公司成立以来，在全面拓展集中供能业务的中心目标下，夯实公司内部质量提升管理成为公司极为重要的经营工作任务。开展了如质量管理体系认证、标准化流程制度梳理等一系列能够提高员工质量意识、提升工作效能、提升产品品质的质量提升管理工作，使初成立的公司逐步过度到内部经营和外部经济效益都比较良好的健康稳定型项目公司。具体汇报如下：
一、开展质量提升行动情况总结
1、加强全员对提升质量工作的重视
质量意识是企业生存和发展的思想基础， 强化员工的质量知识培训是实施全面质量管理的前提，湘潭公司为了保持自己在区域市场上的竞争优势，不断加大对员工培训的力度，全年开展培训20次，将培训和教育作为提供员工意识的主要抓手。公司领导也在合适的场合多次表达对公司质量的观念，树立质量是企业生命的形象，强化员工的质量忧患意识，重视并主动参与企业质量工作。告诉员工永不满足地提高公司供能服务的质量，不断学习进取和创新来提高公司的工作效率，使质量意识深入人心。
2、完善公司质量管理体系
公司2018年度迎来了质量管理体系的第一次评审工作，自从通过认证之后，公司严格按ISO9001标准建立完善质量管理体系内容，并通过体系内容的有效应用，促进公司持续地改进完善管理过程，实现临时系统的持续稳定和效能提高，有效的保护了现有客户利益，增加了客户忠诚度。同时，通过识别和管理众多相互关联的活动，以及对这些活动进行系统的管理和连续的监视与控制，制定了相应的持续改进框架，增加客户和其他相关方满意的程度，有效提高了公司的管理能力和增强市场竞争能力。
3、推进公司标准化建设工作
标准化管理一直是公司管理人员较为推崇的管理方式，通过在安全生产管理、会议管理、区域办公管理、党务管理、技术服务管理、工程施工及采购、运营操作实务管理等各个方面的定标定制，完成了比较完整的制度汇编手册和标准文件，指导公司在各个模块的管理工作和工作质量要求。并按照“意识加知识才能产生行为”的原则，对员工进行培训“贯标”，让每位员工在执行具体工作时认真执行标准。 公司还借助开展批评与自我批评组织生活会的契机，不断的检讨自我、完善自我，“全员持续改善”自身业务技能和岗位工作标准。随着标准化管理工作进程，不断分析、总结标准化管理工作中的问题和需求，适当选择和适时提升执行标准的水平，完善公司标准管理系统，实现全面标准化精细化管理。
4、强化公司企业文化建设
集团公司的企业文化是所有节能人的意志体现，作为集团公司的一份子，公司一直秉承良好的企业文化能够促进公司质量管理工作的认知，将集团节能文化作为公司战无不胜的动力之源，促进公司质量管理再上台阶，公司总经理站在战略发展的高度上将一切质量问题看得更远，时时处处体现出以“质量第一”为首要思想的认识，在他的推动作用和表率作用下，结合开展节能文化教育，设立党员示范岗、制作文化墙展示员工风采等措施强调团队协助、倡导建立务实的工作作风成为促进公司全面质量管理的重要推手，使全体员工在推动公司健康持续发展这一思想认识上和行动方向上得到统一，从而帮助领导班子建立有利于公司发展的长期的切实可行的战略目标。
二、公司形成的质量管理最佳实践总结
2018年公司质量提升工作在公司领导的正确指导下，各部门的配合下，质量管理体系复审顺利通过，职业健康安全管理体系认证和环境管理体系认证年审顺利通过。质量提升工作紧紧围绕提质增效的工作目标，不断深化大质量工作机制，深入实施以质取胜和以效发展的公司成长战略，逐步健全公司基本管理制度、标准文件等，完善集中供能客服运营管理体系的缺陷，制定一套适合公司健康发展的客服体系，圆满完成年底启动首次集中供能的工作任务。湘潭公司是一家项目公司，没有具体的实际产品，最终提供给市场的是集中供能服务，所以在整个质量提升行动中，我们的主要实践是通过完善各类规章制度、标准文件，灌输集团公司节能文化和质量提升要求等措施提升公司经营管理质量。
三、质量推进工作建议
教学之余，我除认真参加学校及教研组组织的各种政治业务学习外，还订阅了教育教学刊物，从理论上提高自己，完善自己，并虚心向其他教师学习，取人之长，补己之短。从而使自己更好地进行教育教学工作上能更快地适应二十一世纪的现代化教学模式。亲爱的读者，小编为您准备了一些教学质量工作总结，请笑纳!
教学质量工作总结1在过去的一年里,我校坚持以法治校,强化民主管理.普法依法治理工作做到有计划,有要求,有措施,有总结。认真抓好师生的法制教育,努力做到经常教育与集体教育相结合,普遍教育与重点教育相结合,校内教育与校外教育相结合,通过扎实而有效的法制教育宣传活动,增强领导干部依法治校、教师依法执教的意识,学生的法制观念明显增强。
一、加强领导,明确分工,落实任务。
明确以强化法制教育为突破口,切实提高德育工作的水平和效率,确保素质教育全面推进,进一步牢固确立德育为首的教育指导思想,党支部,教务处,大队部,班主任等各方面形成了法制教育的合力,通过共同探讨,统一思想,确保了法制教育的一致性。
二、民主管理注重落实。
在依法治校的过程中我校领导注意加强民主管理,适时召开座谈会,坚持职工代表大会制度,提高职工代表参政议政能力,促进了职工爱校,民主治校积极性。充分发挥职工代表的评议权,对校领导工作进行民主评议及时反馈,大大促进了学校领导班子勤政廉政的自觉性,使学校管理更加法制化,民主化。
三、加强德育队伍建设,提高教育者的自身素质。
通过各种政治学习,法律知识讲座,组织教职工对《教育法》,《教师法》,《未成人保护法》,《预防未成年人犯罪法》和《教师职业道
德行为规范》等法律法规的学习,增强了教职工依法执教,依法治教的自觉性,杜绝了体罚,变相体罚学生等违反师德行为的现象,明确了学校在未成年人保护及预防未成年人犯罪的要求与法律责任。促进教职工进一步树立遵纪守法,遇事找法的法制意识,增强民主参与,民主监督意识。
四、学生法制教育课堂渗透,活动辅助。
遵循学校教育的规律,充分利用校园这一特定的文化传递空间,发挥各有关课程在进行法制教育方面的作用和功能,使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法制教育.以课程教学为主要渠道,形成课内课外,校内校外紧密结合的学校法制教育的网络和体系。利用课堂对学生进行比较系统的法制教育。通过小学思想品德课、班队会有计划地对学生进行系统的法制教育;语文,数学,音乐等学科在教学中也结合本学科特点相应地渗透德育,法制教育内容。根据学生的身心特点和认知水平由浅入深地分阶段有层次地开展法制教育,并积极探索小学法制教育的内在规律,在校内主要通过课堂教学,课外活动和日常的思想教育进行;在学校的日常思想教育中,通过升降国旗的活动,专题性的法制教育讲座或报告以及中小学生日常行为规范养成教育活动和社会实践活动,对学生进行国家标志的教育,基础文明教育,法律常识和遵纪守法教育,促进学生树立法律意识。
利用学校红领巾广播站,宣传橱窗,黑板报等宣传阵地,宣传手段,抓住12.4等法制宣传时机,广泛开展法制宣传教育活动,积极营造法制教育氛围。20__年组织一系列法制教育宣传活动:
1、组织学生收看法制教育片,让学生在一个个案例中得到启示,受到教育,不断提高法律意识。
2、组织各班班主任,少先队中队干部进行“宪法,我的守护神”主题班队会活动。
3、指导、组织3——6年级全体学生参与由深圳市地税局、青少年报社主办的“税法知识新校园”作文竞赛，共收到学生习作600余份，选送组委会优秀作品10篇，获得一个二等奖、三个三等奖、六个、优秀奖。
4、组织各班学生进行法制宣传剪贴报制作。
5、邀请律师(学生家长)作法律知识讲座。
6、组织全校学生参知识产权局主办的“知识产权知识竞赛”，受到学生答卷900余份，其中获得区一级一等奖1个，二等奖4个，三等奖6个。
7、举行12.4全国法制宣传日“遵纪守法”宣誓活动。
8、制作学校12.4
全国法制宣传日专题板报以及班级12.4 全国法制宣传日专题板报;悬挂法制宣传教育标语、横额。
9、组织全校学生积极收看
12.4全国法制宣传日特别节目。
10、本年邀请法制副校长到学校做法制教育讲座2次。
五、多方联合,拓展教育.
