根据《在全区开展干部作风问题排查整改工作通知》要求，自己认真对照“五查五看”内容，进行了自查，现就查找出的问题汇报如下：
一、存在的问题
1、政治纪律方面：
在委领导的正确领导下自己在政治原则、政治立尝政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。能够按照党章的要求，深入贯彻落实科学发展观，践行党的群众路线，坚持讲党性、讲大局、讲纪律，遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，能认真学习党的报告精神，严格要求自己，不妄议中央政策，不反党，不参加非法组织，在思想上做到了立场坚定。通过自查发现：原先我对党的理论学习缺乏深刻的思考，平时的学习中，很多时侯注重业务学习，轻视了政治上的学习，学习不系统，不深入、不全面、对很多知识只停留在表面学习，没有深刻地去理解和进一步的思考。主要表现：学习的积极性、主动性和自觉性不强，往往是要求学什么就学什么，有交差和应付的思想，对与自己工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，遇到实际的问题才去查资料找依据。与组织的要求有差距，对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题，没有进行深层次的分析，仅看表面现象，思考不深不细，缺乏了应有的政治洞察力，有时侯有些工作仅凭感觉和自己的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，有时工作中怕得罪人，有老好人思想。
4、担当责任方面：
工作责任心有所弱化，有时过高地估计自己，过大地估计成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪。工作上多了默守陈规，缺乏了创新精神，存在片面的自我满足意识，自认为工作过得去，工作忙时也有疲于应付的现像，工作标准无形中有所降低，同时觉得自己虽然存在一些小缺点，但问题不大，都是小毛病。虽然在本职岗位上一直努力地工作，但工作超前谋划意识不强，有时不能积极主动地为领导分担工作责任，存在只求工作平稳，不求有功但求无过的思想，只要领导不安排就认为与己无关，有多一事不如少一事的思想。
5、纪律作风方面：
作为一名共产党员,一名纪检干部，打铁还要自身硬，在严格执纪的同时，自己首先要带头遵纪守纪，时刻不忘自己肩负的职责，时刻不忘党的宗旨，不忘初心，能严格要求自己，自觉遵守党的各项纪律和规定，但是，理想很丰满，现实却很骨感，有时莫名其妙会产生一些对纪律的错误认知，认为自己只是一名基层党员，也是无数群众的一员，对自己不能要求太高，自认为自己工作一直很努力，不犯错误就行，对照中央要求做一名合格的共产党员标准，这对于我来说还有很远很远的路要走,所以在今后的工作中我将继续从自身做起, 工作上要积极开拓创新,牢固树立争一流的思想,对个人要求上坚持高标准,严要求,努力做好本职工作, 让党放心，让群众满意。
二、今后整改努力的方向
通过自我剖析和深挖问题，确定了我以后的努力方向：勇于正视自身存在的问题，实事求是地认识自己、分析自己、估计自己。克服为难情绪积极完成各项工作任务。对于问题分析，多从主观上找原因，少从客观上找理由。具体来说主要从以下两个方面入手整改：
自开展“作风建设年”活动以来，我局认真按照市委和市“作风建设年”活动领导小组的部署和要求，扎实开展各项工作，完成了第一、第二阶段的工作任务。目前转入第三阶段——集中整改阶段。这个阶段具有时间跨度长（6-9月，共4个月时间）、工作任务重、标准要求高的特点，是整个“作风建设年”活动的关键阶段。今天我们在这里召开第三阶段动员会，主要是回顾总结我局“作风建设年”活动查找问题阶段的工作情况，研究部署集中整改阶段工作。刚才，部分单位和机关科室进行了交流发言，讲得很好，请同志们交流学习，只有找准问题，深挖到根源，才能落实整改，活动才有效果。下面，我讲三个问题。
一、高标准、严要求，第二阶段工作成效明显
我局“作风建设年”活动转入第二阶段以来，全体干部职工紧紧围绕广泛征求意见、互帮互查、自查自纠和专题会议等关键环节开展工作，较好地完成了任务。这个阶段工作的特点是，各单位、科室工作细致认真，干部职工态度端正，工作成效明显。具体表现在以下几个方面：
一是深入发动，安排部署细。5月16日，局党组召开了全系统“作风建设年”活动第二阶段动员大会，认真回顾总结了学习动员阶段工作，对查找问题阶段工作进行了全面安排部署。同时，制定下发了《市海洋与渔业局作风建设年活动查找问题阶段工作计划安排》，对查找问题的各个环节的内容、时间作出了明确安排。局属各单位也迅速召开动员会议，提出了具体的贯彻落实意见，把查找问题阶段的具体要求、方法步骤传达贯彻到了每一位干部职工，保证了活动的顺利实施。
二是多措并举，征求意见广。采取开门纳谏与自查相结合，单位查摆与个人自查相结合的方式全面查摆问题。通过深入渔民群众走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通投诉电话和网上信箱等形式，广泛征求市领导、机关事业单位、服务对象、人大代表、政协委员、派、先模人物、离退休干部的意见和建议，确保问题查摆全面、有针对性。在这个阶段中，我们共发放征求意见表241份，收回171份，征求意见建议20余条。
三是态度端正，查摆问题准。全系统各单位和全体干部职工能够本着“面广、心诚、言实”和服务基层、服务渔民群众、服务用海企业的原则，坚持“内查、外征”相结合，采取自己找、领导点、群众提、相互帮等多种形式，对照总书记指出的领导干部作风上存在的八个方面的问题，对照市委“作风建设年”活动实施方案中提出的六个方面的突出问题和我局活动实施方案中提出的问题，结合各单位、科室和个人的工作实际，认真查找自身存在的突出问题，列出了存在问题的单子，绝大多数的单位、科室和个人问题找的比较准、比较深，为下步整改突出了重点，找准了切入口，增强了活动的针对性和实效性。
四是边查边改，活动成效好。在查摆问题的过程中，全体干部职工坚持继续学习，不断提高认识，认真结合实际工作，对查找出的问题进行了深刻反思，能够把加强作风建设与促进实际工作落实紧密结合，从最易见到成效的事情做起，进行了初步整改，一时不能解决的，也制定了整改措施，真正做到了抓作风建设促工作开展，在实际工作中改进作风，达到了作风建设、具体工作双促进、双提高。同志们的精神面貌和服务质量、服务水平都上了一个新台阶。
