一章总则
第一条 为了加强对安全生产检测检验机构的管理,规范检测检验行为,根据《安全生产法》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条 安全生产检测检验机构（以下简称检测检验机构）及其检测检验人员从事安全生产检测检验活动，以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对检测检验机构的监督管理，适用本规定。
第三条 检测检验机构应当取得安全生产检测检验资质（以下简称检测检验资质），并在资质有效期和批准的检测检验业务范围内独立开展检测检验活动。
检测检验机构的设置应当充分利用社会现有资源，统筹规划，合理布局，优化结构，数量适当，避免无序竞争。
第四条 检测检验资质分为甲级和乙级。
取得甲级资质的检测检验机构可以在全国工矿商贸生产经营单位从事涉及生产安全的设施设备（特种设备除外）及产品的型式检验、安全标志检验、在用检验、监督监察检验、作业场所安全检测和事故物证分析检验等业务。
取得乙级资质的检测检验机构可以在所在省、自治区、直辖市内工矿商贸生产经营单位从事涉及生产安全的设施设备（特种设备除外）在用检验、监督监察检验、作业场所安全检测和重大事故以下的事故物证分析检验等业务。
安全生产检测检验目录由国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）规定并公布。
第五条 安全监管总局指导、协调、监督全国安全生产检测检验工作和检测检验机构资质管理工作；负责甲级检测检验机构的资质认定和监督检查。
省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门指导、协调、监督本行政区域内安全生产检测检验工作；负责本行政区域内乙级非煤矿检测检验机构的资质认定和监督检查。
省级煤矿安全监察机构指导、协调、监督所辖区域内煤矿安全生产检测检验工作；负责所辖区域内乙级煤矿检测检验机构资质的认定和监督检查。
第二章取得资质的条件和程序
第六条 申请检测检验资质的机构应当具备下列基本条件：
（一）具有法人资格，能够独立、客观、公正地开展检测检验工作；
（二）有与申请业务相适应的固定工作场所、检测检验仪器、设备、设施和环境条件，其中检测检验仪器、设备、设施原值甲级不低于300万元，乙级不低于150万元；
（三）有与申请业务相适应的专业技术人员。甲级机构专业技术人员不低于在编人员总数的70%，其中中级以上技术职称、注册安全工程师和高级技术职称人员分别不低于在编人员总数的40%、15%和15%；乙级机构专业技术人员不低于在编人员总数的60%，其中中级以上技术职称人员和注册安全工程师分别不低于在编人员总数的30%和10%；
（四）甲级机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的高级技术职称，技术负责人有5年以上与安全生产相关的检测检验工作经历；乙级机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的中级以上技术职称或者注册安全工程师资格，技术负责人有3年以上与安全生产相关的检测检验工作经历；
（五）有满足资质认定准则要求的管理体系，并已有效运行3个月以上；
（六）甲级机构要求已取得国家重点实验室或者同等级其他检测检验机构资质，或者已取得乙级检测检验资质3年以上；乙级机构要求以检测检验为主营业务,且从事与安全生产相关的检测检验工作3年以上;
（七）有正常开展业务所需的资金或者经费保障，注册资金甲级不低于300万元，乙级不低于150万元；
（八）法律、行政法规规定的其他条件。
第七条 申请取得检测检验资质，按照下列程序办理：
（一）申请甲级资质的机构向安全监管总局提交申请书及相关资料；申请乙级资质的机构向所在地省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构提交申请书及相关资料；
（二）资质受理机关在收到申请资料后5个工作日内完成对申请资料的符合性审查工作，并将审查结果一次性告知申请机构；
（三）资质受理机关自申请资料审查合格之日起20个工作日内安排评审专家对申请机构进行现场评审，评审专家按照资质认定评审准则进行技术评审并提交资质评审报告；
（四）资质受理机关在接到资质评审报告之日起20个工作日内，依据资质评审报告完成对申请机构的资质认定工作。予以认定的，颁发资质证书；不予认定的，书面通知申请机构，并说明理由。资质受理机关作出资质认定决定前，先进行不少于10日的公示。
检测检验资质认定评审准则由安全监管总局制定。
第八条 安全监管总局建立评审专家库，并指定技术服务机构承担专业技术评审工作。
评审专家对评审结果负责。
第九条 检测检验资质有效期为3年。资质有效期届满需要延续的，检测检验机构应当于资质有效期届满6个月前提出换证申请。换证审批程序按照本规定第七条和安全监管总局的相关规定执行。换证工作应当在机构资质有效期满前完成。
在资质有效期内，需要增加检测检验项目的，检测检验机构应当提出增项申请。增项审批程序按照本规定第七条和安全监管总局的相关规定执行。增项评审可与定期监督评审合并进行。
在资质有效期内，依据标准、主要负责人、授权签字人及授权签字事项、机构名称、地址、法定代表人、隶属关系等有关情况发生变更以及减少检测检验项目的，检测检验机构应当在变更后及时报资质证书颁发机关办理变更确认或者备案手续。
第十条 资质证书颁发机关向社会公告取得资质的检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字事项。乙级机构的批准文件应当抄报安全监管总局备案。
检测检验资质证书由安全监管总局制作，资质证书由证书及附件组成。
第三章检测检验
第十一条 检测检验机构应当依照法律、行政法规、规章、执业准则和相关技术规范、标准，科学、公正、诚信地开展检测检验工作，提供及时、优质、安全的服务，保证检测检验结果真实、准确、客观，并对检测检验结果负责。
检测检验人员应当熟悉安全生产法律、法规、规章、标准和有关规定，具备检测检验工作所需要的专业知识和能力，经过专业培训和考核，并应当只在一个检测检验机构中从事检测检验工作。检测检验人员未经培训或者考核不合格的，不得从事安全生产检测检验工作。
第十二条 检测检验机构及其检测检验人员在从事检测检验活动时，应当恪守职业道德，诚实守信，不得泄露被检测检验单位的技术、商业秘密，不得接受可能影响检测检验公正性的资助，不得从事与检测检验业务范围相关的产品开发、营销等活动，不得利用检测检验机构的名义参与企业的商业性活动。
检测检验收费应当符合法律、行政法规的规定。
