2012年上半年，我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点，以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导，按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神，以生态区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，深入开展先进性教育活动，求真务实，开拓创新，锐意进取，我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结 二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验，后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习，请企业介绍治理情况，推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度，进行技术和进度交流，互相学习，取长补短。 2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题，我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上，xx年重点抓在线监测设施建设。目前，化工区的废水在线监测网络已建成（36家企业39套装置投资1000多万元），区级自动监测平台正在建设；黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上，我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议，督促企业开展全面整治。经过调查取证，我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告，另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上，进一步抓清洁生产，厂容厂貌等工作，确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
（二）、落实目标责任制，为完成全年任务打好基础 2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状，开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据，我局从xx年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家，环境服务业企业3家，洁净产品生产企业2家，环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
台州市环保局椒江分局（二OO五年六月三十日）XX年上半年，我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点，以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导，按照总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神，以生态区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，深入开展先进性教育活动，求真务实，开拓创新，锐意进取，我区环保工作取得了新的成效。一、上半年工作总结（一）、加快区域环境综合整治，改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一，我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上，今年以来，采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上，分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验，后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习，请企业介绍治理情况，推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度，进行技术和进度交流，互相学习，取长补短。三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批，先控制、后发展”的原则，全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合，对整治不到位的，一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间，我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案，并组织专家对方案进行论证，帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度，要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次，实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份，对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在台州日报上公布，并公开环保监督电话和企业法人电话，接受社会公众监督。达到了较好的社会效果，有力地促进了废气整治。到目前为止，已有28家企业上报了设计方案，投资6000多万元，其中海正药业（外沙厂区）、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收，6家企业已完成进入调试，新东海、一洲已报告申请验收。2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题，我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上，XX年重点抓在线监测设施建设。目前，化工区的废水在线监测网络已建成（36家企业39套装置投资1000多万元），区级自动监测平台正在建设；黄岩椒江交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上，我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议，督促企业开展全面整治。经过调查取证，我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告，另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上，进一步抓清洁生产，厂容厂貌等工作，确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。（二）、落实目标责任制，为完成全年任务打好基础1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容，按照省局建设项目审批六项原则，严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》，严格执行环评制度，分类管理，分类审批。今年上半年，共审批项目27个。其中登记表9个，报告表18个，上报市局初审意见10个，否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家，办理危险废物转移申请表40家，上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状，开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据，我局从XX年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家，环境服务业企业3家，洁净产品生产企业2家，环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。3、完成XX年度环境统计。统计、审核、汇总上报XX年度椒江环境统计专业报表及综合填表，确定了台州市椒江区环境保护重点企业名单。4、实施总量控制，强化全过程控制。对不符合环境容量，不符合总量控制要求的地区和企业，否决新建项目，禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产，加快开展清洁生产审核步伐和ISO14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变，从末端治理向全过程控制转变，从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前，我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过ISO14000认证。5、加大执法力度，加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查，不断加大环境监察力度，加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚，保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收，海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业，保障群众健康”的环保专项活动要求，围绕“811”环境污染专项整治行动，我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期，我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查，对在环境监察过程中发现的环境违法行为，坚决予以制止，加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查，认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚，罚款70.78万元。7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》，加大排污费征收力度，依法及时足额征收，确保排污费征收面，杜绝协议收费和人情收费；积极做好排污申报工作，切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近300万元，完成工矿企业的排污申报登记70家。8、加大调处力度。为做好工作，我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度，切实解决群众关心的环境 污染问题，维护人民群众切身利益，维护社会的稳定，对于群众反映的环境污染问题，决不敷衍塞责，积极主动地去解决，认真分析碰到的各种污染投诉案件，切实为民排忧解难，极力维护社会稳定。到6月底，共受理件254件，办结率100%。接待上访群众84人。积极办理人大、政协议、提案6件，已完成初稿。（三）、营造良好创建氛围，全面推进生态区建设1、生态区建设情况。根据台生态办[XX]3号文件XX年度生态市建设工作任务书（征求意见稿）各项指标的要求，结合椒江实际情况，我们把各项指标逐条分解到各责任单位，计划在广泛征求意见后，建议区政府同各责任单位签定责任书，把生态区建设任务落实到实处。为确保椒江生态区建设顺利推进，起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》，明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工，并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成，起草了《椒江生态区建设工作责任考核办法》，并已送区政府领导审阅。