电子书采购合同范文1购买方(甲方)：
出卖方(乙方)：
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲、乙双方在平等、自愿的基础上协商一致，就 电子屏采购 相关事宜达成如下协议：
一、供货概况
2、供货质量：
乙方对其产品必须按双方约定供货.质量应按国家标准负责三包(包修、包换、包退)，费用由乙方负担，
二、合同总价
合同总价：大写(人民币)柒拾壹万俩千元整 ;
三、付款方式货到一次性付款
四、甲方权利义务
1、甲方需在安装前说明相关的施工内容，进行技术交底。
2、指派代表，负责合同履行。对乙方供货质量、进度进行监督检查。乙方必须服从甲方指派代表合理的管理。
五、乙方权利义务
1、乙方必须向甲方提供生产企业资质证明、营业执照及相关的手续。其提供的产品，必须符合相关的国家、行业或企业标准，并随货附带产品合格证、化验报告等手续。
2、乙方负责将货物运送至约定地点，承担相应运输、保管、装卸费用，并在货物交付给甲方前承担风险责任，如乙方提供的货物包装、产品规格质量及安装不符合要求，或因乙方产品内在质量问题，引发甲方生产或质量事故，造成甲方损失的，甲方有权拒收，乙方应赔偿甲方为此支付的所有费用(包括但不限于赔偿的费用、必要的律师费、罚款等)，此责任不因甲方已进行质量监测而免除。
六、违约责任
1、甲方按规定时间及方式向乙方付款。如未按规定时间付款，每延期一天，则向乙方支付应付款项的5‰违约金。
2、所供材料的品种、规格不符合本合同规定时，乙方应负责退、换，由于上述原因延误交货时间，每延期一天，乙方应按延期交货部分货款总值的5‰向甲方支付违约金。
3、如果乙方不能按合同规定的产品数量交货，则乙方付给甲方不能交货部分货款总值的5%的违约金。
七、免责条款
甲、乙任何一方如确因不可抗力的原因，不能履行本合同时，应及时向对方通知不能履行或须延期履行，部分履行合同的理由。在取得有关机构证明后，本合同可以不履行或延期履行或部分履行，并全部或者部分免予承担违约责任。
八、合同争议解决方式
本合同在执行中如发生争议或纠纷，甲、乙双方应协商解决，也可由合同签订地工商行政管理部门调解。协商或调解不成的，可向合同签订地人民法院提起诉讼。
九、合同生效
本合同一式 2 份，甲、乙双方各持 1 份，自双方签字盖章之日起生效 。本合同在执行期间，如有未尽事宜，可由甲、乙双方协商，签订补充协议，具有同等效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
电子书采购合同范文2甲方：
乙方：
一. 经双方友好协商，达成本合同条款如下：
二. 采购设备名称、数量、价格
1. 甲方向乙方采购“同方威视”THSCAN CX100100T 型X射线检查系统(以下简称设备)_柒_ 套。
2. 单台设备价格为人民贰拾捌万元(￥28万元)，本价格含设备运输、安装、调试、培训、软件控制系统、保修一年。
3. 本合同总价格为：人民币壹佰玖拾陆万元整(￥196万元)，其中系统硬件为人民币壹佰壹拾柒万陆仟元整(￥117.6万元)，“威视股份X射线检查系统运行检查软件V1.0”为人民币柒拾捌万肆仟元整(￥78.4万元)。
三.技术指标、图像处理功能和安装条件见附件一。质量保证及责任
1. 乙方提供柒套设备，负责运输、设备安装、调试、一年保修，提供技术资料、人员培训、相关技术咨询。乙方所提供的技术资料为：系统操作手册、使用说明书各一本/台。
2. 乙方所提供设备质量要符合附件一的要求。
3. 保修期为一年，自现场安装验收合格之日起计算。
4. 在保修期内凡属设备在正常使用条件(环境、温度、湿度、电源等)和在正常操作的情况下发生故障，乙方在接到甲方的通知后48小时内到达现场，免费维修。凡因用户的原因造成设备损坏(水浸、鼠咬、自行搬运、电压过高等)，所发生的全部维修费用由用户承担。
5. 乙方免费现场培训操作、维护人员4人/台。
6. 甲方负责协调最终用户，解决符合附件一要求的设备安装场地、电源及防寒、防雨等工作环境条件，并将运达现场的设备装卸到安装场地,电源要有可靠接地，接地电阻小于4欧姆。
四、验收
现场验收：设备现场安装调试完毕后,由甲方按装箱单及附件一规定的图象处理功能进行验收并签署现场验收报告，乙方向甲方正式交付设备。
四. 付款方式
1. 甲方应以电汇或支票方式，支付至乙方指定的银行及账号，乙方开具发票给甲方。
2. 全部设备完成现场安装调试经验收合格后5个工作日内，甲方向乙方支付人民币 壹佰玖拾陆万元整(￥196万元);
五. 交货地点及交货时间
1. 设备交货地点：甲方指定地点。
2. 设备交货时间：甲方负责于 年月日前确定设备具体的安装场所，款到后，乙方负责于年月日前完成全部设备的现场安装调试。 安装地址：甲方指定地点。 联系人：，电话手机： 。
3. 运输方式及运输包装由乙方自定。
七. 售后服务方式
1. 设备的保修期为一年，起始时间从设备安装调试验收完成之日算起。如因甲方原因设备到货后不能进行安装的，则保修期起始时间从到货后第31日算起。
2. 保修期内，如果设备发生故障，威视股份的维护工程师将在接到甲方通知后的48小时内到达用户所在地免费进行维修。
3. 保修期内乙方提供价值柒万元人民币的备件(备件清单间附件二)存放在甲方指定的仓库用于保修期间的维修服务，备件产权归乙方。
4. 威视股份设立48小时服务热线电话，及时为用户提供设备安装、维修和技术指导。
5. 保修期外的维修服务双方协商。
八. 其他
1. 乙方提供的产品必须符合国家有关标准，因设备质量问题造成人员、财产和环境损失应由乙方承担责任。因最终用户违规操作造成设备、人员、财产和环境损失由甲方承担责任。
2. 知识产权与保密：双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方承担相关法律责任。
3. 不可抗力风险：如发生地震、严重火灾、洪水、海潮、台风等不可抗力事件，受害方应立即通知对方，并协商解决。如遇其他不可预测事件，并造成严重影响的，双方应协商解决。
4. 仲裁：由于合同或执行合同所发生的一切争议，双方应友好协商解决。如果友好协商不能解决，应提交北京仲裁委员会仲裁，其仲裁裁决为最终裁决。
5. 本合同如有未尽事宜，经双方友好协商后签署的补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同一式六份,具有同等法律效力,甲、乙方各持三份。
6. 本合同自双方签字并盖章之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
电子书采购合同范文3甲方：
乙方：
甲方因生产需要，经甲乙双方友好协商，本着长期合作、互利互惠、诚实自愿、规范送货行为的原则，就甲方向乙方采购电源一事，双方一致达成如下合同内容：
一、合同标的
2500个 10W投光灯电源。
二、合同价格：
1，本合同为非固定总价合同，甲方采购的价格是指乙方出售的现场出售的价格，具体包括原材料费、加工费、包装费、运费和可能出现的保险费、知识产权费等等，(是否含增值税需双方协商，以采购单为准)。
2，本合同的价格还包含乙方应当提供的伴随/售后服务费用。
3，本合同的具体价格和是否含增值税, 以甲乙双方每次交易确认的四方的采购单为准。
4，乙方提供的货物运输人员费用、邮资费用及随货物品工具、配件材料费用包含在本合同甲乙双方商定的价格之内，甲方无须另行支付乙方费用。
三、本合同的有效文件组成
下列有关本采购合同的附件为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等的法律效力，这些附件包括但不限于：
1, 甲乙双方确认的甲方的采购单，乙方的送货单(传真及扫描件有效); 2, 甲方提供给乙方保管的模具图纸资料;
3, 乙方企业法人或企业营业执照的副本复印件以及国家规定需要的乙方企业货物生产需可证复印件;
4, 乙方必须提供出售给甲方的货物合格证明、货物质量保修证明、货物使用说明书、货物自检报告书、符合税法要求的17%的增值税专用发票(此项根据采购订单而定);
5，甲方确认乙方的货物合格验收报告或验收单;
6，必要时甲乙双方签定补充协议。
四、权利瑕疵保证
乙方应保证甲方在使用乙方货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其它所有权利的起诉。一旦出现侵犯其他人的合法权益，乙方应承担全部责任，由此导致甲方经济损失的，乙方应赔偿甲方因此产生的全部经济损失。
