市×××先进性教育活动领导小组：版权所有，全国公务员共同的天地!
根据第二批保持先进性教育活动《分析评议阶段实施方案》的要求和市局先进性教育活动领导小组的批复，月日上午，我所党委认真组织召开了专题民主生活会，局纪委书记××、组宣处副处长××、所党委全体成员、部分党员和群众代表参加了会议，会议由所党委书记、所长××同志主持。现将会议有关情况报告如下：
一、所党委高度重视，一把手亲自抓，准备工作充分。
为开好这次民主生活会，我所党委做了大量认真细致的准备工作，紧紧抓住征求意见、交心谈心、党性分析等几个关键环节，精心组织，严格程序，务求实效。在征求意见上，采取召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等方式，广泛征求到广大党员群众及干部的意见和建议达多条。所党委专门召开党委会将多条意见和建议梳理归纳为大类条，并根据职责分工，按照责任、措施、时限、效果“四明确”的原则，逐条分解到每一位班子成员。在交心谈心、党性分析上，扎实地推进一对一对谈心活动，直接听取意见和建议，各党委成员结合征集到的意见和建议以及自查中的问题，联系思想和工作实际，围绕理想信念、宗旨、作风、纪律和立足本职发挥作用等方面查找问题和差距，从世界观、人生观、价值观以及坚持科学的发展观和正确的政绩观、权力观、地位观、利益观等方面剖析思想根源，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的原则，认真撰写、反复修改党性分析材料，做到了摆问题不摆成绩，摆实质不摆现象，摆思想不摆过程，摆主观不摆客观，摆要害不摆枝节。提出了整改措施，为开好民主生活会打下了扎实基础。
二、议题明确，组织到位，气氛热烈。
为进一步提高民主生活会质量，确保问题查找到位，民主生活会上，张建平书记首先对前一阶段活动开展情况作了简要的回顾总结，增强了民主生活会的针对性。会上，全体党委成员开诚布公，推心置腹，敞开心扉，踊跃发言，逐个查摆了问题，分析了原因，提出了初步整改措施，并坦诚地开展了批评与自我批评。××书记还逐条讲解分析了已分解到各党委成员的条意见和建议，明确指出：各位党委成员要把这些意见和建议按轻重缓急、制定整改措施，逐条抓好落实并尽快集中反馈给群众。会议自始至终充满着严肃、认真、团结的气氛。
三、领导给予肯定，群众表示满意。
与会的党员、群众代表对党委专题民主生活会的开法和效果非常满意，一致认为，我所领导班子是一个群众信得过的团结奋进、开拓创新、求真务实的班子，全体党委成员的自我剖析做到了查摆问题准确，解剖思想深刻，整改措施到位，达到了“团结—批评—提高”的目的。领导干部能够带头结合工作实际，查摆问题，不怕亮丑，态度谦虚诚恳，使大家很受鼓舞，为基层党员和群众树立了榜样。应邀参加会议的××书记和××副处长对这次会议的效果给予了充分的肯定和评价，认为会议准备充分，批评与自我批评气氛浓厚，班子成员都能深刻剖析自身存在的问题，谈成绩的少，讲问题的多，原因分析得比较透彻，没有回避矛盾。达到了预期效果。李山江书记指出：这次会议开得很好、很成功，群众提的意见很中肯、很实际，我们要保持这种好的作风，好的风尚，即使先进性教育活动结束了，我们先进性教育活动的成果和经验不能丢，民主生活会制度不能丢，每个党员都要自觉投身到为党的事业奋斗之中，努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，创造一流业绩，实现人生价值，永葆共产党员先进性本色。
（一）会前准备情况：根据区委组织部和区活动办的要求，我中心紧密结合工作实际，认真做好党工委专题民主生活会准备工作。认真组织党工委班子成员围绕“为民务实清廉”这一主题，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对‘’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题，党工委成员坦诚相待，不护短、不掩饰、不回避，对照自身思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等情况进行了深入的自我剖析，使民主生活会扎实有力。
1、认真学习，提高认识。党的群众路线教育实践活动开展以来，我中心进行集中学习。重点对象是党员、干部，特别是领导干部。为此，我们紧紧围绕着从“学、查、摆”这三个重点环节开展工作。首先，抓学习教育以“四学”方式促进活动的顺利开展。一是组织集中学。通过学习使干部和职工感悟到党和人民群众的血肉关系，充分认识到群众路线是党的生命线和根本工作路线。二是讨论交流学，党工委班子成员、科室负责人、群众、老党员、人大代表、政协委员、两位班子代表列席会议，会上党工委班子成员分别对学习活动谈体会。三是实践调研学。就如何提高服务基层的水平等问题进行调研、对群众关系的问题进行面对面的解答。四是突出重点学。通过反面教材让工作人员查摆自身问题，要以良好的精神状态和扎实的工作作风服务群众。
2、深入基层群众，广泛征求意见。中心通过开展招聘会、交流大会、座谈会等方式进行面对面交心、谈心，宣讲党的政策，答疑释惑，听取各界的意见和建议。对群众反映的意见登记在册，按步骤，有计划，讲科学的进行解决。
3、开展谈心活动，深入交换意见。党工委书记与副书记，副书记与各位成员之间开展谈心活动，党工委成员和成员也开展了谈心活动。大家坦诚相待，彼此指出在中存在的问题，并交流了各自的工作情况和对中心在整体工作中存在的机制、体制、重点工作、工作作风中需要改进的问题，理清了工作思路，确定发展方向。通过谈心活动，班子成员沟通了思想，交换了看法，增进了理解，找准问题，形成共识。在个别谈心活动中发现的一些问题再次进行了集中交换意见，做到开诚布公，和风细雨、营造和谐，进一步增强凝心聚力意识，努力把工作做好做实。各位党工委成员根据事先谈心情况和征求到的意见，结合个人实际认真撰写个人对照检查材料。
4、填写登记表，做好开会前准备。党工委成员对照《》要求，结合党内外群众提出的意见建议以及班子成员在谈心交心中提出的意见，紧密联系个人的思想和工作实际，认真填写《党员领导干部民主生活会谈心谈话登记表》，认真撰写对照检查材料，做好会前准备。
（二）会议召开情况：会上，公共服务中心党工委书记代表中心党工委作对照检查发言。主要从遵守党的政治纪律情况、贯彻落实中央八项规定及省市相关规定情况、“”上存在的突出问题等方面进行了深入剖析，并对这些问题产生的原因进行了认真分析，提出了改进作风的具体建议和整改措施。随后，党工委书记和各位党工委成员结合自己分别作个人对照检查发言，针对问题开展深刻的自我批评和严肃深刻的相互批评。区第四督导组副组长韩海曙同志就专题民主生活会的准备给予了充分肯定。认为会前准备充分，征求意见形式多样也很很贴近实际，收集整理问题比较细，比较严，这是党工委班子成员班子团结、战斗力很强的充分体现并就如何开展好以后的工作好提出了五点意见。