2、生态重点工程逐步推进。XX年，椒北完成了日供水2.5万吨，管线长11千米的一期椒北引水工程，其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设；污水截流工程继续加快步伐，到目前为止，完成一级管网建设29.5公里，三级管网覆盖率达到85%以上，外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作，工业和生活污水处理量达到5万吨/日，其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动；全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系（环卫处和乡镇、社区居委会），日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程，为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作，对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查，收集了第一手资料。通过建设，示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状，达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。4、进行多形式环境宣教。结合“六•五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与，创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。6月4日，与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪，营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时，在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌，在椒江电视台滚动播放环保宣传标语，向学校、街道、社区分发《市民环保手册》，通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年，海门街道建设社区被评为部级绿色社区。（四）、开展先进性教育活动，强化党风廉政建设1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组，党组书记任组长亲自抓；并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，全面部署我局先进性教育活动。开展以“学、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动，开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点，广泛开展“共产党员当先锋，推进椒江环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动，开展“落实三真、关爱基层”行动，认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动，要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真查找存在的突出问题，并撰写不少于3000字的党性分析材料。以分发征求意见表，向区四套班子，各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见，制定整改措施，明确整改时间，对目前具备整改条件的问题，马上整改，对通过努力能够解决的，限期整改，对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，及时说明情况，积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设，始终把作风建设作为全局工作重点，要求全体干部职工勇于创新，爱岗敬业；联系群众，深入实际；团结协作，讲究效率；严格纪律，清正廉洁，不断提高工作能力和水平。进一步建立健全规章制度，制定出台了《台州市环保局椒江分局政务公开工作方案》和《台州市环保局椒江分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》，促进了工作作风的转变。今年上半年，椒江重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效，但医化行业结构性污染问题依然突出，环境形势还相当严峻，离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是：一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实，人手紧缺，导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立，生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减，但还处在相当高的水平，超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧，近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能，酸雨率都在80%以上，居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重，生活污染比重增加，农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务，我区的环保管理人员，执法人员偏少，难以有效监管，偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅，投入不足，远不能达到改善环境质量的实际需要。二、下半年工作打算1、召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会预定7月份，由区政府召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会。会上，印发《椒江区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》等文件。区政府与各部门、各街道（镇）签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度，考核办法，工作监督制度，信息交流机制和资金投入机制。2、继续深入开展废气规范化整治工作全面开展中小企业废气整治，建立废气整治半月例会制度，督促治理进度，进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产，继续改造设备、改进工艺，下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六
项长效管理措施，确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后，查漏补缺，加快整改。3、巩固废水整治成果建立区级在线监测平台，扩大监控企业范围，对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划，促进产业结构调整，改善重点流域水环境质量。4、完成三山区域摘帽开展多层次多形式的反复督查，督促该区域企业提高整改力度，确保今年“摘帽”任务顺利完成。5、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设，加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率，完善椒江危险废物集中处理设施，完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理，加强建筑施工噪音的监督管理，深入开展进口固废拆解业规范整治工作。6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批，整治一批，淘汰一批”原则，开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治，确保“三废”达标排放，努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。7、全面推进畜禽养殖污染防治，认真解决农业面源污染，控制化肥、农药使用量，减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程，不断提高农村生活垃圾收集率，改善村镇人居环境。8、加大环保执法力度以处罚促整治，以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查，对不能按要求及时进行整治，擅自闲置环保设施的企业，从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理，对逾期未完成治理的，提请政府予以关停。建立环境信息公开制度，定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息，及时公布重点企业环境行为，污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况，接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动，努力遏制污染反弹，解决环境问题，维护群众的环境权益。9、加强舆论监督，提高环境整治的透明度今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《台州日报》上公示后，社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围，增加公示内容，提高环境整治的透明度，接受公众监督，减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。10、强化廉政教育，抓好队伍建设以先进性教育为契机，加强廉政教育、业务学习，着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》，提高依法行政水平，树立环保队伍新形象。
一、上半年工作基本情况及特点
截止6月30日，征收省市两级排污费200万元；治理、转产、搬迁油烟、噪声污染单位30家，督促21家企事业单位改用清洁能源；饮用水源水质达标率达到96.6%，空气环境质量达到或优于国家二级标准的天数为152天，噪声控制区达到相应功能区划要求，全市万元工业产值综合能耗与去年同比下降4.2%。
（一）年度重点工作取得较大进展
1．大力实施环保规划计划，污染减排工作稳步推进。一是《‘*’环保规划》全面启动，总投资20.47亿元的38个污染治理项目已有5个项目完成治理任务。二是通过各级各部门的督促,环保三年行动计划责任单位加大了工作力度。至目前，三年行动计划项目已完成投资7.8亿元，占总投资额的60.46%。三是污染减排工作扎实推进。我市确定了到“*”末，单位GDP能耗下降20%，化学需氧量、二氧化硫排放量、镉、砷排放量在20*年的基础上分别削减16.2%、22.7%、29.38%、26.39%的减排目标，将总量削减任务分解落实到了各县市区和重点企业，市政府与13个县市区政府负责人签订了“*”环境保护目标责任书，我局与10家重点企业负责人签订了“*”主要污染物削减目标责任书。突出抓了水口山金铜公司、衡钢等84家重点排污企业的减排工作，目前，已落实耒阳电厂脱硫、水口山四厂废水循环等省控重点减排项目33个。衡钢20*年投资3000万元，建设了一套中水循环站，不仅节约了用水量，每年还可减少污水排放量240万吨。今年5月1日，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎到*视察节能减排工作，对衡钢节能减排工作给予了肯定。上半年，全市万元工业产值综合能耗比去年同期下降4.2%，全市利用固体废弃物17万吨，同期增长26%，重点企业化学需氧量下降5.5个百分点。
