刚才，听了四个自评组、六个党支部书记的发言，我感到大家讲得都比较到位，既实事求是地谈了各自比较好的做法，也敢于正视自身存在的问题和不足，这说明大家在推行党委工作绩效管理评价体系过程中的的确确做了很多工作，动了不少脑筋。你们的好经验、好做法也为今天在座的书记、队长和有关部门领导提供了学习和借鉴。会议在大家的精心筹备和共同努力下，开得比较成功，主要体现在以下三个方面：一是体现了创新精神。各单位、各支部交流时重点突出、特色鲜明，突出了创新，把值得借鉴的做法和经验介绍给了大家，使大家从中受到了启发。比如，汽车队党支部推行的“三个六”工作方法以及对信息采集方法的创新，利用先进的gps车辆监控系统实时监控车辆的出行情况，实现了信息采集的数字化、动态化和多样化，保证了信息采集的及时性和高质量；综掘一队党支部创新讲评的内容和方法，采用自评和互评相结合的方法，第一名和最后一名互讲互评，优劣对比、同步进行，真正使员工从思想上做到了自我反省、自我改进。像这样创新的例子还有很多，在这里我就不一一列举了。二是内容丰富、涉及面广。这次会议，不仅交流了好的经验，而且针对工作中存在的问题进行了研讨，时间虽然很短，内容却很丰富。有的突出了“如何制定三书”，有的突出了“如何评价”，有的突出了“如何规范”。特别是四个自评组的发言非常具有代表性、针对性和指导性，这些做法给我们大家提供了很好的借鉴经验。三是解决了一些突出问题。在交流中，大家针对推行工作中存在的问题和不足，提出了很多好的工作思路和解决办法。会后，绩效办公室要认真进行收集整理，系统归类，对好的做法和思路要在全公司进行推广，对存在的问题要逐一进行整改，确保时间落实、责任落实和人员落实。另外，这次研讨会的材料要汇编成册，下发到各个支部和政工部门，供大家学习交流。
同志们，今天我们为什么要专门召开这次会议？是公司领导心血来潮吗？不是！是走过场，做样子给别人看吗？更不是！之所以召开这次会议，是由党建工作绩效管理这项工作的重要性和紧迫性所决定的。
首先，是党中央对潞安集团党建工作经验给予了充分肯定。3月9日，中共中央政治局常委、国家副主席对潞安集团党委推行绩效管理的经验作了专门批示。指出，潞安集团党委适应现代化企业制度的需要，对企业党建工作实行绩效管理，走出了一条政治优势彰显，职能作用突出，创新活力增强的国有企业党建工作之路，有力地促进了企业的改革和发展，为探索现代企业制度下国有企业党的建设规律提供了有益参考。同时责成中央政策研究室党建局、国务院国资委党建局来集团公司进行调研，并在5月7日人民日报第二版头条位置刊登了题为《国有企业党建工作的有益探索》的调查报告。6月19号，山西省委又专门召开了省属国有企业推广潞安党建工作经验交流会，省委书记张宝顺作了重要讲话，王安民书记作了经验介绍，省国资委作出了《关于在省属企业中学习推广潞安党建工作经验的决定》。特别是8月17号，全国国有企业党的建设工作会议在北京召开，王安民书记作为唯一一个地方企业的党委书记在会上作了经验介绍，并受到了、李源潮、张德江等国家领导人的亲切接见，这是我们潞安的荣耀，是我们党务工作者的荣耀。有一点我想大家一定能够意识到，那就是随着集团党建工作绩效管理的经验在全国的推广，来集团公司参观学习的单位会络绎不绝。最近，山西省委组织部长汤涛来集团调研党建工作时指出，潞安集团党建工作绩效管理的经验要在全省进行广泛推广。我们司马煤业公司作为集团第一批推行绩效管理的单位，决不能拖了集团公司的后腿，不能给集团抹了黑。如果那样，我们就是潞安的罪人。所以，我们必须扎扎实实地把绩效管理评价体系推行好。其次是6月19号省属企业推广潞安党建工作经验交流会之后，集团党委先后召开了几次专题会议，王书记特别强调，要求基层党委对前半年的体系推行工作进行“回头看”，要翻箱倒柜，从严过细，认真检查，看看究竟做得如何，要自我反省，自我改进。今天，集团公司党委办公室王云龙科长一行三人下来，就是要看看我们对集团上半年评价中指出的问题整改得怎么样，所以，我们想通过这次会议，对前半年体系推行工作进行总结，对存在的问题进行认真研讨，交流推广好的经验和做法，促进绩效管理评价体系推行工作整体上一个新的水平。第三层含义是，最近，集团公司党委对基层单位上半年绩效管理和推行体系工作进行了综合评价。通过评价，暴露出我们工作中存在的一些问题，而且有些问题甚至是比较严重的。因此，非常有必要通过召开这次会议，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，切实把存在的问题整改落实好，切实把评价体系工作做细，做实，做好，真正做出成效来。
我们司马煤业公司是年底被集团公司确定为第一批推行党委工作绩效管理评价体系的单位，到目前为止，已经一年半多的时间了。回顾我们的体系推行工作，我感到有以下五个特点：
一、绩效的理念逐步深入人心
推行评价体系以来，我们通过邀请集团公司绩效办的同志来公司讲课、组织进行评价体系知识考试、举办有奖答题和知识竞赛等多种形式，对公司全体党员干部进行了评价体系知识的培训。另外，我们还分三个阶段在政工干部、支部书记、科队长中开展了党委工作绩效管理评价体系的轮讲，并现场评比打分。同时，我们还在广播、电视、《司马煤业》报上开辟了“绩效管理评价体系大家谈”专栏，让大家谈认识，谈体会。此外，公司党委还组织政工干部、支部书记到兄弟单位学习取经，从而使绩效的理念逐步深入人心，为党委工作绩效管理评价体系的推行营造了浓厚的氛围，铺平了道路。
二、政工干部队伍得到了锻炼
尤其是对我们司马煤业来讲，矿井新，人员新，干部队伍新，经验少。绩效管理评价体系的推行，对政工干部的素质提出了更高的要求，从而迫使我们的政工干部必须加强方方面面知识的学习。所以，评价体系运行以来，从公司政工部门干部到基层支部书记都行动了起来，学习的自觉性和主动性增强了，工作能力也在逐步提升，工作也发生了比较大的变化。
三、评价流程日趋规范
去年以来，我们为了扎扎实实推行好评价体系，做到规范运行，在集团党委“14321”模式的基础上，结合我们司马的实际，总结提炼出了具有司马特色的“34563”推行规则。具体讲，“3”就是实行党委、支部、员工三级评价；“4”就是做到工作、责任、制度和考核四个落实；“5”就是实现评价体系与6s管理、六好支部建设、主题活动、安全生产、经营管理的五大对接；“6”就是坚持计划制定、计划执行、计划检查、绩效评价、绩效反馈、绩效改进六步工作法；“3”就是实现党委工作精确化、部门工作精细化、支部工作精简化的“三精”目标。推行规则的制定便于大家记忆，便于工作，便于执行，对规范流程、推进工作起到了积极的作用。今年是集团公司提出的“评价体系规范运行年”，我们按照集团公司的要求，对“三书”、“两表”进行了统一规范，对制度进行了重新梳理和修定，特别是在上半年的评价中，又进行了彻底的检查和规范，专门组织政工干部深入到各个基层支部，根据集团提出的规范要求，进行了翻箱倒柜、从严从细的检查，为体系进一步的规范运行奠定了良好的基础。
四、评价评出了动力
