1、党支部请示汇报制度是指党员向党组织、党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。
2、支部委员会每季度或每半年向支部大会和上级党组织报告一次工作。
3、支部委员会改选时，支部负责人应向支部大会一次全面的工作报告。
4、党支部认真接受上级党组织和党员的监督，重要问题应及时请示、报告。
5、党支部、党小组、党员应逐级向上级党组织请示报告，必要时可越级请示报告。
6、党员向党组织请示汇报的主要内容如下：
（1）自己的学习、思想、工作情况。
（2）党内外群众中的模范事迹或不良影响。
7、党员向党组织请示汇报的方法如下：
（1）党员定期参加党支部和党小组的生活会，在党的组织生活会上，进行请示汇报。
（2）党员自己或发现别人思想或工作有什么问题、出现什么情况，随时向党组织请示汇报。
（3）党员外出时，应当每季度用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况一次。落实党员汇报制度，党支部必须健全配套措施，按期召开党支部和党小组生活会，针对汇报情况及时做好认真细致的思想政治工作。
8、党小组向党支部、党支部向上级党组织请示汇报的主要内容如下:
（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的情况或遇到需要向上级党组织明确解释的问题。
（2）学习中的经验教训或遇到的新情况、新问题。
（3）改进学习的措施和今后的打算。
（4）上级党组织规定的某一项工作或问题的专题情况。
9、党小组向党支部、党支部向上级党组织请示汇报的要求如下：
一、领导小组
组 长：
副组长：
组 员：各年级组长 各班主任 值周教师 门卫
高一、高二、高三部分课任教师 餐厅管理人
二、网格化管理
一级网格长：学校校长
职 责：全面负责学校疫情防控
二级网格长：分管处室组学校领导
职 责：负责分管处室组疫情防控
三级网格长：各处室组负责人
职 责：负责本年级、本处室疫情防控
四级网格长：各班班主任
职 责：负责本班级学生疫情防控
三、重点工作
（一）学生晨、午、晚、夜检
工作流程：
1.学生自测。学生早上、中午起床后，先自测体温，并明确自身是否有发烧、咳嗽、呼吸困难等症状，走读生出现症状，立即电话告知班主任，不得到校，就医或在家留观；住宿生出现症状，立即告知楼管教师，留观隔离，听候安排。
负责人：公寓楼生活指导教师 班主任
工作要求：每天晚自习后住宿生进入宿舍必须进行体温检测。楼管室生活指导老师指导，各宿舍宿长负责，宿舍内各成员相互监督，检测后填写《体温检测登记表》交楼管室汇总。如果有学生体温异常，宿长向楼管室生活指导老师汇报，生活指导老师向公寓楼负责人汇报，根据程序进行处置。每天晚自习后走读生回家必须进行体温检测。如果有学生体温异常，家长向班主任汇报，班主任向年级组汇报，并随时跟踪学生身体状况。返校时，必须凭借医学证明。
2.学生入校检测。所有学生进入校门必须凭校牌，同时配合学校体温检测。早晨、中午检测体温时，高三补习年级在远志楼红外门测量，其他各年级学生在指定位置自觉排队，佩戴口罩，相距1米以上。排队时不得互相说话，传递东西。体温正常者迅速进入教室填写《体温检测登记表》，如果有学生体温异常，检测教师迅速上报各自年级负责人，等待处置指令。
负责人：各年级组长、各班主任及分配教师（负责对学生检测体温），值周教师（负责请示领导，对发烧学生做出合理处置）
工作要求：按时到岗，认真检测入校学生体温，做好有症状学生体温登记工作，并禁止入校，安置留观，联系家长就医。
3.教室内的体温检测。每天下午晚自习学生进入教室前一律不得摘下口罩，在教室门口接受体温检测和身体状况问询，检测人员必须在《体温检测登记表》上详实记载学生体温和其它身体状况。如有发热、咳嗽同学，一律禁止进入教室，班主任马上上报政教处，并让该同学戴好口罩迅速到学校留观室，等待处置。同时所有同学不得摘下口罩，在教室内留观，不得出入。班主任把检测统计数据上报年级组，年级组汇总上报政教处，政教处汇总上报防疫领导小组。
负责人：年级组长 班主任
工作要求：班级可以由学生安全员组成检测组，协助班主任检测，以提高检测时效。检测组成员必须要本着自主自愿原则，检测时要戴好口罩，做好自身防护。检测体温的同时一定要问询学生是否有咳嗽等其它症状。全部检测结束后，无异常学生，方可允许摘下口罩。数据上报必须准确无误，上报要及时，不得迟延。
4.学生晨午晚夜检数据汇总上报。年级组长每天汇总学生情况报政教处，如出现异常学生，班主任第一时间向政教处直接汇报；政教处汇总数据后向防疫领导小组及信息报送组（学校办公室）汇报；信息报送组经防疫领导小组确认、同意后，将数据上报教育局。
（二）教职员工晨、午、晚检
工作流程：
1.教职员工自测（包括所有工勤人员）。早上、中午、晚自习上班前，教职员工先自测体温，如果发烧、咳嗽等，则电话请假，不得到校，及时就医或在家留观，返校时，必须凭借返岗医学证明。
