在新学期的开始我将着重以下两点方面：
(1)对内：协调好社团联合会内部关系。
(2)对外：提升江苏牧医学院社团联合会在学院乃至泰州地区的影响力。
下面是我对各项工作的具体计划与安排。
办公室：
(1)日常的开工假
(2)各项通知的准确与到位
(3)各科类文件资料的有序存放。
(4)社联物品的借用保管，活动室的管理。
(5)增设受理投诉服务，会员的反馈意见。
监察部：
(1)对干部干事的合理监督。
(2)改进工作作风，会员及各部门的反馈意见。
(3)提出，发现问题，并提出整改意见，协调各方面工作。
宣传部：
(1)扩大宣传部力度。
(2)增加人力投入。
(3)专人负责各项活动的宣传。
(4)海报的制作。
组织部：
(1)日常活动的登记。
(2)各项活动的安排组织。
(3)保证各项公共活动的有序进行。
策划部：待定(整改)
财务部：主席团专人负责处理开支，结算。外联部：彻底整改，引人招贤。
信息部：
(1)网络管理与开发，建立校外社联联盟，加强与外校的沟通与联系。
(2)各项校内外信息的有效采集。
常务副主席，“三个代表”协会会长：
(1)传达院团委有关精神，部署相关工作。
(2)严格审查，监督各协会部门校内外活动
(3)审查报告，调查建议等材料。
对于社团联合会，我将采取以下十大举措：
一、精简人员机构，不以职位来安排人员，宁可空职，不要无所事事者。
二、提高工作效率，要有严格的时间观念，做事不拖拉。
三、举行活动领导问责制。
四、加大宣传力度，让社联时刻充满能量。
五、公共教学活动少而精，一个月举行一次(精品活动)。每月公共教学由一名主席团负责人领导进行。
六、办公室各项通知及时且准备到位，各部门协会杜绝拖拉，否则后果责任自负。
七、建立月制评分制，每月对各协会进行综合评比，评选出优秀干部干事。
八、晚值班、开例会不允许有喧哗的现象，各干部干事注意言行举止，表里如一。
九、各协会负责人给会员树立好榜样，关心会员，熟识会员。
十、会员流失性大，可适时新增会员，但需经主席团同意允许。不可擅自进行宣传组织其他未经院团委，院社联允许的各项活动，一经查实将严格处理。
对社团联合会的四大构想：
一、完善，制定并严格执行学生社团联合会的各项制度。严格值日制度;继续推进学生社团联合会工作日制度。
二、推行组织机构。改组原策划部，增设顾问团，加强学生社团联合会与其他组织的团结与合作：办公室增加受理投诉服务：信息部兼管网络管理与开发。
三、加强学生社团联合会自身队伍建设，作为学生干部，必须要有高度责任心和极大的热情。特别是某
办公室：（1）日常的开工假
（2）各项通知的准确与到位
（3）各科类文件资料的有序存放。
（4）社联物品的借用保管，活动室的管理。
（5）增设受理投诉服务，会员的反馈意见。
监察部：（1）对干部干事的合理监督。
（2）改进工作作风，会员及各部门的反馈意见。
（3）提出，发现问题，并提出整改意见
，协调各方面工作。
宣传部：（1）扩大宣传部力度。
（2）增加人力投入。
（3）专人负责各项活动的宣传。
（4）海报的制作。
组织部：（1）日常活动的登记。
（2）各项活动的安排组织。
（3）保证各项公共活动的有序进行。
策划部：待定（整改）
财务部：主席团专人负责处理开支，结算。外联部：彻底整改，引人招贤。
信息部：（1）网络管理与开发，建立校外社联联盟，加强与外校的沟通与联系。
（2）各项校内外信息的有效采集。
常务副主席，“三个代表”协会会长：
（1）传达院团委有关精神，部署相关工作。
（2）严格审查，监督各协会部门校内外活动
（3）审查报告，调查建议等材料。
对于社团联合会，我将采取以下十大举措：
一、精简人员机构，不以职位来安排人员，宁
可空职，不要无所事事者。
二、提高工作效率，要有严格的时间观念，做事不拖拉。
三、举行活动领导问责制。
四、加大宣传力度，让社联时刻充满能量。
五、公共教学活动少而精，一个月举行一次（精品活动）。每月公共教学由一名主席团负责人领导进行。
六、办公室各项通知及时且准备到位，各部门协会杜绝拖拉，否则后果责任自负。
七、建立月制评分制，每月对各协会进行综合评比，评选出优秀干部干事。
八、晚值班、开例会不允许有喧哗的现象，各干部干事注意言行举止，表里如一。
九、各协会负责人给会员树立好榜样，关心会员，熟识会员。
十、会员流失性大，可适时新增会员，但需经主席团同意允许。不可擅自进行宣传组织其他未经院团委，院社联允许的各项活动，一经查实将严格处理。
对社团联合会的四大构想：
一、完善，制定并严格执行学生社团联合会的各项制度。严格值日制度；继续推进学生社团联合会工作日制度。
二、推行组织机构。改组原策划部，增设顾问团，加强学生社团联合会与其他组织的团结与合作：办公室增加受理投诉服务：信息部兼管网络管理与开发。
三、加强学生社团联合会自身队伍建设，作为学生干部，必须要有高度责任心和极大的热情。特别是某
些部门要切实转变个人观念，不摆架子，不搞个人主义，小集团组织。在学生社团联合会内部，倡导互相学习，展开批评与自我批评，逐步形成一个学习型的学生社团联合会。
四、召开例会，严整会场纪律，各部门协会集思广益，广开言路，合理发表个人见解，尊重自己与尊重他人，深化社团联合会“一家人”的和谐思想精神。
在此，我恳请大二的干部都能够留下来，带领大一新生继续留在社联工作学习，把你们的人脉关系，工作经验传授给下届新人，让他们少走弯路，向学长学姐们多交流多学习，把自己的一份力奉献给光荣而繁荣的社联。社联给予你们的不多，应为我们都是为了同一个梦而走到一起，作为学生的我们，希望在社联留下我们美好的人生回忆，在此祝福大家，感谢大家！
最后想说说自己在社联一年的感言：在这一年里，我所带的足协可谓是白手起家，我们所经历的可能是大多数大二都曾面对过的，其中的滋味只有我们自己去体味。带着一个梦来到这里，我想说，我不后悔，因为我收获了在课堂上所无法学到的经历，正是社联给了我机会，所以在换届来临之际，我很想留下来继续前行，与社联一起发展进步。在这一年里，我累计了众多人脉关系：与社联各部门协会的共事；与老牧院的联
(一)总则
1,为规范本社团联合会的经费管理,提高经费的利用价值,特制定本制度.
