【关键词】机电监理机电安装作用
中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号：
前言：随着社会的日益发展，对建筑的功能要求不断提高，特别是智能化大楼的出现，使得机电安装工程成为建筑工程中的重要组成部分。通过机电工程监理实践,不仅拓展了机电设计处的业务领域,更重要的是培养了一批善于组织、善于协调、善于管理、精通机电专业监理业务、经验丰富的总监队伍,从而为进一步拓
展机电工程监理市场,提高监理工作质量奠定了牢固的基础。
1.机电监理特点以及加强机电设备工程全程监理的意义。
1.1机电监理特点。首先涉及专业面广：机电监理涉及水力机械、电气一次、电气二次、通风采暖、消防和通信等多个不同专业的技术专业,此外还涉及工程设计、设备制造和安装等不同的技术领域。其次承包商多,协调工作量大：机电工程设备繁多,监理项目涉及设备采购、设备制造和设备安装等众多承包商。
1.2加强机电设备工程全程监理的意义。项目业主经常在机电设备工程实施前期咨询所聘请的专业技术人员或专家,在工程实施后期则采用自行管理的工程管理模式。专家提咨询意见仅供参考,接不接纳看项目业主,最后还是看设计商。项目业主后期采用的自行管理模式,配备的技术人员重专业技术而轻工程管理，最后造成所有目标都只能靠设备承包商自身来保证。所以必须加强机电设备工程全程监理，以使工程保质保量的完成。
2. 充分发挥监理作用,搞好三控制一协调。
2.1工程质量控制。机电监理部根据监理规范、监理和施工合同及相关法律法规,认真编制了机电监理规划和实施细则,内部实行分工负责制,做到既有分工又强调互相协作。为保证工程质量、实现投产后满发稳发是工程首要目标，机电监理部深感责任重大,在实施机电安装工程全过程的监理工作中严格贯彻执行招投标文件、合同文件、设计文件等相关要求和质量标准。工程项目开工前,监理应编制监理规划和各专业的监理实施细则,主持各种协调会, 组织力量审核图纸,优化设计方案,力求避免因图纸差错引起的停工或返工。严格监理程序,坚持签证制度。在监理工作中,严格按照“上道工序不签证,下道工序不施工”原则组织实施,否则监理单位应采取强硬措施令其停工。在施工过程中,监理单位应监督检查施工单位的实际施工作业情况。坚持实行质量一票否决制,对质量不合格的工程,不予计量和支付。
2.2进度控制。在保证施工质量的前提下,业主最关心的就是工程进度,监理在施工的各个关键时段多次向业主提交网络进度的修改建议,业主对此非常重视。为此必须认真审批施工总进度计划,并按合同文件规定的工期目标编制总进度计划并作综合分析研究,对其合理性和可行性进行评判,尤其对于涉及面广、影响因素多的主要节点工期要做出准确的判断。要明确工程施工要以机电安装为中心,各项工程进度要服从按期发电的总目标要求; 施工单位根据总进度计划目标编制的年度、季度和月度计划,经监理审批后作为控制计划,检查计划完成情况的依据。
2.3投资控制。在机电设备安装阶段,监理工程师进行投资控制的手段主要是作好工程计量和支付。根据合同条款,机电安装工程分单价承包和总体承包2类项目,投资控制的原则是尽量不突破工程合同总价。机电安装项目检查合格后才能进入
工程计量,对于超出部分必须由施工安装单位上报原因,并报监理复核,业主确认后方能计量。在实际施工中,由于合同漏项及设计修改较多,经常发生合同外工程和追加工程量的费分析,发现问题及时反馈给设计方;另一方面,要切实做好施工组织设计的措施,加强施工准备的质量控制,对存在的问题及时修改和完善,确保各单项工程施工符合规程、规范和设计的要求。在支付中对于合同内的项目以合同单价结算,合同变更项目套用合同内相似和类似项目的单价结算,合同外项目按业主和承包商双方确认的国家标准进行单价分析,由监理工程师组织验收后进行工程价款的结算。过程控制是施工质量控制的重点。过程控制的策略是:全面控制施工过程,重点控制工序质量。做到坚持原则,按规程、规范办事,对质量的问题不迁就, 严格工序验收制度, 严格现场记录制度,随时记录施工中有关的质量问题和对问题的处理方法、处理结果。在事后控制上,要依据验收规范和文件,对已完成的工程质量进行单元工程质量验收评定。对机电设备安装工程的质量控制,要始终牢记“百年大计质量第一”的原则,本着对业主负责、为业主服务、为工程建设服务的精神,认真履行合同。
3. 监理工作组织。
3.1机电监理管理模式。监理工作组织主要包括机电监理工作管理模式、人员配备、人员素质培训和针对所监项目工作方式诸多方面。先谈谈机电监理工作管理模式，它是指是指在工程项目监理站统一领导下的机电监理分站具体专业负责的管理模式。机电监理人员的派遣计划和费用由项目监理总站统一负责或者在项目监理总站统一领导下,由机电处负责监理人员的派遣和监理人员费用开支,如江垭、天堂等工程监理项目。后者的管理模式更有利于机电监理工作的开展和协调。
3.2人员配备和素质。机电工程监理的特点是技术专业面广、承包商多、控制环节多,同时还涉及设计、制造和安装不同的技术领域，因此要求在人员配备方面,要选择一位综合素质较高,具有相关工程实际经验, 机电工程监理必须由从事过工程设计、设备制造或安装,具备不同工作经历和经验的人员参加,达到取长补短。对于监理人员素质,不仅要求具有本专业知识,同时还要有相关专业的知识，不仅要有基本的监理理论水平,同时要有一定的实际工作经验和监理实践。同时要在一定程度上了解、熟悉合同法和有关法规，还要有较强的语言及文字表达能力,而且要具备有较强的协调能力。为了做好监理人员选派和考核工作,机电设计处作为机电监理责任单位还经常与业主交换意见,深入现场检查工作。
结语：机电工程监理和监造已经历10余年,是机电设计处从事设计与科研工作以外的又一重要业务领域，科学合理地组织与管理是实现目标的基础,抓安装进度和安装质量是实现目标的关键,高效运作的协调指挥机构是实现目标的有力手段,良好的施工质量控制是工程质量优良的有力保证。
参考文献
这次会议，主要是认真贯彻省委、省政府关于进一步加强安全生产工作的意见，贯彻落实国家安监总局和省政府领导指示精神，分析研究化工行业的安全生产形势，部署当前一段时间全省化工行业的安全生产工作，特别是全面推进化工企业自动控制及安全联锁和紧急停车装置安装改造工作，截止阀技术提高化工企业尤其是中小型化工企业的本质安全水平，促进全省危险化学品安全生产形势稳定好转。王军民副省长对这次会议非常重视，会前，亲自冒雨到蓝星石油有限公司济南分公司检查调研，并多次听取我们关于化工企业自动控制及安全联锁装置有关情况的汇报，减压阀新闻对这项工作提出了具体要求。下面，根据王军民副省长的指示要求，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好化工行业安全生产工作的责任感和紧迫感
我省是化工大省，化学工业是全省国民经济的支柱产业之一，危险化学品从业单位量大面广。据统计，2007年，全省石油和化学工业实现销售收入8587亿元、利税1314.6亿元，同比分别增长27.5%、14%，占全国同行业的16.5%、18.7%，居国内同行业首位。截至2007年底，全省拥有规模以上化工企业3789家；危险化学品从业单位29531家，从业人员70多万人，其中，危险化学品生产企业2936家，经营企业25963家，储存企业73家，运输企业559家，安全生产监督管理任务十分繁重。
近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级安监部门和广大化工企业认真贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，狠抓“两个主体”责任的落实，不断深化危险化学品安全标准化建设，严格安全生产行政许可，加强对小型化工企业的安全监管，深入开展“隐患治理年”活动，中国水泵论坛整改消除了一大批事故隐患，有效防范了重特大事故的发生，全省危险化学品安全生产工作取得了明显成效，连续三年多没有发生一次死亡10人以上的重大事故。今年1—10月份，共发生危险化学品事故9起，死亡11人，同比分别减少7起和18人，下降了43.8%和62.1%，安全生产形势呈现出总体稳定的态势。