第十三条 检测检验机构不得转让或者出借资质证书，不得将所承担的检测检验工作转包给其他检测检验机构，不得设立分支机构。
检测检验机构需要分包个别检测检验项目时，必须选择有资质的检测机构，并对检测检验的最终结果负责。
第十四条 检测检验机构及其检测检验人员应当接受安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的监督检查。
检测检验机构在工商注册地外的其他省、自治区、直辖市从事检测检验活动，当地安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构有权对其活动进行监督管理。
第十五条 发现被检设施设备、产品、作业场所等存在重大事故隐患，检测检验机构必须立即告知检测检验委托方，并及时向安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
第四章监督管理
第十六条 在检测检验资质有效期内，检测检验机构应当接受资质证书颁发机关组织进行的定期和不定期的监督评审或者检查。省级资质证书颁发机关监督评审的结果应当抄报安全监管总局。
安全监管总局可以对乙级机构进行不定期的监督评审或者检查。经委托各省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以对本行政区域内甲级机构进行监督检查。
第十七条 检测检验机构应当在每年一月份向资质证书颁发机关报送上一年度的工作总结和本年度的工作计划；乙级机构工作总结和工作计划由所在地省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构汇总后抄报安全监管总局。
第十八条 检测检验机构有下列情形之一的，由资质证书颁发机关注销其检测检验资质：
（一）资质有效期届满未申请换证或者未批准换证的；
（二）机构依法终止的；
（三）资质依法被撤销的；
（四）不宜继续认定资质的其他情形。
被注销资质的机构应当自决定注销其资质之日起7日内将资质证书和相关印章交还资质证书颁发机关，并不得继续以检测检验机构名义从事相关业务活动。
第十九条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构工作人员不得干扰检测检验机构的正常活动，不得以任何理由或者方式向检测检验机构收取费用或者变相收取费用。除另有规定外，不得强行要求生产经营单位接受指定的检测检验机构开展检测检验工作。在检测检验资质管理工作中、、的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
任何单位和个人对违反本规定的行为，有权向安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构举报，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当认真核实、处理，并为举报人保密。
检测检验机构对有关安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构所作出的处理决定有权提出申诉。
第五章罚则
第二十条 检测检验机构未取得资质或者伪造资质证书从事安全生产检测检验活动的，或者资质有效期届满未批准换证继续从事安全生产检测检验活动的，处一万元以上三万元以下的罚款。
第二十一条 检测检验机构或者检测检验人员伪造检测检验结果，出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构，撤销其检测检验资质。
第二十二条 检测检验机构在监督评审或者监督检查中不合格的，责令限期改正；情节严重的，责令暂停三至六个月检测检验工作，并进行整改；整改后仍不合格的或者连续两次监督评审不合格的，撤销其检测检验资质。
第二十三条 检测检验机构在资质有效期内超出批准的检测检验业务范围从事安全生产检测检验活动的，责令其停止超范围检测检验，处五千元以上二万元以下的罚款；不补办增项手续，继续超范围检测检验的，撤销其检测检验资质。
第二十四条 检测检验机构在资质有效期内应当办理变更确认而未办理的，责令改正；仍不改正，继续从事检测检验活动的，责令暂停三至六个月检测检验工作；逾期仍不改正的，撤销其检测检验资质。
第二十五条 检测检验机构有下列情形之一的，视情节轻重，分别予以责令改正、警告、暂停三至六个月检测检验工作、撤销资质的处罚；情节严重的，并处五千元以上二万元以下的罚款：
（一）检测检验不严格执行相关技术规范、标准的；
（二）出具的检测检验结果错误，造成重大以上事故或者重大损失的；
（三）检测检验人员未经培训、考核的；
（四）泄露被检测检验单位技术、商业秘密的；
（五）利用检测检验机构的名义参与企业的商业性活动等影响诚信和公正的；
（六）弄虚作假骗取资质证书的；
（七）转让或者出借资质证书的；
（八）转包检测检验工作的，分包给没有资质的机构的，设立分支机构的；
（九）阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的；
（十）不及时报告重大事故隐患的。
第二十六条 依照本规定第二十条被处罚的，以及被撤销资质的检测检验机构，三年内不得申请或者再次申请检测检验资质。
第二十七条 本规定所规定的行政处罚，由资质证书颁发机关决定。对乙级机构的处罚，报安全监管总局备案；对甲级机构的处罚，可以委托省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构实施。
第六章附则
第二十八条本规定下列用语的含义：
安全生产检测检验，是指根据《安全生产法》等相关法律法规、规章等规定，依据国家有关标准、规程等技术规范，对工矿商贸生产经营单位影响从业人员安全和健康的设施设备、产品的安全性能和作业场所存在的危险性等进行检测检验，并出具具有证明作用的数据和结果的活动。
安全生产检测检验机构，是指经安全监管总局或者省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构认定，为安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和工矿商贸生产经营单位提供安全生产检测检验技术服务的中介组织。
安全生产检测检验人员，是指在安全生产检测检验机构内从事检测检验工作的专职人员。
小学跳绳比赛策划书【一】
一、活动目的：
为了促进“阳光一小时”体育活动的开展，丰富同学们的大课间活动， 加强各班之间的交流,提高学生的身体素质和预防疾病的能力,培养学生的兴趣和爱好，增强班级的凝聚力，培养学生团结协作的精神，举行本次跳绳比赛。
