按照县委、县政府确定的帮扶任务，__县农业局利用1个月的时间，深入营寨村调查研究，广泛听取__镇党委政府和营寨村干部群众的意见，对帮扶项目进行反复论证，与村党支部、村委会及全体村民一道，从营寨村的实际情况出发，制定帮扶计划如下：
一、__镇营寨村的基本情况
营寨村位于__镇西北部，距镇政府驻地3公里，总面积6.25平方公里，辖6个村民小组182户894人，其中高山组41户219人，耕地面积583亩，是典型的农业山区村寨，省定二类贫困村。该村有初小一所，沼气130口；有经果林1000余亩，其中种植板栗200余亩，脐橙200余亩。各组通简易公路，电照明率为100%，电视占有率达75%，自来水通达率达100%。
二、主要工作任务目标
（一）立足根本，加强村领导班子和党员队伍建设，建立健全各项制度。
1、建好班子。要按照“三个代表”重要思想的要求，以“五个好”为目标，切实加强村党组织班子建设，通过交心引导,培训或督促自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。
2、抓好队伍。组织现有党员开展学、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。实行“”，定期不定期给党员上党课，指导村党支部按镇党委要求开展民主评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来，保持本村党组织的活力，壮大党员队伍，尽快成为“先进基层党支部”。
3、健全制度。建立健村支部和村委会议事规则和决策程序，确保集体领导和民主决策,建立党员学习和组织生活制度；推行村务公开制度,村务实行公开；坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；完善村规民约；监督指导村两委搞好计划生育村民自治，确保全年无超生、早生，各项计划生育指标在__镇位于前列。
（二）打牢基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件。
1、修好一条民心沟。投入资金帮助修建营亚上坝400米三面光水沟，解决营亚坝子200亩沙质农田灌溉难问题，确保该村早熟蔬菜及晚稻灌溉用水。积极协调跑办，联系水利、交通等部门，争取修复加固2500米三村水利沟，拓建500米以上的三面光水沟。
2、建好1口安全消防池。在农户集居的二组、四组自然寨，帮扶资金物资，修建1口以上消防池，解决该村消防用水和生活用水困难，最大限度消除消防安全隐患。
3、协助建好一条致富路。和村两委一道，组，！织发动群众拓宽、加固1.5公里入村公路。多发联系，确保公路拓宽改造于年底完工。
4、共同建设一个美好校园。根据营寨小学实际情况，努力改善该校围墙、旗台、厕所等基础设施，支持村两委、村小学建设环境优美、设施完善的美好校园。
(三)、抓住重点,搞好粮食生产，推进产业结构调整,解决温饱问题，增加村民收入,壮大集体经济
1、狠抓粮食生产，搞好科技培训，提高农业单位面积产量，引导农民种植优质水稻新品种，加强晚稻管理和农田基本建设，提高粮食单产，力争村粮食单产比上年提高7％。
2、大力推广农业科技，推进以蔬菜、果蔬为重点的产业结构调整。鼓励、指导该村大力发展以早番茄、早辣椒和马铃薯为主的无公害早熟蔬菜。力争20__年早菜突破350亩，优质马铃薯突破200亩，无公害蔬菜产值达100万元以上。指导群众加强果园管理，搞好山地综合开发，继续实施土地流转承包，发展高效优质果蔬产业，增加农民收入，壮大村级集体经济。
3、组织局直属技术站，组成技术小组，组织1期以上种植技术培训班，培训群众200人次。要求帮扶技术人员定期不定期深入营寨村组、田间地头，解决该村群众在生产技术遇到的难题，分次培训群众300人次以上。通过集中培训、田间地头答疑、发放技术资料、技术光碟等方式，提高村民科技种植水平。
4、构建生态和谐社会主义新农村。大力开展“生态工程”建设，发展立体农业。指导农户以种养一体化的科学方法，加大三沼综合利用培训力度，实施生态沼气建设，利用“猪（鸡）粪——沼气池——沼液——经果林”生态体系方式，推动全村的“生态工程”建设，在发展经济的同时，保护生态环境。
5、积极立项争资，科学制定项目实施方案，严密组织实施，增强农业发展后劲，为脱贫致富提供有力保障。积极为营寨村争取各种项目，在农业项目安排上优先照顾该村，并帮助该村科学制定项目实施方案，>
！(四)、建立联系制度，及时解决各种生产生活困难实际。
一、基本情况