总体来讲，我们第二阶段的工作是富有成效的。全体干部职工都受到一次深刻的思想政治教育，找出了问题，进一步明确了努力方向，振奋了精神，改进了作风，推动了工作。但是，在肯定成绩的同时，也应该清楚我们的工作与市委、市政府的要求，与“作风建设年”活动的目标要求，与渔民群众、服务对象的期望还有一定的差距，仍存在一些问题和不足：一是个别单位对查找问题阶段工作的重要性认识不到位，思想上没有引起足够的重视，没有按规定的程序、方法步骤广泛征求意见。二是有的单位、科室、个人找的问题比较虚，没有触及到实质性问题，重点不突出，被动应付，这个将被退回，重新查找问题。三是还存在个别同志只查不改、边查边犯的问题。四是活动开展不够深入，引导群众参与不够，等等。对这些问题，必须引起大家的高度重视，在集中整改阶段采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、明确重点，精心组织，扎实推进集中整改各项工作
集中整改是整个“作风建设年”活动中解决问题、健全机制、展示成效、凝聚民心的关键阶段，是整个“作风建设年”活动的着眼点和落脚点。全体干部职工一定要充分认识做好集中整改阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，以整改的高质量，保证整个活动的高质量。
（一）进一步抓好学习教育，提高素质和能力。学习教育是确保“作风建设年”活动健康顺利开展、取得实效的基础和前提。我们要学理论提高素质，学业务提高能力，学先进提高境界，要把学习贯穿我们整个活动之中。各单位、局机关各科室要结合实施方案的整体安排，针对集中整改阶段的任务要求，开展形式多样的学习教育活动，认真抓好集中整改动员会议精神特别是李兆前书记重要讲话的学习，重点学习市委“作风建设年”活动办公室指定的有关书目和文章，切实增强学习的针对性、实效性，通过学习，教育广大干部职工换位思考，真正找出自身存在的缺点与不足，明确方向，转变作风，推动发展。
（二）召开会议进行再动员、再部署。集中整改阶段时间跨度长、工作任务重、标准要求高，全体干部职工要全面把握市委集中整改工作的基本要求，深刻认识集中整改工作的重要性、必要性，明确集中整改阶段的目的、意义和任务目标。各单位也要根据局里的统一要求，召开相应的动员会议，对集中整改阶段的工作进行再动员、再部署，确保全系统上下步调一致，认真、扎实、高质量地推进第三阶段的工作。
（三）继续深入查找问题。查找问题阶段是搞好整改的前提，问题找不准，整改就没有针对性，整个活动很难见到成效。查找问题阶段虽然时间已经过去，但查找问题工作并没有结束，要将查找问题贯穿于整个活动中。查找问题阶段，绝大多数的单位、科室和个人查找出的问题实事求是，准确到位，但也存在查找问题不实不深不透不全现象。我们在集中整改阶段先安排了一周的时间，进一步查找问题，查找问题未通过局活动办公室审查的，要重新组织查找，直至把存在的突出问题找准找实；已经通过审查的，要继续深入查找问题，确保把问题找全找深找透。在这里我再强调一下，在5月份的第二阶段动员会上我已经讲了，查找问题是为了更好地解决问题，而不是为了处理人，反之如果存在问题而态度不端正，或有意遮掩问题，却被群众今后反映出来或被明查暗访查出突出问题，最终导致给我们海洋与渔业系统抹黑的，一定要严肃处理，而且要处理到个人，请大家明确这一点。
（四）切实解决存在的突出问题。抓好集中整改，要按照市委的总体要求，针对总书记提出领导干部存在的八个方面的问题、市委“作风建设年”活动方案中提出重点解决的六个方面的问题和我局活动实施方案中提出的问题，特别要对照各单位、科室和广大干部职工查摆出来的突出问题，结合海洋与渔业工作实际，本着服务基层、服务渔民群众、服务用海企业的原则，采取扎实有效的措施，认真加以解决。要严格按照我局下发的第三阶段工作计划安排，深入分析问题存在的原因，精心制定整改方案，确立整改的任务目标，明确整改的时限要求，落实整改责任，扎扎实实的解决存在的问题。对各单位、科室找出的、渔民群众、用海企业反映最强烈的问题，要立即着手解决，争取以最短的时间、最好的成效向社会、向群众展示我们海洋与渔业系统“作风建设年”活动的实际效果。
（五）建全完善制度，建立长效机制。集中整改虽然能够解决一些突出问题，但时间毕竟有限，不可能在几个月的时间里解决所有问题，而且还会出现新问题。搞好“作风建设年”活动，既要治“标”，更要治本，既要集中解决突出问题，更要建章立制，完善规章制度。我们全系统的执法职能很多，执法单位很多，执法人员也很多，一定要落实行政执法责任制，规范行政执法行为，同时加强对行政执法的监督约束，不断完善监督约束机制，各单位要认真总结整改经验，在完善现有的规章制度的基础上，建立健全相关规章制度，把好的做法规范化、制度化，搞好制度建设，实现以制度规范人，以制度约束人，以制度推动作风建设，以制度巩固“作风建设年”活动成果。
三、结合实际，重抓落实，确保集中整改取得实效
“作风建设年”活动的成效如何，归根到底是要落实到整改上、体现在整改上。衡量“作风建设年”活动是否扎实有效，主要看整改的成效。群众评价这次“作风建设年”活动，也主要看是否解决了突出问题，是否真正进行了整改并取得了实效。必须坚持把求实效贯穿于“作风建设年”活动的始终，特别是要以集中整改的成效，让群众满意，取信于民。各单位、科室要进一步增强集中整改的责任感和紧迫感，要与海洋与渔业工作有机结合起来，努力推动活动的深入开展。
（一）加强领导，明确责任。要高度重视集中整改阶段工作，切实加强组织领导，落实工作责任制。局领导班子以及各单位班子成员要切实履行好“双重”职责，从自身做起，带头解决作风方面存在的突出问题，还要认真抓好分管单位、科室有关人员的整改工作，把整改措施落实到具体工作中去，抓一件、成一件，整改一件、见效一件，确保“作风建设年”活动取得实效。同时，要明确整改责任，要求责任到人，任务到人，措施到人，切实做到哪个环节、哪个岗位出现问题，就抓好哪个环节、哪个岗位的整改。
（二）加强督查，务求实效。局“作风建设年”活动领导小组办公室要切实加强对第三阶段工作的督促检查指导，精心组织、周密部署，深入细致地做好各方面工作，要继续采取正面调查与侧面了解相结合、设立举报电话、意见箱与深入渔民群众、用海企业相结合等方式，广泛听取意见建议，发现问题，及时处理。对检查中发现的反面典型，要本着“治病救人”的原则，做好思想教育工作，对那些顶风违纪和拒不改正错误的，要及时报局党组研究采取必要的惩治措施；对各单位的新做法、新举措要及时发现和总结推广，大力宣传先进典型，发挥好先进典型的示范带动作用，扎实推动“作风建设年”活动深入开展。
一、总体要求
本着“管行业必须管行风”的原则，开展以“落实责任、整改问题”为主线、以惠及用户，优化业务程序为抓手、以队伍建设为重点、以民主评议为载体、以用户满意为标准的政风行风整改活动，着力解决涉及用户利益的突出问题，进一步端正行业作风。
二、整改内容
