一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加快改善农村人居环境，着力推进山区新农村建设。坚持“政府领导，群众参与，因地制宜，综合整治，讲求实效”的原则，广泛动员，全面整治乱占乱建，污水横流，环境脏乱差等问题。加大宣传教育力度，强化群众卫生意识，倡导文明新风，促进全镇村镇环境面貌得到彻底改善。推进创卫工作与民居环境综合整治、集镇建设和项目建设有效结合，努力将青铜关镇建设成为环境整洁优美、生活舒适健康的商洛门户重镇。
二、目标任务
开展创建市级卫生镇活动，是三个文明建设的重要载体，也是实现我镇社会经济可持续发展的必经之路。我们要按照“全镇动员、全民参与、以镇带村、突出重点、全面推进”的创卫思路，进一步做好八个方面的工作。
（一）爱国卫生组织管理
1、镇爱卫会组织健全，成员单位分工明确，责任落实。爱国卫生工作有计划、有检查、有总结、资料齐全，有日常工作办事机构，人员、经费、任务落实，并具备与工作任务相适应的工作条件，爱国卫生工作成效显著。
2、创建卫生镇工作纳入镇发展规划，列入镇政府议事日程，创建工作有计划、有方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。
3、爱国卫生基层组织和工作网络健全，经常组织开展多种形式的卫生检查评比活动，充分发动群众参与创建卫生镇活动。
（二）健康教育
4、镇中、小学校健康教育开课率100%，卫生知识知晓率和健康行为形成率分别达到80%、60%。
5、镇卫生院完成传染病防治及计划免疫工作，有健康教育宣传栏和宣传资料。
6、铜关、东坪集镇及102省道沿途村庄设有固定卫生防病和健康教育宣传橱窗（栏）；广播站定期宣传卫生防病知识；村民卫生知识普及率达到70%以上。
（三）环境卫生
7、政府所在地铜关集镇街道和周边地区道路平整，硬化率达到80%以上，绿化、美化，路灯明亮；东坪集镇及102省道沿途村庄临街临路房屋，外墙整洁，无乱贴乱划、乱搭乱建、占道经营；排水沟畅通，无淤积污水污物；无露天粪池，禽、畜圈养，环境整洁。
8、集镇及102省道沿街沿途单位（个体商店）落实门前“卫生责任制”。单位环境干净卫生，车辆摆放整齐，垃圾、污水按规范收集处理；居民户庭院清洁，物品堆放整齐，无乱倒垃圾，乱泼脏水和随地便溺现象。
（四）卫生设施
9、铜关、东坪集镇卫生基础设施布局合理，设有固定垃圾台点（有墙、有顶）、果皮箱，配置专业保洁人员，做到日产日清，定点填埋。
10、铜关、东坪集镇规划建设4座公共厕所，保证干净卫生，有专人保洁，粪便进行无害化处理，基本无蛆蝇，无臭味；镇机关、单位、医院、学校建有无害化卫生公厕。
（五）饮水与食品卫生
11、认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》，有计划、有检查，卫生监督、检测和技术指导规范，资料齐全。
12、集镇和村庄人饮工程卫生管理、水源地防护规范，近三年内，未发生因饮用水污染导致的疫情。
13、食品生产、加工、经营单位和食堂有效的卫生许可证，有卫生管理制度，从业人员持有效健康证，经培训上岗。食品经营者持有有效《卫生许可证》和《健康证》，经营场所设有防尘、防蝇、防鼠设施，连续三年无重大食物中毒事故发生。
14、集贸市场有基本卫生设施，有专人监督管理和清扫保洁，场地干净，秩序良好，做到定点定位，划行归市，摆放整齐。
（六）除四害工作
15.有专(兼)职除四害工作人员；各部门分工明确，责任落实，经费有保证。
16、在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防治方针，各项措施完善，采用化学、物理、机械等方式杀灭“四害”，每年春、秋开展两次以上集中消杀活动，集中治理蚊蝇孳生场所，“四害”密度明显下降，不使用国家禁用的灭鼠药物。除四害工作资料完整，工作有方案、有检查、有总结，“四害”密度检测资料齐全，能够充分反映日常工作开展情况。
17、灭鼠工作达到全国爱卫会规定的标准，通过市爱卫办组织的考核鉴定；蚊、蝇、蟑密度不超过标准的三倍。
（七）疾病防治与控制
18、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有制度，有措施，资料齐全。近两年无甲、乙类传染病爆发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。
19、医疗机构按规定配置传染病管理监督员，法定传染病无漏报、迟报。按要求开设肠道门诊，建立健全门诊日志，无缺漏项。有健全的控制院内感染、疫情登记和月自查、月核对以及培训制度。
20、计划免疫实行按周门诊制度；儿童计划免疫四苗及乙肝疫苗全程接种率达85%以上；免疫接种规范，安全注射率100%。免疫接种门诊符合《商洛市计划免疫规范化接种门诊建设实施细则》中要求的规范标准或示范标准。
21、贯彻《职业病防治法》，企业劳动卫生符合国家规定要求。
（八）镇辖各村卫生
22、镇辖各村自来水普及率达80%以上；卫生户普及率达60%以上。
23、市级卫生村达到镇辖村的20%以上，力争2—3年，全镇市级卫生村达到5个，省级卫生村达到2个。
24、农村道路平整，环境整洁。
25、庭院清洁，物品堆放整齐，村民有良好的卫生习惯。
26、家禽牲畜实行圈养，村内无散放牲畜、家禽。
三、创建重点
根据我镇目前实际情况，对照创建标准，我镇创建市级卫生镇工作要着重做好以下工作：
（一)加快铜关、东坪集镇的生活污水和垃圾无害化处理，加大环保和卫生基础设施建设，倡导群众健康卫生的生活生产方式，形成有效地集镇卫生管理成效机制。
（二)结合创卫工作，加强对磨木路及102省道沿途村庄的环境治理整顿工作，特别是对乱占乱建、临时搭建物、不整洁厕所圈舍等进行拆除，做好农村环境的“五清五改五化”。对道路两侧的白色污染、路两侧商店、饭店等门匾、灯箱、布标、广告进行规范清理，并按市级卫生标准进行管理。
（三）要求磨木路及102省道沿途村庄、各村通村道路两旁、特别是铜关、东坪集镇搞好农村绿化美化，建设文明生态村镇，提升集镇生活品质。
（四）集镇及102省道沿途建设改建一批公厕，达到三类以上标准。
（五）机关、学校、医院、驻镇单位及企业单位，要按照创建市级卫生镇标准要求，做到各自卫生达标。
四、工作时间安排
我镇创建市级卫生镇工作共分四个阶段，安排两年时间。
(一)宣传发动阶段（2009年6月1日——2009年6月20日）
做好各项准备工作，召开全镇创建市级卫生镇工作动员大会，广泛进行宣传，镇各村各单位利用板报、橱窗、广告栏大力宣传，营造良好的创建氛围。各创建单位认真落实创建目标责任，分解任务到村、到单位、到户、到人，明确工作目标、责任，并对照创建标准查找不足，制定整改措施和工作计划。
(二)整顿实施阶段（2009年6月21——2010年6月30日）
1、各工作管区，各村各单位特别是102省道沿线各村要高标准做好拆迁安置点建设，全面启动五清五改五化，将乾佑河沿线建成一道美丽的风景线。
2、机关、企事业单位、各村委会要按照创建市级卫生村镇标准及分工，高标准、高质量的做好各自创卫工作，各村保证具备申报市级卫生村的条件。
3、镇林业站要做好绿化优势树种、苗木准备，抢抓机遇，全面提高绿化率，消除地面，同时指导各单位搞好绿化，提高镇村可绿化面积绿化覆盖率。
3、各责任单位对照各自创建目标要切实进行整改。在整改过程中，要针对存在的问题做到边整改，边在制度化、规范化、法制化上下功夫，努力建立长效管理机制，实现治理一片、达标一片、巩固一片，防止走过场，防止反弹，保证各项工作切实达标。
4、在整改阶段各创建单位要认真接受镇创建领导小组统一指挥，听取爱卫办相关专家的调研意见，对存在的问题，制定措施，有针对性进行整改，使整改工作常抓不懈，不断提高整改质量，保证各项工作切实达标。
5、镇创建办要组织好各创建责任单位的整改工作，做到工作紧张有序，确有成效，要抓好各创建单位的经验交流、情况汇总工作。
(三)巩固提高阶段（2010年7月1日—2010年12月31日）
1、经过全面整改，创建工作各项指标应保证基本达标，垃圾无害化处理、生活污水处理、集镇绿化覆盖率、除四害工作均应达标。
2、各责任单位，特别是镇创卫办、卫生院、工商所、财政所及各村委会等单位应建立长效管理机制，创建工作中存在的难点问题，应得到较好地解决，确保脏、乱、差现象不反弹。
3、通过整改和宣传工作，应使全镇群众在思想上、素质上有较大的提高，能够自觉配合并积极参与创建工作。
4、各责任单位在各自的职责范围内要精雕细琢，清除诸如硬化、残缺、路面局部破损、除害死角、渣土洒漏、牌匾残损、马路喷涂、机动车乱停、清扫保洁不到位等细节上的问题，使镇村户容貌秩序经得起严查细访。
（四）总结验收阶段（2011年1月1日—2011年3月31日）
全面总结创卫工作，组织自查自验，形成材料，请求市验收组验收评估。
五、保障措施
(一)加强领导，明确责任。
创建工作是一项系统工程，工作量大、涉及面广。因此，全镇各村各单位一定要提高对创建工作的认识，切实加强对创建工作的领导，将创建工作纳入本年度工作重点来抓。各单位一把手要亲自挂帅，主抓创建工作，从各项工作的计划安排、组织实施，到监督检查、自查自验，都要过问每一个环节，要组织和协调本单位的精兵强将，集中人力、物力、财力，全力以赴确保各项工作按时达标。
为加强对全镇创建工作的组织领导，镇党委、政府成立以镇党委书记朱炜任组长、镇长邬少安同志任副组长，由班子成员为成员的创建市级卫生镇领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由张辉同志兼任。创建办公室设在镇党政办，具体工作人员由抽调的有关部门工作人员组成。各承担创建任务的村、部门也要成立相应的领导机构，负责组织推动本村、本部门的创建工作。
镇创建办要认真分解各创建责任目标，做到各单位目标明确、责任分明，工作下达要有内容、有质量标准、有完成时间要求，要签订责任书。各村、各单位对承担的工作任务要有监督、有检查、有相应的奖惩制度。镇创建办要跟踪各单位的落实情况，及时将创建工作进度向镇创建工作领导小组汇报。镇政府将创建工作作为考核各村各单位年度工作的主要内容之一，各村各单位也要把对干部的考核评定同创建工作挂钩。
