6月1日上午,由郑州市二七区长江路街道办事处主办的“首届长江杯五子棋大赛”在长江路一游园内隆重举行。二七区政协副主席吴书文,区计生委主任任书庆、副主任蔡建峰和长江路街道办事处的有关领导莅临现场。
这次比赛的宗旨是结合国际儿童节和“5・29”计生协会纪念日,宣传计划生育,动员社会各界都来关爱女孩、关爱儿童,注重人口素质的提高。
比赛实行小组循环淘汰赛,对获胜者进行了奖励。
群众性的文体活动老少皆宜,不仅可以修身养性、增进友谊、开发智力,而且对构建和谐社会起到很好的推动作用。下一步长江路办事处还要将活动深入到社区、楼院,号召群众在闲暇之余经常性地开展文体活动。(长文)
叶县邓李乡计生协开展“妈妈”活动
叶县邓李乡计生协通过寻找“妈妈”的形式,区分类型,对全乡126名“留守儿童”分别实行无偿全托、协议全托、委托照顾和联系帮助,让他们受到了母亲般的亲情关怀与生活救助。
该乡计生协确定了126名“妈妈”,建立起“一对一”的救助关系,以四种不同的方式实施关爱救助:一是无偿全托,二是协议全托,三是委托照顾,四是联系帮助。
“妈妈”活动开展以来,初步实现了让受助儿童“享受母爱、享受生活、享受教育、享受快乐”的目标,收到了良好的社会效果。
(董铁矛 王书生)
宜阳县开展孕产妇保健操服务项目受欢迎
日前,宜阳县计划生育服务站在该县首家开展了孕产妇保健操服务项目,受到准妈妈们的好评。
传统认为,怀孕就应该静养。为了纠正这钟错误的观点,该县服务站要求医务人员,要面对面地向孕产妇传授科学的孕产知识,教育群众孕期适当的活动对母体和胎儿都有好处。
今年5月份,该县服务站腾出一间50平方米的办公室,改造成孕产妇体操馆,以小班课的形式推出孕妇保健操,经过专门培训的医务人员现场面对面地对准妈妈进行指导训练,内容包括有氧韵律操、哑铃健身操、孕期瑜伽等一系列运动,以达到增强孕妇免疫力、缩短产程、提高自然分娩率的目的,同时还能为产后迅速恢复好体型打下基础。因此,这项活动很受准妈妈准爸爸的欢迎,参加训练的孕妇一致反应良好,认为自己更加有信心自然分娩了。(赵越冠)
郑州市管城区开通“健康驿站QQ群”
近年来,郑州市管城回族区人口计生委以高度的历史使命感和强烈的时代责任感,克难奋进,真抓实干,集中精力帮助全区计划生育家庭贫困母亲解决实际困难。在2009年“母亲节”到来之际,该区又采取多种形式,整合各类资源,积极拓宽救助方式,开展关爱贫困母亲活动,取得了良好的社会效果。
近期,管城区西大街办事处开通了“健康驿站QQ群”,所有加入该群的育龄群众都可以看到计划生育法律法规、优生优育、生殖健康或是与自己息息相关的奖励优惠政策及办事流程等,育龄群众在生活上和生殖健康上如有什么困难或需要都可以和大家相互交流。
西大街办事处利用这一平台,结合5月份关爱母亲月活动,发动邻里好友及辖区6个社区和8个公共单位为贫困母亲献爱心,捐款捐物,让更多的育龄群众受益。该平台也将成为该区今后一个新的重要的服务渠道。
(李红 李萍 梁秀云)
洛阳市涧西区计生委落实政务信息工作会议精神
5月24至25日洛阳市召开政务信息工作会议后,涧西区迅速召开会议,及时传达全市人口计生系统政务信息暨办公室工作会议精神,专题讨论该区计划生育政务信息工作,旨在提高认识,端正态度,研究措施,保质保量,确保2009年全区计生政务信息工作上台阶。
一是提高领导层的认识。区里出台了专题考核方案,这样对乡、各办事处政务信息工作有一定的压力,有压力才会有动力,才会有目标。
二是充分发挥区乡两级作用。全区所有计生办都要落实1至2名信息员,建立一支覆盖全区的信息员队伍,健全政务信息网落实系统。
三是强化“三个责任”。一是领导责任制;二是经济奖励制;三是年终责任结账制。
四是出台规范性文件,明确了2009年全区计生系统政务信息工作的指导思想、报送要点和工作要求。 (王远业)
信阳市河区
军民联手开展计生文艺演出
今年以来,信阳市河区人口计生委与驻地部队在该区地段繁华、人口集中的生育文化广场,搭建50平方米的灯光舞台,与空军某航院、某师、区武装部、区文化局联合,经常组织开展以“婚育新风”、“关爱女孩”为主题的文艺演出。如空军某航院的小品《男大当婚》,表现了新时期军人正确的婚育观,表演方式新颖、活泼,深受群众的喜爱;区武装部创作的揭露选择出生婴儿性别危害性的相声《算命先生》,表演诙谐、幽默,使群众在笑声中受到教育。截至目前,军民联手在生育文化广场已演出12场,有近万名官兵和群众现场观看了文艺表演。
(徐强熊林高黄世海)
禹州市计生协举办“关爱母亲 奉献爱心”大型活动
为更好地把学习实践科学发展观活动推向深入,结合工作实际,禹州市计生协会定于5月10日至6月10日在全市开展为期一个月的“关爱母亲奉献爱心”为主题的宣传服务月活动。活动月开始以来,全市各级计生协会纷纷行动,开展多项关爱贫困母亲活动,把关爱送给每一位贫困母亲。5月18日至24日,市计生协会联合市技术服务站、妇幼保健院组织25名专业技术服务人员,带上服务器械,走村串户深入贫困母亲家中,开展大型义诊活动,活动内容主要有:妇科病普查、生殖保健、计生政策咨询、手足口病和甲型H1N1的预防等内容。活动中为1500多名育龄妇女进行了检查,查出患病妇女285人,接受治疗262人;对查出疾病的具体情况作了详细记录,并提供后续治疗服务。同时,发放《计划生育优质服务知识读本》、《出生缺陷知识》等各类计生知识宣传材料万余份,避孕药2300盒,4500只。此次活动既把实践科学发展观活动在计生工作中进一步推向深入,又提高了育龄群众生殖保健等健康意识,得到了广大群众的一致好评。(陈菡)
郏县:钩绣联合体 乐了留守妇女
郏县茨芭镇茨芭村计生协帮助育龄妇女立足本地巧增收,积极鼓励妇女们发展庭院经济。从2002年起,该村计生协与浙江省一家外资企业达成了互惠互利协议,成立了“钩绣联合体”,妇女们足不出户,每天靠手艺能挣15元左右。钩成的女式挎兜、围巾、帽子、汽车坐垫等饰品花样繁多,样式新颖,通过浙江公司的二次加工远销国外。“钩绣联合体”让周围十几个村庄的800多名留守妇女步入了新生活。 (张云锋)
国家人口计生委到登封市大冶镇周山村调研
5月21日上午,国家人口计生委宣教司副司长、性别比综合治理办公室主任施春景,国家人口计生委宣教司调研员、性别比综合治理办公室副主任罗迈,省人口计生委副主任孙晓红和宣教处处长王杰英一行,到大冶镇周山村调研性别比综合治理示范点工作运行情况。
调研组一行首先查看了周山村计划生育文化大院建设情况。
参观调研后,调研组与部分干部群众进行了座谈,听取了该镇副镇长李洪强整体运行情况汇报和村支部书记景占盈关于周山村经济发展概况及下一步计划生育工作的计划。群众表示对当前的计划生育政策很满意,感到实行计划生育很光荣,能够得到实惠。座谈会后,群众为调研组演唱了《周山村村规民约之歌》。 (刘少山 石水欣)
郑州市中原区多种形式纪念“5・29”协会成立纪念日
为纪念中国计生协会“5・29”成立日,郑州市中原区各级计生协会以“三贴近”为原则,以“五关怀活动”为主题,开展了各种各样、丰富多彩的宣传纪念活动。
一、制定有效措施,确保活动开展。
区协会下发了《关于开展“5・29”宣传服务活动》的通知,把5月份定为全区计生协会宣传服务月。
二、加大宣传力度,发挥基层计生协会的作用。
一是组织广大会员积极参加“关爱母亲 奉献爱心”宣传月活动。二是开展“生育关怀”知识竞赛活动。三是开展内容丰富的青春健康、关爱母亲等知识培训班。四是开展“爱我社区、献我爱心”主题活动。 五是举办以“关爱女孩、平等和谐”为主题的文艺会演。六是组织发动基层广大会员积极踊跃参与“母亲节”征文活动。七是为四川来郑打工的流动人口开展送温暖活动。
三、搞好优质服务。
一是开展以“关爱贫困母亲,奉献爱心”为主题的捐赠活动。二是大力开展独生子女困难家庭助学活动。三是组织成立了义务帮扶组,对计生贫困家庭、独生子女特困户搞好麦收服务。四是组成服务小分队,为广大妇女提供医疗保健服务。五是做好计生家庭保险。六是大力开展关注留守儿童和空巢家庭活动。七是大力开展关注贫困母亲再就业活动。(王丽华)
南阳市卧龙区王村乡计生协开展“五帮”活动
南阳市卧龙区王村乡计生办、计生协立足自身职能,结合新农村建设“二十字”方针,组织全乡协会会员开展“五帮”活动,积极为新农村建设服务,从而提高广大群众的素质和物质、文化生活水平,促进全乡人口与经济、社会资源、环境的协调发展和可持续发展。
一帮农村制定生产发展规划。乡协会主动分包到村开展调研活动,依据区位地理优势条件,积极为农村的发展找出路、找对策。
二帮生活困难弱势群体。乡协会主动与困难村民结对帮扶,提供政策、资金、技术扶助,鼓励村民发家致富。
三帮农民群众提高文化素质。协会会员帮助组建农民文艺宣传队,筹建新农村书屋。目前已有5个行政村组建了文艺宣传队。
四帮农村整治村容村貌。以改善人居环境为切入点,营造清洁卫生、环境优美、文明向上的新农村形象。
五帮农村完善民主制度建设。会员们协助各村完善村民自治制度,多形式、多渠道地开展民主法治宣传,不断提高农民的民主法制意识。 (郭旭李定军)
方城县开展出生缺陷一级预防工作
方城县在扎实做好出生缺陷一级预防(广阳)试点工作的基础上,采取“五个统一”的措施,在全县全面开展出生缺陷一级预防工作,确保这项事关家庭幸福、社会和谐、国家和民族未来福祉的德政工程实现预期目的。
一是统一思想,强化领导,确保把出生缺陷一级预防工作作为提高出生人口素质的德政工程来抓。二是统一宣传发动时间,加大宣传力度,确保做到家喻户晓。三是统一技术培训,加强调查指导,确保基线调查原汁原味。四是统一调查时限,切实负起责任,确保按时完成基线调查任务。五是统一检查验收,出生缺陷基线调查工作列入目标管理,确保出生缺陷一级预防工作扎实有效。(贾毅洲 吴志高 王远)
平顶山市石龙区为独生子女中考加10分
近日,平顶山市石龙区高庄街道龙港社区计生户纪秋峰在区人口计生委为即将考高中的女儿李悦办理完独生子女加分的有关手续后,高兴得合不拢嘴:“有这宝贵的10分,我们少操很多心!”
