防汛救灾安全工作总结报告2021
在上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实上级防汛工作指示精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低，可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响，现将防汛工作开展情况总结如下：
一、高度重视，积极做好防汛安全的宣传工作
1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。通过会议进行安全宣传。分析问题讨论措施布置工作。对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。使学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全校师生进行防汛自救的培训，提高了广大师生防汛安全意识，从而进一步推动了学校防汛教育工作。
3、教师坚持每天上午放学前几分钟宣传防汛知识，加强学生的安全教育。
二、警钟常鸣，把工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生，学校值日教师每天巡视校园，及时发现存在的安全隐患，并上报整改，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位，近年来，我校从未发生过溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道远，学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，茶沟小学防汛安全工作会做得更好。
三、推进防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施
1、确定重点防讯地段，明确重点防讯地段负责人。
2、加大检查力度。
3、游泳必须有家长陪伴。
4、假期学生远离沟渠、水库等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
防汛救灾安全工作总结报告2021
随着雨水增多，我市渐渐进入汛期，我校认真贯彻落实上级防汛工作指示精神，不断改善和完善工作方法，提高安全防范潜力，将事故隐患减少到最低指数，可能的带给安全保障，确保学校发展不受影响。
一、高度重视，用心做好防汛安全的宣传工作我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。透过会议进行防汛安全宣传。学校坚持召开防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生进行防汛自救的培训，使全体教职工掌握到了防汛自救的正确方法和技巧，全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际潜力，从而进一步推动了学校防汛教育工作。
3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的防汛安全检查。对学校各重要部位设施进行了全面的检查。
4、教师坚持每一天上午放学前一分钟宣传防汛知识，加强学生的安全教育。
二、推进防汛安全职责制，充分落实管理职责与具体措施
1、确定重点部位，明确重点部位负责人。
2、给每一位学生发放《致学生家长的一封信》向学生及家长讲解防汛知识，家长签字后学校收回让每一位学生家长都提高认识。
3、加强对防汛器具的管理和保养。
4、游泳务必有家长陪伴。
5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每一天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
三、制定防汛安全紧急预案安全职责重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱、互伤和自伤事故的发生，学校组织防汛防溺水安全演练。
关键词：防汛救灾；部门联动；存在问题；解决对策
Abstract: based on the flood control and disaster relief in guangxi overall basic situation, this paper summarizes the appear among them about department on the problems existing in the linkage, perfect the department of joint and at the same time strengthen the coordination of unified command control, finally introduces the application of GIS advanced technology establish flood control information comprehensive management platform to promote department linkage.
Keywords: flood control and disaster relief; Department linkage; Existing problems; solutions
中图分类号：U698 文献标识码：A 文章编号
引言
防汛救灾行动是对国家的经济建设和人民的生命安全的保障，做好防汛救灾工作一直受到国家的重视。过去的防汛救灾只片面重视防汛预案、抢险救灾责任机制、工程技术的研究，未曾研究通过充分发挥部门联动的作用，提高防汛救灾的能力与成效。当前应坚持科学发展观，开阔思维，以全方位、多角度的研究方法去探索提高防汛救灾效能的行之有效的途径，调整防汛救灾工作机制，发挥部门联动作用，实现快速有效，准确及时的全力防汛救灾行动。
防汛过程中各部门总体的基本情况
广西海岸线较长，地形非常复杂，气候变化多端，暴雨洪水等灾害频繁的发生，造成当地人民和国家财产受到极大的安全危害。在广西党委政府及水利部门领导高度的重视和支持之下，通过各级防汛相关部门的密切配合、团结努力，广西防汛的总体上形成了包括防汛雨量实时监测速报系统建设、大中型的水库等洪水调度系统和大坝的安全监测系统和广西水库有线通讯报告系统等综合发展措施。相关建设成果喜人的背景下，不得不看到还有很多需要提高的情况，例如信息网络建设有待改善、统一化的地区管理有欠科学和部门联动不足等。
防汛救灾中出现的部门联动问题
每年的三到九月为全国的的汛期，广西由于特殊的地理气候等原因，洪涝灾害情况非常严重，需要各个部门密切配合防汛救灾。地方政府的各个部门都要进行防汛值班，如水利部门设置有防汛办，国土部门设立有地质灾害防治办，民政部门有相关救灾机构，交通和住建等部门也有相应的防汛机构，防汛涉及水利、国土、民政、财政、发改、气象、水文、电视、工信、教育、安监、公安、交通、农业、粮食、卫生、林业、电力、通信、物资、石油等多个相关部门，但是防汛最主要的是通过地方人民政府牵动带头。洪涝灾害所出现灾情主要是与水、土、地有关联，各个部门都有自己的信息和资源，但有的很多都是同其它部门资源是重复的，部门之间的信息闭塞和资源荒废造成了很大的部门联动难题。出现在防汛救灾过程中最主要的部门联动问题集中在三个方面，主要就是信息方面、资源方面和协同方面。首先是信息方面出现的问题，尽管各个部门都设有相关防汛负责团队，可是各部门的防汛团队之间缺乏信息交流，出现险情难以迅速互相了解情况，难以做到及时处理。其次是资源方面的问题，各部门的信息不互通达和相关部门不科学不全面考虑资源匹配是形成了资源的重复配置。很多部门都有着相同的资源，在防汛救灾过程中，需要的资源不一定能够充足的及时供应，但是有些资源各个部门都有，无法做到部门间的互补和高效率运营。第三是部门之间的协调互动和团结合作问题，各部门之间由于职权问题，大家往往不能针对防汛抗洪的需要实现部门之间人力、物力和财力的共享和统筹。
较为优秀的防汛抗洪部门联动现成方法
4.1 地方政府的部门联动和统一指挥
部门联动指的是万一出现了险情，各部门在统一的机构领导下就能够第一时间作出正确反应，团结各方资源和力量，将防汛救灾工作做到最优化实现。要想做到部门之间的联动，一方面要实现信息的通畅化和资源的共享化，另一方面建立坚强、科学而名副其实的统一指挥机制。在防汛救灾的细化工作之中，地方政府的部门联动起到的作用举足轻重，甚至决定了抗灾救灾的成败优劣。广西西北边陲的河池市建立了以市长为首的统一指挥部门，协调指挥各个部门，实现防汛救灾的多部门联动，取得了去年防汛救灾的重大成果。河池市防汛防灾工作第一步是建立统一指挥组织团队，召开会议进行细节问题协商处理。统一部署当时的防汛防灾工作。以市长为中心的指挥团队坚持部门之间联动配合的强化和密切化，全面做好雨情和水情的会议协商，在协商一致的基础上进行统一的部门人力、物力和财力调配，确保防汛防灾工作的万无一失。资源、信息共享问题，水文气象部门是第一时间掌握的，应分享给比如水利、国土作出分析其隐患点，研究对策。
4.2 建立防汛信息综合管理平台