2经费管理应本着手续齐全,严格管理的原则.
(二)经费来源
3经费来源合法.原创：本联合会经费的主要来源为各社团的注册费,校团委的拨款以及企业的赞助费及其他合法收入.
(三)经费使用
4经费用于为发展本联合会及校内各社团发展而举办的学术,宣传,福利等各种活动及日常办公支出,不得用于与本联合会宗旨无关的活动.
(四)管理细则
一经费,帐务管理
5实行钱帐分管,设立帐务主管和财务主管各一名,分别由财务正,副部长担任.
二,经费入帐管理
6社团注册费:校内每个社团在成立时向本联合会交纳成立注册费25元,每学年开学后的第一个月内向本联合会交纳年度注册费25元.帐务主管和财务主管应及时做好入帐和登记工作.
7学校通过校团委对本联合会活动经费拨款入帐管理.
8企业活动赞助经费经常委会审核后直接交帐务主管和财务主管入帐,任何人不得收取任何数量和形式的回扣.
三经费支配管理
9各部门需要支出50元以上费用前,应先向财务部提出申请,经财务部进行可行性分析后,方可支出,否则不予报销.
10收支严格进行书面登记,原创：并保留详细的清单和发票,凭据作帐,做到帐目明确,清晰,无误.
11节约社团联合会内部的资金,提高经费的利用价值,避免不必要的开支.做到专项资金专项使用.
12严格遵守财务报销和资金申请的手续制度.
13每次活动的资金预算方案经团委审批后,应交到财务部存档备案.
14每次活动结束后,各部门应尽快把发票交到财务部.财务部应及时对该次活动的收支情况进行整理,报帐和总结.
四开支说明
15本联合会的经费按用途和性质可分为日常办公开支,专项活动开支和特殊开支.
16日常办公开支为本联合会配备必要办公用品,宣传用品等的开支.
17专项活动开支为本联合会举办经学校批准的大型活动的开支.
18特殊开支为本联合会与外校同种性质学生组织,外界企业进行联系的开支.
19根据学校有关规定,非经校团委或常委会批准,工作餐支出不得作为本联合会得开支.
20根据校团委有关规定,资料的打印,复印支出不得作为本联合会的开支.
(五)经费使用情况总结
21帐务主管每月作一次财务总结,于社团联合会全委会上公布,并上报校团委.
22学期结束,财务部作学期财务总结报告,公布帐目,并作书面存档.
23本联合会的经费使用情况由财务部委托主管财务的常委在社团代表大会上进行公布,接受监督.
24本联合会换届时,应将所有物资交接清楚,列出物资清单,由新旧财务部长,主管常委及指导老师签名认证后存档备案.
(六)财务管理人员应公正,严明,认真,负责的态度,管理好本联合会的经费,加强与各部门的沟通合作,树立良好的形象.
国粹艺术风吹进联合国总部
10月17日晚，位于纽约的联合国总部灯火通明，由中国常驻联合国代表团与全国主办的“中国国粹油画精品联合国总部展”在这里隆重揭幕。联合国副秘书长赤坂清隆，全国人大常委、全国会长梁国扬，中国常驻联合国代表李保东大使，《人民日报・海外版》总编辑张德修，全国副会长纪斌，以及各国外交官、联合国职员、中外媒体等100多人出席了开幕式中国常驻联合国副代表王民大使主持开幕式。
联合国副秘书长赤坂清隆在致辞中说，中国绘画源远流长、流光溢彩，几千年来对中国社会产生了特殊的影响。刘令华利用西方油画的表现形式描绘中国国粹京剧，这种艺术语言与文化主题相结合的形式，对传统艺术进行了重新诠释，为传统艺术带来新的观众，有助于人们用全新的眼光看待事物。感谢刘令华将自己的绘画作品带到联合国。
中国常驻联合国代表李保东大使在开幕式上表示，刘令华的作品将中国京剧文化国粹与西方油画表现形式巧妙结合起来，实现了东西方艺术的完美融合。这是对中国“和而不同”文化理念的良好诠释，也是对联合国倡导的多元文化和谐共荣精神的直观解读。联合国是推动世界不同文明交流对话的重要平台，希望通过这次画展，进一步增进东西方文明的沟通与交流。
全国人大常委、全国会长梁国扬在开幕式致辞中说，刘令华以西方油画技法反映中国传统京剧国粹艺术，中西结合、古今融会，饱含中华传统文化精髓，追求民族性与世界性的统一。艺术无国界。希望刘令华的作品有助于各国朋友进一步了解中国国粹文化，同时也了解中国改革开放以来在绘画艺术领域发生的深刻变化。
在开幕式现场，上海京粹艺术品发展有限公司总经理王嘉沐向联合国副秘书长赤坂清隆赠送了刘令华油画《贵妃醉酒》绣品。
“国粹展让我找到了回家的感觉”
不仅仅是联合国总部，这一天，位于纽约曼哈顿PARK大道、备受各国政要青睐的百年老店华尔道夫酒店同样迎来了刘令华的杰作。10月17日中午，“中国国粹油画精品纽约展”在此开幕，百余位旅美台胞闻讯前来观展。极具中国特色的京剧油画，令离乡游子深受感触，激起不少共鸣。
全国人大常委、全国会长梁国扬在致辞中说，大力弘扬中华传统文化，加强海峡两岸文化交流是全国长期以来推动的一项工作。这次在多元多彩的国际大都市纽约举办“中国国粹油画精品展”，同样是基于弘扬和推动两岸共同的民族优秀文化交流的目的。作为全国两岸文化交流的品牌活动，“中国国粹油画精品展”分别于2008年、2009年和2010年在北京、香港、台北成功举办，在海峡两岸产生了积极的影响，也在海外台胞、侨胞中产生强烈反响。此次应纽约华人社团联席会等在美台胞和华侨华人的盛情邀请，我们由此才有了走出国门到美国办展的尝试。本次展出既是展的延伸，满足了海外台胞、侨胞一睹国粹油画的需求，同时又向世界、向各国友人介绍了用西方艺术表现的中国的传统文化和国粹艺术。这无疑是一场蕴含着中国优秀传统文化内涵的视觉盛宴。
