一、主要做法
（一）开展冷链食品疫情防控执法行动
1、制定方案，成立工作专班。成立了以分管副县长为组长，11个部门为成员单位的冷链物流疫情防控工作专班，并研究制定了工作方案，细化工作措施，已组织召开7次专班联席会议，2次工作汇报会，2期冷链食品疫情防控监管业务培训会，联合执法检查4次。主动形成联动联防机制，确保各项防控举措落实到位。
2、强化源头管理，严控外输风险。一是将进口冷链食品作为重点管控对象，设置进口冷链食品集中监管专仓1处，实施库长责任制，对冷库实行属地管理、分级管理、分类管理，确保冷库全覆盖、监管无漏洞、责任无死角。二是将冷链从业人员、经营户作为重点管理对象，批准核发异地采购冷链食品市场主体10户，实行“卡点查验、凭证放行”，目前完成报备异地采购冷链食品66次（户），涉及冷链食品13915件，108.355吨（均为国产冷链食品）。常态化对冷链食品开展核酸检测，目前共检测冷链食品从业人员177人（次）、环境样130个、食品样120个（均为阴性）。优先保障冷链食品从业人员疫苗接种，现已接种疫苗19人，监管人员2人。三是切实履行进州首站查验责任。设立3个进州首站综合卡点，严格落实“24小时值守”“首卡负责制”“人、物、车同查”，对进州冷链食品进行查验。截至目前，共计排查非冷链车160743辆，冷链食品运输车辆108辆，其中进入我县的冷链车56辆，发现处置问题4个，排查寄递物流国内件479825件，无国际件。
3、实行台账管理，精准摸清底数。全面摸排、真实掌握辖区内从事冷链经营数据，建立台账实行动态管理。精准掌握冷链食品批发商2家，零售店105家，餐饮服务137家，冻库37个，进口冷链食品集中监管仓1个，在交通运输局报备冷链运输车辆8台相关信息。组织对全县冷链经营主体146户开展了“川冷链”业务培训，指导190户经营户进行“川冷链”注册登记并录入冷链食品信息。自集中监管仓设立后，我县冷链食品经营户均未采购进口冷链食品。
4、常态宣传造势，营造浓厚氛围。召开县应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组会议16次，指挥部会议31次，充分发挥结对认亲干部职工、驻村工作队、村两委等群防群控力量，构建“横向到边，纵向到底”防控体系。累计发放告知书、承诺书21406份，通过“冷库信息排查统计助手”小程序进行填报冷库信息37户，在农贸市场和餐饮店推行应用“天府健康通”场所码886户，冷链疫情防控知识基本做到家喻户晓，人人皆知。
5、严格执法检查，加大打击力度。组织公安、交通、综合执法等部门对辖区农贸市场、商超、餐饮单位、冻库、运输物流等开展全覆盖拉网式排查，出动执法人员256人次，检查经营主体412户次，责令停业整顿8家，查辑非法运输车辆7辆，下发责令整改通知书7份，立案查处违法行为4起，无害化处理查获违规购买及运输的国产及进口冷链食品0.412698吨。联合县融媒体中心对违法案件进行报道，制作新闻抖音小视频，以案说法，警示冷链食品经营者和消费者，不断提高冷链食品从业者、经营者思想认识。
（二）推进“春雷行动2021长江禁渔打非断链”专项行动
一是深入辖区乡镇开展长江禁渔，打非断链检查及宣传工作。检查过程中，重点对经营场所宣传标语和菜谱进行仔细审查，要求各经营单位对出现“长江野生鱼”、“野生河鲜”、“野生大渡河鱼”等禁用标语进行清除。共发放“县境内大渡河流域全年禁渔通告”54份，签订承诺书49份，清除含有禁用语的店招16处，没收含有禁用语的菜单13张，撤除“大河鱼”、“雅鱼”广告和菜单21处。同时处理网监线索1条，拆除含有“河鲜”字样的招牌1处，要求1户餐饮经营户变更带有“河鲜”字样的字号名称。二是联合县农牧农村局等相关部门，监督一违反禁渔通告捕鱼的个人放流大渡河鱼苗2000尾，鱼苗价值5200元。三是对县城区14户涉及水产品行业经营户开展“长江禁渔打非断链”专题行政约谈。针对经营户未严格履行进货查验记录制度的行为，下达《责令改正通知书》20份，要求立行立改、规范经营。
（三）深入开展特种设备和产品质量安全专项执法行动
1、开展特种设备安全监察工作。一是以人员密集场所、重点施工领域为重点，开展各类特种设备安全检查8次，检查使用单位23家，完成现场检查app系统录入21户，下达监察指令书1份。对全县7家电梯维保单位开展节前安全约谈1次。二是开展长堤湾畔小区电梯安全隐患治理，加强对小区业主隐患告知和政府相关部门联动，张贴安全隐患通告及电梯检验通知各12份，责令停止使用电梯11台，并函告泸桥镇政府落实小区安全责任主体和电梯运行经费，做好小区维稳工作。
2、扎实开展产品质量专项检查行动。一是强化流通领域强制性认证产品质量监管。春节期间，重点对辖区的家用电暖器、暖风机、风暖浴霸等进行检查。要求经营者严格落实进货查验、购销台帐制度，严把3c认证产品市场准入关、流通关，坚决杜绝不合格3c认证产品流入市场，切实为消费者营造安全放心的消费环境。二是严厉查处打击涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产销售等违法违规行为。通过摸排，我县境内无烟花爆竹生产企业，批发企业有1家，未发现该企业采购并销售有用于燃放的“钢丝棉烟花”、冷光烟花及装有冷光烟花的“电子烟花”。三是开展电暖宝产品质量监督抽查。共抽查了1家经营户的1批次产品，经检验该批次产品不符合标准要求。对销售不符合标准要求产品的经营户已立案查处，处罚款人民币3000元，没收违法所得人民币861元。四是协同州计量检定测试所对城区眼镜验配行业在用强制检定计量器具开展检定工作。对县人民医院和5家眼镜验配店的验光仪（共计6台），验光镜片箱（共计7箱）进行现场检定。
（四）扎实开展冬春旅游农村假冒伪劣专项整治行动
一是及时组织相关部门召开专题整治会议，结合各部门职能职责，成立领导小组，制定实施方案，细化工作任务，采取强有力的措施，全力投入到打击农村假冒伪劣食品专项整治工作中来。二是采取张贴、发放宣传资料，向社会公布举报投诉电话等方式，积极向社会宣传，提高群众防范意识，鼓励群众举报违法行为，形成社会共治氛围。三是积极与抽检机构衔接开展食品和食用农产品抽检工作，共抽取城区农贸市场和商场超市等在售食品食用农产品30批次。其中蔬菜2批次、畜肉4批次、禽肉5批次、肉制品5批次、水果3批次、速冻食品（饺子、汤圆）3批次、饼干2批次、糖果2批次、菜籽油3批次、果蔬汁饮料1批次，结果待出。四是加大农村食品监管力度，严厉打击制造销售假冒食品、侵权“山寨”食品、“三无”食品、劣质、超过保质期食品等违法行为，通过在日常监管中找线索、发动群众举报找线索、监督抽检查找线索、行刑衔接接收线索等方式方法，顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底，有效打击违法分子的嚣张气焰，保障农村食品安全。
（五）开展疫情防控药戒质量安全执法行动
一是认真开展疫情防控用药安全行动。按照省、州、县指挥部要求，开展了7轮疫情防控药品重点检查，重点按照指挥部最新要求，强化药品经营企业落实疫情防控措施。启用管控药品小程序监管。“安康码”小程序使用步入正轨，监管平台累计有10000余份管控药品销售数据，持续督导各药品经营企业及时审核销售数据，确保数据的实时性、有效性。二是以药品零售、医疗机构药械使用两大环节为主线，开展精麻药品、镇痛药品专项检查，重点检查城乡结合部和农村地区药店、诊所、医疗机构是否按照新修订《药品管理法》以及gsp要求对药品质量进行管控，精麻、镇痛类药品是否按照相关法律法规要求进行实名制限量销售、台账记录等。三是随着2021年1月1日，《化妆品监督管理条例》正式实施。集中开展了化妆品专项检查，重点检查是否经营使用超过限用日期的化妆品、是否索证索票等，初步检查了辖区内各大型化妆品经营、使用单位，检查同时并积极开展法律法规宣传，力求做到经营户执法懂法守法经营。对辖区内每家企业，逐一开展检查，共出动检查人员200余人次，开展禁毒、重传疾病预防防控宣传各1次，检查药品经营零售企业及门店200余家次，检查医疗机构、诊所70余家，美容美发机构80余家次。此次检查，立案查处2起化妆品违法行为。
（六）开展价格行政约谈、规范价格行为净化消费环境
近日，陆续有消费者反映，在全省公务员招考期间，我县酒店、宾馆的住宿价格出现大幅上涨。接到反映后，立即对涉事酒店、宾馆进行检查，查看主体资质、明码标价等情况。经检查，投诉人反映属实，个别涨幅达302%。举行规范价格行为行政约谈会，对公务员考试期间涨价的5户市场主体进行约谈。一是通报投诉情况；二是组织学习价格处罚典型案例，签订《价格提醒告诫书》；三是要求与会市场主体经营中证照齐全有效、亮照亮证经营，落实明码标价规定，合理定价。执法人员从情、理、法的角度细致入微宣讲，帮助与会市场主体认识了自身的问题，表示知错即改，诚信守法文明经营，履行社会责任，为消费者营造放心舒心消费环境，共同为“红城绿谷康养”城市形象增光添彩。
二、工作成效
近日，多个地区连续在冷链产品及包装上接连检测出新冠病毒，根据上级工作安排部署，松木坪市场监督管理所闻令而动，主动作为，全所工作人员全力以赴做好进口冷链食品疫情防控工作。
松木坪市场监督管理所把进口冷链食品监管工作列为当前的重要工作来抓，开展地毯式摸排。以松木坪镇集贸市场、超市、经营门店和餐饮服务单位为重点摸排对象，全面展开摸排。
