关于区饮用水源受污染情况的调查报告
今年，区人大常委会成立专题调研组，对我区饮用水源被污染情况进行了调研。现将调研情况综合如下。
一、我区的主要饮用水源情况
我区的主要饮用水源有：
（一）流溪河。以该河为吸水点的自来水厂有区的东部水厂、*水厂，*镇的*、*、*水厂。这5间水厂供*、*、*、*和*机场人口饮用水，日供水量达18万吨（高峰期近25万吨）。
（二）*河。以该河为吸水点的自来水厂有区的*和赤坭、炭步水厂3间水厂，日供水量8万吨，供*、炭步、赤坭人口饮用。
（三）秀全水库。是秀全水厂水源，日供水量2万吨。
二、饮用水源受污染情况
目前，我区饮用水源受污染比较严重的是*河、天马河和秀全水库。
（一）*河受污染情况。
*河的上游是九曲河（三水区）和国泰河（区），下游是珠江西航道。*河的水质情况直接关系到*市的北部水源保护和珠江河道整治（图1）。*河污染主要来源于跨地区水污染和赤坭镇、炭步镇沿岸工业、服务业污水和生活污水污染。
近几年，*市三水区大塘工业区和清远兴仁工业区不断发展，增加了向*河的排污量，水质污染情况越来越严重。特别是三水大塘工业区，内有160多家企业，其中高污染纺织企业35家、化工企业30多家，还有高污染的五金、皮革企业数十家。该工业园设置了一条数公里长的排污暗渠，把处理未达标的工业污水排入三水区与区交界附近的九曲河，大量污水经九曲河流入*河（图2、3）。同时，清远*兴仁工业区的电镀、重金属废品拆装场等企业的有害工业污水也流入*河（图4、5、6）。该污染情况涉及到*、*和清远三地，存在着反复、危害性大等特点（表1、2、3、4）。省人大代表吴志斌为此在省十一届人大一次会议上提出书面建议，要求加大对清远、三水等跨地区污染的整治力度。省环保局协调*、*、清远三市环保部门对此进行了一些整治工作，并答复了代表，但跨地区污染问题仍未得到有效解决。为此，市人大常委会副主任龙建安、周庆强，带领市人大城建工委的部分委员来区作专题调研，认为*三水大塘工业区和清远兴仁工业区的污水排放均不达标，已对*市的饮用水源造成危害；市、区及有关部门要引起足够的重视，下大力气，采取必要的措施进行整治；同时要把有关的情况反映到省政府及相关部门，争取尽快解决跨地区污染问题。近日，吴志斌代表再次向省人大常委会提出建议，要求加大整治跨界水污染的工作力度。
另外，在*河两岸，有19个煤场码头、石灰石码头和1家鱼类水产加工场。码头地面的煤粉、石灰粉、废渣、泥粉经雨水冲刷流入*河，造成水质的污染。同时，*河两岸人口增加，生活污水和农作物使用农药过剩流入*河，也是造成河水污染的原因。
由于受以上因素的影响，*河赤坭、炭步段水质下降，类别为Ⅳ类，以石油超标为重，总氮、总磷、生化需氧量、高锰酸盐和溶解氧等年均值也超标。在每年11月至次年的4月初枯水期，河水又黑又臭，致使炭步水厂、*水厂、赤坭水厂要加大药物投放量，严重时被迫停产，严重影响了赤坭和炭步地区居民饮用水。
（二）天马河受污染情况。
天马河属*河的支流，起源于*镇，经新街河汇入*河。在天马河的上游*镇，沿河两岸有密集的工业区、居民区、学校和部队。未经处理的生活污水和工业废水直接流入天马河。在枯水期，天马河河水又黑又臭，*河涨潮时，天马河河水可以涨到*水厂和炭步水厂的吸水口。
（三）秀全水库受污染情况。
秀全水库周边范围内设有工厂，仅*镇旗岭圩及附近村庄、区看守所的人口就有1万多人，工业污水和生活污水全部流入秀全水库。水库不深，多年未清淤，水库容量减少，水质逐渐变差。从秀全水库蓬勃生长的水浮莲，可以看出有机污染是最大特征。
三、整治饮用水污染源的几点建议
（一）区政府要将整治饮用水源污染列入议事日程。
要成立饮用水源污染整治小组，对重点污染源登记造册，制定整治实施方案，并尽快抓落实。
（二）区政府及各镇要尽快制定和完善环境保护规划，严把新建项目审批关，有效控制新污染源。