基于能够把海量的、分散的数据等资源集中起来完成分析、集成和处理的GIS技术，建立健全完善的防汛信息综合管理平台已经是信息化时代的必然选择。该信息系统平台具有四个方面的特点，首先其能够保证防汛信息数据等可靠地传输，可延展性和跨平台的支持力度都非常优异；其次，基于J2EE和JM6标准而构建的防汛数据信息综合管理平台支持多种数据格式的转换，保证信息交换的通畅；再次，以信息的机制来保证防汛数据的高效而安全的传输可以按照网络的状况和数据量来进行优化传输；最后，防汛信息综合管理平台实现了部门联动的全部需要，满足了政府统一机构管理的需求。
防汛信息综合管理平台整合的目标是实现部门联动的目标，就需要地方政府进行数据库规范化编码，集成各部门的信息和资源数据，实现自动化监测和控制系统及水库设施。整个平台数据的集成要解决几个关键的难题，第一是被集成的数据都是源于各个部门，采用的平台可能存在差异，针对这一异构性的特点必须采取相关的先进的数据处理技术科学制定方案；第二是广西防汛救灾区域广阔，所集成的部门信息分布较广，需要建立安全、可靠且性能较高的网络传输系统；第三是各部门提供的数据源自治性较高，对这些数据信息要进行统一的管理分配就必须要制定强硬的统筹规划领导体系。基于GIS技术的防汛信息综合平台实现了统一的防汛指挥系统建设，支持了防汛决策的建设，相应的将部门之间的防汛救灾联动工作创造了组织基础。这套平台机制前提是要求所继承的数据真实可靠，继而进行高效的分析，随后作出正确的决策，这样部门间的联动才能实现最可靠的效果，实现最大的价值。
防汛救灾部门联动机制完善建议
针对以上提出存在的问题和现有较为成效的实践经验，建议由政府成立一个有编制的防汛指挥机构，如政府绩效办或者管委会之类的部门，统一负责地方的防汛抗旱救灾工作，人员从各相关业务部门调动专业技术人员到此防汛机构下工作，全面负责地方的防汛抗旱救灾日常工作，还可组建本级防汛抢险抗灾救灾专家组，对抢险救灾提供科学的技术支撑，这样各部门就节约了汛期防汛值班工作的人力、物力和财力，各部门在出现灾情时仅需在统一机构(指挥中心)的统一调配下对口职责负责做好本职服务工作，把防汛抢险抗灾救灾提升到是地方政府职能。指挥中心针对水利、水文和气象等部门情况的报告，实现资源共享水利、气象、水文等部门之间的信息沟通，及时将信息上报防汛中心，另一方面可以加强汛期值班值守，确保险情得到及时处置，实时的分析最新信息资源，随时进行战略调整。防汛中心还需要准备预案和防洪防灾抢险人员、物资，建立每个防灾重点和低洼易发内涝点相应的预案，补充准备人员物资，出现险情灾情的时候，第一时间出动。此外，这个核心部门还需要加强督促检查，确保各项防汛措施落实到位，建立健全了机制和制度。
结语
防汛救灾行动是对国家的经济建设和人民的生命安全的保障，做好防汛救灾工作一直受到国家的重视。针对广西防汛救灾总体的基本情况，本文总结了其中出现的关于部门联动方面存在的问题，提出防汛救灾行动应坚持科学发展观，开阔思维，以全方位、多角度的研究方法去探索提高防汛救灾效能的行之有效的途径，同时应当调整防汛救灾工作机制，发挥部门联动作用，实现快速有效，准确及时的全力防汛救灾行动，建议运用GIS等先进技术建立防汛信息综合管理平台促进部门联动。
参考文献：
[1] 张衡、周俊．防汛物资准备充足 救灾联动机制健全J]．中国防汛抗旱，2007，28（08）：118~119．
“一分部署，九分落实。”作为党员干部特别是领导干部，防汛务必要从“被动”向“主动”转变，切实念好“三字经”。下面小编为大家整理的防汛救灾重要指示精神心得体会文章，提供参考，希望对你有帮助，欢迎你的阅读。
心得体会一
对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示强调，“当前，已进入防汛的关键时期，各级党委和政府要压实责任、勇于担当，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，组织广大干部群众，采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽最大努力保障人民群众生命财产安全”。“一分部署，九分落实。”作为党员干部特别是领导干部，防汛务必要从“被动”向“主动”转变，切实念好“三字经”。
防汛首在“早绸缪”。早绸缪就是要防患于未然。干任何事情，越是困难，越是棘手，越要有早绸缪的心态和本事。具体到防汛工作，也是同样的道理。特别是进入防汛的关键时期，有些干部患上了防汛救灾“焦虑症”，总担心做不好防汛工作出问题，又怕自己的步子慢了，被群众戳脊梁骨，于是就急功冒进，结果欲速则不达，不仅没有做好防汛各项基础工作，反而还给自身带来了新的不必要的负担，最终防汛搞得也是事倍功半。作为党员干部特别是领导干部，要充分警惕、坚决摒弃浮躁心态，防汛工作不能总想着“一劳永逸”。要立足实际、因地制宜，分别制定不同的防汛措施，并一步一个脚印，做好稳扎稳打的防汛功夫。这样，才能保证防汛工作质量，确保经得起实践、人民和历史的检验。
防汛重在“施策准”。施策准就是要对症下药。同样是防汛工作，但地方不同，具体情况也不尽相同，必须具体问题具体分析。对于各级党委和政府而言，具体分析的前提和关键，就是要提前组织气象、地质灾害等相关方面专家深入防汛重点区域搞好调查研究，决不能仅从下面报上来的材料中简单判断，也不能搞形式主义，必须深入实地查实情、出实招，及时掌握防汛救灾动态情况。另外，检验防汛措施的效果如何，除了看防汛措施精准不精准外，还要看广大群众防汛的意识和自救的能力有没有被激活。特别是对汛情易发多发的偏远地区，一旦发生灾情，救援力量抵达时间相对较长，最根本、最管用、最精准的防汛救灾措施，就是提前做好相关防汛救灾应急预案并加强演练，有效提升群众的防汛意识以及发生汛情后的自救能力，为更好地保障人民群众生命财产安全打下坚实的群众基础。
防汛要在“抓落实”。抓落实是领导干部的基本功。对待工作，如果抓而不紧、抓而不实，难免“竹篮打水一场空”。防汛工作更是如此，各级党委和政府必须压实责任、勇于担当，形成条块结合、纵横衔接的防汛体系，真正做到防汛人员到位、责任到位、力量到位。与此同时，要把督导督查作为抓落实的重要手段。具体实践中，要因地制宜、精准施策，聚焦防汛重点区域，有针对性地派出督导督查力量，真正使督导督查的过程成为抓落实的过程，充分将督导督查的压力化为抓落实的动力。这一过程中，必须通过奖优罚劣，树立鲜明导向，决不能“和稀泥”。对于埋头苦干、狠抓落实的干部，要及时褒奖和重用;对于敷衍了事、防汛不力的干部，要及时教育和调整;对于弄虚作假、欺上瞒下的干部，要严厉问责和惩处。唯有如此，才能保证以同志为核心的党中央关于防汛工作的各项决策部署和指示精神落地生根，真正见到实效。
心得体会二
近期，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位，重庆、江西、安徽、湖北、湖南、江苏、浙江等地发生严重洪涝灾害，造成人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。防汛救灾进入关键时期，从权威媒体宣传报道中，我们看到许许多多可歌可泣的感人画面，也引发了深深的思考，从防汛救灾中我们懂得：
面对滔滔大水，无数党员干部不分昼夜，战斗在防汛救灾第一线，以对党和人民的赤胆忠心捍卫着人民群众生命财产安全。从中我们读懂“人民至上、生命至上”。
全党践行“把人民放在心中最高位置”的宗旨本色，按照对防汛救灾两次重要指示精神，各级党委和政府压实责任、勇于担当，各级领导干部靠前指挥，统筹汇聚全社会救灾力量，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。广大党员、解放军战士等以实际行动践行“生命至上、人民至上”。我们看到，最危险的关口，最关键的时刻，党旗军旗高高飘扬，无数党员、人民子弟兵发扬战疫精神，继续冲锋在前，迎水而击、乘风破浪，不分昼夜战斗在防汛救灾第一线;我们看到那一双双屹立水中浸泡了十几个小时的最美的大脚，我们看到江岸大堤边席地而卧的最美的睡姿，我们看到一人守护一护栏，面向洪水最霸气的就餐。“随时准备为党和人民牺牲一切”，誓保大堤安全：何为忠诚无畏，何为枕戈待旦，何为与子同袍，何为众志成城?这就是。
面对滔滔大水，损失不可谓不大，教训不可谓不重，灾后恢复重建和及时倒追问责必须结合起来。从中我们读懂，“要勤在晴天修房子”。
历史的车轮终将滚滚前行，洪水亦终将退去。如何一边抓好防汛救灾，一边筹备灾后恢复重建?如何及时发现防汛救灾中表现突出的精兵强将、猛将闯将，让“能者上”“优者奖”?如何冷静分析防汛救灾中暴露出的问题，及时倒追责任，开展问责，让“庸者下”“劣者汰”?在后两件事中间，或许会有交叉现象，但不应有“功不抵过”思想，也不应忽视天灾背后是否有日常防汛工程开工不足，建设标准不高，日常维护不到位、不管用的因素?也不应忽视是否存在新官不理旧事，防汛建设“说起来重要”，做起来不是“迫在眉睫”，没到“眼毛滴水”就行动延宕、不管不问的问题?要注重观察同样是洪水当前，没有发生“内涝”，也没有溃堤决坝之虞的地区，有何好的经验和做法，相应的关键点位、关键人员、关键干部是谁?要注重引导树立多做“打基础、利长远”的工作导向，要注重引导干部树立正确的政绩观、事业观，组工干部也要建立新型的人才观、选人用人观，切实把“老黄牛”“治未病”者，把善于“晴天修房子”的人，挑出来、选出来、用起来。
“初心如磐，使命在肩”。面对滔滔大水，我们必将战而胜之，从中我们亦可读出，水利建设“功在当代，利在千秋”。“备豫不虞，为国常道”，水利建设必须高起点规划，高标准落实。愿大水退去之后，基层党委和政府勤把日常的功夫做精深做到位，才能在未来N年不遇的洪水面前，多增添一分淡定淡然，多增添一份优裕从容，不断提升人民群众面对洪涝灾害的获得感、安全感!
