摘要：党的十六届三中全会明确提出了坚持以人为本,促进经济社会全面、协调、可持续发展和"五个统筹"的科学发展观,这是以同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势,着眼于现代化建设的长远发展作出的重大决策,是我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化,对于加快我国的现代化建设具有深远的指导意义。统筹城乡发展是"五个统筹"中的首要问题,也是全

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