目前除*城区、*镇、炭步镇编制了环境保护规划外，其余各镇尚未编制（修编）环境保护规划，环境保护工作缺乏规划指导，未能很好地协调经济社会和环境保护工作发展。因此，区、镇两级要尽快完善环境保护规划；同时，要提高企业准入门槛，在引进项目时，对不符合环保要求的建设项目坚决予以否决，对符合环保要求的建设项目同样要加强监督指导。
（三）区政府及有关职能部门要大力抓好重点污染企业整治。
对电镀、印染、造纸、皮革、化工等重点污染企业，要大力加强排污监控，要继续采取挂牌督办、限期整治或关闭等措施，加大执法检查力度，持之以恒地依法查处违法排污和其他污染环境的违法行为。
（四）加大污水处理设施建设力度。
目前我区已建成10万吨/日的城区污水处理厂，日处理污水近5万吨，到年底相关的管网完善后，日处理污水可达10万吨，届时城区的生活污水处理率可达50%。但仍有大量生活污水直接排入水源保护区，我区当前和今后一段时间的污水处理工作任务仍然十分繁重。为此，建议：（1）进一步加快在建污水配套管网建设进度，确保中心城区生活污水全部进入污水管网集中至污水处理厂；（2）有计划地加快推进我区各镇污水处理厂的建设；（3）工业园区应建设污水管网系统和完善园区污水集中处理设施，杜绝工业污水直排；（4）争取上级资金支持。我区正处于经济加快发展阶段，同时担负着*市北部水源保护的重任，完全依靠区财政筹资和收取污水处理费投入污水处理厂和管网的建设是相当困难的。建议区政府在现有财政体制基础上，与省、市主管部门加强联系沟通，争取上级政策倾斜和资金扶持，以减轻我区治污资金紧张的压力。
（五）下大力气整治*河污染。
1、首先整治好本区域的污染问题。（1）对沿江两岸镇、村等范围内的工矿企业、装卸码头、堆放煤炭、石灰石粉尘污染，过往运输船只排污，机油污染等进行全面清理，分类登记，限期整治，对限期整治不达标的要关闭。（2）沿途各镇、村应建设污水处理设施。墟镇应建设污水处理厂，村庄应建设分散式污水处理设施，做到达标排放。（3）*河长期污染积淤严重，河床堵塞，建议与市水务部门联系，组织全面清淤或要求引入北江水进行一次冲淤行动。（4）制订有力措施，严禁在*河取沙或向河床倾倒余泥。
2、加大跨地区污染整治力度，切实整治*河上游的污染。（1）区政府应主动与排放废水的*市三水区和清远市清城区政府沟通协商，加强互通监测结果，提出解决办法及整治意见。（2）区环保部门要定期把*河跨地区污染情况向市环保部门作专题报告，让省、市有关部门及时掌握情况。（3）建议充分发挥新闻媒体的作用，及时向南方日报、省电视台反映情况，对跨地区污染问题进行曝光。（4）建议区人大常委会和区政府联合向市人大常委会和市政府报告，请求市人大常委会和市政府向省人大、省政府转送*河污染问题的材料，争取分管的副省长召集三市分管环保工作的副市长，来*河上游召开现场办公会议协调解决，保证跨区工业污水排放符合标准。（5）建议组织省、市人大代表进行专题视察，利用代表大会期间向省政府提出整治议案或建议，必要时进行质询。
（六）建议秀全水库作为我区备用饮用水源。
秀全水库周边居民点比较密集、企业多，若要搞截污工程，费用太大。建议将秀全水库改作我区备用饮用水源。
（七）整治区*垃圾填埋场的渗水污染。
*垃圾填埋场的渗水污染，严重危害附近村民的身体健康。根据镇、村反映，附近村民近年来染绝症病例有年轻化现象（事发有因，待调查）。建议：（1）对垃圾填埋场实施截污处理，尽快建设垃圾焚烧场。（2）设法降低村民自来水费，鼓励村民饮用自来水。
（八）加大环保宣传力度，健全镇（街）环保机构。
要广泛深入开展《中华人民共和国水污染防治法》和《建设项目环境保护管理条例》的宣传，调动我区各方面保护饮用水源的积极性，引导群众对污染问题的监督，同时健全镇（街）环保机构，加强对本地域污染问题的监督，及时发现问题及时解决。