但是，我们应当清醒地看到，全省危险化学品安全生产基础仍然薄弱，安全生产形势依然严峻，较大事故仍然时有发生，事故险情也不时出现。9、10两个月时间，省内就发生了3起较为严重的事故险情。虽然这3起事故及时得到了控制，未造成人员伤亡，但必须引起我们的高度重视。从化工行业的整体现象看，企业安全管理水平不高、从业人员素质差、安全投入不足、安全技术装备水平低等问题仍然比较严重。特别是一些建厂时间较早、发展较慢的化工企业没有及时进行技术改造，没有实现工艺的自动化控制和安全联锁；大多数小型化工企业仍然沿用传统的人工控制方法，反应压力、温度、液位等工艺参数靠人工控制读取，反应物料投放等工序靠人工手动操作，没有安装自动控制和安全联锁系统，生产工艺装置的本质安全水平较低。从近年来我省化工企业发生的事故情况看，由于自动控制及安全联锁报警系统缺乏或者不完善，直接或间接导致事故发生乃至伤亡损失扩大的事故占有相当的比例。2002年以来，全省化工企业共发生事故110起，与自动控制及安全联锁报警系统缺乏或者不完善有关的事故52起，占总数的47.3%；发生一次死亡3人以上的较大事故18起，与此有关的事故7起，占总数的38.9%。
今年北京奥运会结束后，外省化工企业接连发生两起重大、较大爆炸事故，均与自动控制及安全联锁系统缺乏或者不完善有关。一是8月26日，广西维尼纶集团公司有机化工厂发生爆炸事故，导致20人死亡，60人受伤，周边3公里内约1.15万人紧急疏散，同时造成附近龙江水体轻微污染。该起事故的原因还在调查之中，据国家安监总局领导介绍，该厂储罐没有压力、温度、高低液位和可燃气体泄漏报警，甚至整个生产装置区都没有可燃气体报警装置。二是9月14日，辽宁省辽阳市灯塔金航石油化工有限公司发生爆炸事故，造成2人死亡，1人失踪、2人轻伤。据国家安监总局通报，该起事故的主要原因是，当班工人违章脱岗，硝化反应失控，导致着火爆炸。该企业的硝化反应釜没有装备高温报警、高温联锁停车及超温时自动排料装置；冷冻盐水系统也没有自动调节装置，仅靠操作工现场监控、操作。这些血的事故教训提醒我们，化工行业的安全生产不能有丝毫的懈怠，用先进的技术和装置保障安全生产刻不容缓。
近日，国务院安委会办公室、国家安监总局分别发出通知，在全国化工行业开展为期三个月的安全生产大检查，同时，要求加快推进化工企业本质安全化进程，加快改造采用危险工艺但没有实现自动控制的化工装置。省政府办公厅即将下发的加强化工行业安全生产工作的意见中也提出了明确的要求。省安监局也将于近期出台推进化工企业自动控制及安全联锁装置安装改造工作的意见。对此，各级安监部门、各化工企业要高度重视，要深刻吸取省内外事故教训，充分认识做好化工行业安全生产工作的重要性和艰巨性，切实增强做好自动控制和安全联锁装置安装改造工作的紧迫感、责任感，按照国家安监总局和省政府的部署要求，迅速行动起来，加强组织领导，采取有力措施，提升企业本质安全水平。
二、明确目标，突出重点，加快推进化工企业自动控制及安全联锁装置安装改造工作
去年下半年以来，省安监局先后对高危险工艺和中小型化工企业自动控制及安全联锁装置的安装改造提出了要求，并将这项工作列入了今年工作的重点，淄博、枣庄等市积极在部分企业进行试点，取得了较好的效果，其他市也都结合当地实际，做了大量工作。下一步，按照国务院安委会、国家安监总局和省政府的部署要求，结合实际，在全省推进这项工作总的要求是：
以科学发展观为指导，以科技进步为支撑，以安全生产行政许可为手段，按照“突出重点、分步推进、安全可靠、经济实用”的原则，紧紧围绕“一个目标”，着力抓住“四个环节”，扎实做好“六项工作”，加快推进化工企业自动控制及安全联锁报警装置安装改造工作，提升本质安全水平。
“一个目标”
2010年底前，全省所有采用危险工艺的化工装置，必须实现工艺过程的自动控制和安全联锁，完善温度、压力、流量、液位及可燃有毒气体浓度等工艺指标的超限、联锁报警装置，配齐安全阀、防爆膜等紧急泄压装置；涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氢反应等危险工艺的化工装置，要在实现自动控制的基础上装备紧急停车系统（ESD）。
“四个环节”
一是确定危险工艺装置。各化工企业要根据物质、温度、压力、反应器类别、容积等五项指标，采用危险度评价法，综合分析化工装置的危险度大小，将涉及硝化、磺化、卤化、氧化、重氮化、加氢反应等危险工艺及其他高危险度的化工生产、储存装置，纳入安装实施自动控制和安全联锁报警装置的范围。
二是制订安装改造方案。各化工企业要根据化工工艺特点和控制系统复杂程度，优化安装改造方案，分别采用智能自动化仪表、可编程序控制器（PLC）、集散控制系统（DCS）、紧急停车系统（ESD）或安全仪表控制系统（SIS）等，或组合采用几种控制系统，实现安全、可靠、灵敏、不需要人工动态操作等功能。
三是实施安装改造工程。自动控制和安全联锁装置安装改造工程要由具备相应资质的施工、监理单位承担，严格按照确定的改造方案进行；安装改造前后要有完善的开停车方案，落实好安全生产条件，确保化工装置的开停车安全。
四是验收自动控制效能。各化工企业要组织有关专业技术人员和设计、施工等单位，对安装改造完成后的自动控制及安全联锁报警装置进行验收，全面掌握工艺控制参数及控制点、安全控制工作原理、安全质量保证责任范围以及系统日常维护要求等
3，建立安装改造的档案，确保装置运行安全可靠。
“六项工作”
一是调查研究，制订方案。各级安监部门要按照这次会议要求，在前段工作基础上，进一步摸清本地区化工企业自动控制及安全联锁装置的安装改造情况，结合实际，研究制订工作方案，加快推进这项工作。有关化工企业要按照国家和省统一部署，抓紧开展化工装置的危险度评价工作，根据评估情况和企业实际，制订和优化安装改造工作方案，认真组织实施。
二是突出重点、分步推进。各级安监部门要组织有关专家和研究、设计或安全评价单位，对各化工企业工艺装置的危险度评价情况进行归纳分析，根据危险程度，分别提出企业安装改造的时限要求，列出工作进度表，分期分批推进工作，突出抓好涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氢等高危险工艺化工企业自动控制及安全联锁装置的安装改造工作。同时，要发挥典型示范引路作用，抓好安装自动控制系统或安全联锁报警装置工作的先进典型，总结经验，在行业推广。
三是加强对操作人员的教育培训。与化工装置的手动控制相比，自动控制及安全联锁报警装置的应用，对企业安全管理和技术、操作人员的素质要求较高。各级安监部门要组织化工设计、安全评价等单位和有关专家，开展自动控制或安全联锁报警装置有关知识的教育培训和技术服务工作。各化工企业要通过加强教育培训、引进人才、聘请有关科研设计单位服务等方式，配备符合需要的操作人员和技术力量。
四是加强对设计和安装单位的管理。各地要建立和落实对化工企业自动控制系统或安全联锁报警装置设计、安装工作质量的跟踪考核机制，对这一系统的安全、可靠、适用和售后服务等方面组织进行评估。要推选信誉高、专业实力强的机构开展自动化安全控制系统设计和安装业务。严格限制或禁止工作责任心不强、业务水平低下、设计安装质量较差的单位承接工作，确保安全技术改造的实用、可靠。
五是强化安全生产行政许可措施。各级安监部门要严把危险化学品企业和危险化学品建设项目安全生产准入关，要将是否安装化工生产自动化安全控制系统作为安全许可的必要条件。凡是符合安装自动化安全控制系统要求、2010年底前未安装或在规定时间内未安装的企业，一律视为安全设施配置不符合安全生产要求，取消安全生产许可，予以停产整改。对涉及危险工艺的化工新建、改建和扩建项目没有配置自动控制系统和安全联锁装置的，一律不予安全审批。
六是积极争取有关政策引导扶持。省安监局将会同省有关部门研究制订扶持鼓励化工企业自动控制及安全联锁装置安装改造工作的政策措施。各级安监部门要积极向同级人民政府汇报，协调有关部门研究出台相关政策，将这项工作与淘汰落后生产工艺和设备、关闭不符合安全生产条件企业和提升化工产业层次等结合起来，对在规定的时间内按要求安装安全联锁自动报警装置的，要在安全生产专项资金安排上给予支持。