1. 建立冷藏冷冻食品经营户及其从业人员登记册，全面摸排进口冷链食品的种类、生产地、入境口岸、流入我镇时间、数量、库存、报关单、核酸检测报告、进货票据，运送车辆车牌、司机姓名、联系方式等内容。
速冻食品生产许可证审查细则 一、适用范围
本细则适用于企业申请使用粮食、畜禽肉、水产品、果蔬等为主要原料，采用热加工后快速冷却工艺生产，经预先定量包装或者预先定量制作在密封的包装材料或容器中，并在低温条件下贮存、运输及销售的提供给消费者的经加热后可直接食用的冷链食品(包括主食菜肴类、其他类)。
已纳入餐饮服务环节管理的盒饭不适用本细则。
冷链食品的申证单元为1个，其产品类别编号按其他食品类别进行编制。生产许可要注明相应的产品品种，即其他食品[冷链食品(主食菜肴类、其他类)]。生产许可证附页须注明获得许可生产的冷链食品包括主食菜肴类、其他类的具体品种明细。
本细则中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。凡是引用文件、标准，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本细则。仅有包装场地、工序、设备，没有完整生产工艺条件的，不予生产许可。
二、生产许可条件审查
(一)管理制度审查
按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关法律法规及《食品生产许可审查通则》的规定，对企业建立食品质量安全管理制度的情况进行审核。主要审核以下内容：
食品质量安全管理制度，主要生产原料管理制度，原辅料采购制度，技术标准、工艺文件及记录管理制度，过程管理制度，检验管理制度，产品防护管理制度，物料储存和分发制度，人员管理制度，运输管理制度、信息化管理、产品追溯及召回制度、产品留样制度、企业食品安全风险自查制度、问题报告制度等食品质量安全管理制度。
(二)场所核查
按照《食品生产许可审查通则》、相关法律法规以及执行的食品安全标准的要求，对照企业提交的申请材料，现场核查以下场所要求。
1. 企业厂房选址和设计、内部建筑结构、辅助生产设施应当符合相关标准的规定，要求总使用面积应不少于4000平方米。
2. 有与企业生产能力相适应的生产车间和辅助设施。
生产车间一般包括原料处理车间(清洗区、解冻区、切配区、洗蛋间等)、原料贮存间、热加工车间、冷却车间、内包车间、外包车间、工器具清洗间(用于清洗原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明显的区分标识，存放区域分开设置)等，辅助设施包括检验室、原辅料仓库(冷冻库、冷藏库、常温库等)、包材仓库、成品冷库等，生产车间和辅助设施使用面积不少于2000平方米。
原料处理车间应分别设动物性食品、植物性食品、水产品食品原料的清洗槽和加工台案，清洗槽和加工台案的数量或容量应与生产能力相适应，并应明确标识。
3. 生产车间和辅助设施的设置应按生产流程需要及卫生要求，有序而合理布局。
应根据生产流程、生产操作需要和清洁度的要求进行隔离，防止交叉污染。各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染。冷却间、内包装车间及外包车间应有温度控制及监控设施。
4. 生产区与生活区分开。
生产区应具有良好的通风、排油烟、排水等条件，有低温要求的加工场所应配有降温设施，生产区应配有排污、杀菌、防蝇、防虫、防鼠等设施。
5. 车间内应区分清洁作业区、准清洁作业区和一般作业区。区域的划分要明确，且应相互分隔，并有显著标识加以区分。
清洁作业区，即清洁要求高的作业区域，包括内包车间、冷却车间等场所。准清洁作业区，即清洁要求次于清洁作业区的作业区域，包括热加工车间、工用具保洁车间等。一般作业区，即清洁度要求低于准清洁作业区的作业区域，包括原料加工车间、外包装间、工用具清洗消毒场所、原料贮存场所等。
6. 企业应定期对清洁作业区进行空气质量监测，每年应请有资质的第三方检验机构进行检查。清洁作业区内部隔断、地面应采用符合生产卫生要求的材料制作;空气应进行杀菌消毒或净化处理。日常运行中，清洁作业区的空气洁净度检测和监测按照下表进行。
冷链食品生产清洁作业区动态标准控制表
7. 企业应保证全程冷链条件，包括冷藏贮存、冷藏运输、冷藏销售条件。
(三)设备核查
应核查《食品生产许可证申请书》中申报生产能力和企业拥有的生产设备数量、参数的适应程度。
1.必备的生产设备(根据生产工艺需求)
(1)原料清洗消毒设备(如清洗槽、洗菜机、去皮机等)
(2) 解冻设施 (如化冻设施等)
(3)切配设备(如切菜机、切肉机、绞肉机、切丝机、切丁机等)
(4)熟制设备(如炊饭设备、炒锅、蒸汽夹层锅、焯烫机、油炸机、烧烤机、蒸箱等)
(5)速冷设备(如真空冷却设备、速冷库等，并配有温度指示装置)
(6)热力消毒设备、灭菌设备(如针对加工器具消毒柜等)
(7)包装设备(包装机、计量称重设备、与包装设备联动的自动打码机等)
(8)金属探测器。
2. 必备的检验设备
检验设备的数量应与企业生产能力相适应。应审查企业提交的检验设备与生产能力相适应的书面报告。配备与检验能力和工作量相适宜的仪器设备，检验仪器设备和检验用计量器具应按照相关规定定期进行校验。必备的出厂检验设备包括：1、分析天平(0.1mg);2、天平(0.1g);3、灭菌锅;4、微生物培养箱;5、显微镜;6、无菌室或超净工作台;7、干燥箱; 8、滴定管;9、水浴锅等。
(四)设备布局、基本工艺流程、关键控制点
1. 设备布局
设备的布局应当符合工艺的需要。
2. 基本工艺流程
原料摘洗(解冻)切配熟制、调理(灭菌)速冷降温包装成品(金属检测)贮存冷链运输及销售
3. 关键控制环节
(1)原料采购、处理：符合接收标准，剔除不可食部分;
(2)解冻：温度的控制;
(3)调理热加工：加热时间、中心温度控制;
(4)快速冷却：时间、温度控制，确保食品烧熟后在短时间内将其中心温度降至
(5)包装、冷藏、运输及销售：温度控制，确保食品在10℃的条件下进行贮存、运输、陈列和销售。
(6)食品添加剂使用品种及添加量应符合国家标准GB2760的规定。
三、产品相关标准
SB/T10648《冷藏调制食品》、SB/T10652《米饭、米粥、米粉制品》、GB 2760《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》;GB 2762《食品安全国家标准 食品中污染物限量》;GB 2763《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》;GB 29921《食品安全国家标准 食品中致病菌限量》;GB5749《生活饮用水卫生标准》;GB 7718《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》;GB 28050《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》;GB 14881《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》;GB2761《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》;相关的食品安全地方标准、经备案现行有效的食品安全企业标准。
四、标签和标志、包装、贮存、运输、销售
冷链食品的标签应符合GB 7718《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》和GB 28050《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》的规定。
冷链食品的储运图示标志应符合相关规定。
冷链食品的包装容器及其材料应符合相关的国家标准和行业标准。销售的包装应完整、不易散包。
冷链食品贮存冷藏库库温应在0℃~10℃范围内。冷链食品运输工具应清洁、卫生、无异味，不应与有毒、有害、有异味的物品混运。冷链运输车应具有温度监控设备，且温度应保持在0℃~10℃。
冷链食品应在温度0℃~10℃范围内冷藏柜陈列，不应裸露销售。
五、保质期
(一)冷链食品的保质期依企业标准执行，保质期限一般为24小时至48小时。企业在取得充分、可靠、科学的食品安全依据，以及第三方产品保质期测试实验合格的基础上，自行确定保质期。
(二)保质期限起始时间从产品包装结束起计算，要求精确到小时、分钟。
六、检验项目
冷链食品检验项目至少应包括：感官、净含量、标签、大肠菌群、菌落总数、致病菌、过氧化值、农药残留、兽药残留、重金属等。
出厂检验项目按产品适用的相关标准进行检验，至少包括：感官、净含量、标签等。
企业应对每批产品进行大肠菌群、菌落总数、过氧化值(油炸类食品)等项目检测;每日至少对1批次产品进行致病菌项目检测;每月至少对2批次产品进行农药残留、兽药残留、重金属等项目检测。
冷链食品型式检验按该产品执行的标准进行全项检验。企业每年至少进行2次型式检验。
企业可以采用国家规定的快速检测方法对产品进行检测，但应保持检测结果准确。企业使用的快速检测方法及设备应定期与食品安全国家标准规定的检验方法进行比对或者验证。快速检测结果呈阳性时，应使用食品安全国家标准规定的检验方法进行复检(致病菌可委托检验)。
