一、指导思想
为深入学习贯彻落实关于安全生产的重要讲话精神，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范**市城市排水有限公司维护应急管理中心（以下简称“维管中心”）应对突发事件的应急管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律、法规，组织防触电事故应急演练，进一步提高“维管中心”从业人员安全生产意识和应急处置能力，预防和控制次生灾害的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人员生命安全和社会稳定，特制定本应急演练方案并组织实施。
二、演练目的
通过实例演习，检验紧急情况下快速、有效的施工作业触电事故救援和应急处理机制，防止和控制施工作业触电事故发生时造成人员伤害事故发生，通过演练达到以下目的：
（一)检验预案。
通过开展应急演练查找应急预案中存在的问题进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性;
（二）完善准备。
通过开展应急演练，检查对突发事件所需应急人员、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充做好应急准备工作;
（三）锻炼队伍。
通过开展应急演练增强演练组织部门、参与部门和人员等对应急预案的熟悉，熟知事故上报程序，提高现场触电事故应急处置能力。
三、参与单位
（一）主办部门：
质量安全部。
（二）参演部门。
1.调度部10人；
2.安全部1人。
本次演练参演总人数11人。
四、演练时间
培训预演：2020年 7 月13日上午10 时 0 分；
正式演练：2020年 1 月13日下午15时0 分。
五、演练地点：维管中心。
六、演练信号：以演习总协调发出演练指令为开始信号，以演练现场总指挥宣布演练结束指令结束演练。
七、演练背景
模拟某次台风强降雨应急排水疏通作业中，因水位较高，导致路灯漏电。一名站在水中摸查沙井位置的排水作业人员不幸触电，维管中心立即启动触电事故应急预案实施救援。
八、演练内容
模拟事故设定:2020年7月13日下午15:0分,由于台风强降雨导致排水系统排水不畅出现内涝，维管中心立即组织人员进行应急排水疏通作业。调度部第7组在进行沙井位置摸查时,因暴雨导致路灯线路脱落造成漏电水体带电，作业人员在作业前未对作业现场水体带电情况进行全面摸查了解，导致在应急排水疏通作业过程中不慎接触了带电水体，导致该员工触电，触电后失去知觉昏迷,情况十分危急。其他现场作业人员发现后立即采取措施急救并向部门负责人报告，部门负责人必须在5分钟内报告安全生产副经理、部门分管副经理，副经理上报本单位领导，应急指挥部接报后立即启动应急预案组织救援。xHAQX74J0X
九、演练领导小组
组 长：维管中心副经理（分管安全生产）；
副组长：维管中心安全部部长、调度部部长；
成 员：维管中心安全部副部长。
十、应急演练指挥及应急演练小组的分工
（一）本次演练的应急指挥部总指挥。
演练总指挥：维管中心安全生产副经理。
职责：
（1）全面指导应急演练的实施；
（2）批准本演练的启动与终止。
（3）负责演练结束后点评、总结。
（二）本次演练现场总指挥。
1.现场总指挥：维管中心安全部部长。
职责：
（1）负责应急救援措施的指挥实施；
（2）协助总指挥组织应急演练；
（3）现场演练与场外人员操作的指挥协调。
2.现场副总指挥：维管中心调度部部部长。
职责：
（1）协助组织和指挥应急演练；
（2）现场演练与场外人员操作的指挥协调；
（3）指挥不在现场时，代替总指挥行使指挥权。
3.现场应急指挥：维管中心调度部第7组组长。
职责：
（1）演练现场指挥，现场救援人员分工；
（2）负责事故现场的情况分析，救援方法指导；
（3）负责及时向场外人员通报演练信息；
（4）负责演练后现场的善后清理工作。
（二）各应急小组分工。
1.现场救援组2人。
职责：当发现有人触电后，做好防护措施，按应急处置方案救助触电者尽快脱离电源，立即把触电者移动到阴凉通风处视情况急救。
2.医疗救护组2人。
职责：
(1)执行应急指挥部的指令；
(2)负责受伤人员的救护工作；
(3)负责接送受伤人员到医院急救。
3.安全警戒组2人。
职责：维护好现场秩序，封闭并保护好现场并迅速拉起警戒线，引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员，既杜绝了二次触电的可能也为现场救护提供了足够的场地。
4.事故调查组2人。
职责：对事故的现场进行调查取证，查明事故原因及责任人，以书面形式写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位；制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；组织所有人员进行事故教育；事故处理结果以及对责任人的处理意见。
十一、演练结束
演练人员全部到达指定区域完成演练项目后，演练总协调向演练现场总指挥报告：演练按规定流程演习完毕，演练现场总指挥宣布演练结束。
十二、总结
演练结束后，维管中心负责对本次演练进行分析，找出存在的问题，并提出改进措施，并形成书面总结报告，各项资料归档。
十三、演练器材和工作准备及要求
（一）医疗急救箱一个、担架一付、救护车一部（普通车辆代替）；
（二）安全警示牌、绝缘手套2双、电笔2支、绝缘靴2双；
（三）干燥木棍或竹竿1根；
（四）对讲机6台；
（五）对应急排水作业的作业人员进行触电事故应急救援知识培训；
（六）对演练现场进行安全检查与安全确认；
（七）横幅制作和悬挂、演练宣传和安全提示；
（八）演练现场音响，演练前准备完毕。
十四、宣传动员
演练前，由安全部将本次演练的目的、意义、程序、时间等，向参演人员进行宣传动员，解答参演人员的疑问。动员会后，安全部负责进行培训，编排演练人员分工安排，做好演练前的各项准备工作。
附件：
**市城市排水有限公司维护应急管理中心
模拟施工作业触电事故应急演练实施流程
一、演练前检查各演练小组的准备情况
（一）测试各参演人员、小组演练器材和准备情况(安全部负责)；
物资准备：（9:30—15：00）
对演练所需各种物资设备进行检查，要求在10：30分前必须完成准备，经检查各种物资已全部如数到位可以开始演练。
14：50分，现场应急指挥:“请各小组报告准备情况”。
1.现场救援组:“现场救援组人员到齐，准备就绪,报告完毕”（排水疏通作业现场旁待命）；
2.医疗救护组:“医疗救护组人员到齐，准备就绪,报告完毕”（值班室旁的路口待命）；
3安全警戒组;“安全警戒组人员到齐，准备就绪,报告完毕”（值班室旁的路口待命）；
4.事故调查组:“事故调查组人员到齐，准备就绪,报告完毕”（值班室旁的路口待命、戴安全帽）；
（二）14：59分，向演练现场总指挥请示演练开始。
现场总指挥向演练总指挥请示:“报告总指挥，**市城市排水有限公司维护应急管理中心施工作业触电事故演练各项工作准备就绪，请指示”；
14：59分，演练现场总指挥下达命令:“演练开始”；
14：59分，现场总指挥向各小组下达命令:“演练开始”。
二、演练开始
（一）15:00分，由于台风强降雨导致排水系统排水不畅出现内涝，维管中心立即组织人员进行应急排水疏通作业。应急排水作业人员调度部第X组在进行沙井位置摸查时,因暴雨导致路灯线路脱落造成漏电水体带电，应急排水作业人员在作业前未对作业现场水体带电情况进行验电等全面摸查了解，所以在应急排水疏通作业过程中不慎接触了带电水体，导致该员工触电，触电后失去知觉昏迷,情况十分危急。现场另一作业人员发现后随即大喊：“有人触电了，有人触电了，救命啊！”，立即跑到现场负责人（组长）处向其报告：“作业人员A触电了，等待救援”；