三、加强领导，扎实工作，确保年度各项任务的顺利完成
为确保完成今年确定的各项目标任务，为明年工作打好基础，下面，我再强调一下近期的几项重点工作：
一是深入开展化工企业安全生产大检查。各级安监部门要根据全省化工企业安全生产检查方案第二阶段的安排，深入到基层化工企业进行检查。要按照不放过每一家企业，不放过每一台生产设备，不放过每一个生产岗位和环节的要求，督促企业把排查治理隐患工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角。对检查发现的隐患，要跟踪督查，确保整改到位，暂时不能整改的，也要明确责任，严防死守，确保不发生事故。
二是认真贯彻国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》。近日，根据王军民副省长的指示要求，省安监局会同省有关部门研究了这一文件的贯彻落实意见，将以省政府办公厅文件下发。各级安监部门要尽快向同级人民政府汇报，抓紧会同有关部门，按照国务院安委会办公室和省政府办公厅文件要求，结合本地实际，认真制定实施意见，强化措施，进一步加强危险化学品安全生产工作。
三是加强对危险化学品建设项目试生产环节的安全监管。各级安监部门要认真落实《危险化学品建设项目安全许可实施办法》，结合“隐患治理年”工作安排和全省化工企业安全检查方案，组织开展对新、改扩建项目的专项检查，加大对建设项目试生产环节的安全监管力度，督促企业严格按照试生产方案组织生产，确保试生产期间的安全。
四是落实“隐患治理年”第五战役的部署要求。结合冬季安全生产特点，以防冻、防凝、防静电、防粉尘爆炸、防年底抢进度、抢产量为重点，加强化工企业安全管理，深入开展隐患排查治理工作，防止四季度出现“三超”和“三违”抬头、事故“翘尾”现象。同时，按照“四不放过”的原则，严肃查处各类危险化学品事故，对年内事故的结案情况进行督查。
五是抓好年初布置的各项重点工作。要进一步深化安全标准化建设，加强化工园区安全监管，加快安全距离不足化工企业的搬迁工作；按照动态分类监管原则，积极探索加强小企业监管的方式；严格标准，严格执法，确保安全生产许可证换证工作的进度和质量；继续抓好危险化学品生产企业主要负责人、安全管理人员的考核工作，提高从业人员的安全素质。
在公司里，我们也会把大老板（间接上司）比喻成“大猫”，小老板（直接上司）比喻成“小猫”。打牌时，同时拥有大、小猫，是天大的好事。但是，在公司里面，如果下属同时接收到大、小老板发出的不同指令，那可就是令人束手无策，左右为难了。
一、工作中，下属遭遇到大小老板不同指令
张林在某外资食品公司做人力资源兼行政经理。他的顶头上司大中华区HR总监是个德国人，非常热衷于在各大高校做“大学生招聘巡展”。尽管公司每年能够招进的应届大学毕业生屈指可数，但是总监说是为了给公司储备人才，提升公司的雇主品牌，这些巡展工作必须每年持续不间断。所以，一到岁末年初，张林就开始为“大学生招聘巡展”的事情做各种准备工作。
但是，今年的情况似乎与以往有所不同。在公司HR部门会议上，大老板（公司总裁）直接对张林说：“今年‘大学生招聘巡展’的时间，刚好与公司并购后第一次在桂林举行的‘大中华区销售大会’时间重叠，因此，今年行政部门要全力配合做好‘大中华区销售大会’，‘大学生招聘巡展’的事情暂缓。”
会后，张林到HR总监办公室找领导商量两项工作的时间安排。但是，HR总监给他的指示与大老板意见不同：“这两项工作一定要齐头并进，而且重点还是要落在招聘巡展上。”
“那怎么跟大老板那边交待呢？”张林问。
“我会向大老板说的。”HR总监回答。
为了使两项工作能同时开展，张林把下属员工分成两拨，分头行动。但是，在桂林的“销售大会”召开时，张林因为招聘巡展的事情太忙，抽不出身，就临时让助手代替自己去了桂林。事后，助手从桂林回来，告诉张林说，在销售会议期间出了些小问题。在会议期间，大老板让助手找张林来商量工作，但听说张林没有到桂林，就问HR总监：“张林为什么没来？”
“他在忙‘大学生招聘巡展’的事情。”HR总监回答。
“我不是已经说要把重点放在‘销售大会’上了吗？”总裁又问。
“嗯……，”HR总监没有再接话。
张林听完助手这么说，心一下子悬到了嗓子眼。好在大老板随后并没有针对这件事情再追究张林的责任，这件事就这么过去了。
……
半年后，由于公司并购导致人员增加，公司决定搬家，换到面积更大的办公室。这一次，在新办公室的装修风格上，大老板和HR总监的意见又有不一致的地方。由于公司新并购重组，各种成本都居高不下，所以这次新办公室的装修费用很有限。大老板觉得：应该把有限的费用花在员工个人的办公空间上，优先满足员工的办公舒适度。HR总监则认为：公司新并购，要注重对外形象宣传，装修应该首先把公司门面、接待室等对外形象方面做好，剩下费用再搞其他。
有了上次的教训，张林觉得小老板（HR总监）并不牢靠，应该按照大老板的意见来做。但是这种事情又不能在HR总监面前明说，更不能直接找大老板去否定HR总监的意见。这不就成打小报告了吗？
那应该怎么办？难道还是像上次那样——打掉了牙往肚里吞？张林陷入两难的困境。
二、记住：老板总是对的
快下班时候，张林的手机响，是大学同学罗伟，约晚上一起吃饭，说是老同学叙叙旧。罗伟是广州某猎头公司销售总监，对个人职业生涯发展有很深的研究。两年前，张林从国有企业跳槽到现在这家外资食品公司，罗伟当时是帮了不少忙的。
华灯初上，张林与罗伟坐在广州绿茵阁咖啡厅一个临街的位置。优雅的环境、柔和的轻音乐，能使人暂时忘记白天工作的烦恼。但是，这时张林怎样也无法完全平静下来。
“怎么，工作又遇到阻碍啦？”罗伟看出了一些端倪。
张林把这段时间公司新办公室装修的事情说出来，让罗伟给些意见。
罗伟的第一反应是：“职场人士，要记住：老板的做法总是对的！”
“我肯定知道这些职场规则。作为下属，我会把按照老板的意见来开展工作。但是，现在我碰到的是大小老板两个不同的意见，无论我怎样做，结果都会得罪其中一方，现在我变成里外不是人了。”张林有点无可奈何。
“你先别发愁，问题都总有解决的办法。”罗伟喝了一口红茶，“很多人把这种‘多头管理’行为看作是‘办公室政治’的一种，下属通常都会成为‘政治’的牺牲品。碰到这种情况，大小老板给出两种不同的任务指令，下属如果不想牺牲自己，就一定不要擅作主张，最后把责任由自己一个人硬扛。因为下属能掌握的公司资源有限，在公司中说话的分量不够重，对事情结果的发展控制方面肯定没有自己老板拿捏得那么好。搞不好不仅自己忙忙碌碌，上司、下属、同僚还会对自己的处理结果产生一堆意见。所以，这时候要学会管理老板，让更多的人参与到事情的责任承担上，事情处理的结果也会变得轻松、简单。”
“管理老板？老板也能管理？”张林觉得罗伟的建议比较特别。
“对，就是要管理老板。下属通过婉转、间接的方式，让老板体谅到自己在处理具体工作中的障碍和苦衷，同时也看到了自己在工作中的贡献，避免自己成为职场夹心饼、牺牲品，这就是在管理老板。因为老板总是对的，当大小老板对工作任务的意见不统一时候，下属怎样做都会得罪其中一方。所以，唯一的处理办法就是让他们的意见统一。”罗伟越说越起劲，“但是要注意，下属在统一大小老板意见的过程中，不能采取过于直接的方法，而导致上下级之间冲突事件发生。如果出现矛盾冲突，最后的替罪羊一定又会是下属自己了。”
张林的眉头稍微松开了些，在新办公室装修问题上，要想办法尽快地让大老板和HR总监的意见一致起来，自己就不会为难了。
“好啦，老同学，不用太担心，船到桥头自然直。现在时间也不早了，我们就散了吧。”罗伟伸了个懒腰，穿上外套要走了。
冬天的广州气温还是很高。张林与罗伟分开后，没有马上坐车而选择步行回家。他要在静夜中慢慢回味刚才的交谈，让自己的思路逐渐清晰起来。
三、把事情放大化处理，利用群众力量统一大小老板的不同意见
第二天，张林回到公司上班。他并没有马上去找HR总监商量新办公室装修的事情。而是在公司内部发了一份会议通知，主题是让各部门经理就新办公室装修问题讨论发表意见。