贺丰村位于南川乡东南部，距乡政府2.5公里，地形山川兼有。全村共辖9个自然村，405户，1697人，全村土地面积5850亩，饮水、道路、生产生活用电全部安全，村级阵地建设齐全。现有草蓄、养殖、全膜粮食三大支柱产业，专业养殖合作社一处。2013年建档立卡贫困户190户845人，贫困面49.79%，经过三年脱贫攻坚，2015年、2016年共脱贫57户381人，2017年脱贫20户152人，2018年全村现有剩余贫困户103户419人，贫困面25.4%。
近年来，村“两委”班子齐心协力，团结带领广大人民群众，坚持物质文明和精神文明同步推进，村里的整体情况有了很大改善，群众的经济收入有了较大程度的提高，但由于贫困户发展观念淡薄，等靠要思想严重；产业发展信心缺乏，产业培育后劲不足；青壮年外出务工，劳动力缺乏等原因，使得部分村民的收入没有保障，经济情况仍然较差。
二、帮扶计划及措施
(一)加强农村基层组织、党员队伍建设。充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村“两委”班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络，采用定期学习的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现贺丰村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持，保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序发展。
(二)切实加强精神文明建设。通过“全域无垃圾”活动，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。
(三)办好几件实事。在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实贺丰村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为贺丰村办好以下几件实事：
1、对村部及村卫生所进行维修加固，对3个自然村10.8公里的砂石路进行硬化，2018年计划异地扶贫搬迁1户，修建文化广场和乡村舞台，在促进经济发展的同时，兼顾文化发展，实现全面和谐发展。
2、依托县人社局帮扶优势，计划开展精准扶贫劳动力培训及实用技能培训。
3、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能，
4、进一步提高农民的科学文化水平，开阔眼界，将利用农闲时节进行外出参观学习活动。
5、积极配合乡党委政府、村 “两委”班子工作。
一、基本情况
青义村位于青岚山乡南部，距城区23公里，全村流域面积10平方公里，总耕地面积6324亩，人均耕地面积8.37亩，全村辖史家沟、任家曲、蒿地洼、柳家湾、大山坪、赵家坪、上河湾7个村民小组，200户702人（整户常年外出51户164人），2019年预脱贫26户75人（政策兜底11户29人，产业扶贫7户26人，劳务输转8户20人），全村实现整村脱贫退出。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持科学发展观，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好的发展。
三、基础设施建设
1.电网改造。目前全村已接通动力电，2019年全部进行农网升级改造。
2.安全住房。2017年底全村共有AB级安全住房198户，C级住房2户。2018年危房改造2户，全面消除C级住房。2017年在蒿地洼社实施易地搬迁20户91人，2018年实施危房改造3户，2019年6月计划全面入住。
四、产业发展
1.发展养殖业。以亿邦农牧农民专业合作社为引领，在建设形式上利用“合作社+基地+农户”，2019年计划通脱政策扶持，对11户未脱贫户投放牛羊，实现纯收入户均4000。
2.发展种植业。2019年计划发展马铃薯种植业。
五、保障措施
1.加强领导，落实责任。成立帮扶工作领导小组，划定职责范围，确立帮扶工作重点。
一、基本情况
岗沟村位于冶力关镇西北部，与卓尼县勺哇乡接壤，距镇政府驻地7公里，平均海拔2500米，无霜期120天，年降雨量600毫米，气候干旱，平均气温在5.1℃-6.7℃之间，合冶二级公路从我村塬上社经过，由于位于山区基础条件差、群众收入底是深度贫困村。全村辖大岗沟、小岗沟和塬上3个村民小组216户928人，村党支部现有党员48人，入党积极分子2人，支部书记1名，村两委委员7人，驻村帮扶工作队员6人，全村共有农民专业合作社5个，村级互助社1个，有村级小学1所，幼儿园1所，村级卫生室1所，全村现有耕地面积4226亩,草地面积1212.1亩，有低保户84户351人，五保户6人，群众经济收入主要以以种植业和劳务输出为主。