心得体会三
防汛抗洪的每一天都异常艰难，防汛干部的每一天都坚守鏖战。
江西省xx市xx县xx乡xx村村支委张xx就是一名普通的防汛干部，加入防汛抗洪以来，从来就没有一天不是与处理险情打交道。水火无情，分秒必争。于张xx而言，防汛每一天的“十二时辰”都在挑战中进行，从巡查排险、到预警防范、再到驻守值班，无时无刻不在诠释一名党员干部的党性本色。
“脑头张家组，是吗?好的，马上赶到”。7月10日上午8时，刚同党建文化法制宣传员江志武处理完阮家组的管涌后，接到电话的张xx，便立马简单收拾一下工具，赶往责任段脑头张家组。招呼巡逻人员，分成两组分别在堤上和堤脚进行巡逻排险。
9点30分，经过一个半小时的紧张排查，张xx和他的“战友”发现了2处管涌、6处渗水，立即示意所有人员分头行动通知在村在家农户集结，一起处置险情。并同该乡赶到现场的副乡长吴标第一时间上报到乡防汛指挥部，得到了组织上的及时指导。
约莫10点左右，xx村阮家段、施家红卫电排站等地又出现了险情。乡分指挥部先行安排了一辆挖掘机赶到脑头张家，协助开展险情处置。
脑头张家组总人口130余人，因近期中洲圩堤多次发生险情，不少农户搬至到乡镇和县城亲戚家居住，在家在村仅有16人。之前，张xx的女儿多次劝其搬到县城居住，均被其拒绝。
10点30分左右，张xx把仅剩的7户农户组织起来，对管涌处、渗水口进行抢救与处理。
中午12点，又是艰难的一个半小时过去了。由于高度紧张和疲劳，加上严重缺乏睡眠，处理完险情后，张xx突发心绞痛，坐在草堆上站不起来，村支部书记施学摸不得已下令要求张xx下堤休息。但他还是选择了“不听话”、继续战斗。
12时30分，张xx又一次踏上了防汛抢险的“征程”，来到了阮家组支援。
下午1时20分，近一个小时的忙碌与奋战。张xx终于有了片刻的休息时间，他立马在微信群里给亲戚好友报了平安。
未料，前一脚报了平安，下一秒就同江志武上堤一起巡逻并做好标记。
下午2时左右，张xx在巡逻过程中发现了一处长达20公分的异常旋涡，水泥护坡出现2米长的裂缝。很快，张xx叫上堤脚3名巡逻人员，并立即联系村支部书记和村主任，安排江志武到村里挨家挨户收集棉花被和衣物。
下午2时35分，村支书施学模和村主任张维锦找到旋涡原因，圩堤外有一个直径3米长的漏洞。江志武跳下水把收集到的棉花被塞进漏洞。由于旋涡吸力很大，8条棉被都被吸进去，依然没有堵住漏洞。
张xx连忙跑到家中，把家中约20件的棉衣棉裤全部拿到了圩堤上，都塞进了漏洞。此举感染了周边群众，阮家、脑头张家等村民自告奋勇从家里把棉被送到圩堤，用了60多条棉被才堵住了漏洞。
下午3时，县乡两级领导紧急调度鹅卵石26车、5000多个蛇皮袋、1台挖掘机赶到现场，并组织在家13名党员、50多名村民进行反滤围井。张xx顾不得休息和劝阻，带领党员干部和村民群众对堤脚管涌逐一攻坚。
一小时后，县预备役炮兵营应急突击队、乡应急队60余人赶赴现场助攻，县水利局专家也赶到现场进行指导，张xx的干劲更足了、信心更强了。
晚上11点左右，经过7个小时的连续奋斗，在党员干部和群众村民的共同努力下，险情才得以控制。
这就是张xx的防汛“十二时辰”，一名平凡的防汛干部，不平凡的一天。全县各地正是有无数名如张xx一样的防汛干部，为全县百万群众铸就了坚不可摧的“堤坝”。
心得体会四
xxx局召开专题视频会议，传达贯彻落实对防汛救灾工作的重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示精神，在局党组28日第一时间传达贯彻、研究落实的基础上，面向全国各级气象部门进一步部署全面做好防汛救灾气象服务工作。
党组书记、局长刘xx强调，要坚决贯彻落实中央精神，坚持人民至上、生命至上，把做好防汛救灾气象服务作为当前最重要的政治任务抓紧抓细抓实，进一步增强责任感使命感，更加积极主动担当作为、认真履职尽责，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。会议指出，在防汛救灾关键时刻作出重要指示，准确判断了当前的严峻形势和艰巨任务，充分肯定了前期防汛救灾工作的积极成效，对下一步工作提出明确要求，充分体现了党中央的高度重视和为民情怀，为进一步做好防汛救灾气象服务工作指明了方向、提供了根本遵循。
今年以来，面对严峻天气气候形势，各级气象部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢牢守住气象防灾减灾第一道防线，为打赢汛期气象服务硬仗奠定坚实基础。当前，防汛救灾气象服务已进入最关键阶段、最紧要关头，任务重、挑战大、要求高。各级气象部门要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到对防汛救灾工作的重要指示精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发扬连续作战、敢于斗争精神和不怕苦不怕累的光荣传统，扎扎实实做好今年防汛救灾气象服务各项工作。会议明确六个方面具体要求：
一要强化组织领导，狠抓责任落实。
要坚持人民至上、生命至上,把做好防汛救灾气象服务作为当前头等大事来抓，严格落实各项责任制;要时刻保持实战状态，进一步强化谋划部署、值班值守和监督检查，确保人员队伍组织到位、任务落实到位、制度执行到位。
二要加强会商研判，扎实做好气象监测预报预警服务。
要有力落实监测精密、预报精准、服务精细要求，对标“早、准、快”强化滚动预报预测与跟踪服务;要针对局地突发灾害性天气强化实时监测分析和短时临近预报预警，推进研究型业务成果转化应用;要确保预警信息第一时间直达各级防汛救灾责任人，切实落实叫应机制，做到预警信息发得出、收得到、用得上。
三要发挥体制优势，强化业务指导和天气联防。
要树立一盘棋思想，建立健全分级负责、相互协同的汛期气象服务业务流程，强化上下互动、左右联防。部级、省级气象部门要强化对市县两级尤其是县级的指导，补齐基层服务短板;部级气象业务单位要发挥“领头羊”作用，强化对地方预报业务、设备维护的指导，确保关键设备和系统稳定运行;xxx局各职能司要切实发挥监管服务职能，做好协调服务。
四要深化部门合作联动，形成综合防灾减灾合力。
要进一步加强与xx、水利、自然资源等部门联合会商、联合预警、联合;加强与农业农村、交通运输、城市运行管理部门沟通协作，确保各行业安全运行;针对避暑旅游集中期强化服务，与文化旅游和景区管理部门密切联动;抓好防雷安全监管和雷电灾害预警服务，确保安全生产。
五要及时总结评估，提升汛期气象服务能力。
对入汛以来重大天气过程服务进行总结评估，坚持问题导向，查找短板漏洞，做到即知即改，切实消除风险隐患;要坚持目标导向，优先考虑服务效果和社会效益，进一步提高气象灾害预警服务的针对性。
六要做好科普宣传工作，提高全社会防灾减灾意识和能力。
要抓住关键天气、紧扣社会关切主动各类信息，利用媒体资源和新媒体手段广泛传播预警信息与科普知识;要及时宣传报道防汛救灾气象服务中涌现出的先进事迹，积极弘扬正能量。会议强调，“七一”将至，气象部门各级党组织要切实抓党建促服务，教育和引导党员把防汛救灾气象服务作为当前最重要的政治任务来抓，为防汛救灾气象服务提供坚强政治保证。要切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，争做先锋表率、彰显责任担当;及时表彰大力宣传在实践中涌现出来的先进党组织和优秀党员。xxx局领导以及各内设机构、直属单位主要负责人与会，各省(自治区、直辖市)气象局、各直属单位设立分会场。xxx局还将印发通知、强化督查，确保防汛救灾气象服务各项工作落细落实。
心得体会五
7月13日，xx部党委书记黄x主持召开部党委会议，传达学习贯彻关于进一步做好防汛救灾工作重要指示精神，研究部署贯彻落实措施。党委同志逐一发言。
黄x强调，要坚决贯彻落实重要指示精神，把防汛救灾作为重大政治责任和当前头等大事来抓，增强政治自觉和责任担当，加强统筹协调和工作落实，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。会议指出，在防汛救灾最紧要的时候，继6月28日作出重要指示后，再次对防汛救灾工作作出重要部署，充分体现了对人民生命安全的深切关怀和执政为民理念，体现了我们党的初心使命。
重要指示，既统揽全局又细致入微，为进一步做好防汛救灾工作指明方向、明确重点、提供了根本遵循。我们要全面深入学习，采取更加有力有效措施抓好贯彻落实，坚决打赢防汛救灾这场硬仗，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。