石龙区委、区政府在人口和计生工作中,积极探索人口和计划生育社会保障新路子,先后建立了奖励、保障、优先、优惠和帮扶机制,确保计生户无后顾之忧。该区对全区领取《独生子女父母光荣证》的夫妇,每月奖励50元的保健费,对符合二孩生育条件但自愿放弃生育指标的夫妇给予一次性奖励2000元;该区规定凡涉及独生子女的收费项目给予减免、优惠,在招工、就医、入学等方面优先。为让农民享受与在职职工同等待遇,区政府出钱为计生户办理基本养老保险和医疗保险。今年石龙区委、区政府为更好地推进人口计生工作,对独生子女及家庭落实了一系列优先、优惠政策,对参加中考的农村独生子女加10分,并优先录取。 (吴喜萍张洪海)
罗山县仁和村对留守儿童
开展“爱心牵手”亲情服务
罗山县彭新镇仁和村计生协每名协会会员牵手一名留守儿童,对67名留守儿童进行“爱心牵手”亲情服务。一是在生活上细心照顾,对家庭困难儿童实施援助,对花钱失控儿童正确引导;二是在学习上悉心指导,对网络成瘾、学习热情减退的儿童,做其家庭老师,与其学校老师联系,共同及时纠正其错误倾向;三是注重心理安抚和精神慰藉,对交往失衡、亲子关系紧张的问题儿童采取上门聆听和心理疏导等方式,帮助其走出心理阴影,为留守儿童的健康成长创造有利条件。(韩德鑫)
慷慨解囊齐相助 大爱无言记心间
近期,扶沟县人口计生委主任万留德将第一批14360元的捐款递到白潭镇计生办主任刘豪的手中,刘豪同志感激万分,声泪俱下,表示一定不辜负领导的亲切关怀和广大同仁的热心帮助,化悲痛为力量,将压力变动力,坚决为人口计生事业健康发展贡献自己的一切力量。刘豪同志系扶沟县白潭镇计生办主任,从事人口计生工作多年。近期,他的独生子不幸身患白血病,急需高额医疗费用,家中生活十分困难。县人口计生委主任万留德得知该情况后,立即在全县人口计生系统提出倡议,号召大家奉献一片爱心,帮助基层计划生育工作者渡过难关。全县人口计生干部和计划生育协会会员立即响应,纷纷慷慨解囊,伸出援助之手为刘豪同志捐钱捐物,充分体现了“一方有难,八方支援”的良好社会公德,展现了人口计生工作者乐于奉献、团结互助的良好精神面貌,谱写了生育关怀行动的新篇章。 (王国营杨勇)
淇县举办“关爱女孩、自强不息”演讲比赛
“请用你们的关爱,呵护女孩成长的岁月,呵护女孩飞扬的青春!只有这样,这个世界才是有希望的,才是温暖而美丽的……”来自淇县桥盟乡计生办的牛称称激昂、动情的演讲掀起了比赛的高潮,不时赢得在场观众的阵阵掌声。这是笔者在淇县“关爱女孩、自强不息”演讲比赛现场见到的感人一幕。
5月27日上午,由县人口计生委、县委宣传部、县教体局、县妇联、团县委联合组织的“关爱女孩、自强不息”演讲比赛在淇县计划生育技术服务站人口学校隆重举行。
据了解,这次淇县开展的“关爱女孩、自强不息”演讲比赛,是一次群众性的宣传普及活动,在全县形成有利于女孩健康成长的舆论环境,为人口和计划生育工作的深入开展创造良好的社会环境。(董滨)
漯河市源汇区计生协荣获河南省“生育关怀行动先进集体”称号
近年来,漯河市源汇区计划生育协会紧紧围绕“生育关怀”这一主题,精心组织,周密部署,积极探索开展以“关怀计划生育困难家庭、关怀群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者”为主要内容的“五关怀行动”,取得了显著成效,被省委宣传部、省文明办、省人口计生委等单位表彰为“生育关怀行动先进集体”。
源汇区计划生育协会在“生育关怀行动”工作中,一是宣传发动深入广泛;二是部门配合协调有力;三是协会工作积极主动;四是关怀活动形式多样。
该区结合本地实际,充分发掘和利用当地资源,不拘一格,组织开展了形式多样、有实效的“五关怀”活动。 (蔡杰民)
渑池县
联合检查计生经费使用情况
6月8日至10日,渑池县人口计生委、计生协、财政局、农村信用联社等单位组成联合检查组,对全县12个乡镇2009年的计划生育经费投入、国债资金项目建设、独生子女父母奖励费发放落实情况进行检查督导。检查组每到一个乡镇,采取“三看、两到”的办法:一看财税所预算和投入账,二看国债资金项目建设的资金拨付情况,三看农村信用社的独生子女父母奖励费发放情况;并到项目建设工地督查施工进度,到村入户落实奖励费是否到对象本人手中,是否能自由支取。
12个被检查乡镇都能严格执行政策,严格工作程序要求,做到计生经费投入到位。检查发现个别独生子女父母奖励费存在账户与姓名不一致,有销户现象,没有及时过到计生户手中,后经过计生办人员的协调,都已将存折过好交到计生户手中。
(上官小红 王云平)
中牟县开展“优质服务年”集中服务活动
为将“优质服务年”活动不断引向深入,掀起全县服务育龄群众、服务计生家庭的热潮,6月15日,中牟县以“优质服务在中牟”为主题,开展了形式多样的集中服务活动。
活动中,全县20余支计生服务队冒着酷暑走上街头。
在白沙镇孙桂枝老人的家中,计生低保户服务队为老人打扫院落,清洗被褥衣物,给老人梳头,陪老人聊天,乐得大娘合不拢嘴,抓了花生直往队员们的口袋里塞。
在城区计生宣传服务队的服务台,队员们热情地为前来咨询的群众解答人口与计划生育法律法规、奖励优惠政策、避孕节育、优生优育等方面的问题,并分发宣传资料,提供更多的咨询服务。
在汽车站的广场上,妇女维权服务队为育龄妇女提供维权服务;就业再就业援助服务队把就业岗位直接送到计生群众身边。
活动当天,计生服务队共向育龄群众发放各类宣传资料3000余份,现场解答群众提问400多人次,开展健康义诊服务234人次,发放各类避孕药具540盒。
(李纪太孙灵峰薛院喜)
沈丘县落实人口计生优惠政策
近日,沈丘县召开政府相关部门落实人口和计划生育优惠政策协调会,进一步完善人口和计划生育利益导向机制,提高农村广大计划生育家庭奖励保障水平,使其普遍享受到国家人口和计划生育政策带来的好处。
会上,县人口计生委就相关单位应制定的优先、优惠和保障等方面的内容下发了征求意见稿,并要求各单位以红头文件的形式下发实施办法,上报县人口和计划生育领导小组。县委常委、县纪委书记张学成要求参加会议的相关部门,按照《中共河南省委、河南省人民政府关于完善利益导向机制,进一步做好人口和计划生育工作的意见》精神,重新定位本单位参与人口和计划生育工作的职责,制定出切实可行的奖励优惠措施,保障农村计划生育家庭都能享受到各项奖励优惠政策。
县直45个相关部门的一把手参加了会议。县四个班子分管计生工作的领导出席了会议。(李柯孙艳 )
确山县竹沟镇:国策“明白纸”进入寻常百姓家
“你看,我弄了两种模式,一种是导读式的,一种是问答式的,最后还没定用哪种。”日前,在河南省确山县竹沟镇计生所,所长董申拿出两份法律宣传页,一边让笔者看,一边给笔者解释:“镇里搞法律法规知识宣传,我们计生所当然得支持。”这种挨家挨户送给老百姓,印着计生法律、法规、政策等内容的纸张,在竹沟镇被当地群众称为“明白纸”。“这种导读式的,是解读我国《婚姻法》的。”董申介绍,在农村,婚姻、土地、房产、赡养等问题,是常见问题。
“不要小看这些‘明白纸’,俺这项工作是收到了效果的。”竹沟镇党委书记张保红说。
竹沟镇镇长刘冬梅接着介绍,农村的计生问题常常是矛盾和纠纷的根源,而“明白纸”把违反计生政策的后果讲得很明白,也把符合计生政策的人可以享受的优惠介绍得很清楚。
今年,镇政府将和计生所、法庭结合,陆陆续续制作一批有关计生、婚姻、土地等法律知识的“明白纸”。
去年10月份,竹沟镇被评为“中国历史文化名镇”。依靠“明白纸”,用好“明白纸”,是该镇对老百姓普及法律知识的好方式。(高运洪 李慧峰)
项城市孙店镇:
让计生户享受“科普快餐”
努力探索计划生育工作新路子
中共__镇委员会__镇人民政府二五年七月五日
我们__镇辖1个居委会和8个行政村，3.36万人。全镇育龄妇女9390人，已婚育龄妇女6391人，其中无孩244人，一孩2935人。近年来，在县计生局的精心指导下，我镇针对新形势下计划生育工作特点和广大育龄群众计划生育的需求，从“三个代表”重要思想的高度，围绕生育、节育和生殖保健服务，以“协会联动、村民自治”为切入点，以避孕方法知情选择为核心，以强化契约化管理和党员干部责任落实为手段，不断扩宽计生服务领域,改进计生服务方式，逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、综合治理”的工作机制，有力地促进了全镇人口与计划生育工作的顺利开展。今年1—6月份，全镇计划生育率达93.8，人口出生率达2.95‰，初婚率达2.34‰，一孩积累率达46，参检人员占总人口比例的10。近几年，我镇先后多次被评为市县计划生育工作先进单位。