在点评中对中心民主生活也给予了充分的肯定，他谈了三点体会，民主生活会会前准备充分，会前党工委书记牵头开展活动，班子成员相互交心谈心，在不断修改材料中也提高了思想认识；会上严肃认真，坦诚相待，过了一次实实在在的回归本质的民主生活会。会上勇于剖析自己的问题，揭短亮丑一针见血，拉下了面子，放下了架子摆正了位置，触及了灵魂。批评有辣味，出了汗，洗了澡，取得了成效；区委督导组在指导活动中充分发挥了作用，按上级要求认真帮助指导中心推进了活动，细心把关，为开好会提供了保障，希望以此次民主生活会为起点，保持好的氛围和固化政治生态，促进中心各级党组织健康发展。
第一要一一贯之地抓好下阶段教育实践活动。千万不能有过关闯关的想法，群众不是看民主生活会，最终检验活动的成果是看身边干部有无变化，如果通过民主生活会，认识到不足，切实加以整改，班子整体面貌改变，群众会有群众的好的评价，群众不听讲的好不好，要看最终效果。在要整改措施中建章立制，真正体现党的宗旨，把群众利益放在心上，活动才有效果。第二要建章立制，促进工作完善规范，不断改进制度不完善的地方。民主生活会制度要坚持，我们党取得革命胜利的“三大法宝”重要的是开展批评与自我批评，我们的建设的成绩世界公认，但人民群众仍不满意，原因何在要引起反思。我们党的干部出现大问题群众反感，平等享受成果还是做官的优先享受，我们的问题究竟出现在那里要引导党员反思。少参加党的组织生活，游离于监督之外，执政的合法性就会被挑战。要完善工作制度，通过不断建立的完善制度推进工作，现在征收政策那么好，征收户进程不快你们要好好反思工作是不是做到位了的问题。在服务群众的问题要进行反思，态度不好，脸色难看，办事推诿群众自然就不会满意。第三要联系实际，把教育成果转化为工作动力。要切实转变作风，提高为民服务水平，基层不能脱离群众，不能等老百姓上门，要主动走下去，入户为老百姓解难事。社区要在网格内掌握居民动静态信息为居民提供优质服务，部门在围绕社区来为居民服务，不能本末倒置。社区要在延伸、和增值服务上做好工作。
要加快棚改工作，围绕区经济发展目标，切实加快杨场地块棚改工作。要积极探索和推进财税体制改革。起到典型引导作用。要抓好文明创建和市容管理工作。抓住百日会战的契机，切实做好东郊路乱象的整治，要积极探索左岸商圈的管理与服务。要认真抓好安全生产和维稳工作，按计划时点完成过渡房的清理。
在点评发言中对公共服务中心专题民主生活会给予了充分肯定。她说，中心党工委对专题民主生活会高度重视，准备工作充分有效。教育实践活动开展扎实，征求意见广泛深入，查摆问题细致准确，谈心交流谈开谈透，对照检查材料撰写严肃认真。会上大家紧控思想不隐蔽，找问题根源相互批评不掩映，整改问题有针对性和前瞻性，这次民主生活会是严肃认真的会，是生动活泼的会，既查摆了“”问题，又立足中心发展实际，取得了统一思想、坚定信心的效果，达到了党性锻炼、增强团结的目的。她提出民主生活会只是在党的群众路线教育实践活动中取得阶段性上实效。下一步：要认真学习，善始善终抓好教育；专题通报党工委民主生活会情况，接受群众监督；抓好整改措施的落实；坚持和完善制度建设，形成长效机制；按程序实施分类指导，帮助基层搞好社区民主生活会。
代表中心党工委表示，要以此次民主生活会为起点，克服“闯关”思想，树立“开端”意识，结合中心和把这次会议的成果转化好，抓紧制订整改方案，立行立改。在区委、区政府的领导下不断加强班子建设，提升班子的能力，增强班子战斗力、影响力、凝聚力，努力为群众提供优质高效民快捷便利的服务。
二、会议主要收获
一是学习教育扎实认真，学习能力明显提高。党工委班子坚持先学一步，学深一筹，通过多种方式，深入学原著、读原文；带头开展“三严三实”集中学习教育，深入学习在兰考的重要讲话精神，认真撰写学习心得体会，切实增强大局意识、宗旨意识、廉洁自律意识，把学习教育贯穿活动始终，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。
二是征求意见广泛深入，多角度了解了民情。中心党工委坚持开门搞活动，广泛征求意见建议。春节期间开展“走基层、访民情、转作风”专项活动，及早做好征求意见工作。同志同志带头深入基层访民情、听民声，班子成员均走进一线听取意见。采取“走下去”和“请上来”，“面对面”与“背靠背”等方式，通过走访调研、召开座谈会、征求意见函、网络征集、热线电话、设置意见箱、受理、谈话纳谏等渠道，广泛征求意见建议，并及时梳理汇总。同时，对区委督导组反映的问题作了认真的研究和整改。
三是查摆问题细致准确，理清了工作思路。针对一些党员领导干部聚焦“”不够等问题，党工委班子召开专门会议进行研究。每位成员都对照焦裕禄、沈浩等先进典型，对照“三严三实”标准，实事求是，真刀真枪，列出自己的“”清单，查摆出个人“”问题。进入第二环节以来，班子成员对照“四面镜子”，深挖细照，从自身工作问题中深刨思想问题，从群众具体诉求中深刨“”问题，从曝光典型案例中深刨作风问题，为开展自我批评和批评提供了依据。
三、整改措施和努力方向
通过认真对照检查和分析评议，中心党工委领导班子更加清醒地认识到了自身存在的问题和产生这些问题的根源，也增强改进不足、提高修养的动力。在今后的工作中将从以下几个方面改进和提高：
（一）切实加强理论武装
一是强化理想信念的教育。着力加强对中国特色社会主义理论体系、党的十精神、等纲领性文件和理论的学习教育，学原著、学条文，学深学透，消化吸收，真正领会精神实质，把握精髓，指导实践。二是要以制度克服学习主动性的不足的问题。继续抓好每月1次的理论学习活动，同时，坚持采取专题讲座、辅导报告、调研交流等多种形式提高学习人员的积极性，确保学习效果。三是完善理论学习制度。系统谋划安排，定期开展调查研究。充分借鉴这次教育实践活动的经验，切实加强理论学习交流和研讨，不断提高学习效果，坚持理论联系实际，同时抓好学习监督，检验查看个人在理论指导工作开展、服务群众的水平有没有提高，进一步强化纪律意识和依法行政意识，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律。
（二）切实转变工作作风
一是改进调查研究。我们还需要进一步优化对管理和服务对象上，在“双联系”帮扶对象的调研中注重随机性，增加调研对象的覆盖面；双联系工作的调研方向将更加注重联系点群众在“菜篮子”、“三亩田”上的变化，全心全意帮助困难群众解决实际问题，把党的群众路线落到实处。二是切实改进文风会风。大力精简各类会议和文件简报，严格规模和总量控制，从严控制召开的大型工作会议，不举办无实质性内容的庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及各类论坛等，严格把好形式关、内容关。三是厉行勤俭节约。严格按照中央、省委和市、区委的有关规定，从严审批公务接待、公务用车、因公出国（境）等费用开支，积极推进“三公经费”公开，杜绝人情接待、超标准接待、超标准用车等违规行为，坚决遏制享乐主义和奢靡之风。
（三）建立健全长效机制
