(山西江南餐饮集团董事长王艳梅)
进入21世纪以来，新的经济环境和社会各行业的发展，推动了餐饮经营的新变化，餐饮业也出现了不少新的发展：
一、餐饮业向边缘化、绿色化发展
中高档酒楼顾客一般都是有车族。在大中型城市，交通不畅与停车不便已成为制约顾客赴餐的一件大难题。这样便促使餐饮企业开始选择交通便利的城市边缘地区发展。
餐饮店的边缘化发展，如果没有自己的特色，顾客是不会开车远来的。北京西贝莜面村，它的小厨房、亲情化的包间服务，还有地道的莜面风味系列，都成为吸引顾客前来的重要因素。
成都雍雅山房城南地区的大片生态园林中营造餐饮区，使餐饮在更加开放的绿色氛围中进行，这种将交通、地产行业相关联或融合的产物，也成为餐饮业生态发展的一种新走势。
现在人们饮食更加注重营养、卫生和绿色健康。山西侯马太子滩大酒店，拥有大片的绿色蔬菜种植基地，顾客可以现摘现烹，是一种看得见摸得着的绿色食品。这种餐饮业与生态农业相结合的模式，也必然成为一种新的餐饮经营趋势。
二、餐饮业向风情化、娱乐化发展
山西大同的外婆桥酒家，其水乡风情的经营格局，加之文物展示的文化底蕴；河北石家庄市的保定会馆和北京的陕西杂粮食府，对北方民俗风情的弘扬与环境布置；还有成都老房子酒楼的小桥流水人家的布局，都对其餐饮经营产生重大影响，成为吸引顾客的重要因素。特别是成都皇城老妈皇城店，从店外装潢到内部环境主题装饰非常有新意，反映古成都的民风民情，被专家称之为成都的一个文化标志性建筑，它有一个厅的演艺配套服务，其变脸、顶灯等四川特有的艺术表演，营造出一种就餐氛围，给予顾客就餐中的快乐。北京的腾格里塔拉酒楼，却纯粹是剧院式的，昂贵的自助餐，加上日复一日的鄂尔多斯婚礼舞表演，三年来竟没有让北京人看够，而且生意越来越红火。不过这种经营业态，成功的机会与风险是对等的，必须对当地的应酬市场作出评估，否则就没有足够的客源支持，会使演艺成本得不到回报，使演艺餐饮经营大打折扣。
三、餐饮业向精细化、食疗化发展
现在，菜点已进入设计时代，不可能再向以前厨师凭走南闯北的经验就能成功。因此，对菜点创新，必须组成一个研发团队，依靠团队的执行力来完成。这个团队应包括烹饪师、艺术设计师、食文化研究者、市场研究者和营养师等相互交融的合力开发。
现在许多餐饮店开始注重中医与营养的研究与利用。武汉小蓝鲸，将“健康美食新理念”作为其餐饮经营宗旨，开发研究出电脑营养设计系统，顾客只要将基本情况输入程序，电脑系统就会自动出示顾客所需要的营养配伍和菜单。这种方法还能将管理所需要的顾客资料巧妙地进行电脑的收集与贮存。成都有一家餐饮企业叫药膳坊，距武侯祠不远，不仅根据中医推出了系列的药膳茶、菜、粥汤及酒水，而且每一个服务人员都能在点菜或上菜的时候，简练而到位地介绍这些药膳的知识，让顾客感到超值的服务与享受。
四、餐饮业向连锁化、工业化发展
现在餐饮企业的连锁化发展正风起云涌。真正意义上的餐饮连锁新业态，是以建立中心厨房为基础，统一采购和半成品加工，实现规模经济效益，提高科技含量和现代化水平以进行统一的管理与核算等。由于统一采购、统一加工、统一配送，就离不开物流系统的支持，只有与物流相结合的连锁，才是最有效率与效益的连锁。日本的云雀餐厅，是日本最大的餐饮企业，正像其创始人茅野亮说的，云雀餐厅迅速发展起来，是从建立配送中心厨房开始的。山西江南集团于1998年成立的江南食品配送公司，就是对江南所属的几个酒店进行“三统一”服务。现在江南利用配送中心这一优势，已开始发展了两个连锁系列，一个佰乐式中式快餐直营店连锁，是一个鲜食便利店连锁，以此加快企业的发展。
现在我国许多餐饮企业已开始与食品业融合，这不仅表现在近年来餐饮业对月饼市场的介入，更表现在由外卖发展到进入超市和便利店进行销售，如生产酱卤制品、腌腊制品、家常菜半成品、生鲜配菜、熟肉制品、净菜和即食菜肴，依托超市这一有效的销售终端作支撑。专家认为，市民生活节奏越来越快，家务劳动日趋社会化，由农户基地食品工业园物流配送中心超市，这一完整的产业链条，将“中心厨房”的概念开始导入现代都市人的生活。
总之，受社会需求与竞争的压力，餐饮发展与业态变化正在互为使用、相互促进。而这些餐饮发展与业态的新变化，必将会给我们启迪，引我们思考，催我们奋进，激我们拼搏。它对促使山西省餐饮事业今后的发展具有一定的借鉴意义。
打造晋菜品牌带来的辉煌
(晋中正太饭店副总经理庞煜)
正太饭店位于榆次市繁华地段，是由原国有企业转制后的民营股份制餐饮业，为了摆脱困境，在进行制度创新、环境改造等一系列重大举措的同时，调整思路，决心利用晋商故里的品牌，把晋菜文化和旅游文化结合起来，重展晋菜风采，再创晋菜辉煌。正太饭店先后推出“晋式宵夜”、“晋菜大餐”模式，经过二年来的实践，取得了显著的经济效益和消费者的良好口碑，为弘扬山西饮食文化做出了有益的尝试。
一、晋式宵夜的由来与发展
所谓“晋式宵夜”，是借鉴“广式宵夜”的形式，突出地方风味特色，创造性地对宵夜品种进行了改革，以味美可口、盘小量少、品种繁多、经济实惠、就餐方便为特点，迎合普通群众休闲消费的需求，一经推出便广受消费者青睐，每日车水马龙，顾客不断，生意异常火爆，翻台率每晚可达5～6次，不到一个月的时间，平均日销即达6 000元以上。
为保证宵夜品种常变常新，我们推出了150多个品种，包括冷菜、热菜、主食诸多系列产品。如“和子饭系列”，“牛肉系列”、“羊肉系列”、“素菜系列”、“新菜专列”等。根据消费者点菜登记，每10天就淘汰点击率低的菜品，及时开发添补新的花色品种，以保持品种繁多，最大限度地满足消费者的需求。
与此同时，我们不断丰富企业文化内涵，在营销方略上采取不同形式的活动，吸引顾客，回报顾客，每逢节假日和店庆日进行赠券，赠纪念品活动。夏天邀请文艺演出人员在大厅表演节目，为顾客“佐餐”。2002年6月世界杯足球赛时，饭店推出“看世界杯，品晋式宵夜”专题竞猜活动，引得众多球迷云集，取得了社会效益和经济效益双赢的效果。
“晋菜宵夜”的兴起，在晋中乃至全省众多同行中开了先河，名声纷扬。引得餐饮同行纷纷效仿，在晋中曾掀起了一股“晋式宵夜”热潮，极大地丰富了消费者的夜生活，不仅留住了北上太原吃宵夜的榆次人，而且还吸引了很多太原人南下，光顾“晋式宵夜”。
二、感受“晋菜第一楼”
我作为晋菜烹饪大师有一种与生俱来，旷日持久的痴迷，对晋菜的振兴与发展有一种强烈的责任感和使命感，十多年来，精心创新改良的四十余款精品菜肴，我称这为新派晋菜。如：“龙颜娇美”、“粟花鱼翅”、“红果大肠”、“罐焖苔蘑”等菜品，有的旺销于市场，有的青睐于顾客，有的在省、全国大赛中摘金夺银，而真正能够实现夙愿的还数正太饭店率先竖起“晋菜第一楼”的这块金字品牌。2002年11月，饭店经过反复咀嚼品味祖先遗存的这一文化成果，用超前的发展眼光，振兴晋菜的非凡勇气和得天独厚的人文优势。响亮提出“晋菜第一楼”，不以盈利为目的，只为倾力打造晋菜品牌，挖掘晋商饮食文化，促进“晋菜早日融入世界”的口号，大做具有深厚文化底蕴的山西饮食文化和晋商文化这篇大文章。
走进“晋菜第一楼”，一声声山西民歌，一阵阵醋香酒香，拌着菜香、面香扑面而来，气清风爽，淳朴厚重，给人一种“到家了”的感觉。菜品突出一菜一味的特点，不仅在原料选配上追求健康、营养、安全的绿色标准，如“笨鸡蛋”、“笨猪肉”、“绿色无公害蔬菜”等，而且在装盘设计上一改昔日大而全的特点，菜品精而细，量小却品种多，工艺精细，整个宴席采用套餐形式，围绕“以菜带面，以面衬菜”的新派晋菜新思路，一餐可吃到面食及地方杂粮小吃八种以上，充分展示了晋菜精致、清淡营养和面食之乡独特的地方特色。如宴席中的头汤“清汤菠饺鱼骨汤”堪称一楼第一汤，其特点养颜、润胃、营养、滋补，酒前饭前品味其乐无穷。“面香鸡”令人回味悠长，制作中加中草药炖制，上桌前煮进面片，菜面合一，面有肉的鲜味，鸡有面的香味，最值得一提的还数饭后金瓜汤，用金瓜汁炖制，原汁原味，色泽金黄，无糖却可口至极，为“晋菜第一楼”独创新派晋菜之精品。“晋菜第一楼”每10天换一次菜谱，而这头尾两道汤品至今保留，已成为消费宴席中不可或缺的精典之作。
品味、感悟“晋菜第一楼”，让人无不流连忘返，激情澎湃。一年多来，我们先后共接待过国家许多部委的重要领导以及美国、法国、新加坡、马来西亚、韩国、日本、等十八个国家和台湾、香港地区的友人。也吸引了不少太原、阳泉、石家庄、北京等地的同行慕名前来，更多的是以成为榆次人民宴请远方亲朋好友的最佳选择。
我们深知，晋菜的辉煌，走出娘子关，需要一大批名厨来支撑，晋菜饮食文化的繁荣，更需要有坚实的理论基础来铺垫。
在振兴晋菜的历程中，我做了一些应该做的工作。却得到了很多本属于大家的荣誉。我也清醒地认识到这只代表昨天成绩，明天还需加倍努力，我们的差距还很大，今后的担子还很重，我愿与山西厨界大师们共勉。为弘扬山西饮食文化，倾力打造晋菜品牌做出更大的贡献。
晋面出击的喜悦与忧虑
(海南九毛九餐饮有限公司总经理管毅宏)
海南九毛九餐饮有限公司是山西人在省外以经营山西面食为特色的餐饮企业。自1995年在海南开办第一家店以来，经过十年的发展，从60平方米6张桌台的小店，发展到今天遍布海口、广州、秦皇岛的六家分店，经营规模共有5 000多平方米，在职员工500多人的企业化餐饮公司。
回想这十年，由于国家经济的发展，南北人员的流动，有一大批面食爱好者成了我们的核心客源，这也是我们能立足南方市场并能稳步发展的基础。
从单纯的卖面，到自觉地宣传山西面食，传播三晋文化。让更多的人了解山西，了解山西面食。是我们的全体职工不竭的动力和源泉。
当然，我们也有一批好的员工，他们延续了山西人诚实、勤奋、精明的特点，精诚合作，造就了我们的今天。
进入餐饮十年来，我们一直坚持把山西面食作为主打产品。山西面食在带给我们成功喜悦的同时，也给我们带来了程度不同的忧虑，希望能得到大家的帮助与指教。
第一，产品老化，没有基于山西特产、特色的新产品。希望山西烹饪协会能发挥“平台和纽带”作用，促进山西民间特色风味菜及山西面食的挖掘、开发与创新。川菜近几年的快速崛起为我们提供了很好的借鉴。
第二，人力资源不足，包括管理人才。山西饮食行业的人才奇缺，如何改变现状?只有教育!能否集大家的合力，创办一所有规模有实力的饮食培训学校?感谢山西面食培训中心王建军董事长，为山西面食人才的培训工作做出的努力。但这远远不够，特别是有开发创新能力的技术人才和管理人才尚待进一步挖掘和培养。
第三，面食节的成功举办在全国各地影响巨大。能否多举办类似的活动?
