安全生产会议赏析八篇

时间：2022-03-15 09:27:34

安全生产会议

安全生产会议第1篇

二是由相关领导作交流发言；

三是曹鹤副总代表公司高层管理团队作“安全生产月”工作要求；

四是会议小结。会议纪要如下：

一、条线领导徐明保作“安全生产月”活动要求。

1、提高认识，加强领导，高度重视“安全生产月”活动。各条线、部门、驻外公司、外包单位一是要充分认识开展安全生产月活动的重要性，把开展好“安全生产月”活动摆在重要位置，要将其作为当前安全生产工作的重要内容，切实抓紧、抓好、抓实。二是要利用安全生产月活动有利时机，结合全国“安全生产年”总体要求国务院23号文件、省政府136号文件精神和三项行动，全面推动安全生产的制度建设、监督管理和隐患治理等各项工作的落实。三是各级领导要切实增强安全生产主体责任意识，在“安全生产月”中要广泛宣传，认真组织动员，提早安排，严格实施，责任到人，进一步唤起全体干部员工对安全生产的广泛关注和高度重视。

2、围绕主题，认真开展宣传教育活动，增强实效。各部门要结合自身特点，围绕“安全责任、重在落实”这一活动主题，开展针对性强的安全教育活动。一是全面营造安全宣传和安全活动的氛围；

二是加强安全文化建设，广泛开展安全生产的法律法规宣传和咨询活动，并组织开展针对性强的各种安全教育培训；

三是各部门要组织开展安全质量标准化体系建设活动，明确每个岗位、每个员工的安全生产的制度、职责和安全操作行为；

四是有重大危险源场所的部门要组织开展应急救援培训和演练，进一步提高应急救援能力；

五是加强开展抗击自然灾害的应急能力培训和演练，不断提高应急处置能力。

3、深入开展安全生产“三项行动”和隐患排查治理工作，确保防患于未然。各条线、部门、驻外公司、外包单位要以这次安全月活动为契机。一是在安全活动计划中要突出安全生产宣传教育、安全生产监督检查、安全生产治理三项行动的要求，来进一步强化安全生产基础管理。二是要全面深入排查治理各生产车间，尤其是氮氢站、制粉喷吹、重大危险源、高危作业、窑炉运行、施工作业、淮安盐油化工生产等场所，及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段、应急救援管理等方面存在的隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。三是要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，采取巡检、抽检等方式，不断强化和落实安全生产监管主体责任。四是各相关部门要深入基层和生产一线加强督促指导，充分依靠和发动广大干部员工参与隐患排查治理，推进安全生产工作各项措施落实，实现安全生产。对隐患排查治理不认真、走过场的班组、车间部门要予以通报批评，并加大考核力度，从而杜绝各类事故发生。

4、认真落实，提高监督监管效能。各监督监管部门和主体责任部门要完善“一岗双责、属地管理”的体制机制，强化监管职责，加强安全生产月活动的督促检查。要更加注重对人员的不安全行为、物的危险状态等方面的日常安全隐患排查治理、活动计划落实的监督检查，同时加大对事故易发、隐患突出的车间的监督检查力度，做到关口前移、重心下移。对未开展活动或不未落实活动计划的部门，坚决责令限期整改完成，并要追查责任。

5、结合实际，形成特色，认真做好“安全生产月”活动总结。各条线、部门、驻外公司、外包单位根据2011年公司“安全生产月”活动计划，结合实际，制定“安全生产月”活动具体实施方案，在活动中，要注意收集活动的文字和图像资料，活动结束后，及时对“安全生产月”活动进行总结，总结本部门的特色，形成书面材料。将活动方案和总结分别以文本和电子稿形式及时报送活动领导小组办公室－－安全环保部。

二、曹总代表公司高层管理团队作工作指示。

1、明确“安全生产月”活动的意义、目的和指导思想，立即开展“安全生产月”活动。开展“安全生产月”是以活动为载体，以干部员工为对象开创安全生产工作的新局面，这是适应公司安全生产形势、促进安全生产，确保安全稳定的重要举措，我们不能仅仅只单纯的将其作为一个具体的管理目标和任务，而是要将其作为一项长期的政治任务来对待。公司上下必须把安全生产摆到更加突出、更加重要的位置，立即行动起来，抓好“安全生产月”活动，强化措施，扎实推进，真正提高公司安全管理水平。

2、安全月活动与规范化管理工作有机结合，坚决执行现有的安全制度。一是把现有安全制度与设备工艺技术配套起来，确保正常，稳定运行。二是将安全管理与五大核心内容有机结合。三是迅速梳理安全的基本面，一方面对现在所有的安全设备工艺技术全面梳理分析，另一方面对现在未实施结束的项目进行全面梳理分析。通过梳理、分析、对照，制订现在和下一步具体的需要调整改造或是要攻克、解决的难关问题，制定完整的措施方案和办法，在规定的时间里，实现我们预定目标。

3、管理重心下移。一是要把工作的重点放在基层、车间和班组。基层是安全生产的最薄弱环节，车间是安全生产的责任主体，班组是安全生产工作的重要组成部分，要积极引导和动员基层、车间和班组广泛参与安全生产月活动，促使全员安全生产法制观念进一步增强，特别是员工识灾、防灾、自我保护和应急救援的能力要有明显提高；

二是要把宣传教育的重点放在新员工、委外单位的安全教育培训上，并深入开展安全生产规章、操作规程的再学习再宣传再贯彻，切实提高各级干部人员的安全素质。

4、切实抓好“四防”基础管理工作，提高抗击灾害应急处置能力。近年来自然灾害发展势态难以预测，我们各级领导必须引起高度重视，要将抓好“四防”工作看作是我们目前安全工作中一项势在必行的重点工作。一是切实加强各级领导，狠抓抗自然灾害安全工作主体责任落实。要把抗击自然灾害安全工作纳入重要议事日程，条线领导、部门一把手要亲自抓，认真研究解决本部门抗击自然灾害“四防”工作方面存在的突出问题，组织制订和落实防范措施。二是建立严格的抗击自然灾害工作责任制，切实把责任落实到每一个部门、每一个车间、每一个岗位、每一个员工。三是严格抗自然灾害“四防”工作落实情况的考核，把抗击自然灾害工作作为对现阶段各级领导干部管理考核的重要内容。严肃责任追究，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法依规严肃处理。四是健全自然灾害应急救援体系，提高应急能力。各部门要认真回顾总结以往抗自然灾害应急预案演练工作，将突出性问题进一步改进到自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系中，在配齐配全各类应急物资的同时要明确各级应急组织机构和人员配置，严防各类事故灾难的发生，定期或不定期组织干部员工进行演练，不断提高广大干部员工的应急处置能力。

安全生产会议第2篇

今天，我们在这里召开公司系统安全生产工作会议，目的是认真学习即将实施的《安全生产法》，深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，分析公司系统安全生产面临的新形势，研究解决安全工作中出现的新情况新问题，落实国务院安全生产检查组的检查意见，确保电网安全稳定运行，确保公司系统安全生产的良好局面，为维护公司系统改革、发展和稳定奠定坚实的基础。

希正同志将在会上作公司系统安全生产工作报告，我都完全同意。希望各单位按照公司的部署，扎扎实实做好安全生产工作。

下面，我讲四点意见。

一、充分肯定成绩，进一步增强安全生产的信心

今年以来，公司系统认真学习和实践"三个代表"重要思想，按照党中央提出的"安全、稳定、灵活、多元"的工作方针，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作，改革、发展和稳定各项工作取得新的成绩，为经济发展和社会稳定作出了新的贡献。今年1-7月，公司全资及控股发电量完成4317.7亿千瓦时，同比增长7.5%；公司系统售电量完成6014.5亿千瓦时，同比增长9.9%；主营业务收入完成2228亿元，同比增长12.7%；实现利润50.5亿元，同比增长6.6%；公司资产总额10329亿元，同比增长9.7%。

公司党组高度重视安全生产工作，坚决贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的要求和部署，坚持"预防为主，安全第一"的方针，全面落实安全生产责任制和《安全生产奖惩规定》，始终把电力安全生产当作各项工作的重中之重来抓。在设备相对落后、电网相对薄弱的条件下，电力生产人身死亡事故逐年减少，设备事故呈总体下降趋势，没有发生大电网事故。尤其是在全国联网初期大电网安全稳定问题突出的情况下，保持了较好的运行纪录和安全生产局面。先后确保了香港、澳门回归，98抗洪抢险，建国50周年，建党80周年，每年的"两会"，跨越2000年，北京申办2008年奥运会，上海APEC会议等一系列重大政治活动的安全供电，为社会稳定、经济发展和人民生活提供了可靠的电力供应。

今年上半年，在深化电力体制改革的新形势下，公司系统安全工作取得了很大的成绩。公司党组认真贯彻国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神，明确改革期间安全工作"六个不变"，先后两次召开安全生产电视电话会议，国家电力公司一号令，加强电网调度管理，组织开展安全大检查，并积极配合国务院安全检查组的工作。认真落实邦国副总理在新华社《国内动态清样》1680期上的批示。公司系统认真贯彻公司党组的部署，全面落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施的落实。今年部分地区汛情严重，夏季高峰大部分电网日最高负荷和发电量都创出历史新高。公司系统安全生产经受了考验，没有发生电网稳定破坏事故，没有发生因系统瓦解而引发的大面积停电事故。这些成绩来之不易，是公司系统广大干部职工特别是从事安全生产工作的同志们辛勤努力的结果。这说明公司系统的干部职工队伍是一支特别能战斗、能够经受考验的队伍，是一支能打硬仗的队伍。在此，我代表国家电力公司党组，对坚守在生产第一线，为安全生产付出艰辛劳动并作出突出贡献的各级干部、广大工程技术人员和广大工人同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

