关键词：井冈山精神；新时期；改革创新
中图分类号：D64 文献标识码：A
80年前，在艰苦卓绝的井冈山斗争中，我们党培育了“坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神。尽管井冈山精神可以用这六个方面来概括，但是它们却是紧密关联的以敢闯新路、开拓创新为精髓和核心的有机统一体。实事求是、理论联系实际是共产党敢闯新路、开拓创新的思想保证；坚定的爱国主义信念是共产党敢闯新路、开拓创新的精神支柱；密切联系群众、坚持群众路线是共产党敢闯新路、开拓创新的群众基础和物质力量；艰苦奋斗，坚持集体主义是共产党敢闯新路、开拓创新的锐利武器。正是由于中国共产党坚持实事求是，有了坚定的信念和艰苦奋斗的奉献精神，并能立足人民群众的实践，才能够在中国革命的低潮时开拓创新，走出了一条“农村包围城市”的革命道路，从而挽救了中国革命，挽救了中国人民，挽救了中华民族。井冈山精神敢闯新路、开拓创新的精髓，为新时期的改革创新指明了方向，新时期弘扬以改革创新为核
心的时代精神，对激励我们不断开拓创新具有重要的导向价值。
一、继承井冈山精神内蕴的实事求是、坚持马克思主义的思想路线是新时期改革创新的思想保证
实事求是，坚持马克思主义同中国具体国情相结合，是井冈山精神最本质的体现，也是根据地广大军民敢闯新路、开拓创新的思想保证。大革命失败后，许许多多的中国共产党人都在苦苦寻求革命的道路。在1927年的“八七”会议上，在分析中国具体国情的基础上，就根据自己调查所掌握的实际情况，针对陈独秀右倾投降主义错误，提出了“枪杆子里面出政权”的著名论断。他主张抛弃的旗帜，直接领导工农联盟的力量，去争取民主革命的胜利。在古城会议上，等人决定放弃“城市中心论”的主张，率领部队到井冈山去建设农村革命根据地。在井冈山革命根据地，他把马克思主义基本原理同中国具体情况相结合，提出了“工农武装割据”的思想，开辟了“农村包围城市”的革命道路。
由此可以看出：井冈山开拓创新精神熔铸于实事求是、坚持马克思主义的思想路线。当年，就是在这种思想路线的指导下，许许多多的仁人志士勇于开拓，找到了在半封建半殖民地的旧中国取得革命胜利的道路。中国革命的“星星之火”保存下来并蓬勃发展，最后燃遍中国大地。这充分说明：实事求是、坚持马克思主义的思想路线是中国共产党开拓创新的思想保证。正是实事求是、坚持理论联系实际的马克思主义的思想路线，中国共产党才能洞察中国革命的发展趋势和未来，正确把握社会发展的规律和中国革命的方向，探索了一条独具特色的中国革命的道路。井冈山精神启迪我们：在当前建设有中国特色的社会主义的过程中，在改革创新的过程中，我们必须坚持以马克思主义为指导和实事求是的思想路线，否则，我们的社会主义建设，我们的改革创新就会迷失方向，就会走上歧途。因为马克思主义是无产阶级和广大劳动人民认识世界和改造世界的科学总结，是人类智慧和正确思想的结晶，是最科学的世界观和方法论，它正确地揭示了人类社会发展的客观规律，为我们的改革创新指明了方向和道路。坚持实事求是的马克思主义思想路线，最重要的是坚持马克思的科学原理和科学精神，那就是说“我们要坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，主观和客观相统一，理论和实践相统一，及时提出实践发展要求的方针政策，及时改革生产关系中不适应生产力发展，上层建筑中不适应经济基础发展的环节”，[1]不断完善社会主义制度，促进社会经济的巨大发展。
二、高扬井冈山精神凸现的为国为民、坚持理想信念的爱国主义是新时期改革创新的精神支柱
为国为民、坚持理想信念的爱国主义是井冈山精神最耀眼的闪光点，也是根据地广大军民敢闯新路，开拓创新的精神支柱。1927年，反动派发动反革命，大肆屠杀共产党人和革命群众，致使轰轰烈烈的大革命遭受失败，中国共产党面临建党以来第一次严峻考验。广大中国共产党人都怀着忧国忧民的心情，不断探索救国救民的道路。井冈山斗争时期，正处在血雨腥风、敌强我弱的革命初期，有人犹豫彷徨，有人信念动摇，甚至有人发出了“井冈山红旗能够打多久”的疑问。而、、等老一辈革命家却信念坚定如一、恪守理想信念、坚持革命到底。他们认为中国的革命高潮“是躁动于母腹中的快要成熟的一个婴儿。”[2]他们相信中国的革命“其势如暴风骤雨，迅猛异常，无论什么大的力量都将压抑不住。”[2]