从大同民营餐饮业崛起谈起
(大同永和食府有限责任公司董事长马建军)
大同是中国最早公布的24座历史文化名城之一，雄居雁门关外，已达两千余年，其南望太原，北连呼市，东倚北京，形成晋冀蒙三省倚角之势，交通便利，信息发达，加之旅游、矿产资源丰富，确属物华天宝，风水宝地。
自改革开放以来，许多国有餐饮企业如湖南酒家、华严饭店等由于体制的限制，开始呈现出了衰退的迹象，而由于国家宏观经济调整，在“国退民进”的政策驱使下，一些私营餐饮如老爷庙、老大同、永和、昆仑等则呈现了强劲的发展势头，一些国营企业的人才纷纷跳槽到了私营企业，私营企业靠着超前的思维，灵活的机制，以及国企的人才开始了技术、管理、资金等方面的原始积累。一些懂经营、会管理、意识超前的餐饮业迅速发展。随着市场经济优胜劣汰的自然规律，开始了无情的淘汰制，不断地有新军加入，也不断地有被淘汰，正所谓“你方唱罢我登场”，不知为谁做嫁衣裳。而能够在乱军之中脱颖而出，发展并壮大的餐饮企业一般都有如下特点：1.思想超前，敢于投资，敢于做大。2.引进技术，敢于用人，在人才上不惜花大价钱。3.兢兢业业，一丝不苟，爱学习，爱钻研。4.家族企业为多，并且凝聚力比较强。以永和为例：首先兼并关闭的小饭店，连续开两家大店，永和大酒店(现永和食府)、永和红旗美食城，装潢投资都是当时最一流的。其次，大胆引进技术与管理，我记得最深的是香港厨师曾月薪3.6万元，管理人员月薪也达到万元以上。第三，我们经常往返于北京、深圳、成都、重庆、上海等各地去学、去看、去吃，也曾大量购买管理书藉、光盘，参加各种学习班，不断提高自己，对于工作上的要求与实践更是标准很高。第四，家族成员团结一致，几乎每天回家都要坐到一起探讨一些事情，各自在社会上的影响也很大，我们家族成员中，省人大代表1人，市人大代表3人，市政协委员2人，区政协、人大2人，这些都为我们的发展提供了有力的保障。其他的餐饮企业如老大同、弘雅、昆仑、老爷庙的基本情况也大都如此。
随着其他实力企业资本进入本行业，开始分羹而食并进入了又一轮的无序竞争，这些企业大都是搞煤炭的或是搞房地产的，再就是搞石油的，都是暴富企业，很有实力，投资大他们投资投得起，赔几年也赔得起，它们要的是社会形象，社会影响，所以一上来就都是大手笔，如五洲、银鼎、云岗国际、同泽园等投资都很大，环境都很好，社会关系也非常广，挖厨师、聘人才，搞经营不借大费用，赚不赚钱先不说，先让买卖火起来。
1月14日上午，农业部召开安全生产委员会全体（扩大）会议，传达贯彻国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神，全面总结2014年农业安全生产工作，深入分析农业安全生产面临的形势任务，部署2015年农业安全生产及春节、“两会”期间维护稳定重点工作。
会议认为，2014年全国农业安全生产形势总体平稳、持续好转，各项工作取得明显成效。但由于农业生产受自然因素制约性强、安全生产基础薄弱等因素影响，安全生产形势仍然严峻。各单位、各行业要切实增强责任感、紧迫感和使命感，强化红线意识，落实安全责任，在预防与治本上深下功夫，坚决遏制重特大事故发生，保持农业安全生产形势持续好转。
会议强调，农业系统要认真贯彻国务院有关安全生产会议精神，牢固树立管行业就要管安全生产的理念，切实加强领导、全面落实责任，全力做好农业安全生产工作；积极推进依法治安，进一步完善规章制度，不断加强农业安全生产法制建设；突出重点行业、重点地区、重点环节、重点部位、重点人群和重点时节，持续保持打非治违高压态势；加强安全生产基础建设，构建抓安全生产的长效机制；加大宣传教育培训力度，不断强化安全生产意识。
农机部门要强化源头治理，结合关键农时，严厉打击无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证等违法违规行为；渔业部门要结合执法监督检验三大行动，严厉打击各类违法违规行为，加快推进渔业船员管理和数字渔船等信息化建设，切实提升安全生产信息化管理水平；农垦系统要依法指导直属垦区做好安全生产各项工作；畜牧部门要加强春季草原防火工作。
会议指出，春节、“两会”将至，要严密部署部系统安全生产和维护稳定工作，强化重点单位、重点部位、重要场所和重要环节的管控，坚决防范各类事故发生；切实加强节日农产品质量安全监管，从源头确保“舌尖上的安全”；按照谁检查、谁签字、谁负责的要求，迅速开展安全大检查，彻底检查、及时整改安全隐患；加强人员密集场所的管理，强化安全措施，精心组织群众性活动，确保万无一失；加强节日安全教育和值班值守，落实24小时值班带班规定，严格实行信息日报告和零报告制度；加强应急准备工作，切实提高应对突发事件的处置能力。
（谷悦）
辽宁省卫计委出台多项地方标准
近日，辽宁省卫生计生委公布四项食品安全地方标准，包括酸菜常温保质期不超过12个月，即食海鲜色泽呈淡褐色或深褐色，餐饮具消毒单位不得建在居民楼里等。四项食品安全地方标准将从6月29日起正式实施。
酸菜：自然光下目测无外来杂质
酸菜定义：酸菜是以大白菜或甘蓝为原料，经乳酸菌在厌氧条件下充分发酵而制成的蔬菜制品。
酸菜原料：要求白菜无泥根、无变质，甘蓝无泥根、无变质，食盐、生产加工用水及其他原料符合相关规定。
感官要求：自然光线下色泽叶呈淡黄色至黄褐色，帮呈半透明白色至深黄色，允许保质期内颜色略微变暗；口尝、手捏、目测酸菜质地脆嫩，无发黏、腐烂现象；口尝、鼻嗅具有酸菜特有的酸香味，无异味；自然光线下目测无肉眼可见外来杂质。
保质期：预包装产品常温下不超过12个月。
标准中也对酸菜的净含量、固形物、总酸、亚硝酸盐、食盐、大肠菌群等提出相应要求。
即食海参：需呈淡褐色或深褐色
分类：根据加工工艺不同，主要分为水发和非水发类即食海参。
感官要求：色泽呈淡褐色或深褐色等海参固有颜色，有光泽；组织形态肉质组织正常，个体完整，有弹性；具有本品固有的滋、气味，无异味；无肉眼可见外来杂质，品尝时无异物感。
贮存：应贮存于0℃－4℃或（-18±2）℃的库房内，仓库清洁，严禁与有毒、有害、易腐蚀的物品同库混放，产品应有垫离，离墙20cm，离地10cm。
保质期：0℃－4℃保存，3个月；（-18±2）℃以下保存，12个月。
即食海参的地方标准适用于经过加工处理可直接食用，或经过简单缓化处理即可食用的海参产品。标准中也对即食海参菌落总数、大肠菌群等作出要求。
餐饮具消毒单位：不得设在居民楼内
餐饮具集中消毒的地方标准适用于具有消毒服务的条件和能力，能够为餐饮服务者提供餐饮具集中消毒服务的机构、单位或生产企业。
选址标准：餐饮具集中消毒单位不得设于居民楼内；厂区周围30米内应无垃圾堆、旱厕等可能污染生产环境的开放式污染源；厂区环境应环境整洁、合理布局，各功能区域划分明显，并有适当的分离或分隔措施，防止交叉污染；厂区内的道路应以硬质材料铺设；空地应采取必要措施防止扬尘；宿舍、食堂等生活区应与生产区保持适当距离。
同时标准也对餐饮具集中消毒单位的厂房与车间设计与布局、消毒设施及设备、生产人员的个人卫生等进行了规定。
另外，本次公布的标准中也规定了鸡肝、鸡肉中金刚烷胺、金刚乙胺残留量的超高效液相色谱串联质谱检测方法。此标准适用于鸡肝、鸡肉中金刚烷胺、金刚乙胺残留量的检测。
（张卫）
河北将供京津更多“菜篮子”产品
北京、天津、河北三地畜牧兽医部门于1月中旬在北京共同签署了《京津冀协同发展畜牧兽医合作框架协议》。三地商定，整体提升京津冀地区畜牧业现代化水平，努力确保到2020年京津冀地区率先基本实现畜牧业现代化，疏解京津地区畜牧业产能和生态压力。河北供京津肉蛋奶等“菜篮子”产品占比将提高10个百分点以上。
与此同时，三地将共同推进重大动物疫病联防联控转型升级，实行疫情信息共享和横向沟通，共建预警模型和网络，联合开展动物疫情专家解析和预警工作。此外，为方便畜禽及其产品在京津冀地区流通，三地将联合推进检疫政策便利化，三地建立跨区域统一互认的检测方法和标准实现检测结果区域互认。
（贺勇）
中国首家有机玛咖种植基地落户文海
1月13日，“中国首家有机玛咖种植基地”揭牌仪式在研城百岁坊文海种植基地启动，研城百岁坊文海种植基地于2014年被正式认定为“有机玛咖种植基地”，这是全国唯一的有机玛咖种植基地。
玛咖原产南美洲秘鲁，是海拔3500－4000米安第斯山区、一年生草本植物，含有多种营养成分和多种天然植物活性成分，不仅是营养丰富的食品，还具有提高免疫力、改善性功能、调节内分泌和抗氧化、抗肿瘤等药效，被誉为“秘鲁国宝”。
在我国，云南丽江的玉龙雪山位于北纬27°，是北半球最靠近赤道、纬度最低的雪山，拥有得天独厚的低纬度、高海拔优势，被誉为我国“高山动植物资源宝库”，最适宜玛咖的种植。
而在玉龙雪山的文海周边地区，研城百岁坊建立了丽江乃至我国最大的优质玛咖育苗、培育、种植基地，是国内最优质玛咖原料的出产地。
玛咖在生长过程中会大量吸取土壤中的养分精华，若连续耕种，则土壤肥力大幅弱化，玛咖品质将无法保证。为保证玛咖天然有机，必须完全遵循自然规律，坚持土地休耕轮种；坚持全程无人工干预直至果实自然成熟；最大程度上杜绝一切污染源。
（张卫）
中国商业联合会2015年中国商业十大热点展望
2015年初，中国商业联合会专家工作委员会组织全国160多名专家学者对中国当前宏观经济和商贸流通业情况进行深入研究和数次评议研讨，提出了2015年中国商业十大热点展望及评述报告。
中国商业联合会的2015年中国商业十大热点是：消费品市场平稳运行增幅再放缓，大众化理性消费成为新常态；国内贸易流通体制改革再启动，建设法治化营商环境成为中心任务；餐饮业转型升级持续推进，大众化消费成主流；奢侈品市场“内冷外热”，轻奢侈品消费正“越来越热”；百货店大型超市日益式微寻求转型，社区店便利店发展提速；虚拟电商与实体零售商竞争加剧，相互渗透与合作借力同时展开；商品交易市场加快转型升级，多方寻求发展新空间；快递业持续高速增长，成为商贸物流业“领跑者”；商业模式创新热潮涌动，推动流通业经营方式转型；商业实践和理论加快探索，迎接消费者主权时代到来。
（吕田）
冷链运输业获政策“礼包”
针对我国冷链运输物流企业集中度低、专业化服务能力不强、运输成本高、效率低等突出问题，国家发展改革委、财政部、商务部等十部门联合了《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），旨在进一步提升冷链运输物流业发展水平。
《意见》提出，发展第三方冷链物流，鼓励冷链运输物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强，加快形成一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型冷链运输物流企业，通过规模化经营提高冷链物流服务的一体化、网络化水平。
《意见》要求，加强冷链物流基础设施建设，鼓励企业购置节能环保的冷链运输车辆，推广全程温湿度自动监测系统和控制设备，提升企业的冷链运输服务能力；加强温度监控和追溯体系建设，确保冷链食品、药品在生产流通各环节的品质可控性和安全性。
《意见》强调，积极推进冷链运输物流信息化建设，加强物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在冷链运输物流领域的应用；鼓励和支持企业按照规范化、标准化运作的要求，建设全程温湿度自动监测、控制和记录系统。
（吕田）
山西省局副局长刘建国到长治市食药局调研食品药品信息化工作
1月6日，山西省食品药品监督管理局副局长刘建国、人事处长李庭芳一行到长治市食品药品监督管理局就食品药品监管信息化系统建设使用情况进行调研。
长治市局党组书记、局长李成瑞首先向刘建国副局长一行汇报了长治市局食品药品监管信息平台建设基本情况，着重围绕市县两级信息化建设的资金投入、组织领导、调研论证、联合研发、市县软件平台、执法终端及门户网站等内容进行说明，并就工作中存在的问题和下一步工作计划做了汇报。汇报结束后，长治市局与长治郊区局先后对信息化平台执法终端的运行及使用状况进行了现场演示。