(二)保障经费，加大投入。
1、保障办公经费。镇政府每年拿出不少于5万元用于创建卫生镇工作，各村、各单位也要投入不少于1万元的经费用于创建工作，确保创建创卫工作的足额经费投入。
2、保障清脏治乱经费。主要用于102省道治理，绿化、美化、亮化道路，建设和投入集镇卫生和环保设施，清除周边地区卫生死角等。
3、保障除“四害”经费。各村、各单位确保每年有一定的经费投入除“四害”工作。
一、城镇卫生工作
继续巩固发展创建卫生城市活动，提高城市的现代化管理水平，大力开展健康教育，增强市民的卫生文明意识，促进文明城市建设，继续抓好以巩固发展国家卫生城市为重点的城市卫生管理工作，深入开展城市环境综合整治活动，为创建国家园林城市、文明城市做出新的贡献。
（一）进一步发挥职能作用，促进城市卫生的长效管理。
1.充分发挥组织管理职能。按照年初制定的工作计划，根据不同季节不同时期的工作任务，适时筹备召开各种会议，制发文件，部署任务，提出要求，抓好落实。在实施卫生综合治理、除四害、卫生宣传教育、卫生检查评比等活动中，都要充分发挥组织作用，确保各项任务的完成。
2.充分发挥协调职能。在工作中，充分运用协调手段，处理好各组织之间、部门之间、人员之间的关系，使之相互联系，积极配合，密切协作，以达到预期目标。根据市爱卫会各委员部门的调整，重新制发爱卫会各委员部门的职责分工，做好协调工作，使其在城市卫生基础设施建设和城市卫生管理各个方面，全部达到全国爱卫会新颁布的《国家卫生城市》标准。继续协助建委抓好垃圾的密闭存贮工作，增加垃圾转运站的数量，解决部分群众倒垃圾难的问题，争取在全市建立统一的、无缝隙覆盖的环卫保洁机制。
3.充分发挥检查督导职能。在具体工作中，从宏观、全局和整体要求出发，对各主管部门和单位落实爱国卫生计划的情况，依据标准进行监督、检查和效果评价，肯定取得的经验，找出存在的问题，提出改进工作的建议。加强对市容环境卫生和单位卫生的暗访检查和督导，贯彻执行《山东省爱国卫生工作条例》，严格标准，文明服务。
（二）继续抓好爱国卫生先进单位创建活动。
继续抓好部级和省级卫生先进单位创建活动，组织搞好摸底、调研、指导和市级验收，年内创建3个省级爱国卫生先进单位，进一步提高市级爱国卫生先进单位的质量。
二、农村卫生工作
积极开展各种活动，督促指导各区做好农村卫生工作，加快社会主义新农村建设。
（一）继续抓好创建卫生乡镇、村、户活动
卫生创建活动，是新时期爱国卫生工作的重要载体，也是推动社会主义新农村建设的有效措施。按照年初制定的计划，积极组织开展创建卫生镇、村、户活动。坚持标准，实事求是，做到成熟一个命名一个，确保创建工作的质量。在此基础上，做到科学规划、合理布局、分类指导、消除空白、循序渐进、整体发展，全面推进卫生村镇创建活动。争取年内有1个镇、5个村达到省级卫生镇、村标准。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市委、市政府实施城乡清洁惠民工程的部署要求，以创建省市卫生镇村(以下简称：创卫)为手段，全面推进城乡综合整治，切实解决群众关心的环境卫生问题，着力构建城乡环境卫生长效管理机制，创优城乡人居环境，提升群众文明卫生素质和*整体形象，推动全县经济社会实现新一轮发展。
二、工作目标
(一)2009年，*镇成功创建省卫生镇，其他镇成功创建省卫生先进镇，20个村(各镇1个村)成功创建省卫生村。
(二)2009、2010、2011年分别成功创建89、109和55个市卫生村，各镇要按照县委办、县府办《关于印发*县城乡清洁工程实施方案的通知》(紫办发［*］28号)有关“创建市卫生村2009、2010、2011年分别完成村总数的40％、40％、20％”的要求做好规划。
三、工作任务和责任分解
根据省市卫生镇村创建标准，并结合我县的实际，创卫工作主要任务和责任分解如下：
（一）创建省卫生镇和省卫生先进镇。
1、爱国卫生组织管理。
主要任务：(1)重视爱国卫生工作，认真贯彻执行《广东省爱国卫生工作条例》，把爱国卫生工作纳入当地经济社会发展总体规划，列入政府工作目标。要有创建卫生镇工作方案，有检查监督、措施落实。(2)爱卫会组织健全，镇政府领导任爱卫会主任，委员部门履行职责，任务落实。创建目标明确，有组织、有计划、有措施，做到部门协调、群众参与。(3)镇爱国卫生工作管理机构、人员、经费落实，村(社区)有兼职爱国卫生工作人员。要建立全镇固定的爱国卫生活动月和活动日制度，文件资料健全，并有统一组织行动记录。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：县财政局、县卫生局，各镇。
2、健康教育与健康促进。
主要任务：(1)建立在镇政府领导下多部门合作的农村健康教育与健康促进工作机制，落实“全国亿万农民健康促进行动”工作规划。镇有健康教育主管部门，工作有档案资料、有总结，开展多种形式的健康教育与健康促进活动。村（社区）、医院、学校、主要公共场所及厂矿企业有健康教育专（兼）职人员，健康教育工作网络基本形成。(2)医疗卫生单位积极开展以社区为基础的健康教育，并向所辖村（社区）提供指导和资料。积极开展临床健康教育，正确运用健康教育处方和其他多种手段，有固定健康教育专栏。(3)学校健康教育开课率100%，贯彻执行《学校健康教育评价方案》，积极组织学生开展生动活泼的健康教育活动。定期进行学生体检，并有群体动态分析资料，有干预措施，有效果评价。学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到85%和80%以上。(4)各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动。职工和群众健康知识知晓率和健康行为形成率分别达80%和75%以上。(5)主要街道、窗口单位、广场等大型公众场所和各村（社区）设有固定公共卫生防病健康教育宣传栏和公益性广告。积极开展形式多样的社区健康教育活动。(6)新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育，对创建卫生镇进行积极的舆论引导。(7)积极开展控烟工作。各类公众场所设有禁烟标志，无烟草广告。
3、镇容环境卫生。
主要任务：(1)认真执行上级有关市容环境卫生管理规定，并结合实际制订本地环境卫生管理规章制度，有环境卫生管理机构，经费落实、队伍配套，达到规定要求。(2)有垃圾收集、运输、处理和农村自来水、卫生户厕、公厕等基础设施建设规划，并纳入城镇建设总体规划中实施。(3)镇容环境整洁美观，无垃圾，无乱搭建、乱张贴、乱摆卖、乱拉挂、乱停放现象。镇区河道、水体等水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物。无违规饲养牲畜和放养家禽。(4)推行垃圾袋装化和上门收集，垃圾日产日清，全过程封闭管理，垃圾处理符合省的相关要求。镇区实行门前卫生责任制，有落实措施。镇区清扫、保洁质量达到规定要求，公共场所和重点路段保洁时间不低于12小时。(5)垃圾收集、处理设施完备，符合《城市环境卫生设施设置标准》要求，布局选址合理，封闭式管理，有给、排水设施，飘尘、噪音、臭气、排水指标符合环境监测标准；垃圾无害化处理率达80%以上，如有垃圾处理场，应达到国家规定标准。(6)镇区所辖范围路面硬底化率达90％以上，路面完好、平整。镇区绿化覆盖率达26％以上，人均绿地面积4平方米以上。下水道密闭通畅，管网覆盖率达90％以上。公众场所果皮箱数量足够，按规定要求配置。(7)本镇农村卫生户厕普及率达75％以上，镇区粪便无害化处理率达90％以上。镇区公厕规划布局合理，数量充足，均为水冲式厕所，符合《城市环境卫生设施设置标准》要求，其中二类标准以上（含二类）不少于80％。公厕管理符合卫生标准。(8)建筑工地实行封闭式管理，不污染周围环境；施工场地秩序井然，无垃圾堆积，排水通畅，无蚊、蝇孳生地。闲置地及待建地保持整洁，无垃圾堆放或乱搭乱建现象。(9)农贸市场划行归市，布局合理，秩序井然，环境保持清洁。地面硬底化，给、排水设施完善，垃圾收运、“四害”防制等各项卫生基础设施齐备。严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场要设立相对独立的区域，污物、污水处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰。无违禁销售野生动物。
牵头单位：县建设局。
责任单位：县爱卫办、县林业局、县工商局、县城管局、县城监大队、县集贸市场管理中心，各镇。
4、环境保护。
主要任务：(1)有环境保护规划、目标和年度工作计划，并设立专职环保人员。(2)镇区水域功能区水质达标率为100％，且无劣Ⅴ类水体。(3)集中式饮用水源地水质达标率达96％以上。(4)建成区全面实施禁鸣喇叭的交通管理规定，并设置相应的交通标志。(5)工业废水排放达标率达90％以上。(6)工业固体废物处置利用率达70％以上。(7)有条件的镇要建有集中生活污水处理厂，暂无条件的要有专业规划，完成前期筹备。共建的要有完善的收集管网。(8)近两年内不发生重大环境污染与破坏事故。
牵头单位：县环保局。
责任单位：县交通局、县水务局，各镇。
5、公共场所和饮用水卫生。
主要任务：(1)认真贯彻实施《公共场所卫生管理条例》和《生活饮用水监督管理办法》，卫生监督、监测工作落实，资料齐全。(2)各类公共场所均持有效“卫生许可证”经营，有卫生管理组织（人员）及管理制度，内外环境整洁，卫生设施符合卫生要求，主要卫生指标（空气质量、通风、用品用具消毒效果等）符合卫生标准要求。从业人员体检率和卫生知识培训率均达98%以上，“五病”患者调离率达100%。(3)旅业有杯具、拖鞋、布草等公共用具消毒、保洁设施，并与其经营规模相适应；公用设施每客用后消毒，床上用品清洁，一客一换。(4)理发美容用毛巾、刀具、脸盆等用具一客一消毒，消毒、保洁设施配套、措施落实，使用的化妆品符合有关规定，有皮肤病患者专用剪、刀具及工具箱。(5)公共浴室有禁止性病、传染性皮肤病就浴标志，有公共用具消毒保洁设施，杯具、床上用品、毛巾、衣服、拖鞋、修脚工具等一客一换一消毒。(6)人工泳池设计须符合卫生要求，池水定时更换或补充，水质符合卫生要求，按规定设强制通过式消毒池，严禁有关传染病患者进入游泳，禁止出租泳衣裤。(7)歌舞厅环境清洁，通风排气符合卫生要求，禁止吸烟，洗消保洁设施符合卫生要求，公共用具消毒落实，另设有吸烟室。(8)网吧通风采光、环境卫生符合公共场所卫生要求。(9)饮用水源保护符合卫生要求，自来水厂各项管理制度落实，按规定对水源水、出厂水、末梢水定期监测，水质符合生活饮用水卫生标准。二次供水符合《二次供水设施卫生规范》要求。直接与水接触的从业人员按有关规定管理。镇区自来水普及率达100%以上，村自来水普及率达80%以上。近三年无饮用水污染引起的暴发疫情。
