摘要：文中界定了公益林管护中的主要参与者-中央政府、地方政府和国有林场,运用动态博弈模型求解了三方不同态势下的博弈均衡解,并解释了三方参与者的博弈行为。从博弈结果来看:(1)中央政府可利用的生态价值是补贴标准的关键影响因素;(2)地方政府更趋向于利用中央政府补贴维系国有林场的基本建设;(3)国有林场充分利用二级公益林拓展三产维持林场自身发展和建设,并切实做好一级公益林的管护工作。最后,文中以河北省官厅水库国有林场为例,综合利用博弈方程均衡解和生态价值核算评估,认为当前8元/亩的的公益林管护补贴偏低,即使以5%的'中央-地方'拦蓄降水价值配比计算,该林场仍有10多元的管护补贴缺口。

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