中国轻纺城小学五（6）班魏艺丹
2012年4月30日星期一
一。问题的提出
水是人类一天都离不开的资源，但是人们不知道有很多喝不到干净水的地区，可是我们都没有好好保护水资源，而是在破坏水资源，于是我对瓜渚湖湖水做了一次调查。
二。调查方法
1.实地查看
2.上网查找资料
3.采访爸爸妈妈和奶奶，了解以前的水是怎么样的
三。调查情况
从远处看，湖面上很干净，可走近一看，湖面上漂浮着很多垃圾，奶奶告诉我以前的湖水是清澈见底的，可以喝，也可以打上来洗蔬菜和衣服等东西，而现在的水却是混混沌沌的，很脏。小虾小鱼这些小动物根本存活不下去，水草旁边浮着腐烂的鱼。
随着科学的发展、时代的进步、人口的迅猛增长，人类赖以生存和发展的环境受到污染，生态环境受到破坏，生态系统也会随之遭到破坏，环境问题已从地域性走向全球性，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球。”
水是生命的源泉，没有水，我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市，但水污染却存在，并与每个市民都息息相关。为此，我通过询问形式对我市水污染进行调查。
二、调查过程
第一步：实地调查，首先，我随老爸来到长安航管站，向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情况，然后，乘坐快艇，游览了崇长港及长山河和泰山港，一路上，刘海华叔叔向我介绍几十年前，这些河道，是长安镇附近的主要航道，水清透彻，而现在垃圾遍布河道，一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因：人为因素：泥河上流工厂的废水排放，城市布下水道安置此处，污水经管道排入河中，泥河附近大量农田，农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中，致使藻类疯长，鱼类大量死亡，居民的环保意识差，经常将生活垃圾倒入河中。
第二步：调查分析，经过实地调查，我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染，用水困难，河水污染严重滋生大量蚊虫，河水散发刺激性气味，对人们的健康产生不利影响。
三、调查结论
为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。然后，对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除，并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除，可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免沙土流失。
实践主体：大学应届毕业生
一、实践目的：通过进入当地水泥厂，了解当地水泥厂生产现状，找到当地水泥厂存在的一些污染问题，并提出一些有效的建议。当地这家水泥厂隶属于尧柏特种水泥集团有限公司，该公司是一家集水泥产销于一体的香港上市企业，下设尧柏特种水泥集团有限公司蒲城分公司、西安蓝田尧柏水泥有限公司、安康市尧柏水泥有限公司、汉中尧柏水泥有限公司等十四家分公司，公司总资产90亿元人民币，拥有员工4500余名，是陕西省规模最大的水泥制造企业。公司总资产90亿元人民币，拥有员工4500余名，是陕西省规模最大的水泥制造企业。
二、实践过程：寒假期间进入当地水泥厂进行走访，并在厂区周围进行观察，发现厂区内存在很多问题。当你进入厂区时，房屋上落满了一层层厚厚的灰尘，路边的花草都铁青着脸，几乎见不到一点绿的光泽，厂区旁边的一条柏油马路，俨然成了一条沙路，每当有车子经过这里时，都会卷起一阵不小的沙尘暴，整个厂区周围上空笼罩着一片粉尘。当人路过长区前，必须要捂着口鼻，否则沙尘将趁虚而入，这里的环境相当糟糕，这就是当地一些水泥厂的现状。
