一、指导思想和目标
以党的十八精神为指导，认真贯彻全国、全区和全市精神文明建设工作会议精神和全区审计系统精神文明建设座谈会议的工作部署，围绕创建全区文明单位的具体目标和任务，加大工作力度，推进文明创建工作不断深入并取得实效。
二、局创建全区文明单位各工作组主要工作内容
（一）领导小组办公室工作
1.组织领导工作：4月份前，完成全区审计系统精神文明建设座谈会议在全局的宣传、传达、部署和局全年文明创建工作的部署，协调做好本局各文明创建工作组的各项工作。与县文明办和市审计局加强沟通，了解文明创建工作的要求和动态，并及时进行调整，提高文明创建工作的成效。
2.文明创建档案工作：5月底前，按照文明创建测评体系要求，建立文明创建档案目录分类，并采取边收集、边归类整理的方法收集文明创建城的各种文件、材料、图片、音像等资料，6月底前完成各项申报材料的起草和整理工作。
3.文明创建专题片制作：4月份前制定专题片制作方案，6月底前完成文明创建专题片的制作。
4.文明创建对外宣传：充分运用各级媒体和采取多种宣传形式加强我局精神文明建设宣传，上前年要进行重点宣传，力争在县、市、自治区主要媒体上宣传我局开展精神文明建设的做法、经验和取得的成效。下半年重点坚持宣传工作的常态化。
5.创建工作绩效考评：12月10日前，按照精神文明建设绩效考评指标要求，完成年度精神文明建设工作总结和绩效考评的材料建档，并按照上级的要求完成上报工作。
6.文明创建后勤保障工作：对局文明创建工作后勤保障工作进行规划，并指导和协调做好文明创建各项保障工作。
（二）学雷锋志愿服务组工作
1.学雷锋活动：（1）3月底前完成全年学雷锋活动方案、体现雷锋精神岗位规范或行为守则、体现雷锋精神的管理制度的制定和完善工作，12月10日前完成学雷锋活动总结。（2）按照绩效考评总体部署，制定学雷锋志愿服务活动绩效考评指标，并上报局绩效考评领导小组。（3）组织开展扶危济困、助人为乐等学雷锋志愿服务活动，做到有具体措施、有参与人数、有活动效果。在“五.四”青年节、“六.一”儿童节、重阳节等开展学雷锋活动，全年活动不少于4次。（4）5月份完成学雷锋活动申报材料的收集、整理和上报工作。
2.志愿服务活动：（1）4月底前完成志愿服务工作年度计划制定，对志愿服务工作队工作进一步完善，确保注册志愿者人数占全局总人数的80%以上，并建立志愿服务QQ群，加强对活动的组织协调与管理指导，并在12月10日前完成活动总结。（2）4月底，制定表扬奖励措施，并对局志愿服务队员进行一次上岗培训。（3）组织专题专栏宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念、志愿服务活动、优秀志愿者事迹等学习教育活动；（4）开展常态化志愿服务活动。组织开展保护山川河流学雷锋志愿服务活动，全年不少于1次。组织开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人学雷锋志愿服务活动，全年开展活动不少于2次。全年开展志愿服务活动不少于4次。（4）5月份前完成志愿服务活动申报材料的收集、整理和上报工作。
3.帮扶共建活动：（1）4月份完成年度帮扶共建或结对共建活动实施方案制定，12月10日前完成此项活动工作总结。（2）与局新农村联系村、消防队开展各种形式帮扶共建活动，全年活动不少于4次。（3）5月份完成帮扶共建活动申报材料的收集、整理和上报工作。
4.未成年人思想道德建设工作：（1）4月底前制定年度为未成年人办好事实事工作计划，全年为未成年办好事实事不少于1件。年底对未成年人思想道德建设工作进行总结。（2）组织干部职工学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德实施纲要》等文件精神，营造关爱未成年人的意识的氛围。（3）协调配合辖区社区和学校、新农村联系村、共建单位做好未成年人思想道德建设，结合学雷锋、志愿者服务平台积极开展各项活动。（4）5月份完成未成年人思想道德建设申报材料的收集、整理和上报工作。
（三）道德风尚建设组工作
1.道德讲堂建设：（1）3月底前制定全年道德讲堂建设工作方案，12月10日前完成此项活动总结。（2）继续按照标识统一、氛围浓郁的要求搞好道德讲堂的布置工作。（3）以弘扬社会主义核心道德价值体系为重点，严格按照规范流程通过唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等规范性流程组织开展经常性的道德讲堂活动，全年活动不少于4次。（4）5月份完成道德讲堂活动申报材料的收集、整理和上报工作。
2.道德经典诵读活动：（1）4月底前制定道德经典诵读年度工作方案，12月上旬前完成此项工作总结。（2）4月底前，确定应知必读的道德经典书目、篇目，并开展道德经典箴言诵读、交流、比赛等经常性的道德经典诵读活动，全年活动不少于2次。（3）4月底前组建道德经典诵读文化志愿者小组，加强对道德经典诵读的指导。（4）5月份完成道德经典诵读活动申报材料的收集、整理和上报工作。
3.“我们的节日”活动：（1）4月底前制定“我们的节日”活动实施方案，12月10日前完成此项工作总结。（2）在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间，通过春节文化电视专题片、清明祭祀革命先烈、端午民俗讲座、中秋灯会等形式开展“我们的节日”--节日文化和节日民俗活动，弘扬中华传统文化，全年开展活动不少于1次。（3）5月份完成“我们的节日”活动申报材料的收集、整理和上报工作。
（四）文明风尚传播组工作
1.文明有礼培育：（1）4月底前制定年度文明有礼培育实施方案，12月10日前完成此项工作总结。（2）4月底前，对干部职工文明守则进一步完善。（3）4月底前，完成干部职工文明有礼考核办法的制定，力促形成团结谦让、和谐相处的内部氛围，在社会上树立审计文明形象。（4）5月份完成文明有礼培育工作申报材料的收集、整理和上报工作。
2.勤俭节约活动：（1）4月底前制定全年勤俭节约活动方案，12月10日前完成此项活动工作总结。（2）4月底前制定和完善局节水、节电、节约原材料等勤俭节约制度制定，并认真抓好落实，确保局机关节能减排达标。（3）开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动和“节约一滴水、一度电、一张纸”活动等经常性教育实践活动。（3）5月份完成勤俭节约活动申报材料的收集、整理和上报工作。