按照《方案》要求，对照《县水务系统2012年民主评议政风行风评分标准》的六项21点评分标准和《水务系统2012年民主评议政风行风工作实施方案》中的七点评议内容进行逐一自查：一是纠风工作（以党风促政风带行风相结合、绩效管理与纠正不正之风相结合、民主评议同用户监督相结合）的“三个结合”需进一步细化；二是设置“政风行风热线”、“民生热线”、“纠风在线”的专用电话不够及时；三是“个案整改”因投诉方式或投递原因使个别投诉者得到的回复不够及时或不够满意；四是修漏及时率用户不够满意；五是高楼（处）二次供水有时压力不够足；六是窗口微笑服务有待进一步改进和提高。
三、整改办法
整改工作按照“谁主管谁负责”的原则，采取“领导牵头、部门负责、专人实施、跟踪督办、确保验收”的办法对上述“问题”进行逐一整改，时限从8月10月至9月20日。整改分三个步骤：
（一）准备阶段（8月10日至8月15日）
将上述整改事项按“属地管理”原则落实到整改责任人、责任部门；由责任部门制定整改方案报公司政风行风领导小组核准并作检查验收备案。
（二）整改阶段（8月11日至9月15日）
针对整改内容：一是对纠风工作坚持以一切为了用户，一切服务于用户为抓手、着力构建“纠正”、“维护”、“建设”三位一体工作；二是设置为“政风行风”热线电话、为“民生热线”（即维修热线）电话、为“纠风在线”电话；三是“个案整改”限24小时内整改并作出答复（除特殊情况外），做到事事有人管、件件有回音；四是维修及时率不够问题，公司待作人员调、配备维修专用车辆、发放交通费用以解决维修及时率问题；五是有的高楼（处）二次供水有时压力不够足的问题，该问题非我公司单方面可作整改的，其原因是多方面的，公司将继续请示主管局和上级有关职能部门、力争早日将问题得到解决；六是窗口微笑服务有待进一步提高的问题，因少数个别人员习以为常的个人习惯微笑服务做得不够好，目前正在作人员调整中。
一、今年开展*评议政风行风所做的工作
一是高度重视，强化责任。局党委高度重视政风行风评议工作，局领导班子思想统一，认识明确，对各阶段的工作作了统一部署，并成立了行评领导小组，由一把手任组长，负总责，各分管领导具体抓，各职能股室负责人为成员，设立了专门办公室，负责协调、指导下属学校开展行评工作。下属各单位都成立了相应的组织机构，制定了行评实施方案，做到上下联动，扎实推进。
二是制定方案，周密部署。6月份，我局先后召开了全系统各单位负责人参加的*评议工作动员大会、机关干部大会和收集征求群众意见建议的座谈会。在系统内外进行了广泛的宣传发动。为使整个*评议工作做到步调一致，整体推进并扎实有效，我局制定了《*文教局*评议政风行风工作实施方案》，明确了今年*评议政风行风的指导思想，就是坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，全力构建和谐社会，维护人民群众的根本利益，促进我区文化教育事业的改革与发展，树立廉洁、务实、高效的行业形象，形成无私奉献、锐意进取的工作作风，进一步推进文化教育事业的发展。工作目标就是通过深入广泛开展*评议政风行风工作，努力创建“人民满意的文化教育行政管理部门”和“民人群众满意的文化教育事业单位”，促进文教系统的政风大发问和行风大转变。要紧紧围绕推动文化教育和谐发展这个主题，科学执政、*执政、依法执政，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决人民群众普遍关心的师德师风、中小学生上学难、上学贵等热点、难点和焦点问题为重点，以公正评议促进有效整改为手段，不断加强和改进文教系统的政风行风建设，努力办出人民满意的文化教育事业。
同时，明确了今年的评议对象，除局机关外，还包括全区各中小学校和文化企、事业单位。为便于开展工作，局评议领导小组把今年评议内容的重点，确定为抓好在20*年*评议政风行风工作收集到的群众意见和建议的整改落实和20*年省、市“政风行风热线”中收集到的群众意见、建议的整改落实，进一步解决中小学乱收费问题和师德师风问题，切实推进服务型、责任型、效能型单位建设。《方案》明确规定了今年*评议工作从5月下旬开始至10月结束，分六个阶段进行，即全面部署动员阶段（5月25日至6月28日）；征求意见、自查自纠阶段（6月29日至7月20日）；开展群众满意度调查阶段（7月21日至8月20日）；督促整改、建章立制阶段（8月21日至9月18日）；检查评估和总结表彰阶段。局属各文化单位、学校均制订了行风评议方案，并进行了自查，要求9月底整改到位。
三是广泛宣传，全民参与。制订了《*文教局*评议政风行风工作宣传工作计划》，加强了此次评议工作的宣传力度，编发了《工作简报》6期，并通过专栏、板报等形式及时宣传了*评议工作的实施方案、进展情况和成果，及时传达了省、市*评议工作的精神。强调人人都是行评对象，个个都是文教形象，激励广大教师齐心协力搞好行风建设。
四是开门评议，恳求意见。采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。分别召开了有人大代表、政协委员参加的学生家长代表座谈会、教师座谈会、校长座谈会，广泛征求意见和建议；局领导和机关相关责任股室，于7月19日走上街头征求群众的意见和建议，现场解答群众对教育方面的一些问题，宣传教育政策法规。在局统一安排下，各基层单位也采取了各种方式向社会征求意见，并通过问卷、走访等方式与家长沟通，解决学校的热点、难点问题，其中三小的“百名教师走访千名家长”的问卷调查活动独具特色，效果明显。聘请政风行风评议员，建立了意见箱，公布了监督电话，接受群众监督。通过自查和意见、建议征集，经疏理共有7条意见被列为我局今年必须整改解决的问题。
五是边评边改，强抓落实。局行评办公室对通过各种渠道收集到的意见和建议及时分类，局领导及时批转到局机关有关股室或局属有关单位，要求按照时间表、责任人方式及时落实措施，及时整改。对疏理出来的问题和省、市反馈来的意见、建议以及件，件件都制定了专门方案、明确责任人予以整改落实，做到了不拖延、不护短、不姑息迁就，切实做到了边评边改。
六是建章立制，规范管理。在*评议工作中，我局根据反映较集中的问题，为切实改变作风，从建制度、抓长效着眼，出台了“七个严禁”、“五个查处”和“一个不准”，用铁的纪律确保本系统政风行风建设出实效。具体做法是：严禁机关干部的消费让基层埋单，严禁各单位集体组织用公款外出旅游，严禁单位内小团体经常处理单位钱物，严禁系统内干部职工在任何时候和场所进行，严禁到业务单位索要、吃喝，严禁以联络关系为由肆意开支，严禁经常用公款出入高档娱乐消费场所。查处大额资金开支不明情况，查处中心小学大额收缴村小公用经费、杂费补贴情况，查处挪用工程款项情况，查处专项经费的余额处理情况。不准收费补课。针对学校财务规范管理问题，制订了《*中小学财务管理暂行办法》，建立了校长离任审计制度，制定了中小学班主任考核管理办法，以此来逐步规范学校的管理工作。
二、各类意见和建议的整改落实情况
1、20*年省教育厅回馈意见和建议的整改落实情况