当前水泥工业不容乐观的污染问题由来已久，一些小水泥蜂拥而上，他们以立窑工艺为主、产品质量无保障、资源利用率低且污染严重。虽然他们为告别短缺经济时挥了一定的历史作用，但却给环境带来污染的苦果。我国水泥工业污染情况及存在的严重危害主要表现在以下几方面:
① 粉尘排放严重，粉尘是水泥工业的主要污染物。在水泥生产过程中，需要经过矿山开采，原料破碎，黏土烘干，生料粉磨，熟料煅烧等多到工序，其中没道工序都有不同的粉尘外溢，而很多水泥厂在建厂之初根本就没考虑除尘工艺，少数工厂安装了除尘设备，却形同虚设，要么是疏于管理而不能运行，要么就是白天运行晚上关闭，粉尘大多处于直接排放状态。
② 有害气体的排放量大，比如SO2、NO2等有害气体。这些气体具有很强的毒性，不仅毒害人体，也可以通过形成酸雨或酸雾间接危害人体，并大面积危害农作物、森林和植被，对生态环境造成危害，同时露天工程的寿命也有很大影响。
③ 重金属等污染物自由排放。我国水泥行业还大量使用镁铬砖作为窑炉耐火材料，而作为耐火材料的镁铬砖在发达国家早已限制使用，原因是它在使用中易同硫结合形成六价铬盐。该化合物是一种对皮肤有腐蚀作用的高毒物质，人接触一段时间后，先会引发大关节病，然后进一步发展成癌症。由于六价铬盐极易溶于水，因此一旦管理不善，则会造成水污染，人们将通过饮用遭污染的水而受到危害，同时该物质也可通过粉尘随尾气排放出来污染空气，被吸入后会引起慢性中毒。
三、实践结果：对于当前当地水泥厂出现的一些问题，与其他人进行交流，并查询一些资料，对水泥厂的未来发展提出些建议，以促进它实施可持续发展战略。
①转变陈旧的观念，有些人认为水泥厂粉尘弥漫是与生俱来的，大量排尘乃正常现象;也有人认为水泥厂粉尘收集费用太高，企业难以承受。
②普及环保知识，扫除环保盲。我国水泥厂基本建在农村或郊区，周围群众文化层次较低，因此很有必要给部分人加强环保知识教育，使他们认识到污染的严重性。
③加大污染治理力度，污染环境是一种损人利己的不道德行为，也是一种违法行为。因此，对一些排污企业必须严肃处理，绳之以法。
随着科学的发展、时代的进步、人口的迅猛增长，人类赖以生存和发展的环境受到污染，生态环境受到破坏，生态系统也会随之遭到破坏，环境问题已从地域性走向全球性，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们只有一个地球。
水是生命的源泉，没有水，我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市，但水污染却存在，并与每个市民都息息相关。为此，我通过询问形式对我市水污染进行调查。
二、调查过程
第一步：实地调查，首先，我随老爸来到长安航管站，向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情况，然后，乘坐快艇，游览了崇长港及长山河和泰山港，一路上，刘海华叔叔向我介绍几十年前，这些河道，是长安镇附近的主要航道，水清透彻，而现在垃圾遍布河道，一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因：人为因素：泥河上流工厂的废水排放，城市布下水道安置此处，污水经管道排入河中，泥河附近大量农田，农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中，致使藻类疯长，鱼类大量死亡，居民的环保意识差，经常将生活垃圾倒入河中。 第二步：调查分析，经过实地调查，我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染，用水困难，河水污染严重滋生大量蚊虫，河水散发刺激性气味，对人们的健康产生不利影响。