我们要进一步细化实化中央、省委和市、区委有关规定和要求，针对薄弱环节，搭建制度高墙，堵塞监管漏洞，用好的制度管人、管事、管权，从源头上防止不正之风，杜绝各类违规违纪现象发生。同时，增强对中心工作的督查督办，做好决策督查、专项督办、督查调研的力度，通过及时地发现问题，分析问题，解决问题，推动中心工作长足发展。使活动成果转化为制度成果，不断提升我中心工作的规范化、制度化、科学化水平。
（四）加强队伍建设
一是完善谈心谈话制度。加强班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间、班子成员与普通党员干部的谈心谈话交流，既要压担子、抓工作，又要了解他们的实际困难和思想状况，有效地调动干部职工的积极性。二是建立健全干部职工考评体系。着力推动干部职工干预担当的责任、用于开拓创新，加大作风建设情况在考核体系中的权重，并强化结果运用。三是要增强人性化管理，增加领导与干部职工之间的交流。注重文化育人，以政治行为、业务行为、生活行为、道德行为等为主的行为准则体系，注重通过建立文化氛围，引导和规范干部言行，做到内化于心、外化于行，使文化理念真正转变为干部的自觉行动。注重激励干部职工。树立具有行业特色的先进典型，通过文件通报、信息、会议以及网络等宣传媒介，对干部职工的先进事迹进行大力宣传，从而达到弘扬正气，在中心内部形成一种奋发向上、你追我赶的良好氛围。积极开展多样化主题谈心活动。畅通全中心上下的问题和诉求反映渠道，更好地为广大职工群众排忧解难，推进我中心机关作风转变。
一、准确把握生活会主题
街道党工委班子准确把握2020年度专题民主生活会主题。认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、加强政治理论学习，深化思想认识
街道党工委班子聚焦主题，认真组织学习领会新时代中国特色社会主义思想，采取个人自学与集中研讨相结合，坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫。明确学习研讨目标，落实学习研讨清单，于2021年1月18日召开街道党工委班子2020年度专题民主生活会研讨班，研讨班6名同志进行研讨发言。通过学习研讨使班子成员更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打牢开好专题民主生活会和思想基础。
三、广泛征求意见，开展谈心谈话
通过下发征求意见表，召开座谈会等形式，广泛征求意见，坚持街道党工委班子成员之间，班子成员与分管部门负责人，与本人组织关系所在党支部党员代表，开展谈心谈话，相互提醒，交流思想，交流意见，共同提高。共征求到对领导班子的意见建议11条、5个方面、11个问题，征求到对领导同志个人意见建议16条，在对征求意见梳理汇总的基础上，形成征求意见情况报告，原汁原味地向领导班子及班子成员进行了反馈，并将全部融入领导班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中。
四、梳理检视问题，形成检视剖析材料
街道党工委班子和班子成员紧扣主题，对照关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去。重点围绕5个方面进行对照检查，查摆梳理，形成班子对照检查材料和个人发言提纲。
五、严肃开展批评和自我批评
一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终
党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展"走基层、访企业、接地气"活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发，限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表，向基层采集的资料、信息，一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对"四风"开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案，扎实推进集中整改
（三）围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长***先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了"我的中国梦"青年文明号主题实践活动和"跟着郭明义学雷锋"主题活动。组织"两基"建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展"学军建队"交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬"唯旗誓夺"精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建"三型"党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。
（四）围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级"三公"经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。
（五）在"讲诚信、懂规矩、守纪律"方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，"讲诚信、懂规矩、守纪律"的风气，提升"正能量"的风气。将"讲诚信、懂规矩、守纪律"作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做"讲、懂、守"的表率。
三、抓住重点问题，深入开展专项整治
按照中央、省委和税务总局的统一部署，局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理；没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：
二是整治"门难进、脸难看、事难办"问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%.查处"吃拿卡要"、"庸懒散拖"问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%.清理清退公务用车71辆、达到100%.检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中国共产党有105人执行了"双报告"制度，没有发现违纪问题。
四、建立完善制度，扎紧制度笼子