在今年的*评议工作中，省教育厅回馈给我局的20*年的意见和建议共8条，内容涉及收取借读费、学校（教师）收费补课费和服务项目收费问题。
关于反映实验小学收取借读费和练习本费的问题，我局在收到回馈信件时，立即对此问题进行了复查，经复查，家长反映的情况源于对有关政策不清楚，对交借读费和练习本费问题存有疑虑。此问题在今年的*评议中进行了整改复查，已落实到位。
关于反映学生参保交费问题，我局已在去年的*评议中整改到位，在今年的自查自纠中，我局又把此问题列入了整改范围，对各种服务项目的收费工作明确了更严格更规范的操作程序，始终把学生的自愿放在首位。此问题已整改落实到位。
其它反映学生交报刊费、学校（教师）收费办培训班、补课班等问题，我局都在第一时间进行了查实，有的问题是人的疑问，有的问题主体不在学校，也有反映不实的问题。但对所有的问题，我局都作了认真的调查，对有关责任人进行了批评教育，对问题做到了件件有落实，有回复，全部进行了整改，都已落实到位。
2、20*我局满意度调查收集到的意见和建议整改落实情况
在20*年*评义政风行风工作中，我局通过各种途径收集到群众意见和建议共11条，分别是反映教育政策方面5条，反映教育教学管理问题2条，其他问题4条。这11条意见和建议，内容涉及公办高中招生“三限”政策的落实、教师工资的到位、小升初学区的划分以及薄弱学校管理和师资队伍建设等方面，对此，我局在今年的*评议工作中，再一次对这些问题进行了复查落实，把十一条问题分别落实到了财务股、普教股、人事股、办公室等相关责任股室。各责任股室高度重视，再一次进行了有针对性的回访，分别写出了整改落实情况的书面意见，整改情况已全部到位。
3、20*年我局自查中发现的问题的整改落实情况
在今年的*评议政风行风自查阶段，我局先后召开了多层次的收集征求群众意见建议座谈会，自查中共疏理出7条意见和建议，分别是反映教育政策问题1条、反映教育教学管理问题4条、反映收费问题1条、其他问题1条。在这7个问题中，涉及教育政策问题的是反映“个别学校民生工程款发放不及时，宣传不到位”的问题，我局责成纪检监察股对此事进行了调查，主要是*中学对住宿生困难补助2万余元未及时发放到学生手中，在社会上造成了不良影响。对此，文教局及时进行了督查，学校也进行了整改，校长因此受到了行政警告的处分。关于极少数学校违规收费补课问题，我局已对20*年存在收费补课的*中和*中学校长分别给予了免职和撤职处分，今年以来未发生学校收费补课现象。对于学校财务管理有待加强的问题，我局着重做了五个方面的工作。一是对全区中小学的财务管理进行了一次全面检查，指出了问题和不足，要求改进；二是对财务管理规范的予以表彰，通报表彰了8所学校为财务管理先进单位；三是制订了《*中小学财务管理暂行办法》发至各校，在20*年9月起试行；四是对离任、调动的学校校长进行了离任、任职审计；五是召开了学校财务人员会议，进行业务学习、政策法规等方面的培训。关于“少数服务部门对学生服务性收费项目宣传不到位，操作不够规范”的问题，我局召开了服务部门负责人会，强调了开展服务性项目的要求和纪律。规定凡经区联席会批准可由服务性单位上门服务的项目，一律在开学后一周才能办理，由服务单位聘请非在职人员为代办员去开展，代办员必须有聘书、上岗证或委托书，学校不统一组织，不代收代办，不强行推荐，必须完全尊重家长或学生自愿选择的意愿。服务单位印制了《致家长的一封公开信》，将服务项目收费标准公开于众。服务项目收费必须一人一票，票款相符，对未经批准的项目一律不得在学校开展。同时，为加强学校管理，进一步强化了班主任的岗位责任，分别制定了中、小学班主任工作考核管理办法。在自查中发现的其他问题，均已作了整改，并有专项措施予以落实。
4、20*年由市局收集到反馈来的意见和建议的整改落实情况
在今年的*评议工作中，由市教育局收集到的列为我局整改落实的意见和建议共20条，分别是关于教育政策问题1条，关于教育管理问题3条，涉及收费问题16条。
反映教育政策问题，主要是指*中学20*年下学期国家下拨给住宿生的2万余元补助款，没有及时发到学生手中。此事已在我局自查时已进行了自纠，对有关责任人员已作出了相应的处理。
关于教育教学管理方面的3条意见，经我局纪检监察股、财务股等责任单位督查，有的问题反映不实，有的问题主体不在学校，调查结果均已在第一时间向市局作了汇报。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化教师的宗旨意识、责任意识、大局意识、忧患意识和道德意识，努力转变思想和工作作风，突出解决影响教育事业发展的实际问题，扎实推进教育事业又好又快的发展。
二、组织领导
为加强思想纪律作风整顿工作的组织领导，我校成立思想纪律作风整顿领导组：
组长：
副组长：
成员：
三、整顿重点
一是党性修养方面的问题，主要解决少数领导及教师宗旨观念淡薄，责任意识不强，履行职责不力，利益观偏差等问题。
二是廉洁自律较差问题。主要是解决个别领导及教师在工作中存在吃、拿、卡、要，等违法乱纪现象。
三是工作纪律松弛不强的问题。主要是解决个别校长、教师及教辅人员精神不振，纪律松散，有章不循等问题。
四是服务意识不强的问题。主要解决个别学校管理制度流于形式，工作效率低下等问题。
五是艰苦奋斗、勤俭节约的精神不够的问题。主要解决个别校长在工作中讲排场、比阔气、奢侈浪费，用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动，公款旅游，个别校长、教师酗酒滋事，严重影响教育系统形象等问题。
四、目标要求
针对以上问题，通过集中整顿使我校全体教师在政治上得到进步，思想上得到转变，纪律上得到增强。
一是党性修养明显增强。在我校教师队伍中形成讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，始终同上级要求保持高度一致的政治氛围，做到局部服从全局，下级服从上级，个人服从组织，令行禁止。
二是工作作风明显改进。在我校教师队伍中树立正确的事业管和价值观，杜绝作风漂浮及弄虚作假等现象。严格履行职责，认真调查研究，爱岗敬业，为人师表，切实解决人民群众和广大师生关心的热点、难点问题。
三是工作效率明显得到提高。全体教师责任意识不断增强，服务质量得到提升，机关、学校形象得以改善，建设文明、廉洁、务实、高效的教师队伍。
五、方法步骤
此次思想纪律作风整顿从10月16日开始，到12月16日结束。共分三个阶段。
第一阶段：自查自纠（10月16日至10月31日）
按照区《关于进一步加强干部队伍作风建设严肃工作纪律的通知》中“十个严禁”的要求，围绕思想纪律作风整顿召开专题领导班子民主生活会和党员干部组织生活会，深入开展批评与自我批评，认真查找在纪律作风等方面存在的问题，认真分析问题产生的原因和根源。查找问题要真实准确，避免避重就轻；要进行归纳梳理，综合分析，找出在纪律作风方面存在的突出问题，并写出剖析材料，上报联校思想纪律作风整顿领导组办公室。
