[关键词] 军工科研事业单位 稽核 监督作用
一、军工科研事业单位财务管理的特征
军工科研事业单位与一般企业及其他事业单位相比具有独特的背景,因此其财务管理上也具有与其他企业及事业单位不同的特征。军工科研事业单位的财务机构担负着整个单位的筹资、投资,同市场经济的细胞“企业”一样,其财务管理工作的基本内容主要由资金管理、投资管理、预算控制、财务监督和财务分析等几个方面组成。但事实上,军工科研事业单位一般是一个多层次、多法人的联合体,其主要由许多具备独立法人资格或者其他独立核算的非法人单位通过资本的相互参与与渗透形成的,在这一联合体中,军工科研事业单位总部是居于核心地位的。因此,对于军工科研事业单位而言,其财务管理的对象已经超过了传统财务管理目标下的自身范畴,而扩展为一个集下属单位投融资、资本经营以及总部自身传统财务管理内容为一体的综合体系。所以,军工科研事业单位的财务管理就具备了不同于一般的企业财务管理的特征。
(1)财务管理目标的二重性质军工科研事业单位首先自身是具备法人资格的经济组织,其要最大限度地去创造和实现本身经济价值和社会价值的最大化;但同时,军工科研事业单位通常也是其下属法人及其他非法人单位的投资者和资本经营者,还要指导下属的各单位实现其价值最大化,监督其日常的生产经营活动。
(2)产权关系与组织结构较为复杂军工科研事业单位通常是行政组织与产权组织的混合体。其不同于单纯市场经济层面的企业,军工科研事业单位总部与下属各单位之间的关系不只是企业间的合作关系,而且具备行政上的上下级关系,其主要是通过行政组织,以控股的方式组建而成的集团型经济组织。军工科研事业单位内部各单位之间或者总部和下属单位之间存在着各种各样的持股方式,既有垂直持股方式,也有环状的相互持股(或交换股份)方式,还有环状持股与垂直式持股混合的方式,因此军工科研事业单位内部的产权关系十分复杂。
(3)军工科研事业单位职能多样化军工科研事业单位作为一个在以产权关系和行政关系为纽带的集团型经济组织,军工事业单位总部是整个集团组织发展目标与战略的制定者,也是实施这些目标与战略的组织者,其职能不应该仅仅局限于其自身简单的科研经营,而也要注重对下属单位的资本进行经营与运作管理,推动并监督下属各单位的日常科研经营与财务管理,使整个组织凝聚为一个整体,并能够有序高效地运行,实现整体的总价值最大化目标。
(4)财务管理内容决策化军工科研事业单位主要从发展战略、财务指标、审计监督以及人事管理等方面去影响和控制各成员单位的科研生产经营和资产经营,使军工科研事业单位总部在制定发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用,成为军工科研事业单位投资、筹资等重大事项的决策中心。
(5)财务管理活动层次化、体系化军工科研事业单位财务部门与军工科研事业单位下属各单位财务部门是出于不同层次的同一只能机构,由于行政级别上的层次性,决定了两者管理权限的不同;但从垂直组织结构上来看,两者之间有着明确的丛书关系,上级财务管理部门可以对下级财务管理部门进行监督、控制,在垂直权利结构下,自上而下层层监控,自下而上层层反映汇报,形成体系化的财务管理格局。
二、军工事业单位稽核监督体制的目标与框架
(一)建立军工事业单位稽核监督体制的目标一个有效的管理模式,这样的模式应当有着这些要求:首先,这样的体系应当是被最高级别的管理层掌握的。其拥有绝对的权威;其次;稽核体系必须有具体、切实可行、便于衡量的实施细则,要保证不同人员在同一规则下得出的结论能够相同;再次,这样的体系需要能够完权独立,特别是在机构设置及财务方面,并且不受到其他单位的约束,当然也不能有政治和经济利益上的联系。因此,从以上条件可以看出,军工科研事业单位的关于稽核监督方面的体制的目标应着重于:在下属单位的执行工作,要做好下属单位的执行工作,那就必须做好内部稽核部门的真实可靠,稽核部门的监管、核证、评价都不是空话。都应当切实落成。这样,才能促确保各项资财的完整与安全。
(二)军工科研事业单位稽核监督体制的基本框架军工科研事业单位应努力完善管理部门,如:发展监督委员会,总稽核,总稽核的监督局。以及下属单位机构中的各个监督体系。总部稽核机构应该能够完全独立,并超过下属单位的级别,对于一般的事务性工作可交由与下属单位同级的总部稽核机构的派出机构代为执行,对于重大的问题则有总部稽核机构做最终的决定。也就是在组织和财务上稽核体系一定要完全独立,不被别的单位约束,只有这样才能凸显出稽查体系的地位和权力。这样的独特的地位是为了良好的促进市场经济,进行整合,完善。同时,军工事业单位稽核监督体制框架的建立还必须考虑到关联各个层面。在考虑单位总体集约化运营需要的同时,又要照顾到下属单位的发展前景。不仅如此,还必须考虑经济区划,行政区划,的需求。在深化改革的同时,又要考虑到改革体制的相关规定。因此在做好改革各方面制度之前一定要端正态度,一丝不苟。
三、有效发挥军工事业单位总稽核的监督作用要注意的问题
(一)稽核要自主,权威,超脱,要做到稽核有效性这些是前提。近些年来,一些军工科研事业单位的稽核部门在履行职责时,由于受到同级主管领导及其他因素的影响,有时候难免会预,稽核结果很难具备完全的独立性、超脱性、权威性,稽核部门的工作不具备说服力。强化稽核部门的工作首先要做的是建立起由总部垂直领导的稽核体制。总部稽核部门在下属单位设立常驻派出机构,派出机构的相关开支,应当由总部制定。稽查部门对他们进行工作安排,受到稽查部门的领导,指挥。稽查部门要做到的自主性、权威性与坚韧性对军工科研事业单位的第二个要求是建立起协调的稽核工作环境。总部单位的各项制度、规定、计划的组织于实施安排都要提前为稽核部门安排独立了解或审核的程序,这样才能够让稽核部门在处理事情的时候形式它们的职权发挥出相当重要的作用。不仅如此,稽核部门的自主,权威,超脱可以适当调配稽核部门的行政级别,赋予一些特定权利,按照相关法律法规进行稽核也更能是稽核部门更具有独立性、超脱性、权威性。
(二)做好稽查部门的全方位自我检测和内部评价工作,这样可以使稽核更加有效力。目前,军工科研事业单位普遍都具有一套基本的自身监控体系,并能够自我检查、自我监督,发挥一些基本的稽核作用。如会计部门的自身监督,特别要做好银行对账,信贷部门,等各方面的审核工作。但是,不少企业还缺乏一个能够对军工科研事业单位总部及各下属单位和部门进行自我监控及内控效果进行评价和监督的职能部门,这个部门就是稽核部门。稽核部门的作用在于监督内控制度的实施,并检查评价实施的结果,反过来又指导内控制度的建设。因此,军工科研事业单位要建立起包括人事、财务、会计结算、存贷款业务、资金营运、安全保卫、内部监督等工作在内的全方位的监控体系和内部评价制度。要科学、合理、客观、全面、自主的开展各方面的稽核工作,特别是内控评价方面稽核总部应起带头作用,把好第一关。要在保障好各个业务都正常运行,及对各个业务部门的制度都按照法律法规的要求的前提下,进行监察,督管。确保稽核部门的全面性,准确性,做到各项工作真正落实。
(三)在确保工作落实性的同事要不断改进稽查的工作方式,提高有效力。一直以来,不少军工事业单位的稽核部门还是传统的工作方式,即采取人工现场稽核的方式,稽核的工具就是简简单单几支笔和计算器,稽核的程序就是翻翻帐和传票,这显然已落后于现实工作的需要,导致稽核部门的监督作用难以有效发挥。因此,改进稽核工作方式成为必然。稽核工作方式的改变要以现代化计算机及相关软件的应用为载体,稽核方式要从传统的现场稽核向现场稽核与非现场稽核相结合的方式转变。其实,对内控制制度的建设也至关重要。由于稽核部门长久以来一直偏向于稽核的业务是否符合规格,因此在内部控制方面的研究,以及关注度比较少。所以稽核部门应当从多方考虑问题,不能只关注外部规格,内部结构内容也一样重要。同时要注意将稽查监督经营风险性作为稽核监督作用的重点,以此在合规性和监督风险性的内容之间进行一次转变。并且在稽核的程序上,要加大队稽核工作的事前调查,以及事中内容的评价工作。同时尽可能地使稽核工作具有超前意识,使之能够起到防范和化解潜在的风险。
(四)建立和执行稽稽核处罚制度。建立这样的制度是为了提高稽核的效率。在集合工作体系中,建立这样的制度是必不可少的,因为这样可以维护军工科研事业单位各方面财务和内部结构的严谨和规范。对于任何经济组织而言,处罚制度的建立是提高稽查部门监督工作的最有效,最严明的手段。军工科研事业单位的稽核处罚制度应该是以促进落实稽核整改意见为目的的,处罚的具体情况可视各部门的实际情况设定,下面就来介绍一些处罚的几种基本形式:通报批评,经济、行政处罚等多种方式。总之,稽核处罚制度在各个下属单位的具体实施细则可视各单位的实际情况具体制定,而不追求所有单位的一致,为了维护处罚的权威性,所以一般在处罚规定的建立之后必须严格执行,随便进行改动,评论都是不允许的。在衡量处罚力度的同时,要考虑到被处罚者的违纪,违规程度,以及各方面的经济损失,社会危害才能判别处罚力度的轻重。当然负责人也应承担起连带责任。要突出处罚的严肃,威慑力。
四、结束语
军工科研事业单位是特殊的集团型组织,其有着区别于一般企业和事业单位的不同财务特征。
要充分发挥军工事业单位总部总稽核的监督作用,可以从以下方面入手:
(1)强化稽核的独立性、超脱性、权威性;
(2)建立完好的评价制度和监控体系;
(3)稽查时工作方式不好的要进行改进;
(4)建立和执行稽核处罚制度。
当然,随着军工科研事业单位自身的不断发展,稽核工作的内容也必将越来越重要,如何在发展的过程中进一步摸索发挥军工科研事业单位总稽核的监督作用尚需更多的努力。
参考文献
[1]范曙光.对加强商业银行内部稽核工作的思考[J].当代审计,2003,1.
