一、履行工作职责情况
一年来，在党工委、管委会的领导下，在班子成员及部门同志的关心支持下，本人紧紧围绕中心工作，全力抓好汽贸物流园和九里唐营两个指挥部工作以及社会事业(民政、计生、教育、卫生等)、信访维稳、综治以及其他各项分管工作，较好地完成了工作任务。
(一)全力抓好指挥部工作。组织指挥部、办事处、村一班人攻坚克难，扎实工作，全力抓好汽贸物流园和九里唐郢两个指挥部工作。一是加快汽贸物流园建设。2014年，汽贸物流园指挥部共完成征地195亩，挂牌出让土地两宗118亩;完成拆迁414户，拆迁面积15.4万㎡。积极稳妥推进安置工作，和谐新村一期住房基本分配完毕，已入住群众1639户4039人。加快4S店建设，2014年新开工4家，新入驻挂牌2家，新开业5家。目前汽贸物流园入园4S店企业59家，入驻4S店品牌77个。其中高端品牌奔驰、奥迪、宝马、沃尔沃、凯迪拉克等4S店已开业运营。二手车市场一期完成并试运营;亚夏集团驾校项目办公楼和场地已建成，正常运营;汽配城一期开业运营，二期正在建设;汽车生活城一期已完工。第一小学、幼儿园已正常开学，第二初级中学已开工。截至目前，汽贸物流园项目建设共完成投资58.2亿元。二是积极抓好九里唐郢指挥部工作。九里唐郢指挥部2014年完成征地任务1872.6亩;共实施22个拆迁项目，拆迁1638户，拆迁面积40.1万㎡。积极配合城南新区指挥部工作，认真做好协调衔接。积极主动靠前服务，解决项目建设中遇到的问题。加大违法建设防控力度，实现了全年违法建设零增长目标。实施了九里、唐郢两个临时过渡安置小区建设，缓解了拆迁群众租房困难，有效推进了项目拆迁进度。
(二)认真抓好各项社会事业工作。一是认真做好民政工作。全年共发放农村五保供养资金69.6万元。全区共纳入城镇低保3427户，6528人，发放保障金2919.5万元;纳入农村低保1248户，1381人，发放保障金170.5万元。全区城乡医疗救助9625人次，发放救助资金246万元;发放优抚定补资金200.2万元;发放救灾救助资金及物资33.4万元;发放艾滋病人员生活救助资金81.8万元;发放孤儿救助资金19.4万元。二是抓好计生工作。实行计划生育目标管理责任制，层层签订目标责任书，认真抓好落实;加强村级计生队伍建设，全民落实计生各项政策，推动全区计生工作稳步开展。全年全区人口出生率为13.51‰，政策符合率为91.62%。三是抓好教育工作。大力改善办学条件，第一初级中学、第一小学、新兴幼儿园已建成并投入使用;教育三年提升计划涉及的颍南中学、黄庄小学和康佳小学改扩建工程全部竣工;第二初级中学、申寨小学、田庄小学综合楼已开工建设。狠抓教育教学质量，多次和教育分局人员一起，认真探讨如何进一步抓好我区教育教学工作，全面提升全区教育教学质量。四是抓好卫生工作。大力开展爱国卫生运动，建立了统一规范的居民健康档案。认真开展重大传染病人医疗救治工作，对艾滋病人及感染者和结核病病人实行免费检测和治疗。加大重大传染病防控和卫生监督力度，加强突发公共卫生事件的处置，加强以环境卫生、学校卫生为重点的公共卫生监督管理。进一步强化医疗质量与安全管理，严厉打击非法行医。
(三)全力抓好信访维稳综治工作。一是认真做好信访接待工作，妥善处理各类赴京到省去市来区上访问题。共受理信访总量392批次873人次，其中赴京上访11批次16人次、去省上访1批次1人次、到市上访27批次83人次、来区上访81批次430人次。受理市领导开门接访交办的信访事项3件(全部办结)，开发区领导开门接访信访事项47件，人民来信12件(全部办结)，省长信箱信访事项8件(全部办结)，12345市长热线信访事项186件(全部办结)。积极开展矛盾纠纷大排查活动，共排查出各类矛盾纠纷49起，化解33起，对于不能及时化解的制定工作措施和包保措施。加强特殊人群管理，建立艾滋病人医疗救助中心。全区全年信访量较去年同期大幅度下降，结案率较去年同期大幅度上升。二是强力推进公安信息化建设，实现监控视频全联网，有效降低案件发案率。加大对涉毒违法犯罪、经济类犯罪、侵财类犯罪的打击力度，侦破了一批有影响的重大案件，一批违法犯罪分子受到惩处，有效遏制了刑事案件高发势头，震慑了犯罪，营造了良好的社会治安环境，群众安全感和满意度得到极大提升。
(四)认真抓好农业服务，推动农牧业发展。一是抓好农业技术培训，促进农民增收，全年培训农民技术员96人。做好春秋两季重大动物防疫和畜产品质量安全检查，保障人民生活安全。完成区内种植业、养殖业保险工作。二是做好抗旱防汛工作，投入经费15万元，在辖区内排水不畅的地方清理淤泥、铺设涵管，基本做到涝能排出。三是大力实施秸秆禁烧工作，投入289万元，基本完成辖区内秸秆打捆回收及粉碎还田，秸秆禁烧工作取得良好成效，受到市政府表扬。
二、加强思想道德修养情况
做官先做人，做人先立德。近年来，我认真加强党性锤炼。坚定理想信念，始终与党中央保持高度一致。言行一致、心口如一、勤勤恳恳工作，无怨无悔做事，老老实实做人。强化道德修养，践行社会主义道德，不沉迷灯红酒绿，从不进高消费娱乐场所，从不参与任何带有色彩等不健康性质的娱乐活动，不结交无义之友。始终保有一颗平常心，工作和生活上不与他人攀比，生活低标准，工作严要求。顾全大局，敢于担当，努力做到利益面前不动摇，原则问题不让步，按照分工和安排，认真履职。
三、落实党风廉政责任制情况
(一)严格执行廉洁自律规定，自觉做到廉洁从政。一是认真贯彻执行廉政准则，增强个人廉洁从政和自觉接受监督的意识，无论是在公务活动和社会活动中，能够对照领导干部廉洁自律标准严格要求自己，严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉接受监督。二是严格按照开发区工程建设领导小组和管委会工程建设有关方面研究的意见，认真抓好职责范围内的工作，从不干涉和插手工程项目建设。三是严格要求配偶、亲属和身边工作人员，严禁他们在工作中谋取私利或利用自己的影响谋取不当的利益。四是在工作中，坚持做到不利用职权以权谋私;不利用职务之便索取或收受各类礼品、礼金等。五是严格执行中央八项规定和省30条、市36条规定。坚持厉行节约，反对铺张浪费。六是在职务消费方面，能够带头严格遵守规定，从不借公家名义搞特权，大吃大喝，或公费旅游。在人情消费方面，虽然存在着下属、同事和亲戚朋友结婚、办丧事随份子的情况，但从未借婚丧嫁娶置办酒席敛财现象。在公车配备和使用方面，严格按标准配备公车，坚持公车公用，没有公车私用行为。在办公用房方面，目前本人办公用房按规定标准执行。在个人住房方面，本人在太和工作时曾自建一套住房，已按规定进行申报;调到阜阳工作后，为方便工作，自购了一套89平方米住房，已按要求进行申报。本人及家庭成员中均没有经商、办企业等行为。