教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生"四风"问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。
在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制，将基层意见纳入决策，增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局（所）制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。
在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化"讲、懂、守"意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了"两权"风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三，以更高标准推进作风建设
党组认真贯彻"作风建设永远在路上"的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。
（四）大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。
一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》、《世界社会主义五百年（党员干部读本）》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《重要讲话选编》、《考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部（总支）书记和县（区）局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习系列讲话和中国梦？税收梦？我的梦读书征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。
二是深入推进创争 "三型"党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局（所）联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。
三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。
六、存在的问题
在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些"四风"问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。
七、坚持标本兼治，把各级**机关作风建设提高到新的水平
省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。
（一）坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。
（二）确立把抓好党建作为最大政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建"学习型、服务型、创新型"党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。
（三）以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。
按照市委要求和旗委关于深入学习实践科学发展观活动的安排，在自治区党委巡视组、区市学习实践活动检查指导组和市委的精心指导下，我旗认真组织召开了旗委常委学习实践活动专题民主生活会，现将有关情况报告如下：
一、民主生活会的基本情况
旗委常委学习实践活动专题民主生活会,于20xx年12月15日召开。自治区学习实践活动检查指导组组长布和朝鲁及成员***、***、***，自治区党委巡视组副厅级巡视员***、副处级巡视员***，市委常委、组织部部长***、副部长***、干部二处处长***，市学习实践检查指导组组长黄卫国及成员任保文等领导出席会议并全程指导会议。旗委常委***、***、***参加会议并发言，***、***2名同志因公出差未参加会议。旗人大主任严俊、政协主席***、旗委调研员***列席会议。会议由旗委书记张喜民主持，共有四项议程：一是旗委常委、组织部长***同志通报旗委常委班子征求意见建议情况；二是旗委常委进行个人分析检查并开展批评与自我批评；三是列席代表进行发言；四是自治区学习实践活动检查指导组、自治区党委巡视组和市委领导就民主生活会情况和前旗今后的工作分别作了指导讲话。
二、民主生活会的主要特点
为了高质量的开好旗委常委专题民主生活会，我旗严格按照上级有关规定和要求，认真研究了本次民主生活会的程序，旗委办公室及时下发了《关于召开学习实践科学发展观旗委常委专题民主生活会的通知》，会前充分准备，会中认真剖析，会后承诺办理，达到了预期效果。主要有以下五个特点：
1、注重倾听群众呼声，广泛征求意见建议。一是在思想发动和学习调研阶段，旗委常委班子通过发放征求意见问卷、开通征求意见电话、召开征求意见座谈会和个别访谈等多种方式，共征求到全旗各级各界的意见和建议345条。二是旗委对征求到的意见和建议进行了认真的梳理和归纳，共经整理汇总制约和影响科学发展六个方面37个主要问题，按常委分工如实进行了反馈，为分析检查问题打好基础。三是对照梳理出的问题，采取“处级领导领题调研、科局班子找题调研、各级班子集中调研”的方式，深入开展了调查研究活动，并要求结合征求的意见和建议，进行全面分析和理性思考，确保问题突出、分析到位、对策科学。
2、加强理论学习，科学确定主题。把理论学习贯穿民主生活会的始终，会前组织常委对《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及规定书目进行了认真学习，并积极参加解放思想大讨论活动，进一步加深了对科学发展观的理解，奠定了分析检查的理论基础。在此基础上，经过专题研究，确定了民主生活会主题，即紧紧围绕“加快转型升级、实现环境友好、实干富民强旗”主题，结合常委的各自分工，认真查找旗委班子和班子成员在思想、工作、生活等方面存在的不足和问题，深刻总结和反思全旗政治、经济、社会发展中存在的突出问题，明确努力方向和对策措施，推动全旗经济社会科学发展再上新台阶。
3、开展谈心交流，消除思想顾虑。结合征求到的意见和调研查摆出的问题，旗委书记分别与常委一一进行了面对面的交流谈心，并记写了详细的谈心记录，为开展好批评与自我批评打好基础。班子成员相互之间也都开展了交流谈心。通过谈心交流，进一步扩大了民主、加深了了解、消除了顾虑、查找了问题、增进了团结。