3.文明风尚传播活动：（1）4月底前制定全年文明风尚传播活动实施方案，12月10日前完成此项活动工作总结。（2）做好传播文明风尚的环境布置。（3）做好网络传播文明风尚活动，4月底前完善文明上网规范，组建网络文明传播志愿者小组，并运用局审计网、手机短信等方式开展文明风尚传播。（4）5月份完成文明风尚传播活动申报材料的收集、整理和上报工作。
（五）优质服务建设组工作
1.优质服务活动：（1）4月底前制定年度优质服务活动实施方案，12月10日前完成此项工作年度总结。（2）4月底前制定和完善优质服务制度规范、优质服务承诺、优质服务管理措施，并组织开展定期的优质服务活动。（3）制定局年度绩效考评实施方案，组织开展绩效考评，12月10日前完成绩效考评材料上报工作，促进审计工作完成。（3）开展审计职业道德教育，结全党的群众路线专题教育活动，组织开展“做人民满意公务员”等评比表彰活动，并对优质服务先进集体、个人进行表彰。（4）组织开展如审计优秀项目评比等优质服务活动。（5）积极参加全市、区、全国审计系统各种评先、评优活动，力争跻身全市、全区审计行业领先位。（6）5月份完成优质服务工作申报材料的收集、整理和上报工作。
2.学习型单位建设：（1）4月底前制定和完善学习型机关创建活动实施方案，12月10日前完成此项工作总结。（2）4月底前制定读书学习活动方案，确定促进个人文化修养的必读书目，组织开展读书学习征文、读书学习心得交流活动，营造良好读书氛围。12月10日完成此项工作总结。（3）4月底前制定年度理论学习、业务学习培训计划，确定理论学习和业务技能提高的必读书目,组织开展理论学习培训、岗位业务技能学习培训和竞赛评比活动。12月10日前完成此项工作总结。（4）组织开展审计工作理论研究，开展审计理论研讨交流和审计论文撰评比活动。（5）4月底前制定和完善读书学习情况考核办法。（6）5月底前，完成学习型单位建设申报材料的收集、整理和上报工作。
（三）文化体育活动组：（1）4月底前制定年度文化体育活动实施方案，12月10日前完成此项工作总结工作。（2）开展经常性的文化体育活动。（3）4月底前完成文化体育活动志愿者小组组建工作，培养文体活动骨干，指导文体活动开展。（4）5月底前，完成文化体育活动总结申报材料的收集、整理和上报工作。
三、工作要求
（一）明确任务。办公室及各工作小组要根据年度工作主要内容的要求认真制定各项工作的方案，明确每项具体工作的责任分工和措施。各项计划和方案报局创建领导小组审定后，要按时按质完成各项工作指标。
（二）通力合作。各工作小组相关工作的许多内容涉及相关股室，要主动与相关股室沟通协调，相关股室要积极配合，属于本股室职能工作的，要积极主动落实工作，确保工作有序完成。
【关键词】图书馆 读者活动 档案管理
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）05C-0101-02
图书馆读者活动档案是指图书馆在开展读者活动过程中形成的，具有保存价值的纸质、光盘、声像、实物等多种载体、多种形式的历史记录。它是读者活动过程如实完整的记录，也是图书馆档案资源的重要组成部分，它能从另一个侧面反映出图书馆服务水平的状况。因此，做好图书馆读者活动档案管理工作，不仅是图书馆自身发展的需要，也是提高图书馆管理水平的需要。本文拟结合笔者多年来的工作实践就图书馆读者活动档案管理的意义、档案管理现状、档案管理的做法等方面提出几点粗浅的看法。
一、图书馆读者活动档案管理的重要性
（一）有利于深化读者服务工作。图书馆活动文件通常包括活动文件、计划书及活动过程原始记录材料等多方面，是图书馆举办每项读者活动最真实的记录，这些材料能真实的反映出图书馆服务工作的状况。图书馆可通过对材料的分析反思，总结本馆工作中的成败得失，了解读者的实际需求，为今后举办读者活动乃至推进图书馆整体工作发展提供参考。
（二）档案的有序归档，便于档案资料的再利用。图书馆读者活动档案的再利用价值主要体现在：一是归档文件通过分类、排列，便于存取利用。二是为今后图书馆制定读者活动方案提供借鉴。在制订方案时，通过对以往举办的活动档案进行深入分析，借鉴先前的成功做法，并汲取经验教训，达到事半功倍的效果。例如，可以通过分析以往读者活动在时序方面的安排，从中寻找规律，有效把握活动安排的频率和密度，制订图书馆新学年或近期读者活动的整体计划；可以结合以往某一活动中读者反馈的意见和建议或有关工作总结的档案记录情况，进而确定出今后此类活动的规模大小；在组织活动的宣传发动工作方面，可以通过分析档案资料中有关于宣传发动工作的总结和方案，结合当前实际情况，把宣传方案制订得更为科学、合理、完善，等等。
二、图书馆读者活动档案管理工作现状
为了解图书馆读者活动档案管理工作的现状，本人借助广西高校图书馆办公室管理QQ群面向15所高校馆办公室工作人员进行了专项的网络调查，问卷共设置15个问题选项，文中将选取5个关键性问题的调查结果进行汇总分析，具体调查结果见表1。
从本次调查的结果来看，高校图书馆读者档案管理工作确实存在许多不足。具体表现在以下三个方面：
第一，档案管理制度不健全。据了解，当前大多数图书馆没有设立独立的档案管理部门，一般由馆办公室兼管。对读者活动档案的归档范围、收集、管理、保存、利用等各个工作环节也没有一套完整的规章制度可遵循，管理人员职责不够明确，普遍存在档案多头管理或者无人管理的现象，档案的归档收集呈现出明显的“三不”特点，即不及时、不完整、不系统，严重影响了活动档案管理质量。
第二，思想不够重视，认识上存在误区。一是图书馆领导层面的认识问题。馆领导对加强重大活动档案管理工作档案管理工作缺乏应有的认识，认为承办重大活动是大事，档案工作是小事，可抓可不抓，造成活动档案管理工作往往滞后于图书馆活动或者其他业务工作业务。二是馆员本身的认识问题。部分馆员认为，举办读者活动过程中，各种事务繁杂，光是应付于活动的组织和策划往往已经感到力不从心，根本无暇顾及档案资料的收集；另外，个别馆员对档案上交管理存在私心，认为重大活动是自己一手安排和组织的，纯属个人劳动成果，应作为私人工作档案资料留存，因此拒不上交，等等。这些使认识上的误区给活动档案的收集归档整理工作带来不良影响，使图书馆读者活动档案管理工作难以正常开展。
第三，不重视档案的开发利用，只藏不用。从调查中，大多数图书馆不重视对读者活动档案的开发利用，多数采用的还是单一的纸质文献和传统的管理模式，对档案文献管理和利用手段也没有能与图书文献信息资源的现代化开发同步进行，使得档案的开发利用率不高。
三、图书馆读者活动档案管理的对策
