摘要：一 现状与问题：内控建设的低层次性 （一）内控环境。控制环境是内部控制机制正常运转的空间和氛围，是对内部风险实施有效控制的前提和基础，包括硬环境和软环境。从硬环境看，一是重要业务和管理系统的办公环境和设施达不到相关安全管理的要求，如缺乏相对独立的办公场所、没有监控报警、门禁、防火系统，缺少备份设备等。

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