一是从部门和支部来讲，推行评价体系之后，部门负责人和支部书记肩上都有了压力，每当做一项工作之前，都要认真琢磨，仔细考虑，怎样才能把这项工作做好，创出自己的特色来。我认为，目前，在部门之间、支部之间都形成了要干就干好的良好氛围，都有一种不甘落后、奋勇争先的精气神儿。二是从员工个人来讲，通过自我评价、组织评价看到了自身的不足，明确了努力的方向。特别是党员、团员，通过对他们组织行为的考核，更加激励了他们争先创优的积极性和主动性。总之，通过推行评价体系，广大员工的精神面貌焕然一新，团队意识明显增强，“做就做最好、争就争最优”的岗位作业观更加深入人心。我举两个例子：第一就是我们公司继去年代表山西省参加全国“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛获得优秀奖之后，今年7月2号，在全国“迎国庆、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛选拔赛中，我们司马煤业公司代表省国资委参赛，以绝对优势获得了第一名，并代表山西省在广西南宁举行的竞赛中获得了优秀奖，这是非常不容易的。省文明办对我们给予了充分的肯定，央视网在专题网页上介绍了我们司马煤业公司代表队，称赞我们司马创造了全国煤炭企业文明建设工作的一个奇迹。一个煤矿，能够两次代表山西省参加全国知识竞赛，这本身就是一个奇迹。《南宁晚报》也专门刊登文章，称赞我们司马“文明之风吹到了井下”，从而大大提高了企业的社会知名度。第二个例子就是今年在集团举办的“迎七一”歌咏比赛中，我们司马煤业公司三百名员工组成的合唱团，以绝对优势取得了第一名，任润厚董事长、王安民书记给予了高度评价。最近，集团公司又让我们司马代表集团参加山西省国资委举办的迎国庆歌咏大赛。我认为，这些成绩的取得，绝不是偶然的，实实在在都是推行绩效管理评价体系取得的效果。
五、实现了党政工作的有机融合
党委绩效管理评价体系推行以来，得到了公司行政的积极配合，王总经理亲自倡导，制定并以党政联合文件下发了《构建基层和谐领导班子的十项规定》，今年制定下发的《创建五型企业实施方案》，实现了与党委工作绩效管理评价体系的对接，不搞两套考核，不搞“两张皮”，所以说，我们真正实现了党政工作的有机融合，形成了党政工作的合力。从基层单位来讲，也形成了党政和谐、共谋发展的良好局面，促进了企业的改革和发展。今年1—8月份，公司生产原煤240万吨，实现利润5亿元，安全生产、经营管理等各项指标都创造了历史最好成绩。特别需要强调的是，以上我讲的五个特点与集团党委王书记所总结的八个方面变化一点也不矛盾，都含在了八个方面变化之中，只不过这五个方面在我们司马煤业公司体现得比较突出罢了。在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的差距和问题，主要表现在以下四个方面：
1、认识上还有差距。认识上的差距决定了工作上的差距。今天在会上交流的这六个支部之所以在推行评价体系方面有自己的特色，关键还是这些支部书记在推行评价体系过程中有一个比较清醒的认识，责任心比较强，肯动脑筋，肯下功夫研究，行政领导也积极参与。但是，我们也应当看到，有些支部书记是嘴把式——光说不练，当“甩手掌柜”，把支部工作全部推给了自己的“小秘书”，不要说对评价体系如何有效推行进行研究了，甚至连过问都不过问，得过且过，疲于应付，造成了工作没有成效，十分被动。
2、教条主义严重。我们有些支部书记和政工部门的干部，把体系的运行与实际工作隔离开来，就体系研究体系，而没有把推行评价体系当作推进工作的方法和工具，从而导致了推行评价体系与实际工作“两张皮”现象的发生。
3、部门工作不到位。我们的责任部门对推行党委工作绩效管理评价体系缺乏责任感，就如同集团王书记总结的那样，出现了“三多，三少”的现象：即，平时强调的多，研究的少；对基层支部工作过问的多，下去指导的少；被动应付的多，主动解决问题的少。此外，我认为还有一个最致命的缺点，就是我们政工干部宽以待己、严以待人，平时对基层支部考核得严，但轮到对本部门，对自己评价时却是蜻蜓点水，隔靴挠痒，这种现象就是典型的“马列主义口朝外，自由主义装口袋”，必须坚决杜绝。
4、评价质量不高。特别是自我评价方面，问题尤其突出，具体表现在空话、套话一大堆，不敢暴露自身存在的问题。我认为，这样不仅没有起到评价应有的作用，同时也失去了实行绩效管理的意义。集团公司党委王书记多次强调，评价是“牛鼻子”，因为实行绩效管理最终的目的就是要通过评价，起到自我反省，自我改进，自我提高的作用。总之一句话，就是通过内因的作用来增强人的主观能动性，提升工作绩效。
下一步如何高标准、高质量地推行好党委工作绩效管理评价体系？我想强调以下四点：
一、提高认识，真抓实干
认识问题，看来似乎是个老生常谈的问题，每次会议都要强调，但它的确是我们开展工作成败的关键。因为认识决定行动，如果一个人愿意干这件事情，那么，不管这件事有多么难做，他都要千方百计地去做好这件事情。反之，如果一个人从内心里就根本不愿做这件事，你硬让他去做，可想而知，这件事是肯定做不好的。所以，今天我还是要强调认识问题。我们作为支部书记，一定要清楚地认识到，实行党委工作绩效管理，并不是集团公司党委一时心血来潮，也不是空穴来风，而是当前潞安改革与发展的形势和任务的要求，最根本的目的是为了探索在社会主义市场经济条件下，在建立现代企业制度过程中，在潞安新一轮的改革发展过程中，党委如何更好地开展工作、发挥作用。党委工作绩效管理评价体系是集团公司经过十年的探索和实践，在集思广益、认真总结、反复研究基础上形成的，集团公司党委王书记把它形象地比喻成一部指导我们党建工作的“工具书”。因为它不仅告诉了你工作标准，做到什么程度，同时还告诉你工作方法，怎样去做。这一点，我们在推行评价体系两年多的工作实践中，已经有了比较深刻的体会。推行评价体系，我们支部书记是第一责任者，是职责所在，使命所系。集团公司党委王书记多次强调，推行评价体系面临的考验并不是模式本身，而是核心团队是否具备长期驾驭、管理和运营的能力，这将最终成为推行成败的关键。我感到，这不仅是对我们司马煤业公司的考验，也是对公司每个党支部的严峻考验。所以，大家必须全力以赴，要进一步增强责任感和使命感，丢掉侥幸和应付的念头，安下心来，扑下身子，真抓实干，要亲自过问、亲自研究，虚心向好的支部学习，不甘落后，迎头赶上来。
二、加强学习，提升素质
这是我们推行好党委工作绩效管理评价体系的根本保证。因为党委工作绩效管理评价体系是一个新生事物，需要我们学习的东西很多很多。作为一名政工部门人员，不仅要熟悉党务方面、政工方面的知识，同时还需要掌握安全生产、经营管理等方方面面的知识。因为体系四大板块中有个“促发展”板块，如果你不懂生产经营管理，就无法去作评价。比如，什么叫“成本”？什么叫“利润”?等等。我认为都应该去了解一些，虽说不需要十分精通，但是一定要大体了解。反过来讲，行政干部也需要掌握党务方面的知识，因为有许多工作你要参与，你不掌握这方面知识，就无法参与到党委工作绩效管理评价体系当中，党政工作就不能实现真正意义上的融合，所以说，要求我们党政干部都要实实在在坐下来，钻进去，认真学习，丰富知识，提高自身素质，适应新形势的要求。
前段时间，公司党委组织政工干部、支部书记和行政干部开展了党委工作绩效管理评价体系的轮讲，我认为这就是一种好的形式。因为它会逼着我们去学习，不学习就无法给别人去讲。今后这种论讲，我们还要继续坚持下去。在这个基础上，公司党委还会安排安全、生产、经营、销售等各部门的部长来给政工干部讲课。通过互讲、互学的形式来提高党政干部的综合素质，从而为绩效管理评价体系的推行创造好的条件。
三、规范运行，保证质量
抓好规范是顺利有效推行绩效管理评价体系的基础。因此，集团党委对此非常重视，提出了“14321”的工作模式，并且把今年确定为评价体系的“规范运行年”，这就要求我们必须下功夫做好规范运行这篇文章，确保体系推行到位、有效。具体讲，就是要抓好三个方面：
第一是要抓好制度的规范。从公司来讲，推行评价体系以来，我们先后制定、完善了体系基本制度和保障制度46项，为实现党委工作制度化、规范化奠定了基础。我今天要强调的是，基层支部也要结合自身实际，从管理的角度出发，制定和完善相关的制度。因为党委的制度是管宏观的，指导全公司的，但是具体到微观层面来讲，还应当结合自身实际，相应地制定一些制度，做到每项工作都有章可循，这两者并不矛盾。
