加强配电网可靠性管理，实施配网“能带不停、一停多用”，科学编制并滚动修订配网年度停电计划；推广状态检修、与客户联合检修、零点检修，大力实施带电作业和用电低谷作业，提高配电网供电可靠性，满足供电服务承诺要求。提高电网运行经济效益。加强新机机组从并网验收、启动投运、带负荷试运等各个环节的并网管理，严格新机组并网试运及转商业化运营考核。科学安排电网方式，强化调度计划刚性管理，加大电网安全管控力度，解决重载、转供、互供等供电能力不足问题，确保重要客户可靠供电。
全方位提升服务水平。建立以客户为导向的、跨部门的业务平台，优化业务流程，建立与市场接轨的客户工程服务机制和体系，降低用户的工程成本压力，缩短用户办电时间，实现客户早用电、公司多售电。（1）全面推进SG186工程。根据国家电网公司SG186工程建设的整体思路，所有业务都通过一个综合业务平台实施。通过近10年的运行调试，已成为涵盖业扩报装、计量管理、电费管理、用电管理、95598客户服务、客户关系等营销全业务信息平台。（2）加强业扩管理，建立内部协调机制。在业扩报装业务中推行供电方案多部门联合勘察、审查，推广用电工程典型设计、典型设备；加强营销、生产、基建、规划、调度等部门的协调配合，全面缩短报装接电流程，促使用户尽早用电。（3）建立统一的业务平台，实现“一口对外”。建立跨专业、跨部门的统一业务平台，简化业扩报装业务审批流程，公开相关信息，审批权力下移，真正实现“一口对外”和“内转外不转”，实现现场勘察、设计审核、工程验收、供用电合同签订、送电全过程的“一对一”服务，从根本上解决“办电难”的问题。（4）建设网络化服务平台，增加业扩服务透明度。依托SG186营销业务应用系统，建立先进的互联网营销体系和商务平台，实现对办电客户的实时在线服务，24小时受理客户用电申请。（5）拓展网点建设，增设政务大厅窗口。建立多层次、多渠道的服务体系，将服务窗口前移，在政务大厅内设立供电服务窗口，实现供电营业厅具有的全部功能，充分体现“小窗口、大服务”理念，为客户提供更高效快捷的供电服务。
缩短停电时间策略。加快故障修理速度，推行不停电催费，减少停电损失，增加公司售电量。（1）加强故障抢修服务管理。完善营销信息化系统、配电地理信息系统、车辆卫星定位系统等，规范95598报修服务流程，提高故障抢修反应能力，实现电话受理、接单派工、到达现场、故障修复的全过程监控，提高抢修复电速度，减少故障停电损失。（2）提高电网应急响应能力。继续做好重要客户供用电安全隐患排查，协助客户制订设备故障及停电应急预案，超前部署，积极应对，减少故障及停电时间。（3）实施不停电催费管理。加强对自主缴费的宣传和引导，利用有线电视、电话、手机短信等渠道，让客户及时了解电费信息，提高客户自主缴费率。严格停电审批流程，做到逐级把关、审核，大力推行不停电催费。加强市场开发专项研究策略。加强能源替代和新型市场的研究工作，为实施市场开发提供基础。（1）组建电科院市场开发课题组，对能源替代、智能用电、自备电厂管理、营业区拓展等市场开发相关工作进行专项研究。（2）加强对市场开发项目的跟踪管理。各供电公司建立客户数据信息档案，对本地区推广的电采暖、地源热泵、电动汽车、智能小区“、油改电”等项目的应用情况进行跟踪服务，采集基础数据，总结经验，为进一步完善市场开发策略提供准确信息。（3）强化智能用电标准的研究和实施。结合电动汽车和智能用电试点工程建设，总结经验，根据长春市的实际情况，注重实用性、前瞻性，研究制定电动汽车和智能用电小区建设的相关标准规范，完善智能用电标准体系。
关键词：城市公交；县域经济；交通发展
中图分类号：F570.71 文献标识码：A
原标题：关于县城城市公交运行情况的调查报告――以安徽省蚌埠市固镇县为例
收录日期：2016年11月4日
一、固镇县城市公交基本情况
固镇县城市公交起步较晚，发展历程仅十年时间。2014年10月份之前，固镇县原通顺公交公司仅有2条城市公交线路，分别为：火车站―经济开发区，唐南―宋店。随着县域经济和县城建设的快速发展，人民群众生活水平在不断地提高，城乡、“城城”之间的交流和人员的流动幅度呈逐步扩大的趋势，而县城公共运输能力不足的局面又长期存在，因此进一步推进县城城市公交迫在眉睫。由于原通顺公交公司管理不规范，部分公交车的营运方式、服务质量和安全技术存在许多问题，尤其在服务质量和车型上群众反映强烈，投诉不断，成为公交进一步发展的障碍。
2014年9月，县委、县政府为加快县城区公共交通事业发展，为群众提供方便、便宜、安全、优质、舒适的公共客运交通，更好服务大美固镇建设，根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》和《蚌埠市优先发展城市公共交通实施意见（2011-2015）》，结合固镇县实际，启动城市公交改造工作，将原来的通顺公交公司中由个体车主经营的公交车全部收回，成立了国有公交公司。并且根据固镇县发展情况，专门制定了规范城市公交管理工作实施方案。政府出资1，000多万元购置了30台新型能源环保型公交车，以达到加快发展县城城市公交的作用。新公交车长8.5米，可载客50余人。淘汰部分老旧车辆后，现公交线路由原来的2条线路扩充至7条，总线路长达60多公里，基本满足了县城居民的出行需要。
二、固镇县城市公交改革取得的成绩
2014年10月，固镇县城市公交公司正常运行后，由县交通局牵头，相关部门参与，对公交线路、场站点的设置进行评估，测评预期收益。同时，广泛征求社会各界意见，对合理化建议进行整改。公交公司不断强化管理、优化服务，有效缓解了城市交通紧张的压力。改善了城市公交候车条件，县城建局先行对39个公交候车站点进行了改造，其中老城区36个、新城区3个。新公交站台采用港湾式设计，外观设计突出时尚和人文气息，并同步设置规范线路走向图，标示线路走向和换乘信息，让居民在乘车时可以一目了然。
（一）运行线网覆盖面不断扩大。随着县城规模的扩大和新建道路的增多，公交公司不断增开线路，市内公交线路从开通初期的1路、2路两条公交线路，增加到现在的8条。同时，为确保新三中、新实验小学学生上放学安全，开通了学生专车，公交车的开通解决了市民出行车辆少、车况差、价格高的问题，市民乘坐公交车出行的比例明显上升。运行时间适时延长。城市公交公司根据季节气变化，适时调整运行时间。夏季（3月～9月）首班5：50，末班20：30；冬季（10月～次年2月）首班6：00，末班19：30。
（二）运行价格持续优惠。城市公交开通以来，公交公司严格按照县委、县政府指导定价，一直实行每人每次乘车1元票价，发放学生月票。先后实行了伤残革命军人凭军人残疾证免费乘坐公交车、低保困难户和70周岁及以上高龄老年人免费乘坐公交车，并在近期与村镇银行合作，上线了“一卡通”功能，深得市民称赞。
