化工园区的消防安全规划是区域总体规划中的一项比较重要的专业规划，它的主要任务是针对园区的总体消防安全布局和消防站、消防给水、消防通信、消防车通道等公共消防设施和消防安全设备进行统一规划并提出实施的意见和措施，为园区消防安全提供科学的、合理的依据，为安全管理部门提供正确的决策和管理的依据，建立区域内消防安全体系，指导整个园区公共消防设施的建设。园区消防安全规划的根本目的，是预防火灾的发生，最大限度地减少火灾带来的损失，为园区安全生产提供保障，切实增强园区的防灾、救灾能力，努力增强职工的人身安全感。
消防规划应当与园区总体规划确定的性质、规模大小、发展目标、空间形态、功能分区、土地分配、基础设施及地域特色进行综合研究, 并与总体规划中的其他专业规划相协调, 真实反映规划的科学性、合理性和可实践性。通过编制科学合理的消防规划， 有利于提高园区内消防安全布局，消防基础设施建设，建立完善的园区消防安全体系，增强园区内防灾、抗灾和救灾能力。
消防规划是园区总体规划不可缺少的重要组成部分，是建立完善有效的园区消防安全体系的根本依据，是做好园区消防安全工作的基础，是园区快速发展的重要保障，对促进园区经济持续发展有着及其重要的意义。
1.2 消防安全规划的指导思想和原则
1.2.1 指导思想
以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。以建立适应太阳山化工园区的消防安全需要，并与现代化防灾救灾要求相匹配的消防安全体系为目标，加强化工园区消防基础设施的规划和建设，提高区域综合抵御火灾的能力，打造维护太阳山化工园区消防安全的坚实防线。
1.2.2 规划原则
1．在宁夏太阳山化工园区总体规划的指导下编制消防专项规划。
2．消防规划面向社会，消防设施建设必须专业化和社会化相结合。
3．从实际出发，合理规划，科学预测，分期实施，使消防设施和装备水平与太阳山化工园区建设及经济社会发展水平相适应。
4．坚持近期与远期相结合、全面规划与分步实施相结合、均衡布局与重点防护相结合、科学性与可操作性相结合，使规划具有普遍的指导性和可操作性。
5．强调化工园区内消防的综合减灾原则，突出重点、解决难点，并为消防建设留有弹性发展空间。
1.3 消防规划制定程序
化工工业园区内的消防专项规划工作要建立在对化学工业园区现状进行详细调查的基础上，经过对园区内火灾危险性展开分析与评价，进一步明确主要物品火灾危险特性、重大危险源数量及重点防护区域，结合现有功能区布局和消防设施配置状况，科学合理的确定消防规划内容。消防规划基本步骤可见图1-1。
图1-1 消防规划制定程序
1.4 规划的目的
科学合理地确定消防设施的总体布局，结合园区内各工业园区煤化工和化学工业生产过程及危险化学品所固有的易燃易爆、毒性多、危险性大的特点，对近远期的区域消防安全体系提出规划方案，制定具体的控制性内容，较好地指导园区的消防安全建设，从根本上提高园区预防和抗御火灾的整体水平。
近期内加强消防站点的建设，完善消防站的装备，配套相应的消防设施器材，初步建立消防安全体系；加大消防安全宣传力度，全面提高公民防灾、减灾、避灾的意识。
远期根据园区的发展情况在新增加开发园区内部合理安排、建设消防站，建立满足现代化区域发展和市场经济需求的消防安全体系，建设一个人员素质高、技术装备先进、手段齐全、反应迅速、战斗力强的消防队伍，实现消防安全与工业经济的同步协调快速发展，使园区成为消防工作社会化水平高，消防安全环境好，抗御火灾整体能力强，各类火灾事故得到有效预防和控制的安全和谐的现代化工业园区。
1.5 消防安全规划的基本内容
园区内的消防安全规划主要包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防装备等。它们相辅相成，各司其职，协同合作，为保证企业、职工生命财产安全，实现经济发展目标提供强有力的安全和救援保障，是园区基础建设的重要组成部分。
1.5.1 消防安全布局
消防安全布局是园区消防规划的重要组成部分，是贯彻消防工作“预防为主，防消结合”方针的具体体现，也是决定园区消防整体环境的重要因素，其主要目标是保障园区内各项功能基本协调，各项设施建设有利于园区整体的健康发展。
园区消防安全布局应根据规划区域内的地形、地貌、风向、土地使用及园区企业构成现状和园区总体规划实施方案要求，对各单位土地使用进行合理分配，使园区内的工业布局、道路交通及港口布局符合消防安全布局的总体要求。
工业园区消防安全布局的总体原则：
1．宁夏太阳山项目区内的项目类别较多、差别较大，主要包括煤化工、石油化工、精细化工加工、火力发电、建材生产等行业。为了避免在执行规范中造成不同建设项目之间布局的困难，项目区的总体布局应参考《石油化工企业总体布局设计规范》。
2．由于煤化工、石油化工、精细化工、火力发电、建材等项目对消防道路技术标准要求不尽相同，项目区内的道路建设应执行《石油化工企业设计防火规范》，即道路宽度不应小于6米，路面上净空高度不应低于5米，道路内缘转弯半径不宜小于12米，负载应满足消防站配备的最大消防车负载要求。
3．各工业企业的总图布置及消防设施除执行现行《建筑设计防火规范》之外，还应按其工业门类执行相应的现行国家消防规范。石油化工项目执行《石油化工企业设计防火规范》、《石油化工企业厂区总平面布局设计规范》；化工项目（如重介选煤项目、煤焦化项目、焦炉煤气制甲醇项目、煤制二甲醚项目、镁及镁合金冶炼、多晶硅、建材、设备制造、轻纺、农副产品深加工等项目）执行《化工企业总图运输设计规范》、《工业企业厂内运输安全规程》、《工业企业总平面设计规范》。
4．火力发电厂执行《火力发电厂与变电所设计防火规范》。
5．煤矿地下部分执行《煤矿井下消防、洒水设计规范》，地上部分执行《建筑设计防火规范》和其他相关专业技术规范。
6．工业园区内的公建用地以及生活福利设施包括办公区、生活区等属于民用建筑，其耐火等级、层数、长度和面积、防火间距、安全疏散要求等应符合《建筑设计防火规范》。
7．在执行国家现行消防规范时，要注意每一消防规范的针对性、行业之间的协调性及关联性。
1.5.2 消防站
消防站是园区公共基础设施的重要组成部分，是消防部队执勤、训练的区域。消防站的布局及功能是否合理、完善，直接影响着园区抗御火灾及其它重大灾害事故的能力。而且，为更好的发挥消防队伍出动迅速和人员技能、器材装备等方面的优势，更好地为经济建设和社会发展服务，国家要求消防队伍除承担防火监督和灭火任务外，还要积极参加其它城市灾害事故的抢险救援工作，并且向多功能发展。因此，必须高度的重视消防站的合理规划布局和配套建设，使之与园区发展相适应。
消防站布局原则：消防站布局必须在城区或工业园区范围内根据总体规划，坚持均衡布局与重点保护的原则；消防站选址必须要拥有便利交通，接警后5分钟内到达责任区边缘的原则；坚持分区设防，临近联防，相互支持的原则。
（1）消防站选址
消防站位置选择的是否合理，对于消防车能否及时出动扑救火灾和保障消防站自身安全关系重大，消防站的选址必须遵循以下原则。
1．消防站应设置在责任区内适中的位置和利于消防车迅速出动的临街位置。如园区内主要路段的十字路口附近或是主要道路街道的临侧。上述方式就可以保证当责任区内最远点一旦发生火灾时，能够及时快速到达火场进行扑救。
2．责任区内有生产、储存易燃易爆危险化学品企业的，消防站应尽量设在常年主导风向的上风或侧风方向，其边界距离上述部位通常不应小于200m。这样可以确保这些地方一旦发生火灾，对消防站安全构不成威胁。
3．其主体建筑距离人员较多的公共建筑物，比如医院、学校、养老院、临时避难场所等主要安全出口的距离不小于50m。这样，消防车在接警出动和训练时不致影响到群众的正常生活，避免因拉响火警而引起惊慌造成混乱，也可以防止人流高峰时影响消防车迅速出动。
4．根据园区功能区的划分，不同功能区中消防站的配备应有不同侧重。
5．每个消防站的责任区域面积应该在4~7km2，要以接到报警开始消防队5min内到达责任区边缘为根本原则；5min的时间分配为：消防车接警出动1min，车辆到达火场4min，消防车行驶速度应按照30~35km/h计。
（2）消防站的选址优化
针对目前化工园区消防站数量缺口大，短时间内难以配齐，园区资金有限、责任认定不明确等问题，可采用消防站布局优化法，得到所需要的最少消防站数量以及选址方案。
该方法的步骤如下：
1．根据社会单位分布情况、建筑结构类型、道路交通状况、人员分布密度等，划分为几个防火保护区，并在该区域内选择一个典型的保护点。
2．在区域内找到几个可以在5min内到达不同保护点的消防站候选点。
3．设满足防火保护需要的最少消防站数量为Z，Z的计算公式为：
（1-1
根据上述消防站选址的原则，接到报警5min内消防队必须到达责任区边缘，假设消防车的行驶速度为33km/h（30~36km/h取平均值），4min的行驶路程为2.2km。