二、认真贯彻"三个代表"重要思想，进一步提高对安全生产极端重要性的认识

同志在"5.31"重要讲话中指出，贯彻"三个代表"的根本要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。电力安全事关各行各业，事关国民经济发展全局，事关人民群众的根本利益。确保电力安全生产，确保电网安全运行，确保充足可靠的电力供应，任何时候都是我们头等重要的大事。安全生产责任重于泰山。我们一定要从实践"三个代表"的要求，从促进和保证我国先进生产力发展、维护最广大人民的根本利益出发，充分认识新形势下确保安全生产的重大意义，增强使命感和责任感。

最近，我们在上海隆重纪念了中国电力工业120周年。新中国成立以来，我国电力工业取得了巨大的成就。这些成就的取得与电力工业整体上有一个安全稳定的生产局面是分不开的。实践证明，安全生产是电力改革和发展的基础。进入新世纪，我们国家进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新时期。我国电力工业改革和发展任重道远。做好电力安全生产工作，服务国民经济和社会发展的大局，有着十分重要的意义。

今年下半年，我们党要召开十六大。电力企业必须保证安全，保证稳定，这是我们当前工作的首要任务。随着电力体制改革不断推进，安全生产面临新的形势。特别在改革实施过程中，新的管理体制的建立和完善需要时间，对安全生产带来新的考验。我们要经常地、自觉地用"三个代表"的要求，对照检查和改进自己的工作。正确客观地分析和把握形势，始终保持清醒的头脑。要正视管理中存在的漏洞和隐患，正确对待监督和批评，务必把安全工作做实管严。

三、加强领导，落实责任，确保改革期间的安全生产

各级领导干部特别是各单位党政主要负责同志，要以对党对人民高度负责的精神，牢固树立安全第一的思想，正确处理安全、稳定与改革、发展的关系，抓安全、抓稳定，促改革，促发展。

《中华人民共和国安全生产法》将于今年11月1日正式实施。这是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则。《安全生产法》体现了"三个代表"的要求和"安全责任重于泰山"的精神，高度概括了我国安全生产正反两个方面的经验。这部法律对于公司系统安全生产工作具有重要的指导意义。各级领导干部要带头学习《安全生产法》，充分认识《安全生产法》的法律地位和重大意义，熟悉《安全生产法》的基本法律制度和主要内容，同时要采取各种措施，利用多种宣传手段，组织好本单位全体人员的学习，使公司系统安全生产工作真正纳入到依法管理的轨道。

要认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列指示精神，继续坚持"安全第一，预防为主"的方针和"三不放过"的原则，健全、完善安全管理规章制度和组织体系。切实加强电力生产、基建、多种经营等方面的安全管理。严格执行安全生产奖惩规定，加大安全监督力度，确保安全生产各项要求落到实处。进一步落实安全生产责任制，在资产重组之前或重组过程中，各单位的安全生产责任不变。

要严格电网调度管理和发电厂安全考核。认真执行国家经贸委《关于加强电网调度管理，确保电网安全稳定运行的通知》和公司[****]1号令及其实施细则。这次会议上，公司将颁布《关于加强当前电网安全管理的若干规定》，公司系统各单位要认真学习并严格执行。在电力体制改革过程中，要高度重视发电厂安全生产管理，确保责任到位和监督考核到位。

四、依靠科技进步和加大投入，努力提高安全生产水平

随着电力工业的发展，安全问题面临新的挑战。这就需要我们一方面坚持过去行之有效的管理制度和措施，另一方面要与时俱进，根据电力工业发展的新情况、遇到的新问题，采取新的对策。

目前，我国电力工业已经进入大电网、大机组、高电压、高自动化的新阶段，加之用户对电力供应可靠性要求的提高，安全生产的技术装备水平和科技含量必须尽快提高。要通过科技进步，着力解决好影响电网安全运行的关键问题。比如跨区送电的安全性问题、电网峰谷差日益扩大带来的电网安全问题、大机组的稳定运行问题等。电网规模越大，稳定问题越就突出。稳定事故不出则已，一出就是重大特大事故，有时甚至是灾难性事故。因此，我们必须在进一步加强管理的基础上，高度重视对电网安全技术的研究和开发应用，加大科学技术支持力度，用先进的安全技术，确保安全生产。

《安全生产法》特别强调要加大对安全生产的投入。近几年来，由于我们重视电力结构调整，对城乡电网进行了大规模的建设和改造，电网结构有所改善。与此同时，公司系统认真贯彻《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，普遍加大了安全生产的投入，提高了设备健康水平，提高了电网的安全性和可靠性。但是必须清醒地看到，我国电网结构还比较薄弱，设备老化、城市配电网"卡脖子"，以及有的企业不安全的隐患依然存在。安全生产水平的提高需要与之相适应的安全生产投入来支持。要确保电网长期安全稳定运行，必须进一步加大对安全的投入。当前要特别强调确保发电厂的安全投入和城网的安全投入。

安全生产会议第3篇

一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的使命感、责任感、紧迫感

全面审视我市当前安全生产工作，可以毫不夸张的说，工作基础不牢、存在问题很多、形势相当严峻，突出表现在以下几个方面：

1、近期安全生产事故频繁发生。月x日景区发生特大交通事故，造成x人死亡，人受伤；月日工业有限公司发生铅中毒事件，造成人中毒。这两起典型事故在全市上下造成了恶劣影响，给我市的各项工作带来了极大的被动，再一次给我们敲响了警钟，如果再不扑下身子，真抓实干，全力做好安全生产工作，必将给人民群众的生命财产安全造成更大的损失和更严重的后果，我们将无以面对全市万人民。

2、职能部门安全监管工作还存在不少漏洞，特别是对非公有制小企业安全生产的监管亟待加强。目前，我市各类非公有制小企业普遍存在规模小，设备简陋，生产方式落后，安全保障条件差等问题，从业人员缺乏岗前培训和安全教育，缺乏必要的安全生产知识和操作技能，加之企业经营者受经济利益驱动，要钱不要命，不顾工人死活，违章指挥、无证操作、冒险作业现象大量存在，导致事故频发。今年以来，发生的12起工矿企业事故中有9起发生在非公有制小企业，绝大部分原因是从业人员不具备必要的安全生产知识而盲目上岗、违章作业、无证操作、防护措施不到位。在这里，我们不禁要问，发生这么多事故，职能部门到哪里去了？是干什么吃的？是如何监管的？监管措施是不是真正到位？职能作用是不是真正发挥？很值得我们深思。

3、个别乡镇、办事处对安全生产工作重视不够，措施不力，安全监管力量较为薄弱。近期，市委市政府连续召开安全生产工作会议，对安全生产工作进行专题部署，但仍有部分单位置若罔闻，当成耳旁风，领导不重视，措施不到位，工作不得力。对安全生产工作不是放在心里，抓在手上，落实在行动中，而是满足于以文件传达文件，以会议贯彻会议，就是不去抓落实，上边工作催的紧，应付一阵，上边不催就不干，把人命关天的大事当成儿戏，漠不关心。甚至出现问题后仍隐瞒不报，又捂又盖，贻误战机，错过最佳处理时间。说轻了你是、失职渎职，说重了你就是草菅人命，就是对人民的犯罪！

4、部分生产经营单位安全生产事故隐患整改不力。目前，我市各类生产经营单位都不同程度地存在着各类事故隐患，包括重大事故隐患。但部分生产经营单位对存在的事故隐患熟视无睹、视而不见，主观上根本不重视，抱着侥幸心理和糊涂认识，得过且过，总认为事故不会发生在自己头上，灾难与自己无缘，就是存在点隐患也无所谓。职能部门督促检查时，当面承诺要立即整改，背后却我行我素，给事故的发生埋下“祸根”。

安全生产事故一次又一次的发生，说明安全生产工作是一项复杂性、艰巨性、长期性的工作，要求我们必须牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想，进一步增强做好安全生产工作的使命感、责任感、紧迫感。

二、按照方案要求，重拳出击，扎实做好安全生产紧急大检查工作

实践证明，实施安全生产大检查是解决安全生产主要矛盾，遏制各类事故特别是重特大事故发生的有效措施。为进一步做好全市安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，市政府决定在全市范围内紧急开展一次为期10天的拉网式安全生产大检查，推动全市各级各部门及广大企事业单位加强安全生产的监督管理，进一步健全完善各项安全规章制度，认真落实安全生产责任制及各项安全防护措施，切实整改消除各类安全隐患，积极预防各类安全事故发生。方案已经印发给大家，请各单位严格按照方案要求，不折不扣地抓好落实。

这次检查的原则是“边检查、边整改、边关闭取缔”，检查的重点是近年来事故多发、易发领域；检查方式以各企事业单位自查自纠为主，各乡（镇、区）、街道办事处、各行业管理部门进行全面检查，市政府组织重点督查；