充分发挥学校,家庭,社会三方面的作用,采取多种有效措施加强对中小学生的法制教育工作.不断增强广大学生家长的法律意识,通过家长学校,家校联系信箱对学生家长进行一定的法律法规知识的宣传,赢得家庭教育的密切配合。通过家长会向家长讲解家庭对子女教育的责任和重要性,传授子女教育的科学方法,引导他们正确处理工作与育人,言传与身教,教育与惩罚的关系。发动老师定期进行家访,加强老师,家长,学生的沟通和联系.从而增强了家长对子女进行法制教育的责任感和积极性,提高了家教质量。
教学质量工作总结2加强青少年的法制教育，预防和减少青少年违法犯罪是学校德育工作的一个重要组成部分，把法制教育工作牢牢抓在手头，确保违法犯罪率为零的成绩，回顾这一年来的工作，主要抓好了以下几点。
一、法律知识的宣传，常抓不懈
对学生而言，理性的法律条款是枯燥的，不具感染力的，为了让宣传教育的工作能在学生中引起注意，我采用了生动形象的图片展示，让学生从一个个鲜明的画面中感受到犯罪的可怕，我先后展示过远离毒物，珍爱生命，预防青少年违法犯罪，遵守交通规则等图片的展览，使学生深深地感受到守法的人生是健康、向上的。其次，我定期观看了各种法制教育专题的讲座。一学年中，法制讲座共有8课时，涉及了所有的学生，讲座内容丰富，精彩纷呈，寓法制教育要求于真实感人的事例中，用身边的典型故事感召学生的心灵，帮助学生辨明了事非，从小树立遵纪守法的观念，增强了学生的守法意识，为了使这项工作能持之以恒地开展下去，学校德育处还要求各班级在班级的板报中开辟了学法园地，把学法的工作渗透到学生的自我宣传中，通过学生的自主参与、自主实践达到自我教育的目的，确保了宣传工作的长期化、持久化，做到了法制宣传常抓不懈。
二、周边环境的整治落实到位
青少年违法犯罪的根源有很多，现代媒体的引诱、家庭环境的影响，校园周边环境的污浊等等，都可能导致青少年走上犯罪路，对于学生而言，最大的诱惑是学校附近的网吧和游戏机房，净化了校园的周边环境成为我们的首要问题。另一方面，可以采取积极有效的措施防止青少年学生到这
些娱乐场所，例如：本学期我针对我们班，我的措施是大力提倡学生利用放学的时间阅读报刊杂志以及名人传记、名著等，还有开展英语角活动，各类兴趣小组，以次来转移学生玩网络的兴趣。再者，就是一旦发现有同学到网吧娱乐要采取果断措施制止。
三、问题学生的帮教措施扎实
学校为了加强学生的思想品德教育，使思品教育更有针对性、实效性，把问题学生作为品德教育中重点帮扶的对象，首先我对下列五种类型的学生进行排查摸底。一小偷小摸，这些学生有的偷盗学校的财物，有的偷拿家长的钱财，有的甚至走上社会偷窃商店里的财物;二不讲礼貌，这些学生满嘴脏话，语言下流;三惹事生非，胡乱打人，这些学生常常喜欢用暴力聚众欧打，欺侮弱小;四学习习惯特差，上课无法正常进行，还常常捣乱;五花钱阔气大方，嘴中零食不断。对问题学生的帮教工作，我提出了以下的管理措施：
1、建立起问题学生的档案。
我对班里汇总起来的每一位问题学生建立了一份个案，在此个案中，分析了该生存在问题的原因，明确了帮教对象(班级里的班干部)，设计了具体的帮扶措施。
2、进行跟踪调查。
我要求帮教的班干部，每月对帮扶的对象开展细致的调查，并根据具体的表现反复抓，抓反复。
3、为了能和其他教师切磋问题学生的教育方法，我常常去和学校里有经验的老教师请教，探究教育的新举措。
4、定期召开家长会。
家校合力是教育孩子的有效办法，我班定期召开问题学生的家长会与他们共同商讨教育大计。
青少年的法律道德素质关系到社会的安定，祖国的未来，作为教师，我将一如既往加强学生的法制教育工作，引导学生自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，帮助青少年全面健康地发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代社会公民。
教学质量工作总结3一、激发学生学习美术的兴趣
兴趣是学习美术的基本动力。教师应充分发挥美术教学特有魅力，使课程内容呈现形势和教学方式都能激发学生的学习兴趣，并使这种兴趣转化成持久的情感态度。同时将美术课程内容与学生的生活经验紧密联系在一起，强调了知识和技能在帮助学生美化生活方面的作用，使学生在实际生活中领悟美术的独特价值。
二、使学生形成基本的美术素养
在美术教学中，我注重面向全体学生，以学生发展为本，培养他们的人文精神和审美能力，为促进学生健全人格的形成，促进他们全面发展奠定良好的基础。因此，我选择了基础的、有利于学生发展的美术知识和技能，结合过程和方法，组成课程的基本内容。同时，要课程内容的层次性，适应不同素质的学生，使他们在美术学习过程中，逐步体会美术学习的特征，形成基本的美术素养和学习能力，为终身学习奠定基础。
三、教师自身素质的培养
教学之余，我除认真参加学校及教研组组织的各种政治业务学习外，还订阅了教育教学刊物，从理论上提高自己，完善自己，并虚心向其他教师学习，取人之长，补己之短。从而使自己更好地进行教育教学工作上能更快地适应二十一世纪的现代化教学模式。
今年我主要负责二年级六个班级和五、六年级八个班的美术教学，各个班级的管理工作以及学生的状况也均有不同，这就要求老师的教学要计划周密，因人而异，采取令学生易学、好学的途径去激发他们的求知欲，达到教学效果的事半功倍!按照《美术新课程标准》的要求，本学期新课开始之前即已周密详尽的教学计划。按照学校工作管理规定，认真备好课，写好教案，努力上好每一节课。上好每节课对老师对学生都是很关键的。除了备好课、写好教案外，我还要查阅各种资料，上网查找好的教学材料，教学课件，把它们和我所从事的工作结合起来，为我所用。在教学过程中，自始至终能按照计划进行教学。开展以鼓励性的美术学习评价是培养学生学习兴趣的有效途径。近年来我所任教的班级坚持鼓励性的评价，在学生的学习习惯和主动性培养方面取得了明显的效果。并参与课题研究、积极地参与学科教研、坚持向专家学习、请教。本人一直兢兢业业，敬岗爱岗， 把满腔热情倾注在三尺讲台上，任劳任怨， 扎扎实实地做好本行工作。组织观念强，能遵纪守法，坚守工作岗位，严格遵守学校的规章制度，每次都认真参加学校的例会学习。
二十一世纪是一个知识不断更新的社会,不仅需要教师掌握必要的知识，还应当会运用现代化的教学手段，起到优化教学过程增强教学效果的作用。因此，我在平时能自己利用电脑制作课件，课堂中利用电教手段创设教学情境和气氛，加强学生的美术体验。开拓学生的艺术视野。
我认真地分析小学美术教材的编写特色及体系，懂得了小学美术必须要求掌握的学习内容，了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，然后旧有的结合学生的生活实际进行绘画、工艺的练习。每次备课时，我都细心地备教材、专心地备学生。把学生分成若干个小组，课堂上穿插于生动活泼的游戏活动，时而用情境方法导入教学，增强了学生的美术学习热情和兴趣，使我的美术课成为学生受欢迎课。另外，根据本校语文科研项目，举行四至六年级的古诗配画和手抄报比赛，学生在学习古诗的同时，也快乐的融入绘画的诗境，把绘画与学习语文相互结合，取得很好的教学效果。
总的说来，本学期美术教学工作顺利圆满完成，但也还存在不足之处：在启发和引导学生积极创新能力的方法方式上，还存在个体差异不同对待的欠缺;课堂教学中不完美现象的应对策略等问题。这些将是我以后要努力探讨的重要内容，当然教学中存在缺点也是在所难免的，重要的是发扬优点，改正缺点，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”在下一学期的工作中要继续努力，争取取得更加突出的成绩。
教学质量工作总结41、成绩和收获:
上周和全旗地理教师一同去白音沟中学听课学习，使我又一次找到了方向，对于课堂的三个环节可以说做到了心中有数有底。我借鉴白音沟学校的“五+一”模式，在自己的课前又增加了两个小程序：
(1)、是课前重申学习目标。让学生在读的过程中重新明确本节课的学习内容，从而让学生有目的的充分预习和查找。(2).是组长课前检查预习测试题。通过检查核对，以便新知识的共识和督促学习，在此环节上，学生通过组长打分和点评，使各组学生从心里有了自我竞争的意识和自我超越的想法，能提高小组合作学习效率。
2、问题与不足：
(1)、我认为学生的学习效率和速度还很低，在展示和检测时有的学生拖拉，是没有真正形成强化训练。