在听取完汇报、观看完现场演示后，刘建国副局长对长治市食品药品监督管理局在信息化工作目前取得的成效给予了充分肯定：一是长治市食品药品监督管理局领导重视，全局人员对“信息化”的认识非常到位；二是措施有效，工作力度大，做到了市县两级同时起步；三是信息化、执法终端的应用程度非常高。
刘建国副局长强调：总的来说，长治市食品药品监督管理局在信息化建设上已经起步，但是，信息化建设需要反复琢磨、反复研究，今后的工作要从以下三方面继续推进。第一，“以问题为导向”。长治市食品药品监督管理局要在不断的探索中学会回头，发现一线应用中存在的问题，不断完善食药安全监管信息系统，边实践边运用，稳步推进，做到精、简、实、真。第二，“以实效为导向”。做好市县两级信息平台的数据对接工作，做好两级之间的巧妙融合即一级平台两级运用，实现监管信息资源的高度共享与充分利用。 第三，“以需求为导向”。各业务科室要以自己的需求为主导，多学习先进市局的经验与做法，探索属于自己的新路子。
最后，长治市食品药品监督管理局局长李成瑞表示：长治市局会坚决贯彻省局关于全省食品药品监管信息化建设的精神，总结工作中的成功经验，以更加振奋的精神、科学的方法、扎实的作风，齐心协力在信息化建设上不断创新、不断完善，保障食品药品监管系统信息化建设稳步发展。
（畅思萌 刘雅茹）
山西省运城市垣曲县开展不合格产品集中销毁行动
据山西运城媒体报道，1月7日，山西省运城市垣曲县组织食药监、公安、农委、畜牧、工商、质监、消防、住建等单位，对近期查出的一批不合格产品进行集中销毁。运城市、垣曲县两级人大代表到场进行现场监督。
2014年，垣曲县食安委各成员单位出动执法人员4400余人次，检查各类生产经营单位2300余家，查获各类不合格产品3000余公斤。此次销毁的不合格产品包括奶制品91箱、小食品230件、酒类976瓶、奶粉111袋、蜂蜜30桶、醋15桶、各类饮料283瓶、药品13箱、保健食品6箱，总案值17万余元。
这次集中销毁行动是打击制售假冒伪劣产品违法行为成果的一次集中展示，也是对制售假冒伪劣产品违法犯罪行为的一次严厉震慑。下一步，垣曲县食安委各成员单位将继续发挥职能作用，加强协调配合，狠抓市场监管，切实保护消费者合法权益。
（畅思萌 刘雅茹）
山西省晋城市食药局强化“六个意识” 发挥“五个作用”
1月8日，山西省晋城市食品药品稽查队召开全体干部大会，宣布晋城市局党组关于史晋华、孟晓利、杜彩霞3名同志任职的决定。晋城市局党组书记、局长樊林奎出席会议并讲话。
晋城市局党组书记、局长樊林奎指出，当前食品药品安全监管正处于机遇与挑战并存的关键时期，特别是党和国家将食品药品安全从民生问题上升到国家安全的高度以来，食品药品监管体制改革进一步深化，部门权责进一步集中，监管压力进一步增大，矛盾问题进一步凸显。晋城市稽查队作为保障全市食品药品安全的重要监管力量，组建一年多来，各项工作均取得了优异成绩——罚没款53万，占晋城市总量四分之一；破获了在公安部和国家总局督办下的重大案件，案件办理制度流程进一步规范；“人人讲堂”、“选题调研”等队伍建设活动让人耳目一新，充分展示了市稽查队的工作能力和队伍活力。
樊林奎要求，在新的一年里，晋城市稽查队要不断强化“六个意识”：一是不断强化政治意识，始终保持清醒头脑，确保全队上下“两个不出问题”；二是不断强化大局意识，切实增强班子合力，确保稽查队各项工作顺利开展；三是不断强化责任意识，力求做到守土有责，确保全市公众饮食用药安全；四是不断强化学习意识，注重加强自身修养，确保队伍综合素质不断提高；五是不断强化创新意识，着力推动工作创新，确保监管效率与特色双提升；六是不断强化廉政意识，班子成员廉洁自律，确保全队风清气正。
要结合市稽查队工作职责，找准定位，充分发挥“五个作用”：即严查重处晋城市食品药品领域违法违规行为，充分发挥震慑违法犯罪的拳头作用；实施精细化监管，将晋城市属食品药品企业单位打造成监管样本，充分发挥典型示范的标本作用；强化队伍建设，全面提升干部职工综合素质，充分发挥培养年轻干部的摇篮作用；规范执法行为，做好依法行政工作，充分发挥展示食药监管队伍良好形象的窗口作用；对晋城市食品药品企业单位进行督查督导，切实排查食药安全风险隐患，充分发挥弥补基层监管漏洞的兜底作用。
（畅思萌 刘雅茹）
山西省忻州市食药监局参加“给人民汇报、向人民问计、请人民评议”政风行风主题评议活动
1月8日上午，山西省忻州市人民政府举办了主题为“关注食品安全、关爱百姓健康”的“给人民汇报、向人民问计、请人民评议”政风行风主题评议面对面现场问政活动。忻州市食药监局局长杜春林、副局长彭文义带领相关业务科室人员现场参加了评议活动，接受了社会各界对食品药品监管工作的检阅和检验。参加此次活动的单位还有忻州市卫生局、市农委及市畜牧局及忻府区食药监局的有关人员。
在将近120分钟的“问政时间”里，经过自我介绍、汇报工作、问题回访、播放暗访短片、现场提问等环节，杜春林局长介绍了忻州市食药监局的职责；汇报了忻州市食品药品监管工作；对非法生产经营的小作坊、托管中心、学校周围的小摊点等监管热点话题与相关业务科室的负责人分别做了耐心细致地解答；对媒体暗访过程中曝光的一些非法违法行为提出建议并表示协助配合有关部门依法依规严厉查处，形成齐抓共管、社会共治的格局。
忻府区食药监局的有关人员针对城区内食品药品监管职责范围内的问题进行了一一解答。最后，杜春林局长代表全市食品药品监管系统的干部职工郑重向广大市民承诺：将以此次活动为契机，以食品药品饮食用药安全为己任，持之以恒加强食品药品安全监管，力保全市人民饮食用药安全。
（畅思萌 刘雅茹）
山西省大同市卫生监督“直通车”进博物馆开展服务指导
为保证博物馆卫生安全，大同市卫生监督所于近日开出了首趟卫生监督“直通车”，对博物馆御东新馆卫生安全管理工作开展详细服务指导。
“直通车”由山西省委联系的高级专家、骨干卫生监督员、卫生监测员、卫生许可行政审批人员组成。博物馆卫生监督员对会客室茶具消毒、文物展厅禁止吸烟和卫生间、空调系统的卫生管理情况以及突发公共卫生事件应急预案的制定情况进行了详细检查，并对各个陈列展厅的微小气候、空气卫生质量进行了现场监测，监测项目主要有温度、相对湿度、风速、一氧化碳、二氧化碳、照度、噪声、可吸入颗粒物（PM2.5、PM10）、甲醛、放射性氡等卫生质量指标。监测结果表明，博物馆展厅卫生质量指标符合国家卫生标准，可吸入颗粒物等项目优于市内其它公共场所。
卫生监督员提醒市民，要避峰观展，以减轻接待压力；出现观展人员聚集状况，博物馆应启动应急预案，采取分批限人措施，避免场内拥挤，以保证博物馆卫生安全，确保参观者身体健康。
（畅思萌 刘雅茹）
山西省长治市食药检所开展省委十届六次全会精神学习讨论活动
1月8日上午，长治市食药检所组织全所职工集中学习省委十届六次全会精神。会上，张晋宏所长传达了省委十届六次全会精神，重点领学了山西省委书记王儒林重要讲话精神，并结合市食药检所工作情况提出三点要求：
第一，要求全所干部职工认真学习六次全会和王儒林书记重要讲话精神，把思想和行动统一到省委的新部署、新要求上来；要结合学系列重要讲话精神，结合山西当前实际，认真学习、深入思考、全面领会把握六次全会精神，切实把思想和行动统一到省委、市委的新部署新要求上来。
第二，要求全所干部职工坚决贯彻落实六次全会精神，扎实做好当前各自的工作，以科室为小组，开展学习讨论活动，并对照年初工作目标和工作任务，认真开展各项工作，起好步、开好头。
第三，要求全所干部职工严格贯彻从严治党要求，为市食药检事业科学发展提供坚强保证。要以深入开展学习讨论落实活动为契机，深入学系列重要讲话精神，充分认识当前山西省党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，增强政治意识、大局意识，保持政治定力，始终与以同志为总书记的党中央保持高度一致。党员干部要带头弘扬党的优良传统和作风，充分发挥表率作用，在市食药监局党组的正确领导下，积极工作，为市食药检事业改革发展提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。
（畅思萌 刘雅茹）
山西省长治市襄垣县局突击检查学生饮用奶质量安全
为推进校园食品安全监管工作顺利有效进行，确保全县学生饮用奶安全，1月4日，山西省长治市襄垣县食品药品监督管理局组织食品安全监管执法人员分三组对中小学学生饮用奶质量安全进行突击检查。
监管执法人员深入到学生饮用奶供应企业存储仓库，现场检查了企业的销售资质、采购渠道、贮存方法、进出货登记、破损登记等，对仓库的管理、安全、卫生和车辆安全等提出了规范性指导意见和建议；实地查看了襄垣一小、襄垣三中、古韩中学等学校学生饮用品现场，听取了各校分管领导和学生饮用奶专管员对本校学生饮用奶的储藏、分发、饮用等情况的介绍，对饮用奶的生产日期、保质期、生产许可证、流通许可证、批次检验报告、索证索票和台账登记进行了严格检查。
监管执法人员对学生饮用奶运输、储藏、分发、废包回收制度和各级专管人员履职尽责情况进行了充分肯定，并指出部分饮用奶缺失批次检验报告，在保质期方面存在问题。针对发现的问题，监管执法人员责令相关企业和学校及时完善举措、严格整改，确保不出现质量安全问题；同时要求各供应企业和学校高度重视学生饮用奶安全，进一步强化安全意识和责任意识，规范操作程序，严格执行各环节管理制度，确保学生饮用奶安全。
下一步，襄垣县局将继续深入开展学生饮用奶质量安全专项检查，不断加大监管执法力度，确保全市学生饮用奶安全。
（畅思萌 刘雅茹）
华润万家投建华东最大仓储配送中心
近日，浙江华润万家物流配送有限公司成功竞得位于周王庙镇华锦路南侧、桑梓路西侧的132.2亩土地，将在周王庙镇投资建设华东地区最大的仓储配送中心。
“一直以来，周王庙镇拥有显著的区位优势，钱江通道建成后，更成了接轨杭州的前沿阵地。”周王庙镇副镇长陈王松说。
华润万家也正是看中这里优越的交通地理位置和发展环境，最终决定把华东地区最大的仓储物流项目建在这里。
去年6月，周王庙镇与华润万家签署投资协议。项目计划总投资9.8亿元，计划总用地213亩，注册资本为2亿元，将新建百货、生鲜、冷链等仓储配送中心并配套鲜食加工，项目建成后将面向整个华东地区。
据介绍，目前，该项目正在设计方案，预计今年6月将动工建设，计划于明年下半年正式投产，届时将实现年营业额收入3亿元。
（张卫）
大众餐饮力挽狂澜，消费刚需迎来3万亿新时代
2014：行业止跌回升，大众化餐饮展实力国家统计局最新数据显示，2014年全国餐饮收入27860亿元，同比增长9.7%，比上年加快0.7个百分点，终止了连续三年增速下滑的颓势。限额以上单位餐饮收入8208亿元，同比增长2.2%，增速由负转正，比上年大幅增长4个百分点。其中，2014年12月份，餐饮收入2728亿元，同比增长10.1%；限额以上单位餐饮收入845亿元，同比增长3.8%。两者增速都是连续4个月企稳回升。
总体来看，2014年餐饮业实现了全行业止跌回升，限上餐饮企业处于扭亏为盈的转折，开始转为“正能量”。高端餐饮转型完成了第一阶段“找方向”，逐渐步入“提高管理水平，常态化下可持续发展”的阶段，大众化餐饮仍然展现出市场需求强劲的生命力。
2015：消费需求第一，迈向3万亿新时代
2015年餐饮业进入新的发展状态，餐饮业市场将以下几方面作为切入点：餐饮服务大众化、个性化、多元化成为市场主体，并且常态化；提高管理水平不是空话，盈利能力成为检验企业健康状态的标准；新技术、新产品、新业态、新模式联手互联网共同发展，拉动投资大量增加。
在新形势下，2015年餐饮市场还面临着以下新的任务：餐饮业以服务消费为第一位，向3万亿目标迈进；产业组织呈现新特征“三小三大”——小店面大后台、小产品大市场、小群体大众化。
2015年餐饮业值得期待。
（刘洋）
中科西蒙集团在国际优质农产品展销会大放异彩