三、调查结论
为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。然后，对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除，并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除，可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免沙土流失。
第二条本办法所称主要污染物排放量，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的实施排放总量控制的两项污染物即化学需氧量和二氧化硫的排放量。环境统计污染物排放量包括工业源和生活源污染物排放量，化学需氧量和二氧化硫排放量的考核是基于工业源和生活源排放量的总和。
第三条主要污染物排放量统计制度包括年报、半年报和季报。
年报主要统计全年主要污染物排放及治理情况。调查对象为列入上年环境统计数据库重点调查单位及本年度新增重点调查单位。重点调查单位和非重点调查单位主要污染物排放量依据本办法第六、七条规定进行统计。为增强数据的时效性，各设区市环境保护行政主管部门应于当年12月31日前上报年报快报数据。快报数据应按照本办法要求进行核算，核算结果与核算技术报告、核算主要参数以及相关支撑材料一并上报省环境保护行政主管部门。省环境保护行政主管部门根据国家下发
的主要污染物排放量核算方法对各地数据进行初步审核，并将初步核算结果通报各地。各地根据实际情况，对年报数据进行汇总和审核，于次年2月底前将年报数据库和年度统计技术报告一并上报省环境保护行政主管部门。省环境保护行政主管部门依据《环境统计数据审核办法》，结合国家初步核算结果，对各地上报的年报数据进行复核。
半年报主要统计主要污染物排放及治理情况，调查范围、对象和方法同年报，报告期为1—6月。各地于当年7月20日前上报数据库和统计技术报告。
季报主要统计上季度主要污染物排放及治理情况，为总量减排统计和宏观经济运行分析提供环境数据支持，调查范围为国控、省控重点污染源排放量，其它做整体估算。报告期为1个季度，每季度终了后10日内上报数据库和统计技术报告（第二季度季报可由半年报替代）。
第四条统计调查按照属地原则，由各县（市、区）环境保护行政主管部门负责完成。工业源污染物排放量根据重点调查单位发表调查和非重点调查单位比率估算；生活源污染物排放量根据非农人口数（或城镇常住人口数，以2005年环境统计口径为准）、燃料煤消耗量等社会统计数据测算。工业源和生活源污染物排放量数据逐级审核汇总后上报。
第五条本办法所称重点调查单位，是指主要污染物排放量占本地区（以县级为基本单位）排污总量（指该地区排污申报登记中全部工业企业排放量）85%以上的工业企业单位。重点调查单位的筛选工作应在排污申报登记数据变化的基础上逐年进行。
重点调查单位统计范围每年动态调整1次，剔除关停企业，纳入新增企业，凡造成事实排污超过1个月以上的企业均应纳入统计范围。筛选出的重点调查单位及其排放量应与上年对照比较，分析增减单位及其排放量变化情况，并作适当调整，保证重点调查数据能够反映本地排污情况的总体趋势。
第六条重点调查单位污染物排放量可采用监测数据法、物料衡算法、排放系数法进行统计。
监测数据法：重点调查单位原则上都应采用监测数据法计算排污量（省、市级环境监测机构的监测数据应及时反馈县级环境保护行政主管部门），对当年关停企业按其当年实际排污天数计算排污量。凡安装自动在线监测设备（须由市级以上环境监测机构按照质量控制要求标定）并和省环境保护行政主管部门联网的单位，采用实时监测数据的汇总数作为排污量数据。未安装在线监测设备的，采用实测法计算全年排放量时，至少需要4次监测数据。
