[关键词] 醋酸阿托西班注射液；抗氧剂；制备工艺；稳定性；安全性
[中图分类号] R965.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2014）10（a）-0004-04
醋酸阿托西班是一种催产素类似物，为人工合成的环状多肽，是子宫内蜕膜、胎膜上受体的催产素竞争性拮抗剂，在临床上被用于治疗早产。醋酸阿托西班可剂量相关性地抑制宫缩，并使环状肽催产素介导的前列腺素分泌减少，达到保胎的目的[1]。有研究报道，对13例早产妇女（28～36周孕龄）使用阿托西班治疗，以10～100 μg/min的速率输注1～10 h，在宫缩描记图上观察到有6例早产妇女子宫收缩显著减少，阿托西班对母亲或胎儿的心率以及母亲的血压无不良反应[2]。另一报道对12例早产妇女（27～36周孕龄）使用阿托西班治疗，以25～100 μg/min的速率输注1.5～13.0 h，有6例患者取得了彻底安胎，阿托西班对母亲和胎儿无不良反应[3]。
已上市的醋酸阿托西班注射液只可于2～8℃保存，针对该问题，本研究加入抗氧剂以提高制剂的稳定性，可在室温下保存。因此，本研究对醋酸阿托西班注射液的处方及制备工艺进行了筛选，对其稳定性进行了研究与评价，另外对优化后的处方进行了动物局部安全性评价实验。
1 仪器与试药
Agilent 1200型高效液相色谱仪（美国安捷伦）；BT 125D型十万分之一天平（上海精密科学仪器有限公司）；X0001SDP药品稳定性实验箱（上海锡为科学仪器有限公司）。
醋酸阿托西班注射液（辉凌药业，批号：AC0089G，规格：7.5 mg/ml∶5 ml），亚硫酸氢钠、焦亚硫酸钠均为分析纯；醋酸阿托西班（自制）。
新西兰兔，普通级，雌雄各半，体重2.0～2.5 kg（广东省医学实验动物中心）；SD大鼠，普通级，雌雄各半，体重180～220 g（广东省医学实验动物中心）。
2 方法与结果
2.1 醋酸阿托西班注射液的制备工艺初定
已上市的醋酸阿托西班注射液（生产厂家：Ferring Gmbh）的处方包含有7.5 mg/ml醋酸阿托西班，50 mg/ml甘露醇，用1 mol/L盐酸调至pH 4.5，需于2～8℃保存，本研究针对该问题加入抗氧剂以提高制剂的稳定性，使其质量更稳定，可在室温下保存。经过多次实验优化，初定的制备工艺：称量市售制剂处方量的阿托西班、甘露醇、0.1 g/100 ml抗氧剂，用处方量80%注射用水室温下搅拌至完全溶解，用盐酸调pH至4.5，加注射用水定容至全量，搅拌均匀。注射液中加入0.05%活性炭，搅拌下吸附热原30 min，脱炭过滤。滤液经1 μm钛棒过滤器过滤，再经0.22 μm微孔滤膜除菌过滤，灌装于7 ml灭菌西林瓶内（5 ml/瓶），无菌条件下压塞扎盖。
2.2 醋酸阿托西班注射液的处方筛选
2.2.1 抗氧剂的选择
为选择合适的抗氧剂种类及浓度，进行了进一步的探讨研究，经过多次分析验证[4-5]，抗氧剂选自0.1 g/100 ml亚硫酸氢钠、0.1 g/100 ml焦亚硫酸钠。
在已上市的醋酸阿托西班注射液中于无菌室分别加入不同种类的抗氧剂，得到醋酸阿托西班注射液样品。
参照相关文献[6]进行加速实验，条件：①温度（40±2）℃、相对湿度（75±5）%；②温度（25±2）℃、相对湿度（60±5）%。分别在0、1、2、3、6个月取样检验，通过测量外观色泽、pH值、溶液澄清度、有关物质、含量指标来考察已上市醋酸阿托西班注射液和自制的醋酸阿托西班注射液样品的稳定性，结果见图1、图2。
2.2.2 含量测定方法[7-9]
流动相A：25 mmol/L的磷酸二氢钾，用30%三氟乙酸溶液调pH值至3.5；流动相B：乙腈∶甲醇=50∶50；梯度洗脱程序：B在15 min内由40变至60；色谱柱：C18（5 μm，250 mm×4.6 mm）；波长220 nm，流速1.0 ml/min，柱温：室温；样品配制：加注射用水配制成0.75 mg/ml的溶液；含量：每毫升含阿托西班应为6.8～8.0 mg。
2.2.3 有关物质测定方法[10]
用STPAK C18-ES色谱柱（5 μm，250 mm×4.6 mm）或相当柱；以磷酸二氢钾溶液（25 mmol/L磷酸二氢钾溶液，用30%三氟乙酸溶液调pH值至3.5）作为流动相A；以乙腈∶甲醇（60∶40）作为流动相B；检测波长为220 nm；流速为1.0 ml/min；柱温为室温；按表1进行梯度洗脱。理论塔板数按阿托西班峰计算应>5000，阿托西班峰与相邻杂质峰的分离度应符合要求，阿托西班峰的拖尾因子应
测定方法：取本品适量，加水稀释制成每毫升中含阿托西班0.75 mg的溶液作为供试品溶液；精密量取供试品溶液1 ml置于100 ml容量瓶中，加水定量稀释至刻度作为对照品溶液。分别精密量取上述两种溶液20 μl注入液相色谱仪，记录色谱图。按面积归一化法计算，阿托西班有关物质单杂不得>0.5%，其他杂质总量不得>1.5%。
结果表明，经加速试验考察6个月，抗氧剂为0.1 g/100 ml亚硫酸氢钠时，制备的醋酸阿托西班注射液与已上市的醋酸阿托西班注射液比较，外观色泽、酸度、溶液澄清度指标相当，有关物质与含量明显好于已上市产品，可于室温下保存，稳定性明显增加。抗氧剂为0.1 g/100 ml焦亚硫酸钠，与已上市的醋酸阿托西班注射液比较，外观色泽、酸度、溶液澄清度、有关物质、含量与已上市的供试品相比，稳定性没有得到改善。
因此，最终抗氧剂选择0.1 g/100 ml亚硫酸氢钠，按照“2.1”项制备工艺制得醋酸阿托西班注射液，进行以下试验。
2.3 醋酸阿托西班注射液的局部安全性考察
进行局部给药毒性试验，包括肌内注射刺激性试验、过敏性试验及溶血性试验[11-13]。
2.3.1 肌内注射局部刺激反应试验
2.3.1.1 方法 取新西兰兔6只，体重2.0～2.5 kg，分别于新西兰兔左侧股四头肌处注射本品1 ml，右侧注射同体积生理盐水。于末次给药48 h后取4只动物，用20%乌拉坦，剂量为5 ml/kg静脉麻醉，解剖股四头肌，纵向切开，观察注射部位肌肉的刺激反应，余下2只动物于末次给药后14 d再按上述方法进些剖解观察。
2.3.1.2 结果 根据刺激反应症状和评分标准，新西兰兔肌内注射醋酸阿托西班48 h后，给药部位仅有轻度充血（直径
病理切片结果：给药及停药后，受试给药组与对照组镜下见细胞完整，横纹清晰，未见细胞出现变性或坏死变化，间质未见水肿及炎症细胞浸润，表明本研究制备的醋酸阿托西班注射液样品肌内注射无刺激性。
2.3.2 全身被动过敏试验
2.3.2.1 方法 ①致敏：选取健康SD大鼠16只，体重180～220 g，随机分成受试药（批号：110301，规格：7.5 mg/ml∶5 ml，南京星银药业集团有限公司）低剂量组（6.6 mg/ml，0.5 ml/只）、受试药高剂量组（13.2 mg/ml，0.5 ml/只）、生理盐水阴性对照组和卵蛋白（Sigma产品，临用前生理盐水配制成10 mg/ml混悬液备用）阳性对照组（10 mg/ml，0.5 ml/只），每组4只。每组每只大鼠隔日腹腔注射完全氟式佐剂（规格：10 ml/瓶，批号：90007-81-2，Sigma化学试剂有限公司）（0.5 ml/只）及相应的药液一次，共注射5次。②抗血清制备：致敏末次注射后第10天眼眶取血，离心10 min，3000 r/min，分离血清，-20℃保存，2周内备用。③观察指标：被动致敏48 h后进行抗原攻击，各组静脉注射与致敏剂量相同的激发抗原加等量的0.5%伊文思染料进行激发30 min后，将动物处死，剪取背部皮肤，测量皮肤内层的蓝色斑点大小，直径>5 mm者判定为阳性。
