专家认为保密协议最好交商业计划书之前签订，甚至有时应该在一开始就签订保密协议(双方签制作商业计划书的承揽合同时就签订)。
当你方必须把商业计划的一部分信息提供给对方时，一定要与对方签订保密协议。保密协议要严格声明：对方有可能接触到商业机密，因此要承诺在未经允许的情况下不得使用或泄露机密。另外，还有一些常规的做法，如在商谈过程中商业计划书封面要打上“机密和专利”的字样。这样，一旦对方违反了保密协议，那么你方就可以利用法律手段保护自己。
商业策划书保密协议的格式：
保 密 承 诺
本商业策划书内容涉及本公司商业秘密，仅对有投资意向的投资者公开。本公司要求投资公司项目经理收到本商业计划书时做出以下承诺：
妥善保管本商业计划书，未经本公司同意，不得向第三方公开本商业计划书涉及的本公司的商业秘密。
项目经理签字：
接 收 日 期： 年 月 日
收到日期 项目编号 项目经理
商业策划书保密协议范本
……提供乙方创业计划书之部分或全部内容。
1、甲方承诺甲方只允许其所邀请及聘请之工作人员中与处理乙方创业计划事宜有关的人员接触本协议规定的保密内容;甲方保证采取有效的保密制度,以确保本协议规定的保密内容不会泄露。
2、甲方承诺其邀请参与评审工作的顾问成员不以任何直接或间接的方式向甲乙双方之外的任何第三人提供,泄露乙方创业计划书之全部或部分内容;如其邀请参与评审工作的顾问成员泄露本协议规定的保密内容,则甲方向乙方承担本协议项下的全部责任。
3、甲方应对任何违反诚实信用原则的行为或以任何方式泄露保密内容的行为或任何因为甲方的故意或过失而致乙方受到损害的行为,向乙方承担责任。
4、甲方需在乙方网站()注册,并提供真实的个人资料,包括照片,身份证号,工作经历等;甲方同意因自己泄密,乙方有权将其列为黑牌会员,并相应地将甲方的照片及身份证号公布于乙方网站,以供会员查询。
5、甲方对因错误投递或其使用的投递方式具有被他人知悉其计划书内容之风险及其他投递过程中的过失行为而引起的计划书内容泄露不承担任何法律责任,除非乙方能证明该泄露行为系甲方所为或系甲方之授意。
协议的生效
甲方： 过江 村计划生育协会
乙方： 过江 村
组
（未婚青年）
实行计划生育是我国的一项基本国策，遵守计划生育政策是广大人民群众应尽的义务，为提高人口素质，稳定生育水平，根据《 过江村群众自治章程》和《 过江 村计划生育公约》有关规定，经甲乙双方协商，签订本协议。
一、甲方的权利和义务
（一）认真贯彻党和国家的计划生育政策，定期组织乙方参加人口学校的学习培训。
（二）提倡晚婚晚育，禁止违法生育。
（三）对已领取结婚证的新婚夫妇组织到乡人口和计划生育技术服务站免费进行孕前优生健康检查，并协助办理《一孩生殖保健服务证》。
（四）对晚婚晚育对象优生帮扶或物质奖励。
二、乙方的权利和义务
（一）按照村计划生育协会的要求，积极参与协会组织的培训和学习。
（二）办理结婚证后主动接受孕前优生健康检查，及时《一孩生殖保健服务证》。
（三）自觉遵守计划生育政策，不容留、包庇违反计划生育对象，不阻挠计生工作人员执行公务。
（四）发挥青年人的作用，自觉做计划生育工作的模范。
三、违约责任
（一）甲方违反本协议规定，乙方可向甲方上级单位和计划生育部门反映情况。
（二）乙方违反本协议规定，按《 过江 村群众自治章程》和《 过江 村计划生育公约》有关规定进行处理。
四、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，交分水乡计划生育协会一份。
甲方：计划生育协会（公章） 乙方（签字）：
一、营销组织架构
为确保本次集合资产管理计划顺利发行，，全国公务员公同的天地本公司内部特成立“集合资产管理计划工作小组”，其中营销策划组、销售管理组、客户服务组（参见图7-1）具体负责本次计划的营销组织工作。
图7-1计划的营销组织架构
集合资产管理计划工作小组
销售管理组
客户服务组
营销策划组
二、代销活动组织安排
（一）组织安排
本集合资产管理计划发行期间，对于代销活动的组织安排，××证券有限责任公司（以下简称“本公司”）拟定了以下基本思路：通过与代销机构建立良好的业务合作关系，充分调动代销机构的积极性，在为代销机构提供人员培训、市场推广、业务指导、客户服务等全方位支持的基础上，充分发挥代销机构现有的资源优势。将本公司代销业务管理体系与代销机构业务营销管理体系有机结合，形成一个资源共享、优势互补的集合资产管理计划代销业务营销体系。
在本次计划的代销组织安排中，营销策划组负责整个代销活动的组织策划，与代销机构共同协商确定宣传定位、推广方式、宣传推广实施方案等，共同组织系列宣传材料，联合开展投资者辅导工作。
销售管理组负责代销机构的市场调研，组织实施业务培训、业务指导与业务考评工作，及时准确地传达相关信息。在发行过程中与代销机构管理部门一起巡视各代销网点，督促销售活动的开展，就发现的问题及时提出整改意见。
客户服务组负责为代销机构的客户提供全方位、优质的客户服务，收集客户的反馈信息，跟踪市场反应情况，及时准确地上报相关情况。
（二）协议签订
为规范代销机构的销售行为，保护投资者的合法权益，本公司根据中国证监会有关规定、《××证券“××××”集合资产管理计划管理合同》及其他有关规定，本着平等自愿、诚实信用的原则，与代销机构签订了《××证券“××××”集合资产管理计划销售协议》（以下简称“代销协议”），明确了本公司与代销机构的权利义务关系。针对代销业务的日常管理工作，本公司还制定了一系列管理规章制度。在具体业务活动开展过程中，本公司将与代销机构密切合作，严格执行相关规定，并做好风险防范的事前、事中、事后控制工作。