(二)加强教育和引导，全面加强分管部门的党风廉政建设。对分管的物流园指挥部、九里唐营指挥部、京九办事处、社会事业局、公安分局、卫生分局、教育分局、交警五大队等部门的党风廉政建设认真负责，切实抓紧抓好。认真推行党风廉政建设和反腐败斗争目标管理责任制，做到早部署、早安排，勤检查、勤督促。同时，教育工作人员树立正确的人生观、价值观和权力观，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，始终坚持立党为公、执政为民。分管的各部门党风廉政建设取得显著成效，部门负责人及工作人员没有出现腐败问题。
四、存在问题和不足
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是学习不够认真深入，虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但总的来说学习不够深、不够透、不够系统全面，还不能在工作中很好地把握。二是廉政意识有待加强，虽然住房、用车、公务接待等方面没有违规行为，但还存在着小节不够注意，有时为了协调推进工作，有接受吃请和请吃等现象。对廉政准则学习宣传把握、执行带头作用还显得不够，对组织人事工作还不专业，存在边干边学。三是党风廉政建设责任制有待进一步检查落实。在征地、拆迁、安置补偿等方面，考虑以人为本，和谐拆迁安置，有时存在对政策把握不够严格，遇到工作较急时，总认为特事特办、急事急办是常事，其实有些地方违反了财经纪律。工作缺乏系统性、计划性，如在征地拆迁补偿款的发放、地面附着物清理解决等方面，还存在一些问题。
五、下一步工作打算
2015年，坚持在党工委、管委会的领导下，服从服务于开发区工作安排，围绕工作目标，立足本职，团结协作，积极配合，勇挑重担，扎实工作，认真抓好各项分管工作。
(一)积极抓好汽贸物流园建设和九里唐营指挥部工作。一是不断加大工作力度，全面推进汽贸物流园建设步伐。完成腰庄、李庄、杨庄及唐庄700亩土地的征用任务，完成大于庄、陈庄、杨庄、腰庄和唐庄约12万㎡的拆迁任务;做好土地挂牌出让工作;做好和谐新村住房及门面分配工作;做好“六路三桥”、阜颍河公园工程建设;加快4s店项目建设二级汽贸市场、二手车市场、汽配城二期、驾校等项目建设。二是抓好九里唐郢指挥部工作。根据城南新区建设要求，计划完成1200亩土地征收，完成46万㎡的拆迁任务;做好中清路、广颍路、润河路、八里松路、颍州南路等8条市政道路的征迁工作;落实包保责任，加快项目协议签订和拆迁进度，完成已启动项目的拆迁扫尾工作。做好九里、唐郢临时过渡安置小区的入住、管理工作。
(二)继续抓好社会事业工作。认真落实各项惠民政策，全力实施民生工程。认真开展优抚优待、救灾救助活动，切实保障困难群众基本生活。进一步规范城乡低保，严格落实五保供养政策。继续开展城乡困难群众医疗救助，抓好各项抚恤补助标准和国家规定的各项抚恤补助政策的落实。认真抓好计划生育、教育、卫生、交通等各项工作。
(三)继续抓好信访维稳工作。进一步完善信访维稳工作长效机制，落实领导干部信访接待日、带案下访、重点案件包保制度。加大信访案件复查复核工作力度。进一步完善社会治安综合治理工作长效机制，认真做好防邪教工作。
关键词：党风 廉政建设 保障
当今世界综合国力的竞争和各种力量的较量日趋激烈，为我国发展带来了新的机遇和挑战。当前，我国正处在进一步发展的重要时期，在新的历史起点上，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负着空前艰巨、复杂的任务。随着我们党历史方位的转变，党内也存在一些不适应新形势要求和不符合党的性质和宗旨的问题，这些问题削弱了党的创造力、凝聚力，影响了党的执政地位的巩固和使命的实现，基于对国情的清醒认识和正确判断，我国提出全党学习，分析研究党的作风建设和反腐倡廉建设面临的形势和任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加强和改进新形势下党的建设，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面提供强有力的保证。
一、党风廉政建设概念的界定
党风：即“党的作风”从狭义上说，党风主要是在当的组织路线上表现出来的风气；广义上是指当的活动中一贯表现出来的态度和行为，是党的宗旨和世界观在党的活动中的体现。
廉政：指清正、廉洁，表示公正清明。即政治、行政，治理国家的活动的执行者，如国家的行政机关和行政工作人员公正无私，清明廉洁。
腐败：廉政的对立面就是腐败，其本质是公共权力的私有化、或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。
党风廉政建设：是指我们党开展端正党风的一系列活动，其根本目的是密切党与群众的关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。
二、党风廉政形势及意义
1、党风廉政建设的形势
我国改革发展正处在关键阶段，随着我国经济，政治，文化，社会等建设的全面推进，其工业化、信息化、国际化深入发展，而对腐败这种社会历史现象，在当前各个国家和地区都无法彻底消除的问题，只能通过体制，制度的完善，努力将腐败危害降低到最低程度。
改革开放以来我国在党中央的领导下，党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新，成效显著，但受制于种种因素，一些腐败行为仍在滋生蔓延，主要表现在以下几方面：第一、深受封建主义和资本主义腐朽思想的影响，一些特权思想，等级观念，裙带关系的封建官场恶习根深蒂固，致使官本位，关系网等不良风气盛行。第二、我国正处于经济高速发展与社会转型期，一些体制和制度管理还不够健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱环节，廉政法制不健全，有效预防腐败的措施和办法不多，一些反腐倡廉法规制度和措施落实不够，腐败的代价不足以起到震慑作用，对权力的监督与制约不足。第四、纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够，工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。
2、党风廉政建设的意义