二、活动口号：跳出健康、跳出快乐。
三、活动时间：第十一周
四、活动地点：学校操场（如遇雨天改在礼堂）
五、参赛人员：1-5年级个人速度跳，每班选班级总人数的50%，男女各一半。3-5年级团体速度跳，每班10名，男女各5名。3-5年级跳大绳，全班同学。
六、裁判安排：
裁判员：夏全美、夏福群、张跃辉、王铁坚、马争鸣、曾慧、夏妍妍、傅彬以及全体大队干部
七、比赛规则
1、个人速度跳：
参加对象：1－5年级
比赛时间：一分钟
比赛规则：
一分钟的时间内，单人跳绳次数。跳绳过程中可以停顿，以一分钟结束时的总次数为个人最后成绩。然后把全班跳绳总次数除以全班人数，平均数高者为胜。
2、团体速度跳：
参加对象：3-5年级。
比赛时间：一分钟。
比赛规则： 一分钟的时间内，单人跳绳次数。跳绳过程中可以停顿， 以一分钟结束时的总次数为个人最后成绩。然后把（全组）跳绳总次数除以全班（全组）人数，平均数高者为胜。
3、集体跳长绳
参加对象：3-5年级
比赛时间：五分钟
比赛人数：全班学生
比赛方法：全班选出两名学生为甩绳员，其余为跳绳员，五分钟内累计跳过次数，次数多者为胜。
八、其他有关事项：
1、各班主任请在课余时间指导、督促学生练习，以真正体现“阳光体育”活动快乐的过程。
2、每个班级要求全员参战，如有伤病需出具医疗证明。
3、请参加比赛的团队（班级）赛前要充分做好准备运动，指导学生活动关节，避免出现事故。
4、按时到达比赛场地，听从裁
小学跳绳比赛策划书【二】
一、活动目的：
为进一步激发学生的体育活动热情，及学生冬季锻炼整体素质的提高，增进班级凝聚力，提高学生的协作意识，我校继续开展全校性跳大绳比赛。
二、活动时间：
12月下旬
三、活动地点：
学校运动场
四、参加人员：
全校师生
五、活动要求及安排：
1.班主任会上予以传达，学校网站、qq空间面向学生和家长公示；
2.班主任负责班级学生的组织和安全。
3.参赛班级做好比赛准备，自备运动器材。
六、竞赛办法：
1. 万众齐心跳
跳长绳，2年级6人参加，3年级8人参加，4年级10人参加，5年级12人参加，6年级14人参加，参加学生中男女比例不限。另外班级学生2人摇绳，参加跳绳的学生排成一路纵队跳大绳。2-4年级比赛时间为1分钟，5-6年级比赛时间为2分钟。中途跳错不记数。
2. 1年级跳单绳
学生全体参加，每班两排站成四排，手持跳绳，哨声响起即可开始，时间为1分钟，以次数计成成绩。全班总次数除以人数，以每生平均数作为评比条件，决定优胜班级。
3. 跳长绳，2-6年级各班没有参加“万众齐心跳”的学生必须参加跳大绳比赛。其中每班学生2人摇绳，全班学生跳绳跳“8”字，2-4年级比赛时间为2分钟，5-6年级比赛时间为3分钟。中途跳错不记数
七、录取与奖励：
万众齐心跳与“8”字跳合计，算出班级总分。总分年级第一设团体奖，颁发金杯。
八、安全措施：
1.政教处负责活动的组织和协调；
2.体育教师负责活动的实施安排，比赛总裁判；
关于印发《关于在全矿副科级（含）以上领导干部中实行安全履职制度的暂行规定》的通知
矿属各单位、机关各部室：
为了增强全矿各级干部的安全履职意识，确保安全履职到位，矿研究制定《关于在全矿副科级（含）以上领导干部中实行安全履职制度的暂行规定》，现印发给你们，请认真、贯彻执行。
附件：《关于在全矿副科级（含）以上领导干部中实行安全履职制度的暂行规定》
二oo五年七月十一日
抄报：集团公司党委、行政
抄送：集团公司安全监察部、生产技术部、党委宣传部、矿领导、副总、井领导
关于在全矿副科级（含）以上领导干部中实行安全履职督导制度的暂行规定
一、督导对象
按照干部管理权限，全矿正、副科级干部、井级干部、副总为督导安全履职对象。
二、督导范围
领导干部有下列情形之一的实行督导：
1 、在安全工作中不履职或不正确履行职责或履职不到位，负有直接领导责任，但未构成党纪、政纪处分的；
2、发生二级以上生产事故或质量标准化工作检查评估不达标单位的党政主管；
3、基层单位当班发生严重“三违”、重伤或瞒报工伤事故的跟班干部；
4、经有关部门查证属实。存在隐患较多或重大隐患单位的党政主管；
5、未按规定时间和要求完成“三违”治理指标者；
6、精神状态差，安全工作处于后进的。
三、督导时间
督导实行旬督导制度，时间为每月的2日、12日、22日。（逢双休日顺延）
四、督导程序
1、安监部、生产部每月1日、11日、21日按照各自职责分别统计领导干部“三违”治理完成情况、工程质量评估结果和生产事故等督导范围规定的各项任务完成情况，并列出需要督导谈话的干部名单，报矿领导和政工部。
2、政工部按要求进行考核，并负责通知被督导人员和督导员按时进行督导。
3、督导谈话由党委副书记、纪委书记、安监副处长统一协调，按照矿领导分管范围，实行分线督导。党支部书记、政工部室干部由党委副书记、纪委书记负责督导谈话，科区长由分线矿领导干部负责督导谈话，技术干部由总工程师负责督导谈话，井级和副总由矿党委书记或矿长负责督导谈话。涉及东城、张小楼井的干部时，两井党总支书记、井长分别参加督导谈话。
4、督导谈话议程：①被督导者查找安全履职不到位的原因、以主观原因为主；②被督导者提出下一步整改措施；③督导员帮助分析原因，提出要求。
5、政工部、安监部、企管部必须派员参加督导谈话，并分别做好谈话记录。
五、处罚规定
1 、未完成“三违”治理指标者，按集团公司总经理办公会精神执行；
2、发生二级以上生产事故或质量标准化评估不达标者，按庞矿发[XX]1号文件规定执行；
3、发生严重“三违”、重伤、瞒报工伤的跟班干部，按严重“三违”处理；
4、当月内连续受到二次被督导谈话者，罚款200元；
5、当月内连续三次被督导谈话，进行黄牌警告一次，一年内两次黄牌警告给予撤职、免职、解聘；
6、被督导者无故迟到短次罚款50元，无故缺席每次罚款200元；
7、被督导者在督导谈话后一周内向督导员和政工部反馈整改信息，否则罚款200元。
六、相关规定 文秘资源网
1、干部因公出差、学习、因病（事）假不在岗上班，应将情况及时反馈给安监部和政工部，在考核时给予充分考虑。
2、本暂行规定自二oo五年七月一日起执行，到二oo五年十二月三十一日结束，在执行过程中需认真总结，逐步完善该规定。
“五五”普法工作是继“四五”普法工作后继续贯彻实施依法治国战略，继续提高公民学法、知法、守法、用法的一项重要举措，它标志着我国法制建设事业又进入一个新的发展阶段。“五五”普法工作开展以来，我校党支部、校委会对此项工作高度重视，精心规划、合理安排、做了大量工作，依法治校、依法执教工作取得了优异成绩，广大师生遵纪守法的意识得到了增强，依法行事的责任感得到了提高，学校各项工作都纳入了依法管理的轨道。现就我校近年来的普法工作汇报如下：