会议强调，当前已进入防汛的关键时期，要充分认识防汛形势的十分严峻性，深刻认识切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处的极端重要性，始终以守护人民平安的实际行动和实际效果做到“两个维护”。
第一，切实增强政治自觉和责任担当。
强化人民至上、生命至上理念，履职尽责、勇于担当，集中力量、集中资源、集中精力，不折不扣把重要指示精神和党中央、国务院决策部署落到实处，让党和人民信得过靠得住能放心。
第二，切实加强统筹协调。
这是xx部门的重要职责任务。要统筹压实各级各方责任，首先担起自身责任，充分发挥国家防办职能作用，督促各级防汛责任人深入一线、靠前指挥。统筹加强汛情灾情研判和预警，坚持24小时滚动会商，打通预警信息服务“最后一公里”直至“最后一米”，确保到村到户到人。统筹加强风险隐患排查，对超警河段堤防、超汛限水库、山洪地质灾害等重点区域增加巡堤查险人员、加大巡查频次，发现险情立即上报，扎实做好应急抢护处理、专人盯守等工作。统筹加强应急处置，科学调配消防救援队伍和有关中央企业、地方专业队伍等救援力量，加强与解放军和武警部队的衔接，发挥好社会力量作用，形成抢险救援合力。统筹保障防汛和救灾物资，推进应急物资保障平台运用，实时掌握一线需求，动态匹配资源，做到科学精准高效调拨。统筹做好受灾群众安置工作，会同有关部门加大救灾资金下拨力度，加快帐篷、折叠床、毛巾被等物资采购，确保及时发放到受灾群众手中。
第三，切实做好救灾工作。
指导支持地方做好群众转移避险，保障受灾群众基本生活，加强灾情核查评估，精心谋划灾后重建，尽快恢复生产生活秩序，确保社会稳定。密切关注贫困地区受灾情况，认真做好困难群众帮扶救助，防止因灾致贫返贫。
第四，切实加强组织领导。
xx部全面进入防汛Ⅱ级应急响应状态，成立部防汛救灾工作领导小组，由主要负责同志担任组长，各工作专班24小时在岗在位，随时提供在线服务、随时应急响应出动，政治、宣传、后勤保障等部门全力提供支持。加强一线指挥力量，以国家防总名义向重点省份派出部级工作组、向重点地市调派专家提供指导帮助，各消防救援总队主官必须带队行动，精心组织救援。同时，统筹做好防汛救灾和其他各项应急工作，确保安全形势稳定。
会议指出，近期全国未发生重特大事故，但安全生产仍处于爬坡过坎期，稍有放松就可能形势逆转，必须增强风险意识，始终保持如履薄冰、如临深渊的高度警惕，决不能有丝毫松懈麻痹。
要以严实作风发现问题研究问题，紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”不放松，持续不断找准影响安全生产的突出问题狠抓整改，从根本上消除事故隐患，决不能就事论事、简单放过。
要以严实作风防范化解重大安全风险，真正紧张起来、行动起来，严格危化品、煤矿、非煤矿山、尾矿库、消防等重点行业领域安全监管，协调有关部门加强道路交通、铁路民航、建筑施工等行业领域安全治理，严防汛期安全风险引发生产安全事故。
主动靠前指挥，坚持一线推动，全面落实各项防汛救灾责任制，做到守土有责、守土负责、守土尽责，真正以过硬的作风答好防汛救灾“考卷”。以下是小编为大家整理的抗洪防汛个人心得体会资料，提供参考，欢迎你的阅读。
抗洪防汛个人心得体会一
近期，我国xx等流域防汛形势十分严峻，许多省市和地区发生严重洪涝灾害，造成人员伤亡和财产损失，先后两次对做好防汛救灾工作作出重要指示。汛情就是命令，责任重如泰山。我们各级党委政府要坚持“人民至上”和“生命至上”，积极采取有力有效措施，扎实筑牢抗洪救灾的“防护堤坝”，全力做好防汛抢险救援工作，尽努力保障人民群众生命财产安全。
提高政治站位，绷紧防汛救灾“思想弦”。做好防汛救灾关系到人民群众的生命财产安全，关系到脱贫攻坚的成果巩固，关系到经济发展和社会大局稳定。思想是行动的先导。我们各级党委政府要深入学习贯彻关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚决按照党中央防汛救灾工作的决策部署，强化“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的警惕，増强大局意识，提高政治站位，时刻绷紧防汛救灾“思想弦”，把做好防汛救灾工作作为当前首要任务抓紧抓实抓到位，坚决克服任何麻痹和侥幸心理，注重从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发，未雨绸缪、有备无患，居安思危、常备不懈，全力抓好防汛救灾各项工作落实，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实到保障人民群众生命财产安全的行动上。
强化责任担当，扛起防汛救灾“硬任务”。防汛救灾事关重大，来不得丝毫松懈，容不得半点闪失，各项工作都必须要压实工作责任，都必须要拧紧工作链条。汛期对于各级各部门而言都是一场“大考”。当前，防汛进入关键时期，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位，多地发生严重洪涝灾害，造成人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。面对滔滔洪水，我们各级党委政府要强化责任担当，坚决扛起防汛救灾的“硬任务”，坚持把防汛救灾摆在突出位置，以雨情汛情为令，层层压紧压实防汛责任，强化24小时值班值守，确保防汛救灾工作万无一失。各级领导干部要认真履行工作职责，主动靠前指挥，坚持一线推动，全面落实各项防汛救灾责任制，做到守土有责、守土负责、守土尽责，真正以过硬的作风答好防汛救灾“考卷”。
注重协同联动，形成防汛救灾“大联合”。防汛救灾工作是一项复杂的系统工程，从汛情监测预警、会商研判，到险情巡查防守、转移避险，再到灾后抢险救援、救助重建等，防汛救灾责任链条长，任何环节没有抓紧抓实抓到位，都可能导致严重的灾害损失。防灾救灾涉及单位部门地区比较多，只有科学做好彼此之间协同联动，才能实现“1+1>2”的效果。我们各级党委政府在实际工作中要按照“优化、协同、高效”原则，坚持以整合资源、协同作战为保障，建立健全防汛救灾协同联动机制，理顺各个部门相应的职责划分，处理好“统和分”“防和救”“上和下”“军和地”等关系，发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，凝聚起各方面工作合力，形成防汛救灾联合作战，确保防汛救灾工作既加强协同又统一高效。
加强预报预警，擦亮防汛救灾“千里眼”。我国是世界上遭受自然灾害影响和威胁最严重的国家之一，加快运用科技信息化手段，有助于全面提升应急管理的能力和水平。见之于未萌、识之于未发、治之于未现，才能下好防汛救灾工作的“先手棋”、打好防汛救灾工作的“主动仗”。我们各级党委政府要高度重视汛情、灾情的预警预报工作，立足当前防汛救灾工作实际，以建立科学化、系统化的防汛救灾机制为抓手，切实提高灾害预报预警和应对能力，加大5G、大数据等新技术、新方法的应用，不间断跟踪天气、雨情、水情和汛情变化，尤其要加强高风险地区汛情雨情的预测预报，不断提高预报精度、延长预见期、提高预报效率，及时发现问题提示风险，充分引导群众提前做好各种防灾避险准备，限度减少灾害发生的概率和危害。
防汛救灾事关社会安全稳定，事关群众生命财产安全。只要我们始终把人民群众安危冷暖放在心中位置，坚决贯彻落实关于防汛救灾重要指示批示精神，严格落实党中央决策部署，始终坚持思想不松懈、责任不松动、协同不走样、预警不延迟，用责任担当和实际行动构筑起“人民至上”的“防护堤坝”，就一定能够守护好群众的生命财产安全，打赢防汛抗洪抢险救灾的硬仗。
抗洪防汛个人心得体会二
面对当前防汛严峻形势，在人民生命财产安全经受水灾重重考验之时，更要学习贯彻今年以来两次防汛救灾重要指示精神，把工作做到实之又实。
水火无情，滔滔大水面前，所有工作中的“水分”都会呈几何系数放大，防洪大堤没有99.9%的安全，只有100%。“各级党委和政府要压实责任、勇于担当，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，组织广大干部群众，采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽努力保障人民群众生命财产安全。”要以120%的努力赢得100%的安全，所有细微的疏忽，所有的麻痹大意，在大水面前，0.01%的错误都会被迅速放大，并极易产生致命后果。因此，保证人民生命和财产绝对安全在一些地方或许很难很难，但世上事，唯其艰难方见勇毅，唯其艰难方见担当。“求其上而得其中，求其中而得其下”，对防汛救灾工作，我们只有一个标准，就是120%的努力、120%的付出、120%的坚持，然后，结果就交给实践、交给历史、交给人民评判吧!