七、抽样方法
根据企业申请发证产品的品种(动物性食品、植物性食品、水产品食品原料)，每个品种均应抽取进行发证检验。抽样单上按该产品的具体名称填写。
在企业的成品库内随机抽取发证检验样品。所抽样品须为同一批次保质期内的产品，抽样基数不得少于200个最小包装，随机抽取20个最小包装。样品分成2份。1份检验，1份备查。样品确认无误后，由抽样人员与被抽查单位在抽样单上签字、盖章、当场封存样品，并加贴封条，封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章及抽样日期。样品应注意冷藏保存。
结合当前工作需要，的会员“mhnh2009”为你整理了这篇市场监管局冬季工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
（一）做好冬季食品药品安全监管工作
一是落实食品抽检任务。全面完成633组食用农产品抽检，并依法对18组抽检不合格农产品进行核查处置。二是全面推广使用“安徽冷链食品追溯平台”，实现进口冷链食品“来源可追、去向可查”，助力精准防控疫情。对冷链食品生产加工、流通销售、餐饮服务的生产经营者及第三方冷库、储备商品冷库等相关服务提供者进行集中培训，指导其现场注册，要求各市场主体在日常使用该平台时，如实填写进口冷链食品品种、规格、批次、数量、产地等信息，上传检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、追溯凭证等材料，对未附“追溯码”的进口冷链食品，不得采购、销售。目前全市已有105家冷链食品经营者已完成注册备案，共备案进口冷链食品7批次，5908公斤；三是紧急处置“涉嫌阳性”冷链食品。根据蚌埠市龙子湖区疫情防控协查通报，迅速组织排查由蚌埠流入我市的25件涉嫌核酸检测阳性印度产冷冻姑鱼。对涉嫌场所进行查封，涉嫌问题产品接触人员、冷冻食品、车辆及仓储环境同步进行调查和核酸检测，有效化解疫情传播风险。四是强化餐饮安全监管。对2家入网餐饮单位存在证件公示模糊、名称不符等问题，责令限期改正，并立案调查。集中约谈了6家不合格餐饮具销售、使用单位负责人，并对其予以立案查处；召开了由2家集体用餐配送单位、4家学校食堂、2家医院食堂负责人参加的餐饮质量安全提升行动培训动员会；五是推动“规范药房”创建。对2019年未通过的“规范药房”创建的10家村卫生室整改情况进行检查，目前已达到“规范药房”标准，我市村卫生室“规范药房”100%达标。
（二）持续开展冬季特种设备安全大检查
一是开展电梯维保质量抽检。组织第三方机构对我市在用电梯维保质量开展监督抽查和老旧电梯进行安全评估，共抽查电梯50部，抽检结果正在评估。二是强化游乐设施安全管理。分别对南湖公园、沙坝两处大型游乐设施开展监督检查，重点检查了在用大型游乐设施注册登记、监督检验、定期检验、隐患治理、安全管理制度、设备台账、技术档案建立等情况，为即将到来的圣诞节、元旦春节大型游乐设施安全运行打下良好基础。三是开展特种设备日常安全检查。共检查经营户35户次，特种设备96台次，下达监察指令书1份。
（三）深入开展教育收费专项检查
通过省事中事后综合监管平台，采取“双随机、一公开”方式，随机抽查教育机构3所（明光市幼儿园、明光街道幼儿园和滁州市技术职业学校）、2家行业协会商会（明光市财政局会计学会和明光市建筑业协会）开展收费情况检查。重点检查学校放学后校内托管费、主食燃料费、饭卡补卡费、代收代管费等项目收费标准及教育收费公示制度落实情况，对存在的收费公示内容不规范，公示信息不全等问题，已责令立即整改。通过检查，摸清全市教育机构和行业协会商会的底数，宣传国家有关价格政策，规范其收费行为和执行国家价格政策的自觉性。
（四）开展2020年定量包装计量专项监督“回头看”行动
为了持续维护消费者的合法权益，打击在定量包装商品净含量上弄虚作假、欺诈消费者的不法行为，在全市范围内开展定量包装商品计量监督检查。共抽查28家企业95个批次定量包装商品，其中6家生产企业18个批次，22家销售企业77个批次。对个别无故拒绝接受检查的经营户按经营不合格商品行为依法处理。同时继续加大对定量包装商品相关计量法律、法规的宣传力度，指导企业提升计量管理水平。
（五）市场主体发展情况。全面贯彻《安徽省实施<优化营商环境条例>办法》，实施企业开办提升行动，压缩企业开办时间，为市场主体营造更加宽松的准入环境。1-12月份我市新注册各类市场主体5067户，其中私营企业1420户、个体工商户3647户；私营企业、个体工商户分别完成年度任务的142%、121.6%。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、自治区以及来宾市委、市人民政府关于食品安全工作的决策部署，以“四个最严”为统领，大力推进食品安全放心攻坚行动，提高从农田到餐桌全过程监管能力，严密防范食品安全风险，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接建党100周年。
一、严格进口冷链食品管理
（一）使用进口冷链食品追溯平台实现销售环节信息全链条追溯。加强进口冷链食品集中监管仓的监管，落实“三全”管理制度，查处非法进口冷链食品。对企业自建冷库、第三方冷库开展全覆盖备案和排查，督促指导食品生产经营者专区存放、专柜销售进口冷链食品。（市市场监管局）
（二）落实辖区内进口冷链食品道路运输从业人员防护、运输工具消毒、信息登记等措施。（市交通运输局）动态评估研判进口冷链食品传播病毒的风险，按要求对直接接触进口冷链食品的从业人员和监管人员开展核酸检测，按方案优先接种疫苗。（市卫健委牵头，市食安办相关成员单位配合）
二、加强突出问题整顿治理
（三）持续推进粮食重金属污染治理。实施耕地土壤治理保护工程，推动将保护类耕地划入永久基本农田，落实用地养地等措施；在安全利用类耕地推广品种替代、水肥调控、土壤调理等技术模式；在严格管控类耕地推行种植结构调整或退耕还林还草。（市农业农村局、市生态环境局、市林业局按职责分工负责）持续推进耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治，动态更新污染源排查整治清单，推进涉耕地土壤环境污染治理。（市生态环境局）落实国务院关于污染粮食治理要求，严把粮食收储质量安全关，督促企业严格落实出入厂（库）检验制度。〔市粮食和储备局牵头，市发改委、市财政局、各县（市、区）人民政府按职责分工负责〕加大对市场中流通的稻谷、大米及米制品抽检力度，发现问题及时处理。（市市场监管局）严格管理污染粮食处置。组织做好当地超标粮食收购处置工作，严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。〔各县（市、区）人民政府〕将镉列入粮食收储入库和出库的必检项目，强化快速检验能力建设。（市粮食和储备局）
（四）实施农药使用减量行动，启动“治违禁促提升”行动计划。针对禁限用药物、停用药物及非法添加物使用等突出问题，实施集中系统治理。（市农业农村局）
（五）加强婴幼儿辅助食品、肉制品、乳制品、鲜湿米粉、植物油、食用八角、食盐等重点食品监管，强化食品安全问题综合治理。持续抓好食品添加剂“两超”问题治理、“塑化剂”污染防控等工作。〔市市场监管局牵头，市林业局、市公安局、市卫健委和各县（市、区）人民政府配合〕
（六）继续开展农村假冒伪劣食品专项整治。严厉打击农村制售“三无食品”、“劣质食品”、“过期食品”等违法犯罪行为。（市市场监管局、市农业农村局牵头，市公安局按职责分工负责）
（七）持续开展校园食品安全守护行动。强化校长负责制，推广“互联网+明厨亮灶”监管，全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到98%，其中“互联网＋明厨亮灶”覆盖率达45%以上。校外供餐单位“明厨亮灶”覆盖率达90%，其中“互联网＋明厨亮灶”覆盖率达45%以上。加强宣传普及食品安全知识，强化突发事件应急处置，严守校园食品安全底线。（市教育体育局、市市场监管局、市公安局、市卫健委按职责分工负责）
（八）抓好保健食品行业专项清理整治行动。严厉打击违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为。（市市场监管局牵头，市委宣传部、市委网信办，市公安局、市民政局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫健委）督促第三方平台和入网经营者在网站显著位置标注“保健食品不能代替药物治疗疾病”。（市市场监管局）
三、强化风险隐患排查防控
（九）开展食品安全风险监测。制定并实施来宾市食品安全风险监测方案，开展食品安全风险研判，强化评估结果属地运用。（市卫健委）实施农产品质量安全风险监测计划，扩大风险监测范围，农产品定量检测达到1.5批次/千人。食用农产品例行监测合格率达到97%。（市农业农村局）完成自治区下达的林产品质量监测任务。（市林业局）
（十）做好食品安全监督抽检。市场监管环节食品安全监督抽检量达到3批次／千人。完成年度食品相关产品国抽、区抽任务，监督抽检不合格食品核查处置率达到100%，按时完成率达到85%。（市市场监管局）强化粮食质量安全检验监测。（市粮食和储备局）