(2)、对学生课上要求不够规范，例如：画图时有不标准和不敢画的现象。展示时有的学生说不清、害怕、胆小等现象，以后应加以改进。
(3).组长分配预习内容时，没有充分注重5、6号学生的培养。
(4).课堂上没有充分利用评价机制，导致个别学生不愿意学习，兴趣不浓。
(5)、在设计复习学案时层次不清，致使一部分学生复习的不到位。
3、方向及措施：
(1)、加强组长和学科组长的训练，做到分工明确，责任到人，来提高学习效率。
(2).展示时要做到字迹工整，图形标准，讲解清晰，语言流利，应有理有据。
(3)、设计学案时要有层次性，特别是检测反馈题，应难易结合，充分发挥学科组长的作用，从而提高学困生的预习效率。
教学质量工作总结5我在工作中，坚持努力提高自己的思想政治水平和教学业务能力，新的时代，新的教育理念，教育也提出新的改革，新课程的实施，对我们教师的工作提出了更高的要求，我从各方面严格要求自己，努力提高自己的业务水平丰富知识面，结合本校的实际条件和学生的实际情况，勤勤恳恳，兢兢业业，使教学工作有计划，有组织，有步骤地开展。立足现在，放眼未来，为使今后的工作取得更大的进步不断努力，现对近年来教学工作作出总结，希望能发扬优点，克服不足，总结检验教训，继往开来，以促进教学工作更上一层楼。
一、坚持认真备课，备课中我不仅备学生而且备教材备教法
根据教材内容及学生的实际，设计课的类型，拟定采用的教学方法，并对教学过程的程序及时间安排都作了详细的记录，认真写好教案。每一课都做到“有备而来”，每堂课都在课前做好充分的准备，并制作各种利于吸引学生注意力的有趣教具，课后及时对该课作出总结，写好教学后记，并认真按搜集每课书的知识要点，归纳成集。
二、努力增强我的上课技能，提高教学质量
使讲解清晰化，条理化，准确化，条理化，准确化，情感化，生动化，做到线索清晰，层次分明，言简意赅，深入浅出。在课堂上特别注意调动学生的积极性，加强师生交流，充分体现学生的主作用，让学生学得容易，学得轻松，学得愉快;注意精讲精练，在课堂上老师讲得尽量少，学生动口动手动脑尽量多;同时在每一堂课上都充分考虑每一个层次的学生学习需求和学习能力，让各个层次的学生都得到提高。现在学生普遍反映喜欢上语文课，就连以前极讨厌语文的学生都乐于上课了。
三、与同事交流，虚心请教其他老师。
在教学上，有疑必问。在各个章节的学习上都积极征求其他老师的意见，学习他们的方法，同时，多听老师的课，做到边听边讲，学习别人的优点，克服自己的不足，并常常邀请其他老师来听课，征求他们的意见，改进工作。
四、完善批改作业：布置作业做到精读精练。
有针对性，有层次性。为了做到这点，我常常到各大书店去搜集资料，对各种辅助资料进行筛选，力求每一次练习都起到最大的效果。同时对学生的作业批改及时、认真，分析并记录学生的作业情况，将他们在作业过程出现的问题作出分类总结，进行透切的评讲，并针对有关情况及时改进教学方法，做到有的放矢。
五、做好课后辅导工作，注意分层教学。
在课后，为不同层次的学生进行相应的辅导，以满足不同层次的学生的需求，避免了一刀切的弊端，同时加大了后进生的辅导力度。对后进生的辅导，并不限于学习知识性的辅导，更重要的是学习思想的辅导，要提高后进生的成绩，首先要解决他们心结，让他们意识到学习的重要性和必要性，使之对学习萌发兴趣。要通过各种途径激发他们的求知欲和上进心，让他们意识到学习并不是一项任务，也不是一件痛苦的事情。而是充满乐趣的。从而自觉的把身心投放到学习中去。这样，后进生的转化，就由原来的简单粗暴、强制学习转化到自觉的求知上来。使学习成为他们自我意识力度一部分。在此基础上，再教给他们学习的方法，提高他们的技能。并认真细致地做好查漏补缺工作。后进生通常存在很多知识断层，这些都是后进生转化过程中的拌脚石，在做好后进生的转化工作时，要特别注意给他们补课，把他们以前学习的知识断层补充完整，这样，他们就会学得轻松，进步也快，兴趣和求知欲也会随之增加。
六、积极推进素质教育。
一、加强组织领导，营造专项整治气氛
竹山县商务局历来十分重视猪肉质量安全和生猪定点屠宰工作，国务院和省政府召开电视电话会议后，我们立即向县政府主要领导和分管副县长做了专题汇报，争取县政府的全力支持，组织全体职工学习国务院、省、市专项整治文件，领会精神，提高认识，统一思想，安排部署猪肉质量安全专项整治工作。10月12日，县分管领导县委常委、副县长全照明组织县直有关部门在商务局召开专题会议，听取了我局生猪定点屠宰和猪肉质量安全整治工作汇报，并传达了全省10月9日省政府电视电话会议精神，部署我县生猪定点屠宰和食品质量安全整治工作。根据国家六部（总局）联合文件部署，结合我县实际，我县六局制定了《竹山县猪肉质量安全专项整治方案》，并以县商务局、公安局、畜牧局、卫生局、工商局、质监局联合文件，下发到各乡镇及工商分局、动检站，全面具体安排我县猪肉质量安全专项整治行动。对猪肉质量安全的养殖、屠宰、销售、加工各环节职能部门提出了明确的职责和整治目标。同时我局也制定了《竹山县商务局猪肉产品安全专项整治行动方案》（竹商［2007］号），进一步明确了职责。
为了使食品安全和猪肉质量安全专项整治得到社会了解和认同，县政府领导小组产品质量和食品安全专项整治领导小组办公室在《今日竹山》网站和电视台开辟专栏，商务局在《竹山商务网》刊登《实施方案》，在门前悬挂横幅，进行广泛宣传，努力营造专项整治浓厚氛围。
二、突出重点，密切配合，扎实开展专项整治
猪肉质量安全专项整治启动以来，各成员单位分工负责，密切配合，以解决群众反响强烈的猪肉质量安全为突破口，坚持源头治理，标本兼治，合力推进，重点打击，全面规范的原则，突出三个重点开展整治。一是从养殖环节抓猪肉质量安全，畜牧部以各乡镇动检站为主体，全面清查生猪防疫，查死角，补漏洞，全县生猪全部实现了耳标标识管理。监督管理，从源头上消除了猪肉质量安全隐患。各动检站每天早晨在集贸市场，对肉品进行现场检验、加盖印章。二是在屠宰环节加强监控。严格按《生猪定点屠宰管理条例》执行，规范动作。三是在销售环节，对各经营户进行索证索案制度检查，发现食品肉品销售加工单位对索证索案规定知晓的不多，在宣传整治的同时，工商局印发了食品经营进货销售台帐6000本，其中包括猪肉经营户进销台帐30本。
三、明确责任，全力推进生猪定点屠宰进程
国务院、省政府电视电话会议以后，尤其是省市两级专项整治检查督导组到我县的检查督办，对我县生猪定点屠宰工作推动很大，县委、政府主要领导非常重视。把这项工作列入了四季度重要工作日程。县长沈学强多次作了具体部署，县政府三次召开专题会，进行安排协调。县政府责成县经济（招商）局负责我县城关地区生猪屠宰厂建设，成立了竹山县生猪定点屠宰工作领导小组，县委常委、副县长全照明任组长，副县长方孝春任副组长，县经济局、商务局、工商局、卫生局、畜牧局、公安局、质监局、环保局、药监局、国税、地税局和城关镇政府为成员单位，并印发了会议纪要，11月7日副县长全照明又召集有关单位和城关镇及桥车对参加的专题会，就生猪定点屠宰厂征地，招商又做了安排部署和协调，传达了县长沈学强的指示，即在11月份一个月内完成定点屠宰厂的征地，招商动工，并亲自带队招商。在县政府的统一领导和协调下，我县新的生猪定点屠宰厂于11月27日破土动工，竹山县生猪定点屠宰管理跨出了实性的一步。同时各乡镇也在积极行动，县商务局已在近期对乡镇屠工进行了集中培训，进一步规范了屠宰点。为到年底实现县城生猪定点屠宰率达100%，乡镇达95%奠定了良好的基础。
把学习、宣传贯彻实施该法，并列入局机关学习的重点内容，及时印发资料2000多份；利用科普集市进行宣传，让广大干群了解该法的具体内容。在农业技术培训工作中突出农产品质量安全知识普及，全县共开展了200多期培训，大力推广水稻、湘莲、蔬菜、茶叶、水果等无公害和绿色食品栽培技术。
三、农产品质量安全监测工作认真扎实
为及时了解农产品安全状况，坚持日常抽查和重点抽检相结合，全年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江等宾馆及响水、谭家山、京竹等蔬菜基地蔬菜进行重点抽检710批次，其中合格的693批次，合格率97．61％，对不合格产品及时采取有效措施进行处理，确保了群众消费安全，全年未出现中毒事件。同时在全县选定具有代表性的6个乡镇抽取稻谷样40个，送国家稻米检测中心进行检测，全面了解稻米质量状况，促进粮食生产安全。