（二）15:01分，现场负责人（组长）接到事故报告后立即召集现场作业人员：“现场有人触电，所有人穿上绝缘装备，立即成立现场应急小组，现在将人员分为4个应急小组，每组2人，分别是现场救援组、医疗救护组、安全警戒组、事故调查组，立即开始行动。”
（三）15:01分，现场救援组迅速返回车上拿出绝缘手套、绝缘鞋、感应电笔等安全防护物资，分配给各小组穿戴整齐后分头按应急处置方案行动。
（四）15:02分，安全警戒组立即运送警戒物资到事故现场，在事故周围20米处设置警戒线，实施现场警戒，防止人员误入。
(五)15:02分，事故调查组在距离事发地点5米外通过手机等携带的工具记录现场情况，对事故的现场进行调查取证，以便制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
(六)15:03分，医疗救护组在人员脱离危险区前承担事故上报和报警求援职责，通知电房或相应供电所拉电闸切断电源：“是南方电网荔湾供电所吗？我这里是**市排水公司作业现场，位置在XX区XX村XX路旁，一人在应急排水作业现场发生触电事故，请尽快切断电源便于施救，我是XXX，我的联系电话是138XXXXXXXX”；
(七)15:03分，医疗救护组向调度部部长报告：“作业人员A 在应急排水疏通作业过程中发生触电事故，A侧身倒在带电水体中，处于昏迷状态，等待急救，已通知电房拉电闸切断电源，已拨打120急救电话，现场已启动触电事故现场处置方案，请马上派出救援人员支援”，同时向应急值班室报告。
(八)15:03分，调度部部长接到报告后，立即向维管中心安全生产副经理报告，申请启动公司级应急预案:“X经理吗？我是调度部XXX，应急排水作业现场发生触电事故，一人晕倒，仍未脱离危险区域，请求启动公司级应急预案，请中心支援”；
(九)15:04分，维管中心安全生产副经理:“立即启动触电事故应急救援预案，调配应急物资赶往现场增援”；
(十)15:04分，医疗救护组另一成员同时拨打急救电话:120急救中心吗？我这里是XXX应急排水作业现场，位置在XX区XX村XX路旁，一人在应急排水作业现场发生触电事故，请求支援；触电者正在与带电水体分离，处于昏迷状态，等待急救，已安排人员在路口迎候你们，我是XXX，我的联系电话是138XXXXXXXX；
(十一)15:04分，现场救援组在进入事发地救援过程中使用感应电笔确认水面带电状况，在距离伤者2米且水面测得不带电处准备用竹竿施救。1名现场救援组队员使用竹竿挑开电线，使伤员脱离危险区，另一名现场救援组会同医疗救护组成员将伤员抬上担架转移到平整安全的地方开始施救。
(十二)15:04分，医疗救护组在人员救出后检查伤者情况，先判断患者的意识，用双手轻拍病人双肩，问:“先生，醒醒”，确认患者意识丧失，无应答，初步判断伤者昏迷无意识；再解开上衣看病人胸部有无起伏，听有无呼吸音，感觉口鼻有无出气，约 5秒，确认呼吸停止；然后判断有无颈动脉搏动：用右手的中指和食指从气管正中环状软骨（喉结部位），旁开两指，至胸锁乳突肌前缘凹陷处，确认无搏动。此时应立即进行心肺复苏，复苏体位平卧、背部垫硬板、松解皮带。
1、首先行胸外心脏按压：部位为两乳头连线中点，用左手掌跟紧贴伤者的胸部，两手重叠、手指相扣，左手五指翘起，双肘关节伸直，用上身重量垂直下压；按压30次。
说明：（按压和放松时间1:1，按压频率至少100次∕分，按压深度至少5cm）
2、人工呼吸：打开气道，患者置于仰卧位，头偏向一侧，清理口鼻分泌物，头复位，仰头抬颌法，放开气道。
3、吹气时捏住患者鼻子，呼气时松开，吹气时见胸廓抬起即可，嘴包严患者的口部，每次送气400-600ml。
注：按压与人工呼吸比例为30：2，直至成功救活或者医务人员到来。
(十三)15:08分，现场救援组收到南方电网电话，已拉闸断电，经检测测得电线已不带电，设置围蔽，悬挂警示牌，妥善处理现场。
(十四)15:08分，维管中心应急增援队伍到达现场，向事故现场人员了解情况；
(十五)15:09分，现场应急指挥调度部第X组组长向现场总指挥（安全部部长）报告：“报告总指挥，成功将伤者从危险区转移，实施心肺复苏救援直到医务人员赶到现场，XX医院到达现场已将伤者接走，已与南方电网荔湾供电所取得联系，漏电部位已断电并张贴警示牌，请指示”；
(十六)15:08分，现场总指挥（安全部部长）：“准备撤离现场”。（救援结束后，应收集现场情况，采集现场人员笔录，做事故调查准备，防止再次发生同类事故）
三、演练尾声
(一)15:09分，现场总指挥（安全部部长）向演练总指挥报告:“报告总指挥，**市城市排水有限公司维护应急管理中心模拟施工作业触电事故应急演练演练完毕，请指示”；
(二)15:09分，演练总指挥:“演练结束”；
(三)15:09分，现场总指挥（安全部部长）:“演练结束，请各小组列队”；
(四)15:09分，现场救援组:“现场救援组人员到齐，集合完毕”；
(五)15:09分，医疗救护组:“医疗救护组人员到齐，集合完毕”；
(六)15:09分，安全警戒组:“安全警戒组人员到齐，集合完毕”；
(七)15:09分，事故调查组:“事故调查组人员到齐，集合完毕”；
（各小组集合列队完毕）
(八)15:10分，南利公司总结（以及工程管理部、调度维护部现场作业注意事项）
(九)15:12分，现场总指挥（安全部部长）:“报告总指挥，人员集合完毕，请指示”；
(十)15:12分，演练现场总指挥:“请稍息”；
(十一)15：12分，演现场总指挥（安全部部长）:“请总指挥作演练点评、总结”；
(十二)15：12分，演练总指挥:讲话。
关键词:石油化工企业;应急演练;安全管理
石油化工行业是危险性比较高的行业，由于石油的易燃性以及开采中存在的一些危险，导致石油化工企业的事故频发，并且在发生事故时伤亡率很高，带来很多人员和物资的损失。因此，石油化工企业要积极采取措施减少事故发生的概率，同时加强事故发生时的应急救援能力，降低事故带来的损失，应急演练就是一种很好的提升应急处理能力的方式，应急演练可以提升石油化工企业员工的危险意识，提高应急事故处理水平，减少事故带来的损失。
1石油化工企业安全管理特点
1．1高危险性
石油化工企业经营物品为石油和化工产品，这些产品属于易燃、易爆物品，在开采和生产的过程中，工作环境也经常是高温、高压的，因此产品更加容易出现失火或是爆炸的情况，导致严重的事故发生。
1．2企业规模较大
石油化工企业一般是国家大型企业，并且还在逐步由过去的几百万吨逐渐向千万吨发展，能量聚集越多，发生危险的可能性就大，加之企业规模比较大，因此想要完全预防危险的发生存在较大难度，并且危险发生时带来的损失也就更加可观。
1．3边生产边施工
当前的石油化工企业在经营的过程还在经历着不断的改造，由于科技的发展，新技术、新设备的研发速度也在加快，因此石油化工企业在生产的过程中还在不断的进行设备的建设，边生产边施工的现象越来越普遍。这样的管理方式就导致了危险性的增加，安全管理方面的难度也就进一步增加了。
1．4事故升级迅速
石油化工企业一旦发生事故就会很难控制，石油等易燃物一旦燃烧，很难进行扑灭，化工产品的爆炸也会引发连环爆炸，在过程中不仅救援困难，事故还会不断升级，危及救援人员的生命安全，在短时间内很难化险为夷。
1．5当前技术无法避免事故
目前的安全管理，不论是技术、工艺、设备还是管理水平还无法实现本质安全。所以安全生产事故也就很难完全避免，但我们可以通过加强安全管理预防控制事故的发生，然后再通过加强应急管理来减少和降低事故的危害及损失。