由此可以看出：井冈山开拓创新精神扎根于爱国主义的革命信念。当年，正是在这种爱国主义精神的感召下，克服重重困难率部队与会师井冈山，放弃旧军队的上校团长的优厚待遇，率领部队来到井冈山，从此以“朱毛”为首的中国共产党人率领工农红军开始了中国独特革命道路的探索，开辟了“农村包围城市”的革命道路。这充分说明：为国为民、坚持理想信念的爱国主义是中国共产党开拓创新的精神支柱和精神动力，在“爱国主义精神的激励下，我们的国家和民族自强不息，具有强大的凝聚力和生命力”。[3]井冈山精神启迪我们：在新时期改革创新的过程中，我们必须弘扬爱国主义精神和树立坚定的理想信念。如今中国共产党带领全国各族人民进行“第二次革命”。我国的生产力的落后现状以及我国和发达国家的差距决定了我国的“第二次革命”必然经历一个漫长的社会主义初级阶段过程，一个需要我们不断改革创新、与时俱进，冲破旧体制的束缚，建立和完善市场经济体制的过程。在这艰辛而漫长的探索过程中，只有我们树立爱国主义理想，高扬爱国主义的精神，在爱国主义的旗帜下，我们才能团结全国各族人民，集中人民的智慧和力量，凝聚人民的积极性和创造性，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，始终坚持把“三个有利于”作为我们工作的主要标准，开拓创新，改变我国贫穷落后的面貌，实现我国的社会主义现代化。
三、立足井冈山精神体现的密切联系群众、坚持群众路线的伟大实践是新时期改革创新的力量源泉
密切联系群众、坚持群众路线是井冈山精神的生长点和群众基础，也是广大军民敢闯新路、开拓创新的力量源泉。在井冈山革命斗争时期，中国共产党明确规定“做群众工作”是红军的三大任务之一。当时根据地的红军干部都满怀深情关心群众，想群众之所想，急群众之所急，千方百计解决群众生产、生活中的困难和实际问题。1928年亲自制定了“三大纪律”和“八项注意”，并在革命根据地领导农民开展土地革命，没收一切地主的土地归农民所有，解决农民的根本问题。他在《关心群众生活，注意工作方法》一文中提出，对于广大群众的切身利益问题，一点也不能疏忽，一点也不能看轻。领导的边界党组织每时每刻都密切关心群众的疾苦，井冈山人民只要听到毛委员的队伍来了，都出来热烈欢迎，报信带路，献粮筹款。
由此可以看出：井冈山开拓创新精神形成于密切联系群众、坚持群众路线的革命实践，具有广泛的群众基础和社会基础。当年，正是坚持了群众路线，密切联系群众，集中了人民群众的力量和智慧，广大人民群众才紧紧团结在共产党人周围，和工人阶级并肩作战一起参加反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命，从人力、物力和财力等各方面支援红军，使得共产党的正确决策能贯彻执行，使得工农革命根据地不断扩大，不断巩固。这充分说明：密切联系群众、坚持群众路线的伟大实践是中国共产党开拓创新的力量源泉。正是密切联系群众，坚持群众路线的伟大实践，先进的理论、方法和路线才得以催生和贯彻执行，并能在实践中不断完善和发展。井冈山精神启迪我们：新时期的改革创新必须“坚持与人民群众的生产实践相结合，坚持与经济建设和社会发展的要求相结合，” [1]并从中汲取发展的力量。人民群众在建设中国特色的社会主义的伟大实践中，积累了大量行之有效的经验，同时也提出了许许多多亟待解决的问题。这些经验就是我们改革创新的立足点和着力点，这些问题就是我们改革创新的原动力和指向标。改革创新就是在人民群众建设社会主义的实践中不断吸收和积累已有的经验，解决发展中的问题，实现最广大人民的根本利益的过程。如果脱离了人民群众的社会实践，改革创
新就是无源之水，无本之木，就不能对人民群众产生感召力，对实践发挥指导作用，更谈不上提高人民的生活水平和促进社会的进步。
四、弘扬井冈山精神彰显的艰苦奋斗、坚持集体主义的自我奉献是新时期改革创新的锐利武器
艰苦奋斗、坚持集体主义是井冈山精神中最动人的音符和乐章，也是根据地广大军民敢闯新路，开拓创新的锐利武器。井冈山斗争时期，红军生活条件非常艰苦。但是所有的党员干部没有个人特殊的利益，和红军战士打成一片，在经济上实行平等，不搞特殊化，不计个人得失，真正做到了官兵一致。“从军长到伙夫除粮食外一律吃五分钱的伙食。发零用钱，两角即一律两角。四角即一律四角。”[2]为了打破敌人对井冈山革命根据地的经济封锁，度过由经济封锁而造成的严重困难和危机，和边界党领导根据地的军民，发展根据地的农业生产，创建根据地的军需工业，创办造币厂，设立公卖处，开展群众性的熬制硝盐运动，进行艰苦卓绝的生产自救。