五、质量保证
1，乙方承诺出售给甲方的物品保质期为自甲方验收合格之日算起;
2.乙方应保证此电源能够零下40度启动。
3，乙方应保证所提供的货物的质量和技术规格应与甲方采购单中所提出的质量要求和规格一致，若甲方没有对货物进行特别要求，乙方应保证货物质量达到国家有关部门颁布的最新国家标准和行业标准规范。
4，乙方应保证货物是全新的、未使用过的原装正品，并完全符合甲方要求或本合同约定的的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正常安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障进行维护和维修，所需费用由乙方全部承担。造成甲方损失的，所有损失费用由乙方承担。
5.针对乙方提供的电源如发生质量问题导致甲方遭索赔，维修费用及甲方该订单的损失全部由乙方承担。
六、包装要求
1，乙方提供的全部货物均应按国家规定标准或有利于保护货物的措施进行包装，该包装应适应远距离运输、防潮、防震和防野蛮装卸，以确保货物安全无损或邮寄抵达甲方公司所在地。由于乙方包装不善所引起的货物毁损均有乙方承担损失，甲方有权拒收毁损货品。
2，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。
七、交货方式和验收方法
1，乙方出售给甲方的货物由乙方负责运送到甲方公司所在地，乙方承担运费和邮寄费。
2，因货物在运输或邮寄过程中发生毁损、灭失的，由乙方自行承担损失;在交货过程中乙方所指派的人员发生人身伤害的，由乙方承担。
3，乙方应按照甲方的采购单来交货，多交或少交，甲方有权利拒收。乙方提前交货的，甲方有权按照本合同约定的货款结算方式期限与乙方结算。
4，收货的验收标准包括：型号、规格、外观质量及包装是否完整等内容。
5，乙方应提供货物的送货单、质量检查报告、货物合格证明、质量保证保修证明、使用说明书(说明手册)及配件、随货工具等交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交货的，乙方负责承担相关的违约责任。
6，甲方在收到乙方货物后，在( )天内对货物进行验收，验收标准按国家规定的标准或行业标准或已经主管部门备案的行业标准，如甲方提供样板和承认书的，要求按照甲方的样板和承认书上的要求为验收标准。验收合格以甲方的质检部门授权代表出具的书面验收报告并签字和盖检验章后为准。甲方采取抽样检查时，不能视乙方的产品全部合格，以甲方在装配乙方的货物在甲方的产品上时为验收的最后期限，如发现乙方货物不符合甲方要求时，甲方有权要求乙方免费更换，甲方有权按约定顺延乙方耽误时间支付乙方货款，给甲方造成经济损失的，甲方有权要求乙方赔偿甲方的实际损失，乙方赔偿甲方损失后，仍需履行本合同规定的义务。
八、货款的结算与支付
结算方式：甲方以上月的26号与本月的25号之间的送货为本月的货款，每月26日为对帐日，乙方每月26号要提供对帐单与甲方对帐，最迟不能超过30号.对帐完成后，乙方应提供发票等资料给到甲方，以便甲方付款。甲方定于次月的5号前付款，最迟不超过15号。由于乙方的资料提供不完整所造成付款延迟，甲方不付任何责任。
九、违约责任
1，乙方不能按期按约交货的，甲方有权不向乙方支付货款并解除合同。
2，乙方违反本合同相关规定的，除应当承担违约责任外，因乙方违约对甲方造成其它损失的，乙方应当赔偿甲方因此产生的损失。
3，乙方逾期交货的，按逾期交货部分货款计算，向甲方偿付每日千分之五的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。
4，甲方未按本合同规定逾期付款的，应按照每日千分之五的比例向乙方偿付每日千分之五的违约金。
5，甲方违反本合同拒绝收货的，应当承担乙方由此产生的损失。
6，乙方不得擅自解除合同，因乙方擅自解除合同或不履行合同义务而造成甲方损失的，甲方有权要求乙方承担双方交易金额的30%做为违约金，甲方因此还有其它损失的，乙方还应当赔偿甲方的其它相关经济损失。
十、保密与保管约定
1，甲方对存放在乙方处的货品样品、模具以及相关的技术资料的所有权和知识产权归甲方所有，乙方有义务对上述物品进行妥善保管;
2，乙方有义务对甲方存放在乙方处的货品样品、模具以及相关的技术资料中所涉及的设计方案、知识产权、价格条款、
3，除接受甲方的通知外，乙方不得利用用甲方的货品样品、模具以及相关的技术资料为自己或第三方加工相同或类似的货物产品，乙方违反此条规定甲方查实发现市场上有经乙方私自流出的产品，乙方应承担不低于50万元人民币的违约金，并赔偿甲方由此产生的直接和间接的相关经济损失。
4，乙方因保管不善或无正当理由致使甲方存放在乙方处的货品样品、模具以及相关的技术资料图纸损毁的、丢失的，乙方应承担由此引起的直接和可能引起的其他相关经济损失。如乙方借口保管不善或其他理由致使甲方存放在乙方处的货品样品、模具以及相关的技术资料图纸损毁的、丢失而有本条第3项情形的，甲方有权按本条第3项的合约内容向乙方提出违约和赔偿主张。
5，乙方保管甲方存放在乙方处的货品样品、模具以及相关的技术资料期限为甲方收回为止，乙方的保密义务期限在于本合同自生效之日起至本合同终止后止。
十一、不可抗力
1，不可抗力的是指本合同生效后，发生不能预见并且对其产生和后果不能防止和避免的事件，如地震、台风、水灾、火灾、战争等，致使直接影响本合同的履行或不能按约定的条件履行。
2，发生不可抗力的一方应立即通知对方，并且在不可抗力发生之日起五天内通知对方，并将有关证明文件交给对方。
3，发生不可抗力事件时，甲乙双方应协商寻求一个合理的解决办法，并尽一切努力将损失降到最低。
4，一方因不可抗力的不能按本合同履行时，可以减免一方的违约责任，一方不能证明不能按本合同约定履行行为不可抗力的，应担承担本合同的违约和赔偿责任。
十二、解决争议的方式
因履行本合同发生纠纷的，由甲乙双方协商解决，因本条款所生之诉讼，甲乙双方均同意以甲方合约所在地的地方法院为第一审管辖法院。
十三、合同有效期
本合同自签署之日起开始生效，有效期为一年，合同期满后，双方可以协商续签。
十四、其它条款
本合同未尽事宜，必要时甲乙双方可另订补充协议，经甲乙双方盖章和双方授权代表签字后与本合同有同等的法律效益。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
乙方：
今甲方向乙方采购一批电脑，为友好合作，特定如下合同。
一、采购产品名称、价格和要求。
1、甲方向乙方定购的电脑配置，(详见附件一;电脑设备配置单)共计 台，单价为： 元; 总金额为： 元。
二、产品的验收、售后服务及质保
1、乙方按照双方约定的配置供货，甲方按照配置单收货。
2、验收合格标准：所有产品部件均为合同附件之约定的部件。
3、乙方对所提供的产品在质保期内出现的质量问题，在机箱锁具没有打开、设备没有人为外力损坏的情况下发生的一切设备故障，乙方将按照相应配件厂商质保标准提供免费维修、免费更换等无偿服务。
4、人为损坏和其它非自然原因造成的电脑不能正常使用的，乙方不予免费质保，但可以提供相关服务，由此产生的费用由甲方承担，其服务费用收费标准见本协议附件。
5、软件故障不属于乙方维修范围，但乙方可以根据甲方提供的软件母盘，对需要软件维修的电脑进行无偿服务，交通费由甲方提供。
三、货款结算。
1、 合同签署后，甲方首先向乙方交定金 万元整;
2、 乙方将电脑备齐后，运送并安装到指定地点，由甲方清点验收，验收完毕后甲方将货款 万元整一次性交付给乙方，乙方同时将电脑交付给甲方。剩余的5%货款，将作为质量保证金在电脑验收6个月后支付。
四、甲方的权利和义务
1、甲方和乙方应充分协商，制定本合同约定的机器配置。在配置确定后，若有任何调整意向，应及时乙方说明。如果乙方已经定货或者预付定金，则由甲方承担损失。
2、甲方有对电脑设备的采购建议和调整的权利，并有对乙方的工作的监督权。
3、甲方有按时交付货款的义务，如甲方因未及时交付货款导致的商品交付延期或其他损失，由甲方承担责任。
五、乙方的权利和义务
乙方保证按照配置单向甲方供货。如出现定制的配件型号无货或数量不齐时，则应及时向甲方说明协商调整，如因乙方单方面问题而出现有品种、数量、规格、质量不符合合同规定的，由乙方负责调换或退货而支付的实际费用。
乙方确保本协议中的安装、维修工作的及时到位，并根据双方约定的安装维修工作单进行工作。
如果因为乙方的原因给甲方带来损失，全部责任由乙方承担。