近年来，在镇党委、政府的坚强领导下，村两委班子认真分析，总结制约全村发展的主要因素，结合全村土地资源丰富的优势，通过调研药材市场前景，决定在全村大力推广药材种植产业，通过努力产业上实现了新突破，广大群众通过产业实现了增收目标，贫困人口明显减少。通过一核、二看、三比、四评议、五公示等环节，全村识别认定建档立卡贫困户75户330人，占全村人口的34.7%；2014年脱贫6户30人；2015年脱贫22户91人，因学返贫1户3人，新识别1户6人；2016年脱贫29户133人；2017年预脱贫12户54人，到2017年底全村共有未脱贫贫困户8户26人，占全村人口的2.8%，实现了整村脱贫目标，2018年，经入户核查有2户10人已脱贫人口需要巩固提高。现结合岗沟村实际情况，特制定2018年脱贫攻坚工作计划。
二、帮扶任务
1、理清发展思路。深入开展调查研究，全面了解村情民意，掌握帮扶村、贫困户基本情况，帮助村“两委”摸清贫困人员底数，分析致贫原因，找准发展存在的问题，制定好村级发展规划。
2、建强基层组织。农村党支部是党在农村的战斗堡垒，起作用发挥得如何直接关系到全村的发展。因此驻村工作队要根据市委市镇府的工作部署，指导村级党组织开展基层党建“整市推进工作”，推动基层党建全面进步，全面过硬，进一步健全民主集中制和各项规章制度，切实增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等制度，进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度严肃村内组织生活，推动党员发挥先锋模范作用，进一步完善村民代表议事制度，落实责任维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面，努力建强基层组织。
3、退订精准扶贫。进村入户，大力宣传党和政府的惠民政策，特别是关于精准扶贫的政策，耐心做好贫困户识别的解释工作，促进帮扶措施的落实，大幅提升群众满意率。结合一般贫困户的致贫原因和发展需求，协助村“两委”拟定脱贫计划。竭尽全力为贫困户拓宽增收渠道，增加经济收入，发展村集体经济，帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难，密切干群关系，建立健康、和谐的人际关系。
4、提升智力水平。监督落实“四议两公开”工作法，推进基层民主议事决策，强化农村党风廉政建设，监督农村资金、资源、资产的管理，维护好村集体经济和农民的合法权益，全面推行党务村务公开，加强村级财务监督，落实财务公开，有效保障村民的参与权、決策权、知情权、监督权，帮助村“两委”做好精准扶赏、基层党建等档案工作，协助村“两委”努力提升治理水平。
三、实施过程
1、摸底调査（2018.01－2018.04）
通过入户走访，召开各类座谈会等形式，全面掌握村情民意，特別是要熟悉贫困户的基本情況，在此基础上大力宣传精准扶贫政策，对农户反映的问题做好解释疏导工作。
2、档案完善（2018.05－－2018.08）
针对每年大数据比对反映的问题，结合镇党委的要求，完善精准识別、精准帮扶、精准脱贫档案，及时更正完善扶贫数据的动态调整，确保信准确。
3、村级组织活动场所提档升级、规范整理村级扶贫档案、基层党建基础资料（2018.8－2018.09）
争取上级组织的扶持和帮助，完善村级组织活动场所的完善，配齐体育锻炼设施，高标准建设村级党建、政务宣传阵地。
3、精准扶贫措施的落实（2018.10－2018.11）
向上级各部门争取项目和资金，结合贫困户实际，落实农产品、土特产品、果蔬产品及中药材的种植和销售。
4、总结经验（2018.12－2019.01）
四、帮扶措施
（一）加强工作组自身建设,完善驻村工作机制,为帮扶工作打下坚实基础。
1、深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
2、加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。熟记同步小康驻村工作“一宣六帮”工作职责、了解“五个一批”“六个精准”等脱贫攻坚知识点、熟知“易地扶贫搬迁”“农村危房改造”“教育医疗扶贫”等政策。
3、严守纪律。自觉遵守驻村工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,努力创建“让组织满意、让群众受益”的工作队。
