按照《工作方案》安排，经县委学习实践领导小组办公室同意，从今天起我局学习实践活动转入第二阶段，即分析检查阶段。今天我们召开学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析评议阶段动员大会，传达县委阶段动员大会精神，总结我局学习实践活动第一阶段情况，对第二阶段工作进行动员和部署。下面，我代表局学习实践科学发展观领导小组，对前一阶段进行简要的回顾总结，对做好下一阶段工作讲几点意见。
一、前一阶段工作基本情况
根据县学习实践领导小组办公室《工作方案》的要求和部署，我局认真开展了学习实践科学发展观活动。经局党支部研究决定，全局全体党员干部职工都参加了学习实践活动。在前一阶段，主要做了以下几项工作。
（一）加强领导，认真部署。县委召开动员大会后，为更好地开展科学发展观的学习实践活动，局党支部召开了专题会议研究我局如何开展学习实践活动，制定了《工作方案》，明确了这次学习实践活动要解决的主要问题和达到的目标要求，明确了方法和步骤。局党支部成立了以我为组长的学习实践科学发展领导小组，下设办公室，负责日常工作。10月20日，我局召开了学习实践活动动员会，对全局学习实践活动进行了部署，在会上传达了县委动员会精神，我作了动员报告。为保证我局学习实践活动有序进行，根据局《工作方案》，编制了《物价局学习实践科学发展观活动工作日程表》，将整个学习实践活动按照时间安排和内容要求，落实到每一个环节，使每项活动超前安排，将活动阶段任务进一步细化，具体到每天的工作目标和重点，明确每项任务实施时间和步骤，便于指导全体党员干部有条不紊地开展学习实践活动。
(二)组织学习，相互交流。坚持把理论学习作为学习调研阶段的重要任务，突出抓好三个结合：一是个人自学与集中学习相结合。下发了科学发展观的有关读本和学习材料，制定了详细的学习活动安排表。将学习书目分专题落实到每一天，便于党员干部按要求学习。组织机关全体党员干部坚持以自学为主、自学与导学相结合的形式认真开展学习活动。由局党支部组织全体党员干部开展了三次科学发展观专题集中学习，并结合实际进行了讨论，交流学习体会。二是读原著与专题讨论、撰写心得相结合。领导班子成员带头精读十七大报告、《邓小平
论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，结合个人思想和工作实际，撰写了读书笔记和心得体会。并组织全体党员干部围绕《制约物价工作根本问题》这一专题进行了讨论。三是领导干部上党课与专家学者辅导相结合。局里三位领导干部每人上一次党课，并邀请了县委党校教师进行了专题讲座。四是进行学习考试。为了督促和了解党员干部理论掌握情况，在学习调研阶段结束前进行了学习测验，收到了很好效果。
(三)科学谋划，深入调研。为找准并解决好影响和制约物价工作科学发展以及群众反映强烈的突出问题，针对局领导班子成员的分管工作，局党支部研究确定了13个关于推动物价工作科学发展的课题，明确了领题人，落实到科室，三位局长每人一个课题，每个科室一个课题，领导班子成员及科室的领题人深入到相关单位和部门，以及服务对象，通过座谈会或实地调研等方式进行调研，全面、客观、准确地掌握有关情况。目前，各调研小组已形成初步的调研报告。
(四)征求意见，查找问题。为了做好分析检查阶段工作，找准问题，我们把征求意见环节前移，结合专题调研，充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取了党代会代表、人大代表、政协委员，以及有关专家学者、基层群众和服务对象的意见和建议。座谈会讨论激烈，代表们各抒己见，出谋划策，在物价工作科学发展、物价管理等问题上都提出了建设性的意见和建议。
（五）注重督导，务求实效。根据局学习实践活动《工作方案》，将督查目标任务进一步细化，制定了督查工作任务表，使督查工作落到实处。不断督促党员干部按照要求开展学习，撰写心得体会，实现了督导工作的全覆盖。由局综合科对机关全体党员干部撰写读书笔记和心得体会等情况进行检查，对完成情况不理想的党员进行督导，督促整改到位。重点对领导干部和中层干部学习调研活动进行督导。领导班子及成员个人带头，要求中层党员干部、向全体党员干部分别通报学习调研情况，并在全体党员干部会上进行研讨交流，深化对科学发展观的认识和实践探索每个党员干部必须向所在党全体党员干部大会上汇报学习情况，及时交流学习体会。
通过前一阶段工作开展，我局学习实践科学发展观活动取得了一些收获，为进入下一阶段奠定了良好的基础。我们的收获主要有以下四个方面：
(一)统一了思想，提高了对科学发展观的认识。通过学习调研活动，深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，改变了原来部分人思想观念陈旧的现象，由以前的具体管理思维模式变成了现在服务思维模式，对事关物价工作和物价管理重大问题进一步形成共识。树立符合我县物价实际的科学发展理念，党员干部的工作主动性得到增强，开拓精神不断提升。
(二)开展了调研，探讨了影响物价工作科学发展的主要问题。根据物价发展和基层党建的新形势，局领导班子确定了“物价部门如何服务于社会主义新农村建设”等13个关于推动物价工
作科学发展的课题，由局领导带领有关科室负责人深入开展调研，并就调研发现的问题进行现场研讨交流，最后形成调研报告。这些调研报告为我们今后做好物价工作具有很强的指导意义。
(三)加强了交流，增强了局内各科室、党员干部之间的沟通。以学习实践科学发展观为契机，通过学习讨论、交流学习体会，使各科室工作相互了解，干部的思想相互沟通了，增进了科室之间工作的配合，干部之间的团结，改进了作风，做到了理论学习与解决实际问题相结合，促进了全体党员干部学风和工作作风的改进。
(四）促进了工作，确保了活动与日常工作的两不误、两促进。以开展调研为出发点，思考发现的问题，促进了日常工作的开展。各科室都能按照局里工作安排认真做好各科室工作，使工作质量有了很大提高，增强了局班子的凝聚力和向心力。同时我们开展了爱心捐助活动，加深了对“以人为本”为核心的科学发展观的认识。
总的来说，局深入学习实践科学发展观活动试点工作第一阶段取得了一定的成效，但与县委的要求相比，还存在一些差距，主要表现在：一是政治理论学习不平衡，理论学习的时间安排得很具体充实，但党员干部个人学习情况存在差距，部分党员干部读书笔记达不到要求。二是理论联系实际查找问题有待于继续深入。三是边学边改、边整边改见诸行动的力度还有待进一步加大。
二、认真扎实做好分析检查阶段的各项工作
经局学习实践活动领导小组研究，并报县学习实践领导活动小组同意，我局学习实践活动将转入分析检查阶段。分析检查阶段既是巩固和发展学习调研阶段成果的关键，也是解决问题、完善制度的基础，是整个学习实践活动中承上启下的重要阶段，做好分析检查阶段各项工作，对于确保学习实践活动取得实效至关重要。这个阶段的主要任务是按照学习实践活动工作方案要求，检查分析落实科学发展观的状况，近而查找不符合科学发展观的突出问题，深刻分析产生这些问题的主客观原因，总结经验教训，进一步明确科学发展的思路。根据县委学习实践活动办公室要求，突出“一项中心任务”，抓好“四个重点环节”。一项中心任务，就是完成好领导班子及党员干部个人贯彻落实科学发展观情况的分析报告。“四个重点环节”:一是开好领导班子专题民主生活会；二是开好党员组织生活会；三是搞好贯彻落实科学发展观分析报告的群众评议工作；四是做好贯彻落实科学发展观分析报告的公布工作。要结合自身实际，细化措施，实化步骤，把分析检查阶段各项工作抓实抓好。
（一）要在搞好分析总结上下功夫。以领导班子名义起草好贯彻落实科学发展观的分析报告，是分析评议阶段的中心任务和关键环节。分析评议既要总结过去工作，又要谋划长远发展；既要找准突出问题，又要提出重要措施。因此，必须高标准、严要求。一要坚持以科学发展观为指导搞好分析检查。要进一步深化对科学发展观的认识，深化对物价工作实际的认识，认真分析总结经验和不足。局领导班子要紧密联系实际，重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力等方面查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法。班子成员和中层以上党员干部在分析检查时，要注意相互沟通思想，交换看法，提高分析检查的质量。其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际进行分析检查。二要坚持以宽阔的视野搞好分析检查。要自觉把全局的发展置于全省乃至全国的物价行业发展格局之中，要敢于与先进物价部门进行比较，找出问题、找出差距、找出原因。要在现在物价管理和服务发展现状的基础上，认清物价工作发展的趋势和潜力，进一步解放思想，积极探索，形成促进物价工作科学发展的广泛共识，进一步推动物价工作又好又快发展。三要以改革创新的精神搞好分析检查。要以改革创新的精神研究问题，解决问题，着力破除影响和制约物价工作科学发展的体制机制障碍，力求在加强行业管理、服务社会主义新农村建设、改进干部作风等方面提出新思路、新办法、新举措。
（二）要在组织开好“三个会议”上下功夫。“三个会议”即领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会和群众评议会。开好“三个会议”是分析检查阶段的重中之重，会议质量如何，效果如何，取决于会前准备工作做得如何。首先，要认真开展会前谈心活动。班子主要负责同志要与每一位班子成员谈心，班子成员之间互相谈心，并与分管科室主要负责人、科室主要负责人与党员谈心，党员之间也要谈心。在谈心沟通、交流意见的基础上，要根据调研报告和收集到的相关意见、建议，精心做好会议的发言准备，班子成员和科室主要负责人要有发言材料，党员要有发言提纲。其次，要认真召开领导班子专题民主生活会、党员组织生活会和群众评议会。领导班子专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。要通过认真分析梳理收集到的各方面意见建议，找准在思想理念、工作思路、工作作风、长效机制、工作成效等方面不符合、不适应科学发展观的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，明确努力方向。在此基础上还要召开班子扩大会，深入研究讨论，广泛听取意见，集中各方面智慧，对以领导班子名义写出的贯彻落实科学发展观情况的初步分析报告进行讨论和修改，最后形成一份指导性、针对性、操作性较强的领导班子分析总结报告。要认真召开党员专题组织生活，围绕学习实践科学发展观主题对每个党员开展民主评议。最后组织召开群众评议会。坚持走群众路线是马克思主义认识论和唯物史观在党的领导方法上的具体运用和体现，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志，也是这次学习实践活动的基本原则。要进一步深入听取群众意见。特别是要听取群众对领导班子和成员个人工作理念、工作思路、落实措施、工作成效的意见。要邀请党代会代表、人大代表、政协委员、局党员干部和服务对象参加群众评议会，要充分发扬民主，让职工群众全程参与领导班子的分析检查，督促领导班子查找问题、分析原因、改进工作。既要调动群众参与的积极性，又要保护干部发展的积极性。