2.教师入校后的体温检测。教师戴口罩入校，入校后直接到远志楼接受体温检测，如果发热，即刻离校就医。测温完毕后，负责人将数据直接报防疫领导小组和信息报送组（学校办公室）。
负责人：王义军 杨泽朝 刘永军 袁筑英 陈燕
3.餐厅工作人员上班前体温检测。餐厅工作人员在上班前必须在各区门卫进行体温检测，并认真如实登记。如有发烧，要求其马上就医。返回时，凭借返岗医学证明。测温完毕后，负责人将数据直接报防疫领导小组和信息报送组（学校办公室）。
负责人：朱忠祖 张延沔 杨 文 陈吉平
4.公寓楼管理教师的体温检测。公寓楼管理教师和门卫人员必须在早、中、晚三次测量体温，并详实记载。如有发烧人员，马上就医。返回时凭借返岗医学证明。测温完毕后，负责人将数据直接报防疫领导小组和信息报送组（学校办公室）。
负责人： 张延沔 陈吉平
三、来访人员体温检测
所有来访人员确需进入校园，经申请核准方可进入校园。进入校门时必须佩戴口罩，同时接受校门口体温检测。如有发烧者，迅速详实登记，上报值周领导。同时责令其马上离开，并对校门口一定范围内进行消毒处理。
负责人： 杨 文 陈吉平
四、疫情日报告。
每日按时汇总政教处、教导处、安教科、学生处上报的师生及餐厅、门卫等工勤人员的疫情数据，及时上报教育局等相关上级部门。
实时统计临时疫情数据，经学校疫情防控小组同意后，向教育局等相关上级部门上报突发情况。
接受、收编上级部门关于疫情防控的通知、文件，经学校疫情防控小组同意后向有关处室传达通知、文件精神。
向教育局等上级部门上报疫情防控的相关文件。
负责人：张子俊 张旭川
一、听取汇报方式
1、听取汇报采取召开班子会议的形式，会议要和班子民主生活会一并进行。
2、乡党政领导班子一把手向县委、政府和县纪委汇报；乡党政班子成员向党委书记汇报；各村（社区）、乡级各部门主要负责人向联系本单位、本部门的党委政府班子成员汇报。
3、汇报采取书面汇报的方式。
二、汇报的主要内容
（一）乡党政领导班子一把手向县委、政府和县纪委汇报
1.贯彻落实县委、政府有关党风廉政建设的重大决策、工作部署和学习贯彻县纪委十二届五次全会精神的情况。
2、落实和推进县委、政府重点工作和重点项目的情况。
3、党政一把手落实党风廉政建设的主体责任、乡纪委落实党风廉政建设的监督责任以及班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”的情况。
4、党员干部的教育、管理和监督情况。
5、涉农资金兑现、农村“三资”管理情况。
6、党员干部违规违纪、案件查办和“9＋3＋2”正风肃纪情况。
7、投资软环境建设工作情况。
8、个人重大事情报告。
9、其他涉及党风廉政建设的情况。
（二）乡党政班子成员向党委书记汇报
1、所联系的村（社区）和分管部门的党风廉政建设工作的完成情况。
2、解决所涉及联系村（社区）和分管部门群众反映强烈的问题的情况。
3、贯彻执行廉洁自律制度规定的情况。
4、个人重大事情报告。
5、其它涉及党风廉政建设的情况。
（三）乡级单位部门和村（社区）向联系本单位的乡党政领导班子成员汇报
召开专题会议的形式集体听汇报或分别听取汇报
1、分管部门领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制的情况。
2、分管部门承担党风廉政建设和反腐败工作牵头任务的完成情况。
3、分管部门领导班子及其成员贯彻执行廉洁自律制度规定的情况。
4、党风廉政建设台账建立的情况。
5、涉农资金兑现、村务、财务管理及公开情况。
6、乡党委、政府重大决策部署、重要工作和民生工程落实情况。
7、个人重大事情报告。
8、其它涉及党风廉政建设的情况。
三、汇报工作时间
每年至少两次，一般安排在七月中旬和十二月中旬，可结合年终干部述职述廉一并进行，也可随时听取汇报。
四、汇报前的准备事项
主管领导要作出计划安排，明确汇报的重点内容、方式方法、具体要求和时间、地点等，提前半个月通知相关人员。汇报人要认真总结落实党风廉政建设的经验做法、取得的成效和存在的问题，形成专题汇报材料。
五、汇报的程序安排
1、党政一把手书面汇报
2、上级党组织负责人进行点评
3、参会人员进行民主测评
4、党政一把手表态发言
5、上级党组织与参会人员代表进行个别谈话
6、反馈谈话所掌握的情况
7、制定整改方案，明确整改责任
六、工作要求
1、认真执行汇报制度，健全汇报工作记录，规范工作程序，按时听取下级汇报，主动向上级汇报情况。
2、听取汇报的上级党组织负责人要认真听取汇报，及时发现问题，总结经验，加强指导，对存在问题的，帮助制定改进措施，并及时督促整改落实。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，按照先进性和能力建设的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人才选拔到校级后备干部的队伍中来，为徐汇教育的可持续发展提供干部保证。