2．严格建设项目环保审批，从严控制新污染增量。上半年，共审批市本级环境影响报告书、报告表19个，否决选址不当与不符合国家产业政策的建设项目4个，完成“三同时”验收项目2个，全市大中型建设项目环境影响评价执行率达到100%，“三同时”执行率在90%以上。
3．突出重点地区环境整治，抓好重点企业污染治理。上半年，结合“三最”搞调研活动，我局配合省局对水松地区进行了全面调查，为进一步解决水松地区的环境污染问题打下了基础，年内将关闭、淘汰该地区污染严重、治理无望的涉镉、涉砷、涉铅企业，停产整治和限期治理一批超标排污企业。同时，组织对幸福河、北干渠城郊结合部的污染情况进行了调查，全面掌握了该地区的污染情况，我局已向市政府递交专题报告，提出了整治建议，将加大治理力度，对污染严重的企业实行挂牌督办，争取在较短的时间内解决突出环境问题。加大了对重点排污企业的监督管理力度，着力抓了市政府确定的5家重点企业的污染治理工作，促进企业加快了治理进程，至6月底，完成衡钢炼钢除尘后续改造、建滔*烧碱公司废水处理工程等2家企业的治理任务。
4．加强城市环境综合治理，解决噪声油烟扰民问题。一是推广清洁能源，着力解决娱乐噪声、油烟扰民问题。根据市委《关于开展“围绕‘三最’搞调研排忧解难促发展”活动通知》精神，由我局牵头，市工商局、文化局、行政执法局、公安局、电业局、卫生局、消防支队等单位参加，组成2个调查组，3月23日至4月5日，深入城市居民区调查娱乐餐饮场所2*家，排查有污染扰民问题的场所79家，确定重点整治区域13个，至6月30日，督促21家企事业单位改用清洁能源，整治油烟、娱乐噪声扰民问题分别为16个、14个。二是加强饮用水源保护。市政府高度重视饮用水源保护，年初进行了全面部署，向各县市区政府和市直单位下发了《*市人民政府关于进一步加强饮用水源环境保护的通知》，明确了饮用水源保护区环境综合整治任务及责任单位，要求环保、水利、建设、国土、农业、林业、交通、卫生、工商、畜牧、规划、安监、经委、发展改革、财政等部门按照职责进行整治，力争在今明两年彻底解决饮用水源存在的安全问题。上半年，我局出动300多人次对饮用水源上游20多家重点排污家企业的环保设施运行情况进行了不定期检查，并根据湘江水质的变化情况，对该地段的污水排放口和城区3个水厂的水质进行了监测。同时，对湘江*段重点断面增加了监测次数，加强了沿岸重点工业污染企业的监管力度，严防企业环保设施停运，确保了饮用水源安全。三是开展了烟控区复测工作，加强对机动车尾气检测。抽测锅窑炉9台，合格率达98%；检测机动车1万多辆，上台首检车辆的尾气检测率为100%，首检尾气达标率为76.7%。四是严格执行危险废物转移联单制度。安全转移危险废物4000多吨、转移处置氰化物50公斤、送储废弃放射源6枚。
5．抓好生态环境保护，土壤污染状况调查启动。加强了对县市区企业的环境监督管理。上半年，我局否决县市区4个不符合国家产业政策的建设项目，全市共出动300多人次深入近年来取缔的“18小”企业现场检查和处理遗留问题，消除了可能引发污染事故的隐患。土壤污染状况调查专项工作启动，成立了土壤调查专项工作领导小组和技术小组，编制了实施方案，加强了培训，先后选派13名专业技术人员参加省局组织的技术培训，提高了技术人员的素质，为开展土壤污染状况调查打下了基础。按照省局部署，组织各县（市）南岳区对我市湘江流域375家企业排污状况及城市（镇）生活污水处理情况进行了摸底调查，对2003-20*年我市属省局审批的20多个项目进行了跟踪检查，并将调查、检查的情况及时上报了省局。向省局申报了CDM清洁生产项目20多个，专项治理资金项目7个，将南岳怡绿有机茶生产基地项目作为生态农村示范点（国家农村小康行动计划）上报省局。自然保护区建设成效明显，今年4月经国务院审批，南岳衡山入列部级自然保护区。
6．按照国务院的部署，展开了污染源普查工作。为认真贯彻国务院《关于开展第一次全国污染源普查的通知》精神，切实做好污染源普查工作，我市成立了由雷良玉副市长任组长，环保、统计、宣传、发改委、财政、农业、建设、工商等部门及驻地组成的污染源普查工作领导小组，并设立了普查工作办公室，从我局各业务科、监察支队和监测站抽调5名同志到办公室从事普查工作，拟订了20*年普查工作计划，起草了普查工作实施方案，并申报了20*年普查工作经费。全面启动普查技术准备工作，研究了我市主要污染物排放量超过排放量底线的排污单位，编制了《*市国控省控重点源情况一览表》，将重点源情况细化到各县市区，目前正着手开展对重点污染源的监测工作。
7．环境监察力度加大，排污费征收按计划落实。一是环保专项行动全面展开。按照省局的部署，我局与市发改委、经委、监察局等8个部门联合下文，确定了集中整治的重点，将采取督查督办、区域限批、责任追究等措施，确保行动取得实效。二是严肃查处环境违法案件，稳妥处理污染事故纠纷。上半年，环境监察支队出动近1000人次，检查企业300多家，责令40家企业整改，立案查处违法企业30家，同时，开展了城区空气污染源排查。5月中旬以来，市城区一些区域间断出现异常气味，影响了居民正常生活。我局与城区环保局对城区范围内的化工、冶炼企业进行了24小时不间断排查，经过半个多月的艰苦工作，查处了一批影响大气质量的违法排污企业，使城区空气质量渐趋稳定。妥善处置污染纠纷，3月10日，华新开发区因交通事故导致约8吨的变压器油泄漏，我局应急分队迅速赶赴现场，采取紧急措施抢险回收5吨左右变压器油，避免了变压器油流入湘江引发水污染事故。三是做好农赔工作。年初，监察支对农赔大户272厂和水口山地区企业进行了全面考察，掌握了新的污染情况和趋势，为今年的农赔调度打下了基础。上半年，共调处污染纠纷和农赔案件6起。四是做好排污申报登记工作，依法征收排污费。至6月30日，办理排污申报登记43家，省市属企业排污申报率达到95％。认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，严把收费标准复核关，积极调度，及时催缴，共征收省市两级排污费200多万元。
8．强化创建工作责任，全面完成各项指标任务。为贯彻落实《政府部门（单位）创建中国优秀旅游城市工作责任书》的相关工作，我局成立了创优工作领导小组，建立了“一把手”负总责，分管领导各负其责的责任机制，强化环境监督管理，加大污染防治力度，较好地完成了各项工作任务。通过整治，市城区工业废水排放量大幅减少，今年市城区工业废水排放量为2381万吨/年，达标量达1968万吨/年，达标量比例为82.98%，城市污水处理量达到23.6%；城市生活垃圾全部清运到吉兴垃圾处理厂和生态复合肥厂填埋处理，几年来生活垃圾无害化处理均达到95%以上；区域环境噪声平均值去年为51.9分贝，今年上半年为50分贝；城市空气污染指数API指数≤100的天数占全年的天数去年为345天，占全年的94.5%，今年上半年达到152天；去年集中式饮用水源地水质达标率为97.09％，今年上半年为96.6％。各项指标均优于创建指标。
（二）监测、科研、统计、财务、计生和社会治安综合治理、文秘档案工作有条不紊开展
上半年，市环境监测站认真抓好业务培训，不断提高环境监测质量。全站共有74人次参加各级业务培训，持证上岗率100%，并对20项次的密码标准样品考核，考核合格率100%，密码平行样考核合格率95.5%。3月参加了省环境监测站组织的湘、资、沅、澧等流域同步比对监测，镉、砷、汞三个项目15个样品的考核合格率100%。完成常规监测共获监测数据15442个，完成环境管理服务监测共获监测数据4491个，并积极开展了对株州市朱亭镇挥发酚污染、蒸水变压器油污染和郴州镉、砷污染的应急监测。及时编写上报各类环境监测报表与报告，完成《20*年*市环境质量报告书》和《20*年*市重点工业污染源排污状况报告》编写工作。环境科研工作进一步加强，共签订环评服务合同51个，完成《*市饮用水源地环境保护规划》科研课题的的编写，并编写了《湖南省*市饮用水水保护区划分技术报告》。实现环境监测、环评服务性创收190.3万元。环境统计工作按时完成，及时、准确上报环境统计报表7000余份（张）；财务工作得到加强，环保事业经费在去年的基础上增加年度财政预算18万元，理顺了票据管理体制，完成中央、省级项目资金的申报、全市环保系统能力建设统计、清产核资工作，接受了全市行政事业性收费检查和人大财经委财务检查，严格执行“三同时”保证金制度，衡东春昌化工、冠球实业已向我局缴纳了7万元“三同时”保证金；计划生育“四率”达到100%，社会治安综合治理实现了组织、制度、经费、人员、效果落实，文秘档案工作按要求落实，完成全市环保局长会议、全市环保大会会务工作以及《*年鉴·环境保护》和《中共*市委执政纪事·环境保护》等综合材料的编撰工作。
（三）围绕污染减排工作深入开展了环境宣传活动
6月5日世界环境日，在我局的统一部署下，各县市区环保局围绕“污染减排与建设环境友好型社会”宣传主题，开展了形式多样的宣传活动。石鼓、雁峰、珠晖、蒸湘环保局和高新技术产业开发区环保站分别设点开展了系列宣传活动，我局组织新闻记者到城区各宣传点采访报道，在《*日报》专版刊登《*市人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》。全市共出宣传板报400多块，发放宣传资料3万多份，接受群众环保咨询近万人次。上半年，我局还参与了全市应急管理、安全月、节能减排等宣传活动，提高了全民环保意识，为促进年度重点工作营造了良好舆论氛围。
（四）建议、提案办理和环境、政务信息工作得到较好落实
上半年，承办市十二届人大五次会议代表建议9件（含闭会后1件），市政协九届五次会议委员提案8件。所办理的建议、提案全部划归A类，代表、委员对我局所办建议、提案均表示满意；将环境和环境投诉的查处工作纳入了年度工作目标管理考核内容，建立了由局长负总责，各科室队按职责分办理的责任机制，共办理各类环境来信来访180多人次（件），投诉电话300多个；认真抓好政务信息的报送工作，向省市报送环境信息35条，采用34条。
（五）党风廉政和精神文明建设效果明显
一是加强党风廉政建设，认真落实责任制。制定了纪检工作要点，对局党风廉政建设责任制进行了分解，落实到班子成员和科室队站。在全市环保局长会议上全面布置了全市环保系统纪检监察工作，提出了严格要求。按照市纪委、市委组织部的统一部署，召开了关于加强领导干部作风建设为主题的民主生活会，会前向全局干部职工征求了意见、建议，保证了民主生活会的质量。为认真贯彻国家监察部和环保总局《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》精神，我局与市监察局联合行动，督促各县市区对违反国家环保法律法规的错误做法和规范性文件进行了全面清理，全市共清理违反环保法律法规的规范性文件6件，并已督促相关县市监察、环保部门报请当地党委、政府予以纠正或撤销。同时，根据市监察局《关于对市直单位贯彻落实行政许可法和行政效能制度情况开展专项督察的通知》要求，组织相关科室对我局贯彻落实情况进行了全面检查。制定了《*市环境保护局对不正当交易行为自查自纠作检查评估细则的通知》，在全局开展了自查自纠。继续开展了“整治违法排污企业，保障群众健康专项行动”，我局与市监察局于3月制定了专项行动方案，通过摸底调查，拟挂牌整治水口山冶化公司、海联盐卤化工公司等6家违法排污企业，目前6家企业全部制定整治方案，开始组织实施。认真贯彻市纪委“6·18”会议精神，召开了局党委扩大会议和全局党员大会，向全体党员传达了市纪委12号文件和中央7号文件精神，并在全局开展了作风纪律大整顿，严禁干部职工上班时间上网玩游戏、炒股等。通过学习教育增强了干部职工的廉政意识和纪律观念。二是强化组织人事工作，抓好政治思想教育。为推进党的基层组织建设和党员队伍建设。今年4月，根据中央、省委“六个保持共产党员先进性长效机制文件”和市委《关于贯彻落实中央、省委保持共产党员先进性长效机制文件的实施意见》等文件精神，我局党委研究制定了《中共*市环境保护局委员会关于落实六个先进性长效机制的实施意见》。上半年，党委中心组认真学习了同志在中纪委第七次全会上的讲话、在湖南代表团会议上的讲话，参加了市委统战工作报告会。组织全局干部职工观看了《生死牛玉儒》、《我的长征》等弘扬廉洁奉公和革命传统的电影，增强了干部职工的廉洁意识，坚定了理想信念，激发了做好本职工作的热情。深入贯彻实施公务员法，加强公务员队伍建设，完成公务员行政编制审批、登记工作，建立了公务员数据库。为提高公务员的思想政治素质和业务能力，我局先后选送15名干部到省市委党校、省环保学院学习和参加全市电子政务、文秘档案管理培训。二是结合创建全国文明城市先进工作市，深入开展了精神文明创建活动。3月22日，我局召开创建全国文明城市先进工作市动员会，传达了全市创建工作会议精神，成立了领导小组，制定了创建方案。落实了家属区楼栋长、卫生监督员、治安协管员、计生信息员，实行了群众自治。坚持全民卫生日制度，明确了参加活动的范围、责任与要求和督查考核的有关事项。对全局环境卫生分片分解到科室，实行门前“三包”，搞好家庭卫生，每周星期五组织全局干部职工进行卫生大扫除，做到不留死角。通过常抓不懈，我局已初步形成了争做文明科室、文明家庭、文明楼栋、文明个人的良好氛围；大力支持“双联”和新农村建设工作。我局派出得力干部参加了市铝制品厂、*鸿大特种钢管加工有限公司“双联”工作和新农村联系点耒阳哲桥镇石仙村新农村建设工作。积极开展扶贫解困，献爱心活动，春节前后，分别慰问联系点特困户、困难职工共19户，送去慰问金7200元。此外，还有8人响应无偿献血，共献血3200毫升；发扬尊重、关心老同志和拥军优属的优良传统，积极组织干部职工参加文体活动。春节期间，召开了离退休老干部新春茶话会，并走访慰问了遗属、军属。上半年，局工会从全市环保系统、局机关挑选运动员分别组团参加了全省环保系统乒乓球赛和我市国税杯乒乓球赛，展示了环保系统的精神风貌。
