（一）紧跟财经动态发展，扎实办好驻马店财经论坛。
为了使全市财政干部及时了解掌握最新财政、经济形势，拓宽财政干部视野，促进财政工作科学发展，结合财政工作实际，近年来，围绕贯彻十精神、落实财税改革新政策以及关注经济社会热点难点问题等，有针对性地进行选题，举办驻马店财经论坛，全面提升全局干部职工的文化品位和知识层次。
（二）紧跟财政干部知识需求，科学有序组织各类岗位培训。
每年结合财政干部知识需求，以加强财政干部能力建设为核心，积极探索适合财政干部特点和贴近财政干部培训诉求的岗位培训新模式，认真确定岗位培训目标，科学安排培训内容，科学有序组织开展不同的岗位培训班，岗位培训取得了明显成效。
（三）紧跟财政业务工作需要，做好业务培训工作。
围绕财政中心工作和重点改革事项，充分发挥干部教育培训推进财政改革、宣传贯彻财政政策的作用，积极协助配合有关科室开展财政专项业务培训，进一步扩大业务培训的覆盖面，完善知识结构，切实提升财政干部履职能力，更好地促进财政中心工作开展。
（四）加强财政干部道德建设，认真办好驻马店财政道德讲堂。
贯彻落实省、市文明办关于有关精神建设活动，积极推进机关道德讲堂建设，进一步引导广大财政干部职工树立立党为公、执政为民、改进作风、提升效率，争做公民道德建设的实践表率，举办了多期驻马店财政道德讲堂。
（五）强化乡镇财政干部培训，实现乡镇财政干部培训全覆盖。
按照财政部、省财政厅关于开展乡镇财政培训工作的安排部署，着力加强乡镇财政干部培训工作。
（六）充分利用网络资源，认真开展远程教育。
充分利用财政部中华会计函授学校远程教育网站这一资源，根据财政部和省财政厅有关要求，积极做好远程教育的培训组织工作，学习各种财政支农政策，做到了共享培训资源，交流培训经验。近年来通过持续有力地加强财政干部教育培训工作，全市财政干部职工在不断地学习教育中，积极探索新形势下的生财、聚财、用财、理财之道，财政支出结构不断优化，为全市经济社会健康发展提供了可靠的财力保障。同时通过学习培养出了一批又一批人才，进一步浓厚了机关文化氛围，同时也使得服务水准更高一筹。
二、当前我市财政干部教育培训工作中存在的问题
从我市目前财政干部教育培训的实际情况看，虽然在财政干部教育培训工作取得很大成绩，但离落实大规模培训干部、大幅度提高素质的要求还有一定差距，仍面临着许多亟待解决的困难和问题，主要表现在以下几个方面：
（一）部分财政干部对学习培训重要性的认识还不到位。
当前我市各级财政干部对财政干部教育培训重要性的认识和工作的重视程度，总体上是好的，但发展不够平衡，部分干部没有把干部培训这项战略任务放到应有的高度去认识，不能科学处理工学矛盾，不能将学习与实践相结合。
（二）干部教育培训形式相对较少。
目前我市财政干部教育培训的形式仍然相对比较单一，广大财政干部仍然希望在培训形式上能够多创新，干部培训基本上是采取的我讲你听形式，干部只听、记笔记，少有教师和学员之间以及学员之间的互动，在具体的培训方式上不能更好地体现参训学员的学习意愿和诉求。
（三）培训内容还不能满足干部知识需求。
针对不同的岗位培训需求，干部对培训知识的需求呈现多样化趋势，并且现行培训由于时间的限制，在课程总体设置上，原理性理论多，用理论指导解决实际问题的课程少；传统的内容多，创新的知识少；共性教育多，个性教育少。整体上培训内容没有吸引力，缺乏针对性。
（四）干部教育培训管理机制还不够完善。
目前教育培训激励约束机制尚未真正形成，干部教育培训和使用的结合不够，培训质量考评体系尚不健全，管理部门的指导和监督作用发挥得不够。所有这些与干部教育培训新的形势和任务不相协调，与上级对财政干部教育培训工作的要求不相适应，教育培训管理机制还需要进一步完善和充实内容。
三、加强新形势下财政干部教育培训工作的建议
当前，各项财政工作面临许多新的形势、新的要求和新的挑战，作为财政人更应不断学习新的知识，提升自身素质能力，科学理财服务民生。
（一）强化思想认识，引导树立终身教育学习理念。
观念是行动的先导，是开展财政干部教育培训工作的思想基础。随着财政改革的不断深入，财政工作任务的日益繁重，财政事业急需要求一支素质全面的复合型干部队伍，才能适应我市财政改革与发展的需要。当前，随着知识更新周期的逐步缩短，终身学习将成为干部的重要任务，变短期应付式教育培训为不断提高干部队伍整体综合素质的长远教育培训，把财政干部教育培训作为一项长期的、系统的、不间断的工程来建设，积极引导财政干部牢固树立起终身教育学习的理念。
（二）围绕岗位需求，着力办好不同类型的培训班。
在总结干部教育培训成功经验和发扬优良传统的基础上，要紧密联系财政干部队伍现状和财政改革与发展实际，根据财政干部不同岗位培训需求实施教育培训，以增强干部教育培训工作的针对性和实效性。从我市财政系统的实际情况和形势发展变化的需要看，要结合财政工作实际和财政干部的岗位需求，分级分类开展不同培训，调动干部学习劲头，提高参与学习的积极性。
（三）创新学习教育形式，增强参训学员学习的兴趣。
根据成人教育培训的特点和规律，大力推广研究式、参与式、互动式教学，把研究财政问题贯穿于教学全过程。在培训方案的设计上应针对参训者的知识层次和岗位类型，采取启发式、情景模拟、案例分析、对策研究拓展训练等多种培训方法，注重在培训过程中调动学员的思维，引导学员积极思考、热烈讨论，大幅度提高教师与学员的互动比例，使学员在培训中动起来，在学习中活起来，进一步增强参训学员的学习兴趣，只有这样才能真正保证良好的培训效果和培训质量。