（十一）开展食品安全隐患排查整治。突出食品安全重点问题，全域开展食品安全风险隐患排查工作。做好纪念建党100周年、中国—东盟博览会等重大活动、重大节假日食品安全监管保障，坚决防范系统性、区域性食品安全发生。（市食安委成员单位按职责分工负责）
四、严厉打击食品违法犯罪行为
（十二）开展“昆仑2021”行动，围绕重点领域、重点地域，突击打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂、农药、兽药犯罪，严厉打击直播售假等利用互联网制售伪劣食品犯罪，加大跨区域大案要案侦办力度，始终保持对食品安全犯罪高压态势。（市公安局）
（十三）加大食品安全违法案件查处力度。落实“处罚到人”要求，对主观故意、性质恶劣、后果严重的食品安全违法行为，除对生产经营者实施处罚外，对直接负责的主管人员和直接责任人员从严从重处罚。（市市场监管局）打击野生动物违法违规交易、持续推进“长江禁捕、打非断链”专项行动。（市市场监管局、市林业局、市农业农村局按职责分工负责）进一步完善农产品、食品领域行政执法与刑事司法衔接机制。（市公安局、市农业农村局、市市场监管局按职责分工负责）
五、创新监管方式方法
（十四）推动智慧监管，运用“八桂冷链通”冷链食品追溯体系抓好进口冷链食品监管，加大“互联网+明厨亮灶”在学校食堂的运用覆盖率。探索信息化在食品安全监管的新模式运用。（市市场监管局）推进个农产品质量安全全程追溯示范建设。（市农业农村局）
（十五）落实食品生产经营风险分级管理制度，全面实现食品生产经营风险分级动态管理。（市市场监管局）
（十六）推动食品安全领域信用体系建设，推进信用分级分类监管，做好信息归集共享和公开公示。加强食品领域严重违法失信企业名单的认定和公示，将严重违法失信企业纳入信用信息平台系统。（市市场监管局）
六、落实食品安全主体责任
（十七）持续推行使用食用农产品合格证制度，加强宣传引导力度，加大生产主体覆盖面，严厉打击虚假开具合格证的行为。实行主体开具使用合格证的覆盖率达到50%。（市农业农村局、市市场监管局按职责分工负责）
（十八）指导督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价，确保食品生产经营过程持续合规。确保连锁企业总部、网络食品第三方交易平台提供者、大型食品批发企业全面开展食品安全自查。（市市场监管局）
七、指导服务产业高质量发展
（十九）加强绿色优质农产品认证管理和宣传推介，大力发展绿色农产品、有机农产品、地理标志农产品。实施金秀红茶地标保护工程，推动地理标志农产品生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化发展。（市农业农村局）
（二十）依托现代农业产业园建设，培育扶持发展龙头企业，优化种植养殖产业布局、推广标准化规范化种植养殖，不断带动特色农产品提档升级。（市农业农村局）
（二十一）引导相关企业打造食品加工产业集群，向产业园区集中发展，支持企业进行技术改造、智能化改造、绿色改造，帮助企业解决产品标准制定、产品质量监管、知识产权保护和专利发明申报中遇到的困难，促进蔗糖等食品产业增品种、提品质、创品牌。（市发改委、市工信局、市商务局、市市场监管局按职责分工负责）
（二十二）开展肉制品质量安全提升、餐饮质量安全提升行动。加大餐饮从业人员培训及考核力度，提高食品安全管理员考核率。完成全市餐饮质量安全提升行动既定工作指标，推进餐饮质量安全稳步提升。（市市场监管局牵头，市食安委相关成员单位配合）持续推动餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。（市城管局）
八、不断提升食品监管能力
（二十三）做好发展规划编制。按计划开展来宾市食品安全“十四五”规划编制工作，提出“十四五”时期全市食品安全工作发展目标、重大任务、综合保障措施，明确实施步骤，强化保障措施，推动我市食品安全治理体系现代化建设。（市食安办会同市食安委各成员单位负责）
（二十四）强化基层监管能力建设。落实基层食品安全监管体制改革精神，强化食品安全犯罪专业侦查力量建设，抓好基层食品执法监管人员业务培训，加强基层食品监管执法装备配备标准化和检验检测技术能力建设，不断提升基层监管执法能力水平。〔市公安局、市财政局、市农业农村局、市卫健委、市市场监管局、市粮食和储备局、市林业局，各县（市、区）人民政府按职责分工负责〕
（二十五）继续加大对食品安全关键技术研究的支持力度，鼓励指导企事业单位申报食品安全科技项目。（市科技局）
九、构建食品安全社会共治格局
（二十六）组织开展全区同步的“世界食品安全日”、食品安全宣传周活动。（市食安办，市食安委相关成员单位及有关部门配合）强化涉及食品安全舆情监测和舆论引导，支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督，宣传食品安全先进典型，为食品安全工作营造良好舆论环境。（市委宣传部、市委网信办按职责分工负责）开展食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等宣传活动，推广倡导“减盐、减油、减糖”健康饮食观念。（市科协牵头，市农业农村局、市教育体育局、市工信局、市民政局、市卫健委、市市场监管局、市粮食和储备局按职责分工负责）依照自治区“八五”普法要求，将食品安全普法宣传纳入“八五”普法规划，普及食品安全法律法规。（市司法局牵头，市农业农村局、市卫健委、市市场监管局、市粮食和储备局按职责分工负责）
（二十七）开展预警交流区域协作，推进“互联网+风险预警交流”和食品安全“你点我检”服务活动。（市市场监管局）畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度，鼓励群众参与举报食品安全违法犯罪行为。（市农业农村局、市市场监管局、市林业局按职责分工负责）
（二十八）实施“双安双创”示范引领行动。持续开展市食品安全示范城市、示范县创建活动。〔市食安办，各相关县（市、区）人民政府按职责分工负责〕积极推动国家农产品质量安全县创建，持续开展乡镇农产品质量安全监管服务示范站创建活动。（市农业农村局）
十、组织实施
（二十九）强化各级食安委及其办公室的统筹协调作用，制定实施《食品安全数据定期共享制度》，组织开展食品安全形势分析和风险会商。10月底前向市食安委报告本部门食品安全重点工作安排贯彻落实情况。〔市食安办、市食安委各成员单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责〕推动相关部门建立食品安全重点工作安排落实台账并按季度调度。将落实情况作为年底前向自治区党委、政府报告的重要内容。（市食安办牵头，市食安委相关成员单位配合）
为全力应对春节期间疫情防控需要，保障广大居民生命安全和身体健康，根据《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》相关要求，结合实际并针对风险隐患环节，就做好春节期间常态化疫情防控工作制定方案如下：
一、指导思想与目标任务
春节期间是人员返乡最集中的时段，物流也随之增加，春节也是聚会、聚餐的高峰时期，近期河北石家庄藁城区的聚集性疫情再次敲响警钟。全体干部职工要清醒认识严峻形势，深入贯彻落实对疫情防控工作的一系列重要指示批示和党的五中全会精神，牢固树立政治自觉、思想自觉、行动自觉，增强风险意识、底线思维，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，思想上紧起来，工作上动起来，措施上实起来，纪律上严起来，坚持严防死守的态度不变，坚持现有疫情防控策略和措施不变，坚持雷厉风行的工作作风不变，慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，同步跟进整改，补齐防控短板，坚决落实党中央、国务院和省市决策部署，全面做好外防输入、内防反弹工作，确保春节期间疫情不出现反弹，切实保障人民群众生命安全和身体健康；为实现“十四五”良好开局和2021年“开门红”创造有利条件，奠定坚实基础。
二、组织机构和部门职责
（一）组织机构
1.应急领导小组
成立春节期间疫情防控工作应急领导小组，负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。组长由担任，第一副组长由分管疫情防控工作的担任，其他班子成员任副组长，成员、、等相关部门负责人担任。
2.应急领导小组办公室
疫情防控工作应急领导小组下设办公室，办公室设在区卫健委防疫办，卫健委分管疫情防控工作的副主任兼任办公室主任，承担突发疫情防控事件应急领导小组的日常工作，负责预案的制定、修改，协调，同时指导、督查辖区单位应急处理准备和应急措施的落实，通报疫情和突发事件应急工作情况。
应急领导小组办公室下设综合协调组、疫情控制组、医疗救护组、物资保障组，成员由各街道（乡镇）及区党政办、公安局、城管局、交通局、财政局、工商局、人力资源服务中心等相关人员组成，分别承担联络协调、情况调查、现场控制、扩散预防、医疗救治和后勤保障等项工作。
各街道、乡镇要细化分工，相应成立临时现场指挥和应急处置工作队，负责应急处置相关工作。
（二）工作职责