2.3.2.2 结果 阴性对照组、高剂量组、低剂量组均未见蓝斑，阳性对照卵蛋白组蓝斑直径>5 mm，表明本研究制备的醋酸阿托西班注射液样品不会引起大鼠被动皮肤过敏。
2.3.3 溶血性试验
制备2%新西兰兔红细胞悬液。取试管7支，按表2加入各种液体。将各试管轻轻摇匀，置37℃恒温水浴中孵育，观察0.5、1、2、3、6 h的结果。
结果显示，蒸馏水对照管在0.5 h完全溶血。生理盐水和各醋酸阿托西班注射液在6 h内均无溶血现象。轻轻振摇，生理盐水和各浓度醋酸阿托西班注射液管底沉积的红细胞均能完全分散，表明本研究制备的醋酸阿托西班注射液样品无红细胞凝集反应。
肌肉刺激性、过敏性及体外溶血性实验表明，本研究制备的醋酸阿托西班注射液样品无明显的刺激性、过敏性，也不会引起溶血反应，表明本研究制备的醋酸阿托西班注射液样品安全性好，可供临床静脉注射与肌内注射应用。
3 讨论
醋酸阿托西班注射液是由Ferring GmbH研制的一种由9个氨基酸组成的二硫键型的环肽多肽，是一种抗早产药，为欧洲医药学会推荐的一线用药，其是一种催产素的竞争性抑制剂，通过结合在子宫肌层和蜕膜的催产素受体上，阻止催产素在靶细胞上发挥作用，从而达到预防早产的目的[14-16]。
注射剂中常用的抗氧剂包括焦亚硫酸钠、亚硫酸钠、亚硫酸氢钠、硫代硫酸钠、硫脲和抗坏血酸等，其中亚硫酸氢钠、焦亚硫酸钠的水溶液pH在4.0～5.5，适合在酸性溶液中应用。由于本注射剂为酸性注射剂，其pH为4.5，因此选择此两种抗氧剂来进行处方优化。
本研究在醋酸阿托西班注射液原处方的基础上，添加抗氧剂，以外观、pH值、溶液澄清度、有关物质、含量为指标，进行加速稳定性考察，结果显示，添加0.1%亚硫酸氢钠可显著提高醋酸阿托西班注射液的稳定性，同时改善原制剂的储存条件，使之可在室温下保存，方便运输和储存。按照优化后处方和生产工艺制备的产品质量稳定，局部用药安全，可确定为最优处方和生产工艺。
[参考文献]
[1] Goodwin TM，Valenzuela GJ，Silver H，et al.Dose ranging study of the oxytocin antagonist atosiban in the treatment of preterm labor.Atosiban Study Group[J].Obstet Gynecol，1996，88（3）：331-336.
[2] Gyetvai K，Hannah ME，Hodnett ED，et al.Tocolytics for preterm labor：a systematic review[J].Obstet Gynecol，1999，94（5）：869-877.
[3] Goodwin TM，Millar L，North L，et al.The pharmacokinetics of the oxytocin antagonist atosiban in pregnant women with preterm uterine contractions[J].Am J Obstet Gynecol，1995， 173（31）：913-917.
[4] 罗明生，高天德.药剂辅料大全[M].重庆：四川科学技术出版社，1995：55-60.
[5] 张玮，曹俊琴.注射液中抗氧剂的研究与应用[J].临床杂志，2009，18（16）：153-154.
[6] 国家食品药品监督管理局.化学药物稳定性研究技术指导原则[Z].2005.
[7] Kannan V，Gadamsetty D，Rose M.Quantitative determination of oxytocin receptor antagonist atosiban in rat plasma by liquid chromatography-tandem mass spectrometry[J].J Chromatogr B Analyt Technol Biomed Life Sci，2010，878（15-16）：1069-1076.
[8] Liang YT，Mi HY，Wang MZ，et al.Sofid-phase synthesis of thymopentin derivative anditsinqlnune regulatory activity[J].Chem Res Chin Univ，2009，25（2）： 189-192.
[9] 邹永水，钱肖贞.固相上氨基酸与多肽氨基的测定[J].生物化学与生物物理进展，1978，5（4）：12-15.
[10] 国家食品药品监督管理局.化学药物杂质研究的技术指导原则[Z].2005.
[11] 国家食品药品监督管理局.化学药物刺激性、过敏性和溶血性研究技术指导原则[Z].2005.
[12] 陈奇.中药药理实验方法学[M].北京：人民卫生出版社，1994：112-780.
[13] 徐叔云.药理实验方法学[M].3版.北京：人民卫生出版社，2002：235-238.
[14] 赵红云.早产治疗新进展[J].大理学院学报，2004，3（5）：95-96.
[15] 朱国栋.阿托西班及弥新平用于早产儿的治疗[J].世界核心医学期刊文摘：妇产科学分册，2006，（2）：58.
一、实行委托考核，充分发挥了各级党组织在干部考核、管理上的能动性，对促进各级领导班子建设起到积极作用。
委托考核就是指，除盟市党政领导班子及其正职由自治区党委进行直接考核外，盟市领导班子的其他成员、盟市人大、政协领导班子及其成员、盟市公安局长、检察院检察长、法院院长，由自治区党委委托市委负责考核，自治区党委考核部门负责指导。
对领导干部实行直接考核与委托考核相结合的考核评价方式，便于自治区党委集中精力抓好班子正职的配备以及各级领导班子的建设；对领导干部实行委托考核，使对干部的考核与日常使用结合起来，便于发挥各级党组织在领导班子和干部队伍建设上的积极作用，进一步维护班子正职在班子中的威信，促进班子整体合力的发挥；实行委托考核，能够更加客观、真实反映各部门领导班子和干部的工作实绩，可以较直观地掌握每个领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩；实行委托考核，可以增强干部实绩考核中各级领导班子的责任心，提高群众参与考核的积极性，同时也减轻了组织部门工作的压力，增加了考核工作的时效性和考核评价的准确性，缩短了考核工作周期，有利于组织部门更好的对各个班子及成员作出细致、准确的评价。对此各部门领导、群众及各方人士对委托考核的态度是积极的，对于委托考核这种新的方式给予了充分肯定。
二、委托考核中存在的问题与不足
由于委托考核工作是第一次实行，工作中也存在一些不完善的地方。我们对上年度委托考核工作进行了认真总结，发现有以下几个方面需进一步改进和完善：
1、考核部门的指导与监督力度不够。由于第一次进行委托考核，考核部门指导些什么、如何指导、采取什么方式进行指导不明确，指导也不够及时，而且指导也多是被动进行的。
2、考评小组成员的确定上缺乏明确统一的要求，因而实际操作中各不相同。有些单位的副职，既是被考核对象，又是考评小组成员。有一些单位，由于人少，考评小组的三人中有两人是考核对象，有的单位考核对象全是考评小组成员，考核者和被考核者混为一体，考核失去了意义。另外考评小组成员领导过多，缺少专业人员的参与，也不利于考核工作的进行。
3、考核的方法方面，感觉缺少一种有效的、又可以操作的考核方法。考核工作业绩，没有可供比较的具体指标；谈话，由于考评小组中有考核对象，谈不到有价值的东西，等等。造成了委托考核中，民主测评基本上起了决定作用。
