一、脐济客运专线引发的安全隐患
2007年、2008年在胶济线上发生了一系列影响列车行车的安全事故。2007年9月16日，在胶济线昌乐至潍坊西间下行线成路基坍塌，导致运行至此的27309次货物列车机车及机后部分车辆脱轨颠覆；2008年1月23日，从北京开往四方的D59次动车组列车，在胶济线安丘至昌邑间时，撞死18人，撞伤9人；4月28日凌晨，北京开往青岛的T195次旅客列车运行至胶济铁路王村至周村时，第10-17号车厢脱轨、颠覆，并侵入了上行的另一条铁轨，后与迎面开来的烟台至徐州的5034次列车避让不及，导致了72人死亡，416人受伤。这几起事故的发生都和胶济铁路客运专线（以下简称胶济客专）的施工有关联。
胶济客专2008年5月18日开通运营，在其一年多的施工建设中，除上述所列的三次大事故外，还断断续续出现过一些影响列车行车的、范围小的安全事件。这些事件的发生不仅反映出胶济客专的安全管理的问题，也从侧面反映出营业线施工安全隐患多，安全风险高，安全压力大，特别是目前铁路线上运行着时速200km的动车组。因此如何抓好营业线的施工安全是其管理的一个重点和难点。
二、营业线施工安全管理的措施
胶济客专施工的一名建设者、一名营业线施工安全管理的参与者、建筑施工企业应从如下几方面做好营业线施工安全管理。
1、抓施工安全管理，必须坚持以人为本
坚持以人为本就是从人入手，灌输安全思想，增强安全意识，形成良好的氛围；进行安全培训，提高安全系数，减少愚昧无知；严格各项管理，强化惩处措施，实施有效监督；建立安全机制，强化安全责任，落实目标管理。
铁路系统是半军事化的管理系统，邻近营业线施工有它的特殊性和专业性，要遵循行业特有的程序、规则和要求。施工前，必须进行全面深入的全员安全培训，绝不能走形式、走过场。特别是对那些直接在营业线上作业的施工人员，要坚持考核上岗。安全管理工作是一项长期的经常性的管理工作，必须有一套完善的机制，要严格过程管理，实行安全责任目标制、安全生产终端责任制、安全包保责任制、重点工点监控卡控销记制等，按照“谁主管，谁负责，谁经办，谁负责”的原则，逐项、逐级、逐人明确目标，把领导责任、主要责任、直接责任量化到岗、责任到人、落实到位。各级管理部门要加大营业线施工安全的检查和监控力度，重点部位要专人盯控，杜绝营业线作业上的监控薄弱点。所有这些权利和责任都要与施工人员的利益挂钩，直接与考核工资挂钩。
2、抓施工安全管理，必须坚持方案先行
施工前，编制周密细致的、具有可操作性的施工方案；制定专项安全措施和技术措施；开展安全预想，制定应急预案；严格执行安全生产施工方案报批程序逐级上报、逐级审批、逐级交底，尤其对底层的具体施工作业人员，安全交底一定要到位。
施工方案是施工的指南和基础。营业线施工，主要看方案是否正确、合理，是否对营业线扰动最少，是否按照程序通过了各设备管理单位、各配合部门的审核。在施工过程中，由于现场情况的变化施工方案可能要调整，应及时办理相应的变更手续，确保现场施工按照调整后的方案执行。技术交底是方案执行的重要手段，交底可确保每个施工作业人员和现场安全防护人员均深刻理解和体会交底内容，减少施工的盲目性，增加安全系数。
3、抓施工安全管理，必须遵循管理程序
遵循管理程序就是要严格遵照铁道部及工程所在路局的有关安全管理办法及建设程序，服从命令、听从指挥，在未得到相关部门确认与设备管理单位配合人员未到之前，绝对不能盲目施工。
营业线施工是影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的施工，它有别于其他施工，具有“八多三难”的特点。即施工管理级别多，牵涉部门多，协调单位多，审批手续多，生产限制条件多，施工要点多，不安全因素多，安全防护员多；施工组织难，安全卡控难，计划变更难。据此就要求我们施工时必须执行有关的管理程序，尤其是《铁路营业线施工及安全管理办法》。根据施工单位多年的施工经验，营业线施工必须坚持“八不准”即：未取得“施工许可证”的施工单位不准在营业线上施工；未签订施工安全协议书的施工项目不准施工；不登记要点不准施工；领导不到位不准施工；监理人员不到位不准施工；设备管理单位配合人员不到位不准施工；未制定安全措施和防范预案不准施工；擅自变更地点、扩大影响范围和增加项目不准施工。
4、抓施工安全管理，必须配足安全要素
配足安全要素就是对安全防护的方案、安全设施、施工作业及安全防护人员、施工机料具及应急储备等各方面按照施工方案配备充足，在资金上要有足够的保障。
项目是企业独立的核算单元，企业对项目管理最终是通过责任成本核算实现对项目的工期、质量、安全、成本等全过程的控制和管理。项目经理是企业在项目上的法人代表，在某种程度上，他的管理水平决定着企业的赢利与亏损，项目经理在对项目生产要素配置和动态管理过程中应时刻考虑成本和利润。按照目前的铁路概算定额，工程项目的赢利空间本来就不大，项目经理为了取得较好的利润，除了在管理上下功夫，以外还降低成本，尽量地减少投入，这样就不排除个别项目经理在安全投入上降低标准，造成安全防护员配置不足，安全设施简陋，防护措施单薄，应急设备不足等等。
5、抓施工安全管理，必须明确劳务用工管理模式
明确劳务用工管理模式就是要明确基层施工作业队的管理模式。根据企业多年的施工经验，结合铁路施工的特点，采用“工序分离、工费承包，统一供料”的管理模式。
施工基层作业队主要以架子队为主，换句话说就是以施工企业管理人员、技术人员和生产骨干作为施工作业的管理与监控层，以劳务企业的劳务人员以及与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者为主要作业人员的工程队。架子队设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。架子队主要组成人员由施工企业正式职工担任，他们具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后持证上岗。领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量必须满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。
三、对安全管理的几点思考
1、安全、质量、进度与效益四者的关系
对于施工企业来说，最关心的自然是效益，而质量和进度是获得效益的直接保证；业主最关心质量，但对于工程进度也有量化的要求；安全则与现场施工人员的切身利益密切相关。若质量、进度和效益没有控制好，可以通过返工整改、加班加点、索赔与补偿等方式加以弥补。一旦出现安全事故，其后果常常伴随着施工人员的伤亡，这是一个不可逆转的进程，是无法弥补的损失。一般来说，只要项目经理能够把企业利益和广大职工利益统一起来，全面思考工程中的问题，那么在保证质量、进度、效益的同时，安全是不难做到的。但往往由于这样或那样的原因打破了安全、质量、进度与效益的一个平衡的态势，安全隐患、安全事故就这样发生了。
2、按章办事与灵活机动的界限
营业线施工，最重要的就是按照规定的程序和办法组织施工，不能想怎么干就怎么干，想什么时候干就什么时候干，但按程序办事，就需要办相应的手续，要花费足够的时间和精力，往往使简单的事情复杂化。而项目管理又要求高效快捷，灵活机动，管理者们往往为了直达目的简化程序和手续，结果就出现了这样或那样的问题。胶济线的“1.23”事故以及多次挖断电缆事故就是这样。
3、开展安全活动流于形式
胶济客专自开工以来就开展了“三项治理活动”和“工程质量安全管理专项整治活动”的安全大检查，要求各参建单位重视安全生产，结果还是发生了“9.16”事故。为吸取事故教训，开展了“安全生产大检查”、“重大基础设施安全隐患排查”工作，但不久又发生了“1.23”事故；事故发生后，在胶济客专参建各单位及济南局全局上下开展了“劳动安全专项检查”活动，之后发生了更为严重的“4.28”事故。这不仅仅是在铁路系统，全国的安全形势也是如此。本次事故后，全国都掀起了抓安全生产的高潮，轰轰烈烈地开展 “安全大反思、大检查活动”及“安全生产百日督察专项整治行动”等，这些活动涉及到国家的各行各业，结果在山西省吕梁市孝义市又发生了 “6.13”特别重大炸药爆炸事故，这只能说明企业对安全活动、安全检查仅流于形式，走过场，安全预想不到位。
