摘要：1916年6月冯国璋召集南京会议失败后，由于袁世凯的嘱托、倪嗣冲的鼓动和部属的劝说，张勋邀请南京会议代表至徐州召开徐州会议，目的在于缓解袁世凯的退位压力。但随着袁世凯的猝死，会议宗旨随之改为固结北洋团体，拟定十条要纲。此次会议产生了较为深远的影响，张勋与徐州的地位由此得到提升，复辟问题渐趋公开化，北洋政局由此进入了集体领导时期。

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