检查的重点内容为：

1、危险化学品的生产、储存、运输、使用、废弃处置情况，重点是烟花爆竹生产经营网点以及民用爆炸物品的生产、经营、储存、使用单位；

2、锅炉、压力容器（管道）、电梯等特种设备、设施的检测、检验和安全运行情况；

3、厂长（经理）、安全员、特种作业人员的培训考核和持证上岗情况，以及从业人员培训考核情况；

4、历次安全生产检查中查出的事故隐患、整改情况及重大危险源监控情况；

5、各类学校特别是山区、农村中小学校、幼儿园教学设施、设备安全情况及节假日组织外出活动的安全防范情况；

6、敬老院房屋、设施的安全情况；

7、煤矿及非煤矿山企业，特别是各类小型煤矿和小型非煤矿山企业的安全生产情况；

8、交通运输企业，特别是客运企业和个体运输户的安全运营情况；

9、建筑企业及各类建筑工地的安全施工情况；

10、非法生产经营单位的查处取缔情况；

11、旅游区（景点）、公园、各类公共娱乐场所、大型游乐设施、水上各类游船（艇）安全经（运）营情况；

12、大型商场、批发市场、宾馆、饭店、网吧、医院、车站等各类公众聚集场所消防安全措施落实情况；

13、通讯重点传递部门、变电站（所）、自来水、供汽、加油站、燃气、液化气设施等易燃易爆场所安全措施落实情况；

14、联营、私营、外资企业和个体工商户安全生产经营情况；

15、道路交通事故多发地段的安全警示标志设置及交通疏导情况；

16、各类企业、个体工商户职业病防治情况；

17、山区、农村山体滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地质灾害隐患排查、预防情况。

安全生产会议第4篇

这次会议是在当前安全生产严峻形势下召开的一次重要的会议。主要任务是进一步统一思想，提高认识，促进各项工作措施落实，防范各类安全事故的发生，维护正常的经济社会秩序和人民群众生命财产安全。刚才，水亮局长通报了全区上半年安全生产工作情况，阎区长宣读了我区“十一”期间和今后一个时期安全隐患排查治理工作方案。下面，就如何做好“十一’期间和今后一段时期的安全生产工作，我再强调三点意见。

一、认清形势，真正强化安全生产责任意识紧迫意识

最近一段时期，全国安全生产形势极其严峻，影响极其恶劣，教训极其深刻。一是事故频发。除三鹿牌婴幼儿奶粉事件这起重大食品安全事件外，各地事故频繁发生。9月7日，禹州鹤煤集团整合矿井仁和煤业分公司发生透水事故，9月8日，发生了山西襄汾溃坝事故；9月20日，黑龙江省*市富华煤矿发生火灾事故，同日，*市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生特大火灾事故；9月21日，河南新丰二矿发生煤与瓦斯突出事故，20-21日，2天3起严重事故，被网上称为“黑色周末”，给国家和人民生命财产安全造成了极大的损失。二是危害严重。三鹿牌婴幼儿奶粉事件造成的巨大损失和负面影响尚无法具体估量；鹤煤集团整合矿井仁和煤业分公司造成17名矿工遇难；山西襄汾溃坝事故共造成268人遇难，1000多人受灾；*龙岗区舞王俱乐部特大火灾共造成43人死亡、88人受伤；新丰二矿煤与瓦斯突出事故造成37人遇难；黑龙江省*市富华煤矿火灾事故，已发现19名矿工遗体，仍有12名矿工下落不明。三是原因类似。据国家处理奶粉事件领导小组事故调查组调查，三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全责任事件；对山西溃坝事故安监总局指出，根本原因是企业安全生产主体责任不落实，基层政府及有关部门对安全生产不重视，执法不严、监管不力、作风不实；*龙岗区舞王俱乐部特大火灾也是一起责任事故，舞王俱乐部于2007年9月8日开业，无营业执照，无文化经营许可证，消防验收不合格，属于无牌无照擅自经营，龙岗区政府自我检查中讲，其负有监管不到位、隐患排查不力、工作不实、执法不严之责；*市分管副市长接受采访谈到，登封市新丰二矿煤与瓦斯突出事故是有令不行、有禁不止酿成的恶果。四是处理严厉。对近期几起事故的处理突出反映两个特点：一是迅速果断，二是比较严厉。继17日、18日包括石家庄市长、副市长在内多名干部被提名免职后，昨天，党中央国务院对三鹿牌婴幼儿奶粉事件有关责任人员作出严肃处理，免去石家庄市委书记的职务，同意接受国家质量监督检验检疫总局局长引咎辞去职务的请求。截至目前，警方已经依法对28名犯罪嫌疑人采取了强制措施；9月14日，山西溃坝事故处理未结束，党中央、国务院就接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求，同意免去张建民同志的山西省副省长职务。20日，山西省委决定，临汾市委书记停职检查，提名免去临汾市市长、分管副市长，襄汾县县长、分管副县长的职务，免去襄汾县委书记职务，山西襄汾县检察院已经以涉嫌罪对襄汾县陶寺乡乡长等8名国家机关工作人员立案侦查并刑事拘留。登封新丰二矿煤与瓦斯突出事故第二天，河南省委、省政府就作出初步处理意见：责成*市委、市政府向河南省委、省政府作出深刻检查；责成*市长，分管副市长作出深刻检查；给予登封市委书记党内警告处分；建议免去登封市市长、分管副市长职务；待事故原因彻底查清后，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。*龙岗区舞王俱乐部特大火灾事故后第二天，*市委市政府作出处理决定，对*市龙岗区副区长黄海广等7名干部提名免职或免职。目前，俱乐部法人代表、董事长王静等14人已被刑事拘留。

通过以上情况，大家要深刻认识到，安全生产问题是当前经济社会发展矛盾凸显期的一项突出矛盾，是影响科学发展大局和和谐建设、小康社会建设的重要问题。在今年中央、各级政府和监管部门一再三令五申强调安全生产极端重要的形势下，仍然接连不断发生事故惨剧，这不得不引起我们的深思。从各地调查的初步结论看，这其中虽然有客观的因素，但绝大部分还是责任事故，是思想认识和工作落实的问题，是责任心的问题，本质上还是人的问题。刚才，区安监局罗水亮局长通报了我区元至8月份的安全生产情况，从通报的情况来看，元—8月份各类安全生产事故126起，其中消防事故61起，轻重伤事故65起68人，虽然没有发生死亡事故，但依然暴露出不少问题。应该清醒地认识到，全区安全生产工作还有不少深层次矛盾和突出问题亟待解决：一是先天条件不足。全区的安全生产基础差，欠帐多，安全隐患还大量存在，容不得丝毫放松或疏忽。二是认识还不到位。本应“硬件不足软件补”，靠高度的认识、严格的落实弥补投入不足，减少事故，但当前，仍有一些单位和企业存在意识欠缺、重视不够的问题。正是在这种错误思想倾向下，一些不具备安全生产条件小企业仍然能够开业生产，一些安全隐患长期不能有效整改，一些安全欠帐不能得到及时弥补，导致安全生产工作进入恶性循环状态。这种把“加快发展”与“安全发展”割裂开来的思想严重影响了安全生产工作的正常推进。三是主体责任不落实。个别企业缺乏主体责任意识，重产出，轻投入，管理落后，隐患严重。在市场需求旺盛的情况下，一些生产经营单位忽视安全，盲目追求产量效益，超能力、超强度生产。企业安全生产主体责任的缺位，直接导致安全生产的基础不稳。四是“两个薄弱”解决不彻底。基层基础“监管薄弱”和基层基础“管理薄弱”两个层面的薄弱问题还远远没有解决到位，安全生产工作力度存在层层衰减问题。突出表现在贯彻执行安全生产工作部署不坚决、不得力，面对艰苦繁重的任务，有心无力。一些企业特别是高危行业安全起点低，硬件设施差，安全管理粗放，技术力量薄弱，安全培训跟不上需要。这一切使得“关口前移，重心下移”的安全生产要求得不到真正落实。

针对当前的严峻形势和突出问题，我们务必要充分认识到安全工作的艰巨性、严峻性和长期性，牢固树立科学发展的理念，牢固树立“安全为天”的思想，切实克服麻痹松懈的思想和厌战情绪，居安思危，警钟长鸣，进一步增强做好安全工作的政治责任感、使命感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，真正把安全意识铭刻在思想深处，落实到具体行动中。对“十一”期间和今后一段时期的安全生产工作，很有必要进行再分析、再研究、再部署，一把手亲自安排，分管领导狠抓落实，明确具体的责任和目标，拿出切实有效的硬措施，严防严查，盯紧盯牢，扑下身子，真抓实干，认认真真地抓好隐患的排查整改和安全防范措施的落实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，确保全区的安全生产形势稳定好转。

二、强化措施，切实做好当前的安全生产工作

面对当前的安全生产形势，我们必须保持清醒的头脑，抱着对人民负责、对自己负责的态度，讲政治、讲大局，认认真真落实国家、省、市工作部署，扎扎实实地做好安全生产工作。

（一）扎实开展安全生产“隐患治理年”活动。显性的问题易处理、能控制，潜在的问题难预防、危害大。在安全生产上，“隐患险于明火”，隐患不除，寝食难安。抓好了隐患治理，实际就抓住了安全生产的关键。要按照全省安全生产紧急电视电话会议的要求和市政府办公室的相关通知精神，再次深入开展安全生产大检查，查隐患，抓整改，保安全。一要认真排查。要深刻认识安全生产隐患的动态性，克服疲劳厌战情绪，把隐患排查工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角。要坚持进行“回头看”，反复抓，抓反复，巩固整治效果。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位要紧紧盯住不放，长期保持高压态势，坚持不懈，一抓到底。二要强力整改。对发现的隐患，要按照要求登记建档，及时上报。对排查出的重大隐患要落实领导包案和挂牌督办制度，督促企业加大整改投入，对整改情况实施过程监督、跟踪问效，确保整改彻底。要认真总结百日安全活动和专项督查工作，加大督查力度，对排查不认真、治理不及时、措施不得力、监管不到位的，要严肃处理，从重处罚。

（二）突出抓好重点行业和重点领域的安全监管。在今天下发的文件中，已经明确了需要突出抓好的重点行业、重点领域和工作措施，提出了比较详细、具体的工作要求。这里主要涉及危险化学品、民爆器材和烟花爆竹安全管理、人员密集场所消防安全管理、建筑施工、特种设备安全生产和学生安全管理等。这些是我们工作的重中之重，各有关牵头部门和责任单位要将其摆在重要位置上，对照工作方案要求，逐项抓好落实。尤其要汲取*火灾事故和我区“4·23”许强花园二号商服楼坍塌事故、“6·30”恒丰实业有限公司施工坠落事故、“9·17”庞庄南桥倾翻事故等教训，加强监督检查、检测检验、运营监管等工作，部门联动，分工负责，确保各项安全措施落实。