六、争议的解决
本合同发生纠纷，甲乙双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可向合同签订地人民法院提起诉讼。
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供货商：
采购单位：
合
同
书
公司保洁用品供货采购合同协议书
甲方（买方）：___________________________________
地
址：___________________________________
联
系
人：___________________________________
联
系
电
话：___________________________________
乙方（卖方）：___________________________________
地
址：___________________________________
联
系
人：___________________________________
联
系
电
话：___________________________________
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律规定，本着友好合作、协商一致的原则，就甲方向乙方采购保洁用品及耗材并进行长期合作事宜达成如下协议：
一、合同标的
乙方根据甲方的需求提供货物，货物的规格、数量、价款等。
二、合同期限
本合同有效期限为
_______年，即自_______
年
_______
月_______
日起至
_______
年
_______月_______
日止。
三、合同价款
1、本合同项下的货物单价。
2、乙方供货价格不得高于同一商品市面最低零售价格，甲方有权对价格提出质疑，乙方有义务对此作出合理解释。甲方如在其他处获知的货物价格低于乙方的供货价格，甲方有权按最低价格结算。
3、在合同有效期内，若货物价格下调，乙方应及时通知甲方更改《货物价格表》，同时乙方不能以任何理由上调货物价格。
4、甲方所需的货物如果《货物价格表》中未列出的，乙方须在2个工作日内将该产品价格以书面形式通知甲方，甲方在询价、比价后2个工作日内决定是否采购。
四、交货和验收
1、乙方应在甲方每次向乙方提交《采购清单》后3个工作日内将货物送至甲方指定的地点，乙方承担运费和装卸货费用。货物运输途中的风险由乙方承担。
交货地点：____________________
收货人：____________________
联系方式：____________________
甲方应在从乙方领受货物后当日进行验收。如甲方验收发现货物规格、质量、数量等不符合《采购清单》要求，乙方应在当日更换合格的货物。甲方没有在约定日期内对货物规格、质量、数量等提出异议的视为验收合格。验收并不代表甲方确认乙方产品完全无质量问题，如在质保期内货物发生甲方检验时无法发现的质量问题，则甲方仍有权要求乙方承担违约责任。
2、乙方向甲方完成货物交付后，货物所有权从乙方转移至甲方。
五、结算方式
1、月付。每月,月初前十个工作日（遇节假日则相应顺延至工作日）甲乙双方通过上月的《采购清单》确认上月所产生的采购费用。
2、乙方应在甲方每次付款前3个工作日内提供等额有效的发票，甲方收到发票后以支票的方式支付。
六、双方责任
1、甲方责任
（1）按时付款。如果由于甲方原因不能按时付款的，逾期每天应向乙方支付未付款项的0.3%违约金。
（2）接受货物。如果由于甲方原因未按本合同规定而拒绝接受货物，应当承担由此对乙方造成的损失。
（3）由于乙方未能按约定提供发票，导致延期付款，甲方不承担违约金。
2、乙方责任
（1）按时交货。如果由于乙方原因不能按时交货且甲方不能接受新供货期的，逾期每天应向甲方支付未交货物价款0.3%的违约金，并承担甲方因此所受的损失。
（2）乙方应保证所交付的货物是全新的，各方面符合国家规定和双方约定的质量、规格要求。
（3）“三包”条款。乙方提供的货物质保期根据乙方承诺或该产品标示的日期为准（取二者中最长的期限）。乙方保证在货物的质保期内，对货物进行“包修、包换、包退”的三包服务，直至货物符合双方约定的质量标准，如果乙方经两次维修或更换，货物仍不能达到约定的质量标准，甲方有权退货，相关费用由乙方承担并赔偿甲方因此遭受的损失。
七、争议解决
1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，甲乙双方任何一方均有权向原告所在地人民法院提起诉讼。
2、本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均应适用中华人民共和国法律。
八、其他
1、本合同一式两份，甲方一份，乙方一份，具有同等法律效力。
2、本合同之未尽事宜，双方另行协商后签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
3、本合同自双方均签字盖章后生效。
甲方：___________________________________
授权代表人（签字）：_____________________
盖章：___________________________________
日期：___________________________________
乙方：___________________________________
授权代表人（签字）：_____________________
联系电话：_________
承运单位（乙方）：_________
联系电话：_________
为了方便旅客购买航空运输客票，提高工作效率，简化购票手续，经甲乙双方协商，同意签订订购机票合同。内容如下：
1．甲乙双方必须严格遵守国家有关的政策、法律、法令，遵守民航的各项运输规章及本合同书的各项条款，为保证旅客和飞行安全，维护航空运输市场的正常秩序，提高经济效益，改善运输服务质量，热情、周到、文明、礼貌地为旅客服务而共同努力。
2．为保证运输安全、有利于甲、乙双方的合作，甲方应指定1至3名政治思想好、廉洁奉公、遵纪守法的工作人员担任取票人办理取票证。取票证应妥善保管，遗失不补。甲方取票人一经确定，一年内不得变更。特殊情况例外。
3．订票规定：为保证运输安全，甲方应对乘机人在政治上承担法律责任。对乘机介绍信、本人身份证不符合民航乘机规定者，应拒绝为之订票。严禁为本单位、本系统以外的无关人员代订机票。一经发现将终止合同。
4．订票时限：甲方取票人可用电话向乙方预订班机起飞前四天以后（不包括订票当天），三十天以内由_________京始发的国际航班客票。
5．订票程序：甲方取票人应通过电话向乙方预订座位，订票时应按下列顺序说明自己的合同号、姓名，乘机人姓名和国籍，乘机日期、地点、航班，乙方订妥座位后，将所订机票日期、地点、航班号、记录编号及订票数量告甲方取票人，甲方取票人应将上述内容复述一遍，以免误听。
6．取票：甲方取票应由取票人办理。取票须持有本人取票证和身份证及已填好并盖有公章的旅客登记单，旅客登记单内容要完整，字迹要清楚，书写要工整，记录编号要准确。取票后甲方要提醒乘机人持本人身份证于班机起飞前90分钟到达机场办理乘机手续。对需乘坐旅客班车的旅客，提醒他们在乘机前_________天到首汽班车售票处购买班车票。
7．取票时限：合同订票最迟应在飞机离港时间（关机门时间）前两天十二点前将票取走。（团体取票时限例外）过期不取，座位自动取消，按退票处理。
8．座位的取消及变更：座位订妥后，（团体座位例外）在班机离港前七天至班机离港前四天十二点前（不包括起飞当天）取消或变更所订座位的日期、航程、航班、旅客姓名，均按退票处理，并按民航局有关规定收取手续费。
9．退票：取票人退票凭取票证。乘机人退票凭本人身份证或单位介绍信。根据民航局（85）第508号文件规定，退票手续费为：在飞机离港时间24小时前申请退票，收取票价10％的手续费；在飞机离港时间24小时以内2小时以前申请退票，收取票价20％的手续费；在飞机离港前2小时内申请退票，收取票价50％的手续费，团体退座、变更、退票按团体票的有关规定（见附件）执行。
10．团体票范围：按民航局1988年12月22日电报规定，10人以上（含10人）为团体。团体必须在团体窗口订座。
11．团体取票时限：团体票订妥后，必须在航班起飞前六天的（不包括起飞当天）十二点以前取票，否则，座位取消。