（三）运行服务逐步提升。新城市公交运行以来，公交公司切实加强对公交车驾驶员的职业道德教育和爱岗敬业教育，牢固树立安全第一、服务至上的理念。通过开展“文明公交线路”和“城市公交之星”的评比活动，不断提高公交车运行的安全性和服务水平。城市公交的开通，极大地方便了自身出行，改善了城市环境，提升了城市形象，是利民之举。尤其是取缔了三轮车之后，更是保证了出行安全，加强了出行的便利，小三轮拥挤道路，抢、闯红灯的现象一去不复返。
三、固镇县城市公交存在的问题
（一）站点设置不够科学。固镇县的公交规划没有跟上县城建设的大举推进，没有做到与时俱进。此外，公交站点设置不够规范，存在两侧站点名称不一致，两侧错位相距甚远等情况，由此造成了市民乘车的混乱，特别对外地乘客来说有很大的不便；站点间距有的太远、有的太近，太远给市民带来不便，太近容易造成拥堵不安全，有些站点间的距离甚至不足200米。此外，在客流高峰期缺乏合理的车次安排，遇到节假日客流量比较多的情况下，依然采取原来的安排，导致公交拥挤。
（二）行业服务水平低。由于企业内部管理，公交公司驾驶员福利待遇水平低，相比较蚌埠市市区城市公交司机而言，工资较低，保障不足，补贴不够。造成从业人员队伍不够稳定，流动性较大，从而影响了服务质量；另一方面由于驾驶员缺乏相关的服务培训，服务意识较差，常常会产生乘客与驾驶员之间的矛盾，影响服务质量。
（三）存在安全隐患。固镇县对公交经营权监管不到位，没有考虑到实际公交运行安全的特殊性，安全法规不健全，应对突发事件能力较差，存在较大安全漏洞。公交站点被占道、停放车辆现象严重，导致公交车未能靠近站点上下车，只能直接在道路中间停靠让乘客上下车，存在极大安全隐患。中小学生拥挤现象严重，特别在小学放学时段，常发生低年级学生推搡打闹、跑下站台涌到马路等极不安全的行为，存在学生上下学骑自行车拥挤无序、长时间占用主车道、前后左右跟公交车并行现象，存在着极大的安全隐患。
四、固镇县公交发展建议
（一）进一步完善规划建设。按照城市公共交通规划要求，结合固镇县城市公交发展趋势，坚持“公交优先”的发展理念，进一步完善城市公共交通发展规划，将城市公交基础设施建设纳入城市总体规划、土地利用总体规划布局，在城市旧城改造和新城建设时，同步规划建设公交线路、场站等公共交通设施，实行“统一规划、同步设计、同步建设、同步验收”，以免造成城市公套设施建设的滞后和重复建设等浪费现象。
公交公司应采纳有关部门和社会各界的合理意见和建议，及时调整、增加公交线路，投入新能源车辆、开辟生冷线路、增加班次密度、改善公交硬件设施。根据市民要求，适当延长公交车服务时间（夏季和冬季运行时间各延长一小时。即：夏季末班车调整为21：30，冬季末班车调整为20：30），增加上放学和上下班时段公交运行班次。
（二）加强对城市公交行业的监管。加强对占用公交车道和站点的交通治理整顿工作。公安交警部门需要集中一段时间对城区道路交通秩序进行一次综合整治，加大处罚力度，对小车、摩的等大小车辆违规驶入公交车道、在公交站点乱停放等违法行为发现一起严肃处罚一起；同时要明确公交站点、停车位的划线，快速彻底清理大小车辆在公交站点划线内乱停乱放的违法行为；加强对摩的的管理，对摩的停放、安全行驶进行教育，确保公交车辆安全快速地通行。
另外，可以加强公交服务监督电话的管理，尽快完善公交违章投诉机制，拓宽民众投诉和民意反馈的相关渠道，配备专人来处理市民投诉和失物招领等。广泛的舆论监督，媒体的监督，对乱停、抢道、该停不停、违规、违章行为以及不文明乘客予以曝光等措施也可以达到改善城市公交运行状况的效果。
（三）加快汽修、机械维修站点建设。随着车辆的增加，机械维修尤为重要，受人员的限制，目前没有一个专业的技术管理人员去管理，也没有一个固定的维修人员。再者固镇县没有专业的维修新能源车的技术人员，致使车辆有了故障不能及时维修，只能停班等服务站上门维修。行管人员也较为短缺，相关部门配备不齐全，致使工作显得没有秩序，公交线路延伸、增加，尤其缺少的是调度员。需增加城市公交公司行管人员和维修专业人员，保证城市公交线路正常运行。
（四）提升服务质量水平。公交公司自运营以来，就要努力做好公交服务工作。按照统一管理、统一调度、统一车辆标识、统一服装、统一结算的服务标准规范运行，实行全程一元票制；完善语音播报系统，实时提醒到达站点和有关事项；要求员工严格执行公交运行计划，切实做到为乘客服务；公司要督促员工履行服务质量承诺，并且及时清扫卫生，保持车厢内外干净、整洁，提升乘车环境。
为了进一步提升服务质量水平，要加大投入，逐步提高驾驶员福利待遇。提高驾驶员的积极性，可以采取多种激励方式，如设立安全奖和服务奖，另外每月安全行驶、无投诉的公交司机就可以获得相应奖励；在生活保障方面，可以加强基础设施建设，设立专门的司机休息室，配备吸烟室、食堂等设施，切实解决公交车驾驶员的后顾之忧，使其更好地为社会服务。
主要参考文献：
[1]李亮.枣庄地区城乡公交一体化问题研究[J].山东交通科技，2014.6.
“做世界上最好的新能源汽车电机系统”，带着这个梦想，2005年余平开始酝酿创业计划，2006年发起创业团队，2007年举家从美国回国，创建精进电动科技（北京）有限公司，2008年落户北京市朝阳区望京科技创业园。公司从创业伊始的一两个人（公司的另外一位创始人蔡蔚博士也在2008年回国），发展到我国新能源汽车电机行业的领军企业，精进电动每一步成长都离不开朝阳区的支持。
对于精进电动这样的高科技企业来说，最重要的是技术的发展、人才的聚集。朝阳区雄厚的科技和工业基础、优良的创业环境、国际化的商圈、宜居的环境，为精进电动创业成长、吸引创新性国际化的人才提供了有力的保障。北京市朝阳区政府在创业前期和企业发展过程中提供的服务和支持，使精进电动在短短几年内即成长为一个国内领先、国际知名的新能源汽车电机系统供应商。
创业故事
余平是精进电动的创始人、董事长、CEO，国家“”、北京市朝阳区“凤凰计划”（首批）入选者。余平于1990年进入清华大学汽车工程系学习，毕业后历任通用汽车中国公司工程师、工程项目经理，参与了上海通用合资企业的创建和发展，并主管了通用汽车在中国的电动汽车和天然气汽车的项目。
1999年余平赴美留学，先后获得了美国密歇根大学汽车工程硕士学位和麻省理工学院工商管理硕士学位。其后在美国工作期间，余平历任通用汽车公司混合动力高级工程师、全球混合动力战略与规划经理，负责技术战略、产品规划和业务发展工作，有力地加速了通用汽车在节能与新能源汽车动力总成领域的产品和创新。
2005-2006年，余平发起了精进电动的创业计划和创业团队，并于2007年从美国回国，创建精进电动，从零做起，带领年轻的团队在短短的几年时间里突破了我国新能源汽车电机的大批量生产，出口配套国际高端车型，把精进电动打造成了国际品牌。目前，精进电动凭借着“中国创造”、“中国制造”和“中国品牌”的战略，精益求精，锐意创新，国际国内市场并举，乘用车和商用车两大市场齐头并进，打造中国新能源汽车领域的“博世”和“电装”。