物料衡算法：主要适用于电力、热
力的生产和供应业的二氧化硫排放量的测算。测算公式为：燃料燃烧SO2排放量＝燃料煤消费量×含硫率×0.8×2×（1－脱硫率）
排放系数法：主要适用于化学原料及化学品制造、造纸、金属冶炼、纺织等行业排污量的估算。
以上三种方法优先使用监测数据法计算排放量。若无监测数据或者监测频次不足，可根据上述适用范围，电力、热力的生产和供应业选用物料衡算法，钢铁、化工、造纸、建材、有色金属、纺织等行业选用排放系数法。监测数据法计算所得的排放量数据必须与物料衡算法或者排放系数法计算所得的排放量数据相互对照验证，对两种方法得出的排放量差距较大的，需分析原因。对无法解释的，按照“取大数”的原则确定污染物的排放量。
第七条非重点调查单位污染物排放量统计方法。将非重点调查单位的排污总量作为估算的对比基数，采取“比率估算”的方法，即按重点调查单位排污总量变化的趋势（指与上年相比，排污量增加或减少的比例），等比或将比率略作调整，估算出非重点调查单位的污染物排放量。
第八条生活源污染物排放量统计方法。生活源化学需氧量排放量计算公式为：
生活源化学需氧量排放量＝城镇常住人口数×城镇生活化学需氧量产生系数－城镇污水处理厂去除的生活化学需氧量
其中，城镇生活化学需氧量产生系数应与上一年度的产生系数保持一致。
生活及其它二氧化硫排放量计算公式为：
生活及其它二氧化硫排放量＝生活及其它煤炭消费量×含硫率×0.8×2
第九条环境统计数据质量控制主要由《环境统计管理办法》、《环境统计技术规定》、《全国环境统计审核办法》等系列文件组成。在数据上报前，各地应结合本地区经济发展趋势和环境污染状况，对数据进行审核，并建立环境统计重点调查工业企业和污水处理厂一厂一档材料。
各级环境保护行政主管部门对本级环境统计数据负责，上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门上报的统计数据进行审核，下级环境保护行政主管部门应当按照上级环境保护行政主管部门审核结果认真复核重点调查单位报表填报数据。
第十条为了更加全面、客观地反映各地抓整治促减排取得的实际效果，各地在上报年度统计数据库和统计技术报告的同时，结合“三量”台账，将未纳入环境统计重点调查工业企业（简称统计口径外工业企业）主要污染物排放状况信息一并报送。统计口径外工业企业主要污染物排放状况信息包括该企业当年和上一年主要污染物排放量、废水（废气）排放量、
年均监测数据、所采取整治措施和治理设施投运时间等内容。各地要结合日常监督管理工作，做好统计口径外工业企业各类基础材料归档工作。
第十一条按照附件规定的排放强度法和国家环保总局《主要污染物总量减排核算细则（试行）》（环发〔*〕183号）对主要污染物减排数据进行核算。
第十二条省环境保护行政主管部门对各地年报快报进行核算时，各地应提供主要污染物减排技术核算报告、核算主要参数和主要支撑材料。
主要污染物减排技术核算报告包括增量、削减量、削减率核算结果，并附削减项目清单以及具体整治措施的说明。
核算主要参数为当年GDP增长率，非农（城镇）人口数和增长率，火电和非电用煤量及增长率等。
COD削减核算主要支撑材料：
污水处理厂。当年和上一年投运的污水处理厂COD削减的，需提供建设部门关于具体投运日期、设计处理能力、实际处理水量的证明，以及环境监测机构关于污水处理厂进出水浓度的年度监测报告和在线监测数据等；现有污水处理厂COD削减的，需分别提供建设部门出具的当年和上一年实际污水处理量的证明，环境监测机构当年和上一年进出水浓度监测报告以及在线监测数据，增加污水处理量的，必须提供增加污水处理量的有效证明（如污水处理厂进水计量泵的流量记录台账或在线记录，新建管网、泵站的验收材料等依据），出水浓度降低幅度较大的，需提供污水处理厂治理（整改）验收证明或其他相关证明。