（四）围绕中心服务大局，科学安排学习内容。
从全局的角度抓住重点去学习，更能体现学习的重要性。在学习中，及时为干部职工量身定做学习培训内容，对不同层次的干部科学安排学习内容，学习内容尽可能涉猎广泛，使干部职工的综合素质得到全面提升。
（五）健全学习教育制度，提高干部教育培训效果。
无规矩不成方圆，学习也是有规矩的，通过健全的学习教育制度量化学习成效，来约束和激励干部学习，才能取得最大的学习效果。一是建立督学机制。通过不同的学习形式制定学时，提高干部学习积极性，提高学习成效。二是建立促学机制。建立严格的考勤制度，每次报告会、培训等集中学习时，及时把好出勤关，把平时表现作为评选优秀学员的标准。三是建立评学机制。通过考试、撰写文章以及创新工作等方式对干部学习的成效进行检验，及时评估干部学习效果。
四、总结
关键词：财政事务；培训包；方案设计
中图分类号：G423 文献标识码：A 文章编号：1672－3309(2010)11－83－03
教育部、财政部为了贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出的“实施职业院校教师素质提高计划”精神，于2007年底在全国范围内启动了“中职学校重点专业师资培训包开发项目”，本文就是其中《财政事务》项目培训方案的部分研究内容。
一、培训方案的开发依据
(一)以已开发的《财政事务专业教师能力标准》为依据
根据教育部对培训包项目的总体要求，各项目的开发工作，必须以教师能力标准为依据。《财政事务》培训方案以已开发的《财政事务专业教师能力标准》为依据。其次。根据目前各中等职业学校本专业的师资现状及能力标准，提出有针对性的培训方案。
(二)以全国同类专业师资的现状和培训需求的调研情况为依据
总体调研的结论有以下几点：第一，目前全国范围内开设《财政事务》专业的学校非常少，从调研情况看。这个专业的招生已没有大的发展空间。由于教育部的专业设置目录中还保留这个专业，所以，部分学校以此专业为名，但课程的设置、培养的目标已不与此相适应。第二，中职学校的教师专业不固定。由于学校办学以就业为导向，专业的调整使教师的专业教学内容经常发生变化。因此，对他们专业培训的面要广，对知识的要求则不需要太深。第三，针对中职教育的特点。在制定培训方案时，教育学、心理学、教学法等必须纳入培训的内容。第四，在全国范围内相关专业的老师数量不多，水平参差不齐，要根据各学校是否设置这个专业决定培训的需求。
(三)考虑本专业不同工作岗位的发展趋势和对教师要求的变化情况
随着社会经济的不断发展，开设《财政事务专业》所适用的岗位也会不断变化。所以，对教师的培训要有一定的前瞻性。特别是财政事务专业涉及的国家财政、财经法规政策性较强。必须使受训教师有一定的把握前沿动态和更新知识的能力。因此，在培训课程的设计中充分地体现了“四新”的内容，并以讲座等多种方式，使培训方案具有动态效果。
(四)按岗位任务导向设计培训内容
1.中职财政专业毕业生是目前乡(镇)财政(农经)所实际工作中急需的人才，中职财政专业毕业生也能完全胜任乡(镇)财政(农经)所各岗位的工作要求。
2.在新农村建设中，对村级干部、村级经济的发展及管理提出了越来越高的要求。中职财政专业教育应转变传统的就业观念，开辟以社区(村级)管理岗位为毕业生新的就业岗位群，
3.这些岗位的工作流程和行动导向，是与以往学科体系教学完全不同的。因此，首先要对教师进行按岗位行动导向设计培训内容。根据不同岗位的工作流程和岗位责任，进一步明确在这个工作岗位上胜任工作应知应会的知识和应该掌握的基本技能。
二、培训方案的具体内容
(一)培训目的
以国务院关于大力发展职业教育的决定，以及教育部“中等职业学校教师素质提高计划”为指导。努力改善中等职业学校教学工作。通过培训，使接受培训的教师政治思想和职业道德水准、专业知识与专业技能、学术水平、教育教学能力和科研能力等方面的综合素质有显著提高。使之成为具有高素质、高水平，具有终身学习能力和教育创造能力，在教学实践中发挥示范作用的中等职业学校的“双师(能)型”专业骨干教师。
(二)培训对象
根据教师能力标准的不同要求，将中等职业教师分为上岗、提高、骨干3个层级进行培训。可将3个层级界定如下：(1)上岗层级教师界定，学历达标，已获得教师资格证。(2)提高层级教师的界定，已经是本专业的合格教师，希望通过培训提高水平与能力，向骨干教师目标努力的教师。(3)骨干层级教师的界定，已经是本专业带头人或骨干教师。
(三)培训目标
基于《财政事务》专业教师的能力标准制定以下培训目标，原则上达到：
1.上岗层级专业教师
(1)初步了解财政事务专业职业教育本质特点，了解实际的职业及职业规章。使上岗层级专业教师尽快适应教学工作。进一步提高中等职业学校新从事财政事务教学教师的综合素质。
(2)掌握基本教学技能。能在老教师的帮助下独立完成特定财政事务专业教学内容的教学、设计与执行教学计划，能基本把握课堂的节奏，具备独立应对课堂中出现的各种突发状况的能力。