4、由于考核方法上难以操作，因而考核程序上无法保证按照要求进行。
5、由于副职的测评结果要反馈给班子，人数少的单位的测评有可能反映不出大家的真实想法；
6、各单位优秀领导干部建议名单报上后，直接考核与委托考核的综合平衡不好进行。委托考核提出的优秀领导干部，有些就被平衡掉了。
三、进一步改进和完善委托考核工作，确保考核的客观与公正
在认真分析委托考核存在不足的基础上，我们进行了广泛的调研，提出以下改进措施与建议。
1、加强对各部门考核工作的指导和监督
委托考核是自治区党委本着解放思想、科学简便的原则，不断改进干部实绩考核工作的新举措。考核工作的性质决定委托考核必须有正确、统一的指导思想和原则。因此，上级机关对委托考核工作如何进行指导显得尤为重要。我们认为应从以下几个方面加强指导工作：
一是要搞好宏观指导工作。在明确工作目标和任务的基础上，指导下级考核部门做好工作安排，制定委托考核工作的规范性文件，对委托考核工作的原则、对象、任务、内容和目标的设置、评价以及程序等都要做出明确规定，使委托考核工作制度化、规范化，有章可循、便于操作。
二是严格审查考评小组的组成人员和考评方案。上级考核部门对委托考核部门的考评小组的组成人员、从事考核的工作人员的资格进行认定和审查，对考核人员进行必要的考核知识和考核方法的培训；对委托考核部门确定的考核目标、实施细则进行必要的把关，并提出明确要求，确保委托考核工作能够按照上级党委的统一部署，保质保量地完成。
三是坚持分类指导的原则。由于各委托考核的单位性质、情况各不一样，有盟市、厅局党政班子，有人大、政协领导班子；有党政班子成员，有人大、政协班子成员，还有非领导职务的干部。工作性质不一样，进行指导的方式也不应一样。因此，上级考核机关应根据不同的情况分类进行指导。对市党政班子副职的考核，要重点指导，除要审核考评领导小组的组成情况、考核方案的制定情况外，还要尽可能将委托考核的党政领导干部的民主测评、民主评议同时组织，及时将有关情况反馈市委考评小组。另外，考核时尽可能派工作人员亲临指导或主持。而对人大、政协领导班子和领导干部的考核，可以委托市委进行指导，对于公、检、法三长的考核，直接委托地方党委进行。
四是坚持考核过程的全程监控原则。委托考核不是对考核工作的弱化，而是对考核工作的进一步加强。虽然考核权力下放，但上级考核部门要认真做好各地区、各部门委托考核的监控工作。上级考核部门要及时了解和准确掌握各地区、各部门委托考核工作的进度，及时发现问题，及时处理。可以考虑建立实绩考核工作巡视员或监察员制度，由自治区党委组织部干部监督处牵头,组织人大、政协、纪检、监察等部门人员组成巡视组或监察组，专门负责委托考核的监控工作。通过对考核过程的全程监控，保证考核的公平、公正。建立考核工作责任制，由一把手负总责，委托考核的进行情况也作为单位领导班子实绩考核的组成部分，以确保考核的真实性。
2、本着有利于工作的原则，分类确定考评小组成员
一个地区、部门的考评小组承担着本地区、本部门委托考核评价工作的领导和组织工作，审定考核方案、确定考核程序、组织考核工作的开展、审定考核的初步结果。因而考评小组在整个委托考核过程中起着至关重要的作用。要做好委托考核工作，就必须科学合理地组织考评小组。
首先，考评小组要有权威性。考评小组是代表上级组织进行考核、验收的组织，所以要确保拥有一定的权威性。考评小组的组长应由各个单位的党委（党组）书记担任。
其次，考评小组成员结构要有合理性。考评小组成员不宜太多，但组成人员要合理搭配。各个级别层次的合理搭配，专业结构上的合理搭配，可以较全面的对被考核人员做出评价。考评小组一般由3-5人组成，盟市党政班子考评小组可由5人组成，盟市人大、政协班子以及厅局的考评小组一般由3人组成。
第三，为了体现考核的客观性、公正性，被考核对象尽量不要进入考评小组。
具体讲，市委的考评小组可以由书记、市长、分管组织、纪检的副书记、常委、组织部长等5人组成。如果考虑到考核对象不参加考评小组，考评小组可以由书记、市长、市委联系组织工作的副秘书长、纪委常务副书记、组织部分管副部长5人组成。人大、政协的考评小组可以由人大主任（政协为主席）、秘书长、机关党组织书记三人组成。厅局的考评小组可以考虑由厅局长、人事处长、机关党组织书记（或纪检部门负责人）三人组成。
对于人员较少，确实难于组织考评小组的，可以考虑邀请一名上级部门或联系紧密的服务对象的领导参加，避免自己考核自己的局面出现。
3、逐步完善科学规范的委托考核体系
制定严格、规范的委托考核程序,确保考核的各个环节、各个步骤要规范一致，避免考核过程中的随意性。委托考核的程序一般应包括：考核准备、述职、民主评测、民主评议、个别谈话、调查核实、形成考核材料和评定考核结果、考评小组确定并上报初评意见。
考核准备阶段：制定考核工作方案；组成考核组；组织考核人员培训；考核预告；收集、整理被考核领导班子和领导干部的有关资料（重点是反映工作任务完成情况的资料）；被考核的领导班子和领导干部撰写述职报告。
述职：领导班子主要领导成员代表班子述职，同时进行个人述职；其他成员分别进行个人述职。
民主评测：述职结束后，考核组人员向与会人员发放《民主测评表》，对领导班子和领导成员进行民主测评。民主测评的内容和评价档次的设定，应细化、量化，并合理确定各评价档次的权重，以便科学统计和定量分析。
民主评议：采取召开座谈会和发放评议表的方式进行。
个别谈话：采取重点谈话的方式，重视和运用好谈话艺术，避免千人一式，同时做好谈话记录。
调查核实：就考核情况特别是群众反映相对集中的问题与相关部门进行核实。
形成考核材料和评定考核结果：考核组在综合分析的基础上，评定出等级，同时形成考核材料。
考评小组确定初评意见并上报上级考核部门。
4、在考核方法上要充分走群众路线的方法。
干部生活在群众当中，在同一条件下，领导干部的是非、功过和优劣群众最清楚，也最有发言权。所以要扩大民主程度，采取民主测评、书面评议和谈话的方式，加大民主评测的范围。民主测评表大会上发，会上全部收集，书面评议会前一星期提前发到各部门，开会时统一交到大会指定处。在此基础上进行重点谈话，通过谈话，主要了解被考核干部是否有大局观念、能否维护整体利益、能否领会上级的意图、执行上级的指示决定的态度以及落实情况；了解其团结协作精神，敬业意识、责任意识、是否具备较好的领导能力和工作水平及为人民排忧解难办实事的服务意识和宗旨意识。
5、充分尊重委托考核的考核结果。
由于直接考核与委托考核分别进行，受评优比例的限制，存在一个综合平衡的问题，综合平衡中，要充分尊重委托考核的结果，尽可能采纳委托考核结果。对于没有采纳的委托考核结果，可以考虑给以适当的其他形式的鼓励。还可以采取这种方式：考核时实行直接考核与委托考核，但各地区、各部门上报优秀建议名单时，把正职也一并考虑在内，这样操作可以有效避免因综合平衡引起的委托考核结果的改变，达到尊重委托考核结果的目的。
另外，考核的方法还应坚持平时与定期相结合，定性与定量相结合，对考核对象进行多层次、多角度、多渠道的立体考核。
四、分类分重点搞好各类委托考核工作
1、盟市人大、政协领导班子的考核方法
根据工作性质的不同，对人大、政协领导班子的考核，主要考核其发挥职能作用，完成各项工作任务，为地方中心工作服务等情况。对人大、政协领导班子的考核，应以总结工作、充分调动和发挥班子成员积极性、主动性、促进工作为主。因此，考核应以人大、政协领导班子的自我总结为主。考核工作由人大或政协的考评小组组织，领导班子进行自我总结，开展民主测评、民主评议，考评结果经市委复核后上报自治区。召开考核大会时，市委联系人大、政协的领导应该到会进行指导。参加考核大会的范围应该是常委会组成人员、各代表活动小组组长和机关全体工作人员。因为这个范围的人员对其工作情况比较了解和掌握，他们的意见能够比较客观的反映其工作实绩。