[2]蒋红.提高稽核监督有效性的途径与方法[J].青海金融,1999,5
一、指导思想
全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，按照总书记在江西考察工作时提出的“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”的要求，以“解放思想，迎战困难，加速赶超，争先进位”为主题，牢固树立科学发展观，用科学发展观统领全市质监系统各项工作。着力转变不利于质监事业科学发展的思想观念，着力提高全市质监系统服务宜春经济快速发展的能力，着力提高全市质监系统领导干部破解难题的能力，着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题，着力建立完善一整套充满活力、富有效率、合理公正的质监体制机制，进一步促进宜春在新的起点上实现崛起新跨越，努力推动宜春质监事业的大发展。
二、目标要求
学习实践活动要着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力实现干部受教育、工作有突破、发展上水平、群众得实惠。
1．统一思想认识。通过开展学习实践科学发展观，使党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对事关全市质监部门的重大问题进一步形成共识，树立符合质监实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。
2．提高发展能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。着重提高各级领导班子和领导干部的开拓创新能力，特别是提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领，提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决突出矛盾和问题的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。
3．破解发展难题。按照“五个统筹”的要求，进一步促进宜春经济发展，走出一条符合宜春实际的质监事业科学发展之路，在提升宜春产品品质，质监监管到位，服务社会有效，改进干部作风、促进质监事业发展等方面取得明显进展。
4．创新体制机制。着眼于构建推进科学发展、加快宜春崛起、促进质监事业新发展的体制机制优势，进一步建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，体现科学发展观的干部考核评价和选拔作用机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。
5．推动科学发展。把学习实践工作作为提升科学发展水平的重要机遇，作为推动质监各项工作的强大动力，努力实现：在继续解放思想上迈出新步伐；在坚持改革开放上实现新突破；在推动科学发展上取得新成就；在促进社会和谐上见到新成效；在加强党的建设上取得新进展。保持和发展质监科学发展的好势头、好局面、好氛围。
6．总结积累经验。坚持解放思想，改革创新，从实际出发，认真研究解决学习实践活动中的相关政策和问题，积极探索和总结开展学习实践活动的经验，进一步巩固扩大活动成果。
三、基本原则
1.坚持继续解放思想。以解放思想为先导，不断加深对科学发展观的理解，加深对赶超发展的深刻内涵及市委、市政府重大决策部署的理解，对全市质监系统科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，破除影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制障碍，把解放思想的成果真正转化为真抓实干的思路和举措。
2．正面教育为主。组织广大党员认真学习、深刻领会科学发展观，认真进行自我教育。引导党员特别是党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。对过去发展过程中存在的问题要历史地、辩证地看待，吸取教训，不纠缠个人责任。
3．突出实践特色。把开展学习实践活动与应对金融危机、落实好“三保一弘扬”的总体要求结合起来，与加强党性修养，改进干部作风，弘扬求真务实精神，提升领导科学发展本领结合起来，与推动全市质监部门的工作结合起来，把实践特色贯彻活动全过程。
4．贯彻群众路线。依靠群众，充分发扬民主，吸收群众全程参与，做到查找问题听取群众意见，改进工作问计于群众，落实任务集中民力，衡量成效由群众评判，使学习实践活动真正成为群众满意工程
5．解决突出问题。把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决党的建设存在的实际问题上下功夫。解决问题要从实际出发，尽力而为，确保取得实效。
四、活动时间和参加人员
活动时间：2009年3月至8月。
参加人员：市局、县（市、区）局、直属单位领导班子和党员领导干部及全体党员。重点是领导班子和党员领导干部。
五、方法与步骤
学习实践活动分三个阶段有序推进。
第一阶段：学习调研（2009年3月初至4月底）
按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，正确处理学习与实践的关系，在学习中深化认识，在调研中巩固学习成效。
1．思想发动。市局召开动员大会，市局党组书记、局长肖群作动员报告，对学习实践活动进行动员和部署。各县（市、区）局及直属单位随后分别召开动员大会，主要负责人作动员报告，并对本单位学习实践活动作出安排和部署。
2．学习培训。采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织广大党员认真学习中央规定的必读编目和总书记在江西考察工作时的重要讲话精神，进一步提高认识，统一思想。
（1）市局党组理论学习中心组集中进行专题学习交流。
（2）开展主题教育活动。组织党员干部围绕落实“三保一弘扬”要求，开展解放思想大讨论，全市质监系统开展“质监促发展，服务构和谐”主题活动，加大学习实践科学发展观的宣传力度，采取多种形式进行新形势下弘扬井冈山精神和树立爱岗敬业的职业道德教育。
（3）邀请有关专家作专题讲座。
3．专题调研
（1）领导干部领题调研。市局领导干部每人确定一个调研课题，分别带领有关科室和直属单位人员深入基层开展调研。领导干部领题调研要形成专题调研报告，并在一定范围内进行研讨交流，深化对科学发展观的认识和实践探索。
（2）组织专门力量调研。根据全市质监工作的实际，重点抓好三个课题的调研：质监事业如何按照科学发展观要求发展；按照“五个统筹”的要求，如何进一步推动质监技术机构的发展，提升宜春产品质量；建立全市质监系统领导班子贯彻落实科学发展观综合评价体系。
（3）主动上门征求意见。市局将向企业、服务或工作对象发放服务卡，主动征求他们对质监部门的意见和建议。
（4）召开征求意见座谈会。邀请企业、服务和工作对象及基层群众代表座谈，听取他们对质监部门的意见和建议。
（5）举办“质监事业科学发展”论坛，邀请全市质监系统领导干部、专家学者等进行研讨交流，并将有关研讨成果运用于质监工作实践。
（6）在全市质监系统开展“我为质监事业科学发展献一策”为主题的征文活动。
第二阶段：分析检查（2009年5月初至6月底）
1．分析总结。市局领导班子及党员领导干部重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结。要紧密联系实践，提出解决问题的思路、举措和办法。领导班子要形成分析总结材料。其他党员、干部结合自己的思想和工作实际进行分析总结。
领导班子和党员领导干部在分析总结时，要注意相互沟通思想，交换看法，提高分析总结的质量。
2．开好专题民主生活会、党组扩大会议和组织生活会。市局领导班子召开党员领导干部专题民主生活会，重点分析查找在贯彻科学发展观方面存在的问题。在此基础上，召开党组扩大会议进行讨论，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告。领导班子专题民主生活会、党组扩大会议可邀请党员、群众代表或县（市、区）局代表列席。党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观主题开展民主评议。
3．通报分析总结情况。市局领导班子向机关党员、各县（市、区）局及直属单位领导班子向本单位党员分别反馈分析总结情况，重点通报存在的问题，提出整改要求。