(3)了解基本教学方法，掌握一到两种教学方法实施教学，能够应用基本的教学媒体。能借助计算机网络信息技术，比较熟练地掌握财政事务专业领域的新知识、新技术和新方法。
(4)培养基本的操作技能，如组织乡镇各项财政收入、读懂预(决)算说明、掌握企业纳税申报和税务会计基础。为获取财政事务专业(税务师等)相关职业证书打下良好基础。
2.提高层级专业教师
(1)基本把握职业教育本质特点，理解职业教育与其他相关学科的关系。进一步提高中等职业学校从事财政事务教学的高层级专业教师的综合素质。
(2)能根据需要选取教学内容，并独立保质保量完成教学活动。能够进行教学计划的具体设计、实施与评价，以及教学资料、媒体、专业实验室及实训场所的分析应用。
(3)理解专业教学法的内涵。掌握各种专业教学方法。树立现代职业教育理念。了解中等职业学校财政事务专业课程设置的特点与教学改革方向，掌握先进的财政事务专业教学法，并具备初步的课程开发与设计的能力。
(4)掌握职业分析方法，能够运用工作分析方法对具体岗位和工作过程进行分析：能够通过分析获取不同工作岗位所需的知识、技能。通过培训(特别是社会实习)，使他们能够了解和熟悉如何与行业建立良好的合作关系，并为下一步回校后开展这方面的工作提供借鉴。
(5)培养较熟练的操作技能。经过培训为获得财政事务专业(税务师等)相关职业证书打下良好基础，为中等职业学校造就一大批财政专业理论水平高、实践教学能力强、在财政教育教学工作中发挥骨干作用的“双师型”或“双师资格”教师，真正达到以骨干示范作用带动中等职业学校财政师资队伍的整体建设。如编写乡镇财政预(决)算书，对乡镇财政预算执行情况进行分析、编制部门预算、进行税务检查和税收筹划等。
3.骨干层级专业教师
(1)深刻把握职业教育本质特点，理解职教师资
教学实践和职业工作实践的这种“双重”实践能力。进一步提高中等职业学校从事财政事务方向教学的骨干专业教师的综合素质。并将其培养成为本专业的学科头带人。
(2)根据不同教学情境熟练地完成教学活动，善于把财政事务工作岗位及工作过程转换为学习环境，开拓学生在专业工作中学习的可能性；善于开发专业教学中的学习工作任务。并具备财政事务专业的课程开发与设计的能力。
(3)熟练运用工作分析方法，将岗位分析的结果归类重组并形成新的教学内容：系统地进行技术、工作以及职业教育过程的分析、组织与评价。熟练掌握现代教学方法与手段，能借助计算机网络信息技术，熟练地掌握财政事务专业领域的新知识、新技术和新方法。
(4)提升从事中职教育研究的能力和水平，同时，在本专业的相关领域内具有一定知识更新能力和研究能力，掌握本专业前沿动态的变化，逐步成为专家级教师。能够统筹总领财政事务专业课题项目研究、设计研究方案、控制研究过程、形成研究成果并推广实施。
(5)培养高级别的操作技能。中职师资增加将提高所教专业与社会联系的能力。通过培训，使他们能够熟悉如何与相关行业建立良好的合作关系，并为开展这方面的工作提供经验。
(四)培训内容
1.教育类。包括5个模块，分别是：职业道德培训、职业教育学培训、现代教育技术应用培训、专业教学法培训、职业教育心理学培训。每个模块有一个课程对应，分别是《财政事务专业教学的职业道德》、《职业教育学(基础)》、《现代教育技术在教学中的基础应用讲座》、《财政事务教学经验介绍》、《职业教育心理学基础》。其中基础类和职业道德类适合上岗、提高培训。其它类可适合所有培训。
2.专业类。有以下内容：模块一：职业发展与劳动组织分析培训，课程有《财政事务职业发展和岗位分析》(上岗、提高、骨干)。模块二：系列专业“四新”讲座培训，课程有《财政(税收)事务新规章介绍》(上岗、提高、骨干)、《财政(税收)事务新理论介绍与分析》(上岗、提高、骨干)、《财政(税收)事务热点研讨》(骨干)、《公共管理》(上岗、提高)、《预算收支分类改革》(上岗、提高、骨干)、《社区工作实务》(上岗、提高)。模块三：系列专业核心课程(含技能)培训，包括《国库集中支付》(上岗、提高、骨干)、《政府采购》(上岗、提高)、《预算编制》(上岗、提高)、《部门预算》(上岗、提高)、《预算报表分析》(上岗)、《预(决)算编制》(提高、骨干)、《乡镇集体经济转型》(上岗、提高、骨干)、《财政政策调控》(提高、骨干)、《政府与非营利组织会计实务》(上岗、提高)、《农村财务会计实务》(上岗、提高、骨干)、《社会保险实务》(上岗、提高)、《社会救助和社会福利实务》(上岗、提高)、《纳税实务》(上岗、提高、骨干)、《纳税申报》(上岗、提高)、《税务》(上岗、提高)、《企业会计报表分析》(上岗)、《税务会计》(上岗、提高、骨干)、《税务筹划》(提高、骨干)、《税务检查》(提高、骨干)、《税收政策咨询》(提高、骨干)、《金财工程软件应用》(上岗、提高)。模块四：实践技能培训，《兰贝斯预算管理软件应用》(上岗、提高)、《网上纳税申报与交纳软件应用》(上岗、提高、骨干)、《用友公司会计软件系统应用》(上岗、提高、骨干)(建议为选修课)、《金税工程软件应用》(上岗、提高)、《乡镇财政岗位实习》(上岗、提高)、《社区岗位实习》(上岗、提高)、《纳税业务实习》(上岗、提高)、《企业会计岗位实习》(上岗、提高、骨干)、《政府、企业考察与交流》(提高、骨干)。
(五)考核
