摘要:矿山采矿工程具有一定的特殊性和专业性，其安全管理问题一直备受关注。矿山企业需要通过有针对性的安全管理措施来保障工作人员及开采设施的安全。为此，首先分析了矿山采矿工程中的安全管理技术，其次分析了矿山采矿工程安全管理存在的问题，最后分析了矿山采矿工程安全管理的实施策略，以有效降低安全事故发生的概率，为安全管理在矿山采矿工程中的实践提供参考。
关键词:矿山采矿工程;安全管理技术;安全操作;技术人员;技术水平
安全管理是矿山采矿工程的重要组成部分，科学有效的安全管理技术和策略能够在确保各方安全的同时，提高开采效率和开采质量，从而提高矿山企业的经济效益。安全管理需要贯穿在矿山采矿工程的整个过程中，具体包括工作人员管理、开采设备管理、开采技术管理、危险物品管理等多项内容，需要各个部门共同配合，矿山企业需要提高对安全管理的重视程度。
1矿山采矿工程中的安全管理技术
1.1火灾安全管理技术
矿山采矿工程中的火灾主要由操作不当、气体变化等因素所致，矿山企业不仅需要做到对火灾的及时预测，而且需要能够在火灾发生的第一时间采取解决措施，避免造成严重的安全事故[1]。火灾安全管理需要以预测为主、解决为辅，例如，在煤炭采矿工程中，需要对烟煤、无烟煤等代表性煤炭进行测试，测试内容包括煤炭的快速燃烧时间、激烈燃烧时间、低温燃烧可能性等，以及温度传感器的检测性能、能否及时向地面控制系统传输准确数据；对矿井内通风情况进行测试，测试内容包括风的流向及流速、风力大小。因为火灾发生的概率及情况与氧化反应有直接关系，在火灾发生之后，矿井内的空气会因为遇热而膨胀，从而出现自然风，并且火势变化及火源走向都与矿井内空气变化有密切关系。
1.2瓦斯安全管理技术
瓦斯泄露会给矿山采矿工程造成较大的危害，不但会威胁到工作人员的生命安全，还可能会导致矿井内爆炸等严重的安全事故，同时泄露的气体会导致生态环境污染问题，因此。采取瓦斯安全管理技术非常有必要。具体来讲，在瓦斯泄露监测方面采用专门的瓦斯泄露监测预防体系，以此确定瓦斯泄露的含量、涌出量，并且将监测准确度保持在80%以上。根据钻探检测、地质勘察等结果，定期排放矿井内瓦斯，排放方式有采空区瓦斯先采后抽、卸压邻近层瓦斯边采边抽、煤层开采瓦斯采前抽取，多种排放方式的联合应用往往能够达到最高的排放量和排放率，确保矿井内瓦斯含量在允许范围内，不会对人体产生危害，也不足以引发爆炸。在矿山采矿工程中，应用钻孔抽采、预留通风口等方式，既能尽量降低采区瓦斯含量，又能同时确保开采效率[2]。
1.3爆炸安全管理技术
爆炸属于常见的矿山采矿工程安全事故，也是危害性最大的安全事故，矿山企业需要采取专门的爆炸安全管理技术。具体来讲，矿山企业可以选择自建爆炸实验基地及巷道，在专门的场所内展开爆炸影响因素分析。常见的爆炸影响因素有瓦斯泄露、火灾、粉尘、操作不当等。通过分析来实现对粉尘含量、火灾源头的有效控制，最大限度地规避爆炸安全事故的发生。需要针对不同爆炸影响因素采取针对性的管理方式，例如，针对火灾安全事故，需要在火灾发生后及时密封各个通风口，应用注胶体泥浆封堵进风端头；封堵工作面漏风通道，避免粉尘通过通道进入到通风口，以此来控制粉尘流窜；通过胶体或惰性气体来稳定粉尘，实现对火灾现场的有效控制，同时降低火源中心温度，避免高温导致爆炸。
1.4渗水安全管理技术
在渗水安全管理方面，矿山企业需要遵循“先探井再开采”“有疑问必汇报”“有问题先解决”等基本原则，在确保矿井周围不存在危险水源及渗水安全隐患后，才能够进行开采作业。具体来讲，工作人员如果在作业过程中发现任何水层问题、地表水体问题、水温问题，都需要向相关部门汇报[3]。需要规避采矿安全隐患区，主要为上层有积水区域、钻孔出水区域、采空区域、老窑区域、上下两层距离小于安全高度区域等。雨季的下雨量会明显增加，渗水问题发生的概率也会增加，这是因为过多的雨量会对矿石密度、矿石腐蚀程度、矿石风化程度等指标造成影响，可见矿山企业需要做好对雨季渗水问题的针对性规避，并且在渗水现象发生后，进行渗水原因分析，从长期角度规避渗水问题。
2矿山采矿工程安全管理存在的问题
2.1安全管理存在不当认识