由此可以看出：井冈山开拓创新精神贯穿了艰苦奋斗、坚持集体主义的自我奉献。正是由于这种艰苦奋斗的精神和坚持集体主义的思想，广大军民才团结一心，同仇敌忾，多次粉碎反动派的“围剿”，使农村革命根据地在井冈山扎根、开花，使“工农武装割据”的星星之火燃遍中华大地。这充分说明：艰苦奋斗、坚持集体主义的自我奉献是中国共产党开拓创新的锐利武器。正是艰苦奋斗和坚持集体主义的奉献精神，共产党才有众志成城，无坚不摧的团结力量，开拓创新才由精神指引的力量转变为改造世界的物质力量。井冈山精神启迪我们：在新时期的改革创新的过程中，我们必须弘扬艰苦奋斗和坚持集体主义的奉献精神。当前，科学技术的发展出现了新的特点，一方面随着人类认识的不断发展，各学科研究领域内部不断分化。由于事物发展的无限性和个人认识范围的有限性，正确全面认识和把握事物发展的规律是一个艰苦的长期的探索过程。另一方面各学科研究领域又不断交叉，形成了许多新兴学科和边缘学科。这些新兴学科的研究需要人力、物力和财力的集中投入，需要各方面的人才既各自分工又相互合作，从各自不同的方向，不同的角度围绕既定的目标深入拓展研究。所以，任何科学技术上的突破和创新都不是一个人或几个人能完成的，需要有关人员的长期的通力合作，这就需要我们弘扬艰苦奋斗的精神，“就要敢于奉献，判断高峰，为祖国、为人民贡献一切智慧和力量，敢于战胜前进道路上的任何困难和艰险，始终勇往直前。” [1]在不懈的努力和奉献中实现创新并取得长足的发展。
参考文献
[1]文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，2004，37，35，36.
“坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。”这一重要论断，不仅从党的思想路线的高度进一步强调了弘扬与时俱进精神的极端重要性，而且对什么是与时俱进、怎样做到与时俱进作出了精辟论述，提出了明确要求。贯彻落实“三个代表”重要思想，加强军队的革命化现代化正规化建设，必须在实际工作中坚持与时俱进、开拓创新，才能有效地推动各项工作的开展。
与时俱进、开拓创新，是学习贯彻“三个代表”重要思想的一个带有根本性的要求。与时俱进要求人们打破思想上的保守僵化，及时跟上时代的脚步，随着世界的发展变化而不断前进。当今世界，科技发展日新月异，综合国力竞争日趋激烈。形势逼人，不进则退。与时俱进，开拓创新，已经成为党和国家事业发展的必然要求。我们的党员干部都应该提醒自己：思想停滞、僵化，就会落后于时代，落后于实践，无法适应新的形势，不能发挥共产党员的先锋模范作用，成为时代的落伍者。我们要用时展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，不断用党的最新理论成果武装头脑，自觉做到“三个解放出来”，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。
与时俱进要求人们要有一种时不我待、不进则退的紧迫感，深切的忧患意识，和昂扬向上、奋发有为的精神状态。党和军队建设事业的创新与发展，不是一朝一夕的事，前进道路上会遇到许多困难和挫折，需要我们付出艰苦的劳动和汗水，有时需要牺牲自己的利益甚至生命。要在事业上有所创新，工作上有所建树，就要“始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气”。只有振奋精神，勇于创新，努力开拓，党和军队的建设事业才能取得长足的进步。建设一支强大的现代化、正规化革命军队，做好新时期军事斗争准备，打赢可能发生的高技术条件下的局部战争，是国家安危之所系，人民利益之所在。军队工作千头万绪，出发点和落脚点都应放在打赢上。军队各级干部特别是领导干部，要时刻把军队建设和发展牢记心中，落实在行动上，以战斗力为标准，努力推进以军事斗争准备为龙头的各项改革，带领部队完成打得赢、不变质的神圣使命。