由于缺少相应的数据，现估测太阳山化工园区内有D1、D2、D3、D4、D5五个防火保护点，而候选的消防站点有Z1、Z2、Z3、Z4四个。各消防站点与防火保护点的距离（公里）可见表5-1。
求解以上方程组，得到：
再回到式（1-1），得到：
即所需要的最少消防站数量为2个，其中，须在Z3设置消防站，以及Z1和Z2任一一处也设置消防站。
上述方法简便易行，但缺点在于判断标准较为单一，可以认为是一种单纯“基于距离”的优化方法，而在实际的消防站优化过程中，还需考虑各消防站之间的距离、安全经济等要素，会大大增加优化计算的复杂性。
消防站优化布局方法比较适合作为实际优化设计的前期准备和预处理。
（3）改进的消防站布局优化法
针对以上提出的问题，本节旨在将火灾风险值引入消防站布局优化方法，对具有较高火灾风险值的企业投入更多的消防力量，避免原方法资源浪费及重点单元消防力量薄弱，而一般单元投入过剩等问题。
首先提出“有效距离”的概念，即单位火灾风险值所对应的实际距离。
（1-6）
其中， 分别表示有效距离和实际距离
代表某企业的火灾风险值
而相对应的有消防站的“有效保护范围”的概念，即
，其中，为园区内各企业火灾风险的平均值。
现估测防火保护点D1、D2、D3、D4、D5的火灾风险值分别 为60、50、80、30、20，则火灾风险平均值为 ，消防站有效保护范围。
对表1-1进行处理，得到表1-2，即消防站与防火保护点有效距离关系表。
表1-2 消防站与防火保护点有效距离
根据表1-2和判断式（1-3）和（1-4），可以得到防火保护系数矩阵 。
根据条件（1-2），可以得到如下关系式（1-6）：
求解以上方程组，得到：
再回到式（1-1），得到： ，即所需要的最少消防站数量为2个，在Z2和Z3分别设置消防站。
通过比较，可以看出新方法与原方法所得结果的区别主要在消防站Z1和Z2的选取上。如表5-3所示（表中Z1和Z2列为实际距离）。
表1-3 消防站Z1和Z2的比较
如果选择消防站Z1，则D1和D4在保护范围内，其平均火灾风险值为45；而若选择消防站Z2，则D3和D4在保护范围内，其平均火灾风险值为55。可见，新方法对具有较大火灾危险性的单元有所侧重。
再引入公式： ，其中为某保护点的火灾风险，Z为消防站与保护点的实际距离。 的含义可以理解为单位实际距离所承担的火灾风险，该值越大，表明在满足同样的防火要求情况下，各消防站的工作效率最高。如表1-3所示。
因此，新方法得到的消防站布局方案更优。
1.5.3 消防给水
消防给水设施是园区公共消防设施的重要组成部分，为有效地预防和扑救火灾，必须十分重视消防给水设施的规划与建设。
对于工业园区内的消防供水和其他消防设施建设，本节拟将前述火灾风险分析结果与国家消防技术标准相结合，提出切实有效且经济、合理的给水规划措施。
（1）消防用水量
工业园区内的消防用水量按照园区内的项目规划和分布设计，最低标准按照同时防御两起火灾考虑。一起为装置火灾，一起为火灾时消防用水量最大的罐组。工艺生产装置消防用水量按25 L/S计，辅助装置按照各园区规划范围内火灾时消防用水量最大的罐组计.罐区消防用水量按20 L/S计。其中，民用建筑灭火持续时间为2小时；石油化工类项目按照《石油化工企业设计防火规范》确定；其他项目按照《建筑设计防火规范》确定。
按照建筑设计防火规范，火灾危险最大单元所需用水量为：室外消防用水量为45L/S，室内消防用水量为15L/S，总体用水量为60L/S。但考虑到该规定适用范围较广，如果简单地应用于化工工业园区，则不够全面。故以上述五个防火保护区的平均火灾风险水平（ ）为基准，引入给水因子 ，其定义式为：
其中， 为第i个防火保护区的火灾风险值。据此，各区所需用水量 可以表示为：室外消防用水量 L/S，室内消防用水量为L/S，总体用水量为 L/S。如表1-4所示。
表5-4 各防火保护区实际所需用水量
（2）消防水池
工业园区内化工企业宜设消防水池，要求消防水池满足：
1．水池的容量应满足火灾延续时间内消防用水总量的要求。当发生火灾时，能保证向水池连续补水时，其容量可减去火灾延续时间内的补充水量；
2．水池的容量大于500m3时，应分隔成两个能独立使用的消防水池，并设带阀门的连通管。
消防水池的有效容积：
（1-8）
式中， 为消防水池的有效容积，m3
为第i个防火保护区内民用建筑各种灭火系统的设计流量，432
为火灾延续时间内可连续补水的水量，310
为各种水消防灭火的火灾延续时间的最大值，
为给水因子
计算结果如表1-5所示。表内数据仅针对特定防火保护区中某企业建筑而言。
表1-5 特定防火保护区内某企业建筑消防水池有效容积
其中，区域D1、D2、D3须按照上述要求2来设计和建造消防水池。
3．水池的补水时间，不宜超过48小时；
4．当消防水池与全厂生活或生产安全水池合建时，应采取确保消防用水不做他用的技术设施；
5．应设防冻措施。
（2）消防给水管网和消火栓
消防给水管网应设计为环状，两路供水，以增加供水可靠性。
1． 园区消防管径
根据流量（ ）与流速，管径的关系：
式中。。Q。为。流量，432m3/h
。。。。。 。 D。为管道内径，m
V。为流体平均速度，不大于2.5m/s，取1.8m/s
为给水因子
计算结果如表1-6所示。
2． 消防给水压力
工业园区内形成低压消防和局部高压结合的消防水系统。大型石油化工企业的工艺装置区、罐区等，应设独立的稳高压消防给水系统，其压力宜为0.7～1.2MPa。其它场所采用低压消防给水系统时，其压力应确保灭火时最不利点消火栓的水压不低于0.15MPa。城镇服务区的室外最不利点消火栓的水压不低于0.14 MPa。
各厂区内按照实际情况应设置一定数量的消防水泵站。每个消防水泵站宜配套设置稳高压消防水泵、消防水储罐。
3． 消火栓
消火栓设置要求：
a. 严格按照规范执行市政消火栓的建设、维护工作，消火栓的建设率应达到100%，完好率达到100%。
b. 在城镇或园区道路建设过程中，消火栓应与给水管道同步实施。
c. 消火栓规格应统一，沿城镇或园区道路设置，其间距不超过120m，每个消火栓的保护半径不超过150m。道路宽度超过60m时，应在道路两侧设置消火栓。干道十字路口50米范围内必须设置市政消火栓。企业消防装置区内按照每个消火栓的保护半径不超过150m来设置消火栓。地下式消火栓应有DN100和DN65的栓口各一个。
d. 可燃气体、可燃液体量大的甲、乙类设备的高大框架和设备群宜设置消防水炮保护，设置位置距保护对象不宜小于15米。在罐区设固定式喷淋冷却水系统，以满足工业区内消防要求。
e. 市政消火栓应设置明显的标示，并派人定期组织维护保养。
1.5.4 消防通信
消防通信指挥系统应该包括有线通信系统、无线通信系统、计算机通信息系统。同时，结合园区各企业生产类型，根据实际需要设置火灾自动报警系统。消防通信调度指挥系统覆盖整个园区，具有火警调度和辅助灭火决策等功能。
（1）有线通信系统
以有线通信系统作为火灾报警、接警、出警和调度指挥的主要通信方式，并在消防通信指挥中心设置火警调度台，119火警线、报警专用线、调度专用线、配合作战专用线等。
1．119火警报警线，须经过当地电信局汇接，采用光纤传输数字中继线，至少保持2对模拟线路至综合火警受理台。
2．消防通信指挥中心到各个消防站的火警调度专线，不少于两对。火警调度专线不应小于2M（语音、数据同步），或者设置不少于一对语音和一对数据线路，并且直达路由。
3．消防通信指挥中心与主管部门领导、有关单位（供水、供电、供气、医疗救护、交通管理、环保、气象、地震）之间各设1对电话专线，以便实现部门之间信息共享，提高相关部门间设立专线的作用，以加强统一调度和协同作战。
4．消防通信指挥中心与特别重要的消防安全重点单位之间，各设一对报警专用线（或专用电话），并具备自动报警功能。
5．建立自动消防设施远程监控系统。对新建设的工程项目尤其是消防安全重点单位，要将联网作为一项功能要求，保证新建建筑物及时与监控中心实现远程联网。对于已建成工程，结合设备保养、维护、更新及工程改、扩建，通过几年努力，力争全部接入远程监控中心，并与当地公安消防部门接警系统联动。
（2）无线通信系统
消防通信指挥中心应设置独立的消防专用无线通信网。
1．注重无线通信网的抗干扰能力，采用先进的设备，提高无线通信的质量。
2．规划建设管区覆盖网、火场指挥网和灭火战斗网三级组网，提高无线通信的覆盖范围，配备大功率的无线通讯园区台、车载台、手持台。管区覆盖网的通信覆盖区不应小于消防管区地理面积的80%。
3．消防通信指挥中心与消防重点单位形成有线、无线相结合的多数据业务消防报警系统。
4．充分考虑专职队灭火作战的实际需要，增加指挥中心对专职消防队灭火力量的控制能力，提高整体作战的协调水平。
（3）消防通信指挥系统
