[关键词]发展对象；考核机制；学生党建
[中图分类号]G641 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）05 ― 0034 ― 02
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十报告指出：“党的基础组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”高校学生是我国社会主义事业的建设者和接班人，在高校党建工作中，学生党建工作是学校党建工作的重要部分，随着在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议的重要指示精神的进一步落实，如何按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针确保发展学生党员的质量，细化和规范学生党员的发展工作，完善发展对象的培养考核机制，提高大学生党员发展质量， 将政治素质强、综合素质高的发展对象吸收到党组织，提升学生党员队伍的凝聚力和战斗力，是摆在高校学生党建工作的一个突出问题。
一、高校学生党员发展工作中完善发展对象考核机制的重要意义
高校学生党员的发展主要步骤是递交入党申请书――推优――入党积极分子确定――培养发展成熟为党的发展对象――党课培训结业转为预备党员，在这过程中，入党积极分子培养发展为党的发展对象经考察推荐入党是发展党员的关键，是对学生全方面考察后认为其是否符合党员标准推荐其入党的重要一环。将发展对象的考核通过机制设置综合考核学生的党的理论知识、宗旨意识、责任意识、学业成绩与群众基础等方面素质，在高校学生党员发展工作中就显得意义重大，不仅有利于选拔、吸收优秀学生加入党组织，也增强大学生党员发展工作的科学性与公信度，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
二、高校学生党员发展工作中发展对象考核存在的主要问题
（一）对入党积极分子档案建立不重视，可考核材料单薄，资料不及时归档整理，不利于后续考察工作开展。在高校学生党建工作中，党员材料的归档整理是由基层支部完成的，学校对于党员的档案材料是有要求的，基层支部对应要求各入党积极分子在各环节提交有关材料，到最后发展为预备党员时才会按个人归档整理为一个档案，这样不利于组织或考察人及时综合反映入党积极分子情况，缺乏掌握跟踪培养进展情况。
（二）支部考察不到位，重视“硬性条件”考核，忽视了“软性条件”考核。基层学生党支部以学生党员为主体，支部书记大多是由辅导员兼任，学生党员发展面广申请人数多，由于辅导员日常工作的繁忙，学生党员又有自身学业，在发展对象确定中往往是通过学生的学业成绩、纪律情况、担任学生干部情况、获奖情况等客观的“硬性条件”筛选，而往往忽略或者没有做到对其思想政治素质、群众基础等“软性条件”的考察，恰恰这是考察发展对象的重要因素。
（三）民意表达不充分，发展对象的确定过程主要是征集党内意见，党外意见没有充分表达。学生在校的学习、生活、为人处事等日常表现情况，通过班内同学、班主任、辅导员等是可以综合考察的，基层支部虽想到征求党外意见，但缺乏制度与流程设计在确定发展对象工作中就忽略了。
（四）缺乏公开沟通、交流、学习的平台，在发展对象考察过程中，更多的是联系培养人与发展对象个人沟通、交流，而公开沟通、交流、思辨的过程是欠缺的，也使得发展对象少了一个思考、批评与自我批评、学习、完善自我的机会。
三、完善发展对象考核机制，提升党员发展质量的重要途径
（一）重视入党积极分子的档案建立制度，做好资料的归档整理，为发展对象考核工作奠定良好基础。
档案的建立和管理工作对于学生党员的发展工作起着重要的作用，记录着学生党员的培养过程，见证了学生党员的成长过程，是基层党组织发展党员管理工作中最具价值的原始证明材料，因此从入党申请人被支部委员会确定为入党积极分子党支部就应为之建立个人考察档案，将入党积极分子的《入党申请书》《推荐优秀团员作为入党积极分子登记表》放入档案，做好档案的建立工作，并建立建档明细表和汇总表，做到信息化管理与纸质化管理同步。届发展对象环节，个人档案应包含《入党申请书》《推荐优秀团员作为入党积极分子登记表》《中国共产党入党培养登记表》、自传、思想汇报材料（至少4份）、政审材料（含政审综合材料）、《党校学员登记表》等必备材料，还应有记录入党积极分子动态发展的纪律作风、成绩测评、志愿服务、获奖信息等方面的材料。在发展党员的各环节根据支委职责分工专人负责档案的归档和管理工作，档案移交时做好整理交接工作，也有利于检查监督各环节的档案归档，避免错漏，杜绝建档工作中事前不办、事后补办、信息填写前后不一致、材料缺失或不规范的现象，将档案管理工作做实做细，为党员发展奠定良好的基础。