12．团体订座押金：凡订团体座位，须预先支付押金。每个座位按航程适用票价的10％收取团体订座押金。订座押金费在购票后立即返还。如取消座位，不退订座押金。
13．付款方式团体一律使用支票付款，只限合同单位的支票。合同单位以支票支付（外宾除外），支票背面应注明单位电话号码、单位财务负责人姓名，退票亦以支票支付。
14．取消合同：违反下列条款之一者，取消订票合同。
（1）违反本合同有关条款者；
（2）转让取票证，造成非合同人取票者；
（3）逾期不取票、无故不交手续费者；
（4）因甲方对合同票的退票、改期、换人等规定宣传不够，造成乘机人在民航售票处无理取闹者；
（5）因甲方对代购机票手续费收费不合理，旅客投诉者；
（6）甲方盲目订票，或将所订座位转让他人、乱拉关系、倒卖机票从中渔利者；
（7）为外宾、华侨、港澳同胞订票按国内旅客取票，不交外汇券者客票作废、票款不退，除取消合同外报有关部门处理；
（8）经有关部门检查，未验证把关者；
（9）发生其他有损于国家或民航声誉之事者。
15．工作时间：上午_________至下午_________。节假日休息，不订票、不售票。节假日前请将节假日后两天之内的票取走。
16．订座电话_________。
17．乙方应按时向甲方提供班机时刻表、运价表等资料。
18．出票人、订票人、取票人在担任订票、取票任务前，必须熟知本合同内的每一条款。
19．合同一方如不履行合同，可终止执行合同。
20．本合同一式两份，甲乙双方各一份。自_________年_________月_________日起生效，期限一年。
甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________民航售票处
负责人（签字）：_________ 负责人（签字）：_________
乙方：_________
为了调动菜农积极性，实行粮、菜挂钩，促使蔬菜生产优质、高产、低耗、少浪费，保证蔬菜供应，满足城镇人民吃菜需要，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以供双方共同遵守。
一、承包蔬菜的栽种面积，交售品种，数量，质量及办法
根据蔬菜供应计划，乙方全年必须向甲方交售各种蔬菜_________斤，其中，第一季度交售蔬菜的品种，数量为：_________；第二季度交售蔬菜的品种，数量为：_________；第三季度交售_________，数量为：_________；第四季度交售_________，数量为：_________.分月分旬交售蔬菜的品种，数量为：_________.乙方按季（月）完成蔬菜交售任务后，粮食局根据菜农的人数，口粮标准供应平价粮。乙方每交售一万斤蔬菜，甲方提供_________斤化肥指标。
二、合同期限
合同期限为_________年，即从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、甲方的权利义务
1.甲方对乙方交售的蔬菜必须及时验收，通过银行帐户（或现金）及时承付菜款。
2.甲方评定蔬菜等级要严格按照国家规定的质量标准，不得任意压级压价。
3.甲方应按季（月）按乙方完成的蔬菜交售任务拨付给乙方化肥供应指标。
4.甲方对乙方交售的不合规格的蔬菜，有权拒收，但必须对乙方认真说明理由。
5.乙方如未完成交售蔬菜任务，甲方有权通知粮食局根据其欠交数量按比例扣售平价粮。
四、乙方的权利义务
1.乙方在完成交售任务前，不得私自出售蔬菜。
2.为确保人民身体健康，乙方必须按照蔬菜用药规定施用农药，严禁在蔬菜地使用剧毒农药。对药性、肥气未脱的蔬菜严禁上市出售。
3.乙方交售给甲方的蔬菜，要求一级菜达到_________%，二级菜达到_________%，三级菜不多于_________%，不得交售等外菜。
4.乙方必须保证按合同规定的面积和品种种植蔬菜，未完成合同规定的任务前不得种植其他农作物。
5.乙方的蔬菜生产如受气候条件的影响，允许在减产_________%的幅度内不以违约论。
6.乙方完成向甲方交售蔬菜的任务后，有权自行销售。
五、甲方违约责任
1.甲方如无故拖延乙方上交蔬菜时间，或故意压级压价，除应赔偿乙方的损失外，应向乙方偿付违约金_________元。
2.甲方如拖延支付乙方菜款的时间，应按银行关于拖延付款的罚款规定，向乙方偿付违约金。
3.甲方如不按乙方交售蔬菜的比例向乙方提供化肥供应指标，每百斤化肥指标拖延一天，应向乙方偿付_________元违约金。
六、乙方的违约责任
1.乙方如不完成合同规定的交售蔬菜任务，除应按比例扣出平价粮指标外，应根据所欠蔬菜价款，比照银行拖延付款的规定，向甲方偿付违约金。
2.乙方如在未完成交售任务前擅自出售蔬菜，每出售一百斤，应向甲方偿付违约金_________元。
3.乙方如交售使用剧毒农药喷洒以及药性、肥气未脱的蔬菜，应按每百斤_________元向甲方偿付违约金。如果因此造成人身伤亡，乙方应承担一切责任。
七、不可抗力
如因不可抗力的自然灾害造成蔬菜生产的损失，不以乙方违约论，甲方应据实减少乙方所承担的交售任务。
八、其它
本合同自甲乙双方签字之日起生效，甲乙双方任何一方不得擅自修改或解除合同，如双方代表人发生变更，不得变更合同。本合同内如有未尽事宜，必须由甲乙双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。合同期满，甲乙双方可根据对下一年蔬菜供求的预测，重新签订蔬菜定购合同。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式_________份，交_________等单位各留存一份。
甲方（盖章）：_________
乙方（盖章）：_________
代表人（签字）：_________
代表人（签字）：_________
银行帐号：_________
银行帐户：_________
_________年____月____日
[关键词]版权 合同 数字资源 采购 博弈 制衡
[分类号]G250.76
纵观图书馆在购买资源的发展历程中，图书馆和出版商都是在版权制度的框架下，通过商业运作履行各自的社会职能，同时也保障着各自的权益。进入信息时代以来，肩负着传承文化使命的图书馆已经成为信息资源集成、传播服务中心，其文献资源的内涵与过去已不能同日而语，其中电子资源占有相当大的份额。许多图书馆用于电子资源的经费已经超过25％。一般来说，获得电子资源的主要途径就是采购与自建，但前者占据主导作用。众所周知，由于计算机、网络通讯技术的飞速发展使数字文献信息的复制或传播更加容易，这一态势直接影响到数字产品产业生存能力。因此，在新的环境下，如何实现图书馆业和出版业有序合作成为一个新的课题。在这样一种合作框架中，图书馆与数据既是利益共同体，也有各自的权益要求。两者之间权益保障诉求所隐含的内在冲突随着技术的发展变得直接和尖锐。如何平衡双方的利益，即在版权法与合同法的框架内进行利益调整，从而逐步接近与实现和谐制衡机制是本文拟探讨的问题。
1 数字出版商和图书馆之间的基本关系
就数字出版商而言，数字资源作为一种产品只有经过销售环节推向市场后，即得到广泛使用后才能体现其社会与经济价值。而图书馆是数字资源最大也是最重要的客户群体。数字出版商和图书馆都具有给社会各界读者广泛提供各类综合信息的社会职能――有效服务顾客并成功传播信息。图书馆作为高校和地方的信息和知识中心，必须承担对各种载体的文献资源的收集、加工并提供给读者的社会职能；而数字出版商必须根据图书馆以及其他信息服务机构的实际需求开发、生产和销售数字文献资源为载体的信息。图书馆的巨大需求势必刺激数据库市场的兴起与繁荣，大大促进数据库产业的迅速发展。毋庸置疑，数字资源的出现提升了图书馆的社会服务功能的整体水平。它在为用户提供服务的同时，也保障了公众自由获取知识、信息的权利，体现了图书馆维护公共利益的社会职能。而数据开发商在通过图书馆实现了自身的社会价值的同时，也从中获取了直接的经济利益。
同时，数据出版商和图书馆也是一种相互促进以达良性循环的关系。一些数据报表，如对每个数据库的查找、下载请求量、请求地点(图书馆内部、远程访问、在线或电话等)、处理日志(用以决定无效命令和利用关键词、作者、题名等查找途径的数量)、用户类型统计、打印的页数、收费统计、同时用户数、连接的数量、用户的被拒绝数、图书馆其他数据库的使用数量等。这些数据无论是对图书馆还是对出版商来说都是非常重要的。如根据对一个数据库中期刊、文章或其他元素的请求、处理量的信息，图书馆可以决定是否需要继续订购一个特定的期刊；访问失败的消极信息可以成为图书馆判断一个数据库质量的标准之一，也可以成为出版商改善数据库质量的根据；图书馆收集的市场调研数据可以成为一个想扩展产品和服务的出版商组织、管理和定制服务的依据。图书馆和出版商都可以从大量报表提供的信息中获益，相互促进提升其服务质量。