水火无情，滔滔大水面前，所有投身防汛救灾工作的人，都要各司其职，齐心协力，防汛救灾是一盘棋，防洪大堤是一杆枪。防汛救灾必须在指挥部统一指挥下，随时调整防汛物资、兵力部署，确保防汛救灾工作有力有序、不失控。防汛救灾，防洪大堤是重中之重，防洪大堤是万人同操一杆枪，也是高风险地区。党员干部必须牢固树立人民至上、生命至上理念，防汛救灾指挥部要靠前指挥，随时处置各种突发状况。要认真压实人员责任，加大巡堤查险力度，确保堤坝安全，防止发生溃坝决堤等系统性重大风险。党员干部要勇于担当，冲在一线，背水而战，定人定段定时间定责任，确保每一米堤坝都有人管有人问有人察看有人救险。要充分运用现代科技力量，投入智能化、信息化设备，及时传递、第一时间处理各类防汛救灾讯息，确保物资、兵力调配科学合理，确保好钢用在刀刃上。
水火无情，滔滔大水面前，党员当身先士卒，以实际行动兑现初心使命，把防汛救灾工作做到实之又实、万无一失。水火无情，人间有爱。在大灾大难面前，尤其能够见出一名党员的党性观念和党员操守。作为党员，要始终坚持以人民生命安全为第一要务，要结合工作分派任务，做到全心全意、心无旁骛做好工作。每个人多出一份力，每个人多出1%的投入，就会汇聚成战胜一切艰难险阻101%的巨大力量，反之，每个人少出1%的投入，就会出现1%的疏漏，在滔滔洪水面前，就很可能导致决堤失守。所以，每一名奋战在一线的党员干部，你们的身上有着共产党员的忠诚和坚韧，还维系着身后千家万户的安康和幸福，所以，你们不是一个人在战斗，也不是一群人在战斗，是你我他，你们我们他们，咱们一起在战斗。我们说中国共产党人的初心和使命是“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”，那么就请拿出我们的干劲和精神，让初心和使命绽放在防汛救灾第一线，让党旗始终高扬在堤坝之上。
抗洪防汛个人心得体会三
20xx入汛以来，我市遭遇历史罕见的汛情，全市雨情紧急、水情迅猛、灾情严重。在最关键最危险的时刻，全市上下积极响应市委、市政府号召，纷纷投身抗洪救灾主战场，1300多公里江河大堤上，6万多名干部群众和受灾群众站在一起、干在一起，凝聚成了抗洪救灾的伟大力量，共同谱写了一曲慷慨激昂、可歌可泣的抗洪救灾壮歌。
这是一种先锋力量，体现了党员干部不怕困难、敢于担当的拼搏精神。灾难面前，人民群众利益至上。广大党员干部始终把确保人民群众生命财产安全放在首位，全身心投入抗洪救灾一线，全力保障人民群众安全。面对险情，他们不怕困难、敢于担当，关键时刻站得出来，身先士卒、奋不顾身;危急关头冲得上去，冲锋在前、舍生忘死。在抗洪救灾一线上，到处都能看到党员干部们忙碌的身影，他们团结带领群众战胜灾害、渡过难关，让鲜红的党旗飘扬在抗洪救灾主战场，做到了“一个支部一个战斗堡垒、一名党员一面鲜艳旗帜”……他们以责任和担当，传递着一种先锋力量，让受灾群众心里有了“主心骨”，有了战胜洪涝灾害的勇气，有了恢复生产、重建家园的信心和决心，也让党的纯洁性、先进性和战斗性在暴雨洪流中不断强大。
这是一种源泉力量，体现了受灾群众坚韧不拔、自强不息的向上精神。面对滔滔洪水的严重威胁，广大人民群众无所畏惧，挺身而出，战高温、斗恶浪、筑子埂、查隐患、排险情，以钢铁般的意志与洪魔展开了殊死搏斗;他们坚韧不拔、自强不息，不等不靠、自力更生，洪水退到哪里，灾后重建、生产自救就开展到哪里。当前，全市溃破的圩埂已经合龙，水毁的道路早已畅通，漫水的田野荡漾着碧绿，受灾的家园恢复了生机……从他们身上，我们看到的是一种自发自觉的群众力量，是抗洪救灾取得决定性胜利的力量源泉。他们不惧艰险、迎难而上、乐观向上、自强不息，为抗洪救灾精神写下新的注脚。
这是一种奋战力量，体现了人民子弟兵不怕牺牲、敢于胜利的战斗精神。一场洪灾，就是一场严峻考验，每每在最危险的关头，英勇的人民子弟兵总是闻令而动、向险而行，把安全留给群众，把危险留给自己。在暴雨洪流中、在河堤决口处、在被淹的农田里……在每个受灾最严重的地方，广大部队官兵舍生忘死、百折不挠，不怕牺牲、英勇奋战，越是情况危急，越是勇往无前、敢于胜利，誓与洪水决一死战，努力把人民群众的财产损失降到最小。那一个个沾满泥巴的身躯，那一个个肩扛麻袋的身影，透出的是一种当代军人敢打硬仗的奋战力量。召之即来、来之能战、战之必胜，他们不愧是抗洪救灾取得胜利的坚强后盾。
这是一种友善力量，彰显出社会各界一方有难、八方支援的奉献精神。灾情发生后，全市人民同呼吸、共命运、心连心，从城市到乡村、从部队到厂矿、从机关到基层、从街道到学校，纷纷伸出援手，慷慨解囊，倾情相助;全市志愿服务团体组织广大志愿者，纷纷开展向灾区捐款捐物;马鞍山大地处处涌动着一切为了抗洪斗争、一切支援抗洪前线的澎湃热潮，抒写着万众一心战洪魔、众志成城保家园的感人画卷……正是在这种友善力量的支持下，灾区生产生活秩序快速恢复，生产自救、重建家园工作有力有序展开。
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，特制定今年防汛抢险应急预案。
一、全面落实首长防汛工作负责制
街道办事处与所属各村签订防汛责任书，进一步明确职责，各村主任要在防汛工作中负总责，并把防汛工作责任逐级落实，做到层层负责，责任到人。在区防汛抗旱指挥部的领导下，成立本街道防汛工作领导小组：
组长：*
副组长：*、
*
根据职责的不同，分设指挥、宣传、保障、抢险、技术、车辆、卫生防疫等7个工作组为领导小组成员。
（一）指挥组
组长：*
成员：*
主要负责接收、传达上级指令，下达本级命令，指挥现场的抢险和危险区域的人员疏散工作，完成其他临时任务。
（二）宣传组
组长：*
成员：*
主要负责防汛期间的宣传动员工作，宣传和动员一切抢险力量和物资，积极的投入到防汛抢险工作中去。
（三）保障组
组长：*
成员：*
主要负责协调上级和本级抢险救灾物资的集结和发放，协调有关部门保障抢险队伍的食品、医药、物资等。
（四）抢险组
组长：*
成员：*
主要负责现场抢险过程中兵力、物资调动和险情的分析处理工作。
（五）技术组
组长：*
成员：*
主要负责防汛抢险过程中排水泵站的正常排水。
（六）车辆组
组长：*
成员：*
主要负责防汛车辆机械的集结和调度。
（七）卫生防疫组
组长：*
成员：*（卫生院）
主要负责组织医疗救护并对突发公共卫生事件进行监测、报告。组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传。
二、预防预警准备
1、思想准备。以“深入学习科学发展观活动”为契机，坚持人民利益高于一切，以保障人民安全和减轻财产损失为目标。加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，克服麻痹思想，做好防大汛的思想准备。在现有防洪工程设施条件下，不断提高快速反应和应急处理能力，切实维护国家和人民的生命财产安全。
2、组织准备。各村、相关企事业单位要建立健全防汛抗旱工作指挥机构，加强防汛专业机动抢险队伍建设，完善防汛预警措施，落实防汛责任制，建立防汛值班制度，层层落实责任制，责任到人。落实抢险队伍的组织领导、联系方式以及实施方案，
3、工程准备。按时完成泵站水利工程维护和应急度汛工程建设。及时完成工程修复任务,对存在险情的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实施应急除险加固。对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要制定安全度汛方案。
4、预案准备。各村要修订完善防汛应急预案和相关的防汛工作制度。研究制订新的防御超标准洪水应急方案，针对河道堤防险工、险段，要制订工程抢险方案。