（六）进一步加强优化经济发展环境工作
一是对20*年市优化经济发展环境公开测评群众反映的问题认真进行了整改，改进了工作作风，做到了依法行政，文明执法。二是严格执行政务公开实施办法，推行“首问责任制”和责任追究制。按照《湖南省环境行政执法质量考核评议办法》，制定了考核评议方案，逐步建立健全了执法责任、接待、行政处罚、行政复议、环境污染事故处理、环评审批、“三同时”验收、排污申报和排污费征收管理等多项制度，在全市环保系统开展了环境执法质量评议活动，从而规范了环境执法和排污费征收行为，避免了“三乱”现象的发生。按照市政府要求，对依法许可的项目全部进入市政府政务中心运作，实行“一站式审批”和零收费，并最大限度地缩短办结时限和明确了办事纪律，切实为企业和群众服务。上半年，我局为60多家企业提供了环保技术信息、环保咨询、环保法律法规和有关资料服务，受到企业好评。
二、面临的主要问题
一是结构性污染突出。我市工业结构以资源采掘和初级加工冶炼为主，冶金、化工等污染负荷较大的行业构成了主要支柱产业，工业企业产出少、资源浪费多、环境污染重，特别是水口山地区废水污染仍十分严重，排放的重金属对我市饮用水源安全存在隐患。二是城市环境问题较为突出，生态保护任务艰巨。随着城市化程度的提高，餐饮业油烟、机动车尾气、施工扬尘和交通、建筑、娱乐噪声污染较为严重，特别是油烟和娱乐噪声扰民问题日益突出，已经成为环境投诉的热点、难点问题；一些矿山无序开采造成植被破坏、水土流失、生态功能退化，小开采、小洗选、土法冶炼等污染难以控制。农村大面积、大量使用农药化肥带来的农村面源污染日趋严重。三是环保三年行动计划进度不快。全市确定的31个计划项目，开工建设的22个，全面完成的只有9个，今年是三年行动计划的最后一年，要全面完成计划任务，必须要花大力督促落实。四是监测仪器设备缺乏、老化、落后，难以满足应急监测的需要。
三、下半年主要工作安排
（一）认真贯彻全市环保大会精神，落实国务院和省市人民政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。加大工作力度，建立健全环境保护协调机制，确保全市环保大会提出的各项任务，出台的环境保护政策和措施贯彻落实到位。加大《*市‘*’环境保护规划》、《水口山地区环境综合整治规划》和《蒸水流域环境综合整治规划》的实施力度。加强检查督办，全面完成环境保护三年行动计划。
（二）加大重点流域区域环境整治力度，抓好污染减排工作。加大对水口山地区（含松江、松柏、柏坊等地区）、幸福河、北干渠和金甲岭地区的环境污染整治，下半年关闭、淘汰污染严重、治理无望的涉镉、涉砷、涉铅企业，停产整治和限期治理一批超标排污企业；抓好污染减排工作。认真抓好现有污染企业的污染治理工作，落实污染减排措施。强化环境影响评价，严格环境准入，加强“三同时”监管，落实“三同时”保证金制度，严控新污染增量。
（三）进一步加强城市环境保护。加强城市饮用水源保护区、烟尘控制区、噪声控制区和机动车尾气污染的监督管理。深入开展“围绕‘三最’搞调研排忧解难促发展”活动，大力推广清洁能源，着力解决娱乐噪声、饮食业油烟扰民问题，改善人居环境。协助有关部门督促相关单位加快*市城西污水处理厂建设。
（四）加强农村污染防治和生态保护。加强农业面源污染防治、畜禽养殖环境监管、农村生活垃圾综合利用和土壤污染综合治理。强化资源开发利用中的生态环境监督管理，严格项目审批，依法严厉查处各种生态破坏行为，加强矿山和选矿区生态保护与恢复整治。加强自然保护区建设和管理，继续开展生态示范区创建活动。完成土壤污染状况调查的采样和分析测试工作。
（五）加大争取资金和征收排污费工作力度。认真落实部门争取资金责任制，力争年内争取上级资金达到全省市州的平均水平。集中力量对市属以上企业缴纳排污费进行一次全面催交，努力完成征收省市两级排污费征收任务。
（六）加大污染源普查工作力度。7月初，对普查工作进行一次调度，分析普查工作形势，部署下阶段工作任务，力争年内完成33家国控、85家省控重点污染源普查数据的采集工作任务。
（七）抓好环境监测工作。做好全年应急监测工作。进一步完善全市环境质量应急监测网络，开展应急监测技术培训，7-8月组织一次全市应急监测演练。继续做好工业污染源监测工作，全面完成常规监测任务。10月底前完成国家实验室认可委的现场评审工作，年内通过省局、省站组织的二级站达标验收。完成土壤污染状态调查的样品采集、样品分析和数据汇总工作。9-11月组织县（市）环境监测站及市站分析室对饮用水源地常规监测项目中CODcr、As、挥发酚、氨氮4个项目进行比对监测。组织技术人员年内开展钴（C0）、锑（Sb）、土壤中氟化物的测试。
（八）进一步搞好优化经济发展环境工作。认真贯彻执行《行政许可法》、《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》，对政务公开执行情况进行一次监督检查，发现问题及时督促纠正，自觉接受公众对环保部门政务公开的监督，严格依法按章办事，杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派，严肃查处影响经济发展环境的违纪违法行为。
一、20__年上半年各项工作开展情况
（一）加强领导，统一思想，全面推进“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作扎实开展。20__年，县委、县政府从“落实科学发展观”这一高度，充分认识开展“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动的重要性和紧迫性。一是进一步深化了对“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动的理解和认识。把经济发展与环境、资源保护以及人的全面发展结合起来，切实解决环境执法难题，构建起环境监管的长效机制，加大执法力度，坚决依法查处破坏环境的违法行为，不断提高全县人民的生活质量，为建设项目资源节约型和环境友好型社会、建设生态做出应有的贡献。二是结合实际，制定方案。县政府召开常务会议，专题研究布置“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作，制定出台了《县20__年开展“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动实施方案》，在《方案》中明确提出了我县实施“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作的指导思想、目标要求、主要原则、主要内容及组织领导。三是强化部门联动，抓好责任落实。为确保“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作的顺利实施，县政府在加强领导、制定方案，落实措施的基础上，制定并下发了《县20__年实施“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动主要任务分解方案的通知》，进一步明确和落实了各部门的监管职能，形成了部门联动、全社会参与的工作机制。
（二）优质服务，认真抓好环保审批工作。一是严格把好项目环保审批关。严把项目环境准入关，严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县, 从源头上控制新污染的产生。二是增强服务本领，提高服务质量。采取“提前介入”、“一票否决”等措施，全力做好县重点项目的跟踪服务。上半年，审批新建、扩建、改建项目4个。三是认真做好排污许可证发放工作。严格执行排污许可工作制度，发放临时排污许可证5本。
（三）强化措施，切实保障辖区环境安全。一是扎实开展20__年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。成立了领导小组与办公室，制定了专项行动实施方案，明确了具体的工作任务与要求。坚持系统检查和突击抽查相结合，开展了企业环保设施运行情况现场检查。上半年，共出动执法人员56人(次)，检查企业16家，设施24台(套)，下发限期整改通知书5份。二是全面开展环境安全大检查。对涉及选矿、冶炼等重点企业开展全面检查，共检查企业8家；三是加强饮用水源地环境保护，全力保障群众饮水安全。出动执法人员32人(次)，对县城区和乡镇饮用水源地保护区内所有排污单位逐一核查，查找污染隐患，加强水质监测。四是加强环境监测，及时提供科学数据保障。积极协调州环境监测站开展常规地表水、饮用水源水质监测6（期）次。五是认真处理环境投诉举报件，保障群众环境权益。烟尘、建筑噪声、臭气扰民是近年来群众十分关注且投诉较为突出的问题。我局本着“重点整治，以点带面”的工作思路，综合运用执法、疏导、教育等手段，通过对排污企业的日常监管，有效地解决污染扰民问题，缓解社会矛盾。上半年接到各类环境污染投诉案件12起，处理12起，处理率为100%。六是开展中、高考期间环境执法专项行动。在中、高考期间，为了给考生营造安静、祥和的休息、考试环境，确保本届中、高考顺利进行，我局积极组织环境执法人员，在中、高考前和考试期间，对考生的住宿区、考场区污染源进行了全面排查和监控。主要以对考生生活、休息、考试有影响的建筑施工场所和公共噪声源，实施了政策宣传和临时叫停。七是认真抓好排污费征收工作。进一步规范排污费征收工作，确保依法、及时、全面、足额核定征收排污费。上半年，共征收排污费19.7万元，现已全部入库。
（四）狠抓落实，扎实开展重金属污染专项整治工作。根据红河州人民政府办公室《关于开展红河南盘江流域（红河州段）重金属污染专项整治工作的通知》（红府办发电〔〕25号）和《关于深入开展重金属污染企业专项检查的紧急通知》（红府办〔〕405号）文件精神，结合我县实施，认真制定了《县重金属污染专项整治工作方案》，并组织开展了重金属污染大检查工作，共出动执法人员15人次，检查企业2家，摸清了企业重金属污染物排放情况，全面掌握了我县重金属排污企业的环境安全状况。积极协调州环境监测站开展了李仙江、小黑江流域水质监测4（期）次，两条流域水质都达到地表水环境功能区划要求。
（五）加强环境宣传教育，提高全民环保意识。为充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性，使减少污染物排放、与环境友好相处成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。上半年，开展了形式多样的环境宣传活动。一是发手机短信开展宣传活动。向3500名干部职工发送了20__年的“6.5”环保主题的短信；二是播放宣传片开 展宣传活动。在电视台播放“生态红河”、“生态·哈尼家园”专题片，倡导生态保护、低碳减排、绿色生活理念，共播放专题片10期。三是深入“绿色学校”开展宣传活动。组成两个宣讲团，深入6所州、县级“绿色学校”宣讲“生态文明、节能减排”等环保知识，发放环保宣传画册1200份，受训人达3600人次。四是利用“民族赶集日”开展宣传活动。在县水利局门口举行了宣传活动；主要街道悬挂大型条幅20余条，发放宣传资料余册，展出环保知识及公民环保行为规范展板10余块；同时，还在行政中心电子滚动频播出环保宣传标语。此次活动进一步普及生态环保知识，提升了民众的节能减排意识，为推进“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动，营造了良好的声势和氛围。