第二阶段：集中整改，建章立制（11月1日至11月15日）
对照思想纪律作风方面查摆出来的问题，有针对性地制定整改方案，明确整改标准，建立整改台帐，制定整改措施，规定整改时限。整改方案和整改结果要公示于众，接受监督；个人要结合本职工作，根据查找问题，有针对行的制定整改计划。要结合学习实践科学发展观活动中建立的规章制度，对照落实、规范提高。努力在全校建立健全加强思想纪律作风建设与教育惩处相结合的长效机制。
为进一步加强纪律建设，转变工作作风，规范行业行为，提升服务水平，打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的****干部队伍，按照****关于作风整顿的工作部署，结合集团公司实际，集团公司决定开展作风整顿工作，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、市委作出的作风整顿工作部署，对照形式主义、官僚主义十种新表现，对照“三个坏把式”“六个坏作风”，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，在集团公司上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，推进企业作风持续好转、建设****提供坚强的作风保证。
（二）基本原则
坚持把学习教育贯穿始终，形成勤于学习好作风。重视学习，在学习中提高，解放思想、转变观念，勇于创新，用新发展理念武装干部,以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，切实加强党性党风党纪教育，为加强作风建设奠定思想基础，提高党员干部适应振兴发展新要求的素质和能力。
坚持把问题导向贯穿始终，形成严谨细致好作风。践行“三严三实”，弘扬“三老四严”作风，倡导“精细化工作态度，坚持高标准、严要求，掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，善于在精细中出彩。强化群众监督，多从自身找问题，联系实际找问题，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，把握重点、精准发力，追根溯源，把问题查深找准摸透。
坚持把领导带头贯穿始终，形成严格自律好作风。带头廉洁从政，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，真正把纪律和规矩立起来、严起来，永葆共产党人政治本色。各级领导干部要坚持实施“一岗双责”，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。
坚持把边查边改贯穿始终，形成勤勉高效好作风。不断提升工作精气神，坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象，对作出的决策、部署的工作，强化执行力，一抓到底、务求实效。实行集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、民生的改善、群众的满意来检验作风整顿的成效。
坚持把建章立制贯穿始终，形成务实担当好作风。勇于担责敢碰硬，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，引导党员干部想干愿干积极干、能干会干善于干，有针对性地完善日常工作制度，建立健全作风建设的长效机制；强化监督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持续抓，避免不良作风的出现。
二、整顿重点
（一）思想观念不新，因循守旧的问题。
思想懒惰、观念陈旧，对党的最新理论成果学习不够系统，对中央、省委、市委和集团公司的决策部署跟进学习不够及时，对政策理解不透、把握不准，工作不适应不会抓；思维方式守旧，墨守成规，习惯用老方法、老套路、老经验思考问题和处理问题，创新意识不强，缺乏开拓进取、攻坚克难的精神；站位不高、视野不宽，服务社会发展大局有待加强。
（二）责任意识不强，担当精神不足的问题。
存有好人主义，怕得罪人，不敢抓不敢管、面对矛盾困难怕担责任，遇到事情绕道走，碰到困难躲着走，瞻前顾后，“只要不出事，宁愿不做事”，不敢触及矛盾，不敢开展批评，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管；主动作为不够，懒政怠政，缺乏创新意识，缺少推进工作的硬招实招；执行力不强，不催不动、推拖等靠，应付差事、得过且过，不负责不碰硬的问题。
（三）工作不讲规矩，纪律不严的问题。
擅离职守，迟到早退、随意脱岗，吃“空饷”，上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购或从事其他与工作无关的活动；不讲规矩、不守纪律，顶风违纪；执纪不严，管理上失之于宽，失之于软。
（四）工作效率不高，工作方法不当的问题。
抓工作不动脑筋、不想办法，存有以文件落实文件，以会议落实会议现象，发文照搬照抄，讲空话说套话，不解决实际问题；干事激情不高,出工不出力，抓工作不深入，对重点工作、重点环节把控不准、措施不力，工作推进落实迟缓，不督办就不推进、不问责就无结果。
（五）服务意识不够，服务质量不优问题。
群众观念不强，服务水平仍需优化，提高群众满意度还有一定空间；办事不热心，门难进、脸难看、话难听、事难办；对群众反映的信访问题和合理诉求，推推拖拖，不能及时回复，对待群众缺少耐心，形式主义现象依然存在。
（六）廉政意识不强，廉洁自律不足问题。
落实“两个责任”不够有力，责任不履行、承诺不兑现，以身作则、表率作用发挥不够；改进作风不够，贯彻落实中央八项规定精神认识还不到位，法律意识淡薄；严格自律不足，在小事小节上不够严格。
（七）配合意识不强，团结协作不够问题。
事不关己高高挂起，推诿扯皮，躲躲闪闪；传播小道消息，散布不满言论，损害集团公司形象。
（八）工作标准较低，素质能力不高问题。
“本领恐慌”危机意识不强，缺乏提高自身综合素质能力的主动性、积极性；不能及时学习新知识、掌握新本领、适应新形势；工作标准较低，工作不严谨、不细致，提不出新思路、拿不出新举措，工作不较真，不求过得硬，只求过得去，缺少精细化工作态度，打不开新局面，躺在功劳薄上、成绩挂在嘴上。
三、推进举措
（一）完善制度抓好学习。
制定详细周密的学习计划,完善学习制度,以党组学习带动各部门的学习，以各部门的学习带动全体干部职工的学习。组织全体干部职工认真学习各级党委有关开展作风和效能建设的重要讲话精神、党风廉政教育、业务知识等方面内容。采取集中学习培训与干部职工自学相结合，外出培训和行业带头人培训相结合等方式,不断提高业务能力和工作水平。鼓励干部职工积极参加与本职工作相关的资格考试，进行业务交流和思想沟通,在学习中长才修德，在实践中增强能力。