牵头单位：县卫生局。
责任单位：县环保局、县文广新局、县工商局、县水务局、县食品药品监管局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
6、食品卫生。
主要任务：(1)认真贯彻实施《食品卫生法》等法规，卫生监督人员、经费落实，积极开展卫生监督工作。(2)各类食品生产经营单位持有效“卫生许可证”经营；从业人员体检率和卫生知识培训率均达98%以上，个人卫生符合要求，“五病”患者调离率达100%；有食品卫生管理组织（人员）及完善的管理制度。坚持采购索证、进货检查验收、台帐、过期退市处理等制度。生产经营场地、设施符合相应的卫生要求，不占道经营，不污染环境。除“四害”措施落实，防鼠、防蝇设施完善。废弃物密封存放，日产日清。食品生产、经营过程符合规定要求。(3)、全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，全面推行食品卫生监督量化分级管理，有餐饮业卫生信誉度A级单位，C级少于70%。(4)农产品、畜产品、水产品使用的药物符合规定要求，农产品药物残留得到有效监控。(5)定型包装食品符合规定要求。无注水肉和病、死禽畜肉上市。
牵头单位：县食品药品监管局。
责任单位：县爱卫办、县卫生局、县质监局、县工商局、县农业局、县经贸局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
7、传染病防治。
主要任务：(1)认真贯彻实施《传染病防治法》，并制定了相应的规章制度；按规定配备传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。(2)疫情报告制度健全，镇医疗机构全部实行网络直报，法定传染病漏报率低于3%。(3)镇医疗机构设有相对独立的肠道和发热门诊，按照卫生部的相关规定，工作程序规范，传染病隔离消毒落实，近三年无重大传染病爆发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。(4)儿童（包括流动人口）“六苗”全程接种率达90%以上。(5)医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
牵头单位：县卫生局。
责任单位：县教育局、县环保局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
8、镇区除“四害”。
主要任务：(1)坚持以“环境治理为主，综合防制”的原则，部门配合，群众参与，技术措施合理，防制效果显著。除“四害”人员、经费落实，有具备相应资质的专业队伍。积极推行除“四害”社会化服务。(2)病媒生物得到有效控制，灭鼠工作等两项达到《广东省除“四害”标准》要求，巩固措施落实，灭效巩固；其余两项有经常性防制措施，密度控制在省标准2倍以内；防鼠、防蝇设施符合省标准要求。(3)不使用国家禁止使用的除“四害”药物，按规定坚持定期监测“四害”密度，资料齐全可靠。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：各镇。
9、单位、居民区和镇辖村卫生。
主要任务：(1)有卫生管理组织和制度，建立或执行镇统一的爱国卫生活动月、活动日制度，定期发动群众，组织爱国卫生大清洁行动。定期组织村民开展“卫生先进单位”和“卫生先进户”检查评比活动。(2)居民区道路硬底化，路面平整，下水道排水畅通。室内外环境整洁，绿化美化，无卫生死角，垃圾日产日清，除“四害”措施落实。(3)全镇各村整洁干净，道路硬底化、改水改厕、垃圾收集等基本实现或已规划与镇同步，有省卫生村，有30%以上的村为市卫生村。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：县委农办、县建设局、县交通局、县卫生局、县水务局、县城管局，各镇。
（二）创建省、市卫生村。
主要任务：(1)有村卫生建设规划，功能分区合理；有卫生管理组织和卫生制度。建立并实行爱国卫生月和爱国卫生日活动制度，定期组织村民进行爱国卫生运动。有环卫专职人员。(2)村容村貌整洁，硬底化率达90%以上。有垃圾收集、运输及处理设施，无暴露垃圾。排水沟渠硬底畅通，无污水溢流。环境整洁，绿化、美化、净化好。(3)落实“全国亿万农民健康促进行动”工作规划，学生和村民健康知识知晓率分别达到80%和75%以上，健康行为形成率分别达到75%和70%以上，建立了健康文明的生活方式。(4)积极开展农村改水改厕工作。自来水普及率达95%以上，水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求；卫生户厕普及率达80%以上，公厕符合卫生要求；粪便无害化处理率达85%以上。(5)基层卫生管理网络健全，上情下达畅通；村卫生站基本医疗服务及预防保健等各项工作落实。(6)有除“四害”措施，村庄及其周围基本无蚊蝇孳生地，“四害”密度较低。(7)农贸市场整洁有序，无垃圾污水积存。(8)家居环境整洁，人畜分居，禽畜圈养，不孳生蚊蝇。广泛开展卫生先进评比活动，卫生灶普及率95%以上。
牵头单位：县建设局。
责任单位：县爱卫办、县交通局、县农业局、县卫生局、县水务局、县工商局、县畜牧局，各镇。
四、组织领导
为加强对我县创建省市卫生镇村工作的组织领导，扎实开展创卫活动，成立*县创建省市卫生镇村领导小组（以下简称：县创卫领导小组）。其组成人员如下：
组长：*
执行组长：*
常务副组长：*
副组长：*
成员：*
县创卫领导小组下设办公室（简称：县创卫办，设在县党政办公大楼1310室)，与县城乡清洁工程办公室合署办公，由林伟雄兼任办公室主任，县爱卫办一名领导、罗小帆、李进强、张国辉兼任办公室副主任，具体负责创卫日常工作。
创卫办设立六个工作组：
(一)综合协调组。
组长：黄彪明（县府办）
副组长：县爱卫办一名领导、罗小帆（卫生局）、李进强(建设局)、张国辉(城管局)
成员从县爱卫办、县建设局、县城管局、县卫生局抽调人员组成。
主要职责：制定县创卫办工作计划，拟制各类会议材料、工作报告、工作总结；开展创卫业务辅导；策划组织创建系列活动；做好与相关部门单位的协调联络工作；收集整理创建工作资料，做好整理归档工作，做好创建活动中群众来信来访接待工作，做好领导交办的其他各项任务。
(二)宣传报道工作组。
组长：林宇青(宣传部)
副组长：刘俊锋(县委办)
成员从县委宣传部、县文广新局、县广播电视台抽调人员组成。
主要职责：制定创卫宣传报道工作计划，在广播电视台、政府网站等媒体上开辟专栏，宣传创建工作进展情况，负责编辑创卫工作简报，积极向市级以上报刊投稿，营造浓厚的创卫工作氛围，制作创卫专题片。
(三)督查问责工作组。
组长：*
副组长*
成员从县纪委、县委办、县府办、县直工委、县监察局、县爱卫办、县检察院抽调人员组成。
主要职责：制定创卫工作督查计划，组织开展点、线、面上的系列督查活动，及时发放创卫工作任务督查通知单，对创卫工作过程中，组织领导不力、责任落实不到位的单位和个人实行问责。做好重点建设项目的督查推进工作，强化创卫工作长效管理。
(四)整治县城“六乱”工作组。
组长：*
成员从县公安局、县国土资源局、县建设局、县规划局、县交通局、县工商局、县城监大队、县集贸市场管理中心、*镇、附城镇、乌石镇抽调人员组成。
主要职责：整治县城乱摆乱卖、乱丢乱倒、乱停乱放、乱拉乱挂、乱写乱贴、乱搭乱建等“六乱”行为。构建路畅、灯亮、树绿、水净和秩序井然的县城环境。
(五)清理拆除违法建筑工作组。
组长：*
成员从县城管局、县拆迁办、县国土资源局、县规划局、县公安局、各镇抽调人员组成。
主要职责：加大巡查、取证力度，发现乱搭乱建现象立即下达停工通知，杜绝既成事实增加执法难度。对未经批准擅自搭建的建筑物、构筑物及其它设施，一律自行拆除。对已查明的事实清楚、证据确凿的违章建筑，要逐个案件进行研究，依法做出处罚，并限期彻底拆除。
(六)县城市政设施建设工作组。
组长：*
成员从县财政局、县发改局、集贸市场管理中心、县建设局、县规划局、县国土资源局、县环保局抽调人员组成。
主要职责：加快集贸市场建设和改造，配置相应的环卫设施，集中收集、处理各类生产、生活垃圾。对青河径垃圾处理场进行升级改造，实施街道绿化、亮化、美化、净化工程，在主要街道设置果皮箱和垃圾桶，建设千家寨生态公园，加快建设建筑垃圾处理场和生活污水处理厂。
各镇和相关职能部门应参照县的做法，结合实际，成立相应创卫领导机构，做好相关工作。
五、工作步骤
（一）宣传发动（*年12月）。
1、县委、县政府召开创建创卫动员大会，县与各镇签订创建工作责任书，各镇、各单位也要召开动员会议，广泛动员干部和群众积极投身于创卫活动。
2、在县广播电视台、政府网站以及争取在河源日报、省爱卫网开设创卫宣传专栏，各镇、各单位悬挂宣传标语，开展全方位的宣传。
（二）组织实施（2009年1月至2011年10月）。
1、由县爱卫会向省、市爱卫会汇报，并请省、市爱卫会大力支持、帮助指导创建工作。
2、各镇、各单位按照制定的方案，逐项抓好创卫工作的落实，并整理好各项工作资料；落实情况由各牵头单位按要求汇总报县创卫办综合协调组；督查考核组根据创卫标准和时间进度要求，进行检查、督促、指导，确保依期完成各项创卫工作任务；县创卫办综合协调组定期将创卫工作进展情况报县委、县政府。
3、综合协调组按照创卫工作的要求，归档整理好各项创建工作资料。
（三）验收迎检（2009年5月至2011年12月）。
1、*镇灭蝇工作要在2009年3月底前申报，确保在5月底前验收达标。各镇灭鼠工作要在2009年5月申报，确保在8月底前验收达标。
