摘要：人是构成社会和城市的最基本的元素,由人和人的活动构成一个有活力的城市,因此,城市规划的实质是对人的规划.现在的规划都注重确定长远的目标,并且越做越长,越做越完美,甚至将规划上报人大来批准,批准后将规划作为法律,而法律有它的逻辑性,不允许超出规划来进行建设.如此以来就将规划提得非常高,但现实情况如何呢?

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