二、推荐条件
1、年龄：一般男48周岁、女45周岁以下（特别优秀的可适当放宽年龄）。
2、学历：大学学历以上。
3、职称：中学一级教师职称以上（40岁以上一般应当具有中学高级教师职称）。
4、经历：有班主任经历，有教研组长或年级组长经历，并有本校中层等岗位经历或相关经历两年以上。
5、身心健康。
6、其它：政治素质好，且具有较强管理能力的区教育系统以上中青年骨干教师可以破格。
三、推荐名额
1、梅园中学可推荐校级后备干部1名。
四、工作步骤
1、准备工作
党支部召开支部委员会会议，学习领会推荐工作的意义，研究制定本单位实施计划，并在全体党员会议上征求意见后确定。同时，党支部梳理出本单位符合条件的全部人员。
2、推荐工作
（1）第一步推荐
①党支部召开教职工民主推荐会（教职工的参与率要高于90％），对本单位符合条件的全部人员进行民主推荐。
②确定建议人选名单：党支部在汇总推荐情况后填写《徐汇区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》，并召开党支部委员会会议，对原始推荐情况综合分析后，按规定名额1:2的比例列出组织推荐建议人选名单。
在第二步推荐前，党支部要与相关人选进行一次谈话。
（2）第二步推荐
①推荐、测评。党支部负责将组织推荐建议人选名单（附个人基本情况和简历）在一定范围（年级组长、教研组长以上干部、全体党员和派代表）内进行第二步推荐，并进行测评。党支部负责汇总第二步推荐、测评情况。
②进行考察。党支部组织实施考察访谈，访谈不少于15人（要求：教职工数30人以下访谈不少于10人，30人以上访谈不少于15人），被访谈人员的构成要体现广泛性、代表性。
③撰写考察报告。考察报告要反映出被考察对象的德、能、勤、绩、廉，同时注重被考察对象的管理能力、业务能力、性格特点，以及主要不足等。
④确定拟上报人选名单。召开党支部委员会会议，根据第二步推荐、测评结果、考察情况以及各单位推荐名额，确定拟上报人选名单。
3、党内公示拟上报人选名单。党支部可采用在党的组织生活会上通报或征求每位党员意见等形式，将拟上报人选名单在党内进行公示。
4、确定上报人选。党支部根据公示情况，确定上报人选名单，填写《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》，根据上报人选的人事档案填写《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》。
5、总结推荐工作。党支部认真总结民主推荐工作的情况并填写《20*年*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。
五、上报工作
1、上报材料
上报材料包括《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》、《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》、《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》（每人1份）、考察报告（每人1份）、《20*年*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。上报时，须交书面稿和电子稿（交盘片，所有资料保存在一个以党支部名称命名的文件夹内。其中，一寸照片的电子版用被推荐者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。
党支部对破格推荐的人选要另附破格推荐报告。
上报的书面材料须由党支部书记签字并加盖党支部公章。所有原始材料由党支部保留备查，。
2、上报时间
于9月29日（星期五）前完成材料上报。所有上报材料均交至教育党工委组织干部科。
七、工作要求
1、明确责任
党支部负责本次民主推荐后备干部工作，党支部书记是此项工作的直接责任人，对上报材料负责。。
一、会议多
参加县里召集的各类会议是乡镇领导人工作的重要形式。会议是接受任务和汇报工作的基本渠道。根据访谈估算，乡镇主要领导人参加县(市)召开的会议，整体来说一年在60次左右，每周一或两次。其中最少的每年30次，基本上每月两次；最多一年80次，每月六七次。绝大部分会议都是半天。
一个乡党委书记说，“我经常到县里开会，开会次数太多了，大会、小会、长会、短会，一个月至少四五次，有时候星期天开会，有时候晚上开会，有时候今天刚开完这个会，明天又开那个会。会议名目繁多，有政法会、组织会、基建会，有工业的、农业的、水利的、通水泥路的、临时安排的、迎接检查的、布置工作的，什么会议都有。”有时候县委不同的领导同时开会，但是都要求一把手参加。有的乡镇书记说:“报纸、电视上总说要精简会议，我们好像也没有感觉到有什么效果。”
二、文件繁