2015年1月15日，由中国优质农产品开发服务协会、中国农业国际合作促进会合办的“2015北京两节国际优质农产品展销会”在北京新发地农产品国际会展中心3层隆重召开。中国优质农产品开发服务协会会长朱保成、翟虎渠、张玉香等领导出席了本次会议并作了重要讲话。各位领导指出，此次展会主要是为了推进我国农业的国际合作和优质农产品的国际贸易，搞好两节供应，活跃首都节日市场，协调采购方与供应商形成交易。
此次展会的参展企业均为全国乃至国际知名的优质农产品企业，多年来在市场上销量遥遥领先，品牌深得人心。此次展会的召开，能够进一步宣传这些优质农产品，促进其在国际农产品市场的影响力。
中科西蒙集团作为绿色生态羊肉的领军企业，一直秉承“有机赞美生命，健康相伴人生”的理念，把来自大西北和大草原的精品奉献给消费者。集团为迎接春节推出的系列礼盒更是广受欢迎，在本次展会上，前来咨询洽谈的企业络绎不绝。
会上，中国优质农产品开发服务协会会长、原中国农业科学院院长翟虎渠先生和中科西蒙董事长也进行了亲切交流并合影。
（谷悦）
安赛科公司生物活性配料中国业务部委任新销售部经理
2015年1月21日，安赛科公司（Enzymotec）很荣幸宣布马杰加入安赛科公司生物活性配料中国业务部并担任销售部经理。马杰在任职期间将负责客户服务工作，增加新业务的销售业绩并在任职区域内与关键客户建立业务关系。
马杰毕业于中国顶尖大学食品工程技术专业，在中国最大的鱼炼油厂挪亚圣诺生物科技有限公司、保信捷贸易有限公司以及食品补充和配料行业的公司有着丰富的从业经验。
安赛科公司（Enzymotec）CEO Ariel Katz 博士表示：“2015年我们的工作重点之一是要继续拓展在中国的业务，更好地服务和扩大客户群体。新上任的生物活性营养成分中国业务部销售经理将为我们中国分部注入新的力量，带领我们创造更多机遇，扩大销售和业务操作的力度以及满足客户不断增长的需求。我相信马杰先生的经验和知识储备将会给客户增添新的价值。同时这也将是我们整个团队的资本。”
据悉，以色列安赛科高科技油脂公司（Enzymotec）是全球领先的脂质类产品及创新解决方案的提供商，公司以精湛的工艺和专利技术研发、生产和销售创新生物活性脂质配料和终端产品。
（雯雯）
营养师趣味解读阳光好心情
2015年1月14日，知名营养师顾中一、运动营养师周瑾、美食家蔻蔻与特邀的媒体朋友们，从不同角度分享健康生活方式及保持好心情的秘诀，讲解专业营养知识、解读美食哲学、探讨新年健康升级计划。
知名营养师顾中一、运动营养师周瑾分别从日常健康饮食和运动饮食讲解自己对零食习惯的看法。顾中一表示，自参与美国加州巴旦木所倡导的21天健康零食习惯养成计划至今，就一直保持这一健康零食习惯。美国加州巴旦木就像加州阳光般赶走烦恼，同时不给身体增加负担。一项在欧洲临床营养杂志的最新研究表明：美国加州巴旦木的饱腹感很强，适量食用有助于控制食欲，并不会增加体重，是一种值得推荐的健康零食选择。
运动营养师周瑾与媒体分享国家体育总局运动医学研究所运动营养研究中心进行的一项研究，研究结果表明：将美国加州巴旦木加入训练饮食中以代替其他高碳水化合物、低营养的零食，可以辅助促进运动能力。周瑾就美国加州巴旦木的营养成分适合运动员健康进行了详细分析与讲解，同时表示她喜欢把美国加州巴旦木作为日常零食，美国加州巴旦木中富含多种营养成分，令人由内而外时刻沐浴好心情。
擅长创作美食的蔻蔻与在场的媒体分享了她的烹饪和烘焙的经历，蔻蔻强调美食在带来好心情和保持好心情过程中扮演至关重要的角色，因而她对食物非常挑剔。美国加州巴旦木是日常生活中健康零食的不二选择，也是她制作甜品和菜肴经常加入的健康元素。美国加州巴旦木酥脆的口感和诱人的坚果香气都深深吸引她，同时美国加州巴旦木丰富的营养，将美味与健康完美结合。
畅食美国加州巴旦木，并将美国加州巴旦木代表的新年健康祝福和美好寓意送出，让汇聚加州阳光精华的健康零食带来温暖好心情，陪伴你度过春夏秋冬，感受如加州阳光般绚烂的好心情。
（思梦）
你，就是我的新年——麦当劳2015年品牌新主张
2015年麦当劳希望与中国消费者一起重新发现新年的意义。难买的火车票、拥挤的高速公路车流、远亲近邻追问你在外打拼“飞得多高”……虽然有着种种压力，但对于中国消费者来说，为什么回家过年仍然是新年的头等大事。
“麦当劳发现，很多消费者现在对于过年怀有一种矛盾的心态”，北京麦当劳食品有限公司公司总经理张帆介绍道，“一方面，他们觉得‘回家’的压力很大；另一方面，又非常珍视与家人和朋友在这个时间团聚的机会。踏入2015，麦当劳希望与中国消费者一起重新发现新年的意义。回家过年，只为最在乎的人，‘你，就是我的新年’的主题由此而生。希望朋友们在过年时，告诉自己最在乎的人，‘你，就是我的新年’！”
麦当劳代表了现代的生活方式，提供了熟悉且轻松的场所，带来融入中国味道的西式美味。“你，就是我的新年”是麦当劳继2014年提出新的品牌主张“让我们好在一起”的延续，让麦当劳成为消费者生活中重要的枢纽，尤其在春节这样重要的节日。
引导企业履行社会责任，就是引导企业在经营决策过程中，除了要考虑投资人的利益或企业本身的利益之外。还应适当考虑与企业行为有密切关系的其他利益群体及社会的利益。即还要考虑到其行为对他人是否有不利的影响，如是否会造成公害、环境污染、资源浪费，是否遵守法律和商业道德，保证生产安全、产品质量，以及维护员工和消费者的合法权益等。这体现了科学发展，构建和谐社会的基本要义，意义重大。
(一)引导企业履行社会责任，是实现监管与发展相统一，正确处理履行监管职责与促进科学发展关系的根本要求
总书记指出。“科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。”科学发展，社会和谐，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。加强监管是为了促进发展，两者相辅相成。自觉引导企业履行社会责任，是立足监管、着眼发展，把促进科学发展作为履行市场监管职责的出发点和落脚点。通过加强对企业履行社会责任的管理。可以建立和维护良好的市场秩序，是经济社会协调发展的重要保障。
(二)引导企业履行社会责任、是实现监管与服务相统一，正确处理履行监管职责与服务大局关系的根本要求
工商行政监管的过程，就是服务经济、服务社会、服务消费者和经营者的过程。引导企业履行社会责任，为经济社会发展、为消费者和经营者服务，也是工商部门加快政府职能转变为经济社会发展服务、为消费者和经营者服务的一个重要举措，是推进工商部门职能转变的必然要求。
(三)引导企业履行社会责任，是实现监管与维权相统一，正确处理履行监管职责与建设和谐社会关系的根本要求
工商部门承担着保护消费者、经营者合法权益的职责，在维护群众利益、促进社会和谐中肩负着重要责任。引导企业履行社会责任，就是要加强消费纠纷调解。维护公平竞争的市场秩序，在监管执法中对经营者、消费者合法权益进行有效的保护。
(四)引导企业履行社会责任，是实现监管与执法相统一。正确处理履行监管职责与推进依法行政关系的根本要求
一个成功的企业，必须把追求规范健康发展放在第一位，不触犯国家法律依法经营。引导企业履行社会责任，就是要依法对企业履行社会责任的情况进行监管，把监管与执法统一到严格执行法律法规上来，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
二、引导企业履行社会责任，工商部门大有作为
工商行政管理部门作为政府的一个职能部门。要站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分运用工商监管职能，引导企业履行好社会责任，促进经济社会又好又快发展。近两年来，福建省福州市晋安区工商局围绕如何引导企业自觉主动地承担社会责任这一新的课题。积极探索，大胆实践，为企业提供实实在在的服务和帮助，不断提高辖区企业的知名度和信誉度，促进地方经济又好又快发展。主要作法是：“五个规范，五个引导”：
(一)规范市场经营管理模式，引导企业落实市场业主责任制
管办脱钩后，市场的日常管理工作主要由市场开办者(即市场业主)负责，而市场业主对市场普遍缺乏管理经验，只注重摊位费和租金的收取，未履行市场经营秩序、商品质量管理的法定责任，导致市场无序竞争，贩卖私宰猪肉、未经检验检疫禽类产品等假冒伪劣商品的现象屡屡出现，扰乱了市场的正常秩序。面对新情况新问题，我局紧紧抓住市场业主这个主要环节，以共建规范市场为载体，以行政指导为主要形式，在福州市晋安区全区各类专业市场、生鲜超市、农贸市场全面推行业主责任制工作：由市场业主认真审查入场经营者的经营资格，在《租赁合同》中约定经营者必须在规定时间内领取有关许可证、营业执照后方可开业经营；对于经营者逾期不办照的，交由工商部门处理，否则市场业主要承担连带责任：由市场业主配备专兼职的商品质量管理员，加强对上市商品质量的检查把关，实行进货检查验收和索证索票制度，督促场内经营者建立进(销)货台账；由市场业主安排专项资金，配备检测仪器设备进行商品质量自检，或抽样后送到符合法定条件的检验机构进行检验，对检验中发现的问题及时移交工商部门处理。市场业主责任制的推行，使广大业主自觉承担起对入场经营者经营资格、上市商品质量、保护消费者合法权益等责任，取得了消费者赢得放心、市场业主和经营者赢得效益、管理者赢得效率“四方共赢”的效果。
(二)规范零售商促销行为，引导企业树立公平竞争意识
2007年以来，我局立足工商职能和辖区实际情况，制订了《规范零售商促销行为行政指导工作指南》和《零售商促销行为“十不得”》，采取柔性的行政指导手段，引导零售商规范其促销行为。通过对辖区大中型超市、购物广场，建材、电器等专业市场，主次干道沿街商铺的零售商进行分类辅导培训，学习相关法律法规，使他们认识到规范促销行为也是提高自身信誉度和公信力的需要。辖区40多家零售商自行纠正了促销中所采用的不正当手段和广告用语，辖区的促销经营秩序有较大好转。
(三)规范烟花爆竹经营，引导企业保障人民群众生命财产安全
2007年是福州市烟花爆竹燃放“禁改限”的第一年，为确保广大群众生命财产安全。我局制作了《烟花爆竹经营友情提示书》，指导辖区烟花爆竹经营者依法开展经营活动。在我局的指导下，烟花爆竹经营者都能主动到当地派出所、工商所申领《烟花爆竹经营许可证》和《营业执照》，证照齐全后才开始经营，并且严格按证照上所规定的经营期限、地点、种类、限制存放量等开展经营，不向14周岁以下的未成年人销售烟花爆竹。经营者在经营过程中实行亮证亮照经营，自觉接受消费者的监督和政府相关部门的监管。在进货时全部按要求从有资质的烟花爆竹批发企业进货，并妥善保管进货票据，使用由我局设计制作的《晋安区烟花爆竹零售经营进货台账》，接受政府相关部门的检查。由于宣传引导到位，整个春节、元宵节期间，辖区未发生因燃放“私炮”和不合格烟花爆竹引起的事故，从而在工商管理的环节上保障了人民群众的生命财产安全。
(四)规范医疗药品广告活动，引导企业保障消费者生命健康安全
针对医疗药品广告活动不够规范的问题，我局出台了《医疗药品广告活动行政指导工作指南》，开展了一系列医疗药品广告活动的行政指导工作。辖区药品经营单位、医疗机构、广告公司、印刷企业等通过学习掌握与医疗药品广告活动相关的法
律法规，吸取违法广告案例的深刻教训，提高依法开展医疗药品广告活动的意识，增强对消费者身体健康负责、对社会负责的责任感。相关经营单位还建立了广告备案制度，对所设计、、的医疗药品广告的稿件和审批文件原件或者复印件进行收集归档，以便随时接受相关部门的检查。辖区50多家药店、诊所、医院、印刷厂自行纠正了擅自户外广告、印制违法和未经审批的医疗药品广告的行为，大部分药店能够主动承担起对本店所散发、摆放和张贴的药品广告的管理责任。杜绝无审批文件的药品广告的。一些单位在医疗药品广告之前。还主动到我局商广科或当地工商所进行咨询，征求意见和建议，使辖区违法医疗药品广告的现象得到了一定的扼制。取得了较好的社会反响。
(五)规范合同行为，引导企业强化守合同重信用意识