（六）注重调查研究，为扶贫挂钩点排忧解难。一是开展春节前访贫问苦活动。2月10日，局领导班子成员及股室长一行8人深入定点挂钩扶贫点三猛乡巴东村委会开展春节前访贫问苦活动。走访慰问特困户8户，为每户送去慰问金100元、大米各1袋、食油各1桶，为巴东村委会解决办公经费元。二是开展抗旱救灾工作。出资1.5万元为上沙甫、下沙甫两个村民小组解决2600米饮用水管，为抗旱救灾保民生、保春耕。三是派出2名工作人员到挂钩村委会指导“两委”换届工作，并为他们解决1500元工作经费。
（七）强化监督，狠抓党风廉政建设。20__年来，我局始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来。将党风廉政建设列入了重要议事日程，召开专题会议进行研究部署，抓紧抓好落实。认真落实县纪委和州环保局关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求和任务。建立了局长对全局党风廉政建设工作负总责，领导班子成员对分管股室负责，各股室负责人一起抓，党支部纪检委员负责抓落实的领导体制；建立了“一级抓一级，层层抓落实”的党风廉政建设管理机制，使党风廉政建设责任制工作制度化，并与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；贯彻落实《建立健全惩治预防腐败体系-20__年工作规划实施办法》任务分解情况，把任务分解作为积极推进社会主义和谐社会建设、切实解决当前突出的环境问题、保障人民群众的环境权益的一项大事来抓，由局长亲自抓，并确定了责任股室为环境监察大队，进一步明确了责任，从而保障了分解任务的有效落实。
（八）加强行风建设，不断提高环保队伍整体素质。
1.认真开展干部作风建设年活动。按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，服从和服务于发展大局，以“改进干部作风、提高工作效率、树立良好形象”为主题，着力解决学习作风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。通过干部作风建设年活动的开展，进一步解放思想，切实强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，打造了一支充满活力、开拓进取、纪律严明、群众满意的环保队伍。
2.认真开展效能政府四项制度实施工作。一是成立了以局长为组长，局班子成员为副组长，各股室负责人为成员的局效能政府四项制度领导小组。二是细化任务，制定措施。结合本单位实际，明确了“创新学习机制，提高综合素质”、“提高机关效率，实行办事限时制”、“着眼年度工作，实行岗位责任制”、“转变工作作风，实行政务公开制”、“推行政务信息公开，落实保密制度”、“厉行节约，增效降耗”六项主要任务和措施，通过建立健全科学合理、实际管用的各项措施，切实加强机关建设。三是求真务实，注重实效。按照我县开展效能政府四项制度提出的各项要求，着力抓好组织领导、注重整改；建立机关的效能长效机制；加强机关干部素质和能力建设；健全完善首问责任制、限时办结、责任追究等五个方面的重点工作。通过自查、抽查等方式，查找问题，形成长效机制。通过开展效能政府四项制度实施工作，我局机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，人民群众满意度明显提升。
3.深入开展创先争优活动工作。一是加强组织领导，成立由局长任组长的活动领导小组，全面负责创先争优活动的组织实施。二是科学制定活动实施方案，明确活动的指导思想，以创建“五个好”先进基层党支部和争当“五带头”优秀党员为活动主要内容，对活动实施步骤进行全面部署。三是突出实践特色，按照县委“更高标准、更严要求、更具公信力”的要求，切实将创先争优活动与作风建设年年活动相结合，与开展创建“学习型党组织”活动相结合，与“讲党信、重品行、作表率”活动相结合，推动我县环保事业又好又快发展。四是加强活动宣传，充分利用环保动态、宣传栏、党员学习园地和活动简报等载体，对创先争优活动进行宣传报道，营造浓厚的活动氛围。
（九）着力实现全面发展，协调推进各项工作。在狠抓环境保护业务工作的同时，我局还始终坚持两手抓，积极推进各项事业的全面发展。一是认真开展政府信息公开工作。贯彻实施《政府信息公开条例》,采取加强领导、强化措施、完善机制、注重长效的办法,扎实推进政府信息公开工作。三是认真贯彻落实好“阳光政府”重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询四项制度，推进政务公开,打造“阳光环保”。三是各项事业得到稳步推进。安全生产、新农村建设、工青妇、老干部、档案、保密等各项工作都按照要求做好了相关日常管理工作，为全面提升全局工作形象做出了积极贡献。
二、存在的主要问题和困难
（一）污染减排难度大。县城区污水处理厂建设进展滞后，不能及时发挥减排作用。
（二）农村环境形势仍然十分严峻。点 源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织。工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全，在一定程度制约了农村经济社会的可持续发展。
（三）由于大部分企业经济效益差，生产不景气，重生产、轻环保的思想有所抬头，企业环保管理人员更换较快，严重制约环保工作的深入开展和环保法律法规的贯彻执行。
（四）环保能力建设依旧难以达标。主要表现在人员编制、专业人员严重不足，环境监察、环境监测仪器设备依然十分短缺，难以满足当前工作的需要，年内按照标准化要求做到环境监察、环境监测标准化建设验收压力较大。
三、下半年工作计划
（一）突出一条主线。围绕县域经济发展，积极推动我县软环境建设，做好重点项目的跟踪服务工作，确保符合国家产业政策的项目顺利入驻我县。
（二）围绕三个重点。
1.继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排，重点督促、服务污水处理厂和垃圾填埋场建设。
2.确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。
3.为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制，严把项目环境准入关。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务，简化办事程序，缩短审批时间，特事特办，急事急办，努力提高办事效率和服务质量。
（三）抓好六项工作。
1.继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力度，切实保障群众环境权益。认真做好环境工作，有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。
2.强化环境日常监管。加强选矿、冶炼行业的环境污染整治，开展定期与不定期环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次，及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施，加强突发环境事件应急工作，完善突发环境事件应急预案，开展应急演练，增强应急处置能力，加强放射源、危险化学品等环境监管，确保辖区环境安全。
3.深入开展重金属污染专项整治工作。严格按照红河州人民政府办公室《关于开展红河南盘江流域（红河州段）重金属污染专项整治工作的通知》（红府办发电〔〕25号）和《关于深入开展重金属污染企业专项检查的紧急通知》（红府办〔〕405号）文件要求，深入开展李仙江、小黑江流域重金属污染专项整治工作。
4.加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识，全面提高公民环境意识。适时公布辖区环境质量状况，及时公布重点企业环境保护情况，曝光突出环境问题，促进企业提高环境保护自觉性。积极开展环境优美乡镇、生态村、“绿色学校”、“绿色社区”、环境教育基地创建活动。
环保是现在国家发展的主题之一，现在守护环境也成了大家的共同愿景，作为环保工作者通过对以往的工作进行个人总结不断进步，因此当我们回顾以往的时候一定要进行总结。今天小编在这给大家整理了环保个人上半年工作总结范文2019，接下来随着小编共同阅读吧!
环保个人上半年工作总结2019(一)
2019上半年以来，在市环保局、市环境监察支队领导的关心和支持下，在各科室的业务指导下，我局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕我区的中心工作和年初签订的目标任务，以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本，防止环境污染、遏制生态破坏为重点，切实履行环境监督管理职能，有效解决群众关心的热点、难点环境问题，较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将上半年以来开展的各项环保工作情况总结如下。
一、主要开展的各项环保工作
1、规范项目管理，严把环评审批关
加强辖区内建设项目的日常监管，定期开展项目清查，对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目，督促限期补办环评手续，对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业，督促完善验收手续。
2、加大排污费征收力度，强化环境监管
为进一步拓宽开征面，我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度，严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定，依法开展排污收费工作。同时，通过加强领导，采取对策，深入企业积极宣传环保法律法规，不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识，同时也促进了企业污染治理的积极性。
3、强化饮用水源保护，加大现场监管力度
为了做好集中式饮用水源地的保护工作，保障人民群众饮用水安全，我局加大环境执法力度，加强对饮用水源地的监督、检查和管理，并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求，对全区集中式饮用水源井进行实地勘查，确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况，并设立标志明确的保护区边界，进行警示和提醒。
4、着力解决热点难点，深入开展环保专项行动
年初以来，我局加大执法力度，深入开展了一系列严厉打击违法排污企业，保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手，把环保执法渗透至方方面面。加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;加强对锅炉烟尘的专项整治，最大程度的减少和控制烟尘的排放，同时，对新上项目强力推行使用清洁能源。加大对新“五小”和“十五小”的关停力度。由环保牵头对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查，确保禁噪工作落到实处。全面开展环境专项执法检查工作。
