xx县地处xxx东部边缘，位于x、x、x三省结合部，距省会xx505公里，境内最高海拔5141米，最低海拔2936，县城xx镇海拔3290米，属大陆高原性气候，无明显四季之分，年均气温3.3℃，平均降雨712㎜。全县幅员10352.4平方公里，辖1镇、2场、18乡、83个行政村。2005年末，全县总人口6.24万人，其中x族人口占90%以上。全县农业人口55143人，贫困人口32444人分布在80余个村，是“老、少、边、穷”的以x族为主的少数民族聚集县，也是全国罕见的大骨节重病区，大骨节患病人口12243人。全县2005年财政收入仅377万元，是一个典型的靠上级补贴吃饭的财政。根据x县编发〔2005〕55号文件规定我院编制27人，其中：政法专项编制25人，机关事业编制2人，现有干警26人（工勤人员2人）。全院干警中有少数民族22人，占总数的85%；干警中有共产党员13人，占总数的50%；有大学本科文化程度12人，占全院总数46%，大专文化程度10人，占38%，大专以下文化程度4人，占15%；有男干警18人，女干警8人。
二、组织领导
我院领导班子始终把精神文明建设作为首要工作来抓。为了深化巩固建设成果和争创省级文明单位，坚持做到了有组织、有领导，年初有规划，半年有检查，年终有总结。在狠抓业务工作的同时，大力加强精神文明建设，将精神文明建设工作纳入党组重要议事日程，成立了以检察长为组长；副检察长为副组长；各内设部门负责人和工、青、妇负责人为成员的阿坝县人民检察院精神文明创建领导小组，形成了党政群团组织齐抓共管精神文明创建工作的格局，坚持把创建工作与检察业务工作同部署、同检查、同落实，解决创建工作中的困难和问题，从组织上保障了我院精神文明工作的顺利开展。在开展工作的同时，院领导班子从自身抓起，坚持做到班子成员思想统一，目标明确。以团结协作，作风民主，勤奋务实，廉洁自律，工作深入，群众信任为基础，牢固树立大局观念，始终把创建与保持“四好”班子同单位的精神文明建设工作紧密相结合。由于院领导的高度重视，工作中以身作则，率先垂范，从而使得我院创建工作得以按照每年年初的目标规划顺利开展，创建工作的组织领导得到了充分保证。
近几年，在x、县精文办和县委、县政府领导及x检察院的关心、指导下，在本院班子的带领下，全院干警勤奋务实，精神文明建设工作取得了一定的成绩：1999年被命名为x级“青年文明号”集体荣誉称号；2000年被x委命名为“全x思想政治工作先进单位”；2001年被x委、x政府命名为“x级最佳文明单位”；2001年被省检察院评为“五好检察院”和“人民满意的检察院”；2002年1月被省委政法委评为“人民满意的政法单位”；2002年8月被团省委、省检察院评为“优秀青少年维权岗”；2003年度院党支部被x委政法委授予“实践‘三个代表’示范党支部”荣誉称号；2004年控申科被省检察院命名为“省级文明接待室”；2005年9月被x委命名为“思想政治工作先进单位”，在同年的全县年度工作目标考核中，荣获综合目标一等奖，社会治安综合治理单项目标考核二等奖（一等奖暂缺），第八届创“四优”文明县城参赛单位目标管理二等奖。我院在继续保持x级“最佳文明单位”的基础上，从2002年起一直努力争创省级“文明单位”。
经县精文办批准，与县地方税务局、xx镇三村协商，结成了城乡共建文明单位对子，共同组成了共建领导小组，制定了相应的共建措施和共建公约，平时互相联系交流经验，以各自的工作实际为对方提供帮助，互相促进精神文明共建工作的开展。在得知xx镇三村建立村支部活动室后，因经费困难，办公设备差，制约了村党支部活动的开展，我院当即向xx镇三村捐赠了价值1600余元的圆形会议桌及配套的椅子，用于改善村支部活动室的现状，以机关的精神文明建设引导和带动乡村精神文明建设的蓬勃发展。同时还积极向县地方税务局、xx镇三村宣传国家的有关法律法规，为他们的工作和生活提供法律服务，组织双方职工开展丰富多彩的联谊活动，促进了共建活动的深入开展。
三、思想道德建设
我院在狠抓精神文明建设和检察业务工作中，坚持把干警的思想政治教育和职业道德建设放在重要位置，以此促进精神文明建设，将年初拟定的思想政治理论学习计划，付诸于实际行动。利用每周二、五政治业务学习时间和检察机关开展“建学习型检察院、做学习型检察干警”活动的有利契机，加强对检察人员进行长期的、系统的马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义法治理念教育、“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动和社会主义荣辱观的学习教育，并做好了学习记录。开展了“做人民满意公仆”集中教育整顿活动；针对检察工作的特点，适时开展正反两方面的典型事例教育，做到警钟长鸣，时刻警示和鞭策干警，用高尚的情操激励和鼓舞干警奋发向上；始终要以人民满不满意为出发点和归宿，文明执法、公正司法，坚决克服用简单、粗暴的方式方法来处理问题，切实保障公民的合法权益不受侵犯；不断强化“为民执法、为民服务”的宗旨意识，强化法律监督，充分履行检察职能，努力为全社会实现公平与正义，充分体现出检察机关的宪法定位和司法属性。
在社会主义荣辱观学习教育活动中，结合检察职业道德教育和执法规范化教育，大力倡导社会主义荣辱观，教育检察干警要知荣辱、树新风，不断加强检察队伍的思想道德建设，促进了严格、公正、文明执法。在家庭美德教育方面，以国家公务员婚姻家庭行为规范为准则，加强对干警的世界观、人生观、价值观的改造和教育，在全院范围内，积极引导干警坚持做到家庭和睦，尊老爱幼，邻里团结，互助互爱，共同维护公共利益。关心干警，每一年组织召开家属座谈会，帮助解决实际困难，年底慰问家属及退休老干部，感谢他们一直以来对检察工作的关心支持。多年来我院一直保持着人人关心集体，集体关心个人的良好风尚。在开展社会主义精神文明建设相关理论知识的学习中，院内订阅了《精神文明报》，为全院干警订购了xx省和xxx文明办编印的《精神文明建设工作手册》，适时组织广大干警学习党和国家关于加强精神文明建设的方针政策，学习《公民道德建设纲要》和精神文明建设的相关知识，不断提高检察干警对开展精神文明创建活动重要性、必要性的认识，进一步统一思想，增强信心，振奋精神，为促进我院的创建工作打下了坚实的思想理论基础。
在开展以上各项工作同时，我院还着重抓了职工廉政教育，加大了检察廉政纪律、规定、条例的学习力度，认真结合检察工作实际，制定了全院《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，责任落实到人，在全院形成了一个坚强有力的内部监督制约机制。在此基础上，我院还结合在政法部门开展的社会主义法治理念教育和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，使广大干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的法治理念，不断健全和完善工作制度，逐步探索管理干警的长效机制。制定了《错案追究责任制》、《领导干部一岗双责责任制》、《八小时以外干警管理制度》、《目标管理考核办法》、《xx县人民检察院工作规则》等一系列规章制度，还制作了各业务部门的工作流程图，以此不断规范检察干警的执法行为，确保司法公正。
在去年开展的保持共产党员先进性教育活动中，院党组高度重视、加强领导、精心安排、认真组织实施。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，结合检察工作实际，始终坚持高标准、严要求、高质量地完成了先教活动每个阶段的工作任务。通过先教活动的开展，使全体党员受到了深刻的党性党风教育，牢固树立了“立检为公、执法为民”的执法观，他们在工作中弘扬红军精神，不怕苦、不怕累，无私奉献，依法正确履行职责，为维护司法公正、维护社会稳定和维护广大人民的根本利益作出了不懈的努力。院党支部在开展“党员示范”活动中，经常带领党员深入基层开展访贫问苦、助贫帮扶等爱民亲民活动。去年以来，我院检察长带队深系乡——xx乡开展亲民爱民活动达6次，党员达18人次，建立长期帮扶贫困户4户，慰问贫困党员2户，贫困户7户。