严峻的形势、艰巨的任务要求我们不断加大对党风廉政建设的研究力度，丰富和深化党的建设理论，提高纪检监察干部队伍的素质，从而推动中国特色社会主义事业的伟大实践。首先，党风廉政建设有助于丰富和深化党的建设理论，对促进党的思想，组织，作风及制度建设都有着重要的作用，同时对中国特色社会主义经济，政治，文化和社会建设同样有着重要的作用。其次，认真学习和研究党风廉政建设不仅有利于推进党的自身工作，也有助于深化党的理论，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，使马克思主义学说内容更丰富，更充实。并且要理论联系实践，加强党风廉政建设，提高党的执政和拒腐防变能力，确保党同人民群众始终保持血肉联系。由此在新的历史起点，推进中国特色社会主义事业，必须坚定不移的加强党风廉政建设，坚决遏制各种腐败现象，将党风廉政建设贯穿于社会生活各个领域，为发展中国特色社会主义提供有力条件。
三、新时期党风廉政建设新思路
1、党风廉政建设要依靠群众，发扬民主
人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的根本动力，同样也是党风廉政建设的主力军，是战胜腐败和不正之风的强大力量，在新的历史条件下，依靠人民群众进行党风廉政建设的基本途径，不是搞群众运动，而是发展民主，即人民民主和党内民主。只有让人民监督政府，政府才能不敢松懈，让群众监督，社会团体监督，新闻舆论，形成监督合力，防范可能发生的腐败问题和各种不良倾向。
在目前新形势下全面加强党风廉政建设是一项战略性工作。随着我国社会和经济的快速发展，加强党风廉政建设教育，对促进各项工作协调发展有着积极的重要作用。新时期加强党风廉政建设教育重要性和必要性是毋庸置疑的，加强党风廉政建设教育是深入贯彻从严治党方针，保持党的先进性和纯洁性的迫切需要，是开展反腐败斗争的一项基础性工作，也是提高党员、干部思想的一项重要基础。本文对目前加强党风廉政建设进行一个探讨分析。
【关键词】
党风廉政建设；教育；作用；发展；基础；分析
0 概述
党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。在全面改革开放条件下，围绕党的政治路线聚精会神地抓党的建设，从严治党，从严治风，把党风廉政建设作为新形势下全面推进党的建设的切入点，采取了一系列建设性的重大举措，从根本上全面加强党风廉政建设。在丰富的实践经验的基础上，继承、发展了马克思、列宁、、邓小平有关党风廉政建设的思想，深化对党风廉政建设规律的认识，在马克思主义党的学说史上第一次提出了党风廉政建设的新概念。同时，以“三个代表”重要思想为指导，明确新时期党风廉政建设的指导思想，赋予党风廉政建设新的时代内容和新的理论概括，形成比较系统的党风廉政建设新的方略、工作机制和工作方法，进而形成了系统的党风廉政建设思想，丰富、发展了马克思主义党风建设思想。
1 加强廉政教育宣传活动
要抓好廉政教育，构建源头治理防范体系.首先，要加强宗旨教育，解决自身问题。要通过举办培训班、专题讲座、知识竞赛、教育片展播及开展读廉政书、授廉政课活动等形式经常性地对农村基层党员干部进行党性和廉政教育，推进党员干部深入学习党纪政纪条规，增强宗旨意识和纪律观念，提高自我约束能力。其次，要创建廉政文化载体，解决环境问题。要充分发挥广播、电视、报刊、宣传窗等宣传媒体和文化室作用，把反腐倡廉教育与创建文明村、文明户等活动结合起来，把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来，特别是要通过演唱廉政歌曲、广告和小品等艺术形式，使廉政文化深入群众。再次，要培树廉政典型，解决育人问题。通过培树典型宣传典型，广泛深入地在农村基层党员干部中开展对照典型找差距、查问题、抓整改、提素质的专项教育活动，及时解决基层党员干部队伍中存在的突出问题，营造风清气正的良好社会氛围。
开展宣教活动要提出具体要求，明确具体任务，要从整顿干部队伍作风，促进人社队伍廉洁自律；全局党员带头廉洁自律，切实树立人社系统风清气正的风气。同时节日期间，通过团拜形式，向领导家属就如何当好“贤内助”、当廉洁自律的模范、继续大力支持配偶积极投身人社事业，加强对配偶生活上多关心，交往上多监督，思想上多沟通，感情上多培养，廉洁上多提醒进行了交流，并推荐网上收看《平凡中闪光》、《欲之祸》以提醒大家过节不忘廉洁。
2 党风廉政建设措施
为全面贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步优化干部工作、生活作风，建立一支政治坚定、作风优良、求真务实、清正廉洁的建设环保干部队伍。特别制定党风廉政建设工作计划：
2.1 加强组织领导，明确工作责任
成立以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的源头治腐工作领导小组。明确此项工作由局党组书记、局长全面抓，副局长具体抓，领导组成员分头抓，形成齐抓共管的工作局面。在年初，局长与班子其它成员，局党组书记与分管股室层层签订《建环局党风廉政建设工作责任书》，严明纪律要求，明确相关工作责任。
2.2 强化理论学习，夯实思想基础
始终把思想政治和党风廉政教育放在首位。重点学习党的十六届五中会会和中纪委五中会会精神，加强宗旨观念教育，坚定理想信念，树立正确的人生观。加强法制观念教育，坚持依法阳光行政。加强正反两方面的典型教育，利用“党风廉政宣传教育月”、“理论学习日”等活动，组织干部观看警示影视片，强化全局干部纪律观念，达到自我教育、自我约束、自我勉励的学习目的，以提高自我防范能力。
2.3 健全工作机制，完善制度建设
将党风廉政建设建设与环保重点工作来抓落实，纳入建设目标量化考核体系，与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。领导小组将定期召开会议，安排部署、督促检查有关工作开展落实情况。制定《建环局党风廉政建设责任制考评细则》，实行监督激励机制，并将考核结果作为评优的重要依据。坚持把制度建设作为规范内部管理的一项重要措施来抓落实，继续修定完善局内各项规章制度。坚持民主集中制原则，做到小事通气，大事商量，不搞家长制，不搞一言堂。定期召开领导干部民主生活会，坚持收入申报、礼品登记等廉洁自律制度，坚持定期和不定期党风廉政建设责任考评制度，减少工作中的随意性。
2.4 规范行政行为，简化审批程序
以贯彻《行政许可法》为契机，进一步强化法治意识，提高部门依法行政水平和能力。进一步规范行政审批项目。按照要求，对局现行行政审批项目进行全面清理，准确界定行政审批项目，凡是已被取消的审批项目，坚决取消。进一步规范行政收费行为，严格按物价部门制定的收费标准收费，必须出具正式票据，坚决杜绝白条收费和搭车收费，谁敢违规就追究谁的纪律责任。按照“规范化、制度化、程序化、便民化”的要求，规范了相关审批项目的审批程序，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率。