工业企业。统计范围内企业削减COD的，需说明企业具体的治理措施、投运日期和提供相关的治理（整改）验收材料，年度处理水量、进出水浓度监测报告以及在线监测数据等；因企业或生产线关停并转导致排污量下降的，需提供当地政府或有关部门的关停并转证明材料。
SO2削减核算主要支撑材料：
火电企业。需提供机组（锅炉）的投运日期、装机容量、治理措施、脱硫设施通过调试日期、煤炭消耗量、含硫率、实际脱硫率、二氧化硫排放量以及削减量。循环流化床的脱硫设施需与省环境保护行政主管部门联网并附在线监测数据。
非电力企业。纳入当年环境统计数据库内的非电力企业经治理削减二氧化硫的，需提供企业具体的治理措施、治理设施投运日期、煤炭消耗量、燃煤的含硫率、脱硫率及二氧化硫实际削减量、在线监测数据等，并附环保部门的验收报告和监测报告。因企业或燃煤设施关停导致排污量下降的，需提供当地政府或有关部门的证明材料。
第十三条核算结果的校正。
在排
放强度法中使用GDP核算各地COD排放量时，用监测与监察系数对计算结果进行校正；在排放强度法中使用耗煤量核算各地SO2排放量时，用监察系数对SO2排放量计算结果进行校正。校正方法和校正系数采用国家环境保护行政主管部门确定的方法和系数（见附件）。
环境监测与监察系数由省环境保护行政主管部门参照国家环境监察机构确定的方法进行核定。
第十四条年报数据的复核。上级环境保护行政主管部门根据国家核算方法和全国环境统计审核技术要求，对年报数据的准确性和完整性进行复核。
复核方式。采用监测数据、物料衡算、排放系数、逻辑校验等方法，并结合现场复核、数据质量抽查，核实年报数据。
复核内容。列入统计数据库重点调查企业，需逐家比对废水量、化学需氧量排放量、煤炭消耗量、二氧化硫排放量，并对下级环境保护行政主管部门提供的排放量变化原因进行审查。重点调查企业有变更的，对变更情况进行核实。
第二条重大水污染事件报告实行领导负责制和报告值班制。
第三条本办法所称重大水污染事件系指下列情形之一：
(1)长江、黄河、松花江、辽河、海河、淮河、珠江干流、太湖及其他重要河流、湖泊、水库发生或可能发生大范围水污染；
(2)县级以上城镇集中供水水源地发生水污染，影响或可能影响安全供水；
(3)因水污染导致人群中毒；
(4)水污染直接损失在10万元以上；
(5)因水污染使社会安定受到或可能受到影响；
(6)其它影响重大的水污染事件。
第四条流域机构直接管理的河流(河段、湖泊、水库)发生的重大水污染事件，流域机构负责报告水利部，并通报有关省、自治区、直辖市(以下简称省级)人民政府和水行政主管部门。
省级水行政主管部门管理的河流(河段、湖泊、水库)发生的重大水污染事件，省级水行政主管部门负责报告水利部和当地人民政府，并抄报有关流域机构。
特别紧急重大的水污染事件，在报告水利部的同时，可直接报告国务院。
第五条流域机构或省级水行政主管部门发现或得知重大水污染事件后，应立即核查有关情况并按统一表格进行登记，然后将有关情况、采取或需要采取的措施及时报水利部。报告需经领导签发。如有必要，应继续监视重大水污染事件的发展，并及时报告有关情况。
第六条重大水污染事件可采取电话、电子邮件、传真、文件等多种报告方式，确保信息及时，内容准确。重大水污染事故报告应按照国家保密有关规定执行。
第七条各单位在重大水污染事件调查处理结束后的10日内以正式文件向水利部提交重大水污染事件调查报告，报告应包括以下主要内容：
(1)发生的时间、地点、过程及影响的范围；
(2)发生的原因；
(3)采取的措施和效果；(4)造成的损失和影响；(5)经验教训与建议。