（二）加强联系培养人的培养教育制度，保证发展党员的思想建设。
在发展党员培养中联系培养人其实起着非常重要的作用，但往往由于联系培养人是高年级学生党员，由于自身的学业繁重，面临考证或考研压力，工作不够重视，很多时候这变成了一个流程形式，真正发挥作用不大。从确立入党积极分子起，党支部应给每个入党积极分子确立两个入党联系培养人，入党联系培养人必须是正式党员，同时为了规范入党联系培养人的培养工作，制定《入党联系培养工作要点》，召开入党联系培养人和入党积极分子联系培养大会，让双方意识到联系培养在党员发展过程中的重要性，强调联系培养人要本着严肃、认真、负责的态度做好联系培养工作，入党积极分子要积极主动向培养联系人汇报自己的思想状况。在联系培养考察过程中，形式不要局限于双方的谈话谈心，联系培养人每半年填写《中国共产党入党培养登记表》考察意见时，还应从入党积极分子所在班的班长、团支书以及宿舍舍友考察入党积极分子的日常表现，力求全面、真实、客观对入党积极分子作出评价，并对其不足给予提醒，帮助改进。
（三）设立入党积极分子自我推荐、联系培养人推荐、支委推荐、班主任推荐、辅导员推荐的“五位一体”的发展对象推荐机制，全面考察发展对象的日常表现。
发展对象的确定，应是经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意，经公示无异议并报上级党委（党总支）备案后，可列为发展对象。进一步规定听取党员和群众意见的主要方式及要求有：（一）听取党员意见，可采取座谈会、个别谈话或书面征求意见等方式；（二）听取群众意见，可采取民意测评、群众座谈会、个别谈话或书面征求意见等方式。确定学生发展对象，应当采取民意测评方式，参会人数应当不少于班级总人数的4/5，同时还要通过个别谈话或书面方式征求班主任、辅导员、任课老师代表、研究生导师等熟悉该生的有关老师意见。基层学生支部在入党积极分子确定为发展对象时设立入党积极分子自我推荐、联系培养人推荐、支委推荐、班主任推荐、辅导员推荐的“五位一体”的发展对象推荐机制，召开班级会议进行民意测评，并建立相应的推荐表格，将推荐意见真实记录入档。这样建立起来的发展对象全方位考察推荐机制，可使学生党员发展工作民主氛围更加浓厚，全面考察发展对象的思想、学习、生活、工作、为人处事表现。
（四）建设发展对象答辩机制，务求选出思想素质好、政治觉悟高、综合素质优秀的同学加入中国共产党。
发展党员工作应当严格执行“三投票五公示一答辩三备案”制度，做到公开透明。为了进一步加强发展对象的环节，不但在预备党员转正环节设置答辩，在发展对象转为预备党员环节也设立答辩机制，务求选出思想素质好、政治觉悟高、综合素质优秀的同学加入党组织。基层学生支部制定相应的答辩机制，建立《党支部发展对象答辩评分表》，总分为100，评分项目包括：自我总结（20）、入党动机（20）、评委提问中设置时事热点（20）理论知识（20）、临场表现设置语言表达（10）应变能力（10），所得分数纳入发展对象的考察因素。答辩内容及评分细则如下：（1）自我介绍；（2）阐述自己的入党动机（考察入党动机是否正确）；（3）抽签题作答（党的理论知识：考察是否正确完善；时事政治：考察对相关时事是否了解，时事热点的关注度）；（4）个人情况提问：（由评委提问1-2个问题）；（5）个人总结（思想上，学习上，生活上自我思考是否全面，优、缺点是否总结到位）。围绕以“为什么入党”为主题，就个人思想、工作、作风、时政热点等情况，逐一登台答辩，为发展党员提供了一个公开交流的平台，也给与会人员一个思考、批评与自我批评、学习、完善自我的机会。
大学生发展党员工作是一项需细化谨慎的系统工程，需要我们进一步解放思想、不断提高工作的针对性和实效性，建设成一支具有高度凝聚力的学生党建工作队伍，为基层党组织的建设注入新鲜的活力，牢牢把握意识形态的主动权、话语权。
〔参 考 文 献〕
〔1〕新华社.就高校党建工作作出重要指示强调 坚持立德树人思想引领 加强改进高校党建工作〔EB/OL〕.中央政府门户网站.