（一）健全读者活动档案管理制度。建立程序规范，内容全面，措施适用的档案管理制度，用制度建设来保障档案管理工作的顺利推进，是使档案管理科学化、规范化的必然选择。图书馆在制定读者活动档案管理办法时，应以学院档案管理的有关制度文件为指导，根据读者活动的性质和特点和规律制定出具有可操作性便于执行的制度，档案规范管理制度的内容范围包括立卷归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制等，应做到详尽全面。只有健全建立制度，才能使图书馆活动档案管理工作做到有章可循。
（二）明确读者活动档案内容构建。图书馆读者活动档案基本内容构件大致应该由下列项目组成：一是关于开展读者活动的文件材料。二是关于开展读者活动的领导机构、工作职责、成员分工和活动计划、安排、总结、整改措施以及向学院或相关部门报送、报审的文件材料。三是有关领导或嘉宾出席活动指导工作的讲话（或发言稿）等材料。四是读者参与活动过程产生的原始记录材料，如读者提出的意见和建议汇总以及对读者进行的各种专项调查摸底形成的材料等。五是开展活动的各种照片、录音带、录像带、光盘等特殊载体材料。六是活动各阶段情况统计表和汇总材料、成果材料、经验交流材料和检查验收材料等。只有划定出图书馆读者活动档案的基本构建，才能使工作人员在收集档案资料室目的更为明确。
（三）做好特殊载体的档案整理工作。由于各类先进电子设备的介入，图书馆在开展活动时，记录活动过程的技术手段和设备也随之呈现出多样化的特点，即举办读者活动中所出现的档案资料除了纸质的档案以外，还涉及声像档案、照片档案等。因此，图书馆对于这些特殊载体档案的管理和保存也应做出相应的制度与标准：如为保证数码照片的清晰度，像素应在500万以上，单幅照片不小于3M，并标识有准确的摄影日期；归档的数码照片一般要求为 JPEG、TIFF 格式；而对于重大活动，同一场景的照片选取最佳的1-2张归档，涉及重要活动和重要人物的可视实际情况多保留几张。档案目录编制应包含档号、题名、拍摄时间、摄影者、张数、主要人员等几个基本要素。
（四）加强对重大读者活动的档案移交、管理工作。图书馆的读者活动除常规性读者活动外，还有一些大型或重大活动。这类活动具有涉及部门多、参与人员广、载体形式多、时间跨度大等特点，活动资料的归档整理难度较大。因此，应建立完善的档案管理网络，要求联合举办活动的部门指定出档案管理负责人，明确职责，负责做好重大活动档案的收集、整理和保管工作。同时，各部门的档案负责人还应成为活动的主要参与者，全程参与活动的策划、组织和开展，这样才有利于档案馆员做到事前了解，事中跟踪，事后检查，全面掌握活动的全过程，有效确保档案收集及时、归档完整。
四、图书馆读者活动档案管理工作的应注意的方面
（一）注意做好档案资料的编研，最大限度地挖掘档案资源的价值。一是各种档案资料汇编成册，汇编分类方法可以时间段进行分类，如按学期或者学年等，还有可以按照活动类型进行归类整理等方法进行，档案汇编成册不仅方便过往资料的查找利用，还可为馆领导决策发挥参谋作用。二是编研工作是开发档案信息的途径之一。为加大图书馆活动档案信息开发力度，根据实际需要，将分散的档案材料加工整理进行综合分析、有条件的图书馆最好撰写出专题调研报告，为今后改进工作，提高活动质量提供依据。三是运用计算机和网络技术，如通过计算机录入、扫描等多种手段将档案资料转化成数字信息，使其变成多载体上的、不同表现形式的档案信息，实现档案信息开发利用全程现代化。加工后的数字化档案资料，便于档案信息的检索、网络传递、咨询服务以及开发利用。
（二）应探索建立高校共同开发利用档案信息的合作关系，实现档案资源共建共享。在网络技术的飞速发展和普及的今天，各种资源的共建共享势必成为未来发展的趋势。因此，图书馆在搞好本馆读者活动档案管理的同时，可借鉴档案管理中共建共享的经验，积极探索建立起馆际之间共同开发利用档案信息的合作关系，如将各馆读者活动的档案资料通过科学整合后，进行馆际间档案资源的交流，由此实现档案管理由单一开发利用型向联合开发利用型的转变。而馆际之间通过展示双方编研的档案资料，互补互学，有利于取长补短，互相沟通，共同促进图书馆读者活动水平的提高，以吸引更多的读者走近图书馆，关注图书馆，满足读者持续增长的文化需求，更好地体现图书馆的社会价值。
总之，加强读者活动档案管理，是图书馆管理工作的重要组成部分。因此，除要重视读者活动档案的建立、管理和利用外，还应结合本馆读者活动档案资源的收集管理状况，积极探索档案资源管理的新思路，为促进高校图书馆读者活动整体水平的提高及图书馆文化的传承提供更便捷的服务。
【参考文献】
[1]成学燕.对重大活动档案管理办法的思考[J].山东档案，2008（3）
八月下旬，集团公司就文化节活动有关问题进行专题研究部署。成立了xx总裁担任组长，xxx总经理、xxx总经理、xxx总监、xxx副总裁、xx总经理担任副组长的组织领导小组，负责文化节活动的组织领导与决策。下设活动办公室，由总裁办公室牵头，集团公司各部门及各分公司全力协助，具体负责活动项目方案细化及组织实施推进。8月25日，结合xx分公司普通话演讲比赛，xx集团第一届文化节活动正式拉开了大幕。现将公司文化节活动总结如下:
(一)计划周密，内容丰富
根据集团年初计划工作会议会议精神，总裁办公室制定了总体执行方案，分集团、分公司两级活动内容。文化节共6个活动项目，分“规定项目”和“可选项目”两大部分。规定项目是首届“xx杯”员工书画比赛、首届“xx杯”员工摄影比赛、“客户在我心中”征文活动。可选项目包含3项：普通话演讲比赛、“我心中的xx”主题演讲比赛和趣味运动会。活动目的是引导广大员工在展现xx员工精神风貌的同时，营造员工与市场、顾客的和谐氛围，进一步树立集团良好的社会形象，为企业的良好持续发展打好基础。
9月10日公司审议通过了活动总体执行方案。会后，各活动项目小组进一步细化活动方案，明确了项目负责人、内容、方法、步骤、进度及各种保障措施，保证了活动效果。
(二)组织有力，方法得当
在落实各项活动的过程中，活动领导小组统一协调，在人力物力财力上给予充分保障，各活动项目小组精心组织，狠抓落实，采取灵多样的方法推进各项活动的开展，保证了活动的有效落实。
书画比赛和摄影比赛采取了员工与家属共同参与的形式，很好的调动了广大员工的积极性，并采取在集团公司集中展示的方式让员工参与到评选工作当中，很好地体现了公平、公正、公开的原则。
各分公司的活动，主要采取自行组织的形式进行，通过电子邮件、电话方式给予指导，统一协调各分公司各项活动的开展。
(三)全员行动，积极参与
集团于8月25日正式拉开文化节活动大幕以来，据统计，集团全体员工全部参加了活动(包括其家属)。在活动中，集团各分公司、集团公司各部门围绕文化节总体执行方案和各项目细化方案，积极配合，精心挑选选手及参赛作品，并把活动内容贯穿于生产经营活动之中，支持员工参加各项活动。特别是书画、摄影比赛和征文活动，各单位层层选拔，精挑细选，选出最佳作品参赛。xx分公司尤为突出。xx分公司在文化节规定项目中共推荐作品48件，其中13件作品在比赛中获奖。