4、围绕“三找二查三定”，认真撰写发言提纲。旗委要求常委要按照民主生活会主题和梳理出的问题和意见，围绕“三找二查三定”撰写发言提纲。“三找二查三定”，即找全局、找部门、找自己存在的突出问题；查主观原因、查客观原因；定责任、定标准、定时限完成整改任务。旗委常委根据上述要求，都认真撰写了发言材料，有效解决民主生活会流于形式的弊端。
5、“班长”带头分析检查，批评与自我批评诚恳严肃。民主生活会上，旗委书记张喜民带头发言，从旗委班子和个人检查入手，深刻分析发展思路、思想观念、发展方式、以人为本、执政能力、党风党纪、体制机制等方面存在的不足，问题查找的准，原因分析的透，努力方向非常明确，并带头深入开展了自我批评，并非常诚恳地给其他常委一一提出了意见和建议。常委之间大胆开展批评与自我批评，敢于触及问题、不回避矛盾、不敷衍了事，提出意见建议16条，有效解决了“敢不敢批评、会不会批评”的问题，取得很好的效果。
三、民主生活会的主要收获
通过这次旗委常委专题民主生活会，进一步增强了旗委常委班子及成员对科学发展规律的把握，明确了破解各种难题、推动科学发展的思路、目标、重点和举措，达到了触及思想、形成共识、增强信心、激发干劲的目的。主要收获有以下三点：
1、深化了对科学发展观的理解，进一步积累了领导科学发展的实践经验。会上大家一致认为，科学发展观是发展中国特 色社会主义事业必须坚持和贯彻的重大战略思想，是前旗在新的发展阶段最有针对性、最能解决问题、最管用的科学理论。近年来，旗委坚持以十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和自治区、市有关精神，提出“加快转型升级、实现环境友好、实干富民强旗”主题，切中了经济社会发展实际，全面贯穿了科学发展观的要求，达到把贯彻科学发展观精神实质与适应旗情形势的有机结合。一致认为，全面贯彻落实科学发展观，就是要紧密联系前旗实际，努力形成统领全局的正确思路，进一步在全旗上下树立既要金山银山又要绿水青山的新理念；全面落实科学发展观，关键要做到好字优先，好中求快，又好又快，协调推进；全面贯彻落实科学发展观，就是要抓住各级领导班子和领导干部这个重点，不断提高执政能力和水平，强化保障作用；全面贯彻落实科学发展观，就是要发扬改革创新的精神，不断推出新措施，运用新办法，创新体制机制，推动各项决策部署和重点工作的顺利落实。
2、查摆和分析了突出问题，为前旗科学发展奠定了基础。通过开展“处级领导领题调研、科局班子找题调研、各级班子集中调研”活动，围绕“五找五破解”总载体，对全旗经济社会各项工作进行了全面“体检”。一是发展思路与思想观念方面。在处理好与快的关系上，习惯上认为我们是欠发达地区，对“快”比较重视，对“好”重视不够；在城与乡的关系上，比较重视城镇建设，对农牧区的发展重视不够；在经济与环保的关系上，对经济发展研究的多，投入的也多，对环境和节能减排研究重视的还不够；在社会与人的发展关系上，虽然这几年在民生方面做了一些工作，但是还没有把发展的成果很好地惠及人民群众。二是在转变经济发展方式方面。对“量”追求的多，对“质”要求的相对少；产业单一，基本属于资源依赖型产业；企业组织结构也比较单一，当地百姓创业的少，外来企业的组织结构未能及时实现本地化，企业核心竞争力弱。三是坚持以人为本方面。解决的都是一些突出的具体问题，对如何从根本上解决问题研究不深、做的不够。职工就业保障问题比较突出，社会救助工作水平总体不高，农牧区精神文化生活比较单调，影响社会稳定的因素还比较多，保障和改善民生长效机制还有待于建立。四是领导科学发展能力方面。利用市场经济手段破解发展难题的思路还不够宽，对一些长期积累的困难问题解决办法不够多。党员干部在学习上不同程度地存在“知识恐慌”，特别是用新知识解决问题的能力和水平还不够高，干部的能力与当前的经济社会发展形势不相协调。五是党风党纪和体制机制建设方面。在工作作风上，下基层比较少，深入群众也不够多；平时布置工作多，帮助基层解决问题少；会上讲得多，抓落实相对少。领导干部在廉政方面做得不错，但吃喝和收受土特产现象还是有的。在创新体制机制上，主要是临时、短期的制度办法多，管长远的制度办法少一些。经济社会发展评价机制、建设项目专家论证机制、区域规划和产业规划机制、财税分配机制、资源配置机制、环保约束机制、安全生产机制、干部考评机制还没有完全建立健全，需要大胆探索，不断创新。
3、明确了今后的努力方向，进一步优化了发展思路。总体要求是，坚持‘一条主线’，突出‘两个重点’，谋求‘三个突破’，打造‘六大支柱产业’，构建‘四大基地’，实现‘三个翻番’，建设富裕、文明、生态、和谐的乌拉特前旗”。即：坚持以经济结构战略转型升级为主线，抓住以人为本这个核心，突出和谐社会和新农村新牧区建设两个重点，谋求工业化、农牧业产业化、城镇化三化互动新突破，打造冶金、化工、电力、非金属、造纸、农畜产品加工六大支柱产业，构建冶金化工、绿色特色农畜产品、商贸流通、生态旅游四大基地，到20xx年实现人均gdp、工业增加值、财政收入在20xx年的基础上翻一番,建设富裕、文明、生态、和谐的乌拉特前旗。具体工作思路上，更加注重以人为本，切实处理好强旗与富民的关系，下大力气、加大投资，促进经济与社会、经济与环境，经济与生态、经济与安全的和谐统一，促进城乡协调发展；把群众满意作为最高标准，把保障和改善民生作为一项长期而艰巨的任务，促进民生工作由应急解难向构建长效机制转变，使改革发展的成果更多的惠及人民群众；坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的建设，提高推动科学发展的能力。
四、下一步工作打算
通过召开这次专题民主生活会，使旗委常委班子深刻认识到：贯彻落实科学发展观是关系经济社会发展全局的一项长期的战略任务。常委班子将以这次学习实践活动试点工作为新的起点，掀起学习实践科学发展观的新高潮，真正把科学发展观的要求贯穿于全旗经济社会工作的各个领域、各个方面、各个环节，使之转化为促进发展的正确措施和领导发展的实际能力。重点抓好四方面工作：
（一）加快推进产业结构转型升级，推动经济又好又快发展。第一要着眼于产业结构转型升级，做大做强工业经济。既要扶持发展中小企业，积极鼓励自主创业，实现产业集群化富民；又要依托资源和现有企业，集中力量引进大项目、建设大园区、构建大产业，实现大项目强旗。具体工作中，要以乌拉特工业园、卧羊台氯碱化工循环经济园和煤化工产业园三大园区为平台，从总量上和质量上抓起，加快循环产业发展，延伸产业链条，提高产品附加值，促进发展方式由粗放型向集约型转变，最终实现产业结构的科学协调发展，提高企业的核心竞争力。一是依托大中矿业，抓好400万吨铁选、240万吨球团、80万吨还原铁项目建设，打造铁矿采选、球团、还原铁、特种钢一体化的冶金产业；二是依托临海化工，抓好50万吨pvc循环经济项目建设，打造电石、pvc、下游型材、水泥、自备电的盐化工循环产业；三是依托乌化公司，抓好60万吨醇氨、94万吨化肥和30万吨pvc配套80万吨电石项目，打造煤炭洗选、焦化、化肥、煤制烯烃的煤化工产业；四是依托喜凯矿业，抓好40万平米玉石板材项目，打造玉石开采、粗加工、精雕刻的玉石产业链；五是依托金辉稀矿公司，抓好120万吨硫铁矿综合开发项目，打造硫铁矿采选、制酸、下游产品的硫化工产业。此外要继续加快发展电力、造纸、农畜产品加工等产业，探索发展硅化工、氟化工等新产业。与此同时，要抓好三方面保障工作：一是积极应对当前经济形势，充分发挥政府的服务职能，从财政支持、政策支持、优化环境和协调煤电油运等方面扶持企业，确保企业资金不断链，保证重点企业正常运转。二是抓住发达地区产业转移的机遇，以招商引资和产业转型升级为切入，加快推进重点工业项目建设。三是变被动为主动，积极推进资源整合和企业整合的步伐，促进产业结构调整、产业层次的提升，进一步提升企业的核心竞争力和抵御市场风险的能力。