签订合同、履行合同是企业经营活动中经常开展的一项工作。但由于一些企业缺乏合同法律专业知识，按合同办事的意识不强。不少企业还相互效仿，在合同中使用不平等格式条款(俗称霸王条款)，以规避自己的责任，加重合同相对人的责任，一些不规范的合同还引发了群体性的投诉，给社会安定稳定带来了负面影响。为此，晋安NI商局与广大消费者关系密切的房地产销售、中介、物业管理及汽车销售等两类合同为切入点，引导企业规范合同行为，较好地维护了广大消费者的权益。2007年以来，晋安区工商局12315台和各工商所12315服务站受理的房地产销售、中介、物业管理的投诉件大幅下降，汽车销售类投诉量比去年同期减少约40％。
三、引导企业履行社会责任的几点启示
近年来，福州市晋安区工商局在引导企业履行社会责任方面进行了积极的探索，取得了明显的成效。从晋安区工商部门的实践中，我们也得到几点启示：
(一)引导企业强化社会责任意识是前提
工商部门在日常监管工作中，要结合“五五”普法和“法律进企业”等活动，通过实施市场业主责任制等，把构建企业自身社会责任理念，树立共赢和谐的使命感和企业文化等履行社会责任意识转变为企业的经营理念贯穿于生产经营的全过程：通过对各种促销等经营活动行为的规范，引导企业构建社会责任行为体系，根据不同利益相关者的需求、企业长远计划和发展战略的目标和内容、年度节日和重大事件等方面确立行为准则和具体实施步骤：通过加强学习培训等，引导企业家树立社会责任意识，主动承担社会责任，树立起良好的公众形象。
(二)加强行政指导和监督管理是关键
企业在发展过程中，既希望政府部门支持其发展，又希望能够加大对其的指导，引导其规范经营行为，承担社会责任，实现诚信发展、科学发展。因此，政府要加强宏观调控，加大对企业履行社会责任的监管力度，如在推行市场业主责任制的过程中，我局对那些为无照经营提供经营场所、未按要求承担食品质量安全管理责任的市场业主，依照《无照经营查处取缔办法》、《福州市食用农产品质量安全管理办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》予以立案查处。2006～2007年，我局共对2个专业市场、8个农贸市场、1个生鲜超市的开办者进行了行政处罚。合计罚款25200元。
华宇集团如何在短短几年中由一个不到20人的小公司发展壮大为今日的跨行业、跨地区、全方位、多元化的企业集团呢？现在就让我们走近华宇，去了解和体味其发展历程……
1989年，从机关辞职下海的赵华山筹资2万元，创办起山西省劳动实业公司。就是这么一个不到20人的小公司，在第二年却实现销售收入1000多万元，创利200多万元的业绩。就在事业蓬勃发展之时，赵华山又于1993年2月创办了太原市府西街城市信用社，并在两年后使其发展为太原市第一家资产总额达亿元的非国有金融机构。之后，这个有胆有识的年轻人，又先后创建了山西华宇职业服装有限公司、山西华吉房地产开发有限公司，在几个公司运作的同时不断寻求机会再求发展。
1996年5月，太旧高速公路开通。为造福三晋父老，缓解铁路运输压力，华宇公司经过精心调研，投资3000万元创办山西华宇客运公司，10辆沃尔沃豪华大巴上路，经营太原――北京间高速客运业务。从此实现了三晋人坐大巴、走高速、去北京的梦想，为山西客运业增添了一道亮丽风景，在太原人民面前真正确立了“华宇人”的崭新形象。现在，华宇客运公司已拥有沃尔沃豪华大巴30辆，总资产6000余万元，市场占有率、顾客满意率居同行之首。
1996年下半年，根据全国商业企业发展趋势，结合太原市零售企业发展状况，赵华山又积极筹办华宇连锁超市企业，毅然投资4000万元，创建“山西华宇仓储超市有限公司”，在山西省建起了第一家符合国际标准，采取连锁经营模式的超市。通过努力抓管理、上效益，坚持“面向工薪阶层，面向家庭主妇”的宗旨，目前店铺已达18家，并在大同、朔州开办了总面积上万平米的两家超市。公司力争2-3年内，全面完成华宇超市在全省的商业网点战略布局，实现经营面积80000平方米、年销售额8亿元的战略目标。1997年，华宇超市销售收入超亿元，位居全国超市排名第51位。1998年销售收入超2亿元，跃居全国超市排名第29位。2000年更实现销售收入4.5亿元。
1997年5月，赵华山根据集团整体发展需要，审时度势，决定投资2亿元创办“山西华宇购物中心”，经过艰苦奋战，终于在1998年6月12日隆重开业。购物中心的建成以建设周期短、投资少、质量高而获得权威建筑单位的好评，并以其现代化的管理模式、先进的管理手段、系统严密的管理体系、完善的服务机制、灵活的营销策略成为山西商界的榜样。目前，华宇购物中心是山西省规模最大、品位最高、功能最全，并能引导消费时尚的国内闻名的集购物、餐饮、娱乐、商务于一体的综合性大厦。
先期创建的山西华吉房地产开发公司，是专门从事房地产综合开发的中外合资企业，现拥有资产6亿元。自1993年成立以来，先后在海口、太原、忻州等地开发建设了欣安花园公寓楼、华宇购物中心、太原朝阳经济适用房住宅小区、忻州温泉渡假村等一批风格迥异、有代表性的商业建筑和商品住宅楼。2000年在太原开发建设的8万平方米的华宇大厦已开始全面出售。
为了推进“产业升级，进入高科技，进入资本市场，实现跨地域发展”的战略转变，华宇集团按照建立现代企业制度的要求，先后进行了股份制改造、期权激励机制设立，并聘请外部专家担任公司独立董事，进一步完善了集团经营体制和管理机制。2001年3月下旬，华宇集团、国内著名管理咨询公司有关人士就华宇集团今后的发展问题经过多次沟通和协商，正式启动《山西华宇集团战略及管理体制方案设计》项目。通过项目运作，华宇集团决策层和著名管理公司将联手为华宇制定一个具有科学性、合理性、可行性的发展战略，并为集团制定一个更具竞争力、生命力的组织结构。
2000年5月，华宇集团成立了华宇生物医药研究所，与中国军事医学科学院等单位部分退休专家教授合作，专门从事生物工程药、化学合成药、中药品以及营养保健品的项目开发、技术转让和咨询服务。研究所拥有一支高素质的科研开发队伍，其中，博士生导师、教授、研究员15名。研究所以生物工程医药为主要研究方向，产品科技含量高，市场前景广阔。
作为山西省有一定社会影响的大型股份制民营企业，公司领导非常重视党委及工会的建设工作，积极推动党委、工会组织的建立，经中共山西省直工委批准，山西华宇集团党委、工会于2001年2月先后成立。进一步推动和完善了员工队伍的精神文明建设。
通过以上改革，华宇逐步建立起了有效的管理平台，逐步形成了具有华宇特色的管理模式，最终建立起适应公司国际化发展的现代企业制度，成为山西乃至全国民营企业突破自我、实现“二次创业”、开创自身独特发展道路的楷模。目前，华宇集团资产总额14亿元，净资产6亿元，员工3500人，1998年上缴税收1208万元，1999年达1383万元，2001年销售收入近10亿元，上缴税收4000余万元，是太原民营企业纳税第一大户。2001年销售收入突破10亿元，实现税费4000多万元。
华宇，改革中诞生，从连锁超市到购物中心，从零售业到房地产业，从传统行业到高科技领域，其成功的发展极大地影响繁荣了太原和山西经济，使千千万万消费者得到了更多的实惠和享受。华宇集团树立了良好的社会形象，先后被山西省、太原市政府列为重点保护企业，荣获纳税先进单位、消费者信得过单位等荣誉称号。同时，华宇集团在赈灾捐款、希望工程等社会公益事业方面上百万元的投入更为各界津津乐道。
在新世纪来临之际，华宇集团又做出了一项重大战略决策：现有产业主要以内涵式发展为主，重点发展高科技产业，进入资本市场，实施国际化发展战略。
高星级酒店的现状思考
（一）酒店发展的新方向
在致2017年广州《财富》全球论坛的贺信提到“中国经济具有长期向好的光明前景，有基础、有条件、有动力实现稳中有进、持续向好。”经过过去五年的发展，中国经济已经进入由“高速增长”转向“高质量发展”的新阶段。稳中求进，是五年来中国经济运行的主基调。 酒店行业作为经济形势的晴雨表，行业的发展与宏观经济情况紧密相关。在经济新常态下，一味追求高档次、高消费的酒店终究逃离不了被淘汰的命运。只有深刻领会供给侧改革对酒店行业的新要求、新方向，以五大发展理念推动酒店的转型升级，才能在新常态下有新的作为。
（二）酒店发展的新业态
进入“十三五”后，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民的收入水平有了显著的提高，消费观念也随之更新，国内消费者的消费能力与层次都得到了更新换代。消费新模式成为倒逼酒店行业创新升级的重要因素。酒店行业必须重新审视消费需求，把握消费方向，才能在新形势下求生存，谋发展。酒店预定的发展改变了行业招揽顾客的方式，优势地段为王的模式被在线预定所取代，酒店客流越来越依赖互联网渠道，高星级酒店也不可避免的被裹挟到这互联网大潮之中。用户对有特色、个性化酒店的亲睐，催生了一大批主题酒店、精品酒店，传统星级酒店的标准化经营模式受到了巨大的冲击。
（三）酒店发展的新模式
2015年7月4日，国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，互联网+战略正式提高到了国家层面。在互联网+模式的推动下，酒店行业也迎来了继招待所模式1.0时代，欧美标准化模式2.0时代后的新的互联网+酒店模式3.0时代。酒店行业的分销渠道发力较早，已经有较为成熟的发展模式，但互联网+模式与酒店行业的深度融合依然有相当大的空间。酒店管理者必须深刻把握“互联网+”的时展契机，做好线上推广与线下服务的协调，推动互联网+酒店的发展。
二、高星级酒店的转型升级
（一）以创新发展驱动转型升级
创新作为国家发展全局的核心要素，是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。面对日益激烈的市场竞争，只有创新带来的优质服务，才能体现高星级酒店的品牌价值。创新也是酒店核心竞争力的重要组成部分，通过创新，可以促进企业形象和气质的不断升级，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，酒店需要什么样的创新，如何创新就成为问题的关键所在。新时代的酒店创新主要包括三个方面，即文化创新、产品创新、管理创新。
1. 1、酒店的文化创新
酒店文化的创新升级必须扎根于五千多年文明发展所孕育的中华优秀传统文化之中，必须吸收党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，必须坚定中国特色社会主义文化自信。
（1）企业经营理念的创新
酒店的企业文化就是全体员工的共同认可的价值观，只有形成了一种积极向上，健康文明的企业文化，才能在激烈的市场竞争中抢占先机。酒店的企业文化应以弘扬和践行社会核心价值观为落脚点，让每一个顾客，在体验酒店文化的氛围里，在享受酒店的优质服务和个性化服务的同时，充分发挥核心价值观对酒店文化的引领作用。只有这样，酒店才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，进而不断发展壮大。
（2）（2）员工文化素养的提升
人力资源是酒店最为宝贵的资源，是生产要素中最活跃、最积极的因素，也是酒店管理的主要对象之一。因此，提高酒店员工的文化素质，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，是酒店文化管理的重中之重，也是提高酒店竞争力的关键所在。“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民的基本道德规范，我们必须将公民恪守的基本道德准则融入到员工的工作中。充分体现员工的价值，做到以人为本。只有这样才能把握时代脉搏，调动员工的主观能动性，提高酒店的社会效益与经济效益。
（3）企业对外形象的包装