2应急演练的作用
在石油化工企业中，当前的技术并不能避免事故的发生，因此只能采取对应的措施减少事故发生的概率和事故带来的损失，应急演练就是降低事故发生的最好方法。应急演练可以让石油化工企业的员工时刻意识到危险的存在，因此在工作的过程中会更加的谨慎，从而减少事故发生的概率。同时经常组织应急演练，可以让工作人员掌握逃生技巧，锻炼逃生的速度，在发生事故时能第一时间逃离危险。同时也可以发现救援力量中存在的问题，及时弥补，避免真正的事故发生时因救援不利带来的损失。因此，加强石油化工企业的应急演练是十分必要的。
3应急演练有效性措施
石油化工企业的应急演练过程十分复杂，在演练前要将细节策划完整，根据不同的演练规模，制定不同的计划。演练之前要将注意事项向各部门员工介绍清楚，避免演练过程出现意外。应急演练的具体注意事项包含以下几个方面:
3．1严格按照策划方案进行
应急演练策划方案是在演练之前根据演练的内容、规模，参与人员等各项因素进行制定的，其中包含了逃生方案、急救方案等多个方面，对演练的细节进行规划。在具体的演练中，参与应急演练的人员应该严格按照设计的方案进行演练，避免参与人员擅自行动。应急演练虽然不是真实的事故，但是对真实事故的模拟，如果参与人员认识不到演练的重要性，擅自行动，就可能会破坏整个演练，导致演练达不到效果，浪费了人力物力。
3．2避免形式主义
石油化工企业的应急演练，其目的是为了让员工熟练应对突发事故，减少事故发生带来的损失，关系到石油化工企业人员和财产安全问题。因此在演练中避免搞形式主义，参与演练的部门人员都应该认识到演练的重要性，认真学习演练注意事项，了解安全知识，避免在演练的过程中浑水摸鱼，只“演”不“练”。演练的策划人员要紧急下达命令，而不能事先给予通知，这样才能考察到安全工作的真实水平，否则就达不到检验和锻炼的目的。
3．3策划要考虑实际情况
在演练的过程中，由于企业的生产还处在正常状态下，与真实的事故现场存在一定的差别，为保证演练不能影响正常的生产和运转，因此演练的策划要充分考虑具体情况。例如哪些情况不能按照真实的来实施，哪些部门在哪些情况下不能参与演练等，都要提前进行设置，避免演练开始时现场发生混乱，影响企业的正常生产和经营。
3．4演练要高度模仿真实情况
应急演练的甚至要与真实事故发生的场景高度相似，不能为了省事或是便捷而甚至与真实情况相悖的场景，这样不仅达不到应急演练的效果，还可能会误导参演人员，让工作人员按照错误的方式逃生和救援，导致事故发生时的损失扩大，与演练的目的相悖。
3．5总结和追踪
应急演练结束之后的总结和追踪是必不可少，应急演练除了锻炼企业人员处理应急事故的能力，更多的是发现安全管理中的问题，例如工作人员对于逃生知识的了解是否清楚，救援准备是否充分等等，因此在演练结束之后要进行相应的总结和追踪，升华演练效果。要及时总结演练中出现的问题，并提出解决方案，对于策划中出现的不足也要及时纠正，之后各部门根据演练中发现的问题对安全管理进行完善，提升事故处理水平。
4结语
石油化工企业的生产中存在很大的危险性，其中的原料多是易燃易爆物品，因此事故的发生频率较大，为了降低事故发生时带来的损失，石油化工企业应组织应急演练，提升工作人员应对事故的能力。石油化工企业的安全管理存在一定特点，其企业规模大，事故升级快，因此应急演练的策划方案要根据这些特点来制定。应急演练中要注意按照策划方案实施，避免形式主义等，让应急演练发挥最大作用，减少事故发生时带来的损失。
作者:李连强 单位:中国石油哈尔滨石化公司
参考文献:
［1］吴运逸，雷海丽．石油化工企业如何有效进行应急演练［J］．安全，2014(01):46～47．
1.总则
根据相关法律法规的要求，为适应突发事故消防安全的需要，通过演练，进一步加强我公司应急指挥部及成员之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定公司2021年消防安全演练计划。
2. 演练目的
2.1 磨合机制 通过开展应急演练，进一步明确相关人员的职责任务，完善应急机制。
2.2科普宣传 通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。
2.3完善准备 通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
2.4检验预案 通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。
2.5锻炼队伍通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
3.应急演练要求
3.1结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
3.2 着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3.3 精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4.消防安全演练具体安排
4.1 演练时间
2021年10月16日
4.2 参练部门和人员
利源公司全体人员
4.3 演练地点
盘锦利源运输有限公司停车场
4.4 演练项目
消防安全应急演练
4.5 演练装备
消防锨、消防钩、消防沙、应急照明灯、消防桶、消防灭火器，抹布等
4.6 预定程序
4.6.1.事故车辆与小轿车发生刮碰，立即停车熄火，查看车辆损伤和人员伤亡。救治伤员并立即拨打119,120等相关部门电话。放置警示标志，使用随车灭火器对火情进行紧急自救。并向相关领导报告事故情况等待救援。
5.注意事项：
5.1进现场人员必须会使用、佩戴防毒面具，并且检查防毒面具是否能正常使用。
5.2主要路口应有人员进行指挥交通，指引消防和急救人员顺利快速到达。
5.3将受伤人员迅速抬到宽敞的地方和上风口，加强通风，并作简单的处理，如（人工呼吸、胸肺挤压等）。
5.4应急救援结束后，当事故得到有效控制后，立即进行事故资料的收集和事故原因的调查，并做好事故的善后事宜，尽快恢复生产。
一、事故设定
莱芜市山东金塔王股份有限公司黑矿+147平台开采作业时，工作帮沿断层面坍塌，致使下方3名作业人员遇困，情况十分危急，急需救援。事故发生后，企业立即启动应急救援预案，组织自救，并迅速上报莱芜市相关部门，请求救援。莱芜市政府迅速将事故情况报告济南市相关部门和市政府，济南市政府根据事故情况,立即启动《济南市非煤矿山较大生产安全事故应急预案》，调度指挥应急、公安、自然资源、消防、卫健等相关单位及应急救援队伍和其他社会救援力量赶赴现场实施救援。经过市县多部门快速反应与协同作战，事故现场得到成功处置,应急救援演练结束。
二、报告申请
9:30
莱芜市应急局局长向演练总指挥（市应急局二级调研员XXX）报告。
莱芜市应急局局长:报告总指挥，2021年济南市非煤矿山生产安全较大事故应急救援演练各项准备工作准备完毕，是否开始演练，请指示。
总指挥:演练开始。
三、演练程序及任务分工
拟定事故发生后，各参加演练单位按下列程序和责任分工开展救援。
9:32
1.矿井发生坍塌事故后，发现者立即向公司主要负责人X汇报：我矿+147平台开采作业时，工作帮沿断层面坍塌，致使下方3名作业人员被困，现场的浮石不断脱落,情况十分紧急。
2.应急启动
接事故报告后，黑矿主要负责人X立即启动企业事故应急预案。
3.救援行动
9:35