（三）销售活动安排
1、按照中国证监会《证券公司客户资产管理业务试行办法》规定，对代销机构进行资格审查，以促使代销机构的各项业务准备工作符合要求，确保集合资产管理计划的销售活动顺利开展。
2、获得批文前，销售管理组配合代销机构对其一级分支机构开展市场调研、业务培训，培训内容包括本公司××证券“××××”集合资产管理计划简介、集合资产管理计划投资指南、本集合资产管理计划业务规则与业务流程以及客户服务介绍等。同时要求代销机构对其下一级分支机构开展业务培训。
3、获得批文后至发行前，营销策划组与代销机构确定整体宣传推广方案，并组织实施，在发行公告刊登日前将所有宣传材料送达代销机构指定营业网点。销售管理组为代销机构一级分支机构提供强化培训，配合各重点地区举办路演推介会，为发行工作进行市场策动。
4、发行期间，营销策划组与代销机构共同组织宣传推广活动；销售管理组负责各地区代销机构的巡查工作，现场解决销售过程中的有关问题，向本公司总部及时准确地传达相关信息；客户服务组为销售活动提供全面客户服务支持。
5、发行结束后，按照中国证监会的有关规定要求，由销售管理组与代销机构共同对整个集合资产管理计划销售活动进行总结，对各地区发行工作进行考核评价，总结内容包括发行组织安排、销售业绩及客户服务等。
三、直销活动组织安排
（一）组织安排
本集合资产管理计划发行期间，直销部分主要针对机构客户及资金量充裕的个人客户。本公司根据客户需求特征及地域分布情况，对直销组织活动安排如下：
1、机构设置
目前，本公司在全国设有24家营业部以及北京、上海2个地区管理总部，为直销客户提供高效、优质服务。公司集合资产管理计划工作小组负责直销业务的统一管理与协调工作。
2、人员安排
为做好本集合资产管理计划的直销工作，本公司将充分调动各方面资源，周密计划，统筹安排。
在集合资产管理计划发行期间，从各部门抽调人员组成路演推介领导小组与各地区工作组，具体如下：
（1）路演推介领导小组负责对整个路演推介工作的统筹安排与监督实施。负责人：张跃；
（2）北方地区工作组负责华北、东北地区直销客户的路演推介、开发工作；
（3）华东地区工作组负责上海、江苏、安徽、浙江、福建、山东等地区直销客户的路演推介、开发工作；
（4）南方地区工作组负责深圳、广东、广西、湖南、湖北等地区直销客户的路演推介、开发工作；
（5）西部地区工作组负责重庆、四川、云南、贵州、甘肃、新疆等地区直销客户的路演推介、开发工作；
根据直销客户的特点，各工作组应由销售管理组及本集合资产管理计划相关投资、研究人员组成，从计划的产品、投资、研究等方面向机构客户进行推介。
（二）销售活动安排
1、获得证监会批文前的直销客户走访工作
自着手本集合资产管理计划的发行准备工作开始，本公司便将核心客户群的培育作为工作重心，与重点客户保持密切联系。为确保本集合资产管理计划的顺利发行，本公司按照四大地区的分工对潜在客户进行了走访，介绍了公司的运作情况以及产品的投资理念等内容，同时与客户加强了沟通，了解了客户需求，为确定本集合资产管理计划的销售活动安排提供了决策依据。
2、获得证监会批文后的路演推介工作
（1）本公司内部进行各地区路演推介活动的动员工作，协调一致，合理安排；
（2）各地区路演推介工作组全面展开实际工作，加强对各地潜在客户的推介、开发工作；
（3）在各地区的路演推介活动，注意与代销机构的协同配合，防止销售活动出现混乱。
3、本集合资产管理计划发行期间的直销活动
（1）在就近接受各地直销客户认购的基础上，深入挖潜客户资源；
（2）对首次认购金额超过500万元的客户，本公司提供上门开户及认购办理服务；
（3）发行期间不断跟踪核心客户，落实认购意向；
下列部门单位还应同时履行以下相应的职责。
（一）计划生育委员会（计生办）：
发挥行政职能作用，当好党委行政的参谋，负责统一管理全校的计划生育工作。
贯彻执行国家有关计划生育工作的方针政策法规及《广东省人口与计划生育条例》《广州市人口与计划生育管理办法》《流动人口计划生育管理和服务工作规定》等一系列地方性法规。
研究提出学校有关计划生育的规章制度奖惩规定及执行上级政策规定的办法和建议。
会同有关部门积极做好人口理论及计划生育的宣传教育咨询服务工作。
会同有关部门做好学生青春健康生殖健康教育工作，落实学生和暂缓就业毕业生计划生育管理工作。
努力做好我校师生员工的计划生育管理工作，年初有工作计划平时检查抓落实，年终有考核。
负责避孕药具的计划管理及发放工作。
负责做好计划生育的各项统计总结上报工作。
做好办理《独生子女光荣证》申请和发放“独生子女六一慰问金”计生达标奖励金独生子女保健费以及做好独生子女保险退保的工作。
做好计划生育经费的预算管理与安排工作。
（二）党委办公室：
积极协助学校计划生育委员会做好计划生育工作。
在制订审核相关规章制度和考核评奖办法时，要符合计划生育政策法规，有利于学校计划生育管理规定的执行。
（三）校长办公室：
协助制订计划生育的规章制度，做好校内有关计划生育的协调工作，推进学校计划生育工作。
在制订审核相关规章制度和考核评奖办法时，要符合计划生育政策法规，有利于学校计划生育管理规定的执行。
（四）纪检处：
督促各级党组织教育党员干部带头执行计划生育政策和法规。