第二是要抓好流程的规范。流程是绩效管理评价体系实施的工作载体。集团公司党委实行的“三书、两评价、一通报”，就是这一工作载体的具体体现。我们公司推行党委工作绩效管理评价体系以来，在具体推行过程中，紧密结合自身实际，在实践中提炼并形成了具有我们司马特色的“34563”的推行规则，这个规则是集团公司“14321”模式的具体化，体现了司马的个性，进一步明确了操作的方法和要领，希望大家一定要熟悉并很好地掌握。在此基础上，还要严格按照集团公司今年以来重新修订的“三书”、“评价表”格式，规范执行，绝不能我行我素，最后造成返工。上半年评价结束的时候，我们已经对基层支部评价文本存在的不规范之处进行了修改，希望大家一定要很好地坚持下去，并形成长效机制。另外，包保部门要严格贯彻落实“包保责任制”，每个月到包保支部检查工作不少于3次，并要将发现的问题汇总后送交绩效办公室，我也要定期深入支部进行检查。
第三是要抓好评价。无论是自我评价还是组织评价，都要实事求是，切忌空话套话，要敢于暴露自己存在的问题，对产生问题的原因要从深层次上分析，这样才能起到自我反省、自我激励、自我提高的作用。今后，绩效办公室和四个评价组要定期或不定期深入基层支部检查自评情况，随时发现问题，随时纠正。对一些应付支差、评价走形式的要严格进行考核，同时，我们还要追究支部书记的责任。在这里，我特别要强调，支部书记、队长要从自身做起，带头搞好评价。只有自己做好了，才能理直气壮地要求你们的下属做好，才能真正提高评价的质量。
四、创新工作，追求特色
党委工作绩效管理评价体系是思维方式的变革，更是工作方式的变革。要推行好评价体系，就必须解放思想，转变观念，拓宽思路，有所作为。我们重点要在以下三个方面进行创新：
1、要创新工作思路。刚才，集团公司党委办公室王科长也讲到了，创新非常关键。俗话说，思路决定出路。我们做支部工作，如果没有一个好的思路，那么，你的工作只能是前进无目标，奋斗无方向，死气沉沉，没有出路。这就要求我们的支部书记要不断加强学习、开阔视野，要紧紧围绕本单位的生产经营工作实际，找准结合点，选准切入点，确立支部工作的具体思路。只要这样，才能真正实现党政工作的有机融合，才能有效地发挥支部在安全生产和经营工作中的战斗堡垒作用。
2、要创新工作内容。对支部来讲，推行评价体系之后，要突出“精简”二字。在制定年度计划书、月度任务书时，要与生产、经营紧密结合，但并不要求包罗万象、事无俱细，把一些日常的工作都加进去，而是要求工作有创新性，哪怕只有一两项也行，关键是要看是否有创新，是否有效果。
3、要创新工作方法。实践证明，同样一件事，在具体办的过程中，采取的方法不同，效果也会大不一样。采取的方法好，事情就会办得漂亮，反之，事情不但办不漂亮，反而会砸了锅，前功尽弃。我们推行评价体系也是这样，必须动脑筋多想法，怎样做才能把体系推行好？多问几个为什么，怎样做才能体现出自己的风格和特色，才能取得成效？而不是人云亦云、随波逐流。
借今天的会议，我还要强调一下国庆前后的安全生产和矿区稳定工作。建国六十周年大庆马上就要到了，因此，稳定就成为当前压倒一切的中心任务，我们绝不能掉以轻心、麻痹大意，要从思想上引起高度重视，迅速行动起来，采取强有力的措施，把安全生产和矿区稳定工作抓紧抓实抓好。
1、要落实责任，强化管理，确保安全生产无事故。今天在座的各位都肩负着维护矿区稳定的重任，希望大家都要像任董事长讲的那样，当明白人，做明白官，要恪尽职守，认真负责，扑下身子，脚踏实地，在安全管理上下功夫，要认真执行“三必到，三走到”规定，从严过细查找安全管理方面存在的漏洞，绝不放过一个隐患。各支部要加强对职工的安全思想教育，绝不能让职工带着情绪上岗，坚决杜绝“三违”现象的发生，确保安全生产。
2、要加强对民爆物品的管理。保卫部近期要深入井下火药库，检查火药、雷管的领退情况，加强对井口检身的检查，尤其是要加强对外委队伍的管理，确保不留一个死角、不留一个隐患。
3、要加强对矿区要害部位和生活区的保卫和防范。特别是要加大夜间巡逻的力度，对可疑人员和可疑迹象绝不能放过，必须严厉打击。小区管委会要加强对小区的管理，对单元防盗门的关闭情况要加强监督检查，加强对小区门卫的管理，严格执行出入登记制度，确保小区的安全。
必须将开会时间通知到全体党员，最少不能少于一半党员参会，确因特殊情况不能参会的，需履行请假手续。
1、关于村（居）流出党员参会问题：各村（居）书记要统筹安排好人员，村（居）支委成员必须主动与流出党员取得联系，做好三件事：一是告知其党支部召开组织生活会的具体时间，要求其回来参会；对确实难以回来参会的，要求其履行请假手续，可以书面请假，也可以电话请假；电话请假必须要由联系人做好记录，注明请假人、请假事由、请假时间，同时还需要求其再发一条信息请假说明情况，在会前报党支部书记汇总（请假条格式见附件1）。二是与其谈心谈话，征求其对支委班子及其他党员的意见建议，同时必须做好纸质记录，有条件的还要作录音记录，纸质记录会前报党支部书记汇总，录音记录存村（居）电脑留档。三是若流出党员在流入地党组织参加组织生活会的，要求其到流入地党组织将流入地党组织所作的点评和民主测评情况复印好并邮寄回来，以便作民主评议党员参考依据。
2、关于居住在外地的党员参会问题：村（居）支委成员必须主动与流出党员取得联系，一是告知其党支部召开组织生活会的具体时间，要求其回来参会；对确实难以回来参会的，要求其履行请假手续，可以书面请假，也可以电话请假；电话请假必须要由联系人做好记录，注明请假人、请假事由、请假时间，同时还需要求其再发一条信息请假说明情况，在会前报党支部书记汇总（请假条格式见附件1）。二是与其谈心谈话，征求其对支委班子及其他党员的意见建议，同时必须做好纸质记录，有条件的还要作录音记录，纸质记录会前报党支部书记汇总，录音记录存村（居）电脑留档。
3、关于年老体弱、行动不便的党员参会问题：一是村（居）支委成员要采取上门走访的形式，进行谈心谈话，听取其对支委成员及其他党员的意见建议，所征求到的意见建议，由上门走访的支委成员记录在案，并报党支部汇总。二是对确实难以参会的党员，必须要履行书面请假手续，可由上门走访的支委成员填好并向其说明后，请其签字确认，请假手续会前报党支部书记汇总。请假条见附件2。
二、关于分设党小组问题
在家确定可以参会党员人数在20人以上的，要分设党小组。
1、分设党小组的党员数确定。各活动单位要在会前根据与在外党员的联系情况，确定本单位能够参会的党员数后，再分设党小组，原则上一个党小组由10名左右党员组成，每个党小组必须要有一名支委成员。
2、各活动单位要根据本单位参会的党员情况，对党员分类，重点党员要重点关注，重点谈心谈话，最好将一些重点党员分在同一小组，并由镇指导领导和支部书记参与主持指导。
3、镇领导、干部、“三送”党员队长（队员）要全程参与并主持指导党小组的组织生活会。不是党员的队长（队员）要请示单位明确一名党员队员参与。
三、关于学习问题
1、集中谈心谈话前要组织全体参会党员集中学习，书面学习、系列重要讲话精神等，重点观看焦点访谈栏目的专题片《一次红脸出汗的民主生活会》、赣州电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华－－史文清全程指导兴国县委常委专题民主生活会侧记》和《直面思想的交锋，触及灵魂的洗礼－－史文清指导兴国县埠头乡党政班子专题民主生活会侧记》。
2、参加学习的人员为通知到位的参会党员，由支部书记主持，镇指导组、党员“三送”队长（队员）要加强指导。
3、支部书记通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况（包括党支部班子对照检查材料情况）。
4、要组织知识考试（开卷考试），考试后由活动单位将试卷收回留存。
四、关于谈心谈话问题