乡镇要接受大量上级文件。大致而言，一个乡镇一年中接受的文件总量在300－500种之间。这些文件主要来自县(市)领导部门，也有少量的来自地区(市)或者省级领导部门。如河北的一个镇，2003年接受的上级文件是470种，其中来自县级的有451种，来自市级的有12种，来自省级的7种。来自县级的文件半数以上是部署工作任务的。
在通过文件接受任务的同时，乡镇也大量向村庄等单位下发文件。大致来说，每个乡镇一年中下发的文件在100种左右。根据我们在浙江一个镇的调查，该镇2003年一年下发的文件(意见、通知)是180个。在一些地方，所谓“落实”成了“文件对文件”的落实。
三、汇报滥
这里的汇报是指书面形式的汇报总结材料。在这些乡镇中，通过党政办公室系统向上报送的汇报材料一年在70－100种之间，这还不包括计划生育系统的汇报材料。几乎凡是有检查、有考核的工作，都需要有专门的书面汇报。为了应对这个工作，每一个乡镇都有专门人员负责写材料，有的不止一个人。
乡镇文字汇报的工作量很大，但是难度并不大。根据秘书人员的写作经验，编写这样的汇报有三个基本套路:第一是要依据当初的工作计划写，甚至直接把计划里的将来进行时改造为已经完成时态，数字指标则根据乡镇主要领导的指示办。第二是依据上级发来的文件写，通常上级文件会对这项工作任务提出明确要求，包括一些主要的口号提法和工作方法，诸如“主要领导亲自抓”、“分管领导靠上去抓”、“成立专门机构具体抓”、“责任到人”、“经费到位”之类。把这些上级文件强调的要求做法，直接结合进本乡镇的基本情况就可以形成书面汇报。第三是灵活运用“典型经验”，通常每个乡镇都会有某些典型事例，写汇报材料的关键是要善于“以一当十”来运用开发。比如本乡某村有农户养牛的典型经验，这样的事例在总结“调整产业结构”的经验时可以用，总结“科教兴乡”时可以用，总结“党支部带领群众致富”时也可以用。
四、接待奢
接待上级来人是乡镇日常工作的重要部分。县市有关部门的人员经常下乡镇，但频率各有不同。从工作内容来看，首先集中在林业、水利、税务、交通、农业、计生这些部门；其次是司法、土地、民政、宣传、组织、纪检等部门；再次是科技、审计局、财政局、人事、教育、计划、环保等部门。从时间分布来看，突出规律是年末的检查考核下乡镇多。
许多乡镇领导人谈到，若干县(市)部门的人员下乡镇，往往是在临近中午，目标是奔着吃饭，所谓工作，几分钟就可以谈定，或者打个电话也可以解决。基本上每个乡镇每天都有形形的来人需要招待，通常他们按桌来算，多数乡镇领导人的概括是，全年下来，平均每天一桌到两桌客人。有的乡镇书记谈到，2/3以上的上级来人没有任何积极作用。
接待应酬并不难，难的是需要时间和金钱。从乡镇主要领导人每年接待时间来看，乡镇之间差别较大，最少的说20天，最多的说300天。从费用来说，一般在账目上反映不出全部接待花费。有的乡镇书记说:“在决算报表上，我镇的招待费用是5万元，其实去年真正花费是16万元，我们的全部财政收入是120万元。”越是财政收入规模小的乡镇，招待费用比例反而越高。
为了刹住因应酬而起的不正之风，有关部门规定了若干“不许”、“禁止”。针对不良行为的禁令固然重要，但是，更重要的是如何改进政府运行机制，因为这些不良行为根本上是从政府运作体系中衍生而来的。
调查情况:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、从严治政方针，通过检查考核2012年党风廉政建设和反腐倡廉工作任务的落实情况，着力解决建委党风廉政建设责任制工作中存在的突出问题，促进建委党风廉政建设和反腐倡廉工作各项任务的全面落实。
二、检查考核对象
此次检查考核的对象为建委领导班子及其成员、内设股室负责人和二级机构主要负责人。
三、检查考核内容
检查考核工作紧紧围绕本年度建委领导班子及其成员、内设股室负责人和二级机构主要负责人完成党风廉政建设岗位责任目标任务和抓党风廉政建设和责任制工作的情况进行。具体包括：
1、全面贯彻落实科学发展观、认真国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的情况；
2、贯彻落实中央、省、市、县反腐倡廉各项工作部署的情况；
3、执行党内监督制度，遵守廉洁自律各项规定，遵守党的组织人事纪律，按规定选拔任用干部的情况；
4、坚持以人为本，解决损害群众切身利益的突出问题，处理接待，支持执法执纪机关履行职责的情况；
5、贯彻落实上级有关文件情况；
6、抓基层党风廉政建设的情况；
7、对违风廉政建设责任制的情形是否实行责任追究，责任追究是否到位的情况；
8、对上年度党风廉政建设责任制检查中发现的突出问题的整改情况；
9、本年度抓党风廉政建设责任制工作的主要成绩、基本经验、存在问题和明年工作思路。
四、时间安排
1、2012年5月进行自查，各单位5月15日前将自查报告报委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室。
2、检查组2012年6月进行检查考核，具体时间及安排另行确定。全部工作于2012年7月10日前结束。