加强对党员干部的监督检查，接受群众举报及时查处党员领导干部在计划生育中弄虚作假受贿失职渎职等行为及违反计划生育法规规章的党员干部。
（五）组织部：
把计划生育工作的好坏作为考核各级领导干部政绩的一项重要依据。在干部尤其是领导干部的任职提拔晋升奖励，发展新党员以及评选先进等方面，坚持实行计划生育“一票否决”制。
督促基层党组织教育党员模范执行计划生育的有关政策法规。
（六）宣传部：
将人口理论计划生育政策法规列入学校政治理论学习内容和普法教育工作中，协同主管部门做好计划生育宣传教育工作。
把计划生育作为社会主义精神文明建设的重要内容，列为评选文明单位和先进个人的重要条件，实行“一票否决”制。
（七）工会：
教育和动员广大教职工积极响应国家号召，自觉实行计划生育。
把计划生育作为评选“三八红旗手”“劳动模范”“先进工作者”“文明家庭”等的条件之一，在评选先进单位及个人时，凡不符合计划生育要求的，坚决实行“一票否决”制。
配合有关部门落实独生子女的各种优惠政策，维护实行计划生育职工的合法权益。
（八）团委：
积极向广大团员青年宣传人口形势人口政策计划生育等科学知识，积极配合做好晚婚晚育优生优育等宣传教育。
发挥各级团组织的作用，动员教育广大团员青年响应党和国家的号召，带头实行晚婚晚育和计划生育。
积极配合有关部门做好学生青春健康及生殖健康教育工作。
安排勤工助学时，应优先照顾特困独生子女学生。
（九）人事处：
在审批干部工资晋升评选先进及各种奖励时，坚持计划生育“一票否决”制。
对调入人员录用人员接收毕业生及档案挂靠人员等应严格审查其计划生育情况，凡不符合计划生育规定的一律不予办理接收手续。
档案挂靠人员必须到计生办登记，并督促其到校居委会备案，接受校居委会的计生管理。
将出国不归辞职离职自动离职终止劳动合同违纪违规被除名的人员的人事档案关系予以及时处理，协助计划生育办公室做好上述人员计划生育个人档案移交工作。
在与聘用的临时工签订劳动合同时，将计划生育管理作为合同的一项重要内容。
协助做好待聘人员停薪留职人员的计划生育管理工作。
（十）财务处：
负责学校计划生育事业经费及有关专项经费的预算管理。
负责独生子女综合保险费的支转独生子女保健费六一慰问费以及计划生育奖励金的发放。
（十一）学生处：
积极向学生宣传党和国家人口与计划生育政策法规，做好青年学生青春健康生殖健康教育工作。
会同各二级学院做好在校学生的婚育管理工作。
做好暂缓就业毕业生的计划生育管理工作，每年配合有关部门做好学校与暂缓就业毕业生签订《户口托管与计生管理协议书》的工作。
审批特困学生补助时，应优先照顾特困独生子女学生。
（十二）教务处：
配合有关部门做好学生青春健康生殖健康教育工作及课程安排。
配合有关部门做好人口理论和晚婚晚育知识教育工作及课程安排。
（十三）研究生处：
做好我校研究生新生入学婚育登记和管理工作，在发放录取通知书的同时发放新生婚育状况证明卡，报到时回收证明卡并归档。
会同各二级院所做好在校研究生婚育管理工作。
做好暂缓就业毕业生计划生育管理工作，每年配合有关部门做好学校与暂缓就业毕业生签订《户口托管与计生管理协议书》的工作。
向研究生宣传人口政策，计划生育和避孕节育科学知识，自觉遵守国家省市有关计划生育的方针政策法律法规。
（十四）保卫处：
对申请迁入广州市的人员或教职工家属的“农转非”人员，必须要求其出具学校计划生育部门意见。对计划生育办公室未签署意见或出具否定意见者一律不得同意申报入户广州市。
加强暂缓就业毕业生的管理，协助学校计划生育部门和学生处研究生处做好暂缓就业毕业生的计划生育工作，对暂缓就业期满的毕业生，应及时按户口托管协议将户口迁回生源地。如果毕业生要借户口卡办理《结婚证》二代身份证等，应做好通讯登记，积极动员并督促其把户口迁到现居住地或原籍地。
加强对其他空挂户的管理，如空挂户人员要借户口办理《结婚证》二代身份证等，要做好通讯登记，督促其把户口及时迁出。
配合计划生育部门加强对流动人口的计划生育管理。严格执行《广东省流动人口计划生育管理办法》和《广东省流动人口管理办法》，对暂住在学校范围内的流动人口，要协助学校计生部门居委会检查《婚育证》，符合计划生育有关规定才可暂住和使用。
保护在第一线做计划生育工作的干部群众，对威胁辱骂殴打行凶报复计划生育工作人员及损坏国家财物，妨碍计划生育工作人员依法执行公务行为者，要积极协助司法部门调查处理，坚决打击破坏计划生育工作的各种违法犯罪活动。
（十五）基建处：
加强流动建筑施工人员的计划生育管理。坚持签订计划生育合同，实行经理或领队计划生育工作负责制。实行谁带队谁雇工谁管理谁负责。负责督促经理或领队按计划生育的政策规定和要求，做好本建筑公司（队）人员的计划生育工作。
建筑公司（队）所雇用的施工人员，要持有有效的《流动人口婚育证明》，不得收留安排无计划生育婚育证明的人员居住或工作，一经查出，要追究经理或领队的责任。
要宣传计划生育工作的有关规定，检查建筑公司（队）的计划生育情况，督促施工人员验证，防止建筑工地成为超生的避风港。
（十六）离退休工作处：
做好离退休人员的计划生育管理工作，特别是男性离退休人员的管理，对再婚配偶属育龄妇女人群的人员做好函调查孕查环工作。
（十七）产业处：
在房屋建设公房分配出租出售等方面，制定有利于鼓励实行计划生育限制计划外生育的政策。
（十八）后勤集团：
除对后勤集团在职职工做好有关人口与计划生育管理工作外，重点做好所辖流动人口的计划生育管理服务工作，实行分工负责，责任到人。在制定有关规章制度时，要有利于计划生育工作的开展。