培训考核应包含以下几部分：理论知识10％：专业实践技能20％；企业实践活动20％；教案与试讲20％；教学研究论文20％；平时作业与出勤10％。
(六)培训方法与方式
一、会计电算化中级培训存在的问题
1.培训目标模糊
按财政部在《会计电算化知识培训管理办法(试行)》中提出的中级培训目标为“通过中级培训,使一部分会计人员能够对会计软件进行一般维护或对软件参数进行设置,为会计软件开发提供业务支持”。据此可以认为,对在职会计人员的会计电算化中级培训内容与大学的会计专业以及会计电算化专业学生学习的内容不同,在职会计人员主要应注重非程序性的会计软件应用及一定的系统分析能力,而不应像大学要求学生具备系统分析能力,并学会计算机语言,具有一定的程序设计能力。但实际上各地的会计电算化中级培训点进行在职人员会计电算化中级培训时缺乏明确的培训目标,只是选用教材中的一部分内容进行讲授,造成在职会计人员无法对财务软件数据系统地进行运用、分析。
2.亟待改进和更新会计电算化中级培训教材内容
目前,各地进行会计电算化中级培训的教材,基本上都是由两部分组成:一是运用财政部全国会计人员继续教育教材编审委员会编写的《会计电算化中级知识》(1999年4月经济科学出版社出版);二是由当地财政部门选中的各软件公司针对本公司财务会计软件编写的中级教程。在《会计电算化中级知识》中,讲课内容较多涉及到WINDOWS95的基本操作、visual foxpro数据库和access数据库等内容,却缺少在职会计人员应当掌握的非程序性内容,如会计软件总体结构的认识、了解,运用EXCEL进行企业成本计算、生产费用汇总分配、财务分析,会计软件维护的技巧与方法等内容。
3.各培训点培训学时少,教学内容不能参照《会计电算化中级培训》教学大纲执行
按照教学大纲要求,一般各培训点的会计电算化中级培训应为120学时左右,而实际上有的培训点仅有50一60学时,甚至更少,特别是在上机过程中,布的培训点甚至出现两人共用一台微机的情况,这样,每个人的学时就更少,同时由于没有建立相应的教学大纲,也谈不上按教学大纲进行教学,其后果是严重影响教学内容和教学进度,当然也达不到应有的教学效果。
4.各培训点聘请的培训教师水平参差不齐,严重影响会计电算化中级培训质量
一般说来,各培训点应该选聘参加过会计电算化中级师资培训的教师,或选聘大学具有高职称、高学历、经验丰富的专门讲授会计电算化课程的教师,以保证教学质量与教学效果。但有的培训点从节约资金角度出发,请一些根本没有师资证书或只懂一点电脑知识而不懂会计的人员充当教师,这显然不能保证教学质量要求。
5.各培训点生源大战、降价培训,降低了会计电算化中级培训质量
据考察,随着各地会计电算化中级培训工作的进行,在职会计人员的生源在逐步减少,于是各地出现了各培训点进行生源朵战和降价培训的情况,单从降价来看,看似有利于会计人员,可实际上会计人员所得到的培训知识更少,效果更差,只相当于买了一个会计电算化中级证书。
二、提高会计电算化培训质量的保障措施
1.财政部门加强对各培训点监管力度
在当前,各财政部门应加强监管力度,实时规范各培训点的行为,主要包括:(1)检查各培训点的硬件设备情况。主要检查能保障培训使用的计算机数量,特别要规定各培训点能进行中级培训电脑的最低数量,凡是低于最低数量的培训点,要限期整改,到时还达不到数量要求的可取消该培训点。(2)检查机房是否采用局域网系统,是否方便学员了解中级培训中的网络知识内容。(3)检查培训点所用财务软件。主要检查财务软件的可用性以及EXCEL软件的完整性。由于要运用EXCEL对财务数据进行财务分析,就要求运用EXCEL中的“加载宏”功能对财务数据的分析功能。(4)检查学员情况。主要检查在学员招收中,是否有学员未参加会计电算化初级培训而直接参加中级培训的情况,并抽查了解学员的学习培训情况。(5)要求各培训点建立培训教师挂牌教学,实行竞聘上岗制度。从培训效果和培训质量考虑,一方面要求对培训教师进行资格认定审查,主要内容包括培训教师的职称、学历、经历以及以前的教学成果和科学研究成果;另一方面进行竞聘上岗制度,由学员选择教师进行会计电算化中级培训教学。(6)加强对各培训点会计电算化中级培训的过程管理。主要是针对教学大纲、教学内容,根据教学课表对学员进行一定的回访工作。同时,公开财政部门主管该项工作人员的办公电话号码,一方面有利于解答学员提出的各培训点教学过程中的各种问题,另一方面也有利于与培训点相互沟通,从而规范各教学点的会计电算化中级培训工作。(7)建立各培训点的年审制度。财政部门每年可根据会计电算化中级培训点的实际情况和学员反馈的信息,在广泛调查研究后决定是否继续或取消该会计电算化中级培训点。(8)要求各培训点改变传统的教学方式。由于培训内容中既有程序性操作的软件知识,又有非程序性操作的财务软件数据汇总合并等内容,因此要灵活地展示该过程,仅靠“黑板+粉笔”方式是达不到应有的教学效果。财政部门应要求各培训点运用投影仪等设备,通过多媒体课件的方式进行网络教学。
2.明确在职会计人员会计电算化中级培训的教学目标要求