年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案，对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查，有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。扎实开展大气污染防治工作。我局联合多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔，有效控制了我区大气环境污染，提升了辖区空气质量。
二、加强环境监管，着力维护人民群众的环境权益
1、及时查处环境污染投诉，保障群众切身利益
我局一直高度重视群众来信来访工作，对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时，我局本着“热情主动，有诉必应，及时处理，迅速反馈”的原则，妥善处理群众来电来访，切实维护了群众的环境权益，得到了群众的好评。
2、全面落实秸秆禁烧工作，着力提升辖区空气质量
我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓，为确保在秸秆禁烧期内“不着一把火，不冒一处烟”，我局早打算、早安排，成立相山区秸秆禁烧领导小组，实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。全面实现秸秆禁烧，使空气污染得到有效控制。
三、加强环境法制宣传，全面推进生态文明建设
1、加强环境法制宣传，大力开展生态创建
在深入企业日常监管的同时，积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关政策及省市文件精神，积极推行“清洁生产”，大力发展循环经济。积极组织企业，采取多种形式，为加强对企业职工的环境知识的宣传，在企业大门口设置宣传咨询台，认真解答他们提出的关于环保方面的问题。通过以案说法的形式进行宣传，切实维护了环保法的尊严，真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传，进一步增强了企业负责人的环境意识。
2、以改善农村环境为根本，积极推进农村环境综合整治
我区农村连片整治项目实施以来，我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署，结合渠沟镇实际，以“打造清洁乡村，建设美好家园”为总体思路，重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施，农村环境连片整治工作取得了初步成果。
四、以优化环保部门自身职能为目标，全面强化队伍能力建设
1、强化管理，全面开展机关效能建设
完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施，查摆自身问题，制定强化措施加以整改。同时，全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺，全面改进机关作风，提升服务效能。通过一系列措施，提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。
2、加强学习，全面提升环保执法能力
为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平，我局年初制订了业务学习计划和相关保护执法培训计划，同时打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。
环保个人上半年工作总结2019(二)
为了切实改善农村环境面貌，实施村庄整治工作，不断提高农村生产和生活环境质量，我村带领全村广大村民根据整治要求和目标，按照整治计划，认真扎实地开展工作，经过努力，整治工作取得了一定的成绩，村容村貌整洁整齐，环境质量又有提高，群众卫生意识又有增强，促进了全村经济和社会各项事业的发展。回顾上半年的环保整治工作，现做如下总结：
一、加强组织领导，明确职责
自提出整治工作目标后，我村全面部署了整治工作，把卫生整治和发展有机的结合起来，做到同步规划、同步部署、同步考核，狠抓宣传发动到位，组织领导到位、工作责任到位、卫生督查到位。抓宣传发动到位。村二委对创建工作高度重视，先后多次召开全村领导班子会议，村民代表会议，村民小组长联席会议等。专题研究和部署环境整治村创建工作，明确创建工作重点，落实各项工作措施，广泛动员全村党员、干部、群众积极参与环境整治村创建活动。同时，我们广泛利用各种手段，进一步宣传环境整治村活动的目的和意义，引导村民自觉参与此项创建活动，努力营造良好的创建氛围。
二、环境整治具体工作村道整洁
村干部负责，到各组挨家挨户动员广大农民对自己住宅四周杂草、垃圾、杂物进行卫生清理。村投入一定量资金、劳动力对道路两侧杂草，下水道的环境卫生进行全面整治。推行农村生活垃圾收集制工作。我村明确落实好保洁员工作责任制、责任区、签订协议做到定人、定标准、定路段、定区域、定报酬。加强健康知识，卫生和公民道德的宣传教育，提高村民搞好卫生的自觉性，增强村民的卫生意识和自我意识，通过垃圾桶的配备，村民随手乱扔垃圾的现象明显减少，保持村容整洁已逐渐成为村民的意识。
三、不足和今后目标
这段时间来，我们的环保整治工作虽然取得了一定的成绩，但整治工作是一项长期而艰苦的任务。今后，我们要进一步提高整治的自觉性，使大家认识到创建一个文明健康、整洁、优美的环境，提高村民生活质量是利村利民的好事。
环保个人上半年工作总结2019(三)
2019上半年年已经远去，面对下半年的工作，新的各项工作给我带来的是挑战和期望，现对上半年的环保工作做一个个人工作总结。
一、取得的成绩
发现了废水站水表计量的不准确，并积极的探索，虚心的向他人请教，大胆的更换了计量器具，事实证明我们的做法是正确的。废水站达标排放，上半年没有环保处罚单，各项环保检查顺利过关。给公司没有带来任何形象和经济损失。落实思想，重视安全，废水站全年没有不安全事故发生。
二、存在的不足
废水站目前的计量方式仍有缺陷，和流量计存在一定的误差。环保虽没有处罚单，但上半年仍有两次COD超标，被环保局发劝诫书两次。公司浪费水的现象依然存在，个人环保意识不强，在部分地方而且很严重。楼顶制备纯水产生的中水直接排放，没有得到合理的利用。
三、下半年工作计划
积极与绿通公司沟通，计量方法尽可能采用环保局安装的流量计为准;加强日常巡视，做好每天水量的记录，发现问题，立即解决或上报，加强与绿通公司人员沟通，积极督导他们的工作，保证下半年达标，无任何行政处罚和劝诫!在全公司宣传“节能减排”的科学发展思想，加强车间干部员工的节约思想，全员齐参与环保和节约。建议楼顶的中水改用于公司卫生间冲厕用水。建议以后公司的所有的水龙头都采用4分的，年终考核总结这个可以先从采购做起，一步步实现全面转换的目的。
环保个人上半年工作总结2019(四)
上半年来，在局领导和大队的带领下，本人紧紧围绕工作重点，开展各项业务工作，圆满地完成了环保工作，现将主要工作总结如下：
在思想上，积极参加局里组织的各种政治学习及教育宣传活动，严格要求自己，真正做到人民服务的根本宗旨。
在工作上，围绕建设项目环境管理、排污费申报和现场执法工作为中心，认真学习相关环保法律、法规，不断充实自己，提高自身理论水平和专业知识，做到依法办事，较好的完成各项工作任务。
切实做好建设项目环境管理工作，在我县范围内开展建设项目环保执法大检查行动，严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，督促项目单位落实环境保护设施和措施和已建成单位申请验收。积极参与对企业污染源及其污染防治设施运行现场监察。并做好排污申报工作。参加全县环境安全检查专项行动。根据统一安排，对各建筑施工场地、娱乐场所发放噪声管制公告，为考生营造良好的考试环境。积极筹备省环境监察标准化达标验收资料准备工作。参加省执法培训，取得了环境监察证。积极参加州环境监察业务知识竞赛。
在作风上，能团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，任劳任怨。在生活中始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，严格要求自己，坚持个人利益服从集体利益。
这上半年工作当中，虽然取得一些成绩，但还存在一些不足的地方。在今后工作中，严格要求自己，刻苦的学习，努力提高政治理论水平和业务知识水平，提升个人修养素质，更好、更快的完成工作任务。
环保个人上半年工作总结2019(五)
20__年_月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作，一年来在处长的领导下，在的帮助下，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质，有一定的实践创新能力
在工作中有大局意识，特别是年初落聘以后，组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局，积极应对，还是顾念小我，消极接受，成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后，立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引，也深感责任重大，能力素质不足。只有在实践中学习，在学习中提高，尽快承担起工作任务，才能不辜负领导的关心，不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人，而是积极调整心态，努力查找自身的不足，不仅向书本学习，向实践学习，向处内领导和同志学习，向先前在岗的同志请教，在各方领导同志的热心指导和帮助下，教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实，态度诚恳，胸怀宽阔，顾全大局，与处内同志能和谐相处，互助互让，既能独挑一担，又能打好配合。在各种考验面前，表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋，责任意识强，较好地完成了自身承担各项工作任务
1.积极组织推进局重点科研课题的研究。
对环科院《___航电工程运行后对___段的水环境影响及对策研究》、《___市环境质量全面达标规划》、《___市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导，促进其按期完成项目研究工作。
2.按要求组织申报___市__年环保科技攻关项目。
在项目的立项申报工作中有所创新，能够紧密结合___市环保工作实际，指导项目单位有针对性地筛选科研项目，使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改，向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料、硝基苯对______段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对______江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等__项公关项目。
3.结合20__年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标，征集并组织申报20__年局系统科研项目。
4.多次修改、完善并了《___市环保系统科研项目管理办法》，为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
5.强化环保市场监督管理。
为满足管理工作的需要，进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场，做了大量工作，将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划，按照《___省标准编制计划》，组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证，同时深入生产企业征询意见，对_个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测，根据检测结果，准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处，等待批准后。