2.5 强化服务意识，树立单位形象
继续强化“工作就是服务、服务就要创优”的理念，进一步牢固树立全心全意为人民服务的理念，提高服务质量，优化服务水平。继续推行“三制”工作制，即工作首问负责制、责任追究制、服务承诺制，严格机关管理。坚持部门责任制度，按时完成上级转办的案件，耐心做好政策解释，妥善处理好每一来信来访，做到件件有结果，事事有回音。
【参考文献】
[1]韩保根.有的放矢地抓好党风廉政建设教育[J].河北师范大学学报（哲学社会科学版），1995年S1期
[2]粱荣程，何远健，马中.围绕中心 狠抓廉政[J].四川党的建设城市版，1995年09期
[3]李双桂.试论新时期邓小平党风廉政建设思想[J].建材高教理论与实践，1996年02期
[4]大力弘扬艰苦奋斗的优良传统[J].中国保险，1997年08期
[5]新疆开展党风廉政教育月活动[J].工商行政管理，1999年22期
[6]李雪梅.如何搞好党风廉政建设[J].思想工作论坛，1999年03期
论文摘要：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须进一步创新体制和机制，加大从源头上预防和惩治腐败的力度，消除滋生腐败的土壤和条件，从而实现践行治水新思路和维持黄河健康生命新理念，在改革发展、防洪防凌、调水调沙、标准化堤防建设、水管体制改革、经济发展、职工生产生活条件的改善等方面的稳步发展。黄河基层单位作为黄河系统战斗主力军，如何以科学发展观指导党风廉政建设的新实践，如何实现治黄事业全面协调可持续发展，达到事业发展、黄河安全、队伍稳定和职工生活改善，是摆在治黄工作中的主要任务，应当切实抓紧抓好。
一、完善党风廉政建设创新机制
完善党风廉政建设创新机制，必须加强对党风廉政建设的领导，坚持不懈地抓好党员干部的思想教育工作，形成长效机制。就要把制度建设与管理创新贯穿于反腐倡廉的各个环节，建立完善的规范机制，切实从源头上堵住产生腐败的漏洞。要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，将党风廉政建设工作的实际成效，作为一项重要内容列入到干部的考核评价中去。要抓好监督，加大查办力度。严格落实优化发展环境责任制，坚持谁主管谁负责，谁分管谁把关，完善服务窗口建设，提高服务水平，建立巡查制度，强化工作纪律，狠抓责任审计，以解决群众反映突出的问题为重点，坚决查办违纪违法案件，惩处腐败分子，深入扎实开展好反腐败斗争，为推动治黄事业更好更快发展而共同努力。
（一）加强和改善党的领导
加强和改善党的领导，就要牢固树立创新理念，坚持创新工作方式和工作方法，改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，克服和脱离群众等问题。切实抓好党风廉政建设，促进治黄事业和经济发展。努力加强班子自身建设，改进工作作风，使发展思路更加清晰，工作更加务实，制度更加健全。自觉地执行党风廉政建设有关规定；把矛盾化解在萌芽状态，确保了职工队伍的稳定和生产的发展。以人为本，加强自身建设学习制度不放松。认真接受党内、党外群众的监督。并对全场党风廉政建设和反腐败斗争工作坚持进行定期研究，做到有制度、有监督、有检查、有落实。一是要通过理想、信念、宗旨教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观；二是要通过艰苦奋斗教育，引导党员干部树立勤俭的生活态度，要提倡淡泊名利，无私奉献的精神；三是要通过党纪政纪国法教育，大案要案警示教育，加强党员干部遵纪守法的自觉性。同时结合一些发生在党员干部身边的事和案例，通过以案说法，让广大党员干部从思想上认识到了加强党风廉政建设的重要性，认识到了深入学习实践科学发展观活动促进治黄事业健康发展的必要性。
（二）坚持标本兼治促进党风廉政建设
随着市场经济体制改革的不断深化、体制转轨和结构调整，党的建设面临着许多新情况、新问题。客观上存在着诱发腐败的多方面因素，制度上也有不少漏洞，为了促进治黄事业全面协调可持续发展和科技治河、维持黄河健康生命理念的形成，必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须标本兼治，逐步加大反腐败治本的力度，把党风廉政建设作为学习实践科学发展观活动的重要一课，以强化党员干部的宗旨意识、党性修养和作风建设。通过开展形式多样的集中学习和自学活动，促进广大党员干部从思想上认识到建立惩治预防腐败体系的重要意义，把握了建立惩治预防腐败体系的战略部署。通过深化改革和完善体制、机制、制度，逐步建立起与治黄事业经济发展相适应的教育、制度、监督三者并重、相互配套的防范和惩治体系，最大限度地遏制腐败现象的产生。
二、强化党风廉政建设的机制创新
强化党风廉政建设的机制创新，不能局限于形式，而要结合治黄事业和实际工作需要，因地制宜地制定好具体目标，制定和完善党员领导干部的行为准则和道德规范，是党风廉政建设的有关制度更加符合实际，行得通、做得到。用科学发展指导工作实践，把科学理论与实践有机结合起来，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，切实按照客观规律去谋发展，就会不断提高干事创业能力；不断促进党风廉政建设和两个文明建设。因此，党风廉政建设和反腐败斗争不能仅仅局限于惩处腐败行为，而应把发现并改革那些可能诱发腐败现象的体制、制度性因素放在重要位置，这是党风廉政建设和创新的重要内容。这就需要在治黄经济体制改革和发展的进程中，就要对可能诱发的腐败机会做出研究并有针对性的制定出相应的反腐败配套制度和措施，做到防范于未然。同时，还要随着政治经济体制改革的不断深化和治黄事业的发展进程的加快，在旧的腐败形式不断消失的同时，新的腐败问题有可能产生，党风廉政建设和反腐败斗争将贯穿于整个全过程和各个方面。同时要及时追踪新的腐败现象苗头，根据实际效果调整党风廉政建设工作措施和反腐败措施，从而促进党风廉政建设及反腐败工作的有效性。
确保治黄领导干部立党为公、执政为民的要求制度化、科学化，用科学发展观和完善的机制保证党的先进性。
三、强化党风廉政建设工作措施促进科学发展
促进党风廉政建设是深入贯彻落实科学发展观的重要保证，是党的“十七大”对切实改进党的作风、着力加强反腐倡廉建设提出的具体要求。一定要坚持全心全意为人民服务的思想，真诚倾听群众疾苦，多为群众办好事、办实事，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、预防、制度建设，从源头上防治腐败，确保党风廉政建设责任制在黄河基层单位的贯彻落实。