对在职会计人员主要强调对财务会计软件的总体结构和应用情况及软件一般性维护工作。主要包括:(1)会计软件的总体结构;(2)财务软件的最优化初始化设置;(3)运用EXCEL对会计软件的数据进行汇总、合并;(4)运用EXCEL建立一套适合本单位成本计算及费用汇总分配方法；(5)运用会计数据进行财务会计图形分析工作;(6)会计软件的一些相关维护知识等。
项目建立后的18个月里，热敏碟公司的4000名员工参加了这个项目并从中受益，参加的人数更是占到了公司总员工数的20%。曼斯菲尔德公司的财务知识培训项目为期13周，平均每期培训都能帮助员工集体支付1万美元的债务，并为每位参加员工平均节省下1000美元用于应急储蓄。而且，参加过的员工对项目的评价很高，这直接带动了更多的员工希望参加培训。项目负责人朱莉?布扎德说：“我们每期项目的参加人员都包括了全职和兼职人员。那些参加过的员工会非常积极地鼓励那些有财务困难的员工加入，这对各部门和各团队的了解和互动都是非常有利的。”
热敏碟公司不是唯一希望为员工提供财务知识培训服务的公司。美国至少一半的雇主表示，员工的财务状况对员工的生产效率、医疗保险开支和企业其他各类指标都有很大影响。他们也在不断寻找能够提高员工财务知识，降低财务压力的方法。
持久的结果
根据2012年1月人力资源管理协会的调查，52%的美国雇主现在都为员工提供财务知识培训项目。这一数字相对于2009年64%的调查结果有所下降。
人力资源管理协会并没有解释为什么一些雇主选择终止财务知识培训服务。但是调查研究人员确实发现那些继续提供财务知识培训的雇主和参加培训的员工都在从项目中受益。
堪萨斯联邦储蓄银行的调查显示，雇主提供的财务知识培训项目对员工的个人财务管理和工作效率都有极大的提升。例如，研究人员发现那些参加过财务知识培训的员工有如下表现：
能够正确规划和支付自己的退休计划和养老保险。
更加积极地参与到退休计划和养老保险中来。
学会缓解自己的财务压力。
帮助员工更好地管理个人财务能够提高员工的生产效率，减少旷工现象，并使员工更好地融入到工作团队中去。
一些公司甚至通过观察员工的医疗保险开支来评估财务知识培训项目和财务问题咨询服务的效果。用医疗保险开支作为主要的测量指标主要是因为员工的财务压力直接影响到员工的健康水平，减少了压力就等于直接减少了个人的医疗保险开销。
财务知识培训还能带来更多无形的益处。在阿拉巴马儿童中心的人力资源总监道格?迪恩看来：“当我们的员工对自己的工资收入不满时，往往是因为其家庭财务现状出现了问题。而那些个人财务状况良好的员工就不会太过于依赖和计较公司的财务补偿制度。”
如何开始
2011年，科技公司洛克空间在准备扩大其财务知识培训项目之前，人力资源管理人员让每位希望参加项目的员工都填写个人财务状况评估问卷。这项调查除了能够提供项目评估的基本数据之外，还能够帮助雇主了解员工最关键的财务问题。财务通公司的首席执行官利兹?戴维德森认为：“不同年龄和收入状况等因素会直接影响员工们所关心的关键财务问题。”财务通公司位于旧金山，是一家提供财务培训服务的公司。
洛克空间公司的4000名员工参加了个人财务状况评估调查，这些数据将成为评估项目效果的基本数据。公司财务补偿和福利团队的总监以及财务知识培训项目的总负责人菲尔?怀特表示：“我们计划每年都用相同的方式对参加员工进行调查，并同时和员工的医疗保险开支进行对比。”那些希望看到员工通过参加财务知识培训提高生产效率和投入度的公司领导者们可以通过比较医疗保险的开支有一个直观的认识。
洛克空间公司的财务知识培训项目包括3个主要方面：第一，公司为员工提供现场和在线知识讲座和培训视频。第二，员工们每人都可以和财务咨询师一对一交流。第三，员工们还可以向公司签约的各种财务产品供应商进行咨询，比如财务信用咨询师等，帮助他们解决各种实际问题。虽然公司无法报销员工所有的财务咨询服务费用，但只要是通过公司的财务产品供应商，就会给予员工相当的折扣。
截止到目前，员工的需求高涨，比项目招收的预计名额多出很多，很多人都排在等待的名单上。值得一提的是，洛克空间公司从未针对该项目在公司内部做过任何营销或者宣传，完全是靠参加过的员工的口碑效应。
评估项目结果
一旦项目建立起来一段时间，人力资源管理人员就可以更好地观察项目对员工带来的影响。麦克利尔得健康中心是一家位于北卡罗来纳州弗洛伦斯的健康医疗中心，他们在2008年经济危机刚刚爆发之际建立了一个财务知识培训项目。
人力资源和培训高级副总裁提姆?海斯说：“员工错误的财务决定肯定会极大影响员工们在工作中的表现。我们的评估调查显示出财务知识培训项目是非常正确的投资。”个人财务和员工教育基金会的研究人员对麦克利尔得健康中心的项目进行了调查研究，基于对470个参加项目员工的调查，他们发现麦克利尔得在财务知识培训项目中投资1美元能够收回6.6美元的回报，总回报达到569133美元。其中包括：
离职率降低减少244688美元损失
工作业绩提高增加了246488美元的收益
有效工作时间增加提高了13533美元的收益
旷工率下降增加了24192美元的收益
其他方面增加了40232美元的收益
第二条省中华会计函授学校分校依据本办法考核评价各县区函授站或负责培训工作的部门所组织实施的培训工作。
第三条考核评价的项目主要包括“组织领导”、“计划实施”、“培训经费”、“培训管理”、“质量控制”、“后勤保障”等6项。具体考核评价标准包括：
（一）组织领导