（二）提升员工能力素质。
强化干部职工自身素质和知识教育，扎实做好知识更新，加强党纪党规和相关法律法规的学习，经常以案释纪，用身边人、身边事开展警示教育。加强岗位技能业务学习和培训，切实提升干部职工服务群众、服务基层的本领。以学习促提高，以学习促创新，以创新促发展，强化担当精神，激发创新活力，着力塑造一支政治强、业务精、作风正的****队伍。
（三）开展专项治理。
集团公司各单位、部门主要负责人签订党风廉政建设责任书，利用“三会一课”和重大节日时间节点，经常进行主题活动和廉政告知提醒，做到警钟常鸣。全体干部职工必须认真执行工作纪律和请销假制度。严禁迟到、早退、擅离岗位、吃“空饷”、无故缺勤；严禁办公用房超标、公车私用、酒后驾车等违反中央八项规定问题；严禁工作时间做与工作无关的事情；严禁办事推诿扯皮、敷衍塞责。坚决整治在岗不在状态、在位不谋公事、出工不出力、服务不主动、碌碌无为、得过且过、不负责任、效率低下、不求进步、追求安逸等行为。开展党风廉政专项检查，“吃空饷”问题专项检查，及时发出督查通报，并与浮动工资、评先评优、岗位聘任紧密结合。
（四）规范服务流程。
整合机构，精简编制，优化资源管理，简化审批事项，推动流程再造，完善网上政务服务功能,由“重审批”向重“服务+监管”转变,实现审批提速、监管提效、服务提质。对群众来访要礼貌用语，以诚相待。耐心解答来访者提出的问题并告知办理的手续和程序，不能及时答复的要作好解释工作。以“百问不厌、百查不烦”的工作态度，牢固树立窗口形象，以“群众无小事，服务无止境”的为民服务宗旨，热心周到为人民服务。建立群众跟踪服务机制，不断完善客服管理制度，共同树立文明服务、规范服务、优质服务的形象。
（五）严格督查问责。
设立作风整顿监督电话，把督查问责嵌入作风整顿活动每个阶段、每个环节，发现问题，从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉；对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要负责人批评教育、组织处理和党政纪处分；对作风问题典型案件，绝不手软、绝不护短，形成震慑。以作风整顿为契机，积极推进干部能上能下，不改作风就换人，完善容错纠错机制，对作风问题典型案件，公开曝光、形成震慑。
四、实施步骤
本次集中整顿从2018年4月初开始至12月底结束，拟分五个阶段进行。
（一）学习教育、思想发动阶段（2018年4月初至4月中旬）。
1.按照市委方案关于开展作风建设的有关要求，有针对性制定符合集团公司实际的实施方案，统筹谋划作风整顿工作。
2.组织召开集团公司作风整顿工作动员大会，对照实施方案，就如何在集团公司开展作风建设进行部署安排。
3.开展学习教育。搞好学习宣传和思想教育，营造浓厚的作风整顿氛围。要强化学习，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，通过中心组学习、讨论交流、个人自学等灵活多样的方式方法，认真组织学习《新党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、主要讲话精神以及中央、省、市近来的有关作风建设的文件。要求学习要有计划、有主题、有讨论、有记录。参加学习人员要认真做好学习笔记，结合工作实际撰写体会文章。
（二）自查深剖阶段（2018年4月中旬至6月底）。
1.自查自纠。各单位、部门要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，以各党总支活动为载体，通过自己查、组织点、群众提、互相帮，把存在的突出问题找准、找实、找全，列出清单、建立台账。一是自己查。采取以“三个坏把式”反面画像为镜，对照突出问题，自己查找出问题表象。二是组织点。采取召开班子专题民主生活会、组织生活会、组织谈话等方式，找准问题，既深刻剖析、自省自查、自我批评，相互批评，见人见事见思想，切实把问题查深找准摸透，理清问题根源。三是群众提。采取设立意见箱、基层走访、调查问卷等形式，广泛征求群众代表的意见建议，汇总群众提出的问题，找出问题症结。四是互相帮。采取与领导班子召开座谈会、上级检查发现等方式，反思存在的突出问题及改进措施。
2.深入剖析。各单位、部门要联系自身思想、工作、生活和作风实际，严肃认真地开展批评与自我批评，剖析思想根源，各单位领导班子和每名党员干部都要针对自身存在的问题认真撰写对照检查材料，找准问题根源，明确努力方向。
3.列出清单。各单位要综合自查自纠、征求到的意见建议、班子民主生活会和专题组织生活会查摆剖析出的问题，领导班子、班子成员和各党总支、每名党员、干部都要建立翔实明晰的问题清单，为下一步集中整改做好准备。各单位、部门要对存在的问题进行汇总，全面分析研判，制定整改方案，明确整改任务，落实整改责任，建立整改台账，确定整改时限。建立问题清单台账，上报集团公司作风整顿领导小组办公室。
（三）集中整改阶段（2018年7月初至9月底）。
依照确定的整改方案，从群众反映最强烈、最不满意、最需要改正的地方抓起，坚持边整边改、立行立改。对能立即解决的问题,迅速解决；对短时间不能解决的，要说明情况，提出切实有效措施逐步加以解决；对深层次的问题，要挖掘源头，上下联动，力求从根本上加以解决。要对照问题清单，一项一项梳理、一件一件落实，坚持开门整改，采取召开通报会、座谈会等方式，及时公开整改任务完成进度和落实情况，接受群众的监督。
（四）建章立制阶段（2018年10月初至10月底）。
坚持标本兼治，抓住影响系统作风的关键因素，认真总结作风整顿中好的经验做法，通过制度的形式固定下来，形成改进作风、提升效能的长效机制，把成果巩固下来、坚持下去。要坚持问题导向，切实增强制度建设的针对性和可操作性，做到务实管用。要结合作风整顿中发现的突出问题，对有关制度规定进行全面清理。突出抓好服务承诺、督查督办、纪律约束、绩效考核、规范权力运行、干部能上能下等制度的建立和落实，推动作风建设常态化长效化。
（五）考评验收阶段（2018年11月初至12月底）。
开展作风公开评议，通过组织考评、专项测评等方式，检验作风整顿成果。按照业务关联度和面向基层干部、直接服务对象的原则，通过领导评、群众评、下级评议等措施，对作风整顿情况进行精准评定、量化打分、排出档次，公开通报评议结果，对排名靠后单位的主要负责人进行约谈，要在年度考核中进行减分。要进行专项评议，把作风评议纳入干部考核内容，对干部作风进行专项测评，对整改走过场、问题仍然较多的单位，要组织“回头看”，严格追责问责，盯住问题不放，持续传导压力，督促整改到位。作风整顿结束后，各单位要认真总结活动开展情况，将公开评议结果作为该单位评选先优、干部年度考核评定档次、干部使用的重要依据。