5、物料准备。按照分工负责的原则，各单位都要储备必需的防汛物料，在防汛重点部位要现场储备一定数量的抢险物料，以备急需。对储备的常规抢险器械、抗汛设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。
6、通信准备。充分利用通信设备，搞好防汛网络建设,确保其通常。健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情信息和指挥调度指令及时准确传递。
7、防汛检查。各村要实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，立即整改。
8、防汛日常管理工作。各村要加强防汛日常管理工作，对在行洪河道、滩涂内建设的非防洪建设项目，应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的工程，必须依法进行拆除。
三、防汛兵力及任务划分
全街动员和组织2600人的抢险队伍，负责完成辖区*左堤、*左堤和*内的民宅、农业用地，以及各驻街、村企业厂区内的防汛抢险任务。
四、特殊处置
（一）基本情况
1、我街道范围*左堤长9.58公里，沿岸有2个泵点和15个口门，海河堤埝虽然加固，但尚未经历大汛的考验，沿线的泵点口门和闸门是我们防范的重点。新袁村、小北庄村紧靠袁家河左堤有1.5公里长堤埝，水利局在海河边设立大型泵站一座，因此沿袁家河的两个村必须充分利用泵站的优势。
2、全街共有大小泵站、点5座，其中以*钢铁有限公司和*天铁炼焦化工有限公司两个单位为排水大户，只要按照街道防汛部门的要求正常排水，一般情况下不会形成内涝。但汛期中如果禁止向海河排水，街域内将会发生严重内涝，会使重机工业园区重点项目、未拆迁住宅、企业发生浸泡甚至倒塌，将造成一定的经济损失。因此，各村、各单位必须千方百计采取措施，将损失程度降到最低。
（二）情况处置
1、当各主要河道水位接近或达到警戒水位时，立即下达防汛抢险动员令，各村收拢召回外出抢险队伍，并在所辖的堤段巡查汛情险情。
2、当各主要河道水位超过警戒水位时，各村组织适当民兵在管区内上堤巡查并加固险工、险段，防止河水漫溢和决口。
3、当各主要河道堤、岸出现险情时，各村要立即组织所属抢险队伍采取措施，堵口和加固，并根据情况及时报告街道防汛指挥小组，请求上级支援，确保主要河道大堤的安全。
4、当上级防汛指挥部赋予跨区域执行防汛任务时，各村要根据任务迅速组织抢险队伍，执行跨区域防汛抢险任务。
5、我街道北部各村包括*等村沥水经胜利渠排入*河。*等村*经田间渠道、*新挖渠道排入*河，*泵站、*河；*。
6、受灾群众转移路线。*河沿岸村包括*等村的受灾群众经联村公路转移至津塘公路；*等村受灾群众直接转移至*路。
五、行动时限
各村接到预先号令后，24小时内必须完成人员收拢、物资准备和组织、保障、计划等各项工作，做好随时执行任务的一切准备。
六、各种保障
（一）物资器材保障。全街道共储备编织袋24500条，铁丝2900公斤，木桩1350根，脚手架1000根，防汛专用车52辆、装载机4台、挖掘机4台，推土机2台，吊车2台，照明设备若干等。集结地点为各村、相关单位。
1、街道办事处准备编织袋15000条，铁丝500公斤，铁锨100把，专用车7辆，装载机2台，照明设备若干等。
2、富民公司准备脚手架500根，木桩300根，铁丝300公斤，运输车6辆，挖掘机2台，推土机2台，照明设备若干等。
3、益民公司准备编织袋*条，铁丝300公斤，运输车5辆，吊车2台，装载机2台，照明设备若干等。
4、建安公司准备脚手架500根，木桩300根，铁丝300公斤，运输车4辆，挖掘机2台，照明设备若干等。
5、每村准备编织袋500条，铁丝100公斤，木桩50根，专用机动车辆2辆，照明设备若干等。
（二）安全防护和医疗救护保障。由街道卫生院组织医疗救护和卫生防疫小组，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。及时通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。对转移的群众，由街道办事处负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。出现洪水灾害后，街道办事处和街道卫生院对受影响地区的疾病和突发公共卫生事件进行监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，区政府可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护所。
（三）治安保障。*街道派出所负责做好全街道的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的、警卫工作，维护灾区的社会治安。
（四）资金保障。街道财政合理安排资金，确保防汛抢险资金到位，同时储备必要的群众生活、生产自救资金。
（五）社会动员保障。防汛工作是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛的责任。各村、各企事业单位在严重洪涝灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。各村应加强对防汛工作的统一领导，动员全村的力量，做好防汛工作。在防汛的关键时刻，各村领导应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾减灾。
七、重点防御海河左堤及沿岸闸门
进入汛期后，各村要对所辖范围*左堤及沿岸闸门进行封堵，并在现场备足抢险物资。行洪期间要求4至5人昼夜巡视，发现异常情况及时向区防汛指挥部汇报。抢险实施方案如下：
1、接到区防指调令后，街道办事处主任带领防汛指挥小组立即赶赴现场指挥抢险。*街道派出所负责社会治安，车辆组负责抢险人员和物资的运输。
2、街道武装部组织民兵500名，自带工具，快速集结赶赴现场。
3、在险情发生堤段，纵向每隔0.5米，横向1米，打梅花桩，桩内排放装土编织袋。利用挖掘机就近取土，民兵自带铁锨装土，保证顶宽2.5米，超过水面1.0米。
4、抢险物资运送路线：从街道办事处走津塘公路、钢管公司三号路、连村路到达险情发生地段。
八、有关要求
1、加强组织领导。各村、各单位的“一把手”要高度重视防汛工作，要结合本单位实际，成立防汛工作队伍，健全防汛工作制度，储备抢险物资，全面落实防汛要求。
2、精心制定方案。各村及驻街企事业单位要根据本单位防汛的任务，制定好防汛抢险预案。《预案》要符合实际，切实可行，操作性强。
3、加强对汛情的掌握。汛期各村及各单位要设立观察哨，固定联络员，随时了解和掌握汛情，并及时上报。
4、严格工作纪律。全体人员在防汛抢险行动中要服从命令，听从指挥，紧密配合，密切协调，讲团结，顾大局，齐心协力完成好防汛任务。
九、后期处置
1、统计上报。如遇突发事件，各村要根据各自职责分工，及时收集、分析、汇总抢险物资消耗、受灾情况等相关信息，并向街防汛指挥部报告，及时做好核查、统计和上报工作。
2、灾后救助。民政部门负责受灾群众生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
3、卫生防疫。街道卫生院负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。
4、水毁工程修复。对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，各相关单位应尽快组织修复，恢复功能。