市委学习实践活动领导小组办公室：
按照《中共**市委关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施意见》（市委发〔20xx〕6号）以及《中共**市物价局党组关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》（天市价党组发〔20xx〕6号）精神，在市委学习实践活动领导小组办公室的有力领导下，在市委第九指导检查组的精心指导、帮助下，市物价局党组加强组织领导，周密安排部署，自20xx年3月初开始，在全局掀起学习实践科学发展观活动的热潮。经过5个多月的学习实践活动，全局党员干部在思想观念、工作作风、创新理念上有了根本性的转变和改进。截至目前，我局完成了学习实践活动期间学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务。现将开展学习实践活动总体情况总结报告如下。
一、开展学习实践活动的整体情况
五个多月来，局党组围绕“稳物价、安民生、促发展”和“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的总体工作目标，结合物价部门工作实际，以高度的责任感、饱满的激情、务实的态度、创新的精神，积极参与，全心投入，精心组织，周密安排，认真抓好各阶段各环节的工作，使全局学习实践活动取得了卓有成效的效果，达到了预期的目的。主要做法是：
（一）加强领导，统一思想，认真开展组织动员。为做好学习实践活动的起步准备工作，局党组表现出高度的工作责任感和雷厉风行的工作作风，把开展学习实践科学发展观活动作为一件转变作风、改进工作的大事来抓。在3月4日全市教育动员大会后，局党组及时召开学习实践科学发展观活动工作部署会。局党组书记、局长张廷纲在传达《中共中央关于在全党深入开展学习实践科学发展观活动的实施意见》和市委关于第二批学习实践科学发展观活动实施方案的同时。就市物价局如何开展好这次学习实践活动提出安排意见。要求党组一班人要高度统一思想，提高认识，严格按照市委的安排部署，以认真严谨的态度，掀起全局学习实践活动的热潮。首先，成立了**市物价局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，由局党组书记、局长张廷纲担任领导小组组长，其他局领导、党组成员任副组长。领导小组下设办公室，由局党组成员、副局长张秀玲兼任主任，负责主抓学习实践活动的各项工作。其次，为确保学习培训工作按规定要求、内容、步骤有序进行，局领导小组办公室结合市物价局工作实际，制定了《**市物价局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法、步骤作出了明确规定。在此基础上，对三个阶段各个环节的任务和目标进行了细化，力求把内容策划实、形式安排好、活动组织好。第三，统一购买了《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等规定用书，发放党员和中层干部人手一册。
3月6日，局党组召开了全局学习实践科学发展观活动动员大会，全体干部职工参加了会议。党组书记、局长张廷纲在会上做了《深入学习实践科学发展观、开创价格工作新局面》的动员讲话。深刻分析价格工作当前面临的形势和任务，指出目前我市价格干部队伍在思想观念、工作作风、实际操作能力方面存在的差距。具体表现在少数党员宗旨意识薄弱，对自己的要求标准不高、责任意识不强、作风不扎实，缺乏主动性和创造性；在准确把握科学发展观的理论体系、科学内涵、精神实质和根本要求上存在真信未必真懂、真懂未必真用、真用未必会用的问题；特别是在新形势下，如何进一步创新价格管理方法，拓宽价格服务渠道，创新机制体制，维护物价稳定，统筹协调各利益关系等方面还有不少问题亟待改进。提出开展学习实践活动，对价格工作既是对全局党员干部政治素质和工作水平的一次大检验、大考验，更是对领导班子工作思路、能力水平的一次深化和提高。要求全体干部职工要以这次学习实践活动为契机，进一步解放思想，创新发展理念，转变工作作风，破解工作难题，更好地履行价格工作服务社会、服务民生、服务发展的职责。努力做到结合实际创特色，实事求是有亮点，开拓思路有经验，扎扎实实出成效。
（二）认真学习，精读细研，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。在学习内容上，严格按照规定篇目，组织全体党员学习党的十七大报告、十七届三中、四中全会精神和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等重大决策；学习《邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》和《领导干部学习文件选编》的等重要篇章；学书记针对这次开展学习实践科学发展观的重要论述和胡总书记在纪念改革开放三十周年大会上的重要讲话精神，学习市委书记张景辉、市长李文卿关于科学发展观活动开展和我市跨越式发展等重要讲话，要求广大党员干部联系实际，深入思考，增强学习实践的效果。
在学习方式上，采取集中培训、专题辅导、学习讨论等多 种形式，通过集体研讨与个人自学相结合，不断增强学习实践活动的主动性和自觉性。先后组织3场专题辅导培训会，从思想上提高对科学发展观科学内涵的认识理解，认识价格工作如何适应科学发展的目标要求；注重学以致用，结合实际带着问题学，在学习中找寻解决问题的思路和方法；领导示范带头学，党组成员带头作辅导报告，带头交流心得体会；采取多样形式，开展发展观100问知识竞赛活动；组织干部职工外出参观学习，活跃学习气氛。通过组织多种形式的学习实践活动，广大党员干部的思想认识和工作热情有了明显的提高。主要表现在：进一步加深了对深入开展学习实践科学发展观活动重大意义的认识；进一步加深了对如何坚持和落实科学发展观的认识；进一步加深了价格工作促进科学发展和构建和谐社会的认识。
（三）围绕主题，深化认识，深入开展解放思想大讨论。围绕“提高思想认识，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制”主题，紧密结合物价部门职能特点，局党组引导广大党员干部在推进加快发展、科学发展、又好又快发展上形成共识；在顺应人民群众新期待上形成共识；在树立开放意识、前沿意识、进取意识上形成共识，进一步把思想认识统一到以科学发展观为指导、贯彻落实中央和省、市重大决策部署上来，统一到发挥物价部门职能作用，为稳定物价、改善民生、促进发展做贡献上来，以新理念看待新问题，以新视角剖析原因，以新定位谋划思路。通过深入开展大讨论，初步查找了我局在落实科学发展观方面存在的主要差距，为分析检查、查摆问题找准切入点和突破口。
（四）关注民生，体察民情，深入开展专题调研。为切实掌握影响制约价格部门加快发展和群众反映强烈的突出问题，局党组以学习实践活动为契机，一是在深入调研、把握重点、优化价格服务上思良策，将今年确定为“价格调研年”，以求通过深入开展专题调研，深层次了解和掌握价格工作的难点，破解发展难题，解决突出的价格问题，以推动“学习实践活动”扎实有效地开展。二是结合实际选好课题。按照新形势下价格工作的目标任务，紧扣加强和改进价格监管，促进农民增收减负，促进企业减负；市场经济条件下的价格监测预警工作的重要性；关注民生价格促进社会和谐；加强监督检查，保证价格改革顺利进行；建立健全政府调控市场机制，增强宏观调控能力；发挥价格杠杆作用，促进投资增长，扩大消费；灾后重建物资价格监管措施落实状况；基层价格监督网络建设情况；农村合作医疗价格政策的制定与监管；客运班线票价及相关收费情况；农产品贩运中介费用水平调查；生猪、鲜蛋规模养殖成本收益；充分发挥价格监督检查职能、为“促发展、安民生”营造良好价格环境；公用公益事业价费定价成本监审；完善价调基金制度，物业收费管理和煤、电、油能源价格等1 8个专题开展调研。三是深入实际找问题。各个调研专题均由局分管领导分工具体负责，深入基层，着力在提高调查研究的质量和水平上下功夫。同时，结合开展解放思想大讨论，广泛征求意见建议。通过调查研究摸清情况、寻找差距、理清工作思路，解决群众反映突出的价格问题；进一步审视我们的工作思路和方法是否符合科学发展观的要求，寻找影响和制约科学发展的思维观念；通过调研、寻找解决问题的切入点和突破口，建立促进科学发展的长效机制。
（五）、突出实践特色，广泛深入开展“四联四促”活动。局党组在抓好学习实践活动的同时，始终将关系民生的价格问题抓在手上，坚持“两不误、两促进”。按照市委《关于在全市第二批学习实践活动中开展万名党员干部“四联四促”活动的实施意见》精神，我局按照县级干部一联二，党员干部一联一的要求。全局副科以上党员干部共36名，其中县级干部6名，共建立不同类型的联促对象42户，先后帮助18人实现再就业，6人实现增收，解决城市生活实际困难18人，为联促对象捐物150件，提供市场信息30条，对家庭经济困难的给予4200元的现金救助。局长张廷纲同志帮助联促户李永峰的子女李紫敏办理了残疾证，确保了残疾儿童应有权益保障。同时，局党组还把“四联四促”活动作为“扩内需、保增长、安民生、促和谐”的关键措施来落实，进一步强化执政为民的意识，转变和改进工作作风，深入基层，深入群众，了解意愿，解决改善民生价格问题，真心实意为人民群众解决难题，做好事，干实事。一是在围绕活动载体和机制创新上下功夫，强化价格管理和价格监督检查工作，使各项工作有序推进；二是紧密结合工作职能，高度关注全市国民经济运行的态势变化，加强全市价格运行的监测预警分析，建立价格运行月度分析例会制度，为市委、市政府宏观掌握全市经济运行总趋势，科学决策提供准确、及时详实的参考依据；三是以“服务发展、关爱民生、促进和谐”为主题开展价格服务进万家活动，推动学习实践活动逐步深入。