春节期间疫情防控应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
1.应急领导小组职责
（1）负责辖区内突发疫情事件的统一领导、统一指挥。
（2）领导小组成员单位在领导小组的统一领导下，各负其责，做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。
2.应急领导小组办公室职责
（1）组织开展突发事件的医疗救护与防病工作。
（2）负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。
（3）协调有关部门及其他单位的关系，保证在上级业务部门和突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。
（4）向上级业务部门和突发事件应急领导小组及时汇报有关信息，与区政府有关部门交流信息。
（5）起草突发公共卫生事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划，并组织实施。
（6）督促建立突发事件医疗救护与防病的信息交流网络，保证信息畅通。
（7）组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。
（8）负责与新闻单位沟通，使各新闻媒体能够主动配合疫情防控的宣传工作。
3.临时现场指挥部职责
（1）临时现场指挥部是临时组织，要服从街道应急领导小组的领导，协调人员和物资做好现场的应急工作。
（2）负责事发现场所在区域外急救药品、器材、后勤物资、人员的统一调配。
（3）对现场处置工作进行指导和检查评价。
（4）及时向街道（乡镇）应急领导小组和上级领导机构反馈信息，根据事态发展和要求提出调整现场工作策略的建议。
4.应急处置工作队职责
（1）应急处置工作队负责突发公共卫生事件的现场处置。
（2）建立由分管疫情防控工作的任组长，各街道（乡镇）党政办、卫生服务中心、城管、派出所等部门负责人任副组长，医生、护士3-5名、派出所警察2-3名、救护车1辆、城管队员5名、社区干部组成的应急处置救护队伍，由突发事件应急领导小组办公室统一调度指挥，联络员为公共事业办负责同志。应急救护队负责病人的急救工作，器械、设备由卫生服务中心负责提供。定期检查、更换，确保应急需要。
（3）协助疾控机构做好病人的隔离、医学观察工作；根据实际需要和疾控机构的要求，指导进行居家观察等工作；对需要进行隔离的居民、外来人员及外出返回人员，配合疾控中心实施家庭隔离观察或集中隔离观察。
三、常态化应对工作措施
按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略，强化联防联控、居家隔离管控，落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施，严防新增输入病例。
（一）加强人员排查管理
1.重点人群包括：在机场、港口、车站、码头等场所从事一线岗位人员；从事冷链物流、打包、搬运、销售、加工岗位人员；集中隔离场所从事管理服务岗位人员；医疗机构工作岗位人员；移民和海关等系统一线岗位人员；各类农贸市场、商超、餐饮、食堂、外卖、快递、物流等公共领域服务岗位人员；参与社区防控一线岗位人员；交通运输服务岗位人员；养老院等福利机构工作岗位人员。
2.加强机场、火车站、客运站等入区关口把控，按照风险等级实施分级分类精准管控要求，凡是从高风险地区返（来）乡人员，一律实施“14天集中隔离医学观察+3次核酸检测”的管控措施。凡是从中风险地区返（来）乡人员，一律实施“14天居家隔离医学观察+2次核酸检测”的管控措施。从低风险地区返（来）乡人员，持7日内核酸检测证明。
3.严格抓好返乡人员管控。此次河北的聚集性疫情感染者85.5%以上来自农村，所以乡镇（街）一定要严格抓好返乡人员管控，实施居民网格化管理。通过《致在省外务工人员的一封信》，提倡务工地过年，以减轻两地防控压力。如确实需要返乡，可在返乡前7日内到务工地疾控中心或医疗机构进行核酸检测，返乡后持检测结果到所在村（居）委会报备登记，并核验健康码或国务院大数据通行码。也可在返乡后第一时间在村（社区）报备登记，在村（社区）的安排下24小时内到所在乡镇采样点开展核酸检测。
4.各地各有关部门要特别重视来自中高风险地区人员和境外人员的摸排，做到一个不落。对境外返来人员要严格落实“14+7”健康管理措施，即集中隔离14天后，再居家健康观察7天；居家隔离期间的第1天、第6天分别进行1次核酸检测，同时加强每日早、晚体温检测。对各地发来的协查函、密切接触者和密切接触者的密切接触者，要快速处置，集中隔离。
（二）有序组织疫苗接种
1.精准确定重点人群。涉进口冷链物品的口岸一线海关检验检疫人员；口岸装卸、搬运、运输等相关人员；国际和国内交通运输从业人员；因公、因私出国工作、学习人员；面临较高境外疫情风险的边境口岸工作人员；医疗卫生人员；政府机关、公安、武警、消防、社区工作者中从事防疫的工作人员；物业、水、电、暖、煤、气相关人员；交通、物流、养老、环卫、殡葬、通讯相关工作人员。接种人员年龄范围为18-59岁。就我市而言，涉进口冷链物品人员已接近完成接种，须确保尽快全面完成。近期，因公、因私出国人员、医疗卫生人员、交通运输从业人员、物流快递从业人员等应优先有序完成接种工作。
2.确保安全接种。各级医疗卫生主管部门和接种单位要严禁对有禁忌症和基础性疾病等不符合接种条件的人员接种，要坚持知情同意，详细询问受种者的健康状况，确保留观时间；要腾出场所，确保接种对象在舒适环境候种。加强异常反应监测和医疗保障，一旦发生疑似预防接种异常反应要快速高效处置。
3.适当把握进度。本次接种上级要求2月5日前完成，时间短、任务紧。各单位（部门）当前一方面要频繁联系疫苗公司业务人员加快疫苗购置，另一方面对已到位的疫苗要全部接种，暂不要预留第二支疫苗。
（三）限制人员聚集活动
落实“三减少、三加强”工作要求，即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村网格化管理和加强定点诊治。
1.春节期间，引导广大居民合理安排行程，非必要不出行，鼓励就地过节、错峰返乡，要做到少聚集，少外出，减少聚餐、聚会和走亲访友。如果必须要出行，务必提前了解途经地和目的地疫情形势和防控政策。
2.中高风险地区暂缓出行，如必须前往，务必提前向所在村（社区）、单位报备，并严格做好个人防护，返回后要严格按照相关防控措施执行。
3.春节前后，喜事缓办，丧事简办，聚会停办。各项活动主管部门要严格审批监管人员密集型活动，不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数，50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
4.各类文化、体育、论坛等大型活动，按照“一会一方案”和“谁举办、谁负责”原则，由属地县（区）指挥部严格审批；在全市范围内举办涉跨国、省、州（市）人员参加的各类大型会议、赛事等聚集性活动，各行业主管部门要督促主办、承办方将活动参与人员构成、活动规模、时间、地点、疫情防控方案等有关事项与属地县（区）指挥部沟通后，提前上报属地疫情防控指挥部，经风险评估和批准后方可举办。属重大活动的，需报经市疫情防控指挥部批准。未经审批，擅自举办大型人员聚集性活动、造成疫情输入风险的，严肃追究举办者责任和属地监管部门责任。
（四）日常监测预警措施
1.加强常态化核酸监测。加强对农贸市场、海鲜冷冻批发商户、大型商超、医疗机构、机场、车站等重点场所的环境主动监测和定期监测，及时发现、有效处置隐匿性传播。强化对容易发生职业暴露的隔离场所人员、重点岗位医务人员、公共交通驾驶员、旅游从业人员、寄递业从业人员、宾馆服务人员等重点高危行业从业人员的主动监测和重点抽检，做到应检尽检，主动做好个人防护和健康监测。
2.提升核酸检测能力。进一步加强医疗机构、疾控机构核酸检测实验室建设，配齐配足检测相关仪器设备，加强检测队伍和采样队伍的培训，建立第三方检测机构的紧急动员机制，确保在应急情况下的全员核酸检测需要，确保1月底前，全区核酸日最大单检能力提升到3千人份。按照区级不少于
30
人、各街道（乡镇）不少于
10
人的规模组建核酸检测队伍，满足全员应急检测需要。进一步完善核酸应急检测调度方案，做好资源调配，重点落实支援队伍支援时检验场所、防护物资、宣传组织和后勤保障等工作，确保发生本地聚集性病例或暴发疫情时，能够在3—5
天内完成疫情防控区域目标人群全员核酸检测。
3.强化多病共防工作。卫生健康部门要加强对重点人群流感等呼吸道传染病预防控制，加大流感等冬春季常见呼吸道传染病疫苗采购力度，做好重点人群疫苗接种需求的供应保障。做好免疫规划疫苗常规接种工作，保持适龄儿童国家免疫规划疫苗高接种率。统筹做好其他传染病的监测预警和调查处置救治工作。加强基层公共卫生队伍建设，提高流行病学调查处置能力。