5、灾后重建。各村、各企事业单位应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
6、调查与总结。应急结束后，适时成立事故原因调查小组，组织专家调查和分析事故原因、发展趋势及可能造成的后果，并上报区防办。现场抢险人员要对此次抢险情况进行总结，报告区防办，由其备案。据此总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。
今天这个会议目的是全面贯彻省委、省政府《关于加强基层防汛防台体系建设的意见》和市委、市政府《关于切实加强基层防汛防台体系建设的通知》等文件精神，认真总结镇基层防汛防台体系建设试点工作经验，全面部署我区基层防汛防台体系建设工作，确保汛前全面完成工作任务。下面，根据会议安排，我再强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强防汛体系建设的紧迫性
省委、省政府对基层防汛防台体系建设高度重视，20*年，*省委办公厅、*省人民政府办公厅印发《关于加强基层防汛防台体系建设的意见的通知》，省防指下发《*省基层防汛防台体系建设实施方案》，基层防汛体系建设进入全面实施阶段。同时，省政府领导也高度重视基层防汛体系建设工作，茅临生副省长在多次会议中强调，各地要高度重视基层防汛体系建设，按时完成建设任务。省防汛抗旱指挥部明确要求，2010年3月底前，全区各镇和行政村全面完成体系建设；4月15日前完成镇、区两级级考核验收；4月底前完成市级考核；5月底前，省防指组织抽验。为此，我们要切实把基层防汛体系建设作为提升防灾减灾综合能力的重要措施，作为“平安南浔”和谐社会和“中国魅力水乡”建设的重要内容，作为深入学习实践科学发展观活动的重要抓手，将基层防汛体系建设与加强基层应急管理工作有机结合起来，化大力气、下大决心，扎扎实实做好基层基础工作，全面提升我区防汛防台安全保障能力。
首先，充分认识基层防汛体系建设是应对未来复杂气候形势的需要。要充分认识防汛防台形势的严峻性，去冬今春以来，全球气候大异常的表现尤为突出，北半球多个国家相继受到强烈寒流和创纪录的大雪侵袭。赤道地带和南半球则暴雨不断，造成肯尼亚、澳洲和巴西等国发生洪水和泥石流，灾害严重。我国天气也出现剧烈的地区差异，北部严寒大雪；东部气温反常；西南部出现60年一遇罕见大旱，前几天又出现较为严重的春汛，三个水文站点水位全部大幅度突破保证水位，目前还在警戒以上，这是“99630”以来第一次出现。从气象预测看，我区进入了气象灾害偏重年份，极端天气气候事件可能频繁发生。无论是全国还是全球，气候总体表现异常反常，我们要高度警觉，“防大汛、抗大灾”始终是我区防汛防台永恒的主题，建立完备的防汛防台体系是应对未来灾害性天气的首要任务。
其次，充分认识基层防汛防台体系建设是提升防洪减灾能力的需要。去年的“莫拉克”台风和当前的春汛，检验了我区的基层防汛防台体系，也暴露了全区基层防汛防台体系的薄弱环节，主要表现为：小型防洪水利设施安全隐患多；小农水设施的建设、维护和管理从总体上缺乏必要的重视和投入；全区面广量大的堤防安全隐患多，每年查、每年整改、每年都有新情况，特别是骨干航道叉口和中小航道，出现险情将直接危及人员财产安全；全区各类防灾避灾水利工程防御等级偏低、能力不强；防灾工作体系不够健全；镇、村、企事业单位等基层防汛防台抗旱组织体系不健全，不少基层组织既缺少简明实用的预案和预警设施，也缺乏应急抢险救灾的专业人员、设备、工具和器材；部分地区多年未发生大灾，基层干部和群众防灾意识不强，自防自救能力弱。
第三，要充分认识基层防汛体系是提升基层组织的应急水平和救灾能力的需要。基层是防灾救灾的第一现场，基层组织的应急处置水平和抢险救灾能力直接关系到人民群众的生命财产安全和防灾救灾的成效。镇政府、村、企事业单位以及群众组织和单位是防汛救灾的前沿阵地，承接着在第一现场、第一时间开展监测预警、人员转移、抢险救灾等重要任务。特别是我区地处杭嘉湖东部平原，受太湖水位顶托和上游来水等因素的影响，历来是水患多发地区，如何引导广大干部群众科学防汛、防台，基层的防灾减灾能力与水平显得尤为重要。但从目前情况看，我区的基层防汛防台体系尚不够健全，有的还比较薄弱，如各镇(开发区)大多无专职防汛机构、无专职办事人员、无专项防汛资金、无专门办公场所等，还不能很好地适应防汛防台工作的扎实开展。
二、明确任务，突出重点，全面推进基层防汛体系建设
要按照省防指3月底前全面完成的要求，围绕健全组织、落实责任、强化预案、监测预警等基层防汛防台体系建设重点，有序推进各项工作。
(一)建立组织。按照《*省防汛防台抗旱条例》规定和“属地管理、不留死角”的原则，建立和完善以镇级人民政府防汛防台指挥部为单位，以行政村、社区防汛防台工作组为单元，以自然村、居民区、企事业单位、中格局、城防、堤防、地质灾害易发区、危房、公路危险区、船只和避灾场所等责任区为网格的基层防汛防台组织体系。
由镇政府主要负责人担任乡级防指指挥，分管负责人任副指挥；并设立办事机构，落实必要的工作场所和人员，做好监测预警、人员转移、抢险救灾、后勤保障等应急工作。由行政村、社区主要负责人担任村级防汛防台工作组责任人，并明确防汛防台工作联络员。
(二)明确职责。要从实际出发，由镇负责，全面划定自然村、居民区、企事业单位、中格局、城防、堤防、在建重点工程、地质灾害易发区、危房、公路危险区、船只和避灾场所等防汛防台责任区网格，并明确自然村联络员、居民区联络员、企事业单位联络员、河道堤防巡查员、中格局巡查员、城防巡查员、重点在建工程巡查员、地质灾害监测员、房屋保安联络员、公路危险区巡查员、船只保安联络员、避灾场所管理员等网格责任人。
要建立防汛防台责任人数据库，每年汛期前核对确认，逐级上报，并在当地镇、村(社区)公布，接受监督。以上负责人及责任人汛期必须保持24小时通信畅通，实行定格定人、定责监管，做到分片包干，重点要落实好监测预警、信息传播责任制、危险地段人员转移责任制、地质灾害巡查预警责任制、工程保安责任制等。
(三)完善预案。镇、村(社区)以及企事业单位要按有关规定修编防汛防台总体预案和专项预案，并实行报批和备案制度。要把预案中的组织体系、工作职责、应急流程、人员转移线路等重要内容在村(社区)里公示，确保工作规范有序。定期或不定期地组织开展预案演练，提高预案的实用性和可操作性，努力做到预案的内容广为人知。
全面建立快速响应机制，区水利、农林、国土等部门要加强雨情、水情及地质灾害等监测和预测预报，并及时向社会公众。同时，按预案要求，迅速将相关预警信息发送到镇防指，必要时发送到村级防汛防台工作组责任人直至相关网格责任人。镇防指、村级防汛防台工作组接到上级防指启动应急响应通知或发现灾害性事件征兆、险情时，应按预案立即作出响应。镇防指要利用电话和短信群发、广播等系统，及时将预警信息传递到村级防汛防台工作组责任人，必要时直接发送到相关网格责任人。村级防汛防台工作组要及时将预警信息传递到相关网格责任人，不留死角。
(四)强化保障。镇级要配备雨情、水情观测设施，根据需要补充完善相应的监测设施。村级要根据需要配备铜锣、喇叭等预警设备设施。
整合基层派出所、民兵、消防队、治安巡逻队、企业应急小分队等人员，赋予防汛抢险任务，配备必要装备设施，开展训练演练，形成基层防汛抢险救灾的骨干力量；各行政村(社区)应选择青壮年组建防汛抢险小分队。要对辖区内抢险救援力量进行调查，登记造册，并建立沟通协调机制，充分发挥社会力量在工程抢险、救生、医疗救助、恢复重建等方面的作用，提高抢险救援和抗灾救灾的整体能力。要与被聘为巡查、监测、预警等网格责任人签订合同，明确权利和义务，落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的费用来源，并为参加抢险救灾的人员购买人身意外保险。同时要对在防汛防台工作中做出显著成绩的基层人员要给予表彰或奖励。