梁国扬表示，这次之所以选择艺术家刘令华的国粹油画作为展览的内容，主要是因为他的作品坚持洋为中用，古为今用，兼容并蓄，融会贯通，充分体现了艺术的民族性和世界性。这次展览不单是为了让人们了解刘令华的个人艺术成就，更是让人们通过展览，看到这种艺术形式产生的社会背景和时代条件，进而了解中国在改革开放以后伴随着社会经济的发展，在社会人文和艺术领域所发生的深刻变化，希望人们从刘令华的作品中，看到一个改革的中国、开放的中国、发展的中国、健康向上的中国。
《人民日报》编委、《人民日报・海外版》总编辑张德修在开幕式上致辞，对画展的成功举办表示祝贺。全国副会长纪斌主持开幕式。
本次展览得到了纽约华人社团联席会、亚美文化协会、全美台湾同乡联谊会等众多台胞社团的大力支持。纽约华人社团联席会原执行主席朱立创表示，“中国国粹油画艺术精品展”要来纽约的消息在旅美台胞中获得很大反响，很多台胞乡亲一个月前就来询问展览的地点和时间，其中许多人是从华盛顿、费城等地专程过来参观画展。感谢全国为海外台胞、侨胞带来如此震撼的视觉盛宴。
来自费城的台胞王慧说：“中华文化是联系海峡两岸同胞及海外台胞、侨胞的精神纽带，刘令华的作品不仅仅体现了艺术的民族性和世界性，也有助于让海外台胞、侨胞进一步了解祖国大陆改革开放以来在社会人文领域和艺术领域发生的深刻变化，有助于向世界介绍中华文化。”
85岁的老台胞郑介生在油画《赵氏孤儿》前仔细端详，久久不愿离去。他说：“我出生在大陆，13岁去了台湾，28岁来到美国，虽然在异国他乡，但我始终不会忘记自己是中国人。看‘国粹油画展’让我找到了回家的感觉，希望祖国早日实现统一。这是我们海外华人最大的心愿。”
《贵妃醉酒》登上纽约时报广场大屏幕
为配合“中国国粹油画精品展”的举办，本次展览的宣传片也从10月17日起登陆在有“世界的十字路口”之称的纽约时报广场大型电子显示屏上。据悉，相关资讯以每小时6次、每次1分钟、每天20小时的频率滚动播出，共持续一周。特别是10月17日15时起的15分钟内，大屏幕更是集中播放了本次展览的报道。
在纽约时报广场，画家刘令华在接受采访时说，京剧是中国的国粹，蕴含着很多值得其他艺术形式吸收借鉴的东西。他的作品就是想将中国京剧艺术的一些特点与西方的油画艺术结合起来，从而使两者互补。中国的京剧能够通过油画形式，通过色彩、线条和构图来加以诠释和表现，这样将会使更多不甚熟悉中国的人了解和喜爱中国的传统文化。
一、调查问卷
调查问卷以考察社团联合会基础知识为主，内容包括社团联合会的日常工作制度、考评制度及办公室值班的日常条例等。调查问卷每学期为三次：“第一、二次问卷的内容为社团联合会的基础知识，第三次调研目的是增进大家对社团联合会工作巩固了解。”
二、全校学生社团骨干经验交流
（1）地点：大学生活动中心
（2）时间： XX年4月10日
（3）活动流程：
1. 茶话会
以茶话会为活动形式，邀请五名优秀的社团理事长与大家分享工作心得，讲述带领社团的优秀经验。此外设置议题讨论环节。
2. 趣味游戏
具体内容：
1.卷尺桥
规则：由一名选手用卷尺将一个乒乓球传递到一米处的玻璃杯中。放进后便进入下一关；
2.指手画脚猜猜猜
规则：由一名选手用肢体语言对其队友表达卡片内容，其队友猜词成功后进入下一关；
3.双人跳绳
规则：由两名选手一起跳绳，连续跳三个后便可进入下一关；
4.脸夹面包片
规则：两名选手并排站好，由工作人员将面包片扔向两人脸中间，两人夹住便进入下一关；
5.转圈顶气球
规则：由一名选手大象鼻子转三圈后保持三个气球不落地便结束比赛；
评分标准：
此项游戏中共设五关，按院系分组，每组八人，分别完成五关的内容。由两组同时比赛。若某一关失败，则从头开始，用时最少的院系获胜。
名次
3. 社联基础知识比赛
比赛规则：由校社团联合会出题，内容涉及全校学生社团基本信息、校社联日常考核条例相关规定、“太阳石精神”等方面。各院系指派一人答题，在主持人念完题目，并下令开始抢答时，各社团理事长举手示意，举手最快者答题。然后主持人公布正确答案。答对加分，答错不扣分。
4. 奖励方案
对积极参加议题讨论的社团理事长，对（将在其所在）院系社团联合会以及个人各加10分；
游戏过程中，按照各项游戏名次从高到低依次对院系社团联合会以及个人加分（参见评分标准）；
最终将分数累加，评出骨干培训优秀集体及优秀个人。
三、素质拓展训练
友谊篮球赛
（1）友谊篮球赛的意义
友谊篮球赛是为了培养各院系学生社团联合会学生干部的合作能力，提高学生干部的综合素质，篮球赛不仅可以使学生干部锻炼身体，而且学习团队的重要性，在娱乐中提高学生干部的团队意识，为开展学生工作提供帮助。
（2）参加选手要求
为保证友谊篮球赛良好地开展，各院系社联要在社联内部推选出参赛选手，要求为：社联内部人员和社团负责人。为保证本次篮球赛的公平性，校学生社团联合会将对各院系上交的人员名单进行核实。
（3）比赛要求
每场比赛40分钟，上下半场各20分钟，中场休息10分钟。
（4）具体时间安排
4月6日——4月9日 下发文件，组织动员，进行报名
4月9日——4月10日 进行比赛