4．分层面组织群众评议。市局领导班子组织市局机关干部职工和县（市、区）局及直属单位主要负责人、服务或工作对象对其进行评议。根据评议意见，修改分析总结报告，报上一级党组织，并在一定范围内以适当方式向群众通报。
第三阶段：整改落实（2009年7月初至8月底）
1．制定整改方案。领导班子就班子分析总结报告进行专题研究，进一步开阔视野，理清思路，明确所要解决的问题和措施，规定时限和责任，制定整改方案。党员干部也要针对梳理出来的问题制定整改措施。
2．集中解决问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信于民。市局和县（市、区）局及直属单位的领导班子和党员领导干部要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。其他党员也要结合自己思想和工作实际，切实解决存在的问题。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项小组，上下联动，综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
3．向群众公布问题解决情况。采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
4．组织质监服务队开展服务社会活动。市局将组织若干个质监服务队深入企业、工业园区、居民社区，开展质监进企业、进园区、进社区活动。
5.完善制度。市局要进一步制定和完善促进科学发展的政策、规划和体制机制，力争在建立完善质量保障、监管到位、促进社会协调发展等方面取得成果。突出抓好三个方面：（1）质监工作如何按照科学发展观的要求，充分发挥在经济发展、资源节约、环境保护、社会发展、社会稳定、民生工程、政务环境等方面的作用。（2）建立健全与实施新型工业化、新型城镇化战略相适应的质量保障机制，在制度上确保质量兴市战略落到实处。（3）进一步完善领导干部实绩综合考核评价体系，并要加强制度建设，保证科学发展机制的运行。
学习实践活动结束后，市局、各县（市、区）局及直属单位要认真做好总结工作。对照活动开展情况，实事求是地对本地本部门学习实践活动成效做出评价，认真总结取得的思想共识、实践成果和成功经验，提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施。总结报告经党组讨论通过后，召开总结大会向党员干部和广大群众通报，并及时报上一级学习实践活动领导小组办公室。
六、组织领导
1．落实领导责任。市局成立学习实践科学发展观活动领导小组，市局党组书记、局长肖群任组长。各县（市、区）局及直属单位也要成立相应的学习实践活动领导小组，要建立健全主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人、基层党组织负责人为具体责任人的责任体系，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。集中活动期间，各责任人一般不安排外出活动。
2．领导班子和党员领导干部带头示范。市局领导班子和党员干部要为推动学习实践活动的深入开展作出榜样，市局每名领导干部都要确定一个开展学习实践活动联系点，指导带领联系点开展学习实践活动。
关键词水库大坝;安全监测;自动化;分析评价系统;辽宁
大坝是水库的主要水工建筑物,其类型按建筑材料可分为土石坝和混凝土坝2类。其中土石坝占水库总数的95%以上,由于土石坝是散粒体结构,坝体的分析具有一定难度。坝体渗流和坝基、坝体渗透压力等重要参数是进行大坝安全稳定性分析的基础信息,及时获取尤为重要[1-2]。大坝安全自动监测是保证大坝安全的重要措施,是坝工设计、建设和运行管理中必不可缺的工作。
1研究目标
调查统计结果表明,造成病险水库的主要原因之一,是大坝安全监测方法落后,人工监测不及时,监测数据不准确,不能及时发现坝体隐患,大坝长期带病超限运行,在遇暴雨洪水高水位运行时,容易引起坝体滑坡或垮坝事故。因此,有必要研究适合于水库工作环境的、能够长期稳定运行的新型总线结构自动采集技术,以解决分散式结构采集模式在水库实际应用中存在的问题。并结合当前世界先进的水库土石坝自动化监测设备,综合运用水利、计算机信息及通讯技术,结合实际土石坝工程,设计与开发土石坝自动化安全监测与分析评价预报系统,最终总结、研究水库大坝安全监测自动化系统解决方案。
2研究内容
针对水库实际工作发现的问题与需求,围绕研究目标,完成了如下研究。
2.1大坝外部变形监测技术
具体研究内容包括:坝体外部变形的测点布设、应用全站仪进行外部变形自动化监测、外部变形数据分析模型理论及通用程序模块的设计与开发等。Www.133229.cOm
2.2总线式结构自动化观测技术
具体研究内容包括:profibus、modbus总线结构式智能化(大坝)渗流、浸润线监测技术研究,并根据水利工程特点设计全新的防雷系统等。
2.3大坝安全自动监测技术
具体研究内容包括:监测数据的自动采集、传输与入库、采集数据库的设计、数据库优化技术、数据异常报警技术等。
2.4水库大坝安全分析评价预报系统
具体研究内容包括:基于实时采集数据库、水库工情数据库、参数库的大坝安全分析评价预报系统软件设计开发的研究,系统通用性、可靠性、可移植性研究,大坝安全分析、评价与预报模型理论研究与通用程序模块的设计与开发等。
3解决问题
该项目的研究采用现场调查、理论研究与工程实践相结合的方式展开,研究过程中如下关键性问题的解决为项目研究的顺利完成奠定了基础。
3.1总线式结构自动化观测技术研究
通过理论研究,结合实际工程监测施工设计,应用现代电子理论方法对监测系统的系统结构、计算机监测软件、传感器等方面进行了优选研究,根据水库大坝环境和不同水库大坝参数的差别,先后选用了2种结构系统:①profibus总线结构式智能化(大坝)渗流监测系统;②modbus总线结构式智能化(大坝)渗流监测系统[3]。
实践证明,2种结构系统具有接线量小、线路短、结点少、故障率低等优点,彻底解决了大坝监测中存在的电源波动、干扰、潮湿、高温严寒和人为破坏等难题,为水库大坝监测提供了现代化的方法手段。
3.2系统防避雷技术研究
由于监测系统设备在坝面安装,无廊道屏蔽、系统分布范围大,导致土石坝安全自动监测系统易遭雷击。专业统计分析表明,有90%的雷害是由感应雷电流沿通讯电缆、电源电缆进入系统损毁设备[4],因此,研究工程防雷措施应同时从构建覆盖整套系统的屏蔽防护体系、切断雷电流传输通道、建造良好下泻通道最大限度输导雷电流等方面入手,具体工程措施包括:数据传输主干路采用光缆通讯;所有电缆采用镀锌钢管保护并地埋敷设,使系统设备和通讯线路完全置于全屏蔽法拉第笼的保护之下;合理利用测压管体系构建接地系统,使系统接地电阻在1 ω以下;所有设备采用单端接地方式,避免由于地电位差引入干扰;在各信号电缆、电源电缆两端加装浪涌识别防雷设备,切断雷电流传输通道;为整个系统加装避雷针,最大限度降低直击雷危害等。同时,研究设计了串联式浪涌识别电源防雷、串联式信号线避雷、分散式联合接地系统模式和电源稳压系统,有效避免了直击雷、感应雷和电压浪涌波动对系统的破坏和影响。
3.3水库大坝安全分析评价预报系统
为开发建立具有通用性、可移植性水库大坝安全分析评价预报系统,该研究将系统划分为数据采集子系统、数据管理信息子系统和分析评价预报子系统。对采集数据库的效率优化、监测数据动态维护管理、坝体变形安全分析模型理论、渗流安全分析模型理论进行了深入研究。建立集坝体裂缝分析、过程线分析、浸润线分析、位势分析、相关分析及坝体安全综合评价(包括坝体安全评价体系与评价准则的建立、模糊综合评价模型、灰色关联度评价模型与人工神经网络评价模型的开发)等功能的大坝安全分析评价预报系统。
4小结
通过对大坝安全监测自动化技术研究,目前已形成一套成熟稳定的开发建设模式,项目研究成果对水库大坝安全监测自动化建设与除险加固改造具有全面的指导作用。该成果的实施能够极大地提高水库大坝的安全监测水平,提高水库防洪和供蓄水能力,发挥水库的巨大作用。对水库流域的可持续发展具有重大促进作用和应用价值。此项成果具有重要的推广价值,目前该技术已在省内外多座水库应用,应用效果良好。
5参考文献
[1] 刘奇,高永超,何维民.论棋盘山水库大坝安全监测自动化系统技术研究[j].现代农业科技,2009(7):280,282.
[2] 朱盟.大伙房水库大坝安全监测自动化系统技术研究[j].现代农业科技,2007(23):220,222.