（三）积极推进安全社区创建工作。安全社区创建是我区的“特色”和“亮点”，要采取措施，不断深化。各街道办事处、区直有关单位要进一步加强对社区安全工作的组织领导，提高对做好社区安全工作重要性的认识，把社区安全摆上重要议事日程，与其他工作同步规划、同步实施、协调发展。加大对社区安全工作的支持力度，统筹安排社区安全基础设施建设，安排专项资金整改、消除公共安全隐患。已达标的43个社区和8个农村社区要进一步巩固创建成果，其余29个社区年底前必须达标。

（四）进一步加强园区企业的安全监管。科技园区企业集中、隐患集中，安全生产任务艰巨。元-8月份，全区轻重伤事故65起68人，其中园区企业51起53人。为做好园区企业安全生产工作，区安委会已从*年8月4日起对园区及园区各企业隐患排查治理情况进行全面检查。希望园区各企业认真履行、落实企业主体责任，认真开展自查，查漏补缺，主动整改；要认真配合区安全执法人员进行检查，在查出的隐患及时整改消除；对拒不接受检查，不按期整改的企业，区安监部门要严格实行责任追究和行政处罚。

（五）不断深化企业安全质量标准化活动。这既是有效预防事故发生的基础工作，也是提升企业管理水平、推动企业持续发展的重要载体。要扩大试点范围，积极探索，有计划、有步骤，推进轻工、纺织、危险化学品、建筑等行业和领域的安全质量标准化试点工作，进一步促进各类企业安全生产管理水平的全面提升，努力抓出一批好的典型。

（六）着力推动安全生产应急管理体系建设。国家对应急管理工作高度重视，在最近公布的国务院“三定”方案中，国办内设机构专门新增设了应急办。特别是对于安全生产来说，这是一项“预之则立”的工作，必须谋划在先，防患于未然。结合我区实际，就是要全面贯彻落实安全生产法律法规和《突发事件应对法》，着力抓好安全生产应急预案和应急体制、机制建设，强化事故预防和现场救援，夯实应急管理基础工作，努力提高和防范应对事故的能力。建立健全应急值守制度和事故信息接报及应急处置程序，加强应急值守，做好应急准备，及时掌握有关信息，做到快速响应，科学救援，有序救援，有力救援。各有关部门和生产经营单位都要按要求制定好、不断完善好应急预案，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产预案体系。

三、加强领导，确保全区生产形势持续平稳

（一）组织领导要再加强。搞好安全生产，领导重视是关键。这些年各级的安全生产会议，都是要求主要领导参加，这不仅仅是“形式”上的重视，更是当前工作“形势”的需要。对关键问题、突出矛盾，必须要大员靠前，组织得力。希望各部门各单位将安全工作摆在极端重要的位置，进一步强化组织领导，进一步严格工作措施，切实做到思想上重视、工作上细致、措施上得力。主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的职责，摸清安全生产真实情况，对安全生产中存在问题要采取针对性措施，狠抓工作落实。处理问题时，要坚持原则，敢于得罪人，敢于碰硬。安委会办公室要发挥综合协调作用，及时协调解决安全生产中存在的问题，形成抓安全生产工作的强大合力。

（二）督察追究要更严格。督察落实和责任追究是保证工作成效的有力手段。国家、各省市区在这方面都在加大力度，也在近期会议上提出了明确要求。我们要引起足够重视，切不可犯糊涂，切不可不算大帐算小帐，出了问题再后悔。区监察局、区安监局、消防大队等单位，要对“十一”期间和今后一个时期的隐患排查治理工作进行全面督察，加大责任追究力度，对隐患排查治理工作中，行动迟缓，措施不力，不认真、不细致，导致发生事故的单位和个人要按照“四不放过”原则和《许昌市安全生产行政过错责任追究暂行办法》、《魏都区重大安全事故隐患整改及责任追究办法》严格追究有关责任人的责任，对年底前安全生产出现问题的，一律顶格处理。要通过强有力的安全责任追究，促进安全生产责任和措施的层层落实。

（三）工作作风要大转变。同志在9月19日，全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式讲话中强调：今年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故，给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。这些事件再一次告诫我们，只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。同志做报告时强调：最近一个时期，一些地方连续发生食品安全事件和生产安全事故，严重损害人民生命健康，造成了极其恶劣的社会影响，教训十分深刻。各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来，任何时候都不能松懈，这是贯彻落实科学发展观的要求。绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。要强化行政问责制，出了问题必须严格追究领导责任。国家领导的讲话言之敦敦，我们必须深刻把握，要借助在全区开展的转变作风、提升效能活动、全省“两转两提”活动和大讨论活动，真正把实效体现在作风的转变上，沉下心思、扑下身子，深入到安全生产问题突出的地方，深入到企业生产经营的第一线，深入到安全生产的重点部位，进行现场督察，真抓实干，全面把握自身情况，逐个研究解决存在问题。

安全生产会议第5篇

态度决定高度、细节决定成败，严谨负责的态度不仅是抓好安全生产、环境保护、维稳和食品安全四项重点工作的基础，也是做好所有本职工作的基础。

以安全生产为例，我们常说：安全责任重于泰山、一丝一毫不得马虎、一时一刻不能放松。说的就是态度问题。今年以来，我们几乎是不间断地开展了安全生产大检查大整治和打非治违行动，但从刚才孙旗长的通报情况来看，前10个月，我旗发生危化行业事故3起、死亡7人，生产经营性道路交通事故11起、死亡6人。特别是____化肥“303”较大事故和伊东九鼎化工“628”较大事故，各死亡3人，给全旗、全市安全生产工作带来了十分严重的影响。我和麻书记被层层约谈，我还代表准格尔旗在全国的安全生产会议上做了检讨发言。这两起事故发生的时候，我们正在进行安全生产大检查大整治行动，但事故还是发生了，这就说明我们的大检查大整治活动有死角、有盲区，甚至有的工作是走了过场，隐患排查整治没有见到实效。归根结底就是我们的态度出了问题，特别是生产一线人员，对自己生命的态度出了问题，也就是麻书记说的“不怕死”。因此，各分管领导、各有关部门、各苏木乡镇街道和企业，一定要站在全局和战略的高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性，在谋发展、搞建设、抓生产的过程中，牢固树立“抓好经济建设是政绩、抓好安全生产也是政绩”的理念，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以严谨负责的态度做好安全生产宣传培训、监督检查和执纪问责等各项工作，努力形成人人抓安全，人人重视安全的大安全格局，从根本上扭转安全生产事故易发多发态势。

环境保护、维稳和食品安全也是一样，要求我们全旗上下必须统一思想、提高认识、各司其职、各负其责，以严谨负责的态度推动各项工作的有效开展，保障全旗经济社会稳定健康发展。

工作难不难，方法是关键。刚才各分管领导就四项重点工作提出了许多行之有效的监督管理措施，我再归纳总结一下。

（一）安全生产方面。

一是要加大安全生产责任制的落实力度，构建安全生产的长效机制。首先，要确保企业主体责任落实到位。具体措施就是白玉刚书记提出的，盯住七个方面工作：一要盯住人，就是看企业的法定代表人、实际控制人、实际投资人有没有重视安全生产工作，有没有亲自抓安全生产工作；二是要盯住事，就是看企业的各类安全生产制度健全不健全；三是要盯制度落实，就是看企业安全生产各类制度是否落实到位；四是要盯整改落实，就是看企业有没有对排查出来的隐患进行整改；五是要盯企业自查自改，就是看企业有没有按要求自查和整改安全隐患；六是要盯企业安全生产流程究竟建立没有；七是要盯培训到位不到位。其次，要认真落实关于安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，把各级党委、政府的监管责任落实到位，按照属地管理的要求，依法依规抓好监管。再次，要落实好行业日常监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，做到条块结合、上下配合、各负其责、分兵把口，确保安全监管不留死角。

二是要广泛开展安全生产宣传教育，提高从业人员素质。近年来，我旗发生的一些较大安全生产事故，大多与企业职工违规操作有关。由于很大一部分企业职工安全生产意识差，安全操作技术不规范，自我保护意识不强，成为我旗安全事故频发的主要原因之一。今后，我们要抓住这一薄弱环节，高度重视职工安全教育培训。总的要求是做到“两个必须”，一是企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员必须按国家有关规定持证上岗；二是企业其他职工必须全部经过安全培训合格后才能上岗。

三是要建立科学完善的安全生产监管体系，形成长效机制。加大安全检查和隐患排查治理力度，是确保安全生产的有效手段。两个开发区、各苏木乡镇街道、各部门要经常组织开展各类有针对性的安全生产大检查活动。要建立安全生产检查工作责任制，今后，哪个部门负责牵头的检查，哪个部门要对检查结果负责；哪个领导签字通过的验收，哪个领导要负责。一旦发生事故，要严肃追究监管部门和检查人员的连带责任。要创新检查方式，今后的安全检查，要多采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场、暗查暗访等形式进行，坚决避免安全检查流于形式、走了过场。要强化安全监管队伍建设，在借助外力、聘请相关领域技术专家进行安全检查的同时，要进一步充实力量，加紧培育建设我旗自己的高素质、专业化安全监管队伍。

四是要加强应急救援体系和能力建设，提升事故应急救援水平。一套完善的应急救援体系，一支优秀的事故应急救援队伍，可以最大限度地减少和防范重大安全事故的发生。今年，我们投入了大量的人力、物力、财力，打造了准格尔旗应急救援指挥