2、县创卫办根据创卫必备条件及申报程序，组织整理好各项工作资料，由县爱卫会向市爱卫会提出书面申请，接受市爱卫会对我县创建省卫生镇村的预考核和对市卫生先进镇村的考核。
3、在市爱卫会对我县进行预考核和考核前，县创卫领导小组组织一次全面的考核验收，发现问题责令限期整改，考核验收结果列入年度社会指标考核内容。
4、预考核合格后，积极配合市爱卫会申请省爱卫会对我县创建省卫生镇村进行考核。在省爱卫会正式考核前，全面巩固各项创建成果，迎接省爱卫会的检查、考核及验收。
六、保障措施
（一）实行目标管理。县把创卫工作纳入目标管理责任制考核范围，实行“责任制、台帐式、倒计时”管理和百分制考核。各牵头、责任单位应根据本方案的的工作任务和步骤以及本单位的职能，制定详细的创卫工作方案报县创卫办，工作方案应包括工作任务、措施、职责和时间要求等内容。并按照制订的工作方案，狠抓落实，确保创卫工作落到实处。
（二）突出工作重点。以加强市政建设为抓手，改善城乡创卫设施。抓紧修造和维护好城镇道路、下水道、环保、亮化、绿化等基础设施，尽快完善创卫硬件设施。以整顿整治为抓手，改善城乡面貌。尽快完善交通设施硬件建设，严厉打击交通违章违法行为，规范人车交通行为，解决城镇主要路段交通混行、局部混乱堵塞和违章占道等突出问题，减少和避免交通违章，保证道路畅通。加强城监力量，各镇要落实城监、环卫机构。大力整治乱涂贴、乱停放、乱堆放、乱拉挂、乱摆卖、乱搭建行为，从根本上遏制“六乱”现象发生，同时做到全天候保洁，维护良好的市容市貌。以灭蝇灭鼠达标为抓手，确保取得创卫门票。动员全县大扫除，彻底清除市场、街头小巷的暴露垃圾和污水沟，消除“四害”孳生地；加强城乡垃圾的管理，继续完善和严格执行上门收集袋装垃圾制度，加大垃圾清运频次，确保无隔夜垃圾；加强对市场、公共厕所、垃圾处理中转站、垃圾运输车、屠宰场等孳生地“四害”的药物灭杀工作，全面实现灭蝇灭鼠达标。
（三）落实资金保障。县、镇、村按规定给予必要的经费保障。其中县级资金只用于县城创卫工作支出，不负担对各镇、村的经费补贴。县直和省、市驻县各单位应积极筹措资金支持创卫工作。县财政局要将创卫经费列入预算，按时间进度及时划拨给县创卫办作为专项经费，确保工作正常开展。各镇、各单位要通过向上级争取资金和发动社会捐资等办法，千方百计筹措资金，确保创卫各项工作任务如期完成。
（四）严格督查奖惩。县创卫办督查问责工作组对每个阶段的创卫工作进行严格督查，对工作进展缓慢、未按期限及要求完成任务、环境卫生差的单位给予通报批评，对其主要领导实行问责，并责令限期完成任务，以推动创卫整体工作顺利开展，确保创卫工作一举达标。同时，县创卫领导小组根据县《城乡清洁工程的考核办法的评分标准》制定详细的百分制评分办法，并对创卫工作进行评比考核，对考核优秀的单位进行表彰奖励，对考核差的对单位领导实行问责。
创建部级卫生镇五项入门指标和十个方面的具体要求。
（一）五项入门指标
1、镇区垃圾无害化处理率≥80％；
2、生活污水处理率≥30％；
3、建成区绿化覆盖率≥30％，人均绿地面积≥4平方米；
4、大气总悬浮微粒年日平均值（TSP）≤0.350毫克／立方米；
5、镇区灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍。
（二）十个方面的具体要求
1、爱国卫生组织管理
（1）镇政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，积极开展创建国家卫生镇活动，创建工作有计划、有方案，创建任务落实到村及社区建设工作中。
（2）镇政府主要领导亲自负责爱国卫生工作，把创建国家卫生镇工作列入政府议事日程，建立定期研究创建工作例会制度。
（3）组织健全，各委员部门分工明确，责任落实。
（4）爱国卫生工作网络健全，工作有计划、有总结，资料齐全。
（5）经常组织开展多种形式的卫生检查评比活动。
2、健康教育
（6）中、小学校全部开设健康教育课，依据《学校健康教育评价方案》，自评得分85分以上的学校大于85％。
（7）医院应有卫生知识宣传栏，向病人及其家属开展多种形式的健康教育。
（8）积极开展社区健康教育工作，有宣传阵地，有宣传工具，把健康教育与居民的文明教育结合起来。社区向群众开展健康教育每年不少于4次。
（9）大众传媒经常有健康教育内容，积极宣传普及卫生防病知识，并经常对创建市级卫生镇活动进行宣传报道和新闻舆论监督。
（10）依法开展控烟工作。辖区内无烟草广告，车站、商场等主要公共场所设有健康教育专栏，其中包括控烟和防艾滋病、性病的宣传内容。
3、市容环境卫生
（11）认真执行国家、天津市有关市容和环卫管理法规，市容、环卫管理工作与经济和社会发展相适应，城镇综合管理监督机制健全，责任明确。
（12）市容环卫整洁，清扫保洁率达100％，有条件的地区应实行机械化清扫，主要道路机械化清扫率达35％以上。
（13）环卫设施数量足够，设备完好率≥98％，街巷垃圾容器封闭、清洁、周围无蝇蛆。垃圾收集密闭化定时定点收运，开展垃圾分类收集工作，并进行垃圾减量化、无害化、资源化等综合利用试点工作。垃圾、粪便收集做到密闭化运输，日产日清，清运率达到100％，运输车辆车容整洁，不污染道路。
（14）按照《城市公共厕所规划和设计标准》及《城市公共厕所卫生标准》要求建设和管理公厕。公厕布局合理，数量足够，管理规范。其中公共汽车首末站、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围设置的公厕应不低于二类标准。全镇二类以上公厕比例≥10％，基本消灭旱厕。
（15）街道路面平整，无污水坑凹，路边沟渠畅通，无残墙断壁，无垃圾杂土暴露，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画、乱贴及随地吐痰现象；沿街标语、广告、门牌、门匾灯箱设置规范完整；临街楼房阳台整洁封闭规范；沿街单位环境卫生责任制落实，街、巷做到定时清扫，随时保洁；积极推行灯光亮化工程。
（16）集贸市场管理规范，卫生制度落实，设有专（兼）职卫生管理、保洁人员，从业人员自身卫生管理好。商品划行归市，摊位摆放整齐，给水排水、防蝇防鼠设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站，经营食品的摊位严格执行食品卫生法的有关规定。辖区内无马路市场和无证、占道经营。
（17）新建区绿化覆盖率≥30％，人均绿地面积≥5平方米；所属街道、小区有花、有草、有行道树，基本消灭地面，主要街道有适量的街头绿化美化景点，建成一批花园式单位。
（18）建筑工地管理组织健全，卫生制度落实，施工场地设置隔离护栏（高度不低于1.8米），工地清洁，物料堆放整齐；车辆运输无遗洒、滴漏；职工宿舍、食堂符合卫生要求；工地设置的临时厕所经常保持清洁，基本无蝇蛆。
（19）远离镇区，独成体系的区，应有相应的垃圾、粪便处理系统，建设和管理符合有关标准要求。垃圾、粪便无害化处理率分别≥80%和70%。
4、环境保障
（20）近两年内全镇未发生特大环境污染与破坏事故，基本上无严重污染源，个别污染严重的企业已有近期搬迁计划，并且经费落实。
（21）大气悬浮微粒年日产均值（TSP）≤0.350毫克／立方米。
（22）区域环境噪声平均值≤58分贝，汽车禁鸣达到全市有关规定。
（23）烟尘控制区覆盖率达到90％。
（24）工业废水排放达标率达到100％。
（25）工业固体废物综合利用率≥80％，并且无工业危险废物排放。
（26）辖区内无超五类的黑臭水体。
5、公共场所及生活饮用水卫生
（27）认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查、有监督，检测和技术指导规范，资料齐全，公共场所卫生监督合格率≥95％。
（28）旅馆、美容美发、歌舞厅、公共浴池、游泳池等公共场所经营单位严格执行《公共场所卫生管理条例》，各项卫生工作符合国家有关卫生标准要求。
（29）二次供水设施产权单位或其委托管理单位，应当兼有水质管理制度，配备专（兼）职人员，加强水质管理，定期进行常规监测。并对各类储水设施进行清洗、消毒（每半年不得少于1次）。
6、食品卫生
（30）认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，有计划、有检查、有监督，测评和技术指导规范，资料齐全，食品卫生监督合格率≥80％。
（31）食品加工制销售单位严格按照《中华人民共和国食品卫生法》的要求，搞好生产经营管理，保证食品的卫生质量，各项卫生工作符合国家有关卫生标注要求。
（32）直接入口食品不得露天制作，销售食品应由防尘、防蝇设施，餐具应严格按照要求清洗、消毒，严禁无证、占道经营。
（33）有预防食品中毒的措施，全镇食品中毒呈下降趋势，食物中毒原因查明率逐年提高，近年未发生重大食物中毒和重大食源性疾病。
7、传染病防治
（34）认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，有计划、有检查、有相关的配套法规，有关资料齐全。
（35）按规定配置传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。
（36）医疗机构应该设有预防保健组织或设有专职人员，应有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度。建立健全门诊日志，开设肠道门诊，并设有预防传染病和健康教育的宣传栏。
（37）无甲、乙类传染病爆发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病爆发疫情和死亡事故。
（38）全镇有健全的疫情报告网络，医疗机构法定传染病漏报率低于2％。
（39）计划免疫实行按周门诊制度；儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95％以上；免疫接种规范，安全注射率100％；有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95％。
（40）按照国务院卫生行政部门的规定设立采供血（浆）机构，工作符合规范要求。