黑矿主要负责人向莱芜市应急局报告:我是山东金塔王股份有限公司黑矿主要负责人X，我矿+147平台开采作业时，工作帮沿断层面坍塌，致使下方3名作业人员被困，情况危急，急需救援。我公司现已启动企业应急救援预案，组织人员进行自救，请求莱芜市应急力量增援。
莱芜市应急局有关同志：我们立即上报市政府及相关部门，你们要尽量控制现场事态，抢救被困人员，避免次生事故的发生，应急救援组马上赶到。
莱芜市应急管理局接到报告后立即向莱芜市政府领导报告事故情况，莱芜市政府领导根据事故情况，果断启动了莱芜市非煤矿山生产安全事故应急预案，组织应急、公安、自然资源、消防、卫健等部门到事故现场实施救援。并立即向济南市政府和市应急局报告事故情况。
9:37
莱芜市应急局局长向济南市应急局报告:
报告济南市应急局,我是莱芜市应急局。我市山东金塔王股份有限公司黑矿+147平台开采作业时，工作帮沿断层面坍塌，致使下方3名作业人员被困，情况危急。我市已启动非煤矿山生产安全事故应急预案，相关部门已赶赴现场并成立了临时指挥部，现场指挥由我担任，请济南市应急局指示。
济南市应急局（市应急局安全生产基础科科长XX）:基本情况已掌握，我们将立即派工作人员赶赴现场。
济南市政府接到事故报告后，下达以下指令:
立即启动《济南市非煤矿山较大生产安全事故应急预案》，成立非煤矿山较大生产安全事故应急救援指挥部，通知应急、公安、自然资源、消防、卫健等部门负责人、相关救援人员、相关专家立即赶赴事故现场，按照各自职责进入应急状态，全力抢救受伤人员，救援工作人员一定要注意安全。
济南市应急局及相关部门到达事故现场。听取企业现场初期处置情况，与专家商讨制定紧急营救方案，抢救被困人员并指示无关人员撤离到安全区域。
四、救援小组出动
总指挥根据已经查明的事故现场情况，与各相关部门、专家、企业专业技术人员会商后立即作出以下决定:1.警戒保卫组，公安交警部门立即维护现场秩序，划出警戒区域；2.现场救援组，应急部门负责现场救援工作，指导矿山抢险救援人员营救被困人员，消防部门协助抢险救援工作；3.医疗救护组，卫健部门组织120救护人员对受伤人员进行现场紧急救护并送往医院；4.善后处理组，工会、民政、人力资源社会保障等部门及有关保险机构，配合当地政府做好善后处理工作；4.新闻宣传组，市委宣传部门做好新闻工作。
各小组按照各自的职责分工立即行动。
莱芜市120急救中心4名经验丰富的医护人员和功能完好的两台急救车辆和相关急救医药设备等抵达事故现场。出动救护车辆2台，参加人员3人。
莱芜市消防部门出动消防车1辆，协助抢险工作，参加人员5名。
黑矿出动挖掘机3台，现场救援人员20名，被困人员3名。
9:40
演练总指挥（XXX）现场救援演练开始指令：现在开始现场救援演练。
黑矿开启挖掘机，模拟清理石料（5分钟）。矿山抢险救援人员（包括黑矿救援人员20名，莱芜市消防救援人员5名）进入事故现场，营救被困人员。将被困人员送至救护车上，医疗救护组进行现场紧急救护和送往医院。
现场演练时间预计20分钟。
现场演练过程中，莱芜市应急局安排一人进行救援情况解说。
各抢险救援小组陆续向指挥部报告情况。
10:00
现场救援组组长（XX）向总指挥（XXX）报告:报告总指挥，被困人员已全部救出，已交由医疗救护组救治。
医疗卫生救援组组长（莱芜市应急局安排一人代替）向总指挥报告:报告总指挥，受伤人员经初步查看、诊断无生命危险，现已被紧急送往医院进一步救治，请指示。
警戒保卫组组长（莱芜市应急局安排一人代替）向总指挥报告:报告总指挥，现场秩序井然有序，无关人员已被疏散到安全警戒区外，我们实施了内围和2道警戒线保护措施，一切正常，请指示。
总指挥（XXX）向各救援小组说:现场救援情况已了解，大家辛苦了。
五、救援完毕，向总指挥报告:
10:10
现场救援组组长（XX）向总指挥（XXX）报告:经多部门救援力量的共同努力，此次事故受伤人员已送往医院救治，伤情目前已得到有效控制，生命体征平稳；事故现场得到有效控制，事故险情已排除。报请总指挥，现场应急救援工作圆满完成，演练是否结束，请指示。
总指挥:好。演练结束。
参演人员进行人数清点。
六、专家点评
10:15-10:20
七、领导讲话
10:20-10:30
演练背景
在余热发电企业中，特种设备之一的锅炉，是机械设备中极易发生事故的设备之一，也一直是安全生产管理的重点。锅炉在运行过程中一旦发生故障容易导致生产安全事故，其中，机械、电气等设施发生故障可能引发爆炸，内部电路短路可能引起火灾，高温蒸汽泄漏可能造成人员烫伤，有害物质扩散容易造成人员中毒。
本次针对锅炉高温蒸汽泄漏进行的应急演练，目的是规范企业安全生产应急管理，提高企业员工应对突发事件的综合素质和应急处置能力，有效应对可能发生的较大、重大和特大生产安全事故或突发事件，能够快速、高效、妥善处置和抢险，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏。同时，也能够验证企业安全生产突发事故应急救援预案的可操作性，查找应急预案存在的不足，以便进一步修改完善；验证应急预案对可能出现的各种意外情况所具备的适应性，检查并提高应急救援预案的处置能力；检查企业相关部门和小组对各自职责的熟悉情况，履职能力及相互间协调配合能力；验证企业应急救援器材、装备的适用性及数量、种类是否能应对突况。
演练由公司总经理任应急救援演练协调领导小组组长，总经理助理、熟料部部长任指挥部总指挥，下设现场救援、医疗救护、现场消防、善后处理、事故调查、专家评审6个组。
演练经过
2013年6月27日10时30分，总指挥宣布演练正式开始。事故假设余热发电3#窑头锅炉蒸汽管道的法兰高压密封垫，由于高温高压老化损坏，造成蒸汽大量泄漏，现场噪声大，蒸汽外泄，影响发电机组的安全运行，危及作业人员的人身安全。
10时32分，余热发电中控班长发现蒸汽压力异常且现场有刺耳的蒸汽声，就安排中控操作员去现场查看。操作员发现电动主气门法兰大量漏气，于是向班长汇报。正在另一处检查工作的熟料副部长接到班长的紧急电话汇报后，立即奔赴事发现场，并在途中用对讲机呼叫部门领导、总经理助理。总经理助理了解到现场无人作业，具体情况不明，为了控制事态发展，立即启动余热发电锅炉安全事故二级应急救援预案。同时要求各救援组立即赶往事故现场实施救援。
10时34分，副总指挥向中控班长下达指令，要求班长指示3#锅炉主操作员按锅炉紧急停炉步骤，对3#锅炉实施紧急停炉，解列自动装置。接到指令后，班长联系中控主操作员开启旁路风阀，关闭出入口挡板；与此同时，现场救援组将3#锅炉平台四周拉警戒线隔离带，划定为危险区，禁止无关人员通行，同时勘验现场，确认有无人员作业、有无人员伤亡。现场救援组组长指定2名救援人员佩戴安全防护用品及工器具，前去关闭3#锅炉1#主汽隔离门，并向汽机主操作员发出减负荷指令；2名现场救援人员关闭主汽隔离门后，向副总指挥汇报；副总指挥指示主操作员关闭3#锅炉2#主汽电动门；随后操作员开启了3#锅炉的过热器疏水门及向空排气门，紧急停炉完毕。
10时42分，班长向副总指挥汇报3#锅炉已与系统解列，泄漏得到控制，3#锅炉水位正常。副总指挥向总指挥汇报现场处理情况，以及3#锅炉和汽机运行状况。
10时45分，总指挥宣布3#锅炉主汽管道爆破应急救援演练结束。整个应急救援历时15min，应急人员在演练中反应迅速、衔接紧密，应对措施及时有效。
演练总结