在实际工作中坚持与时俱进，必须善于创造性地开展工作。有些同志对部队的新情况新问题缺乏科学分析，对群众在实践中创造的新经验新做法反应迟钝，抓工作满足于程序化的固有做法，习惯用老经验指导工作，用老套路抓落实，用老办法解决问题。这是一些单位工作不落实、局面打不开的重要原因。在实际工作坚持与时俱进，就要站在党和军队建设事业创新发展的高度，充分认清新形势、新任务对我军建设提出的新要求、新挑战，着眼世界军事发展趋势和部队战斗力的提高，刻苦学习，勇于实践，不断增强开拓创新的意识，提高开拓创新的本领，加快开拓创新的步伐。要善于把上级的指示精神和本单位的实际结合起来，研究新情况，解决新问题，总结新经验，提高工作的质量和效益。要努力营造有利于创新的环境和氛围，包括有利于创新的激励机制、用人机制等，真正在部队上下形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气，求真务实的风气，推动各项工作更上一层楼。
可拓学是由广东工业大学蔡文先生创立的一门学科这个学科是将传统的自然科学和社会科学通过内部的结合来解决问题的方法论体系。它能很好的描述各个量之间的变化规律。在于建筑设计创新结合之后形成了一种新的理论思维框架，这个框架主要表现在以下三个方面。1可拓论。可拓论是整个可拓学体系的基本理论主要有可拓逻辑、可拓集合和基元理论等三个部分，三个部分相互结合相互联系相辅相成。2可拓方法。可拓方法是可拓学中解决问题矛盾的方法，也是建筑设计创新的方法，他可以对建筑中的各项因素进行可拓分析，并根据分析的结果进行可拓变化。可拓方法主要包括拓展分析法、可拓变换法、共轭分析法、优度评价法和可拓思维法等。经过这些分析方法在建筑设计创新中的应用可以有效地形成创新思维框架，更加理性的设计创新建筑。3可拓工程。可拓工程是在可拓学中的实际运用，在建筑设计创新中可拓工程主要表现在可拓建筑策划、可拓建筑设计、可拓城市设计等方面。
二、创新与建筑设计创新
1创新。创新是对于一种事物的改进措施，通过改进可以形成一种在原来基础之上或者更新型的超越原先的事物的新事物。这种创新包括新方案新设计新技术等等。2建筑设计创新。建筑设计创新是一个比较大的概念包括人文、社会、生态、艺术等等，他把这些因素融入在一起形成符合这些因素的新的多体系、多层次、多维度的一种建筑。
三、可拓建筑设计创新与方法的研究内容
对于在建筑学中的可拓建筑设计创新主要是研究其范围、方法。只有确定了在建筑设计中需要研究的方法才能更好的去寻找下手点，只有好好的研究其创新的方法，才能知道从哪一个点进行创新的研究工作。在创新方法方面一般有四种创新方法1基于原型借鉴的发散法。2基于中介融通的传导法。3基于属性变换的共轭法。4基于要素充公的可拓法。
四、可拓建筑设计创新与方法的研究意义
在我们研究可拓学的时候发觉对于建筑设计的创新理论与方法与其存在着微妙的关系，可以成为建筑设计的创新理论与方法的理论基础，通过其辩证逻辑和数理逻辑相结合的方法来促进建筑设计创新与方法的探究工作。从独特的视角为建筑设计提供新的创新思路，具有较为重要的意义。1促进三个交叉学科产生新的学科增长点。在我们进行建筑设计的创新的时候将可拓学引入其中，可以有效地丰富创新的理论体系，在进行理论创新的时候可以以可拓学为基础，充分发挥理性思维的成分，为建筑设计创新铺垫一条崭新的道路，能够大幅度提升我国建筑行业对于创新理论和方法的研究。在可拓学帮助建筑设计创新的同时也间接的开拓了可拓学和创新学研究的领域，促进了三个学科交叉增长。2扩展建筑设计创新的思维框架。在进行建筑创新的时候关键是思维的扩展，可拓建筑设计就是为整体的建筑创新提供科学的思维方法的一个学科。它能够让我们的创新思维更加趋向于理性，整合整个建筑设计中的各项因素，捕捉到思维灵感，构建建筑设计创新思维的框架，实现建筑设计创新的理性思维，保证其稳定性和科学性。3完善建筑设计创新的方法论体系。可拓建筑设计创新是建立在理性的基础之上的，通过静态和动态相互结合的方法，将内部各种关系和需要考察的事物之间的联系再一次相互结合起来，进行方法、体系的构建，从而形成稳定的方法理论。因此将可拓学有选择的放到建筑设计创新中去可以在其创新的过程之中给予指导作用。4发展建筑设计创新的理性化方法。可拓学是在逻辑学和数学的基础上发展而来的一门理性学科。她能够用模型的方法将事、物间的关系联系起来，并能将要进行的事和物描述出来，形成形式化、定量化的科学理论体系。这样在与建筑设计创新等问题结合起来的时候就会用一种较为理性的方法去看待建筑设计创新。能够按照这种方法将环境、资源、对象和目标有序的联合起来形成一种非常实用的理性创新方法。5奠定建筑设计创新智能化的基础。目前国内使用的众多软件都是绘图软件或者是形体推敲软件。我们在进行可拓建筑设计创新的时候可以在可拓学的基础上为电脑的软件开发提供理论基础，建立计算机数据库，这样将会奠定建筑设计创新智能化的基础。