第二要着眼于改善生存发展的基础条件，大力开展基础设施和生态环境建设。抓住国家出台刺激经济政策的机遇，抓紧编制申报和实施各类重大项目，切实解决基础设施薄弱和其他重点投资领域“欠账”问题，增强发展的后劲和活力。一方面要加强与上级部门的联系沟通，确保已报项目审批，并及时组织实施；另一方面要抢抓机遇，继续做好项目规划编报工作，尽可能多地争取项目资金，加大固定资产投资力度。工业方面重点加强工业园区基础设施和保障性工程建设。园区要重点实施道路、给排水、供电、通讯等基础设施建设，提升园区承载能力；保障性工程重点实施铁路（三条经我旗铁路：乌拉山镇至杭锦旗锡尼镇、甘其毛道口岸至西小召、甘其毛道口岸至包头）、黄河大桥、煤炭物流园区等工程。农业方面要重点实施中低产田改造、大型骨干水利配套、土地整理、排干清淤、节水灌溉等工程，加快改善农牧业生产条件。积极实施农牧区道路、人畜饮水、沼气池等项目，建设整洁、优美的新村镇。城镇建设方面按照扩大投资、适度举债和区分轻重缓急的原则，优先安排市政工程和民生工程，重点实施污水处理、垃圾处理、集中供热、城市道路、保障性住房等项目，加强城镇和集镇园林绿化工作，提高城镇的公共服务功能和宜居水平。生态建设方面要强化基础设施建设，重点实施高速公路绿化、禁牧转移等重点工作，加快恢复和改善生态环境。与此同时，全力推进节能减排工作。一是逐步淘汰水泥立窑，新上旋窑生产线；加快淘汰两家纸厂和临化的30台火车头锅炉。二是加大工业节能技术改造支持力度，积极争取国家节能奖励资金，引导企业积极主动开展节能技改活动。三是积极推进热电联产项目，力争淘汰镇区的11个供热站。四是继续淘汰落后产能，特别是要加快淘汰小铁选、小白灰等企业。五是制定节能减排规划，从长远谋划环保工作，实现环境友好的目标。
第三要着眼于提高农牧民收入，扎实推进新农村新牧区建设。逐步加大支农资金投入力度，建立财政支农的长效机制，加快推进现代农牧业建设，努力提高农牧民收入。突出绿色生态和品牌效应，加快发展以葵花、番茄、枸杞为主的种植业，推进以肉羊、家禽、水产为主的养殖业，构筑绿色农畜产品基地。加快发展现代农畜产品加工业，主打特色、绿色和名优牌，培育和壮大番茄、葵花、枸杞等一批大产业大企业，千方百计带动农牧民增收。把劳务输出作为农牧民增收的重要途径，强化农牧区劳动力转移工作，以转移促增收。探索实行土地使用权流转，尽快突破“规模经营”这个难点。扎实推进和不断规范专业协会和中介组织建设，提高专业组织对农牧业发展的服务水平。在大力发展现代农牧业的同时，加强城乡发展统筹，推进城乡一体化发展。加快实施现代农牧业服务体系建设，努力为现代农牧业发展提供强有力的信息、科技、金融、保险和市场等方面的支持，尽快建起防灾减灾体系，以减灾增效促增收。
（二）全力保障和改善民生，推进和谐社会建设。一是高度关注民生，以更大的决心和力量，进一步优化公共财政支出结构，继续向新农村新牧区建设、廉租住房、社会事业、民生等重点领域投入和倾斜，进一步推进公务员配套改革，提高企业离退休人员养老金标准，增加城乡居民收入。二是加强科教文卫等社会事业发展，特别是要加大对困难学生的救助力度，繁荣群众的精神文化生活，提高群众的卫生保健水平。三是提高社会保障能力，落实就业优惠政策，努力扩大就业；进一步扩大社会保险的覆盖面，增强保障能力；进一步规范最低生活保障制度，做好救灾救助工作，特别是要解决好困难企业职工的安置和生活问题，提高困难群众的生活水平。四是完善社会管理，确保社会和谐稳定。坚持安全生产，保障人民群众生命财产安全。做好群众来信来访工作，畅通公共诉求渠道，做好矛盾纠纷排查调处，防止群体性事件发生。五是围绕教育、就业、就医、住房等群众反映强烈的热点问题，坚持每年都能为群众办几件实实在在的事情，构建民生工作长效机制，确保人民群众学有所教、住有所居、病有所医、老有所养、贫有所济。
按照省委教育工委，市教育局党委统一安排部署，结合学院实际从2018年6月起，在学院党员干部中开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。10月召开了专题民主生活会，党委班子和个人按照“六聚焦六整肃”要求，检查出存在的主要问题，制定了问题清单和整改清单及整改措施，限时整改立行立改，经过认真整改，党委班子成员进一步增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律，政治规矩。形式主义，官僚主义得到有效整治，学院爱岗敬业，教书育人氛围浓厚。
一、聚焦绝对忠诚，从严整肃阳奉阴违表里不一问题。我院党委一班人深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，用最新理论武装头脑，指导工作，全年集体学习12次以上。举办三期培训班，实现培训全覆盖。推动新时代中国特色社会主义思想和党的精神进教材、进课堂、进学术、进头脑。院级领导登台宣讲，主力推进党中央和上级决策部署在我院落地生根，开花结果。党委一班人和全院党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。对党忠诚、听党指挥，党政教育方针实实在在落到学院实处。
二、聚焦初心使命，从严整肃理想动摇、信念消极问题。党委多次组织警示教育法，以鲁炜“杨、方、曹”为反面教材，通过案件明纪释法，举一反三，警钟常鸣。组织全体党员和部分入党积极分子去色革命传统教育基地，接受洗礼教育，在人民英雄纪念碑前重温入党誓词，进一步坚定了广大党员理想信念。党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用得到充分发挥。
三、聚焦纪律规矩，从严整肃践踏法纪行为失范问题。坚持以党的政治建设为统领，通过深入学习党章，《中国共产党纪律处分条例》教育引导全院各级党组织和全体党员坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，自觉接受党内和社会各界监督，先后修订等十余份规章制度，以制度刚性约束，加强监督，约束党员干部不放纵、不越轨、不逾矩。