6.有针对性地组织举办了___市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班，提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性，使受训企业明确了认证的有关知识和程序。
为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务，组织认证公司和相关企业座谈，研究探索__市环境标志产品认证工作思路，为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
7.创新环境新标准培训方式，以试代训，充分利用网络优势，组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》，促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习，减轻了基层参加组班培训的负担，收到了非常明显的学习效果。
8.撰写完成___市循环经济经验材料，接待并完成___市循环经济调研任务，组织协调各有关部门，为《___市循环经济发展规划》课题提供相关资料，完成了我局“
十三五”循环经济工作思路的综合工作。
9.在__公司“
双苯厂”爆炸污染事件中，积极组织专家研究应对措施、技术和办法，组织协调相关科研课题的论证、申报工作，为防治___污染提供必要的技术支持。
20*年*市环保局上半年工作总结及下半年工作计划*市环保局按照市委市政府及上级环保部门的有关要求及年初的安排布署，并对照年初制定的目标，管理考核评分细则，认真扎实地开展各项工作，现将半年来的工作总结如下。一、加强环保宣传工作，提高全民环保意识。我局继续重点突出“四个面向”宣传：一是面向领导层宣传，通过赠阅《中国环境报》、《*环保》等环保法规宣传资料，向领导层宣传党和国家有关环境保护的方针、政策、法律、法规，进一步提高领导者决策的科学性；二是面向企业宣传，积极倡导他们创建清洁生产企业，宣传ISOI4000环境质量体系，鼓励企业通过该体系的认证，增强他们治理污染，保护环境的自觉性，达到增产不增污的目的，既要企业经济效益，更要环境效益，树立可持续科学发展观；三是面向青少年宣传，进一步增强了小学生的环境意识，积极培养环保“小卫士”；四是面向公众宣传，积极向*报社，*铜都网、上饶环保网等媒体上投稿，及时宣传我市的环保动态，上半年在《中国环境报》等部级报刊发表了6篇，在《上饶日报》等地级报刊发表3篇，在《*报》上发表3篇，同时，在江西环保网信息采用15篇，上饶环境网信息采用18篇。二、积极抓好环境污染控制工作。认真贯彻执行清洁生产的工作试点，把*铜矿、百勤异Vc钠有限公司两家企业纳入清洁生产试点企业，推动企业切实解决生产实际问题，找出节能降耗、减污增效的有效途径。三、抓好节能减排工作根据“十一五”污染减排总目标，根据《关于下达上饶市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知》（饶府办字[20*]29号）要求，制定了《*市污染物总量减方案》，重点抓好节能减排工作，并将市总量指标分配到各重点排污单位，按照市政府下达的污染整治任务和减排措施，开展减排。确定了COD减排企业为*市富德纸业有限公司（已取缔）；江西铜业股份有限公司*铜矿；江铜集团银山矿业有限责任公司；金山金矿；*市中科精细化学有限公司；*市黄柏洋金矿；*市渔塘金矿；*市百勤异Vc钠有限公司；*市恒升纸业有限公司；*市银山矿医院；江铜集团（*）医院；花桥金矿。SO2减排企业为弋阳江冶有色加工厂铅冶炼厂；*市天峰雄狮水泥有限公司；明缘化工；中科公司；银山矿；德畅人造板有限公司；百勤异Vc钠有限公司；*铜矿。目前COD减排企业共11家，其中关停企业2家，按照数据推算COD减排量应为356吨，实际减排738吨。SO2减排企业1家，按照数据推算二氧化硫减排量应为342吨，实际减排533.33吨，超额完成了20*年的减排任务。四、强化建设项目的环境管理，抓好建设项目的“环评”和建设项目环保治理设施“三同时”监管工作。我局在建设项目管理上肩负着坚决“不欠新帐”，力争“多还旧帐”，促进科学发展，维护群众环境权益的重要使命。严格按照建设项目环境保护的管理审批权限，产业政策的规定，严把审批关强化建设项目环境影响评价工作制度，依法对*市文巧针织厂，*市德发纺织有限公司等15个新建项目进行期环境影响登记表、报告表的审批。同时坚持“强化验收”，彻底扭转“三同时”管理被动局面，依据《建设项目竣工环境保护管理办法》对江西欧菲顿实业公司不锈钢水槽生产线等5个项目进行了环保设施竣工验收并下发了合格证书。对符合环境保护条件5家的建设单位下发催办环境保护验收通知。五、做好了环境监测工作，有力保障了环境管理工作的需要。本着“环境监测必须为环境管理服务，环境管理必须依靠环境监测”的工作方针，积极开展各项监测：1、指令性监测；1、4、月份,采用五日法对市区内*一中、天海药业两个大气点位,分别进TSP.SO2.NO2项目监测，奇数月份对洎水河、乐安河<*段>的地表水点位进行采样监测，酸雨坚持逢雨必测,数据及时报送上饶市及省环境监测中心站；2、污染源监测：对*铜矿、银山矿、3*厂三家重点污染源分别进行了次例行监测，对金山金矿、花桥金矿、百勤异VC钠有限公司、江铜化工有限公司等10家污染源进行采样监测，对上洛金矿、陈充金矿、渔塘金矿等6家小金矿进行采样监测；3、配合行政执法污染事故监测积极配合监理站做好排污收费监测为排污收费提供了科学依据。六、严格按照江西省环境监察工作程序要求，开展各项环境监察，并努力完成排污收费任务。根据江西省环境监察工作程序要求，结合我市的实际情况，对重点排污企业进行了每月不少于两次，一般排污企业每月不少于一次的例行监察工作，重点加强了污染防治监察、建监察设项目环评和三同时执行情况检查和限期治理情况监察、生态环境监察。在开展了例行监察的同时，我局还根据省环境监察总队，上饶市环境监察支队，市环保局等上级部门的要求，进行了“两会”安全监察、“五一”消除环境安全事故隐患监察、奥运期间危险化学品专项监察、尾砂库安全监察等。截止目前，我局共进行各类监察600余人次，较好地完成了既定的监察任务。同时，进一步加大排污收费力度。上半年年共计征收排污费200万元。七、成立环保分局，加强对大茅山经济开发区的监管了解和掌握了开发区“一园六小区”的环保状况。重点对银鹿工业不区进行一次较全面的调查，要求相关企业尽快办理环评手续和申请环保设施验收工作。八、加强对饮用水水源管理，保障饮用水安全对保护区内住户、种养业主进行宣传教育，使《*市双溪水库饮用水水源保护办法》家喻户晓。在显眼的地方拉起了“在一级保护区内禁止从事旅游、游泳、垂钓、毒鱼、炸鱼、电鱼和其他可能污染水源的活动”等宣传横幅。在瑞港取水口处竖起了警示牌。并在宣传横幅、警示牌上公布了我局的监督电话，积极鼓励群众举报环境违法问题，做到有群众举报一起，就认真办理一起。编写《水质监测月报》，并于每月上旬向市领导进行月报，同时在《*报》、*电视台、铜都网等媒体上，向广大市民公布水源环境质量状况，让市民喝上放心水。九、加大行政处罚力度，保护群众环境权益随着“三产”业的发展，扰民问题也日益突出，越来越成为群众关心和投诉的热点环保问题，为了给市民营造一个良好的生活、学习和工作环境，我局加大了对城区“三产”业环保行政执法力度，向全市公布了举报投诉受理范围，受理期限和举报投诉电话*93-7516652和12369环保投诉热线。凡是接到群众举报投诉的都能认真对待，及时派人调查处理。并在规定期限内将处理结果反馈给举报投诉人。上半年共处理群众件8余起，办结率100%。行政处罚案件共计8起，罚款金额12.6万元，执行到位率达100%。十、污染源普查工作为确保我市第一次全国污染源普查工作的顺利进行，结合我市实际，按照统一领导、部门分工协作的原则，由市普查领导小组统一领导，由市环保局组织实施。严格按照污染源普查要求开展了污染源现场清查工作。由当地政府组织企办、普查员开展清查工作；普查员到现场进行清查，逐户按照清查工作名单进行现场清查；由工商、统计部门协助开展清查工作，保证了普查工作科学有序的开展。普查工作的数据来源于环保部门的排污申报登记表、工商部门提供的工业源和生活源工商执照注册表、统计部门规模以上工业企业名录、税务部门纳税企业名录。经过前期污染源清查工作，我市重点工业源62个、一般工业源135个、生活源475个、集中污染治理设施1个。经过清查、复查筛选后所需正式普查的数量：重点工业源63个、一般工业源58个、生活源331个、集中污染治理设施1个。目前，我市污染源普查表格的填表及录入工作已经结束，进入档案整理阶段。二点建议：一、建议市政府能尽快把污染源普查经费下拔到我局。二、建议市政府能协调各部门配合我局做好今年的节能减排工作。20*下半年工作主要思路一、积极为市政府的重大经济决策提出环保与经济协调发展的意见和建议，并提供环保监测数据等科学依据，努力实现我市的经济建设和环境保护的双赢。二、进一步做好环保宣传教育，提高全市人民的环境意识。三、严格按照建设项目分类管理、分级审批的规定审批项目。切实加强建设项目的日常监督管理，从源头上防止环境污染和生态破坏。通过“定人、定时、定项目”的方法开展“三同时”监管，有效执行环境影响评价和“三同时“制度，对不执行“三同时”制度的违法建设项目，提出整改处理意见，限期整改，对限期内拒不改正的，依照环境保护法律法规严肃处理。确保20*年本市建设项目“三同时”执行率的稳步增长。四、将20*年度污染减排责任分解落实到相关单位或部门，各司其责，确保完成20*年中期考核目标，为最终完成“十一五”减排目标打下坚实基础。1、对我市海河木业有限公司和富德纸业有限公司等两家违法排污企业实行关停取缔；2、督促*市百勤异Vc钠有限公司建设污水处理厂和脱硫设施；3、要求*市安德木竹制品有限公司和*市金竹模板有限公司改变燃料，减少污染物的排放。预计20*年我市COD减排518.2吨，SO2减排1734吨。按照*市政府与上饶市政府签订的“十一五”主要污染物减排责任书的要求，明确并落实各项减排措施。一是要结合经济结构调整，进一步完善强制淘汰制度，加快淘汰关停小造纸、小水泥等落后生产能力。二是要加大环保投入，强化工程治理，督促企业加强污染治理设施的建设。三是要加快城镇污水处理厂建设步伐，为2009年我市主要污染物（化学需氧量）的整体减排打下坚实的基础。五、制定对企业持钩责任制，根据各企业环保人员的素质不同，流动性或兼职，不能全身心投入环保工作的问题，首先要求各企业确定一名固定专职环保人员每月向我局汇报企业的生产及污染治理情况，并经常深入污染企业，及时掌握企业的污染动向，做好检查笔录。六、抓好城市综合定量考核工作，做到及时汇总上报。七、继续开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动，加大对“十五小”、“新五小”企业的排查工作，及时汇总上报。八、积极开展服务性监测工作，为全市招商引资工作做好监测服务和环境影响咨询工作，为政府决策提供科学的依据。同时，按照城考的要求，认真做好环境质量的监测工作。九、严格按照《江西省环境监察工作程序》要求做好各项环境监察工作，认真制定监察计划，对全市九家重点污染源及污染防治设施运转情况采取定期不定期检查每月不少于一次，对全市三十多家工业企业进行现场监督检查每季不少于一次，确保我市污染防治设施运转率达95%。继续抓好中、高考期间全市噪声污染监管工作，为我市考生创造良好安静的应考环境，继续抓好“十五小”“新六小”企业的关停、并转的监管工作，防止死灰复燃。同时，不断拓宽征收面，进一步加大排污费征收力度。十、多部门联合行动，坚决打击不法排污企业的产生，坚决制止在双溪水库保护区内非法乱砍乱伐、挖沙、取土、取石等行为，加强双溪水库饮用水水源保护区日常监督、保护和管理工作，保障双溪水源保护区内无任何工业污染源，维护保护区内森林植被完好、水质优良、切实保障全市人民群众的饮用水安全。十一、推行政务公开，加强系统精神文明建设。建立健全全党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争，查处违法违纪行为。加大环境执法监察力度，保证政令畅通，加强系统行风建设，推行政务公开，开展文明执法，规范执法。十二、着重抓好招商引资工作等市委市政府布置的各项中心工作和重点工作，为*各项事业的发展尽到环保局的责任。