此外，到xx乡开展了为期一个月的驻村工作，他们到该乡的xx、xx、xx、xx等村调查了解基层党组织的建设以及发挥作用情况，掌握广大群众的迫切愿望和急需解决的困难。当我院党组了解到有少数群众家庭十分困难、缺吃少穿的情况后，立即组织党员干警进行募捐和从紧张的公业务费中挤出部分资金，为困难群众购买千余斤粮食及200米毛料，价值近万元。将这些粮食和毛料发到了困难群众手中，解决了他们的燃眉之急。对我院一时解决不了的机耕道、人畜饮水工程、修桥、生活用电及广播电视村村通工程等涉及群众切身利益的热点难点问题，向县委、政府形成了解决问题的书面调查报告。今年春播时节，我院检察长xxx同志又带领部分党员到xx乡各村，对春耕生产、护林防火、学生入学、修建机耕道等工作进行了检查指导，并为各村送去了播撒1200余亩土地的氨基酸增产肥，为该乡群众增产夺丰收打下了基础。正因为我院始终把党员受教育、群众得实惠作为保先教育的目的和归宿，各项工作深入扎实，取得了明显成效，我院党支部和一名党员干警被评为全县保先教育先进党支部和先进个人。今年“七一”我院被x委授予“全x先进性教育活动先进单位”称号。
四、科技文化建设
建立一支政治过硬、业务精通、执法公正、作风优良的一流队伍，一支高效、团结、奋进、创新、跨越的队伍，是新时期对检察工作的要求。提高检察队伍科学文化素质和业务素质，是我院多年来一直坚持开展的工作。我院十分重视干警的教育培训工作，在人员少、资金缺的情况下，没有放弃任何学习、培训机会，制定学习奖励办法鼓励干警积极参加各类培训学习，努力提供良好的学习环境和学习机会。随着基层检察院改革不断深入，我院加大了对检察官培训力度。近几年来，按照省、x检察院的要求，积极开展创建“学习型”活动，对干警进行各类相关法律知识、业务技能培训，并进行严格的考核，将考核成绩纳入年度目标考核。院党组支持和鼓励干警参加各类学历培训学习，并对有突出成绩的给予物质和精神奖励。特别是针对司法考试难度大、不易考取的实际情况，同时也研究制定了特殊奖励办法，鼓励干警积极参加全国统一司法考试，对报考者允许脱产三个月复习，考取后报销所有书学费，并奖励1万元。从而极大地调动了干警积极参加学习培训和司法考试的积极性，增强了全院干警的学习自觉性和主动性。通过努力，截止目前，干警中取得法律本科文凭9人，法律专科文凭5人，其他专业4人。
今年4月，针对近年来我县问题较为突出的现状，抽派精干人员，组成法制宣传工作组，由一名副检察长带队，深入到xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡等地，向各乡镇干部职工、村级六大组织成员、居委会负责人用xx语宣传了《条例》、《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》中涉及问题的有关规定，以及检察机关的控告申诉、民事行政检察工作，并同共建单位xx镇三村六大组织成员一道召开座谈会，互相交流精神文明创建的经验，共同商讨今后的共建工作，进一步推动了共建活动的深入开展。我院多次深入定点的xx乡分析其贫困的根源，为贫困群众出谋划策，努力为他们办实事、办好事，并为其送去的米、油、盐、茶和生活必须用品，从一定程度上缓解了他们的生活压力，帮助他们尽快脱贫致富。目前，xx乡村民迫切需要修复的2座人畜过河的伸臂桥，我院已初步完成调查测算工作，正在帮助他们协调，寻找落实资金和材料的办法。同时，我院还十分关注对口联系乡的儿童教育，每逢“六.一”儿童节的时候都会为小朋友们送去学习费用、日常生活及学习用具等物品，教导孩子们正确的学习、生活方法，带给他们健康、文明的生活方式，鼓励他们好好学习，天天进步。
我院积极组织干警参加各类社会公益活动，热情为人民群众服务，先后有6人参加了xxx无偿献血活动，有2名干警主动参加了抢救失火群众财产的救助行动。为了增强团结、增进友谊、促进工作，经常性地开展各种文化娱乐活动，还积极组织职工参加县上的各项公益活动，抽派人员参加县上的各项文体演出活动，先后组织干警参加了建国50周年歌咏比赛、建党82周年xx比赛、建党83、84、85周年歌咏比赛、xx县民族传统“xx节”xx比赛、拔河比赛、县级机关的篮球赛和健身操比赛等活动，取得了一定的成绩，也进一步激发了干部职工团结向上、开拓进取的工作热情。今年“五.一”，我院一名干警参加县上举办的“电力杯”歌咏比赛，荣获民俗唱法一等奖。在平时工作中，我院还结合检察工作实际，由党、团、工、青、妇等群团组织联合组织开展各种健康有益的文娱、体育活动和检察业务知识竞赛活动，特别是2003年6月还组织全院干警及其家属共同开展了“抗非典、迎七一”等系列文体活动，并对在文体活动中取得名次的先进集体和个人进行了表彰，积极引导干警和家属在八小时以外参加健康、有益和文明的文体活动，达到了锻炼身体、增长知识、陶冶情操、促进家庭和睦、促进工作的目的。在丰富干警业余文化生活的同时，调动了干警的工作积极性，增强了全院干警的凝聚力和战斗力，强化了干警的爱国主义，集体主义意识，展示了新时期人民检察官的良好形象和团结奋进的精神面貌。
五、改革开放
在检察改革中，按照高检院提出的检察改革的总体思路和目标要求，一是进一步推行主诉检察官办案责任制，积极推行刑事案件繁简分流，有效地提高了刑事诉讼效率，节约了司法成本。二是改革和完善对诉讼活动的法律监督制度，切实维护司法公正，保障人权。为此，我院在大力开展检务公开的基础上，积极探索完善立案监督，健全刑事审判监督、刑事抗诉和刑罚执行活动的监督机制，全面实行了当事人权利义务告知制度。三是根据高检院《关于实行人民监督员制度的规定》的要求，及时聘请了5名人民监督员，设置了人民监督员办公室，与他们加强联系、互通信息、自觉接受监督。四是深入学习贯彻《人民检察院三年改革实施意见》，创新检察工作机制，加快“科技强检”步伐，积极探索建立业务建设、队伍建设、信息化建设“三位一体”的长效管理机制，加快基层院建设步伐，不断加强自身建设，提高法律监督能力。
在经费严重不足，工作、生活条件十分艰苦的条件下，多渠道争取资金，加大了基础设施建设和办案办公设备建设力度。通过院党组，特别是检察长的努力，近几年来，我院修建了2300平方米的干警住宿楼、1293平方米的办公综合楼和170平方米的干警俱乐部，俱乐部内配置了音响、灯光、电视、桌椅等设施，购置了1辆行政用车和2辆办案用车，添置了10余台电脑和办公桌椅，按要求新建了独立的警务区，安装了审讯室的监控设备，院内种草植树养花。这些都不断地规范了检察机关的执法行为，极大地改善了全体干警的工作、生活条件，增加了检察工作的科技含量，丰富了干警的生活，美化、亮化和净化了院内的环境。五是在县财政极其困难的情况下，为了保证各项检察业务的全面开展，我院积极向县委、政府汇报工作，反映经费保障方面存在的问题和困难。在县委、政府的关心支持下，从2005年起，我院的人民监督员经费、必要的接待费均纳入年初预算，公业务费也较往年有所增加，从而为检察工作的顺利开展奠定了坚实的物质基础，同时也促进了精神文明建设和检察业务的协调发展。
六、业务工作