五、结语
一指导思想
以改善投资环境为目的，以发展农村经济为中心，按照科学发展观的要求，做到集镇管理与建设并重，改善人居环境与提高居民素质同步，使集镇环境有明显改善，促进我镇经济又好又快发展。
二工作目标
进一步解放思想，坚持科学发展观，立足镇情，开拓创新抓机遇，向上争资金，向下抓融资，改善环境，做出亮点，将镇的文明程度提高到一个新的层次，使集镇成为一个街道整洁，行为文明，生活富裕的明星集镇。
三组织领导
为了促使集镇规划建设工作的顺利开展，成立专项协调领导小组
四工作内容
（一）规划建设工作：
1集镇及农村所有建设活动，实行先规划再审批后建设的原则，在本行政区域内的所有工程建设，未经规划部门审批，统属违章建设，一律依法进行严肃处理。
2集镇建设。为了完善集镇配套设施，突出集镇亮点，增强集镇辐射功能，在本年内计划完成以下配套设施工程。
①高标准高品位地建设好界首三合两个绿化休闲小广场，使集镇辐射功能向东西两个方向延伸。
②建好农科所新街道部分及王家铺小学路段的下水道，架设好供电线路，安装好自来水管道等工程。同时结合农科所新农村建设，与农科所联手合力建好新转盘到敬老院300M路段两边下水道及街道绿化工程。
3计划与界首组联手，将界首桥至316国道交汇点的老街道两边下水道自来水主管道及街道人行道绿化亮化工程建设好。
4进一步完善王家铺沿河两岸的路段硬化绿化亮化及河道清理保洁工程。
5对农科所转盘小广场进行改造，提升绿化品位，使之与界首三合休闲小广场遥相呼应，形成三点一线的绿化美化格局。
6对集镇街道的人行道地面砖及路沿石进行改造，使镇容镇貌有较大的变化。
7采取争取上面资金与政府投资相结合的办法，购置洒水车垃圾转运车各一部，并增置部分垃圾桶，为集镇净化工程打下基础。
8完成长途汽车客运站建设用地的立项及土地征用有关协调事项。
9完成南兴西路老房屋改造，及相关单位与房主的协调事宜和建设计划的落实工作，改善南兴西路的破旧面貌。
10按40米宽大道的标准，借雅公路改造项目之机，将王仙路南端水泥桥至南湾工业园的道路进行拉直拓宽。硬化九米宽的主街道路面，完善各项配套设施。
（二）道路交通工作：
1争取国家立项资金，协力改造和硬化从敬老院至莲花乡六公里路段。与莲花乡水泥路勾通，彻底改善美景乐园村民的交通状况。
2争取国家政策和项目资金，力争和平村至星明田家的公路动工兴建。
五工作措施
（一）解放思想，改变观念。通过发放宣传单及张贴广告等宣传方式大造声势，使集镇居民的思想观念能有一个大的改变，形成上下总动员，齐心协力抓管理的良好局面。
（二）积极主动地向国家有关部门争取项目资金，解决我镇资金不足的难题。
（三）广泛开辟集镇建设公路建设的筹资，融资渠道，制定筹资融资的各项有效措施，拓宽思路，更新观念，优化资源配置，盘活集体资产，优化投资结构，打捞沉淀资金，将更多的钱用到集镇建设上来。
（四）进一步加大集镇建设总体规划的实施力度，坚决杜绝破坏规划的违章建筑事件和行为的发生。同时将集镇建设与新农村建设紧密结合在一起。将集镇建设与管理有机地结合起来，坚持两手抓，使之同步协调地发展。
年三月十五日
9完成南兴西路老房屋改造，及相关单位与房主的协调事宜和建设计划的落实工作，改善南兴西路的破旧面貌。
10按40米宽大道的标准，借雅公路改造项目之机，将王仙路南端水泥桥至南湾工业园的道路进行拉直拓宽。硬化九米宽的主街道路面，完善各项配套设施。
（二）道路交通工作：
1争取国家立项资金，协力改造和硬化从敬老院至莲花乡六公里路段。与莲花乡水泥路勾通，彻底改善美景乐园村民的交通状况。
2争取国家政策和项目资金，力争和平村至星明田家的公路动工兴建。
五工作措施
（一）解放思想，改变观念。通过发放宣传单及张贴广告等宣传方式大造声势，使集镇居民的思想观念能有一个大的改变，形成上下总动员，齐心协力抓管理的良好局面。
（二）积极主动地向国家有关部门争取项目资金，解决我镇资金不足的难题。
构建社会主义和谐社会，需要社会各方力量共同努力。纪检监察机关作为建设和谐社会的一支重要力量，必须以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作全局，不断创新工作思路和工作方法，改进工作作风，以人为本，努力营造和谐执纪环境，为社会主义和谐社会建设做出应有贡献。