8、除四害工作
（41）镇有专（兼）职除四害工作人员，各部门分工明确，责任落实，工作经费有保证。
（42）在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防治方针，各项环境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效控制。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
（43）除四害工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作开展情况。
（44）灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍，已通过所在直辖市爱卫会组织的考核验收。
9、单位和居民区卫生
单位卫生
（45）有卫生管理组织和管理制度，有专（兼）职的卫生干部，有适应工作需要的活动经费，认真执行市、区、镇部署的爱国卫生和创建工作任务，积极参与创建卫生先进单位活动。
（46）单位环境整洁、无违章建筑、道路硬化、路面平整、下水道畅通、无积存的污水。环卫设施完善，生活垃圾收集做到密闭化和定时定点收运，公共厕所达到三类以上标准。
（47）室内卫生整洁，会议室及公共活动室有禁烟标志，无烟具及吸烟迹象，公共茶具有消毒设施。
（48）职工食堂认真贯彻执行《食品卫生法》，从业人员岗位卫生知识培训符合要求。
（49）绿化美化好，单位花园、绿地小区有一定园艺水平，提倡开展屋顶、垂直等多种绿化形式，可绿化面积绿化率＞90％。
（50）积极开展除四害活动，防制措施落实，不使用违禁灭鼠药品。鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家标准规定范围内。
居民区卫生
（51）有卫生管理组织和管理制度，有专职卫生干部，有适应工作需要的活动经费。能结合市、区、镇爱国卫生和创建工作任务，积极开展专项综合整治和卫生检查评比活动，以及创建文明卫生先进楼院、文明卫生先进家庭活动。工作有计划、有总结，资料齐全。
（52）环境整洁，道路硬化，路面平整，下水道畅通，无污水积存，无违章建筑。居民住宅楼、院落公共部位无乱堆乱放、乱贴乱画现象，无违章饲养家禽家畜。
（53）环卫设施完善，街巷内有专人负责清扫，实行全日保洁，责任到人；生活垃圾收集做到密闭化、定时定点收运，并积极开展分类收集和回收利用。公共厕所基本达到三类以上标准。
（54）食品卫生经营单位认真按《食品卫生法》要求，做好生产经营管理，从业人员均接受过岗位卫生知识培训。商业服务设施设置合理，无马路市场和乱设摊点现象。
（55）绿化美化好，街头公园、绿化小品有一定园艺水平，提倡开展屋顶、垂直等多种绿化形式，可绿化面积绿化率达60％以上。
（56）积极开展除四害活动，严禁使用违禁灭鼠药品，鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家标准规定的范围内。
10、民意测验
（57）设立居民投诉电话，有专人记录，处理率达95％以上。
（58）随机访问当地居民80人和外地过往游客20人，满意率达90％以上。
二、指导思想
20*年*镇保持部级卫生镇工作以市、区委九届三次全会精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，从人民群众的根本利益出发，从践行“解放思想，干事创业，科学发展”的实际出发，以创建最适合人居和创业的现代化城镇为目标，以全面推动我镇整体环境上水平为目的，按照“深入宣传、广泛发动、加强领导、落实责任、坚持经常、不留死角”的工作思路，加快基础设施建设，加大城市卫生管理和综合治理力度，在创建部级卫生镇工作的基础上，认真总结分析，集中解决我镇创卫工作的重点、难点问题，继续完善各项工作指标的落实，推进我镇经济、社会、又好又快发展，全面建设三个文明协调发展的和谐*镇。
三、创建难点
根据我镇目前实际情况，对照创建标准，我镇保持部级卫生镇工作有以下重点、难点：
（1）生活污水处理。
（2）垃圾无害化处理。
（3）除四害达标。
（4）中小餐馆卫生。
（5）农贸市场卫生。
（6）脏乱问题反复性大，乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱卖、乱喷乱涂、机动车乱停乱放现象普遍存在。
（7）镇区零散摆卖较多，需建有一定规模的农贸市场，满足群众生活的需求。
（8）外环河南侧：打捞外环河河内漂浮物，清理外环河南侧白色垃圾（门道口村至大任庄段）
（9）津港公路：清理津港公路（外环线至南口村段）路两侧垃圾及白色污染，并安排专人对此路段进行保洁。
（10）龙泉道：对龙泉道商贩进行清理，道路两侧的白色垃圾进行治理，并进行绿化。对李港铁路一侧的标语广告墙进行规范清理。
（11）友谊路延长线：从外环线至西青开发区四期，对道路两侧的垃圾及白色污染进行彻底清理，广告标语进行清除，安排专人对上述路段进行全天候保洁。
（12）龙居花园：对住宅区及道路两侧绿地内的白色污染进行有效清理，并加以保持。底商门匾、灯箱进行规范，布标、广告统一清理，小区内乱贴乱画，小广告等进行清除。
（13）建设或改建一批公厕，使其达到二类以上标准。
（14）配齐镇区道路果皮箱、垃圾箱。
（15）年内建成两座挤压式垃圾转运站。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任
创建工作是一项系统工程，工作量大、涉及面广。因此，全镇各单位、各部门、各村一定要提高对创建工作的认识，切实加强对创建工作的领导，将创建工作纳入本年度工作重点。各单位一把手要亲自挂帅，主抓创建工作，从各项工作的计划安排、组织实施，到监督检查、自查自验，都要过问每一个环节，要组织和协调本单位的精兵强将，集中人力、物力、财力，全力以赴确保各项工作按时达标。
为加强对全镇创卫工作的组织领导，镇党委、政府成立以镇党委副书记、镇长高祝杰同志任组长，镇党委副书记杨德山、副镇长吕效、王乐民、杨春生、张勇等任副组长，镇党委办、政府办、环卫所、建管办、财政所等单位及15个村村委会主任为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由杨春生同志兼任。各村也要成立相应的领导机构，负责组织推动本村的创建工作。
镇创卫办要认真分解创建责任目标，做到各部门目标明确、责任分明，工作下达要有内容、有质量标准、有完成时间要求，要签定责任书。各部门、各单位对承担的工作任务要有监督、有检查、有相应的奖惩制度。镇创卫办要跟踪各部门的落实情况，及时将创建工作进度向镇创卫工作领导小组汇报。镇政府将加强督查管理，定期或不定期组织镇领导小组成员进行卫生联查，联查结果作为考核各部门各村年度工作的主要内容之一，与年终党建和精神文明考核挂钩，兑现奖惩。各部门也要把对干部的考核评定同创卫工作挂钩。
（二）切实保障人员经费投入
1、成立创卫办，具体抓落实和督查；
2、成立镇执法队。加大执法力度；
3、保障办公经费。镇财政将投入50万元，用于支持镇创建办公室办公、会务、学习培训、宣传等以及执法人员补贴、学习考察等费用；
4、保障清脏治乱经费。投资300万元，完善环卫设施；
5、保障除四害经费。镇财政投入20万元用于除四害工作。
根据区创卫办关于印发（黄州城区创建省级卫生城市指标任务分解及评分标准表）的通知》（黄州创卫办发[2010]6号）的文件精神，汪家冲社区结合文件精神和实际情况积极准备，克服困难，认真落实，圆满完成了各项目标任务，现将目标的完成情况汇报如下：
一、工作进展情况
为确保黄州城区创建省级卫生城市第一次自查（以下简称“卫生城市自查”）工作的顺利实施，汪家冲社区成立了“卫生城市自查”工作领导小组，组长由社区党工委书记佘艮华担任，副组长由社区党工委副书记戴汉山担任，成员由企事业单位主要负责人组成，领导小组负责统一指挥和协调“卫生城市自查”工作的组织和实施。领导小组将“卫生城市自查”工作目标任务分解落实到单位，企事业单位建立和实施了工作责任制，明确职责，做到了有部署、有检查、有考核、有奖惩。领导小组结合汪家冲社区实际情况制定了卫生管理制度，有专门的社区人员和兼职人员，制定了年度爱国卫生工作计划，同时把爱国卫生健康教育工作纳入了社区目标管理，实行同计划、同部署、同检查、同总结、同评比的“五同时”的管理措施。
社区做好宣传动员,积极开展健康教育活动，利用各种会议、宣传标语、板报、文艺节目以及印发宣传小册子等形式向居民宣传爱国卫生，同时深入到辖区的建筑工地进行《食品卫生法》、《传染病防治法》等集中宣传活动共6次，发放宣传资料600余份、宣传册30余本、健康知识壁画80余份。此外，社区各小组结合实际开展了一系列的爱国卫生宣传活动，如成立文明劝导员队伍、志愿者宣传队队伍，开展了各种工作。
大力开展形式多样、适合不同人群的健康教育活动（如：义诊、宣传栏、发放健康教育宣传资料、放电影及录像等）。做到有计划、有安排、有效果。社区服务中心利用每一个环节，不失时机地向群众宣传爱国卫生方针和政策。大力开展群众性的“禁烟”活动，利用咨询活动和发放宣传资料等形式向群众宣传吸烟的危害，并在公共场所设置禁烟标志，还做到了辖区内无烟草广告。
社区内学校将健康教育课纳入教学计划，全部开设健康教育课，通过多种形式的活动，让学生能够掌握基本的健康和卫生防病知识，并形成良好的卫生习惯。
社区成立了环境整治督查小组、保洁队伍、志愿者和文明劝导员。落实了人力、物力、财力，制定了工作计划和整治方案。社区和单位卫生状况良好,在社区服务中心门口建有健康教育专栏,定期更换宣传内容。
社区范围内的企业、事业单位、餐饮店铺，按照属地管理的原则开展了药物灭鼠、灭蟑螂、灭蝇工作；二是做好灭鼠、灭蟑螂、灭蝇的宣传工作，广泛张贴灭鼠、灭蟑螂宣传资料。三是严格执行市创卫办的要求，正确投放鼠药，清除室内外卫生死角，堵塞鼠洞，断绝鼠粮，完善防鼠设施。今年全年开展两次鼠药发放共发放鼠药416公斤、发放灭蟑螂药1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制，确保除“四害”工作达到市创卫办的标准。
二、存在的问题