四、继续抓好了示范生产基地建设
五、农产品质量安全认证管理进一步加强
围绕我县优势土导产业，做到下基地、进企业进行农产品质量安全知识的宣传普及，以确保已认证产品质量安全，树立良好的品牌优势。认真搞好已认证“无公害”“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作。扎实做好了创建全国绿色食品原料标准化生产基地申报工作；如质如期完成6个企业8个产品的无公害农产品复查换证工作；完成了宏大公司的湘莲绿色食品认证相关材料的组织，并对该企业及其生产基地进行现场考察,已报省绿办审查。对2家申报无公害认证企业，组织相关专家对企业及其生产基地进行现场考察。完成了认证相关材料组织工作并已交省农业厅绿办。
六、认真开展以蔬菜农药残留超标为主的农产品质量安全专项整治活动
在重点季节、重要节假日加大对重点市场、超市的检查力度。全年开展两次专项整治行动，同时加强了对农业投入的监管工作，严格了种子、农药、化肥、生物激素等农业投入品的生产和经营准入条件，依法打击制造、销售假劣农资和违禁使用限用农药的违法行为。积极查处农业环境污染事件；维护好优质农产品生产、加工、发展环境。
七、积极开展市场准入工作
八、认真开展农产品质量安全专项执法整治工作 为确保“两节”期间的农产品质量安全， 8月30日召开的全县农产品
质量安全专项执法检查动员会，参会对象是农技站长、生产企业、生产基地、超市、农贸市场的负责人。印发了《农产品质量安全专项执法检查实施方案》(潭农发[2012)36号文件)。同时，采用现场检测、宣传法律、指导帮助、限期整改等方法进行了认真督查。重点督查了易俗河、河口、谭家山、中路铺、青山、花石、姜畲、响水、石潭、杨嘉桥10个乡镇。共对4个农产品生产基地(蔬菜)，4家超市、1个生产大米加工企业和9个农贸市场，进行全面检查，现场抽检蔬菜样品59个；同时针对生产基地、超市、农贸市场存在的主要问题下达了“整改通知书”6份，责令限期整改。取得六个方面的成效：一是各乡镇都成立了农产品质量安全工作领导小组，明确了工作责任，做到了农产品质量安全执法宣传到位。农资经营户、生产企业、生产基地、超市、农贸市场等单位对农产品质量安全的认识进一步提高，工作落实有明显好转。二是市农业局的《关于查禁甲胺磷等农药产品，保障农产品质量安全的通知》张贴到位， 限用农药台帐都发到了经营点(店)。每个乡镇都现场检查了1—3个经营点(店)，均未发现禁用农药；限用农药台帐登记较好的有青山、花石、杨家桥。三是谭家山蔬菜基地(李海珍)生产档案较为齐全，整个生产过程中农药使用均有记录。四是获绿色食品认证的农产品包装标识较规范，没有发现冒用绿色食品等质量标志的现象。五是金鹏农贸市场有农残检验检测仪器和检测人员，并按检测的要求开展检测工作；步步高超市有配送中心提供的检测单，但档案管理不够规范。六是有不少乡镇典型。如河口镇针对农贸市场的管理有新招，由镇政府出钱出力，在农贸市场内设立固定的农产品质量安全宣传栏，为常年经营蔬菜户统一照相发证并建立档案，实行牌公示。姜畲镇政府组织召开全乡范围内的农资经营点(店)、农产品加工企业、农贸市场、生产基地、超市等单位共30多人的会议，会议邀请了县农产品质量安全检测站、工商部门的同志作有关农产品质量安全方面的知识讲座。青山桥镇政府拨工作经费3000元用于农产品质量安全管理工作。
【关键词】 网络财务报告； 披露质量； 影响因素
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）03-0100-04
一、研究背景及问题提出
信息处理及互联网技术的发展极大地改变了企业内外部环境，越来越多的公司通过网站对外公司相关信息，这些信息中涉及财务信息的部分被称作网络财务报告（Internet Financial Reporting）。相对于传统财务报告，网络财务报告在披露成本、广泛性和公平性等方面具有无法比拟的优势。
在互联网技术尚未普及的20世纪末，国外上市公司的网络财务报告质量存在显著差异（Flynn and Gowthorpe，1997），公司并没有意识到改进网络财务报告的潜力（Lymer and Tallberg，1997），规模越大的公司网络财务报告水平越高（Craven and Marston，1999），企业进行权益资本融资时会在公司网站披露更多的财务信息（Ettredge et al.，2002）。随着互联网技术的发展，公司网络财务报告的格式和内容都有了很大改善，但公司规模仍是网络财务报告的稳态决定因素（Marston and Polei，2004）。相对而言，早期我国公司网络财务报告水平显著低于美国公司（潘琰，2002），法人股持股比例对网络财务报告质量有显著正向影响（Xiao et al.，2004），管理层是否持股、公司是否聘请“四大”、审计意见类型、公司行业类型以及公司规模因素影响了公司自愿实施网络财务报告行为（何玉、张天西，2005）。
尽管国内外有许多研究调查了网络财务报告水平及影响因素，但部分结论尚未达成一致。随着互联网技术的普及，证监会《上市公司与投资者关系工作指引》、资本市场进入全流通时代等制度背景的变化，公司网络财务报告披露情况很可能呈现新的特点，影响其披露水平的因素也可能发生变化。本文随机选取160家上市公司，于2014年4―5月在和上搜索公司官方网址并访问公司网站，发现设立网站的公司比例达97.50%，远远高于何玉和张天西在2004年8―11月的统计（77.00%）。为进一步了解过去十年我国上市公司网络财务报告披露水平的变化，本文借鉴何玉和张天西（2005）构建的网络财务报告指数体系评价网络财务报告质量，并从公司外部和内部两个方面实证检验影响公司网络财务报告质量的因素。
二、理论分析
有关信息披露质量、自愿性信息披露质量、会计信息披露透明度的影响因素研究大多集中于股权结构、董事会特征、审计特征、公司特征等方面，这些因素可划分为公司外部层面和内部层面。
（一）管理者披露网络财务报告的外部因素分析
为保护中小投资者，我国政府通过建立独立董事制度、股权分置改革等一系列行为提高资本市场的运作效率。这些制度和外在环境影响着管理者的行动，也影响着管理者披露网络财务报告的质量。（1）公司股权集中度。当股权过于集中时，管理者更多地以大股东利益为重。随着股权集中度的下降，管理者倾向于兼顾股东之间的利益平衡，从而可能影响到其网络财务报告行为。（2）独立董事比例。作为中小股东代表的公司独立董事可能会要求提高信息披露质量与数量，独立董事比重越高，其对管理者施加影响的能力可能会越大。（3）管理层持股。管理者没有或较少持有公司股票时，为了降低外部股东的监管成本，管理层有动机自愿实施网络财务报告以减少外部股东监督。因此网络财务报告质量与管理者持股比例负相关。（4）聘任的会计师事务所规模大小。大会计师事务所有动力保持审计独立性及执行更严格、全面的信息披露标准，管理者聘请大会计师事务所表明其接受了大会计师事务所更严格、更全面的信息披露标准，也就有可能披露更多的网络财务报告。
（二）管理者披露网络财务报告的内部因素分析
管理者接受委托经营公司资产，为证明自己有效地履行了合约所规定的义务，为争夺资本市场上更多的财务资源投入，以及防止公司被接管，他们有动机向外发送信号以消除信息不对称导致的逆向选择。（1）公司的再融资动机。近年来中国资本市场持续低迷，投资者的投资信心严重不足，为争夺资本市场上有限的资金，确保融资计划的顺利实施，公司管理层应该会有更强的激励通过公司官网增加财务信息的披露，做好与投资者的沟通。（2）公司业绩。当公司业绩良好时，管理者更可能乐于同投资者进行交流，因此绩优公司通常更愿意披露网络财务信息。（3）公司规模。一般认为，规模大的公司会受到媒体、投资者、监管者等更多的关注。因此管理者会更注意其声誉的维护，从而披露更多的网络财务信息。（4）行业因素。信息技术类的上市公司具有明显的技术优势，公司管理者有更强的激励披露网络财务报告。
三、网络财务报告披露情况调查与变量设计
（一）公司网络财务报告指数体系及调查结果