（一）、我院在狠抓干警精神文明建设的同时大力加强检察业务工作，用中政委的“四条禁令”、高检院的“九条卡死”硬性规定和检察人员“八要、八不准”等职业纪律严格约束和规范干警的行为，全面实行办案责任制和错案责任追究制，在办案过程中，干警们严格遵照“从重从快”的工作方针，认真细致地侦查、审查批捕、审查各类刑事案件，特别是在“反偷牛盗马”和打击“两抢一盗”专项行动中，在毫无加班报酬的情况下，干警们从不计较个人得失，主动牺牲节假日和休息时间，加班加点审查案件，做到了快审快结、快捕快诉，所办的每一起案件都做到了事实清楚，证据确实、充分，程序合法，到人民法院的案件都作了有罪判决。在所办理的各类刑事案件和职务犯罪案件中，在法定期限内结案率达到100%，无超期限办案情况。在检察机关的“七个专项”检查中，我院对近几年来所办理的刑事案件和自侦案件都逐一作了认真的清理复查，无一件冤假错案，且办案中无违法违纪现象发生，每一案件都经得起历史的检验。近三年，办理各类批捕、案件xx件xx人，办理自侦案件xx件xx人，通过办案，有力地打击了犯罪，维护了广大人民群众的合法权益，为国家和集体挽回经济损失xx余万元，促进了我县的经济发展，维护了社会稳定。
（二）、充分发挥控申举报联系群众的“窗口”作用，推行了“检务公开”，实行了首办责任制，对外公布了举报电话号码，确定每周三为检察长接待日，在不断改进工作作风的同时，自觉接受各方面的监督，严格依法文明办案，对来访者都一视同仁、热情接待，做到“来有迎声、问有回声、走有送声”。同时还针对我县来访人员多数不懂汉语的情况，专门调配懂x语的干警给来访人员做好翻译和解释工作，认真听取来访群众所反映的问题和申诉情况，依法公正、文明礼貌地解决群众的合法诉求，有效控制了涉法、涉检上访事件的发生，受到了人民群众的称赞和好评，2005年我院控申科也因此被命名为“省级文明接待室”。
（三）随着西部大开发的进一步深入，xx县经济建设的进一步发展，为确保各项工作的顺利开展，保证xx县社会稳定、长治久安，结合检察工作实际，充分利用各种媒体和各种方式加大法制宣传力度，近年来共开展大规模的法制宣传10余次，先后走遍了全县的各个乡镇开展法制调查和送法下乡活动，向社会各界群众散发x汉文宣传资料2000余份，积极为办案营造了良好的法制环境，为构建和谐社会，打造全国xx第一x作出了积极贡献。
七、社会主义新风
检察机关既是国家的法律监督机关，又是国家司法机关，是人民民主的国家机器的重要组成部分，肩负着贯彻依法治国基本方略的重要使命，在巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民群众安居乐业，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会协调发展方面，肩负重大责任。机关工作作风的好坏，直接关系着党和国家的形象，而检察机关干警素质的高低，直接关系着各项检察业务工作能否顺利开展；为此，我院在狠抓各项检察业务的同时，还把“内抓管理，外塑形象”作为院机关文明建设的重点工作来抓，在干警的心目中，牢固树立了全心全意为人民服务的思想意识，工作中坚持使用文明用语，礼貌接待每位来访者，坚持做到热情周到、耐心负责，进一步推动了我院精神文明建设工作的向前发展；发现问题及时纠正，及时查处，杜绝了违法违纪案件的发生，从而切实做到了严格执法、文明办案和公正执法。
我院还积极配合并参加争创“四优文明县城”，“社会治安综合治理”争创活动，配合城市的绿化、美化、亮化工程，坚持在每周五下午安排全院干警对“四包”责任区和卫生死角定时进行清扫，将责任区与院内的生活垃圾进行彻底的打扫，对责任区与院内的绿化带按时种植花草、树木，定时除草灌水，有效地保证了责任区与院内的绿化、美化和净化，美化了办公区域和生活区域的环境。同时还加强了治安管理，增强了干警的大局意识，社会治安防范意识，自觉维护社会安定团结，根据xx院《检察机关社会治安综合治理工作目标》和与县委、政府签订的《保一方平安责任书》的要求，制定了全院的《社会治安综合治理责任书》，把责任层层分解，落实到每位干警头上。做到了任务明确，责任落实。并把综治工作纳入工作目标，每半年进行一次考核，按照“一票否决”的原则，综治工作成绩好坏与干部考核、评选先进、晋职晋级挂钩，做到奖惩分明，真正把综治工作的各项措施和任务落到实处。
按照综治工作和创建安全文明社区的要求，我院组建了由居住在院内的所有干警组成的守楼护院队和义务消防队、治安巡逻队等群防群治组织，负责本院重点部位的夜间巡逻和节假日的安全保卫工作；抽调精干人员参加我县整体联动防范F片区应急分队，确保随时调配人员处理和控制突发性事件；在经费十分紧张的情况下，为了保证院内的安全，聘请了一名专职门卫，并制定了切实可行的门卫制度和工作职责；院内平时实行检察长值周制度，值周检察长在值周期间负责对院内安全保卫工作的督促检查，负责接待来访等各项事宜；节假日期间，严格坚持领导带班和干警轮流值班制度；在重点部位安装监控设备和报警器，不断增加了安全防范的科技含量；加强对外来人员的管理，对本院干警外来的亲属、子女、朋友一律进行登记，并要求他们遵守院内的各项综治制度，遵纪守法。通过以上工作，确保了院内的安全。近年来，院内未发生过任何治安案件和安全事故，近年来，全院干警及家属无一例违法违纪行为发生。充分发挥了检察机关在综治工作中的骨干和带头作用，为各项检察工作的顺利开展提供了强有力的保障。
去年以来，我院在区委和上级检察机关的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府、区政协及有关部门的支持下，坚持以科学发展观为统领，自觉践行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，加大工作力度，各项刑事检察工作取得了新的进展，现将基本情况汇报如下：
一、抓稳定，着力打击各类刑事案件
20*年以来，我院共受理*机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件420件819人，批准逮捕338件644人，构罪不捕32件68人，不构罪不捕20件49人，存疑不捕30件58人；受理移送审查案件385件626人，提起公诉349件593人，不诉23件23人，报送市院审查10件13人，有罪判决率达100%。其中今年1至7月共受理审查逮捕案件186件384人，与去年同期相比分别上升30%和55%，批准逮捕153件300人，与去年同期相比分别上升44%和51%。共受理审查案件134件210人，与去年同期相比分别上升8%和17%，提起公诉和移送市院审查137件295人，与去年同期相比分别上升6%和62%。
（一）加大力度，严厉打击各类严重危害社会治安的刑事犯罪
我们始终把严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”和犯罪等严重危害社会治安的犯罪作为打击重点，坚持“从重从快”的严打方针，适时介入，快捕快诉。
严厉打击严重暴力犯罪。去年来共批捕故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、、爆炸等严重暴力犯罪案件57件101人，提起公诉49件64人。今年“7•2”爆炸案发生后，我院派员在第一时间介入侦查程序。7月5日（星期六）下午，该案提请审查批捕后，我院干警加班加点，及时办理。次日（星期天），我院就该案召开了两次检委会，并对二名犯罪嫌疑人作出批捕决定。
严厉打击黑恶势力犯罪和犯罪。去年来，我院积极参加全市开展的“打黑除恶专项斗争”，特别是对李维党等23人恶势力团伙、胡贻望等8人寻衅滋事犯罪团伙的批捕，取得了较好的社会反响。办理李维党一案中，我院提前介入，引导取证，往来于多个区、县看守所提审犯罪嫌疑人，仅用3天时间便对团伙所有成员作出了批捕决定。同时，不断加大对涉毒犯罪的打击力度，共批捕犯罪案件15件16人，22件24人，全部获得有罪判决。
严厉打击“两抢一盗”犯罪。去年来，我院共批捕“两抢一盗”案件179件364人，184件313人，其中今年1至7月批捕82件169人，占同期批捕总案件数的54%，68件122人，占同期总案件数的50%。批捕和人数与去年同期相比分别上升53%和22%，平均每案审查批捕、审查分别仅用4天和12天。我院今年办理“两抢一盗”案件采用的“倾、分、快、紧、简、严”六字方针得到了市院推介。