会前，张林按照HR总监对新办公室装修意见，做成装修设计方案。在会议中让各部门经理针对这个设计方案来展开讨论。也就是说，新办公室的装修重点在门面装饰、对外形象宣传上，员工个人办公区域尽量简单化。
销售部林经理是个急性子，抢先发言：“目前食品市场竞争激烈，我们平时在市场上绞尽脑汁想销售方案，最大化地为公司开源节流，最后还要在客户面前强装笑脸装孙子，不知道有多辛苦。回到公司，就象回到家一样，谁都希望相对舒适地办公，暂时忘记在外奔波的劳累。这次新办公室的装修，行政部应该多为我们考虑，把员工的个人办公空间做得开阔一些、舒适一些。绝对不能简单化处理！”
“对！财务部虽然没有在外奔波作战，但是我们是处理公司事务最繁琐、工作时间最长的后勤支持人员，有了舒适的个人办公空间，我们的工作效率也能大大提高。另外，财务部有很多会计原始单据、凭证需要长期保留，一定要足够宽敞的部门办公空间的。”财务部刘经理也提出看法。
客服部秦经理提出不同意见：“市场竞争愈来愈激烈，所有的厂家都很重视自身的品牌形象建设，以挽留现有客户和吸引更多的潜在客户，增加市场份额。所以，这次新办公室的装修，首先要把门面形象、对外接待、宣传方面做好。公司形象好了，我们客服部受消费者的气也会相对少一些。至于个人办公环境，当然也是越舒适越好的，不过这些是其次的。”
……
“好了，大家对公司都很关心，给我们行政部接下来的新办公室装修工作提出很多宝贵意见，我代表行政部非常感谢。但是，公司的装修预算有限，肯定不能全部满足大家的要求。我会把大家的意见汇总后反馈给领导，再最终出台更好的装修方案。今天的会议感谢各位的参加。”张林结束会议后，感觉心情舒畅了很多，因为事情正向他预想的方面发展。
张林召开装修方案讨论会的目的，是要让各部门都参与到新办公室装修事情上来，把事情在公司内部放大化处理。看来他的目的达到了。
会后，张林完整地记录了各部门经理对装修问题的意见，把总结报告同时抄送给大老板和HR总监。
接着，张林找到HR总监汇报工作。关于新办公室装修事情，各部门都有不同意见，而且各自僵持不下，不能达成共识。由于大家意见不能统一，HR总监只能让张林把新办公室装修事情搁置一阵。
经过上次的讨论会议，各部门经理都知道了这次新办公室装修费用有限的事实。于是，他们都在通过各种途径为自己部门争取更大的利益。大老板与HR总监看了张林的会议记录，私下也找来部门经理作个别谈话，感觉大家提出的意见也是很实际的，都需要重视。老板们综合了大家的意见，看来要增加新办公室装修的预算，才能最终解决问题。
张林看看时机快成熟了，在最近的一次工作汇报上，向大老板与HR总监递交一份新的办公室装修方案，在尽量少花费用的前提下，满足了加强门面装饰、公司形象宣传和员工个人空间舒适宽敞的要求。新方案得到两位老板的一致同意。
这样，张林巧妙地把一个两难的问题解决了，自己在大老板与HR总监心目中也继续维持着“优秀下属”的良好印象。
为了规范定量包装商品计量工作，打击缺斤短两的计量违法行为，总局先后公布实施了《定量包装商品计量监督规定》和《定量包装商品净含量计量检验规则》。但由于定量包装商品计量监督管理工作在我国起步较晚，计量监督管理机制尚不健全，定量包装商品缺斤短两现象仍时有发生，特别是在某些地方或某些生产、流通领域问题还比较严重。为了进一步加强定量包装商品计量监督管理工作，加速建立健全计量监督管理机制，现提出以下建议。
一、各级领导要高度重视，提高认识。定量包装商品计量监督管理工作是我国计量工作的重要组成部分，是政府法制计量工作的重要内容。建立健全定量包装商品计量监督管理机制，完善计量监督管理制度，强化计量监督管理力度，是今后计量工作的一项长期而重要的任务。各级质量技术监督部门要把加强定量包装商品计量监督管理工作作为政府法制计量工作的一项重要内容抓紧做好。
二、进一步完善法规建设。跟踪国际法制计量组织关于《定量包装商品净含量》（OIML国际建议第87号）的修改动态，按照新修订颁布的国际建议，研究修订我国《定量包装商品计量监督规定》、《定量包装商品净含量检验规则》和《法定计量检定机构考核规范》，使我国定量包装商品计量监督管理工作更加法制化、规范化和科学化，与国际通行做法相衔接。
三、从源头抓管理。各省级质量技术监督部门要组织对本行政区划内定量包装商品生产企业及其计量管理基本情况进行一次摸底调查，并登记造册，实行动态管理和分类指导。对计量基础较好的企业，指导企业建立并完善计量保证体系，在企业自愿的基础上，推行定量包装商品计量保证能力合格标志制度。对计量基础较薄弱的企业，要帮助其加强计量基础工作，建立必要的计量管理制度，配备与其生产条件相适应的计量检测设备，培训计量检测人员。对规模较小的民营企业，根据企业需要，可直接为其提供计量技术支持，帮助其控制出厂产品的净含量计量合格水平。要加大向企业宣传计量法律、法规，特别是《定量包装商品计量监督规定》等规章及规范性文件的力度，使企业及时了解国家有关法规和相关政策，全面提高企业计量管理水平，提高定量包装商品净含量计量合格率。
四、强化对经销企业的计量监督和法制宣传。各级质量技术监督部门要加大对定量包装商品经销企业宣传《定量包装商品计量监督规定》以及定量包装商品计量合格“C”标志制度的力度。通过举办各种培训班，帮助经销企业全面提高计量法制意识，提高对定量包装商品净含量正确标注的识别能力，全面了解国家推行定量包装商品计量合格标志制度的相关政策，严格把好进货渠道关。各地要把加强定量包装商品经销企业计量基础工作与开展价格计量信得过活动紧密结合起来，把定量包装商品经销企业的计量管理水平作为参与价格计量信得过活动的重要评价指标，推动定量包装商品经销企业全面提高计量管理水平。
五、建立健全监督抽查机制。定量包装商品净含量计量监督抽查实施两级制，即定量包装商品净含量国家计量监督抽查和定量包装商品净含量省级计量监督抽查。总局负责组织和实施定量包装商品净含量国家计量监督抽查工作；省级质量技术监督部门负责组织和实施定量包装商品净含量省级计量监督抽查工作。定量包装商品净含量计量监督抽查的有关工作参照总局《产品质量国家监督抽查管理办法》的有关规定组织实施。定量包装商品净含量计量检测工作按照《定量包装商品净含量计量检验规则》等有关规定执行。
六、完善检测机构建设。各省级质量技术监督部门要根据工作需要，统筹规划，合理布局，在现有法定计量检定机构基础上，补充、完善定量包装商品净含量计量检测装备和工作条件，建立定量包装商品净含量计量检测实验室（原则上不再另设机构）。定量包装商品净含量计量检测实验室的考核、授权及其监督管理按照法定计量检定机构管理的有关规定进行。未经考核合格的定量包装商品净含量计量检测实验室不得承担定量包装商品净含量计量监督抽查及相关委托检测任务。各有关质量技术监督部门应加强对定量包装商品净含量计量检测实验室的监督管理，确保其计量检测工作科学、准确、公平、公正。
新闻出版广电总局作为印刷行业行政管理部门，长期以来，在致力于行业健康与科学发展的同时，也在不断加强和完善行业监督管理职能。为加强包装装潢印刷品质量监督管理，推动与人民群众生活密切相关的印刷品质量水平的不断提高，新闻出版广电总局在2012年开展包装装潢印刷品专项质检活动的基础上，决定于2013年继续组织对月饼包装装潢印刷品进行质量监督检测，重点检测月饼包装装潢印刷品的印制加工质量和过度包装情况。
活动开展
2013年3月，新闻出版广电总局下发了《关于开展2013年“3？15”中小学教科书绿色印刷和月饼包装装潢印刷品质量监督检测活动的通知》，决定对月饼包装装潢印刷品进行质量监督检测。检测工作由新闻出版广电总局“3？15”质检活动办公室组织实施。总署质检中心具体负责样品抽取和技术检测的组织、协调工作。
4月中旬，“3？15”质检活动办公室在福州市召开了质检工作座谈会。邀请相关省（区、市）新闻出版行政部门、质检机构的负责人，对月饼包装装潢印刷品质量监督检测的对象、范围、内容、检测要求、活动步骤等进行研究，统一活动步骤和工作要求，并确定月饼包装装潢印刷品质量检测的重点地区为北京、上海、石家庄、沈阳、南京、福州、南昌、郑州、武汉、广州、成都、西安等12个城市。对当地具有较高知名度、广大群众关注的重点企业的重点产品进行检测。