一、加强领导，总体规划
我校是“三五”、“四五”普法先进单位，在“四五”普法工作任务完成后，我们根据上级主管部门的部署，于2006年成立了由党支部挂帅、校委会、年级组长、班主任、政治教师组成的“五五”普法工作领导小组，负责全校“五五”普法工作的实施，聘请乡派出所所长为法制副校长。领导小组成员分工明确，各负其责。学校由一名副校长、负责抓“五五”普法工作的具体落实。学校后勤、治保股做好学校的安全防范工作。在学校普法领导小组的正确领导下，学校“五五”普法工作扎实、有效地开展。每年有安排、有总结，各项普法活动有效开展。近年来，学校师生无一违纪、违法事件发生，发案率为0。黄、赌、毒等现象在学校无存身之地，有利地推动了学校教育教学工作的顺利开展，使依法治校、精神文明建设成效显著。
二、加强法律学习和宣传工作，增强师生学法、知法、守法、用法的意识
1、征订教材合理安排强化学习
在加强“五五”普法工作的领导和整体规划的基础上，为了满足教师的法律学习需求，学校先后为教师购买了《“五五普法”常用法律知识学习读本》、《“五五”普法青少年常用法律知识学习读本》，做到了教师人手一本，还购订了《普法宣传手册》等材料，方便了教师的法律学习，充实了法律知识的宣传内容。学校采用多种形式进行法律学习，学习别突出了法制理论和专业法规的学习。一方面利用每周一的例会、党支部会和年级组会议，集中选学一些相关的法律知识。另一方面鼓励教师以自学为主，做好法律学习笔记，学校定期检查、考核，将考核结果纳入师德考核、公务员评优、晋级之中。通过每学期检查、验收，促进了每位教师学法的自觉性，每学年每位教师的法律学习笔记达3000字之多。通过学习强化了教师的法律观念，提高了教师依法执教的自觉性，彻底杜绝了体罚和变相体罚学生的现象，师生之间建立了相互信任的新型师生关系。
2、多渠道宣传拓宽法律宣传学习的宽度和广度
在强化学法的前提下，加强了法律知识的宣传。学校的宣传橱窗，每期都有法律知识的宣传和违法、禁毒图片展。法治宣传栏内，每周都有一期新的法律知识宣传，各班的黑板报定期有法律知识的内容。政教处、年级组定期检查，作为班级考核、评优的主要条件。校团委还开展了“校园之声”广播宣传节目，利用课间操、课余时间向全校师生进行校园新闻广播和法律知识宣传。各类活动的开展，促进了学生文明习惯的养成，提高了全校师生遵纪守法的自觉性和主动性。
3、学考结合夯实学习内容
每学年在积极参加上级司法部门组织的法律知识考试外，学校还自己出卷，对全校师生进行法律知识的测试。对教师的学法、用法、法律考试成绩依次填入《干部学法用法登记卡》内。每学年都要对全体教师的学法、守法情况进行总结，每位教师先对自己学法、守法的体会进行总结，然后单位根据各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定，做为教师学法、守法的考核材料，存入档内。
4、以案讲法提升普法工作深度
在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时，我们每学期都要请上级司法部门和法制副校长来校进行以案说法的法制讲座、禁毒宣传和图片展，收到了良好的法律教育效果。近年来，先后进行法律专题讲座多次。另外，针对礼和民族地区学生及家长对上学认识的不足情况，多次组织广大师生走向街头、集市，向广大群众宣传相关的法律知识，如《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《宪法及相关法律》、《民商事法律制度》、《经济法律制度》、《刑事法律制度》等，教师还利用家访、家长会向广大家长进行相关法律知识的宣传教育，使广大家长认识到普及九年义务教育也是每个家长应尽的责任，使部分想让孩子辍学经商、念经的家长打消了念头，支持并督促孩子积极上学，完成九年义务教育，为学校提高教育教学质量、完成九年义务教育羸得了社会的支持。
三、突出“五个”结合，全方位对教师进行法律教育
在“五五”普法工作中，我们突出“五个”结合，即将“五五”普法工作同学校德育工作相结合、同创建安全文明校园相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结合，同教育教学相结合，不摆花架子，使“五五”普法工作融入到学校的各项教育教学整体工作中。学校始终突出德育工作的重要地位，进一步完善学校、社会、家庭三结合的德育网络，在制定德育工作计划、安全文明校园建设和精神文明建设计划中，都渗透着法律教育的内容。确定了“五育并举”，以爱国主义教育为主线、以培养社会主义“四有”新人，加强精神文明建设和法制建设为内容的学校育人新体系。强化守法诚信教育，注重教育方法和效果。扩大法制教育的内涵，拓宽法制教育渠道。坚持每周升国旗制度，分年级进行主题德育教育，初一年级以养成教育为主；初二年级以规范守法教育为主；初三年级以理想教育为主，使德育工作走向系列化轨道。每年的三月份定为文明礼貌月，开展文明礼貌系列教育活动，开展“向不文明行为告别”系列活动，大大强化了学校精神文明建设，学校先后被评为部级“民族团结先进单位”、“全区校务公开先进集体”、自治区级“平安模范校园”、“惠农区安全文明校园”、“石嘴山市家长示范学校”、“市级文明单位”等荣誉称号。2008年被评为石嘴山市依法治理示范单位。
四、利用重大节日，对师生进行相关的法律知识教育
我们在组织师生学好专业法规的同时，还组织师生学习相关的行政法规，如《宪法》、《刑法》、《治安管理条例》、《行政管理法》等，利用世界环保日，组织师生学习相关的环境保护方面的法律法规，并进行环保知识竞赛和征文活动；利用禁毒日，我们请相关部门来校进行禁毒知识图片展。所有这些活动的开展，进一步拓宽了法律教育层面，对全面提高师生的道德水平、增强法制观念起到了积极效的促进作用。
五、普法工作的特点、存在的问题及意见建议。
1、工作特点：
（1）领导重视程度高，制度健全、分工明确、工作持续性强，形成了普法工作的有效机制。
（2）普法内容广泛、重点突出，工作中结合民族地区的实际情况，在落实义务教育法，依法使学龄儿童、青少年享受九年义务教育，控掇保学方面工作较为扎实，动员了全校师生员工，效果明显。
（3）推行“五结合”运行机制，将“五五”普法工作同学校德育工作相结合、同创建安全文明校园相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结合，同教育教学相结合，做到了普法工作与学校常规管理工作的相辅相成、相得益彰。
（4）采用请进来、走出去的办法，建立法制教育基地，聘请公安、交警、司法等部门的专家到校以身说法，让学生走进法治现场，感受法律的庄严。
