道路工程论文:市政道路工程质量问题影响因素与控制 摘要：质量一直以来是人们所关心的话题，是建设工程永恒的话题，是所有工程建设的核心。而如今市政道路工程是建设现代化城市的重要标志。如何确保道路的工程质量以及所带来的社会效益和经济效益，显得至关重要。本文重点分析影响市政道路工程质量的因素和具体的质量控制措施，为提高质量控制提出了一些合理化的建议。供大家参考。 关键词：市政道路；质量；影响因素；控制 一、前言 随着我国城市建设的飞速发展，城市道路建设也得到了很大的改善，可是与此同时也出现了不少工程质量问题。市政道路工程具有线长、沿线地质水文条件多变、结构终年外露的特征，同时,城市道路的地下、地面及空中,由于管线、路面、过街地下通道或过街人行天桥的立体分布,各种城市公用设施、交通设施与道路建设同步建设,又加大了工程的复杂性。所以工程相关的主体必须实施科学的管理方法，确保市政道路工程的质量。 二、当前城市道路现状 1、城市路面塌陷裂缝 塌陷裂缝是沥青路面最常见的破坏现象之一，随着使用年限的增加，不论路面基层是柔性的还是半刚性的，都会出现塌陷裂缝现象。常见的裂缝有纵向裂缝、横向裂缝和网状裂缝几种：纵向裂缝是沿道路的纵向开裂，一般与行车方向基本持平，长宽不同；沿道路的横向开裂的是横向裂缝，与道路中心线基本垂直，长度有的贯穿整个路段有的贯穿部分路段。网状裂缝是由一系列多边形小块组成网状开裂，裂缝纵横交错，它的初始形状的单条、单条的平行纵缝，之后在纵缝间出现横向和斜向连接缝，形成缝网。 还有路面辅助设施多，有很多雨水井都设在行车道上,还有不少排水干管及检查井也设在行车道上,因此,当其井背宽度较小时,回填夯实就十分困难,压实度检查也难以进行。施工中经常发生的疏忽或监控不严,必然使道路发横变形，工程出现质量问题,导致常见的雨水井及检查井与路面接缝处出现塌落缺陷,造成行车中出现跳车现象。造成年年返修。 2、车辙 车辙是在行车荷载重复作用下，路面产生累计永久性的带状凹槽。在正常情况下，车辙有三种类型：一是由于荷载作用超过路面各层的强度而产生的结构性车辙；二是沥青混凝土侧向变形造成的流动性车辙；三是由施工中沥青面层本身的压密问题所造成的车辙。路基的强度和稳定性是保证路面强度和稳定性的基本条件。破坏的比较严重。 3、路面不平，水破坏 路面经过碾压,但凹凸不平部分的峰谷长度小于碾轮接触面,即出现疙瘩坑表面,由于，密实度不好，突起部分密实度高,低洼部分密实度差,从而造成路面结构层的密实度和强度也不均匀。再就经过雨季雨水的渗透以及冬春季节的雪水水分积聚,使软土基中会渗入大量水份,大大降低了结构的稳定性,支撑不住路面结构,导致路面变形破坏。还有早期施工时破坏现象表现为：唧浆，沉陷，沥青从集料表面脱附等。唧浆是由于沥青面层透水和路面结构内部排水不畅，降水或路表积水通过面层中的空隙渗入路面并长期滞留，浸泡和冲刷基层材料中的结合料而形成灰浆，在行车荷载的作用下，灰浆透过沥青面层空隙被挤压到路表，形成大面积泛白的现象。沉陷是因为唧浆达到一定程度出现的路面沉陷现象，路面此时会显得凹凸不平，从而给通行的车辆带来不便。 三、市政道路工程质量的影响因素 1、市政施工图审查 现在国家有建筑施工图设计文件审查办法，但是市政工程施工图设计文件审查管理办法方面还是不健全，这使市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，发挥其应有的作用。 2、投标单位资质审核 很多企业外借资质证书或挂靠施工资质企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标，但多数施工实力有限，既无机械设备也无专业技术人员，形成了中标公司不施工，施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。 3、施工单位 施工单位想方设法扩大变更工程量或虚计变更工程量。在路基原地质达不到道路承载力要求，需要换填其他材料时，施工单位往往有意识地以各种借口扩大换填量，横向上面积增加，纵向上深度加大，实际变更工程量远远超出经济变更工程量，加大了政府投资。还有一些施工单位采取特别低劣的手法，使可不变更工程成为变更，使变更量小的工程成为变更量大的工程。如个别施工单位借靠自然条件，将不应排入或可绕开路基或应采取措施排除的雨水、河水、污水等排入、存入或通过路基段，使得原本符合工程质量技术要求的，经过水的浸泡而不合格，最终导致换填材料或抛石挤淤，这样就加重了工程量。同时由于积水的存在，给实测原地面高程带来困难，给施工单位弄虚作假、虚计工程量创造了机会。从而也影响了道路的工程质量。 4、基本程序环节 （1）决策是前提 项目建议书和可行性研究报告是工程建设的根本，它是投资、质量和工期控制的基本依据，关系到工程项目建设资金保证、时效保证和资源保证，决定了工程的设计、施工是否符合规定的标准（如不同市政道路等级）以及能否达到规定的质量目标。项目决策应充分考虑投资、质量和工期等目标间的对立统一关系，确定项目应达到的质量目标和水平。项目建议书必须真是地反映项目建设现状、规划方案和未来需求。可行性研究必须在细致调查的基础上，严格地从技术、经济、环境和社会效益等方面进行科学分析，并有严密的论证依据和审批确认手续，待准备工作完成后方可施工。 （2）勘测设计是基础 工程施工是需要一个根本的东西，这个根本的东西就是勘测设计。举例说：一个城市的市政道路选线，这就需要我们准确反映市政道路的自然条件，然后设定市政道路的平面位置和纵横布置、结构大小类型、材料类型和组成等工程实体要素.这就决定了市政道路的实用性，也进一步决定了施工的难度和质量成本。没有高质量的设计就没有高质量的工程 。倘若设计自身就出现了漏洞和缺憾以及不具有人性化，方案设计狭隘，那么这样必然导致豆腐渣工程的出现.所以说：设计是工程的灵魂。 （3）施工是关键 施工是指按照设计文件和相关标准规范将设计意图付诸实现的测量、作业、检验、形成工程实体并提供质量保证的活动。人们常说：“工程质量是干出来的。”工程质量的好坏起着决定作用的就是施工。任何完美的设计蓝图都要通过施工来体现。在施工中如果发现与设计不相吻合，就要通知设计部门及时修改。要做到设计与施工相配合。在施工中还要注意使用的材料、设备及工艺等等具体的配套措施。严格按照施工规范进行施工，才能建设出优质的道路。 5、建设工程作业要素 （1）施工组织 是指直接参与工程项目的组织者、指挥者和操作者。就工程而言，人在其中扮演着决定性的作用。人的主观能动性的发挥以及素质是衡量工程质量的重要因素。工程人员的素质包括很多，例如：管理水平，控制水平，技术娴熟度以及个人的道德品格等等诸方面。要完成一项保质保量的工程就要不断的提高人的各项素质以及改善劳动条件等.这样才能激发施工人员的劳动热情和高潮.第一、不断提高个人对待质量安全的意识，使其注重质量对工程安全的重要性。 第二、不断加强人员的技术培养和考核，提高专业知识。第三、提高个人的职业素养和良好的工作心态。 （2）材料 市政道路工程材料包括构成工程实体的各类原材料、半成品（混合料）和成品（构配件、产品、设备等），种类繁多、性能各异。工程材料是工程建设的物质基础，因此，材料质量是工程质量的基础。材料选择、组成是否合理，质量是否检验合格，运输、保管、使用是否恰当等，都直接影响工程实体的内在质量和外观，影响工程结构的强度和承载力，影响路面使用性能，影响工程的使用寿命。认真检查进场材料，严禁不符合规格的材料进入施工场地。如果发现不合格的材料应及时改正措施。 3）机械设备 施工设施、生产设备、运输设备、操作工具以及测量仪器、试验检测仪器设备等都是施工必备的，是现代化工程建设和质量管理不可缺少的设施，应满足工程项目的不同特点、设计要求和工艺要求，要合理选择，正确使用、管理和保养。为施工提供保障。 （4）工艺 施工工艺主要是指工程施工现场采用的施工方案、技术措施、工艺手段、施工方法和控制流程等。市政道路路基路面、桥涵、遂道、交通工程设施等都有非常严格的施工工艺控制要求。按照工序进行施工，首先要彻底清除垫层表面的浮砂、浮土和杂物，如局部地段垫层损坏，则清理干净后用二灰混合料填补并碾压，经洒水后再正式摊铺二灰层：对拌好的混合料进行压实试验，以便确定压缩系数或松散系数，以此确定每个断面的 松铺厚度，由于配合比和材料的差异，每天应首先做松散系数的试验，然后再进行大面积摊铺；摊铺时对宽度、高度、平整度和横坡度进行质量监控；采用饱和洒水碾压，25 t (250 kn)振动压路机第一天压6～8遍，第二天再压4～6遍，二灰稳定碎石基层即成型；通过7天的湿式养生后，工程处进行质量自检，整理有关技术资料，请监理进行检查和请求弯沉测试。 四、提高市政道路工程质量控制措施 为了消除市政道路施工所引起的不合格或不满意效果的因素，从而达到质量要求并获得经济效益，就需要做好质量控制的工作。 1、施工准备阶段质量控制 (1) 核查相关文件 根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量控制登记时，向工程质量控制机构提交的有关的资料，包括规划许可证；施工、监理中标通知书；施工、监理合同及其单位资质证书；施工图设计文件审查意见；经批准的道路工程施工图设计文件等。 (2) 核查道路施工建设勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质 检查勘察、设计、施工单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格。对参与该工程的项目经理及主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，级别是否与该工程相符。对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。 2、测量控制 在进行测量时，由于工程的线型布置的特点，平面控制点一般要按复合导线布设。道路周围建筑物密集、地下管线复杂、排水管道的定位精度要求要高，因此在测量时要提高测量精度。 3、材料控制 施工现场的每种材料要分批登记，随时查阅。做好原材料的试验，遵守原材料检验制度，砖、砂、石等材料和机械要由质检人员定期、定时抽检。按规范的要求，各种材料应按量需检验，检验合格后才能使用。在施工前检测水是否符合标准要求。 4、施工过程控制 （1）科学的施工方法 施工方法在市政道路工程质量起着决定的作用。施工方案必须实行分级审批制度，在每一分项工程施工的都要按照方案来进行。针对施工过程中出现的新问题，需要对施工方案进行修改，必须要制定程序化的制度文件，使施工方案的实施处于受控状态。因此，根据施工组织设计的要求和现有的条件制定经济合理的施工方法。 （2）合理的施工工序 道路施工主要工序为：排水沟—沟槽两侧回填振实—道路路基挖填、路床—车行道基层—车行道混凝土面层—砌路沿石—人行道路基—人行道基层—预制人行道砌块铺砌—结工。开工项目经理应按施工规范、操作规程、质量标准对每道工序进行技术交底，严格控制各工序的质量，每个工序的分部、分项需设计、质监、监理依规检验合格后才能进行下一道工序施工，做到每道施工工序完成，质量保证。 （3）路基质量控制 第一、填方路基施工质量控制 填筑路堤时应首先进行原地面处理。将原施工地面上的杂草、农作物及地表层上的腐殖土清除干净，使用平地机对清理过的地面进行整平，再用压路机进行填前压实，如果清理后表层土含水量大，就要翻松、打碎、晾晒；在最佳含水量条件下，可以直接用重型振动压路机碾压，达到要求的压实度。如果路基下卧淤泥质土、欠固结土或砂土，应挖除全部软土，换填适宜填料，然后分层压实，提高地基承载力，减少工后沉降。 第二、挖方路基施工质量控制 挖方路基应按设计的横断面及边坡的坡度要求自上而下逐层开挖，不得乱挖、超挖和欠挖。边坡开挖后及时做好排水工作，防止雨水冲刷边坡，严禁因开挖方式不当而引起边坡失稳或坍塌，土方开挖严禁用爆破法施工或掏洞取土；石方路堑边坡坡面严禁过量爆破，非特殊情况不得采用大爆破施工。边坡修整与边坡的稳定也是施工的主要工序，开挖层靠边坡的两侧宜采用减弱松动爆破或光面爆破，以利于边坡稳定。 （4）混凝土路面施工质量控制 水泥混凝土的施工质量是道路施工质量的关键，它的质量控制主要从以下方面进行：混凝土强度、混凝土板厚度、路面施工工序和路面养护。为保证混凝土的强度，施工时必须对配合比设计、原材料选用及混凝土搅拌三个方面进行严格控制。在混凝土配合比设计时，必须以混凝土的抗折强度为主要指标。设计使用干硬性的混凝土是节约水泥、减少混凝土收缩率的主要途径，一定要注意配合比设计。水泥用量是工程质量得以保证的关键。施工时还应注意混凝土必须采用强制式拌和机拌和。混凝土板厚度应该从基层施工跟踪测量开始控制。认真进行施工的放样、立模，要保证模板基底的密实和平整度；用于控制钢模板的桩钉必须直立，用水准尺紧靠桩钉进行水准测量能有效地保证混凝土板的厚度。合理安排工序以及混凝土浇筑时间。这就要求施工人员在施工前做好现场准备工作，混凝土云带现场后立即组织施工，与此同时还要保证混凝土施工连续性，缩短混凝土在大气中直接暴露的时间，尽可能提高工效；混凝土浇筑完成后，必须立即进行覆盖养生。水泥路面的养护要经常清除泥土、石块、砂砾等杂物，不允许在路面上进行拌合砂浆或混凝土等工作，交叉道口与其他不同种类路面连接的地方应该加强清洁。水泥路面接缝是保养工作的重点，应该及时清理嵌入接缝内的杂物，更换或者填充填缝材料，以使接缝的伸缩功能得到发挥。水泥路面的填缝料应在雨季到来前及冬季降雪前更新完毕，以防止雨水、雪水下渗，影响路面的保养。 5、工程验收把关 由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由政府交通主管部门和质量监督机构依法进行监督检查，是对市政道路工程质量进行最后确认，验证施工技术是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。市政道路工程验收工作应当做到公正、公平和科学。 结语：在市政道路项目工程施工中，对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行严格的控制，严格执行目标计划和设计规范的相关流程，提高工程人员技术及职业道德，建立健全质量管理体系，延长道路使用寿命，使道路的质量问题降到最低。 道路工程论文:市政道路工程中石灰土基层施工工艺探讨 【摘要】石灰土是市政道路工程最常用的材料，文章在阐述石灰土基层施工准备的基础上，探讨了石灰土基层的施工工艺，提出特殊季节的施工注意事项。 【关键词】市政道路；石灰土基层；施工工艺 石灰土是市政道路工程 应用 最为广泛的材料之一，在道路工程中应用其初稳定的作用及其随龄期增长而增长的强度、板结性和水稳性，用来作基层（底基层），都具有明显的优点，在技术和 经济 上都有重要意义，本文对市政道路工程中石灰土基层施工工艺进行探讨。 一、施工准备 （一）技术准备 （1）原材料试验。在石灰土基层施工前，应取所定料场中有代表性的土样进行以下试验：颗粒 分析 、液限和塑性指数、击实试验、碎石或砾石的压碎值、有机质含量（必要时做）、磷酸盐含量（必要时做）。此外，还需检验石灰的有效钙和氧化镁含量。如试验碎石、碎石土、砂砾、砂砾土等继级配不好的材料，宜先改善其级配。（2）按照土壤种类及石灰质量确定配合比和石灰最佳含水量、最大干容重。（3）施工前进行100m～200m试验段施工，确定机械组合效果、压实虚铺系数和施工 方法 。 （二）材料要求 （1）土：土以塑性指数10～20的黏性土为宜；用石灰稳定无塑性指数的级配砂砾、级配碎石、未筛分碎石时，应添加15%左右的黏性土；试验塑性指数偏大的黏性土时，应进行粉碎，粉碎后土块的最大尺寸不应大于15mm。土的有机质含量不超过10%，硫酸盐含量超过0.8%时不宜用石灰稳定。使用特殊类型的土壤如级配砾石、砂石、杂填土等应经试验决定。碎石或砾石的压碎值应符合以下要求：用于城市快速路和主干道基层应不大于30%；用于次干路基层应不大于35%。（2）石灰：石灰宜用1～3级的新灰。对储存较久或经过雨期的消解石灰应经过试验，根据活性氧化物的含量，决定使用方法。考虑具体情况，建议使用袋装熟石灰、磨细的生石灰，不宜在现场消解块灰，必要时对熟石灰进行筛分处理（10mm方孔）。（3）水：凡饮用水（含牲畜饮用水）均可用于石灰土施工。（4）参加料：利用级配砾石、砂石等材料时，其最大粒径不宜超过0.6倍分层厚度，且不大于100mm，掺入量根据试验确定。 （三）机具准备 （1）石灰土主要机械：推土机、平地机、振动压路机、轮胎压路机、装载机、水车。厂拌时选用强制式拌合机、路拌时选用路拌机、圆盘耙、铧犁等。（2）小型机具及检测设备：蛙夯或冲击夯、四齿耙、双轮手推车、铁锨；水准仪、全站仪、3m直尺、平整度仪、灌砂筒等。 （四）作业条件 （1）下承层已通过各项指标验收，其表面平整、坚实，压实度、平整度、纵断高程、中线偏差、宽度、横坡度、边坡等各项指标必须符合有关规定。（2）施工前对下承层进行清扫，并适当洒水湿润。（3）恢复施工段的中线，直线每20m设一中桩，平曲线每10m设一中桩。（4）相关地下管线的预埋及回填等已完成并经验收合格。 二、施工工艺流程 石灰土基层施工分为厂拌法和路拌法，两种施工方法的施工工艺有所不同，各有特点。 （一）厂拌法 厂拌法的施工工艺流程是石灰土拌和、石灰土运输、石灰土摊铺、粗平整型、稳压、精平整型、碾压成活、养生。（1）石灰土拌和：原材料进场验收合格后，按照生产配合比生产石灰土，当原材料发生变化时，必须重新调试灰土比。出场石灰土的含水量应根据当时天气情况综合考虑，晴天、有风天气一般稍大1%～2%，应对石灰土的含水量、灰剂量进行及时监控，检验合格后才能出场。（2）石灰土运输：采用有覆盖装置的车辆进行运输，按照需求量、运距和生产能力合理配置车辆的数量，运输车按既定路线进出场，禁止在作业面上急刹车、急转弯、掉头和超速行驶。（3）石灰土摊铺：在湿润的下承层上按照设计厚度 计算 出每延米需灰土的虚方数量，设专人按固定间隔、既定车型、既定的车数指挥卸料。摊铺前人工按虚铺厚度用白灰标出高程点，用推土机、平地机进行摊铺作业，必要时用装载机配合。 （4）粗平整型：用推土机先粗平1～2遍，粗平后宜用推土机在路基全宽范围内进行排压1～2遍，找出潜在不平整部位。对局部高程相差较大（一般指超出设计高程±50mm时）的面，用推土机整平，高程相差不大时（±30mm以内时）用平地机整平。 （5）稳压：先用平地机初平一次，及时检测其含水量，必要时可通过洒水和晾晒来调整含水量，等含水量合适后，用轮胎压路机快速全宽静压一遍。（6）精平整型：人工标出高程点，平地机精平1~2次，然后检测高程、平整度和横坡度，对局部细集料集中现象进行人工处理。对局部高程稍低的灰土面严禁直接采取薄层找补，应先人工或机械松耕100m左右再进行找补。（7）碾压：石灰土摊铺长度约50m时宜进行试碾压，在最佳含水量-1%～+2%时进行碾压，试压后及时进行高程复核，碾压原则上以“先慢后快”、“先轻后重”、“先高后低”为宜。注意事项有：碾压时应重叠200mm～300mm，后轮必须超过两段的接缝；压路机的碾压速度头两遍以1.5～1.7km/h为宜，以后宜采用2～2.5km/h；压路机先静压一遍，再振动压实3～5遍，然后根据压实检测结果确定振动压实的遍数，最后用钢轮压路机和轮胎压路机静压1～2遍，最终消除轮迹；在涵洞、桥头等难以用压路机碾压的部位，用蛙夯或冲击夯压实。（8）接（下转第187页）（上接第155页）茬的处理：工作间断或分段施工时，应在石灰接茬处预留300mm～500mm不予压实，与新铺石灰土衔接，碾压时应洒水湿润；宜避免纵向接茬缝，当需纵向接茬时，茬缝宜设在路中线附近，接茬应做成梯形，梯级宽约500mm。（9）养生：压实成活后进行洒水养生，养生期不少于7天。养生期间封闭 交通 ，如分层连续施工应在24小时内完成。 （二）路拌法 路拌法的施工工艺流程是备料、拌和、摊铺、整型、压实、养生。（1）备料：将土料、石灰粉料运到作业面，按配合比采用方格法进行布料。（2）拌和：将过筛的土和石灰料先翻拌1～2遍，检测并调整含水量然后采用路拌机械翻拌，一般为2～3遍。（3）摊铺、整型、碾压施工与厂拌法基本相同。 三、特殊季节施工 （一）雨季施工 （1）多雨地区应避免在雨季进行石灰土结构层的施工。（2）备用石灰及土堆宜堆成大堆，表面采用塑料布等覆盖，四周挖排水沟排水，防止运到路上的集料过分潮湿，并应采取保护措施保护石灰免遭雨淋。（3）缩短摊铺长度，摊铺的石灰土当天成活。 （二）冬季施工 （1）石灰土基层不应在冬季施工，施工期的日最低温度应在5℃以上。（2）石灰土基层应在第一次重冰冻（-3℃～-5℃）到来之前的一个月到一个半月完成。（3）石灰土基层养生期进入冬季，应在石灰土内掺加防冻剂，如参加3%～5%的硝盐。 道路工程论文:探究工程机械在市政道路工程当中存在的问题和相关运用 引言随着我国城市化进程的不断的加快，市政工程的建设也是在蓬勃发展。机械设备在市政工程建设中的作用至关重要，安全合理地使用机械设备，既能保障施工人员的人身安全和国家财产安全，又能确保施工进度和工程质量。可见，市政工程安全顺利的实施离不开机械设备的有效管理。 1 首先要了解市政工程机械设备管理的发展方向 随着现代电子信息的发展和工程机械新技术的不断运用，使工程机械设备的管理出现了新的方向，所以我们要不断加强工程机械设备的现代化和科学化的管理。 1.1 电子信息化发展的方向 工程机械信息化管理是以发达的信息技术和发达的信息设备为物质基础对管理流行重组和再造，使管理技术和信息技术全面融合，实现管理过程自动化、数字智能化的全过程。现代设备管理的信息化应该是以丰富、发达的全面管理信息基础，通过先进的计算机和通讯设备及网络技术设备，充分利用社会信息服务体信息服务业务为设备管理服务，设备管理的信息化是现代社会发展的必然。 1.2 工程机械维修专业化发展的方向 设备管理的社会化、专业化、网络化的实质是建立设备维修供应链，改变大而全、小而全的生产模式。随着生产规模化、集约化的发展，设备系统越来杂，技术含量也越来越高，维修保养需要各类专业技术和建立高效的维修保养才能保证设备的有效运行。传统的维修组织方式已经不能满足生产的要求，需建立一种社会化的维修体制，设备维修的社会化可以提高设备的维修效率、减少设备单位备品配件的储存及维 修人员，提高了设备使用效率，降低资金占用。 1.3 工程机械方面新技术的发展 随着科学技术与生产的发展，市政机械设备工作强度不断增大，生产效率、自动化程度越来越高，同时设备更加复杂，各部分的关联愈加密切，往往某处微小故障就会引发连锁反应，导致整个设备乃至与设备有关的环境遭受灾难性的毁坏，不仅造成巨大的经济损失，而且会危及人身安全，造成设备损毁或是人身伤亡事故，后果极为严重，采用设备状态监测技术和故障诊断技术等新技术，就可以事先发现故障，避免发生较大的经济损失和事故。 工程机械在施工中机械管理当中的通病问题和注意事项 2.1明确施工人员和领导责任。 要充分发挥机械在施工中的作用，各级领导既要在思想上高度重视，还应从组织上给予足够的保证。选用既懂得工程施工又懂得机械的人员进行机械化施工的组织、计划、调度工作，再配以技术熟练、责任心强的操作人员，必然会取得良好的效果，也只有这样才能充分显示出机械化施工的优势。 2.2建立健全并严格执行机械管理方面的各项规章制度 a.市政工程施工中机械管理方面的制度还不够健全， (如奖惩、维修、保养、原始记录等)极为重要。由于多种原 因，我国在市政工程中应用机械化施工相对较晚，近些年 来虽然发展很快，但因起步较晚，基础相对薄弱，规章制 度尚不够完善，在管理水平(特别是中、小城市的市政施工 部门)上还存在一定的差距。b.部分市政工程施工中的机械保修制度很不完善，保修计划的科学性还很不够。在施工过程中保修计划的落实更是难度较大。保修记录不完善，漏记、少记的现象并不鲜见；甚至有的机械保修情况在机械的设备档案中没有得到必要的反映，失去了档案应有的及时性、真实性和完整性。c.有些市政工程施工中对机械使用情况的记录十分马虎，少数机械的管理、操作人员对原始记录的填写很不认真，甚至说只是为了应付检查，才不得不走过场，搞形式而已；还有个别人员为了逃避责任，对所发生的机械事故也不做记录。时间稍长，工程中机械使用的真实情况几乎 无处查寻。 3 加强市政工程机械设备在施工当中措施和管理 3.1 完善管理和规章制度 要做好工程机械设备管理工作 ，首先应建立健全的机械管 理体制 ，成立机械设备管理委员会 ，委员会负责对施工过程机械设备的重大问题进行决策 ，下设各机械设备分管部门 ，保证日常的机械管理及保养工作 ，制定相关的机械设备管理条例 ，实行企业内统一规划 ，确定机械的专管及群管技术人员 ，明确各技术人员的权限及责任 ，抓好规章制度的落实情况 ，对重要的一些工程机械可实行三定三包四会措施 ，三定定的是人员、机械及岗位责任 ，三包包的是使用、保养及维护 ，四会指的是会使用、会保养、会检查及会维修。严格执行工程安全技术操作规程及规章 ，可将 相关人员的收入与机械使用费挂钩 ，这样可以促使相关工程人员遵循规章制度办事 ，提高机械设备的管理成效。 3.2 加强操作人员培训的工作 市政工程所采用的施工机械均专业化程度较高 ，对于工程机械操作人员来说具有一定的难度 ，因此 ，在工程机械设备投入使用之前 ，必须要做好对相关人员的培训工作 ，对于不同的机械相关人员 ，其培训内容也不尽相同 ，具体如下 ：a.机械看管人员培训。机械看管人员虽不需操作机械 ，但是应对机械本身具有一定的认识和了解 ，培训时应针对于机械的磨损及保养方面进行 ，另外对工程机械设备的看管也应作为培训的一个重点 ；b.机械维修人员培训。目前来看 ，对于一些常见的机械故障 ，机械维修人员均可及时的检修 ，但对于一些不易出现且难度较大的机械故障 ，维修人员就只能到专业的维修部门去进行检修 ，当突发故障发生时 ，维修人员无法在第一时间给予维修 ，会造成工期的延误 ，因此 ，应对机械维修人员进行检修培训 ，提高他们的专业素质水平 ，另外在维修小组中配备 2~3 名专业的机械维修人员 ，确保在任何情况下至少有一名专业机械维修人员可对机械进行抢修。在各机械相关人员经过培训后 ，为合格的员工颁发培训结业证 ，限定只有相应培训结业证的人才能够承担相应的岗位。 3.3 强化机械设备使用过程管理 机械设备出现磨损、损坏的情况均发生在机械设备施工过程 中 ，因此 ，可以说机械设备使用过程中的管理工作是机械设备管理工作的核心 ，要加强工程机械设备管理工作就必须抓好工程机械在使用过程中的使用与管理 ，对于市政工程施工部门 ，可根据工程情况 ，成立机械使用过程管理委员会 ，对工程机械设备实行统一管理及统一调度 ，将机械管理的具体措施列为规章制度 ，将各机械日常使用管理的责任分派给各下级管理小组 ，各管理小组要将机械设备的工作状态、维护及检修情况及时上报给机械使用管理委员会。有条件的部门还可实行委托使用责任制 ，即管理小组与机械的使用人员、检修人员以及看护人员分别签定合同 ，合同内可明确该工作人员的责任、权利以及义务及相关要求 ，将工作人员的奖金与其工作挂钩 ，奖金的多少要视其完成合同内容的程度而定 ，若成绩突出 ，机械的状态较好 ，则可给予一定的奖励 ，反之则应受到相应的经济处罚 ，以经济手段来提高相关人员做好机械设备管理的积极性。 3.4 做好维护保养工作 维护保养工作是处长工程机械使用寿命的关键 ，一些施工人员认为机械只要可以正常运作就不必进行维护保养 ，这种想法是错误的 ，保养工作的目的就在于将机械可能或将要出现的故障消除掉 ，以防患于未然 ，如不及时保养 ，待机械出现严重故障时 ，只会造成维修成本的增加及工程的拖延 ，因此 ，对于使用中的市政工程机械设备 ，应分阶段对其进行检测、维护及保养 ，以杜绝较大故障的产生。维护保养工作可包括对机械设备进行清洁、加固、涂润滑油及涂防腐层等作业。 4结语 只有不断的加强工程机械管理才能更好的提高工程施工的效率，保障工程工期的按期按质的完成，这要求在日常的工作当中，领导与全体员工，必须全员参与、积极配合.提离设备完好率、保证设备稳定运行。 道路工程论文:试论市政道路工程路基路面的规划设计研究 论文关键词：市政道路工程　路基　路面 论文摘要：随着城市交通日益发展，车流量加大，市政道路的质量面临着更大的挑战。道路的路基施工质量直接影响了路面的使用品质，要做到市政道路工程路基路面的稳定和坚固，就要合理规划设计，精心施工。本文分析了市政道路工程路基路面合理的规划方案和设计方法，对市政道路工程路基路面的施工作业具有一定的参考意义。 随着我国经济的飞速发展和科技水平的不断进步，我国市政道路工程实现了跨越式的发展。市政道路工程现代化建设的开展如火如荼，其工程质量与建设速度受到社会各界的广泛关注。如何合理规划设计路基路面，避免市政道路的路基路面建成后发生病害，我们需要根据以往的始终能够道路路基路面工程施工当中总结经验，吸取教训，经过深入地分析、总结，在施工过程中把握每一个环节，控制路基路面工程的施工质量。 一、市政道路工程规划应遵循的原则 市政道路工程的施工主要包括三大部分：道路的纵、平横断面的设计、路基路面工程和道路的配套基础设施。其中，路基路面工程必须根据市政道路工程的总体规划原则进行设计和规划，市政道路工程的设计原则包括： 首先，要在满足城市的总体规划的前提下，科学、合理地设计道路交通，土地的使用要满足交通运输需求。要充分发挥城市的道路交通对于土地开发强度的制约与促进作用，完善和优化城市的用地布局，使城市的运转效能得到提高，改善城市的环境，提供高效、经济、低公害、舒适和安全的交通条件。 其次，遵循市场经济规律，同城市的社会经济发展水平相结合，大力发展公共交通，形成个体交通和公共交通优势互补的多元化客运网络。 再次，要充分考虑道路的无障碍设计，保证行动不便者能够安全、方便地使用城市道路，达到环境效益、社会效益、经济效益相互结合的目的。 最后，城市的配套基础设施和城市的道路交通要紧密结合。与城市的主干道相互结合的城市基础设施主要包括：电信管广电线、电力管线、雨水管线、污水管线、给水管线，结合城市的美化亮化道路灌溉及绿化设施、景灯设施、路灯及交管红绿灯控制设施等。 对各基础设施进行综合规划，除景灯、路灯、绿化及部分电信、电力设施设计在路面以上，其他的管线设施都在路面以下，以保证道路的视线通畅、环境良好，道路设施功能完善、齐全，环境优美，引导城市的空间向纵横延伸，确保城市空间的可持续发展。 二、市政道路工程路基路面设计关键点 （一）控制路基面层裂缝 根据实践总结的经验，市政道路路基路面工程施工当中的裂缝控制，关键要采用稳定性能较好、收缩性较小的结构作为基层，而在施工的过程中必须对这种类型施工材料裂缝的原理给予充分考虑，其出现裂缝最主要的原因是材料收缩。材料收缩有两个主要方面：温缩和干缩。无论是哪种收缩，都同施工材料塑性指标和含水率有关。所以施工材料的选用中要对施工材料的塑性指标等进行相关的试验和检测，经检测符合标准的才可以采购。另外，在施工的过程中可以添加具有减水、缓凝性能的外加剂来确保施工材料能达到符合施工要求的含水率。只有保证了施工材料这两方面的指标参数，才能够保证很少甚至避免出现裂缝。 （二）控制基层平整度 路基是道路重要的组成部分，其稳定性和强度是确保路面稳定的条件。所以，在设计与施工上都要保证路基质量。而面层平整度的好坏对行车的安全和舒适有着直接的影响，对于控制路基路面的平整度，要对不同的基层区别对待。 由于石灰稳定土为基层的工程，其平整度的要求和标准较低，所以石灰稳定土为基础的工程平整度质量比较容易控制，可以使用平地机进行刮平，直到平整度合格即可。 但是对于水泥稳定碎石为基层的工程，其平整度质量比石灰土要难，要求也比较高。而且，水泥稳定碎石对面层的平整度影响较大。水泥类的稳定材料不同于石灰土或者粉煤灰、石灰，稳定类材料施工对压实的时间要求并不严格，而终压时间对水泥类稳定材料施工影响非常大，稍控制不好就会影响强度。所以，水泥类的稳定材料接头一般较多，对平整度产生影响。可以用缓凝减水剂延长初凝的时间。通过现场的试验，初凝时间平均为二百七十分钟，至此，可以设计摊铺长度和压实程序。基层用摊铺机进行摊铺时，要注意摊铺的宽度，过宽时，布料器的转速会加快，使两侧的混合料离析进而对成型和平整度产生影响。 为了保证路基、路面的稳定性和强度，必须非常严格地控制路基压实度，尤其要注意路堤与人工构造物衔接处的压实，减少衔接处沉降错落影响。 路基经碾压以后要进行密实度、纵横坡度、几何尺寸、标高等指标的检测，检测合格后才可以进行路面结构的施工。 对于各种路面材料要进行必要的试验与施工检测，对不符合要求的，要果断采取相应的补救措施。 （三）对软土地基的处理 通过对大量的市政道路工程调查表明，软土地基的路段由于地基沉降引起跳车的现象主要是由于施工图的设计过程中地质钻探的布孔太少，钻探不深，软土地基没有被及时发现，或者对软土地基的深度、范围和物理力学性质等没能准确探明，致使没有对软土地基进行相应的加固处理或处理方法不够完善。 另外，软土地基的加固处理计算参数和计算方法与软土地基实际情况或多或少存在一定差距，软土地基的处理很难达到技术要求及预期效果。另外，雨水侵蚀导致路基填充材料流失和强度降低，也是导致市政道路工程的路基沉降一个主要原因。各种软土地基的处理方法适的适应性和机理各有特点，在施工的过程中应根据工程实际情况有选择地采用。下面以江苏某公路工程的第1标段为例进行说明： 江苏某公路工程的第1标段，长2km，流塑状淤泥与欠固结灵敏或者高灵敏淤泥质土的分布比较广泛，厚度大，属于软土路基，而且沟壑、鱼塘众多。 针对这种难以控制路基稳定与固结时间的路段，可以用真空联合的堆载预压的方法进行加固处理。真空联合的堆载预压法具体操作是在软土地基的表面先铺设好砂垫层，之后埋设垂直的排水通道，然后在砂垫层的顶面铺设密封薄膜隔绝大气，薄膜的四周埋入土里，通过砂垫层埋设的吸水管道，使用真空装置抽气，形成真空。抽真空的时候，排水通道和砂垫层会先后形成压差，土体中空隙的水在压差作用下有排水通道不断排除，最终使土体固结。 （四）路基路面排水 路基的稳定性和强度受到水的影响，很多路基的病害都是水的侵蚀导致的。另外，从不损害当地的农田水利设施和保护环境的角度考虑，必须要做好路基的排水，并且要与地区的排水规划相互协调，形成完善的排水系统。在路基施工中要重视施工排水，避免水患给路基和路面的施工造成多余的损失。 1.地面排水 常用的地面排水设施有急流槽、对于一级公路和高速公路的排水沟渠，通常都要求铺砌防护。浆砌片石加固应用非常广泛，如今，水泥混凝土预制板块的应用也越来越普遍。 2.路面排水 路面排水要做到迅速排除在路面范围的降水，减少路面渗入，避免水冲刷路基边坡。路面排水通常有两种方式。首先是分散排水，通常应用于我国西北地区地势较平坦的长路段，除了加固路基边坡和硬化路肩，也要考虑到边坡下部植物的生长是否会挡住横向排水的通路，导致路面积水。对应措施是硬化路肩并设路肩排水沟，加大沟坡排水。另外一种为集中排水，硬路肩的外侧可以设置现浇沥青混凝土拦水带或者泥混凝土预制块，使其同硬路肩路面形成三角形集水槽流水，隔30—50m的间距设置一道泄水口，和路堤边坡的急流槽相互衔接，将雨水排放到坡脚的排水沟中。 3.地下排水 路基地下排水多用渗井、渗沟、盲沟、暗沟等，特点是渗透式的排水。水流较大时多采用有渗水管的渗沟。传统砂砾料的反滤层大多改用了具备反滤功能土工织物。带有滤布、钢圈与加强合成纤维所组成的加劲软式的透水管很适合在地下排水中应用。 三、结语 总之，公路的路基路面质量深刻影响着公路的使用性能，因此，进行路基路面的施工时应当严格按照相应的规范和设计进行，并针对不同的工程具体情况有选择地采用相适应的具体措施。通过大量的工程实践积累经验，总结路基路面的施工设计方法，对降低工程成本，提高公路使用性能是非常重要的环节。 道路工程论文:公路及城市道路工程环境保护刍议 近年来国家经济高速发展，在许多领域中出现许多新的问题，环境问题即是其中之一。随着人类文明的发展，人们改造自然的能力也有了阶段性的提升，无疑给自然环境增添了不少负担，土地沙化、水土流失、温室效应、生态破坏、物种减少等常见报端。所以加强环境保护已经成为国家可持续发展中的重要一环。 公路运输作为经济运输发展中的命脉之一，近年来高速建设，机动车迅猛增加，公路交通对环境的破坏已到了十分严重的地步，因此加强攻略管理及环境保护措施迫在眉睫。 1.公路及城市道路环境工程——环境保护 1.1环境的定义及道路对环境的影响 环境是指影响人类生存和发展的各种天然和人工改造的自然因素总体。其中包括自然环境和社会环境。 自然环境是指可以直接和间接影响人类生存和发展的一切自然形成的物质和能量的总和。社会环境是指人类利用和改造中所建设的人工环境，及人类在生活和生产中所形成的人与人之间的关系总体。可见环境并不是单纯被定义在自然环境的范畴，所以工程对我们所处环境中的影响不仅仅影响我们的自然周遭环境，也影响我们的生活生产环境。工程的建设中无可避免产生许多污染，如噪声、废气、废水废杂等也决定了公路的建设主要是对社会环境的影响、生态的影响、水土的影响、大气的影响。 1.2道路环境保护设计及景观设计 上述中道路的建设会对我们的周遭环境产生许多无可避免的负面影响，人们在公路道路建设中也不停的反思、创新，希望在以防治为主为原则，合理开发使用土地和周边环境，对工程将会产生的负面影响降至最低。 环境保护设计是人们在意识到应对环境作出一定的保护产生的，所以会采取经济合理，现实可行的有效方案对道路的建设作出合理的、具有指导性意义的一定程度上的约束，如合理利用土地、保护农田，避免滥挖滥填的现象，也如尽量避免拆迁，方便人们出行、保护利用人文景观，体现人们对道路设计的人性化、便捷化，再入保护野生动物栖息地、水土资源丰富地，这对保护物种，保持水土都有十分积极的意义。 道路交通对自然环境产生影响，自然景观也对道路交通起作用。道路景观是指道路的立体线形、构筑物形式和色调，与沿线自然景观相协调所构成的风景。景观设计也是环境工程中的重要一环，这一环所保障的则是沿线的美观以及行车时的环境，及分为内部景观和外部景观。内部景观是指行驶在道路上的驾驶员看到的景观。外部景观着指道路和沿线的景观环境所构成的外部静景观，外部景观要求道路及沿线构筑物与环境融为一体，协调一致，成为环境的一部分。 2.高速公路环境及绿化 高速公路是大规模的人造工程，建设过程中对所经过区域的地形地貌会产生重大影响，如路基的大规模挖填方，会使区域的地形地貌产生变化，如边坡的修筑，会使沿线的山体被剖开，破话山体植被和山体本身的完整性，导致水土大规模的流失，又如工程施工中不可避免的生产性污染，使得土壤腐蚀，植被作物无法正常生长。大面积的挖填方，破坏土体原有结构和破坏植被生存环境导致气候干旱、土地沙化。工程中所产生的污染如水污染、土污染、噪音污染等对周边生态产生巨大的影响。 上述中反应了高速公路在施工及一些工程后的隐患问题，做足绿化工作、尽可能保持原始生态是当下解决和缓解环境和发展问题的唯一途径。 2.1边坡绿化，生态边坡 边坡的绿化和生态防护即是一个很好的例子。高速公路边坡绿化是保持公路边坡稳定、路基稳定，保障公路通畅的基础工程，其优点也符合环境保护设计的要求。 （1）保持水土，稳定边坡 相比裸露的边坡，边坡绿化可以有效的抗击水蚀。水蚀包括击溅、面蚀和沟蚀，实质是降雨侵蚀能力大于土体抵抗能力的结果。边坡的水流在运动中，随着水流量增加和集中，搬运能力急剧增加。径流侵蚀表现在对土壤颗粒的推移、悬移、摩擦几个方面，上述侵蚀变现常常同时存在，加大了土壤的负担。而林草植被建设对引起土壤侵蚀的各种原因都起了积极的作用，降低了各种土壤侵蚀的危险性，同时也避免了边坡坍塌的危险性。 （2）美化公路，恢复生态景观 生态景观因地制宜，边坡美化即是最大程度上恢复生态原有景观，绿化同时也能改善大气空气质量，改善因行车所产生的废气污染。同时亦是对行车者创造轻松氛围，使行车者从长时间行车疲劳中改善视觉环境，行车环境。 2.2中央分隔带绿化 高速公路或在一些城市的主干道上，都会设置中央分隔带。中央分隔带定义为隔离带，在高速公路中也是绿化的重要的一环。中央分隔带第一功能则是防晕眩，防止夜间行车时车灯迎面所造成的晕眩。第二功能是绿化功能，为行车环境制造良好的视觉环境。第三功能有景观设计中美化环境的目的，使公路沿线形成静景观，让公路与沿线自然景观和谐，不显突兀，去除不自然感。 公路设计的时候不能总是过于追求外部景观，而忽视了内部景观。环境是一个广义上的概念，所以高速公路的设计上，对行车的环境也应着重考虑。高速公路作为长段运输型公路，如何消除行车者疲劳和视觉冲突的问题尤为关键，为行车创造一个良好环境，消除行车晕眩也提上了设计要求。中央分隔带绿化工程也是为提供良好的行车环境，避免事故的发生，也是高速公路中环境保护工程中重要组成部分。 3.城市道路绿化 人们对环境保护的理解不仅仅存在自然环境的，同时也注重人们日常生活生产中，这就不得不提到我们所生活的环境。城市环境同样为人们所重视，越来越注重环保、健康生活的人们开始关注身边环境。城市道路的绿化则是体现人们对环保意识的提升的重要体现之一。 城市道路作为城市的框架，其景观特征在城市景观系统中占据重要地位。一次，道路绿化与景观设计首先与城市绿化和景观设计相结合。城市道路绿化主要是以道路绿化带和行道绿化带作为体现，和高速公路所不同的是，城市道路中，车流量的集中，使得交通环境恶劣，行车晕眩感也高速公路强。所以设置绿化带在消除严重的汽车尾气、噪声的同时，也极大程度的降低了光污染，令行车安全、舒适。 行道绿化带多数以乔木、灌木和地被植物结合，以减少土壤裸露，也使得景观上有很好的美观作用。开放式通透绿带可以保证行人行车安全，同时通透感也会显得道路宽敞、明了、大方，不会过于压抑。行道绿化带也具有分隔道路和生活区，有着净化空气，保持错落分明的舒适生活生产节奏，极大程度的减少来自道路行车上的噪音污染、尾气污染以及明亮的路灯带来的光污染。 4.结语 环境保护是必要的，就如我们所谈论的生态和谐、生物多一样性一样。作为我们赖以生存的地球，没有自然，就成就不了今天社会。而环境的意义，首先可以造福人类，有助于科学领域的发展，再者环境保护力度是作为当代对下一代负责、对球上物种负责的一个重要指标。这是人类的责任感，也是保护环境的意义所在。 即是是环保意识提高的今天，我们所做的努力还远远不够。公路及城市道路环境的改善不是一蹴而就的，需要更深刻的理解和认识。经济、人文不断发展的今天，是人们长久以来对自然改造的成果，但这不意味着我们可以毫无顾忌的索取，所以人们应该统一思想，把环保的意识提升到更高的层次，珍惜我们赖以生存的周边环境，为保护环境，保护后代利益作出应有的贡献。 道路工程论文:市政道路工程施工现场管理浅谈 摘要：社会经济的快速发展和城市化进行的不断加快，市政道路工程也在不断的发展，要想使得市政道路工程进一步发展就必须对其现场管理工作进行研究，这也是非常必要的。 关键词：市政工程；道路工程；现场管理 1市政道路工程施工现场管理的重要性 在市政道路的具体施工环节中，其中施工现场管理是一个很重要的部分，对于整个工程的经济效益以及质量保障有着很重要的意义。在市政道路工程的现场施工中，需要施工单位依据相关的施工规章制度来对施工现场管理进行加强，保证整个道路工程的施工质量和施工建设安全，从而对于国家的经济发展也有着较大的促进作用。对于建设企业来说，通过高质量、高水平的现场管理可以提高工程效率，同时也能降低建设成本并保证工期，从而提高建设企业的经济效益和社会效益；对于社会来说，通过现场管理可以提高市政道路工程的质量和使用安全，从而也可以创造更大的社会价值。由此来看，市政道路工程施工现场管理具有重要性。 2目前我国市政道路施工管理中存在的问题 市政道路建设和管理工作都是非常复杂的，容易受到很多因素的影响，进而产生很多问题，以下主要对材料管理、施工监管、管理人员和机制等问题进行分析： 2.1施工现场的材料管理问题 在采购建筑材料的过程当中，由于采购人员没有充足的经验或者是为了节约资金来以次充好等等缘由，使得采购的建筑材料在质量上没有达标，造成了非常多的后续问题。 2.2施工现场监管问题 不少施工人员由于欠缺专业知识又或者受到了利益上的蒙蔽，在开展质量监管工作中对于所存在的问题不能够重视起来。在施工的过程当中仅仅追求效益以及时间，也对施工的质量造成很大影响。 2.3现场管理人员自身管理能力问题 长时间以来，政府单位对于市政道路重视程度太低，市政道路的专门管理单位，一般通过别的单位兼管，也就造成了无论是执行者或者决策者，无论是于管理方面还是技术方面，其接收到的大部分是非专业人员的建议，且于施工过程当中可能发生的非常多麻烦都不能预先的估测以及预见，施工结果就会不尽人意。 2.4现场管理机制问题 在市政道路施工现场管理中，管理机制不完善，没有得到良好的落实。政府没有充分落实监管机制，市政道路现场施工管理大部分假以他手，采取承包制，许多部门因为自身原因，没有办理正规的合同批文之类的手续，不少部门还甚至于没有施工许可证之类的关键证件，待到检查之时再进行补办，不少政府为了面子工程，导致埋下了非常多的隐患，于日后的运行之上造成了很大的问题。不少施工部门并没有具备具体施工的条件，只刻意挂靠施工，其本身于技术方面就已经打了折扣，还甚至于在发现问题之时，不够专业的管理职工并不觉得这算得上问题，疏忽问题继续进行施工，造成豆腐渣工程的出现。 3市政道路施工现场管理的优化措施 3.1做好市政项目施工之前的准备工作 ①一定要实施质量责任制。实施质量责任制，自设计，勘测，采购，施工，监督以及验收工作都必须有专人对其负责，形成新的管理机制，使工程的进程提高。②要提高技术管理队伍的综合水平。市政项目的好坏与否与其团队有直接的关系，不管是监督、施工、规划设计都必须真正负责任的完成，而队伍是依靠一个个的人员组成的，因此需要提升所有人的综合素养，构成真正有能力的队伍，高质量的将市政道路工程施工任务完成。 3.2施工过程中要重视现场的安全管理工作 在市政道路工程施工现场管理中，对于安全管理工作主要需要把握以下三个方面：①建材质量管理。对于建材而言必须要与施工的要求相符，需要分派专人对其检查，严格把控施工材料的使用以及进口，禁止偷工减料的现象出现。②工作人员的安全意识。对于施工人员开展短期的培训教育工作，使得施工人员了解到偷工减料以及用电等方面的安全隐患问题，进而尽量的防止施工过程当中能够避免的危险发生。③隐蔽项目与附属项目必须兼顾。完成市政项目的同时必须与四周附属项目的建造相互结合，比如停车场之类的必备设施。 3.3健全并落实市政道路现场管理体系 建立有关的制度规章，让市政道路施工科学化、标准化以及制度化，使现场管理工作有效开展，保证工程的质量。第一依照国家颁布的有关文件、标准、规范、法规、法律以及本合同的内容，来制定严格的现场管理工作准则，进而使得施工现场管理工作做到有章可循，市政道路施工现场管理的工作可以逐渐朝着科学化、规范化以及制度化发展。另外严格依据施工程序进行，对于所有工序，所有结构层次，所有关键地方做到全方位的监控。要坚持使用科学仪器，严格凭借数据讲话，不依靠经验来办事。现场管理工作当中，工地一定要有试验室设立，开展独立检测以及试验，对于施工部门的检测数据依照核定频率对其复检与抽检，来提升效率，节约费用，同时施工管理人员需要对施工部门的检测以及试验过程做到全过程的旁站监督。 3.4加强市政道路工程施工准备环节的管理工作 在市政道路工程的施工前期准备中，首先需要做的就是技术管理人员在设计图纸上面进行严格的检查。在市政道路工程设计图纸的会审工作中，参与会审的人员应该始终结合工程的实际施工特征，在图纸上面进行严谨深入的研究。在这个环节中与相关的设计单位应该充分进行沟通，对于图纸中的问题以及缺陷及时的进行修改以及纠正。在图纸的审核环节中，首先需要对于施工图纸的设计意图以及相关说明进行审核，保障整个的市政道路设计清晰、明确。对于设计图纸的可行性应该科学合理的保证，使得相应的施工技术能够在具体的道路工程中可以顺利施行，整个的施工预算应该在相应的道路施工方案中。在道路施工之前，应该做好相关的施工技术交底工作，在施工中可能出现的相关安全操作、技术的要求等进行充分的交流和探讨，与此同时对于施工中的技术管理人员加以重视，保障在施工环节中所使用的技术符合相关的规定和要求。 3.5加强对施工技术的管理工作 对施工技术进行管理是现场管理工作中非常重要的内容。在对施工的经济效益以及工程的质量进行保障的同时，还应该对施工中所用到的技术要求进行规范来满足初始规划的需要。在整个的施工环节中，应该严格的按照相关的法律法规以及施工单位的规章制度进行操作，在施工中的各个环节都应该遵循相关的施工规范要求。可以建立相关的技术责任制度，对于施工中的各个级别以及各个施工人员的技术责任进行明确的规定，这样可以在发生施工事故的时候有效地避免责任主体不明确或者相互推诿的现象，以此来对施工人员以及管理人员的工作积极性进行提高。借助相关的技术措施，对于整个道路工程的规划意图以及规划方案建立相应的技术规范体制。建立相关的技术组织部门，对于各个施工项目的技术负责人员进行明确，对于技术人员进行定期的培训工作以及工作交流，这样可以进一步加强技术人员的规范操作意识，在进行施工的时候能够保持着严谨的工作态度，提升自身的操作水平。在具体的施工中，施工单位应该结合工程的实际需要来购买施工所需要的设备，引进现阶段的高新技术，对于技术人员的投资也应该加大力度。 3.6加强对市政道路工程施工试验、测量以及变更的管理工作 在每一项的市政道路工程之中，其中一个重要的工作就是测量，一旦在这个环节出现差错，那么对于接下来的工程施工就会产生较大的影响，所以在施工中对于测量这个工作要给予足够的重视。在测量的时候对于相关的数据进行反复的确认，保障数据的可靠度，以免出现不必要的差错。对于道路的施工试验，其中包含很多的方面，比如抽样检验、工艺试验以及验收试验等等，试验工作对于施工有着直接的影响，所以在试验的环节中，应该按照相关的规定进行规范化操作，对于施工的原始数据进行妥善的保存。当然对于工程的变更更是会对整个工程带来较大的影响，在工程中如果设计环节出现变更内容，应该结合相关的监管人员审核意见之后才能进行下一步的施工计划，保障整个施工的有序进行，尽最大可能降低整个的工程成本。 4结束语 市政道路工程是城市建设和发展的重要基础性施工工程，要想提高其建设的质量和安全，就必须对道路工程施工现场管理工作进行全方面的研究，不断提高管理水平，以保证质量。 作者:王涛 王伟 单位:郑州新兴市政工程有限公司 道路工程论文:市政道路工程施工管理及质量控制 摘要： 随着社会的不断发展和城镇化的推进，我国的市政工程建设也如火如荼地开展，市政道路建设成为了拉动我国经济快速发展的中坚力量。市政道路的施工绝大多数是城市施工，施工的环境对道路施工的进行影响相当大，质量控制工作是市政建设的关键问题，在市政道路建设施工管理过程中，要对人力、物力、生产要素进行综合配置。要运用先进的技术手段保证道路施工的正常运行 关键词： 市政道路；工程建设；施工管理；质量控制 一、市政道路的施工特点 第一，准备时间较短开工急切。在我国的市政建设项目当中，大部分的项目建设都是由政府出资修建的。这种出资模式的最大特点就是一方面要最大限度控制工程施工对周围环境的影响，另外一方面，就是要确保施工的进度能够满足工程的施工要求。总而言之，工程建设必须要提前开工，不得出现无故拖延工期的情况发生。施工方要根据施工的进度和要求，对施工进度进行周密详尽的安排。确保施工建设中的周密性第二，施工的环境狭窄，动迁量过大。市政工程的交通线路建设项目往往是为了满足区域性交通出行的需求，施工的地方有很多，有可能对主干道进行施工，也可能在大街小巷进行施工，对周边的扰动性因素较大。施工的过程中，还会涉及到旧房的迁动问题第三，施工组织设计内容有待规范。施工组织设计的内容不规范会严重影响工程建设的质量，因此，在施工前，需要对施工内容进行有效设计。避免工程设计的内容不规范影响到工程建设的进度。造成施工设计的内容不规范的原因是多方面的，但主要表现为两个方面，一方面，施工主体的意识上没有对施工方案引起足够的重视，单纯认为各种施工方案都是为了中标的需要。另一方面，施工主体没有采取及时的行动，各种施工方案缺少在现实中的改进措施，由于相关工作人员缺少在施工过程中的改进措施，导致了施工设计内容上的缺陷第四，施工单位重视技术轻视管理。管理工作在道路施工的过程中，起着十分重要的作用。在现实的施工当中，施工单位往往重视技术技能的提高，而忽视在施工过程中的管理工作。技术能力好，才能保证施工的质量，管理工作到位才能保证工作有序开展。在现实的操作过程中，施工单位会在进度、安全等工作上提出一些具体的措施，但是在管理方面提出的措施却很少，会严重影响工程的施工质量。即使提出的措施，施工单位也很具体实施，提出的管理措施缺乏实用性、操作性，最终放弃了。施工单位往往根据自己的经验进行管理工作。在管理过程中，很少采用先进的管理方法和管理模式进行管理。这也在一定程度上影响了道路安全施工的质量第五，监督机制不健全。现在城市的施工当中，由于缺乏专业的技术人才和施工人才，必须要引入施工队伍进行施工。由于缺乏市场运行机制和监管机制，一些经验不足的小队伍为了揽活降低工价，导致最终影响到工程建设的质量第六。施工队伍的专业素质偏低。在施工建设中的施工人员大都是农民。这些农民有着认真的工作态度，但是没有专业的基础知识，严重影响到了市政工程的施工质量。在工程施工中，由于缺乏安全的意识，严重影响到了市政工程的有序施工。对于整个工程的质量来说，施工人员的专业素养对工程质量有巨大的影响 二、市政工程施工质量控制方法 第一，加强施工管理。加强施工管理可以有效解决施工过程中遇到的困难和问题。加强组织管理可以有效提高市政工程的质量。加强施工管理是是优化施工质量控制的关键因素。施工单位要做好组织准备，建立完善的施工管理体系，建立一个能够打硬仗、打胜仗的组织，能够听指挥，能够高效运作的组织。科学的管理工作，有着非常重要的作用第二，加强道路施工质量优化管理。质量管理施工过程中的重中之重，只有严格进行质量控制和管理，采取科学的管理方法，引进先进的管理模式，不断吸收先进的管理理念，不断积累经验和教训。在道路检查中，争做“质量第一”。不断对工程的质量管理进行有序优化第三，要建立健全质量保障体系。只有保证了工程的质量，工程建设才有生命力，工程质量建设要从机制上着手，要建立切实可行的质量保证体系。在工程的管理控制中，要进行系统的规划，制定切实可靠的制度来保证工程建设的质量。施工单位要结合具体的施工实际情况，合理制定出施工的质量方针，施工规章制度，建立有效的质量保证体系第三，要把质量检查内容进行细化。市政道路建设中需要检查的内容很多，施工部门要对每一项工作都记详细的检查，只有真正把质量检查的工作细化，才有可能建设出质量比较好的工程项目。在检查过程中，要把工作做到位，并且针对出现的质量问题，需要严格按照相关技术进行把握 三、结束语 综上所述，随着人们日常生活水平的提高，人们对市政道路工程的道路施工质量和安全提出了更高的要求。必须要进一步加强城市交通管理，不断促进城市的建设水平提高。在工程的施工过程中，施工单位要注意提高施工队伍的素质和技术能力，不断提高施工人员的技术水平。施工单位要定期对施工人员进行培训。 作者:左毅 单位:四川建筑职业技术学院 道路工程论文:道路工程管理的问题与措施 摘要： 我国经济的快速发展离不开道路交通的建设，近年来我国道路建设水平、技术都取得了较大的成功，但是其中也存在着一定的问题。文章通过对道路工程管理中存在的问题进行分析，并提出解决的建议与措施。 关键词： 道路工程；工程管理；解决措施 1道路工程管理的现状 在道路工程管理中存在诸多因素，造成了工程档案、人员管理以及施工等问题的管理不当，导致道路建设中受到了一定阻碍，影响了整个工程的质量与进度。 1.1道路工程中管理人员的素质问题 在整个工程的管理人员中，包含了技术管理人员、行政管理人员以及交通部门的管理人员等，并且各个部门的管理人员一起进行工程管理。这就涉及到工作人员对道路建设中存在的问题不甚了解、找不到合适的应当方法的情况，这就会引发技术方面的失误以及管理上失去控制，会对整个道路工程的整体质量以及施工进度造成较大影响，并且会带来经济方面的损失。在道路建设工程中涉及的部分、人员较多，施工过程比较复杂，各个部门必要坚守好自己的职责、完成自己的工程任务，才能够确保道路工程能够顺利进行。但是在实际情况下，有一部分人员对工作的重心并不在意，施工现场的人员、建筑材料等问题，都由于没有实际人员进行监督与管理、对工程的各个环节进行把关造成的。道路工程管理中这些情况的发生，就给施工现场的人员留下了粗制滥造的机会，给道路工程的整体质量埋下了伏笔，这也是近年来我国道路工程事故频发的原因。 1.2道路工程管理中的资金成本管理问题 通常道路工程中发生成本管理问题，主要是由于工程管理人员对施工材料的管理不得当，管理中没有具体的规章制度与要求，造成了浪费和损失。在施工中发生建筑材料的浪费与不合理利用是常见问题，主要原因就是施工管理人员对于材料的使用与分配不明确、不合理，在材料的领取与发放时，没有做好登记与统计导致施工人员随意领取，导致建筑材料的不必要浪费，情况严重时还会因为材料供应不足影响工程的进度并且增加了工程的成本。对施工人员管理也缺乏力度，引起施工人员的生产积极性的滞后以及施工质量缺乏等问题。由于施工人员的安排不科学，一个岗位安排多人进行生产的情况经常发生，这不仅浪费了生产力，还影响了生产效率，并且增加了工程的成本。岗位编排的人员繁复，也会导致人员的散漫、没有组织性。对施工现场的安全控制力度也不够，没有严格要求施工人员严格遵守安全制度进行施工，施工安全没有可靠的保证，不仅会因为事故增加工程的成本，还会给施工的整体质量以及进度带来影响。 1.3道路工程施工单位的问题 道路工程的施工单位需要具备符合国家要求的标准资料，比如标书、工程的建设图纸以及合同等，才可以确定实行施工，国家要求的标准中缺少任何一个方面都会对后期的施工产生影响。但是从目前的状况来看，大多数施工单位多方面条件不太具备，与预期的要求相差甚远，比如工程承包单位的施工技术不达标，施工人员中缺乏可靠、技术性人才，在工程开展之后，施工管理混乱导致工程的进行受到影响，与预计工期有很大出入，并且直接导致了道路工程的整体建设质量。 1.4道路工程施工后期的养护问题 道路建设不仅在施工过程中要求非常严格，在后期的道路养护环节也非常关键。但是目前我国的道路养护管理机制比较落后，并且道路养护的技术缺乏科学技术作指导，导致道路养护问题一直比较严重的存在着。随着近年来我国道路建设快速的发展，传统的道路养护管理体制已经跟不上时代的要求了，并且这种体制本身存在诸多的问题。比如道路养护一直都是以国家拨款的形式发放道路养护资金，但是申请道路养护资金是一个手续复杂、过程繁复、办事效率低下的过程，严重影响了道路养护的频率与要求。跟道路工程的建设相比，养护工作并不受到各级部门的重视，因此在道路养护的工作实施中困难重重，资金、技术等多方面都缺乏支持。道路养护的手段与技术也是较明显的问题，目前很多公路的养护还是运用传统的人工维修方式，不仅对道路养护的效率低下、保持时间短，养护的质量方面也得不到保证。高科技养护技术运用不了，资金不到位等因素都制约着道路养护管理的进行与发展。 2道路工程管理中存在问题的解决措施 在道路工程管理的现状中，我们发现了诸多问题的存在，结合我国经济的快速发展，针对这些问题加以解决，使公路建设可以为我国经济的发展提供便利的条件。 2.1道路工程中的管理人员的职业素质有待提高 对于道路工程管理中管理人员的职业素质提高是亟待解决的，这需要工程承包单位针对管理人员的实际情况制定一套健全的、科学的培训制度，培训管理人员素质的同时，实现管理技术的提高。并且对与工程管理中各个部门、级别的管理人员的整体要求要有计划和安排，不仅对老员工要进行培养，对新员工也要进行培训，只要管理人员的整体素质提高了，道路工程管理的问题就容易处理。在道路工程管理中，对于管理人员以及施工人员都要建立明确的、严格的奖罚制度，并且要求人人遵守，这样才能促进所有人员的工作状态的主动性、自主性，从而保证道路施工的顺利进行。道路工程的管理人员要对自身有一定的要求，管理方面的知识、要求以及施工中设计的知识与问题，都需要管理人员有所了解和掌握。在工程施工进行中，管理人员要结合自己所掌握的知识、技能发现在施工过程中存在的弊端与问题，并且通过理论知识的掌握，运用新的方法、技术进行解决与处理。 2.2对道路工程施工现场的安全管理问题加大管理 保证工程施工安全是一个工程开展的基础，也是道路工程建设中的根本要求，这不仅关系到施工人员的安全问题，还涉及到施工人员的自身利益。道路施工管理人员要在施工过程中建立完善的施工安全规章制度，并且要求每一个施工人员以及进入施工场地的人员要严格遵守，对施工人员在生产过程的安全要引起高度重视。 2.3对于道路工程管理中的成本管理 工程的成本直接影响着工程的利润率，因此道路工程管理要明确岗位需要的人员，以及人员上岗后的施工安排，减少人员上的浪费，保障工程的效率与质量得到提高。建立有效的建筑材料的使用制度、申请制度，并设置相关的奖罚制度，带动施工人员的积极性与工作效率，从而减少建筑材料的浪费。规范施工现场的材料管理与制度，每一个施工人员都可以向施工管理人员领取相应的物资，并且建筑材料管理人员要对每一次领取建筑材料的数量、次数以及用途进行记录，根据施工过程中的实际需要发放或领取材料。在道路工程施工现场的明显处悬挂安全施工的标语与规章制度，并且要求所有的施工人员都要严格遵守，并且为施工人员提供好安全保护措施，防止施工中发生事故。 2.4道路工程养护问题的解决措施 目前道路养护问题的主要因素是养护手法缺乏科学技术做指导，导致道路养护的效率低、周期短，因此相关部门组织好道路养护管理队伍，对道路养护定期的实施。并且对于养护人员的专业素质也要加强培养和提高，这样才能使养护队伍的专业水平提高一个层次，有效的进行道路养护工作。 3结束语 科学性、繁复性以及系统性都是道路工程管理工作的主要特点，要实现道路工程管理作用的最大化，促进道路建设的快速、良好的进行，就要建立科学的管理体制以及完善的管理模式。 作者:余爱群 单位:甘肃省定西公路管理局应急抢险保障中心 道路工程论文:道路工程施工管理漏洞和措施 【摘要】在整个社会范围内，基础设施建设的一个重要组成部分就是道路工程建设，这种建设的完善程度不仅关系到市民的生活，整座城市的市容市貌也深受其影响，建设的整体水平反映的是整座城市的管理水平，随着社会的发展，虽然我国国内的道路工程在各方面的总体水平呈现的是稳步上升的趋势，但在极个别方面依然存在漏洞，包括管理方面以及施工等方面，这些问题严重影响了个别地方道路建设的质量，本文从不同的方面分析了现今道路建设方面存在的问题，并对道路建设相关的管理机构以及施工机构提出了具体的建议，从而达到改善道路建设质量的目的。 【关键词】道路工程;施工管理;漏洞;改进措施 1前言 反映一座城市管理水平的最主要的方面包括市政道路的拥挤度以及交通的便捷程度，随着社会经济水平的提高，国内在以城市道路建设为主的基础设施的发展速度越来越快，施工的质量水平也显著提高，但是道路的工程进展很容易受地质条件、天气等的影响，加上个别地区的地形情况复杂，大大增加了施工的难度，有的工程工期相对较紧，施工过程还要顾及排水以及供热等系统的整体作用，这又加大了工程建设的压力，工程质量很难得到完全也控制。施工过程的管理人员在整个过程中发挥着重要的作用，只有不断改进技术。加强人事管理，才能更好地进行城市道路建设。 2市政道路施工管理存在的问题 道路施工的质量以及效益等发面的问题受施工管理水平的直接影响，对施工工作的管理是一项因市政道路工程施工管理的好坏直接影响工程的质量、进度和效益，因工程项目的差别，需要采取不同的管理措施，此工程的复杂性大大增加，各施工单位只有不断进行技术创新，坚持与时俱进的原则，积极探索新的管理思路，才能不断提高道路工程建设的进度，提高道路的质量，更大程度的增加相关企业的效益。(1)施工单位质量意识淡薄的问题。不只少数施工单位为盲目追求工程的进度而出现了短期行为，很大程度地忽视了施工技术的问题，加上施工过程会遇到很多不支持的业主，甚至遭到恶意阻挠，加上对于工程质量缺乏一定的制度性的控制手段，不能从根本上帮助施工管理人员树立正确的质量意识，加剧了施工质量较差的现象，这大大加大了提供合格工程的难度。(2)工程前期规划论证不充分的问题。相关单位没有在工程在工程开工之前展开充分的实地调查，解决施工过程中出现的紧急问题效率极低，招标标注缺乏系统性的规定，缺乏透明度，违标废标等现象严重，严重不达标的不仅浪费了不必要的费用，还要浪费人力物力重新招标。(3)施工所用材料的问题施工材料的问题。多数施工单位在采购、加工、运输原材料的过程中缺乏系统性的管理措施，施工过程受现实条件如实验室短缺等问题的影响，不能及时的对施工材料的规格进行检测，达不到督促的作用，增加了不合格材料的使用数量以及范围，这使得施工质量大大降低，对采购过程的重视程度不够造成了材料的浪费，工程建设的成本大大增加。(4)市政道路后期缺少维护的问题。道路的维护技术需要与时俱进，伴随新材料的不断出现，道路的维护依靠传统的方法远远不够，只有不断终止老旧的方法，将新方法积极应用到实践中去，道路的维护才能满足飞速发展的道路建设的步伐。但现实中的技术改进并不足够及时，道路的使用周期大打折扣。 3加强市政道路工程施工管理的措施 (1)提高施工单位的质量意识。施工单位只有将工程的质量问题放在首位才能将这些问题真正地落实到实际中去，不断提高工程质量，施工单位不仅应该提供质量好的各项检查设备以保证其更好地发挥作用，而且应该定期对相关工作人员进行技术以及思想教育，将工作落实到每一个人的身上，让每一个人明确自己的职责，不断提高工作人员的综合素质，提高工作能力，统筹安排工作任务，不仅节约了时间而且保证了施工的质量。(2)切实做好施工前期准备工作。在施工前应该做好前期考察工作，在公平公正的基础上选出综合素质相对较较高的队伍，而不应只关注队伍的报价高低，另外应该在实际的施工场地对施工队伍的技术进行考核，并详细考察当地的实际情况，做好施工的详细设计工作并进行记录，并严密地向工作人员安排工作，保证工作的顺利进行。(3)严把工程施工所用材料质量关。施工材料的购买不应该选择差评率高的商家，同时应该安排一组专门的工作人员进行施工材料的检测工作，并将材料进行试验，施工过程中应该定期对材料进行抽检，及时将不合格的产品找出并退回，捡测的技术以及设备应该与时俱进。(4)合理配置施工资源。道路施工过程取得最佳经济效益的关键在资源的配置上，只有施工资源得到合理的配置，才能更好的发挥他们的作用，提高工作效率。工程总要有所进展，对各方面的需求量也在不断变化，只有按照实际进展合理调整资源的配置，才能使得各方面的需求得到满足。(5)加强道路施工管理水平。施工单位必须根据现实的施工环境安排合理的管理制度，在每一道工序的初期阶段都应该严密安排好各项技术的相关使用方法以及注意事项，并对起关键作用的环节进行定期抽查检验，对于发现的质量问题应该即使上报，提醒相关的监管部门进行审核等工作，通过这样的不断督促的方式使施工单位及时进行相关方面的调整，优化施工方案，提高施工效率。(6)加强进度控制加强进度控制。施工计划涵盖了施工的整个过程，其施工计划亦如此，当施工的实际进度与计划出现较大的差距时，应该仔细分析问题出现的原因，并根据实际情况调整施工计划，对于调整过程造成的时间上的浪费，应通过后期的对施工资源更加合理的安排，实行向交叉作业的方式转变的方式加快工程进度，尽量避免延误工期。(7)搞好成本管理。施工管理最根本的目的在于尽可能降低施工成本，从而提高工程效益。只有不断完善成本管理制度，使工程的各方面在制度的约束下进行，根据计划合理分配各方面的成本，并进行一定程度的控制，尽量避免超支现象。及时分析超支的原因并采取合理的措施进行改进，成本的核算应该及时，及时查找在成本问题上出现的原因，并在工程结束时综合出现的问题进行总结，增加计划、管理经验。(8)加强养护，只有加强道路的初期养护工作，才能更有效的更好地展现施工效果，降低交工验收的难度。初期的养护工作主要包括路基、路面以及路旁的相关设施等方面的问题，并对发现的问题进行及时的调整，并及时清理施工过程遗留下来的残骸物，提高公路的整体水平。并在收工结束后进行对方面的总结，吸取经验，不断提高施工质量。 4结语 道路建设的好坏不仅关系到政府的整体形象，而且关系到整座城市的市容市貌，道路的施工质量与每一位公民的生活息息相关，作为道路的施工人员，应该不断提高自己的责任意识，切实做好自己的本职工作，提高工程质量水平，及时对各项工作进行总结贩子，吸取经验教训，不断提高施工水平，为城市建设贡献自己的一份力量。 作者:张秀瑾 单位:江苏金领建设发展有限公司 道路工程论文:城市道路工程质量控制探寻 摘要： 改革开放以来我国经济飞速发展，与此同时我国的城市化建设进程也不断加快。城市经济的发展在很大程度上取决于这个城市的交通发达程度，所以市政道路的建设逐渐成为人们共同关注的问题。其中市政道路的测量是决定公路质量的主要因素，所以文章根据作者多年来的经验并结合相关资料做出的总结，希望能对广大读者有所帮助。 关键词： 城市道路建设；工程测量；质量控制 经济的发展离不开发达的交通基础设施，尤其是在当前我国经济飞速发展的前提下，交通的建设一定要跟上经济发展的步伐，让交通成为经济发展的硬件基础。同时为了保证交通工程建设的质量，还要做到道路工程的测量工作。 1城市道路工程测量的准备工作 1.1熟悉图纸和现场情况 道路工程设计图纸主要有道路平面图、纵横断面图、标准横断面图和附属构筑物图等。通过熟悉图纸，在了解设计意图和对测量精度要求的基础上，掌握线路的中线位置和各种附属构筑物的位置等，并找出有关的施测数据及其相互关系。对有关尺寸应认真校核，以便做好放线工作，在勘察施工现场时，除了解工程及地形的一般情况和核测中线桩位置、水准点高程外，还应特别注意做好现有地下管线的复查及汇签工作，以免施工时造成不必要的损失。 1.2恢复中线 在公路建设的过程中，道路主线的设定是其重要内容之一，但是主线的位置往往是提前设定的，在开始施工的时候会有中线桩丢失的现象，为了保证施工建设的质量，确保中线位置的准确性，我们需要在施工之前重新测量并复核中线桩的位置。 1.3施工控制桩的测设 道路施工的过程中路基的建设十分重要，一般情况下在施工之前重都会对路基进行加固处理，这样就难免会损伤中线桩，为了保护中线桩除了避免中线桩受到损害以外，还应当及时修复已经被破坏的中线桩。避免中线桩受到破坏的方法主要有以下两种：第一，设置平行线的方法。这种方法很简单，就是在道路两边一米开外的地方以中线桩为基准，修订平行于中线桩你两条辅助线。第二，使用中线延长线的方法。这种方法是指在中线桩的附近设置具有道路走向指示功能的方向标。这种方法一般适用于转向比较多的路段，例如街道道路的建设，以及公园小路的建设等。 1.4施工水准点的加密 一般情况下提前设置的中线标志之间的距离都比较大，在具体的施工过程中还需要更为细致的水准点才行。这时候就需要对已有的中线桩进行加密，通常情况下水准点之间的距离以200米左右为准。而且水准点还应当具有容易查找，便于观察，稳定可靠的特点，最主要的是它的精确度一定要符合国家标准。 1.5工程用地测量 我国地大物博国土面积十分和广阔，但是与此同时我国的人口众多，人均土地资源并不富足，所以在道路的建设中工程用地的测量也是一项十分重要的工作。在道路施工之前都会有提前设计好的图纸，根据图纸上的标线以及数据，可以粗略的计算出公路所占国土面积的大小。在道路的过程中搬迁也是一项十分难办的问题，所以在用地面积的测量中一定要做到公平准确。 2城市道路工程测量的质量控制策略 2.1应用先进技术做好工程测量质控管理 随着世界科学技术的不断发展，人们用于城市测量的技术水平也越来越发达，其中GPS技术就是目前用于工程测量的最广泛因素，这种技术在道路工程测绘中的应用极大地提高了工程测绘的水平，不仅节省了人力、物力、财力，而且还提高了计算的精确度。所以GPS测量技术不仅在道路工程中得到了广泛应用，也被广泛应用于城市地籍测量以及卫星定位中。GPS测量技术的缺点在于测量范围有限一般在20千米以内，为了解决这一问题一般道路工程测量中人们会采用RTK技术，这是运用几个卫星通信结合地方法可以极大的提高测量的范围。而且PTK技术可以极大地提高测量的精确性，它主要由三个部分组成，即GPS技术、传输设备、GPS接收机等，在这里GPS技术可以提供观测所需的数据，传输设备负责传送信号，接收机负责接收信号，最终将得到的数据送入计算机系统进行处理得出需要的数据。这种技术在进行信号发送的同时也做好了信号检测的工作，可以随时随地提供地理位置信息具有及时效应。而且在测量的过程中可以在地面设置地标，将地理位置信息显示的更加清楚。 2.2测量质控点的交接与复测 施测人员在交际工程测量控制点时应注意保护平面控制点以及高程，所有控制点均应及时记录，并针对其他已有或潜在的危险隐患做好桩基保护与引测工作，实际情况允许时应参照国家测量控制点连测复核所在地测量控制点。开始工程测量作业前，控制点复测测量是一项必要的准备工作，复测期间按照线路布置控制高程，形成复合水准路线，结合具体测量要求可将高程控制点分为永久性以及临时性两种。 2.3工程测量施测控制 每一项工程的建设都要有相应的质量保证才行，工程监理就是为了保证施工质量而设置的相关督查部门，它们成立的最终目的就是保证整体工程的施工质量。在交通道路的施工过程中不仅有路面的质量监测，还有桥梁等其他配套设施的质量管理。但是对于不同的施工部位它们的需要检测的重点也是各不相同的，无论哪种部分的质量检测都需要按质按量的完成，测量人员必须按照规定标准进行严格的测量得出最科学可靠的数据。在施工结束后还有相关的验收手续，不合格的建筑及时予以整理或者是重建。道路工程测量还有一个关键环节，即工程监理。设置这一环节就是为了监测施工质量，整个路基工程，包括配套的桥涵，都需要这个监理来实时监测进度。不过，有的监理项目也有所不同，需要做出一些变化，不管怎样，必须保障的质量，同时需要兼顾施工的进度。在所有的工程里，地下监测工程并不是那么容易监测到的，需要设置一些合理的监测点，密度不能过于密集，也不能过于疏松，根据实际情况做出合理的分布，并定期做好检查工作。 2.4工程测量计量控制 就工程测量计量来说，得到精准的控制计量是不容易的，现行的所有计量测量都是以项目工程的完成度来计量的，根据实际的工程完成量，验收过后给予施工方相应的账款，这对于控制整个工程进度来说，是最为简单的办法。不过，在工程测量当中，有一些是需要我们注意的，首先就是控制的准确性，如果施工方的完成度并没有跟的上计划的进度，就会造成很严重的施工进度失误，是要有很大代价。除此之外，在验收监测当中，也是有很多的工作要做，倘若施工方的施工质量并没有达到所需要的目标，而进行验收过关的话，后果也是难以想象的。必须要求施工方重新施工，直到到达所要的施工质量。不仅如此，在施工技术上，也需要淘汰那些陈旧的施工方法，因为这切实关系到施工的进度，必须在确认施工方法和施工队伍后，才可以为施工的进度控制，提供可控的测量手段。 3结束语 由于现在的城市发展迅猛，而交通也不例外，在交通中，关系到城市道路的发展，也逐渐成为当前关注的重点，在道路工程的监测当中，必须做到丝毫不苟，以此保证道路工程的切实质量。 作者：张志峰 单位：沈阳市勘察测绘研究院 道路工程论文:道路工程施工质量管理探寻 【摘要】 随着社会经济的不断发展，我国城市化进程不断加快，为了给经济发展创造良好的硬件环境，城市道路建设进入了快速发展的阶段。各地城市道路工程建设的人力以及资金投入不断增加，因此,对道路工程的施工工艺以及质量管理提出了更高的要求与标准。城市道路工程不同于其他道路建设，不仅要求道路施工要与公用设施以及交通设施同步发展，同时,对道路周围环境布局也有更严格的要求。除此之外，城市道路工程施工质量管理涉及的范围非常广泛。论文结合施工质量管理相关理论以及工程实践经验，对城市道路工程施工质量管理提出几点思考。 【关键词】 城市；道路工程；施工质量管理；问题；建议 1引言 城市道路与城市经济的发展有着非常密切的联系，因此,在建设中施工工期不能过长。而且,过街人行天桥以及地下通道应立体分布等一系列要求加大了道路工程施工的难度与复杂性。所以，在施工过程中很容易出现质量方面的问题。随着人们生活水平的不断提高，加强城市道路工程施工质量管理也就成了施工单位非常重视的问题。众所周知，道路工程的施工质量管理，不仅仅对施工技术有较高的标准，同时对于人力、物力的管理也有严格的要求，可见，施工质量管理是一项系统的、复杂性的工作[1]。根据调查研究，当前很多城市道路工程在施工质量管理中仍然存在许多的不足之处。因此，本文结合当前实际，对城市道路工程施工质量管理中存在的问题进行分析，并提出建议。 2工程概况 A工程是我国某城市道路建设的重点项目之一，道路全长约8km，道路等级为城市一级主干道，道路设计车速为50km/h，道路红线宽为60m。该城市道路的路面结构主要是沥青混凝土结构，道路工程施工内容主要有道路、桥涵、排水、路灯、绿化以及交通等配套综合管线。其中，位于T型路口的道路中的某一段时常发生交通拥堵现象，还有不少路段的交通设施比较落后，占道停车的现象比较严重[2]。该道路施工中，挖方约71×104m3、填方93×104m3、CFG桩103×104m、路面基层32×104m2、人行道约3.2×104m2、雨污水井812座、路灯171基。 3当前施工质量管理中存在的通病与原因 本文以A城市道路作为研究对象，对城市道路施工质量管理中发现的通病进行分析。根据研究资料以及实践表明，施工质量管理中发现的问题主要有以下几点。 3.1路基 路基作为城市道路的基础，是影响城市道路工程施工质量管理的关键因素。路基的强度以及稳定性直接影响到路基的质量，但是，当前的城市道路路基却由于标高不准、平整度差、承重厚度不足等原因造成了路面龟裂、边坡滑塌、路基沉降、路床积水等城市道路质量通病[3]。通常，城市道路的地下设置的管线非常多，其中沟槽的回填与填筑是城市道路路基施工中的重要环节，只有根据城市道路施工标准与规范进行施工，才能有效保证道路的质量。但在实际施工中，回填土压实方面存在倾斜碾压、碾压不密实、超厚回填、表层不平整、不均匀沉降、含水率控制不当等问题，使回填土密实度无法达到施工质量管理的要求与标准，从而极易出现路基坍塌等现象，严重影响城市道路质量与安全。 3.2路面 一般情况下，城市道路的雨水井、检查井以及排水干管建立在行车道上，当井背比较窄，工作面较小时，夯实回填的难度就会有所增加，从而导致检查井、雨水井与路面接缝处发生塌落，或出现检查井下沉、变形等现象，对道路质量造成极大的威胁。总而言之，这主要是由于施工过程中，施工监控不严或疏忽质量管理所致。而在这种问题发生后，需要经常对城市道路进行维修，很大程度上加大了质量管理的成本。城市道路大都为沥青路面结构，在使用过程中，受到温度以及雨水的影响，路面常易出现裂缝等现象。在施工过程中，施工人员应采取积极的措施应对这些可能发生的问题。但是，调查表明，在实际的施工中，却出现了施工材料质量不达标等因素[4]，从而致使城市道路路面出现严重的质量问题。尤其是水泥层面形成的温度裂缝、沉降裂缝、反射裂缝等长期没有得到很好的控制。 3.3辅助设施 在城市道路施工中，辅助设施的质量管理是非常重要的。通常为了方便盲人行走，会将盲道口设计成下坡，要求在施工过程中要切割道板，突出人行道路面，为盲人提供便利。但是，在实际的城市道路施工中，对道板安装的质量没有很好地管理，经常出现质量偏差、道板脱落等，给通行造成了极大的影响。此外，在实际的施工中，对于道路的平整度缺乏控制，导致检查井盖板高于路面，不利于通行。而且在施工中对管道缺乏严格的管理，比如排雨管道、自来水管道等回填土密实度不达标等，给城市道路质量埋下了极大的隐患[5]。 4对加强城市道路工程施工质量管理的建议 结合对A工程以及当前城市道路质量存在的通病与原因分析，本文提出如下几点施工质量管理的控制措施。 4.1施工准备阶段要做好文件审核工作 要使城市道路的质量得到很好的管理与控制，应从城市道路施工准备阶段抓起。要求施工人员必须根据道路施工质量标准审核城市道路的设计，审核的内容主要包含道路设计图纸、施工方案、投资预算、地质情况分析等。在准备阶段的审核工作中，必须以公平、公正的理念来开展管理工作，包括对各参建单位的资质、信誉审核等。在这一过程的质量管理中，要确保施工单位与城市道路建设要求相符，以便顺利完成城市道路的施工任务。根据相关文件对施工单位的技术人员进行调查或者考核，确保城市道路施工技术的质量与水平。同时，施工设备作为施工质量的重要保证，质量管理部门应对其进行检查，确保施工设备能满足施工需求。 4.2做好材料质量管理与相关测量工作 在城市道理施工中，材料对于道路质量有着关键性作用，所以，在施工质量的管理中应对施工材料进行严格的管理与控制。首先，材料的采购。在采购施工材料的过程中，要选择质量好、价格实惠、性价比较高的施工材料，当然也不能一味追求经济实惠，而要以质量为首要考虑要素，确保施工中能够用上质量较好的材料。其次，材料的使用。应做好材料使用、存储等记录工作，不仅是为了有效保证材料的利用效率，同时也是为避免材料闲置或者多余等现象。在城市道路施工中，测量工作至关重要。不仅要求测量人员有较高的专业素养，同时在测量中要细致全面，测量范围应普及到各项自然条件、周边建筑等。在测量中，尤其要做好施工路面以及原有管道的测量工作，以便为城市道路后续的施工工作提供相关的信息和数据参考，避免因测量失误导致的施工质量问题。 4.3完善施工质量管理组织体系 良好的施工质量管理工作需要依托科学的管理组织和制度。在城市道路的施工中，只有有据可依、有法可循，才能够使施工质量得到有效的控制与管理。因此，要求完善管理组织体系并形成新的施工质量管理体系。1）做好质量管理体系中相关的审核以及审批工作，严格完善形式要件，通过形式来促进施工质量；2）做好各项文件的编制工作，使施工过程中岗位明确，职责分明；3）建立培训等辅助组织，使施工人员得到定期的培训，从而提高施工人员的质量意识、各项技术水平。施工人员在施工中要以科学严谨的标准要求自己，从而实现施工质量管理中人力、物力、财力的和谐统一。 5结语 城市道路施工质量管理是一项系统化的、复杂的工作，在实际的道路工程中，容易受到诸多因素的影响，使城市道路的质量得不到保障。因此，在实际的施工质量管理中，要秉承公平公正、科学严谨的态度做好不同阶段的质量监督与控制工作，使施工质量管理发挥最大的作用。同时，在当前创新的时代，要积极采取先进的管理措施及先进的管理理念，使城市道路的质量在社会的不断发展中得到进一步的提高。 作者：白小可 单位：中铁二局第二工程有限公司 道路工程论文:道路工程技术质量控制探析 摘要： 现阶段，国家交通网的建设逐渐扩大。因为道路负荷逐年增加，所以对道路工程的质量要求就提高了。文章根据市政道路的质量要求、施工特点，提出道路路基质量控制的措施。 关键词： 市政道路；路基施工；质量控制 1市政道路路基的施工质量要求 道路路基承载着道路上的所有荷载，必须有足够的强度与稳定性，包括结构稳定与水稳定。路基强度，也就是必须保证路基在外荷载作用下不会发生较大变形。路基的结构稳定性，是保证路基不会出现失稳或者较大变形。因此，路基工程必须从设计阶段开始就利用一定的技术手段，保证其结构稳定性。由于路面处于露天环境，经常遭受雨水的冲刷，所以，路基的水稳定性，就是保证路面在受到雨水或地下水的作用下，路基强度不会大幅度下降，路面结构不会受到破坏，尤其是雨季、冬季，路基不会出现冻融现象导致路基强度下降。 2市政道路路基工程施工特点 （1）市政道路工程属于室外操作，受到外界因素的影响很大。同时，由于市政的管道、线路比较多而且很复杂，所以在施工准备阶段，就应该与这些单位协调好，弄清管道和线路的位置、排列方式，在施工中采取措施避免其影响。另一方面，市政道路很多都是在市区，会对周边居民造成一定的影响，所以，应该合理安排施工时间，减小对居民生活的干扰。 （2）虽然市政工程施工很单一，但是其涉及的工序不少，不仅仅是路基部位的施工，还包括土方的开挖、基坑的防护、挡土墙的设置、施工的排水降水等等。应该在施工前制定一套完整的施工方案，按照方案要求，安排施工工序的进行。尤其是交叉施工的地方，合理安排好施工流程，避免相互之间的干扰。 （3）路基工程比较特殊，很多工序靠人力无法完成，只能借助机械。机械设备的种类比较多，施工操作中需要有专人指挥，避免各个机械之间的碰撞或者影响。 3市政道路路基工程技术质量控制措施 （1）路基施工放样与测量的施工技术。在市政道路路基工程的施工中，放样与测量是施工准备阶段最基本的两个工序，其操作要点就是符合图纸规范，能够满足施工要求。在施工之前还需要进行中线复测，这个过程中，必须熟悉图纸，查看规范，检查与设计是否相符，如不相符必须校核。必须保证所有的放线误差都在规范允许的范围内，尤其是纵横断面的定位，其精确度必须有所保证，不仅定位相符，尺寸也应该对应上。另一方面，在放样、测量中，应该随时关注地下的市政管线，避免由于施工而产生的管线中断，造成一定的损失。在开工之前应该特别注意的是，必须复测高程与线路是否与设计要求相符，核对控制桩与水准点的增设，同时测量并准确的绘制路线横断面，并记录测量结果。 （2）路基的填方和挖方。在路基工程中，涉及到土方的开挖与填方，两者相较，填方的工程量多于挖方。在填方的施工操作中，要保证其施工质量，应注意以下几点：①采用分层填筑的方式，当上一层土方填筑完成，应该检测土质的含水量，如果含水量不在要求的范围内，应该采取相关措施，指导含水量达到要求，才能进行下一道的压实施工，避免由于含水量不符而出现的返工；②控制干密度试验误差，越小越好，不同的土质，选择相应的干密度标定，假如都适用同一种刻度，那么土质压实度就有可能无法满足设计要求；③采用分段施工的方法，在纵向搭接的连接点处，分别安排不同的时间进行填筑，如果由于技术要求必须同时填筑的，也要采取分层交叠的填筑方式。另外，在纵向搭接的地方，应该对搭接长度进行控制，不能太小，一般大于2m为宜。④土体改良，主要就是给土壤加劲，提高路基的稳定性。另一方面，在进行土方开挖的时候，一定要先勘查土质，结合气候条件，观察路基周围有没有渗水现象。在开挖过程中，一般为了保证土体的稳定，可以采用分层开挖的方法，对于地质比较复杂的地方，可以采用人工开挖的方法。如果开挖的过程中，发现有特殊的土质，要立即停止开挖，报告相关单位，及时对土质进行勘测，针对土质情况对设计做出调整。 （3）路基防护的施工。所谓对路基进行防护，就是增加的强度和稳定性，这是市政道路路基施工中必不可少的一道工序。现阶段，我们最常采用的方法就是利用绿化植被坡或者是浆砌片石挡土墙、砌片石护坡等进行路基防护，所选择的砌筑材料应该质地均匀、结构密实，没有裂缝，并且是硬质石料，其抗压强度应该在30MPa以上，还可以使用大体积的石料砌块进行砌筑。对砌块的选择，以长方形或者正方形为主，各个表面平整、干净、无缺块、无麻面，砌块的厚度应该大于0.2m，长度和宽度分别是厚度的1.5～3倍及1～1.5倍。最后，在对路基防护进行镶面施工的时候，应该从外向内，依次进行修凿，使表面平整度达到要求。路基防护施工是路基施工中的最后工序，其质量好坏关系着路基的使用寿命，在施工中一定要重视。 （4）路基排水。道路路基的施工是在露天环境进行，施工中难免会遭遇降雨天气，或者是施工用水会在路基积累，会严重影响路基施工及其质量，所以路基排水是非常重要的一项工程。另外，道路遭受常年累月的雨水冲刷，如果不做好路基排水，那么路基就会受到雨水的侵蚀，对路基的稳定性和强度造成损坏，影响道路的正常使用。由此可见，路基排水在道路路基的施工中，是必不可少而且非常重要一个环节。进行路基排水，其原理就是利用排水沟将积累在路基周围的水排到外面，在地基施工中，将积累的雨水、施工用水或者地下水排出去。在路基排水的施工中，最常见的技术手段有暗沟排水、明沟排水等等，其目的都是对积累的水进行收集、阻拦、排出。对于明沟排水方法，更适合地下水位较浅的地方，对于地下水具有很好的阻拦作用，同时对于积累的雨水能够很好地将其排出，但是对于气温较低的季节或者地区，这种方法并不适用。对于暗沟排水法，主要是通过引流的方法将积水排出，一般情况下，其横断面是矩形，具体的断面尺寸根据地形、天气、湿度来定。 4结束语 市政道路直接影响人们的出行方便与安全，所以必须保证道路施工质量，而其中最重要的当属路基施工质量，是道路稳定、安全、耐久的保障。所以在道路施工过程中，一定要明确施工方法，做好施工措施，加强养护力度，保证路基质量，为人们提高方便、安全的出行保障。 作者：蒋文明 单位：江苏省华厦工程项目管理有限公司 道路工程论文:道路工程技术质量控制措施 【摘要】 随着城市交通的不断发展，城市网络的不断复杂，社会各界人士对市政道路工程提出了更高的要求。路基工程是其中重要的基础性工程，其施工技术质量直接影响着人们的出行安全。在本文中，我们将对路基工程施工中存在的问题进行简要分析，并探索市政道路路基工程技术质量控制要点。 【关键词】 市政道路路基工程;技术质量控制;管理方法;要点 一、现阶段我国路基工程技术管理中存在的问题 1、管理体系尚不完善 现阶段，我国尚不具备完善的建筑工程质量监督管理体系，而且很多施工单位在签订施工合同之后，往没有成立及时管理小组，没有对施工中各项要素组织进行统一部署，很容易导致施工现场的混乱和无序。同时，由于监理市场较为混乱，当前监督管理单位通常具备着同体监理和自主监理的现象，给监理工作的开展带来阻碍。 2、技术管理人员的综合素质参差不齐 技术管理人员的专业素质对于技术管理工作的开展有着重要的意义，技术管理人员必须能够对施工现场的各个要素进行控制，对人际关系进行协调，并且能够快速做出正确决策，具备技术质量检测的能力。总体来说，技术管理工作对于管理人员的综合素质有着较高的要求，但是我国很多施工技术管理人员并不是科班出身，技术管理队伍整体素质偏低，管理人员缺乏责任感和工作积极性。 3、技术管理法规不够健全 由于路基工程施工技术管理的有关法律法规不够完善，并且执法不严，在实际工作当中，管理人员的技术质量测评不具备权威性，使得技术管理工作无法落到实处，制约了技术管理工作的继续进行。 二、市政道路路基工程的技术要点 1、施工测量技术要点 在施工开展之前，技术人员与设计人员都应对施工实际情况进行勘察，并详细测量出道路宽度、构造物位置等数据，为设计图纸提供科学依据，并在施工的过程中知道施工，使施工能够严格按照设计图纸进行。在施工测量过程中，测量人员应认真对施工图纸进行审查，判断设计图纸与实际情况是否存在着较大的误差，同时，应仔细对该路段的地下管线进行审查，防止施工过程中对电线、水管等造成破坏。同时，为了满足路基施工期间需要，应该在中线复测中增设临时水准基点标高及加桩的地面标高，在每道工序的施工测量放线时，要保证纵横断面定位精度，使后期施工路基及构造物的定位和几何尺寸满足设计质量的要求。 2、填方施工技术要点 为了提高填方施工的准确度，在施工开展之前，应选取一段地基作为实验段，对其土质中的各种系数进行测试，并且通过反复实验的方法来获取更加准确的压实度，获得科学有效的数据。在填土作业过程中要注重对施工流程的把控，在土方摊平之后应确保每一层松铺的厚度小于三十公分，路床顶层最后一层的松铺厚度要大于八公分，并且要使每层松铺的宽度大于施工设计的宽度，从而保障路基土地本身具有比较强的压实度。在铺平之后对土层进行压实处理的时候，应确保填方的平整度，因为这直接影响着道路铺装层的施工的质量和道路的平顺程度。 3、路基排水技术要点 水对于路基来说有着很大的危害，容易引起路基开裂、塌陷等事故。因此，在施工过程中应对路面排水技术进行管理，从而降低施工安全风险。尤其是在出现降雨和降雪天气的时候，应快速排出路基工程范围内的所有降水，防止由于积水过多而深入到路基中，导致路基的稳定性、抗压性出现问题。当前路基排水技术一般会有集中放水、分散防水两种方式。集中放水一般在地面两边设置急流槽，让水能够用较快的方式排出。分散排水主要用于一些降水量较少地区的较长路段中，由于地势较为平坦，使水不容易流出，因此设置多个排水口，使每个路段的水都能够有排出的渠道，从而有效降低水位。 三、加强市政道路路基工程施工技术质量的途径与方法 1、建立并完善技术质量管理体系 完善的技术质量管理体系是做好技术质量管理的首要步骤，但是，很多路基工程中依然没有建设完整的施工管理体系，使得市政道路路基工程中的质量无法得到严格的控制。首先，我们应建对进入建筑市场的各种企业进行资格认证，确保建筑企业具有施工资格，从而从根本上保障路基工程的质量。其次，应完善路基工程招投标制度，有的建设单位在招投标的过程中，凭关系来选择投标单位，没有对投标单位的资质和水平进行考察，不仅违背了招投标制度中的公平、公正、透明原则，也给路基工程的质量埋下了隐患。最后，应完善监理制度，使监理单位对路基工程的施工过程进行指导和管理，为施工单位提供完善的安全管理和质量管理意见，从而保障路基工程的施工质量和使用效果。 2、对关键要素进行管理 在路基工程施工管理中，有很多重点要素，如材料、设备、人员等，对这些要素进行管理，能够有效保障路基工程的施工质量。 （1）施工材料管理在施工材料的采购过程中，应注重对材料的认真审核，选择具有良好社会声誉的供应商，严格按照工程需求进行采购。在施工材料进入施工现场之后，还要根据要求进行二次质量检测，防止质量不过关的施工材料进入施工现场。 （2）施工人员管理施工人员的质量和方法，是保障路基工程施工质量的直接因素。如果施工人员不具备完善的施工技术和专业素质，就很可能威胁水利路基工程的施工质量。因此，在施工人员的选择上，应尽可能选择具有较强专业技术和施工经验的人员，并且对其专业水平进行初步检测。在施工人员进入施工现场之前，应对其进行安全、质量培训，从而在施工中能够有效保障施工质量，防止产生危害施工质量的行为。 （3）施工设备管理在施工过程中，机械设备的稳定运行，决定着路基工程施工质量和安全。因此，在施工过程中，最好实现定人定机的岗位制度，使每个操作人员对其操作的机械设备负责，并且负责维修和养护，保障机械设备的使用安全和稳定，从而实现对施工质量的控制和管理。 结语 总之，路基工程是市政道路工程中的重要环节，而市政道路工程与城市经济发展有着密切联系。我们应积极对当前存在的问题进行分析和解决，并探索路基工程施工技术管理要点，有针对性地提出质量保障措施，从而促进路基工程的可持续发展。 作者：孙晋 单位：秦皇岛市规划局经济技术开发区分局 道路工程论文:县乡道路工程施工管理优化研究 摘要： 随着社会经济的快速发展，为了进一步缩小城乡差距，县乡道路作为城乡建设的主要工程项目之一，其道路工程施工质量要求也越来越高，作为交通道路施工的工作者，必须重视施工管理，本文简要阐述了县乡道路工施工管理的重要性，就当前施工质量管理问题做了相应的分析，并提出了一些优化管理的方案，供行业工作人员参考。 关键词： 县乡道路；施工管理；质量管理；问题；优化措施 引言： 近年来，随着我国经济的健康发展需求，不断兴建了大量的基础设施。县乡道路施工建设作为城乡一体化建设中最基本的公共基础设施，其质量管理工作的重要懂不容小觑。县乡道路的施工环境和工艺都很复杂，工期也相对较长，也具有一定的风险。 一、县乡道路工程施工管理的意义 县乡道路施工项目的管理是以经济效益为中心的工程管理，其关键是对成本预测、决策、控制、计划、考核、相互促进、分析互为条件以及完善各环节的管理健全的规章制度，更是控制成本的重要保障。想要真正控制好项目的成本，就要加强施工过程中的管理，做好施工的成本策划，使成本控制责任全面落实。 二、县乡道路施工管理工作中存在的问题 1前期准备工作不重视。 县乡政府为县乡道路建设的主体，在调查中发现乡镇政府把工程确定了抛投标中标人后，由交通局做为业务主管部门，而施工单位对工程的前期准备工作不重视，一些较大投资的工程并无可行性论证报告，立项手续不够完善。而且有的为了节约资金投入，不请或请资质与工程投入不相符的设计单位进行工程设计，这必然会导致设计深度不够，当实际施工时才发现问题，形成边设计边建设的局面，从而增加了工程造价，其工程质量也得不到保障。例如某县乡镇在一老路改造中，合同价达2000万元，由于建设单位没有请勘探设计院进行地质勘查，也没有设计单位进行施工图设计，而是利用该镇建管所一位技术人员设计了一张草图就给施工单位施工，结果在工程实际施工时，发现地下有许多暗塘，最后导致临时修改施工方案，使工程决算时超出了500多万元。 2技术标准低。 随着当前县乡经济的发展，客运、货运的需求在不断的提高，而县乡道路乡的村技术标准一般为15cm灰土、3cm沥青混凝土，已越来越不能够满足人民群众的出行需求了。 3工程进度及工程质量管理不善。 由于县乡道路的施工量较为庞大，加上施工过程中有可能存在许多无法确定的因素，例如受不不良地质情况以及特殊地形条件的影响时，施工难度将会进一步加大，从而容易出现管理不善的现象，所在在进度管理以及质量管理方面，一定要保定工作的有效性。就当前的情况来看，质量与进度控制不善已经成为施工管理中一种较为常见的问题了，如果不能有效的控制好工程施工进度，将会导致无法按期完成施工工作，从而产生不必要的经济损失。 4重建轻管是乡村道路管护方面存在的普遍问题。 我县乡村道路有首建设规划早、起步快以胶里程长特点，而在管理养护上却缺乏专门的机构和人员和必要的经费保障，从而形成了“县上无力管、乡村无钱管以及农民不愿管”的现象。有的农户利用油路打碾、通过柏油路浇水；有的农户在柏油路上乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆杂物；有的农户让不宜上柏油路的农机具直接上路；有的农户挤占路基或排水沟，遇到阴雨天气，低洼处的柏油路就浸泡在水中，造成路面龟板样损坏，缩短了使用寿命。这种重建轻养、“一建了之”的做法，一定程度上挫伤了农民参与乡村道路建设的积极性。 三、县乡道路工程施工管理控制建议 1提高县乡公路标准，符合当前县乡经济发展。 县乡公路建设的大规模开展，使人们出行条件得到了很大的改善，在带动当地经济发展的同时，人民群众出行需求也越来越高。特别是对于地方财政困难的地方，各省部适当提高补助标准，这就有利于搞高地方农村公路建设标准，从而修建高等级、高质量的县乡公路。就东光县来说，当前大部分行政村村委并无收入，光靠群众集资也比较困难，修建水泥路面成本又太高。从2001年实行“村村通”工作之初，我县在重型车辆通行较少的偏远乡村、农村公路过村路段或主街道硬化路段修建了二十几条砖路，因为砖路不仅施工工艺简单，其造价较低，而且耐积雪、耐雨水，在维修养护方面也更方便。 2规范建设程序，完善施工环节。 在建设计划下达后，项目规模要达到公开招标的标准的，招标单位不符合法律规定的，应该委托招标机构办理招投标事宜。在开标中应该邀请纪检委、发改部门以及交通主管部门进行现场监督，当确定施工单位之后，应该签定施工合同、监理合同，并向质量监督部门办理监督申请，最后向交通主管部门办理施工许可证后才可开工建设，如有工序不合格、资料不齐全的，一律不许进行进一道工序。 3建养并重，明确管养主体。 根据《河北省县乡道路建设管理办法》规定，县乡道路建设和养护责任主体是地方人民政府，县乡道路建设和养护的主体是统一不可分开的。道路建成后，接养单位应该立担当起责任，完善防护和安保措施，明确养护路段及养护责任人、监督单位、监督电话，加强社会监督力量，增进群民爱路护路的责任感，地方政府应该每年安排必要的养护资金，同时采取多种养护模式，积极探索低成本以及高效益的养护管理办法，从而延长公路使用寿命。 结束语： 县乡道路是农村经济发展的重要基础设施，对县乡两个文明建设起着积极、重要的作用。但在公路发展意识上很多干部群众的意识并不强，大多数领导认为县乡公路的交通量不必花大力来建设，就算要建设那也是交通部门的事，从而制约了县乡公路的发展，把公路建设的重点放在干线公路上。所以目前最重要要的是加大县乡公路建设的宣传力度，组织工作队员深入县乡农村，向社会各界人士及干部、群众宣传县乡公路发展的重要性及必要性，使得他们从真正意义上去理解发展县乡公路的实际意义并重视、关心并支持县乡公路的发展。 作者：刘莉 单位：东光县交通运输局 道路工程论文:道路工程施工阶段的监理措施 摘要：道路工程施工阶段是整个道路工程建设过程中最重要的一个环节，也直接决定了道路工程的整体质量，因此加强道路工程施工阶段的监理措施研究，能够有效的促进我国基础设施建设，本文将从道路工程施工的监理对象出发，深入研究道路工程施工阶段的监理措施，以供相关从业人员借鉴学习。 关键词：道路工程；施工阶段；监理措施 1引言 施工阶段是道路工程质量和进度控制的核心，也是道路工程监理工作的中心环节，为了保证道路工程有序开展，相关工作人员应该加强道路工程施工阶段的监理工作的强度，本文将从道路工程施工阶段的质量监理、进度监理、成本监理出发，并提出具有参考价值的施工阶段的监理措施。 2道路工程施工阶段的质量监理 2.1质量监理的基本要求 首先，进行材料的检查，施工材料是道路工程施工的物质基础，因此要严格的控制施工材料的使用，在施工之前，要对用于道路工程施工的材料进行试验和检测，剔除不合格的施工材料。其次，要确立施工阶段道路工程质量监理的工作原则，将质量监理工作贯穿于道路工程施工阶段的始终，进行全方位的监督工作，从而减少道路工程施工阶段的事故与风险，从而提高道路工程整体的抗风险能力。除此之外，在实时监控得到的数据的基础上，建立行之有效的监督机制，能够保证道路工程的施工设备运行的连续性，从而在质量得到保证的前提下，控制施工进度。质量监理的工作原则是以预防为主，而不是等到事故发生时，才进行相应的补救，这样做的好处在于，能够减少道路工程受影响的因素，这要求监理人员对施工现场有一个整体性的认识，不但要求监理人员能够深入道路工程施工现场进行考察，还要求对施工现场进行管理监督。工序也对道路工程的施工质量具有相当大的影响，这一点被许多监理人员所忽略，严格按照设计之初的工序进行施工，能够保证施工进度，规避施工风险，从而保证道路工程的整体质量。[1] 2.2质量监理中存在的问题 受成本的限制，许多监理人员都是从其他部门调来，甚至兼任的，这造成监理人员无法应付道路工程复杂多变的施工阶段的问题，给道路工程的施工质量带来不利的影响。除此之外，缺乏专业素养还表现在对道路工程监理工作认识不足，无法展开行之有效的工程监理工作，在工程质量检测工作、动态管理方面表现出不足。而产生流程阻滞的关键原因在于没有一个完善的运行机制作为基础，这是影响道路工程整体质量的主要问题，监理工作的效果将直接影响道路工程的施工效果，因此缺乏相应的管理制度会在一定程度上给施工阶段道路工程的质量监理带来负面影响。 2.3建立动态监理模式 道路工程的施工阶段是道路工程所有阶段中最为复杂，环节最多的一个阶段，因此为了应付复杂多变的施工现场情况，建立相应的动态管理模式，能够提高道路工程质量监理工作的针对性，从而增加道路工程整体的可靠性。具体的措施是通过安排现场质量监管人员，对各个环节的工作进行把关，特别是施工材料与施工机械设备的维护管理，现场监督和检查是实现动态质量监理的关键，要在道路工程的施工现场建立监督站，以便相关工作人员对现场进行施工工艺的监督指导。[2] 3道路工程施工阶段的进度监理 3.1进度监理的基本要求 道路工程的进度涉及到整个工程的效益，因此能够如期交工是评判一个工程项目成功与否的关键。相关工作人员应该密切关注工程实际进度和计划之间的偏差，采取一定措施督促施工单位加快进度，使道路工程的进度能够与施工计划相平衡。为了有效的进行进度管理，要加强相关工作人员的培训，施工阶段道路工程进度监理依靠专业人才，可以说监理人员才是道路工程施工阶段进度监理的主体，因此开展相应的培训工作对加快道路工程的进度具有十分重要的意义。定期开展监理人员培训工作，目标是提高监理人员的工作水平与综合素质，以便应付日益复杂化的道路工程监管的要求。要求相关监理人员能够适应不同的工作，从材料的质量监管，到施工设备的运行参数监控，每一个环节都要保证万无一失，才能取得较好的进度控制效果。同时，定期开展专业讲座能够强化相关监理人员对应急事件的处理能力，听取各方意见，从而在大量实践的基础上完善自身工作。 3.2施工阶段进度监理的有关措施 监理在批准进度工程进度计划后，应该立即着手制作有关进度监控方面的报表记录和有关规定，此外，为了有效的进行进度管理，要求相关工作人员能从实际出发，实事求是的优化监理工作的模式，提高监理工作的灵活性。[3]具体要从监理相应的控制方式出发，例如建立旁站监理模式，对道路工程施工阶段各环节的工作进行跟踪监理，从而提高质量监理的工作效率，还有利于相关监理人员发现具体的问题。巡视监理也是道路工程施工阶段工程监理的重要措施，通过对现场环境进行检测，能够有效的规避施工风险，从而提高道路工程施工阶段的安全性。平行监理也是保证监理工作决策准确性的有效方式，监理人员要对工程情况进行独立判断，在听取各方意见的基础上，综合考虑，一定程度上能够保证进度监理决策的正确性，在提高道路工程质量的同时，也有效的增强了进度监理的力度。对于监理人员来说，增强与施工人员的沟通，能够有效提高决策的执行力，保证施工阶段道路工程在施工计划内完成。 4结语 综上所述，要做好道路工程施工阶段的监管，首先要对道路工程施工阶段有一个根本性的认识，从而采取相应的监理措施，保证道路工程的质量、进度、成本都得到控制。 作者：李涛 单位：山东港通工程管理咨询有限公司 道路工程论文:道路工程专业课高效课堂阻碍分析 【摘要】课堂是实施高等教育的主阵地，也是培养高级人才的基石。因此，提高课堂效率就显得尤为重要。高效，可简单地理解为在规定的时间内，用比较少的资源投入，获得尽量大的收益。在揭示真正高效课堂涵义的基础上，分析了道路工程专业课高效课堂的阻碍因素，提出了高效课堂的相关实施策略，研究成果可为如何构建大学专业课高效课堂这个引人深思的问题提供参考。 【关键词】高等教育；道路工程；专业课；高效课堂 0引言 着力提高教育质量，推动内涵式发展，是党的十八大报告对新时期教育改革发展做出的战略部署，也是今后高等教育改革和发展的方向[1]。课堂教学是实施国家高等教育的主渠道，高等教育改革在很大程度上必然和应该体现在课堂教学改革中。如何构建高效大学课堂已成为了现阶段大学教研教改研究的一个热点话题。道路工程专业是从事道路的规划、勘测、设计、施工和养护等道路各方面的应用学科技术，涉及道路建设的各个领域。道路工程专业是长沙理工大学的一大优势特色专业，是开设道路工程专业的高校中专业排名前列的高校之一，在科研实力、师资队伍以及教学设施设备上都具有一定的优势。2011年，道路工程专业成为长沙理工大学首批获得教育部“卓越工程师培养计划”资格的专业之一，更为道路工程学科建设发展带来了良好机遇。从课程设置上可以看出课堂学习在我校道路工程专业本科生培养方面占据非常大的比重。由于道路工程专业是为培养从事公路建设各个领域的专业人才，因而道路工程专业本科生的专业课程繁杂，课程任务重，如在本科期间，道路工程专业的学生需要学习道路勘测设计、路基路面工程、道路建筑材料，桥梁工程等大量的专业知识，这些课程是道路专业的本科生以后从事公路建设事业必不可少的专业基础。然而通过调查与走访用人单位，得到了部分道路工程专业的本科生专业素养不足的尴尬结果，课堂教学效率差应是造成这一结果的主要原因。由此可见，作为学校优势特色专业的道路工程都面临专业素养不足的尴尬结果，其他专业估计也会不例外。因此，在课堂教学时，老师如何提高本科生专业课的课堂教学效率及质量，提高本科生的专业素养，达到高效课堂的教学目的，已成为我校道路工程专业建设和发展亟待解决的问题，也是高校教师应该深思的一个问题。 1什么是真正的高效课堂 高效，可以简单地理解为在规定的时间内，用比较少的资源投入，获得尽量大的收益。高效课堂是针对课堂教学的无效性、低效性而言的[2]。笔者认为高效课堂教学不是越快越多就越好，高效课堂教学应该是以学生的学习能力为前提，将质量与速度有机结合的教育活动。因此，评价课堂是否高效主要是看能否高效地促进学生的发展、高效地实现我们预期的教学目的。它既是一种理念，也是一种教学策略，更是我们课堂教学的基本追求[3]。对道路工程专业课而言，高效就是学生在课堂上能充分吸收教师所讲的专业知识，课下能够独立自主的完成相关练习题，能够处理一些专业问题。所学知识并非是为了应付考试，而是为了提高自己的专业素质，不至于用人单位对道路工程专业的专业人才不满意，这才是真正的高效课堂。 2阻碍高效课堂的因素 2.1教师的教学理念和自身素质 教师应该明白，旧的教学模式已经过时了，现代教学模式强调学生的主体地位。课堂教学的目标趋于多元化[4]。教师在课堂上要做好引导作用，使学生能够对知识有一个自我发现、自我学习的过程，学生的学习过程比教师的教授过程重要的多。教师需要将传统课堂教学中主导地位的角色彻底转换过来，课堂教学要以让每个同学都能高效的学习到专业知识为目标。[5] 2.2学生学习欠主动，态度差，对专业课堂的重要性缺乏认识 经过调查，一些学生上课态度确实很差。甚至有很多的迟到、早退与旷课现象。上课时，只有教师提醒学生这个专业知识点要记笔记，某些学生才很不情愿的拿起笔来，还有的学生居然会选择拿起手机对课件进行拍摄，这是对课堂极不认真的表现。有的学生上课故意选择后边的座位而舍弃前面利于听讲的座位，玩手机、看小说、睡觉，做一些与课堂无关的事情。有的学生来到教室只是为了应付某些老师的点名政策，更过分的是他们还代替自己所谓的“好哥们儿”签到，学习的氛围是如此的差劲。他们并未认识到课堂理论知识的重要性，也许有些同学可以认识到道路工程专业课堂的重要性，但是处在如此学习氛围中，可以明哲保身的学生又有几个呢？这样下去，所谓提高课堂效率，无非是天方夜谭。 2.3缺乏有效的评价管理机制 任何事情的顺利实施都离不开有效、高效的评价与管理[6]，对于高效课堂的构建也不例外。对教师而言，课堂教学评价的目的不仅仅是对教师的课堂教学进行评价，它更能激励教师对自己的不足之处进行针对性的提高。简要地说，课堂教学评价能够有效地评价教师课堂教学的优缺点，只有让教师充分的认识自己，找到自己的特点和不足，才能为使自己以后的更加优秀指明方向。课堂教学评价是老师了解自己授课情况的一条至关重要的途径。对我校学生而言，在道路工程专业课程课堂上一般没有专门的评价机制，教师可以适量的给学生做课堂测验，当堂课当堂测试，评出优秀与否，并适当的进行成绩奖励与惩罚，从而有效的评价学生的听课质量。 2.4教师的备课重视程度 在确立了课堂教学模式之后，教师就应该根据新的教学模式和教学内容认真地设计好课堂的教学内容，预先考虑教学中可能会出现的种种情况，并且想好怎样处理这些问题。因此，教师在备课时不仅要对讲授的内容充分地理解与掌握，还要对这个知识点的相关知识进行理解和分析，明确当堂课的教学目标，并对教学中出现的重点和难点进行必要的梳理。所以，教师在进行备课时不但要备教材，还要备学生。备教材是对教材内容进行理解和梳理，备学生是在了解自己学生的特点的前提下，思考怎样才能让学生愉快主动的掌握课堂知识。另外，采取必要的教学手段，如多媒体的应用、实验的操作等也是很重要的。教师备课的充分与否直接关系到是否能够达到课堂高效教学的目标，直接关系到高效课堂的构建。所以，课前教师必须要深入认真地研究学生和教学内容，写好每一节教案。 3实施高效课堂的策略 3.1深化教学新理念 教师要跟上时代的潮流，改变传统的教育授课理念。教师角色要由传统的“师长”变为“学长”，课堂上要对学生进行引导学习作用。课堂教学的方式是学生对课堂认识的最直接通道。教师在对道路工程专业课学生授课过程中，应该采取丰富多元的教学方式，可以将课堂讨论、案例分析、专题模拟等等形式合理地利用起来。创新教学方式，使课堂变得更加生动有趣，提高学生的学习动力和学习兴趣。同时，教师自身也要勤加学习，研究新的教育教学方法，针对自己的学生和专业课程的特点，提出有效的教学方法。只有教师本身的素质过硬，才能较好的引领学生，从而提高课堂效率。 3.2学生加强自身修养，提高主动学习的意识 学生应该是课堂的主题，非常有必要使“讲堂”变“学堂”。学生本身要对道路工程专业的学习有个详细的规划，设立学习和专业素质提升的目标，有目标才有动力，改变不好的学习习惯，端正学习态度，为创造良好的教学环境贡献自己的力量。在自由和开放的学习氛围中学习，积极主动地探求知识，不断地提升和塑造自己，对于不好的学习习惯，要积极改正。要明白学习是为了自己，在课堂上要集中注意力，并且养成课前预习的习惯；与其他同学要互帮互助，养成基本的团结协作精神；遇到问题首先独立思考，尽量课堂上配合老师。 3.3改进课堂教学结构和教学方法，提高课堂效率 课堂结构是指组成课堂的各教学环节的先后顺序与各教学环节在时间上的分配。传统的课堂教学模式把课堂教学分成复习旧知、导入新课、新课讲授、巩固练习、课堂总结、布置作业等几个固定的教学环节。这种课堂结构至今对课堂教学还有一定的影响，但是这样的课堂教学过分地强调了课堂结构的完整性，对各个环节的教学时间也有大致的规定，这样课堂教学就变得“模式化”了，就显得非常呆板、没有课堂活力，所以要构建高效课堂，传统的课堂结构必须要进行改进。 3.4理论与实践相结合的教学模式 道路工程专业课基本都是实践性很强的课程，现阶段专业课的教学模式一般是以理论教学为主，模拟实验为辅，这种教学模式虽然能使学生掌握基本专业理论知识，但是教学内容与工程实践有些脱节。据用人单位反映，新毕业的大学生在实际工作中表现不佳，虽具备一定的理论知识但无法将理论与实际结合，遇到问题不能很好地解决。为了解决这个问题，近年来我校要求从事道路工程专业课授课的老师必须有一定的工程实践经验，教师在授课的过程中须结合自身的实践经历，让学生对本专业有更加深入的了解。据调查，学生更喜欢在课堂上听到生动形象的工程实例，而不是单纯的知识讲解，那样将导致学生听课兴趣不足，甚至会产生厌学的情绪，难以达到高效课堂的目的。将工程实例与专业知识相结合的课堂教学，学生易于理解、记忆，教学效果良好。 3.5建立科学的课堂督导体系 道路工程专业课课堂教学要适应现代高校教学的需求，建立科学的课堂督导体系。教育督导制度是我国教育法规定的基本教育制度。教学监督是提高教育质量和课堂效率的有效手段之一。没有高素质的教师，任何课堂教学改革的成功都很难，而没有高效的监督体系，也不可能出现高素质的教师。适当的监督体系可以使教师的素质普遍提高，也是不听话，贪玩学生的警钟。所以学院领导要做好审查工作，定期组织院督导专家进行课堂听讲，了解教师的授课水平，学生的听课状况和整个课堂的效果。 4总结语 课堂是教学的主阵地，要切实的提高教育教学效率，满足市场上对本科生专业素质的要求；课堂是教师的主战场，课堂教学效率是全面提高高校教育质量的中心环节。道路工程专业课课堂教学进行改进的目标就是要形成对培养学生创新能力有利，并能提高课堂效率的先进的教学理念和教学模式。本论文分析了阻碍道路工程专业课高效课堂实施的因素，提出了一些应对策略，期待对于推进大学专业课高效课堂来说，能起到一点点启示作用。高效课堂不仅是一种理念，还是一种价值追求，更是一种教学实践模式。在今后的课堂教学中，要给与其更多的思考和关注，要从学生实际出发，从素质教育的目标出发，从培养具有优秀工作能力的高级人才出发，扎扎实实地研究“高效课堂”，使课堂教学建立在更加有效的基础上。 作者：何忠明 单位：长沙理工大学交通运输工程学院

中草药论文:大蒜等12种中草药的体外抑菌实验 【摘要】 目的研究大蒜、辣椒粉、黄柏等12种常见中草药的体外抑菌性能及培养基对中草药抑菌效果的影响。方法采用药敏纸片扩散法确定各中草药对各病原菌抑菌性能及最小抑菌浓度(mic)。结果辣椒粉对副伤寒沙门氏菌、金黄色葡萄球菌有抑制作用，mic分别为12.5%，12.5%;大蒜对副伤寒沙门氏菌、金黄色葡萄球菌有抑菌作用，mic分别为6.25%，12.5%;黄柏等常见中草药对各病原菌也都有一定的抑菌效果。结论大蒜、辣椒提取物对特定病原菌有抑制作用，黄柏等常见中草药对各种病原菌均有较强抑菌效果。培养基显著影响中草药抑菌效果。 【关键词】 辣椒; 大蒜; 黄柏; 药敏纸片扩散法; 体外抑菌 大蒜是人们日常饮食中的重要调味品，具有健胃开食、增进消化的功能，其辛辣成分大蒜素对多种病原菌及深部感染真菌有抑制作用[1，2]，在禽类及水产养殖方面对养殖动物能起到防病保健和促进生长的作用[3，4];此外，大蒜还有良好的抗氧化作用，可加入食用油延长其保质期[5];在疾病预防方面，经常进食大蒜可以提高血浆及红细胞抗氧化性能[6]，并能有效降低血压，预防动脉粥样硬化和心脑血管疾病[7，8];大蒜还可以抑制结肠癌细胞的生长[9]，也可通过抑制硝酸盐还原细菌繁殖和亚硝酸盐合成预防胃癌的发生[10];除大蒜素外，大蒜还含有大蒜多糖等多种保健成分，可以和银杏叶制成天然保健饮料[11，12]。辣椒也是一种重要的日常调味品，有增进食欲和维持消化道正常菌群平衡的功能;辣椒碱对大肠杆菌、酵母等多种病原菌有抑制作用[13，14]。大蒜中大蒜素和辣椒中辣椒碱有抑菌作用，这并不排除大蒜、辣椒中其它抑菌成分的存在，也不能完全代表它们的抑菌性能。本实验对辣椒水煎剂和大蒜乙醇制剂的抑菌性能加以研究，以期完善这两种保健调味品的抑菌性能研究。黄柏、蒲公英等常见中草药常用于微生物性传染病的治疗，也可用作防病饲料添加剂，但它们对常见病原菌的抗菌谱及抗菌浓度尚不明确，限制了它们在中医药和饲料添加 剂方面的应用。在此，我们探讨了大蒜、辣椒、黄柏等12种药用植物提取物对大肠杆菌、副伤寒沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、枯草杆菌等常见病原菌的抗菌谱及最小抑菌浓度(mic)，希望能为它们的医药用途及生产应用提供科学依据。 1 材料与仪器 1.1 菌株和培养基大肠杆菌、副伤寒沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、枯草杆菌为本实验室存留;大肠杆菌、副伤寒沙门氏菌和枯草杆菌培养基为营养琼脂no.3，金黄色葡萄球菌培养基为葡萄球菌琼脂110和营养琼脂no.3。 1.2 仪器垂直流超净工作台，dh3600a型电热恒温培养箱，手提式高压灭菌锅，2d-85型恒温振荡器，tu-1800型紫外可见分光光度仪，zd-85型恒温摇床，ab204-s基础型电子分析天平等。 1.3 中草药大蒜和辣椒购自农贸市场，其它中草药购自中药店。 2 方法 2.1 大蒜素提取物的制备将去皮大蒜100 g捣碎研细，乙醇浸提，浸提液挥发浓缩至200 ml，获得50%的大蒜浸提物，并用乙醇作二倍系列稀释。 2.2 辣椒、黄柏等煎剂类中草药提取物制备中草药粉碎过筛，进行干物质含量(dmc)测定;各中草药粉50 g(以干物质量计)水煎制剂并浓缩至100 ml，提取物浓度为50%，用水做二倍系列稀释。 2.3 药敏纸片抑菌实验[15]以6 mm直径滤纸片在各中草药各稀释梯度浸提液中浸泡并晾干，置于涂有特定菌量的平板分区内，37 ℃过夜培养后记录各中草药提取物各稀释梯度对几种病原菌的抑菌情况，记录抑菌圈直径及最小抑菌浓度(mic)，各定性及定量抑菌实验均重复3次。 2.4 培养基对中草药抑菌效果的影响金黄色葡萄球菌分别涂布于营养琼脂no.3和葡萄球菌琼脂110，以药敏纸片法观察各中草药制剂对两种培养基上金黄色葡萄球菌的抑菌效果。 2.5 涂布菌含量的确定涂布菌原液制作10倍稀释梯度系列，以平板涂布法计算涂布菌液浓度。 3 结果 3.1 涂布菌含量测定以上述方法测定了各病原菌涂布菌液浓度。大肠杆菌2.8 × 108/ml;副伤寒沙门氏菌1.1 × 108/ml;金黄色葡萄球菌4.1 × 108个/ml;枯草杆菌1.3 × 106个/ml。 3.2 大蒜提取物的抑菌结果从表1可以看出，大蒜乙醇提取物对副伤寒沙门氏菌和生长于葡萄球菌琼脂110上的金黄色葡萄球菌有抑制作用，mic分别为6.25%和12.5%;在本研究浓度范围内对大肠杆菌和枯草杆菌无抑菌作用。表1 大蒜提取物对病原菌的抑菌效果 3.3 辣椒提取物的抑菌结果表2显示，辣椒浸提物对副伤寒沙门氏菌和生长于葡萄球菌琼脂110上的金黄色葡萄球菌有抑菌作用，mic均为12.5%;对大肠杆菌和枯草杆菌未发现抑菌作用。表2 辣椒提取物对病原菌的抑菌效果 3.4 黄柏等中草药制剂抑菌结果黄柏、连翘等常见中草药的抗菌谱及最小抑菌浓度(mic)(见表3)，其中黄芪、蒲公英、秦皮、乌梅、黄芩等中草药为对4种病原菌几乎都有抑菌作用，且抑菌作用较强，尤其是乌梅和秦皮对各种病原菌都有很强的抑菌作用。所选中草药中，只有青黛对4种病原菌均不抑制。表3 黄柏等中草药对病原菌的最小抑菌浓度(mic)% 3.5 培养基对中草药制剂抑制金黄色葡萄球菌效果的影响培养基对中草药抑菌效果有影响。从表4可以看出，各类中草药制剂对葡萄球菌琼脂110上的金黄色葡萄球菌抑菌效果明显好于生长于营养琼脂no.3上的抑菌效果，其中大蒜、辣椒、秦皮、远志制剂对前者抑菌作用明显，而对后者没有抑菌作用;大黄、乌梅、黄芩等制剂对前者的抑菌效果也显著好于后者。这种抑菌效果的差异可以从金黄色葡萄球菌在两种培养基上的生长情况来说明，用两种培养基以平板计数法分别测定涂布菌液浓度，接种量完全相同，通过营养琼脂no.3测得菌液浓度为4.1 ×108个/ml，而用葡萄球菌琼脂110所得结果为3.1 × 108个/ml，说明营养琼脂no.3更适合金黄色葡萄球菌的生长，因而各类中草药对其上金黄色葡萄球菌抑菌效果略差一些，这与李仲兴等(2000)的结论一致[16]。从另一角度也表明，培养基和涂布菌量对药敏纸片法中草药抑菌效果有较大影响。表4 培养基对中草药抑制金黄色葡萄球菌效果的影响% 4 讨论 4.1 大蒜和辣椒的抑菌成分 大蒜和辣椒均有特定的抑菌作用，但其抑菌成分尚未完全确定。郭丽等[13]曾对辣椒的抑菌性能加以研究，认为水溶性辣椒碱为其抑菌成分，本实验中辣椒的水煎剂有良好的抑菌作用，进一步印证了前人的研究，但也不排除辣椒中其它辣椒红素等水溶性抑菌成分的存在。陈晓月等[1]对大蒜素抑制大肠杆菌和金黄色葡萄球菌效果加以研究，证明大蒜中醇溶性大蒜素参与大蒜抑菌作用，本研究中大蒜乙醇浸提剂对金黄色葡萄球菌和副伤寒沙门氏菌均有较强抑菌作用，但未见对大肠杆菌的抑制效果，可能与大蒜乙醇浸提物中大蒜素的含量较低有关。 4.2 培养基对中草药抑菌作用的影响 培养基为微生物的生长繁殖提供营养成分和合适的环境条件，微生物在不同的培养基上生长性能差别较大，在最适培养基上或天然培养基上生长繁殖旺盛。中草药等抗菌因子对微生物的抑制效果受到其生长环境的影响，培养基越适合，微生物生长越好，抑菌作用就越弱。在进行各种抑菌实验时，应尽可能确定培养基类型及涂布菌量，以便于不同研究结果的比较;培养基对抑菌效果的影响从另一方面也说明了体内和体外抑菌效果的差异，各类抗菌制剂通过体外实验获得的抗菌谱及剂量结果必须在临床上进一步验证确定，方可在体内有效抑制病原菌。 辣椒、大蒜在体外可抑制副伤寒沙门氏菌和金黄色葡萄球菌，黄柏、连翘等常见中草药对多种病原菌有较强抑制作用，培养基显著影响中草药体外抑菌效果。 中草药论文:中草药对鲢鳙鱼病害防治研究 摘要：通过人工感染鲢鳙鱼试验研究了五倍子、大黄、地锦草、苦楝、白头翁、乌桕、辣蓼及铁苋菜对鲢鳙鱼常见病害的治疗效果。结果表明，中草药对于其常见病害具有一定的防治作用，为鲢鳙鱼病害防治提供了参考。 关键词：鲢鳙鱼；中草药；病害防治 近年来，随着我国水产养殖业的迅速发展，水产集约化养殖规模不断扩大，而相关技术和设施相对落后，导致水产动物病害频发并造成了巨大的经济损失。鲢鳙鱼是我国重要的经济水产养殖鱼类，随着养殖密度的加大、环境污染以及气候变化等，鲢鳙鱼病害时有发生。烂鳃病、出血病、锚头蚤病等都是鲢鳙鱼常见病害，均能引起鲢鳙鱼的大面积死亡。鲢鳙鱼常见病害主要通过抗生素来防治，而盲目地使用抗生素一方面污染了水域环境，使养殖水环境不断恶化；另一方面大量使用化学药物可引起鱼体肝、肾等内脏的病变，造成其免疫力下降。 中草药含有生物碱、多糖、皂甙、蒽类、挥发油和有机酸等成分，与动物的免疫功能密切相关，可以用于水产动物病害的防治。樊兵等[1]研究表明对烟草花叶病毒抑制率在20%以上的植物有独活、大戟、泽泻、青蒿、艾蒿、刺儿菜、鱼腥草、黄花蒿、泥炭藓、睫毛地衣、悬藓、中华木衣藓、蕨类、红藻、锦葵、秋葵、黄蜀葵、天竺葵、山茶、茶、无花果、法国梧桐、海桐、紫杉、水杉、黄岑、香石竹、银杏、苦瓜、重楼、紫金牛、射干、虎杖、小藜、紫草、月季、蛇床子、海带、连翘、牛蒡、蹄叶橐吾、板兰根、大黄、贯众、金银花、槟榔、薄荷、蒲公英、柴胡、马齿苋、穿心莲、玉簪、菠菜、苦楝树、大豆、连翘、草莓等，其中银杏、无花果、板兰根、大黄的抑制率在50%以上。肖辉等[2]报道五倍子、大黄对嗜水气单胞菌有较强的抑菌效果，苦参对嗜水气单胞菌有一定的抑菌效果。李茜等[3]报道嗜水气单胞菌对大黄、黄芩、五倍子高度敏感。但是在中草药对鲢鳙鱼病害防治方面的报道较少，本研究采用8种中草药对鲢鳙鱼病害进行了防治，以期为鲢鳙鱼病害防治提供新的方法。 1 材料与方法 1.1 试验材料 1.1.1 中草药 五倍子、大黄、地锦草、苦楝、白头翁、乌桕、辣蓼与铁苋菜干品均购自同仁堂药房。 1.1.2 试验鱼 挑选池塘养殖中患有腐皮病、烂鳃病、出血病和白头白嘴病的鲢鳙鱼各一尾，由同一养殖池塘提供健康鲢鳙鱼成鱼各200尾。 1.2 试验方法 1.2.1 药饵准备 将8种中草药剪碎之后，煎煮3次，每次合并煎煮液，将煎煮液进行浓缩至终浓度为1 g/ml，拌入鲢鳙鱼日粮中。 1.2.2 分离病原菌与菌体复壮 将8尾病鱼置于超净台中，从病鱼分离病原菌，用基础培养基进行培养。将长出的不同菌落分别再次接种于适宜该菌种生长的营养培养基上，使菌种复壮。 1.2.3 鲢鳙鱼人工感染试验 挑取在营养培养基上长出的单菌落，制成细菌悬浮液。将健康的鲢鱼和鳙鱼分别随机分为4组，每组50尾，将病原菌通过皮下肌肉注射对健康鱼进行人工感染。将人工感染后的鲢鳙鱼置于相同的水温、溶氧以及饵料投喂情况相同的玻璃缸中暂养10 d之后，观察鲢鳙鱼的发病情况。 1.2.4 病鱼投喂中草药 对感染腐皮病的鲢鳙鱼试验组，10尾投喂拌有五倍子的药饵，10尾投喂拌有大黄的药饵，10尾作为空白对照；对感染烂鳃病的鲢鳙鱼试验组，10尾投喂拌有地锦草的药饵，10尾投喂拌有苦楝的药饵，10尾作为空白对照；对感染出血病的鲢鳙鱼试验组，10尾投喂拌有白头翁的药饵，10尾投喂拌有乌桕的药饵，10尾作为空白对照；对感染白头白嘴病的鲢鳙鱼试验组，10尾投喂拌有辣蓼的药饵，10尾投喂拌有铁苋菜的药饵，10尾作为空白对照。将上述试验鱼置于相同的条件下饲养15 d，观察并记录试验结果。 2 结果与分析 2.1 鲢鳙鱼人工感染发病情况 鲢鳙鱼人工感染后发病情况见表1。由表1可知，健康的鲢鳙鱼人工感染不同的病原菌后，大部分鲢鳙鱼感染相应疾病，表明菌体成功复壮，并能感染鲢鳙鱼产生相应疾病。 2.2 中草药对人工感染病鱼的治疗情况 中草药对人工感染病鱼的治疗情况见表2。由表2可知，五倍子和大黄对鲢鱼和鳙鱼的腐皮病具有较好的治疗效果，患病鱼的成活率均达到了50%及以上，而对照组的成活率仅为10%。地锦草和苦楝对鲢鱼和鳙鱼的烂鳃病具有较好的 疗效果，且对鳙鱼的治疗效果较鲢鱼更加显著。白头翁和乌桕对鲢鱼的出血病有显著的治疗效果，患病鱼的成活率分别为70%和60%；对鳙鱼出血病的治疗效果相对鲢鱼弱一些，患病鱼的成活率均为40%，而对照组中的鲢鱼和鳙鱼的死亡率均为100%。辣蓼和铁苋菜对鲢鱼和鳙鱼的白头白嘴病也有一定的治疗效果，其中，患病鲢鱼的成活率均为50%，对照组成活率为20%；患病鳙鱼的成活率分别为30%和40%，对照组成活率为10%。 3 小结与讨论 中草药来源广泛、成本较低，对机体的毒副作用小，大量使用也不会污染水环境。此外，中草药不仅作用于机体病灶，而且在一定程度上可提高机体的免疫机能，加强其抗病能力。中草药用于鲢鳙鱼病害防治，可以为鲢鳙鱼养殖寻找新的成本更低、更加安全无残留的药物来源。商品化的渔用中草药很少，中草药有效成分含量的测定及按药理作用将有效成分归类，将有利于创制出疗效确实的渔用中药制剂。我国古老的中医药学是传统文化的一种体现，中草药与化学药物相比具有独特的特点，在防治鲢鳙鱼病害中也有其特别的用法和药效。用拌有中草药的药饵投喂病鱼，饲养15 d后，处理组的成活率明显高于对照组，表明中草药对于鲢鳙鱼常见病害具有一定的防治作用，与前人的研究结果相一致[2-8]。五倍子和大黄对鳙鱼腐皮病的治疗具有较明显的效果，对鲢鱼腐皮病的治疗效果次之，五倍子对鳙鱼腐皮病的治疗效果要优于大黄；地锦草与苦楝对鳙鱼烂鳃病的治疗效果较明显，对鲢鱼烂鳃病的治疗效果次之；白头翁与乌桕对鲢鱼出血病的治疗效果较明显，对鳙鱼出血病的治疗效果次之；辣蓼与铁苋菜对鲢鱼白头白嘴病的治疗效果较明显，对鳙鱼白头白嘴病的治疗效果次之，铁苋菜对鳙鱼的治疗效果优于辣蓼。 本研究针对池塘养殖鲢鳙鱼常见疾病选择不同的中草药，并将其煎煮后拌入日粮制成药饵，可以有效提高病鱼的成活率。不同的中草药对同一鱼病害的治疗结果有所差异，因此，根据饲养品种对中草药进行选择非常重要。然而，中草药由于成分复杂，其有效成分受地域、炮制方法、采收时间等多种因素影响，因而在很大程度上局限了中草药的开发利用。对中草药在鱼体中的吸收、分布、代谢过程以及药物的理化性质与药效之关系等均未作进一步研究。因此，应进一步加强对中草药渔用的一些基础性研究，采取先进的加工工艺确定中草药的活性成分，做到用药的准确并加快作用时间。 中草药论文:中草药在肉牛养殖疾病防治中的应用 中草药是我国特有的中医药理论与实践的产物，国内外专家学者通过大量的科学试验证明：中草药不仅能通过调节动物体的生理功能，促进肌体的新陈代谢，从而达到促进畜禽生长发育的目的，而且具有抗应激、清热解毒、抗菌消炎、驱虫、增强免疫力的作用，从而达到增加畜禽抵抗力和防病治病的目的，这样可以弥补疫苗免疫的不足等[1]。在肉牛养殖过程中，中草药可以代替部分抗生素、激素、化学制剂作为饲料添加剂应用，在促进生长发育的同时，还具有很好的增强免疫力、治病和防病作用。 1 中草药在肉牛养殖中应用的优势 中草药除了在肉牛养殖中用于促进生长发育，提高生产性能和饲养效益外，还可以利用中草药防治肉牛的疾病。在肉牛养殖中，利用中草药防病治病，具有含天然成分、安全低毒、无药残、无抗药性、药效好而广泛、标本兼治等优点。同时，还明显地改善了肉牛的肉品质，充分显示了中草药在防治肉牛疾病上的优势。 1.1 中草药能一药多能、一剂多治 中草药每味药剂功能成分含量复杂，而且往往是多味中药混合使用，经过合理混合调配后，使其所含的多种功能物质相互协同作用，可产生全面的药理作用，从而达到调整脏腑、祛除病邪的目的。中药多功能性在肉牛养殖中表现如下。 （1）营养作用。中草药一般均含有蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质和维生素等营养成分，虽然这些营养成分含量较低，但都可成为牛体所需要的营养物质。 （2）增进免疫功能作用。中草药中含有机酸类、生物碱类、糖苷、挥发油以及一些药理成份等，能增加本文由论文联盟//收集整理牛体内白细胞含量，对牛体液免疫和细胞免疫有促进作用，增进牛体免疫功能。 （3）维生素样作用。中草药虽不含某些维生素，但能起到某种维生素的功能作用。如有va样作用的小茴香等；ve样作用的当归、续断等；vd样作用的黄芪、桑寄生、陈皮等。 （4）激素样作用。有些中草药本身不含激素，但可起到与激素相似的作用。现已发现香附、补骨脂、蛇床子等具有雌激素样作用；淫羊藿、人参等具有雄性激素样作用；细辛、附子、良姜等具有肾上腺素样作用；水牛角、秦艽等具有促进肾上腺皮质激素样作用等。 1.2 中草药可长期应用，无耐药性 目前，常用的抗生素和化学合成的抗病原微生物和寄生虫的药物均有产生耐药性的弊端，大多数是因为细菌产生了大量的适应酶和耐药菌株所造成的。而中草药则是通过扶正祛邪的调理作用，恢复肌体正常的生理状态（即恢复动物阴阳平衡状态），中草药中多种成分，从核糖酸、脱氧核糖核酸、能量转化等许多环节干扰病原微生物的代谢，而有效地抑制、杀灭病原微生物。由组方配伍规则和配伍禁忌组成的中草药，充分利用各味中草药相使、相恶、相畏、相杀等相互作用，提高了疾病防治效果，减少或避免了毒副作用[2]　。 1.3 中草药纯天然性，有益无害 中草药本身是天然有机物质，保持了各种成分结构的自然状态和生物活性。同时，它们是经过人类长期筛选，证明有益无害而被保留下来的。此外，这些物质用于牛体防病治病之前，会经各种方法炮制，去除其无益于牛体的因子，保持其纯净性，在应用上很少出现毒副作用，不易在畜禽的产品中形成有害残留。同时，中草药还具有对牛体进行双向调节、祛邪扶正、标本兼治的功能。 2 中草药对肉牛养殖疾病的防治 2.1 对肉牛的抗应激、免疫力和抗病力 中草药在饲喂肉牛养殖中，具有抗应激的作用，例如黄莲、柴胡、菊花、石膏、紫草、青蒿等可调节体温中枢，蜈松、地龙等抗惊厥的作用；刺五加、朱砂、五味子等有镇静催眠作用；马鞭草、马兜玲、车前草等具有祛热解暑降温作用。在肉牛饲料中，采用板蓝根、黄芪、山楂等中草药与多种维生素、电解质，抗生物平衡原理在抗应激、增强免疫能力、促生长等方面具有独特的优势[3]。在饲喂肉牛的饲料中添加当归、党参、黄芪、淫阳藿、穿心莲等作为免疫增强剂，能增强肉牛机体抗病力及免疫力。 2.2 对肉牛病毒性和细菌性疾病防治 近年来，广大畜牧兽医工作者运用独特的中药理论和体系，开发了系列中草药，应用于肉牛的养殖饲料中，在防治大肠杆菌病、葡萄球菌病等细菌性传染病及普通疾病等方面有着独特的优势。如以黄连、黄芩、黄柏、金银花为主的中草药具有清热解毒、抗菌消炎作用；知母、栀子、防风、麻黄、地骨皮在肉牛养殖中具有清热泻火、解表祛风、滋阴退热效果；大黄、车前能促进细菌内毒素排出；枳实、冰片能起到健胃消食、消肿止痛的作用。 2.3 对肉牛代谢消化疾病的防治 中草药对治疗肉牛的瘤胃和真胃病具有显著疗效。据赖利兄[4]报道，使用中草药合成的消食平胃散连用几个疗程就可治愈肉牛瘤胃病；使用消积散（中草药制剂），连续用几个疗程后对肉牛真胃病疗效显著；可使用白头翁散（中草药制剂）200～250　g/（d·头），1剂/d，3～5　d为1个疗程可治愈肉牛腹泻。 2.4 对肉牛寄生虫病的防治 驱虫的中草药含有生物碱、酚类、甙类、多糖、绿原酸、有机酸等杀菌抗毒和驱虫的有效成分，作为驱虫剂的有槟榔、大蒜、苦参等。使君子能驱杀动物体内的蛔虫、蛲虫。槟榔对驱绦虫、姜片虫具有疗效。苦参在治疗疥癣虫及球虫病的同时，也对多种病菌有杀灭作用。 3 结语 中草药既能促进肉牛的生长发育，又具有抗病、抗菌、抗体内寄生虫等作用，且能调节自身机体的免疫机能。中草药成分复杂，多是天然产品，含天然成分，故在肉牛养殖中虽长期使用，但不会像使用化学合成药物那样造成药物残留，无抗药性和低毒/无毒副作用，是良好的“绿色”兽用药物。利用中草药替代抗生素防治动物疾病符合“绿色环保”，是目前养殖业的发展趋势，具有广阔的应用前景，现已成为国内外的研究热点和饲料添加剂研究方向，中草药在肉牛养殖防治疾病方面具有重要应用价值，会取得显著的经济和社会效益。 中草药论文:浅论猪链球菌病的鉴定及中草药体外抑菌试验 摘要猪链球菌病是猪的一种常见传染病。采集了疑似猪链球菌感染致死猪的脾和肝样本,对猪链球菌病进行了病原分离、微生物学检查及中草药体外抑菌试验。结果表明,黄连醇提物的抗菌活性最强;仙鹤草、地锦草醇提物抗菌活性较强;金银花醇提物抗菌活性较弱。 关键词猪链球菌;分离鉴定;中草药;体外抑菌 论文 联盟网 猪链球菌病是一种常见传染病,目前该病呈明显上升趋势[1]。猪链球菌病发病急、病程短、死亡率高,临床上以哺乳仔猪和刚断奶仔猪发病率、死亡率高,大猪发病率较少。大量使用抗生素进行治疗,往往会导致多重超强耐药菌株出现和抗生素残留。由于耐药性的产生,使许多抗生素在临床上失效,造成治疗失败,导致疾病的暴发流行及死亡和医疗费用的增加。鉴于此,从传统中草药中筛选出有效的抗链球菌药物符合食品安全和公共卫生安全的需要。 1材料与方法 1.1试验材料 病料为疑似猪链球菌感染致死的脾和肝样本。供试试剂:染色液、常规试剂,由青岛农业大学兽医微生物实验室自制;板蓝根、金银花、黄连、怀菊花、地锦草、马齿苋、仙鹤草,均购于山东省医药药材公司。试验动物为健康小鼠,均为22 g左右,由青岛药品检验检疫局提供。 1.2试验方法 1.2.1细菌学检查。在无菌条件下取病死猪的肝和脾,用灭菌的接种环插入组织中,取少量组织或液体涂片,干燥、火焰固定后进行革兰氏染色后镜检[2]。 1.2.2生化及生长试验。将分离出的纯培养菌株接种在血清琼脂培养基上,37 ℃培养24 h后,取鲜血琼脂平板上发生溶血的典型菌落进行各种常规生化试验和鉴别生化试验:分别接种于葡萄糖、麦芽糖、乳糖、蔗糖、木糖、山梨醇、菊糖等培养基上观察是否产酸;将分离菌株分别接种在上述培养基中进行生长试验。 1.2.3动物致病性试验。健康小鼠10只,随机分为2组,每组5只,其中试验组用分离的24 h肉汤纯培养菌株腹腔注射5只小鼠,0.5 ml/只;另外一组注射无菌生理盐水作对照,0.5 ml/只。观察其死亡和发病情况,并对死亡小鼠进行细菌分离。 1.2.4中草药体外抑菌试验。醇提物的制备:将药材分别粉碎,称取各中药粉末10 g,以75%乙醇回流提取2次,每次1.5 h;合并提取液,挥干溶剂后即为中药醇提物。将醇提物用甲醇溶解,蒸馏水稀释至含生药1 g/ml,流通蒸汽灭菌30 min,置冰箱4 ℃保存。待测菌制备:将菌种接种于lb培养基上,37 ℃培养24 h复壮;再接种于lb培养基,37 ℃培养18 h(10个/ml),待用。采用试管2倍稀释法,按文献方法略加改进测定最小抑菌浓度(mic)。 2结果与分析 2.1细菌学检查 对病料进行涂片、染色镜检,可见革兰氏阳性球菌呈成对或短链状排列。血平板上有疑似菌落,较小,凸起,灰白色,较干燥,光滑,边缘整齐,周围有透明溶血环。挑取鲜血琼脂平板上的典型菌落,进行革兰氏染色、镜检。可见革兰氏阳性球菌有的单在,有的呈双球型,有的呈短链状排列。 2.2生化及生长试验 分离细菌在37 ℃下能生长,在10 ℃和45 ℃下均不能生长。分离菌生化试验结果见表1。 2.3动物试验 在接种后36～84 h试验组和对照组呈现不同的症状变化,其中试验组2只分别于接种48、72 h后死亡,另外3只表现为食欲减退、精神沉郁,颌下淋巴结肿胀;剖检革兰氏染色镜检,发现有大量单个、成对或呈4～6个的短链革兰氏阳性球菌。对照组未见异常现象。 2.4中草药体外抑菌试验 中草药提取物对猪链球菌的mic见表2。由表2可知,黄连醇提物的抗菌活性最强,仙鹤草、地锦草醇提物抗菌活性较强,金银花醇提物抗菌活性较弱,马齿苋、板蓝根、怀菊花效果均不明显。 3结论与讨论 综合临床诊断、分离菌株的形态染色特性、培养特性、生化特性及动物试验,确诊本次病原为猪链球菌[3-6]。中草药的成分复杂,其抗菌作用可能是单一成分,也可能是几种成分共同作用的结果。试验仅对7种中草药的醇提物进行了体外链球菌抑菌试验,其中黄连醇提物的抗菌活性最强,这些提取物往往是多种成分混合物,究竟哪种成分抑菌效果最好,还有待进一步研究。另外,这几种药物对猪链球菌的体内抑菌效果还有待进一步研究。 中草药生产与开发专业实践教学模式的构建 摘要本文借鉴能力本位职业教育理论，明确了中草药生产与开发专业实践教学模式中的实践教学顺序安排、实践教学的保障以及学生成绩的评定等三部分，并构建了以培养能力为中心的中草药生产与开发专业的实践教学模式。 关键词实践教学模式 中草药生产与开发专业 构建 实践教学是职业教育的特色和灵魂，是区别于普通教育的重要标志，是职业教育赖以生存的根基。实践教学的好坏决定着职业教育的成败，因此，搞好实践教学是每一个职业教育院校所必须面对的问题。①②教研组在能力本位职业教育教改实践的基础上，借鉴能力本位职业教育理论，突破多年来对中国职业教育以传授知识为中心的学科体系的束缚，构建了以培养能力为中心的中草药生产与开发专业的职教模式。 1 能力本位职业教育教学模式及其特点③④ 能力本位职业教育(competence-based vocational education简称cbve)是当前世界职业教育改革的方向。20世纪90年代以来，许多国家把能力本位职业教育视为提高本国职业教育效率和效益的一种有效手段或职教发展与变革的方向。能力本位职业教育作为一种被广泛采用的教学模式或教学系统得到迅速发展。 1.1 能力本位职业教育的教学目标明确 该模式强调对职业或岗位所需能力的确定、学习和运用，以达到某种职业的从业能力要求为教学目标，是按照职业岗位设置专业，按照实际需要，以培养一线人才的岗位能力为中心来决定理论教学和实践训练的内容。实行理论教学计划与实践计划并重，互相配合，共同为培养学生的岗位能力服务。 1.2 能力本位职业教育的教学模式以能力为教学单元，以职业分析为课程设计基础 能力本位职业教育打破了僵化的学科课程体系，根据能力需要来确定有关的教育内容，强调以培训具体的操作能力为中心，把理论知识与实践技能密切结合。而传统的学科本位教学模式则是按科学门类与学科自身的逻辑结构来设计课程，其规定性强，学员必须以学科内容为准。 1.3 能力本位职业教育是以学生的学为主，教师的教为辅 该模式注重调动和发挥学习者的学习主动性和积极性，提倡学习内容由学习者自定，并且学习进度也可因人而异，教师只是学习者的引导者和指导者。 2 中草药生产与开发专业实践教学的顺序安排 实践教学根据知识、技能的形成规律按照由低级到高级的顺序应划分为认识、初步学习、熟练掌握、应用与创新四个层次。⑤下面以药用植物栽培学课程的学习为例来说明。 2.1 认识层次 认识层次主要是增加感性知识，是为学习理论课服务的，它不强调培养操作技能。主要形式有参观、访问、见习、认识实习，一般应安排在相关课程学习之前。在课程开设之前的暑假期间，带领中草药生产与开发专业的同学和全体专业教师到温县“四大怀药”gap种植基地、宛西制药的西峡山茱萸gap种植基地去参观、认识实习等。另外，让同学们在家乡进行道地药材的访问调查等也属于认识层次。 2.2 初步学习层次 这一层次主要是进行基本功训练，是在教师的指导下，由学生模仿教师的动作、示例来进行。在这一层次，学生还非常不熟练，只注意局部的工作而不注意各部分之间的联系，教师应从最简单的内容入手，手把手地教，严格基本动作、基本要求的训练，使学生打下良好的基础。在进行怀地黄的gap栽培技术的学习时，任课教师首先进行整个栽培技术的演示，把栽培中几个关键技术动作进行强调说明，连续讲解2-3遍，然后让同学们进行模仿，比如怎样进行三锨两净土的操作，如何做高畦低垄等。通过这一层次的训练，使学生初步掌握怀地黄gap栽培的基本操作要求，能在任课教师的指导下完成一些简单的任务，初步形成技能。 2.3 熟练掌握层次 这一层次，是学生逐步进行独立工作的阶段。教师指导的重点应放在提高其熟练程度，传授经验，提高处理各种异常问题的能力上。教师要对每个学生的技能掌握程度进行查漏补缺，设计各种各样的难度适中的训练任务或习题让学生去解决，以开阔学生的视野、提高其技能水平，形成技巧，能独立完成中等难度的任务。在学生基本掌握了怀地黄gap栽培技术的基础上，分组让学生独立完成怀地黄的sop（标准操作规程）。在一个学生操作时，让别的同学对其进行指导，进行中，老师随时提问某一操作步骤的原理和关键技术，让学生们操作时不但知其然，而且还要知其所以然。 2.4 应用与创新层次 这一层次，更主要的是强调学生能在教师的指导下独立地综合运用所学的知识解决生产实际中的问题，能尽快适应用人单位的要求，能创造性地完成工作任务。在学生对怀地黄gap栽培技术的理解和掌握都很熟练的基础上，重新带领学生去温县“四大怀药”gap种植基地进行生产实习，让学生独立运用自己所学的gap栽培技术来处理工作中所遇到的各种问题，同时在当地老药农和农艺师的指导下，对栽培技术的掌握进一步升华，并且可以为基地出谋献策，同时，学生的创新能力也得到了培养和提高。 3 中草药生产与开发专业实践教学的保障⑥ 3.1 校内校外实践教学基地建设 实验室、校内实训基地是校内培养学生业务技能的主要场所，多年来，学校十分重视对实验室和实训基地设施、设备的投入。本专业已经建立的专业实验室有：药用植物组织培养实验室、药用植物有效成分提取实验室、药用植物学与药用植物生理基础实验室、药用真菌实验室、中药制剂实验室等。实验室场地面积达400多平方米，各种实验设施投资近500万元，为本专业的实践教学创造了物质基础和环境条件。 自本专业开办以来，与众多生产企业建立了良好的合作关系。目前，已经建立的稳固的实习实训基地有：焦作“四大怀药”种植基地面积50多公顷，中牟林场中药材种植基地面积30多公顷，黄河滩富景生态园中药材种植基地面积近10公顷，济源市黄楝树林场野生植物保护基地以及南阳宝天曼实习基地等；洛阳普莱克生物工程有限公司、河南洛阳慧中兽药有限公司、河南羚锐制药股份有限公司以及河南森隆兽药有限公司等多家全国知名中药企业。 经过多年的研究与实践，形成了集实验、实习、实训、实岗于一体的实践教学体系。在教学中实践教学基本占到专业教学50%左右，培养学生的专业基本技能，提高学生的动手能力。实验室运转状态良好，基础实验开出率为100%，专业课实验开出率92.6%。我们有效、合理的利用实训基地资源，利用率达到了100%。 3.2 “双师型”师资队伍建设 专业的建设和发展归根到底依靠教师。学校制定了一系列的制度和政策来加强师资队伍建设，加大“双师型”教师的培养力度。根据专业发展和教学需要，本着“走出去”和“请进来”相结合的原则，一方面注重引进优秀专业人材，另一方面有计划性地选派教师到企业锻炼。同时发扬“传、帮、带”的优良传统，实施“以老带新”、“以优带差”的办法，抓好教学经验交流和检查监督，建设了一支业务精、素质高、作风硬的教师队伍。师资队伍结构更趋合理。从教师的年龄结构看，本专业35岁以下的教师占教师总人数的48%，拥有硕士学位或正在攻读博士、硕士学位的教师大多处于这一年龄段，具有良好的发展潜力；从学历结构上看，近两年引进的教师中全部具有博士或者硕士学位。与此同时，学校积极配合河南省创新人才培养、特聘教授岗位、学术和技术带头人培养对象、青年骨干教师资助计划以及校内高层次人才队伍建设等人才培养工程，培养了一支高层次师资队伍。 4 中草药生产与开发专业实践教学学生成绩的评定 在实践教学学生成绩的评定中，中草药生产与开发专业为了克服“一纸定终身”的弊病，提高教学效果，注重平时对学生的考察，采取期中多次不定时的测试，并对学生平时的出勤、纪律、实验操作技能等进行综合评价，计入平时成绩；同时要求学生必须通过相应的专业技术等级考核，取得技术等级证书。理论课程、实验课程、实践技能、综合训练等均有考核标准，并采用灵活多样的考试形式，如：笔试、面试、操作等。考核内容包括本课程所必须掌握的实验操作和原理，建立考试题库。教师让学生进行单人考核，考核形式以动手操作为主，口试为辅。这种考核方式的实施激发了学生的创造性思维，增强了学生的实践能力，效果显著。另外，实岗教学是本专业重点教学环节之一，要求学生在毕业实习结束时必须撰写实习报告，详细分析实习阶段的收获以及需要提高的知识点，针对实习过程中遇到的具体问题，运用所学知识进行分析和研究，提出自己的见解。 中草药论文:中草药添加剂畜牧业功能研究 摘要： 抗生素的使用一度推动了我国的畜牧生产的发展，但是随着抗生素在畜牧业生产中被广泛禁用之后，中草药凭借着天然、无污染、药用价值以及营养调理的作用代替了抗生素被广泛应用在畜牧业生产中。本文对中草药添加剂的功能及发展方向进行了详尽的阐述。 关键词： 中草药；添加剂；功能；研究方向 抗生素曾经对畜牧业发展有推动作用，但是抗生素无限制地滥用，造成了动物体内的抗生素残留，对于人体的危害极大。所以对于畜牧业来说，需要寻找一种对于人体健康威胁比较小，但是同时又拥有抗生素的作用的畜牧饲料添加剂。中草药添加剂是如今广受欢迎的饲料添加剂，中草药添加剂具有促进畜禽生长以及保健的功能，而且有毒副作用小、无耐药性、无残留、无污染等优势。 1中草药添加剂的功能 免疫功能。现代的医学研究成果表明，在很多的中草药中都含有多糖类、有机酸类、生物碱类、挥发油类、蒽类等，这些物质在动物的机体内能够调节动物机体的免疫功能，可以促进动物机体的免疫器官发育和细胞免疫反应。多糖是中草药中的重要组成部分，黄芪多糖能够有效地促进血液中白细胞以及单核白细胞的数量得到显著的增加，使得巨噬细胞的吞噬能力以及吞噬指数明显的上升，有效地增强机体细胞的免疫功能；板蓝根多糖中可以明显提高淋巴细胞的比例，增强动物机体的免疫功能。挥发油在养殖业中已经得到广泛应用，比如说大蒜中的挥发油具有显著的免疫增强作用，能够提高血清中的溶菌酶含量和一些酶的活性。营养功能。在中草药当中含有糖类、氨基酸、矿物质和维生素等多种营养物质，所以中草药的营养比较大，例如在韭菜籽中含有粗脂肪、粗蛋白、铜、锌、半胱氨酸、蛋氨酸等物质；山楂中的谷氨酸、精氨酸和天门冬氨酸的含量也是非常高的；黄芪中含有蔗糖、黄芪多糖、胆碱、叶酸、葡萄糖醛酸以及锌、硒、铜等多种微量元素；万寿菊中含有丰富的胡萝卜素以及黄叶素。抗菌功能。根据实验显示，中草药对于比较常见的病原菌具有抑制作用。一般来说具有抗菌功能的中草药有蒲公英、金银花、大蒜、艾叶、连翘、黄芪、野菊花、姜、芦荟等。黄连的主要成分就是黄连素，有着广谱抗菌的作用，低浓度时可以抑制细菌，高浓度时就可以消灭细菌。大青叶挥发油也有着一定的抑菌作用。抗应激功能。目前，在防治畜禽应激综合征的研究中发现，如果在喂养中加入一些中草药如人参、延胡等可以提高机体的防御能力调节济源作用；黄芪等中草药可以对机体进行调节，可以起到抗应激作用。 2中草药添加剂的研究方向 中草药的资源虽然说很丰富，但是目前来说，中草药添加剂的研究仍然还是处于初级阶段，现在用于饲料添加中的中草药数量不多。中国的中草药数量千千万，还有很多种类处于待开发的地位。由于每一味中草药的作用十分有限，我们应该根据中兽医学理论，充分地发挥每一味中草药的作用，将每一味中草药的作用发挥到极致，开发复合型中草药添加剂，以增强中草药的效果。中西药结合。中草药和化学合成药物各有各的特点，中西药结合就是将中草药和化学合成药进行复配，按照需要可以以中草药为主，化学药物为辅；也可以以化学合成药为主，中草药为辅，相辅相成，以达到增强药效的目的。根据目前的情况来说，虽然抗生素以及化学合成药的弊端日益地显露出来，但是我们不可以否认的就是一些西药对于畜禽疾病的确有明显的效果，因此，日后的中草药添加剂的研究方向就是要寻找中草药与化学合成药之间的结合规律，取长补短，以求得达到更好的效果。结合现代医学。加强现代医学在中草药饲料添加剂的研究与在生产中的应用，这样能够加快中草药添加剂的现代化。在对中草药研究的同时，结合现代医药学、营养学和免疫学的方法，从多种方面进行探讨，以达到目的。这种现代医学就包括超滤法、大孔树脂吸附法等在原料药品的鉴定以及中草药的应用等等。随着抗生素的使用，动物体内药物残留不断增加，再加上人们现在对于自身健康也是越来越关注，对于食品安全问题的要求不断地提高，所以作为绿色无污染无残留的中草药添加剂为畜禽产品的安全提供了强有力的保障，在将来的日子里，化学合成添加剂的使用会逐渐的减少，绿色的中草药添加剂也势必会取代化学合成剂。 3结语 综上所述，随着畜牧业和饲料工业的不断发展，饲料添加剂将进入一个新的发展阶段，在饲料添加剂的市场中中草药添加剂凭借着其自身的毒副作用小、无耐药性、无残留、无污染的特点脱颖而出，势必会逐步地取代化学合成添加剂。现如今人们的生活质量不断地提高，对绿色产品的要求也提高，所以中草药添加剂的前景是非常广阔的。另外我国的中草药资源非常丰富，在中草药应用方面得天独厚，我们应该充分利用这种优势，大力发展绿色的中草药添加剂技术，加速对中草药添加剂的现代化发展，大力支持创建具有特色的中草药添加剂的品牌，实现畜牧业可持续发展。 作者：何田 单位：眉山职业技术学院农业技术系 中草药论文:中草药养生茶市场营销论文 一、文献综述 中草药养生茶是指以草药为原料，通过特有的配方及工艺加工制作，在饮用过程中，除了满足解渴的需要及为人体补充必须的水分外，还能同时提供相应的营养物质，以达到保健养生的目的，是一种保健饮品。与传统以茶叶为基料的保健茶不同，中草药养生茶的制作材料多数是国家规定的即为食品又为药品的草药，其中成份并不含茶，仅因口感及冲泡、饮用方式等方面的类同，而借用“茶”的名称，是非茶之茶。中草药养生茶正是一种融合了这两种传统文化的保健养生产品，极具文化底蕴。该产品既解决了传统中草药因口感、味道不易被大众接受的问题，又不必熬煮，冲泡即可饮用，使用起来更加便捷；同时，相比传统茶类多出了保健养生，调理身体机能等诸多好处。随着现代科学技术的进步和医学科学的发展，我国近20-30年来，在茶学、医学、药学、卫生、食品以及轻工等方面投入了大量人力、物力和财力，进行了大量的研究工作，证实了茶叶与中草药对人体健康的积极作用，很有成效，尤其是欧美和日本等发达国家对中国茶叶和中草药的营养成份和药效成份进行了一系列研究，对开发养生保健茶提供了理论依据。市场营销策略是企业以顾客需要为出发点，根据经验获得顾客需求量以及购买力的信息、商业界的期望值，有计划地组织各项经营活动，通过相互协调一致的产品策略、价格策略、渠道策略和促销策略，为顾客提供满意的商品和服务而实现企业目标的过程。 二、中草药养生茶市场及内外部环境分析 1.STP战略分析。 1.1市场细分。 1.1.1定义市场范围。 中草药养生茶是一种以养生为主要功能的保健茶，属于保健饮品。在使用形式、口感味道等方面拥有部分茶的属性。而功效与目前市场上比较火热的功能饮料也有某些近似之处。除了通过推广自身品牌等方式在保健品、保健饮品市场中培养自身消费群体外，同时还可以从茶、功能饮料等类似市场争取部分消费者，来扩大市场占有率。 1.1.2潜在消费者的需求。 通过调查，86.2%的被调查者都购买或使用过各类保健品，但却仅有21.5%的被调查者购买或使用过中草药养生茶；整体来说，中草药养生茶在消费群体中的认知度是比较低的。但同时，75.5%的被调查者表示愿意尝试并接受新的保健品类型，因此中草药养生茶是具有较多潜在客户可供开发的。 1.1.3划分不同需求的子市场。 通过对消费者不同需求的分析，潜在市场大致可划分为：亚健康人群、慢性疾病的中老年患者、孝敬父母长辈的年轻人、送礼者、体力脑力消耗较大者、希望防病健体者这六个子市场。这六个子市场相互之间又存在有相同的消费人群，根据共同的市场人群，可将它们进行合并，最终形成中老年人、青年人及送礼者、身体不适者这三个可供选择的细分市场。 1.2目标市场分析。 中老年人：随着日常生活水平的不断提高，人们愈发能体会到健康的重要性，尤其是中老年人，更加注重对身体的保养，这类消费群体对于他们自身与家人在保健养生方面的意识是非常强的。而中草药养生茶的主要功效就是保健养生，与这类消费者的需求非常契合。因此，中草药养生茶要切入该目标市场相对是比较容易的。青年人及送礼者：中国目前有着巨大的礼品市场，保健养生产品也在近些年逐渐成为礼品市场中的主流产品。但这部分消费者在产品选择上有着较强的随意性，切入该目标市场需要较大的营销投入。虽然切入市场有一定的难度，该市场的利润也相对比较大，具有很可观的市场价值。身体不适者：由于目前社会发展的速度越来越快，人们的生活节奏也随之加快，从而导致了工作时间长、压力大、疲于应酬等现象变得非常普遍，这使得亚健康人群的比例不断提高。因此，开发亚健康消费市场也是目前市场发展的新趋势。而同样因为快速的生活节奏与繁重的工作，这类人对自身健康的关注度也普遍偏低，更多的是在身体出现各类疾病等状况时选择能即刻见效的药品，对于日常能量的补充也更倾向于在使用方面比较快捷的机能饮料或是营养药物。虽然中草药养生茶的功效比较适合于这一目标市场的消费人群，但其细水长流型的长期保养理念却较难得到认同。 1.3市场定位。 经过上面对三个目标市场的分析，中老年市场是目前最适合中草药养生茶发展的首要市场。产品与需求的契合度高，使用方面也适合现在中老年人的生活节奏，可以较快的取得该市场消费群体的接受与认可；切入市场难度低也可以相应降低产品在初期发展推广的投入。根据调查结果的分析显示，中老年人在选择产品时最为看重是产品的功效，同时追求物美价廉的消费理念。因此，针对该市场的产品应该将重点放在优秀的品质及大众化的价格方面，不宜定价过高，可以通过简化重要性不高的外包装等方面来降低成本，从而扩大价格浮动空间，给出较低的定价。 2.内外部环境分析。 该部分将会选取一款笔者比较熟悉的中草药养生茶产品为例，结合该产品所处的河南市场进行内外部环境分析，以求能够做到见微知著，由区域市场的一款产品引申出对整个产业各个市场的认知与分析。 2.1内部因素。 对产品拥有的优势（Strength）及劣势（Weakness）进行的分析属于产品的内部条件分析，通过该分析可以达到取长补短的效果，对自身优势进行精进加以巩固，对自身劣势努力改善争取扭转。 2.1.1优势（Strength）。 （1）成本优势。本产品所具有的一系列功效源自于对各种中草药药性的调和以及制作过程中所采用的一些传统工艺，其价值在于配方与制作，原材料则大部分都是极为普通常见的中草药。虽然近年来各类中草药价格涨幅巨大，但相对其他一些采用稀少名贵原材料的保健养生类产品，在成本方面依然具有不小优势。正是因为成本方面的优势，使产品的价格有着比较大的可调整空间，面对激烈的市场竞争这将成为一大优势。 （2）管理优势。本产品为独家专利产品，可以方便的一手掌握生产方面的控制权与销售方面的决策权，这样在面对一些决策时可以做到迅速果断，避免了一些处于大企业当中的知名品牌产品在决策方面复杂的流程，更加的及时灵活，可以更好的把握住机遇。 2.1.2劣势（Weakness）。 （1）大批量生产经验不足。 由于该产品自配方改良、完善以来，由于种种原因一直都没有进行过大批量的生产销售，在这方面经验严重缺乏。一旦拓展、扩大市场，在需要大量生产时很可能会出现一系列的问题。同时极可能因生产量过大导致生产工艺环节无法精细，从而对产品的功效、口感等方面造成一定的影响。而且目前产品在选料方面因不存在生产压力，还较为从容，当需要大量生产时，原材料的储备及供应很可能遭受冲击。同时由于某些天然原料本身的稀缺性，为了支撑大批量生产的需要，必然要选择改为使用可以量产的人工培育种植原料，这样以来，就将会有产品品质下降的可能性出现。 （2）缺少成熟的运营团队。 同样是因为本产品没有过大批量生产销售，此前一直以研发改良方面为主，并不具备一支成熟效率的生产营销团，想要取得好的发展，必然要扩大自身规模，而一旦扩大规模就需要临时组织起一支队伍来进行相应的工作，这样肯定会出现因临时组建而缺少磨合，以及对该产品该市场领域方面认识及理解不足等状况。 （3）生产方面管理难度大。 由于产品本身的特殊性，该类产品的核心价值大多都在于原材料的调配及制作工艺这两个方面。想要在不影响产品质量、产量并且保证产品完整性的情况下，又能同时兼顾对产品配方及制作工艺等方面的保护，这对管理者来说，将会是一个极大的挑战。 （4）无品牌知名度。 从消费者行为洞察方面的相关知识可以得知，消费者对于不了解品牌产品往往都会持观望态度，很难会轻易尝试购买。这就使新品牌产品或不知名品牌产品会处于一个很尴尬的境地。一方面因品牌知名度不高很难有好的销量，另一方面又会因为销量的问题造成资金流动困难。 2.2外部环境。对产品在市场中面临的机会（Opportunity）与存在的威胁（Threats）进行的分析属于外部环境分析，通过分析能够使产品在复杂的市场环境下把握机遇规避风险，为产品快速、长期的发展奠定基础。 2.2.1机会（Opportunity）。 （1）环境优势。 本产品产自登封，坐拥嵩山、少林寺等世界级文化遗产，产品的主要用料为嵩山千年古槐槐实及多种天然野生中草药，身为同是传统文化结晶的中草药类及茶类的结合产品，在环境及文化上占有先天的优势。在产品的品牌塑造及推广方面，可以有效的借助少林寺的文化历史及五岳嵩山作为天地之中的特有环境，将本产品打造为一款有着文化色彩历史底蕴的养生保健品，在某些顾客群体中容易获得较高的认同感。 （2）政策支持。 目前，中国国内的政治环境比较稳定，国际关系也很良好，社会保持这健康的发展，而在未来很长一段时间内，这种局势会一直持续下去。在这一环境下，养生保健行业的发展得到了很多相关政策的支持。尤其是近几年来，亚健康的普遍化，导致了人们的体质和免疫力等方面出现了各种问题，这在社会上很受重视。而中草药养生茶这种由纯天然绿色中草药制成的养生保健产品，能够为人体提供长期性的保养，可以很好的改善亚健康提高免疫力。 （3）健康消费的潮流。 随着社会发展速度越来越快，以及人们对自己身体健康的渴望，养生保健行业在全球范围内已逐步成为了朝阳产业，市场得增长非常迅速。据相关资料显示，在近20年的时间里，美国在养生保健品方面的销售额增长了36倍，日本也有着32倍的增长。随着中国的城镇化建设及城乡居民生活水平基本小康，中国养生保健品也获得了非常可观的市场。 （4）经济环境良好。 自改革开放以来，中国的国民生产总值一直稳定上升，人们的生活水平也在不断提高，这就使得消费需求也更加的旺盛。这样的整体经济环境，给企业的投资、产品的研发与生产提供了有利的条件。而随着经济水平的提高，人们对健康的关注度也越来越高。消费的需求与健康的需求，为养生保健产品带来了巨大的市场空间。 （5）科学技术的飞速发展。 科学技术的高速发展，为产品的生产提供了便利的条件。很多必须通过人工进行的传统加工工艺也正逐步可以由机器替代，这大大提高了产品的生产效率并节约了人工的投入。同时，世界范围内对生命科学以及生物工程等方面的研究已达到高峰，这为养生保健产品提供了未来在新品开发与技术更新等方面的动力与支持。 2.2.2威胁（Threats） （1）消费需求多样化难以满足。 由于养生保健品市场的持续火热，各种各样的养生保健产品层出不穷，这就使得消费者在购买产品时的选择也不断增多。各种产品在相互竞争的同时也令消费者变得更加挑剔，消费需求呈现出了多样化的发展趋势。在这种情况下，相对产品类型较多、品牌知名度较高、品质较容易获取信任的知名企业大品牌产品，就更容易迎合顾客的需求，这类产品也就自然成为了消费者购买时的首选。 （2）原材料受自然状况限制。 中草药养生茶的原材料以绿色天然中草药为主，而气候、天气等自然状况对于中草药材的种植有着很大的影响。虽说国内中草药材市场除了少数的某些药材外在供应方面并不吃紧，但如果出现突发的气候异变是特殊天气，还是有很大可能会导致原材料供应不足或是价格暴涨的情况。而出于资金正常流动以及降低成本等方面的考虑，生产企业通常都不会大量存储原材料。这在一定程度上，对中草药养生茶产业的发展形成了威胁。 （3）竞争对手的威胁。 从严格意义上来看，现在中草药养生茶的发展道路上，以王老吉等为主的功能饮品、凉茶饮料是目前最大的竞争对手。而这些产品虽然出现时间并不长，但巨额资金的投入使其在短时间内培养出了一大批忠诚度较高的消费者。从市场基础、口碑与消费者信任度等多方面，中草药养生茶都处于不利地位，选择了中老年消费群体作为首要目标市场，虽说能从一定程度上避开与这类以青少年消费者为主产品的正面竞争，但是，从长远的发展考虑，日后来自这些产品的竞争与挑战是无法避免的。 （4）市场开发难度大。 因过去其他保健茶产品在市场中造成的一些负面影响，消费者对保健茶的整体印象始终不佳，中草药养生茶想要通过重塑产业形象来改变消费者心中固有的看法，逐渐消除负面信息带来的影响本就有着很大的难度，大多数消费者又早已被其他大型企业的知名保健产品占据。 三、结果分析 1.中草药养生茶市场营销策略。 通过上文对中草药养生茶的内外部环境分析，可以清楚的看出产品所具有的优势、劣势以及潜在的机会与面临的威胁。同时，也在对中草药养生茶进行市场调查并分析归纳调查结果的基础上，为中草药养生茶进行了市场细分并定位出了目标市场。接下来，本章将在以上调查研究的基础上，结合产品实际情况与中草药养生茶的目标市场定位，运用4P营销理论，依据SWOT的分析结果及市场调查数据，重点针对上文确定的目标市场，定制出切实可行的中草药养生茶市场营销策略。 2.产品策略。 2.1品质保障策略。 在品质保证方面中草药养生茶产业应坚持以质量管理体系先行为原则，以先进设备为基础，从研发到生产销售环环紧扣，从根本上消除质量安全隐患，最终使进入消费者手中的每一件产品都具有良好的品质保证。 2.2包装策略。 通过调查数据可以看到，产品包装在消费者购买时考虑的首要因素中也占到了21.6%的比重。因此，对于产品的外包装应紧密结合产品主要特征。使产品的有点以及差异化等可以通过外包装完美的展现出来。同时，需要根据不同的目标市场，选择符合该市场消费群体的包装档次，这样不仅可以有效的控制成本，同时也给了不同的消费者更多的选择。 2.3导入策略。 从消费者购买理论与消费者需求理论中可以看出，消费者的需求总是随着所支配收入的变化而不断的发生改变。同时，只有通过持续不断的对产品结构进行完善，才能够适应激烈的市场竞争。在产品导入上，过早或是过晚进入市场都不是最明智的选择，每一款产品都有着最佳的进入市场时机。对生产企业来说，能够使产品在竞争过程中得到进一步的完善，并不断根据消费者的需求开发出可以满足消费者的新产品才是最关键的。 3.价格策略。 3.1标市场顾客成本分析。 在定位目标市场是，中草药养生茶选择了中老年市场作为首要的目标市场，该目标市场的消费群体具有一定的经济实力。同时，由于这一目标市场的大部分消费者都有着较多的空闲时间，因此，会非常谨慎的进行产品选择，是很典型理性消费人群。这些消费者会根据自己对产品价值的认知和自身能够承受的经济能力非常理性的考虑是否进行购买。最容易获得这一消费群体青睐的永远是具有高性价比的物美价廉产品。 3.2顾客成本为基础的价格定位。 通过调查数据分析可以看出，中层收入的消费人群在保健品的消费群体中占很大一部分，加上定位以中老年市场为首要目标市场，这就意味着中草药养生茶应定位成中档保健品较为合适，定价应在适中的基础上相对偏低。而且作为长期保养型的养生产品，日消费需要让绝大多数消费者可以接受，持续型消费才是获取利润的关键。 4.渠道策略。 4.1渠道建设。 随着渠道市场发展迅速，渠道创新的速度越来越快，市场竞争的加剧，不管是直接渠道建设还是间接渠道建设，渠道建设也变得不是那么的容易。随着市场的发展和渠道建设的困难，精细化分工就显得特别重要，市场上便出现了第三方公司，专门做渠道建设的服务性机构，企业可以把渠道建设的全部事情交给这样的机构，第三方外包公司是营销渠道目前的发展趋势之一。 4.2渠道模式定位。 通过上述对营销渠道趋势的分析，结合中草药养生茶自身情况，对多种可选渠道模式的权衡，迎合发展趋势的渠道一体化应该是目前中草药生茶产业在营销渠道方面最佳的选择。 4.3专业顾问型销售渠道。 近几年来，在医药市场中出现了一种很流行的销售渠道，针对各种长期病症、慢性病之类的康复机构，专业顾问型的销售渠道正是这样一种形态，影响很不错，而且通过前期对市场进行的调查结果来看，消费者在产品的宣传推广方面，对医生、专家推荐的信赖度是最高的，作为具有相应功能的养生品保健品行业，这种渠道模式是很值得借鉴的。 5.促销策略。 5.1广告策略。 根据市场调查数据的结果显示，保健品及相关产品的消费群体对目前几种主流媒体上广告宣传的接受及信任程度并不高。因此，在传统的主流媒体之外，应该更多的去开发出一些其他的广告平台，这样往往能达到意想不到的效果。作为传统的媒体之一的电台已经逐渐被人们遗忘，但对于产品的主要目标顾客群体来说，电台在中老年消费者中还是有着一定的影响力。 5.2网络传播。 传统媒体的广告传播有一个明显的缺点，就是传播效应的滞后性，这就导致在实际的销售促进中会出现时间差，从而造成资源的浪费。再加上，即使在传统媒体中投入大规模的广告宣传，也只是单纯的能够提高品牌知名度而已，无法很好的展示出品牌的内涵。因此，在传统媒体上展开广告投放的同时，更需要的是通过某种特定形式的活动，来使顾客能够直接感受品牌的内涵，从而形成线上、线下的互动。 四、研究结论 随这人们生活水平的不断提升、养生保健意识的持续增强，养生保健品的市场空间会继续扩大下去。同时，社会环境的稳定，经济与科学技术的快速发展，也给了中草药养生茶前所未有的发展空间。而同样，由于市场空间的增大，各类养生保健品也会随着一拥而入，这就会导致市场竞争愈发激烈。合理有效的市场营销策略就成为了提高竞争力的保障。希望此次研究能够为产业的发展、产品的销售、现状的改善提供指导，为其它的相同或相似类型产品，在市场营销方面提供参考。 作者：崔栋蛟 单位：博仁大学 中草药论文:中草药质量管理研究 1中草药的生产流通环节存在漏洞 长期以来，中药材作为农产品进行种植和流通，原料药材来源混乱，直接影响中草药（包括中药材和饮片）的质量，而且多数饮片生产企业的原料药材并非专业基地生产，而是从市场购买，购买标准极为初级、随意，这样造成产地不明，采收时间不详，甚至基源混乱。这给制假售假行为提供了存在的可能，中国中医药协会会长房书亭曾对此表示，这是影响我国中药产业健康的一颗毒瘤，亟待从国家层面对中药材流通进行疏堵。在中药材流通环节，由于缺乏现代化的药材库存条件,很多药材都存放在药农家中和临时仓库，因不具备仓储保管条件而严重影响中药材质量，加之一些唯利是图的不法经营者，掺杂使假层出不穷。由于缺乏系统性组织与管理,造成药材结构性供求失衡频繁出现，再加上人为炒作，致使药材市场紊乱。尤其是流通标准的缺乏,一些不法商贩把手中的药材经过再加工，熏染上色、加入别的东西或找一些近似物替代真正的药材。比如目前药材打磺现象泛滥，国家虽然严令禁止，但不少不法商贩为防虫，防霉，延长保存期，追求更多利益，铤而走险，已极大威胁着患者的健康。 2缺乏中草药炮制规范，严重影响其质量 中草药质量不只与产地、保存环境等生产条件有关，还与炮制方法密切相关。中草药经加热、水浸或用酒、醋、药汁等辅料炮制处理后，使某些药物的毒性、烈性或副作用降低或消除，如川乌、草乌生用内服易于中毒，需炮制后用；还直接改变某些药物的药性及疗效，如地黄生用凉血，若制成熟地黄则性转微温而以补血见长。所以，中草药炮制工艺会对药物质量、药性与疗效均产生了不同程度的影响。但现在中草药炮制存在很多的问题，各地的炮制方法差异很大，缺乏全国统一的炮制标准，不便于药监部门对中草药的质量监管，加之，人员流动性增大，跨地区用药的几率增大，个别饮片经不同炮制方法处理，却用于同一处方中的可能性也大大增加，不利于老百姓用药安全。 3缺乏科学的中草药质量等级划分标准 传统的中草药质量优劣多靠外观分辨，如形状、大小、色泽等，缺乏科学依据。以根茎类药材加工的饮片为例，传统认为同类原料药材，在炮制成饮片后，按照传统的外观分类方法应以片大为优，但研究表明，许多现代评价标准中应用的“有效成分”在药材中的分步却主要在侧根和表皮，其结果是片形小的饮片“有效成分”的含量高于片形大的饮片，另一方面，在中药材资源发展变化的这种特殊情况下，许多采用异地人工栽培药材加工成的饮片在外形上要“优于”用道地药材生产的的饮片，而有效成分含量却大大低于道地药材饮片。因此，传统的经验鉴别方法已经逐渐失去对饮片质量评价的准确性，不能仅仅依靠传统的分级方法区分中草药的优劣，需要进一步充实客观的、科学的现代质量评价内容，使二者有机的结合。针对上述问题，提出以下3点建议：1加快将中医药现代化的研究成果应用到中药质量分级管理的工作中，为中药质量划分提供科学依据。在充分尊重和继承传统中草药分级方法的基础上，充实现代科学内容，研究制定出中草药质量分级评价的标准。2借鉴化学药品及中成药的管理方法，规范原料药材生产基地，建立中草药注册标准，逐步实行条码身份证识别，建立市场流通标准，让老百姓更容易分辨中草药的质量，真正拥有选择权。3建立中草药市场流通标准，炮制规范及质量分级标准，都需要在充分继承传统中草药知识的基础上，运用现代化科技手段进行科学研究，这就要求研究团队既要有丰富的传统经验，又要熟悉高效液相、指纹图谱、原子吸收等现代化分析仪器和研究思路。注重全面型人才的培养，建立高水平、大规模、人才聚集的中医药技术研究中心，才能推进中草药质量管理工作。解决中草药质量分级管理及价格管理工作中的各类问题，需要大量人力、物力及科学技术的支撑，更需要国家药品管理部门的统筹规划。我们要清楚解决这一问题依然任重而道远，也要正视所面临的问题，在现有基础上，做好本职工作，并积极学习最新的研究成果，推进中草药质量分级管理。（本文来自于《内蒙古中医药》杂志。《内蒙古中医药》杂志简介详见） 作者：武清香单位：祁县人民医院药剂科 中草药论文:简论中草药种植规划 退耕还林是开发西部的决策之一，要落到实处，有许多关系到农民切身利益的工作要做，其中发展经济使农民手中有钱花，才能保证决策的实施。因为生活在西部的广大农民，大多未能脱贫，既是脱了贫的农民，如无经济的后续发展，也难保决策计划的落实。西部大多数农民不是想象中的富裕。科学技术给农民带来了粮食的稳定收成，但贫困依然是围困群众的毒蛇猛兽，他们的衣、食、住、行仍然要“靠山吃山”。近些年来由于对“山”的依靠和索取，缺少计划性，盲目性膨，资源枯竭的危险一天天的向人们逼近，随之而来的环境恶化将是猛烈的，不知不觉的。如何保护环境，使退耕还林的伟大决策成为千家万户走上脱贫致富的康壮大道，成为人们共同关心的大事。 从五马创办药物种植场的38年实践中，充分证明了中草药的种植是环境保护和农民致富的途径之一，也是自然资源良性循环的最好形式。 一、引进中草药种植的可能性和必要性憗 英国博物学家，进化论的奠基人达尔文在他的《物种起源》一书中提出；以自然选择为基础的进化学说，第一次用大量事实雄辩地证明了生物的适应性，以及在外部条件影响下野生动植物发生变异，经人类长期局部无意识和有计划的选择，使变异逐惭积累加强而成为家养动物和栽培植物，通过同一途径又可获得它们的新品种。 达尔文的发现正确地揭示了有机界发展的规律。也证明了中草药人工栽培的可能性。 黄连是一种名贵短缺的中药材。原产地在四川省石柱，那里是冬暖春早，日照较少的气候使黄连养成了喜冷怕热的习性。而五马药场却是冬寒春迟，但是由于山高林远具有“一山有四季、十里不同天”的地域特点正如唐代诗人白居易所写“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开。”那样。黄连生长有它相对适应的一面喜冷凉并非越冷越好，怕酷热也不是一点光照也不需。药场经过对比考察研究和分析选择了半山向阳，50度的沙质土壤，采用了搭棚遮荫办法，照应黄连喜冷凉怕酷热的习性。又根据黄连生长的不同时期的需要，幼年期娇嫩怕热就减少光照增大阴度，中年期期枝叶繁茂，根茎快速生长，需要大量的光照进行光合作用，就疏棚增大光照到70-80度之间。又依据每年的四季变化及时调节光度，保证了黄连生长的良好态势。在黄连生长的过程中，我们又发现它的根部不断往地面上延伸，而药用的主要部分是根，为了达到增产的目的，护根并促进其茁壮，便是田间管理的主要任务。为此通过实践探索出往根部培土的一般规律，从生长的第三年起培土5分，第四年培土8分，第五年培土1寸。一至二年培土根会长的又细又长。如遇大雨冲涮根部，雨停后就要及时培土。 黄连试栽成功，可是一亩黄连要毁三亩林搭棚遮荫的现实很使人耽心。我们联想到杜仲也是一种名贵紧缺药材，它的生长特性是春未夏初枝叶繁茂，恰好和黄连大量需要遮荫相吻合，在杜仲荫下间种黄连，以杜仲林代替搭棚试验成功获1987年甘肃省科技进步三等奖。 提高黄连产量和质量为药场进一步研究的课题。我们从“砍倒老树发新枝，生长更快”的现象中受到启示，进行了大胆实验，将4－5年的黄连采收80%的根株为商品，对保留的20%的根系切除毛根，再培上腐殖土，促使它迅速分蘖，把这种方法命为“黄连疏根续连法”，使亩产达到1207斤比原产地的亩产高出4倍以上，又获得省科技成果二等奖。 引进黄连在五马药场落户繁衍，并逐年向邻近的省、市、县、村、社推广，提供给他们一万余公斤药籽，800多万株药苗，培训技术人员500多名，答复全国27个省市自治区群众咨询来信600余封。使他们在不同程度上受益，并使陇南地区成为全国三大黄连生产基地之一。事实胜于雄辩，只要创造出或利用大自然的有利条件，引种外地中药村完全是可能的。药场又引进种植了西洋人参、西红花、洋地黄、浙贝母、山茱萸等54种。不仅栽培成功，而且产量和质量都比原产地有所提高。 外地名贵药材引进种植成功，更验证了生物和适应性及其规律。西部广袤地区的农村有着药物生长的良好植被、土壤、气候等条件，大力推广和种植有其必然性和必要性。同时由于引进的名贵中药材市场价格看好，呈逐年上涨趋势，繁荣市场 经济。广大农户最易接受和形成共识，确实是农户致富的门路。 二、野生中草药变家植的广阔前景及紧迫性 西部贫困山区由于发展缓慢，经济滞后，生产条件简陋，广大民受传统影响，“靠山吃山”的观念根深蒂固。而外商对本地野生资源无计划，盲目地收购。诱使百姓，“杀鸡取蛋”式的采挖，致使中草药资源和其他绿色资源濒临灭绝的厄运。因此大力开展野生中草药的人工种植不仅仅是为农民开辟一条致富门路，更为长远的是，关系着千秋大业挽救濒临物种，维护生态平衡，造福人类，还地球本来面目。 野生中草药变家种前景十分广阔，五马药物截止目前，已成功种植野生中药材150多种。 象天麻这种名贵中药材。自古以来人们一直认为是“天生神麻”“天麻会走种下没有”。药场从1969年春天开始试种，连续三年都未成功。后来我们对于天麻生长的自然环境进行了实地考察，并走访了千家万户向群众请教，总结失败的教训，牢牢掌握住民间说的“青树底卧天麻”即砍了青树的树桩旁边易生天麻的蛛丝马迹。于1971年7月试种成功，成活率达20%。正在这个时候日本科学家揭示了天麻与蜜环菌的共生关系，对药场的实验起了推波助澜的作用。于1975年获得大面积的天麻无性繁殖成功。平均亩产比野生天麻增产5倍以上有的高达20倍左右。从实验失败到稳产高产共经历了七年之久。时间是漫长的，工作是艰苦的，探索的足迹是沉重的。但也证明了一条真理，只要不怕失败，勇于奋斗和努力规律是可以发现和掌握的。随即向周围省、市、县、乡、社推广，包括技术转让，一时出现了种天麻热，因种天麻成了专业户，万元户者比比皆是，但又出现了新问题，天麻退化，块茎形状变细长。我们又看到这样一情景，天麻在地面上有茎、花、果实。有了果实就一定会进行有性繁殖，于是我们在蜜环菌上进行接种天麻果实的实验，果然成功。这也是“心有灵犀一点通”吧！有效地防止了天麻退化，保证了天麻种植的质量。1982年12月4日的《甘肃日报》上披露了这一消息。 猪苓也是一种奇缺的名贵中药材。其功能为利尿渗湿，治小便不利、水肿胀满，脚气，泄泻、淋浊带下，经中外医药专家的研究测定还有防癌、抗癌之作用。猪苓的生长也有神密难测的特点，从盘古开天到今是靠天然野生供给。因为它也和天麻一样深睡地下，地面不露踪迹采药者全凭经验寻找。药场从天麻和蜜环菌的共生关系中得到启发，把蜜环菌和猪苓栽培在一起，经过多次实验，选择不同的地理条件，又取得猪苓人工种殖的有性繁殖的成功，每窑的产量高过野生的20倍以上获省科学成果二等奖。 此外本地野生的钮子七、竹节参、羽叶三七均有滋补强壮、散淤止痛，止血之功效，它们的总皂甙都比西洋参、人参高的多，据崔德先生著《西洋参专辑》记载：西洋参的总皂甙为7.06%，人参为4－7%而三七则为10,9%，钮子七9.62%。竹节参13.66%。这三种药材。我场均以野生家种成功。如果能开发利用将会发挥更大的医药效应。因为这三种药材种植起来比起西洋参、人参来要容易的多。那么其他草木或木本药材种植更易家种成功。 综上所棕在西部贫困山区广泛开展中草药种植是农业走向市场，农民脱贫的理想项目，应大力倡导，建议列为西部开发和实施十五计划的项目之一。最近甘肃省省长宋照肃在讲话中把发展中草药的研究和种植作为甘肃开发的三大计划之三，是颇有见地的，是结合西部农村实际的。 三、开展中草药种植与环保之间关系 大力发展中草药种植，首先为退耕还林的大政方针带来新的希望。树木和草同生于大地之上，中药材就是树和草中的绝大部分，所以发展中药材实际上也就是退耕还林，保护环境还大自然本来面貌。况且林和草有互补作用，“落红不是无情物，化作春泥更护花”。我们药场所创造的杜仲树荫下间作黄连就是一例，黄连在杜仲下生长五年后采收，这时的杜仲已长成直径为5寸的高大乔木，继续生长在适当的时机再收药用部分。 根据我们对药场周围，幅射五十公里的山山岭岭的调查勘探，发现林下间作药材的潜力很大的，如野生茯苓就生长在松树林下，灵芝草就生长在青树下等，种药可以使广大农民脱贫，从全国范围来讲，粮食生产已基本过关，市场粮价呈下降趋势，靠粮出售增加收入已相当困难，有计划地带领他们通过种植中草药为他们走出困境提供了可能性。这种计划如果能实施将可能性变成增收的可靠的保证。农民手中有了足够数量的钱，退耕还林和环境保护才能落到实处。 现在国家实施西部开发计划，花费巨额资金埋设地下石油管道、天然气管道，从青海经甘肃到四川是解决能源，保证退耕还林，环境保护的实施。对于西部地区广大农民来讲，一个很现实的问题是谁都要吃饭穿衣，饭要用燃料煮熟，在用钱问题得不到解决的情况下，只有靠砍柴伐树、铲草解决，有了钱才有可能购买天然气，住房也是同理。家家户户都去这样做，退耕还林也难保证青山常在。自然环保也就成了一句空话。若要良性循环，就要构成这样的模式：发展中草药种植解决农民用钱问题，保证退耕还林战略计划落实，环境保护自然永续发展，反回来产生中草药效应，在广大群众中转变传统意识为“靠山养山”形成青山常存，绿水长流的美丽环境和鸟语花香的四季风光。 从市场经济的观点看，人类生活的第一需要就是粮、油籽、棉。那么第二需要莫过于医药了，而中草药在医药中占据着相当重要的作用，引起全世界人们的观注和青睐。将会在世界医药市场上独占鳌头。朱总理在访泰国时签订了发展中药的协议书，可见其重要意义。 根据上海科技出版社1985年出版的《中草药大辞典》的统计被编入的植物药4773味。这数字并不能囊括所有的中草药，已经是个很宠大的数目了，可见我国的中草药资源的丰厚繁多。加上传统的中医学。中药学和针炙、气功，成为世界医药宝库中的璀璨明珠。无论生产、市场前景都是十分广阔的。如能纳入国家的十五计划。形成中草药生产、加工成产品(办工厂)有人专门组织管理，销售，指导科研一条龙。绿化了荒坡、荒山，还愁什么退耕还林不能实现，环境保护得不到治理呢？ 可悲可怕的是中草药也是和其他环境资源遭受污染破坏一样，而面临灭顶之灾。一是中草药市场非常混乱，从收购、采挖都是采取一次性灭绝的掠夺方式，假定某种中药材市场紧俏，该药材几乎就要灭绝，其中繁殖旺盛者要恢复至少得十年。生命力相对脆弱者就此终止生命，永远从地球中消失。将来仅存在于文献记载中。如金钗石斛，又名金耳环(土名)有滋阴养胃清热生津之功能。60年代外地客商进入产区连根采挖，再加之森林采伐了原始生态，以后再没发现。娑罗子别名索罗果，高大乔木树龄可达千年以上树形、花、叶都具有观赏价值。果实入药有甘、温、理气止痛之功用。60年代陇南年产量80＿100吨，而在1999年，总产量下降到1000斤左右，由于价格高出核桃10多倍，采摘的人们往往伐倒大树而得果实，面临灭绝危险。再如珠儿参，养阴清火生津功能胜过西洋参，而因无人研究培植处于自生自灭状态。还有多种不再一一赘述。挽救濒临中药材只有发展人工家植，在西部贫困山区欲采用高科技手段，时机还不成熟。 关于保护国家珍稀动物，国家早已采取了保护措施，对于珍稀木本植物也有相应的若干规定，而对于草本类就很少提及了，自然不包括濒临灭绝的中草药及中草药资源。笔者认为这是关系人类命运的大事。中草药的作用不仅仅是治病了病，随着科学技术的不断进步，已应用到其他领域中去。在市面上已经出现了中草药牙膏驻颜养生的各种面友、各种香皂、化妆品等，人们对于中草药的认识和不断发现也是无穷无尽的，可以说每一味中草药就是一座绿色工厂所生产的人们需要的各种产品，是人力所不能及的。是人为的任何企业所不能替代的。(二)是缺乏管理和研究，现有的药场属于国家办的尚少，集体办的大部分都因人员更换而倒闭，原有种植成功的药材几乎被采尽挖绝，中草药的种植也并非人们想象那么容易，从我们实验中如羌活、桃儿七、天麻的有性繁育等都有种籽发芽，接种困难等问题，需要研究的课题实在太多，也需要利用现代科学技术进行处理探究。对于中药市场的管理也只能在大量栽种有了足够数量的药源之后，自然就纳入合乎良性发展的渠道。种药的群众也会由自发行动渐进为自觉行动，(三)是药场的工作人员的地位、待遇、权利得不到应有的保护，如五马药场38年无人过问，一旦有了高效益：每年纯收入在60多万元之后，有人开始害红眼病了，千方百计挤走原工作人员，换上新手之后毁灭性掏尽挖绝。现在的药场不过是一片荒山秃岭，使实验中断，科研成果化为泡影。 如何开展中草药种植，就我们药场38年的实践经验提出以下几条建议可供参考。(一)转变观念承认存在决定意识这一宇宙规律：中药市场的混乱，农民特别是西部地区的农民，大多数还处在贫困状态之中，这是客观存在，对这一问题的看法要立足于实地，这就需要进行卓有成效的论证与考察。这些地方形成的虚报浮夸作风往往不可信。有了这样一个立足点回过头来看中草药的种植的伟大意义和价值的份量不在其他事业之下。农民的经济基础发生改变之后，环保意识自然增强，所产生的效应来促进环境保护。 (二)把中草药的种植和研究，作为农民脱贫致富的重中之重来看待，这是对十五计划相对而言，也许经过十五计划的具体实施之后，环境保护已经成了广大农民的共识只有另作他论了。 上文已用大量篇幅论述种植中草药对环保的作用和意义，其内涵不仅如此，在百姓中牢固的树立环保意识，仅仅依靠口头说教则远远不够。要使他们心灵震动，产生环保激情不是一件容易的事情，但有一点是可以肯定的，只要为他们提供一定的基础条件，以后的发展他们是会尽力的，忠诚的，会产生创造性的奇迹的。如何创造基础条件，除了必要的资金投入之外，还要有人管理、组织、指导，同时科研工作也要相继跟上去，才能保证种植中草药的事业不断向前发展，不断创新，保证质量。从我们38年的实践中深切领悟到，只有科研工作不断有新成果，新创造才能使中草药种植有旺盛的生命力。 (三)建立中草药种植和探索的科研机构"科学是第一生产力"，要发展种植和研究中草药必须有配套的科研机构。据我们所知成立专门的研究机构的省市、自治区尚少。据2001年报刊分类目录中统计554种医药药学杂志中只有一种是中草药杂志。可见其薄弱程度，因此建议在西部地区各省、市、自治区成立相应的中草药科研机构。从事药理、药学和攻关高难度的中草药栽培技术，如虫草、天麻的有性繁殖以及南药北调，东药西移，野生家植中的果实发芽难，生长缓慢等问题，还有一些亟待研究和发现可以利用的野生中药材。 (四)首先办好一批示范药场，作为带动和推广的基地，为周围群众提供药籽、苗、科研成果的推广，另一方面种植中草药创造市场价值，并把科研创新大力开展起来，为永续发展提供可靠保证。 边种药边进行研究是可行的办法，但是必须和中草药的科研部门保持密切联系和配合，一方面提供最为可靠的实践数据，另一方面溶入高科技成果，二都是互为补充，构成不断发展的框架，所产生的效应是十分可观的，永久性的。 (五)要有适当的资金投入和政策倾斜，保证启动。当然必须在决策者的心目中，要把此项事业当成系统工程看待，不能低估其作用，这是利国（环保）利民的大事。 (六)开展中草药种植，还必须创造销售环境，药生产出来必须成为商品才有经济效益，除了整顿中草药市场之外，还必须考虑就地消化的问题。如果千家万户都种植起来，一般市场的吞吐量是难以适应产地需要的。就需要开办加工，甚至生产成品的工厂即发展中药材工业。不仅解决了药材的销售，还能为地方财政增加税收，安排下岗人员。 总之对于中草药的种植，有理论指导，引进和野生变家植都有可靠性，必要性；有经验可鉴，药场38年的种药实践；有技术指导；药场已为临近县市村社培养了一大批技术人员。更为重要的是有国家开发西部的机遇。确实是一项富民、环保、退耕还林振兴贫困地区的经济，四位一体的系统工程，如能列入十五发展计划，将为西部贫困山区的广大农民带来经济繁荣。永远摆脱贫穷落后，保持自然资源永不枯竭，还大地本来面目，造福千秋万代。 中草药论文:中草药种植产业发展的意义研究论文 退耕还林是开发西部的决策之一，要落到实处，有许多关系到农民切身利益的工作要做，其中发展经济使农民手中有钱花，才能保证决策的实施。因为生活在西部的广大农民，大多未能脱贫，既是脱了贫的农民，如无经济的后续发展，也难保决策计划的落实。西部大多数农民不是想象中的富裕。科学技术给农民带来了粮食的稳定收成，但贫困依然是围困群众的毒蛇猛兽，他们的衣、食、住、行仍然要“靠山吃山”。近些年来由于对“山”的依靠和索取，缺少计划性，盲目性膨，资源枯竭的危险一天天的向人们逼近，随之而来的环境恶化将是猛烈的，不知不觉的。如何保护环境，使退耕还林的伟大决策成为千家万户走上脱贫致富的康壮大道，成为人们共同关心的大事。 从五马创办药物种植场的38年实践中，充分证明了中草药的种植是环境保护和农民致富的途径之一，也是自然资源良性循环的最好形式。 一、引进中草药种植的可能性和必要性憗 英国博物学家，进化论的奠基人达尔文在他的《物种起源》一书中提出；以自然选择为基础的进化学说，第一次用大量事实雄辩地证明了生物的适应性，以及在外部条件影响下野生动植物发生变异，经人类长期局部无意识和有计划的选择，使变异逐惭积累加强而成为家养动物和栽培植物，通过同一途径又可获得它们的新品种。 达尔文的发现正确地揭示了有机界发展的规律。也证明了中草药人工栽培的可能性。 黄连是一种名贵短缺的中药材。原产地在四川省石柱，那里是冬暖春早，日照较少的气候使黄连养成了喜冷怕热的习性。而五马药场却是冬寒春迟，但是由于山高林远具有“一山有四季、十里不同天”的地域特点正如唐代诗人白居易所写“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开。”那样。黄连生长有它相对适应的一面喜冷凉并非越冷越好，怕酷热也不是一点光照也不需。药场经过对比考察研究和分析选择了半山向阳，50度的沙质土壤，采用了搭棚遮荫办法，照应黄连喜冷凉怕酷热的习性。又根据黄连生长的不同时期的需要，幼年期娇嫩怕热就减少光照增大阴度，中年期期枝叶繁茂，根茎快速生长，需要大量的光照进行光合作用，就疏棚增大光照到70-80度之间。又依据每年的四季变化及时调节光度，保证了黄连生长的良好态势。在黄连生长的过程中，我们又发现它的根部不断往地面上延伸，而药用的主要部分是根，为了达到增产的目的，护根并促进其茁壮，便是田间管理的主要任务。为此通过实践探索出往根部培土的一般规律，从生长的第三年起培土5分，第四年培土8分，第五年培土1寸。一至二年培土根会长的又细又长。如遇大雨冲涮根部，雨停后就要及时培土。 黄连试栽成功，可是一亩黄连要毁三亩林搭棚遮荫的现实很使人耽心。我们联想到杜仲也是一种名贵紧缺药材，它的生长特性是春未夏初枝叶繁茂，恰好和黄连大量需要遮荫相吻合，在杜仲荫下间种黄连，以杜仲林代替搭棚试验成功获1987年甘肃省科技进步三等奖。 提高黄连产量和质量为药场进一步研究的课题。我们从“砍倒老树发新枝，生长更快”的现象中受到启示，进行了大胆实验，将4－5年的黄连采收80%的根株为商品，对保留的20%的根系切除毛根，再培上腐殖土，促使它迅速分蘖，把这种方法命为“黄连疏根续连法”，使亩产达到1207斤比原产地的亩产高出4倍以上，又获得省科技成果二等奖。 引进黄连在五马药场落户繁衍，并逐年向邻近的省、市、县、村、社推广，提供给他们一万余公斤药籽，800多万株药苗，培训技术人员500多名，答复全国27个省市自治区群众咨询来信600余封。使他们在不同程度上受益，并使陇南地区成为全国三大黄连生产基地之一。事实胜于雄辩，只要创造出或利用大自然的有利条件，引种外地中药村完全是可能的。药场又引进种植了西洋人参、西红花、洋地黄、浙贝母、山茱萸等54种。不仅栽培成功，而且产量和质量都比原产地有所提高。 外地名贵药材引进种植成功，更验证了生物和适应性及其规律。西部广袤地区的农村有着药物生长的良好植被、土壤、气候等条件，大力推广和种植有其必然性和必要性。同时由于引进的名贵中药材市场价格看好，呈逐年上涨趋势，繁荣市场 经济。广大农户最易接受和形成共识，确实是农户致富的门路。 二、野生中草药变家植的广阔前景及紧迫性 西部贫困山区由于发展缓慢，经济滞后，生产条件简陋，广大民受传统影响，“靠山吃山”的观念根深蒂固。而外商对本地野生资源无计划，盲目地收购。诱使百姓，“杀鸡取蛋”式的采挖，致使中草药资源和其他绿色资源濒临灭绝的厄运。因此大力开展野生中草药的人工种植不仅仅是为农民开辟一条致富门路，更为长远的是，关系着千秋大业挽救濒临物种，维护生态平衡，造福人类，还地球本来面目。 野生中草药变家种前景十分广阔，五马药物截止目前，已成功种植野生中药材150多种。 象天麻这种名贵中药材。自古以来人们一直认为是“天生神麻”“天麻会走种下没有”。药场从1969年春天开始试种，连续三年都未成功。后来我们对于天麻生长的自然环境进行了实地考察，并走访了千家万户向群众请教，总结失败的教训，牢牢掌握住民间说的“青树底卧天麻”即砍了青树的树桩旁边易生天麻的蛛丝马迹。于1971年7月试种成功，成活率达20%。正在这个时候日本科学家揭示了天麻与蜜环菌的共生关系，对药场的实验起了推波助澜的作用。于1975年获得大面积的天麻无性繁殖成功。平均亩产比野生天麻增产5倍以上有的高达20倍左右。从实验失败到稳产高产共经历了七年之久。时间是漫长的，工作是艰苦的，探索的足迹是沉重的。但也证明了一条真理，只要不怕失败，勇于奋斗和努力规律是可以发现和掌握的。随即向周围省、市、县、乡、社推广，包括技术转让，一时出现了种天麻热，因种天麻成了专业户，万元户者比比皆是，但又出现了新问题，天麻退化，块茎形状变细长。我们又看到这样一情景，天麻在地面上有茎、花、果实。有了果实就一定会进行有性繁殖，于是我们在蜜环菌上进行接种天麻果实的实验，果然成功。这也是“心有灵犀一点通”吧！有效地防止了天麻退化，保证了天麻种植的质量。1982年12月4日的《甘肃日报》上披露了这一消息。 猪苓也是一种奇缺的名贵中药材。其功能为利尿渗湿，治小便不利、水肿胀满，脚气，泄泻、淋浊带下，经中外医药专家的研究测定还有防癌、抗癌之作用。猪苓的生长也有神密难测的特点，从盘古开天到今是靠天然野生供给。因为它也和天 麻一样深睡地下，地面不露踪迹采药者全凭经验寻找。药场从天麻和蜜环菌的共生关系中得到启发，把蜜环菌和猪苓栽培在一起，经过多次实验，选择不同的地理条件，又取得猪苓人工种殖的有性繁殖的成功，每窑的产量高过野生的20倍以上获省科学成果二等奖。 此外本地野生的钮子七、竹节参、羽叶三七均有滋补强壮、散淤止痛，止血之功效，它们的总皂甙都比西洋参、人参高的多，据崔德先生著《西洋参专辑》记载：西洋参的总皂甙为7.06%，人参为4－7%而三七则为10,9%，钮子七9.62%。竹节参13.66%。这三种药材。我场均以野生家种成功。如果能开发利用将会发挥更大的医药效应。因为这三种药材种植起来比起西洋参、人参来要容易的多。那么其他草木或木本药材种植更易家种成功。 综上所棕在西部贫困山区广泛开展中草药种植是农业走向市场，农民脱贫的理想项目，应大力倡导，建议列为西部开发和实施十五计划的项目之一。最近甘肃省省长宋照肃在讲话中把发展中草药的研究和种植作为甘肃开发的三大计划之三，是颇有见地的，是结合西部农村实际的。超级秘书网 三、开展中草药种植与环保之间关系 大力发展中草药种植，首先为退耕还林的大政方针带来新的希望。树木和草同生于大地之上，中药材就是树和草中的绝大部分，所以发展中药材实际上也就是退耕还林，保护环境还大自然本来面貌。况且林和草有互补作用，“落红不是无情物，化作春泥更护花”。我们药场所创造的杜仲树荫下间作黄连就是一例，黄连在杜仲下生长五年后采收，这时的杜仲已长成直径为5寸的高大乔木，继续生长在适当的时机再收药用部分。 根据我们对药场周围，幅射五十公里的山山岭岭的调查勘探，发现林下间作药材的潜力很大的，如野生茯苓就生长在松树林下，灵芝草就生长在青树下等，种药可以使广大农民脱贫，从全国范围来讲，粮食生产已基本过关，市场粮价呈下降趋势，靠粮出售增加收入已相当困难，有计划地带领他们通过种植中草药为他们走出困境提供了可能性。这种计划如果能实施将可能性变成增收的可靠的保证。农民手中有了足够数量的钱，退耕还林和环境保护才能落到实处。 现在国家实施西部开发计划，花费巨额资金埋设地下石油管道、天然气管道，从青海经甘肃到四川是解决能源，保证退耕还林，环境保护的实施。对于西部地区广大农民来讲，一个很现实的问题是谁都要吃饭穿衣，饭要用燃料煮熟，在用钱问题得不到解决的情况下，只有靠砍柴伐树、铲草解决，有了钱才有可能购买天然气，住房也是同理。家家户户都去这样做，退耕还林也难保证青山常在。自然环保也就成了一句空话。若要良性循环，就要构成这样的模式：发展中草药种植解决农民用钱问题，保证退耕还林战略计划落实，环境保护自然永续发展，反回来产生中草药效应，在广大群众中转变传统意识为“靠山养山”形成青山常存，绿水长流的美丽环境和鸟语花香的四季风光。 中草药论文:中草药抗真菌 【关键词】,抗真菌 关键词：中草药；抗真菌；回顾 近年来，由于广谱抗生素、激素、化疗和免疫抑制剂的普遍应用，真菌感染的发病率日益增加。但目前临床上应用的西药抗真菌药物，均存在着疗效差、毒性大等缺点。寻找广谱、高效、低毒的抗真菌新药已成为药物研究的热点。特别是从植物中寻找抗真菌药物，已成为公认的重要研究方向。我国科学家经过几十年的探索，发现了许多中药具有抗真菌作用，分离得到了多种有效化学成分，对这些成分的作用机理作出了初步研究，这些工作为开发抗真菌新药和中药用于临床抗真菌，奠定了坚实基础。本文对1995年至2004年十年间，中草药抗真菌的研究文献，作一综述。 十年间，有关中草药抗真菌试验研究中文文献约有96篇，对187味中药进行了研究，结果表明，有162味中草药具肯定的抗真菌作用。 1选择性弱（指对两种以上真菌有作用）、具有杀灭真菌作用的中草药 有些中草药，表现出对多种真菌的强大抑制或杀灭作用。土槿皮、高良姜、牡丹皮乙醇提取物在较低浓度（1mg/ml）时，完全抑制白色念珠菌、威克海姆原藻、啤酒酵母(GL-7)生长。肉豆蔻、肉桂、丁香、防己、桂枝、黄柏、急性子、萆解、知母、黄连、菖蒲，乙醇提取物1～10mg/ml浓度时，完全抑制白色念珠菌、威克海姆原藻、啤酒酵母(GL-7)生长。紫苑、徐长卿、藿香、黄芩、鹤虱、丹参［1］、川芎［2］乙醇提取物10mg/ml浓度时，完全抑制白色念珠菌、威克海姆原藻、啤酒酵母(GL-7)生长。蛇床子、莪术、鹅不食草、地骨皮、补骨脂、威灵仙、木香乙醇提取物1～10mg/ml浓度时，完全抑制威克海姆原藻、啤酒酵母(GL-7)生长；夜交藤、生地榆乙醇提取物10mg/ml浓度时，完全抑制白色念珠菌、啤酒酵母(GL-7)的生长；诃子、白术、紫草、青木香、甘草、当归乙醇提取物10mg/ml浓度时，完全抑制威克海姆原藻、啤酒酵母(GL-7)生长，对白色念珠菌有明显抑制作用。细辛、马齿苋、红花、海桐皮、茜草、蒿本、白芷、白藓皮、羌活、鱼腥草、紫花地丁乙醇提取物10mg/ml浓度时，完全抑制威克海姆原藻生长，对白色念珠菌有明显抑制作用［1］。5%羌活水提物对8种致病性浅部真菌有明显抑制作用，平均MIC为11．88%［3］。茵陈蒿、郁金、独活乙醇提取物10mg/ml浓度时，完全抑制威克海姆原藻生长，对啤酒酵母(GL-7)有强大抑制作用。姜黄、大黄乙醇提取物10mg/ml浓度时，完全抑制啤酒酵母(GL-7)生长，对白色念珠菌、威克海姆原藻，有明显抑制作用［1］。姜黄挥发油和姜黄水浸出液对13种常见致病真菌最低抑菌浓度为1．50～0．08%和2．50～0．16%［4］。大黄的抗真菌作用仅表现在抗皮肤癣菌方面，MIC较高(50～100mg/ml)［5］，对白色念珠菌和新生隐球菌的MIC为100．0、25．0mg/ml［6］，其水煎剂对马拉色菌的MIC为250mg/ml［7］。东北刺人参挥发油对红色毛癣菌、犬小孢子菌、须癣毛癣菌、紫色毛癣菌、断发毛癣菌等常见皮肤癣菌的MIC为0．06%～0．13%，MF(最低杀菌浓度)为0．13%～0．25%［8］。生姜乙醇提取物对红色毛癣菌、须癣毛癣菌、犬小孢子菌、絮状表皮癣菌，MIC为0．06%～0．13%，MFC为0．13%～0．25%［9］。五倍子乙醇提取物1mg/ml浓度时，完全抑制白色念珠菌生长，对威克海姆原藻有明显抑制作用［1］。苍术萃取浸出液对断发癣菌等10种不同真菌的MIC和MFC（50％药物浸出液乳剂体积／100ml）在1．0～4．0之间［10］。 2选择性强（指仅对一种真菌有作用）、具有杀灭真菌作用的中草药 八角茴香乙醇提取物1mg/ml浓度时，完全抑制威克海姆原藻生长；野菊花、忍冬藤、青蒿、芦荟、骨碎补、莱菔子、老鹳草、儿茶、胡黄连、木鳖子、小茴香、淫羊藿、紫苏乙醇提取物10mg/ml浓度时，完全抑制威克海姆原藻生长［1］。青蒿对8种致病性浅部真菌有明显抑制作用［3］，其水煎剂对马拉色菌有明显抑制作用（MIC：225mg/ml）［4］；乌梅、透骨草、生侧柏、连翘、川槿皮乙醇提取物10mg/ml浓度时，完全抑制啤酒酵母(GL-7)生长［1］。 3选择性弱、有明显抗真菌作用的中草药 奇蒿氯仿提取物对新型隐球菌、白色念珠菌的MIC分别为12．5、25mg/ml［11］。竹沥对新生隐球菌、烟曲霉菌、白色念珠菌均有明显的抑菌作用，其MIC分别为26．9μg/ml，53．8μg/ml，26．9μg/ml［12］。槟榔、苏木乙醇提取物10mg/ml浓度时，对威克海姆原藻、啤酒酵母(GL-7)有强大抑制作用，对白色念珠菌有明显抑制作用［1］。七叶一枝花对白色念珠菌和新生隐球菌的最低抑菌浓度为10、17mg/ml［6］。木通、麻黄、秦皮、扁蓄、赤芍乙醇提取物10mg/ml浓度时，明显抑制白色念珠菌、威克海姆原藻生长；白花蛇舌草乙醇提取物10mg/ml浓度时，明显抑制白色念珠菌、啤酒酵母(GL-7)生长［1］。秦皮对8种致病性浅部真菌有明显抑制作用［3］，其水煎剂对马拉色菌的MIC为350mg/ml［8］。斑蝥乙醇提取物对白色念珠菌、石膏样毛癣菌、红色毛癣菌有抑制作用，MIC分别为80mg/ml、5mg/ml、1mg/ml［13］。川椒乙醇提取物(100mg/ml)对白色念珠菌、石膏样毛癣菌、红色毛癣菌有抑制作用，MIC分别为100mg/ml、5mg/ml、1mg/ml［13］。大蒜乙醇提取物(100mg/ml)对白色念珠菌、石膏样毛癣菌、红色毛癣菌有抑制作用，MIC分别为100mg/ml、50mg/ml、4mg/ml［9］。土大黄、血竭、秦艽、苦参乙醇提取物10mg/ml浓度时，对威克海姆原藻、啤酒酵母(GL-7)有明显抑制作用［1］。山胡椒果水蒸气蒸馏部分对新型隐球菌等四种皮肤致病真菌的MIC为0．03～0．05ml/L，对黑曲霉等五种污染霉菌的MIC为1．0～1．5ml/L［14］。射干对8种致病性浅部真菌有明显抑制作用［3］，其水煎剂对马拉色菌有抑制作用（MIC：350mg/ml）［7］。山苍子油对白念珠菌等5种标准菌株的MIC在14～76μg/ml之间［15］。龙血竭抗白色念珠菌等6种真菌的MIC50为0．17～5.00mg/ml［16］。银杏外种皮提取物能明显抑制13种实验真菌生长，浓度为5%时的抑制有效率为92．3%。1．5g银杏外种皮总提取物对真菌生长的抑菌抑制效果相当于0．5g克霉唑［17］。 4选择性强、有明显抗真菌作用的中草药 栀子对威克海姆原藻有强烈抑制作用［2］。吴茱萸、使君子、石榴皮、山楂、三七、漏芦、火麻仁、槐花、白芍、凤尾草、白芨、黄芪、忍冬藤、栝楼、虎杖乙醇提取物10mg/ml浓度时，对威克海姆原藻有明显抑制作用。山豆根、干漆、马鞭草乙醇提取物10mg/ml浓度时，对啤酒酵母(GL-7)有明显抑制作用［1］。 5抗真菌作用微弱的中草药 天门冬、白头翁、厚朴、没药、射干、皂刺、何首乌、金银花、皂角、夏枯草、板蓝根、柴胡、荆芥、大风子、扁豆、苍耳子、决明子、五味子、败酱、大小蓟、桑叶、黑旱莲、车前草、穿心莲、益母草、半夏、半边莲、山栀子、青黛、升麻、浮萍、蚤休、辛夷、马兜铃、山慈茹、杭白菊、生艾叶、牛蒡子、秦皮、细雀梅藤，有微弱抗真菌作用［1，18］。 6抗真菌作用不确定的中草药 陈皮［1，19］、乌梅、龙胆草［1，2］、藿香［1，20］、黄精［1，5］5味中草药在不同的研究中表现出有或无抗真菌作用。 7无抗真菌作用的中草药 大风子、蒲公英、川芎、地肤子、百部、半枝莲、牛膝、川楝子、生地、山茱萸、白果、杜仲、龙葵、川乌、仙鹤草、草乌头、椿白皮、牵牛子、附子、使君子无抗真菌作用。 综上所述，近十年来，我国学者对187味中草药进行了抗真菌作用研究。其中具有杀灭真菌作用的77味，有明显抗真菌作用的44味，抗真菌作用微弱的41味，抗真菌作用不确定的5味，无抗真菌作用的20味；中药副作用小、来源广、价格低廉、很少出现耐药，适合于长期及预防性应用的这些特点，使研究开发中药具有良好的前景。今后研究的重点是建立中草药抗真菌作用的筛选标准，使研究更加统一和规范；发现更多、更好的抗真菌中草药；分离确认有效成分；进而对有效成分进行抗真菌机制研究；针对作用机制，设计选择性作用靶点和先导化合物，进行高通量筛选化合物，建立相关生物信息库，为合成新的抗真菌药物奠定基础。