3、检查考核结束后，检查考核材料于7月20日前上报县党风廉政建设责任制工作领导小组。
五、步骤和方法
1、听取汇报。集中听取被检查单位主要领导汇报党政班子落实党风廉政建设责任制工作的情况。
2、述职述廉。召开由委领导班子、中层干部、二级机构主要负责人参加的汇报会，听取委领导班子关于党风廉政建设责任制工作情况的汇报，听取委领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设责任制工作情况的汇报及个人廉洁自律情况的汇报。对委领导班子及其成员落实责任制情况进行民主测评。
述职述廉报告内容：个人履行党风廉政建设责任制职责（不含业务工作情况）和执行领导干部廉洁自律规定的主要情况。
3、组织民意调查。委领导小组办公室负责组织对委领导班子及成员执行责任制情况进行民意调查（民意调查表附后）。
4、个别座谈和专题了解。个别座谈主要在领导班子成员中进行，同时也要座谈部分股室和二级机构主要负责人。
对件反映被检查单位的有关问题和检查工作中发现的群众反映强烈的问题，要进行专题了解，并写出专题汇报的单行材料。
5、调阅资料，调阅被检查单位关于落实党风廉政建设责任制方面的文件、会议记录等资料。
6、反馈意见。在认真检查、综合分析检查情况的基础上，形成反馈意见，并向被检查单位反馈。反馈意见要客观评定被检查单位本年度抓党风廉政建设工作情况，总结工作特点和成绩，重点指出存在的突出问题。
7、综合汇报。检查结束后，形成综合报告，及对向委领导小组汇报，由委领导小组审核后报县党风廉政建设责任制领导小组。
六、有关要求
1、各单位要高度重视，统筹安排。成立本单位党风廉政建设责任制检查考核领导小组，对照党风廉政建设责任制的有关要求，认真进行自查，总结本年度党风廉政建设工作的特点、成绩，存在的主要问题，改进措施，按期完成自查工作，上报自查报告。
2、各检查组要坚持实事求是的态度、深入细致的作风、科学的工作方法，按照规定程序和要求，认真开展检查考核，客观准确地肯定被检查单位的成绩，指出存在的问题，提出针对性的意见和建议，防止出现形式主义和敷衍应付现象的发生。
3、各检查组要主动与被检查单位联系沟通，做好组织协调工作，保证检查考核工作顺利进行。检查组成员要严格遵守工作纪律和保密规定，自觉遵守廉洁自律有关规定，严格要求自己。
一、适用范围
本办法适用范围为全县各级党政群机关、县人大机关、县政协机关、县法院、县检察院、县直属事业机构科级领导干部。
二、监督管理办法
第一条实行领导干部请假制
㈠科级领导干部因病、因事、公务外出不能正常上班或参加会议的都必须事先请假，将请假条交县委组织部备存，因特殊情况未履行请假手续的，要事先说明情况，事后及时补办。
㈡审批权限：
1、乡镇、县直部门党政主要领导和县直属事业单位主要领导请假，由县委主要领导审批。
2、乡镇、县直部门副职和县直属事业单位副职领导及乡镇人大主席请假3天以内（含3天）的，由乡镇党委书记、部门主要领导审批；3天以上的由乡镇党委书记、部门主要领导签署意见，报县委组织部审批。
㈢对县委、县政府召开的会议，由县委、县政府督查室协助相关单位签到，并及时将参会情况进行全县通报。
㈣凡不履行请假手续，擅自离开工作岗位或不参加会议的领导干部，一律按旷工或旷会处理，参会迟到或早退3次视为旷会1次。科级领导干部参会情况，每季度由县委、县政府督查室通报一次。县委管理的科级领导干部，年旷工累计超过3天或年旷会累计超过3次者，除全县通报批评外，当年年度考核定为不称职等次；年旷工累计超过5天或年旷会累计超过7次者，免去领导职务。条管单位领导干部旷会情况，由县委、县政府督查室向其上级主管机关通报，单位领导年旷会累计超过3次者，取消该单位评先评优资格。
第二条实行领导干部工作汇报制
乡镇、部门主要领导要每月定期向县委汇报当月工作情况和下月工作安排或思路，工作汇报分为口头汇报和书面汇报。重要工作或问题要口头汇报，其它一般性工作或问题以书面形式汇报。对重大问题随时汇报。
第三条实行领导干部定期考核和平时考核制
领导干部定期考核分为届中、届末和年度考核三种形式。平时考核作为定期考核的基础。具体考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，主要采取考察、民主测评与实绩考核相结合的办法进行。
㈠民主测评
民主测评分为单位集中测评和全县统一测评。
单位集中测评，由组织部门指导，本单位组织实施。对乡镇科级领导干部的测评，在乡镇召开有全体机关干部、部分村组干部、所在乡镇的县人大代表、政协委员参加的会议上进行；对县级部门的科级领导干部的民主测评，在部门召开有全体机关干部、直属企事业单位主要负责人和部分职工代表参加的会议上进行。
全县统一测评，召开有县级领导干部、乡镇和县级部门、直属事业机构主要领导干部、部分县、市人大代表、政协委员、原县级离（退）休老干部参加的大会，由县委组织部具体负责，对乡镇和县级部门领导干部进行民主测评。