此次演练考验了各参加演练部门和小组，按照程序和职责处理紧急事件的能力，以及相互配合、共同协作的能力。指挥部负责启动和终止单位事故应急救援预案、组织协调指挥各应急救援组，开展应急救援演练工作。现场救援组根据指挥部的指令，及时有效地对事故现场的人员、设备进行应急救援处置，严防事态扩大，并将危险区域的人员安全、有序地疏散，划定警戒范围。事故调查组协助救援组对事故现场实施救援，对事故现场进行取证、调查处理，负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理。医疗救护组组织紧急医疗救护队伍，根据不同类别的伤害，待命对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，迅速护送伤员转院治疗。现场消防组负责事发部门无法控制的火灾扑救应急处置工作。善后处理组根据国家有关法律、法规的规定，做好员工善后安抚、协调工作。专家评审组主要完成演练过程中对演练的客观评价，以进一步补充和完善余热发电应急预案。
通过演练，各参演部门和小组有效控制了预案中事态的发展，避免财产损失和人员伤亡，尤其是群死群伤的事故及恶性事件的发生。
本次演练使企业救援队伍得到了锻炼，应急能力得到有效提升，验证了安全生产突发事故应急救援预案的可操作性。同时，也暴露出企业在应急演练中存在的一些问题，如：应急抢险人员演练专业性不强，现场气氛不够紧张，应急抢险没有达到实战的效果；各救援队伍责任分工不够明确，事故发生后一拥而上；部分应急人员对锅炉蒸汽泄漏应急救援的方法措施不熟悉，演练时应用不熟练；应急抢修人员在检查蒸汽泄漏情况时，未穿着防蒸汽烫伤的高温防护服；抢险人员现场汇报情况含糊不清；本次演练未能对应急物资进行全面检验，从现有的物资来看，无针对余热锅炉蒸汽漏气的应急救援设备。
XXX年X月是全国第XX个安全生产月，主题为“落实安全责任，推动安全发展”，为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步加大安全生产宣教工作力度，推动落实企业安全生产主体责任，全面提高全民安全素质和进一步加强全州在建项目隧道坍塌风险防范能力，提高各级专业应急救援水平，有效防范和遏制较大以上事故发生；XXX安全生产委员会办公室、XX人民政府决定XXX高速公路XXX标项目经理部XXX开展模拟隧道坍塌事故应急救援演练，特制定演练方案。
一、指导思想
为深入学习贯彻党的和关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的系列重要讲话和指示、批示精神，丰富安全生产宣传教育活动，弘扬“两个至上”和安全发展理念，筑牢安全生产思想基础，有效遏制和减少各类事故发生，增强安全生产最后一道防线，促进全体参建单位、人员应对突发事件组织指挥和综合处置能力的提升，为项目安全生产形势持续稳定提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、演练目的
本次演练采取实战演练的方式，切实推动政府及各部门、企业安全生产责任落实，提高应急管理水平及应急处置能力，普及应急知识，进一步提高生产安全事故应急救援能力，保护人民群众生命财产全。通过演练全面检验参演单位应对事故应急处置的科学性和实效性，通过演练，达到检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、科普宣教、综合提升的目的。进一步提高应急管理工作综合水平，推广普及公众风险防范意识和应对安全事故的自救互救能力，提升应急救援队伍应急处置能力，加强对隧道施工生产安全事故的应急救援管理，确保事故发生后，迅速有效地做好应急处置和抢险救援等组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，维护正常的社会秩序，保持社会稳定。
三、演练内容及范围
（一）演练内容
1.模拟隧道坍塌；
2.事故报告；
3.企业及政府事故接报和响应；
4.应急队伍及装备展示；
5.模拟事故地点侦查；
6.应急救援队伍模拟实战救援；
7.模拟伤员救治；
8.演练总结评估。
（二）演练范围
1.演练事故类型：隧道坍塌事故；
2.参加演练单位：XXX人民政府、XXX应急管理局、XXX直属有关部门；XXX高速公路投资开发有限公司及XXX高速公路XXX标项目经理部。
四、工作原则
本次演练坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，依靠科学、依法规范，预防为主、平战结合，科学分析、多方救援的原则，紧密结合隧道坍塌事故进行演练。
五、组织机构及职责
（一）演练指导组
组长：XXX省应急厅
成员：省应急厅有关处室
（二）演练总指挥部
总指挥：XXX（州委XXX）
副总指挥：XXX（XXX县委XXX）
XXX（XXX州安委会XXX长）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司董事长）
（三）演练现场指挥部
指挥长：XXX（XX县委XXX长）
副指挥长：XXX（XXX州安委办XXX长）
XXX（XX高速公路投资开发有限公司总经理）
（四）救援小组
1.抢险救援组
组 长：XXX（XXX县应急管理局XX长）
副组长：XXX（XXX县交通运输局XX长）
XXX（XXX县消防救援大队XX长)
XXX（XXX县消防救援大队XX长)
XXX（XXX县XXX长)
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司
副总经理）
XXX（XXX有限公司XX工程有限公司副总经理）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经
理部项目经理）
成 员：XXX安全生产应急救援队队员X名
XXX县消防大队队员X人
XXX高速公路XXX标项目经理部X人
2.治安警戒组
组 长：XXX（XXX公安局XXX）
副组长：XXX（XXX派出所XX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司安监部负责人）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经
理部安全总监）
成 员：XXX公安局X人
XXX高速公路XX标项目经理部X人
3.交通管制组
组 长：XXX（XXX公安局交警大队XXX）
副组长：XXX（XXX公安局交警大队XXX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司安监部）
XXX（XXX高速公XX标项目经
理部征拆部XX）
成 员：XXX公安局交警大队XX人
XXX高速公路XX标项目经理部XX人
4.医疗救护组
组 长：XXX（XXX卫生健康局XX）
副组长：XXX（XXX卫生健康局督查员）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司建管部-总监办）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经理部测量队队长）
成 员：XXX人民医院X人
XXX镇卫生院X人
XXX高速公路X标项目经理部X人
5.技术专家组
组 长：XXX（XXX交通运输局XX）
副组长：XXX（XXX应急管理局XXX）
成 员：XXX（XXX交通运输局XXX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司副总经理兼工程师）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司副总工程师）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经