消防通信指挥中心应结合现代通信、计算机技术，并兼顾未来科技的发展，建成一个以计算机技术为核心，集119电话自动接警处警系统、有/无线调度系统、数字录音系统、电视图像监控系统等为一体的，充分利用现代通信及计算机网络技术的信息、控制、通信和指挥综合性系统。它的主要功能包括计算机网络系统、数字调度交换机系统、计算机接、处警系统、数字录音录时系统、PC调度系统、消防模拟演练信息管理系统、消防信息管理系统、电视图像临近系统、火场指挥车终端系统等。
1.5.5 消防通道
消防车通道指供消防车通行的城镇和工业区道路。规划建设的消防车通道应保证道路的宽度、限高和道路的技术条件要求，满足消防车通行和灭火作战需要。布局合理、通畅的消防车通道对于有效控制、扑救火灾，保卫国家和人身财产安全，实现经济和社会发展目标起着极为重要的作用，是园区基础设施建设的重要组成部分。
消防车通道一般均利用各园区、城镇区总体规划的道路网。该道路系统除承担交通运输货流、人流的通行任务外，同时兼有消防车通道的功能。为适应消防部队区域联防作战的需要，应保持各工业区、城镇区对外道路以及园区各级公路的畅通，方便辖区消防车向周边地区增援时的消防车通行。
对于工业园区，消防通道需满足如下技术要求：
1．工业园区内消防道路，其宽度不应小于6米，道路上空净高不应低于5米，路面内缘转弯半径不宜小于12米，负载应满足消防站配备的最大消防车负载要求。
2．园区内基层生产单位主要出入口不应小于两个，并宜布置于不同方位。生产区道路宜采取双车道，若为单车道应满足错车要求。
3．园区内基层生产单位生产装置、可燃气体、液体的储罐区、装卸区及危险化学品仓库区应设环形消防车通道。当受地形条件限制时，也可设有回车场的尽端式消防车通道。
4．园区内基层生产单位汽车装卸站、甲类物品仓库等机动车频繁进出的设施，应布置在厂区边缘或厂区外，并应设置围墙成区。同时其运输道路应满足消防车通道的要求。
5．可燃气体、液体的罐区内的储罐与消防通道的距离，要求任何储罐中心至不同方向的两条消防车通道的距离，均不应大于120米，当仅有一侧有消防车通道时，车道至任何储罐中心，不应大于80米。
6．在可燃气体、液体的铁路装卸区，应设置与铁路平行的消防通道，并应符合《石油化工企业设计防火规范》的要求。
7．工业园区内消防通道的建设应与企业建设同步，基层生产单位消防通道的建设应与生产装置及配套设施的建设同步。
特别的，对于危险化学品的运输，必须坚持人货分流、专家运输、安全第一的原则。具体的，有如下安全措施和建议，以保证运输过程的安全。
1．生活用小批量1吨以内易燃易爆气体、液体（不含易燃易爆炸品）。应避开交通高峰和高温时段，具体实施办法由危险品运输管理部门拿出意见。
2．生产用剧毒、易燃易爆物品的运输，由其主管销售、运输部门根据交通运输流量、季节、上下班高峰和有关重大事项，限定时间按指定路线运输，必要时由有关部门实行押运。
3．运输危险货物车辆须严格按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13329-2005）的规定，在道路危险货物运输车辆上安装相应的标志灯、标志牌，确保标志标识正确、规范、醒目。
4．运输压缩、液化气体和易燃液体的槽、罐车的颜色，必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。
5．严禁运输爆炸品、剧和过境易燃易爆危险品进入工业园区和城镇服务区。
1.5.6 消防装备
消防站装备的配备原则是依据火灾发展的规律、消防队到场的时间以及能够在火灾发展阶段有效控制火势蔓延的装备实力等因素确定。普通消防站装备的配备应根据扑救本责任区内发生的一般火灾和抢险救援的需要。特勤消防站的装备配备应适应扑救与处置大型火灾和特殊灾害事故的需要。通常，一个园区配备一座特勤消防站即可。
1.6 消防规划的实施措施
（1）加强消防法制建设工作，从法制上保障本规划顺利的有效实施。对于消防建设管理工作有关规定和规范及经过批准的本规划文本和图纸，都是具有法律效力的文件，全社会均应共同遵守和执行。
（2）消防专项规划是园区总体规划的重要组成部分，消防规划必须和园区建设同步实施。
（3）消防专项规划作为指导园区消防安全的宏观指导性文件，不仅对园区的建设发展和管理机构的日常运行具有约束性，而且也对园区内各生产单位（项目）的消防设施建设发展具有约束性。（4）贯彻消防工作“谁主管、谁负责”的原则，形成科学的消防管理体系，推进消防工作社会化。
1．政府领导。园区的消防工作，实行政府统一领导下的消防工作责任制，要将消防工作纳入政府工作目标，消防监督、宣传教育、火灾扑救、各种形式消防队伍的建立和管理、消防设施的规划建设等工作，均由政府负责组织实施。
2．行业管理。各级综合管理部门和行业管理部门严格履行本部门、本系统的消防工作职责，积极组织、协调和推进消防工作的开展。
3．单位负责。各单位必须遵守消防法规和安全规程，把消防工作贯彻到生产、经营的各个岗位和日常工作中，经常开展消防检查、落实防火措施，及时消除火灾隐患。各单位的法定代表人是本单位消防工作的第一责任人，对本单位的消防工作全面负责。
4．群众防范。全社会成员要增强法制观念和消防意识，热心参与消防活动，对违反消防安全的行为，每个社会成员都有义务和责任劝阻、制止并向有关部门举报。
5．公安消防机构依法监督。近期已组建太阳山能源化工园区公安消防大队，远期成立太阳山化工园区公安消防支队。太阳山园区消防支队是政府消防工作的职能部门，依法履行太阳山园区消防监督管理职能。公安消防机构应当在政府的统一领导下，认真履行职责，严格依法行政，强化消防监督，消除火灾隐患，为园区的经济建设创造良好的消防安全环境。
（5）普及公民消防意识。
1．充分发挥报刊、杂志、广播、影视等传播媒体以及社会团体的重要作用，全方位、多侧面、多角度地进行社会性的消防普及宣传教育。
2．建立消防培训中心。园区内各企事业单位、机关、团体的法定代表人和防火负责人，消防管理人员，消防工程设计、施工、维修人员，消防产品检修和固定消防设施操作人员，易燃易爆等特定岗位人员以及专（兼）职防火人员应分层次、分行业、分工种的开展消防安全培训教育工作。
3．建立健全职工消防安全培训制度，各行业和各有关单位要把消防培训纳入职工培训之中。
（6）加强监督力度
1．任何单位和个人必须自觉遵守国家和地方颁布的消防法规、技术规范和标准，公安消防机构依法实施监督。
2．加强建筑设计防火审核工作。建筑设计防火审核工作是消防监督工作的重要基础工作之一，是贯彻“预防为主、防消结合”消防工作方针，为城市创造安全环境、改善建筑防火灭火条件、防治和减少火灾发生，保障人民生命财产免受火灾危害的根本措施。工程设计单位和工程建设单位必须严格执行国家消防法规和设计规范，不得降低防火设计标准和擅自改动防火设计。凡未经公安消防机构审核的工程项目，不得施工；未经公安消防机构验收合格的工程项目，不得投入使用；设有消防设施的建筑，必须落实维护保养工作；公安消防机构依法对城市公共消防基础设施的设计、施工、验收和维护实施监督。
3．加强公共场所和消防安全重点单位的消防监督。要以大型集贸市场、商业建筑、宾馆、影剧院、歌舞厅、大型易燃易爆设施等人员密集、火灾危险性大的场所为重点，认真开展执行检查，督促这些场所落实消防资金投入，配备性能可靠的消防器材设施，强化内部消防管理，防治发生恶性火灾事故。
4．认真预防重大火灾隐患。地下工程、化工、交通通讯枢纽、大型集贸市场、商业建筑、宾馆、影剧院、歌舞厅、展览馆和重要教学、科研单位存在的重大火灾隐患，由有关主管部门组织专家进行评估论证，提出整改意见，督促和帮助利用公式得到，企业火灾风险值为，火灾、爆炸危险性与规划前相比，明显降低；但对于企业自身，还有许多需要改进的地方，比如防火分区、安全出口、建筑耐火等级等，这些指标的分值较高，所占权重也较大，对安全的影响也不容忽视。关单位限期整改。对不及时整改的，应采取断然措施，依法责令停产业并对有关人员依法查处，严防发生火灾事故。
（7）为了完善园区消防条件，减少火灾损失而进行的消防经费投入，实际上是增加社会综合效益的投资经费。因此，规划实施责任的主体应确保消防经费分阶段地按期准时到位，并尽快的出台和建立正常的消防经费拨款制度。对于消防站、消防给水、消防车通道、消防通信、消防车辆等消防设施的建设，特别是近期建设的项目，应当和基地建设紧密结合，由政府直管部门列入年度重点项目计划，逐年安排投资计划，多渠道筹集资金、保证各项工程的顺利实施。
（8）规划已经确定的消防站用地，应和总体规划相结合，落实用地面积、用地性质和用地位置等，任何单位和个人不得任意占用或挪用。确实需占用，必须经有关主管部门同意在邻近的地段相应的用地作为交换，以确保消防站用地的独立性和完善性。
1.7 消防规划实施效果