两次测评得票情况汇总计算得出科级领导干部民主测评结果。
㈡实绩考核
1、依据《**县目标管理责任制工作基本办法》，重点考核领导干部岗位目标任务中的重点项目及中心工作完成情况。
2、考核结果作为年度考核等次和决定干部奖惩任免重要依据。
对在测评或实绩考核工作中弄虚作假或因工作失误造成测评结果严重失实的，将依据有关规定对相关责任人严肃处理。
第四条实行领导干部谈话、诫勉制
㈠对科级领导干部进行谈话、诫勉，是组织对干部的关心帮助，是加强干部监督管理的一种手段和方式，不是纪律处分。
㈡谈话适用范围及要求：
1、科级领导干部出现下列情况时进行谈话：存在轻微问题或不良倾向、职务或工作变动、出国出境或外出参加中长期培训。
2、谈话对象由县委或组织、纪检部门决定，有针对性地与干部本人面谈。
3、领导干部接到谈话通知后，必须按时到指定地点接受谈话。对存在问题的，要实事求是地向组织说明情况，自觉地接受组织监督。随后，要以书面形式向组织、纪检部门报告整改情况。
㈢诫勉适用范围及要求：
1、组织、纪检部门发现并核实科级领导干部在思想、工作、作风及廉政勤政等方面存在一定问题但够不上纪律处分的，应对其进行诫勉。
2、诫勉期一般为三至六个月。
3、诫勉期满，被诫勉者必须及时将改正情况书面报告组织、纪检部门，组织、纪检部门应及时考察了解被诫勉者在诫勉期内的表现。对已按期改正错误的，解除诫勉；对未及时改正错误或在诫勉期内又有新的错误的，予以降职或作其它处理。
㈣谈话诫勉的组织实施
1、谈话诫勉对象由组织、纪检部门决定，乡镇、部门主要领导要报经县委同意后，以书面形式通知本人及其所在党组织。
2、谈话诫勉须由两人以上进行，详实记录谈话内容。
3、谈话诫勉对象是县委委员或乡镇、县级党政部门主要领导的，由县委、县政府主要领导和县委主管副书记主谈。
4、谈话诫勉对象是乡镇和县级党政部门副职和县属事业单位党政领导干部的，由县纪检委、组织部、监察局主要领导主谈。
第五条实行领导干部末位淘汰制
把科级干部的工作全部纳入考核范围，领导班子年度综合考评结果或年度目标责任制综合完成情况处于全县末位的乡镇、部门，对其党政主要负责人进行谈话诫勉；连续两年在全县处于末位的，乡镇、部门党政主要领导及因主要单项工作影响考评结果的分管领导，予以辞职或免职；领导干部不称职票达三分之一以上，予以降职或免职。被降职或免职的干部从次月起不再享受原级别有关待遇。
第六条实行领导干部任期经济责任审计制和离任审计制
领导干部任期经济责任审计，由纪检委、组织部每年安排四分之一的乡镇和七分之一的部门。离任审计由组织部根据实际情况，委托审计机关对职务变动或调整的领导干部进行离任审计。离任审计要在离任后一个月内完成。审计结果报送县委及县委组织部。对有下列情形之一的，给予相应处理。
㈠违反国家规定的财政、财务收支行为，依法应当给予处分的，根据《审计法》有关规定，审计机关提出处理建议，由任免机关或纪检监察机关给予党纪、政纪处分；严重违反国家法律、法规的，应当追究刑事责任的，移送司法机关处理。
㈡对单位财政、财务管理混乱、会计资料虚假，开支严重超标；未完成财政、财务工作目标任务，有弄虚作假行为；违反“收支两条线”规定，私设“小金库、帐外帐”造成一定影响，未构成犯罪或党纪、政纪处分的，视其情节分别给予谈话诫勉、辞职、降职、免职处理。
第七条实行领导干部任前公示制和任职试用期制
对拟提拔担任领导干部的人选，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在县委常委会讨论决定后，下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。公示期一般为7天，公示结果不影响任职的，办理任职手续。
对新提拔任用的委任制领导干部和公开选拔的领导干部，实行一年试用期。试用期间享受同级待遇，试用期满后，经过组织考察，对胜任者正式任职；对不胜任者免去试任职务，取消试任职务的工资待遇，一般回原单位工作或进行交流。
第八条实行个人重大事项及经济收入申报制度
㈠领导干部须申报的个人重大事项和经济收入有：
1、本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况；
2、本人参与操办的本人及亲属婚丧喜庆事项的办理情况；
3、本人因公、因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；
4、配偶、子女受到执法执纪机关查处涉嫌犯罪的情况；
5、配偶、子女经营个体、私营工商业或承包、租赁国有、集体工商企业的情况；
6、领导干部除工资以外的其他经济收入。
凡涉及上述内容，报告人应在事后一个月内以书面形式报告，因特殊原因不能按期上报的，要及时补报，并说明原因。
㈡县纪委、县委组织部负责接受领导干部个人重大事项和个人经济收入情况报告。由县纪委具体负责实施，并将报告情况收集汇总后向县委汇报。