〔2〕刘长平.大学生党员发展对象民主推荐机制探索〔J〕.扬州大学学报.2011，（05）：72-74.
以科学发展观要求为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，努力促使发展党员工作严谨、规范、民主、科学，主动接受群众监督、社会监督、过程监督、结果监督，大力提升工作的质量和效果，为始终保持基层党组织的先进性抓好源头，强化保障。
二、主要内容
各支部（包括党总支、党委）在发展党员工作中，必须实行听证制，注意把握好以下三个工作环节：
1、发展前听证。支部对拟列入发展的对象，必须在镇党委组织科考察前，在对象所在村、单位或部门的醒目位置，书面张榜公示。公示内容应包括：拟发展对象个人简况、申请入党时间、培训时间、公示期限、反映时间期限、所在支部和镇党委组织科联系方式等内容。
2、考察中听证。支部确定考察对象后，在进入考察程序时，必须召开一次听证会。参加对象应包括镇党委组织科人员、支部党员、部分群众或职工代表等。听证会内容应包括：支部介绍其个人情况和综合表现、直接听取或书面征集对拟发展对象的意见和建议、举行民主测评、镇党委组织部门组织个别谈话等。听证过程中，被考察对象应予回避。听证结束后，支部必须形成书面发展预备党员听证意见书。
3、转正前听证。预备党员转正前，各支部除必须张榜公示预备党员转正公告外，必须组织一次听证会，内容应包括：预备党员作自我汇报、直接或书面征求支部党员、群众或职工代表对其是否可以转正或按期转正的意见和建议、举行民主测评等内容，汇总后形成书面预备党员转正听证意见书，及时反馈到镇党委组织科。征求意见时，预备党员应予回避。
三、有关要求
1、各支部（总支、党委）对发展党员实行听证制工作必须切实予以高度重视，密切配合，并认真抓好各个环节工作落实。
2、考察中和转正前听证形成的听证意见，由支部结合意见和建议，及时向被考察对象提出相关希望和要求。发展预备党员和预备党员转正听证意见书装入党员个人档案。
3、各支部举行听证会前，必须及时与镇党委组织科取得联系，并认真做好参会对象组织、听证笔录等具体工作。公示期限为七天。参与支部测评的党员数必须占支部党员总数的60%以上，群众或职工代表参与数应占参与党员数60%以上。
4、凡听证过程中，采纳到的意见中有明确表明反对的，镇党委组织科将结合反映事实，会同所在支部进行调查核实。如情况属实，确实对发展预备党员或按期转正有重要影响的，将采取取消发展、延期转正等相关措施，切实严格把关。
1、向党支部递交入党申请书(申请人)
（1）本人自愿向党组织提出申请。
（2）对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的学生，吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。
2、建立登记档案（党支部）
对于申请入党的人员，党支部要建立档案，列入培养计划，经常对他们进行教育。
3、确定积极分子（党支部）
对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的人员，要经党小组提名，党支部讨论确定为积极分子，并确定一至二名正式党员为培养联系人。
4、填写《积极分子登记表》（党支部）
对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写《积极分子登记表》，交党支部统一保存。
5、培养教育（党支部）
（1）建立积极分子自学小组。
（2）组织他们听党课或参加培训班。
（3）吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动。
（4）交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。
6、定期考察（党支部、党小组、培养人）
对入党积极分子、党支部还要定期进行考察，由培养人每季度考察汇报一次，填写到《积极分子登记表》上，并由党小组、党支部签署意见。
7、确定并上报发展计划（党支部）
对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，重点进行培养教育，发展计划经党支部审查后报上级党委备案。
8、参加培训（党支部）
对于经过一年以上培养、教育、考察的积极分子，党支部要组织他们参加上级党委组织的党校入党积极分子培训班，没有经过培训的，不能发展。
9、确定发展对象（党支部）