（5）将法制宣传教育同教职工及全学生、家长的切身利益紧密联系起来，完善教代会制度，大力推行校务公开，依法实行九年义务教育，切实落实“三免一补”政策，下大力气减轻学生的课业负担，多方联系，动员社会各界救助贫困学生。
2、存在问题：
由于受地方宗教和经济的制约，普法教育落实的宽度、广度还很有限，没能充分发挥好学校普法工作对当地和谐社会创建的最大辅助作用。
3、建议：
（1）司法部门应积极主动与公安、交通、工商等部门协调定期对学校周边安全工作进行检查，力促学校在安全的背景下更好地办人民满意教育。
（2）由司法部门牵头，强化法制副校长的工作职责，充分发挥其在学校法制建设中的作用，真正为学校的发展保驾护航。
摘 要 基于建设和谐企业的总体要求，以“党组织星级创先，党员积分争优”为载体，浅析如何创新企业党建工作新模式，分别从找准党建工作切入点，提升党建工作科学化水平，党建推动企业安全稳定发展三个方面，不断开创基层党建工作新局面，为企业发展提供坚强的组织保证。探讨发挥企业党组织政治核心作用，建设和谐企业的有效途径。
关键词 星级管理 新模式 党建工作
为实现了党建工作与企业发展的“联促共赢”。结合企业实际，扎实推行“党组织星级创先，党员积分争优”活动，取得了明显效果。
一、切合实际，创新思路，找准党建工作切入点
企业党建工作和众多新建单位一样，存在着职工队伍构成复杂、综合素质较低，党员人数少，政工干部从业时间短、工作经验缺乏等共性问题。针对这些实际情况，企业党组织冷静面对，在广泛调查研究的基础上，对党建工作合理定位，提出了党建工作“一年打基础，二年上水平、三年推经验”的工作目标，努力探索符合新元实际，追求实践效果的党建工作新路子。采取强化集训、自讲互学、走出去请进来等多种方式，对专兼职政工干部开展政工专业大培训、大提升工程；针对基层党组织中党员力量薄弱的问题，在整编外建队时，对其中的“隐性”党员进行认真反复摸底，通过“党委动员、支部协调、政策激励”相结合等方法，先后有92名农民工党员转接了组织关系，完成了“隐性”党员归队工程，快速壮大了党员队伍；开展党员先锋示范岗、党员安全责任区活动；实施“强党性、当先锋、树形象”等“党字号”系列工程，引领和推动了矿井建设发展，为党建工作奠定了坚实的基础。
通过组织召开首届党建工作研讨会，提出了我们自己的党建工作思路，随后制定《党建及精神文明工作管理考核（试行）办法》和《党员量化管理考核（试行）办法》。在第四季度试行后，着眼于高起点、高标准，借鉴外地党建先进经验，再下发了“党组织星级创先，党员积分争优”活动实施办法。
二、星级创先，积分争优，提升党建工作科学化水平
“党组织星级创先，党员积分争优”活动，是把创先争优具体化，在基层深入开展党的建设的有效途径。
（一）党组织“星级创先”。就是按照《党建及精神文明建设工作（百分制）量化考核细则》，党委对所属党总支、党支部每季度检查考核一次，党总支对所属基层党支部每月考核一次；党委季度考核分数与党总支月度考核分数加权计分后，得出基层党支部的季度考核结果，然后评定划分等次。根据得分情况，60分以上分五个等次，根据等次，划定星级。对全年累计3次及3次以上被评为五星级的基层党组织，可挂一面红旗。对于全年考核星级低的党支部书记，给予组织处理。
（二）党员“积分争优”。基层党支部根据各自的工种岗位特点，在《党员工作目标化管理（百分制）考核细则》的基础上，细化和充实了考核办法、量化考核标准、明确考核目标，每月对党员进行百分制量化考核。党员考核积分结果，作为评优评先的重要依据。对积分排列连续三个月为后20%的党员，建立帮扶档案，明确帮扶人员，进行针对性帮扶，促其尽快提高。
为了激励先进，我们充分运用党员考核积分结果，开展了“明星党员”评选活动。每季度通过“三评两公开”，即党支部大会竞评、党总支选评、党委审评，评选过程和结果公开，评选出“安全无事故、生产经营管理、正规操作、师带徒、爱岗敬业、技术革新、节能创效、清正廉洁、社会公德、帮扶助人”十个方面的明星党员，并予以重奖。
党组织“星级创先”、党员“积分争优”活动的评选实行动态管理。在活动中，将评定的党组织“星级”制成牌版，挂在党总支、党支部办公室门外；在考核党员时，重点发展对象和入党积极分子与党员一同考核，并在“党员考核牌板”中将其名字牌以不同颜色加以区分，一并上墙公布。这样，考评结果公开亮相、公正透明。
（三）构建“五项机制”，激励创先争优。
一是考核机制。党委制定统一考核标准，规范了基层活动基础资料、活动内容，结合实际整合各种表、簿、册，规划基层组织的创先目标；基层总支支部细化党员考核内容、考核标准、个人承诺、争优目标。在考核中力求把握一个“严”字、体现一个“细”字、落到一个“实”字。
二是政工例会机制。企业党委改进和完善政工工作例会制度。月度开小会，党总支和直属党支部书记参加，主要做通报情况、动态交流；季度开大会，扩大到全体专兼职党支部书记，主要做工作研究、经验推介、亮相表态，增强了针对性、及时性和实效性。利用政工例会这一平台，实时组织“提升党建水平，我该怎么做”的讨论，五星级党支部书记特色工作发言；新上任书记和考核排名靠后的书记做表态发言，大大的提高了支部书记的工作效率和工作热情。
三是帮扶机制。为把党建工作做好、做细，建立了工作联点帮扶制度。党委层面政工人员联点包保党总支、党支部，党总支层面由五星级党支部每月对在党建工作有差距的支部进行“一对一”帮扶。在帮扶过程中，确定帮扶目标、办法和进度，写实帮扶台账，起到集成升级的作用。政工人员和五星级党支部书记对其他党支部共帮扶300余次。
四是约谈机制。排名靠后的党支部，企业党委进行提醒谈话和训诫谈话，让党支部书记明白党组织工作“干好干坏有标准，抓的好坏不一样”。在对连续两个季度评为二星级的综掘六队党支部书记进行党建工作训诫谈话后，触发了这位书记的工作激情，他郑重承诺：“三季度考核若还是二星级，我就主动辞职。”
五是推进机制。根据基层党总支、党支部活动开展情况，党委部门工作人员组成活动推进工作小组，每周到有好典型好做法，或存在问题难题的党总支、党支部召开一次工作推进会。这样，把推进会开在支部，开在一线，通过不断查找问题，完善基础资料，实现动态管理，真正做到实招在一线寻找、问题在一线解决、成效在一线检验，让基层组织建设年工作在基层落地生根、开花结果。
三、党建引领，强调效果，推动企业安全稳定发展
自推行“党组织星级创先、党员积分争优”活动后，党建工作得到了有力提升，活动效果明显，安全、稳定、质量标准化等各项工作呈现出勃勃生机。
（一）基层党组织书记工作主动性明显提高。通过运用“党组织星级创先，党员积分争优” 活动这一抓手，极大地调动了基层党组织书记做好党建工作的积极性、主动性。目前“创五星级支部、做五星级书记”蔚然成风。