三、几点体会
(一)本次活动增强了员工对企业的归属感。从广大员工积极参与文化节活动，积极参加各项比赛的现象中，我们不难看出，广大员工对我们企业的积极和热情，透过员工积极参与文化节活动的热情，我们看到了广大员工对我们企业的认同。
(二)企业文化宣贯还要继续坚持，特别是要对新进入员工进行培训，让员工认同和践行xx集团的企业文化，培养归属感，帮助员工尽快融入团队，实现员工与企业共同成长。
(三)比赛是一种很好的岗位练兵形式。不仅提供了员工学习、交流和提升的机会，营造了团结向上、持续学习、高效工作的氛围，同时也极大地激发了员工的集体荣誉感。
(四)通过文化节活动这个载体，把企业内涵、理念融入到文化节活动之中，把文化节活动与生产经营发展有机结合，让员工在实际工作中参加文化节活动，感受到了企业文化的内涵，更好地塑造了员工队伍精神风貌良好，形成了积极向上的氛围，从而进一步使企业文化在生产经营和企业发展的过程中起到更大的作用。
四、存在的不足
(一)本次文化节活动因为是初次举办，因此还存在着活动组成不够紧凑，活动内容还不够丰富的问题。
(二)本次文化节活动的部分内容(尤其是规定项目)虽然较容易操作，但较缺乏深入内涵。
(三)个别单位或部门对文化节活动节重视程度参差不齐，活动开展也不平衡。
一、2009年学会工作总结
2009年，××州档案学会在省档案学会、州社科联和州民政局的指导和支持下，团结广大会员，认真开展学习实践科学发展观教育活动，坚持正确的办会方向，紧紧围绕全州经济建设和档案工作实际，开拓创新，扎实工作，取得了一定成绩，现将有关工作总结如下：
1、多形式开展学会活动。坚持活动是学会的生命力所在，为丰富广大会员学习生活，州档案学会一是在广南县开展了全州档案系统知识竞赛、篮球、拔河、歌舞比赛和书画、摄影、根雕展活动，加强会员间的交流与了解；二是在州社科联、州党史征集研究室老师的指导下，组织会员到丘北县马者龙村学习石刻档案拓印技术，印下了明正德14年（1519）的《新刻地藏碑记》等一批拓片，锻炼了学员的动手能力，丰富了馆藏档案资料；三是组织会员到西藏、东三省等地参观学习，组织11人参加省档案学会在保山举办的档案学术研讨会，开阔了大家的视野，促进了交流。
2、学术交流活跃。州档案学会充分发挥学会的学术性团体的作用，积极开展了学术研究和交流活动。在省档案学会的号召下，积极组织会员撰写理论文章，全年向省档案学会推荐论文16篇，向《××档案》等报刊投稿10余篇，刊载3篇，其中马关县档案局局长带头撰写论文并在全省学术研讨会上作交流发言。
3、组织建设得到加强。学会根据各单位档案人员变动情况，及时吸纳新人员加入档案学会，全年共发展会员3人。
4、档案宣传成效明显。州档案学会利用××档案信息网，及时上传学会相关文件，使会员在第一时间了解和掌握学会最新信息和动态，了解档案工作现状和研究成果。同时，利用档案工作简报向各级各单位宣传档案工作。
二、2012年学会工作安排
2012年，州档案学会将围绕档案工作重点，与时俱进，积极工作，加强学会组织建设和队伍建设，加强学术研究，不断提高学术水平，使学会充满活力，将学会建设成为“理论研究的摇蓝，档案干部的家园”。为此，主要抓好以下几项工作： 2、加强学术交流与合作。加强同其它兄弟学会的学术交流活动，借鉴和吸取他们先进工作方式和开展活动的方法，有计划地组织会员到外省、外地州学习考察，组织会员参加省的学术论文研讨活动，加强学术交流，促进档案工作人员学术水平的提高；
今年1-6月，执行庭在院党组的正确领导下，按照院党组的统一部署，认真贯彻落实司法为民的宗旨，基本完成了岗位责任制所规定的任务，各项工作都取得了一定的成绩，在此我首先代表执行庭全体干警对各位领导以及长期以来给予我们关怀和支持的同志们表示诚挚的感谢。下面我代表执行庭，将前一阶段工作情况总结如下，请领导和同志们批评指正：
一、突出工作重点，集中力量清理执行积案
今年上半年，我庭按照全市法院集中开展清理执行积案活动的统一部署，以积案清理作为我庭上半年度工作重点，并按照院集中清理执行积案活动领导小组的要求，集中全庭力量做好清理工作。在积案清理过程中，我们对工作做出了具体的部署，结合我院、我县实际制定了详细的实施方案，明确规定具有执行条件的案件6月底前必须全部执结，并自3月21日-6月20日起实行执行庭全员加班结案举措，全部进行积案执行。
此次活动，我院共排查积案xx件，涉案标的xx万元，经过全庭干警半年来的不懈努力，至6月20日止，现共清理积案xx件，涉案标的xx万元，其中清理超期限一年以上未结案件2xx件，标的x万元；建设领域拖欠工程款和农民工工资案件xx件，标的1916.56万元；中止执行案件x件，标的xx万元；金融机构为申请人案件43件，标的xx万元；申请人为特困群体案件9件，标的5.46万元。在此过程中，我庭成功的执结了xx案、xx公司案、xx案等一批重点案件，基本完成了预期的工作目标。
在集中力量进行积案清理的同时，我庭注重贯彻均衡结案思想，保持新收案件的结案率，避免了新收案件的积压和年终突击结案现象，执结了xx镇xx村13户村民腾退土地案、xx村强制拆迁案、xx公司107名农民工追讨工资欠款案等一批影响重大的案件，为xxx县的稳定和发展得起到了保驾护航的作用。
今年1-6月，我庭累计新收案件xx件，较去年同期1xx件相比，增长46.4%，加上年度旧存案件x9件，总计x86件，现已执结xx件，较去年同期结案xx件相比，增长58.7%；上半年我庭结案率62.9%，较去年同期（60.3％）提高2.6个百分点。上半年全庭收取案件执行费共计xx元（去年上半年收取执行费xx.5元，今年同比减少xx元），上半年罚款xx万元（去年同期9.4万元，今年同比增长93.3％）。
二、推行执行公开，拓宽执行思路
今年上半年，新收案件数量激增，而开展集中清理执行积案活动又进一步加大了我庭的工作量，应该说，上半年我庭的工作压力远超往年。因此，为了在有限的工作时间里有效的提高案件的执结率，确保积案清理活动取得实效，我庭积极拓宽执行思路，寻求执行措施的多元化。
（一）大力推行执行公开三制度
为切实解决执行过程中所突出反映的执行法官难找，执行案件情况难了解等情况，上半年，我庭借鉴其他法院的优秀经验，将推行执行公开作为我庭上半年的一项重点工作，其中，重点采取了三项措施。
1、执行法官名片制度
为每位执行法官印制名片，将承办法官的姓名、办公电话、手机号码予以公布，在申请人立案后及时向申请人发放，使当事人能随时与承办法官取得联系，加强当事人与承办人的沟通。同时，将承办法官的主管庭长电话，院纪检监察电话予以公布，由当事人对执行法官在执行过程中的行为是否规范、是否文明、是否廉洁进行监督，有效的预防了腐败现象的发生。