我们的基本做法是做到“三抓”：
一、抓组织领导，落实党员干部责任
为了进一步强化领导责任，保证计划生育各项任务和目标落实，我镇实行计划生育工作党员、干部包村联户责任制度，镇党委、人大、政府班子成员每人包1—2个行政村，镇其他行政干部每人包1个行政村，包村任务一年一定，镇干部任职期间原则上不变，确需调整前由镇党委、政府对包村情况组织考核。
村支部、村委会成员实行包组联户责任制，村支部书记、村长、会计、村计生专干每人承包1—3个村民小组，村其他干部每人至少包1个村民小组。包组的主要职责是：保证组无计划生育，无计划外大月份引产、流产，妇检尾数能限期落实到位，及时落实手术措施。共产党员、村组干部必须带头实行计划生育，保证本人不早婚、早育，不计划外怀孕，不计划外生育，保证本人及亲属子女及时参加季度服务，及时落实节、绝育措施和补救措施。60周岁以下的党员、副村级以上干部和村民组长，每人必须联系2户计划生育管理对象户，及时掌握和反馈联系户的婚、孕育及参加季度服务情况，负责配合组织将联系户的补救措施或节、绝育措施落实到位。
计划生育责任制的落实，增强了镇村两级干部计划生育工作紧迫感和责任感，充分发挥了党员、干部在计划生育工作中的模范带头作用，加强了镇、村两级对计划生育工作的领导，建立健全了以镇为依托、村为主体、群众参与的计划生育工作机制，提高了全镇计划生育工作水平，促进了人口与经济社会的协调发展。
二、抓宣传引导，营造优质服务浓厚氛围
深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好计生优质服务的先导。我镇围绕“婚育新风进万家”这一活动，以“贴近社会、贴近生活、贴近群众”为导向，坚持“为群众所好、所乐、所需抓宣传”的工作思路，不断深化计生宣传教育工作，引导群众摒弃陈规陋习，树立新的生育观。主要是抓好了“三个围绕”：一是围绕群众所好出宣传品。我镇每年春节都坚持印制一些计生宣传挂历、年画和书写一些计生春联等，送给部分计生对象户特别是一女户家中，为他们送上良好的祝福，同时，改变过去铺天盖地、随意书写、生硬冷漠的计生标语，在一些村庄、路道等范围内用图文并茂、群众喜闻乐见的形式，绘制一些人性化的标语，受到群众喜爱，也淡化群众的抵触情绪。我们还在街道主要位置设置醒目的宣传牌，倡导全社会形成“关爱女孩”的良好风尚，达到家喻户晓、深入人心。二是围绕群众所乐抓活动。我们组织计生文艺演出，组织一些地方小戏到村庄田头进行演出。用身边人、身边事进行生动形象的宣传，群众很乐意接受，在潜移默化中受到良好的教育。计生服务站还专门制作流动板面，并经常组织宣传车在全镇巡回宣传，计生橱窗定期更新内容，宣传法律法规和生殖保健等方面的知识，扩大了计划生育的覆盖面，营造了良好的计划生育舆论氛围，受到广大育龄群众的普遍欢迎。三是围绕群众所需送科技。我镇不断拓宽和丰富计生宣传教育内容，加大优生优育优教、生殖保健、科技致富等科普知识的宣传力度，积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，从而增强了群众的自我保健意识和能力，最大限度地满足了新时期育龄群众在避孕节育、生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。镇村分别利用人口学校和人口 分校，为广大群众提供生产、生活、生育知识服务。通过抓宣传教育，努力营造优质服务的良好氛围，全镇出现了可喜的“五多”变化，即关心支持计生的干群多了；自觉查环查孕的人多了；自觉落实避孕节育措施的人多了；主动办理独生子女光荣证的人多了；外出主动回乡签订计生合同的人多了。
三、抓协会建设，促进村民自治
近年来的计生工作中，我镇优化协会组织形式，探索协会工作机制，凸现协会服务宗旨，拓展协会服务功能，深入开展创建一流协会、示范协会活动。镇计生服务站牵头成立了镇计生协会，各村（居）分别成立了协会，从宣传发动入手，动员育龄群众自愿申请入会，到民主推荐会员小组长，选举产生理事会和常务理事会，结合进行宣传、服务、活动等阵地建设、制度建设和生育文化建设，制订了协会章程和有关活动制度等。
为了搞好面上协会工作，我们在计生基础较好的新桥村进行协会试点工作。在新桥村的典型带动下，全镇各村（居）计生协会都积极联系本村实际，克服种种困难，开展了计生协会的组织建设工作。各计生协会遵照“计生协会的凝聚力在于服务，生命力在于活动”的要求，积极组织开展了许多融宣传、教育、服务于一体的会员活动，特别有影响力的是各协会于3月份组织开展的“关爱女孩”活动，在全镇形成了关爱女孩、关注社会、关注未来的良好氛围，有力地促进了协会工作健康深入的开展，提高了育龄群众对计生工作的满意程度，也促进了人口与计划生育工作的两个转变，同时也扩大了计生协会的影响力,增强了协会的生命力和凝聚力。
6月19日“父亲节”当天，太康县计生协组织开展了以“感恩父亲、关爱健康”为主题的宣传服务活动，旨在普及男性生殖健康知识，共同营造有利于男性身心健康的生活和工作环境。活动针对当今影响男性生殖健康的前列腺疾病、男性不育、生殖泌尿系统炎症、生殖器畸形等疾病，现场为群众开展量血压、测体重、化验血型、B超检查、男性健康咨询等服务，并发放了《男性健康知识》、《男性健康标准》等宣传资料，向男性灌输参与计划生育、提高家庭生活质量的新理念。（朱效金宗振海）
商城县人口计生委举办信息化岗位知识竞赛活动
为打造一支作风正、技术专、业务精的计划生育信息化队伍，进一步促进信息化管理服务水平的提高，6月27日，商城县人口计生委举办了全县计生系统信息化岗位知识竞赛活动。活动设个人奖和团体奖两个奖项，分别设立一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。对获得个人或团体三等奖以上人员所在单位，年终在目标考核中分别奖励40至50分。全县22个乡镇、管理区计生办、委机关及委属二级机构共计92名信息员参加了此次竞赛活动。
（陈海峰杨帆）
焦作市解放区焦南街道平光社区
开展“关爱老人，用心开始，从身边做起”活动
近日，焦作市解放区焦南街道平光社区计生办、计生协利用暑期，同辖区学校结合，号召中小学生和协会会员积极开展“关爱老人，用心开始，从身边做起”活动。一是以“人人都要走向老龄化，个个都要关心老人”为主题，大力开展“红领巾关爱老人”宣传教育活动。二是号召广大协会会员开展“四为”活动。即常为老人的健康埋单、常为老人的乐趣着想、常为老人的卫生负责、常为老人的生活着想。活动受到了社区老年人的广泛好评。 （张银娣 郑勇）
漯河市郾城区：让计生宣传品进村入户
7月6日，漯河市郾城区育龄妇女李玉英捧着刚刚从村计生专干那儿领到的一套计划生育宣传册，高兴地说：“我要拿回家慢慢看……”像李玉英一样，全区有近1万名育龄群众免费领取了计划生育宣传册。群众普遍反映，这些宣传册涵盖了大家急需了解和掌握的生育政策、科学婚育观念、青春期教育、法律法规等内容，很有看头。（王景霞张奎力)
内黄县人口计生委“八个环节”提高便民服务质量
内黄县人口计生委以阵地建设为基础，坚持便民、快捷、高效的原则，从强化服务队伍建设和完善制度入手，狠抓“八个环节”，提高便民服务质量。一是狠抓服务阵地建设，投入200余万元高标准建设了17个乡（镇、办）便民服务大厅。二是狠抓内部规范化建设。三是狠抓便民服务设施配备。四是狠抓服务队伍建设。五是狠抓服务制度建设。六是狠抓便民档案整理。七是狠抓便民服务全程。八是狠抓服务质量督查。（燕海法）
郑州市花园路街道办事处计生协“五个到位”助推优生促进工程