理部常务副经理兼总工程师）
6.通信电力保障组
组 长：XXX（XXX工信商务局XXX）
副组长：XXX（中国移动XXX公司XXX）
XXX（XXX电力股份有限公司）
XXX（中国电信股份有限XXX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司建管部-总监办）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经理部综合部副部长）
成 员：XXX高速公路XXX标项目经理部XX人
7.宣传报道组
组 长：XXX（XXX人民政府办公室XXX）
副组长：XXX（XXX宣传部XXX）
成 员：XXX（XXX融媒体中心XXX）
XXX（XXX政府办公室XXX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司综合管理部）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经理部工会主席）
XXX高速公路XXX标项目经理部X人
XXX融媒体中心X人
8.物资装备保障组
组 长：XXX（XXX交通运输局XXX）
副组长：XXX（XXX发改局XXX）
XXX（XXX地震局XXX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司综合管理部负责人）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经理部副经理兼物资部部长）
成 员：XXX高速公路XXX标项目经理部X人
9.善后处置组
组 长：XXX（XXX长）
副组长：XXX（XXX长）
XXX（XXX长）
XXX（XXX应急管理局XX长）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司财务总监）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经理部副经理）
成 员：XXX高速公路XXX标项目经理部XX人
（五）应急救援演练职责
1.总指挥
（1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援响应级别。
（2）决定启动州级应急救援预案，组织、指挥、协调各应急响应组织进行应急救援行动。
（3）批准成立现场救援指挥部，批准现场抢救方案（或现场处置方案）。
（4）宣布救援结束。
2.副总指挥
协助总指挥开展应急救援工作。
3.现场指挥部
（1）执行总指挥部应急处置的决策和指令，统一领导现场应急处置工作。
（2）迅速掌握事故相关信息及已采取的先期处置情况，及时判断事件发展趋势，制定抢险方案并组织实施，及时将现场的各种重要情况报告总指挥部。
（3）指挥调度有关部门和单位，迅速控制事态，做好人员疏散和安置工作,组织应急救援队伍、应急救援装备和救援物资等，有效开展应急处置和抢险救援工作。
4.抢险救援组
负责按现场救援指挥部决定的抢险救援方案，制定具体的安全救援措施实施救援，科学组织救援队伍、物资设备，搜寻、确定遇险人员位置，快速解救遇险人员。
5.治安警戒组
负责事故现场的治安警戒，划定警戒区域，设立安全警戒隔离带；依法控制事故责任人。
6.交通管制组
负责现场交通管制，维护现场交通秩序，确保道路安全畅通。
7.医疗救护组
负责组织调度应急医疗救护队伍对现场伤员进行紧急救治和转运。
8.技术专家组
参与事故应急救援方案制定，针对救援现场情况进行分析，为救援决策提出指导意见。
9.通信电力保障组
负责现场通信、电力保障的组织协调，确保救援现场通信畅通和网络技术管控。
10.宣传报道组
负责信息收集处理、媒体报道、采访、新闻等相关事务，正确引导媒体和公众舆论，适时、准确报道事故抢险救援进展情况。
11.物资装备保障组
负责紧急调用物资装备及后勤保障等工作。
12.善后处理组
负责伤亡人员及家属的安抚、疏导、稳定、理赔等相关善后工作。
六、演练方式和时间地点
（一）演练方式
采用模拟实战方式开展，预先告知时间、地点、场景来进行演练，检验各级单位、人员的应急响应和现场应急处置能力。
（二）演练时间地点
演练时间：XXX年X月X日X。
演练地点：XXXX
七、演练物资设备
（一）演练物资的准备
1.场地准备XXX
（二）主要专业救援设备
1.专业救援设备XXX型液压顶管机一台，主要用于将XXX逃生管道顶进入塌方体，从而打通逃生通道；
2.专业救援设备XXX型多功能柴电混合钻机一台，主要用于在塌方体进行水平钻孔，打通给氧输送通道，保证被困人员的饮水和氧气输送，同时了解洞内情况；
3.液压劈裂机一台，主要用于劈裂顶进过程中遇到的孤石；
4.风镐两把，主要用于配合劈裂顶进过程中遇到的孤石；
5.手提式液压钢筋剪，主要用于剪断顶进过程中遇到的直径≥25mm的钢筋；
6.气割设备两套，主要用于割断顶进过程中遇到的钢拱架等大型钢结构；
7.逃生管道36米，直径为1020mm，壁厚不小于1cm，强度和刚度要高的钢管。
（三）其它应急物资及设备
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
应急指挥车辆
台
X
自 备
2
发电机
台
X
自 备
3
救护车
辆
X
联 系
4
对讲机
个
X
自 备
5
防雨大帐篷
个
X
自 备
6
手持扩音喇叭
个
X
自 备
7
应急手电筒
把
X
自 备
8
铁锹
把
X
自 备
9
铁桶
个
X
自 备
10
编织袋
个
X
自 备
11
气割设备
套
X
自 备
12
橡胶簸箕
个
X
自 备
13
防割钢丝手套
个
X
自 备
14
液压油
升
X
自 备
15
电线
米
X
自 备
16
配电箱及工具
套
X
自 备
18
个人防护装
套
X
自 备
19
反光背心
件
X
20
现场探照灯具
套
X
21
饮水及食品
批
X
22
空压机管
米
X
23
平板小车
辆
X
24
挖机
台
X
25
装载机
台
X
26
出渣运输车
辆
X
27
应急演练讲话台
个
X
28
前方塌方停止通行标识牌
块
X
（0.6X0.8白底红字）
29
警戒区标识牌
块
X
（0.6X0.8白底红字）
30
救援小组标识牌
块
X
（0.6X0.8红底黄字）
31
应急救援设备及车辆布标
条
X
（2米长红底黄字）
32
各类人员袖标
套
X
每小组20个
33
应急总指挥桌牌
块
X
34
参加会议领导人员桌牌
个
X
35
帐篷
顶
X
（4X6米）上贴应急救援指挥部
36
医疗救护室横幅
幅
X
长2米
37
桌子及桌布
张
X
应急指挥部帐篷内摆放
38
医疗急救箱
套
X
39
担架
副
X
40
白大褂
件
X
八、演练进程
（一）信息报送
各单位、各应急救援小组对应急指挥部、现场应急救援指挥部对应急救援总指挥部的信息报送。
（二）预案启动
现场应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动和升级应急预案。
（三）应急处置
1.事故现场警戒和管制。
2.确定处置方案，展开应急处置。
3.医疗救护、现场监测及其他。
（四）应急结束
救援结束、危险解除、预案结束。
（五）善后处置
组织相关单位、部门和专家，对事故现场进行检查、评估，做好善后处理，进行调查总结等。
（六）演练总结
通过模拟实战演练，总结经验，达到检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、科普宣教、综合提升、持续改进的目的。
