摘要：管理、经营财产的实质是能够对财产进行支配和处分。审核和垫付的性质不同,审核是公务,垫付是事务。代办申领和垫付补贴是经销商分别接受农民和财政部门的委托所产生的双方行为。经销商属于受委托管理、经营国有财产的人员,其利用审核的职务便利,骗取家电下乡补贴资金的行为应当认定为贪污罪。
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