对于经过一年以上培养、考察、培训成绩合格，基本具备党员条件的积极分子，征求党内外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确定为发展对象。
10、政审（党支部）
政治审查内容：
1、申请人的政治历史情况。
2、申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度，学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的情况及工作表现。
3、家庭直系亲属和主要社会关系情况。政治审查的办法：考察档案和必要的函调和外调。
11、向党委或党总支报告（党支部）
对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，报告近期发展对象情况，包括：本人档案、政审材料、党内外群众意见、《积极分子登记表》、考察综合意见、支委会讨论意见和入党申请书、党小组意见和发展对象的思想汇报。是团员的应有团组织推荐意见。
12、预审（党委组织部门）
预审要求：
(1)审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省市有关发展党员的规定的地方。
(2)设党总支、分党委的单位先审查。
(3)经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。
综合材料是党组织在调查、考核的基础上，对拟发展入党的同志做出全面评价的重要材料，也是党委审批党员的主要依据之一。
1.综合材料的内容
(1)发展对象的自然情况
姓名、性别、民族、籍贯、出生年月日、家庭出身、本人成份、文化程度、主要经历、现任职务、职称。
(2)政审情况
发展对象对党的路线、方针、政策的态度，主要指对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和对改革开放以及坚持四项基本原则的态度。本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现，主要指要调查清楚发展对象亲身经历了哪几次重大的政治斗争，以及在政治斗争中的政治立场、政治态度、思想倾向和实际言行。主要看他(她)是否站在党的立场，捍卫党、国家和人民的利益，是否同党中央在政治上保持一致。
“直系亲属”一般指父母、配偶、子女，自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。长期同本人一起生活的祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等。与本人关系密切的主要社会关系，通常指在政治上、思想上、生活上与其有密切联系的旁系亲属加岳父母(公婆)、伯、叔、姑、舅、姨等。
审查中，对发展对象的父母、配偶一般都要有外调材料，查清职业、政治面貌及政治历史情况(已故者要清楚去世时间和去世原因)。其他直系亲属、主要社会关系与发展对象在政治、经济上交往不密切的，情况清楚的，可以不要外调材料。
(3)本人要求入党和组织培养过程
主要包括拟发展人申请入党时间，接受党组织教育的情况。党组织何时其列为党的积极分子，采取哪些培养措施，列为重点积极分子时间，经超前考察列为发展计划情况，参加党校集中培训、考试成绩，对党的基本知识了解、掌握情况，是团员的要有推优的情况。
(4)现实表现情况
主要写拟发展人在政治、思想、工作、学习、作风等方面的主要表现，有哪些优点.取得哪些成绩，群众基础如何;是否树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想;根据党员标准衡量，还有哪些差距。
(5)党支部对其入党的意见
经过党支部充分酝酿和认真讨论.党支部提出发展的意见。
2.写综合材制应注意的问题
(1)要注意平时材料的积累。基层党支部一定要坚持对积极分子进行定期考察，列为重点积极分子后，要按要求及时填写“积极分子考察登记表”，培养人要认真填写考察记实材料。培养人、支部要根据积极分子的思想汇报，及时找他们谈话，提出希望和要求。要采取多种形式，进行培养、教育和考察。
1、向党支部递交入党申请书(申请人)
(1)本人自愿向党组织提出申请。
(2)对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的学生，吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。