关键词:新形势;工程建设监理模式;创新
引言
当前,我国国内监理市场发育不成熟,工程监理形势非常严峻,在管理体制、思想认识及实际操作中仍存在诸多问题,监理企业规模和结构与市场经济的要求极不相符,监理模式单一严重阻碍着监理事业的发展。加入WTO后,我国的企业将面临着新一轮的机遇和挑战,如何抓住机遇,适应新的环境,是整个监理事业稳步健康发展的关健。只有以发展的眼光、动态的观点、创新的思想及创新的理论,正确认识和判断当前的监理形势,在总结以往经验和教训的基础上,针对当前监理工作中出现的问题,完善和发展我国的监理制度,改革各项监理工作,与时俱进,促进我国监理事业在高层次上稳步、健康、协调发展,采取多种监理模式提高工程项目建设投资效益。
一、新形势下传统项目管理的监理模式
加入WTO后,中国经济与世界经济的联系将更加紧密,经济全球一体化,迫使国内建筑市场更加对外开放。由世界银行、亚洲开发银行等国际组织在华投资项目越来越多,国际上先进的项目管理模式将促进我国建筑市场与国际惯例接轨。世界上通用的工程项目传统管理模式在国内基础设施和工业项目等管理上不断体现,投资业主更加注重项目管理的效益提高。
例如:京津塘高速公路是我国第一个利用世界银行贷款项目,该工程全长142.69km主要工程量:路基土方1049万元m³桥座52座;各类立交桥34座;函洞364道;沥青混凝土路面142.69km。总投资约10亿元人民币,工程费用由世界银行贷款1.5亿美元,其余由交通部解决;征地拆迁线外工程和联系工程费由有关省市承担。设计行车速度120km/小时,路基宽26m,中央分隔带宽3m设防幢钢护栏双向四车道每车道宽3.75m。沿线还设置有监控系 统、通讯系统等,并由我国监理工程师为主进行建设监理的公路工程。
该工程从施工招投标开始必须按世界银行规定的FIDIC(国际咨询工程师联合会)条款进行管理,由监理工程师按FIDIC条款对工程建设进行全面的管理,在工程质量、工程进度、变更设计、工程款支付等方面对建设单位全面负责;该条款严格规定了业主、承包人、监理工程师缔约各方的责任、权力和义务,并把经济、技术和管理,用具有法律效力的合同捆绑在一起,建设单位、承包商和监理公司三方面相互制约,以监理公司为核心,特别是对质量、支付款和重大技术问题。由于从组织上确定了层层把关的作用,不仅加强了各级监理的责任心,而且保证了对问题的准确性。整个项目实施过程中,基本没有由于监理的失误给工程造成损失。该工程的建设监理取得了宝贵和成功的经验,成为我国建设监理的典范。
二、推行项目建设全过程全方位的PM监理模式
所谓全方位监理,就是对工程质量、工期和造价进行全面监控。所谓全过程监理,就是包括工程项目建设的前期工作、招标投标、工程设计、工程施工和保修阶段在内的监理。但这并不是说这些全过程监理一定要委托一个监理单位来承担,也可分阶段独立委托监理。但是,对业主和其工程项目而言,每个建设阶段都应当委托监理单位实施监理。其中工程设计招标与工程设计阶段监理,工程施工招标与工程施工阶段监理,最好还是委托一个监理单位实施监理较为有效。
关于前期工作。要预测投资建设能否产生效益、能否得到应有回报,主要取决于前期的可行性研究和正确决策与筹划。可行性研究与决策是两回事。可行性研究一般是以业主的名义委托专业研究单位承担的,而决策与筹划则是监理单位协助业主进行的。可行性研究虽然本身不是属于监理工作,对研究工作也不能进行监理,但监理单位如果不直接承担可行性研究,它可以协助业主对可行性研究报告进行审查与验收,并协助其进行决策与筹划。
关于工程设计监理。在国家发起实施建设监理之初,就已经把工程设计阶段监理纳入了建设监理的内容。为此,一些省市积极开展了推进设计阶段的监理工作,取得了可喜的进展。一些监理单位在工程设计阶段,协助业主与设计单位商签设计合同,编制设计要求与设计单位沟通设计条件,提出优化设计的建议,组织设计单位之间与施工单位之间的协调,控制建设进度等等,不仅加快了建设进度,而且消除了因设计失误而造成的一些浪费和隐患,取得了明显的成效。
上海金外滩金融中心工程就是一个运用PM管理模式(Project Management)。该工程是一外资项目,它位于上海市黄浦区,紧邻浦西外滩,占地1.76万m2 。该工程是一个集办公、公寓、商业、金融和会议中心为一体的多功能综合项目,总建筑面积18.9万m2 。其中办公楼一幢50层,198m高;北公寓、南酒店(二幢)27层,80.5m高。预算投资人民币34亿元。
上海金外滩工程,建设投资大,设计方、施工单位及材料供应涉及外方、中方;同时有大量与政府各部门的联系工作,其协调工作量巨大。为此,外方业主采用PM模式(Project Management),聘请英国BVS项目管理公司开展工程管理。他们按工作内容划分,组成了一套管理班子。项目总经理全面负责管理工作,其内部分工有对外联络部,负责对外与政府各部门的联系工作;设计部负责对外解决设外问题;工程部负责现场施工质量管理;合同部负责与工程有关的施工及监理合同管理,以及国内外进口设备供应商的管理协调,同时负责协调工程进度计划。他们对内部的管理,通过分组分工明确的项目管理组织框架,使各部门的管理责任得以明确界定。
我国推行的工程项目建设监理,大体上与英、美、法、德等国家流行的Project Management相当。推行建设监理的全过程、全方位的监理,符合国家行业政策规定,同时有利于提高人们对监理工作范围的认识,有利于落实监理工作的职责,提高投资效益。
三、大力推进监理行业组织机构的调整探索联合监理模式
(1)按国际惯例推进监理行业组织机构的调整
首先,我国一些大型监理企业的产权结构,大部分是以国有独资或国有资金占主体。随着市场经济的发展,结合行业的特点,在确保国有资产不流失的前提下,监理行业中主要企业的产权结构宜由国有独资向股份制转化,由国有独资占主体向以主要经营者为主体转化,逐步减少对主管单位的依附作用,以充分发挥监理企业经营的独立与执业的公正性。
其次,针对国际形势的变化,从我国国情出发,我国的监理行业要深化改革,积极开拓,一批技术力量雄厚,专业面广、规模大、效益好的监理企业,要积极创造条件,实施创名牌监理企业的战略目标,充分树立起监理的社会公信力。大批技术力量强、基础好、发展潜力大的监理企业,要努力加强管理,积极发展成为守法规、树信誉、讲科学的优良监理企业。以从事施工阶段全过程监理工作为主要业务,不断巩固和扩大监理业务范围,以适用实施全过程、全方位监理的需要,在我国监理行业发展中发挥骨干作用
最后,鼓励监理企业改革内部管理机制。国营监理企业,特别是依附大专院校、设计单位、科研单位的监理企业,要根据本企业的实际情况,完善法人治理结构,并符合《公司法》的规定,使监理企业真正成为独立法人,以充分调动经营管理者的积极性。
(2)实施联合监理模式集中优势争夺国际市场
为了与境外建设咨询公司竞争,扩大服务范围,分散企业风险,分享社会资源以及减少进入国际市场的时间,实施战略联盟,着力培养和造就一批具有项目管理能力的咨询公司,通过公司的优化组合,重点培养出具有本土特征的名牌企业,适应国际市场竞争的需要。由于我国实施监理的时间短,即使是目前某些高层次的监理公司,其人员结构也存在着不合理的配置情况,影响了企业的核心竞争能力。目前监理公司市场运作能力与国际水平的同行业相比距离还远,绝大多数只是基于自身经验的积累,向国外先进企业学习不够,使企业发展缓慢。因此在公司达到一定规模与实力后,必须通过借鉴他人先进的市场运作手段,达到快速腾飞的目的,只有与国际先进的监理公司合作,学习和研究他们的先进经验,熟悉竞争规则,提高竞争力,才能尽快构筑适应国际竞争的中国监理企业架构。例如,近年来,国内一些有影响的项目采用合作监理的模式,国外的监理企业派出少数高层的管理技术人才,国内监理企业担任具体的现场监督。尽管这种模式也存在不少问题,但参与合作的我国监理人员普遍感到在具体的业务上学到了不少外国的先进管理技术和专业精神,这种学习非常直接,学校课程和国内实践都无法学到,对监理工程师自身管理和专业水平的提高是十分明显的。实践表明,加强和国外知名监理企业合作和交流是提高监理水平的一条重要途径。
(3)联合监理模式
对这种长距离大型综合工程采用聘请实力较强的监理单位担任总监单位,再由总监单位联合社会监理公司及勘察单位对工程进行联合监理的模式,既能对工程进行统一管理,又能充分发挥各种专业监理公司的特长。如深圳市东部供水源网络工程线路,全长105KM,近期取水流量为11m3/S,远期取水流量为30m3/S。输水线路按远期规划设计。该工程有以下几种构筑物:(1)隧洞共20座,总长72.57km。隧洞水流形式有:明流隧洞、压力隧洞;隧洞断面形式有:城门洞形、园形、马蹄形;隧洞的施工方法有:洞挖、明挖及浅埋暗挖(2)双孔压力箱涵17km,单孔明流箱涵2.3km;(3)输水管道总长11.9km,输水管道中有钢筒预应力混凝土管(PCCP管)、三阶段预应力混凝土管(PCP管)、钢管,管径有2.6m及3m两种;(4)渡槽6座,渡槽形式有:箱型钢混凝土渡槽、大跨度预应力钢筋混凝土箱型渡槽、肋拱渡槽(5)泵站4座,其中抽水泵2座,提升泵站2座泵站机组形式有立式及卧式;(6)全线采用电脑自动化控制,集中控制中心有遥控、遥测、遥视的功能,通过网络联接高层管理人员的电脑,在任何有互联网的地点可与集中控制中心相连接,并实施对系统的监视、管理及控制。
