摘要：全面推进依法行政，是我国十一五时期的重要任务。行政不作为严重影响了政府的公信力，与依法治国、执法为民的社会主义法治理念相悖。随着社会的发展，行政不作为呈现出多种新的表现形态。论文从行政权本位、政府机构职能交叉、部门利益驱动、权利救济机制不健全等方面深刻剖析我国行政不作为的生成机制，并进一步探讨了行政不作为的法律治理路径。

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