为了考察上市公司网络财务报告披露情况以及进行对比分析，本文借鉴了何玉和张天西（2005）设计的网络财务报告指数体系，从内容维度和形式维度两个方面评价网络财务报告质量，将内容维度进一步划分为网络财务报告强制披露信息和网络财务报告自愿披露信息。通过逐一登陆160家样本公司网站（其中有4家没有设立官网），阅读样本公司网页信息，对各家公司网络财务报告披露情况进行打分。表1列示了网络财务报告披露指数体系及本文调查的结果，为便于比较，表中同时列示了何玉和张天西（2005）的调查结果。
从表1列示的调查结果可以看出，强制信息披露项目部分，披露最多的是2013年董事会决议（占比为75%），其次是2013年股东大会决议（占比72%），再次是监事会决议和2013年年报（占比同为71%），2013年中报和季报披露公司占比同为69%，其他强制性项目占比47%，与证监会交易所链接为18%。何玉和张天西（2005）对网络财务报告的统计结果表明上述各项目披露比例处于40%～50%之间，经过十年的发展建设，强制性披露部分大幅提升，尤其是财务报告披露和公司决议两个项目披露得较好，披露比例提升20%左右。
自愿信息披露项目部分，100%的公司披露了公司简介，92%的公司披露了公司新闻动态，57%的公司披露了公司组织结构，55%的公司披露了公司大事记，45%的公司披露了公司股价行情信息，34%的公司披露了高管致辞。相对于十年前，公司简介和股价行情信息两个方面披露比例提升了20%以上。
从网络财务报告披露形式来看，97%的公司披露了与公司交流、联系方式，60%的公司有英文版网页，56%的公司有内部搜索，46%的公司有网站地图。经过十年的变迁，上市公司网络财务报告的披露形式有较大改善，尤其是“与公司交流、联系”项目，披露比例提高了44%，说明当前上市公司非常注重与中小投资者的交流与联系。
描述性统计结果表明，网络财务报告总指数平均得分12.04，网络财务报告内容指数平均得分9.45，网络财务报告强制信息指数平均得分5.62，网络财务报告自愿信息指数平均得分3.83，网络财务报告形式指数平均得分2.59。何玉和张天西（2005）的调查中，这五个方面的均值分别为7.66、6.21、3.41、2.8和1.45。可见，目前公司自愿实施网络财务报告的水平大幅提升。
（二）变量设计
为充分了解网络财务报告质量，本文设计的因变量包括五个：（1）Req：网络财务报告强制披露指数，共9个项目总计得分；（2）Vol：网络财务报告自愿披露指数，共6个项目总计得分；（3）Content：网络财务报告内容指数，共15个项目总计得分；（4）Formal：网络财务报告形式指数，共4个项目总计得分；（5）Total：网络财务报告总指数，共19个项目总计得分。
自变量包括：Shrhfd10为公司2013年末前10位大股东持股比例的平方和；Indepdir为2013年末公司独立董事人数占公司董事总体人数比例；Magshar为2013年末公司管理层持股比例；Big4为公司是否聘请“四大”，若聘请为1，否则为0；Issue为虚拟变量，如公司有再融资计划，取值为1，否则为0；ROE为公司2013年净资产收益率；Size为2013年末公司总资产自然对数；IT为虚拟变量，如果公司属于信息技术业，取值为1，否则为0。
本文还增加控制变量Area，如公司为北京、上海地区上市公司，取值为1，否则取值为0。
四、多元回归结果与分析
本文的自变量来源于CSMAR数据库，部分缺失数据通过阅读公司年报手工整理获得。数据分析采用SPSS软件完成。考虑到金融类上市公司的特殊性，论文剔除了6家金融业上市公司，最终多元回归样本为150家。表2列示了多元线性回归分析结果。
从表2可看出，五个模型都在0.01水平显著，但模型的解释力存在一定差异。外部的四个因素中：（1）股权集中度（Shrhfd10）对网络财务报告强制披露质量的负面影响在5%水平显著，对网络财务报告内容质量和总体质量的负面影响在10%水平显著。（2）独立董事比例（Indepdir）在10%水平能够显著影响网络财务报告内容质量和总体质量。这个结果与何玉和张天西（2005）的结果不一致，表明随着独立董事制度的完善，独立董事能够越来越多地参与公司治理，一定程度上起到维护广大中小股东利益的作用。（3）管理层持股（Magshar）对网络财务报告强制披露质量的负面影响在5%水平显著，对内容质量和总体质量的负面影响在10%水平显著。（4）公司聘请“四大”（Big4）仅在10%水平对网络财务报告形式质量产生显著影响，其余都未通过检验，这与何玉和张天西（2005）一致，表明聘任“四大”的公司可能通过强化网络财务报告的形式来向市场传递公司的利好消息。
内部的四个因素中：（1）公司再融资计划（Issue）对网络财务报告质量的五个方面都有正向影响，但都没有通过显著性检验。这个结果出乎我们的意料，本文推测可能是样本公司中仅有12家公司过去一年有再融资计划，样本数量的有限导致这一变量对网络财务报告质量影响不显著。（2）公司业绩（ROE）没有通过显著性检验，表明公司业绩对于公司是否提供高质量的网络财务报告没有显著影响，与前人研究发现一致，公司网络财务报告披露行为具有一贯性，业绩指标变化的影响非常有限。这个结果与何玉和张天西（2005）的研究一致。（3）公司规模（Size）的假设基本通过了10%的显著性检验，这个结果与何玉和张天西（2005）等人的结果完全一致，表明规模越大的公司网络财务报告质量越高。（4）公司行业特征（IT）的假设都没有通过显著性检验，且系数符号与预期相反，这一结果与早期研究完全不一致，表明随着互联网和信息技术的进步与普及，非信息技术类公司也完全有能力建设官网并披露财务信息，这是非常好的现象。
控制变量公司所在地区（Area）都通过了10%的显著性检验，表明北京或上海的公司更注重通过官网加强信息披露，为投资者提供高质量的财务报告。
本文同时用营业收入的自然对数计量公司规模，用总资产报酬率计量公司业绩，用股东数量的自然对数计量股权集中度，研究结论基本一致，具有一定稳健性。
五、研究结论
本研究构建的网络财务报告质量决定模型检验结果表明：公司股权集中度、独立董事比例、管理层持股、公司规模、公司所在地区五个变量通过了显著性检验；而公司是否聘请“四大”、是否为信息技术企业、公司业绩三个因素对网络财务报告质量的影响不显著，这与早期此类研究结论有一定差异。本研究也表明上市公司网络财务报告质量不论从内容上还是形式上都大幅提升，但仍存在一定问题，例如：网络财务报告披露方式较简单、财务报告数据分析处理工具缺乏、网络财务报告路标设置不明显等。目前对公司官网上网络财务报告的监管及相关法规的出台还相对滞后。未来有关部门及上市公司应进一步关注网络财务报告质量的提升，充分发挥互联网和信息技术进步的优势，为信息使用者提供高质量的财务信息。
【参考文献】
[1] Flynn G.， Gowthorpe C. Volunteering financial data on the World Wide Web：A study of financial reporting from a stakeholder perspective， Paper presented at the 1st Financial Reporting and Business Communication Conference， Cardiff（UK）， 1997， July：67-78.
[2] Lymer A.， Tallberg A.Corporate Reporting and the Internet-a survey and commentary on the use of the WWW in corporate reporting in the UK and Finland. Paper presented at the 20th Annual Congress of the European Accounting Association， Graz （Austria）， 1997，April：32-37.
[3] Craven B.M.， Marston C.L.， Financial reporting on the Internet by leading UK companies[J].European Accounting Review，1999，8（2）：321-333.
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[6] 潘琰.因特网财务报告若干问题研究[D].厦门大学博士论文，2002.