(一)大力实施“菜篮子放心工程”，努力深化蔬菜基地建设，充分调动菜农积极性，全年放心菜基地稳定在6000亩以上，巩固提高本地放心蔬菜的市场供应能力和食品安全保障作用，切实保障城镇居民蔬菜的安全和稳定供给。
责任单位：市贸易与粮食局
(二)进一步加强食品生产加工环节市场准入监管，全力巩固食品相关产品的市场准入工作成果，不断加大小作坊（加工户）整合改造力度，应取证的食品生产加工企业100%取得质量安全（QS）证书。
责任单位：市质量技术监督局
(三)大力深化食品安全“三网”建设，在稳步提高放心店食品配送成果的基础上，不断加大规范化建设力度，至年底，放心工程示范商店100%实行食品索票和进货台帐制度。
责任单位：市工商行政管理局
(四)不断扩大学校食品配送成果，突出强化肉食品等重点品种质量安全管理，学校食堂生猪肉食品100%实行统一配送。
责任单位：市教育局
配合单位：市贸易与粮食局、市工商行政管理局
(五)从规范入手，把住源头，继续推进餐饮业食品卫生监督量化分级管理、餐饮业卫生监督信息公示等制度，稳步推进“五常法”管理，积极深化餐饮业规范化管理工作，不断提高餐饮消费环节食品安全监管水平，食品卫生量化分级管理覆盖面100%。
责任单位：市卫生局
(六)按照“政府引导、部门协调、企业参与、依法规范”的原则，在总结往年工作经验的基础上，市财政与相关涉药企业共同筹资，建立覆盖全市药品生产经营企业和各级医疗机构的药品安全信息监控平台，实现农村药品配送覆盖面100%，切实保障全市人民群众用药用械安全放心。
责任单位：市食品药品监督管理局
二、指导思想
以党的十七大精神为指引，全面落实科学发展观，紧紧围绕三大主体任务和“三个*”建设，以服务民生改善民生为根本落脚点，以人民群众日常生活密切相关的热点难点问题为重点，以“两年”活动为契机，进一步强化全市食品药品安全监管能力，营造食品药品行业持续稳定健康发展的良好环境和氛围，确保人民群众饮食用药安全有效保障。
三、工作步骤
根据市委、市政府统一部署，2009年食品药品安全“六千五百放心工程”建设分工作准备、工作推进、总结提高三个阶段。
（一）工作准备阶段（2009年3月至5月）。建立工作组织，制定实施方案，完成责任分解，明确各部门职责。各部门根据本实施方案要求，制定具体的工作措施。
（二）工作推进阶段（2009年6月至11月）。各部门要根据自身职责抓好进度，推进工作。市食品药品安全委员会办公室定期不定期走访基层群众和重点单位，广泛征求建议意见。对反映的一般性问题，移交有关单位解决。对难以解决的重大问题和普遍性的难点问题，由市食品药品安全委员会办公室汇总并向市政府报告，提请研究协调解决。市食品药品安全委员会办公室将根据责任分解情况及收集到的问题，定期不定期对深化食品药品安全“六千五百放心工程”组织开展和任务落实情况进行督查。
（三）总结提高阶段（2009年12月）。总结经验，探索建立长效机制，不断巩固深化食品药品安全“六千五百放心工程”工作成效。市食品药品安全委员会办公室将组织专题督查，并将检查结果上报市政府。
四、工作要求
(一)加强领导，齐抓共管。“六千五百放心工程”是今年市政府为民办实事内容之一，实行每月一检查一落实、每季一总结一部署制度（见附件一）。各相关部门要把深化食品药品安全“六千五百放心工程”工作作为今年食品药品安全工作的重点，切实增强工作责任感，按照全市实施方案的要求，紧密结合本单位工作实际，建立组织，明确目标，分解责任，有计划有步骤创造性地开展工作。各镇（街道）也要结合各地实际，积极有效深化开展食品药品安全“六千五百放心工程”工作。
今年上半年，总公司工会在公司党委的正确领导下，围绕总公司全年工作大局，与各基层工会团结协作，充分发挥工会的各项职能作用，做了大量卓有成效的工作，在企业民主管理、厂务公开、班组建设、劳动竞赛、安全生产、工会自身建设等方面都取得了一定的进展和突破。今年“五一”前夕，总公司被
省总工会授予“五一”劳动奖状。现将工会上半年工作总结如下：
一、以职代会为基本形式的民主管理制度和推行厂务公开工作取得了一定的突破。
今年上半年，总公司召开了七届八次职工代表大会暨八届八次工会会员代表大会，对总公司生产经营方面的重大决策、公司长远发展规划以及关系职工切身利益的问题进行了审议，审议通过了经理工作报告、工会工作报告、公司十五发展规划等十四项决议。充分发挥了职工代表民主参与、民主管理、民主监督的作用。各分（子）公司及各厂（处）按照公司要求逐级召开职代会（职工大会），认真贯彻总公司职代会精神，共商总公司及本单位发展大计。
为实现厂务公开工作的新突破和新进展，总公司下发了郑水联字（）号《关于年厂务公开工作安排》，明确了厂务公开工作的指导思想，进一步规范和细化了厂务公开的内容，并提出了具体要求。今年上半年，总公司工会以通报和公开栏的形式对总公司生产经营、管理、改革及涉及职工切身利益的十五项内容进行了公开。各基层单位结合实际以职代会为基本载体，以公开栏等多种形式对本单位工作的重点、改革的难点、职工关心的热点进行公开，自觉接受职工群众的监督，增加工作的透明度。张总经理在看到柿园水厂厂务公开报告后做了批示：“柿园水厂做法很好，应通报表扬，原创：()各单位都应学习他们的好做法”。为推广他们的先进经验，总公司召开了“厂务公开工作经验交流会”，工程公司二处和制水公司柿园水厂做了典型交流，从而进一步促进了厂务公开工作的深化、细化。
二、围绕“安全优质供水”中心任务，积极开展群众性劳动竞赛活动。
根据公用局转发《关于印发〈郑州市2001年“安全生产周”和“安康杯”竞赛活动方案〉的通知》的通知精神，总公司发动全体职工自5月13日至19日开展“安全生产周”活动，并结合公司高峰供水实际至10月份在全公司范围内开展“安康杯”竞赛活动。为使竞赛活动深入开展，取得成效，我们采取了多种措施：
一是强化领导机制，健全了总公司与基层单位上下对应的劳动竞赛组织机构，形成了一把手挂帅，工会牵头，行政支持，党政工齐抓共管、上下贯通的竞赛网络。
二是大张旗鼓的宣传发动，利用会议、宣传画、板报、横幅等多种形式营造“人人讲安全、事事讲安全、时时进行安全”的氛围，使安全生产竞赛活动深入人心。截止目前，共收到活动简报期。大型横幅标语条，宣传板报期。
三是加强职工安全教育，提高安全意识，各基层单位积极利用会议、培训等多种形式组织职工学习安全生产法律、法规。针对多发事故召开案例分析会，使职工受到教育。总公司工会编发了《年“安全生产周”和“安康杯”竞赛班组学习材料》，向职工提供有关劳动安全卫生法规、知识，事故教训以及工人所关心的劳动保护等知识，为深入开展劳动竞赛提供服务。
四是落实安全责任制，从总公司到生产单位建立了三级安全管理机构，并层层设立了安全员负责制，使安全工作从上到下都能做到人员到位、宣传到位、措施到位、监督到位，确保安全生产。