2、领导干部的考核方法
（1）盟市党政班子副职的考核
对盟市党政领导班子副职的考核应该紧紧围绕自治区党委的考核，在自治区党委考核的基础上进行。
首先，对于考核程序中能和自治区考核组工作结合进行的部分要尽可能同时组织。
如：党政班子副职的个人述职、民主测评、民主评议部分在自治区考核组考核领导班子、班子正职时可以同时进行。述职报告、书面评议等也可以提前下发，保证每位评议者有足够的时间了解被评议者的工作，有充足的时间填写评议表。
其次，要考核领导干部工作任务的完成情况。考核时要根据不同的职位、不同的层次、不同的岗位有所侧重。能订立考核目标的，最好在年初订立考核目标。不能订立考核目标的可以按照对市委全委会确定的任务、市人代会确定的任务的分解或分管工作年初确定的目标任务进行考核。工作任务完成情况的考核要抓住主要工作，避免事无巨细。
第三，重点谈话或征求意见。可以有选择地划定一定范围，由考评小组成员谈话或征求意见。范围可以是党政班子成员、人大、政协主要领导、重点部门一把手。
在此基础上，综合民主测评、民主评议、工作任务完成情况、重点谈话情况，由考评小组确定评价档次，按照自治区党委要求，上报优秀领导干部建议名单。
（2）盟市人大政协领导班子成员的考核
盟市人大政协领导班子成员的考核应该和领导班子的考核同时进行。
考核由人大（或政协）的考评小组组织，按照规定的程序进行。班子总结之后，进行个人述职（述职报告也可以提前下发到参会人员手中）、民主测评、民主评议（也可以提前下发，提前填写，召开考核大会时上交到工作人员手中）。会后，可以由考评小组选择一定范围，进行重点谈话或征求意见。综合民主测评、书面评议、谈话或征求意见情况，结合年度工作任务完成情况，由考评组确定每个考核对象的档次，报市委复议。市委联系人大、政协的领导参加考核大会，进行指导。
（3）盟市公、检、法三长的考核
关键词：托管；课题；教育
由于市场经济的冲击，知识经济的震荡，打工群的潮动，生活水平的提高，优质教育渴望欲的增强，出现了边远湖区、偏僻村庄的农、渔民将自己的子女送往教育资源占据绝对优势的城区学校就读。他们找亲朋，寻熟人，交纳一定的生活费，委托他人代管孩子的衣、食、住、行及学习辅导等方面的事宜，人们把这种现象称之为托管，受委托管理的学生称之为托管生。目前托管生群体越来越庞大，这给学校教育和教师工作增加了新的困难，成了新的课题。笔者认为，这种现象不容忽视，为全面培养学生和面向学生全体，托管生工作必须纳入学校管理的重要内容。
一、对托管生要多一份关注
托管生群体的出现是要引起社会各界的重视的，政府要有专门机构，组织和研究托管生的新动向、新举措、新成果，建立托管生管理网络，制订审批标准，监督检查托管者创办的条件，确定规模，统一收费标准，积极引导，违规取消，使责、权、利明确，保证托管生有一个舒适安全的生活场所。
二、对托管生要多一份厚爱
随着托管生队伍的日益壮大，托管秩序的混乱，不少托管生与“留守儿童”的状况相差无几，甚至有过之而无不及，致使他们亲情缺失，除社会关注外，学校教育必须把这项工作纳入议事日程：（1）学校要建立健全托管生档案，了解托管生详细信息，特别是对托管生玩、买的表现和心理状况要特别关注，定期研究分析，制订教育方案，对症解决玩、买的问题；（2）班主任要把托管生作为一个特殊群体对待，与托管者增加联系，共同解决托管生的学习生活困难和心理隐患。在制订班辅工作计划时，检查班辅工作，考核班辅工作，都要把托管生的教育作为一个必不可少的内容纳入其中，鼓励班主任总结交流对“托管生”管理的经验，让这一工作成为班级工作中必不可少的内容；（3）教师要把对托管生的爱贯穿在课堂教学中，渗透到学生心灵中，落实在学生言行中，使学生感悟到教师的爱，享受到教师的爱，用爱书写师生的情谊。
三、对托管生多开辟一些渠道
托管生的缺失突出体现在爱的冷漠、爱的缺失，学校要多开辟一些渠道，增进托管生与家长的联系，加强思想沟通，实行信件往来，每月一次思想汇报；健全通讯联系，每周一次电话沟通；开辟“亲子信箱”每周一次网上见面；汇报成长喜悦，聆听父母嘱咐，加深感情交流，激发学习激情。
关键词： 托管 小学生 素质教育
目前，托管市场存在“无注册、无资质、无监管”等诸多问题，导致“托管班”办学质量良莠不齐。因此，有必要在审视托管教育的正向和负向功能的同时，探求提升托管班服务水平的对策，让托管生的教育得到更好的发展。
一、研究对象和方法
（一）研究对象
首先，以长沙市岳麓区托管班的小学生为主要研究对象，随机抽取了三至六年级的130名小学生作为调查对象，以年级为单位共计发放了130份问卷，回收有效问卷127份。其次，我们随机抽取了80名托管生的家长进行调查，共计发放问卷80份，回收78份有效问卷。在调查过程中，走访了共计6所托管机构开展实地调查。
（二）研究方法
本研究主要采用问卷调查与个案访谈的方法，制定了《托管教育对小学生素质发展的双向影响（面向学生）调查问卷》和《托管教育对小学生素质发展的双向影响（面向家长）调查问卷》及相关的访谈提纲，其次，调查采用无记名方式随机选取调查对象，利用所学的统计学知识进行数据的整理与分析。
二、“托管”教育对小学生素质发展的影响及分析
“托管”教育在填补家庭教育和学校教育部分空缺的同时，无形中给学生增加了新的负担。因此，“托管”教育对学生的素质发展呈双向功能。
（一）正向功能
1.有利于小学生学业水平的提高
为了真实了解“托管教育”现状，我们对长沙市岳麓区的六所托管教育机构进行了调查。统计结果如表所示，表1和表2中看出：79.53%的学生学习成绩得到提高，50.39%的学生在进入托管班后，学生的学习兴趣变得更浓厚。
表1 学生成绩的变化
表2 学生学习兴趣的变化
2.有利于小学生良好学习习惯的养成
托管班的学生在老师的督促下，在规定时间内完成家庭作业和一定量的额外练习。在这种机制的约束下，托管生能形成较强的时间观念，在一定程度上克服拖沓毛病，养成良好的学习习惯。
3.有利于小学生人际交往能力的培养
小学是孩子学会人际交往、适应学习生活、融入集体生活的基础阶段，良好的人际交往环境和人际交往关系能使孩子们心情舒畅、身心愉悦、培养乐观豁达的品格。调查结果显示，有74.80%的学生进入托管班后认识了更多新朋友，变得越来越大胆了，有6.30%的学生只和以前认识的同学玩，从不主动跟新同学说话，仅有5.51%的学生不愿意主动结交朋友，也不怎么喜欢说话。从数据得知，进入托管班有利于提高小学生的人际交往能力。
托管班的生源较广，学生接触到的同龄人有来自不同班级甚至不同学校的，在交流过程中有更多话题可以互换。有些托管班会举办一些活动，增进学生之间的感情，比如“一月一次”的生日party。
（二）负向功能
1.增加了小学生的学习负担
小学生被接到托管班后，先完成家庭作业，由托管老师逐步讲解，再做额外练习。学生把大部分时间花在书本上，他们很少有属于自己的心理空间，也缺乏健康个性的家庭氛围，过重的学习负担压得学生喘不过气来，时间久了势必会影响学生的心理健康成长。学生负担过重已成为制约全面推进素质教育、全面提高教育质量的“瓶颈”。这不仅扭曲了基础教育的性质和任务，剥夺了少年儿童的童心和乐趣，而且严重阻碍他们的发展，制约了基础教育质量的全面提高。
2.疏离了小学生与家人的亲情
大部分家长把孩子送去托管班的同时，将自己的教育责任转交给托管班。例如孩子做完家庭作业后需要家长签字，而这一般都是由托管老师帮忙代签。
表3 家长与孩子交流时间的变化