（一）、汪家冲社区处于城乡结合部，卫生设施设立不够完善、环卫人员人手不够，在处理生活垃圾过程中有一定的堆积；社区内务农人口比例过大，庭院绿化美化不是很完善，望市创卫办可以根据汪家冲社区实际情况酌情处理。
（二）、市移动公司建成后一直无门前四包，每年社区在进行卫生大扫除时，社区每次代其清理门前垃圾。今年市移动公司门口又多了一大土堆，社区无法代其处理，社区相关领导多次与市移动公司相关领导协商，均不见成效，望区有关部门可以协调解决这个“老大难”问题。
（三）、社区内部分单位在黄州城区多个社区都有上级单位，在统一购买灭四害药物时存在上级单位代其在其他社区购买（如：市血防所和移动公司都是其上级单位代其购买）。望区去创卫办可以根据这一实际情况调整汪家冲社区购买灭四害药量。
三、下一步工作安排
(一)通过各项爱国卫生活动宣传，辖区卫生明显改善，我们将在明年继续加大爱国卫生的宣传力度克服一切困难，确保辖区卫生达标，确保我市创建省级卫生城市工作顺利开展。
最新关于优秀学校创卫工作计划范文 一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，以加强学校基础设施建设为着力点，以打造绥德最亮丽校园和提高学校管理水平为突破口，以创建“卫生学校，打造文明校园“为目标，全力优化校园，使学校创卫工作呈现新局面。
二、工作原则
1、坚持以人为本原则。“创卫”工作要与改善学校基础设施、加强亮丽校园建设、提升学校办学品味、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生和家长参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。
2、坚持“创卫”工作与我校平安校园建设、德育特色学校相结合，与校园文化建设相结合，形成涡校创卫特色和亮点，切实将我校创卫工作落到实处。
3、坚持工作任务分解化、具体化原则。在本《实施方案》对学校“创卫”总部署的基础上，实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。
4、坚持建立“创卫”工作长效机制原则。学校以及各负责人要立足现实，服务长远，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项活动的开展建立工作长效机制相结合，落实长效责任主体，形成“创卫”工作的制定化、经常化、长期化。
三、工作重点
1、着力做好学校净化和美化工作，添置校园环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。
2、着力解决学校楼台、楼梯、厕所、门口、路口等关键部位卫生，提高学校重点卫生区域的亮丽程度。
3、全面开展学生健康教育，制定工作计划，切实落实健康教育课时，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为广大少年儿童的健康奠定坚实基矗
4、加强校园日常卫生管理，制定“一天二清扫，一周一次卫生大扫除，全天候保洁”的长效机制。全校师生人人动手将自己的学习、生活和办公室环境打扫干净，“值月领导”负责每天的例行检查和突击抽查。
5、学校要根据当地政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为当地“创卫”工作的先进单位。
6、采取“小手拉大手”的方式，通过学生做好家庭和社区的环境卫生。结合各项整治活动，明确管理责任主体，加强学校“创卫”工作的长效机制建设，把“创卫”工作引向深入。
四、创建目标
根据县“创卫”工作的要求，我校要根据自己的责任和职能，按照本实施方案做好各项创卫工作，确保创建目标顺利实现。
五、组织领导
为加强对我校“创卫”工作的组织领导，成立绥德第五小学“创卫”工作领导小组。人员组织如下：
组长：略
副组长：略
成员：略
六、工作任务
根据“创卫”工作要求和我校实际，我校“创卫”工作主要完成以下任务：
1、加大“创卫”宣传力度，提高师生“创卫”意识。响亮提出“创建亮丽校园、打造文明校园”的口号，广泛开展形式多样的“创卫”宣传教育活动，提高广大师生对“创卫”工作的知晓率和参与率，使师生的卫生意识、环境意识和创建意识有明显的提高，营造“创卫”工作的良好氛围。
2、利用“文化长廊”的创卫宣传栏和健康教育专栏进行创卫宣传。定期更换创卫宣传拉面和健康教育专栏。内容要丰富，知识面要广。
3、强化舆论宣传，加大宣传力度。借助全校师生大会、班会、课堂等时机，采取“国旗下讲话”、“倡议书”、主题班会、演讲比赛等形式，利用专栏、墙报等宣传阵地，向广大师生宣传创卫知识、健康文明的生活方式和卫生常识及食品卫生等，帮助师生养成良好的卫生习惯。
4、开展环保、节约活动，使师生自觉树立环保、节约意识。帮助师生转变生活方式、行为方式和消费方式，让更多的学生和家庭积极行动起来，从小事做起，从细节做起，实现更科学、理性、文明的健康生活。
5、结合我校实际，制定切实可行的学校“创卫”工作方案，对我校各处室“创卫”工作做具体部署和安排，并对实施情况进行督查通报。
6、做好我校“创卫”工作档案工作。对我校“创卫”工作的各项文字信息资料、图片资料、宣传资料、各项活动资料、通报等资料收集整理并成立专项档案。
7、开展控烟工作，创造无烟学校。建立和落实学校禁止吸烟制度，在会议室、办公室等公共场所设定禁烟标志，努力创建无烟学校。
8、将“创卫”与校园文化建设相结合，精心策划建设方案交总务处付诸实施。
9、结合德育特色学校的创建工作，积极协同德育处、少先队、班主任广泛开展形式多样的“创卫”系列活动。
10、组织开展“知荣辱、除陋习、树新风、创和谐校园”演讲赛、诗歌散文朗诵比赛、创卫征文征画等各项活动，丰富学生业余生活，在各项活动中宣传创卫知识，提高自身素质。
11、在学生中开展“小手拉大手”活动，用学生们的创卫知识和行动带动和影响家长，小手拉大手，使全社会人人宣传创卫、人人参与创卫，形成良好的创卫氛围。
12、建立卫生定期清扫、检查、督促制度，彻底清除校内卫生死角，彻底清洁学生教室、厕所、楼道，及时处理墙体上的尘埃和蜘蛛网。
13、将每周第二个工作日确定为环境卫生集中清扫日，进行集中彻底清扫。
14、学生成立创卫督查工作，制作袖章，对学校卫生进行督查，及时通报批评并督促清理。在校内设置“值日小组”，全校师生积极参与其中，通过集中和分散、有组织和自发活动相结合的方式，在下课和放学期间，利用执勤人员监督学生日常行为，帮助学生自觉养成健康文明的生活习惯、行为方式和良好的公共环境卫生意识，培养良好的道德风尚。
15、以正面教育为主，养成良好的卫生习惯、饮食习惯，搞好个人卫生，师生着装要文明大方，禁止学生穿奇装异服、留长发、佩戴饰物等。
16、抓好学生卫生健康知识普及工作，充分发挥学生在创卫工作中的宣传影响作用。利用班级黑板报、主题班会、手抄报、校园小记者等多种形式尽快在我校掀起“创建卫生学校、打造文明校园”的新高潮。
17、加强传染病防治，提高防治工作水平。加强我校突发公共卫生事件的应急处置能力和疾病防控体系建设，健全疫情报告制度和络。
18、将“创卫”工作与卫生健康教育有机结合，开展“创卫知识进课堂”活动，有意识地渗透“创卫”知识，将“创卫”知识有机地融入平时的教学之中。
19、精心策划和安排健康教育教学内容，充分利用世界无烟日(5月31日)、世界卫生日(4月7日)、世界环境日(x月5日)、世界艾滋病日(12月1日)、国际禁毒日(6月26日)等宣传日的有利时机培养学生的健康意识和公共卫生意识，使学生掌握必要的健康知识和技能。
20、在门庭、楼道、教室、围墙等用文化营造氛围。
21、加强病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。开展爱国卫生运动，完善除“四害”组织网络，落实综合防治措施，彻底清理“四害”滋生和鼠迹。
22、开展学习卫生整治，建立和落实卫生达标制度。贯彻执行国务院《公共卫生管理条例》，落实学校卫生整治、清洗、消毒、通风等各项卫生措施。
23、购置必要清洁工具，用于捡拾垃圾，保洁之用。
24、充分利用校园广播站开设创卫专题报道，大力宣传创卫工作成效，对存在问题进行及时批评和曝光。
25、召开教职工动员大会。“创卫”工作室一项系统工程，需要广大师生的广泛参与和支持，通过动员大会使广大师生充分认识“创卫”活动的重要意义。调动全体师生参与“创卫”的主人翁意识，把“创卫”变为全体师生的自觉行动。
最新关于优秀学校创卫工作计划范文
根据县委、县政府县委县政府关于创建国家卫生县城工作方案和？发[？]？号文件“”精神要求，结合我局工作实际，制定单位本年度创建国家卫生县城工作计划。
一、指导思想
坚持以科学发展观为重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，以“创建卫生城市，构建和谐社会”为宗旨，不断增强机关干部的文明卫生意识，提高城市整体形象，促进县域经济又好又快发展。
二、目标任务
（一）爱卫组织管理
1、建立健全爱卫会组织，把爱国卫生工作纳入单位议事日程，每年召开两次以上爱国卫生工作会议或创建国家卫生县城工作领导小组会议，专门研究爱国卫生工作和创建工作，对各项工作实行目标管理，定期检查落实，积极开展群众性爱国卫生运动。具体工作有计划，有检查，有总结，经费有保障，活动有记录，档案管理规范。
2、制定创建国家卫生县城实施方案和工作计划，成立创建国家卫生县城工作领导小组，健全长效管理机制，有健全的卫生制度，卫生工作要有专人负责。
3、采取多种形式，广泛开展创建活动宣传，营造浓厚的创建氛围，发动干部职工积极参与创建卫生县城活动。
（二）健康教育
1、设有固定的健康教育宣传栏或板报，定时刊载健康教育知识，并有原始资料。
2、全面开展控制吸烟宣传教育，大力开展创建无吸烟单位活动。窗口单位、公共场所和单位会议室要有明显的.戒烟标志。
（三）除“四害”工作
1、有除“四害”专职人员，除“四害”经费有保障，能根据“四害”季节消长规律，做好经常性除“四害”工作，科学合理用药，不使用国家禁止药物。
2、每年组织开展春秋季两次统一灭鼠和一次灭蟑活动，单位办公场所及周围环境无死鼠、鼠洞、鼠粪等鼠迹；单位办公场所无死蟑、蟑粪、蟑螂卵鞘等蟑迹。适时开展灭蚊、灭蝇活动，将“四害”密度基本控制在国家标准以内。