创业的道路是艰难的。精进电动创业初期，办公、研发条件非常有限，十分艰苦。但是，公司的团队克服了创业期间的种种困难，在创业第4个月就拿到了合同，实现了首笔营业收入。2008年，在挪威的斯达旺格举办的电动汽车研讨会“EVS24”的时候，羽翼未丰的精进电动是仅有的两家中国参展公司之一。那时候精进电动刚成立半年，还很稚嫩，所以无论展位还是规模都和今天不能相比。但余平和他的团队并没有后退，仍然秉持公司的理念，第一是要走向国际，实现国际化；第二是坚持产品创新和品牌第一，不计较一时得失。当时，余平和同事们拿着非常简单的展品和宣传材料，毅然走进了精英云集的国际汽车展。事后证明，这一举措确确实实对精进电动日后的业务拓展起到了很好的作用。
创业离不开艰苦奋斗。2009年精进电动在北京市朝阳区来广营北的李县坟村设立了第一个研发中心，租用的是当地村民自建的简易厂房，没有采暖，整个冬天精进电动的团队就是在这样的条件下做出了给美国菲斯科汽车公司配套的、国际上单机功率最高的高效驱动电机。当时精进电动也不具备试验条件，只能借用高校的实验室，也是在十分有限的条件下就开展了电机的试验和考核。2010年，精进电动在上海市郊区建设第一个工厂。为了满足国外大客户严格的生产交付要求，精进电动一边在北京设计、制作生产线的关键设备，一边在上海组织基建生产。当时生产建设现场的周边基本都是农田，各类基础设施和条件十分艰苦，精进电动的团队一度在冻冰的车间里安装调试生产线。克服了酷暑、寒冬、周边生活条件差的种种困难，精进电动团队边基建边生产，终于在2010年底，第一台菲斯科卡玛电机在生产线上诞生了。
创业也免不了挫折。2013年，由于电池公司的质量问题，精进电动最大的客户菲斯科汽车公司的整车停产，导致精进电动停产，精进电动的出口业务受到了很大的挫折。雪上加霜的是，国内的新能源汽车激励政策也暂时停滞了。精进电动所有的生产和出货一度停滞。在十分不利的情况下，余平果断决策为国内商用车市场开发新产品，并在财务极其紧张的条件下投入了生产设备和模具工装。余平带领团队开发的客车同轴混联系统和高转矩并联系统，在节油率和动力性方面远远超过了竞争对手。2014年，国家再次大力激励新能源汽车的发展，政策的东风使市场迅速恢复，精进电动凭借在逆境中开发的产品和建立的产能，迅速占领了市场，成为了苏州金龙、宇通客车、恒通客车等企业的主要供应商，也有望一跃成为占据国内新能源公交市场份额首位的企业。
让余平感激的是北京市朝阳区政府在背后的大力支持。“公司成长的这6年多时间里，我真正看到了一个服务型政府。”作为朝阳区首批“凤凰计划”的入选者，朝阳区政府的各个机关经常主动联系他，帮助他们申报各级政策的支持项目，询问企业的各方面需求。“我们很少主动去求政府。”除了余平、蔡蔚等公司主要管理人员入选了“凤凰计划”，公司的一个团队还获得了团队项目支持，依托于开发先进的电机控制器产品，把产品开发和市场研究以及商务流程也无缝对接起来，大大提高了公司产品开发的针对性和运营效率。
创业建议
余平认为，创业不但要有激情，更要有“韧性”，要有百折不挠、战胜困难的精神；要有突破既定思维、寻求突破的勇气。另外，企业自身必须练好内功，加强几项内部的保障。首先是技术保障。这方面要按照产业化的方式，一切的设计要以产品的可靠性为指向，而不能单纯地为达到性能而设计。比如设计了一个高功率电机，但使用中出现了过热的问题导致质量下降，这就是一味追求性能忽视生产带来的后果。如果早知是这样，那当初就应该把它的指标降低，保障可靠性。第二就是工艺保障，一方面是努力开发最先进和最有保障的生产工艺；另一方面要保障供应链，把最好的供应商带动起来，合作开发核心的零件工艺，同时实现自身能力的突破。第三是设备保障，所用设备必须是一流的设备，如果国际上买不到，就争取自己造。
创业者首先要有梦想、激情和毅力。作为精进电动的掌门人，余平坚信新能源、清洁能源是消解雾霾、实现低碳社会的必然选择，新能源汽车前途无量，市场潜力超大。在行业大趋势的推动下，在国家政策的引导下，精进电动驶向了“快车道”，领跑在同行的第一方阵。
关键词：高速公路运营；精益生产；不停车收费
技术和全球化改变了公司在市场中的竞争方式。为了提高竞争优势。公司日益重视客户的满意度，而客户满意度在很大程度上取决于公司根据客户要求高效地设计、加工和交付服务，产品的能力。高速公路公司的经营管理一般是通过筹资建设高速公路。建成后组建公司进行高速公路收费、养护和服务管理。高速公路公司的经营管理主要是运营管理，运营在计人公司利润中占近85％。如何提高客户满意度是运营的核心，而高速公路本身质量、服务质量、成本控制及快速通过能力是客户满意度的关键要素，收费系统管理是所有这些管理的落脚点。
1 目前我国高速公路收费系统的流程分析
以沪杭高速为例，从上海虹梅路出发，经A30由莘庄立交出口。多数情况下车辆运行拥堵出现在收费广场上，到沪杭高速莘庄收费口领卡，短短1km路程往往要走10min～20min。枫泾出口退卡收费，多数情况下是前面有几辆到十几辆不等的车辆等候排队。经上海浙江交界处的10km高速公里后，再次在浙江的大云收费口领卡，然后在杭州出口收费处退卡交费。共需停车排4次。司机收费进口领卡流程，见图1。
2 现行收费系统存在的弱点
高速公路收费系统向顾客提供的产品是收费服务，不会导致实物的库存，不能用制造业的精益生产理论进行阐述，但停车收费系统存在大量的浪费、延迟交付、流程规划缺陷、收费操作成本增加等问题可以用精益生产理论进行分析总结。
价值流图：
以绘图的方式分析现收费系统在服务中增值和非增值的过程：出发地——进入高速公路引桥或连接段——进入收费入口——由匝道进入主道快速通行一由主道进入出口匝道进入收费出口——进入引桥或连接段——到达目的地
每一次进入或离开高速公路，均需如上操作，流程繁琐。每个步骤均会产生不同频度的人为差错。并且浪费时间，造成排队拥堵，停车收费已成为高速公路畅通运行的最主要瓶颈。
对高速公路的整个流程来说，真正增值的过程是主道通行，其他均是围绕主道快速通行这个主过程并为之服务的。而停车收费本身是一个不增值的流程，在享受高速公路主线上快捷的服务后，停车领卡和退卡交费是一种绝对支出的过程和精神负担。
3 改进收费方式的方法
高速公路不停车收费系统简介：
高速公路射频自动识别不停车收费系统(以下简称ETC)是目前最先进的路桥收费方式，欧美等发达国家已经开始大规模推广应用一通过安装在车辆挡风玻璃上的电子标签与在收费站ETC车道上的微波天线之间的专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车就能交纳费用的目的。
ETC特别适于在高速公路或交通繁忙的桥隧环境下采用。实施不停车收费，一方面，可以允许车辆高速通过(30kgh)，与传统的人工收费30 s出票相比较，不停车收费大大加快了高速公路收费道口的通行能力，据测算，较人工收费车道，ETC车道通行能力将提高4～6倍，可减少车辆在收费口因交费、找零等动作而引起的排队等候。另一方面，也使公路收费走向电子化，可降低收费管理的成本，有利于提高车辆的营运效益，同时也大幅降低收费口的噪声水平和废气排放，并可以杜绝收费员差错与纠纷，与原来的人工收费和人工电脑收费方式相比，实行不停车收费后具有明显优势，不仅极大地改善了公路上密集车辆所造成的环境污染。减少车辆阻塞现象，行车更加安全，更为主要的是将大大提高收费效率。