【关键词】消防部队；基建工程；招标审计工作
作为我国公安机关的职能部门，消防部队承担着保卫国家和人民生命财产，以及应对社会突发事件的重大责任，特别是我国近些年加大对消防部队基本建设的重视与投入，为消防部队自身职能的履行创造良好的条件，对于稳定我国的社会秩序，维持社会的和谐发挥重要作用，这就需要做好当前的基建工程的审计工作，为基建工作的质量提供重要保障。
一、消防部队基建工程审计工作的概念特点
1.基建工程审计工作的概念
所谓消防部队的基建工程审计工作指的是专职的审计机构与人员，依照相关的法律法规，严格地审核与检查基建工程各项活动的真实性、效益性与合法性等，同时评价以及追查其经济责任，实现加强投资规模控制、对投资管理加以改善以及进一步优化投资结构的目标，最大化地实现投资效益。通过利用审计工作，为消防部队的基建工程建设质量提供重要保障，从而构建廉洁的消防部队。
2.基建工程审计工作的特点
首先，科学性。审计作为一门独立学科，具有很强的系统性。通过数据以及指标等反映出结果，然而，只有使用科学的审计内容与方式，才能够为各项数据与指标的客观性提供重要保障，提高设计结果的准确性以及可参考性，科学性属于消防部队基建工程建设审计工作的主要特点。
其次，公平性。所谓公平性指的是在实施审计全部工作过程中，各个环节的工作应当遵循客观公正的原则，从而确保能够准确地反映出基建工程的建设实际情况。
最后，规范性。在实施基建工程审计工作过程中，各个环节的工作应当严格地按照规范的步骤与流程进行，从而保障审计工作的准确性与可参考性。
二、消防部队基建工程招标过程中的主要问题
1.内部招标代替规范招标
建设单位原本应当委托机构，应用公开招标与邀请招标的方式，然而建设单位擅自改为自行组织招标，一方面未能够严格地按照所规定的程序，招标公告在指定媒体之上；另一方面未能够报该地区政府招投标管理部门进行招投标。除此之外，建设单位选用议标以及内部比标等方式确定施工单位。基本上建设单位全程掌控着招投标的过程与结果，导致招标只是走走过场，流于形式。
2.标段的随意划分
工程建设应当合理地划分项目标段，无需对一般单位工程进行再次的标段划分。与此同时，应当将项目的各个招标事项上报至审批部门进行核准，主要包括以下几点内容，分别是：第一，招标范围；第二，招标方式；第三，招标组织形式；第四，发包初步方案等，而后严格地按照所批复的内容进行招标。然而，针对于部分已经达到招标限额的工程项目，部分建设单位继续划分一些分部以及分项工程等，从而将整个工程项目划分为若干个较低估价的工程，进而达到规避招标的目的。
3.低价中标与高价结算问题
现阶段，由于缺乏专业化的基建工程管理人员。因此，建设单位难以严格地审查以下几点内容，如第一，招标文件；第二，图纸；第三，工程量的清单；第四，施工合同等，造成出现较多漏项与错项的问题。
此外，一部分的建设单位在施工阶段，未能够仔细地核实施工单位所提出的设计变更以及新增加的材料签证等内容，造成出现杂施工过程中，施工方高价签证漏项目以及材料单价等，采取各种方式以获得监理的认可，并将其作为最终的结算依据，导致大幅度地提升工程结算造价。
4.忽视服务与设备的招标
近些年，消防部队的基建工程建设过程中，不仅程序更加的规范，而且监督力度逐渐地加大，然而缺乏对工程勘察、监理以及设计服务与材料采购方面的竞争性选拔。部分建设单位要么为了节约时间而简化流程，要么由于照顾关系而取消招标，或者是直接自行组织小范围的招标，采取直接的或者是间接的方式明确承包方，结果是监理服务不符合工程建设的各项要求，各项职责履行不够到位。
三、加强消防部队基建工程招标审计工作措施
1.切实做好开标前的审计工作
明确审计招投标的范围。一方面需要对招标工程项目勘察、施工、设计等环节的审查；另一方面需要仔细地审查工程建设所需要的重要设备以及材料的采购环节，确保其符合国家以及部分所规定的招标范围。具体而言，包括以下几点内容，首先，避免存在将需要招标的整个单位或者项目进行化整为零的处理，以此达到规避招标的目的；其次，仔细地核对工程量清单内容以及招标文件等，确保其齐全且和合乎规定，防止出现零星的附属工程遗漏的问题；最后，避免在建设项目投资计划中混入不在计划内的附加工程。
2.开标评标以及定标审计
首先，开标阶段，要审查投标单位标书的密封性以及达到时间，确保其能够未经过任何拆开与涂改后按规定时间到达；其次，评标阶段，应当对评委进行查验，确保来源、组成与人数符合要求，避免评标委员与投标人之间存在利害关系；最后，做好定标阶段的审计工作，确保严格地按照招标文件所规定的各项评价原则，合理地选择施工单位，避免发生关系定标以及暗箱操作等问题，防止出现在定标后改变中标单位的状况。
四、结语
综上所述，加强对消防部队的基本建设，对于改善消防官兵生活、工作与训练环境具有重要意义，为消防部队自身职能的履行创造良好条件。为此，应当深入地研究基建工程的审计工作，最大化地实现建设投资的效益，为消防部队基建工程建设的质量提供重要保障，建设廉洁的消防部队，为我国社会主义和谐社会的构建提供重要保障。
参考文献：
[1]曹世昀.论如何加强消防部队基建工程招标审计工作[J].招标与投标，2016，08：46-47.
关键词：消防；防火卷帘；项目管理；施工技术
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）09-0084-03
1 工程概况
无锡新区科技交流中心是地标性、大空间的公共建筑。工程总造价4.8亿，总建筑面积35474m2，地下一层，地上三层，局部四层，该建筑主体为钢筋混凝土框架结构，屋面结构层为钢结构单层网壳和索穹顶，装饰层为连续起伏的双曲面铝合金表面，建筑造型独特，象征无锡市市花――梅花（图1），富有强烈的时代感和科技感。本项目一、二层共享空间设置特级异型无机折叠提升防火卷帘（图2、图3），防火卷帘直径26m，高4.5m，每层防火卷帘展开面积367.38m2，特级异型无机折叠提升防火卷帘设计、施工为本工程的重点难点之一。
无锡新区科技交流中心由上海科瑞建设项目管理有限公司实行项目管理。
特级异型无机折叠提升防火卷帘由宜兴天马消防门业有限公司承担施工总承包。
2 特级异型无机折叠提升防火卷帘实施的项目管理策划
2.1 消防工程项目管理策划
建筑消防工程项目管理时间范畴是工程项目开始至工程项目完成，消防工程是整体建筑物防火性能的重要组成部分，直接关系到整体建筑物防火灭火的成败。无锡新区科技交流中心消防工程通过项目策划和项目管理控制，杜绝火灾隐患，保证了消防安全目标的实现。通过实践，我们发现消防工程项目策划与实施过程中有效项目管理是建设成功的前提。
2.2 特级防火卷帘的定义和作用
科技交流中心特级防火卷帘设计，主要考虑建筑物的防火能力和人员安全疏散措施。特级防火卷帘是针对室内外部位和火势蔓延途径，在平面上设置防火分区（段）的建筑结构，是共享大厅主要防火分隔物。
特级防火卷帘主要作用是防止火势和烟气在各防火分区之间蔓延，在满足使用需要的同时，把建筑物的内部空间合理地分隔成2个防火区域，即共享区和环形走道区，是一种具有较高耐火极限的防火分隔物，一旦火灾发生时，可以有效地减少人员伤亡和火灾损失，是阻止火势蔓延的最佳设施。
2.3 建筑工程的特殊性
科技交流中心是地标性公共建筑，包含规划展示厅、艺术作品展示厅、园区业绩展示厅、多功能会议厅、影剧院、市民服务中心、室内共享大厅等大空间公共用房，公共建筑内人员流量大，对人性化、安全建筑标准的要求更高，消防安全系统工程显得特别重要。
2.4 工程项目管理的复杂性
当前市场经济环境下，建筑行业私营承包商通过各种渠道、社会关系承揽工程项目，唯利是图往往是企业的本性，“利润最大化”是企业追求的终极目标。承包商为了个人利益，整天不停地计划着、忙碌着、拼搏着，虽然他们消防意识在不断加强，但是往往他们的管理机构不健全，管理制度不完善，技术管理能力薄弱，工程实施阶段假冒伪劣商品不断进入工地，偷工减料的现象时有发生，直接影响工程质量。安全管理人数不合规定标准，安全事故时常发生。
2.5 特级折叠提升防火卷帘设计、施工的重点难点分析
2.5.1 特级折叠防火卷帘艺术风格如何保证与临近建筑区域的艺术风格相匹配，是本工程项目的重点特色，也是一大难点。
2.5.2 特级折叠防火卷帘圆周长81.64m，高4.5m，这在类似工程设计施工中是少见的，设计施工风险大。
2.5.3 大面积特级异型无机折叠防火卷帘提升电机设备的设置先例少，电机用量设置风险大。
2.5.4 大面积特级异型无机折叠防火卷帘在提升时如何保证防火卷帘底边能一次性全部贴近天花板，无高低不平现象，防火卷帘底边与天花板之间的缝隙公差危险控制在最低限度，并保证装饰效果，并非易事。
2.5.5 特级防火卷帘下降时要求圆周底边同时贴近地坪，保证防火效果，谈何容易。
2.5.6 特级防火卷帘的防火效果、造型艺术美观对争创“鲁班奖”工程都有着直接影响。