2、实行执行权利、义务告知制度
在发放执行名片的同时，告知申请人相关权利以及协助法院寻找被执行人财产线索等义务，并向当事人郑重承诺：在执行案件过程中严格依法办案，清正廉洁，积极努力，最大限度保障当事人的合法权益得到实现。
（二）努力赢得社会支持，营造良好执行环境
我们在进一步加大执行力度、形成长期执行高压态势外，进一步加强执行工作的宣传力度，4月22日，在县政法委书记xxxx院长、xx副院长的参与下，我庭就当事人在执行过程中的权利义务以及积案清理活动，专门开展了执行宣传日活动，并就执行中的相关问题解答了群众的许多问题，活动过程累计发放宣传材料3000余份，进一步促进了良好执行环境的形成。
（三）探索建立执行威慑机制，推行公告悬赏制度
针对执行案件，尤其是积案清理过程中所突出反映的一些被执行人恶意逃避执行，长期外出躲避而下落不明或隐藏财产线索等情况，我庭通过xxx县电视台推行执行公告悬赏制度，充分利用社会资源征集执行线索。
自5月12日起每晚11点，在xx电视台第一套节目中将390名长期下落不明或者财产线索不明的被执行人名单予以公告，鼓励案外人提供相 关线索，对提供有效线索使案件得以执结的案外人给予标的额5％的奖励。为有效收集线索，执行庭专门设立举报电话24小时设人值守。
该措施实施以来，取得了一定的成效，累计收到执行线索30余条，成功清理积案28件，在xxx县起到了一定的执行威慑作用，为有效的化解执行难起到了积极作用。
三、配合岗位练兵，加强执行队伍建设
今年是我院的岗位练兵年，为了保持执行队伍旺盛的战斗力和凝聚力，上半年我庭配合岗位练兵活动，进一步加强执行队伍内部的队伍建设和组织管理，重点开展了以下三项活动：
（一）加强对执行疑难案件的研究，提高执行干警业务素质
将每月11日、21日、31日（如遇节假日则顺延至下一工作日）定为执行庭重大疑难案件汇报研究日。由主管执行工作的副院长、执行庭庭长、副庭长、执行组长以及承办人参加，由各承办人将本人承办重大疑难案件加以归纳后，提交研究。其主要目的是：集思广益，以集体的智慧研究、探索破解执行难的新方式、新方法。在研究探讨中相互借鉴、相互提高，通过研究，提高干警法学理论和实践相结合的能力，达到练兵目的。
（二）规范文书制作格式，在全庭开展优秀文书制作座谈会
上半年，我庭就执行工作中所反映出的，干警们通常只注重执行结果，忽视谈话笔录等文书材料的制作问题，于3月14日，召开了全庭干警参加的关于规范文书制作座谈会，并将此作为我院上半年岗位练兵活动的一项重点内容深入开展。会上，由干警就文书中容易出现的问题进行总结归纳，深入探讨。会后，召开庭组长会，根据总结情况制作规范文本，下发全庭干警学习参照，并对干警制作的谈话笔录进行抽查，有效的规范了执行行为。
四、再接再励，开创执行工作新局面
上半年，在院党组的支持与关怀下，我们在工作中取得了一定的成绩，但也存在着一些不足，需要我们在接下来的半年里，一如既往的发挥执行庭凝聚力、战斗力的优势，鼓足干劲，踏踏实实的重点做好以下工作：
（一）做好积案清理的总结收尾工作
积案清理活动进入总结收尾阶段，为确保清理活动的实效，避免敷衍了事，在接下来的工作中，做好未结积案的分类统计汇总，已结案件的归档以及积案清理活动的经验总结，将是我们在近期的一项重点工作。
此外，探索如何有效的将积案清理工作长期开展下去也是我们将进行的重点工作之一，初步的想法是在加强中止组力量的基础上，将中止旧案经登记汇总后全部移交中止组。
（二）探索建立案件限期结案制度
案件过多，一直是困扰执行工作的难题之一。在下半年的工作中，我们考虑对案件实施分类限期结案，对于可执结的案件，限期10天之内采取措施，并告知申请人；对于能部分执结的案件，可以推行执行和解措施，同时要求承办人7天之内做申请人的工作，回复案件情况；对于不能执结的案件，及时采取本次执行程序终结措施。此外，对于一些特困申请人，根据高院关于救助特困群体的会议精神，通过民政机关解决一部分特困申请人的现实困难。通过上述措施的实行，希望能够切实解决一些长期重复上访问题。
（三）加强宣传调研工作
今年上半年，我庭共计发送宣传稿件20篇，参加电视节目录制4次，宣传工作取得了一定的效果，但距全年的工作目标仍有一定的差距。宣传工作一直是执行庭的薄弱环节之一，执行工作中可宣传素材丰富，下半年的工作中，我们需要进一步加强与研究室、组宣科的联系，加大宣传工作力度。
（四）加快岗位练兵活动进展
关键词：党政领导干部公务活动档案
20__年，中共中央办公厅下发了《关于认真做好党政领导干部个人保存的公务文件材料收集和管理工作的通知》。近年来，各级档案部门根据《通知》精神，结合本地实际，为建立好党政领导干部公务活动档案做了大量卓有成效的工作，也引起了各级党政领导的高度重视。本文根据上级有关规定和近年来的工作实践，提出具体的收集、管理方法，旨在抛砖引玉，希望能对党政领导干部公务活动档案工作起到指导作用。
一、党政领导干部公务活动档案的基本概念及特点
（一）基本概念
党政领导干部公务活动档案是指各级党政领导干部在实施领导、履行职责等公务活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。载体形式主要有纸质档案、录音录像档案和电子档案等。
（二）特点
1、集约性。党政领导干部是一个行政区域或一个部门一个单位政治、经济、科技、文化等活动的主要决策者、组织者、监督者，同时也是重大活动的参与者。他们在这些活动中形成的档案，是一个地区、一个部门、一个单位工作活动档案的精华和核心内容，不仅体现了其个人的领导作用，而且集中反映所辖范围的全面工作情况，包括工作活动的起因、过程和结果。是一个地区、一个单位持续发展不可缺少的历史记录，也是其他档案不可替代的。集约性特点是建立党政领导干部公务活动档案必然性、必要性的反映，也体现了档案集中统一管理的原则，有利于调整档案布局和整合档案资源。
2、广泛性。一是档案内容广泛。领导干部公务活动多，各种讲话、报告、指示、笔记、书信和开展调查研究形成的文件材料繁多；二是档案载体广泛。除了大量的纸质材料外，在不同场合抛头露面的声像材料、电子材料也相当丰富；三是档案来源广泛。领导干部公务活动档案不仅在本单位产生，而且在上下级单位、各种新闻媒体、出版部门也广泛存在。广泛性特点为丰富各级档案馆、室内容、改善馆、室藏结构创造了条件。