实现和谐执纪，必须创新工作思路。创新工作思路是营造和谐执纪环境的本质要求。必须用科学发展观统领纪检监察工作，牢固树立服务中心、全面发展、以人为本的理念，勇于突破过时的思维定式，确定符合新时代要求的思维模式。坚持围绕中心服务大局。纪检监察工作要紧紧围绕党委政府中心工作来确定工作思路、谋划工作布局、选择工作着力点，注重在抓融入、抓结合、抓服务、抓落实上下功夫，加强监督检查，增强各级落实党委政府中心工作的执行力，防止拉偏套、使偏劲。坚持全面发展。纪检监察工作紧紧围绕发展这个第一要务来开展，需要主动融入到经济、政治、文化、社会和党的建设之中。坚持以人为本。一方面，要坚持“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，认真解决损害群众切身利益的问题，坚决查处违纪违法案件，使党风廉政建设和反腐败工作真正成为密切党同人民群众血肉联系的坚实纽带；另一方面，纪检监察机关要发挥好“保护”职能，切实保障广大党员的政治权利。
实现和谐执纪，必须创新工作方法。工作方法是解决问题的“桥”和“船”。纪检监察工作要适应新形势需要，结合本地实际，不断创新执纪方法和手段，努力提高和谐执纪能力和水平。善于把握工作重心。反腐倡廉防为上，惩为下。必须把工作重心从治标转向治本、从事后查处转向事前监督。要认真贯彻中央“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防” 的十六字方针，着力抓好教育、制度、监督并重的惩防体系建设，积极探索拓展从源头上防治腐败工作领域的路子和办法，以反腐倡廉新的实际成效促进和谐社会建设。善于开展组织协调。既要处理好与上级纪委、同级党委的双重领导关系，又要处理好承办与协办的关系，还要处理好督查整改与沟通协调的关系。善于争取群众的支持参与。实际工作中，要注重畅通诉求渠道，建立政府与群众的良性互动机制，让不同阶层、群体有充分表达意见和要求的机会。要认真解决群众问题，做到事事有回音，件件有着落，让群众切身感到向纪检监察机关反映问题“管用”。
实现和谐执纪，必须改进工作作风。新形势下的党风廉政建设和反腐斗争，对纪检监察机关和干部提出了新的要求和更高的工作标准。因此，必须树立求真务实、开拓创新、廉洁高效的作风，创造性地开展反腐倡廉工作，让党委政府满意，让人民群众满意。树立求真务实的工作作风。纪检监察机关要围绕贯彻落实惩防体系建设，把求真务实的作风贯穿于党员干部思想道德教育的全过程，贯穿于违纪违法案件查处的各个环节，贯穿于党风廉政制度建设中，贯穿于监督制约的各个层面，不断推进反腐倡廉工作深入开展。树立开拓创新的工作作风。反腐倡廉的形势和任务在不断发生变化，要提高纪检监察工作水平和工作成效，就要紧跟形势，与时俱进，开拓创新，敢谋新略、敢走新路、敢出新招，创造性地开展工作。树立廉洁高效的工作作风。纪检监察机关和干部要加强政治理论、纪检监察业务和科技、金融、法律等知识的学习，坚持学以致用，把发现和解决问题的过程作为学习和提高的过程，不断提高驾驭全局和处理复杂问题的能力和开拓创新的能力。同时，要严格自律，有接受党组织、党员、人民群众和新闻媒体监督的自觉性和勇气。
一、提升领导干部的科学决策能力
决策得当是最大的节约，决策失误是最大的浪费。领导干部在作出科学决策前，应当充分发扬民主，集中民智，在深入调查研究的基础上作出科学合理的决策。一要抓学习教育，丰富决策理论。以转变各级领导干部发展观念为切入点，大力抓好科学发展观教育培训，扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动，引导各级领导干部准确把握、深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的工作能力。二要抓思想引导，更新决策观念。要进一步更新发展观念，克服因循守旧、自我封闭、小富即安、无所作为的思想，自觉把个体局部的发展放到全市经济发展的格局中去审视；要进一步制定科学发展规划，不拘泥于当前和短期利益，切实作科学发展观的忠实实践者；要进一步理顺科学发展思路，从实际出发想实招、干实事，借船出海，借力运作，努力整合社会资源，构筑工作群众化、社会化的工作格局。三要抓制度建设，规范决策行为。要建立调查研究制度，善于运用调查研究这个武器，掌握科学发展的规律，广集科学决策的智慧，提高科学行政的效率；要建立科学决策机制，制定有关领导集体决策重大问题议事方面的规则，从制度上促进民主集中制的贯彻落实，提高科学决策水平；要建立科学的考核体系，考核指标设置注重硬指标和软环境相结合，定量与定性相结合，引导广大干部努力成为推动科学发展的实践者。