（二）服务大局，把打击影响全区经济发展的犯罪作为工作的重中之重
我院始终把地下“”、非法开采镍钼矿等影响全区经济发展大局的犯罪作为打击的重中之重。去年以来，共批捕地下“”等涉赌案件6件7人，9件11人。其中今年1至7月批捕4件5人，3件3人。对地下“”等犯罪，刑事检察部门采取定人员、定任务、定时间、定质量的“四定”措施，并对所有涉赌案件，一律批捕。
去年来，共批捕各类涉矿案件13件45人，今年批捕11件41人，其中涉嫌非法采矿罪4件18人，涉嫌非法买卖、运输、储存爆炸物罪5件14人，涉嫌重大责任事故罪1件5人，涉嫌妨害公务罪1件4人。已3件8人。办案中，我院进一步增强服务大局意识，坚持“两个基本”，快捕快诉。一是落实层级责任制度，所有涉矿案件，均由检察长和分管领导亲自把关。二是涉矿类案件拟不予批捕的，必须经检委会讨论决定。三是启用风险决策机制。对证据有所欠缺，但已基本构成犯罪的，认为进一步侦查能够取到定罪所必需的证据，确有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人依法批捕。四是加大追捕力度，依法追捕了一名涉矿犯罪嫌疑人。五是认真研究涉矿类犯罪法条，努力从法律中寻找打击犯罪的依据。如在审查批捕胡绍进等8人非法采矿案件中，因涉案金额不大，责任难以分清，对其中6人难以以非法采矿罪批捕，后经与法院、*协商，对该6人以重大责任事故罪予以批捕。六是坚持涉矿案件一案一汇报制度。每办一起涉矿案件，立即以《专报》形式向市、区主要领导汇报，使领导及时掌握动态。
（三）协调配合，依法打击职务犯罪
在审查批捕、职务犯罪案件中，我院刑事检察部门与自侦部门密切配合，形成打击合力。如我院办理*区*分局崇文派出所副科级侦查员陈某徇私枉法一案中，侦监部门提前介入，参与了该案重大问题的讨论，对证据及时审查，适时提出建议，为案件的重大突破和快速批捕发挥了应有的作用。去年来，共受理自侦部门移送审查逮捕案件5件5人，均依法决定逮捕。受理自侦部门移送审查案件7件7人，6件6人，全部获有罪判决。
（四）息诉息访，全力维护社会稳定
为确保不出现非正常涉检上访，我院认真落实稳控措施，刑事检察部门充分发挥批捕、职能，对中政委和省政法委督办的胡某、周某、唐某、周某4件重复上访案采取有效措施。目前，引起胡某连续12年上访的故意伤害犯罪嫌疑人张某已被逮捕、并获有罪判决；引发周某上访的嫌疑人被追诉后，已经法院审结调解结案；造成唐某上访的犯罪嫌疑人肖某已被批捕。以上三件上访案已完全解决，上访人已彻底息访。周某上访案正在稳控之中。
（五）加强宣传，扩大办案的社会效果
一是开展“检察进社区”、“检察进矿区”活动。我院于今年3月26日和8月1日，与区法院在*村和*乡分别进行了对盗窃电缆案件、非法采矿案件的公开审判，起到了较好的法制宣传和震慑作用。二是开展法制宣传。我院通过开展“举报宣传周”等活动，在市城区和各乡镇、办事处共发放法制资料5000余份，下乡开展法制讲座6次，举行电视讲话1次，提高了群众的法制意识。三是加强新闻宣传。去年以来，我院共在检察日报、张家界日报、*红网、张家界新闻网等新闻媒体发表与刑事案例相关的稿件30余篇，稿件多为以案释法，促使读者的法制观念得到增强。
二、抓和谐，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策
在严厉打击严重刑事犯罪的同时，我院认真贯彻宽严相济的刑事司法政策。对未成年人犯罪、初犯、偶犯、过失犯，主观恶性较小、犯罪情节轻微的，坚持教育、感化、挽救的方针，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，依法必须的也向人民法院提出从轻处理的建议。共对68名涉嫌犯罪但情节轻微、无逮捕必要的犯罪嫌疑人不批准逮捕，对23名犯罪情节轻微、社会危害性小的犯罪嫌疑人依法不，努力减少社会对抗面，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素，实现了法律效果与社会效果的统一。今年来，我院将交通肇事和因邻里纠纷引起的轻伤等犯罪作为推行刑事和解的重点，加大调解力度，今年来我院共成功调解上述案件12件12人，对其中8件10人依法不予批捕，12件12人依法作相对不诉处理。
三、抓公正，着力提高监督质量和监督效果
一是加大追捕追诉力度。今年来，我院共追捕犯罪嫌疑人3人，均已进入公诉程序。追诉犯罪嫌疑人3人，均已获得有罪判决，打破了去年追捕、追诉的“零纪录”。二是加大对刑事审判的抗诉力度。去年以来，我院共对4件案件提起抗诉。其中今年提起抗诉的2件案件，一案已经开庭重审。三是加大对违法侦查行为的纠正力度。今年，我院共向*机关发出书面纠正违法通知书2份，实现了去年以来“零”的突破。如在审查逮捕侯世文涉嫌抢劫一案时，发现侯世文有精神病史，并得知其父曾将该情况向*区*分局反映，并提交了病历，但*机关未将该病历附卷。我院立即向区*分局发出了纠正违法通知书，及时纠正了此种隐瞒重要证据的违法行为。同时，自去年来，我院还向*机关共发出书面检察建议7份，其中今年发出6份，均被采纳。四是强化刑罚执行监督。去年来，继续巩固了无超期羁押的成果，继续保持“违法留所服刑”零纪录。共纠正监外罪犯脱管、漏管37名，特别是在今年核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动中，共到12个乡镇、8个派出所进行监督，纠正监外罪犯脱管、漏管31名。共对看守所提出书面和口头检察建议38条，纠正意见20条，全部得到了采纳。
四、抓规范，着力提高案件质量
(一)建立健全案件管理制度，确保“五个到位”
我们始终把案件质量视为检察工作的“生命线”，狠抓了“五个到位”。一是确保制度到位。进一步制定和完善了《办案工作流程》、《执法质量考评办法》、《“一案三卡”责任制实施细则》等案件质量管理和考评制度，真正做到“有章可依”。二是确保严查到位。对于办结的案件按照“承办人自查、科室干警互查、部门负责人核查、评查小组集中评查”的程序逐件评查，评查结果记入干警个人执法档案。三是确保评析到位。我院每月讲评一次执法监管和案件质量情况，查摆问题，分析原因，提出整改措施。四[更多精彩文章来自“秘书不求人：”]是确保整改到位。院执法考评小组将查出的问题通报相关人员，责令一周内将问题整改到位。五是确保奖惩到位。实行量化考核、逐月考核、奖惩兑现，考核结果与干警的福利待遇、职级晋升、岗位调整、评先评优挂钩。
（二）加强与*、法院的协调，形成打击合力。
一是建立联席会议制度。我院与*、法院之间建立了联席会议制度，经常沟通协调相关问题。特别是今年，对涉矿案件启动风险决策时，经常与*、法院进行协调，确保案子捕得了，诉得出，判得下。二是建立重、特大案件介入侦查制度。去年来，共对30余件案件做到了提前介入。对李维党涉恶团伙犯罪、“7.2”西溪坪爆炸案等多件重、特大案件和社会影响较大的案件，坚持及时介入侦查活动。三是建立退补商议制度。我院定期或不定期就有关复杂案件与*机关交换意见。对需要退回补充侦查的案件，承办人制作详细补充侦查提纲，协商、指导*机关补充侦查。
（三）加强证据审核和讯问犯罪嫌疑人工作。
进一步加强证据审核和讯问犯罪嫌疑人工作,做到每案必提审，每证必复核。如许某涉嫌盗窃一案，通过提审嫌疑人，发现被盗物品的鉴定价值存在疑点，经调查发现，其鉴定价值是根据同案嫌疑人供述作出的结论，无失主实际损失的数量。我院据此作出了事实不清，证据不足，不予批准逮捕的决定，有效地防止了错案的发生。
五、抓队伍，进一步强化刑事检察力量
（一）充实刑事检察力量
今年，我院共为侦监室、公诉室补充干警5名，并为侦监室、公诉室各增配一名副职。此外，今年侦监室、公诉室改为两名院领导分管，强化了领导力量，加强了案件流程监督。
