摘要：在大规模的城市开发建设中，由于原有控规对地块的控制指标不够完善，导致建筑方案未能从公共角度出发，对社区服务设施、城市开放空间等的考虑不足。规划管理部门需要在进行规划综合评估的基础上，补充完善出让地块规划设计条件，增强对出让地块的规划前期管理。文章以上海市徐汇龙华寺周边地块为研究对象，通过对龙华寺周边地块进行控规层面的规划评估，形成了出让地块的公共服务设施、建筑形态、公共空间和地下空间等要素较为完善的评估报告，作为土地出让合同的附件，有效地指导了下阶段的项目开发建设，亦对上层次规划具有一定的参考意义。

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