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“十一五”愿景考验执行力

刊期：2005年第10期

“十一五”规划在全面而系统地展示中央领导集体执政思路的同时，将为公众描绘经济社会转入科学发展轨道的愿景。在制定“十一五”规划期间、行将于人民代表大会讨论“十一五”规划之前，怎样力推规划的执行，应当在不同层面尽早达成共识。

涉及农民切身利益的若干问题及政策建议——基于国务院发展研究中心农村部的调查

作者：韩俊 刊期：2005年第10期

通过扎实细致的调查认为，取消农业税后，迫切需要解决与农民切身利益相关的七个问题：教育支出高、医保程度低、财政支农力度不够、农民工进城务工受到不合理限制、低价征地损害农民利益、农民信贷需求难以满足和农民自我服务组织发育缓幔，因而提出了相应的政策建议。

土地制度、城市化与财政金融风险——来自东部一个发达地区的个案

作者：国务院发展研究中心土地课题组 刊期：2005年第10期

用实地调查的方法研究地方政府经营土地的风险和防范措施表明：土地融资成为地方政府财政和城市化资金的重要来源。这说明20世纪90年代以来的城市化主要表现为政府主导和城市外延扩张；发达地区政府财政预算内靠城市扩张带来的产业税收效应，预算外靠土地出让收入，成为名副其实的“土地财政”；追求土地收益最大化及以土地抵押融资是政府储备土...

全球化视野的中国房地产市场：泡沫、调控及走向

作者：高波 刊期：2005年第10期

从全球视角分析中国房地产泡沫的现实表明，房地产作为虚拟资本与实体经济的结合体，在经济繁荣时期，由于市场预期乐观和房地产市场的特殊性，房地产泡沫的产生具有普遍性。在羊群行为的推动下这种泡沫爆炸运行，会导致泡沫膨胀甚至破灭。因此，世界上出现了房地产泡沫的国家或地区，都陆续对房地产市场采取了宏观调控的措施。中国综合运用土地...

改革杂志社关于严禁学术“搭便车”行为的重要声明

刊期：2005年第10期

我国产业集聚政策研究

作者：吴志军 刊期：2005年第10期

产业集聚政策对产业发展和产业竞争力有重大影响。应合理引导产业集聚发展，增强区域产业竞争力；制定合理的产业集聚规划，促进集群创新；优化生产要素资源配置，为产业集聚创造条件；重视工业园区的区位选择与产业定位，以工业园区为载体，促进产业集聚发展。

现阶段服务业发展态势及策略

作者：邓于君 刊期：2005年第10期

“十五”时期与21世纪初期，顺应国民经济发展形势，我国服务业呈现不同的发展态势：传统流通服务业将放缓增长速度，占服务业的比重会下降；生产服务业、消费资料型服务业以及政府公共服务部门将加速发展，占服务业的比重会上升。因此，在政策层面上应采取相应的策略：重点扶持生产服务业、消费资料型服务业和提供社会急需公共服务的政府部门发...

优化地方预算决策的路径

作者：廖家勤 刊期：2005年第10期

地方预算决策是对地方政府提供公共产品的经济活动进行决策的制度安排，地方预算决策制度安排的基本要求包括两大方面：地方辖区居民自主选择地方预算决策主体；基于地方辖区居民的受托责任，地方预算决策主体自主作出地方预算决策。我国现行的地方预算决策制度安排的内在缺陷在于地方预算决策自主权缺失，优化我国地方预算决策制度安排的根本出...

国有银行民营化、效率与金融稳定

作者：杨咸月; 何光辉 刊期：2005年第10期

20世纪70年代中期以来．国有银行出现了民营化的国际趋势。国际经验表明：银行改革在强调效率的同时还要顾及金融稳定．而且建立和完善银行业相关制度比单纯解决所有权问题更为重要；此外，战略引资要防止金融主权失控风险。中国国有银行改革应借鉴国际经验，提高效率和竞争力，维护金融稳定。

三江源地区可持续发展的制度选择

作者：郭志仪; 马洪波 刊期：2005年第10期

当前，三江源地区可持续发展中存在一些问题，既有气候变化的自然原因，又有草场产权制度不尽合理、资源与环境法律制度不够完善以及游牧文化向农耕文化不断转换等深层次的制度原因。应通过改革草场产权制度、加强法治建设、精简政府机构、建立生态补偿机制和国际合作机制以及保护高原文化多样性等制度性措施，保证三江源地区的生态安全，促进三...

农村公共产品供给研究进展与思考

作者：崔国胜; 唐忠 刊期：2005年第10期

近年来，我国学者在农村公共产品供给制度变迁的解释、农村公共产品供给现状与问题、农民负担、税费改革与农村公共产品供给关系、农村公共产品供给与农民增收关系以及农村公共产品供给机制改革思路和对策等领域的研究取得了一些进展。采用成本与收益的分析方法，设计一个简单分析模型，以此说明转型期农民自发供给农村公共产品的可能性。

农村剩余劳动力转移的制约因素及相应测度

作者：万丽娟 刊期：2005年第10期

农村剩余劳动力转移是一个现实的经济社会问题。农村劳动生产率处于低水平、现行体制与政策、制度障碍、农村劳动力自身文化教育程度低以及资源和能源压力制约了我国农村剩余劳动力的转移。解决这一问题的基础是提高农业劳动生产率，关键在实施农村城镇化战略，走现代农村工业化道路。为此，政府需创建和维护公平的城乡发展环境、建立中介服务信...

中国贸易市场化进程分析

作者：李波; 王珏 刊期：2005年第10期

加入WTO后，中国的国内贸易和对外贸易都获得了巨大的发展，市场化程度不断提高。内贸方面：贸易主体平等竞争的格局已经形成，贸易管理体制改革获得重大进展，价格管理体制继续向市场化的方向发展．市场开放的力度不断加大，市场一体化进展顺利。外贸方面：外贸经营主体向多元化发展，外贸管理透明度不断提高．进出口贸易自由化进程加快，服务...

跨国公司对华品牌扩张模式

作者：任荣; 邓荣霖 刊期：2005年第10期

在明确界定品牌扩张内涵及研究角度的基础上，对品牌扩张的相关理论进行回顾，并根据跨国公司在华品牌战略的实践活动，总结和提炼出跨国公司对华品牌扩张的八种模式。通过研究，旨在为中国企业的品牌扩张提供帮助。

国企改制调查报告：成本支付、股权结构、绩效变化

作者：张文魁 刊期：2005年第10期

改制成本支付是改制中的最大技术性难题。“双重置换”模式得到了较普遍的认同，大部分改制为非国有的企业同时也通过支付经济补偿金的方式实现了职工身份的转换。混合所有制和股权多元化是我国国企改制的重要特征．绝大部分样本改制企业都有两个以上的股东共同存在。从所填报的数据来看，民营化企业绩效提高最显著，而仍然保持国有控股的企业绩...