五是积极开展“十个一”活动，总公司工会为参赛职工购买了本“十个一”活动登记卡，并按照“十个一”活动要求，发动职工积极查找事故隐患，纠正违章行为，开展人人争当“安全哨兵”活动和合理化建议活动，到目前为止，共收到合理化建议条，排查事故隐患项，有力地保障了安全生产。
六是组织安全大检查，开赛以来，总公司组织了多次安全检查，特别是五、六月份，郑州市各类事故频发，总公司领导对安全工作极为重视，五月、六月由张副总经理和李主席带队，各有关处室参加对我公司安全重点部位进行了两次全面检查，对查出的事故隐患，要求立即整改，责任到人，防止各类事故的发生，确保安全供水、安全施工。
三、加强班组建设，夯实基础管理。
班组建设工作是我公司常抓不懈的一项基础工作。各单位积极开展班组升级竞赛活动，落实班组升级达标考核，合理有效地使用班组奖励基金，运用激励机制促进班组建设及各项基础管理工作的稳健发展。经统计，上半年总公司优秀班组率达％，信得过班组率达％，合格班组率占％，班组奖励基金共使用元，基本完成上半年的目标任务。
各单位领导在抓班组建设的实践中逐步认识到班组长的个人素质、管理能力对班组工作水平起到至关重要的作用。继石佛水厂实行班组长竞争上岗制后，白庙水厂、井水厂相继实行了班组长竞争上()岗制，打破了沿袭多年的班组长任命制，使一批年轻有为、有干劲、敢创新的年轻骨干走上班长岗位。为在全公司范围内推广班组管理的新经验，总公司工会组织召开了班组建设现场交流会，石佛水厂的两份材料《竞选“兵头将尾激活班组管理》、《激流勇进挑战自我》在大会做了交流，主要介绍了石佛水厂在班组长竞争方面的工作经验，以及班组长竞争上岗后的工作体会。
为进一步规范班组建设工作，促进班组建设再上新台阶，总公司工会结合班组工作实际和新形势的需要，广泛征求各基层工会意见，起草了《班组工作条例》，条例对班组的设置、班组长的选配条件、班组民主管理、班组六大员的职责等问题做了明确的规定。条例的出台将对总公司班组建设工作起到有力的促进作用。
四、注重职工思想教育手段的多样性，用高尚的企业文化占领职工思想文化阵地。
在企业开展健康有益、生动活泼，为群众所喜闻乐见的活动，也是企业思想政治工作的一种基本方法。为了同“”作坚决的斗争，今年上半年，我公司在全体职工中广泛开展了太极拳健身活动。为使此项活动顺利开展，总公司工会进行了认真地研究和安排，制订了周密的“树状”学习计划，从而实现最大限度的普及。在各级领导的重视和广大职工的积极参与下，在我公司迅速掀起了太极拳运动的热潮。工作之余，在悠扬、舒缓的的音乐伴奏下，广大职工认真地进行太极拳锻炼，身体素质得到提高，企业凝聚力得到加强，从而使职工以更加饱满的工作热情投入到供水生产之中。太极拳运动的普及也逐步成为我公司特有的一种企业文化。
今年上半年，总公司工会多次组织节目参加省、市级文艺演出活动。四月份，组织职工排练歌伴舞《水之美》，参加市总主办的“五一”赞歌电视晚会，获得优秀节目奖、创作奖；五月份，受市政府计生办委托，组织了一场计划生育专场文艺晚会，受到市领导的高度赞扬；六月份，组织七十余名职工排练大合唱，分别代表建设厅参加全省《颂歌献给党》合唱比赛，代表公用局参加郑州市迎“七一”合唱比赛，都取得了骄人的成绩。
这一系列活动的开展，不仅活跃了职工文化生活，同时把思想教育的内容渗透、融化在活动之中，使职工受到感染、熏陶和教育，起到了“润物细无声”的效果。
五、认真做好女工工作
深入开展保障女职工权益的法律、法规教育和“四自”精神教育。为大力弘扬女工“四自”精神，总公司工会组织了专题演讲比赛。通过选手们声请并茂的演讲，极大地激励了全体女工立足岗位、无私奉献的信心和决心。
“三八”节是女工自己的节日，为使女工过一个隆重、热烈、有意义的节日，总公司召开了迎“三八”女工工作总结表彰大会，并组织开展了扑克、棋类比赛，活跃了女工生活，增进了友谊和团结。
为保障女工身体健康，落实预防为主的方针，上半年总公司对已婚至岁妇女进行了一次妇科病普查，在各基层工会的积极支持和协助下，普查工作顺利完成，普查率达到％以上。
六、发挥工会桥梁纽带作用，做职工的贴心人。
积极做好困难职工的摸底调查工作，开展送温暖活动。上半年，共发放困难补助人次，元整。春节期间，对建国前退休工人、干部以及长期住院职工进行了慰问和看望，并对全公司职工、干部发放了慰问费，共计元整。为七名已故离退休和在职职工办理了劳动保险待遇结算，共计金额余元。本着为离退休职工办好事、办实事的原则，总公司工会积极与公交公司联系，为名退休职工办理了老年乘车证。
自去年开展职工安康互助保险以来，共为两名职工办理了意外事故赔理事宜，使职工对安康保险有了更深的认识，今年上半年，参保职工在人数上及个人投保数额上逐步加大，参保金额共计6万多元。
积极发动职工为“见义勇为基金”、“抗旱保秋”、原创：()“全国助残日”等社会大规模募捐活动捐款，共计捐款金额元整。
七、加强工会自身建设，提高工会工作水平。
在公司深化企业改革、建立现代企业制度的进程中，工会工作也面临着新情况、新问题。为适应新形势的需要，总公司工会始终把加强工会自身建设，提高工会人员整体素质放在重要地位。上半年，组织工会干部分别参加了在长沙举办的“公司制改造”理论学习班，在三门峡举办的“工资集体谈判”理论学习班，通过学习，使工会干部增长了新知识，开阔了视野，明确了在新形势下工会应做的工作和应发挥的作用。
认真抓好工会财务工作，一季度对全公司经费拨缴情况进行了一次全面检查。上半年，经费收入元，比往年有较大增长；会费收入元。检查中，对拨缴经费比较好的基层财务人员进行了物质奖励，对漏缴、欠缴单位按要求进行催缴，保证工会经费的及时到位。
二、存在的主要问题
一是厂务公开工作开展的不够平衡，公开的不够充分，一些关系到职工切身利益的问题未能及时公开；个别单位没有落实“半年一公开”的目标要求；二是合理化建议活动开展的不够活跃，部分单位仍然存在着上半年无动静，下半年突击上报的老问题；三是一些小“三产”单位对工会经费的拨缴还存在着漏缴、欠缴现象。
三、下半年主要工作
1、按照党委要求，结合总公司深化企业改革中心任务，认真抓好职工思想教育工作，稳定职工队伍，保障企业改革的顺利进行。
2、为贯彻落实市总工会《2001年郑州市职工经济技术创新竞赛活动实施方案》文件精神，发动职工积极开展“争做张玮式创新能手”、“争当岗位技术能手”、“争创经济技术创新示范岗”等八项竞赛活动。继续开展“安康杯”、“五一杯”劳动竞赛，深入开展“十个一”活动，提高职工安全意识，确保安全供水；
3、厂务公开工作要做深做细，对于总公司及各分（子）公司生产经营方面及关系职工切身利益的事情要及时公开；
4、组织职工代表深入开展民主评议领导干部工作，原创：()对领导干部在“德、能、勤、绩”等方面进行全面考评。