1.1调查对象的一般情况调查对象平均年龄为(55±14)岁,最大88岁,最小21岁。女性98人(57.6%),男性72人(42.4%)。矿区村民文化程度普遍较低,小学及未上过学120人(70.6%);少数民族72人(42.4%)。调查对象民族间文化程度经秩和检验,Z值为-5.554,P>0.05,差异无显着性,可认为不同民族的调查对象的文化程度无差异。性别与文化程度之间经秩和检验,Z值为-4.402,P<0.05,有显着性差异,可认为男女性别受教育程度存在差异,男性受教育程度高于女性见表1。
1.2调查对象对铅锌矿区环境污染的自我感知调查的矿区居民对尾矿堆积、水质、耕地面积减少等直观感性的问题有明显的认识,但是对空气质量、农作物质量、植被破坏等不可直观的方面认识不足见表2。由表3可知,65.3%的调查对象认为开矿对当地的环境污染造成了较大影响。34.7%认为矿区的空气质量受到了较大影响,55.9%认为开矿对农作物产量造成的影响较小,39.4%认为对农作物的质量影响较小。矿区的河水贯穿村庄,直观可见,因此37.1%认为开矿对村里的河水造成了非常大的影响,45.8%认为影响较大。当地的饮用水采自山里的井水与泉水,45.3%认为开矿对饮用水有一些影响,原因是开矿使他们的井变干了,泉水减少了。矿区居民认为开矿对房屋安全的影响与开矿点距离自家的距离有关,距离远的居民认为没有影响,占21.1%。噪音对整个矿区影响较大,仅有5.3%认为没有影响。在治理环境污染问题上,62.4%的矿区居民自感自己和家人不能避免环境污染带来的危害,仅有17.1%认为自己村能治理好环境污染,见表4。
1.3调查对象认为矿业开采对健康影响的自我感知调查发现,58.8%的调查对象自感开矿活动对村民的健康有影响,48.2%认为开矿对家人健康有影响,21.2%认为开矿对下一代的智力产生了影响,见表5。调查对象自我报告了最近十年来的患病种类,患病例数集中在关节骨骼类疾病、肠胃疾病和心脑血管疾病,见表6。将性别做卡方检验获知P>0.05,差异无显着性,可认为不同性别调查对象的患病种类之间无差异。
1.4对矿业开采引起的环境污染与健康危害之间关联情况的认知调查发现,77.1%的矿区居民有家庭成员参与过采矿,自我报告的患病率为66.5%。对被调查对象家人是否参与过采矿同患病情况进行卡方检验,P>0.05,差异无显着性,可认为是否参与采矿与患病之间无差异,见表7。自我报告的高患病率与调查对象自我报告的准确度以及认知能力有关,是否与矿区居民长期居住于该矿区,长期处于矿区污染环境有关,有待进一步调查。分析矿区居民自认为的患病原因可知,仅有17.6%的居民认为自身患病的原因与矿区的环境有关。但据前期在当地的研究可知,该矿区内的居民生活环境存在一定的Hg、Pb、Cd、As等重金属污染,当地存在着较高环境重金属暴露的非致癌和致癌风险,见表8。
2结论
2.1矿区居民对矿业开采对环境污染的影响认知不足湘西凤凰铅锌矿有70多年开采历史,在开发过程中产生的废气、粉尘、废水、的岩矿、废石及尾矿围绕着农田村落随处排放或堆放。65.3%的调查对象认为开矿对当地的环境污染造成了较大影响,但是对矿业开采引起的不同环境污染问题的影响程度认知不足。据调查显示,矿区居民对于河水水质、噪声、地质灾害等直观感性的问题有明显的认识,但是对土壤污染、粮食产量、农作物质量、空气质量等方面感官不能感知的问题认识不足。但姬艳芳等既往对该地区的调查发现,由于原铅锌矿选矿厂和矿井里排除的废水已不同程度地污染了矿区附近大部分农田,致使当地种植的稻谷、蔬菜中镉、铅、锌、汞等超过卫生部《食品卫生标准》的相关限制,其中以Cd污染最为突出,其次为Zn、Hg、As和Pb,分别为国家土壤环境质量标准值的9.0、2.7、2.6、1.6和1.1倍。可见,矿区的居民对环境污染的认识不全面具体,对于感官能感受到的污染认识较高,而对于感官不能感知的污染缺乏认识。从而增加了当地矿区居民通过饮食、呼吸等途径的重金属暴露致癌风险与非致癌风险。