近年来，郑州市花园路街道办事处计生协以降低出生缺陷、提高辖区人口素质为服务宗旨，不断提升服务水平，努力做到“五个到位”，全面推进优生促进工程。一是宣传服务到位，二是咨询指导到位，三是优生服务到位，四是孕前、孕期和产后跟踪随访到位，五是工作机制到位。（万霞）
嵩县计生干部全员参加人身意外伤害保险
近期，嵩县人口计生委事业编制人员、乡镇计生办的在职工作人员以及村计生管理员300多名计生干部参加了人身意外伤害保险，保费共计1.5万余元，全部由县乡两级政府出资。这是继独生子女家庭意外伤害保险之后，嵩县在计生保险工作中推出的又一新举措，此举解除了一线计生工作人员的后顾之忧，激励他们立足本职，敬业爱岗 ，为人口和计划生育事业多作贡献。 （李万民 陈艺鹏）
清丰县计生协关怀计生干部有实招
“政府这么关心俺，请领导放心，以后我会更加努力地干好计生工作……” 7月7日，当清丰县计生协工作人员把一张《关爱计生干部保险服务说明》递到瓦屋头镇大张村计生专干张月芬手中时，张月芬激动地说。
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一、活动名称:xx-x
二、活动目的：希望更多的学生加入，为协会今后的发展注入新的活力，增强协会发展的动力。也为学生提供更多发展和提高自己的空间，和提供一个展现自我的平台，丰富自己的大学生活，陶冶情操。
三、活动时间：
四、活动地点：各大饭堂门口
五、活动主办方：
六、活动承办方：
七、活动对象：在校学生，特别是大一新生
八、活动阶段：
1、活动前期准备阶段：协会召开干部会议，商议招新工作细节和分工工作。对之前招新可能存在的问题进行相关的讨论，并制定出问题解决的方案。传单联系人与新会员报名登记人员：秘书部部长、财务部部长。
2、正式的招新工作阶段：向广大的在校学生，特别是大一新生发放大量传单，以扩大宣传。每天在各饭堂设置招新报名点，现场还会演奏笛子，有意向的同学可以现场填表入会。
3、招新总结工作阶段：由秘书部统计形成最终报名表和设计一份新会员报名登记表。然后通过总结此次活动与招生策划相对比，找出成功与失败之处，作为协会发展中的经验总结。增强协会的工作统筹能力和协会的总体工作能力。
九、宣传工作：
1、在全校范围内发放传单3000余份，吸引更多的笛子爱好者了解和加入我们社团。
2、动员全体会员进行宣传活动，以扩大我社团的影响力。
4、招新现场演奏笛子可达到吸引笛子爱好者到来，并激发他们的兴趣。
十、经费预算：
(略)
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一、 活动前期准备阶段〈8月14日—9月2日〉:
针对现在攀枝花学院学生社团发展的现状，我社团现任领导集体对此次招新工作予以了相当的重视，特制定了一系列的招新措施和应急处理方案。
1、8月14日，协会召开领导人会议，商议招新工作细节，并用以后的三天进行可行性论断。
2、8月17日，协会再次召开领导人会议，确定要以后招新的工作，并实行的责任到人制。
3协会内部对招新可能存在的问题进行了相关的讨论，并制定出一系列问题解决的方案。
二、活动中期宣传阶段〈9月2日—9月20日〉;
在该阶段，我协会将张帖POP海报和通过展板宣传我们的社团，同时在阶段后期也会挂出宣传横幅，以提高我社团在新生中的知名度和影响力。
三、正式的招新工作阶段〈9月21日—9月24日〉;
在此阶段中，我们会向广大的的在校学生，特别是大一新生发放3000份余传单，以扩大宣传。与此同时，其它的宣传活动不但不会因此而停止，反而会有所加强。每天在10号公寓前设置招新现场，并高挂我协会会旗，吸引更多的人来注意和前来咨询。现场还有象棋的残局展示和各种竞技活动开展，以便吸引更多来访人员，这为赢取时间让它们更好的了解我协会创造一种可能。现场还将设立办公地点，有意向同学可以现场填表入会。
四、招新总结工作阶段〈9月25日—9月28日〉;
在此阶段中，我们将通过总结此次活动与招生策划相对比，找出成功与失败之处，作为协会发展中的经验总结。增强协会的工作统筹能力和协会的总体工作能力。
五、新成员大会〈9月29日〉;
大会中协会将对协会的基本情况规章制度做以更详细的介绍，并对协会以后的工作加以简单讲解。此次大会还将组织会员进行相互认识和了解，并对攀枝花学院和攀枝花市相关情况进行的简单介绍，让协会新会员可以更快的适应此处新的环境和新的生活。
六、宣传工作:
1、悬挂会旗，吸引更多的人注意，扩大社团的知名度。
2、在全校范围内发放传单3000余份。发放传单扩大宣传面和引起更多的棋x爱好者来关心我们社团，了解和加入我们社团。
3、Pop海报宣传。POP海报5张，将POP海报张贴于学校的张贴栏内，突显我社团的工作实力和特色，并尽一进扩大我社团的影响力。
4、在学校各院系进行迎新及以后的一段时间里我协会将动员全体已有会员进行宣传活动，以扩大我社团的影响力。
5、印有各式中国象棋的残局的横幅2幅，以突显我社团的特点及工作范围。
6、我协会还将通过校广播站和校报进行宣传。
7、招新现场残局展示及竞技可达到吸引x牌爱好者到来，并激发他们的兴趣。为争取让他们更进一步了解我们的社团，说服他们加入社团创造一种可能。
8、除以上措施外，我协会还将制定出这学期的会员培训计划，使新生明白我社团是真心为会员服务的社团。以增强新会员对我社团的好奇心，从而加入我社团。
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一、招新目的
为了保证爱心家园农大分会有新鲜的血液的注入，有足够高素质的后备力量，能更有效地开展爱心家园总部和学校的工作，实现干部的新老交替，培养和壮大干部队伍，保证工作的连续性，本社将在9月中旬进行招新，欲借此达到以下效果:
1.宣传爱心家园农大分会的核心文化，让广大新老同学认识、了解我们社团。
2.吸纳一些有才华、有能力的同学到我们社团，为我们社团的发展注入新的活力。同时也给大家提供一个自由发挥的舞台，让大家能够尽情展示自己的聪明才智， 物尽其用，人尽其才 ，以承担起本届建设好社团的重任。
3.给个别能力较弱却积极进取，想得到锻炼的同学创造机会，在社团活动中学习，提高自己的独立策划、集体合作、动手和交际等多方面的。
4. 同时在学校宣传爱心公益，尽己所能，用一张张笑脸、一声声问候、一句句话语、一个个行动，帮助他人，服务社会。践行志愿精神，传递爱心，为建设安平乐道、平和生活的美好社会贡献力量。
二、招新细则
(一)招新对象
12级新生以及11、10、09级学生
(二)招新要求
1、有爱心，热衷公益活动。
2、承认爱心家园协会章程，自觉遵守协会各项规章制度。
3、思想品德好，热爱祖国，热爱共产党。
4、工作积极主动，耐心细心，责任心强，肯吃苦耐劳。
5、有一定的自我锻炼，自我管理意识，有组织能力，学习成绩良好。
6、具有团队合作精神，能够积极主动向组织靠拢。
7、所报协会社团少于3个。
(三)招新人数
各部门根据自身实际情况自由把握，在招新活动进行前，应将初步计划招收人数上报主席团。
大学生大学社团招新活动策划书大学生大学社团招新活动策划书
(四)招新形式
在招新时间内，申请人将申请表交到指定地点进行登记报名。初步筛选之后，由各部门分别进行面试，合格后经会长团批准方可进入爱心家园协会工作。
(五)招新时间及地点
时间:9月中旬(具体待定)
地点:具体安排
三、招新流程
(一)前期策划宣传
1、具体流程
宣传部利用宣传页、海报、横幅的形式告知爱心家园招新的信息。
2、要求
我们召开这次全省“生育关怀行动”现场会，主要任务是观摩**区生育关怀行动现场，总结推广“三爱”工程经验，促进全省生育关怀工作健康、深入、持久发展;同时就如何更好地贯彻全省人口计生工作会议和省协会六届三次理事会精神，进一步统一思想认识，明确工作重点和工作措施，确保全年工作任务落实到位。因此，我们这次会议既是一次专题性现场会，也是一次综合性的工作会。
关于今年全省协会工作的任务，孙主任在上个月召开的理事会上已经作了全面部署，各地要切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三个问题。
一、认真贯彻“两会”精神，进一步统一思想认识，准确把握协会职能定位和工作重点