1、会前组织集中谈心谈话，镇领导、干部、“三送”党员队长（队员）要按照党小组的安排，主持指导本党小组的谈心谈话，时间安排可根据实际情况自己定，可以在晚上，也可以在白天。主持人要把控好局面，提醒党员要说心里话，既主动说自己身上的问题，又要直接点出对方的不足，对其他同志提出的批评意见要坦诚接受，不能翻旧帐，搞人身攻击，说什么都不能生气，不能乱开炮，要本着善意提醒的态度批评人，既要有辣味，又不能过头，引导党员重点围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面提出批评意见，可以从平时支持村里工作、生活当中来找意见，一旦发现有异常情况，主持人要及时制止，避免不必要的矛盾和冲突。总之要把握一个原则，既要让党员充分发挥，又不能跳出了框框。记录人员要对谈心谈话作好记录，填写好《党员谈心谈话评价意见记录卡》（见附件3）。
2、党支部书记要与支委委员、党员村干部、党小组长、重点党员逐个谈心；支委委员互相之间、支委委员与党小组长和所包片重点党员要逐个谈心。
3、重点党员要重点谈。对思想上有顾虑、工作上有情绪、对村干部有怨气或者不履行党员义务，甚至出现上访的党员，要由指导领导或指导干部或支部书记重点对其谈心谈话。
4、谈心谈话之后形成的相互批评意见要与组织生活会上的意见一致。
五、关于召开党小组组织生活会问题
1、镇指导人员要做好以下四件事：一是指导并主持好会议，确保会议有序召开。二是做好组织生活会的会议记录。三是将党小组开展自评和互评总体情况形成书面材料报党支部汇总。四是对会议进行照像，并报党支部留存。
2、会议召开时间：可以同时召开，也可以先后召开，可以晚上召开，也可以白天召开，但必须要在观看了三个视频之后、支委会议（即第二阶段会议）前全部开完。
3、会议主持：镇指导组，包括镇领导、干部、党“三送”党员队长（队员）。
4、会议议程：
（1）主持人就党员开展个人自评和党员互评提出要求。
（2）党小组长带头作自我批评，其他与会党员对其提出批评意见，待与会党员批评结束后，党小组长作表态发言。其他党员按照以上要求，依次开展自我批评，接受其他党员批评意见并作表态发言。
（3）党员自评与互评结束以后，由党小组长根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评。
（4）对村党支部对照检查情况，征求本党小组党员的批评意见，对村党支部的批评意见由党小组长负责记录汇总，并报村党支部。
（5）开展党员民主测评（党员村干部不列入本次测评对象）。测评前由主持人就党员民主测评情况进行说明，以无记名方式进行，经查处的违纪的党员（在处分期内）一定要提醒填差，测评结束后，由专人将测评表收回，并交党支部统一汇总。（测评表见附件4）
六、关于召开党支部支委会议问题
1、参加与列席人员：支部全体支委成员、“三送”工作队下派副书记、非支委的党员村干部、党小组长、镇指导人员、3名群众代表。
2、主持：镇指导组领导（仙济岩、新黄、、共和村除外），仙济岩村由县委副书记张琳同志主持，新黄村由县法院院长兰业福同志主持，村由镇党委书记李泽荣同志主持，共和村由镇政府康斌斌同志主持。
3、会议议程：
（1）主持人就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。
（2）支部书记带头开展自我批评，“三送”工作队下派副书记、其他支委成员依次对其提出批评，待批评结束后，作表态发言。依此类推，逐个开展自我批评与批评，并作表态发言。
（3）主持人对支委成员开展批评与自我批评情况逐个进行点评。
七、关于召开党员大会问题
1、召开时间：支委会议结束后立即召开，时间尽量安排紧凑。
2、参会人员：支部全体支委成员、“三送”党员队长（队员）支部全体党员、镇指导人员、3名群众代表。
3、主持：支委会议的主持人继续主持。
4、会议议程：
（1）党支部书记作支部班子对照检查。
（2）各党小组长代表本小组对村党支部提出批评意见。
（3）“三送”工作队党员同志点评。
（4）县委督导组或镇指导领导点评。
（5）镇指导领导讲话，主要就加强党支部建设、改进作风等方面提出要求。
（6）组织全体党员、列席群众代表和“三送”工作队党员同志对党员村干部进行民主测评。测评前由主持人就民主测评情况进行说明，无记名方式进行。测评结束后，由专人将测评表收回，并交党支部统一汇总保存。
（7）支部书记就如何贯彻落实与会指导同志的指导意见，抓好问题整改、加强支部建设，进行表态发言。
八、关于评议党员问题
结合平时表现，由村支部按照县有关文件要求，结合会议测评情况，统一评定等次后向党员个人通报，共分四个等次，依次为优秀、合格、基本合格、不合格。
九、关于材料准备
1、活动单位需要准备的材料或发言提纲：
（1）班子对照检查材料；
（2）支委成员个人对照检查材料；
（3）党小组长通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况；
（4）支部书记表态发言材料；
（5）支委成员之间互相批评意见；
以上五个材料必须要由镇指导组领导审核同意。
（6）两种党员民主测评表，一种是对普通党员的，一种是对党员村干部的；
（7）谈心谈话意见汇总材料。
2、指导组需要准备的材料或讲话提纲：
（1）会前集中谈心谈话、重点谈心谈话的提醒讲话提纲；
（2）对党小组组织生活会党员开展个人自评和党员互评提出要求讲话；
（3）对支委会议开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求；
（4）对支委会议支委委员开展批评与自我批评情况逐个点评材料；
（5）党员大会点评材料；
（6）党员大会就加强党支部建设、改进作风等方面提出要求材料；
（7）党小组专题组织生活会、支委会、党员大会主持词。
十、其他要求
1、认真把握要求，做到五个“不准”。一是没有全部通知党员到位的活动单位不准开会；二是谈心谈话不到位的不准开会；三是村料不到位，审核把关不严的不准开；四是把控不住局面的不准开，要把问题谈透、解决好才可开；五是包村领导、驻村干部、“三送”队长（队员）、村支委没有下去工作、解决问题的不准开。
2、精心组织，认真准备会议方案。各活动单位要根据自己的实际，制定操作性强的会议方案，并严格按照指导安排逐级上报审批，未经审批的不准召开会议。会议召开时间由各位领导牵头，结合自己所指导的单位，统筹安排好时间，确定好会议方案，原则上会议方案要在会议召开前10天确定并上报审批，务必确保每个指导单位都要参加，并将审批表统一于8月3日前报镇活动办。专题组织生活会方案审批表见附件5。
3、认真审核材料，做到分工负责。全体镇领导要按照指导安排，严格审核所联系指导单位的五个材料，即班子对照检查材料、支部支委成员个人对照检查材料、党小组长通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况、支部书记表态发言材料、支委委员互相批评意见，严防各单位材料一个样、问题一般化、措施虚浮化，班子和个人的对照填写审核流程单上报逐级审核（见附件6），必须逐级审核签字。支部班子对照检查材料可不需太复杂，可分三大点写，第一大点写存在的问题及具体表现，罗列出来问题表现和事例即可，第二大点写原因分析，第三大点写努力方向和整改措施；支委成员个人对照检查材料和对支委委员的批评意见可直接罗列问题表现及事例，要紧贴工作来写，结合三年任期目标、党建工作任务完成情况、平时工作开展情况、班子配备情况、村干部管理、干部作风、民生实事、项目建设等方面来撰写，做到有表现、有事例。
4、充分准备学习资料。镇活动办要根据学习的内容，充分作好学习资料的准备，书面印发文字学习资料，视频学习资料要刻录好光盘。活动单位要统一印制支部班子对照检查材料、支委委员个人对照检查材料、支部书记表态发言材料、指导领导点评材料、支委会议、党员大会主持词等几个材料并发至参会人员，同时注意所有会议材料不得外传，会后要及时收回已下发的材料。