聘用流动人口时，必须检查其是否持原籍地办理的有效《流动人口婚育证明》或《计划生育服务证》，否则不予聘用，每年按照学校计划生育办公室有关规定，做好流动人口建册建卡及验证工作。
为确保本次集合资产管理计划顺利发行，本公司内部特成立“集合资产管理计划工作小组”，其中营销策划组、销售管理组、客户服务组（参见图7-1）具体负责本次计划的营销组织工作。
图7-1计划的营销组织架构
集合资产管理计划工作小组
销售管理组
客户服务组
营销策划组
二、代销活动组织安排
（一）组织安排
本集合资产管理计划发行期间，对于代销活动的组织安排，**证券有限责任公司（以下简称“本公司”）拟定了以下基本思路：通过与代销机构建立良好的业务合作关系，充分调动代销机构的积极性，在为代销机构提供人员培训、市场推广、业务指导、客户服务等全方位支持的基础上，充分发挥代销机构现有的资源优势。将本公司代销业务管理体系与代销机构业务营销管理体系有机结合，形成一个资源共享、优势互补的集合资产管理计划代销业务营销体系。
在本次计划的代销组织安排中，营销策划组负责整个代销活动的组织策划，与代销机构共同协商确定宣传定位、推广方式、宣传推广实施方案等，共同组织系列宣传材料，联合开展投资者辅导工作。
销售管理组负责代销机构的市场调研，组织实施业务培训、业务指导与业务考评工作，及时准确地传达相关信息。在发行过程中与代销机构管理部门一起巡视各代销网点，督促销售活动的开展，就发现的问题及时提出整改意见。
客户服务组负责为代销机构的客户提供全方位、优质的客户服务，收集客户的反馈信息，跟踪市场反应情况，及时准确地上报相关情况。
（二）协议签订
为规范代销机构的销售行为，保护投资者的合法权益，本公司根据中国证监会有关规定、《**证券“****”集合资产管理计划管理合同》及其他有关规定，本着平等自愿、诚实信用的原则，与代销机构签订了《**证券“****”集合资产管理计划销售协议》（以下简称“代销协议”），明确了本公司与代销机构的权利义务关系。针对代销业务的日常管理工作，本公司还制定了一系列管理规章制度。在具体业务活动开展过程中，本公司将与代销机构密切合作，严格执行相关规定，并做好风险防范的事前、事中、事后控制工作。
（三）销售活动安排
1、按照中国证监会《证券公司客户资产管理业务试行办法》规定，对代销机构进行资格审查，以促使代销机构的各项业务准备工作符合要求，确保集合资产管理计划的销售活动顺利开展。
2、获得批文前，销售管理组配合代销机构对其一级分支机构开展市场调研、业务培训，培训内容包括本公司**证券“****”集合资产管理计划简介、集合资产管理计划投资指南、本集合资产管理计划业务规则与业务流程以及客户服务介绍等。同时要求代销机构对其下一级分支机构开展业务培训。
3、获得批文后至发行前，营销策划组与代销机构确定整体宣传推广方案，并组织实施，在发行公告刊登日前将所有宣传材料送达代销机构指定营业网点。销售管理组为代销机构一级分支机构提供强化培训，配合各重点地区举办路演推介会，为发行工作进行市场策动。
4、发行期间，营销策划组与代销机构共同组织宣传推广活动；销售管理组负责各地区代销机构的巡查工作，现场解决销售过程中的有关问题，向本公司总部及时准确地传达相关信息；客户服务组为销售活动提供全面客户服务支持。
5、发行结束后，按照中国证监会的有关规定要求，由销售管理组与代销机构共同对整个集合资产管理计划销售活动进行总结，对各地区发行工作进行考核评价，总结内容包括发行组织安排、销售业绩及客户服务等。
三、直销活动组织安排
（一）组织安排
本集合资产管理计划发行期间，直销部分主要针对机构客户及资金量充裕的个人客户。本公司根据客户需求特征及地域分布情况，对直销组织活动安排如下：
1、机构设置
目前，本公司在全国设有24家营业部以及北京、上海2个地区管理总部，为直销客户提供高效、优质服务。公司集合资产管理计划工作小组负责直销业务的统一管理与协调工作。
2、人员安排
为做好本集合资产管理计划的直销工作，本公司将充分调动各方面资源，周密计划，统筹安排。
在集合资产管理计划发行期间，从各部门抽调人员组成路演推介领导小组与各地区工作组，具体如下：
（1）路演推介领导小组负责对整个路演推介工作的统筹安排与监督实施。负责人：张跃；
（2）北方地区工作组负责华北、东北地区直销客户的路演推介、开发工作；
（3）华东地区工作组负责上海、江苏、安徽、浙江、福建、山东等地区直销客户的路演推介、开发工作；
（4）南方地区工作组负责深圳、广东、广西、湖南、湖北等地区直销客户的路演推介、开发工作；
（5）西部地区工作组负责重庆、四川、云南、贵州、甘肃、新疆等地区直销客户的路演推介、开发工作；
根据直销客户的特点，各工作组应由销售管理组及本集合资产管理计划相关投资、研究人员组成，从计划的产品、投资、研究等方面向机构客户进行推介。
（二）销售活动安排
1、获得证监会批文前的直销客户走访工作
自着手本集合资产管理计划的发行准备工作开始，本公司便将核心客户群的培育作为工作重心，与重点客户保持密切联系。为确保本集合资产管理计划的顺利发行，本公司按照四大地区的分工对潜在客户进行了走访，介绍了公司的运作情况以及产品的投资理念等内容，同时与客户加强了沟通，了解了客户需求，为确定本集合资产管理计划的销售活动安排提供了决策依据。
2、获得证监会批文后的路演推介工作