全省人口计生工作会议和省协会六届三次理事会召开后，省人口计生委、省计生协机关专门拿出近一周的时间，就贯彻“两会”问题集中进行了学习讨论和深入交流。各市也都组织了传达贯彻，其中济南、淄博、东营、威海、泰安等市还及时把学习贯彻情况上报省协会，学习的积极性、主动性很强，效果也很好。省里的这两个会议，从学习实践科学发展观的高度，深刻分析了我省人口计生工作面临的新形势，明确提出了当前和今后一个时期的工作任务，理清了工作思路和工作方法。学习好、贯彻好“两会”精神，对于进一步统一全省协会系统的思想认识，指导全省各级协会创造性地开展工作具有重要意义。
当前，省协会已经纳入群众团体序列，各市、县协会“参公入序”工作也在积极运作之中，德州、菏泽、聊城等市已正式印发“三定”方案。如何按照群团性质来准确定位协会职责，如何围绕全省人口计生中心任务来开展好协会工作，是摆在我们面前的首要问题。关于协会的主要职责，中国计生协和省计生协《章程》都有明确的表述;中国计生协和省计生协的“三定”方案也都分别规定了八条和五条具体要求。中共中央政治局常委、国务院副总理在中国计生协六届四次理事会上做出重要批示，强调指出：“计划生育是我国的基本国策。多年来，在各级党委、政府领导下，中国计划生育协会及其基层协会组织坚持以人为本，服务社会，造福人民，动员广大群众自觉实行计划生育，协助政府做了大量工作，取得了显著成绩。希望协会进一步发挥自身优势，大力开展计划生育宣传引导和服务工作，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥更大作用，做出新的贡献”。在中国计生协六届四次理事会和省协会六届三次理事会上，潘贵玉会长和孙爱玲主任都在《工作报告》中对新形势下的协会工作作出了一个准确、科学的定位，那就是三句话十二个字：“党政所急、群众所需、协会所能”，这是对计生协会职能定位的高度凝炼和概括，是我们开展各项工作的三项基本原则。
因此，协会作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，我们的工作一定要“急党政所急，帮群众所需，尽协会所能”，这既是我们的根本任务和义不容辞的责任，也是我们全部工作的出发点和落脚点。首先，我们要“急党政所急”，要搞明白党委政府关注哪些工作，急需解决什么问题?在今年的领导小组会和“两会”上，姜大明省长、刘伟副书记、黄胜副省长和盖国强主任的讲话中都有明确的体现。主要急三件事：一是稳定低生育水平压力大。稳定低生育水平是当前人口计生工作的首要任务。过去的三十年，我省人口计生工作取得了辉煌的成绩，但当前人口计生工作面临的形势仍然十分严峻，稳定低生育水平受到挑战，群众生育愿望与现行生育政策的矛盾仍很突出，一些地方已经出现生育反弹的势头，有的还比较严重，甚至呈现蔓延的趋势，这说明局部地区低生育水弹的形势不可低估、不容乐观，稳定低生育水平的任务十分艰巨。二是统筹解决人口问题任务重。我省虽然是经济大省、资源大省，但人均占有水平不高是最明显的特征和最大的制约因素。不仅生育反弹压力很大，而且全省每年新出生残疾儿2万多人，出生人口性别比仍然偏离正常值，65岁及其以上人口比重已达10.2%，“未富先老”的矛盾十分突出。我们常说，人口计生工作是社会系统工程，需要全社会齐抓共管和各相关部门综合治理。但目前看，这项系统工作还没有真正落实系统建设方案，社会“普惠政策”与计生奖惩政策还不十分协调，齐抓共管、综合治理、整合资源的任务都还十分繁重。如何统筹解决人口问题，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展仍然是省委、省政府重点考虑的问题。三是确保“两条底线”不出问题要求高。稳定低生育水平和依法行政是人口计生工作的“两条底线”。在当前我们国家坚持以人为本，建设法制政府和和谐社会的大背景和大气候下，如何既稳定低生育水平，又确保依法行政不出问题，确实是基层工作面临的十分现实的问题。尤其是在“两个基本矛盾”还没有真正解决，人口计生工作“天下第一难事”、“天下第一要事”的基本性质还没有改变，人口计生工作长期性、艰巨性、复杂性和 反复性的特点没有变化，一些同志仍然抱怨所谓“老办法不能用，新办法不管用”的情况下，局部地方稍有放松或不慎，“两条底线”就可能动摇。
第二，我们要“帮群众所需”，当前群众的需求主要是什么?一言以蔽之，最需要关怀。30多年来，广大计划生育家庭积极响应党和国家号召，自觉地实行计划生育，为稳定低生育水平、有效地控制人口过快增长，做出了奉献和牺牲，但一部分家庭由于种种原因陷入困境。生育需要计划，同时，生育也需要关怀。具体地说，一是需要经济扶助。大家都知道，在计划生育家庭中有部分家庭因父母或子女死亡、伤、病残或遭遇意外灾祸等种种原因，成为社会的弱势群体，他们最急需的是经济上给予扶助，度过生活难关。二是需要精神慰藉。对于计划生育困难家庭，特别是失去子女和失去父母的家庭，他们不仅需要经济上的帮扶，更需要精神上的慰籍。三是需要维护合法权益。国家《宪法》和人口计生法律法规赋予人民群众的各项权利，尤其是人身财产权、生育权、奖励优待权、育龄群众的避孕节育措施知情选择权、生殖保健权等等，在当前有的地方还不能得到保障，群众的合法、正当的权益无论在何时何地都应当得到维护，这也是“两条底线不出问题”的根本保证之一。
第三，我们要“尽协会所能”。在新的形势下，协会能有什么作为?中国计生协姜春云会长、省协会赵志浩名誉会长都多次提出这个问题，原来讲“有为才能有位”，现在是“有位更要有为”。“入序参公”后，我们更要紧紧围绕“党政所急”和“群众所需”，尽力而为，发挥作用。我看，我们至少可以在四个方面发挥作用。一是充分发挥会员的带头作用。“带头”是协会的首要职能，会员是协会的基本力量。发挥会员带头作用，首先要带头实行计划生育，为稳定低生育水平这一首要任务做贡献，这是协会的老传统，也是协会的好传统，对此，协会既责无旁贷，也应该大有可为。二是积极推进计划生育群众自治。开展计划生育群众自治，是基层协会发挥宣传、服务、监督职能作用的重要方式，也是我们协会把协助政府搞好人口计生管理服务工作与维护群众合法权益相统一的有效途径。当前，开展计划生育群众自治活动，特别要注意分类指导，注意“协助”与“维权”并重，注意调动方方面面的积极性。枣庄市和滨州沾化县在这方面有一些积极探索。在农村，重点在参与村务公开、民主管理和民主监督上下功夫，在转变群众婚育观念、自觉实行计划生育上见实效;在城市，重点要加强志愿者队伍建设，以协会网络为纽带，连接社会力量，形成工作合力，突破管理难点，实现多方受益。三是深入开展生育关怀行动。实践证明，开展生育关怀行动，政府高兴，群众欢迎，是稳定低生育水平的正面推动力量，我们各级协会应当积极作为、也能够有所作为。今年，要继续在筹集资金、争取各级政府加大投入、整合社会资源、加大帮扶救助力度以及做好项目工作等方面，下功夫，见成效。四是加强流动人口计生协会建设。流动人口的管理服务是人口计生工作的难点和重点，也是关注民生、构建和谐的难点和重点。对此，国家计生委、中国计生协专门下发了通知，省里也转发了这一通知。希望各地高度重视这项工作，重视加强与有关部门、单位的联系和协调，重点在流动人口集中的社区、企业和集贸市场把协会组建起来，把宣传管理服务活动开展起来，帮助流动人口排忧解难，自觉实行计划生育，协助政府破解人口计生难题。
二、充分发挥典型示范作用，推动生育关怀行动深入开展
开展“生育关怀行动”既是贯彻落实中央《决定》精神，稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要举措，也是弘扬社会公德，体现社会公平正义，促进社会和谐进步的基本要求。现在，生育关怀行动在全省已经开展了两年多的时间，在社会上引起了很大的反响，越来越受到各级党委、政府的关注与重视，各地创造出了许多好经验、好做法，值得总结与推广。**区的“三爱”工程是其中的典型范例。