4.扎实开展进口冷链食品等监测预警。持续强化对进口冷链食品的运输环节管理，按照最新版《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南》等要求，督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应消毒处理措施，严格查验进口冷链食品海关通关单证，落实进口冷链食品运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施；严格进口冷链食品加工、流通、销售全程防控和追溯管理，做好从业人员个人防护和定期核酸检测，落实预防性全面消毒。所有经营进口冷链食品的单位和个人，一律要向所在地市场监管部门提前报备；一律应用“冷链食品追溯平台”完成“首站赋码”，并严格查验入境检验检疫证明、报关单、核酸检测阴性报告、消毒证明，才能用于生产、加工和销售。凡是销售进口冷链食品的商场超市，一律实行专区专柜销售、消费者实名登记购买；机关、学校、医院、企业等内部食堂和酒店不得提供进口冷链生食。
（五）重点场所管控措施
1.抓实公共场所防控。商场、超市、宾馆、餐饮、旅游景点等公共场所要严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作，推广使用自动化、智能化体温监控和筛查设备，推行自助购物、自助结算等措施，减少人群滞留和聚集。住宿经营单位要做好疫情重点地区旅客排查登记和报告工作；公共交通要科学合理调配运力，引导乘客间隔就坐、分散就坐，降低人员密度。将“健康码”或“防疫健康信息码”作为进入学校、旅游景区、公园、影剧院、酒吧、餐厅、宾馆酒店、劳务市场、机关、企事业单位、医疗卫生机构等人员密集公共场所，以及乘坐公共交通工具的有效凭证；外来人员、返丽人员首次进入小区（村组），需扫码查验。实现重点场所和区域扫码全覆盖、测温不漏人。
2.强化文旅场所防控。严格落实“限流、预约、错峰”要求，加强文旅场所疫情防控，在旅游景区出入口、重要参观点及休息、餐饮等容易形成人员聚集的区域安排专人，开展风险提示。全区各景区景点、宾馆酒店、旅行社、文化演艺场所、公共文化场馆、文博单位等重点部位要进一步完善和落实疫情防控措施，做到旅游接待各流程疫情防控措施全覆盖，提高疫情防控应急响应和快速处置能力。
3.突出加强校园疫情防控。强化校园科学防控。各级各类学校要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、浴室等重点场所进行通风、保洁及消毒。要加大疫情防控宣传教育力度,引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。各级各类学校要加强师生假期管理。根据疫情防控形势、精准有序安排学生假期,确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。高校寒假安排,执行省委教育工委、省教育厅《关于做好全省高校疫情防控工作的紧急通知》。各学校寒假放假前,要组织开展一次宣传教育,提醒学生在返校途中全程佩戴口罩,做好个人防护。学校要做好寒假期间留校师生管理与服务,指导学生做好自我防护,并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障,妥善安排留校师生寒假生活。
4.加强医疗机构院感防控。医疗机构要严把“入口关”和“排查关”，不放过任何一个可疑人员。按照战时状态启动最严格的预检分诊工作,根据疫情形势变化对重点关注地区进行随时调整。进一步强化发热门诊排查,实施规范管理。严格执行持核酸检测报告方可住院的要求,对住院患者和陪护人员严格管理。没有开设发热门诊的医疗机构要严格执行首诊负责制,对发热或可疑患者登记信息、1小时内报告卫生健康行政部门,并按照闭环管理的要求转运到设有发热门诊的医疗机构排查。要严格做好院感防控工作,加强医务人员健康监测和管理。门诊服务推行“一米线”服务，执行“一医一患一室”，有序分诊，减少人员聚集。加强医疗废弃物的规范处置和管理。
（六）完善应急处置措施
1.增强应急处置能力。加快实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升工程”。统筹做好流调、采样、检测、消杀四支队伍的人员储备。各街道（乡镇）要以辖区人口数量为基数制定当地应急全员核酸检测工作预案，规范设置集中隔离医学观察点，确诊、疑似病例的密切接触者、高中风险地区（含境外地区）入区人员闭环转运到集中隔离医学观察点进行14天隔离医学观察，进行2次以上核酸检测，发现异常立即送定点医院救治。一旦出现突发疫情，立即启动应急响应，划定“管控圈”，组织流行病学调查和基因测序送检，迅速查清传播链条。以疫情发生地为中心科学划定范围，以密切接触者管理为重点，划大“包围圈”，对密切接触者和次密切接触者严格实施单人单间集中隔离、应隔尽隔。严格落实“四集中”要求，做好后备医院准备工作，必要时能组建医疗团队整建制接管病区。各级各部门要认真组织突发疫情应急处置演练，切实增强应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。
2.抓好隔离场所准备。建立健全“平战结合”的集中隔离医学观察点储备、征用、退出机制，严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》的规范要求，科学合理设置集中隔离点。全区23家备用隔离酒店要按照启用顺序列出名单，确保能按梯次及时启用，并按照1个集中安置酒店、1套班子、1个方案、1套流程、1本指导手册等“5个1”的要求进行标准化管理，足额配齐经培训的医疗、防疫、卫生监督、社区服务、公安干警、消防安全管理等工作人员，对隔离医学观察人员做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。提升隔离场所管理服务人员防护意识和防护水平。
3.做好应急物资储备。加快构建医疗卫生机构日常储备、生产企业产能储备、商业储备等储备体系。按照各级政府储备60天应急物资，各级医疗卫生机构储备30天满负荷运转应急物资的要求进行储备。卫健委要统筹各类医疗卫生机构检测试剂、防护用品、消杀器械和药品、设备等防控物资的采购储备，确保疫情发生时应急物资储到位、调得出；市场监督管理局要加强有关药品医疗器械物资生产、经销企业的监督管理，在保障产品质量的同时，动态跟踪监测市内药品医疗器械经营企业疫情防控重点物资采购量、库存量。
各地各单位要着眼于冬春季疫情防控形势需要，杜绝等靠要思想，未雨绸缪，加强本地本单位防控应急物资储备，切实提高单位应对能力。
4.强化生活物资保障。积极引导群众购买冷链、海鲜等食品到正规商场、超市购买，购买时注意查验追溯证明、入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明等“四证”，不购买无合格证的进口冷链食品或网购冷链食品。广大居民应尽量避免海淘、代购国外商品，非必要尽量不选购冷链食品，通过电商、微商等渠道购买的商品，快递外包装如未消毒不要带入室内。在收发邮件快递（特别是来自中高风险地区邮件）前后，要做好个人防护，处理完邮件快递后立即洗手，邮件快递外包装尽量不要带进起居室。
5.强化信息应用机制。强化疫情防控数据收集汇总和共享使用，公安、卫健、交通、通信等部门要依法加强入区人员信息共享，运用大数据实现入区人员精准管控。建立各部门联动机制，完善入境人员数据库，形成信息管理闭环。加强大数据支撑，精准及时推送各类疫情防控信息。严格落实疫情2小时网络直报、12小时反馈检测结果、24小时完成流行病学调查的硬性要求。一旦发生疫情，立即请示报告，科学准确、实事求是定性疫情，5小时内权威信息，24小时内举行新闻会。遇重大突发情况应严格按照重要紧急情况信息报告制度，及时准确报告。
（七）突出抓好春运防控
按照“属地、部门、单位、个人”四方责任要求，严格落实疫情防控主体责任，形成行业、企业、部门、个人群防群治的工作格局。
1.做好防疫物资保障，加强人员管理和健康监测，抓好换乘中心、办公场所等重点场所疫情防控，督促一线交通从业人员佩戴口罩，减少近距离接触，做好必要的个人防护，确保疫情防控工作责任和措施的落实。
2.要做好交通运输工具疫情防控。各道路运输企业要认真做好客车、公交车、出租车等交通工具的人员防护、佩戴口罩、客座率控制等疫情防控工作，要加强车内空调出风口、车身内壁及车窗、司机方向盘、车门及扶手、车辆座椅等重点部位消毒，严格落实通风等卫生措施。火车站交管站配合卫生等部门做好对从疫情风险等级定为中、高风险地区入铜人员体温检测、信息登记工作，发现疑似病例等其他突发情况，立即向区防控指挥部报告，同时报告局指挥部。
3.从事公交、出租车运输的企业要根据防控指南有关要求，认真做好公交车、出租车消毒、通风和人员防护等工作。
（八）加强宣传舆论引导
1.加强宣传引导。向社会提倡讲卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际物理距离。引导群众养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，引导居民理解防控工作，掌握疫情防控相关知识，做好食、住、行、游、购、娱各环节个人防护,养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。