3、互补性。主要指机关档案全宗和领导个人公务活动档案的内容可以互补。一方面党政领导干部公务活动档案可以弥补本机关档案全宗内容的不足。如保存在领导个人、家庭或秘书手中反映领导个性的手稿、笔记、著作、论文、书信、照片、荣誉证书、奖牌、奖章等，在机关档案全宗里一般是没有的；另一方面保存在本单位或外单位档案全宗里的领导干部工作总结、工作报告、讲话稿、工作活动照片等文件材料，可以通过复制补充到领导干部公务活动档案里来。互补性特点使馆、室藏档案内容更具系统性、完整性。
4、保密性。一般来讲，公务活动本身就具有一定的保密性，而作为党政领导干部因其所处的特殊身份，保密性更为突出。一是国家安全因素，涉及国家安全机密；二是内部安定团结因素，涉及组织人事管理；三是个人风格因素，涉及领导为人处事策略。由此形成的档案在一定范围、一定时期内具有保密性是勿容置疑的。
二、党政领导干部公务活动档案的收集范围及策略
（一）收集对象
各级党委、人大、政府、政协领导班子成员和曾经担任过相当领导职务的非领导职务人员，各级各单位党政领导班子成员和曾经担任过相当领导职务的非领导职务人员均为收集建档对象。
（二）收集内容
1、领导干部个人获得的各类荣誉，职务任免文件，聘书，上级机关考核鉴定、社会评价以及各类政绩材料；
2、分管范围内的工作总结、个人总结、述职述廉报告以及与领导干部个人工作、学习有关的各类汇报材料；
3、公开出版的著作，公开发表或交流的论文、言论文章、调查报告以及其他作品；
4、公务活动中形成的工作笔记、手稿、重要批示、讲话稿，参加重要会议的出席证以及外出考察材料；
5、公务活动中形成
的照片、录音录像、光盘，各类媒体的相关报道；6、来信来访材料和不涉及个人隐私的往来书信等。
（三）收集策略
党政领导干部公务活动档案的收集不同于机关其他档案的收集。一是党政领导干部个人保存的文件材料具有工作连续性，领导担心查找不方便；二是由于这些档案具有一定的保密性，领导担心泄密；三是领导公务繁忙，没有精力进行清理移交。因此，我们在收集时应把握以下策略：
1、广泛宣传，消除领导顾虑。
一要主动向领导宣传有关档案法律法规和中共中央办公厅《关于认真做好党政领导干部个人保存的公务文件材料收集和管理工作的通知》，宣传档案馆、室的服务手段和保密措施，打消领导的思想顾虑。宣传形式可以通过新闻媒体、向领导寄送宣传资料或上门汇报宣传等；
二要及时树立示范样板，以点带面。各级档案馆、室可以从当地或本单位一把手做起，以此影响其他领导干部。如邵阳市特色档案馆近年来首先为原市委书记和市长建立好公务活动档案，当时不但得到了两位领导的充分肯定和经费上的支持，而且带动了其他40多位市级领导主动要求建档；
三要有意识地请领导到档案馆、室了解档案的保管保护情况。一方面让领导觉得将自己的档案保存到档案馆、室放心，另一方面也可以借此机会争取领导重视，改善档案馆、室保管保护条件。如市长多次到档案馆视察检查，每次去都要带一些珍贵资料交馆里的同志帮助整理归档，还为档案馆解决了专项经费，建起了党政领导干部公务活动档案专门库房；
四要向领导身边的工作人员和秘书部门进行宣传，让他们了解建立党政领导干部公务活动档案的重要意义，掌握收集归档范围，以便协助做好收集、移交工作。
2、优质服务，争取领导重视。
一要实行科学管理。党政领导干部公务活动档案现在是重要的，将来也许是珍贵的。因此，科学管理党政领导干部公务活动档案既是档案馆、室的工作要求，也是取得领导信任和重视的策略之一。要采用规范的整理方法、先进的保管保护措施、科学开发利用手段，来体现党政领导干部公务活动档案的重要性。如邵阳市特色档案馆把最好、最先进的设备用于保管保护党政领导干部公务活动档案，对于重要的图片、文字、录音资料全部进行数字化处理，并实行电脑贮存检索，市领导对此高度赞赏。原市委书记破例从书记经费中拿出5万元支持市特色档案馆。
二要热心开展查阅服务。建立党政领导干部公务活动档案的目的在于利用，并尽可能主动为领导提供利用服务，这样才有利于做好收集工作。如20__年4月，中组部来邵阳市考察领导干部，需要了解有关领导的情况，市特色档案馆接到任务后，立即从党政领导干部公务活动档案中调出该领导有关资料供考察人员参考，使他们非常满意。平时只要领导需要查找文件，无论是上班时间还是下班时间，档案馆工作人员总是热心提供利用服务。
三要为领导平时查考提供方便。要通过对党政领导干部公务活动档案的内容进行深加工，如将领导的公务活动照片制成精美相册，将重要的文件、讲话稿、文章和音像资料制成光盘，赠送领导一套。一方面是向领导提供档案反馈信息，方便领导查阅。另一方面也起到了档案宣传作用，加强了档案部门与领导之间的联系，使领导在无意识中接近档案、认识档案、重视档案，从而支持档案工作。
3、健全制度，要求领导做到。
收集管理好党政领导干部公务活动档案是档案部门的一项长期的工作任务，除了争取领导重视外，还应对领导干部有一个长效的约束机制，即建立健全好规章制度，这样才能确保档案收集齐全、管理规范。《档案法》第十条规定：“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。”《湖南省档案管理条例》第十条规定：“机关、团体、企业事业单位和其他组织及其工作人员，对在公务活动中形成的按照国家规定应当立卷归档的材料，应当及时交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理，任何人不得据为己有、丢失或者自行销毁。”《邵阳市档案管理办法》第八条第二款规定：“......领导干部离任后，应在3个月内将应当归档的公务活动档案移交到离任前所在单位档案室或同级国家综合档案馆，市级领导干部移交到市特色档案馆。任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁”。20__年，邵阳市还出台了《邵阳市党政领导干部公务活动档案管理办法（试行）》。各级各单位可以根据有关法律法规制定切实可行的管理制度，使党政领导干部公务活动档案的收集做到制度化、规范化、经常化，争取成为领导干部的自觉行动。
三、党政领导干部公务活动档案的整理和归档
（一）整理
1、确定立档单位。每个党政领导干部的档案应自成体系单独作为一个立档单位。
2、确定归档范围。按照本文所例“收集内容”采集到的文件材料均属归档范围，与该领导无关的文件材料不得擅自归档。
3、确定保管期限。
评价类：上级组织对领导干部的表彰通报、荣誉证书、奖章、鉴定材料，领导干部的政绩材料，职务任免通知，社会各界对领导干部的评价材料等作永久保管。
总结类：领导干部自我总结，年度述职述廉报告，个人工作汇报等作永久保管；本地区（本单位）工作总结作30年保管。
成果类：领导干部公开出版的著作，发表的论文和被采用的调研报告等材料作永久保管；暂未出版、发表、采用的作30年保管。