5、符合农村实际，接得到地气。会上发言要讲当地土话，讲老百姓听得懂的话，拉近与农村的距离；材料要多写农村歇后语，让老百姓看得懂，坚决防止机关化、八股文。
6、坚持分类指导，强化责任担当。将所有活动单位分为情况复杂与良好，对情况复杂的要重点指导，认真谨慎分设党小组，将有关人员科学合理分隔开，避免矛盾不可控。镇指导人员要重点参与并指导，支部书记要加强向指导人员的汇报沟通，及时反映有关情况并采取措施。对出了问题的单位，按照指导安排严肃追究相关单位、相关人员的责任。
7、加强宣传，妥善保管资料。会前要向党员多宣传，营造氛围，争取更多的党员参与。会中要注意影像资料的采集，安排好人员拍照。会后要及时收集好相关影像资料和文字资料，并及时整理、归档、留存，并注意保密。
2020年6月24日，临潭县教育局赵局长一行对临潭四中党建工作进行了全面督导检查。检查过程中，局领导就我校党建工作提出以下几点不足：
1、学校党总支对上级的相关会议精神传达学习不全面，记录不详细。
2、学校党总支未组织学习统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神，未撰写心得体会。
3、党总支会议记录中对本学校党建工作专题研究部署的次数少，下半年的党建工作未做安排。
4、学习计划表不规范、“三会一课”记录不规范，对《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》学习不够深。
5、组织生活会程序不规范，记录过于简单，个人发言材料格式不正确，会后整改工作未开展。
6、民主评议党员工作已开展，但是会议记录上未记载。
7、党员活动日材料不全，缺主持词、学习材料、台账、简报。
8、支部书记述职评议未开展。
9、学校党总支及党员在主题教育中检视的问题未做整改、无记录、无材料。
10、党组织换届选举程序不规范、无记录、不严肃。
11、缺党风廉政、意识形态、维稳、信访等工作的计划、安排等材料。
针对以上几点问题，我校党总支首先组织召开了支委会，针对上述问题制定了详细的整改方案，然后通过党员大会就存在的问题进行了落实整改。
1、党总支在今后工作中，对上级的相关会议精神在党员大会上全面深入的传达学习，并详细做好记录。
2、七月份主题党日安排学习“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神”，并撰写心得体会。
3、6月29日党总支召开支委会对下半年党建工作进行安排部署，研究部署党风廉政、意识形态、维稳、信访等工作，并制定工作计划。
4、根据这次督查指导的意见建议，学校党总支制作了规范的学习计划表，并按要求进一步规范“三会一课”记录，加强对《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》的学习。
5、按照《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》的规定，严格按程序开展组织生活会，并详细的做好记录。党总支书记严格审核各项材料。
6、今后开展的各项工作都要详细的记录在会议记录上。
7、党总支要求各支部及时全面的收集各项会议及学习资料。
8、年底开展好支部书记抓党建述职评议工作。
9、安排党员尽快整改在主题教育中检视的问题，并上交整改材料。
根据《中共安阳市委党校机关委员会关于召开2020年度党支部组织生活会和开展民主评议党员的工作方案》要求，结合支部工作实际，经支委会研究，现制定2020年度组织生活会和民主评议党员工作方案如下：
一、指导思想
召开2020年度党支部组织生活会和开展民主评议党员，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是学习贯彻党的五中全会精神的实际行动，是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、提升党支部政治功能和组织力的有力抓手。这次组织生活会和民主评议党员，要教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为党和人民事业不懈奋斗。
二、议程和时间安排。
1、会前学习动员、征求意见建议、查摆问题、党员撰写个人发言提纲由党小组长负责安排布置、督促检查，谈心谈话由支部委员会安排进行，1月20日上午之前全部完成。
2、组织生活会和民主评议党员个人自评、党员互评环节以党小组为单位进行，民主测评以支部党员大会形式进行。
1月20日支部书记主持召开支委会组织生活会，党小组组长主持召开党小组组织生活会，同时进行党员个人自评、党员互评，并填写民主评议党员登记表。
3、1月21日上午召开支部党员大会，进行民主评议党员测评，同时开展1月份主题党日活动。
支部党员大会主要有三个议程：（1）支部书记代表支委会述职，报告一年来的支部工作，通报支委会查摆问题情况，并请党员进行评议；（2）全体党员通过民主测评方式，对支委会班子和成员按照“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次进行大会评议；（3）对党员按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个等次进行民主测评。预备党员参加民主评议，但不评定等次。
三、具体要求
具体要求详见《中共安阳市委党校机关委员会关于召开2020年度党支部组织生活会和开展民主评议党员的工作方法》。
四、注意事项
1.做好会前准备工作。一是结合第三党支部微信工作群上传的《学习参考资料》和党章认真自学，打牢思想基础。二是深入查摆问题。对照党章、《中国共产党支部工作条例（试行）》《党建工作“四级五岗”责任清单》等规定的职责任务，对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项检查等情况，查摆存在问题和不足，尤其是在发挥政治功能和组织力方面还有哪些差距；组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词、对照身边先进典型，联系实际进行党性分析，查找在政治、思想、学习、工作、能力、作风等方面的问题和不足。三是开展谈心谈话，广泛征求意见。要深入调研，广泛征求支部党员、各处室教职工的意见和建议，作为组织生活会对照检查的重要依据。要做好谈心谈话记录，并及时汇总梳理归档。各党小组长负责征求和收集党员意见建议。四是撰写对照检查材料和个人发言提纲。支部要分析研究征求的意见建议，深刻剖析存在的问题根源，认真撰写对照检查材料；每个党员都要写出个人发言提纲。支委会的对照检查材料和支部书记个人发言提纲报校机关党委审阅把关，支委成员的个人发言提纲由支部书记审阅把关，党员个人发言提纲由党小组长审阅把关。
3.突出引领和示范作用。校领导成员、支部委员、党小组组长要带头开展批评与自我批评，有什么问题就说什么问题，不讲空话套话，不搞一团和气。每个党员员都要撰写个人发言提纲进行自评，然后党员互评。
4.党小组会议结束，每个党员结合自评、互评以及本职工作认真撰写《中共安阳市委党校机关委员会民主评议党员登记表》，以党小组为单位收齐纸质版和电子版，最迟1月20日下午下班前交到组织委员处。党小组组长梳理整理每个党员的整改清单和整改承诺。
5.在召开支部班子组织生活会前，各支部委员根据谈心谈活动、党小组组织生活会反馈意见以及《党建工作“四级五岗”责任清单》撰写发言提纲，支部书记还要准备对照检查材料。针对查摆和评议出的问题，支委会要坚持从严从实，逐项列出问题整改清单，明确整改事项和具体措施、整改时限