幼儿环境教育论文:浅谈幼儿园生态环境教育课程的实施 【摘要】幼儿园实施生态教育课程是在各学科渗透环境教育的基础上,引导幼儿欣赏和关爱大自然,关注家庭、社区、国家和全球的环境问题,正确认识个人、社会与自然之间的相互联系,帮助幼儿获得人与环境和谐相处所需要的知识、方法与能力,培养幼儿对环境友善的情感、态度和价值观,形成正确的生态道德,引导幼儿选择有益于环境的生活方式,提高人们适应自然、改造自然和保护自然的能力,以促进人与自然的和谐发展。 【关键词】生态教育;生态道德;生活方式 尽管我国大规模的工业化只有半个世纪的历史,但由于人口多、发展速度快以及过去一些政策上的问题,致使环境与资源问题十分突出,环境形势十分严峻。主要表现在:水土流失日趋严重,荒漠化土地面积不断扩大,大面积的森林被砍伐,天然植被遭到破坏,草地“三化”(退化、沙化和碱化)面积逐年增加,生物多样性受到严重破坏,生物物种加速灭绝,水体污染加剧,淡水资源严重短缺,大气污染严重,城市生活垃圾“白色污染”和固体废物污染日益突出,城市噪音扰民十分普遍,放射性污染与电磁辐射形势严峻,对人类健康存在潜在威胁。目前,我们是以最脆弱、严峻的生态环境,供养历史上最大规模的人口,这就对我们的经济发展模式和环境保护水平提出了更高要求。我国政府为改善生态环境作出了巨大的努力,以积极、认真、负责的态度参与保护地球生态环境,追求全人类可持续发展。明确要求“加强对受教育者的可持续发展思想的灌输,在中小学普及环境教育,提高公众的环境意识,培养学生对环境的情感和对社会的责任感,从而改变对环境的不可持续行为和生活方式。”1996 年,我国正式提出将科教兴国和可持续发展作为国家发展的基本战略。 以同济大学专家的规划为蓝本,以中科院院士领衔的国内知名专家组的论证为依据,“四环五海生态滨州”的蓝图让人眼前一亮――以城市建设为载体,以科学开发利用水资源为手段,以城市与水在生产、生活、生态上和谐共生为目标,激活滨州、扮靓滨州。“四环五海”扮靓了滨州,但更重要的意义在于,它是集交通、水利、城建、生态、林业与旅游为一体的综合工程。用形象化的公式表述:“四环五海”=60公里环城公路+1.5亿立方米调蓄水量+1.1万亩速生林和枣林+8个景点、旅游点。四环之内总面积176平方公里,为滨州未来发展成百万人口的城市打下基础,拉开框架。以工农业用水为例,环城水系与五海的年调蓄水量可达1.5亿立方米,足以支撑未来十年工业高速增长用水和市民生活用水,改变了滨州用水看黄河的历史。“四环五海”使滨州之水的价值 明显提升。黄河水经干渠引入西海、南海,经沉沙后,沙用于项目建设,水用于工业生产、居民饮用和城区观赏,观赏后再经循环相通的水系导出,用于农业灌溉。“四环五海”的水循环得越快,对盐碱地洗碱、压碱的效果越好,滨州的生态就恢复得越快。 因此,我们实施以“四环五海”为主题的生态教育是在各学科渗透环境教育的基础上,引导幼儿欣赏和关爱大自然,关注家庭、社区、国家和全球的环境问题,正确认识个人、社会与自然之间的相互联系,帮助幼儿获得人与环境和谐相处所需要的知识、方法与能力,培养幼儿对环境友善的情感、态度和价值观,形成正确的生态道德,引导幼儿选择有益于环境的生活方式,提高人们适应自然、改造自然和保护自然的能力,以促进人与自然的和谐发展。 1 生态环境教育的主要任务 幼儿园生态环境教育是结合各领域教育活动,设置生态教育主题,通过生动有趣的操作活动、游戏等形式,向幼儿进行环境保护、卫生习惯、生态平衡等方面的知识;培养幼儿热爱生命,亲近大自然的情感。开设生态教育课程,开发课程资料,将生态教育作为园本课程。 2 生态环境教育课程的构建原则 作为一门课程,它既要适合于幼儿的生理心理水平,同时也要考虑到现实乃至未来社会的需要。除了一般的教育原则外,幼儿生态环境教育课程的构建应有自己特殊的原则。 2.1 生态环境相关统一性原则。在生态环境中,各个因素是相互联系、相互制约的。自然、人与社会相互作用,其中,人是一个核心因子。课程应集中广泛地反映我们的生活环境以及各种生态关系,有自然、有生物才有了人,才有了社会。社会不断发展与自然相互作用,生产力、科技与传统不断碰撞而一次次推动社会进步,这些与人有密切关系。因此,生态环境教育的课程应以人为中心,推动个体社会化,为幼儿构建一个人生的生态网。 2.2 综合性原则。幼儿园生态环境教育课程应是综合的,应以综合主题活动来设置。从整体到局部,让幼儿了解、认识事物之间的相互关系,构建一个大致框架,然后再局部对号入座,整体教学。如以“交通工具”为主题,可 以发散开让幼儿了解能源、人、资源、不同的职业等。设计多次相关活动,培养幼儿的整体思维,以一带多,从中心辐射开来,构建一个内容生态网,从而使幼儿整体地把握事物之间的关系。 2.3 特殊性原则。生态环境教育内容应从实际出发,因地制宜,因人因时而异。应了解幼儿现有水平及社会发展需要。许多地方进行的生态环境教育有失偏颇,有的偏重于介绍传统常识,有的则侧重于环保教育。幼儿生态环境教育应在全面认识自然、社会和幼儿心理生态基础上,依据现实社会的需要去构建,跟上时代的步伐。在这个方面,农村尤为欠缺。另外,对不同幼儿也应有所不同,尽量做到从幼儿的生活经验出发。 2.4 多元文化价值原则。引入多元文化,把中国与世界相联,让幼儿知道世界各国就像一个大家庭的成员一样,大家相互尊重、相互理解、相互帮助,各国相互合作,友好往来,共同发展。 3 生态环境教育的目标 幼儿生态环境应包括以下几个方面:自然生态、社会生态和幼儿心理生态。幼儿生态环境教育应使幼儿在自然、社会、心理三个方面达到和谐统一。在知识方面,使幼儿初步了解生态环境中的各种因素及其相互制约性,自然、人与社会三者的平衡性,人类生存对环境的依赖性;了解人口、资源、能源和污染等问题,培养幼儿初步的环境意识,能关注环境问题。在态度方面,让幼儿学会正确处理人际关系,具有自信品质,对同伴热情友好,与父母相处融洽,激发幼儿对周围环境的兴趣。萌发幼儿尊重自然的美好情感,使幼儿形成爱护生活环境的良好意愿和行为习惯。 4 生态环境教育的内容及要求 内容主要包括四个方面:(1)向幼儿传授粗浅的生态环境知识,帮助幼儿获得人类与环境、动植物与环境的基本知识,如人对自然的依赖性,幼儿不可能离开家,没有伙伴、没有朋友而独立生活。帮助幼儿获取与环境相关的一些常识,如生态平衡,资源、能源危机,人口危机等。(2)培养幼儿正确对待周围环境的意识, 了解人与环境的相互制约性。(3)培养幼儿简单的生态环境道 德行为习惯。将保护环境不受污染、生态平衡免遭破坏,热爱大自然,爱护益鸟、益兽、益虫等作为 社会公德、行为规范纳入幼儿园思想品德教育中。(4)充分利用环境潜移默化、润物无声的教育作用,唤起幼儿对生活的热爱,并以美引真, 激活思维,以美寻善,陶冶品性。激发幼儿热爱、珍视生态环境的美好情感。 要求主要包括三个方面:(1)为幼儿创设良好的教育环境。 幼儿主要通过直接感知、直接经验来学习,教育环境对其有很大的影响。良好的教育环境可以对幼儿进行积极的感化和熏陶,潜移默化地作用于幼儿。在直接的环境中,幼儿将获得深刻的教育印象。(2 )教育内容要从幼儿生活经验出发,给予其粗浅而非精深的知识。(3)为幼儿提供正面积极的范例。幼儿喜欢摹仿但分不清正误,生态环境教育也不宜过多地介绍污染、阴暗的事实,尽量用正面的范例去激发幼儿积极美好的情感。 5 教育形式 5.1 游戏。游戏是儿童的天性,幼儿的学习即是游戏,应让幼儿在游戏中通过角色的扮演在假想的世界中了解生态系统中各环节的相互制约性。 5.2 操作。在实际操作中培养幼儿生态环境意识及态度,如通过饲养小动物,让幼儿明白什么是爱。 5.3 观察、感受。大自然、大社会是我们的活教材,它提供直接的教学内容,让幼儿充分理解人与环境之间的关系,吸取精神营养,受到深刻的教育,也可运用本地丰富的环境资源进行教育。 5.4 借助现代教育媒体。现代教育媒体图声并茂,形象直观,感染力强,打破时空限制,它可以扩大幼儿的认识领域,化静为动,激发幼儿学习的积极性。 5.5 综合主题教育与一日生活相结合,家庭、幼儿园、社会有机结合,三维度生态环境相互渗透,这样才能使幼儿园生态教育真正落到实处,发挥其在幼儿教育中的作用。 自然环境是万物生存之本。在人类总结了千百年来的历史经验教训之后, 得出了这样一个结论:环保要从小事做起,要从孩子学起。这样,从幼儿园起就给孩子进行生态教育就显得尤为重要。通过将近1年的生态环境课程的实施,从不浪费每一滴水到生活中水的循环利用;从不乱丢垃圾到了解垃圾如何分类处理;从爱护小动物到不吃野生动物;从爱护植物到了解水土流失给人类带来的危害……有助于培养幼儿的忧患意识和可持续发展的观念,树立正确的人口观、环境观和发展观,促使他们从关心身边的环境问题入手,积极采取行动,共同创造可持续发展的未来。 幼儿环境教育论文:在主题活动中对大班幼儿渗透环境教育的研究 【摘 要】 环境保护是一项利国利民的事情，幼儿教育工作者应与时俱进，大胆创新，大胆尝试，着力通过一系列主题教育活动的开展去对大班幼儿渗透环境保护的教育，以进一步提升大班幼儿的环保水平与环保质量，从而促进大班幼儿的健康成长。 【关键词】 大班幼儿 主题活动 环境教育 当今世界，保护环境已成为人们关注的焦点。保护环境从娃娃抓起。那么，教师该如何针对幼儿园大班幼儿接受环境保护的心理，并通过恰当的主题活动的开展，构建与大班幼儿独特的环境保护的心理让大班幼儿主动参与主题活动中，并逐步增强最基本的环境保护意识，掌握环境保护的基本策略呢？ 一、凭借主题“保护环境”，在大班开展环境教育活动 在幼儿园一切教学活动中都可以渗透以“保护环境”为主题的环保教育，将环境教育的理念植入到幼儿园教育的“五大”领域，可以渗透到幼儿的语言活动中，可以渗透到幼儿的科学探究活动中，可以渗透到艺术教育活动中等等。各大领域对幼儿进行环境教育的内容要鼓励儿童化、趣味化，让大班幼儿在系列的环境教育活动中能细致地观察，积极地思考，大胆地动手操作实践，让大班幼儿能学得更生动更有趣，以满足大班幼儿认知发展的需要。 比如，教师可以利用大班幼儿感兴趣的童话故事《猪八戒吃西瓜》去向大班幼儿渗透不能乱扔垃圾，保护环境，人人有责的环保主题。教师可以利用《报纸的烦恼》的大班语言学习活动去渗透废物再利用，合理利用自然资源，不得乱扔废纸的环境教育。教师可以利用《伤心的鲤鱼》这个故事，向大班幼儿渗透必须保护水资源的环境教育，让大班幼儿明确认识到如果将生活中的污水随随便便，不经过处理就排入江河湖海就必须会造成水污染，所以鱼儿自然会受到污水的侵浊，自然会伤心留泪，甚至死亡。由此，便会让大班幼儿明确到必须保护好水资源，从而增强了大班幼儿的环保意识。 二、凭借主题区域活动在幼儿园大班渗透环境保护教育 区域活动是倍受大班幼儿所钟爱的一种活动。在使区域得到丰富的同时，教师应让大班幼儿时时记住必须将废物进行利用，以丰富区域活动的素材。比如，笔者所在的幼儿园曾结合主题活动《我是环保小卫士》《垃圾回收站》等开辟让大班幼儿进行活动的相关区域，教师鼓励大班幼儿走出幼儿园，走向社会，走向大自然去收集废物，如废旧报纸、废旧饮料瓶、废旧牛奶箱（瓶）、废旧矿泉水瓶、废铁、废铜、废铅、废塑料等，然后，再组织大班幼儿针对自己回收的物品，想一想该如何去分类，从而让可以回收的相关垃圾送入垃圾回收站。值得一提的是大班幼儿将收集来的垃圾进行合理的分类整理，竟创造性的利用收集来的垃圾中的有些物品进行“巧手大制作”，竟自主或与同伴精心制作出一些学具、玩具、环保时装等。在这样的“巧手大制作”中，大班幼儿能积极开动脑筋，创造性地对废物进行再利用，激发了大班幼儿强烈的环保意识。我们会惊奇地发现大班幼儿在“体能区域”内用饮料瓶制作了梅花桩，用废塑料制作了圈网，用可口可乐制作了保龄球，用硬纸板制作了飞盘等，这彰显出大班幼儿非凡的智慧，同时显示出了大班幼儿有强烈的“废物再利用”的环境保护意识，在这样的区域活动中垃圾得到再利用，既使资源得到节约、利用，同时又减少了对环境的污染，同时培养了大班幼儿的动手操作能力与创新能力，可谓是一举多得。 三、将主题活动与大班幼儿生活习惯的养成完美结合在一起进行环境保护教育 大班幼儿有强烈的好奇心与求知欲，为了激发大班幼儿保护环境的积极性、主动性，教师可以将一系列的环境教育主题活动与大班幼儿的生活习惯的养成结合在一起。教师可以利用大班幼儿日常生活的方方面面，加强大班幼儿良好行为习惯的养成教育，以进一步保护大班幼儿的生活自理能力以及保持环境整洁的能力。比如，在以“我长大了”为主题的教育活动中，大班幼儿们能主动的做到勤洗脸，勤剪指甲，能将书包等学习用品整理有序等，在这样的活动中大班幼儿自主探究到了一定的生活自理的策略，认识到自身必须整洁，环境必须整洁的必要性。 四、家园携手开展环保主题教育活动 《幼儿园教育指导纲要（试行）》倡导利用家庭、幼儿园的一切教育资源对大班幼儿进行环保教育。事实上，由于幼儿家长身份的不同，家庭背景的不同，家长的个性、兴趣爱好自然大相径庭，幼儿园应充分挖掘家长资源，力求征得家长的支持、家长的配合，去努力促进大班幼儿环境保护意识的有力提升。家长应为大班幼儿做好环境教育的表率，比如，家长应率先垂范，做到不乱扔垃圾，不随地吐痰，不在公共场所吸烟，不在公共场所大声喧哗等，同时家长应带领幼儿去亲近社会、亲近大自然，到田野里，到动植物园里去逛一逛，去了解动植物的生活习性、生长变化情况，以进一步激发幼儿热爱自然、保护自然的情怀。同时，幼儿园有义务有责任向家长宣传环境保护的新变化、新动态，让家长明确到进行环境保护应注意的相关方面，以增强家长的环境观念。 总之，环境保护是一项利国利民的事情，幼儿教育工作者应与时俱进，大胆创新，大胆尝试，着力通过一系列主题教育活动的开展去对大班幼儿渗透环境保护的教育，以进一步提升大班幼儿的环保水平与环保质量，从而促进大班幼儿的健康成长。 幼儿环境教育论文:幼儿游戏中的环境教育研究 摘 要：在教学实践中，教师可以从表演游戏、体育游戏、智力游戏三方面将环境教育渗透到游戏中，提高幼儿的环境意识，进而有效培养幼儿健康的情感、科学的态度、正确的价值观。 关键词：幼儿；游戏；环境教育；环保意识 幼儿是祖国的未来与希望，提高幼儿的环保意识尤为重要。如何把深奥、枯燥、不易懂的环保知识变得直观、浅显易懂、生动有趣、让幼儿易于接受，是幼儿教师应该思考的问题。游戏是幼儿园的基本活动，也是幼儿最喜欢、最乐于参与的活动。因此，在教学实践中，教师可以把环境教育渗透到游戏中，让环境教育和“玩”有机结合起来，使他们初步树立热爱环境、保护环境、与自然和谐相处的绿色文明意识。 一、表演游戏 表演游戏是通过让幼儿扮演文学作品或艺术作品中的角色，培养其对待周围事物的正确态度和良好品质。教师可以利用这一特点，尝试在表演游戏中向幼儿渗透环境教育。 1. 选择、创编适宜的表演题材 故事、童话、诗歌、歌曲表演是表演游戏中最常见的内容，教师可将有环境教育意义的内容编入其中，让幼儿在表演中真正了解环保的意义。对于不同年龄段的幼儿，教师可选择不同的题材。小班幼儿的年龄小，知识面窄，判断是非的能力差，常常将故事中的主人公当作自己学习的榜样。对此，教师在小班阶段可选择正面内容作为表演的主要题材，如《大家爱清洁》《小猪变干净了》等。中班幼儿有了一定的是非判断能力，思考的角度不再是那么简单，教师应选择是非混合的内容作为表演题材，如《清清池塘水》《窗外的垃圾》等。大班幼儿接触的东西丰富了，知识面也宽泛了，能独立地思考与判断是非。这时，教师可选择《地球妈妈哭了》《白鹭的家在哪》等具有谴责性的内容让幼儿表演。幼儿在理解故事、童话内容的基础上，多次扮演其中的角色后，知道了什么行为是对的，什么行为是错的。 2. 自制表演道具，渗透环境教育 表演游戏最离不开的就是表演材料。为了能激发幼儿表演欲望，每一个新主题游戏的产生，都需要教师准备大量的表演道具。教师可以把教学重点放在材料的选择上。如教师可以组织幼儿收集家中没有用的纸箱、雪碧瓶、厚塑料袋等物品，并对这些物品进行不同的修改和装饰，使这些废物成为小动物家的围墙、森林里的大树、美丽的衣服、打大灰狼的棍子、老爷爷的拐杖等。幼儿在废物再利用的过程中，会深刻感受到变废为宝的真实性。 3. 主动收拾游戏材料，使幼儿的“环境意识”化为“环保劳动”自觉行为 在表演题材的教育影响下，幼儿的环境意识有所增强，但在表演游戏中仍会出现将多余的材料乱放、游戏结束时不自觉地收拾玩具的现象。对此，教师可以利用游戏讲评环节来引导幼儿观察与讨论，教育幼儿保护环境要自觉地从身边的小事做起。 二、体育游戏 体育游戏是学习和锻炼结合的最好形式。体育游戏具有一定的情节和竞赛因素，内容丰富多彩，操作简单易行，是幼儿最感兴趣的活动。如果在体育游戏中融入环境教育，幼儿在游戏中不仅可以锻炼身体，而且还增强了环境意识。比如，为了让幼儿知道鸟是人类的朋友，要保护鸟类，教师可以设置体育游戏《大树和小鸟》。教师可以将幼儿分成三组，分别扮演大树、小鸟、风婆婆、雨婆婆。游戏时大家一起念儿歌：“风婆婆吼，雨婆婆叫，吓得小鸟四处逃，我们挡风遮雨护小鸟。”儿歌一念完，“风婆婆”“雨婆婆”立即冲上来去追小鸟，“大树”搭成“树林”为小鸟们遮风挡雨。为了使幼儿知道植树造林对人类的益处，教师可以设置“种树去”的活动。教师带着幼儿一边念儿歌“走、走、走走走，跟着老师一起走，到山坡、到沙地，植树造林多有益”，一边越过各种障碍物，到山坡上种树。这些趣味性的游戏使幼儿萌发了保护动植物的情感，也培养了他们珍爱生命、关爱自然的现代人格特征。 三、智力游戏 智力游戏是参与性极高的活动，在其中渗透环境教育，可以帮助幼儿培养分析、思考和解决问题的能力。智力游戏内容丰富、形式多样，非常受幼儿的欢迎。比如，为了培养幼儿的创造性思维，教师设置了游戏《绿色点子公司》，让幼儿一起动脑子为点子公司献计献策，谁出的绿色点子多，谁的贡献最大，谁就可以当上点子公司的经理。在设计无污染的“绿色环保车”时，幼儿的点子独特新颖，小H说：“可以设计一台无废气污染的车――太阳能车。”小Z说：“也可以设计一台像过滤器一样的车，把受污染的空气变成干净新鲜的空气。”小C说：“还可以设计一台像吸尘器一样的车，把废气吸收起来，带回工厂进行处理……”为了使幼儿初步形成节约用水的意识，掌握一些节约用水的方法，教师可以采用擂台赛的活动方式，哪组想的办法多，哪组累积的红花就多，最后评出节约用水小卫士，颁发奖牌。形式多样的智力游戏，对幼儿掌握环保知识起到了事半功倍的作用。 四、结束语 环境教育已成为21世纪的核心教育问题，幼儿教育作为基础教育阶段的重要组成部分，可以为人们环境意识的形成奠定坚实的基础。教师让幼儿通过游戏与环境对话、与自我对话、与同伴对话，可以激发幼儿学习的积极性、主动性，有效培养幼儿健康的情感、科学的态度、正确的价值观。 幼儿环境教育论文:浅谈幼儿园环境教育的重要性 【摘 要】在新《纲要》的学习及实施过程中，我们越来越深刻领悟到环境在幼儿教育中所起到的作用。环境教育在开发幼儿智能、促进幼儿个性和谐发展方面发挥着独特的功能与作用，它已经成为当今幼儿教育改革的一个重要趋向。幼儿园要为儿童创造良好的物质环境与心理环境，让儿童感受快乐，在快乐中获得知识、经验、技能；成为健康、活泼、兴趣爱好广泛、具有良好行为习惯的现代儿童。 【关键词】环境；幼儿园环境；布置 近年来，我们广大幼儿教师在幼儿园环境创设过程中，以独具匠心的创意和巧妙绝伦的构思及高超非凡的技巧走出了一条“边学习、边实践、边完善”的成功之路。然而多次外出参观学习便发现，有些幼儿园在具体创设过程中，普遍存在着许多问题： 其一、只求美观，强调环境装饰性摆设。有的幼儿园在墙壁上挂着一幅幅精美高档的壁画，这些“高高在上”，缺乏童趣和童真，过于成人化的“精品”，不能引起幼儿的注意和兴趣，试问这种毫无意义的墙饰怎能为环境教育主体的幼儿服务呢？显然，这与身高仅有一米左右的幼儿是完全不合理的搭配，这将使我们的教育主体白白失去一次受教育的机会，再漂亮的墙饰也只能是孩子们眼界以外的摆设。 其二、形式单一，忽视幼儿的参与性。幼儿园的环境布置应当营造一种美好和快乐的氛围，以此激发了幼儿的情绪，使幼儿喜欢与其中的人、事、物交往，而有些老师所创设的环境一味追求形式的美观，为了不让幼儿加以“破坏”，有的老师还硬性规定只能看不能动，成了一种华而不实的点辍。这样，严重缺乏可让幼儿参与的活动变化的内容与机会。 其三、一成不变，轻视环境创设的教育性。有些老师为省时省力，节约装饰开支，一学期甚至一年才搞一次环境布置，不管自己布置得是否有教育意义，是否失去时效性，也不管它是否已“黯然失色”，让它成为“永久的装饰”，还把这视为节约材料的好方法。其实不然，正由于它缺乏可变性，不能及时为幼儿传递一种新鲜的教育信息，久而久之，孩子们就会对它失去原有的兴趣，对它“视而不见”。 那么，我们又怎么去发挥环境创设活动的教育作用，努力营造与主题活动相适宜的环境氛围，让环境创设成为幼儿的第三任老师呢？我园对环境创设尤为重视，经常定期或不定期地组织全体教师积极开展环境创设比赛活动，在不断的探索、学习中，我也摸索出了一些创设心得： 1、让幼儿及其作品融入环境，使环境科学化、艺术化 幼儿每次的作品，都是他们智慧的结晶。为此，根据幼儿每次活动的作品类型，我会提前设计出不同风格的版面。当幼儿的作品完成后，我会指导幼儿自己动手把已贴上标志的作品粘贴在合适的位置，当全部的作品张贴完成后，就会形成一幅别具风格的作品版面。如：中班幼儿作品“太阳花”，我先用纸板制作了一棵大树的树杆，再用彩色卡纸做出两三只漂亮的蝴蝶，然后指导每个孩子的花儿错落有致地粘贴在树干的周围，一幅凝聚全体幼儿智慧的版面制作完成了。幼儿看到自己的作品变成一棵“太阳花树”，兴奋不已，他们不停地互相欣赏着、议论着，在不知不觉中将个人融入了集体，既分工又合作，不仅展示自己，也看到他人的成功。 当家长接送幼儿时，幼儿会很兴奋地告诉爸爸妈妈，这是我的作品，这是某某的，这是谁谁的……家长看到孩子的点滴进步感到无比自豪。这样创设的版面环境在无意中成为家园联系的桥梁。应注意的是，教师在布置以幼儿为主的版面时应以幼儿作品为主，教师创意为辅，教师的创意应起到画龙点睛的作用。 丰富的环境对3～6岁的幼儿而言，是会说话的。孩子不仅受环境的刺激而丰富积累直接经验，而且还与环境互动，丰富环境，变化环境，孩子们的作品布满墙面和教室，使孩子感受到“这是我们的教室”的温馨和亲切！ 2、让环境随季节、时令变换 不同的季节、时令，周围环境事物都会在不断的变化。通过变换不同的环境让幼儿感知季节时令的转化和更改。如：春天来了，先通过户外活动让幼儿观察感知春天，再进行制作活动，幼儿会根据自己所看到的、听到的、想到的进行绘画、剪贴出相关的作品。“黑黝黝的小蝌蚪，带剪刀的小燕子，嫩嫩的小草，黄黄的迎春花，冰雪融化后潺潺流淌的小河”……大家的作品融合在一起，形成一幅春来了的美丽图画。同样，夏季的粉荷盛开，绿树红花，秋季的硕果累累，黄叶飘飘，冬季的白雪皑皑，大地苍茫，都是环境布置的重点，这些突出的带有明显季节特征的作品让幼儿一目了然，并由于亲身的制作体验而记忆深刻。 3、让区域环境生活化 在区域活动中，为幼儿提供丰富的半成品和成品材料，并投放与主题相关的丰富的材料。选择幼儿在生活中看得见、摸得着、感兴趣的内容，将他们蕴含在区域、自然角等环境中，以满足幼儿对周围事物的好奇心和探究欲望。如：科学区内收集许多好玩的感应玩具、汽车玩具和发条玩具。幼儿对科学的概念是抽象的，当自己亲手播种科学的时候，教师毋庸多说，幼儿就会收获良多。在图书区投放大量的科技图书，投放名人、伟人的图书、图片及资料照片。 当区域环境生活化时，孩子周围就形成了一个自主宽松的认知环境，他们在交流中思想进步，在合作中动作迅速发展，而且非常有利于培养幼儿的科学精神和人文精神。 4、让环境动静交替 所谓环境动静交替，就是把版面布置与实际生活结合在一起。如在版面上已布置了春天来了的画面，再结合主题知识，引导幼儿学习种植“小豆豆发芽了”，教师每天带领幼儿观察记录豆豆的生长情况，豆豆发芽了，豆豆长叶了，豆豆长大了……在自然角让幼儿主动观察会变的小蝌蚪，是先长后腿还是长前腿，尾巴在长出前腿后还有没有等等。这样的环境动静交替，幼儿充分感知万物始于春，春是万物复苏的季节。蒙台梭利曾说过：“在教育上，环境扮演的角色相当重要，因为孩子从环境中吸取所有的东西，并将其融入自己的生命之中。”在与环境，材料交互作用的过程中，孩子们逐步产生认识周围世界的能力，掌握通过探究解决问题的方法，学会怎样思考、表达和主动建构经验，体验了探究过程的乐趣与艰辛，培养了正确的人生观、价值观、生活观。 总之，幼儿的世界应该是美丽的，在幼儿园，他们眼睛所触及的每一处风景、每一个角落都应该是美的。一种经过精心修饰又不露痕迹、源于自然又超于自然的美，让他们的眼睛在经过纯美色彩的无数次浸染之后，变得懂美爱美起来，让他们的双手在制作美创造美的过程中，变得灵巧起来，让他们的心灵在无数次欣赏之后，变得纯净美好起来。我们应该合理地综合组织各方面的教育内容，并渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥环境教育手段的交互作用。，让有限的活动环境成为幼儿无限成长的阶梯。 幼儿环境教育论文:农村幼儿园环境教育功能的发挥 美国哈佛大学的心理学家怀特说：“在促进幼儿早期教育方面，最有效的做法是创设良好的环境。”《幼儿园教育指导纲要（试行）》中也明确指出：“环境是最重要的教育资源，应通过环境的创设和利用有效地促进幼儿的发展。”这充分表明了教育环境作为一种“隐形课程”，在发展幼儿智力，促进幼儿身心发展等方面有独特的教育功能和作用，创设环境成为幼儿园工作的一个必不可少的重点。但要如何有效地创设环境，充分利用环境，发挥环境的教育功能，让它更好地服务于幼儿教育呢？我结合我们当地一些幼儿园的情况，谈点个人看法。 一、创设区域活动的活动区 据了解，我们农村当地大部分幼儿园的教育活动形式仍以上课或集体活动为主。相对来说，孩子们缺乏自由、自主活动的时间，就是区域活动，也因缺乏一定的材料和场所以及有效的指导，而存在虚设的现象。而且，在我们农村，幼儿园一般和小学合校，有的像学前班的形式，有的学校即使有一定的材料，但因怕被幼儿或小学生弄坏等原因，平时都收起来，只有等到上课需要时，才拿出来让幼儿活动操作一下，还不让幼儿自由取用，这样既增加了教师的精神负担，又不利于幼儿的发展。要改变这种状况，既要设置活动区域，投放材料，又要加强对幼儿和小学生的教育。同时，学校也应该根据本校的实际情况，在管理上作出相应的调整。 为什么要设置活动区呢？很显然，没有一定的场所和材料，孩子便没有活动的机会和条件，而他们又必须通过具体的操作，直观而形象地去观察、体验，才能获得经验，发展认知能力，这是幼儿的年龄特点决定的。可以说活动区是必不可少的。在区域活动时，我们就可以根据幼儿的生活经验，以及当地的自然资源，如我们沿海地区有海鲜类，还有地瓜、花生等农作物的资源优势，可多投放一些这样的材料，既省钱，容易收集，又贴近幼儿的生活实际。而且从教育角度来看，幼儿通过在活动区的活动，能巩固所学的知识和技能，发展各方面的能力，以及促进个性、独立性的发展。 二、加大户外环境的创设 虽然幼儿园和小学合校有不便的地方，但不可否认，如果合理利用，也有一定的特色和优势。一方面，活动场地较大，有利于绿化面积的扩大。我见过一些学校，绿化做得较好，设有较多的花圃，而且专门开辟一块场地作为幼儿乐园，摆上大型器械，周围栽上一些果树，都是具有当地特色的。有些学校划出一些花圃给幼儿园做种植园，可以让小朋友进行一些种植活动，既能让幼儿热爱劳动，也能让幼儿从劳动中得到快乐，并获得丰收的喜悦。另一方面，和小学合校，可利用“小学”这个社会环境来对幼儿进行教育。平时，可以引导幼儿同小学生相处，发展交往能力，并学会互相关爱，还可以组织幼儿参观小学生的学习情况，特别是对大班小朋友有好处，教师要利用这样的环境优势，更好地完成幼小衔接这个环节，发展“以大带小”模式。农村小孩一般都有兄弟姐妹，在下课时，可让小学生带幼儿四处活动，家中的父母也会交代哥哥姐姐在学校看好弟弟妹妹。这样不但能加大幼儿的安全性，也可以提高幼儿的胆识和交往能力。 同时，也可以利用我们幼儿园在农村的优势，让幼儿从封闭的幼儿园小环境走向大自然、大社会，进行各种情感体验和问题探究。当置身于广阔而丰富的自然环境中时，孩子们对周围事物的探究欲望得到激发，丰富了有关动植物和季节特点的知识经验，感受了大自然的神奇魅力，从中体验作为农村孩子的骄傲和自豪，从而更热爱自己的家乡。 三、加强家园合作 家庭是幼儿园重要的合作伙伴，我们应尽全力在各方面争取家长的理解、支持和主动参与，因此在创设环境时要充分考虑家长的参与。如在班级门口设置家园联系栏、意见栏等，现在，有的班级还设置“微信群”，方便家园联系、沟通。在准备环境创设的材料时，如果能取得家长的支持，准备工作就方便多了，而且能够有效地促进家长主动关心和参与幼儿的教育活动，密切家园联系，不断提高家庭教育的质量，形成家园共育的良好局面。 四、保护环境创设的整体性 为了让环境创设更好地服务于幼儿教育，发挥环境创设的有效性，促进幼儿全面和谐发展，必须保持其整体性。一方面，内容要符合幼儿发展需要，要全面。凡是孩子发展、教育目标所涉及的领域，就应该创设相应的环境，不同领域、不同水平、不同难度都要考虑全面，相互渗透，依次递进。另一方面，要高度重视物质环境和精神环境的统一。幼儿园要营造一种安全、温馨、轻松、愉快的精神环境，否则，再完善的物质环境也难以彻底发挥作用。这就需要我们广大的幼儿教师对工作、对孩子有满腔热忱，能为我们的幼儿教育奉献自己的爱心、热心。 良好的环境能满足幼儿自主学习的需要，让其有动手、动脑、交流、交往的机会，充分体现了幼儿学习的主体性。因此，我们要把幼儿园的环境创设作为幼儿园“课程”的一个重要内容进行认真的探讨，在我们农村这个大环境中尽力创设出促进幼儿个性和谐发展的幼儿园小环境，让每个幼儿在他们的童年时光里快乐地成长。 （作者单位：福建省莆田市秀屿区东峤前江小学） 幼儿环境教育论文:重视幼儿家庭教育与环境教育的相互作用 家庭是儿童生活的第一个环境，父母是儿童的第一位老师。幼儿最早从父母那里受到启蒙教育。幼儿入园后，一方面接受幼儿园的教育，另一方面接受家庭教育，且家庭教育对幼儿起着幼儿园所不能替代的作用。 一、家庭教育与环境教育的相关作用 父母与幼儿相处的时间最长，父母的一举一动都会清晰地印在幼儿的头脑中，幼儿的环境意识、环境道德观和价值观的形成都与父母的启蒙和引导密切相关。父母作为家长，不仅要用丰富的环境知识教育孩子，还要教给孩子获得环境知识、解决环境问题的正确方法。《幼儿园工作规程》明确指出：“幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家庭创设良好的家庭教育环境，向家长宣传科学保育、教育幼儿的知识，共同担负教育幼儿的任务。”可见，幼儿教师指导家长对幼儿进行环境教育义不容辞。因此，有必要探索有效的指导家庭环境教育的目标、内容、方法、途径，以唤起广大受教育者的环境意识，丰富他们的环境知识，使他们理解人类与环境的相互关系，形成良好的环境行为。 二、更新家长的环境教育观念 家长的环境教育观念直接影响到家长的环境教育行为。目前，家长的环境教育观念有了一定程度的更新。这些家长普遍认为：大自然是最好的课堂，它所激发的情感是朴素的、原始的，教育的责任就在于将这些淳朴的情感逐渐引导上升为儿童对自然的自觉关心和爱护，使儿童在头脑中产生环保意识。他们又认为：一种良好的习惯的养成绝非一朝一夕的事情，而需要从小培养。幼儿正处于习惯养成的重要时期，父母应该不失时机地培养幼儿从点滴中爱护环境的习惯，有了这种良好的习惯，幼儿在今后的人生中便会渐渐地树立起环保意识。但有一部分家长没有这些深刻的认识，甚至认为环境教育是成人的事。因此，我们除了督促这些家长参加家长学校集体上课外，还要因材施教，对他们进行个别指导，更新家长的环境教育观念，从而使家长们为培养有良好的环境情感、环境意识、环境行为的幼儿尽自己的一份力量。 三、丰富家长的环境教育知识 家长的环境教育知识正在日益丰富，但面对幼儿提出的大大小小的环境问题，家长还是应付不过来。现在家长的环境知识，主要从电视中和家长学校上课时获得，渠道比较单一，因此，幼儿园应该开辟多种渠道，如增设家长阅览室，让家长阅览环境教育报刊、家庭教育报刊及各种幼教刊物；以班为单位举行环境知识（包括环境教育知识）信息交流；组织家长参观环境教育图片展；组织家长对周围与环境有关的事件进行调查；与环保局联系，开设环境问题咨询热线等，进一步丰富家长的环境知识及环境教育知识。家长基础牢固了，才能更好地担负起环境教育的重任。 四、提高家长的环境教育技能 家长的环境教育技能直接影响着环境教育质量。目前，家长的环境教育技能正在日益提高，如在学期末举行的家长会上，有位家长说：“对孩子进行环境教育要少说教，多让孩子体验。”另一位家长说：“利用游戏的形式激发孩子们直接参与的热情是环保教育中的重要一环。”还有一位家长说：“家长要自觉地保护环境，为孩子树立良好的教育形象。”可见，家长已经在实践中探索出了一些有效的方法、策略。 五、家园共育，共同实施环境教育目标 环境教育的家教指导是以家长为对象的，指导的目的是为了提高家长在环境教育方面的家教水平，家教指导与家长有直接的关系。然而指导工作不仅于此，它要通过指导提高家长家教水平，从而对幼儿产生影响，所以家教指导又与幼儿有了间接的关系。因此，在确定家教指导目标时，既要考虑家长心理、水平、性格、环境教育的家教行为等实际情况，防止出现目标不恰当的局面，又要考虑幼儿教育的总目标。这样才能使环境教育的家教指导和幼儿教育总目标方向一致。依据《幼儿园教育指导纲要》有关精神，结合家长和幼儿实际情况及当前社会对环境教育的要求，我们把幼儿园指导家长对孩子进行环境教育的总目标分成直接目标和间接目标，前者为：“更新家长的环境教育观念、丰富家长的环境教育知识、提高家长的环境教育技能。”而后者则为：“增强幼儿的环境意识、丰富幼儿的环境情感、提高幼儿的环境行为。” 随着研究的深入将会出现更多、更好的新方法，作为幼儿园教师，我们要继续努力探索科学的适合不同层次家长的指导方法，充分利用资源，让家长影响家长，使好经验得以及时推广，使广大家长更好地、更快地掌握环境教育技能，从而有效地帮助幼儿园环境教育工作，促进幼儿环境素质的全面提高。 （作者单位：广东省广州市番禺区市桥东城幼儿园） 幼儿环境教育论文:当前幼儿环境教育策略探研 摘 要：对幼儿实施环境教育的方式有很多，文章从教师率先垂范、采取生动活泼的教学方法、注重体验式环境教育、与家庭及社区进行互动等四方面入手，对如何有效开展环境教育进行研究。 关键词：幼儿；环境教育；教学方法；体验式；家园共育 对幼儿实施环境教育的方式与方法，有游戏、故事、艺术、体验、实践、实验、快速联想等。游戏能激发幼儿的学习兴趣和主动参与意识，使幼儿亲近自然、了解社会及生活；故事和艺术能帮助幼儿认识世界，表现自我，形成科学的人生观、价值观；体验、实践、实验是获取信息的常用方法，可以发展幼儿的观察能力、思考能力和动手能力；快速联想是通过创设情景和问题，激发幼儿围绕主题进行多方向、多角度、多层次思考，培养创造性思维能力。环境教育中，教师所采用的方法直接影响着教育效果。因此，教师必须提高综合素质，有效运用灵活多样的教学方法，才能有效实施环境教育。 一、教师率先垂范 要培养幼儿的环境意识，教师必须从自身做起。幼儿天模仿，教师的一言一行都会印在幼儿脑海中，教师对自然环境的情感和态度直接影响着幼儿。比如：在户外活动中，教师发现一根被折断的树枝，于是很伤心地捡起它唱起了《爱护小树苗》。这时，幼儿们也会跟着老师的情绪体会小树枝孤独、难过的情感，会憎恨破坏树木的人，会更加爱护树木。因此，教师需具备良好的文明行为习惯，具有环保意识。同时，教师对环境知识的了解、对教育内容的确立及对教学方法的把握也影响着教育效果。应经常采取笔试、辩论赛、小品表演等培训形式对教师进行培训，使教师认识到环境问题是刻不容缓的全球性课题。为推动环境教育的开展，园方对教师提出了“做什么、怎么做和追求什么”的要求，将环境教育的内容、教师的任务、儿童的活动及儿童的发展融为一体。 二、采取生动活泼的教学方法 前苏联教育家阿尔金说过，游戏是儿童的心理维生素。在环境教育中，可采取互动式教育理念与游戏相融的多元化教育方式。比如，在活动“好玩的土”中，穿插了游戏环节摔泥碗。第一步：幼儿按意愿自选一位比赛对象。第二步：幼儿取等量泥巴，将泥巴捏成饼，手半握，使泥饼成“碗”状，在碗底中间用手摁一小坑，使其底部稍薄些。第三步：说游戏儿歌：大泥响碗儿，小泥响碗儿，咱的泥碗好大的眼儿。第四步：两幼儿用力将自己的泥碗反扣着摔到地面，碗底便会崩出大小不同的“眼儿”。谁摔出的“眼儿”大，谁摔的声音最响亮，谁就获胜。还编了泥娃娃儿歌：“小朋友，玩泥巴，玩得心里乐开花；小手越来越灵巧，变的花样真不少。”幼儿在游戏中说说、做做、玩玩，既感受了快乐，又掌握了知识和技巧。实施环境教育的方式、方法有很多，如观察法、实验法、参观法、视听媒体、儿歌、故事、表演、竞赛、头脑风暴等，教师如何把这些方法合理有效地运用于教学活动中，体现着教师的教育水平和综合素质。 三、注重体验式环境教育 “听到的，容易忘记；看见的，可能记住；亲身体验的，就能理解。”幼儿天性中有对自然万物生命的认同和天然的同情心，他们在成长阶段通过与大自然的接触，可以逐渐认识到环境的重要性。春天，可以组织幼儿去乡下桃花园，让他们去大自然中看一看、听一听、闻一闻、摸一摸。然后，让他们交流、分享感受：你听到大自然中的几种声音？闻到的花、叶、树是什么味儿？摸了几种植物？什么感觉？看到大自然中的哪些现象？幼儿们纷纷诉说着自己的发现：“大自然的声音很多，除了鸟叫声之外，还有虫鸣声、风声。”“如果将叶子折断，则气味更浓。”“通过抚摸，发现叶子正反面不同。”“小河里有小鱼，还有塑料袋，河边有绿色植物。”最后，可以组织幼儿把自己的体验过程用绘画形式表现出来，在互助互动中，教师与幼儿共同分享学习的成果。 四、家园共育，社区互动 人类学家兰德曼说，生活很少以自然的安排为基础，而是以在文化上被塑造成的形式和惯例为基础。幼儿最早接触的社会文化环境除幼儿园外，还有家庭和社区。因此，环境教育必须从幼儿在特定环境中所经历的活动、承担的角色及建立的人际关系出发，协调相关的社会力量来促进儿童的发展。幼儿将在幼儿园学到的环保知识在家庭或社区中付诸实践是重要的，而家庭和社区则应为幼儿园服务，达到资源共享、共同促进的目的。比如，教学活动的最后延伸部分大都要求家长合作完成，如：和孩子一起制作鸟巢，做保护鸟类的义务宣传员；帮孩子做一些小实验，参加亲子活动；和孩子一起做观察记录等。同时，社区可给幼儿创造一些学习平台，如：邀请环保专家讲座、举办环保宣传活动、为幼儿提供观察参观的机会等。只有统筹各方资源，形成教育合力，环境教育工作才能得以有效开展。 五、结束语 总之，幼儿园环境教育不能仅限于环保教育，其价值应在于引导幼儿感受和初步理解生命的多样性、相似性及相互依存性。幼儿期的环境意识表现为对周围环境有好奇心和求知欲，乐于探索，热爱并愿意创设美的生活环境。教师应通过科学、丰富的教育方法，让幼儿在积极参与和主动探究中掌握环境知识和环境技能，提高发现问题、解决问题的能力，形成符合可持续发展的价值观和行为方式。 幼儿环境教育论文:幼儿园环境教育多元化途径初探 环境教育是一个涉及人类自身生存、发展的世界性的重要问题。我园根据幼儿身心发展规律和需要，充分挖掘和利用幼儿生活环境中的教育因素，创设幼儿与环境积极作用的活动情境，把环境因素转化为教育因素，实施有效地环境教育，探索出了符合我园实际的绿色环保教育多元化的途径和方法，让幼儿在形式多样的活动中参与绿色行为，用小行动保护大地球，促进幼儿身心和谐发展。 一、专门性的环境教育 幼儿园专门性环境教育包括幼儿园传统的节庆活动、接触自然和环境保护活动。 1、环保性的专题环境教育 环境教育涉及很多内容及方面，如果没有深入式、立体式的主题深化，很容易使孩子的“绿色环保”教育流于形式，化于表面，达不到根本性的教育目标。因此，我们结合各个环保节日开展环保教育专题活动，并将此作为一条重点实施途径。 “世界无车日”――组织小朋友开展“设计生态车”绘画活动，以海报和展板的形式呼吁“9.22绿色出行，低碳生活”，传递生态行动从我做起的理念；“植树节”――以“播撒绿的种子，传递绿的希望”系列活动为抓手，开展“爱护树木、节约用纸---小手帕回来吧！”为主题的亲子签名送小手帕、小班播种、中班种植、大班为小树制作名片等丰富多彩的爱绿、护绿的生态活动；“世界地球日”――以“节约一张纸，保护一片绿，为地球妈妈减负”为主题向家长发放自制的“节纸小妙招”宣传册，设置废纸回收分类小火车，回收广告纸、报纸、包装纸等各种废纸，呼吁家长共同参与到我们的节纸行动中来。 2、节庆性环境教育 以中国的传统节日为主线，形成具有本园特色的园部系列节庆主题活动。例如：元宵节开展“变废为宝，亲子花灯制作”评比展示活动；六一儿童节组织开展“奇思妙想，变废为宝”亲子生态制作活动；元旦组织“迎新年生态游艺会”活动等等，创设不同的特有环境，组织幼儿了解各种节日，感受节日的欢快氛围，喜爱并参与不同类型的节日活动。 3、季节性环境变化教育 从季节性变换为主线，开展春、夏、秋、冬四季有序有层次的回归自然的主题活动。例如在秋天里，我们与幼儿共同到野外采集树叶、玉米皮、秫秸等，让幼儿利用这些材料设计自己心中的秋天。在采集树叶时，他们发现树叶生长的形态各异，有对生的、轮生的、有由绿变黄的、有由绿变红的等等，从认识树叶、树叶找家、制作树叶标本、树叶粘贴画的活动中感受到了秋天的美。这样有序有层次的回归自然的主题活动，加深幼儿对周围世界，尤其是自然环境的关注和了解，激发幼儿热爱大自然的情感。 二、渗透性的环境教育 幼儿园渗透性环境教育主要是通过学科活动、生活活动和游戏活动进行。 1、教学活动中环境渗透教育 在主题活动中，教师设计了“垃圾宝贝”“我是环保小卫士”等环境教育活动，例如在《我是环保小卫士》中教师首先让孩子了解知道什么会对环境造成污染，什么行为会破坏环境，我们应该怎样做？通过系列的活动，孩子初步懂得了噪声会对环境造成污染，从小知道保护耳朵的重要性，并尝试在各种活动中减少噪声，学会走路轻、说话轻、放下东西也要轻的良好文明行为习惯，也知道了乱砍伐树木、乱扔东西、吸烟等不良行为会破坏环境，通过有意义的活动，孩子们懂得了爱护环境，从我做起，人人争当环保小卫士。在美术活动中，引导幼儿用无毒无害的废旧物品进行小制作，设计了《环保时装设计》《纸碟玩偶》《自制购物袋》等有趣的手工制作，在动手操作中，让孩子感受到“变废为宝”的道理。 2、日常生活中的环境渗透教育 幼儿园的一日活动都是课程。幼儿良好的环保意识和行为不是依靠几次主题活动、几节教育课就能养成的，从幼儿入园的第一天起，我们就将环保教育渗透到一日生活中，在日常活动中培养幼儿良好的环保行为习惯。如：散步看到美丽的花时，提醒幼儿“花儿好看我不摘”，进行爱护小植物的教育；洗手时要求幼儿注意水流不能开得太大，洗完后关紧水龙头；进餐时教给幼儿正确的进餐姿势，爱惜粮食，知道粮食来之不易，尽量吃完自己的一份饭菜，保持桌面清洁。让孩子们用每一个小小的行动保护地球，保护自己的家园。 3、游戏活动中的环境渗透教育 我园每班都创设了富有生态特色的角色游戏区，里面分别开设了“绿色餐饮吧”、“生态演绎吧”、“创意花坊”、“生态加工坊”等符合幼儿年龄特点的活动区域，这些游戏环境的创设，凝聚了教师们的心血，教师们利用灵巧的双手“变废为宝”制作出许多游戏材料，使孩子知道废旧物可以再利用和变废为宝的道理，同时鼓励幼儿通过游戏反映自己对周围自然与社会环境的认识，培养幼儿的交往能力，促进其健康活泼成长。 三、社区性的环境教育 充分发挥家园合力作用，开展环境教育，扩大社区影响。 1、利用社区文化环境，挖掘教育资源，拓宽教育内容，使教育接近生活，接近社会。我园附近有一所非常有特色的全国绿色学校，具有丰富的环境教育经验，校园生态环保长廊中展示的濒临灭绝的动物图片、学生们的废旧材料小制作、学校环保教育的实践活动照片，处处设置都独具匠心。我们经常会带领孩子去实验小学参观或邀请小学生来园宣传环保知识，形成了共建关系，在交互活动中共同成长。 2、利用家长文化素质高的特点，对家长提出要求，拓宽教育途径，形成良好的合力教育。定期邀请环保教育方面的专家来园开设专题讲座，引起家长的共鸣，以自身的行动来影响和教育孩子；在幼儿园的宣传橱窗和家长园地里定期刊出环保教育文章，张贴有关环保图片、垃圾分类方法以及废旧材料再利用方面的知识，还有幼儿园近期开展的一些环保活动的照片材料也将展示其中，供每天来接送孩子的家长参阅，方便家长和孩子了解更多环保信息，参与到我们的活动中来。 以上是我园将幼儿园环境教育途径多元化的初步尝试，在以后的活动中，我们将更多地从孩子的主观意愿出发，从孩子的角度来审视环境教育，让环境教育无形地渗透到他们的生活习惯中，进一步开发具有特色、真正适合幼儿园的环境教育。 【作者单位：苏州芦墟中心幼儿园江苏】 幼儿环境教育论文:对幼儿园环境教育的实践与探索 摘 要： 环境教育是幼儿园教育的有机组成部分，可以通过富有教育意义的物质和文化环境、幼儿熟悉而生活化的内容、意见的形式等增强幼儿的环境意识，培养幼儿的环境态度，从而促进幼儿环保素质提高。本文主要从五个方面对幼儿进行环境教育，从而增强幼儿的环保意识、环保情感。 关键词： 环境教育 资源 途径 随着社会进步和科学技术的广泛应用，环境问题日益突出。环境教育作为一门学科随之从无到有，迅速发展，在不同程度上取得了一些成效。环境教育是幼儿园教育的有机组成部分，可以通过富有教育意义的物质和文化环境、幼儿熟悉而生活化的内容、意见的形式等增强幼儿的环境意识，培养幼儿的环境态度，促进幼儿环保素质提高。笔者主要从幼儿园环境教育目标、内容、形式和手段等方面着手，寻求幼儿园环境教育最优化途径。 一、教育环境的创设是开展幼儿园环境教育的重要资源。 对幼儿来说，环境是他们学习的有效资源。《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出“环境是重要的教育资源，应通过环境有效促进幼儿发展……幼儿园的空间、设施等应有利于引发、支持幼儿的各种探索活动”。为此，我们充分挖掘园内资源，尽量为幼儿创设一个接近自然的绿色环境。老师和幼儿一起在自然角内种植各种植物等进行绿化，通过种植活动，让孩子们学习照料、观察、感受植物种类的多样化。另外，我们还设计了“不随地吐痰”、“少一个脚印、多一份绿色”等一些富有情趣的环保标志牌，将这些标志牌有针对性地布置在园内。由于这些标记牌是孩子们自己参与设计的，孩子们不仅时刻注意，而且以小主人翁的姿态，津津有味地向每天接送孩子的家长宣传保护环境知识，家长受到了教育。通过组织设计环境教育为主题的宣传画等，如世界环境纪念日，一起收集无毒废旧物品，制作一些动植物，如用一次性盘子制作玩具小蜗牛、挂历纸折的小鱼等布置环境，孩子们通过亲身体验，不知不觉陶冶在环境教育氛围中，不仅学会珍惜和利用资源，还增强幼儿的动手能力，促进幼儿环境综合素质发展。 二、捕捉幼儿感兴趣的问题是挖掘环境教育内容的途径。 孩子个个好奇、好问、好探究，他们不知疲倦地探索周围世界，他们什么都想知道，他们的问题没完没了，“小兔子喜欢吃什么？”“蚂蚁有几条腿？”，等等，只要留心，就会发现他们关心的许多问题都与自然环境有关。根据幼儿这一特点，我们收集幼儿的提问，将幼儿的问题作为若干个环境教育话题，生成幼儿感兴趣的环境教育主题。例如，在一次种植劳动后，孩子们对种子发芽这一现象产生了兴趣，他们纷纷问道：“老师，我们种的种子为什么有的发芽，有的没有发芽呢？”“有的种子为什么长得那么快？”“有的小苗怎么会枯死？”等，教师及时抓住这一孩子感兴趣的问题，生成“植物生长的条件”主题活动。组织孩子自己搞试验，观察、了解不同土质植物的差别，发现有营养的泥土，植物生长离不开水，不同条件对植物生长的影响，还通过儿歌、表演等形式，让孩子们表现种子发芽的过程，使他们对“植物生长”有初步认识，并感受发现的快乐。 三、丰富多彩的活动形式是激发幼儿主动参与环境教育的有效手段。 在开展环境教育中，我们深刻地体会到，要激发幼儿主动参与活动的兴趣，活动形式的丰富多彩是非常重要的。例如，在“世界的地球日”系列环境教育中，我们通过画图画、听故事、观看录像资料、念儿歌、讲讲做做等形式，引导幼儿了解水的形态；通过生活活动喝水、洗手、洗手帕等，引导幼儿感知水的性质；组织幼儿参观访问自来水厂，懂得“自来水”的来之不易；通过幼儿讨论如何节约用水，得出节约用水的规则：洗手时水龙头开得小一点；不玩水；随手关紧水龙头等，培养保护水资源的情感。 四、提高教师环境素养是开展环境教育的有效保障。 教师作为环保教育的重要因素之一，是幼儿的典范，他的一言一行在很大程度上影响幼儿发展。同样，教师在与幼儿的接触中，对环境意识、环境知识及对环境问题的看法等，都会潜移默化地传递给幼儿，需要教师不断丰富自身环境科学知识和环境信息。但是，环境科学知识、环境信息的涉及面很广，教师一时间很难全面掌握。因此，我们十分注重在实施环境教育的过程中通过师生互动提高教师的环境教育素质。例如，在“蜗牛”主题活动中，幼儿用放大镜观察蜗牛后向老师指出：蜗牛两个触角不一样长，长一点的触角上有蜗牛的眼睛；画蜗牛时，老师随手画了一个大大的嘴巴，弯弯向上翘，表示蜗牛在笑，但有的幼儿却说：“老师，蜗牛不是大嘴巴。”老师一下子明白过来，它的嘴巴是红红的一个小点。老师的做法极大地调动了幼儿的积极性，以更高热情把活动深入下去。这样的活动成为师生共同探索新知识和相互作用的过程，在这个过程中充满自然与快乐。 五、幼儿园与家庭、社区密切联系，是环境教育资源的有效利用。 《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出：“家庭是幼儿园重要的合作伙伴，应本着尊重、平等、合作原则，争取家长的理解，使家长提高教育能力。”幼儿园环境教育的目的是通过“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”。家长与社区参与环保活动的决策、监督、实行，以萌发幼儿自主参与创新活动，培养幼儿合作意识，促进环境教育走进家庭、社区。为此，我们开展环境教育的同时，挖掘家长、社区教育资源，渗透环境教育，转变教育观念，成为幼儿园环境教育的积极参与者。如，在生成活动“种子的秘密”中。我们发动家长参与种子的收集、资料查找“工作”，一起体验种子发芽的过程，使家长对新的教育观念和策略有了真实的感受；我们还通过布置环境教育宣传栏、编写宣传小报、倡议书，向家长宣传环境教育的意义、传递环境教育的信息，传授环境教育方式和方法；让家长了解幼儿园开展环境教育的目标、内容；参与幼儿园环境课程决策和教育过程；并开展一系列活动，使家长的环境教育意识有了很大提高。家长带孩子游玩时，有意识地引导孩子欣赏公园中的花、草、树木给我们生活带来的美，给孩子讲讲树木给人们生活带来的种种好处。 幼儿环境教育论文:北美环境教育协会的幼儿园环境教育及其启示 【摘要】本文介绍了北美环境教育协会开发的幼儿园环境教育课程和指南的主要内容，及其所倡导的幼儿园环境教育理念，并基于我国幼儿园环境教育现状提出了相应的建议，以期为提升我国幼儿园环境教育水平提供借鉴。 【关键词】幼儿园环境教育；北美环境教育协会；启示 随着科技的进步和社会生产力的发展，人类创造出了前所未有的物质财富，而伴随着经济的快速发展，一系列环境问题也随之而来。〔1〕很多国家意识到了开展环境教育的重要性，并开展了相应的理论和实践研究。美国是世界上最早提出开展环境教育并将之列入法律、进行推广的国家。如，1990年美国国家环境保护署制定了《环境教育和培训计划》，美国森林财团推广使用《森林学习》教材等。美国环境教育的倡导者主要有政府、非营利性组织和企业。〔2〕北美环境教育协会作为其中一个非营利性的教育组织，自2000年开始就专注于研究幼儿环境教育的理论与实践，并取得了丰硕的研究成果。我国环境教育起步较晚，美国的经验对我们有一定的借鉴意义。 北美环境教育协会（North American Association for Envirionmental Education，简称NAAEE）是由来自55个国家和地区的专家、学者、志愿者、学生等组成的具有科学性、非营利性特点的教育组织。该协会研发并实施了一系列幼儿园环境教育课程（Envirimental education），旨在让人们了解和关心环境，凝聚众人力量改善环境质量。该课程的开发耗时多年，参与人员包括幼儿园教师、保育员、早教人员、教育行政人员、教育管理者、环保科学家、课程研究专家等，课程的理念独特、目标明确、结构完整，理论基础包括杜威、皮亚杰、维果茨基、蒙台梭利、埃里克森、斯金纳、瑞吉欧及新兴的环境教育理论等，适用于8岁以前尤其是3～6岁的幼儿。〔3〕 一、环境教育理念 环境教育理念起源于上个世纪80年代。NAAEE提出，幼儿园环境教育是指通过引导幼儿积极主动地作用于环境，包括对自然环境进行科学的、系统的探究，从而培养幼儿对自然世界的情感、认识、正确的价值观、责任感，并使其了解在不同环境中的生存本领及相应的知识技能，最终让幼儿形成热爱、了解和爱护环境的意识和能力。具体而言，包括培养幼儿的社会能力、探究能力、环境理解能力、环境探索能力、责任和环保意识、良好的身体素质六大方面。 环境教育的内容和含义十分广泛，它追求的不是单纯的知识和理论的建构。例如，环境教育过程中涉及到生物种群、污染源等抽象知识，但它是作为一种教育手段或教育主题被涉及到的。它不是一门独立的课程，而是一种让环境因素贯穿于所有活动领域和生活方方面面的手段或教学形式。 二、环境教育的目标与内容 环境教育目标是开展幼儿环境教育活动的方向，反映了该协会有关环境教育的核心思想和理念。教师只有明确了环境教育的目标，才能明确环境教育活动的重点，有效组织和实施教育活动。 1.社会能力 幼儿在环境中探索并认识周围人，能自由和自信地表达自己的感想或观点；了解自己在社会中应扮演的角色以及自己对周围环境的可能影响，能适应陌生环境和新鲜事物；有团体和社会意识，包括尊重具有不同宗教、性别、种族和家庭背景的个体，尊重他人的权利以及与他人合作；尊重自然、依恋自然，在户外游戏中能挑战新的玩法，对游戏有所创新。 2.探究能力 鼓励并支持幼儿自发的好奇心，鼓励幼儿在活动中自由探索自然，体会自然的奇妙并有所发现；能在教师帮助下探究有关的环境现象和构成环境要素的问题；能通过亲自观察、查阅资料等方式寻找答案，且能将答案用图文结合的形式呈现出来与他人分享；能用自己的方式证实自己的猜想，知道多种问题解决的途径，知道在必要时寻求成人的帮助等。 3.环境理解能力 初步了解这个世界是如何发展变化的，能够观察和体会自然系统和社会系统的环境变化，如，天气、季节、社区环境的变化等；知道事物间的关联性，如，能把昨天下的大雨和今天湿润的泥土联系起来；知道自然资源对人类生存的重要性；知道水、石油、石头等自然物质的性质，对太阳、月亮、星星进行观察并与同伴交流感受；知道如何使用活动室里的自然资源；能观察和体会自己居住的环境，分辨出生物和非生物，如，知道动物之间的区别和习性；知道周围常见的菌类、动植物等；对自己生活的环境有归属感并具备初步的地理方位知识，如，区分主客体、远近，知道地图上标示的位置与所对应的实际地理位置，会画简单的地图。 4.环境探索能力 能够找出事物间的不同并能进行对比；能够发现有关环境的新问题，提一些有关环境的问题或想法；了解当地的环境资源；能在成人的帮助下搜集所要调查的信息，并能运用各种工具（如，镊子、罐子、相机、纸等）收集各方面信息；初步具有长期收集跟踪性信息的能力，并能对收集到的信息进行筛选和判断，与他人分享自己的发现；收集信息过程中能用多种方式（如，动作、语言、图画等）表达自己的想法；尝试做一个有关研究环境现状和问题的行动计划。 5.责任和环保意识 能自由表达自己在户外的经历，从而激发出从自然中学习的愿望，逐渐加深对自然现象的理解；能够了解一些常见的自然现象，表现出对自然的尊重，尝试着照顾一些动植物并为自己能够照顾弱小的生物感到骄傲；鼓励幼儿了解整个自然系统是如何分工合作的，初步了解自己和他人是如何作用于环境的，自己的行为会给环境带来怎样的变化，尝试讨论人类该如何保护和破坏环境。 6.良好的身体素质 鼓励幼儿用简单的工具探索环境，如放大镜、漏斗、筛子、镊子等；锻炼幼儿的身体机能，包括跑、跳、攀爬等，能运用动作或舞蹈来表现自然世界中的风、雨、落叶等；鼓励幼儿艺术性地表达自己的经验，能搭建一维、二维或三维的建筑物，发展其手眼协调能力和合作能力，如，把叶子做成拓片等；让幼儿知道所有生物都需要水、空气、食物，意识到营养的食物能给我们能量，分辨绿色食品和垃圾食品；意识到有睡眠和休息的重要性，选择一些有挑战性的活动并遵守基本的健康安全守则。 从上述目标与内容可以看出，该课程强调环境作用的重要性，把环境当做重要的教育载体。如，注重从环境中培养幼儿的社会能力和探究能力，通过环境来实现教育目标。举例来说，如果要想让幼儿认识自然的多样性，可以从帮助幼儿认识自然的多样性的某一个方面开始。如，教师可以带领幼儿观察活动室内各种各样形状的物品，了解关于形状的基本知识，然后再去户外认识形状，这样，活动与自然就巧妙地结合在一起了。 此外，这六个方面的目标具有全面性和整体性，彼此融会贯通。如，环境理解能力目标包括对环境及环境概念的理解，环境探索能力目标包括培养幼儿观察和注意周围环境变化的能力等，知、情、意、行均融汇其中。 三、环境教育的实施 教育活动的实施过程是将教育目标、教育内容实践化的过程。该协会倡导的幼儿环境教育课程实施可以概括为以下几个方面。 1.选择适合幼儿探究的环境 幼儿是通过亲自参与和体验建构自己的知识的。因此，教育者在设计环境教育活动时，要给予幼儿与环境，包括自然环境和社会环境互动的机会。教师要基于当地文化环境进行计划，注意幼儿的年龄特点。例如，要开展户外活动，就要选择适合幼儿探究且安全性高的场地；在室内开展活动，则要注意提供一些与大自然相关的材料，不宜选择结构化程度过高的、批量生产的玩具。 2.重视幼儿自发的好奇心 幼儿对自然环境的认知和学习方式是多种多样的，但大多以直接经验为基础，需要亲手操作探索发现。因此，教师要重视幼儿的好奇心。如，在“蚂蚁吃什么”活动中，教师先组织幼儿讨论、猜测蚂蚁会吃什么，并将自己的猜测用图文结合的形式记录下来。然后让幼儿带着他们的猜测去户外寻找蚂蚁验证。比如，引导幼儿拿出食物等待蚂蚁爬过来吃，并记录下爬到不同食物旁的蚂蚁的数量，带回班级作进一步的验证、讨论。 3.活动主题选择及角色分配应贴近自然 活动主题的选择应源于生活和自然。如，这两天下大雨，教师可以组织幼儿开展“雨中的城市”主题活动，带领幼儿进行观察，然后组织开展美术活动，让幼儿画画雨中的城市；或开展韵律活动，让幼儿表现雨中的场景。如，人们在雨中是怎样行动的，雷声是怎样的声音，植物是如何在风雨中摇曳的，等等。 教师要注意为幼儿提供扮演角色的机会，鼓励幼儿与周围环境互动。与角色游戏不同的是，环境教育活动中，幼儿应扮演真实的人和事物，以便真实体验人在社会中的不同作用。 4.应随时补充有关环境的基础知识 教师之间平时要多互相交流和探讨幼儿环境教育的目标以及内容，例如，人类与其他有机体、生物环境、人造环境的关系等，并从跨学科的角度思考什么是适合幼儿水平的环境教育知识。 教师应分析幼儿适合了解哪些方面的、何种程度的环境知识，运用什么教育方式有助于促进幼儿的学习。教师应不断反思，根据教育活动的实施进展及时更新与环境教育有关的各种信息或材料，尤其要加强对当地生态系统及社会群落的研究和学习。 总之，环境教育的实施应以环境为载体。一方面要与环境紧密结合，场地、材料的选择都源于自然，另一方面要给幼儿自由活动的时间和空间。当然，这一切都需要以专业的教师队伍为保障。因此，该课程十分重视对教师的教育和培训。 四、环境教育的评价 环境教育活动采用的是灵活的评价方式。每个幼儿在活动中的学习和收获不同，因此评价方式也是多种多样的。需要注意的是，幼儿接受信息和知识的方式是独特的，不全是外部可观察到的，因此教师除了要了解幼儿在园中的相关表现，也要侧面了解其在家中、社区的表现。评价不是为了对幼儿进行筛选，而是为了完善课程，为了了解幼儿的活动水平，并思考如何在下一阶段的活动中更有针对性地提升幼儿的水平。环境教育主张把目光聚焦到每个幼儿是否在原有基础上有所发展，因此要求教师不但要具有先进的评价理念，还要充分了解班上的每个幼儿。这种灵活的评价方式是对教师专业水平的考验，更是当今教育评价的一种趋势。 五、对我国幼儿园环境教育课程建设的启示 1.制订适合幼儿不同年龄段的可操作的环境教育目标 北美环境教育课程明确了环境教育的最终目标，即培养与自然高度和谐，由衷地热爱自然、保护自然的人，通过从小培养幼儿的社会能力、探究能力、环境理解能力、环境探索能力、责任和环保意识、身体素质六个方面，促进儿童对自然的认知，增强幼儿的环境意识，激发幼儿热爱和保护自然的意识和能力。〔4〕目前我国的环境教育基本上以教育部颁发的《中小学环境教育实施指南》为指导，还没有专门指导幼儿园教师实施环境教育的课程政策。〔5〕因此，建议我国相关部门尽快制订相应的环境教育课程政策。各级政府可结合当地实际，包括环境资源、人力财力水平等，尝试提出有关环境教育的具体目标。 2.选择适宜幼儿学习和探究的教育内容 目前国内幼儿园实施的环境教育往往脱离实际。对幼儿的环境教育应引导幼儿从身边的小事做起。〔6〕幼儿只有对身边的环境有了较多的了解，产生了认同感和归属感，他们的视野才能逐渐扩大到更大范围的环境问题上去。因此，教师在选择环境教育的内容时，应注意这一点。 3.多为幼儿提供户外环境教育的机会 国外实施环境教育多在户外进行，我国幼儿园的环境教育则多在园内开展。事实上，幼儿对大自然有着天生的亲近感，喜欢在大自然中玩耍和学习。〔7〕因此，教师宜提供充足的时间、寻找合适的场地引导幼儿去接触、感受自然，并在这个过程中不断建构有关环境的知识（田素娥，2011）。如，教师可以带领幼儿近距离观察自然界中的动植物，让他们用眼和手去探索周围的事物。例如，给幼儿一些工具，如锄头、镊子、罐子等，让他们去自主探索幼儿园里的菜地或花园，尝试提出并验证问题。 4.教师要加强有关环境教育课程知识的学习和教学方法的探究 一方面，教师应补充与环境教育有关的知识，利用当下非常便利的全媒体平台获取知识、与同行交流探讨，形成自己有关环境教育的知识体系。另一方面，教师应与同事多交流，互相观摩各自开展的环境教育活动，多反思，以提升自己有关环境教育的教育智慧。 环境教育是一个长期的事情，培养幼儿的环境意识和行为不是一朝一夕的事。教师应以环境为依托，在主题选择、材料提供、活动组织与实施中渗透环境元素，家园合力，对幼儿进行全方位的环境教育。 幼儿环境教育论文:幼儿环境教育的方法 联合国教科文组织声明：21世纪的现代化公民最主要的素质就是他们对环境与社会的发展的责任感。随着社会的发展，以及人们环境意识的不断加强，环境教育提出了“从娃娃抓起”。环境教育既是环境科学知识、生命知识的教育，又是素质教育的载体，它可以提升孩子理想，培养孩子现代绿色文明意识，从而提高他们的整体素质。因此，幼儿环境教育任重而道远。幼儿时期的环境教育，可以使孩子获得理解保护以及改善环境所需要的知识、技能和态度，使人类与环境、人与人之间更和谐，最终帮助孩子建立可持续发展的意识以及可持续发展的道德观、价值观和行为方式。实践表明：幼儿只有热爱生命、热爱自然，才会热爱环境，才会有兴趣、有信心去探索爱护环境的知识和技能，才会自然生发出保护环境的意识。 幼儿园教学中渗透环保意识 幼儿园采用“综合化”的环境教育方法。如何使环境教育与幼儿园五大领域有机结合则是教师值得思考的问题。在语言活动中，教师可以选取跟环境保护相关的故事、绘本等，如故事“奇妙的商店”就是以废物利用为主题编纂的故事，故事中生动有趣的情节，富有创意的废物利用都使孩子们沉浸其中，不仅提高了语言能力，更在无形中加深了环保教育的理念。在科学活动中，教师可以给幼儿布置调查任务，让幼儿主动去了解周围的环境，制作调查表。不仅提高了幼儿探索发现的能力，更增强了幼儿保护环境的意识。在艺术领域中，教师可以让幼儿到自然中去歌舞，去写生，领略自然之美，真正使环境造就艺术，使艺术渲染环境。在社会领域中，教师可以让幼儿参与到环境保护宣传中，让幼儿分小组向身边的人介绍环保知识。在这过程中，不仅提高了幼儿交往能力，更增强了他们环境保护的决心。在健康领域中，教师可以出示各种自然灾害的图片，让幼儿感知环境与健康的关系，直观的感受环境保护的重要性。 环保、游戏、生活和谐统一 幼儿的年龄特征决定了他们对游戏活动的特殊情感。教师可以在角色活动中增加一些“小农场”“小果园”“农家乐”等游戏主题，让幼儿切身感受自然的乐趣。在各学习型区域中，教师也可以增加一些用废旧材料制作而成的玩具，如：用废旧瓶盖制作的围棋，用废旧报纸制作的纸球等。让幼儿在游戏中不知不觉得感受到废旧材料的巧妙运用。又如，在幼儿生活中可以开展专题活动“减少垃圾”，每个班设有一个按塑料、玻璃、铁、纸进行分类投放的垃圾桶，让幼儿都能将垃圾分类，使之逐渐清楚有些垃圾可以回收。鼓励和引导幼儿把家里的一些旧物、废纸等拿到幼儿园，用自己的小手制作手工作品。通过剪剪、贴贴、画画等多种形式，感受垃圾再利用的好处。通过各种有趣的活动，使幼儿懂得管理好垃圾，保护环境必须从我做起。 环境教育中的情感体验 环境教育中情感体验是关键环节。现在的孩子基本上只有幼儿园和家庭两个相对狭小的活动空间，缺少与大自然的亲密接触。教师设法让孩子从狭小空间跳出来，带领他们开展丰富多彩的户外活动，让幼儿亲临自然，感受自然，使其整个身心融入到大自然中，这样他们才能真正产生保护自然的意识。把幼儿园的一切融入到大社会里、大自然里，融入真实的生活里，把樊笼中的小鸟放到天空中翱翔。在大自然中，通过环境教育提高幼儿的创新能力。孩子不仅要以书为师，还要以社会，以自然为师。创新需要广博的知识，书本知识仅是理论知识，没有丰厚的实践知识，谈创新犹如无本之末、无源之水。因此，幼儿环境教育要解放孩子的空间，让他们走出课堂，走进社会，走进青山绿水，去接触花草树木，观察日月星辰，以宇宙为学校，以自然为宗师，让孩子自己去探索，去发现。热爱大自然是幼儿的天性，幼儿天生就对自然环境中的水土、空气、生物有着浓厚的兴趣。他们会乐此不疲地连续观察和亲近身边的花花草草，甚至一洼水、一只小虫子等，并从中获得无穷乐趣。他们的学习兴趣也会日趋强烈，学习的主动性会越来越强，创造意识会越来越浓。 关注良好习惯养成 幼儿进行环境教育的过程中，应注意符合幼儿的心理特点，尽量让幼儿参与到一些活动中，使他们在理解的基础上接受环境教育，使幼儿的情感受到感染，最终行为习惯也容易养成。教师应该针对幼儿的这种特点，让他们发自内心地去爱这个世界，并用自己力所能及的行动（如保护环境、爱护小动物等）实现自己的想法，这比起空洞的说教更符合幼儿的年龄特点，而且对他们以正确的态度认识世界、改造世界更为重要。 孩子是祖国的未来，从小培养幼儿的环保意识具有深远的意义。教师的责任重大，营造学校大手牵着小手氛围，一起来保护环境、保护我们的家园――地球。 （作者单位：江苏省昆山高新区城北幼儿园） 幼儿环境教育论文:环境教育促进幼儿环保意识养成 环境教育的重点是教师如何为幼儿创设教育环境，组织活动应根据不同的教育内容，充分利用周围环境的有利条件，积极发挥幼儿感官作用，灵活地运用集体或个别活动形式，为幼儿提供充分活动的机会。怎样运用这些环境优势为环境教育服务？笔者所在校着重在“利用周围环境的有利条件”和“创设与教育相适应的良好环境”上下功夫。 教育中的“生态性” 教育部总督学柳斌说过：孩子固然是家庭的孩子，社会的孩子，但首先应该是自然的孩子，大地的孩子。孩子们最喜欢，也最容易对周围的自然环境发生兴趣。因此，教师首先要利用幼儿园的内部环境，培养幼儿的生态保护意识，为幼儿营造一个接近自然的幼儿园环境，种植各种树木如桂花树、叶玉兰、石榴树。“树”的活动，就选择在幼儿园里进行。那里有大树、树根、小树，并有场地让幼儿认真观察、探索、游戏。拥抱大树，做一下深呼吸，感受大树给我们带来的清新空气，使幼儿理解了大树和人类的密切关系，知道了如何爱护树木，对损害树木的行为马上采取行动。这样，既增强了孩子们保护环境的责任心，也使他们意识到人与自然的和谐相处的关系，一草一木都具有生命的意义。 在班级创设环保意识 自然角是学校每个班级常设的角落。学校利用课余时间丰富自然角、种植园地的内容，并加强管理，进一步帮助幼儿认识植物生长变化过程，与自然更多地接触，增强幼儿感性认识。 绿色植物角是孩子们喜欢的地方，因为那里能感受到绿色，感受生命，有丰富的植物，既漂亮又美观。在孩子眼睛里，一切事物都是有生命的。记得幼儿刚入班时，来自不同的家庭，教育环境也存在差异。孩子们的行为习惯及常规培养还未形成，存在撕图书、摔玩具、揪叶子等现象。我们从情感入手，告诉孩子叶子是小树的头发，你揪它的头发疼不疼？孩子们说揪头发最疼了，此后再没有发生这些现象。由此孩子们了解到植物也是有生命的，它和人类的关系以及给人们带来的好处。孩子知道后更加爱惜它们了，像大人呵护自己的宝宝一样给它们浇水，不碰倒它们。孩子们的行为发生了很大的变化，有的还揭发自己的妈妈曾经踩过幼儿园的草坪。 在家庭创设环保行为 从家庭环境入手，促进幼儿环保行为的养成。家庭是幼儿最亲切的场所，先让幼儿认识自己的家庭环境，感受家庭的整洁、舒适，养成保持家庭环境整洁的习惯。在日常生活中，教育幼儿从节约一滴水、一度电、一粒米、一件小东西入手，逐步养成珍惜资源的习惯，再从家庭延伸到周围环境，观察社区周围的设施及一草一木，懂得爱护周围环境的卫生，不乱扔垃圾，不攀摘花草树木，不破坏公共卫生设备，做好门前“三包”，共同维护生活小区的环境美观。进而延伸到街道、商场、公园、电影院等活动场所，懂得维护公共场所卫生。这样，从家庭环境开始逐步向户外延伸，让幼儿初步懂得什么是环境，应该如何保护环境的道理。 设置家庭自然角，增强孩子爱护自然环境的意识。“家庭自然角”是让孩子了解自然环境的最小而又有效的窗口，既简便又安全，在这小小的空间里，孩子要通过自己的操作、实验、亲自体验，发现许多有关植物、动物，以及污染与人类生存的密切关系，从中受到教育。家长要根据自家居室的空间条件，利用阳台或走廊的一角让孩子做“鱼儿为什么死了”“小花为什么干枯了”等实验；饲养些比较方便管理的小动物，如小乌龟、小泥鳅、小鹦鹉等，种些容易成活的花草，如太阳花、一串红、仙人掌等，为孩子准备些适合他们使用的，不易打碎的，没有危险性的工具，如塑料小桶、小杯等，指导孩子去照料这些小动物和小植物，提醒孩子定时添加饲料和清洗、定时浇水、施肥。让孩子在细心照料过程中观察植物的生长、动物的活动，发现它们的可爱之处，逐渐培养孩子对这些小动物、小花草的关爱之心，进而萌发对大自然的热爱之情和保护意识。 节日活动中，养成绿色文化意识 根据一年中的环保纪念日，如“世界环境日”“世界水日”“爱鸟周”“森林日”“植树节”等，充分利用这些节日为孩子们设计一些切实可行的教育活动。如3月12日“植树节”期间，笔者为幼儿设计了一系列的教育活动，取得了很好的教育效果。活动方案：①亲近自然。首先让幼儿走进自然，萌发幼儿爱护树木的情感，让他们用身体的各个器官去感受树木的特征，了解树木对净化、绿化、美化环境的作用，感知树木与人类生活的密切关系。②图片展。为了这次活动，笔者收集了大量有关树木被砍的照片、图片，使孩子和家长们更真切地了解到树木的遭遇，激发了他们强烈的种植和保护树木的欲望，增强责任感。③我是环保小卫士。组织幼儿走向社会进行宣传活动，来体验担当环保小卫士的光荣与自豪，同时发展了幼儿的想像力和创造力，培养了他们的动手能力，并从中体验到了成功的快乐。事后，笔者还把各国的植树节日做成卡片挂在教室里让幼儿欣赏，了解植树节的文化背景，培养孩子的绿色文化意识。 根据幼儿的年龄特点及思维方式，教师要注重教育目标中的知、情、意、行，带学生走进环境教育的园地。通过令人陶醉的游戏活动，把学生带回到大自然中，去亲近、欣赏、享受大自然的美好与和谐，学会感激、敬畏与尊重，让孩子受益终身。 （作者单位：江苏省昆山高新区城北幼儿园） 幼儿环境教育论文:浅谈幼儿环境教育 近日，前央视主持人柴静投资的大型雾霾纪录片《穹顶之下》，内容让人深思。的确，环境危机已经影响到我们每个人的生活，每个人都需要面对和重视环境污染，包括我们的孩子。作为学前教育者，我们应该认识到环境保护的意识要从孩子着手，从小启蒙幼儿的环保意识，学习环保知识，获得环保技能，鼓励他们积极参与保护环境，使他们日后能自觉地履行保护环境的责任和义务。这是个具有深远意义的问题。著名教育学家陶行知先生说过：“什么是教育？简单一句话，就是要养成习惯。”环保行为的培养也是养成习惯的过程。几年来，我园在环境教育方面注重通过多种策略途径帮助幼儿提高环境意识和养成爱护环境的良好行为习惯，取得较为明显的教育效果。下面就开展这一教育的过程谈谈我们的认识。 一、激发情感，引导幼儿从小热爱自然环境 所谓情感，是人们对客观事物态度的体验，是人的需要是否获得满足的反映。情感不仅仅是成人的专利，幼儿也不例外，这一点我们必须承认。我们应该让幼儿懂得人与环境、与动物植物和大地间的可持续发展的关系与情感。通过幼儿亲临大自然，感受大自然，分享大自然的乐趣，来增加环境知识、生物知识，并通过有趣的游戏认识大自然与人的关系，从而建立起深厚的情感，懂得人类只有一个地球，保护环境，就是保护我们自己。 我们带领幼儿来到小区的公园，组织幼儿进行春游、远足、秋游等活动，投入大自然的怀抱，让孩子们在草地上放风筝，在小树林中捉迷藏，在花丛中扑蝴蝶，在菜地里挖红薯、拔萝卜;让孩子们领略大自然的美好风光，享受大自然带来的清新空气。孩子们非常喜欢这些活动，他们体验到了大自然对人类的恩赐，培养起了对大自然的情感。同时，老师也带领幼儿参观小区的垃圾场，让幼儿谈谈哪里的环境美，通过观察、比较，让幼儿知道保护环境是每个人应尽的责任。在此基础上，帮助幼儿树立保护环境光荣，破坏环境可耻的观念。 二、把握良机，开展多种形式的环保教育活动 要帮助幼儿树立“只有一个地球”的观念，必须根据幼儿的年龄特点，教他们从自己做起，从小事、小环境做起。老师在日常生活中，密切注意幼儿的一举一动，及时进行环保教育。如发现幼儿平时乱摘花、乱丢纸屑等现象要及时提醒，让幼儿既克服了自身的不良行为又增强了环境保护的意识。同时也可以利用各种特殊的节日开展环保教育活动。比如在3月的植树节，老师带领小朋友进行植树活动。让孩子们利用彩笔、硬板纸和彩带制作成了“这是我的小树”标记牌，将小树分到每个孩子，引导孩子自己护理自己的小树苗，渐渐地扩大活动范围，从幼儿园里的小树扩展到草地，到花卉，一直到小区里的各种植物，进而培养起孩子的环保意识。除此之外，我们还开展了《我爱小鸟》主题活动，结合3月爱鸟周，引导孩子们知道为了我们的地球，为了我们自己，我们应该要善待世界上的每一种动物。开展了《地球一小时》活动，向家长和孩子发放倡议书，开展“熄灯一小时”活动，通过这一系列的活动，孩子体会到了环保的重要性，对环保行为有了更强烈的兴趣和自觉意识。 三、融会贯通，在平时的教育教学中渗透环保教育 在幼儿园的教育教学中，随时都可以渗透环保教育。把环保知识渗透在幼儿的教育教学活动中，引导幼儿进行充分的观察、思考、动手操作，从而获得良好的环境教育结果。比如谈话活动《假如我是……》，孩子们充分发挥了想象，有的孩子说：“假如我是一条海洋里的鱼，我会哭泣，因为我的家被油轮上的石油污染了。”有的孩子说：“假如我是科学家，我一定发明一种药，让爸爸们用了后不再去抽烟，不再污染我们的环境。”因为这些活动符合幼儿的年龄特征，孩子们很容易理解和接受，所以教育效果是立竿见影。在孩子们回答的过程中，我们可以看到，他们已经养成了一定的环保意识，懂得了保护环境的重要性。 四、动员家长，让孩子和爸爸妈妈一起行动起来 “父母是孩子的第一位老师”，这句话指出了家长这一资源不可忽视的力量。因此在开展主题系列活动的过程中，我们要注重挖掘家长教育资源，设计了多个家长共同参与的活动。比如：请家长和幼儿一起完成制作认领小树的标记牌，与孩子一起制作环保标志;到小区公园统计树木种类;指导孩子为未来小区画像，带领孩子一起去远足，陪孩子一起观看相关的节目等等。通过这些活动不仅让家长与老师、孩子有了进一步的交流和沟通，更重要的是，通过爸爸妈妈们的身体力行，让孩子有了良好的学习榜样。我们还开展了“走路上学”等活动，倡议家长用步行或者自行车等方式送孩子上学。建议家长和孩子一路上可以聊聊天，观察路边的花草等。一方面可以让孩子和家长有更多的亲子时间，另一方面，也是减少汽车尾气排放的一种方法。很多孩子都在父母用步行的方式送他上学后，用画笔记录下了美丽的街景，表述了他们愉悦的心情。 让孩子培养成良好的环境保护意识，我们要从每个细节入手，使幼儿确立环境环保意识，形成环保观念，提高环保觉悟，增强环保责任感，让其成为自发的、自觉的行为。相信在大家的努力下，清澈的蓝天会重新回到我们的视野中。 幼儿环境教育论文:幼儿园五大领域活动中的环境教育 摘 要 幼儿教育是人生的基础教育，幼儿阶段所受教的环保思维和形成的环境情感、技能是孩子成长过程中环境综合素质提高的决定性因素。《幼儿园教育指导纲要》提出：教育活动内容的组织应充分考虑幼儿的学习特点和认识规律，各领域的内容要有机联系，相互渗透。因此，幼儿园阶段的环境教育必须交叉融合于科学、语言、健康、社会和艺术五大领域活动，而不能作为一个独立的学习或知识领域。 关键词 环境教育 五大领域 学前教育 环保意识 中国人民教育家、思想家陶行知十分重视幼儿教育，认为幼儿教育是人生的基础教育。幼儿阶段所受教的环保思维和形成的环境情感、技能是孩子成长过程中环境综合素质提高的决定性因素。根据《幼儿园教育指导纲要》，学前教育课程可划分为科学、语言、健康、社会和艺术等五大领域，这些领域都可以成为有效实施幼儿环境教育的活动载体。新“纲要”提出：教育活动内容的组织应充分考虑幼儿的学习特点和认识规律，各领域的内容要有机联系，相互渗透，注重综合性、趣味性、活动性，寓教育于生活、游戏之中。因此，幼儿园阶段的环境教育必须交叉融合于科学、语言、健康、社会和艺术五大领域活动，而不能作为一个独立的学习或知识领域。 1 科学领域 在科学领域，“纲要”要求在幼儿生活经验的基础上，帮助幼儿运用眼、耳、手等多种感官探究问题;学会观察生活中的各种现象，并了解生活与环境的关系;关心周围环境，愿意亲近大自然，珍惜自然资源，培养初步的环保意识和行为。科学领域的知识不是一成不变的，而是随着科技的发展在不断更新的，所以对这一领域的知识应该更多地侧重于培养幼儿的探知欲以及对自然的了解和关爱。由于幼儿对自然界的各种现象和变化的兴趣产生都是无意识的、偶发的和不稳定的，这就需要我们老师或家长及时地引导幼儿对身边常见的事物、现象和变化规律进行观察，以激发幼儿的探究欲望;为他们创造条件实际参加探究活动;提供丰富的可操作的材料，设计合理的多样的活动、用多种方式进行探索;培养他们热爱大自然的情感，激发他们探索大自然的兴趣，给予他们所能理解的环境知识，提高他们的环保意识。 例如，幼儿园大班的科学活动：保护水资源。我们可以提前把问题交给小朋友：在生活中哪些地方要用到水？这样就把他们的注意力集中在了生活中最常见的水上了，他们通过观察和回忆就可以回答这个问题。然后，我们可以播放光碟“洁净的水”，让小朋友用自己的眼睛看到干净的水来自哪里、洁净的水可以给我们营造一个怎样优美的环境。同时可以看“污浊的水”，这时小朋友的心中就有很强的对比和疑问了：水为什么会变脏了？这样的水能用吗？……此时老师就可以结合图像与幼儿共同探讨污水的危害。既然污水的危害这么大，我们因该怎么保护水资源呢？我们可以事先准备一些污染水和保护水的行为卡片，让小朋友自己来打勾和打叉。在完成活动时，小朋友已经能自己判断如何保护水资源了，并激发了幼儿保护水资源的欲望和环保意识。 2 语言领域 在语言领域，“纲要”要求为幼儿创造一个自由、宽松的语言交往环境，支持、鼓励、吸引幼儿与教师、同伴或其他人交谈，体验语言交流的乐趣，学习使用适当的、礼貌的语言交往。在培养幼儿语言能力的时候可以同时教授他们表达对大自然的热爱，讲述环保小故事，帮助他们建立环境情感、形成环保意识。幼儿语言能力的发展与情感、经验、思维等其他方面的发展密切相关，因此，我们可以在各种各样的活动中丰富幼儿的经验，以提供促进幼儿语言发展的有利条件。 例如，幼儿园大班的语言活动：垃圾与环境。首先，我们可以让小朋友看大量的垃圾污染环境的图片或视频，鼓励小朋友表达看完图片、视频后的感受以及垃圾有什么害处。知道垃圾有这么多的危害，那我们应该如何去做呢？然后，引导幼儿思考并回答：这么多垃圾我们怎样处理呢？同时提供日常生活中常见的垃圾，让小朋友判断哪些是可以回收利用的。最后学习儿歌《乱扔垃圾可不好》：“小猴子，蹦蹦跳，爬上大树摘香蕉;吃完香蕉皮乱扔，不讲卫生真糟糕。小花猫，喵喵叫，吃完小鱼胡子翘，鱼刺扔进垃圾筒，讲究卫生妙妙妙。我们所有小朋友，良好习惯要记牢，清洁卫生人人爱，乱扔垃圾可不好。” 3 健康领域 在健康领域，“纲要”要求教育幼儿爱清洁、讲卫生、注意保持个人和生活场所的整洁和卫生。健康领域教育的核心目标是培养健康意识，但健康意识的激发必将促使幼儿环保意识的提升。作为一名公民、未来社会的主人，培养幼儿爱整洁和讲卫生的习惯不仅是个人文明行为的养成问题，同时，也是对公共环境的爱护、保护以及对他人劳动成果的尊重问题。让幼儿从小意识到整洁的家园、绿色的植被、优美的环境是人们身体健康和高品质生活的基础，在健康领域的教育活动为幼儿未来环境素质的发展奠定基础。 例如，幼儿园中班的健康活动：我会洗手。首先，请出老师制作的教具“小手娃娃”，让小朋友先了解手的基本特征。给小朋友讲一个不爱洗手的娃娃的故事，告诉小朋友要讲卫生，在饭前、便后都应该洗手。然后带小朋友到水龙头下学习应该怎么样正确洗手：挽袖子―淋湿手―打肥皂―冲干净―甩一甩―擦一擦。在这个过程中要提醒小朋友打肥皂的时候要关上水龙头，节约水资源，同时用一个小盆接洗手水，接满后可以用这个水冲厕所，学会一水多用。 4 社会领域 在社会领域，“纲要”要求教育幼儿爱护玩具和其他物品，爱护公物和公共环境。社会领域中包涵了很多生活中常见的，但容易被忽视的行为习惯都与环保技能有着密切的联系。比如垃圾应如何分类减少垃圾污染;公共场所不大声喧哗减少噪声污染;如何做一个环保的消费者减少一次性物品的污染等等，这些都需要通过环境教育来提高幼儿的公共道德并萌发环保意识。 例如，幼儿园中班的社会活动：减少噪音。首先，播放几段优美的音乐和各种嘈杂的噪声，让孩子感受噪音和乐音的区别，哪种声音更舒适更容易让人接受。接着引导小朋友一起来探讨在生活中哪些物品或场合会有噪声，并提供各种不同的软硬材料来示范或举例。然后让小朋友想办法怎样减少噪音，全班进行交流分享。 5 艺术领域 在艺术领域：“纲要”要求通过丰富的活动及环境创设让幼儿能初步感受并喜爱环境、生活和艺术中的美，并指导幼儿学会利用身边的物品或废旧材料制作玩具、手工艺品等来丰富自己的生活或开展其他活动。“纲要”中提到的环境不仅包括自然环境，更多的是指人工环境，让幼儿身临其境主动接受“在环境中的教育”。与此同时，我们可以联合社区、家庭共同举办绿色展览、比赛，促进幼儿形成初步的环境审美感和情感。 例如，幼儿园大班的艺术活动：折吸管玫瑰。首先，老师把已经折好的吸管玫瑰展示给小朋友，让他们看一看、摸一摸，知道这是生活中最常见的吸管做成的。接着让小朋友自己讲讲平时用过的吸管是怎么处理的，让他们知道原来平时用过就丢的吸管也可以做成美丽的装饰品。然后，老师拿出平时收集的各种吸管教小朋友如何制作美丽的吸管玫瑰。最后，可以让小朋友自己想想还有哪些废旧物品是可以来制作手工艺品的，并和爸爸、妈妈一起制作一件来美化幼儿园。 环境教育不单单是环境教育课堂上的任务，应是多领域的辐射，在五大领域活动中都能找到环境的因素，我们应真正做到把环境教育融入到家庭教育、学校教育、社会教育中去。今天的幼儿是未来社会的主人，能否在学前教育时期唤起幼儿心灵中的环保意识，将关系到我们的下一代能否真正拥有绿色家园。为了地球的可持续发展，为了人类的生存，我们都来关心环境教育，让环境教育从幼儿抓起，开启幼儿环境教育的新篇章。 幼儿环境教育论文:论幼儿环境教育的重要性 新课程中倡导：孩子是发展的人、独特的人、具有独立意义的人。他们是客观存在着的学习的主体，他们的发展也必须在客观存在着的、发展中的、具有一定意义的环境下发展。环境对人生存和发展的影响，就年龄而言一般是成反比的，年龄越小受环境的影响就越深刻。因此，环境教育是幼儿教育工作需要不断研究的重要课题。幼儿的成长离不开环境，环境对幼儿发展的影响是极其深远的。我国古代对此就有精辟的论述。如"近朱者赤、近墨者黑"，就是强调环境对人的感染作用。又如"孟母三迁"的故事又说明培养人才要重视环境的选择，古代教育家颜之推认为，环境是通过潜移默化的方式对儿童产生影响的，而这种影响是深而持久的。瑞士心理学家皮亚杰认为，人的潜力行为就是适应能力，环境是儿童发展最重要的因素之一。所以说环境对幼儿的发展作用是重要的，不可替代的。 1.保护幼儿的天性，创设丰富多彩的物质环境 幼儿园应是孩子的家园、乐园、花园，在物质环境的创设过程中，应从孩子的观察视角入手，"树精品意识、创精品工程，把最好的东西给孩子"，为幼儿创设处处皆精品、充满童趣、充满交流和互动气息的、丰富多彩的物质环境。幼儿与自然有一种天生的亲近感，对自然的东西深感兴趣。 2.尊重幼儿的个性，营造温馨和谐的精神环境 在拥有丰富物质环境的基础上，建立一个良好的精神环境，是幼儿园环境创设的重要组成部分。幼儿园内幼儿与成人之间、幼儿与幼儿之间、成人与成人之间，教师与家长之间，所建立起的种种情感，表达情感的方式、语言、行为、习惯等形成园风的氛围，直接影响着孩子们的成长，对孩子的成长具有重大作用，创设良好精神环境起主导作用的，是教师的言行和教育态度，这些表现又是孩子的注意焦点，为此，若要发挥精神环境的教育功能，加强对幼儿心灵美，好形象的教育，引导幼儿个性健康发展，要求教师做到： 2.1 热爱幼儿、尊重幼儿、建立真正平等的师生关系。 苏霍姆林斯基说："爱是用心灵去体会孩子最细微的精神需要"。教师的爱为幼儿发展创造一种无压抑感，充满激励的良好气氛。如年龄小的孩子进园总免不了哭鼻子、想妈妈，但当他们看到老师亲切的笑脸，搂着他说悄悄话，象妈妈一样亲他，都会很快止住哭闹。有一天早操刚结束，老师转过身来看见俊明小朋友把另一位小朋友推倒在地。俊明是一位比较调皮的孩子，老师看到这种情况没有责怪他，而是柔声对他说："俊明，你为什么推别人？"俊明说："我想帮老师收玩具"。原来两个小朋友都想帮老师收早练器械，老师当即表扬了两位小朋友的想法，然后再与他们作正确的引导。如果老师不问情由责备幼儿，态度严厉，幼儿会处于紧张、焦虑状态，今后会产生缺乏自信，智力活动消极、胆怯等现象，影响幼儿心智发展。 2.2 善于观察幼儿的活动，指导活动。 在幼儿活动、操作过程中，难免会碰到这样或那样的困难：有的是由于幼儿水平差异，而教师所为幼儿准备的活动材料，对该幼儿不适合，教师必须及时为幼儿调整活动材料；另一种情况是由于幼儿对活动规则或操作方法不明白而做成无从入手，这就要求教师注意讲解清楚并及时给予指导。要发现幼儿在活动中存在的问题，就要求老师善于观察幼儿的活动，并因应存在问题及时作调整。 2.3 有丰富的知识，良好的教育艺术水平，所提供的教育内容要满足幼儿的求知欲。 幼儿教师面对的是一个个天真的孩子，对他们日常生活的所看、所闻，特别是对千变万化的大自然有着浓厚的兴趣，他们有着许许多多的"为什么？"向老师提出。如果教师一问三不知，就会使幼儿扫兴，好奇心受损，也同时失去在幼儿心中的威信。所以教师必须不断学习，使自己具有丰富、广泛的知识面，准确回答幼儿的问题，才能满足幼儿的求知欲，并要求采取高效的教育法，深入浅出地让幼儿接受教育，增强幼儿的学习兴趣，培养幼儿的观察力、注意力、思维力、记忆力和想象力。发展幼儿智力。 2.4 建立幼儿与幼儿的关爱关系。作为幼儿教师都知道，孩子开始入园时都不太高兴，但过段时间就适应了。这里虽然存在很多原因，但最重要的是孩子感觉到没有了感情依托。一段时间之后，孩子有了自己的伙伴，他们就自然的高兴来园了。幼儿与幼儿之间的关心，爱护有时会比老师的照顾更能让幼儿接受。我们应该善于启发、引导幼儿的这种潜能，为幼儿创造一个积极交往的环境，从而有效地影响幼儿的交往态度和社会行为，建立一个充满友爱气氛的大家庭。 首先教师要引导幼儿学会相互交流自己的思想、感情。幼儿的观察能力比较差，尤其是自身还存在自我中心的倾向，对他人的思想感情、需要等不善于察觉。 再次要建立同伴间相互关心、友爱的气氛让幼儿学会正确的关心人的行为方式，让全班有一种相互关心、友爱的气氛是创设良好精神环境的一个重要内容。 3.幼儿园环境创设的改善方法 3.1 创设丰富的、科学的物质环境。 重视三维空间的充分利用。 幼儿园的环境创设，要充分利用室内外的地面、墙面和空间，尽可能多为幼儿提供接受各种知识或信息刺激的机会和条件，以促进幼儿的无意识学习的能力，在幼儿园的一日生活中，不知不觉地接受熏陶，吸收知识。 （1）在室内外的地面可画上各种图形、谜宫，涂写上颜色或数字、字母。增大幼儿受信息刺激的机会和供幼儿游戏使用，并通过游戏巩固学过的知识或获得某方面的煅炼。如在地面上画上中国地图，通过各种游戏形式，认识祖国辽阔的疆土的区域划分和分布，增减培养幼儿的爱国情感。又如"跳蜗牛"在蜗牛背的螺旋形上分格涂上鲜艳的颜色并写上数字，帮助幼儿做辨色训练和巩固数字的认识。 （2）空间布置是通过在空中吊挂各种具教育性和装饰性的物品来实现，而且更换方便。如一年当中有许多节日，而且有的相距时间较短，其布置花费时间较多，用空间布置去配合节日的主题教育是最好不过的了，例如中秋节的灯笼，国庆节的国旗、国徽等。 （3）墙面布置的作用除美化幼儿园外，还可在室内外开设绘画区、拼图区、自然风景区，科常区作业展览区、天气记录区等，充分发掘可操作性的布置，并根据教育需要灵活更换用途或内容。如要求幼儿观察一年四季的自然变化，用自然物如：树叶、草、花、小动物模型，标本或图片布置在墙上，立体画面直观、生动、富有情趣，从而通过幼儿观察、动手布置，掌握四季的基本特征，又符合寓教于游戏中的原则。 3.2 环境创设内容的全面性和系统性。 3.3 注重幼儿参与创设环境过程的体验。 3.4 发掘潜力，充分创设接近大自然的环境。 一片草地，几棵绿树和一条弯蜒小径，可以实现幼儿投入大自然怀抱的梦想体验，增添幼儿对大自然的情趣。而日益都市化，使幼儿不易获得这样的机会。一个小斜坡可供幼儿尽情翻滚，一片绿草可以供幼儿享受柔软刺激的乐趣，让幼儿在大自然的怀抱中随意坐、躺、爬、打滚、享受阳光的沐浴。因此幼儿园的户外活动场地的创设，就要充分发掘场地的自然潜力，开辟一个可供幼儿翻滚、蹦跳、自由游戏的地方。户外活动环境的设计，要根据地区气候的特点，寒带地区要设有足够的挡风设备，多雨及热带地区要设遮阳遮雨的天棚或种植高大树木遮阳，园舍的建筑物位置的设计也应考虑挡风遮阳的问题。

校本课程开发论文:浅析我国校本课程开发中存在的问题及其解决策略 【论文关键词】校本课程　国家课程　课程开发 【论文摘 要】2001年《基础教育课程改革纲要（试行）》颁发，自此我国校本课程的研究和开发在全国范围内展开，在取得一定的成效的同时，校本课程在具体开发过程中也不可避免地出现了一些问题，研究者对我国校本课程开发过程中出现的问题进行了总结梳理，并试图提出一些相应的解决策略。 2001年6月28日颁布的《基础教育课程改革纲要（试行）》中明确指出，基础教育课程改革的总体目标之一，是“改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性”。随着我国基础教育课程改革的不断深入，校本课程开发已成为一个热点出现在各个学校中。近年来，一些大中城市有条件的学校，特别是一些重点学校，在不同程度地实施着独具特色的校本课程，并取得了一定的成效。然而，由于过去几十年，我国基础教育一直沿用国家统一的课程设置、教学大纲、教材计划和课程模式等，因此此次课程改革提出的课程权力下放，无论是在主观接受还是客观条件上都还有很多困难需要克服。 一、我国校本课程开发中存在的问题 1．对校本课程认识的偏差 （1）校本课程和国家课程的关系定位不明确。意识指导实践，对校本课程内涵认识的偏差，会造成校本课程开发实践的方向性错误。《基础教育课程改革纲要（试行）》中规定的校本课程占总课程比例的15%，实际上是每周4节课的时间自由支配。也就是说，国家课程所占的比例远远大于校本课程，换言之，学校课程主要还是国家规定的课程，校本课程在其中是以国家课程的辅助角色存在，但是学校对这一问题的认识却呈现出两极分化的态势。 由于过去我国一直在实行全国统一的课程，因此一些上级行政部门或学校对于这种课程结构的习惯性，再加上现行的学生评价还未能跳出甄别和选拔的功能，导致了学校对于校本课程持消极态度，这就使校本课程并不能真正的走向学生的实际课堂。另一个极端是，一些上级部门或学校把校本课程看作是课程权力的完全下放，花费大量的精力去开发校本课程，把握不了一定的度，造成一些常规课程无法正常开展，学生的基础知识和基本技能得不到保障。 （2）课程的中心偏离学生主体。从校本课程的定义中，我们可以看到大部分学者都偏重于强调教师的主体性，却有意无意地忽略了学生的参与性。如王斌华先生认为，校本课程就是某一类学校或某一级学校的个别教师、部分教师或全部教师，根据国家的教育目的，在分析本校内部环境和本校内部环境的基础上，针对本校、本年级的学生群体，编制、实施和评价的课程。［注1］“教师即研究者”的口号被很多人传诵，教师被予以众多的校本课程开发的权力。学校在校本课程开发的过程中，也并没有真正考虑学生需要的是什么，而是考虑教师的特长是什么、愿意开什么课等等。教师和学生同是校本课程开发的直接受益者，学生应该与教师一样对校本课程拥有足够的选择权利和选择空间。此外，学生对校本课程开发产品的取舍，意味着校本课程开发的成功与否。因此更不应忽视了学生在校本课程开发中的主体地位。 2．过分注重课程的物质形态 吸收教师编写教材，这无疑是我国课程改革的一大进步。但是，一些学校把编写校本教材当作是校本课程开发的全部。有学者表示，校本课程开发的形式有：设计课程方案或活动方案、编写校本教材等，校本编写在目前较为普遍。［注2］把过多的精力集中在如校本教材一类物质形态上，不关注课程的实施和反馈，无益于校本课程的长期发展，更不用说教师和学生的成长了。 3．课程缺乏地方特色 目前，我国各个学校所开发出的校本课程基本是随时代变迁或国家政策出现的新专题而编写的，如环境保护教育、信息科技教育、心理健康教育、国学等，这样盲目跟风的课程选择有悖于国家提出和开展地方特色的校本课程的初衷，忽视地方特性和个性。 另外，很多学校没有从学校的特点、所在地区的特点和自身条件出发，开设校本课程。如一些乡村学校在经济条件、师资水平无法承担的情况下，为了显示特殊试图开展钢琴课程。对于这种条件不成熟、在未发掘出自身特长的校本课程之前，应该先落实国家课程，然后再考虑开展自己特色的校本课程，不可盲目地追求灵活多样的地方课程和校本课程，因为这样并不利于学校和学生的发展。 4．学校师资无法满足开发需要 （1）教师缺乏课程管理和开发的意识。学校是校本课程开发的主阵地，教师自然地成为开发的主力。课程的深入、持续发展需要教师和学生充分发挥主观能动性，共同参与课程建设，积极开发、整合、利用、完善一切可利用的课程资源。然而，教师长期处在课程开发的下方，此前从没有享受过开发课程的权力，长期处于被领导的状态，对课程缺乏敏锐性，缺乏自我挑战的动机和意识。 （2）教师普遍缺乏课程开发技能。据专家调查，近50%的中小学教师不能胜任课程开发的重任。［注3］新课程改革倡导教师不仅是课程的实施者，更应该是课程的理解者和开发者。课程开发包含设计、编制、实施与评价等方面，教师仅仅具备学科专业知识是不够的，还要能够明确学校的发展方向、教育资源和学生的个性特点，懂得课程设计的原理、设计程序等知识，才能设计出具有学校特色的校本课程。而实际上地方学校的教师并没有完备的技能，影响着校本课程的顺利开发。 （3）教师的工作负担重，无法承担校本课程开发的重担。有的学校硬性强派给教师开发的任务，使得教师不能清晰自己的教学任务，并无法认清自己在校本课程开发中的定位，不仅对校本课程开发无益，也影响了教师的常规教学。 5．课程开发的资金投入不足、课程开发制度不完善 目前我国在校本课程开发方面的经费有限，而仅靠行政命令要求学校进行校本课程开发，没有物质的支持，校本课程开发是不可能实现的。校本课程开发无论是对教育行政部门还是对学校都是一个新的事物，短时间之内还无法提供一个非常完善的开发制度。为促进校本课程开发的发展，完善的制度是不可或缺的。形成规范、完整、清晰的政策、制度系统，是增强校本课程开发的参与人员对校本课程开发的信心的重要举措。 二、问题解决策略 校本课程作为国家课程和地方课程的补充，有着重要的作用。校本课程的开发有助于充分发挥一切可利用的资源，发展学校特色、提高教师综合素质、发展学生各方面能力。为更好地发挥校本课程的作用，针对校本课程开发中存在的问题，提出一些相应的解决策略。 1．树立正确的校本课程开发观念 教育行政部门以及学校领导应充分理解校本课程的定位，同时要让学生、教师明确校本课程的定位。使校本课程开发的所有参与者都能树立崭新的校本课程开发观，形成校本课程开发的强大动力，保证校本课程开发朝着正确的方向顺利地持续发展。使校本课程在课程结构上能够真正地发挥弥补国家课程和地方课程的作用。树立正确的校本课程开发观念，有助于使各开发参与者明确校本课程的目的，不单单把课程开发的重点放在教材的编写上。 2．充分发挥各校本课程开发主体的作用 按照徐玉珍教授的观点，校本课程开发的主体包括学校成员、校外团体、个人。因此，开展校本课程既要发挥师生的主观能动性，还应该向学生家长及社区周围人群进行宣传，群策群力，充分发挥学校周围资源。此外，学校可以通过与大学或研究机构联合开发，以科研带开发，以开发促科研，这在另一方面也能帮助教师进行校本研究知识和技能学习，同时减轻学校的开发压力。 3．发掘学校特色 每所学校都有自己的特色，这些特色是学校在长期的办学实践中逐渐积累形成的，并且这些特色在学校中以不同的形式存在着。有的是以学校的教学形式存在，有的是以学校课外活动的形式存在。校本课程开发的目的直接服务于实践、改进实践，特点在于应用性和实践性。这一特点要求校本课程的开发应该立足于学生发展的需要，并充分考虑学校的特色、结合学校及社区的独有资源进行。 4．加强师资培训 澳大利亚的校本课程开发在20世纪70、80年代受到教育系统高层广泛的推动，但却对校长和教师缺乏专门的培训，导致校本课程难以持续。直到90年代以后，澳大利亚许多省的教育系统采取举措加强教师培训，才逐渐提高了校本课程开发的水平。这就说明教师正确的课程价值观、与新课程的理念相适合的角色观、钻研精神以及校本研究的自觉性和能力都是校本课程开发过程中必备的质素。然而，目前教师的素质还无法达到这样的水平，因此加强师资培训势在必行。结合我国的实际，校本培训的内容应包括课程理论的培训、教师专业知识培训等，这些培训可以通过一些相关讲座、与其他学校进行交流等途径来进行。 5．加大校本课程开发资金投入及完善课程开发制度 资金投入是对校本课程开发的物质支持，完善的管理制度是对校本课程开发顺利开展的有力保障。教育部门应在年度预算中适当增加校本课程开发专项资金并制定相关的资金管理条例，鼓励并保证校本课程的顺利开发。 课程开发制度的完善即将校本课程开发与常规的学校制度结合起来，建立如奖惩制度、听课评课制度等，不但保障课程开发的顺利进行，还有利于课程及时的反馈和调整，使校本课程持续健康地发展。 三、结束语 校本课程开发，给学校带来了课程的主动性，体现了对学校教育主权的尊重，对教师专业发展提升和对学生个性发展的关注。同时也带来了一些挑战，尽管目前我们在校本课程的开发过程中遇到了一些困难，但是相信经过各方努力，定会使校本课程的作用得到充分的发挥。 校本课程开发论文:校本课程开发评价：取向与实做 摘要：依据校本课程开发现实需要，遵循课程评价发展趋势，校本课程开发评价需要坚持“持续发展”价值取向，追求“人本自然主义”学术取向。为使校本课程开发评价落到实处，还需要确立合理评价范围和适宜的评价标尺，运用“档案袋”“公示”“综合评定”等方法。 关键词：校本课程开发；持续发展；人本自然主义；评价标尺；评价方法 评价问题不解决，校本课程开发实在难以进行。这是时下校本课程开发实践者发出的最强烈的声音。在校本课程开发价值不断地从主观上被人们所认可、课程开发实践因为评价问题没有妥善解决而步履艰难的今天，校本课程开发评价问题已经引起不少理论工作者的高度关注。本文尝试探讨校本课程开发评价取向及实做策略，希望能引发议论，共同服务于学校课程开发实践。 一、取向 评价取向是对课程评价本质的集中概括，它引领着和支配着评价活动发生、行动的方向和旨趣，标示着评价活动持续进行的有效性与真实性。欲进行科学合理的校本课程开发评价活动，首先需要回答评价取向问题。评价取向大致需要讨论价值取向和学术取向两方面。价值取向侧重从价值观分析校本课程开发活动，学术取向则以课程评价学术发展基本走向展开讨论。 （一）价值取向：持续发展 任何评价都体现特定的价值取向。价值取向错位或定位不准，将深层次影响到校本课程开发评价的信度和效度，课程宗旨/目的/目标确立的合理性、内容/经验/方式选择的恰当性，甚至包括评价工具的制定与选择等等，将无从合理把握、准确识别和科学判断。 “持续发展”是校本课程开发评价最根本的价值取向。 “持续发展”是人类学、社会学、环境学等使用的关键术语，并非教育领域的专用名词，可以将其理解为一种战略，一种思想，泛指人类一切活动必须从“联系”“整体”“和谐”等观点出发，追求长远的整体利益。①如今，有关持续发展的研究成果从坚持“既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要的发展”的发展观，进一步发展到强调“协调当代人之间关系的重要性，尤其揭示人与自我的关系的首要地位”。这就是说，人类活动在纵向上要处理好“前”“后”关系，在横向上要协调好“你”“我”关系，先前需要的满足或先前行动不能对后继需要满足或后继行动产生损害，或者先前需要与行动的实现不能以损害后继需要和行动的利益为前提。同时，“我”的需要满足或行动不能建立在损害“你”的需要满足和行动的基础之上。从此意义理解校本课程开发评价持续发展观，大致包括三层意义。 1.学生发展为本的发展。校本课程开发需要处理好学生发展与教师发展和学校发展的关系。“生本”是“校本”“师本”的前提、条件和根本目的。校本课程开发的终极目的不是为了学校本身，也不是为了教师本身，而是为了学生本身，为了学生的未来。学校课程开发的根本在于学生发展，“学校”虽然是课程开发的理想平台和重要基石，但为学校而开发课程却不是校本课程开发的根本。新课程开发本身而论，无论教师开发还是学校开发的课程，均不能停留在“半开发”或1/3开发状态，只满足于“校本课程”设置或“校本教材”编写，必须进入学生学习层面，让学生与课程、教材产生互动和对话。实际上，没有进入学生学习层面的课程开发都只能是零开发，不可能对学生发展产生效益。 2.共同发展。首先是全体学生的发展。并非是教师为少数学生开发课程倾注精力，相应地减少为大多数学生提供有效课程教学的精力；其次是全体教师的发展，并非是学校为少数骨干教师提供资源开发体现少数教师特长/利益的特长课程，而是所有教师都有参与课程开发的机会；再次是整体课程的发展，不是学校为了特色而特色，开发少数“精品”课程，这种课程只是为学校短期需要而存在，甚至为了满足学校功利目的而存在。无论是学生的发展，或者教师的发展，还是学校课程的发展，都是整体的、共同的发展。学生/教师团体发展为学生/教师个体发展营造良好的氛围和提供强大的动力，课程整体发展有助于“特色”课程的形成和发展。只注重少数学生、教师、课程发展的校本课程开发活动最终使他们/它陷于孤立境地，失去广阔的发展土壤，即使是鲜花绽放，必定枯萎！ 3.持续发展。今天的发展不能以牺牲明天的发展为代价。校本课程开发需要开发者建立“系统思维”，长远规划、谨慎设计、长效利用一切可用的资源。如果学校只图眼前利益，将大量人力、物力资源用于短期开发，或者受他校校本课程开发热情的影响，为跟上步伐而盲目开发，没有使课程开发上升到“持续发展”的战略高度，校本课程开发最终只能失效，更难长效。尤其在机械搬用市场机制淡忘教育规律的学区，“校长轮换制”盛行，校长行政时间短暂，长效规划机制难以建立，校长只能考虑在位期间的课程开发，至于所开发的课程对学校下一阶段发展有多大价值，或如何起到连续作用，则很难思考。即使有校长费尽心力，长远规划校本课程开发事宜，其行政权利一旦移交，下任校长也不一定能够有效地延续课程开发的连续性。就教师而论，个别教师参与课程开发的目的甚是模糊，花大量时间开发课程，却对教师自己专业成长没有多少帮助，甚至因为开发对学生价值不大的课程花费较多时间，减少教师认真备课、研究和反思教学的时间。就学生而论，如果接受学校所开发的脱离学生实际需要的过多的“校本课程”，相应地减少了学生学习国家/地方课程的时间，学生持续发展必然受到影响。最后，校本课程开发活动自身就是一个连续的动态的过程，评价的重要功能就是要促进“反思”，不断“改进”课程，维持课程持续生成。 （二）学术取向：人本自然主义 从评价的工作过程看，校本课程开发评价可以理解为，依据一系列重要的目标或规则收集资料整理资料以做出价值判断的过程。价值取向和学术取向都对这价值判断过程产生影响，只是在影响的对象上有所侧重。如果说评价“价值取向”主要决定着“价值判断”的依据和方向，那么评价“学术取向”主要制约着资料收集整理的技术、方法和途径。 校本课程开发评价学术取向是“人本自然主义”。 “人本自然主义”与“科学实证主义”分别代表课程评价的两大阵营。基本原理分野见表1。②校本课程开发评价取向于人本自然主义，其原因主要有下述四个方面。 第一，校本课程开发评价是围绕“人”的发展展开的活动，人的发展是世界上最为复杂的，难以分离、难以以量求知。整体性的系统的方法，较之科学实证主义方法更能体现评价使“人”成为人的教育特性。 第二，校本课程开发评价不是追求一个论证的“可知”的结论，而是注重“改进”，追求“发展”。通过课程开发活动连续性的动态改进，谋求学生、教师、学校的整体发展。进入课程开发活动中的事件、背景复杂多样，很难量化，因而需要采用多元的个性化措施。 第三，校本课程开发评价主体与评价对象之间是互动的、建构的、一元的、对话的关系，很难用分离的、二元论的观点去审视、去判断。因此，体验性、欣赏性、展示性、系统性方法等多元的方法可能成为校本课程开发评价适宜的重要方法。 第四，课程是关联的、丰富的、整体的和连续的。用单一的测量统计分析方法，很难体现课程开发与评价的丰富内在特性。 表1 科学实证主义与人本自然主义范式比较 特别需要指出的是，列举上述四方面理由的根本目的并不在于寻找校本课程开发评价与国家课程开发评价之差异，而是力图说明人本自然主义取向是校本课程开发评价的内在的本质追求，或者说是为了强调全部课程评价活动遵循教育规律的客观必要性。因此，也可以说，这四方面的理解只是世界课程评价的总体趋势在校本课程开发评价中的具体体现。迄今为止，课程评价理论已经经历“测量时期”“描述时期”“判断时期”，发展到现在正走向“价值多元体验建构”时期。这一时期的课程评价强调从不同角度阐释评价现象，强调价值多元或价值差异，注重课程评价者之间、评价者与评价对象之间的互动和共同建构，注重“多元伙伴参与”以及评价对象的体验和经历。很显然，这些观点更能够靠近“人的教育”的本性，更能够体现课程评价的“人文精神”。 当然，坚持人本自然主义取向并不等于与科学实证主义取向断绝一切往来。这两种取向分别代表了两种观察世界的方法，实际对同一世界的观察两者兼而有之，并在不同程度上侧重或取向其中一种。正如美国著名课程专家艾伦·c·奥恩斯坦在引述豪斯在评价定性与定量两种方法时所解释的那样，承认豪斯“大多数评估者并不单纯地坚持某一种方法，而是承认两种方法互为补充的事实”的观点，同时指出：“大多数评价者还是会倾向于两种方法中的一种。”［1］坚持人文自然主义学术取向，意味着注重多元、质性和发展性课程评价，希望从整体上对校本课程开发活动的价值做出综合性显现与解释。 二、实做 确立校本课程开发评价取向，还只能是观念层面的一种努力。评价活动的真实发生只有基于观念形态的“取向”，回答“评价什么”，“采用哪些标准或尺度予以评价”，以及“使用哪些具体的方法”等问题，才能使评价活动进入实做状态。 （一）评价范围界定 就目前校本课程开发研究成果所积累的知识来看，将校本课程开发理解为一种课程开发策略、一个“连续和动态的课程改进过程”、“满足本校所有学生学习需求的一切形式的课程开发活动”等等，是比较普遍的观点。③但是，我国不少学校在实际操作中将“校本课程开发”与“校本课程”等同起来，直接导致学校将校本课程开发范围窄化，评价范围也相应窄化为对“校本课程”的评价。加之少数理论工作者认为，如果将“校本课程”以外的范围也纳入校本课程开发范围，学校教师就会用“国家课程校本化实施”取代“校本课程”开发。这样，国家原本为学校提供的课程开发权利就会付诸东流，三级课程管理政策也会落空。有的理论工作者还担心进一步会出现“学科活动”挤占校本课程开发的时间。诸如此类的担心和见解进一步为校本课程开发与评价范围窄化提供了理论依据。 也许有必要对“校本课程”和“校本课程开发”做进一步的理解和讨论。从逻辑上看，如果承认国家课程、地方课程、学校课程的分类，“校本课程”与此三级课程的关系如何处理？如果将时下流行的“校本课程”理解为学校依据国家、地方课程改革精神，立足学校课程背景和学生需要设定的“校定课程”，那么与之相呼应的有地方确定的课程（“地定课程”）和国家确定的课程（“国定课程”）。从课程改革的运行过程来看，校本课程开发需要对国定课程和地定课程进行学校层面的“生本化”重建，时下关于国家课程“校本化”实施的讨论和做法大多属于此种重建在观念和实践层面的有益尝试。 再从综合实践活动课程设置及定位进一步分析，综合实践活动课程属于国家、地方和学校共同确定的“三定课程”，而且学校是应该成为课程开发的相对主体，肩负着目标、内容、方式的重构和创新，如果说国家/地方主要规定“法定”课程地位、理念和时间，那么学校则在落实理念、调适目标的基础上，赋予其内容、方式和资源。 遵循上述理解，校本课程开发范围从逻辑上有所拓展，它既包括校定课程，也包括国家/地方课程“校本化”实施，还在较大程度上包括综合实践活动课程开发。依此类推，校本课程开发评价范围也相应拓展为：校定课程评价、国定/地定课程“校本化”实施评价以及综合实践活动课程开发评价。 进一步从校定课程评价、国定/地定课程“校本化”实施评价和综合实践活动课程开发评价在“九年一贯”和普通高中的重要程度分析，国定/地定课程“校本化”实施评价和综合实践活动课程开发评价在九年一贯阶段应该是主要任务，进入普通高中阶段，校定课程评价任务较之九年一贯有所增加。这一方面是由世界各国义务教育的性质和任务所规定的，另一方面也是学生身心发展年龄阶段特性所使然，同时也是世界各国校本课程开发评价的共同规律。 （二）研究评价标尺 基于上述三大评价范围，坚持校本课程开发是一个“连续和动态的课程改进过程”观，任一评价范围均需要从课程开发发生发展过程所涉及的“背景”“课程（方案）”“过程”“结果”四方面提出相应的具体问题，透过具体问题的“程度”或“水平”科学合理把握，可以判断出课程开发的价值和水平。 1.课程背景。重在课程开发的情景（条件、现实资源等）评估、学生学习需求评估、教师及学校发展基础与需要评估。 师生发展现实水平的把握程度 学生兴趣把握程度 学生课程需求把握程度 课程资源分析的合理性 政策限度的领会度 社区课程期望值的把握度 现有课程优势与劣势特征的把握程度 现有教学材料质量把握程度 2.课程（方案）。注重分析课程（方案）选择、目标调适、材料重构与学生学习基础和需要的适宜程度。 课程（选择）与学校培养目标的一致性 课程目标（调适）合理性 材料（增删）与课程目标的一致性 课程内容的科学性和准确性 课程内容（拓展）的广度 课程内容（延伸）深度 课程材料组织进程的合理性 课程材料对学生感知的适应性 对于新编教材，除上述八条标尺外，还需要关注下述标尺。 教材内容：新颖、准确、综合；适应学生需要兴趣和能力；反映本土（学校）资源；有助于增强学校所追求的办学理念。 教材组织：逻辑与心理顺序统一；知识与经验的联系；主题、单元与教学过程的关联。 物质结构：篇幅恰当；装订正确；纸质良好；有适合学生水平的足够的图画图表；价格合理。 3.过程诊断。对课程实施中的优点和缺陷进行诊断。 课程实施方式与学校教育理念的适切性 课程实施程序的明晰性 学生采用课程的兴致 参与实施课程的教师人数变化情况 教师讨论实施课程的频度 教师参与课程开发的坚持性 地方教育当局对课程的成功感 家长对课程实施的兴趣 资源配置的合理性 学校外部人士参与课程实施的频率 对有特殊需求学生的关照度 4.发展绩效。把握课程对学生、教师和学校发展的实际效果。 学生达到预期课程目标的程度 教师课程理解能力改善程度 教师协同课程教学能力改善程度 教师驾驭教学材料能力提高程度 学校凝聚力改善程度 学校反思力提高程度 学校特色显现程度 学生个性发展程度 比较单纯（直接）使用国编/地编课程，学生学习任务的完成程度 比较单纯（直接）使用国编/地编课程，学生个别差异获得照顾的程度 比较单纯（直接）使用国编/地编课程，学生知识、技能掌握水平的高低 比较单纯（直接）使用国编/地编课程，学生在情感、态度与价值观方面的变化状况 需要指出的是，上述标尺只是从三大评价范围延伸出来的四方面的若干问题，这些问题不是每一方面的全面罗列，是例举，例举问题在实际评价过程中仍然需要立足实际进一步完善和具体化。 （三）方法选择 在明确评价取向、界定评价范围及提出相关问题以后，还需要选择与之相适应的评价方法，才能最终将校本课程开发评价落到实处。广义的方法包括校本课程评价的步骤和一般方法。评价步骤包括：界定校本评价对象及现象、收集评价信息、确证信息、分析解释信息、完成评价报告、实施评价的评价。同时，学校配合步骤的顺利实现，需要为校本课程开发评价完成相关事务。如：研究学校发展远景、确定评价的目标、建设以评价促反思的制度、营造民主表达氛围、确立多元评价主体等等。校本课程开发评价的一般方法应该指向多元决策。由于本文篇幅及研究基础所限，不能就相关步骤和方法进行全面讨论，只能从实践层面对部分方法作一简要分析。 1.档案袋评定(portfolio assessment)。档案袋评定与真实评定（authentic assessment）和表现性评定（performance assessment）基本同义，注重学生的自我接受、体验、展现和反思，强调学生参与（制作档案袋），使学生在体验中认真反思他们的作品、知识和理解。同时，档案袋也成为教师、家长及相关社会人士沟通的平台，评价参与者之间互动交流，在体验中进步，获得成就感。档案袋内容由师生商议决定，没有固定模式，按照舒尔界定，“档案”就是有关学生学习情况的，有目的汇集起来的东西，它表现了学生在较长的时间里，在课程的一个或多个领域中所作出的全部努力、进步、学业成就。［2］可以说，档案袋应该包括学生认为能够展示其成就的任何作品。我们在与学校合作行动研究中，建议学校在进行“主题探究活动”课程评价时，采用如下档案袋设计（见文本框1）。④设计过程中参考了相关资料，如李雁冰著的《课程评价》（上海教育出版社2002年版）。 文本框1 2.公示。“公示”即公开展示。公示既可以作为一种课程要素或活动过程的重要环节，又可视为一种重要的评价方法。现在不少学校对综合实践活动课程评价均采用“公示”方法。学生活动过程结束时，让学生提交一份类似档案袋的“材料”用于公示，以此可靠证据证明他完成了规定的任务，就可以获得相应的活动成绩。如我们在行动研究中建议学校进行“社区服务”活动展示时体现如下展示内容（见文本框2）。 文本框2 为了学校有效开展“公示”活动，我们在行动研究过程中还进一步建议学校设计“展板”或制作“书册”，将活动过程从活动主题提出的理由，活动目标设计，到活动诸环节中发生的事件、相关人物、相关环境、相关情景，到活动成果、活动反思，再到社会（家长）反馈，系统地公开、展示和交流，以便课程评价参与者（包括学生）深入观察、了解和理解，互相赏析、议论并提出建议。实践证明，这些做法效果明显，受到师生及社会人士的好评。 3.综合评定 “综合评定”立足评价需要，综合运用多种方法，系统评定课程开发绩效。我国学者杨立龙教授建议的课程评价表被大致看作是一种综合评定方法此观点参见杨立龙著的《学校为本课程──设计与探讨》一书（五南图书公司2001年版）。，依据上面所讨论的评价范围和尺度对此加以改编，可以运用校本课程开发评价。 校本课程开发论文:试论职业院校校本课程开发 [论文关键词]职业教育；校本课程开发 [论文摘要]随着经济的发展，我国职业教育的规模迅速增长，而课程是实现职业教育目标的手段，也是决定职业教育质量的关键。课程改革是教育改革中的一个核心问题，也是教育改革中最为复杂的系统工程，其中校本课程开发是其重要的组成部分。职业院校校本课程开发能够根据自己院校的实际情况和周边地域经济的发展等情况进行课程改革，并且尽快地适应市场和经济的发展变化，体现出本校的特色，使培养出的学生具有竞争优势，从而也能促进学校的发展和壮大。伴随着科学技术突飞猛进的发展和经济全球化的趋势，职业院校校本课程开发的重要性日益凸显出来，其研究已成为职业院校重点研究课题之一。 一、职业院校校本课程开发的内涵 校本课程开发是20世纪70年代在英美等发达国家中开始受到广泛重视的一种课程开发策略。最早的定义是在1973年7月欧洲经济合作与发展组织的所辖机构“教育机构革新中心”举办的“校本课程开发”研讨会上由学者菲吕马克和麦克米伦界定的。我国学者吴刚平将“校本课程开发”定义为：“学校根据自己的教育哲学思想、为满足学生的实际发展需要、以学校教师为主体进行的适合学校具体特点和条件的课程开发策略。” 根据校本课程开发的定义并结合职业教育自身的特点，可将“职业院校校本课程开发”界定为：在具体的职业院校环境中，学校按照自己的教育哲学、培养目标和办学理念，根据当地经济与科技发展的要求和学生发展的需要，以教师为主体，企业行业人员和课程专家参与的课程开发策略。因此，相对于普通教育校本课程而言，它更具鲜明的实践性、专业性、动态性与当代社会经济生活与科技的发展有着密切的关联，也受到诸如国家文化传统、政策取向等多重交织的因素的影响。所有的上述因素都会对职业教育的课程改革产生一定的影响，故其校本课程开发需要更高的条件，也更显专业化与复杂化。 二、职业院校校本课程开发的理念 职业院校校本课程开发与国家、地方课程开发有着截然不同的理念，它在目标观、课程观、教学观等方面都有自己独特的思想。职业院校进行校本课程开发，“必须首先明确其指导思想，受到正确理念的支配。” (一)目标观：以就业为导向 “从主动适应社会、经济发展需求看，职业教育就是就业教育，以就业为导向，提高就业率，是职业教育的核心目标”，职业教育的课程应直接地反映社会和企业的需要，故职业校本课程的开发应以就业为导向，以促进毕业生就业为目标和根本指针。把促进就业作为职业校本课程开发的最根本目标。 (二)课程观：以能力为本位 从职业教育人才的培养目标和“以就业为导向”的教育方针出发，职业教育能力型课程开发应以职业能力为本位。“职业能力是人们从事一门或若干相近职业所必备的本领，它由专业能力、方法能力、社会能力三个方面组成。围绕职业能力这个核心，我们在进行课程体系设置时必须确保各项能力目标都有相应的课程或课程模块，即以能力为本位构建理论教学体系和实践教学体系，拓宽基础、注重实践，加强能力培养，提高学生的综合素质。 (三)教学观：以学生为主体，教师为主导 在教学过程中，主体应该由教师变成学生。学生是学习活动的主体，要靠学生自己主动的建构知识、形成能力、调整态度，发挥自身的主动性。教师的职能由以“教”为主变为以“导”为主，教师应该成为课程设计者、教练、指导者、导师和顾问，以全面建立以“学生为主体、教师为主导”的教学观。要切合学生的资质与兴趣上的个别差异，使每一位学生的潜能都得到充分发挥。同时，教师不能毫无选择地教授教科书的全部内容，要配合学生的背景及需要、学校社区的条件，选择、调整或改编教科书的内容、甚至自行编撰，以适合学生的学习需要。 三、职业院校校本课程开发的意义 职业教育校本课程开发实质上是在教学、科研和社会服务三个纬度中进行的，是每一位在职业学校任教的教师都值得思考的问题。笔者认为：对我国来说，职业院校校本课程开发的意义有以下几个方面的现实意义。 (一)有利于凸现职业院校的特色 职业院校在长期办学实践中，不仅在专业建设、师资培养等方面积淀形成了各院校自身的特色、而且能自觉把触角伸向经济建设的前沿，及时学习发展变化的新知识、新技术、新工艺和新方法，创建新的学校特色。各职业学校可通过校本课程开发，充分利用各校的优势，根据社会、经济发展和知识的更新，构建和优化专业课程体系，满足学生个性发展的需要，凸现学校的特色，保证学校持续性发展。 (二)有利于促进地方区域经济发展 “职业教育是与经济建设和社会发展最为密切、最为直接的一种教育类型，肩负着培养有创新精神和创业能力的技术应用型和技能操作型人才的重任。”因此立足地方区域经济，及时把握产业结构的调整和市场变化，开发具有地方特色的校本课程，使学生的知识结构和能力结构更好地适应区域经济建设的需要，促进经济发展，是当今广大职业院校进行内涵质量建设的核心。 (三)有利于充分发展学生个性 “如果说国家课程和地方课程是全体和部分学生必须学习的基本内容，那么，校本课程则是为满足特定学校学生发展之需的基本资源”。职业院校进行校本课程开发的主体是教师，他们在教学一线，于学生朝夕相处，最了解学生的知识、能力、兴趣和学院的教学资源，他们能够根据学生个性发展的需要进行课程开发设计教育活动和教学内容，让学生在接受知识的同时，自身个性也得以发展。 (四)有利于促进职校教师的专业成长 长期以来，课程的规划、设计和评价是教育行政部门、课程专家和学科专家的职责，而学院和教师只负责课程的实施，忽视了自身必要的学习提高。而进行校本课程开发，教师由课程的“忠实”执行者，转变为课程的设计者、实施者和评价者。要完成这个角色的转换，就要具备课程意识和课程开发能力，这就要求教师不仅要加强课程理论的学习，而且要加强学科、专业知识和技能的学习，让自己的知识、经验得到升华，专业能力得到加强，从而提高自身的教育教学能力。 校本课程开发论文:探析校本课程开发的认识误区及建设性思考 论文关键词：校本课程开发　认识误区　建设思考 论文摘要：校本课程在开发过程中存在着把校本课程开发当做自制教科书；把校本课程当做活动课程、选修课程来开发，忽视校本课程的本质；在校本课程开发过程中仅重视教师和学校的作用，忽视了学生的参与意识等认识上的误区，笔者就以上这些认识偏差，分别做了针对性的建设思考，以便为校本课程的开发提供有效的意见。 随着新一轮基础教育课程改革的推进和国家、地方、学校三级课程管理政策的实施，校本课程开发日益成为课改的一大热点话题，并迎来了前所未有的发展机遇。但在开发过程中存在一些认识上的误区，我们应该从实践的层面纠正人们对校本课程开发的认识偏差，加大建设性的思考。 1校本课程开发中的认识误区 1.1把校本课程的开发简单理解成学校自制教材。 有些学校在校本课程开发前认为校本课程的设置实质上是为学生主体提供认识的客体—知识，认为校本课程设置的目的是要求学生掌握一定的知识。因此，把编写有关地方知识的特殊材料变成了校本课程开发的首要任务。课程不仅是一种结果，而且是一种有计划地安排学生学习机会的过程，更是一种关注个别学生开放的、民主的、科学的意识。校本课程的开发应该包含环境分析、课程目标设置、课程组织、课程实施、课程评价等方面，而在运行中的校本课程开发模式把这些环节都给不恰当的忽略了，许多内容也被简单化为教科书的编制了。①这种开发模式大大减少了课程开发的环节，缩短了课程开发的实践，使校本课程的质量大大缩水，使人们不免对校本课程的价值产生怀疑。 1.2把校本课程理解成学校活动课程、选修课程的开发。 由于校本课程更强调多元和活跃性，它的形式是多样的、开放的，而活动课程也提倡要考虑到学生在除了教学活动外的其他活动，因此很多人就把校本课程等同于活动课程。诚然，校本课程和活动课程都强调了学生的主体地位，可以改变死板的课堂形式，学生可以通过自身的兴趣、能力、经验来获得知识，建立和谐的师生关系，但活动课程不能完全替代校本课程。从我们现今的校本课程开发的实践来看，校本课程开发的领域主要集中于选修课和活动课，学校和教师在这两大模块上大做文章，给人的感觉就是校本课程开发就是“选修课程和活动课程的开发”。②其实，校本课程开发的范围可以有不同的变式，可以是活动课，也可以是选修课，还可以是必修课。 1.3把校本课程的开发仅仅归结于学校或者教师个人，忽视学生的参与地位。 校本课程开发是为了更好地适应具体的学校和社区环境，更有效的促进学生个体和社会的健康发展，提升学校和教师参与课程开发的自主权。它不仅包括学校或者教师自行开发设计的新的课程，也包括学校或教师对国家课程和地方课程的“二度开发”得到富有学校和教师个性的课程。③事实上，把校本课程开发认为就是“学校自行开发的新的课程”，一方面说明我们没有充分认识到校本课程对国家课程、地方课程的有效补充；另一方面也说明我们不能以整体的、联系的眼光来看待事物存在的形态，从而把它们割裂开来了。现实中的校本课程的开发往往是学校领导班子、教师自主进行开发的，忽视了学生的参与意识，忽视了学生的兴趣爱好，对学生的未来需要、社会需要往往顾及很少。这种单一的开发形式、狭窄的开发内容、短浅的开发目标，必然会影响到校本课程开发的质量，产生平庸的效果。 2校本课程开发中的建设性思考 2.1综合考虑多种因素，克服以学校为编制主体的自主开发教科书的弊端。 校本课程的开发要分析学校所处的内外环境，明确校本课程开发的背景因素；要在考虑学生群体的未来发展基础上，设定具体目标，选择和确定校本课程的构成因素、课程内容及其呈现方式，选择合适的对学生学业的评价方式。校本课程应该尊重每个学生独特的发展，尊重学生的价值，不是面向少数精英学生，而是满足不同地区学生的差异需要。所以校本课程的评价不应面向全体学生，评价的方法也不全以学业成绩为主，而是根据各个学校学生情况的不同，面向学生的发展而评价，校本课程的开发就应该以这种更全面而具体，更充满人性化的评价为主。④ 2.2尊重校本课程的实质，超越活动课程、选修课程的禁锢。 校本课程的设置应该弹性化、多样化，应全面提高学生素质，发展学生的兴趣和特长，培养学生的创新和合作精神。不要用活动课程、选修课程来替代校本课程，充分把握校本课程的本质，以每所学校自身的特点、条件和资源为依据，以多元化、灵活性为主要特征，突出本地区的经济、文化、风俗等特色，充分体现校本课程内容的多元化和灵活性的特点。⑤校本课程不一定非得做为选修课，还可以做为必修课，用校本课程开发的崭新理念和目标作指导，并辅之以具体政策和措施，会受到良好的效果和广泛的社会效应。 2.3以“三本”理论思考为基础，充分发挥学校、教师、学生之间的整体联系，注重学生的参与意识。 教育的宗旨是以学生发展为本，所以校本课程开发需要考虑好学生发展、教师发展和学校发展的整体联系。“生本”是“校本”与“师本”的前提和根本目标。校本课程开发与实践的终极目的不是为了教师本身，而是为了学生的发展及未来，以学生的共同发展为本。⑥校本课程的开发应以学校为基地，充分发挥学校内外可利用的资源，体现学校的办学理念；校本课程的开发、实施、评价都需基于学校本身的性质、特点、条件，广大教师和学生才能成为校本课程的真正主人。校本课程的开发主张教师在真实的教育情境中寻求课程的“生长点”，创造出适应学生需要的课程，因此，对教师的自主精神、课程意识和课程开发能力、教育科研能力、以及相应的多学科知识等都提出了新的要求。校本课程开发中要发挥学生的主动参与意识，依据学生的能力、生活经验及知识层次、开发具有激发学生兴趣的课程内容，使学生主动学习，尊重学生身心发展阶段的特征，开发适合学生不同年龄阶段的课程。⑦ 总之，校本课程的开发尽管存在着一些认识上的误区，但只要以学生的发展需要为价值取向，以学校为中心，以教师为主导，充分发挥学生的主动参与意识，构建起完善的课程体系，一定会收到良好的成效。 校本课程开发论文:浅析对开发中学语文校本课程的反思 论文关键词：中学语文；校本课程；反思 论文摘要：校本课程开发已经成为当今世界基础教育课程改革的一种潮流，也是今后基础教育课程发展的一种基本取向。语文校本课程的开发可以弥补国家课程“千人一面”的局限，满足学生对语文学习的需要。高中语文课程是极具人文性的课程，各地各学校有着自己得天独厚的语文课程资源，有利于通过开发语文校本课程突出自身的特色。但是在开发过程中，不可避免地出现了一些问题，影响了校本课程开发的质量和效果。 开发校本课程能帮助教师更好地理解课程计划，有利于专业的发展。同时，还能激活和丰富语文课堂，有利于学生多方面素质和能力的提高，为学生提供了一个发展个性的广阔空间。语文校本课程是以语文知识为载体，以促进学生发展为目的，使学生热爱语文学科，并形成良好的语文素养的一门课程。它的开发为高中语文课程注入了新鲜的血液，但在前进过程中也存在不少问题： 第一，不少学校对于开发语文校本课程不够重视，流于形式。很多学校已经在如火如荼地进行语文校本课程的开发和实施工作，但实际上很多学校只是流于形式，重视不够。不少学校领导干脆照搬其他学校的模式，制订的目标和内容并不是建立在对本校学生个性需求与本地资源特色的评估上，而是远离了校本课程开发的本质，没有将校本课程开发落到实处，导致语文校本课程开发的内容出现了两种不良倾向：一方面，有些教师一味地迎合学生的兴趣，却忽视了语文学科领域的学术性；另一方面，有些教师只从自己的角度出发，而不顾及学校的特色和学生的个体差异，学术性太强。这样就会导致一些学生感兴趣的科目供不应求，而一些对学生要求较高的科目却无人问津。开发校本课程对他们来说就是一种门面，为了应付上级的检查。在他们看来，和开发校本课程比起来，高考和竞赛要重要得多。 第二，语文校本课程开发主体的课程意识薄弱，知识技能准备不足。开发语文校本课程的主体是广大语文教师，但是多数语文教师更适应以前的角色，即被动地执行国家的课程计划，遵从学科专家编写的教材及教学要求，甘愿当一个“教书匠”。竞赛辅导和高考的压力使多数语文教师从来不想、也不愿意成为课程的开发者。参与校本课程开发就意味着要加重工作负担，从中又无法得到相应的回报，他们甚至认为课程开发是国家或教育管理部门的工作，与学校无关。即使与学校有关，也是极少数权威教师的工作职责，与普通教师无关。同时，长期以来，教师只有教学的观念，而没有课程的观念，在教育理论方面，也只有教学论，没有课程论，既没有从事过开发课程的活动，也很少参加相应的培训。因此，绝大部分语文教师都缺少开发校本课程的理论知识和技能方面的素养。 第三，保障机制尚待改进。语文校本课程的开发需要一定的人力、物力和财力的保障。目前，带有共性的问题是对于课程资源的地位和作用重视不够。高中语文教师的数量少、负担重，学校的硬件不足，学校的场地有限，投入的资金有限，教学资源短缺，负责开发课程的教师一方面面临超负荷的教学任务及升学压力，另一方面在开发校本课程的过程中，没有任何政策扶持，时间、经费、资源准备严重不足，校本课程的开发在重重现实困难面前举步维艰。 以上问题如果得不到有效地解决，势必会影响到所开发的语文校本课程的质量，进而影响开发语文校本课程所要达到的目标。笔者通过参与高中语文校本课程的开发，认为要取得预期的目的，就应做好以下几点： 第一，学校要高度重视，以创新管理体制保障校本课程的顺利开发。校领导要树立科研兴校的办学理念，将校本课程的开发列入学校重点工作，在内部机制上进行创新，围绕新课程，制定开发校本课程的实施计划，突出研究主体，挖掘研究潜力，提供支持条件，建立激励机制，以调动教师的积极性，增强教师进行校本课程开发的责任心。学校可以根据校本课程开发的成果对老师进行精神及物质奖励，也可以跟教师的职称评定挂钩，逐步激发教师专业成长的内部需要。教研的各项活动要有专人负责，时间地点要有保障，教研内容和主题要切合实际。学校和教育行政等部门应注意减轻承担开发校本课程教师过重的负担，给予其更多的人文关怀，以创新管理体制保障校本课程的顺利开发。为其校本课程的开发提供时间和精力上的保障，积极进行资料建设，尽可能地提供经费支持，努力创造与各层次专家、校际间交流对话的机会。 第二，加强校本教研培训，打造出一支学习型的教师队伍。学校领导要紧紧抓住学校发展的契机，组织教师认真分析学校发展的优势、存在的不足，使全体教师达成“校荣我荣，学校与教师共同发展”的共识。同时，学校还要丰富校本教研的形式，以校本培训配合校本教研，使负责开发校本课程的每一位教师都按照自身的条件与兴趣在某些方面做出更为深入的研究，实现由单纯的教书匠向研究型教师的转化。同时，努力营造民主、和谐的文化氛围，打造严谨、务实、民主、宽松的校本教研环境，切实为教师搭建充分发挥作用的平台，减轻教师的心理压力，让持有不同学术观点的教师畅所欲言，相互激励，破除学科界限，建立真正的学习型组织。 第三，语文校本课程开发的内容要从学生的实际出发，满足不同层次学生的需要。校本语文课程要立足于学生发展的需要，依据学生的兴趣和爱好多渠道地开设校本课程。在听、说、读、写各方面都设置相应的活动课程，努力构建一种切实有效的“大语文观”语文学习环境。同时，在开发语文校本课程中，应让学生参与进来，这样能更好地发挥语文校本课程资源在新课程改革以及学校特色建设中的作用，使校本课程与新课程共同成长，与学生共同成长。语文校本课程的开发是一个动态过程，要始终具有本校特色，从而满足学生发展的各种需要。 总之，语文校本课程的开发是发展学生潜能、促进教师发展、学校全面发挥社会功能和实现教育理想的重要途径，是广大语文教师的一项重要任务，作为语文教师，必须努力学习，刻苦钻研，争取开发出高质量的校本课程。 校本课程开发论文:浅析新课改下中学音乐校本课程开发中的资源利用 论文关键词：学校特色；学生资源；当地民谣 论文摘要：大力开发音乐校本课程，挖掘它的教育资源是音乐教育改革的发展趋势，是民族文化发展的迫切需要，同时音乐校本课程也是国家课程与地方课程的补充、延伸和完善。 课程资源目前可以利用的主要有三部分，一是校内的课程资源，如实验室、图书馆及各类教学设施和实践基地；二是校外的课程资源，包括图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、工厂、农村、部队、科研院所等广泛的社会资源及丰富的自然资源；三是信息化课程资源，如校内信息技术的开发利用、校内外的网络资源等。 中学音乐校本课程开发对于中学音乐教育的课程改革具有重大的价值和广阔的前景。校本音乐课程能够顺利实施，很大程度上取决于课程资源的开发利用水平。本文从以下三个方面，来谈谈在中学音乐校本课程开发中的资源利用。 一、结合学校特色，大力开发校园音乐资源 我国部分学者和实际教育工作者认为，校本课程开发与特色教育理论“不谋而合”。学校要真正办出自己的特色，就必须在课程开发上下功夫。音乐校本课程的开发实际上就是在构建学校自身的特色，而课程的编制反过来也应根据学校自己的性质、需要、特点和条件进行。 我校2005年通过了省三星级学校评估，在创建中积极寻求办学发展的“突破口”，确立了“合格+特色”的学生培养策略和办学改革方案。近年来，实现以普通高中教育与艺术教育并重的教育特色，高中部每个年级开设了两个音乐专业班，有琴房10个，音乐多媒体教室2个，舞蹈房1个，并配有丝竹类、管弦类乐器，这些强大的硬件和软件的设施，极大地丰富了我校音乐课程的开发。我校音乐特色教育成果丰硕，每年都有大批学生被著名艺术高等院校录取。我校根据音乐高考纲要，开设相应的试唱课、器乐课、乐理课。高中部音乐教师编写了相关的音乐教程。 另外，通过高中音乐专业班的学生，来影响非专业音乐班对音乐的学习，利用校园橱窗、黑板报、广播、校园电视，展示音乐专业班学生的演出图片、获奖证书、演出实况，举行音乐会。在全校还可以开展各种音乐比赛，如校园歌手大奖赛、革命歌曲大奖赛……总之可以以音乐专业班为基点，促进校园音乐资源的利用。 二、结合学生实际，挖掘学生自身资源 学生的学习渠道是多方面的，他们联系着一个庞大的社会资源。学生的学习经验来自他们的家庭生活，来自他们与其他孩子的游戏与交往，来自他们与社区环境、传媒及文化的体验与影响，他们往往会把这些渠道获得的知识带到课堂上，通过合作学习把教材、教师、学生三方面的资源整合在一起，增大教育的信息量，丰富教学内容。这些经验与经历，我认为都是教学中宝贵的资源。教师应针对不同特点，善于挖掘学生的智慧和学习性，为我们的教学所用，使教学更深动有效的开展。 学生家庭中往往也有不少音乐课堂教学中可利用的资源。比如：有些家长酷爱音乐艺术，擅长演奏、演唱……有的学生家长还热心参与学生的学习活动。我们便可在时机成熟时，约请家长来校献技献艺，此举，深受广大学生喜爱。 另外，学生的生活是丰富多彩的，音乐是情感的艺术，音乐对人的影响力是巨大的，它能直接而强烈的影响人的情感，触及人的心灵深处。校本课程可以结合学生的实际生活进行教育。 三、结合地方特色，收集当地民间娱乐活动民歌民谣等资源 校外课程资源是学校课程资源开发的重要组成部分。优秀的特色的地方资源作为开发校本课程的素材，既可以激发学生对家乡的自豪感，也能促进学生学习的主动性、创造性。 1.民歌民谣 民间歌谣按历史时期划可分为两大部分，一是传统歌谣，二是近代革命历史歌谣。传统歌谣，源远流长，数量众多，是民间歌谣的主体。解放初期，还产生了大量以歌唱党和领袖、歌唱翻身幸福生活为内容的歌谣，如:溧阳来了陈司令,还有民歌《虞美人》等等。这些民歌歌谣至今仍在群众中流传，教师可选取比较短小、精悍、易唱易记的民歌编辑进教材,学生学起来一定非常有兴趣。 2.民间娱乐活动 (1)祈福消灾跳马灯，溧阳跳马灯约有四、五百年历史了。在数百年间乡村黑黑的场园上，火阵星冒看炭火在空中急速长旋，几十匹肚内点着蜡烛的竹马、在锣鼓的催促下，在村民的喝彩中，边穿梭边变换、边跳跃边奔腾，这充满着乡土气息的马与灯、人与马之舞，让人心动，让人难以忘怀！ (2)太平锣鼓 溧阳的太平锣鼓，在宁沪线上颇有名气。我校编排的舞蹈《天国勇士》代表常州市参加了江苏省先进县市群众文艺汇演获省二等奖。 学校适量安排这种地方特色课和课外实践活动，把当地民间娱乐活动和民歌民谣引进校园，通过“结合方言，结合媒体，结合教材，结合表演，结合欣赏，结合比赛，结合提高”的教学，这样不仅可以使孩子们在优美的民间音乐中，增进对民族地方音乐文化的了解，丰富学生的音乐知识，还提高了他们在音乐方面的综合能力，也为继承和发扬民族地方音乐文化奠定了感情基础。 总之校本课程之推行，在一片鼓励与强力诉求声中，许多教师也想快速地尝试自己设计课程的喜悦。校本音乐课程的开发是一项新的课题，我们需要不断的探索，真正结合学校、教师、学生和本地的实际情况，使学生更好的学习音乐，热爱音乐！ 校本课程开发论文:中等职业学校开发计算机校本课程初探 对准市场设专业，对准岗位设课程，对准实践抓教学，对准需求育人才。对于中等职校而言，职业教育就是“就业教育”。在信息技术迅速发展的今天，计算机专业课程尤其跟不上时代的发展和就业市场的需求。所以，职业教育要进行课程改革，努力开发以就业为导向的校本课程势在必行。 一、人才和市场需求分析 职业教育要跟着就业市场走，市场需要什么人，职业教育就培养什么人，这就是职业教育的灵活性。计算机技术日新月异，产品、市场变化很大，各地区行业对人才要求也存在相当大差异，因此要进行校本课程开发，首先要考察本地区社会经济文化等方面的发展对人才的需求状况，再根据学校自身情况开发校本教材。为此，要进行市场调查，走访本地的一些主要企业和用人单位，要依据企业的需求确定专业的岗位群，制定课程方案。其次对其软件应用情况进行了详细的了解。如： 1. 走访平面设计工作室，了解了其所用图像处理软件photoshop，文字处理软件indesign，矢量处理软件inlustrator等。 2.走访广告设计工作室，了解其所用广告设计软件photo-shop，名片制作软件coreldraw等。 3.走访网站设计工作室，了解其所用图像处理软件photo-shop，动画制作软件flash，网页制作软件dreamweaver等。 4.走访各企事业单位办公室，了解其所用办公软件为office。 5.走访印刷厂，了解其所用软件为方正飞腾。 在充分调查分析的基础上，调整并确立本专业培养目标。 二、学生需求分析和能力评估 学生在校本课程开发中是积极的参与者和推动者。对学生需求的分析有利于有重点、有目的地开发校本教材。首先对学生的需求进行了调研。如喜欢什么样的课程和授课方式等，以开发出满足学生需求的校本课程。 其次，校本课程的开发必须符合学生本身的接受能力。 因此，要对学生具备的知识体系和能力进行分析评估，使开发出的项目课程学生能够接受。 三、专业课程分析 计算机专业已不是一个新兴的专业，在培养人才方面已经积累了许多丰富经验，但原有教学计划、大纲已不能适应现代职业教育的灵活性的特点，各类出版社的统编教材存在许多不足，主要表现为： 1.统一性。一旦专业确定，实行的是统一内容、统一目标的课程模式。学生没有根据自身条件、特长、就业市场变化情况及个人发展意愿选择课程的机会，使学生缺少学习动力。 2.独立性。各门课程相对独立，自成体系，互不联系，缺乏沟通综合。学生学习的是分散的知识，缺乏知识的综合，就业后不能解决实际工作中的综合性问题。 3.繁琐性。课程内容繁难，知识陈旧，高深难学，不符合学生的认知水平和能力实际。 4.封闭性。学生主要学习书本理论知识，与企业实际运用的知识、技术、工艺、方法等相距甚远；理论教学与技能训练相互脱离，教学整体效率低下，学生不能适应企业的实际需要。 四、制订课程教学大纲 在专业课程分析和市场调研的基础上，依据国家教材大纲要求，并参考职业资格鉴定部门颁发的上岗资格和技术等级标准，对岗位工作任务进行分析、筛选和改编，剖析从事这些岗位所具备的各项职业能力，结合本校的实际情况，整合专业课程内容，确定专业课程，制定专业课程标准，开发编写项目式实训教材。 1.图像处理摒弃了原来的教学方法，采用了项目教学法及任务驱动法；在内容上进行了延伸，加入了图像处理的应用及网站设计等。 2.动画制作采用了项目教学法及任务驱动法。在内容上进行了扩展，加入了与制作动画相关联的文字特效软件swish 的学习。 3.办公软件课程设置中，除了采用项目教学法外，还把学生的中级工鉴定的内容贯穿其中，使学生不仅完成了学习，还同时给中级工鉴定做好了准备。 五、具体工作思路 在确定教学大纲的基础上分成几个专项研发小组，各组教师分工合作。每位教师各自负责不同的章节，但并不是完全独立研发，定期召开研讨会，总结前段情况，提出问题，共同商讨，保证前后知识的连贯性和系统性。同时，把课上新的经验和教训适当地渗透进去，并对下一步工作拿出建议，使得新的校本更符合学生和社会需求。要对社会需求进行动态调研，及时将职业实践活动中的新知识、新技术、新工艺、新方法引入到教学中，体现在校本研发中。 总之，要真正搞好项目课程与教材的开发，编写校本教材并在教学中实施，需要全体教师共同努力，不断地探索。 校本课程开发论文:试论校本课程开发管理过程中的教师参与性 论文关键词:校本课程　参与管理　教育决策 论文摘 要:目前,在学校校本课程开发中,教师处于被动局面,上面分配什么任务遵照执行。作为校本课程开发主体的教师只能听命行事,处于被动,更有甚者把校本课程开发当作应付,影响了校本课程开发管理的实效性。笔者认为,在校本课程开发管理过程中要充分让教师参与,给教师适当的权力,增加教参与性,才能搞好校本课程开发管理工作。 学校组织的科层制取向,与校本课程开发强调的“草根式民主”的理念相矛盾,要解决这一矛盾,必须对学校内部进行改革。 1 优化学校组织结构,促进对话交流 有沟通才有合作才有发展,校本课程开发本质上也要求所有参与者通过交流沟通与合作,共同进行校本课程开发。但是,传统的学校组织结构是自上而下层层控制,信息交流不畅,要改变这种状况,可以通过优化学校组织结构,使学校组织结构扁平化来实现。“所谓组织结构扁平化,就是通过破除组织中自上而下的垂直高耸的结构,减少管理层次,增加管理幅度,建立一种紧缩的横向组织。将组织结构形态由原来的金字塔型向圆筒型转化,从而达到使组织变得灵活、敏捷、富有弹性和创造性的目的。”学校组织结构扁平化可以减少传统结构中层层控制的等级关系,营造一种自由、民主、平等的新型关系,缩短信息传递的路径,减少信息交流的阻碍,便于组织成员以及上下级之间进行沟通交流,这样才能使每个成员都有权力参与到校本课程开发的管理中,并且承担了更多的责任,激发了教师个体的主动性和创造性,有利于校本课程开发的有效运行和教师校本课程开发权力的充分发挥。 要实现学校组织结构的扁平化,可以采取如下措施:首先,可以利用现代网络技术平台搭建起数字化校园,实现公共数据和信息库的实时共享;其次,加强学校内各职能部门、各教研室之间的交流沟通与合作,培育群体协作的精神,把各个部门的员工组织起来共同解决问题,提高他们工作的积极性和效率,形成精干高效的工作队伍。再次,校长将权力下移,进行合理授权。校长要尽可能将权力向学校下层组织移动,让教师拥有更多的自主权,形成以“基层为主”的扁平化组织。 2 转变管理方式,合理给教师参与的权力 校本课程开发权力的转移,并非随三级课程管理政策的颁布就能奏效的,而需要一个实际的“权力释放”过程。有研究发现,地方教育部门把课程开发的权力下放给学校后,出现了校长把权力截留的现象,校长的权力更大了,使一些校长在管理上更加独断专行,教师本来就很少的专业自主权更被损害,因此在学校内部需要“二次放权”,要求校长把权力下放给教师、学生、家长等,增加他们参与学校管理以及校本课程开发的权力。可采取的具体措施如下。 2.1 校长要转变管理方式 校长是校本课程开发的领导者,在校本课程开发中扮演新的角色,要求校长要重新明确自己的职权范围和自己应尽的职责。校本课程开发要求校长将校本课程开发权力更多地下放给教师,让教师作为校本课程开发的主体,因此,校长要转变管理观念,变学校管理为学校经营,改变传统上“一刀切”的管理方式,不能向下侵权,损害了广大教师的利益,将权力还原给教师,实行民主管理。民主型管理强调校长对教师及其他学校工作人员进行赋权,让所有人都能够真正地参与到学校决策过程中来,为学校的发展献计献策。这种民主型的管理具体到校本课程开发过程中一般体现为:校长承认教师是校本课程开发的主要力量,鼓励并引导教师积极的参与到校本课程开发中,与教师共同协商有关事宜,肯定教师的能力和成就,为了使教师能够顺利行使权力,提供具体的支持措施,包括保障教师工作上和生活上的基本需要、为教师提供充足的时间、给予教师物资上的帮助、为教师提供学习深造的机会等等,校长的管理处处体现“以人为本”的管理原则。 2.2 校长应合理地为教师增加参与权 在校本课程开发中,要求校长要为教师赋权,让教师成为校本课程开发的主体,但是校长为教师赋权并不是任意而行的,需要做到以下几点:第一,校长为教师赋权要有依据。校长要赋予教师参与校本课程开发的权力,首先自己对校本课程开发的理念、内涵等先要了解,然后依据三级课程管理政策中为教师赋权的有关精神,借鉴其他学校成功的实践经验,确立为教师赋权的依据。第二,校长要清楚教师校本课程开发权力的内容。校长要为教师赋权必须清楚教师校本课程开发权力究竟包括哪些,然后针对不同教师的能力赋予相应的权力,并且使教师明白自身拥有的权力范围。第三,赋权的同时赋予相应地责任。在享有每一种权力的同时还应承担相应地责任,做到权责统一,这样有利于对教师的校本课程开发权力的行使进行监督和评价,也使教师形成权责意识,以免造成教师误用或滥用权力。 3 营造合作氛围,让教师在合作中参与校本管理 教师权力的获得与能力的提升都离不开教师群体的合作、支持的文化氛围,缺乏交流与合作容易导致教师专业孤立,霍根(hogan,p.)认为,赋权的关系要经过一定的时间才能建立起来,通过这段时间,参与者才能认识到这种关系的价值。赋权的关系还包含着“联系”(connectedness)的感觉,这些感觉是在平等(equality)、关爱(caring)、目的和意图共享(mutual purpose and intention)的境遇下产生的。 教师的行为会受到整个学校组织环境的影响,要营造有利于教师群体合作的氛围,首先,要培养教师之间的相互信任。成员之间的相互信任是教师群体合作的前提,在彼此相互信任的基础上,教师才会将自己的经验和知识拿出来共享,教师之间通过频繁的交流、共同理解、协同创新,在群体的帮助下使教师个体水平提高,教师个体的水平的提高又促进了教师群体的发展。其次,教师之间的合作必须建立在平等、民主的环境中才能结出丰硕的果实,新手教师和熟手教师之间不存在权威和绝对真理,不存在控制与被控制的关系,每位教师都可以展示自己的知识和经验,可以自由、大胆地表达自己的意见,参与讨论和交流,形成一种心理安全和自由的环境。 总之,教师是校本教研的主体,应给教师以管理、决策的权力,只有样才能充分发挥教师的积极能动性,更好地为校本教研出谋划策,也更能使教师在参与的过程中成长,提高校本教研的实效性和产出率,从而提升学校校本教研的成果。 校本课程开发论文:试论校本课程开发中教师的个体角色和群体角色 论文关键词：校本课程开发　教师　个体　群体 论文摘要：随着校本课程、终身学习、学习型社会的提出，教师角色已不再单单归属于“传道、授业、解惑”，而是具有了多重属性，即教师既是教育者也是学习者，既是课程的执行者也是课程的开发者。教师，作为一种职业，他代表了所有工作行业中的一类群体；而当我们把视野缩小到这一类群体中时，教师又作为一种个体而独立存在。群体由个体组成，而个体又依赖于、归属于群体之中，二者之间既有宏观的依存关系，也有微观的调和关系。本文将从教师的个体角色与群体角色谈一谈教师在校本课程开发中的角色定位。 校本课程开发时指学校根据自己的教育哲学思想，为满足学生的实际发展需要，以学校教师为主体进行的适合学校具体特点和条件的课程开发策略。[1]相对于国家课程和地方课程，校本课程开发更强调学校的自主性。学校的自主，要求其全体人员认识自身在学校发展中的角色定位，要树立主体意识。[2] 一个人，不论在哪儿，都会扮演着属于自己的角色。人与人之间，都有一个角色定位，以此进行沟通交流。作为一个自然人，他要看清他在整个社会中的角色；作为一个社会人，他要根据自己的角色定位自身在社会中的地位与价值。角色，不仅代表着一个人区分于他人的属性，也凝聚着他在整个社会组织中的归属。因此，在以校为本的组织系统中，教师必须合理定位自己，找到自身价值。 一、校本课程开发——教师角色定位 组织是一种由个人组成，并能完成特定目标的社会结构。[3]学校作为一个组织，主要由教师、学生和学校环境组成。教师、学生共同在环境中促成了学校的成长和发展。当原本单一的国家课程下放权力给地方和学校时，也促成了教师、学生在教育里的角色转变。在两个教育主体中，教师相对来说更应该合理地转变观念，恰当地定位自己的角色，这样才能引导学生转变观念，共同开发校本课程。 傅建明老师在的《校本课程开发与教师角色转换》一文中指出，教师的角色应完成从“消费者”到“生产者”、从“教授者”到“研究者”、从“点菜者”到“菜单提供者”、从“施教者”到“引导者”、从“独奏者”到“伴奏者”的转换。[4]在美国学者d.john mcintyre 和mary john o'hair著的《教师角色》书中，把教师的角色定位为组织者、管理者、咨询者、交流者、职业、革新者、伦理者、政治和法律这些角色。综合以上所有角色，当我们把学校作为一个组织整体时，教师是构成这一组织的一部分，即相对于学生和其他社会职业而言，教师是一个群体角色，具有职业属性；而当我们把视野缩小到教师这一团体之中时，教师又作为单个个体存在着，具有个体属性。 1.教师的个体定位。 个体定位1，作为社会中的一员。当教师走出教室，走进自己的个人生活中时，他已经脱掉了“教师”这一神圣的外壳，转而成为了社会中普通的一员。生存需要是人生活在社会中最基本的需求。就像公司员工每天上下班一样，教师也要在学校每天上下班挣工资生存，只是工作性质不同罢了。人们把社会工作分为三百六十行，教师作为一个普通人，他只是按照自己的意愿选择了教师这一职业。 教师作为社会中的一员，不仅拥有教师这一职业的权利和义务，也有自身的价值追求和实现。他在社会给予教师的重重期望和压力下，也享有个人的社会属性，即作为一国公民的属性，拥有个人的生命财产安全权、职业公平权、按劳取酬权等。 个体定位2，作为学科教师的一员。当教师重新回到学校时，代表他已经换了一种角色，由一个“社会人”转变成了学校教师团体中的一员。在学校众多学科之中，在整个教师群体之中，教师又作为独教一门学科的教职员存在着。这一角色，更加强调的是教师的学科属性，教师身处其中，更加注重的则是个人的专业成长和发展。 教师作为一门学科教师中的一员，他担负着教授学生掌握本学科知识的责任。因此，通过不断的学习，追求自身专业的成长和发展成为教师在这一角色中的中心任务。教师成长是行动、学习和反思三者所构成的一个螺旋上升的过程。[5]教师发展必须突出教师的学习、反思和实践三者统一的特征。[6]所以，在校本课程开发越来越重视教师主体地位的过程中，教师应尽快紧跟时代步伐，由传统的“传道、授业、解惑”教学观转向积极主动、拥有创造力的现代教学观上来。我们可以把学校作为一个系统，而教师就是系统中的一个元素。根据《混沌七鉴》中的混沌理论，我们每一个人都是隐自由度，都是系统未表露的一种创造力。教师个体要想在学校这个系统中发挥作用，必须主动地发挥主观能动性，在教学中不断地实践、反思，再实践、再反思，以获得自我增强和自我发展。 个体定位3，作为学校教师的一员。如果我们把教师“作为学科教师的一员”的角色定位于教师的应有义务，那么当教师“作为学校教师的一员”时，这一角色更加突出的应是教师的应得权利。在《中华人民共和国劳动法》中指出，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利等。因此，教师作为学校的一员，作为一种职业里的员工，首先具有的应是上述这些权利。 从教育的视野来看，学校应尊重每一个教师的具体存在，让教师从自身特点出发，从所处的不同环境出发，在实践中，通过实践求得自身的发展是十分重要的。[7]在校本课程管理的主要因素中，强调那些最接近决策的实践、最易受决策结果影响或对决策执行负有基本责任的人，是决策的制定者和参与者；学校教师在学校决策中将成为重要的参与者。[8] 所以，在校本课程开发中，校长将不再是学校权力的一把手，而更应该重视教师在学校发展中的自身发展，重视教师在决策中的参与权和决策权，以及在实践中的主动权。 教师的个体角色只有在教师群体之中才更显特点。最好的社会组织往往会在集体的稳定和个体的自由和创造之间达成平衡。[9]学校作为一个为国家培养人才的组织，达到这一平衡更为重要。 2.教师的群体定位。 群体定位1，学生引路人。在这里，更加彰显的是教师的教育属性，即教师承担着“为人师表”的模范引领责任。另外，在校本课程开发中，教师的职业道德也应由“教书育人”向“教人学习”转变。因为，在以校为本的管理中，教育的观念是“满足学生的实际学习需求”；在新颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中也强调培养学生学会学习的能力；在学习型社会，人要学的重点是学会学习。因此，教师在定位自己的这一群体角色时，应以一种适应时代需求的全新观念考虑学生的未来，将“教书”变为“培养能力”，将“灌输”变为“引导点拨”，将“带领学生走”变为“引领学生自己走”。 群体定位2，教师的参与。组织中人的人性必须和组织这种特殊的社会结构实体联系起来才能更准确地把握。[10]换句话说，也就是人只有把自身安置在一定的群体中，通过与人共同联系，才能准确地看清自己，定位自己。在学校组织中，教师作为群体的一员，参与是很重要的。教师的主要参与是校本教师发展的关键。[11]教师必须在个体自身发展的同时，通过讨论、活动、座谈会等方式融入到群体当中，在遵循群体中的规则的前提下和其他成员建立一种联系，以此将自己置身于群体之中。在约翰·圣洁的《第五项修炼》之中，他特别强调系统思考的重要性，认为管理层必须通过团队学习，使团队的智商大于个人的智商，在作出重大决策时，要进行深度汇谈，敞开心扉地说出自己的想法，真正一起思考，以取得更高层次的共识。[12]因此，教师个人的成长和发展离不开群体，否则将会局限思考，甚至影响群体的发展。 二、教师个体角色与群体角色的互动 1.群体之中的个体意识。参与组织的人在组织中的人性特点主要有三个方面：独特性、自我性和情境性。[13]在教师群体之中，每一个教师都会有自身的个性。教师群体的活力恰恰在于教师的个体活力。群体需要由教师们共同协商参与，共同注入新鲜血液，这样校本课程才能在创新中发展，在发展中创新。 2.个体之中的群体归属。当一个人不是以内省的方式把握自己，而是以自己和别人的关系与人们对自己的关系进行定位时，自我认同同时也就能转换为一种社会认同。[14]一个人之所以称为教师，正因为他处于教师群体之中，是这个群体给了他认可，同时他也得到了社会对其角色的认同。 校本课程开发要求教师更加注重自身的积极参与、讨论与反思，要求教师个人的主动成长与发展。教师在教师群体和学校组织中的角色定位，对其发展有着重要的影响。正确处理好个人与群体的关系，也是教师发展中的一项任务。 校本课程开发论文:高中语文校本课程开发的几个迫切问题 [摘要]随着语文课程改革的发展，校本课程的开发成为当务之急。在开发过程中也存在不少问题，只有重视并解决了这些问题，语文校本课程才能持续稳步地发展。 [关键词]语文校本课程开发 开发能力 评价体系 课程资源 我国长期以来一直采用国家统一课程设置，全国中小学基本上都在采用“一纲一本”制，缺乏灵活性和多样性。20世纪80年代末到90年代，我国课程改革的步伐日益加快。1996年原国家教委颁发的《全日制普通高级中学课程计划（实验）》规定：学校应该“合理设置本学校的任选课和活动课”，这一部分占周总课时的20%～25％。1997年召开的全国教育工作会议作出实施“三级（国家、地方、学校）课程”的决策，校本课程开发就成了当务之急。 随着新课程改革的不断推进，语文教育界对语文校本课程的开发越来越重视。语文校本课程是以语文知识为载体，以促进学生发展为目的，使学生热爱语文学科，并形成良好的语文素养的一门课程。高中语文课程开发则是指以《语文课程标准》的精神为指导，以学校自身的性质、特点、条件、资源为基础，由学校成员自主开展或与校外团体、个人合作开展的旨在满足本校所有学生学习需求的一切形式的语文课程开发活动。语文校本课程的开发为高中语文课程注入了新鲜的血液，但在前进中也存在不少亟待解决的问题，本文拟择其要点谈些个人粗浅的看法。 一、语文校本课程的观念模糊，课程开发的意义不明确 很多学校已经在如火如荼地进行语文校本课程的开发和实施工作，但仍有很多语文教师对校本课程的概念知之甚少，很多误解也由此而生：如，有些教师认为语文校本课程开发就是教师自编一套语文教材，语文校本课程的实施就是开设一些选修课或活动课；还有一些教师认为开设语文校本课程是在白白浪费时间，还不如在复习资料上多下点工夫。学校、教师和学生都已经习惯于依赖国家统一的教科书，这种习惯的力量和校本课程的现实需求之间存在的差距必然会影响校本课程开发的质量，想要转变这种传统的课程观念还需要一段时间 语文校本课程的开发是语文教育发展的需要。《语文课程标准》指出：语文教育在“发展学生语文能力”的同时，“发展思维能力，激发想象力和创造潜能”，“发展个性，丰富自己的精神世界”。过去的语文教育忽视了这一点，结果导致语文教育“四面楚歌”。实践证明，由国家统一编制的单一课程结构已不能适应教育潮流的发展，不能适应语文教育的需要，不能照顾到所有地方乃至学校的差异，也不能满足所有学生学习和发展的需求。但国家统编课程已经给地方、学校和教师留有开发选择的空间，我们有选择的权利，也有开发的义务。语文是最重要的交际工具，是人类文化的重要组成部分，学语文要到社会的大环境中应用掌握，离开了我们的具体生活环境、文化环境，我们的语文学习就成了无源之水，无本之木。 语文校本课程的开发是学生发展的需要。传统的语文教学目标观只关注知识能力，而现代语文教育要求培养完整的人，要求从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观三个维度来设计课程目标，重视学习的过程和学习策略的选择，培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣，形成正确的价值观和积极的人生态度。高中语文校本课程开发的指导思想就是让学生亲近自然，融入生活，实现课程的时代适应性，在愉悦中认识生活，了解家乡，热爱祖国，放眼世界，为提高学生的语文素养探求一条捷径。 二、语文校本课程开发主体的课程意识薄弱，知识技能准备不足 语文校本课程把课程开发的权力赋予了语文教师，教师成了课程开发的主体。目前教师队伍的发展与校本课程的发展之间存在较大的落差。首先，教师角色转变困难。在传统的自上而下的课程开发模式中，教师处于权力结构的最底层，他的职责就是执行国家的课程计划，遵从学科专家编写的教材及教学要求，其角色只不过是“教书匠”。随着校本课程的发展，教师角色由单一化转为多元化，教师不仅是课程的实施者，还是课程的开发者，决策者，评价者。角色转变如此之快，很多语文教师难以适应。其次，教师课程开发的专业知识技能准备不足。长期以来，教师只有教学的观念，没有课程的观念，在教育理论方面，也只有教学论，没有课程论，既没有从事过开发课程的活动，也很少参加课程编制等方面的培训。因此，绝大部分语文教师都缺少开发校本课程的理论知识和技能方面的素养。 在语文校本课程开发中，允许教师根据自己的兴趣、爱好和特长，遵循课程开发的规律，自主地进行课程开发，允许不同教师有不同的课程开发方略，确立不同的课程内容和计划。同时，在开发中还要确保教师的自律，杜绝毫无计划的“乱开乱采”的行为。这既需要完成教师的角色转变，更需要增加教师参与课程开发的意识和能力。在语文校本课程开发之前，必须对教师实行职前培训，提高教师在校本课程开发方面的专业技能，而这并不是一蹴而就的事情，需要一个较长的周期。在语文校本课程开发过程中，教师要加强与课程专家的合作、与其他教师的协作、与校长的交流、与学生的探讨，要不断地对自己的课程开发实践活动进行反思，逐渐增强课程开发的能力。 三、语文校本课程开发的内容有失偏颇，不能满足不同层次学生的需要 目前高中语文课程开发的内容出现了两种倾向：一方面，有些教师一味地迎合学生的兴趣，忽视了语文学科领域的学术性；另一方面，有些教师只从自己的角度出发，而不顾及学校的特色和学生的个体差异，学术性太强。这样就会导致一些学生感兴趣的科目供不应求，而一些要求较高的科目则无人问津。这不符合语文校本课程开发的初衷，也不利于学生的发展。 《语文课程标准》指出：“语文课程应该是开放而有活力的，应尽可能满足不同地区、不同学校、不同学生的需求，并能够根据社会的需要不断地自我调节，更新发展。”因此，语文校本课程的开发应拓展学生语文学习和应用的领域，开发的形式不局限于选修课和活动课，提倡课程内容的特色化、个性化和多样化。要解决趣味性和学术性之间的矛盾，可以和语文教育专家合作，或与临近的几所学校联合开发，开设三级语文校本课程。第一级是基础性课程，主要由语文知识课程（如对国家课程内容的改编、拓编、新编等）和语文学习策略课程（如朗读策略、记忆策略等）构成。传授学生可再生长的基本知识，培养学生可再发展的基本技能。第二级是发展性课程，如诗歌鉴赏、名作欣赏、图书馆阅读、电视或新闻品评等，丰富学生的知识，开阔学生的视野，提高学生的阅读和欣赏能力，培养健康的审美情趣。第三级是提高性课程，它在基础性课程上提高了要求，增加了难度，相对发展性课程的多样性和趣味性，它更重视学术性和探究性，如语文知识竞赛辅导、学术小论文、思维训练等，拓展了学生的语文能力，激发了学生的创造力。学校可以设置不同梯度的三级课程，满足不同学生的需求。 四、语文校本课程开发的评价机制不健全，很难判断课程开发的质量 校本课程开发过程的评价渗透在校本课程开发的全过程，包括课程纲要的评价，学生学业成绩的评定，教师课程实施过程的评定，以及《校本课程开发方案》的评价与改进建议等。大多数校本课程开发计划中都有评价部分，但不同的学校实施的校本课程各不相同，很难用统一的外部评价方式来评定，更多的是要靠学校的内部评价，这样难免会出现评价标准不高、评价过程不严密等问题。因此，评价结果很难真实的反映计划的实施状况，也很难成为判断校本课程开发质量的坚实基础。 校本课程的开发是学校自主进行的，缺乏强有力的制约机制，更多的要“依靠学校主体进行自觉自律的自我评价，不断反思校本课程开发过程中出现的各种问题，自我批评、自我激励、自我改进，保证校本课程开发的健康顺利进行。” #61531; #61489; #61533;教育行政管理部门也要强化学校对课程计划执行的意识，准确落实课程比例，保证学校高质量地开足校本课程。 “实施校本评价的根本目的在于促进学生的健康发展，而不是鉴定和选拔；在于促进学生自我反思，，形成自我发展的能力。” #61531; #61490; #61533;《语文课程标准》也是强调语文课程评价的发展功能，强调从知识与能力，过程与方法、情感态度与价值观三个维度进行综合评价，强调综合运用多种评价方式，注重评价主体的多元化。因此，在语文校本课程评价体系中，既要有终结性评价，更要有过程性评价；既要有“量”的评价，更要有“质”的评价；既要有他人评价，更要有自我评价。也可以适当地发挥高考的导向作用，不妨在高考试题中以适当的形式体现语文校本课程开发的成果。总之，评价主体要积极主动，评价标准要科学合理，评价形式要灵活多样，评价结果要客观公正。 五、语文校本课程资源开发利用不充分，缺乏特色性 语文校本课程的开发需要一定的人力、物力和财力的保障。目前带有共性的问题是对于课程资源的地位和作用重视不够。一方面是课程资源(特别是条件性资源)的严重不足，例如，高中语文教师的数量少、负担重，学校的硬件不足，学校的场地有限，投入的资金有限，教学资源短缺等。另一方面是由于课程资源意识的薄弱而导致许多有价值的课程资源的闲置和浪费。语文校本课程的开发因此而面临着很大的困难。 语文是最具活力的学科，作为母语课程，它的课程开发具有得天独厚的条件。语文学习的外延与生活的外延相等，为它服务的课程资源无时不有，无处不在。课程资源的存在方式很多，除了显在的校内课程资源外，还有很多潜在的校内、校外课程资源，如校风，校训，学生的家庭，地方的自然资源、社会资源等。只要是有利于学生发展的因素，都可以成为课程资源开发和利用的对象。语文校本课程资源开发途径很多，如，开展以语文阅读或写作为主的实践活动，设立“城市交通”、“牌匾文化”、“消费与文化”等课题让学生走人社会等。语文校本课程开发要从学校实际出发，依据学校的地理环境、社会环境以及学校的物质条件、师资条件，贯彻经济性、针对性和现实可行性原则，扬长避短，开发出具有本校特色的课程。 更新课程观念，明确课程开发意义，是语文校本课程开发的前提；提高教师的课程开发能力，拓展课程内容是课程开发成功的保障；建立科学的课程评价机制，充分利用课程资源是校本开发成功的关键。处理好这些问题，语文校本课程才能充满生机和活力。 校本课程开发论文:浅谈对初中校本课程开发的思考 目前在初级中学校本课程开发中存在一种怪现象：几乎所有学校都开发了校本课程，都有情境分析、确定方案(目标与计划)、组织和实施、评价与改善等程序。还有的学校申请课题立项，花了大量的人力、物力和财力，开发出校本课程，这个课题也就结题了，通过了上级教育部门的评审，得了奖。但是许多学校一个星期连一节校本课都不能保证，而且没有专职教师。平时不上校本课，只有在上级教育部门来检查时才应付一下。校本课程开发存在着开而不发的现象。究竟是什么原因造成这种现象呢? 1．现行的中考没有把校本课程作为考试内容，得不到学校的真正重视 中考制度就象一根指挥棒，中考考什么，教师教什么，学生学什么。现在初中毕业生考省一级重点中学竞争十分激烈，考上重点中学则意味着考上重点大学的希望很大。在这种竞争激烈的背景下，社会对一所学校的评价标准是把升学率作为重中之重。对于一所初级中学来说，生源是学校的生存之本，升学率高，本施教区的学生不会流失，特别是优质生源不会流失，又可吸引施教区以外的优质生源到学校就读，为学校带来可观的经济效益。这样学校既有充足而优质的生源，又有富裕的办学经费，顺利走上良性发展的轨道。因此中考不考的内容，学校只能放置在一边。 2．学生家长对校本课程的抵触情绪 许多学生家长认为：中考都不考校本课程，你学校要我孩子学习校本课程不是浪费时间吗?你学校只要把中考要考的内容教好了，我孩子考上重点高中就行了。面对学生家长的不合作态度和压力，学校只能全力以赴抓好应考内容的教学。 3．学生没有时间学 我对学生做过调查，几乎所有的学生认为作业太多，课程内容难度大。新课程改革后，有的课程难度加深了，例如人教版的《历史与社会》课程，把原来的历史、地理、政治三科合在一起，知识点分散，容量大，教师难教，学生难学。教材难度大，学生对教材理解上所花费时间多，再加上作业多，学生也没有时间学。 4．教师没有精力 新课改后，课程种类多，有国家课程、地方课程、校本课程。由于对新课程不熟悉，教师备课花费的时间长。有的教师既要教国家课程，又要教地方课程。还要教校本课程，而且经常变换不同版本的教材，显得力不从心。再加上评职评先、奖金的发放，都与本人的中考成绩挂钩，教国师只能集中精力抓好学生的成绩。 针对目前许多初级中学在校本课程开发过程中存在着“开而不发”的现象，我们应该立足实际，研究解决在校本课程开发过程中存在的问题，促进校本课程的顺利实施。 第一、加大中考制度改革的力度，把校本课程作为中考内容的一个部分 目前，中学进行校本课程开发之所以困难重重，其中一个重要的原因就是受升学考试制度瓶颈的制约。校本课程是不同于传统国家课程的一种新的课程理念，其评价、考核手段也都有自己的特点。而目前国家的升学考试制度并没有随国家课程、地方课程、校本课程三级管理体制的实施而在考试内容、考试形式等方面进行相应的变革。考试分数仍然是升高中重要的甚至是唯一的衡量标准，从而忽视其他综合素质能力的考查。目前许多地区对校本课程评价只作为学生综合素质评价的一个内容，由各县(市)、区结合本地实际，制定评价实施方案，学校具体操作。这种评价实际操作上随意性大，对校本课程开发起不到推动作用。因此，只有把校本课程作为中考的一个考试内容，各个学校才会重视起来，校本课程开发才会走上正轨。 第二、争取早日实现十二年义务教育 校本课程的设置是全面贯彻国家教育方针，提高教育效益和人才素质的重要举措，其意义是深远而广泛的。它打破了传统的必修课一统天下的格局，为学校办出个性特色注入了活力，拓宽了渠道，为培养学生的创新意识提供了“阵地”，同时也为教师“一专多能”的发展提供了更多的机遇。但由于全国大部分地区高级中学的招生数量不足，只有通过统一考试选拔部分学生进入高中学习。只要有选拔性考试制度，学校存在应试教育的问题就很难解决，开发校本课程也就成为纸上谈兵。只有早日实现十二年义务教育，初中生免试升人高中，初级中学不存在过重升学的压力，把主要精力放在提高学生的素质上来，校本课程的开发才能真正落到实处。 第三、把校本课程开发与国家课程和地方课程的教学相结合 《基础教育课程改革纲要(试行)》中提出：“学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。”进行校本课程开发已经成为各地区基础教育课程改革的一项重要举措。但在目前中考制度没有很大改革的背景下，学生学业负担过重。而对于教师，国家课程的正常教学任务已使他们不堪负重。因此应在国家课程的基础上，结合学校的实际开发出适合学生学习的校本课程，或根据地方课程的内容，结合本校特点开发校本课程。这样，校本课程开发的难度小，阻力也小。 校本课程开发论文:中学校本课程开发“软肋”与“健骨”处方 [摘要]校本课程开发工作直接影响到校本课程的实施。目前中学校本课程开发存在的主要问题有：中学校本课程开发结构失衡，投入资金不足，缺乏统筹性、连贯性，教育行政部门对学校开发校本课程缺少必要的指导和培训。校本课程建设应建立区域性统筹协调的校本课程开发保障机制，建立高效的校本课程开发组织结构，配置合理的课程结构，进行学校现状评估，构建科学、系统的评价指标体系。 [关键词]校本课程开发；保障机制；运营机制 为深入了解当前中学校本课程开发现状，2008年，我们对中学校本课程开发现状进行了调查，旨在对重新调整当下中学校本课程计划和实施策略、规范和完善校本课程开发提供依据。 一、校本课程开发现状及分析 (一)调查对象和方法 本调查对象覆盖辽宁省沈阳、大连、锦州和本溪四地的29所学校。其中，高中10所(示范高中4所，普通高中6所)，初中19所。我们先后与教育部门负责人、学校领导和教师共89人进行了访谈，内容包括校本课程开发总体状况，校本课程开发的管理、实施机制，目前开发了哪些校本课程资源，开发校本课程存在的困难和问题有哪些等；随机抽取162名学生进行问卷问答，内容涉及课程的类型、上课方式、个人的收获以及学生对校本课程的态度、认识；对5所学校的校本课程授课场景进行了全程非参与式观察，其中高中2所，初中3所。 (二)结果及分析 中学校本课程开发总体处于积极实验和探索阶段，取得了一定的成绩。第一，多数学校领导对校本课程开发持积极态度。在29所学校中，有24所学校有相关负责人负责校本课程开发工作，有11所学校成立了校本课程开发研究室，19所学校制定了相应倾斜政策激励教师开发校本课程。第二，教师与学生对校本课程有较好的评价。67％的教师对开发校本课程持赞同态度，他们认为开设校本课程给予教师很大的自主权，个人可以根据自己的特长、喜好选择课程的内容和授课方式。77％的教师认为自己有能力胜任或基本胜任校本课程开发，只有23％教师认为自己无法承担校本课程的开发任务。77％的学生表示非常喜欢或比较喜欢校本课程，17％的学生表示说不清，6％的学生表示不喜欢。现场观察发现，学生能够积极投入到校本课程活动中。第三，学生的综合素质明显提高。该项调查是在大连市初中进行的，结果显示：学习校本课程超过4门以上的学生，其实践能力发展水平要明显高于没有学过校本课程的学生(t=3.61，p＜0.01)，他们被认为是具有适应日常生活潜力的群体，主要表现在生活能力、工具的使用、娱乐和体育运动能力、实验研究能力以及语言交流能力有了明显的提高。 校本课程开发虽取得了一定成绩，但作为一个“新生事物”，尚处于探索阶段，还存在着诸多亟待解决的问题。 第一，校本课程开发机制不健全，缺少必要的指导和培训。校本课程是由学校自己开发，但作为新生事物，仍然需要一定的指导和必要的扶持。调查中我们发现，各级教育部门对校本课程的扶持和指导严重不足：多数教育部门没有专门的机构或人员对校本课程开发予以必要的规范化管理、指导和评价，校本课程管理边缘化；各级教育部门组织的教师岗前培训及市级骨干教师培训中针对校本课程开发的培训内容几乎没有；缺乏为教师开发校本课程搭建的展示、交流经验的平台，学校、教师各行其事，有些学校的特色课程，因没有交流平台，随着教师退休或调离而面临消失的窘境。 第二，校本课程开发缺乏统筹性、连贯性。校本课程是学校自行开发的课程，但自行开发并不等于随意开发。校本课程在学校课程体系中地位模糊，没有纳入正常的课程体系进行统一规划管理，课程开发缺乏目的性、系统性、连续性。78.7％的被调查学校学校没有制订相关的计划书、课程开发方案，不能从学生的发展需要出发统一规划、按需设课。87％的被调查学校表示安排哪位教师开发校本课程是依据自愿原则，谁有时间、有能力就安排谁开发，一般是在开学后进行。教师对本校校本课程的计划也不十分清楚，如在回答“贵校什么时间开设校本课程，谁来开发校本课程”时，有79.2％的教师不能给出明确答复，23％的教师表示不清楚自己是否需要、什么时间需要开设校本课程。校本课程表一年一个样，今年上的课明年就消失了，或因为教师有事课程进行一半就停课的事时有发生。我们走访的学校中，有两所学校开学—个多月了，校本课程仍然没有落实，原因是负责校本课程开发的教师工作调动离开学校，新计划还没有制订。 第三，校本课程开发投入资金严重不足。校本课程的实践性、经验性特性决定了校本课程的开发需要一定的资金投入。 从调查结果看，29所被调查学校对校本开发投入的十分有限。其中，3所初中、1所高中对校本课程几乎没有投入，分别占调查学校的15.8％和10％。仅有2所初中、3所高中每学期对校本课程的投入超过3000元。高中、初中的平均投入分别是1870元和960元，高中要高于初中。从资金使用情况看，各校投入的资金主要用于编教材用，而很少用于教师培训、活动室建设、活动材料的购置。经费投入的不足严重制约校本课程的开发质量和水平。很多学校开发的校本课程是低成本的或无需成本的，如微型小说鉴赏、《论渤品析、英文歌曲赏析等校本课程在初中已达37％，高中高达46％；一些校本课程如无土栽培、营养与健康、家乡的历史与发展等，教师只能因陋就简，靠看录像完成教学。57％的教师表示开设什么类型的校本课程主要取决于资金和场地。 第四，校本课程开发结构失衡。校本课程具有三大特征：经验性、统整性、实践性。从调查看，29所学校一学年的校本课程开发总数已达193门，删去一些相同或相近的课程，不同内容课程达88门，其中，高中21门，初中67门。调查表明：88门课程特征维度取向比例中，88门校本课程的经验性、统整性和实践性取向比例均偏低，初中分别是29.2％、51％和43％，高中分另0为14％、30.9％和12％。三项特征比例达60％以上的校本课程，初中为41％、63.3％和43％，高中仅为17％、44.6％和14.9％。高中三项维度特征比例明显低于初中，数、理、化、生的奥赛课程是典型的学科性、分化性和知识性课程，而这类校本课程在高中开设却有一定的普遍性，尤其是在重点高中。在对学生选课问卷“你最喜欢哪门校本课程”的调查中，初中学生最喜欢的课程前三位依次为面雕、初级轮滑教学、糕点制作；高中学生最喜欢的课程前三位是课本剧制作表演、纸雕和健美操。这些课程实践性、经验性和整合性均达80％以上。而现有的课程中，高中仅有约9.8％、初中约39.1％能达到这一要求。 二、关于推进校本课程开发工作的思考和建议 校本课程开发作为一项系统工程不仅仅是学校自身的工作，更需要政府、社会的参与和支持。 (一)构建区域性统筹协调的校本开发保障机制 校本课程开发系统的良好运作需要教育行政部门和学校的共同参与。由于我国教育体制是典型的垂直式等级管理，建立由教育主管部门牵头、统筹协调的校本开发保障机制是开展校本课程建设的必要条件，它将对区域整体推进校本课程实施具有重要意义。这一保障机制包括：建立领导组织体系，组织协调各方面力量，整合各种资源，发挥各自优势；提供经费和物质保障，制订相关政策，给予校本课程一定的专项投入和资金倾斜；提供服务、指导和培训服务，为校本课程开发研究和试验提供交流平台和一定的课例，聘请有关专家、资深教师为校本课程开发提供咨询，定期开展教师业务培训；实施检测评价，评价对于校本课程资源开发不仅具有监督职能，更重要的是具有诊断、改进及激励功能。教育管理部门应把校本课程开发及三级课程的计划和实施作为评价学校的重要指标。校本课程开发的系统评估应包括：保障机制评估，需求评估，内容评估，效果评估。每一个评价指标可以再分成若干次级指标，如效果评估可以再分为主观和客观两方面，主观包括教师、学生对校本课程效果的认识、态度，客观包括学生表现和课程成果。 (二)建立学校校本课程开发的运行机制 学校是开发校本课程的具体实施单位。学习开发校本课程应遵循一定的运行程序和功能规定。我们研究认为，校本课程开发运行机制应包括组织建设、现状分析、课程结构的配置、开发与评价四部分。 1.建立高效的学校校本课程开发组织结构 校本课程的建设与学校的组织结构和互动方式具有十分密切的关系。学校应成立课程开发研究机构，为本校开发校本课程提供必要的组织保证，课程开发研究机构要探讨课程开发工作程序，为校本课程开发创造必要的基本条件，提供基本的业务支持和课程开发指导。校本课程与学科课程所体现和包含的权力分配与控制是不同的。在分科课程中。知识的安排将通过一系列完全分割的科目等级而得到系统的组织和分配，从而形成一种非常明显的垂直性的等级结构，其有效的管理系统是垂直式的“集权式统治”。而在校本课程中，不同知识之间的边界是比较模糊的，且强调的是知识的整合，所以教师的交往将更多的是水平性的，权力的分配和调控也应是水平性的。因此，校本课程开发研究机构成员应具有广泛的代表性，既有学校管理人员，也有业务骨干，同时，组成人员不应是单一学科背景，而应是多学科的。这样既利于校本课程多元化、综合化的开发，也利于校本课程更加有效的管理。 2.进行学校现状评估分析 现状分析的目的是要弄清学校发展方向、特点，具备的条件和限制，如学生的需求和发展目标，教师的数量、知识经验和能力，学校所能提供的材料和设备及其相应的资金情况，课程计划的弹性空间，学校的发展规划、特点，学生的素质和已有经验等。学校现状分析是十分复杂的工作，我们可以采用swot分析法来进行。运用这种方法，可以使我们系统认识学校课程开发的内外部条件，便于把握机遇，发挥学校优势，避免障碍，从而制订科学的课程开发计划、方案及对策。在此，我们提供依据swot方法的校本课程现状分析框架(见表1)。 学校可以根据自身特点对其各个方面进行全面分析和评估，为后续工作提供依据，使校本课程开发更具有科学性、实效性。 3.构建课程开发合理结构，实现学生教育收益的最大化 校本课程是对国家课程的拓展、延伸，以弥补国家、地方课程的不足。国家课程的延伸指的是什么呢?这可以有两种理解。一种理解是校本课程是对国家课程系统性知识、理论性知识的延伸，即延伸的是国家课程未能涉及的或涉及不深的知识。在这一思想指导下，一些学校开发了学科“延深”课和学科奥赛课。另一种理解是从课程目标角度看拓展，校本课程是对国家现有课程内容实践性、情感性体现不足的弥补，即重在培养学生的素质、能力，满足学生的特长发展需求。我们认为后一种观点体现了国家设立校本课程的应有之义，反映了校本课程的三大特j生：经验性、统整性、实践性。 校本课程按其性质可从三个维度划分：“学科—经验”“分化—统整”“理论—实践”。三个维度有两个极向，一个极向是学科、分化和理论；另一极向是经验、统整和实践。经验性是指课程设计以学生生活经验、生活背景为中心，课程内容组织是以学生的经验性问题组成的，遵循的是问题逻辑而不是学科体系的知识逻辑。统整性是指各门校本课程的内容是围绕一个主题或课题从多种学科收集组织的，学科边界模糊。实践性是强调课程形态不是以知识讲授而是以实践活动为基本的学习方式，注重学生的动手操作。实践性是校本课程最本质的特征。校本课程开发应具有合理的结构，即不同维度、不同极向的校本课程应在彼此的数量与课时比例合理组合的基础上形成一个有机整体，在此基础上，来确定校本资源的领域科目、课程材料、组织形式以及编制课程方案。从校本课程定位和学生发展需求出发，经验、统整、实践类取向课程应在校本课程开发中占有很大比例，这应作为校本课程开发的基本原则。否则，校本课程开发将失去其应有的价值。 4.校本课程的开发、自检与自评 校本课程的开发应有计划地进行，不能各自为战。学校应组织、指导教师进行校本课程开发，提供校本课程开发交流、对话和理解的平台，以增强凝聚力和归属感，激发教师研究热情。这既能确保课程开发的有效性，也利于课程开发的规范化。此外，应对校本课程开发进行自检和自评活动，致力于构建多层次的校本课程开发评价指标体系。经静性地对校本课程开发自检、自评，能促进学校科学、规范地开发校本课程，提高校本课程开发的实效性，促进校本课程价值的真正实现，因为“评价标准和原则本身所包含和体现的境界，也就是教育所培养出来的人的境界”。 校本课程开发论文:开发小学教育专业校园实用美术校本课程的探索与实践 摘要：根据校本课程的开发的政策，校园实用美术校本课程开发的特色是“以校为本”、“以生为本”。通过分析校本课程开发的情境，拟定校本课程开发的目标，制定校本课程的具体操作方案，进行校本课程的实施，校本课程方案的修订与完善等一系列程序，在实践中开发小学教育专业校园实用美术校本课程，从美术方面提升小学教育专业师范生的综合素质。 关键词：小学教育专业；校园实用美术；校本课程；探索与实践 一、关于“校园实用美术” 实用美术也称“应用美术”，指具有社会实用意义、反映生活应用目的的美术，用于衣、食、住、行、用等生活领域，经过设计和艺术加工并结合生产的美术。以实用为主要目的，并不限于物质产品的生产，还包括各种以实用为目的的美术设计。校园实用美术，是直接服务于幼儿园、中小学和大学校园的美术，利用美术技能为各学科教学服务和宣传美化校园的美术与设计。校园实用美术是专门用于校园的美术与设计。 二、校本课程的开发的政策依据 《基础教育课程改革纲要》提出了三级课程的重要概念，将原来国家过于集中的课程决策权分配一部分给地方和学校参与课程开发，形成国家课程、地方课程、学校课程并行组成的课程结构。同时，对高等师范院校提出了明确的要求：“应根据基础教育课程改革的目标与内容，调整培养目标、专业设置、课程结构、改革教学方法。”校本课程是“以校为本”相对于国家课程、地方课程而言的特色课程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出，“促进高校办出特色，发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色。”高校有开发校本课程为基础教育服务的权利和义务，这为开发校园实用美术课程成为湖南第一师范学院的校本课程提供了政策依据。 三、校园实用美术校本课程开发“以校为本”的特色 学院要办出自己的特色，一定要在校本课程开发上下功夫，美术校本课程的建设应“以校为本”作为校本课程开发的原则。只有这样，才能取得学院管理层的支持和帮助，使美术校本课程的开发得以借助学院的管理手段，实现以学院为课程策源地和实施依托的美术课程的结构统整。使得校园实用美术校本课程的开发一方面能够获取和利用优势资源条件，以突显学校的办学特色，另一方面使其真正成为国家和地方课程的有效补充。 湖南第一师范学院源远流长，前身是南宋时期张?虼窗斓某ど吵悄鲜樵海?008年初升格为普通高等本科院校，并更为现名，素有“千年学府、百年师范”的美誉。秉承百年师范教育传统、创新小学教师教育模式，致力于培养高素质小学教师是我院在小学教师教育方面的办学传统和特色。我院的小学教育专业紧扣农村小学教育实际，于2010年6月被教育部批准为国家级特色专业。小学教育专业构建了“综合培养，分向发展”的培养模式，规定了“一专二能三艺四技五证”的培养要求，其中“三艺”即具备识谱视唱、少儿舞蹈和教学简笔画三项艺术素养。教学简笔画就是校园实用美术校本课程中重要的教学内容之一。 四、校园实用美术校本课程开发“以生为本”的特色 校园实用美术课程的教学对象是初中起点六年制本科层次小学教育专业的师范生。为了更好地适应我省农村小学教师队伍建设的需要，省教育厅从2010年开始启动并实施初中起点六年制本科层次小学教师公费定向培养工作，由湖南第一师范学院独家承担培养任务。培养模式严格按照国家《基础教育课程改革纲要》小学阶段课程设置的要求，实行分专业培养，为湖南省县以下农村小学培养德智体美全面发展、基础知识宽厚、专业知识扎实、教学能力强且具有实施素质教育能力和一定教育教学研究及管理能力的本科层次小学教师和小学教育带头人。2010年9月，已面向全省招收了1400余名初中毕业生，前两年综合培养，后四年分专业培养。校园实用美术课程是处于综合培养阶段的校本课程。 初招起点本科层次小学教育专业师范生年龄偏小，女生较多，自我管理的能力相对较弱。他们来自偏远的农村，受应试教育的影响等诸多原因，其教师职业综合技能几乎为零，但他们勤奋好学，可塑性强。如何在两年内训练好没有任何美术基础师范生的实用美术技能，是摆在小教部美术教师面前的重要研究课题。目前，我国高校很少有人研究小学教育专业的美术教学改革，与教育部对师范院校提出的重教师技能培养要求是不相适应的，也是造成当前高师小学教育专业师范生实用美术技能低下的主要原因。本人以初中起点本科层次小学教育专业师范生为校本课程的教学对象，开发校园实用美术校本课程，培养初中起点本科层次小学教育专业师范生的实用美术技能，并付诸实践。 五、在实践中开发校园实用美术校本教程 校本课程开发专家斯基尔贝克(skilbeck)认为，校本课程开发一般要经历以下五个阶段：①分析校本课程开发的情境②拟定校本课程开发的目标③制定校本课程的具体操作方案④进行校本课程的实施⑤校本课程方案的修订与完善。 （一）情境分析是开发校本课程不可或缺的前提条件。 校本课程的开发在实施情境的分析上，仅限于学校内部和周边的资源条件与课程实施环境的分析是远远不够的，还必须兼顾源自国家、地方的课程理念及相关的政策导向。校园实用美术校本课程的开发能顺应时代潮流，兼顾“以校为本”、“以生为本”，符合校本课程开发的条件。 （二）拟定适合的目标是校本课程开发重要的环节。 开发校园实用美术校本课程的目标，是培养能够利用实用美术技能为小学教学服务和宣传美化校园的高素质小学教师。美术所特有的直观造型功能在小学各科教学中有特殊的辅助工具作用，是其它学科所无法比拟的。校园实用美术可以丰富各科教学的表现力，优化教学效果；可以美化校园环境，丰富校园文化生活。因此，加强校园实用美术教学，全面提高小学教育专业教师美化校园的能力和辅助各科直观教学的能力，对于提高师范生的综合素质具有积极的作用。 （三）制定校本课程的具体操作方案，自主编写相关教材或教案。 笔者曾于2008年主编了湖南省五年制专科层次教师教育系列教材之一《小学实用美术》，设置平面手工、立体手工、校园报刊设计、校园平面设计、教学用具设计、校园环境布置、校园舞台美术与展示设计等八个章节。教材由湖南省五年制专科层次农村定向师范生使用了三年，普遍反映实践操作性较强。从2011年起，在原有教材的基础上，不断完善编写体系，还与时俱进增加了校园实用计算机美术与网络美术等内容，编写既能立足师范美术技能培养，又能顺应时展的本科层次教师教育系列教材之一《校园实用美术》。本教材分为三个部分、八个章节。第一部分的编写目标是强化师范生的基本美术技能训练，包括字体设计、教学简笔画、黑板报、手抄报、墙报、校园海报等内容。第二部分的编写目标是运用多种工具材料和表现技法，设计制作与儿童美术发展相适应的实用美术，包括纸艺创意手工、综合材料创意手工、重彩画、创意版画、沥粉装饰画、铜丝沙画等特殊技法装饰画。第三部分的编写目标是综合运用各种传统与现代化手段，美化校园与服务教学，包括校园与教室环境布置、校园舞台美术、校园会展设计、电脑美术在教学中的运用、电脑美术在校园活动中的运用、电脑美术与网络教育等内容。 （四）将校园实用美术校本课程付诸实践，收到良好的教学效果。 通过开发校园实用美术校本课程，编写《校园实用美术》教材，并通过美术教师认真实施校本课程教学，收到了良好的教学效果。 1.加强校园实用美术技能训练，满足校园文化建设的需求。 赏心悦目的校园环境能给人美的熏陶和爱的启迪，美的刺激能增进儿童的创造力，学校环境的布置本身即构成一种潜在课程。校园为教育的场所，它的环境布置也会间接影响学生的学习。初中起点六年制本科小学教师将致力于营造浓郁的书香味，将校园文化渗透到学校的各个角落，渗透到学生的学习生活中去。 2.加强校园实用美术技能训练，满足各学科直观教学的需求。 直观教学可以将学生带入情境，缩短学生同教材的距离。使用直观的教学方法，可以吸引学生注意力，使他们快乐地得到知识，有助于理解教材内容，提高审美素养。直观手段是培养学生学习兴趣的有效方法，也是促进学生思维发展的必要条件。 3.美术技能求实用，教学方法求灵活。 校园实用美术课程强调美术技能在小学的应用功能，以实用为目的。本课程的实施要注重培养师范生的独立精神，倡导自主学习、研究性学习和合作学习，创设良好的教学环境，让师范生灵活运用不同工具材料的使用和设计制作方法，为在未来工作岗位上美化校园环境和优化课堂教学，掌握扎实的校园实用美术基本功。 4.强调创新精神，培养解决问题的能力。 校园实用美术校本课程要面向学生的生活和发展，引导学生逐步形成敏锐的洞察力和乐于探究的精神，鼓励想象、创造和勇于实践，用美术及其与其它学科相联系的方法表达与交流自己的思想和情感，培养解决问题的能力，促进美术和其它学科的学习。 （五）校园实用美术校本课程的修订与完善 教材经过教近一年的使用，发现校园实用美术校本教材和校本课程还存在一定的缺陷。如过多强调实用美术作品的制作步骤，导致编写内容的文化内涵不足；校园实用美术作品质量要求偏高，师范生在实用美术技能的训练上要花很多时间和精力，对其他教师技能的训练有所抑制；校园实用电脑美术由于受硬件设备的限制，只适合小部分家庭经济条件较好且爱好美术的师范生学习，尚不能普及等。这些问题的出现，亟待进一步修改和完善小学教育专业校园实用美术校本课程。 在校本课程开发的问题上，观念的厘定与实践的推求都或多或少带有一定实验的意味。愿广大高校美术教育界同仁给我们献计献策，传经送宝，把湖南第一师范学院小学教育专业的校园实用美术校本课程开发推向更高的水平。 校本课程开发论文:浅析校本课程开发实施中的几点问题 论文关键词：校本课程　新疆教育　实施及问题 论文摘 要：校本课程的开发实施，对新课改和素质教育的贯彻实施有着深刻的意义。但由于还处在实施的初级阶段，加上各种主客观方面条件的制约使校本课程在具体的实施中出现了一些问题。 校本课程是以学校教师为主体，在具体实施国家课程和地方课程的前提下，通过对本校学生的需求进行科学的评估，充分利用当地社会和学校的课程资源，根据学校的办学思想而开发的多样性、可供学生选择的课程。①校本课程充分挖掘学校的教学资源，尊重和满足学校师生的独特性和差异性，体现地方和学校办学特色，是国家课程计划中一项不可或缺的组成部分，与国家课程、地方课程共同构成基础教育课程的有机整体，是实施新课改的重要方面。 我国地域辽阔，人口众多，民族种类繁多，不同地区的政治、经济、文化差异也很大，如果只采用国家开发的统一课程和地方开设的地方课程，是远远不够满足不同地区不同水平阶段学生的不同需求。校本课程的开发，对实施差异性教学和对教学资源的合理有效利用都有很大的帮助。新疆位于中国的大西北，地域辽阔，人口稀疏，以发展畜牧业为主，是我国西北部的边陲之地，积聚着以汉族、维吾尔族、蒙古族和哈萨克族等多个民族。新疆地区的健康有序发展，严重关乎着我国边陲之地的安定和各民族的团结以及整个国家的快速稳步发展。加快新疆的经济建设，基础教育起着重要的作用，国家近年来一直加大对新疆教育资源的投入并给予很多的优惠政策。新疆的学生在高考中可以享受降低分数线的优惠政策，并且像北大、清华、人大这样的一流名校也给新疆地区的学生留有一定的保留名额。 学校是实施教育的主战场，课程是教育的第一生命。②校本课程的开发，有力的推进了新课改和素质教育的贯彻实施，提高了教学质量，促进了学生的全面发展。新疆和静高级中学成立于2002年7月，是一所国办县级高级中学，也是新疆巴州目前规模最大的一所县级示范性高级中学。自新课改实施以来，和静高级中学大力推进该校的校本课程开发建设工作，并且取得了显著的成果但同时也出现了一些不容忽视的问题。 一、校本课程开设的动机和目的 校本课程开设的目的是尊重和满足学校师生的独特性和差异性，是为了促进学生个性的发展和提高教师的专业素质，推进学校教学特色的形成。③校本课程可以弥补国家课程和地方课程的缺陷，提高课程对具体环境的适应性。但是在新疆和静高级中学，很多校本课程的开设已经严重背离了校本课程这一开设宗旨。学校开设的校本课程严重忽略了学生的个体发展和教师专业能力的培养和提高，很多校本课程的开设只是为了迎合新课改的要求，根本没有从本校学生和教师的实际情况出发，而是成了学校争取荣誉头衔和教师竞争职称的工具。新疆和静高级中学2011年第一学年为高二年级学生开设的校本课程数目达十几种，各科教师也都有参加。但是由于学校贪图虚华，一味追求校本课程的数目，所以对一些校本课程是否适合在本校开设和实施根本没有进行严格的评估和审核，导致一些课程在开设之初就存在着先天不足的毛病，加之在具体的实施过程中也没有进行精心的补救，因此这些课程也就难逃脱半路流产的命运。譬如一位语文老师为学生开设的美容美发课程，因为和静高级中学还只是一所中学，学校对学生的服装和发型有严格的规定，男生必须留平头，女生必须是齐耳的短发，学校教导主任和班主任也整天检查学生的衣着打扮。因此这位老师的美容美发课程根本不适应学校的环境气氛，造成学生对课程的冷淡，课程进行到最后老师只好将美容美发课改成学生喜好电影课。一位美术老师开设的手工制作课，由于和静高级中学的学生大多是来自县城周边的农村，父母大多都是农民，学生的家庭状况也都不是很好。这个手工制作课需要学生自己准备一些必需的工具和材料，但是很多学生受经济条件的制约，在课程开设了一个多月后，依然还是有很多学生没有准备好课程需要的工具，造成这门课就程就这样无形中被搁浅。 二、校本课程实施中的管理 校本课程的完整有效实施，除了最初的开设研发外，还要重视其在实施过程中的严格监管。一些校本课程在开设之前没有综合考虑它的适应性和可实施性，到真正的实施中就很容易出现问题。学校要特别加强对这些问题课程做合理有效的处理，而不是完全交给课程老师，让老师把问题简单化，一致将校本课程改成电影课或自习课。这让其他有可能和有能力上好校本课程的老师，也因为其他老师的这种不良做法影响他们的教学积极性，也随意将自己的校本课程改成自习课或电影课。在校本课上的这种不当管理和错误态度，也会严重影响学生的学习态度和学习积极性。教师把校本课程当做活动课和电影课给学生上，让学生在正常的教学活动中抱着休闲娱乐的态度去学习，学生也会顺势将这种不严肃的态度延续到正常的课程上，这会严重影响到了学生整体的学习态度和学习兴趣。据很多老师反映，学生在上完校本课程后在上其他正式课程时，教学课堂很难控制，学生交头接耳、讲话，严重将这种不好的学习态度和习惯带到了正常的教学课堂上。 三、教师的培训 校本课程让教师自主决策，为教师的专业发展提供了广阔的空间。校本课程的开发也是一个合作和探究的过程，利于培养教师的专业精神，提升教师的专业技能。④但在具体的实践中，很多教师在思想理念方面还没有真正领会到开发校本课程的重大意义和作用，甚至认为校本课程的开发是学校给教师徒增的教学负担和麻烦，所以采取消极的态度去对待。偏见的认为校本课程的开发对学校的教学质量和学生的学习成绩提高都无益，甚至还可能会影响。 例如教师在有限的教学工作时间里，原先只需对自己的所教科目进行备课和研讨，现在除了自己的所教的课程外，还要另外准备校本课程，这无形中就加重了教师的教学负担和教学任务。另外，因为校本课程是根据本校学生的现实需求和本校的教学特色开设的课程，教师在备课时可供借鉴的资料很少，教师需要花费很多的时间去准备校本课程，因此在正常科目上的精力就会减少，这在某种程度上也就影响了教师的专业发展。对学生而言，处于高中阶段，学习压力大，高考即将逼近，还让学生每周都花费一些时间在这种不实用的课程上，这也让很多老师很懊恼。很多教师开设校本课程也不是本着自主自愿的心情，而是很多学校把开设校本课程作为教师评职称的一项考核项目，所以很多老师是在这种高压下硬着头皮被迫和被动开设自己的校本课程，实际上仍是站在校本课程的门外。对教师在校本课程上的思想意识引导不到位导致教师的消极对待，不仅加重了教师的教学负担而且浪费了学生宝贵的学习时间。 四、校本课程缺失评估准则 评价是对事物的价值进行衡量判断。教学合理有效的评价可以诊断学生学习上的优势和不足，监控学生的进步和评价教师的教学成果。④新疆和静高级中学在校本课程的实施中，一直没有一项专门针对校本课程实施成果的评价方案和考核标准，严重影响了教师教的积极性和学生学得积极性。教师在校本课程的准备和对待上，远没有像正常课程那么认真负责，很多老师抱着应付差事的心态，课程的内容和安排也都很随意。学期课程结束后，由教师自行组织课程考试，有的教师根据课程考查一些相关知识，有的教师检查课堂笔记，有的老师根据学生课堂表现打分。考核评价制度的缺失和混乱，使教师在具体实施操作中也失去了不标杆，学生没有了学习目标，影响教师和学生的教学积极性，损害学生的利益阻碍基础教育前进的步伐。 校本课程的开发实施，对实施新课改和贯彻素质教育都有深刻的意义，也利于满足学生的最大利益和充分利用教学资源。在校本课程实施之初因为思想观念的问题和现实条件的制约的问题，难免出现一些问题，只要我们端正态度，认真总结，善于吸取教训和不足，相信校本课程最终会取得很好的成就。 校本课程开发论文:浅析校本课程开发的定位问题 论文关键词：校本课程开发　内涵定位　类型定位　价值定位　开发过程各环节的定位 论文摘要：对课程组织的定位容易出现的错误包括：1）课程组织就是自己编教材；2）课程内容局限于学科性内容和规范性内容；3）部分教师把国家课程等同于必修课程或正式课程，把校本课程等同于选修课程、活动课程或非正式课程。 对校本课程组织的准确“定位”，应考虑到以下几点： 第一，校本课程开发的目的是为了满足师生的实际需要，而这些需要会因时因地而不同并且具有很强的变化性。所以校本课程的呈现形式不会像国家课程那样具有相对的稳定性，可以将其编写成学生人手一本的教材。学校应为教师开发校本课程提供参考性的课程方案或指南。因而校本课程开发并不主张一定要编制学生统一使用的教材，如果盲目跟风，热衷于编写所谓的“校本教材”，不仅会限制师生的教学创造性，而且会大大提高课程的成本，增加师生的负担。 第二，校本课程开发的目的就是为了解决国家课程过于统一、过于注重学科知识等问题，校本课程内容的选择应该更多地反映学生的思维、情感、意志等。 第三，校本课程一般都是由学校根据自身办学的实际情况而开发的课程，其关键就在于如何充分利用校内外的各种资源。校本课程可以是学科课程，也可以是活动课程，还可以是综合课程。尽管在学校实际的课程体系中，国家课程更多地属于必修课程，校本课程更多地属于活动课程或选修课程，但不能绝以化，也就是说，校本课程也可以作为必修课程和正式课程。 4.对课程实施的“定位” 校本课程的实施是校本课程付诸实践和真正走进课堂、面向学生的过程，也是检验校本课程质量的过程。因此，它是校本课程开发的重要内容。在校本课程实施过程中，容易出现以下两种错误的做法： 第一，由于校本课程是教师自身开发的课程，教师掌握了绝对的主动权，因此在课程实施过程中可能会带有很大的随意性，有些老师甚至为了取得自己想要的课程实施效果，而随意地改变课程的内容及其组织形式，使得原有的课程规划失去了应有的指导意义，也使整个校本课程开发的过程陷入了无序的状态之中。 第二，课程实施的价值取向包括忠实取向、适应或改编取向和创生取向三种类型。在实施校本课程的过程中，许多老师仍习惯于像对待国家课程一样，采取“忠实取向”，在校本课程的内容和组织形式确定以后，就完全按照之前预定的步骤和设定的目标进行实施，将课程能否顺利实施作为目标，只要课程能够得以顺利实施，就认为已经完成了任务，而较少地考虑学生在课程学习中的真实感受和收获。 在校本课程实施过程中，必须要明确以下两点： 第一，教育是一种有组织、有目的的活动，这就需要我们在进行课程开发时要有规划，尤其是校本课程的实施，应以情境分析的结果为依据，确保课程实施的科学性和有效性。 第二，课程开发过程本身就是一个动态的、持续的并不断完善和发展的过程。对于校本课程开发而言，由于开发主体是单个学校中的领导和教师，受学校资源和开发者能力水平的限制，开发者不可能一下子就能开发出真正高质量的校本课程。所以在实施过程中，需要开发人员不断地对课程目标、课程内容和课程的组织形式进行重新审视，搜集学生的反馈意见，征求家长、社会人士、课程专家等的意见，不断地发现问题，并开展行动研究。换句话说，在课程实施的过程中，要不断地对其进行研究、分析和调整。当然，课程实施的关键还在于要将课程的实施真正定位于学生，要让学生真正地参与其中，了解他们的感受，千万不能走过场，只有这样才能提高校本课程开发的质量。 5.对课程评价的“定位” 校本课程评价也是校本课程开发的重要环节之一，其关系到校本课程的质量，关系到校本课程的实施乃至推广。对课程评价的“定位”容易出现的错误包括：1）将课程评价仅仅理解为对学生学业的评价；2）评价模式单一，过于倾向目标达成模式；3）评价主体集中于学校领导和个别权威教师两个层面上。 对课程评价的准确“定位”，应从以下方面着手： （1）价值的“定位” 一般认为，校本课程开发的价值追求有三，即学生的个性发展、教师的专业发展和学校特色的形成。不过，在上述三个追求当中，学生的个性发展是最根本的价值追求。校本课程开发虽然在一定程度上能够促进教师的专业发展，有利于学校的发展，但这些并不是校本课程开发的最终指向，学生有个性的全面、和谐、可持续的发展才是它最根本的目的，前两者的发展也是为了更好地促进后者的发展。 （2）评价主体的“定位” 校本课程开发不是外在于学校、教师和学生的，也不是仅由少数权威专家和领导参与的活动。校本课程开发的过程实质上是一个以学校为基地而进行的有关课程开发的民主开放的决策过程，即由校长、教师、课程专家、学生及社区人员共同参与学校课程计划的制订、实施和评价。校本课程评价的主体应体现出多元性，教育行政管理机构、校长、教师、课程专家、学生及社区人员都应成为校本课程评价的主体。 （3）评价过程和形式的“定位” 校本课程开发是一个持续的、动态的、逐步完善的过程。应将评价贯穿于校本课程开发的各个环节，并对课程开发的全过程进行动态的和持续的评价，在不同的时期所关注的侧重点应有所不同，在评价的目的、方法和内容上也应有所不同。课程评价的形式包括形成性评价和终结性评价。应将校本课程评价定位于对“学生的发展过程的评价”，并采取形成性评价的方式，这样才能真正检测出课程质量的高低。比如有的课程虽然很容易得到顺利实施，课程目标也很容易达成，但如果学生没有真正地得到发展，那么它就不能称得上是好的校本课程。而有的校本课程的目标虽然没能实现，但如果学生在某些方面确实得到了发展，那么我们就可以对其进行调整，或许它就能成为好的校本课程。将校本课程评价定位于“对学生发展过程的评价”，还有利于我们发现一些隐性的校本课程。 （4）评价内容的“定位” 校本课程评价包括对课程本身的评价和对学生学业的评价两个方面的内容。对课程本身的评价包括对校本课程开发情境与目标定位的评价与分析、对校本课程方案可行性的评价、对校本课程实施过程(教学过程)的评价、对校本课程实施效果的分析与评估等。而对学生学业的评价，也是课程评价的重要组成部分，评价时不可只偏向于一方面。 校本课程开发是一项复杂的科研活动，切不可随意地进行。只有对校本课程开发进行准确的定位，寻找到突破口，使每个环节都能正常运行，才能确保整个开发过程得以顺利、有序、高效的进行。