五、保障措施
各单位、部门要把作风整顿活动作为一项政治任务，高度重视、摆上日程，统筹安排、精心组织，协调联动、有序推进，确保作风整顿活动取得实效。
（一）加强组织领导。
为加强对集团公司作风整顿工作的组织领导，经集团公司党委研究，决定成立作风整顿领导小组:
组长、副组长……
领导小组办公室负责落实领导小组议定事项，组织实施集团公司作风整顿活动,综合协调、督导指导集团公司作风整顿工作；组织作风公开评议,检验作风整顿成果；对集团公司作风整顿情况进行不定期、全过程督促检查，受理办理反映干部作风方面的问题，运用监督执纪“四种形态”严肃查处、严格问责。领导小组定期召开会议，听取整顿活动进展情况、及时研究解决突出问题。
（二）明确责任分工。
各单位要按照集团公司作风整顿实施方案，成立相应领导机构，压实责任，传导压力，推进工作，结合工作实际，细化责任分工，明确节点要求，强化推进措施。各单位、部门既要各负其责，抓好分管工作，又要加强沟通，强化统筹协调，合力推进作风整顿活动深入开展。
（三）注重以上率下。
领导干部要率先垂范、身体力行，带头查摆问题，带头整改提高，带头抓好各单位作风整顿工作，对重点难点问题要亲自研究、推动解决，推进分管工作创一流、争先进。
（四）坚持统筹兼顾。
坚持统筹安排、协调推进，把边学边改、边查边改、边整边改贯穿集团公司作风整顿始终。把开展作风整顿，与全面深化改革和推动集团公司发展各项任务紧密结合起来，使作风整顿每个环节、每项措施都为水务中心工作服务，用集团公司发展成效检验作风整顿成果。
一、开展作风整顿的目的和意义
通过开展作风整顿，以促进勤政廉洁、严谨规范、与时俱进、务实高效的机关作风建设；使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、行政效率有明显提高；切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态；着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍，塑造机关工作新形象。
二、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神为指示，按照市委、市政府关于“抓作风、上项目、促转型、谋发展”和县委、县政府转变工作作风的要求，为进一步加强全院各庭、室、处、对的机关作风建设，不断提高服务、保障、促进转型发展、跨越发展的能力和水平，在全院开展作风整顿活动。
三、整顿的主要内容和要求
根据以上指导思想，结合县法院机关工作实际，这次整顿要从工作纪律、工作作风、服务质量、依法行政、廉洁从政、创新意识和组织领导等多方面入手，扎扎实实解决好以下的问题：
（一）解决好工作纪律松懈的问题。重点解决部分机关工作人员不严格遵守工作纪律，不按时上下班、经常迟到早退；不严格执行有关“禁酒令”的规定，中午饮酒；不严格执行请销假制度，干警外出不请假、上班时间离开机关不通报；不按时参加会议等问题。“一把手”带头，从领导班子成员做起，每个机关工作人员都必须全天候在岗上班。既要人在岗，又要心在刚，有业务要认真办理，没业务要抓紧学习；不允许上班串岗、聊天、玩游戏；工作日中严禁饮酒；外出办公要按规定请假，非工作事物应放在休息日处理；凡集体会议要按时参加，原则上不应以其它事物影响参会。
（二）解决好工作作风漂浮问题。重点解决部分机关工作人员工作不深入、不善于调查研究，作风漂浮的问题；解决部分领导干部抓工作重部置、轻落实，满足于一般性的要求和布置，不把主要精力用在抓工作落实上；工作不主动，得过且过，遇事不加分析，没有对策，等领导安排，不能创造性地、积极主动地开展工作的问题。同时认真落实解决市委、市政府提出的“扶企、攻坚、招商、引资”全力推进项目建设工作任务，不高花架子、不弄虚作假、工作效率低、工作不落实的问题。
（三）解决好服务质量问题。重点解决部分机关工作人员上班时间不挂牌；对群众办事时服务态度不热情，用语不文明等问题。要在一定时间内提高服务质量，上班时间严格执行挂牌上岗制；对群众办事的主要庭室态度要热情、用语要文明、着装要规范；在责任问题上要实行首问责任制和责任追究制；在办理时间上要实行限时办结制。
（四）坚持廉洁从政和依法行政。严格落实廉洁从政有关规定的执法责任制，坚持依法行政、从严执法、公正执法；不违反法律法规乱收费、乱指派、乱集资，杜绝吃、拿、卡、要和等行为；坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的不良习气。绝不收取礼品、礼金、接受宴请等行为；绝不假借组织名义到公共娱乐场所进行公款消费。
（五）解决好创新意识差的问题。重点解决部分机关工作人员创新意识不强，缺乏与时俱进的创新精神，因循守旧，习惯于按老经验、老办法办事，缺乏分析、认识和解决实际问题的能力；不能主动思考问题，拿不出超前解决问题的办法，抢抓机遇、开拓创新能力不强；个别干部对分管的工作研究不透，拓不开思路，影响了决策的实施和工作的落实。要使机关工作人员能够适应与时俱进，争创一流的新要求，不停留在因循守旧，自我满足的工作状态，要提高工作标准，做到大胆开拓、奋发有为。
（六）组织领导这次作风整顿活动。院领导干部要带头查找问题、带头进行整改、带头改进作风，以实际行动促进我院作风整顿活动的深入开展。要坚持一级抓一级，层层抓落实，确保作风整顿活动横到边、纵到底，没有盲区、不留死角、落到实处。
四、整顿的主要方法和步骤
（一）学习教育阶段。在这一阶段要迅速认真传达贯彻整顿动员大会精神，并结合法院实际制定出整顿方案，层层进行发动，使广大党员干部进一步提高认识，统一思想，明确目标，积极主动地投入到整顿工作中。并以“活动小组”为单位（活动分组附后），按照要求从思想、作风、纪律三个方面逐条逐项的进行自查自纠，找准领导班子、干部和个人在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，形成书面材料。而后整顿工作领导小组召开民主评议会，对查找出来的问题进行归纳整理，列出单子，由院党委召开专题会议，进行分析研究，确定反馈内容、方式和解决问题的措施、办法。对机关的意见，向全体机关干部反馈；对领导班子意见，向班子全体成员反馈；对机关干部个人的意见，个别反馈。针对查摆出的问题和反馈意见，相互谈心，力求把问题找准、把原因查清，提高思想认识，为整改打好基础。