**区按照“政府主导，社会参与，协会运作，群众受益”工作模式，开展为计生孤儿找“爱心妈妈”，为计生失子家庭找“爱心儿女”，为计生特困家庭建立“爱心基金”的“三爱”工程，是生育关怀行动的具体体现。“三爱”工程在**已经深入人心，并成为淄博市社会公益事业的一个品牌。主要有这么几个特点：一是角度选得好。部分实行计划生育的家庭由于种种原因失去了子女，物质生活和精神生活都陷入困境;部分独生子女由于种种原因失去了父母，生活和家庭教育失去了依靠，心理创伤巨大。这些家庭最需要关怀。在这方面，他们的境遇最苦最难;另一方面，如果这些特殊群体得不到党和政府的关心、得不到全社会的关爱，可想而知，其负面影响有多大：既可能影响低生育水平稳定，也可能影响计划生育的形象，甚至影响社会稳定与和谐。所以说，把这部分家庭作为生育关怀的重点目标人群，对他们进行帮扶救助，具有很强的现实意义。二是工作抓得实。我们已经从现场看到，“三爱”工程是一项优质的系统工程，从市区到乡村，从爱心扶助制度到爱心协助制度，再到爱心自助制度，三项制度环环相扣，周密细致，扎实有序，具体到位。现场典型事例确实感人，用我们孙主任的话说，“流泪流到头疼”;用我们李会长的话讲，是“感天动地”。三是社会反响好。“三爱”工程的实施，虽然时间不长，但已产生了很好的社会反响，“三爱工程”已成为20xx“感动淄博”十大新闻并位居之首，成为当地社会公益事业的品牌。我们希望，淄博市和**区把这项工程继续做大做强，争取让“生育关怀行动” 感动山东，感动中国;同时我们也希望，其他县市区的生育关怀行动，也要精心打造成具有影响力的社会服务品牌。
**区“三爱工程”的成功，是全省开展生育关怀行动比较典型的范例，各地要认真学习借鉴。下一步，如何进一步推动生育关怀行动深入开展，请大家注意把握以下几点：一是要抓点带面、典型示范。开展生育关怀行动以来，全省涌现出很多好的典型，除了**的“三爱”工程，还有烟台的“助孕工程”，青岛、威海的“节育手术特别关怀工程”，潍坊安丘市、临沂平邑县、泰安肥城市等八县区“宫内节育器干预工程”，东营市生育关怀政府投入机制，莱芜市生育关怀“城乡一体化”，日照开发区生育关怀“订单式培训”，菏泽单县的“冠名基金”等等，这些都具有创新意义和示范作用。还有在座的18个县都是市里选的工作好县，都有自己的亮点。对于各地的经验我们将利用网站、简报等平台和载体，及时给予推广。各地协会也要学习借鉴外地的先进经验，不仅要做好引进、消化、吸收的工作，更要注重从实际出发，结合本地的特点，大胆创新，形成自己的在当地具有社会影响力的品牌，并进而推广开来，让我们上上下下一起努力，努力把“盆景”变为“森林”。二是要项目带动。项目带动是开展生育关怀行动的重要方式，上述多项工作经验就是通过实施项目打造出来的。我们开展生育关怀项目不求轰轰烈烈，不搞急功近利，但要有特色、有实效，要本着“尽力而为抓好点，量力而行扩大面”的原则和“大平台小项目”的运作模式，努力探索出一批使群众真正受益的生育关怀项目。全省各级计生协要立足实际、因地制宜，把工作重点放在提高管理水平，增强执行能力上，认真做好撰写文本、制定计划、筹措资金、组织实施、评估效益、检查总结等工作。，善始善终，做深做细，努力实现“理论上提升、方法上突破、特色上鲜明、受益面扩大、品牌效应突出”的总体要求。三是要整合资源。整合资源是开展生育关怀行动的重要内容，是保证生育关怀行动广泛持久开展的关键因素。计生协会的主要责任是掌握计划生育困难家庭的第一手资料，明确对象，了解需求，牵线搭桥，协调有关政府部门和群众团体，组织开展帮扶工作。各级协会既要整合好内部资源，又要整合好外部资源。整合内部资源就要利用计生部门有关处(科)室、有关单位联合举办宣传教育、生殖健康、群众自治、流动人口管理服务等有关生育关怀的项目，做到优势互补、形成合力。整合外部资源要按照“不为我所有，但为我所用”的原则，加强与民政、劳动、教育、卫生、科协、工青妇等部门的联系与沟通，重点做好生育关怀行动与各部门普惠政策的衔接。四是要强化宣传。各级协会要善于利用各种新闻媒体和群众喜闻乐见的多种形式，大张旗鼓地宣传开展生育关怀行动的目的、意义、内容和方式，引起全社会的广泛关注，争取各级党委政府的更大支持，使生育关怀行动走进齐鲁大地各个角落，使更多的组织和个人积极参与到这项活动中来，使广大得到帮扶救助的计划生育困难家庭尽快发挥更多更好的宣传效应，努力扩大生育关怀行动的力度和社会影响。
三、扎扎实实抓好当前工作，为全年任务高标准高质量完成奠定基础
(一)切实改进和完善协会综合评估工作。去年9月份，我们组织对全省17市协会工作情况进行了较为系统的观摩评估，效果不错。今年要在总结去年观摩评估经验的基础上，对各市协会工作进行综合评估。《协会工作综合评估方案》已经在上周五挂在“人口关爱”网上。昨天下午又进行了座谈，初步征求了意见。这个方案，把中国计生协确定的“调查研究年”、省人口计生委倡导的“体验基层”和省计生协多年探索的观摩评估等多项工作结合起来，重在评估党委、政府对协会工作的领导力度和实际问题的解决上，同时，也突出了新形势下基层协会作用的发挥。既考虑了协会工作特点(建立在会员自愿基础上，不能搞强制)，又考虑了基层协会工作的实际状况(发展很不平衡，兼顾先进与后进，实行推荐与随机抽取相结合)，也考虑了省人口目标责任制考核改革精神(重点查找问题)。大家在给予肯定的同时，也从自己的实际出发，谈了一些建议和意见。省里将会根据多数地方的意见，进一步修改、完善，争取达到“科学务实、简明扼要、重在导向”的要求。
(二)开展基层计生协评估认定工作。全省人口计生工作会议期间，我们召集各市常务副会长讨论，有几个市就中国计生协《关于开展基层计生协评估认定工作的通知》提出了一些问题。据此，我们就会员会费该不该交，以及“一证三表”(会员证、会员申请表、会员名册表、会费登记表)要不要搞，专门与中国计生协进行了联系和沟通，中国计生协的意见是要完全按照通知的标准要求执行，不能变通。根据中国计生协的答复和我省的实际情况，我们就这个问题进行了专题研究，总的想法是:我省基层协会评估认定工作，原则上要按照中国计生协《基层计生协评估认定参考标准》中的14 条要求来落实，但在处理“形式要件”与“实质要件”的关系上，更要注重实质要件，原则上只要有“组织网络，开展了活动，发挥了作用”就是合格的基层协会。有条件的地方，应尽量按照国家要求来做，这样更完备、更规范。关于会员是否要交会费的问题，按照中国计生协《章程》规定交纳会费是会员应尽的义务，但考虑到我省《章程》强调交纳会费是自愿行为以及目前基层的实际情况，省协会对此不作硬性规定，各地可根据本地区实际情况自行掌握。但需要强调的是，凡是收缴会费的基层单位，所收会费一定要用于基层协会工作，不上缴，更不能挪作它用。关于会员证的制作，中国计生协将统一样式，待确定后，挂在中国计生协网站上，各市根据《样式》自行制作、发放。关于“一证三表”问题，中国计生协答复不规定统一样式，省协会也不再作统一规定，各市可自行设计、印刷、发放。希望各市按照国家和省协会的要求，抓好落实，通过评估认定工作，摸清基层协会的底数，搞清楚基层协会(包括村居协会、企业、流动人口协会)建会率、合格率和会员数，为下一步工作提供基本依据。
(三)建立完善协会工作项目库。协会开展项目工作已有多年的基础，尤其近两年开展生育关怀行动以来涌现了一批领导支持，群众欢迎的好项目。为加强协会项目工作的组织和管理，广泛争取筹集资金，促进优秀项目的立项、实施和推广，请各市协会选择一批示范作用强、社会效益好、影响力大的优秀项目，进一步整理规范，上报省协会，建立完善全省协会工作项目库。项目的选择应该具备以下条件，一是当地党委政府重视，有良好的社会支持坏境;协会组织网络健全，工作基础好，有一定的项目管理经验。二是项目紧密结合当地实际情况，项目目标人群、任务明确具体，聚焦生育行为，能较好满足群众的需求。三是项目以前期的基础调查、论证为依据，具有科学性和前瞻性，可操作性和可行性强。四是项目立意好、影响大，具有一定的带头示范作用，能取得良好的社会效益。五是项目有一定的经费来源，通过多种渠道筹资，确保项目的实施和可持续发展。这次会议之后，利用一个月时间，请各市协会认真总结各自的项目工作，将开展的最好、最成功的一个项目，不论是市级开展的，还是县级或乡镇开展的，按照规范的项目文本要求，先期报送省协会。首批项目经省协会研究同意后，分类进入项目库，统一印发、上网，相互借鉴、资源共享。项目库建设是一个不断完善的过程，实行滚动式管理，动态增补调整。