根据表3显示，孩子进入托管班后，50.00%的家长表示平均每天与孩子交流的时间越来越少了，这样的情况对于亲子教育非常不利。弗洛伊德的自我发展理论将孩子6至12岁这段时期称为潜伏期，此阶段的一个重要任务就是建立与同性别父母的角色认同，如果没有同性别的父母可以模仿或者亲子关系不好，交流时间不够，则可能会影响到性别上的心理认同与成熟。
3.不利于小学生身体素质的发展
按照《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》规定，学校要安排“每天一小时校园体育锻炼”。但是，总体上，30%～40%的学生每天体育锻炼时间不足30分钟。
表4 学生课外运动时间的变化
从表4中看出，孩子进入托管班后，14.17%的学生表明自己平时在家几乎不运动；49.61%的学生表示进入托管班后，运动的时间越来越少了。一放学就被接去托管班，学生久坐不动的“静态学习”已经成为常态。孩子进入托管班后，运动时间变得越来越少，这不利于小学生身体素质的发展。
三、结论与建议
托管班作为一种服务机构，在一定的社会需求下，有它自身的存在价值，但是也存在很多不足。为了进一步完善托管教育的教育方式及其管理手段，以提高小学生的综合素质为宗旨，可以从以下方面完善。
（一）提高托管教师综合素质
提高托管教师综合素质，首先应提高托管教师准入门槛。托管班的辅导工作相对简单，招聘条件较宽松，尤其是对辅导小学生的教师无严格的学历和工作经验要求。教师培训方面，由于托管班没有独立的教学内容，因此不太重视托管教师的专业素质发展。根据调查得知，托管班的师资队伍一般为在校大学生、退休教师及无业人员，这些人中，除了退休教师有教师资格及从教的经验以外，其他大部分都没有经过专业训练。要使得托管的教学质量得以保证，“托管”班管理者在聘用教师时应严格把关教师的综合素质。同时政府可适当介入，由各社区街道办等基层政府对托管班进行总体监管，增加一些开办的硬性条件。
（二）关注托管学生身心发展
托管班可采取奖励机制督促学生加快完成课后作业的时间，多组织丰富多彩的学习活动，例如成语接龙、开展故事会、猜谜语大赛、跳绳比赛等，还可以定期举行创意手工比赛，通过各种活动形式和高效创新的教学方法使学生在“静态学习”的环境中感受到学习的乐趣，这样不仅可以减轻学生的学习压力，而且可以培养学生的创造力和实践能力，有利于学生身心健康发展。
（三）建立个性化的托管体系
托管班的服务类型大致可分为四类：全托、午托、晚托和寒暑假托。托管班的服务内容实质上十分有限，主要包括学习辅导和生活照料两方面，各个托管班之间的特色不明显。
结合托管教育的产生背景看，它弥补了学校和家庭教育的不足，托管教育在某种程度上代替了家庭教育，但是由于其服务内容单一，托管教育实质上不能与家庭教育画上等号，从而导致学生的素质发展严重失衡。因此，托管教育的服务内容应利用自身的可用资源开设有针对性的课程，例如：小主持人班、表演班、书法班等，以求提升学生的综合素质，适应社会的需求。建立个性化的托管体系，有利于整个托管教育行业的自我提升，同时能有效提高小学生的素质。
（四）加强托管机构与家庭的合作交流
社会学家巴贝尔（Baber）和阿林（Allen）认为，家庭是最具权威的社会化机构之一，儿童身上出现的很多问题，常常是来源于家庭，来源于父母角色是否称职。良好的亲子关系有利于一个人优良品性的养成。对于双职工家庭的小学生来说，他们更需要父母的陪伴，托管教师也要更注重对他们的关爱。
面对家长没时间照顾孩子的现状，托管班可以根据自身发展特点与托管生的实际情况，搭建一些与家长进行交流的平台，如：定期举行亲子活动，让学生与家长有更多互动；定期开展家长会，用以汇报学生的学习状况；健全通讯联系，每周一次电话沟通；对出门在外务工的家长，开辟“亲子信箱”每周一次网上交流，等等。只有家庭教育与托管教育连成一线，才能使得家长角色在孩子的生活中不致缺失。
“托管”教育对象是学生，要使它对于学生的素质发展更有利，必须不断完善“托管”教育的管理模式和管理手段，同时需要家庭、学校、社会共同努力，才能促进学生成长。
参考文献：
[1]舒君.教育托管研究及其教育启示[D].湖南科技大学，2009（4）.
[2]谭慧容.上海市小学生晚托班现状研究――以H晚托班为例[D].华东师范大学，2012（4）.
[3]张娟妮，李赐平.教育社会学视角下城市小学“托管”问题的思考[J].基础教育研究，2014（6）.
[4]包明爽，王兆娣.论托管生教育存在的问题及其对策[J].教育探索，2012（10）.
[5]唐西波，鲁恩艺.亟待研究的新课题――托管生的教育[J].新课程（小学），2013（4）.
按照公司关于农村供电所业务委托工作部署，在总结前期试点单位工作经验基础上，根据本单位实际情况，特制定辽阳供电公司农村供电所业务委托工作方案。
一、企业现状
1.概况
辽阳供电公司共有4个县级供电企业，分别是辽阳县供电分公司、灯塔供电分公司、太子河供电分公司、弓长岭供电分公司。共有36个农村供电所，其中辽阳县供电分公司17个，灯塔供电分公司14个，太子河供电分公司4个，弓长岭供电分公司1个。承担43个乡镇、488178户农村客户、
133万人口的供电服务任务。
2.人员构成
全地区农村供电所人员总数1014人，其中：供电企业长期职工142人，占14%；农电工808人，占79.7%；集体混岗64人，占6.3%。总体上供电所工作人员以农电工为主。
辽阳县供电分公司农村供电所人员总数539人，其中：供电企业长期职工112人，农电工363人，集体混岗64人；灯塔供电分公司农村供电所人员总数366人，其中：供电企业长期职工26人，农电工340人；太子河供电分公司农村供电所人员总数74人，其中：供电企业长期职工4人，农电工70人；弓长岭供电分公司农村供电所人员总数为35人，全部为农电工。供电所人员配置情况见附件1。
3.设备情况
全地区农村10KV线路4820KM，0.4KV线路7076KM，10KV变压器台14885个，综合变台3654个，用电户数488178户，低压户数473183户。其中：辽阳县供电分公司10KV线路2673KM，0.4KV线路3719KM，10KV变压器台7836个，综合变台2007个，用电户数210613户，低压户数201482户；灯塔供电分公司10KV线路1767KM，0.4KV线路2583KM，10KV变压器台5970个，综合变台1255个，用电户数200071户，低压户数195415户；太子河供电分公司0.4KV线路361KM，10KV变压器台764个，综合变台160个，用电户数28567户，低压户数17947户；弓长岭供电分公司10KV线路380KM，0.4KV线路412KM，10KV变压器台765个，综合变台232个，用电户数48927户，低压户数48339户。设备情况详情见附件2。
4.岗位设置
低压配电运检专业86人，占总数的10.6%；营销服务121人，占总数的15%；配电营销综合人员277人，占总数的34.3%；一长三员67人，占总数的8.3%。
供电所设有“一长三员三班”，即所长、安全员、技术员、营销员等岗位和配电班、营业班、综合服务班等专业班组。售电量大、人员多的供电所还设有副所长和4个以上的专业班组；售电量小、人员少的供电所只设营配一体的综合性班组。部分供电企业针对营业区内客户相对集中的特点，将抄表、检修业务从供电所中独立出来，成立了抄表中心、检修中心。
5.从事业务
原农村供电所日常业务主要负责供电所维护界限内的10KV及一下配电运行维护、检修施工、故障处理等生产管理工作；负责电费抄收、低压线损管理、用电检查、用电咨询、安装维护计量装置、业扩报装受理、报修受理、电费管理、日常管理等营业工作；负责农村供用电优质服务等工作。