一、提高全行上下对会计信息质量的认识，形成共同治理的良好氛围
作为通用经济语言，会计的计量深刻地影响着价值创造的结果与效果，现代企业的管理者、投资者和债权人更加依赖会计信息，来改善经营管理，评价财务活动，做出投资决策。对企业内部管理而言，会计信息是资源配置和经营决策的重要依据；对信息使用者而言，它又是连接政府、公众、投资人、债权人等各方利益的纽带。没有真实可靠的会计信息，企业就难以做出正确的决策，投资人和债权人的利益就得不到合理保护，市场风险就得不到有效的防范和化解。
同时，会计信息是全行经营活动和管理行为的最终体现，会计信息问题，反映了经营管理方方面面的问题，而绝不仅仅是记录和报告问题，仅凭会计部门的力量，并不能从根本上提高会计信息的真实性。只有全行上下、各个部门和各级领导都能充分认识到会计信息的重要性，认识到自身在提高会计信息真实性中的地位和作用，站在全行的角度，综合治理，齐抓共管，各负其责，标本兼治，才能为真正提高会计信息真实性提供良好的氛围和条件，才能保证各项治理措施的科学性、合理性和有效性。
**省分行在会计信息质量管理工作中，坚持以依法治行为主线，狠抓认识的统一，自1999年以来，在全行深入持久地开展依法治行活动，对全行经营管理活动存在的违规现象进行彻底治理，并取得了明显成效，依法依规经营、按章按制操作的观念深入人心，会计人员依法依规核算的意识更是得到加强，从根本上消除了假表假账现象生存的土壤。尤其是2003年以来，为凸显会计信息质量在全行经营管理中的基础作用，**省分行连续两年，将提高会计信息质量、确保会计信息的真实、准确做为全行的基本工作目标，写入了分行年度发展规划。全行上下对会计信息工作的高度重视，为会计人员做好会计核算、会计报告工作营造了一个良好氛围。
二、依托三级管理架构，严密实施会计信息动态监控
会计信息以原始交易为基础，会计核算必须真实地再现原始交易和事项，才能形成可靠的、有用的会计报告信息。近年来**省分行一直致力于从源头抓起，以省分行、二级分行、基层支行分级实施的三级管理架构为基础，加强会计核算与会计信息质量的监控管理，提升会计核算质量，夯实会计报告工作基础。
（一）建立严密的总账监控制度，加强总账信息的动态监控
为了强化基层机构账务信息监控，对核算差错及时发现、及时纠正，**省分行建立了总账监控制度和账务联系书制度。由省分行和二级分行指定业务素质高、责任心强的同志作为总账审查人员，一是按照总账审查要求，每日对总账信息中反映的会计科目使用准确性、科目匹配性、表内与表外科目的勾稽关系、期初与期末余额的衔接等，进行详细审核，加强日常对总账的动态监控。省分行将当日审核发现的错误以“账务联系书”的形式下传二级分行，要求其在日终前进行更正，做到当日问题当日解决。二是重新规范现金出纳业务统计月报表、外币现钞业务统计月报表的填报要求，强调报表信息中期初、期末、日均的库存现金、外汇现金余额与总账的一致性核对。三是加强对总账变化情况的动态分析，掌握、研究重点关注科目及其核算内容的变动趋势，实现对总账的动态趋势监控。
为便于对全行会计核算存在的问题及时进行总结，避免核算差错的重复发生，省分行会计结算部定期对全行会计核算质量进行统计，对核算差错发生的原因进行剖析，做为工作交流材料在分行网站上，供各级会计人员参考学习，对基层机构提升会计核算质量起到了较好的指导和借鉴作用。2004年省分行会计部共审查本、外币总账数据300次，下发工作提示400次、审核二级分行整改反馈1000次、纠正核算差错500次。通过不间断的日常总账数据监控，**分行日常会计核算差错得到有效控制，会计核算质量进一步提升。
（二）在管理中强化二级分行对会计信息的传承与监督
二级分行在会计信息的管理控制链条中，有着突出的承上启下作用。在日常信息管理中，**分行着重强化了二级分行的以下职能：一是在组织进行对辖内机构总账信息监控的同时，及时将省分行针对总账审核每日下发的“账务联系书”提示问题进行整改。二是加强对辖内机构WDD系统运行情况的即时监督，对于每日运行中发生的总分不平情况、省分行下发的异常情况错误清单列示内容及时进行调查处理。三是结合会计稽核中心稽核情况，加强对辖内机构、网点会计核算的监督管理，及时纠正核算差错，保证核算信息的真实、准确。四是强化扁平化管理下对总账信息的二级汇总管理，严密组织市区内扁平化管理网点总账数据的采集汇总，在此基础上加载辖内支行总账信息进行二次汇总，并着重加强对非自动统计信息的采集以及审核确认，包括表外补充资料的采集、审核，确保非自动统计信息的真实、完整。
（三）以委派会计主管的组织与监督为基础加强基层控制，将会计信息质量控制关口前移
**省分行自2003年起，在辖内全面实施了基层机构会计主管委派制，通过制度的实施变更会计责任主体，明确会计主管相对独立地位，彻底改变了会计主管从属于基层机构负责人的局面，有效地避免了同级监督同级产生的规章制度虚设、管理职能弱化的问题，充分发挥委派会计主管“监督、规范、指导、桥梁”作用，健全平衡制约与监督机制，从基层抓起，强化二级分行对基层机构的会计监督和对前台会计核算、会计信息的组织、管理，变事后控制为事前、事中、事后全过程控制，确保上级行各项规章制度和操作规程的有效实施，严格把好会计信息入口关，切实提高会计信息质量。
同时，加强对委派会计主管的考核管理，将会计核算质量和会计信息的真实性、完整性做为会计主管工作业绩考核的主要内容，激励与约束并重，促使会计主管加强对会计信息质量的控制管理。2004年，各行的委派会计主管在日常会计管理、新系统上线运行、消化历史包袱、重组建账分账等工作中发挥了巨大的作用，通过他们的辛勤工作，组织、带领基层会计人员，建立起了把守会计信息质量关的坚实的第一道屏障，从源头上保证了会计信息的真实、完整。
三、以制度约束行为，不断加强建章建制
强化管理，制度先行。完善的规章制度是内部管理的基础，也是管理规范化的标志，制度的缺失必然会造成管理的无序和混乱。会计结算部将建立完善的制度体系作为规范会计报告业务管理的切入点，通过不断努力，已初步建立了业务管理办法与内控管理办法相结合的较为完善的会计报告制度体系。近两年来，通过对总行有关会计报告方面规章制度的梳理，结合实际，细化、完善了一系列规章制度，并重点对本外币主要会计报表的报表要素、填报口径、考评办法、报送程序以及总账审查等进行了规范，使全省会计报告工作的各个环节均有章可依。一是根据总行的《会计报告管理办法》制订下发了《**省分行会计报告管理实施细则》，做为统驭会计报告工作的核心制度，对会计报告工作的整体工作流程进行规范；二是制定下发《关于规范报表填报口径的通知》、《关于规范外币报表填报要求的通知》、《会计总账审查要点》、《会计报表考评办法》等一系列规定，并根据不同时期工作重点和工作要求，及时对考评办法和总账审查要点进行修订，保证了制度的客观性、科学性、约束有效性和可操作性。
四、积极利用信息技术手段，提高会计报告工作质量
信息技术已在商业银行内部管理中得到广泛运用，尤其在会计领域，信息技术的发展和运用为会计业务的发展搭建了一个广阔的平台。为提高会计总账审核的工作效率与效果，利用科技手段提高会计信息审核质量，近年来，**省分行先后开发了“总账数据日常审核系统模版”和“总账数据月度审核系统模版”。
1．重组改制以来，对会计信息质量的要求愈来愈高，会计部对总账审核、监控的密度在不断加大，单纯依靠人工审核的方式，审核质量和效率已不能满足工作需要，现代信息技术支撑的缺乏已成为制约全省会计报告工作发展的瓶颈。为提高会计报告工作科技含量，加强会计报告信息质量控制，会计结算部经过与技术部门沟通，根据总行下发的《会计报表编制和审查手册》，结合日常总账审核特点，开发了“总账数据日常审核系统模版”，实现了对所辖27个并表单位一、二级会计科目的直接监控，并重点加强了会计科目间勾稽关系、科目余额匹配性、表外资料、禁用科目、外币专用科目等审核重点的监控。“总账数据日常审核系统模版”的应用极大提高了日常总账审核的准确性和时效性，原来人工需要一、两天的工作量，借助“总账数据日常审核系统模版”仅需一、两个小时，使总账监控人员从繁重的总账审核工作中解脱出来，从更高层次上完成对数据的分析和深加工，为经营决策提供有效、有用、真实的信息支撑。