（1）本公司内部进行各地区路演推介活动的动员工作，协调一致，合理安排；
（2）各地区路演推介工作组全面展开实际工作，加强对各地潜在客户的推介、开发工作；
（3）在各地区的路演推介活动，注意与代销机构的协同配合，防止销售活动出现混乱。
3、本集合资产管理计划发行期间的直销活动
（1）在就近接受各地直销客户认购的基础上，深入挖潜客户资源；
（2）对首次认购金额超过500万元的客户，本公司提供上门开户及认购办理服务；
（3）发行期间不断跟踪核心客户，落实认购意向；
一、党政领导亲自负责：
1、继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立健全人口与计划生育工作领导小组，分工明确，责任明确，责任到人，对人员变动的及时调整。
2、将计划生育工作纳入重要议事日程，列入年初计划和年终总结，定期（一年不少于4次）不定期的召开党委会和行政办公会议，安排部署阶段性计生工作，并听
取、反馈员工对计生工作的意见、建议，解决实际问题。
3、按时参加办事处每月一次的计生例会，即使间会议内容及有关政策和文件精神传达到员工中。
二、宣传工作常抓不懈：
1、抓好计划生育日常宣传工作，组织员工学习有关计划生育政策、法规、优生优育和生殖健康知识。
2、组织各自（分）公司新婚夫妇、孕产妇积极参加天山区婚育学校每周举办的“三优”知识学习班。
3、组织好元旦、春节、六一等重大假日和“公开信”发表纪念日、“计生协会成立纪念日”等重大节日的集中新宣传性教育活动，因地制宜的开展“婚育新风进万
家”活动，利用板报、召开座谈会等形式进行宣传，是计划生育工作深入人心。
三、做好规划统计工作
1、继续贯彻执行《***市“九五”期间生育管理法》，做好2006年生育指标摸底工作，不漏统、错统，切实保证符合生育条件的员工都有生育指标，并落实到人，
张榜公布。
2、建立健全人口基础信息卡，做到项目填写齐全、无漏项，标示卡张贴整齐、规范。
3、及时上报出生变动月报告单及节育手术情况表；
4、按时按要求上报各类报表，做到帐、表相符，数据平衡。
四、避孕药具工作
1、规范药具总账、明细帐、两帐相符；
2、建好已婚育龄妇女避孕节育卡，帐卡填写规范，药具随访、查孕每月一次。对本单位新上环人员做到当年上环当年查，并有上环及透环证明，查环查孕率达100%
；版权所有
3、及时上报药具报表和环情、孕情表，每季度一次；
4、监督已婚育龄妇女在浦如期（三个月）后立即采取节育措施，及时率达到100%；
5、建立药具专柜，做好平时药具管理和发放工作，保证每季度药具足额发放到位，并保证每人1月的库存，药具应用率95%，有效率97%。
6、加强对避孕节育和药具使用知识的宣传和普及，是已婚育龄妇女对各类药具做到应知应会、知情选择。
五、协会工作
1、完善协会组织机构，扩大协会组织；
2、对协会工作经常性研究布置，积极开展政策法规及协会章程总值的学习与培训。
3、贯彻“三结合”方针，根据本单位实际，搞好“三生”服务工作；
4、做好民主参与和民主监督工作，健全有关档案。
六、流动人口
1、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理，并进行登记造册，登记造册率达95%，签状率达100%，办证率达95%。
2、各（子）分公司雇佣流动人口，必须出具原籍地婚育状况证明及当年节育措施证明。
3、对流动人口要做到一年两次清查，及时上报报表及有关数据。
关键词：工程教育认证；部级工程实践教育基地；卓越计划；人才培养体系
一、 高等工程教育认证的意义
高等工程教育认证开始于20世纪，是由高等院校和相关专业领域的专业人员组成的非政府机构，对高等院校或专业的教育质量进行认定，并协助院校和专业不断提高教育质量，是教育界的一种自我管理的活动。高等工程教育认证是高等院校根据专业认证的标准，审核专业教育的人才培养目标是否达到，检查人才培养机制是否完善，建立与工程界的紧密联系，促使高等院校根据行业产业发展趋势不断调整专业特色和发展方向，提高学校的办学质量，提升高等教育的国际竞争力。
目前，国际上关于工程教育认证的国际性协议主要《华盛顿协议》、《悉尼协议》和《都柏林协议》。《华盛顿协议》成立于1989年，是由美国、英国、加拿大、爱尔兰、澳大利亚、新西兰等6个国家的民间团体发起的，主要是针对国际上本科（一般为四年）工程学历的资格互认，签约国之间的工程学历基本相同，并被所有签约国认可，可以从事相关学术工作。该协议是当前工程教育认证最早的国际认证协议，也是世界上加入国家最多的协议，也是知名度最高的协议。《悉尼协议》是2001年首次缔约的，主要是针对国际上工程技术人员（一般为三年）学历的高职的资格互认，主要成员国有澳大利亚、加拿大、爱尔兰、新西兰、南非、英国及中国香港7个国家和地区。《柏林协议》于2002年签订，主要是针对两年制层次较低的工程技术人员的学历认证，正式会员有加拿大、爱尔兰、南非和英国。
我国工程教育专业认证试点工作始于2006年，是教育部“质量工程”的重要内容之一，旨在通过工程教育认证推进专业改革，提高工程教育质量。2013年6月9日国际工程联盟大会正式表决，全票同意接纳中国成为《华盛顿协议》的预备成员国。2016年6月2日，在马来西亚吉隆坡举行的国际工程联盟大会上，中国正式成为《华盛顿协议》的第18个正式成员，标志着我国工程教育质量达到了国际标准，得到了国际社会的认可。我校于2013年也开始了工程教育认证的试点工作，通信工程专业作为教育部“卓越计划”试点专业也被列为参与专业认证的专业之一，并在近几年的专业建设工作中以工程教育认证为导向开展了一系列的相关工作。