农电工基本情况见附件3。
二、总体思路
为适应专业化管理，规范供电所用工方式，依据国家政策法规，在尊重农电工群体特殊历史成因，立足供电所现有人员结构和业务分工实际，按照“规范管理、稳定队伍、提高效率”的工作原则，在公司统一组织领导下，积极稳妥开展供电所有关业务的委托工作。力争用2年时间全面完成既定目标任务，实现供电所管理及用工的规范化、集约化，推进依法治企，促进和谐社会建设，更好地服务农村经济社会发展。
三、操作方案
（一）公司组建
1.注册公司：拟组建的辽阳市农村电力服务有限公司为综合性业务受托公司，应按照《公司法》依法注册、规范经营。
2.公司名称：辽阳市农村电力服务有限公司。
3.公司股东及股权结构：出资方为辽阳电能发展有限公司和辽阳供电公司。其中，辽阳电能发展有限公司出资额占注册资本的80%，辽宁省电力有限公司授权辽阳供电公司作为出资主体，出资额占注册资本的20%。进行工商注册并履行股东的权利、义务。
4.公司注册资本构成
辽阳市农村电力服务有限公司注册资本为200万元；其中：辽阳电能发展有限公司现金出资160万元，委托辽阳供电公司现金出资40万元。县层面农村电力服务有限公司（独立法人）注册资本为150万元；其中集体企业现金出资120万元，委托市供电公司现金出资30万元。
5.设置原则
辽阳供电公司只有4个县区供电分公司，农电工收入差距不大，2011年辽阳县供电分公司和灯塔供电分公司农电工收入持平，为2.37万元/年，太子河分公司为2.8万元/年，弓长岭分公司为2.69万元/年。今年年底4个县区局农电工的收入水平将达到一致。同时4个县区分公司的人员数量与定员相比，辽阳县、灯塔、太子河属于超编单位，而只有弓长岭属于缺员单位，业务委托类型较为近似，同时在市级层面成立服务公司一是在确保工作质量的前提下，可以减少注册公司数量、减少注册投资，减少企业法人单位数量，减少链条环节，利于工作部署。二是利于在同一地区内统筹调剂，统一工作标准，统一工作流程，实现全地区各项工作平衡发展。有利于全地区的统一调控。三是市公司层面组建公司有利于减少层级，平衡本区域内运维成本，预防低维费收支不平衡产生的亏损。四是减少地方政府各部门的检查，减少县公司集体企业职工与农电工的攀比。因此辽阳供电公司在辽阳市层面成立服务公司，在辽阳县、灯塔、太子河、弓长岭4县区层面设立服务分公司。
（二）农村电力服务有限公司机构、岗位、人员
1.市级电力服务公司
（1）公司管理
服务公司管理层设置总经理兼书记，经营副总经理、营销副总经理，3人组成。
（2）职能部门设置及岗位职责
服务公司本部设置4个职能部门，分别是综合管理部、业务部、人力资源部、财务部。各部门主任暂由总经理、副总经理兼任。综合管理部设置政工干事、综合事务管理岗位；生产经营部设置生产技术管理、安全管理、营销管理；人力资源部设置员工管理、薪酬管理岗位；财务部设置财务管理、出纳员岗位。
其部门职责如下：
综合管理部：负责综合事务管理，负责委托合同的签订、规章制度的编制工作，负责综合数据的统计分析，组织开展党、团、工会、精神文明建设工作等。
人力资源部：负责人力资源和社会保险管理工作；负责组织机构、定员、定额、劳动合同、岗位规范管理，组织开展技能鉴定工作；负责工资、津贴、工资计划、绩效考核管理；负责职工业务技能培训、岗位培训管理。
财务部：负责配合供电企业核定委托费用，负责公司各项费用管理，负责编制公司财务管理制度，负责公司资产管理，负责成本计划的编制、考核、控制以及机关核算工作，负责货币资金的收、支及结算的登记、核算与管理工作。
业务部：接受供电公司专业部门的业务指导，负责开展受托的生产经营业务。负责生产经营指标的统计；负责制定生产经营管理的规章制度。
其岗位主要职责如下：
①综合事务管理：负责综合事务管理，负责本单位法律事务、合同管理等工作；负责本单位公文、机要等工作；负责企业内部治安保卫、消防、车辆管理等工作；负责公司后勤事务管理工作。
德育是学校实施素质教育的重要组成部分。它贯穿于学校教育教学的全过程和学生日常生活的各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中。对青少年学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证的作用。本学年，在校行政、校党支部的领导下，以邓小平理论和全教会精神为指导，继续认真贯彻和落实《中小学德育规程》和我校三年发展规划，以德治校，注重养成育，进一步完善我校德育工作特色，即以丰富多彩的校园文化熏陶人；
以生动活泼的群体活动教育人；以切实可行的行为规范引导人；以活动为依托，以先让学生学会做人为落脚点，营造乍浦一小文明校园。一学年中我们主要作了以下几点工作：
教师篇：
加强德育老师的理论学习和德育实践研究。
1、努力建设一支政治素质高、能力修养强、作风朴实、道德高尚、稳定的德育工作队伍，一直是我们工作目标之一。因此，本学年，我们学校充实了校德育领导小组，壮大了社团工作力量，不定期地举行沙龙活动，学理论、谈工作，提高素质、增强责任感。
2、组织师德理论学习。本学年，我们利用教师政治学习的机会，让教师明确人人都是德育工作者、个个有责任参与德育工作，树立“大德育观”，增强德育力量。组织教师学习了《教师法》、《未成年人保护法》《义务教育法》和市教委有关师德教育和建设的文件资料等，有效地加强了师德建设。
3、开展德育科研活动。我们以新课程理念努力转变班主任的角色，并通过小课题研究、理论学习、案例撰写等形式开展德育科研活动。本学年，每位教师都结合自己的教育教学实践，撰写学习心得体会提高教师的德育理论水平。
学生篇：
一、 活化思想教育工作、培养一小特色学生。
继续活化班会活动，从上学期开始，大部分班主任都改变了过去班会课几乎由自己一人承包的局面，有计划地利用班会课，开展一些主题活动，把班会课上得有声有色，富有教育意义。
与此同时，各班主任都在摸索“老师搭台，学生唱戏”的新的德育工作模式，即不论主题活动，还是课堂活动，都让学生从策划、实施、反馈、小结全过程操作，老师仅起了导演作用，让学生在实践中体验，在体验中感悟，从而提高了德育工作的针对性和实效性。
二、 加强德育常规，重在养成教育。
1、开学后，校少先队大队部要求各班组织学生学习贯彻《德育大纲》和《守则》《规范》以及我校规章制度，严格考核班级工作，每日一检查，每周一小结。同时对板报宣传、班会情况、各种上交材料等方面进行考核，一月一公布，业绩突出的，给予表彰奖励、存在问题的，给予点名通报，同时要求各班主任注意德育研究，撰写经验总结、论文等，并请德育工作成绩突出的德育老师进行经验汇报交流，在全校推广好的德育教学经验。
2、加强校园文明岗的执勤力度。每天安排礼仪卫生、纪律、两操、放学路队的执勤队员，检查监督每个在校学生的行为表现，对校园内不文明行为给予及时纠正。使学生养成良好行为习惯，取得了比较好的效果。
3、加强执勤队员行使管理、监督能力的培养，充分发挥少先队、值勤队的职能作用，值勤队继续参与学校班级日常工作的检查评比，做好当日的值班记录，发现问题及时解决。
二、开展多种形式的主题教育活动
1、 爱国主义教育 本学年继续抓好每周一的升旗仪式和国旗下讲话，激发学生爱国热情，树立正确的国家意识，培养爱国主义意识。
2、 安全法制教育 加强安全知识的宣讲教育.。继续抓好学生校内、校外的安全工作，签定有关责任书，规范制度，落实好各种措施。本学年此项工作运行良好，未发生任何安全事故。
3、 环保教育 配合学校的校本研训，通过宣传橱窗、校园广播积极宣传环保的重要意义。教育学生从身边做起，从小事做起，树立良好的环保意识。