（六）召开专题民主生活会，认真对照检查，形成高质量领导班子分析检查报告
1、广泛征求意见，积极沟通思想，认真做好专题民主生活会前的准备工作。为开好这次专题民主生活会，局党组精心组织，认真准备，主要做了以下工作：一是潜心学习，达成共识。重点学习了党的十七大报告、十七届三中、四中全会精神，十六大以来等中央领导关于科学发展观的一系列重要论述等。在把握其精神实质、理解科学内涵上下工夫，在如何以科学发展观引领价格工作、开创价格工作新局面上深入思考，进行解放思想大讨论，为开展做了充分的思想准备；二是开展谈心，广泛征求意见。专题民主生活会前，结合开展谈心交心、征求意见等活动，党组主要领导同志虚心听取班子成员的意见，积极主动沟通思想。同时，局党组还向县区物价局、市局科室及下属单位、被服务单位发出征求意见函，广泛征求对价格工作的意见建议。经过归纳整理，梳理出意见、建议16条；三是认真撰写发言提纲。每位党组成员严格按照“四对照四检查”的要求，在广泛征求群众意见的基础上，结合各自思想实际和分管工作，以及当前物价工作面临的形势任务，认真进行自我剖析，查找自身存在的问题；分析存在问题的主客观原因，并回顾总结了在应对金融危机和重大工作中的表现，提出了整改措施，撰写了较高质量的个人分析检查材料。四是召开民主生活会。紧密联系党组班子及自身工作实际，按照“四对照四检查”的要求，畅所欲言，认真查找党组班子和自身在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题与不足，深刻剖析存在问题的主客观原因特别是主观原因，总结经验教训，提出改进措施。通过开展批评与自我批评，党组一班人进一步理清思路，认为在目前金融危机漫延到实体经济的情况下，价格工作要保持市场价格基本稳定，服务全市跨越式发展战略，力争把全市居民消费价格涨幅控制在4%以内，就必须解决好六个方面的问题。一是要解决好转变思想观念的问题；二是要解决好发展思路的问题；三是要解决好民生价格监管方面的问题；四是要解决好健全体制机制的问题；五是要解决好改进机关作风的问题；六是要解决好干部队伍建设的问题。会议气氛民主团结，务实创新，达到统一思想、深化认识、明确思路、坚定信心的目的。
2、深入剖析问题，认真撰写分析检查报告。撰写高质量的分析检查报告，是分析检查阶段的中心任务和关键环节，分析检查的深刻透彻直接关系到确定正确的符合科学发展的思路和整改措施的对策，对整个学习实践活动的成效起至关重要的作用。因此，局党组坚持高起点、高标准、高要求，努力做到分析检查报告的形成过程，成为对科学发展观深化认识、全面理解、准确把握的过程；成为找准问题、找准根源、找准努力方向的过程；成为反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧、形成价格工作服务科学发展共识的过程。经过吸纳各方意见，多次反复修改，最终形成了内容包括学习实践科学发展观形成的共识、党的十六大以来市物局贯彻落实科学发展观的情况、贯彻落实科学发展观存的问题及原因、深入贯彻落实科学发展观的工作思路和整改措施、加强局党组及班子自身建设的具体措施等五个部分构成的局党组分析检查报告。
3、认真组织群众评议。分析检查报告（征求意见稿）初稿形成后，我们严格按照程序要求，一是以函的形式向上级业务主管部门、各县区物价局和被服务单位征求意见；二是于6月11日召开系统科以上干部参加的座谈会征求意见；三是于6月16日召开民主评议大会，邀请了被服务单位代表、职工代表和退休老同志参加，广泛进行评议。从评议结果看，领导班子分析检查报告对科学发展观认识深刻、发展思路清晰、查找问题准确、原因分析透彻，大家给予了充分的肯定。认为报告工作基础扎实，资料数据详实，整改思路清晰，工作措施扎实，是一个符合要求、实事求是、结构合理、逻辑性强的高质量的分析检查报告。对报告总体评价好的占9 7％。通过对群众评议中提出的意见建议进行归纳整理，进一步完善和修改，经市委第九指导检查组审核把关，修改完善后呈送市政府分管领导审阅，最终形成正式的分析检查报告。
（七）强化责任措施，狠抓整改工作落实
为确保市物价局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作有计划、按步骤、高质量扎实有序地推进，局党组紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，在广泛听取意见建议的基础上，对分析查找出来的影响和制约我市价格监管、基金征收、行政执法等方面科学发展的16条7类突出问题进行了全面系统的梳理，并按照目标化、具体化、责任化思路，区别近期整改落实措施、中期完善体制机制、长期整改落实制定了整改落实方案。并做到了“四明确一承诺”。一是齐心协力抓全局，进一步明确整改落实项目，集中整改的重点问题并进行归类排队，明确列出了哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题和可以立即解决的问题，分门别类提出整改意见。二是明确整改落实目标和时限要求，注重把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解了矛盾，赢得了民心。三是明确整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项进行了研究分析，制定了解决问题的有效措施和办法，并加强了沟通协调，上下互动，左右联动，形成了合力加以解决。四是明确整改落实责任，建立健全整改落实责任制和承诺制，五是强化责任抓细节。对制定的整改措施，实行分工负责制，强化领导班子成员责任。原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实；对群众反映的问题，凡可以马上办理和解决的，立即办理和解决；对挂牌承诺解决的重要问题，要组织人员做深入细致的调查研究，积极稳妥地解决好；对不能及时落实的，要分析原因，有针对性地完善措施，确保问题早日得到解决，以实际行动取得群众的理解和信任。六是加强监督抓效果。对整改情况，由局学习实践活动办公室负责按推进计划抓好督促落实。坚持按要求对重要、难点问题及时进行督办。局党组的整改措施，由全局广大干部群众给予严格的监督，对能够整改而没有整改的可直接反映。局党组成员必须认真履行职责，强化责任意识，扎扎实实进行认真的整改提高，努力把全局科学发展观活动的成果转化为广大党员干部进一步解放思想、更新观念、奋发努力、团结向上的强大动力，以高度的责任感和事业心，全身心地投入到价格工作服务全市经济社会发展的大潮中，建功立业，发挥自己的聪明才干，为开创价格工作新局面，促进全市经济跨越式科学发展做出应有的贡献。
二、通过学习实践活动取得的显著成效
通过半年的学习实践活动，全局党员干部进一步增强了贯彻落实科学发展观的使命感和紧迫感，对围绕中心、服务大局、促进全市经济社会加快发展的意识明显提高，关注民生促价格工作上新台阶、新水平的愿望进一步增强，工作积极性、办事效率明显提高，这些都是学习实践活动带来的新变化和新成果。
（一）科学发展理念明显增强。通过学习实践活动，干部职工受到一次深刻的科学发展观理论教育，普遍加深了对科学发展观科学内涵、精神实质的理解，真正体会到科学发展观是丰富完善和发展我国社会主义市场经济体制的灵魂，是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，进一步升华了对社会主义市场经济规律的认识，认清了形势，明确了方向，增添了坚定不移地解放思想、坚定不移地深化改革、坚定不移地加快发展、坚定不移地践行科学发展观的信心和决心，为全市物价工作实现科学发展奠定了坚实的理论基础，提供了强大的思想武器。
（二）价格调控工作取得明显成效。面对国际金融危机影响持续加深，外部需求显著减少，主要副食品价格继续下行压力增大的严峻形势,我们以科学发展观为指导，积极应对国际金融危机的冲击，克服困难、审时度势，全面落实中央“扩内需、保增长、稳物价、促和谐”的宏观调控政策，通过开展多项价格调研，及时调整工作思路，重点加强了市场价格的监测、监管和监督检查，全市价格形势保持了较为平稳的态势。前6个月，全市居民消费价格指数同比增长2.3%，物价水平呈逐月回落态势。实现了市场物价基本稳定，为促进全市经济平稳较快发展营造了良好的价格环境。
（三）“服务发展，保障民生”意识进一步强化。一是真正把科学发展理念贯穿在对民生价格的实践上。如面对当前猪肉价格持续下降，生猪饲养出现亏损，影响我市生猪生产的正常发展的实际，为了防止可能会引起下一轮市场肉价出现较大波动，我局工农业生产成本调查队专门组织展开了生猪饲养成本收益的调查，形成了有理有据的调研报告，分析了生猪价格下跌的原因，提出了解决问题的对策建议。上报政府后，迅速得到了政府领导的高度重视，及时采取措施，动用副食品价格调节基金100万元，政府财政补贴100万元，用于能繁母猪和规模养殖户补贴，以保障生猪生产的稳定发展。二是关注民生价格热点问题。由于近两年我市蔬菜价格持续走高，给城乡居民的日常生活造成了较大的经济压力和心理负担，根据这一实际，我局及时组织人员开展对我市蔬菜生产供应的专题调研，深入生产和销售一线，掌握大量第一手资料，科学分析了我市蔬菜价格偏高的原因，提出了发展我市蔬菜生产供应的对策建议。报告提交政府后，引起了市政府主要领导的高度关注，作出了重要批示，安排投放120万元，用于城区蔬菜生产基地建设，并责成相关职能部门尽快采取措施，以缓解我市蔬菜生产和供应压力。