㈢领导干部不报告或不按时如实报告个人重大事项和经济收入，由纪检监察机关责令其限期补报，并视情节轻重给予批评教育直至党纪政纪处分。
第九条实行干部监督管理联系制度
㈠干部监督管理联系单位包括组织、人事、纪检（监察）、政法、、审计、计生等部门。
㈡干部监督管理联系会议由县委组织部牵头，每年至少召开两次干部监督管理联系会议。各监督管理联系单位实行信息月报制度，每月5日前通报上月在廉政建设、治安处罚、计划生育、群众重要举报和来信来访及受理和审判的案件等方面涉及科级领导干部的情况。对重要情况随时通报。
㈢县委组织部、人劳局在干部考察、考核工作中，如发现干部有违法违纪行为，应及时通报相关单位。
第十条实行领导干部引咎辞职制
有下列情形之一者，领导干部要主动引咎辞职：
㈠因工作责任心不强等原因，不能完成岗位工作目标任务，或所负责的工作处于落后状态，经教育帮助仍无改进的。
㈡社会公论差，群众威信低，在年度考核、干部考察中民主测评结果“不称职”票超过三分之一，经组织考察，认定不称职的。
㈢重大问题未经调查研究和科学论证，主观盲目决策，给国家和集体造成较大政治影响或重大经济损失，负有直接责任的。
㈣在事关国家利益、人民生命财产安危的紧急时刻和急难险重工作面前，拖延懈怠，敷衍塞责，贻误工作，或者对重大突出事件处置不力，给国家和集体造成重大损失或恶劣影响，负有主要领导责任的。
㈤因工作不负责任使管辖范围内发生重大恶性事件，造成严重影响或重大经济损失的。
㈥利用职务之便谋取私利，或给配偶、子女、亲友就业、任职、调转等方面特殊照顾，群众反映强烈的。
㈦因自身要求不严，个人品德行为违公德造成社会不良影响的。
㈧组织纪律性差，在领导班子中闹无原则纠纷影响团结，或工作作风方面存在较严重问题，经组织教育后仍无明显改进的。
㈨对下属单位或人员管理监督不力，导致其产生严重违法乱纪行为，造成严重后果，负有主要领导责任的。
㈩做出与领导干部身份不相符的其他行为，并在群众中产生较坏影响的。
第十一条实行领导干部回复制（即回复上级党组织摘转群众反映本人问题的制度）
对于上级党组织摘转群众反映科级领导干部的有关问题，要由被反映对象在上级党组织发出信函10日内向上级党组织进行书面回复。被反映对象必须如实对群众所反映问题做出回答。
三、监督管理工作的组织实施
县委加强对领导干部监督管理工作的领导，县委组织部具体负责对领导干部监督管理工作的组织实施。各联系单位要根据各自工作职责，定期通报、反馈相关信息，切实加强干部监督管理工作。
一、目的意义
通过对全县果业进行全面普查，准确掌握我县果业现状，摸清家底，建立果业信息数据库，把握产业发展的主动权，为产业健康、持续发展提供科学、可靠的决策依据，为产业技术、信息、金融等服务搭建平台。
二、普查对象
一类普查对象：全县范围内20*年12月31日前种植有单个品种达到1亩（或50株）以上的个人、集体或单位及其果园；1亩（或50株）以下零星种植的不列入普查范围。
二类普查对象：
1、全县范围内20*年12月31日前在从事果品分级的企业、合作社、个人或其它组织。
2、全县范围内20*年12月31日前在从事果品贮藏的企业、合作社、个人或其它组织。
3、全县范围内20*年12月31日前在从事果品销售的企业、合作社、个人或其它组织。
4、本县范围外20*年12月31日前长期在我县收果销售、不在我县注册登记的外地企业、合作社、个人或其它组织。
5、全县范围内20*年12月31日前县、乡两级常年从事果业生产、管理，技术指导、推广、服务工作的干部、职工等人员。
6、协会
7、专业合作社
三、普查内容
一类普查对象：具体见附表1。
二类普查对象：具体见附表2—1，表2—2，表2—3，表2—4，表2—5。
四、普查原则方法
1、本次普查以属地为原则进行登记。
一类普查对象：以果园所有者为普查对象（称为果园主）进行登记。同一果园的不同品种、不同定植年份的果树，在同一登记表中登记；同一果园涉及不同属地的以面积居多的属地进行登记。同一普查对象有多块果园的，由同一普查员进行普查的，在同一登记表中合并登记（在果园地址栏中分地址填写）；由不同普查员进行普查的，分不同登记表分别登记。股份制、公司企业所属的果园，其法人代表为果园主；机关事业单位干部职工及其家属、城镇人员种植有果园的，在果园属地进行登记。
二类普查对象：以企业、合作社、个人或其它组织为普查对象进行登记。同一普查对象从事多种经营活动的，分别进行登记。同一普查对象在多个城县销售果品的，在同一普查对象名下逐个乡镇分别进行登记。
2、本次普查采取统一时间、统一标准、统一方法、统一要求、统一表格，分级组织、分级负责的办法进行。县、乡分级负责组织本级的普查、登记、汇总工作，并对本级的普查数据负责。
五、组织领导
成立县果业普查工作领导小组，由县委常委、副县长、农工部长廖学春任组长，县果业局正、副局长和各县乡镇分管领导为成员，负责本次普查的组织领导工作。领导小组下设办公室（设县果业局），王兴平任办公室主任，抽调有关单位2名干部，聘用2名专职工作人员，负责普查的日常实施工作。