对外形象是酒店产品和服务的外化，是酒店最重要的无形资产，也是酒店建立竞争优势和未来盈利的基础。同时，对外形象还表达着酒店的经营思想和营销理念。一个好的形象，实际上是酒店对产品和服务质量的保证。只有积极向上符合社会发展规律，符合建设美丽中国的社会形象才可以被真正的认可。作为酒店文化对外辐射的窗口酒店应做好对外形象的包装策划，把酒店更积极的形象展现给消费者。
2. 2、酒店产品的创新
为了使企业能力更强、效益更高、增值更大 ，更能满足大众需求，酒店管理者必须对生产服务中的各个要素进行重新整合，以实现酒店产品的创新。酒店产品的创新需要分三个层次的构建
（1）建立产品创新环境
服务产品的创新必须有传销支撑条件的构建。当酒店拥有完整的创新支撑时，就能更好的按照流程对酒店服务产品进行创新。建立创新项目组机制，定期召开会议对市场分析、顾客的需要反馈、员工的想法、竞争对手的动态等创新源进行评估。做出应该创新的决定之后, 就成立创新项目组, 负责对此创新项目概念的提出、产品的设计、质量标准等工作。将酒店文化与创新元素相融合，设计出符合顾客需求的新元素。
（2）建立产品创新评估体系
新服务产品的创建必须经过严密的审核评估才能正式的投放市场。酒店在建设服务产品创新机制的同时必须建立起严格的产品创新评估体系。这个体系包括两个方面首先从企业必须进行自审自查。 从企业角度来讲, 可以对进行服务产品创新的目标入手, 从酒店服务产品创新的速度、可持续性、盈利能力以及酒店所形成的企业形象进行评价。其次酒店产品服务主体依然是顾客，顾客认可的产品才是好产品。 新产品可以通过小范围的试用收集顾客对酒店服务产品创新效果的评价，包括顾客满意度、顾客忠诚度及顾客新增需求的满足率、顾客角度的酒店形象分析等方面。
（3）完善产品创新推广体系
酒店创新出符合本酒店战略发展和资源的产品之后, 除了考虑如何有效的为客户提供之外, 还有重要的一环就是如何推销出去。这就需要酒店根据营销学进行创新, 让客户快速地得了解到酒店提供的新产品。首先充分利用好人员推销, 通过全员促销的方式以优质服务带动顾客消费，以合理销售政策的制订刺激人员推销的积极性; 二是科学的广告宣传, 做好广告的创意和宣传工作。在起到良好宣传的同时的同时留下较好印象; 三是开展好销售促进活动, 充分把握好销售的最佳时机, 充分利用价格杠杆缓解市场波动。
3. 3、酒店管理体制的创新
随着市场的变化与发展，酒店管理机制中原有的一些工作制度、工作流程和决策事宜已经不适合市场需要。必须进行管理体制的创新才能使酒店经营充满活力。具体包括：加快制定和完善相关的信息管理制度，基层员工对现有管理制度的意见与建议可以顺畅沟通;通过组织学习、交流提高酒店员工的能力和文化素质，最大限度地发挥员工的潜能;全面掌握市场最新信息，提升本身对新信息的反映程度和利用率，进行充分的消化吸收，保持酒店活力充沛。
（二）以协调发展带动转型升级
能否协调发展是关系到我国社会行稳致远的重要一环。协调发展的理念，是在认识和把握协调发展规律的基础上升华而来的。一个高星级酒店的正常运转，离不开各部门的协调运作。酒店部门复杂多样，各部门之间的职能相差较大。酒店管理便是居中指挥，协调众多关系，以完成对客服务，实现酒店营收。在管理所需要协调的众多关系中，如何协调个性化服务与标准化服务，关系到服务质量的提升，更关系到酒店的对外形象。
从酒店服务的发展史看，酒店服务的发展大致分为四个阶段：情绪化服务、经验化服务、标准化服务、个性化服务。随着酒店管理体系的成熟，情绪化服务与经验化服务渐渐退出了历史舞台，标准化服务成为最主流的酒店管理模式，个性化服务成为酒店管理者提高服务质量，形成差异化服务的重要模式。如何协调两者的关系，是当代酒店管理者非常重要的课题。
酒店服务标准化是指在标准化意识的指导下，酒店企业家和管理者通过规范的管理制度，统一的技术标准和服务岗位工作项目、程序和预订的设计与培训，向酒店产品的消费者提供统一的，可追溯和可检验的重复服务。服务的标准化可以说是酒店发展的必然途径。随着大众旅游时代的到来，游客总是面临着酒店服务质量的不确定性，已经产生地域性价格歧视的可能性。酒店标准化服务的出现，以及随之而来的星级酒店系统彻底改变了这种质量信息不对称的局面。消费者可以通过当地的星级酒店行业标准对入住酒店的服务质量与价格等有一个相对确定预期。消费者需求的增长，推动了标准化酒店的不断增多。但标准化服务并不是万能灵药，其本身与酒店服务产品要求人性化的特征相矛盾。随着顾客需求的多样化。统一的标准无法形成差异，不利于形成酒店的经营特色，更无法培养顾客的忠实度。因此个性化服务应运而生，这种发展既是市场的需求的引领，也是酒店对提升竞争力的自我要求。个性化服务也不是十全十美，推进个性化服务意味着更加繁复的细分市场，由此带来管理难度的上升、经营成本的上升、经营风险的上升甚至高于个性化服务产生的红利。酒店管理模式发展至今，如何协调标准化与个性化服务的关系就是提升酒店服务质量的关隘。作为酒店管理者，必须深刻认识“五大发展理念”关于协调发展的阐述。坚持统筹兼顾、综合平衡，正确处理标准化服务与个性化服务这对发展中的重大关系，补齐短板、缩小差距，努力推动酒店业形成欣欣向荣、全面发展的景象。协调发展理念是对马克思主义关于协调发展理论的创造性运用，是我们党对经济社会发展规律认识的深化和升华，只有正确的将济社会发展的基本规律应用在酒店管理当中，才能理顺发展关系、拓展发展空间、提升发展效能。
在正确思想的指导下我们必须做到以下四点。首先，必须在认识层面厘清标准化与个性化之间的辩证关系。标准化服务是前提和基础，个性化是标准化的延伸与发展，两者相互促进，相互转化。没有良好标准化基础的个性化服务是无源之水，无本之木。同时止步于规范服务的高星级酒店必须会走向衰败。其次依靠酒店客史资料的积累，通过大数据分析寻找最有价值的顾客，结合酒店实际更加合理的对市场进行细分。将有限软硬件资源整合使用的好钢用在可以给酒店提供最大价值的刀刃上。最后，服务质量的提升也遵循着事物发展的规律是一个螺旋式上升的过程。在管理过程中可以将比较成熟的个性服务，纳入到标准化服务当中。即酒店服务的后标准化。这要求对已有的个性化服务进行整理与分析，使其升级为具有广泛适用性的标准化服务。在此基础上重新挖掘新的个性化服务，使酒店服务质量不断提升。
（三） （三）以绿色发展促动转型升级
节约资源，保护环境是我国的基本国策，也是中华民族永续发展的千年大计。高星级酒店作为人口密集的消费场所，原有的粗放式管理会导致高污染，高能耗的环境问题。酒店运行的绿色化，可持续话势在必行。1999年“中国生态环境旅游年”活动的推行在全国掀起了一阵“绿色浪潮”。各大酒店都推出了一系列政策来推进酒店的绿色发展。但三十年过去了，我国的酒店绿色化程度依然不容乐观。
绿色酒店指的是为顾客提供的产品和服务在满足顾客需求，有益顾客身身心健康的前提下，充分的利用资源，保护生态环境的酒店，简单的说就是经济效益与环境效益实现双赢的酒店。高经济效益不仅意味着酒店运营成本的降低，更需要充分发挥资源价值，节约社会资源。环境效益也是在考虑顾客入住舒适性的同时提高酒店对生态环境与社会环境的积极影响。这就要求酒店的运营与发展必须符合本地的经济状况和社会道德规范。十八届五中全会提出：“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。” 酒店行业必须坚定的走绿色发展新道路，推进绿色酒店的建设，承担社会责任。事实证明只要金山银山，不要绿水青山的粗放式酒店发展是没有出路的，只有深刻理解绿水青山就是金山银山思想内涵，把管理绿色化摆在突出位置，才能让酒店朝着可持续发展的正确方向前进。
绿色酒店不是纸上谈兵，在管理上必须切实推进。首先绿色企业文化是创建绿色酒店的的基础。企业为何作为企业价值观的集中体现，为员工提供了一种共同的理念，也给他们的日常行为提供了指导方针。在推进绿色企业文化建设中不但要让每个员工参与其中，更要向顾客与社区公众积极的展示。其次健全的制度约束是创建绿色酒店的关键。酒店应建立健全绿色管理机制。酒店需要制定一个可行性目标并将目标细化到每个部门与个人。加强员工培训，确保员工在日常工作中操作节能环保。完善监管机制以制度约束酒店绿色目标的实施。最后绿色营销是建立绿色酒店的重要支持。顾客是酒店设施设备的最终使用者。酒店可以将绿色管理传神 的价值部分的让渡给消费者。以奖励的方式提高消费者节约资源，保护环境的意识。与消费者共建共创绿色酒店。
（四）以开放发展推动转型升级
在推动形成全面开放新格局，顺应我国经济深度融入世界经济的前提下，我们必须深刻认识酒店行业的特殊性。我国的星级酒店起步较晚，酒店管理制度不完善，主要沿袭了西方成熟的管理经验，许多国际连锁酒店的高层管理者依然是外方代表。随着国内酒店市场的日趋成熟，因文化隔阂而产生的水土不服愈发明显。因此酒店应该开放思想，以中华优秀传统文化为根基，打造本土化的酒店管理品牌。山西省有深厚的文化底蕴，晋商文化随着晋商的汇通天下而广为流传。山西高星级酒店的本土化过程应当借鉴晋商文化，形成有本地特色的企业文化。
1. 1、诚信为本是晋商精神的核心
晋商是诚信经营的典范，严守信誉也是晋商经营处世的准则，凡事一丝不苟，受一事诺一言，终身不渝。山西商人的足迹不仅遍及全中国，而且广布欧亚大陆。正是靠诚信赢得信任，做强做大，成为中国晚清商业的一支重要力量。同时晋商的诚信不局限于传统道德人格自我约束，更是蕴含现代商业文明的契约精神。酒店经营如出现诚信危机对酒店本身的发展是灾难性的。失去的不仅是消费者的信任，更是整个社会的信任。只有树立诚信思想，从晋商精神中汲取能力才能将酒店品牌做大做强。
2. 2、以儒养商是晋商精神的源泉
晋商敬重儒学，在商业经营中融入儒家思想，形成了有学识、懂经商的优秀的商业管理团队。山西商人把学到的儒家伦理思想融入到家规和商业活动中，形成了“仁、义、礼、智、信”的商业信念。这其中包含了晋商在商业活动中诚实守信、义利并举、自强不息做人的准则，也有通权应变、酌盈剂虚的经营技巧。将儒学思想融入酒店的整体价值观中，儒家思想强调奉献精神、团队协作精神; 让员工以酒店企业的整体利益为出发点和归宿，与酒店荣辱，对利己主义等不良倾向能发挥积极的引导作用，这种根植于以集体主义为主流价值观的酒店管理模式更适合中国人的思维方式，也更容易被中国员工所接受。这是与根植于个人主义的西方管理完全不同的，是酒店管理本土化的必要思想准备
对于连锁企业来说，不仅要能“连”成规模，更要能“锁”住体系。是否具有强大的“连锁力”直接决定着连锁企业最终能否成功。
招式一：以身作财，打造执行力
连锁企业的执行力一般呈逐级递减趋势，从总监大区经理店长助理导购，一般每级至少减弱10％，最后就变成了100％90％80％70％60％这样的执行效果了。
如何提升执行力?
首先，各级主管必须以身作则，如果没有亲力亲为，团队的执行力就会缺少信心和方向；其次，各团队必须还要有榜样，营造出竞争的氛围，有竞争才会有进步。否则，很难塑造团队的执行力。
案例1 身先士卒的力量
某广告公司的客户总监得到了一个比较艰巨的任务：三个月内完成某大型展会会刊的招商工作。
刚开始，该总监把任务分解到每个业务员的头上，自己则每天在办公室里给业务员上课和想对策。
一个月后，工作毫无进展，这下可急坏了总监。他认为是自己团队的水平不到位，所以也没有教育员工的必要了，于是亲自去谈所有有意向的大客户。
没想到半个月不辞辛苦地谈业务，竟也拉到了好几笔大单，更让他没想到的是，自己每天这样四处奔波的同时，他的一位美女部下受他感染，竟也不顾毒辣辣的太阳，每天拼命地去做业务，这样的拼搏也让她拉到了不少的单子。
之后，整个团队彻底为之一新，再也没人喊“这也不可能，那也很困难”了，取而代之的是大家你追我赶都生怕落在别人后面一点点。最终的结果可想而知，总监超额完成了公司的任务。
另外，当我们的企业和团队没想好如何打造执行力时，千万不能等思路完善了再行动，要边行动边思考，依据执行过程中出现的问题再反思、调整。这是一个团队成熟的最佳方法。
打造执行力是一个系统工程。有时，领导也以身作则了，优秀榜样也出现了，但依然难以打造出优秀的执行力。这又是为什么呢?