平台，为应急指挥提供了硬件保障和科技支撑，下一步，重点要继续完善各领域应急预案，加强应急演练，切实提升全旗的应急处置能力，防患于未然。（二）环境保护方面。

一是要严格落实企业环境保护主体责任。积极引导企业充分利用管理、技术、资金等方面优势，按照环保新标准实施技术改造，积极做好资源综合利用、循环经济、清洁生产工作，建立增产、节水、减污型工业体系。鼓励和支持企业合理延长产业链，提高各类废物的综合利用，重点支持煤矸石、粉煤灰、电石渣等大宗固体废弃物综合利用项目建设，创建循环经济试点示范企业。要强化企业污染预防和废物产生、排放全过程管控，确保所有企业治理设施高效稳定运行。

二是要严格执行新的环境保护法。推进环境治理，必须以铁的手腕和严的措施来推进。环保部门要严格执行新的《环境保护法》，对环境违法问题保持高压态势，出重拳、施重手，以最严厉的措施进行治理，特别是对企业偷排偷放、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，要依法从重处罚；对拒不执行环保法规政令、屡查屡犯及整改落实不到位的环境违法企业，该停的停，该关的关，该移送司法部门的移送司法部门。

三是要严把项目环评审批关口。加强环境保护、遏制环境污染，必须标本兼治，既要抓好现有污染源的防控，更要从源头上治理，严把产业项目准入关。下一步，我们在产业项目选择和引进上严格把关，旗内引进项目都要进行环境保护风险评估，尤其是化工项目更要严格把关，不符合环保法律法规、国家产业政策和我旗转型发展要求的项目一律不批，选址与规划不符、布局不合理的项目一律不批，现有污染问题治理不达标又上新项目的一律不批，不具备治污能力、没有排污容量的项目一律不批。所有建设项目必须严格执行环保“三同时”制度，需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

四是要切实增强环境应急处置能力。全面加强环保队伍和应急体系建设，健全完善环境应急预案，保证应急监测、应急处置、信息等各项措施落实到位，最大限度地减轻事故造成的环境危害。加大对居民集中区、沿黄、饮用水源等重要区域的企业环境污染隐患排查，确保群众生产生活环境安全。加大环境安全舆情的监控力度，要区别情况，采取措施，妥善解决好、协调好群众有关环境问题的诉求，切实做好群众工作，决不能发生因老百姓反映的问题没有得到及时解决而借环保问题进行网络炒作的事情。

（三）维稳工作。

一是要抓早抓小。许多矛盾都是小问题拖成了大事情。因此，各苏木乡镇街道、各部门要切实加强矛盾纠纷排查化解工作，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，敢于担当，勇于负责，把矛盾纠纷处理在基层，处理在萌芽状态。

二是要分类处理。群众有问题找党委、找政府是应该的，但我们一定要对群众的诉求正确分类，该由政府解决的决不能推诿扯皮，该导入司法渠道的一定要导入司法渠道，该移送纪检部门的移送纪检部门，再不能“和稀泥”。

三是要落实制度。第一局长和县级领导接访制度实施以来，我旗的秩序有了极大好转，下一步一定要把这两项制度执行好。第一局长和接访县级领导履职期间，除特别重大会议和工作外，都要优先接访工作。

四是要责任到位。第一是属地管理责任，属乡镇街道解决的问题，必须在乡镇街道解决，解决不了的，乡镇街道负责人亲自向政府分管领导汇报，再不能直接往旗里推。第二是部门的主管责任，对于应当由行业主管部门解决的问题，各行业主管部门要主动配合各属地乡镇，提出具体解决意见建议，坚决杜绝推诿扯皮现象。第三是领导的分管责任，各分管领导决不能新官不理旧账，以历史遗留问题为借口推脱应付工作。第四是首问负责责任，第一局长和接访县级领导，对履职期间新发生的案件首问负责，全力协调解决，处理起来确实有困难的，由部门分配给相关县级领导包案解决。

（四）食品安全工作。

一是要加快建立覆盖生产、加工、流通、消费、使用全环节的最严格的监管制度，把标准、规范等作为食品安全制度建设的重要内容，堵塞漏洞，搞好衔接配套，形成可倒查、可追责的追溯体系。

二是要强化重点领域执法，集中力量开展乳肉、粮油等重点产品和农村牧区、城乡结合部、学校及其周边等重点区域的专项整治和综合治理，力求通过整治一个产品、规范一个行业、净化一方市场，有效提振广大群众的消费信心和政府的公信力。

三是要加大监管人员特别是一线监管人员业务知识和执法能力的培训力度，监管人员培训率要达到100%，切实提升监管人员业务能力和依法行政水平。

安全生产会议第6篇

这次视频会的主要内容是：通报工作进展情况，分析面临的严峻形势，深刻接受近期发生的一系列重特大事故教训，动员大家高度警觉起来、紧张起来，深入下去、落实下去，集中精力抓好煤矿整顿关闭第二阶段攻坚战，深化瓦斯治理各项措施，有针对性地做好各个重点行业领域的安全防范工作，坚决遏制重特大事故，夺取今年工作的较好成绩。

刚才，调度中心通报了10月及1-10月全国安全生产情况；4个省局的负责同志作了发言，介绍了相关事故情况及下步工作安排。建华同志通报了山西大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿"11.5"瓦斯爆炸事故情况；分析了煤矿安全形势，明确了工作重点，并对煤矿整顿关闭专项督查做了安排。根据近期煤矿事故高况，总局决定对煤矿整顿关闭工作进行专项督查。这次督查要突出一个"实"字，讲求实际、注重实效，真正发现问题、解决问题，实实在在地推动工作。总局党组成员、煤监局领导和相关部委的负责同志将分头参加，视频会议后立即行动，尽快下去。各地、各单位要主动做好工作。

昨天上午11：45，山西大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿51108工作面进风巷发生瓦斯爆炸事故。据初步核查，已有17人遇难，30人下落不明。毅中、铁锤同志已连夜赶往现场，组织事故抢救。

根据党组的工作安排，受毅中同志的委托，讲三个方面的意见：

一、进入四季度以来事故多发、形势严峻，再次凸现煤矿问题的严重性，必须加大煤矿安全工作力度

1－10月，全国各类事故起数和死亡人数分别下降10％和9.5%。但工矿商贸重大事故起数和死亡人数分别上升2.2%和3.9%。特别是煤矿，1－10月共发生一次死亡3－9人重大事故187起，死亡843人，同比分别上升4.5％和11.5％。国庆节以来，煤矿事故总量上升，重特大事故发生的频率加快、周期缩短。10月份煤矿事故同比起数上升4.2%；环比起数上升26.1%，死亡人数上升44.4%。其中重特大事故23起，仅10月下旬就接连发生了4起10人以上特大事故。特别是山西大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿"11.5"瓦斯爆炸事故，暴露出该矿机电管理、通风管理、瓦斯监控、预警机制等方面的一系列问题。另外，黑龙江省、河北省、甘肃省等地煤矿事故接连发生。10月5日，哈尔滨市方正县宝兴煤矿瓦斯爆炸，10人死亡。该矿2003年1月11日曾发生死亡34人的特别重大瓦斯爆炸事故。这样一个隐患严重的矿井不仅没有关闭，反而改造扩能，转手承包后的投资方和负责人没有认真落实瓦斯治理监控措施，导致事故再次发生。10月31日,甘肃靖远煤业公司魏家地煤矿发生瓦斯爆炸事故，29人遇难、6人重伤。初步调查了解，造成事故的原因，主要是企业负责人思想麻痹，安全管理放松，技术管理薄弱，瓦斯抽放和瓦斯检查工作不落实，综采放顶煤工艺存在缺陷，教训很深刻。

刚才甘肃、黑龙江煤监局负责同志的发言，也说明当前煤矿安全领域的问题确实相当严重。一个时期来在煤矿安全生产上，尽管我们付出了很大的努力，也取得了一定进展。但一些问题积弊已久，如非法违法生产已成痼疾，一旦时机来临或者略有放松，就会重新抬头、故态复萌。目前影响制约煤矿安全生产的一些深层次问题尚未解决；整顿关闭尚处在深入攻坚阶段，不符合安全、资源、环保和煤炭产业政策的煤矿仍然大量存在；不少煤矿企业的安全基础管理还很薄弱。在临近年底，煤炭需求加大、产销进入旺季，一些非法违法小煤矿死灰复燃、卷土重来；一些煤矿企业重生产、轻安全的错误倾向抬头。对目前煤矿事故出现的回潮和反复，要高度警觉。以更坚定的决心、更有效的对策、更扎实的工作，来应对目前出现的情况。

四季度和下一步的煤矿安全工作，在兖矿现场会、10月8日的视频会、10月20日国务院安委会召开的电视电话会、10月29日召开的部分省局座谈会等场合，总局和煤矿安监局已经作了部署，关键是狠抓落实。强调以下几点：

（一）掌握国办82号文件的精神实质，解决好深化煤矿整顿关闭的思想认识问题。把煤矿整顿关闭攻坚战引向深入，首先要提高认识、破除阻力，把思想统一到国务院办公厅关于转发12部委局意见的通知精神上来。国办《通知》转发的《意见》，有两条必须特别重视：

一是关闭的范围扩大了。从非法的和不具备安全生产条件的煤矿，扩展到不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿，扩展到淘汰落后的生产能力，扩展到没有按照规定核准的煤矿基建项目。要从转变经济增长方式，调整优化煤炭产业结构，促进煤炭工业的安全发展、节约发展、清洁发展，实现可持续发展的高度，提高对深化整顿关闭重要性、必要性的认识。

二是列为关闭对象的16种类型的煤矿，都是有法律依据的。具体解释已在安全生产报、煤炭报等媒体上刊登。关闭这些矿井，完全符合党的十六大和十六届五中、六中全会精神，符合国家安全生产、资源、环保等方面的法律法规和产业政策规定。国办《通知》和12部委局意见，本身也具有国务院规范性文件和部门规章的法律效力，必须得到切实认真的贯彻执行。安全监管和煤矿安全监察系统、行业管理部门的同志，首先要理直气壮；同时要做好宣传解释工作，把煤矿关闭的法律和政策依据，向社会各界特别是基层政府负责人、煤矿业主和从业人员讲清楚。各地要按照82号文件要求，按16种类型对号入座，确定应予关闭的矿井名单，并于本月之内在当地主要报纸上公告，把关闭工作置于社会公众的监督之下；要从本地区实际出发，研究、采取关闭取缔合法煤矿的地方性政策，探索建立落后生产能力的淘汰退出机制。