2、建立登记档案(党支部)对于申请入党的同学，党支部要建立档案，列入培养计划，经常对他们进行教育。
3、确定积极分子(党支部)对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的同学，要经党小组提名，党支部讨论确定为积极分子，并确定一至二名正式党员为培养联系人。
4、填写《积极分子登记表》(党支部)对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写《积极分子登记表》，交党支部统一保存。
5、培养教育(党支部)
(1)建立积极分子自学小组。
(2)组织他们听党课或参加培训班。
(3)吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动。
(4)使他们在实际工作中经受锻炼。
6、定期考察(党支部、党小组、培养人)对入党积极分子、党支部还要定期进行考察，由培养人每季度考察汇报一次，填写到《积极分子登记表》上，并由党小组、党支部签署意见。
7、确定并上报发展计划(党支部)对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，重点进行培养教育，发展计划经党支部审查后报上级党委备案。
8、参加党委(或党总支)组织的培训(党支部)对于经过一年以上培养、教育、考察的积极分子，党支部要组织他们参加上级党委组织的党校入党积极分子培训班，没有经过培训的，不能发展。
9、确定发展对象(党支部)对于经过一年以上培养、考察、培训成绩合格，基本具备党员条件的积极分子，征求党内外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确定为发展对象。
10、政审(党支部)政治审查内容：
1、申请人的政治历史情况。
2、申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现。
3、家庭直系亲属和主要社会关系情况。政治审查的办法：考察档案和必要的函调和外调。
11、向党委或党总支报告(党支部)对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，报告近期发展对象情况，包括：本人档案、政审材料、党内外群众意见、《积极分子登记表》、考察综合意见、支委会讨论意见和入党申请书、党小组意见和发展对象的思想汇报。是团员的应有团组织推荐意见。
12、预审(党委组织部门预审要求：
(1)审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省市有关发展党员的规定的地方。
(2)设党总支、分党委的单位先审查。
(3)经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。
13、填写《入党志愿书》(介绍人、申请人)党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容、填写注意事项。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导。填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。
14、召开接收预备党员的党员大会(党支部)接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会人数的半数以上方能召开。其内容：
(1)申请人宣读《入党志愿书》。
(2)介绍人介绍培养经过，并发表意见。
(3)支委会发表意见。
(4)大会讨论。
(5)正式党员表决，作出决定。
15、填写党支部决议，上报党委或党总支(党支部)填写支部决议时应注明应到会和实际到会正式党员、预备党员人数;同意和不同意人数;通过决议日期，并由支部书记签名盖章。有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决同意人数，必须超过应到会人数半数以上方算通过。
16、召开党内外群众座谈会(党委指派负责人)座谈前认真审阅发展对象的入党志愿书及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众。座谈内容为发展对象的政治品质、思想觉悟、工作表现、培养情况，有时可找个别人员进行单独了解。是团员的应向团组织征求意见。