一般来说对于公路收费系统、车辆的大小和形状不同、需要大约4m的读写距离和很快的读写速度，按照系统UHF频率波段，即902 MHz～928 MHz。射频卡一般在车的挡风玻璃后面。现在最现实的方案是将多车道的收费口，分为两个部分：自动收费口、人工收费口。天线架设在道路的上方。在距收费口约50m～100m处，当车辆经过天线时，车上的射频卡被车道顶部的天线接收到，判别车辆是否带有有效的射频卡。通行信号灯指示车辆进入不同车道，人工收费口仍维持现有的操作方式，进入自动收费口的车辆，养路费款被自动从用户账户上扣除，且用指示灯及蜂鸣器告诉司机收费是否完成，不用停车就可通过，挡车器将拦下未完成自动收费的车辆。
ETc系统是一个高可靠度的系统，按其功能可分为自动识别控制子系统、自动判断车型子系统、数据采集子系统、车辆检测予系统、闭路电视子系统和信号控制子系统。
(1)射频自动识别不停车收费系统不需要专门的收费员进行操作，它利用微波自动识别技术，完全通过设备本身来完成对通行车辆的收费工作。
(2)存储有车型、车号、金额、有效期等信息的射频电子标签卡被安装在汽车前方挡风玻璃内侧。当持卡车辆进入不停车收费车道时，车辆感应器的线圈产生来车信号，激发射频自动识别读写器读取该车射频电子标签卡上的信息(车型、车号、剩余金额和有效期等)，同时光栅、高度检测器和轴数检测器等车型识别设备，自动检测来车的实际车型。
(3)从车载射频电子标签卡读取的信息，以及车型判别设备所采集到的数据均被送到车道控制计算机内进行分析比较，如电子卡中所记录的车型与设备所判别的车型一致、卡中车号不在黑名单内、应缴金额小于等于剩余金额、车辆通过时间在卡的有效期范围内，则该卡被认为是有效卡；如前述四项比较中，有一项不符合，则该卡被认为是无效卡。
(4)如来车所持射频电子标签卡为有效卡，则通行信号灯由红色变为绿色，偏叉信号灯呈绿色直行标志，自动栏杆抬起；当来车驶离检测范围后，通行信号灯由绿色变为红色，偏叉信号灯熄灭，自动栏杆落下。驶离检测范围后，通行信号灯由绿色变为红色，偏叉信号灯熄灭，自动栏杆落下。
(5)如来车所持射频电子标签卡为无效卡，则通行信号灯呈红色，偏叉信号灯呈黄色左转通行标志，自动栏杆落下；当来车驶离车辆感应器的检测范围后，偏叉信号灯熄灭；如来车没有转向人工收费道(有些场合不设此转向旁道)，而依然向前行驶，当其抵达车辆感应器线圈的检测范围时，警铃报警，将有收费员前来人工收费处理后，人工放行。
(6)射频电子标签卡的销售和费用结算均在收费中心(即购卡中心)进行。为适应不同用户的需要，一般发行两种电子卡，一种是预付费电子标签卡，一种是信用式电子标签卡。
(7)预付费电子标签卡，顾名思义是必须先付费后通行的电子卡，该卡的发行面向整个社会。用户仅需直接到购卡中心购买存有一定金额的电子卡，即可使用不停车收费车道。在每次使用时，系统将自动从电子卡中扣除该车的应缴金额。该电子卡可以重复使用，当卡中剩余金额很少或没有时，用户可以到购卡中心重新存人一定的金额到电子卡中，以保证其继续有效。
(8)信用式电子标签卡，是一种允许用户先通行后付款的电子卡，该卡的发行对象主要是一些由银行信用卡为结算手段的用户，或企业形象很好的国家机关和企事业单位，费用结算采用银行托收的方式。
4 停车收费系统与不停车收费系统收益比较
见表1、表2、表3、表4、表5。
5 高速公路收费系统的精益生产分析
高速公路提供的是高速通行的服务，精益生产的理论来源于制造业，不能生搬硬套，但精益生产的原理是放之四海而皆准的。对于高速公路的精益生产，就是以最精简的流程、最快捷的方式、最小的成本，提供最方便快捷的、安全的、快速通行服务。
我们先来看精益生产的几个基本概念在高速公路中应有内涵(斜体字为术语标准概念)：
节拍时间：根据客户需求来确定工作节奏。高速公路收费服务的生产节拍，可以理解为车辆通过频度，可以通过经验数据来预测其通行节奏。
价值流图：
以绘图的方式分析物料在生产中增值和非增值的过程：
出发地——进入高速公路引桥或连接段——进入收费入口——由匝道进入主道快速通行——由主道进入出口匝道——进入收费出口——进入引桥或连接段——到达目的地
可以看出，真正增值的过程是主道通行，其他均是围绕主道快速通行这个主过程并为之服务的。
均衡生产负荷：平稳生产流以抑制由于计划变动而带来的反应：对于高速公路来说，意味着克服各种不可测因素，保证所有车辆快速畅通。
JTT生产：在顾客需要的时候，按顾客需要的量，提供需要的产品。车辆即行通过，零等候时间。
全面质量控制：制造工艺中的每一步都要确保产品质量，而不是通过检验来确保质量的一种方式。由于高速公路提供公共服务的特殊性，最有效的方法就是用全自动的系统来控制整个收费活动，避免由于人工服务带来的差错，而不停车收费系统来实现真正的零故障。
平衡生产周期单件产品生产时间Takt Time=Cycle Time：可以理解为单个车辆通过收费口的时间，有两个时间，一是司机通过收费人口和出口的时间，另一是收费员完成一个收费周期所需的时间。司机通过收费口的时间=收费员工作时间+司机制动启动时间+排队等候时间。从理论上来讲，两个时间相等，并且数据趋于最小值是完美无缺的结果。不停车收费是唯一的选择。
我们再来看精益生产的终极目标：“零浪费”。(斜体字为原始概念)
(1)“零”转产工时浪费。将加工工序的品种切换与装配线的转产时间浪费降为“零”或接近为“零”。不停车收费通过收费口，完成收费的时间为0.2s。
(2)“零”库存。将加工与装配相连接流水化，消除中间库存，变市场预估生产为接单同步生产，将产品库存降为零。可以理解为没有收费员等待作业，而由系统自动完成等待，提供即时服务。
(3)“零”浪费。消除多余制造、搬运、等待的浪费，实现零浪费。减少收费通道，不需收费员，司机也无须等待，并且不需现金交易，一切由系统自动完成，系统设备的可利用时间达到理论最高值。
(4)“零”不良。不良不是在检查位检出，而应该在产生的源头消除它，追求零不良。应该非常感谢不停车收费系统的设计者，他从源头上消除了服务不良的可能性。
(5)“零”故障。消除机械设备的故障停机，实现零故障。
由于不停车收费系统完全是电子自动控制系统，不再使用机械式的档杆等设备，实现了免维护零故障。
(6)“零”停滞。最大限度地压缩前置时间(Lead time)。为此要消除中间停滞，实现“零”停滞。由于不需停车，并且系统设计的车速与高速公路接口处的正常速度完全匹配，所以等候时间为零。
(7)“零”灾害。由于没有拥堵，最大限度地防止了收费口的追尾和刮擦。
这个幸运的家伙是卡尔·缪尔布洛克（Carl Muirbrook），拥有丰富的创业经验，这一次他希望将21世纪的移动技术引入停车场服务中。他从佩尔带有必应色彩的车牌意识到这是一位潜在的合作伙伴，就留在停车场等着这位高人返回。