按照分级储备的原则和储备定额规定，基层组织要结合当地实际，通过直接储备、社会代储等方式储备必要的防汛物资，并实行即用即补制度，随时补充防汛物资。同时，要对辖区内可调用的抢险救灾设备和物资登记造册，确保需要时可调用。
加强预案演练，定期或不定期地组织开展预案演练，基层组织每年至少演练1次。
三、加强领导，协调配合，确保基层防汛防台体系建设任务全面完成
基层防汛防台体系建设工作时间紧、任务重，各镇、相关部门要把该工作作为汛前准备的重要工作，加强领导，通力合作，强化督查，全力推进基层防汛防台体系建设工作，确保该工作按期保质完成。
(一)加强组织领导。镇党委、政府主要负责人要亲自负责，组织有关部门认真研究防汛防台体系建设工作，分解任务、明确责任、落实措施、筹措经费，帮助解决实际困难，全力推进基层防汛防台体系建设。区防指要加强对基层防汛防台体系建设的监督指导，各镇政府要结合当地实际，制定基层防汛防台体系建设具体实施方案，成立防汛基层能力建设工作领导小组，并报区防指备案。
为认真做好年城市防汛工作，保障人民群众生命财产安全，实现全市经济社会的可持续发展，按照上级城市防汛工作要求和市委、市政府的部署，结合我局实际，现将做好城市防汛工作有关事宜通知如下：
一、提高认识，切实增强做好防汛工作的责任感和使命感
城市防汛工作事关人民群众的生命财产安全，事关全市经济发展和社会稳定。今年以来，全球气候异常，极端天气事件明显增多，做好新形势下的城市防汛工作，任务十分艰巨。今年是建党90周年，是“十二五”开局之年，也是交通运输事业快速发展的关键之年，抓好防汛工作具有特殊重要的意义。对此，我们务必保持清醒的头脑，始终坚持以人为本的原则，从讲政治、顾大局的高度，切实将保障人民生命财产安全放在各项工作的首位，提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，增强做好城市防汛工作的紧迫感和责任感。要站在全局和战略的高度，扎扎实实做好各项准备工作，做到未雨绸缪，主动防范，早部署，争主动，立足防大汛、抢大险、救大灾，集中力量，尽最大努力，千方百计把城市防汛工作做好。
二、明确责任，以防为主，切实做好各项防汛工作
根据市城市防汛指挥部的职责分工，我局负责保证防汛抢险、救灾物资交通运输干线畅通，及时组织抢修水毁公路、桥梁和路面设施；负责准备足够数量的防汛抢险用车；负责防汛抢险物资的陆运及救灾物资的运输；负责受灾群众转移车辆的保障；负责对全市道路、桥梁等交通设施受灾情况进行汇总，并及时向上级有关部门汇报灾情，争取救灾经费。
为此，各单位在做好本单位防汛工作的同时，还要按照职责，制定防汛紧急预案，备齐备足防汛物资，认真、及时、全面地完成局防汛工作领导小组交办的工作任务。
（一）运管处负责准备足够数量的防汛抢险用车；负责防汛抢险物资的陆运及救灾物资的运输工作；组织协调各运输企业组建防汛突击队，落实抢险救灾车辆，并对车辆技术状况进行全面检查维修，落实人员编制、联络方式和应急措施，确保一旦出现险情，能够做到运力充足、调度快捷、开的出、运的上。
（二）港航所负责全市航运业的防汛工作，加强对各航运企业进行防汛、防台风安全教育，提高船员尤其是船长的安全意识和技术水平，督促各企业认真做好防范准备，确保汛期船舶、码头的安全。
（三）公路建设指挥部负责保证防汛抢险、救灾物资交通运输农村公路干线畅通，及时组织抢修水毁农村公路、桥梁和路面设施；负责对全市农村道路、桥梁等交通设施受灾情况进行汇总，并及时向上级有关部门汇报灾情，争取救灾经费；负责督促各县乡公路建设单位认真做好各项防汛工作，备齐防汛物资，保证排水畅通，确保不因工程施工阻碍泄洪排水。
（四）交通稽查大队对按规定运送抢险救灾物资的车辆实行“绿色通道”，确保抢险救灾物资及时到位。
（五）各交通管理所要积极配合市政府做好防汛工作，对辖区内的县乡公路状况进行全面检查，一旦发生水毁路桥，要尽快报告，保证及时抢修。同时，要做好本单位防汛工作，对办公楼、房、变电室等重要场所、设施要认真进行汛期检查，疏通排水管道，出现特殊问题要及时向局防汛领导小组报告，保证财产安全。
三、加强组织领导，严格落实防汛责任制
落实防汛责任制是做好防汛工作的重要保证。各单位主要负责人对防汛工作负总责，要逐级建立防汛责任制，落实责任到人。局成立防汛工作领导小组，由同志任组长，同志任副组长，各单位、相关企业负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，邓来福同志兼任办公室主任。各成员单位要按各自分工抓好所属部门防汛救灾和水毁工程的抢修工作，要切实加强领导，抓好防汛岗位责任制的落实。建立责任追究制度，哪个单位因工作不到位而出现问题，要首先追究哪个单位负责人的责任。
四、建立值班制度，加强汛期调度
防汛抗洪救灾倡议书
全市各级工会、共青团、妇联组织和广大职工、青年、妇女：
今年进入梅雨季节以来，我市连续遭遇多雨袭击，降雨范围广、强度大、时间长，历史罕见，全境内河流水库水位猛涨，主要干支流发生超历史洪水，特别是倒水、举水、西隔堤险情不断，广大群众生命财产遭受重大损失，生产生活受到严重影响，我市已启动救灾应急响应。市委、市政府高度重视，始终把人民群众生命财产安全放在首位，科学指挥、周密组织、积极协调、合理调度，及时转移群众，妥善安置受灾人员，全面展开防汛抗洪救灾工作。目前降雨持续，灾情可能进一步发展，需要动员各方力量投入防汛抗洪救灾。大灾就是大考，灾情就是命令。在此黄冈市总工会、共青团黄冈市委、黄冈市妇女联合会共同倡议，全市各级工会、共青团、妇联组织和广大职工、青年、妇女要积极投身到防汛抗洪救灾中来。
一、主动作为，积极参与防汛救灾工作。
全市各级工会、共青团、妇联组织要坚决落实市委市政府的部署要求，服从大局、增强责任、积极作为、不等不靠，发挥好主动性和能动性，全力参与防汛救灾工作。要积极组织工人先锋队、青年突击队、三八红旗队投身抢险救灾工作，把保障人民群众生命安全放在首位，救人在前、抢险在前、安置受灾群众在前，让群众能够听到群团组织的声音，看到群团组织的旗帜。要开展防汛救灾知识宣传，帮助群众进一步增强防范意识和安全意识。要发挥优势，找准工作切入点和结合点，在排除险情、人员撤离、物资运送等方面切实开展好志愿服务，帮助群众解决实际困难。
二、勇于担当，充分发挥模范表率作用。
全市各级工会、共青团、妇联组织要将参与防汛救灾工作作为加强党性锤炼、践行群众路线的有力抓手，吃苦在前、冲锋在前。要听从指挥，服从安排，有序参与防汛抗洪抗灾工作。要勇于负责、敢于担当，主动承担急难险重任务，到灾情最严重、抗灾最困难、群众最需要的地方去，做到哪里有险情、哪里就有群团旗帜哪里最困难、哪里就有群团组织。要积极做好受灾群众的思想工作，发动和带领群众开展自救，帮助受灾群众树立起战胜灾害的决心和信心，确保社会秩序和谐稳定。
三、加强宣传，营造良好的舆论氛围。
全市各级工会、共青团、妇联组织要积极做好聚人心、鼓斗志的工作，凝聚齐心协力、共同抗灾的正能量。要大力宣传防汛救灾工作中涌现出的职工、青年、妇女先进典型和事迹，通过榜样示范带动作用，不断激发广大群众争先进、当先进的热情，营造良好的舆论氛围。要发挥好工会、共青团、妇联组织网站、微信、微博等阵地的重要作用，及时群团干部、群团组织参与防汛救灾工作的信息报道，影响和带动更多的群众力所能及地参与防汛抗洪救灾工作。
让我们携手同心、众志成城，积极投身防汛抗洪救灾第一线，为打赢防汛抗洪救灾攻坚战贡献力量!
黄冈市总工会