四、聚焦作风建设，从严整肃形式主义，官僚主义问题。针对征求来自基层十余条意见建议，特别是教职工反映深入基层不够、实实在在关心教职工切身利益不够等问题，逐项进行整改，通过董事会、党委、行政联席会议研究，有效防止了形式主义，官僚主义。
五、聚焦清政化，从严整肃拉帮结派、公器私用问题。通过开展“以党建促创建”，青年志愿者等系列活动，校园清政廉洁的文化氛围进一步浓厚，进一步规范了干部提拔任用标准程序，有效防止老干部提拔任用上个人说了算等问题，全院风清气正，教职工积极向上、干事创业的良好政治生态环境进一步优化。
一、做好会前准备工作
⒈确定专题民主生活会的主题。严格对照规定的党员标准、党员的八项义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查在理想信念、坚持科学发展观和正确的政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，从权力观、地位观、利益观上进行对照检查。
⒉组织学习，提高认识、统一思想。⑴组织一次领导班子专题学习会，认真学习《保持共产党先进性教育读本》、同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、《中国共产程》和省市领导的重要讲话，对先进性教育活动和开好专题民主生活会有了进一步认识；⑵认真组织开展自学。班子成员通过认真自学，撰写读书笔记、学习心得，将思想统一到致力医院发展建设、增进班子团结、发挥整体合力和党员领导干部先进性上来。
⒊谈心交心，倾听意见。基于有利团结、有利发展目的，党委书记王同志同领导班子每个成员分别谈心，班子成员间也相互开展了广泛的谈心交心，态度诚恳地提出问题、倾听意见，达到增进了解、互相帮助、化解矛盾、增强团结的效果。
⒋查摆问题，撰写发言提纲。⑴认真回顾总结自身思想工作情况，剖析查摆存在问题；⑵一一对照征求到的群众和党员的意见、建议，认真分析，对号入座，深入查纠；⑶对照《》、“八个坚持、八个反对”、先进性教育标准，从世界观的高度认识剖析思想根源，写出书面发言材料。
二、认真开展批评和自我批评
⒈端正态度，不走过场。党委书记王同志要求，每位班子成员都要正确认识自己的成绩和存在的问题，要敢于触及思想，认真汲取教训，互相之间要真诚沟通、互相理解，切实防止和克服了自我批评避重就轻、相互批评隔靴搔痒的不良倾向。
⒉客观做出自我评价。生活会上，班子成员积极主动、勇跃发言，客观总结工作成绩，不夸大、不抢功，严肃对待问题敢自我揭短，不避嫌、不摭丑。认真对待功与过，做到严以律己、一针见血。
⒊相互批评畅所欲言。对待班子成员间存在的问题，彼此间本着负责、团结的态度认真对待，批评者敢于揭短、开门见山，被批评者敞开心扉、胸襟坦荡。生活会上大家情绪激昂、发言勇跃，气氛十分融洽。
⒋主要领导做好表率。党委书记王同志以身作则，率先一针见血地客观剖析了自己在学习工作中的突出问题，分析了存在的问题。随后态度中肯、毫不避短、语重心长地指出其他成员存在的问题，使受到批评的同志心服口服，做好了表率。党委副书记、院长同志坚持原则、以诚相待、直截了当地就成员间存在的影响班子建设和整体合力发挥的问题开展了批评，使大家深受鼓舞。
三、存在的共性问题
⒈学习理论不深不透，重视不够、理论学用结合不够，尤其在践行上应下大功夫。
⒉理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。
⒊存在深入基层不够，工作不深入、了解不够，解决问题不及时问题。
⒋班子成员间广泛谈心、沟通思想不够，还能达到高度的理解、支持和相互补台，影响了班子整体合力的发挥。
四、下一步计划版权所有，全国公务员共同的天地!
⒈加强学习，增强责任意识、忧患意识，树立争创一流业绩、体现一流水平的思想，提高领导水平和领导能力。
⒉进一步健全民主集中制，完善议事制度，反对自由主义，提高维护集体决议、落实决议，发挥班子合力的意识和能力。
⒊改进作风、深入基层，加快发展、抢抓机遇，大胆管理，敢于揭短、敢唱黑脸，切实提高工作能力，达到“四做好一提高”标准。
⒋加强班子成员间的谈心交心，增强相互理解和支持，知无不言、言无不尽，增强班子的凝聚力和号召力。
一、会前准备情况
一是精心制定方案。结合工作实际，×党组制定了《××局 2019 年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会实施方案》。方案明确了本次民主生活会的会议主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤、工作要求等，并对学习研讨、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，细化责任分工。
二是深化学习研讨。领导班子多次召开专题学习会，深入学习新时代中国特色社会主义思想，学习领会在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话;认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及党史、新中国史，并组织开展了两次“讲看齐、见行动”专题讨论和两次“讲看齐、见行动，我们怎么办”专题学习讨论，切实增强了领导班子加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
三是开展谈心谈话。党组班子成员认真开展了谈心谈话活动，并做好谈话记录，做到了主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈话采用一对一、面对面的方式进行，坦诚相见、开门见山，互相提意见、找差距。做到了既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。
四是认真撰写发言提纲。×领导班子围绕民主生活会主题，由×党组书记主持研究起草领导班子检视剖析材料，深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。其它班子成员自己动手撰写个人发言材料，主要负责同志对班子成员发言提纲进行审阅把关，为开好专题民主生活会提供了有力保证。
二、会议召开情况
××2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主线，以不忘初心、牢记使命为主题，以力戒形式主义、官僚主义为主要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照关于“四个对照”“四个找一找”的要求盘点收获、检视问题，对照初心和使命，深入具体地进行党性分析，严肃开展批评与自我批评。会议严格按照中央和省委的要求进行，安排紧凑、主题集中，重点突出、讲究方法，整个过程充满严肃、认真、真诚、和谐的气氛，达到了预期目的。
(一)领导班子检视剖析情况
在专题民主生活会上，×党组书记×××同志首先通报了前期整改落实情况和民主生活会会前准备情况。随后，×××同志代表领导班子作了检视剖析。