4月11日——4月12日 公布结果，颁发奖状
四、骨干培训的费用预算
1.友谊篮球赛奖状：一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖8名，共计54元
关键词：日本；“普通国家”；联合国外交
所谓联合国外交，是指谋求加合国的努力或以联合国为舞台，积极开展对外交往，努力提高本国国际地位，实现某种战略目标的行为和手段。①20世纪90年代日本提出“普通国家”论后进行了第一次争当联合国安理会常任理事国的努力。日本提出的成为“国际国家”的前提是成为“普通国家”，是日本战后外交政策的沿革，而联合国是日本成为“普通国家”的重要舞台。
一、战后至九十年代前的日本对联合国外交
1、战后至70年代初日本对联合国外交：从积极谋求加合国到追随美国的联合国外交
战后初期，日本在国际上处于孤立无援的境地，处心积虑地想着如何摆拖战败国地位，重返国际社会。因此，这一时期的日本联合国外交是积极谋求加合国的时期。②1946年，日本外务省提交的《加合国问题的研究》的报告，对日本加合国的可能性、利弊关系以及时机等进行了详细分析，认为加合国日本实现重返国际社会的目标。1952年6月19日，日本向联合国提出了加入申请。但由于东西方阵营的对立，日本的申请没被批准。日本转变外交政策，采取了实用主义外交政策，不顾美国的反对，积极改善和苏联的关系。③在日本的努力下，1956年12月18日，日本成为联合国第77个成员国。
加合国之后，日本采取追随美国的外交，特别是在阻挠中国恢复联合国合法席位、反苏战略等问题上与美国保持步调一致。在第18届联大会议上，日本代表对“中国代表权问题”上表示“日本坚决反对”。1962年古巴导弹危机，日本积极配合美国在联合国的行动。1968年8月20日，苏联纠集军队50万人侵入捷克斯洛伐克，捷政府。在第23届联大会议上，为了协助美国的行动，日本外相三木武夫专程赶往联大发表反苏演讲。④日本在联合国外交上追随美国是其国家利益所趋，对美国的追随，有利于日本国内吉田主义“轻武装，重经济”路线的进行。
2、70年代至冷战结束的日本联合国外交：有选择地追随美国的联合国外交
进入70年代后，以中国为代表的第三世界在联合国的力量逐渐增大，美国操纵联合国的行动受到冲击。而日本的实力不断增大，追求外交自主性的国内势力增加。1972年美国尼克松访华，日本政府死心塌地地跟随美国阻挠中国恢复在联合国的合法席位，而美国总统尼克松却背着日本同中国搞“越顶外交”，使日本陷入了被动。⑤再加上美国这一时期的实力相对下降，日本的联合国外交转为有选择追随美国，表现出了一定的自主性。日本继续支持美国抗衡苏联，1979年到1989年苏联入侵阿富汗期间，日本每年都在联合国外交中积极配合美国，声讨苏联的侵略行径。⑥但在其他问题上，日本却开始与美国拉开距离。在联合国裁军问题上，日本积极参与进行协助工作。此外，日本缴纳的联合国会费也逐年增加，以增加日本在联合国的发言权，越来越明显地表现出自主性的倾向。
二、20世纪90年代日本“普通国家”诉求下的对联合国外交
1、“普通国家”的提出
“普通国家”一词首先出现在《日本的改造计划》，认为，日本已经成为经济大国，还应当成为“国际国家”，其前提是首先要成为“普通国家”。认为，“‘普通国家’有二项要素。其一，被国际社会视为当然应该做的事情，就自己负责地去做。”“还有一个要素是，对于努力建设富裕而安定的国民生活的各国，以及像保护地球环境这类人类共同的课题，要尽自己最大限度的努力进行合作。”“使上述二要素实现化，而且持续下去”，日本便将“变成国际社会中的成人化的‘普通国家’。”⑦的“普通国家”“旨在摆脱由美国主导确立的战后和平宪法体制，使日本能够充分做出其国际贡献尤其是派兵海外的军事贡献的国家。”⑧
日本“普通国家”诉求的实质是追求“自主性”、“大国化”和“平等化”，核心是追求“自主性”和“大国化”。所谓“自主性”，就是强调日本只有根据自己的判断对国际社会上可能发生的各种事态作出处理，才能对国际社会有所贡献。大国化说明一个国家在国际环境中处于更加主动的地位，可以对国家社会的发展进程产生更大的影响。⑨
2、20世纪90年代日本“普通国家”诉求下的对联合国外交
冷战结束后，日本为了实现“普通国家”的目标，进行了种种国内及国际实践。在国际上以联合国外交为中心展开，以打破战后体制的束缚。日本联合国外交的目的在于获取对世界事务的主导权和支配权。
（1）删除“敌国条款”的努力
联合国中的“敌国”是“指第二次世界大战中为本任何签字国之敌国”，即战败国。所谓的日本“非普通”的一个很重要的特征，就是占领时期的和平宪法第九条规定日本放弃以国权发动的战争、被剥夺在国际社会上行使武力的国家职能。