企业营销管理论文:网络经济时代的企业营销管理变革 摘要：伴随着计算机网络技术的迅猛发展和广泛应用，人类进入了全新的网络经济时代。本文探讨了互联网对当代企业营销管理的深刻影响，分析了互联网环境下企业营销管理在营销对象、营销基础、营销方式、营销组织、营销沟通等方面的全方位变革及其特点，提出了我国企业迎接新时期营销管理变革的对策建议。 伴随着计算机网络技术的迅猛发展及其广泛应用，企业的营销管理也发生了深刻的变化。那么网络经济时代，互联网对企业的营销管理带来了怎样的影响和挑战?互联网环境下企业的营销管理发生了哪些根本变革?我国企业应如何应对新时代营销管理的变革?本文就上述问题进行深入探讨。 一、互联网对企业营销管理的影响和挑战 国际互联网络(Internet)是一种以TCP／IP网络协议连接全世界各个国家、各个地区、各个部门、各个行业和各个机构的计算机网络与计算机的数据通信网，是世界上唯一面向全世界的大众公用网。互联网向企业营销领域中的全方位渗透，创造了全新的现代营销模式和独特的企业竞争优势。 (一)创造全新的营销模式 1．营销环境 Internet将营销导向信息经济的环境，网络上的电子空间距离使得各方相隔的“时差”几乎不存在。Internet的开放性和公众参与性，吸引了越来越多的网络用户，上网人数与电子营销额同步激增。 2．营销界面 企业可以利用Internet制作介绍自身形象的主页、多媒体的虚拟产品清单、电子订单或在线客户支持系统，使Internet成为市场营销的新途径。 3．营销决策 决策内容及响应速度更多、更快且以企业Internet连接Internet构成的信息系统综合环境，将各种决策条件和资源有效集成，为网络营销的决策提供了支持。 4．产品 在Internet进行市场营销的产品可以是任何产品或任何服务项目。 5．价格 通过Internet进行营销时，可以把价格调整到更有竞争力的位置上。 6．分销 网上销售采用直接模式，实现零库存、无分销商的高效运作；电子营销将营销活动倾向于买方市场，众多客户通过Internet来寻找、提出实现自己的购买需求。 7．促销 各种广告、公关都可以在Internet上实现，而且具有更丰富的内涵，如实现动态广告、双向沟通等。 (二)重塑企业竞争优势 1．降低交易成本 互联网营销可以大大降低企业的促销成本和采购成本。据国际数据公司的调查，因特网上的广告活动，能使销售额增加十倍，费用却是传统广告的十分之一。通用电气公司采用网络采购系统后，人工成本降低了20％，原材料成本降低了20％。 2．减少企业库存 通过网络信息管理系统，生产商可以准确地依据销售商的需求进行生产，使库存保持在适当的容量，并提高库存管理水平。 3．缩短生产周期 企业可以利用网络进行快速市场调查，了解最新市场需求；利用信息的传播速度，及时了解产品的市场反馈，了解竞争对手的信息，实现对产品策略的及时调整。 4．创造市场机会 借助互联网络的开放性和全球性，使企业营销可以突破时空限制，从而增加大量经营机会。 5．提供满意服务 利用互联网企业可以将产品介绍、技术支持和订货情况等信息都放到网上，顾客可以随时随地选择信息，并使企业随时为顾客提供高效满意的服务。 二、互联网环境下企业营销管理的深刻变革 (一)营销对象变革 变传统的大众规模化营销为现代个性化集中营销。建立在市场细分基础上的传统营销，无论怎样细分，仍然是以一定规模的细分市场用户群为服务对象，过度的细分需求在传统的规模生产和销售条件下无法满足。而在网络营销条件下，营销服务对象可以是每一个个体消费者，实现了服务对象的极限化。互联网的个性化服务体现在可以实现服务时空、服务方式及服务内容等全方位的个性化。通过互联网企业可以在任意时间为地球上任何一个地区、任何一个角落的顾客提供没有交易距离的服务；互联网使得市场的广度扩大，用户可以有更多选择余地，且企业也可以通过互联网为个体消费者提供独具特色的服务；利用互联网技术，企业可以设计出客户喜爱的新闻项目、题材栏目。为更好地培养网络客户，营销人员必须创建个性化的销售信息，根据每个顾客的喜好、购买习惯，设计和运用有针对性的说服技巧。 (二)营销基础变革 变以4P为基础的传统营销为以4C为基础的现代整合营销。传统的营销理论主要是由美国营销学家麦卡锡(E．McCanhy)总结的4P策略，即企业通过对产品、定价、渠道和促销这4个交易变量的调节来适应市场的需要及变化。美国著名营销学家科特勒(P．Kotler)指出，4P营销“代表卖方的观点，4P是卖方用以影响买方的营销工具。” 1990年美国营销学家劳特伯恩 (R．Lauterborn)提出，“买方市场”条件下的营销应当从买方的观点或立场出发，将营销交易的要素从 4P转向4C：从卖方的产品(Product)转向买方的需要和欲望(Customer needs and wants)；从卖方的定价(Pricing)转向买方的成本(Cost to customer)；从卖方的渠道或网点(Plylacing)转向买方的便利 (Convenience)；从卖方的促销(Promotion)转向买卖双方间的沟通(Communication)。以买方(顾客)为出发点的4C策略，将顾客整合到整个营销过程中，将网络环境下的营销策略建立在了新的基础之上。通过互联网营销，有助于最大范围和最快地捕捉和满足消费者的需要和欲望，降低顾客成本，给顾客带来各种便利，与顾客实现有效沟通。 (三)营销方式变革 变传统的间接营销为现代的直复营销。在传统营销中，企业的产品往往要经过多层中间商传递，市场反映和顾客的反馈信息周期长。而网络营销是典型的直复营销，直复营销中的“直”(其实是“直接”，Direct的缩写)是指不通过中间分级渠道而直接通过媒体连接企业和消费者，利用网络进行销售，顾客可以通过网络直接向企业订单付款；直复营销中的“复”(其实是“回复”，Response的缩写)是指企业与顾客之间的交互，顾客对这种营销努力有一个明确的回复(是买还是不买)，企业可统计到这种明确回复的数据，由此对以往的营销努力作出评价。直复营销最大的特性是对营销效果的可测试性、可度量性、可评价性和可控性。利用互联网营销的这一特性，可以大大改进营销决策的效率和营销执行的效用。 (四)营销组织变革 变传统的实体营销组织为现代的虚拟营销组织。传统的实体化的营销组织的基本特点是：(1)功能化，实体组织具有完成业务活动所需的全部功能。(2)内部化，实体组织依靠自身的功能、资源完成组织的活动。(3)集中化和规模化。实体组织将各种所需的功能、资源集中在一起使用，在地理范围和空间上具有连续性。 而网络信息时代，企业的营销组织具有虚拟性。虚拟营销组织具有不同于实体组织的根本特征：(1)专长化，只保留自己的核心专长及相应的功能，使组织规模小型化、分子化；(2)合作化，虚拟营销组织不再具有完整的功能和资源，而必须利用外部的市场资源和别的能在功能及资源上形成互补关系的虚拟企业进行合作；(3)离散化，虚拟营销的资源、功能呈离散状态分散在世界不同的地方，彼此之间通过高效的信息网络连接在一起。总之，虚拟营销组织突破了企业的有限界限，便于企业实现外部资源和优势的有效整合，发挥企业核心能力，是网络经济时代企业组织模式的典型形态。 (五)沟通模式变革 变传统的单向分离式传播为现代双向互动多媒体式传播。传统的营销手段只能提供单向的信息输送，消费者常处于被动的地位，且信息传播模式是分离的，电视主要传播视频信息，电台传播音频信息，而报纸、杂志等传播的是文字信息。在网络环境下，实现了信息的双向交流和传播，企业可以借助网络的互动功能在短时间内与世界各地的用户进行交流，使用户对商品和企业的服务有更多的发言权，并对用户的要求和建议马上作出积极的回应。同时，互联网络被设计成可以传输多种媒体的信息，如文字、声音、图像等，使得营销传播方式更加丰富多彩，增强了传播效果。 三、我国企业迎接网络经济时代营销管理变革的对策建议 (一)把握网络经济发展机遇，尽快形成网络竞争优势 互联网蕴藏着无限商机，互联网营销将成为 21世纪企业营销的主导方式。已有愈来愈多的企业认识到国际互联网对企业经营发展的重要作用，并将之视为未来竞争优势的主要途径。美国《财富》杂志统计的全球前500家企业几乎都已在网上开展了营销业务。原英特尔CEO葛洛夫曾声称：5年之内所有企业必须上网，否则必然倒闭。网络营销消除了企业规模大中小之间的差别，使各个企业都站在同一起跑线上。为此我国企业应把握历史机遇，制定企业网络化经营战略，尽快形成网络竞争优势。 (二)建立企业的信息优势，加快构筑企业网络营销平台 信息优势是企业在网络经济时代的市场竞争中生存和立足之本。有关统计数字表明，目前我国建有网站的企业仅有15000家。国家经贸委对 300家国家重点企业的调查也显示，这些企业的信息技术和设备投资仅占总资产的0．3％，远远低于发达国家10％的水平。加强信息化建设我国企业可从以下方面着手：(1)建立企业的网络站点和网页。 (2)建立企业内部的管理信息系统MIS，对企业内部产、供、销以及生产、经营、管理等主要环节实施全面的计算机管理。(3)建立企业的内联网和外联网。内联网是连通企业内部各组织、各成员之间联系的计算机网络；外联网是企业对外设立的一个营销运作的虚拟平台，企业可据此进行宣传品牌、企业形象、服务内容，沟通与外界的商贸联系，开展电子商务业务等活动。(4)建立合理的企业信息管理模式。包括对企业域名的树立和宣传，提高企业对有关基础数据的管理水平及对信息的管理和应用水平。 (三)将企业的信息优势转化为竞争优势，制定合理的竞争战略 取得网络竞争优势，首先要将企业的信息优势转化为竞争优势；其次要制定合理的竞争战略，包括建立崭新的市场理念，以尽可能快的速度、尽可能好的信用、尽可能优秀的服务开展网络营销；定制产品，提供个性化的顾客服务；开展互动式营销；遵循网络礼仪，实施软营销，即混淆广告、公关、产品目录和销售的界限，提供大量信息代替说服；利用网络虚拟特征，降低营销成本等。 (四)利用互联网的方便、快捷、低成本等优势，提高企业营销决策能力和快速响应能力 互联网是一个庞大的信息库，蕴藏着取之不尽的各种信息。在网络经济时代，企业要更加重视决策的快捷性和科学性。企业要善于利用互联网资源这一信息宝库，及时收集企业营销决策所需的各种有用信息，为企业的科学决策提供快速丰富的基础资料和信息。同时，网络经济时代越来越要求企业对顾客需求的即时满足，企业的竞争优势也向企业对市场的反应速度和灵活性倾斜。因此，企业要通过网络信息化管理，使科学决策得以快速响应与实施，为企业赢得竞争的主动权。 (五)建设和培养一支高素质的营销队伍 网络化、信息化的发展对企业营销人才提出了更高的要求，要求现代营销人才具备现代化的电子商务专业知识和较高的语言交流能力、较强的计算机应用操作能力，并掌握新的人际关系技能，能通过对话与顾客实现良好的沟通；了解市场决策对企业组织的影响，能控制和避免可能出现的问题。因此，在重视人才引进的同时，企业要对员工进行系统的和不间断的知识和技能培训，以增进员工的业务素质和业务能力，适应现代网络社会对高素质复合型人才的需求。 企业营销管理论文:基于中小民营企业营销管理的再思考 【论文关键词】中小民营企业 营销管理 现状 策略 【论文摘要】企业要生存、发展和壮大，离不开营销管理，文章针对泉州民营企业目前营销现状及问题，结合新世纪中国企业市场营销发展的新方向，深入思考和分析，对更好地推动和促进泉州中小民营企业的发展和壮大提出了几点营销策略。 改革开放30年来，我国泉州中小民营经济历经起步、发展、提升三个阶段，闯出了一条具有侨乡特色的经济发展道路，对泉州经济社会的发展功不可没。但在当前新形势、新任务下，中小民营经济适应国际经济环境的能力有待增强，顺应国家宏观调控的能力有待增强，自身整体管理能力和竞争力有待增强，承担社会责任的意识有待增强。如何在更高层面上推动民营经济又好又快发展，继续走在全省乃至全国前列？成为摆在中小民营企业面前的一个问题。随着市场经济的快速发展和买方市场的逐步形成，企业的产品、服务等市场的竞争将逐步变成营销战略的竞争，任何竞争都要通过企业的营销来体现和应对。美国的一项研究报告指出：美国250家主要公司的高级人员认定，他们的第一任务是“发展、改进和执行竞争性市场营销策略”，而第二、第三任务才是控制成本和改善劳动组织。企业为实现其营销的目的和任务，应该制定一套完整、系统、有效的营销策略。营销策略就是指为实现营销管理的目的、目标和任务，而采取的有效措施和手段。 一、我国中小民营企业营销管理现状及存在问题 1、企业的营销观念没有及时更新 在计划经济根深蒂固的当今时代，一些企业特别是小企业对买方市场仍然奉行传统的生产观念、产品观念和推销观念，但在目前的市场经济时期，由于商品供过于求，买方市场出现了“生意难做”的问题；还有一些企业对买方市场措手无策，随大流盲目地推销产品，其结果是要么是产品库存大量积压，要么是应收账款急剧增加，资金周转出现困难，从而使大多数企业陷入停产或半停产的状态。 2、企业整体营销功能不足，导致营销部门以外的其它部门不能充分发挥营销职能 目前，绝大多数企业的高层管理人员都比较重视营销工作，但是这种“重视”具有明显的局部性、不确定性和非过程性，不系统、不全面、不到位，从而造成高层管理缺位。高层管理缺位带来了许多危害。首先，其他部门的营销优势得不到全面利用。企业的每个部门、每个个体都具有自己的营销职能，但在高层管理缺位时，则只有营销部门发挥作用。在这种情况下，其整体营销职能会大打折扣。其次，决策缓慢，影响销售工作高效进行的许多问题不能得到及时、有效的解决，这样一来，该决策的问题不能及时决策，对企业的营销业绩造成负面影响，甚至，会重挫业务人员的工作积极性。最后，营销工作缺乏方向。高层管理决定企业的营销方向，当它缺位时，必然导致营销部门的盲目指挥。 3、许多企业没有树立正确营销战略意识 没有战略的企业，就像在险恶的气候中飞行的飞机，始终在气流中颠簸，在暴风雨中穿行，最后，很可能迷失方向，即使飞机不坠毁，也不无耗尽燃料之虞。现在，泉州的许多企业正如这架飞机，太需要战略了。得战略者得天下，在泉州的“特步”、“安踏”、“匹克”等一些生产运动系列产品的企业，都为其他民营企业树立了榜样。而当前多数的泉州企业也只是计划当期，得过且过，初创时就不曾设想过将来，造成企业盲目运行。 4、企业忽视了营销网络的功能 一位营销专家曾经说过，“市场，说到底就是‘网络+品牌’——销售网络加上品牌的影响力。”网络如同人体的血管，靠有力的销售完成资金的循环，滋养着企业的成长，其中任何部分的病变，都可能损伤企业的肌体，乃至企业的生命。在当今激烈的市场竞争中，泉州的有些企业并没有在市场网络上下过功夫，它们只注重产品生产，无计划、无目标地销售产品，这样，不仅浪费营销资源，而且无法取得好的营销业绩。另外，当前企业的市场定位、促销方式等方面也存在诸多问题。 二、中小民营企业营销管理的策略 1、建立科学、实战的营销组织框架，确立企业整体营销观念 民营企业内部的所有部门和员工紧密协作，来共同实现理想的经营业绩，是现代营销强调的整体攻防能力。当前许多企业的业务人员没有真正地组织起来，从而难以有效地进行市场开发和管理。这就像两军对垒抢占地盘一样，其中一方军队管理不善，组织不起来，没有像样的攻势或者抢到了地盘却没有能力固守，这样的军队必输无疑。可见，高层的营销管理在市场营销中起到至关重要的作用。因此，企业应当根据市场开发需要，建立销售组织体系、市场信息管理体系、目标和计划管理体系，通过完善的销售管理体系明确销售管理层次及其职责、工作标准和工作流程，将市场目标、销售管理人员和业务员、经销商、市场信息以最佳方式组织起来，充分发挥企业的整体攻防能力，最大限度地占领市场，实现最佳的营销目标。 2、树立辩证的买方市场观 买方市场在给企业带来巨大的压力，产生激烈的市场竞争的同时，也给企业生产经营带来了良好的机遇。在生产资料和生产要素的购进方面，买方市场的压力只是施加给商品的卖方，而生产企业作为买方不仅没有压力，反而是大好的机遇，因为买方市场的压力，主要来自产品销售企业在采购时，处于买方的地位，可以充分享受买方市场的偏爱和优惠。在设备和原材料的采购上，企业可以充分“货比三家”地进行挑选，不仅可以讲质量，而且可以压价格。再者，买方市场带来的市场空隙，给企业提供了破土而出的希望，利用优质低廉的材料、机器设备生产高品质的产品，逐渐地适应买方市场，才能抓住买卖方市场带来的机遇，在市场竞争中求生存、求发展。 3、确立名牌战略 当今世界已进入品牌竞争的时代。它已成为企业进入市场的“敲门砖”，这是由于消费者对新产品的认识逐步加深，对选择产品的条件更为苛刻，这样就加剧了企业之间的市场竞争，因而企业必须在提高产品质量上下功夫、更好地满足消费者的需求。只有大家认可的名牌产品才可以成功。在我国，如运动产品行业有“李宁”、“特步”、“安踏”、“匹克”等。经济专家们断言，从上世纪末起，我国商品市场的竞争将主要表现为名牌之间的竞争。然而，当前在泉州一些中小企业尚未意识到品牌战略的重要性，只要看到别人生产什么，自己就生产什么，没有自己的特色，更没有自己的品牌，企业怎样创立自己的品牌呢？针对这个问题，一方面，要制定名牌战略；企业根据自己的具体情况，确立不同阶段的目标规划、可行性的实施步骤。另一方面把质量创新作为名牌产品的根基和企业的生命。企业创名牌应当在质量管理上下功夫，不能一味追求“上档次”、“高售价”。世界名牌商标就象征着高质量，如日本的“本田”，美国的“可口可乐”、“麦当劳”；还有像泉州的“安踏”，现在都致力于质量和品牌的研发。再者，当今市场竞争的一个主要内容是科技竞争。在这方面，企业要通过技术创新，广泛采用新技术、新工艺、新材料 ，不断改进产品设计，开发新产品，加快技术改造的步伐，吸收先进技术，并予以创新。这样，企业的产品才可以走在市场前列。 4、制定合理务实的营销政策，充分调动和发挥业务人员的促销积极性 人员推销是人类最古老的推销手段。人员推销是最直接的促销形式。当今的推销人员除了商品销售这一作用外，他们可以了解和熟悉客户的需求动向，及时地向客户提供企业的产品介绍以及客户所需的各类服务，另外，业务人员还可以利用直接接触市场和消费者的便利，进行市场调研和情报工作，从而为高层管理人员进行决策提供依据。可见，业务人员在市场营销中占有举足轻重的地位。一位著名的营销大师曾经说过，没有推销不出去的产品，只有推销不出去产品的推销员。可见，优秀的推销员可以推销任何产品，怎样才能培养出优秀的推销员呢？业务人员选择营销这项辛苦而艰巨的工作的重要原因就是基本动力。当前，国内的许多中小企业企图通过道德和思想教育达成发挥业务人员作用的目的。这种作法是无可厚非的，但企业必须明白，当利益不成问题，业务员才不关心利益。松下幸之助曾经认为资本主义国家所以能够繁荣，主要是利益原则在起作用，正所谓利益所趋奋不顾身。所以企业应当根据自己的实际，制定相应的营销政策，调动业务人员的工作积极性。 5、建立科学、高效的营销网络 营销网络可以促进商品流通，随着市场经济的深入发展，企业营销意识的增强，网络也被赋予了营销推广的重要职能。企业应当转变传统的网络仅为销售渠道的观念，认识到当今网络对企业的重要意义。创立自己的营销网络，首先，企业应针对消费者的需求进行市场细分，其依据可以是地理、人口等。然后，企业根据市场的特点、企业的目标及营销资源的具体情况确定细分变量。最后，调动自己的营销资源，分配到分市场，加强各细分市场的联系，形成高效的网络。企业甚至可以先构筑自己的营销网络，再建设工作。如TCL集团在1992年进军彩电市场时，根本没有自己的彩电基地，他们倡导“有计划的市场推广”观念，大力筹建自己在全国营销网络，没有工厂找人代加工，硬是靠着网络，在各地进行强有力的市场营销推广，强立促销，奇迹般地在五年内跻身于中国彩电业三强之列，成为现代营销学“先有市场，再有工厂”的模式典范。 随着我国市场的进一步开放，中小民营企业所面临的市场竞争不仅来自于本国同行业的竞争，还来自于外国同类企业的竞争。针对此现状，市场营销策略将会是中国中小民营企业进入市场、占领市场、扩大市场的锐利武器，更是我国中小民营企业生存、发展和壮大的重要手段。市场营销已经不仅仅是企业的一项单独职能，而是成为整个企业的一切活动的基础。只有通过营销才能使客户更加深入地了解企业的文化、企业的产品、企业的服务，进而达到让客户接受企业产品和服务的目的。正确、有效的营销策略将使中小企业在进一步开拓、占领和扩大市场领域的过程中发挥极其重要的作用。 企业营销管理论文:营销管理是突破中小企业销售瓶颈的关键 在我们为国内的中小型企业提供咨询顾问服务时，发现一个共通性：销售增长是中小企业最关心的事情，他们所采用的一切手段都是为了促进销售的直接增长。但是这些企业对销售方式的运用实在太简单、太粗放，往往他们认为是即时见效的方式，结果却损害了销售的持续性增长，最终形成了无法突破的销售瓶颈，企业束手无策，陷入恶性循环的境地。 我们认为，营销管理是销售工作的核心，只有建立良好的管理基础，销售才能获得持续的增长。这里我们通过对中小企业的咨询服务，根据一些有代表性的企业情况，模拟出本篇案例，通过对案例的描述来说明如何通过营销管理来突破销售上的瓶颈，希望本案例可以为广大中小企业提供一点实际的操作思路。 一、 某企业背景简述 1、 企业性质：有限责任公司，从国有体制转制而来。 2、 主营业务：食品、饮料。 3、 年销售额：8000万元 二、 该企业营销管理的现状 1、 营销组织架构 （1） 职位设置：销售部经理、区域销售主管 （2） 职责权限：区域销售主管直接向营销总经理汇报工作，销售部经理对区域销售主管的工作以协调为主。 2、 营销人员数量： （1） 市场人员：1人 （2） 销售主管：20人左右，分为三种情况：1人管辖一省，数人管辖一省，1人管辖数省。 3、 营销管理制度： （1） 激励制度：销售员竞聘制，由参加竞聘的销售人员对目标市场、销售额目标、费用目标等提出自己的做法和充分的理由，获得通过后则可以上岗。竞聘每年开展一次。 （2） 薪酬制度：基本底薪+提成制。 4、 营销运营模式 （1） 以批发市场为市场重点，主要是利用批发市场的快速分销能力，使产品迅速渗透到广大的农村市场。 （2） 依靠经销商的力量占据市场，把做市场的责任完全交给经销商，企业销售业绩的好坏取决于经销商能力的高低和推广意愿的强弱。 （3） 销售主管从总部直接管理经销商，没有分支机构，多数是靠电话进行沟通，销售主管在市场一线的时间很少。 （4） 以低价位和返利刺激销售增长，主要是利用和领导品牌之间的价格优势来覆盖低端的农村市场。 5、 市场竞争地位： （1） 在同类产品中的市场份额处于4、5位的水平，属于中档品牌，在同档次品牌中处于前列。 （2） 在批发市场中有一定的知名度，其产品进入市场较早，依靠低价位建立了一定的市场基础。 （3） 目前处于领导品牌和低档品牌的双重夹击，前者具有品牌优势和网络优势，后者具有价格优势，使该企业陷入两难境地，尤其在销售淡季最为明显。 6、 营销专业水平 （1） 营销人员采用竞聘制，销售主管有不少是从生产部门上来的，缺乏实际的销售经验，开发、管理市场的效率不高。 （2） 老销售人员基本是依靠多年来积累的业务经验开展工作，但是缺乏系统的销售方法，同时也有一定的惰性。 三、 该企业营销管理的特点 1、 营销组织架构简单 （1） 营销总部职能处于缺陷状态：规范化的营销管理流程并没有建立起来，诸如策略规划、战术制订、计划管理、信息管理、物流管理、区域管理、广告管理等许多职能都欠缺或者是没有明确的责权划分。 （2） 区域分支机构处于虚拟状态：该企业名义上都设立由各区域的销售主管，但销售主管平常多数时间都呆在总部，对各自管辖的区域采取的是虚拟控制方式，对经销商的管理基本是靠电话沟通。 2、 对营销费用控制很严 （1） 销售主管底薪很少，全靠销售提成。 （2） 发货全部利用返程车，整个物流配送的时间基本在7-10天（自货款到帐之日起），运输费用较低。 （3） 销售主管可以灵活运用的销售费用较低。 （4） 不设立区域分支机构，以节约人员费用。 3、 依靠经验进行推广 （1） 难以看到该企业对市场的系统分析，也难以看到整体的营销策略规划。 （2） 企业的销售计划基本都是依靠经验制定出来的，所以经常发生产销衔接的不平衡，造成断货或积压，影响销售的增长。 4、 以低价为主要营销推广手段 （1） 两年来该企业主流产品的价格累计已下降了近50%，一方面是其自身的策略定位，另一方面则是领导品牌的降价压力。 （2） 缺乏成熟的营销模式，一是没有系统推广，二是对推广效果没有总结，造成这种情况的原因是销售人员营销素质的低下。 四、 该企业目前销售面临的问题 1、 淡季销售处于两难境地 （1） 一难是领导品牌对该企业的打压。领导品牌在强大的品牌和网络基础上，向跟随品牌施加降价压力，一是清理市场中的杂牌产品，二是向低端农村市场渗透。 （2） 二难是低档品牌的价格拦截。低档品牌利用成本低形成的价格优势，专注于当地农村市场的推广，在地域细分市场上具有较强的竞争力。 （3） 该企业处于以上两类品牌的双重夹击之下，在品牌、网络、价格等三方面都没有优势，处于吃老本的状态，靠以前曾有的影响力以及经销商的力量进行销售，整体局面比较被动。 2、 销售缺乏增长后劲 （1） 该企业的目标市场是农村，因此其80%以上的销售额是来自于批发市场，但是批发市场的淡旺季差异日益加剧，并由此受到竞争品牌的双重夹击。 （2） 该企业销售的增长点主要在于对市场的深度开发，但是由于整体配套措施不足，使得企业的增长比较疲软。 3、 缺乏有效的销售模式 （1） 该企业的销售业绩好坏，基本上是取决于经销商能力的好坏，但企业在运用经销商的能力上又很缺乏，完全是由经销商自行发展，不是企业在引导经销商，而是经销商在拉动企业。 （2） 企业除了推出新产品、采取降价或返利政策以外，并没有其他的手段来推动市场的发展，没有建立起成熟的营销推广模式。 五、 造成销售问题的原因分析 1、 营销组织不健全 （1） 首先是缺乏总部的营销职能部门，使得企业不能对营销策略进行整体规划，也没有建立一套系统的推广模式。 （2） 其次是缺乏区域分支管理机构，对经销商的管理太粗放，市场管理重心太高，对市场的掌控能力很弱。 2、 没有明确的营销策略 （1） 不了解本产品的目标消费群特点，没有明晰的市场定位，对本企业在市场中的地位没有清醒的认识，因此对产品的发展方向不明确，只是被动地跟随竞争品牌的脚步。 （2） 正因为策略定位模糊，所以整个市场推广工作缺乏前瞻性，没有及时顺应市场的变化，在当时具有一定市场影响力的时候没有借势建立健全的分销网络，以至于当前受到竞争品牌的夹击。 3、 缺乏系统的市场分析 （1） 对市场趋势、销售数据、市场结构以及市场推广效果缺乏系统分析，整个营销推广工作比较盲目，主要是跟随竞争品牌的动作进行随机调整，对市场的推广缺乏主动性。 （2） 在开展市场推广工作时，战术的实施缺乏针对性，也就是某一项销售政策出台时，由于对市场的把握不足，其实施的理由以及可能达到的效果往往不能准确地击中市场关键。 4、 分销结构比较单一 （1） 目前该企业的主要渠道是批发市场，而目前国内流通市场正面临转型，批发市场每年都在萎缩，而零售市场却在迅速增长，这些都反映在了该企业的销售业绩上，单一的批发市场分销体系成为该企业持续发展的障碍。 （2） 其目前要迅速调整这种分销体系结构，面临的困难也很大，涉及到多方面的调整，包括经销商的调整、销售组织的调整、产品的调整以及费用的调整，这些都将影响到企业的转型是否成功。 5、 区域管理不到位 （1） 缺乏重点市场管理，虽然在全国也有三个销售最好的区域市场，但这都是经销商自身发展的结果，企业并没有进行系统的管理，对市场成功的经验没有总结，因此也就缺乏一种成功的销售模式。 （2） 销售主管对各区域市场的管理太简单，对经销商的引导不够，对市场的跟进也不够，对市场的变化也不能做到及时反应，因此往往落到被动的局面。 6、 销售人员专业技能有限 （1） 该企业有不少销售主管不具有足够的营销知识，对很多市场上的问题不能做出合理的判断，也无法有效地引导经销商，相反还要受经销商的指导。 （2） 部分销售主管在销售技巧方面比较缺乏，与经销商沟通往往不得要领，而且销售工作没有条理，效率低下。 7、 销售后勤支持不足 （1） 没有完善的物流配送管理，也没有专门的人员来处理繁杂的储运事务，而是需要营销人员自身担负起货物配送的责任，因此其精力无法击中于销售业务的开展，往往要守在工厂“抢货”，这样就降低了其工作的效率。 （2） 促销物品很欠缺，没有制做宣传海报和横幅等促销物品，使经销商无法在市场进行宣传，造成该品牌在市场上的品牌影响力明显不足。 8、 销售手段单调 （1） 该企业的销售手段基本停留在降价和返利上，而且对每次返利促销的目的不是很明确，是扩大消费群体呢还是提升消费量，是营造声势呢还是阻击竞争品牌，是巩固客户关系呢还是刺激进货量，等等，都没有明确的策略，仅仅是依靠“这些方式都是经常用的，应该会有效的”的经验想法。 （2） 除了自身没有采取丰富的销售手段外，对于如何引导经销商去开展促销也没有做足，主要体现在对返利的运用不规范，往往经销商为了拿到返利而降低批发价，从而破坏了正常的价格体系，当返利取消时又反过来向厂家施加降价压力。这些问题都说明该企业缺乏成熟的推广模式，无法对经销商的行为进行指导和监控。 六、 该企业营销管理的误区 1、 没有解决好短期利益和长远发展的协调关系 （1） 整体的营销行为倾向于在短期内获得最大的利益，也就是注重资金投入的短期回报率，对资金的长期使用方向没有明确的认识。 （2） 在销售形势好的时候顾不上进行系统地调整，销售形势差的时候又缺乏资金，形成恶性循环。 2、 对费用和投资没有正确的认知 （1） 过于考虑了费用因素，而忽视了市场竞争形势的变化。对于关系企业持续发展的项目如分销网络建设，应以投资的意识来衡量资金的支出，而不应一味考虑费用率的问题。 （2） 该企业对于资金支出的项目没有战略性的考虑，时时刻刻都在考虑不能超支，而竞争对手却集中资源于市场重点，对其造成了极大的压力。这样做的结果是一旦丧失了良好的市场机会，就不再是增加投资可以挽回的事情了。 3、 决策和管理过于依赖经验 （1） 没有建立科学的决策机制和管理机制，主要是凭经验行事，这样难免有较大的局限性，关键是营造一种良好的环境，使决策和管理都能按照一定的规范来运作，从而提高工作效率。 （2） 决策和管理上的经验性过强，一是不能保证策略的准确性，二是限制了员工积极性的发挥，影响了企业的活力。 七、 该企业营销管理问题的根源 1、 营销管理体制存在缺陷 （1） 决策体制：过于依靠经验的体制使企业无法形成一套成熟的经营运作机制，加大了企业决策的成本，使某些成功的经验不能得到推广，从而降低了企业的经验曲线，增加了企业决策的风险。 （2） 沟通体制：顺畅的沟通管道没有建立起来，使策略的准确性和执行到位程度大打折扣，从而也就降低了市场推广的有效性。 （3） 激励体制：没有从薪酬待遇和职业规划两方面为员工创造一个前景目标，从而隔裂了个人行为与公司行为，没有形成一种统一的行为规范和企业文化，也就加大了企业的内耗程度，降低了各项工作的效率。 （4） 组织体制：整个组织职能的内容过于简单，使基本的工作流程无法建立，员工的工作效率得不到监控，整体专业化程度很低；而且企业管理重心太高，脱离市场一线，市场反应速度较慢。 2、 营销专业化程度较低 （1） 部门专业化程度低：没有专业的营销职能部门对整体营销工作进行系统规划，使得营销行为随意性很强，降低了工作效率。 （2） 人员专业化程度低：营销人员普遍营销素质不高，因此对营销战术的执行经常不能到位，在实际工作中缺乏基本的销售技巧和举一反三的能力，大大削减了营销政策的效果。 （3） 推广专业化程度低：营销推广中缺乏系统的分析和总结，基本是靠经验做事，没有形成系统的推广手段，对很多基本的推广要求把握不到位，降低了推广的效果。 八、 该企业营销管理的重点 1、 营销管理体制的改革 （1） 销售上出现的问题只是表象，营销管理体制的改革才是企业走出困境的根本，关键是要创造一个良好的内部环境。 （2） 营销管理体制改革的重点是：决策体制、组织体制、激励体制，这些体制的建立将有助于企业整体营销工作专业化程度的提高。 2、 销售平台营销系统的导入： （1） 销售平台系统是一套由至汇营销咨询有限公司开发出的实效的营销管理系统，其核心思想是通过系统的管理，使企业的销售工作能在一个良好的平台上运行，达到一种整合的效应。 （2） 销售平台系统涵盖了分销网络构建、深度分销运作、互动销售推广、销售组织建立、销售人员管理和销售后勤管理等六个方面的内容，全面构建了企业规范化的销售管理体系。 （3） 销售平台系统的构建，将依据企业的营销策略规划，在企业现有资源条件下，设计出最恰当的营销管理体系，它不是以上六个方面的简单组合，而是在同一策略目标下对不同系统的有效整合；同时在六个方面之间存在着业务内容的流程，是通过流程来提升整个销售工作的专业化水准。 3、 销售人员的规范化管理 （1） 无论营销体制如何改革，销售人员营销素质的提高都应该是一项核心工作，没有人员的具体执行，再好的策略也只是空中楼阁。 （2） 对销售人员采取规范化的管理是一个关键因素，在他们还不具备专业化的水准之时，要通过规范来引导他们养成良好的思维方式和工作习惯，然后再逐步激发他们的创造性。 九、 该企业营销管理的重建策略 1、 以分销网络平台建设为核心 （1） 对其目前单一的分销结构进行调整，打破单纯依靠批发市场的局面，逐步加强对零售终端的掌控。 （2） 对其分散的分销体系进行整合，使经销商都能按照企业的要求进行策略调整，同时调整不符合要求的经销商，从而真正建立起牢固的分销网络。 2、 以深度分销管理系统为重点 （1） 对重建后的分销网络平台进行深度的系统管理，协助经销商网络提高整体的经营能力，建立良好的渠道联盟。 （2） 通过系统管理使分销网络成为企业的核心竞争力，从而推动企业向市场的深度和广度进军，提高品牌的渗透能力。 3、 以互动销售推广为关键 （1） 改变原有简单的经验推广手段，开展多样化的促销活动，在整体的策略目标下充分调动分销网络的积极性。 （2） 以推广作为手段，全力协助经销商建立起稳固的下级分销网络体系，强化战略结盟意识，而不是单纯以短期刺激销量为目的。 （3） 分析、总结各地市场成功的推广经验，并进行有效整合，形成企业自身系统的推广手段，并在各市场之间进行共享和复制。 4、 以销售组织平台为根本 （1） 调整原有简单的销售组织，组建总部专业的职能部门以及各区域办事机构，一方面提高总部对策略的规划能力，另一方面则是降低企业的销售管理重心，提高对市场变化的反应速度。 （2） 以区域办事机构作为企业掌控市场的平台，同时给予营销人员一个充分发挥能力的环境，以此来达到整体营销水平的提升。 5、 以销售人员管理为基础 （1） 制订规范化的销售人员管理制度，提高销售人员工作的专业化水平，从而提高公司政策执行的准确性和有效性。 （2） 建立富有挑战性的激励制度，将销售人员的个人发展与公司的发展结合起来，给予他们物质上的回报空间和职业发展的成长空间。 6、 以销售后勤管理为后台支持 （1） 建立专业的销售计划管理、信息管理、物流管理和事务管理制度，为销售人员消除后顾之忧，并提供一个庞大的支持后台，使销售人员的精力能够集中于市场一线。 （2） 在销售后勤管理平台实施流程管理和互动管理，使其能充分配合市场一线的发展，同时降低沟通的内耗程度，提高企业整体的市场反应速度。 十、 该企业营销管理系统变革的实施及成效 1、 通过对该企业的运作状况、存在问题、产生根源、解决思路和调整重点等要素进行了充分了解和系统分析，上海至汇营销咨询有限公司的顾问向该企业提交了5套营销管理变革的咨询报告，涵盖分销体系重整、深度分销管理、销售业务管理、区域市场重建、营销策略规划等五大方面，从整体的角度来重新构建完善的营销管理体系；同时还指导该企业选择了两个试点市场，对全新的营销管理系统进行实践和样板塑造。 2、 管理变革的实施过程： （1） 上海至汇营销咨询有限公司的顾问与该企业的营销总经理和销售经理共同组成了一个项目小组，对企业经营的内部运作和外部环境进行细致的了解，通过与大量经销商的访谈和对市场的深入考察，项目小组确立了将分销体系重整作为企业核心竞争力建设的突破口，并以此为中心对组织和人员进行优化和整合。 （2） 在营销策略方面重新确立了市场定位，将市场重点放在了二类地级城市，一方面要强化现有的批发市场体系，另一方面则要迅速开发零售市场体系，尤其是发展迅猛的超市；在这一级市场，既可以获得现有利益，同时又可以较少的费用进入超市零售网络，从而逐渐提高对市场的掌控，真正建立起分销体系的核心竞争力。 （3） 在营销组织体系上作了两个方面的调整：一是针对其市场运作的薄弱环节，在总部增加了1名市场推广人员和1名销售后勤事务人员，分别负责宣传、促销和计划、配送等职责，提高了营销总部对销售一线的支持能力；二是针对销售人员过少的情况，在三个重点区域的销售主管下面增设了3名常驻销售业务代表，同时细分了市场管理区域，强化对市场的精耕细作。这两个调整的原则是人员费用增加不大、销售队伍精简，不会给该企业带来管理上的难度。 （4） 在分销管理方面，根据企业的实际情况，项目小组将重点放在了批发商的系统管理上，要求经销商必须掌握占自己业务量60%以上的重点批发商，建立客户档案，掌握每个重点批发客户的月销量、各产品销量、畅销品种、产品流向以及市场变化等情况；同时，经销商还要向批发商提供送货、经营指导、促销推广和信息交流等服务，而销售人员也要系统地拜访批发商，从而与客户建立起真正的联盟关系，提高其经营产品的忠诚度。 （5） 在人员管理方面，首先对所有的销售主管进行了集中培训，明确了目前营销体系调整的重点，同时指出了他们过去工作方式的弊端，提出了新的工作要求：规范工作内容和流程。然后建立、整合了2套管理体系：目标体系和绩效体系，提炼、优化了3个销售业务流程：客户开发流程、客户拜访流程、信息传递流程，从而使整个销售过程的效率得到了保证。 （6） 在销售推广方面，重点做了5点调整：一是规定了经销商对促销费用的使用要求，要求必须用于下级批发客户的网络建设；二是控制了对促销费用比例的分配，将大部分费用下放给了批发商；三是开展了灵活的促销形式，促销期间每个月的促销费用比例和形式都不一样，调动了经销商充分利用政策的积极性；四是要求销售人员及时对批发渠道和零售渠道做了疏通，避免货物的阻塞；五是规定了2个硬性标准：客户覆盖率和销售量，兼顾了网络长期建设和短期销售增长的要求。 3、 变革实施后的成效： （2） 间接成效：经过3个月的工作，在3个重点区域建立起了750个重点批发商客户联盟，批发市场覆盖率从以前的不足20%提高到了60%，零售市场覆盖率从5%提高到了近20%，销售人员有效开发客户及维护客户的流程运作顺利，销售推广的模式也趋向成熟，企业营销总部的市场和销售事务人员有效地承担了大量的后勤工作，销售人员不再需要瞻前顾后的折腾，销售工作的专业程度日渐提高。而经过这些环节的强化和整合，该企业的整体营销体系已逐步顺畅，营销运作水平大幅度提高。 后序 该企业通过我们的咨询和协助执行，在短短3个月的时间里就获得了显著的改善，这说明企业通过营销管理来提升整体业绩的潜力非常巨大；但是，企业还有很多问题有待解决，我们只是通过对最急需解决问题的切入，以点带面地构建起营销管理体系的模型，使企业可以建立其自身改造的能力。 广大的中小企业要通过管理重组来赢得发展的道路还很漫长，最关键的就是要树立持续性盈利增长的观念，从整体营销管理的角度来看待企业发展过程中遭遇的瓶颈，要从根本上发现造成问题的根源，并以系统的管理进行重组，从而最终突破瓶颈，迈向更高的发展台阶。 企业营销管理论文:电力企业的电力营销管理策略的分析 [摘 要]本文对电力营销的概念和特点，电力影响的现状以及电力营销管理策略做了深入的分析，试图促进电力行业的快速发展，电力行业的发展与市场接轨，适应市场的变化。 [关键词]电力企业 电力营销 管理策略 分析研究 1.电力营销的概念及特点 电力营销根据市场环境的不断变化，以电力用户的需求为目标，为电力用户提供可靠性、安全性、稳定性强的电力产品，达到客户的满意度。电力企业的主要目的是实现电力产品的完全营销。电力产品作为商品，其具有特殊性，主要表现在：（1）无形性，电力产品是一种看不见的商品，只能通过电压、频率、波形等符号的形式表达或者表现出来；（2）流动性。电力产品生产、销售和供应都是通过电线网络系统在瞬间来完成的，电网成为电力输送的载体；（3）公共性。电力产品是是社会生产生活的主要能源，是社会经济发展的基础性资源，电力系统发生各种故障必然会引起社会经济生活的不稳定；（4）计量特殊性。电力商品的使用量是通过特制的电度表来计算的。 2.电力企业电力营销的现状分析 由于电力企业具有市场的垄断性和用户不可选择性的商品特性，因此，电力企业长期不重视客户的需求和电力营销的管理，使电力企业的营销理念比较落后，主要表现在以下几点： 2.1 市场营销意识淡薄。电力营销就是在多变的市场环境中，为了满足和扩大用户对电力的需求为目的，为用户提供安全、可靠、合格和实惠的电力产品，使电力产品的使用价值得到体现和电力企业获得利润。电力企业能否在市场竞争中获得电力企业能否在市场竞争中获得生存和发展的机会，主要取决于电力消费者购买电力产品和扩大电量的消费，所以在电力的营销中要扩大电力的消费量和增加产品的种类。目前，电力企业的营销管理理念比较淡薄，各个部分部和工作人员仅仅是做好本职工作，缺乏电力产品的推销业务内容，缺少围绕更好地销售电力的工作主线，形成电力营销仅是营销部门职责的企业潜在的普遍共识，缺少“企业上下为营销”的大局意识，使得电力市场开拓效果、实现企业经营目标及利润目标较不理想。 2.2 市场营销滞后于客户需求。电力企业对大量终端用户的负荷特性、 用电习惯、 用电趋势等需求侧特性及需求分析研究不够，影响营销决策的准确性与有效性，使客户对提供的电力商品及售前、售后服务满意度不高，形成了电力营销滞后于客户需求的矛盾， 影响了电力市场的健康发展。 2.3 社会责任与商品特性的制约加大了电力营销成本。一是电能具有不可储存的商品特性，增大了电能输送、线路维护、输电损耗等必要的输电成本；二是供电企业承担着服务经济社会发展、国计民生的国企社会责任，必须保障在电力紧缺情况及重要时期，满足重要客户、百姓生活的可靠供电与用电需求，相应供电成本较高，影响了供电企业的盈利能力。 2.4 市场开发手段乏力。由于电力企业不能对电力销售价格、辅助业务自行定价，因此不能实施为客户提供优惠产品、开展促销活动等优惠销售策略以帮助扩大市场份额。且固有的垄断行业观念及营销绩效激励机制不够健全，造成电力企业对客户需求、用电市场变化、用电潜力等市场细化分析深度不够，导致对电力市场开发和用电潜力挖掘的层度和广度不够。 2.5 优质服务停留于表面。垄断行业特性使得电力企业营销观念落后，服务意识不强。 对优质服务的认识多停留于上街宣传、微笑服务、营业场所设施更新等表面现象，而便捷高效服务、加快办电速度、提升电能质量、减少客户停电损失等深层次服务方面依然存在问题。 2.6 客户的满意度不高。客户满意度顾名思义就是客户对电力商品的满意程度， 包括电能质量及满足客户电力需求等服务。目前电力营销管理还没有真正实现从产品导向到需求导向的转变，仍表现出“重生产、轻营销”的企业定位，在企业发展策略、电网建设规划、检修停电等生产运行环节中，还不能首要考虑客户需求。 3. 电力营销管理问题的对策分析 3.1 树立优质的企业品牌。要树立诚信、负责的国企品牌形象，首要的是向客户提供可靠、持续的优质电能，以客户用电需求为导向，适度超前发展电网、减少停电、减少客户用电成本等，满足客户对供电质量、用电服务的要求，兑现服务承诺。同 ，应强化品牌宣传，树立“品牌就是生命，品牌就是效益”的大营销意识观念，形成每个员工都是品牌代言人的供电企业文化，使优质服务成为促进电力市场营销的自觉行为，并体现在企业生产经营的各个环节中，与客户建立良好的供用电关系，实现企业与客户的共赢与持续发展。 3.2 创新市场营销策略。应根据客户用电需求，建立以客户需求为导向的营销策略。 一是深入研究用电需求特点，推出适合的电能产品，如高效办理用电业务、提供优质电能、提升各项用电服务及延伸服务功能，以满足不断变化的客户需求。二是细分市场，稳固与开拓市场。根据不同的用电需求，实施高效的售后服务策略，稳固存量市场；宣传清洁、高效、快捷的电能产品优势，培养客户用电习惯，培育新型用电市场，开挖潜在电力市场。三是大力开展用电需求预测与需求侧管理技术研究，实施超前服务，引导客户合理用电，积极推广有利于环保、节能的电力新技术、新产品，提高客户用电效率，不断开拓其他可替代能源市场。四是灵活运用与积极争取国家电价政策，助推扩大市场份额。 3.3 依法经营、从严治企，规范用电市场。一是贯彻执行国家各类电价、节能减排等相关政策，公开、透明相关收费项目，规范收取各类营业费用，依法实施电费催收策略，树立良好国企形象。二是对外依法遏制违章、违约用电行为，对内严格查处不规范营销服务行为，规范用电市场秩序，创建良好售电环境。 三是健全工作质量监察与考核机制，提升供电、服务质量，保障企业经营效益。 四是从严治企，健全各类经营风险防范机制， 提高经营风险防范能力，更好地适应市场经济发展。 3.4 实行差别服务，培养诚信客户。不能自定产品价格的国企特性使得供电企业实施产品优惠策略乏力。 为提高客户用电的积极性，培养诚信客户，降低普遍服务成本，达到提高企业经营效益的目的，需要积极研究替代优惠、激励营销策略。建议实行差异服务， 即建立客户信用等级评价系统，对客户信用等级进行评价，根据客户信用评价等级实施相应的差别服务，有效降低电费催收、故障停电等经营、维护成本，促进客户用电积极性的提高， 不断扩大企业经营效益。 3.5 定期开展营销分析，及时修订营销策略。建立定期开展营销活动分析机制，深入分析当期企业经营效益。切实查找影响企业效益及市场发展的主要因素，针对要因，实时修订、细化营销策略，树立全局都为营销服务的中心经营方针， 强化执行力，迅速贯彻新的营销策略，达到快速修正不力营销策略及解决实际营销问题；做好“量、价、费、损”等电力营销及经营成本管理；建立企业经营绩效激励机制，如建立qc成果转化效益重奖激励机制，增进企业职工扩供促销、 降损增效及提升营销服务品质的积极性，最终实现供电企业的健康、可持续发展。 4. 结语 总之，电力企业的市场营销面临着新的形式，既有发展的机遇，也存在着严峻的挑战。要正确的了解电力企业现在的营销管理现状，准确定位营销目标，调整营销策略，充分调动工作人员的积极性和主动性。改变过去被动的电力买卖模式，建立现代企业管理的营销策略，刺激市场电力产品的需求，提高消费量，是电力企业在市场竞争中处于优势地位，同时获得较好的经济效益和社会效益。 企业营销管理论文:浅谈加强供电企业电力营销管理的对策 摘要：电力营销是供电企业的核心业务，电力营销工作的质量关系到电力企业自身的存在和发展。要把电力营销作为供电局的核心业务来发展，电力营销的水平和效率直接关系到供电企业的长期发展，而目前供电企业普通存在一系列的问题，例如管理的模式等，在国家大力发展智能电网的基础下，供电企业需要对电力营销做全面的提升和管理，对人力和物力采取集中的管理，实现集约化的管理，使得资源最优化，服务便捷化，从而实现企业效益的大幅度的提高。 关键词：电力市场 营销 管理 一、电力营销的含义 供电企业的电力营销管理是在特定的经营理念指导下进行的，是一种有意识的经营活动。当电力市场出现供过于求的状况时，电力营销理念便形成了。电力企业市场营销的主要内容是实现电能的交换，最终完成电能使用价值体现，并获得利润。电力企业的经营及利润目标等能否实现，电力企业能否在竞争的市场上求得生存和发展，最终取决于电力消费者是否购买电能和增大电能的使用量。 电力营销理念帮助供电企业摆脱了以往只重视发电、忽略用电。重视收取电费、忽略配套服务；重视电力分配、忽略供电质量。在电力营销理念的指导下，供电企业不仅可以提供更高质量的供电服务，还能够创造更多的经济效益 二、电力企业在营销中存在的问题 （一）电力营销体系缺乏一定的科学性 到目前为止，电力企业还没有形成完全面向市场的营销体系，主要由于政府干预过多，“责、权、利”不明确。过去那种“统收统支、收支两条线”的管理模式还在许多供电企业存在，营业结构设置基本按照行政区进行划分设置，导致经营单位过多，管理不到位，劳动效率低，基本管理工作混乱，甚至还有变相承包销售的现象。系统完整的电力市场营销体系还没完全建立起来，难以适应电力市场的快速变化。 （二）电力营销手段有限 不少企业错误的认为只要企业有电就会有人来买，认为电力营销是没必要的，造成了在营销手段上的单一，致使用电企业的基本工作不扎实，对用户的信息掌握不全面，对用电潜力分析不够，对电力市场开发的深度和广度完全没有准确的把握。 （三）部分电力网络难以满足客户对电能质量日益提高的要求 客户对电能质量及可靠性要求越来越高，但部分县级电力市场配电网络不够完善，电网网架薄弱，布局不够合理，供电半径较长，质量差较。由于缺乏建设维护资金，电网建设滞后，布局不合理，部分供电设施年久失修，造成供电瓶颈，有电送不出，难以满足客户的要求，阻碍了县级电力市场的开拓和发展。 （四） 服务意识有待提高 电力行业特殊的地位及其垄断性，使得许多员工和管理者对服务培训、职业技能培训等的认识不够。缺乏用开放的眼光来观察事物发展变化的理念，对用优质服务开发市场的观念还没形成；管理上完全凭经验，既缺乏理论上的支持，又缺乏市场经验，整体队伍的素质较差，致使服务水平和质量显然也无法跟上市场的需要。 三、加强电力营销管理的对策 做好供电企业的电力营销，需要做好以下几个方面的工作： （一）品牌宣传 环保能源是最佳的品牌宣传点。清洁、高效、快捷是电能的优势，使用电能符合国家的环保能源政策，受到国家政策的支持，特别是在城区日益严重的环境污染使人们对清洁能源的应用越来越重视，以此为契机作为能源市场的切入口，在宣传和推广上打出环保能源的品牌，并成为形象设计的主要特点。 （二）市场拓展 一是营销地域的扩张，随着电力体制改革的深入，必定会要逐步放开电力销售市场，打破现有的专营体制，抓住机遇，立足本地，辐射周边，实行销售市场的扩张策略，通过完善地区的电网架构建设，主动出击，以提供各项供电服务为手段，扩大电力营销市场。二是能源市场的扩张，搞好以电代煤，以电代油，以电代气的工作。 （三）技术推广 加强电网设施建设，提高供电可靠性。电网是电力营销的硬件基础，也是电力企业向社会提供优质电能的基本保障。加强电网建设、保证电网安全运行，做到连续、稳定、安全供电，也是电力企业优质服务，提高营销业绩的重要内容之一。城市对环境质量的要求越来越高，供电企业应当联合政府部门和用电设备制造商，适时加强宣传力度，鼓励使用蓄热电锅炉、电空调、电炊具，引导消 费，力争以电的消费逐步取代燃煤和燃气，增加电力在能源消费中的占有率。 （四）加强管理 大力开展需求侧管理，积极推进电能利用率的提高。利用技术和经济手段，平衡高峰电力及低估电力需求，充分利用电能季节性特点，提高电网经济运行水平和资源综合利用效率。根据电力需求的多样性，鼓励用户科学用电，积极研究多样性的电价机制，综合利用负荷率、节假日、蓄热（冷）、低估用电等方式多种电价选择引导用户，不断提高电网均衡用电水平和电能的终端能源占有率。大力推广节能用电技术，提高社会电能终端用能效率，把需求侧管理的成效纳入综合资源规划，延缓或减少发电装机投资，提高资本资源的收益和利用率。 （五）提升服务 未来的供电企业在服务市场上赢得并捍卫自己的一席之地，意味着在多层面上与他人竞争。因此，必须把不断提高优质服务水平作为促进电力的市场营销的自觉行为，并体现在整个生产经营的全过程和各个环节，使每一个部门，每一个员工都为企业的社会形象负责，真正树立全员营销的观点，与客户建立并保持一种共同发展的新型供用电关系。 （六）价格策略。 加快新电价政策的出台，取消不同类型的价外加价，厘清基本电价与电度电价之间的比例关系，将供配电工程贴费考虑到电价的制定过程中去，构建起既灵活又富有弹性的电价机制。 总之，提升供电企业的电力营销管理水平，要从战略角度和实际操作角度进行考虑。只有综合采用各种方法才能更加有力地促进电力营销管理的科学化。 四、结语 电力营销是供电企业的核心业务，电力营销工作的质量关系到供电企业自身的生存和发展，决定着企业的市场竞争力。电力营销的开展应当立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则。要建立起适应买方市场需要的新型电力营销理念，即以市场需求为导向，以经济效益为中心，以政策法规为准则，以优质服务为手段，建立一个能适应商业化运营、法制化管理、充满市场活力的营销体系和机制，为客户提供优质电能和优质服务，实现为客户创造价值、为社会创造效益的“双赢”目标。 企业营销管理论文:试论企业市场营销管理的对策 在现代市场营销观念指导下，企业的营销活动要与复杂多变的营销环境相适应，全方位地满足顾客的意愿，并通过满足需要来实现企业的营销目标。因此，要正确分析市场机会，选择目标市场，设计相适应的营销策略，制定切实可行的营销计划，建立合理、高效的营销组织，对营销计划的执行实施有效控制。由于我国企业的市场营销管理存在很多问题，严重地制约着企业的进一步发展。所以，应该对企业的市场营销管理所存在的问题提供解决方法。 一、树立正确的市场营销观念 市场营销观念是营销的一种基本思想，一种企业思维方式，是企业家经营依据的经营原则，它是随着市场营销的变迁而不断演变的。市场营销观念的演变大致经历了生产观念，推销观念，市场营销观念，营销战略观念等四个阶段。 1.生产观念 生产观念是指“企业生产什么，就卖什么”的“以产定销”的观念，它是社会产品供不应求即短缺经济条件下的一种营销观念。由于产品供不应求，销售不成问题，企业获利的唯一途径是增加产量，提高质量和降低，以物美价廉的商品供应市场。 2.推销观念 推销观念是指企业在集中一部分精力于生产的同时，加强力量进行产品推销的一种观念。加强推销的方法是建立大量分销系统，进行广告宣传，来适应生产的不断发展和市场的日益扩大。 3.市场营销观念 市场营销观念是“消费者需要什么，就生产什么”的“以销定产”的观念，是社会产品进一步供过于求，社会由短缺经济转为过剩经济，整个市场由卖方市场转变为买方市场条件下的一种营销理论。 4.营销战略观理念 企业在注重市场调研工作的基础上，采取两手抓：一抓人才培训，提高员工综合素质，建立员工使用、培训的综合机制。二抓产品开发，提高市场占有率。把“以顾客需求为中心”转变为“着眼于潜在市场的需求”。 二、强化市场开拓能力 1.强化市场营销调研 v强化市场营销调研，就是强化企业的“中枢神经”系统。企业经营者与决策者首先务必要端正思想，充分认识市场营销调研的重要性；其次，根据自身实际，努力完善组织结构，成立市场营销调研部门并使其真正地发挥它应有的功能与作用；最后，还要建立企业信息内部的传递、储存与共享机制，将有益信息的效用最大化。 2.实施集中化营销战略 所谓集中化战略是指企业将目标集中于某一特定的顾客群体，产品系列的一个细分市场或某一区域的市场，即在行业内很小的竞争领域内建立起独特的竞争优势。任何企业的资源都是有限的，企业的人力、财力与物力资源就更加有限，在这种约束条件下，集中化战略可以使得企业能集中力量办大事。企业可以根据自身实际，选准特定的目标顾客群体，扬长避短，集中有限资源，专注于某一局部领域，从而开辟出一片属于自己的新天地 3.规范市场营销管理 根据存在的问题，企业规范市场营销管理可以从以下几个方面着手：首先，规范组织结构，各司其职。对企业已存在的组织结构进行检查，进行归口管理，权责明确。第二，立足实际，制定出切实可行的计划，包括短期的各项营销计划和长期的营销战略。第三，加强控制与监督。营销计划一旦制定就要强化执行力，在组织执行过程中，最终使得整个营销管理过程民主化、程序化、科学化和系统化。 三、提高营销人员素质及增强品牌竞争力 1.塑造优秀营销团队 要塑造优秀的营销团队，需要做好很多配套性工作。第一，企业自上而下都要营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，充分体现以人为本。第二，把好入门关，人才的甄别、使用应不拘一格。用感情留人，用待遇留人，用事业留人，尽力维持人力资本的稳定性，还要搞好薪酬管理和健全激励机制。 2.提高市场营销人员的道德水准 企业依附于社会而存在，企业不仅仅为了追求利润，还要肩负起自身的社会责任。这就要求企业的各种行为必须有良心，不得违背市场营销道德规范。企业还应该按照规范的从业要求营销人员自检自查，加强自律行为，自我控制，自我管理，自我约束。 3.加强品牌建设 首先，企业加强品牌建设必须首先树立品牌和名牌意识，同时强化法律意识，注重商标的注册与保护，要学会利用法律武器来处理纠纷和维权。第二，企业的重心可以放在深挖品牌内涵和突出品牌特色上。第三，应该灵活运用多种媒介，学会造势，加强品牌的宣传，努力扩大影响力，进而提升企业形象，提高品牌的美誉度和知名度 4.加大营销创新力度 企业欲营销创新就必须解放思想，更新观念，多动脑子，多想新点子，尤其是要创新营销手段。在这种思想的指导下，企业还应该大胆利用先进的科技手段，如计算机技术、通讯技术等，改变传统营销手段，引入电话营销、网络营销等先进手段，尝试开展电子商务活动。 四、结论 市场营销对企业有着重要的意义，只有重视市场营销才能有利于提高企业经营管理水平，更好地满足市场参与者的需要，提高市场效益。企业看到市场营销中的问题，并制定科学合理的决策，才能在激烈的市场竞争中赢得主动权，使企业永远走在前列。 企业营销管理论文:试论中小企业营销管理的改进 论文关键词：中小企业　营销管理　对策 论文摘要：中小企业的发展与其营销管理工作是密不可分的，现阶段我国中小企业的营销管理水平总体来讲还比较落后由于观念陈旧、制度不全、人才紧缺、创新不足等方面原因，导致其营销现状不理想，严重制约着它们的进一步发展壮大。本文通过分析企业在营销管理方面存在的问题，提出一些完善中小企业自身的营销管理工作和营销现状的具体对策，希望能助力中小企业更快更好的发展与成长。 一、中小企业营销管理中存在的问题 中小企业一般是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业，它是企业规模形态的概念，是相对规模较大的企业而言的。是与所处行业的大企业相比在人员规模、资产规模与经营规模等方面都比较薄弱。由此在营销管理方面体现出一些问题： （一）营销观念陈旧落后 市场营销观念在营销实践中要经历生产观念、产品观念、推销观念、市场营销观念和社会营销观念五个发展阶段。绝大多数的中小企业经营管理者的营销观念是很陈旧落后的，仍然停留在产品观念和推销观念阶段，尚未树立市场营销和社会营销的科学营销观念 （二）营销手段有待改进 许多中小企业缺乏现代意识和创新意识，所采取的营销组合策略老套落伍， 市场开拓力度不大、信息反馈机制不灵、市场需求趋势把握欠准，很难树立良好的市场形象。甚至许多中小企业还不知道借助现代化的互联网、专业信息机构、相关科研单位等渠道获取所需的信息，而仅仅依靠本企业微不足道的自有力量或老经验、老手段。 （三）营销管理制度不够健全 许多中小企业还存在营销管理制度空缺的情况， 很大一部分也处于有制度却形同虚设的阶段。即使有了制度，其本身可操作性不强。营销管理制度的产生源于企业营销工作的需要，然而许多企业管理层在出台制度前，往往没有深入基层调研，只是凭借主观需要进行编写。这样出台的制度只是表面上满足了管理者的需要，根本无法有效推行。久而久之，还会导致由于管理层与基层制度执行不畅通而产生矛盾，影响企业健康、有序的发展。 （四） 营销创新动力有限 在我国市场上存在的中小企业，大多是从事简单的劳动密集型的加工制造企业，技术、资本含量极低，这些中小企业采取的营销方式依然以传统的营销方式为主，这样也就导致其在营销活动中缺乏创新，无法取得突破。 （五）忽视品牌建设 不少中小企业在营销实践中，缺乏对品牌建设的重视，对企业自身的发展缺乏长远的规划，资源投入也不足。如此，当企业规模发展到一定程度后，往往会遇到巨大的发展瓶颈——产品牌子不响，价值无法提高，利润回报低。 二、提升中小企业营销管理水平的对策 （一）转变营销观念 中小企业现在的营销观念还存在着诸多与新经济不相适应的方面，要树立正确的市场营销观念。第一，更加重视战略。未来的企业营销将更强调可持续发展，要求企业营销必须重视战略的制定、战略与战术的协调，以确保市场营销作用的充分发挥。第二，更加重视合作。传统的营销竞争观念比如说价格战，显然已经落伍了，客观上要求企业间建立资源共享、优势互补的双赢战略联盟，更加重视合作已是大势所趋。第三，更加重视客户。中小企业开展营销活动，必须始终把用户视为“上帝”的思想贯穿于工作的全过程，做到一切为了用户，一切服务于用户，用一流的服务赢得用户，确保市场营销工作顺利进行。 （二）建立科学的营销管理制度 建立科学的营销管理制度，其重点是营销人员的分配制度和营销人员的日常管理制度。首先，改变过去单一考核销售额的目标考核体系为多目标考核体系，将考核的指标由单一销售额变为销售量、回款率、新客户开发率、销售增长率、客户满意度、市场占有率等多项指标。第二，适当提高基本工资，建立富有挑战性的激励制度，并帮助营销人员做好职业生涯规划，将营销人员的个人发展与企业的发展紧密结合起来。 （三）塑造优秀的营销团队 优秀的营销团队，成员之间应相互信任，共同分享市场利益和研究成果，准确把握产品市场的分化和走向，建立共同的企业品牌形象，制定和实施企业的营销计划。首先要重视团队文化建设，团队赖以运行的组织文化是团队是否成功的关键因素之一，中小企业营销管理者必须致力于创造一种支持团队建设的、开放性的组织文化。其次要转变观念，挣脱从内部选择人才的束缚，树立“眼球向外”的人才招聘意识。再次是从相关的高等院校、培训机构、咨询公司或政府部门聘请高水平的营销专业讲师，对营销人员进行市场调研、市场开发、客户管理、通路管理、促销与市场推广、广告、公关、谈判等方面的知识与技能培训，以全面提高营销人员的素质和能力水平 （四）加强营销创新 创新是企业发展的动力，营销创新的表现是全方位的、多维度的，但是营销创新也不是天马行空、为所欲为。它必须在了解市场的需求与变化后，基于自身的核心能力，考虑到自己与竞争对手的差距，而后自发地从组织内部启动一场彻底的变革。 1.营销观念创新 营销观念就是企业在开展营销过程中及适应新的营销环境而形成的思想和认识，它是企业营销创新的灵魂。而观念的创新应具备四个方面的内容，即正确的市场意识、质量意识、竞争意识、强化合作意识。 2.营销组织创新 现代企业的营销组织呈现出联合化、扁平化和概念化的发展趋势，在激烈的市场竞争中，独立的企业“孤军作战”不可能取胜。从现实看，我国中小企业规模小，实力不强，在和大企业的竞争中处于不利的地位，而其营销组织亦大多仍停留在销售部门而不是营销的层面上。 3.营销技术创新 营销技术是指企业在开展营销活动过程中采用的技术和方法。包含目标市场的确定、产品定位定价、配销和促销及广告策略等等。由于目前国内中小企业大多尚未真正掌握专业营销技术，因此必须在企业中建立专业的营销企划部门，挑选资深绩优的人员负责，同时聘请专业营销顾问协助，制定并实施企业的营销企划。营销企划的流程与步骤：市场情况分析、决定营销目标、拟订各种相关策略、选择最佳策略、获取管理认可、拟订战术计划、整合企业计划。 三、结语 总之，依据中小企业产品结构相对单一、市场覆盖区域性、营销人才职业化薄弱等特点，其在实施营销组织体系设计时应从实用角度出发，做到组织结构复杂化程度低，保证对市场反应的高效、敏捷；做到营销决策相对集权，保证决策质量；做到营销运营的正规化、标准化。 企业营销管理论文:供电企业电力营销管理的现状与战略转变 供电企业电力营销管理的现状与战略转变 电力营销是供电企业的核心业务，它直接关系到供电企业自身的生存和发展，而电力营销管理水平与精细化程度却直接影响到电力营销工作的好坏，决定着电力营销的长远发展。目前，供电企业的电力营销管理模式仍比较单一，在新的市场形势下，急需对电力营销管理、实施策略予以转变，全面推行大营销战略，实施人财物的集约化管理，实现营销管理集约化、组织扁平化、服务便捷化、资源最优化、信息共享化，从而进一步提升营销管理工作水平，实现企业效益最大化。 一、供电企业营销管理的工作现状 供电企业作为国有经济的组成部门，存在着一些国有企业所固有的不良”习惯”。主要表现在各部门机构设置分工不合理，机构职能不明确，供电部门的营销机构与其他职能部门缺乏组织协调管理，营销机构部门间面临着重组，营销资产也亟待整合;供电企业各部门间未树立统一的营销理念，缺乏有机联动;内部缺乏有效的竞争、激励和自我约束机制:人财物实施分散管理，人员、财务、材料等信息沟通不畅，无法共享，导致资源利用率不高，影响企业效益;供电企业各部门的营销管理信息系统建设缺乏统一平台，信息资源无法共享，对供电企业发展在不同程度上形成潜在威胁。 二、供电企业营销管理的战略转变 供电企业现有的营销管理现状制约了供电企业营销工作的发展，需要积极推行实施新的营销战略一“大营销战略”，推进营销管理工作向精益化、精细化方向转变，提升营销管理工作水平。大营销战略从机构设置重组，营销流程再造，管理制度完善，人员结构调整等方面按照市场需求等要求对营销系统进行全面变革与调整，优化业务流程，实现营销业务的分块办理向协同统一、分散粗放向集约精益方式的根本性转变。大营销战略融合了企业的品牌效应，市场开拓与产品服务以及企业内部控制等重要内涵，可将其作为以下几个战略的有机结合体:企业的品牌宣传战略，优质产品与营销服务战略，机构整合与体制制度管理战略，企业内部管理战略等。 (一)品牌宣传战略 企业品牌是一种文化，也是市场竞争中的资产。供电企业要在服务市场上赢得并捍卫自己的一席之地，必须要转变思想观念，把不断提高优质服务水平作为促进电力市场营销的自觉行为，并使之体现在生产经营的全过程和各个环节中，使每个部门，每个员工都为企业的社会形象负责。公司机关各部门、各单位党政一把手，都要为营销工作出力献策，树立”一盘棋”理念，实现有效联动，形成”人人关心营销工作，人人支持营销工作”的环境和氛围。 树立大营销的观念，与客户建立并保持共同发展的新型供用电关系。要树立靠形象开拓市场的观念，要增强形象意识，牢固树立形象就是生命、形象就是效益、形象就是品牌的思想。以“95598”供电服务热线为平台，为供电企业与客户之间的沟通架起一座更好的桥梁，让客户能够对供电企业的服务进行更好和更全面的了解，监督并提出更好的建议，为供电企业树立更好的企业形象。 (二)优质产品与营销服务战略 营销人员应广泛宣传电能优点，引导用户用电，开拓电力市场。在宣传用电的同时，广泛宣传安全用电常识，为不同的客户提供技术咨询，介绍安装、使用中的注意事项，并根据用户需求装设漏电保护器等，以确保人民安全用电。同时，不定期地在用电聚集区域采取发放用电基本知识资料、现场举办用电咨询服务、成立服务队免费上门服务等一系列为民便民服务措施，极大地提高供电企业的优质服务品牌，扩宽电力市场。 服务营销是21世纪企业竞争的焦点，电力工业体制改革与电力市场化，为服务市场提供了存在与发展的空间。电力作为一种产品，服务是其营销的重要组成部分，也是电力企业提高市场竞争力的重要因素。同时，电力行业作为国民经济的支柱产业，又是特殊的公用事业的服务行业，企业承担着服务社会的重要责任。因此，在营销服务环节，应当按照服务营销的思想来开展供电优质服务工作。 (三)机构整合与体制制度管理战略 供电部门要改革机构设置，建立全员营销机制。成立专职部门来统筹整个市场营销，这样有利于对电力市场需求的总体评估和营销总策略的制定，便于组织统一的多层次的营销活动:健全和完善以责任制为核心的电力营销规章制度，建立一套纵横连锁、互相协调的责任体系，严格考核，奖罚分明;同时，还要加强供电部门的内部资金运营监管，加强对基层单位的财务管理，实行收支两条线。从而实现人财物的统一管理，统一调配。统一业务模式、业务流程、业务体系、自动化系统，实现营销管理集约化、组织扁平化、服务便捷化、资源最优化、信息共享化，进一步提高营销业务的管控力、营销工作的执行力、客户服务的监督力，提升公司经营管理绩效和客户服务水平。 (四)内部管理战略 目前，供电企业的管理成本比较高，其潜在的浪费也较严重，因此，供电企业应加强企业管理，再造管理流程，促进人力资源合理配置，严格控制成本，划小成本考核单位，全员参与成本控制管理，强化审计稽核工作，实行成本一票否决制，这样才能真正地提高企业管理水平，有效降低管理成本。 总之，随着电力体制改革的不断深入，供电企业的市场化步伐将会不断加速。对此，我们要认清形势，增强责任感和使命感，充分发挥职工群众的积极性和创造力，适应形势的发展，树立竞争意识，才能真正占领市场，开拓市场，才会在竞争中不被淘汰，为客户提供优质电能和优质服务，实现企业社会效益和经济效益的“双赢”。 企业营销管理论文:网络经济环境下企业营销管理的分析 [摘要] 网络经济是对传统工业经济的变革，是一种在信息产业进一步分工，同时与传统产业相互融合基础上的直接经济。在网络经济条件下，出现了网络营销管理的新概念。因而企业的营销管理应该围绕网络经济的需求进行调整,即管理策略必须要满足以网络经济需求为核心的当代市场经济的要求。 [关键词] 网络经济营销管理整合营销营销准则 一、营销理念的改变 传统营销管理理念核心的原则是用户满意原则，即是为了满足用户当前的需求，这样的营销理念只考虑将当前服务提供给用户，毕业论文忽略了用户这一营销的战略资源在未来企业增长中的重要性。网络营销管理理念则以用户成功为原则，重视用户的未来需求、增长源和未来成功。所以网络营销管理相对于传统营销管理，派生出以下四个主要特点： 1.顾客的长期价值 网络营销者必须正视消费者的长期价值，这种新观念建立在两个经济学论据基础上。其一：保持一个老顾客的费用远远低于争取一个新顾客的费用。其二：信息服务业是网络经济时代价值增值的核心产业。企业与顾客的关系越持久，这种关系越能给企业创造价值。 2.网络营销是一种“整合营销” 网络营销的整合模式是通过企业和顾客的不断交互，清楚地了解顾客的个性化需求后，做出响应的使全企业利润最大化的4p策略决策。在这一整合营销策略过程中，4c和4p不是相互替代的关系，而是4c前提下的决策，企业最终的操作还是4p，只是整合营销模式下的4p已经包含了4c的信息。互联网的无居间性使得这种交互成为可能。 3.网络营销是一种“软营销” 网络经济环境下，“软营销”的主动者是顾客，个性化消费需求的回归使顾客在心理上要求自己成为主动方，而互联网的互动性、实时性和无居间性又使其实现主动方地位成为可能。重视顾客的长期价值，以适应“软营销”方式的要求。 4.网络营销是一种“直复营销” 在网络经济环境下，产业调整使得产业结构进一步分化和融合，硕士论文以顾客为核心，以互联网为手段的“直复营销”。在这种“直复营销”方式下，企业和消费者可以直接交流，不再通过第三方。这使得营销测试变得较为容易，企业可以及时地对营销效果进行评价，及时改进以往的营销策略，以获得更满意的结果。 二、营销活动准则的改变 在传统营销管理活动中，营销人员有一套与之相适应的营销准则，即突出满足顾客需要、提高产品竞争力、加大强势广告宣传、合理的价格定位等。同样，网络营销也有自己的营销准则，只不过是对传统营销准则的继承与扬弃。 1.消费者学习 消费者学习的实质大多是受目标驱动的。为了实现目标，个人和机构求助于各种品牌。品牌与目标紧密相连的观念对于竞争力具有十分重要的意义。另外一个与传统的观点不同之处在于，新兴的观点认为购买者追求许多目标，在同一类产品中某些品牌可以凭借其独特的组合而与多个目标相连。 2.品牌偏好 消费者一开始根本不知道如何评价产品的特性，因而无从评判可供选择的品牌。购买者可能会选用一些品牌，对它们各有好恶。然后消费者通过“学习”和反省，形成自己一套判别某一品牌满足自己目标的潜意识标准。企业在这一过程中可以通过一定的方法了解消费者评价满意度的标准，然后采取一定的品牌战略引导消费者的消费偏好和培养消费者对自己品牌的忠诚度。 3.购买策略 消费者的选择方式多种多样，视具体情况和需要而定。一般消费者学会的选择准则取决于品牌的产品战略。如果他面对的所有品牌都是为了实现同一目标，那么消费者可能会对各品牌进行全面比较，直到找到最能满足自己当前和未来目标的品牌。 4.竞争优势 消费者学习对竞争性质和竞争优势具有深远的意义。目前网络营销的理念要求给予顾客长期价值充分重视，信息已成为企业战略资源，要求4p与4c相互关联。这样企业在满足消费者当前需求方面的竞争变的不那么重要了，而更重要的是如何利用网络经济的特点，去引导和影响市场的看法、偏爱和抉择的竞争。在未来的长期竞争中培养自己的核心竞争力。 三、营销方式的改变 网络经济不仅给营销理念和营销准则带来空前的冲击，而且改变了传统的营销渠道和手段。这些网络经济时代的新渠道和新方式使营销活动在企业中地位更加重要，也为企业更加有效地开展营销活动提供了保证。这些互联网营销的新方法大致有如下几种： 1.广告宣传 在互联网的电子公告牌上信息；设立自己的互联网网页，医学论文 在网页上设计与本企业产品和经营有关的信息；在点击率高的网站上安排广告；在提供搜索引擎的网站上注册；在专门的广告黄页网站上广告；向注册的顾客发送介绍本企业的多媒体材料；在本企业网址上定期新产品、新特性等公开信息。网络广告商一直在权衡页面内广告与内容的平衡度的问题（ad-to- content）。博客广告商pheedo报告认为在文章与文章之间的空隙做广告可以获得最高点击率。相比在一篇文章中间插入广告获得的点击率1.04%来看，文章与文章之间的广告点击率为3.24％，多出3倍。 2.信息收集、管理与交流 建立进行信息收集的数据库系统通过网络调查收集市场信息建立客户材料库，定期进行网上拜访，收集反馈信息；建立网上爱好者俱乐部，进行网上交派与伙伴企业建立网上实时交流和共享数据库系统建立电子建议箱收集由客户实时反馈的信息；建立营销和设计、生产、采购、财务沟通的网络渠道。 3.电子商务 目前在我国开展电子商务还处于起步阶段，许多技术尚不成熟，职称论文借鉴国外发达国家的经验，进行电子商务必须做到：信息流能够高效完整地传输；完备有序的物流配送系统；安全可靠的电子货币网上支付系统；电子商务赖以运行的法律与规章制度。 企业营销管理论文:供电企业营销管理方式创新浅析 摘要：在电力体制改革继续深化的新形势下，对电力营销提出了更新、更高的要求，电力营销已成为供电 企业 的核心业务．营销工作质量的好坏直接关系着企业的生存和 发展 。本文针对目前供电企业普遍存在的营销管理问题，在营销管理创新方面进行探讨和研究，提出了适应市场 经济 发展的新的电力营销理念，营销体制和营销策略，为一般供电企业制定自己的营销管理策略提供了基本思路。可供 参考 。 关键词：供电企业；营销管理；策略；理念；体制：创新 一．前言 随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和电力体制改革的深入，供电企业的市场化步伐将会加快，每个供电企业都面临如何树立形象、开拓市场、创造效益的新课题，制定适应市场的营销管理策略也就显得十分重要。电力营销是供电企业核心业务，应适应市场经济的要求，供电企业的生产经营活动应服从和服务于电力营销。电力营销工作的质量关系到供电企业自身的生存和发展，决定着企业的市场竞争力和经济效益。因此，本文针对当前电力市场营销管理中存在的各种问题，结合市场需求，确立新的营销理念、实施积极有效的营销策略对供电企业改革与发展有着重要的促进意义。 二、供电企业营销管理存在的问题分析 (一)营销理念落后，服务意识不强供电企业虽然越来越重视电力市场营销工作，但还没有真正实现由生产管理型企业向经营管理型企业的转变，“以市场为导向，以客户为中心”的营销理念还没有真正形成，企业内部管理体系还没有完成从产品导向到需求导向的转变，营销工作更多的是在进行用电管理．强调的是对客户用电的管理和控制。对服务工作的认识仍停留在执行强制性制度和规定上．主动服务意识不强。优质服务仅限于上街宣传、发传单、微笑服务、营业场所更新等表面现象，在加快办电速度、提高供电可靠性、减少停电损失等深层次服务问题上缺乏有效措施。 (二)营销手段有限，开拓市场成效不大 由于供电企业长期处于垄断地位，市场压力和竞争压力很小，因此造成了供电企业对市场开拓重视不够，主要表现在对用电市场及客户消费需求、心理预期、用电潜力分析不够，对市场的感知度不够敏感，对市场环境变化反应不够敏捷，电力市场开发的深度和广度不够．市场开拓能力薄弱：同时缺乏必要的技术支持系统．统一、高效的营销技术支持系统尚未完全建立。营销管理制度体系、技术规范体系、工作标准体系建设没有得到有效落实。 (三)营销渠道不畅，配电 网络 存在供电瓶颈 主要表现在配网规划与主网规划衔接不紧密，配网建设落后于主网建设，配网结构比较薄弱，科技含量低．供电能力和供电可靠性较差，形成供电瓶颈，不能及时、充分满足客户需求。 (四)营销依赖性强，宏观经济发展制约电力销售 经济要发展，电力要先行。作为社会经济的睛雨表，电力供应对社会经济发展起着关键的支持作用。同时，电力的销售依赖于整个社会经济的发展。近年来，随着电力供需形势的变化，市场开拓压力进一步增大。国家限制高耗能行业发展．将减缓供电企业售电量增长。国家倡导建设“资源节约型、环境友好型社会”，鼓励“可再生、热电联产、综合利用”等能源项目的发展，供电企业市场份额将被进一步挤压。 (五)营销管理体制不利于市场开拓近年来，供电企业相继对营销管理体制进行改革，变原来的用电管理为营销管理。新的营销机构侧重于对电量、电价、电费回收、线损等指标的管理，但对市场开发重视不够，市场开发机制不健全。营销管理链条长，业务流程繁琐，管理效率低下，对市场变化反映迟缓，适应市场变化能力差。 总之，目前供电企业营销管理中存在的上述问题制约着企业大力开拓电力市场，增加售电收入。提高企业盈利能力。因此，供电企业应该进行营销管理理念、营销管理体制和营销策略的创新，以适应宏观经济环境和售电市场的发展和变化。 三，营销理念的创新 供电 企业 应树立“以市场为导向，以客户为中心”营销理念．把电力营销定位为企业的核心业务，企业的生产经营活动必须服从和服务于电力营销的需要。积极开展市场调研，跟踪重点项目、典型客户、自备电厂、自供营业区市场信息变化，关注高耗能行业动态及用电趋势，及时调整营销策略。整合营销资源，调整营销管理体制，实现营销管理的专业化、标准化、集约化、扁平化、信息化，提高市场反应能力和市场占有率。结合客户需求转变、时代进步和企业 发展 的需要，引进、吸收、创新服务理念，树立与时俱进的以客户为中心的服务理念体系。培养人本化的服务行为，从客户的心理和情感出发，切实满足客户不同层面的需要，包括业务办理本身的优质、方便、快捷．真诚的态度、热情的微笑，为客户省钱省力，为客户提供亲情的超值的服务等等。实现利益相关方的多重满意，打造具有高度社会影响力和美誉度的电力服务社会公共品牌。 四、营销管理体制的创新 为提高企业的市场适应能力和市场反应能力，提高营销管理效率，供电企业应实现对业务流程的再造，缩短管理链条，实施扁平化管理。要以企业客户管理系统建设和应用为依托．继续探讨和研究营销管理模式，积极稳妥地推进营销组织结构调整，构建好售电市场品质分析平台．建立起流程规范化、业务集成化、数据集中化、分析 科学 化的“营销”管理模式，进一步增强售电市场精益化管理水平。 五，营销策略的创新 随着我国社会主义市场 经济 体制的不断完善和电力体制改革的不断深化．国民经济得到了快速发展，能源和电力供应形势发生了深刻变化，在此条件下，供电企业可以把营销总体策略定位为：以科学发展为引领．以加强环保和能源结构调整为契机，以市场需求为导向．以需求侧管理为手段，以优质服务为宗旨，以市场开拓为重点，以增加售电收入，提高盈利能力为目标。实现企业经济和社会效益的同步提高。具体营销策略如下： (一)优质产品策略 电能质量是电力营销的基础保证。清洁、高效、快捷是电能的优势，使用电能符合国家的环保能源政策，受到国家政策的支持和能源客户的重视，以此为契机作为能源市场的切入口在宣传和推广上打出环保能源的品牌．并成为形象设计的主要特点。同时，为了提高电力产品的质量，可通过电网结构，提高供电可靠性，改善电能质量，满足客户对供电质量、供电可靠性不断提高的要求，为电力客户提供优质环保的电力产品。 (二)用电价格策略 由于电力销售价格由国家控制，供电企业没有电价制定权。因此，供电企业只有充分利用现行销售电价，一是确保各项电价政策执行到位，分类电价执行准确；二是在目标市场细分基础上，大力开拓一般工商业等优质目标市场，提高单位收益率：三是利用现有电价优惠政策对客户的用电进行指导，从而争取市场份额，达到电企“双赢”的目的。 (三)促销策略 充分利用国家有关能源、价格、产业政策和市场机制，引导电力消费，刺激需求增长；积极实施在边界市场与可替代能源的竞争，推动以电代煤、以电代油、以电代气；支持新技术电器的开发．宣传推广新技术家用电器和使用电力能源的生产设备，积极推进电炊具、蓄热电锅炉、冰(水)蓄冷空调、地源热泵及其他有利于环保与节能的技术和产品的应用。加快城乡电网建设和改造，解决供电瓶颈，满足电力需求的快速增长。 (四)优质服务策略 优质服务是供电企业营销中的重要部分．要树立“以客户为中心”理念，从服务的内容、服务的方式和服务机制上进行创新，把不断提升优质服务水平作为促进电力市场营销的自觉行为．并体现在生产经营的全过程和各个环节，使每一个部门，每一个员工都为企业的社会形象负责，与客户建立和谐的供用电关系。不断创新和拓展为客户服务的功能，简化业务流程，对客户主动、超前服务，以“优质、规范、方便、真诚”的服务赢得市场。 (五)品牌宣传策略 清洁、高效、快捷是电能的优势，特别是日益严重的环境污染使社会越来越渴望清洁能源，供电企业要在电力营销中自觉树立重环保、可持续发展、诚信服务的社会形象，及时推出一系列表现供电企业特征的视觉识别系统和企业经营理念，这对增加电力在人们心目中的感观印象，使供电企业在激烈的市场竞争中求得发展的不可忽视的作用。加强与社会各界全方位、深层次的合作交流，促进供电服务。 企业营销管理论文:新形势下供电企业与电力市场营销管理 摘要：文章针对电力市场营销存在的问题进行分析，并对所面临的问题采取了一些应对措施。 关键词：电力市场；营销；对策 电力 企业 市场营销的中心是实现电能的交换，最终完成电能使用价值，并获得利润。 电力营销的核心是：电力企业要为消费者提供合格的电能和满意的各种服务；电力企业必须面向市场、面向消费者，必须适应不断变化的市场并及时对营销策略做出正确的调整；电力企业应该而且只能在消费者的满足中实现自己的各项目标；电力企业要用最少的投入、最快的速度将电能送达消费者手中。 随着城乡电网改造工程的不断竣工，电网供电的可靠性已提高到了一个新水平，满足客户用电需求，如何实现和增加售电量的目的。建立一套行之有效的职责考核机制，有利于提高供电企业的社会形象，有利于赢得用电客户的信任，有利于用电市场的开拓。在注重故障抢修的同时，更应 科学 安排停电检修时间，最大限度地减少停电检修对电能销售和市场开拓的影响，计划检修应与大型用电客户的设备检修紧密结合起来，同时，应积极开展带电检修业务，随时随地保证电网的供电能力，满足客户日益增长的用电需求。 1　电力市场营销存在的凸出问题 (1)供电企业营销管理的思想定位不准确。电力企业的行业作风问题依然存在，缺少自主的价格调整手段，国家对电价控制过死，造成电力企业无权对电价作相应的调整，供电企业无法根据市场需求的变化，其中民用电价格可以保持稳定，商业用电价格可以根据市场、季节等因素作适当的浮动和调节。 (2)生产企业的市场疲软与电力市场的恶性循环。一些企业尤其是生产企业开工不足，许多企业产品积压，影响到用电量的增长，也加剧了电费拖欠，而欠费停电措施则造成两败俱伤。对欠费客户采取限电或停电措施，是供电企业目前用于追收电费的主要方式。该方式对产品无销路、濒临破产的企业无疑是加速其破产，使欠账成为死账。限电、停电的结果造成售电量的剧减。对企业拖欠电费如何才能最大限度地回收，是供电企业经营者必须考虑的难题。 (3)商业化运营与法制化管理的矛盾。电力企业进行商业化运营，法制化管理。政企分开后，电力企业仍然是一个接受政府监管的企业，因此，在实现商业化运作的同时，还要严格按照上级规定的市场营销政策和业务范围，从事电力市场的营销工作。 (4)电力营销的 发展 与人才供求矛盾。电力营销的成功运营必须有高素质的团队，电力企业应针对目前人员素质现状，加大对职工的培训力度，鼓励职工参加自修、函授等多种形式的学习，使职工的整体素质得到不断提高。同时，要着重加强对营销服务人员的挑选、培训、激励和考核，形成一支高素质营销队伍，把市场营销工作不断提高到新的水平。要在营销实践中加大考核力度，不断选拔优秀的营销服务人员走上领导岗位。 2　解决电力市场营销所面临的问题应采取的对策和措施 (1)以市场为导向健全电力营销管理体制。以市场为导向健全电力营销管理体制，目的是为客户提供安全、可靠、 经济 的电力和快捷、方便、高效的服务。建立和完善 现代 化的营销管理系统。其中民用电的服务态度应大力加强，同时增加用电安全只是宣传，树立电力营销的良好形象；商业用电要做好监督工作，对于商业用电大户，要及时访问 企业 经营状况，必要时可通过政府法令加强对商业用电的监管力度，根据市场调整电价。在此过程中应形成以市场为导向的健全的电力营销管理体制。做好售后服务工作，定期进行用电咨询与安全用电的宣传工作。 (2)以环保、清洁、安全、高效树立电能新形象。电能是公认的最清洁、安全、高效的能源。依据我国现行的能源政策，调整并优化能源结构，提高电能在终端能源消费市场的占有率将成为一种必然，这为电力 发展 提供了很好的机遇。 清洁、高效、快捷是电能的优势，使用电能符合国家的环保能源政策，受到国家政策的支持，特别是在城区日益严重的环境污染使人们对清洁能源的应用越来越重视，以此为契机作为能源市场的切入口，在宣传和推广上打出环保能源的品牌，并成为形象设计的主要特点。 (3)完善电力营销所需的技术支撑系统。完善电网支撑，在电力营销中，电网是基础，完善电网，并对电网的建设提供所必须的研发支持；提高营销信息自动采集水平，要实现对营销的及时分析，增强电力营销方向的准确判断，实现营销信息的自动采集、分析、统计等功能；建立客户服务 计算 机管理系统，目前的售电方式虽已经部分实现计算机管理，但是仍没有形成 网络 化，可以考虑与互联网、网上银行实现对接，适应时代的发展。 未来的电力营销市场是一个买方市场。要建立起适应买方市场需要的新型电力营销理念，即以市场需求为导向，以优质服务为手段，随时随地为用户提供质优价廉的清洁能源，建立一个能适应商业化运营、法制化管理，分层高效运作，功能齐备，具有较高服务水准，充满市场活力的市场营销体系和机制。 当前，我国电力 工业 改革与发展已进入了一个关键时期，随着经济全球化趋势的不断加快和信息技术的飞速发展，特别是我国加入世界贸易组织，对我国经济发展和社会进步将产生重要而深远的影响，电力体制改革的进一步深化和电力市场的进一步开放是大势所趋。电力营销是供电企业核心业务，电力营销工作的质量关系到公司自身的生存和发展，决定着公司的市场竞争力。电力营销的开展应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则。 在新的形势下，以市场化为导向，坚持“顾客至上，服务第一”，以提高顾客满意度和价值增长为目标，通过现代化的市场营销手段，为顾客提供高品质的服务，实现社会效益与经济效益的统一，是电力企业广大干部职工应树立的重要理念。 企业营销管理论文:企业营销管理中管理会计的融入 摘要：企业经营管理中涉及到很多的部分，保证各个环节管理的质量和水平，才能够确保企业能够长远可持续发展。近几年，随着管理会计的快速发展，已经在企业经营管理中占据了重要的位置，通过应用管理会计能够更有力的确保企业营销管理活动得到有效的控制，不断提升企业营销经营方案的科学性，继而实现企业效益获取的最大化。基于此，该文章针对如何将管理会计融入到企业营销管理工作中进行了相应的研究和分析。 关键词：企业；营销管理；管理会计；融入 企业想要在日渐激烈的市场竞争中站稳脚步长远发展，那么就要注重自身营销管理的情况，因为企业今后的发展情况将直接取决于营销管理的好坏。当前形势下企业所处的发展环境正在以飞快的速度变化着，这样让企业营销管理中存在的各项问题逐渐凸显出来，致使企业达不到预想的营销管理效果。所以越来越多的企业经营者将关注的目光转移到对营销管理创新的层面上，管理会计对于企业各项决策而言非常重要，通过将管理会计融入到企业营销管理中能够使资源配置得到优化，有效的管控营销业务，促进企业营销管理水平与效率的提升，为企业的可持续发展打下保障。 一、基于管理会计方法概念论述 实际上，在社会快速发展级企业经营管理越来越现代化的趋势下产生了一个全新的概念，那就是管理会计。一般的财务会计主要是针对企业经济活动开展中所设计到的一些账目进行记录、反应和监督，而管理会计则侧重与对企业今后的经济活动进行规划和控制，而且随着当今企业生产技术的发展及组织管理的需要，管理会计的智能也在持续增加的过程中。这是一项将管理与会计相结合的方法，其中涉及到了管理学、经济学级组织行为等范围，能够为企业在进行经营决策时提供参考。管理会计方法主要是针对管理会计活动进行控制的途径和手段，该方法的形成为企业的良好发展注入了更多的动力。实际上，管理会计在企业的营销管理工作中发挥着重要作用，在当前社会发展局势下，管理会计工作水平能够从侧面反映出社会的发展情况以及企业的管理质量。在发达国家，会计部门中设置有专门的管理会计、财务会计人员，两个部门之间协调合作，为企业营销管理工作做贡献。 二、管理会计方法在企业营销管理中应用现状 社会发展过程中形成了很多全新的产物，而这些新型产物对于社会的发展而言至关重要。管理会计就是其中之一，对企业发展和经营意义重大，随着发展时间越来越久，管理会计方法也在不断的完善中，这也在一定程度上提高了企业营销管理的水平。企业通过运用管理会计在很大程度上获取了更多的发展空间，同时也让企业自身的营销管理效率级水平得到了提升，从而获取了更理想的效益。可是，当前管理会计在我国的运用还不够普遍，受到了地域的限制，这也是为什么管理会计管理体系迟迟得不到完善的原因。所以，在今后的发展过程中，应当加大对管理会计的研究力度，促使管理会计得到更为广泛的运用，使管理会计自身的效能得到全面的发挥，为企业今后的发展奠定牢靠的基础保障。 三、企业营销管理中融入管理会计的意义 1.能够对企业营销前景合理预测 企业经营发展过程中肯定会遇到这样那样的问题，而为了能够有效的规避这些问题，保证企业发展目标得以实现，就要将管理会计融入其中，这样才能够实现对企业各项活动的有效规划、控制和分析。企业营销管理过程中对前景进行预测是非常重要的环节，直接关系到营销策略的制定，通过运用管理会计结合企业当前的发展情况级营销战略，能够对企业内外部发展环境进行综合分析，对企业营销过程中所涉及到的成本、利润和资金变动情况进行相应的预测分析，从而判断营销战略是否具有良好的科学性。另外，管理会计的融入还能够为企业明确自身在市场中的地位，更好的规避风险，在激烈的市场竞争中处于不败之地。 2.有效促进营销决策科学性的提升 企业所做的任何一个决策都关乎到企业的发展，在开展营销活动时企业所做的任何决策主要是针对产品在市场上的经营和销售方法、途径和方针进行决断和确定的。实际进行营销决策过程中要考虑的问题很多，一旦一个环节处理不当就会影响到整个营销原本的效果。管理会计的融入可以对与企业决策有关的信息进行有效的整合，之后进行系统性的分析，以此对营销决策方案不断优化，促进其科学性与合理性的提升。 3.确保了企业营销管理成本控制的合理性 营销活动开展需要投入大量的人力、物力和财力，怎样在合理的成本范围内为企业创造最理想的价值，是企业在开展营销管理工作时需要重点考虑的问题。先前企业在开展营销管理工作时往往会忽略掉对成本的管理，导致企业面临着严重的资金损失，通过利用管理会计方法企业可以对营销管理活动相关目标进行分层式分析，实现对成本预算的优化，保证企业营销成本控制在合理的范围内。另外，企业运用管理会计能够对产品的生命周期合理的管控，针对产品实际的生产和营销过程中需要投资的成本以及销售后能够获取的利润进行合理的预测，根据所得结果明确产品生产的数量，这在一定程度上实现了大量成本的节省。 4.促进了营销管理水平及效率的提升 企业经营管理过程中可以运用的方式有很多种，但是不同的方式最终的效果大不相同。在企业开展营销管理工作时如果运用管理会计方法能够有效的对整个营销活动的事前和事中等过程进行控制，实现全过程的监督和管理，通过对费用与收入全面计算，保证企业营销部门的计划目标能够得到更加充分的实现，同时还能够对营销过程中存在的不足及时发现并结合实际情况，对现有的营销策略进行调整和改善，最终实现营销活动效益及水平的提升。此外，在营销管理过程中通过运用管理会计能够更加公平且准确的对各部分及单位的责任指标执行情况进行评估，找出其中的问题所在，为企业今后开展营销工作时提供有利的参考。 四、对提高管理会计应用水平的设想 为了能够更好的适应新时期社会及企业发展的需求，需要大力的宣传和推广管理会计，以此为基础创建一个具有中国特色的管理会计体系，从而起到强化管理会计人员教育、提升员工素质及培养企业领导人管理会计意识的作用和财务会计人员相比较的话，增强企业领导人的管理会计意识和素质显得更为重要。有相关研究证实企业领导人员如果不对管理会计重视会阻碍其作用和功能的发挥，因为企业领导人员如果都注重管理会计，不具备良好的管理会计意识，那么他们就不会针对会计人员在企业预测、决策、规划与控制中的作用，这样即使会计人员自身具备超强的能力也很难发挥重要的作用。因此企业发展中可以采取以下措施：1.与当地政府部门创建良好的关系，油政府部门带领各个企业的领导人员积极参与到管理会计培训中，适当的增加管理会计方面的内容让领导人员意识到完善管理会计的重要意义。事实证明企业领导人员具备了良好的管理会计知识，就能够充分的考虑到内部会计人员在企业决策、规划和预测方面的重要作用。2.创建合理有效的社会约束机制，要求企业领导人员重视管理会计的应用。比如可以在企业领导人员做各种重大决策时特别是一些与项目投资有关的决策时，创建相应的管理会计否决机制。 五、结语 总而言之，在时代不断发展和进步的过程中形成了各种全新的事物，其中就包括了管理会计方法。该方法也在持续发展中不断完善和优化，并在企业营销管理工作中发挥着不可取代的重要作用。企业营销管理过程中融入管理会计方法在一定程度上促进其管理水平的提升，因此，在当前形势下企业应该充分意识到管理会计的重要意义，积极的将其运用到营销管理活动中去，实现对企业营销管理工作的全面管控，从而提升企业营销管理策略的有效性与科学性，实现企业制定的最终营销管理目标，为企业长远可持续发展奠定保障基础。 企业营销管理论文:物流企业市场营销管理探讨 1.市场营销的管理 1.1市场营销的项目管理化作用 市场营销的项目管理化作用，一方面能够有效提高企业的管理水平同时还能增强项目区域管理权限，从而促进企业有效运用市场营销的手段和策略，达到客户的需求。所以作为物流企业，要对过去传统的营销管理结构进行重新调整和改变，要开启项目化管理，要从过去的管理模式中脱离出来，同时，要对所有信息进行整理统一，然后形成有效的可以反馈信息的方案和决策，提高对问题处理的效率，这也减少了各部门之间的摩擦，为企业降低管理成本，提高企业的管理效率。另外，要使得营销市场和项目个体在利益方面达到高度的统一，从而更好的协调企业营销策略在成本管理、营销目标以及项目执行方面的统一性，只有这样才能使项目执行负责人做好统筹管理，这样提高了决策者在进行企业决策时的时间效率，同时也对解决问题提供了更加周全的空间。企业在通过项目化管理之后，则对市场中的各个项目进行分类，并根据企业发展的需求制定相对应的营销策略以及服务体系，并通过科学、合理的营销方案促进营销策略的创新化和个性化，增加营销的成功几率，更好的为客户提供服务的同时，也促进了企业经济效益最大化。 1.2市场营销的项目化管理意识 在市场营销的项目化管理中，需要从全局出发进行考虑，并对当前我国的经济市场进行全方位的深入分析和研究，然后制定出适合的营销方案和策略，再通过企业各部门的协调整合，形成统一规范的管理制度。只有通过这样的市场营销项目化管理的流程和思路，才能提高企业的营销成效，所以作为发展中的企业，要做好从项目管理结构为根本条件的市场营销管理智能。 2.现代物流企业的客户管理策略 2.1构建客户为核心的企业发展理念 物流企业的发展必须围绕客户为中心进行经营发展策略的制定和管理，并重视客户在企业发展中所展开的各项工作的重要影响。企业只有秉着这样以客户为中心的发展理念才能巩固好已有的客户关系，并不断发展和开拓更多的客户。在这个过程中，作为企业的营销部门，要善于主动对客户的需求进行跟踪了解，并站在客户的立场为其考虑问题，与客户之间建立互通互信的资源交流平台和关系，获得与企业客户建立稳定而长远的客户合作模式，在必要的情况下，可以设立客户反馈信息系统，了解客户对企业服务的详细评价进而加以改进。不断满足客户的需求，并对企业存在的问题进行调整，更好的为客户服务。 2.2调整优化以客户为核心的企业结构 现代物流企业的发展，必须做好客户关系的统筹维护工作，并在进行客户关系管理的过程中根据工作开展的需要设立专门的部门与客户进行相应工作的对接和管理，更好的巩固客户群。另外，通过对企业自身在服务管理方面做更加创新而独特的营销方案和创新式的产品来吸引客户，并且能够建立系统支持客户进行实时体验从而获得准确、及时的业务评估。 2.3对客户的不同类型进行分类 现代物流企业所涉及的客户范围和客户种类都较为多而广，在我国当前的社会经济活动中有相当多的一部分行业与领域都与物流企业有建立合作关系的可能性。因此面对物流企业，与众多不同生产、经济活动的不同类型的客户都有着非常广泛的联系，那么必然存在不同领域的客户群以及有着不同需求的客户群，所以作为现代物流企业，要善于对不同类型和领域的客户进行分类管理，才能更好的为客户服务，真正做到以客户价值为中心的物流发展的管理，这个过程中，需要对客户的需求和满意度加以重视，更好的为客户提供优质而全面的服务，并开拓客户潜在的价值。 3.物流企业如何与市场营销进行统一管理 3.1做好营销中的客户关系的管理 在现代物流企业的发展过程中，要保持与客户的沟通和联系，并为客户提供需求的服务，针对客户所存在的问题进行及时的沟通和解决，并根据客户的要求为客户做到满意的处理，建立客户反馈信息系统，对客户的评价进行分类整理，并根据为客户服务的过程中，企业存在的问题进行及时的改正和优化，对已形成的良好服务体系进行更好的发扬，与客户建立友好、双赢的合作模式。另外是对物流企业的内部结构进行优化和升级，包括对客户的物流信息资料、客户的合作需求、客户对企业的建议以及客户在合作之后的反馈信息，企业可以根据需要设立专门的部门来对客户这一块进行全面管理，并根据客户的具体情况制定更适合巩固和开拓客户的服务体系和营销方案，并建立有利于客户与企业进行对话交流体验平台，重视合作中的客户反馈信息，并据此加强对客户业务服务的质量和水平。随着物流企业与社会经济活动的多种行业和领域都有涉及，所以物流的客户群多而广，企业要针对客户群体的类别多、差异性强和数量大的特点，对不同的合作信息资料进行整理分类并做好存档，并针对不同类型的客户进行潜在价值的分析和深入，通过这样的方式，才能为不同客户提供相应的有针对性的优质服务管理。 3.2通过提高营销的市场满意度 在通过物流企业的项目化管理之后，市场营销策略的各个项目是独立存在的形式，所以项目管理策略可以使得各项营销策略更加精细化和具有一定的针对性，不断从过去传统的营销策略中转化到以可实施性的营销管理策略中来，增加了营销管理策略的有效性，同时也是根据现代物流发展的需要所进行，更有助于营销价值的实现，因为企业物流的创新型营销策略更好的适应了市场经济发展中的需要，同时也对客户的满意度做到了更好的保障。这样的增长一般得益于制定准确的营销策略及规范专业的服务，是与项目化管理的条件下所指定的有效而科学的营销策略方案有着必然联系。 4.结语 综上所述，在物流企业的营销策略管理过程中，要把客户与对客户的管理服务作为最核心的内容抓，并根据物流企业发展的需要制定科学合理且具有一定针对性的营销策略方案来促进物流企业的快速发展，并通过企业内部的结构优化和项目化管理，更好的为物流企业的全方位发展制定必要的经营管理模式，从而促进企业的可持续健康发展。 作者：王琳 单位：北京南口轨道交通机械有限责任公司 企业营销管理论文:创新电力企业营销管理分析 1信息化电力营销的概念 随着信息化、现代化步伐的不断加快，电力企业在营销过程中，运用信息化管理手段，不断提升信息化管理水平，进一步实现集约化、现代化、科学化管理，将营销作为企业可持续发展的基础保障和先决条件。所谓的信息化电力营销，实质上指的是电力企业在发展和创新过程中，不断运用新技术、新工艺和信息化管理手段，进而实现效益最大化和持续跨越式发展。可以说，电力营销信息化程度的高低，直接决定着电力企业的生存和发展能力，关系到电力企业的兴衰和成败。从某种层面来讲，信息化电力营销将是我国电力企业未来实现可持续发展的重要保障。因此，我国电力企业必须加快信息化创建步伐，为电力企业创设良好的外部发展环境，最终满足国民对电力的基础需求，实现社会和谐稳定和经济可持续发展。 2信息化营销的创新举措分析 2.1构建信息化网络体系 电力营销作为电力企业的日常核心工作之一，也是关系到电力企业经济效益的重要保障。通常情况下，电力企业的营销信息只能对内，如果发生泄露，将会给企业带来不可挽回的巨大损失。所以说，信息化建设作为电力企业长期以来的发展和创新目标，信息化网络体系的构建和完善，将是电力企业改革和创新亘古不变的主题。笔者认为，我国电力企业在发展过程中，必须加大信息化建设力度，特别是信息化网络体系的构建，以此来确保各类信息数据的安全、可靠。 2.2创新营销理念 我国电力企业在营销手段和方法改革和创新过程中，必须结合企业自身发展实际，严格根据社会主义初级阶段的基本国情，加大信息化、现代化创新力度。与此同时，电力企业必须创新营销理念，强化交流和沟通效率，提供多元化、多样性服务模式，依托计算机技术、信息技术和网络技术，提升服务质量和服务水平。电力企业通过创新营销理念，不但能够从根本上提升自身服务水平，而且有利于电力企业品牌形象力的塑造，最终能够推动企业实现良性发展。 2.3加快信息技术创新步伐 近年来，随着计算机技术、信息技术和网络技术的快速发展，电力企业在信息化营销体系构建过程中，不但要运用好各类技术手段，而且要不断加快信息技术创新步伐，增强信息技术创新效率，让信息技术更好的服务于电力企业营销过程。笔者认为，电力企业加快信息技术创新步伐过程中，需要做好三个方面的工作：一是充分提升信息资源的有效利用率，满足电力网络营销体系的基础需求；二是提升电力营销信息化网络体系的安全、可靠性，唯有确保信息系统的安全、可靠，方可为电力企业网络营销创设良好的外部发展环境；三是要不断优化产业格局，加大人力资源管理力度。电力企业要结合自身发展实际，不断培养和聘用高素质、高技能和复合型人才，特别是要加大引入营销方面的技术型人才。唯有此，电力企业信息化程度方可提高，才能满足电力企业信息化建设基础所需。 2.4提升用电效率，节约电力资源 随着电力需求的不断增大，电力企业面临巨大的挑战和难题，为了从根本上处理好电力供求关系，电力企业必须结合自身发展实际和当地经济发展状况，设计出符合实际的用电需求计划。可以说，电力企业的发展和创新，必须从根本上提升用电效率，节约电力资源。同时，电力企业要根据用户需求，为不同的用户提供不同的用电方案。与此同时，电力企业要充分提升用电耗材的使用效率，定期做好电路检修工作，降低电路损耗量，切实树立为民服务的思想，将用户利益始终放在第一位，为用户提供高质量服务的同时，尽可能降低用户的电费支出。 2.5将信息化网络引入购买电价之中 为了缓解电网压力，提高用电效率，节约电力资源，降低用电用户经济压力，电力企业需要在电价调控方面采取信息化、网络化管理手段和管理模式，提高用电管理水平。可以通过互联网等方式引导居民购买分时电价，达到增供扩销的目的。把一天用电时间分段，不同时间段收取不同电价，配合居民用电网络查询功能，可有效避免电网在用电高峰和低谷之间的冲突。如此一来，不但缓解了电网的压力，而且为用户带来了可观的经济回报。 2.6提升服务与文化创新效率 电力企业在发展和创新过程中，不但要加大服务创新力度，而且要加快文化创新步伐。从某种层面来讲，一个企业的发展必须依靠先进的技术设备、高素质人才、先进企业文化和高效服务质量。对于电力企业来讲，高效服务与先进文化不可或缺，直接关系到电力企业的发展和创新强度。首先，电力企业必须结合自身发展实际和当地社会环境现状，提出具备可行的服务创新模式，不断加快服务创新步伐，让服务创新成为企业生存和发展的根本宗旨；其次，在企业文化塑造方面，电力企业需要多方面、多层次、多角度的实施文化创新，通过先进、优秀的企业文化来为企业树立典型形象和良好口碑，为电力企业营销创设良好的文化氛围。 3小结 随着国民经济社会的快速发展，信息化、现代化水平的不断提高，电力企业在发展和创新的过程中，面临巨大的挑战和压力，特别是在电力营销过程中，长期以来，电力营销效率低下，严重影响和制约了电力企业的可持续发展。为了从本质上解决此类问题，笔者认为，我国电力企业必须正确运用信息化手段，进行电力营销信息化系统的设计与开发，以此来提升电力营销效率，推动电力企业实现又好又快、跨越式发展。 作者：裴玉 单位：国网山西省电力公司长治县供电公司 企业营销管理论文:现代电力企业营销管理 1引言 在开展电力企业营销管理工作中，如何提高整体营销管理水平，提供更加优质的供电服务，成为当前供电企业工作的重点内容。电力企业由于其自身的服务性特点所限，其开展改革和创新的关键，就是提高对国家、社会以及群众的服务效果，并且严格地贯彻执行相关的法律法规政策，积极地完善现有服务体系，打造优质的营销管理架构。只有提高电力企业的营销管理水平，才可以更好地适应当前市场经济的发展需求。营业窗口是电力企业对外提供供电服务的重要场所，其相关业务开展的过程中，一些问题也暴露出了当前电力企业营销管理工作中的不足。下文就对于当前供电企业其营业窗口现状进行了分析，并提出了相关的营销管理对策，以期更好地促进电力企业的持续发展。 2营业窗口现状 第一，窗口部分业务流程过于烦琐。 现阶段营业窗口的部分业务办理流程相对烦琐，很多需要精简的流程却依然被执行和采用。这种较长的业务办理时间和复杂的办理手续，常常成为客户投诉的主要问题。 第二，服务意识有限。 在以往的经济体系中，电力企业一直以垄断者的身份来为社会提供电力资源，很多电力企业内部员工的思想意识没有与时俱进的变化，在工作中依然存在一些优越感和不佳的工作情绪。思想意识层面上的不足，导致了营业窗口的员工缺乏足够的服务意识，在开展业务受理的过程中，难以全面地为客户进行考虑，很多业务办理效率和效果都难以得到有效的保证。 第三，缺乏足够的应急预案。 对于一些突发的事件处理上，营业窗口内部缺乏行之有效的应急预案对策，不能对客户的紧急需求进行第一时间满足和受理，导致营业窗口应对能力不强的问题。 第四，内部管理不够完善。 在进行内部管理工作中，一些档案和票据的管理缺乏完善的管理章法，管理工作开展不够清晰和规范。在发生问题时，由于缺乏相关监督管理举措，就造成了责任落实不清等情况，影响了营销工作的有序开展。 3如何提高电力企业的营销管理水平 第一，提高服务意识，整合资源。 在开展电力营销管理工作中，要以高度的服务意识来开展电力营销工作。针对于现阶段营销管理结构进行不断地创新和改进，打破以往营销管理工作中的局限，对各类资源进行整合和重新配置，提高内部营销管理资源的利用效率。在不同职能部门进行划分时，要构建和谐的管理流程，将几个部门之间的职责进行协调和划分，提高用户办理业务流程的精简度，提高业务办理效率。只有对各项资源进行不断的整合，才能更好地对现有业务流程进行梳理，提高沟通效率。营销管理部门还要对用户的具体需求进行深入的研究分析，将业务办理进行整合化，提高内部的合作意识，让窗口服务工作以客户的实际需求为导向，让优质的服务理念得到最终的落实。 第二，完善内部管理控制机制。 有效的内部监督管理工作的落实，需要一个完善的管理机制作为支撑和保证。虽然现阶段部分电力企业内部控制制度进行了制定，但是其本身还缺乏精细化、量化、规范化与可操作化的特点。在相关内部管理制度执行的过程中，会受到不同因素的影响，不利于内部管理控制工作的具体执行。在制定内部管理制度时，要结合实际情况，并且经过全面的调研分析与论证，在进行试运行。针对于试运行期间存在的问题和各方的反馈意见进行吸取，进行针对性的完善和调整，再进行公布。内部管理工作的落实，还需要有相关的监督配套管理制度作为保障，更好地对外界干扰因素进行排除，提高营销管理工作的落实效果。 第三，完善应急预案。 电力企业其本身具有重要的社会责任，这是其作为国有企业的一个关键特点。在现代社会不断发展的过程中，电力企业开展客户服务上具有一定的风险。在营业窗口管理上，制定行之有效的应急预案，对于营业过程中可能出现的风险进行提前预估，从而在出现意外事件时，可以及时有效地进行解决，控制事态发展，减少损失，提高电力企业的应变能力。 第四，加强专业营销管理人才培养。 企业的发展离不开人力资源为其提供动力，加强专业营销人才培养，是提高营销管理水平的关键举措。电力企业要构建高效的人才管理制度，对于人才的工作积极性和创造性进行充分的发挥，最大限度地激发营销管理人员的潜力。在相关内部激励制度的制定上，要将激励制度与营销工作进行有机的结合，突出激励制度的特点和目标。在人才培养上，要给予人才充分的成长空间，为其提供一个良好的发展平台，并且帮助员工制定符合自己实际的职业生涯发展规划，实现员工与企业的共同成长。 第五，信息技术的应用。 针对营业窗口业务办理压力大，办理流程烦琐的问题，采用科学的信息管理系统，结合客户自助地进行业务办理，可以极大幅度地提高窗口业务的办理效率，缩短办理时间。作为特殊商品，电能其与社会生产和生活是密不可分的。在营业窗口，可以将一些业务办理的申请、打印发票、咨询等都引入自助设备，客户可以随时随地获得便捷、优质的服务，从而更好地提高电力企业的公众服务形象，树立良好的服务品牌。信息化建设是现阶段各行各业发展的重要需求，在开展内部管理工作中，也要积极地引入信息化技术。 4结论 总而言之，现代电力企业为我国社会生产和生活的重要的保障。在电力企业开展内部运营管理工作中，必须要重视营销管理工作的开展，突出电力企业改革的战略特点，打造优质、完善、高效的窗口服务体系，规范化地为社会提供供电服务。本文对于现阶段营业窗口中一些不足和问题进行了分析，并且提出了相应的改进思路，以期更好地为现代电力企业实现转型提供经验借鉴，促进电力企业营销管理水平的提高。 作者：杨莎 单位：国网湖南省电力公司郴州供电分公司 企业营销管理论文:市场企业营销管理 一、市场营销环境的含义 营销环境实际上就是企业发展过程中各种外部条件的结合。企业要想在市场竞争中立于不败之地，就需要不断地分析营销环境，弄清楚自己的长处和他人的短处。营销环境可以分为宏观环境和微观环境两个层面。宏观环境是指各种影响企业营销活动的间接因素，这些间接因素影响的往往并不是某个企业，而是将所有或者大多数企业囊括在影响范围中。间接因素包括：人口因素、经济因素、科技因素、文化因素等，对企业发展的影响是长期的。微观环境是指与企业日常经营直接相关的包括供应商、消费者、竞争者等的各种具体层面，这些因素是与企业的营销行为直接相关的，所以往往也称为直接营销环境。 二、市场营销的宏观环境 （一）人口因素。 人口的规模在很大程度上影响着购买力，所以人口因素会直接影响市场状态。商家赢得市场就是要赢得消费者，让消费者购买自己的产品。商家在将自己的产品投放于市场的时候，首先就要考虑到人口因素，在购买力、性别结构、年龄结构、人口分布集中程度、流动性、人口消费倾向等很多方面都要考虑周全，以便让自己多些胜算。 （二）经济因素。 经济因素对商家的营销方向、营销手段等会产生影响。不同的经济发展状态下，人们的消费追求不同，所以商家的营销策略也会存在较大的差异。目前的社会经济条件发生了较大变化，同类商品之间的竞争程度更加激烈了，人们在购买产品的过程中有了更多的选择权，经济因素对商家的营销策略正在各个方面产生影响。 （三）科技因素。 在人们的日常生活中，科技发展扮演着非常重要的角色，科技进步总是用更加人性化的产品替代表面上已经非常完美但实际上隐含缺陷的产品。商家就需要紧跟时代步伐，不断创新营销手段。 （四）文化因素。 文化在人们的消费中扮演着非常重要的角色，人们都是在一定的文化背影下消费，并且在消费中体现和品位一定的文化。时代在发展，人们的思维观念在变化，人们的消费倾向自己也是不能静止的。商家在营销方式上巧妙地注入文化因素，就会让产品更加富有生命力。这样的产品就不会简单地贴附在消费者的身上，而是长在消费者的心里。 三、市场营销的微观环境 （一）企业自身。 企业的运行状况会对营销手段产生直接影响，这种影响主要表现在管理者的理念、经济实力、文化氛围、地理位置、产品特点、成长愿望等。如果企业文化氛围是积极向上的，企业上下都本着为消费者服务的原则而生产产品和营销产品的，产品在生产和营销的各个环节上就不会出问题。 （二）营销中介。 在相对完善的市场经济条件下，营销中介对于产品的推广起着非常重要的作用。营销服务机构、货物储运机构和商品的经销机构等都在营销中介中担负着非常重要的角色。营销服务机构即专门为产品做营销策划工作的机构，这些营销服务机构都可以在不同程度上对产品进行宣传，让产品的生产与销售实现对称。货物储运商能够保障将商品从产地运输到消费地，高效及时的将产品运到消费者手中。经销商是将产品最终传递给消费者的环节，经销商不仅要在货架上的货品陈列技法上做文章，而且要通过合适的语言技巧将产品介绍给消费者。所以经销商在产品实现其最终的使命方面起着非常重要的作用。 （三）目标顾客。 产品都是为一定的目标人群而设计的，从众多的消费者群体中将目标顾客分离出来是很不容易的。所以商家需要将产品的特色突出出来。让消费者一看便知道这件产品就是针对自己而生产出来的。商家需要通过适当的方式让这些目标顾客自己走出来。消费者内心思考问题的方式以及对产品的关注点都是不一样的，商家只有明白了消费者在想什么，才能够更好的为消费者服务，并让自己挣得更多的真金白银。 （四）社会公众。 有了社会公众的口碑，产品就能够打开局面。为了赢得消费者的认可，产品的口碑是非常重要的，产品的营销过程就是在社会公众中间形成好的口碑的过程。社会公众是产品得以生存的土壤，所以商家一定要诚心对待社会公众，通过为消费者奉献上诚挚的服务感动消费者，让消费者成为产品的义务宣传员，赢得了社会公众就赢得了消费者， （五）竞争对手。 产品在市场上销售火爆，很可能会招致竞争对手的围攻。众多的竞争对手会尾随该产品纷至沓来，目标就是分得一杯羹。竞争对手包括显示的竞争对手和潜在的竞争对手两个层面。商家须通过各种渠道收集竞争者和潜在竞争者的信息，以便能够知道竞争对手在做什么，在此基础上确保自己不落后。在竞争者如林的市场环境中，任何一个企业想得到长期的生产和发展，这就需要不断超越自我。 作者：崔书瑞 邓铭 焦阳扬 单位：东北农业大学文法学院 沈阳城市建设学院

生物技术及应用论文:职业教育分级制度在生物技术及应用专业的改革实践 摘 要：职业教育分级制度是现代职业教育体系的核心制度设计，涉及职业教育理念、制度、教育实践的创新改革，是对传统的职业教育进行从形式到内涵的全方位重构。本文以生物技术及应用专业职业教育分级制改革试验为例，介绍了“职业仓”构建、分级标准制定、学习制度安排、课相开发与教学设计、质量控制和评价等方面的改革成果。 关键词：职业教育分级制度 教育改革 生物技术及应用 职业教育分级制度改革方案[1] [2]的提出，是从我国的国情出发，在初中后教育分流的基础上，采用5级架构为基础，纵向可以发展的“5+X”职业教育分级结构模型，形成新的职业教育人才培养层次与人才评价机制。建立职业教育等级证书制度，对接学历制度、国家职业资格制度，能更好地适应行业、企业或社会组织对于不同层次人才的需求。生物技术及应用专业是北京市职业教育分级制度改革的首批试验专业，目前已经完成了分级、标准、课程、评价、学习制度等方面的方案设计，并开始在2011级、2012级两个年级中进行教学改革试验。 构建生物技术及应用专业“职业仓” 职业教育是从实际存在的职业需求出发设计教育内容、教育过程、教育方法和组织教育资源开展的人才培养活动，从职业中来到职业中去，源于职业又高于职业[3]。职业仓提供了一个从职业到教育的分析模型。通过对某专业所对应的行业或企业中的众多职业进行分析，按照职业类型、结构、特征的不同进行分类，建立起行业或企业的职业结构模型，并按工作的难易程度合理划分层级，从而形成与专业对应、分类有序、层级明显的行业企业典型职业的集合，即职业仓。职业仓从职业调研分析入手，解决职业教育能不能分级和怎么分级的问题。 生物医药产业是北京市重点发展的新兴产业。目前有北京天坛生物制品股份有限公司等生产企业270多家，生物技术公司800多家。经过调研发现，在这样的高技术企业中从事科学研究与产品开发的人员不足10%，大多数的人员从事科研或研发助理、产品生产和检验等工作，也就是说，这些企业对职业教育培养的不同层次的技能人才有着更大的需求。 为了调查清楚生物医药产业职业岗位特征和人才需求，北京电子科技职业学院联合企业和科研单位专家组成的课题组实地调查了北京天坛生物制品股份有限公司等73家企业，摸清了这类企业职业岗位设置情况。课题组系统研究了国家职业大典中与生物医药相关的职业，并对人才招聘网站中北京地区生物医药行业的1，277个职业岗位进行了统计分析，其中研发类岗位214个、检验类岗位240个、生产类岗位532个，未包含在上述大类内的岗位291个。据此，课题组将生物技术及应用专业所对应的职业群划分为产品生产、产品检验和产品研发类，确定了该专业的人才培养方向（初次就业岗位）主要是从事生物医药行业产品生产、质量检验和研发助理等工作。 在充分进行职业分析的基础上，为便于开展有针对性的职业教育，还需要提炼出典型职业，并将其合理划分出层次，作为建立职业仓结构的依据。下面是在分析北京地区生物医药行业的职业分布和职业能力要求之后，构建的职业仓模型。在这里，每个典型职业都对应了不同的职业教育等级。 教产合作拟定职业教育分级标准 北京市职业教育分级制度改革方案明确将职业教育目标分为社会能力、操作能力、发展能力3个领域、8个次级目标和若干个3级目标[4]。依据这个基本框架，学校和行业企业等联合开发职业教育分级标准，从而建立起横向分类、纵向分级的职业能力目标体系。生物技术及应用专业依托生物药物生产和检验两大岗位群，结合国家职业和行业企业技能标准，解构相应的岗位能力目标，形成职业教育分级标准。 社会能力 道德责任 安全环保 沟通合作 ①具备严谨细致、详尽如实地记录生产和实验数据能力，对产品质量负责的职业道德。②熟悉《药品生产质量管理规范》等规范和法规，具有法律意识。 ①熟悉生物制品生产等产品生产和检验岗位的质量、安全和劳动保护要求，并能对他人的工作行为和产品质量承担有限责任，具有健康安全意识。②能正确处理生物产品生产和检验中出现的三废，确保生产环境及相关环境的安全及卫生，能按照6S要求对工作环境进行整理和规范，并具有环境保护意识。 ①具有沟通交流能力，对自己或他人发现的生物产品生产和检验过程中出现的常见技术问题，能够通过协商后独立解决。②具有与人合作的能力，能够根据合作合同或清单要求，与他人共同制定并完成生物产品生产或检验过程。 ①具有理解和执行药品化验员、高级药物制剂工、生物制品工、基因工程产品工等岗位的企业生产技术规范和标准的能力。②具有认识和使用无菌操作设备、药物制剂设备、仪器分析设备等专属生产工具的能力。③具有完成发酵原料药的生产、生物制剂生产、免疫制剂生产、基因工程药物的生产等生产任务的能力。④具有完成生物药物原辅料、半成品和产品检验的能力。 ①具有使用衡器、量器等基本工具，掌握基本的化学分析方法等通用技术能力。②具有利用计算机、网络通讯等技术手段解决生产和检验问题的信息处理能力。③具有利用数理统计等方法处理实验数据的数字应用能力。④能根据工作岗位和个人发展的需要，确定学习目标和计划，具备自我学习能力。⑤能够借助专业词典，熟悉常用进口设备的仪器使用说明和标准操作规程，具备外语应用能力。 学习能力 信息能力 创新能力 具备及时了解制剂、基因产品、生物制品及药物检验相关领域的新知识的学习能力。 具备能利用网络、图书馆等媒介收集制剂、基因产品、生物制品及药物检验的相关的信息收集、处理和应用能力。 能对市场需求较新的一些生物产品、药物剂型和药品检验方法提出可行的生产程序或方法，具备一定的战略思考、创新和解决问题的能力。 制定面向人人的学习制度 职业教育的功能是帮助人们走向职业，面对的是学习者多样化的教育需求。只有超越学校教育、学龄教育、学历教育的固有模式，建立面向人人的弹性、灵活的学习制度，职业教育才更有意义。分级制度打破了传统学历教育框架，丰富了教育层次，使面向人人的教育理想成为现实。表5是以本专业职业教育4级为例，建立的5种人才培养路径以及多元化的入学通道、学制安排和学习形式。 表5职业教育4级招生对象、入学要求、基本学制和学习形式 完成职业教育分级制度规定的学习任务，经过评价合格获得职业教育等级证书。职业教育等级证书与我国目前职业教育学历证书有对应关系，2级与中职学历、4级与高职学历、5级与本科学历相对应。由于职业教育分级标准和原有的学历标准不同，因此职业教育等级证书与学历证书虽可对应但不等同。 课相开发与教学设计 实施职业教育分级制度对职业学校原有的课程体系提出了挑战。课相就是在职业教育分级制度改革试验中提出的课程新概念。它是以职业教育分级标准提出的能力目标为依据，以实际职业活动或典型工作任务为载体，以学习者为中心，教、学、训、做、评相融合的职业教育教学任务和教学组织模式[3]。由于课相开发的依据是分级标准提出的能力目标，完成一组课相教学就意味着可以达到职业教育分级标准要求，为此，本专业职业教育4级共开发了“原辅料检验”“发酵原料药的生产”“生物药物制剂生产”“基因工程药物生产”“免疫制剂生产”和“制剂单项检验”6个课相。 课相教学设计与传统的生物技术及应用专业的教学设计有很大的不同。首先，教学设计的逻辑起点不同。传统的课程体系设计是按照基础课、专业基础课和专业课的思路，按照难度递进的方式进行设计，而分级制课相的设计是从职业岗位出发，以生物药物的生产和检验流程为逻辑主线而设计。其次，教学内容的设计思路不同。传统课程教学是在学生掌握无机化学、有机化学等相关知识的基础上学习生物药物生产的专业知识，而课相教学是以实际职业活动或典型工作任务为载体，在完成实际生产任务的过程中贯穿讲解必备的基础理论知识，完全打破了传统的学科体系。例如，“原辅料检验”课相以4级分级标准提出的生物药物理化检验相关的能力目标为依据，以枸橼酸等6种生物药物生产过程中的常见的原辅料为载体，按照实际的岗位工作流程进行教学的组织与实施，融入传统教学体系中“无机化学”“分析化学”“生物化学”等6门专业基础课程的必备知识和技能，培养了职业综合能力。再次，教学的组织形式不同。传统课程教学基本上是采用“理论+实践”的教学组织形式，而课相教学是采用“教、学、训、做、评”相融合的教学组织形式。课相教学是由企业专家和专任教师共同组建教学团队，教学载体来源于实际职业活动或典型工作任务，学生在完成实际生产任务的过程中，在教师的指导下完成理论知识的学习、实践技能的训练和考核评价。 建立质量控制和评价体系 为建立完善的分级制质量保证与评价体系，生物技术及应用专业成立了由骨干专业教师和企业专家组成的专业委员会，负责4级课相考核标准的制定。 课相评价分数由单项评价与综合评价（50%）、主体评价与客体评价（50%）组成。 单项评价与综合评价：每一个课相的评价由任课教师（专任教师和企业专家）评价、学生自评、学生互评组成。任课教师根据学生的实操过程、证明材料、出勤考核等给出评价成绩；学生根据任课教师给出的评价表给出自己的分数；学生互评分数是由小组长根据学生在实操过程中的表现给出的分数。 单项评价与综合评价=教师评价（70%）+学生自评（15%）+学生互评（15%） 主体评价与客体评价：每一个课相的评价包含理论评价和产品评价。主体评价即理论评价，由任课教师对学生进行理论知识的考核；客体评价由任课教师和学生共同对学生的产品进行评价。 主体评价与客体评价=理论考核成绩（50%）+产品考核成绩（50%） 生物技术及应用专业职业教育分级制改革已试点两年，北京泰德制药有限公司等多家企业参与了该专业的分级制改革和考核评价。目前，学校已经完成了“原辅料检验”等4个课相的开发与实践，企业非常认可“从职业出发进行教学设计”的分级制改革思路，认为这种教学模式不仅教会了学生必备的理论知识和实验技能，而且教会了学生如何按照企业标准完成工作任务，教会了学生如何遵守药典等行业技术规范和法规，把理论与生产实践紧密结合起来。 （作者单位：北京电子科技职业学院） 生物技术及应用论文:高职生物技术及应用专业发展前景探讨 摘要：高职院校的生物技术相关专业发展对培养社会生物技术相关产业和领域内的专业技术人才发挥中不可替代的作用，其培养目标正是为社会培养和输送具有必要的生物技术专业知识和实践技能、能够从事生物技术领域工作的实用型、应用型的技术和管理人员。 关键词：高职教学 生物技术 教学实践 生物技术目前已由人们观念里传统高深的技术已经向大众开始逐渐普及起来，随着生物技术的发展和普及，其已经逐渐向多个领域进行扩展，比如农、牧、渔、园林、工业、环保、医药、食品等众多行业都与生物技术密不可分。所以，我们社会对于生物技术及其专业人才的需求量也在不断升高。在我国的各大院校，都已经建立和发展了和生物技术相关的专业院、系等，对生物技术发展和专业人才培养起到了很好的助推作用。对于高职院校而言，其生物技术及相关专业的开设仅仅只有十几年的时间，可以称得上是一个比较“年轻”的专业。因为培养的是高级专业技术人才，所以这对培养对象的动手实践能力就相对要求较高，可以说学生的实际动手操作能力决定着自身在未来所从事这个行业领域的生存。高职院校怎样在这种要求环境下，立足自身实际，使培养的学生能够具有更高的专业技能，使他们能够更好地满足社会的发展和需求，高职院校生物技术及应用专业的发展应着重考虑以下几方面的问题。 一、对学科专业定位问题 由生物技术是一个涵盖领域非常宽泛的专业，在发展的早期只有食品与发酵一个专业方向，而随着生物技术的快速发展，专业范围被大大拓宽，包括了生物制药、食品发酵、环境保护、动植物细胞培养、生化工程、农产品深加工等。那么这样一样，覆盖领域如此的科学专业，对高职院校而言，怎样定位学科发展是尤为关键的。高职院校的生物技术及其应用专业的学科定位，既不同于大学本科的教育，也不应同于中职院校的培养目标，它是处在这个专业领域比较中间的位置。所以，既要定位于有研究倾向的发展，又要非常地注重学生动手实践能力培养，后者是高职院校学科定位的重中之重。既要培养对专业的创新研究能力，可以以这个为导向，引导学生在真正实际的操作实践中能够积极思考，不断创新实践环节。这样，才可以说把高职院校的对生物专业技术及应用专业培养目标定准，这也为具体的培养方案和课程设置问题奠定了方向性上的基础。 二、专业建设发展问题 高职生物技术及应用专业建设应该建立有鲜明特点高职教育特色体系，加强工学结合人才培养模式的实施和多元化校企合作模式来进行专业建设发展。一是形成三级梯队教育。这三级分别是指国家级、省级、校级的名师梯队。在实际建设中，要积极依靠校外力量，特别是要省的投入，积极聘请全国比较知名的教师在学校进行指导和讲学，同时也要主动邀请企业的一线技术人员来学校进行参观并请他们提出宝贵意见的方式，来打造全方位的学习机会，为专业建设和发展奠定基础。二是建立课程建设新机制。在这方面，可以以精品课程建设为提高教学质量的切入点和着力点，并建立开放、多元、动态的课程体系，以国家、省级、校级、院（系）级的四级课程建设机制，并通过校企合作深度互融共同开发课程；特别是要综合课程和实训课程建设为重点带动相关课程的资源建设，使专业课程体系更趋开放、多元和动态。三是建立工学人才培养模式。对于这种模式，目前呢，中职院校采用的比较多，比如对于操作性特别强的专业来说，在学生进校的第一年就把基础课和专业课学完，从第二年开始直到学生毕业，通过与企业建立长期合作机制，把学生送企业进行实习，通过在实际岗位中不断锻炼，提高他们的实际动手操作能力，这也是未来高职院校建立多元化校企合作模式的趋势。这种模式一方面解决了企业人员的紧缺，另一方面给学生提供了顶岗实习锻炼的机会，实现校企的“双赢”，可以采取多种形式，例如组成企业实践服务团，让学生在专业相关企业开展社会实践活动，彰显专业特色，鼓励学生深入企业，倡导学以致用，服务社会。 三、人才培养方案制定问题 人才培养方案是具体人才培养实施的指导方针，一些从事人才培养的工作都应以为依据，结合高职院校学科专业定位和专业建设发展来看，主要应包括以下几个方面内容：一是依据岗位来开发课程体系。通过生物技术类企业岗位调研，进行岗位群定位、技能需求分析、设立知识技能模块、重构课程体系、建立基于岗位需求的专业培养方案。针对学生要建立两个平台，一个是人文素质基础模块、另一个是生物基础知识模块，这两个模块可以使得学生看到自身存在短板，针对问题找出在学习和实习中有针对性地提高的地方。二是依据工作过程开发课程体系。根据就业岗位每项任务的工作过程，分析每一个工作步骤所需的知识和技能，把学习性的工作任务进行归纳，　进行基于工作过程系统化的课程开发，确定教学内容，并按照先简后繁、先易后难的顺序进行排列，建立专业课程体系。三是按照职业要求优化课程体系。按照工作过程导向序化成若干个工作项目，作为成功完成每项工作项目支撑点的课程教学，结合需求进行课程内容的优化与整合，将工作和学习融合起来，满足岗位工作所需要的理论和实践；同时，需要以工作过程为主线，进行技术模块的设计，将知识点项目化，设计项目化课程。四是建立一体化教学模式。课程体系的设计和建立要以工作过程为基础，形成在“做中教、在做中学”这样一体化的教学模式，其一切的教学内容与环节都要围绕实践来展开，可以以生产为载体，实行任务驱动导向，从而体现高职教育的实践性、职业性、开放性。以课程学习为主线，以强化学生的职业道德！提升学生的职业能力为目标，成立课程学习兴趣小组，开展丰富多采的第二课堂活动，融学与做为一体。可以模拟企业生产流程再现企业真实环境，一方面根据企业生产不同目标产品，模拟企业流程开设综合性大实验，另一方面从实训环境、实训设备和器材购置上向企业的真实情况靠近，在学校营造和模拟一种实际的职业环境。其实这种方式，就是要在教学中要加强实践课程的力度。五是注重课程网站建设构建学生自主学习平台　引导学生充分利用课程网站进行自主学习，建立交流讨论平台，提供电子课件、常见问题解答、仪器使用方法、学习参考文献等教学资源和网站链接课外拓展等学习资源，帮助同学对所学知识的消化理解，开阔视野，促进学生学习能力的发展，打破了时间和空间的阻隔，使课堂得以延伸。 四、课程设计问题 生物技术及应用专业相关课程操作环节比较多，所以建立理论和实践相结合的考核制度显得尤为重要，它既是实践教学与质量的反馈，又能直接地反馈实践教学中存在的问题；既能真实地反映出学生的实际水平，又能充分调动学生的学习兴趣。其中制度里应包括到课情况，实际态度，实验原理的掌握，基本操作过程，数据处理和结果分析，分析报告几个方面，并根据课程具体设定每部分应占的比例。应向学生说明制度，这样才能利用它真实地评价学生实践的成绩，提高学生参加课程实践环节的自觉性，从而使学生的基本操作和技能得以加强。当然，在课程设计中，在加大操作实践课的同时还需要进行适当的讲解，实践教学的主要环节是操作，但正确操作的前提是理论知识，因此在教学中不能认为教师什么也不讲就能提高学生的动脑动手能力，因为高职的学生的主要特点是知识基础相对差一些，如果教师不进行必要的讲解，让学生在一无所知的情况下去操作反而使他们丧失了兴趣和信心。说明了原理、让学生充分了解原理、机制对于实践大有裨益。其实，在讲解的过程中只需要注意强调注意事项和简单过程，而把为什么要注意及实验应该出现的现象或结果设为疑问，多给学生一些独立思考的时间和空间，充分发挥学生的自主性，启发学生的求知欲望，使学生始终处于有效的积极思维状态。让学生们带着问题去实践，可以提高学生们探究疑问的兴趣，也培养了学生们的独立思维能力。在课程教学环节，要采用形式多样的方式方法，比如可以在一定条件的基础上创造条件多分组，这样可以克服实验仪器设备数量少、价格贵、器材耗损大等困难，同时，还可以增加学生们的实际操作和动手机会、发现问题可以积极解决。克服传统的整班进操作间，一人做、多人看的传统形式。再比如可以把整班分成几个部分，按次序分批进行实验，使课内实践与课外实践相结合，这样虽然一个班级的实践操作环节时间会大大延长，但每个学生都能够得到锻炼和提高的机会。教师在学生课程学习和实践过程中需要进行耐心细致地指导，不断发现并纠正学生在操作过程中错误的操作手法，解答疑难问题，更重要的是起到了督促的作用。 生物技术及应用论文:现代生物技术在农业领域的应用及发展趋势 摘要 从基因工程、细胞工程、发酵工程、酶工程4个方面对现代生物技术在农业领域的应用进行了简要的综述，并提出微生物肥料将成为未来农业领域应用的重要发展趋势。 关键词 现代生物技术；农业领域；应用；发展趋势 随着农业革命、手工业革命、工业革命、商品国际化革命、信息产业化革命的推进，许多科学家们预言21世纪必将产生一次生物技术革命，而这一革命的主战场就是农业。现代生物技术可有效提高农作物产量、改善农作物的营养品质。因此，现代生物技术必然会成为未来农业发展的重要趋势。 1 现代生物技术在农业领域的应用 1.1 基因工程在农业领域的应用 基因工程即利用分子生物学和微生物学技术，设计好不同来源的基因顺序，在体外成功构建杂交DNA分子后导入受体细胞，使受体细胞表现出人们需要的表现型，产生出人们需要的物质。在农业领域应用基因工程技术，获得的农作物优质、高产、抗性强，还可获得畜、禽新品种及具有特殊作用的动、植物。例如，经过7年的努力攻关，2011年胜利突破了大面积示范（即6.67 hm2示范）平均产量为13 500 kg/hm2的超级杂交稻第3期目标，达到了13 899 kg/hm2 [1]；运用转基因技术将相应的基因导入油菜中有望培育出转基因抗病油菜新品种[2]；运用基因工程技术可将抗除草剂基因导入农作物中，使农作物能够不受除草剂的影响，目前已生产出多种抗除草剂作物品种，应用广泛[3]。 1.2 细胞工程在农业领域的应用 细胞工程是指在体外培养细胞，以改变细胞某些生物学特性为目的将不同作物或动物进行细胞杂交，使植物或动物个体繁殖速度加快，以获得优良品种或新品种及某些具有特殊作用的物质的一门技术[4]。细胞工程技术在植物快速繁殖、植物新品种选育等方面发挥着重要作用。目前植物体细胞杂交应用较多，如可以将马铃薯细胞和番茄细胞进行杂交，可获得上结番茄下结马铃薯的“番茄马铃薯”；将豆科植物与向日葵进行细胞杂交，可培育出具有高营养价值的“向日豆”[5]。 1.3 发酵工程在农业领域的应用 发酵工程即利用微生物具有的特殊作用生产出对人类生产有用的产品，或直接将微生物应用到工业生产过程的一门新的技术。发酵工程主要可应用在农业领域的2个方面，一是生产传统的发酵产品，如果酒、茯砖茶、食醋等；二是生产一些食品添加剂。如茯砖茶的制作过程中就运用到了发酵工程技术，通过调控渥堆时间、使用接种剂、发酵剂等方法可以改进茯砖茶的加工工艺，进而可生产出“金花”饱满、品质优良的茯砖茶。 1.4 酶工程在农业领域的应用 酶工程，简单来说就是利用酶的生物催化功能，借助工程手段将相应的原料转化成有用物质。酶工程可应用在农业领域中的制酒、制酱等方面。例如，随着我国粮食的不断增产，一些地区出现了粗粮过剩的问题，需要解决粗粮的淀粉利用。解决办法之一是生产葡萄糖，但由于葡萄糖甜度不大，难以在市场上应用。最有效的办法还是运用酶工程技术的手段，将葡萄糖转变为甜度大的果糖，果糖不仅比葡萄糖甜度大，其比蔗糖的甜度还高50%以上。 2 微生物肥料在农业领域的应用 2.1 微生物肥料的特点 微生物肥料是含有活的微生物的特殊的肥料，在农业生产中应用该种肥料可获得特定的肥料效应[6]。生物肥料的定义分为2个方面，从狭义上讲，生物肥料就是指微生物肥料，是由具有特殊作用的大量有益微生物发酵产生的，活性高。施入该种肥料能够产生活性物质，能够增加作物的固氮作用，改善土壤的理化性质，使作物的生长环境变得更好，使作物生长更优、产量更高。从广义上讲，生物肥料泛指各种具有特定肥效的生物制剂，包括特定的活的生物体、生物体的代谢物或基质的转化物等，此种生物体不限定，既可以是微生物，也可以是动、植物组织和细胞[7-8]。 2.2 生物肥料的应用优势 微生物肥料具有其他化肥和农药没有的优势，可有效改善土壤的理化性质，提高土壤肥力。目前微生物肥料已应用在绿色有机食品生产、农业生态环境保护以及高产、优质、高效农业的持续发展中，并发挥着极其重要的作用[9-10]。微生物肥料本身无毒害作用，对环境几乎无污染；同时，施用量一般不大，在其生产过程中所消耗的能量也很少，因而可节约农民的施肥成本。此外，微生物肥料还可改善土壤的理化性质，减少土壤营养流失和富营养化的产生，实现土壤的可持续化利用。 2.3 微生物肥料的应用前景 目前，微生物肥料在农业领域方面的应用已越来越广泛，也得到了农民以及社会的逐步认可。国内外都在积极发展绿色农业和绿色食品，微生物肥料作为一种保护生态环境、维护人类健康的理想肥料在农业生产中的应用必将越来越广泛、越来越重要。但是如何合理的使其替代化肥并更稳定地发挥其生态作用是未来研究的方向。 生物技术及应用论文:高职生物技术及应用专业实践教学体系探索 摘 要：高职生物技术及应用专业由于办学时间短、相应产业处于快速发展期等原因，导致生物技术及应用专业实践教学体系建设方面明显滞后。分析了生物技术及应用专业实践体系的构建原则，提出了实践内容、支撑保障和评价体系建构方法。 关键词：高等职业教育；生物技术及应用专业；实践教学体系 在我国，高职生物技术类专业开设不足10年，实践教学体系建设滞后于学科发展，严重影响了生物技术类专业的实践教学质量，尽快制定较为完善的实践教学体系已是当务之急。 1 生物技术及应用专业实践教学体系构建的原则 1.1 与国家职业标准对接 生物技术及应用专业应以生物发酵、食品检验、酶制剂制造、食品类生产操作、生物制品等工种的职业功能、工作内容、技能要求、专业知识要求来确定实践教学目标、内容及考核评价指标、配置实践教学仪器设备，以提高实践教学的针对性和实用性。 1.2 三维目标并举原则 实践教学体系与理论教学体系是相辅相成，不可分割的，共同促成专业培养目标。教学中要充分利用实践教学这一素质教育的平台和载体，在进行校内实践、校外实践和毕业设计三维目标体系和内容体系设计时，不仅要重视学生职业技能和职业知识的培养，而且要充分考虑学生敬业精神、诚信意识、纪律观念、职业道德意识、团结协作和竞争能力等综合素质的培养。 1.3 整体优化原则 依据生物技术及应用专业培养目标对技能和素质的整体要求，系统架构实践教学体系以避免实践项目的重复设置和技能点训练的遗漏，达到提高实践教学效率和质量的双重目的。 1.4 层阶递进原则 生物技术应用专业的应用能力培养不是一蹴而就的，需要循序渐进，合理搭建单项实践、综合实践、课程设计、企业实习、毕业设计（论文）由简单到复杂的递进训练层级、递进实践教学内容体系。 1.5 技术应用与创新能力培养相结合的原则 国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出“高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业能力”。实践教学是创新能力培养最直接最有效的载体之一。实践教学体系构建要尽量设置一些综合性、设计性及具有探索性的实践项目，让学生参加一些高新技术项目的训练，提升学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。 2 建构“五岗六层”生物技术及应用专业实践教学内容体系 我校通过对生物技术及应用专业实践教学体系的深入研究，开发了以生物发酵、酶制剂制造、食品检验、食品类生产操作、生物制品营销岗位为依托，以单项实践、综合实践、课程设计、社会实践、企业实习、毕业设计（论文）为支撑的“五岗六层”生物技术及应用专业实践教学内容体系框架（见表1），在进行岗位实践教学能力结构分析的基础上，制定出了各实践项目的目标、内容及考核方式，编制了与之配套的微生物应用技术实践、企业实习等15门实践课程标准和实践教学指导教材。 表1 “五岗六层”生物技术及应用专业实践教学内容体系 3 架构“五位一体”的生物技术及应用专业实践教学支撑保障体系 实践教学设备、仿真环境与校内生产实训基地、校外基地、实践教学资源库、双师型教学团队“五位一体”的支撑保障体系是生物技术及应用专业实践教学体系得以实施的基础。其中实践教学设备以及仿真环境与校内生产实训基地是生物技术及应用专业实践教学得以实现的载体。近年来，我校生物技术及应用专业建成了基因工程、酶工程、细胞工程等18个实验实训室，购置600多万元实践教学仪器设备。建成了柠檬酸生产车间、啤酒酿造车间、果蔬汁生产车间、焙烤车间、今麦郎实训室等校内生产实训车间，基本满足了发酵产品及生物制品的模拟式教学和体验式教学的需要。深度合作的校外实习基地是保证顶岗实习顺利进行的关键。我校生物技术及应用专业与青岛啤酒（徐州）彭城有限公司、徐州恒顺万通食品酿造有限公司等8家生物技术、食品类企业建立了深度合作关系。实践教学资源库方面，我们不仅开发了实践教学课程标准、实践教学教材，还开发了一些动画素材及多媒体课件。在师资队伍建设方面，从行业企业聘请专家和工程技术人员构建专兼结合的实践教学双师团队，不仅能大幅度提高实践教学质量，而且为校内专业教师双师素质的塑造提供了一个直接高效的培养机会。 4 谋构“三维二级”的生物技术及应用专业实践教学质量评价体系 科学合理地评价实践教学质量是保证和促进生物技术及应用专业实践教学顺利进行的基础。课题组在深入研究基础上，针对校内实践、校外实践、毕业设计（论文）三种实践类型（三维）制定了生物技术及应用专业校内实践教学质量评价指标、生物技术及应用专业毕业设计（论文）教学质量评价指标、生物技术及应用专业校外实践教学教师及组织管理质量评价指标3个针对性的评价指标体系。评价指标均设立了二级，一级指标包括教学指导效果、学生学习效果、组织管理效果3个方面，每个一级指标又各设立了4～5个二级指标。该指标体系在2008～2010级生物技术及应用专业实践教学中得以应用，取得了良好的效果，极大地促进了实践教学质量的提高。 生物技术及应用论文:探讨农业种植中生物技术的推广及应用 摘要：文章主要从以下三个方面，对农业种植中生物技术的推广及应用进行了简单探讨。 关键词：农业种植；生物技术；推广应用 随着科学技术的发展，生物技术也得到了不断地进步，生物技术在农业种植中的应用和推广，实现了我国农业的可持续发展。 1 农业种植中生物技术的推广及应用-转基因技术 转基因技术，简单来讲，就是在生物体外对DNA分子进行人工剪切、拼接，对基因进行改造和重新组合，再导入生物体内使导入的基因得以表达。其中，其核心技术就是提取目的基因——将需要的基因从供体生物的细胞内提取出来，从而达到最终目的。其中还有一个关键的环节就是对多细胞生物的检测，将每个受体细胞单独培养并诱导发育成完整个体，检测这些个体是否摄入目的基因，摄入的基因是否表达（是否表现出相应的性状）。淘汰无变化的个体，保留有相应变化的个体进一步培养、研究。 在当前的农业生产中，转基因技术是目前应用最为广泛的一种生物技术。转基因技术的应用，对农业种植的育种有着极为重要的作用和意义，其可以将某一种作物的优良基因转移到另一种完全不具亲缘关系的作物品种当中，使得作物产量和质量得到提高。 目前被较广泛提取使用的植物目的基因主要有：苏云金杆菌抗虫基因、种子贮藏蛋白基因、植物抗病基因等。例：用棉铃饲喂棉铃虫，如虫吃后不出现中毒症状，说明未摄入目的基因或摄入目的基因未表达，如虫吃后中毒死亡，则说明摄入了抗虫基因并得到表达。 因此，通过转基因技术的应用，使得农作物的品种得到改良，目前，随着科学技术和生物技术的发展，其应用也不断呈现广泛应用的趋势。首先，目前，转基因植物的种植规模在不断地扩大，根据相关数据分析，目前采用转基因技术种植面积已经达到了全球耕地面积的16％。 此外，还有杂交育种技术的应用。简单来讲，就是在生物的体细胞中，控制同一性状的遗传因子成对存在，不相融合，在形成配子时成对的遗传因子发生分离，分离后的遗传因子分别进入不同的配子中，随配子遗传给后代。其也是一种极为常见的生物种植技术，杂交育种技术与转基因技术相比，其操作方式更为简单，而且这种技术的推广时间也比较早，目前，对于杂交技术的应用已经有了丰富的经验，这些技术的应用都使得农业种植的难度降低。 2 农业种植中生物技术的推广及应用-组织培养技术 在农业种植中，对于组织培养技术的应用，其主要是建立细胞的全能性的基础之上的，通过人工的诱导，保证植物组织在无菌状态下进行良好的发育，最终发育成为完整植株的一种生物技术。组织培养技术的利用，不仅可以增加植物繁殖的速度，而且更为重要的是能够在有限的时间内，培育出更多优良的植物品种。此外，利用组织培养技术，可以有效地防止病毒对作物幼苗的侵害，保证种苗无病毒，促进良种经济作物的快速推广。在应用组织培养技术要注意以下几点：首先，要保证在植物组织培养中温度、光照、湿度等各种环境条件，培养基组成、pH值、渗透压等各种化学环境条件，使得能够有效地促进组织培养育苗的生长和发育。另外，在进行初代培养外植体的时候，对于褐变做好处理。褐变，主要就是指外植体在接种后，其表面开始褐变，有时甚至会使整个培养基褐变的现象。它的出现是由于植物组织中的多酚氧化酶被激活，而使细胞的代谢发生变化所致。在褐变过程中，会产生醌类物质，它们多呈棕褐色，当扩散到培养基后，就会抑制其他酶的活性，从而影响所接种外植体的培养。所以一定要加强对这个环节的处理。第三，关于植物组织的初代培养。初代培养旨在获得无菌材料和无性繁殖系。即接种某种外植体后，最初的几代培养。在初代培养时，用诱导或分化培养基，即培养基中含有较多的细胞分裂素和少量的生长素。初代培养建立的无性繁殖系包括：茎梢、芽丛、胚状体和原球茎等。 3 农业种植中生物技术的推广及应用-采用生物技术制作生物农药 生物农药，简单来讲，就是利用生物新陈代谢的产物，将其作为制作农药制品的有效成分，改变传统形式通过化学手段制作农药的方法，即可以起到良好的保护环境的作用，另外，还可以达到良好的使用效果，更加重要的是提高了植株的耐药性，所以，利用生物技术制作农药具有深远的影响。 在基因工程药品的生产中，许多药品的生产是从生物组织中提取的。受材料来源限制产量有限，其价格往往十分昂贵。微生物生长迅速，容易控制，适于大规模工业化生产。因此，我们可以将生物合成相应药物成分的基因导入微生物细胞内，让它们产生相应的药物，不但能解决产量问题，还能大大降低生产成本。例如：转黄瓜抗青枯病基因的甜椒、转鱼抗寒基因的番茄、转黄瓜抗青枯病基因的马铃薯、不会引起过敏的转基因大豆等等。 因此，生物农药技术，避免了对环境造成的污染，利于农业的可持续发展。 4 总结 总而言之，生物技术已经在农业中得到了广泛的推广和应用，有效地改善我国目前的农业现状，提高了农作物抵抗能力，提高农业产量，积极推进我国农业的发展，实现了农业的可持续发展。 生物技术及应用论文:农业生物技术在我市生产及应用初探 一、佳木斯市农业生物资源现状 佳木斯市农业生物资源十分丰富，主要有农作物秸秆、泥炭、人畜粪便、粮食及经济作物产品加工副产品等等，这些生物资源有很大的开发价值。 １、作物秸秆。 佳木斯市农作物秸秆年产出量为500万吨左右，其中三分之一用于直接还田，三分之一用作烧柴和喂畜，三分之一被浪费。有很大的开发潜力。 ２、泥炭 佳木斯市泥炭资源十分丰富，总储量为250万吨。主要分布在同江、抚远、桦南、桦川四个市县。目前只有桦川县申家店泥炭矿处于开发阶段。 ３、粮食及经济作物产品加工副产品 粮食加工副产品每年有30万吨左右，经济作物加工后副产品主要有甜菜加工产生的废醪为2万吨左右，全市56万亩白瓜生产的瓜瓢为120万吨左右，被全部浪费，急待开发。 二、我市有潜力的农业生物技术开发项目 （一） 泥炭开发 我市泥炭资源十分丰富。而泥炭是生产腐殖酸类肥料的良好原料，也是生产医药、化工产品的重要原料。搞好泥炭资源开发和利用对我市经济发展有很大带动作用，利用泥炭资源可以进行以下开发。 1、建立腐殖酸类肥料厂，生产腐殖酸类肥料。在泥炭产地建立腐殖酸类肥料厂，引进先进技术和设备生产高质量腐殖酸类肥料。 2、利用泥炭生产水稻育苗壮秧剂、花土、草坪土等。 3、利用泥炭生产医药和化工产品。 （二） 秸杆开发 我市秸杆资源十分丰富，每年产出量在500万吨左右。而实际利用率不到30%，大部分秸杆被浪费。利用秸杆可以进行以下开发。 1、建沼气池生产沼气，解决农村能源问题。可以以每个农户为单位建小型沼气池，也可以以每个自然屯为单位建立大型沼气池，供全村使用。 2、建立以秸杆为原料的大型酒精生产厂。 秸杆快速腐烂发酵剂的研发生产。秸杆腐烂还田可以培肥地力。由于我市气温低，秸杆腐烂速度慢。秸杆直接还田影响农业生产。因此，需要一种能使秸杆快速发酵的制剂，使秸杆当年秋季快速腐烂，培肥地力。 （三） 生物肥料开发 生物肥料在绿色食品生产中占重要地位，生物肥料增产效果也十分明显，生产生物肥料有广阔的发展前景。 a)大豆根瘤菌肥。大豆根瘤菌肥可以增加大豆根瘤数，提高大豆固氮能力，能使大豆增产10%左右。我市80年代曾在宝清县建了一个大豆根瘤菌肥厂，取得了一定经济效益。但后来由于技术等方面的原因，工厂倒闭。随着现代技术的快速发展，大豆根瘤菌肥生产技术日渐成熟，引进先进技术生产大豆根瘤菌肥有十分广阔的前景。 b)土壤磷素活化剂。土壤磷素活化剂主要是释放土壤中被固定的磷，被作物直接利用。我市农民年年施用磷肥，磷在土壤中大量积累，土壤中磷含量逐年升高。引进先进技术建土壤磷素活化剂厂，生产土壤磷素活化剂，可减少我市磷肥用量，既增产增收又减少了化肥造成的污染。 c)生物钾肥。生物钾肥的作用主要是释放土壤中被固定的钾。我市土壤中钾含量很高，但速效钾含量很低。生物钾肥可以把土壤中被固定的钾变成速效钾直接被作物吸收利用。我省有几个生物钾生产企业，效益十分可观。 （四） 生物农药开发 生物性农药是我市植保技术体系中的重要品种，近几年应用面积呈现加大趋势，对于发展绿色农业具有重要作用。 1、农抗120类：该类农药是一种碱性核苷酸类抗生素，可直接阻碍真菌性病原菌蛋白质合成，导致病原菌死亡，并对作物有显著的刺激生长作用，属低毒杀菌剂，抗菌谱广。 2、加收米：加收米是小金色放线菌的代谢产物，有内吸和在植物体内运转的作用，对水稻稻瘟病有良好的防治效果。 （五） 稻壳苗床营养土 育苗取土难，破坏耕地，成为我市水稻生产一大难题。2006年经过试验，粉碎稻壳可代替三分之二营养土育苗，育苗效果比纯土育苗效果好。 （六） 稻壳制炭 我市每年稻壳产出量很大，但大部分被废弃。利用稻壳可以制成炭，代替木炭。即节约了木材，又废物利用。 （七） “淀粉基环保型木材加工用粘合剂”开发 采用天然高分子原料淀粉经与聚合物改性制备的一种新的环保型木材粘合剂。成本低、价格高。市场需求量很大。 三、我市即将开发的农业生物技术开发项目 大豆根瘤菌剂 大豆根瘤菌是大豆根瘤内一种能固定空气中氮素的细菌，大豆一生中需氮量的2/3是由大豆根瘤菌固定空气中的氮素而来的，其余1/3是从土壤中吸收的，大豆产量的高低与大豆根瘤菌数量有很大关系。大豆根瘤菌的作用是利用与大豆共生的根瘤来固定空气中的氮素，以满足大豆对氮素的需要。 1.大豆根瘤菌的种类 大豆根瘤菌是共生固氮菌中最主要的一种，目前，我国各地研究分离、筛选出了许多优良的大豆根瘤菌菌种。例如快生型的2057、2053、2058根瘤菌，慢生型的2010、2063、C33、61A76等。经过试验，2057、C33、61A76等菌种在我市增产效果比较理想。 2、大豆根瘤菌菌种的来源 目前，有很多研究、分离大豆根瘤菌菌种的研究机构，比较权威的机构有中国科学院微生物研究所，黑龙江省农科院土壤肥料研究所等。这些部门可以为我们提供所需要的菌种。 3、大豆根瘤菌的载体 大豆根瘤菌是一种非常微小的细菌，必须依附于某种载体上才能应用于农业生产，泥炭是大豆根瘤菌最好的载体，并且具有培肥地力的作用。泥炭资源在我市十分丰富，在我市总储量为250万吨左右，有充分的泥炭资源保证大豆根瘤菌肥的生产。 4、大豆根瘤菌肥在我市推广应用情况 我市从87年开始推广应用大豆根瘤菌肥，当时在宝清县建了一个大豆根瘤菌肥厂，年生产能力为2000吨，我市主要应用该厂的产品。87年推广应用面积为3万亩，88年推广应用面积为8万亩，89年推广应用面积为10万亩。90年由于灭菌、接菌等技术不过关，宝清县大豆根瘤菌肥厂倒闭。当时，市场上又无其他大豆根瘤菌肥产品，所以大豆根瘤菌应用技术推广工作在我市告一段落。近几年来，南方一些大豆根瘤菌肥产品进入我市，但由于菌种不适应我市土壤和气候条件，增产效果不明显，在我市应用面积很小。 5、大豆根瘤菌肥的增产效果和经济效益 经过在我市多年的试验结果，大豆应用大豆根瘤菌肥较对照平均亩增产大豆12.5～16.5公斤，增产率为9.2～14.5％。每亩平均增收31.9元，扣除每亩大豆根瘤菌肥成本6元，每亩纯增收25.9元，增产效果明显，经济效益显著。 6、大豆根瘤菌肥的推广前景 我市大豆面积每年都在700万亩以上，每亩大豆需大豆根瘤菌肥2公斤，我市700万亩每年需大豆根瘤菌肥1.4万吨，推广前景十分广阔。 7、现有大豆根瘤菌肥厂情况 目前，国内只有辽宁、河北、山东省有几家大豆根瘤菌肥生产厂家，其产品并不适合我市土壤、气候特点，在我市很难推广。目前，省内还没有大豆根瘤菌肥产品生产厂家。在我市建厂可以辐射全省。 8、大豆根瘤菌肥产品生产的技术关键问题 大豆根瘤菌肥产品生产的关键性技术问题主要是引进菌种的纯度、载体的灭菌、产品的含菌数量。菌种的纯度必须达到100％；载体的灭菌必须彻底；产品的含菌数量必须达到2亿个/克以上。当时，宝清县大豆根瘤菌肥厂倒闭的主要原因是载体的灭菌不彻底，产品的含菌数量没有达到2亿个/克以上标准。目前的生产技术完全可以解决这些问题。 9、大豆根瘤菌肥产品生产投资 大豆根瘤菌肥产品的生产主要是进行菌种的培养，载体的灭菌，接菌等几个关键环节。所有过程必须在无菌条件下进行，建立一个年产1万吨的大豆根瘤菌肥厂需投资1千万元左右。 10、大豆根瘤菌肥产品生产效益 大豆根瘤菌肥产品每吨生产成本为1200元左右，而目前市场价格在2500元左右，每吨利润在1300元左右，一个年产1万吨的大豆根瘤菌肥厂每年利润可达1.3千万元，当年就可收回投资。 生物技术及应用论文:透明质酸的生物技术生产及应用 糖胶聚糖(GAGs)是线性多糖，由重复的二糖单位(一个氨基糖和一个糖醛酸残基组成)构成。其中，透明质酸(HA)与其他GAGs不同，组成中无硫酸基。HA具有广泛的科学价值，应用于不同的生物医学领域。HA在生理条件下有多种不同的形式，有酸的形式或盐的形式如透明质酸钠，故将其命名为hyaluronan，本文将其简称为HA。 此生物高聚物广泛分布于自然界，已证实其于脊椎动物的软组织(如关节、滑液、皮肤、眼玻璃体、脐带、鸡冠)，海藻，软体动物，培育的真核生物细胞系及一些原核生物中存在。HA是脊椎动物细胞外基质的主要组成成分，是人眼玻璃体(0.1 mg／mL)和关节滑液(3～4 rag／mL)的首要成分。人体内含HA最多的组织是皮肤，约为7～8 g，约占成人体内HA总量的50％。胎儿在发育的特定阶段，被厚的HA层包裹，脐带中含有丰富的HA(4 rag／mL)。鸡冠作为特殊的皮肤段，其中HA的含量最高可达7.5 mmL，这使其成为工业提取HA的首选资源。 脊椎动物体内的HA具有多种不同的功能：皮肤中，保持水分；软骨中，联于蛋白聚糖，调节水和离子浓度，维系软骨组织的物理特性和细胞一底物间的相互作用。HA的生物效能与HA受体的结合有关，可诱导细胞增殖速率、细胞移动及血管形成的改变。在炎症、纤维化以及癌症等疾病过程中，发现过量的HA。有直接的证据证明，HA参与癌症的转移。 本文分析评价HA及其衍生物的生产工艺、理化特性和己确定或潜在的应用。1 HA的生产 HA的工业生产，主要有两种方法：从动物组织提取(如牛眼和鸡冠)：微生物大规模发酵。上述两种方法将在下面讨论。此外，最近的文献中报道了由新型的基因改造的微生物生产HA以及化学一酶法合成方法生产HA。 1.1传统的提取工艺 传统的HA生产是用溶剂从动物组织提取物中提取，然后由氯化十六烷基吡啶(CPC)沉淀得到。 最早1968年由Swann报道，生产工艺如下：(1)机械切片，获得小块的鸡冠；　(2)乙醇洗涤(鸡冠1 kg中加入4L乙醇)，重复多次，直至乙醇液不显浑浊；　(3)用水／氯仿的混台液提取(鸡冠2.5kg中加入10 L水及0.5 L氯仿)，搅拌至鸡冠溶胀：　(4)过滤，滤液中加入氯化钠，氯仿提取；　(5)离心，蛋白酶(链霉蛋白酶)酶解。 替代的方法：动物组织粗提取物经由表氯醇，三乙醇胺(ECTEOLA)色谱法提纯后，CPC分级分离。另外，在CPC(1％)沉淀前后，有报道用乙醇(1：3水／／,醇)多次乙醇沉淀。在这些方法中，HA沉淀后，用灭菌滤器过滤，最终配制成医疗器械和医药产品。HA纯化的收率超过90％(按糖醛酸计)。 然而，由于收集鸡冠，以及生产过程中提取纯化耗时耗力，导致HA价格昂贵。事实上，由于动物组织的HA复合于蛋白聚糖，且往往与HA降解酶共存，导致分离高纯度、高相对分子质量的HA较困难。而且，由动物组织提取的HA在医药上的应用面临跨物种病毒和其他外来剂污染的风险。因此，从上世纪80年代开始，微生物发酵法生产HA正逐步取代从动物组织中提取HA。 1.2 HA的生物技术生产 已知的可合成HA的细菌是A和C群链球菌(Streptococci)，革兰阳性菌如马链球菌(Steptococcusequi，一种马病原体)，类马链球菌(Streptococcusequisimilis，可以在不同种动物间传染)，化脓性链球菌(Streptococcus pyogenes，人类病原体)，乳房链球菌(Streptococcus uber~，牛病原体)。这些B增；血性细菌在琼脂培养时，在细菌群周围出现黏稠半透明层，这可归因于HA的合成。 DeAngelis等人1998年报道出血性巴斯德菌(Pasteurellamultocida，一种革兰阴性病原菌)可以在其荚膜中制造HA。无论是链球菌还是巴斯德菌，HA荚膜均是一种毒性因子，可保护细菌，使免疫系统无法识别。此荚膜也可以保护细菌抵抗白细胞释放的活性氧化物。最后，HA英膜利用CD44介导的组织应答，帮助细菌通过上皮层。因此，HA荚膜在微生物致病性上，起到很大的作用。 兽疫链球菌(Streptococcus zooepidemicus)和出血性巴斯德菌通过特殊的与膜结合的糖基转移酶(HA合酶)作用于活性底物(核苷酸糖类)生成HA。近期，有研究者用出血性巴斯德菌HA合酶通过酶化学(chemoenzymatic)法合成HA，其中也涉及了获得确定的HA的可能性。目前工业生产工艺是基于诱变的链球菌发酵。 在细菌发酵生产HA的过程中，约5％～10％的碳被代谢。在兽疫链球菌发酵的生产中，通过~3CNMR研究表明，组成HA的D一葡糖醛酸和N一乙酰氨基葡糖分别由6，磷酸葡糖和6一磷酸果糖衍生而来。 合成1 mol HA--糖，需消耗5 mol核苷三磷酸(3ATP和2UTP)，2 tool葡萄糖和1mol乙酰辅酶A；同时产生2mol还原当量物(NADH)。由于在HA的生产过程中要消耗ATP生成NADH，所以ATP的水平以及细胞内的NADH在生物合成中起到关键作用。除了合成HA，也可生成组成细菌细胞壁的3种主要成分：肽聚糖、磷壁酸和细胞壁多糖抗原，这三种物质占细胞干重的20％。 1.2.1参与HA合成的酶HA合酶是合成HA的关键酶。自从1993年发现A群链球菌HA合酶的第一个基因编码，在其他菌类及真核细胞中，许多其他类似的HA合酶基因被确定。 1.2.2链球菌发酵链球菌是不形成孢子和非游动的细菌，光学显微镜下，呈现小球形或卵球形，外部环绕大范围的荚膜。通常情况下，HA荚膜是细胞体直径的1～3倍。从20世纪80年代初通过c群链球菌，特别是马链球菌马亚种和兽疫亚种发酵开始，HA已实现商业化生产。基于HA溶液的高黏度，发酵超过5～7 g／L的产物不实际。通常，多糖按消耗碳源计的收率约为0.05~0.1 g／g，多糖的Mr平均为(1-2)×10。报道的最大Mr是5.9×10。重要的发酵工艺。 1.3 HA的分离与提纯 HA在生物医学上的广泛应用，归结于下述特性：(1)高吸湿性；(2)黏弹性；(3)良好的生物相容性(4)非免疫原性；　(5)降解产物安全。 1.HA保水性与其亲水的化学性质有关。由于分子链中羧基的存在，生理pH下(HApKa=2.9)，HA是高分子电解质；有水存在下，HA分子可溶胀1000倍形成水舍物。 2.HA的黏弹性是指HA水溶液的流变学行为，表现为凝胶的弹性及流体的黏性。HA溶液表现假塑性，在高切变速率下，溶液的黏度降低。HA医学应用基于切变表现稀薄行为，流变性与Mr、浓度以及环境条件如DH有关。 3.作为人体许多组织的组成物质，HA具有高的生物相容性，这是在生物医学领域应用必须具有的属性。 4.HA分子在所有物种和所有组织中具有相同的结构，因此免疫系统从不对其“警戒”。 5.HA在体内降解主要通过透明质酸酶催化水解，降解产物安全。皮肤中HA的半衰期约为24 h，服内HA的半衰期约为24,36 h，软骨中为1-3周，玻璃体中为70dt。 由于以上的突出优点，HA的开发及其商业化程度日趋加强。HA主要用于骨关节炎的治疗、化妆品、眼科学、美容医学、外科和创伤愈合、局部给药和组织工程学中。 2.2市售制剂中的HA：线性、衍生物及交联物。 应用于已述领域时，HA为原始的线性结构。然而，为了其他的目的，需要对HA进行化学修饰。通常对HA做衍生化(线性链的修饰)或交联处理(在HA链之间形成共价键，从而形成HA的三维网状结构)。 修饰HA是为了降低体内HA的高转化率。例如。如果皮下注射线性HA，降解迅速而不能有效的发挥其功能。相反，修饰后的HA，不易受化学和酶解的影响，因此在体内作用时间较久，效果更好。修饰HA，尤其是交联处理，也可以改善HA某些特定的力学特性。 HA的化学修饰一般涉及其分子结构中的羟基或羧基。 HA的衍生化策略包括酯化及硫酸化。硫酸化发生在HA链的羟基位置，得到的产物具有类肝素的活性(与硫酸化的程度有关)。酯化过程涉及分子链上的羧基，羧基转化为酯后，导致产物疏水性增加。因此，随着HA修饰程度的增加其水溶性降低，从而使其在体内环境下更稳定。在所有HA衍生物中，HA的苄酯衍生物具有更好的市场。 过去的10年中，多种方法可制得交联HA，许多交联HA产品上市。交联的方法包括：双一碳二亚胺交联，碳二亚胺[R1-N》N―R，如EDC：l一乙基(3，3一二甲氨基丙基础二亚胺)]和辅助活化剂(co-activators，如，N一羟基硫代琥珀酰亚胺，sulfo-NHS，或1，羟基苯并三唑HOBt)介导的多价酰肼交联，二硫化物交联，由碳二亚胺和一种辅助活化剂介导的自交联，甲基吡啶碘(CMPI)介导的自交联，光致交联，上述的交联过程均涉及HA链中的羧基。其他的交联方式涉及HA链中的羟基，包括二乙烯基砜交联和双环氧化物(di-epoxide)交联。 2.3线性HA的应用 线性HA主要用于化妆品、眼科以及促进伤口愈合。化妆品中，由于HA的亲水性，其作为保水性物质，目前主要的化妆品品牌中均含有HA。 HA在药物局部给药系统应用中受到关注。如，Solaraze，处方为含有双氯芬酸(3％)的HA凝胶(25％)，临床用于治疗局部光线性角化病。与对照或其他给药系统比较，HA可明显提高双氯芬酸对角质层的渗透性，并能提高表皮中药物的滞留及定位。 HA有助于皮肤炎症及伤口的愈合。如Jaloplast Cream(Fidia，Italy)就是一种以HA为主要成分(0.2％w／w)的产品，涂抹于伤口(擦伤、皮肤移植、外科手术、一和二度烧伤、血管变形和溃疡、褥疮)表面，促使伤口更快结痂愈合。 整形外科生物再生(bio―revitalization)，是指HA皮下给药，抵抗皮肤衰老。面部HA皮下给药后，可以修正面部线条，平复皱纹。面部小剂量注射HA，可以帮助皮肤恢复和保持弹性，显得健康。经常用于眉线、鱼尾纹及嘴角纹。注射HA后，可以使皮肤更光滑、细密、有光泽。 眼科手术中，HA溶液用于保护眼组织，可以在眼科手术时提供足够的空间。这主要利用了HA的黏弹性。高黏的HA溶液固定后(静态)，可以维持眼科手术空间。高剪切率下HA黏度较低，可使其更易注射。HA的高弹性可以保护眼组织不受外科器械及植入物的伤害。 常用产品为Healon，来自美国雅培医疗光学公司。该产品是一种含透明质酸钠(1％，w／w,pH 7.0-7.5)的黏弹性生理溶液，辅助用于白内障摘除、人工晶状体植入、角膜移植、青光眼滤过术及视网膜附件手术。 Viseaot(黏弹性的眼内注射液，Cilco，USA)，主要含透明质酸钠(30 mg／mL)，硫酸软骨素钠(40 mg／mL)及缓冲体系。主要用于自内障摘除及人工晶状体植入。 眼科中，线性HA在许多洗眼液处方中作为活性成分。如，意大利Sift公司生产的Hyalistil，含有0.2％透明质酸钠，可以稳定泪膜，保湿和润滑角膜。可以有效提高佩戴隐形眼镜的舒适性。HA的吸湿性和黏弹性是其作用的基础。美国雅培医疗光学公司产的Blink Contacts是一种含0.15％(w／w)HA的滴眼液，可以增加隐形眼镜的舒适性。 泌尿外科应用，膀胱内缓慢输入线性HA溶液被用来治疗间质性膀胱炎、复发性尿路感染和出血性膀胱炎。HA是膀胱上皮的保护屏障，炎症导致GAG层损坏，可能增加细菌黏附及感染的可能性。目前临床关于HA治疗上述病症的资料较少。 2.4交联HA的应用 交联HA主要用于美容医学，骨关节炎(OA)治疗以及组织工程。 最近十年，交联HA在美容医学上的应用逐渐兴起。HA作为皮下填充物，在非手术软组织填充中反响较好。皮下注射HA可平滑皱纹，增加软组织体积(如唇部、乳房)。根据美国美容整形外科学会统计，2008年使用的皮肤填充产品中，85％含有HA。因为巨大的临床商业价值，几乎每家美容器械公司均生产含HA的皮下填充产品。 交联及线性HA可用来治疗OA。HA是关节滑液的组成成分，关节炎症时，关节滑液中HA的浓度降低。关节内注射HA溶液，对炎症有治疗作用。有研究表明，HA可以抑制软骨变性，保护关节软组织表面，使滑液的流变学特性正常并能降低痛感。1997年，FDA批准Synvisc上市，其主要成分为Hylan GF-20，一种交联的HA衍生物。Hyalgan(Fidia)，Orthovisc(Anika)以及synovial(IBSA)是市场上广泛应用的以线性HA为基础的治疗OA的产品。 为防止术后粘连，建议使用交联HA。例如，意大利Fidia公司的ACP(AutoCrosslinked Polymer，白交联聚合物，HA分子链上的羟基和羧基可以形成分子内或分子间的酯键)，在动物模型及I临床试验中，可有效的减少腹腔手术后的粘连。美国Genzyme Biosurgery公司生产的Seprafilm为一种粘连屏障(隔膜)，由HA和羧甲基纤维素(CMC)制得。据推测，该产品中的HA可能部分衍生化，部分交联。临床表明，该产品可有效降低腹腔手术后粘连的发生频率及粘连程度。 2.5 HA衍生物的应用 HA的酯在此类高分子中利用最多，尤其是在组织工程中。HYAFF(Fidia Advanced Biopolymers，Italy)为HA苄酯。HYAFF，11(完全酯化的HA衍生物)医学上应用广泛，如组织修复、药物控释、神经再生、创伤敷裹。它可以作为皮肤和软骨再生的支架。医学上应用的几种形式：薄膜、喷雾、海绵、管及微球。LaserskintlHyalograff cAutograft,Hyaffj基础的商品。Laserskin是直径40-500m的HYAFF。11的微球，成功用于治疗烧伤及皮肤病灶。Hyalograft C Autograft为3D的HYAFF一1 l，已成功用于治疗软骨缺失。3结语 由于科学上的关注及其在化妆品和生物医学领域应用的多样性，HA成为重要的生物高分子。因此，其在许多跨学科领域的研究不断深入。一方面在于改进生物技术生产工艺，另一方面在于发展新型的HA制剂／基于HA的新原料。市场需求促进了研究的进行。从代谢工程方面进行开放的科学讨论，讨论也涉及新的生物转化工艺，目标是为了生产出特定M的生物高分子。许多文献报道也指出，Mr与HA的不同生物功能密切相关。对于HA理化和生物现象的全面认识，我们还相差甚远；还需进行更深入的研究来完全发现HA的价值。 生物技术及应用论文:废水厌氧生物技术应用现状及发展前景 摘 要针对高浓度污泥和利用气泡的聚并和破裂产生的“聚式”流态化原理良好的传质效果,使IC反应器在厌氧处理技术方面比普通反应器,如UASB(Up-flow Anaerobic Sludge Bed)更具有优势。IC(Inner-Circulation)厌氧处理技术应用现状及发展前景。 关键词厌氧处理废水;UASB;IC反应器;IC技术热点;IC应用现状;IC发展前景 以高效、低成本为特征的现代废水处理技术首先当推先进的厌氧生物处理技术,厌氧生物反应器是其中发展最为迅速的一个领域。 1971年荷兰瓦格宁根(Wageningen)农业大学拉丁格(Lettinga)教授通过物理结构设计,利用重力场对不同密度物质作用的差异,发明了三相分离器。使活性污泥停留时间与废水停留时间分离,形成了上流式厌氧污泥床(UASB)反应器的雏型。1974年荷兰CSM公司在其6m3反应器处理甜菜制糖废水时,发现了活性污泥自身固定化机制形成的生物聚体结构,即颗粒污泥(granular sludge)。颗粒污泥的出现,不仅促进了以UASB为代表的第二代厌氧反应器的应用和发展,而且还为第三代厌氧反应器的诞生奠定了基础。 原典型的UASB反应器工作原理概念和工作状态模型存在三方面问题:A、高度问题,污泥床高度对反应区的水流影响较大,如太厚会加大沟流和短流;B、增加截面积的放大方式,在大规模反应器中难以实现均匀布水;C、三相分离器的稳定操作较为困难。 20世纪80年代中后期到90年代,针对上述缺陷,国际上以厌氧膨胀颗粒污泥床(EGSB)、内循环反应器(IC)、升流式厌氧污泥床过滤器(UBF)、厌氧折流板反应器(ABR)为代表的第三代厌氧反应器相继出现。从物理角度来看,第三代厌氧反应器是以颗粒污泥为生化反应的基础,主要考察固体物质在重力场作用下,在流体中形成更为合理的微物理环境,达到固液充分接触,更快传质的这一核心目的。利用固体的流态化技术是其核心技术之一,侧重是解决典型UASB上述的A、C问题。 90年代中后期荷兰Pagues公司的开发了一种内循环(internal circulation)IC反应器,采用了特殊物理结构设计,以ANAMMOX工艺为特征的流化床。反应器的设计,生化反应规律,以Kolliken为主的菌群的微生态环境,现有和可能形成的物理特征,在连续工艺过程中菌群的流体中特点,设计出合理的物理结构。因此更加具有优势。IC反应器应用于啤酒、发酵、造纸、食品、饮料及化工等行业。取得了不错的效果。使第三代厌氧反应器的应用在我国得到开展,与此相应的研究工作也相继展开。 1IC反应器工作原理 IC反应器基本构造如图1所示,它相似由2层UASB反应器串联而成,具有很大的高径比,一般可达4～8,反应器的高度可达16～25m。 1.1进水 水泵将废水泵入反应器底部的布水系统,颗粒污泥和气液分离器回流的泥水混合物有效地在此充分区混合。 1.2膨胀污泥床 混合区形成的泥水混合物进入该区,在高浓度污泥作用下,大部分有机物转化为沼气。混合液上升流和沼气的剧烈扰动使该反应区内污泥呈膨胀和流化状态,加强了泥水表面接触,污泥由此而保持着高的活性。随着沼气产量的增多,一部分泥水气混合物由底部位分离器收集被沼气提升至顶部的气液分离器。 1.3气液分离器 被提升的混合物中的沼气在此与泥水分离并导出处理系统,泥水混合物则沿着回流管返回到最下端的混合区,与反应器底部的污泥和进水充分混合,实现了混合液的内部循环。 1.4后处理部分 经第处理后的废水,除一部分被沼气提升外,其余的都通过三相分离器进入。该区污泥浓度较低,且废水中大部分有机物已被降解,因此沼气产生量较少。沼气通过沼气管导入气液分离区,扰动很小,这为污泥的停留提供了有利条件。 1.5出水 泥水气混合物由高部位分离器收集被最终分离,上清液经出水堰溢流排出,沉淀的颗粒污泥仍留在后处理部分的污泥床内,在上部产生的沼气沿第二条上升管也进入气液分离器,小部分泥水混合物则沿着回流管返回到最下端的混合区,与反应器底部的污泥和进水充分混合。沼气可用于发电。 从IC反应器工作原理中可见,反应器通过2层三相分离器来实现SRT HRT,获得高污泥浓度;通过大量沼气和内循环的剧烈扰动,使泥水充分接触,获得良好的传质效果。 2IC反应器的运行特性 J.H.F.Pereboom和T.L.F.M.Vereijken详细进行了IC反应器与UASB反应器生产性装置各项运行参数的测定和比较,如表1所示。下面从几方面进行分析。 2.1IC反应器的处理效能 前已述及,与UASB反应器相比,在获得相同处理效率的条件下,IC反应器具有更高的进水容积负荷率和污泥负荷率,IC反应器的平均升流速度可达处理同类废水UASB反应器的20倍左右。在处理低浓度废水时,HRT可缩短至2.0～2.5h,使反应器的容积更加小型化。由表1可知,在处理同类废水时,IC反应器的高度为UASB反应器的3～4倍,进水容积负荷率为UASB反应器的4倍左右,污泥负荷率为UASB反应器的3～9倍。由此可见,IC反应器是一种非常高效能的厌氧反应器。 2.2污泥物理性质 IC反应器颗粒的平均直径在0.66～0.87mm,略大于UASB反应器颗粒的平均直径0.51～0.83mm;IC反应器最大颗粒直径为3.14～3.57mm,UASB反应器颗粒的最大直径3.38～3.43mm;IC反应器颗粒密度为1.041～1.057g/cm3,与UASB反应器颗粒的密度1.039～1.065g/cm3较为接近。但是IC反应器颗粒相对剪切强度比UASB颗粒的强度差,如以UASB颗粒的相对强度为100%,则IC颗粒为32%～53%,这是由于IC反应器的污泥负荷率大大高于UASB反应器的污泥负荷率之故。IC颗粒污泥的灰分占0.13～0.15,低于UASB颗粒污泥的灰分0.2～0.26,这说明IC颗粒污泥中有机成分含量更高,污泥的活性更高。 2.3颗粒大小的分布 Pareboom和Vereijken比较了IC反应器与UASB反应器污泥样品颗粒大小尺寸的分布,UASB和IC反应器处理啤酒废水和土豆加工废水的颗粒大小分布情况。比较的结果表明,IC反应器颗粒尺寸较粗和分布较宽,这是由于IC反应器升流速度较大,使细小颗粒更易于被冲刷从而反应器内小颗粒比例减小,而留在反应器内的颗粒获得更充分的营养,在长期滞留情况下颗粒长得更大,因此IC反应器内颗粒大小的分布范围比UASB反应器更宽,且IC反应器的平均粒径Da和Sauter平均直径D32均大于UASB反应器。 2.4颗粒沉降速度 UASB和IC反应器内颗粒的沉降速度一般都高于液体升流速度。IC颗粒(粒径 2.5污泥的活性 IC反应器污泥的活性远高于UASB反应器的污泥活性。这是由于IC反应器的污泥颗粒完全趋于流化状态,传质的限制因素小,UASB反应器污泥床局部地方的污泥浓度很高,甚至存在死区,传质受到一定限制。因此,IC反应器的平均污泥去除负荷率远高于UASB反应器的污泥去除负荷率。 本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文 2.6反应器不同高度污泥浓度的变化 Pereboom和Vereijken分别测定了处理啤酒废水和土豆废水的IC反应器不同高度处污泥浓度及颗粒大小分布变化的情况。得出了不同高度的颗粒尺寸的分布,颗粒尺寸大小、生物量浓度和灰分沿IC反应器高度的变化,IC反应器的第一段污泥床混合良好,污泥床以上和出水中固体的灰分大大高于第一段污泥床。由此可得出结论,IC反应器具有很高的紊流和上升流速,有助于无机物的有效去除。 3IC工艺技术优点 3.1容积负荷高 由于IC反应器存在着内循环,第一反应室有很高的升流速度,传质效果很好,污泥活性很高,因而其有机容积负荷率比普通UASB反应器高许多,一般高出3倍以上。处理高浓度有机废水,如土豆加工废水,当COD为10000-15000mg/L时,进水容积负荷率可达30-40kgCOD/(m3d)。处理低浓度有机废水,如啤酒废水,当COD为2000-3000mg/L时,进水容积负荷率可达20-50kgCOD/(m3d),HRT仅2-3h,COD去除率可达80%左右。 3.2节省投资和占地面积 由于IC反应器容积负荷率高出普通UASB反应器3倍左右,IC反应器的有效体积仅为UASB反应器的1/4-1/3,所以可显著降低反应器的基建投资。由于IC反应器不仅体积小,而且有很大的高径比(一般为4-8),所以占地面积特别省,非常适用于占地面积紧张的厂矿企业。小型的IC反应器可以工厂预制,大型的可在现场制作,施工工期短,安装简便,且IC反应器的土方量很小,可节省施工费用。 3.3抗冲击负荷能力强 由于IC反应器实现了内循环,处理低浓度水(如啤酒废水)时,循环流量可达进水流量的2～3倍;处理高浓度水(如土豆加工废水)时,循环流量可达进水流量的10～20倍。因为循环流量与进水在第一反应室充分混合,使原废水中的有害物质得到充分稀释,降低了有害程度,从而提高了反应器的耐冲击负荷的能力。 3.4抗低温能力强 温度对厌氧消化的影响主要是对消化速率的影响。IC反应器由于含有大量的微生物,温度对厌氧消化的影响变得不再显著和严重。通常IC反应器厌氧消化可在常温条件(20-25℃)下进行,这样减少了消化保温的困难,节省了能量。 3.5具有缓冲pH的能力 内循环流量相当于第1厌氧区的出水回流,防止局部酸化发生,并可利用COD转化的碱度,对pH起缓冲作用,使反应器内pH保持最佳状态。 3.6内部自动循环,不必外加动力 普通厌氧反应器的回流是通过外部加压实现的,而IC反应器以自身产生的沼气作为提升的动力来实现混合液内循环,不必设泵强制循环,节省了动力消耗。 3.7出水稳定性好 IC反应器的第一、二反应室,相当于上下两个UASB反应器,它们串联运行,可以补偿厌氧过程中Ks高产生的不利影响。VanLier在1994年证明,反应器分级会降低出水VFA浓度,延长生物停留时间,使反应进行稳定。第一反应室有很高的有机容积负荷率,相当于起“粗”处理作用,第二反应室则具有较低的有机容积负荷率,相当于起“精”处理作用。整个IC反应器实际上是两级厌氧处理。一般情况下,两级厌氧处理比单级厌氧处理的稳定性好,出水也较稳定。 3.8启动周期短 IC反应器内污泥活性高,生物增殖快,为反应器快速启动提供有利条件。IC反应器启动周期一般为1-2个月,而普通UASB启动周期长达4-6个月。 4IC处理技术应用现状及发展前景 IC处理技术从问世以来已成功应用于土豆加工、菊苣加工、啤酒、柠檬酸和造纸等废水处理中。1985年荷兰首次应用IC反应器处理土豆加工废水,容积负荷(以COD计)高达35-50kg/(m3d),停留时间4-6h;而处理同类废水的UASB反应器容积负荷仅有10-15kg/(m3d),停留时间长达十几到几十个小时。 在啤酒废水处理工艺中,IC技术应用得较多,目前我国已有多家啤酒厂引进了此工艺。从运行结果看,IC工艺容积负荷(以COD计)可达15-30kg/(m3d),停留时间2-4.2h,COD去除率ηCOD 75%;而UASB反应器容积负荷仅有4-7kg/(m3d),停留时间近10h。 对于处理高浓度和高盐度的有机废水,IC反应器也有成功的经验。位于荷兰Roosendaal的一家菊苣加工厂的废水,COD约7900mg/L,SO42-为250mg/L,Cl-为4200mg/L。采用22m高、1100m3容积的IC反应器,容积负荷(以COD计)达31kg/(m3d),ηCOD 80%,平均停留时间仅6.1h。 我国无锡罗氏中亚柠檬有限公司的IC厌氧处理系统自1998年12月运行以来一直都很稳定,进水COD一般在8000mg/L以上,pH5.0左右,容积负荷(以COD计)可达30kg/(m3d),出水COD基本在2000mg/L以下,且每千克COD产沼气0.42m3。1996年IC反应器首次应用于纸浆造纸行业,并迅速获得客户欢迎,至今全世界造纸行业已建造IC反应器23个。反应器产生的生物气纯度高,CH4为70%-80%,CO2为20%-30%,其它有机物为1%-5%,可作为燃料加以利用。 表1列出了IC反应器和UASB反应器处理啤酒废水的对照结果,从表中数据可以看出,IC反应器在很大程度上解决了UASB的不足,大大提高了反应器单位容积的处理容量。 5结语 随着生产的发展,经济高效、节能省地的厌氧反应器越来越受到水处理工作者的青睐。IC反应器的一系列技术优点及其工程成功实践,是现代厌氧反应器的一个突破,值得进一步研究开发。而且由于反应器容积小,生产、运输、安装和维修都十分方便,产业化前景也很乐观。 生物技术及应用论文:高职生物技术及应用专业校外实践教学改革探讨 摘要：高职生物技术的校外实践教学在培养高等技术复合型、应用型人才中具有十分重要的作用，从更新实践教学观念，重视校外实践教学入手，针对企业对人才的需求特点，提出校外实践教学改革思路：同时，提出校外实践教学改革中学校、企业及政府部门均有不可忽略的作用。 关键词：高职；生物技术及应用；校外实践；教学改革 生物技术及应用专业在医药、食品、卫生、化工及农、林、牧、鱼、环保等众多行业中都具有广泛的应用，社会对优秀的生物技术专业人员的需求量也逐步增加。高职院校生物技术及应用专业的培养目标正是为社会培养和输送具有必要的生物技术及应用专业知识和实践技能、能够从事生物技术及相关领域工作的复合型、应用型的技术和管理人员，为适应市场经济建设和科技发展的需要。为使高职院校生物技术及应用专业的学生能适应企业对人才的要求，拓宽就业渠道，必须加强学生的实践教学。实践教学在该专业学生技能的培养过程中起着决定性的作用，具有中心地位的主导作用。因此，在进行校内实践教学的同时，必须加强校外实践教学并提出改革体系。 一、正视高职生物实践教学的现状，重视校外生物实践教学 生物技术及应用专业是一门实践性很强的专业学科，但目前在实践教学上存在着许多不符合生产实际的教学情况，应用就更谈不上， 首先，大多数高职院校在实践教学过程中，把理论能力培养放在第一位，应用能力培养放在了第二位；把传授理论知识、验证已有的理论知识作为教学重点，应用技术和综合应用操作技能的训练当作教学陪衬；在教学方法上。主要是进行模仿和验证性实践，且教学方法和手段极其落后，完全没有体现求知、创新和应用，对培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力及实践操作能力效果甚微，这就使得培养出来的学生不能满足现代市场经济社会对高素质人才的需求。 其次，高职院校生物实践教学闭门造车，与企业实际生产脱沟。企业技术创新、产品更新及对岗位技能的需求发展迅速，大大超过学校普通实验、实践教学的设备更新和完善的能力及速度。许多学生走出校门显得茫然不知所措，进人工厂大门不知机器名称，面对实践仪器无从下手。即便企业录用，也要培训较长一段时间，给企业增加额外负担。同时，通过对企业的调查总结企业对生物技术专业人才提出的要求是：第一，必须有一定的文化基础素质；第二，要有扎实的专业技能。扎实的专业技能就是要有较高的技术应用能力和较宽的就业岗位的适应能力。其中有较高的技术应用能力是核心，也是实践教学的基本任务，它集中体现在对专业技术的掌握和应用上。可见，高职院校生物技术专业校外实践教学不容忽视，极其重要。在此，结合我校的实际情况，从更新实践教学的观念人手，广开思路，认真吸取其他高职专业办学的成功经验，建立高职生物技术及应用专业的校外实践教学改革体系。 二、针对企业对人才的需求特点，提出校外实践教学改革思路 (一)以市场为导向，认真做好专业定位和课程设置 高等职业教育只有面向市场、进入市场，与产业发展、行业需求紧密结合才有生机活力。高职院校生物技术及应用专业在专业定位上坚持专业建设紧贴行业需求，突出以技术、能力培养为主、理论知识必须、够用的特点，为企业提供具有较高实践操作技能的“灰领”人才。同时，教学内容贴近企业，以企业为依托，重组课程体系，更新教学内容，修订教学计划，使教学内容与企业需求尽可能“零距离”贴近。课程安排与企业要求相适应，按照企业岗位在知识、技术、能力方面的要求，加强企业需要的针对性教学。坚持教学现场和生产现场同步，实验设施与生产设备同步。与企业共建实验室、共商课程设置。有必要的话还可聘请企业的工程技术人员参与教学计划、教学大纲的修订和教材的编写，参与部分课程的教学。这样教学内容更加贴近企业，使学生更能适应企业需要，缩短从学校人到企业人角色转变的过程，为培养高素质的实用型、复合型人才打下坚实的理论基础。 (二)以企业为依托，积极建立校外实习、实训基地 实践能力的培养必须有一个好的实践环境，学生除在实验室进行验证性实验外，更重要的是要给学生创造一个适合本专业动手操作的实习、实训场所，提供真实的职业环境。只有这样才能培养出一大批业务熟练、技术过硬的专业人才。因此，本课题组提出建立生物技术及应用专业校外实习、实训基地的改革思路。 首先，根据我校的实际情况，充分利用学院自身的优势，依托学校企业的先进设备和技术优势，校企联合共办校外实践基地。南昌理工学院为全日制普通高等专业学院，隶属于南昌航天科技集团。集团拥有企业30多家，其中与生物技术专业相关的企业有多个，通过校企商议。选择江西航天日用化工发展有限责任公司和江西航天泰力士药业有限公司为学院生物技术专业学生校外实习、实训基地。 其次，通过各种方式，在社会上选定一些相关的公司、企业建立相对稳定的校外实习、实训基地。鉴于目前公司、企业的市场性经营性质。应改变校外实践教学的方式和内容。采取“内低、外高”，“内技能、外技术”的实践教学模式。即本专业学生的基本操作技能，初步专业技能由校内实训基地解决，在此基础上，再到公司、企业参加技术性比较强的专业实践。比如技术革新、产品设计、方案论证、管理训练、高技术操作等。这样一般就不会影响公司正常的生产秩序，甚至可为公司、企业解决工程技术中的实际问题及创造相应的价值。这样的校外实习就会受到欢迎，并可使校外的实践教学取得事半功倍的效果。具体措施如下：第一，可由学校出面与企业进行联系，并签定有关实践教学的合同；第二，学生自主联系或课余兼职，并将校外实习的体会及时反馈学校；第三，吸纳企业，与企业合资办学，成立股份制学校，使企业自然地成为校外实训基地。 最后，开展校外实习、实训必须统筹规划，制定相应的校外实践教学管理制度。本课题组认为应该加强这些方面的管理。即制订详细的实训教学计划和实训指导书；建立注重过程和业绩的考核制度：建立互惠互利、优势互补的校企合作运作机制。这样，才能使校外实习、实训长期稳固地进行下去。 (三)以就业为目标，大力推进“订单式”教育模式 高等职业教育要坚持以服务为宗旨，以就业为导向。面向社会和市场办学，深化人才培养模式的改革，实施“订单式”人才培养的办学模式。“订单式”人才培养是校企合作的有效载体，是产学研结合的重要方式。作为校企合作培养人才的具体实施形式，“订单式”教育有利于高职教育体制和人才培养模式的改革，有利于弥补书本知识不贴近生产实际的不足，使学校的教学内容与社会的需求同步。同时，还可提高人才培养的质量，使培养的人才更符合企业生产实际，从根本上解决“对口”就业难的 问题， 本课题组结合我校的实际，经过市场调研及与企业咨询，了解企业对高职生物人才的需求，同时充分考虑高职生物技术专业的特点，在实施“订单式”人才培养模式上进行了积极的探索，提出以下教学改革思路。①全程模式，企业与学校共同确定招生计划并参与学生录取工作，学生入校后就将学生的档案与企业交流，企业为学生提供校外实训场所，对品学兼优的学生企业可优先录用。②2+1模式，学生在校学习两年后，在企业实习一年，在实习期间应充分发挥专业优势。为企业服务，企业对表现优秀的学生可优先录用或提前录用。③2.5+0.5模式，学生通过最后一学期在实训基地顶岗实训参加生产实践，实训基地对学生实行员工式的管理，学生在真实的职业环境中得到全方位的职业能力训练，实践技能水平得到显著提高。 校外实践就是让学生提前进入企业，让学生较早接触企业环境，在企业一边实习、实训，一边进行专业课学习，缩短教学与企业的差距，大大增强学生学习的主动性、针对性，激发学习热情，掌握了知识，增长了才干，学到了本事，成为就业有优势、创业有能力、继续深造有基础、持续发展有空间的有用人才。受到企业的欢迎。 (四)以网络为工具，构建校外实践交流的平台 学生在校外实践的过程中。有成功的惊喜，也不免会遇到这样或那样的问题，随时希望有老师、同学或朋友与其分享或为其排疑解惑。作为校外实践教学的一个补充，以网络为工具。构建校外实践交流的平台。同学们可以在此畅所欲言，交流实践成功的经验；也可以倾诉实践失败的教训；还可以提出各种专业问题。学校设立校外实践指导小组，定期安排教师为学生解答问题，进行专业实践指导。通过交流，学生将在校外实习的情况及时反馈给学校，学校能及时掌握学生在校外实践的效果。对学生实践技能及其他各方面能力的提高都具有重要的指导作用。同时，企业与学校之间也可通过网络进行多方面交流，指出学生在企业实践的优缺点。学校则及时解决出现的问题。这样。可使学校与企业长期合作。使校外实践、实训基地长期稳固地发展下去。 三、高职生物技术及应用专业校外实践教学改革中引发的思考 (一)校外实践教学改革实施中学校应发挥主体作用 校外实践教学组织形式应由单一化向丰富多彩的形式发展。过于依赖相对固定的校外实训基地。期望企业直接、全面参与学校人才培养过程是不现实的，开展校外实践教学还必须充分挖掘动态的社会资源，如开展市场调研、组织实战训练和课余兼职等。这就要求学院在专业课程设置上面向市场、进入市场。与产业发展、行业需求紧密结合，使学校一开始就与产业部门保持天然、密切的联系，依托行业。办出专业特色，形成优势。同时，对学生的实习、实训给予极大的支持。并制定一系列的政策、制度进行规范管理。如制定与企业互惠互利的合约、学生实习、实训的指导书、过程管理、绩效考核等。 (二)校外实践教学改革中企业应发挥的主导作用 校外实践教学离不开企业。学生的实习、实训必须依托企业，只有走进企业，接触企业，才能使理论与实践有机结合，才能提高专业技能，增强就业能力和社会竞争力。然而。由于市场经济的影响，很多企业对上门来洽谈合作的学校不是拒绝就是找各处理由推托；有的勉强答应了，但对前来实习的学生没有管理，没有培训，任其自生自灭；这样的校外实践形同虚设。如何使企业与学校共同携手并肩来实现高职专业学生的实践教学应是双方的责任。 (三)政府部门在校外实践教学中起着不可忽略的作用 我国目前正在加速工业化进程。社会对生产、管理、服务一线人才的需求庞大，企业和学校、政府共同成为办好高职教育的三大主体，政府引导，企业参与，实现学校和企业的密切联系和合作。是高职教育改革和发展的必然趋势。充分利用社会资源，国家通过法律规定或政策引导等方式促使学校与企业共担职业教育和技术培训义务，共享利益。形成有分有合、责权利相结合的良性循环机制。高职教育必须利用社会资源，而且也只有将校内外办学资源有机整合起来，才能实现人才培养的高质和高效。可见。国家政府部门在校外实践教学中起着不可忽略的作用。 四、结语 随着生物技术及其产业化的快速发展，企业对高职生物技术及应用专业人才的培养也有了更高更新的要求。为了加强学生的操作技能，提高学生综合素质和创新能力，高职院校生物技术及应用专业的实验教学必须与实际相结合，特别是校外实践教学方面应进行改革，形成一定的校外实践教学改革思路，这样才能实现高职生物教育的培养目标，真正为社会输送高素质的应用型、复合型生物技术人才。 生物技术及应用论文:海洋生物技术原理及应用课程教学探索与改革 摘 要： 作者从目前高校《海洋生物技术原理及应用》课程的特点出发，结合几年来的教学经验，对教材的选择、教学内容的调整、任课老师的搭配、考试考评体系改革等方面的改革措施进行探究，以达到提高教学质量、提升学生的综合素质和创新能力的目的。 关键词： 海洋生物技术原理及应用 教学改革 提高教学质量 现代生物技术是21世纪令人瞩目的高新技术之一，分子生物学、遗传学以及生物化学等学科的飞速发展，使现代生物技术发展日新月异［１］。浩瀚的海洋是地球上生命的摇篮，它覆盖着71%的地球表面积，海水总体积占地球总水量的97%，蕴藏着巨大的生物资源。在全球面临能源危机和环境污染的情况下，利用海洋生物资源，缓解上述危机，成为科学家认为最可行的方法之一。因此，将生物技术应用于海洋生物研究和开发形成的海洋生物技术是生物技术中发展最快、研究最热、最有潜力的研究方向之一。在此形势下，海洋生物技术相关课程应运而生，在很多涉海研究的科研院所开设。由于海洋生物技术涵盖内容较多，范围较宽，本课程的教学难度较大。但是有关海洋生物技术课程的教改信息及探讨较少。面对蓬勃发展的海洋生物技术，为使海洋生物技术教学适合时展的需要，提高教学质量，我们结合对本门课程教学的实践和体会，初步探讨了海洋生物技术教学的改革。 1.合理编排内容，优化知识体系 教材是学生接触、预习和复习一门课程的工具，是保障良好教学质量的前提和基础。一本好的教材，可在很大程度上提高教学的效率，激发学生学习的兴趣和热情。但是，目前有关海洋生物技术的教材较少。目前，相关书籍有5本，《海洋生物技术》，曾呈奎主编，山东科学技术出版社，1998年出版；《海洋生物技术新进展》，范晓主编，海洋出版社，1999年出版；《海洋生物技术原理和应用》（第二版），张士璀主编，海洋出版社，1999年出版；《海洋生物技术研究进展》，王长海主编，化学工业出版社，2005年出版；《海洋生物高技术新进展――863计划海洋生物技术主题成果汇编》，丁健主编，海洋出版社，2006年出版。前三本书编著时间在10年以前，海洋生物技术发展飞快，因此不适合做教材。后两本主要是对文献或专利的汇总，不能作为本科生教材。在这种情况下，教师在阅读以上相关教材基础上，末不断大量查阅相关期刊论文，掌握学科发展最新的前沿和动态，及时更新讲课内容，并进一步积极准备编写海洋生物技术教材。 2.优化师资力量，实现优势互补 海洋生物技术相关课程涵盖内容较广。从生物类别上可分为海洋微生物生物技术，海洋动物（特别是海洋经济类动物）生物技术，海洋植物（特别是海洋大型藻类）生物技术；从技术手段上包含了所有传统的生物技术和快速现代生物技术如细胞工程技术。虽然在海洋生物技术领域内，各个科研院校都不乏科研和教育能手，但是毕竟各位老师术业有专攻，各位老师的学习及科研背景不同。虽然都从事海洋生物技术领域的科研工作，但是海洋生物技术涵盖内容较多，各位教师只能从事其中较小的一部分。在这种情况下，要了解各位教师的研究领域，将研究不同海洋生物技术领域中教师资源整合，集中各位教师的研究优势教学究。海洋生物技术包括海洋微生物技术、海洋动物技术、海洋植物技术三大方面的内容，分别由主要研究对应领域的三位教师任教。由于教师本身一直从事相关的研究，所熟悉的实例、应用等内容会相当丰富，在讲课中能理论结合实际，不会空洞无物，因此能极大地提高学生的学习兴趣，从而提高教学质量。 3.协作改进教学，提高教学质量 在根据内容安排教师的同时，也要注意到教师的年龄和教学特点。学无常法，教无定法。有学者认为教学和用兵有异曲同工之妙，兵法中有“兵无常势”之说，教法中有“教无定法”之论。不同年龄的教师对于教育的理解、对于教学经验的积累各不相同，可以互相取长补短。擅长不同教法的教师组合对于学生来讲如同从多角度、不同侧面去学习和理解一门课程，可以达到事半功倍的效果。可见，安排不同年龄层次，擅长不同教学方法的教师组合如同不同兵种、不同将帅、不同智囊的最佳组合，取长补短，相互协助，几乎攻无不克、战无不胜。 除了不同教师上不同部分的课程外，有一些教学内容如种质资源的保藏、生物多样性检测、海洋环境保护生物技术等章节存在三位教师讲课内容交叉的情况。这些章节可以由其中一位教师把基础的概念讲好后，三位教师同时参与，在同一个课堂上三位教师和同学们就其中的章节的内容进行互动学习，学生可以按照兴趣等方式自行分组，从海洋动物、海洋植物、海洋微生物三方面对种质保藏、生物多样性检测、海洋环境保护生物技术等提出自己的观点和设想，比较其中的差异及优缺点。各位教师对同学们所提出的方法和设想给予评价和总结，在轻松愉快的氛围中完成了课程内容的学习，这样会强化学生的批判性思维能力，提高教学质量［2］。另外，根据同学们总结和回答的问题的情况可以很明显地给出他们的平时成绩。 4.现代教学手段，提高教学效果 传统的教学手段，一支粉笔，一张嘴，三尺讲台，灰头土脸，形式单调，教学效果较差［3］。加之海洋生物技术是一个理论性和实践性都很强的学科，晦涩难懂。仅采用传统的教学手段，容易引起学生对课程的懈怠，降低学习兴趣，教学效果可想而知。现代媒体手段比传统教学方式更加直观、生动、形象。在一定程度上弥补了传统教学形式单调、枯燥等缺点。如多媒体教学，综合应用文字、动画、图片、影音、视频等教学手段，使一些抽象难懂的知识直观而形象，便于学生理解。 但是，现代媒体教学手段也存在诸如上课信息量多，学生忙于记笔记而没时间思考，或者选择了脱离实际的目的多媒体，可能会降低讲学效率。所以，在多媒体等教学手段的使用中要注意这些缺点的弥补。板书是学校教学过程中传授知识的重要手段之一，在使用多媒体教学的课堂教学中仍然必不可少。板书起到提纲挈领的目的，如同行车的导航仪，在它的引导下，学生能够轻松地掌握课堂教授的重点。因此老师应恰当使用媒体手段和板书，使媒体手段与传统教学方式优势互补，提高教学质量。 5.调整考核方式，全面真实考查 目前，虽然很多高校都在进行考试改革，但还是以传统的笔试考试方式为主［3］。很多传统的笔试考试方式难以取得满意的效果，并会导致学生只会死记硬背，考试前突击，考试后全忘的现象。改变现有教学课程的考试方式势在必行。只有采用细化和科学的考试和考评方法，才能在检验学生基本理论掌握程度的基础上，对学生的动手能力及综合思考能力都进行考查。根据课程和教学方式的特点，为了检测课程开设的目点是否达到，三位教师可采取多种方式分开考试，最终计入总评。这样能对学生对知识的真正掌握情况有真实的了解。避免一次考试情况下考试前突击，考试后全忘的现象的发生。 总之，我们应在正确认识海洋生物技术原理及应用课程特点的基础上，从多方面进行分析和教改，提高教学质量。虽然任何课程的教学改革都不是一蹴而就的，但是时不我待，为了培养高素质高水平的学生，我们一定要积极坚定不移地进行教学改革，提高教学水平。 生物技术及应用论文:高职高专生物技术及应用专业教学改革初探 随着经济建设的发展,生物技术领域不断扩大,对技术人员的素质提出了更高的要求。如何满足市场要求,在激烈的竞争中提高高职高专学生的竞争力,这是我们教育工作者面临的一个亟需解决的问题。 高职高专教育以面向生产、建设、管理和服务第一线需要的高级技术应用型人才为培养目标。所以,在教学过程中,教师要强化学生综合能力的培养,增强学生的专业适应性和社会适应性,通过实践性教学环节,培养学生理论联系实际的能力和实际操作的能力。 一、改革的思路 近年来,我校生物技术及应用专业始终以技术应用能力和基本素质培养为主线,有针对性地进行了教育教学改革,从而构建了生物技术及应用专业人才的知识、能力和素质结构体系。 1.把转变教育思想观念贯彻于教学改革的全过程。多年来,在教改、教学计划的修订过程中,我校以转变教育思想观念为先导,广泛开展了教育思想的大讨论,逐步明确了高职高专教育的基本特征,树立了具有高职高专特色的人才观、质量观和教学观;坚持为地方与行业经济发展服务的方向,以提高人才培养质量为目的,以技术应用型人才培养模式的改革与创新为主题,进一步明确了专业教学改革的指导思想。 2.专业培养目标的准确定位。高职教育与传统学科型教育是两种不同类型的教育,在专业设置、培养目标和人才培养规格等方面都有各自的特点。学科型高等教育以学科建设和发展作为专业改革和建设的出发点,培养目标突出学科本位的特征;而高职教育则以社会需求为导向来设置专业,围绕地方或行业经济发展的需求开展专业教学改革,培养目标突出职业教育的特征,注重对专业的社会背景和行业背景的分析。高职教育的教学改革必须适应时展的要求,直接为地方或行业经济建设服务,紧密依托行业或企业,满足社会对技术应用型人才的需求,这是专业教学改革的出发点。为此,我校组织力量,深入行业与企业一线,广泛开展调查研究,对人才需求进行比较深入的预测分析,与用人单位共同寻求人才培养规格的准确定位。 3.积极探索多样化的人才培养模式。人才培养模式的改革与创新是高职专业教学改革的目标与核心问题。我校生物技术及应用专业在总结教学改革经验的基础上,发挥优势,提出了具有创新精神和高职特色的专业教学改革基本思路:以主动适应社会需求为目标,以培养技术应用能力和综合素质为主线,设计学生的知识、能力、素质结构;以职业技术领域和岗位群的实际需要为出发点,制定专业人才培养规格和培养方案,突出实践教学环节,重新构建理论教学体系、实践教学体系与素质教学体系。我校在原有课程改革的基础上整合重组课程结构,建立新的教学体系,增加了学生就业的适应性,建立了一个公共知识平台。 二、改革的方法 生物技术及应用专业教学改革的核心是课程体系和教学内容的改革,这也是专业教学改革的难点和重点。课程体系和教学内容改革的力度,表明专业教学改革的深度,体现高职特色的教学质量。为了更好地体现高职教育的特点,在课程体系和教学内容的改革方面,我校重点做了以下几方面工作: 1.以培养技术应用能力为主线,设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案。高职高专教育的基本特征是以培养技术应用能力为主旨构建新的课程体系。在构建新的课程体系时,一要突出实践能力的培养,强调动手能力、实践技能;二要强调在教学过程中培养职业岗位所需的各种能力。为此,我校从实际出发,不断探索知识、能力、素质三者之间的关系。在专业课程体系构建过程中,突出以技术应用能力培养为主线的方针,着重建设以关键能力、创造性思维和创业能力为主的实践教学体系,突出特点,抓住重点,提高教学质量,使学生成为合格的高级技术应用性型人才。 2.正确把握基础理论以“必需、够用”为度。在基础课程设置中,我校注意高等教育的基本规格,去掉没有应用价值的部分,保留必需的基础知识,加强外语和计算机的教学;大力调整专业课程结构,注意拓宽专业知识领域;重组专业教改方案,整合课程结构,突出主干课程的建设和关键能力的培养;处理好教学内容针对性和适应性的关系,使专业教学改革更加突出高职高专教育的特色。 3.紧密依托行业或企业,建立产学研结合的有效运行机制。高等技术应用型人才的培养必须坚持走产学研结合的道路。除了重视校内实验室、实训基地的建设外,我校多年来与多个相关行业或企业签订了产学研合作的协议,企业不仅为学生提供稳定的校外实训基地,而且参与专业培养目标、人才培养方案的制订,支持学校校内实训基地的建设,承担专业课和实践教学任务,全方位参与人才培养。教师到企业锻炼并与企业合作开发科研项目,为学校“双师型”教师的培养和教师科研能力的提高创造了条件,也为提高学生的实际工作能力、解决就业途径提供了条件。 4.加大投入,加强教学基本建设。加大经费投入,加强教学基本建设,是保证专业教学改革顺利进行、努力提高教学质量的前提条件。对此,我校和系部各级领导都有清醒的认识。近年来,我校多方筹措资金,加大对专业教改的资金投入力度,花大力气加强教学基本建设,建设了药物制剂实验室、显微镜实验室、天平实验室、啤酒生产实训室、发酵设备、发酵技术实训室、淀粉加工实训室、微生物分离检验实训室、药物成分分析实训室、生物物质分离实训室、基因工程实训室、现代仪器分析与使用实训室、植物组织培养实训室等一批科技含量较高、具有现代化手段的专业实验室、实训中心和校外实训基地,培养了一批“双师型”骨干教师和专业教学改革带头人,并编写了一批适合高职高专教育特点的专业教材。 5.强化实践教学,推行职业资格证书制度。我校生物技术及应用专业自2004年以来率先实行了学生持“双证”毕业,并把岗位技能培训和职业技能鉴定纳入教学计划规范管理。按照国家职业能力标准和职业资格制度的要求改革人才培养模式,使高职教育、劳动就业、职业资格培训紧密结合,培养了一批适销对路的高级技术应用型人才。根据培养目标和职业技能鉴定考核的要求,我校围绕“一专多能、一生多证”,建立了以基本技能、专业技能、综合技能实训三大模块为主线的相对独立的实践教学体系。每个模块包括若干实训课程,并配有实训大纲,每门实训课程由若干独立的基本训练单元组成。系列实训课程主要包括:化学综合实训、微生物基本操作技术、基因工程技术、发酵技术、毕业设计等。实践教学做到三年不断线,一年级主要进行基本技能训练,使学生掌握本专业的基本操作技能;二年级主要进行专业技能训练,使学生熟练掌握本专业要求的各项专业技能;三年级主要进行综合技能实训,让学生参加劳动部门组织的职业技能鉴定考核,获得相应的职业资格证书,并通过产学结合,让学生参与生产及就业环节,具有第一岗位职业技能和职业素质,加快从学生到职业人的过渡,毕业后就能顶岗工作,缩短了磨合期。 三、教学改革的成效 经过近几年的教学改革实践,我校的专业教学在以下几个方面收到了明显的效果。 1.提高了学生理论联系实际的能力。通过将课堂教学和推行职业资格证书相结合,学生在上学期间就能接触到工作环境,并结合理论知识考虑解决实际操作中的一些问题,提高了理论知识的应用性,也增强了学习动力和趣味性。 2.提高了学生的实践操作能力。原来我校以课堂教学为主,实践教学环节为辅,改革以后,我校建立了一系列的专业实验室,学生可以充分利用课余时间进入实验室了解实际设备的构造、原理和运行情况及常见故障,实际操作能力因此得到较大的提高。 3.缩小了毕业生与企业在岗技术人员的差距。毕业生到企业后不能马上投入工作,还要经过一段时间的磨炼和培养,已经成为普遍现象。产生这一现象的原因,主要在于教学内容与企业实际需要有较大距离,仍然停留在单纯的理论教学上。进行改进后,在校期间学生就接触到了生产实际问题,有效缩短了由学生转化为企业技术人员的时间,近几届毕业生大多能较快进入状态,受到了用人单位的普遍欢迎。 4.增强了毕业生的社会适应性。教学改革拓宽了学生的知识面,大大增强了学生的动手能力,学生持双证毕业,适应了社会对人才的需求,就业口径更宽。 生物技术及应用论文:生物技术在乳制品加工中应用的建议及对策 摘 要: 生物技术的快速发展，带给乳制品生产更大的空间，但随着社会对乳制品加工企业越来越关注，如何科学合理使用生物技术，确保乳制品加工企业稳定、健康发展，已成为当前社会关注的焦点。我们务必合理使用生物技术，切实提高企业产品的质量,进一步优化乳制品加工企业的生产环境,增强乳制品加工企业的市场竞争力。 关键词: 生物技术 乳制品加工 应用 对策 随着市场化进程日益深化，对生物技术要求越来越高，各类丑闻的不断出现，聚集了全社会的眼球，对食品加工及其风险的关注成为社会焦点,如何使用正确的生物技术,切实提升乳制品企业竞争力,已成重要课题。特别国内企业如何面对全球市场,对乳制品加工企业提出了新的、更高的要求。 1.生物技术 简单而言，即从分利用生物体系,采用先进的生物学和工程学使用技术，改变生物自身特性而进行的物质转化,用来生产人类所需的各类产品。可分为3个发展阶段,即传统生物技术阶段，具体指如酿酒、酿醋、酿造酱油等，近代生物技术阶段，具体指发酵技术、生物标本等，现代生物技术阶段具体指新型发酵工程、酶工程、现代生物反应工程、细胞工程或组织培养技术、基因工程、蛋白质工程和生化工程等。现代生物技术可广泛应用于乳业的各个方面,积极推动乳品工业的革新与发展。 2．生物技术应用于乳制品加工的作用 2.1提高乳制品的质量 。乳制品加工企业通过入生物技术的应用,可以进一步提高乳制品质量,提升乳制品产量。前提是必须在法律法规范围内，合理利用,以期生产出质量更优的乳制品。 2.2增强乳的免疫功能。生物技术的使用，可以进一步改进产奶质量,增强乳制品所具备的免疫功能。前提是必须在进行SWOT具体分析的基础上,面对不同的细化市场,可以从细化市场中寻找一个重点突破口。在实际工作中，要有针对性的对某一个细分市场改进乳制品质量,进一步增强某方面产品的竞争力。从而实现趋利避害,有的放矢,完成企业承担的社会使命。 2.3增强企业的核心竞争力。生物技术在乳制品加工中的应用,促使乳制品企业在与国际市场接轨的同时,能够以增强自身的竞争力为出发点,将生物技术引入乳制品加工业,改进产品生产中的不足,进一步提高产品质量,增强核心竞争力。 3.生物技术在乳制品加工中应用具体体现 3.1乳蛋白生物活性肽的开发 如何开发乳蛋白生物活性肽, 生产质量更高的乳制品原料，是每一个乳制品企业面临的共同课题。当前，乳蛋白是乳制品生产的最重要原料,蛋白酶是生产乳制品的重要手段之一。由于它们当中存在多种具有生物活性的功能的肽，因而引起人们高度关注。从乳制品加工过程中而言, 不同的生物活性肽是通过选择性水解乳蛋白来获得的，易消化、易吸收、抗过敏性、治疗低血压和降低胆固醇等活性肽类食品由于其他产品的特有功能。其产品主要包括口服液态食品和低过敏性食品、健康和运动食品、发酵和微生物培养用的肽类,以及化妆品。每年消费者对活性肽的需求量一吨是对的乳制品加工企业最大的市场诱惑,为了更好地占有乳制品市场份额,各企业加大研发力度，,促进有益微生物的成长发育，以期生产出苦味更低、风味更好的乳制品，更好地占有市场。 3.2增强乳制品的免疫功能 。由于人乳中的乳清蛋白存在一定量的乳铁蛋白、溶菌酶和免疫球蛋白等,这些物质的存在使人乳具有抗微生物的效应,在婴儿配方乳粉中,强化这些免疫因子能增加其免疫功能。通过引入生物技术,开发牛乳制品中对人体有保护作用的免疫球蛋白。随着免疫学的每一个新发现,都会为免疫乳的开发制造一个新的发展空间,通过引入生物技术,开发对人体健康有全方位作用的免疫乳。 3.3 乳制品加工中,引入ATP生物荧光技术 。在乳制品加工过程中,通过采用ATP生物荧光技术检测乳制品中的细菌总数及特异性病原菌具有简便、快速、灵敏的特点,在原料奶的验收、乳制品货架期预测及抗生素和细菌、噬菌体残留的检出等方面具有广阔的应用功能,可以减少乳制品加工过程中的某些不便,降低乳制品加工企业的人力资源管理成本,优化企业生产环境,科学地对乳制品进行质量管理,提高乳制品质量。 3.4 引入固定化技术 。在乳制品加工过程中,采用固定化技术,即是通过物理或化学方法限制或定位在某一特定空间范围,保留其固有的催化活性和存活力,可以提高原料的储存质量,降低企业的管理成本。 3.5 利用乳脂肪修饰。通过引入生物技术,采用脂酶的转脂作用或水解方式,将乳制品中的甘油三酯进行修饰,使乳脂肪的性质,尤其是融化性、乳化性得到改善,并保持原有的良好风味和纯度,有利于乳脂肪在产品中的稳定性,从而保证乳及乳制品的质量及货架期,为消费者提供了更优的产品,同时也为消费者及销售者对乳制品的储存提供了方便。 2.6对酪蛋白改性。 牛乳中酪蛋白与乳清蛋白之比为78:15,而人乳中两者之比为40:60,在母乳化奶粉生产中需添加价格昂贵的乳清粉以降低牛乳中酪蛋白的相对含量,如将牛乳中酪蛋白改性,即可经济实惠地达到这一目的。酶法改性的酪蛋白已应用于糖果和蜜饯的生产,含有5%～40%多肽链的酪蛋白可生产一种能替代鸡蛋蛋白用做蛋白糖霜的产品,胰蛋白酶改性的酪蛋白还可用于母乳化奶粉的生产。 2.7减少乳制品中的苯丙氨酸 。乳制品加工企业在发展的过程中,既要提供满足公众需求的乳制消费品,同时也要保证乳制品加工企业生产出来的产品在符合国际指标的情况下,不影响消费者的身心健康。可利用酪蛋白经胰酶或微生物产生特殊蛋白酶来进行部分水解,再经活性炭、离子交换处理除去乳制品中大部分苯丙氨酸,从而为消费提供了预防病症的功能,提供质量更优的产品,提高了企业的竞争力。 综上所述，乳制品加工企业在生产过程中,通过引入开发乳蛋白生物活性肽、增强乳制品免疫功能、ATP生物荧光技术、固定性技术、利用乳脂肪修饰、对酪蛋白改性、减少乳制品中的苯丙氨酸等生物技术的应用,可以提高企业产品的质量,进一步优化乳制品加工企业的生产环境,从而增强乳制品加工企业的市场竞争力。 生物技术及应用论文:环境生物技术在污染治理中的应用及发展趋势 摘要： 介绍了环境生物技术的特点，及其在环境治理中的应用现状，并对环境生物技术发展趋势进行了讨论。 关键词：环境生物技术,微生物,生物净化,生物修复,生物降解,反应器 环境生物技术(environmental biotechnology)是利用生物的生理活动，高效净化污染环境以及将污染物转化为资源的人工技术系统。作为一门新型的边缘学科，主要涉及生物技术、工程学、环境学和生态学等学科，不仅包含了生物技术所有的特点，还融合了环境污染防治以及其他工程技术, 其核心是微生物学过程［1］。它是近20年来产生的一门多学科相互渗透的新兴边缘学科,环境生物技术可以按技术难易划分为三类［2］ 第一类是指以分子生物学技术为主体,以基因工程为主导的污染控制与监测技术,包括构建降解杀虫剂、除草剂、多环芳烃类化合物等污染物的高效基因工程菌,创造抗污染型转基因植物等。第二类是以目前大量应用的经过改革与创新的生物处理技术,如生物流化床法、上流式厌氧甲烷发酵法和变形活性污泥法等等。 第三类包括：生物稳定塘、人工湿地和污染控制资源化生态工程等自然净化系统。 本文仅讨论后两种环境生物技术。 1.环境生物技术的特点 作为高新技术之一的生物技术用于污染治理已有悠久的历史。但是,由现代生物技术和环境工程技术相结合的环境生物技术,是20世纪 80年代才诞生于欧美地区［3］。 环境生物技术是21世纪国际生物技术的一大热点领域,它将在环境治理上发挥着重要的作用。环境生物技术产生、发展及演变与一系列的环境污染问题有着密切的联系。 近年来,随着细胞融合技术、基因工程技术、分子生物技术等的发展,环境生物技术得到了进一步的发展。生物与环境之间既有对立的一面,又有统一的一面,生物体靠体内调节和变异来适应环境变化,同时通过自身来影响和改变环境。 环境生物技术拥有许多其他方法不可比拟的优势,如微生物对各类污染物均有较强、较快的适应性,并可将其作为代谢底物降解和转化,具有效果好、运行费用低、无二次污染等优势。用生物方法处理污染物的最终产物大都是无毒无害、稳定的物质,如二氧化碳、水、氮气和甲烷等,通常可一步到位,避免了污染物的多次转移,因此它又是一种消除污染安全而彻底的手段。另外,生物处理技术的产物或副产品,大多可以较快生物降解的,并可作为资源加以利用,有助于把人类活动产生的环境污染减到最小程度。生物技术还易于进行大规模操作,一些生物曝气池、生物滤池的容积之大,也是其他工艺望尘莫及的。 生物方法还可以就地利用天然水塘或土壤层作为污染物处理场所,这可大大降低处理费用。因此生物技术在环境领域的应用将是势不可挡的。 环境生物技术具有深远的发展前景,特别是对于寻求用低成本解决环境问题的发展中国家具有极大潜力。 目前，环境生物技术在废水处理、废气处理、环境监测、污染检测和补救、毒性鉴别等诸多领域的应用研究已经开始进行［4］ ,有些也已取得了初步成果，但是环境生物技术的潜在优势还远没有引起人们的重视。 2 环境生物技术的应用 生物技术在环境方面的应用主要有：用植物和微生物清除环境污染物、毒物；用生物传感器监测污染；用微生物杀虫剂代替化学杀虫剂等。运用环境生物技术进行水污染治理，是目前采用的主要技术措施，它具有以下优点： ①生物既具有很强的吸附力，又具有良好的沉降性,处理效果好； ②生物具有很强的降解能力，处理效率高； ③可处理水量大,方法成熟； ④成本低,无二次污染。 生物法在处理污水时所起的重要作用已受到关注,它在环保领域中的应用还有待于进一步研究和拓展，以下几点是环境生物技术在环境污染治理方面的具体应用。 2.1生物修复 有毒化学品尤其是石油、有机氯化物、化学聚合物等造成的污染已成为世界性问题,在各种清除污染物的技术中，生物修复是最有前途的技术之一。 生物修复即生物除污，是指生物特别是微生物催化降解有机污染物，从而修复被污染的环境、消除环境中的污染物或修复由于对生态系统管理不善造成的损害的一个受控或自发进行的过程。不同类型的生物都有不同的生物除污作用。例如：利用植物吸收污染物(植物除污) 是一个正在兴起的研究领域。 植物修复技术是以植物忍耐和超量积累某种和某些化学元素的理论为基础,利用植物及其共存微生物体系清除环境中的污染物的一门环境污染治理技术［5］ 。 2.2 生物监测 传统的环境监测以化学分析用成熟的仪器为主,当代生物技术发展了生物监测为主的新手段,如通过测定微生物的酶和细胞基因等监测环境的变化。 目前研究较多的有生物发光菌、卤素呼吸菌、苯乙烯降解菌等,主要监测水体中的有害物质和海水中藻类的爆发。 2.3 微生物降解技术 微生物对污染物质的代谢、转化及降解作用,是当今环境污染控制研究中最活跃的领域之一。 许多微生物和原生动物可以净化废水，传统的生物处理技术大多是对自然生长的微生物群体加以驯化、繁殖利用，对污染物的降解水平较低。 20世纪70年代以来，针对一些特定的有毒废水或成分单一的高浓度有机废水,已选育出具有较高降解活性的菌种,并进行纯培养后用于废水处理，已初步显示出一定的优越性，成为近年来利用生物处理废水的一种常用方法。微生物在废水处理中的特殊作用将不断得到挖潜,而且用微生物来处理环境污染物是一种安全、经济的方法。 2.4 生物发酵技术 生物发酵工程涉及最早的领域是废水生物处理。目前关注的生物发酵技术主要有： ①水解- 好氧生物处理法( H/ O 法) ,其特点是将厌氧过程控制在水解和酸化阶段。用H/ O 法处理表面活性剂废水、焦化废水和印染废水等难降解工业废水,其效果十分显著,COD 去除率较常规法提高20 %～30 %；处理城市污水时,其出水COD 浓度 2.5 生物强化处理技术 为了提高废水处理的效果,而向废水中投加从自然界中筛选的优势菌种或通过基因组合技术产生的高效菌种,以去除某一种或某一类有害物质的方法. 主要强化方法有: ①高浓度活性污泥法,以高污泥浓度和长泥龄来促进对难分解物质的处理,加快反应速度。 日本用该法处理难分解的聚乙烯醇和粪便污水取得显著效果［6］ 。 ②生物- 铁法,是在普通活性污泥中加入无机盐如铁、钙、镁等,多用铁盐(氢氧化铁或氧化铁粉) ,形成生物铁絮凝体活性污泥,具有高浓度活性污泥法的特点,主要用来提高去除污水磷的效果。 ③生物- 活性炭法,综合利用微生物氧化能力和活性炭良好的吸附能力,使二者产生协同增效作用。在该系统中,每克活性炭去除1～3gCOD ,分解废水毒性能力增强,同时还显著提高了脱氮水平 。 2.6 生物反应器技术 生物反应器技术,是现代生物技术发展的一个主要方向。该法主要应用于制药、食品、精细化工等行业。其特点是：容量大,连续运行,自动化控制,操作简便。 美、英、德、日本等现大量生产现代化的新型生物膜反应器,其共同特点是反应器内装有比表面大的载体,有利于微生物附着生长形成生物膜；供气或供给的其他反应条件优越,污染物具有充分的时间与微生物接触,有利于增强微生物的分解代谢能力。我国的北京、上海等地也在积极开发研制。目前,2000m3的反应容器已经问世。 虽然其处理能力较低,造价较高，但其管理方便,运行费用低，所以欧美地区约有70 %的污水处理厂采用该技术⑸ 。 2.7 微生物絮凝剂的应用 微生物絮凝剂是利用生物技术,通过微生物发酵,抽提精制而得到的一种具有生物分解性和安全性的新型、高效、无毒的廉价的水处理剂，这些都是目前使用的无机或有机合成高分子絮凝剂等所不具备的。 通过细菌、真菌等微生物生产出的生物絮凝剂由于具有降解性能好,使用成本低,不会导致二次污染等优点已广泛应用于工业废水处理中。目前,已筛选出19 种具有絮凝能力的微生物,其中,霉菌8种,细菌5种,放线菌5种,酵母菌1种［3］。 随着生物技术的发展,生物絮凝剂的开发与应用具有良好的发展前景。 2.8 生物净化技术 生物净化处理包括稳定塘和土地处理系统。 稳定塘是污水处理技术中最简单的一种,其特点是结构简单,工作可靠,不需要什么特殊技术就可连续处理污水。 一般停留时间较长,需占用较大的土地面积。 可用于污水的一级、二级处理。 土地处理系统是利用土壤及其微生物、植物根系的净化能力处理污水,同时利用污水中的营养元素和水分促进农作物、牧草或树木生长,具有一定的生态效益和经济效益。 其特点是投资少,能耗低,易管理和净化效果好。 若这两个系统有机结合,可实现污水的二级、三级处理。 由于稳定塘系统比正规污水处理厂更能有效的去除有机化合物及N、P 等,由厌氧塘、兼性塘、好氧塘串连而成的稳定塘系统已成为二级处理的有效替代方法［7］。 2.9固定化微生物技术 它是生物工程领域中的一项新技术。 进入20 世纪80 年代以后,国内外开始应用这种具有独特优点的新技术来处理工业废水和分解难生物降解的有机物质,并取得了令人瞩目的成果。 随着现代生物工程技术的不断发展,一些具有特异性的优势菌种不断得到改造或创造,将这些高效专性菌脱色菌、脱氮、脱磷菌等进行固定化后,菌体密度提高,大大提高了处理效率,尤其是对难降解有毒物质的治理有明显的优势。 3 环境生物技术的发展趋势 环境生物技术是我国的一个重要发展领域,也是解决环境问题的根本措施。应结合我国国情进行急需的环境生物技术研究, 从国内外的研究与应用现状可知,目前环境生物技术最有应用前景的领域是高效的废物生物处理技术、污染事故的现场补救、污染场地的现场修复技术以及可降解材料的生物合成技术。 3.1 生物反应器的研究与发展 厌氧与好氧工艺相结合,生物膜与活性污泥相结合的反应器将成为废水处理反应器的主要发展方向。 其技术发展的总趋势是在活性污泥中加入载体,发展既有固定载体又有流动载体,既有好氧又有厌氧固定膜的反应器,最大限度的增加反应体系中的生物量和生物类群,最高水平地发挥微生物降解污染物的生物活性,同时兼顾便于管理和降低运行费用。 高质量传感器,信息传输与数据处理等构成的自动化控制系统,将在多种反应器中发挥作用,提高生物处理的效率,节约大量的人力,简化操作程序。 3.2 利用生物技术实施资源化战略 采用生物技术方法建立无害化生产工艺过程,实现废水循环利用,同时将部分无毒有机污染物转化为副产品,开发利用废物生产甲烷,氢气和燃料乙醇的多层次生物技术,增加由生物发酵处理有机废物的资源化工程的种类和产品,充分实现废物资源化。 3.3 建立各种生物监测手段 在环境中低浓度污染和沉积物中的污染物的研究方面,除继续应用指示种、耐污种、敏感种以外,还应利用各种形态、生理、生化、遗传的异常改变和群落多样性指数,建立各种生物监测手段,其中生物传感器技术具有广阔的应用前景。 3.4 利用微生物进行生态环境修复 一些生态工程,如污水稳定处理、土地处理、固体废弃物处理技术和方法在环境污染处理方面起到很重要的作用。 近年来人们更加重视土地、湿地、湖泊、河流的生态修复与重建工作,并发展用于环境修复的多种微生物制剂。 这方面的研究方向主要是对环境污染具有抗性的生物种类的筛选和培养。 另外,一些新的应用领域也引起了注意［8］，如超级工程菌的构建,从环境中分离筛选出的菌种，其降解污染物的酶活性水平有限，需要对这些菌株进行遗传学改造。因此使近期的研究热点从一般的筛选工作转入到降解代谢途径、降解酶系组成以及其遗传控制机制上来。在此基础上就可能实现用质粒 转移、分子育种和基因重组技术构建有特殊功能的超级工程菌。人工构建的能够生物降解污染物的基因工程菌，具有生长繁殖迅速，絮凝性能好和对难生物降解污染物的较高降解活性。 4 结束语 随着微生物降解污染物巨大潜能的挖掘和动力学特性的解明，环境生物技术必将在污染防治和环境生态建设中发挥更大的作用。我国是一个污染严重的国家,要建立一个有利于现代生物技术在环保中应用的良好环境,规划、法规和资金投入是必不可少的,鼓励和资助环境生物技术的研究和创新,政府、工业部门与学术团体应相互配合。 其中解决环境生物技术的安全问题已经成为推动技术发展的关键因素,应充分利用我国的资源优势,借鉴国外的先进技术和先进经验,根据我国的国情有重点地加强环境生物技术的研究与开发。 生物技术及应用论文:高职生物技术及应用专业顶岗实习现状\存在问题\影响因素及其对策分析 摘要： 本文以南通职业大学生物技术及应用专业为例，分析了高职生物技术及应用专业顶岗实习现状、存在问题及其影响因素，并从政府、学校、企业、学生四个层面初步提出了提高高职生物技术及应用专业顶岗实习质量的对策。 关键词： 高职 生物技术及应用 顶岗实习 0引言 顶岗实习是高职院校有效推进工学结合、校企合作人才培养模式的关键环节。高职院校人才培养质量的重要标志是学生能够顺利完成顶岗实习，最终走向工作岗位实现就业。 1高职生物技术及应用专业顶岗实习现状 目前国内还没有专门针对高职生物技术及应用专业顶岗实习的运行机制，已有的工科或文科类顶岗实习模式也很难适应该专业“工文兼容”的顶岗实习特色。 2高职生物技术及应用专业顶岗实习存在问题 2.1 实习单位难找在我国，生物技术产业是近几年发展起来的一个新兴行业，虽然企业数量众多，但经营项目和科技含量差距较大，与高新科技的生物技术产业相比较，一些以经营土特产或保健品为业务的公司亦冠名为生物技术公司，因此，真正符合高职生物技术及应用专业职业岗位群的顶岗实习单位数量相当有限。 2.2 实习岗位单一目前，我国生物技术产业需要大批既熟悉生物科技知识，又熟悉产业化诸多环节的复合型“双料人才”。因此，高职生物技术及应用专业的顶岗实习应是面向生物技术产业的职业岗位群，而不是某一单独岗位。然而，企业为了保证正常运转和追求利润最大化，不可能让大批量的学生在企业内部的各个岗位进行交叉顶岗实习，很多情况是安排实习学生长期做一个岗位，很少有轮岗的机会，企业更多关注的是能否给企业带来效益，至少不能产生亏损。 2.3 课程体系对学生参加顶岗实习的针对性不强据调查，目前很多高职院校的生物技术及应用专业更多地沿袭了学历教育的课程体系，没有以行业需要为主线构建与学生顶岗实习相对应的模块化课程体系，学非所用的情况比较明显。学生所学知识和技能在顶岗实习过程中根本不能适应日新月异生物技术产业发展的需要。 3高职生物技术及应用专业顶岗实习影响因素 3.1政府政策层面近年来，国家虽然出台了《关于大力发展职业教育的决定》、《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等相关政策性文件，但是多数地方政府并未在法律允许范围内制订具体实施条例，对顶岗实习过程中学生、企业双方的权利和义务缺少必要的监督和利益保护。 3.2 学校层面就学校层面而言，与理论课的学习和校内职业培训相比，高职生物技术及应用专业顶岗实习问题产生的主要原因是学校对学生顶岗实习资金和专业教师的投入严重不足。以南通职业大学生物技术及应用专业为例，学生顶岗实习与毕业论文环节同步进行。期间，毕业论文指导教师除指导学生的毕业论文外，还要负责学生顶岗实习的日常指导及管理工作，工作量大、责任重，然而，每位老师指导每个学生顶岗实习与毕业论文（设计）的劳动报酬是每生补偿6～10个课时，报酬远远低于在校内讲授专业课和校内进行职业培训，顶岗实习资金的投入不足严重挫伤了指导教师的积极性。 3.3 企业层面生物技术产业是我国近几年发展起来的一个新兴行业，大多数企业规模发展不大，效益不高，与学校间存在着局部意识与全局意识，眼前利益与长远利益的矛盾，许多企业与学校都缺乏成熟的合作教育理念。 3.4 学生层面学生在校学习期间，虽然掌握了一定的生物技术专业理论知识，但是对于生物技术的相关操作技能及其在生产中的应用还仅仅停留在书本上，因此在顶岗实习时对于自己可以从事和能够胜任的工作十分迷茫，缺乏自信，部分学生实习过程中出现些许波折，就频繁要求换岗调岗，拒绝正常的工作任务甚至要求中断实习，给用人单位造成不良印象，严重地影响了学校与企业的合作关系。 4高职生物技术及应用专业顶岗实习对策 4.1 立法鼓励企业接纳实习生针对企业对顶岗实习不欢迎的现状，地方政府应尽快立法，把接纳学生实习作为企业的一种社会责任和义务；同时制定鼓励政策，通过经费资助、减免税收和奖励，建立有利于学生实习的统筹与管理机制。以南通职业大学为例，从2008年起，南通职业大学化学与生物工程学院与海门临江开发区管委会就“政府参与”模式下的顶岗实习过程进行了积极的探索和实践，通过政府为学校和企业搭建的沟通平台，确保了学生顶岗实习的质量。 4.2 改革学校顶岗实习运行机制首先，建立“校企双赢”运行模式，学校应该让接收学生顶岗实习的企业在合作中获利。其次，加强课程体系改革，专业课程体系一定要根据生物技术产业的特点，配合企业的实际需要，培养实用型应用人才。此外，学校还应增加顶岗实习资金的投入，提高指导教师的劳动报酬，加强“双师型”师资队伍建设，完善顶岗实习评价制度。 4.3 生物技术企业要树立长远发展战略现代生物技术企业要树立长远的发展战略，要认识到企业对学生顶岗实习的投资也是生产性投资，要把职业教育的育人功能融入到企业的价值链中，在创造经济效益的同时，主动承担为社会培养高技能应用型人才的责任，积极主动地给学生提供实习机会，不要把学生当作廉价劳动力，要尊重学生的劳动，对实习生实行人性化管理，确保顶岗实习的质量。 4.4 学生要认真对待顶岗实习实践机会学生只有在顶岗实习实践时把自己当作实习单位的员工，认真对待顶岗实习实践的机会，全身心地进入工作状态，才能真正的把所学专业理论知识应用于实际的工作中。