（二）加大业务培训和岗位练兵力度
今年来，我院共组织刑事检察部门干警参加各类业务培训13人次。另外，今年初举办了一系列由院领导和各业务部门负责人讲授、全院干警参加的业务知识讲座，其中刑事检察部门开展讲座4次。同时，今年我院以市院开展的“检察业务标兵”、“业务尖子”选拔活动为契机，进一步强化岗位练兵活动，目前我院刑事检察部门有1人被评为全市“检察业务尖子”。
（三）多措并举促司考，切实解决人才断档危机
当前，我院有20名年轻干警无检察官资格，提高司法资格考试通过率成了我院队伍建设的当务之急。对此我们采取了三点措施：一是将新进干警安排到刑事检察部门，使之工作中学业务、长知识。二是为报考干警提供充足的时间保障和一定的物质奖励。三是以破格用人机制激励年轻干警的学习劲头。今年我院将刚通过司法资格考试，且各方面素质较为优秀的两名年轻干警分别破格提拔为侦监室、公诉室副主任。目前，我院共有11名干警报名参加今年的司法考试，其中刑事检察部门就有5人。
（四）开展“三看、三走访”活动，查摆整改问题
有效凝聚了人心，领导班子的六个带头。提高了队伍战斗力，营造出一个清新和谐、积极向上的良好氛围，大大增强检察干警爱岗敬业的职业精神。区委组织部、市检察院组织的班子考察测评中，领导班子的满意率连续多年达到100％，连续7年被区委评为“好班子”
检察院新一届领导班子诞生了党组一班人响亮地提出了全市争第一，12月。全省当先进，争创全国先进检察院”工作思路。
以身作则，院党组班子精诚团结。突出表现在六个带头”一是坚持带头学习，坚持社会主义政治方向上、领会检察制度本质特征上、服务经济社会发展大局上不断深化思想认识，不断夯实检察工作可持续发展的根基；二是坚持带头创新，建立与人大代表、政协委员常态化联络机制、预防工作“三色”预警机制、刑事被害人特困救助机制等多项检察改革措施，并取得明显成效；三是坚持带头办案，院领导身先士卒出庭指控案犯，办理职务犯罪案件，接访调处矛盾纠纷，对重特大案件和有影响的案件，检察长深入一线，靠前指挥，确保执法办案工作顺利开展；四是坚持带头发扬民主，做到检务、财务、政务三公开，重大问题和事项等均由班子集体讨论决定；五是坚持带头廉洁自律，连续多年带头实行执法办案“廉政承诺制”对说情风敢顶，对办案阻力敢破，做好干警表率；六是坚持带头从优待检，对干警实施人文关怀，帮助解决实际困难，每年对干警进行一次全面体检、组织一次红色之旅、每逢重大节日都举办具有检察特色的文化活动，关心干警的成长进步。
二、锻造一流队伍，战斗有力
该院坚持高点定位，科学发展，走出了一条文化搭台、检务唱戏、提炼精神、铸造品牌的文化育检之路，全力锻造具有凝聚力和战斗力的队伍。
打造精神文化，增强向心力。组织干警深入开展社会主义法治理念、检察职业道德等一系列主题教育，塑造干警坚定的政治灵魂；开展各种健康向上的文体活动、联谊活动和书画摄影展等；编印《检察》季刊，力求打造一个让干警交流工作体会、抒发生活情怀的舞台，全面展现检察干警的精神风貌。
打造素质文化，增强战斗力。院领导明确提出，不管哪一级有比赛，参加就要敢争第一，促使全院干警把提高自身素质，量化到日常工作和执法办案中，组织实施岗位大练兵活动，使检察队伍的执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。全院有200多人次被高检院、省市院评为各类先进、业务能手，受到党委政府的表彰奖励。
打造形象文化，增强公信力。帮助结对帮扶的三新村修桥铺路，常年资助村里的贫困户；参加“慈善一日捐、人道万人捐”活动，向汶川地震灾区踊跃捐款19万余元，四川省检察院专门发来感谢信予以高度称赞。
三、构建一流机制，保障有力
该院坚持把机制建设作为文化建设的重要内容，本着精兵强检的原则，相继出台了旨在提升管理品位和有效操作的执法规范制度，构建一流机制，做到保障有力。
强管理严规范焕发新面貌。不断提高案件质量，完善执法风险评估、廉政风险排查和绩效考评机制，通过各项科学合理机制来保证检察干警公正廉洁执法。对全院每个岗位的工作目标、任务、业绩均进行量化，实行百分管理，有效调动干警的工作热情；建立“二表格三比对四联动”涉案款物监管长效机制，案件质量在全市检察机关历年考核中均名列前茅，其经验做法被省院转发推广。
强监督促廉政构筑新防线。推行党风廉政建设一岗双责制；通过加强八小时以外管理、案件回访制度，把监督延伸到干警家庭、延伸到案发单位或当事人。不断深化“阳光检务”工作，主动向区委和人大汇报检察工作，建立与人大代表、政协委员常态化联络机制，派员参加代表、委员小组活动，通过汇报工作、听取意见、反馈情况等形式，积极营造阳光检务透明度。
四、创造一流业绩，彰显魅力
由于一流的班子带动有力，一流的队伍战斗有力，一流的机制保障有力，区检察院才得以创造出了一流的业绩，彰显出了无穷魅力。
查办和预防职务犯罪工作位居前列。以来，共立案查处职务犯罪案件39件49人，渎职犯罪案件8件7人，通过办案追缴赃款1125余万元，挽回直接经济损失1939余万元。
事检察工作再创新高。以来，共批准逮捕1934件2877人，提起公诉2259件3467人，多年未发生错捕错诉、漏捕漏诉情况，推动“平安”、“法治”创建向纵深发展。
积极投身“严打”整治斗争，依法严厉打击严重刑事犯罪活动。继续把深入开展“严打”整治斗争作为检察机关的首要任务，对进入检察环节的案件认真进行清理摸排；进一步调整充实办案力量，落实办案责任制，强化引导侦查取证，对重大案件，适时介入侦查，加强与公安、法院的协调配合，形成强大的打击合力。在确保办案质量的前提下，加快办案进度和办案节奏，提高工作效率，防止在检察环节出现梗阻。突出打击“三类”重点犯罪案件，抓紧重大案件特别是上级院督办案件的办理，全力以赴，扎实工作，为实现两年为期的严打整治目标作出了应有的贡献。月共受理公安机关提请批捕案件35件52人，经审查批准逮捕31件46人，不批准逮捕4件6人。受理本院自侦部门移送审查逮`捕1件1人，经审查作了不逮捕决定。提前介入重特大案件12件(次)。共受理公安机关移送的各类刑事案件64件87人，本院自侦部门2件2人。经审查法院59件71人，正在办理的7件18人，法院已开庭审理44件53人，均作了有罪判决。
2、自侦工作。
加大查办贪污贿赂、渎职犯罪的力度，推动反腐败斗争深入开展。加强组织领导，落实检察长办案责任制。广辟案源，积极初查，反贪局实行包案制，打破科室界线全院统筹安排协调办案力量；牢固树立质量意识和程序意识，以证据为核心来开展侦查工作，提高侦查水平和破案能力。把营造发展环境与集中精力查办有影响、反映强烈的案件紧密结合起来，公正执法，文明办案，以查办案件的实际成果取信于民。月份共受理贪污贿赂案件线索9件，经初查不予立案6件，立案侦查3件。依法立案查处了城建局会计史、集团公司省市销售市场部经理张和民联乡卫生院会计邵贪污案。
3、预防职务犯罪工作。
在积极查办案件的同时，认真落实县委预防职务犯罪工作会议精神，全面开展预防职务犯罪工作，营造良好的法制环境。各业务科室联系金融、水务、农林、税务等8个行业及13个乡镇的预防工作；督促协调各单位成立了预防职务犯罪工作领导小组和区域网络组织45个，制定相应的预防职务犯罪制度54项；对投资150万元的大河林场天然保护区封山育林专项工程、县畜牧局实施的天然草原恢复与建设项目工程和洪水河益民东干渠第三期续建工程进行检查，开展同步预防；结合查办的案件在医药公司上法制课，警示教育职工，层层签订执法目标责任书；对林业局及所属“两场一圃四站一队”等8个单位的退耕还林项目、投资、工程建设、验收等方面实行同步预防，签订《工程建设及廉政责任状》21份；参与瓦房城和双树寺水库除险加固工程招标前期大型活动4次，与中标单位分别签订《工程廉洁文明施工协议》16份；在县公安局看守所和县委党校建立了预防职务犯罪警示教育基地和法制教育基地。组织工商局中层领导干部20多人到民看守所接受了警示教育；针对各行各业特点分别在农行、信用联社、酒精厂、中学等地举办法制课、座谈会13次，开展法制宣传教育；结合开展的预防工作，在张掖日报、绿色时报、甘肃日报、检察日报等报刊对好经验、好做法及时予以宣传报道。月日，由新华社、人民日报、法制日报、检察日报、中央电视台、中央广播电台等单位组成“中央新闻记者西部预防记行”采访团到我县采访退耕还林预防职务犯罪工作，并在各大媒体上进行了宣传报道。