联合国关于“敌国条款”的有3章3条，第77条和第107条已经失效。第53条规定，“区域办法内所取防备此等国家再施其侵略政策之步骤”，即针对“敌国”再度进行侵略所采取的强制行动。即“敌国”如果再发动侵略战争，其他国家可以不经联合国安理会的批准即可对其行使武力。“敌国条款”的存在是日本成为“普通国家”的巨大心理和现实障碍。如果这一条款不废除，即使日本真正修改了宪法，它在国际上的武力行为也面临“合法性”的问题。⑩日本也认为，它“与威望的问题紧密相关”，“删除这一条款意味着宽恕日本在历史上的侵略行为，日本才能最终恢复名誉。”冷战结束后，日本积极地开展废除“敌国条款”联合国外交。B11鉴于删除“敌国条款”涉及修改联合国问题，实施起来难度较大。于是，日本政府改变了策略，欲通过联合国决议的形式宣布旧“敌国条款”失效，以达到事实上的删除“敌国条款”的效果。1990年日本外相中山太郎在第45届联大上提出了删除“敌国条款”的要求，指出“原敌国条款已成为不适合于新的时代和没有意义的东西”。在日本的不懈努力下，日本的这一要求得到一些国家的重要人物和国际舆论的支持。美国时任国务卿贝克称“敌国条款”是“时代错误”，苏联外长别斯梅尔特内赫也称其“落后于时代”。B121995年，第50届联合国大会以155票赞成、3票弃权通过了重新考虑《联合国》和拟取消“原敌国条款”的议案。尽管这一决议没有达到日本删除“敌国条款”的要求，但也是却达到了日本这一阶段的目标，应该说，日本删除“敌国条款”的联合国外交是成功的。
（2）参加联合国维持和平行动
苏联解体，美苏对抗的国际格局发生巨变，美国成为唯一的超级大国。日本随着经济大国地位的确立，追求政治大国的步伐也逐渐加速。1990年，海湾战争爆发。日本向美国提供了130亿美元的经济援助，但仍被国际社会指责为“只出钱，不流汗、不流血的国家”，国际社会的指责进一步刺激了日本的大国梦的神经。1991年4月，在美国的要求下，日本政府派遣扫雷艇去海湾地区执行扫雷任务，首次突破了不得向海外派出自卫队的“”。
1991年9月，中山外相在联合国大会演讲时表示，海湾战争使日本重新认识了依靠以联合国为中心的国际合作来和平解决争端的可贵性和PKO法案的重要性。为此，日本政府向国会提出了PKO法案。在增加停战协议等“五原则”、保留“冻结”主要任务等前提下，PKO合作法在国会得以通过。B13从此，在PKO法的名义下，日本有限但积极地参加联合国的维和行动。
日本积极参与联合国的维和行动以及通过PKO法案，主要还是想通过联合国框架突破日本宪法对自卫队的各种限制，使自卫队能够真正像其他国家的军队一样合法地参加军事活动，以达到其所谓进入“普通国家”行列、争取国际军事大国地位之目的。B14由此可见，日本参与联合国维和行动，不仅是日本联合国外交的成功转型，同时也是日本成为“普通国家”的必要途径。冷战结束后的海湾战争，改变了日本对联合国的外交政策，随后日本政治的发展进程就可以称为日本的“普通国家化”过程。B15
（3）争当安理会常任理事国
20世纪90年代国际格局的重大变化为日本争当常任理事国提供了有利条件，从“普通国家”的提出及其实践表明，日本已把成为安理会常任理事国作为整个外交战略的核心目标之一，并摆出一副志在必得的架势。日本将其对国际社会的突出“经济贡献”作为重要资本，争当常任理事国。
1991年日本《外交蓝皮书》提出，在国际新秩序形成过程中，日本在负有主要责任和作用的安理会占有一席之地是极其重要的。这表明了日本争当安理会常任理事国的愿望。B161993年，日本正式致函联合国秘书长，表明日本准备尽其所能，履行在安理会的责任。1994年9月，日本外相河野在第49届联大演说时声明：日本“在得到多数国家赞同的基础上，准备作为常任理事国履行责任。”B17正式表示希望成为安理会常任理事国的愿望。1995年联合国成立50周年，日本发起了第一轮“入常”的冲击，但由于东亚各国的消极态度、日本在外交上缺乏独立性及现有的常任理事国并不情愿打破既成的权力格局等原因，日本“争常”失败。错失良机的日本对联合国抱怨增多。1997-1998年，日本当选为联合国安理会非常任理事国。此后，日本的“争常”热情下降。
日本把“争常”作为联合国外交的核心，与冷战结束后日本的国家战略转型是密切相关的。日本对此解析道，“简而言之有两个理由。一个理由是日本通过成为常任理事国，就可以更好地维护本国利益。另一个理由是，日本这样的国家成为常任理事国，安理会和联合国就将成为更加顺应时代潮流的机构。”B18而更有学着认为，日本争常的目的是“日本的执政者更希望自己成为常任理事国的目的，是为了达到成为‘普通国家’的目标”B19，并最终成为能在国际社会上发挥重大作用的政治大国。
（4）争夺环境外交主导权和提出人类安全保障理念
20世纪90年代，环境问题的重要性日益突出。日本开展了环境外交，争夺环境外交的主导权，以图在国际格局中掌握更多的主动权。1992年，日本首相宫泽在国会演说中指出：“保护地球环境是人类共同的课题，日本将以知识、经验、技术、资金从各方面全力参与。”
一个国家是否具备制定和创设国际事务规则的能力是衡量其参与国际事务水平的一个主要指标。换言之，能否在国际社会确立一种符合本国政治理念的集体认同是国家利益的最高表现。冷战结束后日本在联合国外交中，对提出能够为国际社会所接受的带有日本特色的政治理念给予了极大关注，其最大的成果就是“人类安全保障”概念的提出与实践。B201994年，联合国开发计划署首次谈及了“人类安全保障”问题。1998年12月，小渊首相在越南国际关系学院发表了题为《创造亚洲光明的未来》的演说，提出要把“人类安全保障”作为外交政策的重要组成部分，并提出了在联合国设立“人类安全保障基金”的设想。1999年3月，联合国正式设立了人类安全保障基金。