17、与发展对象谈话(党委指派负责人)着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望。谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
18、召开党委会审批(党委)对支部上报的发展对象，党委要集体审批。要坚持五个不批：没经过1-2年培养、考察不批;入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批;不懂和不了解党的基本知识不批;没有政审和政审不清不批;若有问题需进行调查而未及时上报调查结果的不批，时间超过六个月应退回支部，重写《入党志愿书》。
19、填写上级党委审批意见(党委组织部门)对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间(从支部大会通过之日起)，并交党委书记签名加盖党委印章。
20、与预备党员谈话(党支部)
(1)向预备党员介绍党支部情况，提出要求。
(2)编入党小组参加活动。
根据厦教工委（2004）67号文件要求，对照《中国共产党发展党员工作细则》，对2003年以来的发展党员工作进行认真的自查。现将情况报告如下：
一、2003年以来发展的党员
2003年发展的党员6人，其中教师党员：吴忠东、王善军，学生党员：陈嘉进、徐斯淳、张荣福、陈爱真；2004年发展的党员有4人，均为学生党员：郑晖、黄晨琦、王晓煜、曾燕玲。2004年下半年调入与分配的教师中，有党员10人，分别为：覃佐菊、张惠瑜、胡卫东、胡靖华、吴志玲、林智虹、许肃宏、雷兰川、徐卫平、赵艳娟。
二、严肃审查、手续齐全
我校发展党员各项材料齐全规范。主要材料有：《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《外调材料》、《支部综合政审材料》和《个人思想汇报》（半年一次）等；注意检查入党申请书、志愿书是由本人亲笔填写；高中学生申请人入党时都年满18周岁；从支部确定其为入党积极分子到支部通过其为预备党员有一年以上的考察培养期；培养教育期间有确定2名联系培养人，联系人按照要求每半年填写一次考察鉴定；入党积极分子要求经过培训；本人参加支部吸收其为预备党员或预备党员转正的党员大会；党支部的会议记录完整，写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果；《入党志愿书》中该签名盖章的位置均有签名和盖章；预备党员预备期满时能提出书面转正申请；入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性，符合逻辑关系；入党材料一般没有涂改；入党材料按规定存入本人人事档案中（包括《入党志愿书》、入党申请书和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料等）。
三、认真培养、严格把关
我校入党积极分子都经过民主推荐；吸收28岁以下的团员入党有经过团组织的推优；在学校党总支的指导下，党支部能按规定每半年对要求入党的积极分子进行一次考察；每次确定入党积极分子和发展对象都经过党支部研究；党支部让发展对象填写《入党志愿书》时是经过上级党组织同意，并对发展对象进行填写前的认真指导。党支部对发展对象都形成综合性政审材料，综合性政审材料有结论性意见；通过接收预备党员的决议后及时报学校党总支与教育工委；做到每季度讨论一次对预备党员教育考察情况；能及时讨论预备党员转正事宜；通过预备党员转正决议后能及时上报上级党组织。支部召开吸收预备党员大会和讨论预备党员转正大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定；党支部讨论两个以上的人入党时，是逐个讨论和表决。
发展上述党员，均经认真培养、考察，一是个人向党组织写了入党申请书，二是组织党员同志负责与其联系；三是坚持组织他们参加学习党的基本知识，都经过市教育工委统一组织的培训；四是他们都能积极地向党组织汇报思想工作、学习情况；五是认真听取党内外群众对他们的意见；六是认真做好其有关社会关系的调查；七是均有两名正式党员作介绍人；八是发展时均召开党员大会，认真审查，做出决议，并报市教育工委审批；九是加强预备期限考察工作。
四、工作认真，表现良好
近年发展的教师党员2人，事业的责任感强，勤于教书育人，其中有一人任校中层干部，另一人为工会工作积极分子。发展的学生党员8人，升入高校后，在高校党组织的教育下，继续从品学兼优方向发展，均为学生骨干，有的还获得了一等奖学金，受好评。
