摘要：土地储备制度已成为加强城市土地垄断供应、推进城镇土地使用制度改革的新突破点。随着城市土地储备的推进和规模的日益扩大，收购储备过程中的风险逐渐成为人们关注的焦点。本文以全国35个大中城市为研究对象，通过数据包络分析（简称DEA），对不同城市之间的土地储备决策绩效进行比较，把“相对绩效”评价作为切入点，通过对不同城市土地储备投入和产出指标数据的评定，确定造成土地储备风险的因素，最后提出完善土地储备制度，有效控制风险的发生的建议．

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