日本争夺环境外交的主导权与“人类安全保障”理念的提出，都是日本成为“普通国家”的两个要点的具体体现。从本质而言，“人类安全保障”是日本在国际社会确立属于自己的政治理念的尝试，是想通过提出“领导21世纪国际协调行动的宗旨”，使日本在全球规模的各个领域问题的解决中发挥领导力。“人类安全保障理念虽然是以对人的关注为名义的，但归根到底还是日本想在自身军事作用发挥受限的情况下，通过谋求自己制定和创设国际事务规则，开辟能够自己做主的空间，以实现“普通国家”的自主性。B21
结语
综上所述，日本联合国外交自战后便开始，上述日本的联合国外交也都不是在“普通国家”提出之后才开始进行的。但是，20世纪90年代的日本的联合国外交都是在日本“普通国家化”战略目标之内的。删除“敌国条款”、派遣自卫队出兵海外、争当联合国常任理事国、对人类共同面临的环境问题的贡献及安全保障问题的提出与实践等等。这些联合国外交，都是日本“普通国家”诉求的途径，是日本追求以“自主性”、“大国化”为核心的“普通国家”的实质的表现。（作者单位：延边大学人文社会科学学院）
注解：
① 徐文泉：《试析冷战后的日本联合国外交》，《日本研究》，2001年第1期，第55页。
② 张庆领：《日本联合国外交研究》，青岛大学[硕士论文]，2007年，第6页。
③ 张庆领：《日本联合国外交研究》，青岛大学[硕士论文]，2007年，第7页。
④ 刘世萍：《日本联合国外交的演变、动因及影响因素》，山东大学[硕士论文]，2007年，第11页。
⑤ 张庆领：《日本联合国外交研究》，青岛大学[硕士论文]，2007年，第10页。
⑥ 刘世萍：《日本联合国外交的演变、动因及影响因素》，山东大学[硕士论文]，2007年，第12页。
⑦ （日）小一郎「日本改造画、社、1993年、103-105。
⑧ 程文明、周颂伦：《关于战后日本“普通国家”论的观念性思考》，《日本学刊》，2007年04期，第46页。
⑨ 李建民：《冷战结束后日本的“普通国家化”评析》，《学术探索》，2004年第7期，第68页。
⑩ 李建民：《“普通国家”目标与日本对联合国外交》，《亚太当代》，2004年第7期，第9页。
B11 [英]赖因哈德・德里弗特；《愿望与现实――日本争当联合国安理会常任理事国的历程》，中译本，东方出版社2002年版，第116页，转引自贾付强：《论日本的“普通国家”思想及其实践》，贵州师范大学[硕士论文]，2007年，第20页。
B12 刘江永主编；《跨世纪的日本》，时事出版社1995年版，第372页。
B13 [日]五百旗头真主编，吴万红译：《（新版）战后日本外交史（1945-2005）》，世界知识出版社，2007年版，第186页。
B14 李建民：《“普通国家”目标与日本对联合国外交》，《亚太当代》，2004年第7期，第12页。
B15 杨熙：《日本参与联合国维和行动研究》，湘潭大学[硕士论文]，2008年，第14页。
B16 李建民：《“普通国家”目标与日本对联合国外交》，《亚太当代》，2004年第7期，第10页。
B17 金熙德：日美基轴与经济外交――日本外交的转型[M]，北京：中国社会科学出版社，1998，第357页转引自贾付强：《论日本的“普通国家”思想及其实践》，贵州师范大学[硕士论文]，2007年，第23页。
B18 （日）斋藤邦彦：：《1995年的世界形势与日本》，载[日]《世界经济评论》月刊1995年3月号，转引自李建民：《“普通国家”目标与日本对联合国外交》，《亚太当代》，2004年第7期，第11页。
B19 肖刚：《冷战后日本的联合国外交》，世界知识出版社，2002版，第205页。
学联现有工作人员24人，执委12人，主席团5人，下设6个部门、8个俱乐部和学联顾问团。成立24年来，通过一代又一代留学人员的不断努力、中国驻英使领馆教育处组的大力支持，以及华人华侨社会的鼎力帮助，学联形成了“留学报国，服务社会”的主导思想，旨在弘扬中华文化，配合我驻英使领馆开展中英之间的教育、科技、文化交流、服务青年成才，帮助广大中国学生学者开阔视野、加强沟通、心系祖国、同时为中华民族的富强和祖国统一做出贡献。
服务更多中国学生学者
2005年，学联工作开始进入调整年，首先明确了学联工作定位于“青年人”，而不仅仅是“年轻人”。这样一来，学联的受众人群范围就扩大到当地45岁以下的所有中国学生学者。工作范围也因此有所扩大，除日常活动和传统节日的大型活动外，我们还扩大地区之间。组织之间的交流，带领海外学人参与国内创业周、项目交流会。可以说与国内各级组织之间的合作逐渐成为学联工作的核心部分。
在这个过程中，对学联成员的工作要求也有所提高，为此自2005年起，学联从曼大邀请老师，开展每年两期个人发展培训(CPD)，对顺利通过培训的成员颁发曼彻斯特大学的个人发展证书。
学联还推行“四化建设”，即：“学联工作正规化、文档建设系统化。活动开展规模化，人员匹配专业化”。“四化建设”使曼城学联受益菲浅，在很多特色活动如竞技类体育项目、综合性文艺晚会、科研项目交流等开展过程中，我们采用“专家治理”的方法，邀请具有专业背景知识的人参与到各项活动中来，配以学联干部的协调配合，使活动更受欢迎。
“留学报国，服务社会”