矿山采矿工程属于基础工程，尽管如此，部分矿山企业依然存在对矿山采矿工程安全管理的不合理认知，从而导致了安全管理问题。具体来讲，矿山企业中能够掌握矿山采矿工程安全管理知识的往往是技术人员和管理人员；大多数开采人员对安全管理的认知不足，无法准确掌握工程的具体开采环境及地质条件，并难以通过先进技术及施工设备确保自身安全。部分矿山企业缺少对现代化矿山采矿工程管理手段的了解，依然应用传统的人力管理方式，尚未实现对科学管理体系、机电自动化技术的合理应用，导致难以满足现代化安全管理需求。部分从事矿山采矿工程安全管理的工作人员较为年轻，尽管具备足够的理论知识，但是由于缺少实践经验，而无法高质量高效率完成安全管理作业[4]。
2.2安全操作缺少科学管控
安全操作是确保矿山采矿工程安全管理效果的关键，但是工作人员在安全操作方面存在操作漏项、操作不当的情况，这些都会增加安全事故发生的概率。具体来讲，矿山采矿工程比重正在随着经济水平的提高而提高，安全管理工作受重视程度也在逐渐提高，对工作人员安全操作提出了更多要求，但是部分矿山企业并未实现对工作人员的针对性安全操作培训，未能达到理想的安全管理效果。受相关部门监管力度不足、我国矿山采矿工程发展时间有限等因素的影响，多数中小型矿山企业面临着技术人员有限的局面，导致企业难以在开采前做好相关规划设计，也难以从安全角度展开针对性管理。部分矿山企业负责人较为重视矿山开采效益，往往忽视安全设备不足、开采设施老化等情况，也不利于安全管理工作的开展。
2.3工作人员安全防护有待完善
我国矿山采矿工作人员安全防护水平与发达国家依然存在差距，再加上安全设备不足、安全防护措施不到位等因素的影响，工作人员的安全防护有待完善[5]。具体来讲，受到知识水平、工作能力等因素的影响，部分开采人员在矿山采矿开采作业中更加重视开采效率和实际经济效益，即使是在矿山企业提供安全设备的情况下，也可能出现未按照规定穿戴安全设备、操作开采设施，为了开采进度忽视自身安全等情况，由此可见，开采人员安全防护管理难度较大。在矿山采矿工程作业中，技术人员和管理人员需要承担起开采人员的安全管理工作，但是由于技术人员和管理人员的工作量较大，可能会出现安全管理上的疏忽、安全管理技术标准制定不完善等情况。
2.4安全管理技术水平相对较低
受到技术资源及经济效益等因素的影响，部分矿山企业并未积极展开对矿山采矿工程安全管理技术的深度研究，使得现有技术水平难以与现阶段安全管理需求相契合，无法从技术层面确保安全管理工作的有效进行。具体来讲，我国中小型矿山企业明显存在安全设备、开采设施不足的情况。例如，安全防护系统不够完善、安全防护场所建设不到位、缺少专门的安全管理人员、安全防护软件更新不及时等。究其原因，是中小型矿山企业无法平衡现有经济条件与未来投资规划。我国矿山采矿工程安全管理技术体系是近几年才开始得到真正发展的，学术界及矿业行业关于安全管理技术体系的研究都有待加强，并且需要结合矿业行业发展趋势不断完善和调整[6]。
3矿山采矿工程安全管理实施策略
3.1强化采矿工程安全管理认知
（1）矿山企业应构建采矿工程安全管理机制，通过机制强化管理人员、技术人员、开采人员等责任人对安全管理的重视，提升对安全管理知识的了解，以此来确保安全管理工作的顺利开展。例如，建立矿井内环境监测体制，引导工作人员保持对安全管理的高度重视；建立矿井作业责任制度，明确各位员工在矿山采矿工程作业及安全管理中的责任，从而约束其工作行为，推动工作人员培养足够的安全防护意识；建立安全管理考核机制，将安全管理纳入管理人员、技术人员业绩考核指标中，实现对工作人员工作成效的有效考核，对于考核不合格的员工进行针对性教育。
（2）矿山企业可以定期开展对工作人员的安全教育，确保各位员工切实掌握安全管理知识及安全防护策略[7]。例如，组织工作人员学习国家相关法律、矿业行业规定规范，以便各位员工能够做出符合法律规定及行业要求的举措；组织工作人员参加安全培训会议，帮助各位员工消除对安全管理的错误认知，使其了解矿山采矿工程中的安全隐患、常见安全事故类型，确保员工能够始终将安全放在工作的首要位置。
（3）矿业企业需要确保安全设备数量及性能均能够满足矿山采矿工程安全管理需求，并且定期清洁、维护安全设备，及时处理不合格安全设备，避免应用不当对工作人员造成伤害，避免影响到工作人员对安全管理学习的积极性；同时就安全设备应用对工作人员进行培训，确保每位员工都能够掌握安全设备的正确运用方式及标准。