(二)认真开展走访调研,及时了解掌握村情民意。
进村入户到贫困户、老党员、群众代表、致富能手家中走访,确保在四月中旬前遍访所有贫困户。组织参与群众会、村民小组会,征询他们对当前发展的意见建议。
(三)加强农村基层组织、党员队伍建设。
按照“两学一做”学习活动要求,加强党员干部学习。定期组织召开党员大会、组织生活会,组织带领村党员学习党章、精神及在甘肃考察时的重要讲话精神等,掌握省、州、县、镇的有关政策文件,鼓励带动党员干部积极建言献策,找寻好的发展思路;开展批评和自我批评,使党员干部找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题,提升党员干部的综合素质,增强班子的凝聚力、战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来。
(四)开展好讲习活动,宣传党的方针政策。
依托“新时代农民讲习所”这一平台,大力开展讲习活动。通过开群众会宣讲、入户走访宣讲等形式,向群众宣传党的方针政策,让党的政策家喻户晓。
(五)协调项目发展产业,促农增收保脱贫。
积极协助岗沟村两委，围绕“基地强村、产业带村、劳务富村”的总思路，借助冶力关镇大景区建设的东风和机遇，大力发展药材种植、油菜花种植和啤特果种植，发展和巩固“三大基地”建设（即：“药材种植基地”、“药材花观赏基地”、“啤特果种植基地”）。
(六)帮助调解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
做好群众教育和思想疏导,最大限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态,对群众反映的热点、难点的矛盾纠纷问题,要第一时间调查、第一时间化解处理,努力做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交。
(七)帮助保障和改善民生
关心关注特困户、低保户、残疾户、留守儿童等特殊困难群体,定期或不定期到户走访,帮助解决家庭的实际困难, 为其家庭办理1—2件实事;
总之,我村驻村工作队将在冶力关镇党委政府的领导下,团结全村干部,认真完成交办的各项事务,极力为地方的发展多干几件群众看得见、摸得着的实事好事,为岗沟村脱贫攻坚、社会经济发展和基础实施建设作出贡献。
2020年是收官之年，在坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，根据“四个不摘”工作要求，落实精准扶贫、精准脱贫的措施，特制订帮扶工作计划：
一、基本情况
王堂行政村位于秋石公路沿线，距离乡政府所在地2.5公里，本行政村所辖4个自然村8个村民组，耕地面积2712亩，全村以种植小麦、玉米为主，全村共有699户，全村总人口共2718人，现有未脱贫户6户，16人。种植结构单一，主要作物为小麦，玉米为主，是典型的传统种植农业村。村内农户外出务工人员较多，村内常住农户文化水平普遍较低，谋生技能不多，收入普遍不高。
二、帮扶计划
1、制定整体发展规划。
结合本行政村现状和乡党委政府要求，精心研究制定2020年发展规划以及未脱贫户的脱贫工作，使贫困农户都有稳定的收入来源且增收显著，以达到全部脱贫目标。
2、落实工作责任。
按照乡党委、政府的安排，认真落实工作队员职责，协助村两委做好具体工作。帮助村“两委”进一步明确分工，建立完善各项规章制度，严格落实四项基础制度，不断加强自身建设，切实增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力，形成心往一处想，劲往一处使的合力。
3.认真调研，科学规划。
作为工作队员，自驻村之日起，走村入户、吃住在村，入户走访，倾听村情民意，掌握好第一手材料，同时聚焦找出的热点、难点问题，及时整理上报，共同讨论谋划，制定科学的工作方案，及时解决问题。
4.加大宣传力度。
一.作为驻村一员，帮扶工作中认真落实“八个一”，坚持对帮扶户每周至少走访帮扶一次的原则，及时有效的宣传各种政策。如企业带贫、产业结构调整奖补、务工交通费奖补、公益性岗位、建档立卡学生教育补助、低保、户厕改造等。所享受的帮扶严格按照相关政策的要求进行宣传落实。