但是，由于各种原因，一方面我校教师与学生党同发展数量还较保守；另一方面学生积极群众基础子的物色期、考察期较短（但都能保证一年以上），今后拟将培养期提前开始，并进一步加强党校与团校的管理，力争有充分的培养。
五、结构合理，先模明显
一、加强学习，努力提高政策理论和业务水平
办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。一年来，我从三个方面注意加强自身的学习与提高。一是向书本学。克苦钻研纪检监察方面的政策理论和业务知识，做精通业务的行家能手；认真学习钻研电脑方面的知识，年内学会了电脑办公操作技术。二是向领导和身边的同志学。在办公室工作，与领导接触的机会比较多，我亲身感受了纪委监察局各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术，使我受益匪浅，收获很多。在工作中向纪委监察局优秀的同志学，取别人的长处，补自己的不足，提高自身素质和工作能力。三是积极参加市上组织的各种学习班。一年来，参加了全市电子政务的学习，参加了全市公务员培训班。通过学习不断“充电”，不断完善自己。一年来，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是业务素质、工作能力上都有了明显的进步。
二、勤奋工作，努力完成领导安排的工作任务
（一）协助领导抓好机关党建工作。年初，按照纪委监察局领导的安排我及时起草了《2006年市纪委监察局支部党建工作安排意见》和《纪委监察局支部“手拉手”结队帮扶活动安排意见》、《市纪委监察局“五个一”结对帮扶活动实施方案》、《纪委监察局党员干部2006年政治理论学习安排意见》。根据安排意见，认真抓了干部二、五学习日的落实工作，严格进行考核，保证学习效果，全年组织机关全体工作人员，集中学习55次，完成了全年的学习任务。在手拉手活动中按照领导的安排，及时深入帮扶村队，7.1前夕在了解村情民意的基础上，协助纪委监察局领导组织了一次“手拉手”结队帮扶活动，纪委监察局机关党员干部捐款1100元，慰问了帮扶村7名老党员和困难群众，还组织帮扶村党员到观音设施蔬菜园区参观学习，解决了帮扶村50座日光温室大棚入户难的问题。在“五个一”结对帮扶活动中，按照纪委监察局工作安排，我积极联系有关镇乡，在调查摸底的基础上，明确帮扶对象，落实帮扶措施，保证了纪委监察局“五个一”结对帮扶活动任务的完成。机关党建通过验收达到了“五个好”党支部的标准。6月份纪委监察局进一步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动，我作为纪委监察局该项活动领导小组的成员之一，积极参加活动，并按照安排认真做好领导交办的每一项工作任务。
（二）认真抓好纪委监察局“市级卫生先进单位”创建工作。为保证市级卫生先进单位创建工作取得实效，我及时起草了《纪委监察局“市级卫生先进单位”创建活动实施方案》，制定了《纪委监察局卫生工作制度》，建立了纪委监察局爱国卫生活动的各种工作登记表册和台帐，认真抓了每月一次的卫生大扫除活动，及时进行检查考核评比，7月份按照领导的安排，购置了60余盆花卉，配发到各室，美化了机关环境。纪委监察局机关经过市爱卫会考核验收，授予了“市级卫生先进单位”称号。
（三）做好“五五”普法落实工作。2月分，按照“五五”普法规划要求，及时将四五普法5年来的普法教材、安排总结、会议记录、考试测评、规章制度等普法工作的档案资料，逐年进行整理归档，按时向市普法领导小组上报了各类文件、报表，做到了资料齐全，档案规范。对纪委监察局“四五”普法进行了自查自纠工作及时写出了《纪委监察局“四五”普法工作总结》和五五普法工作计划。纪委监察局“四五”普法工作经市“四五”普法工作领导小组考核验收取得了99分的好成绩，并被评选为全区“四五”普法工作先进集体。
（四）抓了纪委监察局社会治安综合治理和平安创建活动。根据市综治委《社会治安综合治理目标管理责任书》和《考核细则》的要求，按照室主任的安排，我及时起草了《纪委监察局社会治安综合治理和平安创建活动的安排意见》，在日常工作中将综治工作和创建平安活动与纪委监察局业务工作紧密结合，经常注意抓好机关内部安全保卫工作，及时做好“五一”、“十一”等节日期间的值班安排工作。按照综治委的要求制定了7项工作制度和6种登记薄。纪委监察局社会治安综合治理和平安创建活动，通过综治委的检查验收，获得了99.5分的成绩。