一、严厉打击各类刑事犯罪，全力维护社会稳定
坚持把严打方针贯彻到批捕、等工作中，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。重点对有组织犯罪，带有黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪、杀人、抢劫、等犯罪，尤其把“两抢一盗”等严重影响企业正常生产经营秩序的侵财性犯罪作为打击的重中之重，增强群众的安全感。我院侦查监督和公诉部门与公安、法院等单位搞好沟通与协调，形成打击合力。特别是根据“两抢一盗”等侵财型犯罪高发的特点，制订措施，明确责任，加大对这一类犯罪的打击力度，使此类案件在检察环节得以快捕快诉。元至五月份，侦查监督部门共受理各类刑事案件47件74人，经审查批准逮捕42件58人，其中，依法追捕漏犯3人，不批准逮捕2件2人。公诉部门共受理各类刑事案件58件83人，提起公诉47件件58人，报送市院2件3人,追诉漏犯4人。积极参加社会治安防控体系建设和平安建设工作，落实好检察环节的各项综合治理措施。为我县的新农村建设和经济发展创造了良好治安环境。
二、严肃查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展
我院按照最高人民检察院和省、市检察院工作会议的总体部署和要求，紧紧依靠党委领导和人大的监督、支持，不断完善工作机制，根据工作实际，采取有力措施，进一步提高干警发现案件线索的能力，突破案件的能力，进一步提高案件的立案率、判决率和大要案率。落实办案责任，加大办案力度，使查办职务犯罪工作取得了新进展，办案的质量和效果明显提高。元至5月份共立案查处职务犯罪案件11件14人，科级干部犯罪案件2件，移送审查3件5人。通过办案，为国家挽回经济损失80余万元，查案数和结案数目前居全市第一。
办案中，我们立足检察职能，坚持标本兼治，惩防并举，努力从源头上遏制和减少职务犯罪。积极开展了多层次、多领域的预防职务犯罪工作，突出个案预防、行业预防、重点工程预防三个预防重点，勇于创新，大胆实践，积极探索预防犯罪工作新路子，努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。由于工作成绩突出，今年3月份，全市预防调查工作会在我院召开，我院的此项工作也受到了省院有关部门和领导的肯定与好评。
三、以推行“阳光接待”工作为载体，做好控告申诉检察工作
控申工作根据党委提出的稳定工作方针和高检院关于“全力维护稳定”的总体要求，以推行“阳光接待”工作为载体，深化各项便民利民措施，认真做好群众来访接待工作，着力办好刑事申诉案件和上级交办的案件，通过宣传教育，进一步做好上访老户的息诉工作。今年以来共接待来信来访人员120多人次，积极妥善处理属于检察机关直接管辖的控告、申诉、举报案件，把90%的问题解决在首办环节上。经控申部门接待处理的案件，全年无赴省、进京集体上访的同时也没有增加一户新的上访户
。同时结合工作实际，实行了“权利告知卡、承诺服务卡”等便民措施，既方便了来访者，又提高了办事效率。今年以来控申部门共受理举报线索30件，初查12件，立案2件，转交公安部门3件，取得了较好的法律效果和社会效果。
四、强化法律监督，依法惩治各类扰乱和破坏市场经济秩序的犯罪
认真履行法律监督职责，加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督，着重解决人民群众反映强烈的有罪不究、以罚代刑、裁判不公、超期羁押等问题。依法追捕3人；追诉漏犯4人。受理民事申诉案件9件，经审查立案9件，提请抗诉3件。监所检察部门通过开展部级规范化检察室创建活动，以及对监外服刑人员专项检查活动，不断加大监督力度，对看守所进行安全大检查15次，通过查找狱内不安全因素排除事故隐患7起，纠正有关部门不规范执法行为12起，预防超期羁押案件4件6人。
同时结合我县的“开发建设年”活动，采取措施，对那些在建设、生产、经营活动中进行诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪，以及聚众哄抢、破坏生产，干扰施工，无理取闹、欺行霸市等行为，做到从重、从快、从严惩处，为经济发展清除障碍。积极参加县委组织的治理企业发展环境的集中行动，为经济发展保驾护航。
五、强化社会主义法制理念，进一步加强队伍建设，深入推进检察改革和工作机制创新
按照上级要求，我院以社会主义法制理念教育活动为载体，要求全体干警把执法思想和观念统一到“执法公正、一心为民”的指导方针上来。认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，以提高法律监督能力为目标，强化领导干部的自律和监督。进一步加大教育培训工作力度，优化检察干警的知识结构，提高法律监督水平。按照十六届五中全会的要求，认真落实中央关于司法体制和工作机制改革的意见和检察改革三年实施意见，不断深化检察改革，创新法律监督体制和工作机制，完善司法保障，全面履行法律监督职能。
六、下一步工作安排
（一）紧紧围绕全县工作大局，全面履行法律监督职责
1．加强批捕、工作，全力维护社会稳定。围绕县委确定的三大工作目标，坚持把严打方针贯彻到批捕、等工作中，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。继续重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪，坚决打击破坏县域经济发展环境和新农村建设过程中的各类犯罪，尤其要把“两抢一盗”等侵财性犯罪作为打击的重中之重，增强群众的安全感。
2．严肃查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。以治理商业贿赂工作为切入点，加大打击力度，要集中力量查办大案要案，重点查办发生在党政领导机关和领导干部中的职务犯罪案件，以及其他人民群众反映强烈的职务犯罪案件。立足检察职能，结合办案加强对职务犯罪发案原因、特点和规律的研究，积极开展发案单位的个案预防，努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
3．强化诉讼监督，维护司法公正和司法权威。刑事侦查和审判活动监督要注重防止有案不立、漏捕、漏诉，对量刑畸轻畸重的案件要依法提出抗诉。
（二）进一步加强队伍建设以强化社会主义法制理念教育为着眼点，全面加强思想政治建设，树立正确的执法观。围绕提高法律监督能力，进一步加大教育培训工作力度。做好新进人员的培训工作，进一步改善和优化我院队伍的素质结构。同时要创新机制，改进和加强检察队伍管理工作。
（三）进一步推动检察机关自身建设在抓好
为全面贯彻《人民检察院基层建设刚要》，推动基层人民检察院规范化建设，～完成对基层人民检察院的年度量化考核，依据《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》，结合全市基层院建设实际，制定本方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，围绕"强化法律监督，维护公平正义"的检察工作主题和"加大工作力度，提高执法水平和办案质量"的总体要求，加强业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制建设，推动基层人民检察院建设沿着业务规范化、队伍专业化和管理科学化的方向健康、协调、持续、全面发展。