随后，佩尔加入QuickPay担任董事长一职。他透露了看好该公司的原因：“通过移动设备支付停车费并不是一个新生事物，但现有的技术只覆盖了市级停车场，卡尔的目标则延伸到了街头小巷和私人停车领域，那些小到10～20平方英尺的场地，出租后即可收获租金，这是以前人们忽略的一个市场。”
谁都有这种经历：在车流滚滚的闹市区苦苦寻找一个停车位，匆忙凑好零钱交给停车场管理员，或者走到刷卡设备前完成支付……而QuickPay的出现有望从某种程度上让这一切成为历史。车主可通过智能手机等设备提前预定停车位，在行至预定车位前扫描手机二维码或向停车管理员出示确认码即可完成支付。
在市场规模达到数十亿美元的私人停车领域，QuickPay通过向用户提供实时信息，可以帮助停车场业主提高停车率；业主则可以以持续折扣或其他方式，如代客泊车等，向最有价值的顾客提供更多附加服务。
创始初期，缪尔布洛克专攻产品技术，佩尔则重构了公司，以便与硅谷创业模式对接，为引入创业基金打好基础。这一内部变革为公司带来了350万美元的种子资金，投资方包括Fontinalis Partners（专长于交通技术投资，福特汽车公司执行主席小福特是其联合创始人）、行业重量级风投ATV（Advanced Technology Ventures）和Andreessen Horowitz，以及硅谷天使投资人等。
ATV的史蒂夫·巴洛夫（Steve Baloff）为QuickPay给技术落后的停车管理领域带来的潜力欣喜不已：“这是一个双赢的局面，对车主和停车场业主都是如此。这个App为从未采用过类似技术甚至对其闻所未闻的行业，带来了一个实时客户关系管理（CRM）工具。”
目前该公司已在加州、科罗拉多州和内华达州与100多家停车场取得了合作。佩尔和缪尔布洛克拥有充裕的资金保驾护航，正计划扩充更多合作伙伴，并与一些提供自助服务的停车场建立合作。同时，他们正在研发一项技术，便于用户提前一天预定车位。
关键词：高速公路服务区；建设；问题分析
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
经济的高速发展、行驶车辆的增多、高速公路桥梁的增建都促使了高速公路服务区的广泛建设。经过数年的经营完善，高速高速服务区通过良好的管理机制为广大司乘人员和旅客提供了优质的服务。然而，在其建设使用过程中仍然存在一些问题，这些问题严重影响着高速公路服务区的发展空间。因此，分析高速公路服务区建设问题，找到原因所在，对于改善服务区运营环境，提高服务区社会和经济效益有着相当重要的意义。
一、高速公路服务区建设存在的问题
（一）结构布局不合理。高速公路服务区作为重要的高速公路交通设施，应该根据全国、相关省市、地区等高速公路主要干线分布情况来综合考虑服务区建设位置。然而，在规划高速公路建设过程中，往往忽视对整个路网的了解，整体意识不足。还有在不同时期不同地段，高速公路的施工建设单位不同，各单位之间又缺乏相应的沟通交流，造成建设的服务区整置不如意，占地拥挤，有的甚至还没有足够的停车位，给广大司乘人员造成诸多不便。
（二）征地范围不足。高速公路服务区的规划建设方案通常由建设部门来完成，对交通流量、车辆型号的认识不足。
（三）排水系统不完善。不少高速公路服务区在建设的时候没有设计完善的排水系统，造成排水不畅，服务区路面积水严重，对服务区的环境产生不良的影响。一方面是服务区停车范围过大，一旦规划方案存有纰漏，没有相应的排水管道，长此以往就会出现路面积水的现象，对服务区设施造成损毁；另一方面，生活污水排放设施过于老化，排水不良，引发服务区的环境问题。
（四）服务区路面损毁现象严重。由于高速公路服务区的停车区路面大都是混凝土结构路面，易受到外在条件的影响而发生路基路面的腐蚀或者因沉降现象引发路面断板等等，使用2到3年就压哦进行维修。其影响因素有缺乏地下水位认识引起的水破坏、建设路面的所用材料不按相关规定标准、施工质量控制不力、施工设备较为落后、工序流程不完善、混凝土路基压实度不足等等。
（五）内部布置混乱、不协调。一是高速公路服务区在建设时只注重其使用功能的规划，对整体规划不力，没有抓住重点建设内容，如停车区、加油站、餐饮区等，然而有的服务区缺乏对这些功能区域的布置，在使用不到3年时间就要开展维修，一些服务区的加油站加油设备过大而造成车辆加油过程堵塞的现象；二是服务区内各种设施所占地比例不协调，例如餐厅和厨房设施面积过小，导致用餐时人员拥挤不堪，需要改造，或者住宿面积太大，引起用地的闲置；三是没有对以后发展扩建预备空间，如果餐厅面积过小，在改建时就要对其他设施进行拆迁，这样就浪费了很多资源。
（六）缺乏对建设管理通道的着重度。根据相关规划方案的内容，如果要在平原地区建设高速公路服务区，就要根据洪涝灾害的发生频率以及地下水位高度来综合考虑决定其位置。还有顾及到人们的正常生活，通常路基高度在3到4米内，要为修建相应管理通道做准备，然而很多高速公路服务区把地点选在较低的路基处，这样就只能建设人行过道或者天桥，带给服务区管理的诸多不便，无形之中加大了相关的管理费用。
二、高速公路服务区建设的一些提议
首先，在相邻服务区之间其距离设为50km为宜，停车区域和服务区间的距离在15到25km之间。在高速公路服务区规划建设时，要按照整体规划、分阶段进行的原则。征地面积以及服务区广场总体布局应根据高速公路应用期限20年左右，其发展规划空间规模大小应与10年后交通流量估算量保持一致，为未来服务区的扩展扩建做好充分的准备。高速公路服务区建设的最终目的是为人们服务的，所以在建设使用的过程中，要坚持以人文本的理念，提供多方位的优质服务。区内各种服务设施的布局规划应在充分考虑规定时期阶段内的车辆结构、车辆型号、流动人员数量、停留时间估算、旅客以及司机的生活需要等多个方面因素的基础上，科学合理地进行规划建设。
其次，在对高速公路服务区停车区域进行规划布局时，应该建设有大型车辆停放区以及小型车辆停放区，大型停车区域的路面建设可选用水泥混凝土结构，而小型的要采取沥青混凝土路面。其结构的设计应满足高速公路干道建设规定要求，例如，对于水泥混凝土路面的建设，应该选取26cm面层与18cm水泥稳定碎石作为基层，路基材料选取石灰土，在路面颜色方面适宜运用彩色。
再次，在高速公路服务区建设规划中，要有系统的完善的排水基础设施。为了达到保护环境和维持水土的目的，在充分考虑服务区周边的地质条件与灌溉系统的基础上，来建设规划雨水以及生活污水的处理排放设施，使其能够系统协调地运转。
还有，为了给服务区设施养护功能做带来方面，其设置的车道宽高于10.5m，要设置车道出入口区域的以及整个服务区的发展空间。在高速公路主线通行后，其服务区以及停车区也能投入使用。服务区的选择方位以主干道路基较高的地点为宜，在其两侧要建立车辆行驶的过道。