5月下旬，“3？15”质检活动办公室又组织有关地区质检机构的负责人、技术人员在南京市召开了检测技术研讨会，研究起草了质量检测的技术方案，对月饼包装装潢印刷品质量监督检测的技术依据、抽样要求、检测项目、技术指标、检测条件、数据处理、合格判定等进行了讨论，规范了质量监督检测的工作程序、检测方法与技术要求，以确保活动的有序开展，确保检测结果客观有效。随后，“3？15”质检活动办公室下发了《关于2013年月饼包装装潢印刷品质量检查样品抽取和技术检测的通知》、《月饼包装装潢印刷品质量检查抽样规范》、《月饼包装装潢印刷品质量技术检测规范》等技术文件，指导各地开展样品抽取和质量检测。
文件下发后，相关地区“3？15”质检活动办公室认真筹划，提早介入，通过多种渠道了解月饼包装装潢印刷品的生产、印制、加工情况，及时掌握相关信息，组织相应工作人员，提前做好抽样准备。样品抽样完成后，按照检测规范要求，及时进行编号、封样、包裹等前处理，并及时送交总署质检中心进行检测。
认真检测
月饼包装装潢印刷品质量监督检测工作开始后，相关地区“3？15”质检活动办公室从北京、上海、石家庄、沈阳、南京、福州、南昌、郑州、武汉、广州、成都、西安等12个重点城市，以及长春、济南等城市，共抽取月饼包装装潢印刷半成品27种，月饼成品包装装潢印刷品70种。
根据抽样情况，总署质检中心组织成立了专家检测组，以GB/T 7705-2008《平版装潢印刷品》、GB/T 7706-2008《凸版装潢印刷品》、GB/T 7707-2008《凹版装潢印刷品》、GB 23350-2009《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》等国家标准为依据，对印制加工质量和过度包装情况进行检测。印制加工质量重点检测成品外观、印制加工和表面整饰等，过度包装情况重点检测包装层数。
经过专家组的认真检测，结果显示，今年的月饼包装装潢印刷品整体质量良好。与往年相比，月饼包装装潢印刷品的设计加工、材料选择、成本控制、印制加工、装饰造型，以及可回收、便于循环利用等多方位的精细化控制效果较为突出。综合来看，今年的月饼包装装潢印刷品的多色套印、外观要求以及规格尺寸均符合相关国家和行业标准要求。月饼包装装潢印刷品主题突出，色调明快，色域较宽，颜色亮丽，图案质感明显；图文信息完整准确，印制清晰。
同时，检测发现，个别月饼包装装潢印刷品存在质量瑕疵。主要表现为：非关键部位覆膜少量起泡；局部压凹凸、UV上光、烫箔烫金套印不准（误差为±0.2mm），光油有流淌现象；包装盒轻微翘曲变形；外包装盒黏结不牢，个别部位有开胶现象；外包装开合的连接拉带黏结不牢，易脱落；外包装盒内部表面有个别溢胶、野胶现象等，但均未出现影响产品正常使用的严重缺陷，也未对产品的整体印制加工质量构成损伤。
结果分析
1.落实“厉行节约、反对浪费”的要求
经过检测，受检月饼包装装潢印刷品充分落实了党中央、中纪委今年以来下发的关于“厉行节约、反对浪费”的要求，主要特点体现在如下几个方面：
（1）销售价格定位合理
受检月饼包装装潢印刷品反映的销售价格相对合理，未发现价格虚高的现象。绝大多数保持在100～300元，月饼制作成本和包装装潢印刷品印制成本较为合理。
（2）厉行节约简化包装
今年以来，党中央提出“厉行节约、反对浪费”八项规定的号召得到了全社会的广泛关注和衷心拥护。这不仅表现在三公经费使用等方面，在节庆食品方面也得到了社会各界的积极响应。受检的70件月饼成品包装装潢印刷品的印制加工较为简洁，包装层数均未超过3层，未发现过度包装和豪华包装的产品，符合国家标准要求。其中，仅有一种为3层包装，其他均为2层。有的月饼生产商以手提袋直接作为外包装，体现了简约、实用、节俭。
（3）包装空间尺度合理
与往年较多出现的小月饼大包装的过度包装相比，今年受检的月饼包装装潢印刷品尺寸适度。外包装、内包装空间尺度合理，与月饼产品的重量、大小基本一致，布局紧凑。有些还使用了简单包装。
2.呈现新特点
除了以上几个方面落实党中央要求，简化包装、厉行节约外，今年的月饼包装装潢印刷品呈现如下特点：
（1）创意设计凸显文化
受检月饼包装装潢印刷品还积极展示了传统的民族风俗与文化特色。如花好月圆、六帽秋思、花伴月、江南忆中秋、意江南、秋雨琴心、月上西楼、明月情等月饼名称的运用，蕴含着丰富的文化意蕴；包装装潢图案设计方面有的以国粹京剧脸谱布局，有的以官窑青花瓷工艺为主，有的突出传统中国符号―龙、牡丹花等，印刷时多用简洁、明快的线条、图案、符号勾勒出清新淡雅的风格，个性鲜明，以此吸引消费者；外观设计方面讲究新颖多样，有的采用手提半月包装形式，有的整体外观及图案简洁明了，有的开启与闭合方式新颖别致。
（2）纸质为主，有利环保
此次检测未发现使用贵重材料进行加工制作的现象，只有个别月饼包装装潢印刷品使用了仿绸缎的织物和塑料材质作为内衬，绝大部分产品都选用了纸质制作的内部支架与内衬进行填充布置，不仅有效降低了成本，而且有利于废料回收、自然降解，有利于环境保护。
（3）印制精美，特色鲜明
为突出包装的装饰效果，吸引顾客，在印制方面，多数月饼包装装潢印刷品都采用了丝网印刷、柔性印刷、平版印刷、凹版印刷等多种复合印刷方式，使得产品变得五光十色，具有较强的艺术感染力。有的产品还采用磨砂油墨、UV油墨、仿绢特种纸、植绒图案等新型材料，使得成品触感鲜明；有的采用压凹凸工艺实现浮雕效果；有的采用覆膜工艺保护印刷面；有的采用局部上光、烫箔、烫金等工艺，既有效突出图文重点，又兼具防水、防损功能等。
（4）印后加工标准规范
印后加工是产品成型并交付使用的关键，包括裱糊、压痕、模切、折叠、成型等。多种工艺、多个工序叠加进行，每一环节的缺陷都将影响最终效果。检验发现，绝大多数月饼包装装潢印刷品的内、外包装盒模切整齐，黏结牢固，成型规范，表面整饰平服，版面光洁干净，无明显翘曲变形，符合包装装潢印刷品标准与规范要求。
（5）工艺选择注重环保
今年的月饼包装装潢印刷品中非常突出的一点就是注重环保。一些产品外包装、内包装、内衬等均整体采用无胶工艺制作加工，通过整体模切、折叠成型，保证了VOC零排放，有效地做到了无害包装，绝大多数产品在材料使用上都采用了纸质材料，保证了材料的可回收与再利用。检测结果反映出，月饼生产厂家和包装装潢印刷品的印制加工企业的环保意识正逐步加强。
下一步建议
通过此次活动的开展，对包装装潢印刷品质量检测工作进一步加深了解，深化认识，并提出如下建议：
1.加强宣传，理顺流程
在食品药品包装装潢印刷品质量检测中，受检样品一般需要从食品、药品生产企业抽取。工作中出现了食品药品生产企业对新闻出版管理部门开展质量监督检测的监管行为不理解的现象。建议新闻出版广电总局通过多种形式，进一步加强包装装潢印刷品监管职能的宣传，促进相关企业对质量监管活动的理解、支持与配合，保证质量检测工作的正常开展。
2.明确重点，加强管理
包装装潢印刷产业作为市场经济发展中不可或缺的组成部分，所有商品的生产、销售和宣传都离不开包装装潢印刷品的配套支持。食品、药品包装装潢印刷品的质量问题已引起大家的重视。建议新闻出版广电总局及时组织开展食品、药品包装装潢印刷品专项质量检测活动，推动其质量水平的不断提升。
关键词：高层住宅；社会保障性住房；创优工程；监理控制
一、工程概况
厦门某社会保障性住房小区工程位于湖边水库片区的东侧地块，总用地面积为2.28万平方米，总建筑面积12.54万平方 米，其中地上建筑面积为11.2万平方米，地下建筑面积为1.3万平方米。建设社会保障性住房1980套，其中一房型792套、二房型1188套，负一层为地下室，是厦门市重点工程。建设单位厦门市住宅建设办公室，西组团由厦门佰地建筑设计有限公司设计，厦门兴海湾监理咨询有限公司监理，洪宇建设集团公司总承包施工。
为确保工程质量和向社会奉献精品保障性住房，按施工合同约定：所有社会保障性住房质量等级必须达到“厦门市市级优良工程”。为了实现建设单位的质量目标，在本工程的监理过程中，作为参加创优工程的一方主体单位，监理部在整个工程建设中发挥了积极的作用，我们认为在创工程质量优良监理过程中有几点体会供参考：
二、参与工程创优策划，严格审查创优实施计划和监控方案
