摘要：2003年，银行监管职能分离后，人民银行管理职能有所弱化，“重服务、轻管理”现象比较突出。基层央行在对金融机构进行监管时面临手段缺乏，金融机构不支持、不配合等情况。为进一步强化职能履行，树立央行权威，人民银行各级行积极探索加强履职、强化金融管理的新途径。本文结合目前开展的“两管理、两综合”工作，从法律层面分析基层央行履行监管职责中面临的难题，并提出解决建议。

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