2.深化爱国卫生运动。统筹推进爱国卫生“7个专项行动”，倡导文明健康绿色环保生活方式，动员全社会参与改善人居环境，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，加大农贸市场、城乡社区、学校、机关企事业单位环境卫生整治力度，倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式。落实卫生清洁和消毒通风措施，引导群众注重个人健康防护，随身携带口罩、科学规范佩戴口罩，做到勤洗手、常通风，不扎堆、不聚集，保持安全社交距离，进一步巩固全社会支持、参与疫情常态化防控的良好氛围。
3.加强思想宣传工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，及时关注新冠肺炎疫情防控官宣消息，不信谣、不传谣，共同维护社会和谐稳定。
四、几点工作要求
（一）提高政治站位，保持清醒认识。
疫情防控关系人民群众生命健康和安全，是经济社会发展的前提和基础。各地各单位要深入贯彻党的五中全会和重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署，全面做好外防输入、内防反弹工作，始终绷紧疫情防控这根弦，提高政治站位，抓紧抓细抓实抓严各项常态化防控举措。各地要严格做好应急值守工作，对各地发来的协查函，要继续第一时间反应、快速处置。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时应对处置。
（二）坚持分级负责，压实属地责任。
坚持依法防控、科学防控、联防联控，全面落实属地、部门、单位、个人的防控责任，进一步健全全社会协同的防控体系，不断完善横到边、纵到底，覆盖市、县、乡、村和城市社区街道的四级疫情防控网络。严格落实网格化防控，强化乡（镇、街道）、村（社区）工作网络。各职能部门要督导本行业、本系统做好防控工作，确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实，执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的，要严格追究责任；失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。
（三）组织隐患排查，抓好整改落实。
各地各单位要主动扛起疫情防控的政治责任，对照常态化疫情防控要求，结合本地本单位职责，认真组织开展一次过滤拉网式排查，对照各级督查检查和自查中发现的问题，坚持举一反三、立行立改，进一步明确整改措施、责任单位、责任人、预期成效和完成时间，能立即整改的要在1月15日前整改到位，不能立即整改的要提出整改方案持续推动解决。1月30日前将排查整改情况和需要持续推进事项的工作方案报区疫情防控办公室。督查室、防疫办将组织对各地各单位自查整改情况开展督查。各级应加强对防控措施落实情况督导检查，对发现的问题要及时整改、堵塞漏洞，力戒形式主义、官僚主义。对防控责任落实不到位、工作推诿扯皮、不配合各项防控工作开展的单位和个人，将移交有关部门依法依纪严肃处理。
随着经济快速发展，地区迅速城市化，人民生活模式发生改变，对简便、西化、冰冻食品的消费需求提高，对即食文化也有相当程度的接受。带动冷链物流业迅猛发展，冷链仓储建设有着非常广阔的市场前景。冷链仓储建筑的总体规划和建筑设计也要适应各种社会因素的变化。本文结合长沙黄花综合保税区冷链仓库建设项目实例，对冷链仓储建筑的总体规划和单体设计中的一些理念进行探讨，以资参考。
【关键词】
冷链仓储建筑；总体规划；单体设计
引言
而今冷链仓储技术的发展和冷链仓储模式的不断完善，深深影响着冷链仓储建筑的设计，现代冷链仓储建筑要适应各种因素的变化，从而满足社会需求。本文将以长沙黄花综合保税区冷链仓库建设项目为例，探析现代冷链仓储建筑设计实践中的一些理念。
1冷链仓储建筑的设计原则
1.1以人为本
从建筑布局、环境设施到服务的全过程均要以保证食品的品质和安全。通过冷链物流对温度、湿度及时间等的控制，使食物从农场到餐桌的全过程都得到安全保障，避免食物遭受有害物质的污染，大大减少食物的物理性、化学性和生物性的危害。
1.2科学合理
根据冷链仓储的特性，建筑设计需考虑减少食品损耗和保障食品安全。从总体到单体，贯彻满足新的仓储管理模式的原则，建筑之间设置合理的景观防护绿地，强调节能和环保，详细分析人流和物流，从整体到局部都应明确分区与分流。
1.3绿色生态
在建筑设计中首先要尽量营造绿色生态的景观环境，其次，采用高效的能源利用设施，结合可再生能源，减少环境污染并节约能源。
1.4可持续发展
现代冷链仓储技术和设施发展得越来越快，新工艺，新技术和新设备的应用直接或间接的影响了冷链仓储模式的发展，冷链仓储建筑的设计也要适应现代冷链物流模式的发展，加强科学管理，及时进行技术改造，淘汰能耗大的设备，合理堆垛，提高库房利用率。预留灵活改造的空间和发展的余地。
2建筑的总体规划与单体布局
冷链仓储是一种功能复杂的仓库建筑，冷链仓储建筑的规划设计应统筹全局，从城市布局和建筑各个层面上进行把握，严格遵循物流分区合理的原则，将冷冻区与冷藏区合理布置，防止能源损耗。就一般的冷链仓库而言，采用的设备技术落实，能耗损失大，制冷机房中的制冷剂由制冷效果不佳的R22共沸混合物组成，本次设计采用目前制冷效果最好的R507A属共沸混合物。外墙体保温材料由一般的聚苯板，本次设计采用聚氨酯喷涂，为减少造价，同类型的冷库隔墙采用成品双面彩钢聚氨脂保温板。既保证室内分格的灵活性又扩大了库房的使用面积。单体布局由冷冻，冷藏，超低温库，其他配套办公用房和设备用房组成。各功能之间通过物流通道和过道联系，规划设计时需根据场地周边的地形、道路和建筑现状，综合处理好各组成部分之间的关系，合理安排位置。在长沙黄花综合保税区冷链仓库建设项目规划设计时，我们综合考虑了以下几个方面：对冷链仓储在室内环境的确认：完善冷链仓储的发展系统；形成超低温库、冷冻库、冷藏库、预冷间等各库房之间的便捷联系与合理构架；货物流线和人流互不干扰的交通组织与停车规划；冷链仓储的建筑总体、日照朝向、绿化景观与城市的整体组合。
2.1功能分区
本方案采用根据库房的不同温度要求集中式布局，根据冷链仓储功能特点以及冷链仓储的可持续发展，将冷链仓库分为超低温库、冷冻库、冷藏库及预冷间。超低温库、冷冻库、冷藏库及预冷间通过中间设置冷库叉车通道保证货物互不干扰，互不影响，又紧密联系。在保证冷链仓储功能组织合理的基础上，满足了预留发展用地的需求，同时确保了冷链仓储在现阶段的合理运营。
2.2流线组织
总体规划需考虑以合理有效的交通流线组织和功能配置实现冷链仓储的高效有序运转。保证交通流线便捷、提高运营效率的空间布局是本次冷链仓库建筑设计的重点。长沙黄花综合保税区冷链仓库建设项目四周均设有道路与园区道路相通，在本建筑的南面设有大型货车出入口与园区道路相接，根据“人车分流、库区和设备间分区”的原则，对超低温库、冷冻库、冷藏库及预冷间与办公用房之间等功能单元的出入口均进行了较好的组织，设备区与冷库之间通过过道加以联系。各功能之间互为联系，互不干扰，均设有直接对外的人流和物流出入口。
2.3景观绿化
现代冷链仓储中，除了需要现代化得设备技术和冷链仓储运营模式，良好的运营环境也是必不可少的，现代冷链仓储应强调天然、无害的绿色运营环境。本方案中合理的总体布局形成了绿地景观、入口广场景观、景观院落、屋顶花园等多层次的绿化景观系统。
3建筑单体功能组合与平面布局
冷链仓储建筑单体设计中，功能分区和流线组织是重点所在。随着人们生活品质的提高，冷链仓储建筑设计不仅需要解决功能分区和流线组织的问题，更要体现高效便捷和以人为本的时代需求。在长沙黄花综合保税区冷链仓库建筑设计中，建筑单体平面布局充分体现以“人为本”的现代化冷链仓储设计理念，并严格遵循“冷库设计的各项规范”的设计要求。冷库的室内，室外及室内外物流通道和附属配套用房，都要符合卫生要求，冷库具有通风设备，可随时除去库内异味。冷库中有完善的消防设计。不同食品对温度有不同的要求，根据不同的要求进行分类存库。冷链仓储各库房之间通过冷库叉车通道相连通，通道和月台均为封闭空间，温度控制在合理的范围之内。保证各项货物在上下卸货之间不会受温差的影响，同时保证食品安全。冷链仓储地上一层，层高6.0m，布置了超低温库、冷冻库、冷藏库及预冷间。同时设计了查验室、取样室、工作用房，设备用房有恒温库室、制冷机房和控制室、配电房等，配电房保证冷链仓库的正常运营，不受市政用电的影响。各功能之间分区合理。
4建筑造型与立面设计
外在形式和内在功能是相互依存的建筑基本要素，冷链仓储的建筑形象必然要充分体现其功能特征。由于冷链仓储建筑功能要求复杂、严格，创作自由度偏低，因此形象设计宜平和自然，忌浮华张扬，既要充分反应冷链仓储建筑的个性，也要考虑到冷链仓储建筑的使用特征使建筑整体给人以简洁明快的感觉。长沙黄花综合保税区冷链仓库的建筑造型设计结合总体规划充分考虑建筑的空间轮廓和城市形象，与园区内其他建筑物形成统一有序、层次丰富的空间界面，体现冷链仓储建筑的独特性和标识性。
5结束语
较其他仓库建筑而言，冷链仓储建筑有许多特殊的要求。建筑师在进行冷链仓储建筑设计时不仅要满足复杂的储藏功能要求，还要保证建筑与设备之间的协调，保证冷链仓储的各项合理使用要求。同时强调建筑与环境和谐共处，关注节能降耗，实现建筑设计的灵活适应性，满足建筑的可持续发展需求。
作者：孙春艳
参考文献
[1]冷库设计规范．北京：中国计划出版社，2010.