4、文明礼貌教育 本学年，我校继续加强了学生常规教育，特别是文明礼貌教育，以班级教育、自我教育为主，红领巾督察队为阵地，帮助学生养成良好的行为习惯，收到了良好的教育效果。
三、开展丰富多彩的少先队主题活动
1、主题月活动
依托节庆日、纪念日等有意义的日子开展形式多样的少先队活动。以第一学期为例，三月份：让大地披上绿衣裳——环保主题教育月，重点班：五、六年级。四月份：民族精神代代传——民族精神主题教育月，重点班：三、四年级。五月份：让真情满校园——感恩主体教育月，重点班：一、二、三、五年级。六月份：金色童年欢乐过——勤学善思学习月。七月份——八月份：（暑假实践活动）。
2、特色活动
依托校园文化节、读书节、科技节、风筝节、环保节、艺术节等，开展形式多样的少先队活动。形成一小特有的活动品牌。
[关键词]多元概化理论；托幼机构；教育质量评价
[中图分类号]G617[文献标识码]A[文章编号]1004-4604（2013）10-0022-05
托幼机构教育质量评价是一项极其重要的工作，20世纪80年代末以来，我国就始了示范园和幼儿园分等定级的评估实践，一些地方性的幼儿园评估标准也陆续出台。但是，现有的大量研究（刘焱，1998；戴爽翔、刘霞，2003；刘丽湘，2006）与实践均表明，我国托幼机构质量评价的过程不够严谨、评价的信效度不高、评价标准未经检验，评价的科学性存在着明显的缺陷。
托幼机构教育质量评价是一种多人参与、多维度展的复杂的评价活动，其评价结果的准确性受到评价者、评价项目和评价情境等多方面因素的影响。在考察评分者信度时，我们常常运用求两个或多个评分者独立评分间相关的分析方法（例如有多个评分者时计算肯德尔和谐系数）。但实际情况是。当有两个或多个评价者对不同的幼儿园进行评价时，评价者间的任何系统误差都会影响评价者信度。比如某幼儿园因为由对标准的掌握相对较宽松的评价者来测评而导致得分偏高，而另一幼儿园因为由对标准的掌握相对较严的评价者来测评而导致得分偏低。当我们把不同评价者的评分放在一起比较时，每个评价者的系统偏差从总体上就构成了随机误差。因为他们的评价结果被放在了同一个参照系统中处理（如求算术平均数等），这样一来，肯德尔和谐系数就不能准确反应评价者信度的高低，评分者之间的相对一致性较高而系统误差却很大，这时的评价者信度并不高。不仅如此，这种传统的信度分析方法（如相关分析法）无法分解评价中的各种误差来源，难以考察因测量情境关系变化而引起的误差变化，缺乏一个综合统一的评价指标对多维度的评价活动进行信度分析。当多个评价者进行多维度测评活动时，运用多元概化理论（Multivariate Generalizability Theory，MGT）可以进行更深入、更精确的分析。
概化理论运用实验设计的思想，采用方差分析的统计分析技术，可以分析测评中的各种变异来源，并对此进行分解、估计与控制。近几十年来，概化理论因应实践的需要，已从单变量概化理论发展到多元概化理论。单变量概化理论主要用于单个维度的测评和分析，多元概化理论则主要用于多维度的测评和分析，尤其是面对多维度复杂测量与评价情境，多元概化理论对分析测评误差的来源、提高测评的精度、提升测评的质量具有重要的意义。
一、研究方法与过程
（一）研究对象
根据浙江省各地区不同的经济发展水平。研究者在经济发展较好、一般和欠发达的三个地区抽取了来自市、县、乡村三类行政区域的22所托幼机构的48个班级作为研究对象。
（二）评价工具与评价过程
本研究所使用的托幼机构教育评价工具是《中国托幼机构教育评价量表（试用版）》（以下简称《量表》）。《量表》共包括七个子量表，采用7点记分方式。评价者主要通过班级观察的方式进行评分。其中第七个子量表（对家长与教师的支持）主要通过对家长和教师的访谈收集信息，但研究者发现，其中的一些项目，大部分受访者无法做出清晰回答，说明该子量表需加以修订和完善。为此，本研究仅对前六个子量表的评价结果进行多元概化分析。这六个子量表分别是：空间与设施、幼儿保育、集体教育活动、幼儿游戏材料与活动、互动和一日活动。
（三）评价方案的设计
本研究共有12名评价者（r）运用《量表》对48个班级（c）进行了观察和评分。评价者为高校学前教育专业的教师和研究生，他们都曾参与《量表》的研制工作，并接受了规范的评价培训和施测训练。一般情况下，对同一班级的评价在同一时间由2-3名评价者独立进行。我们把托幼机构班级作为评价目标，评价者和量表作为测量侧面。其中，量表为固定测量侧面，评价者为随机测量侧面。量表包含六个子量表，所以我们从六个方面进行评价。我们把测量设计看作是单侧面的多元嵌套设计，即评价者嵌套于幼儿园班级（r・：c・）。
（四）数据格式与处理
评价者观察和评分工作结束后，我们对每位评价者的评价结果进行了整理，形成以下格式（如表1所示）。基于各子量表的平均数，我们运用多元概化分析软件mGENOVA进行分析。
二、研究结果与分析
根据概化分析的基本步骤和主要内容，我们对G研究和D研究分别加以报告与说明。
（一）G研究结果
G研究是指在一定测量情境条件下，收集资料，设计方案，并进行试验性测试，求出各种方差分量的阶段，结果如表2所示。表中对角线上的数据为方差分量，它表示各子量表所能解释的变异情况。首先我们分析效应c（托幼机构的班级）在各子量表上的方差分量，其中子量表一（空间与设施）的方差最大。这说明在此次评价中，它的作用最大。其次是子量表二（幼儿保育）和子量表五（互动），最小的是子量表三（集体教育活动）。对角线上方的数据为相关系数，从表中可以看出，各子量表间的相关系数均在0.7以上，这为对各子量表的评价结果进行综合分析提供了一定的实证依据。对角线下方的数据为协方差分量，它表示该变量与其他变量间的共变性。从表中可以看出，相比较而言，子量表三（集体教育活动）与其他五个子量表的协方差较小。这表明此次评价中，在区分质量高低方面，子量表三较其他子量表相对差些。效应（r：c）在各子量表上的方差协方差矩阵由两部分组成：评价者的误差方差协方差、评价者和托幼机构交互作用的误差方差协方差。从表中可以看出，该效应在子量表二上的值最大，在子量表四上的结果最小。这其中的原因是什么？是评价者的评价不一致造成的，还是评价者与托幼机构的交互作用引起的？也许受嵌套设计的局限，目前我们还无法做出进一步的解释。
（二）D研究结果
D研究是指在改变某些测量情境条件下，利用G研究所获结论，去考察如何提高测量信度，改进测量效度的工作。改变测量情境条件包括增加或减少评价者、增加或减少评价项目、固定测量侧面等。本研究在嵌套设计的基础上，主要从不改变测量情境条件和改变评价者侧面两个方面进行探讨。
1.测量情境条件不变的D研究结果
测量情境条件不变的D研究结果如表3所示，表中全域分数方差结果即表2中的对角线分量（具体说明见上）。可靠性指数是指测量目标自身的分数变异在总的分数变异中所占的比率，数值越大说明测量的精度越高。从表中可以看出，各子量表的可靠性指数均在0.9以上，同时绝对误差方差都较小，说明各子量表的评价一致性比较好。可靠性指数最高的是子量表一，最小的是子量表三。另外，对各子量表的可靠性指数加以合成用以估计总体评价精度的指标，即合成可靠性指数为0.97526，表明这次评价的总体准确性也较高。信噪比指标表明全域分数变异和误差变异之间的差值，如子量表三的绝对信噪比是10.043494，表明在这些分数中全域分数变异大约是误差变异的10倍。
2.改变评价者侧面的D研究结果