（二）整改落实阶段。在这一阶段要重点抓好对有关问题的整改落实。要坚持实事求是，以教育为主、已解决问题为目的，针对查摆出的问题，认真制定整改方案。要求领导班子、班子成员和庭、室、处、对全体工作人员，都要结合岗位责任和自身存在的问题，制定具体的整改方案，落实整改措施和整改责任，明确整改目标和整改时限。对整改方案要实行领导把关，班子成员由主要领导把关；各庭、室、处、对负责人和工作人员由分管领导把关，要坚持边学边改、边查边改，有什么问题解决什么问题。客观原因一时不能解决的，要采取措施逐步解决。努力做到问题抓得准、整改力度大、制度定的严、落实执行好，切实增强广大党员干部的工作责任心和使命感。
（三）巩固提高阶段。在这一阶段，要对这次作风整顿工作进行全面的总结，在前期整改的基础上，采取自下而上的方式，按个人、庭室和全院的顺序总结提高。对一些难度较大、一时难以解决的问题，列出整改计划，列出进度表，进一步明确责任。同时根据整改情况，完善制度，形成一整套符合我院实际的规章制度，提高机关工作规范化、科学化水平。最后接受院整顿领导组的检查验收。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持党的根本宗旨，紧紧围绕加快统计事业发展这个主题，继续加强“四型机关”建设，认真解决机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，为推动统计事业向更高水平发展提供有力保证。
（二）主要目标。通过开展作风整顿，实现局机关精神面貌有明显变化，服务意识有明显增强，工作作风有明显改进，工作节奏有明显加快，行政效率有明显提高，着力塑造廉洁高效公正的机关新形象。
二、范围和对象
这次机关作风整顿活动的范围包括：局领导班子成员和全体在职工作人员。
三、主要内容
按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，以整顿思想、作风、纪律为重点，着力查找和解决当前局机关存在的与形势发展要求不相适应的有关问题：
（一）学风方面不适应的问题
一是重工作轻学习的问题。部分职工不重视学习，愁学厌学，知识贫乏。整天忙于统计报表和日常事务，以工作代替学习，对新知识、新理论知之甚少。
二是学习不够深入扎实的问题。浅尝辄止，满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质，知识面窄，缺乏分析、认识和解决实际问题的能力。
三是学用结合存有偏差的问题。学习缺乏针对性，学而不思，学而不用，不能在抓好政治理论学习的同时，有针对性地学习掌握业务相关知识，并将学到的知识充分应用到工作中去。
（二）精神状态方面不适应的问题
一是工作干劲不足的问题。个别职工进取意识不强，不同程度地存有盲目乐观和盲目自满的情绪，满足于现状，满足于已有的成绩，不能正确地认识自我、超越自我。
二是事业心、责任感不强的问题。工作畏难发愁、避重就轻，缺少自我加压、负重奋进、争创一流的冲劲，缺少开拓创新、敢为人先的闯劲。
（三）工作作风方面不适应的问题
一是工作不够深入的问题。作风漂浮，坐等报表，不深入基层，不掌握一手资料，敷衍塞责，得过且过。
二是全局观念、大局意识不强的问题。不能很好地处理全局整体利益与科室利益、个人利益的关系，在落实全局整体工作部署上态度不坚决，措施不得力。
三是工作主动性差的问题。工作消极怠慢，遇事不动脑，不想办法，不主动求解。
（四）服务方面不适应的问题。
一是服务意识淡化问题。没有很好地把自身摆到“服务者”的位置去认识。服务意识不强，为基层、为企业解决实际困难和问题的自觉性不高，对待基层统计人员，习惯于用行政命令手段，不善于运用说服教育、服务引导的方法开展工作。
二是服务质量不高的问题。对统计工作认识不到位，不能站在讲大局的高度来开展工作，不能站在争创一流的角度来开展服务。服务主动性差，领域不宽，内容不全面，方法不灵活，服务质量不高。
（五）创新方面不适应的问题。部分职工创新意识不强，墨守陈规，因循守旧，习惯于按部就班，维持现状。不能主动思考问题、分析研究问题、超前拿出办法解决问题的风气不浓，抢抓机遇、谋求更大发展的开拓能力不高。个别干部甚至对基层的情况了解不深，研究不透，拓不开思路，出不了点子，当不了参谋，影响了业务工作质量的提高。
（六）纪律方面不适应的问题。个别职工纪律松散，不受规章制度约束，上班迟到早退，工作时间玩电脑游戏等，自由散漫，我行我素。
四、方法和步骤
机关作风建设活动从3月31日开始到4月30日结束，具体分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（3月31日至4月10日）。召开全体干部职工会议进行动员部署。实行集中学习与个人自学相结合，主要学习党的十七大报告、同志在全国“两会”结束后的讲话精神等。要认真做好学习笔记，对照所学内容，联系自身作风建设实际，进行认真回顾和反思。对自身建设方面存在的问题，要力求分清思想是非，找准问题根源，总结经验教训，提高思想认识水平。要坚持理论联系实际，在深入思考、努力改造主观世界上下功夫。
（二）查摆问题阶段（4月11日至4月15日）。采取自下而上的方式，科室和个人分别对照机关作风整顿要求，进行自查自纠，切实找准科室和个人在思想、作风、纪律等方面存在的问题。查摆问题要紧密联系实际，突出重点，具有针对性。要坚持一级抓一级，层层搞好对照检查，开诚布公地摆问题、谈不足。对查摆出来的问题和征求的意见、建议，要归纳整理，列出单子，力求把问题找准查清，为下一步整改明确努力方向。
（三）整改落实阶段（4月16日至4月25日）。针对查摆出的问题，认真研究制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。各科室及全体机关工作人员都要制定整改方案，提出保证措施，落实责任分工；都要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，提出具体的工作目标和改进措施，并由主要领导把关。要坚持边学边改、边查边改，有什么问题就解决什么问题。能解决的要尽快解决，对难度较大、需要一段时间才能解决的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况。
（四）巩固提高阶段（4月26日至4月30日）。重点是总结经验，巩固提高，切实抓好整改措施的再落实和建章立制工作。要在前期整改的基础上，采取自下而上的方式，按个人、科室的顺序进行自我总结验收。对正在解决和没有解决的问题，要列出整改计划，进一步明确责任和完成时限。要根据整改情况，健全和完善有关制度，实现机关作风建设的制度化和规范化，使这次机关作风整顿活动既有阶段性成果，又能形成良好的长效机制。
五、组织领导
（一）加强领导，严密组织。为加强对机关作风建设工作的组织领导，成立局机关作风建设工作领导小组，负责全局机关作风建设工作的组织、领导、督促检查工作，领导小组下设办公室。按照一级抓一级、一级促一级的原则，层层抓落实，确保这次活动取得实实在在的效果。