四、建立“中心职能式”监理组织模式
我们知道,单体项目的监理组织形式比较简单,一般有直线式和职能式等。为了降低成本,许多总监理工程师管理3――5个单体项目,而实际工作往往是由常驻现场的专业监理工程师来完成的,这样的总监负责制,往往流于形式。而群体项目则不同,由于信息量大,合同管理、组织协调工作繁重,不同单体及整体项目质量、进度、投资控制工作各不相同,这时,总监理工程师必须常驻现场,及时处理有关事项,真正落实了总监负责制。同时,总监负责制必然建立在专业监理工程师责任制的基础上,各专业监理工程师要分工具体,突出工作与专业特长。这时采用直线制或职能制组织模式已无法适应工作的需要。经过长时间的总结研究,采用“中心职能式”,以总监为中心,各专业工程师为重点,是切实落实总监负责制,强化各专业监理工程师责任制和相互之间协作配合的有效措施。
事实证明,这种组织模式具有务实高效的特点,对现场监理工作质量有较大的促进。如果总监工作过于繁重,可以设置一名兼职的总监代表,用于处理比较小范围内的组织协调工作。这种组织形式的优点是 :首先,专业监理工程师以质量控制、进度控制、投资控制中的一项或两项为工作重点,上对总监负责,下对监理工作负责,工作上独立完成,同时协助其他企业人员完成相应工作或提供相应信息,职责明确;其次,结构紧凑,降低了管理成本;最后,造价工程师工作相对独立,便于从全局上把握项目动态投资,而且由于工程造价咨询的专业性较强,为有效提高监理工程质量,在群体工程项目监理部中设专职投资控制人员是必要的。
结语
结合我国国情,在工程项目管理中运用多种建设监理模式为业主提高投资效益。在大力发展工程咨询服务的前提下,积极创造条件,探索工程建设监理模式创新,推进工程建设监理由传统的咨询服务性收费模式向为业主提供风险性项目管理服务转化,推动我国监理事业由单一的施工阶段监理,向包括项目前期可行性研究、政策咨询、方案设计、招标投标、施工阶段、保修阶段及后评估的全过程监理发展,实现项目三大目标控制,对工程项目进行全方位的监理,努力创建一批行业性、有公信力的名牌监理企业。
参考文献:
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IT互联网行业与传统行业有很大的区别，商业和运营管理模式需要不断的探索和创新，这就要求行业人力资源管理的理念和实际操作经验也不断的改进和发展。在IT互联网行业中，由于从业人员年龄较低、学历较高使得这个层级的人群是离职率较高的群体，而且他们对企业文化、工作环境、沟通交流和薪酬待遇的要求也很高，这就给IT互联网行业人力资源管理者的管理工作带来了很大的挑战。尤其是企业激励机制建设环节，更应该体现企业优势，施行差异化管理。在当前行业薪酬水平不断攀升的情形下，人力资源管理者应该掌握行业人力资源管理实践趋势，尤其是薪酬管理的趋势。那么目前IT互联网行业的薪酬现状如何呢，我们将通过薪酬调查报告详细解析。
获风投企业薪酬竞争优势明显
据人力资源解决方案服务公司Kelly Services中国西北地区运营总监宋一杰先生介绍，当企业拿到一份薪酬调查报告时，应当了解这份报告来源的背景及调查的企业群作为参考，不能盲目的去使用各种报告。互联网行业薪酬水平处于全行业中的高位，每年薪酬增长幅度也高于软件开发、硬件制造等关联行业。在互联网行业中，核心部门的员工对企业的发展方向和发展速度起着决定性的影响，他们承担着更大的责任和压力，因此其薪酬也会相应地高一些。而网站内容等互联网传统部门已不是互联网公司赢利重点，所以其薪酬增长相对较慢，导致了其部门员工薪酬处于同层级员工较低水平。但是随着风险投资机构的介入，对互联网企业人力资源战略和薪酬策略的影响很大，不仅体现在长期激励层面，也体现在年度总现金收入层面。互联网公司得到风险投资前后，薪酬水平差异明显。另据Kelly Services IT行业中国区负责人刘威女士介绍，由于互联网公司与国内外风险投资者有着密切的联系，能制定公司财务战略和洽谈融资事务的财务总监在人才市场一直是稀缺人才，所以企业纷纷加大了财务部门的人力成本，除了财务总监之外，业务总监、业务拓展总监和人力资源总监这几个职位被称为IT互联网企业最有潜力的职位。人力资源总监在企业战略中处于重要地位，随着互联网公司多元化的发展，其会要求员工具备更高的能力，所以公司对人才的招聘、培训、绩效考核等制度也会有更高的要求，同时，出于促进公司发展和有效控制人力资源成本的目的，公司对人力资源战略和薪酬体系的制定也会更加严格，这就要求负责统筹管理这方面工作的人力资源总监具备更高的能力，反映在薪酬上就是公司愿意为有能力的人力资源总监提供更诱人的薪酬。
薪酬报告能帮助企业调整薪酬政策
在高速增长的互联网行业，其薪酬体系则表现出了混乱的状态。在竞争激烈的市场背景下，薪酬政策的制定不能光看自己的企业内部情况，而是要看本企业在整个行业的定位停留在哪一个水平上。宋一杰先生称，企业在参考薪酬报告的时候，要考虑到拿这份报告做什么，是用来解决人员的稳定性还是作为第二年公司薪酬结构系统改善的参考，或者是用来吸引人才，只有有目的的合理看待薪酬调查报告才能真正让薪酬报告起到作用。刘威女士则表示，如果一家企业定位在这个行业的前几位，那工资水平也要相应的在同一水平上，否则人才就会流失。因此，薪酬调查报告对企业而言，可以通过这个报告所显示的工资增长率来调整自己公司来年的工资预算政策。要通过薪酬调查报告了解市场情况，进行内外部比较，其中要把岗位职责、需求等因素考虑进去。例如一个研发部门的领导职位，有的是表现在管理方面，有的是表现在技术方面，这样的需求就会导致薪酬的差异。像研发部门的研发工程师，同样的职位不同的工作经验也会有不同的薪酬体现。企业应该参考行业薪酬调查报告，进行合理的比对之后调整薪酬政策，进行必要的调研在符合市场条件下满足企业员工的个人需求，避免成本的浪费或者人才的流失。
IT互联网三大最稀缺典型的热门职位浮出
除了财务总监、业务总监、业务发展总监和人力资源总监这几个关键职位外，在IT互联网企业中，很多关系到具体业务的岗位越来越多的受到企业的重视，这些人才在市场上也有极大的竞争力，由于行业的特殊性，这些职位的薪酬幅度也较大。刘威女士称，Kelly Services的报告中显示，IT互联网行业薪酬差异化较大、市场需求大的三个典型职位分别是用户研究工程师、商业咨询顾问（BI）、算法研究员。
岗位之一：用户研究工程师
职位条件：
1.热衷于体验互联网产品，对用户体验有深刻的认识；2.喜欢主动思考，并对互联网产品有自己的见解；3.观察力敏锐，有较强的逻辑思维能力，有很强的口头及书面表达能力；4.良好的审美能力，了解互联网技术实现逻辑；5.心理学、工业设计、软件工程相关专业优先。
职责内容：
1.理解设计方案中的问题，并由此给出用户研究方案；2.发现方案设计中的问题，通过各种用户研究来论证；3.通过访谈、调研、数据挖掘等手段，发掘网站现存的问题；4.有能力刨深根源 总结各类用户问题，给设计提出建议，并协助来论证设计结果。
薪酬结构：
基本工资+年终奖
薪酬组成情况：
基本工资（90%）+年终奖（10%）
收入水平：
本科学历，5年工作经验/研究生学历，3年工作经验以上：18k/月～25k/月
本科学历，5年工作经验/研究生学历，3年工作经验左右：15k/月～18k/月
本科学历，5年工作经验/研究生学历，3年工作经验以下：9k/月～15k/月
职位的特点：现在互联网产品以交互体验为导向，用户研究越来越重要和受重视；
而这类职位偏向于选择心理学背景的候选人，但是心理学人才大部分流向其他工作岗位如人力资源，心理咨询等等，有互联网经验的候选人在市场上较为有限。这个职位的薪酬差异性较大，不同互联网产品都有较大差异性，例如搜索引擎和社交网站的差异化就很大，用户研究的重点也很不一样。
岗位之二：商业咨询顾问（BI）
职位条件：
要求专业能力强，有数学、统计等专业背景，有数据分析、建模和数据库工作经验，偏于前端；有数年互联网产品的运营经验，偏于后端。
职责内容：
能系统的建模，进行商业分析，对运营和销售起指导性作用。对于不同企业，以及企业发展的不同阶段、不同的部门，BI的作用往往不同。比如说在运营部门，BI用来指导运营总监的关注对象，对某个产品的投入或者删减；在广告部门，以增加广告投放的回报率；或者集团战略部门，以指导公司的并购。
薪酬结构：
月薪12K+年底奖金
收入水平：
30w～100w.