二.宣传各种文娱活动，丰富群众精神生活。宣传及推荐适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高生活质量和文明素质，改变村民的精神面貌。开展以争创“五好支部”、争做“五好家庭”、争当文明村民等活动，营造奋发向上、文明和谐的社会氛围。营造尊老爱幼，邻里和睦团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。
三是开展普法宣传。要通过开展法律、法规宣传，消除封建迷信、远离邪教组织，无上访、吸毒、辍学人员，形成乡风和谐、民风纯朴的良好氛围。
5、协助开展技能培训。
结合本村贫困户贫困属性，协助开展对口技术培训，需要什么培训什么，通过举办农业科技培训班、农业实用技术讲座、印发科普资料、观看农村远程教育等手段，切实提高他们的新型种养殖技能，让他们掌握一技，引导他们科学养殖，科学种植，调整产业结构。增加他们的家庭收入，从根本上消除贫困。同时，大力向初高中毕业生等适龄青年及准备完成务工的群体开展创业培训，提供就业指导，激发他们的创业激情，鼓励他们在家就业、返乡创业。
6、加强学习。
在帮扶过程中经常遇到帮扶户文化水平有限，理解能力较差，思想觉悟不够高，加上自己文化水平有效，首先自己要经常学习充电，及时学会弄通相关政策方针，学会做思想工作，然后再耐心的与帮扶户进行讲解沟通，力求得到他们理解和支持。
7.加大帮扶投入。
在帮扶上下功夫，在资金上提供最大限度的支持。在此基础上，协助村两委多申请些国家政策，向单位多申请一点资金、向社会筹一些资金等多种方式，圆满完成脱贫攻坚任务。
一.XX村基本概况
我村隶属于卧牛河镇，辖区面积XX平方公里，现有耕地面积XXX亩，共有X个村民小组，X个自然屯，建档立卡贫困人口XX户XX人、低保户XX户 XX人、五保户XX户 XX人、残疾户XX户XX人。通过三年的攻坚，共计脱贫XX户XX人，其中，2014年脱贫XX户XX人、2016年脱贫XX户XX人。2017年动态调整后，保留X户X人。红卫村新识别贫困户X户XX人（因病X户X人、因学X户X人、缺土地X户X人、自身发展动力不足、危房X户X人），贫困户目前还剩余X户XX人，贫困户发生率降到XX%。2018年，按照全市“123459”脱贫攻坚工作思路和措施举措，预计脱贫X户X人。
1、教育扶贫
红卫村共有建档立卡户XX户XX人，其中学生XX人（学前教育X人，义务教育XX人，高中阶段X人，大学阶段X人），已针对学生就读落实了有针对性的教育帮扶措施。
2.贫困状况。
现有建档立卡贫困户XX户XX人。截止2017年底，累计脱贫XX户XX人，剩余未脱贫XX户XX人，贫困人口发生率XX%。
二、指导思想
深入贯彻在党的报告中关于扶贫开发和实施乡村振兴战略思想，全面落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的意见》精神，依据扎兰屯市委、市政府文件要求，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，紧扣“六个精准”，突出“五个一批”，开展“十大行动”，实现帮扶措施与脱贫需求有机结合，最终实现全村贫困户稳定增收、脱贫致富、达到小康的任务目标。
三、工作目标
2018至2020年为脱贫攻坚工作巩固提高期，本年度具体计划如下：
1.到2018年12月，全村建档立卡贫困人口XX户XX人确保全面实现稳定脱贫；
2.到2018年12月，全村建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到或超过XXX元，贫困户生产生活条件明显改善，扶贫对象自我发展能力显著增强；
3.到2018年12月，全村稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；
4.兼顾期内返贫、新增贫困人口；
5.重点关注“因病致贫”“因残致贫”等重点贫困对象，加大社会帮扶力度；
6.与帮扶单位（扎兰屯市疾控中心）、包村工作组（卧牛河镇农经站）建立联动机制；
7.与帮扶单位建立协助配合机制；
8.与龙头企业、三到村三到户项目投入企业建立务工合作机制；
9.建立健全农村社会各项保障措施有效衔接，完善互帮互助机制，人民安居乐业，维持农村社会稳定。
一、指导思想
以城乡联建创先争优为动力，发挥人才、资金、政策、信息等方面的优势，千方百计为所包村办实事、解难题，形成城乡联动，帮贫扶困促互赢的新格局，推动农村经济社会发展迈上新台阶。
二、任务目标
1、加强基层组织建设。配合镇党委健全完善村村级工作制度，推进党务公开，扩大基层民主，积极参与农村党建工作，指导推进领导体制和运行制政改革。
2、搞好基础设施建设。2013年，在做好村建各项工作的同时，一是对村已经开工的至1.1公里的水泥路和村至村2公里的沙石路做好全程服务工作。二是帮助村推进清洁工程实施，投资1万元计划再推进一至二组。