2.5.7 367.38m2特级折叠防火卷帘垂直方向不设置垂直控制轨道，整体升降时如何保证防火卷帘上下运行顺畅、不摆动、灵活可靠，是一大风险。
2.6 消防项目管理组织机构
2.6.1 消防工程管理机构创新。成立以项目管理公司为核心的特级折叠防火卷帘工程领导小组，参加成员包括：业主、管理公司、设计院、消防单位、生产厂家、监理、总包、跟踪审计等各单位负责人及技术负责人。
2.6.2 主要职能。对特级折叠防火卷帘工程的设计、审核、施工和验收等各个环节严格把关，确保消防工程项目创优。
2.7 消防工程创优策划基本流程
创优策划流程：管理创优过程创优细部创优视觉创优资料创优。
3 特级折叠防火卷帘设计、施工技术
3.1 折叠防火卷帘临近建筑物艺术风格的描述
3.1.1 高新技术“索穹顶”结构的应用。科技交流中心室内共享大厅屋盖为“索穹顶”结构，索穹顶结构是运用预应力原理建立的一种完全突破传统思维的新型结构形式，它构思精巧、体态轻盈，经济性和合理性为世人瞩目，更具有一种装饰艺术形象（图4），令人更加赏心悦目（“索穹顶”结构荣获国家实用新型发明专利证书）。
3.1.2 光环带的艺术风格。人的本性是喜爱大自然的美景，希望能把“日光月影”直接引入室内，以消除室内的黑暗感和封闭感，特别是顶光与柔和的散射光，使室内空间更为亲切自然、让人放松。本项目“以人为本”的设计导向，将“索穹顶”结构外侧设置1道宽5m的光环带（图5），日有太阳光照，夜有月光投影，光影的变换，使共享空间更加丰富多彩，给人一种美的享受。
3.1.3 特级折叠防火卷帘设计与临近艺术风格相匹配。特级折叠防火卷帘设计充分考虑到与临近建筑物艺术风格相匹配，结构合理一致，构件形状一致是它们的共同点，从屋顶向下看：索穹顶光环带防火卷帘，一环比一环大。从底层大厅向上看（图6）：防火卷帘光环带索穹顶，一环更比一环高。因此，特级折叠防火卷帘设计符合中国传统文化和现代设计理念，让人看了心情舒畅。
科技交流中心室内共享大厅部位防火卷帘光环带索穹顶设计创新，设计的文化艺术风格与整个工程建设相匹配，成为一个传播文化、艺术的系统工程，也是与外部世界沟通的桥梁，成为世界建筑的一大亮点。
3.2 特级折叠防火卷帘技术创新
3.2.1 特级折叠防火卷帘电机的设置。科技交流中心大面积特级折叠提升防火卷帘在工程中的先例少见，防火卷帘提升电机的设置合理与否将直接影响到整个防火卷帘的施工质量和整体装饰效果，项目管理与设计、厂家、施工方经过认真的研讨、策划，多次的调试，最终用联动方法，安装三台2.5吨防火卷帘电机，两台电机同时工作，一台电机备用，当工作电机发生故障时，智能化系统程序便发挥科技作用，立即自动启用备用电机，进入工作状态，随时保证防火卷帘的防火作用。
实践证明：大面积特级折叠提升防火卷帘电机的设置合理、成功，效果良好，防火卷帘上下运行顺畅、稳定、灵活、安全可靠。
3.2.2 施工工艺创新打造精品工程。科技交流中心大面积特级折叠防火卷帘在提升时为了保证防火卷帘底边能一次性全部贴近天花板，保证装饰效果，采取施工工艺创新，在折叠防火卷帘下侧钢框架底部设置控制弹簧（图7a），控制弹簧连接铝合金装饰板，折叠防火卷帘提升时采取“超高度提升施工方法”，这样既保证了防火卷帘底侧铝合金装饰板能一次性全部贴近天花板（图7b），彻底消除防火卷帘底边与天花板之间的缝隙公差，保证了装饰效果的一致性、整体性、美观性，同时又保证消防系统的防火效果，打造精品工程亮点。
3.2.3 精细化施工铸造建设精品。科技交流中心大跨度特级折叠防火卷帘从内在质量到外观形象，都体现了精细化施工理念在无锡科技交流中心工程建设中得到应用，折叠防火卷帘施工质量做到色泽一致，连接缝隙精细、清晰（图8a），铝合金板条安装做到平直，弧度、间距大小相等（图8 b）观感良好，铸造建设精品。
4 结语
科技交流中心大面积特级折叠防火卷帘通过项目管理精心策划，从设计管理开始，对大面积特级折叠防火卷帘的设计、施工的重点难点都进行认真的分析研究，并制定了一系列安全隐患防范措施，通过事前运筹帷幄，做到心中有数。
工程实施阶段做到精细管理、规范施工，充分考虑到消防工程的重要性，消防工程质量是整个工程质量的重中之重，具有一票否决权利，因此在防火卷帘调试阶段就少了返工现象，工程使用期内少了回访保修，最终特级折叠防火卷帘以优质产品展示在世人面前。
特级折叠防火卷帘在艺术风格方面具有创新思维，防火卷帘的艺术风格完全与周边建筑物的艺术风格相匹配，特级折叠防火卷帘的实用性、完美性、协调性，充分体现无锡消防安全风格化的管理特色，打造建设精品，争创“鲁班奖”。
1消防工程预算的编制依据
1.1预算定额及其有关文件预算定额及其有关文件是编制消防预算的基本资料和计算标准。包括己批准执行的预算定额、费用定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。企业可根据预算定额，对施工中的人工、机械、材料的消耗进行情况具体的分析，以便找出低功效、高损耗的薄弱环节及其原因。
1.2施工组织设计资料优化的施工组织设计，合理安排施工进度及质量计划，采用最优的施工工艺，做好应急预案措施，现场施工总平面图布置等相关资料对于消防预算的编制起着重要的作用，消防预算要结合施工组织设计合理编制。
1.3消防技术规范消防技术规范是消防工程建设的重要依据，对预防火灾事故的发生，保护人民生命财产安全和社会主义现代化建设有着十分重要的作用。同样也是影响消防预算的重要因素。近年来随着社会的发展，科学技术不断更新，新技术层出不穷，许多新的建筑材料也得到了实际应用，消防技术规范的不断更新与完善，更高地要求了设计的防火等级及材料品质。
2消防工程预算需要注意以下几点：
2.1项目施工前，做好消防工程前期工作。消防工程预算员需要在工程预算前期，了解施工范围及工程概况，依据施工图纸进行初期施工图预算，施工图预算要明确施工界面及施工工艺，进行实地勘察，计算施工量，尽量减少预算的误差。
2.2跟踪施工全过程。预算员要了解项目的整个施工过程，做好进度及质量的记录，及时做好签证及变更的报价。控制人工的成本及材料损耗。针对各个消防系统，分析施工工艺对消防预算的影响，合理计算加班、整改等零星用工产生的费用。
2.3对设备材料的预算。在消防工程中，投入最大的是材料设备方面，首先要准确了解工程数量的多少，工程数量的偏差将严重影响预算的原材料及设备的投入，其次，要了解材料设备的市场价格，由于科技不断进步，新产品的不断涌现，预算员要实时掌握最新动态，对其材质、品质、价格相比较，分析影响因素，尽量做到高效的预算。
2.4在消防工程成本核算时，不仅要计算项目施工现场发生的人工费、设备费、材料费、机械费、还要计算完成工程量所列项目的全部费用，包括措施项目费、其它项目费和规费、税金等，特别还要注意不要遗漏那些因本项目而发生的其它费用，如中标服务费、总承包管理费、利息、办公管理费等。
2.5做好消防工程预算。消防工程预算是工程施工的重要组成部分，消防工程的复杂性决定了消防工程在预算方面的复杂性，消防工程包括众多系统，其中包括：火灾自动报警系统、自动喷淋系统、消火栓系统、高压细水雾系统、气体灭火系统、消防应急疏散系统、消防广播通讯系统、漏电火灾报警系统、消防水炮灭火系统、泡沫灭火系统等，在众多系统中，消防工程的预算需要将众多系统考虑在内，综合考虑到每个系统之间的联系与差异，在整体上进行成本预算。做消防工程预算的时候，需要考虑到各个系统的联系，并且避免与其他专业如空调采暖系统、给排水系统、强电、弱电、装饰装修等相关专业的相互冲突，预算员需要在工程量计算时注意避开错位，留有现场调整的余量等等。消防工程预算需要高素质的预算员，从上述可以看出，消防工程预算具有其复杂性，这不仅需要预算员在专业知识方面有着高水准，更需要消防工程预算员具有丰富的现场施工经验，这样才会尽可能避免由于预算的失误给工程后期造成损失。
3工程成本控制在消防工程中的应用
消防工程的成本控制是在消防工程预算的基础上，根据现有的实际情况进行逐一检验的过程，在这个过程中，消防工程预算需要根据实际情况尽可能的在保证工程质量的前提下，进行工程的二次调整。
3.1施工准备阶段。消防工程在前期的规划施工图纸方面，要尽可能根据实际情况科学设计，优化设计图纸。安排施工人员进场施工前，技术人员要到工地现场进行勘察工作，核对施工现场与设计图纸是否有误差，并及时反映给设计人员，根据国家的建筑规范及消防专业的规范要求，在最大限度节约成本的基础上合理地进行深化设计并进行修正。根据单项工程的工程量，合理配置施工机具。合理编制相应的施工组织设计。根据工程特点及业主方要求，合理、客观地排出施工进度计划，绘制整体工程的网络计划图以及各分项分部详细网络计划图。