1．为了实现工程创优的质量目标，监理部认真编写了《监理规划》和14份专业《监理实施细则》以及《创优良工程监理实施细则》，对质量控制的依据、检查内容、方法和数量都进行针对性地规定，力图通过监理人员的监督检查，使工程的安全性、使用功能等内在质量和实物外表的观感质量都处于受控之中。
2．监理部的工作思路是创建优质工程必须先立足于“创”。 施工单位是工程创优的核心单位，督促施工单位建立创优良工程质量保证体系，严格审查施工单位各项准备工作和开工条件，制定详细的创优实施计划和方案是开工阶段监理的首要工作。监理部同样制定创优质量、安全、投资监理控制要点和施工进度控制节点。在过程的起点上就开始控制，出现问题立即整改。
3．监理部人员在充分了解施工合同和设计文件的基础上，对施工组织设计的技术可行性、方案合理性和质量创优保证措施的针对性进行全面审查，提出了23条书面审核意见反馈施工单位，在对施组方案进行修改补充完善后，总监给予批复。对技术性较强的专项施工方案，由专监和施工单位编制人一起讨论，共同完善方案，对施工班组进行工序创优交底。
4．对分包商、主要材料供应商和检验试验室进行审查。本工程分包单位（班组）较多，对分包商、主要材料供应商和试验室重点审查其单位资质、业绩材料、管理人员和特种作业人员资格证、上岗证，安全施工许可证以及三类人员安全考核合格证书，符合要求后总监予以签认。督促总包单位对分包工程质量进行监督、管理、检查，并做好协调配合。
5．监理部根据《建筑工程施工质量评价标准》及以往的监理经验，对工程项目五个评价单元，42个重要分项工程分析了30条质量通病内容，编制了《创优工程监理实施细则》《住宅质量通病防治实施细则》。对规范内容进行拓展、细化，发给各参建单位，作为技术交底的参考标准和监理检查的监控依据。
三、加强科学管理，严格做好施工过程工序检查验收工作
1．在各工序施工前，监理人员对专项施工方案进行认真审查，通过后再进行施工。必要时关键工序或采用新材料、新技术的部分，组织建设、监理、施工方技术负责人、施工员进行专项审查会议，形成共识。各专业依据质量标准，针对工程创优的要求来确定监理控制原则、检查的要求等，很好地指导了各工序的开展，也为工程创优积累了宝贵经验。
2．对工程使用主要材料除了按招标文件指定的品牌严格把关，对量大和重要装修材料，都会同建设单位、施工单位到生产厂家或加工厂实地考察，做出考察记录。由建设单位、代建、总承包、监理单位共同确认，后由监理部封样，保存在监理部现场办公室的样品架中。进货时，将实物与样品对照检查把关。同时，要求施工单位委托的检测试验室必须是本市工程检验资质级别较高的检测单位，其试验项目、人员资质以及试验场所、检测设备，都具备承担高层建筑工程施工试验的资质和能力。
3．严格做好工序检查验收工作。严格遵循国家和地方标准规范的要求，特别是遵守有关强制性条文的要求。各工序施工后，下一道工序施工前，必须取得监理人员的书面认可。对一些新材料、新技术、新工艺，各方预先共同确认控制标准；为达到创优的目标，避免返工，对一些工序提高控制标准，如保障性住房装修材料虽然采用价位较低材料，但工序施工全部按精装修的标准进行控制。
4．在模板工序施工过程中，认真执行《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)标准。模板工程中，竖向施工荷载全部采用100×100mm方木和“u”型顶托向钢管支撑有效传递，顶托内主楞不能采用钢管，不得采用扣件向钢管支撑传递竖向施工荷载的方法，以防扣件下滑、主楞下绕变形的缺陷，技术复核抽检率达80%以上（柱模板垂直度100%检查）。超出或接近规范允差范围的坚决要求返工，要求施工单位模板重复利用不得超过4次。减少模板的镶拼，在模板拼缝处用泡沫塑料纸粘贴，并严格控制拆模时间，保证了结构的安全性，同时也杜绝了拆模引起的混凝土脱棱掉角和表层脱皮，保证了现浇结构尺寸偏差均在2～3mm以内。
5．在高层浇筑混凝土工序施工中，确保供应的预拌混凝土符合结构工程的设计要求，是工程施工监理过程中始终要严格把关的一项工作。在监理过程中，除严格执行规定外，笔者认为应着重检查粉煤灰的掺入量及粉煤灰的质量等级和它的细度。梁板混凝土粉煤灰的掺入量不得大于15％，最好能控制在12％，质量等级要求二级以上。尤其要注意二个事项；一是混凝土浇筑时不宜采用垂直泵送，宜采用吊斗运送混凝土，且要注意避免吊斗碰撞柱剪力墙的竖向钢筋。还要用斜板或溜槽来浇灌柱或剪力墙的混凝土，这样可以避免混凝土的离析及保证竖向构件钢筋的位置和保护层的厚度。二是高层建筑的施工期一般都在一年以上，春夏秋冬四季都会碰到，应根据气候的不同，做好混凝土的养护。混凝土养护是最后一道工序，往往不被施工单位所重视，随意安排一名普通工浇水。孰不知混凝土养护对质量影响很大，尤其是对早期强度的增长和防止板面裂缝的产生，养护是关键的因素。
四、在装修、安装工程中推行样板先行，典型引路的制度
1．社会保障性住房是一种普通全装修的高层住宅楼房，在工程装修过程中，为保证工序施工质量，推行样板先行，典型引路的做法十分必要。在施工前树立一个过硬的样板，向样板看齐，使装修质量管理有了现场指导的标准和操作的模式，事实证明，其效果强于其它手段。按各户型进行样板房精装修，确定装修的风格、标准，明确工艺要求，在装修过程中技术人员、装修班组比照样板间检查质量，都取得较好的效果；使质量创优意识蔚然成风，此举大大提高了工程技术人员和操作班组的创优积极性。
2．严格按《工程质量通病防治细则》要求的内容，对容易出现的各种质量通病问题进行专项监理技术交底，从源头上、从制度上规范样板引路的运作。装修工程依据项目施工图纸分专业，分单体，列出样板分项，明确样板实施地点，部位，时间，验收标准如：“砌体样板间”、“抹灰样板间”、“面砖镶贴样板间（墙）”、“门窗样板间”、“吊顶样板间”等，才以点带面进行铺开作业。项目监理部为打造精品工程的质量目标作出了努力。
3．在安装工程监理过程中，除图纸审查、进场设备报验、施工工序控制、功能性试验等常规监理控制之外，侧重视觉效果和细部处理的检查控制。其次是施工控制线的核检，保证墙、地面装饰板材对缝和卫生洁具对缝、居中，以及走廊平顶灯具、烟感、喷淋、风口的对称、居中、成排成线，监理会同建设单位、总包单位共同对分包班组的布局放样进行审查，统一意见，予以确认。施工放线后，监理人员对其平面定位和标高控制线进行严格量测检查，确保无误后才允许施工。
4．若在施工中出现的各种技术上的问题，必要时，可邀请建设单位或有关专家人员参加，以协调解决工程上的技术问题。对于复杂的技术问题，总监可召开专家会议，进行专题研讨。根据专家意见和合同条件，再由总监作出结论。这样可减少专监处理复杂技术问题的片面性，避免失误。通过精心施工，整个安装过程，布局较合理，作业精细。屋面设备机组，排放整齐有序；暖通管线，安装效果美观；地下室管线支架，安装整齐，成排成线；配电房内，标识清楚。主要管线走向都有文字标识和符号标识，所有支架外都倒圆角或做钝化处理。卫生间洁具安装居中，座便器、小便斗、水龙头中心与瓷砖中缝对齐，地漏按规定坡度设置在地砖中心位置，美观匀称。
五、按照设计和规范要求，严把分项、分部、分户工程验收和竣工验收关
1．隐蔽工程验收。要求施工单位自检合格后，填写隐蔽工程验收记录向监理报验，专业监理工程师对报验部位按照设计图纸和规范要求进行检查验收，符合要求则予以签认。及时协调各工序工种的矛盾，施工单位反映的问题及时解决不过夜，施工单位要求现场解决问题随叫随到。在各楼层的钢筋安装过程，监理人员更是旁站跟踪检查，安装完一排钢筋就验收一排，既保证了工程进度，也将质量问题消灭在施工过程中。
2．分项、分部工程验收：分项工程按批量进行验收，每一检验批施工完成后，施工单位在自检合格的基础上，向监理报验。监理工程师根据监理员平时随班施工时所做的平行检测记录，并再次到现场查对，实测实量，对质量合格予以认可。验收记录上所填数据以实测实量为准，杜绝假数据，保持资料的真实性和可信度。