二、 工程教育的现状与问题
目前，我国高等教育的人才培养模式不能适应国家经济社会发展迅速发展的需要，主要是高等教育人才培养模式单一，不能适应社会对人才的需求的多样化。同时，由于科学技术的发展日新月异，对各类型的工程技术人才需求旺盛，但是高等教育内容陈旧，落后于科技的步伐，学生缺乏工程实践能力和工程创新意识，综合素质低。高校和企业之间联系甚少，高校不了解企业的人才需求，企业缺少参与人才培养的动机和体制。因此，高等教育在人才培养层次、结构和类型上均与社会脱节，是一个亟待解决的问题。
针对以上问题，2010年6月教育部启动了“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”），是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）的重大改革计划，旨在提高我国高等工程技术人才培养质量，更好地向社会输送高质量的工程师。“卓越计划”着力解决我国高等教育中的实践性问题和创新性问题，提高学生的工程意识，提高学生的科技创新能力，对于加快经济发展方式的转变、实现未来我国经济社会的持续快速健康发展具有重要意义。
为了落实高校“卓越计划”培养方案中的企业学习阶段的任务，2012年教育部等23个部委和协会联合批准了中国建筑工程总公司等626家企事业单位作为首批部级工程实践教育中心建设单位，为“卓越计划”的实施提供保障。我校通信工程专业2011年入选教育部“卓越工程师教育培养计划”第二批试点专业，2012年我校与中兴通讯股份有限公司合建的校外实践基地成为首批部级工程实践教育基地，开展了专业认证为导向部级工程实践教育基地的建设。
三、 部级工程实践教育基地人才培养体系
1. 校企共建管理体系
我校根据北京市的行业和产业发展特点，以及我校对人才培养的定位，制定了人才培养的具体要求，依托部级工程实践教育基地与中兴通讯股份有限公司签订了合作建设的协议，约定了人才培养目标，并成立了校企双方共同建设小组，由企业和校内相关领导牵头负责。共同建设小组由企业作为第一负责人，学校领导作为第二负责人；建设中心下设了教学部，具体负责部级工程实践教育基地的建设、运行及管理工作。
同时，设立部级工程实践教育基地的专家委员会，由企业、兄弟院校的专家、我校相关教师等共同组成，负责审核校企合作的发展规划、课程体系、课程内容等，并督导日常教学的质量等。
教学部下设学生管理中心、工程实践中心、工程教学中心等，主要负责学生在企业实践的日常工作、教学事物，以及学生在企业学习的安全、保密等工作，为学生提供思想政治教育、企业文化教育等，保证学生在企业能够有充分的实践场地、实验设备与教学内容，得到充分的工程实践锻炼。
2. 校企共同制定人才培养方案
部级工程实践教育基地在专家委员会的领导下，围绕我校通信工程专业发展特色，校企双方共同制定了通信工程专业学生培养方案。通信工程专业的学生第1-5学期主要在校内学习基础理论知识，第6学校开始主要在企业进行为期一年半的学习。由企业设置了《数据通信网运维》、《数据网络工程系统与设计》、《移动通信工程系统与设计》、《通信行业标准月规范》、《现代通信新技术》、《国际卓越工程师导论》、《工程实习》、《毕业设计》等课程。
在近三年的校企合作，共同实施“卓越计划”过程中，已经培养了两届毕业学生，部级工程实践教育基地注重培养学生在掌握专业基础上，加强工程实践经验的培养，工程创新能力的培养。同时，注重学生的外语能力、公文写作能力、查阅资料的能力、与人沟通的能力、团队协作能力等综合素质的培养。从毕业学生的就业、深造情况来看，该培养方案基本达到预期的人才培养目标。
3. 建设双师型师资队伍
建设一支具有扎实的理论基础和丰富的工程实践经验的双师型教师队伍，是实现“卓越计划”的保证，也是工程教育认证的必须条件。我校出台了相关政策文件，鼓励教师深入企业进行工程实践锻炼。同时也利用我校现有的设备和资源，组织教师有计划的进行培训，掌握通信专业所需要的基本工程经验。通信工程专业教师利用暑假到企业进行进修，系统学习专业知识，取得企业的行业资格认证和企业讲师资格。组织青年教师参加企业的重大项目和产品的研发，在实践中锻炼工程实践经验。通过形式多样化的培训，既锻炼了青年教师的创新能力，也提高了他们的工程实践能力，有助于“卓越计划”的人才培养，也有利于教师的发展。
4. 行业职业工程师认证培养体系
行业职业工程师认证是行业相关企业对学生是否具有基本的工程实践能力的认定，是对学生能力的认可，是学生进入行业的敲门砖。我校通信工程专业基于部级工程实践教育基地开展了LTE技术的认证、移动通信网络优化技术、SDH技术、移动互联网开发技术的认证等一些列认证。各认证项目均由企业派具有高级职称的认证培训师授课，学生在企业进行实际操作训练，并成为学生在企业学习的一部分内容。近3年来，学生参加行业资格认证考试通过率在98%以上，形成了比较稳定的行业资格认证培育体系。
5. 校企联合质量监控体系