3.2.施工人员方面。在施工人员方面，成本的控制是必不可少的，工程施工人员的工资、保险、队伍的素质等每一个细节都影响着消防工程施工的成本，消防工程要注意工人素质，以及人员的分配，必须给工人购买保险，以避免不必要的额外损失。同时有效的调动工人的积极性、减少窝工怠工现象。在人员分配上，一定要根据预算结果与实际工作情况相结合，做到提高效率，节约成本。
3.3设备材料方面。按照量价分离原则，控制工程成本。材料的成本包括量的控制和价的控制两个方面，在量方面，仔细核算图纸，计算工程量，各个施工班组根据施工进度要求提前做好领用计划；加强现场材料管理，安全保管放置，尽量减少由于多次搬运带来的损耗及损坏；应用新工艺、新材料、新技术，提高材料利用率，降低材料消耗，坚持余料回收等，在价方面，通过市场行情调查，在保证质量的前提下，考虑资金权衡，控制材料运输费用，货比三家，择优选购。
4结语
一、项目的开发背景及公安消防部队审计现状
(一)项目开发背景
随着计算机和网络技术的快速发展，信息时代已经到来，在审计领域，会计信息化使审计信息、审计方法、审计技术发生了根本性变化，传统的审计方式和手段已不能适应会计信息电子化的形势，如何不辜负各级党委领导对审计工作的希望，切实在全面建设小康社会、全面加强部队建设等方面更好发挥审计监督作用，是摆在审计部门面前的首要课题。按照国家审计署审计信息化发展规划，审计信息化应逐步形成“预算跟踪+联网核查”的审计模式，实现审计监督的“三个转变”，即从单一事后审计转变为事后审计与事中审计相结合，从单一静态审计转变为静态审计与动态审计相结合，从单一现场审计转变为现场审计与远程审计相结合的总体要求，进一步提高审计质量和工作效率，规避审计风险，切实发挥审计部门“出效益、保廉政、促管理”作用。在此背景下，笔者认为应该把审计信息化建设纳入部队建设的重要议事日程，并提出了依托公安三级网络构建审计信息化平台的构想，通过研发审计软件推动全省消防部队审计工作的全面发展，不断加强审计监督，实现审计工作的信息化、网络化建设。
(二)公安消防部队审计现状
经过调查研究，公安消防部队主要设有公安部消防局、省总队两级审计机构，市支队没有审计机构，仅有部分专兼职审计员，存在着监督网络不健全，审计人员偏少、审计任务繁重、审计资源整合度不高的问题，计算机辅助审计和运用网络远程审计作业与管理的现代审计基本没有开展。尤其是消防部队财务信息化建设走在审计信息化建设的前列，早在十年前就开始使用会计软件进行核算与管理，而长期以来审计人员采用老式的审计查帐方法，不仅审计工作效率和质量较低，而且对审计工作风险的预见和控制程度不高，迫切需要以先进的审计信息化系统改变审计工作现状。
(三)公安消防部队审计信息化建设可行性分析
1.硬件环境
目前全国公安消防总队以上专职审计人员全部实现人手一台微机或笔记本电脑的配备，部分总队、支队专兼职审计人员实现了笔记本、台式机双配备，具备外出就地审计和在办公室远程审计的基础。尤其是近几年来，公安消防部队实施科技强警战略，加大了对基层基础设施建设的投入，各消防总队、支队硬件环境良好，拥有专用计算机机房和专用软件服务器，并且有专人负责管理，具有较高的稳定性和安全性。
2.软件和网络环境
各总队服务器软件平台主要依托Windows Server操作系统，数据库采用SQL Server2000数据库系统。单机主要采用windows xp或windows 2000操作系统。各消防总队网络运行依托公安三级网络，省、市、县网络健全，基于BS架构的办公网络系统依托三级网运行良好，各总队自行开发的基于cs架构的消防业务相关软件也在正常运行。总队级软件环境和网络环境已经十分稳定和成熟。
3.财务软件运行状况
目前公安消防部队支队级以上单位大都使用财务软件主要包括武警部队财务管理信息系统、武警消防票据管理系统、银行账户管理系统、用友NC、用友U8、事行财务软件等，其中用友NC财务软件是在各总队服务器上使用，武警部队财务管理信息系统和武警消防票据管理系统已在部局、总队、支队和独立核算的大队四级单位应用(一些大队也在使用票据管理系统)。消防部队正在对各省财务软件进行统一和规范，逐步实现以武警部队财务管理信息系统为主的财务软件运行模式，目前武警部队财务管理信息系统已经开发了部队行政经费账套、消防业务经费账套、基建经费账套，基本满足了消防部队财务工作现状。武警部队财务管理信息系统是基于SQLserver数据库设计开发的财务应用软件，对于审计所需基础数据的采集极为有利。
目前消防部队各级单位硬件软件环境配备和财务软件应用、网络运行状况，可以实现远程财务数据和业务数据采集、远程审计和联网监控等审计功能，已经具备了审计信息化建设的基本条件。
二、项目的预期目标及效益分析
(一)项目的预期目标
在金盾工程的整体规划下，全面推进信息技术在消防部队审计工作中的应用，进一步将审计人员从繁重的手工审计中解放出来，促进审计工作的规范化建设，提高审计工作效率，节约审计资源，完成审计工作机制和体制创新，更好的发挥审计监督职能作用。
(二)审计软件开发的效益
通过开发审计作业系统、审计信息管理系统和联网审计系统，实现网上审计、远程审计、远程审计指导与管理、实时监控、网上数据传输等功能，完成审计监督的“三个转变”，保证各类审计业务数据采集、传输的顺畅、有效，同时推进消防审计管理和消防审计行为的透明、规范、高效，进一步提高审计质量，规避审计风险，从源头上预防和遏制经济活动违法违纪行为，避免资金使用损失浪费，发挥预警监督和保障作用。
三、项目的主要建设内容
公安消防部队计算机审计信息系统按照审计作业系统、审计信息管理系统、联网审计系统三部分进行设计，分别满足审计工作业务、管理和联网审计的需要。
(一)审计作业系统
审计作业系统主要是为满足日常审计需要而设计的。作业系统按照审计工作开展顺序设计了审计工作流程，分别为数据采集转换、审计项目建立和审计项目作业。审计工作流程设计能够引导审计人员按照流程步骤实施审计项目，操作起来更加直观、方便、快捷。在数据采集转换上，系统提供了强大的采集转换工具，数据采集不仅支持总队、支队目前常用的财务软件，同时还提供了市面上流行的常用200余种财务软件采集接口，能够满足采集工作需要;数据转换全面支持国家标准数据的引入，以及消防部队支队以上单位目前使用的财务软件的现状，较为智能化地完成数据转换、科目库处理、分类账处理、自动生成科目余额表和会计报表，能够实现自动账证核对、账表核对、账账核对、凭证检查等功能。系统还提供了功能强大的审计查账工具和查账专家功能，审计人员可以根据业务工作需要定制各种查账方案，也可以根据实地检查需要自行设定查账条件，充分利用软件内置的计算、对比和分析功能，账务查询分析更加科学。同时作业系统具备合同审计、预算审计、固定资产审计、专项审计调查等功能，进一步拓展了审计工作范围，基本涵盖了审计工作的方方面面。对审计作业系统具体内容分别从以下三个方面进行具体说明。
1.数据的获取和数据转换设计
针对目前消防部队使用的财务软件，审计信息系统可以提供多种数据获取的方式。一是能实现联网取数(见图1)，即通过公安网络实现取数接口直接连接财务软件数据库，完成取数工作;二是能实现利用定期备份的数据取数。即通过将备份数据恢复到本地计算机，再通过审计软件从本机取数;三是能够单机取数(见图2)，即使用审计软件的取数工具在财务服务器上将数取出来之后利用移动存储工具拷贝到审计服务器上。四是利用智能客户端取数。即在被取数单位的机器上安装智能客户端。客户端可以按照设定的时间自动采集数据，数据采集完成后客户端将采集的数据自动上传至审计服务器。
2.审计项目的建立设计
审计项目建立是审计作业工作的一项重要内容，审计信息系统按照设计了方便实用的项目建立流程。审计人员可以按照流程顺利完成建项工作，建项过程中审计人员可以选择项目类别、项目阶段、参与项目的人员及相关职责、所需要的账套数据等。项目建立完成后所选人员可以按照不同的职责权限对项目下挂的账套数据实施审计查账。
3.审计项目作业功能设计
审计作业系统按照审计工作流程分为“审前准备阶段”、“审计实施阶段”和“审计终结阶段”。
① 审计准阶段
审计准备阶段包括：“计划管理”、“项目管理”两项功能，对审计项目的开展，提供“资料准备”、“项目准备”、“历史资料查看”、“审前调查”的服务功能。
② 审计实施阶段
审计实施阶段功能模块为审计人员提供了在现场作业过程中对审计对象财务数据运用“审计工具”相关功能实施分析、查询、复算等操作支持服务。同时定制了三项审计工作流程，即：“审计工作流程”、“审计程序流程”、“审计底稿流程”。审计工作流程的定制加强了对审计工作的管理，充分发挥审计软件的管理作用。
审计实施阶段的功能设置包括八个方面：即“获取资料管理”、“审计会议管理”、“审计谈话管理”、“内控测评管理”、“审计程序管理”、“工作底稿管理”、“工作底稿汇总管理”、“审计组交叉复核”
③ 审计终结阶段