4、“两个关系”的处理
要抓好安全生产还必须处理好“两个关系”，一是处理好“以人为本”和“从严管理”的关系。在管事的同时先管人，管人的同时先管思想。在目前的项目管理中，一般都采取规范化管理和准军事化管理，思想政治工作往往被淡化和忽视，有的项目甚至没有书记，项目管理者只一味地抓产值、抓效益，忽视了职工的思想状态，不能及时地帮助职工解决工作及生活上遇到的各种难题，项目生活单调缺乏活力，以致职工的工作热情不高，心情不舒畅，必然埋下安全隐患。二是处理好“思想教育”和“机制建设”的关系。项目管理要做到安全意识与安全责任同时到位，奖罚同时到位。
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！
2015年，我在****红色旅游路施工项目担任总监一职，一年来，带领全体监理人员共同努力，按照监理合同要求，认真开展各项监理工作。在工作中目标明确，责任到人，团结协作，恪尽职守，积极进取，较好地完成了各项监理任务。目前，红色旅游路已全部建成通车。现将本人2015年的工作述职如下：
一、 思想道德建设情况
在**项目的监理工作中，我能够从总公司的发展战略高度出发，认真贯彻执行国家有关方针、政策，取得了突出的成果，得到了县委、县政府和各参建单位的认可和好评。监理工作中能做到令行禁止，严格把关，廉洁自律，不断改进工作作风，提高工作效率，处处服从和服务于总公司的发展。
作为总监，我深知只有将所有监理人员的思想品德，个人素质提高了，整个监理团队的职业素养才能得到全社会的认可。工作中，始终把总监办人员素质提升作为工作的重点。**项目部监理人员大部分为年轻职工，对此，我首先召开内部会议，组织大家学习国家相关监理法规、交通局文件和总监办制订的一系列管理制度，强调团队精神和合作意识，提高大家的服务意识和对监理工作的认识。其次，对大家在日常工作中遇到的难点及时给以帮助，积极主动为一线员工排忧解难，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象。对专业配合之间产生的矛盾及时予以协调，注重化解不良情绪。第三，结合职业道德教育和其它工程中的典型事例，大力宣传“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风思想，组织全体监理人员召开座谈会，倡导大家牢记监理服务的根本宗旨，积极发扬艰苦奋斗的精神，多角度引导大家从大局出发，注重总监办和总公司的荣誉。两年以来，大多数同志都能安心本职工作，和谐相处、同舟共济，无论是大局观、合作意识、思想品德意识，还是工作水平、业务能力都得到普遍提高。
二、 监理工作情况
*******红色旅游公路是**县委县政府为了进一步整合武乡县红色旅游资源，实现旅游与运煤车辆的分离而实施的旅游公路工程，是**综改试验区30项标杆工程之一。项目路线全长20.956 km；采用新建二级公路标准。监理部承担了从开工到通车全部的路基、路面、桥涵、隧道、机电及交通绿化工程的施工监理任务，下辖三个施工合同段，各合同段主要工程量如下：
第一合同段主要工程量有：***大桥170m/1座。
第二合同段主要工程量有：**大桥166m/1座。
第三合同段主要工程量有：土方：107.39万方，石方：32.13万方。隧道1110m/2座，跨线桥86m/1座，涵洞、通道66道，路基防护排水7.446万方，路面15.965万平米。
（一）、规范各种制度，加强业务学习。
结合项目实际情况，监理部制定了各种规章制度，在认真分析研究工程实际情况和监理部人员结构的基础上，合理分工、确保人员到位，责任明确，然后针对不同的岗位开展了全面的理论和实际的学习，定期在监理部组织规范、图纸等业务知识的学习，掌握每项工程的监理控制要点，不断强化人员的素质，做到监理工作不盲目，心中有数。与全体人员签订责任书，认真组织质量、安全、廉政及相关安全生产法律法规、检查办法等内容的学习。
（二）、加强质量控制，质量问题不放松
旅游路项目主要由施工单位垫资建设，施工只进行二期计量，由于建设资金紧张，施工单位拖欠材料款、民工工资的现象严重，造成实际施工过程中施工单位对作业队的施工管理难度较大。另一方面，因为为二级路，施工单位重视程度不够，实际进场施工队施工技术水平较低，造成监理工作的正规开展困难重重，面对困难，我并未退缩，知难而进，率领全体监理人员，克服各种困难，群策群力，共同努力，在质量标准这一原则性问题上，坚决不放松，严格认真开展监理工作。一方面积极主动与县委、政府、交通局领导以及承包商经常沟通，协调各种关系，得到他们的理解与支持，认真熟悉施工图纸及有关设计说明资料，充分了解工地状况及施工队伍的情况，积极为他们出谋划策，另一方面要求监理部全体监理人员严格按照正常程序进行工程监理，规范施工行为，切实保证工程质量达到规范要求，截止目前，工程已全部结束，未出现任何质量问题。
（三）、严格安全监理，创建平安文明工地
监理过程中，把安全管理放在第一位，建立健全了安全生产组织结构和应急预案、事故处理等各项安全生产管理制度，定期召开监理安全会议，向全体监理人员及时分析目前公路施工安全生产的严峻形势，要求严格落实山西省交通运输厅高危工程施工强制性要求，组织全体监理人员认真学习安全生产法律法规，安全知识和操作规程，增强全员安全意识，组织监理人员定期不定期地对工地安全进行检查，发现问题及时整改。通过多种手段，保证了安全监理工作的有效开展，杜绝了安全事故的发生，全年工地未发生一例安全事故。
（四）、着重精细化管理，全力维护公司声誉。
作为进入***地方路市场的监理队伍，以后市场能不能维持，市场能不能扩大，主要看这一次干的怎么样，鉴于此，监理部进场伊始，就把时刻维持公司形象、公司利益放在工作的第一位，只有公司发展了我们才能收益，以主人公的姿态进行工作，有损公司的话不说，有损公司的事不做，同时，监理部始终以精细化管理为目标，通过精细化管理，在不断提高工程质量的同时又不断提高了监理人员的素质，通过全体监理人员的努力，较好地完成了本年度的监理任务，充分展示了山西交通监理公司“有能力、可信赖”的形象，使企业的声誉得到有效维护，并以积极的工作作风、科学的工作态度赢得了业主的赞扬与高度信任。
（五）、监理部的费用控制方面，作为项目总监，认真服从和落实总公司对项目部的各项管理规定，对现场费用支出严格控制，始终坚持节约从简、反对铺张浪费的原则，特别对于车辆的使用费用、办公费，重点加强控制，现场各项管理费用控制在监理总公司下达的指标范围内。
一年来，自己始终能够秉承“至诚赢市场、人本强管理、勤奋创效益、敬业谋发展”的理念和“要求别人做到的，自己必须先做到”的做人准则，不辞辛苦，长期盯守在施工现场，把监理总公司的利益置于个人利益之上，认真履行总监职责。在日常工作中，无论是业主、施工单位，还是监理内部人员遇到的各种问题，始终能够及时沟通相关各方，从不推诿扯皮，做到了反应迅速、服务主动；对于重大工序或关键工序施工中易出现问题的环节，坚持亲临指挥和协调；监理部工作繁忙或人手不够时，自己能挺身而出，主动加班加点；节假日均做到与大家一起在现场度过。正是这些踏实朴素的工作作风使自己赢得了所有内、外部人员的信任，增加了监理部的凝聚力，发扬了团队精神，保证了监理工作的正常开展。
反思自己一年来的工作，我感到在以下方面还存在不足，需要加强改进：一是个人工作整体协调能力仍有待于进一步提高，二是项目部内部精细化管理，细节化管理需要强化，剖析产生上述不足的原因，我感到主要还是自己平时学习不够，思考不足，但我相信，今后的工作中，通过加强学习，改进方法，弥补不足，一定会进一步提高自己的工作水平。