校企联合质量监控体系是从教学的硬件条件、师资力量、授课内容和过程等各个环节，监控教学的质量，督促和帮助教师提高授课质量，这是保证教学质量的必要环节。校企联合质量监控体系还设计了学生教学反馈问卷，每学期末让学生填写问卷，反馈在学生在学习过程中出现的问题。为了能够及时了解学生的状况，还在每学期中进行学生座谈会，了解学生的真实感受，及时发现问题，立即解决。通过校企联合质量监控体系的运行，使得校企联合培养体系形成一套完整的闭环，有效地提高了国际级工程实践教育基地的运行效率和质量。
四、 部级工程实践教育基地的教学成果
从2013年我校通信工程专业学生正式进入部级工程实践教育基地开始学习至今，我校与企业联合制定了13门课程的教学大纲，共同编写了两部教材，参加大学生创新活动基金30余项，学科竞赛获奖50余项，近500名学生获得了行业资格认证，多名教师深入企业参加教学科研活动，获得企业讲师资格。
通过与中心通讯股份有限公司的深入合作，部级工程实践教育基地逐步完善的教学管理制度，制定了符合企业需求的人才培养方案，培养了一大批工程实践能力强、创新能力强、综合素质高的工程应用型人才。这些学生深入企业，参加定岗实习，了解通信行业的发展动态，学习目标更加明确，学习兴趣浓厚，积极性和主动性更强，克服了传统高等教育中学生的理论知识与社会脱节的问题，使毕业生能够很快适应企业的工作。
五、 结束语
高等工程教育认证是世界各国高等学校发展建设要达到的目标，是推动高等院校进行专业改革，提高教学质量的方法。部级工程实践教育基地是改善高等学校教育质量，完善工程实践教育体系，保证“卓越计划”顺利实施的保障，是达到专业认证标准的有效途径。我校通信工程专业依托与中兴通讯股份有限公司联合共建的部级工程实践教育基地，以专业认证为导向，从管理运行体系、人才培养方案、师资队伍、行业职业认证体系和质量监控体系等多个方面开展了建设，形成了完善的人才培养体系和管理运行体系，并取得了显著的效果。
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一、建立、健全流动人口计划生育综合治理工作体制和机制，切实落实目标管理责任制
流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点和难点之一，必须由各级党委、政府的统一领导和协调下，有关部门各负其责，密切协作，进行综合治理，把这项工作抓紧抓好，落到实处。镇、街道与相关部门、政府职能部门要进一步提高思想认识，树立全局观念，按照《决定》的要求，高度重视流动人口计划生育工作，切实落实《区人民政府关于推行区常住人口计划生育综合管理责任主体考核的实施意见》。镇（街道）要将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理的内容，协调派出所、工商、税务、农贸市场、综治办、人口计生办以及相关村、居委，建立流动人口计划生育综合管理联席会议制度，解决基层流动人口计划生育工作机构、队伍、经费保障问题。镇、街道流动人口计划生育管理费要求达到人均1元（按常住人口数计）。要进一步明确和强化有关部门的职责，建立流动人口计划生育管理目标责任制，分工负责，齐抓共管。区人口计生委要主动协调公安、工商、劳动保障、卫生、房产管理等有关部门，切实履行职责，加强部门协作，为强化属地管理提供有效服务，从而形成镇、街道一级政府领导、计生指导、部门配合、村居负责、管办落实的工作新格局。
二、建立流动人口计划生育双向管理与源头管理的工作制度
（一）实行流动人口计划生育工作“两地”共同管理以现居住地为主的原则，由区人口计生委统一制定“流动人口计划生育双向管理协议书”文本，区、镇（街道）两级人口计生部门按流动人口迁入情况与流出地政府签订双向管理协议。
（二）由区人口计生委联系区劳动保障局共同实施流动人口源头管理工作。
1、区劳动保障局指导全区各用工单位在吸纳外来劳动力时应根据各单位岗位技术与劳务要求，进行必要的培训。可在外省市委托培训也可在本区劳动技术培训中心安排上岗培训，在开展上岗培训时纳入计划生育法律法规的培训内容（由区人口计生委统一制作VCD播放）。
2、各镇、街道外劳力管理所督促、检查使用外劳力单位对外来流动人员上岗前的安全、技术、计生等培训工作的开展情况，协助当地人口计生办开展流动人口计划生育宣传、管理、服务工作。
3、各使用外劳力单位在录用外来流动人员时，应检查其是否已办理《流动人口婚育证明》，采取有效措施督促其到镇外来流动人口综合管理服务站办理计划生育验证手续与补办手续（每年验证一次），并及时填写市人口信息个案信息单。
4、各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理工作的指导，并进行每季度一次执法检查。由区人口计生委统一制定对流动人口计划生育管理服务六个告知单，各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理培训及有关宣传资料的发放。
三、建立流动人口计划生育管理服务一门式制度
（一）在镇、街道党委、政府统一领导下，将流动人口计划生育管理服务办事程序纳入镇、街道社区事务办理中心（镇、街道外来人口综合服务站），实现一站式服务。由区、镇（街道）两级共同投入经费落实一名计划生育协管员。区人口计生委负责提供网络设施，制定工作职责，开展业务培训，发放管理手册，制定考核制度。镇、街道人口计生办负责具体工作指导，联合执法，办证验证考核工作。
（二）规范流动人口一门式计划生育协管办理事务流程：
1、补办外来人口计划生育婚育证明及验证并现场发放免费药具。
2、采集外来育龄妇女信息，并输入人口信息交换系统。