5、狠抓班组建设，深入学习《班组工作条例》，规范班组各项工作。落实班组奖励基金，深入开展班组升级竞赛活动。
6、组织炊事员及管道工工种的技术比武。各基层单位要按照总公司要求，积极参加比武活动。
7、筹备组织第五届职工运动会，各单位要做好运动员训练、入场式及太极拳的表演准备工作。
8、抓好图书室管理，继续开展职工读书自学活动，用高尚的企业文化占领职工思想文化阵地，与“”邪教组织做坚决斗争。
“安”乃官之本，民之福。身为乡党委书记，我在综治工作中，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实中央、省、市、县关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定。正确处理改革、发展、稳定的关系。在县委、县政府的正确领导和县政法部门的精心指导下，以维护社会稳定为目标，版权所有以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，扎实推进“平安崇儒”建设。通过全乡政法综治部门全体工作人员的共同努力，取得了可喜成绩，三年来，全乡无一起群体上访事件，无重大治安刑事案件，社会政治大局稳定，治安状况良好，人民群众安居乐业，为我乡的经济建设创造了良好的社会环境。现将主要工作总结如下：
一、强化领导责任，健全机构机制
“稳定压倒一切，责任重于泰山”。三年来，我时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把政法综治工作放在全乡工作的首要位置来抓，将综治工作纳入了我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，把综治经费纳入乡财政预算。切实做到了维护稳定，创建平安工作亲自抓，健全组织专门抓，落实责任共同抓，确保了各项维稳和创建工作的顺利开展。一是建立健全了社会治安综合治理工作领导小组、基层安全创建活动领导小组等各种综治领导机构。配齐配强了乡综治专干和村级调委会、治保会、村巡逻队等村级综治组织。促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。二是实行主要领导挂点包村负责制，并逐步完善了党委、政府定期召开稳定分析会制度和矛盾纠纷排查调处工作制度。三是与各基层单位签订年度综治责任书、禁毒工作责任书和安全生产工作责任书。四是逐步完善综治工作预案，推动基层预警网络建设。
二、树立新理念，确保创建平安工作有实效
创建平安工作是上级党委、政府落实科学发展观，服务和保障经济社会全面、协调、可持续发展推出的一项重大战略举措，事关改革发展稳定大局和广大人民群众的根本利益。扎实推进“平安××”建设，增加人民群众安全感，就是为民办的首件实事。
（一）加大法制宣传力度，加快依法治乡进程。我十分注重对法制宣传工作的领导，为了进一步让创建平安工作深入家家户户，深入民心民意，激发广大干部群众参与建设“平安××”活动热情，在每次的宣传活动中我都亲自部署，亲自监督，确保工作落到实处。三年来，我们出动法制宣传车8台次，出法制宣传栏9期，刷写永久性标语30条，张贴宣传标语1000多条，发放《致××乡群众的一封信》3000余份、《平安建设守法公约》3600份、“百、千、万”基层普法及依法治理活动宣传单6000份，提高了群众对创建平安工作的知晓率，有力促进依法治乡进程。
(二)加大矛盾纠纷排查调处力度，矛盾纠纷解决及时。作为乡党委书记，我始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，定期召开稳定分析会，未雨绸缪，及时化解、努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在大排查工作中做到了领导到位、工作到位、措施到位和责任到位，确保工作落实到人，把矛盾化解在萌芽之中。三年来全乡共调处纠纷矛盾17起，受理件12起，排查解决不安定隐患9起，地质灾害隐患9起，安全生产隐患21起，全乡无出现越级上访事件和群众集体上访事件。
（三）完善基层网络建设，提高综防能力。根据《社会治安防控体系建设五年规划》的总体要求，我们狠抓人防、物防、技防等措施的落实，全乡27个村都建立健全了集防火灭火、抢险救灾、治安巡逻于一体的农村治安防控工作队伍，乡所在地成立了一支专兼职的治安巡逻队，强化了治安防控体系建设，提高了我乡的社会治安防范能力。
三、开展专项治理工作，坚持“严打”方针不动摇
专项治理工作是综治工作的重要环节，也是切实解决突出治安问题的有效途径。我以实现“版权所有发案少，秩序好，人民群众满意”为目标，以“打黑除恶”为重点，严密部署，精心组织，确保了辖区内人民的安居乐业。三年来，我乡共破获刑事案件11起，查处治安案件28起，捣毁窝点9处，捣毁“”非法活动窝点2处。
（一）铲禁毒专项治理工作。每年的冬春季节，我都能根据上级党委、政府的有关会议和文件精神，结合我乡的工作实际，对禁种铲毒工作进行周密部署，躬亲力为，开展全民禁毒活动，实现了创建“无毒社区”、“无毒村”的目标。
（二）反警示教育专项活动。成立了崇儒乡农村反警示教育活动领导小组，本人亲自任组长，并制定了详细的实施方案。把反警示教育活动和法治宣传教育相结合，和党的建设“三级联创”相结合，和党员先进性教育相结合，和农村精神文明建设相结合，努力创新和丰富活动载体，扩大影响面。通过挂图和图片等宣传材料进行巡回宣传，向群众重点讲解“×××”等组织的危害性，帮助群众提高认识，直觉抵制活动，取得了一定成效。
三）安全生产专项治理活动。认真贯彻落实省、市、县安全生产文件和会议精神，适时在全乡范围内开展安全生产大检查。以道路交通、矿山、易燃易爆品、食品卫生、建筑、改革聚集场所等为重点，加强检查、督促与整改，确保了我乡三年来无重大安全事故的发生。
四、圆满完成“四五”普法，积极推进“五五”普法进程
三年来，我把开展“百、千、万”基层普法依法治理活动，作为“四五”普法宣传工作的重头戏来抓，做到了“确立一个观念”、“实现两个转变”、“力求三个不发生”、“做到四个明显下降”。首先是营造浓厚氛围，广泛开展与群众生产、生活密切相关，适用性强的法律法规普法宣传活动。全面实现了由提高全民法律意识向提高法律素质转变，领导干部由注重依靠行政手段管理向运用法律手段管理转变，全方位的推进了我乡各项事业的依法治理，为依法治乡总体目标的全面实现奠定了坚实基础。其次是在学校成立校园治安特别管护区，加强对青少年的法制教育，预防和减少青少年违法犯罪。“四五”普法工作的圆满完成，为我乡全面推进“五五”普法工作，奠定了基础。
五、积极创建“治安模范村”，认真落实帮教工作