（一）构建党风廉政建设的长效机制
把加强党风廉政建设作为促进科学发展观的重要切入点，增强立党为公、执政为民的自觉性，着重加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导广大党员干部认真学习并严格遵守，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，自觉做遵守纪律、为人民服务的模范，通过形式多样的教育方式，积极进行批评和自我批评，使领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，以优良的党风促进各项事业的蓬勃发展。
（二）加大监督管理力度
黄河基层单位要根据行业特点，切实加大监督管理力度，把反腐倡廉教育纳入干部教育培训中，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，着力解决党员干部廉洁自律方面的问题，使广大党员干部自觉地讲党性、重品行、做表率，坚决纠正损害群众利益的不正之风。同时，通过多种形式加大对反腐倡廉工作的监督，坚决查处违纪违法案件，全面推进全系统党风廉政建设的开展。要在加大监督检查力度的基础上，抓住领导干部思想道德建设特别是拒腐防变教育这个根本，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。既要加强正面教育和引导，又要做到常监督、勤检查，做到防微杜渐，警钟长鸣，使广大党员干部都能常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，树立廉洁从政意识。
（三）加强对权力的有效制约
黄河系统各级党委和纪检监察机关要结合本部门的工作特点和工作实际，认真抓好党员干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止党员干部利用职务上的便利谋取不正当利益，切实有效地加强对权力的有效制约。加强对领导班子和关键岗位工作人员对大额资金使用、重大事项决策、工程招投标等事项的监督和制约，保证不在利用职务上的便利谋取不正当利益等方面出现违法违纪行为。全系统各级领导干部都应认真学习实践科学发展观，落实党风廉政责任制，遵守廉洁自律各项规定，把握操守、心系群众，多干实事、多干好事，努力做到亲民、为民、务实、清廉，为促进党风廉政建设献计出力。
（四）加强党风廉政教育
在党的*召开前夕，驻部纪检组监察局召开水利系统党风廉政建设责任制工作座谈会，很有意义，也很有必要。会议传达学习了中纪委、监察部两个有关会议的精神，长委、黄委、湖北省水利厅等单位介绍了近年来在落实党风廉政建设责任制方面所做的工作，交流了经验，提出了建议，讲得都很好。下午，光和同志要做全面总结和部署。下面，我代表部党组，就落实党风廉政建设责任制讲几点意见。
一、进一步提高认识，不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性
实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的重大举措。因此，落实党风廉政建设责任制，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，敦促各级领导班子和领导干部切实负起领导党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任，搞好党风廉政建设和反腐败工作，有效克服党内消极腐败现象，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，才能使我们党真正代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民群众的根本利益，才能永远立于不败之地。
其次，落实党风廉政建设责任制，是进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设的重要制度保证。它规范了各级党委、政府及其职能部门领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任，从指导思想、基本原则到责任主体、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等方面作了明确规定，对工作抓得不力或出现严重问题的，明确了刚性的惩罚措施，有利于形成反腐败的合力和党政齐抓共管的局面。责任制落实了，就会对整个党风廉政建设和反腐败工作起到推动作用。
第三，落实党风廉政建设责任制，是贯彻落实党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓，两手都要硬”方针的必然选择。党风廉政建设责任制是党中央从改革开放和现代化建设的实践出发，针对新时期党的建设的重大课题提出的。总结多年来的实践经验，从严治党和“两手抓”关键在于建立一套便利、管用、有效的机制，使各级组织能够对各级领导干部实行有效管理、监督和责任约束。实行党风廉政建设责任制，有助于从根本上解决领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、消极应付的问题，督促他们严格要求、严格管理和严格监督，从制度上保证党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓，两手都要硬”方针落到实处。
第四，落实党风廉政建设责任制，是做好新时期水利工作的需要。在新的历史时期，水利工作面临新的形势和新的任务，贯彻落实中央的水利工作方针，实践部党组的新的治水思路，推进水利建设、改革与发展，水利工作任重道远。我们能否不负党的重托、人民群众的期望，关键在于水利干部队伍的思想和作风素质。汪恕诚部长一再讲，一支在党风廉政方面存在严重问题的队伍是难以承担历史重任的，“豆腐渣”工程往往是与“腐败”连在一起的。落实党风廉政建设责任制，建设好“廉洁、勤政、务实、高效”的各级水行政机关，带出一支具有“献身、负责、求实”行业精神的干部职工队伍，才能保证新时期水利工作取得更加辉煌的业绩。
二、加强组织领导，切实把落实党风廉政建设责任制作为“一把手工程”来抓