6.支部委员会、党小组会都要坚持做好“第一议题”，组织委员、党小组组长、每位党员都要认真做好记录。
7.原则上不准请假，如确有特殊情况必须向支部书记请假。
根据市纪委、市委组织部《关于开好"三严三实"专题民主生活会的通知》（xx电明字【2015】xx号）和区纪委、区委组织部《关于开好"三严三实"专题民主生活会的通知》（xx组明电【2015】xx号）精神，现就召开区政府党组领导班子"三严三实"专题民主生活会，提出如下方案：
一、会议主题
按照"三严三实"总体要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评与自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果。努力推动形成积极向上、干事创业、担当有为、风清气正的政治生态，扎实推进改革发展稳定各项工作。
二、组织领导
参加本次专题民主生活会的人员是局党组班子成员。局党组结合工作实际认真组织召开，并将专题民主生活会会议方案于会前10天报区委组织部备案，将局党组领导班子对照检查材料和局党组书记发言提纲于会前5天报区委"三严三实"专题教育协调小组办公室审核。
三、时间和地点
拟定于1月22日，在局会议室召开局党组专题民主生活会，时间为半天。
四、会议议程
专题民主生活会由局党组书记邱xx主持。
1.书面通报上年度民主生活会剖析问题的整改落实情况。
2.局党组书记先代表局党组领导班子进行剖析，其他同志发表意见，认领责任。（重点说说怎么参与局党组对照检查材料撰写修改，根据工作分工认领哪些问题、哪些责任，以及按照局党组提出的整改方向和任务下一步怎么整改）。
3.局党组书记进行个人发言，各位领导班子成员对局党组书记提出批评意见。其他局党组领导班子成员依次进行自我剖析。每位班子成员自我剖析后，都由局党组书记和依次两名领导班子成员对其提出批评意见。随后发言同志进行回应表态发言。
4.邱xx局长对会议进行小结，并对进一步加强领导班子自身建设提出要求。
5.参会指导区领导发表重要讲话。
6.局党组书记对贯彻落实区领导重要讲话精神作表态发言。
五、方法步骤
1.认真做好会前准备。会前准备工作于1月20日前结束，主要包括：（1）深化学习教育。在前段时间学习的基础上，继续深入学习系列讲话精神，深刻领会关于"三严三实"的重要论述，深入学习党章和党的纪律规定，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，牢固树立"三严三实"的检验标尺，准确把握"三严三实"的基本要求。
（2）广泛征求意见。突出上级点、领导提，集体议、互相帮，主动找，自己查、敞开门、群众提，广泛征求各方面意见建议。下发《关于局党组专题民主生活会前征求意见的通知》，征求各大队、中队、股室对局领导班子成员同志的意见建议；召开座谈会，面对面征求意见；局领导班子成员结合工作分工，征求分管部门的意见建议，并将材料整理上报区委组织部备案。
（3）普遍开展谈心。按照"三必谈"的要求，局党组书记与每位领导班子成员、班子成员之间，班子成员与分管部门主要负责同志之间都要开展谈心。谈心谈话要出于公心、与人为善，谈遵守规矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进的意见建议，谈透问题、沟通思想，达到交流思想、查找问题、增进了解、促进团结、共同提高的目的。
（4）撰写对照检查材料。按照区委要求，各位局党组领导班子成员对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，落实责任制的问题深查细找，认真梳理。突出政治纪律和政治规矩，对照的重要指示精神，对照党章规定和党员标准，对照新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对照政策要求，进行深入的党性分析。在发言提纲中，要深入解释理想信念是否坚定，有没有补足精神之钙，拧紧"总开关";解释纪律观念是否强化，有没有严守政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致；解释党性修养是否增强，能不能在各种诱惑面前经受住考验，保持廉洁的从政操守和高尚的道德情操；要解释干事创业是否正确，能不能脚踏实地、为民奉献、攻坚克难。要对照老一辈无产阶级革命家的崇高风范和高尚品德，对照焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、沈浩和吴作嵩、何必山、陈贵春、王宜国等先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣和我省倪发科、韩先聪、江山、方西屏以及权俊良、周耀、张绪鹏、魏力生等反面典型的深刻教训，认清理想信念滑坡的严重危害，认清违反纪律规矩的严重危害，认清放松自身修养的严重危害。要针对存在的问题，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。发言提纲要开门见山、直奔主题，突出重点、内容实在，不谈成绩、只讲问题，在深挖细查中见筋骨，要像"自我"、是"自己",做到见人见事见思想，防止写成工作总结或述职报告。各位局党组班子成员的对照检查材料形成后，要报党组书记邱xx审核把关。
2.以整风精神开展批评和自我批评。民主生活会上，局党组书记要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，党组成员要紧扣主题，联系思想和工作实际，严肃认真地以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要正视问题、直面问题，既找共性问题，也找个性问题，既找具体问题，也找思想问题，敢于抛开面子、揭短亮丑，不搞工作总结、不讲个人成绩。相互批评要实字当头、本色相见，实事求是的点问题，真心实意地帮同志。总的要求就是本着对自己、对同志、对组织负责的态度，讲原则、辨是非，在思想交锋中找准问题、在互帮共勉中增进团结，收到相互教育、相互警醒的效果，达到批评—团结—批评的目的。专题民主生活会后，在一定范围内通报专题民主生活会情况。
3.扎实抓好整改落实。针对查摆出的问题，要进行再梳理，并将教育实践活动尚未整改到位的"四风"问题一并纳入整改内容，形成跟人整改清单。整改清单要聚焦具体问题，落细落小、细化措施、明确责任，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。
六、相关事项
根据二十一局一党〔2019〕6号文件《关于召开2018年度党员领导干部民主生活会的通知》，为确保这次民主生活会的质量，昌吉高新分公司党支部严格按照文件要求，认真做好民主生活会的各项准备工作，现将准备情况汇报如下：
一、深入开展政治思想理论学习，提高认识。
按照公司党委要求，分公司党支部组织领导班子成员、全体党员干部，采取书记讲党课集中学习及个人自学相结合的方式，进行了深入学习，2018年昌吉分公司党支部组织党员干部学习了新党章，最新党规党纪，关于全面从严治党论述摘编，以及新时代中国特色社会主义思想三十讲等内容。结合2018年度党员领导干部民主生活会的主题：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。认真开展理论学习，为开好民主生活会打牢思想基础。
二、认真组织，集中研讨。
结合2018年度的学习内容，进行集中研讨。通过学习和研讨，我们把着力点聚焦到新时代中国特色社会主义思想上，从国际国内形势的变化和党中央的重要战略举措出发，深刻把握主题内涵，深刻领会“四个意识”，“四个自信”，坚决维护以同志为总书记的党中央权威，自觉把思想和行动统一到上级党组织的部署要求上来。