以上是2015年度本人述职工作情况汇报，不足之处请考核组领导和同事批评指正，谢谢！
电务公司__高速公路机电安装项目部
__高速公路是__国道主干线支线____县至__段高速公路，路线全长75.186km，为双向四车道、全封闭；计算行车速度为80km/h。隧道净宽9.75m；净高5.0m；净空断面积64.26m2。电务公司__高速公路机电安装项目部承建__高速公路全段的机电安装工程。包括通信、收费、监控、通风、照明、消防、供配电系统及配套房建工程。我们以打造__高速公路机电安装形象工程为目标，坚持高起点切入，高标准管理，探索高速公路机电安装工程项目管理工作的新路子。
一、加强团队建设，营造和谐施工氛围
我们以团队建设为“主抓手”，提高项目管理水平，营造和谐施工氛围。
一是在融合上加强团队建设。针对__高速公路参战的兄弟单位在内部管理方式和观
念的不同、施工能力参差不齐、对中铁二局各项制度执行差异，我们在全体员工中广泛开展了以讲大局、讲责任、讲纪律、讲实效为主要内容的“四讲”教育活动，把参战员工的行动统一到严格执行电务公司的各项管理制度中来。
二是在学习上加强团队建设。组织管理人员对《工程项目管理暂行办法》和公司相关部门为实施本办法而制定的《工程项目管理目标责任制暂行办法》、《人力资源中心管理暂行办法》、《工程项目财务管理暂行办法》、《工程项目物资管理暂行办法》等十三个文件进行了系统的学习。针对项目联合设计情况，组织工程技术人员认真学习《高速公路交通设计规范》以及__市关于高速公路建设的若干文件精神。同时，在全体参战员工中开展了“五·五”普法教育，让员工在建设社会主义物质文明的同时，精神文明建设得到同步发展，实现员工之间和睦，路地关系良好。
三是在互动中加强团队建设。强化施工和各项管理的全过程控制，做到上下级加强沟通与协调、有的放矢的解决问题；部门之间加强工作协调，换位思考，团结协作；与协作队伍经常交流，沟通思想，了解动态；与业主、监理、设计单位和地方相关部门加强协调，化解矛盾，共同提高。
四是以人为本加强团队建设。注重为人才搭建施展智慧的平台，大胆起用年轻工程技术干部；加强“三工”建设和文明工地建设，积极协调、处理好与员工、协作队伍员工和地方百姓的关系，形成了内讲团结协作，外讲和谐共处，士气高涨，积极奋进的良好氛围。
二、创新制度，构建精细管理体系
制度创新是提高项目精细管理水平的“法律”保证。我们在严格执行公司关于《工程项目管理暂行办法》等配套文件的基础上，结合__机电安装工程项目的特点，对项目精细管理进行了制度设计。在安全环保上，我们制定了《__高速公路机电安装工程施工安全管理体系》、《环境保护及文明施工》、《职业安全健康应急准备及应急响应预案》等办法。在质量上，我们制定了《__高速公路机电安装工程质量管理体系》，实现对施工质量全过程、全方位的监督控制。在施工上，认真编制各类工艺细则和作业指导书，对各道工序作了详尽的规范要求。在责任成本管理上，制定了《__机电安装工程项目部责任成本管理办法》，建立了每月成本分析会制度。通过建立和完善各项管理制度，使按制度办事的理念不断融入和渗透到施工及管理工作的各个环节。同时，我们在程序化管理上下功夫。开工伊始，就对机械设备、原设计方案的优化细化、工程重点与难点、变更索赔要点、成本控制关键环节等，提出前瞻性的原则要求和指导意见，并在阶段实施过程中不断补充完善。以项目管理各要素为基础，以进度控制为主线，用制度管人，用数字说话，对项目施工的全方位管理，将项目管理的成败得失与项目部管理人员责任捆绑在一起，同奖同罚；将精细管理的责任从项目领导成员身上，分散到项目部全体管理者和操作者的肩上，搭建精细管理框架传递体系，形成全员精细管理的工作合力。
三、谋划在先，全力推进工程建设
针对我部承担建设的__高速公路机电安装工程涉及通信、收费、监控、通风、照明、消防、供配电系统及配套房建工程，是公司涉足高速公路建设市场履盖专业最多、技术含量最高，施工中多高空、多隧道作业的第一个项目。我们制订项目实施总体思路，超前对管段的目标、重点、措施、要求进行阶段策划，搭建总体工作框架，确保了对管段工程全局的控制。
一是超前预想，科学布局。进点伊始，我们就对各项工作进行了细致的分析和预想，从驻地和作业场地的设计与分布，到施工现场机械的规划；从物资材料供应渠道的安排，到文明工地建设等方面；尽量做到在布局上靠前指挥、规划上统筹协调、形象上高人一筹，投入上一次到位。
二是超前预控，按期圆满完成联合设计。根据__高速公路项目的特点与《合同》约定，__高速公路机电安装工程在开工前，要以承包商为主体，有业主、公路设计、监理、供货商等单位组成的“垫__高速公路机电设备安装设计”联合体，就该项目的通信、收费、监控、
通风、照明、消防、供配电系统的原设计方案进行了细化和优化，做出正式的施工设计文件，报业主及专家组评审通过后，才能付诸实施。为此，我们超前预控根据项目合同工期和业主的总体安排，确定联合设计的完成时间，制定确保按期完成联合设计的具体实施办法，分清了联合设计人员的责、权、利，将设计任务细化到每一天。联合设计组成员多次深入现场，实地测量，对设计方案进行论证研究，按期交上了一份满意的答卷。在评审会上，专家们对该工程项目的联合设计文件给予了充分肯定。一致认为，本设计文件细化深度到位，优化方案合理，同意作为正式设计文件指导施工。联合设计的圆满完成，为确保项目部按期完成整个机电安装工程项目奠定了坚实的基础，为公司不断加强核心竞争力增添了较重的砝码。
三是超前运作，处处领先一步。我们面对施工条件不成熟，对工期目标进行了详细地分析和研究，对节点工期提前进行“亮点”策划，精心设计，坚持不等不靠，见缝插针，广泛开展以“五保一建”的劳动竞赛活动，调动参战员工的生产积极性，成功完成了殷家沟特大桥、尖子山隧道、骑龙嘴大桥、谭家寨隧道、杨家岭特大桥电缆支架安装的施工。施工进度始终得到业主的好评。
四、持续改进，不断完善质量管理
根据__高速公路机电安装工程创优规划，我们严格质量工艺作风教育，提出了“精品源于点滴，优质功在平常”的质量理念，按照横向到边、纵向到底的原则，实行各道工序质量签认制、重点开展消灭质量通病和树样板、创精品等活动，有效控制各道工序质量。
一是牢固树立员工的质量意识。物质决定意识，意识对物质有能动的反作用。一个人只有正确的思想认识，才会产生正确的结果。为此，我们组织员工认真学习《公路工程质量检验评定标准》，编制了__高速公路机电安装工程各系统质量控制要点手册、围歼施工质量问题等关键工序操作细则和作业指导书，并在施工中严格执行。
二是坚持自控体系运转。我们严格执行了“三检”制和“隐蔽工程质量旁站制度”，实行全过程、全方位、全天候的质量控制。严把材料进场质量。严肃执行质量技术、交底制度，责任到人，严格工序的操作规范。抓好检查和整改跟踪工作，建立“质量安全整改意见通知书”和“处罚通知书”工作台帐，对检查发现的质量和现场管理问题，当场签发整改通知和处罚通知书，限期整改并落实到具体责任人，实现闭环管理。
三是严把材料质量关。材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。影响材料质量的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等。为切实保证材料设备的质量，优选采购人员，挑选那些有一定专业知识，__于事业的人担任该项工作；、掌握材料信息，优选供货厂家；加强材料的检查验收，工程部技术人员对照技术合同进行现场验收，物资人员根据供货合同清点材料数量等；所有材料到场后均严格按照安标工地建设标准进行堆放，派专人看守。
四是坚持样板引路，全面创优。设立样板工程奖励基金，组织样板工程内部竞赛，对创样板的工程实行周报告制度，在不同时期确定不同的工作重点，随时掌握工程动态。抓好正、反两个方面的典型，对质量优、管理好的项目，树为样板，以点带面，并给予精神和物质奖励。对质量差、管理不善的工程项目，现场作返工处理，并给予必要的处罚。
五、以人为本，着力打造安全工地