现将上半年的主要工作总结如下：[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]
环境科研工作
（1）积极组织推进局重点科研课题，按局科研项目管理办法的规定，进行了重点科研课题的确项、立项与计划下达，共确定科研课题10项。
（2）开展了优秀环保科技论文的征集与评选工作。
（3）开展了环保专家网上申报等工作，建立了环保专家库与产品库雏形。
（4）按科技活动周的总体安排，组织了环境宣传展示等活动。
（5）组织国内环保企业参加哈尔滨环保与供热设备展览会与友好型社会成果展。
二、环境标准工作
1、为了满足管理工作的需要，规范洁净配煤与助燃剂产品市场，我们多次与省环保与技术监督部门沟通与汇报，《燃煤助燃剂污染控制标准》与《洁净配煤质量标准》都被列入省地方标准编制计划。在标准的编制上，我们与省科技学院做了大量工作，先后召开专家意见征求1次、企业及地市意见征求1次，专家论证2次，对现有企业产品进行了送样检测并与标准进行了相应比对，正是有了扎实细致的工作，所以两个标准3月28日一次性通过省技术监督局与省环保局联合组织的专家论证会，5月25日省环保局以公告形式宣布这两个标准正式纳入地方标准体系，从6月1日起实施。
2、环境标准培训。为了及时对新标准进行宣贯，为管理与污染防治工作服务，我们先后召开三个新标准的宣贯会。一是结合医疗单位限期治理会，对医疗机构污染物排放标准进行了宣贯与讲解；二是对燃煤助燃剂污染控制标准与洁净配煤标准进行宣贯，并对生产企业提出明确要求；三是随时跟踪新标准的发展态势，及时将城镇污水处理厂污染物排放标准修改单发文通知相关部门与单位。
开始准备办班，后来我们决定以试代训，出于两方面的考虑。一是要搞培训涉及的人员比较多，路途比较远，不便；二是根据以往经验，这种形式效果也不太好。因此我们将有关重要的标准，应知应会的知识出了一套考卷上网，供大家在答卷的时候进行学习。
三、环保技术产品与示范工程
紧紧围绕局重点工作与限期治理工作，开展环保技术产品的筛选、评定与示范工程工作。一是对半煤气锅炉、蜂窝煤锅炉、除尘器、油烟净化器、油水分离器、燃煤助燃剂等产品进行了重新评定，淘汰了不合格产品，补充了3种5个产品；二是针对医疗机构限期治理工作，我们对水污染企业及技术进行了认真审查与评定，及时推出13个厂家并把名单发给用户；三是结合餐饮企业限期治理工作，与污控一处联合召开油烟净化器与油水分离器产品介绍会并组织企业进行了现场观摩；四是针对污水处理厂建设问题，我们与管理部门一起到外县进行了宣传与讲解，适时组织市县相关管理部门到沈阳参观考察人工湿地处理技术并召开由有关部门参加的一级强化处理与人工湿地处理技术介绍会；五是组织哈工大对一级强化处理助凝剂进行了科研研究；六是多渠道收集新产品、新技术，对18个项目进行筛选，建立了新型脱硫除尘器、电石尾气综合利用、动物粪肥沼气制备、城市污水热泵技术等示范工程；七是对俄罗斯风力发电及韩国洗车行业务水处理暨中水回用等技术跟踪并组织建立示范工程；
同时针对环保设施运营资质许可管理办法的要求，我们一方面对运营单位及运营人员的情况进行了摸底，并组织企业进行申报，另一方面积极与省局进行沟通，为下一步联合办班培训做好准备。
一、严格落实污染物减排总量控制制度
20*年市政府将水污染物和二氧化硫作为减排的主要目标,要求我市的COD和二氧化硫排放总量要比20*年分别削减7.8％和3.8％。根据这一要求，市政府下发了《关于下达“*”期间主要污染物削减总量控制计划的通知，并制定《主要污染物总量控制目标责任书》，将指标分解到乡镇(街办)、经济开发区及有关部门等。为实现主要减排指标的完成，我们根据全市的环境容量，确定了全年的削减量必须完成的削减目标。在污水削减方面，重点加强了对两处污水处理厂的监管，并对两个污水处理厂的进出口安装了COD和氨氮在线自动监测装置；加强对69家重点水污染企业进行监控。凡是水污染物不能稳定达标的企业实行限期治理；对化工、造纸、印染、酿造等污染物总量负荷较高以及有严重污染隐患的企业，要按清洁生产审核要求进行技术改造，进一步削减排放量；对造纸、酿造等重点污染行业编制废水减排、限排、禁排计划，实现区域废水资源化，对逾期完不成减排任务的企业，一律实行停产治理，确保废水稳定达标排放；在大气治理减排方面，对热电企业开展脱硫治理工作。组织8家热电企业外出学习，由一名副局长带队，对两单位的脱硫治理工程进行了实地考察。目前化学有限公司已建成脱硫治理工程，玉米、淀粉2家企业已初步签定了治理合同，5家企业正在开展考察工作。同时突出监控重点。通过排查确定了占排污总量80％以上的14家重点监管企业，列出单子，明确减排目标，对不认真实施减排要求的生产单位坚决关停，完不成目标任务的企业实行停产治理。
二、加强对重点区域、流域的污染防治
一方面实行综合治理。对5条河流的水污染治理，组织有关人员对沿河的企业、养殖场进行了调查摸底，对沿河所有污水排放企业加强监控，对所有的养殖单位进行整体搬迁；另一方面实施点源治理。加快城镇污水处理厂的建设步伐，组织有关人员对沿河的六处乡镇（街办）进行考察论证，准备筹建6处乡镇污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。目前有关部门正在抓紧规划论证，制定实施方案，确保年内开工建设。督促有关部门抓紧筹建城市无害化垃圾处理场并规范医疗垃圾的处置，彻底解决生活垃圾和医疗废物污染问题。积极引导和督促企业进一步加大治污设施投入，有污染的项目和生产环节，必须配套治污设施，确保废水达标排放。
三、严把新建项目审批，强化建设项目的监督管理
上半年，我们对所有建设项目，都严格执行环评和“三同时”制度，行使好环保第一审批权和一票否决权，把住关口，防止新污染源的产生。坚持“四个不批”：即对不符合国家产业政策的项目坚决不批；对已无环境容量的地区，新上增加污染物总量的项目坚决不批；对饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等生态脆弱及环境敏感区，影响生态环境和污染环境的项目坚决不批；对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目坚决不批。到目前我局共经办环评审批企业59家，环保验收2件，全部符合国家规定。拒批不符合国家规定的4个小造纸污染项目。协助3个项目到省环保局做了汇报，环评工作正在开展。所有项目提前办结率100%，满意率100%，受到服务单位的好评。
四、依法严肃查处各类环境违法行为
在水污染治理方面，重点监控的69家水污染企业，基本达到了控制标准，主要河流断面水质符合要求。继续加强对辛兴工业污水的监督管理，确保污水管道运送畅通，并达到排放标准。组织监察大队和监测站人员除正常进行监理外，采取定期与不定期相结合的办法不间断地进行抽查、暗访，加大监理力度和监理频次，特别是夜间和“八小时”以外的监理频次。加强污水处理厂的运行管理。严格按照全省污染减排工作的《四个办法》，每日对各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况进行一次监察、监测；每月将各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况及时向市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市法院、检察院和市委组织部报告。积极开展“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”，成立了以分管市长任组长，环保、发改、经贸、监察、司法、工商、安监等七部门主要负责人为成员的专项行动领导小组，制定印发了《实施方案》，与七部门共同组成4个检查组，实行联合执法，每季不定期对全市的所有排污单位进行了全面细致的检查，对重点企业每周进行2次以上的暗查，并对126家排污单位进行全过程监理。对查出的问题依法进行了处理。配合省、市环保执法人员的明查、暗查，对全市69家重点水污染治理设施，本着从严从细、不留死角的原则，紧盯不放，搞好经常化的监督检查；对检查中发现的问题，不管牵扯到谁，都依法予以惩处。上半年对3个企业进行了限期整改，对未批先建的4家企业依法停止生产，对20家未经审批私自开发建设的项目和“十五”土小企业依法进行了取缔。共接人民来信、来访88件，全部处结。与公安、市政管理局等四部门联合执法，加强中高考期间城区环境噪声管理，创造一个良好的环境。
五、加强环境监测，为环保执法提供科学依据
积极开展环境计量认证工作，并顺利通过了省级计量认证审查验收，进一步完善了新的认证体系，建立新的环境监测管理体系，各项规章制度建立健全，环境监测能力和监测水平有了较大提高。围绕监测计划，完成了省、市下达的例行监测任务,对全市污染源总量控制单位进行了全面监测，对15家重点单位进行了每月2次的重点监测。对城区的两套空气自动监测系统的运行情况进行科学的管理，定期对所有专业技术人员进行培训和实际技能练兵，确保能及时传输大气质量技术参数和区域内空气污染技术指标。为保护好潍坊市区饮用水源地，我们对主要河流断面进行了严密监控，加强对两个城市污水处理厂进出口的监测，基本达到每日一次。上半年共取得环境监测有效数据7800个监测数据个，所有报出数据一次合格率达到100%，为建设项目环境影响评价、“三同时”验收、环保设施检查、排污收费、、污染事故处理等各项工作，提供了科学、准确的数据，为环保执法提供了有效的法律依据。
六、积极开展环保模范城创建活动
成立了环保模范城创建办公室，抽调精干力量充实创模办。创模办根据全市的环境状况制定创模规划，制定并下发了《创建国家境保护模范城市考核指标任务分工》和《创建国家环境保护模范城市指标任务分解表》，对创模指标进行分解落实；加强对专业的学习培训，通过组织人员对新的“*”创模量化指标进行学习培训，使大家很好的认识到创模工作的基本程序。目前已考察咨询了环科院等几家创模规划的编制单位，近期，已准备就招标编制的有关问题形成书面材料向市政府进行请示，力争年底前向省环保局报送我市创模申请报告。同时积极开展创建活动。在10家企业开展了清洁生产审计，到6月底完成10家企业的清洁生产审计报告的编制工作。开展绿色评选活动，会同文明办对获得20*年度市级绿色社区的单位，举行了揭牌、授牌仪式。会同教育局对获得20*年度市级绿色学校的举行了揭牌仪式。开展争创环境优美乡镇。根据市政府办公室下发的关于开展创建环境优美乡镇的通知，对六处乡镇开展创建20*年度省级环境优美乡镇活动。
存在的主要问题
当前我市的产业结构是以加工业为主，传统的粗放型、高能耗、低附加值的产业模式，成为全市经济的发展的龙头。当前环境保护工作中的问题和困难还很多，主要是：环境压力继续加大，污染物排放总量超过了环境承载能力，工业污染防治水平不高，落后淘汰的生产工艺依然存在，重点区域和重点行业的污染仍然比较严重，特别是百尺河中下游由于多年来的淀粉废水沉淀，造成淤泥发酵，不从根本上治理，在短时间内很难取得理想的效果；个别企业治污设施运转不良，不能稳定达标排放，造成河流断面水质超标；城区大气污染还没有得到彻底根治，燃煤型大气污染需要加大治理力度，特别是热电企业的脱硫任务非常重；市区饮用水源地的保护任务还比较重；个别企业的环保意识不强，环境违法行为时有发生；不符合产业政策的“十五土小”、“新六小”没有彻底清除，有些地方存有死灰复燃现象，等等。对这些问题必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
下半年的工作打算
我们要继续围绕市委、市政府的中心工作，以建设和谐社会为指导，继续加大水和大气污染的防治力度，努力改善生态环境，完成减排任务，争取在创建模范城方面取得实效。在工作上突出以下几点：
一是加强对治污排污基础设施的建设。加快九龙河泵站建设，把扶淇河以西的污水纳入舜河污水处理厂集中处理，减轻银河污水处理厂的负担，解决“银河吃不了，舜河吃不饱”的问题；加快筹建6处乡镇(街道)的污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。建议市政府协调有关部门抓紧规划论证，尽快拿出实施方案。
二是抓好重点流域污染治理。继续对5条主要河流的水污染进行治理。加强对沿河所有污水排放企业的监控，不能稳定达标排放的企业，坚决实行限产、停产治理。
三是严把新建项目审批关。严格执行环境影响评价制度和“三同时”管理制度，行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，坚决不予审批。