人力资源一级论文:谈企业人力资源制度执行力的提升 论文摘要:从人力资源制度本身及人力资源制度执行两方面进行分析,提出要从规范人力资源制度的制订以及完善人力资源制度执行的流程管理两方面出发,提高人力资源制度的执行力。 论文关键词:企业;人力资源制度;执行力 一、人力资源制度概述 随着企业人力资源管理的逐步深化,越来越多的管理者认识到人力资源制度建设的重要性和紧迫性,力求通过健全人力资源制度促使企业人力资源各项工作规范化、标准化、科学化,提升人力资源管理水平和员工的工作效率。 但在企业人力资源管理过程中往往又会遇到这样一种现象:一方面是各种新的人力资源制度不断出台,另一方面是人力资源新制度出台后往往是热闹一阵就归于沉寂。归根结底这是人力资源制度执行不力的表现,制度执行不力,其原因包括制度本身和制度执行机制这两方面的原因。 二、人力资源制度执行力不足的原因分析 人力资源制度本身的原因 (1)人力资源制度不合理。有不少人力资源管理者在制订制度时,没有考虑到工作实际,“跟着感觉走”、“眼高手低”,在没有充分调研分析、对企业人力资源现状的理解和对企业人力资源发展的前瞻性把握不够、照搬照抄上级制度等前提下制定出台的人力资源管理制度,这些制度本身设计和流程就不够科学,不够具体明确,缺乏可操作性。不科学、不合理、不具体、操作性差的人力资源制度在执行时必将引起员工的抵触,进而会产生对于制度的过于频繁的修改-执行-修改,使企业的人力资源制度逐渐失去权威性,员工更会无所适从,并逐渐产生对人力资源制度和管理的困惑。 (2)企业文化与新人力资源制度冲突较大。对某项具体人力资源工作来说,也许管理流程是合理的,出台的制度也是科学的,但不能适应企业现状。因为企业有自身的业务组织和运营特点,决定了企业对人力资源组织的方法和对人力资源管理的手段,企业固有的行事风格、价值观等对新制度的制订和执行,也起着范围介定的作用,如果出台的人力资源新制度大大超越原有文化,会产生灾难性的后果——员工离职、企业权利斗争、消极怠工、效益滑坡、安全事故频发等一系列连锁反应。 (3)人力资源制度违法或损害职工利益。管理者在制定人力资源制度的时候,没有对制度涉及到的有关国家政策和法律法规进行充分的了解和掌握,出台的人力资源制度违反法律、法规和行政规定,导致制度难以执行,同时也增加了企业的法律风险。另外,企业制定和出台各项人力资源制度时,绝大部分会涉及到员工利益的调整,如果在出台制度前没有对员工利益调整的幅度和员工的接受程度进行科学合理的测算和评估,对员工利益调整较大的人力资源制度势必会受到员工的抵触。 (4)人力资源制度体系过于庞大难以执行。不少企业在构建人力资源制度体系时,过分追求先进性、科学性,构建的制度体系太烦琐复杂,试图一下改革到位,以最先进的方法进行人力资源管理。此类型的人力资源制度体系推行周期过长且操作繁琐,难以在短期内取得效果,这将影响到人力资源管理在企业管理者和普通员工心目中的形象,会对制度进一步推进带来麻烦。人力资源制度执行机制的原因 (1)认识不到位。传统的人治管理方式在一定程度上还在左右着企业的内部人力资源管理,企业各项人力资源决策还在不同程度上受到人治的影响,不少企业管理者和员工没有充分认识到制度的生命力在于执行,对于企业内部管理来说,执行人力资源制度比制订制度更为费力,更为重要,也更为紧迫,没有充分认识到好的人力资源制度的强有力执行会对企业内部管理及员工效率起到明显的推动作用。 (2)利益的驱使。由于人力资源制度绝大多数涉及员工利益,管理者在执行制度的时候,难免会产生趋利的倾向,对自己有利的就会花费较大精力执行和监督,对自己没利或损害自身利益的就淡化不去执行,在执行人力资源制度过程中搞实用主义。 (3)准备不足的执行反复。在人力资源新制度执行前没有考虑到宣贯的重要性,导致不少制度的执行者和利益相关者对新制度不了解或误解,制度执行时偏差较大,需要不停地反复执行,浪费大量人力物力,而且还达不到预期的执行效果。 (4)缺少执行人和强有力的监督。执行人缺位,是很多企业人力资源制度执行不到位的重要原因,执行人的挑选和任用,是企业人力资源制度能否贯彻的关键,不少企业的制度执行人只是普通的管理专职,而人力资源制度涉及范围涵盖该专职的直接上级或间接上级,因管理权限的原因导致人力资源制度难以执行或执行流于形式。 同时,缺乏对人力资源制度执行人执行制度效果的监督也是执行力不足的重要原因,在缺乏强有力监督的前提下,由于人的惰性和扯皮等原因,仅仅期望执行者发挥高度工作责任感去执行制度的愿望往往是实现不了的。 (5)领导不执行。即使企业配置了合适的人力资源制度执行人和建立了强有力的制度执行监督体系,但与其平级或上级领导人违反制度后,如何处理,特别是当该领导人为元老或实力派时,作为人力资源制度的执行者乃至企业的最高领导者将如何处理,是强制执行并对违规者进行处罚还是按照企业原有政治原则对某些领导者和元老进行单独的特殊考虑,人力资源制度执行者和企业最高领导者的不同决策都会对人力资源制度的执行力有较大的影响。 三、提高人力资源制度执行力的措施 在新的市场竞争条件下,要提高员工效率,推动企业内部建设,实现跨越式发展,没有与之相适应的人力资源制度创新不行,而制度执行不力更不行。 1.规范人力资源制度的制定 (1)保证人力资源制度的严肃性、合理性、科学性、完善性。在制订人力资源制度前,要进行充分的调研分析,在收集和分析制度出台的前提、背景、适用范围、管理流程等各方面资料的基础上进行人力资源制度的编写,并在一定范围内对即将出台的人力资源制度进行讨论和征求意见,在汇总分析各层面意见后对制度进行修改完善,有条件的可在小范围内进行制度的试运行,通过试运行来检验人力资源制度的严肃性、合理性、科学性和完善性。 (2)人力资源制度内容和程序要合法。人力资源制度应依法制定,内容不得违反国家有关法律、法规和行政规定。人力资源制度的制定,特别是涉及员工利益的薪酬、保险、福利、休假等方面的制度更应经过民主程序,有职工代表大会或员工代表大会的,应经职代会审议通过,没有职代会制度的,应当征求 工会的意见;没有建立工会的企业,应当征求超过半数职工所推举的职工代表的意见。同时人力资源制度应通过单位分发或员工签字领取,员工有知悉权。 (3)更多地考虑人的因素。根据员工特点考虑人力资源制度对权力在各层面的分配以及集权和分权程度的确定,员工因个人利益对人力资源制度的接受或抵触的程度,近期企业在员工日常管理中呈现的突出问题,现有员工工作中存在的良好的团队氛围,员工未来的发展方向等都是人力资源制度制订的重要参考依据。 (4)构建简洁可行的人力资源制度体系。企业构建人力资源管理体系,必定需要一个较长的时期进行持续过渡、调整、完善和优化,试图一步改革到位,以最先进的方法进行人力资源管理,显然是不可行的。构建人力资源制度体系可以力求简洁,具体来说,一是制度不必过分追求先进性、科学性,二是制度不能太烦琐复杂。 同时,面对庞大的人力资源制度体系构建,可选择从局部入手。这里的局部有两层意思,一是指从人力资源的某个模块入手,二是指从一部分员工而非全部员工入手。这体现了首先抓住主要矛盾的思想,在引入一个系统性工程的时候应该避免眉毛胡子一把抓。一方面,从人力资源的某个模块入手。如果推行人力资源管理的主要目的在于企业管理的规范化提升,那么可以考虑以岗位管理体系的优化为突破口,因为这是整个人力资源管理体系,特别是薪酬和绩效管理体系的基础。若要使工作更为扎实,则可以借助流程优化和梳理的工具,对岗位管理体系进行优化。另一方面,从一部分员工入手。一般而言,主要指的是各部门负责人(中层)。对人力资源基础较为薄弱、员工对人力资源的认识尚很肤浅的企业,全面推行人力资源管理具有相当的难度,故可以先对部门负责人的薪酬、绩效进行优化,运行一段时间以后,待这部分管理者已经掌握了人力资源的方式方法以后,再于更大范围内进行推广,效果更佳。完善人力资源制度执行的流程管理 (1)提高认识。企业各级领导者、普通管理者和员工都要提高对人力资源制度执行重要性的认识,充分认识到人力资源制度的生命力在于执行,再好的制度如果只停留在制度本身而不执行到位,所有美好的人力资源管理愿望都只能成为泡影。 (2)加强人力资源制度的宣传贯彻。要想执行人力资源制度,必须先让企业员工了解和熟悉人力资源制度,就必须进行制度的宣传贯彻,而且制度的宣传贯彻必须由企业中具有实际影响力的人员带头,同时在进行制度宣传贯彻的过程中要注重完善书面记录,对各类人力资源制度在各层面员工中宣传贯彻后都应保留有书面记录可查。在员工违反规定或执行不到位的时候就会有据可查,可以在很大程度上避免执行人力资源制度后,因无书面证据证明制度是否宣传贯彻到位而收回处罚令或减轻处罚,更不会引起后期不断的讨价还价。 (3)以人为本,精细管理,为人力资源制度执行提供良好保证。人力资源制度执行的主体是“人”,要打造执行力,必须打造强大的执行团队。 一是优化正面激励机制。本着“一流员工、一流业绩、一流报酬”的薪酬分配原则,进一步完善绩效挂钩机制,根据员工岗位业绩建立相对应的薪酬福利体系,从而形成员工谋发展、比贡献、争上游的良好工作竞赛氛围。同时,以典型事例正面引导员工行为,捕捉安全生产、技能比武、知识竞赛、企业管理等各条战线上的优秀人员进行典型开发,引导员工积极向上。 二是构建精细管理体系。完善岗位责任制和目标管理。认真进行职务分析,把企业岗位的职、权、责、利等有效地统一起来。有工作就有相应的权力和责任,将工作的好坏和奖惩挂起钩来。同时要加强目标管理,在保证目标设置合理性的前提下,强化目标分解、目标执行和目标考核的过程管理,使每个岗位的工作人员明确自己应完成的使命和应承担的责任。 三是增强员工执行能力。定期组织员工的执行力培训,倡导员工运用新知识、新观念来带动执行力的提升。 四是要有强有力的执行人。可以选取意志顽强、原则性强、沟通协调能力强、为人正直、熟悉企业业务的专业人员为人力资源制度的执行者,而且制度的执行者必须被公开授予权力,并公开制约其行为的措施,同时获得企业最高领导者的支持。 (4)加强监督,落实责任,为人力资源制度执行提供有力保障。加强督促检查和责任追究,是人力资源制度执行的有效保障。应该加强对人力资源制度执行情况的考核检查,进一步加大责任追究力度,保障各项人力资源制度落实到位。 一是实行“党政一把手责任制”。各职能部室、业务单位的党政一把手,在本职范围内负有人力资源制度执行监督权,是人力资源制度执行的责任人,有助于增强负责人的责任感,促进相关制度的落实。 二是强化责任追究制。对人力资源制度执行 文秘站: 人力资源一级论文:人力资源管理要为企业增值服务 近年来，人才竞争日趋激烈，高层经理也越来越重视人力资源的作用。但是，在很多企业存在着这样一个问题，即无法说清人力资源部门到底是干什么的，无法说清“人事管理”（Personnel Management）与“人力资源管理” （Human Resources Management）有何区别。这种混沌看法对人力资源部门的员工来说既是一种伤害，又是一种警示。它提醒我们思考的是：人力资源管理的职能和价值到底是什么？ “人事管理”之所以演变成“人力资源管理”，其根本原因，是因为人力资源管理事实上存在着两种职能，分别是行政职能和战略职能。 从行政职能的角度上看，日常的人力资源管理工作多属于战术性和行政性的工作，例如组织招聘员工、新员工培训、基本技能的培训、工资的计算与发放、考勤管理、组织文体活动、人事档案管理等等。这些大量的日常工作通常被称之为“人事工作”。由于这部分工作几乎无法从本质上对企业的核心价值产生影响，在一些发达国家，有些公司已经将这部分职能转交给社会上的专业服务公司或顾问人员。 从战略职能的角度上看，人力资源管理的理念之一，是将企业中的员工视为非常重要的资源，是企业价值的重要体现，人力资源管理工作就是将这些资源加以有效地开发和利用，使之成为提高企业核心竞争能力的重要推动力。其常规工作包括制订人力资源发展规划、协助企业进行改组和业务流程的设计、提供公司合并和收购方面的建议、参与提供业务信息与企业竞争、制订人才保留计划、帮助业务人员提升解决难题的能力等等。令人遗憾的是，不少人力资源管理者仅限于履行其行政职能，而忽略了战略职能。 人力资源管理部门的价值，是通过提升员工的效率和组织的效率来实现的。人力资源管理工作，只有与企业的战略目标相结合，并将日常工作融合到业务中去，才能创造自身工作的价值。人力资源管理人员，必须为企业的增值服务，为直接创造价值的部门努力创造达成目标的条件，才能赢得相应的尊敬。下面我把自己在这方面的一点儿体会与大家分享。 我所服务的公司尚洋电子是一家以系统集成和软件开发为主体业务的高科技企业，在保险领域享有较高的知名度。在业务方面，它的策略是“以软件为主、提供全面解决方案、强化优质服务”。但是，在快速成长过程中，像许多高科技企业一样，尚洋公司曾经被人才流失、顶尖人才难以成林、新任主管重业务轻管理等问题所困扰，也曾出现过员工不满、客户抱怨的情况。分析过去几年的经验和失败教训，公司管理层在去年的总结会上达成共识：“客户的需求决定着公司人才的需求，组织与队伍的稳定是满足客户需求、实现客户增值的基本保障，良好的人才机制是企业发展的根本动力，人力资本的增值必须高于财务资本的增值”。于是我们确立了尚洋在人力资源管理方面的战略职能——让客户、股东、员工三方共赢，即“3W原则”（Win-Win-Win）。日常人力资源管理则主要围绕着“三个增值，三个满意”这一核心思想进行变革，即人力资源部的工作要能使客户增值，使公司增值，使员工增值，目的是要让客户满意，让股东满意，让员工满意。 为实现上述职能和目标，公司加大了对人力资源开发的投入，并在人力资源部的人员配备、培训经费、咨询费用、员工薪资福利调整方面予以保证。人力资源部的职责，开始从发工资、收集简历、选择培训课程等传统的人事管理，重点转移到人力资源开发、提升公司业务价值和核心竞争力的内容上。人力资源部的员工也从日常办公室工作中，体验到了工作中所蕴藏着的高弹性、高含量的业务增值潜力。其主要思想是，通过员工个人的优化工作和组织团队的优化工作，来改善人员和组织的效率，从而提高企业的劳动效率（劳动生产率）。 所谓员工个人的优化，是指通过吸引、保留、激励、发展员工，提升其工作热情和工作效率，使其个人始终处于最佳状态，使业绩不断提高。这被视为人力资源部的日常行政职能。主要包括以下六个方面：选择（Staffing，人员招聘和调配）、使用（Performance Management ， Position Evaluation Competency Analysis，绩效管理、职位分析与评估、个人能力分析）、培育（Training and Development，培训培养与职业发展）、保留（Compensation and Benefit，报酬和奖励）、行为管理（Policy and HRIS ，员工行为规 范与员工信息系统）、企业文化建设（Employee Relation and Motivation，员工关系和员工激励）。 而组织团队的优化，是指通过参与企业的业务决策、组织决策，企业文化设计和变革，使企业总体组织高度优化，从组织效率方面促进公司节约成本、增加产出。这是人力效率的组织体现，也是人力资源管理的深层职能。相应的工作内容为：人力资源方针制订（HR Direction Setting ）、高绩效组织建设（High-Performing Organization）、工作流程改进（Work Process Change）、企业文化建设与变革（Culture Building and Change）。人力资源部在寻找业务伙伴、提供市场信息、建立行业规则、提供建议和外脑咨询方面，扮演穿针引线、相互呼应的角色。例如，人力资源部作为牵头人，组织了两次电子商务行业人事经理联谊会，许多著名的电子商务公司负责人踊跃参加，不仅为规避行业风险、促进有序竞争做出了自己的贡献，同时也有效地防止了软件开发人员盲目跳槽。 新的人力资源管理战略实施一段时间以后，客户、股东、员工都感到尚洋电子发生了很大变化。尚洋电子的一位销售人员，在给西北的一位保险公司总经理谈起尚洋的发展变化时，这位很有事业心的老总非常感兴趣，希望能得到尚洋在管理方面的一些具体做法和培训内容。人力资源部立即将相关材料整理给这位老总，并就他所提的问题给予帮助。事后，我们的销售经理很有感慨：“想不到良好的管理不仅作用于内部，还可以赢得客户。” 而在公司内部，经理层也逐渐了解到人力资源管理的内涵：人力资源管理决不单单是人力资源部的事，而是每一个管理者的事，一线经理（Line Manager）也是人力资源管理的执行者，并开始主动承担更多的人员管理责任。从今年所做的员工满意度调查来看，“回顾过去的一年，您认为公司取得了哪些变化？”大多数员工把“公司整体的管理水平有了很大提高”与“人力资源部的工作和职能大大改善了”并列为前两项成就。从专业顾问公司对客户的调查、公司董事会对企业的评价来看，满意度均有明显提高，公司效益也呈现良好的发展势头。 如同对待销售、生产、财务部门一样，对人力资源部门的评价也必须以它对企业增加值的贡献为出发点。虽然对人力资源部门效益的定义和衡量不如其他部门那么容易和直接，但仍然是可以做到的。除员工满意度调查、客户调查等方法之外，较为简易的一个办法就是采取其相对顾客的做法。即：将企业内的其他部门、经理人员、员工都视为人力资源部门所服务的“客户”。如果人力资源部门的各种服务有欠缺、太贵或质量太差，那么企业就不得不考虑从外部购买人力资源的服务性劳务。同样的服务，如果外部相对本企业内部更低廉的话，宁可采用服务外包的方式。另一个做法是用企业参照法，即拿本企业工作情况与那些“表现最好”的企业的各项标准进行比较，当然，这需要较丰富的外部资源。 人力资源一级论文:人力资源管理外包的策略分析 内容摘要 本文从人力资源管理外包的利弊分析入手,首先探讨这一实践对企业可能带来的影响,然后针对目前主要实行的外包形式,特别是通过对人力资源培训和薪酬外包的决策分析,探寻影响企业实施外包的相关问题,从而提升企业实施人力资源管理外包的有效性。 关键词 人力资源管理外包 培训外包 薪酬外包 一、人力资源管理外包概况 人力资源管理外包渗透到企业内部的所有人事业务,包括人力资源规划、制度设计与创新、流程整合、员工满意度调查、薪资调查及方案设计、培训工作、劳动仲裁、员工关系等方方面面。然而考虑实施不同人力资源工作时管理者所应制定的策略是有差异的。 上海一翰威特,一家跨国外包管理与咨询公司,近期对亚太地区424家公司进行了调研,并公布了人力资源工作外包趋势的调研结果。接受调研的公司主要来自印度(33.3%)、大中华区(30.2%)、东南亚国家(22.4%)、澳大利亚/新西兰(7.5%)、日本和韩国(6.6%)。调研显示,大部分公司青睐对人力资源工作诉诸外包管理,进而强化主营业务和降低经营成本。其中半数以上(50.5%)的公司认为将人力资源工作诉诸外包管理的首要原因在于集中精力于主营业务,更好地发展核心能力。而28.3%的公司认为可以通过外包管理降低经营成本。由此可见外包对企业的战略意义。在谈及今后一年中的人力资源外包管理工作内容,希望外包基本薪酬管理工作的公司占20.3%,此后依次是培训与发展外包(18.9%)、福利管理外包(15.6%)、医疗理赔程序外包(10.8%)及招聘外包(10.1%)。由此可见,人力资源管理工作外包的倾向越来越明显,然而同时各种具体人力资源管理职能的外包也开始呈现分化,即目前企业实施的几种人力资源管理职能外包主要集中在了一般薪酬管理、人员招聘和培训方面,而其他领域的职能外包并没有得到广泛的发展和应用。 二、实施人力资源工作外包的利弊分析 企业是否需要实施人力资源管理外包,是企业进行战略选择时需要认真分析的问题,也是一个最基本的角度,即要考虑这样一种实际可能为企业带来的效益和相关成本以及由此可能产生的其他相关问题。 (一)实施人力资源外包策略产生的效益 1.降低成本 选择人力资源管理外包可以降低成本,并重构预算,从而解放一部分资源用于其他目的,这也可以说是实施人力资源管理外包可能为企业带来的最为明显的利益。美国的人力资源专家在对美国323名培训经理和负责人的有关人力资源培训外包的调查研究表明,有43%的被调查者把经济原因(例如,降低成本)作为主要的外包目标,而实际上有29%的公司确实由于外包节约了成本。例如,就培训而言,在外包服务方给不同的客户提供相似的培训计划的情况下,也就存在着规模经济。把部分成本的节约给予客户,外包培训服务的价格也就降低了,从而低于自己发展相关业务的成本。 2.提高客户服务水平 人力资源管理外包可以将招聘、培训等一系列工作交给最好的专业公司完成,这样可以改善专业服务的质量,提高工作有效性,使企业内部人员能够注重具有核心竞争力的业务。例如,2001年某着名跨国公司的校园招聘任务交由中华英才网来完成。中华英才网在各地大学里展开对该公司的招聘宣传;组织校园招聘会;利用其网络的人才招聘系统接收学生的电子简历;按照公司的要求对学生进行初试、笔试的筛选,笔试的试题由公司提供;然后根据笔试成绩,按照一定的比例来确定最后的面试候选人;该公司只负责做最后一轮的面试。利用专业工作实施这项专业职能,企业不仅可以减少与该职能相关的工作设置,更为重要的是,企业可以利用承包公司优质的专业化服务,以他之长提升职能管理效果。 3.满足业务变化的需要 随着企业的不断发展,人力资源经理应该更具战略性眼光、适应性更强,企业发展的现实要求他们具有更多关于公司业务进程和战略方向相关的重要知识。人力资源工作外包可以将人员从日常管理这样的负担性职能中解放出来,减轻非战略性投入。根据企业的业务变化的需要安排而来的这种灵活的雇佣方式有利于企业的战略调整及其实施。 (二)实施人力资源管理外包的相关问题 虽然实施人力资源管理外包可以为企业带来各种潜在利益,然而,目前企业实施人力资源管理外包可能产生的问题也是较为明显的。在接受上海一翰威特公司调研的企业中,担心外包管理机构服务质量的公司占半数以上(53.3%),之后依次是安全问题(15.6%)、缺乏相关规程知识(7.5%)。问及外包管理机构的首要质量因素,37%的公司回答说确保满足服务标准,29.2%的公司希望服务机构专攻某项职能。16.3%的公司认为外包管理机构的当务之急在于如何使他们真正成为企业的亲密合作伙伴。翰威特咨询公司亚太区总裁麦伯龄先生认为,调研结果说明,尽管许多亚太区的公司采用了人力资源管理外包服务,但其他诸多公司仍不熟悉该项操作方案及其能够为公司带来的增值。他指出:“显然,一些公司对于将人力资源工作外包给独立的第三方机构进行管理心存疑虑。”同时,许多外资企业的人力资源部经理也表示,虽然人力资源管理的一些业务越来越外包化,但也不是全无选择性的,还是有许多因素需要考虑。 如果说企业在考虑实施人力资源管理外包时的顾虑重重能够反映出外包可能给企业带来的一些问题,那么企业目前在权衡是否会采取这样一种措施时遇到的困惑主要反映在:有 效实施外包同时又不会产生商业秘密外泄的问题之间进行的权衡;由于外包服务方的存在,组织内部人员甚至包括组织发展倾向由此受到的不良影响;以及有学者提出,人力资源外包会降低企业发展独特竞争力的能力,以及担心由于承包方对组织战略和文化的漠视导致的外包无效率等等。总之,人力资源管理外包与其他企业策略的制定与实施一样,也并非一个简单的过程,需要对各方面的影响因素进行全面的分析,才能形成比较完善的决策。 三、人力资源外包的具体策略分析 虽然从人力资源管理外包的整体状况来看,企业可以通过企业综合状的分析探知利弊,但从具体职能的角度,应该如何进行策略分析并制定出具体而行之有效的方案,可能才是企业最为关注的问题。下面以人力资源培训和薪酬管理的外包为例进行详细分析,并系统总结出一些重要方面以供企业借鉴。 (一)人力资源培训外包 在许多公司取得成功的过程中,培训扮演着重要的角色,这点是不容置疑的。享誉全球的道化学公司、爱德华·琼斯公司,以及西南航空公司被认为是其行业的领头者,也是全球成功企业管理的典范。他们取得成功的重要原因之一就是由于他们十分关注员工的成长和发展。通过对员工的培养提高企业的竞争力。随着企业对人员培训工作重视程度的增加以及外包行业的发展,许多企业发现有效地利用外部专业公司对企业人员进行培训比企业内部供养大量的培训专员更为实际并提高效率。外包的确正在改变着人力资源部门运营的方式。传统的由内部执行所有人力资源活动的公司在不断地依赖外部的承包方。目前许多公司正每年不断增加培训与发展活动的外包,希望能够在实施更大规模的、更优质的员工培训的同时尽量控制培训方面的支出。 然而,企业内部负责培训的专员们经常面临着什么时候使用外部承包方提供的培训和发展服务的抉择。因为外包选择权既提供了潜在的强大的益处,同时也存在着重大风险。关于潜在的益处方面,外包能够提供为组织引入一些专家和接受到专业知识。因为技术和法律的迅速变化,许多人力资源部门缺少内部资源和专家以适应不断变化的外部环境。这样外部培训提供方的利用能够确保员工的实践紧跟发展的需要。除此之外,外包通常提高了工作的有效性和服务水平。通过建立标准的运营程序以及拥有专业化的知识、技巧和能力的人员,承包方熟悉选拔培训的计划。在承包方给不同的客户提供相似的培训计划的情况下,也就存在着规模经济。把部分成本的节约给予客户,外包培训服务的价格也就降低了。 外部承包方的委托培训需求也产生了一些问题。Ulrich (1996)的研究表明,人力资源外包可能限制组织发展内部技巧和专业的能力。这不仅减少了员工拓宽人力资源资质能力的机会,而且也使得组织在知识和经验方面易受攻击,甚至自我服务行为对提供方也是公开的。除此之外,外部承包方常常由于不能很好地理解组织文化,从而在某些领域没能有效地实施培训。在一个公司内部,员工的部分知识和经验在本质上是内隐(tacit)的,而如果组织和承包双方不能够给予大量的实践和其他资源方面的投资,这些知识和经验就不能清晰有效地传递给组织之外的成员。 外包在改变着组织运行的方式,这是毋庸置疑的。关于培训外包结果相关的成效,可从以下因素进行考虑: 1.首先也是首要的,与你的承包方建立相互信任的关系。如果有可能与你的承包方分享你的业务信息,建立运营业务的执行程序,最好建立起长期的合作关系。 2.树立正确的外包动因。一些公司使用外部培训方的动机在于他们看中了成本节约。如果你只在乎节省了多少钱,而不在意收获了多少,即你的分析不是建立在成本一效益的比值,以及培训与塑造企业核心竞争力之间的连接上,谈提高培训质量的确是很难的。 3.订立清晰全面的契约。确保你与培训方的协议清晰且涵盖各方的责任,提供清楚的业绩期望,列出未满足需要而应受到的惩罚和赔偿等问题。 4.在实施中与培训方紧密合作。即使有了详细的契约,也不要把外包看作是不需要你参与的过程。经常地与培训方交流沟通,在行动上保持紧密联系以控制培训项目。 如果你在实施人力资源培训外包的过程中注意了以上几个关键之点,在之后的实践中的经验积累还可能为你提供更多切实的信息,帮助你不断改善外包环节中的种种不利方面,最终当你与一些理想的承包公司建立起长期的合作伙伴关系,对方也能够通过比较深入了解公司文化和需求制定出更加切实有效的培训方案,那么培训外包的效益还会成比例地增长,这其实也就是一些最优秀公司的做法。 (二)薪酬外包 薪酬外包作为薪酬运作的有效方式已经有50多年的历史。在 20世纪70年代,当小公司开始使用计算机时,许多人认为薪酬外包可能会随之消失。然而,在 20世纪80和90年代,薪酬外包迅速发展,尤其在许多大型公司里,薪酬外包再次普遍得以重视。低运营成本的诱惑、核心竞争力相关的现存资源的重新定位以及受外部规章制度和私有实体所严重控制的系统的责任转移等方面使得大量的雇主重又开始认真考虑实施薪酬外包。同样,在考虑实施薪酬外包和实施薪酬外包的过程中,清晰的目标、认真的评估也必不可少。 1.薪酬外包的目标 在决定外包之前,评估现在的薪酬状况以及明确外包怎样发挥作用是十分必要的。除了像成本控制和核心竞争力集中这些外包广泛的益处之外,组织还有哪些具体的目标,明确目标之后可以进行外包内容的考虑。 2.薪酬外包的成本估算 薪酬外包经常帮助大的雇主提高运营能力和节约成本。然而承包方的服务价格各不相同。甚至有相近费用结构的承包方在提供的服务内容上也有很大的不同。比较他们的成本计划确定真正的成本是非常困难的。必须要询问承包方的定价结构。要求每个承包方将所估计的费用加入到总成本,这样有利于进行价格比较。价格清单对于确定成本会提供很大的帮助。此外,还需要明确那些与终止服务相关的惩罚费用。 3.评估承包方 由于薪酬在人力资源中会涉及到企业的一些敏感问题,因此在选择外包方时安全可靠性十分关键。在与承包方建立联系之前了解外包方的情况是非常重要的。明确其公司的历史、所有权状况、从事薪酬外包业务的时间长短以及本公司业务在其承包收入的比例多少,都是一些反映其实力与可靠性的依据。此外,其近年来的财政状况和获利情况也是要关注的问题。由于薪酬管理工作是一个系统工程,评估承包公司的系统工作能力,事实上就是关注其在各个方面的适应性,因为除了组织的变化、兼并和收购,薪酬通常还受到来自政府指令、税法、贸易联合、企业各个利益相关方等许多不断变化的外部因素的影响。承包公司系统地把握和权衡这些相关因素的能力以及对系统变化和各种变化相关的费用的适应性也是相当重要的衡量尺度。如果可能,最好征询一些(与外包方曾经合作过的)人士或公司,而 且最好多咨询几个。他们中的大多数至少有你所用的承包方的雇员数,至少有两个左右客户来自相近的行业或有相近的需求历史。另外,还可以结合征询一些近期(近6个月)开始业务的客户、与外包方合作达到一个会计年度的客户以及与之在薪酬系统方面合作多年的客户,从而获得更加全面的信息,充分评估承包方并进行选择。 4.客户服务 顾客服务问题可以分成两个方面:实施的服务质量和服务的持续性。承包方实施服务的质量是外包成功的重要指标;另外,由于全新的完善薪酬系统的启动通常至少需要一年左右的时间,承包方的可持续发展能力及在合作过程中的调整、适应性十分关键,因此也是服务评估中的重要指标。 不同的人力资源管理工作在实施外包时都会考虑到其不同的内容和性质等问题,由此产生不同的关注重点,以上通过培训外包以及薪酬外包所要考虑因素的分析为例进行了分析,希望通过对这两种目前应用较为广泛的人力资源管理职能外包的经验总结和分析,协助企业提升应用外部专业公司实施外包的能力,包括策略评估能力,承包公司选择能力以及实施中与承包公司的合作与沟通能力等等,同时推动外包产业的发展,也促进企业效率和竞争力的进一步提高。 人力资源一级论文:企业人力资源与商业信誉的关系 前 言 21世纪,知识和技术将成为经济生活的主导因素。知识经济,这一不久前多数人尚为陌生的词汇正通过各种媒体进入人们的视野,它昭示着一场正在酝酿中的生产力的革命以及未来世纪的经济格局,而人力资源作为生产力的主要构成要素必将在其中发挥举足轻重的作用。在知识经济的时代里,企业要想顺利地生存和发展,必须在人力资源方面拥有绝对的优势,这就要求其对自身人力资源进行有效地管理、开发和利用,而人力资源或其表现形式——人力资本与企业商誉之间则存在着某种内在联系。本文试从新古典经济学的角度,就人力资源(或人力资本)与商誉的关系、商誉的本质以及商誉的会计处理等有关问题展开讨论,以求找到管窥商誉本质的新视角。为此,我们先从人力资源和人力资本的概念说起。 1. 人力资源与人力资本的概念 人力资源与人力资本是两个涵义不同的概念,它们之间既有一定的区别又有着密切的联系。首先,就人力资源来看,它属静态的概念范畴。对于整个社会,它是指其中全体人口所拥有的劳动能力的集合,受社会的政治、经济、文化和心理等各种因素的制约,并反过来对上述诸因素施加至关重要的影响。而对于一个企业而言,它则仅包括其所拥有或控制的、在一定时期内可以使用的全体人口的劳动能力,它与社会人力资源构成个别与总体的关系. . 而对人力资本的概念,则需要从动态的意义上加以理解。它所强调的是人力资源在生产过程中的使用。当人力资源用以作为赚取利润的手段时,即被赋予了人力资本的内涵,其载体是人力资本的真正所有者——劳动力。作为商品的人力资本——劳动力资本,其价值与使用价值与一般商品有着严格的不同,即人力资本的使用是其知识和技能的运用,在使用过程中可以创造出超过其自身价值的价值,而且还会通过劳动经验的积累,或通过自身的建设而增加其价值。对此,马克思在其《资本论》中已有详细论述。人力资本的另一个显着特性是其“不可分割地属于其载体”。正是人力资本的这一显着特性才使得其使用权与所有权相分离,从而导致商誉的产生。 2. 商誉的来源——人力资本的超额效用 2.1 商誉产生的前提条件——人力资本的垄断 作为一项特殊的无形资产,商誉的根本特征是其不可辨认性。这项特征是它与一般无形资产相区别的主要标志。那么,企业的商誉到底是如何产生的呢?要探究这个问题还必须从商誉的根本特性——不可辨认性入手。 不论怎样对商誉加以理解,其最终必然表现为企业除商誉外的净资产的超额盈利能力。而可以形成商誉的超额盈利能力,又必然缘于某种形式的垄断。广义来说,不论多么完备的市场,都不可能彻底避免垄断性的存在,因为市场中的许多要素(例如人所拥有的优秀素质和技能)都是独一无二或极为稀缺的,这种独一无二或极为稀缺的生产要素一旦为企业所占有即形成垄断。而企业的超额盈利能力皆可归因于垄断,比如,对购买或销售市场的垄断可以使企业制定有利于自己的垄断价格,对技术的垄断可以使企业降低成本,对人力资源的垄断则可为企业带来成本、价格、市场等多方面的优势。但是,企业对市场和技术的垄断均为可以出售的权力,因而应属可辨认无形资产的范畴,因此应当增加可辨认净资产的价值。惟有对人力资源的垄断与企业有着不可分割的联系,不能脱离企业而单独出售,与之相联系的超额赢利能力才是真正意义上的净资产超额赢利能力(下文即从这个意义上使用这一术语)。所以,企业的商誉应来自其对人力资源的垄断。 2.2 人力资本的超额效用——商誉的真正来源 企业对其人力资源加以使用时,就使其转化为人力资本。正常情况下,人力资本的使用可以为企业带来市场平均利润,这种能够为企业赚取利润的能力即是人力资本的使用价值,称之为人力资本的效用。当企业人力资本的效用与其使用成本之差大于市场平均值的时候,我们可以称其超额部分为超额效用,这部分超额效用是企业超额赢利能力的根源。可见,人力资本的超额效用是一个至关重要的概念.在约翰·海尔斯看来,“人是追求最大利润”的,因为市场经济中的每个人都是有理性的,而且都对自己的人力资本拥有控制权,也就是说,市场中的人都是所谓的“经济人”。市场中的每个人——“经济人”都尽可能使其人力资本价值最大化,即尽可能地使其占有的物质或获得的享受达到最佳状态。而人力资本价值的最大化则需以其使用价值——效用最大化为基础。 人力资本对于其所有者的价值,在市场中表现为劳动力的价格。对企业而言,劳动力的市场价格则为使用劳动力的基本成本。既然市场中每个劳动力的目标——其价值的最大化要以较高的效用为基础,而劳动力的效用则表现为其所能为企业创造的价值,亦即为企业带来的效用,因此,对企业而言,人力资本的价值最大化就与其对企业的效用最大化统一起来。人力资本的效用就在于其对实物资本的转移或改变。对此,马歇尔曾有论述,他说:“人类不能创造物质的东西。诚然,在精神和道德的领域内人可以产生新的思想;但是,当我们说他创造物质的东西时,他实在只是生产效用而已;或换句话说,他的努力和牺牲结果只是改变了物质的形态或排列,使它能较好地适合于欲望的满足。”当人力资本所生产的效用远高于其(全部)使用成本以致产生超额效用时,商誉便从中产生。但超额效用为什么能够产生呢? 2.3企业与劳动力间的不完备契约——人力资本的超额效用归属企业的秘密 人力资本效用较高时,其市场价格也需相应较高,这才符合市场交换的规律。若果真如此,企业来自人力资本的超额利润也就无从产生。然而,现实中人力资本为什么的确能给企业带来超额效用以及相应的超额利润呢?这说明市场中必然存在着某种不公平或者不对称的交换,这种交换的内容应由企业契约来规定,为此就需要对人力资本的特性和市场中企业契约的实质加以讨论。 前文已经提到,人力资本与非人力资本的最大不同之处在于它与其所有者的不可分离性,它只能不可分割地属于其载体——劳动力自身。企业可以对其非人力资本拥有占有权,而对其人力资本却只能拥有使用权,这种使用权由企业和劳动者之间的契约来规定。按照科斯的观点,企业是各要素所有者为了节约交易费用而达成的契约,企业的形成就是用“一个契约代替一系列契约”,用“一个长期契约代替一些短期契约”。张维迎博士则进一步指出,普通的市场契约是完备契约,而企业契约是不完备 契约。周其仁博士也曾作出类似的论述:普通市场契约反映的是各个生产者之间及其同消费者之间的关系;而企业契约之所以特殊,就在于它反映了人力资本所有者与非人力资本所有者之间的关系,不确定性只是这种关系在企业契约上的表象特征。然而,如丁为民博士所指出,即使在完全竞争的条件下,人力资本所有者与非人力资本所有者的力量也是非对称的。在市场中,尽管形式上“每一次交易都是严格自愿”的(弗里德曼),然而由于劳动力若不进入市场将无法生存,资本所有者则无须为此担忧,手中的生产资料足以使其维持生产和生活。生产资料的不对称导致竞争力量的不对称,从而在企业契约订立之前,参加博弈的各产权主体就已处于不平等的地位。就市场交换各产权主体的不平等性对交换结果的影响,麦克弗森曾一针见血地指出:保证充分自愿交换的背景条件“不是自由地不进入某种特殊的交换,而是自由地不进入所有的交换”。但是,资本的稀缺性否定了这种条件存在的现实可能性。正是这种状态,否定了二者平等博弈和签约的可能。虽然“在竞争模型中资本雇佣劳动或劳动雇佣资本并无区别”,然而,供求的选择使得资本比劳动更为稀缺。所以,现实中的选择总是资本雇佣劳动,即通过购买劳动力来占有劳动,从而达到获取剩余价值和超额剩余价值的目的。从资本和劳动力所达成契约的性质来看,它是一种不完备契约,因为劳动与劳动力的分离使得该契约的履行具有很大的不确定性。由于在订立契约时劳动并不存在,所以资本和劳动的契约只能是针对劳动力而达成,也就是说资本所购买的只能是劳动力而不可能是劳动。这样的契约具有较高的事前不确定性或不完备性,它无法规定劳动的实际支出情况,而只能让其由诸如劳动者的生理条件、技术水平、劳动条件、意识形态、与其所获得的经济利益及其所处的经济、政治地位等一系列不确定因素来决定。正是这种不完备契约本身所具有的不确定性才使得来自人力资本的超额利润的产生,当就人力资本进行讨论时,不能不提及企业家的作用。在企业的人力资本中,居于中心地位的是所谓的“企业家”。没有企业家的成功参与,人力资本的超额剩余价值还只是一种潜在的可能。企业家的介入可以极大地改善企业对包括人力资源在内的各种资源的选择、占有、管理、开发和使用,使企业的潜能得到充分地发挥。对于企业家的重要作用,马歇尔曾做过专门论述,他认为,企业家“‘冒着’或‘担当’营业的风险;他们搜集了工作所需用的资本和劳动;他们安排或‘计划’营业的一般打算,并监督它的细小事情。”这样的企业家应具有如下双重能力:(1)他必须具有自己行业中物的透彻知识;(2)他必须是一个天生的领导者,必须具有首先适当的选择他的助手,然后充分信任他们的能力,以发挥他们内在的进取心和创造力;同时,他对一切事务施行总的把握,并保持营业主要计划的井井有条和前后一致。与一般人力资本相对过剩不同,萨伊和马歇尔都认为企业家是不可多得的。这样,一旦优秀的企业家为企业所拥有,即形成一种对人力资本的垄断,这正是超额剩余价值的主要来源。 因此,企业的商誉产生于其所垄断的人力资本,当人力资本的超额效用为正值时,该部分超额效用的价值体现即表现为企业的商誉。随着企业人力资本的超额效用的变化,其商誉的价值也会随之发生变化,即其超额赢利能力增加或减少。但这种变化往往是缓慢而不易察觉的,待到引起注意时,往往是其人力资本的垄断因内部或外部条件的作用在较长的时间里已发生了较大改变的结果。也就是说,商誉的变化是多种因素综合作用的结果。 2.4 商誉变化——人力资本超额效用变化的反映 引起企业商誉发生变化的原因亦应归结于其人力资本垄断状况的变化,一般情况下,企业的人力资本具有相对的稳定性。虽然人力资源的流动会影响其总体效用水平,但只要其主体或核心部分未变,其变化的幅度都将是不足为重的。一个企业的人力资源有助于形成其独特的企业文化,企业文化则反过来影响其人力资源的效用,同时它也是企业商誉得以产生的土壤。与企业商誉密切相关的企业文化需要时时予以悉心培养,然后其商誉才能得以长期维持。反之,如果企业人力资源的主体或核心发生改变,即使其商誉不会立刻消失,也将在未来数年内很快丧失殆尽。所以,与人力资源及从中所衍生的企业文化相联系、可以长期保持不变的竞争能力——核心竞争能力,是企业得以维持其竞争优势,因而维持其商誉的关键所在。 如果我们可以暂时撇开人道因素的限制而进行比较的话,可以看出,企业对其人力资本的使用与租入的固定资产有许多相似之处。这是因为,首先,二者的所有权均不属于企业,而仅赋予企业以使用权。其次,二者的效用均与企业的利用能力相关。当企业对其人力资本的主体或核心的使用权长达十数年或数十年时,其性质则已与融资租赁(或称资本租赁)颇为类似,因为此时企业对该部分人力资本的使用期限将占去其最佳效用期限的绝大部分。所以,企业的人力资本具有固定资产的多种属性,条件具备的话,完全可能而且应当作为资产加以计量和记录。 3. 商誉计量属性——人力资本超额效用未来收益的现值 理论上,商誉的计量应是对其内在价值的货币量度。而商誉的内在价值表现为其对企业的超额效用,它是难以赋予一定的货币价值的。此正如大卫·李嘉图所指出的,“效用对交换价值来说是必不可少的,但却不能成为交换价值的尺度,我们无法直接用货币单位来量度商誉的内在价值,而只能用其外在表现形式——超额赢利能力来加以反映。 此外,当企业的人力资本的超额效用因内部或外部环境的变化而变化时,其超额赢利能力也随之变化,从而使其商誉的价值起伏不定,表现出很大的不确定性。这也给其计量带来一定的困难。而且,由于商誉只有不断加以维持才不至于迅速消失,所以,其目前的价值应属于前期人力资本的超额效用所产生,后期的商誉中有一部分应归属于以后人力资本的超额效用,而不应将目前的商誉与此后人力资本的效用所产生的商誉相混淆。也就是说,企业商誉如果得以长期保持,则不仅与目前人力资本的超额效用有关,还与以后各期人力资本的超额效用有关。因而,企业未来的超额盈利能力不能全部用来衡量其目前的商誉,而只应取其一部分。但是,其中究竟有多大非份额应归于目前,又有多少属于其后,仍是一个不易限定的变量,因为无论是企业人力资源的流动,还是其人力资本成本的上升或者其效用的下降,均具有极大的不确定性。所以,我们只能对其作出近似合理的估计。 在合理估计企业目前的商誉价值之前,首先应对其服务期限予以恰当选择。 4 商誉确认——对人力资本有效管理的途径 4.1.自创商誉 上面关于商誉的论述均着眼于企业的自创商誉,即于企业内部形成的商誉。在传统的财务会计概念框架下,一般不主张对自创商誉加以确认。其理论依据一般可以归纳如下:(1)人力资源非企业所有亦非企业所能控制,缺少资产应具的特征;(2)难以确定其历史成本;(3)其收益具有较大的不确定性;(4)实务操作难以规范,且不予确认并不会对报表使用者产生影响。勿庸置疑,仅站在可靠性的角度,自创商誉也许是不宜加以确认的。这是因为,它产生于企业人力资本的超额使用价值,而人力资本的取得成本——工资费用象实物资本一样,已按其取得成本入账。既然实物资本的具体形式——有形资产一般也是按其取得成本入账,就不应要求把人力资本按其使用价值入账。但是,虽然存在上述理由,而且目前对自创商誉加以确认的条件尚不具备,但不应以此否认本来对其确认的可能性及其合理性。因为美国注册会计师协会(AICPA)实际调查结果显示,即使在用户看来,无形资产也是十分重要的,且对企业的竞争力有着不可忽视的影响。显然,商誉作为一项特殊的无形资产,当其实际价值数额巨大时,若不予以反映,必然影响会计信息的相关性。同时,正如前文所述,企业人力资本的核心部分若长期保持稳定,则已具有融资租赁固定资产的属性,将其作为一项特殊的资产予以反映或确认当有其合理性。而且,若能将其加以反映,必会促使企业重视其对人力资源的开发、管理和 利用,也有利于用户分析企业的现状、潜力与前景。可以预见,随着相关条件的逐渐成熟,以及人力资源会计研究的逐步深入,对自创商誉加以确认不仅是必要的,而且是可能的。 4.2 外购商誉 关于外购商誉,现存实务多予以确认。如英国标准会计实务公告22号(SSAP22)表达了一种具有代表性的观点,该公告认为:“尽管商誉没有形态,可它是实实在在的,而且在企业被并时,所付价格中已经包含一定数量的商誉价值;这样(该项)资本已换成一种资产——商誉,因此应将其以与其它资本资产同样的方式予以确认和处理。”既然外购商誉产生于现实的交易,对其予以确认自然也就不存在可靠性的问题。当然,对外购商誉的性质应如何理解仍有必要加以讨论。首先,企业被并时,其价格的决定因素自然是企业的内在价值,但一些外部因素,比如说供求关系,也会产生一定程度的影响,这与一般商品的价格受其效用及其“稀缺程度”两个因素的影响其道理完全一样。在现实中,由于企业设立的目的是赚取利润,只有在非常情况下才会出售,其稀缺程度往往很高,从而价格高于价值(含商誉在内)——即商誉高于实际值的现象也就较为普遍。其次,从购受企业来看,其目的在于获得受购企业的效用,并靠此最大限度地赚取利润。然而当企业以公允价格购入一拥有商誉的企业时,其所获投资利润率仅相当于市场平均水平,而购入其他不含商誉的企业亦能达到同样的目的,即此两种投资方式的投资利润率应无差别。所以,一家企业购入另一家拥有商誉的企业,一定认为受购企业能够提供超额效用,否则不应在选择购并对象时厚此而薄彼。受购企业对购并企业的超额效用可能源于受购企业人力资源被埋没的价值或者源于购并企业人力资源的内在潜能。然不论是哪种原因,起关键作用的应是购并企业的人力资本、特别是其包含企业家在内的高层管理人员。当购并完成时,受购企业的员工常被大量裁减或更换往往就是为了顺利实现上述超额效用。 5. 商誉摊销——人力资本超额效用的消耗 不论企业的自创商誉还是外购商誉,都是由于其现有的人力资本具有超额效用才存在,并因企业与其人力资本的所有者——劳动力间的契约而得以延续,但其延续时间不会太长。因此,企业现有的商誉应予以摊销,其摊销期限亦不妨取为五年。有人认为,企业的商誉可能得以长期保持,而且随着时间的推移其价值还会不断增加,因此主张对商誉不予摊销,而让其一直保留在账面上。其实,这种观点值得商榷。如前所述,企业目前的商誉一般不会长期发挥效用。而且,若商誉果能得以长期保持,应是后期对人力资本效用的保持或有效开发和利用所致,不应将其与目前的商誉不加区分。关于摊销方法的选择,由于现存商誉的效用呈递减趋势,因而应采取与固定资产的加速折旧法类似的方法加以摊销,使其摊销额前期多而后期少。然而,如果每期都有新的商誉形成,在此新增额呈均衡状态且又作为自创商誉加以确认时,各期总的摊销额亦当保持均衡,故可就账户总额用直线法予以摊销。 结 论 人力资源,作为知识和技术的所有者,在经济发展中起着至关重要的作用。人力资本及其有效地管理、开发和利用,是决定一个企业乃至一个国家的生存和发展的关键因素。对于企业而言,人力资本的超额效用是其商誉的真正来源,这种超额效用缘于其对人力资本、特别是对“企业家”的垄断。当资本与劳动之间达成一种不完备的契约时,即可使商誉得以产生。对商誉加以确认和计量可以促使企业重视对其人力资本的管理、开发和利用。所有企业积极改善其商誉的努力将使社会的劳动生产率得到提高,但仍将有一半左右的企业其商誉为负。当然,从实际来看,本文所涉及的关于商誉计量的变量的可得性与及时性是一个有待解决的问题,这也是目前尚处于起步阶段的人力资源会计所需解决的,然而对它的进一步讨论已超出本文的范围。 人力资源一级论文:人力资源管理论文-企业定位与人力资本 劳动者是企业的主人，我们一直是这样被教育的。在现代企业里，所有者、经营者和劳动者的概念应如何定位呢？在“华凌。中国经济论坛”上，几位专家就此话题各抒己见。 企业定位关键在经营者 艾丰（中国企业联合会副会长）：企业内部是三个人，一个叫所有权，一个叫经营者，一个叫劳动者，我觉得我们现在很多企业管理之所以搞不好，是因为这三个人没有搞清楚。比如说，他是一个劳动者，我们过去给他一个概念你是主人，主人政治概念是不错，但是产权概念出了问题，他不是投资者，他怎么成了主人？我觉得应该搞清楚所有者、经营者、劳动者，怎么搞清楚？三者定位以后，有四句话，各就各位，各行其道，各尽其职，各得其所。所有者认收益，所以关键问题在于经营者，看经营者怎么定位。 主人概念在产权上一定是所有者的概念，你是所有者，还是你不是所有者，你是出卖劳动的。这三个清楚了，我们的管理渠道就不一样，我们中国企业，我认为就是这个不清晰，这个不清晰你用其它的，根没做好，其它绝对不行。不光是国有企业，私人企业都有这个问题。一个私人企业家有一次跟我说，我那个企业的工人没有主人翁的感觉怎么办？我说怎么办？你把你的资本分给大家，大家都是主人了，你愿意不愿意？如果你不分给大家，那么你出钱让他们来打工，赚钱多了给你，有什么不好呢？我说国企过去的毛病就是劳动者不是劳动者，要当所有者，而且对市场不负责。现在给你打工的，按照合同该解雇就解雇，管理也好管了，为什么还要红杠呢？ 国有企业是一个机制 张国有（北京大学教授）：有一种主人，艾老师说是产权主人，这是对的。我们还有一种主人，就是说他是企业发展的主要力量，主要用他推动企业发展。国有企业产权的主人是政府，所以国有企业可以叫做政府企业。在产权上这个企业是谁，很重要，因为这决定企业的命运。但是这个问题解决了，还有一个问题就是动力跟能力的问题。台湾曾经有一个企业给我印象很深，它最初的时候是民营企业，经营得不好，后来当局往里面注资，注到百分之八九十就是公营企业了，但是它长期以来叫公营的体制、民营的机制，因为总经理上台的时候，就跟当局讲，你除了重大项目审批以外，其它组织结构的确定、人员的招聘、工资制度的变动都由企业、都由我说了算，要不然我不干。确实经济部除重大项目审批以外，其它项目统统由企业来做。美国有一个非常有名的经济学家，叫夫里德曼，跟台湾老总辩论，就是政府管得越少越好，不管最好。老板说我公营企业照样可以管得很好，夫说你可以让一只猫汪汪叫，你不可以让所有的猫都汪汪叫。后来这个老板到“经济部”做事了，台湾岛很多公营企业照样管不好。因为公营企业是一个机制，一个企业可以管得好，但是这个机制有很多限制条件，这个机制很难管。 经营者投入的是人力资本 艾丰：我觉得企业，特别是现代企业，经营者对一个企业的兴衰起的作用越来越直接，越来越强化，包括上市公司。买了股票的都叫所有者，但是持有股票的人想对企业经营起多大作用很难。所以对于企业的兴衰，真正起直接的、最重要的作用就是经营者。那么经营者是什么？他不是一般的人力资源，不是一般的劳动力，而是人力资本。经营者是以劳动形式实现的资本投入者。他看起来是劳动形式，但是他投入的是资本，而且这个资本，特别是随着知识经济的发展，它这个知识资本是灵活资本。你拿了五个亿投资交给我，我是一个糟糕的经理，我可能管几天就管没了。假如我是一个很精明的，我能把你五千万的资本管到多少亿，所以我的这个知识资本的投入对一个企业是最关键的要素。 现在我们很多企业，之所以出现问题，就在这块，给的定位不够。不少企业规定，你是工人，我是总裁，规定几倍到几倍。我认为是不恰当的，因为你是劳动投入者，我是资本投入者，你的工资，那是在企业打入成本的，我企业赔钱也得给你发工资。但是我作为经营者的报酬，不应该是资本收益，赚了钱我应该分，如果不赚钱，老板和老总想拿钱是不可能的，但是如果我赚钱了，我应该拿得比你多，因为我在资本收益里提取。现在我们把这两个混淆了。所以人力资本的问题我认为在中国很重要，当前不调动经营者的积极性，人力资本的理论落实，就有困难。 人力资源一级论文:美日人力资源管理模式的比较及对中国乡镇企业的启示 【摘要】21世纪企业管理的重心将由物资资源的管理转向人力资源的管理,知识将成为企业的关键性资源,人才将成为企业竞争的基础。怎样激发员工的创造性、挖掘员工潜力,从而提高组织效率,是各国、各类企业都在研究的重要课题。配备合适的人员、从事合理的工作设计、改进工作制和工作报酬是人力资源管理的关键内容,必须结合企业的实际加以科学化和规范化。美国的人力资源管理模式是机械式组织结构的典型,日本的人力资源管理模式是有机式组织结构管理的代表,本文通过对两者的比较分析,揭示了人力资源管理的外在决定因素,再结合我国乡镇企业的实际情况,推导出其人力资源管理模式应具备的特点。希望此文能对中国乡镇企业管理能有所启示。 人力资源管理,在不同国家、不同行业、不同企业表现出不同的特征。舍弃表象因素,对“黑箱”进行解构,揭示不同管理模式的最终决定因素,找出内在的因果关系规律,是目前人力资源管理领域深化研究的突破点。本文试图采取“先归纳、后演绎”的方法,对东方的日本企业和西方的美国企业人力资源管理模式进行比较分析,先归纳探究其模式产生的根源,再从中国乡镇企业这一特定对象所面临的输入因素出发,演绎推导出其人力资源管理模式的输出特征。 一、美日人力资源管理模式特点比较 人力资源管理模式的特点,可以通过配置的方式、管理的手段、使用的原则、激励的措施四方面,进行概括和描述。 (一)美国人力资源管理模式的(文秘站:)特点 这里谈到的美国人力资源管理模式是在上世纪末本世纪初形成的,至今仍是美国企业显著特征,它是资本主义大规模生产的典范。 1人力资源配置上,主要依赖外部劳动力市场。美国企业具有组织上的开放性,市场机制在人力资源配置中发挥着基础作用。作为需求方的企业,几乎任何时候所需任何人才,都可在劳动力市场上,通过规范的程序招聘,或通过有目标的市场竞争,从其他企业“移植”,企业过剩的人员,流向劳动力市场。作为供给方的劳动者,会根据自身条件选择职业,即使从业后对自己潜能有了新的认识,或有了更理想的工作,也会从容迁移。企业和劳动者之间是简单的短期供求关系,没有过多的权利和义务约束。这种方式的好在于,通过双向的选择流动,实现全社会范围内的个人/岗位最优化匹配;缺点是企业员工的稳定性差,不利于特殊人力资本的形成和积累。日本企业的职工,有70在本企业工作时间超过10年,而相应的数字,美国是37。 2人力资源管理上,实现最高度专业化和制度化。美国企业管理的基础是契约、理性,重视刚性制度安排,组织结构上具有明确的指令链和等级层次,分工明确,责任清楚,讲求用规范加以控制,对常规问题处理的程序和政策都有明文规定。大多数企业都有对其工作岗位所设的《工作岗位要求矩阵》,详细描述每个岗位对人员素质,包括知识、技艺、能力和其他方面的具体要求。企业分工精细、严密,专业化程度很高,员工在各自岗位上工作,不得随便交叉。这种手段的好处在于,工作内容简化,易胜任,即使出现人员“空穴”,也能很快填充,而且简化的工作内容也易形成明确的规章和制度,摆脱经验型管理的限制;缺点是员工自我协调和应变能力下降,不利于通才的培养形成。 3人力资源使用上,采取多口进入和快速提拔。美国企业重能力,不重资历,对外具有亲和性和非歧视性。员工进入企业后,拥有管理学硕士学位的人可以直接进入管理阶层,受教育多的人起点也高。企业的中高层领导,可以从内部提拔,也可以选用别的企业中卓有建树者,一视同仁。员工如果有能力,有良好的工作绩效,就可能很快得到提升和重用,公平竞争,不必熬年头,论资排辈。这种用人原则的好处在于,拓宽了人才选择面,增加了对外部人员的吸引力,强化了竞争机制,创造了能人脱颖而出的机会;缺点是减少了内部员工晋升的期望,削弱了工作积极性。由于忽视员工的服务年限和资历,导致员工对企业的归属感不强。 4人力资源激励上,以物质刺激为主。美国企业多使用外部激因,少使用内部激因重视外酬的作用。认为,员工工作的动机就是为了获取物质报酬。可以不向员工说明此项工作的意义,但必须说明此项工作的操作规程,员工可以不理解工作本身的价值,但必须把工作完成好才能获取相应的报酬,员工得到认为合理的报酬后,就不应该再有其他要求了。因此,员工的报酬是刚性的工资,收入的95甚至99以上都是按小时计算的固定工资。这种措施的好处在于,企业景气的时候不用考虑对员工有额外的支付,减少了发展 成本;缺点是如遇经济不景气,企业无法说服员工通过减少工资、降低成本来帮助企业渡过难关,只能解雇员工清除剩余的生产能力,导致员工对企业缺乏信任,形成对抗性的劳资关系。 (二)日本人力资源管理模式的特点二战后,日本经济恢复和高速发展时期形成的日本模式和美国相比,是资本主义灵活大规模生产的典范。 1人力资源配置上,主要依靠内部培训。日本企业具有用人上的相对封闭性,内部培训是满足企业对人力资源需求的主要方式。认为,高素质的员工,只要经过培训,就能胜任所有工作。所以,在聘用员工时,特别强调基本素质,不看重个人具体技能。由于重素质而轻技能,在培训员工上要花很大功夫,日本企业在职工培训上的投入是美国企业的25倍。培训时不仅要学习技术方面的硬技能,还要学习企业内部的管理制度、上下协调关系等“软知识”和“软技能”。它的一个特点是,职工在本企业继续就业才能发挥作用,一旦离开就会失去,没有市场价值。这种方式的好处在于,就业稳定性增强,员工不愿离开熟悉的企业,企业也不愿意放弃自己培养的员工,这有利于特殊人力资本的形成和积累;缺点是增加了培训费 用,阻滞了员工的流动,难以实现社会范围内,人力资源的最佳配置。 2人力资源管理上,具有情感式色彩。日本企业管理的基础是关系,重视富有弹性的制度安排,组织结构上具有含蓄的职务主义,侧重于靠人对企业进行控制。一方面有严明的纪律和严格的要求,另一方面又有一种无形的约束和含蓄的控制,企业更侧重于通过树立信仰,灌输价值观念,潜移默化地影响员工的行为,使其自觉地与企业目标和要求保持一致。企业内良好稳定的人际关系,情感上的互动,是管理的主要手段。日本企业允许而且鼓励职工在精通本职专业技术同时,学习其他专业知识,实行工作转换制。这种手段的好处在于,极大地调动和发挥了员工的潜在积极性和创造性,满足了个人爱好和兴趣,有利于专业 的深化,个人的全面发展和技术上的创新与开发;缺点是内部容易形成家庭主义纠纷、姑息迁就、公私混同等弊端。 3人力资源使用上,采取有限入口和内部提拔。日本企业具有保守性和排他性,有新的工作需要时,一是从 学校吸收,二是尽可能通过内部调节来满足,因为从劳动力市场上招聘的人员,或许只具备新工作需要的硬技能,却大都不会拥有在企业工作需要的软知识和软技能,重新培训已具备软知识和软技能的员工再去掌握新的硬技能,比起招聘外人来得快捷、划算。因而日本企业人才使用的入口狭窄,进入企业必须从基层干起,通过按部就班的培养过程,逐步了解企业、认可企业、完善自身、创造效益,求得提拔重用。对人的评价与提升采取比较慎重的态度和渐进式的方法,不以一时一事取人,侧重于全面、历史地考察。这种用人原则的好处在于能够比较客观深入地对人做出评价,鼓励人们踏踏实实工作,树立长远的工作观念,避免短期行为,保证人才选拔的正确性;缺点是缩小了人才选择面,不利于吸引外部人才,不利于企业人才结构的优化。4人力资源激励上,以精神激励为主。日本企业在重视使用外部激因同时,更多地使用内部激因,发挥内酬的作用。采取终身雇佣制度,不轻易解雇工人,即使企业处于困难时期,它可放假、停工也不会将工人赶出工厂,除非职工犯了严重错误或触犯刑律,才会解职。领导与员工之间,雇主与雇员之间,以及职工之间,除了工作上互相配合、通力协作外,还注重不断增强相互间的亲密感和信任感,努力创造一个友好、和谐和愉快的气氛。使员工有充分的安定感、满足感、归属感,在工作中体味人生的乐趣和意义。企业还吸收职工参加管理,使职工不但对企业经营状况能及时了解和掌握,而且能对重大问题的决策发表意见,形成合作性的劳资关系。物质激励也是弹性工资,工人收入的25左右是根据企业经营状况得到的红利。这种措施好处在于,精神激励调动了普通职工的积极性和献身精神,工资成本的灵活性使日本企业无需大批解雇工人也能比较容易地渡过经济不景气难关;缺点是淘汰率低容易影响员工进取心,集体决策影响决策的果断性和时效性。 二、中国乡镇企业人力资源管理模式分析 通过对美日人力资源管理模式分析,我们可以建立以下定性模型: (y1,y2,y3,y4)T=(f1,f2,f3,f4)T·(x1,x2,x3,x4) 其中,y1,y2,y3,y4分别代表配置、管理、使用、激励四方面特征;x1,x2,x3,x4分别代表文化、技术、产品市场、劳务市场四种因素;f1,f2,f3,f4代表四个函数关系。从这个人力资源管理定性模型看出,每一特征都是四种因素综合作用的结果。从当前中国乡镇企业所面临的环境因素,也可分析出其人力资源管理模式应具备的特点。 (一)当前乡镇企业所面临的外部环境 当前,中国市场经济处于深化阶段,乡镇企业步入“二次创业”时期,企业的外部环境和生存空间,相对于发展初期,发生了很大的变化。 1文化上传统的农业文明。中国文化也属农耕文化,特别是在乡镇企业,带有典型的农业文明痕迹。人们讲求“亲缘、血缘、地缘”关系,习惯于家庭式管理,尊重权力,乐于稳定,功利主义较强;讲求互相关心,期望群体对自己关注,相应地,对群体和组织忠诚度也高。同时,农民式的狭隘自私也有充分体现,注重短期的眼前的利益,难以将个人利益同企业兴衰长期统一,“二兼业”的就业形式,使就业相对不稳定,流动性大。 2技术分工不细。目前中国乡镇企业中,大规模现代化生产的还只是少数,绝大多数企业技术水平还相对落后,自动化、机械化的程度低,专业性差。各工种、各岗位之间更需要有效衔接和协调作业,生产和管理经验作用大,技术上不宜分工过细。这对员工素质提出的要求是,能够尽可能全面熟悉企业情况,对各工种操作方法和工艺流程都有所了解,最好是“通才”。 3产品市场不稳定。乡镇企业面临激烈的市场竞争,由于经济技术实力的限制,市场份额极不稳定,产品品种结构需要经常调整和改变。相应地,企业的组织方式、决策程序、管理方法也应具有一定的灵活性,过分拘泥于严格的规章制度会使企业僵化,降低活力,难以适应不断变动的市场要求。 4劳动力市场欠发育。中国劳动力市场尚处刚刚发育阶段,难以对企业提供有效人才供给。一方面国民教育水平偏低,特别是农村人口文化素质相对很差;另一方面,人才的供给与需求脱节,学校培养学生时,对人才需求关注不够。尽管近年来,各省、市人才中介机构,人才交流活动日益增多,人力资源总量上升,质量提高,但仍呈现出结构性短缺,专业技术人才不足,地域分布不均衡,城乡二元性特征显著。乡镇企业难以吸引和招聘急需人才。另外,劳动力市场需要健全的机制来规范。目前,企业通过市场选择劳动者,存在了解不足、使用不当、从业不稳的顾虑;劳动者通过市场选择企业,也存在缺乏利益保障和长远发展机会的担忧。 (二)乡镇企业人力资源管理模式应该具备的特点随着环境因素的变化,美日人力资源管理模式呈现出相互融合的趋势。中国乡镇企业应以自身情况为出发点,博采美日模式之长,融合提炼,形成独具特点的人力资源管理模式。 1人力资源配置上,应当以培育为主,引进为辅。乡镇企业员工的文化素质、技能水平普遍低下,严重制约着企业的壮大和发展。有限的实力又难以在欠发育的劳动力市场上引进充足的适用人才,全面改变企业员工的素质。因此,从长期看,必须立足于内部培养,企业发展规划要有人力资源开发与计划配套,要把人才培养作为企业领导业绩考核重要指标。对于高级管理人员,要实行继续教育,使其掌握市场经济基础理论和现代企业管理知识,将学习成绩纳入干部考核指标;基层、中层管理人员应全部参加国家承认学历的函授学习,学习成绩作为聘用干部标准之一;对于工作时间长、文化水平低的员工,实行在岗培训,必要时每年选派部分重要岗位职工到大、中专院校学习或到大型企业进修;聘请院校教授和企管专家到企业讲座辅导,提高员工整体素质。从短期看,引进人才是补充,通过招聘、借用等方式,吸纳一部分专才、特才,依托人才引进,带来新信息,启动新项目,开拓新市场,发挥引进人才的技术辐射作用。“引进适用人才,培养未来人才,提高全员素质”,应是当前乡镇企业人力资源配置的指导方针。 2人力资源管理上,应是制度化加人情式。乡镇企业人力资源管理的基本制度很不健全,员工的录用、晋升、辞退缺少规范,随意性很大,导致了员工队伍的不稳定,员工对企业缺乏归属感和安定感。企业的 生产、销售、财务等基本制度也不规范、不系统,员工缺乏必要的强制约束。因此,乡镇企业必须建立健全各项规章制度,使人才引进、使用、考评、奖惩规范化,使技术分工条理化、明确化,每位员工都对自己的权利义务责任非常清楚,这有利于员工对企业的认同,有利于生产效率的提高。在制度化管理的同时,要注入人情式的手段,加强职工的理想信念、人生观、职业道德等方面的教育,开掘人的精神潜力,培养企业群体精神。要把企业价值观灌输到职工思想行动中,转化为员工价值观,形成企业精神。关心员工生活、工作环境质量,提供条件,满足个人发展期望和精需求。员工情感上的回报会产生极强责任心和巨大创造力,使遵章守纪和自我约束融合,发挥“法治”和“人治”的叠加效应。3人力资源使用上,应是多口进入,快速提拔。乡镇企业各个层面都存在人才的短缺,所以,要有多个入口,多条渠道。一条途径是与各类高等、中等院校加强联合,使其为乡镇企业培养“用得上、留得住”的实用人才、高级管理人才、技术人才,直接进入企业中、高层;另一条途径是通过职业学校、短期培训等方式对具有初、高中文化的农村青年进行职业教育,充实到生产一线;还有一条途径,是从大型企业、大专院校的离退休人员、国有企业下岗职工中进行挖掘。乡镇企业应保持灵活的用人机制,唯才是举,不看学历、资历看实绩,创造人才发挥效能的环境,对有能力、业绩突出者委以重任,快速提拔,激发潜能。同时,也应注重对人才全面的、长期的考察,避免用人失误。“文秘站”版权所有 4人力资源激励上,应是物质保障和精神激励相结合。乡镇企业要建立把员工和企业紧密连结在一起的经营方式,通过合同或契约,把实现企业的生产经营目标和提高员工收入、改善劳动条件、增加福利要求的措施具体化,形成人人关心企业前途命运,共谋企业发展大计的局面。股份合作制改造就是这方面的有益尝试,员工既是劳动者,又是所有者,利益共享、风险同担,有利于形成利益共同体。乡镇企业还应建立员工全方位、多渠道参与管理决策的民主制度,如职工代表大会制等,鼓励员工为企业发展献计献策,沟通上下关系,协调经营者与生产者之间的情感,正确处理维护员工利益与发展生产之间的关系,有利于形成精神上的共同体。通过物质激励和精神激励的综合作用,使员工和企业真正形成命运共同体。 人力资源一级论文:论中国农村信用社人力资源管理 内容提要：时下正值我国农村信用社改革进行的如火如荼的时候，人力资源管理同时也成了相当热门的话题。本文就当前我国农村信用社人力资源管理的现状，从现代人力资源管理与传统人事管理的区别入手，阐明加强我国农村信用社人力资源管理的重要性，针对性的为完善我国农村信用社人力资源管理提出了对策。 关键词：农村信用社传统人事管理现代人力资源管理论我国农村信用社人力资源管理 改革开放以来,我国农村信用社得到了长足发展,为我国的经济发展,特别是三农经济的发展、人民生活水平的提高做出了极大贡献。但随着我国加入世贸组织和当前金融改革的不断深入，在新形式下，农村信用社的改革，其发展遇到了一些问题：如产权不清，体制不全，人才匮乏等。而从目前的情况看，农村信用社的人力资源管理不完善，是严重制约农村信用社发展的一个重大问题，此问题严重阻碍了农村信用社的近一步发展。因此如何加强和完善农村信用社的人力资源管理，是当前农村信用社在改革发展过程中急需解决的问题，对我国农村信用社人力资源管理进行认识、分析、探讨具有直接而现实的意义。 一、现代人力资源管理与传统人事管理的区别： 人力资源是存在于人的体能、知识、技能、能力、个性、行为特征与倾向等载体中的经济资源。人力资源是活的资源，是创造利润的主要源泉，尤其是在新的经济中，人力资源的创新能力是企业的最大财富，同时人力资源是一种战略性资源，是一种可以无限开发的资源，而人力资源管理就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力、经常保持最佳比例，同时对人的思想、心里、行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使其事得其人、人事相宜、人尽其才、才尽其用，以实现组织目标。具体地说，现代人力资源管理就是一个人力资源的获取、整合、保持激励、控制调整及开发的过程。而随着经济体制改革的深入，传统人事管理工作逐渐被现代人力资源管理取代，其二者的区别主要表现在以下几个方面： 1、在管理内容上，传统的人事管理以事为中心，主要工作就是管理档案、人员调配、职务职称变动、工资调整等具体的事务性工作。而现代人力资源管理则以人为中心，将人作为一种重要资源加以开发、利用和管理，重点是开发一个人的潜能、激发人的活力、使员工能积极主动创造性的开展工作。 2、在管理形式上，传统的人事管理属于静态管理，也就是说，当一名员工进入单位，经过人事部门必要的培训后，安排到一个岗位，完全由员工被动性的工作，自然发展。而现代人力资源管理属于动态管理，强调整体开发，也就是说，对员工不仅安排工作，还要根据组织的目标和个人状况，为其做好职业生涯设计，不断培训，不断进行横向及纵向的岗位调整，充分发挥个人才能，量才使用，人尽其才。 3、在管理方式上，传统的人事管理主要采取制度控制和物质刺激手段，现代人力资源管理采取人性化管理，考虑人的情感、自尊与价值，以人为本，多激励，少惩罚，多表扬，少批评，多授权，少命令，发挥每个人的特长，体现每个人的价值。 4、在管理策略上，传统的人事管理侧重于近期或当前人事工作，就事论事，只顾眼前，缺乏长远，属于战术性管理。现代人力资源管理，不仅注重近期或当前具体事宜的解决，更注重人力资源的整体开发、预测与规划。根据组织的长远目标，制定人力资源的开发战略措施，属于战术与战略相结合的管理。 5、在管理技术上，传统的人事管理照章办事，机构呆板。而现代人力资源管理，追求科学性与艺术性，不断采用新的技术和方法，完善考评系统、测评系统等科学手段。 6、在管理体制上，传统的人事管理多为被动反映型，按部就班，强调按领导意图办事。现代人力资源管理多为主动开发型，根据组织的现状、未来，有计划有目标地开展工作。 7、在管理手段上，传统的人事管理手段单一，以人工为主，日常的信息检索、报表制作、统计分析多为人工进行，很难保证及时、准确，并浪费人力、物力和财力。现代人力资源管理的软件系统，信息检索、报表制作、核算、测评、招聘等均由计算机自动生成结果，及时准确的提供决策依据。 8、在管理层次上，传统的人事管理部门往往只是上级的执行部门，很少参与决策。现代人力资源管理部门则处于决策层，直接参与单位的计划与决策，为单位的最重要的高层决策部门之一。 二、农村信用社人力资源管理的重要性。 当代企业管理是以人为中心的管理，人是知识、信息、技术等资源的载体。人力资源是企业最宝贵的资源，企业间的竞争归根到底表现为人力资源的竞争。戴尔﹒卡耐基就曾说：“假如我的企业被烧掉了，但是把人留住，我20年后还是钢铁大王。”松下幸之助也曾说：“企业最好的资产是人。”这就要求，作为市场主体的企业必须高度重视人力资源的管理，充分调动人的积极性和创造性，实现人力资源的价值。在新经济时代，企业强调以人为本，而农村信用社在与其它金融机构人才竞争中并不占优势，相反，还存在一定的劣势，且随着金融改革的不断深入，邮政银行的成立，其他所有制形式的农村金融机构的进一步加入，农村信用社的竞争将达到白热化程度。因此，对于农村信用社来说，要想在人力资源方面获得优势，必须顺应新时代人力资源管理的发展趋势，抓住当前的改革机遇，采取积极有效的措施，加强人力资 源管理。只有通过人力资源管理的完善，农村信用社才能完善自己的组织结构体系，提高自身效益，在竞争激励的市场经济中立于不败之地。 三、当前人力资源管理存在的问题。 1、缺乏人力资源的战略规划。 我国农村信用社（主要指县级联社，因为农村信用社县级联社掌握全辖农村信用社人员使用权）在制定发展战略时往往忽视人力资源规划，也不考虑其自身的人力资源状况及人力资源体系,能否有效地支持企业发展战略,人力资源与企业发展战略不匹配。西部某省一山区农村信用社县级联社领导班子在制定农村信用社三年规划时提出门市业务微机化，于是,为辖内农村信用社一次性购入所有微机，然而全县三百多号员工无一人懂得微机，所有微机在库房里休息两年后，才在一名由农行挖过来的微机管理人员手下陆续投入使用。四川省绵阳地区一农村信用联社就曾向大专院校公开招聘本科毕业生，然而两年后，这些招来的高材生都基本走完了。其实质就是缺乏有效的人力资源规划。缺乏人力资源规划，严重阻碍了农村信用社的发展。陈旧的人才观念，使农村信用社的人才开发能力只停留在现有水平上，不能挖掘人的潜能，不能调动员工的积极性和主动性，对企业发展极为不利。 2、机构设置不到位，缺乏专业的人力资源管理者。 目前大多数的农村信用社没有设置专门的人力资源管理机构，其只能大多由行政办公室兼任，唤名“综合科”，已设置人力资源部的联社大都是将“人事教育科”改为“人力资源部”。部门的功能和地位仍停留在传统的人事管理范围内，按静态的以“事”为中心的传统人事管理模式进行操作，并没有承担人力资源管理的真正工作。更有甚者，对人力资源管理缺乏理解认识，而搞些表面化的东西，挂个人力资源管理部的牌子，开口便是“以人为本”，闭口便是“重视人才”，“开发人才”以此来装点门面，丰富“职场政客”语言。在人员配备方面，对人力资源管理没有配备相应的人员，或者有人员，但不是专业的，人力资源管理者的素质偏低，不能发挥有效作用。甚至在有的农村信用社（联社）根本就没有人力资源管理者，招人、用人、选人等都是由领导一人说了算。机构设置不到位、缺乏专业的人力资源管理者与现代人力资源正规化、专业化管理极不协调。 3、人力资源管理仍是传统的人事管理 在我国许多农村信用社中，没有现代人力资源管理的理念，对人的管理强调通过“控制”和“服从”来实现人与事相适应，而忽视人的才能的发挥。在传统的人事管理下，只看重纪律、制度、通过各种规章制度约束人的行为，而忽视了员工的真正需要。特别是在用人方面，相当部份农村信用社的干部培养和聘用基本上是个别或少数人说了算，让一些心术不正又没有能力的人钻了空子，而真正的人才则受到冷遇排拆，时间长了，真正的人才要么流失了，要么被这种环境同质化了。同时，在许多边远农村信用社里，工作条件恶劣，普遍存在员工超时或超强度劳动没有获得相应报酬和问题。实行传统的人事管理，使人不能尽其才，缺乏工作积极性和创造性。使得农村信用社无法吸引到真正的人才，人员流失严重。 4、强调管理，激励手段单一 大多数农村信用社过于强调组织中的管理制度和管理程序的设定，忽视建立和建全企业的激励机制。目前一些农村信用社已开始认识到了人才的重要性，并以较高的物质报酬吸引人才、留住人才，但在人力资源管理中没有以“人”为本，给员工晋升、培训、荣誉等精神上激励，为员工提供广阔的事业前景，以企业文化为基础培养员工的价值认同感。许多农村信用社只考虑到了赫茨佰格双因素理论中的保健因素，而忽视了激励因素。单一的激励手段不能完全提高员工的工作激情，员工使用效益没有达到满意化。 5、培训教育机制不健全 许多农村信用社只用人而不育人，他们需要的是现实的实践型人才，最好招来就为企业贡献，许多农村信用社不愿在人才培养上下功夫，一方面他们认为人才是成本，舍不得对人员培训进行投资，另一方面，是对人才培养缺乏自信。西部某省为例，97年开始，由省级部门与部分大专院校协调由其代为培养人才，于是将指标分解到各县级联社，由县级联社组织员工参考，考式合格员工脱产到大专院校统一学习，而相当多县级联社要么直接封闭消息，要么用以优亲厚友，要么就是设置重重关卡，至使每年的培训计划均不能完成。在农村信用社中，更多的培训则是“以会代训”培训的时间、内容、对象没有规划，更没有评价，只有在需要时才考虑培训，培训机制的不健全使农村信用社不能获得真正的人才。没有培训就没有人才。 6、缺乏科学的绩效考评体系 绩效考评体系包括考核和评价两个方面，目前我国的农村信用社人力资源管理就考核而言，其基础往往不是建立在完善的岗位描述的前提下，而是依据上级需要将任务进行简单量化后予以层层分解，最后据以考核员工，确切地说，其考核的仅仅是结果，而忽略了过程和特质，因此在员工的培训、提拔、薪酬调整等方面，没有科学的依据，只能凭领导印象决定。而绩效评价，一是根据员工的实际表现，与标准要求对比所得差距，衡量员工的绩效水平、分析形成结果的原因、寻求解决绩效问题的途径，以此形成结论，为员工培训、调整、沟通提供依据。二是对考核体系进行评价，评价考核组织的完整性，方法的科学性，指标和标准的准确性等，是完善下一步考核的科学依据，但是，目前我国农村信用社人力资源管理的考评系统却没有评价。由于缺乏评价，其考核方法只能年复一年，上级与下级之间，考核层与被考核层之间，更缺乏有效的沟通和共同的意识，因此考核矛盾成了当前农村信用社绩效管理中最主要的矛盾。由于绩效考核的仅仅是员工的凝结劳动，忽视了潜在劳动和流动劳动，也就根本无法发现、开发、培养人才。绩效考评系统成了当前农村信用社人力资源管理的最薄弱环节。它没能有效地激励员工，鼓舞士气，反倒造成决策上的失误。严重挫伤员工积极性，造成员工较大幅度的流失，给企业正常的生产活动带来极为不利的影响。 四、完善农村信用社人力资源管理的对策 1、解放思想，转变观念 当前，许多农村信用社的管理者并未对人力资源管理有一个深层次的认识和了解、工作方法陈旧、工作地位未受到重视。在现阶段，加强农村信用社人力资源管理己迫在眉睫，农村信用社要从强调重视对物的管理向对人的管理转变，企业的决策者要解放思想、转变观念，按照中共中央总书记、 国家主席在全国人才工作会议上所强调的“人才资源是第一资源”，把人的管理从简单的人事管理上升到现代真正的人力资源管理，认识到人力资源管理不仅是人力资源管理部门的事，而是各级管理人员的职责，为企业人力资源管理发展奠定一个良好的基础。 2、完善机构设置，加快对人力资源管理者的培养 在强调“以人为本”的管理新时代，缺乏真正人力资源管理部门是难以想象的。我国大多数农村信用社必须完善人力资源管理机构的设置，调整组织结构。要设立专门的人力资源管理部门，行使人力资源管理的职责，使人力资源管理决策化、科学化、规范化。同时要加快人力资源管理者的培养。从目前的情况来看，农村信用社可以从外部吸引部份人力资源管理专业人士加盟，要在企业经营中普及人力资源管理理念和知识，培养专业的人力资源管理人才，使农村信用社人力资源管理走上规范化、专业化的道路。 3、强调“以人为本”的管理理念 “以人为本”就是以人为中心开展各项工作。把人看作是企业最具活力、最具能动性和创造性的资源。在新经济时代，农村信用社要认识到人才是能够创造更多价值的资源而不是成本，要把注意力放在如何开发人才、合理使用人才、有效管理人才的工作上，要挖掘人的潜能，使人力发挥更大的作用，创造更大的收益。同时要尊重员工的利益，从而留住和吸引更多优秀人才的加盟。只有这样，农村信用社才能在激励的市场竞争中应付自如，为农村信用社做强做大奠定坚实的基础。 4、全方位构建人力资源管理体系 人力资源管理是一项系统工程，包括选人、育人、用人、留人等工作。要加强和完善农村信用社的人力资源管理，必须全方位构建人力资源管理体系。 （1）建立科学的管理制度。建立全面、完善、可行的管理制度才能提高管理水平，体现企业宗旨和价值观。当前农村信用社管理要进行的工作主要有：一是进行合理的组织设计、科学分工、职责分明，要建全企业法人治理结构，形成权、责、利一致的组织体系。二是建立科学的人才选拔机制，要给内外人员提供平等的竞争机会，在选人上坚持公开、公正、公平的原则，从而吸引到真正的人才。三是要依法建立劳动用工制度，依法签定劳动合同，严格按合同办事，改善员工的工作环境，依法缴纳员工的社会保险。 （2）制定科学的人力资源规划。企业的人力资源规划分为战略发展规划、组织人事规划、制度建设规划和员工开发规划。因此农村信用社的人力资源规划，一是做好岗位设计，因事设岗，对所有岗位进行科学描述。岗位的名称、劳动活动的程序、职责、工作条件和环境，担任该岗位工作的员工所必须具备的条件，如经验阅历、能力、技能，同时还需说明岗位工作任务的动态特征，以此制定工作说明书、岗位规范等反映岗位要求的人事文件，用以实现农村信用社员工的招收、选拔、任用、考核、晋升、培训、奖惩、报酬等项劳动人事职能，其目的就是保证事（岗位）得其人，人（人员）尽其才，人事相宜。二是核查现有人力资源。对农村信用社现有的人力资源数量、质量、结构及分布情况进行核查，按技能清单和管理能力清单建立人才信息库，以便对员工进行配置、培训、调整等工作。三是依据农村信用社各年度的企业目标，社会环境的变化情况等，做好农村信用社的人员供、需、平衡分析。四是做好人力资源管理费用的预算。五是依据以上基础工作作出前四类规划，其中在岗位描述过程中一定要突出企业岗位职责要求的特点，以防再沾上传统的行政岗位色彩。 （3）抓好人员的招聘与配置。人员招聘是为了发展的需要，依据人力资源规划和工作分析的要求，选拔和录用组织所需的人才，实现所招人员与待聘岗位的有效匹配。招聘分为内部招聘和外部招聘。配置则是指人与事的配置关系，目的是通过人与事的配合以及人与人的协调，充分开发利用员工，实现组织的目标。农村信用社在具体的招聘与配置中，一是依据工作说明书汇同各岗位突出人员，确定关键胜任能力因素和胜任特征，以此对内部现有员工从人与事总量配置、人与事结构配置、人与事质量配置、人与工作负荷是否合理状况以及人员使用效果方面进行分析，以发现现有员工是否存在使用不当、配置不合理等现象，以便通过内部调整解决问题，在内部配置、调整仍难满足需要时，就要招聘。二是注重内部招聘（提拔），农村信用社在需要招聘人员时，特别是需要管理人员时，应注意内部招聘与外部招聘的优缺点，内部招聘的优点是对人员了解全面、选择准确性高、了解本组织、适应更快、鼓舞士气、激励性强、费用较低。其缺点是来源少、难以保证招聘质量、容易造成“近亲繁殖”、可能会因操作不公造成内部矛盾；而外部招聘的优点则是来源广、有利于招到高质量人员，带来新思想、新方法、树立组织形象。缺点是筛选难度大，时间长、进入角色慢、了解少、决策风险大、招聘成本大、影响内部员工积极性。因此，当前我国农村信用社在人员招聘上，应结合企业文化，以内部招聘为主。另留以10中上层岗位供外部招聘。这样既可以给内部员工更多的发展机会，也可以促使外部新鲜血液的输入。三是依据农村信用社人员需求情况，运用科学的专业技能和策略，做好各个时期的人才招聘配置工作。四是按照人力资源规划的组织人事规划做好各阶段招聘与配置工作的评价，以不断改进、完善招聘配置工作。 （4）设计科学完善的绩效管理系统。绩效考评就是对人与事进行评价。即对人及其工作状况进行评价，对人的工作结果通过评价，体现人在组织中的相对价值或贡献程度。在具体考评中，主要以特征性效标、行为性效标、结果性效标来进行考核，以衡量员工或部门的绩效水平、产生问题的原因、解决问题的途径等。通过绩效考评可以促进农村信用社的绩效改进、员工培训、人事调整、薪酬调整、激励以及确定员工的横纵位置。而对员工而言，可以加深了解自己的职责和目标、成就和能力获得领导的赏识、获得说明困难和解释误会的机会、了解自己在单位的发展前程等。农村信用社的绩效管理一是根据农村信用社的年度目标确定绩效管理的参与人员。二是依据先结果再行为后特征的原则分别确定相应的绩效考评方法。比如对门市人员运用行为导向型客观考评法，而信贷人员则选用结果导向型评价法。三是科学确定各类人员绩效考评要素（指标）和标准体系。四是收集信息与资料积累进行考评。五是进行绩效沟通。在目标制定、计划订立、监督设施、实施过程等阶段均要进行沟通，以增强员工的信心，鼓励其斗志。六是考评结果反馈。七是对绩效管理的总结和开发，也就是对每次考核结束后进行总结分析，完善考评组织体系、方法、标准、过程等方面的不足，为下一次考核进行改进。在绩效管理中，需要注意的一是设立员工绩效评审系统，以监督评审考评结果；设立员工申诉系统，给被考评者提供一个发表意见的通道。以此确保绩效考评的公正性。二是注重测评分析员工的潜力。因为相对其它的指标而言，员工个人发展潜力不易测评。因此要从员工过去、现在、将来等三个方面的表现结合360度测评，寻找员工的发展潜力，让每位员工都能做到人尽其才，才尽其用。总之，绩效管理的最终目标就是为了促进农村信用社与员工的共同提高和发展。 （5）建立科学的激励机制。从目前来看，在农村信用社建立科学的激励机制，首先要提高员工的工资、福利待遇。工资仍是员工的第一需要，员工到农村信用社工作的目的之一就是获得相应的报酬。另外报酬的高低也是衡量员工价值的标准之一。较高的工资不仅能使员工物质需要得到满足，同时也可满足员工的心理需要，对员工有很大的激励作用。在物质激励的同时，要注重员工的精神激励。要建立一 种多维化的激励体系，如员工的自我成就感、工作自由度、工作自主性、表扬、奖励等。培养和增强员工的组织归属感。通过激励机制来增强人的求胜欲和进取心，让员工不断为企业贡献。同时也要注意在支付高薪激励时应合理掌握薪酬管理的原则：一是对外具有竞争力；二是对内具有公正性；三是对员工具有激励性；四是对成本具有控制性。 （5）建立科学的培训与开发体系。企业员工培训教育工作是企业新的利润增长点，因此，农村信用社在全方位构建现代人力资源管理体系中应特别加强员工的培训与开发。一方面，要完善各类培训及与培训相关的制度、依据绩效考评所反映出来的员工情况和农村信用社自身发展需要，制定培训规划。有针对性的选择各类培训项目、教师、教材、方法对员工进行不断的培训提高，其中心就是让员工不断的适应当前和未来岗位的要求。其次是为每位员工做好个人发展规划。根据每一位员工的专业、爱好、特长、能力、潜力、品质等结合农村信用社自身的发展目标，从员工进入单位起为每位员工的成长为其制定详细的发展规划。在不断提高员工素质，让员工更多的为企业贡献的同时，进一步增强员工的凝聚力和向心力，增强员工的价值认同感。另一方面是积极为员工创造有利于培训教育成果转换的组织气候，让员工能学以致用，其间包含了充分的发现人才、培养人才、开发人才、使用人才。只有尊重人才，为人才的能力发挥提供适合的环境，才能达到开发的最终目标：提高工作绩效水平和员工工作能力；增强组织和个人的应变、适应能力；提高员工对农村信用社的认同和归属。 5、加强企业文化建设 企业文化是全体员工认同的共同的价值观。它具有较强的凝聚功能。企业文化建设是现代企业制度的重要内容，其本质是一种以人为本，以文化为特征，以激发和调动员工积极性和创造性为目的的经营思想和模式。企业文化通过一系列管理行为来体现，如企业战略目标的透明性，内部分配的相对公平性，人才使用的合理性，职业保障的安全性等，均能反映一个企业所倡导的价值观。企业文化所追求的目标是个人对集体的认同，希望在员工和企业之间建立起一种互动相依的关系，最终使员工依恋并热爱自己的企业。农村信用社要建立优秀的企业文化，一是要树立正确的价值观念；二是要在经营难点中锤炼卓越的企业精神；三是依靠员工的力量树立良好的企业形象。 总之，只有结合当前我国农村信用社的实际，采取积极有效的人力资源管理策略，以优秀的人力资源配置为企业发展服务，农村信用社才能实现可持续发展，才能达到改革的初衷，在市场竞争中立于不败之地。 人力资源一级论文:企业人力资源策略与绩效的关系研究 【论文摘要】 本文通过对企业人力资源管理与企业绩效的阐述希望能够明确企业人力资源管理的增值过程,对企业进一步管理其人力资源提供指导。 1 人力资源管理实践的意义 1.1 外部招聘 外部招聘涉及到企业使用外部的劳动力市场。企业针对不同的人员采取相应的招聘策略,对于高价值人员,因其对构建企业竞争优势至关重要,企业采取复杂的招聘和筛选系统,严格而科学的招聘流程和测评手段,对人员进行甄选,以保证吸纳到符合企业战略要求的优秀人才,并有利于企业的后续人力资源管理活动的顺利开展;对于具有一般价值的人员,企业通常采用相对简单的招聘和筛选程序及方法,可节省大量人力、物力,能直接降低和控制招聘及筛选成本。企业通过外部招聘也可以吸引有能力、有潜力的人员的加入,为企业注入活力。 1.2 就业保障 指企业采取正式或非正式的就业保障政策,从而提高员工在就业方面的安全感。在现今社会里,尽管解雇对许多员工而言是一件平常的事,但在组织里也存在这样特殊的员工群体,他们无疑地对自己的工作安全感强于其他员工,正式的或不正式的工作安全政策直接影响着他们工作的努力程度。研究日本企业的很多学者都认为雇佣安全是日本企业成功的一个重要因素,雇佣安全使员工对企业产生归属感,把企业的事业当成自己的事业。 1.3 绩效管理 绩效管理是人力资源系统化管理的一个重要环节,也是其他人力资源管理实践实施的重要依据。它将员工的工作行为与结果和企业发展的战略目标紧密相结合,有利于企业持久竞争优势的建立。强调对员工业绩的测度、评价和指导及更注重员工的技能和知识发展的科学的绩效管理体系,作为推动员工发展的重要机制,对企业的人力资源管理起着不可忽视的作用。 2 人力资源管理对企业绩效的贡献 2.1 人力资源管理实践对企业的贡献是多元性的 人力资源管理对企业的贡献表现在提高员工绩效、企业市场绩效和组织创新能力和适应能力等方面,这充分说明人力资源管理对企业绩效贡献的多维性。随着市场的动态程度不断加剧与战略管理理论和资源观在人.力资源管理研究领域的运用,组织人力资源管理的焦点不再局限于为企业减少成本,而且还关注最大程度地激励员工,为企业获得持续的竞争优势等。因此,现代战略人力资源管理对企业所作的贡献有不同的表现形式,有的可用定性结果表示,如员工满意度及其对企业的认同程度等,有的可用定量结果测量,如成太、利润、生产率等,有的表现为短期贡献,减少员工流动率等,而另外一些表现为长期贡献,如获得持续竞争优势,创建企业独特人力资源库等。人力资源管理对企业绩效贡献的多维性具体表现在活动多维性、结果多维性和评价多维性方面。由于现代人力资源管理角色的转变,人力资源管理活动也不再局限于以往的行政性活动,其范围和层次都有了不同程度扩展,这些不同范围和层次的人力资源管理活动的共同作用结果也就产生了战略人力资源管理结果的多维性,其结果的多维性又最终决定了人力资源管理贡献的多维性 2.2 人力资源管理对企业绩效的贡献是多项人力资管理活动的共同表现 现在,企业组织为了获得竞争优势,根据自己所面临的环境,确定其人力资源管理战略,选择支持其战略的人力资源管理活动。虽然这些人力资源管理活动在企业中发挥的作用有所不同,但是这些活动却同时存在于组织中,它们之间相互作用、相互影响,并形成一个支持企业战略的人力资源管理系统,为企业绩效做出贡献。例如:黄英忠将组织的人力资源管理实务分为人力资源的确保管理、人力资源的开发管理、人力资源的报偿管理、人力资源的维持管理四项活动,并认为力资源整体对企业绩效的贡献是这些活动在制度上和运作上落实的程度的结果。另外,本研究也说明人力资源基础管理和人力资源激励管理共同作用于员工绩效和市场绩效等,最后为企业财务绩效做出贡献。 2.3 企业绩效对人力资源管理产生反馈作用 现在企业组织要想在不断动荡且竞争激烈的环境中更好地生存,仅靠物质资源获取竞争优势是行不通的,因为企业的物质资源容易被对手复制与模仿,而与物质资源相对应的人力资源却具有稀缺性、难以模仿性和价值性等特点,因而也就成了企业获得持续竞争优势的核心资源。企业为了充分利用自己的核心资源,以形成良性发展循环,绩效较好的企业不断对其人力资源进行投资、开发和管理,如此形成的高质量的人力资源又给企业带来较好的绩效。另外,人力资源管理与企业绩效之间的反馈性还表现在以下两饭方面:1、绩效较好的企业可能会对员工的满意度和员工承诺有积极影响;2、绩效较好的企业可以向员工传递组织发展健康的信号,因而员工会有安全感。而员工满意度、员工承诺和安全感由于企业绩效有积极关系。 结语 随着市场竞争程度的加剧,企业人士越来越认识到人力资源的重要性,但是,对于诸如人力资源管理对企业绩效到底有无贡献,他们之间的作用路径关系到底怎样?这样的问题仍未解决,同时,人力资源管理部门面临着一个严峻的挑战,即证明自己在企业价值增值的链条中不是多余的。因此,对人力资源管理与企业绩效之间的作用关系进行研究,有着重要的实践意义,它可以证明人力资源管理与企业绩效间的作用关系,明确企业人力资源管理的增值过程,对企业进一步管理其人力资源提供指导。 人力资源一级论文:浅谈飞行签派的人力资源和信息系统管理 对于国有大型企业来说,薪酬体系的建立从无到有,从简单的层级区分到系统性的薪酬体系评价,可以说是一个巨大的改变和飞跃。其目的就是立足于形成科学有效的激励机制,以达到激励员工,更好地实现企业的战略目标。因此,如何将绩效管理和激励机制更好地应用于企业各个层次(决策层、职能层、业务层)就是摆在企业面前的十分大的难题。而对于企业的各个生产业务序列单元来说,在绩效管理和激励机制方面的矛盾尤为突出,企业的价值生产链对于企业来说是至关重要的,而实现其生产链价值最大化的恰恰是各个生产业务序列。因此,作为生产业务部门(非人力资源部门)来说,一定程度上积极地解决好生产业务序列与企业的薪酬体系的匹配关系,更好地将实际生产业务序列的业务与现有的薪酬体系相结合就变得至关重要。通过利用信息系统管理建设实现非人力资源部门的人力资源管理,以达到发挥薪酬激励机制和绩效管理的作用的目标,才是实现企业生产链价值最大化的前提保证,也是企业生产效能最大化的坚强后盾。 一、人力资源管理在国有企业中充当的角色 近几年来,随着国内航空业不断地发展和壮大,无论是航班数量还是机队规模都有了质的飞跃。作为国内三大航之一的中国国际航空股份有限公司(以下简称国航)来说,面临的挑战也越来越多,比如说包括航空市场的竞争和开发、运行环境的日益复杂、航空安全管理的持续稳定、企业的自身风险管控、一线生产的应急管理等等方面。航空公司不仅面临着外部竞争的压力,而且面临着内部管理难度日益增加的压力,企业的发展离不开企业的每一位员工,作为国航来说,发展与挑战并存,而国航的人力资源管理恰恰在发展与挑战的过程中发挥的作用至关重要,因为人力资源管理是企业发展动力的源泉,是企业可持续发展的根本保障。企业要想生存下去,必须严把人力资源的各个环节与关卡,让人力资源管理真正助飞企业的成长。 国航运行控制中心作为国航的二级生产部门,在整个企业中充当的是业务层角色,其核心职能就是保证航班安全,保障航班正点,提高运行效率,降低运行成本。其职能的重要性不言而喻,而要真正更好地发挥其职能,为国航这个企业在航班运行方面做出贡献和创新,实现业务层创新和差异化,保持技术领先,无外乎也是帮助提高企业自身竞争力地重要方面。但所有这些目标的实现,都离不开每一个业务部门的人力资源管理,对于国航运控中心飞行签派来说,作为非人力资源部门,人力资源管理也充当着十分重要的角色,只有将飞行签派的人力资源管理和现有生产信息系统管理很好的相结合和匹配,才能真正将飞行签派的职能有效地发挥出来。因此,飞行签派的人力资源与信息系统管理管理的不仅是管理飞行签派的未来,而且管理国航运行水平的未来。 二、飞行签派(非人力资源部门)的人力资源管理现状 国航自从2008年至今,始终在围绕着企业组织转型开展着公司各项生产活动,其中很重要的一项活动就是公司各部门的人力资源管理改革,作为国航的二级生产部门,运行控制中心下的子部门飞行签派,也不例外。飞行签派从以前的一个部门,重组拆分成三个部门:运行控制室、飞行监控室、总签派室,各自分别承担了航班运行控制、航班地空监控以及航班签派放行工作职能。应该说,这次业务组织结构调整,为今后的业务工作细化奠定了基础。而围绕着国航的SOC建设,这三个部门面对着不同的信息系统模块,分别为航班动态模块(MM Movement Management)、飞行监控模块(FE Flight Explore)、签派放行模块(DM Dispatch Management)。如何将人力资源管理与信息管理系统有效的结合匹配,实现人员素质稳步提升,系统资源高效利用,开拓业务发展,促进业务创新,最终更好地服务于运行控制中心的业务战略目标服务于公司就显得至关重要。 我们清楚地知道,对于国有企业来说无论是转型还是改革,都是一个漫长和循序渐进的过程,当然国航也不例外。在连续的两次组织转型中,国航的人力资源薪酬体系通过美世公司,搭建了一套科学而完整的薪酬体系结构。这套薪酬体系在国航的业务部门中的应用也是在不断地深化,从过去的吃大锅饭,到现在的具体级别区分,应该说是一个很大的转变。但仍然存在一些实际的问题,以作为生产业务部门的总签派室为例进行说明: 1.飞行签派员级别以前是没有明显区分的,而公司组织转型后,将飞行签派员分为运行业务员、一级签派员、二级签派员、三级签派员和高级签派员。在级别上做了具体的划分,而在我们的实际生产中,可能存在运行业务员、一级签派员、二级签派员、三级签派员所从事的生产岗位没有明显的区分,工作量和工作时间都是一样的,无法很好的达到激励的作用。当然,在这点上有人员执照构成的因素存在。也就是说,人力资源薪酬体系的评定在现有阶段还没有与业务部门的实际生产情况相结合,这样就会导致实际生产过程中员工之间的比较,以至于部分人心里不平衡,难以达到很好的激励效果,反而产生了懈怠情绪。 2.薪酬体系评定解决的仅是定级定岗的问题,但是真正有效地将定级定岗的激励作用发挥出来的话,就需要具体的绩效管理,将不同的岗位的绩效管理具体区分,落实细化,这样才能更加有效地将薪酬体系的作用发挥出来。 三、飞行签派的人力资源管理思考和建议 虽然存在上述的两个突出问题,但对于现有阶段来说,作为业务部门也有一定的办法和途径在一定程度上发挥其非人力资源部门的积极作用,帮助有效的规避其目前薪酬体系的负作用,而尽可能发挥其优势,具体的建议如下:对于飞行签派这个业务部门的人力资源管理系统与信息管理系统的搭建本人有以下几点设想: (一)搭建飞行签派员管理系统 1.实现飞行签派员排班管理,打破班组式排班管理,将局方对签派员的执勤规定通过计算机语言写进程序中,在不违背局方规定的前提下,实现人力资源共享最大化。通过排班以科学地区分目前公司所制定的岗位级别,将工作以定量的方式展现出来,为公司人力资源部门进行后续薪酬调整提供依据。 2.实现飞行签派员资质晋级考核管理,更加科学的分配考核人员和考官进行晋级考核。 3.实现飞行签派员业务倒休与休假管理,休假申请统一通过系统来实现。 4.实现飞行签派员资料档案管理。 5.实现飞行签派员培训与业务考核管理。 (二)将现有的4名项目经理(即一线生产带班和行政管理经理)的职责打破,重新分配 1.一名负责业务开展与推广工作。 2.两名负责日常生产管理工作。 3.一名负 责日常飞行签派人员与行政管理工作。 四、关于生产业务部门(非人力资源部门)的人力资源管理总结 由此可见,作为非人力资源部门来说,将其人力资源管理与信息系统管理有效地结合和匹配,就能帮助公司的人力资源管理体系在其各个业务部门发挥其更多的积极作用,从而有效地将其薪酬体系与绩效管理工作在各个业务部门中深化和应用,最终目标就是为实现在现有的公司人力资源薪酬体系的前提条件下,将业务层面与薪酬评价体系更加科学地匹配,实现其业务层面的业务战略,从而最终为企业战略实施与实现做出一份贡献,帮助公司在航空业市场中占主导地位。因此,人力资源部门与非人力资源部门是互促互进的,而非人力资源部门的人力资源管理与信息系统管理又是相辅相成的。 人力资源一级论文:公共部门人力资源“X低效率”问题的分析 论文关键词:“X低效率” 公共部门 人力资源 论文摘要:笔者借鉴经济学中“X低效率”理论,分析了公共部门“X低效率”的表现、原因及其改善对策。 一、“X低效率”的内涵及其在公共部门人力资源中的表现 (一)“X低效率”理论内涵 “X低效率”是一种“来源不明的非配置低效率”。这一理论源于经济学领域,以莱宾斯坦为代表的经济学家把组织效率同配置效率分割开来,以个人工作选择的心理和行为为基础来研究企业组织内部的低效率,认为企业内部不仅存在配置低效率问题,而且也存在着组织低效率问题。这种组织低效率便是“X低效率”。 (二)公共部门中“X低效率”的主要表现 “X低效率”实质上是指一种组织或动机的低效率。就公共部门而言,它是指由于非配置原因而没有充分利用现有资源的一种状态。概括来讲,这种低效率主要有三种类型: 1.行政成本高昂。行政成本是政府在维持自身运转、履行职能的各种活动中所消耗的资源。以我国为例,从1978年至2008年的30间,中国财政收入从1132亿元增长到3万亿元,增长了约26倍;同期行政管理费用则从不到50亿元升至7000亿元,增长达139倍,而且近年来平均每年增长23%。“X低效率”理论认为,偏离成本极小化就是存在“X低效率”的证据,同时,“X低效率”并非投入价格扭曲的结果,而是缺乏成本意识。由于公共部门的垄断性和非营利性,一些公务员吃喝玩乐、奢侈浪费,不但加剧了组织机构的涣散和腐败程度,还严重损害了政府形象,浪费了社会财富。 2.行政产出失衡。行政产出,是指行政部门投入一定的资源,经过复杂的生产活动后向社会提供的公共产品或服务。行政部门却因为行动迟缓、漠视公众需求等原因造成不能有效提供社会所需的产出或服务,造成公共产品或服务短缺。多余行政产出和行政产出的短缺是两种极为独特的“X低效率”现象,都是行政部门追求自身利益最大化的副产品。 3.分配性努力泛滥。在现实的行政管理中,由于激励制度和约束制度的低效率,行政人员经常倾向于在组织内采取分配性努力等机会主义行为,比如“搭便车”、“寻租”等。当行政机构内部“搭便车”行为盛行,或行政人员普遍陷于“搭便车”竞争时,“X低效率”就会严重制约人力资源的开发和公共组织的运行。 二、公共部门存在“X低效率”问题的原因 在公共部门,“X低效率”的成因主要表现为以下两种: 1.劳动力产权的残缺性导致公共部门非配置低效率的产生。 劳动力产权是在一定的合同契约、国家法规限制条件内,劳动者由于使用其拥有的劳动力财产而引起的受损或受益的权利,是劳动力所有者在权利界限范围内的行为权。当劳动力产权的界定存在残缺时,劳动力的交易成本将上升,劳动力资源配置和利用的效率将下降。由于劳动力市场的发育不健全以及制度环境对劳动力产权对应的合理权益保障不到位,我国一些公共部门人力资源管理效率低下,资源浪费严重,从而导致了“X低效率”问题。 2.公共部门的特殊性导致“X低效率”问题。 “X低效率”理论最初出现在企业管理领域,但是,一些公共部门由于具有垄断性、封闭性等特殊性,更是成了滋生“X低效率”现象的温床。 市场竞争迫使私人企业设法降低成本和提高效益,那些不以最高效率来运作的企业将被淘汰出局。但在一些公共部门却没有这种竞争机制,它们虽然工作效率低却仍能生存下去,因为没有竞争对手;它们垄断公共产品,而这些公共产品(服务)又是公民必不可缺的。所以, 在这些公共部门内部天然地缺乏一种高效率运转的机制,出现“X低效率”现象也就不足为奇。 三、解决公共部门中“X低效率”问题的对策 通过分析我们发现,公共部门“X低效率”现象的成因具有复杂性、特殊性和多样性。消除“X低效率”必须对症下药、多管齐下,既要改革现有的人事管理体系,也要创新人力资源开发的方式,从而提升公共部门的效能和形象。 1.保障劳动者的劳动力产权 要从根本上规范公共部门员工的行为活动,激发他们的积极性,提高他们的努力程度,消除“X低效率”现象,就必须保障劳动力产权完整性。这是由劳动力产权的不可分割性决定的。要根据人力资源中所有者和所有权相分离的特点,逐步打破人才流动中不同级别、不同身份的界限,促进人力资源在不同地区、部门、行业之间合理流动,建立人事仲裁制度,妥善解决人才流动中的争议,切实保障和维护人才与用人单位的合法权益。 2.建立合理的激励机制。 莱宾斯坦认为,“X低效率”根源于个人与个人之间的合作,个体是有惰性的。因此,消除“X低效率”现象的关键在于调动个体的积极性,通过一系列的能动措施使因利益不一致而造成的低效率降到最低。其主要路径是通过合理的激励机制提高效率。在设计薪酬和待遇时,应保证公共部门人力资本投资的边际收益率大于社会平均水平,即对于公务员的回报应该不能低于其机会成本,否则将使公共部门不合格的人员增多,公务员的整体水平下降,低效率现象比比皆是。 对于公务员而言,应该尊重其政治地位,提高其主人翁责任感,激发其献身精神,满足其成就感,鼓励和帮助其实现自身价值。否则,就会导致公务员动力缺乏、心理 失衡、行为失范,给公共部门造成人才流失,进而影响公共部门的运作效率。因此,对于精神激励不可忽视。 3.监督的目的是要合理 确定个人行为的后果责任。一般来说,努力熵(指企业成员的努力水平越来越偏离企业的目标)的大小与员工对其努力后果负责任的程度直接相关。在公共部门内部,员工越是需要对努力后果负责任,其努力熵取值就越小,“X低效率”现象也就越不显着。因此,要创新监督方式,建立多元监督机制,增强员工的责任感,克服努力熵的影响。要以建设服务型、节约型政府为目标,大力推进行政效能建设,把内部约束和外部监督、同体监督和异体监督、人的监督和电子监督结合起来,完善考核评价体系和责任追究制度,切实解决决策执行不力、工作拖拉扯皮、办事马马虎虎等问题,不断提高公共部门的廉政、勤政、优政的水平。同时,要充分发动公众参与,通过公众参与消除公共生活中私人化倾向和无契约、无承诺、无准则、不认真、不尽力、不负责的现象,促进公共部门的和谐发展和高效运行。 人力资源一级论文:谈当代人力资源管理研究 [论文关键词]:人力资源管理 社会保险制度 社会资源 [论文摘要]: 随着我国社会经济的快速发展,劳动者的法律保护意识不断增强,企业人力资源管理也日趋规范化。虽然我国企业的社会保险体系在不断完善,对劳动者利益的保护也在不断深入,但仍然存在着一些问题。本文将从社会保险的角度出发,探讨人力资源管理工作中存在的问题,并在此基础上提出一些建议,以期达到劳动者、企业和社会的和谐发展。 在实际工作中,一方面,人力资源管理人员要为企业员工办理社会保险,并且对企业的人力成本进行核算;另一方面,社会保险对人力资源管理有着工资和奖金等其他报酬形式不可替代的作用。社会保险能使企业员工的基本生活得到保障,对维护社会稳定,增强企业员工的归属感等起着重要作用。而更加健全的社会保险,将会使员工对企业更信任,从而更加努力工作,最终为企业带来更高的效益。 一、社会保险制度的完善有助于人力资源的开发与管理 1、完善的社会保险制度有利于提高人口质量 人力资源的投资需要一个健全的社会保险制度,因此,人口的素质或者质量与社会保险之间有着密切的联系。当劳动者或其家人碰到生、老、病、死、失业等风险时,其个人收入或家庭收入都会受到一定影响,严重的将导致劳动者及其家庭成员营养水平的下降,进而会造成其家庭成员健康状况不断恶化而影响人力资源的质量。因此,社会保险对劳动者及其家庭成员身体素质的提高所具有的保障功能,促进了人力资源的开发。 2、建立和健全社会保险体系,有利于调动劳动者的积极性和创造性 在市场经济条件下,往往会有一些市场主体因为经营管理不善、经济效益不好等原因面临破产、倒闭、遭淘汰的危险,此时,社会保险制度能够起到保障作用,她使得这样一些市场主体内的劳动者在工伤、失业等不幸状况下能获得必要的物质帮助,为其度过难关创造条件。每一个劳动者的权益都与企业的人力资源管理密切相关。人力资源管理者必须认真了解社会保险体系,以便保护和激励企业员工,从而提高企业的经济效益。 3、完善社会保险制度有利于人力资源的流动 改革开放以来,人力资源大规模流动。但是,如果缺乏社会保险或社会保险不完善,必然会阻碍劳动力的合理流动。首先,劳动者跳槽具有很大风险,假如不成功,就会面临失业甚至失去收入来源的风险。其次,劳动者不愿从有社会保险的单位流向没有社会保险的单位,除非没有社会保险的单位能提供很高的收入,足以弥补流动者所承受的各种损失,包括精神上的和物质上的。 二、当前人力资源管理工作中社会保险方面存在的问题 1、制度缺乏规范性 企业为劳动者缴纳保险费这一制度缺乏规范性。据调查显示,目前我国较多企业仍然沿袭着计划经济体制下的保险制度,与现代市场经济体制格格不入,主要表现为企业为劳动者缴纳保险费制度缺乏规范性。在相关法律法规的制约下,大部分企业都能为劳动者缴纳保险费用,但从实践来看,所缴纳的保险费偏低。这种现象对劳动者的工作积极性造成了严重的打击,很多员工对企业的信赖感和自身的安全感降低,使得企业的经济效益急剧减少,甚至出现了“用工荒”。 2、劳动者本人对社会保险的认识不足 一部分劳动者对社会保险认识一知半解,缺乏基本保险知识。受封建社会和传统大一统思想影响,很多员工未能从旧的思想观念中解放出来,缺乏主人翁意识。特别是社会基层的员工,为生活所迫,思想上存在着隶属于企业的误区,缺乏必要的人身和财产安全的观念。同时,我国保险事业起步较晚,对保险业的投入也不够,这也导致人们对其不够重视。 3、企业社会保险管理工作缺乏规范性 有些企业对社会保险工作重视度不够,社会保险制度不健全,流程不规范,导致社会保险工作经常出现规范性错误,这在一定程度上影响了企业社会保险工作的质量和实效。 4、企业缺乏专业社会保险管理人才 部分企业出于节约人工成本的目的,尚未配备专业的社会保险管理人员,社会保险管理工作往往由财务部门或者综合办公室人员等兼任。这些人员往往岗位不固定,社会保险管理不到位,缺乏必要的社会保险管理专业知识,从而导致企业社会保险管理水平不高、社会保险作用发挥不明显。 三、新形势下做好企业社会保险工作的对策 1、提高员工社会保险意识。 要消除员工的思想误区,增强广大员工的主人翁意识。企业要向员工宣传有关社会保险的知识,鼓励员工积极地为自己的人身和财产安全负责。广大员工要走出处于社会基层就不能享受社会保险的思想误区,以主人翁的姿态,积极参与企业关于社会保险的活动。 2、坚持以人为本,建立社会保险监督管理机制 实践证明,只有一切从员工的利益出发,充分发挥员工的主观能动性和创造性,才能不断提高企业的经济效益,企业和员工的发展是一个相互促进的过程。但现实情况是并非所有的企业都能看到这一点,或者即使看到这一点,也未能将其认真贯彻落实到企业管理过程中。因此,建立社会保险监督管理机制显得尤为重要。该机制包含两个方面的内容,即对企业的鼓励和对企业的监管。前者主要是从思想上对企业进行鼓励和引导,希望他们能够积极贯彻落实社会保险方面的政策法规,尊重劳动者的合法权益;后者则是对那些逃避和推诿责任的企业进行监督、管理,通过一定的 行政手段,比如罚款、吊销营业执照等方式,对企业的行为予以制度上的规范。当然,在具体的监督管理过程中要把持以扶持和引导为主,行政手段为辅的原则,这也是构建社会主义和谐社会的根本要求。 3、通过多种形式来管理企业社会保险 其一,企业可以设立专门机构和岗位,指定具有社会保险专业基础的专业人才从事企业社会保险管理工作,建立健全企业社会保险机构的内部管理制度。其二,企业可以通过社会保险机构来对企业社会保险工作进行管理,这样既可以节约企业的管理成本,又可以发挥专业社会保险机构的专业特长,提高管理效益,促进企业社会保险工作的开展。 4、提高企业社会保险管理透明度 企业在为员工办理社会保险的同时,应当通过各种媒介,每年向员工公布本单位全年各项社会保险费的缴纳情况,接受工会组织和员工的监督;社会保险经办机构免费为用人单位和企业员工查询缴费记录或为个人帐户提供服务;发现与实际情况不符的,要及时复核处理并告知处理结果。对不履行社会保险登记缴费义务的违法行为,任何单位和个人有权举报、投诉。劳动保障部门、社会保险经办机构要向社会公布举报、投诉电话,对被举报、投诉的企业和个人的违法行为要依法及时进行核实处理,进一步增强企业社会保险管理工作的透明度和公正性。 人力资源一级论文:企业人力资源管理的激励机制的讨论 摘 要:激励对工作人员积极性的调动有着极为重要的影响。在了解激励的概念、激励在人力资源管理中的意义的基础上,对企业人力资源激励机制的进行思考,并提出一些有效的激励方式。 关键词:企业;人力资源管理;激励机制 一、激励的概念 激励的概念来源于英文Motivation,它含有激发动机、鼓励行为、形成动力的意义。人的动机多起源于人的需求欲望,一种没有得到满足的需求是激发动机的起点,也是引起行为的关键。一个激励的过程,实际上就是人的需求满足的过程,它以未能得到满足的需求开始,以得到满足的需求而告终。因为人的需求是多种多样、无穷无尽的,所以激励的过程也是循环往复、持续不断的。当人的一种需求得到满足之后,新的需求将会反馈到下一个激励循环过程中去。 二、激励在人力资源管理当中的意义 哈佛大学的威廉·詹姆土教授发现,部门员工一般发挥出20%~30%的个人能力,就足以保住饭碗而不被解雇;如果受到充分的激励,其工作能力能发挥出80%~90%,其中50%~60%的差距是激励的作用所致。然而,大多数部门的领导人,每当出现困难时,总是首先考虑现有设备和环境条件的改进,殊不知,在他们身边还有如此大的潜力未被开发。一个人能力再高,如果激励水平很低,也必然不会有好的工作效绩;反之,一个人能力一般,如果受到充分的激励,发挥出巨大的热情,也必然会有出色的表现。由此可见,激励对工作人员积极性的调动有着极为重要的影响。 三、激励——人力资源开发的依据 美国的罗丝维尔认为:“人力资源开发”指的是由企业倡导的一系列有计划的培训,教育和开发活动。它将企业的目标与任务和员工的个人需要与职业抱负融为一体,目的是提高企业的劳动生产率和个人对职业的满足程度,从而形成企业的凝聚力。人力资源的开发和利用还包括企业制定一系列与规章制度相配套的激励措施。只有激励才能产生高效率,只有激励才能产生凝聚力,企业才能获得可持续发展。 四、对企业人力资源激励机制的思考 1.建立与市场经济相适应的现代企业制度是前提。在现代市场经济中,机构健全、制度完善的现代企业组织形式已经成为企业发展的一个新特点、新趋势,这也是我国企业今后长远发展的方向。只有真正建立起现代企业制度,才能使企业的经营管理制度发生质的转变,才能使用人制度、报酬奖励制度以及一系列的内部管理制度、企业的经营管理机制才会最终走上规范化、科学化和制度化的轨道。 2.“战略性”人力资源激励是方向。一是在战略指导思想上,现代企业人力资源管理是“以人为本”管理;二是在战略目标上,现代企业人力资源管理是为了“获取竞争优势”的目标管理;三是在战略范围上,现代企业人力资源管理是“全员参与”的民主管理;四是在战略措施上,现代企业人力资源管理是运用“系统化科学方法和人文艺术”的权变管理。 3.现代人力资源管理是通过“激励”来实现的,即以激励为中心。企业若想提高全体员工的工作效率从而强化自己的竞争能力,就必须建立一种真正能够培养他们的献身精神、推动他们努力工作的激励机制或制度体系。必须符合企业自身发展阶段和特点,综合考虑企业的发展目标和具体的竞争环境等因素,而且它不仅仅是指某些互不联系的单项措施,而是一系列相互支持的措施和手段构成的有机的整体性制度安排,即人力资源激励体系。 4.管理激励与制度激励的有机整合是核心。在企业人力资源管理过程中,一般所讲的各种员工激励手段大多来自于管理学和行为科学方面的研究。要求管理主体能综合运用政治学、社会学、心理学甚至人体功效学等知志和技术,有效激发每个员工的积极性,使之最大限度地运用其人力资源,为企业生产经营做出贡献,这就是所谓管理激励。而经济行为,即在既定的制度环境约束下追求自身利益最大化,是整个人类行为最基本、最普遍、最具主导性因而也是最重要的规定性和表现形态。在企业战略层面上和操作实务中,制度激励与管理激励都必须统一纳入人力资源管理系统,将之有机结合起来,并整合为完整的企业激励体系和运作机制。 5.激励方式的权变运用是关键。从管理激励角度看,激励的起点是满足员工的需要,但员工的需要存在着个体差异和动态性,因人而异,因时而异。并且,只有满足最迫切需要的激励方式,其效力才高,其激励强度才大。因此,在员工激励上,不存在一劳永逸的激励方式,更没有放之四海而皆灵的法宝。在实际工作中我们常用的激励方式有: (1)绩效考评和灵活多变的薪酬激励。目标激励目标激励即通过给予人们一定的目标,以目标为诱因促使人们采取适当的行动去实现目标。薪酬激励不仅可以在工资与奖金的分配上做文章,在现金与非现金激励的选择上也有技巧,也可以实施一次性激励与多次激励,公开激励与不公开激励相结合的方法。将现金激励和非现金奖励结合起来,能取得意想不到的效果。绩效考评的激励作用最终会在薪酬上有所体现。 (2)参与激励。参与激励,是让员工参与企业管理,使员工产生主人翁责任感,从而激励员工发挥自己的积极性。“做自己的事情总比替别人做事情更有劲”,最好的激励莫过于自己激励自己。通过参与,形成员工对企业的 认同感、归属感,可以进一步满足自尊和自我实现的需要。小到如为员工专门设立“合理化建议”奖,奖励那些出谋划策的员工,使员工亲身感受到自己就是企业的主人。大到适度授权,领导者授予下属的决策权力的大小、多少与被授权者的能力、与所要处理的事务适应,授权不能过宽或过窄,要坚决视能力授权和因事授权。 (3)关心激励。关心激励指企业领导通过对员工的关心而产生的激励效果。企业中的员工,以企业为其生存的主要空间,把企业当成自己的归属。如果企业领导人时时关心群众疾苦,了解职工的具体困难,就会对职工产生激励。 (4)公平激励。公平激励,是指在企业的各种待遇上,对每一位员工公平对待所产生的激励作用。只要对员工等量劳动成果给予等量待遇,就会使企业形成一个公平合理的竞争环境。员工只有扎扎实实的劳动才能获得更多收入,而不能采取拉关系、走后门等不正当手段。 (5)认同激励。大多数人在取得了一定成绩后,需要得到大家的承认,尤其是要得到领导的承认。所以,当某个员工取得一定成绩后,领导要向该员工表示已经知道其取得的成绩,并向其表示祝贺。因此,管理人员要及时发现员工成绩并及时表示认同。 (6)奖励激励。奖励激励是以奖励作用为诱因,使人们采取合理行动的激励作用。奖励激励手段包括物质和精神的两方面。物质奖励包括工资、晋级、奖金及各种实物。精神激励包括给予各种荣誉称号等。人们通过对物质利益和荣誉称号的追求而产生最合理的行为,创造出佳绩。 (7)职业生涯规划和培训激励。作为组织的管理者,应该帮助员工做好职业生涯发展规划,并尽量给员工提供培训机会,使他们获得一个有成就感的职业,这样激励员工同时还能获得员工对组织的忠诚和献身精神。 (8)组织环境和文化激励企业文化是一只无形的手。良好的文化是一种潜移默化的员工激励,能够激发员工的热情,形成一种开拓进取的良好风气,培育员工对企业的归属感。作为企业的管理者,要善于借助外在的环境、人性化管理的手段等来发挥企业文化的作用,用以抓住员工的心,激励他们为实现自身价值及企业目标而努力。 (9)压力激励。压力也是一种激励方法。没有压力就没有动力。生机勃勃的工作必须靠压力来维持,个人潜能的开发只有在重压下才能实现,公司的长远发展只能在市场和竞争对手的压力下得到推动。只有那些顶着压力一步一步向前走的员工,才能为公司创造更大的价值;只有在压力的推动下,公司员工共同努力,才能实现公司的持续发展。 人力资源一级论文:浅析中小企业人力资源管理优化和对策 一、中小企业人力资源管理现状 1.企业员工总体素质不高,员工流动频率大 中小企业员工的知识水平普遍偏低,大多数中小企业流失员工类型均以技术型、新生型员工为最多。据统计,应届的大中专院校毕业生辞职率最高,资深型员工中工作年限3-5年跳槽率为最高。企业关键性员工的严重流失使一些本身实力、市场竞争力、自身影响力弱的创业初期中小企业和偏远区县的企业人力资源管理瓶颈越大,员工流失频率越高对中小企业的影响越大,对比大型企业更需要具有忠诚度的技能、管理、业务等专业度更高的优秀人才来扭转局势,增强企业的吸引力和凝聚力。 2.人才管理模式落后 中小企业采用的也多是传统行政性人事管理,这种管理模式有以下几个特点:第一,处于企业决策能力低的地位,是执行层、辅助部门,没有充分发挥其职能。在日常管理中并不参与决策,从职能上只是简单地提供人力、事务管理、政策咨询等服务性工作。第二,把物质资源作为第一资源,没有相应的激励措施对人力资源进行开发投资,激发员工潜能。 3.普遍缺乏人力资源规划 大多数中小企业在制定企业发展战略时,人力资源部门没有充分参与到决策中来,与企业的经营发展脱节,工作上没有前瞻性和预测性,忽视了员工积极性的挖潜和工作的系统管理。平时没有对新进员工跟踪辅导,更没有系统的过程管理,很大程度上限制了员工发展机会以及上升空间也是新进员工流失严重的重要原因。 二、加强中小企业人力资源管理的对策 1.新员工培训制度规范化 中小企业HR人员应加强对新进人力资源的培训。除了统一的企业文化、规章制度培训外,还应根据企业职位性质结合全体员工的工作需求进行阶段性的调查,制定出个性化的培训方案,可采取的方式,如:部门分享、转正测试、项目讨论、专业技能培训,读书心得交流等。 HR还可以制定出与部门员工有效的沟通制度,比如每周一次或者每月一次的吐槽会,使部门领导能够根据员工在工作中的资源需求、遇到的瓶颈给出针对性的技术指导和项目交流,增强员工的被重视度防止人次的流失。 2.整合优化人力管理模式 中小企业人力资源管理可根据“二八定律”充分发挥核心员工价值,即以最优的生产[文秘站:]力与创新意识给企业创造80%财富的20%的核心员工作为重点进行管理转型,以企业共同的核心团队来提升剩余80%员工的企业忠诚度充分整合中小企业的能动资源。 3.提高中小企业家和员工的素质,吸引高端经营人才 不仅企业员工需要进行培训提升其素质,企业决策层也需“送出去”参与培训,改变思想误区,更好的协调企业家所有权与经营权,做好人才储备任何时候都保留企业核心价值员工。 4.把人力资源管理提到战略高度 在企业三大资源中想实现企业增值就必须将能动资源即人力资源提升到战略高度,充分认识到企业间的竞争,归根结底是人才的竞争战略规划的竞争。 (1)培养员工“混合”培养领导力。针对不同人群制定不同的培养计划。比如对于管理层或者业务部门主管,应该提供他们管理团队、维护客户、掌握业务方向和潜在市场开发的能力;对公关部门的培训侧重在市场分析、行业趋势、社会热点、应变能力等方面;对技术经理的培养则偏重在打造团队的领导力和提升技术人员专业性。 (2)充分发挥人力资源管理的职能价值。必须将人力资源组织架构进行重组与整合,充分参与到企业业务决策钟来,让服务部门承担更多的实质性工作,成为企业业务部门的合作伙伴,增强人力资源在管理领域的能力。 (3)信息化的处理模式。在人力资源管理工作中引用信息化的处理模式打破瓶颈,HR必须做未来三五年的人才规划,运用专业工具去分析企业数据,从战略上为企业提供建设性和建议性的支持。充分利用市场和内部数据 (过去、现在,和未来 ),以企业的战略蓝图为基础来制定规划。 (4)标准化的激励机制。把员工工资划分为岗位工资和绩效工资进行考核,岗位工资标准由公司统一制定,绩效工资由各用人单位自主制定发放办法。实行岗位绩效工资制后,分配档距进一步拉大,从根本上体现了多劳多得、按劳动成效分配的原则,消除员工身份差别。 三、中小企业整合人力资源管理的意义 第一,无论 销售、生产,还是财务管理都离不开人,企业的兴衰需要靠人来成就。 第二,竞争机制的薪酬制度能激发员工潜在的50%~60%的能力,充分调动不同层次员工的积极性。 第三,企业资本的扩展需要整合企业所拥有的人力资源、物质资源和财力资源三大资源充分、有效的利用各种资源。 第四,人的有效技能=人的劳动技能×适用率×发挥率×有效率,人力资源管理通过提高人的技能的适用率、发挥率和有效率能达到人尽其才、人尽其能, 最大限度地发挥人的潜能。最终实现企业利润最大化的目标。 人力资源一级论文:大型企业集团人力资源管控问题研究 论文关键词 集团公司人力资源 管控模式 影响因素 论文摘要 本文从人力资源管控内涵出发,分析了人力资源管控的全面管理、政策指导、松散管理及操作指导模式,探讨影响集团人力资源管控模式构建的因素,对管理者进行人力资源管控的操作流程进行了详细介绍。 随着我国国民经济的高速发展与企业做强做大的内在动因需求,近年来,一些跨行业、跨地域经营的大型企业集团不断涌现,大型企业集团在不断发展壮大的同时,也面临着一个重要的管理难题,即如何在实施跨行业、跨地域经营管理过程中对下属企业的人力资源进行有效管控。对于企业集团来说,其人力资源管理工作既具备单一法人企业人力资源管理的基本特点和内容,还必须通过规范化的人力资源政策管理和相互制衡的权责控制来实现规避集团公司委派人员权属企业董事会和经营者的道德风险、加强对权属企业人力资源工作的管理与指导的目的。本文基于此进行一些简单的阐述和分析。 一、人力资源管控内涵 所谓的人力资源管控是指对人力资源的管理与控制,即集团公司通过科学化的人力资源战略、合理化的人力资源规划体系、规范化的人力资源管理制度及相互制衡的约束机制,在实现集团对权属企业管理与控制的同时发挥集团公司的整体协同效应。科学的人力资源管控能够帮助大型企业集团实现共享和转移人力资源,降低降低人力资源成本,更好地获取核心竞争力和竞争优势。 二、人力资源管控模式 如果从力资源政策管理和权责控制两个维度出发,可以将集团公司人力资源管控分为全面管理、政策指导、松散管理及操作指导四种类型。 1、全面管理型模式是指集团公司严格加强对权属企业的政策管理,同时提高对权属企业权责控制的力度。集团将统一制定人力资源管理政策,统一开展各项人力资源管理工作,权属企业只负责本企业员工薪酬的计算、发放及人力资源信息数据维护。 2、政策指导型管控模式是指集团对权属公司政策管理程度高,但权责控制程度低,集团一般情况下通过制定政策来加强对权属企业的管控,权属企业在集团公司人力资源部指导下制定本企业的各项政策,独立开展人力资源管理工作,但权属企业对于员工流动情况和工资总额还是需要向集团公司报备,由集团掌握权属企业高管和财务负责人的任免权,对权属企业委派领导班子成员。 3、松散管理型的管控模式政策管理程度低,其对权责控制程度低,集团和权属企业往往独立制定政策,开展人力资源管理工作。集团通过员工编制和工资总额来管控权属企业,并向权属企业委派领导班子核心成员;而权属企业需要对于员工的流动情况和工资总额向集团报备。 4、操作指导型的管控模式特点是政策管理程度低,权责控制程度高。集团往往通过提高权责控制力度来加强对权属企业管控,权属企业可以相对独立地制定本企业政策,集团除了向权属企业委派领导班子全部成员外,还配备专业的人力资源管理人员和其他专业技术人员,协助权属企业开展人力资源管理工作。 三、影响人力资源管控模式的主要因素 1、集团的战略定位。人力资源管控模式要根据集团的战略导向进行构建。例如当集团当前为扩张型战略时,相应的人力资源管控模式就应该是相对分权,以确保权属企业在经营过程中有充分的自主权;而如果集团当前采取的是紧缩型战略时,此时的管控模式就应倾向于相对集权,以此来控制集团的整体规模。 2、集团的控股程度。集团对权属企业的控股程度也是人力资源管控程度的一个重要指标,绝对控股意味着对权属企业的一切事情都有绝对的控制权;而相对控股的集团只对于权属企业的重大事项有决策权,人力资源管控自然要随集团控股程度进行具体调整。 3、企业文化。不同风格的企业文化要求采用不同类型的人力资源管控模式。当集团与权属公司之间的文化契合度较高时,适宜采用相对集权的管控模式;而当融合程度不高时,则应尽量采用相对分权的管控模式。 4、集团人力资源管理人员的整体素质。采取何种类型的管控不仅和权属企业人力资源管理状况有关,也与集团人力资源管理专业人员的整体素质密不可分。如果集团人力资源专业人员整体素质高、执行力强且有足够的人手,对下属企业就可以实行相对集权的人力资源管控;而当集团人力资源专业人员整体素质不高、执行力弱或没有足够的人手时,适合进行相对分权的人力资源管控。 5、权属企业地位的重要程度。权属企业是集团公司具体业务的载体,对于集团有重要影响的权属企业,集团一般采取高度集权的人力资源管控,即要保持高度的决策权、控制权和管理权,因为这些权属企业对集团的生存和发展有直接的影响;相反,那些对集团影响不大的权属企业,则可采取相对分权的人力资源管控。 四、集团公司人力资源管控模式设计 1、与企业高层沟通,明确集团人力资源管控的愿景和目标。集团公司进行人力资源管控的第一步就是与企业高层进行充分沟通,通过沟通来了解企业的未来发展规划和战略目标,明确集团人力资源管控的愿景和目标,并收集集团公司高层对于人力资源管控的意见和建议,从而了解高层管理者对人力资源管控类型的倾向。 2、深入企业实地调研,提出人力资源诊断报告。明确了高层领导者的管控意向后,第二步需要进行的就是了解整个集团的人力资源情况,包括企业的主营业务、经营情况、员工基本情况、目前集团公司与权属企业的管控方法、招聘与培训、绩效考核与薪酬福利情况等等。在这个过程中,还应与集团和权属企业的人力资源负责人进行沟通 交流,了解其对于人力资源管控的具体看法,由于这部分员工时人力资源管控的具体操作者,因此他们的意见建议非常重要。 3、就人力资源诊断报告与高层进行进一步沟通。此时沟通的目的主要是让高层管理者明确当前企业人力资源管理工作存在的问题,结合人力资源管控理论分析这些问题的根源和可能带来的后果,并针对问题提出解决思路,找出人力资源管控的重点。 4、依托集团公司的管控平台,选择集团人力资源管控模式。在明确集团人力资源管控重点以后,人力资源管理者就应该分析目前集团与权属企业的管控模式,探讨当前的管控模式是否适合企业发展,进而提出集团与权属企业最匹配的管控模式。对于业务多元化的集团企业,集团对不同行业、不同发展阶段权属企业的管控模式应该有所区别,人力资源管控模式也应该相应地发生变化。 5、试运行集团人力资源管控模式。为了能让所有员工熟悉和认同新的管控模式,必须对员工进行相关培训,其中企业中高层、集团和权属企业的人力资源部长和位于集团紧密层的基层员工是最迫切需要进行培训的,对于那些没能接受培训的员工可以采用“干中学”或“师傅带徒弟”的方式逐步理解和适应新的管控模式。 6、根据运行的信息反馈,完善集团人力资源管控模式。信息反馈是集团人力资源管控模式完善的催化剂,集团人力资源管控的完善不是一蹴而就的,而是一个不断循环的过程。对于积极有利的信息,要总结成功的经验;而对于运行过程中反馈出来的负面消息更要重视,找出其中的原因以便下次改正和完善。在具体措施上,集团可以将所有的反馈信息建立一个动态信息数据库,配备专门的负责人员管理,及时解决运行过程中存在的问题;还可以在运行过程中建立信息反馈的激励机制,以此来充分调动员工在集团人力资源管控模式改进过程中的积极性和主动性。 人力资源一级论文:新生代农民工人力资源能力的分析 自2004年福建、珠三角企业出现“民工荒”后,沿海传统产业密集型城市的民工荒现象愈演愈烈。不仅如此,2012年春季招聘季中,在河南、安徽、湖北这些传统的劳动力输出大省(市)也面临着“民工荒”的问题。究其原因,除了受金融危机、产业结构调整、企业内部性机构性因素的影响外,就是农民工队伍内部的主体发生了变化,新生代农民工取代了传统农民工成为外出务工人员的主要力量[1]。2010年国务院的中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中,首次使用了“新生代农民工”的提法,标志着新生代农民工已成为我国产业工人重要的组成部分。新生代农民工指1980年以后出生,年龄在16岁至31岁之间,20 世纪90 年代中后期外出务工,主要从事第二和第三产业劳动,但户籍身份是农民的劳动者[2]。与父辈相比,新生代农民工文化程度总体较高,有较远的人生职业规划[3],就业期望、融入城市意愿较高等新的特征,但也存在技能和经验较少,就业质量较低,公共服务可及性差等问题[4]。我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右,约占农民工总数的60%。 随着产业结构的调整和产品结构的升级,经济发展从投入型模式转变为技术型模式,而技术型的增长模式除要求有新机器、新设备外,更需要有一大批掌握先进技术的高素质工人[5]。日益壮大的新生代农民工群体的人力资源能力的高低,不但关系着我国经济的发展,在促进地区产业结构调整、升级和转型中,也起着举足轻重的作用。因此,对新生代农民工人力资源能力的研究对农民工个人以及对企业和政府等解决近年来“用工荒”问题有重要的现实意义。 一、文献综述 (一)人力资源能力的内涵 最早的人力资源能力思想可以追溯到经济学创始人亚当?斯密,他在《国富论》把工人技能的增强视为经济进步和福利增长的基本源泉,认为一国居民后天获得的能力是资本的重要组成部分。马克思经济理论中关于劳动力、劳动力商品使用价值以及劳动者素质中教育的作用等论述也是人力资源思想的重要体现。人力资源最早是由美国的约翰?科蒙斯在1912年提出的,人力资源能力的概念则来源于人力资源理论。20世纪90年代人们开始兴起对人力资源能力的研究。1990年联合国开发计划署(UNDP)开始《人类发展报告》,将发展人的能力作为报告的重要主题。1995年UNDP的《人类发展报告》认为人的能力是体能、技能和智能的统一。舒尔茨[6]认为人类具有经济价值的五类能力是:学习能力,完成有意义工作的能力,进行各项文娱体育的能力,创造力和应付非均衡的能力。Sandberg[7]认为人力资源能力是在有意义的sis/List_125.html" title="环境论文" target="_blank" 环境中,产生具有适应性结果的个体特征(包括技能、知识和态度)。 徐华等[8]则认为,能力是指人作为个体的自然人从体能、技能、智能、潜能四个方面展现出对某项任务的胜任度,人力资源能力就是人力资源在现实社会活动中表现出来的实际本领、能量和成熟度。商红日[9]认为,人力资源能力本质上是一种生产力,通常包括学习能力、团队合作能力、交往能力、劳动技能、创新能力以及创造力等。郑新立[10]则认为,人力资源能力是指人的内在素质在实践活动中的表现,具体应包括德能、智能、技能、体能。越来越多研究者基于自身的学科领域从不同层面围绕人力资源能力建设相关问题展开探讨,针对从不同研究目的和理论视角出发,造成“人力资源能力”概念的理解差异,王艳艳等[11]分别从宏观、微观、心理学和 管理学的角度出发对“人力资源能力”概念和外延进行了比较和辨析。 与前面的学者不同的是陈劭峰、赵秋成、夏芳等学者开始运用现代的方法对人力资源能力进行实证研究。陈劭峰等[12]构建了人力资源能力等效系数方程,并对国内的人力资源能力分区进行了评价。赵秋成等[13]探讨了人力资源能力内涵,并从体能、智能和技能三方面分析了大连市的人力资源能力建设水平。夏芳[14]基于森的可行能力,构建了农村进城务工人员人力资源能力的指标体系,利用因子分析和多元线性回归分析技术实证分析了农村进城务工人员人力资源能力的结构关系。国内对人力资源能力的研究多以定性的内涵分析为主,定量实证研究为辅;研究对象大多是大学生、医务工作者、财务人员等知识性员工,对其他群体的研究相对较少。 (二)新生代农民工人力资源能力研究 从现有的研究来看,关于新生代农民工能力和素质方面的成果很多,涉及的问题包括素质、知识能力、心理、教育培训、就业能力、人力资本建设等,这些课题的研究或与人力资源能力问题相关,或是其重要的组成部分。 刘瑶、彭建娟等学者采用定量分析方法对新生代农民工的就业能力进行了研究。刘瑶等[15]针对新生代农民工知识能力状况进行了实地调研,对其知识能力总体状况作了评价和判断。彭建娟[16]对吉林省建筑行业的新生代农民工的就业能力进行了测量,并从职业培训和教育的角度提出了提高就业能力的建议。曾丽[17]则是从个人因素、个人环境因素、外部环境因素出发,对珠三角地区新生代农民工就业能力的影响因素进行了实证研究。 上述研究取得了丰硕的成果,对于解决新生代农民工就业能力问题,提高新生代农民工的综合素质有着重要的指导意义。目前,研究人员和地方劳动部门工作的重点多集中在农民工的就业安排、技能培训方面,研究内容大多为人力资源能力的一个侧面,并没有将心理、思想等因素纳入到对新生代农民工人力资源能力建设的范畴中来。鲜有以“新生代农民工人力资源能力”为主题进行全面、系统的研究。新生代农民工是我国经济社会发展中出现的特殊群体,是我国产业工人的重要组成部分。因此,对我国新生代农民工人力资源能力模型进行科学、系统的研究具有重要的现实意义。 二、新生代农民工人力资源能力概念模型的构建及调查情况 (一)新生代农民工人力资源能力概念模型的构建 人力资源能力是人的体能、智能和技能三者的高度统一。体能是人力资源能力的载体和基础,是新生代农民工学习、工作的体力保证。体能主要包括生理机能、身体抵抗疾病能力和身体素质等。智能是人所具有的运用知识和经验等观察、分析和解决问题的能力。根据我国三项规模相对较大的新生代农民工调查数据显示:平均年龄23岁左右,初次外出务工年龄基本上为初中刚毕业时十五六岁的年龄,就业的行业多集中在服务业和建筑业。 考虑到其较低的文化水平和以体力劳动为主的就业现状,本文对智能的测量主要从职业常识、文化理论水平以及完成工作任务的能力等方面来进行。技能就是把所学的专业知识在实际工作中灵活运用的能力,是新生代农民工人力资源能力中产出劳动成果最重要的能力。对新生代农民工而言,职业搜寻能力、技术专长和执业资格是衡量其技能的主要指标。 新生代农民工是农民工队伍中的新生力量,他们有着与第一代农民工不同的显着特征,就业动机已由生存型转变为生活型或发展型,外出务工赚钱的同时,改变生活状态,追求城市文明的生活方式是他们主要的追求。新生代农民工的发展诉求强烈,与父辈相比他们的“城市梦”更为执着。受现行城乡和地域分隔教育、户籍体制等因素的制约,教育和技能水平整体处于较低水平,公民意识和道德素质与市民化的要求还有相当的距离[18]。新生代农民工文化水平高,思想解放,对城市有强烈的向往,返乡务农意愿很低。但受制于以户籍限制为代表的现行的诸多制度阻碍,他们的城市梦在现实中遇到了很多不公平对待,诸如城市户籍、社保、教育、子女就学就业、住房等无一不困扰着他们,使他们承受了父辈无法体会的心理压力。富士康“十二连跳”的农民工自杀事件更是证明了沉重的日常工作量,等级森严的人事制度,较高的生活成本使新时期的打工者心理压力倍增。因此,对于新生代农民工人力资源能力的研究必须基于新生代农民工群体全面发展的需要,不能仅仅关注体能、技能、智能等方面,还应将心理素质、进取态度等因素考虑在内。心能,即心理积蓄的潜在开发的和心理能够承受外界压力的能力,是测量新生代农民工人力资源能力不可或缺的指标,衡量指标包括心理潜能、抗挫折能力、克服逆境能力等。 综上,本文将从体能、智能、技能、心能等四方面来分析新生代农民工这一特殊群体的人力资源能力。考虑到人力资源能力及体能、智能、技能、心能等变量不便于直接观察与测量,传统的统计分析方法在处理和解释这些变量之间关系时存在局限性,因此我们采用结构方程对新生代农民工的人力资源能力结构进行分析。其研究思路如下:首先本文将对新生代农民工体能、智能、技能、心能四个能力因子进行一阶验证性模型分析,若四个能力因子间有中高度的关联度,且一阶验证性分析模型与样本数据又可匹配,说明四个能力因子均受到一个高阶因素(人力资源能力)的影响。然后对新生代农民工人力资源能力进行高阶验证性分析,若二阶验证性分析模型与样本数据匹配度较好,说明人力资源能力(高阶因素)对四个能力因子(初阶因素)的解释能力较高。 (二)量表设计及数据来源 由于国内外没有衡量体能、智能、技能、心能的成熟量表,在王成[19]等学者的研究基础上,从个人评价量表、WHO生存质量量表、成就动机测量量表、中国心身健康量表等诸多成熟量表中挑选出符合测量体能、智能、技能、心能的测试题20项,结合新生代农民工的实际情况,对原题进行适当修改,然后征求专家的修改意见,形成本研究的测试量表。通过小样本预调研,对量表的信度和效度进行初步检验,又剔除了一些不可靠的指标,形成本研究的最终问卷。调查问卷由两部分组成,第一部分是="_blank" 人口统计特征及区域,另一部分则是根据研究设计提出的新生代农民工人力资源能力调查。量表由一组与人力资源能力相关的问题或陈述组成,用来表明被调查者对某一事物的态度、看法、评价或意向,除了人口统计特征及区域之外,本量表均采用Likert五级量表的形式,1、2、3、4、5分别代表“非常不同意”“不同意”“不确定”“同意”“非常同意”。 本文所采用的数据来源于2011年6月至2011年9月课题组成员对中部六省新生代农民工实地走访调查而得。中部地区农民工占全国农民工总量的31.1% ,中部六省中的河南、湖北、安徽等省是全国的劳务输出大省。处于中部地区的新生代农民工人力资源能力的高低直接关系着我国关于促进中部崛起战略布局的实现。以中部地区的新生代农民工作为研究对象,具有一定的代表性和现实意义。对样本采取平均抽取的方法,即向每个被调查省份发放1 000份调查问卷,共发放问卷6 000份,回收问卷3 823份。剔除了一些数据大量缺失或者明显随意作答的问卷,最终得到能反映新生代农民工人力资源能力的有效问卷2 517份,有效回收率41.95%。 (三)样本基本情况 从样本的性别分布来看,新生代农民工中男性的比例略大于女性;从样本的地区分布来看,河南省有效问卷是617份,占总样本的24.5%,湖北省有效问卷是479份,占19%,依次是湖南省、江西省、山西省和安徽省。 此次调查中部六省样本比例分布比较均衡,具有比较好的代表性;新生代农民工的学历构成主要以初、高中为主,大专及以上学历相对较少;受调查对象的年龄普遍较小,其中20岁以下的新生代农民工占64.2%,25岁至31岁的农民工仅占2.6%;新生代农民工的收入不高,超过一半的调查对象收入在1 500元以下,收入在2 500以上的农民工不足15%。见表1。 四个潜在变量(能力因子)之间的协方差显着不等于0,表示四个能力因子之间有显着共变关系。六组能力因子相关系数中有四组大于0.5,说明能力因子间存在高度相关。因此四个能力因子可能存在另一个更高阶的共同因素。从一阶验证性模型适配度的检验结果来看,所有适配指标均达到了良好水平。结果表明,本文所提出的体能、智能、技能、心能四个能力因子的一阶验证性因素分析模型与实际样本数据适配情形良好。 由一阶验证模型分析结果可知,四个能力因子之间存在更高阶的因素构念。二阶验证性模型中,一阶因素构念为 “体能”、“智能”“技能”“心能”变为内因变量,外因潜变量为高阶因素构念“人力资源能力”。用AMOS17.0 href="http://" title="软件论文" target="_blank" 软件对新生代农民工人力资源能力二阶验证性模型进行运算,输出结果见表5,各项指标均达到较好水平,这表明我们所建立的新生代农民工人力资源能力模型得到了实际调查数据的较好支持。 从体能、智能、技能和心能的路径系数上来看,各初阶因素对高阶因素人力资源能力影响程度的重要性排序为:心能、智能、技能、体能。人力资源能力就是人力资源在现实社会活动中表现出来的实际本领、能量和成熟度。在教育背景苍白、工作量繁重和就业环境较差的情况下,积极的人生态度、面对压力和失败的从容以及压力环境中形成的良好职业素养往往是新生代农民工从同伴中胜出的关键。这也表明,在新的社会发展和转型阶段,漠视人文关怀的生活环境,强硬的组织文化,使新生代农民工的心理和生理始终处于比较紧张的状态,已严重影响到了新生代农民工的工作效率和生活质量,进而限制了其个人能力的发挥和提高。 我国4.9亿农村劳动力中,接受过短期培训的只占20%左右,接受过中等职业技术教育的只有0.13%[23]。一方面,地方政府对 职业教育和技能培养的重要性认识不到位,导致对职业教育的培养投入不足,现有的技校和培训机构规模小、基础设施条件差、师资少,培训能力低;另一方面,现有的农民工很少得到雇主提供的培训,即便提供就业培训也往往以无酬劳动作为交换,更谈不上人力资源能力开发和职业生涯通道的提供。这些已严重影响了农民工操作技能训练和新技术、新工艺、新技能的培养。新生代农民工的平均年龄只有23岁,他们拥有强壮的体魄且大多从事以体力劳动为主、技术含量较低的行业。因此,体能对人力资源能力影响最小也在情理之中。从整体来看,模型分析结果与新生代农民工的实际情况也是比较吻合的。 四、结 论 新生代农民工人力资源能力不仅是体能、智能和技能的高度统一,心能也对新生代农民工的人力资源能力发展起着重要的制约和促进作用。通过对四个能力因子进行结构方程验证性分析,得到新生代农民工人力资源能力模型。从四个能力因子对人力资源能力的影响程度来看,企业以后要加强对农民工心理问题的关注,为他们创设良好的工作和培训环境,不但要担负起对新生代农民工人力资源开发的责任,更要提供心理的咨询、疏导、治疗等服务,定期传授舒缓压力的方法,从而促进农民工工作积极性的发挥和能力的提高。地方劳动部门,除了做好职业服务平台的建设和技能培训外,还应做好入职前对农民工的心理调查、疏导、咨询和心理指导工作。各地方政府和部门应该多策并举,积极指导,配合企业做好本地新生代农民工的人力资源能力开发工作。

管理会计论文:关于建立和完善战略管理会计的思考 【摘要】 目前,现代管理会计已难以满足企业的战略管理和要求,而战略管理会计以其长期性、全局性、外向性和综合性的特点,从战略的高度满足了企业发展的需要。本文对企业如何建立和完善战略管理会计进行研究。 【关键词】 战略; 成本; 管理 一、战略管理会计基本理论 (一)战略管理会计产生的现实条件 现代管理会计的前身是成本会计。历史上,管理会计之所以取代成本会计,是因为成本会计的理论对经营决策缺乏相关性,不能满足企业经营管理的需要。近年来,随着企业生存环境的改变和竞争压力的增强,现代管理会计已难以提供与战略管理相关的信息,战略管理会计则从更高的起点重新界定了管理会计的内涵,为企业的战略决策寻找方向、把握契机,使战略管理登上历史舞台。因此,战略管理会计的产生源于管理会计自身的缺陷及企业适应激烈市场竞争的需要。 (二)战略管理会计的特征 战略管理会计着眼于长远目标、注重整体性和全局利益。当企业间的竞争已上升到高层次的全局性战略竞争时,抢占市场份额、扩大企业生存空间、追求长远的利益目标已成为企业家最为关注的问题。战略管理会计适应形势的要求,从多种竞争地位的变化中把握企业未来的发展方向,并且以最终利益目标作为企业战略成败的标准。战略管理会计放眼长期经济利益,以企业管理的整体目标为最高目标,从整体上分析和评价企业的战略管理活动。 (三)战略管理会计的目标 长期、持续地提高企业的整体经济效益是战略管理会计的基本目标;提供内外部综合信息是战略管理会计的具体目标。战略管理会计的具体目标可包括:通过统计的、会计的方法,搜集、整理、分析涉及企业经营的内外部环境数据和资料;提供尽可能多的、有效的内外部信息以帮助企业做好战略决策工作。 (四)战略管理会计假设 战略管理会计假设分为会计主体假设、持续经营假设、会计分期假设和会计计量假设。会计分期和会计计量假设有其特殊性。在会计分期上,战略管理会计不同于财务会计,不能将一个企业的全部经营期间人为地划分为一段段相等的较短期间。由于战略管理会计的基本目标是获得长期的、持续的经济效益增长,战略管理会计分期的年限不一定是一成不变的,可以根据企业自身的情况,制定5年或10年规划,这5年或10年的年限就可作为战略管理会计的会计期间。在会计计量上,企业战略管理会计不能单纯地利用货币形式进行计量,还必须广泛使用实物量、相对量和其它计量形式,对企业的战略管理会计效果进行记录和计算。 (五)战略管理会计原则 会计原则是会计活动的科学规范,是对会计实践普遍规律的归纳和总结,也是会计工作的一般性指导规范或基本指导思想。相应地,在战略管理会计领域也应制定原则来规范和指导战略管理会计工作,战略管理会计原则应包括真实性原则、定性与定量相结合的原则、及时性原则、横向协调原则和重要性原则。 二、战略管理会计存在的问题 (一)对战略管理会计的认识不足 战略管理自上世纪80年代引入我国以来,多为政府部门及外资企业所使用。进入90年代后,国内企业才涉及运用战略管理,但大多数为一些经营规模较大、经营意识较先进的优秀企业,如长虹、海尔等。绝大多数国内企业的战略意识仍然是比较薄弱的,更不用说学习和掌握战略管理知识并在实践中运用了。经营目光的短浅、狭隘的经营意识也是导致我国市场经济发展不成熟的一个原因,资源的重复配置、资源的浪费在市场经济建设初期比比皆是。在缺乏战略意识、战略思维的企业里开展战略管理会计,显然是比较困难的。 (二)缺乏战略管理会计的内部环境 目前,企业会计工作的重点仍在财务会计上。尽管传统的会计体系分为财务会计和管理会计两大分支,但是在国内企业的会计工作中,仍然是重财务会计、轻管理会计。无论在会计机构的设置还是会计人员的聘用上,大多数企业仍是把会计工作所需的人力、物力、财力主要投向财务会计工作,而将管理会计作为财务会计的一个附属品。这种现状导致战略管理会计工作缺乏实践的内部环境,人员得不到实践锻炼,战略管理会计很难开展。(三)缺乏战略管理会计人才 就我国目前的情况看,企业对战略管理会计还没什么认识,缺乏超前意识,也就无法开展广泛的研究。开展战略管理会计所涉及的知识非常广泛,除会计学外,还要涉及宏观经济学、管理学、统计学、市场营销学及企业文化等,这就对会计人员或其它要从事战略管理会计工作人员提出了较高要求。依目前我国会计人员及其它管理人员的素质来看,还不能适应战略管理会计的要求,其素质还有待提高。 三、实施战略管理会计的设想 (一)树立战略管理会计观念 要建立战略管理会计,许多传统的会计观念必将受到挑战和冲击,一些传统的会计概念、原则、方法都要从新的角度加以认识。战略管理会计作为会计的一个新分支,无论是其理论基础,还是其对象、内容和方法都与传统会计大相径庭。因此,研究战略管理会计,首先要摆脱传统会计的旧框框,用全新的观点来看待新生事物。在建立战略管理会计的过 程中,我们要克服传统观念的束缚,大力宣传战略管理会计的先进性、优越性,强调战略管理会计在我国经济建设中的作用,这对明确它在会计的发展、企业行为的调整、会计的转轨变型等方面都有积极的意义。同时,还必须在企业界广泛开展战略管理的学习和讨论,使企业经营者树立起战略管理意识。 (二)创设战略管理会计环境 要加强战略管理会计理论体系的研究,理论研究的目的是指导实践。到目前为止,我国还没有建立起一套较为完善的战略管理会计理论框架,而在实务中,在某些领域已涉及到了战略管理会计,这种理论研究滞后的状况将影响到战略管理会计的发展。要改善这方面的工作,可以成立一些专门机构来负责战略管理会计理论的研究,比如,可设想成立“战略管理会计专门委员会”,吸收会计学、社会学、管理学等领域的专家和相关领域的学者、专家参加,对一些难点问题开展调查研究,提出解决方案,逐步完善战略管理会计理论体系,达到指导实践的目的。 (三)培养战略管理会计人才 随着知识经济时代的到来,企业更加强调知识对其保持持续竞争力的重要意义,并日益重视信息的价值,这在实务中表现为企业对软件(人、技术)和硬件(信息工具、网络)的管理和运用的不断加强。应培养战略管理会计人才,适应企业经营管理环境的变迁、管理思想的发展和管理方法的变革。 综上所述,战略管理会计是一种以外部性和长期性为核心特征的管理会计形式,是管理会计的发展,是在企业生存环境日益不确定的背景下形成和发展的。展望未来,随着知识经济的到来和经济全球化的加强,战略管理会计必将有长足的发展,战略管理会计理念将渗透到整个管理会计信息系统,为企业的管理提供信息,使企业获得持久的战略竞争力。 管理会计论文:论管理会计在施工企业管理的作用 随着国内经济形势的日新月异,建筑施工企业面临的市场环境正在发生深刻的变化,建筑市场竞争日趋激烈,业主的需求日趋苛刻,垫资、压价的幅度越来越大,工期越来越短,质量要求越来越高,传统的项目管理方式已很难适应,一些影响建筑施工企业长远发展的深层次问题不断暴露出来。而这些问题的解决,要求施工企业必须加强其管理会计工作,切实推广和应用管理会计方法。 一、施工企业存在的管理问题分析 由于我国的施工企业产生和发展的历史相对较短,缺乏比较成熟的管理经验和管理人才,加之其面临的特殊的竞争时期和复杂多变的竞争环境。目前,施工企业存在的需要采用管理会计方法解决的问题主要包括: (一)人力资源管理薄弱。建筑施工企业人力资源管理还相当薄弱,根本的问题在于缺乏科学合理制度,缺乏合理的、有效的、适应于建筑施工企业的人力资源管理的方法体系。一些施工企业人力资源的管理还仅仅停留在劳动工资管理的层次上,没有专业的人力资源管理人才,没有制定相应的制度、措施及办法等。这种薄弱的人力资源管理状况不但一定程度上导致了国有施工企业的中、高层骨干正在向民营企业流失,从而带走了他们的经验教训以及业主和市场,还间接影响了项目团队的凝聚力、战斗力以及员工素质的提高。 (二)资金、物资管理方面存在的问题。施工企业资金管理制度不健全,有章不循,相当多的施工企业尚未建立健全预算管理制度。施工企业对于机械设备、材料等方面的管理,也存在突出的问题。在建筑材料的采购方面,缺乏系统的管理制度,没有科学可行的采购供应计划,不能做到依据管理会计方法来合理确定经济合理的采购批量,采购批量和批次的确定缺乏科学的依据,采购人员为了“拿回扣”而超额采购、乱采购的现象比较突出。对建筑材料的保管、供应和处置未能建立科学可行的管理制度,未能采用科学合理的管理方法。 (三)项目成本管理方面存在问题较多,严重的影响了施工企业的盈利能力,削弱了建筑施工企业的市场竞争力。这些问题主要表现在:1,成本控制观念不强。虽然绝大多数建筑施工企业对成本控制的意义有深刻认识,并且各有一套管理办法,但是全员参与、全面、全过程控制的系统控制观念还不强,还停留在堵漏洞阶段,即堵材料、设备采购、工程分包、劳务分包、非生产性开支等漏洞。2,缺乏科学的成本核算管理制度和方法体系。许多企业没有建立自己的成本核算制度,成本核算对象的确定过于简单,人为地简化了成本核算环节,或是成本费用的归集与分配不配比,实际成本与预算成本不对应,不能满足成本分析和考核的需要。成本管理制度缺失,作业成本法、标准成本制度等得不到有效地贯彻实施。3,全员成本意识差。领导对成本管理的重视程度不够,轻视成本降低的重要性,成本决策随意性强;员工由于责任成本分解不到位、奖罚不明确,在工作中不注重精打细算,损失浪费较为普遍。 二、加强管理会计,解决管理问题 施工企业应建立明确的管理会计工作体制,采用科学、可行的管理会计方法,以期解决这些问题。 (一)人力资源管理 人力资源是现代企业中最重要的资源,如何有效地开发和科学合理地管理人力资源是企业走向成功的关键。施工企业的人力资源管理问题有其自身的特点。施工企业在其生产经营过程中往往需要大量的人力资源,而且这些人力资源存在比较明显的差异,其中既有高级技工和高级管理人员,也有一般的中层管理人员,还有大量建筑工人作为劳动力资源。针对建筑施工企业人力资源管理问题的特点,比较可行的是可以参照采用存货的ABC分类管理法,首先将施工企业的人力资源分成三级九等:A级人才资源是指高级技工和高级管理人员,可以进一步分成三等,其中AA等是指非常抢手的高层次人才,关系企业的生存发展;AB等是指非常敬业、对企业非常重要的高层次人才;其他高层次人才为AC等;B级人才资源包括企业的中层管理人员、中级职称技术人才等,也可以分成三等,BA等主要是指很有潜力的、打算重点培养的中层管理人员或中级职称的技术人员;BB等是指忠于职责、对当前企业的发展非常重要的中层管理人员或中级职称的技术人员;其他为BC等;C级人力资源主要是指一线生产工人即劳动力资源,按照其技术水平、体格、敬业精神等,如果有必要也可以进一步分成CA、CB、CC三等。企业人事部门应根据企业的实际情况,在充分听取有关负责人以及当事人意见的基础上,做好人力资源的级别划分工作,必要的话还可以聘请专家做好这项工作。 在完成人力资源的级别划分工作的基础上,采用不同的管理会计方法进行人力资源的管理。对A级人才应采用激励加工薪计划的方法;B级人才应以激励加培养进修计划为主;C级劳动力资源主要做好考勤以及工资待遇管理工作。 (二)资金与资产的管理 资金是企业资产的货币价值反映。资金管理是企业管理的核心内容。资金管理的范畴和方法主要包括: 第一,资金需求量的预测。施工企业是资金密集型的企业,其在生产经营过程中需要大量的资金,由此形成大量而繁多的物资财产,一些建筑施工企业在生产经营过程中资金的支出渠道也比较复杂。在企业的生产经营过程中,如何以最少的资金占用取得最佳的经济效益?管理会计必须在对这些资金资产的管理中发挥应有的作用,从财务管理的角度来看,这属于资金需要量预测探讨的范畴。资金需要量预测是指包括流动资金和固定资金在内的资金需要总量的预测。销售百分比预测法是 预测资金需要量最常用的方法。它是假定资产负债表上各项目同销售收入保持一定的百分比关系,以未来销售收入变动的百分比为主要参数,计算和确定资产负债表中个项目的资金量。还可以用回归分析方法先确定所需资金总量,再按照资产负债表各项目的结构关系确定各项目资金量。资金需求除可以按照上述方法预测外,也可以根据发包方的概预算和以往本企业的经验比例(如毛利率、间接费用比例等)来确定。 第二,收入的管理。取得收入是企业经营的目标,也是企业资金的流人。施工企业收入管理的目标在于扩大边际贡献且加速资金回收,可以采用管理会计方法包括本量利分析、保本分析、边际贡献分析等。而对于加速资金回收的管理方法包括应收账款的管理策略,如合理制订信用政策等。除了保证收入和价款结算的正确性以外,采用本量利分析等方法进一步分析处理,做好施工企业的盈利能力分析等损益管理工作。 采用本量利分析法首先要将施工企业的成本支出(可以包括期间费用,也可以仅就工程项目成本)划分为固定成本和变动成本两大块。但由于施工企业的本质是劳务型企业,所提供的劳务比较多样,包括例如安装、基础工程、混凝土工程、土石方工程等,且这些工程通常在一个工程项目或结算对象中同时存在,因而在具体进行本量利分析时。对所谓的“业务量”要做适当的处理,不能简单地把不同性质的劳务加总在一起进行处理。可行的办法是,根据以往的经验或历史数据,将那些性质上为变动成本的支出同完成的工程造价或结算价款相比较,计算和确定某项变动成本的变动成本率,计算出该变动成本率后,可用于以后的本量利分析。 第三,成本的管理。我国许多施工企业对工程项目长期实施的是“粗放式”管理,对成本管理不重视。随着行业竞争的日趋激烈,获利空间越来越小,施工企业应更加重视工程项目的成本管理。现代管理会计的总目标是改进成本信息质量、内容、相关性和及时性。与传统管理会计相比,现代管理会计能满足更多的管理需求,导致管理会计由传统管理会计向现代管理会计发展。常用的管理会计方法包括分级归口管理、成本中心、变动成本法、标准成本制度、作业成本法等。 企业获得竞争优势的第一步就是识别核心成本动因,成本动因是导致总成本变化的任何因素。将作业成本法运用于工程项目成本管理中,其可根据成本动因更精确地估计工程成本,并将实际费用控制在预算额之内。整个工程的总间接成本就等于将间接费用分摊到各单元工程层的作业中去之后,再将各单元工程层中的作业逐级汇总得到的总间接成本。从最高层将成本逐级分解,项目公司层作业的成本则可在公司所承担的项目之间根据项目预算数等指标的不同按比例分配。 标准成本方法在建筑施工企业中比较容易推行,而且能够取得很好的效果。一般企业采用标准成本制度,其所面临的一个重要问题就是如何确定成本标准包括价格标准和数量标准,但对建筑施工企业来说,由于绝大多数工程项目存在施工方案、建筑预算以及预算定额等资料,就可以直接将工程预算作为标准成本来进行成本管理,这样企业仍然能获得正常利润。对希望获得超额利润的施工企业来说,应依据建筑预算考虑制定更加苛刻的标准成本,但要注意指标的可行性。 第四,存货、固定资产等实物管理。作为资产的两大构成部分,存货和固定资产的管理也是企业生产运作管理的重要内容。针对存在的问题,采用管理会计中JIT、ABC分类管理法等存货管理方法对存货进行管理,以及NPV、PVI等固定资产更新决策方法等对固定资产进行管理。 管理会计论文:管理会计关注时间管理原因的探析 近些年来,西方管理会计获得了长足的发展,其中一个重要方面就是时间管理(Time Management,Tmman)正日益步入管理会计理论研究和实际运用的范畴。具体表现在,在管理会计中,产品寿命周期、生产周期、客户响应时间和生产循环效率等循环时间(Cycle Time)的计划、计量、控制与评价技术的研究和实践日渐增多。然而,另一方面,这些研究与实践又呈现出零乱而缺乏系统性的特性。因此,本文试图在归纳和总结管理会计的时间管理观的基础上,重点探析西方管理会计关注时间管理的原因,旨在加深我国会计理论界和实务界对这一问题的认识和理解,将时间及其管理纳入会计信息系统的范畴,丰富和完善我国的管理会计理论与实践。 一、管理会计的时间管理观 时间管理是对企业生产经营过程中各种重要活动耗费的时间进行的管理。管理会计的时间管理观可以概括为如下三个方面:(1)时间是一个重要的成本动因。管理会计认为,一切作业耗费的资源大多数可以转化为时间来表述,比如,工资实际上就是企业为取得劳动时间而支付给工人的报酬;支付场地租金就是为了取得在一定时间内对该场地的使用权等等。因此,要降低各种成本,其中一个重要方面就是减少相关生产经营活动的时间。(2)时间管理是实施企业战略的重要手段。美国哈佛大学商学院教授安德鲁斯认为,企业战略是企业的“目标、意图或目的,以及为达到这些目的而制定的主要方针和计划的一种模式”。显然,企业战略只是解决了企业发展的目标和计划问题,要全面实现企业战略,还必须将战略目标、战略计划与员工的具体日常工作联系起来。比如,利润、资金等会计指标与员工本职工作之间的联系非常间接,员工通常很不清楚其本职工作对各种传统会计指标的贡献,相应地也就不清楚如何改进自己的本职工作。而时间指标优于一般会计指标的地方就在于,它能很容易地与企业员工的本职工作直接相联系。通过制定工时定额或时间进度并与实际完成情况相比较,能使员工有明确的改进和努力方向,从而能充分发挥信息对经营的管理作用。因此,会计要为企业战略管理提供决策支持,就必须发展出相应的技术为时间优化服务。(3)时间是反映企业生产经营效率与效益的综合指标。生产经营效率与效益的低下主要表现为循环时间的延长,譬如,存货的储存时间长,意味着库存增大;库存储备充足时,物料或加工过程中的缺陷只有在其后很久才会被发现;当该批存货的缺陷在耗用中被发现时,可能整批产品都需重新返工,甚至报废,这将进一步延长企业的循环时间。显然,库存、质量、对顾客需求的反应速度从而资金占用、机会成本、废品损失、管理成本、市场份额、销售收入以及利润等等都隐藏在循环时间之中。企业以市场需求为导向,改进或缩短生产经营周期,就可降低成本费用和资金占用,增加企业销售量、收入和利润,最终保证经营效率和效益的全面提高。 二、管理会计关注时间管理的原因 (一)适时生产系统(JIT)的运用:管理会计关注时间管理的直接原因 适时生产系统是以需求带动生产的一种制度,其基本思想是仅在顾客或后一工序需要时才生产,并仅生产需求之数量,相应地,生产所需零件及原料也仅于生产使用时才及时送达。作为先进的生产制造和管理方式的杰出代表,由日本丰田汽车公司发明、使用的适时生产系统一经传播,便受到世界各国企业界和学术界的高度重视。然而,令会计学界深感震惊的是,JIT的发明声称该系统只有在所有的会计人员均被逐离生产现场时才能正常工作,并且系统的管理人员勿需,也无必要接受任何会计方面的训练(注:程仕军:《适时生产系统是当代企业管理上的重大突破》,《当代财经》1994.11.)。其主要原因是,适时生产系统认为,时间是最基本的制造资源,也是衡量整个生产系统工作效率的最重要的依据;它强调以为,时间是最基本的制造资源,也是衡量整个生产系统工作效率的最重要的依据;它强调以时间作为经营责任和管理控制的基础,并将循环时间看作是比会计信息更为重要的信息。为应对新的社会、技术、经济发展对管理会计提出的严峻挑战,经过专家、学者们的努力探索,管理会计认识到,产品成本的高低与循环时间密切相关;当循环时间延长时,成本将上升;一切作业耗费的资源大多数可以转化为时间来表述,时间是一个重要的成本动因。正是在这种情况下,会计上先是研究出了“适时制下的非积累性成本法”或“反冲成本法(Backflush Costing)”等纯粹为JIT服务的成本计算方法,进而取得了“作业成本计算(ABC)”、“作业基础管理(ABM)”等一系列重要进展。 ABC和ABM的基本思想是,成本是由成本动因引起的,因此,为降低成本、增加顾客价值,就需要通过核算发现和寻找成本动因,通过管理来控制成本动因。管理控制的具体方法是,通过作业分析(Activity Analysis)辨明增值作业和非增值作业,在此基础上,采取具体措施提高增值作业的效率、减少或消除非增值作业。 如果把顾客(开始)对产品订货或要求服务与企业向顾客提供产品或服务(交货)之间的时间间隔叫做生产周期时间,那么,这一时间通常由收到订单的时间、产品设计时间、准备时间、加工时间、检验时间、运输时间、等待时间和储存时间等八种具体时间构成。当把ABC和ABM的思想运用于生产周期时间管理时,通过作业分析可以发现增加顾客价值的时间实际上只有二个:设计时间和加工时间,其余时间均为不增加价值的时间(注:余绪缨:《管理会计学》,中国人民大学出版社1999第1版,第456页。)。管理会计通过对生产周期时间的各种具体时间构成进行事前 规划,通过使用条形码(Bar Coding)技术对各种时间要素进行事中计量(比如,可将条形码贴在一个元件或一件产品上,在每一道工序开始和结束时对其进行读取,读取条形码的时间差,就是每道工序的生产时间),通过编制循环时间报告表或循环时间控制图对各种时间的实际执行情况进行适时报告,通过计划时间与实际执行时间的对比进行时间的诊断与分析,就可全面掌握各种具体时间的增值性及其效率。在此基础上,管理会计可进一步通过ABM和ABC,利用这些时间数据来确认存在的问题、建议解决问题抗议法以及重点改进的方向。显然,通过提高增值时间的效率、消除或减少非增值时间,生产周期时间及其相应的成本必然会随之下降。 (二)战略管理会计方法的兴起:管理会计关注时间管理的重要原因 战略管理会计是为企业战略管理服务的会计,它从企业战略的高度,既提供具有战略相关性的外向型信息,也对本企业的内部信息进行战略审视,借以进行竞争战略的制定和实施,促进企业长期、健康地向前发展。其中一个重要方面便是非财务业绩评价方法的兴起和广泛应用。所谓非财务业绩评价方法,是指在现行财务业绩评价指标的基础上,利用非货币量度指标衡量和考核企业在客户、服务、作业、业务流程、产品质量和市场战略等方面的业绩的方法。对于非财务业绩评价方法,我们应该把它理解为是为适应企业战略管理的需要、克服财务业绩评价的短期利益倾向及其不易与员工本职工作相联系的缺点、作为链接企业战略和员工具体工作的纽带而引起到管理会计中来的:一方面,非财务业绩评价指标必须从有助于实现企业目标、使命和发展战略的角度来设计,以发挥其目标一致、引导管理努力(Management Effort)和激励的作用;另一方面,它强调“针对不同的岗位设计不同的评价指标”,从而使员工清晰地将自己的日常工作与企业的发展战略联系起来。 企业战略管理要求把改进循环时间看作是改进企业所有工作质量过程中的一个主要中心,要求所有的目标、工作流程设计以及生产经营活动都要包括对循环时间的度量和控制。循环时间的战略意义在客观上要求管理会计必须把缩短循环时间作为员工业绩的一个重要计划、控制与考核指标,以充分发挥业绩评价指标的激励和行为导向作用。较之传统的短期利益倾向、不易与本职工作相联系的财务业绩评价,非财务业绩评价中涉及到大量的时间评价问题。一些重要的循环时间指标除上述有关指标之外,还可以包括未及时提供报告的百分比(评价会计质量)、按时得到供货的百分比和填制紧急订货单的平均时间(评价采购质量)、答复顾客申诉的时间(评价质量保证工作的质量)等等。至于与生产率(Produetivity)有关的时间指标,其具体形式就更多了。比如,合格品标准直接人工小时占实际使用直接人工小合格品期望机器小时占实际机器小时的百分比等等。一般而言,企业员工对本职工作与企业战略、使命、目标之间的关系往往是模糊不清的。然而,如果企业的管理者能较好地把企业战略、使命转换成目标、计划,把计划转换成与相关员工本职工作有关的具有可操作性的非财务指标(比如上述时间指标),制定出明确的计划、控制与考核标准,这将极大地促进员工加深对本职工作与企业战略、使命和目标之间的关系的理解,使他们更加明确努力的方向并自觉与之协调。在这里,管理人员对战略、使命、目标、计划、指标、标准之间的相互关系的深刻理解是关键。这种理解越深刻,管理人员就越能找到更加科学的非财务指标(比如某项作业的时间),引导员工把自己的精力专注于实现企业战略的作业之上;这种理解越深刻,管理人员就越能制定出更加合理的计划、控制与考核的数量标准(比如2小时而非1小时或3小时),从而使员工能更有效率地完成作业;这种理解越深刻,管理人员就越能制定出科学的奖惩措施,从而避免奖惩过度或奖惩不足,充分激发员工的管理积极性。 (三)综合衡量经营效率与效益的需要:管理会计关注时间管理的根本原因 在现代市场经济体系中,企业之间的竞争已从低层次的某一方面的竞争,发展到高层次的全局性的竞争。笔者认为,这种形势在客观上要求使用一个能反映企业综合竞争能力的指标,借以评价和改进企业的竞争地位。显然,反映这种要求的指标非时间指标莫属。马克思早在《政治经济学批判(1857-1858年草稿)》中就提出了“真正的节约(经济)=节约劳动时间=发展生产力”这样的命题(注:余绪缨:《管理会计学》,中国人民大学出版社1999第1版,第461页。)。它深刻地揭示了时间指标所具有的综合性内涵。然而,一方面,由于此前的通讯手段或信息系统不够发达,使得人们不能适时跟踪全部业务的进程;另一方面,由于以时间作为计量单位具有复杂性的缺陷,要完全、直接用时间来衡量企业生产系统的效率和效益存在困难。因此,会计只能间接地用货币来衡量循环时间,从而间接地衡量企业生产系统的效率和效益。但是,在计算机技术高度发达并受到广泛应用的今天,人们有能力直接以时间来衡量生产经营的效率和效益。正是因为如此,作为为管理服务信息系统的管理会计必须关注并参与时间管理。 管理会计认为,循环时间是反映企业生产经营效率与效益的综合指标。如前所述,当循环时间被分解成各个不同的时间子片段时,它便转化为与各种产品、顾客订单或者批别产品相联系的、易于管理的各种过程。这些过程是由一系列据以消耗资源(诸如工资、津贴、工具、存货、折旧)和取得资源(如收入)的各种作业组成的。当企业努力缩短循环时间的时候,许多原来被时间所掩盖的问题就会自动暴露出来,特别是库存问题、质量问题、瓶颈问题、协调问题和供应的不可靠性问题等。所以,循环时间的改进必然要求简化和缩短工作流程及路径,时间的改进也经常同时引起销售、质量和生产率的提高。由此可见,时间管理是全面提高企业经营效率与效益的关键。 三、结束语 综上所述,本文分析认为,适时生产系统的运用是管理会计关注时间管理的直接原因,战略管理会计方法的兴起是管理，！会计关注时间管理的重要原因,综合衡量经营效率与效益的需要则是管理会计关注时间管理的根本原因。笔者认为,深刻认识和理解管理会计关注时间管理的原因,对于借鉴、完善和发展我国管理会计理论与实践具有重要意义。 管理会计论文:当代管理会计对策 现实世界中的事物,都包含刚与柔两个方面。它们在社会经济生活和管理世界中的体现,可以归结为:单一性、确定性,意味着刚性,多元性、不确定性,意味着柔性。物质与精神、实体与虚体、有形与无形等等,也可以认为是刚性与柔性相对应的概念。现代管理会计是企业管理决策支持系统的重要组成部分。作为该系统中的参谋人员,管理会计人员必须正确认识与处理以下三个关系:首先,正确认识和处理决策目标的最优化准则与满意性准则的关系。 传统决策理论认为,决策目标的选择应遵循最优化准则,其所寻求的是在一定条件下惟一的最优解,因而最优化准则是一种刚性准则。最优化准则的应用,“只有在决策时所有措施和方案都是已知的,而且每一方案所能取得的成果也可以是确定的,才能进行最优选择,做出决策。可是在现实生活中,决策者由于所处的环境和当时当地的条件,既不可能找到一切方案,也不可能比较一切方案,因而事实上不可能按最优化准则进行决策。最优化准则仅仅存在于逻辑推理之中,没有实践价值。”1978年,诺贝尔经济学奖金获得者赫伯特?西蒙(HerbertA.simon)教授有鉴于此,在其着作《管理行为》一书中,提出了以满意性准则来代替传统决策理论中的最优化准则。 他认为,无论从个人的日常生活经验中,还是从各类组织进行决策的实践中,将决策者看作是“寻求满意的人”,而不是“寻求最优的人”,在决策中以“满意的选择”来代替“最优的选择”,会使决策更加符合(接近)客观实践。在决策中,决策者基于综合判断作“满意的选择”具有较大的弹性,而不像是“最优的选择”所要求的惟一性。因而决策的最优化准则向满意性准则转变,实质上是意味着从刚性准则向柔性准则转变。这是现代决策思想上的一个重大转变,受到西方学术界的高度重视与赞誉。其次,正确认识决策程序中科学化与民主化的关系。“谋”与“断”相对分开、相互协作,是现代决策体制的主要特点。 可见在决策程序中正确处理好决策的民主化与科学化的关系,就是正确处理好决策支持系统的“多谋”与决策系统的“善断”的关系。其中“多谋”体现民主化,“善断”体现科学化。这意味着决策人员的“善断”必须以参谋人员的“多谋”为基础,否则,决策的科学化将成为一句空话。这是因为,任何单位决策系统的领导人,即使是位高权重的领导人都不可能是万能的,只凭个人的意志独断专行,都难以避免主观、片面、武断的错误。 这就要求明智的领导者一定要有“海纳百川,有容乃大”的胸怀,善于主动、积极地为决策支持系统的参谋人员建言献策创造良好的环境和条件,即诚心诚意地鼓励他们讲真话、独立自主地自由发表意见,真正做到尊重知识、尊重人才。这是使决策支持系统中的参谋人员能正确履行职责、充分发挥其聪明才智的关键所在。反之,如果决策系统中的领导人没有优良的品德和崇高的思想境界,不仅不让决策支持系统中学有专长的专家独立自主、客观地发表意见,反而要求他们以某种形式的所谓科学论证来为自己的既定框框(长官意志)服务,由此而导致决策的失误就不可避免。 由此可见,决策程序中柔性的指导思想和决策人的道德情操对决策的成败远比刚性的相关技术方法重要得多。再次,从总体上正确认识和处理“以规章制度为本”的刚性管理与“以人为本”的柔性管理的关系。规章制度是一种外在的他律性因素,而通过人性激发所形成的主人翁责任感,则是一种内在的自律性因素。带强制性的他律性因素如果不与自觉性的自律性因素相结合,所能起的作用是极为有限的。因为规章制度的规定再严、再细,心术不正的人同样可以将所定的规章制度束之高阁,而使其无法产生应有的实际效果。 内在的自律性因素可贵之处在于:它像一只“无形的手”,可以深入到人的内心世界,“润物细无声”地规范和引导人的行为,对种种可能发生的行为失范现象形成一种“防患于未然”的机制。这显然是外在的具有强制性的他律性因素无法取代的。由此可见,“以人为本”的柔性管理所依靠的虽然是一种看不见、摸不着的隐性或软性资源,但它所能激发的深层次的内在精神动力却是十分巨大的。根据以上分析,可以看到,在现实经济生活中,企业管理从总体上应以“以人为本”的柔性管理为主导,而“以规章制度为本”的刚性管理只能起辅助作用。因此,在管理实践中,应注重加强企业的文化建设,以促使企业上下形成一种“风雨同舟、荣辱与共”、“力恶其不出身也,不必为己”的良好精神氛围,这是企业经营管理的灵魂和根本。 管理会计论文:浅谈管理会计与财务会计一体化 管理会计同财务会计属于企业会计之中的两个主要分支。尽管管理会计以内部管理为目标,而财务会计以外报告为目标,双方依据各自的核算体系,实施双重核算。[1]可是在会计行业不断创新发展过程中,管理会计与财务会计正在逐渐趋于一体化,二者在内容、时间、服务对象等方面具有较强的相符性,由此能够预见,管理会计与财务会计一体化是会计行业发展之必然趋势。 一、管理会计和财务会计的异同点 (一)管理会计与财务会计的相同之处 管理会计与财务会计在企业中处于相同的环境里,均为企业运营服务,均可记载、预算、分析、评估企业的经营活动,为企业管理决策创造客观依据,有利于企业达到经济效益最大化之发展目标。二者均源自传统会计,并且相互制约、依存,一同组成了企业财务工作的有机整体。通常管理会计的部分资料数据源自于财务会计,二者使用的原始资料大体相同。 (二)管理会计与财务会计的不同点 1.会计主体不一样 管理会计主要以企业内部控制为主,强调以人为中心之工作管理,并且兼顾整个企业;财务会计则以整个企业为主。 2.基本职能不一样 管理会计属于企业会计内部管理系统,其工作重点倾向于企业内部管理服务;不为财务会计(包括公认原则)的制约,适用的手段灵便,工作程序差,由企业经营管理的视角来取得数据,给责任主体构架工作目标,控制责任主体之行为。财务会计工作重点倾向于给企业外界利益相关集团创造会计信息服务,有固定的方法与程序,实施统一的财务会计系统,主要替股东和债权债务人以及政府管理机构,执行体现、报告企业效益与财务状况之职能。 3.信息特征不一样 管理会计信息包含过去、现在与将来三个时态;财务会计信息却大都是过去时态。管理会计大部分以不具备统一格式、无固定报告时间与非对外公布的内部报告作为信息;财务会计对外公布的信息,其载体为有固定格式与报告时间之财务报表。