九、模拟场景策划
1.模拟事故发生时间：XXX年X月X日上午X
2.模拟事故发生地点：XX高速公路XXX标冲革隧道进口右洞掌子面施工作业时仰供处发生坍塌。
为妥善应对和处置我区重要信息系统突发事件，确保重要信息系统安全、稳定、持续运行，防止造成重大损失和影响，进一步提高网络与信息系统应急保障能力，特制定本演练方案：
一、指导思想
以维护我区重要业务系统网络及设备的正常运行为宗旨。按照“预防为主，积极处置”的原则，进一步完善XX区政府信息办应急处置机制，提高突发事件的应急处置能力。
二、组织机构
(一)应急演练指挥部：
总指挥：XX
成员：XX
职责：负责信息系统突发事件应急演练的指挥、组织协调和过程控制；向上级部门报告应急演练进展情况和总结报告，确保演练工作达到预期目的。
(二)应急演练工作组
组长：XX
成员:XX
职责：负责信息系统突发事件应急演练的具体工作；对信息系统突发事件应急演练业务影响情况进行分析和评估；收集分析信息系统突发事件应急演练处置过程中的数据信息和记录；向应急指挥部报告应急演练进展情况和事态发展情况。做好后勤保障工，提供应急演练所需人力和物力等资源；做好秩序维护、安全保障支援等工作；建立与电力、通讯、公安等相关外部机构的应急演练协调机制和应急演练联动机制；其它为降低事件负面影响或损失提供的应急支持保障等。
三、演练方案
（一）演练时间
2020年12月5日18时——21时举行应急演练，全办工作人员参加。
（二）演练内容：
1、网络通信线路故障及排除；
2、电力故障及排除；
3、机房温度过高报警；
（三）演练的目的：
突发事件应急演练以提高区政府信息办应对突发事件的综合水平和应急处置能力，以防范信息系统风险为目的，建立统一指挥、协调有序的应急管理机制和相关协调机制，以落实和完善应急预案为基础，全面加强信息系统应急管理工作，并制定有效的问责制度。坚持以预防为主，建立和完善信息系统突发事件风险防范体系，对可能导致突发事件的风险进行有效地识别、分析和控制，减少重大突发事件发生的可能性，加强应急处置队伍建设，提供充分的资源保障，确保突发事件发生时反应快速、报告及时、措施得力操作准确，降低事件可能造成的损失。
四、演练的准备阶段
（一）学习教育。
组织学习《XX区信息办网络安全管理制度》、《XX区信息办网络和信息安全事件应急处置和报告制度》、《XX区政务网及政府网站突发事件应急预案》、《XX区人民政府电子政务机房管理制度》，提高工作人员对于突发事件的应急处置意识；熟悉在突发事件中各自的职责和任务，保证业务的正常开展。
（二）下发《网络安全应急演练实施方案》；
（三）演练指挥部全面负责各项准备工作的协调与筹划。
明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
（四）应急演练组要提前在中心机房要做好充分准备，在演练前一天准备好所有应急需要联系的电话号码，检查供电线路，计划好断电点，演练时掐断电源，模拟供电故障；
并按演练背景做好其它准备。
五、应急演练阶段
（一）请我办信息安全员，讲解演练知识及演练过程中的注意事项，并与其他相关同事一起温习应急预案。
（二）按照预定发生突发事故的时间表，总指挥逐项发出演练通知；
（三）参与部门及人员。
区政府信息办全体员工都要参加，把演练当成实战，认真对待。
（四）演练的事项
1、2020年12月5日18时，发现网络不通，立即报告至网络管理员，网络管理员立即将此情况报告应急演练指挥部。指挥部启动相关应急预案并组织人员进行故障排除，网络故障排除后，网络恢复正常。
2、2020年12月5日19时，在没有接到任何通知的情况下，突然遭遇不知原因的停电，备用电源无法自启动，所有设备陷入瘫痪状态。办公室立即将此情况报告应急演练指挥部。指挥部启动相关应急预案并组织人员对备用电源进行抢修，同时联系供电部门进行维修与排除。
3、2020年12月5日20时，由于空调损坏，导致中心机房温度过高报警，机房管理员立即将此情况上报至应急指挥部，指挥部启动相关应急预案并组织人员进行判断与排除。查明原因后立即打开机房通风备用设备降温，以保证机房设备正常运转，同时通知精密空调维保人员上门维护。
六、演练要求：
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在指挥部的统一部署下，全体工作人员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
为进一步在实践中总结和完善《县水上交通安全事故应急救援预案》以下简称《预案》，及时抢救遇险人员和国家财产，最大限度地减少事故损失，我县拟于举行预案演练。为确保演练有序进行，制定本方案。
一、演练目标
（一）检验预案的科学性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。
（二）检验应急系统的响应能力。包括：发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；提高应急人员的熟练程度和技术水平；提高各级预案之间的协调性。通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高整体应急反应能力。
（三）起到科普宣传效果，增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应急意识。
二、演练类型
综合性全面演练。
三、演练内容
一艘载有30人的客船在航行途中，客舱突发火灾，主机熄火，船舶失去控制，部分“乘客”弃船逃生，生命受到严重威胁。
第一阶段：海事处接到事故报告后，立即组织专业应急救援队伍赶赴现场组织施救，同时向县人民政府报告情况，县人民政府立即启动预案，通知相关单位快速到达事故现场。
第二阶段：抢救落水人员，救治伤者，扑灭大火，打捞遇难者遗体，拖离遇险船舶。各单位在县水上交通安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）的集中指挥下，按照分工，协作完成演练任务。
四、演练时间、地点及参加单位
（一）演练时间：初定4月至9月，具体时间待定。
（二）演练地点：，具体地点待定。
（三）主办单位：县人民政府。
（四）承办单位：县交通局、海事处，镇人民政府。
（五）参演人员：
1.指挥部成员单位。
2.风景区管理处、管理处轮船公司、轮船旅游公司、红枫发电厂经济发展公司、滴澄关船队、苗寨船队。
（六）控制人员：
1.指挥部指挥长、副指挥长。
2.县应急办。
（七）模拟人员：由海事处、镇政府、管理处等单位组织30名水性好的干部、职工、水手或群众组成。
（八）评价人员：
1.应急办，海事局。
2.县人民政府。
（九）观摩人员。
1.通过应急办、海事局邀请有关部门和区县领导。
2.县委、县人大、县政府、县政协有关领导。
3.各乡镇、街道，县直有关单位主要领导和分管领导。
4.自发观摩的群众。
五、组织机构及职责
（一）组织机构。
1.预案演练组织机构。
成立县水上交通安全事故应急救援预案演练领导小组（以下简称领导小组），成员如下：
组长：（县人民政府副县长，指挥部指挥长）
副组长：（县人民政府办公室党组副书记，指挥部副指挥长）
（交通局局长）
（县人民政府应急管理办公室常务副主任）
（交通局副局长、海事处处长）
（镇人民政府镇长）
成员：
（）指挥部成员单位负责人。
（）黄红松（县委宣传部常务副部长），赵光荣（新店海事所所长），李莉（镇人民政府副镇长）。
领导小组下设办公室在海事处，王进同志兼任办公室主任，赵光荣、李莉同志兼任办公室副主任。办公室工作人员在海事处、镇抽派，具体开展预案演练组织工作。