“千事万事，安全生产是大事。”为了切实抓好安全生产的源头，我们始终坚持以人为本，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
一是建立防控预防体系，严防死守。我们根据__高速公路机电安装工程多专业、多隧道、多高空作业的特点，制定了《安全生产保证体系》、《职业安全健康应急准备及应急响应预案》等措施，把安全生产工作放在第一位置来安排和布置。在布置施工生产任务的同时，进行安全技术交底，让参战员工明白当天要做什么，怎么做，在做的过程中应该注意什么，在思想上牢固树立了“千事万事，安全生产是大事”。
二是针对安全难点，开展技术攻关。在制定《项目管理实施规划》之前，我们经过多次现场调查，发现高速公路桥侧仅有钢筋防撞护墙，桥护栏上没有与其它高速公路上的金属栏杆，如何在确保安全的前提下，在距地面100多米高的大桥外悬空作业，成为施工安全的“拦路虎”。为此，项目部专门成立了以项目经理周宏为组长的“QC”小组，开展高空桥外作业安全技术攻关。经过一个多月的努力，一台安全轻便、前进自如移动的桥支架安装平台车诞生了。经过现场应用，这种桥支架安装活动平台车不仅性能良好，安全可靠，灵活省力，劳动效率明显提高。
六、明确目标，强化责任成本控制
项目管理的落脚点是效益。成本管理是项目管理的一个重点和核心问题。为了切实抓好项目成本管理工作，我们以静态控制材料成本、动态控制施工成本材料和引入技术经济理念为重点开展成本控制，不断推动项目管理水平的提高。
一是静态控制材料成本。我们根据公司下达的指标确定了责任成本管理的最后防线和最低底线，制定了《物资管理办法》，成立了物资市场调查领导小组、物资采购领导小组，物资监督领导小组。详细分清了各小组的职责和工作程序：第一，由物资市场调查小组根据本工程项目所用物资，收集其过去、当前价格以及今后一定时
期价格发展趋势，分别对有意向供货的厂家进行初谈，对同一种物资初选三家以上供货厂家，并形成书面材料提交物资采购领导小组、物资监督领导小组；第二，物资采购领导小组和物资监督领导小组成员根据资物资市场调查小组提供的报告，深入厂家实地考察，分别与各厂家进行正面接触商谈后，召开物资采购分析会，最终锁定该项物资的供货厂家。3、在本着遵循《合同法》、双方互惠互利的原则下，其每一条款都进行了反复商讨、琢磨后，形成正式合同文件。
正是因为我们在控制材料成本方面做到了市场预测准确、深入考察到位、合同条款规范清晰、公平公正；仅铜线电缆一项，我们就降低成本200余万元。同时，执行物资供货合同以来未发生任何扯皮现象，各项工作稳步推进。
二是动态管理施工成本。我们认为成本管理是安全、质量、进度、文明施工控制的综合体，任何一项指标的高低都会直接影响经济效益。为此，我们坚持“向质量安全要效益、向进度控制要效益、向成本要效益、向文明施工要效益、向创新要效益”的“五要”管理理念，在质量安全上杜绝返工和违章；在施工管理中均衡生产、过程受控；在成本管理上精细化、追求经济效益最大化；在文明创建上以人为本、诚信守约；在创新上不断提高创新能力，充分发挥项目管理的最大效力。工程自开工以来，没有发生任何安全、质量事故，文明施工全线第一，保证了施工生产的顺利进行。
三是引入技术经济理念。强化“方案决定成本”意识，挖掘技术潜力，加强技术评审，注重技术细节，优化技术方案，拓展创利渠道。项目部工程技术人员在近2个月的时间里以科学的发展观，从安全性和人性化的角度进行设计，被优化的子项目200余项。其中一项原设计敷两条6芯光缆，我们优化设计后改为敷一条12芯光缆；仅本项优化设计就降低成本近20万元。
七、监控考核，提高项目管理的执行力
项目管理重在执行。我们认真落实项目责任，切实加强全方位监控、考核、奖惩工作，提高项目精细管理的执行力。
一是务实重行，精心指挥协调。项目部领导班子成员率先垂范，严格执行规章制度，要求员工做到的，自己首先要做到。施工生产急事急办、特事特办，及时解决现场出现的问题。坚持施工现场出现的问题不过夜，“逼”管理人员围绕生产出思路，“逼”技术人员围绕生产想办法，“逼”作业人员围绕生产做工作，“逼”职能部门严格执“法”出成效。每月坚持定期召开施工生产例会，把阶段任务、目标和要求细化到生产的具体安排中，做到技术和管理两交底。
【关键词】煤炭；新形势；管理；思路
近年来，煤炭行业形势发生了重大改变，如何适应新形势下的发展要求，提高安全管理水平，已成为了煤炭生产企业不得不面对并且解决的一项重要问题。要想在新形势下获得长足发展，煤炭生产企业必须调整思路，锁定安全目标，在保证安全的基础上完成生产任务，实行精细化管理，提升员工素质，同时强力推进创新工作的开展，采用新技术、新工艺，从而提高管理水平，优化发展方式。
一、锁定安全目标，夯实安全基础
要保持清醒的头脑，时刻要有如履薄冰般的警惕性，时刻牢记“一切事故都是可以避免的”，时刻牢记“从零开始，向零奋斗”，时刻牢记“骄兵必败”。“职工生命高于一切，安全责任重于泰山”，要把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，作为一号工程落实，搞不好矿井安全就永无出路，要时刻从严、世代不松。
安全管理不差投入、不差装备、不差人才，差就差在严细实不到位，差在管理基础薄弱，要切实改进、世代坚持。加大对员工的安全意识培训力度，使每一位员工都深刻认识到安全工作的重要性，做到“人人懂安全、处处中安全”。安全上要做到“四个杜绝”：杜绝各类人身事故，杜绝瓦斯超限，杜绝失爆，杜绝人为因素造成的重大隐患和重大事故。
二、调整工作思路，转变工作重点
部分煤炭生产企业认为生产和瓦斯治理同等重要，不生产就没有资金，没有资金就谈不上瓦斯治理。但是，目前形势的发展告诉我们瓦斯治理高于生产，瓦斯治理工作是重中之重，尤其是高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井。矿井工作要调整工作思路，转变工作重点，适应当前形势的发展，牢固树立“瓦斯是可防、可治、可控的”这一理念。
瓦斯事故是可以避免的，要更新观念：大钻机、大管径、高负压、大流量，加大瓦斯治理投资力度，从根本上治理瓦斯。加强抽放管理，提高抽放钻孔的施工深度、 成孔率、孔径和钻进效率,改进顺层抽放孔封孔工艺 ,提高封孔质量和瓦斯抽放浓度。同时优化通风系统，提高有效风量，合理调整通风系统，降低风阻，确保矿井通风系统合理。
三、转变工作作风，提高员工素质
转变干部工作作风，强化执行力建设，以领导方式的转变加快发展方式的转变，各项工作必须有计划、有方案、有实施、有总结，对工作落实情况严格审核，对造假现象进行严厉责任追究，彻底改善领导干部中存在的工作作风浮飘、工作思想不清、工作标准不高、创新意识不强等情况，要求所有领导干部必须做到“有令必受，受令必复。”
对员工采取多种方式进行学习培训，创新培训方法，培训后要进行考试，通过考试检验培训效果，奖优罚劣，营造浓厚的学习培训氛围，实现员工由“要我学”向“我要学”的转变，潜移默化地提升员工素质。同时要稳定工程技术人才，还要重视引进人才，提高工程技术人才待遇，并积极与科研单位、院校结合，进行技术攻关。
四、强化精细管理，探索长效机制
对所有工作进行精细化分工，将各职能单位职责范围内日常固定项工作全部分解，明确时间节点和承办人、督办人，严格考核。通过实行日常固定项工作精细化分工，做到每件事都有明确的分工，每项工作都有人负责，提高员工责任意识，消除责任空白带，提高工作效率和执行力，真正做到“人人有事做、事事有人管”。
大部分企业精细化管理缺乏长效机制，甚至流于形式，重视时就好，没人管时就差，要强化精细管理，增强精细化管理的自觉性，积极主动开展各项工作，探索长效机制，不要找客观原因，多找主观因素。要善于发现自身问题，在精细化管理上下功夫，重视企业文化、深化基层建设和基础建设等软件设施建设，思考如何在细节上再提升一步。
五、强化责任意识，加大追究力度