2．利用月度总账审核对系统内往来资金和利息进行核对，对重要会计信息的时点变化趋势进行分析监控，是防范会计风险、保护资金运行安全、检验会计核算信息的重要手段。月度总账审核的内容比日常总账审核更全面、技术要求也更高，提高月度总账审核的效率和质量是**分行近年来一直在探索、解决的问题。在日常总账数据审核的基础上，针对月度审核的要点，**省分行开发了“总账数据月度审核系统模版”，重点对所辖40个并表单位系统内往来资金、利息进行一致性审核，及时发现所辖分行系统内往来资金、利息核算问题及其他不符事项原因，确保系统内往来资金、利息的安全。
五、狠抓会计技能培训，促进信息质量提升
会计报告质量的优劣取决于会计核算质量，而会计核算质量的好坏，取决于会计人员的执行能力和操作能力高低，取决于会计人员履行岗位职能的综合业务素质。因此，加强会计业务技能培训，提高会计人员综合素质和履岗能力至关重要。2004年，**省分行根据实际情况，灵活多样地对会计报表编报人员进行素质培训，有力地促进了会计信息质量的提升。
1．对重点人员进行重点培训，并通过这些业务骨干的辐射作用，引导全体会计人员树立重视知识的学习精神，逐步培育起健康向上、勤奋务实的学风。通过专题讲座、案例教学、座谈讨论等方式，对二级分行管理人员和报表审核、编制人员集中进行封闭培训，培训内容包括金融企业会计制度、银行会计核算制度、总账审核方法、报表编制要求和审核技能等。以这些人员为基本师资力量，组织二级分行进行业务转培训，引领全体会计人员提升会计信息管理专业技能。
2．延伸培训触角，采取网上互动式培训。网上互动式培训是省分行对常规性培训的有益补充，在WDD上线、年终决算、建账分账、审计报表填报等重要的、阶段性的工作开展过程中，省分行依托会计结算部“会计经纬”网页和企业网邮箱对工作重点、难点进行答疑，以帖子或邮件的方式。并注重通过电子邮件及时了解所辖分行的疑问，进行一对一的解答。2004年WDD上线后，省分行针对性地收集各类问题集中进行答疑7次，有效解决了WDD上线后日常核算差错激增的现象，取得了良好的效果。2004年年终决算过程中，针对二级分行提出的报表编制和决算软件使用的问题，省分行下发了6次决算答疑，确保了全行决算工作如期完成。
3．结合日常培训工作的开展，促进会计人员综合业务素质的提升。年初针对集约化经营管理改革后会计人员发生的结构性变化，对2000名柜面人员进行城综网操作强化培训。组织业务技能考试三次，参考人员24,000人次。组织外汇核算业务操作技能跟岗培训9批，初步组建起全省外汇会计骨干队伍，稳定了外汇会计核算管理局面。举办建账分账及新制度培训班，指导各行建账分账及新制度转轨工作。组织部内员工集中进行业务学习20余次，促进员工业务能力和学习能力的提升。尤其是职业素养系列学习教育活动，使员工初步具备了职业人的思维和处理复杂问题的能力，提高了学习力和执行力。
六、加强考核监督，夯实管理基础
（一）严格实施会计报表考评，不断加强会计信息管理
多年来，**省分行坚持不断完善会计报表考评机制，严格考评要求，认真组织考评工作的实施。对全行的会计报表编报情况进行按季度考评，对决算报表按年度考评，将各种报表按照信息批露的影响力大小确定不同权重，对考评进行加权汇总，以行发文的形式组织考评结果通报，并把考评结果作为全年会计工作考核的重要依据。考评着重对每季度会计核算和报表编报中出现的共性错误、典型错误现象和成因进行剖析，对屡犯屡错的分行加大处罚力度，对报告质量高、进步快的分行进行通报表扬。在近年来省分行对各二级分行会计工作的考核中，会计报表考评结果所占权重逐年提高。各二级分行也根据省分行要求，全部制定了相应的报表考评办法，并将考评结果与绩效考评挂钩，形成了良好的激励机制。
（二）加大检查督导力度，以查促改，强化会计信息管理基础
将对会计报告质量的控制融入到日常会计检查中，是提升会计信息质量的一种行之有效的办法。省分行会计部每次组织对下级机构的会计检查，会计核算、会计报表是必查的重点内容。组织检查过程中，注重会计检查人员与会计报表编制、总账审核人员的结合，将会计报表编制、总账审核中发现的问题、纠正的问题带到检查中，将检查中发现的需在日常会计信息审核管理中关注的问题及时反馈会计报告管理人员。去年，仅省分行会计结算部直接组织的会计检查50批、检查基层机构305个次，对被查单位逐一下发整改通知，责令其限期整改，并要求各行将整改过程、整改结果、责任人处理情况逐级上报至省分行。对于各批次检查中发现的突出问题、共性问题等，及时汇总通报，要求各行举一反三、自查整改。
2004年WDD上线后一段时间内，**分行会计信息一度差错较多，出现会计报告质量下滑的情况。为及时解决存在问题，省分行会计结算部组织四个专项检查小组深入基层进行督导检查。通过现场调研、专题研讨，分析问题的形成原因，研究制定相关措施及时予以处理解决，指导各二级分行不断改进工作，在短时间内遏止了会计信息质量下滑的趋势。
正是这种督导检查工作和会计报告工作的相互促进、相互补充，形成了全面提高会计信息质量的良性循环，为会计信息质量的不断提升奠定了坚实的基础。
（三）建立警示谈话制度
警示谈话制度主要是对存在问题比较突出的二级分行主管行长、会计部经理进行警示、告诫的一项制度，依据是会计报告信息审查、总账信息审核、会计检查中发现问题情况。在2004年建账分账期间，**省分行先后对个别严重影响全省工作进度与会计信息质量的二级分行主管行长、会计部经理和其他有关部门负责人进行了警示谈话，极大地触动了二级分行领导，对各行会计报告工作的开展起到了积极的促进作用。
七、发挥团队精神，集思广益，上下联动，齐抓共管
会计信息管理是一项系统工程，做好这项工作需要各级会计机构和全体会计人员共同努力。在工作中**分行注重激发各级会计人员的积极性和能动性，倡导团结进取、奋发向上的团队精神，增强和发挥组织效率，整体联动，齐抓共管。一是在日常的会计信息管理工作中，注意发挥会计团队创新精神、奉献精神和广大会计人员的能动性，通过座谈讨论、实地调研、下发问卷等形式，征集、吸纳各级会计人员的意见与建议，集思广益，形成合力。二是注重引导、培养各级会计人员树立正确的执业意识和职业理念，增强工作责任心，切实履行岗位职责，取得了“一人对一岗，岗岗求实效；一级抓一级，层层抓落实”效果。三是切实树立为下级、为基层服务的观念，及时发现、及时解决基层工作存在问题，真正体现上级为下级服务、下级对上级负责的管理要求，相互协调促进。四是注重发挥各级会计业务骨干的智慧和专长，通过骨干力量凝聚会计团队，提高工作效率。
八、积极探索推进会计报告问责制，不断完善会计信息内控机制
（一）积极探索、建立会计报告问责制，保证会计报告信息的真实性
会计报告信息以“决策有用性”为根本目标，而相关性、可靠性和及时性是“决策有用性”的关键要素。实施会计报告问责制，就是建立层层负责的制度，一层对一层、一级抓一级，保护和激励会计人员依法核算、规范操作，强化会计的监督作用，从确认、计量、记录、报告等各个环节防范会计信息失真风险，保证会计信息的真实、完整，实现会计信息的决策有用性。
目前**省分行制定了《**省分行会计信息责任认定办法（试行）》（又称《会计报告问责制》）。会计报告问责制，以制度的形式对会计信息报告的职责分工、责任追究的范围进行界定，对有关责任人进行分类，从会计信息产生和编报、会计信息管理、会计信息采集和传输、历史数据返还系统维护等方面，对会计报告信息责任进行明确，对责任认定程序进行规范，哪一级出了问题，追究哪一级的责任。
《**省分行会计信息责任认定办法（试行）》下发执行以来，已收到明显效果，总账审核发现，各行上报总账信息差错率较去年同期下降80%。
（二）适应重组改制信息披露要求，加强会计信息管理版权所有
关键词:示意图 对照表 验收监测报告(表)编制