长期以来，学联一直在思想上关心帮助海外学子，积极配合曼彻斯特总领馆特别是总领馆教育组开展以体现爱国主义精神为主旨的。形式多样内容丰富的学习实践活动。抓住世界反法西斯战争暨抗日战争胜利60年等有利契机，在留学人员中大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，号召曼城中国学人牢记历史，以史为鉴，学好本领，扎实工作，学有所成，回报祖国。
同时，学联还针对时下“”活动频繁的特点，连同当地华人华侨各界一道，开展“反・促统一”的座谈会、交流会等，表达曼城中国学人祝愿祖国统一大业早日实现的良好愿望。
引导海外学人为国服务
留学报国，服务桑梓是每一位海外学子的心声。学联正是以此为出发点，成立了发展部，不仅开展广泛的回国项目交流活动，还帮助有创业抱负的曼城学人实现理想。自2005年来，学联积极响应国家号召，多次组织海外学人代表团参加国内海外学子创业周、项目交流会，曼城学人回国交流日趋频繁。这两年，我们先后与天津、大连、鞍山、北京、无锡、山西、广州等城市的留学人员服务部门建立了友好关系。
2005年10月，学联配合全英学联举办了首届中国学生学者创业大赛；2005年底，学联组团访问贵州，与当地政协、青联、商务厅、人事厅等建立联系，支持西部大开发；2006年1月，学联又协同国内猎头公司，与黑龙江欧美同学会、全法学联联合发起“网络人才总动员”。共同致力于为海外学人搭建归国创业平台。
志愿者工作开展有声有色
自2002年组织志愿者帮助曼彻斯特成功举办英联邦运动会以来，学联一直积极与曼彻斯特市政厅，曼彻斯特大学以及驻曼城的国际青年组织、志愿者组织等建立良好关系，多次组织曼城中国学人参与各项志愿者工作。
学联还特别成立了青年部，主要负责志愿者工作和本科生工作。2005年初，曼彻斯特大学推荐智升科参加“2005年全英志愿者大会”，同年10月智升科当选由英国志愿者协会评选的“全英杰出志愿者”奖。经过多年努力．学联的志愿者队伍已经成为曼彻斯特志愿者工作中不可或缺的一部分。
调动海外学人自身活力
学联还经过改组，成立了活动部，将曼城地区原有的中国留学人员自发组织的一些活动逐步整合。该部门下设足球俱乐部、乒乓球俱乐部，篮球俱乐部、羽毛球俱乐部、俱乐部，音乐俱乐部、舞蹈俱乐部和旅游俱乐部等8个俱乐部。
各个俱乐部按照市场化运作规则，独立运营，自负盈亏，已经形成学联指导、专业运作，专人管理体系化的工作流程，和日常活动与大型活动相穿插的活动形式。日常活动中，各个俱乐部以会员制为基础，在各自的活动基地开展活动，专人负责；在大型活动其间，由学联专职副主席负责协调各方资源，活动部统一负责，8个俱乐部通力合作，积极配合。
俱乐部制推广以来。我们先后举办了首届“Man-Cup”足球邀请赛赛、两届曼城地区足球联赛，两届“傲英杯”乒乓球友谊赛、首届“Man－Cup三对三”篮球对抗赛等，百且篮球俱乐部和乒乓球俱乐部还成功寻找到商业合作伙伴。旅游俱乐部一直深受曼城地区中国学人好评，自2005年8月成功组织苏格兰四天三夜游以来，学联平均每月举办两次一日游，应广大学人要求，学联的第九个俱乐部――武术俱乐部也将于今年9月正式与曼城学人见面。
这些活动的开展，都本着“从学人中来，到学人中去”的方针，锐意创新，力求实效，逐步形成了“日常活动扎实有效、品牌项目建成体系、大型活动精彩纷呈，整体工作稳健推进”的良好局面。
跨区域合作跨上新平台
随着中英之间政治。经贸，文化交流的日趋深入，学联还特别成立了公关部和市场部，不断开拓区域性合作项目。2005年10月，学联与Man-City足球俱乐部建立合作关系，开展多种形式的足球交流活动；2006年3月，又与安永会计师事务所共同推进“中国计划”；同月，学联又与武汉市青年联合会共同签署友好合作协议。我们感到，多层次。多项目的合作交流，使得学联发展的步子迈得更大，也使学联随之而来面对的挑战也更多。
为了更好地宣传学联，经过市场部的精心策划，由李狄琳设计的曼城学联新标识也于2005年11月正式推出，随即配套的学联文化衫。名片等也一应俱出。学联的宣传画册也于近日设计印制完毕。这些对于扩大学联影响，更好地为中，国学生学服务，无疑将很有帮助。
建立健全信息沟通平台
学联在整合原有《路漫漫》杂志、曼城学联网站，学联邮件列表的基础上，成立了新闻中心(www．cssa-man．org．uk)并于2005年12月推出基于Telnet形式的“零时区”论坛(WWW．zzonebbs．net)。该论坛一经推出，便得到了广大曼城中国学人的支持和喜爱，平均日访问量5000人次左右，最高7600余人次。
新闻中心还加强了同其他媒体的联系，在配合学联各项活动的宣传中，海报、宣传品设计量、新闻发稿量、影音编辑量均创本学联新高。其中在前国脚宿茂臻即将离开英国之际，由新闻中心编辑的《真汉子――宿茂臻》专题片，被他本人收藏。
一、机房及环境保护
(一)保持微机干燥，不许用湿毛巾擦机器，以免线路板受潮烧坏。工作前，主机要平稳固定好，防止振动破坏数据。
(二)严禁在机旁吃瓜子、西瓜、水果、喝水，以免杂物及水进入机器，烧毁元件。
(三)要定期清除机身灰尘、笔水、印色等污染物，微机每次用后要盖好封罩。
(四)要防止机房潮湿和温度过高或在变压器等强磁环境下工作，要注意防火、防盗。
二、操作
(一)严禁在微机上打游戏、打文件以及进行与业务无关的命令操作，以免产生病毒和损坏其它程序。