一、加强对内预防，确保守土有责
疫情发生后，经信局迅速把思想和行动统一到重要指示精神上来，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从政治和全局的高度出发，把疫情防控工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要检验，切实加强领导，全力投入疫情防控工作。
一是成立迅速领导小组。从大年初二全局全体干部职工放弃休假，参加防疫工作，第一时间成立经信局应对病毒感染的肺炎疫情联防联控机制领导小组，局长李炳波为组长亲自抓，分管领导为副组长具体抓，全面强化战疫工作的组织领导。
二是积极投身防疫工作。主要负责同志及班子成员、领导小组股室成员保持在岗在位，多次召开专题会议，立足经信职能研究部署疫情防控相关工作，保证防控工作有序开展，突况及时处置。及时制定《关于成立应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》，明确科室、局属单位具体任务分工，严格落实好疫情摸排、疫情报告、防控宣传、企业复工等各项防控措施。
三是成立工作专班。根据新型肺炎应对指挥部的工作部署，成立以经信局牵头的市复工复产服务组，加强对全市工业企业和各行业复工复产指导。市经信局第一时间成立复工复产工作领导小组，梳理政策要求，积极指导企业科学有序复工复产。
二、加强信息互通，强化宣传引导。
一是加强信息宣传。全面梳理并认真宣传落实中央、省市经信领域疫情有关法律法规及文件要求，以线上为主、线下为辅，通过“新型工业化”微信群、“经信局微信公众号”“之窗”等渠道各类宣传资料80份，参与宣讲视屏录制1部，对企业进行线上服务和培训；制作企业复工复产“五五”法视屏短片1部，为企业科学防控进行技术指导；向企业印制发放《致企业家的一封信》3000余份、《关于疫情防控期间帮助企业渡过难关政策汇编》200余份，制作简报127期，累计派发宣传单5600余份。协调运营商累计发送疫情防控信息2049.0108万条（卫健委96.141万条，卫健委1815.23万条，卫健局137.6398万条）。我局积极宣传疫情防控知识，提升疫情防控能力，并倡导避免到人流集中区域活动，不信谣不传谣，积极应对新型肺炎疫情。
二是积极提供保障。协调电建抢修供电故障1处、华润抢修燃气管道1处；协调移动、联通、电信、广电安装监控设备100余套（防疫）、巡检线路20余处；累计处理通信投诉267起，排除通信故障250起。
三是做好通信保障。协调广电、电信、移动、联通对所有网络电视直播频道、互动点播内容实行免费开通和服务，各公司为群众在应急响应期间新增免费影视上千部。
三、突出重点群体，严格管控。
加大对企业员工排查服务力度，重点关注从湖北武汉等疫情地区的返乡农民工。
一是做好督查劝返工作。通过督查，各企业对疫情防控工作做到了重视到位、认识到位、措施到位，复工复产企业严格按照《关于做好全市各类企业应对病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（什冠肺指〔2020〕—20）要求建立了《生产经营场所清洁卫生和消毒杀菌台账》、《员工信息排查登记台账》、《员工健康状况监测台账》，落实了外来人员等登记制度。按照《关于做好分区分类防控工作的通知》精神，对工业企业返岗（什）人员中，采取分阶段动态统计监测，均按要求较好地落实了集中或居家隔离观察要求。
二是牵头落实工业企业隔离观察点。确定集中医学观察点为宝利丰有限公司后，经信局召开专题研究会议，制定管理办法并上报指挥部。设综合保障、医疗救治、安保、维稳处突、心理干预及劝返送达6个工作组，负责集中医学观察点的日常运行及管理，做到分工明确、责任到人，保障人员、物资到位。
三是做好交通运输保障。对有工业生产物资、销售产品运输需求的各工业、交通运输企业做好指导服务工作，并严格审批程序。通过签发运输申请表等方式，为部分企业产品物资提供车辆运输服务。截止目前，累计签发81家企业、2077辆车、2360名货运人员。
四、制定复工要求，稳定复工复产
一是制定复工复产政策。我局召开专题会研究制定解决企业返工复工问题初步方案，参照省、市对企业复工复产相关要求并结合疫情防控实际，制定了《工业企业应对疫情防控工作的通知》，其中明确了企业复工复产的时间、申报程序和复工复产企业防疫工作等要求，并由指挥部发文《关于做好全市各类企业应对病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（什冠肺指[2020]-20），拟定并由市政府发文《关于支持企业应对疫情共渡难关的实施意见》（什府发[2020]-1）。拟定并由指挥部发文《工业企业复产复工工作的通知》（什冠肺指[2020]-80），用《市工业企业疫情防控工作“五五法”》（德经信[2020]41）及补充通知，“省十条”“十三条”等政策措施，全力支持和组织推动各类工业企业复工复产，做到两手抓，两不误。
二是强化指导服务。坚持实施工业企业网格化暨全员联企服务机制，按照“一企一组”、“一企一策”的要求，做到主动上门对接，加强政策解读、综合协调、防控指导等服务指导工作，未复工企业尽早复工。我局按照文件要求，走访防疫物资生产企业3家，同时，已对全市200余家工业企业复工复产情况及疫情防控工作进行现场核查，通过查看现场、查阅台账、听取汇报等，了解企业疫情防控措施落实情况及复工复产情况，并现场提出指导意见。
三是多措并举，加速恢复企业产能。一是提高返岗率。强化宣传，打消部分员工对过度紧张，怕感染，不愿上班的错误认识；重点解决省外员工，特别是企业高管、技术骨干返什工作存在的种种困难。二是协调防控物资采购。与经开区对接，收集企业防控物资需求，多渠道采购，帮助企业解决口罩、额温枪等防控物资缺乏，打消企业复工复产后顾之忧，助推企业全面提高产能恢复。
到4月30日，我市工业企业开复工484户，共计到岗39996人。规上企业复工216户（在库223户，4户保留同期数，3户因经营问题早已停产），共计到岗29736万人，规上企业复工率达100%。
四是提振企业发展信心。市级相关部门认真研究中、省、市出台的各项惠企政策，结合我市具体情况，出台了《关于支持企业共渡难关的意见》（什府发〔2020〕20号）。以金融扶持、税收优惠、稳岗政策、电费补贴、企业加班补助等各项政策，支持企业应对疫情共渡难关。采取“对上积极争取，对企上门服务”的方式，及时向复工复产企业宣传，让各项惠企政策真正能落实到企业，降低企业在疫情期间复工复产带来的成本增加，提振企业发展信心，帮助企业共度难关。
五、收集、发放物资，提供保障
一是协调防护物资。协调镇江化工捐赠工业副产物次氯酸钠库存15吨，每日出产的约4吨也将全部无偿捐赠给市政府。次氯酸钠按照1:40稀释，可确保每日供应约160吨消毒液，用于全市公共场所及办公区域等范围的卫生消毒，首批2.5705吨已组织运输，已移交给市防冠指物资组统一调配；通过与市场监管局召开专题会议，制定《关于加强管理和正确使用镇江化工生产的防疫消毒次氯酸钠的函》，加强对次氯酸钠的使用规范。从市经信局、烟厂等地协调口罩66130余只、13桶次氯酸钠、消毒液18桶、酒精8桶、900套防护服、300个护目镜、116个额温枪移交给市防冠指物资组。二是向企业提供保障。向移动、联通、电信、镇江化工等企业防疫一线职工分发120余只口罩，7瓶消毒液，2只温度枪。我局从市防冠肺指调拨医用灭菌无纺纱布60箱，该批防疫物资已陆续发放给我局服务的企业，支援企业疫情防控。同时，已向防疫物资领取企业提供口罩的制作、使用视频教程，指导其规范制作、正确使用。市经信局按照相关政策要求，对我市应急物资生产企业电费补贴和加班补贴等惠企政策逐一落实，已安排临时电费补贴和加班补贴等资金1300万元，应急物资保障补助资金玉鑫药业195万元和恒邦远大147万元。完善企业原材料、生产设备、资金、水电等要素保障，引导防疫物资企业做大做强。
三是指导企业生产防疫物资。带领玉鑫药业、远大纸业、圆周实业三家有意向生产口罩的企业负责人来到广汉市内友邦企业有限公司就口罩生产进行参观学习，目前三家企业均正常生产口罩，保障市场供应。
六、落实疫情常态化防控
截止目前，我市规模以上工业企业已全部复工复产，随着全国疫情的好转，我市工业企业的疫情防控工作出现新的变化，按照《市肺炎疫情常态化防控工作实施方案》（什冠肺指〔2020〕-219）文件要求，市经信局认真落实责任，落实好疫情常态化防控要求。
一是分片走访。市经信局以局长为总牵头、各分管领导包片的方式，成立5个工作专班，负责我市各镇（街道、经开区）规上工业企业疫情常态化工作和企业复工复产期间政策咨询、要素保障等各项服务工作。一是各工作专班以召开会议、实地检查等方式将市防指相关精神传达到各乡镇（街道、经开区）工业企业防疫负责同志和各规上企业；二是各工作专班定期开展规上企业防疫检查，特别是疫情出现新变化期间，督促企业加强疫情防控力度，特别是外出人员管控和外来人员排查等工作；三是结合市经信局日常工作，充分利用对企业安全环保检查、项目推进和生产要素保障等工作开展的同时，对企业进行防疫政策宣传和指导企业完善防疫工作的薄弱环节，督促企业建立完善企业内部疫情防控体系，制定防控方案预案，明确疫情应急处置措施与流程。；四是充分利用局微信公众号和规上企业微信群等平台，积极宣传防疫知识和公布高（中、低）风险地区信息等内容。
二是做好复工复产各项服务工作。按照“一手抓防控工作，一手抓生产发展”的总体要求，各工作专班在检查、督导企业防控工作的同时，积极做好复工复产的各项服务工作。一是宣传各级各部门的惠企政策，让企业充分领会并指导企业积极申报享受；二是协调解决企业在生产经营中的各项困难，收集问题20余个，目前已基本解决完成；三是协调生产要素保障，包括企业用电、用气和生产运输等，积极协调电力、燃气等公司优先保障我市规上工业企业，做到生产要素不“卡脖子”。截止目前，我市规上企业复工率100%，复产率已近90%。