（四）价格监管成效显著，市场价格秩序进一步规范。坚持突出实践特色，不断整顿规范市场价格秩序，通过组织开展涉农收费、农资化肥价格、电力价格、涉企收费等专项检查，严肃查处违反规定擅自提价，突破经营差率以及捏造散布涨价信息和乱涨价、乱收费、价格欺诈、牟取暴利等各种价格违法行为。截止六月中旬，市物价局共查处价格违法行为20件，查出违法所得金额69.12万元，实现经济制裁金额29.77万元,其中:退还用户20.24万元,没收5.92万元,罚款3.61万元,上缴财政9.53万元。围绕推进价格诚信体系建设，大力开展“价格服务进万家”活动；继续深入开展明码标价“五个一”示范活动，并对各大商场、超市明码标价落实情况进行了专项清理整顿，明码标价率和巩固率分别达到了98%和90%。
（五）进一步完善价费审批管理和价格决策听证、成本审核、行政执法等制度。上半年共完成行政事业性收费和经营服务性许可证185个，取消变更收费项目56项，审验率达85%。积极落实《省物价局规范商品房行为规则》，规范商品房价格行为;审批陇林佳园等共计22万㎡经济适用房的销售价格,会同市房管局对全市9家物业公司服务等级和收费标准进行了重新评审核定，对规范我市物业管理起到了积极有效的作用。这些工作的开展，都为加快构建“矛盾疏导、政策指导、信息引导”三位一体的价格服务机制起到了积极有效的推动作用。
三、学习实践活动的几点启示
回顾总结这次学习实践活动，让我们深有感触的是：
第一、必须把科学发展观作为物价工作的行动指南。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是科学的世界观和方法论的集中体现，也是指导价格工作科学发展的强大思想武器。在新的形势下，把贯彻落实科学发展观作为指导一切价格工作的标杆，已经成为时代赋予我们的责任和使命。我们只有坚持用科学发展观统领价格工作，坚持全面协调可持续的发展要求，才能确保调控目标的实现。
第二、必须把解放思想作为推动价格工作的强大动力。解放思想是科学发展观活动的灵魂，也是破解物价发展难题的有力武器。我们只有根据各阶段物价工作发展的新变化，以勇于否定自我、超越自我的精神，不断解放思想，才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足，才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路，才能跳出**看**，跳出物价看物价，进一步拓宽工作思路，增强前瞻性，从而提升物价工作在经济社会发展中的重要作用。
第三、必须把群众满意作为物价工作科学发展的重要标准。科学发展观内涵十分丰富，其中和谐观、群众观、以人为本是精髓。因此，这也是对我们政府职能部门工作效果的最高要求。这次学习实践活动，我们充分发扬民主，扩大群众参与，突出解决问题，得到群众的支持和认可。我们必须坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，切实把改善民生放在首位，着力解决群众最关心的突出问题，创造良好的市场价格环境。
第四、必须把加强组织领导作为抓好学习实践活动的关键。任何工作、任何活动的有效开展都离不开强有力的组织领导。这次学习实践活动，局党组成立了学习实践活动领导小组，始终保持与市学习实践活动办公室的联系与沟通。在督导组的指导下，五个多月的活动进展顺利，取得了良好的效果。下一阶段，我们整改落实的任务更重，要求更高，必须始终加强组织领导这个关键，充分发挥领导班子成员的带头作用，才能确保整改措施落实到位。
四、存在的问题和巩固活动成果的措施
我局学习实践科学发展观活动虽然取得了明显成效，但也存在一些问题和不足。一是由于价格监管任务十分繁重，忙于日常监督检查等事务性工作，在一定程度上影响了学习实践活动的时间安排；二是学习的内容还不够深入，理解还不够全面，解放思想大讨论还需要随着形势的发展变化进一步深化；需要我们在长期的工作实践中深入学习体会，努力践行。我们将认真总结这次学习实践活动中好的经验和好做法，并使之成为长效机制坚持下来。
1、进一步解放思想，更新观念，改进作风，提高应变能力。我们将以落实整改方案为重点，巩固扩大学习实践活动成果，坚持一切服从于发展，一切服务于发展，务求达到整改的预期目标。
2、建立、完善学习实践科学发展观的长效机制，把加强对全体党员干部科学发展观教育贯穿于工作的始终。注意处理好突出问题，处理好集中学习教育与个体加强自学的关系，把解决问题和建立长效机制有机结合起来，强化学习实践活动的延伸教育，按要求抓好学习实践活动“回头看”工作。
一、每周按时参加局里组织的政治学习，积极参与局里组织的各项活动。
二、车辆定损：主动对现场进行勘察，掌握第一手资料，选取适当的评估方法，出具客观公正的报告，为事故的赔偿、调解处理提供了很好的参照依据。
三、涉案物品价格的鉴定是一项责任重，风险大的工作。在涉案物品的价格鉴定工作中始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位，严格按照《涉案物品价格鉴定操作规程》开展工作，坚持做到资料齐全、程序合法、计算准确、结论真实，保证案件质量。
市先教办:先进性
我局先教活动自3月30日转入第二阶段以来，坚持“规定动作要搞好，自选动作要创新”原则，先后完成了召开转段动员会，撰写党性分析材料，开展先教活动演讲比赛，组织全体党员干部到孔凡森纪念馆参观学习，制定本单位党员先进性具体要求，认真撰写党性分析材料，广泛征求和梳理、反馈群众意见等项工作，圆满完成既定工作任务，取得了预期效果。主要做法：一、党组重视，领导带头
领导干部既是先进性教育活动的组织者，也是实施者、参与者。搞好先进性教育活动，关键在领导。我局党组书记、局长任爱众同志对先教活动非常重视，多次召开党组会研究、调度先教工作，听取局先教办工作汇报，对第二阶段每个环节亲自安排部署，提出了许多具体要求，指出：在征求意见上，要态度要正，心思要诚，言语要真，通过召开座谈会、发放意见表等形式，主动征求机关、群众、服务对象的意见，关心他们想什么、做什么，引导群众把自己的心里话说出来，把自己的真知灼见讲出来，务求分析评议内容真实、达到效果。在谈心活动上，要组织大家交流、沟通，开诚公布的广泛谈心。在撰写党性分析材料上，要从思想上深刻剖析自己存在的问题，不能搞成一个模子，要独立思考，实事求是地找准找全自己的问题。在开好民主生活会上，要注意营造良好氛围，领导带头开展批评与自我批评等，为我局先教活动稳步开展创造了坚实的思想基础，使活动开展得有条有理，有声有色。
在主要领导高度重视下，每个班子成员身先士卒，坚持“八个带头”，推进七个环节工作落到实处。“八个带头”一是带头深入学习，认真学习有关文件和读本，提高思想认识。二是带头广泛征求意见，多渠道向班子成员、中层骨干、党员、群众、重点服务对象及有关部门征求对领导班子和自己的意见。三是带头开展谈心活动，带头与下属沟通思想、交流感情，融洽干群关系，创造平等、民主、和谐的氛围。四是带头进行自我剖析，从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面剖析自己，深入查找自身不符合"三个代表"的问题。五是带头开展批评与自我批评，认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题，认真对待党员、群众提出的意见，深刻剖析存在问题的原因，真正做到触动思想，提高认识。六是带头边议边改。根据征求意见、谈心谈话及自我剖析中发现的问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，以实际行动为广大党员做出表率。七是带头深入基层，组织联系点积极开展分析评议阶段的工作，认真研究政策，及时发现和解决问题，努力使自己的联系点成为全局分析评议阶段的示范点。八是带头发挥作用，使这个阶段的工作不走过场，不出偏差，达到提高素质、服务发展、促进工作的目的。
二、狠抓细节，注重实效
根据市先进性教育活动总体安排，我局结合工作实际，搞好“五个坚持”，扎扎实实地做好先教活动第二阶段七个环节工作。
（1）坚持全员动员，深入发动。3月30日，市物价局召开第二阶段动员会，局党组书记、局长任爱众做动员报告，提出了“三个明确”：一是全体党员要进一步加深对开展保持共产党员先进性教育活动意义的理解，进一步明确先进性教育的任务和目标；二是要明确分析评议阶段的工作要求和目标；三是要明确分析评议阶段步骤、方法及采取的形式。
（2）坚持开门教育，广泛征求意见
在党性分析评议阶段，我局把广泛征求意见作为增进同群众感情，加强与群众联系，自觉接受群众监督的一次极好机会，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，采取四种方式搞开门教育：一是深入基层主动征求意见。市物价局长任爱众，副局长侯魁庆、武文同分头深入19个县（市、区）和20多家企业，倾听基层的意见和建议。二是发放征求意见表。我们以党组书记、局长任爱众名义向服务对象、本单位党员、离退休老同志、非党干部五个层次发放征求意见表，广泛征求群众对单位、党组织和党员个人的意见。据统计，自教育活动以来，我局共征求到各种意见建议85条。三是召开各种形式的座谈会。4月8日下午，局党组又专门召开了由各处室长、群众代表和部分离退休干部参加的征求意见会，同志们对目前我局班子给予了高度称赞，普遍认为班子成员特别是任爱众局长到任后，坚持“为政府分忧、为百姓说话，为发展服务”新理念，在工作上不断创新，发挥职能作用，保护群众利益，促进经济发展，多次受到市委、市政府和省局表扬。在廉政建设上严格要求，没有发现和听到有关不廉洁现象。本局部分同志结合自己实际也提出了好的建议和意见：如集资建房问题；改善办公条件问题；处室干部定期轮岗问题；要求适当组织干部职工外出学习考察问题等。四是开展谈心活动。我局结合反馈群众意见，广泛开展谈心活动，并做到突出一个“真”字。即讲真话，动真情，亮真心。局领导深入各个支部、处室，找单位主要领导谈心；各单位的主要领导、机关党委委员和各支部负责人分别找党员干部和群众谈心，党员之间也开展了交心活动。通过开门教育，广泛征求 意见，党员干部本着“有则改之，无则加勉“的态度，对群众的意见进行认真的分析、反思，找准并抓住存在的突出问题，为党员的个人对照总结奠定了基础，增强了针对性。