(四)认真组织“人口关爱一日捐”活动。关于“人口关爱一日捐”活动，省已正经发了文件，在省协会六届三次理事会上，会长黄胜副省长指出“要继续抓好人口关爱基金筹集、管理和使用，继续加大财政资金的支持力度，省财政“十一五”期间，每年拨付200万，各市、县也要对落实“国策”的事情加大扶持力度。”孙主任在《工作报告》中也对开展“人口关爱一日捐”工作提出明确要求。原则上讲捐赠是自愿的，参照有关单位的做法，我们开展“人口关爱一日捐”范围为全省各级人口计生行政管理部门、事业单位工作人员和社会各界。募捐活动结束后，各地要以市为单位，分别将本系统“人口关爱一日捐”和社会各界的捐款情况于4月30日前报省人口关爱基金会。资金的使用分配原则仍执行鲁人口发(20xx)33号文件《关于做好向山东省人口关爱基金会自愿捐款工作的通知》规定执行。省将通过新闻媒体公告捐赠结果，接受社会监督。就目前了解情况看，绝大多数市都很重视，进行了部署。据了解，烟台、莱芜、聊城捐款已经到位，日照市举行了现场捐赠仪式，青岛市人口计生委主任亲自抓并带头捐款，临沂市表示要继续走在前列。募捐活动中也遇到一些实际问题，主要是可能个别地方出现重复捐款的情况。济宁、济南市在这项工作中的做法值得各地借鉴，他们与慈善机构达成意向，自行组织发动募捐活动，所得捐款，只报个数，钱不给他。募捐、捐赠都是自愿的，都是精神境界十分高尚的行为，捐给自己系统的基金会，我们将继续坚持“多捐多受益、少捐少受益”的原则，用于各市帮扶救助和项目工作。关于鼓励和支持各级建立人口关爱基金会或分支机构的问题。从最近了解的情况，国家民政部、省民政厅对基金会的管理和审批非常严格，审批越来越难(包括分支机构)。如果单独或者新成立机构确有困难，也可以在成立人口和计划生育公益事业促进会和计划生育公益金方面做文章。总的原则，放宽视野、创新思路，使计划生育家庭得到更多的实惠。
(五)继续抓好省直八部门优先优惠帮扶救助计划生育困难家庭及其学生两个文件的落实。这两个文件不是只管一年，而是长期起作用，一要充分利用好我们争取到的整合社会资源的这个平台，协调落实好各有关部门每年都要进行的帮扶救助任务，真正使计生困难家庭得到优先优惠。二是按照黄胜副省长和孙主任的要求，建立和完善省市县兼职副会长和理事单位经常性的协调联系制度，整合各方资源，形成互联、互补、互动机制。要善于做结合文章，学会借水行舟，为我所用;三要充分利用好对部门单位人口和计划生育目标责任制考核这个有利的条件。把我们的旗帜挂在他们的旗杆上，分解落实，取得最大成效。四是各级计生协要积极作好提供计生困难家庭名单、有关数字统计的分类及有关制度建设的规范化问题。
(六)继续做好与省科协联合开展“生育关怀行动”工作。去年，我们联合开展了科技下乡活动，并向全省城乡免费发放了27万份生育关怀科普挂图，向省内部分计划生育协会会员赠阅了全年的《山东科技报》。今年，有条件的地方，可以在自愿的前提下，做好计生“两户”(对计划生育户、计划生育困难户)优惠订阅科技报刊和设立科技帮扶项目的工作。为计生家庭和计生困难家庭订阅《科技报》，一是可以帮助计生家庭走科技致富的路子;二是读报用报本身就是一种精神慰藉，从而丰富了对计生“两户”的帮扶内容。有条件的地方，可以组织群众自愿订阅，也可以作为生育关怀的工作内容免费向“两户”发放或把报纸奖励给计生户。科技报社对协会收订的报纸给予12.5%的优惠。
(七)进一步加强协会信息工作。去年我们下发了《关于协会信息报送工作的通知》和《人口关爱网站(暂行)管理规定》两个文件，在省协会六届三次理事会上对全省协会工作先进单位和先进个人进行了表彰，进一步促进了全省协会信息工作的发展。各市要进一步加强信息报送工作，对于重要信息，协会的主要领导要亲自把关，提高稿件质量，坚持信息报送的高标准。另外，省协会的网站作为宣传全省各级协会的一个重要平台和载体，大家要多关注、多浏览，从中学习其他市好的经验与做法。各市也可以参照省里的做法，组织对协会信息工作进行评比，以促进协会信息工作的提高与发展。
按市计生协要求积极推进区计生协“参公入序三定”工作。乡镇计生协要强化计生协会队伍建设，配齐配强计生协会组织人员，要制定乡镇、村（居）计生协工作规范，建立健全相关制度，促进计生协规范化建设。各乡镇要抓好村（居）计生协组织建设工作，确保村（居）计生协会有活动场所、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务项目。各乡镇打造1-2个亮点村（居）协会阵地，制度完善、资料齐备（人口计生宣传墙报、小册、记录本、vcd、电视、标牌、报刊杂志等）、协会活动开展好、有一定活动经费，以协会会员活动室、计生服务室、人口文化学校、人口文化大院、“会员之家”等为阵地平台，开展系列的计生协会活动，计生协在活动载体和活动内容方面要有较大创新，为群众提供人口计生政策、生殖健康等宣传、服务，丰富群众的人口文化知识，在更大程度上满足育龄群众的需求，扩大协会活动的覆盖面，通过打造亮点协会，起到辐射带动作用，推动计生协会整体发展，从而增强计生协会的凝聚力、向心力和影响力。
二、强化教育培训，增强会员服务能力。
区、乡（镇）、村计生协多形式，多渠道开展具有自身特色的培训教育活动，让计生协会会员要发挥其专业特长和优势，提高计生协服务能力，积极引导群众自觉实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步。培训教育活动，要贴近基层、贴近群众，入心入脑，增强实效；运用沟通、交流、协商的方法做耐心细致的说服教育工作，化解矛盾，解决问题。要重视活动载体建设和培养先进典型。广泛开展创建“先进基层协会”、争当“先进会员”、“先进志愿者”和“先进工作者”活动，并适时组织评选表彰。各乡镇计生协要与相关部门紧密合作，积极参与教育部门、妇联、团委、卫生等部门组织开展的青少年青春健康教育活动和关爱妇女儿童活动；乡镇、村（居）计生协要通过召开座谈会、举办培训班、播放光碟等形式，组织广大会员、志愿者和群众开展集中宣传活动，营造良好氛围，突出生育关怀行动，为推动我区人口与经济社会协调和可持续发展作贡献。
三、搞好宣传服务，弘扬生育文化。
计生协会要坚持以为育龄群众提供服务为宗旨，以广大育龄群众的生育、生活服务为动向，全心全意为群众做实事，做好事；坚持上门服务的做法，倡导扶贫帮困的风尚；组织计生协会开展献爱心、送温暖活动；协调组织计生技术服务人员深入基层群众开展生殖健康咨询检查服务，改善群众的生活质量。利用“3.8”、“6.1”、“5.29”、“7.11”、元旦、春节前后等重大节日组织开展人口计生“生育关怀”文艺宣传服务活动，围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”为主题，深入地开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，把帮助群众排忧解难，送温暖、送方便作为活动的主要内容；利用5.29协会会员日开展突出“关爱二女户”、“关爱女孩行动”等活动，弘扬婚育新风尚。利用元旦春节召开外出务工返乡育龄群众座谈会，宣传人口计生政策和法律法规，宣传出生性别比治理，普及优生优育和生殖健康科学知识；宣传服务活动要扎扎实实，突出实效。重大节日宣传服务活动,各乡（镇）要及时报送计生协会开展工作的典型实例、动态信息、简报、图片。
四、开展生育关怀，拓展真情服务。
计生协会会员通过包自己带四邻，带头遵守计生政策，会长、理事、小组长、骨干会员等积极参与孕龄准生对象跟踪服务，认真组织开展对困难计生家庭，独生子女家庭、死亡伤残独生子女家庭和基层计生干部的慰问帮扶等关爱活动；做好独生子女健康平安保险工作，切实提高独生子女家庭抵御风险的能力和减除后顾之忧。积极开展“生育关怀行动”，以紧急救助、经济帮扶、亲情牵手、志愿者服务、走访慰问等方式，重点对计生困难家庭进行救助。开展“三生”、“三优”服务，为广大计划生育家庭提供指导和服务，在生产上为困难的计生户提供信息、技术项目、资金物资等的服务工作，认真做好困难计生户的帮扶工作，使困难计生户家庭得到实惠。认真推进“三进家”创幸福家庭安居工程，开展妇科病普查普治宣传咨询服务工作。