（五）参与了黄套村定点帮扶工作。在此项工作中，我按照领导的安排，制定帮扶工作方案，写出年度帮扶工作安排，进行帮扶调查研究并写出调查报告，做好帮扶项目的策划和落实，建好工作台帐，记好纪委监察局领导帮扶工作记录。根据要求及时写出了《纪委监察局2006年定点帮扶工作总结》。今年在纪委监察局定点帮扶工作小组的努力下，一是会同市扶贫办为黄套村争取到扶贫资金25万元，解决了黄套村农田水利基本建设缺资金的问题；二是加大了对黄套村农民的培训力度，先后联系有关部门在黄套村举办各种培训班4期，促进了黄套村计划生育和种草养羊等项工作的发展；三是积极配合镇村两级组织，多方协调，及时将高速公路占去黄套村21户农民的73亩土地的补偿资金40万元直接落实到农户，稳定了农民的情绪，密切了党群干群关系。 8月份纪委监察局组织的衣物100余件，面粉400余斤，送到了黄套村特困户家中，使他们感受到了党的温暖。今年的定点帮扶工作，顺利的通过了市上的考核验收。
（六）搞好机关后勤等工作。根据室主任的安排，一是做了各种大小会议的会务准备和服务工作，联系会议地点，定做会标、席签，负责参会人员的座次安排，二是协助室主任搞好接待工作，凡是室主任安排的接待任务我都尽职尽责的努力做到写出接待方案，按照标准接待，早准备，抓细节保证来宾工作舒心，吃的顺心，走的高兴。三是做好为领导的服务工作，为领导做好租房、安家、维修等方面的工作。四是参与了招商引资工作，联络、收集资料进行总结。五是做好信息宣传工作。
三、注重配合，努力营造机关良好的工作氛围
一年来，在工作中我注意服从领导，团结同志，主动与领导和同事处理好关系，主动向领导请示汇报，工作上争取领导的支持。日常工作中注意摆正自己的位置，选准自己的角度，按照主任的意见，抓好工作落实。在与其他同志配合过程中，做到心往一处想，劲往一处使，自觉营造一个团结、和谐、积极向上的良好工作氛围。
四、加强修养，提高自身的廉洁自律意识
县委组织部：
根据县委组织部《关于做好迎接市发展党员工作检查有关准备工作的通知》要求，对照《中国共产党发展党员工作细则》，供销联社党委对近三年以来的各支部发展党员和预备党员转正工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下：以来，在发展党员工作中一是严格按照发展党员的要求，全面贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，二是严把质量关，坚持党员标准，严格入党程序，认真履行入党手续。不断完善发展党员政审、考察、公示、票决制和责任追究制度，增强发展党员工作的透明度，确保党员发展质量。从至发展党员共计4人，其中年龄在35岁以下的党员3人，占到发展党员总数的75%；大专以上学历党员1名，占到发展党员总数的25%；女性党员1人，占到近发展党员总数的25%，我们在自查中主要把握好以下几个关键：
一、严格审查，慎重发展
1、各支部发展党员的各项材料齐全规范。主要材料有：《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《支部综合政审材料》和《个人思想汇报》等；注意检查入党申请书、志愿书是由本人亲笔填写；申请人入党时必须年满18周岁以上。
2、发展党员的各项手续齐全。入党积极分子要求经过培训；本人参加支部吸收其为预备党员或预备党员转正的党员大会；党支部的会议记录完整，写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、会议讨论情况、表决形式及结果；《入党志愿书》中该签名盖章的位置均有签名；预备党员预备期满时能提出书面转正申请；入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性，符合逻辑关系；入党材料一般没有涂改；入党材料按规定存入本人人事档案中（包括《入党志愿书》、入党申请书和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料等）。
二、步步把关，成熟发展
入党积极分子经过一年以上的培养考察，表现突出、符合规定入党基本条件的，可以列为重点发展对象。各支部对发展对:请记住我站域名象入党前进行函调政审，并形成综合政审报告。对拟发展的发展对象，还要进行公示，召开群众座谈会，征求党外群众意见。对群众有意见或有异议的发展对象，我们及时进行调查和了解，确保公平、公正、公开。发展对象的入党材料经过党支部严格预审后，召开吸收预备党员大会，对每个入党申请人进行逐个讨论和表决。各支部书记或委员找入党申请人进行单独谈话，最后经讨论，形成审查意见，报上级党委审批。