1、建立了培训工作协调领导机构，对培训工作有统一部署，组织有力。
2、每年至少召开两次培训工作协调领导小组会议，研究培训工作相关事宜（有专题会议纪录或纪要）。
3、有专门单位和专人组织开展此项工作。
4、对各期培训工作有指导、检查和考评（有文字和图片资料记载）。
（二）计划实施
1、结合本地实际，制定了切实可行的年度培训计划（报送及时）。
2、年度计划的执行情况良好，计划完成率达100%。
（三）培训经费
1、根据培训规模、合理安排培训经费。
2、培训经费拨付及时、保障培训需要。
3、培训经费专款专用，无挤占、挪用等违规行为。
（四）培训管理
1、制定了具体的培训教学实施计划。
2、与各方协调配合，工作开展顺利。
3、建立了学员考勤、考核等管理制度，保证教学计划顺利实施。
4、及时了解、掌握、检查、协调各期教学工作。
（五）质量控制
1、制定了明确的教学目标和教学要求。
2、积极选派教师参加省校和分校组织的师资培训及教研活动。
3、对本地教师进行了师资培训，并结合培训需要组织开展了相关的教研活动。
4、及时组织开展教学情况调研，针对发现问题制定改进措施。
5、制定了学员培训考核办法并组织实施。
6、建立了学员培训档案，组织开展培训后的跟踪反馈和业务规范指导活动，提高培训实效，完善培训工作。
（六）后勤保障
1、及时征订和下发培训教学资料，教学资料发放数与实际参训学员数相吻合。
2、及时检查和督导各培训点提供满足培训需要的后勤保障服务。
第四条考评主要采取问卷调查、实地调研、材料审核分析、座谈等方法进行。
第五条考评的主要环节
（一）自评
1、各函授站或负责培训的部门应及时按照本办法的相关标准进行自查。
2、各函授站或负责培训的部门在培训年度结束后，应按照本办法进行认真的总结。
3、各函授站或负责培训的部门根据本办法“报告制度”的有关规定，按时将相关信息、资料上报分校。
4、自评资料主要包括：组织开展培训的相关文件，农村财会人员财政支农政策培训计划表，完成情况汇总表，图片资料（开展培训现场的数码照片资料、培训班会标统一为“某某县某某年农村财会人员财政支农政策培训班”），培训工作总结等。
（二）考核
1、分校在培训开展期间对各县区培训工作进行督导和抽检。
2、分校在年度培训结束后，对各县区培训工作进行考核。
3、分校对各县区考核的依据包括：“报告制度”规定的报告内容;采取相关抽查、考核方法所收集到的信息、数据。
（三）评价
1、分校根据考核意见对各县区的培训工作进行评价，提出改进培训工作的建议，并对存在的重点问题进行追踪检查。
2、对培训工作开展好的单位、给予通报表彰。
第六条各县区应认真执行报告制度，及时上报培训相关情况，确保整体培训工作信息畅通。
第七条报告的内容与时间要求
1、年度培训计划：于当年1月初报送。
2、年度培训计划完成情况：于次年1月初报送。
3、年度培训工作总结：于次年1月初报送。
4、及时上报与培训有关的情况和重要信息。
第八条本办法由分校负责解释。
一、总体要求
认真贯彻落实中央和对工作重要指示精神、科学发展先行者的新要求，以坚定理想信念、增强执政本领、强化科学发展能力、提高财政工作水平为主线，不断拓展培训内容、创新培训形式、整合培训资源、提升培训效能，着力提升财政干部综合素质，着力打造一支满足财政改革发展需要、适应财政岗位特点的干部队伍。
二、总体目标
通过教育培训，使全体干部职工建设中国特色社会主义理想信念更加坚定，推动科学发展本领显著增强，科学文化素质、业务能力明显提高，勤奋好学、学以致用的学风进一步弘扬。通过扎实有效的学习培训，使全体干部职工牢固树立科学发展观，进一步转变观念，强化服务，深化改革，提高履行本职工作的本领，增强依法行政的能力，全面提升财政工作管理水平。
三、主要措施
（一）深化实施主体项目。坚持阶段目标与年度重点、个人需要与工作推进、业务学习与能力拓展相结合，不断提升主体项目策划和实施水平。一是加强科级领导干部培训。以贯彻落实省、州财政工作会议精神为主要内容，以把握时代性、增强前瞻性、激发创新性为重点，实施科级干部专题研修项目；同时，选派科级干部参加县委党校、州财政局等举办的各类培训，不断增强战略思维和创新开拓能力。二是加强财政专业干部培训。聚集重点工作、重大专项、关键岗位，围绕财政核心业务掌握、跨学科知识储备等内容，实施财政专门业务知识更新培训、财会能力提升系列培训等项目，不断加强专业人才库建设。三是加强综合管理干部培训。针对干部不同成长阶段的不同需求，以培养财政综合型、复合型人才为目标，选派优秀干部参加委省州财政局等高层次培训；按照能力培养梯进性原则，实施青年干部能力建设等滚动培训项目，不断提升综合管理能力。
（二）优化资源供给方式。以激发干部职工主观能动性为重点，整合利用各类培训资源，引导和帮助干部职工结合自身特点和岗位需要，自觉提高知识水平，增强履职能力。一是充分利用网络在线资源和高校培训资源，多形式地鼓励干部职工积极应对财政改革发展新要求，主动参加职称（职业）学习等。二是实施以政治时事、财政金融等为主要内容的专题讲座，进一步促进干部职工完善知识结构、拓宽工作视野。三是以传统的课堂面授为基础，围绕财政体制改革、经济体制发展热点等，建立培训平台教育资源常态化机制，进一步缓解工学矛盾，增强培训效果。