环保设施竣工验收监测报告(表)是指在建设项目竣工试生产(或试营运)期间,依据环境保护行政主管部门的计划安排,建设单位委托有资质的单位对其建设项目设计、施工、投产各阶段环境保护工作开展监测与调查,根据环境影响评价文件及其批复提出的具体要求进行分析、评价并得出结论编制而成的技术资料。验收监测报告(表)为建设项目竣工环境保护验收提供技术依据,是依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核建设项目是否达到环境保护要求的基本依据;是检验建设项目环境影响评价与建设项目环境保护“三同时”制度贯彻落实情况的基本依据。为此,国家环境保护行政主管部门颁发的《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)和《建设项目环境保护验收管理办法》(国家环保总局令13号)强调验收报告的作用,规范验收监测报告(表)的编制和运用。
一、验收监测报告(表)的重要性及作用
验收监测报告(表)编制质量的好坏是决定一个建设项目能否顺利通过环保竣工验收,取得验收批复,从而正式投产运行的关键。加强建设项目环境保护竣工验收报告(表)的编制和管理工作,对于增强环保设施验收工作的准确性、客观性和科学性,切实提高环保验收工作的质量,具有十分重要的意义。验收监测报告(表)主要针对排放污染物对环境造成污染或危害的建设项目而编制,在《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护验收管理办法》两文中仅明确了验收监测报告的章节:包括总论、建设项目工程概况、建设项目污染及治理、环评及其批复要求、验收监测评价标准、验收监测结果及评价、国家规定的总量控制污染物的排放情况、公众意见调查结果、环境管理检查结果、验收监测结论及建议、附件等11个部分的内容;要求应充分反映建设项目环境保护设施运行和措施落实的效果;各项污染物达标排放情况;建设项目周围环境的影响;环境管理的全面检查结果。但是如何编制一份高质量、简明易用的验收监测报告(表),使之既便于环保行政主管部门在现场验收时审查,又便于企业日常环保管理运用,在上诉两文中没有明确表述。通过对近年来几十余份验收监测报告(表)的编制工作经验总结,本人认识到绘制好“示意图、对照表”是编制一份高质量的验收监测报告(表)的重要而简便易用的方法。
二、验收监测报告(表)中应绘制的示意图
在一份验收监测报告(表)中应绘制:地理位置图、厂区平面图、工艺流程及产污环节示意图、物料平衡图、水平衡图、污染治理工艺流程图和污染物采样点位示意图。其中应重点补充完善工艺流程及产污环节示意图和污染物采样点位示意图,其它图件可直接选用项目环评资料中相应的图件。
(一)生产工艺流程及产污环节示意图
一般情况下,工艺流程图应在设计单位或建设单位的科研或设计文件基础上,根据工艺过程的描述及同类项目生产的实际情况进行绘制,一般可用方块流程图表示。以一个二氧化碳制取工艺为例:
(二)污染治理工艺流程图
一般情况下,污染治理工艺流程图,根据污染物治理的实际特点进行绘制,通常也可用方块流程图表示。以一个皮革厂的污水处理工艺流程示意图为例:
三、验收监测报告(表)中可编制的主要对照表
一个建设项目的验收监测报告(表)中应包括:工程项目组成及主要环境问题对照表、环保设施(措施)建设情况对照表、生产负荷对照表、监测结果对照表、排放总量测算结果对照表及环境影响敏感点对照表等几类对照表,其具体样式分别如下:
(一)工程项目组成及主要环境问题对照表
此表中工程各组成部分与主要环境问题进行一一对照,清楚表明主要污染源及主要环境问题。
(二)环保设施(措施)对照表
此表将环评及其批复中要求的各污染物治理设施(措施)与项目实际建设情况一一对照,清楚地反应项目环评及其批复要求的落实情况。
(三)生产负荷对照表:
此表将项目各产品的设计年产量、设计日产量及其75%设计日产量与验收监测期间实际日产量进行一一对比,从而简明扼要地说明项目验收监测期间生产负荷是否满足国家环保总局《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》中的相关规定,进而说明监测数据的有效性。
(四)监测结果对照表
此表以噪声监测结果为例,将监测结果与验收标准一一对照,清晰表明污染因子是否达标排放。
(五)排放总量测算结果对照表
此表中以项目污染物年实测排放核算量与环评建议年排放量或标准允许的年排放量进行直接比较,直观地反映出项目总量控制达标情况。
四、示意图和对照表的作用
工程项目组成及主要环境问题对照表结合项目工艺流程与产污环节示意图分析可以明确污染源及主要污染因子;环保设施(措施)建设情况对照表可以说明建设项目对环评及批复中要求的各污染源治理设施(措施)的实际建设落实情况;生产负荷对照表说明建设项目验收工况情况,结合质量控制与质量保证就体现验收监测数据的准确性、有效性;污染因子监测结果对照表说明建设项目各污染物环保设施的治理效果;排放总量对照表说明建设项目总量达标情况。总之,该验收监测报告(表)编制方法能够形象直观且又简明可行地编制好一个建设项目的验收监测报告(表),既避免了文本中一堆数字的枯燥,又避免了大量文字叙述的繁冗,具有极强的操作性。
五、结论
验收监测报告(表)编制采用示意图、对照表的方法能高效、直观地将环保设施竣工验收监测资料呈现给验收领导与专家。此种模式版面美观、文字简洁、图文并茂,操作十分方便,对增强验收监测报告(表)编制的准确性、客观性,提高验收监测报告(表)编制的质量,促使潜在的生产力转化为现实的生产力发挥着十分重要的作用。
参考文献:
一、初步验收范围和重点
主要对年农网改造升级工程35千伏及以下项目进行初步验收。重点对工程质量、技术管理、资金管理等方面进行检查验收。
二、初步验收主要内容
年农网改造升级工程主要建设内容：改造35KV古松变、丹阳变、龙岗变电站工程；110KV变电站扩建35KV出线间隔一回。
通过对年农网改造升级工程进行初步验收，形成农网改造升级工程建设情况及工程质量总体报告、现场检查报告、财务分析报告和审计报告。
三、初步验收方式
项目初步验收工作均采用听取汇报、查看资料和现场检查的方式进行。
四、组织机构
农网改造升级工程初步验收由县政府负责，具体由县发改委牵头组织实施，并接受市发改委的指导和监督。为确保初验工作顺利进行，成立县农村电网改造升级工程初步验收委员会（简称“初验委员会”），负责组织协调农网改造升级工程初步验收工作。其组成人员如下：
初验委员会下设办公室于县发改委，由兼任办公室主任，县供电公司经理、县发改委副主任兼办公室副主任。办公室具体负责初步验收的组织、协调、材料上报等工作。同时，从县发改委、物价局、财政局、审计局、供电公司、农行等相关部门（单位）抽调人员组成工程质量技术初步验收专业组和资金管理初步验收专业组，具体负责初步验收工作。
初验委员会下设两个专业组，组成人员及主要职责如下：
1.工程质量技术初步验收专业组
主要职责：负责对工程质量、技术管理等方面进行检查验收，并负责撰写《农网改造升级工程建设情况及工程质量总体报告》和《农网改造工程现场检查报告》。
2.资金管理初步验收专业组
主要职责：负责对工程项目资金管理等方面进行检查验收，并负责撰写《农网改造升级工程财务分析报告》和《农网改造升级工程审计报告》。
五、实施步骤
农网改造升级工程竣工验收工作分单项工程验收、初步验收、总体竣工验收三个阶段进行。
1.单项工程验收阶段（年2月6日前）
农网改造升级工程单项工程完成后，由县供电公司整体报省电力公司申请单项工程验收，省电力公司委托市供电公司对单项工程进行验收。
2.初步验收阶段（年2月6日—2月12日）
发改委收到县供电公司农网改造单项工程验收报告和验收申请后，牵头组织人员对工程进行初步验收工作，初验全部完成后，根据验收结果编制《全县农网改造升级工程建设情况及工程质量总体报告》、《全县农网改造工程现场检查报告》、《全县农网改造升级工程财务分析报告》和《全县农网改造升级工程审计报告》等四项报告。
初验合格后形成初验报告，并由县发改委报请市发改委进行总体竣工验收。
3.总体竣工验收阶段（年2月13日—2月28日）
市发改委收到县发改委上报的初验报告和市供电公司上报的110千伏输变电单项工程验收报告和验收申请，将组织对该县农网改造升级工程进行总体竣工验收。
六、工作要求
1.请县供电公司按照文件要求于年2月6日前，完成项目竣工验收各项准备工作。