显而易见，数字出版商和图书馆(特别是高校图书馆)之间是一种相互依存、互利互惠的合作伙伴关系。没有图书馆的支持，数字出版商就无法存活。而图书馆没有这些数字出版商的产品支持，基本上就无法运作，因为数字资源已经深刻地改变着图书馆(馆藏数量、馆藏质量、馆藏结构、服务模式、服务手段等)。在某种程度上讲，没有数字资源的图书馆不能称其为现代图书馆，更不必奢谈数字图书馆。因此，这种合作关系将随着数字资源建设与服务的水平不断提升而不断深入。
2 图书馆与数字出版商之间的利益冲突
在数据库使用过程中，如何保证数据商的商业利益?这是商家最为关注的根本问题。数字资源出版商(也可称之为数字出版商)为了保护自己的权益，在合作模式中通常采用签订许可合同的方式来约束合作伙伴的行为方式。一般来说，数据商正是利用版权法、复制技术的发展状况、特殊的技术措施和合同法来维护自身利益：一方面，可以说合同是数据商谋求利益最大化的法定依据，而计算机通讯技术的发展更使合同履行有了基本保障；另一方面，从版权保护的角度而言，当今国际社会版权保护体系的演化趋势也是朝着有利于强化著作权人的方向发展。这样一种趋势显然使天平向版权拥有者倾斜。我国《著作权法》在第十条第十二项明确规定了作者的信息网络传播权。2006年颁布的《信息网络传播权保护条例》就这一权利涉及有关各方的权利和义务进行了界定，使网络信息资源的开发、建设与使用有了一个可依据的基本法规。这些法律条规强化了版权者的权利，它使得数字出版商的权利也随之得以扩张。
作为非赢利性的服务机构，图书馆一直是在版权保护的框架内运行，其主要支撑点是合理使用与许可使用。在传统的版权法框架下，合理使用制度为图书馆提供在不侵犯版权的前提下顺利开展向社会公众服务的运行空间。而一旦进入数字时代，情况就发生了根本的变化，图书馆和数字出版商之间为了各自利益势必产生分歧。图书馆则坚持其社会职能赋予自己的权利，力争使权利达到最大化。因此，双方在很多问题上(从具体条款制定到购买某数据库谈判)必然出现激烈的较量与争议。主要表现如下：
2.1 馆内信息资源网络传播的合理使用权与馆外信息资源网络传播的法定许可权
众所周知，在制定《信息网络传播权保护条例》过程中，图书馆界与出版界的诸多争议中有一个问题最为突出，即馆内信息网络传播的合理使用权与馆外信息网络传播的法定许可权并行的问题。“馆内信息网络传播的合理使用权”通常指图书馆通过局域网络向馆内读者提供本馆收藏的作品，可以不经权利人许可，不向其支付报酬。著作权在图书馆的这种限制，符合国际惯例。“馆外信息网络传播的法定许可权”是图书馆界的另一重要主张：图书馆通过本馆的信息网络向未到馆注册读者远程提供本馆收藏的作品，可以不经权利人许可，但应按照规定支付报酬。即经由网络传播的作品在本馆收藏作品的份数之内不再支付报酬，超出的部分，则另行支付报酬。计费的标准、支付的方式以及可行的、负责的办法，由著作权集体管理组织与图书馆行业来制定。但这一张因出版界强烈反对而最终遭到否定。故现已出台的《信息网络传播权保护条例》只涉及馆内信息网络传播的合理使用权，而对馆外信息网络传播的法定许可权问题搁置一旁。应该看到，这样一种结果不仅对于图书馆的建设与服务将产生非常不利
的影响，而且对数字出版商与信息服务商的长远利益也将产生负面影响。
2.2 在现行法规框架下的种种冲突
目前，鉴于上述原因，图书馆与数字出版商的基本合作规范均在现行法规体系的框架内操作的，也就是说，主要以馆内信息网络传播的合理使用权为基本依据展开的。在这一前提下，为了控制对其数据库的使用，数字出版商通常在合同中提出严格的使用条件限制。当然，核心问题就是价格问题。双方的争议通常表现在以下方面：
2.2.1 用户限定方面的冲突
就馆内信息网络传播的合理使用权而言，由于双方的利益诉求不同，在界定用户范围的取向与尺度往往相去甚远。在现行版权法导引的合作协议框架下，大学图书馆用户通常被定义为本校全体教职工、在校学生等，并通过锁定IP的方式保障这一限定。而图书馆基于资源共建共享的宗旨，往往试图超出这个范围提供服务，这样就有产生侵权纠纷潜在的可能性。而在一个公共图书馆，用户就通常指该馆持有效借阅证的所有读者。因此，他们无论在馆内和馆外，都应该享受图书馆给他们提供的服务。但这一点通常不能为数据商所接受。总之，在对用户范围的界定上，出版商与图书馆宗旨往往都是背道而驰的。如果价格一定，前者自然希望将用户尽可能限定在一个狭小的范围内，从而为其产品留下更大的利润预期空间。而对于图书馆来说，为使知识、信息得到最广泛的交流和传播，用户群的范围越宽泛越有利于达到上述目的。
2.2.2 使用方式的限制 除了用户的界定以外，与其相关的另一重要因素就是使用方式。为了使知识信息得到最广泛的交流和传播，图书馆总是力图依据版权法规实现对数据库进行最大限度的合理使用。因此，在与数据库商进行的交锋与对话中，图书馆总是力求争取最大自由度地使用数据库。而出版商在一个特定的价格下希望用户得到的权限最小，使用数据库的程度最低。他们往往通过限定浏览、保存、大量下载、打印等使用方式或通过限制同一数据库的访问量、同一时间内的访问人数等方法来限定和控制对数据库的使用。
2.2.3 技术支持方面的差异与冲突数据商通过加密等技术措施可以限制图书馆及其最终用户对其产品的使用，相关应用软件系统使出版商可以便捷地监控使用情况，以谋求商业利益等有效技术措施与手段。图书馆在使用数据库时主要有两种方式：远程访问(直接登陆数据库的总网站)和本地镜像(数据库的内容放在本馆特定的服务器上)。对于远程访问的数据库，图书馆只要维护本馆的网络条件，保证读者有一个可以顺利进行网络检索的硬件环境就可以了。本地镜像的访问方式，图书馆除了要提供数据库服务器等硬件设施外，还要有对数据库进行基本的数据更新和维护工作。图书馆如何使一个新数据库能在最优化状态使用，需要数字出版商许多技术支持，如数据库必要的安装、调试、用户培训；数据库的检索软件、检索数据的及时更新及维护；在数据库使用出现故障时及时的提供技术支持等。但在实际运作中，双方对技术责任的分担往往出现分歧。图书馆尤其是中小图书馆希望出版商提供大部分甚至全部的技术支持，以确保数据库的正常使用；而出版商则希望在保证正常使用的前提下尽可能减轻自己的负担。尤其在需要进行技术更新时，出版商就会认为图书馆应该为提供给他们的新技术和服务增加使用费，而图书馆则认为原协议中的技术条款已经包含了更新的技术支持，如此等等，不一而足。
显然，所有的差异和冲突都反映出数字出版商在投入和产出比比上的一种心态：以最小的投入去谋求最大的利益。而这样一种宗旨与图书馆这样一个致力于公益事业的社会服务机构的核心价值观是相悖的。但是，两者除了合作共赢以外，没有第三条路可走。因此，双方如何达到利益平衡成为版权保护制度发展到今天的一个重要问题。
3 图书馆与数据出版商在合同与版权框架下之平衡原则
如前所述，在现有版权制度的框架下，图书馆通常都是通过与出版商签订许可使用协议来获得对电子资源的使用权。双方的合作基础和依据就是合同法和版权法。合同是对双方行为规范的约定，它一方面是市场利益驱动所致，同时也是要保障公共利益的运行空间两种权利诉求之间相互制衡的产物。合同的基本前提就是承认版权、尊重版权。近年来，国内一系列版权法规的出台使版权人和出版商的利益诉求得以强化和放大。他们通过法律和技术手段严格控制着对版权作品的使用，公众利益的空间受到前所未有的侵蚀和挤压。尽管如此，出版商和图书馆之间在更大程度上仍是一种合作的关系。他们只能以依据现行法规签订合同的方式来平衡双方利益。其基本要旨如下：
3.1 图书馆必须尊重数字出版商的著作权
一般来讲，根据我国相关法规，数字出版商是数据库内容及其软件系统的制作者，也就是合法著作权人。在这样的前提下，所谓图书馆购买数据库只是购买和享有数据库的使用权，而并未真正获得数据库的所有权。因而其使用范围也被严格限定，即使合同期届满后仍允许图书馆保留和收藏的前提下也是如此。图书馆仍然需要尊重数字出版商作为所有者的合法权利。不得将这些内容向第三方提供、销售、出租、出借转让或提供转让许可、通过网络传播等。图书馆有义务按照合同要求限定使用范围(通过II)等，有义务与数字出版商协作以阻止非法用户使用数据库信息资源，确保数据商的合法权益不受到损害。
3.2 图书馆与数字出版商合作框架内拥有的基本权利