（三）推进实施绩效评估。从事中即时反馈、事后综合评价、长期跟踪问效等方面入手，研究制订培训工作评估管理办法，加强结果应用。一是在评估内容上，由提升干部职工满意度、知识获取度等方面，进一步拓展到强化干部职工知识综合运用，提高教学师资授课水平等内容，综合评估培训项目实效。二是在评估方式上，改进和完善问卷、座谈等传统调查方法，引入网络、微信等新技术手段，全面提升评估工作效率。三是在评估结果应用上，及时向师资、培训基地反馈结果并督促改进，着力提升教学质量和服务水平。
四、培训内容
结合学习型党组织和学习型机关建设的要求，以及2021年财政工作的主要任务，本着精简高效、确保重点的原则，2021年，县局计划举办各类培训班共8个，培训干部200余人次。
（一）综合能力提升类
1、廉政教育专题培训
培训对象：全体干部职工
培训内容：结合3月份的廉政教育月活动，邀请相关专家学者作专题讲座，引导财政干部坚持立党为公、执政为民，增强依法行政、依法理财的责任感和使命感；严守财经纪律，增强组织观念，在工作和生活中，办事依法、遇事找法，讲求操守、注重品行，公正清廉、明礼诚信，拒腐防变、勇担重责，为深入推进财政体制改革，顺利完成财政中心工作提供有力保证。
2、双语培训
培训对象：全局干部
培训内容：安多藏语的听说读写。
3、政治思想研讨会
培训对象：全局干部职工
培训内容：运用积极财政政策应对当前复杂经济形势，把握国内外经济社会动态，提升洞察力、明确工作方向；深刻领会财政体制改革热点，提高岗位胜任意识；运用科学方法，提升管理能力，创新工作思路与方法
（二）业务知识更新类
4、新《预算法》解读
培训对象：全体干部职工
培训内容：介绍新《预算法》出台的背景、变化内容及如何学习贯彻新《预算法》，着重围绕新《预算法》中全口径预算管理、综合预算、透明预算、政府性债务等几个方面进行剖析讲解。同时，于4月底开展新《预算法》业务知识的考试。
5、依法行政培训班
培训对象：全体干部职工
培训内容：邀请领导授课。对依法行政的概念、依法行政的基本要求、财政部门在依法行政中应注意的问题。通过学习，增强干部职工依法行政的工作能力，加深对依法行政工作的理解，掌握基本知识，切实保证依法行政工作合法高效。
6、当前财政经济形势与财政政策（或公共服务型政府与财政）
培训对象：全体干部职工
培训内容：我国已明确要建设公共服务型政府，建设公共服务型政府的核心问题就是政府如何更加全面、更加公平、更加高效地向公民提供公共服务。这就要求财政政策向公共需要或公共服务倾斜，即使部分财政资金仍然投向经济建设领域,也只是为了做大财政收入这块“蛋糕”,为了更好地提供公共物品和公共服务。
（三）重点培训项目类
7、党员干部培训班
培训对象：全员党员、入党积极分子
培训内容：在全体党员、入党积极分子中开展“党员干部的党性修养与自我完善”“党员干部要树立正确的主导价值观”等方面的专题讲座，不断坚定党员干部理想信念，不断加强党员干部的理论修养，提高党员干部解决实际问题的能力。
培训时间：7月份，为期半天。
8、信息员培训班
培训对象：各部门信息员、网络信息员
培训内容：围绕信息采集报送、政府网站建设、社情舆论分析、政务微博等内容进行讲解，开展分组讨论、情景模拟等方式，进一步培养、提高信息员发掘信息的敏锐性和写作的方向性。
五、培训保障
（一）统一思想、提高认识。各部门要从思想上高度重视学习培训工作，认真抓好落实。要切实解决好“学以致用”问题，在学习培训工作中，要具有针对性，加强实效性，做到学习与工作有机结合，达到“学有所思、学有所悟、学有所获”的效果。
2021年度，县财政局将深入贯彻落实党的*大及历届全会精神，以服务财政科学发展，服务干部健康成长为指引，以推进队伍建设、加强教育培训为重点，创新发展、务求实效，进一步提升干部教育培训工作科学化水平，努力为完成财政各项工作任务提供坚强的人才支持。
一、总体要求
认真贯彻落实中央和对工作重要指示精神、科学发展先行者的新要求，以坚定理想信念、增强执政本领、强化科学发展能力、提高财政工作水平为主线，不断拓展培训内容、创新培训形式、整合培训资源、提升培训效能，着力提升财政干部综合素质，着力打造一支满足财政改革发展需要、适应财政岗位特点的干部队伍。
二、总体目标
通过教育培训，使全体干部职工建设中国特色社会主义理想信念更加坚定，推动科学发展本领显著增强，科学文化素质、业务能力明显提高，勤奋好学、学以致用的学风进一步弘扬。
通过扎实有效的学习培训，使全体干部职工牢固树立科学发展观，进一步转变观念，强化服务，深化改革，提高履行本职工作的本领，增强依法行政的能力，全面提升财政工作管理水平。
三、主要措施
（一）深化实施主体项目。
坚持阶段目标与年度重点、个人需要与工作推进、业务学习与能力拓展相结合，不断提升主体项目策划和实施水平。
一是加强科级领导干部培训。
以贯彻落实省、州财政工作会议精神为主要内容，以把握时代性、增强前瞻性、激发创新性为重点，实施科级干部专题研修项目；同时，选派科级干部参加县委党校、州财政局等举办的各类培训，不断增强战略思维和创新开拓能力。
二是加强综合管理干部培训。
针对干部不同成长阶段的不同需求，以培养财政综合型、复合型人才为目标，选派优秀干部参加委省州财政局等高层次培训；按照能力培养梯进性原则，实施青年干部能力建设等滚动培训项目，不断提升综合管理能力。