强化制度建设，结合实际情况，学习优秀管理经验，制定切实可行的相关规章制度，要保证制度的可实施性，用制度规范员工的行为。对各项规章制度要严格落实，不能投机取巧、上有政策下有对策，注重细节，精细管理，严格责任不动摇，长期坚持不间断，使制度真正发挥作用，逐步实现由“人管人”向“制度管人”的转变。
加强对各级员工的责任心教育，提高员工责任意识，各级人员要时刻牢记自己的责任，落实自己的责任，面对责任不畏惧、不逃避，勇于主动承担责任。对不履职行为和由于责任意识淡薄而造成损失的行为要加大责任追究力度，按照规定进行处罚，当然，责任追究不仅仅是罚款，要多措并举，进行批评、教育、谈话等，坚决杜绝“以罚代管”现象。
六、推进“双创”工作，提升管理水平
理念决定思路，思路决定出路，创新决定发展，要理清自主创新的工作思路，推进管理创新、技术创新“双创”管理水平，以解决问题为目的，针对问题提出解决思路。健全科技研发机构，丰富创新载体，创新管理工作实现季初有计划、工作有布置、形式有创新、过程有控制、效果有提升、季末有总结的良性循环，确保了创新工作的规范运作。
要找项目、列计划、定方案、真实施、严考核、细总结，科学制定科技发展规划，为规范定位科技发展走向、理清发展总体思路、制定发展目标搭建平台。加强科技项目管理，明确责任人，充分发挥广大科技人员的作用，攻克创新难题，用心探索创新工作，保持“人人可创新、时时可创新、事事可创新、处处可创新”的良好创新氛围，不断提高企业自主创新能力和核心竞争力。
煤炭生产企业要加快转变，以领导方式的转变加快发展方式的转变，探索发展的长效机制，突出安全生产中心，调整思路，适应新形势的发展要求，提高管理水平，明确目标，追求卓越，推动企业又好又快发展。
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关键词：高速铁路施工；安全质量；管理；控制
安全与质量是任何一项工程项目所必须要面对的问题，同时也是工程项目的关键所在。在实际的高速铁路实际施工过程当中，质量存在漏洞缺陷能够引发安全事故的产生，而安全措施不达标同样也会引发质量事故，因而在高速铁路的施工过程当中必须要加强对于安全与质量的重视，将此两者放置于日常工作的重心之上，持续性的改进与完善相关的质量安全标准，将各项安全生产制度落实到具体的施工细节当中，将质量监管落实到实际工作当中的每一死角位置，确保在安全生产的前提下，不断的促进与提升工程的质量标准，实现质量与效益的共赢局面。文章主要就加强高速铁路施工的安全质量管理与控制展开具体的论述，并详细的提出了一些具体的建议措施，其具体内容如下。
1新建高速铁路安全管理与控制
1.1安全第一，预防为主
高速铁路的施工与监管部门要严格贯彻落实最新的《安全生产法》，以及铁路部门的相关的安全制度标准，要时刻遵循国家的相关法律法规制度，要想实现高速铁路施工工程的高效、快速、保质、保量等施工目标，必须要确保在安全施工的前提之下开展相关的高速铁路工程施工作业。要在确保新建高速铁路顺利通车的同时，还要提高对于施工现场当中安全施工的监督管理力度，大力推行标准化的施工作业，以期能够持续性的促进施工人员自身的安全施工意识，确保施工现场的秩序井然。
1.2安全生产，管理制度是基础
在高速铁路工程项目的施工作业开始之后，相应的工程项目指挥部便应当建立起由项目经理担任组长的安全生产领导小组，在实际的施工过程当中依据相关的施工细节问题，持续性的改进与完善相关的安全生产责任监管，以及相关制度措施的落实状况，建立其逐级监管的管理体系，通过层级监管来落实施工安全责任，从而促使每一名施工人员都能够参与到安全生产的过程当中，形成立体化、全方位的安全生产制度建设。
1.3安全生产，检查整改是关键
在实际的具体施工环节当中，增加对于安全设施项目的资金与人力投入，落实好监督管理的作用，对于高速铁路日常施工当中所存在的安全隐患，要能够及时予以排除。项目部不但要加强并落实好月末的安全生产检查活动，同时还要安排专业的安全监管人员不定期不定时地深入到工程施工作业的一线环境当中，去开展相关的安全检查，对所存在的各类问题要能够及时的予以消除，并依据相关的标准要求在施工现场加装各类防护装置，以及危险源告示牌、安全警示等内容。
1.4大力开展“安全标准化工地建设”活动
对于新建高速铁路而言，要加强对工程施工项目的安全标准化建设，深层次的落实好高速铁路日常施工的标准化监管工作，给予具体的施工作业以可靠、有效的安全保障，促使高速铁路日常施工作业当中的各项工作内容能够达到安全施工、文明施工。
1.5突出重点、狠抓落实，确保安全生产
在新建高速铁路开展安全生产的过程当中，项目部要将桥梁跨既有铁路、公路施工、高处作业施工等重点施工方面，严抓落实，从而避免出现相关的安全生产事故，将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全施工思想理念落实到具体的施工作业当中，积极的指导各个施工作业人员开展安全施工，及时纠正“三违”施工行为，以期能够确保高速铁路施工作业的安全性。
1.6提高参建者素质，积极开展全员安全质量教育培训工作
项目部在实际的施工作业当中，应当实施各种形式的安全宣教活动。首先要做好对于所有参与新建高速铁路施工作业人员的岗前培训，使其能够牢固的树立起安全施工的思想意识；其次要加强在施工前的安全宣教活动，向施工人员详细的讲解施工当中的危险环节，及其相关的注意事项；最后是要提高对于技术管理人员的考核工作标准，相关的技术管理人员必须要能够对于施工一线当中的安全隐患进行及时的排查与清除，对于所存在的施工技术困难要能够及时的提出正确的解决方案。
2新建高速铁路质量管理与控制
2.1组织落实，层层实行责任制
在所有参与施工的人员进驻到高速铁路的施工现场之后，项目部就应当建立起相应的施工质量监管小组，确立相关质量监督与管理实行体系。项目经理应当亲自参与到工程项目的施工过程当中，加强对施工质量的控制力度，确保相应的施工质量责任要落实到具体的个人，形成责任追查机制，以保障工程施工质量的可靠性。
2.2思想落实，不断强化质量意识
项目部要严格贯彻落实质量、环境、职业健康等各方面的安全监管体系标准，促使质量监管体系能够切实有效的运行下去，在质量监管的过程当中要牢牢把握质量监管目标，将以人为本的理念落实到具体的施工细节当中，在思想层面不断强化落实施工作业人员的质量意识。
2.3制度落实，建立健全质量保证体系和各项管理制度
项目部应当定期开展关于提高工程质量的座谈会，通过不断的改进与完善质量保证体系，以及落实各项质量监管制度，从而在组织制度上能够实现对工程施工质量的有效保障，使广大的领导干部人员能够具备充足的质量监管意识。
2.4管理落实，质量工作重在过程控制
高速铁路工程项目部要推行并逐步落实质量监督与巡查管理制度，通过采取定期与不定期的质量监督检查措施，来加强各方面的质量监管工作，促进全体施工人员的施工质量意识。推行互相检查、落实质量责任，为了确保工程项目的施工质量能够得到必要的保障，可通过不同的部门进行互相检查来强化检查的力度，并且对于每一处施工项目都要将施工质量落实到具体的个人，从而能够实现质量的有效控制。
2.5强力推行质量标准化管理，稳步提升施工能力
对于新建高速铁路的施工过程而言，要开展积极有效的质量标准化监管措施，促进对施工现场的标准化监管力度，对施工过程要实行严格的标准化控制，持续的提升施工单位的施工质量。
3结束语
在高速铁路的施工过程当中，安全质量的管理与控制至关重要，其决定着高速铁路施工建设能否顺利完工，并是否能够达到实际的铁路运行标准。因而文章主要就加强高速铁路的安全与管理提出了做好安全预防、落实管理制度、加强检查整改、开展“安全标准化工地建设”活动以及全员安全质量教育培训工作等相关建议，希望能够通过在组织、思想、制度以及管理等方面不断的改进与完善安全质量施工细则，最终达到加强高速铁路施工的安全质量管理与控制的目的。
参考文献
[1]刘占磊.试议高速铁路施工中的安全质量管控[J].中小企业管理与科技，2014（9）.