公务类：领导干部的各种讲话稿、重要言论，被媒体报道的文字、音像资料，公务活动形成的手稿、笔记本、重要批示，参加各种有影响的重要会议出席证等材料作永久保管；参加其他政治、经济、文化活动和外出考察带回的材料作10年保管。
类：有重要批
示的材料作永久保管；一般材料作30年保管。书信类：重要书信作永久保管；一般书信和亲朋好友书信作30年保管。
照片类：各种公务活动中形成的照片，重要的作永久保管；一般的作30年保管。
音像电子类：公务活动中形成的录音、录像带和光盘作永久保管。
4、分类整理。
纸质档案：参照《归档文件整理规则》，按问题——年度——保管期限分类整理、排列编号。其中“问题”按评价类、总结类、成果类、公务类、类、书信类先后次序排列编号；“年度”按时间先后排列编号；“保管期限”按永久、长期、短期排列编号。采用新文书档案盒，在档案盒封面统一加盖“党政领导干部公务活动档案”全宗章，档案盒脊背盖上党政领导干部姓名。其他编号和填写目录等与一般文书档案相同。
特种载体档案：按载体类型——年度分类整理、排列编号。其中照片只选取具有代表性的归档，可以采用常规影集做装具，也可以选用150g白色铜版纸自己制作。方法是：将A3纸对折成A4筒子页，在贴照片四角处用刀片切4道小口，将照片嵌入，并将打印好的文字说明贴在相片下面，同时在两页之间夹上一张白色透明皮纸作为保护层，填写好目录，制作好封面，最后装订成册。
（二）归档
党政领导干部公务活动档案原则上由该领导所在单位档案室负责收集、整理、归档和保管利用。但各级党委、人大、政府、政协领导班子成员和曾经担任过相当领导职务的非领导职务人员的档案，应由同级党委、人大、政府、政协的秘书部门或档案室负责收集、整理后，移交当地综合档案馆保管，其中乡、镇（办事处）领导干部的档案由乡、镇（办事处）档案室（馆）保管。领导干部升任同级或上级党委、人大、政府、政协领导职务后，原来建立的档案应移交到新任职务的当地综合档案馆保管，以确保其档案的连续性。
四、党政领导干部公务活动档案的保管和利用
（一）保管
党政领导干部公务活动档案是国家全部档案的重要组成部分，也是领导干部“为官一任，造福一方”的重要历史记录，保管保护好党政领导干部公务活动档案是各级档案部门的重要职责。鉴于党政领导干部公务活动档案的特点和重要性，我们应采取相应的保管保护措施。
1、各级综合档案馆应设立党政领导干部公务活动档案专门库房，各级综合档案室应设立专门档案柜保管。同时应添置防磁柜用于保存电子光盘和录音、录像带。
2、由于党政领导干部公务活动档案的载体多样，特别是照片、声像、电子档案多。因此，档案库房要按照声像档案室的要求配备好空调、去湿机和温湿度自动控制仪。
3、平时要加强检查和日常维护，发现破损、褪变现象要及时修复。声像档案还应定期播放或翻录，以确保声像效果。
4、为了保护好党政领导干部公务活动档案原件，各级档案馆、室要逐步对党政领导干部公务活动档案进行数字化处理，尽量通过电脑查阅。
5、加强安全保卫工作，严防丢失、被盗和泄密。
（二）利用
保存档案的目的全在于利用。由于党政领导干部公务活动档案具有保密性特点，因此在提供利用上要注意以下几个方面：
1、查阅党政领导干部公务活动档案，除调查取证的情况外，一般应凭上一级机关或领导所在单位介绍信，凡涉及领导干部隐私的内容须经领导干部本人同意方能查阅。
根据旗委在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称创先争优活动）的总体安排部署，按照准创组〔20__〕1号文件要求，为确保我局创先争优活动有计划、按步骤、高质量的推进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和市委九届二次、旗委十三届十次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以“三个结对共建”、“心系群众、服务基层”、“作风建设年”等活动的开展为契机，牢牢把握 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
二、主要内容
开展创先争优活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序；四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；五是群众反应好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治学习，坚定理想信念；加强科学文化知识学习，注重理论联系实际，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。从自身做起，注重修养、规范行为，文明礼让、尊老爱幼、勤俭节约，团结协作、抵制歪风，营造和谐，做公民表率。
三、方法步骤
开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点展开，按照全旗20__年创先争优活动的步骤安排，结合我局实际，分以下五个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（20__年5月上旬到5月中
旬）。这一阶段，重点衔接学习实践活动，抓好前期准备，迅速启动，形成声势。主要抓好以下四项工作：
1、组建机构。专门成立创先争优活动领导小组，并抽调专人负责，做到岗位职责、工作制度、组织机构、活动载体、阶段性安排等内容上墙。
2、动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好思想发动。
3、制定活动方案。结合我局实际制定创先争优活动实施方案，把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并向群众公布，接受群众监督。
4、组织学习。组织全体干部认真学习领会相关文件精神，认真学总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）多策并举，全面开展（5月中旬—5月底）
按照旗委的要求，结合我局实际开展以下活动：
1、“亮牌示范”活动。全局党员干部要佩戴党徽并挂牌上岗，桌面摆放党员服务岗、监督岗等岗位监督牌，结合工作特点提出自己创岗一句话行动，做到一句话行动上三个面：墙面、桌面、电脑面。促进党员干部先锋模范作用的充分发挥，展示我局党建工作新形象。
2、“岗位奉献”活动。从提高执政能力，提升服务水平入手，立足本局实际，定期组织全体干部开展档案业务培训、档案知识竞赛等活动，营造创先争优的良好氛围，努力提升业务能力和工作水平，促进档案事业科学发展。