县果业普查办公室设1个综合协调组和4个巡视指导组。综合协调组负责制定普查方案，制定统一的普查标准、方法、要求，设计统一的普查表格，进行培训动员、县级数据汇总、评比，设定普查软件的功能目标要求，聘请专业软件公司完成普查软件的开发、测试，统一解释普查过程当中出现有关问题。巡视指导组分片对乡镇的普查工作进行巡视，了解掌握各地的工作进度、质量，存在的问题、不足，督查指导乡镇的普查登记、汇总、数据录入工作，负责乡镇数据表格的检查验收，与乡镇共同对普查数据负责。
各乡镇成立果业普查组织领导机构，全面负责部署、组织、领导和实施本地的果业普查工作，对本次果业普查数据的真实性、可靠性负责。
六、时间安排
利用2个月的时间完成普查工作，即2009年5月至6月，分五个阶段进行：
（一）动员准备阶段（2009年5月4日—15日）。县、乡、村三级充分利用有线电视、报纸、宣传单、宣传标语等各种形式，加强宣传动员工作，广泛宣传好果业普查的目的、意义和重要性，积极争取普查对象的支持、配合和参与，为普查工作顺利开展作好准备。
（二）培训开发阶段（2009年5月16日—31日）。分级组织普查培训。
1、县级培训：对象为乡级培训师资、乡级普查指导员、普查员，具体包括各乡镇分管领导、果技站长、果技员、统计员、果业协会（合作社）会长、县直单位挂点新农村建设工作队长等。
2、乡级培训：对象为村组普查员、普查指导员，具体包括各乡、村干部，村民小组长，果业协会（合作社）理事，县直单位驻本乡镇新农村建设工作队员等。
（三）登记测试阶段（2009年6月1日—6月15日）。各地组织普查员逐村、逐组、逐户和每个山场，开展“地毯式”全面普查，对普查范围内的所有普查对象，对照普查项目逐项进行登记，做到乡镇不漏村、村不漏组、组不漏户，不漏对象、不漏果园、不漏项目。然后由乡、村组织专人开展实地核查，并对普查登记结果张榜公示，一类普查对象在村公示，二类普查对象在县、乡公示，让群众对普查登记数据进行监督，及时核对更正。公示无异议后，由组、村、乡、县逐级收集登记表。
（四）检查验收阶段（2009年6月16日—6月20日）。县、乡果业普查办公室通过电话询问、实地察看、随机抽查等方式，对各地上报资料进行检查核实，可靠率达到95%以上视为合格，可靠率未达到95%的及时进行纠正、整改，直到合格为止。
（五）汇总评比阶段（2009年6月21日—6月30日）。
1、手工初步汇总阶段。县、乡、村分别对本地普查数据进行手工汇总统计。各乡镇汇总于6月23日前完成，并将一、二类普查对象县级汇总表（表1—1和表2—1，表2—2，表2—3，表2—4，表2—5）经领导签字、盖章后，报县果业普查办公室，并按统一的Excel文件格式报送电子版本。全县汇总于6月27日前完成。
县果业普查办公室联系地址：县果业局办公室，电话*
（2）录入电脑全面汇总阶段。县果业普查办公室统一收齐各类登记、汇总表（乡、村自留备查件），统一给每个一类普查对象按照果园地址进行编码（或由普查软件自动编码）。之后，由县果业普查领导小组统一组织人员对普查数据全面录入电脑软件系统，建立果业信息资料数据库，为今后给果农提供技术、信息、金融等服务搭建平台。
电脑录入完成后，分级组织对县、乡、村、组普查数据的质量进行综合评比表彰。因数据可靠性差、内在逻辑关系错误，导致普查数据的电脑录入率低于95%的，不能录入部分返回重新普查，并进行通报。
七、工作要求
1、实行行政首长负责制。本次果业普查工作，乡镇政府主要负责人是第一责任人，必须亲自部署，亲自调度，亲自落实好本次普查工作的有关要求，成立机构，安排人员，明确责任；村级汇总表须经村主任签字并加盖公章，乡镇汇总表须经乡镇长、分管领导签字并加盖公章，方可上报。
2、调配人员力量。果业普查是一项时间紧、任务重、范围广的工作，各乡镇要充分认识到普查工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实加强对普查工作的组织领导，集中人力、物力和财力，确保按期保质保量完成普查工作任务。各地要充分发挥果业协会、合作社的作用，特别是果业协会、合作社的理事（或成员）应积极参与，以高度负责的态度，认真配合乡镇、村、组搞好这次普查。各乡镇要指定一名专人（具体负责本县普查方案拟定、日常实施和数据校验汇总工作的人员），负责与县果业普查办公室的日常联络以及普查要求、方法和文件资料的上传下达，并将专人的姓名、职务、手机号码、电子信箱于5月25日前上报至县果业普查办公室。
3、确保普查数据质量。各地要认真做好普查登记工作，确保普查数据全面、真实、可靠、准确，避免出现重登、漏登、少登、多登。普查纸质表格除一类普查对象汇总表（表1—1，表1—2，表1—3）用A3纸张打印外，其余一律用A4纸张打印。
4、加强调度督查。各乡镇每10天上报一次普查工作进度，具体时间为每月逢10日上午10：00之前以电子邮件形式上报县果业普查办公室。县果业普查办公室各巡视督查组将根据各乡镇上报数据材料，进行