二、提升领导干部的驾驭全局能力
领导干部是管全局管方向的，主要精力应放在抓战略问题、全局指导和宏观决策上，把全局性的大事抓住了抓好了，各项工作就能做得更好。因此，作为领导干部，全面提高自己驾驭全局的能力就显得至关重要。一要把握全局的方向盘。作为一名领导干部，不可能“一竿子插到底”，把所有的人管住，把所有的事做好。领导干部必须把全局的计划和策略告诉群众，使他们了解全局，知道自己所处的位置和肩上的担子，知道哪些做法是正确的，哪些做法是错误的，从而凝聚人心、统一思想、统一意志、统一行动、统一部署。二要成为工作的政策通。领导干部必须全方位学习好政策、吃透政策，理解好、把握好、运用好政策，成为名副其实的“政策通”，工作起来才会游刃有余，才能用科学发展观的理论驾驭全局。三要当好制度的实施者。领导干部要善于根据自身的工作特点和单位的工作实际，制定出与党纪国法相配套的规章制度，并付诸实施；带头遵守党纪国法和本单位的各项规章制度，必须遵循民主集中制，一级抓一级，一级管一级的原则，把大量的人和事分给别人去管、去做。四要提升自身的影响力。作为一名领导干部来讲，既能够发现、培养、总结、推广、运用典型，还必须处处起先锋模范作用，要坚持公平厚道，使部属感到可亲可敬，从内心里信服；要尊重客观规律，通过摆事实、讲道理来统一部属的思想；要展示人格魅力，以高尚的道德风貌和良好的思想品格，获得较高的群众威望，成为部属的楷模，以此来激励部属，感召部属，引导部属，服从领导。
国有企业要坚持把干部职工的价值观念、创新精神的培养和塑造作为国有企业文化建设的首要任务来抓，大力培育和弘扬“勤勉敬业、甘于奉献、务实创新”的精神，鼓舞全体干部职工为企业发展献策出力，促进企业核心价值观的形成。一是加强教育引导，提升内在素质。以落实企业学习机制为重点，紧密联系企业职工思想、工作实际，采取学习定计划、网上开通意见箱、建立职工QQ群、“我爱企业演讲比赛”、职业生涯规划辅导讲座等多种形式，加强对企业干部职工的理想信念教育、科学发展观和社会主义荣辱观教育、职业道德以及党的路线、方针、政策教育，教育引导形成奋发向上、干事创业、争创一流的精神追求。二是强化典型引导，打造过硬团队。可以组织开展学习先进典型专题活动，实现事业观、工作观和政绩观的统一，使干部职工的精神境界不断提升。讲诚信重和谐、爱拼搏勇超越、重责任谋发展、勤奉献乐服务，使之成为企业团队建设的不懈追求。三是加强文明创建，展示良好形象。通过强素质塑形象、深入学习实践科学发展观、深化各种文化建设活动的扎实开展，着力提升职工队伍的责任意识、服务意识、管理水平和创新发展能力。以各类文化创建活动的开展，推动企业文化创建工作水平不断提升。
开展争先创优活动，着力培育激励文化
围绕经济建设中心工作，着眼企业发展和社会需求，不断调整工作思路、明确阶段任务和工作重点，不断激发干部职工干事创业的事业心和责任感。一是强化目标责任，激励工作落实。全面推进目标绩效管理，对重要工作实行了项目负责制，落实日常督促、阶段推动、定期考评程序，充分发挥目标管理的导向激励和综合调节作用，提高工作绩效。二是注重学习研究，激励工作创新。要高度重视学习调研工作，鼓励创新。精心制定调研提纲，组织调研小组到其他国有企业实习；组织人员到兄弟企业单位走访，开展与国际企业文化发展交流，开阔视野、拓展思路。与高校合作开发运行管理规则，建立文化建设研究课题等，从而促进内部管理和文化建设能力的提升。三是开展专项评比，激励争先创优。企业要积极为职工成长进步搭建平台、提供舞台，鼓励先进、表彰工作突出人员。通过开展岗位技能比武、评选岗位能手，鼓励科技创新管理创新、推荐选拔优秀人才，成立课题攻关小组、跟踪行业科技发展动态，开展优秀论文评选，以及开展先进工作者、廉洁之星、勤勉之星等评选活动。四是深入沟通思想，激励感情融合。可积极倡导全员参与管理工作，加强沟通交流，营造和谐家庭氛围。通过交心谈心、定期思想分析、我为企业发展献策、学习交流座谈、职工家属联谊会等活动，使干部职工归属感不断增强。