（3）坚持实事求是，制定党员先进性具体要求
我局在认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想基础上，经认真研究、反复讨论，提出了本单位不同岗位、不同层次、不同群体党员保持先进性的具体要求，做到目标细化，可操作性强。在各支部提出的具体要求基础上，针对物价部门的职能特点，局先教办进一步梳理提出《市物价局党员先进性的具体要求》共六条，使物价部门的党员明确了保持先进性的具体标准和努力方向。
（4）坚持自我剖析，搞好民主评议
党员撰写党性分析材料的过程，也是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果，我局抓住一个“深”字，从三个方面把关：一是党员个人从严把关。各支部要求党员对照总结时以“三个代表“为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向。每个党员撰写自我剖析材料都经历了自已找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。二是每个支部严格把关。按照层层负责原则，各支部认真审定党员个人分析材料，做深入细致的思想政治工作，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题和存在问题的原因。据统计，我局参加教育活动的党员87名，收到党性分析材料85份，其中不符合要求退回党员个人修改9份，个别党员的总结材料被退回不止一次，确实做到了不满意不放行。三是局主要领导从严把关。不仅审定了每个班子成员的自我剖析材料，还审定了下属6个支部书记的个人总结，做到了不满意不上报。由于严把“三关”，多数党员的剖析材料质量较高，从每位党员的自我总结材料中，不少同志都从自己工作中的问题追根溯源，充满勇气地亮出思想深处的问题。有的从个人升迁得失的心路历程，看到自己党性根基的不扎实；有的从工作上的松劲和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的从本职工作开拓创新不足，看到自己执政为民意识的淡薄等等，从而为民主评议做好了充分准备。
（五）坚持灵活形式，开展多项活动
在分析评议阶段，为使活动寓教于乐，我们采取了一系列多种形式。如开展了保先教育专题演讲比赛，每支部一位党员都作了充分准备，相继登台演讲，内容丰富多彩，各具特色。演讲的人充满激情，场下的听众热情高涨，充分体现市物价局的工作人员对保持共产党员先进性教育活动的积极态度。事后不少同志赞扬演讲会精彩，许多年轻党员由衷地说：“象这样既有思想性、又有艺术性的报告，使我们既受到教育，又得到享受。”4月22日，我局又组织90多名党员干部和入党积极分子，驱车前往聊城孔繁森纪念馆，参观学习致力于祖国民族团结和经济发展而因公殉职的优秀共产党员孔繁森，缅怀他平凡而又伟大的动人事迹。在活动中，大家听取纪念馆讲解员的介绍，观看了孔繁森生前的照片和留下的遗物，被孔繁森那质朴的人格、高尚的共产主义情操和宽阔的胸怀深深打动。在返回途中，大家就结合自身实际，畅谈学习体会，交流观后感受。大家一致认为，我们在学习和工作中需要发扬的就是这种精神，通过参观，我们思想上得到了进一步升华，工作上有了更大的动力。今后，我们要以孔繁森为榜样，立足本职工作，积极投身到物价中去，内强素质，外塑形象，争做一名优秀共产党员。
（6）、坚持边查边改，解决问题
在先进性教育分析评议阶段开展之初，我们坚持把分析评议活动与解决现实问题紧密结合起来，务求先进性教育取得实效。在深入到部分县（市）区物价局就开展先进性教育活动进行专题调研基础上，在省物价局大力支持下，为全市19个县（市）区物价局各配备了物价检查专用车一辆，解决了全系统办案交通问题。三月三十日上午，在邯运汽贸总公司停车场举行了隆重的“邯郸市物价局价格监督检查专用车”发放仪式。市政府副市长丁英辉、副秘书长张明山及邯郸交通运输集团、县（市）区物价局、市局机关各处室、各分局负责人参加。丁英辉副市长在讲话中指出：市物价局站在讲政治、讲大局、求发展的高度，克服困难，多方筹措资金，为全市19个县（市）区物价局免费配备了办案交通专用车，体现了上级对下级部门的关怀和支持，体现了一切为了群众的高度责任感，全市物价系统以此为契机，进一步增强工作主动性和队伍的凝聚力、战斗力，在规范市场价格秩序，优化发展环境中，以人为本、快速反应，创造性的做好各项工作。仪式结束后，19辆“长安之星”，在礼炮声中徐徐开出停车场。
三、合理安排，效果明显
在先教活动分析评议阶段，我局把“千家万户评党员”活动作为一项重要内容，重点做了三项工作：一是实行网上评议，在“邯郸物价信息网”上增设了评议专栏，接受网民评议。二是在人民路繁华地段设立了“邯郸市物价局千家万户评党员”活动站，现场发放征求意见表，接受市民评议。三是深入到广厦、广安、广泰社区征求意见，接受居民评议。据统计，在“千家万户评党员”活动中，共收集征求意见表100多份，征求意见30余条。
通过分析评议阶段，物价局机关全体党员干部受到了深刻的党性锻炼和考验，主要收获有三个方面：
1、进一步增强党员干部党性观念。在分析评议阶段，我局机关党员通过学习“三个代表”和《》、研究制定本部门、本单位党员先进性的具体要求及进行个人对照总结等一系列工作，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。有三个变化：一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》，撰写体会文章，积极参与先进性教育标准的认识和讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。三是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。
2、进一步强化了宗旨意识。通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入的研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行，认真落实整改措施。目前，我局机关党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，受到了党外群众的肯定和欢迎。
3、促进了批评与自我批评风气 的形成
通过党性分析评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。增强了自律意识，学会一分为二的看待自己。正确对待批评，民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。增进了团结，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。
在党性分析民主评议阶段，我们的工作也存在一些不足和差距。主要有：党员个人总结材料，仍有一些欠缺，特别是原因的剖析不够深刻；个别支部在开展批评与自我批评时谈成绩的多，指出问题的少；主题实践活动的开展有待增强实效性，需要更实在地帮助基层解决一些热点、难点问题。
下一步，我们要重点做好以下工作：一是继续抓好广大党员的理论学习。坚持把学习教育贯穿于整个教育活动的始终，通过集中学习和自学相结合的学习方式，按照实施方案的要求，保证学习时间和学习质量。二是针对查找的问题，制定整改方案。对第二阶段征求意见、群众评议、民主评议反映的问题和自我剖析中找出的问题，制定认真的整改方案。同时对照党员公布的整改措施进行不定期督查。三是认真组织开展分析评议工作“回头看”活动。四是在超前谋划上下功夫。从实际出发，把可能出现的问题分析得更全面一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，牢牢掌握工作的主动权。
依法治县，建设社会主义的法制国家，是我国的基本策略。物价局重视普法依法治县工作，切实加强领导，健全机构，成立了局长蒋华勇同志为组长，各股、室、所、中心负责人为成员的普法依法治县暨创建全国法治县工作领导小组，局办公室具体负责此项工作。我局将此项工作纳入了议事日程，坚持每季度研究一次。普法经费有保障，列入了单位预算，专款专用。结合物价局的特点和物价工作的实际，制定了《县物价局2013年普法依法治理暨创建全国法治县实施意见》，并将此项工作纳入单位的目标管理，向各股、室、所、中心下达责任目标，定期检查小结，做到年初有计划，半年和年终有总结，总结材料及时报送了县法建办公室。我局普法依法治理工作措施具体、明确，各类资料齐全。健全了普法联络员制度，各股、室、所、中心负责人为普法骨干。并将2013年普法资料经过认真收集整理归档装卷，形成了专卷。同时认真完成了上级交办的各项工作。
二、法制宣传教育和培训工作
认真组织本单位人员学习宪法和基本法律，学习与本单位相关的法律法规。采取多种形式向全社会宣传与本单位相关的法律法规。进一步完善普法网络，巩固“四个一”工程建设，上好法制课、办好法制宣传专栏、组织好法律知识的讲座和法律书籍的传阅。坚持每月学法日活动，我局是每周一学习，单位人人有普法教材，有学法笔记，有普法学习记录。领导干部参学率达100%，干部职工参学率达100%，全年学法时间超过20学时。并认真组织机关干部职工开展“六五”普法干部法律知识考试，及格率达到100%。在“3·15”消费者权益日、“5·1”《价格法》颁布日、“5·8”价格投诉举报宣传日、“12.4”法制宣传日中，我局都积极组织人员走上街头，开展价格法律法规和政策宣传咨询活动。现场发放《价格法》、《价格违法行为处罚规定》、《价格违法行为举报规定》、《省行政事业收费管理条例实施办法》、《省明码标价管理办法》等法制宣传材料，解答群众对价格法律法规和政策的咨询，受理群众价格举报与投诉。并积极参加县法制建设领导小组及其办公室组织的各项活动。
三、依法治理暨创建全国法治县工作
一季度,哈尔滨市物价局认真贯彻落实国家及省物价工作会议精神,紧紧围绕市委,市政府的中心工作,以定计划,强素质,打基础为重点,稳步推进各项工作的深入开展,圆满完成了预期工作目标.现简要汇报如下.