目前，图书馆和数字出版商在合同中应明确图书馆拥有的使用权，具体如下：
3.2.1 访问权包括向公众开放的研究型图书馆是否可以向公众提供对被许可使用的出版物的访问权，这种访问应该通过何种方式或在什么地点范围进行，是否允许公众远程访问被许可使用的出版物。
3.2.2浏览权 用户是否有权浏览检索命中的全部结果。浏览的内容是索引、题录、文摘，还是全文需要有明确的介定。
3.2.3 下载权是指用户能否将检索命中的结果从网络下载至本地数据库或本地硬盘后形成副本进行多次反复使用。
3.2.4 打印权 被许可的用户可否从被许可使用出版物打印出某些文章、章节的书而副本。
3.2.5 教育使用权这一权利主要是针对高等学校图书馆而设立的。国际著作权条约和各国的国内法中都为学校课堂教学与科研规定了限制与例外。
3.2.6 馆际互借权 图书馆是否可以将被许可使用的出版物提供给无权访问该数据库的机构，实行馆际互借等。
3.3 数字出版商有义务确保数据库内容的合法性
不言而喻，数字库出版商必须保证商品化的数据库内容合法。就数据库而言，其内容的合法性包括很多方面，其中最重要的一点是数据库是否涉及侵权，即明确该数字库使用的资料是否经过授权，是否存在潜在版权纠纷。国内很多电子资源都曾因版权问题招致侵权诉讼，如书生之家、万方数据、重庆维普等，而法院判决的结果通常是上述数据库公司侵权成立。这种状况势必导致数据库公司被迫停止开放某
些相关数据，进而影响到图书馆对读者的服务。一旦发生这种情况，图书馆有权予以追究。
上述种种构成了当前数字出版商与图书馆依据现行法规签订合作协议所确认的基本合作模式。但是，就形成一个有利于每一个社会成员的平衡、和谐发展的著作权保护体系而言，这种因数字出版商的短视形成的基本格局是远远不尽如人意的，从而引发了图书馆界新一轮更深层次的思考。
4 关于图书馆和数字出版商在博弈与制衡过程中之思考
纵观版权制度发展与演化的历史，就是一部版权人与社会公众之间权益的博弈与制衡游戏史。平衡是相对，不平衡是绝对的。经济秩序与技术取得突破性发展都会对既成的平衡格局产生冲击，从而导致新的不平衡。而新的不平衡引起某种社会利益集团的强烈不满以后，又会促使国家与政府修订或出台新的法规，以寻求新的多边利益平衡，从而从无序走向有序。如前所述，网络通讯技术的发展，电子资源的出现打破了已有的版权平衡，各种侵权行为使版权人的利益受到损害，从而阻碍了信息服务业的正常发展。版权人的呼声导致了法制体系这一追求社会公正的天平开始倾斜，世界各国或国际版权组织纷纷出台旨在保护版权者权益的法规。我国近年来出台的一系列法规也是这样一种潮流的产物。因而可以说目前全球范围内的著作权保护总体态势是版权经济主导下的著作权保护。但是应该看到：著作权保护的终极目标是版权保护与促进传播并重，而任何一种著作权保护法规都是其终极目的在特定历史条件下的表达。
《著作权法》、《信息网络传播权保护条例》等法规的颁布与实施，并不意味着社会公众、图书馆、数字出版商或信息服务提供商之间博弈与制衡的终结，用历史的眼光来看，它们都是一个阶段性的产物，是著作权保护法规建设过程中的一个链节。这个链节既是过去一轮博弈与制衡游戏所达剑的平衡点，又是下一轮寻求新的平衡的运行周期的起点。因此，这样一种态势给图书馆界提出了双重使命：其一，遵守和执行现行有效法律法规；其二，基于保障全体人民公平地享有获得和利用知识与信息的权利这一核心价值观，继续履行代表社会公众利益的社会职责，为实现有利于每一个社会成员发展的平衡、和谐的著作权保护格局作不懈的努力。具体说来，现阶段就是继续保持参与博弈与制衡的态势，为争取诸如“馆外信息网络传播的法定许可机制”而奔走和呼吁，以得到社会各界的理解与支持。
关键词：高校图书馆；图书采购；招标；质量控制
0 引言
高校图书资料采购是图书馆文献资源建设的首要环节，对馆藏质量、馆藏结构起着关键性的作用，是为学校教学科研服务的重要保障之一，也是图书馆工作的重中之重。随着近年来国家对科技、教育经费投入的不断加大以及图书馆在高校本科教学评估中的重要地位（生均图书与年进书量），各个高校对图书馆的图书采购经费都加大了投入。如何充分发挥文献购置经费的最大效益，以满足读者对文献资源的需求是当前很多高校图书馆思考的问题。
图书采购政府招标有利有弊，但高校图书馆实行图书采购政府招标已是不争的事实。高校图书馆充分享受了图书采购政府招标的优势，也对不利的一面深有体会。图书采购政府招标一般是每年进行一次，中标书商存在不稳定性，每一次招标，中标书商不一定与上一年的完全相同，新的合作将会伴随机遇与挑战。因此，探讨高校图书馆如何主动加强对中标书商的管理，使图书馆对中标书商的管理规范化，让图书馆与中标书商能真正从图书政府采购中受益，实现图书政府采购的双赢无疑是个值得研究的现实课题。
1 高校图书馆实行图书采购招标的意义
1．1 有利于图书馆选择有实力、重信誉的书商 2004年以来，我国逐渐放开了图书零售市场，形成了新华书店、出版社、民营书店互相竞争的态势。高校图书馆作为图书集中采购的大户，已经成为各大书商重点追逐的对象。实行图书采购招标使得众多的书商在同一平台竞争，学校通过审查招标文件，对投标公司的资质进行审查，在众多的书商中选择综合实力最强的公司进行合作，保证图书馆文献采购的质量和数量。
1．2 有利于最大限度的合理利用经费 引入招标机制，将图书采购市场化，使图书采购经费被更加合理的利用。为了能够在招标中确立优势，各个书商都在想方设法压缩成本，降低利润，在标书中明确给出最优惠的折扣，这实际上也是客观的降低了文献的价格，使图书馆在原有经费的基础上买到更多的图书。
1．3 能获得更多形式的增值服务，有利于提高图书馆的工作效率 实行图书采购招标，可以要求馆配商提供诸如中文图书新书的采访数据及编目数据和免费提供图书粗加工服务。有了这些配套服务，可以减少图书馆的加工人员，减轻分编人员工作的压力，缩短了新书上架时间，提高了工作效率。
1．4 有利于真正做到阳光采购，从源头上杜绝腐败 在施行图书采购招标之前，图书折扣一直是敏感的话题，实行招标采购之后，由学校国有资产处、审计、财务、纪检、图书馆等多个部门联合参与，将图书折扣写进合同中，在增强采购工作透明度的同时规范了采购人员的办事行为，从源头遏制腐败行为的产生。
1.5 在一定程度上可以规范馆配商的到书质量，提高到书速度与到书率 图书馆通过招标采购，可将图书质量、到书时间、到书率等条件纳入招标合同。既保证了图书馆到书的质量，也加快了图书与读者见面的时间。
2 图书采购招标中存在的问题
2.1 图书采购的采购对象具有不确定性 图书招标时，成交的产品是未定的，因为招标后图书馆才开始采购，直到采购停止前其成交产品才完全确定。图书招标的标的就是需购买的图书，然而图书馆在招标时却无法列明标的，因为图书馆的入藏图书与一般物品不同：
第一，品种多，入藏图书具有多品种的特点，一定采购额含有几千甚至几万种图书；第二，品种无法预先确定，图书馆采购的图书仅能依据出版发行的情况来挑选，而招标时根本不可能预知可供图书的品种；第三，图书采购要根据学校学科建设的需要，对采购的书目清单适时调整，不断更新。因此招标时无法确定所需购买的品种，而使标的不明确。
2．2 评标的标准难以量化 图书招标的评标项目一般有六个方面的内容：折扣、服务、数据、加工、信用度、合作单位业绩等。在这六个方面中只有价格是客观明了的、可比较的，其余在没有实质的合作之前都难以衡量。因此，评委对各供应商的投标书中所做的承诺在评标时无法量化考核，做出真伪判断。结果就是谁的标书做得好，谁中标的可能性就大，导致某些书商的各项服务承诺在达到中标目的后却无法履约，最终使图书馆的采购工作变得很被动。
2．3 没有具体的交货期 图书资料的采购是一种持续行为，不可能每提交1次清单就招标1次，只能以购书经费的总额来进行集中招标，确定图书供应商，然后图书馆不定期地向供应商提交采购清单，直到采购金额达到招标金额为止。一般图书资料（指定书刊资料除外）招标采购时无法提供具体的购物清单，也不能约定具体交货期，招标时书商只能承诺笼统的到书时限，因此在到货时间方面，只能做一些原则上的规定。
2．4 低价中标使采购的图书质量不高，影响图书馆馆藏质量 由于开价太低，书商几乎在没有利润的情况下经营，甚至有些书进货价高于承诺给图书馆的供货价。因此，书商只提供高折扣的图书，价低往往导致图书馆只能购得“大路货”，图书馆购进的图书只是凑数，实际上也造成了另外意义的购书经费的浪费。更有甚者，所供图书中夹杂特价书或盗版图书。