2.应急救援组织机构。
预案已成立指挥部，结合本次演练内容和要求，指挥部下设事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组（各组参加演练人员人数待定）。
（二）职责任务。
1.领导小组。
（1）在演练前进一步研究完善预案。
（2）演练的策划、协调和组织实施，确保演练按进度顺利进行。
（3）评估演练成本，筹措演练资金。
（4）演练宣传报道的组织管理和协调。
（5）编写演练总结，召开总结大会，评估演练效果并实施奖惩。
（6）演练结束后改进预案。
.指挥部及各工作组。
（1）指挥部。指挥长：罗扬，副指挥长：张大鸿，钟勇，王进。
《预案》启动命令；综合协调相关组织管理工作；提供应急处置保障；调度各部门按职责完成权限范围内的任务；对救援和后勤保障等做出决策；下达救援命令；宣布救援结束。
（2）事故救援组。组长：王进，副组长：孟庆义、陈辉、倪志军、王柏先。
制定救援方案；组织实施事故水域水上交通管制和现场救援；随时向指挥部报告救援情况。
（3）医疗救护组。组长：黎庆刚。
调度医疗救护队伍进入事故现场，搭建临时医疗急救点实施抢救；及时准确判定危重伤员并实施转运救护；对现场进行消毒防疫。
（4）安全保卫组。组长：甘春。
组织警力迅速进入事故现场，设立警戒线，维持秩序；实施道路交通管制；清点并保护遇险水域和船舶上的物品和财产；保障搜救、调查、善后等工作有序开展。
（5） 综合协调组。组长：张大鸿、钟勇、聂青松、陈勇。
协调应急物资，保障应急救援和现场通信畅通；参加演练人员给养；协调处理应急救援中出现的问题；确保参加救援人员的安全；指定新闻发言人，统一向新闻媒体事故及救援信息。
六、应急资源调用
（一）船舶（暂定15艘）。其中：事故船舶1艘（预先将烟雾弹、油毛毡上船）；救助落水人员快艇8艘；新闻采访快艇2艘；消防船2艘；机动船舶2艘。上述船舶由清镇海事处负责征用。所有参演船舶按规定自行配齐船员，救生、消防设备和竹竿。
（二）对讲机20台，由县公安局提供。
（三）医疗救护车1辆，担架4副，由县卫生局负责。
（四）机动泵2台，烟雾弹1箱，油毛毡两块，5米长以上竹竿20根，救生衣30件，灭火器10个，手提喇叭4个由海事处具体办理。
七、演练步骤
（一）第一阶段。
上午9时，各参演船舶停靠在指定地点，各参演单位及船长到演观礼台集中，接受领导小组检查，9时30分进入指定地点。9时50分，指挥部成员及各组组长向指挥长报告进入指定地点后的准备情况。
1.9时30分，“明珠7号”轮接到调度室命令，载客30人，从管理处码头出航游湖。
(1)9时35分，船长组织召开航前会议，检查船、机、电等设备适航情况，进一步落实各岗位职责。
(2)9时40分，乘客上船，服务员清点乘客人数，并向乘客宣传应急须知，拖引至湖面指定位置。
(3)9时59分，准备工作就绪，向指挥部报告。船长：“报告指挥长，《明珠7号》轮准备完毕，”。
(4)10时，指挥长通过扩音机演练开始命令：县水上交通事故应急救援预案演练现在开始。
(5)船长宣布开航。
2.明珠7号轮距开出码头200米处（约10时05分，专门人员在客舱内燃放第一组烟雾弹），水手发现客舱失火，立即报告船长并组织灭火自救（此时新闻报道组有1台摄像机在船上拍摄），2分后在指定位置燃放所有烟雾弹，点燃油毛毡加大烟雾和火势）。
（1）船长在第一组烟雾弹点燃并产生烟雾时，立即报告县地方海事处，并命令当班驾驶发出火灾警报（号笛连放续发出急促短声，船上人员利用其他有效响器连续敲打），船位尽可能保持在原地（乘客在水中时必须停船，主机不能熄火）。
（2）水手告知“乘客”失火情况，要求“乘客”不要惊慌，并采取应急措施（指导乘客穿好救生衣等）。
（3）船长组织船员用灭火器进行灭火，但客舱火势“太大”，不能被船员控制。
（4）10时07分，有18名惊慌失措的“乘客”穿上救生衣分别从事故船舶左右舷跳水（在水中注意避开所有船舶尾部）。
（5）10时07分，附近一船听到火灾警报，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中时必须停船，主机不能熄火）。立即用竹竿对跳水“乘客”进行施救（安排一艘个体船舶扮演）。船员抛下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。
3.10时05分（海事处组织施救）,海事处接警后，立即命令筑海巡1号、3号快速驶往船舶事故水域，筑海巡1号组织救助，筑海巡3（快艇）实施事故水域交通管制；并立即报告县人民政府和地方海事局，通报公安（消防）和相关部门，调集4艘快艇立即驶往事故船舶组织施救。
4.10时10分，指挥部所有成员及单位救援人员赶到事故现场，指挥实施现场救助工作。
（二）第二阶段。
1.10时08分，王进使用对讲机向指挥长请示：“报告指挥部，事故船舶有30名“乘客”，3名船员，有18名“乘客”跳水逃生，现火势已不能控制，情况危急，请求启动预案。
2.指挥长：同意启动预案，立即组成事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组，明确各组职责，迅速开展救援。
3.10时10分，参加演练各组分别向指挥长报告：
王进：报告指挥长，事故救援组仍在事故现场，正在实施救援。
黎庆刚：报告指挥长，医疗救护组已到位。
甘春：“报告指挥长，安全保卫组已到位”。
张大鸿：报告指挥长，综合协调组已到位。
罗扬：各组立即按分工实施救援。
4.各组接到命令后：
10时12分，6艘救生快艇将获救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航运公司码头。
10时15分，消防员迅速乘消防艇赶赴事故船舶，从船舱内救出2名昏迷乘客转移至公主号，公主号将昏迷乘客送往航运公司码头转交给医疗救护组。然后迅速使用灭火器材进行灭火。
10时18分，医疗救护组医务人员接收伤员并实施救治，将2名昏迷乘客迅速转移至医院抢救（救护车从航运公司码头出发，开到景区大门结束。
10时15分，陈辉：报告指挥长，事故船上所有人员已安全撤离。
罗扬：立即开始灭火。
10时16分，消防员调集两艘消防船（动机水泵、消防水枪提前设置好）到位，陈辉命令驶往事故船舶进行灭火。
（三）解除预案。
10时25分，灭火任务完成：陈辉向指挥长请示两艘消防船撤回管理处码头。
陈辉：报告指挥长，灭火任务已完成，消防船是否可以撤回码头，请指示！。
罗扬：同意！立即撤回管理处码头。
5.10时25分，清点乘客人数，被营救人员由海事人员清点、船员人数由船长清点，分别向王进报告。
6.10时28分，王进：报告指挥长，事故救援组已完成任务，18名跳水乘客、被困船上的乘客和船员全部成功营救，有2名昏迷乘客已转移医院抢救，无人员死亡或失踪，是否解除水上交通管制和撤回人员？请指示！
罗扬：解除水上交通管制，撤回事故救援组。
7.10时30分，各参演船舶集中停靠于管理处码头，罗扬下达命令，各船舶鸣放解除警报一长声。
各参演单位负责人将本单位人员带到管理处码头集合，并向指挥长报告人员集合完毕?（请各小组长注意顺序）。
王进：报告指挥长，事故救援组人员集合完毕，请指示。
黎庆刚：报告指挥长，医疗救护组人员集合完毕，请指示。
甘春：报告指挥长，安全保卫组人员集合完毕，请指示。
张大鸿：报告指挥长，综合协调组人员集合完毕，请指示。
罗扬：同志们！今天，由县人民政府举办的水上交通安全事故应急救援预案演练，通过各参演单位相互协作，密切配合，团结一致，取得了圆满成功，我宣布，演练结束。