根据年初我公司在本系统签定的目标责任状实施情况，对一年来公司各项工作完成情况进行回顾和总结，现将全年工作实绩和主要做法向局党委做以下汇报：
各项工作完成情况
一、集中力量，分工明确，指定专人，确保市政重点工作进度和质量。
为确保市政工程质量与目标，我公司成立市政工程项目经理部，对施工现场进行全面管理，项目经理1名，测工、实验员、质检员、安全员各1名，施工队长、机械队长各1名，一如既往，有重点、有计划地推进市政重点工程的实施。
市政工程于6月12日开工，10月5日竣工，有效工作日120天，共计完成沥青砼路面16339m2，水泥工路面8930m3。其中：
河北街沥青砼道路，长450m,宽12m，面积5400m2；
民益街沥青砼道路，长775m,宽6m，面积4700m2；
昌盛街沥青砼道路，长136m,宽6.5m，面积885m2；
永吉街沥青砼道路，面积1285m2；
广电路沥青砼道路，长120.3m,宽5.6m，面积674m2；
河岸街沥青砼道路，长233.1m,宽6m，面积1794.3m2；
北仑街水泥砼道路，长325m,宽7m，面积2275m2；
永安街水泥砼道路，长665m,宽7m，面积4670m2；
工会广场沥青车道，面积1601m2；
工会广场水泥砼路面，面积1985m2；
北仑街排水，长326m；
工会广场人行道，面积1052m2；
工会广场绿化带，面积131m2；
县委住宅楼前人行道铺装，面积900m2；
其它修补路面，面积350m2；
二、拓宽建筑市场渠道，积极承揽工程，05年交通领域里各类公路工程施工有新的突破。
在市场经济条件下，建筑企业要生存发展，根本出路在于拓宽市场和占领市场，近年来，建筑市场况争更加激烈，各施工企业间的相互压价，让利愈演愈烈，这种无序竞争使公司的生产经营形式面临严竣的考验，公司董事会审时度势，及时调整市场方向，努力争取到了东老线两侧加宽，工业园区2号路，8号部队水泥砼道路，共计完成建筑面积100000m2。
三、勇于开拓，真抓实干，强化多元化管理。
多元经营是我们建筑企业调整经营思路，做大做强的必由之路，公司一直倡导此种方式，强调以市政和公路工程施工的同时，业务范围拓宽到水泥预制构件和红砖生产销售领域，这同时也标志着公司在多元化经营上迈出了坚实的一步。
南山构件厂完成水泥砼桩3272根，1636m3；
完成水泥砼涵管1797节；
完成路肩块5544块，198m3；
沥青加工厂完成砼沥青搅拌共计1700m2；
砖厂完成红砖1000万块，预计10月末共计完成1250块；
工作措施：
在我们日常生产工作中，管理是重中之重，也是能做好各项施工任务的头等大事。
一、强化企业内部管理
年初我们根据局党委目标责任状，层层落实责任，公司经理与中层领导干部层层签订目标责任状，完善各项规章制度，与公司员工签订合同，强化股份制管理意识。
二、不断加强班子建设，努力发挥班子整体协调功能。
开春施工前对班子领导分工进行必要的调整，班子成员分工明确，同时坚持民主集中制的原则，重大问题由集体研究决定，加强股份制内部监督机制，坚持民主与集中，个体与整体，职务和职责的原则，遇事要和每位班子成员相互配合支持，和谐共事，并要求以经济建设和重点工程建设为中心，努力提高每位班子成员的事业心和责任感。
三、狠抓干部队伍建设，着力提高干部队伍整体素质，注重党性实践，党员先进性教育活动取得了扎实有效的成绩。
根据县委、建设局党委开展保持共产党员先进性教育活动的部署，市政公司党支部集中在上半年开展了“保持共产党员先进性教育活动”，完成了集中学习、个人自学等学习任务，共计完成读书笔记26万字，完成学习心得笔记7.8万字，共征求意见62条，已整改的12条，群众满意测评总人数59人，完成学习课时50小时。
在开展保持共产党员先进性教育活动中，注重党性实践，把开展先时性教育活动与自身的工作实际结合起来是我们市政公司党支部在这次活动中的一大特点、亮点。在开展活动期间，我们党支部开展走访慰问特困户、看望退休职工等活动。积极参加局党委组织的清扫小河两岸拉圾劳动。
通过开展活动，党员的积极性提高了，工作作风有了很大的转变，党员在群众中的形象树立起来了，工作质量也迈上了新台阶。
四、强化安全生产
安全生产历来是企业的重中之重，公司各个项目部在安全科的领导下，本着“以人为本”的观念抓好生产，全面落实安全生产责任制，并在上半年公司各部门中层领导中层层签订安全生产责任状，明确项目经理、工地负责人、安全员在安全生产中的责任，制定出各部门安全生产管理细则，强调了生产服从安全，生产必须安全的准则。
存在的问题和不足：
1、少数干部拼搏进取精神不够，有小进即满的思想。
2、各部门之间协调关系处理不得当，造成个别工程延误工期。
3、员工的整体素质有待进一步提高，特别是少数职工思想不积极，缺乏危机感和紧迫感。
4、管理人员工作力度不够，责任心不强。
2006年工作思路：
2006年以“三个代表”重要思想为指导，积极地履行我们工作职责，加大力度进行市政重点工作建设，逐步理顺企业内部管理，为县域基础设施建设添砖加瓦。
一、全年完成产值900万元；
二、抓好安全生产，实现全年无重大伤亡事故，轻伤控制在3%以内。
三、及时认真地完成上级交给的各项工作任务。
四、继续完善和健全各项规章制度
在新的一年里，我们要继续完善和健全股份制企业的各项规章制度，以更好的适应经济建设大潮。
五、断续完善内部管理
根据2005年的工作经验和教训，我们将继续加强市政建设管理力度，提主全体常员领导干部理论水平和理论修养，提高全体员工业务水平和业务能力。
20__年度，我作为一名基建办的领导， 紧紧围绕集团公司总体工作目标和要求，认真履行岗位职责，严格要求自己，努力工作，加强学习，在集团公司党委的领导下，在各单位、各部门的积极配合支持下，经过基建办全体员工的共同努力，各项工作顺利推进。现将一年来本人的工作、学习及党风廉政建设责任制履行情况报告如下：
一、 思想政治学习上
今年以来，能按照公司要求加强政治理论学习，深入学习了《中华人民共和国劳动合同法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值体系的基本内容》及〈关于推进学习型党组织建设的意见〉等一系列理论知识，认真作了学习笔记，通过加强政治理论学习，使自身的认识有了进一步的提高，为作好本职工作打下坚实的理论基础。
思想方面，能够以饱满热情的精神状态和爱岗奉献精神认真履行岗位职责 ，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致，时时处处按照党员领导干部的标准严格要求自己，克己奉公，克尽职守。能够认真地查找自己出问题和不足，听取其他同志和党员群众对自己提出的意见和建议，认真开展自我批评，并在工作中加以改进，努力在各方面发挥党员领导的先锋模范作用。
二、廉政方面