审计终结功能模块主要提供对审计报告的制作、审计对象意见管理、审计报告呈批、审计报告批复的管理服务。
审计报告阶段的功能设置包括七个方面：即：“审计报告管理”、“征求意见管理”、“组外意见管理”、“审计报告呈批、“审计报告审批”、“审计作业结果管理”、“跟踪审计”。
(二)审计信息管理系统
审计信息管理系统主要为满足审计工作中对审计项目、审计档案、审计资源和审计业务工作的管理需要而设计的。其主要功能包括：基本信息管理、审计对象管理、业务计划管理;审计准备、审计实施、审计复核、审计终结阶段模板管理;审计档案管理管理、领导查询功能、台帐报表功能、审计支持功能、审计信息管理功能、公共信息管理、业务办公功能、网络教育功能、软件系统管理功能。以下分别说明。
基本信息：包括计划类别、审计方式、文书管理、项目类别;
审计对象：包括对象管理、行业信息;
业务计划：包括项目计划、计划列表、计划变更、备用计划、编号维护;
审计准备：包括工作方案、实施方案、审计通知书、下达项目数据;
审计实施：包括工作底稿、审计日记、其他实施文书、编号维护、提取作业数据;
审计复核：包括数据提取、复核管理、提交归档;
审计终结：包括审计报告、审计结果报告、审计报告征求意见书等;
档案管理：包括档案管理、借阅审批、可阅文档、档案案卷目录管理、档案目录分类维护;
领导查询：包括应上交、已上交、罚没查询、进度查询;
台帐报表：包括台帐录入、报表查询、设置(台帐字典、报表字典、单位信息、报表分类、报表插件);
审计支持：包括法律法规库、审计专家库、审计案例库、审计经验库、审计方法库;
审计信息管理：包括审计工作信息、审计信息通报、审计要情、大事月报、其它;
公共信息：包括公告栏、公共论坛、内部制度、通讯录、电子刊物、局内主页;
业务办公：包括未办事宜、在办事宜、已办事宜、阅件、外出代办、常用意见网络教育：提供多种培训方式，保证审计人员可以全天候，不受地域和空间限制地多层次培训。培训材料支持视频、培训文件和业务资料，实现网上远程培训教育;
网络教育：提供多种培训方式，保证审计人员可以全天候，不受地域和空间限制地多层次培训。培训材料支持视频、培训文件和业务资料，实现网上远程培训教育;
系统管理：系统配置、数据维护、数据接口、数据备份、部门定义、人员定义、流程定义、流向定义、角色定义、权限维护。
(三)联网审计系统
联网审计系统，要求实现作业的联网、审计对象的联网。实现从大队、支队到总队的财务数据联网。对于在网的财务系统可以实时的获取财物数据并进行在线的审计，对于不在线的财务数据建立报送通道，可以通过在线下达审计通知书的方式获得。
1.数据远程采集与传输
通过全国公安互联网络，公安部消防局与各省消防总队、总队与支队服务器等进行逐级网络互连，实行定期或实时采集审计需要的被审计单位或下一级单位数据，完成被审计单位数据的分配、权限管理以及加强监管的需要。
通过数据安全认证模块，保证数据采集、转输、存储的安全，数据采集仅仅采集与审计相关的账务系统数据。
2.数据转换系统
数据采集至联网审计系统中，由数据转换系统完成数据转换。数据转换不但全面支持消防部队内部使用的财务软件系统，如军财系统，还支持市面上流行的财务管理软件，如用友、金蝶、浪潮等，便于各级审计部门更好开展工作，进一步增强针对性。
3.联网审计业务基础平台
联网审计的远程取数与审计作业是全面联网审计信息化建设的基础，是实现各级审计部门管理应用的切入点。要建设一个可扩展性、功能强、标准化、高度集成的软件工作平台，满足与审计部门各类信息管理系统的互通协同、与审计作业软件数据交互的要求，为实现业务事务一体化管理模式打下基础。
架构能承载总队、支队各项业务的作业平台，整合总队现有信息资源、硬件、网络资源，建设一整套优秀的服务器及网络设备、搭建一个内部信息沟通及工作信息沟通的优秀网络。
4.审计预警监控
基于安全、经济、便捷的网络条件，建设各省对所属部队财务活动进行实时审计监控系统，实现监督的无“缝隙”。各省消防总队审计部门随时可以对所属消防支队的财务的核算执行情况进行监督，及时收集掌握被审计单位的最新会计信息和有关经济业务信息，并实时审计监督，审计的时效性将大大提高。审计从事后审计转变为实时审计，并从静态审计走向动态审计。
审计预警监控主要包括为七大功能，即：预警初始化、科目使用规范性预警、科目余额方向正确性预警、挂帐科目预警、大额支出预警、较大增幅支出预警、资产负债表预警。在获得必要权限的前提下，利用审计接口软件实施网络审计，可以完整、快速地获取被审计单位会计和经济业务数据，并作进一步的计算、分析、检查和核对，大大减少审计人员的审计工作量和审计成本，提高审计效率。
按照县委、县政府及规划局年初工作计划及年度重点工作任务，物业处早安排、早入手、早落实，各项工作有序开展，现将工作完成情况总结如下：
一、上半年工作完成情况
1.老旧小区改造工作
（1）2019年老旧小区改造项目包括配套基础设施建设和楼体改造两部分。涉及老旧小区4个，24栋住宅楼，改造面积16.24万平方米，计划投入资金2510万元，其中，基础设施建设项已争取中央补助资金316万元，楼体改造项目市财政下达指标资金1650万元。截至目前，供热家属楼配套基础设施项目已全部完工，更换排数管路50延长米，铺设彩色方砖480平方米，更换排水井排水篦子3座。八号小区配套基础设施项目正在施工中，已改造供热管道4800延长米，更换雨水管800延长米，排水管路460延长米，铺设彩色方砖2600平方米。楼体改造项目图纸设计以及施工图预算已完成，准备进入招标阶段。
（2）2020年老旧小区改造项目涉及老旧小区33个，62栋住宅楼，改造面积20万平方米，计划投入资金总额5485万元。其中，配套基础设施建设项目申请中央补助资金1880万元，楼改造项目市财政下达指标资金1456万元。目前，项目准备进入初步设计阶段。
（3）2020年老旧小区红线以外配套设施改造项目计划投入资金4280万元，改造内容包括铺设黑色路面、彩色路面砖更新绿化带，安装照明设施，改造雨水管、排水管线以及敷设地下供热管道等。目前，项目建议书、可研报告已批复。
（4）2000年以后老旧小区改造项目（地债项目）计划投入资金3.79亿元，涉及小区129个，建筑面积371万平方米。改造包括楼体共用部位屋面防水维修及、外墙节能保温、各种管网改造、路面硬化等项目，目前，项目建议书、可研报告已批复。
2.老旧小区应急维修改造工作
今年，老旧小区应急维修改造县财政下达指标资金20万元。截至上半年，已完成红山小区、粮食楼、华盛小区、农机楼四个老旧小区的应急维修改造工作，完成产值总额的50%。
3.住宅专项维修资金交存和使用工作
（1）2020年计划收缴专项资金1000万元，截至上半年，通过窗口交存、催缴清欠等方式已累计收缴资金588万元。
（2）住宅小区专项维修2020年划投入资金约200万元，涉及金都华府、金都帝景、河畔家园等20多个小区的屋面防水翻新、排水管路更换、电梯大修等项目。截至目前，维修申请已上报，待现场实地勘察后确定改造项目，并于7月初开始进场施工。
4.物业行业管理工作
（1）根据老旧小区改造提升方案要求，结合物业处职责，将整合归并后的156个老旧小区统一命名，与辖区各街道、民政部门对接，改造完成后进行命名、挂牌。目前，改造仍在进行中。
（2）对全县住宅小区消防安全以及125栋高层住宅、423部电梯的消防安全进行全面检查，目前，已完成任务50%，检查工作预计7月末全部结束。、
（3）协助房屋征收局，开展大市场回迁安置工作。派专人负责市场日常服务管理。
二、存在的问题及建议
1.老旧小区改造时间紧、任务重，受疫情影响，改造项目开复工时间较晚，为保证按时保质保量完成改造任务，建议选取一加有资质、有施工经验的国有企业参与改造项目的实施。
2.由于相关部门把关不严，未按要求履行缴存手续，住宅专项维修资金存在流失漏缴现象。建议制定规范性政策法规制，协调相关部门严格把关，规避此问题。
3.针对高层住宅消防安全检查中存在的部分飞线充电、消防器材缺失等问题，向管理单位下达整改通知，要求限期解决处理，后期跟进复查，保证彻底消除安全隐患。
三、下半年工作计划
1.加快2019年、2020年老旧小区改造项目得施工，保证按计划时间节点完成改造任务。
2.推进2020年老旧小区红线以外项目以及地债项目。
3.加大住宅专项维修专项资金收缴力度，力争年末完成收缴1000万元。
4.十月末完成老旧小区应急维修改造产值20万元。
5.十一月末完成住宅小区专项维修工作。
关键词：建设项目管理；总设计师；总组织；总指挥；
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
1 业主方是建设项目管理的总设计师
1.1 项目管理模式和合同模式的设计师