关键词：发电厂；总体设计方案；电气自动化系统；应用价值
中图分类号：TM621文献标识码：A文章编号：1006-8937（2015）35-0071-01
作者简介：邓德桥（1964-），男，四川泸州人，大学专科，电力工程技术助理工程师，研究方向：水电设备检修及安装
近年来，随着我国设计经济的不断发展，人们的生活质量也快速提升，在我国经济发展过程中，电力工业作用比较大，且我国电力设备都有了创新和完善，不仅发电量大大提升，且对应的装机容量也快速提升[1]。针对发电厂电机组来说，其实际的应用安全性和节能性不断提升，在节能高效目标的明确下，相关部门对电气自动化系统设计的要求也更加严格。本文主要研究发电厂电气自动化系统总体设计方案应用价值和作用。
1发电厂电气自动化系统介绍
要想设计出良好的电气自动化系统运行方案，必须全面掌握电气自动化系统的特点和核心技术等。一方面，在系统功能特征和构成上，其集成技术是比较多的，不仅包括数据采集方面的技术和数据处理方面的技术，还包括微机保护以及控制方面的技术[2]。电气自动化系统主要由一大系统和一大设备构成，一大系统是控制系统，一大设备是硬件设备。随着电气自动化系统的智能化，系统运行效率和管理效率都大大提升。在当期的电气自动化系统当中，不仅包括计算机网络技术，还包括通讯技术以及制造技术等，该系统主要呈现出分层分布式特点，存在一个比较大的监测平台，通信功能比较强[3]。另外还节约了很多电缆，降低了成本。另一方面，在电气自动化系统核心技术上，主要表现在四大方面。①是终端监控保护单元，具体来说，系统保护对象有厂用变、测控设备以及相关线路等，可以完成相关数据全面采集工作、系统保护工作以及故障控制工作等[4]。②是通信设计上，针对电厂电气自动化系统设计来说，主要的通信设计方式有总线网络以及光纤通信。主要在结合双冗余思想和相关原则的基础上，完成相关配置工作，在出现通信相关问题后，可以实现系统智能化的安全切换，最终保证系统运行安全可靠性。③是监控主站设计，要在全面掌握机组容量、严格结合相关运行标准要求的基础上加强方案设计。④是协调控制设计，要明确DCS系统和ECS系统的不同之处，进行分别设计，加大逻辑控制力度和相关功能管理力度。
2电气自动化系统功能设计情况研究
针对电厂电气自动化系统来说，其实际的分系统有五个，要对这五大系统设计情况进行分别深入分析和研究。
2.1厂用电监控系统
该系统的运行需要依靠总线技术，对电厂实际用电情况进行监测控制，针对厂用电监控系统来，其对用的主要是分布式结构形式，主要包括三大结构，第一大结构是站控层，第二大结构是通讯层，第三大结构是间隔层[5]。该系统的正常运行离不开危机保护设备和相关监测设备，且实现了各种监测设备和保护设备的有效结合，应用监控系统加强管理，属于一种新型智能化监控系统。
2.2升压站监控系统
其属于一个子系统，可以对总系统进行完善和优化，还可以加强对电厂发电情况的控制。针对该监控系统来说，必须在满足相关标准要求的基础上，实现多种监控系统的综合运用，加强程序化监控以及相关数据管理。
2.3机组综合监控系统
针对该系统来说，主要可以实现对电厂单台变压器组等的监控，可以从根本上起到保护发电机和电组的效果，另外还可以提升电机和电组的数据测量能力和实际通讯能力[6]。在机组综合监控系统当中，包括一个比较核心的装置，指的是性能相对来说比较高的控制器，针对其对应的保护装置来说，不仅可以对发电机以及电组进行有效保护，还可以对变压器以及启备变等进行有效保护，另外还可以对故障录波仪以及高压线路等进行有效保护。且对于该综合监控系统来说，其应用起来比较简便，实用性比较强，保护能力和安全性都比较强。
2.4设备状态监控系统
该系统也是总系统的核心内容，其和总系统和核心设计内容相同。针对设备状态监控系统来说，可以对发电厂相关设备应用和工作状态进行实时监控，及时获取关于相关设备实际运行的对应数值和变化情况，及时明确设备应用相关问题和风险，加强对设备应用情况的诊断力度，从根本上预测设备可应用寿命，最终在深入研究和分析诊断结果的基础上，制定相应有效的检修方案。针对该监控系统来说，其属于一种分布式结构，不仅包括专业分析系统，还包括在线监测设备，在该系统中融入了专家输入的设备故障诊断算法，且对设备工作有关的数据和信息仓库进行了良好创建。通过应用该系统可以大力应用智能化研究技术，提示预测设备运行相关问题，还可以全面技术提取设备运行相关的数据和资料，进行深入的研究和分析，最终明确运行异常的设备和装置。通过应用该系统，可以从根本上降低设备故障产生率，还可以从根本上提升装置和设备维护效率。在该系统当中，存在一个设备在线监控装置，其对应的可监测对象比较多。针对这些监测单元来说，可以在监控装置所在附近安装，利于专业人员后期数据分析。
2.5大系统是核心设备智能化监控系统
首先，针对数字式温度来说，其对应的监控系统不仅包括温度监控仪，还包括当地的专业主机，主要应用的信息传输模式是无线模式，主机之间可以进行组网通信。对应的监控系统可以实时监控设备温度，一旦温度异常就会发出警告。然后，针对电缆来说，其对应的健康系统主要是分布式光纤监控系统，可以实现对电缆负荷的实时监控和环境温度的实时监控。最后，针对发电机来说，主要根据其状态相关参数变化情况进行监控，针对变压器来说，主要依据油色谱监测单元进行监测。
3结语
综上所述，在发电厂当中，电气自动化系统是比较重要的，不仅可以有效包括相关电气系统，还可以高效完成计量、控制等各项工作，最终提升系统良好协调控制效率，准确找到系统相关故障，提升系统运行管理效率。
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1比较法在高职教学中必不可少
（1）是高等教育挖掘知识内涵与外延的方法。人们对于某一方面的知识不是停留在固定节点上的，这就要求我们挖掘知识的内涵和外延，加深认识、扩大视野，而在实践应用上往往使用比较法。横向上通过对各种知识点的比较，找准知识点，把握交叉联系点，发现不同点，总结其特点；纵向上通过对知识点历史沿革的比较，进一步深化挖掘。（2）是实现高等教育与实践相结合的手段。有人认为学校里学的知识在实际工作中不实用，究其原因有以下几点：一是专业设置与实际应用有偏差，教学与应用不能有效对接；二是学校教育过多重视理论，学生被关在理论研究的圈子里出不来；三是学校与社会相隔离，较少把精力投放到社会实践中去；四是学生走出社会后有一部分人转行做了其他事业，不满意自己在学校学的知识，过分夸大教学与实际脱离，有意识地鼓吹所学无用。凡此种种，都要求我们在学校期间就与社会挂钩，经过学生在实践中对理论和实际的比较，使学生发现在学校所学知识确实有它的实用性，充分发挥高等教育的优势。（3）能够促进知识技能体系的演变发展。知识都在逐渐演变发展完善，同一时间点上，当类似知识发生碰撞时就必须比较鉴别，或致相互补充到最后水融，共同发展。从古到今，从国内到国外，循环往复相互促进，推动知识技能体系的演变发展。（4）是培养学生创新思维的基本方法。人们认识事物都是从无知到知，从知之甚少到知之甚多，对于单个问题也不需要用尽人类所有知识，这就需要我们去比较判别，遴选自己需要的部分。随着社会的发展逐步积累、升华，而在此过程中就依靠我们去把握发展趋势，合理预测未来，尽量少走或者不走弯路。通过辩证比较的思维甄别和在实践中检验、比较、排除、提炼、反复比较研究实践，就能把握事物发展可能趋势，合理预测未来的发展，逐步形成新的可靠地理论知识体系，这就是运用比较法形成的创新思维。