一,第一季度工作回顾
(一)加强基础性工作建设,为圆满完成全年工作任务筑牢基础
1,召开会议,部署工作.全省物价工作会议后,我们迅速召开了由所属区,市(县)及林业地区物价局领导班子成员参加的全市物价工作会议,学习贯彻落实省局会议精神,深入研究如何发挥价格职能作用,促进社会主义和谐社会建设;如何加强价格法制建设,全面推进物价系统依法行政;如何把握大局,理清思路,突出重点,切实做好价格工作.会议紧密结合价格工作的性质,价格工作的任务,价格工作的作用,确定了价格工作的指导思想:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻全国,全省物价工作会议部署和市第十二次党代会精神,紧紧围绕坚持科学发展,构建和谐社会,实现哈尔滨全面振兴,深化资源环境价格改革,加强市场价格监管,大力整顿规范市场价格秩序,努力提高价格服务水平,推进依法治价进程,着力解决群众最关心,最直接,最现实的价格问题,努力保持价格总水平基本稳定,为使哈尔滨成为适宜创业,适宜人居,适宜人的全面发展的现代化文明城市创建优良价格环境.明确了价格的重点工作,即着力推进资源环境价格改革,发挥价格杠杆作用;搞好涉农,涉民和市场价格秩序整顿,创建优良价格环境;开展利民,助企,支农行动,提升价格服务水平;加强价格法制和干部队伍建设,推进价格工作深入开展;抓好价格监测,成本调查和价格监审,价格评估鉴证,收费许可证审验,价格调节基金,价格信息服务等工作,打牢了价格工作基础,使全年工作思路清晰,任务明确.
2,整章健制,约束行为.为推进各项价格工作和机关事务的制度化,规范化进程,我局于一季度重新修订各项工作制度.经过部门修订,综合整理,征求意见,统一编辑,反复推敲,深入研究,经局党组讨论通过,将包括内部机构职责,文档管理,工作程序,人事管理,机关管理5个方面45项制度印制成《哈尔滨市物价局制度汇编》,下发人手一册.新制度在原有基础上有了很大改进,内容更加全面,更加切合实际,更具有可操作性.局党组要求各处室认真组织处内工作人员学习制度汇编,抓好落实工作,促进了机关事务正规化,干部管理透明化,价格政务程序化.
3,加强学习,提高素质.为促进全局干部职工综合素质的提高和整体工作的深入开展,年初,制定了全年业务学习培训计划和普法学习计划,并将加强价格法制学习列为重中之重.一季度,除正常开展业务学习外,要求全局干部自学《宪法》,《行政处罚法》和《国家赔偿法》不得少于20课时,并聘请专家集中辅导了《宪法》,《行政法》,对全市价格监督检查员进行了《黑龙江省规范行政执法条例》和《哈尔滨市罚款决定与罚款收缴分离和当场收缴罚款规定》培训,增强了干部职工的法律意识,提高了依法行政水平.此外,还组织全局干部深入学习了国家人代会,市第十二次党代会和中央纪委全会精神,增强了全体同志的时代感,使命感和责任感.
(二)以既定工作计划为核心,扎实推进各项工作的深入开展
1,深入开展调查研究,为全面实施价格改革做好准备.近3个月来,我们先后深入相关部门,对自来水价格,煤气置转燃气价格,热能损耗补偿费,非盈利性医疗
机构特需服务费,营利性医疗机构医疗保险通道费,新增医疗服务费,高中学费,电业延伸服务价格,二次转供电价格,农资价格,租汽车价格,长途客运管理费,旅游客运运输管理费等13种价费现状进行了深入调查研究,并分别形成调研报告,上报政府有关部门和省物价局,为年内适时调整,出台政策奠定了坚实基础.同时,为了学习借鉴外地先进做法,我们还先后3次赴相关地市,就燃气置转,热能损耗补偿,药品价格管理进行深入考察,取得了宝贵经验,为正确调整价格进一步提供了保障.
3,认真开展成本监审,为科学调整价格提供依据.经多方论证,年初,确定了物业成本分级分项的测算方法,并科学编制了《哈尔滨市物业服务定价成本监审表》.一季度,以电梯维护,清淘收费为重点,共对全市29家物业公司,30余个小区的物业成本进行了审核,规范各类问题26项,有效遏制了虚假成本费用支出,加快了物业服务收费规范化进程;全面完成了污水处理成本数据监审工作,现正与清华同方公司进行数据对标.今年,全市污水处理收费将在此基础上进行全面调整.
5,加强价格法制建设,推进依法治价进程.一是制定了哈尔滨市价格法制工作要点,明确了全市价格法制工作内容.二是在认真总结全系统四五普法工作的基础上,评选表彰了全市四五普法先进集体和个人,树立了典型,鞭策了落后.三是开展执法案卷评查,清理市物价局权力目录,下发《价格行政执法手册》征求意见稿,制定价格工作,价格调节基金征收工作,价格违法行为行政处罚工作流程图,完善全市物价系统价格行政执法档案,更加系统,全面地规范了价格行政行为.
6,积极开展价格公共服务,努力发挥价格职能作用.一是积极开展价格监测.一季度,累计完成日,周,旬,月报177次,上报价格形势分析35篇,圆满完成了国家,省
二,第二季度工作安排
按照国家,省有关要求及年度工作计划,二季度,将主要开展以下项工作:
(一)进一步深化价格改革,促进社会公用,公益事业发展
重点抓好水,电,热,气价格改革,做好自来水价格,污水处理费,电业延伸服务价格,二次转供电市场价格,热能损耗补偿费,燃气置换价格标准调整前的各项准备;规范房屋中介服务行为,降低存量住房交易成本,对代购,代销的现行2%标准进行适度下调.同时,适当下调公产住宅使用权有偿转让收费标准和出台公产非住宅使用权有偿转让收费标准;适时出台我市停车场收费实施意见,研究制定物业收费政府指导价标准.
(二)进一步扩大价格监管领域,约束价格收费行为
抓好各县(市)非居民用电价格审批的监督和指导,切实加强非居民用电价格审批的备案管理;加强备春耕期间和夏季追肥期间农资价格,特别是种子,农药和化肥价格管理,确保农资价格稳定;开展医疗服务及药品价格,公办及民办幼儿园收费,市区城市卫生费,农产品加工业治乱减负,下岗再就业优惠政策落实情况,重点工业企业收费负担调查,进一步探索行之有效的价格管理途径.
(三)进一步加大监督检查力度,创造优良价格环境
研究贯彻落实检查,处罚,收缴三分离工作,严格规范价格监督行为;开展明码标价,工商两费以及教育收费公示专项检查,进一步健全价格诚信体系;开展涉农收费专项检查,切实减轻农民负担,促进社会主义新农村建设.
为扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动，根据市委统一部署和要求，在对照检查阶段中，我局坚持全面查摆与重点查摆相结合；开门纳谏查摆与自查自摆相结合；单位查摆与个人查摆相结合；采取发放征求意见表、设置投诉意见箱、公开投诉电话、召开专题民主生活会以及单独走访等形式，征集到一些建设性的意见和建议。针对存在的问题，我局认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措施。
一、存在的问题
（一）思想观念守旧。存在市场经济条件下,老的管价方法不能用,新的管价方法用不好、不会用、不好作为的问题。
（二）学习浮浅，理论素质与承担的工作任务不相适应。不能就书本学书本，就文件学文件，应采取多种形式，提高学习兴趣，增强学习的实效性。
（三）工作作风浮漂，办事效率低下。个别同志存在工作激情不够，服务热情不高，工作落实时松时紧，热衷于吃吃喝喝，调查研究不多，不思进取，纪律松懈，迟到早退，工作懒惰，怕苦怕累等问题。
（四）责任意识不强。个别同志存在饱食终日、无所事事，不思事、不想事、不干事、也干不成事甚至还坏事的现象，把本来应该出彩的工作办成棘手的事情。
（五）工作推诿，扯皮误事。个别同志存在工作中相互“踢皮球”和“部门分家”现象。
（六）服务意识不强。个别人存在本位至上，不顾大局，把分管工作凌驾于局中心工作之上，缺乏做好新形势下物价工作的新办法、新举措。
二、存在问题的原因
1、对机关学习重视不够。总认为机关学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，完成了上级交给的任务就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致于使学习形式单调，学习效果不尽人意。
2、与时俱进做得不够。缺乏对市场经济条件下，如何做好对放开商品价格的监管，使市场商品价格秩序保持相对平稳的问题应对。缺乏对市场经济条件下，如何运用价格杠杆促进经济和社会公共公益事业健康发展的问题应对。
3、深入基层不够。作为指导性的机关，应多深入基层开展调查研究，充分了解基层情况，提出有针对性的指导意见。但有时往往考虑到下基层会给基层带来负担，就尽量不下基层，久而久之，就造成对基层情况不熟，指导缺乏针对性的现象。
4、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，影响整个机关的工作效能。
5、制度落实缺乏监督。由于制度落实缺乏有效监督，使一些法规和局制定的规章制度没有得到认真落实。
6、官本位思想有时仍然存在。作为管理部门，总认为是管理的主体，强化管理而淡化服务。虽然近几年通过教育和开展大讨论活动，服务意识有所增强，但主动服务，拓宽领域服务意识有待增强。
三、整改措施
1、强化学习意识，提高干部素质，促进人的全面发展。我局按照“终身学习”的要求，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身学习贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。
2、强化创新意识，全面推进工作。我们将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进机关各项工作不断向前发展。
3、强化激励机制，引入竞争制度。为了提高我局机关工作效率，我局倡导干部职工在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所不为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神；克服“事事不出头”，只当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神，通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制，最大限度地激发机关全体人员的潜能，努力提高机关的工作效率。
4、强化服务意识，拓宽服务领域。为了强化服务意识，我局要求干部职工牢固树立服务是生产力，也是经济发展环境的大服务观，通过实施“畅通工程、提速工程、阳光工程、民心工程”拓宽服务领域，提高服务质量。
一、主要做法
（一）高起点全面进入学习状态。全县保持共产党员先进性教育活动第一次工作会议召开后，支部及时进行研究部署，制定具体措施和实施方案。首先成立了以xx局长为组长，xxx、xxx为副组长，xxx、xxx、xxx为成员的“xxx物价局保持共产党员先进性教育活动”领导小组，具体负责教育活动的组织领导和协调工作。安排落实了活动联络员和宣传报道员，开辟了本局先进性教育学习园地。其次是按照县委的统一部署，结合本单位实际，进一步细化了《实施方案》，明确了人员分工、确定了本单位要解决的重点问题、各阶段的工作安排以及确保活动取得成效的措施。再次是充分进行了动员部署。支部于x月x日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，xx局长做了动员讲话，传达了省、市和县委的部署要求，并结合我局实际，阐述了开展先进性教育活动的重大意义，对本单位开展先进性教育活动作出了具体部署，明确了指导思想、目标要求与方法步骤，端正了学习态度，确保全体党员认识到位。
（二）高效率抓好学习培训。一是采取了灵活多样的学习方式。认真组织党员系统学习《保持党员先进性教育读本》，采取党员领导干部授课与互相交流心得体会相结合、集中学习与个人自学相结合、专题讨论和个别谈心相结合、理论学习与工作实际相结合等多种行之有效的方法，扎实开展学习教育活动。二是营造了一个良好的学习氛围。支部在集中党员系统学习必学篇目的同时，还要求全体党员充分利用假期自学，领导干部以身作则，起到了模范带头作用，普通党员积极参与，不甘落后，不当局外人，不讲条件，不摆困难。每位党员都将《读本》至少通读了一遍，普遍按要求完成了2万字的读书笔记和2篇学习心得体会，而且内容充实，理论联系实际，有理有据，紧贴工作，收到了较好的效果。三是认真做好党员领导干部示范授课工作。支部书记、局长xx同志作了《提高行政能力、用科学的发展观开展价格工作》的党课报告；副局长xxx同志作了《发扬五种革命精神，保持共产党员先进性》的党课报告；副局长xxx同志作了《继承和发扬党的优良作风，充分发挥党员先锋模范作用》的党课报告；组织委员xxx、宣传委员xx也分别为全体党员上了两堂理论与实际相结合的党课。
集中培训结束后，全体党员参加了县委组织的先进性教育学习考试，并取得了较好的成绩。
（三）高规格开展专题活动。为深化和延伸先进性教育学习活动，确保先进性教育活动见实效，支部结合本单位和党员实际，扎实开展了三个专题活动：
一是开展了保持共产党员先进性专题大讨论。支部于x月x日，组织全体党员认真开展了保持共产党员先进性专题讨论会，党员联系自身的思想和工作实际，围绕“当初为什么入党，现在应该干什么，今后将会留什么”“如何体现共产党员的先进性”等，展开了讨论。会上全体党员热烈讨论、踊跃发言，畅谈自己的思想认识、学习体会、工作情况以及对党员先进性的理解，广大党员进一步明确为谁掌权、为谁服务、为谁谋利等问题，并初步查找出了本单位和党员中存在的差距和问题，通过讨论还初步提炼出了物价局共产党员保持先进性具体要求，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。
二是开展了先进党员典型事迹专题学习。牛玉儒、任长霞、郑培民、周国知、许振超……他们是优秀共产党员的代表，在他们身上直观的显示了共产党员先进性的标准，他们的先进事迹集中的体现了共产党员的先进性的要求。通过学习他们严格要求自己、爱岗敬业、无私奉献的优秀品质，能够让我们进一步坚定信念，牢记宗旨，扎实工作，具有重要的意义。我支部在要求党员自觉利用各种媒体观看学习他们的先进事迹的同时，于2月27日组织全体党员集中进行了学习，并就学习心得体会开展了讨论，使全体参会人员受到了一次生动的党性教育，用先进模范的精神推动当前的先进性教育活动深入开展。
三是开展了扶贫济困专题活动。我支部在先进性教育活动中，结合实际务实效，积极开展了帮困扶贫送温暖活动，在春节期间开展的扶贫济困送温暖活动中，走访慰问了xx余户困难群众，给他们送去了价值xxxx元的慰问品，局领导还与x户特困家庭结成了帮扶对子，解决他们的实际困难。 在得知挂点村——xx村有一些贫困学生面临辍学、一些困难群众春耕生产资金还没着落时，支部又号召党员捐款，全体党员积极响应，慷慨解囊，短短一日间就捐款xxxx余元，充分体现了党员的先锋模范作用。
（四）高标准深入查找问题。转入分析评议阶段后，我支部按照《县委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于做好我县第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神，积极引导广大党员广泛听取意见、认真对照检查、深入查找问题。通过召开部分党员、群众、退休老干部参加的座谈会，向有关部门、单位以及本局全体干部职工发放征求意见函和征求意见表，组织党员开展谈心活动等多种形式广泛征求意见，并及时进行了分类整理。据统计，自教育活动开展以来，我局党支部共发出征求意见表49张，征求到各种意见建议685条，其中：对支部的意见建议65条，疏理汇总为13个方面；对领导班子的意见建议44条，疏理汇总为括11个方面；对班子成员的意见和建议共40条，对其他党员的意见建议共243条。
（五）高质量召开组织生活会和民主生活会。一是局领导高度重视。把开好组织生活会和民主生活会作为进一步深化学习、提高认识、增强党性、接受教育的重要机遇，要求每位党员都要站在更高起点认识自己，以更高标准严格要求自己。二是会议准备充分。会前，全体党员在广泛征求意见的基础上，对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求和《物价局共产党员保持先进性具体要求》，按照“重点写问题、认真找原因、措施要具体”的原则，认真撰写了党性分析材料，支部对每个党员的党性分析材料进行了认真审核。每个党员撰写党性分析材料都经历了自已找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。三是批评与自我批评严肃认真。班子成员既参加了领导班子专题民主生活会，又以普通党员的身份参加了党支部的专题组织生活会。生活会上，全体党员坚持高标准、严要求，不护短，不遮掩，勇于开展自我批评，深入查找自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，深刻剖析存在问题的根源，提出了今后的整改方向。在开展批评中，大家都能以对党、对事业、对人民、对同志高度负责的精神，从爱护、团结同志的愿望出发，不捕风捉影，不纠缠细枝末节，真正把批评的过程变成了正确认识自己，加强党性锻炼的过程；坚持标准，修正错误的过程；自觉接受组织、同志、群众帮助和监督的过程。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。会议自始至终充满了严肃认真，民主求实，团结和谐的气氛，达到了预期的目的。