（二）防止列为关闭对象的矿井突击生产，规范煤炭资源整合。对符合16种类型、应当关闭的煤矿，在关闭之前要实施重点监管、重点监察，必要时派人现场盯守，严防这些煤矿抓住最后机会，超强度、超能力、超定员生产。对已关闭矿井，要巡回检查、突击检查，严防死灰复燃。

整合煤矿事故多发，是当前一个突出问题。一些地方煤炭资源整合不规范，掩盖了矛盾，保护了落后，埋下了隐患，有的已经付出了血的代价。各地要立即对资源整合矿进行清理，重新审定。非法和不具备整合资格的矿井，要从整合名单中剔除；第一阶段已经依法关闭的矿井，要关死关实，不得列为整合对象；整合矿井必须立即停止生产，先予以关闭，然后进行整合，边整合边生产的整合矿井，一经发现要取消其整合资格，纳入关闭对象。

（三）坚决纠正基建和改扩建煤矿边施工、边采煤。基建、改扩建矿井在没有形成完备的生产系统，安全没有保障的情况下组织采煤，最容易发生事故。对基建和改扩建煤矿，煤矿安全监察机构要把住两道关，即安全设施设计审核批准关和竣工验收关；做好一件事，即加强施工过程中的安全监察，并督促地方煤炭行业管理部门加强对煤矿建设项目的日常监管。要监督检查其施工过程中是否擅自修改了原设计，甚至边设计边施工，更不允许边施工边采煤。发现问题要停工整顿、予以处罚，直至关闭。

（四）严格煤矿生产能力复核结果的审查把关。鉴于第一次煤矿产能核定有不少走了过场，所以我们和国家发改委商定再次进行复核。产能核定的目的在于防止煤矿超能力生产，绝不是把超能力生产合法化。从各地反映的情况看，这次复核工作仍然存在不少问题。一些矿井在没有增加投入，没有采用新技术新工艺、也没有进行改扩建的情况下，随意提高核定产能，有的甚至成倍增长。这种行为，与煤矿产能核定工作的初衷背道而驰。核定能力高于实际能力，无异于鼓励煤矿冒险生产；纵容不法经营者继续以矿工生命为代价来换取眼前利益。近年来由此导致的重特大事故，各地都不乏其例，必须坚决纠正。

按照国务院办公厅《关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》（[2006]49号），指导和监督煤矿生产能力核定的工作，改由煤矿安监局会同发改委承担。考虑到工作的连续性，实际工作中各省区市仍由发展改革及其行业管理部门牵头负责。目前多数省区的产能复核工作已经到了复核审查阶段。各省级煤监局和行业管理部门必须认真履行职责，严格把关。凡缺乏可靠可信技术依据、人为提高核定产能的，要坚决退回、重新复核。情节严重的要报地方政府，报国家发改委、安监总局和煤监局。

（五）加强重点煤矿安全基础管理。甘肃靖远魏家地煤矿"10.31"和轩岗煤电公司焦家寨"11.5"特大瓦斯爆炸事故表明，国有重点煤矿的安全生产丝毫不能放松。魏家地煤矿年产规模150万吨，1997年以来安全状况比较稳定，由于盲目乐观、麻痹大意、放松安全管理，导致这场伤亡惨重的事故。焦家寨矿井核定能力也是150万吨，为高瓦斯矿井。这两起事故表明，晋城现场会、兖州现场会精神，在一些重点煤矿企业并没有落实。各地、各单位要深刻吸取教训，强化煤矿企业法定代表人安全生产负责制，严格执行煤矿安全基础管理的各项规定，对照规定和兄弟企业先进经验，查找问题和差距，认真排查治理隐患。各省局尤其要加强对重点煤矿的监管。

二、针对当前突出问题，切实加强危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹等行业领域的安全防范

（一）危险化学品。当前危化品安全方面的问题，主要是建设项目隐患严重，运输事故多发，非法和不具备安全生产条件的小化工亟待整顿关闭。

10月28日，中石油新山子石化分公司一个在建的10万立方米原油储罐，在进行防腐作业时发生爆炸，致使承包工程的安徽省一家集体企业的13名作业人员死亡、6人受伤。这是重点建设工程中少有的特大事故，伤亡惨重，教训深刻。事故发生后，中石油集团派出人员赶赴现场，向全公司下发了通报。10月23日，山西省阳泉煤业集团建设的一期工程年产5万吨烧碱、5万吨聚氯乙烯的化工项目，在试生产时发生氯化氢泄露事故，造成数百名居民疏散。据查这个项目已经发生了5次泄漏事故。这表明，目前在危化品建设项目的立项、承包、施工、监理、试车和质量安全管理等方面，都存在着漏洞。

针对该起事故，培炎副总理、建敏国务委员作出重要批示，强调"工程建设进度要服从质量、安全要求"；要"大力加强在建工程的安全管理工作"。我们要认真贯彻落实国务院领导的重要批示，深刻吸取事故教训。化工建设项目特别是重点工程，承建队伍不仅要具有法定资质，而且要有相应的技术力量、安全管理经验和质量安全信誉，经过招投标获得资格。要签订规范的承包合同，明确甲乙双方在安全生产等方面的权利义务。发包方要履行安全责任，不能掉以轻心、一包了之；要通过招投标选择有资质、有实力的中介机构承担工程监理，不仅要监督质量，也要监督安全。

随着化工产品市场的兴盛，煤矿企业纷纷投资发展煤化工，上了不少化工建设项目。煤矿发展综合利用和循环经济是好事，但是一定要讲究科学、合理规划、确保安全。化工项目一定要有市场、有技术、有安全保障，防止盲目发展、一哄而上。煤矿化工项目眼下多在建设当中，未来两年这方面的矛盾将会逐渐显现，应当防患于未然。

近来危化品道路运输事故多发。9月6日，浙江湖洲318国道发生一起硫酸槽罐车泄漏事故。10月14日，沪宁高速公路上发生一起亚磷酸三甲酯燃烧事故。10月26日，内蒙古一辆核载27吨、实际装载67.7吨洗油的罐车，严重超载，从山西文水驶往河北黄骅，一路下坡，刹车失灵，在山西和顺县、昔阳县交界处翻车，洗油全部流入昔阳县杨家坡水库，使当地人民饮水发生困难。五、六月份国务院安委会办公室危化品道路运输安全专项督查中发现的问题，至今仍然存在；一个时期来加强危化品道路运输安全监管的诸多措施，在一些地方和单位并没有真正落实。要紧紧抓住10月26日的泄漏污染事故不放，从生产厂家和收货人、承运单位和个人，沿途监管检查等逐个环节查清楚，依法对相关责任人作出严肃处理，并将处理结果报总局。

江苏、天津清理整顿化工园区和化工企业的工作已经进行了一段时间。两省市安全监管机构要扎实推进工作，切实取得成效。总局要支持协助并及时总结经验，适时在其他省市推广。

（二）道路交通运输。重庆市10月1日造成30人死亡、20人受伤的特别重大交通事故发生后，社会舆论反映强烈，认为这起事故暴露出当前道路交通安全领域，确实存在着客运市场准入门槛低、违法违规违章严重、监管不到位等问题。刚才重庆安监局的负责同志汇报了这方面情况。重庆市政府最近出台了一系列政策措施，决心改革公交体制，加大执法力度，整顿治理公交运输市场。公安部采取了更有力的措施。各地安全监管机构要积极配合公安、交通部门，加强对道路交通运输企业的安全监管，落实安全责任制；加强监督检查和联合执法，打击非法营运和违规违章行为，防止不具备安全条件的交通运输户和运输工具进入城乡公交市场；加快治理危险路段，努力减少道路交通事故。

（三）消防安全。9、10两个月，浙江湖州、辽宁沈阳、广东汕头等地的服装加工销售企业，相继发生多起重特大火灾事故。9月14日，浙江省湖州市吴兴区织里镇发生火灾事故，16人死亡；10月21日，同样是织里镇，同样是服装企业，又发生一起火灾，8人死亡、5人严重烧伤。浙江省安监局刚才做了发言。发生事故的这些服装生产销售企业，一个共同特点就是加工车间、销售门面、仓储、宿舍、办公等"多合一"，生产、生活不分离，严重违反了消防安全的有关规定。织里镇有童装加工销售企业6000多家，属于"多合一"的就有5000多家，湖州市已采取了断然措施。各地安全监管机构要配合公安消防部门，举一反三，对类似小企业、小作坊以及人员密集场所认真排查，有严重隐患的要停产、停业进行整顿，直至关闭。

（四）烟花爆竹安全。烟花爆竹是今年以来事故上升的唯一行业。1－10月全国烟花爆竹事故起数和死亡人数，同比分别上升41％和7％，其中3－9人重大事故同比分别上升66.7%和61.1%。10月2日，云南玉溪发生一起烟花爆竹爆炸事故，7人死亡，15人受伤。烟花爆竹安全形势严峻，市场需求大幅增长是一条原因，但最主要的还是责任不落实，工作不到位，打击非法不力。在烟花爆竹安全监管职责上，要自觉服从地方政府的安排，凡确定由公安部门牵头负责的，安全监管机构要积极配合，不得消极懈怠；凡已明确了由安全监管部门牵头负责的，我们就要承担起组织协调责任，发挥好相关部门的作用，不许推诿扯皮。