2比较法的层次和方法论
2.1比较法的层次比较法第一个层次是叙述的比较法，这是比较法研究的基础，将本专业知识叙述清楚明白，既有条理、有深度，又能完整地表达主题思想。第二个层次是评价的比较法即横向比较法，将自有知识体系与平行的各科体系相比较，研究同样的课题在不同行业体系下的不同表现，评价本学科的优劣。第三个层次是沿革的比较法即纵向比较法，从历史到现在以至将来的发展趋势进行比较，找出事物发展规律，对将来进行合理预测。第三个层次建立在叙述的比较法和评价的比较法之上，建立在历史上和现实中不同行业环境下，在移植和借鉴中所形成的实际关系为研究对象，是比较法研究的较高层次。
2.2比较法的方法论（1）研究出发点。首先是按照知识原样“复制”，从知识概念、定义用语、适用范围、理论层次、框架结构，到沿革释义，做到清晰可辨，理解透彻。（2）收集可信且可用的信息。在本知识点的熟练掌握之后，收集与之相关知识领域内容，加以甄别整理，逐条归类重组。要求资料全面详尽、来源广泛、具有可比性。（3）进行横向和纵向比较。这一过程要求我们在吸取他方知识的过程中不要离开原知识点，要围绕知识源点进行比较鉴别，比较优劣，判别哪些属于过时的，哪些属于共同带有普遍性的，哪些属于行业特殊的。（4）归纳与创新。完成比较之后进行列表归纳整理其概念及其产生背景、沿革变迁过程，解答如何运用本知识点，找出运用本知识点应注意事项，预测发展趋势方向。
3比较法的可比性
我们关注比较法就在于比较是有现实意义的，就在于其可比性。比较法实践中，要关注比较的实质内容相似性和差异性，在平行行业上、地域上、历史上、规则上、表达上、应用领域上、适用范围上等是否具有共同性和差异性，是否可以相互比较，这些都是在运用比较法进行比较的首要任务。从知识点的概念、规则、描述、释义、适用范围、界限、深度上判别可比性，从发现问题、解决问题、从知识点的内涵到外延上判别可比性。
4比较法在水利工程监理规范上的运用
4.1选取研究对象我们选取水利部的《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）作为研究对象，按照比较法特点，逐步逐层进行研究。
4.2收集相关监理规范现有水利监理行业关联紧密的同类的《监理规范》有水利部《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）（以下简称《水利规范》），住建部《建设工程监理规范》（GB50319-2013）（以下简称《建设规范》），还有一个是能源部《水电水利工程施工监理规范》（DL/T5111-2000）（以下简称《电力规范》）。
4.3分析监理规范的可比性三者都是监理规范，建设部的规范起着纲领性的作用，水利部和能源部的监理规范行业性特点比较明显，但都是在建设领域对建筑设计、建造、施工等的规范性指导，都是对监理的行为、监理的权利和义务的规范和约束，不论是规范上还是功能上都具有较大的同一性，能够进行相互比较。
4.4熟练掌握《水利规范》知识水利规范主要从监理人员组织及监理人员，施工监理工作程序、方法和制度，施工准备阶段的施工监理工作，施工实施阶段的施工监理工作，保修期的监理工作等方面阐述水利工程监理的权利、义务、工作范围、工作内容和程序。监理阶段侧重点是水利工程建设项目施工阶段，分别对监理规划、监理实施细则、监理报告编写的要点及主要内容提出了要求，规范监理工作程序，统一了施工监理工作常用表格，并对规范条文予以说明。教学中我们按照了解、熟悉、掌握三个层次让学生懂得监理工程师应具备的知识能力，按照这三个层次设置知识检验点。熟练掌握水利规范文本本身是对知识源的有效辨别，为以后的具体的知识点的比较创造了必要条件。
4.5横向比较三规范主要讲述从施工准备到保修期的“三控制两管理一协调”监理工作，监理机构设置、人员职责分工、质量进度投资控制、合同与信息管理、协调工作及保修期监理工作大致相同，重点突出的内容又各不相同，而且责任、工作范围略有区别。《建设规范》增加并详述了设备采购监理与设备监造监理工作，《电力规范》监理工作扩展到从协助施工招投标至缺陷责任期，把施工安全与环境保护专门明确，而且还设章节专门对监理赔偿、奖励、考核作了规定，管理上更加缜密。
4.6纵向比较监理概念引进到我们国内后被发展到了强制性监理。经过这么多年来的应用实践，我们不仅仅熟练掌握了监理工作的理论精髓，而且做到了灵活运用，在不同行业又有其更进一步的理解。从《水利规范》讲述施工准备到保修期结束的监理工作，到《建设规范》增加设备采购监理与设备监造任务，《电力规范》再加进施工安全与环境保护内容。2004年2月1日起施行的国务院的《建设工程安全生产管理条例》第一章第三条和第三章就专门规定了工程监理单位的安全责任。监理工作是在国家法制条件下的监理，是不断更新发展的，不是一成不变的。通过纵向比较，我们更加全面清醒的认识到水利工程监理的职责范围，便于更加全面的履行自己的历史使命。
4.7相似比较不同监理规范对同一概念的解释和范围界定有细微区别。比如，国家施行总监理工程师负责制，不论哪个行业要求都一样，但对其具体工作又有细微差别。例如对待工地第一次会议，《水利规范》由总监主持第一次工地会议，《建设规范》表述为：“监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议”。《电力规范》对总监理工程师的职责，不进行细化，用一句话概括表述为：“总监理工程师作为监理机构的全面负责人按照工程建设合同文件及监理合同规定，行使业主授予的监理权力并承担相应的责任。”尽管表述不同不同，对于总监理工程师的全面监理责任的界定却是相同的。通过相似比较，我们能够发现尽管是同一概念，各行业对此概念的内涵和外延要求是不一样的。
4.8综合比较（1）监理规范内涵和外延的综合比较。《建设规范》中花大量篇幅阐述设备采购监理与设备监造的监理工作，做到设备采购监理与设备监造的监理工作有据可查有法可依。没有提到安全文明建设监理工作，没有提到环境保护方面的内容，但是国务院的《建设工程安全生产管理条例》却有着方面内容，在国家法律框架内已经为监理工作扩充了内涵和外延。《水利规范》中没有设备监造方面的论述，但在实际工作中却正在实施运用，将来难免步入常态化工作。安全文明建设、环境保护等都是同样被纳入工作范围。《电力规范》同样没有关于设备采购监理与设备监造的监理工作内容的表述，明确了安全文明和环境保护的内容，而且增加了监理工作考核，实行奖惩制度，有效地调动了监理工程师的工作积极性，以考核促管理、以奖惩观实效，更重要的是考核制度实际上是将监理机构和人员纳入了业主方内部的管理体系。通过监理内容内涵与外延的综合比较，借鉴同行的经验，提供规范性的补充作用，互相促进，共同提高。（2）监理规范知识点的综合比较。对于监理规范知识点的综合比较，我们以总监理工程师工作授权来举例说明。《水利规范》可设置副总监理工程师进行实际管理。总监理工程师是项目监理机构的全权负责人，其职责范围由第3.3.4条用九条否定条文加以限制。《建设规范》可设总监代表，履行总监理工程师授权范围内工作，同样用第3.2.4条用五条否定条文简明扼要地加以限制。《电力规范》只能在工作必要时临时授权。而且限制授权范围，对总监的要求就更严格，要求总监对监理机构的现场管理更加细致。