在廉洁方面，能自觉的学习和遵守党纪国法以及上级和公司的各项廉政规定，积极参加总公司各项廉政教育活动，增强防腐拒变的意识和能力，加强自我教育、自我管理和自我监督，并在工作、生活中认真贯彻落实，作到从思想上高度警惕，行动上严格守纪。工作上尽职尽责，不，始终把组织赋予自己的权力作为一种责任和义务，对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到。同时也要求部门人员不但塌实干事，而且干净干事。我深知自己手中的权利是党和人民赋予的， 本人从没有利用职权和职务上的影响，获取一己私利的行为，没有私自从事经营活动的行为，没有假公济私、化公为私的行为，没有讲排场、比阔、挥霍公款铺张浪费的行为，确保踏踏实实做事，干干净净做人。
三、工作情况
在支部工作上：作为基建办的党支部书记能够按照集团公司党委的要求，努力做好“四好”领导班子的创建工作。能够组织员工进行理论学习，提高统一思想，以党建工作促进各项工作顺利向前推进，努力把基建办建设成为一支团结和谐、高效精干的优秀团队。关心员工的思想和生活，积极的与员工进行谈心和交流，掌握员工思想动态，了解员工的困难并予以帮助和解决，营造团结和谐的工作氛围，促进了稳定工作。
基建工作上：精心管理，和全体员工一道团结奋进，克服重重困难， 为职工高层住宅及调试综合楼项目的全面建设而努力。
一年来主要工作完成情况
1、 报建工作
经过近两年的艰辛的努力， 20__年元月取得职工住宅楼南区《建设工程规划许可证》和《施工许可证》。介此，职工住宅及调试综合楼建设项目的报建工作圆满完成，四证具全，为工程的全面展开铺平了道路。
为使职工的居住条件更加舒适、安全，生活更加舒心， 基建办给自己加压，主动提出了承担职工小区双回路电力供应、24小时热水供给、改善小区道路环境修建四合窑路等新的工作任务，这些优势的配套，致力于职工住宅楼更具完善的生活设施和交通便捷的外部环境。
20__年4月，完成与灞桥热电厂签订的职工住宅楼供热合同。保证了住宅建成后职工暖气供应以及24小时水供给问题。
职工住宅楼的电力增容事宜，已得到省电力公司、西安市供电局的批准，目前西安亮丽公司对此项目正在设计当中。预计20__年上半年既可完成电力增容的建设工程。
南四合窑路的开建工作：4月完成了政策咨询；11月新城区建设局、西安市政委科技处、市政设计院工作人员对现场进行了考察，为下一步的立项施工打下了基础。
此外，其他的重要工作也在同时推进。
20__年元月，职工住宅工程全面开展，21号楼部分住户因北区地基打桩的噪声多次向环保局投诉，并以房屋受损为由，向西安市房地局诉求房屋安全鉴定。经过多方联系，西安市房管局房屋鉴定中心，于本月完成了21楼的房屋安全检验，并取得“房屋安全”的检验报告，并向21号楼住户公开公布；
20__年3月，完成调试研究综合楼商业街的
调研报告。
20__年4月完成“基建办三年规划”和“火电新村二期建设项目建设方案草案”；
20__年9月，完成了商业街招商的调研，停车位的缴款、统计工作。
20__年8月，办理完成南区、北区第一批劳保基金统筹款共1189253元的返还；11月，职工住宅北区34、35楼封顶，办理完成北区第二批劳保基金统筹款共1289086元的返还。
2. 招标工作
严格按照“公司招、投标管理办法”及“基建项目监督管理办法”的要求进行公开招标。
今年截止十一月底根据施工进展情况已对自动停车位系统、外墙保温、外墙瓷砖、塑钢窗、消防工程等进行了招标工作。十二月份将对上下水管、中央空调进行招标，为后续的施工创造了好的条件。
甲供材料方面，通过计划核准、定期和不定期的招标，保证了钢材、商品混凝土、水泥等甲供材料保质保量的供应。
3、合同签订几执行工作
20__年签订了供热施工等3份工程施工合同，合同总额307.7173万元（工程开工到目前累计签订施工合同37份，合同金额总计15425.78万元）。物资供应方面，20__年签订了40多份甲供材料及设备供货合同，合同总额3154.6696万元（工程开工到目前累计签订了54份，签订金额5694.64万元）。目前自动停车位系统、外墙保温、外墙瓷砖、塑钢窗、消防工程正在进行合同谈判过程中，基本具备了合同的签订条件。目前，各项合同执行过程中总体情况良好。
4. 项目的建设
20__年，职工住宅及调试综合楼项目的建设进入高峰期。项目管理难度和工作量也随之加大。今年施工重点主要是主体结构阶段。为确保项目建设的顺利进行，基建办对整个项目统筹规划、精心组织、切实加强现场安全、质量等各项管理，加快工程建设进度，保证了整个项目的顺利推进，实现了工程质量、安全形势可控、在控，全年未发生质量、安全事故，工程进度基本按期推进。
质量上：对项目的质量工作高起点、严要求。项目开工之初，我们与南、北区两施工单位签订合同时，既确定了该项目要争创西安市“雁塔杯”的质量目标计划。20__年我们不定期的对工程的施工质量进行检查和考评，对质量管理、实物质量比较好的单位给予奖励，对表现比较突出的质量管理人员给予表彰。在日常检查中，对发现的质量问题按照“四不放过”的原则进行处理，提高了全体人员的积极性。
20__年质量罚款约5万元，奖励约2万元。
经过全体参建单位的努力，今年的质量工作取得了一定的成绩，楼房主体结构工程质量令人满意，北区的项目我们现在正在申报“西安市结构示范工程”，“雁塔杯”的申报工作也在积极做准备。
安全上：加强安全文明施工管理工作，保证项目的顺利进行。
职工住宅及调试综合楼是集团公司的集资建房项目，工程的安全文明施工，自始至终是我们工作的重心。我们加强安全教育，认真落实安全生产责任制，强化安全检查，完善安全生产管理制度，制定项目安全应急预案，坚持每周的安全例会制度，实现了项目的安全工作可控、在控。
今年年初，与两个施工单位签订了20__年安全生产责任状，并要求两个项目部逐级签订安全生产责任状，最终将责任落实到人。
我们通过定期检查、不定期检查、月度检查、季节性检查、专项检查、政府安全主管部门监督检查等形式，发现施工现场存在的安全隐患，并及时下发整改单，限期进行整改并回复，确保了安全形式的可控、在控。今年我们针对工程施工的特点，重点进行基坑施工安全、塔吊安全施工、施工电梯安全施工、夏季防汛安全施工、冬季防火安全施工、脚手架安全施工、用电安全等专项检查，加强对这些容易出现重大事故的部位和阶段进行严查，对发现的问题，及时整改，消除隐患，收到比较好的效果。
进度上：加强进度管理，确保年度目标的实现
今年以来，我们合理组织，精心安排施工进度，但受到高、中考期间禁止夜间施工，上半年雨、雪天气等因素的影响，对我们的施工进展造成很大影响，但全体参建人员克服种种困难，基本完成了年初制定的进度计划，个别单位工程还超前完成计划。
34、35楼提前近两个月封顶，11月10日举行了封顶仪式；35楼将在春节前封顶；36楼工程进度因施工单位组织及项目施工难度等原因较原计划有所推迟，目前进度符合调整后的网络计划；调试综合楼a区年底前封顶；调试综合楼b去年底前封顶。
明年仍将是施工高峰期，工程进入安装和装饰阶段，我们也将合理组织，科学安排，将部分单位工程今年拖欠的工期在后期赶回来，确保住户按时入住。
三、学习和工作中存在的问题
1、学习理论深度、系统性不够。在学习，但由于忙于工作，理论学习不够全面系统，理论水平有待于进一步提高。尤其作为基建办的支部书记要在政治理论学习方面要带好头，做好表率。另外，面对房地产新行业相关的知识、政策还应进一步加强学习，及时掌握信息，以促进工作的顺利开展。