三是加强财政专业干部培训。
聚集重点工作、重大专项、关键岗位，围绕财政核心业务掌握、跨学科知识储备等内容，实施财政专门业务知识更新培训、财会能力提升系列培训等项目，不断加强专业人才库建设。
（三）优化资源供给方式。
以激发干部职工主观能动性为重点，整合利用各类培训资源，引导和帮助干部职工结合自身特点和岗位需要，自觉提高知识水平，增强履职能力。
一是充分利用网络在线资源和高校培训资源，多形式地鼓励干部职工积极应对财政改革发展新要求，主动参加职称（职业）学习等。
二是以传统的课堂面授为基础，围绕财政体制改革、经济体制发展热点等，建立培训平台教育资源常态化机制，进一步缓解工学矛盾，增强培训效果。三是实施以政治时事、财政金融等为主要内容的专题讲座，进一步促进干部职工完善知识结构、拓宽工作视野。
（三）推进实施绩效评估。
从事中即时反馈、事后综合评价、长期跟踪问效等方面入手，研究制订培训工作评估管理办法，加强结果应用。一是在评估方式上，改进和完善问卷、座谈等传统调查方法，引入网络、微信等新技术手段，全面提升评估工作效率。二是在评估内容上，由提升干部职工满意度、知识获取度等方面，进一步拓展到强化干部职工知识综合运用，提高教学师资授课水平等内容，综合评估培训项目实效。三是在评估结果应用上，及时向师资、培训基地反馈结果并督促改进，着力提升教学质量和服务水平。
四、培训内容
（一）综合能力提升类
1、廉政教育专题培训
培训对象：全体干部职工
培训内容：结合3月份的廉政教育月活动，邀请相关专家学者作专题讲座，引导财政干部坚持立党为公、执政为民，增强依法行政、依法理财的责任感和使命感；
严守财经纪律，增强组织观念，在工作和生活中，办事依法、遇事找法，讲求操守、注重品行，公正清廉、明礼诚信，拒腐防变、勇担重责，为深入推进财政体制改革，顺利完成财政中心工作提供有力保证。
2、政治思想研讨会
培训对象：全局干部职工
培训内容：运用积极财政政策应对当前复杂经济形势，把握国内外经济社会动态，提升洞察力、明确工作方向；
深刻领会财政体制改革热点，提高岗位胜任意识；
运用科学方法，提升管理能力，创新工作思路与方法
（二）业务知识更新类
4、新《预算法》解读
培训对象：全体干部职工
培训内容：介绍新《预算法》出台的背景、变化内容及如何学习贯彻新《预算法》，着重围绕新《预算法》中全口径预算管理、综合预算、透明预算、zf性债务等几个方面进行剖析讲解。同时，于4月底开展新《预算法》业务知识的考试。
6、当前财政经济形势与财政政策（或公共服务型zf与财政）
培训对象：全体干部职工
培训内容：我国已明确要建设公共服务型zf，建设公共服务型zf的核心问题就是zf如何更加全面、更加公平、更加高效地向公民提供公共服务。这就要求财政政策向公共需要或公共服务倾斜，即使部分财政资金仍然投向经济建设领域，也只是为了做大财政收入这块“蛋糕”，为了更好地提供公共物品和公共服务。
6、依法行政培训班
培训对象：全体干部职工
培训内容：邀请领导授课。对依法行政的概念、依法行政的基本要求、财政部门在依法行政中应注意的问题。通过学习，增强干部职工依法行政的工作能力，加深对依法行政工作的理解，掌握基本知识，切实保证依法行政工作合法高效。
（三）重点培训项目类
7、信息员培训班
培训对象：各部门信息员、网络信息员
培训内容：围绕信息采集报送、zf网站建设、社情舆论分析、政务微博等内容进行讲解，开展分组讨论、情景模拟等方式，进一步培养、提高信息员发掘信息的敏锐性和写作的方向性。
7、党员干部培训班
培训对象：全员党员、入党积极分子
培训内容：在全体党员、入党积极分子中开展“党员干部的党性修养与自我完善”“党员干部要树立正确的主导价值观”等方面的专题讲座，不断坚定党员干部理想信念，不断加强党员干部的理论修养，提高党员干部解决实际问题的能力。
培训时间：7月份，为期半天。
五、培训保障
（一）加强领导、落实责任。
办公室负责年度培训计划的组织实施工作，局党支、工会协助办公室对各部门培训执行情况进行跟踪检查，要从思想上、行动上、措施上重视财政干部教育培训工作，加强组织领导，互相协作配合，共同完成好今年的各项教育培训任务。
一、2009年干部教育情况
我局高度重视干部教育培训工作。局党组始终认为，做好各项财政工作，人是第一重要的因素，干部队伍整体素质的高低，直接关系到财政工作完成质量的好坏。因此局党组一班人把干部教育培训工作作为全年的一项基础性工作来抓，紧紧围绕“建设服务型武清”和新农村建设的任务目标，结合“学习型机关”和“文明机关”建设等活动开展干部教育培训活动。以政治理论学习为抓手，以财政专业知识、业务知识学习为基础，加大培训工作力度，干部队伍的整体素质得到了显著提高，促进了财政工作的健康发展。
（一）健全组织，加强领导。局党组历来对干部队伍教育培训工作非常重视。今年年初，局领导班子经过研究，将培训工作列为今年的一项重点工作。精心制定学习计划，认真选择学习课题，并明确要求副局长冯彪专门负责此项工作，办公室、人事科抽调专人负责具体工作。局主要领导干部带头参加教育培训，重点内容亲自授课，全局干部职工踊跃参加，确保了各项教育培训计划的落实。