最后，最好对高速公路施工工程项目开展预留、预埋作业。因交通设施的预留、预埋要在工程建设中进行，这就决定了它与工程项目施工的同一性。一旦规划延迟或者没有良好的衔接作用，就会对工程项目造成不良的影响，如整齐的护栏在桥梁处不规则地变形现象。这就要求高速公路服务区建设规划人员应该协调工程项目建设中每个流程的细节，防止不良后遗症的发生。在高速公路结构的规划中要设置预留通信管道、照明电路管道、工程用水管道等，还要根据有关的工程建设的标准，如具置、尺寸大小、护栏、灯架、图表等预埋件，最后要注意排水系统和高速公路设施之间的联系。
三、结论
通过有关高速公路服务区建设现存问题的分析论述，可以探索解决这些问题的合理措施，采用有效手段对服务区各个方面加强控制，能够改善服务区的现状。社会的进步、经济的发展、人们物质文明和文化层次的提高推动着高速公路服务区功能的完善。因此规划人员要与时俱进，开拓创新，规划创造更为科学的服务区，以体现其以人文本的服务理念。
参考文献
[1]刘晓峰.高速公路服务区给排水节能设计分析[J].建筑设计管理，2013（2）
[2]韩彦来 彭令发.浅谈高速公路服务区分散式污水处理工艺性能分析[J]. 交通节能与环保，2012（3）
[3]龙钦.把高速公路服务区建设提高到一个新阶段[J].江西省人民政府公报，2012（23）
[4]孟凡平.服务区用工情况分析及对策思考[J].科技与企业，2012（22）
一、十堰市电力市场现状
十堪市是因第二汽车厂的兴建而建设起来的。上世纪50年代，国家在十堰境内建设156项重点工程之一的丹江口水利枢纽，使十堰一夜之间成为当时全国最大的水电城。60年代末，国家从二十三个省抽调力t，在这里建设第二汽车制造厂，十堰成为全国最大的卡车羞地。1992年跻身全国城市50强，人均生产总值跃居国内第6位，城市综合实力排名22位。90年代中期，全国卡车市场出现结构性疲软，使十堰这座因车而建，因车而兴，靠车发展的新型工业城一度失去了昔日的风采，加上农业十年九灾，早涝夹击，整个城市经济低迷。十堰供电局于1984年在十堰二汽供电局和郧阳地区电力局的基础上组建而成。十堰供电局的主要供电范圃为十堰市区、郧西县、丹江口市江北一部分乡镇，郧县与市区相邻的部分乡镇，其余的房县、竹澳、竹山、郧县、丹江口市各自构成相对独立的供电网络体系。十堰市是因车而兴，因车而建，建设时政企不分，十堪市用电全靠二汽供给。成立十堰供电局时，十堰市城区5座110千伏变电站全部移交给二汽，城区内十堰供电局没有一座直属变电站和一条10千伏线路走廊，所有地方用户均委托东风汽车公司转供电。后来在省公司的支持下，十堰供电局陆续建立了1座220千伏，4座10千伏变电站，改造了一座老变电站.建设了部分高低压线路，基本能满足十堰城区的电力需要，绝大部分用户陆续改由十堰供电局直供、直抄。但由于线路走廊的限制，交叉供电和转供电情况还非常普遗，被转供的用户电价高，制约了十堰供电局用电t的增长，又埋下了安全隐患。从十堰市电力市场分布情况看，2001年电力系统咨电t12.23亿千瓦时，约占50%;丹管局直供十堰市的郧县、丹江口市咨电量11.3亿千瓦时，占全市用电市场的47%。房县、竹山、竹澳夏售电t县小水电资源比较丰富，丰水期电力自给有余，枯水期才从主网购人部分电力补充。而在十堰供电局供电区城内，东风汽车公司是十堰地区的用电大户，年用电10亿千瓦时，但该公司拥有3xs万千瓦自备电厂一个，lro千伏及以下电压供电系统自成网络，不仅能满足本公司供电需要，而且还向地方用户转供电力。据统计，目前由东风汽车公司转供电的客户有96户(含企事业单位、居民新村和居民组)。随着市场经济建设的深人.低电价的丹管局电t，东风汽车公司自发电盆，以及日益增多的地方小水电电盘，在当前还尚未规范的十堰电力市场上有很强的竞争力，使得十堰供电局在市场竞争中处于十分被动的地位。
二、十堰市供电市场分析
1.在十堪市供电市场这个被多方瓜分的蛋祥中，十堰供电局四分天下有其一，然而售电t空间狭窄，宫电t增长不足。丹江电t及东汽公司电t电价低，在十堰电力市场上具有很强的竞争力，对十堰供电局供电t形成强势挤压。十堰供电局在近年失去市铁合金厂和丹江口市六里坪五七三厂供电市场的之后，2001年又丧失了对郧县安城地区的供电市场，而且随粉丹江郧县区城城乡电网改造深人，电网结构日趋完善，十堰供电局将逐步失去丹江、郧县地区直供用户和县级夏告供电市场，减少直供电tl以X)万千瓦时及夏咨电ts以抓)万千瓦时。
2.东汽公司总部“迁都”，汽车发展中心转移。东汽公司年产50万辆汽车，十堰是东汽公司总部所在地，汽车工业占全市工业总量80%。东汽公司总部迁移将直接影响十堰经济发展，受东汽公司资金和技术以及汽车贸易转移的影响，十堰地方汽车配套工业和第三产业将逐步萎缩。十堰市既不属于东部，也不属于西部，难以享受到国家各种发展“优惠”政策。东汽总公司总部迁移，将使十堰本已十分脆弱的经济环境日趋恶化，受交通“瓶颈”制约，资金、技术、人才难以引进，落户十堰的投资者会逐步减少和外流。
3.东汽公司自备电厂发电量的影响。东汽公司用电量占十堰供电局售电总量的40%左右，东汽公司购主网电量变化，将直接影响十堰供电局售电形势。2601年由于十堰供电局对东汽公司自备电厂发电限制，发电量没有达到国家7亿千瓦时的发电计划，是十堰供电局2001年售电量增长的一个主要原因。目前由于十堰供电局与东风汽车公司在最大需量计费方式和转供电清理等方面难以协调一致，预计将减少售电量5侧洲)万千瓦时以上。
4.南水北调工程的实施，一些企业将被迁移和关闭。丹江水库是南水北调中线工程的水源地，位于水库上游的十堰地区铁合金、氧化铁黄、造纸等高耗能高污染生产企业将被逐步关闭和迁移，十堰供电局将失去高耗能企业供电市场。
5.加人世贸组织和国家汽车管理政策调整，十堰经济发展势头减弱。十堰市汽车工业与全市工业总量的80%，产业结构单一，加人WTO后，由于失去关税和非关税保护，汽车市场会受冲击，国家对汽车产品管理方式由目录管理改为公告管理，实施节能、环保、安全等方面43项政策法规，2002年市属专用车预计减少50%，对十堰经济发展不利。在看到不利因素的同时，我们更注意到十堰地区售电量增长的有利因素。在加人世贸组织后，贸易和投资环境逐步改善，有利于汽车、中草药行业外部资金技术的引进和十堰地方特色资源开发;公务员调资和部分企业经济效益的提高，有利于办公和生活用电需求的增长。城乡电网改造的实施，电网结构日趋完善，供电瓶颈逐步消除。从用电结构看，主要存在以下新的增长点:1.工业电量，由于十堰市抢抓西部大开发机遇，积极推进结构调整，狠抓技术进步，大力开拓市场，全市工业增势强劲，成为电力市场的主要增长点。全市工业电量预计可以年增长1300万千瓦时左右，主要分布地带在城区车城路、茅箭区域和白浪区域，主要增长用户车身厂新上一条生产线投产，预计今年可增长4200万千瓦时，白浪新建清华药业有限责任公司装机1600KVA，用电量约为300万千瓦时。在红卫至张湾地带的与二汽配套的张湾区属企业，预计电量也有一定的增长，如车身附件厂、汽车零件厂等企业的生产量也安排较紧，电量也有一定的回升。由于十堰市加快发展生物制药，绿色食品等新兴产业，这些都将成为不可忽视的电力增长点。2.商业电量，随着高速公路的建设和十堰市实施大市场战略，旅游业发展，未来商业发展，商业用电可成为一个增长亮点。3.居民电量，预计城网改造完毕后，居民电量可成为增长较快的部分。近年来，房地产开发在我市还是发展较快的，建设了很多居民小区，但由于受山区地形影响，主要开发地点还是集中在较宽阔的地区，这些在城乡交接处的小区，十堰供电局的城网和公变的筱盖面远远不能满足要求，通过城网改造后，居民生活用电也将成为又一个增长点。十堰市发展经济的重心在城区，城区经济快速发展，这些都给十堰供电局既有的市场注人了新的动力。