[2]管理会计为企业内部管理机构提交定量信息时,不仅利用价值单位,而且经常利用非价值单位;财务会计则为企业外部利益相关集团创造以货币作为计量单位之信息,同时让此部分信息达到全面、系统、真实、可靠等原则与要求。 二、管理会计与财务会计实现一体化的基础 对于企业来讲,企业会计愈加关注的是管理会计和财务会计二者的相融。由本质方面来看,管理会计与财务会计均是对资源主要因素的交易与产权变更的明确、计量与控制。管理会计与财务会计因为不一样的分工,而于注重会计工作上的倾向有所不同。企业的运营状况系财务会计之主要对象,管理会计则是针对财务会计对象的重新加工,是借助财务会计相关信息引导、控制、组织企业的运转。 由职能方向方面来讲,管理会计属于对财务会计的拓展与延伸;由工作内容方面来讲,管理会计属于对财务会计的进一步深化;由最终目标方面来讲,管理会计与财务会计保持统一,均是为了提升企业效益,保护相关利益者之权益。 三、促成管理会计和财务会计一体化的措施 主要由事前、事中、事后三个层面促进二者的一体化。 (一)事前预测 在整理会计信息时,会计凭证不仅属于会计全部工作以及管理会计利用之基础信息资源,而且亦属于基础数据库管理信息资源,同时还是促成财务会计与管理会计一体化的媒介。现行的用货币作为单位,只有财务会计借、贷方记录之会计凭证明显滞后于需求,所以一定要对会计凭证的记录模式与输入手段实施重新设计。会计凭证记录模式的改进应主要表现在如下两个方面: 1.在原财务会计科目之基础上,增添统计信息代码,力图与基础方面为管理以及会计工作奠定基础,防止以后在使用过程中的重复筛选;2.增添备用信息栏,用来记录管理会计必需的非货币信息,促使会计信息愈加完善,全面提高会计机构工作效率,为促成财务会计与管理会计一体化奠定良好基础。 (二)事中决策 财务会计工作时,收集基础数据的整理过程能够概括为会计核实、计量、及制作会计凭证阶段,财务会计之总、分类账目与会计报表均能够当作是模型运算之结果。对于管理会计来讲,基础数据的整理阶段即对财务会计循环中之原始信息选择阶段,然后实施计算、实施对比、实施差异分析,并且提出相应的报告,为事后分析评价奠定基础。因此,财务会计与管理会计之基础数据能够利用把原有信息源整合的模式实现一体化。[3]基础数据能够统一明确,给财务会计与管理会计在事中的做出一致的决定创造了方便条件,从而进一步促进了二者的一体化。 (三)事后分析评价 管理会计与财务会计一体化,不是将二者机械的并在一体,而是将二者有机融合,构成未整合之前没有的整体性质。如此在事后分析此个环节则应把整合之后的整体性质突出出来,会计工作亦不能只限于目前的记录和事前预测,也应增强大对事后分析的力度,归纳分析原因,及时处置弊端激励优势。财务会计可于财务方面实施分析,管理会计依旧可倾向于企业管理,以达到财务会计与管理会计的一体化。 总之,管理会计与财务会计二者之间不仅存有相互联系的一致,同时也存有一定的差别。伴随企业改革工作的不断深入,管理会计与财务会计于企业内部突显一体化发展的趋势。在实践工作中,企业要科学建立管理会计与财务会计的融合体系,进而促进财务会计与管理会计的一体化。 管理会计论文:企业管理会计贡献及发展 一、建立完备的预算管理体制 1.管理会计中的预算管理是实现目标管理的主要手段 通过预算管理,有效地聚合企业或企业集团内部各项经济资源,将企业的决策目标及其资源配置规划加以量化,依据责、权、利的原则,在企业内科学地管理和可靠地执行。 2.目标拟定、预算编制与预算目标是预算控制的起点,也是预算编制的依据 按照组织结构的不同,预算目标可确定为企业全面预算目标和责任预算目标。相应地所编制的预算也区分为全面预算与责任预算。全面预算为责任预算的具体编制确立了必须遵循的基本标准。预算分解与控制,通过将预算目标按照责任体系逐级分解为各责任中心直至责任人的责任目标,并通过编制责任预算及界定各项责任预算标准值加以具体化,并在财务上对预算加以控制,从而实现对目标管理的过程控制。预算及其目标的有效实施,还必须依赖具有激励与约束功能的完善的企业管理制度与管理机制,进而保证企业整体预算目标的最终实现。 3.与ERP系统完美集成,实现预算在各个业务环节的执行与控制 预算考核和分析完全基于各业务部门的实际业务数据分析,保证考核与分析的公正与科学。引入责任中心、全面预算、责任预算、利润分析预测等内容。引入工作流思想,可按工作流对整体预算编制进行过程指导,为预算编制提供科学的预测模拟工具。提供多种预测模拟方法,根据历史预算数据及实际业务数据对未来期间预算进行预测模拟,促进预算目标的科学性与合理性。根据不同企业预算管理的差异,提供自定义预算单据,满足企业预算管理的个性化需求。 4.提供多种方式的审批流程提示和预算预警提示 充分利用先进的通讯技术,通过邮件及手机短信形式将业务审批提示信息发送给审批人,保证业务处理的及时性。丰富而个性化的预算预警设置,可以在不登录系统的情况下,将预警信息及时提示给相关责任人。提供数据的导入导出,预算编制可以在系统外完成后再导入,实际业务数据也可从其它的系统导入,从而实现与其他类型信息系统的集成应用。 二、用管理会计方法实施企业经济运行过程控制 1.管理会计应参与营销计划并编制营销预算。营销计划和预算在执行过程中,管理会计应通过收入和支出的计算,协助营销部门了解计划目标实现的程度及时揭露实际与预算的差异,分析其原因,以便采取必要的措施。 2.按照企业实际状况,提供有效应用策略。同时要具备前瞻性,在最大限度保护用户投资的同时,随着企业的不断成长,提供解决新流程、新目标的应用策略。从标准业务流程应用分析入手,满足具体应用个性化差异的要求。与相关业务系统高度集成,在完善的业务处理流程及功能的基础上,按照实际应用及角色体现工作流,以消息、邮件、短信驱动业务处理流程。 3.以目标管理为理念,以实现内控为手段,以会计凭证处理为基础。 4.通过责任中心的定义,确立责任预算方案,制定预算审批流程,明确责任预算编制内容,进行责任预算的编制、审核、审批。实现对责任中心的控制、分析和绩效考核;实现项目目管理与财务管理、应收款管理、应付款管理、固定资产管理、采购管理、库存管理等高度集成;对财务状况和经营成果及未来前景进行评价和决策分析。采用多种数学模型和计算方法,对多种数据进行整合分析,从无序散乱的数据中提取数据,为企业的财务决策、计划、控制提供切实的帮助;为企业决策层提供方便快捷地了解企业财务、业务全貌的平台,使企业领导无论何时何地都能及时地了解企业运营状况,知己知彼,从而做出正确决策。 三、发挥管理会计的作用应解决的几个问题 为了能够使管理会计在我国现代企业管理中发挥其应有的作用,以适应现代企业制度的基本要求,笔者以为应着重解决好以下几个方面的问题: 1.要提高财务会计核算质量,做好基础工作。 2.要全面积累数据资料。 3.定量分析和定性分析相结合。 4.应把管理会计与财务会计有机结合起来。 四、展望 1.风险管理问题 现实生活中风险无处不在,企业的任何一项行为都会有多种可能的结果,风险可能给投资者带来超额收益,也可能带来巨额的损失,一般而言,报酬与风险是共存的,报酬越大,风险越大,报酬的增加是以风险的增大为代价的,而风险的增加将会直接威胁企业的生存,现代管理会计因为主要研究长期的战略性问题,必须时时刻刻考虑风险因素。 2.成本管理问题 成本管理是管理会计的重要内容之一,作业影响成本,动因影响作业,成本动同可以分为两大类,一类与微观层面作业相连,主要是与企业的生产有关的成本动因,如决定货物搬运次数的因素,另一类与战略意义上的成本动因,如规模、技术多校性以及全面质量管理,劳动力的投入等因素。 3.人本管理问题 企业的经营只有以人为本,人财物相互配合的情况下,才能沿着正常轨道进行,其内容主要包括人的行为问题研究,人为价值及成本的确定以及人为资源的投资分析,为了更好地满足企业管理的要求,现代管理会计必须提供人力资源方面信息。 综上所述,尽管目前在我国企业中管理会计还没有得到 普遍应用,其职能也没有充分发挥出来,但随着经济的发展、体制的健全和管理者思想意识的提高,管理会计在现代企业管理中必将发挥着越来越重要的作用,它在企业中的地位也将会得到更大提高。 管理会计论文:有关建立具有中国特色的管理会计的几点思考 O前言 管理会计是为了适应社会经济和现代管理的客观要求,从传统会计系统中分离出来而形成的一门新兴的会计学科,它与财务会计共同构成了企业会计系统中的两个子系统。随着经营管理逐渐成为企业成败的关键,管理会计得到了世界各国政府、学者与企业家的重视,形成企业系统中不可或缺的一个组成部分。我国自20世纪70年代末、80年代初从西方引入管理会计以来,有关政府部门、会计学者和企业内部以极大的热情对管理会计理论和方法体系作了深入的研究和实践,但是,我国管理会计实践中依然存在一些值得注意并需尽快加以解决的问题。如何面对这些问题,发展适合中国国情的管理会计。就有必要对管理会计产生的背景、理论基础和发展趋势作一回顾与分析,从中探索出客观规律。 1管理会计的发展与演变 1.1执行性管理会计阶段 为了应付第一次世界大战后出现的经济大危机,企业迫切需要以最简单的操作、最快的速度、最小的投入来完成特定的任务,从而提高劳动生产率。美国率先推出泰罗的科学管理,它在科学试验的基础上,精确测算工人们的每一个动作、每一步骤、每道工艺流程所需花费的时间,制订出标准的操作方法和有刺激性的计件工资制度,极大地满足了社会对效率的要求。在泰罗制科学管理的基础上,传统的事后计算型成本会计制度向事前计算型的“标准成本计算”和“预算控制”制度演变,通过测算制定出作为未来活动理想规范的标准数或预算数,再将其作为控制实际数发生的根据,并进一步分析它们之间出现差异的原因,确定各方面的经管责任,提出改进的措施和建议,对企业生产效率和工作效率的提高起了很大作用。此时的管理会计,以标准成本计算、预算控制和差异分析为主要特点,被称作局部性、执行性的管理会计。 1.2决策性管理会计阶段 从20世纪50年代起,进入二战后期的资本主义经济获得了飞速发展:现代科技突飞猛进并大规模应用于生产,使得生产力得到了极大提高;企业进一步集中,规模越来越大,生产经营日趋复杂,跨国公司不断涌现,国际、国内市场竞争激烈,资本利润率下降;同时,失业率增加、通货膨胀、银根紧缩、筹资不易、经济危机发生频繁。企业经营管理面临的变数增多,出现了严重困难。单纯依靠提高劳动生产率和促进企业内部经营合理化的科学管理、职能管理以及在此基础上的执行性管理会计,远远适应不了企业内外形势的变化,于是产生了一系列的管理流派,诸如行为科学管理、数量管理学派、系统管理学派、权变管理学派、信息经济学理论、理论等等,结果出现了以“决策与计划会计”和“执行会计”为主体,将决策会计放在首位的决策管理会计。它通过确定各项经济目标、合理使用经济资源、调节控制经济活动、评价考核经济业绩来实现企业利润的最大化、协助管理当局作出有关改进经营管理、提高经济效益与社会效益的决策。 1.3战略管理会计阶段 20世纪80年代以来,高新技术的发展将人类投入了知识经济时代,企业已不再被动地适应人们自发产生的需求,更多的则是以创新发展需求,这就使得新产品的推广更为困难。企业之间的合作成为新兴市场迅速扩大的重要方式;跨国企业在世界范围的竞争促使经济全球化趋势明显,各国文化的差异和全球竞争的白热化导致市场环境瞬息万变,合作与竞争已不再存在绝对的界限;人类文明的高度发展带来了观念的更新和对环境的重新认识,企业行为不再具有独立的、单方意志的性质,必然要受到一系列规范 文件的制约。所有这些决定了以长期的、全局的目标为重点的战略管理成为企业克敌制胜、增强自身竞争力的保障。战略管理会计适应新环境的要求应运而生,它克服了传统管理会计(执行性管理会计和决策性管理会计)只看重企业内部管理而不注意市场环境、竞争对手以及产业价值链分析的重大缺陷,成为现代企业重要的管理工具。 2我国改革开放以来企业生产环境的变化 与管理会计的建设状况西方管理会计于70年代末开始引入我国会计学界,在80年代初期和中期曾对其在我国的借鉴和应用意义进行了广泛和热烈的讨论,大量的论文散见于各种会计刊物,管理会计教科书的内容也日益完善,同国外会计界的交流亦十分频繁,跟国外一样,这一时期是我国管理会计研究的繁荣时期。但总的来讲,我国会计改革还未全面完成,况且理论进入实际工作中也需要一段过渡期。90年代中期,我国企业界管理问题层出不穷,企业实务不得不对管理会计的作用加以重视,从上至下掀起了一股实践与应用的热潮。特别在1993年11月党的十四届三中全会将建立现代企业制度作为我国国企改革的方向之后,以责任会计为主要形式,管理会计理论被大量应用于企业管理实务当中,发挥了极大作用。1995年12月由财政部的会计管理体系,做到目标明确、责任落实、考核严格、奖惩分明,充分发挥会计预测、决策、核算、控制、 分析和考核功能。 3对符合我国国情的管理会计建设的几点思考 我国会计学界对管理会计理论、方法的研究能与国际接轨,然而企业环境、市场环境又没有达到相应的成熟程度,加上理论研究与企业实践并没有较好的联系渠道加以衔接,所以造成很多新的思想、观念、方法不能及时引入企业实际,而在企业一线工作的人员往往又不能很好地对变化了的环境进行思考、总结而创新管理会计的理论体系。这些都影响了我国管理会计体系的正常建设,有必要采取措施加以改革。根据以上对管理会计演变的动力、管理会计面临的问题、发展趋势以及我国管理会计体系建设状况等方面的分析,笔者认为,要建立符合中国经济体制、所有制结构状况和市场环境的管理会计体系,应该注意以下几个方面的问题。 3.1要更新管理会计的思想观念 传统管理会计把目光聚集在企业内部的管理与动作上,注重通过控制产品生产成本来完成管理会计的目标,并以产品成本作为定价的基本依据。进入信息时代后,由于信息传播、处理和反馈的速度大大加快,经济环境变化和经济竞争日益激烈。科学技术的飞速发展,使得企业产品和生产设备很快就会过时,所占有的市场份额或边际利润顷刻问被竞争对手“抢走”,产品寿命周期大大缩短;随着社会富裕程度的逐渐提高,市场需求将呈现小批量、多品类、易变化的特点。所以,企业必须更新观念,根据战略管理、动态管理的要求,密切注意市场环境的变化和相关社会意识的转变,以企业整体价值、长远价值为最终目标,综合考虑企业价值链管理、全面质量管理、零存货管理等新理 念对管理会计的影响,及时调整企业生产经营活动,获取战略竞争优势。 3.2要改进管理会计的研究方法 进入70年代以来,西方发达国家的会计学术界大力倡导实证研究方法。实证研究作为一种与传统的规范性研究特点迥异的研究流派,其特征主要表现在:(1)强调经验总结的重要性,崇尚归纳推理。(2)广泛采用实验、问卷调查、采访、实地研究和历史文献研究等业已为自然科学和社会科学证明是行之有效的数据搜集方法。(3)打破会计研究就会计论会计的格局,注重学科问的相互渗透。(4)广泛运用统计理论和方法进行定量分析,且要求精益求精。 显然,实证研究理论可以弥补规范研究的不足。特别是在管理会计要求具有很强的实践性与应用价值这一点上,二者具有极强的统一性。更为重要的是,实证研究主张研究人员积极参与企业的各项活动,以企业现实状况为出发点,提炼出生产经营一线中具有规律性的经验,再加以理论总结后进行推广。这种将理论与实践密切结合的方法,不仅可以跟踪企业最新形势,做到理论与实践的同步发展,还可以加强研究人员与企业会计人员之间的联系与沟通,活跃学术氛围,有益于增强管理会计理论建设的实践基础。针对我国国企改革中所有者与经营者关系问题的“理论”,长期以来一直没有重大突破,关键的原因就是理论应用于实际时遇到阻力,我们能否尝试以实证研究方法转换思路,从国企现实出发,挖掘推动其革新的有利因素,然后再逐一解决可能问题,最终达到完善“理论”的目的,真正体现中国特色呢? 3.3要对管理会计的技术方法进行改造 从20世纪80年代以来,企业的制造环境发生了根本性的变化,生产控制系统开始采用适时制(Just—in—time sched—uling),追求零缺陷、零库存,并开始采用合作、弹性的管理政策;另一方面,企业的生产制造过程普遍采用计算机控制技术,出现了电脑整合制造的趋势。在此新制造环境之下,传统管理会计技术方法由于未能捕捉公司在朝着世界级制造业发展的进程中所取得的进展,未能提供相对准确的成本信息,未能考虑战略决策的需要而面临严峻的挑战。新的制造环境要求企业管理会计的技术方法以系统理论的观念,综合考虑生产、经营、市场、政策和竞争对手等诸多因素,来实施对企业产品、生产、经营和市场的全面控制和管理。作业成本法将整个企业经营活动细分为一系列作业活动,引进成本作业和成本动因概念,从某种意义上推翻了传统成本形态的认识,而将成本按作业量分别划分和根据成本动因加以确认,使得管理会计的技术方法朝着更加有效和务实的方向前进。而且,由于电脑时代信息技术的飞速发展,企业各部门处于随时的信息沟通之中并共享信息库资源,为管理会计新技术方法的运用提供了技术上的保证,从而更有利于管理会计能随时根据环境的变化迅速作出整体性的调整和策略。作业成本法侧重于新的成本管理控制系统的建立,并以新的观念和技术例如全面质量管理观念等来提供有用的成本信息,各企业应根据自身状况探索具体适用的模式,切不可盲目照搬。 3.4要建立管理会计的专业机构 我国引进和借鉴西方管理会计已有二十余年的历史,但无论是从对其研究的广度和深度而言,还是从在实践中的应用程度来看,同西方国家相比仍有较大的差距。其中一个主要原因就是,我国还缺乏像西方国家那样设有的专门的管理会计专业机构。自我国实行改革文秘站:开放以来,我国会计界已陆续成立了中国会计学会、中国注册会计师协会、中国成本研究会、中国总会计师研究会以及各行业、专业会计学会等会计学术与实务团体机构,但至今仍没有一个专门研究和指导管理会计工作的团体机构。因此,为了推动管理会计在我国的研究和发展,我国会计学界应借鉴西方国家的经验,像建立中国会计学会和中国注册会计师协会那样,也建立起专门的管理会计团体或组织机构,这样,就可以加快我国管理会计的理论研究和实际应用步伐,并且会对建立我国的管理会计体系起到很大的推动作用。 3.5要对管理会计进行适当的规范化 管理会计目前至少面临着五个方面的严峻挑战:一是管理会计理论体系的匮乏,导致管理会计在实务工作长期缺乏理论上的指导;二是随着高新技术的飞速发展,管理会计的某些传统方法已明显不适应时展的需要,管理会计的方法体系需要推陈出新;三是管理会计日益呈现出与多门学科相互交叉渗透的发展趋势,新的研究领域层出不穷,而新的研究成果迫切需要在实践中得到检验;四是随着管理会计范围的日益扩大化和与其他学科在内容上的交叉重复,管理会计的范围需要重新加以界定;五是管理会计能否在实践中得到有效地推广应用,在很大程度上取决于如何将管理会计在实践中应用的成功经验加以科学、系统地归纳和总结,以便从中找出管理会计发展的客观规律。由于管理会计远远没有实现规范化,加大了编制管理会计通用应用软件的难度;而管理会计有关规划、决策、控制与业绩评价的主要方法大量应用了一 些复杂的公式和数学模型,如果仅依靠实际工作者凭大脑记忆和用手工来计算,势必会影响管理会计方法在实践中的可操作性。管理会计规范化的范围可在以下几个领域进行:(1)管理会计的基本理论体系,包括管理会计的目标、假设、对象、要素、本质、原则等;(2)管理会计的方法体系;(3)管理会计与其 他学科如财务会计、成本会计、财务管理的界限;(4)管理会计教科书内容的规范化;(5)管理会计实践经验的总结。需要指出的是:管理会计作为企业内部管理系统和决策支持系统,其规范化应明显不同于财务会计的规范化,即不宜具有法律上的约束性,强调的是适度规范化,目的是为了起到一种示范作用,从而便于管理会计的推广与应用。 管理会计论文:谈企业财务会计与管理会计的结合优势 一、引言 会计即以货币为计量单位,对单位经济活动进行连续、完整、系统的监督和反应,会计不仅是企业加强经济管理、提高收益能力的重要保证,同时也是任何经济活动的根本基础,是经济管理的重要工具和重要组成部分,从古至今,只要有经济活动,就需要对经济进行核算,也就脱离不了会计。近些年来,随着知识经济时代的到来,会计工作也全面的信息化,会计核算的手段也日新月异,在这种形势下,会计的核算方位扩大,要求也不断提高,会计的地位也越来越重要。一般情况下,可以将企业内部的会计分为财务会计和管理会计两类。随着经济的发展以及改革方式的深入,我国各个大中小型企业也得到了飞速的发展,企业内部的财务管理以及管理会计对企业经营管理能力的提高也有了比以往更加重要的作用。但是,我国的传统会计观念往往是财务会计主外、管理会计主内,在这种传统的会计管理模式并不利于企业的全面发展,随着经济形势的变化,在未来企业的经营管理中,呼唤着企业财务会计与管理会计的统一,下面我们就分别探讨两者之间的区别和联系,并对两者融合的可行性做一个完善的讨论,希望可以为企业内部会计的发展提供有益的借鉴。 二、企业财务会计与管理会计的区别与联系 (一)财务会计与管理会计的含义 1.财务会计的含义 企业的财务会计又称“传统会计”和“对外报告会计”,即对企业已产生的经济活动进行核算与监督的过程,财务会计主要以与企业经营管理有关的债权人、投资人以及政府部分为企业提供的财务状况为核算目标进行的财务管理活动。对于企业的经营管理活动而言,财务会计是其中的基础性工作,该项工作可以通过各种会计程度,为企业领导人提供完善的信心,帮助管理者做出正确的经营裁决,为企业的良性发展创造良好的基础条件。 2.管理会计的含义 管理会计与外部会计相反,被称为“对内报告会计”,即以企业当前以及未来的经济活动为考察对象,以提高企业的经营管理能力为根本目的,对企业经营管理活动提供管理决策的科学依据。管理会计包括管理系统以及成本会计两个部分,在进行管理会计工作时,必须要用发展的眼光,根据企业的经营管理活动审视企业经营管理中各个阶段的发展,综合考虑企业未来管理会计的趋势,从中得出相应的启示。 (二)企业财务会计与管理会计的区别 1.企业财务会计和管理会计工作目的不同 在企业的经营管理活动中,财务会计主要是以会计准则为依据,对企业内部各项经营管理中的适宜进行全面的核算和反映,对企业经营中获得的收益、支出的费用以及费用归属、利润的形成、分配情况定期制作成报表,以便全面的反映出企业的经营情况、财务状况以及资金的变动情况,并根据报表的内容全面具体的反映出企业的获利和偿还能力,因此,企业财务会计的目标偏重于对外的报告。在企业的经营管理活动中,企业的财务会计一定要从债权人、投资者以及政府部门的财务管理人为出发点,提供真实有效的财务报表,尽管企业的财务会计也会为企业内部管理人员提供财务报表,但是其更加注重对外的需求,这也是企业财务会计被称为“对外报告会计”的根本原因。管理会计是会计工作的重要组成部分,在其工作的过程中需要将会计理论与企业管理理论相融合,以为企业管理人员提供决策为主要工作目的,以便帮助企业管理人员强化企业内部的管理工作,从根本上提高企业的经营管理能力,因此,企业管理会计更加注重内部报告的信息。 2.企业财务会计与管理会计的核算要求各异 对于企业财务会计来说,其工作目标主要是为了满足外部报告的需求,因此,对于财务会计的需求就是及时性和准确性,只有及时准确的反应出企业的经营和管理情况,才能给相关政府部门提供有效的参考信息,为此,在具体的工作过程中,财务会计人员必须要遵循国家的相关会计准则和制度,保证财务会计的真实性和及时性,必须以企业内部的经营管理为核心,对企业发生的各种经济活动做好全面的分析评估报告。管理会计更加注重内部报告的需求,已经将管理学内容融入其工作的过程中,脱离了传统的会计核算模式,逐渐构成以会计成本为基础的预测系统。 3.企业财务会计与管理会计的计量单位不同 企业的财务会计主要以经营管理中的货币信息为计量单位,对企业发生的各项经济情况进行全面的核算和监督,这样,在对外部提供的财务报告也以货币信息为主要内容,此外,企业财务会计在信息核算过程中,一般使用传统会计模式,以经营管理中的历史成本为主要参考。而企业的管理会计则与传统的会计模式有较大的不同,主要以变动成本法为基础,对企业的经营管理活动作出全面的预算、决策和分析,两者的计量单位有着较大的不同,目标也不同。 (三)企业财务会计与管理会计的联系 1.企业财务会计与管理会计的核算对象和信息相同 企业财务会计与管理会计的核算对象都是企业的各项经营管理活动,以企业的经济活动为计算主体,两者只是工作计量单位以及工作侧重点不同,财务会计注重历史信息的核算,而管理会计则注重根据经济信息对未来的预测。此外,企业的财务会计与管理会计同属于会计信息的重要组成部分,其信息来源均是企业的经营管理活动,只是对于经济信息的处理方式和加工方式不同,所服务的对象也会有所差异。 2.企业财务会计与管理会计的目标相同 企业的财务会计与管理会计虽然各有侧重点,但是其根本的服务目标就是为企业的经验管理活动提供完善的经验管理信息,最终工作目标都是为了提高企业的经验管理效益,以便实现企业的利润增值,帮助企业管理人员做好完善的管理决策。 三、企业财务会计与管理会计的结合优势和措施 (一)企业财务会计与管理会 计的结合优势 企业财务会计与管理会计的信息侧重点各有不同,因此,两者的融合可以将两者的不足相互补充,这样,不仅可以大幅降低企业经营管理过程中的财务成本,近年来,随着企业的竞争环境逐渐加剧,将财务会计与管理会计融合就可以为企业管理人员提供企业历史和未来的信息,从而为企业的经营管理提供更加全面的服务,就现阶段来看,企业财务会计与管理会计的融合已经成为未来企业经营中的必然趋势之一,这主要表现在以下几方面: 1.企业财务会计与管理会计的融合是企业提高竞争能力的必然要求 近年来,随着我国经济的发展,各类型企业均得到了完备的发展,但与此同时,企业的竞争环境也变得越来越激烈,为了在激烈的竞争环境中取得一席之地,企业必须要了解经营管理的实际情况,才能根据具体情况作出正确的决策。在传统的企业经营管理模式中,企业往往以财务会计信息作为决策的依托,很少重视到管理会计的作用,这样,企业就只能对企业以往的经营管理信息进行全面的了解,并不能预测到未来的企业的各项经济活动,在这种情况下,企业管理人员只能根据其以往的经济活动作出经营管理决策,但是,在经济形势日新月异的变动下,这些经济活动往往就失去了时效性,那么,如果企业管理人员单纯以财务会计信息作为参考来进行决策,这种决策往往是不全面甚至错误的,因此,企业管理人员如果要根据经济环境作出全面的信息,必须要以财务会计信息与管理会计信息两者提供的核算数据为根本的依托。 2.企业财务会计与管理会计的融合是企业降低经营成本的必然要求 企业的财务会计与管理会计隶属与不同的会计分析学科,提供的信息针对性也有一定的不同,因此,在企业内部,往往会在财务室设立财务会计和管理会计两个独立的小科室,这样,两个独立运营的小科室必然会在一定程度上增加企业的经营管理成本,从根本上来说,企业财务会计与管理会计提供信息的根本目的是殊途同归的,如果将两个科室融合起来不仅能够增加会计信息的全面性,同时,也可以为企业的经营管理节约相关的资本,因此,从这个层面上来说,企业财务会计与管理会计的融合是企业降低经营成本的必然要求。 (二)企业财务会计与管理会计的结合基础 1.企业财务会计与管理会计结合的目标基础 企业财务会计与管理会计工作目的的统一性是两者结合的技巧基础,两者对企业经济活动中反应的过程以及反映目的是相同的,都是以企业的经济活动为基础,对企业的整个经营管理活动做全面的分析,这就为两者的融合提供了相应的技巧基础。 2.企业财务会计与管理会计结合的理论基础 近年来我国会计信息的发展也使得会计信息理论得到一定的进步,这就为企业财务会计与管理会计的结合提供了完备的理论基础,企业财务会计中完善的财务报告也为企业的经营管理提供了完善的说明和分析,让企业管理人员的决策能够更加的有科学依据,此外,企业财务会计与管理会计的理论发展也为两者之间的融合提供了通用和共享的资源信息,可以全面满足两者的融合需求。 3.企业财务会计与管理会计结合的人才基础 随着我国会计教育的发展,会计教育行业也有了长足的发展,目前,各个高校会计教育都已全面实现了信息化,并将管理学的知识完全融入了会计学的教育中,这样,就培养出了大批的会计管理人才,这些人才也为企业会计信息的全面发展提供完善的人才基础,这些人才不仅掌握着全面的会计理论信息,同时也掌握着先进的企业管理观念,此外,会计资格认证考试也越来越受到企业的重视,更多的人才加入到会计资格认真考试的队伍中,自身的会计工作水平也得到了全面的提高,这就给我国企业财务会计与管理会计的结合提供了完备的人才基础。 (三)企业财务会计与管理会计结合措施 企业财务会计与管理会计的结合对于企业的经营发展有着多种优势,这种结合的可行性也很高,为了促使两者更好的结合,组要注重以下几个方面: 1.以正确的会计观念为基础 目前,我国很多企业对于会计的作用往往还停留在原始阶段,即会计工作就是对企业的经营管理活动涉及的资金进行核算和记录,企业的管理人员大多忽视了会计工作的管理作用,这种传统的观念不仅不利于企业内部财务会计与管理会计的结合,甚至会对企业的经营发展起到一定的反作用,因此,在企业未来的经营管理活动中,管理人员必须要将会计的管理职能重视起来,将管理职能与会计传统的核算职能进行有机结合。 2.发挥好会计人才的主观能动性 在我国的企业经营中,往往存在这样的观念,即会计“越来越吃香”,因此,在企业的会计从业人员中,有一部分从业者年龄偏大,这部分从业者往往将主要的精力放置于其他的地方,并不注重自身会计知识的更新,因此,企业要注重对这部分会计从业者的培训,采取相应的讲座和考试来提高会计从业者的整体素质,此外,企业可以根据实际经营管理情况引进新型会计管理人才,不断提高企业内部的会计管理质量,为财务会计与管理会计的融合提供人才保证。同时,由于会计涉及到大额的金钱,如果会计从业者的职业道德失控,那么很可能会发生违纪的情况,使企业蒙受不必要的损失,为此,企业管理人员必须要制定完善的管理制度,将违法乱纪现象扼杀在萌芽中。 3.采取适当的结合策略 企业内部财务会计与管理会计的结合是一个循序渐进的过程,在结合的过程中,企业必须要对整个结合工作的人才、数据等方面做好统筹的安排工作,保证每个工作都可以做到位,此外,为了促使两者更好的融合,还需要将企业会计的决算以及管理职能分离开来,保证每个工作环节都能够井井有条的进行。 四、结语 对于企业经营发展来说,企业内部财务会计以及管理会计的融合不仅可以提高企业的竞争力,也可以降低企业的经营管理成本,为了促使两者更好的融合,企业必须要建立合理的管理制度,同时做好会计人才的引进和培养工作 管理会计论文:现代管理会计报告体系构建的分析 1 管理会计报告概述 1.1 管理会计报告的主体与目标 管理会计报告的主体指的就是管理会计报告的使用者,主要包括企业最高管理层,中层管理层以及基层管理者。企业的最高管理层需要了解企业的整体效益,会计报告是主要的参考依据。企业中层管理者注重整个企业的运营,会计报告为其提供企业运营的相关信息。管理会计报告为企业基层管理者提供所负责项目的详细、简单明了的会计报告。 管理会计报告为企业管理人员提供财务报告,管理会计报告,将这二者相结合,形成完整的内部管理会计报告和外部财务会计报告体系。通过管理会计报告体系,企业管理者优化资源配置,做出合理的决策信息,实现企业效益的最大化。总之,管理会计报告就是企业管理者进行决策的参考依据。 1.2 管理会计报告的功能与作用 管理会计报告根据企业以往的财务会计数据总结出具体的规划,为企业管理者做出正确决策提供决策分析依据,管理者根据决策分析为依据,对企业的整体预算进行规划,做出正确的决策指导企业的运营。管理会计报告根据企业的实际情况,设计出适合企业发展的会计制度和会计工作流程,有利于对企业会计人员的组织。管理会计报告对于企业财务、运营、管理等进行分析、规划和总结,管理者再进行正确的决策,对企业的运营进行有效的控制。企业各个部门可以根据管理会计报告提供的预算业绩与实际业绩进行对比,是企业各个部门进行考核、评比的有效依据。总之,管理会计报告在企业会计信息系统中占重要地位,发挥着重要的作用,保障了企业财务信息的真实性,有利于企业管理目标的前瞻性,加强企业管理者决策的正确性,促进企业人性化管理方式的形成。 1.3 管理会计报告体系的特征 现代企业管理报告体系必须具有实用性,不仅仅是以理论为依据,还要根据企业的实际情况选择合适的报告方式,例如口头式、报表式、叙述式等;企业管理会计报告体系不是一成不变的,而是根据企业的具体情况不断变化,充分体现现代管理的特点;体现其服务性,为企业管理者提供有效的决策依据,准确反映企业的财务与经营状况;管理会计报告所提供的信息重点体现对生产经营决策的影响;管理会计报告为企业管理者提供的信息必须具有时效性,能够体现出企业当下最及时和有效的信息。管理会计报告重点为企业管理者提供最及时、有效的信息,这样才能保障企业管理者做出正确的决策,提高企业的市场竞争力。 1.4 管理会计报告体系的基本框架 根据现代管理会计报告体系的主要功能与职责,笔者将现代管理会计报告体系的基本框架分为三个部分:预算报告,决策控制报告,责任考评报告。预算报告主要是对企业的营业、资本、财务进行预算报告,决策控制报告主要包括投资决策报告、筹资决策报告、经营决策报告、控制分析报告,责任考评报告分为预算评价报告以及业绩评价报告。这三个部分共同构成了企业管理会计总体报告。 2 我国企业管理会计报告体系的现状 管理会计报告在企业的发展中发挥着重要作用,但是纵观我国企业管理会计的发展,仅有少数先进企业成功运用现代管理会计报告,发挥现代管理会计报告体系的作用,但是总体上来看我国企业管理会计报告体系的发展还不成熟。这主要是由于我国还没有形成完整的管理会计理论框架,管理会计报告体系也不完善,使企业在应用的过程中缺乏理论的支持,不能将企业实际与理论基础相结合。许多企业管理者缺乏对管理会计的正确认识,不重视发挥管理会计的作用,企业也缺少管理会计专业人才,我国也没有相关机构对管理会计的工作进行指导和监督,这些原因都是造成我国管理会计报告体系不完善的重要原因。 现如今我国现代管理会计报告体系主要还是依附于财务会计报告体系,对于管理会计人才的培养也是按照财务会计的培养方式。大多数企业对管理会计的重视程度低,往往是将管理会计的职责和功能分配带财务会计的各个岗位中,缺少完整的管理会计报告体系,企业关注的会计报告还是按照财务报告流程进行的,而不是站在企业经营战略目标高度去重视管理会计。 3 企业现代管理会计报告体系的构建 3.1 构建原则与整体思路 现代管理会计报告应该是贯穿整个企业运行的始终,不能将管理会计报告体系割裂开来,在构建企业现代管理会计报告体系的过程中应该遵循以下原则:目标导向原则,相关性原则,及时性原则,灵活性原则,成本效益原则。目标导向原则指的是在构建企业管理会计报告体系时要以满足企业管理者的决策需求之一目标为重点,为企业管理者提供管理会计报告信息。相关性原则指的是管理会计报告为企业管理者提供的信息必须有利于进行决策和控制企业的运营,管理会计报告所提供的信息还要保证具有一定的预测价值,帮助企业管理者对企业的发挥和运营进行预测。及时性原则指的是管理会计报告所提供的信息必须具有及时性和时效性,这样才能充分发挥管理会计报告的功能与作用。灵活性原则指的是管理会计报告的形式与财务会计报告的形式不同,它的形式不是固定的,一成不变的的,可以根据企业具体的需要通过图表、文字、数字等表现形式进行报告。成本效益原则指的是管理会计报告为企业管理者提供信息所耗费的成本不能大于信息所产生的收益,这二者要保持适当的比例,这样才能使企业获取最有效的信息和最大化的经济效益。 根据以上分析,以现代管理会计报告的目标为出发点,在遵循现代管理会计报告体系的构建原则的基础上,设计体系构建的整体思路。管理会计报告体系的整体思路主要是以管理会计报告的目标为出发点,遵循体系构建的原则,具体设计出包括预算报告、决策控制报告以及责任考评报告在内的管理报告内容。 3.2 管理会计报告体系的内容 3.2.1 预算报告 全面的预算报告主要包括营业预算报告,资本预算报告以及财务预算报告。 企业经营业务的各个环节都需要以营业预算报告为依据,营业预算报告包含 销售预算报告,生产预算报告和成本费用预算报告。销售预算报告对企业产品在一定区域范围内和时间范围内的销售额和销售总量进行预测报告,预测报告不仅需要考虑市场的行情,还需要考虑企业产品本身的数量和价格,充分考虑影响产品销售的因素,制定出合理的销售预算报告。生产预算报告主要指的是在预测期间内的企业产品的销售数量、期末存量以及生产数量的预算报告。生产预算报告是以销售预算报告为基础的,之后才能对产品期初和期末存量进行编制。生产预算的编制对时间要求精确,因此要注重生产预算的编制时间。成本费用预算报告对预测期内的成本费用进行规划报告,制定出目标成本费用水平。成本费用预算报告为企业的各个部门的成本费用控制提供了参考和依据,有效的控制了企业各个部门的成本费用,提高企业对成本费用的管理水平,有利于企业的利润最大化,最大限度的降低企业生产成本,提高企业的经济效益。 企业的资本预算报告分为投资预算报告与筹资预算报告,先进行投资预算报告,再进行筹资预算报告,资本预算报告是企业进行资本支出的依据,有利于扩大企业投资,提高企业经济效益。投资预算报告的编制内容主要有对固定资产投资的预计,对固定资产处置的预计,对无形资产投资以及其他资产投资的预计,债券、股票、现金股利、基金、期权等投资的预计。筹资预算报告对企业在一定时期内需要筹集资金的数额和筹集方式进行预计和报告,为企业资金的良好运转提供理论参考。 财务预算报告主要包括现金收支预算报告,损益平衡预算报告,财务状况预算报告。现金收支预算报告对企业在一定时期内的现金情况进行预算报告,如现金收入、支出、不足等情况。损益平衡预算报告就是对企业的经营利润进行预测,具体分析企业经营利润增长的原因,为企业管理者进行决策提供参考依据。财务状况预算报告主要是根据企业的资产预算、营业预算、财务预算等对企业在一定时期内的资财务资产状况进行预算,将企业资产的规模与分布进行预算报告。财务预算报告有利于企业管理者准确的掌握企业在预算期内的财务状况,根据预算制定准确的决策,保障企业决策的准确性。 3.2.2 决策控制报告 企业在完成预算的前提下,需要落实制定的各项预算,这就需要发挥决策控制报告体系的作用。决策控制报告体系主要分为决策模块和控制模块,主要为企业管理者进行投资、经营等决策提供依据。决策控制报告体系主要包括筹资决策报告,投资决策报告,经营决策报告,控制分析报告。 筹资决策报告主要是依据企业经营状况、企业对外投资状况以及企业资本结构的调整情况,对企业筹资的方式、途径、数额、结构等进行合理的分析和预测,筹资决策报告是企业管理者进行筹资决策的重要依据。 投资决策报告是根据企业内部的资金情况,将适合企业投资的项目进行比较,制定出适合企业情况并能够为企业创造出最大价值的的有利投资项目报告。企业根据投资决策报告可以选择合适的投资方式。例如企业资金充足可以选择投资金融资产等外部投资方式。 经营决策报告分析企业不同的经营方案所带了的利益,企业根据经营决策报告制定出最优的经营决策。经营决策报告要重点体现企业不同经营方案的相关收入与成本的关系,这样才能清楚的体现出最优的经营方案,促进企业实现经济利益的最大化。 控制分析报告中首先需要设定控制的标准,也就是耗费的限额,分析比较实际开支与控制标准,根据二者之间的差别进行分析,找出具有差异的原因并制定相应措施消除差异。控制分析报告为企业的开支耗费提供参考依据,只有企业全员参与配合,才恩呢该使开支得到合理的控制,达到控制的预期效果。 3.2.3 责任考评报告 责任考评报告指的是对企业各个部门的职责和工作业绩进行评价的报告。责任评价指的是按照不同的评价方式,将企业各个部门分为不同的责任中心,对每个责任中心进行统一评价,形成企业的责任评价体系,有利于企业花费最小的成本实现企业的经营目标。责任考评报告体系主要分为预算评价报告和业绩评价报告两部分。 预算评价报告根据不同的责任中心可以分为成本中心预算评价报告,收入中心预算评价报告,利润中心预算评价报告,投资中心预算评价报告。成本中心预算评价报告是对成本费用的责任中心进行评价的报告,主要是评价成本费用的实际消耗与预算额之间的差异。收入中心的预算评价报告指的是对整个企业的收入中心的实际销售额与预算销售额进行分析,与整个企业的销售目标为参考,对整个企业的销售情况进行评价报告,有利于保障企业收入,不断增加企业的销售总额。企业的利润中心指的是以企业利润指标来评价各个责任中心的业绩,企业的利润中心预算评价报告不能忽视部分的可控制利润,要以各个部门的可控边际利润为评价指标。企业的投资中心拥有更多的自主权和决策权,投资中心的管理者可以自主确定企业产品的相关决策,投资中心的评价主要包括投资贡献率与剩余利益率,在投资中心的预算评价报告中需要重点突出这两个方面。 业绩评价报告主要包括财务业绩评价报告,经营业绩评价报告,综合业绩评价报告。企业的财务业绩评价报告指的就是根据企业的财务数据进行总结和分析,总结出适合企业财务评价的标准,再对企业的整体财务业绩进行评价的报告。企业在选择财务业绩评价标准的时候要注重选择能够真实反映企业财务状况的评价标准。经营业绩评价报告根据企业的相关财务报表,计算出企业的经济增加值,评价企业经营业绩的报告。综合业绩评价报告是对企业的整体业绩进行评价的报告,从整体上评价企业的业绩。综合业绩评价报告不能仅仅关注企业的财务业绩,应该对企业进行完整的评价,例如客户对企业服务的满意度调查,企业文化,企业规章制度的建立与完善等。 4 结束语 随着社会经济的不断发展,市场竞争越来越激烈,企业要想在市场中立足必须采用现代化的管理方式。目前我国大多数企业现行的财务会计报告体系已经不能满足现代企业的发展,构建现代管理会计报告体系具有现实意义。现代管理会计报告体系主要包括预算报告、决策控制报告、责任考核报告三个部分,企业应不断加强现代管理会计意识,完善企业的经营管理,运用现代化的管理方式促进企业的可持续发展。 管理会计论文:我国管理会计研究和国际惯例的差距 管理会计是本世纪初伴随着泰罗的科学管理思想的产生而产生的,并随着经济的发展在国外的企业中得到了推广、运用和发展。它的主要职能是为提高企业经营效率和效益而建立各种内部会计控制制度,编制和提供内部管理需要的各种数据、资料等。我国对管理会计的应用是在70年代末和80年代初随着西方管理会计理论的传入而开始的,在企业中应用的历史并不长。由于各种原因,目前管理会计的应用总体上是不尽如人意的,会计学界对管理会计还没有进行系统的研究,理论界更多的还是在讨论管理会计应否独立成科。相比之下,国外发达国家十分重视管理会计的研究,既有专门的学术机构和学术杂志,也有深受企业欢迎的职业管理会计从业人员。本文试图从认识、内容、组织三个方面分析我国管理会计研究与国际惯例之间存在的差距,并总结现阶段我国企业应用管理会计的特色,以期为我国管理会计 的未来研究寻找一条理论与实践并重的可行之路。 一、认识上的差距 管理会计自问世以来将近有一个世纪的历史,而现代管理会计的真正形成和迅速发展是从20世纪50年代开始的,它不断吸收现代管理科学和相关学科的研究成果,内容逐步完善,应用范围逐步扩大,作用越来越明显,在工业发达国家和地区还成立了专业的管理会计团体,形成了管理会计师职业。现代管理会计在西方已成为一门系统的、规范的、相对独立而又不断发展的学科。 我国自80年代从西方引入管理会计后,一直受到会计主管部门、会计教育界和企业界的高度重视。然而,在实践过程中,管理会计的地位始终未被人们接受,在企业中未能得到深 入广泛的应用,在国内学术界对管理会计的定位也存在多种争议。 (一)存亡之争。管理会计能否作为一门独立的学科而存在,一直是人们争议的话题之一。有的学者认为:“管理会计实际上应是财务管理学的一个分支,具体可称为财务决策学或财务控制学,而不是管理会计学……管理会计学可不必单独成科。”有的学者则认为管理会计应该单独成科。从管理会计对会计学的贡献来看,现代管理会计的出现,使得已有500年发展史的现代会计,似乎成了一门新兴科学,它使得传统会计从“记帐——报帐型”转化成“计划——控制型”,对会计学的发展做出了巨大的贡献。从管理会计内容来看,它完全冲破了传统会计条条框框的束缚,广泛吸收了现代行为科学、管理科学、现代数学和系统理论的基础理论,形成一门新兴的多学科交叉的学科。因此,它必然与许多学科存在着密切的联系,但这并不影响管理会计学科的独立性,它本身亦具有自己独特的理论和方法,只是有待 进一步完善。 (二)包容之争。人们统计分析发现,财务管理、管理会计、成本会计三者之间在内容上的交叉重复率达60%以上,管理会计的绝大部分都重复出现在成本会计和财务管理的相关内容之中。那么,应该如何尽可能减少这种重复性呢?学术界对管理会计是否应包容在成本会计和财务管理之中有各自不同的见解。第一种观点是三足鼎立,即这三者尽管有内容上的交叉,但不影响各自的独立。这一观点与管理会计应作为一门独立的学科是一致的,认为管理会计在处理信息的观点和方法上有自己的特色,在决策科学化,控制考评会计方面更有着广阔的研究领域,是不能被成本会计、财务会计所代替的。第二种观点是主张兼并,取消管理会计。即将管理会计中与成本相关内容,如成本习性、变动成本法、成本预测、本量利分析、决策成本、质量成本、责任成本纳入现有的成本会计中,更名为成本管理会计。其实！在国外所谓成本会汁就是管理会计,管理会计在内容体系上的组织,可以说是成本会计内容上的延伸。因而将管理会计与成本会计重新整合,而形成成本管理会计的确有其合理性与可行性。同时,在兼并观下,将管理会计中与成本无关的内容,如短期经营决策、长期投资决策、预测控制、责任会计等,剥离到财务管理中去,通过将管理会计内容的合并与分立,在某种程度上消除了三门学科的重复性,但是管理会计的预测决策及评价考核控制的功能被削弱了 。 (三)第一之争。迄今为止,一部分学者推崇将传统的大会计学科分为财务会计与管理会计两大领域,即二元论观点。然而由于管理会计、财务会计、成本会计的重复交叉关系,人们对究竟谁应作为与财务会计并列的另一极产生了质疑。一是新二元论,该观点依然保持了二元论,一极仍为财务会计,另一极则由财务管理取而代之。财务管理是由筹资管理、投资管理、损益管理三部分组成,实质就是会计六要素管理。财务会计与财务管理都以资金运动为研究对象,均以会计六要素为主线构建框架体系,只是二者侧重点不同,因此,将二者作为大会计学的两大领域也有其科学性与合理性。那么,管理会计的定位在哪儿呢?新二元论认为,管理会计只能是与成本会计相对应的学科。二是三元论,即将传统的大会计学分为财务会计、财务管理、成本管理三大领域,其实质是将管理会计的内容分解到财务管理和成本会计这两个学科中,“名亡实存”,从而构成新三元论。总之,管理会计的合法地位一直还 在争论之中。 二、内容上的差距 (一)定义。美国管理会计 公告中将管理会计定义为“向管理当局提供用于企业内部计划、评价、控制以及确保企业资源的合理使用和经营责任的履行所需财务信息的确认、计量、归集、分析、编报、解释和传递的过程”。而我国教材中一般认为管理会计是指以强化企业内部经营管理,实现最佳经济效益为目的,以现代企业经营活动为对象,通过对财务信息的深加工和再利用、实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个分支。将以上两个定义进行对比,我们不难发现,前者强调了管理会计是对所需会计信息的确认、计量、归集、分析、编报、解释和传递的过程,后者只认为管理会计就是对财务信息的深加工和再利用。很明显,后者相对缩小管理会计的研究范围,限制了管理会计的深层次发展。 (二)框架。众所周知,美国管理会计实务委员会一直致力于建立管理会计的基本理论体系——管理会计的框架,它包括目标、术语、概念、惯例与方法、会计活动管理六大主要内容。美国管理会计公告中分别对这六类进行了详细说明。建立管理会计框架,正如同建立财务会计框架一样,界定管理会计的理论基础,促进管理会计不断发展和走向成熟,也促进了其在企业中的推广与运用。我国各种管理会计教材中均以介绍管理会计的各种方法为主,很少涉及管理会计的理论基础问题,有关这方面的文章也是寥寥无几,建立管理会计框架结构更无从谈起。 (三)职业。西方管理会计形成以后,为充分发挥管理会计的职能作用,帮助企业管理当局提高经营管理水平和经济效益,英、美等西方国家的会计界推进了管理会计的职业化,并逐步形成了管理会计师职业。英、美管理会计师,必须先通过专门的“管理会计资格证书”考试,取得资格后才能执业。经过考试的激励与选拔,形成了一个高素质的管理会计师团体。不论是在英国,还是美国,取得特许管理会计师或管理会计师资格,就意味着具有较高的社会地位,具有更多的机会获得企业的高层管理职位。在我国多数企业中,只有会计人员和财务人员两大类,管理会计的任务与职能基本上由财务部门和成本核算部门分担,没有一个专门职能机构履行管理会计任务,也没有专职的会计人员执行管理会计职责,管理会计师职 业也只能是镜中花、水中月。 (四)道德。任何一个职业,都存在职业道德,或明文规定,或约定俗成,或兼而有之。我国目前根本没有管理会计师这个职业,管理会计师的职业道德当然只能是无本之木、无源之水,其研究也无人问津。美国管理会计师已形成一个庞大的职业团体。1982年,全美会计师协会颁布了《管理会计师职业道德标准》。管理会计师在对其服务机构、专业团体、公众及其本身履行职责时,必须遵循职业道德标准,这也是实现管理会计目标的有机组成部分。该职业道德标准包括技能、保密、廉正、客观性以及道德行为的解决五大项,约束了管理会计师的行为,也使管理会计师提供的信息具有较强的可信性,为管理会计师职业发展奠定了 良好的道德基础。 (五)应用。西方发达国家管理会计不仅在广大工商企业得到广泛应用,而且在银行业和服务业得到推广并且成效显着。与之相比,管理会计在我国企业的应用极为有限,大量的技术方法并没有在实践中真正得到应用。调查表明,我国管理会计主要应用于以下五个领域:(1)成本会计系统;(2)短期决策部门;(3)资本预算;(4)标准成本核算;(5)管理控制。值得一提的是,一般企业均运用了责任会计的管理模式。但是,大部分企业对全面预算。风险分析、差量分析、长期投资决策方法、企业员工业绩评价等知之甚少,企业会计人员仍缺乏管理会计的基本观念,更谈不上运用这些方法去参与经营管理。总体上讲,管理会计在我国 没有得到足够重视和普遍应用,这与发达国家相比,还存在着相当大的差距。 三、组织上的差距 (一)无组织。现代西方国家一般均有管理会计师协会,作为管理会计师的专业组织,如美国的管理会计师协会,英国的特许管理会计师协会,加拿大的管理会计师协会。这些专业组织的成立推动了管理会计在企业中的应用与发展。国际会计师联合会也设有管理会计专门委员会。这些组织通过制定管理会计公告,定期召开管理会计研讨会等非强制式的方法,引导全社会的管理会计研究,解决管理会计实践中的新情况。新问题、新方法,吸收有关力量构建理论体系和实务操作规范,大大推进了管理会计这门学科的发展与完善。令人遗憾的是,我国直到去年才在中国会计学会下设有一个研究管理会计的专业小组。我们认为,有必要借鉴发达国家的经验,像建立中国会计学会和中国注册会计师协会那样,成立专门的管理会计机构以推动其发展。结合我国实际情况,目前可先在中国会计学会下设置单独的委员会来进行管理会计的研究。这无疑会使我国管理会计的应用与发展在即将到来的新世纪里走进一 个崭新的春天。 (二)无系统研究。这首先体现在我国既没有一个专门机构来研究和指导管理会计工作,也没有专业化的管理会计师队伍,各种学术或职业组织几乎都未将管理会计列为其重要的工作议题,当然也就无法展开对管理会计的系统研究。其次,从有关管理会计的期刊杂志来看,西方国家的管理会计专业机构都有自己的管理会计刊物,例如英国特许管理会计师协会出版《管理会计》月刊、《管理会计研究》季刊,并负责《管理会计正式术语》。台湾和香港也成立了管理会计学会并发行《管理会计》杂志,但大陆目前还没有单独出版有关管理会计的期刊,只是有少数杂志上设有管理会计这一专栏。最后,从管理会计的研究领域看,我们只注重财务会计所提供的数据即企业内部信息,忽视企业外部市场信息,使其研究的视野过于狭隘,从而无法进行有针对性的系统研究。中国会计学会分别在1997、1999年两次举办“管理会计与应用”有奖征文活动,在一定程度上激发了对管理会计的研究热情,有助于管理会计研究的深入和系统化,但这还远远不够。国外管理会计的研究已经非常深入,并且已经从传统管理会计研究开始转向战略管理会计研究,这不能不引起我们的关注。 (三)无后起之秀。缺乏管理会计师的考核选拔机制使我国管理会计研究显得后继乏人。从我们对1999年《会计研究》杂志发表的论文来看,总共有137篇(包括各种文章、译稿等),而其中只有10篇是关于管理会计的(包括成本会计在内),仅占总数的7.28%。这对于传统会计领域一大分支之一的管理会计显得极不相称。同时,我们现在绝大多数从事管理会计研究的人员是毕业于财务会计专业,在思维方式上受到财务会计的束缚很多,无法将现代信息技术、高等数学、各种相关预决策模型真正与会计学知识结合起来,也阻碍了我国管理会计研究的深入发展。在管理会计研究领域除余绪缨、李天民等几位前辈名师外,至今还未发现有影响的后起之秀,这不免令人遗憾。因此,我们认为管理会计 的研究应吸收具有交叉学科知识背景的人才,如鼓励理工科毕业生报考会计专业研究生,在名师指导下进行系统深入的 研究,定会改变目前的落后面貌。 以上对比分析,不是仅仅为了找出我国管理会计研究与国际惯例存在的差距,而是在于提醒我们反省产生这种差距的原因。我们认为,这种差距的形成与我们过去长期不重视管理会计的理论研究有着直接关系;也与我们会计研究长期重规规范研究而忽视实证研究有关;还与我们会计学科过去重定性分析轻定量分析有关。因此,在认识上,我们应学习借鉴国外惯例的成果,克服目前组织上不重视,理论研究脱离实际等等不足。我们建议应该将管理会计和成本会计结合起来进行研究,尽快成立全国性管理会计研究学术组织,从理论到实践,多路下手,开展管理成本会计的系统研究,为我国企业改革的健康发展做出贡献。 管理会计论文:管理会计在企业应用中存在的问题及对策 一、管理会计概述 (一)管理会计的概念 管理会计的概念是20世纪初由泰勒的科学管理学说的产生而产生的,它是会计学与管理学直接结合的一门综合性学科,是以现代管理理论为基础,运用一系列的方法和技术,对会计信息等资料进行确认、计量、整理、对比和分析,为企业管理层对其企业当前和未来的经济活动进行预测、决策、规划、控制和评价考核,为管理层对其资源的合理配置和使用做出最优选择而提供科学的依据。 (二)管理会计对企业发展的重要作用 管理会计形成和发展是以适应市场竞争、满足经济组织内部经营管理、提高经济效益为目的,对会计学的发展做出了巨大的贡献。 1.有利于提高会计信息的准确性,提高整体会计质量。现代企业生产经营活动需要财务会计提供的财务成本、经营情况等方面的信息,而且需要能适应与企业内部管理的各种管理信息。因为只有及时、有效的会计信息,才能使企业了解自身情况,根据企业的自身发展状况来更好的制定未来发展计划。 2.为企业业绩考核提供重要参考。企业必须对生产经营过程及其结果进行严密的跟踪和监控,将反映企业经营目标完成情况和经营计划执行过程的实际情况,与预定的目标、计划、预算等进行比较分析和检查考核,才能确保预定目标的实现。 3.有利于企业管理制度的不断完善。会计管理水平的高低直接影响着企业的整体管理水平,所以只有不断建立健全会计管理水平才能提高企业的整体管理水平,促进企业制度的完善。 二、管理会计在企业应用中存在的问题 (一)我国经济环境和法律政策对管理会计的不利影响 虽然我国的社会主义市场经济体制已经初步建立,但还不够完善,以前的计划经济体制的传统观念依然存在,这使得经营决策者在进行决策时更重视一些行政因素和社会影响因素,而不重视管理会计所提供的信息,从而造成了管理会计在企业中不能普遍应用的现象。因而使得管理会计的应用空间受到极大限制。 (二)会计人员素质与管理会计要求有一定差距 会计人员的素质是指会计人员的知识层次、知识结构、价值观和职业水准。我国现阶段会计人员的总体素质比较低,突出表现为知识层次低,知识结构不合理、专业教育层次低。管理会计的运用最终要通过会计人员加以实施,具体运用到企业的日常经营中去,因此会计人员的素质对于管理会计的实际应用起着极为重要的作用。这些因素限制了管理会计在企业中的普遍应用。 (三)管理会计在会计电算化中的应用程度不高 计算机在我国企业中的应用程度不高,利用率也比较低,削弱了管理会计的作用。在开展会计电算化的企业中,存在重核算、轻管理的问题,其应用仅仅停留在事后算账的水平上,不具备进行事中控制和事前预测的能力。由于受到传统做法和习惯势力的影响,管理意识较为薄弱,一些会计人员和经营决策者认为,会计就是算账、报账,至于管理、经营决策是企业领导的事情。 三、完善管理会计应用的对策 (一)加强管理会计理论研究,并与我国具体实际充分结合 目前中国式管理会计的理论研究很薄弱,对管理会计的理论研究仍局限于国外情况的翻译介绍。中国的国情与西方国家是有很大差别的,这使得所吸收的西方管理会计很难在中国企业普遍应用。所以要推广管理会计,首先应该建立有中国特色的管理会计体系。我国的管理会计应定位在建立社会主义市场经济,密切结合中国企业实际情况,加强对现有的理论体系重新评价。及时总结我国企业开展管理会计的典型案例和成功经验,形成具有中国特色的理论与实践相结合的研究成果,并从中找出管理会计发展的客观规律,保证企业生产经营的高效运行,促进企业自身适应能力的提高,最终有利于管理会计的进一步发展应用。 (二)增强管理意识,切实发挥管理会计作用 作为企业经营的决策者,具有管理会计的意识对管理会计的应用是十分重要的。企业管理者的自身综合素质和思想高度,以及对管理会计的重视程度,都直接影响着管理会计在企业中运用的好坏。目前多数企业管理者管理思想陈旧,没有采用管理会计方法,仍然停留于传统的财务会计辅助管理的局面,严重地影响了企业的健康正常发展。为此,企业应建立一种社会约束机制,促使企业领导层重视管理会计应用,财政部推广企业内部控制规范中就包含有强制推广管理会计的内容。会计不应只是简单的算账、报账,而是能够为企业提供决策依据的重要管理方式。 (三)加强管理会计的培训力度,提高经营人员和会计人员的素质 要真正使管理会计在实践中加以推广应用,必须提高会计人员素质,造就一支专业的管理会计人员队伍。管理会计人员的职能大大扩展,要求管理会计人员要具备较高的综合素质。在高等 学校教育中,要重视管理会计学科的教育,改革现有的管理会计教材,解决成本会计、管理会计、财务管理内容重复的问题,引进案例教学方法,增强所学的实用性。 管理会计的应用与推广是一项庞大的系统工程,不仅需要实务界与理论界的广泛参与,还需要大量的人力物力。随着时间的推移,改革的深入和经济的发展,管理会计应用定会成为我国企业的内在要求,在我国企业发展中发挥越来越重要的作用。 管理会计论文:探讨高级管理会计职位 当前,面对纷繁复杂的国际和国内经济环境,很多企业开始注重对自身内部财务情况的分析和控制,并依据分析出来的数据优化企业资源配置与使用、准确调节和控制企业各类经济活动及合理评价考核业绩,综上所诉职责,都需要高级管理会计来执行。高级管理会计师类的会计人才却一直存在很大的空缺。 高级管理会计的盛行,和EVA考核标准的推行有密切关系。从2010年起,近2万户国企开始推行经济增加(EVA)考核,并将考核结果与企业负责人薪酬、任免直接挂钩。事实上,EVA作为一项综合性的财务指标,该数值的高低直接考验着央企管理者们的企业战略、风险控制、评估工作、激励员工、绩效考核、财务等诸多方面的能力。然而,熟知上述流程的高级管理会计师人才,对于大多数企业来说,却是“千军易得,一将难求”。 鉴于市场对高级管理会计师的热求,笔者下面就高级管理会计这一职位的职业任职能力进行一个粗浅分析及探讨。 一、高级管理会计职业任职能力的认定 高级管理会计师属于高级会计人才,而高级会计人才应该是一个具备一定学历和现代化知识、一定会计专业技术资格以及实际工作能力的高层次会计人员。那么,如何区分和识别一个高级会计人才是否具备了履行职责的能力呢? 在我国,目前对高级管理会计人才的职能定位及其职业能力评价尚无统一的标准,为使每一个获得高级会计师任职资格的会计人员,能胜任地履行高级会计人才的职责,应借鉴国际通行的做法,逐步建立起功能分析法和能力法相融合的胜任能力评价方法,使高级会计人才创业有空间、干事有舞台、发展有目标。 二、职业胜任能力的基本要求 职业任职能力不等于职业胜任能力。因此,当一个会计人员被评聘上高级会计师,只能是说他在委托履行会计职能过程中具有了某种必备的最低资质,若要能独立、高效地履行高级管理会计人才的职责,还必须具备履行其职能的胜任能力。那么,作为高级管理会计人才,应要求具备哪些职业胜任能力呢?笔者倾向于赞同财政部会计司刘玉廷同志提出的5项标准。其一是应具备一定的政策理论水平,这是高级会计人才的首要条件。其二是应具备会计政策的职业判断能力,这是高级会计人才的基本素养。其三是应具备在本单位组织和实施内部控制的能力,这是高级会计人才的重要职责。其四是应具备财务管理的能力,这是高级会计人才的重点工作。其五是应具备综合运用财务会计信息,为管理决策提供意见和建议的能力,这是区别高级会计人才与一般会计人才的显着特点。 三、提高职业任职能力的途径 高级会计人才的职业任职能力是一个具有立体感的时间性概念,其职能和作用会随着经济的发展及职位变动而不断拓展。因此,通过各种途径,不断提高高级会计师的任职能力,不但是适应市场经济发展的必然要求,也是促进企业持续经营和发展的重要保证。 第一,要参与会计工作实践和企业的全面管理活动,成为适应各种工作变换和承担财务、会计各种岗位的“多面手”。具体来讲,第一要重实践。很多的理论,可能一般的会计人员都比较熟悉,但是,实际经济业务是复杂的,碰到复杂业务的时候,到底应该如何处理,如何应用实质重于形式的原则,很大程度上需要会计人员的判断,一般的会计人员也都能做出相应的处理,但这个层面是治病。而高层人员,更多的是防病,是要想办法选择合适的处理方法,使之从会计的角度计量,能够对公司有利。这就是一个层次提升的问题,而这个层次的提升,如果没有实践作为基础,就可能就缺乏可行性。第二要注重理论和实践的结合。如果没有理论知识的补充,在基础工作岗位上的会计,是不会考虑到很多复杂业务,或从企业全盘去思考问题的。一个具体岗位的会计,往往就是这个岗位的井底之蛙。要跳出这口井,最好的捷径就是加强,理论联系实际的学习来提升自己。从会计实践来看,能不能根据财务部门掌握的财务会计信息,综合研究企业经营管理中存在的问题,并从中找出薄弱环节,提出改进措施和决策建议,这是高级会计人才与一般级会计人才的根本区别,也是高级会计人才发挥重要作用的难得机会。 第二,要永不满足,把提高职业胜任作为自己的毕生追求,把更新、补充、拓展和提高知识与技能作为自己的努力方向。高级会计人才为成为集体能、技能、智能于一身的高级经济管理人才,要具有对会计政策的职业判断力和运用财务会计信息进行实务分析及提出决策建议的能力,就必须广学博览、多方涉猎,尽可能多地掌握会计制度的精髓。对于已具有高级会计师任职资格的会计人员来说,只能说你在运用会计、财务、税务等方面具备了有关的理论知识、熟知政策法规和实际工作经验。但是随着经济业务的复杂化及经济的全球化,会计管理人才也必然需要不断补充新的知识,将已有的知识纵深化,完善已有的知识结构,并不断拓宽视野,与时俱进。所以,高级管理会计人员应该补充相关知识,包括投资、金融、法律、甚至是数理统计、管理学心理学等知识。只有不断学习,不断完善,才能保证职业胜任力的长青。 从学习的宽度和广度来讲,笔者的看法是做好本职、立足本土,拓宽视野、向外延发展。从我国目前的状况来说,国际交流日益丰富,产业国际化,带来了很多国外的先进会计理念 。我们的会计准则也在不断修订,与国际会计准则日渐趋同。我国也正大力培养面向国际化的人才。这些,都为高级管理会计国际化创造了良好的条件,也提供了更为广阔的发展空间。笔者的理解是,掌握本国的会计处理方法与事项,能够游刃有余地按照国内的准则处理经济业务;然后,融会贯通,对于新生事物,将国外的成熟的东西拿来,先学习,先会用,再次,通过两者的比较,提出自己的见解,运用到实际工作中去。 管理会计论文:环境管理会计发展历程和应用前景研究 环境管理会计是伴随人类经济社会发展到新阶段,企业会计制度发展必须正视的新兴事物。从根本上来说,环境管理会计就是要求企业在核算自身收益成本时要全面考虑外部性问题,思考企业在生产经营过程中对环境的影响并承担起相应的环境责任,将环境成本纳入企业的经营成本中,促使企业在生产经营的决策过程中将利润与环境责任挂钩起来。随着全球环境问题日益突出,环境管理会计地位更加凸显,值得我国企业管理者关注。国内对于环境管理会计概念及推进的意义等已经有较多研究,但是对环境管理会计发展历程梳理和前景前瞻的研究还较少,本文尝试对此进行拓展。 一、环境管理会计的产生背景 环境管理会计的出现,与人类社会生产能力与生产方式的不断发展以及全球环境问题日益恶化密切相关。第二次世界大战结束后,西方主要发达资本主义国家进入经济大发展时期,各国经济高速增长。20世纪60年代的美国被誉为“繁荣的十年”,美国经济保持106个月持续增长的记录。1950年至1964年这十四年间,西德、意大利和法国的国民总产值增长率分别高达7.1%、5.6%和4.9%,这在资本主义国家发展历程中是很高的;战败国日本也经历了二战后的黄金时代,经济实力迅速全球进入前十。但是,这种迅猛的经济增长因资源的高投入而带来了严重的环境问题。1970年4月22日,美国历史上第一个“地球日”示威发生。之后还发生了一系列的重大环境问题,包括1976年7月10日意大利南部发生维索化学污染,多人中毒,导致今后今年婴儿畸形多发;1978年3月发过西北部布列塔尼半岛发生阿莫柯卡迪斯油轮发生泄油事故,导致周边藻类、海鸟灭绝;1979年3月28日美国发生的三里岛核电站邪路事故更引发全球对环境问题的思考。1972年,在斯德哥尔摩举行的“联合国人类环境会议”,让人类社会开始深度关注环境问题,并对人类生产生活等提出革新的建议。 20世纪70年代开始,一些企业经营者开始关注和思考在企业经营与管理过程中如何考虑对环境的外部影响,思考如何披露企业经营管理过程中的环境影响信息。进入80年代,环境管理会计研究开始进入专业化阶段,许多学者开始将环境因素纳入企业经营管理的成本效益分析中,将环境外部性计量纳入企业管理中。20世纪90年代之后,环境管理会计的研究日益系统化,并被政府管理部门和私营部门的管理者高度关注,欧洲环境管理会计协会成立,美国环境保护局在20年代90年代开始设立专门的环境管理会计项目,并于1993年了《利益相关者行动议程:工作室对环境成本的会计与资本预算的报告》。2000年发表《绿色股利――企业环境业绩与财务业绩的关系》,提出推行环境战略以增加企业经济价值的建议。[1]加拿大等其他国家也陆续环境管理会计方面的报告。进入21世纪,在环境问题成为全球共同议题的大背景下,环境管理会计在全球范围内被广泛关注。 二、环境管理会计的发展历程分阶 关于环境管理会计的研究起源于20世纪70年代,到20世纪90年代,西方企业会计制度中就逐步纳入外部性中的环境因素,开始革新传统管理会计制度,旨在考察和提升企业的环境业绩和财务业绩,为企业管理提供与环境相关的财务会计信息。 (一)萌芽与初探阶段(20世纪70-80年代) 1972年联合国人类环境大会提出“可持续发展”概念后,部分国家政府部门以及部分企业等开始关注与企业经营管理活动相关的环境责任问题,学界也逐步开始关注环境因素在企业经营过程中的问题,并且对企业经营管理活动的外部性问题日益关注。美国财务会计准则第5号(1975)、财务会计准则第14号解释公告(1976)相继颁布。这一时期,在非营利组织领域也出现了关注环境管理会计的组织――1976年创立的特勒斯学会(Tellus Institure),聚焦于人类生产生活与资源环境问题。该学会项目涉及能源、水环境、废物处理与再生、交通系统改造等,它还与EPA一起开发了P2/FINANCE软件系统,帮助企业在财务预算和经营决策过程中嵌入企业环境成本因素。 (二)欧美产生与发展阶段(20世纪90年代) 环境管理会计概念生产与初期发展主要是在欧美国家,最早由美国环境保护局(-USEPA)设置环境管理会计的规范,并且提出全部成本评价法,从五项成本对环境决策进行评价,具体分为直接成本、间接成本、偶发成本、无形成本和外部成本。欧洲委员会资助Tellus协会、世界资源协会和环境保护协会对德国、意大利、荷兰以及英国等国的84家公司的环境管理和管理会计方面的工作进行研究,提出环境管理会计的框架。[2]1996年德国联邦环境部和联邦环境局向企业推荐了一套环境管理会计的实施手册,鼓励企业积极采用环境管理会计制度;日本则于1999年《环境成本评价与环境会计信息披露操作指南(草案)》,用于指导日本企业对环境成本进行分类研究和核算实施。国际会计师联合会(-IFAC)将环境管理会计定义为“通过开发和实施适当的,与环境相关的会计系统和实务,对环境和经济业绩实施的管理”。Bennett认为环境管理会计是“利用会计和相关信息为内部管理提供支持、生成、分析并利用财务和非财务信息以优化公司环境和经济业绩,实现可持续经营的系统”。最新的《环境管理会计的国际指南―――公开草案》将环境管理会计定义为鉴定、收集、分析与环境内部决策相关的实物、货币两类信息的会计。[3] (三)全球应用推广阶段 (1999年以来) 这一阶段,环境管理会计开始在全球得到推广,标志性事件是联合国可持续发展部于1999年以“增进政府在促进环境管理会计中的作用”为题设立的专门调查研究项目。2002年,环境管理会计研究网站(EMARIC)成立,这是首家专门研究环境管理会计的专业网站,对于促进环境管理会计的实施起到了重要作用。目前,一般认为环境管理会计的主要内容涵盖了环境成本会计、环境投资决策和环境绩效评价等方面。环境成本会计是当前应用的主要方面,它利用会计确认和计量等方法分析环境成本信息,对环境成本和收益进行确认和货币化计量,评估和计算环境成本,为企业管理提供更全面、更科学的决策支撑。在实际引用方面,欧美机械制造业、化学化工行业、矿业、石油石化行业、印刷业、纺织行业等企业基于环境问题已经影响到整体行业利益,同时为了赢得企业的市场竞争优势,已经开始尝试推广环境管理会计制度,并且与企业社会责任报告结合起来。 三、环境管理会计发展前景及在我国的应用 (一)环境管理会计发展前沿趋势 一是环境管理会计观念将进一步深入企事业单位的会计系统。正如欧洲会计师联合会(FEE)环境任务组负责人Johan Piet在1995年就已指出:“对于会计人员,无论其专长是什么,都不可能再认为环境事项与之无关。会计人员无法再否认环境问题对其工作的影响。每一个会计人员都将面对环境会计。”[4]进入21世纪,在环境问题成为全球共同问题的大背景下,环境管理会计的观念将进一步为企事业单位等接受,并在企事业单位的会计部门职能设定与部门设置等方面予以体现。 二是环境管理会计核算方法更为综合化和精确化。环境成本的核算方法主要包括:完全成本法,生命周期成本法,作业成本法和环境质量成本法。目前,理论探讨和实践探索较多的是生命周期成本法和作业成本法。生命周期成本法将识别和跟踪产品的整个生命周期,有利于成本识别和归集,作业成本法,归集作业成本到产品或顾客上去的间接分配方法。两种方法各有优劣,未来两种方法将相互配合,综合利用,这样可以取长补短,实现对环境成本的更为精确的识别、分析和控制。 三是环境管理会计核算制度逐步精细化。环境管理会计的操作将逐步贯穿企业经营管理的各个环节中,包括如产品研发与设计、原材料采购决策、销售推广、顾客售后服务等,企业决策将充分考虑各个环节决策方案可能对环境造成的影响,并且分析不同决策方案对财务的影响,其目的在于实现环境成本的预测、分析与控制,并且进一步将环境成本控制转化为企业竞争力。 (二)环境管理会计在我国的应用推广 随着2015年9月中共中央政治局审议通过《生态文明体制改革总体方案》,提出要更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系,充分反映资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度。可以预见,低碳发展、环境保护成本将进一步成为我国企业单位发展需要着重考虑因素,将环境管理成本效益纳入企业单位会计核算将变得更加重要,环境管理会计在我国有广泛的应用前景。目前,我国在推进环境管理会计制度方面的主要障碍包括:一是我国企业对于环境管理会计制度缺乏了解,仍然从零和博弈的思维视角单纯认为环境管理会计对企业发展就是一种桎梏,会制约企业发展,让企业在激烈市场竞争中处于劣势。二是将环境管理作为一种粉饰门面、宣传企业社会责任的权宜之计,并未真正内化于心,只要有机会就采取权变之策。[5]三是推进环境管理会计的人力资源严重短缺,现有会计人员对于环境管理会计的知识不了解,或对此领域的业务知识不了解。 环境管理会计制度在我国的应用是必由之路,政府部门及企业要及早应对,需要提前做好以下规划:一是创新环境管理会计宣传方式,借助传统媒体和新媒体形成立体化传播网络,让企业充分认识到环境管理制度建立的必然性;二是构筑企业生态环境责任目标,确立企业在节约成本、引入现代科技、提高生产效率、保护环境等方面的责任目标,推动企业优化生态行为责任,建立生态环境影响信息披露责任;三是逐步导入环境管理系统及其相应的环境管理会计系统,为企业决策者提供环境管理方面的数据支撑,在决策中充分考虑环境成本控制手段,推动企业综合绩效评价,协调企业经济效益与社会效益。 管理会计论文:论管理会计与军队财务管理的融合方式 一、军事管理会计的相关概念及研究背景 所谓管理会计(Management Accounting),又叫做“内部报告会计”,是指以企业现在和未来的资金运动为对象,以提高经济效益为目的,为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。主要包括成本会计和管理控制系统两大组成部分。 管理会计作为会计学的一门分支学科,是在20世纪初产生并兴起的。它旨在于企业管理过程中融入会计信息,因此其最初的职能是依赖企业存在的。它主要是帮助公司的管理人员对公司的发展经营作出正确的决策,从而提高经济效益。随着市场经济的发展,军队的财务管理虽仍处于初级阶段,但是其产业化发展的趋势却愈加明显。除了需要培养适应现代战争的人才外,还需要把节约经费、提高效益放在重要的位置去考量。因此,管理会计的重要性也日益凸显。将管理会计与军队财务管理想融合便成了当务之急。管理会计的充分利用不仅可以起到实现优化资源配置的作用,同时还在提高资金使用效率等方面效果显着。 然而目前,管理会计在军队财务管理中的应用尚处于研究摸索的初级阶段,但是管理会计在我国企业中的推广和应用效果已经得到了业界的肯定和关注。因此,将管理会计与军队财务管理的相融合,其前景是值得期待的。 二、管理会计运用于军队财务管理的必要性 反映、监督和参与经营预测和决策是会计的几项基本职能。其中反映和监督是财务会计的主要研究方向,而参与经营预测和决策则是管理会计重要研究对象。管理会计在发挥其作用的同时,其主要的目的有以下四个:预测——即为制定财务计划提供基础和依据;控制——即在计划执行过程中随时进行核算和跟踪管理;决策——通过核算在可选择的方案中找出最优方案;评价——对实际的经营业绩进行考核测评,并为下一会计期间积累资料。管理会计主要通过为规划、决策、控制与考核提供资料信息而产生作用的,是为信息使用者和公司决策人提供最终决策的依据的。 目前,我国军队间的财务管理模式没有多大的差异,大部分都是采用会计制度进行核算,这是最常见的核算制度。但这种制度的弊端就是极少情况下,甚至根本就不能为军队的发展提供决策依据,根本不能行使管理会计的基本职能。在不同的情况下,面对不同的对象和事件,如何合理充分的运用管理会计进行财务规划、财务预测、财务控制以及财务评价,是现今军队财务管理的一项重要目标。而管理会计作为一种独特的预测方法,如果可以合理有效的履行其管理职能,使其充分发挥作用,就可以在众多的可选择方案选出最优方案,为军队的发展提供有效决策基础,进而可以为军队的发展制定计划及确定最低标准等提供决策依据。因此,军队在其经济活动中充分运用管理会计这一手段,对其经济活动加以反映、监督、预测和控制,从而提供决策的依据是十分必要的。 三、管理会计在军队财务管理中的运用分析 1.投资决策 在市场经济飞速发展的今天,我国军队也随之进入了快速发展的时期。军队财务管理的进一步优化显得格外重要。随着社会主义市场经济的发展,整个社会经济活动及资源配置过程逐渐脱离指令化、实物化的特点,而向市场化、货币化转变,军事经济活动也当然不会例外。如何充分合理的履行管理职能,如何能使资金增值,规避财务风险等,是目前我国军队财务管理中的重要研究课题和发展方向。基于军队是一种特殊的非盈利组织,在财务管理过程中,可以采用管理会计中的货币时间价值和投资的风险价值两个基础概念进行决策分析。在军队财务管理中也可以运用到概率分析的方法对相应的风险和报酬做出相对科学的比较。以现金净流量,内含报酬率等作为评价绩效的指标,采用多元化的投资策略,进一步优化投资组合,形成一个财务风险相对分散而投资效益达到最大点的投资组合。管理会计中的投资决策方法的有效利用,可以保障军队财务管理工作的有效实现。 2.预算管理 全面预算是管理会计相关控制规划职能的主要体现,其中处于核心地位即为财务预算。目前来说,绝大部分的公司企业在制定财务预算的时候,都是在从前的费用支出数的基础上,根据预算期内的变化因素随时进行调整,最后确定的。此种做法的弊端是会造成一定程度的浪费。而且既不符合真实性,也缺乏客观性。而零基预算就是指以“零”为基础编制预算的方法,换句话说,零基预算是写在“白纸”上的预算。此种方法不以原有的数据为基础,并不考虑基期的费用支出水平,一切从“零”出发,从根本上重新来考量各个费用项目的必要性及开支规模。对于军队来说,就是要根据年度或预算期的事业发展规划以及教学计划、科研计划、购置计划、维修计划等,充分考虑支出的必要性以及价格质量等因素。在这样的基础上编制的预算。为了充分发挥预算的控制作用,在编制预算的时候要尽力做到详细清楚,增强可操作性和可控制性。不清楚、不明白、模棱两可的预算是毫无意义的,形同虚设,起不到应有的控制作用。制定可以控制的预算计划,并且一旦制定便要严格执行。同时要留有余地,才可以在出现突发事件的时候保证资金周转。 3.责任中心 责任中心,具体指的是企业内部有专人承担相应的规定的责任和行使相应职权的内部单位。责任会计是管理会计的一个分支。在满足经费责任制的相关要求的前提下,责任会计可以对军队内部各职能部门的相关经济活动进行规划、控制和考核。对责任会计的重视,对各责任中心的充分利用,对于调动广大官兵的工作积极性和创造性,以及充分发挥各层领导的聪明才智方面有 很大作用。 四、在军队财务管理中推广管理会计的方式 1.在我国军队的财务部门设立管理会计信息系统 实现利益的最大化是管理会计的主要目标。在适应基本的财务管理信息管理的同时,管理会计在进行相应的预测、决策、规划、控制和考核时,需要用到比较复杂的数学方法。仅靠手工计算,确实很难计算准确,需要在会计电算化网络化的基础上建立管理会计的信息系统。 2.提高会计人员素质 在现今阶段,我国军队的管理会计人员素质不高,教育程度相对落后。在传统的管理会计教育模式下,用的都是西方的理论作为理论基础,因此与实际相比较为脱节。为了更好的使管理会计适应我国军队情况、更好的发挥作用,要提倡理论研究的现实性、灵活性和综合性,培养适应我国国情需要的专业管理会计人员队伍,并充实到军队财务管理人员队伍当中。 3.改进财务管理方法 首先,我国军队的领导者和管理会计人员都应该更新传统的观念,从根本上改变传统的财务管理模式,提高灵活性,增强创新意识,引导财务会计人员积极参与到决策中来。其次,财务会计人员应该彻底改变传统的财务管理模式,即事后报账算账的模式。发挥主观能动性,充分发挥的创新意识,实行事前、事中及事后的全程财务管理,提高资源配置率,提升财务管理水平。 4.完善管理会计理论 我国管理会计是以西方管理会计为基础的,并不适应我国国情。特别是对于我国军队组织等这样的非营利组织来说,在会计的实践活动中,应该建立一套适用于我国军队管理的管理会计理论。 五、结论 总而言之,将管理会计的理论应用在军队财务管理的实践中,是我国军队财务体制改革的必然趋势,是适应我国市场经济飞速发展的需要。如何更快更好的施行这一举措,是需要我们共同研究探讨的。相信通过这一举措,我国的军队财务管理系统将会进入新的阶段。此举一定会对我国军队财务管理水平的提高作出重大贡献,使我国军队在市场经济的大潮中能够不断增强自身发展实力。这是一条艰辛的道路,需要我们共同的努力,去不断发展与完善相关的理论和实践的不断探索。 管理会计论文:管理会计在应用中存在的问题及对策 前言:管理会计经过几十年的发展,有些地方仍是难以实现在我国的应用和使用,我国在管理会计的理论研究虽说取得了很大的进步,但是某些地方仍是存在着不足,缺乏结合我国实际的研究和发展。 1.我国在管理会计的应用中存在的问题 管理会计在我国的众多企业中的实践不乏取得成功的案例,但是失败的例子也不少,分析原因不难看出,主要是企业内部原因以及企业外部的客观因素造成的。 1.1 外部客观因素 1.1.1 理论研究不符合企业发展的需求 我国对管理会计的理论研究发展迅速,但是应用到企业中却总是无法实现预期的效果,可见理论研究与实践脱节,目前,我国的经济正处在一个前所未有的机遇面前,得到了迅速的发展,正在飞速的发展和进步,但是管理会计的研究却无法满足经济发展的需求和进步,主要表现在: 首先,管理会计的基础教育缺乏统一、规范性 管理会计在我国得到了相当高的重视,在我国众多高校中开展了这一课程,还有社会上众多的培训机构,但是从发展过程中看到我国的管理会计教材却不统一,各执一词,甚至部分内容有一定的分歧,其中的内容在缺乏实践性的同时和缺乏针对性,很难找到适合不同企业文化的管理会计的实用性教材,着阻碍了人们的掌握和管理会计的发展,也阻碍了管理会计的普及。 其次,我国管理会计的研究知识陈旧,理论脱离实际,可操作性差 我国现在管理会计的理论研究得到了迅速的发展,但是仍仅限于吸取国外已经研究过的理论,缺乏创新性和发展性,而且没有结合我国的会计管理环境以及我国经济发展的状况,自然不适应我国的企业发展,从现在应有的教材中不难发现大部门内容都是采取直译的方式,操作方法也是适应国外发展状况的,这严重阻碍了管理会计在我国的应用和发展,甚至部分理论研究根本没有出现在我国的部分企业中。我国的教育总是将简单的复杂化,喜欢追求高难度的理论,忽略实际的应用,这样的结果根本不具有操作性。 再次,缺乏对实践经验的及时总结和推广 我国对管理会计的应用是从管理会计传入我国就开始的,回顾几十年的使用过程,却发现没有任何资料去整理应用过程中产生的问题和经验,包括部分企业成功应用管理会计的经验也被丢弃,并未进行一定的总结和推广,致使管理会计的发展在今天仍是这种状况,可以推广的技术几乎等于零。 1.2 我国没有提供管理会计发展的良好社会环境 我国至今仍旧没有建立和完善管理会计的相关体系,没有从根本上改变这一现状,没有为企业的发展创造良好的客观条件,在人才的培养上也没有给予足够的重视,这直接导致了管理会计的无法实施,如果我国能为企提供足够的客观条件,包括知识理论以及实践的经验和高素质的人才,一定可以带动管理会计的实施和发展。 1.2 企业内部的原因 任何一项管理都是人的管理,我国会计管理的内部原因主要就是企业的领导和财会队伍的素质问题,从我国企业人员构成中不难看出,我国的企业领导者很多都没有系统的掌握现代科学的管理知识,部分领导者甚至对会计是一窍不通,这直接导致管理的困难,同样,我国的财会人员的素质不够,大多数人知识经过了会计的培训,没有进行系统的会计知识学习和教育,据调查显示,大学教育的人员不足会计人员组成的10%,在素质相对高一些的国有企业及县以上集体企业600万会计人员中,大专文化水平以上的也只有18.2%,调查显示,在我国中高级职称的会计人员中,年龄都趋向于偏大,知识结构相对来说较为陈旧,部分人员很难将现代化的科学管理运用到会计工作的实际中。 2.解决管理会计问题的对策 2.1 抓好管理会计基础教育 一门学科的发展和成熟必须有一套成熟和完整的系统性、规范性教材,这也是管理会计发展的前提条件,针对我国管理会计的教育问题,相关部门必须给予足够的重视,应该有针对性,经过详细调查,根据实际编写一套权威、符合不同文化层次需求的规范使用、具有可操作性的教材,并以此为该学科的指导,并根据该教材进行理论和实践方面的广泛研究和探讨。 2.2 加强管理会计的理论研究 针对我国目前的理论研究不足的情况,我们必须联系实际,进行一个适合我国国情发展的管理会计理论研究,建立一套具有中国特色的管理会计发展体系,在组织方面,也要根据实际建立中国管理会计师协会,专门研究管理会计的的权威性机构为我国管理会计的发展服务,并且创办专业性的管理会计刊物,进行有组织、有计划的各项研究活动,并根据发展需要调整研究方向,发挥管理会计应有的指导作用。 2.3 对管理会计的成功经验及时进行研究和分析,不断完善和发展管理会计理论与实践 管理会计能否在我国进行广泛的推广和发展,能否真正的促进我国企业的管理发展,在很大程度上取决于对成功经验的研究和推广,和科学系统的归纳、总结、整理、提炼,对过去案例的研究将直接促进企业的迅速发展,将一些符合我国国情以及企业自身的经验运用到实践中,这样才能快速的发展,达到事半功倍的效果。 2.4 建立管理会计师考评制度,为企业应用管理会计创造良好的社会环境 参照国际上的先进制度以及我国的会计职称考试制度,建立一套符合我国国情的管理会计师考评制度,这种制度可以选拔出一些符合条件,具有较高理论水平、又有一定实践经验的人员,这种方式促进了有实力的人员进入到社会中,进入到企业,进行企业内部财务人员的管理,参与企业的发展,在人才的充分利用下也为企业的人才短缺提供了解决的方向,为企业的迅速发展创造了良机。 2.5 迅速提高企业领导者和财务人员的素质 一个企业经营者的素质直接决定一个企业发展的高度,他对管理会计的重视也将直接影响到管理会计的发展和应用,因此,提高一个企业领导人的科学文化素养是相当重要的过程,而且在选拔企业中高层领导人的时候将对管理会计知识的了解最为一个考核的标准。一个企业的发展不 能单单依靠领导层,还要依靠员工能力的提升,提升财务人员的素质也是管理会计在企业中迅速发展的重要条件。因此,提高会计人员的科学文化素质以及自身的职业素质就显得尤其重要,只有整个企业人员的素质都得到提升才能促进管理会计在企业中迅速的推广和使用。 2.6 致力开发管理会计的软件,促使管理会计逐步向电算化方向发展 运用计算机进行管理会计本来很复杂的计算工作,在提高速率的同时也保证了计算的准确性,同时,也减少了会计人员的浪费以及繁重的工作量,这将促使管理会计人员能够准确、及时地为企业领导者提供预测、决策等方面的信息,满足企业领导者决策的需要。这也在一定程度上扩大了管理会计的应用和发展。

企业营销策略论文:浅论社会责任驱动下的企业绿色营销策略 引言: 绿色营销的核心是经济利益、消费者需求以及环境保护协调发展,它的最终目标是促进企业可持续发展,使企业承担更多的社会责任。许多学者已经探讨了如何通过实施绿色营销来促使企业承担更多社会责任。基于此,本文重点关注绿色营销策略在企业社会责任下的驱动力以及考虑绿色营销和企业社会责任之间的相互关系,这是解决绿色营销缺乏动力的关键所在。 一、企业社会责任驱动企业开展绿色营销 绿色营销是指基于环境效益和人与自然之间的和谐来实现特定产品的研发、定价、促销和分销,旨在实现经济效益、生态环境、企业利益以及消费者的利益、社会利益相统一。绿色营销要求企业采取整体的营销活动,使得企业在营销过程中应该树立环保意识,让“不污染零排放”、“无任何不良成分”和“无污染”的原则贯穿整个过程。对此,当企业同时追求经济利润与社会使命,与合作伙伴共享利益,实际上就是执行企业社会责任。实际上,如果没有经济利益的动机,就没有企业实施绿色营销,特别是对于处于发展阶段的的中小企业。90%的中小企业实施绿色营销的困难主要来自他们对成本和收益的担忧。在此背景下,政府提倡的节能环保的驱动力就显得尤其重要。 二、绿色营销是实现企业社会责任的最终方式 (1)保护消费者的利益。对于绿色营销而言,保护消费者的利益主要包括两个方面。首先,产品应安全可靠。产品必须符合质量标准,减少使用风险,确保消费者的安全。另一个方面是产品的环保节能。产品的生产和使用应当符合环境保护的原则,不能豪华包装,不可以用来追求利润进而破坏社会和自然环境。在营销活动中,企业和消费者是相互关联、相互制约的 。 (2)保护环境免受破坏。一方面,企业营销活动需要提高环境的质量。如果能够协调发展,将促进人类社会和谐发展。环保并不反对企业营销活动和人们的消费行为,但需要企业注意改善环境质量,为消费者提供高质量的产品。另一方面,企业营销决策需要考虑环境成本。企业应该采取一些积极的措施来限制对环境的损害,并计算如“污染者付费”和“使用环境赔偿”的环境成本。绿色营销可以使企业自觉承担社会责任,这对现在和未来都是有益的。 三、社会责任下绿色营销下企业竞争的实现 在绿色营销的背景下,从长远来看,更多的社会责任,不仅由企业独自承担,更需要政府、企业和消费者积极响应。 (1)政府的责任。部分企业担心他们的竞争对手通过“搭便车”来获取他们的利润,对此,政府将通过建立严格的法律体系努力促进绿色营销的实施。与此同时,政府应该积极引导绿色消费,提高绿色需求的分配角色。在绿色营销体系中,除了监管的法律法规,政府也是引导绿色营销的驱动力量。政府应该广泛使用媒体活动来提高公众的环保意,并向公众宣传绿色营销。这将推动企业提高自身的环保意识和社会责任,然后实施绿色营销。 (2)企业的责任。实施绿色营销不仅是减少能源消耗的重要手段,也是履行社会责任必要保障。作为一个现代企业,应该把绿色理念贯穿于整个营销过程,尽快实现从传统产业向绿色产业的转变。在政府的有效的指导下,要求企业绿色营销方面在从被动参与变为主动实践。一个好的企业应该走出狭窄的经济意识形态,创建满足社会大众的良好需求。一个企业的进一步发展应该先为消费者负责,其次才为股东,这样才是真正履行社会责任的表现。 (3)消费者的责任。企业的社会责任行为能否成功地向消费者传递信息是企业获得收益的关键。这是一个漫长的使消费者从无意识地接受到有意识地改变消费价值的过程。在这个过程中,政府的正确的指导是富有成效的,并使大多数消费者有意识地保护环境。负责任的消费者将会对资源的开发和产品制造是否理性以及废弃物处理是否正确显示更多的关注。据调查显示,消费者更愿意购买没有农药处理的有机食品,更加关注电力节能和环境保护,这反映了绿色需求的巨大潜力。 结论: 绿色营销在企业社会责任的动力需要政府、企业和消费者共同努力,政府指导绿色行为、企业进行绿色生产、消费者消费绿色产品。通过绿色营销,企业不仅促进了资源的合理配置,也帮助企业扩大市场份额并获得更高的客户忠诚度和更大的客户群,这自然提高了企业的竞争力。所以,尽早实施绿色营销战略能够使企业在激烈的竞争中领先一步。 企业营销策略论文:政府市场和企业市场差异化营销策略 我国已经走过了30多年的改革开放历程,市场经济体制的建立与逐步完善,都为我国的市场经济提供了充分发展的土壤。在此过程中,企业也迎来了高速发展,与此相适应的企业市场营销也有了长足进步。传统的企业市场营销主要是市场上的企业对于企业的营销,但是市场经济要求政府也积极加入市场中来,政府采购也逐渐成为市场营销的主力,并且发挥着重要的作用。因此,对于商品供应商和生产企业而言,做好政府市场和企业市场的差异化营销,对其长远发展有着莫大的帮助。 一、政府市场与企业市场营销的内容与特点 (1)政府市场营销的内容。政府市场,也可以称之为政府采购市场,主要指政府的消费行为而形成的一个特殊的市场,这个市场规模通常为政府年度财政支出中消费和投资的总和,因而总量较大,一般能占到一个国家和地区财政支出的10%以上,有的发展中国家占比甚至能达到20%~30%。政府市场的采购需要透明化,因其采购资金主要来源于纳税人所缴纳的税金,按照财政收入取之于民用之于民的原则,采购的目的主要是为政府履行职能所提供必要的消费品,以及政府为社会所提供的公共产品。根据财政部国库司数据,2014年全国政府采购规模为17,305.34亿元,占全国财政支出和GDP的比重分别为11.4%和2.7%。上万亿元的采购资金,对于市场营销领域而言,确实值得商品供应商和生产企业认真研究。 (2)政府市场营销的特点。一是政府市场营销的主体特殊性。政府作为政府市场中的唯一主体,具有独一无二的特定性。政府的各项采购内容,除了协议采购外,大部分为通过政府采购中心招投标采购。因此,政府对于投标商或者商品供应商的选择也极为严格,企业必须符合一系列规定才能入选该领域。政府市场有政府作为保障,信誉度较其他市场主体要高,必然会引来激烈的市场竞争。同时,政府采购的商品关系到国家、社会及个人的根本利益,因此在采购过程中会极为谨慎,程序复杂,要求也较高;二是政府市场营销的资金信誉度较高。政府采购是有资金预算的,且该预算在每年年初各地“两会”上由政府制定,人大审议,公开,对于资金的使用和流向都有一套完整的监管流程,这也就为政府市场的资金提供了极高的信誉。在企业市场中时常见到的“三角债”情况,在政府市场中难以见到;三是政府市场营销的配套性和批量性。政府采购一般而言数量和规模都较大,且显示出明显的配套性和批量性。上至政府工程下至办公用品的采购,通过政府采购中心很难见到单一的采购行为。基于政府部门众多的情况,采购中心组织一次招投标采购,往往批量较大,种类较全。这更对投标商或者商品供应商提出了较高要求,不但自身实力要过硬,而且配套的设施和服务也必须符合要求。 (3)企业市场营销的内容。在本文中,企业市场营销是针对商品供应商和生产企业而言的,主要是将市场的主体――企业作为营销对象而进行的营销行为。任何具有购买意愿和消费企图的市场行为,都可以称之为企业市场。市场内的企业均为和自身业务相关联的企业,具有极大的广泛性。根据国家统计局2015年9月7日的2014年我国国内生产总值(GDP)初步核实数据,去年我国GDP现价总量为636,139亿元,第一产业增加值为58,336亿元,增长速度为4.1%,第二产业增加值为271,764亿元,增长速度为7.3%,第三产业增加值为306,038亿元,增长速度为7.8%。这其中,企业市场占到了相当大的份额,说明企业市场一直并将长期蓬勃发展,在我国经济下行压力较大的情况下,企业市场应该更加值得重视。 (4)企业市场营销的特点。一是企业市场营销的自主性和灵活性。企业在市场中的行为,是从其自身的利益出发的,其目的也是为了企业的长远发展。因此,企业市场营销不需考虑太多的社会责任,而是主要与企业自身相关联。因此,企业的市场营销在数量、规模、金额上,都具有较大的自主性,根据企业自身情况选择相应的商品供应商和生产企业。同时,企业市场营销的灵活性又体现在,可以随时随地根据具体情况进行企业市场营销行为,可以在市场中自由选择购买和消费对象,除了必须遵守的法律法规及商业市场相关规定之外,没有更多的约束因素,政府对企业市场营销也持积极和支持态度;二是企业市场营销的透明化。企业市场营销是完整的企业间行为,双方都需要进行必要的情况了解,而且还要对市场上的其他企业以及整个市场环境做出了解。同时,企业间激烈的市场竞争,也使得在市场营销的过程中进行了一次优胜劣汰,将不规范不透明的企业予以剔除,留下实力雄厚的相关企业进行竞争,更加促进了信息的高效运转以及营销过程的规范透明。 二、政府市场与企业市场差异化营销策略 在市场营销理论中,营销的两个关键步骤是生产产品(服务)和营销流通渠道。这两方面内容较为丰富,可以组成一个完整的营销流程。因此,本文将从这两方面进行差异化营销策略研究。 (1)生产产品(服务)差异化营销策略。无论是政府市场还是企业市场,双方都会看重产品(服务)的功能、特点、实用性和创新性。所不同的是各有侧重。在功能和特点都较为相似的产品(服务)中,政府市场对于产品(服务)的实用性更为看重,而企业市场则对其创新性更为看重。 在政府市场,前文提到政府营销市场的主体特殊性和配套批量性,政府在进行采购时,会综合考虑产品(服务)所使用对象的具体情况来考虑采购什么样的产品。如政府采购公共体育设施,因其使用范围多在人员较为密集的广场、小区等,因此并不需要具有太多新功能的设施,而是考虑较为大众化的设施。如在中国政府采购招标网上查询到2015年9月3日山东某文体广电新闻出版局健身器材采购,采购项目为一个配套,内容包括篮球架、乒乓球台、仰卧起坐板等常用的健身器材,再查询其他相似的采购公告,也都大同小异。这说明,对于政府市场采购,要突出说明产品(服务)的实用性、大众性和配套性,同时向政府提供一切可能需要的相关正式文件,保证其在采购程序上顺利通过,这样就能在政府采购市场上占得先手。另外,在生产产品(服务)的价格上来说,近年来政府采购对于成本的控制越来越严格,这也要求产品(服务)生产商和供应商尽力控制成本,面对大批量的政府采购往往采取“薄利多销”的策略,注 重价格的公道公平,以达到政府采购的相关要求。 而在企业市场,企业所具有的营销灵活性,以及企业个体的特色性,企业市场的营销,要在产品(服务)所具有的基本性能的基础上,重点体现其特色性和创新性,符合企业的具体要求。对于大品牌企业而言,要重点说明产品(服务)符合其企业的特色特点,以及其对企业发展所提供的促进作用,对于中小型企业而言,要突出其创新功能,突出这一功能对其中小型企业的创新发展作用。同时,对于企业市场的后续产品(服务)也要尤为重视,提供相应的后续配套服务,做好生意伙伴联系,为今后的再次合作打下基础。在产品(服务)价格方面,企业市场所具有的多样性特点,使得不同价位的产品(服务)均有其营销市场。如在手机行业,经销商可以选择高端的苹果、三星等机型,也可以选择中低端的国产品牌中兴、华为、酷派、联想等机型,还可以选择低价的红米系列、荣耀系列、大神系列等品牌手机。这其中,针对不同的客户角色进行不同价位的手机营销策略是关键。针对商务企业群体角色可选择高端机型,针对普通工薪群体角色可选择中低端机型,等等。 (2)营销流通渠道差异化营销策略。营销渠道是连接生产企业和目标客户企业的桥梁,营销过程始于渠道,应用于渠道,并对渠道产生作用。无论是政府市场还是企业市场,在进行营销时的主要途径也是渠道。因此,在面对不同的市场环境和目标客户时,就需要采取不同的营销策略。 在政府市场,基于政府的主体特殊性,对于产品和服务的要求也比较高,实用性和批量配套性成为重要考虑因素。在这样的情况下,规模较大、实力较为雄厚的生产企业就有着较大的优势,政府在进行采购时也会偏向于知名度较高、市场占有率较大、营销渠道较为全面的企业。对于这些企业而言,一个较为稳妥的方法,就是向各级政府及财政采购部门申请进入政府的采购企业名录中。这样,政府在进行采购行为之前,会对已经进入采购名单的企业进行资格预审,筛选出符合要求的企业进入下一步的采购环节。于是,这些企业在面对政府采购时就会有一定的优先权。同时,生产企业也要对自身营销渠道进行优化,尤其是对于其分布于各地的分销商进行严格资格审定,确保其具有较强的品牌塑造能力和政府公关能力。另外,对于其自身的渠道分销商也要加强建设,有了品牌作为基础,更要培养起对于政府市场的重视程度与沟通能力,抓好核心建设。 在此不得不提的是,虽然实力较强的企业更容易获得政府市场的青睐,但并不代表中小企业就完全没有机会。对于实力较为弱小的企业而言,若想在政府市场取得一定竞争力,还是需要走大品牌之路。一方面和大品牌企业进行合作,打通特许产品的渠道。所谓特许产品,就是利用企业之间所签订的关于甲方企业特许乙方企业使用其品牌和营销渠道的合法协议,使自身产品可以在大品牌企业的品牌和渠道下进行营销。这种方法的关键在于,自身的产品和服务要符合大品牌企业的要求,所依靠的大品牌企业需要在政府市场有着成熟而稳定的渠道。有了这两点作保障,特许产品就能打开中小企业的营销渠道;另一方面中小企业也可以稳扎稳打做好自身的渠道建设。但是基于市场竞争的激烈程度,选择此策略的中小企业较为稳妥的方式是进行差异化发展,避开大品牌企业已经成熟的营销渠道和营销产品,同时将自身的产品和服务集中于某一行业、某一产品和某一服务,或者是在大品牌企业的“产品夹缝”中寻找生存空间。2011年底,财政部、工业和信息化部专门下发了文件《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,鼓励政府采购多考虑中小企业。这一政策的有效实施,也成为中小企业参与政府市场营销的福音。 在企业市场,产品提供商和供应商所面临的竞争更为激烈,这是因为供求双方的企业均处于市场之中,身份角色不停转换,信息流通更为透明,资产流动更为频繁,选择余地更为多样。因此,对于大品牌实力雄厚的企业而言,在市场上的渠道建设也更为完整,竞争优势也更加突出。这种情况下,大品牌企业可以选择集中建立营销渠道,也可以建立特色品牌引领营销渠道。山东兰陵酒业有限公司的“兰陵”系列白酒在山东本地市场具有较大竞争力,该公司在选择营销模式时,充分运用传统渠道模式――大经销商、完全直供模式――建立自身零售终端、联合直供模式――与自身相结合、混合直供模式――对各级经销商和各级商全部选择直供等多种方式进行渠道建设。同时,兰陵酒业有限公司还运用其主打的“兰陵王酒”来建立此品牌酒的营销渠道,建设成熟后再助推该公司其他品牌的白酒,同样能够取得较好的效果。 而对于实力较为弱小的中小企业而言,其所需的渠道建设成本也较高,要扩大营销渠道,就需要节约成本。比较常见的做法是让利于经销商,同时采取特价、折扣等促销方式来增大经销商的积极性,从而完善渠道建设。同时,对核心经销商采取奖励政策,鼓励其运用自身的营销渠道来进行企业的产品营销,或者是鼓励核心经销商发展多级营销体系,用量的优势来进行市场竞争。但是使用此营销策略企业自身也要重视发展控制,如果过度使用,不仅对企业自身的品牌形象和实力受损,而且也可能会扰乱市场秩序,造成市场不良竞争。来自“电缆网”的数据显示,业内有超过40%的电缆企业经历过低于成本价销售、同行恶意压价等不良竞争现象,2012年甚至出现了行业平均利润率跌至2%的困境。中小企业还需要防范的一个现象是,大品牌企业间掀起“价格战”等现象,对于自身一定要守好核心经销商,不盲目加入“价格战”,防止自身受到较大损伤。2014年,康师傅和统一两家方便面企业展开了市场营销之战,作为我国方便面行业的两家巨头企业,双方之间的竞争不仅使得自身毛利率下滑,出现亏损,而且对于其他中小品牌造成了巨大的压力。今麦郎、白象等方便面“第二梯队”也收到较大影响,但是这两家企业采取了保护核心经销商和一级经销商利益的方式,同时在自身方便面所占领域根据自身情况相应进行一定的价格调整,努力将自身市场份额进行了维持。这在说明建立核心经销商体系的重要性的同时,也对其他行业的中小企业是一次有益的借鉴。 政府市场和企业市场是我国主要的两大营销市场类型,各有特色,但都需认真对待。商品供应商和生产企业一定要在产品(服务)本身以及渠道建设上下工夫,才能在这两个市场中游刃有余,实现长远发展。 企业营销策略论文:中小陶瓷企业网络营销策略 摘要：分析了电子商务时代给中小陶瓷企业带来的机遇和挑战,并结合实例论述了中小陶瓷企业实现网络营销应采取的网络营销策略。 关键词：网络营销,陶瓷,中小企业 1 　前　言 一个企业的生存发展,主要依赖于对市场的拥有程度。作为企业,在竞争中取胜和极力占领市场的份额是它的最终目的,也是最大限度地获取利润的良方。而在电子商务时代Internet 的发展使计算机市场营销成为可能,而市场营销的计算机化———网络营销导致企业的营销和管理模式发生了根本的转变,这种营销和管理模式的转变为中小陶瓷企业提供了有利的手段,使它们能够有机会智胜那些过去不可一世的大企业。 中小陶瓷企业因为其规模小实力相对较弱,虽然有很好的技术、产品,但由于信息不通畅,无法使消费者知道并订购自己的产品,使得中小陶瓷企业在其营销过程中存在着其它企业所不存在的诸多难题。而电子商务则为中小陶瓷企业带来先进的信息手段,从而为他们创造了与大企业相对平等的竞争机会和舞台,并带来了良好的发展条件与机遇。一家小陶瓷企业在网上做的广告可以把企业的促销信息传递给世界各地的潜在消费者。因此,我国中小陶瓷企业要想获得长足发展,要想在激烈的营销竞争中立于不败之地,必须树立现代市场营销观念,努力学习国外先进的营销方式,运用科学的营销手段、先进的物流配送方式,探索适用自身的营销策略,实行网络营销,并利用网络营销的优势来提高其竞争力。 2 　网络营销———促进中小陶瓷企业营销国际化 网络营销(Cyber marketing ,online marketing) 是指借助国际互联网络,实施企业的营销战略和策略,以求实现企业的营销目标。借助于Internet ,企业可以以较低费用完成以下工作:建立与个人计算机使用者相连的新的销售渠道;接触新的潜在顾客;为深层次广告提供新的渠道,将大量可变信息转化为符合需要的适用信息,收集大量消费者信息,从而使面向消费者的营销活动更明确、更有针对性;建立更为有效的渠道,以自动解决问题、回答消费者问题;敏感地收集消费者反馈,并利用反馈改善产品、服务和销售。 中小陶瓷企业由于各方面的实力无法与大企业相比,所以很难实现营销国际化。网络的出现,改变了这一切,中小陶瓷企业完全可以利用网络实现营销国际化。以瑞士一家生产火车模型的小企业为例,该企业只有15 名员工,其中有6 人就专门负责外出参展等事宜,并且重点利用网络开展营销,使这家企业的模型火车占据了世界市场份额的40 %。瑞士中小企业努力实现网络营销的增值化,通过消费者反馈的信息,加快产品测试过程,积极提供定制服务、个性化服务;在网上提供各种免费咨询,满足消费者的求知欲,促进了产品的国际化。 在网络时代,发展网络营销是促进中小陶瓷企业市场全球化的一种最佳方式。通过网络,中小陶瓷企业可以快捷企业最新信息,可以在网页上制作广告宣传企业形象,借助网络收集客户意见,及时把握市场和消费者对企业、产品及服务的需求,作为制定企业经营和市场营销策略的基础。企业可以通过向客户提供某些优惠活动,收集客户的相关资料,建立客户数据库,并在此基础上提供各种延伸服务,以增加销售机会。因此,中小陶瓷企业应积极利用互联网实现产品销售,积极抢占市场。 3 　网络营销的主要特点 3.1 　跨时空营销 营销的最终目的是占有市场份额。由于互联网络具有超越时间约束和空间限制进行信息交换的特点,因此使得脱离时空限制达成交易成为可能。中小陶瓷企业就可能有更多时间和更大空间进行营销,可24 小时随时随地的提供全球性营销服务。同时,消费者只需根据自已的喜欢或需要去选择相应的信息加以比较,做出购买的决策,这种轻松自在的选择,不必受时间、地点的限制。 3.2 　互动式营销 互联网络提供了中小陶瓷企业与消费者双向交流的通道,中小陶瓷企业可以通过互联网络向消费者展示产品目录,联结资料库提供有关产品信息 的查询,制作调查表来搜集消费者的意见,还可以让消费者参与产品的设计、开发,真正作到以消费者为中心,设计出更符合消费者需要的产品和服务。通过这种双向互动的沟通方式,提高了消费者的参与性和积极性,反过来,也提高了企业营销策略的针对性,有助于实现企业的全程营销目标。 3.3 　定制化营销 所谓定制化是指中小陶瓷企业利用网络优势,一对一向消费者提供独特化、个性化的产品或服务。网络营销的一个重要思想就是要尽最大努力满足单个消费者的特定消费要求,立足于处理好与每一个消费者的关系,注重发挥互联网的独特优势,不断培养、提高消费者的忠诚度,确保销售持续增长。网络营销可跟踪每个客户的消费习惯和偏好,及时推荐相关产品。 3.4 　低成本营销 首先,中小陶瓷企业采购原材料往往是一项程序烦琐的过程。通过电脑网络的商务活动,企业可以加强与主要供应商之间的协作关系,将原材料的采购与产品的制造过程有机地配合起来,形成一体化的信息传递和信息处理体系,从而降低了陶瓷企业的采购成本。陶瓷企业对原材料需求量大,品种繁多,利用网络进行原材料采购及市场营销,足不出户便可得到来源广泛的信息资源,且节省中介费,从而节省大笔资金,降低成本。同时可以毫不费力地货比三家,得到最便宜的原材料,这比传统的采购方式方便得多! 因此实行网络营销可使运营成本大幅度降低。 其次,中小陶瓷企业运用网络手段,可以降低促销成本(如广告、调研等费用) 。在网上促销的成本只相当于直接邮寄广告费的1/ 10 ,利用因特网广告的平均费用仅为传统媒体的3 %。 总之,网络营销是一对一的、理性的、消费者主导的、非强迫性的、循序渐进式的,而且是一种低成本与人性化的营销。 4 　中小陶瓷企业网络营销的主要策略 4.1 　产品策略 作为一种新型媒体,互联网络的运用对传统的产品策略必然会带来冲击,因为就像不同的产品适合采用不同的销售渠道一样,网络营销也有其适用的产品范围和策略。 由于互联网络具有很好的互动性和引导性,消费者通过互联网络在中小陶瓷企业的引导下对陶瓷产品或服务进行选择或提出具体要求。通过网络的良好服务功能,才能赢得消费者的满意,进而建立消费者的忠诚,将陶瓷企业的知名度转化为满意度。 具体策略主要如下: 利用电子布告栏(BBS) 或电子邮件(Email) 提供线上售后服务或与消费者作双向沟通。 让消费者在网络上充分展示自己的需求并可亲自设计,企业据此为消费者提供产品与服务,比如对陶瓷工艺品的外观、色彩等均可运用该种方式。 在网络上提供与产品相关的专业知识,达到增加产品价值的同时也提高企业形象,如对陶瓷机械维护与保养,陶瓷家电用品的性能、使用和注意事项。 提供网上自动服务系统,依据客户需求,自动适时地利用网络提供有关产品的服务信息。例如,陶瓷机械产品的供应商可在网络上提醒客户有关定期保养的通知等。 4.2 　价格策略 价格对陶瓷企业、消费者乃至中间商来说都是最为敏感的问题,而网络上信息自由的特点使这三方面对产品的价格信息都有比较充分的了解。网络上的价格有两个特点: (1) 价格弹性化。由于网络营销的互动性,消费者可以和陶瓷企业就产品价格进行协商。另外,陶瓷企业也可以根据每个消费者对陶瓷产品和服务提供的不同要求,来制定相应的价格。 (2) 价格趋低化。由于网络营销使陶瓷企业和消费者直接打交道,而不需要传统的中间人,使企业产品开发和促销成本降低,企业可以降低产品的价格促销,又由于互联网的开放性和互动性,陶瓷市场是透明的,消费者可以就产品及价格进行充分的比较和选择。 因此,要求中小陶瓷企业以尽可能低的价格向消费者提供产品和服务,在以市场为导向的营销中,中小陶瓷企业必须以消费者能接受的成本定价。 网上价格策略主要表现在: 网上查询功能可以充分揭示市场相关产品的价格,消费者能理性判断欲购产品价格的合理性。 举办网上会员制,鼓励消费者上网消费,以节省销售渠道的运行成本。 开发智能型网上议价系统,与消费者直接在网络上协商价格。 开发自动调价系统,可以依时间、季节变动,工厂库存情况,市场供需情形,促销活动等自动调整产品价格。 4.3 　促销策略 传统的促销是以陶瓷企业为主体,通过一定的媒体或工具对消费者进行联系,而网络促销的出发点是利用网络的特征实现与消费者的沟通,使消费者可以参与陶瓷企业的营销活动中来。这种沟通方式不是传统促销中“推”的形式而是“拉”的形式,不是传统的“强势”营销而是“软”营销,它的主动方是消费者,消费者的需求趋于个性化,他们会在个性化需求的驱动之下自己到网络上寻找相关的消费者信息。中小陶瓷企业可以通过网络受访情况的分析,更能了解消费者的需求,实行有针对性的主动营销,这样更易引起消费者的认同。 网上促销的核心问题是如何吸引消费者,为其提供具有价值诱因的商品信息。但网络手段的运用,使传统的促销活动具有了新的含义和形式。常见的网上促销有如下一些方面: (1) 建立虚拟公共关系室。在网络上参与公益部门所举办的各项公益活动及赞助,如希望工程,扶贫救助等;也可结合本陶瓷企业的优势,利用网络推动公共服务。 (2) 利用网上对话的功能,举行网上消费者联谊活动或网上记者招待会。这样做,一方面可以跨时空地进行沟通,同时也是一种低成本的促销。 (3) 利用网络进行促销活动,包括新陶瓷产品信息提供,促销方式说明,提供折扣券或赠品等,提高消费者上网搜寻及购买产品的意愿。 (4) 网上广告,与此同时,建立英文版的首页也是中小陶瓷企业国际化不可缺少的推广活动。 (5) 积极参加网络资源索引,尽可能使客户容易查询到公司的推广资料,使其能快速获得所需的商品信息。与非竞争性厂商进行网上促销的策略联盟,利用相互的网上资料库,增加与潜在消费者接触的机会。 4.4 　渠道策略 营销渠道,也叫销售渠道或分销渠道,是指产品从生产者转移到消费者或使用者所经过的途径。网络营销是一对一的分销渠道,是跨时空进行销售的,消费者可以随时随地利用互联网络购买相关产品。因此中小陶瓷企业的陶瓷产品的分销应以方便消费者为主。下面列举网络条件下营销渠道可能展现的形态。 在首页设计上采取虚拟实境的手法,设立虚拟商店橱窗,使消费者如同进入实际的商店一般,同时商店的橱窗可顺应时间、季节、促销活动、经营策略等需要,轻易快速地改变设计。 结合相关产业的公司,共同在网络上组织网络商展。消费者一经上网,即可饱览各类相关商品,从而增加上网意愿与消费动机。如生产建筑陶瓷、卫生陶瓷的中小陶瓷企业就可与房地厂商联手举办网络商展活动。 消费者在决定采购后,可采用电子邮件方式进行网上订购。 可在网络上以首页方式设立虚拟经销商或虚拟公司,提供各类的商品目录及必要的售后服务。 此外,网络营销中一个最重要的渠道就是会员网络,会员网络是在中小陶瓷企业建立虚拟组织的基础上形成的网络团体,通过会员制,促进消费者相互间的联系和交流,以及消费者与陶瓷企业的联系和交流,培养消费者对陶瓷企业的忠诚,并把消费者融入陶瓷企业的整个营销过程中,使会员网络的每一个成员都能互惠互利,共同发展。 4.5 　营销集成策略 因特网是一种新的市场环境,这一环境不只是对中小陶瓷企业的某一环节和过程,还将对企业组织、运作及管理观念上产生重大影响。一些企业已经迅速融入这一环节,依靠网络与原料商、制造商、消费者等建立了密切的联系,并通过网络收集传递信息,从而根据消费需求,充分利用网络伙伴的生产能力来实现产品设计、制造及销售服务的全过程。这种模式就是网上营销集成,应用这一模式的典型代表有电脑行业Cisco 、Dell 等公司。 网上营销集成是对因特网的综合应用,是因特网对传统商业关系的整合,它使中小陶瓷企业真正确立了市场营销的核心地位。中小陶瓷企业的使 命不仅是制造产品,还应根据消费者的需求,组合现有的外部资源,高效地输出一种满足这种需求的品牌产品,并提供服务保障。 5 　结　语 网络营销作为一种全新的营销理念,具有很强的实践性,它的发展速度是前所未有的,我国陶瓷企业特别是中小陶瓷企业应积极利用Internet 开展陶瓷产品的营销,拓展海内外客源渠道,勇于实践,大胆创新,谁能抢得先机,谁就能在未来市场中占据主动。 企业营销策略论文:浅论企业文化与营销策略的结合 [论文关键词]文化营销；观念创新；知识营销；关系营销 [论文摘要]本文从文化与营销结合的原因入手,深入分析了二者结合是我国企业新世纪的必然选择，阐述了企业营销目前存在的问题，在此基础上着重提出了文化与营销结合的四大内容：创新观念、拓宽市场、改良产品和更新方法。为营销人员在营销道路上指点了迷津，给营销人员增加了信心。 随着21世纪全球化、市场化、信息化的来临,人类社会全面进入了知识经济时代，特别是在我们国家加入WTO的机遇与挑战并存时期，企业的文化与营销的结合对产品销售有重要的影响。为此本文从以下几个方面进行论述。 1企业文化与营销结合的原因 (1)买方市场的形成。随着改革开放的深入，买方市场特征日渐明显,但是在消费质量、消费层次和消费水平以及产品多样化和服务方面，还没有达到完全买方市场的层次。 (2)加入WTO后的激烈竞争。我国加入WTO后，进一步开放了国内市场并且降低了关税，这导致了更多的国外企业和国外产品进入了我国市场，从而使得国际竞争国内 化。 (3)知识经济的挑战。在知识经济条件下，企业的竞争力大小取决于其创新力的强弱。企业创新力包括多个方面，营销创新力是其核心要素之一，企业只有大力开展营销创新、营销多元化、营销文化化，才能更好地迎接知识经济的挑战。 2企业营销存在的问题 (1)企业现代营销观念淡薄。受计划经济思想的影响,一些国有企业对买方市场仍然奉行传统的营销观念,缺乏创新意识,对市场环境的新变化缺乏敏锐的洞察力。 (2)品牌管理落后。不少企业品牌意识比较淡薄,品牌营销缺乏经验,品牌命名设计的雷同现象严重。 (3)产品创新不足。传统的产品开发方式在知识化、信息化的环境下暴露出来的弊端十分突出。企业只有通过产品创新才能应对来自市场的各种挑战，才能满足用户多样化、个性化的需要。 (4)营销创新的方法滞后。我国企业的营销方法仍然陈旧，营销方法还停留在计划经济时代，大大影响了企业的自身发展。 3加强企业文化与营销策略的结合 3.1创新观念，提高文化品位 企业发展的关键在于营销观念的不断解放和创新，只有观念更新，才有可能促进企业在市场上的领先。 (1)亲情营销，重塑营销理念。20世纪的市场营销观念强调的核心是顾客至高无上，把顾客当“上帝”。而亲情营销理念强调把顾客当“朋友”或“亲人”而不是“上帝”，通过建立一种新型的亲情（鱼水）关系，把企业与顾客之间的距离最大限度地缩短。 (2)全球营销，扩大营销范围。在经济全球化的形式下，各国企业和产品纷纷走出国门，在世界范围内寻求发展机会，许多产品都已成为全球产品，许多支柱产业也已成为国际支柱产业。 (3)知识营销，提高营销技巧。知识营销是营销理念的深化与知识经济发展二者相碰撞的结果。首先，知识营销是营销理念从占领到培育和缔造市场的必然产物。它将市场看作为动态的和上升的。 3.2拓宽市场，增加目标聚集 美国著名的战略学家迈克尔•波特教授在其《竞争战略》一书中指出，企业的市场竞争战略有三种：总成本领先、差异化和目标聚集。笔者认为，在科技飞速发展的今天，企业尤其要倍加关注的是后两种竞争策略。着眼于21世纪，企业应高度注重拓展下列市场： (1)高科技市场，趋势强劲。高科技市场是发展前景极为广阔的市场，有着巨大的市场需求潜量，且涉及许多个行业，大有拓展价值。 (2)农村市场，空间巨大。我国约有70%的人口生活在农村，总数达9亿之多，由于城乡之间的差别，农村居民与城市居民的消费水平大约相差10年，因而农村市场大有发展潜 力。 (3)旅游市场，前景良好。随着人们的生活水平的提高和交通条件的改善，越来越多的人将选择外出旅游，进而增加旅游消费，旅游产品将成为21世纪的重要支柱产业之一。 (4)文化市场，促动发展。我国是一个历史悠久的文明古国，同时又是一个多民族的国度，文化资源十分丰富。充分重视发展文化产业和拓展文化市场，把它作为发展市场经济的“助燃剂”，即“文化搭台，经贸唱戏”。 3.3改良产品，塑造企业形象 (1)提高产品标准。企业在产品开发过程中，一方面应按照国家标准、国际标准严把质量关，符合ISO9000、ISO14000等国际认证标准的要求；另一方面也应以消费者要求为最终标准，力求使产品最大限度地满足消费者需要。 (2)增加产品品种、花色、样式。数字化的经济模式使得产品生产不仅越来越多样化，而且越来越容易。由此而引发的一个问题就是随着技术的高度发展，一方面降低了生产成本，另一方面市场上会出现越来越多同质性很强的商品；同时，先进的技术又加速了产品的发明创造，使得一种新产品在市场上停留的时间越来越短，只有不断更新换代才能在市场上站稳。 (3)创新产品包装。创新包装要与产品的特性和价值相符，进行适度包装，包装材料的选用也要从有利于环保出发，尽量节约有限资源，应注意纠正对“包装”的变异理解，防止“货卖一张皮”的现象蔓延。 (4)更新产品品牌。一方面，要根据时代的发展和竞争的变化，对品牌的设计和使用加以更新。另一方面，要根据企业的发展扩大品牌的知名度，争创全国名牌和国际名 牌。 (5)满意产品服务。服务是有形产品的延伸和重要组成部分，能够给消费者带来更大的利益和更好的满足。 企业营销策略论文:试论我国企业国际营销策略分析 [论文关键词]国际市场营销　市场调查　品牌管理 [论文摘要]企业发展到一定阶段，走国际化道路是一种必然的战略选择，在当今全球化浪潮的席卷下，许多中国企业发现，必须把自己的触角延伸到国外，才能在国际化大环境中赢得主动权。本文研究企业在开展国际市场营销活动过程中需要注意的关键问题，对中国企业开拓国际市场提供参考。 一、我国企业进行国际市场营销的必然性 市场经济体制要求企业进行国际营销。随着市场经济体制的建立和完善,企业作为独立的法人地位更加明确,市场导向已成为企业经营和发展的中心。竞争机制的引进,使企业对市场的控制力大为减弱。为了在竞争中寻求生存和发展,我国企业不得不将目光转向国际市场。 国外先进的科学技术、管理经验和雄厚的资金吸引企业向国外拓宽市场。现代企业的竞争集中反映在科技和管理的竞争上,科技和管理对企业经济效益的好坏起着关键作用。此外,资金一直是我国企业发展的一大制约因素,通过国际营销,不仅可以挣得外汇,而且可以吸引外资。 开拓、占领国际市场激励企业进行国际营销。中国已加入WTO ,国内市场与国际市场联系更加紧密,越来越多的外国企业进入中国市场,我国部分企业必将受到激励,以其自身实力走向国际市场。 二、我国企业国际营销存在的问题 （一）国际营销观念尚未建立 我国企业受几十年计划经济体制的深刻影响，国际营销意识淡薄，表现为缺乏主动的开拓精神。在长期传统文化的熏陶下，主动出击常被认为是侵略、不友好的象征，在竞争日趋激烈的国际市场，这种保守思想必将被市场经济所淘汰。 （二）对市场调查的重要性认识不足 长期以来，我国企业不重视市场调查，主要原因是在计划经济体制下，产品从生产到市场销售完全由政府主管部门负责，市场调查对一些失去自主权的企业来说已毫无意义。改革开放以来，许多企业虽然花了很大的精力进行广告宣传，但对市场调查仍重视不足。假如把现代企业营销看作是一个完整的经济体系，市场调查就是其中最基本一步，因为它直接影响产品的开发、生产、销售以及售后服务，不了解市场行情就不可能建立的合理、顺畅的营销体系。这不仅影响企业资金周转、影响企业经济效益，而且关系到企业生死存亡。 （三）出口渠道不畅，出口产品竞争力不强 目前在我国出口产品中附加值低、加工程度浅、技术含量低的劳动密集型产品仍占较大比重，出口成本增大，而且品牌竞争力不强，并且人民币汇率上升，出口退税率下调等因素更是消减了企业的出口利润。加上我国产品向来是一流的质量、三流的包装进行出口，我国产品遭遇外国反倾销案例的调查和被执行反倾销的案例数目也成上升趋势，这将会严重的影响到我国企业的产品出口。 （四）缺乏科学的产品质量观 产品的质量是产品的核心，也是商品的价值核心，没有了质量就像一个人没有了灵魂没有了存在的意义。科学的产品质量应包括核心产品的优质化、形式产品的高质量和多样化、优质的服务，但是我国企业往往以生产技术质量和时间的节省标准作为产品的质量标准，常导致核心产品质量下降。 三、完善我国企业国际营销的策略 我国企业在国际营销中存在的新问题是体制上、观念上等多方面复杂因素相互功能的结果，要解决这些新问题，需要政府和企业共同努力采取相应的策略。 （一）树立全球化营销观念 国际市场营销是国内市场营销的一种延伸和集合，市场营销的全球化是多方面集合起来，在营销中面对不同的环境，在不同的环境下需用不同的营销手段进行应对。全球化营销是不断完善，不断变化的。一些实力雄厚的跨国公司早已把全球市场置于自己的营销范围内，以一种全球营销观念来指导公司的营销活动。但是一旦超出国界，商品的营销和拓展就会遇到阻碍。不同的国家有不同的经济，文化背景，政治，语言等，所以需要产品有可认知性和时代的特征。 （二）加强产品创新，提高产品的国际竞争能力 产品的创新设计的根本目的是实现产品的人文价值和经济价值，即向消费者传达设计师和生产厂商的信息，通过这个从而吸引消费者前来消费，进行购买，达到经济目的。 提高产品竞争力主要是提高产品市场占有率和获利能力，应加大品牌的价值评估的宣传力度，品牌的价值评估直接决定了品牌的管理质量，从而决定了企业的生存和发展水平，起到促进品牌国际化的作用。 （三）加强市场创新，扩大市场发展空间 市场创新是影响企和决定企业的决定因素，是企业赖以生存的发展动力和源泉。市场创新的成功与否直接关系到企业的生死存亡，企业应扬长避短制定适合自己企业的创新战略。随着我国买方市场的出现，企业之间的竞争也步入商界的战争时代，面对愈演愈烈的营销战争，企业积极寻找市场空白，开发创造新的市场，对于一个企业来说尤其重要。高明的企业应把视野投向新的市场。另外要增强品牌意识，制定名牌发展战略。企业应增强品牌意识，重视商标的地域性，注重商标注册工作，并制定以质取胜、以科技为基础的名牌发展战略。 （四）政府深化外贸体制改革 改革开放以来，政府逐渐减少了对外贸的干预，但目前管理体制还是存在很多的问题。首先，政府要进一步深化外贸体制改革，鼓励企业非凡是一些国有大中型企业走外向型道路，充分放权，要使企业走向市场，必须要证企分开，彻底改变对外贸的直接插手，干预其业务经营的做法，提高企业积极性和主动性。其次，政府应从法规、政策方面加以引导，促进企业进行集约化经营，推动有条件企业向国际化、集团化、综合商社发展。最后，改革企业进出口管理制度。放下一部分经营权有利于以进养出，以进带出，推动国内生产。实施反补贴，反倾销措施，以保护国内市场和幼稚工业。 （五）增加出口渠道，做好促销工作 国际营销中的促销手段很多，针对我国企业的具体情况，首先应做好企业宣传工作，企业要赢得顾客的忠诚、合作伙伴的信任和政府的支持，除了有技术领先和质量可靠的产品外，建立和巩固良好的企业形象尤为重要。其次，企业可利用中国在国际政治舞台上越来越大的影响力实行官方促销。 企业营销策略论文:经济危机时期消费者行为和企业营销策略研究 [摘　要] 探讨经济危机时期消费者行为较经济繁荣时期的变化，指出企业营销策略应该根据消费者行为变化进行相应的调整，最后结论是对于我国企业的三个重要的启示。 改革开放以来，我国经济持续高速发展，直至目前还不存在发生经济危机的隐患，但是也要注意到我国目前经济发展情况在某些地区和程度与经济危机存在某些相似之处：多数产品供大于求，通货紧缩，经济发展不平衡，中西部很多地区经济发展落后，某些群体（如：占人口大多数的农民，日渐增多的城市下岗或普通工人） 的经济收入很低等。因而，进行经济危机时期消费者行为变化以及企业营销策略调整的研究，对于我国的企业会有一定的意义。 一、经济危机时期的消费者行为 相对于经济繁荣时期，经济危机时期不但会对消费者造成诸如收入减少、失业等直接影响，更重要的是它影响了消费者的预期：比如收入会继续下降，就业机会将更少，从而影响消费者的偏好，导致消费者调整和改变自己的消费策略以适应经济形势的发展。 1. 消费者的产品偏好经济危机时期消费者的产品偏好主要有三个特征：第一，消费者会注重节约，减少奢侈品的消费数量。据统计，亚洲金融危机时期，80 %的消费者减少了他们在休闲、购买衣服和请客的花费。在泰国，58 %的泰国人不再购买时装，45 %和46 %的人不再购买whisky 和杂志。除了有形的奢侈品的消费数量下降以外，消费者还会减少在诸如旅游、休闲等无形服务的花费。需要指出的是，人们在某些奢侈品消费可能并不是消失，而是转移到次等的奢侈品上。比如，经济危机时期，奔驰、宝马这些豪华车的销量会遭到严重冲击，而那些二线的产品比如现代、丰田等的销量反而会上升。或者，人们会从一些别的奢侈品中去寻找安慰，比如高档香烟和啤酒等。 相对于奢侈品而言，实用油、盐等必需品的消费并不会减少，甚至有可能因为产品的替代性，某些必需品的需求还会上升。另外，由于文化和传统的影响，东亚和东南亚国家的父母比较注重家庭和对孩子的培养，即使牺牲自己的一些需求也愿意去满足孩子的愿望。因而，从某种意义上来说，孩子 需要的一些消费品，即使是奢侈品对父母来说也是必需品。同样，亚洲金融危机时期，在泰国进行过一次品牌忠诚度的调查发现，营养品和牛奶的品牌忠诚度最高，分别为89 %和97 % ，而这两者都是儿童食品。这也就是说，即使在经济危机时期父母给孩子提供的食品也没有改变和降低。 第二，消费者会转换产品品牌。这有两种可能。（1） 从外国品牌转向本土品牌。一方面，大部分消费者都会认为本土品牌比起国外品牌具有相当的质量，而价格却便宜很多；另一方面，经济危机会激发人们的爱国主义热情，消费者认为购买本国产品会挽救本国的经济，因而会倾向于购买本国的产品。（2） 从相对高档的品牌转向普通品牌。这个过程一般会有两个阶段，首先转向竞争对手的品牌，然后才是购买相对低档的品牌。当然，对于某些产品转换品牌并不那么容易。比如，对于那些具有关键作用的产品，如果出现失误则会导致灾难性的后果，那么转换品牌的可能性就不会很大。 第三，消费者对产品的包装大小会有偏好。在 1990～1991 年的美国经济危机时期，美国的消费者都喜欢买大容积和大批量的产品，因为他们觉得这样比较省钱。同样的事情也发生在金融危机后的亚洲国家。但是值得注意的是，这些影响仅限于那些经济受影响不大的家庭，而那些受经济危机影响比较深的家庭却比较偏好小型包装的产品。这可以从两方面来解析：一方面，消费者只买得起那些小型包装的产品，而大容积的产品对他们来说太贵了；另一方面，从心理学上来讲，人们认为买小型包装的产品能减少使用时的浪费。 2. 消费者的价格偏好 一般来讲，金融危机时期消费者会变得更加理性和冷静，对产品的价格（包括购买价格和使用过程中可能需要的维护费用） 会更加敏感。1973 年美国石油危机期间，88. 6 %的消费者承认自己比以前更关注产品价格（Shama ，1978） .他们在做出消费决策前，会进行特别仔细的调查和比较，而在购买过程中还会有特别激烈和反复的讨价还价行为。同时，也会重点考虑到产品的功效、耐用性等，即产品的性价比。具体来说就是具有多种功能的产品会比单一功能的产品好卖。而那些耐用而且比较容易维修的产品更会受欢迎。比如，美国经济危机时期，有厂商推出一种新式口红，这种口红两头都可以用，可以涂两种不同颜色，结果很受欢迎。消费者对产品的性能和价格的感知和判断受经济危机影响程度的不同而不同。如果经济危机不是特别严重，消费者会比较注重产品的性价比， 并且受自身的偏好影响比较大；如果经济危机特别严重，比如俄罗斯经济危机以后，人们极度贫困，因而消费者对产品的惟一判断标准就是价格，对于耐用性、功能可能根本不会去考虑，因而很多购买行为都是考虑性价比以后才实现的。 3. 消费者的促销偏好经济危机时期由于严重的经济压力和心理压力，消费者对于厂商的一些促销方法的反应会变得跟以前不一样。比如，对于广告，经济危机时期，消费者非常努力、非常紧张地收集购买方面的信息， 因而会更加看重广告所传递的产品性能方面的信息：用途、耐用性和方便性等等，而对于那些仅仅是为了提升产品形象方面的广告，消费者会认为那是一种浪费，进而怀疑其产品的性价比，甚至会由此激发一种逆反心理：认为企业缺乏对消费者的一种必要的同情，使得其产品形象大打折扣。 而对于企业的一些具体的促销措施消费者的偏好也会发生变化。此时的消费者特别理性，在购买某个产品的时候，总是会仔细地计算厂商可能从他那里获得的利益，如果厂商不能够让消费者很有信服地感受到产品的价值时，消费者就不会购买。比如，此时的消费者可能会宁愿用较低的价格买某个产品而不用较高的价格买一些能够获得赠品的产品（MarkPlus International ，1998） .在金融危机下的印尼消费者的这个比例是92 %.而对于一些抽奖机会，消费者可能兴趣也会减弱，因为他们不喜欢这样的不确定性。 4. 消费者的渠道偏好经济危机时期的消费者的渠道策略有两个明显改变。（1） 消费者购物的频率明显增加。1973 年美国石油危机期间，83 %的消费者承认自己比以前更经常地购物（Shama ，1978） .这主要有两方面的原因：一方面，消费者为了获得更多的关于产品的信息；另一方面，购物本身也是一种相对比较便宜的娱乐活动。（2） 消费者购物的渠道发生了变化。因为此时的消费者相对偏好一些低价格的品牌，因而购物的地点一般来说也会由以前相对高档的商店转向比较大众化的商店，比如，大型超市、折扣店和直销店等。1973 年美国石油危机期间，79. 7 %的消费者去批发商和折扣店购物的次数明显增加（Shama ，1978） ，而那些位于市中心的高档购物中心就不会太受欢迎，即使有人去逛，但真正购物的人会变得越来越少。 二、经济危机时期的企业的营销策略 经济危机时期大部分产品的销量和利润都会迅速下降，竞争也会进一步加剧，因而企业必须根据消费者行为偏好的变化，转换营销策略，以适应经济环境，使企业能够继续生存并获得发展。 1. 企业的产品策略经济危机时期市场疲软，产品（尤其是奢侈品） 的需求量下降，大部分企业会出现利润下降，资金周转困难等问题，那么这部分企业应该从三个方面来调整自己的产品策略。（1） 从薄弱的市场退出， 缩减产品线的宽度，巩固和加强企业已有的强势市场。企业的强势市场指企业的产品拥有领先或强力挑战者地位的市场，对该市场来说，企业拥有核心竞争力：最好的品质和最低的价格等。一般说来，企业的强势市场获得的利润占了企业经营利润的大部分，而且相对稳定。经济危机时期企业的核心竞争力往往会凸现，因而更加容易增加市场占有率，这对于企业渡过难关是相当重要的。因而此时企业应该从自己的弱势市场退出，把自身有限的资源（人力资源、资金和营销渠道等） 集中用到维护和加强自己强势产品的推广上。而实际上1973 年的石油危机使得76 %的美国企业缩减了其产品线 （Shama ，1978） .（2） 管理好并保护好企业的核心品牌，适时地根据环境改变产品的定位，但必须要立于产品的核心竞争力的基础上。Zipoc 将其生产的食品袋的定位由经济危机前的“密封袋”转变为“保存剩余食物的密封袋”；Volvo 在经济危机时期将其生产的汽车的定位由“安全”转变为“将你的资产放在一个安全的地方”，这些都是很成功的例子。（3） 经济危机时期的消费者会逐渐转向比较便宜的品牌，因而企业会陷入提高市场份额和保持品牌形象的两难境地。解决办法就是企业推出一些跟一线品牌具有相当的质量，但价格要相对便宜的二线品牌，这样既保护了原有品牌的形象，又有助于打击一些边缘品牌，保持和增加市场份额，一举两得。 1990 年南斯拉夫经济危机期间，24 %的企业推出了替代产品（Shama ，1992） .当然企业也可以根据消费者的偏好将产品的包装改小，这样也可以降低产品的价格，使消费者更容易接受。1998～1999 年俄罗斯经济危机期间，吉列公司为了适应消费者收入减少的实际，减少了每个包装袋的刀片数量。 经济危机给部分实力比较强大的企业提供了一个很好的扩大领先地位的机遇。一方面，经济危机时期市场上很多公司难以为继，由于严重贬值， 此时企业可以用比较低的价格进行兼并和收购，以提高自己的市场占有率，扩大自身的竞争优势；另一方面，这些公司可以根据企业的长远规划，继续推广新的产品。当然，企业需要给顾客提供更多的保证，以使顾客相信此时购买产品是划算的。比如，1998 年新加坡的民众普遍认为地产价格将继续大幅度降价，而李嘉诚设在新加坡的地产发展集团因为给顾客许诺其地产在五年以后起码升值 10 %而提高了销量。 2. 企业的价格策略经济危机时期消费者对价格相对更加敏感，更加注重产品的性价比，因而企业必须让消费者感觉到自己的产品是最划算的。此时，企业一般有三种价格策略可以选用。（1） 以相同的价格提供质量更好的产品，比如提高耐用性，增加一些顾客需要的功能。这样做的结果是企业保留了那部分忠诚度和购买力都比较高的顾客，而另一部分顾客很可能会转向竞争对手或者低价格的品牌，因而短期内企业的盈利能力和市场份额都会下降。但是由于企业的产品保持了一种高质量的品牌形象，当危机结束，企业很容易通过扩展产品线提高市场占有率和盈利能力。（2） 以较低的价格提供相同的产品，这种策略意味着企业的利润率会大幅下降，但同时却有可能使企业保持甚至增加市场份额，这种策略比较适合那些很难增加市场份额的行业。比如，某些工业产品，市场份额对于它们来说是非常重要的。而由于竞争非常激烈，企业一旦失去了其市场份额，想要重新占领是一件非常困难的事情，所以企业往往不惜牺牲其利润，也要保持自己在市场中的地位。这种策略的风险在于当经济复苏的时候企业却很难再提高产品的价格。因此，企业可以考虑以价格折扣、低利息贷款、免费维修等这些隐性降价策略代替纯粹的降价。（3） 以较低的价格提供质量较差的产品。经济危机一般会导致了一个巨大的大众产品市场，这种策略在危机时期容易使企业获得成功：增加市场份额和利润。但是这种策略会给消费者造成一种次品的形象，长远看来，当经济复苏即使企业重新提高产品质量，也可能无法改变消费者已经形成的这种印象，因而对一些产品来说可能是灾难性的。 3. 企业的促销策略广告是企业广泛应用的一种促销工具。经济危机时期人们的购买力下降，企业需要正确地调整其广告策略。在这种情况下，很多企业首先会想到的就是降低广告预算，因为在他们看来广告是一种 成本而非投资。这种做法实际上是缺乏远见的。根据美国的一项商业调查显示：那些在危机时期没有降低广告预算的企业在经济复苏以后，平均销售额翻倍，利润增加75 %.相比之下，那些降低了广告预算的企业的销售额和利润的增长要少30 %～ 44 %.可见，经济危机时期持续进行广告宣传，其效果是相当明显的。因为一方面危机时期广告价位会比以前更低，而艰难度日的媒体为了保住自己的客户，往往会给企业提供较以前更好的服务。另一方面，危机时期竞争对手的广告量减少，而且顾客也愿意花更多的时间去获取信息，因而会更加容易被顾客注意和接受。企业此时在进行广告宣传时，应该注意适时地改变广告诉求的核心和方式， 经济危机时期消费者更加看重广告所传递的产品性能方面的信息，那么企业的广告应该更加侧重于产品利益的传递和诉求上。而且因为此时的消费者关注的信息较以前不一样，企业必须找准其目标消费者所关注的内容、节目，以便有针对性地选择广告媒体，使广告效果最大化。比如，危机时期很多人关注工作方面的形势，因而适当地加大这类版面的广告投放会取得较好效果的。 经济危机时期，消费者会问销售人员更多的关于产品的信息。因此企业应该加强销售人员的培训，使他们能够详细地回答顾客询问，并且善于分析和比较产品的性能，以鼓励消费者购买。因而企业应该授权销售人员使得他们有更多的决策权去完成交易。1973 年石油危机期间，64. 5 %的美国企业扩大了销售人员的自主权（Shama ，1987） ，而1990 年南斯拉夫经济危机时期， 这个比例是80 % （Shama ，1992） . 经济危机时期，消费者更加注重的是促销活动带给他们的经济利益。因此企业应该有选择地进行一些促销活动，如赠送优惠券、现金奖励或价格折扣等，使得消费者能够感觉到价格实惠，以刺激其购买欲望。日本的连锁零售商Ito2Yokado 和 Daiei 曾进行过一次促销活动，他们给顾客提供5 % 的价格折扣，而这正好是顾客需要支付的税收。这项促销活动后来取得了巨大的成功。 当然，企业不但要积极地给顾客提供经济刺激，也应该加大对经销商的鼓励，比如给他们提供更多的现金返还，使得他们能够在困难时期仍然保持积极性。总之，企业应该根据自身的情况进行一些其他促销策略的调整，尽可能地趋利避害，降低经济危机对企业的冲击。 4. 企业的渠道策略经济危机时期，大部分消费者的购物渠道会转向那些低价格的商店。企业必须根据消费者的行为特点，对营销渠道做相应的调整。（1） 转换营销渠道。将更多的产品通过仓储式超市、折扣店、直销商店销售以降低价格。但是必须处理好新的销售渠道与原有的销售渠道之间的关系。（2） 寻找新的市场机会，扩展营销渠道的覆盖范围。一方面， 企业应该从本国去寻找新的市场机会。经济危机时期产品价格大幅度下降，因而农村可能比城市蕴涵着更大的市场机会。另一方面，企业应该将眼光投到国际市场。一般说来经济危机会导致本国货币贬值，但这恰恰提高了企业的国际竞争力，因而是企业扩大出口，消化过剩生产力的一个很好的时机。当然，企业在寻找新的市场机会的时候，应该牢记的一个前提就是：企业在这个市场机会会拥有核心竞争力。切忌不顾实际盲目扩张。 三、结论 本文综合论述了经济危机时期消费者偏好和行为的变化，以及企业应该采取的营销策略。虽然文中所得出的结论都是源自于其他国家发生的事实，但可对于我国企业有三个重要的启示。第一， 我国的企业应该要勇敢而积极地进入国际化，开辟国际市场，这样才有可能更好地规避市场风险；第二，企业应该围绕企业的核心能力和资源进行扩张，而不是盲目地多元化，否则危机到来之时，就可能是企业倒闭之日；第三，企业在进入国际化的时候，应该尽可能地使自己本土化，尤其是品牌的本土化，这样才能够提高当地消费者的忠诚度，减少经济危机可能带来的冲击。当然，经济危机的类型不同、地区不同和行业不同，使得企业在面对经济危机时所采取的措施不同。但正如老子所说“福祸相倚”，经济危机对企业来说既是挑战，也是机遇。因而企业应该以一种长远的眼光来看待并积极地采取恰当的措施趋利避害，化害为利。 企业营销策略论文:浅析邮政企业经营体系营销策略创新 论文关键词：邮政企业 营销策略 创新 论文摘要：我国邮政企业要想在激烈的市场竞争中，发现并剞用市场机会，掌握主动权，必须在营销策略方面进行创新文章对邮政企业目标市场开拓、产品策略与促销策略等方面进行论证。 一、邮政企业目标市场开拓 邮政企业在对市场进行了详细的调查研究之后，就应该对可贵的第一手或第二手资料进行仔细分析，以期发现并利用市场机会：开拓市场，主要按照以下步骤进行：第一步，细分市场；第二步，选择目标市场；第三步，进行市场定位。 l邮政市场细分。市场细分就是根据不同的用户明显不同的需求特征、将整体市场划分成若干个用户群的过程，每个用户群都是一个具有相同需求或欲望的子市场，称为细分市场。通过市场细分，企业能够向目标子市场提供独特的产品及采取相关的营销策略，从而使用户需求得到有效的满足，以确保企业的市场占有率及用户忠诚度。 邮政企业通过市场细分，在拓展市场方面发挥了积极的作用。(1)把握机会．选择市场。市场机会的实质，是尚未满足的用户需要、欲望或需求．企业通过市场调查和分析，进行市场细分，可以了解不同用户群体的需求状况和满足程度．从而发现没有得到满足或没有得到充分满足的用户群体。满足程度较低的分市场，就可能存在最好的市场机会。(2)通过差异化建立竞争优势。由于企业业务领域的不断扩大和薪的竞争对手不断增多，企业之间竞争日益加剧。市场细分有助于企业通过产品的差异化建立起竞争优势。即使在较为成熟的业务领域里，市场机会仍然存在，企业通过市场调查和细分将发现未被满足的用户群体及其需求．据以开发出独具特色的产品或业务项目．从而取得竞争中的优势(3)帮助企业提高经济效益。通过科学的市场细分，有利于企业识别与选择能够为其带来经济效益的细分市场作为目标市场，有的放矢地采取措施，提高营销水平和经济效益。 2目标市场的选择邮政企业通过市场调研和细分，可以发现一些良好的市场营销机会但并非所有的机会对企业都具有同等的吸引力，企业可能由于资源的限制，并不能够或不愿意进人每一个亚市场或市场部分。例如，当邮政企业对欲进入的市场部分进行盈利可能性太小的分析和预测后，发觉营销成本很高，单位业务利润很小，此时企业常常会放弃这种机会。『司时，一个企业也无法提供所有用户所需要的服务。因此，企业必须选择某一部分市场为目标市场。 每个邮政企业在细分市场时，都要对它的营销价值进行评价，然后才能决定是否具备目标市场的条件，也就是说值不值得去占领。一般来说，细分市场只有具备以下三个条件方可确定为企业的目标市场。(1)有足量的措在通信需求，并有较大开发潜力，以作为企业市场营销的发展方向。(2)市场竞争还不激烈．竞争对手未能控制市场．邮政企业有可能乘势开拓市场营销，并占有一定的市场份额，在市场竞争中占居优势地位。(3)必须是邮政企业有条件进行开发的细分市场。 由此可见，要对细分市场作出正确的评价，最根本的是对企业能在哪个市场获得多少未来收益作出比较可靠的判断。但是，单纯根据已经实现的销售实绩还不足以预测每一个细分市场的相对盈利潜力，还必须进一步了解每一个细分市场的需求趋势、竞争状况和本企业的能力，只有这样才能准确地选定目标市场。根据主客观条件．邮政局初步选中零散市场为目标市场。这一市场具有广泛性和需求的经常性，而且与邮政局所点多面广是一致的=供求双方特点的一致性是其他部门无法与邮政部门竞争的：因而，这一市场是邮政部门完全可占领的市场。另一方面，特快零散市场的潜力很大，除将少量被竞争对手占有的零散用户争取过来之外，大量邮政特快业务量仍保留在邮政部门内，加之零散用户对邮政特快业务需求量的自然增加，预计这一细分市场的发展潜力是十分可观的。 邮政企业可以比较系统、完整地研究每个细分市场的营销机会．从而测算出每个细分市场的潜在盈利状况。这里需要说明一点，选择最佳目标市场，是在一定时期内邮政企业明确自己某项业务新的发展方向．并相对地集中力量开展营销，但并不意味着可以放松其他邮政业务的市场营销工作，实质在于营销策略运用上的不同而已。 3．市场定位策略目标市场决定以后，邮政企业必须进行市场定位，为本企业及服务产品在市场上树立一定的特色，塑造预定的形象，井争取目标顾客的认同它需要向目标市场说明本企业与现有的及潜在的竞争者有什么区别。这种勾画企业形象和所提供的价值，以使目标顾客理解和正确认识本公司有别于其竞争者的象征的行为，就是市场定位。 市场定位的主要任务，就是通过集中企业的若干竞争优势，将自己与其他竞争者区男1l开来。市场定位是一个企业明确其潜在的竞争优势，选择相对的竞争优势．以及显示独特的竞争优势的过程。 第一，明确潜在的竞争优势。明确潜在的竞争优势．要求一个企业从以下三个方面寻找明确的答案：(1)要对目标市场上的竞争者做了什么．做得如何，包括对竞争者的成本和经营情况，作出确切的估计。(2)要了解目标市场上的足够数量的用户确实需要什么，他们的欲望满足得如何．必须认定目标用户认为能够满足其需要的最重要的特征。因为市场定位能否成功．关键在于企业能否比竞争者更好地了解用户，对市场需求与其服务c包括产品、价格渠道与促销各个方面)之间的关系有了更深刻和独到的认识(3)要清楚本企业能够为此做些什幺这同样必须从成本和经营方面进行考察。 第二．选择相对的竞争优势。相对的竞争优势，是一个企业能够胜过竞争者的能力。有的是现有的，有的是具备发展潜力的．还有的是可以通过努力创造的简而言之．相对的竞争优势是一家企业能够比竞争者做更好的工作： 第三．显示独特的竞争优势选定的竞争优势不会自动地在市场上显州出来企业要进行一系列活动，使其独特的竞争优势进入目标用户的脑海。它应通过自己的一言一行．表明自己的市场定位： 因此．邮政企业可通过公关形象策略，来选到预期目的。 二、邮政企业产品策略与促销策略 1．邮政企业产品策略。邮政产品是企业竞争实力的充分体现，随着市场需求的变化，产品的内涵应得到不断创新。邮政企业要想在市场竞争中占据优势，必须具有创新精神，采取各种创新取胜策略。 第一．产品开发策略。多品种、多规格、多质量的产品是提高企业市场竞争宴力的必要前提。具有不断地设计、开发和研制出用户欢迎的新产品、新业务、邮政企业才能牢固地占领市场．这也是发展大邮政所要求的 在邮递业务方面：(1)开办“鲜活产品”和“故乡小包”包裹业务；(2)开办区域性邮政超大商包业务；(3)普及邮购业务．随着绿卡”工程及邮政微机联网的建成．可以具备开展此项业务的条件；(4)开办国际和国内商业回函业务；(5)开办和发展电子信函业务；(6)开办各种社会服务代办、代缴费业务；(7)开办邮政广告施游服务业务： 在金融业务方面：(1)储蓄业务；(2)汇兑业务；c3)信用卡业务：(4)邮政支票业务；(5)邮政埘拨业务；(6)保险业务第二．产品寿命周期策略。邮政企业的服务性产品．也有其产生、发展和消亡的变化过程，因此也有其寿命周期。但是．因为邮政通信产业及其产品的特殊属性．使得其寿命周期与一般物质产品的寿命周期相比，既有相似的基本规律．也有其特殊的变化趋势根据各种邮政业务的不同属性和特征，其产品寿命周期可分为两种类型：(1)专营的信件业务和主要的传统业务．因具有社会服务性、公用性和普遍性．而且历史久远、市场稳定．又有～定程度的垄断性，因此将长期存在下去。或者|兑．只要人类社会存在．就必然需这些基础性的社会服务。尽管磁着新科技的应用和设备的改进，这些业务的寄递方式和处理手段会不断变化．但作为社会服务性产品的基本属性不会变化，将与人类社会同步发展、冀同存在。当然在发展过程中会有所起伏波动，但总的发展趋势是稳定增长、长期存在。因此，以专营信件业务为代表的邮政基本产品的寿命曲线就显示出与一般曲线不同的变化趋势。专营信件等邮政基本业务也有相似的投人期(I)、成长期(Ⅱ)和成熟期(Ⅲ)三个阶段，但进人稳定增长的成熟期以后，不会在有限期内衰退．而是呈现出一种长期稳定增长的发展趋势。(2)非专营的其他服务性业寻因为面临激烈的市场竞争局面，所以必将随着社会发展和需求变化．在竞争中呈现出起伏多变的特点，其产品寿命不可能像信件等基本业务那样长期发展下去．而会像一般社会产品那样．有一定的生存发展期限。其寿命周期曲线也呈现出投^、吐长、成熟和衰退等几个阶段： 根据各种业务所处的不同寿命帮助周期阶段及其特征确定不同的营销策略：如产品处在投人期销量少、成本高、收入低、有亏损．基本策略应是促进营销，应通过积极的业务宣传、典型示范等．尽快使用户了解该产品的功能．便开拓新产品市场；当产品进入成长期时，主要策略应是提高生产效率、降低劳动消耗、提高产品质量，迎接市场竞争，并尽快扭亏为盈；产品进入成熟期后，主要经营策略应是保持质量、提高质量稳定老用户、开拓新市场．进一步提高教率、降低成本，力争创造更好的利润，并尽可能延长成熟期的时问。如果产品销售出现下降趋势，首先要认真分析是否真正进入衰退期。若尚有发展机会，就要针对影响销售的因素，如改进质量、增加功能和开拓新的用户市场等．采取积极措施延长产品的成熟期；如果该产品确属衰退、已失击发展可能．就直采取果断措施立即淘汰．以免出现亏损。 总之．邮政业务种类较多，特征也不相同．必须根据每种业务的不同寿命周期及其所处的寿命周期阶段和特征．制定科学有效的经营策略，取得尽可能好的经营效益。 2邮政企业促销策略。促销决策是邮政企业市场营销中的重要策略。销售促进的主要任务是将有关企业和产品的信息．传递给目标市场上的用户，以达到扩大销售的目的。促销作为企业与市场联系的主要手段，包括了多种活动，其中主要有人员促销、广告、营业推广、公共关系等内容。 积极的促销是市场经济的需要，也是现代经营者适应市场机制的结果，因为积极的促销要求主动走向市场与用户沟通。 邮政产品促销．要求邮政企业营销人员主动走向市场，与用户之间进行双向沟通、并通过积极的促销活动，影响用户的用邮消费心理和消费行为．建立与用户的信任关系，保证邮政服务性产品畅销与不断扩大市场占有率促销的积扳作用有以下几点：(1)提高商品信息一种产品在市场上销售、特别是新型产品或服务初上市场，邮政企业只有及时迅速开展促销活动，向消费者和用户提供产品与服务的各种有羌信息，全面、生动、准确、可靠的信息就能引起用户的注意。(2)镦发消费需求。只有当代销者或用户了解并信任某一产品或服务的性能、用途及其特点时，才有利于诱导其代销与消费需求；有时还会因促销方式真实可信．还能刺激心理、创造消费需求。在市场营销活动中有时会因各种原因业务量下降，这时也可通过促销活动．再次使消费需求得到激发与恢复。(3)宣传产品特征。在市场营销活动中，同类产品往往在同一区域或同一场所销售。这些同类产品虽然基本功能相似．但出于不同企业的产品或服务．总会有这样或那样的差异．或者说各有特征这些产品的差异或特征．消费者、用户往往不易察觉和不够了解．选购时就难免有盲目性．这就很难满足不同消费者、用户的不同需求。邮政企业只有通过促梢活动，职确本企业产品或服务与其他同类产品或服务的差别，宣传自己产品的特色与独到之处，让消费者认识到使用本企业产品或服务会有哪些特别好处．就能激起消费者、用户注意、加深理解，有利于激发其购买行为。 (4)稳定市场销售往往固主观上或客观上的因素的影响，使得产品或服务在市场营销过程中总会产生一些波动现象。小的渡动在所难免，而且影响不大；但若有大的渡动就会严重影响到企业的生存发展。因此，企业要及时调查了解波动产生的原因并针对性宣传说明解除消费者、用户疑虑，确立其对本企业产品、业务的进一步了解和偏爱．从而稳定发展市场的消费需求。(5)村立企业形象。促销活动有利于提高服务水平和服务质量，也有利于提高职工素质和采用新技术。同时，促销活动也是与广大用户紧密联系、及时沟通并建立信任关系的过程，因而便于更好地满足用户需求，有利于在用户心目中建立企业信誉、树立良好的形象；有利于企业扩大营销、稳定发展，不断扩大市场占有率： 健销鲥台从策略角度上看，包括推式策略与拉式策略两个方面所谓推式策略，是指企业通过人员促销为主导的促销组合来影响台作伙伴使合作伙伴接受邮政企业的业务并加强销售活动，照终达到消费者、用户购买的策略：这种推销策略要求推销凡员针对不同用户不同业务采用相应的推销方法常用的推式策略有推销法、走访销售法、网点销售法、服务推销法等所谓}策略，是指企业利用营业推广、广告和公众关系，直接影响、吸引消费者、用户，激发其购买动机，垣过消费者、用户需求来刺激合作伙伴的需求，使台作伙伴增加对邮政企业的业务需求：常用的拉式策略有会议促销法、广告促销法、代销、试销法和信誉销售法等。 企业营销策略论文:试论我国企业国际营销策略分析 [论文关键词]国际市场营销　市场调查　品牌管理 [论文摘要]企业发展到一定阶段，走国际化道路是一种必然的战略选择，在当今全球化浪潮的席卷下，许多中国企业发现，必须把自己的触角延伸到国外，才能在国际化大环境中赢得主动权。本文研究企业在开展国际市场营销活动过程中需要注意的关键问题，对中国企业开拓国际市场提供参考。 一、我国企业进行国际市场营销的必然性 市场经济体制要求企业进行国际营销。随着市场经济体制的建立和完善,企业作为独立的法人地位更加明确,市场导向已成为企业经营和发展的中心。竞争机制的引进,使企业对市场的控制力大为减弱。为了在竞争中寻求生存和发展,我国企业不得不将目光转向国际市场。 国外先进的科学技术、管理经验和雄厚的资金吸引企业向国外拓宽市场。现代企业的竞争集中反映在科技和管理的竞争上,科技和管理对企业经济效益的好坏起着关键作用。此外,资金一直是我国企业发展的一大制约因素,通过国际营销,不仅可以挣得外汇,而且可以吸引外资。 开拓、占领国际市场激励企业进行国际营销。中国已加入WTO ,国内市场与国际市场联系更加紧密,越来越多的外国企业进入中国市场,我国部分企业必将受到激励,以其自身实力走向国际市场。 二、我国企业国际营销存在的问题 （一）国际营销观念尚未建立 我国企业受几十年计划经济体制的深刻影响，国际营销意识淡薄，表现为缺乏主动的开拓精神。在长期传统文化的熏陶下，主动出击常被认为是侵略、不友好的象征，在竞争日趋激烈的国际市场，这种保守思想必将被市场经济所淘汰。 （二）对市场调查的重要性认识不足 长期以来，我国企业不重视市场调查，主要原因是在计划经济体制下，产品从生产到市场销售完全由政府主管部门负责，市场调查对一些失去自主权的企业来说已毫无意义。改革开放以来，许多企业虽然花了很大的精力进行广告宣传，但对市场调查仍重视不足。假如把现代企业营销看作是一个完整的经济体系，市场调查就是其中最基本一步，因为它直接影响产品的开发、生产、销售以及售后服务，不了解市场行情就不可能建立的合理、顺畅的营销体系。这不仅影响企业资金周转、影响企业经济效益，而且关系到企业生死存亡。 （三）出口渠道不畅，出口产品竞争力不强 目前在我国出口产品中附加值低、加工程度浅、技术含量低的劳动密集型产品仍占较大比重，出口成本增大，而且品牌竞争力不强，并且人民币汇率上升，出口退税率下调等因素更是消减了企业的出口利润。加上我国产品向来是一流的质量、三流的包装进行出口，我国产品遭遇外国反倾销案例的调查和被执行反倾销的案例数目也成上升趋势，这将会严重的影响到我国企业的产品出口。 （四）缺乏科学的产品质量观 产品的质量是产品的核心，也是商品的价值核心，没有了质量就像一个人没有了灵魂没有了存在的意义。科学的产品质量应包括核心产品的优质化、形式产品的高质量和多样化、优质的服务，但是我国企业往往以生产技术质量和时间的节省标准作为产品的质量标准，常导致核心产品质量下降。 三、完善我国企业国际营销的策略 我国企业在国际营销中存在的新问题是体制上、观念上等多方面复杂因素相互功能的结果，要解决这些新问题，需要政府和企业共同努力采取相应的策略。 （一）树立全球化营销观念 国际市场营销是国内市场营销的一种延伸和集合，市场营销的全球化是多方面集合起来，在营销中面对不同的环境，在不同的环境下需用不同的营销手段进行应对。全球化营销是不断完善，不断变化的。一些实力雄厚的跨国公司早已把全球市场置于自己的营销范围内，以一种全球营销观念来指导公司的营销活动。但是一旦超出国界，商品的营销和拓展就会遇到阻碍。不同的国家有不同的经济，文化背景，政治，语言等，所以需要产品有可认知性和时代的特征。 （二）加强产品创新，提高产品的国际竞争能力 产品的创新设计的根本目的是实现产品的人文价值和经济价值，即向消费者传达设计师和生产厂商的信息，通过这个从而吸引消费者前来消费，进行购买，达到经济目的。 提高产品竞争力主要是提高产品市场占有率和获利能力，应加大品牌的价值评估的宣传力度，品牌的价值评估直接决定了品牌的管理质量，从而决定了企业的生存和发展水平，起到促进品牌国际化的作用。 （三）加强市场创新，扩大市场发展空间 市场创新是影响企和决定企业的决定因素，是企业赖以生存的发展动力和源泉。市场创新的成功与否直接关系到企业的生死存亡，企业应扬长避短制定适合自己企业的创新战略。随着我国买方市场的出现，企业之间的竞争也步入商界的战争时代，面对愈演愈烈的营销战争，企业积极寻找市场空白，开发创造新的市场，对于一个企业来说尤其重要。高明的企业应把视野投向新的市场。另外要增强品牌意识，制定名牌发展战略。企业应增强品牌意识，重视商标的地域性，注重商标注册工作，并制定以质取胜、以科技为基础的名牌发展战略。 （四）政府深化外贸体制改革 改革开放以来，政府逐渐减少了对外贸的干预，但目前管理体制还是存在很多的问题。首先，政府要进一步深化外贸体制改革，鼓励企业非凡是一些国有大中型企业走外向型道路，充分放权，要使企业走向市场，必须要证企分开，彻底改变对外贸的直接插手，干预其业务经营的做法，提高企业积极性和主动性。其次，政府应从法规、政策方面加以引导，促进企业进行集约化经营，推动有条件企业向国际化、集团化、综合商社发展。最后，改革企业进出口管理制度。放下一部分经营权有利于以进养出，以进带出，推动国内生产。实施反补贴，反倾销措施，以保护国内市场和幼稚工业。 （五）增加出口渠道，做好促销工作 国际营销中的促销手段很多，针对我国企业的具体情况，首先应做好企业宣传工作，企业要赢得顾客的忠诚、合作伙伴的信任和政府的支持，除了有技术领先和质量可靠的产品外，建立和巩固良好的企业形象尤为重要。其次，企业可利用中国在国际政治舞台上越来越大的影响力实行官方促销。 企业营销策略论文:浅谈基层供电企业电力营销策略 摘要：文章分析当前供电企业电力营销工作中的不足，指出为了适应新形势的要求，供电企业电力营销必须改变传统的营销模式，建立现代电力营销体系，必须继续加强营销评价工作，通过反复地自我检查和总结，及时发现问题，制定措施，夯实管理基础，确保取得实效，提高企业的经济效益。 关键词：电力营销；供电企业；营销策略 电力营销是供电企业的核心业务，电力营销工作的质量关系到供电企业自身的生存和发展，决定着供电企业的市场竞争力。根据当前电力体制改革和电力供需形势，可将电力营销管理总体策略确定为：以市场需求为导向，以经济效益为中心，以政策法规为准则，以优质服务为手段，以满足客户需求、引导客户消费为重点，建立一个能适应商业化运营、法制化管理、充满活力的营销体系，为客户提供优质电能和优质服务，实现为客户创造价值、为社会创造效益的“多赢”目标。 一、 目前电力营销工作的现状 （一） 服务质量要求高 市场经济的核心是客户至上, 对供电企业来讲, 为客户服务是供电企业员工的宗旨, 要树立优质的服务, 以优质满意的服务赢得市场竞争优势。《电力法》颁布实施后, 用户对供用电双方权力和义务的认识越来越清楚, 加之电力市场供需矛盾的转变, 用户要求供电企业提供更多的优质服务,对供电企业不规范现象的投诉有所增加。因此, 供电企业必须依法经营, 规范优质服务, 实施新型营销策略。 （二） 市场意识淡薄 供电企业的核心业务是电力营销, 供电企业的生产经营活动必须服从和服务于市场营销的需求, 电力产品销售困难、供电服务质量差、服务体系不健全、不能完全适应电力需求的增加, 这些都制约着电力销售, 使得供电企业在市场竞争中处于劣势, 形成了电能需求量大但供应不足以及供电企业销售困难两者并存的矛盾性电力市场. 因此, 供电企业必须转变到以市场需求为导向、以效益为中心的轨道上来. （三） 营销管理结构有待优化 目前, 供电企业售前、售中、售后服务的服务体系不健全, 主营系统、支持系统和监督体系不明显, 功能发挥不完全。 供电企业没有及时调整内部的管理结构, 很多供电企业没能按照市场需求设置专门的营销机构, 有些设立营销机构的供电企业也没能将营销机构的职能转变到市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展与决策、客户服务与支持、电力销售与合同管理、公共关系与形象设计、新技术和产品的开发，以及用电咨询和电费电价等方面上来. 随着市场的逐步开放、电力监管体制的深入执行, 以客户需求为导向的市场营销管理结构将逐步形成。 另外, 完成整个电力营销过程, 经手部门较多, 内部手续运行较慢, 流程复杂. 以报装接电为例, 客户申请大容量增容, 要经过申请、现场勘查、工程设计、施工和装表接电等多个环节. 这些都给客户造成了很大的不便, 势必影响电力企业的增供扩销工作. 二、 对电力市场营销管理分析 确立新的营销观、建立适合当前市场需要的营销体系是电力企业在新的形势下的必然选择。首先，强化全员营销观念的树立、合理设计营销组织体系，保证各项营销策略落到实处。其次，加强对市场需求预测的研究，搞好市场调查和市场预测，提高市场预测的及时性和准确性。做好市场变化的跟踪分析，开发并形成目标市场分析软件系统。第三、坚持“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则，强化电力营销策略的落实。充分利用目前城网、农网改造的大好时机逐步解决供配电网络的“瓶颈”，建立现代化安全可靠的配电网络。并运用先进的通信、网络、计算机技术，为客户提供高效的、全方位的优质服务，以严格规范的管理对各项业务进行监控，才能实现企业的营销目标。 三、新形势下基层供电企业电力营销策略 要做好电力营销管理工作，光有市场营销理念是远远不够的，还必须针对自身存在的薄弱环节，采取积极的应对策略，才能在市场中处于不败之地。具体而言。 （一） 严格标准 （1）抓紧建立健全营销档案和台账记录，按照规定核实有关资料，对供电设备资料、电费电价资料、表计资料、用户设备原始资料和更改记录，以及各种工作记录等，都要仔细核查，不全的要补全，不实的要核实，错误的要更正，通过对客户档案“地毯式”清理，确保基础资料齐全完整、真实可靠。 （2）规范业务流程，坚持工作程序，强化相互监督。要把握住业扩报装、电量抄核、电费收付等各个环节，坚持工作流程，加强上下环节之间的监督，务必手续齐全，不得违规处理，确保把各项规定落到实处。 （3）坚持“一口对外”的原则，做到事权统一，责任明确。要通过努力，尽快改变营销管理基础薄弱的局面。 （4）继续加强对电价执行情况和电量分类情况的清理整顿。电价分类一定要按照国家规定执行，要坚决纠正电价分类不准确的情况。对电量分类的清理，加强对商业和居民混用、基本电费和力率调整电费的管理，杜绝混价现象。 （5）加强计量工作。认真清理专变用户计量点设置不合理的现象，积极创造条件，实施计量改造。加强对电能表轮换工作。 （6）坚持加大反窃电工作力度，努力降低不明损失。要进一步对客户用电情况进行跟踪掌握，特别是对损耗明显偏高或波动异常的线路，以及用电量变化剧烈、变化频繁的用户，要加大检查力度，努力防范和及时发现窃电行为。要继续开展“打击破坏电力设施及反窃电集中整治”活动，坚持依靠各级政府和有关部门，充分依靠社会力量搞好反窃电工作。 （二）明确营销方向 （1）提高服务质量，降低用电成本。利益取得的途径在于市场的创新，让产品和服务带来效益，帮助用电企业解决用电不合理和用电成本高的问题，运用电力行业技术优势，及时帮助用户解决用电过程中的实际难题，要引导用电企业多用低谷电，帮助用户合理降低用电成本、提高用电管理水平，使企业的用电潜能得到最大限度的释放。 （2）有计划地安排检修，确保用电客户供电可靠性。供电企业提出检修计划，由调度统筹安排。对临时检修要严格把关，实行审批制度，并尽量把检修时间安排在负荷低谷期，同一条线路多处检修项目安排在同一时间，电网主设备检修与客户设备检修安排在同一时间进行，区域性检修与线路检修安排在一起，最大限度地缩短停电时间。 （3）要积极发挥电价的杠杆作用。目前，用电执行的是同网同价电价，在市场经济条件下，供电企业应该运用价格调节策略，对市场作出灵活反应。例如，对大工业用户推行峰谷分时电价，对客户作出低谷让利，鼓励用户多用低谷电，实行薄利多销、让利销售等方法，发挥电价的杠杆作用，增加电力销售。 （4）拓展电力市场还必须做好营销广告。通过广告宣传，推出电力产品和供电服务，正确引导客户合理消费，增加电力消费在能源消费市场的占有率。将电能相对优势进行演示，充分展示电能快捷、高效、环保、价廉的优越性，引导社会和居民主动多用电。 通过自查形式，展现出企业内部基础管理已经成为目前电力营销工作的重点。供电企业应狠抓内部基础管理，加强职业道德、职业责任心教育，继续努力求实、创新，为电力营销工作，特别是优质服务工作高效的开展奠定坚实的基础。 企业营销策略论文:乳品企业内控与市场营销策略共生效应分析及构建 在我国乳制品企业全行业面临着信誉危机的时候，如何优化企业内控模式则成为完达山乳业管理层需要思考的问题。从传统视角下来看，企业内控的目的在于合理配置组织资源，并集中对职工工作状态的管控。然而，这种基于内环境的内控策略似乎适应现实需要，则难以给出一个明确的答案。笔者认为，从目前乳产品国内销售状况来看，应需要根据市场营销需求来展开内控活动。或者说，应建立起内控与营销策略间的共生效应。 单就共生效应而言，其可理解为相辅相成和缺一不可。事实证明，在市场需求导向下的乳产品生产，惟有建立起适应市场需求环境的企业管理模式，才能在差异化竞争路径上获得先机。正是基于这点考虑，本文将通过共生效应分析来探讨内控模式的展开。鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。 一、二者共生效应分析 由于乳品企业面临的是买方市场，因此，在共生效应中内控需要市场营销策略的牵引，而内控效果的好坏又决定着营销目标的达成与否。从这一辨证关系出发，以下将从两个方面进行分析。 （一）市场营销牵引效应分析 针对食品类产品的市场营销模式，其仍可遵循着4ps原则来进行策略构建。具体而言，产品、价格、中间渠道、促销这四个环节，依次支撑起了乳品的市场推广活动。而在建立差异化市场推广战略时，则需着重从产品环节进行拓展。这里无须讨论具体的工艺流程，而是指出：根据市场消费者偏好和竞争对手的产品特征，开发出符合消费者意愿和具有品质差异化的产品，应是完达山乳业需要去做的事情。不难理解，在当前市场舆论环境不太理想的情况下，只有不断跳出传统产品结构，才能借助供给引导来激发起消费者的购买欲望。而这正是市场营销牵引效应形成的出发点。 （二）内部控制决定效应分析 前面已经提到，企业内控的目的在于合理配置组织资源，以及内控的对象为职工的工作状态。此时，就与拓展企业乳品结构相联系了。从完达山乳业的组织形态来看，其体现为事业部制结构。因此，每个事业部都承担着相应产品的研发、生产和质检任务。那么建立起与市场营效策略相适应的内控模式，则意味着需要在时间维度和空间维度上，合理配置事业部单元内的研发力量和生产力量。可见，内控的决定效应也就显现出来。 以上两个方面的效应分析，体现出了相辅相成和缺一不可的共生内涵，从而也为内控模式的建立提供了切入点。 二、分析基础上的目标定位 因为本文主题讨论的落脚于内控模式上，从而在目标定位环节也应根据内控要求来进行。以下将从传统目标和当前目标等两个方面来进行目标定位。 （一）传统目标定位 传统目标定位则是从企业内环境下来考察内控活动的，从上文多次提到的组织资源配置来看，其主要在于以任务为导向，建立起适应生产需要的组织形式；并在此基础上，实施全面质量管理工作。从完达山乳业的内控传统来看，似乎更倾向于生产驱动下的内控活动。然而，这种模式在确保产品质量的同时，却难以适应市场需求环境的动态演变。 （二）当前目标定位 当前目标定位，则是以解决销售现实问题而展开的。完达山乳业所面临的销售现实问题主要包括：消费者对国内乳品普遍缺乏信心，以及各乳品企业同质化竞争所导致的销售乏力等方面。针对这一新问题、新情况，内控就应在适应市场需求的状况下完成产品结构的优化。而这也是包括完达山乳业在内的其它同行，所须开展的工作。 三、目标定位下的内控模式构建 根据以上所述并在目标定位下，内控模式可从以下三个方面进行构建。 （一）成本控制方面 成本控制的视阈应基于整个产业链，抛弃仅就企业内部而言的成本控制模式。产业链条作为一个由多节点构成的系统，必然存在着相对独立的利益主体。从价值链的角度来看，各利益主体作为经济剩余的分割者，必然影响核心企业的盈利能力的获得。为此，当前乳业企业成本控制的重点应在于上游环节。笔者指出，应采取业务外包以及制度约束的形式，来有效控制原料成本。 （二）品牌塑造方面 在诸多文献中都未较好的明确，企业品牌与产品品牌间的辨证关系。这就导致了在对策设计上存在着无边界的模糊状态。为此，本文将品牌塑造模式明确为产品品牌塑造模式，则体现为本文的创新之处。与此同时，应建立企业品牌塑造为先导，产品品牌塑造为支撑的耦合共生效应。这样逻辑自恰性，方能催生出企业的可持续盈利能力来。 （三）技术创新方面 通过分析可知，技术创新不仅是常规理解上的核心竞争力的构建，还是增强产品需求弹性的需要。惟有后者的实现，才能使企业在产品价格控制上做到游刃有余。从而，提升盈利能力。这里需要强调：技术创新应植根于企业的资源禀赋条件之中，这样才能最小化的减少被复制的尴尬局面。 综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。 四、结束语 本文认为，由于乳品企业面临的是买方市场，因此，在共生效应中内控需要市场营销策略的牵引，而内控效果的好坏又决定着营销目标的达成与否。 企业营销策略论文:关于企业事件营销策略研究 论文摘要：随着经济的发展，市场竞争越发激烈，消费者周围充斥着繁杂的信息和同质化的产品，事件营销因其显著的传播效果为许多企业青睐，已成为二十一世纪以来国内外十分流行的一种公关传播与市场推广手段。在借鉴其他学者研究理论和成果的基础上对事件营销的基本理论作出了归纳和分析。 论文关键词：事件营销；王老吉；品牌 1 文献综述 事件营销的应用从上世纪初就开始了，但对于事件营销的研究则是从上世纪80、90年代才开始。在关于事件营销的研究中，学者主要对事件营销的概念及特点、效果、基本策略进行了阐述。 1.1 关于事件营销定义的研究 要对事件营销进行深入讨论就必须广泛的从各个理论角度进行研究。作为近十年才出现的一个术语，事件营销通常用来“描述将一个品牌和一个事件相联系的营销实践”。tom duncan认为，事件营销就是利用能够引起高度注意的重大事件或突发事件，从而吸引目标受众的关注和参与，其最大特点在于它的参与性。马成在《事件营销》中表示，在大传播时代，事件能起到四两拨千斤的作用，“简单的说，事件营销就是通过把握新闻的规律，制造具有新闻价值的事件，并通过具体的操作，让这一新闻事件得以传播，从而达到广告的效果”。李光斗则认为，事件营销指的是“企业通过介入重大的社会活动、历史事件、体育赛事和国际博览会等迅速提高企业及其品牌的知名度和美誉度，达到”一举扬名天下知“的目的”。这些学者从各种不同的角度对事件营销做出了定义，那么综上，我们可以把事件营销定义为：企业有计划地制造或借用“事件”，以“事件”为载体形成注意力来满足不同利益相关者的体验需求，与利益相关者形成相互沟通传播，传递企业信息，最终形成产品或服务的销售和企业品牌的建立。 1.2 中国企业事件营销的现状 1.2.1 事件营销常用策略 事件营销，本身就是通过充分利用造势或者借势来实现四两拨千斤的传播效果的一种营销手段。 （1）借势。 所谓借势（事）,是指企业及时抓住广受社会关注的新闻、事件以及明星人物的即时轰动效应,结合企业或产品在传播上欲达到的目的而展开一系列相关活动。比如重大体育赛事、活动、会议或者事件，这种本身就广受关注的事件便正是事件营销的最好机遇。总的来说，借势策略主要包括新闻、明星、体育赛事三大方向。 （2）造势。 所谓“造势营销”，就是举办活动，或制造事件，再通过大众传播媒介的报道，引起社会大众或特定对象的注意，造成对自己有利的声势，达到企业扬名的目的，进而提高品牌的知名度，在公众中建立良好的企业形象，以及改变那些对企业不友善的态度或者不利于企业的看法。 1.2.2 企业事件营销的不足之处 虽然众多企业在借势造势上都做的很好，但我国企业事件营销策略上仍有许多不足之处，具体来说，主要体现以下几个方面。 （1）事件营销目标不明确。 在事件营销实践中，有很大一部分企业运用事件营销的初衷都是认为事件营销可以花很少的钱而达到很大的营销效果，还有一部分企业认为事件营销能产生巨大的轰动效应，能快速提高企业的知名度。事件营销确实有这样的特性，但当与企业再更深入地接触时，发现其实企业根本不知道实施事件营销到底要达到什么样的目标，或者说效果。 （2）只强调事件，没有构成事件营销体系。 有些企业只注重事件本身，将事件操作的尽善尽美，却忽略了事件是用来营销的，结果虽然事件炒作的满城皆知但实际上企业的销售并没有上升。其实企业在操作事件的同时还有许多方面需要兼顾，比如营业推广，按照消费者行为理论，消费者的购买意识被企业的广告或公关活动刺激起来后，并不一定就会购买企业的产品，因为消费者的购买行为还会受商场的购物环境和竞争对手的营销策略等因素的影响。 （3）事件与品牌缺少关联。 国内不少企业盲目跟风，看到其他企业运用事件营销获得成功，自己也想运用事件营销来打品牌。但是，对于事件营销的本质他们根本不了解，牵强附会的将产品品牌与事件搭上关系，生搬硬套将二者“撮合”在一起，不考虑产品与事件的相关性，最终造成产品形象混乱、目标市场模糊。 2 王老吉品牌事件营销实践 北京时间2008年5月12日14时28分，四川汶川县发生里氏8级地震。5月18日20时，《爱的奉献》2008抗震救灾大型募捐活动在中央电视台一号演播厅举行，此次贩灾募捐活动共募集15.1429亿元人民币，创下了募捐活动的最高记录。正是在这个活动中，“多加宝”集团即生产王老吉的企业捐款一个亿。而王老吉公布的财务报表显示:2007年王老吉在凉茶业务方面的总利润也就是一亿元左右。这就意味着，这次王老吉把去年企业的全部利润都捐了出去。接下来的几天里，王老吉的贴吧里一下子活跃了起来，褒奖之声不绝于耳。一篇名为“封杀王老吉”的帖子首次出现在天涯论坛就获得了极高的点击率，而后又被网友们疯狂转载。光是论坛的转载就超过3000多条。惊人的转载量、回复量和点击量让这个帖子登上了各大论坛的首页，也引起了传统媒体的关注。 3 改进企业事件营销的对策和建议 由王老吉事件营销可以看出，企业是完全可以更加充分的运用事件营销的，那么对于企业来说，如何做才能更好的运用事件营销这一利器呢？ 3.1 明确事件营销目标，做好事件营销定位企业的定位决定了企业的发展方向，但往往是抽象和静态的，事件营销定位正好填补了企业定位的静态性，有效地表达和增强企业定位。事件营销定位较之营销定位更为具体，实现地位的动态表达，但是它的风险也更大，直接影响着事件营销的成败，关键在于实现事件受众群体定位、事件定位、产品定位这三者的统一。 3.1.1 事件受众群体定位 事件营销虽然是以外部事件为依托的一种特殊性质的营销手段，但也并不是单纯地、盲目地制造或利用事件，它必须有明确的受众对象。明确对事件营销的受众对象的定位这是事件营销定位的第一步，了解目标群体的生活态度和潜在期望才能最大限度地提升营销效果。 3.1.2 事件定位 即便是同一事件，它的定位也可以是不同的。选择了确定的事件之后，应该确定挖掘事件的角度，明确利用事件的核心点。事件营销不能脱离品牌的核心理念，一定要找到品牌与事件的联接点，而不是只是利用媒体将事件报道出来。事件定位的错误会导致事件无法承载企业信息将其传达到假设的受众群体。 3.1.3 产品诉求点定位 事件营销的失败往往来源于产品诉求点的定位。在事件营销过程中，产品的诉求点要和事件有机结合在一起，因势利导，切不可将事件与产品同时堆砌。 3.2 将事件营销作为企业的长期战略 事件营销的“项链理论”认为，事件营销的整体设计应该像一个完整的故事，分开头、发展、高潮、结局等各个阶段，但有一条主线，能串点成线，串珠成链。也就是说，企业对自己的品牌在有了一个明确的定位后，还必须注意一切的事件营销都围绕这个定位来进行，并最终形成一致性的品牌形象。比如在世界性的品牌中非常特殊的一个品牌“维珍”，其品牌的建立过程就是一部关于事件营销的优秀连续剧。1984年维珍首航时，公司创始人兼形象代言人理查德•布朗逊和他的朋友、记者坐上该班飞机，并在机舱内播放音乐让顾客真正感受到航空旅程轻松、快乐和富有情趣的价值承诺；当维珍婚纱开业时，理查德•布朗逊亲自穿上结婚礼服出现在开业典礼上；当位于纽约时代广场的维珍商场开业时，理查德•布朗逊驾驶着热气球从100英尺的高空降落：为充分表现维珍品牌创新、自由和反传统的个性，理查德•布朗逊还在英吉利海峡某处裸跑。可以说，事件营销在维珍的身上早已提升为一种长期的战略，而这个战略也的确为其带来了非常丰厚的回报。 总之，随着世界的发展，社会已经进入了一个大传播的时代。在这个时代，企业的宣传已经不再局限于广而告之自身的品牌或产品信息，更多的是追求与顾客、公众、同行、员工之间建立更长远的更密切的联系。与此相应的，事件营销日益成为企业发展的重要手段，对于事件营销的应用也越来越多，但问题依然存在，只有更加科学有效的运用事件营销才能帮助企业在商海沉浮中更上一层楼。 企业营销策略论文:浅议金融危机背景下的中小企业市场营销策略研究 [论文关键词]金融危机　中小企业　市场营销策略 [论文摘要]全球性的金融危机对我国的中小企业的生存与发展产生了极其重要的影响，而市场营销是中小企业摆脱目前困境的关键。本文首先介绍了金融危机对中小企业的影响，在此基础上分析了金融危机下的中小企业市场营销环境，并进一步指出金融危机对消费者心理及购买行为的影响，最后针对目前的现状提出了中小企业应该选择的市场营销策略。 就目前的情况来看，我国的经济已经率先从金融危机的阴影巾摆脱出来，很多行业已经成功地重新进入迅速发展的时期。然而，经济的缓慢复苏并不意味着这场经济危机已经完全地过去，相反，随着后金融危机时代到来，全球经济并没有进行根本性改善，实体经济仍旧不断地受金融危机的影响，我国企业的发展面临着更加复杂的环境与威胁。 一、金融危机影响下的中小企业 金融危机的波及的范围和影响程度，都是人们所意想不到的，虽然我国实行的是有计划的市场经济，但是在全球化的整个运行过程中，还足棚对缓慢和不成熟的，尽管我国参加全球化的步伐也比较谨慎，时间相对较短，但我国的经济仍旧避免不了经济危机所带来的巨大冲击，但是如果说仅仅对于那些以对外贸易为主，并且是相关产品科技含量不高的话，这一场危机具有前所未有的毁灭性，这次危机带给中小企业的巨大影响主要在以下几个方面。 (一)企业的出口问题受到了非常严重的打击 全球性的金融危机源于美国，然后进一步地波及到全世界各个地区，但是由于美国是中国的第一出口大国，因此，随着美美元的贬值以及美国公民的购买力的下降，中国的出口企业就会受到严重打击，还有一些以出口为主的企业，他们面临着更大的阻碍，逐渐导致产品销路不通畅、产品积压，以至于资金周转困难。 (二)融资环境恶化，融资难度加大 金融危机发生以后， 融资环境逐步恶化，中小企业普遍感到压力很大。我国的银行不仅需要提高融资的标准和成本，与此同时，我国的融资额度也在明显地降低，而这种情况中小企业而言，他们最缺乏的就是资金，目前的这种做法对中小企业的发展带来了更多的不利，以至于对于以后的发展更是难上加难。 (三)消费群体的购买力下降，企业产品的销售相当困难 金融危机的影响愈演愈烈，产品的原材料成本不断上升，物价也随之上涨，这无疑是不能够避免的，对于大部分的消费者来说，收入降低，就意味着购买力的不断下降。金融危机正在无形地影响着广大消费者的心理，然而，任何一个企业的生存与发展都需要依靠消费者，可是，在整个金融危机的影响的背景下，消费者需要适当的去考虑缩减一定的消费开支，同时进一步控制自身的消费欲望。 二、金融危机影响下的中小企业营销环境 (一)中小企业融资环境困难 目前，我国的中小企业普遍存在着很多的问题，例如制度不健全、抵押担保机构少等问题，这进一步造成我国中小企业不容易获得银行的贷款、融资途径少、难度大等问题，然而，这也成为不断困扰中小企业发展的非常重要的原因与问题。随着全球性的金融危机的进一步加深，越来越多的问题变得更加尖锐。 (二)原料成本的上升，使中小企业的利润进一步减小 金融危机的影响使得整个原材料的价格全而上涨，与此同时，整个农副产品的价格也呈现出大幅度的提升，而这些条件直接地电话号到了中小企业的生产成本上升；第二，新《劳动合同法》进一步规范了我国的中小企业的用人制度，进一步为维护工人的基本权益，提高了工人的收入，但这在一定程度上增加了我国中小企业的用人成本，使我国中小企业的经营困难进一步地加大；再次，随着生态环境不断恶化，我国的各级政府不断地加大了环保力度治理环境问题，他们进一步要求中小企业需要对污水进行处理、废气进行回收净化等，对于污染环境、排放不达标等等有类似问题的企业采取限期整改、依法关闭等措施。 (三)市场总需求下降，中小企业的销售范围减小。 全球性的金融危机直接影响到我国中小企业，使得他们的整体的出口数量下滑。这为目前我国中小企业的出口带来很大障碍。随着目前我国中小企业出口贸易的不断减少，使得国夕j、市场依赖程性高的中小企业呈现生产力下降、利润减小的趋势与状态。因此，面对逐步减少的市场份额，我国中小企业之间的竞争程度变得更加激烈，进而使产品价格不断地下降，企业利润空间进一步缩小，使得他们的生存压力以及难度进一步加大，企业的发展和生存的空间受到了威胁，步入了进退两难的境地。 三、金融危机对消费者购买行为的影响 金融危机的影响之下，我国的消费者的行为有了很大的改变，他们的消费心理更加成熟，并在其影响下消费行为更加理性，并且呈现出如下的变化： (1)消费者在进行产品的选购时开始更加关注企业未来的发展前景及其品牌声誉。金融危机之后，拥有158年历史的雷曼兄弟控股公司申请破产，随之而来的就是很多世界知名企业的破产与重组等，如美国的克莱斯勒公司、美国通用汽车公司等。中国社科院关于“中小企业在金融危机复苏中的作用”的调研报告表明，在此次金融危机中我国有40％的中小企业已经宣布倒闭，40％的企业即将宣布破产；虽然中西部的倒闭比重较小，但沿海地区的倒闭比重要大于内陆，所以对于整个行业的发展来说是不容乐观。 (2)消费者开始更加理性消费者对未来收入预期的不确定性和过多的担忧，是经济危机给消费者心理上造成的最大冲击，尽管当经济慢慢地好转时，消费者的不再有这种恐慌的心理，然而消费者现在的心理会更倾向于理财和财产保值，支出会更有计划性，消费观更加理性，当企业的产品推出一些广告宣传和促销活动时，他们会根据自己的真正需要的东西来选购商品，并且目标明确，更加关注物美价廉的商品．即便是商家针对消费者购买频率比较高的生活必需品推出各种形式的促销活动，也不会超出自己所预想的购买范围，消费者具备了更强的抵抗力。 四、中小企业为应对金融危机所采取的营销战术 (一)竭尽全力地规划和完善营销战略 为了增强市场营销水平，中小企业必须从很多方面做出改变，例如，改变传统守旧的营销观念、开发并壮大自己的营销队伍等。竭尽全力地规划和完善营销战略是企业的重中之重，这也是中小企业开发营销战术的根本出发点。按照常理，为了实施营销战略，中小企业必须先要有一个明确的经营目标，为了应对内部和外部环境变化，就更加需要一些具有战略性和指导意义的营销策略，众所周知，良好的营销战略是进行下一阶段营销工作的前提保证。 (二)改变传统的营销理念 据有关材料介绍，来自一家调查公司的对几百家的中小企业的2007年的调查数据显示，相当一部分中小企业的领导们持有这样一种观点，即他们觉得公司机构最重要的是财务会计部门，市场营销只能排在第二位，而且绝大多数的人觉得，市场营销只不过是简单地“将企业生产的产品卖出去”而已。这从一个侧面反映了我国中小企业市场营销理念的缺失和认识程度的薄弱，这样一种状态根本不可能创建一个真正的营销时代，我国绝大多数的中小企业领导们都知晓市场营销的长效定律，也就是只有通过长期的实践才能真正体现市场营销的效果，较短时间内很难会有什么作为，所以，他们甘愿将心血投入到管理企业财务和维持良好的现金流。 (三)采取组合营销策略．保持营销的合理投入 在金融危机的强烈影响下，中小企业的刻板的考虑往往是先是减少费用支出，把缩减营销费用当做首要目标。但实际上，缩减营销费用将使企业陷入一种恶性循环的怪圈，与之相反，在应对金融危机带来的挑战时企业反而应该适当加大营销开支。因为当行业中绝大多数企业都在缩减营销费用的时候，企业自身所需的营销成本会大大降低，对于投入营销开支无疑是件好事，如果企业此时仍然能持续不断地进行合理的营销开支，籽会有意想不到的收获，而这从某种程度上也为企业建立品牌开辟了道路。 企业营销策略论文:关于当前企业品牌构建中的文化营销策略 论文摘要：文化是每个民族引以为自豪和必不可少的东西，在商业竞争激烈的市场经济时代，文化营销显得不可或缺。本文从我国企业品牌构建中的文化营销角度出发，分析了国内品牌构建中文化营销存在的问题，以4p理论为指导提出了品牌构建中发展文化营销的一些合理化建议。 论文关键词：文化营销；品牌；4p 文化营销是有意识地构建企业的个性价值观并寻求与消费者的个性价值观匹配的营销活动。具体而言，文化营销包含两方面内容：一是文化适应，即通过对目标市场文化环境的了解和体会，在营销过程中充分考虑其文化特点，避免与当地文化、传统和宗教禁忌等相冲突。二是文化策略，其作用可以概括为：塑造营销的比较优势，打造企业核心竞争力；建立良好的企业文化，为品牌建设注入新的内容；追求社会营销，提升企业品牌美誉度和知名度。下面笔者从文化营销的角度分析了国内品牌文化营销存在的问题。 一、国内品牌文化营销存在的问题 （一）文化观念一般化 我国企业大都乐于去做的是立项、筹资金、造厂房、上规模、添设备、出产品，这些最能看的见、摸的着的东西，而对于企业的理念，却往往认为是虚无缥缈的东西，而忽略不计，至少也是不受重视。品牌理念相对滞后，成为我们文化营销的一大障碍。当企业运做出现问题时，企业习惯从资金、体制方面找原因；习惯于责怪竞争对手太无情，却不敢正视自己的缺陷。专心琢磨竞争对手，却不集中精力研究消费者，企业缺乏系统的市场管理观念，造成生产和营销脱节。注重产品生产和品牌外在形象，却不重视创造信誉，建立企业文化，更缺少与品牌确立相配套的系统的文化营销。 （二）文化营销广告化 有的企业认为只要广告做的多就能创出名气，有名声就能造就独特的产品，也就达到了文化营销的目的，同时还可以提高产品的销售量，可以说一举两得。在这种思想的影响下，各企业踊跃试之，步入只有广告才能打造品牌企业的误区。其次，广告大战愈演愈烈，一些企业为造成轰动效应，盲目的追求新、奇、特，设计庸俗可笑的广告，以博得观众的醒目结果适得其反。其实，广告是可以提高企业的知名度，而企业产品美誉度的塑造要靠企业的文化营销，通过把独特的文化理念，渗透到产品当中，通过消费产品，顾客可以得到精神需求的满足，同时也就认同了产品和企业，这样做广告才能达到目的。 （三）文化营销泛化 企业的文化营销活动应围绕着市场需求进行，这几乎是为大家所公认的，但是企业家们对此的理解却不同。有的企业家以为成功的文化营销管理就是一种高明的推销方法、是促销，是广告。他们忽视了一个很重要的因素——营销管理是需求管理，而需求则是对产品和服务实质性的要求，而不是一些华而不实的东两。文化营销活动的基石始终是产品、是服务，使企业能够带给顾客以满足的实力。因而文化营销应包含生产在内的活动，而不仅局限于销售这一环节，核心产品的推广始终是文化营销的主题，古语说：“言而无信，行之不远”，华而不实的营销活动对市场是一种破坏，对企业的信誉是一种摧残。 （四）文化营销单一化 总体营销水平的同质化直接导致了中国企业营销策略的单一性。在中国，不仅是手机行业，还包括家电、汽车、乳制品等许多行业，价格战是最为常见的竞争手段。为了追求市场份额和销售量，价格战和促销战似乎就是国内企业的惟一策略。在价格战中，中国企业利润在流失，实力在削弱，最后得利的还是那些外国企业。以白酒文化营销为例，由于受传统文化思维的影响，以及白酒本身传统历史文化情结的影响，白酒的文化塑造出现了一个明显的误区，即白酒的文化必定是历史的而且越久远越好否则就不是白酒的文化营销，于是众多的白酒企业就努力在几千年的历史中去寻找寄托。但是，这种单一的文化构建方式同时也阻碍了白酒深层次的文化塑造。 （五）文化营销片面化 任何一种文化均可看成是由表层结构、深层结构和意义结构的统一。我国的企业所认为的文化主要是对文化的表层结构的含义多是文化的可感知、可观察的感性外观形态和载体，包括物质形态、行为方式和表征体系。如大多数企业只追求表面的文化形式忽略了文化的深层次含义。如社会地位和身份的提示、炫耀或象征等。 二、品牌的文化营销策略：“4p+文化” （一）“product+文化”策略 所有的企业都应该高度关注和研究客户的需求并强调“以客户的需求为导向”，从纷繁多样的客户需求中找出其中的共性或规律性。产品层次化策略可分为三层：第一层是质量，第二层是服务，第三层是是精神，而文化营销就是精神层次上的，所以产品的文化策略就要求在产品的研发、制造、营销和售后服务等过程中，做到物质要素和精神要素相互结合，从产品的原材料、质地、物质形态和功能等方面进行建构，突出产品最具特色的方面。这需要企业在客户的关系需求和成功需求上加大功夫和力度，同时要求把产品与某种情感、思想或社会文化行为联系起来，推出文化内涵丰富、品位独特和具有恒久魅力的产品，以增加消费者对产品的独有感知价值。 （二）“price+文化”策略 企业产品的价格是影响市场需求和购买行为的主要因素之一，直接关系到企业的收益。由于消费者的社会地位、经济收入、文化水平、性格特点和价值观念等方面存在较大差异，不同类型的消费者在购买商品时表现出不同的价格倾向，这是价格文化产生的心理基础。现阶段，我国消费者的消费心理呈现出多元化特征，既有追求商品款式新颖、功能先进、高档名贵的价格倾向心理，又有讲求经济实惠、价格低廉的低价格倾向心理，还有居于两者之间要求商品功能适用、价格适中的价格倾向心理。 （三）“promotion+文化”策略 文化营销的促销策略应该通过对促销活动进行文化包装，赋予促销的品牌文化个性和精神内涵，将传统文化元素和商业元素进行有机融合和创新，并通过规模化的运作将产品信息传递给消费群体，增加其对产品的独有感知价值，从而达到刺激和引导消费的营销目的。 1、从选择方面来说 （1）促销时间的选择，中国企业促销的时间要体现文化可以根据中国的传统节日来选择。例如，端午节、中秋节等中国特有的节日，使促销活动可以引起消费者共鸣，从而提升产品的销售；（2）促销地点的选择。在选择的地点的时候，可以选择一些有中国特色文化的地点来进行促销活动，例如，庙宇、地方园林、地方博物馆、古城古镇等中国特色建筑物或者旅游景点；（3）代言人的选择。在选择促销活动嘉宾、主持人和代言人的时候，尽可能选择和自己企业文化特征有相似之处的，因为这样既可以拉近代言人与品牌的感情又可以增加代言人的说服力。 2、从实现途径来说 促销文化策略实现途径过程中有文化特色的选择。一是利用传统文化进行促销，事实上当一个品牌在文化传承的背景下印上某种文化的烙印时，再融入新的商业元素，实现品牌内涵的创新，品牌的影响力就会与文化的生命力一样具有极强的扩张性。越来越多的中国企业在世界范围内进行促销推广时，开始加入中国文化元素取得了不俗的业绩。如李宁运动鞋从赵州桥设计上获取灵感，在产品设计中将中华民族的历史文化与现代科技进行巧妙融合，受到了许多消费者的喜爱。二是利用流行文化进行促销，营销界已经认识到时尚引导潮流，潮流领导消费，消费孕育市场。中国的青少年文化基本都是海外文化的传递，比如美国的可乐文化和汉堡文化，日本的卡通文化等等，因此中国的品牌也应该从文化入手开展营销。 （四）“place+文化”策略 文化营销的场所策略应该通过对营销场所、店面环境进行文化包装，赋予品牌文化个性和精神内涵，将传统文化元素和商业元素进行有机融合和创新，并通过规模化的运作将自身品牌特有的信息传递给消费群体，增加其对产品的独有感知价值，从而达到刺激和引导消费的营销目的。 例如星巴克，自星巴克进入中国市场以来，其以独特的品牌个性、服务内容与服务手段使大批城市白领成为其消费者。人们在星巴克营造的“第三空间”里惬意地看书、读报、上网、会友、聊天的同时，为星巴克的文化元素浸润、俘获、流连忘返、乐不思蜀……此时，咖啡已经成为一种托辞、一种借口，星巴克以咖啡的名义所整合的文化元素在释放心灵、回归本我、自在率真层面上与消费者高度契合、产生共鸣。星巴克作为现代人的心灵绿洲，在纷扰不安、喧嚣纷杂的滚滚红尘中，提供了一个静思的环境和不具威胁的聚集场所，是现代人真正需要的第三空间。而这一点，恰恰才是星巴克文化营销的真谛与价值所在。 如今已进入网络信息时代，文化营销也必须与时俱进。文化营销，不可避免地要体现计算机网络的时代特点。文化营销应充分整合现代营销中的各种文化要素，并体现在各种网络营销活动中，以文化营销促进企业品牌建设，不能照搬教条，必须根据具体的市场环境综合运用各种因素才能达到目的。