3、“服务群众”活动。扎实开展好“心系群众，服务基层”、“三个一”结对共建、“一帮双服务”、“两融入”等活动。组织党员干部深入基层一线了解群众疾苦，听取群众反映，掌握群众诉求，深入做好党员联系和服务群众工作，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。
（三）选树典型、宣传表彰（6月初—七一前）
我局将在醒目位置悬挂标语条幅，设立固定宣传栏，并定期更换活动信息、图片，在准格尔档案网专门设置创先争优栏目，及时编写活动简报，营造浓厚的活动氛围。按照创先争优办下达的典型指标进行标榜宣传，做好本级党支部的“七一”表彰奖励工作，并向旗委推荐上报。
（四）全面争创，强力推进（7月上旬—20__年底）
这一阶段，要紧紧围绕我局确立的“强化素质，完善机制，提高档案服务水平”这一实践载体，以“优化 档案管理、服务科学发展”为主题，以机关党建的优异成绩带动档案工作整体水平的提升为目的，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更加有效的提高档案工作服务能力，开创全旗档案工作新局面。着重抓好以下几项工作：
1、抓实一项教育，即抓好党性教育。围绕开展学习型党组织建设活动，深化科学发展观学习，深入开展党员“送理论、送政策、送技能”理论宣讲下基层活动，组织好社会主义核心价值体系学习教育，深入学习时代楷模刘义权同志等先进典型的事迹，借助“文化大讲堂”和党校举办的培训班等机会，对广大党员进行系统的党性教育。组织党员干部广泛开展“重温入党誓词”、“红色旅游”等活动，开展好革命传统教育。认真开好支部民主生活会，组织广大党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2、加强机关作风建设，推动档案事业科学发展。我局党支部要认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策、旗委重大决策部署，进一步理清档案工作科学发展思路，提高档案部门服务大局的能力，大力推进档案工作创新，着力破解档案模式改革进展缓慢等难题，在服务“科学发展、富民强旗”中实现档案事业的自身发展，党员以模范行为引领其他职工努力完成各项工作任务。
3、丰富活动内容，建设高素质档案干部队伍。党支部要把创先争优活动与学习时代楷模刘义权同志、 “心系群众、服务基层”、“三个一”结对共建、“作风建设年”、创建学习型党组织等活动结合起来，加强政治理论、档案法律法规和档案业务知识学习，加强科学发展能力、创新能力、协调能力、执行能力培养，进一步转变机关工作作风，提升干部职工素质，优化档案信息服务，提高机关办事效率，建设一支作风实、素质高、业务精的档案干部队伍。
4、强化宗旨意识，服务基层人民群众。党支部要认真倾听群众档案利用呼声，认真研究并扎实做好群众档案利用需求，大力加强民生工程、社区、农业农村、教育、卫生、医保、低保档案工作，着力加强涉及人的档案资料的收集征集工作，积极开发档案信息资源，为基层群众查询档案提供优质服务，帮助解决群众遇到的实际困难，积极组织开展党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
（五）总结提高、完善思路（20__年12月）
这一阶段，重点对本局年度内创先争优活动进行总结回顾，提出20__年活动工作思路，总结经验，查摆问题、完善机制，整改提高。主要抓好四项工作：
一是展示当年成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾一年来开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是工作总结。党部要对一年来工作情况进行一次全面总结和开展“回头看”，主要是“六看”：看各阶段工作任务是否完成，看公开承诺事项是否落实，看各项重点工作是否推进，看党建目标任务是否顺利推进，看广大党员精神面貌是否有新的转变，看活动开展是否与转变经济发展方式、落实惠民政策和推进基层党组织建设工作相结合。要系统总结活动成果、先进典型和工作中的好经验好做法，查摆活动中存在的问题，提出整改措施，形成新的工作思路，提早做出下一年安排部署。三是组织评议。以召开年度支委、党员民主生活会为契机，结合党支部向上级党委述职评议工作的开展，对党员开展创先争优活动情况采取发放评议表、召开评议会等方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，形成创先争优长效机制。
四、强化组织领导
（一）加强领导，健全组织
为确保创先争优活动扎实顺利开展，经我局研究决定，成立深入开展创先争优活动工作领导小组。并指定专人具体负责创先争优活动的日常工作。
（二）加强宣传教育，营造活动氛围。
在全体干部中大力宣传创先争优活动的重大意义和目标要求，积极发动广大党员干部及群众参与。大力宣传各行各业涌现的创先争优先进典型和开展创先争优活动的经验做法、实际成效，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。
卫生监督协管档案管理是指对卫生监督协管本底资料、监督检查情况、群众投诉举报记录、工作记录和相关文件等信息进行收集、整理、保管。
一、卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉举报、转交案件、宣传培训、年度报表、被监督单位本底资料、行政相对人监督档案等项目进行分类，并装订成册。
二、档案分类及内容：
1、上级文件：上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件。
2、计划总结：卫生监督协管室年度工作计划、总结、情况汇报、检查安排、其他专项工作小结及图片资料等。
3、会议记录：卫生监督协管室召开或参加各类工作会议应留有记录。
4、投诉举报：群众投诉举报的受理和查处结果记录。
5、转交案件：卫生监督协管员向县卫生监督所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。
6、宣传培训：卫生监督协管开展卫生法律法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料；卫生监督协管参加县卫生监督所组织的培训活动课件、学习笔记；卫生监督协管对卫生监督信息员开展培训活动的培训计划、通知、课件、签到册、试卷及图片资料。
7、年度报表：每年报送卫生监督协管工作信息汇总表的存档。