推进行为标准，着力培育行为文化
进一步创新工作思路，丰富工作载体，凝练企业文化、提炼企业精神、锤炼工作作风、锻炼工作能力，促进职工队伍综合素质的不断提升。一是创新学习形式，提升自我约束力。着眼作风养成和队伍建设，强化教育引导，通过廉政专题讲座、礼仪规范培训以及廉政警语征集、行风走访调研等多种形式，规范企业员工行为，展示企业形象。二是深入调查研究，提升创新发展能力。着眼社会需求和功能发挥，深入走访其他同行企业，改进工作。三是拓展企业文化发展功能，提升干部职工主动服务企业发展的能力。企业要充分发挥文化服务职能，主动走访企业内弱势群体，完善服务举措，及时为困难职工救助开辟绿色通道。
加强规范管理，着力培育制度文化
制度文化体现了管理的刚性原则。没有规矩，不成方圆。通过健全的制度文化建设，规范职工行为，促进职工自我管理、自我约束、自我发展、自我实现。一是开拓工作思路，创新管理理念。工作中，企业要以规范运行、提高效能为出发点，结合企业工作特点，着眼企业发展，深入开展学习调研，进一步理顺工程流程、健全工作程序等制度。同时，还可建立信息反馈、跟踪督查、责任追究等检查监督机制，把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来，真正实现以制度管人、以规范管事，调动干部职工的积极性，提高工作质量和工作效率。二是总结管理经验，建立长效机制。主动应对区域经济发展需求，深入开展业务发展规律研究，结合企业业务拓宽情况，及时组织研究修订企业管理细则；针对企业发展难题，组织研究提出并制定出台相关管理规则；通过编制印发企业安全知识宣传手册，及时播发工作线预警、企业信息查询系统等举措，主动服务企业干部职工需求，推动企业干部职工水平不断提升。
一、解放思想必须抓住制约xx农行发展的主要矛盾
解放思想不能抽象、泛泛地就观念谈观念。思想观念问题是客观存在的实际问题在观念形态上的反映，必须要从分析xx市情、行情入手，抓住xx农行发展中的主要矛盾，只有这样，解放思想、转变观念才能增强针对性，做到有的放矢。
改革开放以来，尽管xx农行取得了较快的发展，但毕竟是自己与自己比较，与兄弟行、与同业比，差距还很大。从外部环境分析看，xx经济社会发展的主要问题在于：经济总量小，人均gdp偏低；经济发展质量也较低下，结构不合理。产生这些问题的深层次原因最关键的是xx受交通地域等自然条件限制工业发展水平落后。工业的落后使xx整体经济总量难以迅速扩张，导致县域经济薄弱，“三农”问题突出，城镇化水平低，也制约了金融业的发展。主要表现在：一是工业基础薄弱，缺乏支撑的大中型骨干企业。目前我国已经进入工业化中期阶段，而xx还处于工业化的初期起步阶段。工业增长主要依赖于少数铅锌企业，工业经济多点支撑的格局尚未形成。受铅锌价格下降因素影响，给矿区支行经营带来了一定的压力。二是工业结构性矛盾突出。全市重工业、资源型工业特征显著，规模以上工作增加值与轻工业的比例为4：96，这说明全市工业容易受到资源枯竭和市场价格波动的影响。从目前xx的实际情况看，真正具有竞争力的强优企业少，产业集中度低，规模也小，缺少一批带动力强的大中型骨干企业。三是科技落后，高新技术装备的现代制造业比重较低。许多工业部门因技术老化、设备陈旧、工艺粗糙、管理水平落后而造成产品质量差和技术含量低，消耗高、效益低，人均劳动生产率只有东部地区的十分之一到五十分之一，单位经济产出的能耗和资源消耗明显高于全国平均水平。徽县工业企业的矿污染就给我们以很深的启示。四是城乡二元结构矛盾突出。由于农业比重大，农村人口比例高，以城市为载体的工业经济高度游离于以广大农村为载体的传统农业经济以外，其先进的生产要素无法与地方的经济技术环境相适宜，这种城乡二元经济结构的矛盾严重羁绊了xx工业化的进程。
从全行内部分析来看，辖内优质客户稀缺，市场拓展能力较差，基层网点分布与服务“三农”的要求不相适应，人员素质与新业务发展要求不相适应，农村金融产品与农民信贷需求不相适应。上述这些内外部矛盾是直接制约全行可持续发展的瓶颈，要突破这个瓶颈，就必须围绕转变经济方式，转变观念，调整思路，把那些区域自主创新能力强，发展后劲足、且可持续的客户作为今后拓展的主要对象，力争在推进全市农业产业化、市场化和信息化过程中增强自身的竞争能力。
二、解放思想必须认清xx发展不同时期的主导性因素