5结语
那么，一个优秀的设计总监会不会是一家服装企业或是一个经营品牌的“救世主”？我的答案是：是，也不是。因为如果从市场经营的角度来看，服装品牌大致可以分为设计导向型品牌企业及市场导向型品牌企业两类。
设计导向型品牌企业注重的是产品的设计与研发，通过商品独特的消费表现形式使企业吸引并保有固定的客户群体。这类企业往往以设计师品牌居多，通过拥有不同个性与文化背景的设计师实现品牌的市场推广。他们更加注重商品的个性表达，根据个人设计的喜好与设计习惯进行产品开发。所谓的奢侈型品牌多以此类经营方式为主，通过聘请知名的设计师出任设计总监或艺术总监一职而实现品牌商品对消费购买的引导。
对于此种类型的企业而言，会要求出任的设计总监更加趋向于：拥有强力的产品开发能力，包括产品基础材质、纹案及结构的创新能力；在艺术表现力方面拥有非凡的天赋，能够将艺术与商业进行充分的融合：能够实现品牌与个人的完美结合，使两者之间能够建立相辅相成的共体：具有可控的市场展示能力与传播渠道，可以让商品快速渗透进客户群；设计总监同企业是一个共同体，并以设计总监的思想为经营指导方向：围绕设计总监为核心组成产品的研发与生产体系，以及品牌的营销体系。
市场导向型品牌企业则更加注重消费市场的购买需求与流行文化，通过将商品的开发依托于市场现有的消费文化与时尚需求之中，通过贴近消费群体的购买需要而进行商品的设计。这类企业往往被我们称之为大众品牌或消费品牌，他们通过设立更多的营销网络及销售终端最终实现商品的量化销售。我们所熟知的ZARA、H&M、ONLYJACK&JONE等品牌即是此中的代表企业，设计师于他们而言更多是需要发挥产品改良及市场预判能力。而这种类型的企业在我们的市场中占有绝对数量。
对于此种类型的企业而言，所需的设计总监要拥有更加趋向于市场化的经营眼光与市场未来的预测能力；更多的精力将会放置在现有同类品牌商品的分析与剖析的工作之中：能够对庞大而种类繁多的商品类型进行统筹规划及人员配比；可以将品牌企业的整体产品生产与供应链条中的关联企业的优势进行融合；避免个人的喜好与思维影响品牌在市场既往的经营策略与消费者的购买习惯；对大众消费市场的掌握能力及近期的时尚流行元素拥有敏锐的观察力。
如上所述，不同类型的企业对于设计师所要发挥及应用的能力各不相同。因此，一家服装企业在进行设计总监选聘之时应先考虑自身企业是何类型。不同的类型企业对于设计总监一职所对应的工作内容及职位的侧重点也会有所不同。前者更加趋向于以产品为核心的市场经营策略，对于设计总监个人的技术能力及市场号召力需要较高的体现。而后者则是以市场为核心的产品研发方式，需要设计总监在团队管理能力及市场运营能力上具备丰富的经验。因此，两者之间不仅仅在顺序上略有不同，同时也体现在人力资源配置、岗位职能设定及终端营运方式等内容上也有所不同。
那么，无论是何种导向型的品牌企业，当一个设计总监入职之后，作为一个企业的负责人或最终的经营决策者，他应该以何种方式既能够发挥出这个职位应体现的能力，同时也不会因人设事而导致既往的策略产生偏差呢？此时就需要企业负责人能够对职位的设定及职能的管控进行有效的划分。
如果将与品牌企业在产品营运相关管理体系分为内部及外部两个组成结构的话，那么产品营运内部体系包括：市场销售各终端的商品经营信息及同销售区域的竞争品牌商品销售信息的汇总及反馈。这个反馈渠道是由负责终端管理的市场部门同产品的研发部门共同掌握及监控，它是一个双向式通路，一方面需要终端将现有市场信息反馈给产品的研发部门，以期对未来商品研发提供基础信息服务；另一方面，产品的研发部门需要将现有销售商品的各类信息传达到销售终端，以方便销售人员将产品开发过程中所应用的元素、卖点及特征向消费者传达。
企业内部负责商品流转的不同功能性职能单位，如商品生产部门、品质监控部门、物料采购部门及商品最终流转的物流部门等。这些职能部门与设计总监所主管的研发部门即可以是线性的顺序执行关系，同时也可以是在同一设计总监监控下的责任流转关系。他们将会涉及到商品从最初的制图开始到实物产出及终端上架的全过程，因此部门与部门间的协作关系、管理关系、流转关系将会决定最终能否实现正常销售，所以往往也正是这几个部门之间会产生责任扯皮与工作推诿的现象。
在商品的研发部门之中同样也会因为品牌企业所研发的商品种类众多或产品系列的多层次功分而产生人员职能的不同。针对于不同种类的设计人员，其所承担和关注的商品往往会因为单一且唯一而在后续的商品组合之时产生不必要的浪费，这就是设计总监需要在研发的初始阶段即能够根据不同人员的设计能力、研发能力及组合能力进行合理化的组织与安排，能够通过既往的操作经验基础及人员管理手段将产品与产品间、人员与人员间的工作关系、研发职责进行划分，并能够在执行过程中掌握并监控其过程是否符合要求。
产品营运外部体系包括：不同的生产环节的外部合作企业，包括产品生产上游的面料供应企业、辅料生产企业、特殊工艺的加工企业等，生产下游的样板制作与成品制作的企业等。掌握并了解他们的工作特点与优势，并最终能够将这些企业的工作点进行组合。这不仅需要深入了解合作企业内部的经营与管理体系，同时对于合作企业联络人的能力也需要设计总监进行考量。产品研发与生产作为环环相扣、循序渐进型的执行流程，其中某一环节所产生的偏差将会导致后续整体工作内容的延误与失败。
同时，在与外部协同式经营合作企业，包括商品的包装制作企业、产品形象的策划企业、终端空间展示的制作企业等，同他们的配合及有效调度则是对商品实物完成后能否实现初始预期的关键。他们将会依据设计总监最初的研发核心思想实现具体物品及感官的呈现工作，是否能够有效沟通并充分传达设计意图将会是此类企业在执行过程中最为关键的内容。
在商品的研发初期设计总监往往需要同较多的相关机构进行协作或信息沟通工作，包括去往异地（或国外）同部分产品设计机构、工艺研发机构、时尚预测机构及同类品牌进行交流。这类大量的信息汇总与分析工作，不仅需要设计总监拥有丰富的工作经验，同时也需要设计总监自身拥有超群的视觉眼光，进而还能够将这类经验与能力进行团队的传播与传授，最终实现团队化的管理提升。
因此，对于服装企业所聘请的“设计总监”，从职位的设置上我们就可以看出来，此总监一职既可能是单一设计部门的主管，也可以是与设计相关联的多个部门的协同领导者。在具有优秀的个体技术能力的同时，他更需要在设计团队组织及部门间工作协调方面拥有丰富的管理经验与操作手段。
因此也可以讲，设计总监更多的是一个管理职位而不单纯只是技术岗位，他同样是服装企业内部的一名工作者及团队领导。在设计总监的选择上既需要企业根据自身的实际需要进行选择，在聘任之后也同样需要能够设立合理及有效的职能设定，才能够将“设计总监”的功能发挥好。所以，如果一家服装企业的发展会因为某一个“设计总监”的出现而成功，那么只能说明这家企业还欠缺成熟。
郑磊，服饰品牌规划与市
场形象塑造专家，终端营运
讲师。原国家服装生产力促
进中心研究员，曾出任意大
利知名服饰品牌navigare品
牌总监一职。长期以来，协助
国内外服饰品牌制订并完善
自身的品牌规划之路，为它
们提供了卓越的市场形象，
多次参与品牌的战略发展规