3、发现外来育龄妇女无计划生育现象及时通报镇、街道人口计生办。
4、在镇、街道人口综合调控领导小组统一领导下，由镇、街道人口计生办安排，会同外口综合管理服务站定期开展流动人口联合执法检查活动。
5、签订租赁房屋计划生育管理协议书。
四、对流动人口的计划生育实行综合管理和经常性管理相结合
现居住地的镇人民政府、街道办事处、村（居）委员会对辖区内的流动人口计划生育实行综合管理。同时，有关单位对下列流动人口的计划生育工作实施日常性管理：
（一）机关、企业、事业单位和个体工商户雇用的流动人口由用工单位管理；
（二）集贸市场中属流动人口的私营业主和个体工商户，由市场管理机构管理；
（三）从事各类承包经营的流动人口，由发包单位管理；
（四）在租（借）房屋和旅馆居住的流动人口，由居委会落实出租（借）房主和业主管理并加强检查，对未办理手续的流动人口住户，及时向镇外口综合管理服务站提供信息。
（五）未设居委会的住宅楼群和别墅区中的流动人口，由物业管理部门或小区管理机构管理。
（六）镇人口计生办会同公安、综治办等部门根据外来育龄人口数据库情况，经常性对流动人口集中生产生活区域开展综合执法与宣传教育。
以上负有经常性管理责任的单位应与所在地人民政府签订计划生育管理责任书，并接受当地计划生育行政部门监督和检查。
（七）违反流动人口计划生育管理规定处罚措施。
对于违反流动人口计划生育管理规定的公民、单位组织，将按照《市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条的规定予以处理。
五、加强各镇、街道人口信息交换系统数据库建设，实现传统的“人对人管理”向“信息化管理”的转化
推广运用“一办两站（人口和计划生育办公室、人口和计划生育综合服务站、外来人口综合管理服务站）三级网络（镇、村、组信息员网络）”人口信息采集方法，将外来人口与人户分离人口纳入信息管理网络，掌握外来人员流动底数，开展与外省市及时交换人口信息的网上管理。
（一）推广应用“一办两站三级网络（组信息员网络）人口信息采集方法，及时采集输入育龄人口信息，要求户籍人口信息入库率在90％以上，外来人口信息入库率在70％以上。
（二）继续加强村、组两级计划生育信息员队伍建设，村（居）委会要将加强信息员队伍建设列入工作重要议事日程，负责全面落实村、组信息员例会制度，明确任务，兑现报酬，畅通计划生育信息反馈渠道，使基层的计划生育工作实现由“人盯人管理”向“网络化管理”的转化。
（三）各镇、街道人口计生办运用计划生育人口信息交换系统及时与外省市进行双向信息查询，收到外省市查询一般信息的，10个工作日予以回复，查询生育信息的，5个工作日予以回复。同时，本镇、街道遇到问题应及时向外省市通过专网或者电话查询（信息交换不少于20条）。
六、加强外来育龄妇女的计划生育分娩点和孕检管理服务工作
（一）流动人口要求在本区医院生育的，须向其户籍所在地计划生育行政部门申请领取《准生证》，并到现居住地镇人口计生办办理《生育联系卡》；各级医疗单位和医务人员，对流动人口的怀孕妇女进行孕产期检查时，发现无计划怀孕的，应及时报告人口和计划生育行政部门，并动员其落实计划生育措施。
（二）开展外来已婚育龄妇女定期查环查孕工作。区计划生育服务站对流动人口已婚育龄妇女中采取放环措施的对象提供尿验与查环服务，村（居）委会负责组织、通知居住在本辖区内的外来妇女定期接受检查，人口和计划生育部门督促外来妇女定期将《市流动人口避孕节育情况报告单》寄往户籍所在地。
（三）对于有用工单位的已婚育龄妇女的“孕查”工作，可根据管理实际，由镇、街道或居（村）委会与用工单位联系共同配合抓好检查工作的落实。
七、逐步形成基层企业计生工作网络
在全区推广建立私营企业计划生育联合协会，采用社会团体自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的参与形式，把加强计划生育管理与服务与促进企业发展、弘扬企业文化、维护职工合法权益有机结合起来，逐步形成基层的企业计生工作网络。
（一）各镇、街道运用统一建立镇、街道企业计划生育联合协会的方法，在原有镇、街道计划生育协会网络的基础上，将工作点拓展到私营企业，凡职工人数在30人以上的企业均设立计划生育理事与联络员1名，各企业的理事与联络员人选由党委、政府主要领导亲自抓落实。镇、街道企业计划生育联合协会的会长由党委分管书记担任，副会长由政府（办事处）分管领导担任，并按照实际情况聘任1名专（兼）职秘书长，镇（街道）计生协会全面负责开展组建企业计划生育联合协会工作。协会的工作经费列入镇、街道计划生育工作经费预决算，以保障协会工作的顺利开展。
（二）规范企业计划生育联合协会工作流程：
1、每年用宣传版面、讲座等形式为私企开展计划生育宣传教育活动1至2次。
2、开展便民利民活动，主动上门为私企办理独生子女父母光荣证与再生育申请工作。
3、设立企业计划生育免费药具发放点，形成企业免费药具发放渠道。
4、了解企业计划生育政策的落实情况，并与厂方进行沟通协商，督促其全面落实计划生育政策。
5、了解企业吸纳外来劳动力情况，督促其在吸纳外来劳动力时开展上岗培训，并纳入计划生育培训，督促办证。
八、建立奖惩制度，促进流动人口计划生育综合管理
对在流动人口计划生育管理工作中表现突出的单位和个人，由两级人民政府给予表彰和奖励。
对举报流动人口计划外怀孕或计划外生育的公民，由区人口计划生育行政部门给予奖励。