3、大力发展经济。立足实际，积极发展传统种养产业，帮助聘请畜牧局、农业局的技术人员到村为村民搞好养鸭、苹果、大姜的菜种、中药材种植等的技术培训、指导，大幅度提高村民收入。
4、化解热点难点问题。一是准确掌握村民思想动态，及时理顺群众情绪，深入开展矛盾调处工作，妥善解决遗留问题。二是开展好结对帮扶、扶弱济贫活动，组织机关党员和村民结对帮扶，帮助他们尽快脱贫致富。三是组织好“六一”、“七一”期间的献爱心，实施贫困捐助活动，切实把党和政府的温暖带给贫困户。
三、主要措施
1、提高思想认识。充分认识包村工作的重要性，把包村工作作为实践科学发展观的重要内容，作为服务基层和群众的重要内容，真心实意帮助村委解决农村中的热点难点问题，切实促进农村经济的发展。
2、要落实包村责任。成立包村工作领导小组，由商管办主要负责同志任组长，分管同志任副组长的领导小组，负责对包村工作的组织领导和各项包村工作的跟踪落实。
一、调查研究阶段。用三至六个月的时间深入x村进行广泛的调查研究，帮助x村理清发展思路。充分了解村情民意，帮助村党组织做好宣传发动工作，引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识，主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势，充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力，选准适合本村村情的发展路子，制定切合实际的发展目标。
二、帮扶发展阶段。用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，帮助其加快新农村建设步伐，使其早日成为示范村。
1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用，依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动，充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势，帮助该村多渠道筹措资金，引进技术、引进人才、引进项目，动员头脑灵活的党员或村民带头致富，根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等，拓宽农村劳动力就业渠道，多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目，让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目，下大力气促进其稳固发展，并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资，帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上，争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来，坚决杜绝污染项目。
2、帮助邓李村改善村容村貌。要结合当地“十一五”发展规划，摸清该村基本情况，从有利于生产生活和经济发展出发，指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施，本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作，清除村内的乱搭乱建和废弃房舍，指导村民硬化、绿化、美化村庄环境，自发开展村庄环境卫生综合治理工作，改善村容村貌，提高农民的生活质量。
3、帮助该村提高农民素质。归根结底，农民群众才是新农村建设的主体，因此，帮助农民提高科学素质和技术素质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施，帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上，帮助村民聘请教师，深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训，帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道，使在家的农民依靠科技知识提高农业效益，外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。