案例2 苦干不等于蛮干
浙江有一家医药企业，老总每天很忙碌、很敬业，总是12点以后才休息；秘书每天也陪着其一起工作到深夜。可就是这样的拼命工作，每天安排给员工的事情也总是做得不尽如人意，自己还显得那么忙。
老总困惑了。后来经过调查，发现员工的想法是：老板平时安排的工作总是很急又不合理，事后又忘了安排的细节，我们都不知道该干什么、不该干什么，得到的总是批评；而且我们完成了任务也常常得不到任何的奖励和表扬，去年的奖金现在还没发。
打造执行力，不仅需要有老总们、骨干们的带动，同时更需要有一个系统的政策来检查执行并进行奖罚。如果不能对所执行的事情进行奖罚考核，执行力就只能永远停在老总的梦里。同时，还要注意奖罚的力度和频率。一年发次奖金，远没有每月发若干奖金的刺激效果好。
打造执行力时，各级主管要注意：不能一下子要求过多，所有的要求都要一个一个地落实掉、执行掉。反之，如果要求了很多却很少检查或很少能完成，则会严重打击整个团队的执行力。
对于团队成员，要在表扬后再批评，或者批评后再表扬，万不可一味地批评或表扬，否则，整个团队要么士气不振，要么非常骄傲。
案例3
无锡某软件公司的老总每次安排任务时，总是和员工商量后再做决定。对于决定的内容，他不仅自己记在笔记本上，同时要求每一个员工也记录下来，确定在某月某日检查的东西他绝不会忘记，检查之后该奖该罚严格执行。
公司给每个业务员都配备了一台笔记本电脑，两人一部轿车，这些配备也激发业务员跑遍了无锡周边所有的角角落落；同时，每周在总部召开例会时，财务会首先把本周的业务奖金发给业务员。
该公司目前每天都有数万的现金回账，年销售额过千万。而老总本人也打破了干IT大多是年轻人的行规，他已经是逼近50的中年人了。在他的嘴里有这么一句话： “高薪高提成的员工永远是最廉价的。”
招式二：软硬结合，塑造企业文化，
没有约定却高度一致，这是企业文化的最高境界。要“锁”住整个体系，一定要有软硬结合的企业文化。所谓硬，就是严格的、无情的规章制度；所谓软，就是具有强大号召力的倡导和表扬。
案例4 “莎莎”公司企业文化的一角
1.莎莎台。每天早上部门的人开会，设置一个受表扬员工发表讲话的台子，称作莎莎台。每次谁上该台，直接领导要登记统计。一般是比较重大的表扬才上这样的台，日常小表扬不算。这是员工晋升最基本的依据数据。
2.以员工名字命名的制度、精神或品质。当员工的行为或品质感动公司同事时，以他的行为或精神命名，全公哥文件表扬加具体的物质奖励。也作为员工晋升的基本依据。
3.向心力理念――企业是我家，安家在莎莎。打造企业是家的向心力：同事生日、宴会等都要祝贺，有困难的积极帮助，工作之余要求培训部组织丰富的业余生活。为企业放弃个人利益者，要在大会上大张旗鼓地重点表扬，让其登上莎莎台。
很多连锁企业都有严格的规章制度，但却很少有公司为了解决严格制度的负面影响而建立一系列通情达理的企业文化。
让员工放下心中的恐慌和不满，在微笑中接受强硬，在开心中接受改变，这是企业文化的一个主要任务。没有永远的硬和软，硬中带软、软中带硬才是永恒。
案例5 真懒惰和假懒惰
小李是一个比较自私的懒人，应聘到一家著名的珠宝公司做导购，刚去公司什么也不懂，公司就为他安排了一位学习的师傅。他的师傅定期指导他，但没有强行要求过什么。
恰好公司有新店开业，小李也被派到了新店。同来新店的员工是各个店里的精英，开业前整整干了五天五夜。
开业当天，一切都像在老店里面一样，顾客没感觉到一丝的杂乱无章。当天晚上，小李非常累，心想这哪是人干的活，本想找人叨叨几句，可并没有人理会，反而都说他还不习惯，甚至他也听不到周围有任何的抱怨声，这让他很是纳闷。
也就在当天晚上，地区的经理们来了，一看小李是新来的，他们就表扬个不停，“好能干”、“真能吃苦耐劳”。正式开会后，经理们讲话都是围绕“新店的成功开业，离不开大家的辛苦努力”这一主题展开。除了表扬一些老员工外，又提起了小李，号召大家都向新秀小李学习，并当场奖励了他100元现金。第二天一大早，他的师傅表扬他“好样的”，给他争了大光。
从此，小李一改往日的懒样，苦差、累活他都争着跑在别人前面干。对于这样的变化，小李之前连做梦也没有想过，可就在这个新店中短短的一个月
却有了翻天覆地的变化。
在一个连锁企业里，如果员工怨言很多、意见很大，则首先要考虑企业文化是否合格。很多时候，不是我们的员工出了问题，而是我们缺少一种有向心力的企业文化。
招式三：上下培训，打通制度文化
有了文化、有了制度，两者又如何统一起来呢?培训，上下的培训!上培训制度，下培训企业倡导的文化。
案例6 培训的基础
今年刚成立的某公司，企业制度、文化都还相当欠缺，却不停地邀请一些著名的培训师培训其直营店的员工，希望通过培训来提升业绩。
培训师换了一拨又一拨，可店面的业绩却丝毫没有起色。最后，老板认为培训没有用，完全是骗人的，以至于之后非常排斥培训。
后经了解，原来问题在于：员工对待遇、晋升等问题都不清楚，更没有什么奖罚、检查等制度，干和不干没什么区别，导致大家都没什么心情去认真做事。
试想：老扳都不知道为什么培训、培训什么，这样的培训会有效果吗? 培训要有针对性，有目的性，应以培训企业制度和企业文化为主。在没有制度、没有企业文化的情况下，培训就是浪费资源。
招式四：组织重生，保持员工活力
这是一个“快鱼吃慢鱼”的时代，再大的连锁体系，也要尽量做到“跨越千里而决策一日”。这就需要连锁企业在稳定的前提下，不断地打破原有组织结构，调动起每个员工的危机感和积极性，使组织不断保持活力，从而更有效地行动。
案例7 海尔的淘汰制
海尔每年进行一次换岗考试，普通员工都要参加；考试完后定岗定工资，不合格的重新培训；如果培训之后仍不合格就淘汰。
正因为有这条打破系统的规定在，海尔的员工总是兢兢业业、尽职尽责，所以也经常发生“三过迪斯尼而不入”的事情。
这种淘汰制就像悬在每个员工头顶上的一把剑，你不前进就要面临失业的危险。也因此给整个组织带来了巨大的活力。所以，海尔的工作效率总体上一年比一年好，效益一年比一年高。
案例8 某大型珠宝连锁店的轮岗制度
该企业每月都要重新安排各专卖店的柜台人员，在同一店面轮岗，以便让每个员工都熟悉店内所有的专柜及货品；店长和助理则在每年年初大调整，通常和其他店面调换岗位。
这样做，有如下好处：
1.可以使轮岗者了解公司的各个环节，完善每个人的薄弱环节，给公司储备大量的综合性人才；
2.每次轮岗，对个人都是一次新的挑战，有利于激发员工个人斗志，也有利于整个团队焕发生机；
5.杜绝了店长长期把控某店，甚至可以为自己牟利的隐患。
招式五：360°沟通，连锁体系
对于连锁企业来说，沟通就等同于生命，因为大量的信息是在终端，而不是总部的档案室。另一方面，沟通就好像是系统的剂，能减少许多摩擦。同时，顺畅的沟通也有利于留住优秀的人才。
企业可以通过直拨电话、E－mail、内刊或者企业网站等，来实现企业的360°沟通，让最高层能时刻知晓最底层的动态。
目前，有些做得好的连锁企业甚至允许店员可以和所在区域的督导，甚至是总部人力资源总监、老板直接沟通。
案例9 某连锁家纺公司的360°沟通规则
1.专卖店员工与员工的沟通要真诚和体谅。有沟通不愉快或者有想法可以记录在自己的周工作记录本上面，该本每周要上交店长。店长在发现问题后要直接处理，以便员工能以轻松愉快的心情工作，把快乐带给我们的顾客是我们做沟通的终极目的。
2.店长与员工的沟通要本着公正、互相理解的原则进行。对店长有意见的，可以直接和店长当面沟通；沟通不了的，可以由店长的上一级来亲自解决。店长对上一级领导的沟通也遵循这样的原则。
3.当上级领导还没有处理好员工的沟通时，所有级别员工都可以和人力资源部直接反映情况。对于员工的意见，直接领导不允许打击报复，否则将受到严厉处罚。
4.新员工转正时，人力资源部门要从其同事、上级领导那里来一个全面的调查评价。合格的方可转正。对于申请离职的员工，人力资源部要做最后的一次挽留沟通，以求挽留住该员工或了解一些工作上的失误。
关键词：药店；会员制营销；优劣势；药学服务
0 引言
药店会员制在中国是从1999年初见萌芽，至今已有13年的历程。药店会员制的发展一直好似一茬茬春天的嫩笋，年年发芽，却总不见绿荫竹林。原因何在？笔者认为主要存在以下问题：人们一直在强调会员制营销的优势，却疏忽了他劣势的存在；药店在实施会员制营销前没有深思熟虑其必要性和适合性；药店在确定实施会员制营销后缺乏整体规划和细节考究。
1 药店实施会员制营销的优劣势分析
1.1 优势
1.1.1 树立药店品牌，降低开发新顾客成本 药品是以健康为需求的特殊商品，销售对象比较稳定。药店实施会员制营销，与顾客之间建立良好的关系，可以提高药店美誉度，树立药店品牌，使顾客产生归属感，从而培养顾客忠诚度。顾客持有品牌药店的会员卡，不仅能使顾客拥有一种自豪感，进而成为药店宣传员，降低开发新顾客成本，还能享受药店的价格折扣和特殊服务，让顾客享受到切实的优惠。
1.1.2 增加与供应商的谈判能力，提升价格优势 药店实施会员制营销，拥有较大数量的会员，可作为与供应商谈判的筹码，降低药店进货成本。药店成交客越多，规模效应就越大，药店会员可以享受到更优惠的价格折扣，从而吸引更多的消费者。
1.1.3 提供药店与顾客的沟通渠道，改进药店的经营模式 顾客购药最为关注的就是用药安全，通过会员制可以强化顾客需求分析，会员制对药品售出后的不良反应等都有一个全面的记载，它能使顾客和药店之间有更深层次的沟通。实施会员制营销，便于药店及时了解到顾客的需求变化，促进顾客以会员的身份向药店提出要求，从而改进药店的经营模式。
1.2 劣势
1.2.1 准备工作多，成本费用高 药店实施会员制营销前必须做大量的准备工作，包括投入人力进行调研和论证、投人金钱购买数据系统和终端设备、投入相应的广告宣传费等。实施会员制期间，整理分析会员资料、研究判断消费趋势等工作同样需要大量的成本费用。
1.2.2 营销效果难以预计，风险大 药店实施会员制营销的效果需要运行一段时间后才能知道，事先预测有一定的困难，因此常常具有一定的风险。如果会员没有发展到足够数量，或者会员持卡消费的频率很低、数额有限，对药店来说很有可能得不偿失。
1.2.3 入会循序渐进，回报效果慢 说服顾客入会是一个循序渐进的过程，往往需要与顾客多次交流沟通，才能赢得顾客的认可与好感。国内会员制企业一般需要两年时间才能培育出稳定的会员顾客，靠这些会员顾客创造收益又需要更长的时间，可见其回报效果慢。
2 药店实施会员制营销前的思考
2.1 药店是否需要降低客户流失率 在竞争白热化的药店市场中，“客户流失率”已经成为各门店经营管理的重要话题。会员制可以为会员带来一个愿意归属的场所，即客户忠诚度。[2]客户忠诚于某个药店，在一定意义上是客户不愿意失去药店提供的各种利益或好处。一般情况下，只要不是客户难以容忍的错误，会员是不大愿意“移情别恋”，加入另一个会员制药店的。因此，假如企业的“客户流失率”超出一定比例，则可以考虑采取会员制营销来扭转局势，从而大幅度地改进客户忠诚度。
2.2 药店是否需要一个稳定的、可以预测的现金流 一般情况下，药店在没有会员制的情况下，很难预测药品销售情况，也很可能会出现畅销品缺货和滞销品积压等问题。药店实施会员制营销，可以对会员的消费情况、态势以及购买行为进行分析，从而较准确地预测药品销售，为药店有效使用现金、减少库存积压打下坚实的财务基础。
2.3 药店是否期望从现有客户中获得更多的销售收入 药店进驻商圈一段时间后，已经拥有了一定数量的固定客户，肩负达到盈亏平衡点和完成盈利两大任务。药店实施会员制营销，可以根据会员购买数量和金额的不同而设立不同水平的奖励计划，从而刺激现有客户更多的消费。
3 药店实施会员制营销的策略
3.1 药店力所能及提供会员服务 药店实施会员制营销，需要较多的资源投入。考虑到消费者对药店服务需求的无限性，药店有必要衡量自身的能力，提供力所能及的会员服务。例如，“免费健身”服务项目，药店不仅要考虑项目成本，而且要考虑会员数量对项目的影响。