三、征集意见，组织谈心谈话活动，深刻反思。
班子成员按照民主生活会“四必谈”要求，广泛开展谈心活动。采取领导班子成员之间，领导班子成员与分管部室，班子成员与党员干部之间相互交谈的“一对一”形式进行谈心，进一步征求意见，本次民主生活会分公司党支部要求每位班子成员，谈心人数不少于8人。通过谈心活动，达到了沟通思想，交流感情，互相理解，互相帮助，共同提高的目的，从而为本次民主生活会围绕主题，认真开展批评与自我批评创造了条件。此外，公司领导班子还下发征求意见表各13份（分公司目前职工人数13人），广泛听取群众意见。征求到对领导班子意见和建议20条，班子成员个人征求意见57条，梳理后将意见反馈给班子成员，做好了班子成员撰写个人对照检查材料的前期工作。
四、深刻剖析，认真撰写发言提纲。
班子成员按照文件要求和会议主旨要求，从学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，重点从思想政治、精神状态、工作作风等三个方面查找自身存在的差距和不足。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把稳政治方向和立场，坚决维护的核心地位，坚定贯彻新发展理念，敢于担当责任，勇于直面困难，查找自己是否存在不想为、不愿为、不敢为、作假为等问题。贯彻执行中央八项规定，是否清正廉洁，是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题。查找问题时，结合实际，对照谈心活动、对照征集意见、对照上次民主生活会的自身问题及整改情况等多个方面查摆问题，自我剖析，分析原因，制定整改措施，初步形成了领导班子及个人对照检查剖析材料。根据公司党委对本次民主生活会的通知要求，分公司党支部对每位班子成员的发言材料，通过党支部会议集体审定，成员的发言提纲材料由支部书记审核修改后签字把关，经理和支部书记的发言材料相互签字把关，并上报公司党委审核。
五、确定民主生活会程序。
根据《关于扎实做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（×群组发[2013]10号）和《关于转发中国共产党中央纪委、中国共产党中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组的通知》（×群组发[2013]12号）精神和市委有关部署要求，××学院党委拟于11月上旬召开专题民主生活会。现就专题民主生活会提出如下方案：
一、时间地点
2013年11月14日（周四），时间一天。上午9点30分开始，若白天时间不够，晚上继续开。地点在××学院行政楼2楼会议室。
二、会议主题
认真学习贯彻党的十八大和近期一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，以"为民、务实、清廉"为主题，以"反对”四风”、服务群众"为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，联系思想实际和所分管的工作实际，认真查找"四风"方面存在的问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，提出整改措施。
三、会前准备
在专题民主生活会召开之前，认真、细致地做好以下各项准备工作：
（一）进一步加强学习，深化认识，统一思想。在前一阶段学习的基础上，进一步深化学习。主要学习党章，学习中央《意见》，学习一系列重要讲话精神和刘云山同志在浙江参加专题民主生活会时的重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动一系列工作会议和中央政治局专门会议精神，认真研读有关文件和学习材料，开展马克思主义群众观和党的群众路线专题讨论，进一步深化对人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观的认识，自觉把思想和行动统一到中央和省市委、局党委的部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。专题民主生活会前，召开一次党委理论学习中心组学习会进行集中学习，并观看参加**省委专题民主生活会的有关新闻报道视频。
（二）进一步梳理和征求意见建议。在前阶段广泛征求意见的基础上，紧扣作风建设，继续开展"基层走亲"、蹲点调研、民主恳谈、下访约访等活动，面向全院及部门服务与管理对象，适当扩大征求意见的范围。同时，做好意见的汇总梳理工作，形成领导班子加强作风建设征求意见情况的报告。
（三）聚焦"四风"，找准问题。在充分征求干部群众意见和对近年来领导班子民主生活会、综合考评征求意见情况进行"回头看"的基础上，做好进一步梳理分析工作，注重从党员群众反映的工作性问题中梳理查找"四风"问题。10月中旬，对照中央和省市委、局党委要求，书面列出个人"四风"方面存在的突出问题，报党委主要负责人逐一审定后，交局党委第一督导组。同时，形成学院领导班子贯彻执行中央八项规定、省委"28条办法"、"六个严禁"、市委"30条意见"和市局"15条措施"情况的报告。
（四）认真撰写对照检查材料。领导班子及成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，撰写好对照检查材料。班子的对照检查材料由党委主要负责人主持起草，班子成员自己动手撰写对照检查材料。内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央和省市委、局党委关于作风方面有关规定的基本情况，"四风"方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。特别是要把群众反映强烈的文山会海、门难进事难办、审批程序繁琐、执教不公正不规范不文明、"三公经费"开支过大、"酒局"、" 饭局"、"车轮上的铺张"、违规占用住房和办公用房等作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。根据在**省调研时重要讲话精神，班子成员在撰写个人对照检查材料时对个人重要事项作出说明，做到自己清、家属清、亲属清、身边清。党委领导班子和党委班子成员的对照检查材料于10月中旬完成，并经党委主要负责人审阅后，交局党委第一督导组。
（五）深入开展谈心谈话活动。10月21日至11月8日期间，党委主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间逐一开展谈心谈话活动。主要内容是：征求对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。谈心谈话时间要充分，既肯定成绩，更指出问题和不足，既谈工作，更谈思想和意见，力求谈开谈透、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。
（六）立说立行抓整改。对征求意见中发现的问题做到即知即改、立说立行，在搞好专项整治、解决突出问题上下功夫，在强化正风肃纪、严格执行纪律上下功夫，在完善制度体系、加强源头治理上下功夫，在开门搞活动、接受群众监督上下功夫，在落实局党委涉及××学院方面的工作任务，推进××学院科学发展上下功夫。
四、参加人员
根据局党委的安排及市局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室有关要求，专题民主生活会参会人员如下：
（一）市局党委副书记、副局长×××、市局组织（人事）处处长×××；