3．结构验收时厨房间、卫生间防水混凝土楼板应全数进行蓄水检验；分户验收时厨房、卫生间再次全数进行蓄水检验；二万平米以上外墙(含外门窗)、坡屋面等必须做淋水试验检验；浴室(卫生间)墙面的防水层施工应按高度不小于1．8米的规定执行。厨房、卫生间防水层表面应有水泥砂浆保护层，地砖铺贴前应进行蓄水检验，地面磁砖应采用水泥砂浆湿铺(严禁坐浆干铺法)，门头石应采用防水胶泥铺贴。外墙抹灰前，应先处理门窗框与砌体之间的缝隙，采用聚氨酯(Pu)发泡胶或其它弹性材料封填，并在门窗框与外墙交界处留10mm深凹槽，用纤维防水砂浆或聚合物防水砂浆填塞密实。监理人员要认真分析产生不合格项的原因，帮助施工单位进行改正。
4．分户验收应以验收时观察到的工程观感质量和影响使用功能的质量为主要验收项目。保障房装修住宅工程分户验收内容主要涉及以下项目：建筑结构外观及尺寸偏差、楼地面、墙面和顶棚质量；门窗安装质量；室内主要空间尺寸；防水工程质量、节能工程质量；给水、排水系统安装质量；室内电气工程安装质量；护结构及屋面保温等。建筑节能工程、防水工程隐蔽前，监理应组织分户验收，并将验收结果报质量监督机构备案。项目总监应在结构验收和工程预验收前，根据项目建设内容、户型特点等组织编制分户验收方案。应明确分户验收的内容、相关检验批的划分和检查部位等，经建设、监理单位审核通过后，报质量监督机构备案。通过分户验收的明确规定，让购房者与开发商建立起了住宅质量的保修和赔偿的渠道。
六、结语：
经过项目监理部全体人员近叁年的辛勤努力，在建设单位的大力支持和各参建单位的积极配合下，本工程竣工一次验收合格，地下室底板和剪力墙未发生渗漏和湿痕。马赛克墙面、玻璃、屋顶、外窗经过台风和暴雨考验未发生渗水，墙面、地面的平整度、垂直度均高于规范要求。工程施工期间，均未发生任何安全事故，被评为厦门市文明标化工地，并正在申报本市“鼓浪杯”优质工程。通过本工程的监理，尤其是创优质工程活动的开展，笔者认为创优质工程活动是集体智慧的结晶，是参建各方主体共同努力的结果，缺少任何一方的付出，创优都将成为泡影。以上是笔者在厦门某保障性住房创优质工程活动中的一点体会，不当之处，敬请提宝贵意见。
参考文献
关键词：环境 减排 自动监测
目前各级环保部门都在建设环境监控中心，环境监控中心的建设对加强环境监管具有非常大的促进作用。环境监督靠监测，环境执法靠监察，监控中心可以改变环境监督和执法的方式，提高环境监督和执法的科学性，克服环保监测和监察人员不足的困难。
在“十一五”期间，主要污染物总量减排是环保工作的首要任务，环保各项工作都要围绕总量减排而进行。环境监控中心的建设就必须为总量减排发挥重要作用，特别是在污染源普遍安装了自动监控设施后，如何发挥自动监测设备的作用，体现“管理减排”的作用，环境监控中心的职能确定和管理方式关乎全局。
为了发挥环境监控中心在总量减排中的作用，特别是如何使用污染源自动监测数据来计算污染物排放量，根据国家有关标准、规范和规定，现归结如下。
污染源自动监测数据的法律地位
国家有关法规和规章为污染源自动监测数据的作用提供了依据。
国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令369号)第十条“排污者使用
国家规定强制检定的污染物排放自动监控仪器对污染物排放进行监测的，其监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据”。
国务院(国发〔2007〕36号)批转的节能减排统计、监测及考核办法中的《主要污染物总量减排监测办法》规定:掌握污染源排放污染物的种类、浓度和数量的监测工作可以采用污染源自动监测技术。
国家环保总局《污染源自动监控管理办法》(环保总局令28号)第四条“自动监控系统经环境保护部门检查合格并正常运行的，其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据，并按照有关规定向社会公开”，进一步规定了污染源自动监测数据的使用范围，即不仅可作总量核定的依据，也可作为现场执法等的依据。
污染源安装的自动监测设备必须满足根据国务院《排污费征收使用管理条例》中监控设备必须为“国家规定强制检定”并“依法定期进行校验”的要求。环保总局制定的《污染源自动监控管理办法》中明确要求:“自动监控设备中的相关仪器应当选用经国家环境保护总局指定的环境监测仪器检测机构适用性检测合格的产品”。同时规定，环境监测部门要“对自动监控设备进行定期比对监测”。
污染源自动监测数据的有效性审核
审核与判别自动监测数据的有效性是一项综合性的技术工作，涉及自动监测仪器的选用、系统的安装、数据传输、日常维护、定期校核和相关数据的逻辑性判断等。
污染源自动监测设备的建设由排污单位负责，地方财政可以适当补助，验收由地方环保部门负责，日常运行委托有资质的单位运营。国家重点污染源自动监测设备必须与国家、省、市环境监控中心联网。
对于污染源自动监测设备的选型、安装、验收到日常运行、数据传输等，国家环保总局已建立了一套严格的管理和技术规范体系，可以充分保证自动监测系统的正常运行和监测数据的准确、可靠。
污染源安装的自动监测设备必须是国家环保总局批准的仪器检测部门通过环境监测适用性检测合格的产品。自动监测设备环境监测适用性检测的技术要求及检测方法由《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法(试行)》(HJ/T76—2007)、《环境保护产品认定技术要求化学需氧量(CODcr)水质在线自动监测仪》(HBC6—2001)、《氨氮水质自动分析仪技术要求》(HJ/T101—2003)、《总有机碳(TOC)水质自动分析仪技术要求》(HJ/T104—2003)等技术规范规定。
自动监测设备的安装、验收、日常运行及定期校验(手工比对监测)、数据有效性审核与判别的技术要求由《水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)》(HJ/T353—2007)、《水污染源在线监测系统验收技术规范(试行)》(HJ/T354—2007)、《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)》(HJ/T355—2007)、《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)》(HJ/T356—2007)、《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75—2007)、《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91－2002)、《固定源废气监测技术规范》(已通过专家评审)等规定。
污染源自动监测数据传输的技术规定包括:《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ/T212—2005)，规定了自动监测设备到监控中心的数据传输标准。《环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范(试行)》(HJ/T352—2007)，主要规定了各级监控中心之间的数据传输标准。
环保总局《污染源自动监控设施运行管理办法》(征求意见中)的制定，进一步明确了企业、自动监控设施运行单位、环保各部门在自动监控设施日常运行管理中的职责、权利和义务等。
用自动监测数据计算污染源排放量
国务院批准的《主要污染物总量减排监测办法》中规定，安装了自动监测设备的污染源可以用自动监测数据计算化学需氧量和二氧化硫的排放量，自动监测设备与环保部门联网并实时传输数据的，环保部门据此数据对污染源排放量进行核定。
根据《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)》(HJ/T356—2007)和《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75—2007)等技术规范的规定，对通过有效性审核的各监测时段主要污染物排放浓度和废水或废气排放量相乘获得各监测时段主要污染物排放量，再将各时段主要污染物排放量累加，来计算主要污染物排放量。同时对由于设备故障维修、未达质控要求等原因导致的缺失数据进行修约，缺失时段的主要污染物排放量，可用缺失时段前的有效自动监测结果补充，也可用缺失时段内的手工监测结果补充，最终形成完整的污染源排放有效监测数据，满足计算主要污染物排放总量的要求。