会后我局召开全体干部职工大会，对民主（组织）生活会及民主评议党员的情况进行了通报，对征求到的意见、建议进行了公布；对每个党员的民主评议意见逐一进行了反馈。大家都觉得这次保持共产党员先进性教育活动动了真格，触动了本质，触动了灵魂，使每位党员观念上真正有了变化，思想上真正有了提高，工作上真正有了起色。
（六）高要求集中整改问题。整个先进性教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。为此，我支部在进入整改提高阶段后，对如何制订整改方案和如何进行整改进行了专题研究，制定了既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法的支部和领导班子整改方案，全体党员也都按要求向支部递交了个人整改方案。并且切实做到了边查边改，对存在的突出的问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改，不推诿扯皮，敷衍了事。
1、针对以前一些群众对物价工作不了解，甚至对物价部门有误解的情况，我局对以前不重视宣传工作的问题进行了深入的反思，并切实加大了宣传工作力度。一是充分利用电视媒体，宣传物价工作。在我局开展涉农收费、化肥价格等专项检查时，在上级出台新的重要价格政策时，在我局开展主题活动时，都主动邀请县电视台记者进行报道，对工作现场进行拍摄；二是充分利用5月1日价格法宣传日、5月8日价格举报宣传日的有利时机，走上街头，深入群众，利用多种方式积极开展宣传活动；三是积极向各类通讯简报投稿，把它作为宣传物价工作的一个重要阵地，积极宣传我县价格监督执法动态和取得的成绩，扩大物价部门的社会影响力，据统计，活动开展以来我局共向各级网刊杂志、通讯简报投稿xx篇，用稿x篇，其中向县委先进性教育活动简报投稿xx篇，用稿x篇。
2、针对办公条件较差的问题，今年以来，局领导班子花了大力气改善办公条件，一是筹集资金为每个办公室购买配备了一台电脑，配备了打印设备，建立起本局办公局域网，接入了宽带互联网，为我局办公自动化、网络化创造了良好的条件；二是按照县委、县政府的要求，加入了县科教文化中心大楼的建设，目前工程已经动工，建成后将从根本上解决我局办公场所较差的问题。
3、针对以前支部组织有关活动上薄弱的问题，一是通过本次先进性教育活动，在做好规定动作的同时，积极组织开展了例如向困难党员、困难学生捐款，扶贫济困送温暖，组织参加演讲比赛，组织政治业务学习等有关活动，丰富了党员活动形式；二是按照上级规定，制定了本单位党内定期不定期民主（组织）生活会制度；三是在春节、“五·一”等节假日期间组织开展了健康有益的文化体育活动，丰富了干部职工的业余文化生活。
4、针对群众要求加强化肥价格监管的建议，结合上级的文件精神，我局及时向化肥经营者转发了上级有关加强化肥价格监管的通知，对化肥市场价格进行了严密监测，利用新闻媒体大造舆论声势，对化肥价格政策进行了广泛宣传，并精心组织开展了化肥价格专项检查，向广大群众公布了投诉举报电话、投诉举报地址等投诉举报渠道。为确保春耕期间我县化肥市场价格的基本平稳做了大量的工作，得到了农民群众的好评。
5、开展了涉农收费专项检查。检查单位xx多个，查处违法案件xx件。其中对群众反映强烈的县x中、xx初中乱收费问题进行了重点查处，清退多收价款xx万元余元，并对其价格违法行为进行了行政处罚。
6、对客运票价问题进行了检查。对县车站擅自提高客运票价的行为进行了严肃查处，并责令其进行了改正。
7、针对干部职工提出的制定切实可行的目标管理方案，充分调动广大干部职工的积极性、创造性的建议，我局详细制定了2006年目标管理考核方案，完善了执法责任制，明确划分班子成员、各股所办和每位干部职工的工作职责、责任，制定了奖惩办法，建立了科学规范的用人机制，充分调动广大干部职工的积极性、创造性，按照能者上、庸者下原则，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才。
8、针对要加强政治理论和业务学习的意见。建立健全了物价局学习制度，坚持不懈地开展政治理论知识、科学文化知识和物价业务知识学习，坚持理论联系实际，不段改造党员的主观世界，加强党性修养，坚持定期学习制度，保证支部每季度集中学习两天以上，党员每天自学半小时以上。
9、建立健全了各项规章制度。把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，研究制定了《物价局服务承诺》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《岗位责任制》、《限时办结制》、《差错责任追究制》、《学习制度》、《请销假制度》等规章制度。
二、教育活动取得的成果
经过为期5个多月三个阶段的学习教育活动，全体党员在局领导班子的带领下，团结一心，努力工作，勤奋学习，经受了一次思想、作风、意志、品格的锤炼和洗礼，付出了辛勤的劳动和汗水，并赢得了领导和群众的充分肯定，也取得了一些实实在在的成效：
（一）学习的自觉性明显增强。经过5个月的先进性教育学习活动，我们感到局机关最显著的变化就是学习风气更加浓厚，干部职工学习的主动性、积极性更加高涨。很多党员都认为，这次先进性教育活动是一次难得的学习机会，自始至终都搞得扎实认真，使人很受教育。党员的行动也带动了党外群众，全局上下形成了赶学习、帮学习、争先进的学习教育热潮。现在打牌娱乐的少了，看书学习的多了，谈天吹牛的少了，埋头苦干的多了，喝茶看报的少了，到基层调查研究的多了。
（二）党员思想素质明显提高。通过先进性教育活动，使每个党员都清醒地认识到，是否坚持和实践“三个代表”重要思想，是衡量一个党员是否具有先进性的重要标准。大家都深深感到践行“三个代表”不是一句口号，而是实实在在的贯穿在我们每天的实际工作中，体现在我们的一言一行中。大家都能自觉地运用“三个代表”重要思想来武装头脑和指导实践，思想政治素质明显提高，每个党员都深刻领会到自己就是党组织家庭中的一员，应该自觉维护组织和群众的利益，应该走在队伍前列，应该比普通群众做得更好，贡献更多。只有这样，我们才具有真正意义上的先进性，我们的党才能永葆青春活力。
（三）干部作风更进一步好转。支部把先进性教育活动中与目前正在深入开展“优化发展环境机关效能监察活动”以及当前的物价工作重点相结合，把改进工作作风作为先进性教育活动的切入点和突破口，引导党员群众对照党员先进性标准和我局做出的服务承诺，认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足。党员领导干部率先垂范发挥示范作用，尤其是对群众反映强烈的价格问题，局领导身先士卒，带头调研，现场办公，身体力行，直到问题比较彻底的解决。在领导一班人的带领下，全局干部职工的工作作风明显好转，服务意识明显加强，节假日经常加班加点，积极主动地做好工作，形成了良好的工作风气。
（四）党员先锋模范作用更加突出。通过教育学习，党员真正理解了“群众利益无小事”的深刻含义，大家都能把群众的建议、意见作为工作、做人的风向标，围绕群众做工作，宗旨意识、服务意识进一步增强，党员先锋模范作用更加突出。不管是假日值班、市场价格检查，还是价格举报的查处，党员干部都积极带头，奋战在工作第一线上，充分发挥党员先锋模范的作用，在实际工作中体现了共产党员的先进性。
（五）组织建设更趋完善。支部在这次先进性教育活动中，重新改选了支委，并进一步建立健全各项规章制度，重点建立了规范的党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度，思想政治工作制度，逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化，使支部工作有章可循，完善保持党员先进性常抓不懈的机制，增强了支部的凝聚力和战斗力。
（六）党群、干群关系进一步得到改善。
通过活动的开展，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。领导班子成员之间，班子成员与一般干部之间增强团结协作精神，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展。物价部门与管理、服务单位之间也增进了互相信任和了解，改进了关系，增强了整体工作合力，为物价工作目标的完成创造了良好的工作环境。在整改提高阶段结束时，支部就群众对这次先进性教育活动的满意程度进行了测评，根据统计结果群众对支部和班子的满意程度达到了xx%，对党员的满意程度也都在xx%以上。
三、今后开展教育的意见
保持共产党员先进性教育活动，按照中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，在下一步的工作中我们必须要进一步加大整改力度，把支部、班子和党员制定的整改方案，切实加以落实，执行好各项规章制度，用制度来保证整改成果。
（一）坚持思想作风先行，明确整改重点
支部和全体党员都要按照已经制定的整改方案，坚持思想作风先行，认真抓好整改工作，让群众能看到实实在在的教育成果，使广大党员在自我教育、自我提高后呈现出更加良好的精神面貌。同时，要明确整改重点，进行重点跟踪，做到项项有落实，件件有回音。
（二）抓好“一步一回查”，确保整改质量
在整改中，要注意走群众路线，把整改的“评判权”交给群众，争取群众支持整改，吸引群众参与整改，依靠群众搞好整改，发动群众监督整改，并采取适当形式向群众通报整改情况。支部和党员要采取“一步一回查”的方法，对已实施的整改进行回查或回头看，确保整改的质量和效果。
（三）建章立制，用制度保障整改成果
要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，着手研究健全和完善我局保持党员先进性的长效机制问题。制定落实保持共产党员先进性具体要求的措施，逐步建立起对党员进行经常性教育管理、使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持共产党员先进性的长效工作机制，从根本上巩固整改成果。