党风廉政建设责任制的责任主体是各级领导干部，因此实行责任制的关键在各级领导，特别是“一把手”领导。部党组对党风廉政建设责任制落实工作十分重视。*8年11月党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》后，部党组及时成立了以党组书记、部长汪恕诚同志为组长的党风廉政建设领导小组，明确了办事机构。汪部长在水利厅局长会议和水利系统纪检监察工作会议上多次强调各级领导干部要以身作则，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任，坚持和业务工作一起部署，一起落实，一起检查。三年来，部党组先后制定《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工及牵头单位的职责》、《党风廉政建设责任制考核办法（试行）》以及《对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法（试行）》等规章制度，基本形成了相关制度体系。部党组连续三年将党风廉政建设和反腐败斗争任务进行分解，明确责任，并派出检查组对机关司局和直属单位落实任务和履行责任情况进行检查，初步形成了“抓一把手，一把手抓，抓班子，班子抓”的领导责任机制。
水利系统各单位要进一步加强对落实党风廉政建设责任制的组织领导，结合实际建立健全党组（委）领导下的责任制正常运行的组织机构，如领导小组、协调小组或联席会议，明确办事机构。要逐步形成有效的工作机制，对每年的党风廉政建设和反腐败工作任务进行科学合理的分解、细化，逐一落实到具体单位、部门和人员，明确时限，以便于考核和追究。对难度大、任务重的工作，要落实牵头部门、协抓部门、配合部门，逐项抓落实。要定期研究管辖范围内的反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，积极进行水利体制、机制、制度和管理创新，从源头上预防和治理腐败。要正常开展责任制落实情况的监督检查，形成常规检查机制，并向上级党组（委）写出专题报告。
加强领导，关键是各单位党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任，以身作则，率先垂范。在落实党风廉政建设责任制方面，党政“一把手”要敢于宣示“向我看齐”，亲自研究部署反腐倡廉工作，亲自解决本地区、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题及群众反映强烈的热点问题，亲自听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告，亲自过问并大力支持对违反责任制行为实施的责任追究。机关各司局要积极主动地把党风廉政建设责任制纳入水利中心工作的各个环节，认真落实“一岗双则”。坚持一手抓党风廉政建设，一手抓水利建设、改革与发展。实践证明，“一把手”身体力行，做出榜样，必然会推动责任制贯彻落实工作的深化。
三、坚持制度先行，狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节
健全制度是前提。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项政策性很强、十分严肃的工作，必须坚持依法依纪办事，因此在实践中要坚持制度先行的工作原则。几年来，水利系统各单位根据党风廉政建设责任制的规定精神，普遍制定了实施办法和细则，但在制度的科学性、系统性、可操作性方面应当说还存在一定的问题，给规定的落实带来了难度。在今后的工作中，各单位要加大制度建设的力度，在制度的科学性、系统性、可操作性上狠下工夫。所谓科学性，重点在于厘定领导责任的关联程度、评价标准、政策界限等；所谓系统性，是指相关制度要完整、配套，形成一定的制度体系，责任分解、责任检查考核、责任追究等环节的规定要相互衔接；所谓可操作性，关键在于结合实际，明确相应工作的程序、权限和实施部门。在调查研究、建立健全制度方面多花一些精力，就可以为责任制的实施提供可靠的制度保障，起到事半功倍的效果。
责任分解是基础。要坚持与水利中心工作相结合，与反腐倡廉和源头治理任务相结合，把任务、目标、要求、责任进行分解，在全系统上下形成一个党组（委）统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。只要是水利系统的领导干部，不管是哪一级，不管是哪一个，都必须是担负反腐倡廉领导的责任，不允许有“例外”的领导干部。这是指责任的普遍性。另一方面，结合水利部门的实际，责任的分解和落实要突出重点。资金密集、管理复杂的水利工程建设领域应该作为关注的重点领域，项目审批、计划安排、资金管理、招标投标和干部选拔任用等应该作为关注的重点环节，各单位的党政“一把手”应该作为重点责任人。这是讲责任的特殊性。
责任考核是保证。责任考核是党风廉政建设责任制能否真正落实的重要环节，没有严格的考核，责任制必然会流于形式。搞好责任考核，要重点做好三项工作：一是要有一个符合实际考核操作方案和一套科学的考核量化指标体系，不断提高考核内容的全面性、考核结果的可比性和考核方法的可操作性。二是要坚持考核的经常性和深入性，把考核形成为制度，年年都要检查考核，并且这种检查考核不是停留在听听情况汇报、问问执行情况、看看规章制度、查查会议记录那样一种泛泛的检查，而是深入的严肃的检查考核，直至被检查的单位和领导干部逐步养成一种接受检查和考核的自觉意识。三是要注重考核结果的运用。责任考核不能无关痛痒，好的要表扬，不足的要鞭策，差的要批评，考核的结果要反馈通报，甚至在一定范围内公示，更重要的是要把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为全面考核干部的重要依据。
责任追究是关键。责任追究是党风廉政建设责任制工作的重点和难点，在一定程度上仍然存在不愿追究、不敢追究、不会追究等问题。各单位的领导班子和领导干部要不断提高对责任追究重要性和必要性的认识，增强政治责任感，认真解决责任追究难的问题，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。要注重建立健全责任追究的制度办法，解决不善于追究的问题。部党组今年修订出台了《对违风廉政建设责任制规定实施责任追究的暂行办法》，对责任追究的概念、内容、主体、对象、程序等做了进一步的规范，与原规定相比在具体化和可操作性方面大大增强了，相信它的印发执行会对水利系统的责任追究工作有所促进。
四、坚持围绕中心，服务大局，不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效
