摘要：新城新区的建设不是简单地将农村变成城市，更不是消灭农村，而是建立一个经济社会发展相适应、城乡协调发展、以人为本的“善治”之城。该文以广州市南沙区为例，阐述新城新区如何推动城乡公共服务一体化建设，走出经济赶超驱动下的城乡“二元困局”，而社会工作又如何帮助老雨姓共享经济发展的成果。
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