2．5 图书招标委员会委员的组成及一味注重图书折扣的取向，不利于选择到最佳的馆配商 当前很多高校的图书采购招标刚刚起步，在成立招标委员时依然沿用了其他物品招标时的成员，即国资、审计、监察、纪检和图书馆。由于招标委员会的成员来自学校的各个部门，图书馆方面专家代表人数较少，很多领导和代表不是图书馆领域的专家，一般都不熟悉图书招标采购的特点和采购部门对配套服务的需求，而导致图书馆的意见被忽视或弱化，过分依赖于图书折扣，使得一些进货正规、服务完善但运营成本相对较高的书商中不了标，而许多劣质书商依靠单纯的低折扣却有可能中标。
2.6 图书供应商无法实现应有的承诺 为了能在图书招标中获得图书供应权，有些图书公司在投标时做出了很多的承诺，对标书提出的各项要求也都满口答应。以诸多的优惠条件博得专家的信任和偏爱，最终得以中标。但实际上在履行合同时，由于自身实力不济，无法实现当初投标时的承诺，主要表现在：
①受到书商的自身实力和进货渠道的限制，提供图书品种无法保证图书馆全面的采购需求，另外就是一些专业性强的图书进货折扣较高，供货商考虑到利润的问题，不愿提供。②到书时间不能保证，由于服务众多客户，供货时间的冲突导致无法正常到货的事情经常发生。③一些中标图书公司对数据的制作不专业，无法满足高校图书馆在采访和编目MARC方面的要求。
2.7 有些图书无法从馆配单位取得 在图书市场上，受众多主客观因素影响，馆配商供书品种上不能满足高校图书馆多样化馆藏需求，如很多教师读者急需的设计资料、年鉴工具书、某些专业学术性图书、地方出版物、交流出版物和高教社出版图书等，要么是无法提供，要么是量小利微、超过折扣范围，不想做。
3 图书招标采购的质量控制策略
3．1 招标工作的质量控制策略
3．1．1 科学制定好招标文件，合理设置图书采购评标委员会。科学制定好图书招标文件是图书招标采购工作的起点，也是关键的一环。准确、规范、科学地制定招标文件、招标程序、商家资质预审规则、投标商招标书、评标标准等相关文件。将馆配商数据加工、信息服务、到货率等评分纳入到评标标准中来。评标委员会应适当增加图书馆专业权威人士的构成比例。科学的招标文件和评分标准以及结构优良的评审团队，是图书招标采购工作顺利开展的前提保证。
3．1．2 制定合理的招标周期。中文图书的采购招标，与一般设备物资的采购招标不同。图书采购具有采购品种多、单个品种数量少的特点，且采购任务是持续的、分批次进行的，不可能一次完成。因此，建议招标周期为2～3年比较合理。
3．1．3 采用多标底招标，博取各家所长。每个书商都有自己的经营特点和经营优势，为避免少数供应商恶意低价中标，可以将采购总标分成多个标底，以选择多个不同的供应商。
3．1．4 合理设定中标家数及份额分配比例。分成多个标段，选择多家供应商。多家书商中标后，按照分值由高到低地分配招标采购总额度的80％，各家的份额分配比例应科学合理。同时预留20％的采购额度机动分配给其中服务做得好的供应商。这样可以促进几家供应商的良性竞争。同时，可防止出现中标的书商不按合同办事，不得不重新进行招标的麻烦。预留经费的分配要采取公正公开的方式，防止其他问题的出现。
3．1．5 实行滚动招标方式。高校图书馆购书量大、品种多，任何一家供应商都是难以满足的。加之图书馆文献采购对连续性供货的要求，这就需要确定5~6家实力强的图书供应商来参与图书采购。为了保证馆藏资源建设质量和图书馆工作的连续性，有必要实行滚动招标方式进行图书采购。即从上次中标的供应商中确定1~2家直接滚动到下一周期作为图书馆的供应商，而其余份额则通过公开招标方式另行确定。
3．1．6 招标时应预留部分专项的非招标性经费。对于高校图书馆来说，节约并提高资金使用效率，防止腐败行为的发生固然很重要，但采购高品质的文献资源，更好地为学校发展服务，才是采访工作的最高目标。因此，在招标采购的同时，也要注意采购渠道的调整与改进。高校图书馆全年图书经费总额不全用在招标采购上，要预留部分专项的非招标性经费，以保证馆藏图书资料的专业性、学术性、系统性和完整性。建议每年预留采购经费的1/20，用于此类图书的自主采购。
3．2 图书馆工作规范在图书招标采购工作中的质量控制
3．2．1 图书馆应加强图书采购的计划管理。高等学校大多数是行政事业单位，图书经费拨款时间常规是年初，且每年的经费常处于变化中，为避免经费变化的影响而与中标商产生合同纠纷，图书馆大多是在图书经费下达后才进行采购招标。而学校的经费使用一般规定，当年经费只能当年使用，不能跨年度，这样，完成招标，供应书的时间也就只有差不多半年了。因此，图书采购应有计划并严格按计划执行，在完成招标工作后，严格按采购计划表进行采购，要科学地确定合理的交货期，既保证供应商有合理的图书采购和加工周期，又能保证图书质量，按时完成采购图书计划。
3．2．2 签订规范化、内容详尽的图书采购合同。图书招标结束后，图书馆将和中标书商签订图书采购合同。在合同中要详细列出书商在标书中的承诺，对于一些知名出版社和针对本校专业的出版社要重点列出；对于书商在标书中承诺的一些服务，如：送货到馆、协助验收、加盖馆藏章等要明确记录；增加对书商的约束条款，明确对书商违约行为的认定；制定因书商违约而中止合同的处罚；明确书款的结算周期和结算方式。合同细化，包括中标书商每次选送书目信息的及时性与出版社范围、订书的到馆率、差错率、自选图书的到货率、图书加工的质量、编目信息的质量等。对于细化内容的执行，要有相应的考核规则和验收记录，以备下次招标之用。
3．2．3 图书馆验收人员要严格按订单验收，做到价量相符。采购人是查验图书的重要防线，要及时对图书认真查验，核对书目、册数、金额是否与自己的要求相符。验收是图书采购招标风险防范的最后一道关口，能有效确保验收质量，减少图书采购质量风险。
3．2．4 图书馆加强对供应商的选择和考核，规范供应商的行为。目前，高校图书招标工作是每年进行一次，由于种种原因，中标商更换频繁，对于图书馆业务非常不利。因为新的书商难以在短时间内搞清某个院校的馆藏结构、学校专业设置、科研水平等情况，也就难以准确地提供所需要的书目。
因此，招标院校应对供应商制定科学的评价体系，来选择具有相应资质、能力与信誉的供应商。高校图书采购招标，应该在评标前做好投标供应商的考察工作，掌握投标商的信誉度和服务质量；在合同履行过程中，建立完善的协调机制，及时对图书供应进行催交，解决供应商在供书过程中发生的问题；开展对合格供应商的考评和管理，对于供应商出现严重质量问题、诚信危机等须立刻进行评价评估和采取果断措施止险。
3．3 书商行为规范中的图书采购质量控制
3．3．1 规范书商的书目提供。一般书商会根据图书馆的要求来提供采访书目，做得好的书商会定期提供。但图书供应商都有自己的经营倾向和对出版社的偏爱，他所提供的很多品种未能满足大学图书馆对质量高、专业性强、学术性强图书的需求，因此要规范书商提供的采访书目。
3．3．2 建立科学合理的书商考核体系。关于书商综合评价指标体系建立的理论研究和实例应用业内已有文献发表，高校图书馆可以借鉴已有的成果和自身的具体情况，构建一个科学有效、客观公正的评价体系与标准，对中标书商多方面进行综合客观的评价，根据考核情况分为优秀、良好、合格和不合格几个等次，各等次采取不同的激励或惩罚措施，这对书商加强公司内部管理，提高核心竞争力，提供优质服务也可起到一种鞭策作用。
3．3．3 合同履行过程中的质量控制。高校图书馆要把风险防范贯穿于图书招标采购和业务外包的整个过程中。一方面，要细化合同，将影响图书采购质量的各项条款尽量细化。另一方面，图书馆要依据合同加强对图书供应商的检查和监督，对供应商进行全面客观的评价，写出统计分析报告，并与供应商就评价结果及时交换意见，督促其认真履行合同。对不能履行协议的，随时终止协议，防范来自于供应商的风险。
3．3．4 建立中标书商信息档案。了解是合作的基础。建立中标书商，特别是新中标书商基本信息档案，是熟悉与了解中标书商各项信息的有效渠道。档案至少应包括公司名称、地址、经营资质、经营方向、服务特色、管理水平、人员配备、联系人及联系方式、交货方式、优惠率等基本信息，并随时对变更信息进行更新，保证书商信息的准确性及利用的有效性。
总之，中文图书实行采购招标是发展大势，并不断为高校图书馆界采用。为了加快高校图书馆馆藏文献保障体系的建设，就必须建立以招标为主导的文献资源多元化采购体制，使得图书采购工作更加透明化、合理化。在招标条件下对各个采购环节进行质量控制，并使其规范化，从根本上提高图书采购招标的质量，满足馆藏建设的要求。
参考文献
[1]徐文贤，李亮先.图书馆图书采购招投标及其实施[J].图书情报工作，2004（2）:78.