三、应对措施
在这个日趋激烈的供电市场，只有结合自身优势，坚持标本兼治，步步深人，在创建服务机制，拓展服务功能，创新服务上下功夫，创造出“软件”、“硬件”和谐统一的良好内外环境，打造供电服务品牌，才能增强市场竞争能力。
1.以市场为导向，以效益为中心，以优质服务为保证，动员一切力量，确保电量增长。①建立市场营销月度分析例会制度，加强十堰供电局资产经营责任制中市场营销指标的分解下达和监督考核工作;②充分利用陕西安康电量电价优势，抓住市场机遇，以质量和服务来赢得市场，探索出一条适应十堰特色电力市场营销之路;③稳定大工业用电，开拓居民电力市场;④加大需求侧管理，认真开展市场调查，积极推广电热锅炉和蓄冰空调，扩大电能在终端消费市场的比例;⑤积极引导小水电上省网销售，稳定廷售电力市场;⑥清理转供电，减少供电中间环节，减轻用户负担，促进电能消费;⑦积极推进户表工程，加快企事业单位生产生活分开用电。
2.不断完善客户服务手段，提高市场竞争力，实行客户经理和项目经理负责制，做到“客户经理围绕客户转，项目经理围绕客户经理转，供用电服务内转外不转”的优质服务方式，为客户提供个性化的优质服务。①建立客户服务中心，以客户服务中心建设为龙头，改革供电营销体制，推行集中化、专业化管理，实行营销“一口对外标准化服务”，改变营销工作的传统定位，变“管理客户”为“服务客户”，以市场和客户的需求为导向来开展业务;②加强业扩报装管理工作，规范业扩报装流程，对客户报装工程的设计、施工和主设备进网实行资质许可制度，引进竞争机制，解决用电报装“三指定问题”;③结合本单位实际和地区特点，确定客户服务中心规模.选择切实可行的方案，可采取总体规划，分布实施，逐步提高，将营销人员的业务素质和服务质量作为绩效考核的重要指标，促进服务水平的提高，加强营销全过程监督、稽查工作，加大对业扩报装及抄表、审核、收费、用电检查等营销环节的稽查工作。
3.做好优质服务工作，将优质高效的服务作为我局的立局之本。①推动全局营业窗口规范化建设和服务达标，用统一规范的服务树立企业服务品牌，建立6一习个营业规范化服务示范窗口;②建立客户服务中心，完善建立110报修服务体系，做好电力销咨官后服务工作;③以城网建设为基本，使客户异所、异地可办理用电业务，用技术手段可控制业务流程，提高工作效率，减少人为差错;④针对网络难以达到的农村营业站所，开发局城网版本;⑤继续开展收费社会化服务，完善银行代收费系统，方便客户交费。
二、驾驶员行为规范
1.
遵守国家法令、法规及《道路交通管理条例》。
2.
遵守公司的各项规章制度，认真履行各项规定和细则。
3.
服从领导，听从工作安排，做到“爱车、守纪、安全、节约”。
4.
做好当天的行车记录，保留好当天所产生的各类费用的票据，并在票据后签名确认。
5.
车辆的管理、调度和安排工作统一由司机班长负责。
6.
各驾驶员要准时、准地点的安全完成所分配的任务，要服从司机班长的工作安排和车辆调配。对不服从工作安排和车辆管理调度者，视情节轻重给予相应的处罚。
7.
各驾驶员有事请假、换休、换班和会议无法参加者需经班长同意后方可执行。
8.
积极向公司提出合理化建议，负责所驾驶车辆的维修保养的申请和车辆故障信息反馈。
9.
对车辆的随车证件和按规定配备的各种维修工具、材料、设备做到不浪费、不遗失，并做好相关的领用登记。
10. 每日上班前必须按照行车技术标准和车容标准、司机仪容仪表标准进行自检。
11. 全车外形完整无损，车身光泽明亮，无浮尘、油污、泥水痕迹，全车前后挡风车窗玻璃明亮。
12. 车厢内无浮尘、杂物，保洁箱内无隔夜垃圾，车内空气无异味。
13. 严禁驾驶员在等客户期间长时间发动车辆开空调（具体时间为10分钟）。
14. 及时接听和回复公司的电话（5分钟内），通讯设备必须处于24小时接通状态。
15. 晚间司机要注意休息。不准开疲劳车，不准酒后驾车。
16. 司机驾车一定要严格遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车（包括高速、爬头、紧跟、争道等）。
17. 司机因故意违章或证件不全被罚款的费用不予报销，违章造成的一切后果由当事人负责。
18. 发生意外后，在两天内提交肇事报告，详述事情经过及车辆、人员的损伤情况。
19. 根据肇事司机的过失责任大小，由行政部发出“违规通知书”，处理结果录入员工档案。
三、驾驶员服务要求
1．对客户要面带笑容，使用敬语，坚持“客户至上，服务第一”的待客宗旨。
2．坚持微笑服务，给客户以亲切、愉快、轻松和安全的感觉。
3．急客户所急，热情为客户排忧解难，给客户提供良好的服务。
4．对客户一视同仁，决不能厚此薄彼。
5．树立良好的职业道德，搀扶老弱病残者上车。
6．树立良好的驾驶作风，不争先抢道，坚持文明行车。
7．树立良好的职业道德，见到客户扬手即停（交通条件不允许时除外）。
8．遇到客户有意刁难时，应采取克制的态度，紧记“客户总是对的”，决不允许和客人发生争吵，更不准大打出手。
9．各司机执行任务时，应穿着公司配发的工服，工服要平整，不得起皱，衬衣及衣领袖口要洁净。
10．皮鞋要上油檫亮，上班期间不准吃有异味的食品，以保持口腔气味清新。
11．驾驶员不得在车内或行驶中向车外乱吐乱扔。
12．行驶中遇客户赶时间，司机不能违反交通法所规定的行车速度而超速行驶，以免发生意外，同时做好解释工作。
13．车内不准吸烟，如乘客在车内吸烟时，应礼貌婉转告知。
14．司机对乘客要热情、有礼，说话文明。车内客人谈话时，除非客人主动搭话，不应随便插话。
四、驾驶员岗位职责
1. 班长
Ø
以身作则，遵守各项规章制度，带领全班积极完成各项任务。
Ø
定期向领导汇报司机班的工作、安全行车及车辆技术状况。
Ø
准时参加人事行政部会议并向本班传达会议精神。
Ø
编制司机的排班表，分配车辆，评估其工作表现。
Ø
组织班内每周的安全、业务学习，并做好考勤记录。
Ø
督促本班员工遵纪守法、爱护车辆，提高服务质量，注意行车安全，杜绝事故发生。
Ø
编排车辆维修保养计划，记录车辆的维修保养情况。
Ø
建立健全的车辆记录和维修保养周期
Ø
每天进行一次安全、车容车貌和卫生检查。
Ø
登记司机出车情况及车辆动态，发现问题要及时处理或上报。
Ø
做好车辆相关费用的审核、监控。
2.