1－10月烟花爆竹事故中，非法生产占了一半。当前首先要严厉打击非法生产经营窝点。已决定关闭的969户生产企业，要关实关死。从10月中旬开始，安监总局会同公安、质检和工商部门，对10个重点省区进行了专项督查。11月份还要对烟花爆竹企业用高氯酸钾代替氯酸钾的情况，进行一次抽查。

（五）建筑施工安全。10月份建筑施工一次死亡3－9人重大事故起数和人数明显上升。10月18日，华能德州电厂二期工程的机组脱硫装置在试运行过程中，操作失误，造成烟道坍塌，现场7人被埋，其中4人死亡。10月21日，中铁建十一局在京广线湖北孝感段的改造施工中，发生吊车侧翻事故，5人死亡。10月27日，中建四局在贵州承建的经济适用房工程，发生支架坍塌事故，4人死亡。对一些中央企业所属单位安全管理出现的问题，应该引起高度重视。

农村建筑市场监管是当前的一个薄弱环节。10月份农房建筑施工中发生4起事故、死亡11人。我们正在会同建设主管部门，就加强农村建筑施工监管，研究对策措施。各地安全监管部门也要主动配合建设部门，探索和做好这方面的工作。

此外，列为关闭对象的4200个金属和非金属矿山，要抓紧关闭到位；要认真吸取教训，切实防范油气田井喷、井漏事故。民爆器材、水上交通、铁路交通、农机等方面的安全工作，也都要配合主管部门，继续抓紧抓实。

三、认真学习贯彻六中全会精神，提高认识、把握规律、指导实践，扎实推动安全生产工作

六中全会闭幕以来，全国安全监管、煤矿安全监察系统按照总局党组的部署和地方党委的要求，认真进行传达学习。直属机关党委和各省级煤监局党组、各省安监局，都及时召开了中心组学习会、机关干部会等，组织班子成员和广大干部认真学习《决定》、全会公报和中央领导同志的重要讲话。下一步要紧密结合实际，加深对全会精神的理解，增强做好安全生产工作、促进和谐社会建设的自觉性，把全会对安全生产工作的各项要求，落实到当前和明年工作中去。

（一）深刻领会六中全会《决定》对于安全生产工作的重要指导意义。主要体现在以下5个方面：

一是进一步明确了安全生产在构建和谐社会、加强社会管理中的定位和作用。把安全生产列为当前影响社会和谐的突出矛盾和人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，作为构建和谐社会的一个切入点和着力点。

二是重申了安全发展的指导原则。在五中全会提出"安全发展"科学理念的基础上，六中全会《决定》把坚持和推进安全发展，列入构建和谐社会必须遵循的原则。

三是强调要进一步落实安全生产工作。指出要认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，企业要严格管理，政府要强化监督，坚决遏制重特大事故。

四是把加强应急管理摆在公共安全和安全生产工作的重要位置上。强调要建立健全公共安全应急管理体制、机制和法制，建设精干实用的专业应急救援队伍，健全应急预案体系，有效应对事故灾难和各种风险。

五是体现了安全生产综合治理的要求。如建立健全资源开发有偿使用制度和补偿机制；依法淘汰落后的工艺技术和生产能力；全面实行劳动合同制度，维护劳动者特别是农民工的合法权益；加快发展城乡职业教育和培训网络；完善法律制度，加快建设法治政府；完善社会保障制度，推进工伤保险、商业保险等，都是安全生产的治本之策。

（二）按照中央的部署和要求，及早思考谋划明年的工作思路。20**年是安全生产工作的"落实年"；是完成全国人大常委会提出、国务院确定的煤矿安全两个阶段性目标的"攻坚年"；是落实国务院《决定》确定的本届政府安全生产工作目标任务，全国安全生产状况稳定好转的"实现年"。根据中央的指示精神和安全生产领域的实际，总局党组初步考虑提出20**年安全生产工作的总体思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神和中央领导安全生产重要讲话，用科学发展观和"安全发展"指导原则统领安全生产工作，从构建社会主义和谐社会的战略高度和现实情况出发，认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针，在抓落实上继续狠下功夫，把党和国家加强安全生产的一系列政策措施真正落到实处。坚决遏制重特大事故，继续减少事故总量，推动和实现全国安全生产状况的稳定好转，完成国务院《决定》确定的本届政府安全生产工作目标任务。

明年要抓好以下8项重点工作：

一是认真贯彻落实十六届五中、六中全会精神和中央领导安全生产重要讲话，把安全发展纳入社会主义现代化建设的总体战略，纳入构建社会主义和谐社会系统工程。把全系统的思想统一到中央指示精神上来，增强做好安全生产工作的政治责任感和历史使命感。加大宣传力度，使安全发展的科学理念、安全生产方针政策和法律法规、安全生产责任制等深入人心。以"综合治理、保障平安"为主题，组织开展第6个全国安全生产月和"万里行"活动，动员全党和全社会更加关心、支持、参与、监督安全生产工作。

二是抓紧实施安全发展规划，分解落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《安全生产"十一五"规划》已经确定的各项重要目标任务。改进完善安全生产控制指标体系，把国家规划明确的4项主要指标（亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、百万吨煤矿事故死亡率、道路交通万车事故死亡率）纳入各地统计指标，加强进度监控；依据五年规划，结合不同地区和行业领域的实际，对事故总量和相应的安全生产约束性指标下降幅度提出具体要求；指导督促各地、各单位把安全生产纳入政绩业绩考核，建立激励约束机制。抓紧启动"十一五"安全科研开发、示范项目和重点工程。

三是突出抓好煤矿安全这个重中之重，坚定不移地把瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战推向深入。深化瓦斯治理各项措施，落实瓦斯监控、抽采利用等安全技术改造，根治事故隐患，有效防范重特大事故。深化整顿关闭攻坚战，继续依法取缔无证开采，关闭不具备安全生产条件的煤矿，关闭淘汰不符合煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿；清理纠正违规越权核准和不符合安全标准的新建、改扩建煤矿。防止和纠正煤矿超能力、超强度、超定员组织生产。

结合近期发生的多起瓦斯爆炸事故教训，要特别注意抓好三个环节的工作：一是严格落实"以风定产"。把通风能力作为限定矿井生产能力的前置性因素，搞好矿井通风能力核定，改善生产系统，加强局部通风管理。二是严格停送电制度。凡是停电后，在恢复供电前，必须按规定检查瓦斯浓度；否则，严禁送电。三是严格瓦斯调度管理。凡发现瓦斯浓度超限，一定要按规定停止作业，查明原因，在瓦斯浓度恢复正常后再行作业；调度值班人员发现瓦斯浓度异常，要立即报告，并通知超限地点，采取有效措施，防止事故发生。

四是切实加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全监管，配合有关部门深入开展相关重点行业领域的安全专项整治。配合国土资源部门治理整顿金属和非金属矿山采矿秩序，推进治理隐患的重点技术措施，防范避免油气田井喷、井漏。加强对化工企业生产、运输的安全监管，整顿关闭非法和不具备安全生产条件的小化工。打击烟花爆竹非法生产经营，推行标准化生产。针对薄弱环节和突出问题，支持配合相关部门，深入抓好道路和水上交通、建筑施工、民爆器材、消防安全等行业领域的专项整治。

五是继续推进安全生产源头治本、政策治本，抓紧解决影响安全生产的深层次问题。配合有关部门，全面落实12项治本之策，形成较为完善的政策体系。推动资源有偿使用等经济政策的制定实施，总结推广山西省煤炭可持续发展政策措施试点经验。运用经济的法律的和必要的行政措施，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等要素落实到位，建立安全生产长效机制。

六是建立健全应急管理法制、体制和机制，完善和落实应急预案，有效防范应对各种安全生产突发性事件。加强国家、省、市（地）三级应急管理机构建设。启动相关重点工程，建立健全矿山、危化等救援基地和救护队伍建设，提高处置重特大事故灾害的能力。完善各级预案体系，加强应急教育和演练，增强防灾救灾能力。支持相关主管部门做好消防、交通等行业领域的应急救援工作。

七是加强安全生产基础工作和基层建设，夯实"双基"。改善安全监管体制和机制，做好综合监管，加强和改善煤矿安全监管、煤矿安全监察以及与安全生产密切相关的煤炭行业管理。健全安全生产法律法规和规章制度，完善联合执法机制。加强改进总局机关和省局、分局基础工作，指导监督相关企业加强安全基础管理，落实高危行业从业人员特别是农民工的安全培训。

八是加强队伍建设，强化忧患、实干、执行、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。加强各级班子建设，加强安全监管、煤矿安全监察队伍的思想政治建设、作风建设和业务建设，提高理论素养和履职能力。加强对安全监管、煤矿安全监察人员的思想教育和激励约束，做到严格、公正、廉洁执法，推广学习先进典型和先进经验，树立良好的队伍形象。

安全生产会议第7篇

（2008年1月16日）

同志们：

今天区政府召开的全区安全生产工作会议，主要是总结20__年的工作，安排部署20__年尤其是春节、全国和全省“两会”期间的安全生产工作，动员全区上下进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，确保春节、全国和全省“两会”期间安全生产形势平稳，推动全区安全生产工作再上新水平。

出席今天会议的有：区政府有关领导同志；参加今天会议的有：区直各部门主要负责人，各镇街镇长（主任）、分管镇长（主任）、安监站站长，区直企业的主要负责人。

今天的会议有六项议程：一是通报全区20__年度安全生产工作情况；二是传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全省“两会”期间安全生产大检查的通知》；三是签订安全生产目标责任书；四是表态发言；五是张区长讲话。这次会议非常重要，请与会同志认真遵守会议纪律，集中精力开好会议。

会议进行第一项：请区安监局局长__同志通报全区20__年度安全生产情况。

会议进行第二项：传达文件。请区政府办公室主任__x同志传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全省“两会”期间安全生产大检查的通知》。