二、 组织领导
市院成立基层人民检察院规范化建设量化考核领导小组，院党组副书记、副检察长xxx任组长，副检察长xxx、xxx、xxx、xxx、xx、政治部主任xxx为副组长，各处（室）、局主要负责人为成员。办公室设在政治部，xxx主任兼办公室主任。
三、 考核内容、分类与标准
考核内容：按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》，确定为检察业务建设，检察队伍建设，检察保障及信息化建设，检察机制管理建设和检察形象建设等五个方面。
考核分类：按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》规定，xx市、xx区、xx市、xx县、xx县、xx县等六个院按b类院标准考核；xx县、xx区、xx区、xx区等四个院按c类院标准考核。
考核标准：按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》中的第三章第十一、十二、十三、十四、十五条标准执行。
四、 考核方法与分工
考核方法：年终对基层院检察业务建设、检察队伍建设、检务保障及信息化建设、检察管理机制建设和检察形象建设实施量化考核，统一实行百分制合算。
按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》规定：检察业务建设50分（其中反贪污贿赂工作7分，反渎职侵权工作7分，侦查监督工作7分，公诉工作8分，监所检察工作5分，民行检察工作4分，控告申诉检察工作6分，预防职务犯罪工作3分，检察技术工作3分）；检察队伍建设20分；信息化建设与检务保障10分（其中信息化建设和检务保障各5分）；检察管理机制建设10分；检察形象建设10分。
考核分工：各项检察业务建设由市院各检察对口业务部门，按照省院统一制定的标准，参考年初下发的检察业务目标管理考核办法和平时掌握的具体情况组织考核。
检察队伍建设、信息化建设及检务保障、检察管理机制建设和检察形象建设，由市院组成两个综合考核组按b类和c类院分别组织考核。
五、 考核时间和程序
考核时间：0XX年12月15－－～年12月22日。
考核程序：
1、听取汇报。在自查自评的基础上，被考核院检察长要全面汇报本年度贯彻《刚要》、开展各项检察工作的情况，回答考核组提出的问题。
2、查阅资料。查看基层院院党组会议记录、检察委员会会议记录、基层建设档案材料、考核台账、有关案卷和相关登记材料。
3、民主测评。采取发放测评表、召开座谈会等方式，收集、统计被考核基层院干警对领导班子及其成员的评价意见。
4、个别谈话。采取个别谈话的方式，分别听取本院领导、中层和干警对本单位贯彻《刚要》的评价和意见。
5、征求意见。通过走访当地党委、人大、政府、政协和其他有关部门，征求对被考核院的意见。
6、综合汇总。考核组根据考核情况，汇总各方面的考核信息，形成综合考核意见。
7、审核反馈。考核组向市院考核领导小组汇报考核工作情况，市院考核领导小组审查后，向被考核单位主要负责人反馈。
六、 基本要求
1、加强领导，严密组织。今年是《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则》（试行）实施后首次考核，按照省院要求，高度重视，科学安排，严密组织。
2、 坚持原则，注重实效。考核人员要客观公正，实事求是地评价每一项工作。基层院要准备好汇报材料，提供全面的档案材料、考核台账、有关案卷、相关登记、资料等，及时召集座谈会人员和征求意见人员，保证考核工作有序、高效。
***人民检察院
统计资料保密制度
一、统计人员要严格遵守《中华人民共和国保密法》，确保统计资料完整与安全。二、统计人员要加强对统计资料的管理，做到定期清点和检查，每逢节假日要将统计资料集中保管，以防失泄密。
三、统计人员要严格执行统计资料借阅制度，不准把机密资料私自外借。
四、不准随便摘录统计资料内容，谈话不得与非有关人员涉及统计资料内容。
五、统计专用微机严禁上互联网，以防失泄密。
六、不准在统计室内会客，非统计人员严禁使用统计专用微机。
七、对需要销毁的统计资料，必须登记造册，报经领导批准后方可销毁。销毁要到指定地点，并有专人负责监督。
八、因玩忽职守造成统计资料丢失或泄密者，视情节轻重依纪、依法处理。
***人民检察院
关于统计报表、案件登记卡等统计资料的
查阅、提供、保管制度
为加强统计报表、案件登记卡等统计资料的查阅、提供和保管等工作，充分合理利用各类统计资料，制定本制度。
1、本院各局、科、室、队来统计室查阅统计资料、案件登记卡资料，必须持有借阅单。并经本部门领导签字后方可借阅。
2、外单位来我院查阅统计资料，必须持有县级以上介绍信，经分管检察长签字后方可查阅。
3、查阅统计资料，一般应在统计室内进行。如需借出资料者，要经分管检察长批准，并按规定办理查阅手续并及时归还。
4、查阅统计资料者不得私自携带外出。仅限于在本院使用。
5、查阅者不得擅自摘录、转借，确需要摘录、复印的需经分管检察长批准。
6、统计报表、案件登记卡等统计资料需按规定妥善保管，不得丢失损坏，保管人员要爱护资料，不得涂改、圈化和污染。
20xx年2月14日
***人民检察院机关统计工作管理办法
为切实做好院机关统计工作，根据《统计法》和上级检察院有关规定，结合实际，制定本办法。
一、检察统计职能
统计工作在上级检察机关的领导下，实行统一管理。办公室统计人员负责搜集本院业务部门填写的案件登记卡，统计人员要按照案卡进行微机录入，并对全院检察业务部门办理各类案件的信息数据进行汇总上报；负责定期编写统计分析报告，每月为领导和业务部门提供统计数据和统计资料的查询服务；负责对全院检察统计人员的培训工作，建立健全各项统计工作制度，对全院检察统计工作进行指导和监督。
二、统计资料整理
（一）严格按照《统计法》依法统计，坚持实事求是的原则，杜绝虚报、瞒报、弄虚作假、篡改统计数据的行为，更好地发挥统计工作信息、咨询、监督的职能作用。
（二）各业务部门应在每月25日前，将办理案件的有关数据、信息填写案件登记卡，并提供给办公室，统计人员必须认真审核把关，使用计算机录入、管理。
（三）办公室统计人员每月27日前，将本院办理的各类案件信息及统计报表上报市院统计科，上报前要与业务部门进行核对，对上报的统计资料要认真审核把关。
（四）对市分院上报检察统计报表进行审核、汇总，严格八好报表质量关；对出现的错报、漏报、瞒报及逻辑性错误及时纠正；经核实数据准确后，及时汇总于每月10前上报高检院统计处。
（五）对市分院上报案件信息进行逐项检查，对发现的错、漏项和录入不符合要求等问题及时纠正，保证案件信息质量；经核对案件信息全面准确后，于每月15日前上报高检院统计处。
（六）负责统计数据信息资料传输、存储；每月对统计标本数据和个案信息进行备份、管理；对本科计算机进行病毒检测及维护。
（七）负责统计数据、案件信息的安全保密。保证数据传输安全；机器统计机房管理，外来人员未经许可不得入内。
（八）负责全院检察统计汇总报表、统计分析、文件资料的收集、管理、立卷和归档。
三、统计资料咨询与服务
（一）认真执行《检察统计数据信息资料查阅制度》，严格履行登记手续，为院领导和各业务部门提供检察统计报表和个案信息的查询、借阅、打印等服务。
1、每月2日前，为院领导提供全院主要业务情况及自侦案件大要案台帐。每月6日前，提供全院其他检察业务情况表。
2、每月10日后，为各业务部门提供各种检统月报表和累计台帐汇总表的查询。
（二）开展统计调查，撰写统计分析。组织专项统计调查工作；利用统计数据和个案信息，编写进度分析和专题分析报告；每年上报统计分析报告不得少于8篇。