[2]林泽明.图书采购特点、折扣与质量的分析[J].大学图书情报学刊，2008（2）:47－49.
关键词：公共图书馆 采购 资金预算
长期以来，图书馆作为重要的社会文化的传播基地，始终肩负着收集整理保存和传递文献知识的功能。而图书采购工作对于图书馆职能的发挥起到了关键的作用，直接影响着图书馆整体服务水平。在整理采购资金有限的情况下，如何优化图书采购管理，已经成为了图书馆普遍关注的焦点问题。
1 公共图书馆图书采购的特点
公共图书馆直接面向广大的普通读者，在传承社会文明方面起到了重要的作用。也正是由于读者的全面广泛的特点，公共图书馆藏书具有多样性和综合性，藏书的内容几乎涵盖了各类学科和各类等级的文献。公共图书馆的图书采购是保证图书馆工作开展、职能发挥的重要工作，肩负着收集国家重要出版物的重任。近些年来，图书采购工作越来越受到普遍关注，随着信息技术不断进步，图书馆的采购工作呈现出许多新的特点，多种采集方式相继涌现出来。新时代背景下的图书采购手段也呈现出多种变化，预订和现采是公共图书馆中文图书采购的最主要的两种方法。采购手段现代化、信息化，采购方式和渠道多样化，采购速度快捷方便等是目前图书馆采购工作的主要特点。
2. 公共图书馆图书的采购方式
公共图书馆作为公众社会文化服务的重要设施，承担着多方面的公众需求。对馆藏图书的采购方式主要有目录采购、数据采购和样书采购三种方式。目录采购是图书馆采购人员首先根据各种纸质图书目录和电子图书目录进行、筛选和预订，然后将订单交给经销商， 由经销商负责按预订的种类及复本量进行配书、送货上门、后期加工及编目等工作。该订购方式的优点是信息量大、选择性强，采购人员按照管理员汇总的读者需求和馆藏需求等信息，有目的地对图书类型进行选择，除了可以清楚地知道图书的种类信息，还能够了解到图书的出版信息，利于采集多卷型、丛书型、连续型的图书。数据采购是根据 MARC 格式的数据，图书馆采购人员进行查生和选择，然后将数据输入图书馆的采购系统中，再经筛选，做出订单交给经销商订购，由经销商负责后期工作。获取数据的主要途径从经销商提供的网站或出版社网站上直接免费下载。
样书采购是指图书馆采购人员通过参加各种图书订货会或直接到图书出版商、发行商、经销商的样本库和卖场进行现场选择，经查看样书的内容、价格、质量，同时结合本馆的实际情况决定是否购买。样书采购有两种形式：现货采购和样本采购。现货采购是现场提供样书复本， 图书馆在扫描数据后直接取走复本的采购方式；样本采购是现场只提供样本， 图书馆通过采集器扫描数据，选择所需复本量，产生订单后，由发货方统一调配送货到馆的采购方式。样书采购也称现采，相对于其他采购方式来说，它显得更加直观、准确，采购人员可直接根据图书的内容进行鉴别而决定取舍，但样书采购所需时间、人力和财力的成本较高。与其相比，目录采购和数据采购往往存在“表里不一”的情况，征订目录一般只有一些图书外在形态的描述信息，对其学科的内容介绍较少，毕竟不够直观，有时会产生预订的图书不适合本馆需求的情况。因此，图书馆要采取科学、合理的采购方式，最好是多种采购方式的有机组合，以提高图书的采购效率。
3. 公共图书馆采购工作的对策研究
图书的采购不仅要注重采购方式的合理选择，还要在采购工作中做好资金的预算、采购资源的分配、采购工作的评估等问题，在图书采购中采取相应的对策来保证图书采购工作的科学合理性，为图书馆建立优质服务打好基础。
3.1采购资金的预算
采购资金的预算合理与否是采购工作成功的关键，也是公共图书馆正常运营的重要前提。采购前科学的资金预算工作可以使得采购过程中保持主动，将有限的资金发挥最大的效能。因此，采购资金预算工作必不可少，应当引起采购人员的充分重视。此外，还应加强资金预算的先进性，从宏观角度分析，对专业性和普遍性资源的采购资金分配做出部署。资金预算要注意紧跟文献市场的发展趋势，如价格形势、资源类型，强化预算的主动性。
3.2采购资源的分配
公共图书馆的采购需求是多种多样的，如何在有限的资源来满足各层次人员的需求是采购人员必须要思考的问题。采购人员应从多角度分析，掌握各用户的需求类型，建立起资源需求数据库，保证图书馆服务的不间断性。此外，传统文献资源与数字文献资源的比例平衡也是要引起重视的问题。数字图书资源的发展，也逐渐成为了图书馆资源的重要组成部分，同时也吸收了许多忠实的用户。面对用户日趋强烈的数字资源需求，图书馆采购人员应该加强自身业务素质的训练，有效搜集图书馆的资源储备信息及图书馆的时代特征，保证图书馆资源的有效利用。
3.3采购工作的评估
所谓采购工作的评估实际上是对所采购资源的利用情况和图书需求情况的评价分析，通过采集、调研和统计工作，对图书馆每一阶段各类资源的使用率与预期进行比对，从而得出采购工作的不足之处，进一步优化采购资金的投入，采购资源的配比，同时结合用户需求调研结果分析本年度采购工作与用户需求的吻合程度，对此一阶段的采购工作进行总结，以期不断地发现不足，巩固成果，提高图书资源的采购质量。
4. 结束语
图书的采购工作对于图书馆建设的重要性不言而喻。科学合理的图书采购不仅是满足读者需求的重要保障，同时有助于图书馆建立特色馆藏和特质服务。作为公共图书馆采购的负责人，必须要紧跟时代潮流，加强自身业务能力锻炼，有效串联用户、出版商、销售商之间的信息交流。如此，采购人员在提高自身素质建设的同时，也带动了公共图书馆的特色建设和发展。
参考文献：
[1] 黄丽霞.高校图书馆馆配商的选择策略探析[J]．出版发行研究，2009（1）.