交通经济论文:规划交通经济论文 1交通经济概念 所谓交通经济简单的说就是利用经济手段将交通、经济等这些因素有效结合起来，在此基础上，分析实施交通规划的成本以及能够取得的利润等，经过分析最后对交通规划方案进行评价预测等的一种理论。交通经济的这种理论本身就是一种边缘学术理论，它还需要经过不断的实践来充实自己。但是交通经济的概念在我国并不存在特别明显的界定，目前，世界各国对交通经济的研究都还仅仅是初级阶段，但是因为交通规划出现的很早，所以交通经济也作为它的分支而引起很多专家学者的兴趣。通过上述概念我们能够简单了解交通经济主要研究的对象就是人与物的运送问题，但是对交通的相关政策法律法规以及基础设计建设等很多方面都没有关注，因此对交通经济的研究也就是对交通运输的研究。 2我国交通规划中交通经济的现状 近些年来，我国很多的大中城市都特别重视对城市交通的规划，为了能够促进城市交通和谐发展，有效的配置交通资源，做到人和物的分配都很和谐。总体上讲，我国在交通规划中还是很少能考虑到交通经济的问题，因此在交通规划方面，交通经济依然存在很多问题，笔者总结如下： 2.1道路交通规划中的交通经济问题道路规划时交通规划的重要组成部分，尤其是在人们经济生活水平不断提高的今天，很多的居民都拥有了自己的车，因此对道路进行规划非常重要，再加之，近些年来，我国各大城市出现道路拥堵现象十分严重，因此相关的政府部门为了缓解这个问题，一味地加宽道路，并没有考虑到交通经济的问题，无论是资金的投入还是资源配置方面都没有达到最佳，也就不能从根本上解决城市道路交通的问题。 2.2区域重点没有进行有效的分配对交通进行规划主要针对的是城市，城市有些区域的交通问题亟待解决，有些区域交通问题并不明显，因此在进行交通规划时应该重点突出亟待解决的交通问题的区域。但是某些城市却没有做到这一点，全部的城市道路都按照同一标准进行规划，这就严重浪费了交通资源。有些城市交通问题并不突出的区域可以过一段时间进行规划，应该集中力量重点解决交通问题严重的区域。但是这不是说不解决交通问题不严重的区域，因为有些区域经济的发展需要交通做后盾，这样的区域也应该重点规划，以促进城市整体经济的发展。还有一个问题普遍存在，那就是为了解决交通问题，而不顾历史文化遗产的存留，一味地破坏，这是非常不可取的，相关负责人员应该制止这种现象的发生。 2.3没有完善的交通配套设施在对城市交通进行规划时往往只将重心放在道路和绿化上，而忽略了交通道路中为行人提供安全自由的活动场所，很多车辆停放在路边，严重造成了交通的拥堵，降低了道路的通行率，甚至有些道路没有路标，照明灯许久没有更换或者安装，施工道路质量低下，影响路人的正常行走，从而影响了经济的发展。 2.4交通建设超过道路承载能力由于迫切的经济发展需要，市场不断的追求利益最大化，对交通道路两旁的土地进行拍卖，来开发各种项目。这种激烈拉动内需的方式严重超过了交通道路的承受范围及承载能力，市场是展开了，但对交通发展造成很大的影响。 3做好交通规划中的交通经济问题的策略 上文中笔者主要向我们介绍了我国在交通规划中的交通经济问题存在的问题，从这些问题我们能够清楚的知道，我国在交通经济问题无论是理论还是实践都很欠缺，那么，在交通规划中如何做好交通经济问题呢？笔者总结如下： 3.1保证道路交通规划规划城市道路建设，加大资金投入力度，建立多重交通道路模式，投入建设一些新型交通道路环境，形成便捷的网络化交通，改变原有路面结构，从长远发展考虑，确定车道数，利用空间组合设计，通过色彩及线条的应用来提高城市交通环境。 3.2合理利用道路两侧土地国家鼓励经济的发展，但是制止滥用占用土地资源，对于交通道路两旁的土地，我们应该合理规划用地，不能因为经济的一时膨胀而破坏原有交通环境格局，应通过政府手段加以适度的开发，使经济通过交通规划能够持续发展。 4结束语 综上所述，在对交通进行规划时要充分地考虑到交通经济的问题，只有在交通规划时做好交通经济的预算，才能在最低的经济成本以上，规划出最佳的交通设计方案。很多的城市在交通规划时，还存在着很多的问题，有些过于看重交通经济而忽略了交通的质量，而有些则完全不考虑交通经济的问题，这使得很多的交通资源被浪费，只有在保证交通质量的前提下，充分考虑交通经济问题才是可以的。本文是笔者经过自己多年的交通规划经验总结出来的，希望能够为相关城市交通规划提供借鉴，为我国交通经济的发展提供参考。 作者：王颖单位：辽宁省高速公路管理局铁岭管理处 交通经济论文:探讨城客交通经济管理 1我国的城市客运交通管理现状 1.1政府对于城市客运交通管理的支持度不高 限制城市客运交通发展的一个重要原因是政府对其支持的缺乏。城市客运交通的发展需要一个良好的环境，而良好的环境需要政府制定一个适合城市发展的管理条例，而我国的政府部门的城市交通管理条例不够完善，不足以保证客运交通这个公共服务的正常运行。在我国，私家车的使用率的大幅度增加，使得我国的能源需求量增加，促使其价格的迅速增长，对环境的污染力度也增加了，也导致了城市的拥堵现象越来越严重。这些问题需要政府的政策扶持，需要其对城市客运交通进行宏观管理，形成一套完善的城市客运交通的经济管理政策，才可以促进城市客运交通事业的发展。 1.2城市客运行业分散管理 城市客运行业包括了城市轨道交通、公共汽车、出租车等交通方式，它们的管理主题分散在各个部门，没有统一的管理机构和交通规划，因此，它们有各自的运营方式、不同的管理模式、不同的建设管理政策。这些交通方式的分散管理，没有得到统一的管理，使的公共服务事业的脱轨，各种方式之间没有得到合理有效的衔接和配合，造成城市客运交通的建设、管理、运营上的各项混乱以及造成了资源的浪费等问题，阻碍了我国的城市客运交通的发展。 1.3存在衔接不畅的交通规划 由于我国的城市化发展不是一下子就完成的，城市的规划是一步一步来完成的，所以，存在城市的总体布局和我国的城市客运交通的布局不协调，缺乏衔接性。我国的城市客运交通与包括铁路、公路、民航等的大交通规划缺乏衔接性。这是由于我国的体制分割，各项交通的规划都是独立进行的，包括城市客运交通，这样，这些交通之间就没有统筹性，缺乏应有的交流和联系，使得它们之间衔接不畅。而城市内部也存在不够衔接的现象。这是因为我国的城市交通管理模式的历史因素造成的，我们都知道，当一些意识形成了一定时间，要消除，就会产生一定的惯性，城市交通模式也一样。我国以前的交通管理模式是由城建、交通、公安和市政等交叉管理的，由于惯性，即使现在一城一交取代了原来的模式，也还保留着各自为政，对交通的分割管理，使交通之间的衔接无法进行。 1.4信息资源共享水平过低 随着信息技术的不断发展，我国的各项公共事业都实行了信息化。我们的城市客运交通也不能落后，也要进行信息化，但是，我国的城市客运交通的信息资源共享水平却不高。我国还没有建立统一的运输经营体制，没有形成各个交通运输方式之间的衔接，信息管理者在缺乏信息资源的共享条件下，没有得到统一的信息资源，无法使整个城市客运交通的运行统一起来，阻碍了城市交通的发展。 2对我国的城市客运交通管理经济政策的建议 2.1加强政府对城市交通的经济管理的经济政治支持 要使我国的城市客运交通的有效发展，需要加强政府对其的经济政治支持，不管是财政支持，还是政策支持，都是很哟必要的。政府应该制定相关的规则和管理条例，针对相关的城市交通问题，颁布合适的政策对其进行管理，尤其是在控制私家车的出行方面，以及群众对于出行方式的选择的问题上进行处理，鼓励大家减少私家车的出行，增加公交车的乘坐，不仅对能源的消耗，环境的保护，还是城市拥堵都有一定的缓解作用。制定相关管理条例对出行安全的管理，对醉驾的人员进行惩罚，加大安全出行的宣传工作，令大家了解安全规则，减少安全隐患。 2.2加强对多种交通方式的集中统一管理 统一的管理城市客运交通是很有必要的。只有有效的统一管理，才会让我们的城市客运交通得到发展。城市客运交通需要在逻辑上实现统一，注重多种方式的统一和集中管理，增加各种方式之间的沟通和协调，衔接，使得人们的出行在几个方式之间转换，变得更加的方便。我国应该对城市客运交通运输行业的主管地位和只能进行确定，要严格管理区域，确定各自的管理区域，构建城市客运管理部门，实现统一集中管理。 2.3增加公众对城市客运交通的经济管理 城市客运交通是一个公共服务事业，关乎每一个在这个城市奔走的大众的权益，所以做好城市客运交通经济管理，就要增加公众对其的管理。增加公众对城市客运交通的管理对城市交通的发展具有重要作用。我国公众对城市交通的公共决策随着我国的市场经济发展而不断增强。公众是城市客运交通的主要使用者，他们的建议对于完善我们的城市客运交通有很大的帮助。所以，我们在各地区进行设点收集大家对城市客运交通的意见和建议，增加公众使用公共决策权力和义务的渠道，也增加了一个我们完善自己不足的一个渠道。城市客运交通的经济管理体系要面向大众，接受大众的批评和监督，以便更好地完善自身的发展。对于群众的建议和意见，要认真对待，有用的建议要接纳以及整改。 3结束语 不仅是在我国，甚至是全球，交通问题都是很严重的，不管是交通自身的一些问题，比如说交通拥堵，交通事故，等；还是一些全球性问题，能源短缺问题，环境污染问题，等，对我们的生活产生巨大的影响。全球各个国家都在寻求适合自己国家的方法来解决问题。在面临这些全球化问题下，我们应该联合起来，相互合作，相互借鉴，公共来解决这些问题。但是我国要结合自己的国情，在符合国情的前提下，可以借鉴外国的先进经验和理论，完善我国的城市客运交通的经济管理政策，促进我国的城市客运交通的不断发展进步。 作者：李耀明单位：邯郸市公共交通总公司 交通经济论文:研究交通经济的募资难处 一、我国交通经济融资情况介绍 民间资本虽然也是交通经济融资的一种，但是所占比例非常低，投资热情不高。这是因为交通建设耗资巨大，建设周期长、风险大，资金回收又比较慢，所以对于追求稳妥、希望快速回收资金的民间资本来说，投资交通建设没有太大的吸引力。 二、解决我国交通经济融资困难的途径 (一)发行交通经济债券 以发行交通经济债券的形式进行融资原来就有，但是主要集中在国家的宏观交通建设上，对于乡镇和县域交通经济比较少发行专门的债券。为促进基层的交通经济发展，缓解中央的投资压力，可以发行适量规模的乡镇交通建设债券和县域交通经济债券，减少中央的财政投入，以便进行关乎更多人利益的大型交通建设项目。另外，无论是国家交通经济债券还是基层交通经济债券，发行时都可以采取多种类发行，即根据交通建设的具体类型发行相关的债券，让人们的选择具有多样性，增加人们的投资积极性。 (二)加强对银行贷款的监管工作 贷款修路是一种在基层交通建设中比较普遍的方式，在长期的实际操作中形成了“贷款修路、收费还贷”的融资体制。这一运行模式在促进基层交通经济快速发展的同时，存在的弊端也越来越明显。不少地区的政府在确定交通项目建设时未进行充分的考察和论证，急于求快而盲目贷款开工，造成经济效益达不到预期效果，无法偿还贷款本息的困境。不仅加大了政府的债务风险，也造成了大量不良贷款的产生，降低了银行对交通建设的投资热情，加深了交通经济的融资困境。为解决这一问题，应该从以下几方面着手:第一，国家应该加强对各地政府申请的交通项目的审批工作，严格把关，确保要上马的交通项目切实可行，能促进交通经济发展;第二，银行应严肃对待交通建设贷款申请，认真研究项目的收益性，将不良贷款比例降到最低;第三，狠抓收费还贷环节的工作，避免乱设收费项目、私自抬高收费标准等违法现象的产生。 (三)政府宏观调控与市场自由调节两手抓 交通建设属于国家的基础公共设施建设，这就决定了交通经济具有极强的公益性质，要由国家和政府主导，但是不能因为这个原因就在融资的过程中完全排斥市场化的运作模式，拒绝市场的调节。交通经济毕竟是我国社会主义市场经济的组成部分，而社会的实际需求以及资源的配置都需要市场经济的调节。因此，在进行交通经济融资时，政府应该根据市场前景确定融资的可行性、融资规模与偿还方式以及融资资金的具体使用，计划与市场两手抓，相互配合，在保证融资正确方向的同时，优化资源的配置，增强人们对交通经济的信心。 (四)吸引民间资本，拓宽融资途径 单纯靠政府投入和银行贷款已经不足以满足当前交通经济的发展，必须采取措施吸引民间资本的投入，为交通经济的发展注入新的动力。为吸引民间资本，可以从三个方面着手:第一，政府对项目性质进行明确定位。交通建设作为基础设施建设的一种，对其进行投资会具有投资收益稳定、信用度高等其他投资方式不具备的优点。政府对要融资的交通项目性质进行明确定位，让老百姓、民间财团以及投资企业对所要投资的项目能有系统的了解，从而调动起其投资积极性。第二，采取措施，保证投资者的投资安全。为进一步提升投资者的安全感，可以采取以下举措:对于个人投资群体，可以由财政建立项目专项偿付准备金，专门用于保障个人投资者的股权回购;对于投资企业，可以划分部分交通项目沿线土地进行出让，利用土地出让、开发的净收益来确保支付投资股东的年固定回报收益和投资管理类企业股回购的资金需要。第三，要保证项目有稳定的收益。这是能吸引民间资本最重要的一点，即让民间资本投资交通建设，在稳定安全的前提下，又能挣的比银行存款利息多。总之，解决好交通经济的融资困境不仅能促进交通经济的快速发展，对整个国民经济建设也有重大积极影响。为缓解交通融资困境，一定要将国家宏观调控与市场自由调节相结合，加强监管，吸引民间资本注入，丰富融资手段，全力做好交通经济融资工作。 作者：扈永胜单位：湖北省交通规划设计院 交通经济论文:城市客运交通经济管理工作的研究 【摘要】随着经济的不断发展，全国各地的联系日益紧密起来，由此带动了我国的经济发展，从而提高了我国的综合国力。在促进的众多发展当中，值得关注的一个是我国的城市客运交通体系的发展建设。现如今，为了实现城市客运经营对于经济发展的推动作用，就要去思考如何去保证城市客运交通运营的经济效益。接下来，我就城市客运交通经济管理工作的具体内容以及如何去实现我国城市客运交通经济的发展做具体的分析。 【关键词】城市客运；交通经济；管理工作 城市客运作为一个城市必不可少并且属于公共基础设施一部分的系统，具有一定的复杂性。其系统内部主要是由管理者、运营者和出行者三个要素组成，并且相互影响、相互制约。但是，城市客运本身具有很强的非排他险和竞争性。光这两个性质就极有可能让城市客运交通系统的管理方面出现一定的混乱状况。为了避免这个状况的发生，避免给人们的生活出行带来不便，那就要在客运交通的经济管理工作方面多下功夫。针对这个问题，本文主要是对城市客运交通以及其管理工作做了较为全面的论述. 1.对于城市客运交通管理工作的现状分析 1.1公众参与率有待提高 上面有提到，在城市客运交通系统当中主要由三要素组成，分别是：管理者、运营者和出行者。从客观方面来说出行者具有非常明显的作用。出行者即公众，也就是城市客运交通当中的主要载体和消费者。但是，在对系统的规章制度进行的研究当中发现一个问题，那就是——公众的参与度不达标。当然，这也并非说没有参与或者参与人数很低，但是却也充分的表明了公众参与的工作效率非常低下。就长远来看，公众参与率极有可能导致交通经济管理工作的认可方面产生一定的障碍，并且不利于城市客运交通系统的管理者去听取来自于群众的声音。短期看貌似没有什么影响，但是对于城市客运交通设施进一步的发展却有着一定的阻碍作用。 1.2配套设施有待完善 纵观全局，我们必须清楚的认识到，在城市客运交通系统当中，不能只是单单的注重建设设备和体系，还要注重配套设施和制度的建设。在这一方面，就得依靠相关部门做好一定的配合工作。何出此言呢？这是因为城市客运交通系统可以归结为公共系统，而公众系统的发展和维护当中并不仅仅只是需要公众们的自觉性和参与率，还需要制度和法律法规对系统进行一定的强制性约束。引用一句话：家有家规，国有国法。同理，系统同样需要有制度约束，这样才不至于出现混乱瘫痪的情况。话虽如此，在对全国的城市客运交通经济管理方面相关的法律法规进行查找的时候，发现这方面的法律法规的建设还有待完善，有着缺少统一性标准、单一程度化较明显等缺点。这个漏洞对于全国的城市客运系统来说可能会导致系统出现混乱，甚至有可能成为人们出行的一大障碍。我们都知道，科学发展观早已被写入党章，但是科学的制度建设却一直没被大家所重视。我认为，在城市客运交通的建设当中，可以适当的进行科学制度建设，也许会有效的促进城市客运交通更好的发展。 2.对于如何完善城市客运交通经济管理工作的策略研究 2.1建立有一定标准的城市公交亏损的补贴机制 2.1.1依我之见，若想完善城市客运交通经济系统，政府可以针对不同的服务系统建立一定标准的城市公交亏损的目标补贴机制，并下达公交公司，让其按目标实施补贴机制。对于企业服务、公共服务、运营服务要有明显的区分，不能一概而论。补贴的方式有很多种，比如，在路线的提供方面补贴资金，尽可能的减轻政府的财政压力等等。2.1.2除了前面说到的目标补贴机制，城市客运交通还可以选择适当的调整巴士票价。其实，公众并不知道，其实月票的价格不过是成本的三分之一，最多二分之一，这对于客运交通的发展长期来说还是存在着一定的弊端的。所以，可以有选择、适当的调整月票的价格，与此同时建立合理的补偿机制给予辅助，对于城市客运交通的发展增砖添瓦。 2.2增强公众对城市客运交通系统的参与率 出行对于我们大众来说息息相关，这也从侧面表明了城市客运交通系统的建设对于大众来说也同样有着重要的作用。但是，经过调查得知，在系统当中公众的参与率不达标，对于城市客运交通经济管理等各项工作的开展都有着一定的阻碍作用。其实，随着我国的经济水平不断提高，国家的社会主义建设也在不断的发展和完善。但是公众对于国家的许多系统方面的认知度和关注度还不够，这就需要政府开展一些活动进行科学的普及，比如可以通过举办听证会等形式，提高大众对城市客运交通系统的关注度，并且理性的听取和分析大众的要求，不断的发展提高我国的城市客运交通系统，更好的为大众的出行服务，为祖国的不断建设出一份力！ 2.3不可忽略的政府扶持力度 一切计划的实施都需要一个强有力的双手做支撑。在城市客运交通管理工作中，政府的扶持力度对于其经济效益的实现程度有着不可忽略的影响力。同时，政府的扶持对于城市客运交通系统持续、健康、稳定的发展也起着保障的作用。由此观之，在城市客运交通系统当中我们切不可忽略政府的扶持力度，而是要进行适当性的扩大扶持力度，以便更好的完善和推进系统的建设。 2.4对于城市公共交通规划的科学编制以及法制建设的加强 在完善城市公共交通当中，除了需要政府进一步的加大扶持力度，在公共交通规划方面也要进行科学的编制。在城市交通发展的目标和战略的制定当中试着选择通过科学编制去解决，去实施。在这其中，交通与土地利用之间的关系也不可忽视。如果想要确保土地的使用能促进城市公共交通的发展，那就更加需要科学编制，而不是简单的去定制目标。在交通之间的接口处，还有对于如何提高公共交通的吸引力方面也要做足功夫，切忌纸上谈兵，一切还需付诸行动。简单来说，一个明确的轨道交通在整个城市的公共交通系统当中有着举足轻重的地位，甚至可以说是其不可分割的一个重要部分，对于其的发展也就不言而喻了。总而言之，我国的经济发展正在不断的上升当中，与此同时，人们对于公共设施建设的需求也在进一步加大。为了满足大众不断增加的出行需求，在城市交通系统方面政府就要加大关注力度和扶持力度，以求城市客运交通系统的发展处于健康的铁轨上，一步一步，抵达目的地。我想，这对于实现城市客运交通系统对于大众的需求保障经济效益的实现都能起到一定的推动作用！ 作者:蒋树鹏 单位:山东省寿光市交通运输局 交通经济论文:交通经济发展公路运输论文 一、我国公路发展的现状 社会经济的发展使得我国公路建设进入了一个全新的发展时代，在公路等级及质量上都有了很大的提高。我国高速公路也进入了快速发展阶段，二十多年的不懈努力使得我国公路设施发生了跳跃性的发展，开辟了一条条长距离、跨省高速公路，也正因为有了这一条条长距离的高速公路，使得省际之间、城市之间的距离被大大的缩短了，同时加快了区域间的沟通与交流，实现了更大空间的资源的有效配置，因此对于我国国民经济的发展及社会进步也都起到了很大的促进作用。今天的公路运输已经深入到了人们生活、生产之中，并且渐渐的改变着人们的生活与生产，使广大人民的生活变得更加富强、便利。 二、怎样促进公路运输经济的发展 1统一思想、完善政策 作为广大的公路运输干部职工应当将思想与实际相结合，改革创新观念及发展模式，同时统一思想，将相关的规章制度及政策进行完善，将工作质量进一步提高，做到“和谐交通，平安运输”。同时通过严格的监督管理制度，实现对公路运输的监督管理，将所有权和经营权分离来保障国有资产的保值与增值。 2实现公路运输的集体化经营 从当前的实际情况看来，我国的公路运输公司都是以自我为中心，其发展方式也是独立经营，这样的现状不仅加大了公司自身的内耗，也使得整个市场缺乏了凝聚力，企业也得不到明显的发展，只是在自身的小圈子中徘徊而已，一旦出现外来市场其顶抗力相当薄弱。因此应当要组建跨区域的公路运输企业，将各个运输企业间紧密相连，这样才能够真正的促进我国公路运输经济的发展。 3要有风险共担的精神 各种公路运输模式都具有较大的风险，由于车辆增加和公路建设速度的不同步，导致了车辆越来越多，道路越来越拥挤，随之的交通事故发生率也渐渐增加。为了更大程度吸纳个体车辆进入运输公司进行经营，运输公司就应当建立风险共担机制，这样才能够为广大经营者在一定程度上排除风险和后顾之忧。 三、结语 综上所述，公路运输经济是交通运输经济的重要组成部分，公路运输是我国经济的命脉，是重要的服务行业之一，我国经济发展离不开公路运输经济的发展。随着科学技术的不断发展，社会的不断进步也带动着公路运输的发展，公路运输经济的发展好坏将直接影响到我国经济的发展。因此怎样促进公路运输经济的发展是一个迫切需要解决的问题，同时也是保障我国经济快速健康发展的关键所在，希望通过本文对于我国公路运输经济发展的讨论，能够对于促进我国公路运输经济发展起到一定的借鉴作用和实际意义。 作者：杨欣 单位：南京市公路运输管理处 交通经济论文:交通经济融资窘境状态分析 本文作者：侯永惠 单位：阜新市交通局直属分局 虽然我国的交通经济建设取得了显著的成绩，可是在公路建设和公路养护方面还存在很明显的问题，最大的困难就是资金供给缺乏，这成为制约交通经济发展的最关键因素。融资渠道不宽是基本现状，针对这种现状，应该集思广益，寻找各种有效的对策渠道，确保融资达到理想目标水平。 1我国交通经济融资现状 交通经济对于区域整体经济的发展具有非常重要的影响作用，就目前我国区域内交通经济的现实情况来看，发展规模和发展势头都较从前有了非常大的改观，可是所有有利的变化几乎都是依赖于当地政府的政策扶持，所有融资渠道中，政府投资占有压倒性优势。传统的交通经济中，政府投资一般分成两种形式，其一是政府用投放国债的办法筹集资金，其二是中央财政直接下拨资金。虽然这两种融资方式一度给交通经济以很大帮助，但是却始终不能跟得上区域内整体经济的发展速度。面对资金短缺问题的日益明显，民间资本融资的作用正在显现出来。一些区域尝试进行的企业融资等形式也取得了非常良好的效果。实际上政府已经很早就注意到了银行对于交通融资的重要意义，鼓励银行进行交通贷款业务，可实际情况是，银行对于交通融资形式的贷款热情不高，因为交通经济尤其是县域与乡镇交通经济贷款收益低、偿还时间长，因为各种客观条件的制约，交通建设工程项目的还贷能力较弱。银行融资成本被刻意提高。上面我们提到的民间资本融资，因为众所周知的工程项目耗资大周期长的原因，吸引到民间资本并不容易，交通经济融资的吸引力不大，所以单靠某一项融资方式，在目前来讲，都难以起到既定效果，应当对各种融资手段进行综合应用。 2交通经济融资手段 2．1发行公路债券 根据世界先进国家的公路与铁路建设经济，发行较大规模的行业债券是一种极为有效的基础建设型融资形式，发行交通建设债券的办法有两种，其一是政府发行债券，以国债来进行城乡建设基础筹资是一种很重要且行之有效的办法，可是因为我们国家正在逐步淡化积极的货币财政政策，以发行国债的办法进行融资筹资有其局限性。其二是地方政府发行债券，欧美等发达国家基本是以发放地方债券的办法作为公路建设资金的主要来源，我国也逐步朝此方向发展，可是这种债券筹资方式也有一定的局限性。 2．2建立公路基金 在日本、美国以及澳大利亚等经济市场成熟的国家，设置公路建设资金也是一项非常重要的融资途径。现在我国也设置有专门的专项公路建设基金，可是政府财政收支情况对于基金的影响力很大，难以保证基本城乡公路建设的顺利实施。所以我们需要借鉴其他国家的先进发展经验，构建以市场经济为主导的交通经济建设基本资金。用政府税收的方式保障基金的正常运转，将其应当起到的作用充分发挥出来。 2．3灵活招商途径 发展交通经济，同发展区域经济的情况有很大的关系，能够有效推动当地区域经济全面发展。而反过来，区域内经济特点也会在一定程度内影响到交通建设及交通经济，若该地区有明显的地域特点，则可以充分利用其特色作为引入外资的发展助力器。比如用多种形式吸引民间资本参与到交通经济的发展建设中来，鼓励社会民营资本进行多种交通经济建设前景利好的项目投资。如此一来．就可以把政府的投人资金闲置下来，用到经济效益较差或者不稳定、融资难度大的项目中来，让国家公共建设目标得到实现。依据区域特色，鼓励民间资本与外来资金参加本区域内的交通建设，需要把握住的一个重要尺度就是，需要权衡利弊，不能以牺牲本地资源作为发展代价。否则所得不能偿其所失，会极大地影响到经济可持续健康发展。 2．4强化市场运作 交通经济有非常强的公益性特点，可是在融资的过程中，绝对不能对市场化的运作模式进行直接拒绝，若政府改变传统的落后思维，加入一些与时展相衔接的理性条件，便可以让城乡交通经济建设转变成为经营型的活动，让其以市场经济的动作模式进行资本筹集。交通建设能在很大的程度上完善当地交通乃至整体经济的发展，让本地区硬件投资环境得到加强，促进本地区发展与对外开放程度，继而循环至增进招商引资、增加财政收入的链条内。 2．5促进政府财政支持力度 推动省级直管区域的改革，给当地政府以更自由的财政自主权力，加强中央政府向地方政府转移财政的支付力度，保证区域内交通发展所需要经济基础的落实。交通经济一旦成为一项公共产品，便且有了全国统一性与地方支配性的双重特点，需要明确区域内交通一方面便利了当地人民的出行，另一方面它也是全国统一交通体系中的重要一环。区域内交通的流畅同时也方便了全国交通的运行与管理。根据这一双重属性，中央政府财政理应加大各区域内交通经济发展的扶植力度。在政策、资金、制度等多方面保证区域交通经济得到顺利发展。 3交通融资问题的几点思考 3．1交通融资的基础是组织领导 交通经济融资若想取得实质性进展，离不开领导的支持。首先应当成立市级的融资工作小组，注意融资工作的组织管理，首先在物质上给工作以相应的支持和保障，划拨专用的土地给交通经济融资单位，让交通经济融资部门得到业务上的基本保证。其次应当在政策上给相关工作一定的倾向性，建立专门的融资工作奖惩办法，提升交通经济融资企业的工作积极性。第三是市融资部门对下属单位的大力支持，给交通融资工作以政策性指导，为其提供信息与贷款担保。第四，交通局党委要作好工作，主要负责领导下基层多次了解融资发展情况，同融资企业一同商讨各类融资问题，发现问题，特殊事情特殊办，紧急事情提前办，及时对相关问题做出指示并帮助解决，使融资公司可以克服阻力，在预定的时间内筹措到建设资金，保障交通经济的顺利发展。 3．2交通融资的关键是体制创新 相同的交通规划项目，相同的国家宏观调控对策，因为经济动作体制的区别，所起到最终的融资效果也完全不同，总结各地交通经济融资所取得的成绩与失败的教训，其中成功案例之所以成功，很重要的原因就是大胆创新融资体系，勇于变革政府工作职能，采用总融资公司和融资部门公司联合运作的新型模式，确定融资主体，强化融资指导力度，在实际中解决融资难的政府工作压力，市级融资公司对全市交通资源进行全面整合，为各部门提供融资信息，负责整体的融资担保管理，并在政府职能部门的引导下，依据市场化运作模式，负责本区域的筹措资金工作，分工负责，各司其职，共同形成有机交通经济融资整体。 3．3交通融资的保障是贷款诚信 所有基于合作的经济，其理性基础都是诚信，交通经济融资任务艰巨，在国家宏观调控的政策下，交通经济发展没有退路可走，处境的艰难让建设部门同银行间的合作过程变得非常敏感，若想在众多贷款单位里脱颖而出，同银行建立良好的信贷关系，绝对不是偶然可以成功的，回顾近十年的交通建设经济信贷过程，我们可以发现，成功者的显著共同点是筹资者同银行都保持着非常良好的合作关系，在融资的过程中可以做到用心办事，以诚待人，认真贯彻诚信的经营理念，注意建设、爱岗敬业，积极做好分内工作，让银行切实感受到筹资工作的诚意，逐步对其加深好感，双方建立互相信任的关系，乐于将贷款发放至建设单位手中，并能够主动扩大贷款数额。这是银行贷款这一重要融资渠道取得成功的关键内在因素。 4总结 发展交通经济对于整个经济建设来讲具有重要的战略价值，交通的发展，对城乡经济的均衡具有深远影响，所以我们一定要重视交通经济问题，尤其是交通融资工作，在政府引导有效防范风险的同时，注意积极地引进民间资本，给交通经济带来新的活力。 交通经济论文:客运交通经济管理分析 一、当前客运交通管理条例下的交通经济管理体系的现状 （一）政府部门对客运交通经济的扶持力度不足 政府部门对客运交通经济的扶持力度不足是限制客运交通发展的一个重要方面。相比与客运交通作为公共服务体系的一个分支，为了保证其正常运营，交通管理条例下的管理体系下交通经济管理体系，需要政府制定一系列经济管理政策以及经济扶持条例。否则在如今城市的车辆拥有量出现指数式的增长，石油、燃气、电力、车辆零配件及各种原材料价格大幅上涨的情况下，政府如果不加大扶持力度，大力发展城市公共交通事业，客运交通必然会出现萎缩的情况，城市拥堵也会更加严重。客运交通为整个社会群体的出行提供了很大的方便，政府的支持力度要不断加大，不能够出现停滞不前的情况，这样对整个客运交通的发展起到了限制作用。 （二）客运交通管理体系混乱缺乏统一立法 由于我国城市公共交通相对发展还不成熟，起步较晚，城市公共交通缺乏统一的法律法规，各地方现行的一些制度与条例缺乏统一的规定。导致其执法力度不足，法律效用不高，很多条例制度只是在本省适用，缺乏一个大型的法律管理体系，因此对于交通经济管理体系的调控作用也会因为其局限性而削弱。 （三）公众对交通经济管理政策的制度参与度低 公众参与管理，对于客运交通经济管理条例下的交通经济管理体系政策的制定有着重要的作用。当前我国公众对于交通经济管理政策制定的参与度低，很多城市只是利用民主选举、座谈会等形式走过场，另外公众对于自己参与管理的权利缺乏有效认识，导致很多政策的制定都违反了其服务大众的制定原则，最后制定出来的方案政策当然会导致民众不满。 二、客运交通管理条例下的交通经济管理体系优化的相关策略及具体应用 （一）政府加强对客运交通的经济扶持 加强政府对城市公共交通的经济扶持，对客运交通的发展有着至关重要的作用，也是完善交通经济管理体系的必由之路。通过政府制定相关的优惠政策与交通管理条例，以及根据经济发展，加大对客运交通的财政投入等措施，才能保证客运交通的持续发展。对此国内外都有深刻认识，例如，在济南政府网上，农工党济南市委以《优先发展公共交通，政府应当提供政策支持并加大财政投入》一文向政府提议对客运交通的经济扶持并得以通过。此外在德国公共市郊客运法规也有定，“当公共市郊客运由于执行它在公共经济方面的任务，而这个任务又不允许它用交通收入来弥补费用支出时，它可以得到经济补偿。”由此可见，政府加强对客运交通的经济扶持对于客运交通管理体系下的交通经济管理有着重要影响。 （二）加强客运交通管理条例的统一立法进程 加强对客运交通管理条例的进程是我国城市交通发展的必然趋势，只有统一立法，并以此为后盾，依照统一的执法制度对客运管理体系进行管理和控制，才能规范交通经济管理体系中的经营、营运、罚则等过程的具体事项，完善客运交通管理条例下的交通管理条例。客运交通经济管理是一项复杂且任务繁多的管理工作，政府应该建立一个一个全面系统的法律法规的保障下，从而改进整个客运交通经济管理体系可能会存在一些不足之处，消除整个客运交通经济管理工作的失真和混乱，进而改进和优化整个客运交通经济管理体系。 （三）加强公众在交通经济管理政策制定中的参与度 由于公共客运交通政策直接关系到公众的切身利益，加强公众在交通经济管理政策制定中的参与度，对于客运交通管理条例下的交通经济管理体系政策的制定有着重要的作用。随着社会主义市场经济的不断发展与完善，公众对参与公共政策指定的意识逐渐加强。因此，引导加强公众参与交通经济管理政策，是科学、民主制定政策的重要措施。在很多的客运交通站点，一些便民的服务设施应该得到完善，并且设置充足的意见和建议箱，这样就使得人们在使用客运交通时能够享受的一些基本的义务和权力。整个客运交通经济管理体系应该面向公众实行透明化、公开化的管理，有效地对整个客运交通经济管理体系进行监督和评估，体现出面向大众、服务大众的宗旨。 三、总结 总而言之，在我国交通问题日益严重的情况下，大力发展客运交通，是缓解城市交通拥堵下的重要方法。客运交通管理条例下的交通经济管理体系，需要借助国外发达国家的先进经验与理论，并结合我国国情与发展中存在的问题，不断修改与完善相关的政策制定，使交通经济管理体系成熟。 交通经济论文:交通经济发展中信息化管控的影响 信息化管理能够有效降低企业的经营风险 公路运输企业与其他企业不同，公路运输企业需要面对很多的风险，比例不良的天气情况、道路的维修等。在我国北方地区冬季经常会出现风雪天气，在公路运输中不同情况的风雪也会出现各种影响以及风险，在我国南方地区也存在着大量的多雨天气，除了这些影响因素之外，维修公路造成的绕路问题也会加大成本。这些问题都会对公路运输企业的经营造成影响，同时也会产生不同的风险。因此，公路运输企业需要事前了解这些风险因素，由此才可以对这些风险提出科学的措施，并且有效规避风险或者降低风险产生的损害。所以通过信息化管理公路运输企业能够搜集各种风险信息，并且对这些风险实行有效防范，更好的使企业发展。 信息化管理能够提升公路运输业的服务水平 伴随着社会的迅速发展，公路运输行业也出现了更加激烈的竞争，因此公路运输行业需要认清自己的优点才可以获得更多的客户。可是对于客户来讲，除了速度、安全等因素之外，对公路运输企业的选择标准还包括服务水平。公路运输行业属于服务性行业，它能够帮助客户运输货物到制定的地点，并且从中收取一定比例的费用。信息化管理能够确保客户获得更加优良的服务，假如产生了安全问题，客户能够按照信息化管理体系查出存在问题的原因，并且获得一些赔偿，不仅仅是这样，伴随着迅速发展的信息技术水平，可以通过信息化管理体系对自己的货物随时进行跟踪，凭此使客户获得更加好的服务。 公路运输经济发展中信息化管理建议 （一）发展信息管理关联式网络 我国目前许多公路运输企业在企业内部构建了信息化管理网络，也可以认为企业仅仅是对运输业务自身充分进行了重视，而其他的问题则缺乏考虑。当我们详细分析公路运输经济将来的发展情况时发现，企业还需构建信息管理关联式网络，也可以认为企业应当构建与企业经营战略相关联的信息网络，促使企业做好本身运输业务的时候，也要对内部、外界的信息编制相关的发展企业战略。全面考虑公路运输经济的发展，反之则无法达到经济发展的最大化效果。 （二）制定客户服务系统 对于一个发展成熟的企业来讲客户服务系统是必备的，企业只有对客户进行重视，客户才可以为企业增加更多的经济效益，也可以认为只有进行付出，才可以得到更多的收获。因此公路运输企业应当时刻秉承着客户至上的重要原则，按照客户提出的相关需求组织有关工作。比如我们可以设计专门的客户界面在信息化管理的平台上，界面中应当包括了客户需求的相关信息及选项。客户只有在企业信息化管理的过程中得到优质服务，才会对公路运输企业做出选择。这些对于发展公路运输经济发挥了积极的作用。 （三）构建评估体制 世上没有十全十美的人或者系统。因此要求我们不断对其实行完善。同理信息化管理系统也可能在不同的发展阶段存在着各种问题，因此我们需要构建科学、合理的评估机制，并且对信息管理系统定期实施评估，联系企业某一阶段经济发展现实状况做出较为贴切的评估，并且按照获得的结果不断实施完善，在这个逐渐完善的过程中对公路运输经济的发展发挥促进作用。 结语 在公路运输经济发展过程中信息化管理体现出了极强的推动作用。在日益激烈的竞争环境下，充分利用了信息技术具有的优势特点，有利于公路运输业资源的科学配置，加快了行业的整合与划分，进一步为我国提供了更多的经济利益，促使行业迅速提高生产力。 作者：陈媛单位：贵州高速公路集团有限公司 交通经济论文:交通经济发展 摘要：随着对交通运输的区域经济效益研究深入，可以注意到交通运输除了具有为区域经济发展服务的功能外，它对区域经济还具有引导功能，对地区经济结构、规模和空间具有反馈作用。本文结合交通经济带和区位理论的内容，分析青岛到烟台之间交通经济带的发展情况，以快速轨道交通的规划建设为契机，加快经济带产业结构转型，促进胶东半岛经济发展和提高城市化水平。 关键词：交通经济带；形成机理；产业结构转型 交通经济带是一种经济活动沿着交通基础设施束集聚分布的现象；是以交通干线或综合运输通道作为发展主轴，以轴上或其吸引范围内的大中城市为依托，以发达的产业，特别是二三产业为主体的发达带状经济区域，是以交通基础设施为轴线的经济密集带。 胶东半岛交通经济带主要是指以兰-烟铁路、烟青一级路为发展轴线，包括青岛、烟台、威海三个主要城市的经济带，辐射范围包括潍坊市和交通沿线的县级城市，是济-青交通经济带的延伸。91年济青高速公路通车吸引青岛的大部分产业向济-青交通经济带扩散转移，胶东交通经济带受青岛工业波延伸影响较少，产业转型滞缓，在全省经济中所占比重逐步下降。结合交通经济带理论，分析胶东经济带的现状，在大力发展交通公共基础设施建设的背景下，引导经济带产业转型，促进该地区经济发展。 1胶东半岛经济带交通基础设施现状 交通基础设施是交通经济带三大构成要素之一，是交通经济带形成发展的前提条件，对人口和产业集聚、扩散起着积极的促进作用。交通经济带是建立在“点-轴”理论上发展起来的，作为发展轴的交通基础设施是产业布局及空间结构演变的重要因素，同时基础设施空间网络化促进交通经济带经济活动的集聚与扩散。随着经济实力增强，山东省加大了交通基础设施建设的投入，形成了铁路，公路，航空，海运，内河水运等多种运输方式。 铁路 已建成线路包括：胶-济铁路、兰-烟铁路、桃-威铁路、青岛-济南的客运专线。 规划修建线路：威海—石岛，青岛—烟台—威海—荣成城际，龙口—烟台，黄岛—日照。 公路 胶东地区建成和在建的高速公路多基于山东省“五纵四横一环”的蓝图，有：济青高速、潍烟高速、青烟高速、烟威高速、青威高速、同三高速、乌威高速。 航空 威海文登机场，潍坊机场，烟台莱山机场，青岛流亭机场。 港口 青岛港、烟台港、龙口港、威海港、荣城石岛港等。2008年山东全省实现港口吞吐量6.5亿吨，其中青岛港3亿吨，烟台境内港口共1.4亿吨，威海境内港口2000多万吨，占到全省的70%左右。2胶东半岛经济带的规模、地位 经济带必须是在人口和经济方面占有重要地位的区域，按照规模划分胶东半岛经济带属于省区内交通经济带，一直以来作为济-青交通经济带的延伸线。城市是人口和产业的依托，也是经济带的重要构成要素，通过分析经济带内城市的人口和经济指标可以很好的反映经济带的规模和发展水平。 2.1胶东半岛地区人口变动数据 一定的人口规模，较高的文化素质是经济带持续发展的动力，为经济带新技术的引进，新兴产业的发展，工业波的延伸提供了人才储备。胶东半岛人口密集，居民文化素质普遍较高，非常有利于经济带高新技术的引进。 2.2胶东半岛经济发展数据 2008年山东省实现国民生产总值31000亿，全国排名第2位。全省17个地级市中，胶东半岛4市实现国民生产总值占40%左右。 胶东经济带及其辐射范围的潍坊市人均经济水平远高于省内平均水平。 3胶东半岛经济带产业结构现状 产业实体是交通经济带的主体，特别是工业、金融商贸业和信息业是经济带的主要构成内容。产业结构升级和扩散是经济带发展壮大的主要动力，是推进经济带发展演化以至向外延伸的动力。胶东半岛经济带的主要城市均是沿海城市，近几年由于房地产行业的快速发展带动了经济的快速增长。此外，胶东半岛因独特的地理位置，成为日本、韩国产业转移的主要目的地，以加工出口的外向型经济为主，受世界金融危机影响较大，迫切需要产业结构转型，保持经济带活力。 4胶东半岛经济带区位优势和机遇 胶东半岛三面环海，沿海岸线有多个重要港口；陆路交通发达，有铁路和多条高速公路连接，交通便利，有很强的交通区位优势。以青岛港为主枢纽的港口群直接和间接吸引范围，除山东全省外，还包括华北南半部、华中和西北地区，并与日本、韩国隔海相望，是日本、韩国产业转移的主要目的地。 山东省有建设半岛城市群和打造青岛一小时经济圈的规划，给胶东半岛的发展带来了很大的机遇。青岛市在黄岛建设中的原油加工基地，可以满足整个华北地区的需求，胶东经济带的发展可以把青岛石化产业影响范围延伸到北京、天津、河北、辽宁等地，增强胶东经济带的地位，使整个胶东半岛融入到国家的“环湾”发展规划。青--荣城际铁路的规划建设，将极大的方便经济带内人员的出行，吸引人才向交通线附近聚集，有利于高科技、新技术的引进，有利于经济带的产业转型和工业波从中心城市沿交通线的传播。青-荣城际铁路不但利于半岛城市群的建设，并且能使胶东经济带与国家的“环湾”发展规划相相接。 5结语 区域经济系统的空间演化与交通运输线的联系日益密切。每次运输方式变革都会在交通运输线路沿线引起新兴产业的发展，给区域经济增长带来活力。第一次变革为从水运向铁路运输的转变，形成了特色的“哈-大”，“胶-济”交通经济带。第二次变革为从铁路向高速公路运输方式的转变，形成了部分特色是高速公路交通经济带。在第二次变革中，“胶-济”交通经济带承接日韩产业转移，经济带产业机构的迅速调整延续了经济带的发展；“哈-大”交通经济带因产业结构调整不合理，经济出现衰落。高速铁路建设可以认为是我国第三次运输方式调整。新运输方式不仅强化经济带内城市的联系，扩大影响范围，还加快高新产业向经济带内中小城市扩散，改变目前胶东经济带内中小城市工业以低附加值来料加工为主的现状。 交通经济论文:浅析客运交通经济管理计策 一、我国的城市客运交通管理现状 1.政府对于城市客运交通管理的支持度不高 限制城市客运交通发展的一个重要原因是政府对其支持的缺乏。城市客运交通的发展需要一个良好的环境，而良好的环境需要政府制定一个适合城市发展的管理条例，而我国的政府部门的城市交通管理条例不够完善，不足以保证客运交通这个公共服务的正常运行。在我国，私家车的使用率的大幅度增加，使得我国的能源需求量增加，促使其价格的迅速增长，对环境的污染力度也增加了，也导致了城市的拥堵现象越来越严重。这些问题需要政府的政策扶持，需要其对城市客运交通进行宏观管理，形成一套完善的城市客运交通的经济管理政策，才可以促进城市客运交通事业的发展。 2.城市客运行业分散管理 城市客运行业包括了城市轨道交通、公共汽车、出租车等交通方式，它们的管理主题分散在各个部门，没有统一的管理机构和交通规划，因此，它们有各自的运营方式、不同的管理模式、不同的建设管理政策。这些交通方式的分散管理，没有得到统一的管理，使的公共服务事业的脱轨，各种方式之间没有得到合理有效的衔接和配合，造成城市客运交通的建设、管理、运营上的各项混乱以及造成了资源的浪费等问题，阻碍了我国的城市客运交通的发展。 3.存在衔接不畅的交通规划 由于我国的城市化发展不是一下子就完成的，城市的规划是一步一步来完成的，所以，存在城市的总体布局和我国的城市客运交通的布局不协调，缺乏衔接性。我国的城市客运交通与包括铁路、公路、民航等的大交通规划缺乏衔接性。这是由于我国的体制分割，各项交通的规划都是独立进行的，包括城市客运交通，这样，这些交通之间就没有统筹性，缺乏应有的交流和联系，使得它们之间衔接不畅。而城市内部也存在不够衔接的现象。这是因为我国的城市交通管理模式的历史因素造成的，我们都知道，当一些意识形成了一定时间，要消除，就会产生一定的惯性，城市交通模式也一样。我国以前的交通管理模式是由城建、交通、公安和市政等交叉管理的，由于惯性，即使现在一城一交取代了原来的模式，也还保留着各自为政，对交通的分割管理，使交通之间的衔接无法进行。 4.信息资源共享水平过低 随着信息技术的不断发展，我国的各项公共事业都实行了信息化。我们的城市客运交通也不能落后，也要进行信息化，但是，我国的城市客运交通的信息资源共享水平却不高。我国还没有建立统一的运输经营体制，没有形成各个交通运输方式之间的衔接，信息管理者在缺乏信息资源的共享条件下，没有得到统一的信息资源，无法使整个城市客运交通的运行统一起来，阻碍了城市交通的发展。 二、对我国的城市客运交通管理经济政策的建议 1.加强政府对城市交通的经济管理的经济政治支持 要使我国的城市客运交通的有效发展，需要加强政府对其的经济政治支持，不管是财政支持，还是政策支持，都是很哟必要的。政府应该制定相关的规则和管理条例，针对相关的城市交通问题，颁布合适的政策对其进行管理，尤其是在控制私家车的出行方面，以及群众对于出行方式的选择的问题上进行处理，鼓励大家减少私家车的出行，增加公交车的乘坐，不仅对能源的消耗，环境的保护，还是城市拥堵都有一定的缓解作用。制定相关管理条例对出行安全的管理，对醉驾的人员进行惩罚，加大安全出行的宣传工作，令大家了解安全规则，减少安全隐患。 2.加强对多种交通方式的集中统一管理 统一的管理城市客运交通是很有必要的。只有有效的统一管理，才会让我们的城市客运交通得到发展。城市客运交通需要在逻辑上实现统一，注重多种方式的统一和集中管理，增加各种方式之间的沟通和协调，衔接，使得人们的出行在几个方式之间转换，变得更加的方便。我国应该对城市客运交通运输行业的主管地位和只能进行确定，要严格管理区域，确定各自的管理区域，构建城市客运管理部门，实现统一集中管理。 3.增加公众对城市客运交通的经济管理 城市客运交通是一个公共服务事业，关乎每一个在这个城市奔走的大众的权益，所以做好城市客运交通经济管理，就要增加公众对其的管理。增加公众对城市客运交通的管理对城市交通的发展具有重要作用。我国公众对城市交通的公共决策随着我国的市场经济发展而不断增强。公众是城市客运交通的主要使用者，他们的建议对于完善我们的城市客运交通有很大的帮助。所以，我们在各地区进行设点收集大家对城市客运交通的意见和建议，增加公众使用公共决策权力和义务的渠道，也增加了一个我们完善自己不足的一个渠道。城市客运交通的经济管理体系要面向大众，接受大众的批评和监督，以便更好地完善自身的发展。对于群众的建议和意见，要认真对待，有用的建议要接纳以及整改。 三、结束语 不仅是在我国，甚至是全球，交通问题都是很严重的，不管是交通自身的一些问题，比如说交通拥堵，交通事故，等；还是一些全球性问题，能源短缺问题，环境污染问题，等，对我们的生活产生巨大的影响。全球各个国家都在寻求适合自己国家的方法来解决问题。在面临这些全球化问题下，我们应该联合起来，相互合作，相互借鉴，公共来解决这些问题。但是我国要结合自己的国情，在符合国情的前提下，可以借鉴外国的先进经验和理论，完善我国的城市客运交通的经济管理政策，促进我国的城市客运交通的不断发展进步。 作者：李耀明单位：邯郸市公共交通总公司 交通经济论文:城市客运交通经济管理政策研究分析 摘要：随着我国经济的蓬勃发展，社会生产力的大幅度剧增，综合国力的全面改观，强大的社会主体必定以庞大的工程体系为依托，隐藏于其后的工程量和扩充规模空前增强，越来越多的目光投入到工程经济的运行估算当中，达到人为控制工程项目实施的目的。工程经济管理贯穿于地铁建设工程项目实施的全过程，如何防范工程经济管理是摆在现代企业面前的重要课题。本文就现代城市地铁建设工程投资经济管理进行探讨。 关键词：城市客运交通；经济管理；交通经济 引言： 现代城市地铁基础设施的建设是一个城市的重大基本建设项目。基本建设项目管理是一项复杂的系统工程，其中项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益，因而加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障，是建设单位财务管理的重要组成部分。基建项目投资成本的控制是在保证工程质量和合理工期的前提下，减少资金投入，把项目成本控制在合理的额度内，以取得最佳的投资效益。 一、关于城市客运交通经济管理政策的目标分析 城市客运交通经济管理的政策基本目标是满足出行者的基本出行需求，在满足了出行者的最基本目标后，接着城市客运交通的经济管理政策还有自己的深层目标，包括社会公平、经济效益以及环境保护。要实现这些目标需要管理者的良好管理。管理者必须做好政策的决定工作，运用宏观调控保证城市客运交通的运行，调整好决策变量，还要控制好目标函数的取值，不可以令其超出既定范围。鼓励市民实行公交车出行的行为，减少私家车的出行，从而减少环境污染，能源消耗以及道路拥堵的现象。 城市客运交通经济管理政策使出行者的出行需求在时空范围和交通方式中处于平衡状态，它是从出行者的时间弹性、出行机会成本、价格弹性出发，改变出行者的决策来达到这个目标的。为了解决城市交通供需矛盾问题，它在运营者之中进行合作和竞争，最终实现城市交通的供需平衡和城市交通的稳定健康快速发展。 二、我国的城市客运交通管理现状 2.1 政府对于城市客运交通管理的支持度不高 限制城市客运交通发展的一个重要原因是政府对其支持的缺乏。城市客运交通的发展需要一个良好的环境，而良好的环境需要政府制定一个适合城市发展的管理条例，而我国的政府部门的城市交通管理条例不够完善，不足以保证客运交通这个公共服务的正常运行。在我国，私家车的使用率的大幅度增加，使得我国的能源需求量增加，促使其价格的迅速增长，对环境的污染力度也增加了，也导致了城市的拥堵现象越来越严重。这些问题需要政府的政策扶持，需要其对城市客运交通进行宏观管理，形成一套完善的城市客运交通的经济管理政策，才可以促进城市客运交通事业的发展。 2.2 城市客运行业分散管理 城市客运行业包括了城市轨道交通、公共汽车、出租车等交通方式，它们的管理主题分散在各个部门，没有统一的管理机构和交通规划，因此，它们有各自的运营方式、不同的管理模式、不同的建设管理政策。这些交通方式的分散管理，没有得到统一的管理，使的公共服务事业的脱轨，各种方式之间没有得到合理有效的衔接和配合，造成城市客运交通的建设、管理、运营上的各项混乱以及造成了资源的浪费等问题，阻碍了我国的城市客运交通的发展。 2.3 存在衔接不畅的交通规划 由于我国的城市化发展不是一下子就完成的，城市的规划是一步一步来完成的，所以，存在城市的总体布局和我国的城市客运交通的布局不协调，缺乏衔接性。我国的城市客运交通与包括铁路、公路、民航等的大交通规划缺乏衔接性。这是由于我国的体制分割，各项交通的规划都是独立进行的，包括城市客运交通，这样，这些交通之间就没有统筹性，缺乏应有的交流和联系，使得它们之间衔接不畅。而城市内部也存在不够衔接的现象。这是因为我国的城市交通管理模式的历史因素造成的，我们都知道，当一些意识形成了一定时间，要消除，就会产生一定的惯性，城市交通模式也一样。我国以前的交通管理模式是由城建、交通、公安和市政等交叉管理的，由于惯性，即使现在一城一交取代了原来的模式，也还保留着各自为政，对交通的分割管理，使交通之间的衔接无法进行。 2.4 信息资源共享水平过低 随着信息技术的不断发展，我国的各项公共事业都实行了信息化。我们的城市客运交通也不能落后，也要进行信息化，但是，我国的城市客运交通的信息资源共享水平却不高。我国还没有建立统一的运输经营体制，没有形成各个交通运输方式之间的衔接，信息管理者在缺乏信息资源的共享条件下，没有得到统一的信息资源，无法使整个城市客运交通的运行统一起来，阻碍了城市交通的发展。 三、对我国的城市客运交通管理经济政策的建议 3.1 加强政府对城市交通的经济管理的经济政治支持 要使我国的城市客运交通的有效发展，需要加强政府对其的经济政治支持，不管是财政支持，还是政策支持，都是很哟必要的。政府应该制定相关的规则和管理条例，针对相关的城市交通问题，颁布合适的政策对其进行管理，尤其是在控制私家车的出行方面，以及群众对于出行方式的选择的问题上进行处理，鼓励大家减少私家车的出行，增加公交车的乘坐，不仅对能源的消耗，环境的保护，还是城市拥堵都有一定的缓解作用。制定相关管理条例对出行安全的管理，对醉驾的人员进行惩罚，加大安全出行的宣传工作，令大家了解安全规则，减少安全隐患。 3.2 加强对多种交通方式的集中统一管理 统一的管理城市客运交通是很有必要的。只有有效的统一管理，才会让我们的城市客运交通得到发展。城市客运交通需要在逻辑上实现统一，注重多种方式的统一和集中管理，增加各种方式之间的沟通和协调，衔接，使得人们的出行在几个方式之间转换，变得更加的方便。我国应该对城市客运交通运输行业的主管地位和只能进行确定，要严格管理区域，确定各自的管理区域，构建城市客运管理部门，实现统一集中管理。 3.3 增加公众对城市客运交通的经济管理 城市客运交通是一个公共服务事业，关乎每一个在这个城市奔走的大众的权益，所以做好城市客运交通经济管理，就要增加公众对其的管理。增加公众对城市客运交通的管理对城市交通的发展具有重要作用。我国公众对城市交通的公共决策随着我国的市场经济发展而不断增强。公众是城市客运交通的主要使用者，他们的建议对于完善我们的城市客运交通有很大的帮助。所以，我们在各地区进行设点收集大家对城市客运交通的意见和建议，增加公众使用公共决策权力和义务的渠道，也增加了一个我们完善自己不足的一个渠道。城市客运交通的经济管理体系要面向大众，接受大众的批评和监督，以便更好地完善自身的发展。对于群众的建议和意见，要认真对待，有用的建议要接纳以及整改。 四、总结 现代城市地铁基础设施的建设是一个城市的重大基本建设项目。基本建设项目管理是一项复杂的系统工程，其中项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益，因而加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障，是建设单位财务管理的重要组成部分。基建项目投资成本的控制是在保证工程质量和合理工期的前提下，减少资金投入，把项目成本控制在合理的额度内，以取得最佳的投资效益。 交通经济论文:新时期有关交通经济问题的综合研究 摘要：近些年来，我国的城市化进程在日益加快，道路交通地位的重要性也更加的突出，交通经济得以全面的发展，在城市规划中，人们对交通经济问题的考虑也越来越多，城市规划与交通经济的关系也更加的密切，交通经济涉及到的范围与城市规划也没有更大的差别，因此，本文国从交通经济的视角出发，深入细致的理论研究交通经济评价的指标体系。 关键词：新时期 交通经济 综合研究 人们对交通经济的研究已经有了一段的历史，特别是在国外的研究进程中，国外的研究学者对交通经济问题已经有了一段时期的研究，但这一科学研究问题在20 世纪 20 年代初期就出现了半休眠状态，这一休眠阶段持续了一段时间，到了20世纪 60 年代，随着市场上的销售供应业的发展，城市交通也在扩展，交通利益问题也逐渐的显现出来，在发展中国家，运输领域的问题也受到了广泛的关注，人们开始意识到土地利用和交通的关系，并针对这一问题进行了研究，以此来解决现阶段的矛盾。因此，交通经济在这一时期也重新发展起来，导致交通经济和城市规划的界限也突显出来，这一问题也变得越来越模糊。但这一问题真正的成为学术研究专科是在20世纪 70 年代，交通经济属于微观经济的一个重要的分支，该领域与其他经济领域的发展密切相关。在研究中，交通经济内容主要是运送人和物资，与车辆和交通设施的生产量的关系并不大，该问题研究的重点是交通运输所包含的问题的实质。但对于我国来说，对交通经济的研究还是不够重视，对交通经济问题的研究尚处于定性的阶段，在城市交通的经济利益和社会利益的分析上，还未做出全面、系统的理论研究。随着国家中的矛盾越显突出，这些问题体现在交通需求和供给上，特别是城市交通的发展状况越来越紧张，并且城市化进程又不断带来新的问题，因此，国家在交通方面的投入增多，例如人力、物力等，但由于城市交通规划和建设缺乏指导性且可操作性差，城市交通建设盲目性的扩大，导致交通规划投资效益降低，这主要是与交通经济的研究理论有关，交通经济问题研究也更加的落后，没有明确交通发展与经济发展之间的内在联系，在交通运输建设和经营活动中缺乏理论和实践研究，使其在实际工作中没有得到应有的重视。 一、交通经济的概念 交通经济的概念，是从交通和经济两方面考虑，研究的主要是城市交通规划问题，包括规划方案的成本、利益以及预测和评价等，还有就是针对研究问题来实施交通对策，运用经济杠杆来调节交通的需求和供给。交通经济的核心是人和物资的经济问题，关注于交通系统的环境以及交通状况的分布，要明确和清晰各个资源的费用、成本，在研究上已经逐步的定量化，以经济学角度来看，数据更精确，目前，人们对交通经济问题的研究和分析正向着对策和方案努力，试图用不同交通政策和解决方案来运用到实际状况中，根据不同的交通需求准确的预测经济问题。 二、交通项目经济评价的指标体系 一是城市交通项目在城市化的建设中逐渐增多，针对经济问题的研究，其核心问题是对规划项目进行综合评价，针对不同的方案进行比较，包括交通项目的费用和效益，从而在交通规划上做出正确的判断。因此，人们需要对与交通项目相关的各个经济因素进行清晰的认识，明确各项经济因素。目前，城市项目规划和建设还是很明确的，特别是交通费用方面，例如基建费用、搬迁费等，其中还有其他的费用，但这些费用在交通项目的效益上并没有起到多大的作用，这主要是由于交通项目的计费方法不尽合理。可见，交通项目的综合效益的计算方法还是欠缺成熟，也是困扰人们的问题。由于城市交通项目效益不像工业建设项目那么明显，使得决策难以实施。在实际中，我国已经进行重大的城市交通建设项目，采用费用-效益分析方法，通过实施科学的政策和完善的管理体制，从而得出适合的交通建设项目评价方法体系。 二是交通建设项目的费用-效益分析。在经济分析中，费用-效益分析主要是从两方面理解，即为正和负，其中正的结果就是效益，而负的结果就是费用。根据对正、负的分析，来评价综合的影响。其中分析方法可以划分为三类，分别为以费用、效益的来源进行划分；以量化的能力大小划分；以项目影响的性质划分。 三是交通建设项目中的费用分类。建设项目的分类主要是对建设和系统运营，两者都涉及到费用问题，可以细化为道路建设费、养护费用、路面更换费用等，同时，项目在实施过程中，也会涉及到一些费用，例如项目监督费、现场办公费、设计调费等，对于这些费用应该进行综合考虑和评价，在分析中，项目评价要结合市场、劳动生产的效率，量化各种效益，全面的评价一个项目的所有影响。 三、结束语 综上所述，我国城市建设步伐加快，使得人们的生活节奏和质量不断的提升，人们对生活的要求也越来越高，同时，人们生活中的便利设施就是以交通为基础，人们出行要求快速、方便、安全，这一愿望在当今时代也越来越明显，但随着道路环境也随着时代的发展而不断的恶化，其环境形势制约了城市的可持续发展，因此，为了提升人们的出行质量和效率，就要针对交通经济来规划道路交通状况，建立符合实际情况的评价指标体系，以提高城市交通规划的科学性和有效性。 交通经济论文:浅谈公路交通经济影响的评价与分析 【摘要】公路交通作为社会交通系统的重要组成部分，为我国经济和社会的发展做出了长远的贡献。在当今社会，公路以其强大的通行能力、快捷的速度和灵活多变的通行方式成为一个国家和地区的经济发展基本保障。本文着眼于分析公路的交通特点及其在国民经济中的地位，继而分析公路交通的优势所在，最后加以分析和评价其对经济增长所带来的影响。 【关键词】公路交通；经济；评价分析 一、前言 随着我国经济和社会的不断发展，现在我国已经跃居世界第二大经济体。作为世界上最大的发展中国家，我们需要承担更大的责任和义务，在新时期做出更大的进步来实现中华民族的伟大复兴。公路交通是我国经济和社会发展的基础设施。从上个世纪邓小平同志提出“要致富，先修路”的口号开始，公路交通的重要性已经被广大人民群众所接受。根据统计数据显示，至2000年，我国公路运输汽车达到了702.8万辆。而到2010年，全国公路总里程数突破了400万公里。与此同时，在2010年一年中公路交通累计完成旅客运输为327.88亿人次，着比同期增长百分之十有余；累计完成的客运周转量合计约为27778.21亿，这也比同期增长百分之十有余。而在此一年中完成的货运总量为315.31亿吨，同比增长百分之十三；累计完成的货运周转量约为135169.6亿吨，同比增长了百分之十二。这都显示着我国公路交通对我国经济的发展和社会的进步有着无法取代的地位。本文为此先阐述公路交通在国民经济中的地位，进而分析公路交通为什么无法代替，即其具有的优势，最后在此基础上详细分析公路交通对于经济影响的方方面面。 二、公路交通在国民经济中的地位 1.公路交通在我国运输体系中的地位 在我国目前存在交通运输系统中，一般包括铁路、公路、航空、水运以及管道这五种运输方式。而公路交通作为我国交通运输系统的子系统的地位及作用也越来越明显。公路运输由于具有直达门户、机动灵活、速度快且范围广等优势，成为实现沟通人流信息和物流所必不可缺的基础设施之一。目前，亦有许多国家将公路网的数量和质量作为衡量一个国家和地区经济发展以及现代化程度的重要指标之一。从目前我国公路交通的客货运输量以及运输周转量的数据看来，我国公路交通已经在交通运输系统中有着举足轻重的地位。 2.公路运输在国民经济中的地位 作为国民经济重要的基础设施，公路具有的社会公益性是无可比拟，亦是无可争议的。很难找到其他的一种基础设施能够如此持久的影响着经济的发展，创造无数的社会效益。此外，公路作为公共品和半公共品，是优良资产，对未来的经济会有极大的促进作用。公共基础产业的定义为公共品、半公共品，具有投资大，回收周期长的特点，一旦建成，则具有一定的垄断性，并且收益稳定，持续时间长，回报率高。因而，公路运输在我国国民经济的影响极为深刻，它是我国经济发展的物质基础。没有这种物质基础，则会极大地阻碍社会的长远发展，增加社会经济的运行成本。而随着人类历史车轮的不断向前，事实也证明了：尽可能的完善和改善基础设施的建设，对于国家经济的发展和社会的进步有着不可磨灭的贡献。具有便捷、灵活、快速的公路交通则成为一个国家国民经济发展的重要指标之一。 三、公路交通不可代替的优势 公路运输具有机动灵活、快速高效的特点。在整个交通体系中只有公路运输可以深入城市的大街小巷和农村山区。它不仅仅是一种运输方式，甚至还能为铁路运输，水运以及管道运输等提供客货集散任务。此外，在国防事业和部队现代化方面，公路交通也贡献着不可或缺的力量。自从50年代开始集装箱运输的兴起以及高速公路的建设，公路交通以其独有的特点，渐渐发展成为一个国家或地区经济发展的重要指标之一。公路交通与其他交通方式相比较，具有以下特点使其能够站在如此高的地位上去。 1.不受自然条件约束，便于普及 众所周知，我国地大物博，人口众多。面对这么宽广的土地和众多的人口，受到地理条件的约束，例如江河湖泊，森林沙漠等，不可能将所有地方通过水运传输，这样的话速度又慢，很多地方又不能到达。因此，选择合理的公路交通才是明智之举。公路的点、线、面可以做到完美的结合，从而到达最好的运输效益。因而，无论农村还是偏远山区都可以连接到祖国的公路上去，实现公路入网，提高运输效率，从而提高区域经济效益。 2.送货上门，节约成本 公路运输能够实现直达运输，这方面明显可以弥补铁路，水运以及空运等运输方式的不足，可以充分达到节省运输周期的目的。这也是经济和社会效益产生的一个重要原因。为了在短途运输或者长途运输中达到最好的经济效益，我们必须考虑到运输周期。而在这里，公路运输相比铁路运输和水运，有资金周期短、流动资金少以及市场投入快等优势，这也极大地减少了卸载费用和包装费用等。当然，在运输过程中，由于许多地区可以抄近路、绕小道，这也结成了时间成本和人力成本，使得公路运输相比铁路运输和水运等成本低。这也是其他交通运输方式无法比拟的地方。 3.灵活性强，便于操作 铁路运输和水运的运输载体基本固定，无非火车和轮船，其交通运输的特点是专业化，所有火车和船只服从调度。而我们知道“尾大难掉”的道理，对于每天巨大的客流和物流，本身的运输能力是难以满足的。而公路交通则不同，公路运输可以结合不同的运输对象选择不同的运输工具盒运送方式，例如：可卸载式火车、液罐车、冷藏保温车以及集装箱车甚至畜禽类专用车。这些实现的专业化的操作，能够极大地提高运输质量和运输效率，节约运输成本，这也是公路运输灵活性强的体现。 4.以人为本，方便广大群众 正如前边所述，公路运输是公共、半公共性质的国民基础设施。一旦公路修成后，周围地区的公民可以自由享用，自行车、拖拉机以及人畜力车都可以使用通行，为当地的小农经济和小商贩的经营生活提供了条件，改善了当地居民的生活，极大地方便了群众。所以说，公路运输是一项富国富民的投入。 四、公路交通对经济的影响 1.公路交通对经济增长有着极大地贡献 首先，公路交通行业直接创造了附加值。其次，公路交通通过承载的交通运输带动了各行各业的发展，创造了间接地附加值。最后，公路交通为社会增加了就业岗位，吸收大量社会劳动力。 2.公路交通对产业结构有深远影响 作为支撑经济增长的关键因素之一，公路交通队产业结构的推进有着深远影响。发到的公路体系清楚了不同地区因地理条件而产生的区别，加速了市场的统一进程。不仅如此，随着各地区的公路入网，市场形成的淘汰机制淘汰了落后产能，使得具有创新能力和高生产能力的企业站在了金字塔顶，有利于市场进行合理的资源配置。此外，高效的公路交通还推进了区域经济一体化的发展以及农产品商品化等。 3.公路交通对资源开发有促进作用 由于我国资源的自然分布不同，使得一些地区矿产资源丰富，而另一些地区则相对缺乏。而公路交通的全面建设使得这些都不在是问题。优良的运输系统使得资源丰富的地区能够与其他地区相接轨，从而在市场的条件下更好的发挥资源的优越性和资源的利用效率，当然也有利于缺乏资源的地区能够及时的使用资源。 4.公路交通增强了城市核心辐射能力 城市的经济结构中总是存在一些核心的区域，该区域能够引领整个大区域的经济和社会发展。而强有力的公路交通则能够将这一功能扩散至极致。这就使得城市周围的贫困地区或者经济欠发达的地区能够通过交通入网，很快的与区域中心城市互动往来。由此，城市的核心辐射能力就极大地提高，带动了周围地区的经济和社会发展，统筹城乡发展，缩小城乡居民收入差距，促进社会和谐。 五、结论 本文通过对公路交通的深刻分析，分析和评价了其对经济的重要影响。从中我们可以看到公路交通在国民经济发展中具有举足轻重的作用。因此，为了能够更好的促进地区的经济发展，公路交通系统的投资应该放到国家固定资产投资的重要位置，不断优化和改善城镇公路交通的配置，从而促进我国经济和社会的不断发展。 交通经济论文:实现交通经济管理的有益探索 摘要：在市场经济条件下，对如何搞好社会主义市场经济体制下的运输经济管理管理，不少专家已从国家立法、税费改革、管理体制理顺等宏观方面提出了有益的见解，对指导全国加强运输市场宏观调控具有十分重要的意义。笔者就市场经济条件下如何强化交通运输经济管理，结合一些地区管理现状提几点建议。 关键词：市场经济 交通运输 经济管理 交通运输是国民经济具有先导性和基础性产业之一，近几年，国家相继颁布了道路交通安全法、道路运输条例等，为运政管理部门开展工作提供了有力武器。市场经济是以市场为中心来组织经济运行的一种生产形式，主要依靠市场机制来配置社会资源，在建立和完善社会主义市场经济件制下运输市场发生了一系列变化，运输市场经济管理摸式也发生变化。本文为此具体探讨市场经济条件下交通运输经济管理的一些变化与改革。 一、 交通运输经济管理实行市场化改革的必要性 在目前市场经济体制下，交通运输管理部门如何适应市场的需求，建立适应社会生产力发展的运输市场，使交通运输管理部门真正适应市场经济的需要，并逐步走向系统化、规范化、法律化的轨道，这是当前及今后一项较为突出的任务，那么市场化改革是其最重要的一条出路。 （一） 是社会生产力发展的客观需要 市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物，只要是社会化大生产基础上的商品经济，无论其实行生产资料公有制还是私有制，都必然要求实行市场经济体制，而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此，交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。 （二） 是教育运输企业转换经营机制的客观要求 交通运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。而运输企业则是运输要素市场的一部分，要落实企业的经营自主权，转换企业的经营机制，必须要有健全的运输市场做后盾，只要有了健康的运输市场机制，才有可能搞活国有大中型企业，促进经营机制的转换，从而推动整个运输行业的发展。 同时随着市场体制的逐渐完善、市场机制作用的逐步发挥，必将导致一些国有企业、特别是大中型企业经营机制的转换，从而增强国有企业的活力，提高经济效益；同时市场经济可以通过价格杠杆和公平自由竞争，促进交通运输行业经营管理整体水平的提高；同时还有有利于运用经济、法律、行政手段，特别是通过税率、费率、价格等经济参数的调节来调控运输市场，从而促进交通运输事业的均衡发展。 二、市场条件下加强交通运输经济管理的措施 （一）实行全面预算管理 全面预算管理是发达国家多年积累的先进管理经验，它是建立在责、权、利相结合基础上的各责任单位的预算体系，通过其监督、激励及分配功能，解决企业的内部管理问题，完善企业法人治理结构。企业管理者只有广泛采用现代管理观念，充分认识全面预算管理的重要意义，不但懂得如何科学地编制全面预算，而且善于运用全面预算管理，才能使企业真正成长为现代企业，才能不断提高企业的经济效益。交通运输企业要推行全面预算管理应着力解决的以下两个问题。第一，要与实行现金收支两条线管理相结合预算控制以成本控制为基础，现金流控制为核心。通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回笼及各项费用的合理支出；只有严格实行现金收支两条线管理，充分发挥企业内部财务结算中心的功能，才能确保资金运用权力的高度集中，形成资金合力。降低财务风险，保证企业生产、建设、投资等资金的合理需求，提高资金使用效率。第二，要同深化目标成本管理相结合。全面预算管理直接涉及到企业的中心目标）利润，因此，必须进一步深化目标成本管理，从实际情况出发，找准影响企业经济效益的关键问题，瞄准国内外先进水平，制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施，积极依靠全员降成本和科技降成本，加强成本、费用指标的控制，以确保企业利润目标的完成。 （二）实行合同运输 交通运输实行经济管理，依法尤为重要。认真贯彻执行5合同法6，在运输业户、货主中推行合同运输，就是依法管理运输市场的有效途径。实行合同运输能增强运输业户的责任心，保证货主单位物资及时安全运输，有利于加强运输市场管理，维护运输市场秩序，是深受车主、货主及管理部门欢迎的管理措施。近年来，徐州地区积极推行合同运输，加大依法治运力度，成效显著。在实施过程中，没有发生一次合同纠纷及商务质量事件，有力地改善了搬运装卸业的管理。比如铜山县大吴乡解台车队严守合同信誉，他们与淮阴煤建公司签订了运输合同，一次该公司有3000多吨煤炭急需运到火车站装车，该车队不顾炎热，放弃休息，提前完成了任务，保证了淮阴煤建公司的煤炭及时外运。 （三）强化运输收入的稽查 新颁布的5运输进款及运输收入管理规定6新增了各级收入管理部门有权对客运售票系统、行包制票系统、货运制票系统生成的原始信息进行稽核、检查，并对客票信息、行包信息、货票信息网络传输的安全性、准确性进行检查与监督的条款。随着交通运输企业经营环境的变化，企业必须采取内部审核、会计核算、实地稽查的方法，对运输进款的资金运动及运输收入实现的全过程进行检查与监督，对发挥稽查的职能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和纠正运输收入核算中发生的差错，查处运输收入领域违法犯纪和贪污舞弊行为，维护运输收入的正确与完整。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务，防止多少收款或漏收款，减少收费上的差错，又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德，强化稽查力度，准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化，严肃运输收入纪律，尽可能挽回国家运输收入经济损失。 （四）加强路车综合管理 因为交通运输市场的主要场所是路。交通运输市场经济体制确立之后，没有路便没有交通运输劳务商品的交易，也就没有道路运输市场。因此，离开路来进行运输管理，路子会越来越窄：而路车综合管理，才能保证运输市场管理的生命力。可以设想各级交通主管部门将养路费稽征机构与运输管理机构台并，设置道路运输市场管理机构，实行分级管理。中央级道路运输市场管理机构管理特级和一级市场。负责这些市场的规划建设、基础设施的管理和服务等；省级道路运输市场管理机构负责所辖范围内一级和二级市场的规划、建设、基础设施的管理和服务等；市级（地级）道路运输市场管理机构负责所辖范围内二级三级市场的规划，建设、基础设施的管理和服务等；县及县以下重要乡镇可以设立市（地）级道路运输市场管理机构的派出机构，担负市（地）级管理机构所赋予的职责等。 （五） 强化企业内部管理 在现代化市场的大潮中，交通运输企业要生存、要发展，改革是出路，管理是关键。一是加强对企业的管理，成立经理办公室、企业科、经营科，组成经营决策中心。职能是进行市场调研，市场预测，制定企业经营目标，内部管理的制度，岗位工作标准和进行市场信息管理，克服人浮于事，办事托沓，互相内耗、效益低、适应市场慢的弊病。二是管理人员要最佳化，加强企业管理主要的因素是企业领导，管理人员要专业化，培训最优秀的专业人才是加强企业管理的当务之急。三是企业管理制度化。市场具有规范性平等性、条理性的特点，运输事业要克服/以包代管理的弊病，制定科学的可操作性岗位工作标准，工效挂钩，奖罚分明，责权分明，完善企业自负盈亏，自我约束的内容，控制运行机舸，以规范企业的内部管理行为和经营行为，作到依法经营，依法管理。 （六） 积极应用现代技术 近年来，随着科学技术的进步，交通运输经济管理也逐步向科学化、制度化、现代化发展，许多新的现代经济管理方法都会相继问世。企业要尽快的掌握市场动态、对经济信息进行快速模拟分析，就必须重视广泛不断运用先进的通讯技术和电子计算机，采用现代化市场的一些数字模式和理论以提高管理工作的效率和准确性。 总之，随着市场经济的不断发展和完善，运输市场将不断探入发展，运管部门当致力于探索研究，同时运输企业在经营中面临着严峻挑战，如何在实际工作中提高经济管理水平是各级收入部门都要积极面对并探索。我们既要培育、完善和发展运输市场，又要采用科学的切实可行的管理模式建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。 交通经济论文:乡镇交通经济融资困难的状况分析 摘要：经济要发展，交通须先行，乡镇苏木（以下简称乡镇）经济的发展亦是如此，这在我国各个地区的经济发展中都得到了印证。但目前乡镇地区的交通发展状况还远远没有达到预期的目标，制约乡镇交通发展最为重要的原因就是融资难的问题，本文主要结合内蒙古的实际，就乡镇交通经济融资难的问题进行了探讨，并提出了一些建议，以期能够更好的促进乡镇交通经济的发展。 关键词：乡镇交通经济 融资困难 融资渠道 民间融资 银行贷款 伴随着社会经济的快速发展，我国的乡镇经济得到了快速的发展，目前已经成为了城市经济重要的补充，同时又和农村经济有效结合，对建设社会主义和谐社会发挥出的十分重要的作用。虽然我国各地的乡镇经济发展的状况存在着很大的差异，但基本上都有着一个共识，那就是把交通经济的发展放在首先发展的位置，交通要发展，首先要修路。但目前来看有内蒙古自治区的交通发展水平还远远没有达到预期的目标，这其中最为重要的原因就是交通经济的发展融资比较困难。本文主要结合工作实践，就造成乡镇交通经济融资困难的原因进行了深入的分析，并相应的提出了一些建议和措施，以期能够更好的促进乡镇交通经济的健康发展。 一、目前内蒙古乡镇交通经济的融资状况分析 对于乡镇来讲，交通经济的情况对于乡镇全局的发展有着十分重要的影响，“要想富，先修路”成为发展乡镇经济的共识。改革开放之后经过几十年的发展，我国乡镇交通经济的规模和力度都有了很大的提升，人们的出行条件大为改善， 这些变化主要依靠政府投资、民间投资以及银行贷款资金的涌入，这其中对乡镇经济融资影响最大的就是政府投资。政府投资对于乡镇经济的影响主要体现在以下两个方面。首先政府通过发行国债的形式募集到资金，然后用这些资金投入到乡镇交通经济中，促进交通经济的健康发展。另外一种形式是当地的政府从上级政府获得下拨资金，使用这些资金发展乡镇交通。虽然利用政府投资在一定程度上促进了乡镇交通经济的健康发展，但内蒙古幅员辽阔，发展乡镇交通经济需要大量的资金，现有的这些融资方式也都存在着一定的局限性。从总体的情况来看，目前乡镇交通经济的发展远远不能满足乡镇经济发展的需求，想法设法发展乡镇交通经济仍旧是未来一段时间内很多乡镇的重要工作。 二、乡镇交通经济银行融资的难点分析 面对乡镇经济发展过程中出现的各种资金短缺的情况，一些地区的民间融资对乡镇交通经济发展的重要性正在逐步的凸显。很多地区的乡镇鼓励农牧民积极参与到交通经济的建设中来，一些地区采取了政府出资，农牧民出力的形式发展乡镇交通，也有的乡镇，获得了比较好的效果，解决了一部分交通经济发展的困难。另外一些乡镇也开始利用银行来发展交通，鼓励乡镇交通经济向银行贷款解决融资难的问题。但是银行对于乡镇交通经济的贷款业务并没有太多的积极性。这主要是因为以下几个方面的原因。 首先，乡镇经济主要是农牧业经济，农牧业经济的收入比较少，还款往往需要很长的时间，而且收益不高，这对于银行来讲存在着一定的资金回收风险。其次农牧业经济本身也不是很稳定，经常会受到自然灾害的影响，造成农作物大量减产，最终造成不能按期还款，在这一定程度上增加了银行贷款给乡镇交通经济贷款的顾虑。农牧业经济的这些特点，使得银行对于乡镇经济的贷款并没有表现出积极性，这加剧了乡镇交通经济融资的难度，银行融资的高成本是造成乡镇交通经济融资的重要原因。 发展乡镇交通经济往往需要大量的资金投入，并且建设项目需要耗费很长的时间。乡镇交通经济建设的特点使得民间资本对于乡镇交通经济的投资并不积极，所以仅仅依靠民间资本显然难以保障交通经济的健康发展，存在着比较大的风险，在新的时期探索适合乡镇交通经济的融资渠道就显得十分重要。 三、完善乡镇交通经济融资的策略分析 虽然政府投资、民间融资、银行贷款对于乡镇交通经济的发展起到了一定的作用，乡镇交通经济得到了快速的发展，但是从全国乡镇交通经济的发展情况来看，仅仅依靠这些形式的融资还是远远不够的。另外伴随着乡镇交通经济的发展，原有的道路的养护成本也在不断的增加，所需要资金的数量越来越多，这在很大程度上加剧了融资的困难，这些困难都在不断的提醒我们要依据乡镇经济发展的实际情况，对融资的渠道进行拓展，探索适合乡镇交通经济发展的融资方式。引入更多的资金到乡镇交通经济的项目中来，促进乡镇交通事业的健康发展发展，从而使得乡镇经济能够又好又快的向前发展。 四、通过发展乡镇特色，加大乡镇的招商引资力度 众所周知，交通经济的发展可以在很大程度上促进乡镇经济全局的发展，有利于更好的展示当地经济的特色，增加来自其他地区的投资。同样，作为乡镇经济中的一些特色也可以很好的推动本地交通经济的发展。目前内蒙古很多地区乡镇物资十分的丰富，有着很明显的一些地方经济特色，但主要是因为交通条件不便而得不到很好的发展，交通成为制约这些地区乡镇经济发展的绊脚石。针对这些乡镇，就可以重点推荐本地区的经济优势，资源优势，农牧业发展的优势，吸引更多的外资来进行投资，促进本地区资源优势转化为经济优势，加快乡镇经济发展的速度。开展招商引资工作，需要政府的大力支持，当地政府在吸引外资进行投资的过程中，也应当积极的引导这些资本投入到交通经济的建设上来，为交通经济的发展注入资金，提升乡镇交通经济发展的质量，最终提升整个乡镇经济全局的发展速度，为更好的促进农牧民增产增收奠定良好的基础条件。 五、建立乡镇交通经济发展的基金 在西方一些发达国家，利用基金促进公共事业的发展比较多见，在美国和日本专门针对交通项目建设的基金，这些基金成为了当地交通经济发展的主要资金来源，提升了本地区的经济发展水平。虽然我国目前也有针对交通经济所设立的专门基金，但针对一些城市交通经济、专项交通经济发展的比较多而针对乡镇交通经济的基金并没有建立，这在一定程度上影响了乡镇交通经济的健康发展。另外一方面，目前我国现有的交通经济发展基金主要是依靠政府注入资金为主，所以政府的财政收入在很大程度上影响了该基金的融资能力，如果财政收入减少就很难支撑乡镇交通经济的发展。所以乡镇交通经济发展中所设立的基金应该坚持以市场为导向，将政府的宏观调控作为一种辅助的手段，多渠道多层次的吸纳各种外来资金，通过社会捐赠、企业投资等方式增加乡镇交通经济基金的数量。同时要做好对于基金的管理，有条件的地区在控制好风险的同时，可以适当的做一些稳健性的投资，如购买国债等，确保乡镇交通基金的保值和增值，从而更好的增强乡镇交通建设项目基金的融资能力。 六、有针对性的发行乡镇交通建设项目的债权 在欧美一些国家发展交通经济主要是通过发放大规模债权的形式来实现的，这是实现交通经济发展较为有效的有段，对我国发展乡镇交通经济有着一定的借鉴意义。如欧洲国家葡萄牙由于受到欧洲债务危机的影响就专门发行用于开展公路建设的债，希望通过开展大规模的交通基础设施的建设促进经济的复苏，在这一定程度上改善了本地区的基础设施，也拉动了经济的增长。针对目前我国交通经济发展的情况，发行有针对性的交通项目的建设债券是可行的，这是促进乡镇交通经济发展的有力手段，应当受到各个地区的重视。具体来讲，第一是可以通过发行中央政府的债券，也就是我们所说的国债来进行乡镇交通的建设，不过近年来国债发行存在着一定的局限性，通过国债直接发展乡镇交通经济难度较大。还有一种形式就是发行地方性的债券，地方债券的发行形式更加的灵活，对促进乡镇交通经济的发展更加有力，能够发行针对乡镇交通经济的专门地方债券，解决融资难的问题，不过发行地方性债券需要国家的支持和帮助，在未来还有很多需要探索和完善的地方。 七、小结 乡镇交通经济的发展对于促进乡镇经济的健康发展有着一定的积极作用，有利于促进农村经济的崛起，对于建设社会主义和谐社会影响深远。所以必须要重视乡镇交通经济的发展，解决发展过程中的融资瓶颈，在对风险进行控制的前提下，积极的引入民间资本发展交通经济，促进乡镇全局经济的健康发展。本文主要针对乡镇交通经济发展的现状开展了分析，进而探讨了影响乡镇交通经济融资难的原因，同时就未来发展乡镇交通经济提出了一些可行性的意见，以期能够为乡镇交通经济的发展贡献应有的力量。

商务谈判论文:试论信息不对称条件下国际商务谈判的连锁反应 摘 要 在信息不对称条件下的国际商务谈判中，拥有信息多的企业甲会对谈判对手企业乙采取机会主义行为，从而产生商务谈判的连锁反应使企业乙处于更加不利地位。经过一段时间后，企业乙在谈判中会采取拖延法、引入第三方谈判法、长期合作法等策略促使自己信息与企业甲信息对称。在双方谈判中，双赢理念是他们的最优选择。 关键词 信息不对称 国际商务谈判 连锁反应 双赢理念 随着信息技术的发展，人们获取信息的渠道越来越多，获取信息的速度越来越快，信息在国际商务谈判中发挥越来越重要的作用，尤其是在中国加入世贸组织后，我国企业的国际商务谈判增多而获取信息手段与国外企业相比相对落后，分析信息不对称条件下商务谈判产生的连锁反应有着重要意义。 1 理论前提假设 为了分析的方便，以某国企业甲与另一国企业乙进行国际商务谈判为例，我们事先作出如下前提假设：①企业甲与企业乙之间存在信息不对称，企业甲的公共信息与私人信息都比企业乙多。②企业获取信息需要成本，为获取信息需要时间成本与直接的货币成本。③企业甲与企业乙双方谈判代表水平相同，获取信息的能力相同，都不轻易免费显示成本信息。④根据交易费用学观点，企业甲与企业乙的行为都有两个特点：一是人的理性是有限的。二是人的行为具有机会主义倾向。在商务谈判中，机会主义行为是指企业在追求企业利益的同时，有可能利用一切机会来实现自己的目的，包括提供不确定信息，利用对手的不利地位施加压力等行为。⑤企业甲与企业乙合作是他们的最优选择。双方都有谈判的利益动机。如果他们选择合作，企业甲与企业乙将分别获得100个与80个单位货币，一旦谈判破裂，企业甲与企业乙将分别损失10个与5个单位货币，因为他们在获取信息中存在成本。并且机会主义行为一旦成功，能够获得额外利益。企业甲的机会主义行为一旦被企业乙接受，企业甲将获得120个单位货币，而企业乙将减少到60个单位货币。⑥国际商务谈判需要成本。国际商务谈判中谈判人员的花费与时间成本，还有可能需要外语翻译成本。假设双方每一场谈判都需要花费1个单位货币。 2 连锁反应 由于企业甲获取的信息比企业乙多，在私人信息上表现在企业甲对企业乙的情况比企业乙对企业甲的情况有更多的了解。在公共信息上表现在企业甲对市场有更多的了解，例如谈判产品的国际市场价格、需求弹性等。在开始的谈判过程中，企业甲处于谈判的有利地位，企业甲的机会主义倾向导致企业甲为了获得更多利益而利用企业乙的不利地位对其施压。同时，在商务谈判信息显示过程中，企业甲给企业乙提供不确定信息，进行信息欺诈，以误导企业乙，企图使企业乙获得虚假信息而处于更加不利的谈判地位。例如企业甲可能夸大国际市场价格来误导企业乙，使其让出更多的利益。企业乙谈判代表在谈判中不但要应付企业甲谈判代表，引出更多的信息，而且需要对企业甲的信息进行甄别，以获取更多的高质量信息使自己与企业甲谈判的地位平等。由于双方谈判代表水平相当，企业乙谈判代表的任务显然比企业甲谈判代表的任务重，因此企业乙处于更加不利地位，企业甲掌握了更多的主动权。 在接下来的谈判中，由于在前面的谈判中企业甲居于上风，企业乙处于更加不利地位，企业甲会显得更加咄咄逼人，机会主义行为倾向更加强烈会导致企业甲的谈判目标的上浮，企业甲将会在更大程度上对企业乙施压。企业甲谈判利益的一直上升，而企业乙的谈判利益一直下降，呈现出国际商务谈判中的弱者更弱强者越强的连锁反应现象。 3 企业乙的对策 企业甲依靠信息优势条件采取的机会主义行为引发的连锁反应使企业乙处于更加不利的谈判地位。作为谈判水平与企业甲谈判代表相同的企业乙谈判代表，不会轻易屈服于企业甲的压力而减少自己获得的利益，他会采取一系列对策来维护自己的利益。 （1）拖延法。由于企业甲与企业乙谈判代表在谈判桌上获取信息能力相同，谈判水平相同，企业乙为了获得更多的信息，会通过拖延合同签定时间或某种借口将议题搁置起来的方法给企业甲施压。对于企业甲来说，一方面，如果商务谈判走向破裂的话，从经济角度看，企业甲不但得不到任何利益，反而会损失10个单位货币。从心理角度看，他获取的利润比企业乙多，心理上会更注重谈判的成功。另一方面，每一场谈判都要花费一个单位的成本，对于理性经济人企业甲来说，他肯定不愿意把更多的利益花在谈判桌上。对于企业乙来说，他拖延合同签定时间或把议题搁置起来，一方面基于企业甲的顾虑给企业乙施加压力，让企业甲谈判代表在谈判桌上显示出正确的高质量信息。通过企业甲向企业乙的信息差别流动使双方信息趋于平衡，同时通过更长时间的谈判，企业乙谈判代表的经验积累使他们对企业甲代表发出的信息更容易甄别，筛选出有用信息。另一方面，由于信息技术的发达，企业乙可以一边谈判，一边另外派人通过多渠道搜集更多的与谈判有关的信息。 （2）引入第三方参与法。企业乙在与企业甲谈判中处于劣势地位，企业乙应努力引入第三方参与谈判。一方面第三方参与调节可以抑制企业甲的机会主义行为，在平等的基础上谈判，增强企业乙的谈判力与信心。另一方面第三方介入可能带来新的建设性方案，避免谈判陷入僵局。另外，在双方达成协议后，第三方还可以监督协议的执行。例如企业乙可以邀请行业协会来参与谈判，行业协会对行业的了解程度与行业影响力可以抑制企业甲的机会主义倾向与商务谈判的连锁反应，从而使谈判趋向公平。 （3）长期合作法。企业乙在谈判不利的条件下，应突出这次合同签定以后对企业甲的依赖程度。以长期合作、更大的利益为诱惑，使企业甲做出让步。在信息不对称条件下，这种做法让企业甲对自己的机会主义行为有所顾虑，尤其是在国际商务谈判中，企业甲不会为了近期利益忽视长期利益。建立长期的合作关系，在另一个国家发挥更大的企业影响力也许是企业甲的梦想。在这种情况下，企业甲会注重平等合作，为以后的利益打基础。 4 双方最优选择：双赢理念 双赢理念是指谈判双方在平等互利的基础上寻求合作来达到双赢结果的一种思想，思想的核心是强调利益的一致性与共同的胜利。要实现利益的一致性，企业甲与企业乙应努力挖掘各方利益相同部分，努力将利益的蛋糕做大，如此双方获得更多利益。一方面，企业甲与企业乙能实现资源共享，减少成本。以获取的公共信息资源为例，假设企业甲有A个单位公共信息，企业乙有B个单位公共信息，双方都有的共同信息为C个单位信息。如果企业甲与企业乙一开始就开诚布公，双方都能获得（A U B－C）个单位公共信息。因此，再适度进行信息成本分配，企业甲与企业乙都能以最小的公共信息成本获得最大的公共信息，双方都能获得更大利益。另一方面，降低谈判成本，提高企业双方福利。在国际商务谈判中，企业的机会主义只会导致谈判成本的上升。关于企业甲谈判利益与谈判成本的关系，以理论假设为例，从谈判一开始，企业甲利益为100单位货币，由于信息优势下的机会主义行为，企业甲利益从100个单位货币上升到了120个单位。但是由于企业乙的对策，企业甲的谈判利益又降到了开始谈判的水平。在这一过程中，企业甲与企业乙的谈判利益最终都没有变，而双方谈判成本一直在上升，导致企业甲与企业乙双方福利的减低。因此，在谈判中，双方减低谈判成本就是提高了企业双方的福利。要实现共同的胜利，企业甲应抛弃传统的谈判利益，倡导双赢理念。在谈判开始，企业甲对企业乙比较了解，应在取得自己角度的一些问题时，使企业乙利益也得到一定程度的满足，提出合作性的最佳方案。只有在双赢理念的指导下，企业甲与企业乙才能共同取得谈判的最佳利益。 商务谈判论文:如何规避商务谈判中意识形态的障碍 [摘 要]国际商务谈判是在具有不同意识形态的谈判者之间进行的。有时候，意识形态的差异会对谈判的进程和贸易的本质起着决定性作用。通过分析了意识形态的不同本质及其对国际商务谈判的影响，在此基础上，就如何规避意识形态的差异对商务谈判构成的障碍，成功地进行商务谈判提出了可行性建议。 [关键词]商务谈判 意识形态差异 规避 一、意识形态的多样性 具有不同文化背景的谈判者带着他们各自的政治信仰来到谈判桌前。你甚至可以从一个对政治漠不关心的经理身上发现一种意识形态。意识形态是一种信念，它规定了整个社会应该如何运转和应该遵守什么样的行为准则。 意识形态可能是社会主义，资本主义，民族主义或者是穆斯林。但是，不管它是什么，它都是一个严肃的事物。它提供了一些基础问题的权威性答案。比如：整个社会中的个体关系应该是怎么样的；怎样使这种关系具有稳定性和可实施性；用什么样的方法使制造业和服务业运作；政府应该用什么样的原则管理公民的日常生活；一个国家的人民应该采取什么样的态度来对待另外一个国家的人民？ 不同的意识形态对上述问题有其不同的答案；对于对错，每一种意识形态有其自己的解释。毋庸置疑，这些问题的答案形成了任何商业谈判的重要背景。 二、意识形态对商务谈判的影响 意识形态对国际商务谈判有着双重的影响。它不仅影响谈判的进程，也影响贸易的本质。不同的意识形态在许多方面使谈判进程变的错综复杂。 首先，意识形态有矛盾的本质。不同的意识形态对好和坏，朋友和敌人，正确和错误有其独自的认识。因此，意识形态的差异会损害共同认识，并且使双方对对方的意图，诚实性和可靠性产生怀疑。双方的注意力就从关注商业谈判转向了对对方意识形态的防范上了。 第二，意识形态的差异会导致谈判者很难交换意见。 运用术语“意识形态”是很自然和客观的，但是，有时候当一方向另一方使用时会显得有挑恤性。对于一个美国的经理人来说，考虑个人的所有权，自由企业系统和可观的利益是很正常的事情。但是，对于阿根廷或中国的谈判者来说，他们就会从不同的角度来考虑这些东西。 第三， 意识形态的冲突会导致谈判者采取强硬的手段。意识形态的对立，可能会阻止谈判双方对于有利于双方的领域进行探索，也可能会阻止双方提出一个双方都能接受的，并且可能会成功进行交易的创造性的方案。在发展中国家，当谈判是为了建立一个具有一定风险的企业的时候，由于民族主义的影响，当地政府会要求企业置于政府的监管之下。出于这些动机，他们可能会坚持占有51%的股份，但是，他们的合作者可能会拒绝，这将会导致谈判僵持不下。事实上，当地政府这种控制企业的要求可以通过其他方法实现。比如，当地政府可以建议采取一种他们占有少量股份但却有更大的决定权的特殊的股份分配方式。 三、如何规避意识形态的障碍 回避意识形态的冲突的基本原则就是避免意识形态方面的争论。一个聪明的谈判者不会使自己陷入意识形态的争论中去。为了避免意识形态的冲突，谈判者应该遵守以下几点建议： （一）了解自己的意识形态 很少有大公司的经理承认他们有意识形态。他们认为那些在谈判桌前把精力放在争论意识形态上的人是冥顽不灵的。 这样考虑事物是在自欺欺人。因为每个人都有自己关于这些问题的答案。而且每个意识形态都在试着回答这些问题，并且这些答案构成了他们的意识形态。因此，为了避免意识形态的争论，每一个谈判者应该清楚自己的意识形态是什么。 （二）抑制自己的意识形态 为什么不坐在谈判桌前讨论商业事项而非要同其他人争论你的意识形态呢？鼓吹自己的意识形态会导致对方敌意的反应。在社会主义国家，有意的歌颂资本主义的自由贸易体系会被认为是对这个国家主流意识形态的一种批判。尽量不要把商业谈判转化成意识形态的争论。尽管当今资本主义比社会主义有明显的经济优势，但是，谈判者如果不争取获取利益反而把精力放在对资本主义的自诩上，那么这将很可能导致其失去这宗贸易。 （三）了解对手的意识形态并认真对待 了解对手的意识形态对于更好的了解对手大有裨益。要掌握与此方面有关的知识，一个可能的方法就是努力钻研一本与那个国家当前政策相关的历史书籍。阅读当地的报刊与杂志对于此方面的了解也大有助益。咨询本国家驻外国的大使或与你的顾问交谈也是很有帮助的。你的对手很可能不但在与你单独谈话中流露出他们的观点，而且也会提供给你与你的交易国家中的主流意识形态相关的第一手资料。 （四）尽力绕开意识形态障碍而达成交易 任何具体的意识形态信条可能危及一宗交易。然而，具有创新能力的谈判员可以在不违反另一方意识形态信条的情况下做成交易。一些国家，如朝鲜，不愿付服务费用，尤其是依照国际标准来付费。受平均主义的严重影响，他们认为付较高的费用来设计，管理及服务是不合理的。为了避开这些障碍，投资者可以将交易的本质从提供服务转换为出卖商品。例如，管理费作为一项条款，可以包括在销售合同中，而不是包含在一个单独的附加费里。 四、结论 对于谈判者来说，认识到意识形态的差异有着十分重大的意义。在当今世界经济一体化的环境中，商务谈判者往往有着不同的意识形态，了解意识形态的差异就尤为重要。掌握灵活的谈判策略和相关的各种意识形态的知识，一定能带来双赢的谈判结果。所以，谈判者了解如何规避由意识形态差异为商务谈判带来的障碍有相当重要的意义。 商务谈判论文:浅析商务礼仪在商务谈判中的应用 论文关键词：商务礼仪 商务谈判 形象塑造 语言技巧 论文摘要：如今商务礼仪在商务谈判中的作用越来越重要，本文重点从形象塑造和语言技巧两方面阐述了礼仪在谈判中的应用。 商务礼仪是在商务活动中体现相互尊重的行为准则，是商务活动中对人的仪容仪表和言谈举止的普遍要求。应用在商务谈判中其主要作用：一是提高我们商务人员的个人素质。二是有助于建立良好的人际关系。谈判中不懂礼貌、不懂规矩有时会把事情搞砸。三是用于维护形象。 商务礼仪应用在商务谈判中主要从两方面体现： 一、形象塑造 商务人员的形象设计很重要，因为商务人员的个人形象，代表的是企业形象、产品形象、服务形象，在跨文化交往中还代表民族形象、地方形象和国家形象。那么，我们应该如何设计个人形象呢？一般而论，最重要的还是个人定位的问题。在与人交往中，尤其是在初次交往中第一印象至关重要，这里有两个关键，一是准确的角色定位；二是个人审美情趣。具体来说，有6个方面的要素需要掌握： 1.仪表 即外表。重点是头和手，头部和手部很重要，鼻毛不能过长，不能有发屑，一般身上不能有怪味，男人的头发也不能太长。 2.表情 这是人的第二语言，表情要配合语言。表情自然，不要假模假样；表情要友善，不要有敌意。友善是一种自信，感情要良性互动，要双方平等沟通。 3.举止动作 举止要有风度，风度就是优雅的举止，优雅的举止实际上是在充满了自信、良好文化内涵基础上的一种习惯的、自然的举止动作。举止要文明，尤其是在大庭广众面前，我们必须要树立个体代表集体这样一个理念。比如：不能当众随意整理我们的服饰，不能当众处理我们的废物等。举止要优雅规范，要站有站姿，坐有坐相。 4.服饰 服饰也代表个人修养，是审美情趣的、也是企业规范的一种形象地体现。一是商业人士要穿西装；二是要扬长避短。所以在商务交往中，服饰的关键问题，首先要适合本人的身份地位，其次要学会不同的服装搭配，要给人一种和谐的美感。 5.谈吐 第一，要注意音量，声音过大显得没有修养，说话声音低一点有两个好处，一是符合规范；二是比较悦耳动听。第二，慎选内容，言为心声。讨论的问题，首先是你的所思所想，你要知道该谈什么不该谈什么。第三，在商务交谈中，礼貌用语的使用也是很重要的。 6.待人接物 这其中有3个基本事项事关个人的形象，事关企业生命。第一诚信为本；第二遵纪守法；第三遵时守约。时间就是生命，时间就是效益，商务交往中必须遵守时间。 二、语言技巧 1.善于表达 语言作为人类交际的一种工具，必然涉及到语言使用者的相互交流与对话。人们使用语言与别人交往，建立和保持人际关系，用语言来影响别人的行为，表达自己对事物的主观判断和评价，或探讨改变别人的看法，等等。成功的商务谈判都是谈判双方出色运用语言艺术的结果。 针对性强：在商务谈判过程中，语言的针对性要强，对答有顺序，做到有的放矢。同时，要巧妙地运用如下语言技巧： （1）给以反馈，即向讲话人表明你在认真地听，你已听懂或没有听懂。 （2）请求重复某一点，即请求讲话人重复一下自己未听清之处。 （3）核对情况细节，即核对一下自己是否已听清其意。针对不同商品、谈判内容、谈判场合、谈判对手，要有针对性地使用语言。 婉转拒绝：谈判中应当尽量使用委婉语言，这样易于被对方接受。要让对方相信这是他自己的观点。在这种情况下，谈判对手有被尊重的感觉，他就会认为反对这个方案就是反对他自己，因而容易达成一致，获得谈判成功。 应变灵活：谈判过程中往往会遇到一些意想不到的尴尬事情，要求谈判者具有灵活的语言应变能力，能采取恰当的应急手段系，巧妙地摆脱困境。当遇到对手逼你立即做出选择时，你可以看看表，然后有礼貌地告诉对方：“I’m sorry，Please waiting for a moment，I have to call my friend。”于是，你便很得体地赢得了片刻思考的时间。 无声语言：商务谈判中，谈判者通过姿势、手势、眼神、表情等非发音器官来表达的无声语言，我们通常称之为非语言（body language），非语言往往在谈判过程中发挥重要的作用，常见的形式有：与讲话人目光接触，微笑、点头，未听懂时显出迷糊不清的表情；感到奇怪时做出惊奇的样子。在有些特殊环境里，有时需要沉默，恰到好处的沉默可以取得意想不到的效果。 2.多听少说 缺乏经验的谈判者的最大弱点是不能耐心地听对方发言，他们认为自己的任务就是谈自己的情况，说自己想说的话和反驳对方的反对意见。其实，成功的谈判员在谈判时把50%以上的时间用来听。他们边听、边想、边分析，并不断向对方提出问题，以确保自己完全正确地理解对方。他们仔细听对方说的每一句话，而不仅是他们认为重要的或想听的话，因而获得大量宝贵信息，增加了谈判的筹码。“谈”是任务，而“听”则是一种能力，“会听”是任何一个成功的谈判员都必须具备的条件，在谈判中我们要尽量鼓励对方多说，并提问题请对方回答，使对方多谈他们的情况，以达到尽量了解对方的目的。 3.巧妙应答 在商务交往中，对商务人员的口才有很高的要求。商务人员不一定要伶牙俐齿，妙语连珠，但必须具有良好的逻辑思维能力，清晰的语言表达能力，必须在克己敬人、“寸土必争”的前提下，在谈话中保持自己应有的风度，始终以礼待人，有道是“有礼走遍天下”，谈判之中也是如此。 商务人员要想成功就得掌握谈判技巧。商务谈判实际上是一种对话，在这个对话中，双方说明自己的情况，陈述自己的观点，倾听对方的提案、发盘，并作反提案、还盘，互相让步，最后达成协议。掌握谈判技巧，才能在对话中掌握主动，获得满意的结果。 加强礼仪修养，处处注重礼仪，能使你左右逢源，无往不利；使你在尊敬他人的同时也赢得他人对你的尊敬，从而使人与人之间的关系更趋融洽，使人们的生存环境更为愉快，从而促进个人、企业、国家的发展。 商务谈判论文:商务谈判中的“太极推手”：拒绝、否定也是招 商务谈判中，讨价还价是难免的，也是正常的，有时对方提出的要求或观点与自己相反或相差太远，这就需要拒绝、否定。但若拒绝、否定死板、武断甚至粗鲁，会伤害对方，使谈判出现僵局，导致生意失败。高明的拒绝否定应是审时度势，随机应变，有理有节地进行，让双方都有回旋的余地，使双方达到成交的目的。 一、幽默拒绝法 无法满足对方提出的不合理要求，在轻松诙谐的话语中设一个否定之间或讲述一个精彩的故事让对方听出弦外之音，既避免了对方的难堪，又转移了对方被拒绝的不快。某公司谈判代表故作轻松地说：“如果贵方坚持这个进价，请为我们准备过冬的衣服和食物，总不忍心让员工饿着肚子瑟瑟发抖地为你们干活吧！” 某洗发水公司的产品经理，在抽检中发现有份量不足的产品，对方趁机以此为筹码不依不饶地讨价还价，该公司代表微笑着娓娓道来：“美国一专门为空降部队伞兵生产降落伞的军工厂，产品不合格率为万分之一，也就意味着一万名士兵将有一个在降落伞质量缺陷上牺牲，这是军方所不能接受和容忍的，他们在抽检产品时，让军工厂主要负责人亲自跳伞。据说从那以后，合格率为百分百。如果你们提货后能将那瓶份量不足的洗发水赠送给我，我将与公司负责人一同分享，这可是我公司成立8年以来首次碰到使用免费洗发水的好机会哟。”这样拒绝不仅转移了对方的视线，还阐述拒绝否定理由，即合理性。 二、移花接木法 在谈判中，对方“要价太高，自己无法满足对方的条件时，可移花接木或委婉地设计双方无法跨越的障碍，既表达了自己拒绝的理由，又能得到对方的谅解。如“很抱歉，这个超出我们的承受能力……”“除非我们采用劣质原料使生产成本降低50％才能满足你们的价位。”暗示对方所提的要求是可望而不可及的，促使对方妥协。也可运用社会局限如法律、制度、惯例等无法变通的客观限制，如“如果法律允许的话，我们同意，如果物价部门首肯，我们无异议。 三、肯定形式，否定实质 人人都渴望被了解和认同，可利用这一点从对方意见中找出彼此同意的非实质性内容，予以肯定，产生共鸣，造成“英雄所见略同”之感，借机顺势表达不同的看法。某玩具公司经理面对经销商对产品知名度的诘难和质疑，坦然地说：“正如你所说，我们的品牌不是很知名，可我们将大部分经费运用在产品研发上，生产出式样新疑时尚，质量上乘的产品，面市以来即产销两旺，市场前景看好，有些地方竟然脱销……。” 四、迂回补偿法 谈判中有时仅靠以理服人，以情动人是不够的，毕竟双方最关心的是切身利益，断然拒绝会激怒对方，甚至交易终止。假使我们再拒绝时，在能力所及的范围内，给予适当优惠条件或补偿，往往会取得曲径通幽的效果。自动剃须刀生产商对经销商说：“这个价位不能再降了，这样吧，再给你们配上一对电池，既可赠送促销，又可另作零售，如何？”房地产开发商对电梯供销商报价较其他同业稍高极为不满，供货商信心十足地说：“我们的产品是国家免检产品，优质原料，进口生产线，相对来说成本稍高，但我们的产品美观耐用，安全节能，况且售后服务完善，一年包换，终生维修，每年还免费两次例行保养维护，解除您的后顾之忧，相信您能做出明智的选择。” 商务谈判论文:论国际商务谈判中跨文化因素探析 [论文关键词] 国际商务谈判 文化 跨文化谈判 [论文摘要] 国际商务谈判是商务活动的重要组成部分，它是跨越国界的活动，是谈判双方就共同感兴趣的商业问题进行磋商以达成共识。来自不同文化背景的谈判者有着不同的交际方式、价值观和思维方式，这就意味着在国际商务谈判中了解各国不同文化，熟悉商业活动的文化差异是非常重要的。 入世后的中国，涉及国际贸易的谈判与日俱增，如何进行有效的跨国谈判的命题被提上了议事日程。文化差异对跨国谈判而言，是极其重要而又繁琐的变量。从交易费用的角度来看，和任何企业一样，跨过公司要在东道国从事商务活动均需要计算下列成本：进入市场的信息成本、谈判成本、缔约成本、履约成本和仲裁成本。然而，有效的跨文化沟通谈判可以大大节约国际交易的费用。对此，美国一位资深企业家甚至断言：“如果能有效地克服文化障碍，美国对华投资、贸易量可以比现在增加两倍。” 一、国际商务谈判中的文化因素 国际商务谈判是指处于不同国家和地区的商务活动的当事人，为满足各自需要，通过信息交流与磋商争取达到意见一致的行为和过程。谈判主体属于两个或两个以上的国家或地区，谈判者代表了不同国家或地区的利益。同时，它还具有跨文化性。来自不同国家或地区的谈判者有着不同的文化背景，谈判者各方的价值观、思维方式、行为方式、交往模式、语言以及风俗习惯等各不相同，这些文化因素对国际商务谈判的成功与否都将产生直接的影响。从这个意义上讲，国际商务谈判正确的名称应为跨文化商务谈判,这种谈判极少因技术或专业原因而失败。在跨文化商务谈判中,东西方民族常常会因为文化积淀、认知方式以及思维方式的不同而遭遇文化冲突。所以大多失败是由于对外国文化缺乏了解和没有顺应国际经济交往中的规则。既然跨文化交际在国际商务谈判中起着如此重要的作用，那么究竟什么是文化呢？ 文化是社会群体的都有特征。文化既包括心理要素，即群体成员共享的价值观和规范，也包括社会结构要素：作为社会交往背景的经济、社会、政治和宗教体制。文化价值观把注意力导向较重要或较不重要的问题，影响着谈判者的策略。文化体制保持并提升价值观和规范。文化价值观、规范和意识形态是诠释所处处境（这是谈判，所以我应该……）和他人行为（她威胁我，所以我应该……）的共同标准。 国际间的经济交流首先意味着来自不同文化的成员为了某一共同的商务目的相汇于一个对其中一方来说是陌生的、具有文化特性的交际环境。来自不同文化和经历过不同社会化过程的交际双方为了某一经济事务进行磋商、洽谈时，他们各自的行为准则通常会出现交叠现象。在这种文化交叠情境中的交流与沟通，双方的言行不仅受到各种文化所特有的行为模式的制约，而且交际双方也是相互影响、较量、协同和构建的互动过程。 谈判的实质既可以是所取价值，也可以是创造价值。这样，就存在两种谈判结果：分配性与整合性协议。最成功的跨文化谈判产生的结果，其所达成的协议一般既是一份整合性又是分配性的协议，这份协议把增加了的资源总量分配给谈判双方。所以，跨文化谈判不仅是价值索取型谈判，还可以是价值创造型谈判。这取决于跨文化谈判者对文化的关切、处理以及对跨文化谈判策略的运用。 二、国际商务谈判中跨文化范畴探析 每一位谈判者都有利益和优先事项，而且每一位谈判者都有策略。利益是构成谈判者立场基础的需要或原因。优先事项反映各种利益或立场的相对重要性。谈判策略是为达到谈判目标而选定的一组综合的行为手段。谈判者的利益、优先事项以及策略的使用都受到文化的影响。 1.利益 首先，利益文化范畴涉及利益与优先事项。利益是要求被提处理和被拒绝的原因它使双方在争端问题的立场下潜在的需要和利害关系。 文化影响自身利益与其它利益冲突时的相关重要性。世界上的人们所关心的是实现他们的目标，受到其他人的尊重，实现他们所在的社会群体的目标，以及在那些群体中反映为正面的行为方式。在个人主义文化中，自身利益通常优先于集体利益。在集体主义文化中，集体利益通常优先于自身利益。当然，来自于集体主义文化的人有自身利益，来自个人主义文化的人也有集体利益；只是说在他们自己的文化里，价值、规范和制度在文化上暗示着一致的行为。当争端的一方来自集体主义文化，而另一方来自个人主义文化时，自身利益和集体利益有机会被互相替代。但也有可能遭受挫折和误解，因为自身利益相对于集体利益的主要侧重的差异会导致不同的结果。当与来自集体主义文化争端方谈判时不要低估了集体利益的重要性，当与来自个人主义文化的争端方谈判时不要低估个人利益的重要性。 利益解释了为什么一个问题相对比另一个问题重要，或者为什么采取这种立场。但是谈判对手的利益往往很难猜测。解决争端的谈判者必须准备好两种策略来发现利益所在，直接信息策略——提出问题，以相应的方式来回答这些问题；间接信息策略——提出问题的解决提议，来自高语境文化的谈判者可能会对直接问题感觉不适，因而提出建议来发现利益所在会比较好些。当了解了利益，除了放弃低优先级利益来得到高优先级利益外，可以达成许多类型的一致，直到利益所在能够导向无先例的解决方法、限定期限的实验，或者发现双方同意进行更有效处理的基本问题。 2.权利 权利是公正、合约、法律或先例的标准。争端方用各种权利的标准来证明所提出和拒绝要求的正当性。 有些权利等标准是外在的，比如法律和经双方就具体条款进行谈判达成的合约。其他权利的标准是隐含的，比如在规范情况下对地位或年龄的尊重，以及公平的标准，比如公正和平等。外在的标准是成文的，由警察、法庭等社会机构执行的。隐含的标准融入在社会团体的文化中，由社会认同或社会排斥来加强。 以公平标准为例，作为提出要求、拒绝要求和解决争端的正当理由，公平的基本原则扩展到跨文化领域，因为价值和规范只能扩展到社会团体的边界。不同的文化特征似乎适应了不同的公平标准，使人们很难知道何种权利标准在哪种文化里最为接受。 所以，使用权利标准解决争端的成功关键是，要么提出争端另一方同意认为公平的标准，要么提供新的可靠的信息使提出的标准看上去公平，没有新的可靠的信息，论据不太可能有效。 3.权力 权力是一种能力，借此你可以从争端中得到你想要的——你的要求被承认或者你的拒绝得到支持。判断在跨文化谈判中谁更有权力是复杂的，因为权力是一种通过文化进行的认知。 权力是对受控新的估计或判断。来自平等主义文化的争端者与来自等级主义文化的争端者相比，较少注重地位和权威观念。他们可能更愿意打破地位的界限来提出要求，而这种界限让来自等级文化的争端者会因为失败、报复或者让当事人丢面子而产生恐惧；当来自等级主义文化的人在失去地位的情况下提出要求时，他们可能求助于同情心，提醒地位比较高的对方来负责关心地位比较低的提出要求者。当来自平等注意文化的西方人或其他争端者在失去权力的情况下提出要求时，他们经常避免谈及权力而更多地侧重利益，在很大程度上制约着谈判路径的选择，不同谈判者运用权力影响谈判的结果有重要且微妙的文化差别。 三、国际商务谈判中跨文化的策略 在国际商务谈判中处理跨文化问题，需要在是否调整你的策略以利于对方或坚持己见中做出决定。有时候没有选择的机会，而有时维持你所偏好的策略会使你在谈判中处于不利的地位。本文提供三种文化相连的谈判策略类型： 1.“独断的个人主义者” “独断的个人主义者”树立高目标，一直被促使寻求信息，他们乐意权衡利弊，而不会为哪一方更具影响力而分心。以色列人主要使用这种策略，而不去管谈判桌上另一方的文化。以色利人特别依赖寻求信息的提议，这些提议能促使他们达成一致，同时能分配价值。以色列人的个人主义和实用主义的另一个标志是他们运用权变协议，这样可以使买卖方在他们未来不同的观点上达成协议。 这种策略有一个潜在下降趋势。虽然来自其他文化的谈判者意识到与以色列人共事很有收获，但他们还是会有压抑的感觉，即便这种压抑是值得的。使用这个策略的谈判者目光短浅，不打算建立长期合作关系，于是限制了他们未来的选择范围。 2.“合作的实用主义者” “合作的实用主义者”关心他自己和对方的目标，通过提问题和回答问题来建立相互信任，并间接处理影响力问题。德国谈判者是这个方法的忠实拥护者。他们运用这个策略去谈判整合性协议，实现分配性谈判结果。 这个策略的潜在的缺点是一个合作的实用主义者也许会被独断的个人主义者所利用。然而，合作的实用主义策略的核心——信任，难以赢得却很容易失去。只要合作的实用主义者掌握得住双方关系中的信任度，没有得到对方回应的信息，他就不应该泄露自己信息，他也不会被利用，但如果他不能使用感觉顺手的直接信息共享策略，他也许在谈判中不能达成整合性协议。 3.“间接策略使用者” 间接策略使用者也许依赖对权力的不确定性来激发间接信息搜寻。日本谈判者就使用这个谈判艺术，他们把直接使用影响力与间接信息搜寻结合起来。在他们的文化中，这个模式很奏效，但跨文化则会出现问题。间接信息共享对于认可直接策略文化的谈判者来说，也许太微不足道。如果谈判者来自于不认可直接影响力的国家，那么使用直接影响力也许会导致螺旋冲突，不能达成最佳协议。 三种模式的共同点是目的明确、对信息的渴望、使用一个策略便利地寻求信息，以及知道如何驾驭影响力，三种不同的是谈判者如何使用每一个不同的模式来树立目标，寻求信息和使用影响力。 四、结语 由于国际商务谈判的谈判者代表了不同国家和地区的利益，有着不同的社会文化和经济政治背景，人们的价值观、思维方式、行为方式、语言及风俗习惯各不相同，从而使影响谈判的因素更加复杂，谈判的难度更加大。在实际谈判过程中，对手的情况千变万化，作风各异，有热情洋溢者，也有沉默寡言者；有果敢决断者，也有多疑多虚者；有善意合作者，也有故意寻衅者；有谦谦君子，也有傲慢自大盛气凌人的自命不凡者。凡此种种表现，都与一定的社会文化。经济政治有关。不同表现反映了不同谈判者有不同的价值观和不同的思维方式。因此，谈判者必须有广博的知识和高超的谈判技巧，不仅能在谈判桌上因人而异，运用自如，而且要在谈判前注意资料的准备、信息的收集，使谈判按预定的方案顺利地进行。 商务谈判论文:浅谈国际商务谈判中不可忽视的几个细节问题 论文关键词：国际贸易　国际商务谈判　风险 论文摘要：由于国际贸易的环节和程序繁多，操作复杂，在每一个环节和操作过程中都潜在着很大的风险，签约前的国际商务谈判将直接影响到合同履行的顺利与否。本文针对国际商务谈判中容易出现的问题，探讨谈判中容易被忽视的一些细节问题，并提出相关对策，对企业顺利地开展国际商贸业务具有积极的实践意义。 随着国际经济及国际贸易的快速发展，各国对外商贸活动的竞争愈演愈烈，中国早已成为这贸易旋涡中不可缺少的主角。然而，由于国际贸易的环节和程序繁多，操作复杂，在每一个环节和操作过程中都潜在着很大的风险。在与众多能力相当甚至比我们实力雄厚企业的贸易大战中，中国企业如何旗开得胜，在世界经济大潮中稳步前进，又能合理地规避潜在的各种风险?中国古代的伟大思想家老子曾经说过:“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。”重视国际贸易主要环节方面问题十分重要，众多的国际贸易案例提醒我们不得不谨记那句名言:细节决定成败!在国际商务谈判中一些细节尤其不可忽视。下面是国际商务谈判中需关注的几个细节问题。 1.不能忽视自认为不太重要的细节问题 有些谈判人员在对外贸易交易磋商过程中往往仅就交易的几个重要内容反复磋商，而忽视了对次要环节的讨论，而这些所谓的次要环节往往有可能就是引起后面纠纷的祸根。 一般地，国际贸易主要磋商应包括以下十方面内容:品质、数量、包装、价格、交货(装运)、保险、交付、商品检验、索赔与仲裁、不可抗力。但在实际交易磋商中，有不少业务员很看重品质、数量、包装、价格、装运、保险、支付七个交易条件。而对其他的三个交易条件却觉得无足轻重，或根本不谈，或敷衍了事，正因如此，在交易合同的履行过程中，这三个方面的纠纷时常出现。 例如，我国某外贸公司在与外商进行的某种工业品出口的交易磋商中，双方未就商品检验问题进行磋商，合同中也未明确规定。结果买方收到我方货物并进行检验后，认为我方所交货物不符合同规定，并提出索赔。尽管我方在货物运出之前，请国内某商品检验局进行品质检验，取得的检验报告也证明上述商品品质与合同相符，但买方断然拒绝我方检验结果，坚持索赔，双方因此产生纠纷，虽然事情最终得到妥善解决，但这次教训却很值得我们吸取。“千里之堤溃于蚁穴”，本案例也让我们充分认识到，交易内容的每一个环节都需要引起我们足够的重视，严防每一个可能出现潜在纠纷的细节，才能防范于未然。 2不能忽视合同中某些条款文字表述的具体明确 谈判是一个紧张的过程，尤其是对一些新业务员来说更是如此，这种紧张的情绪，加上经验不足，很容易影响到对某些关键性语言或词句的阐述表达，从而将某些模棱两可的语言带人合同，在交易过程中往往会造成一定的麻烦。 例如，在规定信用证开给卖方的最后期限时，写成“买方应该于2009年明6日之前将信用证开给卖方。”很明显这一描述有三个漏洞:①时间的确立不明确，不知是北京时间还是其他时间;②“于2009年9月6日”之前是否包括“6日”这一天;③“开给卖方”是以开到为准，还是以投邮为准。为此，上面的描述可以修正为“买方应于北京时间2009年明6日之前将信用证开到卖方”。 因此，对国际商贸谈判中怎样把握好细节性、关键性的环节很重要，需要谈判人员提高不断自身心理素质和业务素质，只有做到临危不乱，才能于冷静中占得主动，避免风险，把握成功。 3不能忽视对谈判对方心理状态的揣摩研究和谈判时机的把握 国际商务谈判也有技巧，要善于对谈判对方的心理进行科学的分析，对谈判对方,理状态揣摩不够，有可能会影响到商机。 曾有一个日本商人与我国某外贸公司洽谈进口某产品，日商面对这外贸公司给出的优惠条件却久拖不决。转眼过去了两个多月，原来一直兴旺的该类产品国际市场货满为患，价格暴跌，这时日商再以很低价格收购，使我方吃了大亏。日本商人经常采取拖延战术稳住谈判对手，谈判中一定要注意时机的把握。 商务谈判人员更应重视谈判原则，否则会造成谈判失败。某国一公司曾派代表前往日本谈判。日方在接待时得知其在两个星期后返回。日方没急着开始谈判，而是花了一个多星期时间陪他到处游玩，晚上安排宴会。谈判终于在第12天开始，但每天都很早结束，为的是安排其去打高尔夫球。直到最后一天，日方才谈到重点。但这时外贸公司人员已无时间和对方周旋，只好答应对方条件，签订了协议。这手段不仅仅拖延时间，更重要的是这能软化人的心理，如果接受了其邀请，这已实现了日方的第一纸另外，也会不好意思拒绝对方的要求，毕竟“吃人家嘴软，拿人家手短”，其实该代表已违背了商务谈判原则，公事绝不能成为私利的牺牲品，这关系到一个谈判者的根本素质。 4不能忽视对谈判对手特点的充分了解 各国历史文化背景、商务惯例等差异导致来自不同文化背景的人沟通的障碍。国际商务谈判人员应充分了解对手情况，尤其是其信誉、文化习俗和贸易习惯特点、实力，乃至其谈判特点及其质用手法和以往实际。 如日本人谈判很有忍耐力，擅长拖延战术，在拖延中想方设法了解谈判对手的真实意图，对方若急于求成，其就乘机抬价或压价，把对方弄得筋疲力尽、焦躁不安。另外，日本人的情报意识非常强，谈判之前广泛地收集情报，并以情报为依据作出决策。所以与日本人谈判，要注意做好商业保密工作。并根据日本商人的特点，与其谈判时，必须搞清楚对手有多大的权力、能作出什么决定。谈判时，语言应尽量婉转，如果不得不否定某个建议，也要以明确、委婉而非威胁的态度来陈述理由。注意谈判策略，不要公开批评对方，不要直截了当地拒绝，而说你还得进一步考虑。 日本商人在谈判中有很强的团队意识，与日方谈判不能只重视对方谈判班子中某个人，而要争取说服每个人。如果暂时未能全面达成一致意见，也不要应急于催促，否则只能适得其反。 让日商了解我国厂家的国产化实力，在实际工作中，这招很灵，往往会给其一定压力，让其觉得他们没啥特别了不得，自动降低要求，降低价格。要不动声色，表现出足够的耐心，因为急躁和没有耐心在日本人看来是软弱的表现。在等待的时间里，也同时做调查，从别处尽量地多了解日方情况。 各国的文化历史背景、商务惯例、宗教信仰等不同，国际商务谈判中，应以跨文化的视角审视、分析和解决问题，积极地顺应和调适文化等差异，充分重视容易产生潜在风险的各个环节。国际商贸谈判人员不能只把精力放在合同的重要条款的周旋上，忽视促成交易的某些外在细节，如忽视谈判气氛的营造、对对方心理的揣摩、对对方的了解等。在对外贸易的谈判环节中需要我们注意的细节还有很多，只有把存在着风险的各细节都严谨对待，才能有效规避风险，百战不殆。 商务谈判论文:浅谈国际商务谈判中跨文化因素解析 【摘 要】 影响国际商务谈判的因素有很多，因此在国际商务谈判中，正确对待跨文化因素，化不利因素为有利因素，对于促进谈判的成功有重要意义。本文对国际商务谈判中跨文化因素进行研究。 【关键词】 国际商务谈判；跨文化因素；分析 前言： 随着全球经济一体化的迅速发展，国际间的交流也日益密切，国际商务谈判作为国际贸易中的一个环节，起着至关重要的作用。 一、国际商务谈判中跨文化的概念 国际商务谈判是指来自于两个或两个以上不同国家地区的参加商务谈判的当事人，为满足各自的需求，通过信息交流或者举行会议磋商的方式以致达成共识的行为和过程。参与谈判的主体应属于两个或两个以上的国家地区，他们代表的是不同国家地区的利益，谈判者有着不同的文化背景、社会价值观、思维方式、交往模式以及语言习惯，而这些对国际商务谈判的成功与否有着重要作用。其实从这点可以看出，国际商务谈判更名为跨文化国际商务谈判更为合适，国际商务谈判中的跨文化概念跟国际商务谈判的概念其实是等同的。 二、国际商务谈判中的跨文化因素根源分析 1、国民性 国民性是一个国家，一个民族所特有的。表现在拥有共同的思想文化观念、社会价值观、判断处理事情的行为方式。一个民族的文化根基是国民性形成的基础，它是一个国家长时间的历史积淀形成的，有别于其他的国家民族。中西方由于历史发展、社会制度等诸多因素的不同，造就了他们在文化传统、价值观念以及认知方式上不同，甚至大有区别，以致在国际商务谈判过程中经常出现意见对立和思想误解。 我国国民性的主要体现就是中国人所谓的“面子”问题，或者说“体面”。如果有涉及中国人“体面”的问题出现在国际商务谈判中，而且同时又涉及到自身利益时，大多数中国人会选择“体面”。与此相反，西方人则会选择“利益”。因为，我们中国人把处理事情的结果能否让自己更“体面”当成头等大事。 2、伦理和法制观念 我们中国人遇事一般不会主动从法律上考虑问题，“面子”的问题让我们觉得动用法律的事都是坏到极点的事，没必要把两个人的事情闹的那么大。而是首选从社会伦理道德上来思考问题。可是大多数西方人却恰恰与我们相反。 在中国，社会舆论、他人评价以及道德评判等社会伦理的考验始终在人们心中占据领导地位，一旦遭遇不可避免的纠纷，首先去做的就是如何赢得社会舆论的维护，伦理道德的支持。“得道多助，失道寡助”已经在中国人的思想中根深蹄固。所以，很多应该利用法律来解决的问题，中国人都是通过各种“组织”、通过社会舆论来发挥作用进行私了和解。而西方人士对于纠纷的处置，则更加习惯首选法律手段。因为法律很简单，可以快速直接的给出纠纷结果，而不是通过靠良心发现的社会伦理道德评判，历经十天半月才得出同样的结果。西方拥有很多的私人律师及法律顾问、律师事务多，遭遇纠纷时直接移交律师处理。而我们中国人却是不辞辛劳地通过复杂的人际关系去解决纠纷，这在西方人看来就是浪费时间。 3、思维方式 中西方的思维方式有很大区别，这直接影响了他们处理事情的方法方式。中国的明星经理人，盛大网络的总裁唐骏曾经做过一次有关演讲：中、日、韩三国是典型的东方思维，而美、英则是典型的西方思维。两种思维方式截然不同，西方思维注重做事效率，出手果断直接从不拖泥带水；而东方思维则讲究谦虚谨慎，注重首先营造宽松愉快的环境，然后才是做事。所以中、日、韩在接到美、英等西方国家一些企业的商业函件时，通常都是先看结尾再看开头。因为西方思维注重做事效率，不讲什么谦虚谨慎，一般会在商业函件的开头就直接给出此次来函目的，而在结尾才是如果目的达成各方会有什么利益。这让习惯东方思维的中日韩很不习惯，觉得他们太粗鲁，不会营造氛围。而在美英收到中日韩的商业函件时，也是从尾部先看，然后再看开头，美英觉得中日韩开头的利益分析是在浪费他们的时间，他们要在第一时间知道你要和我们做什么。 学过英语的人都知道英文句子的各种成分放置顺序有着严格的要求，通常的是越重要的成分越靠前，像时间、地点还有一些修饰词语通通放到最后。不像我们中文却把时间、地点和修饰成分放在开头。语言的形成是一个国家、一个民族历经上百年甚至上千年的历史传承与延续才有的，所以它的形式就决定了这个国家、这个民族的认知方式、传达方式。 三、国际商务谈判中的跨文化因素分类 根据荷兰一位管理学教授的调研结果表示，国际商务谈判的文化因素类型主要有五大类：受权威影响的文化因素、受个人影响的文化因素、受集体主义影响的文化因素、受男权主义影响的文化因素和不确定性影响的文化因素。 1、受权威影响的文化因素 权威，即地位。双方谈判中，一般都是双方团队碰面进行谈判，谈判最终会由团队讨论得出一个结论，但是最终结果如何还是要听团队中最权威的领导的。所以国际商务谈判中，如果对方是这种“一带多”的谈判团队，我方企业就要采取相应对策。在国际上，法国和比利时是受这种谈判方式影响较大的典型。 2、受个人影响的文化因素 受这种文化因素影响的国际商务谈判，一般都是双方不会进行第二次合作，或者不再做进行长久合作的打算。谈判过程中，谈判人员更重视取得的商业利益，而不重视和谐的谈判关系。与美国的很多企业谈判时，经常会听到他们的谈判人员说：“我一个人能行”这样个人主义极其强烈的语言。 3、受集体主义影响的文化因素 与个人主义极其强烈的文化因素相比，受集体主义影响的文化因素就注重的是双方的和谐关系。双方形成一种和谐的谈判关系，站在对方角度思考问题，以便长期开展业务合作。日本、拉丁国家的文化就是此范畴之内的。 4、受男权主义影响的文化因素 就像中国古代讲究“男尊女卑”，在现代的国际商务谈判中，这种“男尊女卑”的现象依旧存在。他们认为，男人才是社会的主导，而国际商务谈判这种高端谈判，更需要男人来完成。就像在日本，女人就是被排斥在商务谈判之外的。 5、不确定性影响的文化因素 这种不确定的文化因素其实是一种冒险精神，他们喜欢像未来的不确定性挑战。而我国企业谈判的特点就是求稳妥，会比一切不稳定因素。但是国际商务谈判增多的今天，我国要注重这方面因素的对待。 四、跨文化因素影响国际商务谈判的体现 1、影响沟通过程 沟通贯穿着国际商务谈判的始终，是谈判能否顺利进行的关键环节。价值取向影响沟通过程，主要表现为：不同价值取向的谈判主体对谈判者自身和对手的定位不同，对谈判所要达到的目标的定位也存在差异，从而影响谈判各方的沟通。 思维方式影响人们对于信息的理解，可能造成双方对于信息理解的分歧或误解，辩证思维的谈判者与逻辑思维的谈判者对于同样的情形所做出的反应会有很大差异；风俗习惯影响谈判者的行为模式，进而影响谈判各方的沟通，无意触犯对方的文化禁忌会造成双方沟通的失败。 2、影响谈判风格 （1）谈判顺序 中国人喜欢先拉关系后展开对谈判主题的讨论，在谈判各方有一定的感情基础时，再进行商务谈判，俄罗斯和日本的商人也比较注重谈判前的交际。西方人更倾向于直接进入到商务谈判阶段，这与谈判主体的风俗习惯及价值观有很大的关系。此外，部分国家的商人具有强烈的时间观念，一般会考虑谈判前建立人际关系的机会成本。如英国和部分欧洲国家，他们一般不会随便与别人建立关系，不主动与其他国家的谈判代表交流。 （2）决策程序 中国和俄罗斯早期开展过计划经济，强调计划重于市场，市场调节只是作为一种辅助工具，因此该地区的商人权力观念比较强，在决策程序上仍然存在一定的集权成分。而美国和加拿大的商人，在谈判中每个小组成员都具有相对独立性，有一定的自主决策权。对于谈判的细节考虑的更周全，决策更加准确。 （3）对待合同的态度 美国文化融合了世界上很多国家的文化，流动性较高，他们无法建立比较稳定的信任基础，因此，比较重视纸质合同和契约。英国的谈判者要求合同准确无误，合作的流程和细节也要完整地在合同上体现出来。随着中国与世界的贸易往来越来越多，法律制度的不断完善，中国人也开始重视合同的拟定。 3、影响决策方式 价值取向和风俗习惯的不同导致权力距离的不同，决定谈判主体的决策方式是权力主义决策方式还是协商决策方式。中国传统文化中，等级差别和中庸思想的影响较为深刻，中国的谈判者的决策方式更偏向于权力主义决策方式。与中国不同，在美国传统文化中更崇尚自由和平等，自由女神和独立宣言的影响较为深刻，美国的谈判者的决策方式倾向于协商决策方式和个人主义决策方式。 在谈判桌上，美国人把谈判看成是一个解决问题的过程。他们依靠归纳推理，凭借事实和数据来解决问题。决策对美国人来讲，是由负责的个人作出的，不是有关的群体或集体来决定的。第二，妥协对美国人来讲是签订合同过程中不可缺少的策略，也就是说，它含有积极的意义。但对中国人来讲，它的意义从来都是消极的。第三，对美国人来说，最高目标是完成任务，因此，所有的事情都应按着一种确保完成任务的最佳方式进行。 在中国人的观点里认为国家是一个整体，选择整体的同时，个体发展的积极性就受到了一定程度的影响。在这种情绪下，整体的发展速度必定会受到制约。中国人由于受集体主义和权威主义的影响，很少把谈判过程视为一个解决问题的过程，人们在作出决策的过程中，把相关的众多因素综合考虑，包括对方的态度、感情和情绪。他们对别人的情感和态度十分敏感，而且友谊、感情以及态度等这些美国人很少考虑的因素，对中国人来讲都会起很大的作用。 五、应对国际商务谈判跨文化的对策 1、加强跨文化商务谈判的意识 虽然现今社会网络发展迅速，可以让企业通过网络去更多的了解自己的合作伙伴，但是仍然后很多企业没有注意到文化因素对国际商务谈判的重要性。所以企业要加强跨文化商务谈判的意识，通过了解文化背景、需求、动机和信念甚至信仰上的不同，尊重对方的文化和宗教信仰，从而在谈判过程中给对方留下一个好印象、占据主动，从而促进谈判的成功。 2、互相尊重，平等互利 平等互利是国际商务谈判的基本原则，来自不同国家的谈判者，拥有平等的权利，都有提出合理的要求和意见的权利。在国际商务谈判中，谈判者不仅要认识到跨文化因素的存在，也要对谈判对方的价值取向、思维方式、风俗习惯、语言和非语言习惯持宽容和理解态度。每一种文化都有其相对独立性，我们无法避免跨文化因素的存在，不能把它们绝对融合，但谈判主体之间的互相包容可以减少跨文化冲突。 3、了解谈判对手的社会禁忌和习俗 在中国代表上手的仙鹤，在法国文化中却代表着蠢汉；而数字“四”却因为谐音“死”在日本文化中被排斥，但是我国却讲究“四六成双”代表吉祥。所以，谈判之前充分了解谈判对手的社会习俗和禁忌至关重要。不要因为无心之失导致谈判失败，并且伤了双方和气，不利于以后的合作。 4、避免沟通障碍 由于国际商务的谈判者来自不同的国家，不同的文化背景，谈判者来自两个或者两个以上的国家，可能共用一种语言也可能使用不同的语言，沟通过程中语言的差异会成为最大的问题。因此，国际商务的谈判主体要对谈判对方国家的语言有充分的了解和学习，避免谈判各方的交流障碍。首先，注重翻译人员的翻译素质。要了解外国文化和语境，避免因为不了解文化造成的误会。一般国际商务谈判都会存在语言文化的障碍。一般企业都会配备翻译，但是如果翻译人员对你对方文化不了解，将一些单词翻译错误，就会造成南辕北辙的现象，最终导致谈判的崩盘。在联合国发生过这样一件事，秘书长去伊朗协助解救人质，解救过程中说：“我来这里是以中间人的身份来寻求某种妥协的”。但是他的一席话却遭到了伊朗民众的围攻。原因很简单，“中间人”这个单词在伊朗的文化中代表“爱管闲事的人”，这样的错误一度导致这场解救陷入窘境。所以国际商务谈判的翻译人员一定要具有很高的素质。 其次，注重翻译人员的水平。这是对翻译人员的“硬件要求”。以英语翻译为例，比如对“second-class”的翻译，如果正确翻译为二级企业，那么双方谈判就能顺利进行，但是如果翻译成二流企业，那么谈判就可以立即终止了。一个优秀的跨国企业，为什么要和一个二流企业进行合作？所以，企业在选用翻译人员的时候，要特别注意翻译人员的专业水平和对词汇掌握的精准度，不会因为任何一个模棱两可的词汇导致降低了企业实力、损害了企业形象，最终导致谈判中断。 六、结束语 随着经济全球化的发展和各个国家间经济交往的不断深入，中美贸易、对外贸易谈判将日益增多，认识到这种跨文化差别可帮助我们的谈判人员避免因为无知于文化差异而在商务活动中产生的负面影响。我们必须加强跨文化谈判的意识，了解到不同文化背景的谈判者在需求、动机、信念上的不同，学会了解、接受和尊重对方文化，也要学会如何正确的表达出自己的意愿，尽量缩小和避免文化差异带来的负面影响。适当的调整自己的谈判方式及策略以达到预期目的，取得贸易谈判的成功。 商务谈判论文:试论信息不对称条件下国际商务谈判的连锁反应 摘 要 在信息不对称条件下的国际商务谈判中，拥有信息多的企业甲会对谈判对手企业乙采取机会主义行为，从而产生商务谈判的连锁反应使企业乙处于更加不利地位。经过一段时间后，企业乙在谈判中会采取拖延法、引入第三方谈判法、长期合作法等策略促使自己信息与企业甲信息对称。在双方谈判中，双赢理念是他们的最优选择。 关键词 信息不对称 国际商务谈判 连锁反应 双赢理念 随着信息技术的发展，人们获取信息的渠道越来越多，获取信息的速度越来越快，信息在国际商务谈判中发挥越来越重要的作用，尤其是在中国加入世贸组织后，我国企业的国际商务谈判增多而获取信息手段与国外企业相比相对落后，分析信息不对称条件下商务谈判产生的连锁反应有着重要意义。 1 理论前提假设 为了分析的方便，以某国企业甲与另一国企业乙进行国际商务谈判为例，我们事先作出如下前提假设：①企业甲与企业乙之间存在信息不对称，企业甲的公共信息与私人信息都比企业乙多。②企业获取信息需要成本，为获取信息需要时间成本与直接的货币成本。③企业甲与企业乙双方谈判代表水平相同，获取信息的能力相同，都不轻易免费显示成本信息。④根据交易费用学观点，企业甲与企业乙的行为都有两个特点：一是人的理性是有限的。二是人的行为具有机会主义倾向。在商务谈判中，机会主义行为是指企业在追求企业利益的同时，有可能利用一切机会来实现自己的目的，包括提供不确定信息，利用对手的不利地位施加压力等行为。⑤企业甲与企业乙合作是他们的最优选择。双方都有谈判的利益动机。如果他们选择合作，企业甲与企业乙将分别获得100个与80个单位货币，一旦谈判破裂，企业甲与企业乙将分别损失10个与5个单位货币，因为他们在获取信息中存在成本。并且机会主义行为一旦成功，能够获得额外利益。企业甲的机会主义行为一旦被企业乙接受，企业甲将获得120个单位货币，而企业乙将减少到60个单位货币。⑥国际商务谈判需要成本。国际商务谈判中谈判人员的花费与时间成本，还有可能需要外语翻译成本。假设双方每一场谈判都需要花费1个单位货币。 2 连锁反应 由于企业甲获取的信息比企业乙多，在私人信息上表现在企业甲对企业乙的情况比企业乙对企业甲的情况有更多的了解。在公共信息上表现在企业甲对市场有更多的了解，例如谈判产品的国际市场价格、需求弹性等。在开始的谈判过程中，企业甲处于谈判的有利地位，企业甲的机会主义倾向导致企业甲为了获得更多利益而利用企业乙的不利地位对其施压。同时，在商务谈判信息显示过程中，企业甲给企业乙提供不确定信息，进行信息欺诈，以误导企业乙，企图使企业乙获得虚假信息而处于更加不利的谈判地位。例如企业甲可能夸大国际市场价格来误导企业乙，使其让出更多的利益。企业乙谈判代表在谈判中不但要应付企业甲谈判代表，引出更多的信息，而且需要对企业甲的信息进行甄别，以获取更多的高质量信息使自己与企业甲谈判的地位平等。由于双方谈判代表水平相当，企业乙谈判代表的任务显然比企业甲谈判代表的任务重，因此企业乙处于更加不利地位，企业甲掌握了更多的主动权。 在接下来的谈判中，由于在前面的谈判中企业甲居于上风，企业乙处于更加不利地位，企业甲会显得更加咄咄逼人，机会主义行为倾向更加强烈会导致企业甲的谈判目标的上浮，企业甲将会在更大程度上对企业乙施压。企业甲谈判利益的一直上升，而企业乙的谈判利益一直下降，呈现出国际商务谈判中的弱者更弱强者越强的连锁反应现象。 3 企业乙的对策 企业甲依靠信息优势条件采取的机会主义行为引发的连锁反应使企业乙处于更加不利的谈判地位。作为谈判水平与企业甲谈判代表相同的企业乙谈判代表，不会轻易屈服于企业甲的压力而减少自己获得的利益，他会采取一系列对策来维护自己的利益。 （1）拖延法。由于企业甲与企业乙谈判代表在谈判桌上获取信息能力相同，谈判水平相同，企业乙为了获得更多的信息，会通过拖延合同签定时间或某种借口将议题搁置起来的方法给企业甲施压。对于企业甲来说，一方面，如果商务谈判走向破裂的话，从经济角度看，企业甲不但得不到任何利益，反而会损失10个单位货币。从心理角度看，他获取的利润比企业乙多，心理上会更注重谈判的成功。另一方面，每一场谈判都要花费一个单位的成本，对于理性经济人企业甲来说，他肯定不愿意把更多的利益花在谈判桌上。对于企业乙来说，他拖延合同签定时间或把议题搁置起来，一方面基于企业甲的顾虑给企业乙施加压力，让企业甲谈判代表在谈判桌上显示出正确的高质量信息。通过企业甲向企业乙的信息差别流动使双方信息趋于平衡，同时通过更长时间的谈判，企业乙谈判代表的经验积累使他们对企业甲代表发出的信息更容易甄别，筛选出有用信息。另一方面，由于信息技术的发达，企业乙可以一边谈判，一边另外派人通过多渠道搜集更多的与谈判有关的信息。 （2）引入第三方参与法。企业乙在与企业甲谈判中处于劣势地位，企业乙应努力引入第三方参与谈判。一方面第三方参与调节可以抑制企业甲的机会主义行为，在平等的基础上谈判，增强企业乙的谈判力与信心。另一方面第三方介入可能带来新的建设性方案，避免谈判陷入僵局。另外，在双方达成协议后，第三方还可以监督协议的执行。例如企业乙可以邀请行业协会来参与谈判，行业协会对行业的了解程度与行业影响力可以抑制企业甲的机会主义倾向与商务谈判的连锁反应，从而使谈判趋向公平。 （3）长期合作法。企业乙在谈判不利的条件下，应突出这次合同签定以后对企业甲的依赖程度。以长期合作、更大的利益为诱惑，使企业甲做出让步。在信息不对称条件下，这种做法让企业甲对自己的机会主义行为有所顾虑，尤其是在国际商务谈判中，企业甲不会为了近期利益忽视长期利益。建立长期的合作关系，在另一个国家发挥更大的企业影响力也许是企业甲的梦想。在这种情况下，企业甲会注重平等合作，为以后的利益打基础。 4 双方最优选择：双赢理念 双赢理念是指谈判双方在平等互利的基础上寻求合作来达到双赢结果的一种思想，思想的核心是强调利益的一致性与共同的胜利。要实现利益的一致性，企业甲与企业乙应努力挖掘各方利益相同部分，努力将利益的蛋糕做大，如此双方获得更多利益。一方面，企业甲与企业乙能实现资源共享，减少成本。以获取的公共信息资源为例，假设企业甲有A个单位公共信息，企业乙有B个单位公共信息，双方都有的共同信息为C个单位信息。如果企业甲与企业乙一开始就开诚布公，双方都能获得（A U B－C）个单位公共信息。因此，再适度进行信息成本分配，企业甲与企业乙都能以最小的公共信息成本获得最大的公共信息，双方都能获得更大利益。另一方面，降低谈判成本，提高企业双方福利。在国际商务谈判中，企业的机会主义只会导致谈判成本的上升。关于企业甲谈判利益与谈判成本的关系，以理论假设为例，从谈判一开始，企业甲利益为100单位货币，由于信息优势下的机会主义行为，企业甲利益从100个单位货币上升到了120个单位。但是由于企业乙的对策，企业甲的谈判利益又降到了开始谈判的水平。在这一过程中，企业甲与企业乙的谈判利益最终都没有变，而双方谈判成本一直在上升，导致企业甲与企业乙双方福利的减低。因此，在谈判中，双方减低谈判成本就是提高了企业双方的福利。要实现共同的胜利，企业甲应抛弃传统的谈判利益，倡导双赢理念。在谈判开始，企业甲对企业乙比较了解，应在取得自己角度的一些问题时，使企业乙利益也得到一定程度的满足，提出合作性的最佳方案。只有在双赢理念的指导下，企业甲与企业乙才能共同取得谈判的最佳利益。

农业环境与发展论文:气候资源与气象灾害对成县农业发展及生态环境的影响 摘 要：为合理利用气候资源、保护生态环境，根据成县50a的气候资料和农业气候区划资料，对全县各农业气候区农业发展问题及生态问题进行了分析，针对气象灾害对成县农业生态环境的影响，提出了利用气候资源趋利避害地发展经济林，着力开发气象能源节能减排，保护生态环境的可行措施。 关键词：成县；气候资源；农业发展；生态环境；影响 生态环境是人们赖以生存的生活环境，在成县这个经济欠发达地区，立体气候明显，气候资源较为丰富。在保持环境与经济发展的前提下，合理利用气候资源，既可以获得很大的经济效益、社会效益和生态效益，又可以预防气候灾害。在经济社会发展中，农业、环境、能源、交通运输、经济、健康和生活已成为对气候最敏感的领域，研究气候资源与这些领域的关系，实施可持续发展具有极其重要的战略意义。为此，笔者根据成县50a的气候资料和农业气候区划资料，对全县各农业气候区农业发展问题和生态问题进行了分析，针对气象灾害对成县农业生态环境的影响，提出了利用气候资源趋利避害地发展经济林，着力开发气象能源节能减排，保护生态环境的可行措施，以期更好地利用当地的气候资源，保护高原生态环境。 1 成县的地势与地貌形态 成县地处西秦岭南麓山地，境内地形复杂，多高山峡谷，海拔在750～2 377m。西北地势高峻，群山重叠，东南方为全县河流出境处，正南方有屏障型鸡山群领。故构成三面环山并以县城为中心的地势起伏的中部丘陵盆地区。山地一般高出河床500m左右，坡度多为30～50°。山脉多南北走向，北高南低，整个地势西北向东南倾斜，山势陡峭。 成县的地貌形态可分为以下3个类型：一是河谷冲积地，即漫滩、阶地、川坝等，其地面平坦、开阔，层状沉积突出，占全县总面积的6.5%；二是丘陵地，在成县面积较大，分布较广，谷坡部分地段可达35°，间有陡坡悬崖，砂砾崖裸露，丘陵顶部海拔虽高但地势平坦，占全县总面积的13.5%；三是中山地，其主要分布在境内北部和南部，均为石质山地，坡较大，土层薄，覆盖有林木灌丛，占全县总面积的80%。 2 气候特点及其资源优势 成县地处大陆腹地的中纬度地带，西秦岭南麓，冬季受来自北方和西北冷空气影响，夏季盛行东南季风和来自孟加拉湾的温暖季风的影响，属大陆性季风气候，四季分明。气候地域差异大，垂直变化明显。年平均气温11.7℃，极端最低气温-15.0℃，极端最高气温37.3℃，年平均无霜期205d；年降水量620.8mm，最大日降水量126.3mm，其中5～9月降水量470.9mm，占全年降水量的降水量的75.9%。年平均相对湿度75%，最小相对湿度7%。年均风速0.8m/s，最多风向为N风。年蒸发量1 052.3mm。年雷暴日数6d。 全县气候水平差异，以东西高度基本一致比较，年均气温差1.2℃，降水量差110mm，农事节气差1个节气左右。其垂直差异以2 000m高山与其山麓700m左右的犀牛江沿岸平均气温差4.0℃，降水量差95mm，农事节气差2个节气左右。 成县气候具有以下特点：春季气温回升快，时有寒潮降温影响，伴有西北大风，偶有倒春寒，终霜期结束的迟早变化大，雨量偏小，有春旱，季末雷阵雨出现；夏季酷热，易发伏旱，多雷阵雨，时有大暴雨兼发洪涝灾害，时伴冰雹和大风，夏收期间有“芽麦雨”；入秋多连阴雨，秋末雨量逐渐减少，时有秋旱，早霜开始来临；冬季晴朗干燥，雨雪稀少，常出现冬干天气。 3 气候资源分区特点与农业的关系 成县为立体地貌，所以为立体气候，农业也为立体农业，其气候资源尤其是热量资源的地域分布规律特别明显。按《成县农业气候区划》可分为川坝河谷温和气候区、西部易干旱气候区和南北山区气候区等3个气候资源与农业分区（图1）。 图1 成县气象灾害综合风险区划 3.1 川坝河谷温和气候区（Ⅰ） 3.1.1 Ⅰ1 第一个亚区（Ⅰ1）为东河和南河流域的支旗、抛沙、店村等河谷温和湿润气候区。海拔高度在960～1 000m。该区年平均气温12～13℃，夏季（6～8月）平均气温21～23℃，≥10℃的积温2 800～3 800℃・d，年日照时数1 400～1 600 h，年总降水量620～720mm，该区夏季温暖多雨，冬季寒冷干燥，东河流域夏季多暴雨，常出现暴雨洪涝灾害。本区域适宜发展蔬菜、水果、核桃等产业，应发展蔬菜、果菜、粮菜间作套种模式，发展“三种三收，四种四收”的万元田栽培模式，同时应大力发展观光农业。该地区的干旱、暴雨洪涝、大风、高温风险较高，对蔬菜的设施栽培、水果和核桃生产影响较大。该区沿岸山坡应大力发展核桃、等经济林，以经济林代替水土保持林，同时应推广设施栽培，以提高经济产量。 3.1.2 Ⅰ2 第二个亚区（Ⅰ2）为抛沙河和洛河流域为主的店村、陈院等浅山丘陵温和湿润气候区。该区域海拔高度在980～1 200m，该区年平均气温11.5～12.5℃，夏季平均气温20.5～22.5℃，≥10.0℃的积温2 500～3 500℃・d，年日照时数1 300～1 500h，年降水量620～700mm。该区气候温和，雨量充沛，本区域适宜发展地膜大蒜、地膜洋芋，地膜玉米、冬小麦、油菜、核桃、樱桃等产业。应以地膜大蒜套玉米，地膜玉米套洋芋等多千田栽培模式为主，该地区的干旱、暴雨、低温冻害及连阴雨风险较高，对玉米、小麦、油菜、核桃及樱桃等生产影响较大。 3.2 西部易旱气候区（Ⅱ） 成县西部为犀牛江流域的纸坊、黄陈、苏元等一带。该区海拔高度为960～1 200m，该区年平均气温11.0～12.0℃，5～9月平均气温18.5～20.0℃， ≥10℃的积温2 200～3 200℃・d，年日照时数1 500～1 800・h，年降水量500～600mm。该区种植业以小麦玉米和油菜及荞麦等小秋作物为主，以药材、核桃等为辅。该区年降水量较少，夏季易干旱，适宜发展玉米、小麦、油菜、小杂粮。由于易产生干旱，夏季局地强降水容易导致泥石流及滑坡等地质灾害，该区沿岸山坡应大力发展核桃、中药材等经济林，以经济林代替水土保持林，防止山洪暴发。 3.3 南北山区气候区（Ⅲ） 成县南北为山区，山大沟深，地形复杂，有大面积的次森林，植被良好。北部海拔一般为1 500～2 300m，主要有白崖山、海九山、牛兴山等，山坡度多为30～50°。该区年平均气温10～11℃，5～9月平均气温17～19℃，≥10℃的积温2 000～3 000℃d。南部海拔在1 800～1 900m，主要有天寿山、鸡峰山、龙凤山、尖山等，自西向东一字排开，与中不川坝地区明显明显分界。该区年平均气温10.5～11.5℃，5～9月平均气温17.5～19.5℃，≥10℃的积温2 200～3 200℃・d。南北山区主要以小麦玉米大豆等粮食作物和核桃、药材、畜牧业为主，重点发展核桃和中药材种植加工和畜牧业。矿区应做好植被的恢复工作，杜绝人为的泥石流和滑坡等灾害。本区域适宜发展夏秋粮作物、核桃、中药材和畜牧养殖等产业，该地区的晚霜冻和低温冷害、暴雨洪涝等风险较高，对粮食作物、核桃和中药材生产影响较大。 4 成县主要气象灾害 据民政局资料统计，气象灾害占成县自然灾害的80%以上，每年因气象灾害造成的经济损失约占当年GDP的1%～3%，对成县经济社会发展、工农业生产、人民群众生命财产安全和生态环境等造成较大影响。干旱、暴雨、连阴雨、低温冻害、大风、冰雹、雷电等时有发生，由气象条件引发的山洪、地质灾害及农业气象灾害等也较为严重。因此，对气象灾害的预防要高度重视，搞好超前预防和临近防御对提高经济效益至关重要。 4.1 干旱 成县一年四季均可出现不同程度的干旱，如春旱（3～5月），初夏旱（6月至7月上旬，伏旱（7月中旬至8月中旬），初秋旱（8月下旬到9月），秋旱（10～11月），冬干（12月至次年2月）等6个类型和时段，按其出现的地区、几率、强度和影响程度，其中春旱、初夏旱、伏旱具有普遍威胁，初秋旱只是在局地的纸坊、镡坝一带出现受影响。成县干旱出现的频率高（85%），干旱是主要的农业气象灾害。一年四季均可发生，以春旱、春末初夏旱、伏旱危害最为严重。1957年以来，春旱发生频率25%，春末夏初旱53%，伏旱35%，其中有达到少于平均50%以上大旱标准的机率30%，占旱年出现的86%，所以伏旱的威胁和危害最为严重。干旱出现时间长，并有时出现连旱（占23%），其中春夏连旱出现占18%，危害严重；秋旱多出现在晚秋，一般与冬季或初春相连。根据气象干旱等级国标（GB/T20481-2006），统计计算成县1960年以来的干旱过程和干旱强度，共出现各类干旱43次，即每年均有不同程度的干旱出现，其中，2002年7月初到中旬出现的干旱天气造成秋作物绝收1 070.33hm2，重灾9 283.13hm2；2006年5月出现春旱，6月出现春末初夏旱，受其影响，受旱面积1.27万hm2，其中重旱面积0.53万hm2，轻旱0.73万hm2，6.8万人和1.1万头牲畜发生饮水困难，7月受上月春末初夏旱和当月1～20日干旱少雨天气影响，玉米受灾0.762万hm2，洋芋受灾0.19万hm2，大豆受灾0.67万hm2，荞麦受灾933.33hm2，蔬菜受灾1 200hm2，药材受灾800hm2，考烟受灾600hm2。 4.2 暴雨 成县暴雨主要发生于盛夏到初秋季节，由于强度大又集中的特点，特别对山区来说，就会引起山洪暴发，河水猛涨，冲毁农田、道路、村庄，对农业生产和人民生命财产危害很大。如1995年9月7日黄渚暴雨引起泥石流成灾，造成经济损失1 058.37万元；2008年7月21日暴雨洪涝灾害造成直接经济损失110万元；2009年7月17日城关、红川、宋坪等乡镇的暴洪造成直接经济损失150万元；特别是2010年成县“8・12”特大暴洪灾害造成直接经济损失268 825（黄渚182 865万元）万元；致使23人遇难，15人失踪，210人受伤。成县暴雨主要集中在5～9月，据城关降水资料统计，共出现暴雨40年48次，年均1.2次；1963年、1967年、1998年分别出现了4次，1990年出现3次，2010年8月12日成县黄渚镇8小时降水量261.8mm，为有气象记录以来出现的最大一次特大暴雨过程。成县县年平均降水量只有628.1mm，从1960-2010年城关共出现暴雨为49次，其中大暴雨为5次。从地区分布来看，红川、黄渚二地年均1.3次，为多暴雨区，年几率达70%～80%；镡河、小川、二郎、纸坊等地年均不到一次，二郎最少，年几率40%～50%。并有东向西，北向南减少的地区分布特点。成县的暴雨有以下2种形式：夏季是短时骤降的强雷阵雨，夏末初秋是连阴雨天气过程中遇冷空气加强而雨量突然增大。在日量标准相似的情况下，往往过程量后者大于前者，因此成灾程度也是后者严重。另外强度的特点具有局地性，这是与天气系统入境路径和下垫面地形有关。 4.3 低温冻害 霜冻、寒潮、强降温是成县农业生产的主要气象灾害之一，对工农业生产和人民生活都有重大影响。尤其是春季晚霜冻，可以使小麦、油菜及春播作物幼苗遭受冻害，初终霜冻强度除温度指标外，出现时间和当时农作物生长情况也有密切的关系。如终霜冻在同一温度下，出现早且冬作物尚未返青一般无影响，而出现迟遇小麦返青、拔节，油菜开花期则有严重影响，这就是说与作物各发育期临界温度有关。根据调查资料，初霜出现在10月上旬为重，中旬为中，下旬为轻（主要指山区），到11月出现则已无影响。终霜冻出现在3月无影响，4月上中旬地面温度 -2℃为轻，≤-2℃为中，若伴有寒潮天气为重，按此统计城关地区初终霜不同强度出现次数见表1。由表1可见，成县初霜基本无危害，山区有一半年份仍受影响。终霜冻无害4a，轻害7a，中害7a，重害2a，所以终霜冻的危害较大，10a有8a不同程度受冻害，其中重霜冻害有“十年一遇”的几率。 5 气象灾害的防御措施 对气象灾害的防御，应以预防为主，必须加强以绿色工程为主的生态建设，加大生态建设的超前投入，为此需要做好以下几项工作： 5.1 增强生态意识，搞好全面规划 各级领导和广大群众要增强生态意识，允分认识保护生态环境就是保护自己的生存空问，拯救生态环境就是拯救自己的重要性。要坚决执行水土保持法和环境保护法，依法保护生态环境和加强生态建设。大力植树造林，按生态规划造林，是预防各种灾害的主要战略措施，耕地和林地要恰当配置。 5.2 优化资源组合 针对境内有着大面积荒山荒坡和闲置滩地及地埂等土地资源的实际，进行优化组合，培育资源，采取立体与分层次纵横相联系配置的措施，在向阳缓坡修建梯田，沟坡、梁峁植树造林，村边地埂种植牧草，沟道、河滩打坝淤地，田间道路一次性配套。在林地资源配置上，四旁、沟道营造用材林，缓坡地埂培育经济林，形成不同坡度及多层次带状、格网状和混交等多级资源利用模式，使土地利用结构趋于合理，综合农业步入产业化轨道，充分发挥和利用了土地资源优势及水热条件，流域内经济结构发生了根本改变，生态经济趋于良性循环，达到了农林牧副协调发展，经济稳步增长。 5.3 加强田间管理 对主要农作物气象灾害防御，尤其是对冬小麦影响较大的是干旱和洪涝。防御干旱主要措施包括适时增加土壤水分，防止干旱发生；实行节水栽培，减少土壤水分蒸发；增强春小麦植株自身的抗耐性，减轻危害。 农业环境与发展论文:经济转型期农业资源环境与经济协调发展研究 内容摘要：我国一直以来都是农业大国，农业是我国经济社会发展的基础。而经济转型期的农业资源与环境都受到了极大的挑战，经济的发展需要农业的支持，因此需要重视农业资源的合理开发和利用。通过社会人力、技术资源促进农业的健康快速发展，保护农村的环境，同时坚持可持续发展的理念，发展生态农业，促进农业资源环境与经济协调共同发展。 关键词：经济转型 农业资源 环境 经济 协调发展 引言 在转型的适应过程中，我国的经济发展遭遇了各种各样的问题和困难，如经济的快速发展是用环境遭到严重污染破坏的代价换取而来的。而目前农村经济的发展也是如此，转型期的农业资源环境所面临的情况岌岌可危，需要引起人们的注意和重视，通过汲取城市经济发展的经验和教训，改良农村经济发展的方式和手段，促使农村经济可持续健康发展，不再重蹈经济发展的覆辙。 农业资源环境与经济协调发展的内涵 （一）农业资源环境的定义 农业资源环境主要指人们在进行最基本的生产活动时所利用的农业资源和所处的环境。传统意义上的农业资源包括农业的自然资源和社会资源。自然资源主要指土地资源、水资源、森林资源和气候资源等这些自然存在的事物，随着自然地理条件的不同，这些自然资源的分布也有所不同，因此自然资源总是不平均分布的，具有极大的随意性。 同时农村发展中的环境问题是全球共同关注的话题。农业作为一个国家国民经济发展的立国之本，其环境问题始终显著存在着。随着经济的发展，对农村的开发加快，水资源恶化，土地荒漠化，大气污染严重，气候变化异常等种种环境问题仍亟需解决。 （二）农业资源环境与经济发展之间的关系 资源环境和经济的发展有着辩证的对立统一的关系。在经济发展的初期，人们只关注经济的发展，一味地牺牲自然资源环境来换取经济的快速发展，如英国的圈地运动、城镇化大量征占耕地等，无止境地索取破坏了自然的平衡，污染了环境，农业资源环境与经济发展之间的关系是极其不平衡的。这时经济发展进入一个相对稳定发展的阶段，人们开始利用经济发展的先进技术，治理已遭到污染的环境，开发新能源，合理利用资源，保护环境，善待自然，努力平衡资源环境与经济发展之间的关系。 我国农业资源环境与经济协调发展所面临的困境 （一）农业资源人均占有量小，难以满足经济发展的需求 我国自然资源种类和总量都很丰富，但是由于我国人口基数大，其中农村人口的压力尤其大，农业资源的人均占有量小。我国的人均耕地面积仅占世界人均耕地面积的三分之一；虽然计划生育有效地抑制了人口数量的大幅度增长，但是由于人口基数大，据国家统计局，2013年我国全国人口总数为13.6亿，这其中农村人口约为6.3亿，全国人口每年仍以1000万左右的人口数量继续增长。我国的人均资源占有量大大低于世界人均水平，排名第120位（杨涛，2003）。有限的资源被众多的人口平分着，导致了资源分配的不均衡。 （二）农业现代化程度低下，限制了经济发展的步伐 目前农村大量存在资源浪费的情况，长期沿用祖辈世代流传的经验方式，不能有效利用有限的资源，如我国水资源的农业灌溉有效利用率仅为30%-40%左右，而发达国家的农业灌溉利用率则达到80%以上。农民缺乏对农业资源有效利用的意识，我国的农业发展模式大部分仍处于自给自足的小农经济，缺乏大规模的农业经营；农业机械化水平低，农业的基础设施十分薄弱。 （三）农业经济发展缺乏环保意识，环境污染严重 一方面，农药和化肥的大量使用以及使用不当，具有有毒有害物质的农药化肥进入到水土中，污染了当地的土地和河流，造成了大量的农业环境污染，农村环境情况堪忧。另一方面，随着经济的发展、社会的进步，人民的收入水平逐渐提高起来，农民的生活水平也越来越高。随着农民生活的改善，生活层次也越来越高，大量电器如洗衣机、冰箱、空调的使用，在提高农民的生活质量的同时也对农村的生活环境造成不良影响。再者，在经济转型期，由于受到教育水平的限制，农民的知识文化水平普遍不高，据统计农村文盲半文盲人数约占农业劳动力总人数的19.7%，尤其在西部地区农村人口平均受教育程度仅为3-4年（杨涛，2003）。长期的生活习惯使他们忽略对环境的保护和合理利用资源，缺乏环保意识。 （四）农业发展缺乏有效引导，资源开发不合理 农业发展缺乏政府和法律法规、制度的限制和指引，农民一味地粗放式开垦荒地，尤其在西北地区不断地开荒，破坏了植被，造成了严重的土地沙漠化；南方山区的石漠化、华北地区土地的盐碱化也是如此；这些都造成了土地资源的减少和浪费，给后期的土地改造和治理带来了一定的困难。目前我国荒漠化面积己达262.2万km2，分布于全国18个省区及471个县市（杨涛，2003）。地资源的减少，人们开始围湖造田，造成淡水资源的大量缩减，这样的情况主要出现在长江中下游地区，尤其在洞庭湖及鄱阳湖地区，据统计湖泊消亡的数量已达一百多个。 农业发展缺少正当的强制理性的引导，主要受到市场经济的变动性牵着走，从而造成耕地等自然资源的不合理开发利用。城镇化的发展必然导致耕地的减少，但是如果缺少政府的正确引导和管制，会造成耕地的极大浪费。按照我国目前城市化发展速度，到2030年，全国城市化水平达到65%，则将新增城市建设用地5万km2，若按70%占用耕地计算，则占用耕地的总量将达到350万km2（杨涛，2003）。 农业资源环境与经济协调发展的对策与措施 （一）健全农业、农村发展机制，进行综合决策 农业自然资源环境事关我国在经济转型期的社会经济发展，因此政府应该加强对资源环境的监督和管理，建立健全农业和农村发展机制，将农业资源环境与经济发展进行综合考虑综合决策，通过综合不同的决策人员、决策方法和手段以及决策模式，最后确定一套综合各方意见相对合理可靠的决策方案。在坚持可持续发展、开发与保护并重、预防为主与源头控制以及实事求是科学发展的原则下，首先要打破行政分割的局面，建立统一一体化的综合决策管理体制，保证决策的顺利进行；其次要建立综合决策负责制和考核制，确保决策的真正执行，发挥作用；再者要建立健全公众参与制度，召开公众听证会，给人民群众提出意见和进行评价的窗口，并认真记录、考虑、研究人民群众的意愿和要求，做到及时向群众通报有关决策的内容；同时建立公民参与制度，让群众对环境影响进行评价。 （二）实行区域农业经济，利用市场机制建立补偿机制 由于农业资源分布的均衡，可以在农业资源相对集中的不同区域实行不同的区域农业经济政策。针对不同的地域特点进行研究，通过了解区域的自然特征和资源情况选择不同的方式进行资源的开发，如处于山区以及丘陵地区可以利用山区的地理优势，种植果树或者树木，进行木材经济或发展水果产业，实行区域之间的互通有无。并在发展区域经济的过程中注意区域环境的变化，通过发现、分析区域中存在的生态环境问题，研究解决的方法，保护环境。 同时经济的快速发展导致了对资源环境的过度使用而产生大量不良的问题，因此需要利用市场机制建立资源环境补偿机制，维护资源环境与经济的协调发展。一方面通过排污收费制度，向高污染的企业和工业征收排污费，“排污收费，超标罚款”，加大对环境污染的补偿力度，严格控制排污总量；另一方面政府应建立和完善资源环境税收制度，向有损于资源环境的行为征税，完善征税标准、税种和税率，设立有关的法律法规，保障征税有法可依。 （三）利用新技术发展循环经济，提高资源利用率 一方面应该转变我国传统的农业粗放型的发展方式，进行农业产业结构的调整，开发高质高效的农业经济，实行新型的农业经济增长方式，精耕细作，进行高效集约经营，提高农业资源环境的利用率。另一方面要引进国外先进的科学技术，健全和完善农业的技术体系，依靠科技兴农。提倡可持续发展的思想，增加技术投入，利用科技进步，在农村推行生态农业，实行循环利用的经济理念，变废为宝，使农业经济呈现良好发展的状态。如可以在农村建造沼气池，农民可以通过把人畜粪便等排泄物以及秸秆等发酵成沼气，用沼气来发电及作为燃气供日常家庭生活所用。 改善农村基础设施，因地制宜合理利用水土资源。加大农业机械化的投入，并充分利用科研力量研发出更高效的产品，因地制宜地满足农业对机械的各种要求，尤其是在种植、收割方面，解放人力从而解放发展力。同时还要加强农业灌溉设备的建设。坚持开发和保护两手抓，在经济发展的过程中既要注重经济的快速发展，也要注意对农业资源和环境的保护，因地制宜，用好每一寸土地，每一滴水。 （四）进行制度改革创新，提高政府对农业资源与环境的管理水平 政府应该建立和健全资源资产化管理制度，将资源环境使用与综合核算制度联系起来，实现自然资源的有偿使用，努力发挥资源的资产价值对经济发展建设的作用。资源环境与经济综合核算制度通过核算经济发展中与资源环境有关的流量指标和存量资产，将对资源环境使用过程中产生的实物量和价值量进行核算，反映现有资源环境的情况和发生的变化，以及资源环境与经济发展之间的关系状况。资源环境与经济综合核算制度有助于提高政府对资源环境与经济发展之间的认识，有利于在经济发展过程中对农业资源环境的管理，因此应该努力推行、发展和完善该制度。 要加强对自然资源如土地、水、矿产等使用情况的管理和监控，完善资源利用总体规划，改变分部门分单位分地区管理规划的局面，实行统一安排管理，同时要加强建设对自然资源的数量、存量和质量的勘探、管理、监测和预报系统，及时掌握自然资源发生变化的信息。再者，政府还要加强对资源的法制管理，坚持实行“预防为主，谁污染谁治理，强化环境管理”的三大政策，完善12项资源环境保护法，努力研究制定完善有关的法律法规，完善农业保护的政策，为农业经济的可持续发展提供坚实的法律保障。 坚持科教兴农，采用多种形式如举行教育培训、座谈会等加强对农民的环境保护的教育和宣传，提高公众的环保意识，减少有害化学农药的使用量。政府应当成立相应的监管和决策部门，对农业的资源环境进行实时监控，提高公众的参与度；以促进农业资源为经济发展提供原动力，同时不会让经济的发展给农业的资源环境带来太大压力，促使两者协调发展。 结论 1978年改革开放以来，我国农村开始实行家庭联产承包责任制，在一定程度上有效地促进了我国农村经济的发展。但随着经济转型期的逐步深入，农业资源环境与经济发展之间出现了很多问题，如荒漠化、耕地遭到破坏、水资源浪费、污染严重等。为了保证农业资源环境与经济协调发展，无论是政府还是农民本身都需要格外注重这些问题，改善农村的硬件设施，发展循环经济，推进生态农村建设，促进经济的可持续发展，构建一个和谐的可持续发展的新农村。 农业环境与发展论文:西部地区农业可持续发展与生态环境保护 一、农业生态环境与农业可持续发展的关系 中国是一个农业大国，农业在国民经济中占有举足轻重的地位。近十几年来，中国农村发生了巨大变革，取得了举世瞩目的成就，以仅占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口。然而，摆在我们面前的形势十分严峻，一方面，社会经济的快速增长和人民生活水平的稳步提高，对农业生产提出了更高的要求；另一方面，支持农业生产系统的环境正在以前所未有的速度恶化。耕地面积锐减，土壤肥力下降，自然灾害频繁，土地退化日益严重；尤其是长期不合理使用农药化学品所造成的水体、土壤、大气污染，使农产品污染问题日趋严重，对生态环境和人类健康的危害已不容忽视。 生态环境，就是自然界里动植物赖以生存和发展的相互联系和制约的有关整体，包括水、土壤、森林、气候等各种自然资源因素。农业可持续发展，是指在农业上形成资源节约、环境友好、产业高效、农民增收的农业发展新格局。发展生态农业，不仅能提高绿色农产品产量和品质，增加农民经济收入，而且可以改善农村生态环境，提高农村居民生活质量，更是解决“三农”问题的一项重大战略。生态农业是建立在良好生态环境基础上的。农业生态环境与农业可持续发展是一个有机统一体，缺一不可。 二、西部地区农业可持续发展面临的生态环境问题 （一） 多种污染破坏农业生态环境 1.乡镇企业“三废”污染农村生态环境 近年来，随着西部大开发战略的实施，东南沿海很多企业纷纷转战西部，西部乡镇企业发展十分迅速。乡镇企业大部分在农村， 而且布局不合理，对农业的污染过程主要是工业“三废”进入土壤和植物系统，造成农作物减产，土壤破坏。在“三废”的污染影响下，农产品有毒物质含量偏高，对人体危害严重，致使我国出口的粮食价格偏低或根本不被接受。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物的排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，污染物处理率低或根本不处理而直接排放。农村环境污染己成为西方国家设置农产品贸易壁垒的一个重要理由，也是我国农业整体经济效益偏低的主要原因。据调查，中国5.5万km河段有23.7%的水质不符合灌溉要求，4.3%的河段严重污染，鱼虾绝迹，大面积农田受重金属和固体废弃物污染严重。 2.化肥、农药形成新的污染源 施用化肥农药，已成为我国农民提高农产品的重要途径。据统计，2007年，我国化肥年使用量4637万t（折纯量），按播种面积计算，达40t/km2，远远超过发达国家设置的22.5 t/km2安全上限，而且化肥流失量约占使用量的40%左右；农药年使用量约130万t，而且每年仍以10%的速度在递增，其中只有约1/3能接触到目标害虫，剩余的部分进入了水体、土壤及农产品和大气中。这不仅造成了巨大的经济损失，导致水体富营养化，甚至使地下水和空气污染，也使全国9.3万km2的耕地遭受了不同程度的污染。据陕西省土肥所对小麦、玉米、大豆进行三氯乙醛的危害试验结果显示，磷肥中三氯乙醛含量在450mg/kg时，3种作物受害加剧，中毒症状明显，出苗率降低。 3.禽畜粪便污染不可小觑 养殖业的迅猛发展造成了禽畜粪便无法全部用作农家肥，排入河中又造成了新的污染。各地的禽畜粪便使得水源、河流、海域、湖泊等污染事故屡屡发生，成为当今农村环境一大污染公害。 （二） 生态环境的破坏已严重影响了农业的可持续发展 1. 水资源匮乏，生态平衡恢复乏力 干旱、半干旱的气候，使西部地区降水稀少，水资源不足成为制约西部地区生态和谐与农业可持续发展的一个重要因素。纵贯西部地区的重要河流――黄河是西部地区重要的水资源，由于生态环境的破坏，从1972年到1998年的27年间就有21年发生断流，断流更加剧了下游河道泥沙淤积，每年从三门峡输入黄河的泥沙16亿吨，破坏了生态平衡。水资源匮乏，农业生产因缺乏灌溉用水遭受巨大损失。 2. 植被稀少，土地荒漠化严重 长期以来，人们对植被在生态环境中所起的重要作用缺乏认识，牧区超载放牧，草场退化；对森林乱砍滥伐，植被稀少，破坏了生态环境，导致土地荒漠化严重。据国家林业局公布，2011年全国沙漠化土地面积173万km2，占国土总面积的18%；内蒙古沙漠化面积达到65万km2，占全国沙化面积的25%；西部沙源增多，土地沙漠化面积由20世纪50年代1500 km2，扩展到3300 km2。 3. 水土流失严重，土壤退化 据有关部门测量，由于长期不合理地开垦利用，目前我国水土流失面积达1.94亿km2，占国土总面积的20.29%，而且每年还在以10000km2的速度递增；西部水土流失面积104.5万km2，水土流失率15.5%，占全国水土流失总面积58%。由于水土流失，全国每年地表土流失量达50亿t以上，相当于全国耕地每年剥去1cm厚的肥土层。土壤退化，损失的氮、磷、钾养分，相当于4000多万t的化肥，造成巨大的经济损失。 总之，生态环境的破坏，严重地制约了农业经济的可持续发展。要实现农业的可持续发展，就必须加强农村环境保护，保护人类有限的生态资源。 三、西部地区农业可持续发展的对策和建议 （一）树立以绿色GDP衡量农业经济增长的理念 各级政府要树立以绿色GDP衡量农业经济增长的理念，大力发展农业循环经济，建立环保型农业经济增长模式，把生态环境保护质量、环保法规的执行力度和人民群众对环境的满意度作为标准，将环境破坏的修复投入占农业产出的比例纳入考核体系；对西部地区来说，要制定农业可持续发展的具体规划，尽快建立生态农业发展机制，以推动绿色农业发展规划的实施；而对广大农民来说，要加大绿色生产、绿色消费的宣传教育力度，崇尚自然和绿色文化，杜绝“白色污染”，努力形成自觉节约资源、保护环境的机制和社会氛围。 （二）大力宣传生态农业知识 生态农业本身科技含量高，它不仅需要人们掌握一定的科技知识，而且需要专家和科技人员的指导，才能使生态农业充分利用好当地的各种资源。西部边远地区农民文化水平较低，农业技术人员占农村人口不到0.04%，对于发展生态农业的知识了解甚少，这就需要我们通过各种方式，大力宣传有关生态农业知识。尤其加强对有机农产品的宣传力度，及生态农业对于食品安全、实现农业可持续发展的重要性，让大家真正意识到只有发展生态农业，才能真正增加农民的经济收入，提高农业整体经济效益。 （三）建立激励机制，为发展生态农业提供保障 由于生态环境建设的多数项目，在短期内不会产生直接的经济效益，市场无法进行有效调控。因此，政府应加大支持力度，通过财政、法律及必要的行政等手段，为生态农业的发展提供强有力的保障。如：为巩固长江、黄河流域水土流失以及西北部风沙地区实施退耕还林还草成果，解决退耕农户的生活困难和长远生计问题，应在退耕还林政策到期后，对退耕农户继续给予直接补助；建立专项资金，用于西部风沙源治理区退耕农户的基本口粮田建设、生态移民以及补植补造；在西部四大牧区退牧还草，治理退化草地；进一步健全生态效益补偿制度，多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金等。通过这些决策调动地方和农民参与生态建设与保护的积极性，为生态农业的发展提供保障。 （四）科学规划建立农业生态环境监测制度 在新农村建设过程中，要将实现生态农业作为各项工作的主线，加强生态环境保护。一是制定农业生态环境保护规划和农业生产发展规划。合理分区，确定生产区和禁止区；有计划、有步骤地加强农业生态环境建设；二是建立农业生态环境监测制度。建立农业生态环境定位监测网点，定期进行检测与评价，并将检测结果及时向有关单位和责任人通报；三是认真执行加强农业生态环境保护的有关规定。 （五）加强农村环境污染综合治理 当前，农村环境污染己成为制约农村经济可持续发展的重要因素，必须进行综合治理。一是要采取有效措施防止水土流失、土地沙漠化；二是要加大乡镇企业环境违法成本，严禁污染生态环境项目引进，控制新的污染源；三是强化对规模化畜禽养殖场的综合治理，推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程，积极发展农村沼气，使畜禽粪便减量化、无害化和资源化，同时加强渔业资源和渔业水域生态保护；四是通过采用生物防治病虫害和增加农家肥、种植绿肥等办法，减少对土地、水源的污染，提高农作物的产量和质量。 综上，重视生态环境保护，大力发展生态农业，走农业可持续发展道路，对西部地区培育新的经济增长点具有重要的指导作用。 （作者单位：西安职业技术学院） 农业环境与发展论文:农业生态环境与农村经济协调发展研究 摘 要：在新农村建设中，伴随着经济的迅猛发展，环境问题也逐渐凸显。本文基于对农业生态环境与农村经济协调发展的思考，分析了农业生态环境存在的各类问题，提供了以循环经济、大力宣传、控制污染等手段来实现农业生态环境重构的目标，希望对生态农业的建立，加速农村经济协调发展有所启迪。 关键词：农业生态环境；农村经济；循环经济 1.前言 建设全面小康的农业社会是当前农村工作的主题，要将农业生态环境的建设作为农村经济发展和社会进步的主要基础，形成对农村经济发展模式的转变，在降低农业生态环境污染，提高农业生态环境效益的基础上，打造出新时期农业生态环境文明，为农村经济的发展打下坚实的基础。 2.农业生态环境存在的主要问题 2.1农村经济模式过于僵化 当前，农村的经济形势存在传统和僵化的弱点，讲求一味的经济投入，希望产生更大的经济回报，这种不顾及农业生态环境建设，没有发展潜力的农村经济模式，会形成农业生态环境的持续恶化，难于帮助农村建立可持续发展的产业链和生态链，最终形成农业生态环境的破坏，农村经济的增长失去了本源。 2.2绿色农业生态建设过程缓慢 当前农民对农业生态环境的建设没有一个正确地认知，导致绿色农业这一概念不能得到很好地普及与执行，农民不能将实际的农业生态环境建设和农村经济增长有机地结合在一起，在低层次的生产模式中破坏着环境，却取得了较低的综合收益。由于没有绿色农业概念，农民所产的农产品同质性高，导致抵御市场冲击和风险的能力低，不仅不利于农业的生产与发展，而且也会存在破坏农业生态环境的实际问题。 2.3化肥和农药的污染严重 化肥和农药是农业生态环境的主要污染物，当前农村过分依靠化肥和农药，导致水体和土壤的富营养化，出现大量有害生物的繁殖，或者出现了生态链条的断裂，影响了正常的农作物生长，也影响了城乡人民的生产与生活。 3.优化农业生态环境振兴农村经济的措施 3.1构建农村循环经济发展模式 要以生态农业为中心，以绿色农业为基础，以有机农业为目标，形成农业生态环境与农村经济健康的发展模式，要主动在农村经济建设中推行清洁生产，要将垃圾和废弃物的全面处理和综合利用列为重点，使农村经济的途径得到生态化的改善，在降低污染和提高资源利用效率的同时，构建农村经济的循环发展链，打造农村经济的发展新模式。 3.2建立生态友好性新农业 要以有机、环保、节能和绿色为目标，建立农业生态环境，通过生态友好型农业的打造，促进农业生态环境和农村经济的进一步契合，使农业生态环境得到进一步优化，为农村经济的增长打下生态基础，更好地建立起高端的农业经济形势，扩大农村经济体系的收益与效率，真正做到农村经济效益与生态效益的全面发展。 3.3控制农业生态环境恶化的趋势 由于造成农业生态环境恶化的原因很多，新时期要从农村基础性生产和生活入手，探寻制止农业生态环境恶化，转变农业生态环境发展的有效途径。当前应该加强农业生产和生活中废水、废物的处理，要引入成型的垃圾处理设备，通过集中处理和分散消化等一系列措施，使废水和废物得到有效降解和无害化处理，有条件地区还可以对废水和废物展开利用，形成新的资源，总之，通过对恶化农业生态环境的垃圾处理遏制住环境下滑的趋势，为营建新型农业生态环境打下基础。 3.4控制农业生产中化肥和农药的污染 农业生态环境破坏的主要因素是有机化合物的污染，应该在农业生产中控制相关有机物的使用，这一点要发挥农技推广站的专业性优势，使技术指导尽量贴近农村生产和农民，降低化肥的使用量，控制农业生态环境中有机肥料对水体富营养化的威胁，同时控制农药的使用量，避免对整个农村生态环境的进一步伤害。在农业生态环境的维护与改造中要将化肥和农药的用量、品种科学地管理树立在广大的农民中间，这样就可以起到从意识上和行为上对污染的控制。 3.5加大对农业生态环境保护的宣传力度 农业生态环境保护和农村经济的发展不是相悖的两个概念，应该在农村经济建设中加强农业生态环境，使经济建设和生产生活得到生态环境的支持，同时在农业生态环境的重构与创建中要注重对农村经济的发展，为农业生态环境得到坚实的经济基础作为支撑。在农村工作中应该突出宣传工作，要让农村工作者、农民知晓上述的辩证关系，形成对农业生产、生活和管理细节的改变，进而达到对生活方式、生产工艺、生产技术和管理科学性的有效变革，打造出农业生态环境和农村经济发展的舆论基础，更好地实现农村的全面发展。 4.结语 根据本文对农业生态环境的分析，我们能够看到新时期农村经济发展的主要问题，要立足于农村循环经济和绿色发展模式的创建，形成农业生态环境与农村经济观念在广大农村的深化，通过农业生产和农村生活细节的改变，形成农村建设生态环境发展农村经济的新方法。要在农业生态环境的营造和农村经济的振兴过程中加强人才培养，以人才作用的发挥打造出农业生态环境发展与农村经济的新局面，这也是本研究在最后需要重点强调地地方。 农业环境与发展论文:我国贫困山区生态环境建设与农业经济发展的研究 摘 要：通过对我国山地环境的野外调查和室内资料分析，本文评述了我国山区生态环境存在的问题，指出了潜在的生态危机。最后，结合我国实际，提出了山区经济持续发展的对策。 关键词：山区 生态 环境 发展 1.引言 我国是一个多山国家，山区面积630万km2，占国土的2/3，山区人口占全国总人口的56%，全国有570个贫困村，其中460个分布在山区。目前山区经济发展水平与发达地区差距越来越大，全国还有2300万人口尚未脱贫。为了改善山区脆弱的生态环境，寻求山区经济发展最佳模式，振兴山区经济已成为科技界关心的问题，因此，本文就我国山区生态系统面临的问题及对策进行探讨。 2.我国山区生态环境面临的主要问题及原因 2.1人地矛盾突出，粮食短缺 目前我国人口已达13.4亿，人口绝对过剩，而全国耕地面积由1949年1.45亿公顷降至1.22亿hm2，人均耕地0.094hm2，相当于世界人均耕地的1/4。秦巴山区的云阳县人口由1958年的63万增至130.47万，人均耕地由0.11hm2降至0.06hm2，土地已负荷超载，远于临界状态，这必然带来粮食短缺。在山区人多地少、粮食短缺是一个亟待解决的问题。由于人口增长率超过了粮食增长率，就不能保持山区经济持续发展。目前南方山区人均耕地仅0.062hm2，人均粮食335kg，基于粮食生产与人口增长率均服从S型考虑，设定山区农业总能力为常态，将粮食增长率（）简单表示为： =f（x） 同理可以构建人口增长率函数，分别以fx和fp来表示粮食和人口增长函数，在一定的年度内，若fx≥fp，则山区粮食增长是持续的，若fx＜fp，则山区粮食就不能保证持续供给。因此，控制山区人口恶性增长，合理利用土地资源，加强生物技术的研究与推广，走周年立体栽培，开发荒山资源发展木本粮油是解决山区粮食短缺的重要途径之一。 2.2森林破坏，水土流失严重 我国森林状况经过退耕还林还草和城市林园建设，局部得到改善，但整体仍不乐观。森林生态系统正沿着森林疏林草丛逆向演替，目前森林资源总面积13380万hm2，覆盖率上升到18.5%，全国因建设、病虫害、山火每年损失林地41万hm2。国家林业局曾对四川、云南、重庆三省26个县调查，森林面积比建国初期减少了45%，四川泯江上游50年代森林面积7400km2，覆盖率32%，到90年代末只有4670km2，覆盖率下降到20%以下，该流域植被破坏后，山地环境稳定性下降，致使松潘、汶川、黑水等县河谷地带变成干旱河谷。三峡库区的云阳县沿长江两岸水保柏树林遭鞭角华扁叶蜂〔chinolyda Flagcllicornis （F.Smith）〕危害，成灾面积1435hm2，出现大片死树。有的省市森林逐步在消亡，覆盖率太低，青海省＜1%，宁夏1.45%，黄土高原6%，由于森林遭到乱砍滥伐，生态结构破坏，山地生态环境日益恶化，因而带来水资源缺乏，水土流失加剧。目前我国水土流失面积365万km2，占国土面积37.1%，每年损失耕地6.7万km2，流失土壤泥沙50亿吨。黄土高原水土流失面积50万km2，土壤侵蚀模数＞5000t/km2，太行山系水土流失面积高达72%，严重的水土流失制约了粮食生产，加剧了山区贫困。 2.3土壤退化，石漠化严重 山区植被破坏后，必然影响土壤肥力。在人多地少的情况下，为了满足人口增长对农产品的需要，毁林开荒，陡坡垦殖，水土流失愈来愈严重，广布的坡耕地土层变簿，加之滥用化肥，有机肥施用减少，造成土壤退化。如武陵山区以东，土地面积69.27万km2，耕地面积892万hm2，土壤贫磷化365万hm2，占耕地的40.9%，土壤贫钾化占29.9%，土壤水分不调占27.5%。土壤退化后，土地生产力下降，影响了粮食增长。 我国是喀斯特岩溶面积最大的国家，总面积344.5万km2，占国土面积1/3。其中裸露型岩溶面积90.7万km2。近几十年来，由于森林植被破坏，人口增加，人地矛盾突出，土壤侵蚀加剧，石漠化面积扩大，特别桂西北、黔东南地区近10年来以91万hm2扩展，土地石漠化后成了不茅之地，植被难恢复，土地生产力下降，贫困人口增加，制约了山区经济发展。 2.4山地灾害频发 山地灾害是在一定地质基础上地貌与气候相互作用的灾害，主要包括山体滑坡、泥石流、山洪和雪崩等灾害，是人类难以抗拒的自然灾害。2008年9月24日北川发生大规模泥石流灾害，2010年“8.8”甘肃省舟曲县久晴遇暴雨发生特大泥石流灾害链和堰塞湖灾害链，死亡1765人，财产损失惨重。我国频繁的山地地质灾害，给人民带来灾难，这是自然对人类破坏了生态环境的惩罚。 3.实现山区生态环境建设与经济发展的对策 为了改善贫困山区脆弱的生态环境，发展经济，消除贫困（poverty alleviation），振兴山区经济，生产更多的产品满足当代人的需要，又不对后代人构成危害（WCED），是我们未来共同追求的目的。因此，在战略上必须树立生态经济学的观点，开展以绿州为中心的生态环境建设，调整土地利用结构，保护性开发山区资源，按“整体、协调、循环、再生”的原理，走中国生态农业（Chinese Ecological Agriculture）道路，把发展经济、建设环境、培植节约资源结合起来。为此，必须采取以下对策： 3.1发展林业，改善生态环境，恢复生态 森林是绿地的主体，是人类赖以生存和发展的基础。因此，改善生态环境就是保护和发展生产力。根据山区资源丰富、经济发展滞后、山高坡陡、植被破坏、水土流失严重、生态环境脆弱的特点，欲求山区生态系统的恢复与重建，实现山川秀美、江水清澈、林茂粮丰、根治贫困，必须从改善生态环境着手，把治山与治水结合起来，平治梯田（土），因地制宜种树植草，封山育林，绿化荒山，把林业建设放在山区经济发展的核心地位。以三峡库区的云阳县千丘乡为例，1992年人均收入1820元，近10年来，全乡3100hm2荒山承包给农民栽植油桐（Alenritis fordii）、猕猴桃（Actinidia chinensis Planch）、山楂（Cratae guspinatfda）、油茶（Camelliaol ifera ）、金银花（lonicrera japonica）等经济林，对25O以上坡地种植生物篱笆（liyinghcolge）植物，如苜蓿（Medicago Linn）、黑麦草（ldinm perenne L）、苦蒿（Artemisia ammual）等，扩大坡面利用系数，使全乡60%的荒山得以绿化，水土流失得到控制，生态环境大大改善。2012年，农民人均纯收入5340元，粮食345kg，农民开始走向富裕，实现了生态经济系统健康运行。 3.2推行农林复合经营 混农林业（Agroforestry）是山地生态建设与经济建设同步进行的有效模式，目前在世界各国已广泛应用。它是恢复生态学（restoration ecological）研究的重要内容，是在一定自然经济地理条件下林地生物性生产组合，运用生态经济学原理把农林牧有机结合起来，充分发挥各组成系统的作用，提高土地生产潜力和产品产出率，从而获得最佳的经济、生态、社会效益。如桐（油桐）粮间作、果粮间作，或者林下养鸡、养羊等立体种植模式，各地应因地制宜，灵活选用。 3.3加速农业产业化进程，振兴山区经济 为了解决目前山区传统农业向现代农业转换过程中出现的规模小、经营分散、比较利益低与市场的矛盾，实现农业产业化、市场化、生态化、国际化是我国山区农村经济体制改革的必然趋势。今后我国山区经济的发展应以市场为导向，加强信息交流，以科技为依托，以经济效益为中心，以企业为龙头带基地，通过兴修水利，推广优良品种，防治病虫等科技手段，保证粮食安全的前提下，确定主导产业，招商引资，联合经营。把种、养、加、科、工、贸结合起来，走公司+农户+市场的新型路子，结束农业长期供应原料的历史，这是振兴山区经济的必由之路。 3.4开发荒山资源，发展畜牧业和经济林 我国南方山区有6666.7万hm2草地，北方有许多草地也分布在山区，这些荒山草地要合理利用，要以草定畜，推行圈养，大力发展牛、羊、兔、鹅节粮型草食牲畜。物质能量多层次利用，产品实行深加工增值，提高经济效益，对秦巴山区、武陵山区及云贵山区属亚热带气候资源，要因地制宜发展柑桔、油桐、茶叶、核桃、板栗、中药材等，增加农民收入，改变山区贫困面貌。 3.5发展庭院经济 我国有3亿多农户，村宅占地666万hm2，户平0.027hm2，靠近农户，便于管理，要充分利用房前屋后闲散土地，因地制宜发展小果园、小茶园、花卉园、畜禽园和建立沼气净化池，既增加了有机肥源，节能减排，又改善了农村生态环境，为城市人民提供无污染绿色生态食品。 3.6控制人口增长，提高人口科技素质 我国人中数量多，人均资源少，制约了社会经济发展，今后应加强计划生育管理，严格控制人口数量增长，通过技术培训，提高山区人口科技素质，这是保障山区经济发展的重要举措。 农业环境与发展论文:浅议生态环境保护与农业可持续发展 1生态环境对农业可持续发展的影响 1.1 农业资源短缺 我国耕地、淡水、森林和草地资源仅在世界平均水平的32.3%、28.1%、14.3%、32.3%。随着我国工业化进程的不断加快,由于农村思想观念的转变,纷纷进程务工,加之不合理的农业生产方式得不到有效改善,致使农业资源大量浪费或流失。 1.2 农业生态环境逐步恶化 当前,我国农业生态环境呈逐步恶化的趋势,如水资源分布与人口、耕地分布不协调,总体出现短缺、污染严重的问题;耕地资源分布不均匀,总体质量较差,存在耕地面积连年减少的现象;森林资源不足,湖泊水面积不断缩小;水土流失加剧,因水土流失而减少的耕地面积已经达到266万公顷;土地沙化严重,因荒漠化而导致的草场退化高达1.38亿公顷,耕地退化已达773.33万公顷。农业生态环境的恶化严重阻碍了我国农业的可持续发展,违背了可持续发展应遵循的持续性、公平性原则。 1.3 生态系统功能破坏加剧 近年来,由于水土流失、土地沙化的日趋严重,使得土壤中的养分大量丧失,导致土地日渐荒废;农业水资源被严重污染,影响农业的正常生产;对森林进行无节制的滥砍滥发和对草地的盲目开垦,致使农业生态系统涵养水源、调节气候、防止荒漠化的能力弱化;工业废水、废气、固体废弃物未经处理直接排放,加之化肥、农药等化学物质的不合理、不适度使用,致使农业生产用地大面积板结,最终导致农业生态系统功能失调。 1.4 自然灾害频频发生 由于生态环境的不断恶化,致使洪涝干旱、沙尘暴、暴雪等自然灾害频频发生,使得我国受灾、成灾面积逐渐扩大,对农业可持续发展造成了严重的负面影响。 2保护生态环境,促进农业可持续发展的策略 2.1 建设良好生态环境 我国应采取多种措施建设良好生态环境。首先,加强工业企业“三废”治理工作,做好城乡工业布局规划,改善农业环境污染严重的现状,防止新污染的发生;其次,加强对生活垃圾的治理,积极探寻除填埋、焚烧以及露天堆放之外的垃圾处理做法;再次,大力发展沼气,提倡资源循环利用。一方面有利于净化环境;另一方面有利于缓解能源消耗压力,为绿化植物增加有机肥料;最后,在人们生产、生活中建立水资源循环利用设施,增强人们节约用水意识,并建立健全相关管理机制。 2.2 切实保护农业资源 耕地是农业生产的基础资源,对耕地资源实施合理开发、利用、管理和保护,是防止耕地资源进一步退化和缩减的有效措施,从而实现耕地资源的持续利用。所以,政府应在加强建设用地的规划管理,将非农业建设用地规模控制在一定范围内的基础上,积极稳妥地开展基本农田保护建设,严格限制农业内部结构调整所占用的耕地面积,确保有限的耕地资源得以高效利用。此外,加强保护水资源的力度,对水资源实施统一的管理。农业部门应积极推广节水技术,构建节水型农业生产体系,转变传统的大水灌溉农业生产方式,提高农业灌溉利用率。 2.3 大力发展现代农业科技 现代农业科技的广泛应用有利于缓解我国农业资源短缺的问题,在一定程度上起到保护生态环境的作用。我国可以利用现有的水资源、土地资源、动植物品种资源等,不断提高资源的利用率和转化率,逐步转变片面追求农业生产量的传统观念,从而缓解生态环境被不断污染和破坏的现状,使我国农业走上可持续发展的道路。 2.4 加强生态环境保护宣传力度 宣传教育的目的在于从根本上转变人们环境意识淡薄的现状,增强人们的思想觉悟和法制观念,这也是有效改善生态环境问题的重要措施。首先,有关部门应运用多种形式和手段,广泛宣传《森林法》、《土地法》、《环保法》等法律法规,使人们认识到环境保护的重要性,以及违法行为所承担的法律后果;其次,普及环境科学知识,加深人们对人与自然之间关系的理解,逐步培养社会公众保护环境的良好习惯,增强其社会责任感,将环保意识上升到生存意识、民族意识以及可持续发展意识的高度;再次,政府官员和环保干部应充分发挥模范带头作用,认真学习环境保护知识,提高决策水平,采取有效措施将保护生态环境作为一项重要的工作去做落实。 3结语 总而言之,生态环境保护与农业可持续发展是相互协调、相互促进、相辅相成的关系。我国发展现代农业,既要考虑生态资源的保护,又要提高有限资源的利用效率,从而为农业可持续发展提供良好的外在条件。 农业环境与发展论文:探讨中国农业环境保护问题与农业有效发展途径 摘要：中国的农业属于资源制约型农业，农业环境的状况如何直接影响着农业的发展。而中国是一个农业大国，如果农业的发展被制约，中国的整个经济都将被制约。随着现代科学技术与工业的迅猛发展，我国的农业环境形势越来越严重，甚至破坏了我国农业的可持续发展。中国农业环境问题非常多，需要从各方面加大力度进行保护，从而保证我国农业的可持续发展之路。农业是我国国民经济的基础，所以有效发展农业是我国经济稳定的一项重点。 关键词：中国农业；环境保护；有效发展；途径 0 前言 众所周知，农业是我国国民经济发展的基础。同时，农业环境是农业和整个农村经济发展的基础。总体来说，农业要想发展离不开好的农业环境，一旦环境被破坏，整个国民经济的发展也将严重滞后。保护农业环境是我国实行可持续发展之路的重要工作，保护农业环境也就相当于保护农业生产力，就能够在很大程度上促进我国农业的可持续发展。自从改革开放政策实施以后，我国现代经济迅猛发展。但是，我国农业的生态环境却遭到了严重的破坏，农业生态环境成为了给我国走可持续发展之路的“拦路虎”。本文将着重探讨中国农业环境出现的一系列问题，并且提出一些保护农业环境的对策。关于农业的有效发展途径，也是本文探讨和研究的重点。 1 中国农业环境的现状以及存在的问题 改革开放以来，中国对于农业环境保护问题越来越重视。国家开始在全国范围内普及保护环境的常识，所以保护环境的工作可以算是有计划、有组织的进行着，保护农业环境工作的实施取得了不错的成效。例如，国家实行的“三北”防护林和长江中下游防护林等一系列保护措施，在很大程度上缓解了黄河流域、长江流域水土流失严重的问题。国家重视农业环境的保护是有目共睹的，但是由于发展的需要，我国农业环境仍然在不同程度上被破环。随着经济建设的不断发展，我国人口数量的持续增长，农业生产的压力也不断增加。所以农业环境被破环的问题仍然很严重，综合来看，我国农业环境存在着大量问题。下面进行具体的分析。 第一，我国长江、黄河中上游等地区水土流失日益严重。据统计，我国每年新增的水土流失地区为10的4次方平方千米，全国的农田均在很大程度上出现水土流失的问题。水土流失的情况随着时间的推移问题越来越严重，全国可用的土地面积越来越少，严重危害了农业的生产发展。第二，耕地面积不断减少，而且土壤的质量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不断加剧，土地面积减少，所以耕地的面积也在不断减少。耕地资源的缺乏让农业的发展举步维艰，而且衍生的一系列问题也越来越多。越狱化肥、农业的大量使用，土壤的盐碱化和肥力在很大程度上下滑，土壤的质量越来越差，直接影响了农民的收成。第三，森林减少，农业生产遭到威胁。森林覆盖率的减少直接影响了我国的农业生产。第四，工业污染加剧，农田的生态环境被严重破环。由于工业的发展，污水的排放和废弃物的排放直接破坏了整个农业生态的平衡，农田被严重污染。以上这些问题的出现均在很大程度上破坏了农业生态环境，同时也影响了农业的生产力和农业的长远发展。 2 保护农业生态环境的对策 首先，应该在全国范围内普及生态环境的知识，提高全国人民保护环境的意识。保护环境首先需要在意识上引起重视，保护环境的意识是最终改善和保护生态环境的重要思想基础和付出行动的有力保证。所以，大力宣传保护生态环境的知识是保护农业生态的基本条件。 其次，保护生态环境应该成为一项政策，政府应该进行有效的指导和监督。政府应该采取资源节约型战略，而且要采取资源开发与保护并存的科学政策。土地资源应该要在合理利用的同时被保护，不应该一味的向大自然索取资源而不实行可持续发展。政府还应该严格控制工业污水和废弃物的排放，保证水资源能够合理利用。始终坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的保护环境的科学方针，将农业环境的污染和破环减到最低程度。 最后，应该加强科学技术的研究力度，研制出更多保护环境的新技术。同时，应该理清楚经济发展和环境资源保护的关系，不应该只顾经济发展，而肆意破坏环境。新的技术发明能够提高资源的使用效率，同时还能够减少污染的形成，开发和研制能够保护环境的新技术势在必行。更重要的是，应该保证生态环境资源的良性循环，在发展经济与保护环境上找到一个结合点。争取能够在实现经济效益的同时，也实现生态效益，将二者关系很好的平衡。 3 农业有效发展的途径 首先，发展农业必须要调整农业的产业结构，大力建设具有大方特色的农业。调整农业的产业结构需要建立在市场需求的基础之上，因地制宜，充分发挥各地的地方优势，这样才能够促进农业区域布局的优化。我国各个地区的特色不同，应该根据自己的优势发展出适应市场需求的有竞争力的产业产品，这样才能0 前言 众所周知，农业是我国国民经济发展的基础。同时，农业环境是农业和整个农村经济发展的基础。总体来说，农业要想发展离不开好的农业环境，一旦环境被破坏，整个国民经济的发展也将严重滞后。保护农业环境是我国实行可持续发展之路的重要工作，保护农业环境也就相当于保护农业生产力，就能够在很大程度上促进我国农业的可持续发展。自从改革开放政策实施以后，我国现代经济迅猛发展。但是，我国农业的生态环境却遭到了严重的破坏，农业生态环境成为了给我国走可持续发展之路的“拦路虎”。本文将着重探讨中国农业环境出现的一系列问题，并且提出一些保护农业环境的对策。关于农业的有效发展途径，也是本文探讨和研究的重点。 1 中国农业环境的现状以及存在的问题 改革开放以来，中国对于农业环境保护问题越来越重视。国家开始在全国范围内普及保护环境的常识，所以保护环境的工作可以算是有计划、有组织的进行着，保护农业环境工作的实施取得了不错的成效。例如，国家实行的“三北”防护林和长江中下游防护林等一系列保护措施，在很大程度上缓解了黄河流域、长江流域水土流失严重的问题。国家重视农业环境的保护是有目共睹的，但是由于发展的需要，我国农业环境仍然在不同程度上被破环。随着经济建设的不断发展，我国人口数量的持续增长，农业生产的压力也不断增加。所以农业环境被破环的问题仍然很严重，综合来看，我国农业环境存在着大量问题。下面进行具体的分析。 第一，我国长江、黄河中上游等地区水土流失日益严重。据统计，我国每年新增的水土流失地区为10的4次方平方千米，全国的农田均在很大程度上出现水土流失的问题。水土流失的情况随着时间的推移问题越来越严重，全国可用的土地面积越来越少，严重危害了农业的生产发展。第二，耕地面积不断减少，而且土壤的质量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不断加剧，土地面积减少，所以耕地的面积也在不断减少。耕地资源的缺乏让农业的发展举步维艰，而且衍生的一系列问题也越来越多。越狱化肥、农业的大量使用，土壤的盐碱化和肥力在很大程度上下滑，土壤的质量越来越差，直接影响了农民的收成。第三，森林减少，农业生产遭到威胁。森林覆盖率的减少直接影响了我国的农业生产。第四，工业污染加剧，农田的生态环境被严重破环。由于工业的发展，污水的排放和废弃物的排放直接破坏了整个农业生态的平衡，农田被严重污染。以上这些问题的出现均在很大程度上破坏了农业生态环境，同时也影响了农业的生产力和农业的长远发展。 2 保护农业生态环境的对策 首先，应该在全国范围内普及生态环境的知识，提高全国人民保护环境的意识。保护环境首先需要在意识上引起重视，保护环境的意识是最终改善和保护生态环境的重要思想基础和付出行动的有力保证。所以，大力宣传保护生态环境的知识是保护农业生态的基本条件。 其次，保护生态环境应该成为一项政策，政府应该进行有效的指导和监督。政府应该采取资源节约型战略，而且要采取资源开发与保护并存的科学政策。土地资源应该要在合理利用的同时被保护，不应该一味的向大自然索取资源而不实行可持续发展。政府还应该严格控制工业污水和废弃物的排放，保证水资源能够合理利用。始终坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的保护环境的科学方针，将农业环境的污染和破环减到最低程度。 最后，应该加强科学技术的研究力度，研制出更多保护环境的新技术。同时，应该理清楚经济发展和环境资源保护的关系，不应该只顾经济发展，而肆意破坏环境。新的技术发明能够提高资源的使用效率，同时还能够减少污染的形成，开发和研制能够保护环境的新技术势在必行。更重要的是，应该保证生态环境资源的良性循环，在发展经济与保护环境上找到一个结合点。争取能够在实现经济效益的同时，也实现生态效益，将二者关系很好的平衡。 3 农业有效发展的途径 首先，发展农业必须要调整农业的产业结构，大力建设具有大方特色的农业。调整农业的产业结构需要建立在市场需求的基础之上，因地制宜，充分发挥各地的地方优势，这样才能够促进农业区域布局的优化。我国各个地区的特色不同，应该根据自己的优势发展出适应市场需求的有竞争力的产业产品，这样才能0 前言 众所周知，农业是我国国民经济发展的基础。同时，农业环境是农业和整个农村经济发展的基础。总体来说，农业要想发展离不开好的农业环境，一旦环境被破坏，整个国民经济的发展也将严重滞后。保护农业环境是我国实行可持续发展之路的重要工作，保护农业环境也就相当于保护农业生产力，就能够在很大程度上促进我国农业的可持续发展。自从改革开放政策实施以后，我国现代经济迅猛发展。但是，我国农业的生态环境却遭到了严重的破坏，农业生态环境成为了给我国走可持续发展之路的“拦路虎”。本文将着重探讨中国农业环境出现的一系列问题，并且提出一些保护农业环境的对策。关于农业的有效发展途径，也是本文探讨和研究的重点。 1 中国农业环境的现状以及存在的问题 改革开放以来，中国对于农业环境保护问题越来越重视。国家开始在全国范围内普及保护环境的常识，所以保护环境的工作可以算是有计划、有组织的进行着，保护农业环境工作的实施取得了不错的成效。例如，国家实行的“三北”防护林和长江中下游防护林等一系列保护措施，在很大程度上缓解了黄河流域、长江流域水土流失严重的问题。国家重视农业环境的保护是有目共睹的，但是由于发展的需要，我国农业环境仍然在不同程度上被破环。随着经济建设的不断发展，我国人口数量的持续增长，农业生产的压力也不断增加。所以农业环境被破环的问题仍然很严重，综合来看，我国农业环境存在着大量问题。下面进行具体的分析。 第一，我国长江、黄河中上游等地区水土流失日益严重。据统计，我国每年新增的水土流失地区为10的4次方平方千米，全国的农田均在很大程度上出现水土流失的问题。水土流失的情况随着时间的推移问题越来越严重，全国可用的土地面积越来越少，严重危害了农业的生产发展。第二，耕地面积不断减少，而且土壤的质量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不断加剧，土地面积减少，所以耕地的面积也在不断减少。耕地资源的缺乏让农业的发展举步维艰，而且衍生的一系列问题也越来越多。越狱化肥、农业的大量使用，土壤的盐碱化和肥力在很大程度上下滑，土壤的质量越来越差，直接影响了农民的收成。第三，森林减少，农业生产遭到威胁。森林覆盖率的减少直接影响了我国的农业生产。第四，工业污染加剧，农田的生态环境被严重破环。由于工业的发展，污水的排放和废弃物的排放直接破坏了整个农业生态的平衡，农田被严重污染。以上这些问题的出现均在很大程度上破坏了农业生态环境，同时也影响了农业的生产力和农业的长远发展。 2 保护农业生态环境的对策 首先，应该在全国范围内普及生态环境的知识，提高全国人民保护环境的意识。保护环境首先需要在意识上引起重视，保护环境的意识是最终改善和保护生态环境的重要思想基础和付出行动的有力保证。所以，大力宣传保护生态环境的知识是保护农业生态的基本条件。 其次，保护生态环境应该成为一项政策，政府应该进行有效的指导和监督。政府应该采取资源节约型战略，而且要采取资源开发与保护并存的科学政策。土地资源应该要在合理利用的同时被保护，不应该一味的向大自然索取资源而不实行可持续发展。政府还应该严格控制工业污水和废弃物的排放，保证水资源能够合理利用。始终坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的保护环境的科学方针，将农业环境的污染和破环减到最低程度。 最后，应该加强科学技术的研究力度，研制出更多保护环境的新技术。同时，应该理清楚经济发展和环境资源保护的关系，不应该只顾经济发展，而肆意破坏环境。新的技术发明能够提高资源的使用效率，同时还能够减少污染的形成，开发和研制能够保护环境的新技术势在必行。更重要的是，应该保证生态环境资源的良性循环，在发展经济与保护环境上找到一个结合点。争取能够在实现经济效益的同时，也实现生态效益，将二者关系很好的平衡。 3 农业有效发展的途径 首先，发展农业必须要调整农业的产业结构，大力建设具有大方特色的农业。调整农业的产业结构需要建立在市场需求的基础之上，因地制宜，充分发挥各地的地方优势，这样才能够促进农业区域布局的优化。我国各个地区的特色不同，应该根据自己的优势发展出适应市场需求的有竞争力的产业产品，这样才能0 前言 众所周知，农业是我国国民经济发展的基础。同时，农业环境是农业和整个农村经济发展的基础。总体来说，农业要想发展离不开好的农业环境，一旦环境被破坏，整个国民经济的发展也将严重滞后。保护农业环境是我国实行可持续发展之路的重要工作，保护农业环境也就相当于保护农业生产力，就能够在很大程度上促进我国农业的可持续发展。自从改革开放政策实施以后，我国现代经济迅猛发展。但是，我国农业的生态环境却遭到了严重的破坏，农业生态环境成为了给我国走可持续发展之路的“拦路虎”。本文将着重探讨中国农业环境出现的一系列问题，并且提出一些保护农业环境的对策。关于农业的有效发展途径，也是本文探讨和研究的重点。 1 中国农业环境的现状以及存在的问题 改革开放以来，中国对于农业环境保护问题越来越重视。国家开始在全国范围内普及保护环境的常识，所以保护环境的工作可以算是有计划、有组织的进行着，保护农业环境工作的实施取得了不错的成效。例如，国家实行的“三北”防护林和长江中下游防护林等一系列保护措施，在很大程度上缓解了黄河流域、长江流域水土流失严重的问题。国家重视农业环境的保护是有目共睹的，但是由于发展的需要，我国农业环境仍然在不同程度上被破环。随着经济建设的不断发展，我国人口数量的持续增长，农业生产的压力也不断增加。所以农业环境被破环的问题仍然很严重，综合来看，我国农业环境存在着大量问题。下面进行具体的分析。 第一，我国长江、黄河中上游等地区水土流失日益严重。据统计，我国每年新增的水土流失地区为10的4次方平方千米，全国的农田均在很大程度上出现水土流失的问题。水土流失的情况随着时间的推移问题越来越严重，全国可用的土地面积越来越少，严重危害了农业的生产发展。第二，耕地面积不断减少，而且土壤的质量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不断加剧，土地面积减少，所以耕地的面积也在不断减少。耕地资源的缺乏让农业的发展举步维艰，而且衍生的一系列问题也越来越多。越狱化肥、农业的大量使用，土壤的盐碱化和肥力在很大程度上下滑，土壤的质量越来越差，直接影响了农民的收成。第三，森林减少，农业生产遭到威胁。森林覆盖率的减少直接影响了我国的农业生产。第四，工业污染加剧，农田的生态环境被严重破环。由于工业的发展，污水的排放和废弃物的排放直接破坏了整个农业生态的平衡，农田被严重污染。以上这些问题的出现均在很大程度上破坏了农业生态环境，同时也影响了农业的生产力和农业的长远发展。 2 保护农业生态环境的对策 首先，应该在全国范围内普及生态环境的知识，提高全国人民保护环境的意识。保护环境首先需要在意识上引起重视，保护环境的意识是最终改善和保护生态环境的重要思想基础和付出行动的有力保证。所以，大力宣传保护生态环境的知识是保护农业生态的基本条件。 其次，保护生态环境应该成为一项政策，政府应该进行有效的指导和监督。政府应该采取资源节约型战略，而且要采取资源开发与保护并存的科学政策。土地资源应该要在合理利用的同时被保护，不应该一味的向大自然索取资源而不实行可持续发展。政府还应该严格控制工业污水和废弃物的排放，保证水资源能够合理利用。始终坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的保护环境的科学方针，将农业环境的污染和破环减到最低程度。 最后，应该加强科学技术的研究力度，研制出更多保护环境的新技术。同时，应该理清楚经济发展和环境资源保护的关系，不应该只顾经济发展，而肆意破坏环境。新的技术发明能够提高资源的使用效率，同时还能够减少污染的形成，开发和研制能够保护环境的新技术势在必行。更重要的是，应该保证生态环境资源的良性循环，在发展经济与保护环境上找到一个结合点。争取能够在实现经济效益的同时，也实现生态效益，将二者关系很好的平衡。 3 农业有效发展的途径 首先，发展农业必须要调整农业的产业结构，大力建设具有大方特色的农业。调整农业的产业结构需要建立在市场需求的基础之上，因地制宜，充分发挥各地的地方优势，这样才能够促进农业区域布局的优化。我国各个地区的特色不同，应该根据自己的优势发展出适应市场需求的有竞争力的产业产品，这样才能实现农业发展的最大化。其次，应该加强农业环境的保护，大力改善农业环境条件和基础设施，走可持续发展之路。我国的农业应该将科学技术与保护环境相结合，建立一套良性发展的系统，这样才能实现经济效益、生态效益、社会效益的高度统一。中国人口不断增多，农业的生产压力加大，必须要走可持续发展的道路，才能真正意义上实现农业的长远发展。 4 总结 农业是我国国民经济的基础，而农业的发展受生态环境的制约。现如今，环境被破坏的程度越来越深，我国农业的发展也受到了极大的威胁。保护生态环境，促进农业有效发展，必须要走可持续发展的道路。我国应该从本文提到的上述方面着重考虑，加大多方面的保护力度，充分重视环境的保护与资源的合理利用，促进我国农业的可持续发展。 农业环境与发展论文:农业科技园区创业发展的阶段与创业环境分析 摘要：提出目前我国农业科技园区总体上处于创业阶段，根据全球创业观察(GEM)理论，从金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研究开发转移效率、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化和社会规范等9个方面对因区的创业环境进行分析。 关键词：农村科技园区；创业；阶段；创业环境 1　农业科技园区创业与创新发展的阶段分析 从20世纪90年代初开始，农业科技园区作为一种新型的农业发展模式迅速涌现并发展起来，逐渐具备了农业技术创新和技术组装的基地，农业科技成果转化的平台和现代农业生产的示范载体功能。农业科技园区出现与发展的十多年来，经过不断创业与创新。农业科技园区的建设进入了规范化、制度化的新阶段。农业科技园区在我国从探索到发展的时间并不长，目前，我国农业科技园区发展总体上仍处于创业阶段，其创业发展历程可分为3个阶段： 1.1　第一阶段。从1993年到1997年。农业科技园区建设处于探索阶段 1993年，山东省人民政府决定在全省成立10大农业科技园区，济南农业高新技术开发区率先成立，以后全省陆续成立10个省级农业科技园区，探索利用高新技术改造传统农业的道路，拉开了全国各地探索农业科技园区发展的序幕。1994年，我国在北京建立了以展示以色列设施农业和节水技术为主体的示范园――中以示范农场；1995年，北京市人民政府决定成立顺义三高科技农业试验示范区；1996年，上海市人民政府决定成立孙桥现代农业示范区。 该阶段主要以新技术、新成果的展示为主。进行设施农业示范。在种植方面以推广蔬菜、花卉、果树等园艺作物为主。该阶段以济南农业高新技术开发区建设为标志。 1.2　第二阶段，从1997年到2001年。农业科技园区建设处于快速发展阶段 1997年2月，由国家科技部正式立项启动工厂化高效农业示范区。1997年建立的陕西杨凌国家级农业高新技术示范区，由中央和陕西省人民政府共同筹办。国家科技部1998年批准立项持续高效农业示范区，在全国不同生态区域布点。国家财政部1998年批准立项建设现代农业科技园区。国家农业综合开发办公室从1999年起专门设立农业综合开发高新科技示范项目，示范区的面积一般为1万亩以上。另外。地方政府主办的地市级农业科技园区如雨后春笋般发展起来，建设一批高效的农业科技园。据农业部科教司2000年统计数字显示，我国地市级以上农业科技园区和现代农业示范区已达到600多个，县级以上农业科技园区达到2000多个(蒋和平，2001)。 该阶段强调示范功能、培训功能，探索新的运行机制和运行模式，但部分园区的政府色彩浓厚，多为“盆景”或“形象工程”，部分园区效益不显著。该阶段以国家科技部正式立项启动工厂化高效农业示范区为标志。 1.3　第三阶段，从2001年起。农业科技园区建设处于规范发展阶段 通过几年的发展，农业科技园区吸引了多渠道的向农业产业的资金投入，开发、引进、推广了一大批农业高新适用技术，通过培训提高了当地农民素质，增加了农民收入，带动了产业结构调整，促进了当地经济的快速发展。农业科技园区在实践中取得了巨大的成绩，但也有不少问题。2000年中央农村工作会议肯定了农业科技园区的实践，并明确指出“要抓紧建设科学园区，并制定扶植政策”。此后科技部联合农业部等6部委制定了《国家农业科技园区发展规划》，2001年，《农业科技园区指南》与《农业科技园区管理办法(试行)》正式实施。按照“先行试点、总结经验、稳步推进”的原则。2001年8月和2002年4月，科技部连续启动两批“国家农业科技园区(试点)”。使我国农业科技园区发展纳入规范化、制度化轨道。 该阶段，园区进行规范的技术创新、制度创新、组织创新，建设农业科技专家大院、科技特派员等创新服务体系。国家肯定了农业科技园区的实践，并出台一系列规章制度，规范农业科技园区的发展。该阶段以2001年8月科技部启动首批“国家农业科技园区(试点)”为标志。 2　农业科技园区创业发展的环境分析 农业科技园区创业的区域创新环境可分为硬环境和软环境，把全球创业观察(GEM)开发出的金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研究开发转移效率、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化和社会规范等9个方面的创业环境条件分列入软环境和硬环境，与园区创业与创新的主体作用。 2.1　促进农业科技园区创业的硬环境 农业科技园区的可持续发展必须实现以经济效益、社会效益和生态效益的协调发展，三者缺一不可，互为支持关系。要实现三者的协调发展，园区需要一个好的硬环境如区位环境、自然环境、基础设施环境等等。硬环境又可分为不可变硬环境和可变硬环境。 2.1.1　不可变硬环境 创办农业科技园区的区位选择十分重要，将使园区具备其自然属性，因为一旦园区选址确定，将使园区创业的地理位置和自然环境确定，如交通距离、土地资源、生物资源、气候资源、水资源及其他生态资源不可改变，或者改变时需要大量成本，如建设配套水库等。 例如，大连金州国家农业科技园区是科学技术部于2002年5月批准建立的国家级农业科技园区，原有园区核心区――连丰农业园区建设中存在的水资源不足、土地费用过高等问题，严重限制了园区的可持续发展，为加快培育大连市农业科技园区的龙头。更好发挥国家级农业科技园区的先导及辐射、带动作用，加快农业现代化步伐，大连市决定将原大连金州国家农业科技园区核心区(连丰园区)与登沙河镇大连市农业现代化园区进行整合，组建新的大连金州国家农业科技园区核心区(登沙河)。新的大连金州国家农业科技园区核心区由一个具有综合功能的中心区和9个具有专业特色的分区构成，形成“1+9”模式，不仅可以解决原国家农业科技园区因空间狭小，发展受到制约的矛盾，还为加快发展提供了有利条件。 2.1.2　可变硬环境 农业科技园区选址一旦确定，将进行一系列的现代化的基础设施、便利的交通通讯、配套的生产服务设施和机构的建设，需要大量的人力、物力和财力投入，是可变的硬环境。可变的硬环境体现着政府对园区的支持力度和园区建设发挥创新主体的能动能力。各级农业科技园区的建设，一般基础设施如水、电、路、通讯由政府投资兴建，资本运作良好的园区可以将一些基础设施建设企业化运作，由人驻园区的企业投资或融资建设。可变的硬环境越完善、配套越齐全，越利于园区的可持续快速发展。 例如。沈阳沈北农业高新区从2006年起，沈北新区蒲河以南地区城市基础设施建设纳入市城建规划和城建计划，连续5年，市政府每年补贴1亿元，用于该地区基础设施建设。