领导班子认真对照“对照清单”进行查摆，共查摆出×个方面的问题和不足。一是有的班子成员对“新时代中国特色社会主义思想”学习得不够精细、不够深入，对“四个意识”“四个自信”“两个维护”的标准学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟悉。二是有的班子成员对以同作为核心的的党中央决策部署以及上级党委决议决定把握不够透彻、执行不够到位，带头坚持请示报告制度需要进一步强化，制度落实不够严格。三是有的班子成员在思想上作风、思想纯洁上和组织要求尚有差距，对基层党员干部队伍的“纯洁”性把握需要进一步深入。四是有的班子成员有的班子成员对政治纪律抓的少，纪律弦绷得不够紧，从严管理干部队伍需要进一步加强。五是有的班子成员践行群众路线不够扎实，作风建设的力度需要进一步加强。六是有的班子成员党风廉政建设的监督落实有待加强。七是有的班子成员对家庭、家教、家风建设不够重视，特别是受制于工作条件，对亲属子女教育、管理、监督不够严格。八是有的班子成员对中央八项规定精神遵照执行不够彻底，生活中勤俭节约意识不够强。领导班子透过问题表象，深刻剖析了存在问题产生的根源。一是理论学习有所放松，领导发展的能力有待提高。新形势下，领导班子抓思想政治学习的力度不够，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。自认为自己工作经验丰富，知道具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。二是对上级决策理解不够透彻，发挥坚持请示报告制度带头作用有待提高。有些班子成员将主要精力放在了各自分管工作中，尤其在业务工作任务重、压力大时，相对思考多、管得多，但对××整体工作谋划少、抓的少，特别是遇到突发状况后疏于向上级党委报告请示，有时依赖于上级部门的布置和推动。三是对“对党忠诚老实”理解和把握不够透彻。没有把守纪律讲规矩摆在头等位置，宗旨意识有所弱化，在开展工作时，有时不能完全从职工和群众利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能接受上级的肯定。四是政治纪律不够警觉，满足于不暴露问题、不出问题的现状，思想松懈。有的班子成员对全面开展“践行忠诚、纯洁队伍”专项行动存在“缓一缓，放一放”的心态。对异常言语行为警惕性不高，缺乏“揭盖子、挖幕后”意识。五是弘扬党的优良传统有所放松，艰苦奋斗精神有待加强，干事创业劲头不足，存有“船到码头车到站”的得过且过的思想。六是有的班子成员认为现在物质生活水平提高了，享乐主义、形式主义开始萌芽，自我要求有所放松，导致在保持艰苦奋斗、勤俭节约、迎难而上、深入群众作风等问题方面出现了偏差造成了心理上与基层群众脱离，文风会风有所抬头，一定程度上滋长了形式主义和官僚主义。针对查摆出来的问题，领导班子从加强学习、提高政治素质，勤于职守、认真履职、提振精神状态，务实求进、狠抓工作落实等方面，明确了整改方向和工作措施。
(二)班子成员检视剖析情况
领导班子检视剖析后，班子成员逐一作了检视剖析，大家主动承担领导班子问题的责任，同时紧密联系思想、工作和生活实际，紧扣民主生活会主题，有重点地查摆了自身存在的问题。在思想政治方面。主要是在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面，自我学习缺乏系统性、计划性。有为学习而学习的思想，没有将理论与自己的实际工作很好地结合起来，存在学用脱节现象。在精神状态方面，政治纪律抓得不够紧，“失之于软、失之于宽”。纠正形式主义、官僚主义方面。作风建设的力度不够足，韧劲不够强。
在工作作风方面，对形式主义、官僚主义危害认识不深刻，致使一性规章制度的制定不够严厉，执行不够坚决。严格执行廉洁自律准则方面，党风廉政建设的监督落实有待加强，工作中习惯于把工作目标和任务分解下去，满足于不暴露问题，不出现问题，执行的怎样，落实的如何，过问的较少。总的看，每名班子成员都能深入查摆自己存在的突出问题，同时深挖思想根源，从理想信念、宗旨意识、党性修养和纪律观念上找差距，谈得较深、较细、较透。在深入查摆问题、剖析根源的基础上，每位同志都明确了努力方向，制定了具体的整改措施。
(三)班子成员开展批评情况
班子成员个人检视剖析后，其他同志本着对党和事业、对单位和领导班子、对同志和自己高度负责的态度，逐一对其提出了批评意见。大家坚持有什么说什么，直截了当、开诚布公，做到了坦诚相见、不虚不浅、直指问题，班子成员对领导班子共提出批评意见×条，班子成员之间共提出批评意见×条。比较集中的是：有的对理论学习重要性认识不足;有的工作中急于求成;有的落实组织生活制度不到位;有的落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位;有的工作积极性不高、主动性不强;有的联系服务群众积极主动性不强，形式主义、官僚主义顽疾根治不彻底。
三、会议通报情况及存在的问题
×月×日上午，×××党组召开了 2019 年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会情况通报会。党组班子全体成员，全体干部职工参加了会议。会议由党组书记×××同志主持，并通报了 2019 年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会情况。
在领导班子专题民主生活会上，有的同志查摆的不是很深，还停留在面上;有的事例针对性不强，说服力不够;在剖析思想根源上，有的与自己成长结合不紧密，个人的东西少一些，有的剖析不是很透，深挖的力度不大;在整改措施上，还要进一步与自己的本职工作结合好，与全市的××事业发展实际结合好，充分做到措施硬、效果实、步骤细，确保整改落实成效明显，达到群众满意的成果。今后要在“深、准、实”上下功夫，更加自觉、更加主动、更加直接、更加严格地开展批评和自我批评，真正把这个有力武器用好、用活、用足、用到位。
四、下步工作打算
根据市纪委、市委组织部要求，下一步，重点抓好以下几个方面的工作。
一是持续强化思想政治建设。坚持把学习教育贯穿活动始终，扎实、认真、全面地学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，学习贯彻在视察××的重要指示批示精神，力求学全、学透，将学习成效体现和落实到党组自身建设上来，体现和落实到推动改革发展稳定上来，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党中央各项决策部署，使学习成果真正转化为推动全市××事业快速发展的动力。
二是把从严从实贯穿始终。严格按照中央和省委要求，坚持敬终如始，克服松劲情绪，继续上紧发条，加强领导指导和督导，在抓常、抓细、抓长上下功夫，推动党中央各项决策部署的全面贯彻落实。