(二)禁止来路不明的磁盘和脏盘插入软驱，以免传染病毒，影响业务。
(三)未经联社主管负责人批准或信息科同意，严禁该机操作员以外的任何人员，尤其是具备微机操作能力及同业竞争的其它金融机构人员操作微机和练五笔字型。全县信用社储蓄程序是用informix编写的，具有很强的保密性，防止外人接触机器，以免泄密或损坏机器，影响业务正常开展。
(四)不准乱动电源插头或在UPS电源上乱接电扇、日光灯、电热器、电暖器、电吹风、充电器、电炉等，更不准接电视机、电焊机、空调等功率较大的电器，以免烧坏UPS电源。要经常检查UPS的输出电压是否正常，发现异常情况及时关机检查原因。要保持电池表面的清洁，连接线牢固，每三个月要对电池充放电一次，以保证电池电量充足。
(五)当打印机通电开机时，不能强行搬动打印针头小车和手动进退纸旋扭，以免烧坏打印机。同时要经常保持清洁，对滑动部分要正确加油，做到日常检查和定期检查，保持打印机最佳运行状态。
(六)当驱动器指示灯亮时，不准磁盘，以免损失磁头。严禁带电操作电缆插头及各种插板，机器发现异声应立即关机。
(七)在操作中，操作员不可随便乱动键及业务以外的其它unix命令，不准格式化硬盘，不准删除c盘文件，否则，将全部丢失以前机器上所有数据。
(八)在业务操作中，不准按环境维护中的“移植文件”，未正常退出业务系统和unix系统时，不准异常关机，否则，将闪乱闪掉程序中数据，无法营业。
(九)每天必须做日终和备份数据(即使不发生业务，也要空结一次帐)；放假时，一定要做例假日，否则第二天开机进不到程序里，显示“昨日未做日终”或“总控时间不对”。
(十)每天开启电脑之前，必须先打开UPS开关；连续开关机冷启动两次间隔时间不少于3分钟，否则易闪坏电器。
(十一)对于有些易损耗材的使用要求：
1．磁盘按省、市等上级要求每月更换一次，但考虑到成本问题，要求半年更换一次，不准超过一年，否则一旦机器程序出错，软盘不能恢复时，会影响正常业务，并给操作员带来重复操作麻烦。
2．色带的使用寿命一般为8天至60天，根据业务量多少不同而定，一般要求10天至15天左右换一根色带，最长时间不能超过90天，如果操作中发现字迹不清而且色带起毛，应立即更换，以免挂断打印针。
(十二)要保持操作人员的稳定性，更换操作人员时，必须事先申请联社，提前培训接替人员，待熟悉后方可交接。
三、计算机安全保障
(一)电脑管理员、操作员密码不准相互通用，微机人员调离时，要实行监交，销毁原密码，更换新密码。
(二)严禁将带数据磁盘放在有水或潮湿以及有磁性、灼热的地方，更不能折，否则磁盘易坏，数据丢失；有数据的软盘不能随便丢掉，确实无用的，要经联社信息科认定后，双人监视销毁。
(三)电脑储蓄网点每月底都要进行双份双盘备份，异地保管，月初随同会计报表报联社信息科存档。以防硬盘损坏数据丢失。
(四)汇兑及凭证安全。
1．工作人员要树立高度保密观念，严格遵守国家工作人员保密制度和保密守则，不准泄漏金融业机密。
2．系统软件及主要数据磁盘专人保管，建立使用登记簿，使用后专柜保存，未经主管信息负责人批准不得外借。
3．录入员、复核员、系统管理员、密约主管对自己的操作口令要严格保密，不得向任何人透露，不得询问他人的密码口令，并按期更换自己的新密码口令。
4．记摘重要事项的纸张不得乱放，并按规定销毁。
5．电子联行计算机出社维修时，必须删除所有软件，并经信息科同意方可实施。
6．将电子联行转汇清单及来帐补充报单作为重要空白凭证加强管理，以“一份一元”为记帐单位纳入表外科目核算，登记“重要空白凭证保管登记簿”。
7．领入时需填写表外科目传票，详细登记种类、起止号码和数量，并填写登记簿；定期盘点，做到帐、报、实相符。使用时填写领用单和“重要空白凭证保管登记簿”，逐份销号监督；日终进行核对，确保结存数量与实物相符。
8．严禁让非本社汇款传票专职传递人员携带汇款传票给某汇入社。
四、故障维护
(一)电脑软件发生故障时，必须及时电话向联社信息科汇报，提出维护申请，提供故障情况，以便联社信息科登记，统一协调，及时派人予以维修。同时，在软硬件维修方面，我们积极采取措施，建立维修申报、登记和备用等一系列制度。
(二)电脑及配套设施等硬件发生故障时，要及时送联社，填写好故障原因及损坏配件等详细情况，并更换备用机，以保证各电脑网点微机都能够正常运行。
(三)电脑软、硬件出现故障时，未经联社信息科同意，不准擅自找他人维修，以免泄密或搞乱程序。
五、微机、外设及耗材的购置
(一)凡需新上电脑网点，购微机及配套设施(打印机、UPS主机、蓄电池等)的，必须先向联社主管领导申请，由联社审批后，统一购置，不准信用社擅自乱购微机及配套设施，以免不匹配时损坏主机等重要部件，或因装不上程序而不能使用，造成不必要的损失。
(二)电子耗材包括(磁盘、色带、色带架、打印纸、电缆线、键盘、硬盘及有关板卡等)全部由联社信息科统一购置，统一领用，如实登记，既可避免因随便外购时型号不配而致使主要部件损坏，又便于结算。
(三)维护费收取标准。软件一次修理费200元，硬件维修一次按硬件原价的10%加收维修费。
六、责任及处罚
(一)各社主任要自我监督，全体员工共同遵照执行，联社信息科进行全面监管。
(二)凡电脑网点每月不能坚持双盘备份的一次罚款50元，信用社会计不能实行报盘的一次罚款50元。