我们通过改变评价者侧面的人数进行了D研究。托幼机构教育质量评价是一项十分繁重、费时、费力的评价工作。本研究中，我们设计了以下几种方案：评价者人数分别为1人、2人、3人、4人和5人。为便于分析，我们又增加了部分机构由2人评价，部分机构由3人评价（为便于表述，简称部分2人部分3人，下同）这一种情况。我们讨论的主要问题是，在六种评价者侧面人数不同的情况下，各子量表的可靠性指数及合成可靠性指数的情况。
从表4可以看出，在六种不同评价者侧面人数下，各子量表的可靠性指数均在0.85以上，说明精度都比较好。相比较而言，当评价者侧面人数只有1人时。可靠性指数相对来说是最低的，当评价者人数为5人时，可靠性指数是最高的。虽然随着评价者人数的增加，各子量表的可靠性指数在提高。但是提高的幅度在逐步减小。比如，当评价者人数从1人增加到2人时，子量表一的可靠性指数变化了0.02592；当评价者人数从4人增加到5人时，子量表一的可靠性指数仅增加了0.00253。
另外，对评价者人数为2人和部分2人部分3人两种情况进行比较时发现，在某些子量表上的可靠性指数大小近似；对评价者人数为3人和部分2人部分3人两种情况进行比较时发现，前者各子量表的可靠性指数较后者要大。
合成可靠性指数结果如表5所示。当评价者人数从1人增加到5人时，合成可靠性指数在不断增加，这说明总体评价精度在不断提高，但提高的幅度在逐步减小。
三、讨论
本研究采用多元概化理论对托幼机构教育质量评价的实际情况进行了分析。在所考察的六个子量表当中，子量表一（空间与设施）的方差分量最大，子量表三（集体教育活动）的方差分量最小；另外，子量表三与其他各子量的协方差也相对较小。子量表一主要是对托幼机构设施、设备等硬件环境进行的观察评价，评价者易观察、易评价，这可能是其评价信度较高的一个重要原因。而子量表三主要是对集体教育活动进行的观察评价，每位评价者所观察评价的活动各不相同，这可能是导致其评价信度较低的原因之一。另外，各子量表的可靠性指数均在0.8以上，合成可靠性指数也在0.9以上。这说明在各个子量表上评价者的意见比较一致，同时总体评价的一致性也比较好。
范文一：托班学期末总结
一、班况分析
本班共有25名幼儿，其中男孩子16名，女孩子9名，年龄在21个月至35个月之间，年龄悬殊较大，男女比例不均。
通过家访我们了解到，90%以上的幼儿从未上过幼儿园，平时在父母上班时，生活多由老人照顾，对集体生活较为陌生，有一定的恐惧心理。孩子们普遍存在的问题是：吃饭、大小便不能自理;常常以自我为中心，非常自由，没有集体意识。在亲子活动中观察发现，幼儿间个体差异相差较大，部分幼儿愿意上幼儿园参加游戏活动，对老师有亲切感，能较快地投入到游戏活动中，在乎老师及家长的表扬和鼓励;个别幼儿自理能力较强，能在家长及老师帮助下按照要求把玩具收拾好，愿意帮老师做事情;部分幼儿动作、语言发展较好，会双脚跳，能较清楚地表达自己的意思。个别幼儿受年龄特点及个体气质、经验的积累等方面的影响，表现较弱。
二、保教工作总目标
根据以上班况分析，本学期的保教重点是：1、重视情感照顾。理解幼儿对家人的依恋及对幼儿园的陌生感，适时恰当地给予积极的反应，帮幼儿建立起对老师的依赖与信任，培养他们的安全感，使他们逐渐适应集体生活，乐意上幼儿园，关注幼儿的生理需要及情绪反应，使他们处于较好的心理状态。2、重视保育工作。精心护理幼儿的日常生活，积极培养幼儿的生活自理能力，发展幼儿的身体活动能力，保护幼儿的安全。3、注重环境创设。以温馨、安全、舒适为主，提供宽敞的活动空间。4、寓教育与生活。在日常生活中，以热情、爱心、敏感和规则性、一贯性来关心和要求孩子，让幼儿从小养成好习惯，形成良好的行为方式。5、注重个别指导。尊重幼儿的个人特征，积极发挥幼儿活动中主动性，并给予支持和鼓励，以个别交流、个别教育为主。6、注重语言发展。教师的日常生活中语速要慢，引导幼儿多开口，充分调动幼儿听说的积极性，多让幼儿接触图书、录音中的正确语言范例，扩大语言经验。
三、各领域发展目标
1、 健康：
(1)逐步适应幼儿园的集体生活，情绪基本愉快。
(2)在成人的帮助下学会独立喝水、进餐、洗手、入厕、自然入睡。能配合成人穿脱衣、裤、鞋。
(3)愿意接受健康检查，能听从成人有关安全和卫生的提示。
(4)能随意活动身体，并愿意跟随老师参加体育活动。
2、 语言：
(1)喜欢听与生活经验相关的、熟悉的谈话、故事、儿歌等。能听懂简单的语言指令并按其行动。
(2)学习普通话，乐意用动作、语言表达自己的喜好与需求。
(3)喜欢看图片、图书，并随意表达自己的认识和感受。学习跟念儿歌。
3、 社会：
(1)愿意上托儿所或幼儿园，愿意亲近老师或熟悉的成人。
(2)能跟随老师参加集体活动，乐意和同伴一起游戏。尝试与喜欢的同伴分享事物和玩具，体验其中的快乐。
(3)能体察自己和他人明显的情绪表现，在成人提醒下乐意招呼他人，并进行简单的应答。
(4)知道自己的姓名、年龄、性别、班级姓名。
(5)学习在集体生活中遵守简单的规则。
4、 科学：
(1)在成人引导下注意周围环境中有趣的事物。
(2)学习用多种感官感知生活中接触到的事物，尝试觉察其声响、颜色、形状等明显的特征。
(3)愿意亲近花草树木和小动物，接触水、沙、石等自然物。
5、 艺术：
(1)在成人引导下，能逐渐注意和亲近周围环境中色彩鲜艳、造型有趣、声音悦耳的事物，喜欢听熟悉的音乐，看漂亮有趣的画面和物体，并产生愉悦的情绪。
(2)喜欢摆弄简单的美术工具和材料，乐意参加涂画、撕画、搓捏等活动。
(3)乐意听音乐。用声音、动作等方式自由表达自己的感受。喜欢跟老师愉快地唱歌、跳舞，敲打会发声的器具。
四、完成计划措施
1、认真备课，制定符合幼儿年龄特点的教育活动，通过活动激发幼儿学习、探索的兴趣。
2、重视个体差异，因材施教。使每个幼儿都能获得满足和成功。
3、做好家园联系工作。随时与家长取得联系，个别交换意见，互通情况信息。以家长园地形式向家长介绍幼儿园和班级活动安排和教育计划，针对家教中存在的一些带有普遍性的问题，宣传家教科学知识、指导方法，介绍家教经验等。
4、配合我园做好示范性幼儿园的评比验收工作。
范文二：班务期末总结
本学期我们两位老师本着“以幼儿为本”的教育思想，针对孩子的认知特点和身心特点，注重为幼儿创设情境化、生活化的生活活动环境，使孩子们在各方面都得到了有效的发展。现就孩子发展情况做一简单小结。
在学期初的家访中我们了解到，90%以上的幼儿从未上过幼儿园，平时在父母上班时，生活多由老人照顾，对集体生活较为陌生，有一定的恐惧心理。孩子们普遍存在如下问题：吃饭、大小便不能自理;常常以自我为中心，非常自由，没有一点集体意识;幼儿不知道如何与同伴交往，见到人多会紧张。个别幼儿还有一定的攻击。
从学期初的亲子活动中我们观察发现，幼儿间个体差异相差较大，多数幼儿愿意参加游戏活动，能大方的跟老师和同伴打招呼，能较快地投入到游戏活动中。个别幼儿自理能力较强，能在家长及老师帮助下按照要求把玩具收拾好，愿意帮老师做事情;部分幼儿动作、语言发展较好，会双脚跳，能较清楚地表达自己的意思。个别幼儿受年龄特点及个体气质、经验的积累等方面的影响，表现较弱。
一个学期下来发现，大部分孩子都已适应了幼儿园的集体生活。另外，个别孩子还不太适应托班的发展水平，具体表现在这几个方面。
1、生活习惯方面：多数孩子自理能力有了显著提高，学会了自己洗手，学会了自己拿调羹用餐，自己取水喝。午睡时多数孩子能独立入睡。多数幼儿能找到并使用自己的毛巾、杯子，洗手时知道请老师帮助卷起袖子。但饭后漱口、擦嘴，解大小便的常规仍需老师不断地提醒;游戏中自我保护意识不强;个别幼儿不愿意接受健康检查。
2、与同伴交往方面：多数幼儿比较活泼，不认生，能适应集体生活，愿意和同伴一起活动。但部分幼儿自我为中心意识较强，自制力较差长与同伴发生纠纷。