（二）局党委第一督导组组长×××、副组长×××及联络员；
（三）学院党委班子成员。
学院副调研员，学院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室相关人员列席会议。
五、会议议程
（一）学院党委书记、纪委书记、副院长×××代表党委班子作对照检查发言（发言时间控制在半小时左右）。之后，作个人对照检查发言，开展批评和自我批评（发言时间控制在半小时左右）；
（二）党委班子其他成员作个人对照检查发言，开展批评和自我批评（每人发言时间控制在半小时左右）；
（三）学院副调研员作个人对照检查发言，开展批评和自我批评；
（四）局党委第一督导组组长×××讲话。
六、有关事项
（一）班子成员会上发言要突出重点，找准问题，深入开展批评和自我批评。批评和自我批评要从落实中央八项规定精神和省委"28条办法"、市委"30条意见"以及市局"15条措施"切入，深刻反省"四风"问题，实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。对拟开展批评的问题，在会前谈心谈话取得共识的基础上，在会上进行交流，以达到"团结、批评、团结"的目的。
（二）根据上级要求，《关于对××学院领导班子加强作风建设征求意见情况的报告》以及《××学院领导班子贯彻执行中央八项规定、省委"28条办法"、"六个严禁"、市委"30条意见"和市局"15条措施"情况的报告》，在会前提交党委会审议通过，于会上印发。
（三）本方案事先向局党委第一督导组汇报沟通后，提交党委会审议通过。10月23日前，以党委正式文件形式，将本方案分别报市局纪检组、市局组织（人事）处、局党委活动办和局党委第一督导组。同时，做好市局纪检组、市局组织（人事）处、局党委第一督导组与会领导的沟通衔接工作。
（四）会议期间，无特殊情况，班子成员不安排出差、出访，原则上不得请假。
（五）在会后15天内，向市局纪检组、市局组织（人事）处、局党委活动办和局党委第一督导组报送专题民主生活会情况报告。在11月中旬，在学院一定范围内通报专题民主生活会情况。
三项机制发言材料【1】
7月22日，漫川关镇召开机关干部大会，传达学习了省委办公厅印发的《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》及《中国共产党问责条例》文件精神，学习了县委书记张国瑜在高坝店镇创建率先脱贫示范镇现场办公会上的讲话精神，镇党委书记冯锐主持会议并讲话。会议要求：
一是贯彻落实三项机制，要把握一个核心要义。广大干部要深刻理解、准确把握三项机制的核心要义，即让能者上、对错者容、使庸者下，要明确政策界限，激发干事创业的积极性主动性创造性，激励广大干部在自觉适应把握引领新常态中培育新动能、彰显新活力。
二是贯彻落实三项机制 要明确三个区分开来。要严守纪律规矩，提高政治敏锐性，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，做政治上的明白人、行为上的领路人。
三是贯彻落实三项机制 要严守三条线。要严守思想防线，时刻加强自我修养、加强人生观世界观改造，为自己设立最牢靠的防线;要守法纪红线，要牢记法律红线不可逾越，紧握红线不放松 ;要严守道德底线，做好模范带头作用，转变作风，做到堂堂正正做人，清清白白做官，离底线远一点，离红线远一点，不走邪路，不闯红灯，严格执行和遵循《中国共产党问责条例》，做到心中有纪、心中有尺，树立起清正廉洁的党员形象，实实在在的为人民服务。
四是贯彻落实三项机制，要注重六个结合。要将贯彻落实三项机制与当前重点目标任务相结合，破解难题，强化任务落实;要与脱贫攻坚相结合，紧紧围绕县委张书记提出的两个不、两个用、两个可，瞄准三大目标、坚持五个一脱贫标准，建设六大基地、着力做到七抓，克难攻坚，积极探索，早日实现率先脱贫示范镇建设目标;要与党建工作相结合，围绕党建五大板块，创新内容，创新方式，打造精品党建品牌;要与新农村建设相结合，不断提升配套服务功能，改善民居生活质量;要与生态环境建设相结合，加强环境整治，建设美丽宜居生态镇;要与安全生产、社会维稳等各项工作相结合，严格履行安全监管和社会维稳职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，
通过学习带动，在全镇形成干部追赶超越、用心用力谋事干事的良好局面，为想干事、肯干事、能干事的同志营造进取担当的良好氛围。
三项机制发言材料【2】
7月21日上午，白河县公安局组织专题学习七一重要讲话及省委三项机制重要内容，并就抓好贯彻落实进行了安排部署。会议由县政府党组成员、局党委书记、局长邓明安主持。
会议指出，七一重要讲话，是当前党建工作纲领性文件，全文以不忘初心、继续前进为核心内容，从八个方面对当前党的建设提出了新的要求，为当前做好各项工作指明了方向;建立三项机制是省委在落实中央三个区分开来的基础上创造性的实践，是当前干部队伍建设的一剂营养剂，为干部队伍建设注入了新的活力，通过建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，营造了能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，进一步激发干部干事创业积极性。学习贯彻落实七一讲话精神和三项机制，是当前和今后一个时期首要政治任务，是全体党员干部的基本遵循。
会议要求，要结合实际抓好七一讲话精神和三项机制工作要求，教育引导党员干部坚定四个自信，增强四种意识，始终在思想上政治上行动上与中央、省委保持高度一致，切实把学习讲话精神和三项机制的成效转化为推动公安工作的强大动力。一要迅速掀起学习热潮。要迅速组织学习，及时开展专题讨论，要灵活学习形式，丰富学习载体，通过学习园地、宣传标语、网络宣传等营造浓厚的学习氛围。班子成员要结合讲党课安排，深入包抓单位及党建工作联系点专题宣讲七一重要讲话精神和省委三项机制的重要内容，切实做到统一思想、全面覆盖，迅速在全县公安机关掀起学习热潮。二要迅速抓好贯彻落实。各级领导干部要带头学，准确把握七一讲话精神内涵，正确把握三项机制的关联性、侧重点和新规定，做到全面掌握、心中有数。各级党组织要强化落实讲话精神及三项机制的主体责任，加强领导、周密部署、严格执行。要进一步健全完善各项工作制度，把制度落实情况作为评先选优、鼓励激励的重要依据，要强化督促检查，在全县公安机关真正树立干事创业的正确导向。三要做好统筹结合。要把讲话精神和三项机制纳入两学一做学习教育的重要内容，把落实七一讲话精神和三项机制与当前各项工作紧密结合起来，切实把学习成果转化为推动中心工作的强大动力，做到相互融合、相互促进。
三项机制发言材料【3】
为进一步加强新形势下基层党组织建设工作，按照镇党委的部署要求，结合两学一做学习教育，以支部为单位，各支部书记认真撰写党课讲稿，组织党员上好党课，深入学习贯彻七一重要讲话精神和省委三项机制。我镇各支部书记讲党课始终坚持有讲稿，有讨论，有记录，有实效。
通过学习七一重要讲话，深刻领会省委三项机制，我们深刻认识到，作为一名党员，唯有坚定信念，脚踏实地，出实招，办实事，才能永葆党的先进性、纯洁性，始终成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。我们定坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以饱满的热情，务实的作风，为全面打赢脱贫攻坚战而不懈努力奋斗。
三项机制发言材料【4】
7月12日，省纪委召开常委(扩大)会议，专题传达学习省委党政干部鼓励激励、容错纠错和能上能下三项机制，安排部署贯彻落实工作。省委常委、省纪委书记郭永平主持会议并讲话。