3.2提升对操作的安全管理
（1）矿山企业应制定采矿工程安全操作规范，形成对工作人员开采行为、管理行为的有效约束，实现对不良操作行为的有效规避，从而确保安全操作规范的展开；为了确保安全操作规范的全面落实，应建立评价体系，对出现失误、违反规范的工作人员做出相应处罚，以此来起到警示作用。
（2）矿山企业应构建一支专业的采矿工程安全管理团队，选择安全管理意识较高、安全管理知识及技能掌握到位、责任感强、专业素质较高的员工担任管理人员和技术人员，开展对安全操作的有效监管，同时带领开采人员学习开采技术和技能、安全施工技术应用标准，对未能掌握施工技术及安全操作规范的开采人员需进行及时批评教育，并且进行后续整改监督。
（3）矿山企业应优化现有采矿工程安全管理的组织结构，矿山开采工作较为复杂，这在极大程度上增加了安全操作管理工作的开展难度，为了落实安全操作规范确保，需要构建专门的安全防护部门，并且保持部门的独立性，确保部门员工能够按照规定完成责任范围内的工作[8]。当然这种独立性只是相对于其他部门而言，各个部门之间依然需要做好交流与合作工作，通过及时沟通、资源共享、数据共享真正构建安全操作管理体系。
3.3持续优化工作人员安全管理
（1）矿山企业应优化对工作人员的安全防护，确保应用的安全设备能够与采矿工程安全管理需求相匹配，同时协调好技术人员、管理人员与开采人员的关系，确保能够有效开展各项安全防护工作，实现对安全防护技术的科学运用。
（2）矿山企业应基于采矿工程安全管理现状，展开技术人员、管理人员招聘，实现对应聘人员专业素质、责任意识、工作能力的有效考察，组建更加专业的安全管理团队，同时确保安全防护人力资源的充足程度，为安全防护工作的顺利展开奠定基础[9]。
（3）矿山企业应构建安全管理绩效考核体系，从工作人员安全意识、工作态度、安全管理认知、工作能力等方面，展开对工作人员专业性的有效考察，并且将考察结果与工作人员薪资水平及奖金福利相关联，从物质角度实现对工作人员的有效激励。
（4）矿山企业应建立专门的开采人员薪资管理制度，改变传统以工作天数为薪资计算标准的模式，这是因为在传统薪资标准下，矿山采矿工程施工周期直接决定了开采人员薪资，即施工周期越长，开采人员薪资越高，这对矿山企业而言十分不利，极有可能导致开采进度被延误，无形之间会增加安全管理难度。
3.4积极提高安全管理技术水平
（1）矿山企业可以加入产业技术联盟，与其他行业内企业共同展开采矿工程安全管理共性技术研究，从资源最大化应用、不断创新、技术研发角度展开安全管理合作，从而提高安全管理技术水平。具体来讲，合作矿山企业之间可以建立长期经济效益目标，在此基础上开展安全管理技术研究，尽管可能存在研究进度缓慢等情况，但是也能够获得一定的研究成果，为矿山企业展开自主技术研究打下坚实基础。
（2）矿山企业可以通过合同形式做到对采矿时间、内容、数量的明确要求，从而保护自身权益。一旦工程出现安全管理问题，必然会延长工期，基于合同便能够展开对合同方的预先培训，使其在掌握安全管理技术的同时，保持开采质量和开采效率[10]。
（3）矿山企业需要做好对安全管理技术的合理分配，优化安全管理技术应用结构，提高对安全管理技术的有效利用率，始终保持对安全管理技术的内控控制能力，避免安全管理技术应用不到位等问题影响矿山采矿工程正常进行。
（4）传统矿山企业需要合理面对来自新型矿山企业的行业冲击和竞争压力，合理抓住行业发展机遇，建立与外资企业、新兴企业的合作关系，在合作过程中强化自身实力，实现多元化发展，同时提升技术意识和认知水平，在安全防护技术体系和模式的基础上，选择最佳的技术方案和技术手段，合理解决现阶段技术问题，避免由于技术水平不足导致的危险情况及安全事故。
4结论
综上所述，传统管理体系已经无法确保现代化矿山采矿工程安全管理需求，矿山企业有必要在矿山采矿工程中运用火灾安全管理技术、瓦斯安全管理技术等安全管理技术，同时采取强化采矿工程安全管理认知、提升对安全操作的安全管理等安全管理策略，重视开采安全管理问题。此外，矿山企业需要持续优化矿山采矿工程安全管理体系及技术标准，不断提高安全管理的技术性和专业性。
作者：张三政 单位：山西泽州天泰和瑞煤业有限公司