总包单位：______________________公司（以下简称乙方）
施工班组：_____________________公司（以下简称丙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规的要求，结合本工程的具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方、乙方、丙方就“_______”塑钢门窗制作和安装施工事项协商一致，达成协议如下：
一、项目概况
1．工程名称：_______________________。
2．工程地点：_______市_____区______路。
3．门窗面积：约_________________m2。
4．监理单位：_______建设监理有限公司。
二、施工内容
塑钢门窗制作和安装，包括原材料的采购、加工制作、运输、现场协调、现场安装、框边塞缝、塑钢门窗成品保护、现场负责验收、因质量问题引起的维修和更换等。
三、合同价格及总承包管理
1．塑钢门窗制作安装工程暂定含税工程总造价：_________万元整（￥___________元），甲方和丙方另行签订合同。
2．丙方作为乙方施工班组，由乙方提供相关支持，丙方必须以乙方名义组织施工。
3．施工配合费、总承包管理费及利润补偿等由甲方向乙方支付，乙方不得就此收取丙方任何费用。以上费用由甲乙双方另行确定。
四、质量标准
1．本工程塑钢门窗采用标准图集：________________________________________________。
2．塑钢门窗成品质量应符合：________________________________________________的规定。
3．塑钢门窗施工与安装应符合：《塑钢门窗安装及验收规程》（jgj103）、《建筑装饰装修工程质量验收规范》（gb50210）、《住宅装饰装修工程施工规范》（gb50237）、《塑料门窗安装及验收规程》（dbj13-35）。
4．该工程所需主要材料（型材、衬钢、玻璃）由甲方采购，辅材由丙方按甲方指定的品牌采购。甲方和丙方所购材料必须符合设计要求，符合国家有关标准，并且具备质量合格证明资料。
五、责任事项
1．甲方权利及义务
（1）合同签订后7天内与丙方确认门窗加工生产图纸，并向丙方进行现场交底。
（2）甲方与乙方、监理公司共同负责监督检查工程质量、进度、隐蔽工程的验收，办理设计变更、签证及验收手续，负责协调现场各施工单位之间的协作与配合工作。
（3）协调乙方向丙方提供施工需的施工场地和水、电接驳点，并说明使用注意事项。
（4）协调乙方向丙方提供半成品及工具堆放场地。
（5）甲方按合同规定组织工程验收，并按合同的期限输竣工结算。
（6）甲方按合同的约定及时支付丙方工程款，该工程款由甲方代扣、代缴税金及其他应扣费用后支付到乙方账户，再由乙方全额拨付给丙方，乙方不得以不正当理由扣压该工程款。
（7）甲方按约定支付乙方总承包管理费及施工配合费等费用。
2．乙方的权利及义务
（1）乙方与监理公司、甲方共同负责监督检查工程质量、进度、隐蔽工程的验收，办理设计变更、签证及验收手续，负责协调现场各施工单位之间的协作与配合工作。监理方和甲方按规范要求负责随机抽检丙方进场的成品门窗（每期工程不少于一次）至检测部门进行性能检测。
（2）乙方向丙方提供施工所需的施工场地和水、电驳接点，并说明使用注意事项，乙方不得收取丙方水电费。
（3）乙主负责提供丙方半成品及工具堆放场地，以及现场现有的垂直运输工具和脚手架等。
（4）乙方在甲方及监理单位的组织下及时与丙方办理土建洞口交接工作，提供施工现场门窗安装基准线，确定门窗安装位置，满足安装要求。
（5）在门窗安装后，乙方应负责门窗周边的收口工作（门窗框边密封工作由丙方负责）。
（6）乙方不得收取丙方任何费用。
3．丙广播权利及义务
（1）指派丙方驻工地代表，负责合同履行，按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，处理由丙方负责的各项事宜。
（2）丙方按甲方要求进场施工，并提前组织好半成品的采购、运输、保护等工作，服从总承包单位的全面管理。
（3）按施工安全规范的规定，采取施工安全保卫等技术措施，确保现场施工人员及第三者安全，负责现场设施和成品的保护工作。
（4）接受甲方及监理公司的监督和管理，并服从总包施工单位对工程总进度计划安排与施工协调。
（5）严格按审批后的加工图纸和国家现行的《施工及技术验
收规范》进行施工确保工程质量和合同工期。
（6）参加工程验收，工程竣工验收合格后，应按甲方要求及时办理竣工资料的移交，编制工程结算。
（7）工程完工后及时清运垃圾，做到工完场清，垃圾堆放到指定地点。
（8）施工期间，丙方负责被施工污染的施工现场及运输用市政道路（仅指由乙方运输车辆造成的污染）的打扫和垃圾清运工作，如因此被总承包单位及政府职能部门处罚，丙方需自行负担该项罚款。
（9）按本合同规定做好应当由丙方所做的半成品、成品保护及中间验收、竣工验收。
（10）丙方对施工过程中的质量安全工作负全部责任，与甲方、乙方无任何关系。
（11）如丙方不能按质量和安全要求组织施工，甲方有权要求丙方退场，由甲方另行发包该工程。
六、中间验收及工程验收
1．中间验收：固定件安装、门窗框定位、门窗扇安装、五金配件、框边塞缝、打胶等主要工序均应经甲方、监理现场抽检、验收认可后方可进入下一道工序。
2．初步验收：丙方向工程监理提交四套完整的竣工资料和验收报告，竣工资料审核难过后约定初验时间，初验由监理、甲方、乙方、丙方四方共同参加，初验通过后约定交工验收时间，办理工程移交手续。
3．竣工验收：由有关部门、甲方、乙方、丙方、监理组成工程交工验收小组，对本项目工程进行全面的检查验收，验收通过后，甲方、乙方、丙方办理书面移交手续。
七、工程监理
1．甲方委托________建设监理有限公司负责本工程项目的监理。丙方应指派代表负责与监理互相联络，服从监理工程师的批示和管理；按时参加监理会议，未经许可无故缺席一次罚款_________元。
2．丙方必须接受总承包及监理单位的协调与管理，配合其他专业分包施工单位对施工图纸中交叉的有关尺寸进行核对等。
3．丙方需使用总承包单位搭设的脚手架或需要材料临时仓库等，应事先提出需用的时间和要求，经监理工程师同意后，由总承包单位提供。
4．在规定时间内，丙方未经监理工程师、甲方和乙方验收，自行进入下道工序，监理工程师及甲乙方有权通知丙方返工或采取必要手段检测，不论检测复查的结果是否符合设计要求，复查费用均由丙方承担，因此造成工期和造价损失，也由丙方负责。
5．丙方应服从监理工程师及甲方和总包单位对分包方安全生产、文明施工及执行各项规章制度方面的检查及奖罚。
6．丙方在施工过程中应采取防护、包裹、覆盖、封闭及合理安排施工顺序等措施对成品、半成品进行有效保护，因丙方成品保护不力，造成其他分包方或其他专业成品的损坏，丙方应无偿修复，如修复不力，监理工程师或甲方有权委托他人修复，所发生的一切责任及费用由丙方承担。
八、仲裁
甲方、乙方、丙方因合同发生争议，原则上协商解决，协商不成，则提请合同履行地人民法院进行裁决。
九、其他
1．本合同未尽事宜三方可协商签订补充协议。
2．本合同有关附件、补充协议与本合同具有同等效力。
3．本合同一式六份，甲、乙、丙三方各执二份，三方签字盖章生效。
甲方：（签章） 乙方：（签章）
法人代表：___________________ 法人代表：___________________
委托人：_________________ 委托人：_________________
单位地址：___________________ 单位地址：___________________
丙方：（签章）
法人代表：___________________