（四）办公环境卫生
1、有专人负责卫生工作，积极开展卫生先进单位创建活动，坚持检查评比制度，有固定宣传场地，开展健康教育。
2、单位内外环境整洁、绿化、美化，无乱堆杂物。
3、个人卫生好，垃圾日产日清。
4、公共场所和厕所符合卫生要求，公共场所有禁烟标志。
三、责任分解
（一）爱卫组织管理；
建立健全爱卫会组织，把爱国卫生工作纳入单位议事日程，制定创建国家卫生县城实施方案和工作计划，成立创建国家卫生县城工作领导小组，广泛开展创建活动宣传，营造浓厚的创建氛围，发动干部职工积极参与创建卫生县城活动。
责任科室：xx
（二）健康教育
设有固定的健康教育宣传栏或板报，全面开展控制吸烟宣传教育，大力开展创建无吸烟单位活动。
责任科室：xx
（三）除“四害”工作及办公环境卫生
1、坚持以环境治理为主的综合防制方针，“四害”孳生地得到有效控制。
2、有专人负责卫生工作，积极开展卫生先进单位创建活动，垃圾日产日清，公共场所和厕所符合卫生要求，公共场所有禁烟标志。
责任科室：xx
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。创建国家卫生县城工作任务重、时间长，各股室要切实加强对创建国家卫生县城工作的认识，明确责任，实行专人负责，确保如期完成各项创建工作任务，并做到有据可查。
（二）完善机制，常抓不懈。一是建立责任目标考核机制。将创建国家卫生县城各项指标分解落实到各创建责任股室，分工明确，实行目标管理，做到层层有人抓，环环有人管；二是建立奖励制约机制。将创建国家卫生县城工作纳入年度工作目标考核的主要内容，对不履行创建职责、未按时完成创建任务的，要采取相应措施追究责任；三是建立长效管理机制。对照国家卫生县城标准，依据有关法律法规，结合实际制定和完善一系列长效管理制度和措施，做到常抓不懈。
（三）紧密配合，形成合力。创建国家卫生县城工作是一个有机整体，要完成县委、县政府赋予的创建工作任务，就离不开全局上下的共同努力。因此，各科室要相互密切配合，做到分工不分家，扎实开展环境卫生整治活动，大力整治脏乱差，改善环境卫生。要及时互通信息，协调处理创建工作中存在的问题，增强合力，推进工作，全力以赴如期完成各项创建工作任务。
（四）突出重点，加强督查。各科室对照标准，整合资源，重点攻克创建工作中存在的突出问题和共性问题，努力使各项工作达到标准要求。要广泛发动干部职工参与创建国家卫生县城活动，认真做好自查工作，形成检查评比经常化、制度化。
最新关于优秀学校创卫工作计划范文
1、学校创卫工作计划
为彻底落实创卫工作责任，推动我校创卫工作的顺利进行，确保国家爱卫办对伊春市的创卫技术考核顺利通过，根据市委、市政府、市教育系统创卫办的部署和要求，按照《市教育局创建国家卫生城市工作考核办法》，结合我校的实际工作情况，特制定如下计划。
一、明确指导思想
认真贯彻《伊春市创建卫生城市实施方案》，结合我校的实际，改善育人环境为手段，以强化全体师生创卫意识为工作重点。全面提高学校的教育教学质量和师生的健康水平。做到科学管理、全员参与，努力完成我校各项创卫工作的目标和任务。
二、完善创卫组织机构和相关制度建设
1、进一步健全领导机构，坚持一把手领导下的各部门工作负责制，明确工作任务和责任人，健全组织机构，层层抓落实。
2、加强创卫宣传。利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。
3、保障经费。确保一定的经费作为后盾，提供经费、器材、工具等保障。
三、校园环境卫生保洁
1、坚持班级卫生区每日两扫，周五进行卫生大扫除，每月进行卫生大整治活动。
2、每月组织两次全校大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。
3、开展“文明班级”流动红旗评比活动，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
四、学校健康教育
1、定期办好黑板报、布置宣传窗，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯
2、按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对传染病的防治和宣传工作。
3、健康教育开课率100%，按要求做到有计划、有备课，教务处定期检查。
4、严格按照教学要求进行备课，不断提高教学质量。
5、认真做好学生健教知识的传授教育，确保健康知识及格率100%以上，知晓率85%以上。
五、学校疾病综合防治
1、注意用眼卫生，做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。
2、学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以流感、结核病、肝炎为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，发现传染病，及时严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。
六、学校除“四害”工作
按照上级要求，做好除四害工作，做到定期消杀和突击消杀相结合，校园和厕所定时喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，严格控制“四害”密度在国家标准之内。
七、继续开展丰富多彩的创卫和健康教育宣传活动。
1、做好学校“健康教育活动宣传月”工作，通过健康教育活动的大力开展和广泛宣传，进一步加强学生的健康知识教育，培养良好生活和卫生习惯的养成教育，提高师生健康知识知晓率和健康行为形成率，为我校创卫工作奠定良好的舆论氛围。
2、继续开展“小手拉大手活动”和“向城市美容师学习，向创卫主力军致敬”活动，组织学生深入社区进行创卫知识宣传和健康教育宣传活动。
3、继续开展“创卫知识进课堂活动”，进一步利用课堂宣传创卫知识。
4、积极开展控烟工作。
八、做好创卫资料的收集和整理工作。
创卫资料的收集和整理工作要坚持不懈，对创卫工作中的文件、材料、照片等要及时收集、整理，使创卫资料，达到科学、规范、丰富。
2、学校创卫工作计划
为了进一步贯彻实施上级有关安全工作政策、法律、法规，确保学校财产和师生生命安全，稳定师生情绪，创造良好的教育教学环境，促进学校各项工作顺利开展，创建和谐校园，从而提高教育教学质量。特制定本工作计划。
一、指导思想
以上级有关安全卫生工作的政策、法律、法规为指导，把安全卫生工作放在学校工作的重要议事上，采取有效措施，消除安全隐患，避免意外事故发生，确保一方平安，创建安全校园。
二、主要工作任务和措施
1、建立学校安全卫生工作领导小组。
建立以校长为组长，副校长为副组长，学校后勤有关人员和保卫人员为成员的学校安全卫生工作领导小组。领导小组的职责是指导、督促安全卫生工作检查小组和师生做好安全卫生工作。
2、建立学校安全卫生工作检查小组。
检查小组组成由分管后勤的领导为组长，后勤相关人员和保卫人员为成员。检查小组的职责是按学校的要求定期和不定期地深入细致地检查学校安全卫生工作。并把每次检查的情况向学校领导反溃
3、实行安全卫生工作责任制。
校长是学校党政一把手要负总责任，分管领导要负主要责任，班主任要负直接责任。一旦出现问题，则按照职责范围追究责任。
4、加强安全卫生知识教育，提高师生安全卫生防范意识。教育形式：采取全校性集会教育与班级教育相结合。教育内容：
(1)贯彻上级有关安全卫生的政策、法律、法规，深入学习中小学幼儿园校园安全管理规定;
(2)以安全卫生知识读本作为教材与学生一起学，提高教师安全教育培训技能。
(3)作安全卫生专题性教育。如：防火灾、放溺水、防毒、防雷电、防伤害事故、防交通事故等等专题性教育。
(4)学习上级有关文件、资料。
5、出墙报贴图片进行宣传教育。
根据不同的季节出版有关墙报和贴有关图片对师生进行宣传教育，让师生直观学习受教育。
6、制定完善学校安全卫生管理制度。并认真贯彻实施。
7、加强学生饭堂管理。
(1)按照卫生防疫部门的要求认真完善学生饭堂的设备设施。
(2)切实做好炊具和餐具的消毒工作，负责饭堂工作的领导要把好这一关。
(3)饭堂工作人员要持健康证上岗。凡患传染病的人员不能进入饭堂工作。
(4)把好食品卫生关。不能购买劣质的食品，不能购买或自制容易引起中毒的食品，不能购买“三无”产品，所购买的
食品尽可能做到固定地点，而且持有卫生许可证的厂(店)，并签定安全卫生责任书，不准非饭堂人员乱进入饭堂。
8、加强学校安全保卫工作。
(1)建设好保卫设施(值班室及基地)
(2)保卫人员要认真履行保卫工作职责，认真做好来访登记工作。
(3)加强夜间巡逻工作。
(4)不准外来机动车辆及陌生人随便进入校园。
(5)未到放学时，保卫人员到校门负责维护治安工作。
9、检查维修体育设备设施。
10、根据上级的要求，认真配合有关部门做好学生的体检和疾病预防工作。
近三年来，我局认真按照府发号文件的要求，以创建“重庆市卫生县城”、“市级园林式单位”为契机，投入余万元，进一步加强了园林绿化建设工作，园林规划、绿化建设、场地设施建设都取得了可喜的成绩，职工工作、生活环境更加优美。
一、强化组织领导，健全活动机构
我们清醒地认识到，保持县级“园林式单位”的称号，积极创建市级“园林式单位”，必须加强组织领导力度。为确保创建工作落到实处，我局成立了以局长任组长，局领导班子、各科室负责人及离退休职工代表为成员的创建工作领导小组，负责创建工作的规划、实施、督促、检查。同时，我局还成立了石马宿舍小区管理委员会，专门负责石马宿舍小区的环境、卫生、绿化、安全、文明等管理工作。完善的组织机构，促进了创建活动的开展，形成了“一把手亲自抓，分管领导具体抓，全局职工共同抓”的创建网络，为创建活动的顺利开展奠定了基础。
二、强化宣传教育，提高创建自觉性