五、夯实基层基础，推进计生基层群众自治建设。
组织群众自觉参与和实行计划生育，计生协团结带领广大群众实现自我教育、自我管理、自我服务、自我发展，不断推进人口计生基层群众自治工作深入发展，为统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展做出应有的贡献。
一要建立计生协网络。建立起与人口计生基层群众自治相适应的组织网络，形成村（居）两委、计生专干、计生协“三位一体”的工作格局。特别要选一名威望高、热心计划生育的村（居）“五老”当会长，聘任年轻有文化、工作能力强的会员当秘书长，让他们带领计生协会员在人口计生基层群众自治工作中更好地发挥作用。
二要完善基层群众自治制度。完善村（居）计生工作制度，计划生育村（居）务公开制度和计生工作监督等项制度。积极开展自我约束、依法维权等活动，通过村计划生育民主评议会、计生协的理事会、会员小组活动等形式，对计划生育奖励扶助、优先优惠政策落实、符合政策照顾生育等执行情况进行评议、把关，实施监督，促进公平公正，维护群众实行计划生育的合法权益。
三要参与“万村（居）示范活动”。配合人口计生做好相关工作，上下互动，联创联建，推动人口计生基层群众自治工作不断发展。要以组织召开现场会、经验交流会，进行交流、宣传和推广，以更好地发挥示范村（居）的典型带动作用，不断提高人口计生基层群众自治工作水平。
4月17日，焦作市计生协组织召开各县市区计生协秘书长会议，贯彻落实全省计生保险工作会议精神，本着筹划工作要细、工作衔接无缝隙、工作安排要及时的要求，切实推进2013年计生保险工作。会议对2013年的计生保险工作提出具体要求：一要提高认识，增强信心；二要强化责任，明确目标；三要齐心协力，扎实推进；四要转变作风，确保实效。同时，希望各县市区计生协领导和各位秘书长要始终保持高昂的工作劲头，认真履行职责，坚持工作高标准，积极推进焦作市计生保险工作又好又快发展。 （范建军 刘文辉）
清丰县计生协帮“三留”户提前备战“三夏”
“三夏”大忙季节即将来临，为帮助全县农村计生家庭中的“三留”（留守老人、留守妇女和留守儿童）户做好夏收、夏种和夏管，清丰县计生协利用其人多面广的优势，结合相关涉农部门，采取排查被帮扶对象、制作帮扶联系卡、协调农机部门对“三留”户优先组织机收等措施，提前备战“三夏”，免除“三留”户的担忧。 （张田利 赵雪改）
商丘市安排部署2013年计生保险工作
4月26日，商丘市2013年计生保险工作会在中国人寿保险商丘分公司会议中心召开。会议由市计生协秘书长王同高主持。市人口计生委副主任徐怀民、市计生协会长王玉栋出席会议并讲话。
大会表彰了梁园区计生协、夏邑县计生协等六家先进单位，总结了经验，分析了问题，提出了要求，确定了新的目标。
王玉栋会长在讲话中首先肯定了部分先进县区的工作经验，并就推动计生保险工作进一步健康开展提出六点要求：一是要认识到位，二是要措施到位，三是要合作到位，四是要保障到位，五是要督查到位，六是要目标考核到位。
会议对参加会议的计生协会长、秘书长就计生保险工作的新内容、新办法、新要求和办理程序进行了培训。 （汪建）
叶县计生协助育龄群众有效防控麦田病虫害
针对今年全县小麦生长情况，4月27日，叶县计生协邀请县农业局专家深入全县部分乡镇村、田间地头，指导育龄群众进行小麦“一喷三防”，从而达到有效防控病虫害，确保减灾保粮增产。专家向农户传授了“一喷三防”技术的防治时间、防治用药方案及注意事项等技术要点，受到广大村民的认可和欢迎。计生协工作人员向村民发放宣传折页3000余份。（高菲）
确山县普会寺乡计生宣传重实效
“中央明确要求，国家人口计生委和卫生部合并后，坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育一票否决制不变，这‘三个不变’充分说明国家对计划生育工作是加强而不是削弱……”最近，确山县普会寺乡计生办积极组织计生工作人员深入农村，大力宣传党的十和国家大部制改革对计划生育工作的要求，消除社会上“政策放松论”、“生育放开论”等不正确言论，引导广大群众自觉遵守计划生育基本国策。
2013年以来，针对群众白天不好集中的实际，普会寺乡计生办利用每天晚上的时间，借助村人口学校这个平台，开展计划生育政策法规、优生优育优教知识、生殖健康知识、避孕节育知识、科技文化知识、利益导向政策等方面的教育培训。同时，广泛开展计生谈心谈话活动，使人口学校成为人口计生政策知识宣传、工作交流、为民服务、助民致富的重要窗口。 （尤国胜 翟春山）
卢氏县拓展“生育关怀”惠民生
近年来，卢氏县计生协以开展多种形式的“双争”活动为载体，充分发挥计生协的五大职能作用，促计生协工作不断上台阶。一是强化措施，认真落实计划生育抚慰金发放政策。二是在母亲节期间，卢氏县、乡协会人员到贫困母亲、残疾母亲、空巢母亲家中走访慰问。三是部门联动，整合社会资源，落实利益导向政策。四是开展计划生育系列保险。五是积极开展“双争”活动。卢氏县计生协多次深入基层督导指导，以沙河乡、横涧乡、东明镇为示范点，分别建立了烟叶生产、鲵鱼养殖、植桑养蚕等“生育关怀”示范园。 （李铁军 李向东）
辉县市计生协关爱贫困母亲活动内容丰富
5月初，辉县市计生协系统上下联动，开展了迎接第17个母亲节暨关爱计生贫困母亲活动，分别为26户计生贫困母亲送上了慰问品和慰问金。母亲节当天，辉县市人口计生委主任、计生协常务副会长王景强一行，来到胡桥乡樊寨村张小会、百泉镇八盘磨村徐艳红两户贫困母亲家中，带来了油、面等生活用品和500元慰问金，为她们送上节日祝福。 （韩久春）
一、指导思想
通过计划生育志愿者行动，开展“心手相牵，快乐成长”关爱留守儿童活动，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，以动员广大计划生育志愿者关爱留守儿童为重点，本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，开展多种形式的帮扶活动，营造良好氛围，从而促进我镇留守儿童健康成长。
二、活动内容
1、开展留守儿童“促亲情联系电话”活动。进一步建立和完善留守儿童名册、档案信息卡制度，引导留守儿童通过开展“亲情电话联系”活动，在加强父母与子女感情联系的同时，着重解决留守儿童生活、学习上的事情，保障留守儿童正常生活、安心学习。
2、开展留守儿童“爱心妈妈”亲情互助活动。动员和组织广大计划生育志愿者开展多种形式的志愿帮扶和关爱行动，从学习、生活和精神等方面关爱留守少年儿童，担任“爱心妈妈”通过开展“五个一”活动（即：每个月了解一次留守儿童学习表现情况；每月与留守儿童通一次电话或写一封信谈心；每学期陪留守儿童过一个有意义的双休日；每学期资助一批学习用品；每年帮助留守儿童学全一项技能或新本领），达到“一对一”长期持续的定向帮扶目的。
3、开展留守儿童“我独立我自主”活动。镇中、小学校要充分发挥班、团、队组织作用，精心设计载体，积极开展内容丰富、形式多样的有意义活动，切实从实际出发，从培养留守儿童自尊、自主、自律、自强的意识和能力出发，引导留守儿童不断完善自我，做生活的强者，学会乐观的面对一切困难，积极向上，健康成才。
4、开展留守儿童“为妈妈爸爸写一封信”活动。鼓励留守儿童经常与父母进行沟通，报告学习和生活的情况，让父母放心，安心在外工作。镇每年组织评选20佳优秀信件给予奖励。
三、工作要求
1、高度重视，精心组织。“留守儿童”工作是一项系统工程，涉及到家庭、社会方方面面。各村、各相关单位要进一步提高认识，紧密协作，根据各自实际研究制定具体方案，精心组织，切实做好活动策划及开展工作。
2、务求实效，形成机制。坚持以少年儿童为本，为留守儿童群体提供多样化的帮助，通过开展爱心结对启动仪式，以计划生育协会志愿者行动为载体，形成全社会共同关爱留守儿童的长效机制，努力解决留守儿童学习、生活中存在的实际困难和问题。