3.2 量身定做会员制
3.2.1 事先制订计划，做到未雨绸缪 药店实施会员制营销，应事先经过充分的调研和分析，确定清晰的发展目标和所能提供的服务项目，制订出切实可行的计划。[3]药店应对会员交纳会费的金额、会员的发展数量以及会员持卡消费所得到的价格折扣和增值服务做出客观充分的估计，以防会员的数量过多或过少、会员持卡购物的频率过低、服务质量达不到预期标准等问题的出现。
3.2.2 设立适合的入会门槛，提升会员服务 药店应根据实际情况来设计目标客户和服务项目，从而确定适合的入会门槛。入会门槛确定很低，会员象征性地收费甚至不收费，非会员与会员享受的服务没有显著差异，会导致会员卡贬值，顾客漠视会员资格。北京西单普生药房的做法值得借鉴，该药店位于西西友谊商城六楼，会费每年100元，依然顾客盈门。药店成功之处在于平价的基础上推出超低的药品“会员价”，并别出心裁地在店堂内开辟了100多平米的健身房，供会员免费健身。
3.2.3 会员分级、分类管理，提供差异化服务 会员分级，是指会员可分为初级、中级、高级三等。药店在会员刚开始加入时，先让其成为初级会员，随着消费额度的增大、参加活动数量的增多，可逐步晋升为高一级会员，不同等级的会员可享受不同层次的价格折扣和增值服务。
会员分类，是指药店通过对会员需求的分析将顾客分成几个类别，以提供相应的有针对性的服务。分类的依据可以是顾客所患疾病的种类，也可以是顾客的喜好、消费水平、职业等。分类是为了使药店服务向纵深延伸，比如为教师会员举办专业讲座，指导其预防和治疗肩周炎等职业病。
3.3 规范化科学管理，确保会员隐私安全 药店会员制营销要规范化科学管理，制定药店会员手册或指南，详尽说明药店和会员双方的责、权、利，以防事后发生异议或纠纷。
药店应派专人对会员的信息进行收集和管理，不得泄露会员的通讯方式、病症等。同时加强相关工作人员的严格管理，确保会员隐私的安全。
3.4 提高药学服务水平，形成核心竞争力 对于越来越多的消费者，特别是中、高收入水平的消费者来说，选择药店购药的标准不只是药品价格，更看重药店的药学服务水平。药店的药学服务分为三个层次，包括核心服务层、感知服务层、扩展服务层。核心服务层的工作内容主要包括：了解用药的主体、推荐合适的药品、介绍科学的用药方法、解释不良反应、说明药品标签等。感知服务层要求营业员具备娴熟的销售技巧和方法，能及时感知消费者的心理特征，迎合消费者的喜好，提供温馨满意的服务。扩展服务层通过为会员建立药历，定期以电话、邮件、讲座或坐堂咨询的方式对会员进行科学、合理的用药咨询指导，了解消费者发生的用药问题，监测药品不良反应并及时将不良反应上报给有关部门。
3.5 开展联合会员制，实现会员信息共享 多家企业联合开展会员制营销，比单独一家企业开展会员制效果要好得多。药店可以和美容院、健身中心、超市、百货商店、银行、旅行社等联合实施会员制营销，实现会员信息共享，达到互惠互利互动的效果。联合伙伴的选择需要慎重，可从企业的知名度和信誉度两方面进行评价。
4 结论
会员制营销是一个体系和业态，虽然适合于所有行业，但是决不可当作“一招一式”来运用。药店会员制营销就像一把双刃剑，成也于此，败也于此！
参考文献：
[1]刘皓，董丽，陈玉文.浅谈药店的会员制管理[J].中国药业，2006，15（5）：29.
[2]张骏.把流动顾客转换成忠实顾客[J].中国药店，2004，（1）：45.
深入贯彻落实医药卫生体制改革总体部署和要求，坚持以人为本，构建和谐社会，严格控制医药费用增长过快，切实减轻患者就医负担，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
二、总体目标
扣除价格因素，当年平均门诊人次医药费用、住院床日医药费用不超过上年增长幅度，切实减轻患者的就医负担。
三、活动范围
全市所有一级及二级医疗机构（含民营医院）。
四、组织领导
为切实加强对医药费用控制工作的组织领导，卫生局成立医药费用工作领导小组，由局党委书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，各医疗机构负责人为成员。领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，负责日常工作。
五、主要措施
（一）严格大型医用设备准入。各医疗机构要严格执行大型医用设备配置与使用管理的有关规定，按规划配置大型医用设备，实行阶梯配置。乙类以上大型医用设备购置必须经省卫生厅审批或上报卫生部批准后，方可购置。对未经批准擅自购置大型医用设备的医疗机构，卫生局将责令其停止使用、封存设备，价格主管部门有权没收所获取的相应检查治疗收入，并处以罚款。防止医疗机构因过度配置大型医用设备而增加老百姓的医药费用负担。
（二）积极推行临床路径管理。各市直医疗机构要积极推进临床路径管理工作。每家医院不少于5个病种，今后逐步扩大实施临床路径医院的范围以及病种。医疗机构要坚持以人为本，改善诊疗环境，优化服务流程，改进服务态度，加快床位周转，减少等候时间，缩短患者平均住院日，控制医药费用增长。
（三）切实规范临床用药管理。各医疗机构要严格执行《国家基本药物目录》、《临床诊疗指南》和《抗菌药物临床应用指导原则》等，定期公布所属各科室和医生用药情况，并将合理用药作为医生职称评聘、晋级、评优、提升的重要依据。要坚持基本医疗服务原则，教育医务工作者杜绝推介设备、耗材、试剂的行为。要积极推行药品用量动态监测、超常预警、医生不当处方公示点评等制度，坚决查处“大处方”等损害群众利益的行为。要引导患者建立合理的用药观念，减少其对进口、贵重药品及高新技术的依赖，指导使用廉价的基本药物。除医疗用毒性药品、、品及戒毒药品外，任何医疗、预防、保健机构不得限制就诊人员持处方到其他医疗、预防、保健机构和零售药店购药。鼓励公立医疗机构优先使用基本药物和适技术，积极探索公立医院的基本药物制度改革试点，在落实补偿政策的前提下，对基本药物实行零差价销售。
（四）严格落实合理医学检查。医务人员应根据患者病情实际需要实施检查，凡是通过费用较低的检查能够明确诊断的，不得再进行同一性质的其它检查项目；不是病情需要，同一检查项目不得重复实施。不准接受医疗器械、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益；不准通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买医疗器械等收取回扣或提成。在保证临床诊疗质量、安全的前提下，医疗机构要面向大多数患者提供简便、廉价、有效的适技术，不准实行仪器检查、化验检查及其他医学检查等开单提成办法。我市将积极推行同级医院大型设备检查和临床检验结果的互认制度。
（五）切实规范会诊管理。按照卫生部《医院工作制度》规定，医师外出会诊须经科主任或主治医师同意，医务科或主管院长批准，由医务科与会诊医院联系，医务人员不得私自外出会诊。会诊收费按照医疗机构所在地的相关标准执行，不得私自或另行收取会诊费或劳务费而增加患者负担。
（六）积极推进付费方式改革。探索建立以总额预付制为主、按病种付费、按人头付费等相结合的医疗费用支付方式，促进医疗机构形成控制费用的内在机制，遏制过度检查、过度用药。省卫生厅、省物价局等部门将在近期制定按病种付费的具体办法。
（七）积极探索双向转诊制度。切实有效地实施双向转诊是降低医疗费用、解决“看病难、看病贵”的一个有效办法。积极研究制定符合我市实际情况、完善统一的双向转诊体系，具体规定向上转诊和向下转诊的标准、程序，并制定有效的监督机制，规定转诊中各项规章制度。
（八）强化医疗服务价格监管。各医疗机构要设立价格管理机构或安排专人负责价格管理工作，建立健全价格监督管理机制,采用多种形式，实行医疗服务项目和价格公示，方便患者查询费用,并按规定格式和内容免费为患者提供费用清单，增加服务、收费透明度，自觉接受公众监督。要严格执行医药价格管理的各项法律、法规和规定，严禁凭空收费、多收费、分解收费、擅自增设收费项目、擅自提高收费标准等。要建立健全奖惩制度，把价格管理、费用控制工作纳入科室综合目标考核内容，与医院管理、廉政建设、行风建设、治理商业贿赂工作同部署、同检查、同考核，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要从严格控制“大处方、大检查、乱检查、多项检查”入手，提供基本医疗服务，严格控制服务项目中“除外内容”的增加和准入。市卫生局将制定医疗服务价格监督管理制度，定期对医疗机构开展价格检查活动，定期通报检查情况，并对检查发现的问题予以严肃查处，严格追究单位领导与相关责任人的责任。
（九）继续落实医疗服务信息公示制度。
各医疗机构要进一步建立和完善病历记录和收费清单审核制度、费用审查制度、价格公示和医疗费用一日清单制度，为广大患者提供公开、透明的信息服务。
（十）加强卫生行业作风建设。各医疗机构要加强医务人员的医德医风建设，提高医务人员的职业道德和专业操守，调动广大医务人员参与控制医药费用的自觉性和积极性。要坚决纠正行业不正之风，重点治理医疗服务过程中开大处方、做大检查和收受“红包”、回扣的现象。要进一步加大卫生支农力度，落实对口支援政策，组织医疗机构进行经常性的免费扶贫义诊，制定并落实各项医疗惠民便民措施，让老百姓感受到实惠。
（十一）加强医疗机构经济管理。加强和改进医疗机构经济核算工作，建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系，反映医疗服务安全、质量、成本控制、效率等绩效。建立按岗取酬、按工作量取酬、按工作业绩取酬的奖金分配机制，不准将医务人员奖金分配与所在科室收入直接挂钩。加强医用设备与医用耗材的招标采购管理，降低采购成本。
六、实施步骤
第一阶段（年4月-5月）：动员部署。
各医疗机构要根据本实施方案要求，成立工作专班，结合各单位实际制订具体的《控制医药费用实施办法》，明确责任科室和责任人，落实工作措施，召开会议，精心部署，使全体职工积极参与控制医药费用工作。
第二阶段（年6月—10月）：组织实施。
各医疗机构严格按照控制医药费用的目标和要求，认真开展工作，从医疗服务的各个环节采取控制措施，切实降低患者就医费用。市卫生局将结合相关工作进行督查。
第三阶段（年11月）：检查考核。
市卫生局将组织考核评价小组结合医改监测工作对各医疗机构控制医药费用情况进行专项评价和考核。考核结果将记入各单位年终考核内容。
第四阶段（年12月）：总结推广。
迎接上级考核评价组的考核评价，总结成功经验，表彰先进个人，建立并完善控制医药费用不合理增长的长效机制。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各医疗机构要提高对此项工作重要性、紧迫性的认识，采取有效措施，确保工作目标的实现。要根据本单位实际制定具体的实施办法，成立强有力的工作专班，主要领导要亲自负责，财务、质控、审计、纪检、医务、护理等职能部门及临床、医技科室的负责人共同参与，负责组织、协调、实施、监督、控制医药费用不合理增长工作，确保此项工作顺利、有序地开展。
（二）建立工作目标责任制。各级医疗机构要结合本单位实际，围绕人均门诊医药费用、住院床日费用、大型设备检查阳性率等指标，与科室建立费用控制责任制，把合理检查、合理用药情况与医务人员评聘、晋级、评优、提升挂钩，对超出费用控制指标较严重的科室，督促限期整改。
（三）强化监督检查。卫生局对全市医疗机构控制医药费用增长情况行使监督职责，重点督查医药费用控制指标、医药费用增减情况、医疗机构药品和耗材采购情况、财务与会计制度执行落实情况等。采用定期督查与随机督查相结合，平时督查与重点督查相结合，明查与暗访相结合。