业主方是建设工程项目实施过程的总集成——人力资源、物资资源和知识的集成，因为设计、监理、施工单位都是建设项目的干系人，项目管理模式采用是EPC还是DBB或其他模式，决定了合同模式。所以要求充当总设计师角色的业主从设计、监理、施工总体考虑，统一安排，设计出项目管理模式，充分考虑各方的合同关系，围绕着项目投资成本控制、质量控制、进度控制，提高项目抗风险能力，实现项目的总体营收目标。
1.2项目合法化设计师
业主是项目前期的总负责人，一个项目的筹建阶段，在没有监理、施工单位人员的前提下，需充分利用设计，首先进行项目的可行性论证和报批，才基本可以确定土地的购买，以及项目总图各规划指标的落实，完成规划总图的审核，办理红线定点、建设用地规划许可证、图纸审查、建设工程规划许可证、施工许可证等项目合法化程序及证件。一般来说建设工程规划许可证办理完成之后，可以着手进行工程项目的招投标，在保证项目招投标程序的规范性，符合《招投标法》及地方法律法规的要求，签订了工程监理合同和施工合同。在办理规划许可证或者施工许可证过程中，可以同时进行消防设计审核及白蚁、除四害、人防扥相关合同签订、手续办理及费用缴纳。以上诸多的工作都应该由业主完成，是本项目是否合法的关键性的手续，也是工程实施阶段政府主管部门及监督人员检查的重要文件，同时也是工程竣工后办理消防验收、规划验收以及工程竣工资料归档的重要文件，是工程竣工备案和办理产权权属证明的主要资料，缺一不可。项目合法化手续办理进度快慢，对项目总体进度影响举足轻重，且对后期手续办理的所以说业主是项目前期的总负责人，也是项目前期的总实施人。
2 业主方是建设项目的总组织者
2.1 项目开工前组织者
在施工单位进场施工之前，业主是项目的总牵头人，需要完成三件重要事情：第一、组织设计交底和图纸会审并形成相关纪要，该纪要是工程设计图纸的补充，也是后期工程竣工资料归档的重要文件。设计交底意义重大，是一座桥梁,搭系着设计与施工两大要点,其本身质量的高低直接影响着这两大要点的实施。设计交底必须完成设计要点的阐述，以便于后期施工的关键质量控制点的设置，同时图纸会审解决了设计图纸中的相关不足，是对原设计的补充；第二、以书面的形式告知施工单位本项目业主方项目管理机构和监理组织结构及人员；第三、召开第一次监理例会，确定定期召开监理例会和明确项目实施阶段相关流程，包括设计变更、施工变更、施工联系单等上报流程，以及隐蔽工程验收、进场材料报审等相关工序的报送等；以上三件事情明确了各项目参与方的责权利，保证了项目实施阶段的有序进行。
2.2 中间验收的组织和竣工验收的组织者
在工程中间主体分部达到验收条件，一般来说由总监理工程是组织验收，但是作为总牵头人的业主，需要通知设计单位、地勘单位甚至政府主管部门如质监站等，监理仅确定验收会议时间及会议议程，所以所谓的中间主体分部实际上是业主在组织。另外竣工验收在完成了验收准备、竣工预验收之后，在业主收到工程竣工验收报告后，组织施工、设计、勘察、监理等单位项目负责人及其他方面的专家组成竣工验收小组，负责检查验收的具体工作，并制定验收方案，进行单位工程验收。而且相关法律法规有明确规定业主在组织竣工验收前7个工作日将验收时间、地点、验收组名单书面通知工程质量监督机构，所以业主是竣工验收的组织者。
2.3 消防验收、规划验收和环保验收的组织者
根据《建设工程质量管理条例》规定，建设单位（业主）应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具认可文件或准许施工文件，报建设行政主管部门或其他相关部门备案。因为消防设计审核一般都是由业主（建设单位）在领取规划许可证准备相关资料，如消防设计审核申请书、红线图、规划许可证、图纸审查报告、消防设计专篇及业主单位的营业执照、法人代表资料等，并报送地方消防大队或支队，所以建设工程竣工验收后都主要是由业主进行办理消防验收备案，并取得消防验收意见书，该意见书将是办理规划验收的不可或缺的文件。规划验收也是在在建设工程验收合格之后，由业主根据建设主管部门的规定，提交更新测绘成果和其他相关资料，如规划验收申请书、规划许可证、红线图、更新测绘成果、建筑图、设计变更通知单等资料，申请规划验收，并取得规划许可证正本或者是规划面积确认书。环保验收基本是在项目试运行或者是投产之后，由业主根据当地环保部门要求，提交相关资料如环保验收申请书、环评报告等资料，验收合格之后取得排污许可证。
2.4 竣工资料归档的总组织者
业主是竣工资料归档的总负责人，在建设工程验收合格之后，取得消防验收合格意见书、规划许可证正本（规划面积确认书）以及白蚁竣工证明书之后，由业主组织各参建单位整理竣工资料，施工单位准备施工资料，监理单位准备监理资料，业主主要准备施工准备阶段的资料，正如前文所述包括建设用地审批文件、红线图、用地规划许可证、建设规划许可证及施工许可证等等，业主将各单位整理的资料汇总并根据城建档案馆要求填写资料移交清单。有些地方对于移交的工程资料有一定的要求，比如装订线必须有2cm、原件、以及工程名称必须与规划许可证一字不差等等，这就要求业主在项目管理过程中，需要总体意识，与政府部门经常沟通，避免后期资料归档反反复复整改，在最短时间内取得城建档案认可意见书。
3 业主方是建设项目的总指挥人
3.1 确定施工总工期，指挥项目施工进度，
业主根据项目总体投产目标，确定项目的总体施工进度，所以业主方的管理主要在于施工进度，另外我国的建设法规相当多，明确了各参建单位的质量责任。因此业主在项目管理过程中需要充当者总指挥的职责，在工程开工前组织设计、监理、施工等单位项目负责人对总进度计划进行可行性论证，明确影响整个工程项目进度目标实现的主要因素以及保证施工进度主要措施和手段，并最终形成总进度计划，在施工过程中要求施工单位按照进度计划进行推进，要求监理按照进度计划进行督促施工。定期组织召开监理例会，分析进度偏差，采取措施抢回延误的工期，保证项目按既定工期完工。
3.2 项目总协调，指挥各参建单位有序工作
在建设工程项目管理过程中，业主的工作在前期和后期工作量巨大，在项目实施阶段，协调的工作也是非常大的，各参建单位包括设计单位、监理单位、施工单位以及材料供货单位，需要协调的事情太多。施工中难免出现设计变更，设计变更就牵涉到费用问题，而费用问题最难处理的是合同中没有参照的单价，而监理往往只对工程量进行复核，对费用签证意见基本为甲方双方协商解决。所以要求业主方配备工程造价人员，那么现场管理将会是更加顺畅。
综上所述，业主在建设项目管理过程中，扮演的角色是总设计师、总组织者、总指挥人这三种角色，所以要求业主的项目管理人员必须拥有足够的项目管理经验、掌握建设法律法规以及相关设计和验收规范、熟悉建设工程前期及后期的相关手续办理，才能将建设项目设计好、组织好、指挥好。
参考文献：
[1] 建设工程项目管理规范 GB/T50326-2006[S]
[2] 建筑工程资料管理规程 JGJ/T185-2009 [S]
一、进一步推进唐仲英科技楼的规划和设计，确保科技楼07年上半年开工。
1、争取3月下旬拿到规划局的批复，并进行施工图的准备和设计工作。
2、4月份配合招投标办完成设计、勘测、监理、空调、电梯等项目的招标工作。
3、5月初完成施工图的设计初稿上报规划局，并将有关意见反馈到学校进行设计调整、修改。
4、4月下旬上报消防、环保等部门进行方案审批。
5、5月上旬进行施工图的修改设计，报规划局审批并申领有关许可证。
6、6月初完成各种有关报建手续并交纳各项费用，配合招投标办完成土建队伍的招标。
7、配合招投标办完成桩基队伍的招标工作，力争6月底开工。
二、继续做好体育馆复工过程中的协调管理工作，确保体育馆工程在本学期末竣工。
1、3月中下旬完成显示屏、灯光音响等项目的调研落实工作，完成有关标书，配合招投标办等部门进行上述项目的招标。
2、力争4月中旬解决空调供应、安装的有关问题。
3、4月下旬进行显示屏、灯光音响、吸音墙面、吊顶、消防等各项目的施工。
4、5月进行地板等项目的内部装饰。
5、6月中旬完成室外工程。
6、6月底进行设备调试。
7、7月初进行竣工验收，8月进行试运转，秋季开学前交付。
三、积极创造条件启动其他项目的建设。
做好临时工宿舍、国际交流中心（含二期研究生宿舍）等项目的调研、选址、论证、初步方案设计、概预算等前期准备工作，待资金落实后适时启动项目。
四、抓好其它工作：
（一）、继续加强机关作风建设。
以“增强服务意识、完善各种制度、加强工作协调、提高工作效率”为主要内容深化本处机关作风建设，进一步完善各科室、各岗位职责，积极推进项目责任制，努力做好本部门各项工作。
（二）、11月中旬完成仙林校区已建项目第二阶段6个亿金额财务决算编制并固定资产转帐。
（三）、完成仙林校区消防设施整体验收工作。
1、3月底完成仙林校区消防整体验收申报工作。
2、学生宿舍强弱电井防火门更换整改工作暑假结束前完成。
3、暑假期间完成初步验收及新的需整改问题的整改。