会议进行第三项：签订目标责任书。由于时间关系今天在会上只与政府部门、镇街的代表签订目标责任书，其他相关单位的责任书会后由区安监局、区煤炭局分别负责组织签订。

下面签订20__年安全生产目标责任书，请区经贸局、泥沟镇政府主要负责同志依次上台签字。

会议进行第四项，表态发言。首先请涧头集镇镇长龙宗杰同志作表态发言。

下面请学校煤矿矿长__x同志作表态发言。

会议进行第五项：请区委常委、区政府常务副区长__x同志讲话。（大家欢迎）

同志们，今天会议的议程全部进行完毕。会上，区安监局局长__同志通报了全区20__年度安全生产工作情况；区政府办公室主任__x同志传达了《关于开展春节、全国和全省“两会”期间安全生产大检查的通知》，区政府与镇街、区政府有关部门代表签订了目标责任书；两个单位分别作了表态发言；张区长作了重要讲话。张区长在讲话中全面客观地总结了全区20__年的安全生产工作，明确部署了20__年安全生产工作任务，张区长的讲话对于做好全区的安全生产工作有着十分重要的指导作用，各镇街、区政府有关部门、各大企业要认真传达贯彻这次会议精神，推动全区安全生产工作再上新水平。

下面，我就贯彻落实这次会议精神，抓好近期，尤其是春节、“两会”期间的安全生产工作，讲几点意见：

一、要迅速传达贯彻会议精神，时刻绷紧安全生产这根弦。各镇街、各有关部门和各企业要召开不同类型的会议，迅速传达贯彻会议精神，组织干部职工重点学习张区长的重要讲话和有关文件，认真领会精神实质，真正把思想认识统一到会议精神、特别是张区长的讲话精神上来，要以贯彻落实这次会议精神为动力，切实抓好今年尤其是春节、“两会”期间的安全生产工作。只有安全生产搞好了，我们才能保持全区的和谐稳定，才能集中精力来抓经济建设和社会事业的发展，人民群众才会有安全感和幸福感。区委、区政府一直高度重视安全生产工作，采取了一系列措施加强安全生产工作，在全区上下的共同努力下，去年全区安全生产保持了总体稳定的态势。这是在全区经济快速增长、安全生产工作难度不断加大的情况下实现的。这个好形势来之不易，我们必须充分肯定、倍加珍惜和努力巩固，以对党和人民高度负责的精神，严格按照上级要求，坚持不懈地把安全生产工作一个季度一个季度、一个月一个月、一天一天地抓下去，确保全区安全生产形势持续稳定，健康发展。

二、要加大工作力度，切实抓好安全生产各项措施的落实。抓安全生产不能停留在动员、部署、开会上，要真正地落实到行动中。一要抓检查，摸清底数。要按照开展安全生产大检查的通知要求，做到“三个结合”：坚持自查与联查相结合。这次会议以后，各镇街、各企业要立即召开专门会议，研究制定本辖区、本单位的自查工作方案，认真开展好自查活动，发现问题，立即整改。在此基础上，区11个专业检查组要协调联动，开展一次全社会、大范围的安全生产检查，彻底消除事故隐患。坚持检查与整改相结合。对非法生产、无证经营的，要采取强制措施，该关的一律关死，该取缔的要彻底取缔，特别是对屡禁不止的非法生产企业和违规经营户，要设专人监控，坚决从严打击。坚持检查与管理相结合。安全生产工作常常存在检查一阵风、过后就复原的现象，有的检查组来了不生产，检查组走了就开工，有的白天不干晚上干，打游击战。这就要求检查一定要实、要细、要有方法，要逐镇、逐村、逐个企业的查，做到不漏一个、不留死角、不走过场。要加强安全生产的日常管理，确

保安全生产工作基础牢固。二要抓重点，消除隐患。中央和省市高度重视安全隐患的治理工作，国务院明确提出把20__年作为“隐患治理年”，要求在去年深入开展隐患排查治理工作的基础上，集中力量、突出重点，进一步加大隐患治理力度，坚决防范和遏制重特大事故。我区有煤矿、石膏矿和众多的采石厂，对安全问题要慎之又慎，千万不可掉以轻心。检查就是为了整改，要对去年安全生产大检查中发现的问题，跟踪监测，限期整改，确保不出事故。三要抓反复，建立长效机制。安全生产不能抓抓干干，拨拨转转，关键要坚持做好经常性的工作，尤其要制定规章制度，建立长久的安全管理机制，以制度的约束保证安全生产的经常性、长期性。各镇街、各部门都要制定长期监控管理机制和重大事故应急救援预案，建立安全巡查制度和日常记录档案，动态掌握安全生产情况，明确专人负责，确保安全生产工作常抓不懈。四要抓宣传，实现群防群控。各镇街、各部门要利用张贴标语、印发宣传单、新闻媒体宣传等多种形式，大力宣传安全生产的有关法律法规，提高干部职工的安全生产意识。区电台、电视台要配合区专业检查组搞好大检查活动的跟踪报道，提高广大群众理解和参与安全生产治理的积极性，实现安全生产的群防群控。三、要切实加强领导，为安全生产工作提供有力保障。各镇街、区政府各有关部门要着眼大局，充分发挥职能作用，密切配合、通力协作，形成做好安全生产工作的整体合力。一要抓好责任制的落实。各镇街、各有关部门、各企业要把任务进行再量化、再细化、再分解，逐级落实，直到企业车间、班组和个人，要层层签订目标责任书，各负其责，层层分解，落实到人，要坚持属地管理和一岗双责的原则，谁的辖区谁管好，谁检查的谁签字，谁出事故谁负责。今后出现安全事故，无论对直接责任人，还是领导者，在查清事实的基础上，属于什么责任就追究什么责任，该受什么处罚就按什么标准处罚，该一票否决的一票否决，事故原因没有查清不放过，事故责任没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过，绝不能以言代法，绝不搞“下不为例”，绝不能因为心存侥幸、心慈手软而铸下大错。可以说，在特殊时期，严厉处罚不为过，为了__x的发展，为了人民群众的安危，要时刻把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实到行动中，亲力亲为，抓出成效。作为各部门和各镇街党委、政府，一把手是第一责任人，这个责任不是区委、区政府压给大家的，在其位谋其政，守土有责，保一方平安，维护人民生命财产安全，是大家的天职，是责无旁贷的义务。作为企业来讲，法人代表是第一责任人，发生事故就要唯你是问，必须要建立健全一整套科学的安全生产规章制度，制定预防事故的各项措施，随时进行安全生产检查，杜绝违章指挥、违法操作、违犯劳动纪律的行为，防止事故发生。二要加大资金投入。一个企业对安全生产重视不重视，从很大程度上要看你在安全生产上是不是舍得投入。各企业要牢记“宁可花钱买安全，也不花钱买教训”，进一步加大安全基础设施投入、安全隐患整改投入和安全教育投入力度，以投入作保障，夯实安全生产的根基。各镇街、区政府有关部门也要不断加大对安全检查、宣传培训、应急演练等方面的投入力度，确保资金足额到位，确保各项活动的顺利开展。三要加强督查调度。从今天开始，对工作落实情况，全区11个专业检查组排查出多少隐患，查了多少、封了多少、停了多少，还存在什么困难和问题，哪些问题需要上级帮助解决，都要形成书面材料，一把手签字，定期上报给张区长和区安办。区安办要加强对各专业检查组的巡查，对重视程度不够、工作拖拉应付、知情不查不报、不采取措施的，要进行严肃处理。

四、要立即启动“隐患治理年”活动，突出抓好春节和“两会”期间的安全生产工作。开展“隐患治理年”活动是国务院作出的重要部署，我们要积极响应，依靠专家和群众，立即在各行业、各领域全面发动和组织开展好这一重大活动，要打好隐患治理的第一个战役，确保春节和两会不发生重大事故，确保全区广大人民群众过一个欢乐、祥和、安全的春节，确保今年的工作开好头、起好步。明天省“两会”就将召开，到春节也只有20天的时间，各级各部门会后要迅速行动起来，抓紧展开隐患治理年第一战役，领导干部亲自抓，及时调度掌握安全生产情况，及时处理出现的重大安全问题，及时维护生产工作秩序。要根据节日前后的安全生产工作特点，有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，最大限度减少伤亡和损失。我相信，只要大家时刻保持高度警惕，集中精力抓好各项措施落实，就一定能够遏制重特大事故发生，一定能够为“两会”胜利召开和人民群众欢度春节创造一个安全稳定的社会环境。

区安办对会议贯彻落实情况、特别是责任制落实情况要跟踪督查，各镇街、各有关部门要把贯彻落实这次会议的情况于1月20日前报区安委会办公室，由区安委会办公室汇总报区政府办公室。

安全生产会议第8篇

现在继续开会。今天这次会议是经镇党委、政府研究召开的一次专题会议。主要目的是围绕安全生产目标任务，分析形势，梳理问题，明确责任，部署工作，确保继续保持安全无事故的良好态势。参加今天会议的有：镇副科级以上领导干部、机关镇直部门负责人、各党总、主任、会计、各规模以上企业负责人、重点行业及部分九小场所负责人。今天的会议内容十分重要，希望大家要自觉遵守好会场纪律，认真听，认真记，会后抓好贯彻落实。

下面，会议进行第一项，请副镇长同志通报近期发生的事故案例并简要传达《省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《市落实政府及其有关单位安全生产监督管理责任暂行规定》。

下面，会议进行第二项，请党委副书记、镇长同志作重要讲话，大家欢迎！

同志们，刚才，王镇长分别通报了近期发生的事故案例，传达了新出台的安全生产有关文件，宗镇长站在全镇大局的高度，对安全生产的形势、问题、目标作了进一步的分析，并对下步工作提出了具体要求。希望大家要按照领导讲话和会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就抓好会议落实，我再简单一强调：

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