2、创新工作的能力有待于进一步提高。 在平时工作中，想问题、干工作习惯于定向思维，创新意识不足，创造性地开展工作还很不够，
四、改进措施和努力方向
针对以上问题和不足，决心在今后的工作学习中努力加以改进，力求有所突破，提升自身工作水平。
1、加强学习，持续学习，学习是进步的动力和源泉。一是身为部门领导自身的学习，汲取各种理论知识，汲取各种经验方法，充实自己，提高自己，完善自己，从而使自身的视野更宽，思维更新，工作更好。二是抓好全体职工的政治思想学习和专业知识学习。积极倡导员工努力学习专业新知识，增强干部职工的爱岗敬业精神，提升自身素质，提高管理水平，维护良好和谐的团队氛围，调动一切积极因素，推动工作的顺利开展。
2、我们将严抓细管，加快工程建设步伐，严格过程控制，确保安居工程安全、优质、如期完工，切实把小区建设成一个真正的精品工程、满意 工程、百年工程 。
3、创新工作作风，树立班子良好形象。从自我做起，以更高的标准严格要求自己，以身作则，维护好班子形象，在作风上，做到按原则办事，不，为公司的改革发展夯实坚强的领导保证。
五、20__工作思路和安排
1. 按照集团公司党委的统一部署和工作思路，制定基建办的全 年工作计划。
2. 政治上同党中央保持高度一致。坚定不移的贯彻执行党的路线方针、政策。
3. 进一步加强支部建设，改进工作作风，真抓实干，树立班子的良好形象，带领基建办的全体党员和员工全面完成全年的工作任务。
根据年初我公司在本系统签定的目标责任状实施情况，对一年来公司各项工作完成情况进行回顾和总结，现将全年工作实绩和主要做法向局党委做以下汇报：
各项工作完成情况
一、集中力量，分工明确，指定专人，确保市政重点工作进度和质量。
为确保市政工程质量与目标，我公司成立市政工程项目经理部，对施工现场进行全面管理，项目经理1名，测工、实验员、质检员、安全员各1名，施工队长、机械队长各1名，一如既往，有重点、有计划地推进市政重点工程的实施。
市政工程于6月12日开工，10月5日竣工，有效工作日120天，共计完成沥青砼路面16339m2，水泥工路面8930m3。其中：
河北街沥青砼道路，长450m,宽12m，面积5400m2；
民益街沥青砼道路，长775m,宽6m，面积4700m2；
昌盛街沥青砼道路，长136m,宽6.5m，面积885m2；
永吉街沥青砼道路，面积1285m2；
广电路沥青砼道路，长120.3m,宽5.6m，面积674m2；
河岸街沥青砼道路，长233.1m,宽6m，面积1794.3m2；
北仑街水泥砼道路，长325m,宽7m，面积2275m2；
永安街水泥砼道路，长665m,宽7m，面积4670m2；
工会广场沥青车道，面积1601m2；
工会广场水泥砼路面，面积1985m2；
北仑街排水，长326m；
工会广场人行道，面积1052m2；
工会广场绿化带，面积131m2；
县委住宅楼前人行道铺装，面积900m2；
其它修补路面，面积350m2；
二、拓宽建筑市场渠道，积极承揽工程，05年交通领域里各类公路工程施工有新的突破。
在市场经济条件下，建筑企业要生存发展，根本出路在于拓宽市场和占领市场，近年来，建筑市场况争更加激烈，各施工企业间的相互压价，让利愈演愈烈，这种无序竞争使公司的生产经营形式面临严竣的考验，公司董事会审时度势，及时调整市场方向，努力争取到了东老线两侧加宽，工业园区2号路，8号部队水泥砼道路，共计完成建筑面积100000m2。
三、勇于开拓，真抓实干，强化多元化管理。
多元经营是我们建筑企业调整经营思路，做大做强的必由之路，公司一直倡导此种方式，强调以市政和公路工程施工的同时，业务范围拓宽到水泥预制构件和红砖生产销售领域，这同时也标志着公司在多元化经营上迈出了坚实的一步。
南山构件厂完成水泥砼桩3272根，1636m3；
完成水泥砼涵管1797节；
完成路肩块5544块，198m3；
沥青加工厂完成砼沥青搅拌共计1700m2；
砖厂完成红砖1000万块，预计10月末共计完成1250块；
工作措施：
在我们日常生产工作中，管理是重中之重，也是能做好各项施工任务的头等大事。
一、强化企业内部管理
年初我们根据局党委目标责任状，层层落实责任，公司经理与中层领导干部层层签订目标责任状，完善各项规章制度，与公司员工签订合同，强化股份制管理意识。
二、不断加强班子建设，努力发挥班子整体协调功能。
开春施工前对班子领导分工进行必要的调整，班子成员分工明确，同时坚持民主集中制的原则，重大问题由集体研究决定，加强股份制内部监督机制，坚持民主与集中，个体与整体，职务和职责的原则，遇事要和每位班子成员相互配合支持，和谐共事，并要求以经济建设和重点工程建设为中心，努力提高每位班子成员的事业心和责任感。
三、狠抓干部队伍建设，着力提高干部队伍整体素质，注重党性实践，党员先进性教育活动取得了扎实有效的成绩。
根据县委、建设局党委开展保持共产党员先进性教育活动的部署，市政公司党支部集中在上半年开展了“保持共产党员先进性教育活动”，完成了集中学习、个人自学等学习任务，共计完成读书笔记26万字，完成学习心得笔记7.8万字，共征求意见62条，已整改的12条，群众满意测评总人数59人，完成学习课时50小时。
在开展保持共产党员先进性教育活动中，注重党性实践，把开展先时性教育活动与自身的工作实际结合起来是我们市政公司党支部在这次活动中的一大特点、亮点。在开展活动期间，我们党支部开展走访慰问特困户、看望退休职工等活动。积极参加局党委组织的清扫小河两岸拉圾劳动。
通过开展活动，党员的积极性提高了，工作作风有了很大的转变，党员在群众中的形象树立起来了，工作质量也迈上了新台阶。
四、强化安全生产
安全生产历来是企业的重中之重，公司各个项目部在安全科的领导下，本着“以人为本”的观念抓好生产，全面落实安全生产责任制，并在上半年公司各部门中层领导中层层签订安全生产责任状，明确项目经理、工地负责人、安全员在安全生产中的责任，制定出各部门安全生产管理细则，强调了生产服从安全，生产必须安全的准则。
存在的问题和不足：
1、少数干部拼搏进取精神不够，有小进即满的思想。
2、各部门之间协调关系处理不得当，造成个别工程延误工期。
3、员工的整体素质有待进一步提高，特别是少数职工思想不积极，缺乏危机感和紧迫感。
4、管理人员工作力度不够，责任心不强。
2006年工作思路：
2006年以“三个代表”重要思想为指导，积极地履行我们工作职责，加大力度进行市政重点工作建设，逐步理顺企业内部管理，为县域基础设施建设添砖加瓦。
一、全年完成产值900万元；
二、抓好安全生产，实现全年无重大伤亡事故，轻伤控制在3%以内。
三、及时认真地完成上级交给的各项工作任务。
四、继续完善和健全各项规章制度
在新的一年里，我们要继续完善和健全股份制企业的各项规章制度，以更好的适应经济建设大潮。
五、断续完善内部管理
根据2005年的工作经验和教训，我们将继续加强市政建设管理力度，提主全体常员领导干部理论水平和理论修养，提高全体员工业务水平和业务能力。