落实党风廉政建设责任制，是形成反腐败合力、整体推进党风廉政建设、落实反腐倡廉各项任务的制度保证，是手段，不是目的。在实际工作中，不能就责任制抓责任制，落实责任制必须体现为实实在在的工作，必须坚持与完成反腐倡廉工作??中心工作相结合，不断提高落实党风廉政建设责任制的实际成效。
**年元旦、春节即将来临，为深入贯彻落实党的十六届六中全会和省第九次党代会精神，**县采取三项措施，切实做好党风廉政建设和反腐败工作。
开展廉政教育，营造廉洁氛围。12月25日，县委抓住“两节”期间进行反腐倡廉教育的有利时机，组织全县各乡镇、县直机关单位、县属企事业等单位党政一把手180余人召开廉政教育专项会议，认真学习中央和省、市委有关廉洁从政的规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线，并要求全县各级党组织通过召开座谈会、发倡议书和廉政承诺等活动，大力宣传廉洁过节的重要意义和廉洁自律、艰苦奋斗、勤俭节约的先进典型，营造崇尚廉洁、反对奢侈浪费等不正之风的良好氛围。
深入开展党风廉政教育开展党风廉政建设宣传月活动。将**年1月定为“党风廉政建设宣传月”，并在宣传月期间，开展“三个一”教育活动。一是赠一份贺年卡。“两节”前夕，县纪委监察局向全县900多名副科级以上领导干部送上了一份特殊的礼物——新年廉政贺卡。既体现了纪检监察机关对党员领导干部的亲切关怀，同时又能使党员领导干部常怀律己之心。二是送一份倡议书。借元旦、春节之机，以县直机关工委的名义向全县27061名党员发送一份倡议书，要求广大党员在党风廉政建设中以身作则，模范带头，进一步促进我县党风廉政建设，营造良好的社会环境。三是举办一次讲座。党风廉政建设宣传月期间，在县有线电视台举办一次党风廉政建设知识讲座。县纪委通过有线电视进行以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪委处分条例》、《中国共产党党员权力保障条例》、《实施纲要》等为主要内容的党风廉政建设知识讲座。
加强监督检查，保证工作落实。县纪委、组织部联合下文，要求各级各单位领导干部特别是党政主要领导要增强责任意识，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起全面领导责任，严格执行党风廉政建设责任制，带头落实廉洁自律有关规定。同时，纪委、监察、组织等有关部门在两节期间将认真开展专项督查和暗访等活动，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为。对于那些教育、管理和监督工作不到位，发生严重违反廉洁自律有关规定行为的，严格按照党风廉政建设责任制和政风行风建设责任制等有关规定，严肃追究主要领导及相关人员的责任。
正当××全镇上下积极筹备学习实践科学发展观活动，按照县委、县人民政府的安排部署，稳步推进2009年各项工作之际，我们非常高兴地迎来了县第二纪工委各位领导莅临我镇检查指导工作。首先，我谨代表中共××镇委员会、××镇人民政府对各位领导到来表示热烈的欢迎，下面，我就××镇今年以来党风廉政建设责任制贯彻落实情况向各位领导作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、抓组织建设，党风廉政建设责任制落到实处
一是成立领导机构，抓好组织建设，不断完善党员干部党风廉政建设管理各项制度，针对各单位的工作性质，按照党风廉政建设工作责任制的要求，不断细化党风廉政建设责任制落实措施，强化党员干部监督约束机制，不断规范党员干部履行职责的行为。
二是按照年初县党风廉政责任制划分要求，逐步强化党风廉政责任制具体意见，及时制定出台我镇贯彻落实党风廉政责任制具体措施，本着“谁主管，谁负责”的原则，对党政领导班子党风廉政建设责任以文件形式作了明确分工，明确了班子成员的目标和任务，党委主要领导负总责，分管领导抓落实，任务分解到各位班子成员，并定期逐人对照检查，发现问题及时整改。
三是加强组织领导，把党风廉政建设作为重要任务进行安排部署，定期分析党风廉政责任制实施状况，按要求及时报告党风廉政建设责任制落实情况。
二、抓宣传教育，积极营造良好的廉政氛围
按照中纪委三次全会的要求，不断巩固党的执政地位，密切党群干群关系，确保党的路线方针政策落到实处。我镇始终把农村党风廉政建设作为重点工作抓紧抓好。注重加强党员干部理想信念、宗旨意识、政治道德、工作作风、党纪条例和法律法规教育。把法纪教育、廉政教育、警示教育纳入日常教育培训计划，高度重视提高党员干部职工的学习能力，增强党员干部职工的综合素质。
(一)切实制定工作方案
按照《××县关于加强农村基层党风廉政建设工作的实施意见》(砚办发〔2009〕20号)和《××县2009年反腐败宣传教育工作任务分解的通知》(砚纪发〔2009〕13号)要求及县纪委关于开展“加强作风建设、促进科学发展”为主题教育活动精神，我镇及时召开党委会议进行学习，研究制定了3个切实可行的方案下发到各站所和村民委，并成立工作组抓好方案的贯彻落实。
(二)抓好学习教育活动
一是抓好主题学习教育活动。我镇在全镇范围内深入开展了以“加强作风建设、促进科学发展”为主题的党风廉政教育月学习活动，并加大对机关站所和各村民委的指导和督促力度，整个活动共有25个单位601人参加，其中副科以上实职领导干部9名，共产党员301名，普通干部291名。通过主题教育学习，全镇形成了学习廉政文化的良好氛围。
二是抓好廉政文化“五进”活动。我镇结合工作实际，制定了“五进”(进机关、学校、企业、农村、家庭)工作计划和实施方案。充分利用各种方式广泛宣传反腐倡廉政策法规和工作成果，不断增强广大党员干部的法律意识。同时，还注重把廉政文化建设与新农村建设结合起来，与文明村和文明户创建活动结合起来，积极推进廉政文化深入广大农村，不断强化广大群众参与民主管理和民主监督的意识，增强广大农村党员干部遵纪守法和公正办事的意识。
三、抓工作落实，确保党风廉政建设取得实效
(一)扎实做好接待和案件查处工作
群众来信来访是接受群众监督的有效方式，我镇注意研究领导干部违纪违法的新特点，不断探索依法办案的新思路，积极改进办案工作的新方法，加强办案组织协调工作，提高案件依查处能力，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求，加强案件检查和审理工作，切实提高办案的质量。坚持有案必查制度，定期排查案件线索，在办案工作中，千方百计拓宽渠道，想方设法整合资源，采取设立举报电话，建立举报制度，切实加强基层举报工作。截止8月，共受理群众来信来访16件，办结案16件，办结率达100%。在案件处理中，严格按照原则进行，属于一般性问题的，及时对相关人员谈话;对于违反纪律问题的，对其进行批评教育;对于犯有严重错误的，及时立案审查并给予纪律处分。