（三）对各部门内勤上报的统计分析进行筛选，质量较好的给予转发或提供上级业务部门；搜集整理优秀的统计分析报告作为参考资料下发；不定期开展统计分析交流学习活动。
四、培训与指导
（一）负责全院检察机关统计人员的业务培训。每年举办1—2期培训班，进行统计专业知识、计算机知识的培训。
（二）负责对全院检察统计工作 进行指导。针对普遍存在的问题，下发书面材料帮助及时解决；对各部门提出的软件使用问题给予及时答复。
（三）负责组织全院统计工作执法检查。依据《统计法》检查各部门统计工作情况，对业务部门填写的案件登记卡项目及统计数据的真实性、准确性进行检查，对出现的弄虚作假行为，按照有关法律法规严肃处理。
五、奖惩
依据全省《统计工作综合考核办法》，每半年对各地统计数据、案件管理质量情况进行通报，年度对各地的统计工作进行综合考核，对被评选为前六名的单位和个人通报表扬，对统计工作较差的单位给予通报批评。
本办法由办公室负责解释，自20xx年1月1日起施行。
***人民检察院机关保密工作制度
为切实做好我院机关保密工作，根据《保密法》和高检院有关保密规定，结合实际，制定本制度。
一、保密范围
(一)具有秘密内容的各种文件、文稿、电报、信件、统计数字、表册、电子文档、音像资料、档案、图片、磁卡、软盘等；
(二)尚未公布的院党组会、检察长办公会、检察委员会涉密会议内容和会议记录；
(三)院领导参加的尚未公布的各种涉密会议及活动内容；
(四)机关各部门的涉密业务工作情况，包括组织人事、案件情况、技侦手段、行动方案、羁押地点以及与案件有关的卷宗、询问笔录、举报材料、来信、来访情况等；
(五)涉密传真、电话会议的有关文件、资料及内容；
(六)保密要害部门(部位)；
(七)检察机关武器弹药调拨、发运、存放情况；
(八)检察技术方面的器材、资料等；
(九)保密电话、密码机、密钥等；
(十)印章、印信、证件等；
(十一)其他需要保密的事项。
二、保密守则
(一)不该说的秘密绝对不说，不该问的秘密绝对不问，不该看的秘密绝对不看，不该记录的秘密绝对不记录；
(二)不在非保密本上记录秘密事项；
(三)不在私人交往中或公共场所谈论国家秘密和检察工作秘密事项；
(四)不携带秘密文电和案卷到公共场所或宿舍内传阅；
(五)不用普通电话、无线电话、明码电报、普通邮局传递秘密事项；
(六)不在个人著作和文章中引用国家秘密和检察工作秘密；
(七)存储文件和处理涉密信息的计算机，不得与因特网和公共信息网相连接。
三、保密要求
(一)严格各种文电、信函的查收、登记、编号、分发和签字手续，不得私自扩大机密文电的传阅、使用范围。
(二)党组传阅的机密文电由机要秘书负责管理；各部门的机密文电由内勤负责管理；机密文电每季度组织清交一次。
(三)送交打印、复印的稿件及文件软盘，要按保密要求妥善存放；印出的文件要及时通知送印部门取回；打印、复印的清样、废版及废品要及时销毁。
(四)摘抄、复印、翻印秘密文件和资料，必须经院保密委员会办公室批准，并履行审批手续。复印件要与原件一样登记，用后收回。
(五)凡开通使用涉密信息网络的部门，必须严格履行审批手续，经院保密委员会同意后，方可使用。
(六)文件销毁由院统一组织并派人监销，各部门不得私自销毁，严禁当废品出售。
(七)秘密文件或案卷材料应通过机要或派专人专车递送。执行递送任务时，不得在无关单位、场所办理其他事宜，不压件，不丢失。
(八)宣传报道应按有关规定执行，非经批准，不得涉及国家秘密和检察工作秘密。
(九)加强保密教育，每年在节假日前集中进行一次保密教育和检查。
四、保密机构
(一)院成立保密委员会，办事机构设在办公室。各部门设一名兼职保密委员，在保密委员会的指导下开展工作。
(二)保密委员会及办事机构的基本职责：
1．负责组织研究贯彻上级有关保密工作方针、政策、指示、决定和工作部署的具体意见及措施。
2．统一组织、协调、管理本单位(系统)的保密工作。
3．对院各部门的保密工作予以指导和监督。
4．及时听取保密办公室、职能部门的保密工作情况汇报。
5．审定本单位保密工作发展规划和年度工作计划。
6．组织研究和处理保密工作中的突出问题，提请党组研究解决保密工作中的重大问题。
7．组织调查和研究处理泄密事件。
8．主持召开保密工作会议或保密委员会成员会议。
9．协调解决保密工作所需经费和通信、自动化建设中的保密技术防范措施。
10．组织向党组及上级保密部门报告工作。
五、保密责任
(一)保密委员会主任对本单位保密工作负有直接领导责任，主持保密委员会的日常工作。
(二)保密委员会副主任对主任负责，协助主任履行上述职责，当好参谋。
(三)保密委员会成员对主任、副主任负责，实行委员分工负责制。根据其所在部门的职责范围和业务工作范围，具体抓好所在部门的保密工作。
(四)保密委员会办公室是具体办事机构，负责保密委员会日常工作，完成保密委员会主任、副主任交办的工作事项。
(五)涉密工作人员对本单位的保密工作负有直接工作责任。严格遵守保密法律、法规和规章制度，切实履行保密职责，认真做好具体保密工作和管理工作。
(六)因工作失职、渎职，致使本单位发生泄密事故，已经造成或者可能造成不良影响和损失的，按情节和后果轻重，分别依据《中国共产党纪律处分条例》、《检察官纪律处分暂行规定》和《保密法》、《刑法》等有关规定，严肃查处。
本制度由保密办公室负责解释，自20xx年1月1日起施行。
一、用心尽力，精益求精，综合材料起草工作做得优质、高效。起草了年初全市检察长会议材料，向高检院、省院三次下派工作组汇报工作的材料，工作总结、要点、向人大的工作报告、执行刑诉法及清理超期羁押情况报告等综合材料，及应由办公室起草的会议纪要等其它文字材料63份。为使所起草的文稿有思想、有见地、有特色，我们把文字材料的起草工作作为办公室工作的重点和难点，不断增强参谋意识、精品意识，注重培养勤于学习、善于思考的习惯，力争准确表达领导意图，充分反映基层实际，参在关键处，谋在点子上，很好地发挥了以文辅政的作用。
三、严格审查，加强指导，统计数据的准确性、及时性、权威性进一步提高，统计工作作用进一步加大。在坚持通报制度的基础上，针对工作中存在的随意平衡积存数据和漏报、虚报案件信息等问题，下发了《关于检察统计工作中存在漏报等严重问题的通报》，指出存在问题，分析问题存在原因，制定了层层追究责任制度、加强对重要数据的重点复核等六项措施。并根据领导指示于九月份利用10天的时间深入各院重点对数出多门及虚报、瞒报、漏报问题进行统计执法检查，指明其危害和后果，对各院统计员和内勤进行面对面地指导，为确保统计数据的准确奠定了良好的基础。为提升统计工作服务领导科学决策和督促检查的层次，加强统计分析，每月精心制作《业务情况统计表》，为领导、基层院和业务部门了解、评估检察工作现状，指导检察工作开展发挥了重要作用，受到各院好评。
今年我院办公室工作这些成绩和进步的取得,主要得意于以下几点:
第一，领导重视，增强了荣誉感。院党组高度重视办公室工作,加强了写作班子建设,在党组会议、院务会议上研究部署材料起草、统计等办公室工作。检察长、分管检察长经常过问办公室工作，专门召开办公室有关人员会议，听取办公室工作汇报，对办公室工作提要求、压任务，多次在有关文件上对办公室工作作出批示，使大家时刻有一种前进的动力和工作的压力，增强了做好工作的荣誉感和主动性，促进了工作任务的完成。
第二，规范管理，增强了责任感。要使大家始终保持很强的工作积极性光靠自觉不行，单靠说教也不行，必须用制度作保证。今年，我们继续实施规范化管理，坚持以制度建设为总抓手，对市院办公室所有工作和环节建章立制，确保了办公室工作的有序高效运转。根据党组确定的实行1+X考评办法的要求，重新修改了办公室规范化管理考评办法，明确年终将按此办法评出优秀、良好、合格、较差四个档次，予以通报，把县区院办公室工作纳入规范化管理轨道，促进了办公室政务工作质量和效率的提高。