班车、小车司机
Ø
出车前必须对车辆进行认真检查，严禁病车上路。
Ø
每次出车须提前十分钟准备车辆到达用车地点，不得用喇叭催客户上车。
Ø
与客户见面时，要面带笑容，热情问好，以礼相待，请客户上车。
Ø
注意行车平稳，遇上不平的路面要提醒客户坐好扶稳。
Ø
遇到交通堵塞时，须征得客户同意后，方可绕道行驶。
Ø
遇到客户要求在禁停路段停车，要耐心解释以求客户谅解。
Ø
候车时必须留在车上，严禁翻动客户物品。
Ø
严格执行部门的各项规定，不计较个人得失。
Ø
提醒客户带齐行李下车。
Ø
客户下车后，马上检查车上有否遗留物品。
Ø
客户遗留物品应迅速设法归还客户，未能归还的必须交人事行政部处理。
Ø
酒后及服用影响驾驶的药物后禁止驾驶车辆。
Ø
证件失效或不完备禁止驾驶车辆。
Ø
坚守岗位，候客时不准无故离开车位，不准打瞌睡、抽烟或看书报，因事获准离开时，熄火并关好车门。
Ø
每月整理车辆行驶记录交司机班长进行综合管理和记录。
五、车辆日常检查、维修及保养管理规定
1.
车辆保养由班长按月出计划、有步骤的组织实施。实行车辆保养定人、定位、定项目、定工具，并根据维修保养项目的大小、费用等情况向人事行政部及时汇报，待人事行政部同意后方可执行。
2.
各驾驶员负责自己驾驶车辆的日常检查和保养。车辆的保养和维修由驾驶员申请，班长协调同意后方可执行。当班司机驾驶机动车辆正常工作，未当班司机跟踪修理厂所维修保养的项目。（注：跟踪的目的在于确认修理的项目、换件、修理时间无拖延能按时取车，保证正常工作的调度运行。）
3.
各驾驶员要做好车辆的保养和清洁工作。
4.
班长每周不定期检查车辆的保养、清洁和维护工作。对一次保养清洁不到位
者提出口头警告，对两次以上者给予书面警告。屡教不改者给予辞退处理。
5.
班长需每月向人事行政部汇报一次一月工作总结，包括各驾驶员工作情况、车辆情况、出车情况等。
6.
行驶中，如发现车辆有异常，应马上选择安全的地方停车检修。若不能解决，应即设法向班长或人事行政部讲明情况，由班长或人事行政部派专人处理。
7.
检查燃料、润滑油、冷却液、电瓶液是否足够，制动器、离合器、总泵油是否符合要求。
8.
检查轮胎气压是否符合标准，轮胎螺丝是否紧固。
9.
检查手、脚制动器性能是否良好，各连接管道是否漏油。
10. 检查方向机、转动轴及转向横直拉杆连接是否紧固，有效。
11. 检查喇叭、灯光、雨刮器是否正常，电瓶连接线、搭铁线是否牢固清洁。
12. 检查发电机皮带、风扇皮带是否正常。
13. 检查票证、随车工具是否齐全。
14. 按照操作规程起动车辆，察听发动机声音是否正常。
15. 车辆发动后，检查各仪表、指示灯工作是否正常，若发现故障，马上熄车并向班长报告。
16. 检查发动机润滑油、冷却液。
17. 检查传动皮带绕度和完好情况。
18. 检查轮胎气压，清除嵌在轮胎内间及表面的杂物。
19. 排除行驶中发现的故障。
20. 放尽储气筒及油水分离器内的积水和污物。
21. 收车后按车容标准清洁车辆，然后把车开回停车场停放好。熄灯、熄车、人排档位，拉紧手制动器。
22. 收车后关好车窗，锁好车门、尾盖，锁好防盗锁。
六、驾驶员奖罚条例
（一） 凡有下列行为之一者，视为甲类过失。
1.
不按时上班、工作时间擅自离开公司、不按规定请假者(超过3小时作旷工处理)；
2.
未经主管领导签字批准或同意，私自出车、办私事或将车辆私自开出、停放或过夜者；
3.
在出车前和回来后不检查车辆，发现故障不立即向车队班长或主管领导报告情况和申请维修者(若造成车辆机械事故或交通事故的，由当事人负完全责任，并予以辞退)；
4.
驾驶车辆行驶过程中不按照车辆规定的行驶速度使用档位或操作其它设备者（若造成车辆损坏的由驾驶员承担全部维修费用）；
5.
遗失车辆相关证件或车辆钥匙者（相关补证费用及相关补证手续由当事人负责承担）；
6.
车厢内、外部不清洁、不干净者；
7.
车头烟灰盒堆满烟灰或烟蒂的驾驶室脏乱不堪、乱吐、乱扔者；
8.
不保持个人卫生整洁的，穿着不整齐的，上班时穿拖鞋出入办公区域或驾驶车辆者；
9.
无故不参加公司组织的有关文件和安全注意事项学习者。
10. 不按规定停车，长时间启动车辆吹空调者。
11. 不按规定程序申请及核定车辆状况，擅自进行维修，发生的费用不予报销。
（二） 凡有下列行为之一者，视为乙类过失。
1. 不服从公司合理的工作安排及管理者；
2. 不按规定接听电话和回复公司电话，手机不按规定24小时开通者（扣罚当月通讯费，若屡次重犯，按照违纪予以辞退）；
（三） 凡有下列行为之一者，视为丙类过失。
1.
未经领导批准，私自使用公司车辆运载私人物品、非公司人员及政府规定的违禁物品者（若造成事故及其它意外事故或人员伤亡的，由当事人负全部法律责任及经济责任并予以辞退）；
2.
未按规定报销，弄虚作假，侵害公司利益者，一经发现按超出部分的10倍罚款，并予以辞退。
（四）事故处理及其他相关奖惩条例
1．驾驶员在公司工作期间发生道路交通事故应做到:
Ø
立即停车，保持车辆肇事状态，亮危险应急灯，并设置障碍标志，如有伤者，应把伤者送附近医院抢救(伤者移动时应标明位置);
Ø
利用一切通信工具或拦截过往车辆向当地公安交警报案，同时打电话回公司回报情况，将时间、地点、伤亡情况、车辆损失情况及货物损失情况详细报告，以便获得公司领导的指导意见；
Ø
如有死亡，应保护现场，并尽量寻找现场目击证人，想办法要求证人留下姓名、联系电话以便联系取证；
Ø
在公司安全人员或事故处理人员未到达现场前，应听从交警指挥，协助处理现场，并记下对方车牌号码，事故处理经办人姓名、事故处理单位、联系地址、联系电话，以便处理。
2． 造成交通事故的，驾驶员负完全法律责任，并按车辆事故规定承担经济赔偿则任，情节严重者予以开除。经济赔偿承担比例按公安机关的事故处理责任认定书的结果区分，具体规定如下：
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负完全责任的按保险赔付后经济损失的200%赔偿；
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负主要责任的按保险赔付后的经济损失的150%赔偿；
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负同等责任的按保险赔付后经济损失的100%赔偿；
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