为提高干部职工建设“园林式单位”的自觉性，我局一是制作了大型固定标语栏幅，就《文明公约》、《安全文明小区公约》、《门卫管理制度》、《活动室管理制度》、《绿化管理办法》等进行了上墙张贴，并制作了各种标语牌幅，就加强各种环境卫生管理予以重点宣传；二是专程从县爱卫会购回宣传标语套，向全体职工及小区住户宣传环境卫生知识；三是以会议、讨论等形式，加强对干部职工的宣传教育，营造良好氛围，充分调动各方力量，共同搞好“园林式单位”的创建活动；四是加强对家属的宣传教育，每季度召开一次职工大会（包括职工家属），就“园林式单位”的相关事宜进行讨论。
三、强化规划设计，突出园林特色
年，我局按照“高档次、高标准、高水平”的绿化思路，聘请成都园林绿化规划设计单位对我局机关办公区域和石马住宅小区的绿化建设进行了专门的规划和设计。××年，为进一步突出园林式单位的特色，我局又聘请设计单位对原规划进行了完善，新的规划设计突出了“一种风格、两个特征、六大主题”。
“一种风格”即：深化景观个性，形成园林景观与建筑小品为一体的环境群落，突出山水园林个性风格，运用园林手法展现小区的人文特点。
“两个特征”即：创造建筑与园林景观为一体的生活空间，最佳展现机关小区的园林特征；通过规划分区，使各园林小区和园林景观专类化，切实反应小区的人文特征。
“六大主题”即：机关小区景观用地分为主体景观区、大门景观区、住宅景观区、山地景观区、景观配置区、机关办公场地景观区六大主题，分别进行设计建设，整体风格统一协调。在主体景观区我们设置了景观水幕、景观叠水、景观瀑布、小桥、垂榕树柱、景观平台等，硬、软景观相得益彰，生机连连；在山地景观区我们设置了感观美丽的景观长廊，遥眺此景，犹如长龙伏卧；在大门景观区设置了绿色屏风，一进大门，满眼绿意，心旷神怡。
四、强化资金投入，园林建设再上新台阶
从××年起，我们按照“一年一变样，三年大变样”的工作思路，加大了资金投入，园林绿化工作取得了新的成效。
××年，为积极参与支持县城创建重庆市卫生城市，我们加大了工作区、生活区的绿化工作。月份，我局投资余万元，对机关办公区域、生活小区种植花草树木株，其中黄桷树株，竹子株，水杉株，桃树株，梅花树株，雪松株，铁树株，蒲葵株，鱼尾葵株，南洋杉株以及其他花草林木，草坪面积平方米，基本做到了无宜绿空地。绿化用地率达到，绿化覆盖率达到以上。与此同时，我局在石马小区设置“五火不锈钢平原灯”盏，投光灯盏，草坪灯盏，射灯套。并在各主要公共地点、角落设置了不锈钢密闭式垃圾容器个，设立休闲水泥条凳个，水泥桌凳个。整个绿化地带规划科学、布局合理，绿化植物、园林设施布局协调，乔、灌、草层次分明，花、草、树比例适当，美观和谐。形成了一个有树、有花、有草、有休闲桌凳的整洁卫生、鸟语花香的良好生活环境。
××年，根据小区绿化规划，我们投资余万元，完善了石马小区的配套基础设施。我们一是在石马小区添置了大型喷泉，在重大节庆日定时开放，突出了小区园林的“水幕景观”这一主题。机关办公楼的喷泉每天早上定时开放，既美化了环境，又使干部职工在情绪上受到感染，有一个良好的工作心情。二是加强了文化娱乐基础设施的建设。我局充分利用石马小区的空地，制作不锈钢天棚，添置健身器材，设置了羽毛球场，乒乓球场，开辟了娱乐室。每天下班后，干部职工和小区住户就会积极参加各种健康的娱乐活动。现在，我局的职工娱乐活动开展得热火朝天，既锻炼了职工及住户的身体，又调节了他们的心情，一个积极向上、关系融洽的和谐小区已形成。
××年，我们投入万元余元，对机关办公区域的空地铺设了地板砖和墙砖。在铺地板砖的同时，我们用彩色砖同步设置了泊车位、篮球场。同时，我局还对办公区域花坛里枯死的花草树木进行了补植，栽种桂花树等绿化植物余株。为职工提供了一个环境优美、景色怡人的办公环境。
经过几年的努力，我局品位高、绿化好、设施齐全的“园林式单位”形象得到了进一步的提升。
五、强化制度建设，明确目标责任
⒈建立健全制度，进行规范管理。年以来，我局逐步建立了清洁卫生制度、环境美化制度、职工住宿管理制度以及门卫职责、清洁工职责和园艺工职责，同时在各科室建立了清洁卫生检查制度，开展定期和不定期检查，促进环境美化意识的提高。奖惩逗硬，发现有不清洁现象，对责任人第一次批评教育，令其改正，第二次罚款—元。由于制度落实，措施到位，我单位在县里组织的每次清洁卫生检查评比中都被评为最清洁单位。以上工作的开展，较好的形成了以制度管人，以制度推动“园林式单位”工作开展的有效机制。
⒉聘请专职人员，实行责任到人。对办公楼、宿舍小区的清洁卫生确定了专人负责，聘请名专职清洁工，早晚各一次负责公共区域的打扫和全天候保洁；对办公室的清洁卫生，由各科室建立制度，一日一小扫，一周一大扫，确保整洁；对花草树木，聘请专职花工进行管理，确保定期浇水、施肥和修枝剪叶等工作。
⒊多方筹集资金，保障创建经费。为确保创建活动到位，我局一是将创建活动项目列入了年度预算，保证创建工作所需的各项资金；二是将绿化带分片划段，落实到科室，广泛发动各科室全体职工积极参与，充分利用职工自种盆花，鼓励职工将私有盆花放在规定的公共地方摆设，既美化环境，又节省资金。
为顺利通过省级卫生城市复评和国家卫生城市创建省级调研，根据慈党办〔2009〕44号文件《市委办公室、市政府办公室关于2009年开展省级卫生城市复评和国家卫生城市创建工作的实施意见》精神，现就我街道开展2009年省级卫生城市复评和国家卫生城市创建工作，提出如下实施意见。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入实践科学发展观，以提高广大市民的文明卫生素质和我市爱国卫生水平为目标，以完善城市功能、优化城市环境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明卫生程度为着力点，充分发动群众，紧紧依靠群众，确保省级卫生城市复评和国家卫生城市创建省级调研工作任务圆满完成。
二、工作目标
力争2009年6月前通过*市、省爱卫会对我市创建国家卫生城市调研初审。2009年7-8月迎接省级卫生城市复评，9-12月迎接全国爱卫会暗访调研，力争2010年创建成为国家卫生城市。
三、主要任务
1、爱国卫生组织管理健全，并进一步落实街道及社区（村）从事爱国卫生工作的专（兼）职人员的工作职责。
2、健康教育深入开展，通过多种形式的宣传教育，提高健康知识的知晓率。
3、市容环境卫生良好，达到《城市容貌标准》要求，建成区清扫制度及河道、湖泊水面保洁制度健全，生活垃圾及粪便无害化处理达到要求，生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，农副产品市场管理规范。
4、食品卫生监督有力，全面实施食品卫生量化分组管理，落实机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的制度化管理，取缔无证照的食品加工摊点。
5、传染病防治有力，实行计划免疫制度，建立流动人口计划免疫管理办法，重大疾病控制近期完成国家规划要求。
6、病媒生物防制有力，采取切实有效的措施，使病媒生物控制达到全国爱卫会规定的标准。
7、社区和单位卫生职责落实，有健全的卫生管理组织和卫生管理制度，社区卫生服务机构作用发挥较好。
8、城中村及城乡结合部卫生状况良好，做到有人员、有制度、有设施、有措施，环境卫生整洁，路面平整，并建立卫生宣传栏。
9、提高民意测验满意率
提高市民对省级卫生城市复评和国家卫生城市创建工作满意度，设置举报电话，接受市民投诉，及时处置举报投诉事件。
10、完善创卫相关资料
结合单位档案管理，做好创卫资料的整理收集工作，提高创卫资料质量档次。创卫资料要能够直观地反映创建工作过程以及日常管理工作的概况，全面展示我市创卫工作水平。
四、工作步骤
（一）对照自评阶段（2009年3月份）。摸清工作底子，各责任单位要根据标准，做好对照自评工作，明确职责范围内相关指标是否达标，分析未能达标原因，初步设计达标时间。
（二）组织发动阶段（2009年4月份）。各责任单位要健全本部门及下属单位的爱国卫生组织，建立迎检复评组织，落实人员；通过各种途径、手段、方法进行广泛宣传动员；全面查找薄弱环节和存在问题；制定迎检复评活动实施方案。
（三）全面提高阶段（2009年5月份）。一是组织开展各项整治活动，提升管理水平。二是整理完善各类档案资料和汇报材料。三是及时组织撰写本部门单位的创卫专项报告、创卫工作总结及现阶段迎检复评工作的信息动态。四是各责任单位（部门）要对照《2009年古塘街道迎接省级卫生城市复评和国家卫生城市创建省级调研职责任务分解表》（附件1）抓实、抓好、抓细各项工作。
（四）巩固提高阶段（2009年6月份）。进一步整治薄弱环节，查遗补漏，落实措施，迎接省、市爱卫会指导初审。根据上级爱卫会检查所提出的意见进行整改，特别要从长效管理机制入手，切实落实长效措施，培育和树立精品亮点，以较高标准迎接省爱卫会的复评。
（五）省级复评阶段（2009年7月至8月份）主要是迎接省爱卫会对我市省级卫生城市复评，全方位开展国家卫生城市创建各个项目的查漏补缺、整改提高。
（六）国家卫生城市暗访迎检阶段。（2009年9月至12月份）进一步建立健全各项国家卫生城市创建长效管理措施，迎接全国爱卫办对我市创建工作的暗访、调研。
五、保障措施
（一）健全组织，加强领导
成立由街道办事处主任姚金环同志任组长的街道迎接省级卫生城市复评和国家卫生城市创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责省级卫生城市复评和国家卫生城市创建工作的策划指导、组织协调、督查考核、分析综合等事项，同时设立爱国卫生组织管理组、健康教育组、市容环境卫生组、公共场所、生活饮用水卫生、传染病防治组、食品卫生组、病媒微生物防制组、信息资料统计组和督导组等九个专业小组（附件2），整合创建力量，形成创建合力。
（二）明确任务，落实责任
一是抓计划，促落实。根据街道党工委、办事处的统一部署，各职能部门分项建立迎检工作计划和目标责任制，把本部门的各项指标和任务逐项分解，实施目标管理责任制，分阶段进行专项部署、落实、考核。
二是抓发动，促声势。结合省卫生强市创建、省级卫生城市复评和国家卫生城市创建省级调研工作，制订综合宣传方案，通过多种新闻媒体大张旗鼓地进行创卫宣传，形成浓厚的迎检氛围，提高市民的参与意识、卫生意识和健康意识。
三是抓督查，促提高。把督查工作作为推进工作落实的有力抓手，促进各项工作任务和薄弱环节的整改落实。开展舆论和社会监督，加大媒体曝光力度，争取群众参与和监督。