(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风
今年以来，我镇始终紧紧围绕党纪政纪和职业道德，加强对党员干部的经常性教育，不断完善工作责任制和机关内部管理制度，加强监督，严格管理，用制度管人，严格财经纪律，定期或不定期对站所和村组帐目进行清理，重点围绕投资环境和中小学乱收费展开检查，让纠风工作触及到各个领域。全镇共设立5个监测点，今年以来我镇组织了3次检查，每月20日前及时报送县纪委办公室，切实把减轻农民负担的政策真正落到实处。
(三)坚决遏止腐败行为的发生
一是建立健全各项规章制度。重点学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》。在日常教育工作中，坚持自律和他律教育管理相结合，增强教育的针对性和有效性。对党员干部在廉洁自律方面出现的苗头性问题，该提醒的及时提醒，该制止的坚决制止。同时，建立健全和完善规章制度，先后完善了《××镇党委领导班子议事制度》、《××镇机关工作人员行为规范》、《××镇村级两委班子议事制度》、《镇机关财务管理制度》、《新任职干部岗前党风廉政教育制度》等规章制度，向各站所和村民委下发《关于加强向镇党委政府请示报告的通知》，用规章制度约束我们的党员干部。
二是规范政务村务公开制度。结合法制政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度的贯彻实施，不断推动政务和村务公开工作。充分利用政务公开栏、××县政务网和数字乡村网络等信息平台，对涉及全镇的重大项目和重点工作及时进行公开，自觉接受群众的监督，增加工作的透明度;对机关财务按时进行公开，如办公经费、燃修费和接待等费用按季度在公示栏内公开，接受党员干部的监督。
三是充分发挥行政监察职能的作用。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》，加强政府职能部门行使权力、履行职责、执法程式的监督检查，坚决查处有法不依、执法不严的行为。重点加强对行政许可法、土地管理法等法律法规贯彻落实的监督检查，紧紧围绕依法行政开展效能监督。今年以来，全镇党员干部廉洁从政的意识普遍加强，工作作风明显好转，群众满意度大幅提高，依法行政不断加强，源头治理机制逐步健全。
虽然我镇在党风廉政建设方面做了大量工作，但仍然存在着许多不容忽视的问题：一是运用理论指导工作做得不够，学习和教育力度有待加强;二是个别部门对党风廉政责任制执行不到位，工作方法和落实措施还有待加强;三是对各站所贯彻执行情况的督促检查力度有待加强。
四、下步工作打算
(一)紧紧围绕贯彻落实《》的要求，加强纪检监察业务学习，深化党性党风党纪教育，切实提高纪检干部的业务水平。
(二)抓好全镇范围内党风廉政建设的落实和检查考核工作，确保党风廉政建设各项工作落到实处。
一、加强组织领导，明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位。
1、公司党支部始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。为了切实抓好公司的党风廉政建设，公司党支部高度重视，成立了以总经理万宁洪为组长，公司副总及各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，领导小组办公室设在行政部。建立了党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。公司严格按照区直机关下发2009年学习安排计划，认真组织党员开展学习活动，每月召开一次专题学习讨论会。
2、廉洁自律工作进一步引向深入。根据区委、区政府的安排和布置，进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育，通过组织观看反腐倡廉的警示教育片，集体学习，听专题报告等多种形式，切实加强我司党员干部的廉洁自律意识。根据城投工作涉及面广的特点，我司领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓，党员和领导干部带头廉洁自律，克己奉公，以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，制定了各项工作规章制度和程序，坚持重大事项由党支部集体决定。在原则问题上不乱开口子，不讲情面，严格按照业务政策办事，坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。
二、围绕中心任务，强化监督检查，保证科学发展观和各项重要工作贯彻落实。
1、加强了对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。教育、引导和督促党员干部及公司员工提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，坚持正确的政绩观，坚决反对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，积极推进党风廉政建设责任制的落实，严格领导干部廉洁自律各项规定，重点加强对建设工程招投标的管理，例如：目前公司组织实施的区行政中心还建办公用房建设工程和原西湖区政府楼消防整改工程等都严格履行了政府招投标程序。
2、对区委、区政府重要决策部署贯彻落实情况，加强了监督检查。紧紧围绕以城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹、“九位一体”科学发展战略。对各部门落实“三新”突破年各项工作执行情况进行监督检查，确保了区委、区政府和上级主管部门重大决策执行到位。
三、抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设。
1、加强领导干部和党员干部的廉政教育。公司领导班子认真学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全惩治和预防反腐败体系，加强党风廉政宣传教育作为党课教育、支部理论学习、领导班子建设和干部队伍作风建设的重要内容，教育党员干部严格执行“九大纪律九大要求”，遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，执行党员干部严禁规定。深入开展公司员工理想信念教育、教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。