高新区将“七通”(上下水、电、 暖、蒸汽、煤气、电讯)接至项目用地红线50米范围内，产业用地免征电力增容费和基础设施配套费。 2.2　促进农业科技园区创业的软环境 营造农业科技园区创业的区域创新环境，隐藏在硬环境背后的软环境对硬环境作用的发挥起着决定性的作用。园区创业的软环境主要表现为网络系统。即建立在区域内企业间，以及企业与科研机构和行政机构间长期合作基础上的稳定关系，这种软环境可分为3个层次：介质环境、机构环境、调控环境。 2.2.1　介质环境 介质环境包括农业科技园区文化水平、心理素质、价值观念、社会风气等，直接影响人们的创业精神、互信合作的精神等。这种环境与园区的社会文化基础有关，有赖于长期的教育投入、国民素质提高和精神文明建设。 (1)教育培训 教育培训是园区创业活动得以开展的必要条件，也是创业者将潜在商业机会变为现实的基础(GEM，2002)，农业科技园区建设十分重视教育培训活动，强调示范、培训、孵化功能，一方面引导园区产业创业成功，另一方面对广大农户进行示范、培训，引导农民使用新技术，带动千家万户农民走向国内国际大市场。与科教机构合作，引入企业管理和创业管理教育是农业科技园区下一步教育培训努力的方向，将使园区中具有更多的创业和创新精神。例如科技部很重视国家科技园区教育培训工作，将其列为园区重要的考核指标。 (2)文化和社会规范 文化与社会规范环境包括相互联系的两个方面的内容：农业科技园区文化是园区社会群体中人们相互交流的产物。主要包括群体信守的价值观、信仰、思想、习俗和语言等方面的因素；园区社会规范是共享文化的人的相互交流，表现为人际交往和人际关系。文化和社会规范不能相互独立存在，二者相互联系、相互影响。 例如，创新文化是构建整个沈阳沈北农业高新区创新体系的系统软件。由企业、研发机构、教育机构、政府部门、中介机构等多种社会组织之间的充分交流互动共享，构成了一个良好的无缝联合、高效运行的创新网络。沈北园区蒲河新城良好的园区环境、便捷的工作条件和鲜明的形象标示与各种规章制度、行为规范和评价体系建立，以企业为主体的新城创新体系正在形成。在科技部门的引导下，新城共有30余家企业与大专院校合作，组建企业研发中心。其中。禾丰集团建立了博士后流动站并成立了饲料加工工程技术中心，辉山乳业成立了乳制品加工工程技术中心、大陆激光成立了涡轮激光修复技术中心等。 2.2.2　机构环境 机构环境包括各种农业科技园区内创新和创业主体之间建立联系的机构和制度。主要是指园区各种社会机构和科技中介服务机构以及这些机构服务的规范化、制度化。国家农业科技园区建设指导方针中明确提出中介参与，技术依托单位参与园区建设。我国国家创新系统建设中也将科技中介建设列入重要的地位。 (1)研究开发转移 构建科技创新和成果转化平台是农业科技园区重要的任务之一，园区的创业与创新成功的关键是园区研究开发转移的环境构建。通常园区与科技机构密切合作。选择几个技术依托机构，成立一个利益共同体，做好知识产权的保护，形成良好的互动机制，园区以此构成良好的研究开发转移环境，促进农业技术开发和技术商品化。 例如，重庆渝北国家农业科技园区十分重视专家大院建设，适应了农民群众盼望掌握现代农业科学技术、领先科技致富的迫切要求，园区各农业专家大院与重庆以及西南甚至国内外的农业科研机构和院校合作，聘请专家，针对重庆市农业结构调整，进行良种牛繁育、薯类脱毒、柑橘脱毒育苗等方面的技术攻关。 (2)金融支持 为了促进园区的可持续发展。国家农业科技园区建设伊始就重视园区的融资问题，发起成立国家农业科技园区的6个单位之一就有中国农业银行信贷部。农业科技园区的建设除了有专业商业银行的支持之外，还需要国家政策性银行和其他金融机构的支持，形成一种良性的造血和输血机制。园区企业的股份制改造及上市融资也是一个很好的筹资渠道。为了促进高科技产业的迅速发展，各种引导基金如孵化基金、种子基金和创业投资基金的设立也是必要的。 例如，沈阳沈北农业高新区成立中小企业担保公司，对符合产业政策的优势企业、种子期科技企业等具有发展潜力的企业提供融资担保等金融服务，为企业搭建融资平台，提供增值服务，解决资金瓶颈：区内蒲河新城作为国家开发银行全国“三化”解决“三农”的示范区，将积极选择、推荐国家级农业产业化龙头企业及其它大型产业化企业与国家开发银行对接，争取国家开发银行的长期、优惠贷款。 (3)商业和专业基础设施 农业科技园区的商业和专业基础设施属于园区促进创业的机构环境的一部分，各种中介机构的建设如：法律服务机构、会计服务机构、各种咨询、评估机构等；各种服务体系的配套如：通讯设施、邮电网点、供电、供水、污水处理、供暖等机构、设施的健全。这些机构、设施是否健全，提供的服务水平如何。提供的服务能否使人园企业用得起等方面是机构环境建设重要的衡量标准。目前成立的各种科技园区绝大多数都设有科技服务区或管理服务区，为园区的软硬环境提供服务。 2.2.3　调控环境 调控环境是指政府发挥宏观调控作用，使园区多个创业和创新主体发生协同效应。国家农业科技园区建设指导方针中也明确提出政府指导，就是要发挥政府的宏观调控能力，支持和引导园区健康可持续发展。 (1)政府政策 政府在促进园区创业和创新中的角色是制定政策。通过政策来影响创业者或创新主体的决策以达到政府宏观调控的目的。我国目前的高技术产业更多的是靠政府在推动。近年来，我国陆续出台一些促进创业和创新的法律法规，如《关于促进科技成果转化若干规定》、《关于科学技术体制改革的决定》、《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，促进科技人员创业。并对高技术创业企业在税收、科研经费等方面给出了相应的政策优惠。 (2)政府项目 我国比较有规模的农业科技园区都是通过政府项目建设的，体现着政府的政策导向。如陕西杨凌国家级农业高新技术示范区，由中央和陕西省人民政府共同筹办，持续高效农业示范区和工厂化高效农业示范区由科技部立项建设，现代农业科技园区由财政部批准立项，国家农业科技园区项目由科技部联合农业部、水利部等6部门联合启动。 (3)进入壁垒(入园项目选择) 全球创业观察模型(GEM)提出的进入壁垒主要涉及国内开放程度。体现在创业企业在进入市场时是否存在行业准入壁垒，是否有一个公平竞争的环境。在农业科技园区创业和创新环境中，进入壁垒涉及对创业企业入园时所作的限制。农业科技园区是一个现代农业发展模式的缩影，体现科技、效益、生态三位一体。因此，各地农业科技园区在招商时制定一系列优惠政策的同时，又对一些入园企业进行限制，主要从生态、节水、节能、园区功能分区、当地产业发展方向及产业带动等方面考虑。 3　结束语 创业活动是人类最基本的生存方式，是一切社会财富的源泉。创业的精神实质就是创新。农业科技园区创业环境是一个复杂的社会大系统，是多层面的有机整体。园区构筑良好的创业环境，不是靠一项政策措施或优惠条件就能够解决的问题，需要社会、经济、文化各方面的系统支撑。概括地说，创业环境是创业者进行创业活动和实现其创业理想的过程中必须面对和能够利用的各种因素与条件的总和。因此，构建农业科技园区创业环境就是创造园区可持续、快速发展的区域创新环境。 农业环境与发展论文:我国的农业环境保护问题与农业可持续发展 摘要：随着现代经济的迅速发展，我国的农业生态环境形势非常严峻，已经严重影响了我国农业的可持续发展，必须在加强法制建设、普及环境教育、调整产业结构、改善基础设施、推广科学技术等方面加大力度，从而进一步保护农业生态环境，保证我国农业的可持续发展。 关键词：农业；生态环境；环境保护；可持续发展 农业是我国国民经济发展的基础，农业生态环境又是农业和农村经济发展的基础。农业生态环境的优劣直接关系到农业和农村经济的兴衰。保护农业生态环境就是保护农业生产力，就能促进农业的可持续发展。改革开放以来，我国农业取得了巨大成就，农业生态环境的建设功不可没。但是，随着我国现代经济的快速发展，我国农业生态环境的形势还相当严峻，农业的可持续发展受到生态环境的严峻挑战。 一、农业可持续发展的含义 1987年2月，布兰特夫人在《我们共同的未来》长篇报告中最早提出了“可持续发展”的概念：“既能满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展”。 1991年4月，联合国粮农组织与荷兰政府联合召开了“农业与环境国际会议”，通过了“DenBos宣言”，即可持续发展与乡村发展宣言。联合国粮农组织把农业可持续发展定义为：是指采取某种使用和维护自然资源的方式，实行技术和体制改革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求得到满足的农业；是一种能够永续利用土地、水和动植物的遗传资源的农业；是一种环境永不退化、技术使用恰当、经济能够维持、社会能够接受的农业。1994年7月，《中国21世纪议程》把我国农业可持续发展确定为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农业投入，改变农村贫困落后状况，保持和改善农业生态环境，合理、永续利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。 二、农业生态环境破坏对我国农业可持续发展的影响 我国农业生态环境存在着很多问题，比如，土地沙漠化和荒漠化、水土流失、农业用水资源匮乏、土地盐碱化和农田污染等，严重地阻碍了我国农业的可持续发展，它违背了可持续发展所倡导的公平性原则和持续性原则，对农业可持续发展产生了极大的负面影响。 首先，导致农业资源总量的减少和质量下降。水土是农业的基础，更是农业可持续发展的关键。水土流失、土地沙化，使土壤中大量的氮、磷、钾等营养成分丧失，使土地变得贫瘠甚至荒废；蚕食耕地，可以说直接剥夺了子孙后代赖以生存的空间；农业水资源被污染，影响了农业灌溉，破坏了农业生态。对森林的滥砍滥伐、对草地的盲目开垦，使森林、草地调节气候、涵养水源、防止水土流失与荒漠化的能力减弱，也成为我国农业发展的不利因素。工业“三废”未经处理就直接排放，农药、化肥等化学物质的过量使用和不合理的使用，使农业耕地发生大面积板结，致使土壤生态系统功能失调。 其次，导致自然灾难频繁发生，对农业生产危害程度加剧。森林、草地的减少，使水土流失加剧、土地荒漠化蔓延。水土流失，使河床、水库、湖泊等淤泥增加，河床增高、水库库容减小、湖泊蓄洪面积减少，加剧了洪灾。土地沙化，使沙尘暴越来越频繁。可以说，如果目前的农业生态环境状况不能彻底改变，中国自然灾害频率加快，受灾、成灾面积不断扩大的趋势就不可能从根本上得到遏制。 最后，农业生物多样性安全受到严重威胁，农产品质量下降，人们的生活质量受到严重影响。农业生态环境是一个复杂的系统，维护它的平衡极为重要，保持农业生物多样性是维护农业生态平衡的基础，是实现农业持续发展的前提。多年来，由于农业生态环境被破坏，使得许多地区自然资源调节功能弱化，生物多样性逐渐消退或者消亡。由于土壤成分的改变和化肥、农药等在农产品中的大量残留，使一些本来应给人体增加营养的农产品变成了携。农产品质量等级下降，极大地影响了人们的身心健康和生活质量，也影响了我国农产品的国际竞争力。 三、保护农业生态环境，促进我国农业可持续发展 造成我国农业生态环境问题的原因很多，主要原因包括人们的观念落后，传统观念、习惯以及错误的认识致使人们环保意识淡漠，无视环境保护的重要性；法制和制度建设落后；政府有关环境保护的政策不够完善和成熟；生态农业和节约农业发展不够等。农业生态环境的改善已经迫在眉睫，刻不容缓，必须根据造成环境问题的各种原因采取相应对策，才能实现农业的可持续发展。 1.加强法制建设，普及环境教育，提高全民的环境保护意识 现阶段我国已经制定了《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律，截至2001年底，国家制定和完善了6部环境保护法律、13部资源管理法律。同时，国务院还制定颁布了有关环境与资源方面的30余部行政法规。这为环境保护工作提供了强有力的保证。既要广泛深入地进行宣传，也要加快生态环境相关法律法规的制定，不断提高全民的法制观念，形成全社会自觉保护环境的强大舆论。在有法可依的情况下要做到严格执法，强化法律监督。各级政府和有关部门在研究制定经济发展规划时，要充分考虑到生态环境的建设与保护，严格执行生态环境的有关法律法规。 同时，在法律进行完善的另一面，还要提高广大人民的环境保护意识。这就要求大力开展环境教育，普及环保知识，提高全民的农业生态环境保护意识，促进农业的可持续发展。在这个方面，政府必须在各方面强调农业环境的重要性，积极支持发展生态环保农业，起到积极的导向作用，通过各种渠道向人们宣传环保的重要性，激发人们从事环保生态农业的积极性。必须通过宣传教育，使人们改变“战天斗地”、“人定胜天”的传统观念，认识到自然环境对人类的重要性。同时还要对人们有计划地进行环保知识和技能的培训。 2.促进农业产业结构的调整，建立生态农业和特色农业，促进农业可持续发展 农业结构的调整要在市场需求的基础上，根据比较优势原则来进行，以优化农业区域布局。我国幅员辽阔，各地区差异较大，不同地区凭借自己的优势，发展有市场竞争力的产业和产品，以实现经济效益和生态效益的最大化，避免了结构趋同、供过于求、浪费资源，而且又不能满足市场多样化需求的弊端。 例如，在东部沿海发达地区和西部山区适当减少粮食种植面积，发展特色农业，既可以发挥区域优势，又可以增加农民收入；中部和东北地区积极发挥固有的粮食优势，多生产粮食，保持我国粮食供求基本平衡，保证粮食安全。这样不同的地区各有所长，实现优势互补，既提高了经济效益，满足了市场，又实现了生态效益，形成了合理的生产布局。 3.加强农业生态环境建设和保护，改善农业生态环境条件和基础设施 通过加强农业生态环境建设，把现代科学成果与现代农业技术结合起来，建立起具有生态合理性、功能良性循环的现代化农业发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境的改善结合起来，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一。我国长期存在的过度开垦和放牧使得水土流失、江河蓄洪能力下降、草原退化严重，带来了一系列的环境问题。因此，从20世纪90年代中后期，我国开始实施大规模的退耕还林、退田还湖、退牧还草的生态建设工程。 同时，由于近些年我国工业化的进程不断加快，使得我国的耕地面积不断减少，严重影响了农业的发展。为了切实保护耕地，稳定耕地面积，以促进土地资源的可持续利用，必须建立基本农田保护区。通过制定基本农田保护区规划，对耕地进行定量、定位，并附以行政、经济、法律、技术等措施，切实保护能适应农业可持续发展的耕地数量。建立和完善土地资源资讯管理系统，开展土地资源的详查工作。 4.大力发展科技，积极推广科学技术及技术服务，有效支撑农业可持续发展 我国农业综合生产能力与发达国家相比还有很大差距，劳动生产率只相当于世界平均水平的70%左右，与发达国家相差几十倍甚至上百倍，农业科技成果转化率和科技贡献率不到50%，农业水资源利用率仅为40%左右，氮肥利用率仅为35%，农业机械化对农业生产的贡献率仅为17%左右。 “十一五”期间，我国应进一步加大农业科技投入，围绕国家食物安全、生态安全和农民增收三大任务，大力加强农业科技自主创新能力建设和优势农产品核心生产、加工技术攻关。加大国际先进技术的引进消化、吸收和再创新力度。加强已有先进、成熟技术的中试、熟化、组装配套和推广应用，创新推广机制，促进科技与农业经济紧密结合，提高农业技术的推广率和转化率。加强农民科技培训，提高培训质量和效果，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。进一步推进农业科技体制改革，建设国家农业科技创新体系，加强农业科研基地和人才队伍建设，建立“开放、流动、竞争、协作”的农业科技新机制。最终使我国农业真正走上科技含量高、资源消耗少、环境污染低、综合生产能力强的可持续发展道路。 农业环境与发展论文:探讨农业生态环境保护与农业可持续发展 摘要：农业发展与生态环境有着极其密切的互动关系。近些年来，由于人们对生态环境的超负荷的开发，从而使得农业可持续发展遭遇了资源与环境的严重挑战。因此，基于长远考虑，我国农业必须在与资源、环境协调发展的前提下走可持续发展的道路。 关键词：生态环境保护农业 可持续发展 农业生态环境是指影响人类生存和发展的农业水资源、土地资源、生物资源以及气候资源的数量与质量的总称，是关系到社会和经济可持续发展的复合生态系统。保护和改善农业生态环境，实现农业可持续发展，是我国现代化建设中必须坚持的一项基本方针。改革开放以来，我国农业取得了巨大成就，农业生态环境的建设功不可没。但是，从总体来看，我国农业生态环境的形势还相当严峻，农业的可持续发展还受到生态环境的严峻挑战。 一、农业与可持续发展 可持续发展是指既满足现代人的需求也不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。作为产业基础的农业，其可持续发展思想涵盖农村、农业经济和生态环境三大领域。中国农业持续发展的核心，是以当代科学技术进步为基础，以持续增长的生产率、持续提高与保持土壤肥力、持续协调农村生态环境以及持续利用与保护自然资源为目标，以高产、优质、高效和农村共同富裕为宗旨，采用传统精细农艺与现代科技结合，现代工业来武装，现代经营方式来管理，走农业集约化持续发展的道路。我国政府所制定的高产、优质、高效的农业，目标明确，内涵丰富，强调了农业的生产持续性、经济持续性和生态持续性的统一。 首先，我国是世界上人口最多的发展中国家，农业在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位，农村经济、社会、生态环境的协调发展对我国实现小康和逐步走向富裕的历史进程有着重要的意义。 其次，与先进国家相比，中国农业的整体水平不高，科技含量低，结构也不十分合理，资源配置效益较差，产品质量不高，一直在走高投入、高消耗、低效益、低产出，追求数量(产值)增长而忽视质量提高的道路。这种靠拼资源消耗的增长模式，不仅使经济增长缺乏后劲，而且也带来了资源短缺、生态破坏和环境污染等不良后果。 再次，农业是整个社会发展的基础，农业为其他产业的发展提供了强大的物质保障。没有农业的稳定，就没有社会的稳定。 最后，尽管我国政府采取了较为有力的人口控制政策，但目前每年仍以1 600万的速度迅速递增，预计到2030年，中国人口将达到16亿。按照目前我国的粮食生产及消费水平计算，届时将出现1/3的粮食缺口，粮食供求矛盾十分尖锐，必将引发粮食危机。粮食安全将成为21世纪我国的又一大难题，这就要求处理好生态环境保护与发展之间的关系，以实现我国的可持续发展。 二、保护农业生态环境，实现农业可持续发展的几点建议 1、加强法律意识，依法保护农业环境 要加快农业法制建设，认真学习有关法律法规，做到依法护农，依法兴农，提高依法管理农业环境的水平。一是加强执法体系建设，各县(市)、区要加强机构建设，建立健全农业环境保护监测网络，迅速改变目前农业环境监测人员少、手段弱、设备不足、无经费难以开展工作的状况，依法认真抓好农业环境管理工作。二是提高执法人员业务素质。目前从事农业环保工作的人员大部分来自非农业环保专业，专业素质和管理水平亟待提高，各级农业主管部门应加大在岗人员培训，以适应工作需要。三是要提高执法的权威性。各级政府要全力支持农业环保执法，消除地方保护主义，真正做到有法必依，违法必究，依法查处破坏农业环境行为。四是抓紧制定和完善地方性法规，加强农业环境保护法规宣传，提高全民保护环境的意识，做到知法、懂法，能运用法律保护农业环境，能自觉同破坏农业环境现象做斗争。 2、合理利用资源，保护生态环境 合理开发和利用土地资源，实施保护基本农田的政策。耕地是农业可持续发展的基础，为扭转耕地大幅度减少的趋势，我国政府强化了土地资源管理，建立了以划定基本农田保护区为核心的耕地保护制度和耕地损失补偿制度，对基本农田实行特殊保护。福清市广大基层干部和群众牢固树立国土资源法制观念，提高保护资源、合理开发利用矿产资源的自觉性，坚持严守我国18亿亩耕地红线不放松。另外，开展农村能源建设也是一项重要内容，我国农村能源供应主要以生物资源为主，部分地区能源短缺，中国各级政府组织开展了农村可再生能源综合开发和利用建设，特别是省柴灶、沼气、太阳能等技术的大量推广利用，使农村能源短缺矛盾得到缓解。此外，要推广节水灌溉技术，控制水环境污染，保护水资源；强化森林资源管理，植树种草，绿化祖国。 3、加强宣传教育，不断提高人们的环境意识 生态环境问题的本质是人对自然的不当利用造成的，所以，解决环境问题的一条主要途径是加强宣传教育。现实生活中个人或单位环境违法行为十分普遍，存在着严重的有法不依或执法不严的现象。这固然与我国的环境保护工作起步较晚有关，但最根本的还是人们的环境意识淡薄，法制观念不强。鉴于此，必须通过各种形式和手段，提高人们的认识和觉悟，广泛深入宣传《环保法》、《土地法》、《森林法》等法律，提高全民族的环境意识，增强广大群众环境法制观念。普及环境科学知识，使公众理解人与自然的关系，唤起人们的伦理觉悟，养成自觉保护环境的社会风气，形成负责任的行为。使公众能把环保意识上升到民族意识、生存意识和可持续发展意识的高度。特别是政府官员、环保干部，不仅要做学习环保知识、普及环保知识的带头人，而且要真抓实干，倾听群众呼声，采取切实有效的措施，把进一步改善生态环境(包括农业生态环境)落实到各项具体的工作和行动中去，不断提高决策水平，促进生态环境的保护，实现可持续发展。 农业环境与发展论文:农业生态环境保护与农业可持续发展 （吕梁市农业学校，山西 吕梁 033000） 摘 要：生态环境作为农业发展的基石，必须得到有效的保护。目前，我国农业生态环境持续恶化，水土流失，土地沙漠化等等问题不断出现，这就对我们如何保护农业生态环境，实现农业可持续发展提出了新的考验。本文在总结历史经验和中国国情的基础上，对我国的农业生态环境现状进行简要的分析，然后提出解决措施。 关键词：生态环境；农业；可持续发展 而农业的发展又是离不开生态环境的，农业与生态环境的良性发展显得尤为的重要。而农业与生态环境的关系主要体现在2个方面，农业的发展会给生态环境造成一定的影响，可能是正面，也可能是负面；农业的发展和生态环境紧密相连，二者缺一不可。生态环境遭到破坏，农业生产的粮食产量将大大减少；农业可持续的发展，有利于生态环境的平衡。 1 我国农业生态环境的现状 这些年来，为了发展农业而严重破坏了生态系统的平衡。从短期上来看，农民获得收入，但如果长此以往，放任此行径，必然带来生态的危机。因此，我们必须重视起来，保护生态环境，实现农业可持续发展。 水环境，我国人均水资源占有量在世界上排名靠后。另外，人们节约用水的意识不强，水资源的浪费从未停止过；水土流失和土地沙漠化现象严重，有数据表明，我国每年的水土流失量是50亿t，约占世界的1/12。同时，我国50%的土地处于干旱地带，常年少雨水，该地带沙漠化现象严重，平均每年增加3000km2。另外，我国滥砍滥伐现象严重，导致草地退化、沙化现象严重，生物的多样性遭到破坏，也严重制约了我国农业的可持续发展。 2 保护生态环境和实现农业可持续发展策略 2.1 调整农业产业结构 农业产业结构合不合理，直接决定资源是够得到优化配置。落后的农业产业结构，浪费了大量资源，破坏了生态环境，产出效果也不理想。我国在调整农业产业结构，需要建立在比较优势的基础之上，我国地大物博，但是区域差异明显，各地资源分布不均。对于这样的特殊情况，我们必须从实际出发，根据不同区域的特性，进行不同形式的农业发展，实现资源的优化配置，利用比较优势原理，实现农业产业的结构升级。我国沿海地区应该适当减少粮食种植，多种植其特色植物和农作物，充分利用其有效资源，实现资源最优配置，从而实现利益最大化。而我国东北和内陆地区可以发挥其地理优势，多种植粮食作物，一来足够满足全国粮食需求，而来实现资源有效利用，增长农民收入。 2.2 大力l展科学技术 广泛推广科学技术与服务，利用科学技术建设和保护农业生态环境，为保护农业生态环境提过良好的保障，同时提高农业生产率，增加农民收入。目前，我国农业生产率还没有达到世界平均水平，农业成果的转化率以及科技贡献率明显低于发达国家水平，所以，我国在科技兴农方面，还需要加大投资的力度，不断地进行摸索和创新。 2.3 实施城镇化战略 实施城镇化战略，促使农村过剩的人口向城市转移，减缓农村生态环境压力，从而保护农村生态环境。由于我国城乡人口不合理的现实情况，致使全国大部分人员滞留在农村，从而导致农村环境破坏严重，生态环境压力过大。因此，解决农村人口城镇化，对于保护农村生态环境，是有直接和高效的作用的。另外，我国也要保证人口的科学布局，不仅要保证农村人民能够转移到生活条件好的城镇，同时保证农村人民能够在城镇生活下去，这就要政府在城镇提供大量的就业机会，稳定房价，为转移的人口提供免费的技能培训，使其能够适应城镇生活，并生存下去，实现人口向城镇的转移，从而减缓农村生态环境的压力，保护和重建生态环境。 2.4 加快农产品的结构调整 长期以来，我国农药、化肥品的投入量不断增长。目前，我国已经成为世界农药和化肥使用量第1大国。我国在农业化肥使用方面是严重超标，市场上充斥着许多“毒”产品，严重危害人们的身体健康。而且我们知道，农药和化肥是造成土地污染最严重的方式之一，它会造成土地板结、碱化，严重的导致土地无法再生，无法种植农作物。在进行农业生产时，要严格控制农药和化肥使用量，同时发展科学技术，发明环境和谐型的农药，从而提高生态环境的保护效率。 3 结语 农业生态环境和农业可持续发展是相辅相成的。2者之间不可偏废。目前，我国生态环境在不断地恶化，出现了许多问题，严重制约农业经济的发展。为了有效的解决这些问题，需要国家出台相关的法律法规，相关执法部门依法办公，全国人民自觉形成良好的生态保护意识。只有这样，农业才能取得可持续的发展，人民才能更加安康，国家才能更加稳定和富强。 农业环境与发展论文:平衡农业资源与环境 走生态农业发展之路 摘要：生态农业是一种新型的农业发展模式，也是现代农业重要的发展趋势。在农业资源持续减少、食品安全问题日益凸显的情况下，生态农业愈来愈受到重视。发展生态农业不仅能够创造更多的农业经济效益，也有利于农业经济与生态环境协调发展，在提升农业经济效益的同时，也能带来环境效益。基于此，本文对四川地区生态农业发展情况进行了分析，并提出了相关建议。 关键词：生态；农业；经济 1生态农业概述 生态农业是结合生态学原理、生态经济规律，根据实际环境设计、构建、调整及管理农村经济、农业生产的系统化工程体系。作为一种新型农业发展模式，生态农业所产生的经济效益、生态效益及社会效益远远高于传统农业。在生态农业发展过程中，要求发展多种经济作物生产，并且要将农业种植与林、牧、渔业等关联起来，即把农业与第二、第三产业联合起来[1]。在传统农业经验与现代农业技术的共同支持下，构建出生态工程，让农业经济、生态、社会协调发展。 2制s四川地区生态农业发展的因素 大环境来看，四川地区发展生态农业具有一定的基础条件支撑，但也受到了部分因素限制，主要包括以下几个方面：一是传统农业生产占据主导地位。四川境内大部分地区，农业发展依然以传统模式为主。在平坝地区，灌溉及耕作条件较好，主要依靠大水漫灌及化肥进行种植，整体产量较高。但种植品种较为单一，品质不高，价格相对较低，并且长期使用化肥、农药对部分种植区域土壤性质产生了一定影响，不利于生态环境持续发展；二是森林系统退化较为严重。四川部分地区森林资源开采过度，境内森林覆盖率下降幅度较大。尽管加大了植树造林、绿化荒山的力度，但新增林中多数为中幼林，层次结构较为单一。新增林当中草本植物、灌木植物较少，甚至部分区域地表存在裸露的情况，森林生态功能不健全，无法达到生态平衡的要求。同时，四川境内水源涵养、水土保持功能存在不足，导致水土流失现象较为严重；三是整体农业科技水平不高。受体制因素、资金因素、人力资源因素及科技创新观念因素的影响，一定程度上制约了四川农业科技水平的发展。相对于东部地区，四川农业在农业水资源利用率、化肥利用率及农业机械普及率等方面明显落后，农业科技成果转化率不到40%，加工技术、品质技术存在明显不足。 3促进四川地区生态农业发展的建议 3.1发展节约型农业 水土资源流失及生态环境质量日趋下降，已经成为了制约四川地区生态农业持续发展的主要因素。通过发展节约型农业，能够优化资源配置，实现农业循环发展，让农业经济与生态协调化[2]。一方面，要注重土地资源节约。在农作物种植过程中，以遵循生物互利共生、种间互补的原则，对农业生产层进行深度开发，让自然资源例如光资源、热资源得到多层次的吸收利用，以此来提升单位资源的产出率，提高农业种植效率。另一方面，要完善节水管理。通过农田节水、保水技术及优化种植布局，来提升水资源利用率。同时，通过节水技术推广、节水宣传等，增强农业种植户节水意识及节水技能知识储备，形成规模化的节水效应。除此之外，在强化节水、节地的同时，还应该适当转变畜牧业及渔业发展模式，推广节粮――食草型畜牧业及节饵――多层型渔业。 3.2发展农业循环经济 通过发展农业循环经济，能够让农业资源及环境发展达成平衡状态，从真正意义上实现可持续发展。在推动农业循环经济发展过程中，要坚持统筹规划、分布实施的原则，做到突出重点、整体推进。一是要加强农业循环经济宣传教育，形成良好的农业循环经济发展氛围，在政府的引导下，让农户主动参与其中，奠定群众基础；二是要做好统筹规划工作，对农业种植结构、作物布局等进行优化、调整，实现资源优化配置。农业产业结构调整要以资源循环、集约化、规模化生产为发展方向，并不断规范市场秩序，形成分层次发展模式。在上游山区应实施退耕还林；在坡地及丘陵地带，则应该重点种植经济林果；在河谷平原地带应扩大稻谷、烤烟等作物种植规模，并发展淡水养殖。另外，在农业循环经济发展过程中，要大力引进先进技术，例如生物病虫害防治技术、绿色种植技术、节水灌溉技术等，让农业生态资源得到合理开发。 3.3加大农业生态资源及市场保护力度 加大生态农业政策扶持力度。地方政府要完善相关法律法规，并构建出适用于生态农业的环境检测体系，特别要关注无公害农产品市场发展情况。一旦发现假药、假种子销售行为，要给予严厉打击，让市场能够保持稳定的发展秩序。要加强水资源、林业资源的统一管理保护，继续加强水土流失治理。通过加强生态农田建设，为生态农业发展奠定基础，保证农产品质量及安全达到标准。 4结语 生态农业是现代农业发展的必然趋势，在技术及相关政策的支持下，未来生态农业将会得到更大的发展空间，其所产生的经济效益、环境效益及社会效益不容忽视。 农业环境与发展论文:浅析水库对农业发展与生态环境的意义 [摘 要] 在社会的发展过程中，水库发挥了重要的作用，不仅发电、灌溉、防洪等工程离不开水库，就是人们的日常生活如饮水等也都离不开水库。因此，水库的数量及其质量对于社会的正常运行以及人民生活水平的提高都具有重要的影响。 [关键词] 水库 农业发展 生态环境 蓄水如蓄粮，保水如保粮。我省近年来不断受到干旱气候的影响，水库可以有效地蓄水保水，其蓄水保水能力大小直接影响到下游农作物收成的多少，明显改善了全省供水不足地区的用水情况问题，文章就水库对农业发展与生态环境的功能作浅要分析。 1 前言 水库的建立是一种对水资源极端缺乏地区的很好的开发模式。它们的建成是对环境的一个重要的和有益的补充，对国民经济的作用是十分巨大的。但要抓紧环境保护工作，“发挥”水库改善水质、保护环境、维持生态平衡的作用，这要靠水库管理单位以及水库周边的工厂企业、地震、环保和各级地方政府等部门通力合作才能奏效。 2 水库对生态环境的利与弊 水库的修建对周围的自然环境有一定的冲击作用，对气候、水文、土壤、地质以及动植物和微生物都会产生相关的影响。因此水库的修建在造福当地农民的同时也产生了一定的负面作用。 2.1 水库对生态环境的有利方面 水库的建立可以调节河流径流，改善库区气候（减小温差、增加空气湿度）；防洪、航运、发电、灌溉、水产养殖、旅游等，而且它们具有较强的供水供电能力，并在生态环境及地区经济建设中发挥显著作用。 2.1.1防洪 洪水在历史长河中一直威胁着人们的生命财产安全，给河流沿岸地区人们的正常生活和工作带来了很大的影响。国民经济的各种基础设施不仅会遭到洪水的毁坏，还会严重破坏农作物的正常发育生长、企业的正常运营生产、损坏建筑物等，为了进一步减小洪水造成的损失，就必须充分利用水库的蓄洪功能，达到预防洪涝灾害的目的。 2.1.2灌溉 水资源作为一种不可再生资源，尤其是发生旱灾的时期，用水问题就会尤为明显，严重还会直接影响到农业的正常发展。据统计没有得到灌溉的土地的粮食收成，要远远低于那些经过灌溉的土地的粮食收成。因此通过水库的建设，可以大大增加灌溉面积，同时，引水浇地工作也可以在最优的时间段内进行，自流灌溉面积得到了增加，扩大农业生产。 2.1.3供水 近年来随着城市化节奏的不断加快，工业发展的速度也越来越快，对水资源的需求量也是日益增大，因此水资源缺乏问题就显得尤为严重。充分利用水库的蓄水能力，水库的建立可以改善人们对水需求量的问题。 2.2 水库对生态环境带来的弊端 一般修建水库后，下游工农业发展，人口增加，供水发电效益显著。由于种种原因，特别是水库的溃决时有发生。后果特别严重，主要反映在两个方面：巨大的防洪、供水或发电效益毁于一旦；对下游人民的生命财产、国民经济造成极大损失。 2.2.1水库的淹没、浸没问题 修建水库时，特别是大型水库的建设过程中，由于蓄水造成一定范围的淹没，将使库区内原有耕地以及建筑物被废弃，居民、工厂和交通路线被迫迁移改建，从而造成损失。 水库蓄水后，抬高了水库周围的地下水位，在特定的地质条件下，可以促成库边或库外某些地区出现沼泽等浸没现象。浸没使农田荒芜或单产下降，饮水和居住卫生条件恶化，建筑物地基受地下水浸润并发生沉陷，道路反浆等。 2.2.2水库的淤积和冲刷问题 挟带泥沙的水流进入水库后，随着库区水位的抬升，水流的过水断面增大，水力坡度变缓，纵向流速和紊动流速都大大减少，降低了水流挟沙能力，导致了部分悬移质和推移质泥沙在库区逐渐沉淀、淤积。水库的淤积不仅缩短水库的使用年限，影响水库的有效库容和效益，而且形成“拦门沙”，扩大库尾和支流上的淹没界限，影响其他建筑物的正常使用。 2.2.3水库的坍岸和滑坡 水库的土体岸壁，在库水长期浸泡下，土体的物理、力学及水理性质发生了变化。加之，在库面波浪对岸壁的积极磨蚀作用下，岸壁的平衡被破坏，导致库岸的坍塌、再造和滑坡。 3 水库对农业、农田灌溉发挥的效益 水库对于农业、农田的灌溉效益明显增强，灌溉效益的发挥很大程度上取决于源头水库的状况，只有在保证水库能安全蓄水的基本前提下，才能保证其灌溉效益得到充分发挥。通过近年来病险水库除险加固，不仅使得全省病险水库工程安全状况得以改善，且其灌溉能力也大大提升。 4 水库的防洪功能与群众生命财产的保障 4.1 防洪功能 防洪工程广泛采用的重要举措之一就是建水库，在防洪渠上游河道建立水库可以调蓄洪水，通过水库可以拦蓄洪水，进一步削弱洪水到达下游的流量，从而减小由于洪水所带来的损失。 4.2 保障群众的生命财产 在汛期，各级领导以及相关部门应对水库大埂、泄洪道等进行实地勘查，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，责令水库所在地立即处理排查出的安全隐患，要求各水库的负责人时刻关注气象预告，密切关注天气、雨情、汛情等变化，落实24小时值班制度，并严格做好水库汛期值班记录，重视巡堤查险，防止突发性灾害发生，保障人民群众生命财产安全。 5 结尾 在当前形势下，我们需要对水库的生态影响进行深入研究，把生态环境经济评价引入到水库建设项目的评价体系中，才能保证水库开发建设既能满足人类的社会需要，同时也起到了维护生态系统的稳定和生物多样性的生态平衡作用。 农业环境与发展论文:浅谈农村环境保护与农业发展 摘要：本文介绍了农村环境保护对于我国农业发展的重要作用，总结了当前我国农村环境存在的一些问题，最后针对当前所存在的问题提出一些针对性的建议，希望为我国农村的环境保护以及我国的农业发展提供一点参考。 关键词：农村环境；农业发展；问题；措施 一、环境问题的重要性 当前，随着经济的发展，我国农村的环境污染和生态环境破坏的问题日益突出。农业一直是我国的弱势产业，而农民也一直是我国的弱势群体。农村环境的污染给他们带来了严重的后果，主要的表现可耕重的上地资源减少，直接影响到农民的收入。农村环境的污染使得由此引发的疾病在农民中的发病率提高。解决农村环境污染问题，是关乎着我国农业的可持续发展，保持农村经济增长，解决我国三农问题的重要问题。 二、当前我国农村环境存在的主要问题 1.水污染。水资源关乎到所有生物的生存问题。当前我国农村水污染问题十分突出，对我国的农业生产带来了严重破坏。如有毒物质富集的水被农作物吸收之后，造成有毒物质在农作物中富集，影响农产品的质量，严重者甚至会造成农产品不能食用。另外，水资源的污染，对于水产养殖业带来的损失更是巨大。 2.土壤污染。土壤污染主要是由于农药的过度使用及污染物的随意排放造成的造成的，直接的后果是土壤中农药、重金属等的含量严重超标。土地污染给农作物的种植带来严重影响。在典型区域土壤环境质量状况调查中，黑龙江调查区蔬菜和稻米中铅超标率分别达60%和46%，吉林调查区稻米中汞超标56.6%；山东调查区蔬菜样品中硫代硫酸盐、异狄氏剂醛和七氯的检出率分别为94.2%、86.8%和85.1%。由于土壤污染，全国每年粮食减产100亿kg以上，直接经济损失达125亿元。 3.草地破坏。由于水土流失、过度放牧等原因，使我国的草地遭到严重破坏，面积不段减少。多年以来，我国可利用的草原面积一直在不断减小，并且减小速度在不断加快。仅在2010年，我国由于草原退化而引起的鼠虫害所带来的损失就超过百亿元。近几年来，国家越来越重视草原退化问题，采取各种方式进行遏制，草原退化速度才有所减缓。 4.土地沙漠化。我国水土流失严重，耕地面积减少、质量下降，土地沙漠化非常迅速。截至1999年底，全国沙漠和沙化土地总面积达174.3万hm2，占国土面积的18.2%；沙化发展速度快，20世纪90年代前5年达2460km2/a，后5年则达到3436km2/a。土地沙化导致了土地生产力的严重衰退，沙区每年损失土壤有机质及氮、磷、钾达5590万t，折合化肥2.7亿t。 三、将强农村环境保护的措施 1.控制乡村企业污染。首先，要做出合理的规划，对于乡村企业位置的选择要合理，尤其是一些污染较大的企业，必须远离人们的生活区及生活资源所在区域，而且应尽可能将乡村企业集中在一起，从而便于治理污染；其次，严格执法，对于有违规排放，污染环境的企业要严格处理，直至关停；最后，大力推行清洁生产，结合当地的特色，大力发展一些生产过程清洁，附加值较高，不会对环境造成不利影响的“绿色产品”。 2.加强农村水污染防治。水是生命之源，对于饮用水的保护，一定要不遗余力地采取最为严格的措施。对于饮用水源地要进行区域保护，在水源附近划定一个较大的保护范围。在该范围内，严厉禁止污染物的排放，对于一些较大河流的上游地带，作为饮用水源保护的重点。 3.控制农村人口数量，提高人口质量。当前我国农村人口过多，素质过低，是造成当前农村环境污染的重要原因之一。农村人口过多，给土地带来了很大的负荷，要满足人们的日常需求，就必须加大对土地的开发力度。而由于农村人口素质较低，只顾眼前利益而不注重可持续发展，大量滥用各种农药、化肥，是造成农村环境污染的元因之一。因此，要想从根本土彻底改变农村污染现状，必须控制农村人口数量，减小对土地带来的压力，同时提高农村人口素质，对农村资源进行合理开发利用，注意农村环境的保护。 4.加强宣传教育，提高农民环境意识。由于农民的绝大多数经济收入依赖于土地，而无其他经济来源。而且，由于农民一般受教育程度较低，只顾当前从土地中获得更多的回报，而没有认识到在开发农村资源的过程中对环境带来的破坏所造成的严重后果。因此，政府部门及基层干部需要加大宣传，让农民了解到农村环境污染带来的危害以及保护农村环境的重要性。使环保观念深入人心。

生物制药论文:生物制药产业发展现状与趋势 摘要总结了生物制药产业的发展现状,并在此基础上分析了生物制药产业的发展趋势,为生物制药产业的发展提供参考。 关键词生物制药;发展概况;现状;趋势 生物制药产业为高新技术产业,对医药的发展具有重要的推动作用。生物制药从最初出现到现在的蓬勃发展,已经经历了40余年的发展。在此过程中,生物制药经历了包括政治、经济等各种因素的影响,使其获得了快速的发展。 1国际生物制药产业发展概况 生物制药产业的发展是随着生物技术的发展而发展的,自从美国发明了生物技术以后,该技术就迅速被应用到新型药物的研制上,并取得了极大的成功。自1971年世界上第1家生物制药公司诞生以来,世界上很多国家都在发展生物制药产业,并将此作为国民经济的重要内容。从当前实际情况来看,生物制药产业市场广阔,但是主要集中于美国、日本和欧洲[1-2]。 作为现代生物技术的发源地,又是首次应用该技术的国家,美国在生物制药产业发展方面领先于世界各国。美国目前已有超过1 000家的生物技术企业,约占世界总量的2/3;生物技术市场资本总额超过了400亿美元,每年的科研经费超过了50亿美元;已经成功研发出30多个重要的治疗药物,正式投放市场的生物工程药物也达到了40多个。这些药物广泛应用于癌症、糖尿病、肝炎等疾病的治疗方面,给社会创造了极大的价值。 欧洲在生物制药方面整体落后于美国,但是发展迅猛。英、法、德、俄等国在开发研制和生产生物药品方面成绩斐然,在生物技术的某些领域甚至赶上并超过美国。如俄罗斯科学院分子生物学研究所、莫斯科大学生物系、莫斯科妇产科研究所及俄罗斯医学遗传研究中心等多个科研机构近年来在研究和应用基因治疗方面都取得了重大进展。 日本在生物制药产业上也发展较快,并将生命科学相关的产业作为21世纪重点扶植培养的产业,从而能够增加同美国和欧盟等的竞争力;同时重点展开生物信息技术及纳米生物技术等的基础研究、疾病相关遗传基因及其产生的蛋白质结构研究等,以“基因新药”为目标来推动日本的生物技术产业。目前,日本已有65%的生物技术公司从事于生物医药研究,部分公司的技术实力已经跻身世界前列。 日本之外的其他亚太国家在生物制药产业方面也发展较快,尤其是澳大利亚、中国、印度等国家在政策引导下,不断吸纳世界范围内的投资,在世界范围的市场正不断拓展壮大。 2我国生物制药产业发展现状 我国生物制药产业起步比较晚,经过了将近20年的发展,以基因工程药物为核心的研制、开发和产业化已经颇具规模。目前,全国注册的生物技术公司超过了200家,主要分布于环渤海、长三角、珠三角等经济发达的地区。近10年来,我国开发出了一大批新的特效药物,解决了过去用常规方法不能生产或者生产成本特别昂贵的药品的生产技术问题,这些药品对肿瘤、心脑肺血管、免疫性、内分泌等严重威胁人类健康的疑难病症起到了较好的治疗效果,且副作用明显低于传统药品[3]。 与世界先进国家的生物医药产业相比,我国生物医药产业还处于比较落后的状态,但是国家和地方政府都在不断加大对该产业的发展力度,从政策和资金等各方面不断加大投入。当前,我国已将生物制药作为经济发展的重点建设行业和高新技术的支柱产业来发展。当前一些科技发达或经济发达地区正在不断建立国家级生物制药产业基地,并初步形成了初具规模的生物医药产业集群,这对我国的生物医药产业发展起到了很好的带动作用。总体而言,中国生物制药产业未来充满希望,前景看好,中国的生物制药产业将呈继续增长态势[4]。 3生物制药业发展趋势 3.1生物制药产业呈现集群式发展 产业集群发展具有明显的发展优势,能够极大地促进产业的快速发展。生物制药产业作为高科技产业,不仅需要在基础设施、上下游配套产业等方面的支持,还需要同教育培训、专业服务、技术转移中心等相关服务组合在一起,方能发挥高效作用优势。当前,我国在生物技术产业迅猛发展的浪潮推动下,经过多年的发展和市场竞争,加上政府不失时机地加以引导,我国生物技术、人才、资金密集的区域,已逐步形成了生物医药产业聚集区,由此形成了比较完善的生物医药产业链和产业集群。这些产业集群对于促进生物制药产业的发展具有重要的作用,使得生物制药整体产业链得到优化,在生产效率方面得到大幅提升。我国生物制药产业以后仍会朝着这一方面快速发展,政府也将会加大投资力度、重点建设产业集群区,在基础设施、配套服务业、研究开发、服务创新、教育培训和风险投资等方面进行发展和创新,为生物制药产业集群发展提供良好的发展环境。 3.2生物医药技术向产业化推进 将生物医药技术从科研转向产业化生产是科研的重要目的,只有将技术转化为生产力,才能使得社会生活水平得到提升。我国生物医药技术当前很大一部分还停留在科研方面,并没有有效地转换为生产力,这不仅浪费了很多的资源,也使得我国的生产实践跟不上研发,造成了生产的滞后状况。生物医药技术向产业化推进要求企业通过委托外包策略,建立技术同盟,形成优势互补,使得自身能够专注于自身专长方面,从而能够降低生产成本、提高竞争优势。我国生物制药公司在未来发展过程中,势必会朝这一趋势发展,通过外包方式进行新药开发,将技术较强的研发内容分包给具备研究实力的小型公司来完成,充分发挥小公司在某些领域的技术优势,共同开发新药,大大提高新药开发效率,使新药研发周期缩短,实现技术与资金互补。 3.3生物制药新兴技术将不断应用于产业发展 生物制药产业作为高新技术产业,需要不断进行技术创新,才能不断解决产业发展中存在的问题,并不断满足医药水平提升的要求。我国通过不断参与国际前沿生物发展课题来提升科研水平,如在人类基因组和功能基因方面参与到国际化发展研究中,并取得了很好的成绩;药物相关基因药理学的研究也取得了很大的发展,对于提高我国基因治疗水平具有重要的推动作用。生物制药新兴技术的发展将会不断应用到产业发展当中来,从而促进产业技术水平和社会医疗水平的提升。 生物制药论文:生物制药企业无形资产会计处理探析 【摘要】无形资产在生物制药企业的资产构成中占有重要位置。为正确反映生物制药企业资产、费用、利润的实际情况，如何正确核算无形资产无疑是关键因素。文章立足《企业会计准则——无形资产》，阐述了药品制造企业中无形资产如何确认价值，对无形资产的摊销、减值、提出了一些建议和想法。 【关键词】生物制药企业 无形资产 会计处理 《企业会计准则——无形资产》指出：无形资产，是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。由于人们生活水平和质量的逐渐提高，促进了生物制药企业对新药品品种生产开发能力的重视，生物制药企业在购买和投入研发新技术和新品种的资金逐渐加大，无形资产已经成为药品制造企业资产构成中的主要部分，如何正确核算无形资产成为正确反映药品制造企业资产、费用、利润的重要因素。 一、无形资产入账价值的确认 无形资产在满足以下两个条件时，企业才能加以确认：第一，该资产产生的经济利益很可能流入企业；第二，该资产的成本能够可靠地计量。而其价值的计量需考虑以下几种方式： 投资者投入无形资产的成本，应当按照投资合同或协议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。 自行开发的无形资产，其成本包括自满足本准则第四条和第九条规定后至达到预定用途前所发生的支出总额，但是对于以前期间已经费用化的支出不再调整。 非货币性资产交换、债务重组、政府补助和企业合并取得的无形资产的成本，应当分别按照《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》、《企业会计准则第12号——债务重组》、《企业会计准则第16号——政府补助》和《企业会计准则第20号——企业合并》确定。 二、生物制药企业无形资产核算的特殊性 现代生物制药企业是集科研、生产与销售为一体的知识密集型企业，其产品从科研立项到批量投产，一般需要7年时间。就单个产品而言，科研开发费、新产品试制成本、广告费用、其他费用等投入约需数千万元。根据新准则，将“研究”定义为“获取新的科学或技术知识并理解他们而进行的独创性的有计划调查”，将“开发”定义为“进行商业性生产或使用前，将研究成果或其它知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或有实质性改进的材料、装置、产品等”。但在实际操作中，由于生物制药企业研发业务复杂、风险大，要把企业的研发活动清楚地划分为研究阶段与开发阶段显然是一件非常困难的事情，尤其是对于本身并不精通科学技术的会计人员来说，这项工作更是难上加难。面对生物制药企业的这种特殊性，现行会计制度无法正确反映产品的投入产出及企业的盈亏状况。 根据2006年最新颁布的《企业会计准则——无形资产》主要借鉴国际会计准则，将企业内部研究开发项目的支出区分为研究阶段支出与开发阶段支出，分别处理。内部研究开发项目的研究阶段，是指为获取新的科学或技术知识并理解他们而进行的独创性的有计划调查。内部研究开发项目的开发阶段，是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其它知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或有实质性改进的材料、装置、产品等。企业内部研究开发项目研究阶段的支出（简称研究支出），应当于发生时费用化——计入当期损益。企业内部研究开发项目开发阶段的支出简称（开发支出），在能够证明下列各项时，应当资本化--确认为无形资产：从技术上来讲，完成该无形资产以使其能够使用或出售具有可行性；具有完成该无形资产并使用或出售的意图；无形资产产生未来经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品具有市场或该无形资产自身存在市场；无形资产将在内部使用时，应当证明其有用性；有足够的技术、财务资源和其他资源的支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠的计量。表面上看起来新准则已经很完美了，但可以预见，一旦展开实际操作则新准则的相关规定会变得令人很难把握。尽管新准则借鉴国际会计准则，将“研究”定义为“获取新的科学或技术知识并理解他们而进行的独创性的有计划调查”，将“开发”定义为“进行商业性生产或使用前，将研究成果或其它知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或有实质性改进的材料、装置、产品等”。但在实际操作中，由于无形资产研发业务复杂、风险大，要把企业的研发活动清楚地划分为研究阶段与开发阶段显然是一件非常困难的事情，尤其是对于本身并不精通科学技术的会计人员来说，这项工作更是难上加难。此外，新准则对开发阶段的支出只有在同时满足五个条件的情况下才能确定为无形资产。但这五个条件，例如“具有完成该无形资产并使用或出售的意图”；“……无形资产将在内部使用时，应当证明其有用性”；“……有能力使用或出售该无形资产”等，往往具有很强的主观性，在实际操作中很难做出客观合理的判断。 三、无形资产的摊销和减值 根据《企业会计准则——无形资产》，无形资产应在取得的当月起在预计使用年限内平均分期摊销。摊销时间可以按照合同或法律规定的有效期限，二者皆有规定的按孰短原则处理，皆无规定的按不超过10年进行摊销。无形资产摊销期限的确定更注重的是依据合同或法律，这就可避免某些企业人为地延长或缩短摊销年限，调节成本费用，以达到调节当期利润的目的，从而保证了会计信息的质量。企业应当定期或者至少每年年度终了，对各项资产进行全面检查，并根据谨慎性原则的要求，合理地预计各项资产可能发生的损失，对可能发生的各项资产损失计提减值准备。只有表明无形资产减值的迹象全部消失或部分消失，企业才能将以前年度已确认的减值损失予以全部或部分转回；转回的金额不得超过已计提的减值准备的账面额。要避免企业利用减值人为调节企业当期利润。 新制度和新准则规定“无形资产应当自取得当月起在预计使用年限内分期平均摊销计入损益。”即摊销方法采用直线法摊销费直接计入管理费用。这样规定笔者认为有不妥之处。 首先，从无形资产的定义看：“无形资产是指为生产商品或者提供劳务、出租给他人、或为管理目的而持有的、没有实物形态的非货币性长期资产。”这说明企业持有无形资产的目的具有多样性.有的是用于产品生产有的是服务于经营管理还有的是为了出租给他人使用。由于持有无形资产的目的不同，受益对象不同，其摊销费的列支渠道也应不同。用于产品生产的其摊销费理所当然地应成为产品成本的构成部分；用于经营管理的其摊销费应由行政管理费用负担；用于出租给他人使用的其摊销费应计入其他业务支出与其他业务收入相配比。因此，不应简单地把无形资产价值摊销全部计入管理费用。其次，采用直线法摊销无法将收益与成本进行合理的配比，也有悖于摊销的实质。我们知道无形资产在经济寿命期内给予企业带来的经济利益常常初期很大随后会逐渐衰减，特别是对于更新速度比较快生物制药企业等尤为如此。 药品制造企业投入开发出新品种的经济价值在很大程度上要受到外部因素的影响，如技术进步、市场需求变化、同行业的竞争等，因此一方面其预期的获利能力具有高度的不确定性，另一方面其究竟能为企业带来多大的经济利益也具有难以辨认性。由此可见，药品新品种投资是一个高风险的投资项目，投资的成功率不高，而且已经取得成功的项目可能因为技术进步或偶然的经营失误而失去应有的作用。在无形资产的会计核算中已有人提出了加速摊销法的概念，因其有利于保护投资者的利益、防止投资风险，因而更能适应无形资产本身特点要求，使加速摊销法的应用成为可能，但目前并不为企业会计准则所允许。 四、新准则无形资产会计处理规定对生物制药企业的利与弊 在知识经济的今天,各国对研究与开发的投资都在不断增加。经合组织成员国平均的研究与开发费用已占其各自gdp的2.3%。生物制药企业也不例外。 1、对企业有利之处 （1）开发费用资本化有利于增强企业的技术创新能力。开发费用本质上是资本化支出，具有明显的后效性。在开发经费投入后，其效果可能要经过数年才能体现出来。由于管理者的任期并不是永久性的，如果把开发经费支出作费用核算，该项支出的增加必然会引起本期利润的下降。管理者不愿因为业绩下降而引起投资者的不满，也不想看到“前人栽树后人乘凉”的结果，于是就减少开发经费支出。这样短期利润数字可能比较好看，却损害了企业发展的长远利益；而资本化处理则会纠正这种倾向，并保持企业技术上的领先优势。（2）开发费用资本化能更客观的反映企业的财务状况。开发支出为企业的投资者和其他财务信息使用者提供了关于企业革新活动进展和成功可能性的信息，将开发费用加以资本化后作为无形资产在资产负债表中列示，可以向投资者传递企业管理层对无形资产预期收益评估的信息。（3）开发费用资本化有助于企业价值最大化的实现。企业价值最大化是企业管理的最终目标。从近年来美国、日本、香港和中国等地股市看，科技类股票的市盈率普遍高于其他各类股票的市盈率，这说明“科技含量”已成为企业价值的组成部分。（4）开发费用资本化会增加企业进行技术开发的动力，也就能更多地增加企业的价值。开发费用资本化符合会计处理要求的收入与费用配比原则。开发活动成功取得的回报数额巨大，回报期较长，而开发费用在开发期间往往金额较大，若一概作费用化处理，那么开发期间的利润相对就低；而开发成功后在该成果受益期间的利润不仅因没有分摊开发费用相对偏高，还会因研究成果产生效益而增加，这样一来开发期间和受益期间的收与费用就严重不配比。在开发成功后产生经济效益的期间，与收益配比的费用为零，就会影响核算的正确性和企业不同期间经营成果的可比性，不利于企业对不同期间经营业绩的评价。 2、不利之处就是在一定的程度上缺乏可操作性 在实际操作中，由于无形资产研发业务复杂、风险大，要把企业的研发活动清楚地划分为研究阶段与开发阶段显然是一件非常困难的事情，尤其是对于本身并不精通科学技术的会计人员来说，这项工作更是难上加难。另外，新准则增大了企业利润操控的空间。企业内部研发活动中研究阶段与开发阶段的划分，开发阶段的支出是否满足准则所规定的五个条件等均在很大程度上依赖于会计人员的专业判断，因而新准则的这些规定客观上增大了企业盈余管理的空间。企业只需“合理”地划分研究阶段和开发阶段，也就决定了研发支出费用化和资本化的分界点，从而轻松达到其操纵业绩，进行盈余管理的目的。 生物制药论文:论述生物制药企业计算机网络安全维护工作 [摘要]文章结合目前大部分生物制药企业计算机网络的发展现状,主要从网络设备、计算机软件维护和人员管理等方面谈一下生物制药企业计算机网络的安全维护工作。 [关键词]生物制药 安全系统 一、网络设备安全 1.硬件设置对网络安全的影响 (1)网络布线 生物制药企业主干线以及各大楼之间采用多模光纤,并留有备份。光纤到机器端采用屏蔽双绞线,线路之间避免交叉缠绕,并与强电保持30cm以上距离,以减少相互干扰。新增网点,距离交换机尽可能短,以减少信号衰减。平时做好跳线备份,以备急用。 (2)中心机房 综合考虑供电、场地、温湿度、防水、防鼠、电磁环境以及接地防雷。 (3)服务器 对最上层的服务器和数据库来说如何保证所提供服务的可靠性和不间断性以及数据存储的安全是决定一个信息系统安全的关键。首先必须使用不间断电源(ups),保证服务器24小时不间断工作,防止停电造成的数据库损坏。对于中心服务器,目前大部分企业采用的是双机热备份+磁盘阵列柜的模式,当一个服务器发生故障时,备份服务器能在十几秒的时间内进行切换,启动数据库,一般能在2～3分钟内恢复业务处理。这样只做到了一台服务器出现故障时,能保证信息系统的正常运行,如果阵列出现故障,整个系统仍要停止运行,一般在条件允许的情况下应该备有应急服务器。应急服务器在日常工作时,通过数据库的备份服务实时地进行异地备份,保证数据与中心服务器的同步,当双机服务器或阵列出现故障时,系统能顺利转移到应急服务器上运行,所有用户的使用方法保持不变,患者数据信息连续,不仅方便了操作人员,而且大大的提高了系统的安全性。 (4)边界安全 内外网物理断开,这样彻底消灭外网黑客的入侵,内外网需要交换信息时采用u盘或移动硬盘作为中介,并做好防病毒工作。 2.外界环境对网络设备安全的影响 (1)温度会导致逻辑电路产生逻辑错误,技术参数偏离,还会导致系统内部电源烧毁或烧坏某些元器件,影响机器运转和导致一些热敏器件内部损坏或不能正常工作。 (2)湿度过高,会使接插件和集成电路的引线等结合部氧化、生绣、霉烂,造成接触不良、开路或短路;湿度过低,会吸附灰尘,加剧噪声。 (3)对于机器内部的电路板上的双列直插或组件的接线器,灰尘的阻塞会形成错误的运行结果。 过多的尘埃可造成绝缘电阻减小、泄漏电流增加,机器出现错误动作,如果空气潮湿会引起元器件间放电、打火,从而损坏设备,严重的还会引起火灾。 (4)静电是网络使用中面临的比较严重的问题,以上谈到的温度、湿度、尘埃等很多原因都可能引起静电。计算机元器件和集成电路对静电非常敏感,它的破坏常常是在不知不觉中发生。 (5)靠近网络的计算机、大型生产设备和网络设备自身等,都能产生电磁辐射,通过辐射、传导等方式对网络系统形成干扰。他们造成的问题是:设备的一些部件会失效,但那些部件的失效看起来又是由于其他部件引起的,像这样的问题很容易被忽略,而且很难诊断,需要专门的诊断软件和硬件来检测。 二、计算机软件的安全 1.计算机操作系统的安全 目前一般企业服务器和工作站的操作系统多采用微软的windows系列操作系统,这要求对计算机使用的帐号、用户权限、网络访问以及文件访问等实行严格的控制和管理,定期做好监视、审计和事件日志记录和分析,一方面减少各类违规访问,另一方面,通过系统日志记下来的警告和报错信息,很容易发现相关问题的症结所在。及时下载和打好系统补丁,尽可能关闭不需要的端口,以弥补系统漏洞带来的各类隐患。对各类工作站和服务器的cmos设置密码,取消不必要的光驱、软驱,屏蔽usb接口,以防止外来光盘、软盘和u盘的使用。对关键数据实行加密存储并分布于多台计算机。 2.数据库的安全 数据库的选择和备份是医院计算机网络安全管理中的重要问题。系统一旦投入运行,就要求24小时不间断,而一旦发生中断,后果将不堪设想。所以在开发系统软件时,数据库的选择显得尤为重要,在发生故障时应能自动将数据恢复到断点,确保数据库的完整。目前现有生物制药企业计算机网络系统在数据库的选择上多采用sql server、oracle数据库。生物制药企业的数据库记录时刻都处于动态变化之中,网管人员定时异地备份是不够的,因为一旦系统崩溃,势必存在部分数据的丢失。所以建立一套实时备份系统,这对生物制药企业来说是非常重要的。现在很多企业采用磁盘阵列的方式进行对数据的实时备份,但是成本比较大,安全系数也不是很高。根据生物制药企业这个特殊的网络系统,可建议设计数据保护计划来实现文件系统和网络数据全脱机备份。 3.病毒防范与入侵检测 在客户机和服务器上分别安装相应版本防病毒软件,及时更新病毒库和杀毒引擎,在服务器上编写网络登陆脚本,实现客户端病毒库和杀毒软件引擎的自动派送安装。在服务器和安全性要求较高的机器上安装入侵检测系统,实时监控网内各类入侵、违规和破坏行为。 三、人为因素对网络设备安全的影响 人为因素应该引起我们足够的重视,应该采取必要的措施降低人为因素导致的网络故障率。具体措施如下。 1. 对所有员工,特别是对管理人员进行有关教育,让他们树立参与意识和主人翁意识,了解计算机管理的必要性和管理流程,对相关人员进行新业务模式和流程教育,对操作人员进行技术培训,要求准确、熟练。 2.尽量不要在生产科室使用带电源适配器的小型集线器(hub)。这也是局部网络极不稳定的重要原因,有时维护人员要反复到现场数次解决此类问题。 3.施工前加强施工单位与网络维护人员的协调,断电前制定详细的切换方案和应急方案。 4.合理规划配线间和机柜位置,远离人群,避免噪音。 5.分置配线间内的强电电源和断电频繁的照明电,争取单独供电,和供电部门协调保证24小时不断电。 6.加强内部人员管理,要注意随时观察,尽量避免因此产生的网络故障。 生物制药论文:生物制药英语教育问题及对策 1生物制药专业英语教育中存在的问题 1.1学生英语基础参差不齐，学习积极性不高 作为地方理工科院校，我们学生的高考分数普遍不算太高，加之来自不同地域，上大学前的学习条件、学习制度等方面存在较大差异，导致学生的英语基础参差不齐。进入大学后，由于没有了升学压力，很多学生学习英语的目的只是为了应付期末考试，缺乏积极主动性。尤其对于英语基础较差的学生，更没有把背单词纳入日常学习计划中，英语水平一直停留在高中阶段，甚至有所退步，英语成为他们的头疼科目。专业英语是大学公共英语的后续课程，目的在于讲授专业领域的英语，一般开设于大三上学期，要求学生除具备一定公共英语基础外，还应具备相关专业背景知识。生物制药专业英语涉及生物学、化学、药学等领域的专有名词和背景，知识点庞杂，学习难度大，特别对于公共英语基础较差的学生而言，无疑是天书一般，进而主观上产生排斥心理，使得生物制药专业英语的教学过程步履维艰。 1.2学校重视不够 随着生物医药行业在全球的崛起，国内各大高校陆续开设了生物制药专业，生物制药专业英语也就順理成章的搬上了大学课堂。然而，由于地方理工科高校重点培养具有工程背景的一线工程师，课程设置偏重理工类科目，一般把专业英语的课程性质定义为“限定性选修课程”。然后，对于生物制药这样的新兴行业，国际上势必会不断报道新发现、新技术、新进展，这样生物制药专业英语就成了了解和与外部世界沟通的重要语言工具。因此，学校应给予本门课程更大力度的重视。 1.3缺少具有海外背景的高水平教师 生物制药行业源于西方，在国外已有相当长时间的发展，在技术开发、人才培养等方面积累了丰富的经验。具有海外背景的高水平教师不仅能用流利英语授课，还能帮助学生了解当今生物制药行业的前沿，扩宽国际视野，使学生更加明确自己的学习方向，增加自信心。然而，由于办学层次、地域等原因，目前地方高校所面临的普遍问题是缺少具有海外背景的高水平教师。尽管我校师资队伍不断壮大，水平不断提高，教师中博士学位获得者比例逐年提升，但超过百分之九十以上的教师仍不具备海外背景。 1.4教材内容过于单调、陈旧 总体而言，目前市面上缺少高水平的生物制药专业英语教材。据不完全统计，供生物制药本科专业使用的专业英语教材仅有三部，即汤鲁宏主编，中国轻工业出版社出版的《生物制药工程专业英语》；张永勤、刘福胜主编，化学工业出版社出版的《生物与制药工程专业英语》；吴达俊、庄思永主编，化学工业出版社出版的《制药工程专业英语》。由于仅《制药工程专业英语》是教育部高等学校制药工程专业教学指导分委员会推荐教材，故我们选择该教材作为我校生物制药专业英语教材。尽管《制药工程专业英语》编写水平较高，同时适合化学制药工程与生物制药工程专业本科生学习，但由于该教材自2000年出版以来未曾再版更新，教学内容过于陈旧，缺乏生动性，致使学生感到枯燥乏味，更多时候是教师一人在唱“独角戏”。 2生物制药专业英语教育改进措施 2.1采用多种教学法调动学生主观能动性 我们现在的英语教学模式仍停留在传统“填鸭式”阶段，从中学到大学，学生对英语学习的兴趣和看法一成不变，只是为了升学或应付考试，而没有真正把英语当作必备的语言交流工具去对待，一切学习都是在被动的接受。较比公共英语，专业英语的难度更大，严重戳伤学生学习的积极性，作为教师非常有必要充分调动学生主观能动性，给学生树立信心，变被动学习为主动学习。(1)使学生明白生物医药的行业特点决定了生物制药专业英语的重要性，学好它将成为更好就业的砝码。(2)学校应高度重视本门课程，将其纳入考试课范畴，并将学时由32改为48学时。(3)课堂上，教师对专业背景、专有名词进行细致分解，提炼共性知识点，如前缀、后缀等，帮助学生记忆；课后，采用任务驱动教学法，让学生组成学习小组，结合就业需求分配任务，如阅读英文文献、进口产品说明书、仪器工作原理等方面的专业英语资料，让学生通过互动与合作学习专业英语。(4)增加语音教学环节，引进一些国外优秀的教学视频或生物药品研制、生产、经营方面的英文视频，加深对所学内容的理解记忆。(5)争取每堂课留出5分钟时间给学生，让他们有机会上台说进行英语演讲，内容围绕生物制药领域。 2.2更新教学内容，现实“专业”与“英语”融合 专业英语的特点就是紧密结合专业知识，所以“专业”与“英语”的融合是必须的，最终达到融会贯通，更好为学生就业服务。教学内容围绕《制药工程专业英语》四大部分，即MedicinalChemistry、BiochemicalPharmaceuticals、IndustrialPharmacy、FrontiersofPharmaceuticalEngineering展开。正式讲课前一定要对每部分的专业背景做充分的介绍，同时兼顾生物制药专业特点有所侧重，如结合普通理工科院校培养“一线工程师”的人才培养目标，重点介绍BiochemicalPharmaceuticals和IndustrialPharmacy部分。鉴于该教材内容陈旧，有必要更新讲解单元，删减过时产品和工艺流程，增加新产品介绍和新制药技术的应用。采用多媒体授课，尽可能在有限时间内呈现更多教学内容。 2.3多渠道提高教师素质 古人云“师者，所以传道受业解惑也。”高水平、高素质教师不仅能高质量传授知识，更能潜移默化中影响学生，使其产生崇敬之意，进而在人格魅力影响下对本门课程产生兴趣。而专业英语课程教学都是由专业课教师担任，较比公共英语教师，我们在听、说、读、写及英语教学技巧方面略逊一筹，应多渠道提高自身素质。(1)多与公共英语教师沟通、交流，学习英语教学经验和技法。(2)通过网络、期刊、英文书籍等渠道了解本专业领域最新国外进展。(3)积极与外教或国外留学生互动交流，提高口语表达。(4)有条件的情况下，学校可以组织授课教师统一参加培训或公派到国外大学进修学习。 2.4突出应用性，完善质量评价体系 专业英语的教学目标在于培养学生应用与专业相关的英语知识，掌握相关英文资料的阅读、翻译及交流等，从而更好的为科学研究服务，解决实践领域中的实际问题。故对专业英语教学的质量评价应突出应用性，将单一的期末考试改为多种考核方式相结合。增大平时成绩所占比重，变换作业形式，如增加文献讨论、英语辩论、PPT讲解等。期末笔试考核题型也应突出应用性，如设计简答题，既考核学生对专业词汇的掌握情况，又可以考核学生对文献的理解与写作能力；增加生物药品说明书部分，考核学生掌握药品英文说明书的书写格式、规范及语言表达；设计商务信函部分，使学生了解生物医药行业常见商务信函书写要求与技巧。 3小结 生物制药专业是我校新开设专业，很多课程教学还在探索中，如何根据行业发展需求，结合我校实际情况、人才培养目标及学生特点，制定科学、合理的课程体系是亟待解决的问题。由于生物制药是交叉学科，其专业英语的教学较比其他学科难度更大，虽然通过近几年教学，我校积累了一些经验，也做了适当课程改革，但距离“专业”与“英文”完全融合的目标还有一段路程。相信在不久的将来，随着学校重视、教师自身素质的不断提高，我校生物制药专业英语教育会掀开崭新一页，为社会输送更多具有国际视野和实践能力的“一线工程师”。 作者：张扬 邓文艺 沈雪 周鸿立 单位：吉林化工学院生物制药系 生物制药论文:生物制药学能力培养论文 1实验教学方案的改革 1.1联系实际，精选实验方案，实现实验的系统化生命科学的迅猛发展促使高等院校对生物制药专业人才的培养提出了更高的要求，要求学生不仅具备深厚的理论知识而且要有熟练的实验技能。随着科技的日新月异，以往的生物制药学实验方案已经无法满足现今高等级人才培养的需求。因此，根据生物制药学理论课程的重点内容，我们编写出版了《生物制药学实验指导》，将生物制药学实验课重新编排，共分为八个单元，包括生物药物概论实验、微生物工程制药实验、基因工程制药实验、动物细胞工程制药实验、植物细胞工程制药实验、抗体工程制药实验、酶工程制药实验、生物药物的研究开发与质量控制实验。每个单元实验方案环环紧扣，形成体系，使学生能够对本单元知识进行系统的了解和实践。 1.2优化实验教学计划，增加实验课时由于生物制药学实验的系统性较强，实验内容也较多，因此原来实验大纲所设的24学时的实验课已经不能满足教学需要。此外，最初本课程实验的教学计划是按学校要求，尽可能每周安排实验，导致生物制药学只能是孤立的小实验，加之课时不够，故制定的实验方案也较少，妨碍了学生综合知识运用能力及创新能力的培养。针对这种现象，我们改进了培养方案，重新制定了实验教学大纲，增加了生物制药学实验的学时，由原先的24学时增设为36学时，同时将有的实验集中安排。比如在“IgG的纯化”实验后再连续进行“蛋白质的冷冻干燥”实验，学生可以进行一整套的系统实验，以致于能够更好的掌握本课程基本原理与技术，使理论与实践紧密结合。 2实验教学方法与手段的改革 2.1改进实验教学传统形式，增设设计性实验以往的生物制药学实验由于课时、时间安排所限，实验内容单一，多为基础性、验证性实验。一般采用课前学生预习、课堂教师指导、学生统一完成的模式。学生完全按照实验指导去完成实验，看一步做一步，机械重复，不用动脑，结果也是大家一样，这样的实验也失去了它最初设置的意义。根据新的实验教学内容，我们增设了设计性实验，比如“甲壳素的制备”。学生3-5人为一组，查阅相关文献，并根据所学专业知识和实验技能，自主设计实验方案。教师在实验课堂上留出一部分时间，让各个小组汇报自己的方案，听取同学和教师的意见和建议，进一步完善实验方案。每个小组的实验设计完成以后，根据自己的实验方案进行实验，教师起指导作用，最后评比出哪一组实验方案最优。通过设计性实验的锻炼，学生查阅文献资料的能力和创新能力得到了提高，同时同学之间的团结协作精神也得到了加强。 2.2将学生实验教学与教师科研紧密结合在新的实验教学方案中，我们根据教师不同的科研方向，增设了多个创新性实验，一般只提供实验目的与要求，方案需要学生自己制定，结果也是未知。此类型的实验与教师的科研方向相结合，把搞科研的严谨思路与方法引入到学生实验中，培养了学生的独立性和创造性，也为教师提供了新的思路与方法。例如我校教师的科研项目“黄花补血草多糖的抗肿瘤机制的研究”就被分成若干小的实验，让学生自行设计方案，教师认可后再进行实验。 2.3进行开放实验，使学生进一步锻炼动手能力生物制药学实验属于综合性实验，实验理论涉及分子生物学、细胞生物学、生物化学、基因工程、酶工程等专业知识，实验操作不仅包括一些本专业基本操作，还包括生物反应器、冻干机等大型仪器的操作。如果仅设课堂实验，学生缺少对实验操作和仪器设备使用的巩固机会，导致其动手能力和创新能力提升有限。通过教学改革尝试，我们设置了开放实验项目，学生可根据兴趣自主选择指导教师，在指导教师的带领下进入实验室进行实验。实验室对学生开放，最大限度的发挥了实验室资源，为学生提供了自主发展和实践锻炼的平台。 2.4校企联合，使学生成为创新实践性人才联合本专业相关企业，成立实践教学基地，在学生大四时进行为期1-3个月的教学实习。在这段时间里，学生参与企业的生产、研发、检测等实际工作，跟着工作人员学习到独当一面，取得了很大的进步，从而获益良多。不少企业甚至提出愿意学生毕业后去他们那儿工作，学生也为企业献计献策。经过实地实践，不少学生脱胎换骨，不再认为这门学科枯燥难懂，真正实现了理论向实际的转化，从而培养出时代急需的创新实践性人才。 3实验教学改革的思考与建议 针对生物制药学实验教学以往存在的理论与实践联系欠紧密、实践体系不健全、没能很好地激发、调动起学生实验、实验创新的兴趣和主观能动性，加之此前制定的教学大纲规定的实验课时少，难以实现实验的系统性等弊端和生物制药学实验本身具有的周期长、难度大等特性，西北民族大学（以下简称该校）探索性地对生物制药学实验教学在该校两届学生的实验教学中进行了上述改革。 3.1实验教学改革的收获 （1）获得了学生和老师们的一致称赞和好评。 （2）同学们的专业知识和实践技能得到了锻炼，对生物制药也有了更深层次的理解。同时，学生在一系列的实验过程中，创新能力、协调能力和合作能力也得到了加强，为今后的工作、学习奠定了坚实的基础。增强了学生参与教师科研和教学实习积极性。能够把课堂上所学知识融会贯通，不会只局限于本课程的内容，而是可以多学科、全方位综合考虑问题，全面提升个人专业素养。 （3）取得了可喜的“实验教学改革”的成绩和经验。 3.2实验教学改革存在的问题改进后的生物制药学实验教学从准备到实施，耗费的时间很长———查阅资料、制定方案、反复讨论并完善方案、最终开展实验。过程较之前辛苦且繁琐，投入的精力也比较多。 3.3实验教学改革的建议建议有关上级和部门更加大力支持，深入实验教学改革，以获取更大更好的成绩和经验。希望学生们都积极参与，表现出优秀的创造力和实践能力。在整个实验过程中充分发挥主观能动性，主动思考，主动操作，积极寻找解决问题的方法。老师们要格外关注生命科学发展，生物制药行业新的技术、层出不穷的新产品，促使生物制药学实验教学需要不断完善与革新，并建立起相应的教师团队。要做一个合格的人民教师，除了改进教学内容与教学方法之外，本身也要随着科技的发展不断学习更新和拓展自身的知识和眼界，并且把科研与教学有机结合起来，使学生不仅学习专业知识与实验技能，更要有分析问题、解决问题的能力，培养出具备扎实的基础理论知识和熟练的实验技能的综合型创新人才。 作者：王明明陈轶霞赵永清单位：西北民族大学生命科学与工程学院 生物制药论文:生物制药新技术研究论文 摘要：通过生物制药新技术的创立，可以大大拓宽发明新药的空间，增加发明新药的机遇与速度。 关键词：生物制药技术 0引言 生物技术药物(biotechdrugs)或称生物药物(biopharmaceutics)是集生物学、医学、药学的先进技术为一体，以组合化学、药学基因（功能抗原学、生物信息学等高技术为依托，以分子遗传学、分子生物、生物物理等基础学科的突破为后盾形成的产业。 1生物制药技术 目前生物制药主要集中在以下几个方向： 1.1肿瘤在全世界肿瘤死亡率居首位，美国每年诊断为肿瘤的患者为100万，死于肿瘤者达54.7万。用于肿瘤的治疗费用1020亿美元。肿瘤是多机制的复杂疾病，目前仍用早期诊断、放疗、化疗等综合手段治疗。今后10年抗肿瘤生物药物会急剧增加。如应用基因工程抗体抑制肿瘤，应用导向IL-2受体的融合毒素治疗CTCL肿瘤，应用基因治疗法治疗肿瘤(如应用γ-干扰素基因治疗骨髓瘤)。基质金属蛋白酶抑制剂(TNMPs)可抑制肿瘤血管生长，阻止肿瘤生长与转移。这类抑制剂有可能成为广谱抗肿瘤治疗剂，已有3种化合物进入临床试验。 1.2神经退化性疾病老年痴呆症、帕金森氏病、脑中风及脊椎外伤的生物技术药物治疗，胰岛素生长因子rhIGF-1已进入Ⅲ期临床。神经生长因子(NGF)和BDNF(脑源神经营养因子)用于治疗末稍神经炎，肌萎缩硬化症，均已进入Ⅲ期临床。美国每年有中风患者60万，死于中风的人数达15万。中风症的有效防治药物不多，尤其是可治疗不可逆脑损伤的药物更少，Cerestal已证明对中风患者的脑力能有明显改善和稳定作用，现已进入Ⅲ期临床。Genentech的溶栓活性酶(Activase重组tPA)用于中风患者治疗，可以消除症状30%。 1.3自身免疫性疾病许多炎症由自身免疫缺陷引起，如哮喘、风湿性关节炎、多发性硬化症、红斑狼疮等。风湿性关节炎患者多于4000万，每年医疗费达上千亿美元，一些制药公司正在积极攻克这类疾病。 1.4冠心病美国有100万人死于冠心病，每年治疗费用高于1170亿美元。今后10年，防治冠心病的药物将是制药工业的重要增长点。Centocor′sReopro公司应用单克隆抗体治疗冠心病的心绞痛和恢复心脏功能取得成功，这标志着一种新型冠心病治疗药物的延生。 基因组科学的建立与基因操作技术的日益成熟，使基因治疗与基因测序技术的商业化成为可能，正在达到未来治疗学的新高度。转基因技术用于构造转基因植物和转基因动物，已逐渐进入产业阶段，用转基因绵羊生产蛋白酶抑制剂ATT，用于治疗肺气肿和囊性纤维变性，已进入Ⅱ，Ⅲ期临床。大量的研究成果表明转基因动、植物将成为未来制药工业的另一个重要发展领域。 2生物制药发展分析 未来生物技术将对当代重大疾病治疗剂创造更多的有效药物，并在所有前沿性的医学领域形成新领域。 生物学的革命不仅依赖于生物科学和生物技术的自身发展，而且依赖于很多相关领域的技术走向，例如微机电系统、材料科学、图像处理、传感器和信息技术等。尽管生物技术的高速发展使人们难以作出准确的预测，但是基因组图谱、克隆技术、遗传修改技术、生物医学工程、疾病疗法和药物开发方面的进展正在加快。 除了遗传学之外，生物技术还可以继续改进预防和治疗疾病的疗法。这些新疗法可以封锁病原体进入人体并进行传播的能力，使病原体变得更加脆弱并且使人的免疫功能对新的病原体作出反应。这些方法可以克服病原体对抗生素的耐受性越来越强的不良趋势，对感染形成新的攻势。 除了解决传统的细菌和病毒问题之外，人们正在开发解决化学不平衡和化学成分积累的新疗法。例如，正在开发之中的抗体可以攻击体内的可卡因，将来可以用于治疗成瘾问题。这种方法不仅有助于改善瘾君子的状况，而且对于解决全球性非法贸易问题具有重大影响。 各种新技术的出现有助于新药物的开发。计算机模拟和分子图像处理技术(例如原子力显微镜、质量分光仪和扫描探测显微镜)相结合可以继续提高设计具有特定功能特性的分子的能力，成为药物研究和药物设计的得力工具。药物与使用该药物的生物系统相互作用的模拟在理解药效和药物安全方面会成为越来越有用的工具。例如，美国食品药物管理局(FDA)在药物审批的过程中利用DennisNoble的虚拟心脏模拟系统了解心脏药物的机理和临床试验观测结果的意义。这种方法到2015年可能会成为心脏等系统临床药物试验的主流方法，而复杂系统(例如大脑)的药物临床试验需要对这些系统的功能和生物学进行更为深入的研究。 去年相比。这种方法还可以挽救过去在临床试验中被少数患者排斥但有可能被多数患者接受的药物。这种方法可以改善成功率、降低试验成本、为适用范围较窄的药物开辟新的市场、使药物更加适合适用对症群体的需要。如果这种技术趋于成熟，可以对制药工业和健康保险业产生重大影响。 3小结 总之，综合多学科的努力，通过新技术的创立可以大大拓宽发明新药的空间，增加发明新药的机遇与速度。因为这些手段可以寻找快速鉴定药物作用的靶，更有效地发现更多新的先导物化学实体，从而为发明新药提供更加广阔的前景。 生物制药论文:生物制药探讨 1生物制药 1.1神经退化性疾病老年痴呆症、帕金森氏病、脑中风及脊椎外伤的生物技术药物治疗，胰岛素生长因子rhIGF-1已进入Ⅲ期临床。神经生长因子(NGF)和BDNF(脑源神经营养因子)用于治疗末稍神经炎，肌萎缩硬化症，均已进入Ⅲ期临床。美国每年有中风患者60万，死于中风的人数达15万。中风症的有效防治药物不多，尤其是可治疗不可逆脑损伤的药物更少，Cerestal已证明对中风患者的脑力能有明显改善和稳定作用，现已进入Ⅲ期临床。Genentech的溶栓活性酶(Activase重组tPA)用于中风患者治疗，可以消除症状30%。 1.2肿瘤在全世界肿瘤死亡率居首位，美国每年诊断为肿瘤的患者为100万，死于肿瘤者达54.7万。用于肿瘤的治疗费用1020亿美元。肿瘤是多机制的复杂疾病，目前仍用早期诊断、放疗、化疗等综合手段治疗。今后10年抗肿瘤生物药物会急剧增加。如应用基因工程抗体抑制肿瘤，应用导向IL-2受体的融合毒素治疗CTCL肿瘤，应用基因治疗法治疗肿瘤(如应用γ-干扰素基因治疗骨髓瘤)。基质金属蛋白酶抑制剂(TNMPs)可抑制肿瘤血管生长，阻止肿瘤生长与转移。这类抑制剂有可能成为广谱抗肿瘤治疗剂，已有3种化合物进入临床试验。 1.3自身免疫性疾病许多炎症由自身免疫缺陷引起，如哮喘、风湿性关节炎、多发性硬化症、红斑狼疮等。风湿性关节炎患者多于4000万，每年医疗费达上千亿美元，一些制药公司正在积极攻克这类疾病。 1.4冠心病美国有100万人死于冠心病，每年治疗费用高于1170亿美元。今后10年，防治冠心病的药物将是制药工业的重要增长点。Centocor′sReopro公司应用单克隆抗体治疗冠心病的心绞痛和恢复心脏功能取得成功，这标志着一种新型冠心病治疗药物的延生。 基因组科学的建立与基因操作技术的日益成熟，使基因治疗与基因测序技术的商业化成为可能，正在达到未来治疗学的新高度。转基因技术用于构造转基因植物和转基因动物，已逐渐进入产业阶段，用转基因绵羊生产蛋白酶抑制剂ATT，用于治疗肺气肿和囊性纤维变性，已进入Ⅱ，Ⅲ期临床。大量的研究成果表明转基因动、植物将成为未来制药工业的另一个重要发展领域。 2生物制药发展分析 未来生物技术将对当代重大疾病治疗剂创造更多的有效药物，并在所有前沿性的医学领域形成新领域。 生物学的革命不仅依赖于生物科学和生物技术的自身发展，而且依赖于很多相关领域的技术走向，例如微机电系统、材料科学、图像处理、传感器和信息技术等。尽管生物技术的高速发展使人们难以作出准确的预测，但是基因组图谱、克隆技术、遗传修改技术、生物医学工程、疾病疗法和药物开发方面的进展正在加快。 除了遗传学之外，生物技术还可以继续改进预防和治疗疾病的疗法。这些新疗法可以封锁病原体进入人体并进行传播的能力，使病原体变得更加脆弱并且使人的免疫功能对新的病原体作出反应。这些方法可以克服病原体对抗生素的耐受性越来越强的不良趋势，对感染形成新的攻势。 除了解决传统的细菌和病毒问题之外，人们正在开发解决化学不平衡和化学成分积累的新疗法。例如，正在开发之中的抗体可以攻击体内的可卡因，将来可以用于治疗成瘾问题。这种方法不仅有助于改善瘾君子的状况，而且对于解决全球性非法贸易问题具有重大影响。 各种新技术的出现有助于新药物的开发。计算机模拟和分子图像处理技术(例如原子力显微镜、质量分光仪和扫描探测显微镜)相结合可以继续提高设计具有特定功能特性的分子的能力，成为药物研究和药物设计的得力工具。药物与使用该药物的生物系统相互作用的模拟在理解药效和药物安全方面会成为越来越有用的工具。例如，美国食品药物管理局(FDA)在药物审批的过程中利用DennisNoble的虚拟心脏模拟系统了解心脏药物的机理和临床试验观测结果的意义。这种方法到2015年可能会成为心脏等系统临床药物试验的主流方法，而复杂系统(例如大脑)的药物临床试验需要对这些系统的功能和生物学进行更为深入的研究。 药物的研究开发成本目前已经高到难以为继的程度，每种药物投放市场前的平均成本大约为6亿美元。这样高的成本会迫使医药工业对技术的进步进行巨大的投资，以增强医药工业的长期生存能力。综合利用遗传图谱、基于表现型的定制药物开发、化学模拟程序和工程程序以及药物试验模拟等技术已经使药物开发从尝试型方法转变为定制型开发，即根据服药群体对药物反应的深入了解会设计、试验和使用新的药物。这种方法还可以挽救过去在临床试验中被少数患者排斥但有可能被多数患者接受的药物。这种方法可以改善成功率、降低试验成本、为适用范围较窄的药物开辟新的市场、使药物更加适合适用对症群体的需要。如果这种技术趋于成熟，可以对制药工业和健康保险业产生重大影响。 3小结 总之，综合多学科的努力，通过新技术的创立可以大大拓宽发明新药的空间，增加发明新药的机遇与速度。因为这些手段可以寻找快速鉴定药物作用的靶，更有效地发现更多新的先导物化学实体，从而为发明新药提供更加广阔的前景。 摘要：通过生物制药新技术的创立，可以大大拓宽发明新药的空间，增加发明新药的机遇与速度。 关键词：生物制药技术 生物制药论文:分析生物制药课双语教学实践 本文作者：付爱玲 王建 李晓荣 单位：西南大学药学院 西南政法大学外国语学院 所谓“双语教学(BilingualTeaching)”，英国著名的朗曼出版社出版的《朗曼应用语言学词典》所给的定义是:Theuseofasec-ondorforeignlanguageinschoolfortheteachingofcontentsubjects(能在学校里使用第二语言或外语进行各门学科的教学)。我们可以具体理解为:在教学过程中，包括在教材使用、课程讲授、课后辅导、考试等诸多教学环节中使用外语和汉语两种语言进行教学。随着我国对外开放步伐的进一步加大以及对外交流的日益频繁，迫切需要大量的既精通英语、又有丰富专业知识的高素质“复合型”人才。为此，教育部高教司在2001年4号文件中就已经提出:今后本科教育20%以上的课程必须进行双语教学，同时强调率先在金融、法律、生物技术、信息技术、新材料技术及其他国家发展急需的专业开展“双语教学”。然而，目前国内双语教学(英语和汉语)仍存在有普遍问题:教材选择混乱、教学手段落后、师资队伍和学生英语基础参差不齐等等，使得双语教学举步维艰，学生产生畏难、抵触情绪［1～4］。因此，研究和探索合适的双语教学方法，是一项迫切的任务。 1《生物技术制药》进行双语教学的重要性 《生物技术制药》是制药工程和药学专业的一门主干课程。生物技术制药是采用现代生物技术，利用生物体作为生物反应器，按照人们的要求来生产所需的医药产品的高新制药方式。基因工程干扰素、基因工程甲流疫苗、基因工程乙肝疫苗、重组人肿瘤坏死因子、抗癌中药紫杉醇的生产技术等等都是生物技术制药的杰出成果。在人类与病毒及各种疾病的斗争中，生物技术制药的巨大作用和优势日益突现，生物技术制药已被公认为是最有发展前景的制药方法，也是国家提出的新兴战略产业－生物医药产业的重要组成成分［5，6］。近年来，随着生物药物发展的突飞猛进，生物技术制药的新理论、新技术层出不穷［7，8］，给课程教学带来挑战;同时由于生物技术在医药领域获得了越来越广泛的应用，生物药物的种类和数量迅速增加［9］，教学中需要不断补充新知识和新内容;另外，目前我国制药工业的研发和生产与国外相比，仍存在较大差距［10］，其中一个原因就是我国的制药工程学科的教育与国外相比还存在着很大的差距。因此，为了更好地学习先进的生物制药知识与理念，拓宽学生的知识面，加快我国医药产业的进一步发展，在生物制药工程专业开展双语教学是十分必要的。 2《生物技术制药》进行双语教学的课程教材和师资力量的建设 2．1课程教材的建设在双语教学中，我们以外国原版教材为基础，编写适合制药工程专业本科生的《生物技术制药双语教程》和教学参考资料。我们选用国外生物技术制药优秀教材:2007年出版的由DaanJ．A．Crommelin，RobertD．Sindelar和BerndMei-bohm主编PharmaceuticalBiotechnology:FundamentalsandAppli-cations(生物技术制药:基础和应用)和RodneyJ．Y．HO主编的Biotechnologyandbiopharmaceuticalstransformingproteinsandgenesintodrugs(生物技术和生物药物，从蛋白和基因到药物)。国外教材突出的特点是实用性较强，而这一点恰恰是多年来中国教材中的薄弱环节。国外教材中还配以各种案例，通过对案例的分析，能提高学生的分析问题、解决问题的能力，使学生能把学到的东西应用到实际工作中去。 2．2师资力量的建设在师资力量上，本课程的授课教师均是本专业具有高级职称并具有海外留学背景的教师担任。另外，我校建立了双语教学培训班，定期派遣青年教师到英语国家进行学习。这些长期活跃在科研第一线和留学归来的教师，是我们进行双语教学的骨干力量。 3《生物技术制药》进行双语教学的教学方法 与双语教学这种授课模式相对应，我们在授课过程采用适合的教学方法。 3．1多媒体教学在双语教学中，授课对象是大三的本科学生，授课方式主要采用多媒体教学。由于《生物技术制药》是实践性较强的一门课程，课件中将理论和操作技术多采用视频和Flash动画展示。这样就使所讲的内容通俗易懂，易于学生理解记忆，激发学生兴趣。在授课过程中，采用英语讲解配合英文幻灯片的模式。对于难度较大的知识面，教师会辅以适当的中文讲解。 3．2小组讨论由学生自由组合，分成若干个小组。教师根据学生情况，设定几个题目，让学生自己收集双语材料进行课后讨论。讨论后鼓励各组学生代表用英语发言，教师进行归纳总结，并进行评选。这样做，学生将主动学习并收集学习资料，拓宽了理论知识和英语的广度和深度。 3．3开辟双语教学网站将授课课件提前在网上公布，可帮助学生预习生词、了解教师讲解线索和重点内容，培养学生的学习兴趣。同时在网站的论坛上，学生还可及时地进行交流和提问，教师将给予解答。 3．4成绩考核体系采用了结构化评分方法对学生进行课程考核，即总成绩由多部分组成:课后小组讨论占20%，多种形式的平时测试占30%，期末考试占50%。 4《生物技术制药》进行双语教学在学生中的问卷调查和效果 评价我们通过以上教学方法，对我校制药工程和药学专业本科生进行问卷调查，调查《生物技术制药》进行双语教学的认同率、授课内容、教学方法、以及教学效果评价等。发放187份调查表并全部收回，有效份数185份，占98．9%。调查结果表明，95．2%的学生认为有必要进行双语教学方法，认为一般的占1．5%，认为没必要的仅占1．7%。这个结果说明，绝大部分学生已经认可了在《生物技术制药》课程进行双语教学这种教学模式。 4．1《生物技术制药》进行双语教学授课内容的选择为了确定双语教学可用于《生物技术制药》的具体章节，我们对其进行了调查。结果(见表1)表明，除概论外，其余的章节，如基因工程制药、细胞制药、酶工程制药、发酵工程制药、抗体工程药物、基因治疗、转基因动物与生物反应器等学生赞成使用双语教学。概论部分，可能是学生刚接触双语教学，对课程内容不熟悉，并且概念和进展内容较多。因此，在概论的讲授中，我们将在进行英文幻灯片放映和英语口授的同时，配以中文讲解其中的概念。 4．2对双语教学的方法的满意度调查结果(见表2)表明，全部学生赞成使用多媒体教学和建设教学网站，绝大部分学生赞成小组讨论。这个结果表明我们使用的教学方法适合教学内容。 4．3双语教学的效果评价我们对课程的双语教学效果进行了调查问卷。结果(见表3)表明，大部分学生认为双语教学可以提高对课程内容的理解、提高专业英语水平、激发学习兴趣和主动查找相关文献(提高学习的自觉性)等。结果表明我们对《生物技术制药》进行双语教学是成功的。 综上所述，探索合适的双语教学方法的必要性，以及生物制药专业进行双语教学的重要性，因此我们开展了《生物技术制药》双语教学方法的探索。结果表明学生认同了双语教学模式，并认为可提高学习效率。《生物技术制药》课程实施双语教学，可使学生能够及时了解快速发展的生物制药理论和技术的相关知识，从而培养出具有国际竞争力的高质量、高层次及高素质的创新型人才。 生物制药论文:谈生物制药产业协同创新的社会网络 [摘要]协同创新是减少创新风险、提高创新绩效的有效方式。为探索江苏省生物制药产业创新主体的协同现状，该文利用社会网络分析和灰色关联方法，分析了2006—2016年江苏省生物制药联合申请的有效专利数据。研究发现，协同创新过程中公司与其他机构合作是主要模式，但创新主体间合作松散，合作的技术领域较窄，缺乏具有强影响力的核心机构。据此，提出拓宽技术研究领域、加强核心机构引领作用、扩大协同合作规模以及增进协同主体间信任的建议。 [关键词]江苏；生物制药；协同创新；社会网络分析；灰色关联 技术创新，特别是关键技术的创新是产业发展的根本。江苏是医药产业大省，生物制药经济增长迅速，但要向生物制药强省迈进，实现生物制药关键技术的突破无疑是江苏生物制药产业发展的必经之路。然而生物制药的技术创新面临高风险、高投入以及投资回报周期长等问题，因此，协同创新，即各创新主体为了实现科技创新，整合资源、共担风险，共享收益的组织模式，正成为各国推进技术开发与应用的有效方式。关于创新主体间的协同，国内外学者[1-2]主要围绕横向协同创新和纵向协同创新展开研究。其中，横向协同创新主要是指同一大类产业中细分产业主体间的协同，比如企业、高校、政府和社会服务机构的合作；纵向协同创新主要是指同一功能链不同环节上的产业主体间的协同，比如供应商、制造商和销售商的合作[3-4]。药物的设计、发现、试验、制备以及检测技术、其他诸如纳米、信息、光学等高技术的融合应用方面的基础性研究和上游技术开发是生物制药产业发展的关键[5]。因此，生物制药关键技术的协同创新更多的表现为横向协同创新。为了理清生物制药技术创新主体间的协同合作关系，该文采用社会网络分析法对关系数据进行定量研究。这也是在技术创新研究中用于揭示社会机制的常用方法。合作专利，较大程度上可客观体现技术创新成果及协同创新关系，因此该文通过分析江苏省生物制药产业的合作专利数据，来探究江苏生物制药技术的协同创新模式、创新的技术领域及协同创新的发展演化情况，这可为推进江苏生物制药的技术创新提供决策参考依据。 1数据来源 创新专利数量是目前各行各业用以衡量该领域技术创新发展程度的一个权威指标。合作专利是协同创新的重要体现。该研究的专利数据来源于国家知识产权局专利检索与查询平台专利类型限定为有效发明专利。在平台药物专题检索库中，以“反义核酸”“小分子药物”“转基因技术”“基因工程抗体”“核酸检测”“生物芯片”“超声提取技术”“酶法”“抗肿瘤”等反映生物制药关键技术领域的词为关键词，以“江苏省”为申请人地址，申请人为“大学”“公司”“研究”和“医院”的两两组合，再加上各种机构和个人的联合申请，进行检索，并筛选去重，最终得到包括自然人在内的生物制药相关专利共计134条。2006年是按上述方法检索到有效数据的最早年份，故2006—2016年是该文的研究期间。 2研究方法 社会网络分析起源于20世纪30年代，是在心理学、社会学、人类学以及数学领域中发展起来的。20世纪70年代后，随着计算机技术的发展，社会网络分析得以进一步深化。社会网络是指社会行动者及其关系的总合。这个行动者可以是个人、集体、国家等，即社会网络分析中的“点”。行动者之间的各种社会关系构成社会网络的“边”。社会网络分析研究的是行动者之间的社会关系。协同创新本质上是创新主体间的合作关系，可具体体现在专利合作上。在该研究中，以各合作专利的申请人为“点”，以申请人之间的联合申请专利为“边”，从而研究江苏生物制药的协同创新情况。该研究选取从网络规模、网络边数、网络密度、中心度和网络中心势等角度对合作关系进行描述，反映江苏生物制药协同创新的阶段性变化。网络规模是指节点数，即申请专利的机构数；网络边数是指各机构之间的合作关系数；网络密度描述了图中各个点之间关联的紧密程度；中心度指点的中心度，是对个体权利的量化分析；中心势是指关于一整个图的中心度，换言之，可以理解为图的总体整合度或一致性，是对群体权利的量化分析。网络接近中心势作为“中心势”的一种，既具备“中心势”的共性，也拥有其自身特性[6]。简言之，即为在一个社会网络中，如果接近中心势越高，那么网络中节点的差异性越大，如果接近中心势越低，则意味着网络中节点间的差异越小。公式如下：其中，C'cmax是指最大的相对接近中心度；C'c1是指第i个节点的相对接近中心度；N为节点个数；Cc是接近中心势。 3江苏生物制药产业协同创新的总体网络特征 由于统计专利数据跨度为2006—2016年，为体现“五年战略规划”的阶段性成效，该文将专利数据按5年作为一周期，进行时间跨度上的纵向对比。从表1中，可发现相较于“十一五”“十二五”期间的生物制药合作专利数量出现井喷式增长。生物制药专利协同创新的网络规模与网络边数扩大了1倍，但网络密度及网络接近中心势始终处于一个较低水平并有所减小。可见这期间，江苏生物制药技术协同创新中增加了更多的参与者，且各主体之间的合作数量也有显著增加，但协同主体相互间的联系紧密程度有所减弱，这与图1、图2这两张社群图中所展示的吻合，机构间的联合专利几乎没有蛛网结构。 4江苏生物制药协同创新主体的合作模式 随着生物制药协同创新规模的不断扩大，参与主体及其协同模式也呈现出多样化的鲜明特点。按协同主体的不同，及联合专利数据所反映的情况，协同模式可分为“公司+公司”“公司+高校”“公司+医院”“公司+研究机构”“高校+高校”等11类（见表2）。按数值的大小进行降序排列，从网络规模上看，前三位模式依次是“个人+个人”“高校+公司”“公司+公司”。从网络边数上看，前三位模式依次是“个人+个人”“公司+研究机构”“高校+公司”。从网络密度上看，前三位模式依次是“研究机构+工厂”“公司+医院”“公司+研究机构”。从网络接近中心势上看，前三位模式依次是“公司+医院”“公司+研究机构”“个人+个人”。从以上排位可以明显发现一个特点：与“公司”相关的各类协同模式，在4类排名中都处于显著的优势地位。说明这类模式的发展形式相对较好，体现出以企业为主体的医药创新体系得到了加强。此外，结合上文中的图1、图2，可以明显发现仅有“景奉香”及“金柯”所在的两个网络呈现出鲜明的蛛网状态，而这些网络均是个人协同合作的情况；而机构之间的合作在图中多显示为星状，处于较为松散的状态。故，相对于“个人+个人”模式而言，机构之间的协同行为还不够紧密。总体而言，江苏生物制药产业当前的协同创新活动以公司、高校、研究机构三者为主体单位。其中“公司”在合作的地位尤为突出。见表2。 5江苏生物制药协同创新的技术领域分析 按检索的关键词，将联合专利划大致归类为以下6类技术领域（如表3所示），并进行相应的社会网络分析。以从大至小方式排序，从网络规模来看，（下文其他3类角度排序方式相同），排名前三位的技术领域依次是“基因疫苗”“DNA\RNA”“生物医药技术”。从网络边数来看，前3位的技术领域依次是“DNA\RNA”、“基因疫苗”“生物芯片”。从网络密度来看，前3位的技术领域依次是“生物芯片”“天然药物”“抗体工程”。从网络接近中心势来看，前3位的技术领域依次是“天然药物”、“生物医药技术”“基因疫苗”。值得注意的是，网络规模与网络边数较大的领域其网络密度与网络接近中心势指数明显处于靠后排位，而网络密度与网络接近中心势排位靠前的技术领域其网络规模与网络边数数据则明显偏小；即不同领域中各主体之间的联系紧密度则与该领域的规模大致成负相关。初步得到结论是从技术领域的横向角度看，专利合作的扩张是粗放模式，江苏生物制药创新主体间缺乏深度合作。 6江苏生物制药协同创新的核心机构 可以通过确定核心机构，有效了解江苏生物制药行业的主要创新主体。核心机构是在一个行业占主导地位的组织单位，相较其他机构而言，在整体或局部合作网络中拥有相对的中心地位的机构[6]。该文分别以点度中心度、接近中心度、间距中心度3个指标来查找江苏生物制药产业协同创新活动中的核心机构。其中，点度中心度指当以某一点为中心时，与之有直接关系的点的数目，这是一个最简单且直观性最强的指数。间距中心度是衡量行动者对资源控制程度或者“控制”其他行动者能力的指标。接近中心度则是用来衡量一个行动者不受其他行动者“控制或影响”的能力的指标[4]。由此，可以通过研究这3类数据的比照，有效地发现哪些主体在协同创新活动中活跃度最高，与其他主体联系合作较多，掌握资源数量较大，自由度较高，从而识别该行业协同创新活动的引领者。计算各主体的点度中心度、间距中心度、接近中心度并进行降序排列，3项数据的前10位分别列于表4中。必须指出的一点是，由于该文重点关注于机构间合作，故结果中剔除了个人合作的情况。按3种方式排序，重复出现的核心机构主要有：中国药科大学、中国科学院上海药物研究所、南京大学、江南大学、江苏先声药物研究有限公司、南京爱德程医药科技有限公司等。在这些核心机构中，高等院校和医药公司所占据了大多数席位，充分显示其在技术协同创新中的主导性。见表4。 7江苏生物制药协同创新的灰色关联分析 为研究江苏生物制药协同创新主体的网络特征对创新成果的影响程度，以网络规模、网络边数、网络密度和网络接近中心势这4种网络特性与合作申请专利数这一创新成果来进行灰色关联。以表3中的申请专利数为母序列，表3中其他4项指标为子序列，采用绝对关联度[7]进行灰色关联分析后发现网络规模、网络边数、网络密度和网络接近中心势与专利合作总项数的灰色关联度分别为0.8042、0.9783、0.5049和0.5022。可以看出网络边数对协同创新成果的影响最大，其次是网络规模，网络密度和网络中心势都与联合专利数弱关联。这进一步说明目前江苏生物制药创新主体间的协同处于粗放模式，创新主体间缺乏频繁及深度的联系。 8结论与建议 8.1结论 江苏省生物制药领域的协同创新活动从“五年规划”角度来看，发展飞速，参与主体增多，创新成果总体数量也大幅增加。在各类协同创新模式当中，以公司为主导，高校及研究机构为辅助的产学研协同模式占突出地位；同时，“个人+个人”的协同模式依旧占有一定比例，值得关注。“DNA\RNA”及“基因疫苗”是生物制药领域协同创新活动最为集中的两个技术点；其他技术领域的协同创新则有待加强。而通过研究技术领域的社会网络对创新产出的影响，可以发现目前江苏生物制药技术协同创新的增长依赖于协同合作数量的增加，而非合作质量的提高。 8.2建议 针对上述的江苏生物制药创新主体协同创新状况，该文提出以下建议：拓展各技术领域的研究，提高协同创新、协同合作的质量。江苏省生物制药领域当前创新增长缺乏合作创新质量方面的支持；对于多个技术领域的所研制的创新成果数量也不足，例如“抗体工程”。政府可增加科技资金投入，引导金融机构对生物制药创新企业的合理投资，为技术发展提供有力的经济保障；此外，可以加强人才引进，为生物制药领域的协同创新活动提供强大的智力支持。加强核心机构的引领作用。通过转让、授权等模式，提高江苏省生物制药各创新主体的资源获取能力，并学习国外的“接力创新”模式；充分弥补该省核心机构资源掌握不足、各创新主体之间联系松散的劣势，有效发挥核心机构的作用。扩大协同合作规模。结合各协同模式以及各技术领域的网络规模及网络边数来看，可知江苏省当前的协同合作规模拥有巨大的提升空间。通过加强平台建设，建立校企联盟、科技园区、战略联盟等协同方式，吸引更多的创新主体参与到协同合作的活动中来，扩张协同规模，提升江苏生物医药产业的协同创新能力和效果。加深各协同创新主体间的联系与信任。创新研究主体之间的协同机制，从制度方面为技术研究的深入保驾护航。增加创新主体间的沟通频率及深度，努力减少信息交流障碍；提高彼此的文化重视程度、认同程度，降低文化差异所带来的合作不稳定影响；重视协同合作初期所存在的磨合期，建设有效的协同合作制度，以此来解决协同过程中所产生的系列问题，并提升协同主体之间的信任度。 作者：马澜 李洁 徐彬琦 潘栖 单位：南京中医药大学卫生经济管理学院 生物制药论文:生物制药下的生物技术论文 1酶联免疫吸附试验 酶联免疫吸附试验也是一种在现代生物技术之上发展而来的疫病的诊断技术，其英文翻译为Enzymelinkedim-munosorbentassay，因此其英文简称为ELISA，目前主要应用在生物体液的微量物质的检测过程中，具有很好的检测效果。其检测或是诊断的一般过程为，先将抗原或是抗体或是抗原吸附在固相的载体上，然后再对于固相载体进行染色，染色剂采用的是免疫酶，最后根据实际的染色效果进行判断。目前ELISA在猪传染性胃肠炎、牛副结核病、牛传染性鼻气管炎、猪伪狂犬病、蓝舌病等的诊断中已为广泛采用的标准方法。 2现代生物技术与兽药的发展 2.1现代生物技术与疫苗 现代生物技术的核心技术就是DNA重组技术，因此其直接进行操作的对象就是细胞机体或是基因、遗传物质。近些年，克隆技术的不断发展为畜禽类的疫苗的开发和研制奠定了良好的发展基础，疫苗不仅可以减少人类很多疾病的发生率，而且对于畜禽类的疾病预防也会起到很好地作用。基于现代生物技术基础之上的基因疫苗对于当前的兽药的开发以及增加牲畜的免疫抗性是具有极大的可行性和应用前景的。 2.2现代生物技术与生物制药 现代生物技术的一个很重要的方面就是生物制药，这对于兽药的研制也是非常重要而又具有很好的应用价值的。生物制药主要分为两类，天然生物药物和基因工程药物。天然生物药品：这类药物的主要是利用生物体、生物组织或其成分，综合运用微生物学、物理学、药学和生物学的原理与方法制造的用来预防、诊断或治疗的生物制品。基因工程药物：主要是利用重组DNA技术生产的多肽、蛋白质、酶和细胞生长因子等。激素类、可溶性细胞因子受体类、细胞因子类是其主要的种类。 3结束语 进入21世纪以来，现代生物技术的应用程度在不断加大，应用的范围也在不断扩大，这对于我国的医药、兽药、兽医学等的发展起到了良好的促进作用。并随着国际贸易额的逐年增加，给我国的畜禽在出口以及进口的安全检疫等方面提供了极大的便利，为促进我国的经济发展、保障我国的食品食肉安全创造了一个良好的环境。在充分看到其良好发展前景的同时，我们还需要关注起发展过程中的困难和问题，并且加大经济的投入和科技的支持，加强各方面的协作，共同努力，共同攻关，努力将我国的兽医兽药行业做得更好。 作者：王立明 单位：吉林省伊通满族自治县动物疫病预防控制中心 生物制药论文:生物制药免疫学教学初探 1.通过案例分析体验式教学让学生融会贯通，举一反三 免疫学是一门临床学科，如果单独介绍书本知识，而没有医院、病例和医药公司等方面的案例分析，学生就会感觉学习起来干巴巴的，没有实际意义，从而导致教学效果甚微。我们在课堂上导入为当今社会所熟知的艾滋病、风湿性关节炎等免疫性疾病，和学生一起讨论这些疾病的发病机制，让学生思考如何针对这些疾病的病理机制进行药物设计。也可以针对免疫学技术在临床医学诊断和生物医学研究中的运用向学生提出一些问题，例如酶联免疫吸附实验（enzymelinkedimmunosorbentassay，ELISA）用于乙肝病毒HBsAg诊断的原理和过程，以启发学生思维。这些举措一方面可以提高学生的学习兴趣，另一方面可以让学生将所学的知识融会贯通，达到举一反三的教学效果。 2.寓教于乐，漫画、主题游戏体验式教学 传统的免疫学课堂教学，多采取“填鸭式”教学方法，大量枯燥的免疫学知识，不但让学生无所适从，还会对本科程产生“厌学”心理[3]。针对这种情况，我们拟在采用多媒体教学的基础上，选用大量图片、漫画、视频等教学工具，采用图片启示法能使学生更好、更快、更形象地掌握所教内容。例如，讲B淋巴细胞时，我们选择“B细胞的一生”这组漫画，使得学生的课堂气氛骤升，课后学生也对这组漫画记忆犹新，明显加强了对B淋巴细胞的认识和记忆。此外，针对免疫学名词概念多且难以理解的问题，我们设计了免疫学名词猜猜看游戏，即一个学生站在讲台上，背对黑板，老师在黑板上写一个免疫学名词，下面同学给他描述这个名词的功能和行为，讲台上的同学根据大家的描述来猜，在热烈的游戏气氛中，大家对这个概念的认识和理解显著加深，学生在快乐中完成了学习的过程，通过体验将老师讲授的知识化为自己的知识。 3.通过论文导读和小组讨论激发学生对免疫学的兴趣 在工科院校，免疫学课程的培养目标即通过教学活动，使学生掌握免疫学的基础理论和基本技能，了解该领域内的最新研究进展，具备一定的科研能力，能独立运用所学的基本知识和技能解决生活和学习中遇到的免疫相关问题。基于此目的，我们利用第二课堂进行免疫学论文导读，例如讲授完树突状细胞后，教师以题为“DC-CIK细胞体外抗淋巴瘤细胞的免疫效应研究[4]”进行导读，并让学生分小组讨论。这种师生、生生间的交流互动形式，有如剥笋般层层深入阅读文献，一方面加深了学生对DC、CIK细胞、细胞因子、细胞表面抗原等知识点的理解，另一方面拓展了学生的视野，也激发了学生的科研热情和创造力。 4.以专题讲座和课外兴趣小组的形式演示免疫学新技术 建立伊始，我院就成立了本科生导师制这种“2+2”的培养方案，以培养学生利用所学知识来解决实际问题的能力。而免疫学技术已广泛应用到生命科学的各个领域，如果不了解这些技术和方法，学生在阅读文献时会遇到很多障碍，也很难建立自己的科研思路。针对这些问题，利用本院现有资源，我们以专题讲座的形式给学生现场演示免疫学新技术，例如流式细胞仪技术、共聚焦显微镜技术等，以加深学生对课堂知识的理解，并可激发对免疫学有兴趣的学生成立科研小组。这样一种教学实践，不但加深了师生之间的联系，而且提高了学生的科研创新意识，我们成立的科研小组曾以“抗LDL多克隆抗体的制备”为题参加浙江省大学生生命科学竞赛，并取得三等奖。 5.结果与分析 通过体验式教学的课堂实践，我们随机抽取了2010级生物工程、生物制药两个专业56名学生进行问卷调查，结果显示（见表1）体验式课堂教学效果优于传统课堂教学方法，这种教学模式能够进一步调动学生的学习积极性、启发学生思维，更有利于学生对知识的吸收，也对提高学生分析和解决问题的能力有一定帮助。总之，免疫学是一门抽象难懂的学科，尤其当面对生物专业的学生时，教学更是困难，因此我们调整教学模式，使之更能激发学生的学习热情，最终实现素质教育的目的，当然，这些措施尚在探讨中，培养学生的综合素质以符合现代生物科技的高速发展，还需进一步探索、研究和完善。 作者：陈侃 任小元 解纯刚 叶婷 赵雪芹 孔祥东 单位：浙江理工大学 生物制药论文:生物制药设备实验教学的评价方法 1《生物制药设备实验》项目化课程学生评价方法的内容 1.1学业的成长的评价 项目化课程对学生成长的评价主要有：（1）对学生知识能力的评价:在项目化教学中，对学生自主地进行学习，针对某一教学项目让学生自己寻找资料、研究设计方案，提高学习的能力，学会学习的方法的评价;对学生在自行制定工作计划、提出解决实际问题的思路和在评估工作结果等活动中形成工作方法和解决问题的方法能力的评价;它强调方法的逻辑、合理性。（2）学生专业能力的评价:专业能力是适应某一行业相关工种业务和技术的能力。对学生通过学习在理论与实践相结合的过程中培养的从事职业活动所需要的知识和技能的评价，它强调专业的应用性、针对性。对学生社会能力的评价:“行为导向”教学要求学生在课堂内、外，在综合性的实践活动中要有适应性;对学生具备和社会交往、沟通、团队合作的能力以及组织表达、社会参与的能力的评价。（3）对学生创新能力的评价:随着社会发展的需要，对学生知识、技能的创新性的评价。 1.2对学生职业素养的评价 对学生的行为习惯、职业道德、社会责任感，心理素质、情感、态度、自强精神和开拓进取精神的评价 2《生物制药设备实验》项目化课程学生评价方法的实践 目前我校生物制药专业《生物制药设备实验》以实施项目化教学，现该课程为例，阐述项目化课程学生成绩评价的具体做法。现阶段《生物制药设备实验》的项目化教学以生物制药生产设备、生物药物的分离提取设备两大教学项目。生物制药生产设备项目教学内容，以液体发酵亮菌多糖为项目载体，生物药物的分离提取设备以茶多酚的提取分离为项目载体进行教学。共10个项目，为提高学生学习的积极性，促进学生个性发展和创新意识的形成;注重考核的准确性和科学性，在学生成绩评价中建立了“评价主体多元化、评价内容实践化、评价形式多样化、评价指标定量化”的成绩评价体系，注重形成性考核和创新能力培养，引导学生在每个教学阶段都注重知识学习、技能练习和职业素养养成。最终确定学生学业成绩由过程性评价（80%）包括三部分组成基本知识（20%）、专业技能（30%）职业素养（30%）学生评价的另一方面就是创新能力评价（20%）。表1是以项目1液体发酵亮菌多糖为例设计的学生成绩评价表。 2.1项目过程性评价 过程性评价包括过程性评价（80%）包括三部分组成基本知识、专业技能、职业素养，采取学生自评、小组评价、教师评价等灵活多样的形式进行。知识学习能力主要考核学生主动学习相关知识的能力、运用知识的能力、语言表达能力等能力；专业技能主要考核学生识别使用各种仪器和试剂的能力、熟练操作设备的能力、规范操作能力、数据记录能力、报告形成能力、运用知识解决问题的能力等。职业素养主要考核学生的学习纪律、学习态度﹑自学能力、安全生产、文明卫生、团结协作等表现；表2为学生自评和小组评分表，表3为教师评分表。 2.2创新能力评价 创新能力评价占总体评价的20%，主要是在教学过程中，老师布置课外专题项目，有学生自主查询资料，自主设计方案，写出可行性分析，最终形成报告或者PPT形式，并以口头汇报形式，考核评价的重点在于项目的合理性、完整性、创新性和知识的应用性。 3《生物制药设备实验》项目化课程学生评价方法的实践结果 《生物制药设备实验》项目化课程采用新的学生评价体系，对激发学生学习动机和兴趣、有效调控自己的学习过程起到了积极的作用。使学生对自己专业学习成绩和不足及时了解，教师对学生成绩的评定有据可依，杜绝批分的随意性，很大程度上消除学生想混分数的不正确思想，他们明白，只有踏踏实实、一步一个脚印的走，才能在学期末得到应有成绩。提高学生培养合作精神和就业需要的职业能力，促进语言运用能力的全面发展，对他们将来择业和就业都有很大帮助。学生成绩的统计上也反映出，实施新的评价体系，班级学生的合格率、优良效率有很大提高。评价结果有助于教师获得教学的反馈信息，对自己的教学行为进行反思和适当的调整，更加明确教学目标的实现程度、教学活动中所采取的形式和方法是否有利于职业能力目标的实现，积累资料以便提供关于如何才能更顺利地达到教学目标和修改教学目标的依据，促进教师不断提高教育科研水平。 作者：董丽辉 范三微 单位：浙江医药高等专科学校 生物制药论文:细胞培养在生物制药领域的应用 【摘 要】经过长时间的研究与实践，细胞培养技术已经得到了充分的发展与完善，离体培养的动物细胞具有可以人为控制的培养条件且结果便于观察的特点，因而被广泛应用于生物制药领域中并对该领域产生了巨大而深远的影响。本文对细胞培养技术在疫苗生产、单克隆抗体制备、药物筛选、基因重组产品等生物制药领域的应用作一综述。 【关键词】细胞培养 生物制药 应用 随着生命科学理论和技术的飞速发展，细胞培养技术的地位和作用日益成熟，动物细胞培养的研究取得了可观的效果，并且有着无限的应用发展前景。主要的发展目标包括：开发生长密度高、目标产品分泌量大的细胞系；研制性能优良、吸附与解离容易、重复利用的微载体；开展规模化的生物反应器、检测系统、细胞培养与产物分离耦合系统等；设计新型培养基促进生物制品安全；研究三维细胞的培养条件[1]。 生物制药即运用生物化学、医学、微生物学等原理和方法，利用生物机体、组织、细胞、体液等生产具有预防、诊断和治疗功能的药物制品。有关研究者采用基因重组技术或其他创新生物技术生产治疗性药物，主要产品有基因工程药物、抗体工程药物、疫苗等几类。这些产品的开发研制及生产过程都离不开细胞培养技术。 1 疫苗生产 疫苗免疫是最有效的预防感染性疾病的措施之一。疫苗免疫是指利用病毒性制剂、细菌性制剂及类毒素等人工主动免疫制剂，通过作用于机体的免疫防御系统起到免疫应答作用。传统的流感疫苗生产多采用鸡胚培养，但当面临高致病性流感全球大流行、微生物感染、内毒素残余量多等问题时，传统的鸡胚生产方法可能难以满足疫苗市场的需求。随着细胞培养技术的完善及其优点的体现积极推进使用细胞培养技术替代鸡胚培养技术生产流感疫苗，未来将会越来越多依靠细胞培养技术获得理想的疫苗。与此同时也存在一些缺陷，尤其是哺乳动物细胞培养的病毒疫苗特别适合于工业的发展，应用微载体大规模培养细胞生产流感疫苗，使得流感病毒适应传代细胞（如VERO细胞），该细胞不仅培养条件要求不高而且遗传性状稳定，对多种病毒的感染敏感[2]，如利用生物反应器大规模进行病毒繁殖，可实现流感疫苗的规模化生产。MDCK细胞系是被公认为最适于生产甲、乙型流感病毒疫苗的细胞系，对流感病毒增殖快、感染效率高，且不易变异[3]。其中典型代表，如巴斯德公司利用1000L反应器微载体培养Vero细胞生产人用狂犬病疫苗和脊髓灰质炎疫苗。由此可见，利用细胞培养疫苗已成为目前疫苗研制的重要应用方向。 2 单克隆抗体制备 单克隆抗体是由单一B淋巴细胞克隆产生的高度均一、仅针对某一特定抗原表位的抗体。研究Hb在帕金森病中的发病机制，李旭颖等[4]制备抗Hb单克隆抗体，由重组人Hb作为抗原免疫小鼠，并将其细胞融合及细胞培养制备成杂交瘤，经过筛选获得抗人Hb单克隆抗体杂交瘤株，体内诱生法制备腹水经过酶联免疫吸附试验等方法进而获得特异性抗Hb单克隆抗体。张培等[5]制备乙型脑炎病毒的单克隆抗体通过动物免疫、细胞融合、克隆和筛选等方法，应用ELISA等免疫学方法进行特异性和亚型的鉴定，为快速检测方法的建立奠定了基础。单克隆抗体药物研发已经被列入863计划和国家重点项目，国内已经有2个治疗性单抗产品准备生产，3个治疗性产品处于临床试验阶段，多个抗体药物处于临床研究阶段，已经批准的治疗性单抗有31个，目前国内正在进行临床前研究的抗体药物有：抗CEA嵌合抗体；抗破伤风抗体及抗乙型脑炎等[6]。 3 药物筛选 药物筛选是从天然或合成的化合物中筛选出高效的新药或先导化合物。生物活性和药理作用检测所筛选出的高效的新药或先导化合物，并根据检测结果评价某一物质的药用前景，是新药研究的最初过程和关键步骤。体外二维和应用球状聚集体、细胞片层、脱细胞基质进行三维培养肝细胞的具体技术是进行药物毒性检测的重要途径[7]。Kostadinava等建立了一种长时间的三维肝细胞共培养体系，比单层培养肝细胞能更好地检测体内药物导致的毒性。细胞水平的药物筛选更接近人体生理状态，外界环境干扰少，准确率高，是细胞水平药物筛选模型的核心技术高内涵筛选。高内涵药物筛选主要在微阵列多孔板上完成，通过在微孔板上进行细胞培养，施加药物刺激进行实验操作和数据的采集和分析。HCS技术可完成各种对于细胞生理现象本质的研究，Talyor等[8]提出高内涵概念，HCS模型主要建立在细胞水平，通过观察样品对固定或动态细胞的多个功能的作用，涉及各种不同的靶点，从多个角度分析样品的作用，最终确定样品的活性和可能的毒性。近年来发展起来的微流控芯片技术有可能成为细胞水平药物筛选的理想选择。Ye等[9]构建了一套用于细胞水平药物筛选研究的集成化微流控芯片系统，它可以将细胞种植、培养、标记、加药、梯度稀释等操作通过微通道网络流体控制技术集成到一张芯片完成，保持了细胞结构的完整性，可全面记录细胞对药物刺激的各种反应。 4 基因重组产品 基因工程药物是将人某一部位的基因，注入到质粒中，然后导入工程菌或工程细胞中，经细胞培养或细菌培养，充分表达扩增后，分离，纯化而得。基因重组产品与天然型的生物学活性一致，其结构分为两种，一种与天然型的一样；另一种稍有区别，如人白细胞介素是糖蛋白质，但糖链的有无对其机能无影响，故重组的不含糖链。哺乳动物细胞已成为生物制药最重要的表达或生产系统，FDA（美国食品药品管理局）在2000年以后批准的创新生物技术药物，用酵母表达的有2种，用大肠杆菌表达的产品只有4种，而通过动物细胞培养生产的生物技术产品则有22种，除两种组织工程产品外，其余都是蛋白类产品，这些蛋白都是分子量大、二硫键多、空间结构复杂的糖蛋白，只有使用CHO等哺乳动物细胞表达系统，这些蛋白的生产才成为可能。建立CHO细胞表达的重组人白细胞介素-12（rhIL-12）的纯化工艺，赵峰等[10]取高效表达rhIL-12的CHO工程细胞培养上清液，分离纯化、定量计算、对纯化产品进行鉴定及检测rhIL-12的生物活性，经检测发现纯化产物回收率和纯度高，适用于工业化生产。 生物制药论文:浅谈研究型大学生物制药专业本科生科研素质的培养 摘要：加强对本科生早期科研素质的训练，培养高素质的创新人才，已成为我国研究型大学的历史使命。本文以武汉大学生物制药专业为例，介绍武汉大学生物制药专业人才培养定位与目标，提出有关本科生科研素质培养的基本思路，总结了在培养本科生科研素质实践中取得的成效。 关键词：研究型大学；生物制药；科研素质 近年来，随着越来越多高校对本科生科研创新能力培养工作的广泛重视，作为研究型大学借助其国家级科研项目、科研经费、科研成果多，以及高水平师资队伍庞大、力量雄厚的优势，在本科生中已经广泛开展早期全面动员和全方位推进其参与科学研究活动，对本科生进行早期的科研素质的培养也已成为研究型大学本科教育教学体系的一项重要的、不可缺少的内容。 一、研究型大学本科生科研能力培养的发展 （一）美国研究型大学本科生科研能力培养的发展 从学校的层面上实施本科生科研训练的做法最早起源于美国。1969年，美国麻省理工学院开始创设“本科科研机会计划”，资助本科生参与教师的研究项目。上世纪80年代，UCLA也开始系统支持本科生科研，并于1997年获得美国国家自然科学基金会（NSF）所颁发的“促进教学与科研相结合成就奖”，加州大学伯克利分校在90年代也加入了设立专项资金对本科生科研进行资助的大学行列。1994年，美国国家科学委员会（National Science Board）发表了《大学研究与教育的重点》，支持对本科生科研的制度化。经过40多年的发展和改革，目前美国不少著名高校都已建立起各具特色的成熟的本科生科研支持政策与管理模式。 （二）中国研究型大学本科生科研能力培养的发展 在我国，清华大学于1996年率先开展了本科生科研训练的研究与实践，即清华大学大学生研究训练计划，简称“SRT”计划，是为了加强学生创新意识和创新能力的培养，使本科生及早接受科研训练。1999年为了深化本科教学改革和创办世界一流大学，中国科学技术大学提出在小范围内进行大学生研究计划的试点工作。目前，国内几乎所有“985”、“211”高校都出台了鼓励和支持本科生参与科研创新活动的文件及配套管理办法，不少非“211”高校也出台了相关政策。 二、武汉大学生物制药专业人才培养定位与目标 武汉大学生物制药专业秉承武汉大学“自强、弘毅、求是、拓新”的精神，以谋求人类福祉、推动社会进步、实现国家富强为己任，瞄准学术前沿，引领学术发展，服务国家发展战略，自主开展科学研究、技术开发和产学研合作，推进文化传承与创新，以建设成具有中国特色、国内一流的品牌专业为目标。 主要培养人格健全、全面发展，系统掌握药学、生物学及化学等多学科基础知识、基本理论和基本技能，初步掌握现代生物药物设计与开发关键技术，了解生物技术制药领域前沿，具有良好的人文科学素养、创新意识和实践能力，受到严格的实验技能训练与相关工程实践环节训练，具有实践应用能力，能够从事生物药物的研发、生产、质量控制、技术创新和应用等方面工作并具有国际竞争力的创新人才。 三、武汉大学生物制药专业特色 2010年，为了适应国家大力发展低碳经济、生物医药等关系到未来环境和人类生活的一些重要战略性新兴产业的需要，武汉大学药学院获准创办了生物制药专业，于2011年秋季招收本科生。 几年来，生物制药专业依托武汉大学作为研究型大学的学科资源优势，瞄准生物制药技术前沿，结合国家中长期生物医药产业发展战略需求，充分利用本专业从海外引进的具有极强的微生物制药专业背景的师资力量，同时联合武汉光谷生物城的优势平台，逐步形成以微生物制药为本专业特色发展目标，推进教学、科研、实践紧密结合，推动教师将国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，鼓励学生开展创新实验、参与课题研究、、申报专利等，拓展学生创新创业能力，着力培养具有国际视野的拔尖创新人才。 四、创新人才培养模式，加强科研素质训练 （一）树立增强科研素质的育人理念 21世纪是中华民族实现伟大复兴的时期，培养和造就一大批具有科研素质和创新能力的人才是时代赋予研究型大学的历史使命，因此我们在师生中大力宣传和全面树立增强科研素质的育人理念，积极营造科研文化氛围。在教师中倡导“以科研反哺教学，培育创新人才”的教育理念，推进科研与教学有机结合、协同育人，不断用科研成果丰富教学内容；在学生中鼓励和引导本科生早期进入教师的科研实验室开展业余科研活动，将科研平台转化为学生的实践创新平台。 （二）优化增强科研素质的人才培养方案 培养方案是指导教学的基本教学文件，也是确保人才培养质量的总体教学质量标准。武汉大学生物制药专业的人才培养方案以培养具有良好的人文思想素质，宽广的多学科知识面，厚实的专业理论基础，较强的综合、创新实践能力人才为目标；在课程设置上确立由通识课程、专业基础课程、专业课程和实践教学课程组成的课程体系。 以实践教学体系改革与创新为突破口，创新实践教学一体化教学模式，将实践教学内容分模块、分阶段、分层次地实施；注重学生科研素质和创新能力的培养，淡化学科界限；形成实验室教学、社会实践、课外创新科学研究训练、毕业论文实习等多种形式联系密切的立体式实践教学新体系。 （三）改革增强科研素质的教学内容 在教学内容上加大了课程教学内容的重组与整合，增设学科前沿性和综合性课程，开设了1门进展专题课程《生物药学研究进展》和一门全英文课程《生物技术制药》；注重教学内容的系统性、实用性与前沿性，结合实际应用及发展趋势，理论联系实践，积极将科研成果转化成教学内容，大部分课程都安排了2～4学时介绍本课题组研究进展和成果，以及当今世界在该学科方向的最新研究动向。 （四）搭建增强科研素质的人才培养平台 依托湖北省药学实验教学示范中心的平台，在开设基础实验的同时，增开综合性实验和《设计性实验》课程，提高学生的实验技能，初步探索科学研究，在实验过程中强化基础实验技能的培训，以培养学生的实际动手能力和系统综合能力；充分利用组合生物合成与新药发现教育部重点实验室和湖北省武汉生物技术研究院药学实习实训基地的资源，加强对大学生创新创业科研项目、社会实践、毕业论文实习等环节的训练，激励学生的创新精神；积极推荐学生参加国内外相关学科的大学生学习竞赛，培养学生的创新精神、科研素质和国际视野。 五、实施成效 武汉大学生物制药专业从2011年起开始招生，至今已有4个年级共82名学生。 学生培养质量高，专业成绩好，专业实践能力强，2011级毕业生共24人，其中6人赴国外名校读研究生，13人保送或考取至国内知名院校及研究院所读研，升学率达到79.2%，就业率100%，87.5%的学生英语水平达到六级。 生物制药专业的本科生积极参加各类学科竞赛并取得了较好的成绩，在美国iGM大赛中荣获铜奖1项，全国药苑论坛大赛中荣获一等奖1项，二等奖1项；以第一作者公开发表SCI论文1篇，中文核心期刊论文2篇；参加国家级大学生创新创业训练计划4项，校级9项。 生物制药论文:高职生物制药专业发酵技术课程改革的探索与实践 摘 要 基于对发酵制药岗位的要求，对发酵技术课程教学改革进行探索和研究，探讨这门课程和岗位对接的构建思路和课程内容的设计整合，为课程深化改革奠定基础。 关键词 高职；生物制药专业；发酵技术；课程改革 1 高职生物制药专业发酵技术课程改革的必要性 随着振兴东北老工业基地产业政策的进步和黑龙江省医药工业的迅速崛起，生物产业已经成为黑龙江省经济发展的支柱产业。伴随产业的迅猛发展，造成相关专业的技能型人才缺口较大，尤其是能够适应企业生产一线需要的高素质、高技能的发酵技术人才更为紧缺。 目前，高职高专院校生物制药类专业普遍开设了发酵技术课程，部分兄弟院校的教师在教学过程中也进行了不少探索，并取得一定的效果。但是总体而言，目前高职院校在该类课程的教学上还存在不少问题。 首先是理论与实践教学的比例问题。传统的教学过程以理论为主、实践为辅，教师通过讲解来“描述”技术，常常会使学生难以领会，无法深入头脑中。 其次是教学内容的问题。通常的生物发酵类实验课是为了配合理论课而设置，这些实验课彼此之间缺乏连续性，更谈不上与企业实际接轨，学生虽然学了一些基本的技能操作，但不能将知识与技能形成一个整体运用到实际中。 其三是教学方法的问题。传统的理论教学方法以灌输式教学为主，“教学”变成“跛脚鸭”，只见教师的教，少见学生的学；而在实践课的教学中，教师将所有的资料全部发给学生，替学生想好实验课可能出现的问题，学生缺少主观能动性和积极性，来实验室的目的只是按部就班将实验做完了事，几乎成为一个只会操作的“机器人”。 最后是学生学习效果考核的问题。发酵技术实践课经常需要几名学生一组进行训练，由于考核机制的不健全，组内缺少有效的监督管理，个人缺少有效的自我约束，教师一人又无法监管每名学生的行为，而在给学生评分的时候又会比较看重实验报告而非实验过程本身，于是组内有的学生会认真地做，有的学生则一副置身事外的样子，抄袭时有发生，整体学习风气不佳。 因此，亟待在课程教学改革方针政策的引导下，注重利用项目为教学载体，进行高职高专院校生物制药类专业发酵技术课程全方位的教学改革。 2 高职生物制药专业发酵技术课程改革的探索和实践 从职业实际出发，对岗位进行任务与职业能力分析，逐步完成能力递进式人才培养目标，打破以学科知识逻辑为主线、专业理论知识为主体的教学内容设置，重新组织和设计针对实际工作需要的教学内容。以发酵生产流程为主线，以工作任务为载体，促进学生对发酵基础知识的掌握。指导学生制订发酵生产方案，完成发酵生产操作，发现并解决生产实际问题，促进学生对发酵技术的掌握，构建融教、学、做于一体的实施方式。同时，培养具有良好的职业道德、严谨的工作作风、较强的团队意识和协作精神、一定的创新能力，适应市场需要的懂技术、会管理的高端技能型人才。 校企合作，共建课程标准 通过走访黑龙江省多家生物制药企业，如哈药集团、黑龙江珍宝岛药业有限公司等，与企业技术人员、一线工人进行座谈。与企业专家研讨确定本课程教学的支撑岗位为制药企业的发酵岗位群，根据国家职业标准同企业专家共同制定课程标准，以及通过教学项目进行学生培养的职业岗位能力目标（见表1）。 以企业生产岗位为教学项目设计的载体，贯穿教学始终。本课程的教学标准是在与多家生物制药企业专家共同探讨的基础上制定的，在能力目标、知识目标的设计上充分听取了企业的声音，以完整的生产工艺流程贯穿教学始终。该项目非常契合本课程的教学目的，其所涵盖的知识内容与技能内容基本反映了企业对于生物发酵制药方面的要求。在实际的教学过程中，项目的整体优势表现得一览无余：学生在学校实训的过程就是一个在企业中做项目的过程，每一次实训都是在为下一次实训打基础，这就要求学生自始自终认真负责地完成每次实训任务；而实际上，学生也很在意自己的实训效果，惟恐影响下阶段的工作任务和最终的产品验收，经常会主动要求重新操作。 基于岗位需求，重组教学内容 项目组对本课程的教学内容进行调整，将发酵技术各分支学科的内容尽可能地有机交融，打破传统学科型课程以学科知识逻辑为主线、专业理论知识为主体的教学内容设置。对教学内容重新进行梳理，和生物制药企业进行合作，了解企业在生产过程中的人才需求，根据企业的具体发酵流程设计教学内容，使学生始终在具体的工作过程中学习。 针对实际工作任务需要，以职业活动为主线，以培养职业能力为本位，重新组织和设计教学内容。将教学内容整合为7个教学项目12个教学任务，每个项目设计为一个学习情境，打破传统的教学设计理念，以项目导向的思路对知识点重新梳理整合，更为直观易懂，有助于激发学生的学习兴趣，迅速进入学习情境。 结合生产实际，突出教学重点 发酵技术涉及的内容很多，包括优良菌种的选育与保藏、培养基的制备、菌种的扩大培养、发酵生产过程控制等，总学时为64学时。在有限的课堂教学时间内，要完成课程教学任务，必须合理安排教学内容和教学重点。为了在短学时内对发酵技术的概况及全貌有全面清晰的认识与了解，对教学内容进行分类传授，避免重复，力求突出重点和学校的专业特色。 选择的课程教学内容具有先进性、实用性、系统性等特点，以典型产品的发酵过程为突破点，结合实际生产中遇到的问题，选择完整的发酵产品的生产工艺为主线，重点讲授发酵产品生产的共性单元工艺知识，项目的学习顺序按照工业发酵生产的操作先后顺序编排。这样有利于各个教学项目的衔接，避免不必要的重复，突出本课程的重点，使学生更清楚、更完整地认识和掌握工业发酵的一般过程及其相关知识与技能。 3 结语 通过以上的课程教学改革，使职业院校的生物制药专业和企业的需求实现完美对接，培养的学生职业能力满足企业的要求，在提升学生知识水平、岗位技能的同时加速我国生物制药企业的发展；企业在发展的同时反哺职业教育，使职业教育的教学理念更加先进，教学目标更加明确，在相互融合中共同发展。 生物制药论文:基于CDIO模式的生物制药工艺学理论教学体系的建立 摘要：为了提高生物制药专业的教学质量，培养能满足当前医药工业发展需要的生物制药专门人才，我们引入先进的CDIO工程教育模式，探讨了基于此模式的专业核心课生物制药工艺学课程的理论教学体系，以提高课程教学质量和效果，培养学生的综合实践能力、创新能力和团队合作能力。 关键词：CDIO；生物制药工艺学；理论教学体系 CDIO工程教育模式是近年来国际工程教育的最新成果。从2000年起，麻省理工学院和瑞典皇家工学院等四所大学组成的跨国研究经过四年的探索与研究，创立了CDIO工程教育模式，成立了以CDIO命名的国际合作组织。自2005年引入中国以来，在短短几年内，就对中国工程教育产生了深远的影响。 CDIO代表构思（conceive）、设计（design）、实施（implement）和运行（operate）。它以产品研发到产品的运行、维护和废弃的全生命周期为载体，建立一体化的相互支撑和有机联系的课程体系。CDIO能力大纲和12条标准是实施CDIO工程教育模式两个最重要的指导性文件。与很多工程教育改革相比，CDIO是一个国际性、广泛、较全面和系统的工程教育改革模式。 生物制药工艺学是生物制药专业必修的一门专业理论课，是一门涉及生物学、医学、药学、生物技术、化学和工程学等学科基本原理的综合性应用技术科学。该课程重点讨论各类生物药物的来源、性质、结构、用途、制造原理、工艺过程与生产方法等，旨在着重培养学生具备从事生物药物研究、生产与开发的基本知识、基本理论和基本技能，同时也为应用现代生物技术研究、开发生物药物奠定了必备的基础。 对于制药工艺学、生物制药工艺学以及中药制药工艺学等相近课程，其教学改革已多有论述，但其重点仍在于实践、实习课程，强化CDIO实训体系。不可否认实训在CDIO体系中的重要作用，但CDIO模式培养的是，既具有扎实的理论基础，又能够分析解决问题，具有较强工程意识的工程师，因此如何在理论教学过程中融入工程理念，培养具有理论基础扎实，同时亦能分析、解决问题的制药专业工程师，是本文需要讨论的问题。 一、目前生物制药工艺学教学中存在的问题 我校生物制药专业于2010年开设，2011年正式招生，已有近5年的教学实践。在教学中仍以传统教学模式为主。另外，生物制药工艺学课程的内容包括了制药工艺基础、单元操作及微生物药物、生化药物及生物制品三大类药物的制备，其中某些工艺操作在前修课程中已有过介绍，另外一些工艺操作与其他专业课程有部分重叠。因此，内容重复容易引起学生的抵触情绪。用一份试卷定成绩的传统模式，学生虽然能在考试过程中给出正确答案，但是这并不意味着学生可以解决实际操作中遇到的问题。 二、教学内容调整 目前，由于大多数学校为体现学生四年本科学习的弹性，采用了学分制，对于以前的很多课程进行了课时压缩。生物制药工艺学课程作为生物制药专业的专业核心课程，其课时也被压缩至40～50学时。如何在较短的学时内使学生能够掌握本课程的中心思想，培养学生的工程理念，是急需解决的问题。因此，针对生物制药工艺学课程学时少的问题，我们对教学内容进行了相应的调整。 （一）教学目标的层次化 在引入CDIO工程教育理念后，生物制药工艺学的教学目标实质上被分解为两部分：一是技术目标，即学生需要掌握的单元操作技术、分离纯化原理、药品生产流程工艺等；二是CDIO目标，即培养学生的工程基础能力、个人能力、人际团队能力和工程系统能力。 （二）教学内容的相应增减 我校作为农林院校，其生物制药专业设置具有自身特点，因此在课程教学内容方面需相应增加提取、分离纯化等单元操作的教学课时。在通常院校的教学大纲中，往往将前两种萃取法作为重点介绍内容，但对于天然药物的提取来说，超临界萃取法是目前应用较为成功、广泛的方法，国内多家科研院所配备了小试或中试装置，亦有多家制药公司建立了相关生产线，可作为CDIO的典型项目案例进行讲解，增加其教学比重。由此可见，根据CDIO的教育理念，结合农林院校的自身特点，可重新对教学内容进行优化，做到主次分明，重点突出。在改革中不断更新教学内容，增减相应的教学内容，达到较好的教学效果，使学生能更好地学习该门课程的理论知识。 三、教学方式改革 如前所述，传统的课堂教学方式并不适合当前条件下生物制药工艺学课程的学习。基于CDIO工程教育理念，我们尝试采用项目式教学方法，以导论的形式，花费一定课时将整个课程的整体形象呈现给学生，而后将生物制品的制备工艺分解为数个具有代表性的工艺项目，采用学生课前预习，课上分组讨论，研究工艺流程，分析可能存在的问题，并给出解决方案的方式进行。采用此种方式，既调动了学生学习的积极性，又贴近了生产实际，有利于学生分析问题、解决问题的能力培养。 四、课程考核方式改革 根据本课程特点结合CDIO的教学模式，仅凭期末理论考试成绩来判断教学效果以及学生的接受程度是不合适的。因此，我们考虑考核内容细分，采用多种方式考核，考核成绩按权重转化，最后得到学生的总成绩。首先，课程结束后每位学生均需通过课程答辩，答辩内容针对学生参与科研项目或某一选定产品进行制定，教师可以对学生掌握的内容及深度有比较充分的了解；其次，期末理论考试，出题内容针对本课程重要的知识点；再次，平时成绩，根据学生分组讨论的情况，教师在听取学生讨论意见的同时进行总结，判断学生的思维发散能力、创新意识、参与积极性以及团队协作意识，并给出相应的成绩。上述三个方面是根据CDIO教学大纲中要求学生培养的各方面能力进行总结得到的。其中，答辩成绩占30%，笔试成绩占50%，平时成绩占20%，避免了传统的理论考试不能深入考察学生掌握课程知识状况的缺点。 五、教师职业能力培养 在生物制药工艺学的理论教学体系中，教师扮演了非常重要的角色。基于CDIO的工程教育模式，对教师的工程意识以及教学能力提出了更高的要求。我校生物制药教研室的专业教师均为各重点高校药学相关专业毕业，专业能力毋庸置疑。但均存在工程意识缺失，难以在教学中给学生贯彻相应能力的培养，因此，可以从教师职业能力入手，培养其工程理念，这也是CDIO模式下生物制药工艺学理论教学的重要方面。同时，我校与中国药科大学、江南大学以及南京工业大学等在国内率先开设生物制药专业的兄弟院校建立了长久稳定的合作关系，吸取其在专业体系建设、学生能力培养等方面的先进经验，并组织教研室教师学习CDIO教学大纲以及标准，贯彻工程教育理念。我们还与山东鲁抗医药集团、常州三高生物、安徽亳州济人、广印堂制药等生物制药企业建立了校企合作关系，经常组织青年教师进厂参观实习锻炼，通过实地考察，帮助企业解决生产中的实际问题，并通过生产第一线的交流，获得第一手信息，为课堂理论教学打下良好的基础。 六、结语 社会经济的发展和全球化的进程给工程师的素质、能力提出了新的要求，而这些要求迫使工程教育做出了相应的改革。CDIO工程教育理念对现代工程教育所要达到的目标提出了系统和全面的大纲要求，并对理念的实施提出了全面的指引。我们应用CDIO国际工程教育的理念，结合农林院校的实际，对生物制药专业学生生物制药工艺学课程的理论教学探索了一套能够培养学生分析问题、解决问题的能力，发散、创新思维能力以及团队协作能力的课程教学和考核体系。我们将密切观察体系的实践过程，及时发现、研究、解决过程中的每一个问题，总结经验，切实保证改革的成功。 生物制药论文:我国上市生物制药公司投资价值研究 摘要：目的：综合评价我国生物制药公司投资价值，为投资者选择投资股票提供参考。方法：结合生物制药行业特点，建立了一套内在价值综合评估指标体系。以因子分析和聚类分析等定量方法为基础，结合定性分析对沪深股市23家生物制药上市公司进行实证研究。结果与结论：天坛生物等七家生物制药公司价值被市场投资者低估，按照因子分析结果在2013年具有投资价值。4类公司各具特色，投资者可以根据自己的投资理念和策略选择合理的投资组合。 关键词：生物制药；投资价值；因子分析；聚类分析 引言 近年来，生物技术的迅猛发展促进了生物医药产业的繁荣，生物技术药物在全球医药市场比重从2006年开始年年攀升，预计每年以7%的速度快速增加。虽然我国生物医药产业起步较晚，但我国高校及研究院所中拥有大批科研人才，有充分的潜力发展生物科技，更重要的是我国生物医药产业不断获得政策上强有力的扶持。随着“十二五”战略规划中生物医药被列入七大战略新兴产业之一以及重大新药创制科技专项、生物医药863计划、《国家中长期科技发展规划（2006-2020年）》、《医药工业“十二五”规划》、《生物产业发展规划》等一系列扶持政策的出台，资本、人才等资源今后将会向生物医药产业聚集，未来我国生物医药产业将迎来重大发展机遇。因此，生物制药产业具有诱人的投资前景和巨大的投资潜力，吸引了广大投资者的目光。正确认识生物制药上市公司投资价值，进行理性投资，将投资风险最小化是投资者首先需要考虑的问题[1]。 本文建立生物制药企业价值投资评价指标体系，采用综合分析法中的因子分析方法对在我国沪深两市上市的生物制药公司的内在价值进行实证研究。将所得综合因子得分排名与市盈率排名进行对比，寻找最具有投资价值的公司。利用聚类分析方法，进一步说明投资者需要采取不同的手段发掘各公司的投资价值。 一、资料与方法 1.样本选取 根据最新的行业分类标准，2012年度在沪深股市交易的生物制药上市公司有27家，再对这些样本进行进一步的筛选，剔除了最新上市和连续三年亏损的四家，最后得到的样本公司为23家（见表2）。 2.数据来源及处理 本文的数据来源于沪深两市上市公司公开披露的2012年年度报告，结合财务管理、统计学等专业的理论知识，运用SPSS19.0和EXCEL数据处理与分析工具进行数据的定量分析。 二、生物制药上市公司价值评价 1.生物制药上市公司价值评价指标选择 结合财务管理、投资分析的知识以及参考相关文献[2-6]，本文选取了每股收益等15个指标建立评估体系，见表1。 2.因子分析过程 （2）确定公共因子数量 利用KMO检验和Bartlett's球形检验进行因子分析适用性检验[7]。方差贡献率由各变量对某一个公共因子的方差贡献加总而来，是表示某个公共因子相对重要性的指标。利用主成分分析方法提取，前五个特征值的方差累计贡献率达到了89.279%，因此只需要选取前五个公共因子就可以保留原始变量提供的89.279%的信息。 （3）因子得分 为了增强各公共因子和变量之间的相关程度，更好地解释公共因子代表的含义，本文以最大方差法旋转因子载荷矩阵。分析成份得分系数矩阵可知，公共因子F1在净资产收益率、资产报酬率、每股剩余收益、营业利润率、本科以上人员比例上有较大的载荷量，可以理解为代表着公司的盈利能力；公共因子F2在流动比率、速动比率、现金流动负债比上有较大载荷量，可以理解为代表着公司的偿债能力；公共因子F3在营业收入增长率、净利润增长率、每股收益增长率上有较大载荷量，可以理解为代表着公司的成长能力；公共因子F4在每股净资产、每股收益、每股剩余收益上有较大载荷量，可以理解为代表着公司的市场表现；公共因子F5在存货周转率、总资产周转率上有较大载荷量，可以理解为代表着公司的经营管理能力[8]。 通过计算每一个公共因子旋转后的方差贡献率乘以对应样本的相应因子得分进行加总，因子得分越高其内在价值越大，见表2。 3.因子分析结果 表2的综合得分反映了各公司的内在价值大小，但是内在价值高的公司并不代表投资价值最高。根据价值投资的观点，要选择股票市场中内在价值被低估或者说市价被高估的上市公司股票作为投资目标。各公司每股市价也是一个绝对的概念，我们要把它用一个能在各公司之间横向比较的指标替代。市盈率是最常用来评估股价水平是否合理的指标之一[9]。 市盈率是（普通股）每股市价与每股收益的比率，反映了投资者愿意对每一元净利润支付的价格，可以用来比较公司股票的投资报酬和风险。市盈率越低，说明公司的盈利能力越强或每股市价越低，因此投资风险就越小。但需要注意的是，市盈率指标只适用于同一行业中不同股票的投资价值的比较，因为他们的每股收益接近，具有可比性[7]。本文研究对象仅限于生物制药行业，所以适用该指标。 由上表结果可知，按照综合因子得分的排名与市场上表现的上市公司市盈率排名存在明显差异。表明在上市公司中存在价值被低估或者被高估的股票，也就是说有些上市公司是具有获得超额收益投资价值。由于市盈率排名越高，股票价格越高，存在着价值被高估的可能越大，从而投资风险越大。所以因子得分排名越高即公司内在价值越高、市盈率排名越低即投资风险越小、价值被低估的股票越具有投资价值。因此，公司价值被市场投资者低估的股票有：天坛生物、长春高新、科华生物、双鹭药业、上海莱士、安科生物、千红制药。这些股票按照因子分析结果在2013年具有投资价值，投资者可以以此作为参考获得高于市场的平均收益。 4.基于因子得分的聚类分析 上述的结论分析已经为投资者对上市公司投资价值分析提供了一定的信息，但是因为投资者在做投资决策时，出发点往往各不相同，投资理念差异很大。为了更深入细致地分析行业板块的情况，帮助投资者发现投资价值，本文将进一步根据上文研究结果中的因子得分将这23家生物制药公司进行聚类分析，以期得到更多投资分析的有用结论。 本文利用聚类分析中的系统聚类法，测量尺度选用平方欧氏距离，聚类方法为离差平方和法[10]，将23家生物制药公司划分为4类，结合各公司多方面能力排名（表3）分析如下。 第一类：该类别囊括了生物制药上市公司的大部分，一共有15家，这些公司的综合排名位于市场中等或者偏下的位置，且各自在一两个指标上低于市场平均水平，有待进一步的改善。但是个别指标表现突出，具有一定的投资价值，投资者如果希望寻找股市中的“黑马”，应该对该类别股票给予密切关注。 第二类：包括3家公司。该类别公司在盈利或经营管理能力方面表现较好，但是市场表现低于平均水平，偿债不佳，希望在较短时间内获得较高投资回报的投资者在选择该类股票时需谨慎。 第三类：包括4家公司。该类别公司偿付债务能力具有很大优势，抗风险能力强，容易获得银行投资者和债务持有人的青睐。但是大部分的盈利报酬能力低于医药行业整体水平展望未来，随着我国医疗体制的继续深化改革和连锁药店规模的逐步扩张，医药流通业的盈利报酬能力应该会有所改善。 第四类：莱茵生物一家。观察分析结果可知，只有莱茵生物市盈率为负值，这是因为2012年度该公司一项投资的项目资金需求较大，公司新增借款额度较大，其财务费用支出和管理费用大幅增加，但该项目部分收益无法确认，造成该年度净利润为负值。由于该公司存在这一特殊情况，其与同行业的其他公司并不具有可比性，不能因综合排名居于后位而否认该公司的投资价值，投资者可以追踪观察该公司动态及投资进展，以寻求合适的投资时机。 这些公司分别具有不同的特色，投资者可以根据自己的投资理念和策略从中选择适合的投资对象，构造合理的投资组合。 三、讨论 我国生物制药上市公司数目少，上市年数短，可获得的数据十分有限，很多评估方法无法使用，对于它们投资价值的评价是非常复杂和困难的。本文利用因子分析与聚类分析进行综合分析，涉及的指标因素众多，可较全面的反映上市公司的盈利、偿债、股东回报、成长多方面能力，有利于投资者依据自己的投资理念构建投资组合，尽可能的提高投资收益，降低投资风险。但是本文仍存在着以下不足：（1）由于某些指标难以在公司之间比较或者很难量化，本文选择的指标大多数仍属于财务指标，不能完全反映公司的业绩状况。（2）生物制药公司可能会因为某些突发事件而受益，业绩出现爆发性的增长，这种分析方法无法考虑这一点对投资价值的影响。（3）本文只研究了生物制药上市公司2012年一年的数据，没能从动态的角度反映出生物制药公司的发展趋势。这其实也是受限于我国生物制药上市公司上市年数太短，追溯到五年前或者三年前样本数太少，难以反映问题的实质。 生物制药论文:基于职业标准的生物制药技术专业课程建设 摘 要：本文结合高职生物制药技术专业课程建设实践，探索了职业标准和课程建设内容相融合的模式。以生物制药技术专业核心课程《微生物发酵技术》课程为例，以国家职业标准与行业标准为依据，实现课程目标、课程标准、课程内容、课程评价、实训基地建设与职业标准的对接。 关键词：职业标准； 生物制药技术； 课程建设； 课程标准 生物制药技术是利用天然的或人工培养的生物体、生物组织、细胞等，综合利用微生物学、生物化学、药学等科学原理与方法研制和生产药物的技术[1]。生物制药在国内外都是一个新兴的发展方向，其课程的开发与建设处于逐渐完善的阶段。高职教育是面向培养技能型应用人才的职业教育类型，课程的设置、开发与建设应以满足企业对人才的实际需求为目标[2]。 教育部《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》中指出：高等职业教育要促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接[3]。此“五个对接”深刻地体现了职业教育的特点。为了更好地体现教育部关于职业教育的“五个对接”，我们需要对照国家职业标准，对原有教学目标进行调整，加强专业课程建设，使学生的职业能力与素质更贴近制药相关岗位的需求。下面以《微生物发酵技术》课程为例，阐述如何实现职业标准与课程建设内容的对接。 一、依据职业标准确定课程目标 《微生物发酵技术》课程是我校省级重点专业生物制药技术专业核心课程，在专业人才培养方案中，其相对应的职业名称是发酵工程制药工。根据人力资源和社会保障部国家职业资格管理部门规定，该工种包括抗生素酶裂解工、菌种培育工、微生物发酵工、微生物发酵灭菌工、发酵液提取工、微生物发酵药品精制工，这些工种涵盖了微生物发酵上游和下游工程各个生产工序。同时，通过对相关制药企业调研，结合企业标准，确定本课程教学目标：能够熟练规范地对三大类微生物（细菌、放线菌和霉菌）进行筛选、分离、鉴定和保藏，能通过微生物发酵方法获得代谢产物，并从中分离纯化得到符合一定质量要求的药物。 二、依据职业标准制定课程标准 课程标准是关于课程的指导性教学文件，《微生物发酵技术》课程标准包含了课程性质、课程任务、课程地位、对应工作岗位分析、课程目标、课程内容、课程设计、课程考核等内容[4-5]。高职课程标准的制定应以职业资格标准为依据，通过对课程相应工作岗位分析，按相应职业岗位的实际需要来选择课程内容，突出职业能力和素质培养。并结合企业行业标准，开展企业调研和专业建设指导委员会议，确定微生物发酵岗位的具体工作内容、工作流程与技能、知识、素质要求目标等，规定内容框架，制定课程标准。 三、依据职业标准选择课程内容 课程教学内容决定了学生所学知识的广度和深度，决定了人才培养规格。教学内容的选择，应满足相应岗位职业能力要求，实现课程教学目标。理论知识本着“必需”、“够用”的原则，压缩现有理论教学的课时比例，突出技能知识的要求与综合操作能力的训练。根据人力资源和社会保障部门对发酵工程制药工工作任务的规定，可以将教学内容归纳为微生物的发酵与发酵液的分离纯化两部分。其中，发酵部分细化为培养基的制备，设备、器皿、材料的消毒，菌种的复壮与选育，发酵设备的操作与发酵过程的监控；分离纯化过程具体为预处理（固液分离）、初分离、纯化、精制和包装。 确定课程教学内容，并以工作过程岗位需求为核心来组织教学内容。通过对制药相关企业的走访调研，选择企业微生物发酵项目，并将其整合到教学内容中去。实现教学活动、教学内容与职业要求相一致，使学生具有胜任发酵相关岗位的操作技能与必备知识。结合国家制药相关职业标准，按操作工、技术员和现场管理员三类岗位成长规律，基于职业标准及能力递进的模式，按“入门、主导、综合”的顺序化教学项目，具体如表1。 进一步完善课程整体设计和单元设计，在教师指导下，形成充分利用现有实训条件和多媒体技术进行项目化课程的教学，按照GMP规范，采用企业标准以及新技术、新工艺，完善标准操作规程、生产记录等教学文件，强化教学内容的实践性、开放性和职业性，将课堂建到生产一线，营造真实的职场氛围，促进课程内容与职业标准对接、学历证书与职业资格证书融通。 根据职业岗位任务对知识、能力、素质的要求，修订适合“理实一体化”教学需要的项目化特色教材；在学校教学信息化部门支持下，从辅助教师教学、提供学生学习资源、进行教学互动等几个层面进行研究，开发建设包括课程标准、整体设计、单元设计、各类图片资源（教学图片、设备图片、现场图片等）、仿真操作动画、标准操作规程录像、试题库、试卷库等主要内容的教学资源，逐步形成专业课程的网络教学平台。 四、依据职业标准要求进行课程评价 改革以往单一的期末理论考核形式，课程以理论考核、技能考核、过程评价和产品质量评价相结合的方式进行，注重过程考核，依据国家职业标准中对微生物发酵各岗位生产操作的要求，对学生在完成项目过程中方案设计能力、生产操作过程的规范性、安全性、环保性、生产报告及劳动纪律等方面进行考核。 五、依据职业标准加强实训基地建设 利用我院现有的省级生物制药生产性实训基地，依据国家职业标准与行业标准对发酵工程制药工操作条件的要求，进一步整合校内外实践教学资源，通过校企合作等多种途径，建设、充实、完善校内外生产性实训基地。实践教学环境要体现先进性、开放性、共享性，并建立校企合作的长效机制，符合课程改革的要求与工学结合的教学模式. 有利于培养学生的职业技能和综合职业能力。 六、结束语 以核心课程《微生物发酵技术》为例，对生物制药技术专业课程进行改革与实践，探索了职业标准和课程建设内容相融合的模式。依据国家职业标准与行业标准，以课程目标的确定、课程标准的制定、课程内容的选择为主线进行课程改革与开发。教学中以培养学生实践能力为核心，以企业发酵项目为载体，采用行动导向与任务驱动教学模式，提高毕业生的职业能力与素养，增强毕业生的就业竞争力。 生物制药论文:简述生物制药技术在西药制药中的应用分析 【摘要】在传感技术、图象处理技术、材料学技术、信息技术的发展下，生物技术也得到了飞速的发展，在生物技术中，生物制药技术一直是研究的热点领域。本文主要针对生物制药技术的常见类型及其在西药制药中的应用进行分析。 【关键词】生物制药技术；西药制药；应用分析 生物科技水平的发展与很多领域都有着密切的联系，近年来，传感技术、图象处理技术、材料学技术、信息技术的发展都给生物技术的发展带来了新的契机。在这一背景下，生物制药技术也得到了进一步的发展，表现出了极佳的潜力，成为现阶段下最有前景的一个发展领域，将生物制药技术应用在西药制药中可以取得理想的效果。 1、常见的生物制药技术 1.1 基因工程技术 基因工程技术就是利用人工手段将载体插入到目标基因中，从而对遗传物质进行组合，基因工程技术可以应用在细胞级别上，进行基因复制与表达。人们的生存与细胞中的激素和活性因子有着密切的关系，且人体内的新陈代谢也与之息息相关，在自然状态下，人体内细胞活性因子和激素的量并不大，这是无法满足临床中的医疗需求的，如果可以合理应用基因工程技术，便可以有效的解决这些问题。例如，对于糖尿病患者的治疗，采用基因工程技术可以有效提升患者体内胰岛素含量，这就替代了传统的药物治疗方式，有着良好的效果。 1.2 固定化酶技术 截止到目前为止，固定化酶技术已经得到了一定的发展，也在制药领域中得到了普及性应用，使用固定化酶技术可以连续回收和运用反应酶，有效提高了制药小功率。此外，采用这一技术，还可以有效限制和定位细胞位置，能够有效固定人为控制细胞。目前，固定化酶技术已经在氨基酸、抗生素、激素等西药的制造中得到了应用。 1.3 细胞工程技术 细胞工程技术是生物工程的重要研究方向，其研究的内容包括细胞融合、细胞培养、细胞基因转移、细胞拆合、染色体操作等多个内容。细胞工程技术给西药制药领域提供了更多的工艺，如，在产业化发展需求中，以往需要人工采摘的中草药，应用细胞工程技术就可以大规模的培养中草药植物。合理应用细胞工程技术，既有效减轻了人工劳动力，还可以突破目前的材料限制，这一技术已经受到了广泛的关注。 2、生物制药技术在西药制药领域中的应用分析 生物制药技术在西药制药领域中有着广泛的领域，如： 2.1 生物制药技术在肿瘤药物中的应用 肿瘤严重威胁着人类的生命健康，虽然医学技术在不断的发展和进步，但是肿瘤这一疾病依然未得到有效的控制，人们与肿瘤的战争愈演愈烈，同时，在各类因素的影响下，肿瘤的发生率也越来越高。有关部门显示，我国肿瘤患者人数呈现出逐年上升的趋势，每年，有超过200万的新增肿瘤患者，其中有超过50%的患者因此死亡，可以看出，肿瘤对人类的身体健康威胁是非常大的，如果不加强这一领域的研究，会造成一些严重的后果。临床研究显示，引起肿瘤的诱因是非常多样的，要解决这一问题，必须要从多个层面进行分析和研究，在目前，治疗肿瘤的方式包括手术法、化疗法，这对于患者身体的健康危害非常大。因此，各个国家一直在重点研究抗肿瘤药物，希望可以利用基因法来抑制肿瘤的发生和发展。 2.2 生物制药技术在冠心病治疗药物中的应用 调查显示，每年，我国有超过100万名患者死于冠心病，冠心病患者的治疗费用非常高昂，在未来阶段下，各个国家都会加强对冠心病治疗药物的研究，有国家已经利用单克隆抗体来治疗由于冠心病引起的心绞痛，取得了一定的进展。在未来阶段下，随着基因操作技术的发展，这一药物必然可以得到产业化发展，给更多的冠心病患者带来福音。 2.3 生物制药技术在免疫性药物中的应用 人类的一些疾病是由于免疫功能下降而引发的，其中最为常见的有风湿性关节炎、哮喘等等，特别是风湿性关节炎患者，不仅患者人数逐年增加，且治疗费用非常的高昂。目前，我国有很多的制药公司开始将生物制药技术应用在了免疫性药物的研究中，取得了良好的进展，且部分药物已经开始应用到临床实验中。国外有公司也成功研制出治疗风湿性关节炎的药物，成功率达到了80%。 2.4 生物制药技术在神经性药物中的应用 生物制药技术目前已经在脑中风、脊椎损伤的治疗中得到了应用，每年，我国都有大量的患者由于中风死亡，中风患者的比例在全世界都属于较高的水平，但是，目前却没有治疗中风的特效药，特别是针对脑损伤患者的治疗药物，也非常少。在未来阶段下，需要加强生物制药技术在神经性药物中的应用研究，相信在相关学者的努力下，定可以取得良好的效果。 3、结束语 将生物制药技术应用于西药制药中可以有效提高整体制药工艺水准，更好地推动现代西药制药技术的发展，并为其提供更加科学、高效、合理的工艺发展基础。在未来的几年内，生物制药技术必将得到进一步的发展，而西药制药整体工艺水准也将不断提高，更好地满足当代人类社会的发展需求。 生物制药论文:生物制药新技术新应用 [摘 要]生物制药技术是新世纪最具备潜力的高新技术之一，也是最具发展前景的新型产业。在当今社会发展中，它以高速发展的态势为制药行业以及人们提供了健康保障，也为社会经济发展做出了指导。本文从生物制药技术现状入手，提出了有关西药制药应用要点。 [关键词]西药制药；生物技术；制药；应用 近年来，生物技术、制药技术的联合日趋全球化，在整个制药生产当中居于首位。就以现代化西药制药生产技术而言，它在应用的过程中取得了优异的成绩，为制药行业的进步做出了巨大贡献。以生物制药技术为主的制药工艺应用不仅为人类解决目前存在病症提供了技术指导，也有效的消除了营养不良、延长人类寿命，提高生命质量。 1.生物制药技术现状 当今社会经济发展中，生物药品的开发与消费数量惊骇世俗，其开发资金也十分的巨大。就改革开放至今，我国生物制药技术总体投入了100多亿人民币，无论是在技术上还是设备上，都投入了相当大的精力。在目前的生物技术应用工作中，其主要是从基因工程、酶以及细胞固定化技术和细胞工程等方面入手的。 1.1 基因工程 在当今的生物研究当中，激素以及多性因子是调节人体生理代谢和技能的主要物质手段，其活性强、临床效果十分的明显。但是这些物质在自然界中十分的稀少，从人体以及动物体重大量的摄取难度极大、来源限度极为严格，在供需矛盾上存在着严峻的缺陷。而在现代化生物制药技术当中，其为临床工作的开展提供了廉价、高效的药品，为人们身体健康做出了重要指导。胰岛素作为治疗糖尿病的主要激素之一，它在提取的过程中存在着资源匮乏、价格昂贵的特性，而利用基因工程则有效的解决了这种现象，并且有效的实现了生物制药技术的发展流程和要求。 1.2 酶和细胞固定化技术 微生物在转化成为酶或者细胞固定化技术的过程中，这一技术已经广泛应用在各类制药工艺当中，逐渐弥补了酶中存在的不足，在制药领域的应用中极为显著，其无论是优势还是在制药模式上，都出现了翻天覆地的变化。生物制药技术在目前的应用中，最为常见的技术体系包含了固定化细胞、特别为生物等等。 1.3 细胞工程 细胞工程是生物工程领域中最受欢迎的一项，也是最为关键的技术体系之一，它的应用为药物资源开辟、微生物原料利用提供了充足的技术指导，为保护生态平衡发挥出至关重要的意义。时至今日，无论是在西医还是中医方面都有所涉及，其重要方面的应用数量高达90%以上，而西药更为常见，几乎涵盖了西药生产各个领域，为西药生产技术的发展指明了新方向。 2.生物技术在西药制药工程中的应用 近年来的社会发展中，生物制药技术经过二十多年的努力已经创造出了许多重要的临床治疗药物，其年销售额更是高达70多亿。就生物技术的应用进行分析，它在西药制药生产中的应用不仅为需要生产打下坚实基础，更是为西药功能的发挥提供了更高效的技术水准。 2.1 生物制药技术在肿瘤药物中的应用 近年来，就全球各种疾病引发的死亡数量进行分析，因为肿瘤而引起的死亡率高居榜首，就我国而言，每年所诊断出的肿瘤人数高达百万以上，因为肿瘤病症而死亡的人数高达50万。就我国每年就肿瘤药物的研究费用高达一百五十多亿。其中肿瘤作为多种机制导致了复杂的疾病，现在就早期诊断、手术、治疗等手段的选择上，更是呈现出翻天覆地的变化。我们可以预计，在未来十多年时间里肿瘤药物会迅速的增多。如果在利用的过程中将其进行综合研究和分析，其整个工作在扩散的过程中都是以下系统化、全面化进行的。在目前的当今社会发展的过程中，整个工作流程的应用都是整个肿瘤治疗制剂中最多的一项，它也很快得到广泛的应用。 2.2 神经药物 神经系统药物在利用生物技术治疗老年痴呆、脑中风等多种药物体系，在应用和研究的过程中它包含了胰岛素生长因子等多种新药物的选择。目前，已经在许多医院的临床诊疗工作中得到重视。用于治疗末梢神经炎和脑萎缩硬化症的神经生长因子（NGF）以及脑源神经营养因子（BDNF）都开始Ⅲ期临床试验。全国每年中风患者大概60万，每年死于中风患者达15万。现在有效治疗中风症的药物不多，特别是很少有可治疗不可逆脑损伤的药物，CerestaL已被证明能对中风患者的脑力有显著改善和稳定作用，已经进入Ⅲ期临床试验。 2.3 免疫性药物 很多疾病都是由于自身免疫缺陷引起，如红斑狼疮、哮喘、多发性硬化症、风湿性关节炎等。我国风湿性关节炎患者多达4000多万，每年花费巨额医疗费，很多制药公司正对这类疾病进行研究。如Genentech公司研制出一种治疗哮喘的单克隆人源化免疫球蛋白E抗体，进入了Ⅱ期临床试验。美国Cetor’s公司开发出一种用于治疗风湿性关节炎的TNF-α抗体，治疗的有效率达80%。有些公司运用基因疗法治疗糖尿病，治疗方法是把胰岛素基因导入到糖尿病患者的皮肤细胞，然后把这些细胞注入人体，让这些工程细胞可以进行全程胰岛素供应。 2.4 冠心病治疗药物 我国每年有接近一百万人死于冠心病，每年都要花费高额的治疗费。未来10年，防治冠心病的药物将推动制药工业迅速发展。Cen-tocor′sReopro公司利用单克隆抗体对冠心病引起的心绞痛治疗以及对心脏功能的恢复取得了成功，这标志着诞生了一种新型冠心病治疗药物。随着基因组科学的建立以及基因操作技术的迅速发展，目前基因治疗与基因测序技术正在进行商业化开发，推动了治疗学的发展。利用转基因技术构造转基因动物和植物，都以实现产业化开发，以转基因绵羊为载体生产蛋白酶ATT抑制剂，来治疗囊性纤维变性和肺气肿疾病，进入到了Ⅱ、Ⅲ期临床试验。 3.生物技术在西药制药中的应用前景分析 今后10年生物技术将对当代重大疾病治疗剂创造更多的有效药物，并在所有前沿性的医学领域形成新领域。生物学的革命不仅依赖于生物科学和生物技术的自身发展，而且依赖于很多相关领域的技术走向，例如微机电系统、材料科学、图像处理、传感器和信息技术等。尽管生物技术的高速发展使人们难以作出准确的预测，但是基因组图谱、克隆技术、遗传修改技术、生物医学工程、疾病疗法和药物开发方面的进展正在加快。除了遗传学之外，生物技术还可以继续改进预防和治疗疾病的疗法。这些新疗法可以封锁病原体进入人体并进行传播的能力，使病原体变得更加脆弱并且使人的免疫功能对新的病原体作出反应。这些方法可以克服病原体对抗生素的耐受性越来越强的不良趋势，对感染形成新的攻势。 4.结束语 综上所述，随着现代生物制药技术的不断研发与应用，在西药制药中如何合理、科学应用生物制药技术，将成为影响现代西药制药行业发展趋势的重要因素，也是提高整体医药生产水平和工艺的关键。

社会管理论文:社会管理创新工作现状调研报告 社会管理创新是当前政法综治部门的重点工作之一，是摆在实务界和理论界面前的热门课题，社会管理工作能否紧跟经济社会发展步伐，及时有效地进行调整加强与创新发展，事关社会和谐稳定大局与“赶超进位、跨越发展”战略目标的胜利实现。由于社会管理是个复杂的系统工程，包紧万象，涉及面广，现结合部门工作实际择其重点开展调研，并将调研情况报告如下： 一、社会管理创新工作的经验做法及其成效 1、信息化建设，人性化关怀，流动人口管理服务工作高效优质 ，石城县公安局牵头组织在全县范围内深入开展租赁房屋和暂住人口集中清理专项行动，按照“村不漏街，街不漏户，户不漏人”的工作要求，共清理出租房屋1964户，清理暂住人员2529名，并全部完成了基本信息采取集与电脑建档工作，到目前为止，已有3297名外来流动人口的动态信息在电脑系统登记备案，并实现了暂住人员信息与在逃人员信息互动对比，“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初见成效。以来，在全县28家旅馆安装建设治安管理信息系统并与公安部门信息平台联网，通过入住人口身份信息查验，抓获网上逃犯12名，有效提高了办案效率和流动人口社会治安防范能力。在流动人口服务方面，石城县教育行政部门以人为本出台新规，规定外来务工人员子女可凭用工单位证明免借读费进城就读，并可平等享受升学政策，较好地解决了外来务工人员子女的入学困难，为外来务工人员积极参与创业发展创造了宽松环境。 2、无缝对接，分类帮教，刑释解教人员顺利融入社会重新做人 三年来，石城县共接收刑满释放和解除劳动教养人员共162人，在接到这些人员释放回籍的通知书后，县安置帮教工作机构立即根据其思想表现和家庭状况分级分类帮教安置，结对帮扶，实施包教育、包管理、包转化的“三包”工作措施，积极帮助释放回籍人员顺利回归社会和就业创业，帮教安置率达到了98%，重新犯罪率为零。大部分释放回籍人员重新过上了正常人的生活，没有再次危害社会，有的在帮扶教育下甚至变身为产业发业带头人，如石城县木兰乡籍刑释解教人员温昌礼，回归原籍后，筹集资金兴办养猪场，目前已成为远近闻名的养殖大户。 3、加强社会治安防控体系建设，开展治安重点地区排查整治，社会治安环境进一步优化 自起，石城县不惜重金保平安，在省、市首开先河在农村大力加强“小技防”建设，并把它列入新农村建设发展总体规划，对安装高科技治安联防报警装置的农户家庭给予经济补贴，到目前为止，全县已有100余个新农村建设示范点近4000农户安装治安联防报警器。全县开通乡镇视频监控系统，在城区进出口处建设了3个高清晰图像抓拍治安卡口。机关、学校、企事业单位的技防建设也得到大力加强，特别是在1000人以上的学校全部安装了校园视频监控系统，临圩镇的中小学也大部分在校门口安装了视频探并头接入乡镇视频监控系统，治安防范能力明显提高。从起，石城县采取主动出击的方式对莲花万景城商贸娱乐区、白莲城农贸市场、琴江镇商贸城、东城新车站四个社会治安重点地区开展了长期的治安整治，整治成效显著，曾一次性查获收缴各类赌博游戏机41台，同时处予8家游戏室业主拘留10日、罚款3000元的严厉处罚，治安秩序明显好转。据统计，通过开展集中整治，治安重点地区的刑事案件已由的38起下降为的11起，下降了71%，治安案件则由的52起下降为的18起，下降为66%，治安环境明显好转。 4、压缩整合，强化管理，网吧监督管理水平大幅提升 网吧违规接纳未成年人和网络游戏沉迷等问题一直是广大群众十分关注的热点难点问题，石城县通过创新管理理念、更新管理模式，以压缩整合城区网吧为突破口，率先在全市范围内压减网吧数量，规范经营管理。一是提高准入门槛，压减网吧数量，把城区13家网吧压减整合为6家，压减幅度达54%，量的减少带来了质的飞跃，改变了网吧过多过滥难管理的局面。二是开展网吧业主及从业人员法制道德教育，增强了经营者守法意识。三是在县城网吧全部安装远程适时监控系统，加强了网吧远程监管能力。四是经常组织多个部门联合开展专项整治和日常巡察，依法从严、从重、从快查处网吧违法违规经营行为。五是对网吧实行星级管理，推动了网吧经营活动争先创优。网吧违规经营现象得到有效遏止，特别是违规接纳未成年人现象明显减少，共发现查处6起，今年以来仅发现查处1起。社会各界对此反映明显好转，人大代表、政协委员对“加强网吧管理”提案为零。 5、建管并用，疏堵结合，有效障了保政务信息安全和网民诉求权力 石城县保障政务信息安全主要是通过建设使用电子政务网的途径来实现的，政务网始建于，分为内网和外网，出于信息安全考虑，内外两网实行物理隔离。内网用于传输机要文书（含国家机密），访问受到了严格控制，只有特定领导和指定工作人员才有访问权限。外网则对各级 公务员和一般网民开放，具有通用访问权限。到目前为止，全县已有95个县直部门单位和10个乡镇接入了政务信息网，上与省市直接，形成了省、市、县、乡四级政务网络结构。由于政务网采用了严格的安全标准和技术手段，具有高度的可靠性和安全性，如党政机关电子公文传输系统和政务电子邮件系统功能既能有效实现各级政府之间、同级政府部门之间信息互通和信息共享，又能有效保障政务信息安全传输，避免发生泄密事件。同时，依托政务网建立起来的视频会议系统，仅今年上半年就召开视频会议42场，接待参会人员1200多人次，节约赴省、市开会成本达30万元，四年来共计节约会务开支200余万元，有效提高了办公效益，降低了办公成本。政务网还在建设开通了石城县人民政府门户网站，并以此为核心，构建了涵盖部门单位和商业企业等各类网站53个，并设立“政府信息公开、网上办事、网上信访、视频新闻”等栏目，为广大群众提供了一个全面了解政务信息、商业信息与合理表达诉求的平台。网上信访在共计答复网民留言342条，加强了政民沟通，减轻了信访压力。另外，石城县在各部门单位安排专兼职信息员负责在网上论坛和重要网站探索有关石城县的重大信息和动态舆情，以便及时发现问题并妥善处理，避免由此带来的消极反应和不良后果。二、社会管理工作面临的主要困难和问题 1、流动人口管理服务方面。流动人口管理是当前社会治安管理的难点问题，服务措施也不尽完善。主要表现在：一是流动人口主要分布在工矿企业、旅店、娱乐场所和居民出租房屋，流动性强、变化快，底数难以掌握。二是大部乡镇和部门单位及接纳流入人口的企业、场所和个人对流动人口管理支持不够，配合不力，造成清查困难，信息变换不及时。三是流动人口正在日益成为的高发群体，违法犯罪现象时有发生，但案件侦破难度较大。四是外来务工人员子女入学就读仍有不便，城区三所小学在加收借读费的情况下仍然全部爆满，每班人均基本达到了70—80人，容纳能力达到极限，外来务工人员子女就近入学已非常困难，只好挤往较为偏远的郊区学校。 2、特殊人群的帮教管理方面。一是大部分刑释解教人员生产生活非常困难，缺乏职业技术专长，又普遍遭受社会歧视，就业再就业非常艰难，容易产生悲观失望或报复社会情绪，重新走上违法犯罪的道路。二是在校“留守孩”大量存在，特别是在农村，因得不到父母的关心爱护与教育监管，很容易流落社会变身社会闲散青少年，甚至沦为青少年违法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞讨人员大量存在，近期石城县公安局等部门在学校周边就排查出9名高危精神病人（其中丰山4人、屏山2人、高田1人、大由1人、珠坑1人），特殊人群的安全隐患问题不容忽视。 3、社会治安防范方面。治安薄弱地区仍然较多，防控能力有待提升。一是校园及周边治安防范状况亟待改变。近期调查发现，全县大部分学校没有专职专业的安保人员，难以有效防范意外突发治安事故；部分处在县乡道的学校没有交通警示牌和缓冲带，存在道路交通安全隐患；部分校园周边存在社会青年敲诈、抢劫学生现象；私立幼儿园还存在校车超员超载现象。二是城区四个治安重点地区（莲花万景城商贸娱乐区、白莲城农贸市场、琴江镇商贸城、东城新车站）整治成果主要来自临时突击整治，缺乏长期有效地管控机制，各种治安案件时有发生，治安纠纷、民事纠纷仍然居高不下。三是城区视频监控探头分布太少，仅分布于主要交通路口，而且老化损坏现象严重，监控效果不甚理想，还有众多治安重点部位和治安状况复杂地区处于视频监控盲区。 4、网吧监管方面。一是个别网吧制度不够健全，甚至没有按规定悬挂“禁止未成年人入内”警示牌和举报电话，群众反映网吧接纳未成年人的情况还时有发生。二是乡镇网吧均未安装远程实时监控系统，监管基本上处于“真空”状态。三是行政执法力量薄弱，文化稽队人员少，且未能做到专职专用，对网吧经营情况疏于监管，疲于应付，在一定程度上影响了日常巡查管理和案件调查处理工作效率。四是部分网民利用网吧制作、下载、复制、、传播淫秽色情和暴力恐怖游戏等有害信息，污染了网络环境。五是市场上缺乏适合未成年人，特别是青少年学生的绿色健康网吧，学校和家长引导青少年学生合理科学地利用现代互联网学习、生活的意识有待进一步增强，方法有待进一步改进。 5、政务信息安全保障与网络舆情处置方面。一是政务网延伸困难。各部门单位接入政务网需要一次性投入20年光纤使用费用1万元，加上部分单位和领导对政务网建设的重要性认识不足，在一定的程度上影响了政务网的建设速度。目前，仍有部分单位来接入政务信息网。二是政务信息存在安全隐患。部分单位虽然已经接入政务网，但管理不规范，有的电脑使用政务信息网络，有的电脑则为节约成本（接政务网每台40元/月，电信、移动网一台费用可上多台电脑），通过电信、移动宽带网络上网，出现政务网与电信、移动网混合使用现象。部分单位由于未接入政务网，单纯通过无任何隔离措施的开放式互联网（电信、移动等运营商网络）与外界沟通。此外，工作人员在使用移动储存设备（如u盘）时，有内外网互插滥用现象，存在病毒传播和信息泄密隐患。三是网上信访办理效率偏低。共收到网民留言1301条，答复342条，答复率仅26.29%，且部分答复未接照规定办理期限予以答复，较大程度上挫伤了网民通过网络信访的积极性，损害了部门单位形象，增加信访部门现场信访接待量。四是重大网络舆情和突发事件应急处置工作机制尚不完善，还没有专门研究制定应对重大网络舆情和突发事件的相关工作预案。 三、创新社会管理的建议与对策 1、流动人口管理服务方面。一是要加强部门和区域合作，推进流动人口管理综合治理。按照“政府领导、综治牵 头、公安为主、各方参与、综合治理”的方针，把流动人口管理服务工作列入各部门单位目标管理责任和社会治安综合治理考核的重要内容并抓好落实，特别是要建立起以社区为依托的流动人口管理平台，形成抓流动人口治安管理的整体合力。二是要按照“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则，层层签订治安管理责任状，明确管理职责，落实管理责任，做到人来登记，人走注销，实时申报。三是对流动人口管和租赁房屋实行分类分层次管理。对身份清楚、有固定生活来源、固定居住场所的纳入常住人口管理；对无固定收入、无固定职业、无固定居住处所的，有违法犯罪嫌疑的或有前科劣迹的重点控制对象纳入重点人口管理，并掌握其身份、特征、交往人员、经济来源等情况。在租赁房屋管理中，房主是重点人口的，承租的流动人口有违法犯罪嫌疑的，出租房屋作为公共场所以及在治安状况复杂地段的，将其列入重点管理，其它的作一般管理。四是所有经营性旅馆必须全部安装治安管理信息系统，并与公安部门信息平台联网，以便对在逃人员进行信息对比。五是公安部门要与计划生育、工商、税务、民政、房管、建设、医疗卫生部门就有关流动人口办证方面的信息实现资源共享，实现“以证管人”，提升管理效率。六是要通过政府筹资或招商引资的方式合理规划新办学校或扩大城区现有办学规模，缓解外来务工人员子女就学难问题。2、特殊人群的帮教管理方面。一是要加强对刑释解教人员的思想教育，帮助刑释解教人员树立正确的人生观和价值观。同时要研究制定刑释解教人员失业、就业援助办法，将其列为再就业重点扶持对象，由政府部门出资提供免费劳动技能培训，提供创业发展小额担保贷款，出台从事个体工商经营或种养殖业给予工商税费减免等优惠政策。对特别困难的刑释解教人员还应当考虑给予临时困难救济或由民政部门为其办理低保，确保刑释解教人员思想稳定、有事做、有饭吃，以求最大限度减少刑释解教人员重新犯罪。二是要对在校“留守孩”进行全面调查摸底，组织学校老师定期做好“留守孩”家访，组织机关党员干部开展“留守孩”结对帮扶活动，招募社会志愿者通过各种方式共同关爱“留守孩”，帮助他们解决思想上的问题和学习、生活上的困难。要在学校普遍设立专门电话或网络视频通话平台，加强学校老师和“留守孩”与家长之间的沟通联系，让学生家长随时了解自己小孩在学校和家里的学习生活与思想情况，让“留守孩”能够突破时间和空间的限制感受到父母亲的关爱。要从政法干警、法律工作者或退休老干部中招聘法制副校长配备到每一个学校，并定期到学校开展法制道德教育，增强“留守孩”法制意识，避免“留守孩”参与社会人员的违法犯罪活动。三是公安部门要对有肇事肇祸倾向的精神病人全部强制性进行收治管理，对分布在社会上的精神病人要落实派出所民警、社区街道干部、患者家属“三位一体”的管控责任，民政部门要做好街头流浪乞讨人员的收容遣送工作，防止特殊人群意外伤害正常社会群体。 3、社会治安防范方面。一是要针对当前外省校园凶杀案件频发的特殊情况，迅速开展校园及周边治安环境集中整治。要求各学校设立专职专业安保人员，规模较大的学校要设立保卫科并配备相应的安保力量。要严格完善学校卫门制度，实行准入登记，坚决防止外来人员随意进入校园。二是要在学校路口全部设置交通警示牌和缓冲带，严厉查处校车超员超载现象，杜绝发生学生交通事故。三是要把城区学校及幼儿园一并列入重点治安地区，并在合适位置设置治安岗亭固定执勤，实现集中整治与平时防范相结合，确保上述地区治安平稳。四是要借助城区视频监控改造升级的机会，充分考虑在重点治安地区及重点要害部门和重点要害部位规划建设视频监控点，提升社会治安整体防控水平。 4、网吧监管分面。一是要继续巩固网吧压缩整治成果，进一步健全网吧管理制度，及时受理群众举报，严厉查处网吧接纳未成年人上网案件。严格执行对累计2次接纳未成年人的网吧依法责令停业整顿不少于15天并处罚款，第3次接纳未成年人的网吧依法吊销《网络文化经营许可证》的规定，提升网吧服务管理水平和行业形象。二是要在乡镇网吧全面建设远程实时监控系统，同时优化城区网吧远程实时监控系统，杜绝监控系统视频盲区，增强网吧技防能力。三是要加强文化稽查队伍建设，适度增加人员编制和行政执法器械装备，并确保人员专职专用，监督管理正常高效。四是要经常组织公安、工商、教育、电信等部门开展集中整治，组织人大代表、政协委员开展视察活动，把网吧经营管理状况置于公众监督之下。五是要积极做好网吧实名制上网的新型软件推行工作，采取有效技术管制措施有效防止和依法严厉打击利用网吧制作、下载、、传播淫秽色情和暴力恐怖游戏等违法行为，净化网络环境。六是要开展诚信网吧建设，逐步实施绿色网吧工程。在有条件的学校也可以探讨建设绿色安全健康的学生网吧，与学生家长一道共同引导孩子科学合理地利用网络进行学习娱乐，营造青少年学生积极向上的健康网络生活。 5、政务信息安全保障与网络舆情处置方面。一是着力提高部门单位和领导干部的政务信息 保密意识，严格开展党政部门单位网络使用情况专项检查整改，规范网络及移动储存设备的管理使用，确保党政部门单位全部通过政务网络接入互联网。二是石城县信息中心要按照计算机网络安全工作要求，定期对网络连接、政务网终的使用情况进行巡查，切实有效地做好计算机网络与安全防范工作，确保政务网络安全运行。三是信访部门要加大网上信访案件的交办督办工作力度，并把办理情况作为一项重要工作内容列入年终目标管理考评，与各部门单位评先评优紧密挂钩，改变一些部门单位对网上信访不重视和推诿扯皮现象，挽回网民信心和政府形象。四是要加大网络舆情搜索力度，主动回应社会关注，正确引导网上舆情，及时删除、阻碍有害信息，有效维护网上秩序。五是要加紧研究制定与新闻媒体沟通机制、政法维稳宣传舆论工作联席会议工作制度、网上重要舆情监测研判机制、重大网络事件快速反应机制和网上舆论引导机制等，积极主动应对网络突发事件，严防别有用心或不明真相的人利用网络媒体恶意炒作、推波助澜，坚决防止网络群体性事件的发生。 社会管理论文:城市社会管理创新调研报告范文 为了推进社会管理创新健康发展，就必须切实致力于相关法规范和制度的完善，用法规范和制度来规范引导和促进保障社会管理及社会管理创新，形成解决问题和创新发展的长效机制。推进社会管理创新，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。各级政法机关依法推进其本职工作，便是为社会管理创新创造良好的外部环境，并且其中有些职能本身就是直接参与社会管理创新工作 一我市家族企业众多 家族企业是一种范围极广、种类繁多、应用普遍的企业组织形式，即便是在现代企业制度比较成熟的美国，90％以上的企业仍然属于家族企业。家族企业不仅在欧美大陆十分普遍，而且在亚洲各国也非常盛行。改革开放后，民营经济逐渐成为中国经济的主流，家族企业得到了迅速发展。这主要源于家族企业的固有优势，比如集权决策效率高、亲情内聚力强、反应速度快、执行力强、心理契约成本低、恩威并用效果好、家长示范效应强、经营文化传承性好等。但是，目前我国大多数家族企业仍存在着产权关系不清晰、管理制度不规范、治理结构不到位等严重缺陷。面对知识经济时代和经济全球化的挑战，我国家族企业面临的最为迫切的问题就是管理创新。管理创新是家族企业弥补上述缺陷的基本选择。根据国内外家族企业的成功经验，我根据我市家族企业的管理创新有以下几种路径可供选择。 随着我国民营企业的发展，家族企业的竞争优势将从低成本竞争向差异型竞争转变，增长方式从数量扩张型向集约型转变，发展模式从封闭型向开放型转变，产权结构由一元化转变为多元化，管理模式将克服家族的束缚走向规范化和科学化，经营领域也逐步走向国际化。概言之，我国家族企业必将走向专业化、规范化和国际化。因此，我市家族企业面临的一个关键问题就是经营战略的调整。可以说，经营战略的调整好坏决定着企业的未来成败。比如，方太从“点火枪大王”转型为“抽油烟机大王”，吉利从多元贸易转向中低挡轿车，太太药业从保健品行业进入药品行业，这些都是成功转型的典范；大力拓展海外市场，同样为公司赢得了更大的业务增长空间；我市的轴承产业也是非常强壮。 家族企业制度创新主要包括资本社会化、管理专业化、公司治理结构规范化。良好的公司治理结构能够有效利用制度安排的互补性，选择一种降低成本的机制，控制风险。这样既能保证经营管理层拥有足够的经营权，使企业能够在瞬息万变的市场活动中及时把握商机，又不致使出资人失去对财产的最终控制，双方各得其所，但关键是如何在出资人和经理人之间找到一种平衡机制。 家族企业要克服家长制的弊端，从人格化的社会网络交易转向非人格化的制度?交易，推进制度创新。首先，要加大产权制度的改革力度，有效地融合社会资本，实现资本的社会化；其次，要借鉴国外大企业的管理经验，实行专业化管理，正确对待职业经理人，激励和发挥他们的才干；第三，要积极规范治理结构，引进现代管理理念和专业管理技术。 传统家族企业的治理结构与现代市场经济体系具有尖锐的矛盾。家族企业治理结构不是建立在商业原则的基础上，其组织行为不是依据市场原则，而是依据?理规范；维系企业生存和发展的不是利益关系，而是个人之间的情感和血缘关系。在这种治理结构下，就容易形成“家长”的实际管理素质与现代管理者角色需求的矛盾。因此，家族企业要在坚持现代公司法人治理结构的前提下，结合家族企业的实际情况，引进现代企业管理制度，建立规范的法人治理结构，这是家庭企业制度创新的重要内容。 二社会管理方式方法的创新与价值分析 社会管理创新的突破口或曰启动点，往往是社会管理方式方法的创新，亦即社会管理手段创新。从社会管理的规律性来看，社会管理整体机制和制度的创新必须以充分全面而客观准确地掌握社会建设以及社会成员的具体状况为基础和前提，而社会管理方式方法的创新对相关要素的要求则相对要宽松得多。当然，从实效性的角度来看，社会管理手段创新同样须依托于信息化管理技术和机制的支撑。要避免“行政方法不能用、经济方法不好用、法律方法不会用、思想教育不顶用”的尴尬，必须依托于明确规定了各方主体的职能任务、权利义务和职责的法规范。唯有在法规范和制度支撑下，才能使社会管理形成一个完整的系统，各要素之间相互联系，相互影响，共同作用于社会事务的管理。 在目前阶段，社会管理方式与方法创新即是完善社会管理手段，实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段转变。社会管理机制制度创新。社会管理机制制度创新，是社会管理创新的根本所在，是各类创新的支撑和保障。无论是社会建设、社会管理，还是社会管理创新，都必须有法规范作支撑、制度作保障。因此，为了推进社会管理创新健康发展，确保社会管理创新的实效性和持续性，就必须切实致力于相关法规范和制度的完善，解决好权、责、利的统一问题，用法规范和制度来规范引导和促进保障社会管理及社会管理创新，切实做到有法可依，依法管理和服务，依良法善治，形成解决问题和创新发展的长效机制。 社会管理机制和制度变革是完善和发展社会管理的基石。党的十七大提出:“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全 基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。”这是社会管理机制制度创新的指导原则——要形成并健全四种主体分工明确、各司其职又相互配合的新的社会管理格局;要注重对基层社会管理体制的健全完善;要最大限度激发社会创造力。所有这一切，都要服务于和谐社会建设的需要，有利于建立一种能够促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的新型社会管理体制。管理主体创新是社会管理机制制度创新的关键。社会管理机制制度的创新，要求对各类主体的职能范围作出明确界定，并按各自职能来分别设计管理机制，构筑相应的法规范和制度。在多元主体的社会管理格局中探索一种持续的互动运行模式，更需要坚实的机制制度作为支撑。 需要强调的是，社会管理创新强调从新的社会管理观念、方法乃至机制制度的研究开拓到实际机制或者制度化运用，不应忽略既有的社会管理资源和手段。社会管理所追求的终极目标是实现“善治”，即达成兼顾各方面利益基础上的公共利益最大化。所以，无论是推动参与型乃至自治型社会管理的理念拓展，还是探索社区矫治和特殊人群帮教的新机制，都应当以社会管理的秩序价值与政治、经济和社会效益为根本目标。 三、社会管理创新的内容与路径 管理内容创新是社会管理创新的重点。创新社会管理模式，必须创新管理内容，厘清管理领域，强化社会公共事务的管理，有效调处社会矛盾，维护各方各类群体的正当权益。社会管理创新的主要内容可归纳为如下几个方面: (一)加强社会管理体系建设，增强社会管理合力 正确处理政府与社会组织以及各相关主体之间的关系，明确各方主体在社会管理中的定位。强调党和政府在社会建设中的中心位置，强调政府公共财政的更多投入，同时要健全和完善社会自治、自律和自我发展的新机制，充分发挥各种社会组织和公民个人在社会管理上的主体性及其对政府社会管理的监督制约作用。 建构和实施以权利为导向的社会政策体系，尊重和保障社会组织和个人的权利和自由，加强社会服务体制建设，提升社会管理和服务水平，消除社会排斥，推动社会融合。 加强民生制度建设，确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会管理发展新机制。改善和保障民生问题不仅是政府履行社会管理职能的必然要求，而且是政府行政必须优先实现的基本职能，也是需要社会和个人共同努力才能解决的问题。政府既要承担起直接提供各类服务的职责，又要善于借助其所掌握的权力、权威和信息、资源，调动社会各界的积极性，使其参与解决民生问题。 健全社会风险评估机制和应急管理体系建设，提高应对各种风险的能力，并形成维护社会长期稳定和有效处理社会公共危机事件的社会稳定机制。在群体性事件等危机处理中，要善于做到“情绪疏导”和“情绪管理”，以贴近的感情疏导民情，化解危机，尽量避免机械、简单地运用“物质满足”或者“物质诱导”的方式。 增强全社会参与社会管理的活力，进一步完善社会管理的运行机制。要建立不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制，倡导参与型行政理念，形成兼顾各方各类利益、维护全体人民的发展利益与环境生态利益相结合的可持续发展管理机制，努力实现生态系统良性循环。 (二)社会管理创新须重点解决的问题 推进社会管理创新，进一步完善社会管理体系，既要全面展开工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。 推进流动人口服务管理创新，要公平对待，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制，结合城镇化建设，积极稳妥地推进户籍管理制度改革，实现城乡一体化和服务全覆盖的人口互动管理模式，疏堵有机结合，使流动人口能够全面参与并真正融入当地社会生活，变流动为活力，从根本上解决流动人口不稳定和不和谐等问题。 推进特殊人群帮教管理创新，要建立健全对服刑在教人员、刑满释放解教人员、社会闲散人员特别是青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制，充分发挥基层组织和社会组织的积极作用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。对特殊人群的帮教管理，要有措施、有方法、有体系，应在有利于解决他们的实际困难、促进他们的发展上下功夫，尤其是应当致力于建构和完善帮助其更好地融入社会的机制制度，从根本上化解社会矛盾。 推进社会治安重点地区综合治理的创新，要将城中村、城乡结合部等地区的治理和城乡规划、地区改造相结合，在完善基础设施、改善生活环境的基础上，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的相互关系;要对小旅馆、娱乐、洗浴场所等实行耐心指导、重点防控、过程监管，完善长效机制，突出指导服务理念。 推进虚拟社会建设管理创新，要提高对互联网的认识，注重研究互联网的内在规律和规则，充分运用法律、行政、经济等手段，加强互联网的建设与有效管理，特别是要认真研究和充分利用法律手段，依法保证互联网健康有序发展。既要把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，又要高度重视和评估舆情影响，主动回应社会关切，有效地制定互联网管理建设政策，正确引导网上舆论，维护网上秩序，营造有利于社会稳定的舆论环境。 推进社会组织管理服务创新，要致力于对社会组织的研究，承认社会组织在国家发展与建设中尤其是社会管理创新中的重要地位和积极作用，并按照社会组织发展规律施以有效监管，健全和完善相关法规范。 (三)社会管理创新的路径选择 推进社会管理创新，首要的是搞好制度建设，完善社会管理的一系列政策和法规范，建立与构建和谐社会相适应的社会管理新格局。 推进社会管理创新，特别重要的是要完善参与型及自治型治理结构，重视对优秀的管理者、优秀的专业人员和优秀的社会组织的培养和培育，通过对社会管理领域进行过程引导和规范，实现政府对创新活动和创新行为的有意识引导、调控和激励，形成卓有成效的社会管理创新生态机制。 社会管理创新要确立正确方向和科学路径，要促进社会活力而不是要限制社会活力，要对利益调整进行结构性改革，强调要尊重不同的价值观念，倡导不同的行为模式，倾听不同的利益诉求，重视沟通与协调。社会管理创新要对利益调整进行结构性改革，同时要尽可能地兼顾各方各类利益。但是，强调兼顾各方各类利益绝不是不能损害任何利益，绝不意味着不能采取任何强制性手段。问题的关键在于改革中的利益调整要着眼于整个社会发展进步，要引入行政过程论，对各方各类利益进行综合的全面衡量，依法作出科学合理的裁量判断。 社会管理创新是一种具有高度自主性的创造性活动，依赖于不同思想、意见和利益诉求的相互交流和撞击，依赖于开放性、自由交流、容忍不同观点的环境，更依赖于相关各方全方位参与管理、决策或者提出合理化建议。这是社会管理创新的重要规律性特征，在推进社会管理创新中要予以最大限度的尊重。 四、政法机关在社会管理创新中的职能发挥 社会管理创新主要涉及到行政机关、社会组织和社会成员的关系问题。但是，这并不意味着政法机关没有什么用武之地。相反，各级政法机关依法推进其本职工作，便是为 社会管理创新创造良好的外部环境，并且其中有些职能本身就是直接参与社会管理创新工作。无论是法院依法判决、裁定，还是检察院的依法抗诉监督，对于社会管理创新机制制度的形成和不断完善，提高其制度化、法制化乃至法治化的水平，都具有重要的规范、促进和监督制约作用。而政法机关和政法干警把推进三项重点工作作为民心工程、实事工程、保障工程来抓，有助于推动政法工作全面发展进步。 “人民检察院通过检察活动，教育公民忠于社会主义国家，自觉地遵守宪法和法律，积极同违法行为作斗争”。检察机关要进一步强化法律监督，认真履行第一责任，主动服务第一要务，不断提高执法办案工作的质量和水平，充分发挥各项检察职能，积极参与社会管理创新，通过执法办案来化解社会矛盾，维护司法公正，理顺群众情绪，维护和促进社会和谐稳定。执法办案是履行一切检察职能的本源和归宿，也是检察机关积极参与社会管理创新的基础性工作。 最后需要强调的是，当代社会管理的创新始终要求加强法治建设，唯有以法治理念为指导，以法制体系、法治程序和规范为支撑，推进社会管理创新才能真正实现最佳的政治、经济和社会效益。 我市人民检察院深刻领会三项重点工作的精神实质，积极探索社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的方式方法和工作机制，从社会稳定大局出发，突出工作重点，延展服务领域，采取得力措施突出抓好社会管理创新，在维护社会和谐稳定中更好地发挥了检察机关的职能作用，取得良好的社会效果和法律效果。 （一）是加强职务犯罪预防工作，增强党员干部的法制意识 发挥检察职能作用，更加注重预防职务犯罪工作，努力实现从查办案件向预防犯罪延伸，从事后预防向事前预防延伸，从个案预防向制度和机制建设延伸，深化预防宣传、警示教育、行贿犯罪档案查询等工作。去年以来，该院结合办案实际，向党委政府及相关部门报送专题调查报告4篇，发出《检察建议书》26份，对遏制和减少各类犯罪，加强社会管理起到积极推进作用。该院以预防先行，在工程建设领域开展以摸底调查、预防动员、建立重点岗位人员预防档案、以案释法、帮助整章建制、开展警示教育、组织学法竞赛等内容的预防工作，有力地增强了工程建设领域干部职工预防犯罪意识，提高了建筑行业社会管理创新水平，促进了社会和谐稳定。 （二）是积极参与社会治安综合治理，提高对特殊群体的管理服务水平 落实检察环节上的各项综合治理措施，积极参与社会治安防控体系建设和平安创建活动，结合检察职能，拓展管理和服务渠道。把加强对刑释解教人员、被宣告适用缓刑和适用假释、暂予监外执行人员等在社会执行刑罚的服刑人员的监督管理和服务纳入社会管理的重点来抓，配合有关部门加强特殊人群帮教管理，帮助刑释解教人员妥善安置、融入社会;积极探索适应社区矫正特点的检察方式，加强对社区矫正各执法环节的法律监督。去年以来，通过协商办法，解决了10名劳教、劳改释放人员就业出路，并协助用工单位与其签订用工合同，落实了帮教措施。健全完善社区矫治机制，在对特殊人员管理服务的同时，建立和健全了《社区矫治工作实施办法》，使社会管理服务工作做到有规可守，有章可循。 （三）是加大查办社会管理领域职务犯罪力度，净化社会管理环境 不断加大对社会管理领域职务犯罪的查处力度，把查办涉及社会管理领域的职务犯罪作为服务社会管理、服务大局稳定的中心工作来抓。去年以来，集中力量先后在教育系统、政法系统、经济管理领域等查办了管理领域涉嫌职务犯罪案件10余起，涉农职务犯罪案件8件，其中在教育系统查办和经济管理系统查办的职务犯罪案件，案值大、影响广，社会效果好，有力地促进和加强了社会管理领域管理工作的法制化、规范化。 （四）是加强青少年违法犯罪人群管理，减少社会不安定因素 结合办案，经常性开展青少年违法犯罪问卷调查活动，掌握其违法犯罪规律。针对部分青少年违法犯罪与网络毒害有关的实际，与公安、文化等相关部门开展多次清理校园周围网吧、录像厅活动。参与制定市政府关于出台加强文化娱乐场所管理规范，净化了社会文化环境，减少了不良环境对青少年的影响，青少年违法犯罪率较以前呈下降趋势。围绕未成年人犯罪预防，开展“担任法制副校长”、“法制进校园”、“送法进课堂”活动。去年以来，共建立联系点27个，举办中小学生法制讲座28场次，深受广大师生、家长和社会好评，有效地减少预防了青少年违法犯罪发生。 随着我国社会结构的深刻调整，社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显。我国经济结构发生重大变化，公有制为主体、多种所有制经济在市场竞争中共同发展的局面基本形成；城乡结构发生显著变化，城市化水平大幅度提升，城镇人口从.亿增加到.亿；社会阶层结构发生深刻变化，在新经济组织和新社会组织中，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等新的社会阶层；社会组织形态发生了新的变化，已有％以上的城镇从业人员在新经济组织和新社会组织中工作。 “单位”管理是以往中国社会管理的一大特点，许多制度和政策都和“单位”有关，要通过“单位”实施。现在发展市场经济，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，越来越多的人由“单位人”转变为“社会人”，以计划经济体制和过去那种权力构架为基础的社会整合功能削弱，传统的社会管理体制和方法越来越不适应社会结构的 变化。当前，我国已进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，我国改革发展面临的社会背景和社会基础发生了重大变化。从改革内容来看，我们需要推进的主要是一些涉及面宽、利益调整层次深、配套性强、风险比较大的改革，社会利益关系更趋复杂，统筹协调各方面利益关系难度加大。从改革动力来看，改革初期，人心思变和较低的社会预期激发着人民群众的改革热情，社会的动力与政府的牵引力紧密结合，推动着改革快速推进。随着改革不断深化，人们对改革发展的社会预期普遍提高，对改革发展成果的分享要求明显增强。面对新形势、新任务对社会管理工作提出的新挑战、新要求，我们必须科学判断、准确把握我国经济社会发展的国际国内环境，科学判断、准确把握我国经济社会发展的阶段性特征，以与时俱进的精神，转变社会管理理念，创新社会管理体制机制，整合社会管理资源，完善社会管理法律法规，提高依法管理社会的能力和水平，切实加强和改进社会管理工作，才能有效化解各种社会矛盾，保持社会安定有序，促进和谐社会建设。 五创新管理理念，整合社会资源 社会管理也叫社会公共管理，是指政府及其他社会公共组织为了适应经济与社会的发展和满足社会公众的需要，对涉及公众利益的各种公共事务，通过制定必要的制度和公共政策来实施的有效管理。社会管理的基本目标是完善社会功能，促进社会系统的协调发展，构建全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会环境，形成与社会主义政治、经济、文化秩序相协调的社会秩序。对社会管理可以从两个方面理解：其一是以政府为主体，对有关社会事务进行规范和制约；其二是以社会为中心，即企业、社会组织和公民，依据一定的规章制度和道德约束，规范和制约自身的行为。提升社会管理水平和创新社会管理体制是一项涉及层面广、触及问题多、解决难度大的社会工作，需要社会各界同心协力、齐抓共管。十六届届中全会明确提出：“必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。 （一）坚持以人为本，创新社会管理理念 以人为本是科学发展观的本质和核心，也是社会管理必须坚持的根本原则。在加强和改进社会管理中坚持以人为本，就是必须把维护人民群众合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点，着力解决好群众反映的热点难点问题，解决好就业、就学、就医、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正从根本上减少和化解各种社会矛盾，从源头上减少因利益冲突引发的社会矛盾；必须实现成果共享，使构成我们社会的各个阶层，参与社会发展的不同群体，都能够实现各尽其能、各得其所、共同发展，使不同阶层、不同群体共享经济社会发展的成果；必须整合社会资源，充分借助各种社会力量，培育发展各类社会组织，最大程度地整合各种社会资源，共同参与社会治理；必须着力减少社会发展的成本，通过制定和实施科学有效的社会政策，维护社会公平，实现社会公正，努力降低社会发展的成本，在更高层次上促进经济发展和社会进步，实现人的全面发展。 （二）加快推进政府职能的转变，更加注重履行社会管理职能 在新的社会管理格局中，政府要切实担负起社会管理的职能，按照建设服务型政府的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，在继续抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能，扩大公共财政对社会发展和社会事业的投入，把人力、物力、财力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，把工作着力点更多地放在解决社会矛盾和社会问题上。要以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向公共服务薄弱的农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。要不断改进公共服务方式，简化办事程序，减少和规范行政审批事项，创新管理制度，为群众和基层提供方便快捷优质服务。要严格按照法定权限和程序履行职责、行使职权，全面推进依法行政，善于运用法律手段处理各种社会矛盾和社会问题，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。按照《决定》“继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开”的要求，支持各类社会组织参与社会管理和公共服务，改变政府以往介入市场过多的″越位″和在提供社会公共服务方面的″缺位″现象，顺应全球社会公共管理新趋势，加快传统的“经济管理为主”向现代的“社会管理为主”转变。 （三）积极推进城乡社区建设，健全新型社区管理和服务体制 社区是城乡居民生活的基层单位，是政府社会管理与社区自治组织、民间组织自我管理的结合点，建设和谐社区是构建和谐社会的重要载体。当前，我国社区建设面临许多新情况、新问题。创新社区管理，构建和谐社区，要从解决这些矛盾和问题入手，积极探索新的社区发展和管理模式，健全社区管理组织体系，建立政府与非营利组织、企业在社区建设中的伙伴关系，把一部分政府可以不直接承担和企事业单位剥离的社会职能、服务职能交由社区承担。发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构、专业合作经济组织在社区管理中的积极作用，努力实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。大力推进社区服务的产业化、市场化、规模化、多元化，完善社区就业，社区保障、社区救助、社区卫生、社区文化、社区教育、社区体育、社区安全等各项公共服务；积极开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象等困难群体和特殊对象的社会救助和社会福利服务，强化社区服务保障功能，探索建立以服务群众为重点的网络化的社会管理机制，把为民服务的工作渗透到社区各个领域。农村社区建设则要把构建社区救助体系作为一项基本任务，建立健全农村最低生活保障制度，大力发展农村新型合作医疗制度，发展各类新型农村经济合作组织，帮助农民增加收入。要加强城乡社区自治组织自身的能力建设，通过提高居（村）民的自治程度，培养民主素质，提高社会责任感，合作精神和自我管理能力，使城乡居民自治组织成为协调民众利益、化解民众矛盾、保障人民群众安居乐业的有效载体。 （四）培育发展社会组织，吸纳社会组织参与社会治理 社会管理体制创新，要有利于调动市场和社会组织的参与力量；有利于实现公共资源、公共信息整合共享；有利于形成政府、市场、社会三者间的良性互动。只有科学整合各种社会资源，充分调动全社会的力量，探索多元化的社会治理机制，才能有效解决目前复杂的社会矛盾和社会问题，实现加强社会管理和降低社会管理成本的目的。因此，创新社会管理需要充分发挥政府、社会组织、市民等多方面的积极性，形成政府调控、社会组织和市民协同参与的社会管理新机制。要大力培育、发展各种社会组织、中介组织，包括 律师、公证、会计、审计、资产评估等机构和行业协会、学会、商会、基金会等社会团体，引导更多的社会力量参与城市社会管理。同时，要边“放水”边“筑堤”，坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。社会组织的健康发展有助于政府与社会形成良性互动。针对目前社会组织发展中存在的主要问题，需要进一步创新管理体制：一是降低准入的门槛，因地制宜的确定准入条件，不搞“一刀切”。二是逐步实现社会组织与政府的彻底“脱钩”。政府过多或不适当的干预，往往会削弱社会组织的自治性，同时也不利于社会组织自身能力的发展。三是引导社会组织进行公开、透明化的运作，促进各类社会组织加强自身建设，严格行业自律，规范从业行为，承担社会责任，提高自律性和诚信度，增强透明度和公信力。四是加强立法，通过法律的手段，明确社会组织的法律地位、工作范围、经费来源、管理手段、管理程序等。依法管理和监督各类社会组织，是经济社会发展的必然要求，对于构建和谐社会具有重要意义。六社会管理创新的对人们的影响和启示 要正确处理改革发展稳定的关系，切实履行好维护稳定的第一责任；抓住改善民生这一影响社会稳定的根本问题，解决好群众普遍关心的热点、难点问题；更新管理理念、改变管理方式，创新管理措施，实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理转变。 要深入开展社会矛盾化解，着力构建“大调解”工作体制机制，积极组织领导干部接访、下访，认真落实社会风险 要深入推进社会建设和社会管理创新，努力在解决影响社会和谐稳定的关键问题上实现评估制度，进一步筑牢社会建设和社会管理的基础。要加强基层党的建设、基层综治机构等基层基础建设，满腔热忱地支持和帮助基层干部开展工作，确保基层工作有人抓、事情有人办、群众有依靠、稳定有保证。要切实加强组织领导，充分发挥职能作用，努力形成“党委领导、政府负责、公众参与”的工作格局，为加强社会建设、创新社会管理提供有力保障。 当前，我国许多社会矛盾和社会问题，已经明显地集中到与人民群众基本民生问题密切相关的环节。这对各级党委和政府统筹协调各种利益关系、有效化解各种社会矛盾的能力提出了更高要求。《决定》提出要统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。利益关系是一切社会关系的基础，抓住了利益关系，就抓住了事物的根本。必须始终坚持把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，提高改革决策的科学性。必须严格遵循发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，积极化解各种矛盾纠纷。改革方案的设计，应充分考虑社会的承受程度，妥善照顾各方面群众的关系；政策措施的调整，要广泛听取各方面群众的意见，充分考虑不同群体的利益要求；大型项目的实施，事前必须认真进行科学论证，准确把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点；公共资金的投向，必须首先用于解决低收入阶层特别是最困难群众的基本生活问题。进一步拓宽社情民意表达渠道，要通过各种途径、方法，将拟制定的社会政策向社会公开，使人民群众对于同自身利益密切相关的社会政策设计有着充分而广泛的民意表达，确保社会政策的有效性、合理性和科学性。健全社会舆情汇集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，建立党和政府主导的维护群众权益机制，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合，更多采用调解方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要充分发挥思想政治工作优势，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。引导各阶层群众正确认识和处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。同时要进行公民道德教育，培养社会公德和法制精神，使社会各阶层都能按照法律和政策，以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结 我市的现阶段工作已近有很大的进步，一项任务不是一个国家总的领导就能解决的，是靠全民共同的努力合作下，团结的力量是无穷的。一切管理创新的关键在于观念创新。只有好的观念才能产生合理有效的管理制度。观念是人的主观世界，而主观世界是客观世界的反映。因此，观念创新必须通过深入研究实践活动和由它们产生的成果——科学和文化知识，才可能提炼出新的看法，从而指导管理活动。因此，加强对实践活动的了解和加强学习是观念创新的关键。 社会管理论文:试析创新检察环节社会管理机制研究 论文摘要 推进社会管理创新,是构建社会主义和谐社会的重要任务,亦是检察机关的重要职责。作为推进社会管理创新的主体,基层检察院在参与社会管理创新中,应当在遵循原则的基础上,以检察工作为主线,通过打击与预防、教育与保护、法律监督、化解社会矛盾等途径,经过先期的调查研究,探索推进社会管理创新的有效措施及管理机制,积极参与社会管理创新。 论文关键词 参与社会管理 检察机关 机制创新 一、社会管理创新背景 社会管理,是指党委和政府以及其他社会主体,运用法律、法规、政策、道德、价值等社会规范体系,直接或间接地对社会不同领域和各个环节进行服务、协调、组织、监控的过程和活动,它与中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设密切相关,是社会建设的重要内容。在计划经济时期,政府是社会管理的唯一主体。随着市场经济的发展,各种经济成分应运而生,社会结构也相应复杂,如随着城市化进程的不断深入引发的城乡结合部治安问题;民工潮的涌起产生的流动人口管理困难;支撑公众法律意识增强的司法资源等,仅靠行政手段协调诸如此类的多元化矛盾显得力不从心,政府作为社会管理的唯一主体,显然已经不能适应时代的发展。 新的社会管理问题和管理要求,诱致社会管理创新机制的萌生。从近年来社会管理模式变化看,社会组织参与社会管理取得了很大的成效且有更加发挥其作用的趋势,如2004年党的十六届四中全会提出“整合社会管理资源,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”;2006年党的十六届六中全会强调政府与社会的关系是“在服务中实施管理,在管理中体现服务”;2012年党的十八大报告列出专题论证社会管理和社会建设。因此,社会管理主体趋于多元化,社会管理结构趋于网络化,社会管理的创新应与时俱进,趋于时代化。 二、检察机关参与社会管理创新的意义和途径 加强和创新社会管理,是从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。2009年12月,中共中央政治局常委、中央政法委书记同志在全国政法工作会议上,明确了推进社会管理创新是包括检察机关在内的政法机关的三大职责任务之一。因此,作为检察机关,特别是基层检察院,应当深刻认识到检察机关是推进社会管理创新的重要主体,充分发挥检察职能作用,促进社会管理水平提升,作为检察工作的重心之一。在党委领导下,检察机关与政府、社会组织共同参与社会管理是正确履行检察机关工作职责的重要内容。 (一)检察机关的法律监督职能,决定了参与社会管理创新的必要性社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。其目的是通过制定包括法律法规在内的社会规则,并通过行政、司法等执行手段,来实现建立在公平正义价值基础上的社会秩序和社会进步。检察机关的根本职责在于维护国家法律的正确实施,承担着打击刑事犯罪、查办和预防职务犯罪、对诉讼活动的法律监督等任务,对推动法制健全和法治实现具有重要意义,是社会管理创新的应然主体。所以,法律监督的本身即是参与社会管理。 1.检察机关参与社会管理创新的法律地位支撑。我国宪法第129条和人民检察院组织法第1条对我国检察机关的性质均作了明确规定,即“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。具体理解为:我国检察机关是一个完整独立的机构体系,体系内部实行的是上级领导下级检察机关的体制;人民检察院与人民法院和人民政府同为国家机构中的一个独立系统,它依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。检察机关的这一法律地位,决定了其在维护国家法律的统一正确实施、保障社会公平正义等方面发挥着不可替代的作用。 2.检察机关参与社会管理创新的职能作用支撑。人民检察院组织法第4条规定:“人民检察院通过行使检察权,镇压一切叛国的、分裂国家的和其他反革命活动,打击反革命分子和其他犯罪分子,维护国家的统一,维护无产阶级专政制度,维护社会主义法律,维护社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序,保护社会主义的全民所有制的财产和劳动群众集体所有的财产。人民检察院通过检察活动,教育公民忠于社会主义祖国,自觉遵守宪法和法律,积极同违法行为作斗争。”从上述规定以及检察实践看,检察机关通过履行职能作用,在侦查、逮捕、公诉等环节,实现了国家法律的统一实施任务。从而提升了在社会管理中的监督水平。 3.检察机关参与社会管理创新的职业道德支撑。检察官职业道德是检察官在行使检察权、履行检察职能的过程中,或者从事与之相应的活动时应当遵守的行为规范。2009年9月3日最高人民检察院第十一届检察委员会第十八次会议通过的《检察官职业道德基本准则(试行)》对检察官的职业 道德概括为“忠诚、公正、清廉、文明”八个字。这八个字蕴含的意义重大,是对检察官在行使检察权时其职业道德高下的一个重要考量: 只有忠诚,才能不负党的重托,才能取信于民;只有公正,才能正确实施法律;只有清廉,才能杜绝司法不公;只有文明,才能提高公信力。良好的公信力为检察机关参与社会管理创新提供了社会保障,社会管理创新离不开这样一支高素质的检察队伍。 4.检察机关参与社会管理创新的社会政策支撑。加强和创新社会管理,是党从国家事业发展及社会和谐稳定的高度为出发点,而确定的一项重大战略任务。2007年党的十七大报告进而明确要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。2009年12月,中共中央政治局常委、中央政法委书记同志在全国政法工作会议上,安排部署了全国政法机关深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,明确了推进社会管理创新是包括检察机关在内的政法机关的三大职责任务之一,从而把推进社会管理创新提升到一个新的高度。因此,检察机关不仅是参与社会管理创新的应然主体,也是社会管理创新的推动力量。 (二)检察机关的执法办案工作实践,决定了参与社会管理创新的可行性社会管理创新的意义在于构建社会主义和谐社会,而和谐社会的构建自然与公平正义的社会需求息息相关。所以维护公平和正义,不仅是当代国际司法活动的主旋律,也是检察机关的应有之责。作为法律监督机关,人民检察院通过对贪污贿赂和渎职侵权等职务犯罪活动依法进行侦查、对刑事犯罪提起公诉、对司法不公依法进行诉讼监督,从而维护和实现社会公平正义。所以说,参与社会管理创新是检察机关应担负起的职责,同时也完全有能力做好这项工作。 1.执法办案活动的开展,为检察机关参与社会管理创新提供了现实途径。检察机关通过履行侦查、批准逮捕、审查起诉、支持公诉等法律监督职能,有效调整社会关系,保护国家利益和公民合法权益。在执法办案实践中,建立了相应的机制和制度,这些机制和制度对社会管理创新是一种经验借鉴。如在公诉权的行使中,“对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定”这一相对不起诉的法律规定,其中所包含的刑事和解,既是对宽严相济刑事政策的最好诠释,又是社会管理创新的重要举措。在侦查权的行使中,检察建议的使用,也是参与社会管理创新的一种途径。 2.社会问题的明显增加,为检察机关参与社会管理创新提供了社会需求。当前,我国正处于经济转型、社会关系不断调整、各种利益冲突逐步显现的特殊而关键的时期,正如总书记在专题班上说指出的“我国社会管理领域存在的问题,是社会发展水平和阶段性特征的集中体现”。这些“阶段性特征”体现在阶层群体冲突增加、人口流动性问题、价值观的失衡等。如土地拆迁中的暴力争端、城市化进程中的社会治安、老人倒地扶不扶的争议,这些“阶段性特征”势必引发新的社会管理问题,迫切需要检察机关通过强化服务意识、延伸服务触角、履行监督职能来把这些问题解决好、落实好,从而解决当前社会矛盾、维护良好的社会秩序。 三、参与社会管理创新的工作原则及工作重点 (一)参与社会管理创新应当坚持的原则检察机关参与社会管理创新,在找准推进社会管理创新的契合点的同时,应当坚持务实原则,才能为推动民主法治、公平正义、和谐社会的实现发挥作用。 1.以人为本。检察长在2011年7月16日召开的第十三次全国检察工作会议再次强调,检察机关应当坚持检察工作的人民性,更加关注保障和改善民生。社会管理创新工作是一项系统性、复杂性的庞大工程,必须牢固树立执法为民的观念,努力使各项创新举措满足群众需求、符合群众愿望,维护群众权益、解决群众困难,切实维护人民群众的根本利益。所以说,保障和改善民生是社会管理创新的重点,也是检察机关参与社会管理创新的落脚点。 2.注重可操作性。既然是创新,就是运用以前没有的手段、方式方法、机制等进行社会管理,那么,在采取一项新的管理形式前,必须进行调查研究,分析其可行性和科学性,形成社会管理创新机制、方式方法、手段的长效性。这样社会管理创新工作才有生存、发展的根基,才能切实服务地区经济发展和服务当地群众。 3.选准立足点。社会管理的范围较广,各地区实际情况也不尽相同。所以,社会管理创新不可能按照一个模式来运行,检察机关在开展参与推进社会管理创新工作中,必须结合本地区的社会管理问题实情,因地制宜,创新符合本地区实际的社会管理新形式。 (二)参与社会管理创新的工作重点检察机关推进社会管理创新应当首先坚持立足本职的原则,必须紧紧围绕检察工作主题,不能偏离工作中心,刻意、片面追求在社会管理中取得创新成效。 1.从严厉打击严重刑事犯罪、保障人权角度,不断强化和提升法律监督能力,维护司法公正,弘扬正义。一是加大抗诉工作力度。要认真注意审罪轻判即依法应该判重刑甚至极刑的案件而从轻判处。如应该判处死刑立即执行的案件判处死缓,应该依法判处无期徒刑以上刑罚的却判处无期以下徒刑。二是加大对刑事立案监督的力度。检察机关应该把刑事立案监督做为检察监督的一个重点,在不断加大监督工作力度的同时,要搞好有关检察立案监督工作的社会宣传,努力扩大案源渠道。 2.从大力查处国家公职人员职务犯罪,加强和改善党群关系、干群关系,维护执政党权威高度弘扬社会正义,维护社会稳定有序。在当今腐败现象还未有效遏制,重点单位、重点部门、重点岗位职务犯罪发案率较高的情况下,检察机关应该坚持“两个突出”,即突出大案要案的查处,突出重点部门重点案件的查处。在抓紧大案要案和重点部门案件查处的同时,积极探索开展和搞好预防职务犯罪工作的新路子,以各种形式加大反腐宣传,提高公民依法治国观念,以扎扎实实的查处职务犯罪的实际行动和丰硕成果,为构建社会主义和谐社会大厦添砖加瓦。 3.依法妥善处理好涉检、涉法上访案件,努力消除和化解社会矛盾,增强和改善党群、干群关系,实现社会稳定和人与人之间的和谐。社会主义和谐社会是一个稳定有序的社会,一个混乱秩序、动荡不已的社会,与和谐社会是格格不入的。检察机关应坚定地贯彻执行党中央社会建设的方针,结合检察职能和各地工作实际,从战略高度深刻认识转型时期的各种社会矛盾。所以依法处理好属于检察机关管辖涉法上访和其他控告申诉案件,是当前检察机关维护社会稳定,构建社会和谐环境的一项重要任务。 (三)参与社会管理创新的路径当前我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,随之产生的社会问题也日益复杂,作为检察机关,从其职能看,参与社会管理创新的途径,重点在于配合有关部门做好特殊人群帮教管理、职务犯罪预防、宽严相济刑事政策的贯彻、社会矛盾的化解等。 1.创新未成年人社会管理机制。未成年人是检察工作的重点人群之一,探索预防未成年人犯罪的新途径、新方法,是检察机关紧密结合检察工作实际,深入推进社会管理创新的重要工作内容之 一。 2.加大职务犯罪预防工作。当前,我国还处于职务犯罪高发期,单纯的惩治已经不能有效杜绝职务犯罪,只有惩防并举、标本兼治,才能彻底铲除滋生职务犯罪的土壤。预防职务犯罪工作,是检察机关的一项重要法律职能,也是检察机关参与社会管理创新的一个重要切入点。 3.促进特殊人群受益社会管理创新。推行社区矫正工作,是充分运用社会机制,整合社会资源,加强对缓刑、管制、剥夺政治权利、假释及监外执行等各类对象管理和改造的一条重要途径,也是检察机关深入推进社会管理创新的重要内容。 4.注重化解社会矛盾。认真落实宽严相济刑事司法政策,依法对轻微犯罪从宽处理,对当事人达成和解和轻微刑事案件宽缓处理。加强控告申诉工作,严格落实涉检 信访首办责任制,高度重视初信初访,切实加大工作力度,依法妥善解决群众合法合理诉求。 四、参与社会管理创新的机制完善 检察机关参与社会管理创新,并不是单纯地将法律触角向社会管理领域延伸,更要注重方式方法,正确处理与相关部门在相关环节产生的关系问题,从而建立起科学有效的管理创新机制。 (一)联动机制检察机关在行使职权时,必然与相应机关发生联系,如行使侦查权与监察机关、社会管理领域等行政机关的配合;行使监督权与侦查机关、审判机关、监管机关的沟通协作。这种程序性权力与实体性权力的联动与衔接,是检察机关参与社会管理创新的主要内容之一。 1.侦查权的行使。通过依法查处国家公职人员在社会管理活动中的职务犯罪案件,促进社会管理部门和国家工作人员正确履行管理职责,同时,坚持“惩防并举,预防为先”的方针,加强惩防职务犯罪,规范社会管理权力运行。 2.公诉权的行使。因追诉漏罪、重大疑难案件的提前介入而引发的与公安机关的公诉与侦查关系;为维护被告人的正当权益而引发的与律师的控辩关系;为了提高诉讼效率,对轻微的刑事案件等适用简易程序而引发的与审判机关的控审关系。 (二)延伸机制法律监督权具有规范性、程序性和有限性的特性。检察机关参与社会管理创新,则应在正确行使检察权的前提下,对行政权力的行为加强协调与监督。 1.检调对接。2011年7月26日最高人民检察院颁布《关于开展检调对接试点工作的意见》,从意见中可知,“检调对接”是指为更好地化解社会矛盾,检察机关对于受理的民事申诉案件、轻微刑事案件,可以委托人民调解组织先行调解,根据调解情况再依法作出处理决定,共同促进当事人和解息诉。它是人民调解、司法调解、行政调解相结合的社会矛盾纠纷综合性调解机制,是加强社会管理的重要创新。 2.行刑对接。司法实践中,工商、税务、药监等行政执法机关有案不移送、以罚代刑的现象颇多,影响了社会经济的健康发展。启动行刑对接,不仅是检察机关立案监督工作的新亮点,也是参与社会管理创新的一种途径。如建立信息共享机制,使检察机关及时掌握行政执法机关查处假冒伪劣产品、食品安全监管等情况,对受到行政处罚后构成犯罪的再给予刑事制裁,震慑不法分子,促进市场管理。 (三)创新机制当前,社会管理领域存在不少隐患,检察机关理应对社会管理协作、漏洞和缺失衔接、群众诉求和矛盾的协作处理、民事行政诉讼监督等方式进行探索和创新。 1.公益诉讼。市场经济的发展,引发经济体制的变化,随之而来产生的环境污染、国有资产流失、侵害消费者权益等违法行为日益增多。对于这种损害国家利益、社会公共利益、不特定多数人利益的违法行为的处理方式,导致公益诉讼应运而生。检察机关参与公益诉讼,为公民民主权利的行使提供了新的法律途径,使公民监督国家公共事务管理的权利得到了司法保障。 2.民事、行政检察权的扩展。民行检察监督是检察诉讼监督中比较有特色的检察业务,对于维护司法公正和社会稳定具有重要和不可替代的作用,检察机关在行使民事行政检察权时,应当在内容、形式、效力上不断发展和完善。如建立申诉审查机制,依法保障当事人的申诉权利;建立民事裁判执行监督机制,依法保障当事人的胜诉权利;建立执行案件的审查机制,依法保障当事人的救助权利。 社会管理论文:社会矛盾分析与社会管理 关于社会矛盾及其原因的判断和分析,是做好加强与创新社会管理工作的前提。不同的认识和判断,直接影响政治的发展走向和政策的制定。因此,探讨当前社会矛盾的特点及其成因,对于加强与创新社会管理有着重要的现实意义。 一、对当前社会矛盾分类的新认识 人是社会存在及其矛盾产生的最终根源和根本出发点。以人为基点,我国社会矛盾主要可分为三大类:一是人与人之间的矛盾;二是人与自然之间的矛盾;三是人的身心之间的矛盾。以人为本,把社会矛盾划分为三类矛盾具有学理性和现实性。在学理性上,社会是人与人关系的总和。人的存在是社会存在的根本。没有人,也就没有人与人之间的关系,也就谈不上社会和社会矛盾;自然是人的存在的基础。它为人提供时间和空间、物质与能量、寄托和陶冶;人又是身心合一的产物。身心之间是否和谐、统一,对于社会矛盾的产生与解决具有重要的作用。因此,人与人、人与自然以及人的身心之间的矛盾分类符合我国传统文化精神和时代性。从现实性上,一方面,具有高度的概括性。人与人、人与自然以及人的身心之间的矛盾,基本涵盖了我国社会矛盾的各个方面。另一方面,具有很强的个体关怀性。以往的矛盾分类,关注的是整体的人,个人所涉及的社会矛盾很难直接体现出来。人与人、人与自然以及人的身心之间的矛盾,更突显了对个人的关怀。这符合现代社会发展趋势。因此,以人为本的社会矛盾分类,有存在的必要性与合理性。 在以人为本的社会矛盾分类框架下,人与人、人与自然以及人的身心之间的矛盾还需要深化,这也为社会矛盾分析理论的发展提供了空间。在人与人、人与自然以及人的身心之间的矛盾中,人与自然的矛盾既是当前一种主要的社会矛盾,也是其他两种矛盾产生的背景。因为,衣食住行是人类历史的第一个前提。人须臾不能与自然分离。人与人、人的身心之间的矛盾是在人与自然的交往过程中展开的。从人类社会起源上讲,人是在自然界中寻求生存的过程中才形成一定的群体和生活方式的。不同的群体与生活方式,是与当地的自然环境、地理特征、资源禀赋等密不可分的。不同的自然状况对于种族和民族性格和精神的塑造产生了重要影响。 相应于人的三种历史性矛盾,并结合中国当前的社会发展阶段,中国社会矛盾需要进一步的总结和归纳。一是,在人与人之间的矛盾,主要体现为既得利益群体与非既得利益群体之间的矛盾。例如官与民、民与民、官与官之间的矛盾。比如贵州瓮安事件,主要是官与民、官与官的矛盾;云南孟连事件,起因是民与民之间的矛盾,但是因为官方偏袒和支持了矛盾的一方,就转化为官民之间的矛盾了;湖北石首事件起因是民与民之间的矛盾,但是由于官民之间长期缺乏信任,最终转化成为官民之间的冲突。再比如,富与贫之间的矛盾。这是指改革开放以来,由于经济利益发展不均衡,形成的不同社会群体。二是,人口、资源与环境之间的矛盾。改革开放以来,中国依靠人口红利、资源薄利、出口盈利等,取得了世界第二大经济体的地位。但是,也带来了一些严重的问题。如人口老化、生态恶化、资源枯竭化等,已经成为经济发展的瓶颈,严重地影响了人们的生活水平和质量。三是,理想与现实之间的矛盾。这类矛盾体现为民族、宗教、文化等与现实的矛盾与冲突。信仰的缺失,精神的迷茫折射成现实生活的百无聊赖。现实中激烈的竞争、快捷的生活节奏使人们无暇顾及理想;生命的短暂与转瞬即逝的机遇,使人们迫于急功近利,追求瞬间即是永恒,放弃终极关怀。有人说,现代社会的人不要走得太快了,否则,心灵跟不上,被远远地甩在后面。 正是由于存在着上面三种主要的社会矛盾,社会才出现了仇官、仇富的现象,才导致了大量的群体性事件和个人极端事件,才致使社会陷入普遍的焦虑之中。如何解决这些问题,已经成为改革攻坚阶段的难点。 二、当前社会矛盾成因的理论分析 对于当前社会矛盾成因的分析,主要存在三种理论:一是发展不平衡理论。这是马克思主义的一个主要分析理论。发展不平衡理论基于事物运动中的不平衡的世界观,立足于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的社会基本矛盾和人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的社会主要矛盾。发展不平衡理论认为,中国社会矛盾的出现是由于经济发展对外与对内的依存度不平衡、经济社会发展不平衡、城乡区域发展不平衡等等。当代中国应从发展不平衡中的薄弱环节入手,加强以改善民生为重点的社会建设,以统筹城乡、区域、人与自然一体发展为重点,加快经济发展方式转变,从而实现历史性的飞跃。二是转型理论。转型理论是现代化 理论的一个重要分支。该理论认为我国正处于转型期,即从农业社会向工业社会转变,甚至向后工业社会转变;由计划经济向市场经济转变;由封闭、半封闭状态向开放状态转变,等等。归根结底,当前我国正从传统社会向现代社会转变。党的十七大报告中提出了四个深刻:经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻 调整,思想观念深刻变化”。它是对我国社会转型现状的经典概括,也是转型理论的一个重要应用。三是全球化理论。该理论主要分析了导致我国社会矛盾的一些客观因素,其中主要原因是工业化、信息化、城镇化、市场化与国际化的加速发展。这些宏观层面的变化为社会矛盾的发生与发展提供了客观条件,但也同时表明,并非所有的社会冲突都具有政治性。理解这些客观因素,才能比较全面地把握我国社会矛盾的根源,并采取相应的措施。 综合上述理论分析,我国社会现状就像一个搅拌机,把各种时代的现实、思想、利益、制度搅拌在一起,不停碰撞、融合。不妨把这样状况的社会,概括为混合型社会。混合型社会是当前我国社会矛盾产生的土壤,究其原因,主要有以下几点: 1.先进与落后并存。这既包括思想和制度,也包括生产力与生产关系。比如,在思想方面,我们既有社会主义思想,也有集权专制主义思想。既有男女平等的思想,也有男女不平等的思想。在生产力与生产关系方面,农业社会、工业社会以及后工业社会并存,工业化、信息化与传统农业、手工业并存,公有制与多种经济成分并存,按劳分配与按生产要素分配并存。在现实状况上,城市像欧洲,农村像非洲。东部、中部、西部也不同。即使是同一个地区也有发达、半发达和落后的不同。 2.传统与现代交织。过去,我们一直在批判、否定传统。在批判传统、否定传统的同时,我们也丢掉了不少好的东西。比如,在孝敬父母、尊老爱幼、诚信、和谐等方面。同时,我们又接受了许多现代的理念,比如,自由、民主、公正、法治、人权、效率等等。传统的观念与现代的理念发生冲突与断裂,导致人们价值分歧、信仰缺失、关系冷漠和精神家园的荒芜。我们既不能没有传统,传统是社会的重心,没有传统也就没有了根基;也不能没有现代,现代是社会的走向,没有现代也就没有了发展。如何使传统与现代不发生冲突与断裂,走向融合,这是我们 需要深入研究的问题。 3.先富与后富并立。在改革开放初期,我们的发展思路是分两步走,即让一部分人先富起来,然后先富带动后富,走共同富裕的道路。经过三十多年的发展,第一步比较快地实现了。但是,第二步怎么走却遇到了困惑。现在的情况是,社会两极分化严重,先富与后富群体关系紧张,仇富、仇贫的事件不断加剧社会矛盾。按照以往的经济发展方式,经济越发展,贫富差距反而会进一步扩大。我们现在面临着先富如何带动后富的问题,面临着如果先富不能带动后富,那么先富还有没有必要继续先富的问题。怎么解决先富带动后富、走共同富裕的道路,这也是我们攻坚的一个难题。 三、加强与创新社会管理的若干建议 根据上述对我国社会矛盾及其成因分析,加强与创新社会管理需要切实做好以下几个方面工作: 1.加快经济发展方式的转变。经济发展是社会发展的基础。加强与创新社会管理离不开经济发展方式的转变。经济发展方式的转变可以有效带动社会管理。因此,经济发展方式的转变是加强与创新社会管理的一个契机,是一个重要的战略步骤,也是我们和谐地通往现代化的必由之路。一是经济发展要与民生结合起来。经济发展与民生建设要互动起来,互相促进。民生建设要成为经济发展的一个重要指标。民生有许多方面,其中非常重要的一点就是就业。就业是民生之本。国民经济每增长一点,就业规模和就业质量也随之增长,不能停留在原地不动。二是经济发展要与财富分配增长结合起来。民富,才能国强。我们只有把民生作为经济发展方式转变的重点,才能真正拉动内需,才能获得持久的发展动力和资源,才能实现经济和民生的共同发展。三是经济发展要与人的发展结合起来。经济发展最终应该归结到人们“是什么”和“做什么”,应该看做是人们权利扩展的过程,也是人的发展的过程。人是发展的主体,发展要依靠人的发展,也要为了人的发展。经济发展要与人的发展和谐地统一起来。若要实现经济发展方式的转变,就要从教育和就业入手,提高和增进人的素质和能力,给人一个施展自己才能的环境,使人人都能发挥自己的才智。四是经济发展要与自然的爱护结合起来。大自然是人类的根,只有真正的爱护自然,走资源节约型、环境友好型社会的 道路,人类才能可持续发展。 2.社会管理制度建设。制度的先进与落后,决定了人的生活状况。制度建设,既可以使社会分化,也可以使社会整合;既可以使社会对抗,也可以使社会和谐。每个人都受到制度的激励和约束。要加强与创新社会管理,就要不断提升制度的和谐实效。针对目前的情况,我们需要建立一些促进社会公平正义的社 会管理制度:一是公正的分配制度。当前,影响社会和谐的一个主要因素,就是分配收入不公正。城乡、地区和职业之间的收入差距不合理。建立公正的分配制度,可以保护民生。二是民主政治制度。权力集中容易滋生官僚与腐败。这会影响到我们党的执政地位和基础,关系到我们党的自身建设和形象。建设民主政治制度,可以有效防止官僚与腐败,有利于长治久安,可以赢得民心。三是社会资源配置重心下移制度。当前,社会基层环节薄弱,地方力量有限。基层是面对广大群众的窗口和平台。同时,基层和地方干部工作环境艰苦和复杂。所以,社会资源配置的重心要下移,加强基层政权、组织的巩固和培养。在人财物上,给予基层大力支持。事权与财权相匹配。大力选拔基层和地方的优秀干部。社会资源配置重心下移制度,可以有效地保障民利。 3.精神家园建设。从个人角度讲,心态平和,行为才能平和。从社会角度说,人心稳定,社会才能稳定。因此,加强与创新社会管理,不能忽视良好的社会心态建设。我们要培育一种具有中国特色,又有时代气息的和谐精神。当前,人们的精神需求空前高涨。精神家园建设事关人与人、人与自然、人的身心和谐。一方面,要加强社会主义核心价值体系的建设,另一方面,还要吸收借鉴传统、宗教、民族等有益思想成果和精神。比如,在处理利益得失、人与自然的关系、人与人的关系等方面,各个民族与宗教都有许多宝贵的思想和精神。从某种意义上,人最终面对的需求并不总是物质利益,而是永恒、价值和生活的尊严。通过精神家园的建设,可以使人生有意义、生活有幸福、身心有和谐。 4.加强干部素质能力建设。加强与创新社会管理的成效,关键在党。党的领导力、执行力的关键又在于领导干部。我们面对的问题和任务同改革初期相比更加具有复杂性和挑战性,完成加强与创新社会管理这一任务,需要广大领导干部在思想观念和工作的方式方法上有一个较大的转变。一是领导干部要有与加强创新社会管理要求相适应的观念。第一是有全局观念。不是从单项工作或局部出发,而是从全局的稳定出发来看问题;第二是有整合的观念。各级领导干部能够站在社会各个群体合理要求的立场上,站在充分合理地利用各种社会资源的角度,来进行社会各个方面的整合;第三是有调适的观念。在认识并且尊重社会合理差异的基础之上,协调各个方面的关系,推进多样化的社会稳定;第四是有服务的观念。党委和政府不只是对社会进行领导和管理,而且要针对社会各个群体日益复杂化、多样化的要求,进行深入细致的服务,以促进社会的稳定。二是领导干部要有系统思考和综合把握的能力。在全面深入地推进改革开放的时候,领导干部处理的事情要比以往复杂得多。这就更加需要领导干部具有高度复杂的思维和把握能力,对问题有全面系统的思考,避免非此即彼的思维,防止简单地突出一个问题,忽略和漠视其他问题。在面对一个问题时,应该能够超越具体的问题,进行战略的综合把握,从而使决策在总体上达到最优,而不是只追求单项最优。三是要有以人为本、细致规范的群众工作方式。当前,社会群体多样化同人们需求的多样化交织在一起,使得社会问题高度复杂化。面对这样新的社会需求和问题,过去延续多年的行之有效的某些工作方式方法,需要加以改革和完善。在新的条件下,要高度重视理顺多种社会群体的人心,化解交织在一起的各种社会矛盾。因此,各级领导要以为人民服务为出发点,在工作的方式方法上更加注重以人为本;在处理涉及多方面利益关系问题时,更加注重民主协商,广泛征求意见,把工作做深做细,实现精细化服务。同时,行政机关还应该加强自我约束,注重依法行政,树立良好的受社会信任和尊重的形象 社会管理论文:人大创新社会管理重要作用 古人云：水能载舟，亦能覆舟，这形象地说明广大人民群众中间蕴藏着无穷的能量。当前，各地在“十二五”发展过程中要实现在更高起点上推动经济社会跨越发展的宏伟目标，关键要靠广大人民群众的理解、支持和参与，因此，做好这一时期的群众工作比以往任何时期都重要、都紧迫。人大作为国家权力机关，其职能和作用决定了在加强群众工作、创新社会管理建设中发挥着不可替代的重要作用。时代的发展、社会的进步需要人大根据自身的定位和特点，充分认识和发挥在创新社会管理中的重要作用，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者的有机统一，积极引导广大人民群众心往一处想、劲往一处使，形成加快推进社会各项事业发展的强大合力。 一、坚持科学发展，夯实社会管理的经济基础 加快发展是最大的群众工作，是解决一切矛盾和问题的基础。目前，在加强群众工作、社会管理方面面临诸多矛盾和问题，存在很多不利的因素，要解决这些矛盾和问题，根本出路在于加快发展，而且要科学发展，加强和创新社会管理。人大应牢牢把握科学发展这一时代主题，将科学发展贯穿于职能工作的全过程，积极主动地融入、呼应和服务于经济建设、生态建设和社会管理建设的主战场。一是围绕科学发展选择议题。突出科学发展主题，贯穿加快转变经济发展方式主线，围绕事关改革发展稳定大局和社会普遍关注的突出问题，着重在推进产业结构优化升级、保障改善民生进程等方面，依法准确适度选择议题。二是围绕科学发展监督大事。要坚持综合运用多种监督方式，把工作监督与法律监督、首次监督与跟踪监督、常规性监督与刚性监督结合起来，及时发现一些带普遍性、倾向性的矛盾和问题，有针对性地提出意见和建议，督促和支持政府落实科学发展观，加强和创新社会管理的措施和办法，使人大监督在推动党委决策部署落实、促进“一府两院”重点工作中彰显作为、体现价值，促进经济与社会全面发展和人与自然的和谐发展，实现经济发展、生态保护、社会进步的良性互动。 二、坚持关注民生，夯实社会管理的群众基础 如何正确认识和妥善处理各种社会矛盾，协调各方利益关系，最大限度地维护广大人民群众的根本利益，已成为加强群众工作、创新社会管理中的一项重要工作，人大作为最高权力机关和民意代表机关，不仅要责无旁贷，而且要发挥作用。一是依法维护民利。要加大法律监督和工作监督，围绕人民群众普遍关注的就业难、看病难、上学难等问题，积极开展视察和执法检查。在搞好决策和监督大事的同时，充分利用职能优势，通过对政府为民要办的实事、计划生育利益导向政策落实、残疾人保障法实施等开展视察和执法检查活动，使监督内容更加贴近民生，使人大监督工作取得更多实实在在的效果。二是扩大基层民主。人大工作的源泉和活力来自人民群众。人大工作的实践说明，人大工作最大的优势在于与人民群众的密切联系。人大常委会要把加强同人大代表和人民群众的联系作为开展好人大工作的基本要求，除坚持好人大代表列席常委会会议制度外，通过加强代表小组基础建设，开展常委会主任、副主任联系代表组、常委会组成人员联系代表、代表进社区联系选民活动，畅通民意诉求和民情反映渠道，加强人大常委会与代表和人民群众的联系。要依法督促基层民主建设，完善村民代表会议、社区议事会议制度，保证人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利，充分激发广大群众参与社会管理的积极性和创造性。三是强化信访工作。信访工作是体察社情民意的窗口，是做好群众工作的重要渠道，也是人大在构建和谐社会中发挥职能作用的一项具体工作。作为权力机关、监督机关、民意机关的人大常委会，在加强群众工作、创新社会管理中，必须把办理群众信访工作作为执政为民、服务大局的实事，出实招，求实效，加大信访突出问题的化解力度，加强综合协调和跟踪督办，通过坚持和完善常委会主任、副主任公开接访、案件转处督办、限期办结、情况通报等做法，畅通群众表达诉求渠道，努力化解社会矛盾，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。 三、坚持公平正义，夯实社会管理的法制基础 维护和实现社会公平与正义，是我国社会主义制度的本质要求，也是加强群众工作、创新社会管理的重要保障。一是构筑公平正义载体。人大要切实加大监督力度，督促和支持“一府两院”全面推行政务公开、审务公开和检务公开，督促“一府两院”公开办事政策、办事程序和办事结果，依法保障和落实人民群众的知情权和监督权，为人民群众参与经济、政治、社会等活动提供公平的机制、环境、和机会。二是促动政府职能转变。要强化对政府具体行政行为和抽象行政行为的监督，督促和支持政府加快职能转变，完善社会管理和社会服务职能。要加强对规范性文件的审查监督，坚持主动审查和被动审查相结合的审查机制，认真受理和审查国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织以及公民对规范性文件的审查建议或要求，对发现的问题，及时依法纠正，维护法制的统一、尊严和权威。三是维护司法公平正义。要支持司法机关依法独立行使职权，督促司法机关进一步规范执法行为，落实执法责任制、错案责任追究制和执法过错责任追究制，健全内部监督制约机制，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，为维护法律的尊严、公民的权利和社会的公平，提供有力的 司法保障和良好的法制环境。（编辑：华华） 社会管理论文:农村社会管理创新促进农村社会管理水平提高 加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。检察工作是党和国家工作的重要组成部分，承担着参与社会管理创新的重要任务。我省检察机关通过把法律监督的触角延伸到广大农村，加强涉农检察工作，推动农村社会管理创新，发挥了为海南国际旅游岛建设强基固本的保障性作用。 当前我国农村社会管理存在的不足 1、乡镇党政组织的治理方式不适应。改革开放后，我国农村形成了“乡政村治”治理模式，在促进农村经济社会发展和民主政治建设的同时，也存在一些不足。一是“乡政村治”的治理模式存在“断层”。一方面乡镇党政组织管理与村民自治组织之间的“断层”，乡镇以上是行政管理，村以下是民主自治、自我管理，两者之间缺乏有效衔接；另一方面村委会与村民小组（经济社）“断层”，集体所有的土地、山林、水塘等财产基本上掌握在村民小组（经济社）手中，是农村真正的经济实体，一些村民小组组长（经济社社长）任意处置集体资产，乡镇组织和村委会无法有效管理监督。二是乡镇党政组织的管理职能弱化，把精力主要放在上级考核的各个项目中，税费改革、农业税取消后，乡镇财政收入来源进一步削减，提供公共管理和服务的能力下降。三是乡镇党政组织的治理手段单一，习惯于行政手段和经济处罚的方式，对村干部和农民群众常常“失灵”，不能有效应对农村出现的新情况新问题。 2.对村级自治组织的监督制约机制不完善。村级自治组织是社会管理组织体系中最基层的神经末梢，党和国家对农村的各项事务管理都通过村级自治组织来完成，因而，村级自治组织掌握一定的公权力，实现村民的公共利益和保护公共资源都有赖于村级自治组织，但是，对村级自治组织的监督十分薄弱。一是乡镇无法有效监督村级自治组织。在“乡政村治”治理模式下，乡镇政府与村委会的关系在理论上由领导关系转变为指导关系。在实践中，乡镇政府为了完成上级布置的任务，采取各种方式将行政责任进一步向下延伸，乡镇政府与村委会或成为利益共同体，或对立冲突。二是村民对村级自治组织的监督流于形式。村民对村干部的监督主要通过召开村民大会、行使选举权和罢免权来实现。然而，召开村民大会的权力掌握在村委会手中，是否召开村民大会由村委会说了算，少数村委会设法拖延或者干脆不召集村民会议。三是村党支部对村级自治组织监督效果不佳。村党支部是党的农村基层组织，发挥领导核心作用。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党支部“负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督”，《村委会组织法》也在原则上确认了村党支部在农村治理中的“领导核心”地位，但都缺乏可操作性的具体规定，却明确地把决策权赋予村民会议及其代表会议；把管理权赋予村委会；把对村委干部的任用权赋予全村选民，对村委干部的罢免权赋予村民会议；村党支部实际上没有获得任何制度内的公共权力，事实上被排除在农村管理监督结构之外。 3.乡镇一级政权组织体系缺少法律监督机构。我国现行乡镇一级政权由乡镇党政机关和上一级部门的派驻站所组成。乡镇党政机关由乡镇党委、人大、政府组成，还设有乡镇纪委、人民武装部和共青团、妇联等群团组织，政法机构包括人民法庭、公安派出所、 司法所。在这一组织架构中，唯独缺少检察机构。专司法律监督职责机构的缺失使农村社会管理体系中的监督制约机制成为薄弱环节。检察机关参与农村社会管理创新的必要性和途径 同志指出：“社会管理创新，同样离不开法律监督工作。”矛盾纠纷并不只是产生于经济发展，也来自于社会管理制度的不足、缺位、失灵。按照现代管理理论，一个完备的社会管理体系是由利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、危机预警机制、社会决策机制、社会监督制约机制、社会保障机制等组成的系统，监督是社会管理的重要职能。我国的监督体系是一个对权力进行全方位监督制约的有机统一体，包括党的监督、人大监督、检察机关的法律监督、行政监察监督、派监督、舆论监督、群众监督等。检察机关的法律监督，是宪法和法律规定的专门监督，具有其他监督形式不可比拟的优势，发挥着独特的、不可替代的作用。检察长也在多个场合强调指出检察机关参与社会管理创新的重要性。我省检察机关结合农村实际，基层检察工作重心下移、检力下沉，把法律监督的触角延伸到广大农村，在156个乡镇、59个农场设置36个派驻乡镇检察室，积极参与农村社会管理创新，促进农村社会管理水平提高，为维护农村和谐稳定，保护农民群众权益，促进农业经济发展做了有益的探索。 1.准确把握职能定位。派驻乡镇检察室以执法为民、服务“三农”为宗旨，主要任务为：畅通群众诉求渠道,及时排查化解矛盾纠纷；开展调查研究，对辖区内影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，向党委、政府和有关单位提出治理对策建议；受理公民、法人和其他组织的举报、控告、申诉，接受犯罪嫌疑人自首，发现、收集职务犯罪线索和其他涉检信息，经检察长批准对职务犯罪线索进行初查；开展涉农职务犯罪预防工作；对人民法庭、公安派出所、司法所等执法活动开展法律监督；深入广泛开展法制宣传教育；协助开展民事督促起诉等工作。 2.主动当好基层党委政府的参谋助手。派驻乡镇检察室围绕影响农村和谐稳定的深层次问题，开展法律监督调查和巡回检察，做到了“四个掌握”、“六项延伸”：掌握维稳基本情况及社情民意；掌握社会治安突出问题；掌握农民群众反映强烈的问题；掌握特殊人群和流动人口的情况动态。延伸控告申诉检察职能，畅通农民群众诉求渠道；延伸检察监督协调职能，及时有效化解社会矛盾纠纷；延伸查办和预防职务犯罪职能，切实维护农民群众权益；延伸各类诉讼监督职能，促进基层政法队伍公正廉洁执法；延伸民事检察职能，开展民事督促起诉工作；延伸联系群众的桥梁纽带职能, 当好党委政府参谋助手。通过对社会治安动态、变化趋势及治理对策的分析研判，提出整治改进的检察建议和调查报告，为各级党委政府推进社会管理创新提供决策依据和法律支持。 3.积极探索涉农检察工作运行模式。通过在派驻乡镇定点、在周边乡镇设立工作站、聘请联络员等措施，形成了“派驻乡镇检察室+检察工作站+检察工作联络员”和“定点+巡回”的涉农检察工作运行模式，为农民群众提供了及时便捷的法律服务。 4.及时发现协助查办涉农职务犯罪。通过惩治侵害农民合法权益的职务犯罪，保证各项支农惠农资金落实到位，使农民群众得到改革发展带来的实惠，真切地感受到公平正义就在身边，由衷地拥护党和政府。 5.强化对基层司法和行政执法活动的法律监督。关口前移，积极开展对人民法庭、公安派出所、司法所等执法活动的监督，督促基层组织依法履职。 6.大力推进农村基层民主法治建设。深入开展法制教育宣传，教育引导农民依法有序表达诉求，运用法律手段维护自身的合法权益。帮助建立“两监督、三公开”制度，即纪检监察监督和法律监督，村级财务公开、支农惠农资金标准和发放程序公开、土地征用承包情况公开，提高了村民自治民主管理和民主监督的能力，民主与法治相辅相成，相得益彰。 以监督促管理，推动农村社会管理水平提高 派驻乡镇检察室健全完善了农村社会管理体制机制，创新了方式和手段，提升了农村社会管理的合力作用和整体效能。 1.促进了农村社会管理模式的健全完善。派驻乡镇检察室通过督促、监督乡镇政权、村民自治组织权力运行过程，督促各自正确履职，确保权力依法行使。弥合了“乡政”与“村治”的断层，加强了基层政权和自治组织建设。 2.拓展了农村社会管理创新的路径。实践证明，检察机关在加强和创新农村社会管理创新进程中具有不可或缺的作用，如拓展农民诉求表达渠道，完善农村社会预警机制；监督保障村民自治组织依法运行；及时化解矛盾纠纷，保护农民群众权益；及时发现影响农村社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，提出对策建议，为党委政府提供决策依据等，有效地促进了农村社会管理创新。 3.增强了基层政法队伍公正廉洁执法。派驻乡镇检察室依法监督人民法庭、公安派出所、司法所等执法活动，促进依法行政、公正司法；同时，将检察工作置于人民群众的直接监督下，强化了自身公正廉洁执法。 4.完善了中国特色社会主义农村社会管理制度。派驻乡镇检察室的设置，使乡镇一级政权组织体系得以完善，加强了对基层组织及其行使权力的法律监督，促进了农村社会主义民主法治建设。 社会管理论文:基层干部队伍在社会管理创新中如何进行适应性变革 党的十八大报告中明确提出，在创新社会管理方面要围绕构建中国特色社会主义管理体系，加快形成科学的社会管理体制、公共服务体系、社会组织体制、社会管理机制。 当前，就全国整体形势而言，在基层管理队伍中，不同程度地存在着习惯于控制、管制，为公众服务意识淡薄；习惯于机械服从，对社会的要求不敏感、回应不积极；习惯于旧的方法手段，缺乏解决问题的新思路；逃避执行、被动执行、盲目执行、机械执行现象严重，错误理解改革创新，工作缺乏连续性，造成资源浪费严重等等问题。 因此，以公务员为基础，以科级干部为引领，建设一支政治坚定、勇于创新、善于实践、执行力强，想干事、能干事、不出事的高素质基层干部队伍，是当前推进社会管理创新的关键。 夯实理论基础，使基层干部理论素质由单一向全面转变。缺乏现代社会发展的知识和理论，是一些基层干部的突出现象。在中央作出加强和创新社会管理的战略部署后，一些地区试图把社会管理纳入到经济社会发展的议程中，但苦于理论和经验缺乏，不知从何处入手。为此，要大力加强基层干部队伍理论培训，用现代科学理念充实丰富基层干部队伍，使基层干部队伍理论素质由过去的单一思维，简单思维、旧时代思维向全面思维转变，既要认真学习中国特色社会主义理论体系，透彻了解科学执政、依法执政等科学理念，更要适应新事物、了解新世界、紧跟时代节奏，乐于接受、及时接受新生事物，适应并善于运用现代社会的微博、微信、网络论坛等新兴媒介，做到在突发事件中牢固把握主动权，在日常行政中面对复杂事态应变自如。 提升工作效率，使基层干部工作理念由管理向服务转变。传统的社会管理观念简单认为，把社会管住、不出乱子就可以了。随着时代的发展，要求社会管理增加社会活力、营造和谐有序的社会环境。因此，新形势下要求基层干部在工作理念上有根本的转变，从几千年来固定的“管理”模式，转变为现代社会的“服务”模式。具体说来，就是“用心”，充分认识到密切联系群众的极端重要性，关心群众疾苦，维护群众合法利益，以服务群众为一切工作的出发点和落脚点；“用情”，真情与群众交流，真诚接受群众依法监督，主动融入群众当中；“用力”，融群众工作与民生工作于一炉，主动、全面、踏实服务群众，用高效率、高水准的服务赢得基层百姓的支持；“用智”，在积极听取采纳群众合理建议的基础上，想方设法帮助群众解决实际问题，卓有成效地解民忧、帮民富。 增强业务素质，使基层干部业务水平由一元向多元转变。社会管理是一个系统工程，需要通盘考虑、各司其职、多方共进。过去，中国的社会管理基本上等同于行政管理，基本上是政府在唱独角戏，长期的管理优势使不少基层干部热衷于提高“威信”，只注重行政管理能力的提高，忽视了综合业务学习，在新形势下面对新问题往往手足无措。为此，要加强基层干部综合业务培训，在坚定正确的执政理念的同时，着力提高科学执政能力，加强法律意识、法制观念，积极涉猎经济学、管理学、公共管理学、社会学、心理学、政治学，领导科学、领导艺术、政治智慧、历史镜鉴等方面的知识。此外，最重要的是，大力培育创新能力，敢于开拓，突破旧的管制式观念束缚，以科学的思维方式，创造性实施基层社会管理、社会服务，将现代科技设施和手段娴熟地运用于日常的行政管理与社会服务中。 发掘创新潜力，使基层干部创新热情由被动向主动转变。加强和创新社会管理，最后的执行者是基层干部。由于长期以来形成的根深蒂固的“行政级别”概念，加之各级部门在评估基层工作时，把是否严格执行上级政策部署作为重要依据，基层干部被动接受上级指示较多，看上去好像“执行力强”，其实，由于主动创新的空间比较小，基层干部在社会管理中创新力往往比较弱，属于被动作为，执行的效果往往不尽人意。在社会激烈变革的新时期，社会形势社会关系错综复杂，新情况新问题层出不穷。为此，要努力激发基层干部创新热情，不断创新社会管理新方式、新办法、新手段，尤其是各级基层政府，或多或少都有一些项目，更应该以项目为抓手，千方百计解决各类项目中遇到的问题，在创新思维的基础上，整体提高基层干部队伍的工作水平。 优化领导效能，使基层干部领导方法由简单向综合转变。加强和创新社会管理，必须牢固树立依法管理的理念，善于综合运用经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，规范社会行为，调节利益关系，减少社会问题，化解社会矛盾。这就要求基层干部优化领导效能，在领导方法上由简单向综合转变。基层领导干部知识化、复合型程度越高，其社会管理熟练程度也越高，其团结队伍、带领队伍、指挥队伍的能力就越强，总体来说他的领导效能就越高，对维护社会稳定，实现国泰民安的积极作用也就越明显。为此，要注重学习力和执行力的提升，掌握更多实践性知识、理论性知识，通过学习解决思想认识和工作策略问题，不断提高工作执行力；此外，要注重团体训练，在日常工作中注重培养默契、形成互助，提质增效，尤其是基层领导干部要树立行政成本意识，从人、财、物方面科学调度，发挥资源的最大效益。 社会管理论文:司法行政推动社会管理创新经验交流 各级党委、政府倡导社会管理创新，是形势变化的要求，是时代赋予我们的任务，也是当前司法行政部门树立形象、提升地位、推动发展的重要途径。司法行政推动社会管理创新，应着重从以下三个方面着眼。 一、分析情况、找准定位 创新社会管理，中央提出了八个方面的加强和完善。初步一看，与司法行政职能都有关；但仔细一分析，都不够紧密。客观地讲，司法行政部门长期以来，由于职能所限，宏观指导多，直接操作少；务虚的多，务实的少；幕后的多，前台的少。县局机关实际所承担的社会管理任务并不重。这几年，在市局的关心指导下，通过学习兄弟县区经验，我们坚持从实际出发，重心下沉，窗口前移，使得专业队伍有了增强，阵地有了扩大，业务有了拓展。特别是在法律援助中心、法律服务中心、专业性调委会建设、特殊人群的管控以及基层司法所建设方面有了很大的进步，为实现社会管理创新提供了平台，打下了基础。司法行政部门所承担的职能告诉我们，只要努力创造条件，完善自我、抓住关键，就会在社会管理创新这一大局中，具有更大的作为。如果抓得住契机，自身发展也会加速度；抓不住，不进则退。因此，围绕社会管理创新，应该成为司法行政工作的重中之重。 二、围绕大局，发挥职能 司法行政在推进社会管理创新中，首先要围绕大局，发挥好三项职能。一是发挥社会管理职能。扎实做好社区矫正、安置帮教这两种保障性管理职能，能最大限度地减少对抗因素，最直接地维护社会和谐，为社会管理活动创造稳定的发展环境。二是发挥社会服务职能。律师、公证、法律援助、基层法律服务、法制宣传等法律服务工作是司法行政机关的一项重要职能,能够维护当事人合法权益,以个案的公正促进社会的公平正义；能够协调市场主体平衡利益关系，以法律手段规范经济行为和社会秩序。三是发挥社会矛盾的预防职能。通过矛盾纠纷排查和调解，防止矛盾纠纷的发生；公证制度介入民事、商事和经济活动，是一项重要的预防性法律制度。律师和基层法律服务工作者为政府担当法律顾问，有效降低政府决策风险、行政执行风险，这些工作发挥着独特的预防功能。 三、整合力量，重点突破 社会管理创新的内容广泛，其中包括流动人口的管理与服务、社会矛盾的排查化解、特殊人群的帮扶管控、网络信息的监督管理等等。司法行政该从什么地方入手？我们认为，应充分利用点多面广，松散型队伍大而且都直接面向基层群众的优势，着重在距离群众最近和管理难度最大的地方下功夫，来整合力量，重点在以下四个方面有所作为： 1.抓基层一线，配强社会管理的主导力量。一是司法所队伍。认真贯彻市两办文件精神，每个所要建立一支高素质的3-5名政法专项编制的队伍，成为基层政府实施维稳、化解矛盾的最重要的中坚力量。现在要做的是：完成直派所的建设，着重向基层倾斜人财物，积极争取直派所的财政补助政策。二是局机关专业队伍。特别是直接面向群众的援助中心、服务中心、矫正办的建设要加强。这三个机构是我们与公检法、维稳信访、工青妇合作配合的重要平台。法律援助中心和法律服务中心成立以后，已经成为直接引导群众合理诉求、依法维权的重要渠道。去年，我们共接待信访咨询1900多人次，办理援助案件495件，按法律程序平稳化解了大量的矛盾纠纷。虽然我们的工作繁了、压力大了，但通过平台建设，也还有很多文章可做。 2.联合部门，广泛发动社会各类资源，完善大调解体系。目前，大调解体系还不够完善，也不够重视。最近，中央16部委发出了《推进大调解工作指导意见》。关键一条，解决力量分散问题，如何来形成合力机制。一是力争在更高层面上重视和加强大调解体系建设，建议再次下发指导意见。二是在现有专业性调委会的基础上，进一步加强合作，扩大领域，可以依托各部门，也可依托行业协会来组建，这既是我们的指导范围，也应成为对应主管部门的责任。三是主动利用社会力量来化解，从政策上鼓励支持。动员热心于调解工作的社会人士、老干部、老教师、老法律服务工作者参与到人民调解工作中来，致力于“大调解”格局的建设。如我县钟管老娘舅工作站，其中有8位老书记参加，他们以热情的态度、积极的服务、优秀的业务水平深得人心。 3.抓两新社会组织，发挥知识型中介机构资源优势。作为司法行政部门，着重要加强律师队伍建设与管理。一是组织管理提升。加强律师事务所党建、工青妇等组织建设，努力实现全覆盖。二是社会管理延伸。把社会管理和公共服务延伸到两新组织，进一步发挥律师的专业优势。三是规范服务体系。律师为政府、企业、村、社区已经承担了许多服务性工作，下一步要在进一步深化服务内涵的基础上，政府要明确鼓励和支持。 4.加大投资力度，构建信息化管理平台。最近省厅专题召开了信息化工作会议，是考虑长远发展的重要会议。全国司法行政系统信息化建设做的最好的是__，不仅政法机构互通，而且一直延伸到律师事务所和司法所。一个部门职能作用的发挥离不开技术装备。司法行政机关在案件办理、矫正对象依法监管、律师公证监管等还主要靠手工操作，容易造成信息不灵、监管不力、效率低下。建立健全政法维稳系统相互联结的数字管理系统势在必行。因此，必须引起重视，把构建信息化管理平台 作为实现社会管理创新的重要一环，开创数字管理新局面。 社会管理论文:乡镇司法所参与社会管理创新工作调研 深入推进社会管理创新,是党中央作出的重大决策,也是政法机关的“三项重点”工作之一。作为司法行政机关,特别是基层司法所,如何立足职能, 创新工作，有效参与社会管理，深化为民服务，成为当前乡镇司法所急需研究破解的重大课题。本文根据乡镇司法所在社会管理中的职能作用，分析存在问题与不足，对今后如何参与社会管理创新中发挥作用谈几点粗浅的思考。 一、乡镇司法所在推进社会管理中的作用和地位 1、乡镇司法所承担着社会矛盾排查和化解的职能。人民调解工作是基层司法行政职能之一，处于“大调解”体系中的基础地位，是维护社会稳定的第一道防线。遍布城乡的人民调解组织，通过及时、有效地对矛盾纠纷进行调解，使双方当事人在自愿的前提下接受并履行调解协议，既能有效防止矛盾纠纷的进一步扩大和升级，又能兼顾双方的利益，避免“反目成仇”，实现长期和睦相处。因此，我镇狠抓调解组织网络化、调解员专业化、运行机制常态化建设，不断健全完善人民调解三级网络建设。截止目前，全镇共建立各级各类调委会11个，发展人民调解员队伍192人。狠抓人民调解规范化建设，上半年对乡镇人民调解员组织培训100余人次，培训率达50%以上。在全镇各调委会普遍建立了排查、调处、回访、归档等规范工作制度。在“社会矛盾纠纷大排查、大化解”专项活动中进一步加大矛盾纠纷排查力度，通过排查全面掌握了各类矛盾纠纷情况并及时进行了化解。到目前为止，全镇共调处各类矛盾纠纷251件，调处成功247件，调解成功率达97%。 2、乡镇司法所承担着对“特殊人群”教育改造的职能。“特殊人群”是指社区服刑人员及刑满释放人员。抓好对这两类人员的教育改造，有利于合理地配置行刑资源，提高对罪犯的教育改造质量，维护社会的和谐稳定。据此，我镇狠抓管理信息系统、制度体系等建设。一是健全工作网络。水磨镇党委、政府牵头建立了社区矫正、安置帮教工作领导小组及办事机构，并配齐专门工作人员。二是规范工作机制。建立了社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、解除矫正各环节工作制度，统一文书格式，使社区矫正工作规范化、常态化。三是强化信息管理，积极推进社区矫正手机定位监控和刑释解教人员的信息核查。截止目前，全镇累计接收社区矫正人员25人，正在接收矫正18人，已解除7人。其中正在接收矫正的有缓刑12人、假释1人、暂予监外执行、剥夺政治权利4人。犯故意伤害罪11人，故意杀人罪1人，收买被拐卖的妇女罪1人，抢劫罪2人，盗窃罪2人，交通肇事罪1人，全部纳入监管范围。 3、乡镇司法所承担着普法依法治理的职责。 抓好普法依法治理工作，对于营造社会管理创新的法治环境，对于健全完善相应的法律、制度体系，形成相应法律规范和制度约束机制，提高社会管理法治化水平，具有极大的推动作用。我们积极开展法律九进活动，创新形式，大力宣传国家的法律法规和政策。一是做好“六五”普法规划的启动实施工作。组织召开了“六五”普法座谈会，深入开展普法工作调研;二是以法制进校园、法制赶场活动为载体，深入开展普法宣传。今年3月23日，我镇邀请县司法局的康戈华律师来到水磨一贯制学校，通过典型的案例向学生宣传了未成年人保护法;6月25日，又利用铁厂赶集日向过往群众发放禁毒宣传资料。三是继续深入开展“依法治镇”创建活动，确定了铁厂村、水磨村等2个 “民主法治示范村”。 4、乡镇司法所承担着民众诉求表达和权益保障的责任。 随着老百姓的物质文化生活不断提高，表达民意的维权意识也在普遍加强。乡镇司法所通过加强诉求表达和权益保障机制建设，从而把社会管理置于坚实的群众基础之上。比如在乡镇大小会议上开展法制宣传，既能够促进基层政府和领导干部进一步树立法治观念、服务理念和自觉接受监督的意识，主动听取群众意见和呼声，进一步融洽干群关系，理顺群众情绪，减少决策盲目性和行政随意性，从政策源头维护人民群众的权益，进一步提升政府的公信力。又如通过农村民主法治建设的深入推进，能够加快农村民主法治建设的进程，依法保障人民群众当家作主的主人翁地位，确保基层社会稳定。再如以无利害关系“第三方”身份行使矛盾纠纷的调处，把群众利益诉求的表达纳入制度化、规范化、法治化的轨道。还有通过法律援助途径，使公民平等地获取司法资源解决公民平等的权利、合理的诉求因经济困难而不能实现的问题从而为困难群众、特殊群体合法权益获得平等的司法保障，提供最为有效的手段和途径。 5、司法所是基层政府公共安全和应急处置机制中的重要力量。 矛盾频发和社会积怨，必将导致群体性事件，危及社会公共安全。乡镇司法所的许多职能，对于化解矛盾积怨是大有作为的，比如加 强社区矫正和归正人员安置帮教工作，能够消除他们仇恨社会、对抗社会的心理，是我们为社会大局和稳定作出的特殊贡献。与此同时，司法所开展的法律服务工作，具有对基层经济和社会生活中的矛盾有着事先预防的功能，并将其纳入法律渠道，依法规范有序地进行解决。此外，通过整合各种信息反映渠道，健全社会矛盾纠纷大排查机制，增强信息预测功能，构筑起向党委政府反映社情民意的综合平台，为党委政府处理社会矛盾提供可靠的依据，通过加强法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、社区矫正等各种力量的协调与配合，推动与各相关部门建立社会治安联动联调联防工作机制，为有效处置突发性、群体性事件提供机制保障。 二、乡镇司法所在参与社会管理中显现的问题与不足 长期以来，乡镇司法所为促进一方经济发展，维护社会稳定，创建和谐平安做出了积极的贡献，但还存在着创新思想不强，财力人力不足等诸多问题。主要显现出：一是对人民调解工作系统指导不够，驾驭解决社会矛盾和谐群众关系的能力有待加强;二是对安置帮教，社区矫正特殊对象全面监管掌控到位不够，常态教育帮扶跟不上，形成管理缺失，存有社会稳定隐患，群众安全感不强;三是对法律援助重视关注不够，流于形式，离应援对象要求有差距;四是对基层基础治理招数不多，缺乏创造力，发动群众自主管理不够，依法治村工作仍需踏实开展;五是对自身规范化建设推进不快，职能作用受影响制约，功效发挥不佳，离群众的要求还远。 三、乡镇司法所工作在社会管理创新中如何发挥作用的浅见 乡镇司法所机关，既是政法机关的组成部分，又是当地政府的职能部门，承担着法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，与民生息息相关，渗透于社会管理的方方面面，是创新社会管理的重要力量。在事关社会管理秩序、服务保障民生的矛盾调处、利益协调、诉求表达、权益保障、法律规范、制度约束、公共安全和应急处置机制建设中，具有独特的优势，尤其对于解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题方面具有不可替代的作用。 1、在“特殊人群”的管理和服务中发挥职能作用。 社区服刑人员和刑释解教人员是特殊人群的组成部分，加强对上述“两类人员”的管理与服务，是当前社会管理创新的重点任务之一。要监管与服务好这些人员，最大限度地减少他们再犯新罪和重新犯罪以及顺利回归社会，任务艰巨，责任重大。据此，我认为除了呼吁国家加快相关立法步伐，将“两类人员”管理纳入法制化轨道外，还必须把握好以下关节：一要建立健全并落实社区服刑人员接收、管理、矫治、考核、奖惩、解矫等制度，尤其要做好因人施策、一人一策、科学矫治，提高矫正质量，促进社区矫正工作规范运行，减少乃至杜绝再犯新罪。二要加强社区矫正组织队伍建设，统一着装，并按10：1的比例配备社区矫正协理员。三要协调落实刑释解教人员安置帮教各成员单位的职责和任务，重点加强对工作无着落、生活无接济以及有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员的服务、帮教和协调安置以及管控工作，解决他们的生活必需，保障他们民生，诸如落户、住房、就业以及对符合低保条件的要尽力为他们办理低保等等。四要创新工作方法。在实行GPS手机跟踪定位的同时，确定多名生活在社区服刑人员周围的近亲属或邻居作为监控信息员，以方便、及时地了解他们的悔改表现及思想动向。 2、在化解社会矛盾纠纷中发挥生力军作用。 化解社会矛盾纠纷既是社会管理创新的主要目标，又是推进社会管理创新的重要基础。联系我镇的实际和乡镇司法所的工作职能，我认为今后要注意解决以下几个问题：一是必须牢牢把握人民调解群众性和中立第三方的原则，最大限度地约束和减少行政色彩。二要进一步建立矛盾纠纷预警机制。对排查出来的矛盾纠纷要及时梳理和归类，对那些群体性、疑难性以及有可能引发民转刑和有出现极端倾向的矛盾纠纷要在第一时间建立预警机制，迅速采取果断措施，做好早受理、早化解，切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。三要创新民调解手段。根据中央提出的要更多使用调解的方法解决社会矛盾的要求，建立法律工作者诉讼先行调解机制，若当事人不愿意或调解不成时，才可进行诉讼程序。这样做的目的是依靠专业队伍，运用专业知识，采用专业化手段，有效化解各种社会矛盾，减少诉讼，促进社会和谐。 3、在服务和保障民生中发挥独特的不可替代的作用。 社会管理的核心是善待民生，服务民生。司法所承担的职能与民生息息相关，涉及人民群众的利益和尊严，因而乡镇司法所应当在服务和保障民生中发挥独特的专业优势和作用。结合我镇实际，拟重点抓好三项建设。首先要创新服务载体。重点加强镇法律服务所建设，主要抓好健全机构，充实人员，拓展服务内容和范围，提升服务人员的业务技能和服务水平，把法律服务所建设成为满足村民法律需求的“服务窗口”。与此同时，要扩大法律援助范围，完善受理、审批、指派、承办等各个环节的工作程序、要求和标准，不断提高法律援助案件质量管理水平，着力提高法律援助质量，提升人民群众的满意度。 4、在提高社会法治化水平方面发挥积极的作用。 基层司法所承担着法制宣传的牵头协调和监督职能，在提高社会法治化水准方面负有重要责任。根据社会管理创新对法制宣传工作的要求看，我认为应当着力在以下几个方面下功夫。一是健全学法用法考试制度。目前领导干部、公务员的学法用法考试制度已基本建立，运转正常，效果亦好。但对村委会、社等基层干部的学法用法考试正处于摸索阶段，因而要把这部分群体的学法用法考试提上议程，先行试点，逐步推开。三要建立农村法律顾问制度。试行一村一法律顾问制度，积极引导基层干部用法治的思维管理基层社会事务，用普治的方法处理基层社会问题。四是深化民主法治村创建。创建工作要讲究质量，尤其是要在建立健全创建工作的长效机制上下功夫，按照全面创建、分类指导、整体提高的方针，努力实现依法规范民主选举，切实保障群众的选举权;依法推进基层食务公开，切实保障群众的参与权;依法规范民主决策，确实保障群众的监督权的目标要求，推进基层民主法治化的进程。让司法行政工作在创新社会管理的各个环节，都能得到体现和发挥应有的作用。（编辑：琛哥） 社会管理论文:分析发达地区农村社会管理中的四大挑战 在发达地区,农村社会管理中遇到的问题具有明显不同于其他地区的特征。这里的工业化、城镇化和农业现代化都走在全国前面,问题的暴露和化解也走在全国前面。所遇到的主要问题可以概括为以下四个方面,或者说是遇到的四大挑战。 一、政府公共服务能力的挑战 在发达地区,农村地区的县乡政府的公共服务能力迅速提高,但是民众的需求也在迅速提升,不仅本地居民的需求在提升,本地政府也被要求更多地兼顾到外来人口,政府的公共服务能力的不足逐渐凸显。在发达地区的农村,政府有限的公共服务能力与日趋复杂的社会需求之间的矛盾,已经成为一种基本的矛盾关系。 首先,服务对象的结构性增加。其一,越来越多的农民失去了土地,变成了准市民,他们自主解决自身问题的能力弱化了,转而依赖政府提供各种社会保障和其他公共服务。其二,大量外来人口进入本地区,必将逐步要求本地政府提供与本地人对等的公共服务。 其次,政府职能的无限制扩展。在发达地区的农村或者快速城镇化区域,中国政府的“无限责任”特征表现得比较明显。由于工业化和城镇化的迅速发展,发达地区农民生产与生活的自给自足形态趋于瓦解,他们不得不越来越依靠政府来解决从生产到生活、从出生到丧葬的各种问题。政府职能的转变不只是来自于辖区内社会的变迁,也来自于上层国家的要求,普遍存在的“压力型政体”和维稳体制,对政府的有序运行形成了十分复杂的影响。特别是,当前对于社会稳定的要求很高,构成了对县乡政府执政能力的极大考验。 再次,上下级之间的权责利不清。基层政府负责人经常会感到工作的抓手不够,这可以理解为下级必须完成上级交办的各种任务,却未必获得了相应的保障条件。比如郊区基层政府有责任保持街道整洁,但是城管队伍的人事权和领导权却不属于乡镇政府,结果基层政府缺少维护市容的执法权,却必须为城管队伍发奖金或工资。其他像环保执法、安全监察、教育管理、农业部门,也可能面临类似的情况。 对于日趋复杂的社会系统和内生出来的各种需求,发达地区的县乡政府最常用的手段就是扩建机构和增加人手。可是它的行政级别和基本架构却没有相应改变,其人员编制受到很大的制约,结果就在行政编制和事业编制之外出现了大量的聘用人员和编外人员,动辄数以百计。在发达地区,一个乡镇的人员规模甚至可能相当于中西部地区一个县的人员规模,成为体型肥大的超级乡镇。 二、江南乡村土客融合的挑战 外来人口的大量流入是发达地区农村的普遍现象,它所带来的影响还在形成之中,尚难预料。表面看来,外来人口的涌入会带来基本生活保障和社会保障问题、劳资关系问题、新生代农民工问题、农民农问题、低端市场管理、社会治安问题,等等。在所有这些问题的背后,有一个基本的问题:到底如何推进外来人口与本地社会之间的融合?从某种进化史观来看,推进不同地域人口的文化融合是大势所趋,但其进度和方式仍然需要探讨。这其中有三个问题需要思考: 第一,土客融合问题关系到发达地区与不发达地区之间的利益平衡。在邓小平所规划的“两个大局”的思想中,要求中西部首先要顾全大局,促进东部地区率先发展;然后东部地区也要顾全大局,帮助中西部发展。但是,当东部地区发展起来以后,如何实现利益平衡就成了一个问题。当大量的农民背井离乡到了东部发达地区以后,他们需要政府帮助提供各种基本的公共物品和社会保障,这种要求是逐步深化的,触及到如何实现社会融合这个问题的内核。比如教育问题,从政府解决幼儿入托,到2003年允许外地学生可以就地接受义务教育,进而在2012年提出了一个如何解决就地参加高考的问题。再比如社会保障的问题,从1997年开始为农民工办理职工基本养老保险,到2007年比照城市居民社会保障标准推行外来从业人员综合保险制度。其中的基本逻辑是城乡二元体制的不断打破。问题是,在东西部发展尚不平衡的状态下,加速推动城乡二元体制的瓦解,将可能导致中西部人口的大规模迁移,这种趋势导致的复杂后果必须为决策者考虑在内。 第二,江南土客融合问题的特殊性与吴越文化的特殊性有关。外来人口与本地社会的融合问题或者说土客交融的问题,既有利益内涵,也有文化内涵。从文化上来说,南方的吴文化、越文化与中原文化和其他地区文化之间的融合问题是千百年来的老问题,始终没有得到解决。这些文化之间的融合在近几十年尤其是近十几年来突然加速,它所导致的社会风险必须得到充分的估计。 第三,外来人口进入城市和进入农村的性质存在明显的差别。城市本来就是五方杂处的空间,它的包容性是由它的市场功能天然赋予的,市场必然要允许和欢迎八方来客。但农村却有着它天然的封闭性,一方面,农村存在农民集体,非农民集体经济组织成员不得拥有土地甚至宅基地另一方面,农村是本地地方性传统文化的摇篮。我们不能说这些地方文化都应该消失,就像我们可以要求城镇的公务员在办公期间讲普通话,但不能要求村委会 主任在工作期间也必须讲普通话一样。此外,在江南地区的农村,还出现了本地人反过来害怕外地人的奇特现象,这种社会心态所潜藏的社会风险也是值得特别注意的。 三、低端市场管理的挑战 当前,社会分层不断结构化,不同阶层的生活方式和消费方式趋于分化,在城市中出现了主要针对低阶层市民服务的低端市场。这个低端市场中有大量的外来人员、个体经营户和非法经营者,成为当前社会管理的一大难题。201 1年浙江湖州织里发生的外来机户抗费事件,就是这种管理困难的直观反映。 以东部某镇为例:在二轮延包以后,外来务农人员大量增加,目前有超过4000名外来务农的劳动力。同时,随着城镇的扩张,个体工商户的人数也迅速增加。目前,该镇有11000家左右的个体户,近千辆黑车,以及大量的流动摊贩。个体户中以本地人名义登记的在30%左右,但实际经营者中本地人比例不到10%。因此,对个体家庭经营者的管理势必遭遇特殊的社会风险。 第一,与进厂务工的人员不同,个体经营者在经营过程中直接面对基层管理者。在管理外来务工人员时,企业管理者其实担当了一个中介的角色,但在面对个体经营户时,本地管理者要直接面对经营户。在面对面的执法过程中,很容易发生情绪上的紧张。尤其是在管理外来经营户时,这个情况更值得重视,很多的外来经营户存在地域性或家族性的聚合,有的相互间还存在某种经济协作关系。 第二,执法部门在执法过程中实现相对公平的难度比较大。在某镇11000家个体户中,在工商局登记的只有5600家,实际缴税的约2000家,不缴税的行为有合法的,也有不合法的。在打击黑车的过程中,总有部分人能够得到情报,逃脱打击。事实上,的确存在一些执法人员利用职务之便盘剥这些黑车司机,进而结成了利益共同体。 第三,相对工厂里的普通工人和本地的一般群众而言,外来个体经营者的。人际关系比较发达,个体经营者的年龄比较大,人情练达。比如笔者所了解的一个非法行医者,他是退伍军人,在部队做卫生员,退伍后到上海非法行医,他很会做人,待人热情,允许别人赊账,还送药给穷人。因此,当政府去取缔时,遇到群众的起哄,最后在警察的帮助下工作人员才安全地撤离了现场。 四、“农民农”现象的挑战 对应于“农民工”的提法,我们可以把到本地来务农的外来农民称为“农民农”,他们广泛地散布在发达地区尚未被征用或者虽被征用却暂未被开发的土地上。他们的收入比在老家务农高,生活远比农民工自由,而且,他们往往结伴而来,轻易地在当地重建了社会支持网络。越来越多的农民农选择在自己租来的地头搭建大棚居住,与本地农民的小楼相对而望。前者萎靡不振,后者生机勃勃。而且,这些外来农民农确有一种扎根当地、乐不思蜀的倾向。可以说,外来“农民农”对本地农民的更替压力,将可能形成一种生物和文化意义上的釜底抽薪,甚至动摇发达地区乡村的基本社会性质。 农民农问题的性质是:我们虽然有能力把本地农民变成市民,却无法把小生产都变成大生产,结果这个小生产的任务就由农民农来完成。 对这个判断还可以这样来解释:在工业化和城镇化的过程中,看似必然带来农业现代化的契机,许多地方都发展了很多的农业企业来实施规模化经营,但是这种规模经营遇到两个基本问题。其一,到底多大规模才是适度规模?其二,企业的规模经营和家庭的规模经营相比较,是否具有优势?由于这两个问题都没有得到解答,所以,规模经营在发达地区的发展并不像想象得那么快。同时,本地农业劳动力又不断退出。结果,本地农业劳动力大量地被外地流动农民所替代。这些流动农民的经营方式往往采取了家庭经营方式,实现了家庭经营基础上的适度规模经营。当然,相比于大企业的规模来说,这些“农民农”家庭的经营规模依然是“小”的,还是小生产。 在此,值得注意的是,这种经济基础的变革也带来了社会文化更替的可能。 社会管理论文:对新闻媒体传播作用在社会管理工作创新的探索 当今社会,媒体对国际政治、经济、社会、文化等各领域的辐射日益加强,对人们思想、工作、生活等各方面的影响日益深入。社会是人类生活的共同体,是特定土地上人们的集合,而这个共同体、集合的粘合剂,就是新闻媒体。正是新闻媒体提供了监测环境、告知消息的工具,提供了人们彼此间交流意见的公共平台。社会生活空间的大小及其发展水平,在很大的程度上取决于其信息传播的发展水平。口头传播与原始部落民主相适应,手抄文字、马车驿站与民族国家相适应,印刷传播、电子传播、网络传播与全球政治相适应。在网络环境下,消息弥漫于整个的社会空间,无孔不入,无处不在,它不仅影响到人们的精神生活,更影响到人们的行为和社会的运行。社会管理的实质是对人的管理,必然涉及到管理者和人民两个基本要素,管理者要认识人民,理解人民的心声,人民也要了解管理者,审查管理者的资质。在这两者之间,其沟通、联系的主渠道,非新闻媒体不可。在当前这个媒介化时代,要创新社会管理,建设良好秩序,促进社会和谐,离不开新闻媒体。 一、现代社会呈现多元化、多样化等新特点 1、人口流动频繁。随着改革的深入和社会主义市场经济的发展,社会成员的“单位”属性逐渐减弱,大量“单位人”转为“社会人”。户籍制度的改革使大批农民从土地上解放出来,进一步推动了农村人员流动。走南闯北,出现了单位用人、社会管理人的新形势。 2、人的价值取向多元化。改革开放,多种经济成份并存,跨体制的人员流动,带来了人们心理素质、思想观念和行为方式的深刻变革。社会在主流价值之外,又有许多价值观出现。如自立、竞争、互动、风险、信用等价值观正在确立,还有一些不良的价值取向也凸显出来。如个人主义、拜金主义、腐朽无耻、低级趣味等。人们价值取向的多元化成为现代社会的一个特征。 3、社会阶层多元化。随着工业化、城镇化和市场化的不断推进,计划经济时期决定人们社会经济状态的政治性、制度性或行政性标准(如政治身份、户口身份和行政档案身份等)逐渐为一些新的因素所取代,职业分化、收入差距扩大和资产私有形式的出现促使社会阶层分化日益明晰。尽管目前社会阶层结构的演变还在持续,并未完全定型,但其基本的分化形态和规则正在形成。多年前,学术界提出了十大社会阶层的划分,原先的两个阶级、一个阶层变成了十大阶层,获得了广泛的认同。 4、民主化进程加快,社会越来越公开透明。随着我国社会主义民主政治建设的不断推进, 人民群众的民主意识和政治参与意识日益增强。人民群众要求政府更加公开透明,在更广领域、更深层面上有序参与国家和社会事务、参与经济和文化事业管理,这是人民当家作主的本质要求和具体体现。 上述社会变化,也形成许多新的社会矛盾和社会问题。如利益问题,过去强调是整体利益, 现在开始重视个体利益,同时新的群体形成产生诸多群体利益。不同阶层、不同利益群体之间难免产生利益冲突。如何协调群体的利益冲突,化解矛盾;如何进一步公开透明,让群众更多地参与到公共事务管理中来;如何引导人们形成积极向上的价值取向等等。这些都需要我们建立起新的社会管理机制,这种新的社会管理机制也必须适应多元化、多样化社会的要求,遵循多元社会治理理念。既要有“硬”的手段,也要有“软”的手段。“软”的手段主要是通过某种形式影响人们的行为,指导或告诉人们该做什么、不该做什么以及应该怎么做等等。在这方面,新闻媒体显然有其独到的作用。 二、媒体在多元化社会管理中有其独特的作用 1、宣传功能。新闻与宣传都同属于传播范畴。宣传是一种传播活动,可以通过任何传媒进行。在社会主义国家,新闻媒体是宣传党和政府的路线、方针、政策以及政治、经济、文化、社会,还有法律法规等重要阵地。还能通过它的信息筛选和散布功能,直接影响百姓对社会的感受,由此直接影响老百姓对党和政府的认可程度。调查显示,现在 90%以上的群众都是通过新闻媒体了解党和政府的决定、实施的政策以及法律法规。如每年的全国“两会”、省“两会”,人们都是通过报纸、电视、广播、网络等渠道进行关注。新闻媒体在宣传党和政府的路线、方针、政策等方面发挥的作用越来越强。 2、引导和教育功能。我们目前所处的社会是信息社会。媒体成为我们获取信息和获取思想的重要来源,特别是对社会主流思想,对社会的价值观的选择,都起主导作用。人们世界观的形成,有家庭、学校的因素,但是更重要的是媒体的潜移默化的影响,因为媒体传播信息具有广泛的社会基础和强烈的社会性、生动性、知识性、思想性,它往往通过真人真事、具体情节和潜移默化的方法来表现事实和思想,来对舆论进行引导,因此较容易为公众接受。 3、沟通协调功能。现代社会是一个复杂的大系统,媒体扮演着各方信息沟通平台的角色,在社会系统的运行中发挥着重要的信息枢纽作用。政府、市场、非政府组织与公众、社会各个方面都可以在媒体上进行沟通。这些年,政府部门通过媒体广泛征求群众意见的事例多了起来,很好地发挥了媒体的沟通作用。 4、社会组织功能。新闻媒体通过对新闻信息的选择、解释与评论,提出相应的解决方案与策略,并呼吁社会共同关注某一事件或某一问题,从而把人们的注意力集中到某一事件或某一问题上,形成统一的行动。在这种情况下,新闻媒体就充当着一种社会组织者的角色。 5、舆论监督功能。舆论监督历来是新闻媒体的一项重要功能。舆论监督,既是实现民主监督的重要形式,也是反映百姓诉求的主要渠道之一。党和政府一直强调新闻媒体要充分发挥舆论监督在统一思想、修正错误、凝聚力量和促进发展、维护社会稳定中的积极作用。 信息服务功能。新闻媒体不断向人们提供各种事件信息,如对于那些来自自然灾害等方面的威胁,新闻媒体能及时地向人们发出警告,让人们采取防御措施。此外,新闻媒体还提供有关人们生活环境的信息,如关于公共事业、经济状况等,这也是新闻媒体满足人们日常信息需要所具备的功能。 新闻媒体是加强和创新社会管理工作中的重要力量,将发挥正确导向、聚合智慧、动员教育、沟通协调、上传下达、化解矛盾的重要作用。加强和创新社会管理工作,一方面为媒体的新闻报道提供了一个全新空间与视角,另一方面也让媒体重新审视自己,完善做群众工作的方式方法,调整思维,从而增强媒体与社会 的“互动性”与“粘合度”。责任与担当:媒体在社会管理创新中的核心价值所在新闻媒体在创新社会管理中担负着重要的职责,必须坚持职业伦理,弘扬专业精神,恪守社会责任。唯有严格要求自己,践行道德规范,善尽社会责任,大众传媒才能在创新社会管理的进程中,发挥建设性的作用。2011年发生的谣“盐”事件,给媒体如何参与社会管理留下了许多思考。2011年3月16日,全国不少地区出现“抢盐潮”,众多新闻媒体沉着冷静应对,在重要版面、时段、页面,第一时间及时准确地传达政府部署,积极稳妥地做好食盐供应新闻报道,满足群众的信息需求,正确引导社会舆论,消除了民众对核辐射影响的疑虑,为维护社会和谐稳定营造了有利的舆论环境。 具有社会管理功能的新闻传播活动,是人类的一种有明确目的的社会活动。新闻传播社会管理功能的价值,就在于通过传播者与受传者的传递信息,沟通情况,交流经验,协调行为来达到管理的目的。因此,新闻传播活动从一开始,就暗含着对管理效果的设定。按照人们通常的说法,效果是投入与产出的比较。在资源投入量一定的情况下,产出越多,该转化过程的效果越好,在产出一定的前提下,投入越多,则其转化效果越差。新闻传播作为一种综合性的行为,必然要耗费一定的资源才能产生一定的管理效果。而这一效果的产生,又是贯穿于新闻传播活动的全过程,始于传播之前,显现于传播之后,即总是受众在收受新闻传播之后才会表现出来的。由此,新闻传播社会管理功能的效果,可以被理解为新闻传播者(即管理者)在实施自己的管理行为所消耗的一定的资源与在此基础上所得到的新闻受众(即被管理者)接受信息传播后在感情、思想、态度和行为方面所发生变化收益的比较。 新闻媒体的社会功能与社会管理息息相关。结合我国当前社会的特点,发挥新闻媒体的功能作用以协调社会关系、化解社会矛盾,进而促进社会公正、保持社会稳定,是一个重要的课题。这需要两方面的努力:一是媒体本身应负起应有的社会责任;二是政府等管理部门要善于运用媒体,管理好社会。 由此可见,媒体参与社会管理,首先应该是建立在真实、可信的基础上。媒体必须在第一时间向公众提供事件的真相,并让公众获得充分的有效信息。谣言止于智者,公信源于诚意。这次谣“盐”事件发生后,新闻媒体及时、真实、准确、全面、客观地传播新闻事件真相,达到了很好的舆论引导效果。因此,媒体应强化社会责任,加强对公共信息的公开、公平、公正的报道,畅通人民群众的权利表达渠道,努力减少因信息不对称而引发的各种社会分歧。这样才能把好舆论引导的闸门,真正维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序,有效应对社会风险,为党和国家事业发展营造更加良好的社会舆论环境。 总之,新闻媒体对社会有着巨大的影响力。新闻媒体是传递信息的载体,这种传递的信息与人类事先储存的信息不同。传媒传递的信息更多地与自然和社会环境的最新变化有关,通常被人们称为新闻。无论世界发生何种事,如战争、疫情等,一旦经新闻媒体传播,这种信息就会对人们的社会生存和命运产生影响,一定会受到人们的普遍关注。这是一般的信息所不具备的。如在地震中遭破坏的日本福岛核电站的一系列经新闻媒体传递的信息,引起各国政府对核电站安全的高度重视。这就是新闻的力量。 社会管理论文:检察机关在社会管理创新中的角色要求 摘要随着我国经济的快速发展,随之出现的刑事犯罪也居高不下,检察机关作为法律监督机关,在社会管理创新中发挥着自己独特的职能。本文通过对当前社会背景和检察机关定位的分析,总结出检察机关推进社会管理创新的方式和途径。 关键词检察机关社会管理创新 作者简介:张瑜,广州市花都区人民检察院。 改革开放以来,中国的经济有了飞速发展,与经济发展共同出现的还有日益增多的社会问题。一个社会的问题是多方面的,是不以人的意志为转移的,是社会发展与社会治理不同步而导致的一种客观存在。针对我国存在的社会管理方面的问题,党中央高度重视,从2004年6月我党在十六届四中全会中提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”到2009年底将社会管理创新作为全国政法工作电视电话会议所强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的组成部分之一。 “创新是一个民族进步的灵魂”。创新不仅是在技术层面的要求,更是在管理层面的要求,而一个社会管理的创新则要求把人当作社会中最重要、最活跃的第一资源,注重人际关系的和谐与协调,坚持以人为本,尊重人在管理中的核心地位,侧重发挥个体的独立性和潜能,以激发其参与社会管理的主动性。我国当前正处于社会转型时期,保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重,正是为了解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,掌握主动权,更好的服务改革发展稳定大局,中央从战略的高度提出了社会管理创新的工作部署。深入推进社会管理创新既是维护社会稳定的治本之策,又是一项长期的基础性工作,对于维护社会安定团结,建设全面小康社会具有重大而深远的意义。 一、社会管理创新提出的社会背景 1.社会人员流动性增加,社会分层较多,增加了社会管理的难度。随着经济的高速发展和社会主义市场经济体制的逐步完善,社会生活也随之发生了巨大变化,社会结构同时也发生着深刻变化,人员流动性质增强,个人和社会组织之间的依存关系大大减弱。大量的农村人口涌入到城市,为我国工业化的进程提供了劳动力资源的保障,促进了城市的繁荣和发展,但是从另一个方面来讲,大量的流动人口也增加了城市的不稳定性。大量的人口聚集在统一的社会环境中,不可避免的会产生许多的摩擦和冲动。所以流动人口的服务管理成为了社会管理中的难点,一些城中村、城乡结合部更是成为了社会治安乱点,一些特殊人群成为违法犯罪的主体。 2.互联网的发展,信息的传播不再依赖于传统的纸质媒体,对政府的执政能力提出了新的要求。中国的网民数量达到了四亿多人,上网已经成为了人们一种重要的生活方式,许多的新闻和信息通过网络的方式传播,缩小了世界的距离,使地球真正成为了一个地球村。可是网络的弊端也渐渐体现出来,离开了政府的监管,容易出现假新闻,一传十,十传百,就会产生为谣言。网络为了有害信息的传播和不良舆论导向提供平台。 3.各地群体性事件频发,将简单的人民内部矛盾上升到激烈对抗的地步。我国当前社会的主要矛盾实际上是利益的冲突,绝大多数都是群众为了维护他们自身的合法利益,自发组织起来,通过集体行动,以唤起政府的关注,使得自身利益能得到政府的确认和保障。人民群众日益增强的权利意识和公民意识,而政府的社会管理明显滞后于社会的发展现状,重管理轻服务的思想根深蒂固,与目前社会经济发展的客观要求还有较大的差距。 二、检察机关在社会管理创新中的定位 1.检察机关是社会管理创新中重要的主体。“检察机关虽然不直接承担着管理社会的责任,但是检察机关却是社会秩序的守护者,是各种利益冲突和利益要求的平衡者,是公共利益和国家利益的代表者,有责任在加强社会管理方面进行研究创新,以主动应对社会管理面临的新问题、新情况,全面发挥检察职能作用”。当前我国社会存在的主要矛盾,最终的利益诉求都是要达到社会结构合理、利益分配公平、管理科学规范的效果,所以说社会管理创新的方向应在于不断加强法治建设的水平,只有以社会主义法治理念为思想指导,以法治程序和规范为行动的支撑,才能真正推进社会管理的创新,实现经济、政治和社会的和谐发展。 2.检察机关特别是基层检察院是社会管理创新实践的直接参与者。《刑事诉讼法》第6条规定,“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼,必须依靠群众”。这就是专门机关与群众相结合的原则。检察机关在办理案件的时候,必须保证一切与案件有关或了解案情的公民有客观充分提供证据的条件;任何公民都可以控告、检举犯罪,控告人、检举人如果不愿公开自己的姓名,在侦查期间,应当为他保守秘密等等。基层检察院深入到人民群众中,了解群众的诉求,明确当地社会的主要矛盾,有利于正确的化解矛盾,维护整个社会的和谐稳定,避免地方群体性事件的发生。 3.检察机关参与社会管理创新是解决当前社会矛盾、维护良好生活秩序的客观需要。当前,我国正处于经济转型、社会关系不断调整、各种利益冲突逐步显现的特殊而关键时期,如城市化进程中出现的违法征地、拆迁行为,食品安全问题等现象,背后都有一定的腐败问题。官员的奢侈腐化不仅败坏我党在人民群众中的光辉形象,更深层次的会是人民群众对执政党的不满,影响干群关系,加大社会管理的难度。“我国检察机关通过行使职务犯罪侦查权对国家工作人员的腐败、渎职犯罪监督。检察机关对职务犯罪的侦查,具有对国家机关和国家工作人员是否依法行使权力进行监督的性质,对司法工作人员职务犯罪的侦查,也是对诉讼活动进行监督的重要保障。” 4.从检察机关产生、发展的历史过程来看,检察机关是国家政权的重要组成部分,是社会治理格局中的一条救济权利、保障安全、稳定秩序的制度通道,人们的各种权益和要求可以进入这条通道获得救济,各种冲突也可以通过法律的方式得到有效的解决。检察权随着社会秩序的生成和变迁已经不仅仅是通过具体案件的处理,使公民的权利在一定程度上得以还原的内在机制,而是成为我国社会政治发展的重要主导性变量和动力资源,影响和决定着社会政治的实际进程和方式。 三、检察机关推进社会管理创新的途径和方式 1.检察机关应立足于自身基本职能,维护 好作为法律监督机关的权威,坚持依法办案。我国检察机关自产生起即参照苏联的模式被赋予了法律监督职能。检察制度的产生和发挥作用,一方面,在刑事诉讼中监督警察的活动,以保障基本人权;另一方面,通过控审分离、不告不理等原则制约法官的审判,以维护司法公正和司法独立。正如林珏雄所说:“检察官之职责不单单在于刑事被告之追诉,并且也在于国家权力之双重控制。检察官作为法律守护人,既要保护被告于法官之擅断,也要保护其免于警察之肆意。”检察机关应当定位于用执法办案、依法监督来调整与社会管理不协调的行为,通过执法办案活动创制社会规则,规制社会活动,引领社会风尚,推进社会管理创新。“也就是通过依法查处国家公职人员在社会管理活动中的贪污、受贿、渎职侵权的犯罪行为,促进社会对政风、行风的管理;通过履行批捕、起诉职能,依法打击侵害社会管理主体、妨碍社会管理活动的违法、犯罪行为,促进社会管理体系进一步完善;通过强化诉讼法律监督,维护社会公平正义,促进社会诚信体系建立和社会文明程度的提高。” 2.检察机关应积极参与对重点地区的综合治理。随着大量的农村人口到城市务工,导致了城市流动人口增加,一些城乡结合部和城中村成为刑事案件多发地点,治安混乱。在为党和国家的大局服务中,检察机关应当利用自身优势,与当地的街道办等部门合作,加强对城中村等重点地区的排查整治。对排查出来的黑恶势力的犯罪案件,应当适时介入侦查,依法快捕快诉,准确、及时和有力的打击犯罪。同时,还应当密切的关注当地的社会治安动态,有针对性的提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的检察建议,促进社会治安防控体系的建设。 3.检察机关应当加强对特殊人群的帮教管理工作。近年来,检察院公诉的案件中,呈现了罪犯年轻化的趋势,很多罪犯都是九零后,人生并未真正的开始绽放光彩,就已经踏入了铁门。究其背后的原因,固然有他们自身的因素,可是更深层次的原因却是这个社会和家庭的因素,大部分的未成年罪犯都是由于家庭贫穷、父母外出打工等原因走上了犯罪的道理。基层检察院在参与促进社会管理创新的过程中,应当多参加社区矫正工作,加强对社会闲散青年、服刑在教人员子女和农村留守儿童等特殊人群的管控帮教,做好预防未成年人犯罪工作。 4.检察机关应积极发挥法律救济途径的作用,防止地方群体性事件的发生。现阶段大部分的群体性事件都是基于群众的权益被侵害,却又无法通过正常的法律途径得到解决,从而只能通过游行示威、堵塞高速路、上访等形式得到关注。检察机关的民行部门应当积极主动的了解群众的需要,做好调解工作,引导群众将诉求通过正规的法律渠道解决,防止激化矛盾或者引发新的矛盾。

人力资源管理现状:保险公司人力资源管理的现状与对策 摘　要：人才资源是生产要素中最活跃、最具能动性的因素，作为保险公司，建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，完善人力资源管理体制已经成为保险公司发展的重点。根据我国保险公司人力资源管理的实际，应采取的措施，一是建立高素质的员工队伍：要有非常优秀的领导班子，要用先进的企业文化凝聚干部员工队伍，要有系统的对员工培训开发制度，要营造使人才脱颖而出的良好氛围。二是建立有力的激励与约束机制，包括竞争激励、考核激励和薪酬激励等。 关键词：人力资源管理；教育培训；激励机制；绩效管理 随着保险业的开放和外资保险公司的进入，中国保险公司面临的是资本实力、业务、客户、技术和人才等方面的强大竞争，而人才是保险业竞争的根本。怎样应对保险市场的人才竞争，如何采取相应的对策和措施，尽快改革人力资源管理体制，这是关系到中国保险业繁荣发展的大事。 一、中国保险业人力资源开发与管理的必要性 1.人才是市场竞争中取胜的决定因素保险公司作为知识、技术、智力密集型企业，人才对推动企业发展和业务、技术、管理、制度创新等各方面的作用尤为突出和重要，是在未来激烈的同业竞争中能否取胜的决定因素。我国加入世界贸易组织以后，国际大型跨国保险公司加快在我国的网点布局和本土化进程，其管理和业务人才主要来自于我国的保险行业。在各方对人才需求大量增加，而我国中高级保险人才又相对匮乏的情况下，对人才的争夺就可想而知了。保险公司能否在人才竞争中取得先机，将成为其在市场竞争中胜败的关键。 2.人才是建立现代企业制度的重中之重保险公司现代企业制度的建立离不开人才的支持，尤其是懂得现代企业制度组织和运营的人才支持。保险公司现代企业制度的设计既要满足产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等现代企业制度的一般特征，也要结合保险公司现实的行业特点、产权结构、经营规模等实际情况，因而不但需要通晓企业管理理论和实务的人才，更需要通晓国际保险公司经营和管理惯例的人才。 二、目前我国保险公司人力资源管理中存在的问题 1.保险人才供不应求 我国目前保险从业人员有120万人，但整个保险从业人员在数量、结构、素质等方面跟不上保险市场发展的需求。保险行业的精算、核保、投资、理赔、展业等专业人才的培养是一个渐进、累积的过程，而我国保险专业本科人才的培养也仅仅是近几年才起步的。目前我国各方面的保险人才都严重不足，尤其是保险精算师等专业技术人才和了解国际保险市场情况、熟悉国际保险法律法规的复合型人才更为短缺。 2.保险公司缺乏竞争激励机制 从某种角度讲，人力资源管理的精髓就在于激励员工，使之保持高涨的工作积极性。只要激发人才主体的内在动力，充分调动其积极性、主动性和创造性，人才才能不断增值。除了在工资收入、各种福利等物质方面需要外，员工的精神需要也是不可或缺的，这一点主要体现在个人发展和对成功的需要上。但目前保险公司中合理的人才选拔体系和优胜劣汰的竞争机制尚未形成，这些都不同程度地阻碍着人才的脱颖而出，影响了高素质人才聪明才智的发挥。 3.保险人才的正常流动受到限制 保险人才的流动是市场经济发展的客观趋势。保险人才供不应求的格局必然引致保险人才在不同保险公司间的流动，但是这种正常流动却受到部分保险公司人为的限制。他们一方面不积极采取应对措施留住保险人才，另一方面对即将离去的保险人才加以种种阻挠，阻碍了其正常发展。 三、新形势下保险公司人力资源竞争形势分析 1.外资保险公司涌入后人才竞争将日趋激烈 随着中国加入WTO和保险市场的进一步开放，外资保险公司诱人的发展前景、培训机会、先进的管理体制和高薪，对保险业内人士具有相当的吸引力。随着业务竞争的升级，对高层次、专业性保险人才的需求越来越强烈。如果保险公司现有人才流动、保险潜在人才流失问题不解决，那么中国保险公司难以与外资保险公司竞争。 2.保险业经营环境变化对队伍素质提出挑战 当前，保险专业人才的匮乏，将是制约我国未来保险业发展的最严峻的挑战之一。这既表现在现有人才缺乏和外资保险公司进入后日趋激烈的“人才战”，还表现在现行的保险教育观念、教学计划、课程设置和师资状况等有待实现根本性转变。 3.人才竞争向专业化和复合型的竞争趋势发展 其特点有二：一是人才的需求趋向专业化，市场竞争必然使经济、管理的技术朝专业化方向发展，人才发展本身也朝专业化方向提升。二是专业人才的竞争朝高新科技信息、保险营销、精算、理赔、保险法律等专业转移，使人才专业的门类更加齐全，专业之间相互融合、渗透，人才向一专多能发展。 四、我国保险公司人力资源管理应采取的措施 1.建立高素质的保险公司员工队伍 （1）要建设具有先进性的领导班子。优秀领导者对保险公司至关重要。保险公司的领导者需要在企业经营环境不确定的条件下发挥领导决策作用，需要引导企业依法经营，提供具有竞争力的优质服务，完善高效的经营机制，同时有效地运用人力资源管理方面都发挥着举足轻重的作用。一般企业要发展壮大，后进企业要摆脱困境，都要求这个企业的领导者必须是优秀的。 （2）要用先进的企业文化凝聚干部员工。保险公司作为金融服务性企业，要确立以人为本的企业文化，实行“人性化”管理，把尊重人才、尊重人的各种潜能的发挥置于管理的首位。通过实施文化管理，确立企业共同遵循的价值观和行为方式，大力弘扬企业精神，引导全体员工为实现统一、明确的目标而做到同心同德，步调一致。保险公司要建立具有人性化、科学化的激励机制，既考虑人才的物质需求，又考虑人才的精神需求，创造一个尊重员工的环境，对员工实行非强制性的激励和约束。保险公司要发扬民主精神，保持管理层与员工之间的经常交流，管理层能够认真听取员工意见，满足员工自我实现的欲望，使员工体会到自己参与创造企业的价值，从而更充分的发挥主观能动性和创造性。 （3）要全面提升员工的业务素质，建立培训开发制度。在新的形势下，培训不仅仅是为了使员工适应工作的需要，而且是帮助员工提升自我价值的一种渠道，是公司人力资源开发和管理的一个重要组成部分。首先应加强对新员工的培训，开发、培训和使用他们的潜力；其次保险公司要以高等院校为依托，培养所需的保险事业人才。 （4）要积极营造使人才脱颖而出的氛围。一个公司能否充满活力、奋发向上，关键在于它能否激发员工的热情和才智。新形势下的人事工作应当建立激励、开发、培养员工的主动性和创造性的人力资源管理模式，建立一整套完整的激励约束机制。首先，要扩大激励竞争的用人机制。其次，要建立科学的激励、考核机制。再次，要做好人才挽留工作，以公司自身的影响力吸引人才，用好人才。 2.建立公司与员工个人发展相结合的激励与约束机制 （1）竞争激励。竞争是激励的重要手段。竞争机制会使员工处于激发的状态之中，让人产生一种紧迫感和激励感，强化员工永不满足，促使人才整体素质不断提高。 首先在用人制度上企业应在管理岗位和任职上实行聘任制和聘期制，同时，根据企业发展的需要，真正实现以市场为基础配置人才资源。通过规范的契约形式，明确双方的权利义务，规范双方的行为，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。 其次在选拔任用制度上推行竞聘上岗，将“公开、平等、竞争、择优”的竞争机制引入到管理人员选拔任用、员工的岗位变换工作之中。重点在领导、管理人员的选拔任用上推行竞聘上岗，一方面激活管理人员队伍，使在岗人员既有被淘汰的压力，更有提高素质、努力工作的动力，激发他们的奋发进取精神；另一方面为更多更优秀的人才走上领导、管理岗位提供了可能，拓宽选人用人视野，发现和掌握一批素质较高、潜力较大，有培养前途的年轻后备管理人员。 （2）考核激励。考核的有效性直接关系到考核的质量，最大限度地激发管理者的主观能动性是考核的关键。首先，要设定科学的考核标准。从工作实际出发，设置考核项目和考核指标，明确考核内容和考核程序，以工作实绩为重点的考核评价体系。在方式上，实施分类量化考核，区别对象，实施不同的考核办法，以分类量化考核的方式考核业绩，以多方评价的方式考核综合素质。在时效上，尽量缩短考核周期， 实施动态考核，提高时效性。其次，要认真组织实施。实施阶段要充分准备，精确操作，深入分析，保证结果的准确性，为领导和管理人员岗位调整提供客观、公正的依据。最后，要实施有效的激励。将考核结果作为激励管理者的重要依据。实施物质激励和精神激励，同时要体现考核的严肃性和公正性，发挥考核在管理人员甄别、选拔和调整中的作用，增强对管理者的激励力度。 （3）薪酬激励。保险公司应建立市场化的用人机制，认真建立市场化的薪酬制度。确定合理薪酬是激励员工必不可少的手段，必须建立起一种把员工同企业发展前景紧密联系在一起的共担风险、共享收益的新型分配机制。保险公司要想留住人才，就必须加大对内部分配制度的改革力度，提高企业薪酬政策上的外部竞争力。在企业内对各个层级要实行差异化激励政策，根据员工的岗位、贡献和绩效确定不同的薪酬待遇，员工薪金要与超额利润贡献、业绩增长、风险收益、市场满意度等考核指标挂钩，适当拉大收入差距。保险公司应努力探索附属于人才资源的管理要素、技术要素参与企业收益分配的途径和手段，使之系统化、制度化。另外保险公司还要完善企业年金的激励制度。企业年金是在基本养老保险的基础上，根据企业效益，按照自愿、量力的原则，自主建立的补充养老保险制度，是企业薪酬管理的重要组成部分。它与工资、奖金及其他福利计划一起构成了“一揽子薪酬”，成为吸引人才的重要手段，而且它所具有的长期激励和保障功效，是其他法定外福利措施所难以达到的。 人力资源管理现状:我国疾病控制体系人力资源管理现状与优化发展的思考 关键词：疾病控制;人力资源;现状;优化发展 摘要:目的 改革传统的人事管理模式，建立具有时代特色的疾控人力资源管理新机制。 方法 比较当前人事管理和人力资源管理的若干区别，阐述人力资源管理的理念。加速疾控队伍建设进程。 结果 促进人的全面发展是较好的人力资源管理突出标志，是疾控事业实施可持续发展的一项重要工作。 结论 搞好人力资源管理，既有利于疾控事业的持续发展，也有利于促进人的全面发展。 关键词:疾病控制;人力资源;现状;优化发展 疾病预防控制体系是公共卫生的主体，疾控人员对提高人民群众健康水平，促进生产力发展发挥了重要的保障作用。因此，大力建设高素质的疾控人才队伍，提高疾控人力资源的管理水平，是各级疾控机构改革发展明确而必须实现的基本目标。目前疾控人才队伍的管理在为我国现代化建设保驾护航的进程中也正在发生着变化，本文对疾控体系现有的人事管理进行思考的同时，提出了建立现代疾控人力资源管理的看法。 1 疾控机构人力资源管理的现状 现有的疾控机构人力需求和管理制度是新中国成立后，根据计划经济体制的特点和要求逐步发展起来的。主要承担疾病预防和控制、突发公共卫生事件应急处理，疫情报告及健康相关信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测与评价、健康教育和健康促进以及技术指导与应用研究等7项主要职能。此外尚需建立相对应的管理、三产和门诊的有偿服务体系。传统的人事管理是作业性的，主要包括考勤、人事档案管理、绩效考核等行政性和总务性的工作 ［1～2］ 。在干部的选拔、任用、考核、培训等方面都以行政干部要求统一衡量，这些人事管理制度较多地强调“人治”。由于体制上的原因，压抑了人的创造性，在疾控机构内部还存在着不计成本，不讲效益，人员无忧患等意识。人力资源的利用率较低，造成一定程度上的资源浪费，改革传统的人事制度已刻不容缓。当前疾控机构的迫切任务是要通过相关改革，成为法人实体，拥有用人自主权，让员工由“单位人”尽快转变为“社会人”，给予员工自主择业的权利，这样疾控机构才可以把对员工的“身份管理”转变为“岗位管理”。 2 现代人力资源管理理念 人力资源管理（HRM）是20世纪80年代国外企业管理的新趋势，它的理念概括地说，人力资源管理就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划，招聘选择人员并进行有效组织，考核绩效支付报酬，并进行有效激励，结合组织与个人需求进行有效的开发，以便实现最优组织绩效的全过程，是以人为本思想在组织中的具体运用。提倡“人事管理”是管理理念，管理制度，管理方法，管理态度的全面转变。在人本理念指导下，管理者不用把员工作为管理对象，而是合作伙伴。相信每一个员工都能把工作做好，认为虽然分工不同，但大家都是为完成组织的整体目标，并体现出每一个人的价值而努力的。管理者的职责应该是去创造出一种管理境界和氛围，让员工愿意并且能够完成本职工作，为员工进一步发展确立明确的方向。当员工看重自身的感觉，认同管理者的理念和追求，在适当的环境时员工才会释放出空前的热情和潜力。疾控机构要结合总体发展战略和现实人力资源状况，开展创建学习型组织活动，通过学习提高工作技能和工作素质，开发员工的潜能，提高员工工作效率，促进疾控机构目标的实现。同时要做好员工的职业生涯规划，疾控机构为员工的发展提供和创造良好的条件，让员工切实地感受到个人发展离不开疾控，把疾控作为实现个人人生价值的理想之地。 3 人力资源管理与传统人事管理的差异 传统的人事管理制度较多地强调“人治”，而现代人力资源管理制度较多地强调“法治”，而通过制度来稳定、巩固和保障人事管理的具体措施。两者管理的差异主要在于: 3.1 对“人”的假设不同，人事管理是基于“复杂人”的假设，假设人在不同环境下有不同的需求，主张依据这些需求对人进行激励。人力资源管理是基于一种全新的“价值人”的假设，认为人人都有自我发展、自我实现，求上进、求发展的欲望与追求。这种假设使组织将人力资源管理的目标放在提高员工工作生活质量，满足他们成长和自我实现的需求上。 3.2 对人的看法不同。人事管理强调的是以“事”为中心，只重“事”而忽视“人”。注重人对工作的适应性，认为人应该服从领导，服从组织分配，服从工作需要。人力资源管理强调以“人”为核心，寻找人与工作相适应的契合，认为管理就是充分开发人力资源，创造人与组织的价值共同体，把个人价值的实现与组织的发展紧密联系起来。 3.3 管理的着力点不同，人事管理主要着眼于当前人员（岗位）的补充与上岗培训等，而人力资源管理则是谋求组织的长期发展，追求投入产出的最佳方式，使“合适的人在合适的位置上”，以激活员工为手段，创造出以十当百，以百当千的积数效绩。 3.4 建立现代人力资源管理体制的思考。任何一种管理体制都是在不断变革中逐步完善起来的，只有适用、适应，没有完美无缺。积极探索适合我国国情，适合疾控体系实际的人力资源管理模式，是我们当前人事改革的重要课题。 首先，我们疾控人力管理文化应该祟尚稳固、渐进、创新，与之相适应的职位、工作、人（即人力资源管理平台）强调的是渐变，是相对稳定的，而操作系统中的招聘系统则强调员工的稳定素质，一般从内部提升管理者。 其次，制订有预见性的人力资源规划。根据组织的发展战略，评估组织的人力资源现状及发展趋势，预测未来组织发展的条件下，有计划地逐步调整人员分布状况，为组织对人员的考核录用、培训开发、晋升、调整工资等提供了可靠信息和依据，人力资源规划的主要内容包括:晋升规划、补充规划、培训规划、调整规划和工资规划等。 其三，建立科学的人力资源工作体系。本着效率最高原则，建立并调整人力资源工作体系，其内容主要包括:岗位分析体系，确立每一项工作及其岗位对员工的具体要求，它是岗位招聘工作的依据，也是对员工的工作表现进行评估的标准;绩效评估体系，对照岗位分析体系中的具体要求和工作任务安排，对员工的业务能力;工作表现及工作态度等进行评估，薪酬分配体系;组织设计体系，通过划分并确认部门职责，确认工作制约关系和协作关系，保证组织管理制度的贯彻、改进。 其四，形成人才“引得进，用得好，留得好”的机制，充分挖掘人力资源潜能。其主要工作内容包括:员工的教育培训，帮助员工了解和适应单位组织和接受组织文化，形成并发展本组织的氛围，统一员工的价值信念，提高组织的内凝力和员工的社会责任感;人员的甑选、调整和使用，根据组织的岗位需要，了解人员的素质结构，能力特长，职业适应性，为量力用人，视人才授权提供可靠依据，人员使用还注意双向开发，当员工能任职位不足时，扩大其职位外延，当员工能力有余时，增加其工作内涵;建立完善的人员激励机制，鼓励和关心员工的个人发展，尽量将员工需要导向高层次的自我实现需求上来，这样既有利于促进组织的发展，又使员工有归属感，进而激发其工作积极性和创造性，提高组织的绩效。 人力资源管理的最高层次是文化管理，也就是说疾控机构的人力资源管理最终要实现疾控机构价值观与员工个人价值观的融合与渗透，使员工把个人追求与实现疾控机构目标统一起来。因此，疾控机构要让员工明确疾控机构的远景目标及价值观，并在整个人力资源管理的制度、技术、工具中充分体现，以规范员工行为。 综上所述，为应对未来随时发生的突发公共卫生事件，提高应对能力，疾控机构人力资源的科学管理显示对疾控的生存与发展至关重要，只有优化发展，才能建立起一个充满生机与活力的人力资源管理机制，从而为疾控机构创造良好的发展契机。 人力资源管理现状:民营企业人力资源管理现状 我国大多数民营企业是家族企业。根据最新的一次全国民营企业普查资料，民营企业内部普遍实行家族制管理，已婚企业主的配偶50.5％在本企业做管理工作，9.8％负责购销，已成年子女20。3％在本企业做管理工作，13.8％负责购销。 而在亚洲，由于市场经济发展的时间不长，约半数以上的大型企业以家族所有的形式存在。知名的家族更是比比皆是，李嘉诚父子成功的故事为许多人津津乐道。 家族企业“打虎亲兄弟，上阵父子兵”，公司治理结构在一段时间内反而显得简单，但同时也埋下了隐患。在企业做大后，原先靠亲情维系起来的不明晰的产权如果处理不当，有可能引发内部争权夺利，不少家族企业内部人才缺乏却又不愿意管理权旁落。许多暴露出的问题表明，中国的家族企业面临着巨大的成长挑战和观念升级。 一、民营企业人力资源管理的现状 民营企业由于收入低、人才成长环境欠佳，加之家族式的管理对人才晋升等要求的局限，引进并留住人才有一定的难度，使得人才匮乏成为民营企业可持续发展面临的首要问题。仔细分析不难发现，民营企业人才匮乏的症结在于人力资源管理的不得力，具体表现在以下几个方面： （一）缺乏正确的人力资源管理观念 民营企业的大部分决策者还没有对人力资源管理有一个深层次的认识和了解，人力资源管理的基本观点是：建立一种有效的管理机制以最大限度地获取人才、培养人才、发挥人才的潜质。人力资源管理强调与员工的交流，重视公司文化和凝聚力，培养员工对公司的责任和认同感。而目前我国的许多民营企业对这一观念的理解仍然停留在事务性管理层面，以组织、协调、控制、监督人与事的关系为职责，谋求人与事相宜为目标，以事为中心，要求人去适应事，强调使用而轻培育，将人视为成本算人头账，而不算人力资本账，使人力资源管理水平停留在较低的层次上。 （二）缺乏人力资源战略规划 近年来，民营企业的发展迅速，人力资源呈现供不应求的局面，尤其是中高级管理人员和技术人才的缺乏使得民营企业发展的后劲不足。作为一个企业不能等到用人时才去找人，而应事先有人力资源规划。在企业的战略目标、经营计划、生产计划、财务计划的基础之上形成本企业的人员替补计划、招聘计划、退养计划、发展计划等。谁是企业未来的领导人？谁是企业未来的“领头羊”？这是每一个民企老板必须经常思考的问题。许多民营企业业主存在功利主义，有开发培养人才是“为他人作嫁衣裳”的顾虑，对人才只用不养，缺乏充分开发培养、合理使用、有效管理人才的观念。这种观念无疑将企业人才的能力局限在现有水平上，不能有效地挖掘员工潜能，更是对员工积极性和创造性的极大挫伤，其后果必然极大的阻碍了企业自身的发展。 （三）员工流失快，人才稳定难 在现代市场经济条件下，人才流动速度越来越快，机制越来越灵活。很多民营企业老板认为只要有钱，不愁在市场上找不到人。可是他偏偏忘了，骨干人员的离去，带走的不仅是技术、市场及其它资源，而且更可怕的是遗留下来的不安全感和不稳定感，使得员工心态不稳，进而引发“跳槽”，整个员工队伍流失加大，甚至导致高层管理人员的流失过快。严重影响了士气及整个组织气氛。有资料表明，我国民营企业员工跳槽现象十分严重，有的企业员工流失率达25%，以至于影响到企业正常的生产经营。企业由此陷入了招聘—流失—再招聘的不良循环中。这一方面加大了人力资本损耗，使人力成本上升；另一方面也使企业正常的生产经营秩序难以维持，影响了企业战略目标的实现，损害了企业的形象。对企业来讲，人才队伍的相对稳定是必要的，流动异常，不利于工作的延续和事业的发展。 （四）人员招聘不规范，方法单一 人员的招聘本身应具有很明显的计划性、程序性和科学性。而我国相当一部分民营企业由于缺乏规范的招聘规程，在招聘时没有详尽周密的招聘计划，其招聘往往呈现出“现用现招”的特点。结果往往是招聘者重复性地到本地或跨地区的人才市场上去寻找企业所需要的人才，这样既费时，又费力，造成了招聘成本过高，而且企业难以招到满意的人才。 另外，大多数民营企业在招聘时，往往采用传统的面试法，很少采用笔试法、情景模拟法和心理测验法来考察应聘者的写作能力、分析创造能力、组织决策能力和人际交往能力。面试法具有简单、直观、节省时间的特点，但仅靠面试是很难测试出一个人的实际能力的；加上多数民营企业人力资源管理者本身的专业素质较低，在招聘时，往往凭经验办事，重学历不重能力。重应聘者的言谈，不注重考察实绩，甚至以貌取人。可以想象，这样的“伯乐”怎么能够找到真正的“千里马”呢？ （五）管理人员素质偏低 在知识经济时代，对企业员工的素质要求越来越高。随着民营企业的发展与壮大，接踵而来的问题是人才的缺乏，尤其是缺乏高素质的管理人才。目前民营企业管理人员的现状是： 1． 历不高 除了一些集团化发展的企业及一些从事高科技行业的人才素质较高之外，由于民营企业大多数是家族式管理，其管理人员多是家族成员或企业的创业元老，而他们当中大部分的学历偏低。 2． 缺乏现代企业管理的基本知识 一般来说在民营企业中从事人力资源的管理者缺乏现货企业管理的基本认识，不大懂得按 现代企业制度运行企业，在管理方式上，大部分仍处于经验管理阶段。 (3)专业结构单一，复合型的管理人才少 尤其在一些民营高科技企业中，大部分管理人员都是单纯学技术出身的，知识结构太单一，缺乏必要的相关管理知识。 民营企业如何拓宽提高人才素质途径的渠道，如何通过科学配置，整合人力资源、充分发挥人才整体效应、实现素质与结构的和谐，就显得非常重要。 （六）人才晋升难，发展空间小 由于大多数民营企业属于家族式企业，因此，在人才选用和晋升时，最为担心的是这些人才对企业或老板的忠诚。一方面，企业感到原有的亲戚朋友创业元勋的能力、学识和素质已难以胜任企业的持续发展，急需从外部选聘人才。但另一方面又顾虑从外部选聘的人才是否和自己一条心，能否忠于企业，忠于职守。在这种心理影响下，导致企业以家族成员利益为中心，企业内从财务到人事等核心部门充斥着本家族人士，从而造成近亲繁殖。相应地，则把引进的外来人才放在各种框框的控制内使用，把人才手脚捆起来跳舞。在晋升、培训机会的分配与安排上，不是以员工的能力与实际需要为标准，而是将外聘人员当作“外人”，一律拒之门外。 （七）强调管理，忽视激励 大多数民营企业的人力资源管理基本上还处于传统的人事管理阶段，过于强调组织中的管理制度与管理程序的制定，忽视了建立和健全有效的企业激励机制。现代企业的人力资源管理更多地把人看成是一种活的资源来加以开发、利用，把激发人的热情、增强人的能力作为人力资源开发的重要目标。通过有效而正确的激励技巧，激发出每个人内在的活力，使其始终保持一种积极进取、奋发向上、勇于拼搏、开拓创新的精神状态，把潜能最大限度地释放出来。 目前许多民营企业认识到了人才的重要性，并以较高的工资收入或其他物质激励方式吸引人才，但在对人才资源管理的过程中，单一地以增加报酬激励员工的工作激情，忽视非物质的激励方式(如理想激励、目标激励、榜样激励、培训激励和自我实现激励等)，忽视良好的企业组织环境的培育，使得企业缺乏凝聚力，员工缺乏归属感。 （八）注重培训的形式和数量，忽视培训的内容和质量 随着民营企业的不断发展壮大，企业本身也认识到培训是人力资源开发的重要手段，许多企业投入了大量的人力、物力、财力搞培训，结果却是受训者对培训内容兴趣不大，参训的积极性不高，培训对促进管理及人员素质的提高作用不明显，培训的整体效果并不理想。 究其原因在于国内许多民营企业的培训往往“头痛医头，脚痛医脚”，具有被动性、临时性和片面性，缺乏系统性和科学性。培训目标并没有与岗位相联系。培训并没有与员工的工作绩效的提高相联系。培训并未与员工个人发展相联系。只图完成任务，办了多少期班、培训了多少人，至于为了适应企业的发展所应该做哪些培训缺乏深刻的理解和认识。缺乏培训要求的调查，并且缺乏培训体系的规划，培训手段落后，培训形式单调，培训方法不适应成人学习特点，培训者专业化素质不高，培训资料和教材缺乏，培训政策不到位等等都给培训工作带来了挑战。 （九）人事法规政策淡漠 我国民营企业中，由于部分企业经理只知道技术、产品与市场的重要性，而对人力资源管理的重要性认识较少，所以选用人力资源管理人士随意性很强。这些人力资源管理者基本上身兼多职，既不懂劳动人事政策，又没有劳动人事管理专业知识和经验，在管理上根本不考虑人事法规政策，完全依照老板的旨意行事，老板让怎么干就怎么干，企业的建章建制、医疗保险、社会保险等管理也不健全。该与员工签订劳动合同的不签，该给员工交纳社会保险的不缴，由于劳动力市场的买方特点，员工只得接受不合理条件的限制，这就使员工缺乏归属感、稳定感，增加了员工的流失率。更有部分民营企业为了点滴的局部小利，经常大规模的换人，造成人员流失率大20%，员工的基础队伍不稳，事业发展受到影响。有的民企甚至害怕员工在企业工作时间过长，企业将要给予其较多的福利待遇，而有意借故解雇资深员工，伤害了一些员工的感情。 三、民营企业家族式人力资源管理 （一）家族制企业管理的弊端 改革开放20多年来，以家族制企业为主要内容的民营经济发展迅速。改革过程中，由于现代企业制度和管理模式尚未建立，所以在民营企业中家族制度自然而然地承担起整合社会资源的作用，家族制度的一些基本原则在企业经营管理过程中得到充分发挥，并适应了一定阶段的企业发展需要。这是因为： (1)到目前为止，我国个人和企业的商业信用不足，融资关系的建立往往需要靠家族血缘关系的支持，融资对象主要在家族和亲朋的范围中，出资人大都来自家族内部，家族内部的信任关系降低了企业内部的管理交易成本和监督成本，集资可以解决企业发展资金不足的问题且成本低廉， (2)民营经济在初创阶段，经营上往往不规范，管理制度也不健全，家族这个利益共同体比较容易支撑小企业度过起步阶段的难关；（2）家族式企业集中决策比较灵活的特点可以使企业抓住发展机会，家族内部的信息封闭有利于企业行动的保密性不给竞争对手以可乘之机；(3)民营企业的所有者面对“经营者持大股”、 “企业家(经营者)创造利润”的社会舆论，对请人管理企业不能不多一分疑虑，多一分谨慎。在这种舆论下，职业经理人难以形成健康的职业道德规范。 但是，在完成原始积累以后，随着企业的进一步发展，家族制管理的固有缺陷就成为民营企业再上一个台阶的最大障碍。家族制管理的弊端有： 第一，经营者选择面狭窄，无法满足企业对人才的需求。家族制企业选择经营管理人员往往局限于家庭血缘关系中，事实上继续依赖于企业主个人家族成员已经很难保证企业的继续发展了。企业家族围墙弱化了家族以外成员对于公司的凝聚力，家族企业“内部繁殖”现象严重，管理权也大多传子不传贤，传内不传外，家族外成员在企业中始终有一种被排斥和被抛弃感。选择优秀人才的范围狭窄，必然影响企业的经营效率。 第二，集权式管理模式容易导致企业战略决策失误。企业主个人独断决策，随意性大，影响决策的质量和科学性。特别是在一些私营企业主小有成就时，以为自己理所当然成了企业家，盲目自信，更容易沿用过去成功的经验决策方式。这类家族制企业决策灵活、规范性低，以经验直觉为基础，信息收集、处理、利用无规则，信息沟通方式主要为非正式的偶遇式，信息成果准确度及操作性均较差，对于市场研究、政策分析和管理咨询等现代信息服务非常陌生。粗糙的决策往往不影响他们发迹，但在企业的长期发展中这种决策会带来无穷后患。 第三，缺乏科学合理的约束管理机制，对家族以外的人员缺乏凝聚力。经营者的权利无制约，缺乏有效的监督，企业不是靠健全的机制进行管理，而是凭经营者主观的经验和常识，靠简单的信任和亲情去约束人。以人情代替制度，使企业管理制度扭曲。过分依赖情感的作用，势必削弱企业管理者的“制度意识”；难以形成制度化管理。在这些民营企业中，许多人才往往是有责无权，大小事只能按老板的旨意行事，存在太多的独裁和专制。这必然会使崇尚科学与民主的人才和老板及原体制发生冲突，由开始重用到冷淡、到不用，最后只能是自动离去。 （二）家族制在企业人力资源管理上的弊端 1、在人力资源制度安排上，随意性代替规范化 家族企业的经营管理机制从根本上有别于国有企业，具有很大的自主性和灵活性，这有它适应市场供求关系积极性的一面，但表现在人力资源配置方面，基本人事制度不健全，对员工的招聘、录用、培训、晋升和辞退等没有一套科学、合理的制度规范和操作程序，往往凭企业主的以往经验和主观判断，随意性很大，感情多于理智，内外有别。对家族成员因人设职，亲朋好友不管能力高低都被安排在重要的岗位；家族以外的员工岗位设计不合理，职责过大，要求苛刻，一旦违规处罚过重，这样不仅挫伤了非家族成员的工作积极性，也很难把高素质人员招至麾下。因此，家族企业在规模扩大以后，必须建立科学、公正的用人机制，用“规制”代替“人治”，任人唯贤，按照制度规范招纳贤才，充分发挥人力资本潜力，适应多层次、宽跨度的综合性企业管理对人力资本的需求。 2、在人力资源配置上，重学历轻能力 我国家族企业大多是在城乡个体工商户、各类专业户的基础上发展起来的，企业主文化层次较低。这些企业主在自己创业的过程中，深深体会到知识对企业发展的重要性，纷纷招聘高层次的专业技术人员和管理人员到自己的企业，为企业的进一步发展奠定了人才基础，这是非常可贵的转变。但在人才认知上，不少家族企业极易走向另一个极端：“唯学历论”。不分析工作岗位需要，不讲究职责分工，不计聘用成本，一味追求受聘者的高学历。以致出现了门卫必须专科毕业，一般操作工必须本科毕业的现象。慕虚名而不求实效，用高学历装点企业门面，作为向世人夸耀的资本。这不仅极大浪费了国家的人力资源，增加了企业的成本支出，也直接影响了企业的经济效益。据调查，家族(民营)企业最缺乏的核心员工是：专业营销人员、熟练技术工人和职业管理人员。这类人员并不能完全通过学校教育培养出来，而必须经过市场经营实践锻炼才能造就出来。家族企业员工整体素质较低，人才匮乏，确实需要引进大量高层次人才，特别是有经验、懂技术、会管理的复合型人才，但高学历并不等于高素质，如果一味追求高学历而忽视聘用人员的工作经验、团队精神、协作能力、创新意识等方面的素质，则是舍本逐末。 企业人才配备的关键不在于有多少高学历、高职称人员，关键在于人力资源搭配合理，人才的知识结构、年龄结构、专业结构、性别结构优势互补，发挥整体协同优势，与企业的生产经营相适应，提高人力资源的整体配置效率。 3、在人才结构上，重视技术型人才轻视管理型人才 毋庸讳言，技术进步已经成为企业发展的重要基础，没有先进的技术支撑，产品在市场上必然缺乏竞争力，影响其经济效益。但很多家族企业人才结构单一，过分注重技术领域，而忽视管理人才的引进与培养。在家族企业中，尤其是高科技企业中，创业者往往是企业的专业技术人员，是本行业的行家里手，在技术创新、产品开发方面有着自己的优势。但作为企业主，易陷入经验主义，片面认为有了先进技术就能生产出高质量的产品，就能占领市场，从而获得利润，甚至为了追求技术先进而进行研究开发。 家族企业大手笔的引进专业技术人员，而不注意管理部门人员的配备，缺乏人力资源管理的统一部署和协调配合，忽视了科学管理在企业经营中的重要作用，形成了发展不协调的局面，结果企业虽然有先进的技术能力，产品性能也很好，但由于管理跟不上，成本降不下来，销售上不去，售后服务搞不好，企业的整体经济效益并没有很大改观。实际上，家族企业规模扩大以后，更为缺乏的是高素质、复合型的高层经营管理人才，特别是企业策划、资本运营、职业经理等方面的管理人才，家族企业人、财、物的配置，产、供、销的衔接，技术、资源、信息的利用，都离不开管理人员的指挥和协调，在企业生产经营的每一个环节都有合适的人才，才能使企业所有的经济资源得到合理利用和最佳组合，发挥企业的最大潜力，获得最大的经济效益。 4、在激励机制上，用物质刺激代替精神关怀 有效的激励机制能够极大的激发员工的潜能，调动员工的工作热情，为企业创造出更多的财富。激励是一项科学含量很高的复杂工作，家族企业要结合本企业的实际，建立科学合理的激励机制，运用有效的激励方法，提高员工的士气和忠诚感。 但在家族企业中，企业与员工之间基本上是一种雇佣与被雇佣、命令与服从的关系，企业主对激励的理解十分简单，认为激励就是“奖励加惩罚”，把员工看成是为自己挣钱的“机器”，不仅缺乏长期、有效的激励机制，激励手段也过于简单，主要就是物质激励形式，干得好就加薪，做不好则扣钱。从理论上分析，当员工的货币收入达到一定数额后，再增加单位货币收入的边际激励效果将呈递减趋势，金钱的激励功能弱化，激励强度下降，物质激励并不总能起到预期的作用。按照行为科学理论，企业员工不仅是“经济人”，更是“社会人”，他们是复杂社会系统的成员，不仅追求物质利益，更有社会心理方面的需求。因此，企业在物质激励方面，也要进行激励手段的创新，可以通过工资、奖金、红利、利润分享、员工持股、股票期权等多种方式；特别是在精神激励方面，把企业目标与员工利益结合起来，使其产生强烈的责任感和归属感，使工作本身变得更富有挑战性和开拓性，给员工创造实现人生价值的机会，创造有特色的企业文化，注重感情投入与人文关怀，在提高员工的自我发展意识中从整体推动企业的发展。 5、在人才开发利用上，重视人才引进，轻视人才培养 家族企业人才的引进与培养是一项长期而细致的工作，企业必须制定完善的人力资源开发与培养战略，并在企业中形成合理的人才梯队，才能使企业的发展常盛不衰。但有的家族企业有严重的急功近利思想，短期行为较为普遍。表现在人力资源开发管理上，不愿意自己投资培养，不愿承担人才投资成本与人力资源投资风险，总想坐享其成，挖其他企业人才墙脚；或者等到人员空缺影响正常运作时才急急忙忙向外界招聘，由于时间仓促，很难保证录用人员的质量。从长远看，家族企业必须创造具有自身特色的人才培养与再生机制，以自己培养为主，外来引进为辅，企业的发展规划必须有相应的人力资源开发培养计划相配套，制定继续教育和终身教育规划，把人才培养作为部门领导绩效考核的重要内容，为员工提供一个继续学习和自我发展的空间，关心员工的工作环境和发展环境，使其有一个施展才华的舞台，保证家族企业对人力资源的吸引力，维持人才数量和质量的稳定性，解决家族企业高级人才流失问题。 人力资源管理现状:保险公司人力资源管理的现状与对策 摘　要：人才资源是生产要素中最活跃、最具能动性的因素，作为保险公司，建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，完善人力资源管理体制已经成为保险公司发展的重点。根据我国保险公司人力资源管理的实际，应采取的措施，一是建立高素质的员工队伍：要有非常优秀的领导班子，要用先进的企业文化凝聚干部员工队伍，要有系统的对员工培训开发制度，要营造使人才脱颖而出的良好氛围。二是建立有力的激励与约束机制，包括竞争激励、考核激励和薪酬激励等。 关键词：人力资源管理；教育培训；激励机制；绩效管理 随着保险业的开放和外资保险公司的进入，中国保险公司面临的是资本实力、业务、客户、技术和人才等方面的强大竞争，而人才是保险业竞争的根本。怎样应对保险市场的人才竞争，如何采取相应的对策和措施，尽快改革人力资源管理体制，这是关系到中国保险业繁荣发展的大事。 一、中国保险业人力资源开发与管理的必要性 1.人才是市场竞争中取胜的决定因素保险公司作为知识、技术、智力密集型企业，人才对推动企业发展和业务、技术、管理、制度创新等各方面的作用尤为突出和重要，是在未来激烈的同业竞争中能否取胜的决定因素。我国加入世界贸易组织以后，国际大型跨国保险公司加快在我国的网点布局和本土化进程，其管理和业务人才主要来自于我国的保险行业。在各方对人才需求大量增加，而我国中高级保险人才又相对匮乏的情况下，对人才的争夺就可想而知了。保险公司能否在人才竞争中取得先机，将成为其在市场竞争中胜败的关键。 2.人才是建立现代企业制度的重中之重保险公司现代企业制度的建立离不开人才的支持，尤其是懂得现代企业制度组织和运营的人才支持。保险公司现代企业制度的设计既要满足产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等现代企业制度的一般特征，也要结合保险公司现实的行业特点、产权结构、经营规模等实际情况，因而不但需要通晓企业管理理论和实务的人才，更需要通晓国际保险公司经营和管理惯例的人才。 二、目前我国保险公司人力资源管理中存在的问题 1.保险人才供不应求 我国目前保险从业人员有120万人，但整个保险从业人员在数量、结构、素质等方面跟不上保险市场发展的需求。保险行业的精算、核保、投资、理赔、展业等专业人才的培养是一个渐进、累积的过程，而我国保险专业本科人才的培养也仅仅是近几年才起步的。目前我国各方面的保险人才都严重不足，尤其是保险精算师等专业技术人才和了解国际保险市场情况、熟悉国际保险法律法规的复合型人才更为短缺。 2.保险公司缺乏竞争激励机制 从某种角度讲，人力资源管理的精髓就在于激励员工，使之保持高涨的工作积极性。只要激发人才主体的内在动力，充分调动其积极性、主动性和创造性，人才才能不断增值。除了在工资收入、各种福利等物质方面需要外，员工的精神需要也是不可或缺的，这一点主要体现在个人发展和对成功的需要上。但目前保险公司中合理的人才选拔体系和优胜劣汰的竞争机制尚未形成，这些都不同程度地阻碍着人才的脱颖而出，影响了高素质人才聪明才智的发挥。 3.保险人才的正常流动受到限制 保险人才的流动是市场经济发展的客观趋势。保险人才供不应求的格局必然引致保险人才在不同保险公司间的流动，但是这种正常流动却受到部分保险公司人为的限制。他们一方面不积极采取应对措施留住保险人才，另一方面对即将离去的保险人才加以种种阻挠，阻碍了其正常发展。 三、新形势下保险公司人力资源竞争形势分析 1.外资保险公司涌入后人才竞争将日趋激烈 随着中国加入WTO和保险市场的进一步开放，外资保险公司诱人的发展前景、培训机会、先进的管理体制和高薪，对保险业内人士具有相当的吸引力。随着业务竞争的升级，对高层次、专业性保险人才的需求越来越强烈。如果保险公司现有人才流动、保险潜在人才流失问题不解决，那么中国保险公司难以与外资保险公司竞争。 2.保险业经营环境变化对队伍素质提出挑战 当前，保险专业人才的匮乏，将是制约我国未来保险业发展的最严峻的挑战之一。这既表现在现有人才缺乏和外资保险公司进入后日趋激烈的“人才战”，还表现在现行的保险教育观念、教学计划、课程设置和师资状况等有待实现根本性转变。 3.人才竞争向专业化和复合型的竞争趋势发展 其特点有二：一是人才的需求趋向专业化，市场竞争必然使经济、管理的技术朝专业化方向发展，人才发展本身也朝专业化方向提升。二是专业人才的竞争朝高新科技信息、保险营销、精算、理赔、保险法律等专业转移，使人才专业的门类更加齐全，专业之间相互融合、渗透，人才向一专多能发展。 四、我国保险公司人力资源管理应采取的措施 1.建立高素质的保险公司员工队伍 （1）要建设具有先进性的领导班子。优秀领导者对保险公司至关重要。保险公司的领导者需要在企业经营环境不确定的条件下发挥领导决策作用，需要引导企业依法经营，提供具有竞争力的优质服务，完善高效的经营机制，同时有效地运用人力资源管理方面都发挥着举足轻重的作用。一般企业要发展壮大，后进企业要摆脱困境，都要求这个企业的领导者必须是优秀的。 （2）要用先进的企业文化凝聚干部员工。保险公司作为金融服务性企业，要确立以人为本的企业文化，实行“人性化”管理，把尊重人才、尊重人的各种潜能的发挥置于管理的首位。通过实施文化管理，确立企业共同遵循的价值观和行为方式，大力弘扬企业精神，引导全体员工为实现统一、明确的目标而做到同心同德，步调一致。保险公司要建立具有人性化、科学化的激励机制，既考虑人才的物质需求，又考虑人才的精神需求，创造一个尊重员工的环境，对员工实行非强制性的激励和约束。保险公司要发扬民主精神，保持管理层与员工之间的经常交流，管理层能够认真听取员工意见，满足员工自我实现的欲望，使员工体会到自己参与创造企业的价值，从而更充分的发挥主观能动性和创造性。 （3）要全面提升员工的业务素质，建立培训开发制度。在新的形势下，培训不仅仅是为了使员工适应工作的需要，而且是帮助员工提升自我价值的一种渠道，是公司人力资源开发和管理的一个重要组成部分。首先应加强对新员工的培训，开发、培训和使用他们的潜力；其次保险公司要以高等院校为依托，培养所需的保险事业人才。 （4）要积极营造使人才脱颖而出的氛围。一个公司能否充满活力、奋发向上，关键在于它能否激发员工的热情和才智。新形势下的人事工作应当建立激励、开发、培养员工的主动性和创造性的人力资源管理模式，建立一整套完整的激励约束机制。首先，要扩大激励竞争的用人机制。其次，要建立科学的激励、考核机制。再次，要做好人才挽留工作，以公司自身的影响力吸引人才，用好人才。 2.建立公司与员工个人发展相结合的激励与约束机制 （1）竞争激励。竞争是激励的重要手段。竞争机制会使员工处于激发的状态之中，让人产生一种紧迫感和激励感，强化员工永不满足，促使人才整体素质不断提高。 首先在用人制度上企业应在管理岗位和任职上实行聘任制和聘期制，同时，根据企业发展的需要，真正实现以市场为基础配置人才资源。通过规范的契约形式，明确双方的权利义务，规范双方的行为，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。 其次在选拔任用制度上推行竞聘上岗，将“公开、平等、竞争、择优”的竞争机制引入到管理人员选拔任用、员工的岗位变换工作之中。重点在领导、管理人员的选拔任用上推行竞聘上岗，一方面激活管理人员队伍，使在岗人员既有被淘汰的压力，更有提高素质、努力工作的动力，激发他们的奋发进取精神；另一方面为更多更优秀的人才走上领导、管理岗位提供了可能，拓宽选人用人视野，发现和掌握一批素质较高、潜力较大，有培养前途的年轻后备管理人员。 （2）考核激励。考核的有效性直接关系到考核的质量，最大限度地激发管理者的主观能动性是考核的关键。首先，要设定科学的考核标准。从工作实际出发，设置考核项目和考核指标，明确考核内容和考核程序，以工作实绩为重点的考核评价体系。在方式上，实施分类量化考核，区别对象，实施不同的考核办法，以分类量化考核的方式考核业绩，以多方评价的方式考核综合素质。在时效上，尽量缩短考核周期， 实施动态考核，提高时效性。其次，要认真组织实施。实施阶段要充分准备，精确操作，深入分析，保证结果的准确性，为领导和管理人员岗位调整提供客观、公正的依据。最后，要实施有效的激励。将考核结果作为激励管理者的重要依据。实施物质激励和精神激励，同时要体现考核的严肃性和公正性，发挥考核在管理人员甄别、选拔和调整中的作用，增强对管理者的激励力度。 （3）薪酬激励。保险公司应建立市场化的用人机制，认真建立市场化的薪酬制度。确定合理薪酬是激励员工必不可少的手段，必须建立起一种把员工同企业发展前景紧密联系在一起的共担风险、共享收益的新型分配机制。保险公司要想留住人才，就必须加大对内部分配制度的改革力度，提高企业薪酬政策上的外部竞争力。在企业内对各个层级要实行差异化激励政策，根据员工的岗位、贡献和绩效确定不同的薪酬待遇，员工薪金要与超额利润贡献、业绩增长、风险收益、市场满意度等考核指标挂钩，适当拉大收入差距。保险公司应努力探索附属于人才资源的管理要素、技术要素参与企业收益分配的途径和手段，使之系统化、制度化。另外保险公司还要完善企业年金的激励制度。企业年金是在基本养老保险的基础上，根据企业效益，按照自愿、量力的原则，自主建立的补充养老保险制度，是企业薪酬管理的重要组成部分。它与工资、奖金及其他福利计划一起构成了“一揽子薪酬”，成为吸引人才的重要手段，而且它所具有的长期激励和保障功效，是其他法定外福利措施所难以达到的。 人力资源管理现状:我国疾病控制体系人力资源管理现状与优化发展的思考 关键词：疾病控制;人力资源;现状;优化发展 摘要:目的 改革传统的人事管理模式，建立具有时代特色的疾控人力资源管理新机制。 方法 比较当前人事管理和人力资源管理的若干区别，阐述人力资源管理的理念。加速疾控队伍建设进程。 结果 促进人的全面发展是较好的人力资源管理突出标志，是疾控事业实施可持续发展的一项重要工作。 结论 搞好人力资源管理，既有利于疾控事业的持续发展，也有利于促进人的全面发展。 关键词:疾病控制;人力资源;现状;优化发展 疾病预防控制体系是公共卫生的主体，疾控人员对提高人民群众健康水平，促进生产力发展发挥了重要的保障作用。因此，大力建设高素质的疾控人才队伍，提高疾控人力资源的管理水平，是各级疾控机构改革发展明确而必须实现的基本目标。目前疾控人才队伍的管理在为我国现代化建设保驾护航的进程中也正在发生着变化，本文对疾控体系现有的人事管理进行思考的同时，提出了建立现代疾控人力资源管理的看法。 1 疾控机构人力资源管理的现状 现有的疾控机构人力需求和管理制度是新中国成立后，根据计划经济体制的特点和要求逐步发展起来的。主要承担疾病预防和控制、突发公共卫生事件应急处理，疫情报告及健康相关信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测与评价、健康教育和健康促进以及技术指导与应用研究等7项主要职能。此外尚需建立相对应的管理、三产和门诊的有偿服务体系。传统的人事管理是作业性的，主要包括考勤、人事档案管理、绩效考核等行政性和总务性的工作 ［1～2］ 。在干部的选拔、任用、考核、培训等方面都以行政干部要求统一衡量，这些人事管理制度较多地强调“人治”。由于体制上的原因，压抑了人的创造性，在疾控机构内部还存在着不计成本，不讲效益，人员无忧患等意识。人力资源的利用率较低，造成一定程度上的资源浪费，改革传统的人事制度已刻不容缓。当前疾控机构的迫切任务是要通过相关改革，成为法人实体，拥有用人自主权，让员工由“单位人”尽快转变为“社会人”，给予员工自主择业的权利，这样疾控机构才可以把对员工的“身份管理”转变为“岗位管理”。 2 现代人力资源管理理念 人力资源管理（HRM）是20世纪80年代国外企业管理的新趋势，它的理念概括地说，人力资源管理就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划，招聘选择人员并进行有效组织，考核绩效支付报酬，并进行有效激励，结合组织与个人需求进行有效的开发，以便实现最优组织绩效的全过程，是以人为本思想在组织中的具体运用。提倡“人事管理”是管理理念，管理制度，管理方法，管理态度的全面转变。在人本理念指导下，管理者不用把员工作为管理对象，而是合作伙伴。相信每一个员工都能把工作做好，认为虽然分工不同，但大家都是为完成组织的整体目标，并体现出每一个人的价值而努力的。管理者的职责应该是去创造出一种管理境界和氛围，让员工愿意并且能够完成本职工作，为员工进一步发展确立明确的方向。当员工看重自身的感觉，认同管理者的理念和追求，在适当的环境时员工才会释放出空前的热情和潜力。疾控机构要结合总体发展战略和现实人力资源状况，开展创建学习型组织活动，通过学习提高工作技能和工作素质，开发员工的潜能，提高员工工作效率，促进疾控机构目标的实现。同时要做好员工的职业生涯规划，疾控机构为员工的发展提供和创造良好的条件，让员工切实地感受到个人发展离不开疾控，把疾控作为实现个人人生价值的理想之地。 3 人力资源管理与传统人事管理的差异 传统的人事管理制度较多地强调“人治”，而现代人力资源管理制度较多地强调“法治”，而通过制度来稳定、巩固和保障人事管理的具体措施。两者管理的差异主要在于: 3.1 对“人”的假设不同，人事管理是基于“复杂人”的假设，假设人在不同环境下有不同的需求，主张依据这些需求对人进行激励。人力资源管理是基于一种全新的“价值人”的假设，认为人人都有自我发展、自我实现，求上进、求发展的欲望与追求。这种假设使组织将人力资源管理的目标放在提高员工工作生活质量，满足他们成长和自我实现的需求上。 3.2 对人的看法不同。人事管理强调的是以“事”为中心，只重“事”而忽视“人”。注重人对工作的适应性，认为人应该服从领导，服从组织分配，服从工作需要。人力资源管理强调以“人”为核心，寻找人与工作相适应的契合，认为管理就是充分开发人力资源，创造人与组织的价值共同体，把个人价值的实现与组织的发展紧密联系起来。 3.3 管理的着力点不同，人事管理主要着眼于当前人员（岗位）的补充与上岗培训等，而人力资源管理则是谋求组织的长期发展，追求投入产出的最佳方式，使“合适的人在合适的位置上”，以激活员工为手段，创造出以十当百，以百当千的积数效绩。 3.4 建立现代人力资源管理体制的思考。任何一种管理体制都是在不断变革中逐步完善起来的，只有适用、适应，没有完美无缺。积极探索适合我国国情，适合疾控体系实际的人力资源管理模式，是我们当前人事改革的重要课题。 首先，我们疾控人力管理文化应该祟尚稳固、渐进、创新，与之相适应的职位、工作、人（即人力资源管理平台）强调的是渐变，是相对稳定的，而操作系统中的招聘系统则强调员工的稳定素质，一般从内部提升管理者。 其次，制订有预见性的人力资源规划。根据组织的发展战略，评估组织的人力资源现状及发展趋势，预测未来组织发展的条件下，有计划地逐步调整人员分布状况，为组织对人员的考核录用、培训开发、晋升、调整工资等提供了可靠信息和依据，人力资源规划的主要内容包括:晋升规划、补充规划、培训规划、调整规划和工资规划等。 其三，建立科学的人力资源工作体系。本着效率最高原则，建立并调整人力资源工作体系，其内容主要包括:岗位分析体系，确立每一项工作及其岗位对员工的具体要求，它是岗位招聘工作的依据，也是对员工的工作表现进行评估的标准;绩效评估体系，对照岗位分析体系中的具体要求和工作任务安排，对员工的业务能力;工作表现及工作态度等进行评估，薪酬分配体系;组织设计体系，通过划分并确认部门职责，确认工作制约关系和协作关系，保证组织管理制度的贯彻、改进。 其四，形成人才“引得进，用得好，留得好”的机制，充分挖掘人力资源潜能。其主要工作内容包括:员工的教育培训，帮助员工了解和适应单位组织和接受组织文化，形成并发展本组织的氛围，统一员工的价值信念，提高组织的内凝力和员工的社会责任感;人员的甑选、调整和使用，根据组织的岗位需要，了解人员的素质结构，能力特长，职业适应性，为量力用人，视人才授权提供可靠依据，人员使用还注意双向开发，当员工能任职位不足时，扩大其职位外延，当员工能力有余时，增加其工作内涵;建立完善的人员激励机制，鼓励和关心员工的个人发展，尽量将员工需要导向高层次的自我实现需求上来，这样既有利于促进组织的发展，又使员工有归属感，进而激发其工作积极性和创造性，提高组织的绩效。 人力资源管理的最高层次是文化管理，也就是说疾控机构的人力资源管理最终要实现疾控机构价值观与员工个人价值观的融合与渗透，使员工把个人追求与实现疾控机构目标统一起来。因此，疾控机构要让员工明确疾控机构的远景目标及价值观，并在整个人力资源管理的制度、技术、工具中充分体现，以规范员工行为。 综上所述，为应对未来随时发生的突发公共卫生事件，提高应对能力，疾控机构人力资源的科学管理显示对疾控的生存与发展至关重要，只有优化发展，才能建立起一个充满生机与活力的人力资源管理机制，从而为疾控机构创造良好的发展契机。 人力资源管理现状:浅析人力资源管理理论及研究现状 随着全球经济一体化的发展趋势和竞争形势的加剧，人力资源的重要性已经日益显现，正逐渐成为组织完善、发展与成功的关键因素。但是由于受到环境因素、经济条件和发展状况等诸多因素的影响，人力资源的稳定性逐渐减弱，其管理的难度也随之增加。因此，了解人力资源管理的研究现状，深入分析和研究人力资源的管理理论有着非常积极的作用。 从1954年彼得·德鲁克在其著作《管理的实践》中提出“人力资源”的概念，随后历经时代的发展，人力资源管理无论理论还是研究成果都有了突破性的进展。在当前的研究中，人力资源的管理理论已经前所未有的丰富，如人力资源的依赖理论、成本理论、行为理论和战略理论等，其发展也迎来了新的良机。 一、人力资源管理的研究分类 如果从分析层次维度方面考虑，人力资源的管理研究主要分为微观研究和宏观研究两个方面。微观研究主要以功能导向为主，其研究对象集中于个体层次，注重研究个体在人力资源的管理实践中所受到的影响。宏观研究的基础立足于组织层次，注重研究组织绩效在人力资源的管理实践中所受到的影响。 如果从管理的实践数量方面考虑，人力资源的管理研究可以分为单一和复合两个层面，无论研究对象为组织或者个体，其都可以依据管理的实践数量进行进一步细化。 二、人力资源管理的研究方向 1、人力资源管理研究的战略性方向。在20世纪末期，人力资源的管理已经发展到战略性的阶段，人力资源的管理已经逐渐转化为战略性的人力资源管理，而对于人力资源“战略性”的认识，不同的学者存在有不同的观点，其主要分为两种：一种观点以查德威克与凯培利为代表，认为人力资源管理的“战略性”本质为管理实践是系统和组织绩效两者之间的关系；另一种观点以delery和doty为代表，认为人力资源管理的“战略性”本质为管理实践是系统和组织竞争之间的相互适应性，具体内容包括业绩培训、工作设计、内部职业晋升和利润分享等。 对于人力资源管理的“战略性”作用，其常见的类型包括以下几种（如表2）。 2、人力资源管理研究的国际化方向。经济全球一体化和管理的国际化发展使得人力资源管理研究的方向也逐渐由国内向国际化方向转变，并在近些年来取得了一些显著的成绩。但是研究人员对于人力资源的管理模式却存在集中和分散两种截然不同的看法。部分学者坚持集中管理的模式，认为人力资源的国际化关键在于将由美国开发且已经得到实践证明的理念向国际范围推广，而以瑞克斯与马丁内斯为代表的另一部分学者则坚持分散管理的模式，主张人力资源的国际化发展应该是不同地区的文化具有不同管理方法。简而言之，人力资源的管理研究在区域性和国际性的发展方向上有着显著的差异，其具体表现在如下方面：①人力资源管理研究的国际化方向关注更多的层面，注重不同的文化理念与社会的价值观之间相互的影响，强调不同文化相互转化过程中管理模式的适用性，以及由经济发展的差别、法律法规的不同和社会文化的差异等诸多因素所形成的不同学习方法。②人力资源国际化管理运作所存在的复杂性以及组织个体之间的地域性差异，是人力资源的管理研究在区域性方向发展与国际性方向发展中最主要的差别。 近些年来，人力资源国际化管理理论与实践研究的方向以如下四个领域最为集中：①组织个体的区域性差别及其发展规划的设计问题；②人力资源的国际化管理职能问题；③人力资源的国际化管理流程模式开发的问题；④组织个体在不同文化差异下的管理问题。 3、人力资源管理的效益评估。众所周知，人力资源的管理可以促进组织的发展和完善，提高组织的经济效益和运行效率，但是具体的测量方法和测量标准却始终没有统一的模式。经过lam和wite等学者研究发现，人力资源的管理与祖制财务效益具有关联性，但是要想得到准确计算结果仍然非常困难。因此，在实践应用中，依据自身的发展状况，自行开发适用的管理绩效测评方法仍是组织主要采用的途径。评估的方法多种多样，以如下两种为例： ①人力资源的声誉。部分专家学者认为，可以以价值来衡量和判断人力资源的管理有效性。因此，组织可以通过管理对象反馈的意见判断个体的业绩有效性。据研究表明，服务对象对管理效果的认同感与组织的效益成正比。而部分专家学者将研究对象定位为精通或熟悉人力资源管理理念的人，以他们认为影响管理效果的因素为评估依据，判断组织实施管理措施与政策的实际效果。这些研究证明，人力资源的管理工作不仅要取得服务对象的认同和满意，还要在组织的经济效益上证明其有效性。但是很难找到直接的证据表明服务对象的满意程度对组织的效益有何种程度的影响，两者之间没有必然的关系。 ②人力资源的成本控制。人力资源的管理工作必然会给组织带来一定的成本支出。因此，人力资源的绩效评估可以通过比较人力资源所支出的成本和标准成本之间的差距进行，或者通过比较不同组织之间的成本支出进行。组织通过逐项核算和比较成本支出，可以监管和控制人力资源的管理绩效，但是由于标准数据的有效性存无法得到根本性的确定，所以比较结果的意义和作用也大打折扣，只能作为组织的参考条件和标准。 三、结语 总之，人力资源的管理需要做到与时俱进，其理论和实践也要随时展而不断地更新。只有采用科学、系统的管理模式与先进的管理理念，以及经过实践摸索的绩效检验，才能真正的实现组织的发展和个体的提升。 人力资源管理现状:人力资源管理理论研究现状分析 一、引言 随着知识经济时代到来，全球化趋势发展愈发明显，国际竞争日趋激烈。这种竞争，从根本上来说是人才的竞争，是人才数量和人才质量的竞争。世界各国都在采取措施加强人才培养，提高以人才为基础的核心竞争力。加入wto之后，我国越来越多的融入到经济全球化当中，融入到人才的国际流通当中。在国家人才的流通当中，我国虽然采取了很多的优惠政策吸引人才，但是整体上我国处于人才的“入超”地位。长此以往，将对我国的发展产生不利影响，因此，加强人才管理和人力资源管理理论研究就非常关键了。 人力资源管理是现代工商管理系统中的一个重要组成部分。著名管理学家彼得·德鲁克在其名著《管理的实践》一书中最先提出了“人力资源”的概念，认为人是具有企业其他资源所不具有的“特殊能力”的资源。自此之后，人力资源理论得到了很大的发展，取得了许多的进展，并产生了许多新的成果。时至今日，人力资源已经成为一个普遍的理论。 二、人力资源管理的内涵 人力资源理论虽然已经发展成为一个普遍的理论，但是就人力资源的管理自身而言，学术界对定义和内涵有着不同的认识。 以彼得·德鲁克及其追随者为代表，认为人力资源是企业的一种特殊的资源。他们认为与其他的企业资源相比，人力资源具有“协调能力、融合能力、判断力和想象力”。这些是其他资源所不具备的，但是他们却决定了未来企业人事管理的发展方向。正如彼得·德鲁克在《管理的实践》中所说“传统的人事管理正在成为过去， 一场新的以人力资源开发为主调的人事管理正在到来。”其追随者舒勒在《管理人力资源》中将人力资源管理定义为“采用一系列管理活动来保证对人力资源进行有效的管理， 其目的是为了实现个人、社会和企业的利益。” 以海勒曼为代表的一批学者认为人力资源管理就是人事管理，两者只是名称上的不同，其涵义并没有区别。罗宾斯和德斯勒也支持海勒曼对于人力资源管理的定义，罗宾斯认为“人事管理就是研究组织的人力资源以及如何使他们能更有效地为实现组织目标服务”。在他们看来，人力资源管理和人事管理并没有本质的区别。 以斯托瑞为代表的英国管理主义学派认为，人力资源管理是用来显示管理人合法性的一种不同方法，而不是作为工具和手段的人力资源管理。这一理念从管理的角度来对人力资源进行定义，认为其是一种方法而不是工具和手段。 随着改革开放的进行，这些人力资源管理的理论传入到我国。在其基础上，我国学者对人力资源管理进行了研究，并取得了一定的成果，就人力资源管理取得了一定的共识。人力资源管理是建立在“人本主义”管理哲学之上的人员管理模式。 人力资源管理有着很强的实践性，所以尽管不同的学者在人力资源管理的内涵上有着不同的认识，但是其研究会随着实践的需要对人力资源管理理论展开研究。所以在人力资源管理理论的研究上却有着共同的研究领域和趋势，这主要体现在三个领域的研究上。 （一）人力资源管理的战略化研究，即战略性人力资源管理研究 所谓人力资源管理的战略化研究，就是指在研究的过程将人力资源管理看作是一种战略职能，将其企业的战略发展联系起来，着重探索人力资源管理和企业生存发展之间的关系，在人力资源管理的过程中用战略性的眼光和视角来研究人力资源管理。赵曙明教授对这一趋势做出了很高的评价，他认为“在20世纪的最后十年中，人力资源管理的一个最重要变化是把人力资源称为组织的战略贡献者，人力资源管理正在逐步向战略人力资源管理过渡”。wright mcmahan （1992）对战略性人力资源管理概念作出了这样的定义，认为战略性人力资源管理是指为了实现组织目标而进行有计划的人力资源配置和活动的模式。 从不同的视角入手对战略人力资源管理有着不同的认识，结合已有研究，我们可以总结出研究战略人力资源管理理论的视角主要有以下几个方面，分别是：基于资源观的企业理论视角、基于行为观的视角、基于控制论模型视角、基于委托交易成本理论视角。 战略人力资源管理研究对于企业人力资源管理的长久发展及企业的长久发展都有着重要的作用，在未来的人力资源管理理论研究中其地位也将越来越重要。 （二）国际人力资源管理 国际人力资源管理是人力资源管理一个新的发展方向，赵曙明教授认为“经济全球化和管理国际化也同样使众多管理学者将研究方向从国内和地区的人力资源管理研究转向国际人力资源管理研究”，国际人力资源管理是经济全球化发展的必然结果，尤其是在跨国公司之中，这一研究尤为重要。国际人力资源管理研究主要从三个方面和两个核心问题研究方向。三个方面主要指跨国文化管理、战略性国际人力资源管理和跨国企业母子公司人力资源管理活动相似性研究；两个核心问题是如何管理国际化的雇员和如何建立国际化的人力资源管理体系。国际人力资源管理随着全球化的发展，其发挥的作用也将越来越大。 （三）人力资源管理效益评估 人力资源管理效益评估是人力资源管理的一个重要环节，即为人力资源管理提供了一个检验依据，也为其改进提供了支撑。人力资源管理效益评估是一个复杂的过程，在进行评估的过程中，我们一定要杜绝片面、主观的问题。所以在构建人力资源管理效益评估理论的过程中，一定要将定性和定量分析相结合，同时要对人力资源管理进行多角度全方位的评估。 人力资源管理是一个新兴的学科，但是就其来源来说却又是历史悠久。在未来社会的发展中，随着全球化的发展，国际竞争的日趋激烈，人才和知识在国际竞争中的地位的提升，人力资源管理的作用也必将越来越重要。人力资源管理作为一门应用性很强的学科，也必将随着社会的需要而不断的发现问题，解决问题，进而促进自身的发展。 人力资源管理现状:论公共部门人力资源管理者职业化的现状与路径 引言 公共部门作为社会公共资源的人、社会改革的领导者、公共产品和公共服务的提供者，其人力资源管理水平的高低，不仅对公共部门自身发展起着至关重要的作用，而且也影响到公众的社会生活质量以及整个地区乃至国家的发展，同时也会影响我国从人力资源大国向人力资源强国迈进的步伐。 1公共部门人力资源管理者职业化内涵 爱立特·佛来德森将公共部门人力资源管理者的职业化定义为：“职业化是一个过程。通过这个过程，人力资源管理从业人员由于其拥有的独特专长、关注工作生活质量以及为社会带来的利益，而获得从事某种特定的工作，控制职业培训和职业进入确定与评价该职业工作方式的专有权力”。根据佛来德森的界定，人力资源职业化包含两层涵义：专业化。人力资源管理是一门跨学科的综合理论，它不但涉及经济学、管理学知识，而且还涉及心理学、法律学、社会学方面，凡是从事该项工作的人员，都必须经过系统的专业训练，并具备符合实践需要的技能与管理经验。另一层涵义：社会化。不同国家的人力资源管理模式会带有自身的文化和价值观特色，不同组织的内部文化也有其各自的特色。因此，从某种意义上讲，人力资源管理者在开展工作时必须考虑社会制度、劳动关系、历史文化及企业文化等因素，形成符合国情、民情、融合先进管理思想的人力资源管理理念。 2我国公共部门人力资源管理者职业化现状中的五大缺失 2.1 职业化观念缺失很多公共部门人力资源管理者受传统人事管理观念的影响，职业化意识淡薄，还没有把从事人力资源管理当成一种职业，而仅仅是一份工作，没有对这个职业和自身发展进行职业生涯规划及管理开发，总是忙忙碌碌的从事着日复一日，年复一年重复的事务性工作，久而久之，工作中无创新、无激情，职业观念缺失，更没有职业生涯管理的意识。 2.2 系统性知识缺失人力资源管理职业需要从业者首先要具有完善的知识结构，即必须拥有专业知识和其他相关领域的知识，包括管理学原理、战略管理、劳动经济学、组织行为学、组织文化与变革、统计和调查及人力资源管理九大知识模块等。其次是服务意识和沟通协调能力；再次是不断自我学习、不断影响别人和帮助别人成长的能力。此外还需要较强的自我管理能力、高效执行能力、社交能力、创新能力。 2.3 权威性认证缺失一般来讲，衡量职业化发展水平的因素包涵职业能力等级标准制定（胜任力）、职业资格认证、职业发展通道设计、从业者职业道德等诸多方面。其中，职业资格认证以其客观性、可比较性成为衡量从业者职业化水平的重要标准。目前，我国人力资源管理职业认证多数由国家行政机构开发管理,在实施过程中功利性太强，导致培训机构的管理水平和培训师资的实际水平不足,教学内容和教材不能及时更新，影响了认证的信度和效度。 2.4 行业准入制度缺失就业准入制度是指从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业的劳动者, 须经培训并取得证书后方可就业上岗的制度。目前，我国人力资源领域尚未实行行业准入制，即只有通过相关资格鉴定，具备专业的学识、技术和能力后方可从事相应岗位工作，这就造成我国人力资源从业者队伍人员素质良莠不齐。 2.5 职业道德信用记录缺失在专业人力资源管理市场中，人力资源从业者的任何不良工作记录、受聘史、受聘业绩等都会有所记录，这对从业者在谋求职业生涯发展时形成强有力的约束。而我国尚缺乏一种机制，将不具备人力资源执业资格或有违职业道德的从业者清除出人力资源管理者队伍。 3促进公共部门人力资源管理者职业化途径 3.1 树立职业化观念，健全职业资格认证制度职业资格证书制度的基本内容是：按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家资格证书。在考核过程中不仅仅侧重于理论知识考核，更应加大实践操作的部分。为了维持专业知识水平，对获得资格证的专业人员每年参加了一定时间量的人力资源相关活动，包括参加课程、座谈会、研讨会或其他与人力资源有关的活动，并发证书，记录在案，以此证明公共部门人力资源管理者的水平和技能不断提高。 3.2 加强高素质专业人才培养，建立公共部门人力资源管理协会虽然在我国有越来越多的高校开始开设了人力资源管理专业。但是，单单是数量的增加还是不够的。人力资源开发和管理不单单是一门学科，而是一个领域，是一个由经济学、心理学、管理学不同学科展开探讨和研究的专业领域。与技术相比较，人力资源管理学习和引进的广度与深度尤为不足。因此，我国的人力资源开发与管理的培训和教育的规模、水平亟待加强。应增设人力资源管理专业硕士、博士学位，提升人才培养层次。另外，一些专业职业培训机构也可以开设人力资源专业课程，对从事人力资源管理的人员进行有针对性的、基于胜任力的职业培训。 3.3 加强职业道德建设，塑造良好的职业形象公共部门人力资源管理者的职业化除了要求人力资源管理从业人员要具备一些基本的素质和专业知识能力外，更为关健的是要有高尚的职业道德。良好的职业道德不仅是赢得了他人对自已的尊重，也为这项职业树立了良好的形象。一个优秀的公共部门人力资源管理者独特的职业形象： 3.3.1 政治坚定、原则性强公共部门人力资源管理者区别与一般部门人力资源管理者要有超强的政治鉴别能力，因为公共部门代表着国家政府形象，掌握着公共资源，服务着广大公众。所以在工作中，应站在全局的高度，把坚定正确的政治原则放在工作首位。在重大的政治原则上，不能含糊，在大是大非问题上，要敢于讲政治、讲原则、讲真话，大胆、鲜明地陈述自己人的观点、意见和建议，决不要“看脸色行事”，“跟风走”，“和稀泥”。 3.3.2 热心服务、默默奉献人力资源管理部门不是组织的核心科室，是热心服务部门，服务意味着什么？意味着你要主动、热情的帮助别人，意味着你要做一些非常细小繁琐的事，意味着你的回报可能不会很高，意味着得到赞赏的常常不是你。所以，公共部门人力资源管理者在工作中遇到不顺心的事情时，多想想自己就是一个服务人员，心情或许会好一些。 3.3.3 将心比心、宽容待人在工作中，当与其他部门打交道时，会出现不合拍的想法和行为，为此公共部门人力资源管理者需要站在对方的角度上去考虑问题，也就是说我们要理解对方的处境和难处，比如，在遇到对职工补偿、赔偿之类的事晴，公共部门人力资源管理人员不妨问问自己：如果我是他应该怎么做？与打交道的人是各式各样的人，有的人心直囗快，有的人斤斤计较，有的人爱沾小便宜，有的人爱打小报告。在这种情况下，我们要学会多看别人的优点。所以，一个优秀的公共部门人力资源管理者，要以一颗宽容的心对待身边的每一个人。 3.3.4 严以律己、公平公正由于人力资源管理工作所做的事情几乎都是涉及职工切身利益的，所以在处理各类问题时要保持公平公正，如考核座谈时，能否客观的评价你并不喜欢的人；在职工间发生纠纷时，是否能客观地、不偏不倚的处理；制定规章制度时，是否兼顾组织整体和职工个人之间的利益平衡；在人际关系的压力面前，能否坚持原则，从工作出发，为人正直、表里如一。对人一视同仁、处事公平公正。 3.3.5 谦虚谨慎、善于学习新时期人力资源管理岗位对我们提出了新的要求，工作中也出现了新情况、新问题需要我们去深入分析和研究解决。因此一名优秀的公共部门人力资源管理者就必须怀着谦虚谨慎的心态去学习、思考、去探索、求新，做到学而不厌，常学常新。可以通过参加培训、看书、网络等学习方式来不断提升自己。 3.4 注重自身职业生涯的开发与管理做好自身的职业规划。在公共部门的人力资源管理者常常感到每天在为别人做嫁衣，认为职业发展之路狭窄，什么时候能量体裁衣，为自己找到一条适合自己的宽阔职业生涯之路呢？其实公共部门人力资源管理发展之路十分广阔。如在人力资源管理部门逐级晋升、转换到业务部门、咨询顾问，还可成为招聘专家、职业生涯规划教练、职业培训师等新兴的并且前景广阔的职业。 改革开放三十多年来，中国的人力资源管理水平有了一定的提高。但是这种提高还是很初步的。因为公共部门人力资源管无论从管理机制上，还是从管理文化上还存在一些弊端，特别是公共部门人力资源管理者的职业化，都迫切需要全面的、系统的拓展与创新。目前公共部门本身正处于一个不断整合与提升的进化过程之中，从事人力资源职业的管理者应把握好这个难得的历史性机遇，充分运用现代人力资源管理理念，结合公共部门实际，为公共部门发现人才、培养人才、开发人才积极发挥作用。 人力资源管理现状:四川中小企业人力资源管理的现状及对策 【摘 要】在经济全球化的背景下,我国中小企业在国民经济中的作用越来越重要。四川由于地处我国西部,受经济发展水平、地域和观念限制,现代人力资源管理在中小企业中发展缓慢,这会成为制约四川地区中小企业发展的瓶颈,导致人才流失,制约企业经济长远发展。本文针对四川中小企业组织的人力资源管理现状做出分析,并提出了相应对策。 【关键词】人力资源管理 四川中小企业 现状分析 对策 在经济全球化的背景下,随着我国加入世界贸易组织,西部大开发政策的实施,我国经济的发展越来越快,中小企业在国民经济中的作用越来越重要。据有关资料统计,我国中小企业数量已达4200多万个,占全国企业总数的99.8%以上,创造了近60%的经济总量和近50%的财政税收,提供了近80%的城镇就业岗位。但随着全球经济一体化加快,企业将向国际化迈进,竞争亦会日趋激烈,而西部四川中小企业的发展将会受到更多因素的制约,除了地域限制、规模限制,还要受现代人力资源管理水平的制约。 人力资源管理在中小企业中的重要作用日趋体现。人力应该被视作资源并被提供适当的技能、有意义的工作和合理的薪酬。一项研究发现,如果组织过度依赖机器和技术而不注重适当的人员管理,其生产性和灵活性将不会得到改善。因此人力资源管理对人力资源并不丰富的中小企业中就更为重要。 1 四川中小企业人力资源管理的现状及分析 四川省位于我国西南地区,地处长江上游,占据着四川盆地绝大部分。四川省人口众多,据统计总人口8700万,仅次于河南、山东,是中国第三人口大省。其经济总量位居西部第一,2008年全省生产总值(gdp)达到12506.3亿元。其中,中小工业企业数就达11859个,从业人数216.5万人,实现增加值4524.35亿元,占全省gdp的36.2%。由于地处我国西部,本身的地域限制和观念限制,使人力资源管理在中小企业中发展缓慢。 1.1 对人力资源管理理论缺乏 我国长期以来形成了复杂的社会和文化背景,虽然许多中小企业开始认识到人力资源的重要性,但缺乏具有中国特色的科学管理理论的指导,我国传统的人力资源管理内容包括行政管理和事务管理的两个内容,而西方现代人力资源管理不但包括了行政管理和事务管理的内容,还把人力资源管理作为企业战略管理的一个重要组成部分。 在抽样调查四川的中小企业中发现,在中小企业中搞人力资源的人员大多不是学人力资源的专业的,而大多是后来进了企业才慢慢接触这方面工作,而且在做人力资源管理相关工作时大多是靠多年从事人力资源管理的经验,很少有专业的系统的理论知识作指导。这反映了四川地区人力资源管理在中小企业发展中对人力资源管理相关专业理论的缺乏。 1.2 对人力资源管理重视不够 很多中小企业在发展中对人才的需要都是迫于现实业务的要求,而不是站在长远的企业发展的高度来做人才储备,因为他们还没对人力资源的长远发展有正确的认识。由于缺乏有效的规划,人员积压和人才匮乏在中小企业中经常出现,许多工作难以持续有效的展开。 在对四川中小企业抽样调查中,我们发现人力资源管理的职能仍界定不清,工作内容比较冗杂。集中表现在就机构设置而言,目前大多数四川中小企业的人力资源管理工作仍由人事部,行政部,后勤部,或经理等人员兼任,只有少数中小企业已经将“人事部”,“行政部”,改为了“人力资源部”,但在职能上并没改变其传统人事管理的特点。就人员配备而言,目前四川中小企业中专业的人力资源管理人员很少,即使有大多也停留在凭经验处理,人力资源做的工作也大多停留在员工招聘,培训,档案管理,薪酬福利管理等事务性的管理上,是典型的以“事”为中心的“静态”的人事管理,而人力资源管理的制定人事制度,制定企业战略规划等工作并未真正实施。而在我们做调查中,中小企业人力资源管理人员对企业的人力资源管理有这样一些看法:“人力资源规划做了也没多大意义,计划没有变化快,到头来能兑现的不过20%——30%”,“人力资源规划很简单,不就是些招聘,培训,薪酬之类的内容,再加些我们的经验”,“什么都是老总定战略,不用我搞规划” 。如此对人力资源的看法,都是因为对人力资源管理重视不够,没真正认识人力资源管理的实质。 随着市场竞争环境变化和企业进入稳定成长期以后,人力资源的作用正在日益重要。而中小企业对人力资源管理的淡漠化认识,使其人才流失严重,正制约着中小企业的发展。 1.3 人力资源机制不合理 (1)培训机制不合理。现在许多中小企业由于想节约人力资源管理成本,从而省掉岗前培训。在调查中,我们发现,四川地区中小企业大多没有正式的岗前培训而是通过实际工作培训或在工作中慢慢熟悉。虽然可以节省掉一部分培训成本,但是培训质量高低,直接关系到企业的经济效益,如果其培训机制得当能使员工提高对工作的认识,提高工作效率,从而给企业带来更高的效益。对人才的培养,不但是对本企业提高工作效率的需要,也是留住人才的一个重要手段。 (2)激励机制不合理。现阶段,绝大多数中小企业把人力仅仅视做一种资源,使员工积极性受到抑制。面对不断成长、进步及其需求不断增加的员工,四川中小企业普遍缺乏现在企业员工激励考核机制。按照马斯洛的需求层次,员工进入企业在满足了物质需求的基础上,更多的还有一种自我实现的需要。而传统的激励方式是一种物质的简单的激励,现代的激励方式是一种精神的长远的激励。 在我们调查中了解到,这些中小企业激励机制仍是采用年终奖、销售提成、发放奖品等传统的手段,而现代的激励方式如股份奖励,教育培训等很少。哈佛大学威廉?詹姆士教授研究表明,在缺乏激励的环境下,员工的潜能只能发挥出20%——30%,但在良好的绩效评估和激励环境中,同样的人员可以发挥出潜能的80%——90%。这样在传统的只有物质激励,激励机制不完备的条件下,员工的潜能不能完全被发挥出来,从而不利于企业的长远发展,也不利于企业吸引及留住人才。 2 四川中小企业人力资源管理对策 四川中小型企业要想长远发展,离不开对人才的储备与重视,离不开对人才能力的培养与开发,离不开树立以人为本的观念,这都离不开人力资源管理的战略管理,下面将从几点具体的方面谈谈发展四川中小企业人力资源管理的对策: 2.1 就个体来看 2.1.1对员工进行职业生涯设计与开发 企业的经营目的是利润最大化,其实现的条件在于企业中每位员工工作效率的最大化。影响员工工作效率最大化的最主要因素,就是员工的职业爱好与身体特质,而这两个因素恰恰就是影响和决定员工职业生涯的两大因素。现在四川中小企业正在高速转型发展,而企业只是一味的让员工朝着企业实现利益这个目标干事,忽略了员工本身的职业生涯的发展,这就会使员工产生一种盲目的工作态度。所以企业应当积极地协助员工,与其共同发现他们自己的爱好和特长,而不能简单地运用激励理论,一味地对员工进行物质、精神上的激励,因为在众多条件具备的情况下,兴趣爱好以及身体特质对员工的工作效率起着决定性的作用。在我们调查中,四川某个酒店,为了使员工更好地工作,给每个员工都设计了职业发展方向。其中:员工的方向是领班,领班的方向是主管,主管的方向是部门经理等等。企业为员工设计职业生涯规划的做法,应该扩展开来,员工一入职,直接领导就直言不讳地告诉他,其岗位就是该员工在这个企业的发展方向。企业和员工是以心理契约为主要联系纽带的战略合作伙伴关系,企业不仅关注员工的贡献,也要关心员工的发展,作好员工的职业生涯规划设计,让员工有归属感,从而充分调动员工的工作积极性和创造性。 2.1.2 对员工进行个性差异与管理 员工的行为总是人和环境的复杂的相互作用的结果,也就是说,外部环境中的事件强烈地影响某一特定时刻人们的行为。为了充分了解员工的行为,企业需要知道他的很多情况——过去的经历、态度、个性、价值观等,同时也要了解他行动所处的环境或背景的大量信息,以便为组织管理和职务分析时提供更充分的信息,从而提高组织的整体效益。比如我国新引进了一种“新卡特尔16pf”测试方法,它是由美国心理学家卡特尔教授用了20多年时间研发的,国际上已经流行了50年,并得到管理业内普遍认可的一种测试方法。通过测定对人的个性有着主导影响的16种因素,来综合分析一个人的性格特征。通过这个测试,可以发现每位员工的个性特点,将他们进行合理组合,安排到合适的工作岗位上,不仅能最大限度地发挥他们的潜能,提高工作效率,而且也可以协调员工间的人际关系,达到易于管理的目的。另外,根据测评的结果,还可以了解新录用员工的整体心理健康水平,甄别出存在潜在心理问题的员工,起到预警作用,在某种程度上降低了企业用人的风险和成本。 2.2 就组织来看 美国管理学家、社会协作系统学派的创始人巴纳德(c. i.barnard,1886-1961)认为“组织是由两个以上的人自觉协作的活动或力量所组成的系统”。 2.2.1 建立正确的人力资源观,让员工参与企业效益管理 四川中小企业要想长远发展就应该树立人力资本的观念,注重人力资本的作用,在企业中建立利益共同体,让员工分红入股,让技术创新者分红入股,让管理者以管理股的形式入股,这样,员工同管理者就能利益共享,风险共担,员工就愿意更努力的工作。企业还要注重把企业的目标同员工的价值观相结合,如建立合理的、有一定难度且被员工认同的目标;有效的、公正的绩效评估系统;设计薪酬支付制度以及奖励期望的绩效;设计工作让员工通过工作满足自己的需要;组织个性化,反映不同个体的不同需要;形成组织和员工之间的心理契约。 2.2.2 建立合理的激励机制 人力资源的能动性强调人是有理想、有抱负、有感情的,人性理论的发展则证明人是经济人、社会人和自我实现人的复杂混合体,因而要发挥员工的积极性、创造性,实现其人生价值,就必须健全激励机制。要建立物质激励和精神激励相结合,形成全方位、多层次的激励机制。实践中要遵循权变原则,采用哪一种激励方式要因人、因事、因时、因地而异。中小企业的员工激励可利用情感激励、荣誉激励、物质激励、事业激励、责任激励、晋升激励等,通过满足员工的物质需求、心理需求、归属需求、自我实现需求等,强调人才作为整个公司的价值创造者的作用。 2.2.3 加强企业领导者的素质和魅力 优秀的企业需要优秀的管理者,优秀的管理者是成功企业发展的基础。在一般情况下,高绩效团队工作目标的制定、任务的组织实施、对团队现状的把握、成员间的沟通和协调、团队目标的实现等,都是在管理者的领导下进行的。而管理者的领导意识、思维模式、知识技能、创新精神和能力、表达能力、人际沟通能力、信息处理能力、冒险精神等等,都是领导素质的具体内容,它们直接影响着团队工作目标能否顺利实现,决定着团队绩效的高低。因而,要构建高绩效团队,首先必须提高领导素质,领导素质是构建高绩效团队的决定因素。 2.2.4 人力资源管理外包的实施 由于四川中小企业人力资源管理对理论缺乏、对人力资源机制不完善等现状,造成的人力资源管理对企业的发展有所制约。针对这种情况,企业可以选择人力资源外包,而这已经成为了管理的一种趋势。即企业根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去,交由其他企业或者组织进行管理。以此能降低人力成本,节约时间,实现效率的最大化;利于人力资源管理工作从低层次、重复性的工作解脱出来,而专注比较重要的企业战略性工作;能获得专业性的指导;也有助于中小企业留住人才。 人力资源管理现状:人力资源管理的重要性及现状分析 人力资源是在经济发展中最重要的战略资源，是企业能够进行发展的重要依托，也是对企业发展的一种重要保障。只有抓住人力资源管理，将企业的资源进行充分的磨合开发，才能培养出合格的人才。同时在人才的培养和创新之中，人力资源管理也占有重要的一环。 企业人力资源管理往往和企业的经营战略、组织结构、文化价值等紧密联系，具有独特的个性，而且卓越的人力资源管理往往是其他企业难以模仿和复制的。企业一方面要吸收发达国家上百年所形成的思想、观念、制度和方法，学习及科学理性管理的精髓；另一方面也要注重东方文化，创建适合我国企业特点的人力资源管理制度。由此，通过提升人力资源管理部门的定位，提高人力资源从业人员的素质，同时运用现代电子信息技术，建立完善的人力资源信息系统，提升企业人力资源管理层次，为企业创造更大的财富。 一、 经济发展中人力资源管理的重要性 人力资源管理是指企业根据自身的需求，通过对企业的人力进行优化和重组，积极发挥出人的主观能动性，充分挖掘出企业人力资源的潜能，为企业在原有基础上创造出更高的价值，确保企业之前所制订的战略目标得以实现。也就是说，人力资源管理就是企业针对自身人力资源的配置所制定一系列政策或者实行相应的管理机制的措施或者活动。这些活动一般来说包含以下几个方面：制定目标战略；人员选募；绩效以及薪酬管理；人员流动以及关系整理；员工的健康安全管理等。 一个企业如果想要长久地发展下去，就需要一个稳定的人力资源管理系统配合。因为对于一个企业来说，人才是能够决定一个企业能否生存和发展的基本点。虽然一个企业的所有管理目标都是由这个企业的管理层所讨论制订的，但是，在日常工作中，这些管理目标的实行以及完成程度，都是由下属员工的努力程度来决定的。也就是说，如果下属员工的基本素质不高，不能很好理解以及贯彻管理者指定的目标，那些被制订出来的计划都将属于镜中花、水中月，那么所谓的“企业管理战略措施”也将变为一纸空谈。所以，当企业的人力管理系统得到充分的完善时，这个合格成熟的体系将会给企业带来各种灵活的企业组织观念，给企业的员工提供相应宽裕的条件以确保员工的潜力得到充分开发，让员工发挥自己的特长和能力，尽心尽力地为企业服务，从而使企业在这个新的时代中保有自己的灵敏性和适应性，帮助企业在这个市场经济纷繁竞争的大环境下实现自己的构想和目标。 传统的人事管理观念认为，“人”是一种技术要素，其地位和机械设备、土地等要素一样，是并列平行的。这种观念极大地束缚了人的思想，对于发展生产力产生了一定的阻碍作用。现在关于人力资源的观念打破了这种桎梏，不再把人放在和其他要素一样的地位，而是将其看作是一个具有成长性以及建设性的因素，这个因素同时还有着很大的潜力进行发展，充满了勃勃生机，企业因为这个因素而活力四射，保持自己旺盛的生命力。现在的人事管理改变了过去的陈旧陋习，不再认为员工只有在受到“监视”“控制”时才能努力工作；相反，企业会不断为员工创造各种有助于提升其主观能动性的条件，使其自身的劳动能力得到充分地发展。同时，现代的人事管理理论一改过去老旧理论“竭泽而渔”、“跑了再招”这些既浪费了人才，又使得滥用的职权破坏了士气这样的情况，而开始像爱护水资源、石油资源一样爱护起了人力资源。在现在的人力资源理念中，企业更加注重对资源的开发和投入，使资源的利用程度得到大幅度的提高，实现对企业长远利益和可持续发展战略的双重提高。 二、人力资源现状分析 对于企业来说，要让人力资源管理获得优势，必须顺应新时代人力资源管理的发展趋势，利用自身的优势，采取有效的措施加强人力资源管理。但是结合我国国有企业的实际，不难看出我国在人力资源管理方面存在诸多问题。几个具体表现为以下方面。 （一）人力资源管理的重要性认识不足 无论自身体制的转轨还是思想观念的转变都跟不上市场的变化。对企业人力资源的特性、作用、影响力还缺乏深入细致的研究，对人力资源本质认识不足，尚未树立“人力资本”意识。人力资源开发、管理处于较为落后的粗放状态。 （二）人力资源开发的投入少 多数企业管理者单纯把人才看作是成本和劳力，而非资源和智力，对人才只使用不培训，缺乏开发人才、培训人才、合理使用人才、有效管理人才的观念，使得企业的人才开发能力只停留在现有水平上，不能挖掘人才的潜能，不能有效地激发员工的创新能力，不能调动员工的积极性和主动性，给企业的发展带来不利的影响。 （三）开发人力资源潜能的方法过时 企业开发人力资源潜能的方法陈旧，手段单一，效益低下。 综上可知，企业应从战略高度审视人才流失的隐患，充分认识到人才是企业生存与持续发展的关键。 三、实施人力资源开发的对策 （一） 树立以人为本的管理观念 在当前国际化的经济形势中，我国企业应对其人力资源管理模式进行深入的调整，树立以人为本的管理观念。“以人为本”是现代人力资源管理理论的本质。秉承这个理念，我国企业已经将劳动关系法整合到人力资源管理模式中。我国企业 要增强社会责任感，自觉遵守劳动合同法的各项规定，不断改善用工环境，提高劳动者的物质、文化生活条件，吸引和留住优秀的人才。 （二）构建新型的人力资源管理模式 人力资源部门负有招募雇用、培训发展、薪酬福利、员工关系、人事记录、健康安全、战略规划等职能，而且各个职能要相互关联，统一协调。在管理方式上，人力资源管理不仅仅是人力资源管理部门的责任，每个管理者都应是人力资源管理的参与者，人的管理应分散到企业中每个管理者甚至是每一个职工身上。每个领导者都要掌握相关的人力资源管理知识，要懂得了解职工的需要、需求及其心理变化，从而激发职工的主动性和创造性，推动企业发展。 （三）实现人力资源的合理流动和优化组合 人力资源流动的结果是使人们走出封闭的环境，找到能较原先更能发挥作用的岗位，而不是将人力资源僵化，以使人力资源潜能的开发，从而挖掘人的潜力，创造更多的财富。我们应遵循市场经济运行规律，充分发挥市场在人才资源配置中的作用，实现人力资源的合理流动和优化组合。企业应制定宽松的有利于人力资源流动的措施和办法，大力提倡以各种灵活有效的方式进行交流，尽可能改善和缓解人力资源在分布结构上的不合理以及地域分布上的不平衡，使人力资源与经济发展需要相适应。 （四）建立有效的激励机制 我国的企业应彻底打破分配上的大锅饭，建立按劳分配为主、多种分配形式相结合的分配办法，充分重视知识技术等人力资本在分配中的作用；根据不同的工作岗位，实行与绩效挂钩的分配方式，对高级管理人员可采用经营者年薪制和经营者持股方式，销售人员可采用与销售收入、销售成本挂钩的方式；科技人员可采用新产品开发的项目与新产品的销售收入挂钩的方式；一线生产人员可采用计件工资和计时工资的方式；鼓励员工参股、持股，激励员工参与企业管理，激发员工的积极性和创造性。 （五）建立科学的选人用人机制 企业要引入竞争机制，要让每一个符合条件的人都可以公平参与竞争。要明确用人标准，细化选人用人条件。公开选人用人的决定过程，杜绝暗箱操作，从而避免和消除人们的怀疑，并可以提高被任用人员的公信力。建立定期评估和用人失误的责任追究制度，要改变用人权力高度集中的弊端，减少用人上的失误。同时，吸引优秀人才时，高工资等物质报酬固然行之有效，但建立一支长期稳定的有战斗力和凝聚力的团队，必须依靠组织文化来支撑。因此，建立与完善组织与企业文化非常重要。 （六）建立一体化培训机制 全员性、终身性、多样性、计划性是当今世界的培训发展趋势。企业要使培训切实有效，必须真正建立起培训、使用、待遇一体化机制，将培训视为企业的义务和职工的权力，视为人力资源管理的重要内容，从制度上增强职工对培训的认同感，激励职工自觉参加培训，使其积极、主动地提高技能水平，从而为实现企业战略目标作出贡献。 （七）完善科学工作绩效考核评价体系 企业应建立完善更加有效和充分的工作绩效的科学考评。在员工工作绩效考核评价方面，探索建立科学的具有目的、内容、方法、程序、标准和要求的量化考核体系、评价方式和方法，把员工的绩效考评与奖惩结合起来，真正做到依据员工的工作绩效决定员工的岗位、薪酬、晋升和培训，有效激励员工提高工作效率。 人力资源管理现状:浅析房地产企业的人力资源管理现状及对策 改革开放以来，我国的房地产行业伴随着社会主义市场经济体制的逐步确立，从无到有，经过了起步、过热、调整、回升，现已进入高速发展阶段。人力资源管理作为企业获取竞争优势的手段之一，对企业发挥着越来越重要的作用，房地产行业也不例外。经济发展和城市化进程加剧，促使中国房地产行业自出现以来基本上处于高速增长状态。未来几年房地产行业仍将快速发展，房地产企业对人才的需求非常旺盛，人才问题普遍成为房地产企业人力资源管理的核心问题。 1 房地产企业人力资源管理工作现状 人力资源管理是运用现代化的科学方法，对于一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织的目标。人力资源管理的目的和愿景是通过对人力资源的开发与管理投资于人力，实现人力资本的升值，进而为企业创造更好的价值。 人力资源对于企业具有举足轻重的作用。人力资源部门的作用主要体现在创造适当的组织文化氛围、保留组织所需的人才、明确员工培训的指导方向和内容、缓解员工工作压力，维护并提高士气、培养员工对组织的认同感和献身精神。具体的房地产行业也是如此，我们必须认清房地产行业人力资源管理存在的问题，来进一步提高房地产行业的人力资源管理水平。 近年来，房地产企业人力资源管理呈现出了积极的态势。诸多房地产企业在人员招聘、战略规划、工作分析、薪酬管理、绩效考核、培训开发等方面，进行了有益的实践，但在具体的实施过程中，也存在着制约房地产企业发展的很多深层次问题。 1.1 从业人员知识层次和专业素质整体较差 现阶段房地产企业普遍规模较小，许多房地产企业并不具备建筑施工、物业管理等相关员工队伍，从业人员主要由管理人员、工程技术人员和业务人员构成。员工的知识层次和专业素质总体偏低，缺少高层次的项目策划、融资、管理人员和营销人员。即便是战略多元型房地产企业，大部分员工并不是出身于房地产相关专业，缺乏足够的专业知识。即使是作为中国房地产企业的领军队伍——深圳万科集团，其从业人员出身于房地产专业的仅占员工总数的30%左右。在工作中，从业者普遍存在业务素质不高，缺少政策和理论学习，有一定的盲目性，人与人之间存在戒备心理，缺少民主气氛和凝聚力，缺乏对人才的培养和选拔。 1.2 人才测评技术和绩效考评应用不到位 在实施人力资源开发管理的房地产企业中，人才测评常常有四种比较实际的用途：招聘时用人才测评技术评价应聘者对于未来岗位合适程度；晋升时用评价技术来预测候选人在目标职位上成功的可能性；进行员工培训之前用人才测评技术了解培训对象的发展和培训需求；规划人力资源时用人才测评评价和诊断企业的人力资源状况。人才测评所关心的主要是人的心理素质和能力，比如思维能力、责任心、灵活性、全局观等比较稳定的特性。绩效考核也关心诸如责任心方面的东西，但它强调人才在一定时间段里有关责任心方面的实际行为表现。虽然人才测评可以用来客观评价人才的能力和动力以及个性，但是，人才测评和绩效考核所关注的点是非常不同的。绩效考核指的是一种行为方面的表现，能够从外在的言行或者数据指标来观察表现。因此，不能将人才测评简单地替代绩效考核，应采取人才测评与绩效考核相结合的方法，建立房地产企业完善有效的人力资源管理机制，激励企业人才更好地为企业服务。 1.3 缺乏有效适宜的利益驱动机制，员工流失各有不同 利益动力机制是实现公司发展战略目标的核心问题之一，利益动力机制主要包括两方面内容：一是薪酬模式，二是绩效激励体系的设定。 战略专业型房地产公司的利益动力机制比较完善，员工满意度较好。这类公司的一般员工以及专业员工的薪酬水平较高，流动率很低，而小部分员工流失的主要原因是基于对个人工作以及生活稳定性的考虑。中层管理人员薪酬水平相对较低，加之他们丰富的专业水平和经验令一些小型的房地产公司青睐，此类中层人员流动性较高。 专业项目型房地产公司的员工满意度相对较低，流动性大。虽然薪酬制度灵活，能够很好地激励员工，但是他们忽略了员工在追求货币收入的同时对于个人发展空间稳定性的追求。这类公司的利益动力机制没有长期性，结构性也不好，因此员工一般在积累了一定的工作经验后逐渐向大型房地产公司过渡。 1.4 缺乏企业文化 企业文化是企业的灵魂，是企业在长期发展过程中逐步积累、形成的一种无形的竞争力。品牌形象是企业文化的外在体现。房地产市场由于同质化严重，竞争主要表现在品牌优势和附加值上，因此，优秀的房地产企业文化已成为房地产项目持久核心竞争力的关键因素，并贯穿房地产实践的全过程。但我国一些房地产企业的人事部门未把企业文化纳入企业人力资源管理工作中。企业文化在一个企业中所具有的动力功能、导向功能、凝聚功能、融合功能、约束功能都没有被挖掘出来，没有被作为经济发展本身的一种科学规律加以总结和应用，职工的责任感成了一句空话。职工个人的价值趋向与企业的管理理念、发展战略不易形成一致。这种情况下，必然使房地产企业的奋斗目标经营理念难以达成全员共识，企业精神缺乏鲜明特色，凝聚力明显不足。 2 人力资源管理对策和建议 2.1 对员工进行职业生涯设计，留住人才 目前，房地产从业人员呈现出年轻化趋势，他们正处于一个强烈需要自我发展与提升的阶段。房地产行业是以薪资高而著称，可是优厚的薪水、福利可能在一段时间促进员工的工作热情，但随着工作时间的推移，个人的发展与自我提升的要求就会变得越来越强烈。要依据组织的战略，在与员工全面沟通的基础上，为员工设计富有弹性的职业生涯，尽力为员工创造适合其自身特点的发展空间，包括升迁、培训的机会。这样可以帮助员工清楚地认识到其未来的发展空间、自己在企业实现战略的过程中的责任与重要性，不断发挥员工的知识以及技能，使员工切实地成为企业的长期合作者，谋求共同发展。 2.2 建立动态、公平的绩效管理与薪酬体系 房地产行业要根据本企业的发展战略与运营特点，建立符合自身特点的动态的绩效管理体系与薪酬体系，增强体系的公平性与合理性。在设计绩效管理体系时，应注意以下问题：第一，要考虑绩效考核的机会成本，要避免为了考核的全面而增加考核的难度或者增加考核的投入，使考核缺乏可操作性。第二，考核方式不必完全一致，针对不同岗位设置不同的绩效考核方式。第三，避免完全量化状况的出现。第四，绩效考核要服从企业现阶段的发展状况和企业发展战略的要求。绩效考核不是一成不变的，要随着企业的发展、随着企业战略要求进行不断地调整。 在对员工进行绩效评估的过程中，必须注意准确地识别和明确客体，并在此基础上注意薪酬设计的多样化。面对房地产企业经营管理中的复杂工作环节，管理者必须仔细推敲企业某些业务之间的关系。比如在房地产企业营销过程中策划与销售之间的关系。成功的项目策划会使销售工作仅限于形式，销售工作量大幅度减少，资金回笼速度加快。反之，不具有顾客导向的项目策划则会使销售工作困难重重，销售人员必须在销售过程中根据消费者的需求对项目进行二次策划、重整。策划与销售之间的因果关系在房地产企业会因项目的不同而不同，是动态变化的，这与其他性质的企业策划决定销售之静态关系截然不同，这就要求房地产企业的管理者不能只根据销售结果这一表面现象轻易下结论，而必须分清和识别其结果是策划人员的成绩呢，还是销售人员的功劳大。根据房地产企业经营管理的特点，在其业务中具有这种动态关系的还有销售进度和施工工期之间互为条件的关系，物业管理对销售的促进关系等。另外，房地产企业各经营业务性质相异、经营复杂的特点也要求其薪酬设计的多样化。如，为体现公平、公正原则，管理者应在房地产企业建筑施工环节根据员工的劳动量来分配薪酬，在房地产集团公司可以根据出资额或所占股份进行利益分配，对销售人员可以按其销售业绩发放薪酬，对策划类人员可以根据其策划方案所产生的实际效果进行薪酬的分配，对高级管理人员可以根据其对公司的贡献进行薪酬的分配，必要时还可以附以期权激励，最大限度的发挥每个员工的潜能。 2.3 企业文化是房地产企业进行人力资源管理的基础 房地产行业应该真正的从本企业的实际入手，要对公司发展历程进行提炼，培育适合自身运营特点的企业文化。房地产行业的企业文化建设应着重从以下几个方面入手：培育建立在企业核心价值观基础上的员工归属感，这需要领导者与员工充分沟通，共同寻找企业的价值观，有效帮助员工产生对企业的战略以及企业的领导的认同感和归属感；努力培养员工的成就感，当然忠诚度是建立在员工自身价值观的基础上的，企业的共同价值观可以影响并引导员工的价值观，调动员工的工作积极性，更好地向着为组织发展战略服务的价值观方向靠拢。另外，这种在企业文化氛围下的沟通，还可以很好地促进企业领导者的领导风格的完善，形成更适合员工的领导方式。 2.4 吸纳人才 吸纳人才提高房地产企业竞争力，将是新市场形势下房地产业竞争的焦点之一。就我国目前房地产企业的情况来看，可从三方面入手，一是在企业内部应用人才测评技术选拔和挖掘本企业员工中具有培养潜力的人才，通过内部培训与外部学习相结合的方法将人力资源转化为人力资本。二是吸纳企业外部的人力资本，外部的人力资本的吸纳方式，应灵活掌握，如针对高端人才可以实行长期激励措施，分享企业业绩增长的增值价值。三是职业发展通道的设计，不要让人才顶着“天花板”工作，要给人才一个充分发挥个人能力的舞台。 3 结 论 在我国，房地产业人力资源管理工作还没有受到应有的重视。许多房地产企业缺乏充分开发培养人才、合理使用人才、有效激励人才的观念。因此，作为人力资源的管理者，必须要未雨绸缪，随时根据企业内外部环境的变化，不断调整人力资源管理策略和方法，为企业迎接未来的挑战做好准备。房地产企业要生存、搞活和发展，首先必须尽快转变观念，树立“以人为本”的管理思想，重视人力资源管理工作，才能使企业兴旺发达、基业常青。 人力资源管理现状:人力资源管理理论研究现状分析概述 引言： 随着经济全球化的发展，企业之间的相互竞争变得愈加激烈，高效的人力资源管理是企业在竞争中立于不败之地的关键所在。人力资源管理理论研究成为目前企业关注的焦点。下面文章就对目前人力资源管理研究的现状做出深入分析。 1.　中国人力资源管理现状 目前，我国企业人力资源管理还滞留在人事管理层面，日常的工作就是员工招聘、组织培训、日常绩效考核，和工资的增长审批发放等简单事宜，对员工采取的是命令式和制度化的管理，没有从真正意义上的管理的角度出发，只注重对员工的控制。目前的人资管理部门，工作效率低下，用人机制死板，许多优秀人才没有得到发展的机会，没有完善的激励机制和监管机制。没有规范的绩效考核制度，缺乏系统的目标和制约制度，对于员工绩效，没有系统的考评制度，考评标准也是模糊不清，即使设定标准，在工作执行时也不能落实到位，制定的标准与相背离，导致可做操作性极差。没有完善的激励制度，很多企业制定的奖励同惩罚机制不均衡，重惩罚轻奖励的现象较为严重，在很大程度上，非但没有调动员工的工作积极性，还起到了相反的作用，目前企业在员工激励方面，还缺乏系统可行的评价方法和激励方式。 2.　人力资源管理理论研究领域 2.1国际型人力资源管理 随着经济全球化的快速发展，目前人力资源管理的研究方向也由国内转向国外，使人力资源同国际接轨，实现人力资源的全球化共享。随着学者对国际人力资源的理论和实践的研究发现，集中式管理和分散式管理，两种模式间产生分歧。赞成集中式管理的研究学者，力争把在美国成功开发的国际人力资源管理推广应用的全球范围。赞成分散式管理的研究学者则表示人力资源管理要针对地域文化的不同，进行不同管理方法的开发。国际研究人士指出，不同的国内环境要求不同的管理模式，国际同国内的管理模式总是存有差异，其差异表现在两个方面，一是在进行跨国管理时，雇佣外籍员工运作的复杂性和必要性。另一方面，国际人力资源管理对于不同国家的不同文化观念和价值体系是否适应。 2.2战略型人力资源管理 在上世纪末期，有很多学者站在企业资源的角度出发，提出技术、资金成本这种可获得的资源，再不能以不可取代或模仿的方式，帮助企业创造价值。人力资源在价值的创造过程中，因其不同的特征和微妙之处，使得无法模仿，因此，人力资源才是企业生存和发展最为重要的资源和财富。这一研究促进了战略型人力资源管理理论的形成。 战略型人力资源管理认为人力资源管理是一项战略管理，整合和适应是它的特征。所谓战略型人力资源管理，就是要从战略的角度，对人力资源管理进行研究，但不同文献对于战略有不同的观点。舒勒的战略人力资源管理中所强调的是不同的竞争战略要采取不同政策组合；伦格尼克霍尔则主要强调企业战略同管理间的作用依存关系；德利瑞则认为人力资源管理工作中的部分内容具有战略性，内容分别是：正规的培训系统、利润共享、内部的职业机会、结果导向的评估、员工参与、雇佣保证及工作描述。不同的战略观念致使战略型人力资源管理有不同的观点，因此研究人员要更加关注对战略型人力资源管理的研究与探索。 2.3规范型人力资源管理 规范型人力资源管理的管理方法通常具有规范性，以统计分析和实际调查为依据，其理论包含着管理的实践、目标及结果。以中国研究学家林泽严和外国研究学家的阿瑟论证的管理模式为规范性人力资源管理理论的典型范例。 林泽严针对我国企业人力资源管理现状的调查和研究，提出我国企业现存的两种典型的管理模式：一种是家族企业以自我作为中心的管理模式，另一种是团队式从人的角度出发的理性管理模式。第一种管理模式，强调的是集权式的控制，把员工当成公司附属品，缺乏良好的激励制度，最终导致企业的内部管理混乱无章，不利于企业的长久发展。第二种管理模式主要体现的是民主化，把管理权授权于团队中受员工认可的人，主要强调的是调动员工的工作热情，发挥其主观能动性，有良好的激励制度，这样的管理模式有利于促进企业快速稳定的发展，是企业能够长久生存并前景光明。 阿瑟的控制和承诺的管理模式，强调的是分权化制定决策、技术工作者的比率、公平程序、管理员及管理者的数目、工资、奖金、常规培训、赞助公益活动的数目为研究的变量，对美国的几十家企业进行调查分析，最终得到控制模式和承诺模式两种管理模式。他认为众多的管理模式里面，实践中只有控制模式和承诺模式两种管理模式，其中控制模式所强调的是降低直接劳动成本，迫使员工遵守既定的规章及流程以便提高工作效率；承诺模式主要强调企业同员工两者目标的相互联系，促使员工产生理想的工作态度和行为。 3.　人力资源管理三种管理理论同企业绩效的关系 国际型、战略型、规范型有关人力资源管理理论的研究全部都提到企业的绩效问题，就企业的绩效问题和人资管理两者间的关系而言，国际型的人力资源管理认为人力资源管理的政策和实践要根据企业的差异性区别对待；战略型人力资源管理强调要把企业的战略同人力资源管理的适配度作为条件；规范型人力资源管理更注重的是特定的实践同管理政策的相互组合，企业的绩效受特定人力资源管理政策及实践的相互配合的效应影响。全面的分析以上这些观点，针对企业自身的情况选择更适合企业的人力管理理论，正确的把握企业绩效和人力资源管理间的相互关系。 结束语： 现代企业间的相互竞争，已不是过去物质资源和资金实力的竞争，人才才是目前最为核心的竞争力，科学合理的把人力资源理论与实际相结合，完善人力资源管理机制，建立高效的效益评估机制，才能从根本上提高企业的竞争力，促进企业经济快速稳定的发展。人力资源已是企业要想使经济得到迅速发展的一项稀缺资源，这种理论概念已得到企业的普遍认可，并且得到了西方发达国家企业发展的实践证明。在倡导知识经济全球化的发展势态下，人力资源管理理论研究显得意义非凡，在企业未来的发展中，人力资管理将是企业发展的内在需求，具有现代化的人力资源管理是企业的竞争优势。人力资源管理将向着人性化、战略化的方向发展，使企业的管理更具弹性，企业对员工的管理更具适应性，激励成分越来越多，限制成分越来越少，企业将集中力量提高员工的主动性和创造性，通过激励充分发挥每个员工的潜能，使其为企业创造更高的价值，提成企业的竞争优势。 人力资源管理现状:石油销售企业人力资源管理现状 1石油销售企业人力资源管理体系中存在的问题 （一）人力资源规划设计不全面或规划缺失 人力资源规划是人力资源管理的基本基础要求，是人力资源管理中不可或缺的重要组成部分，它是企业对人员总量、人员结构、知识层次、技能技术、岗位设置等方面发展需求的规划设计，具有指导性、前瞻性意义。结合岗位需求，制定详尽的短、中、远景人力资源规划设计，可以挖掘、培养、储备企业发展所需的各层次人才队伍。就实际工作而言，石油销售企业中下游地区公司，没有制定出详尽具体的人力资源规划设计或设计不全面，造成人才挖掘、培养、使用上的盲目性和随意性，不利于企业的健康稳健发展。 （二）人力资源管理效能尚未得到充分发挥 人力资源管理的目的是培养、选拔、储备企业发展所需的综合性、高素质、多层级、多面手人才，提供不同岗位职责需求的人才队伍的配备与建设。人力资源管理中企业人员招聘，员工职业晋升，企业岗位设定与薪酬分发等方面，虽然制订了一些制度约束或计划措施，但实际运行中，受人为因素干扰较大，制度执行中有所变通，造成制度执行不力或不够彻底，从而弱化了管理效能的进一步发挥，使有规可循，有距可遵的管理制度成为一种条文摆设。 （三）人力资源考核体系不完善，考核方式单一 中石油销售企业作为一个行业整体，内部缺少一套成熟、完整、定型、量化的考核体系。各销售企业，各自为阵，建立颁布自己的考核标准，考核内容和考核方式不尽相同。目前人力资源考核中，考核侧重于销售完成业绩，对干部队伍"德、能、勤、廉"方面的考核不健全或不完善。没有建立和完善有针对性的各级管理人员、专业技术人员的绩效考核制度。 （四）人力资源薪酬分配地区不均衡，岗位差距大 薪酬关乎干部职工切身利益，吸引企业人员奋发拼搏，积极履职的决定性因素。薪酬分配应该遵循"多劳多得效益优先兼顾公平"的原则，虽然石油销售企业统一沿用岗位工资制，附以绩效工资、吨油工资补充制。但实际运作中，同属于石油销售企业的不同地区公司之间，不同地区公司同一岗位之间，同一地区公司不同岗位之间，薪酬分配差距较大，加之石油销售企业员工用工性质众多，不同用工性质有着不同的工资薪酬标准，尚未实现同工同酬，薪酬分配有失公平。 (五)人力资源培训体系偏重精英培训，培训面狭窄，缺乏精英拓展延伸的再培训再教育 培训是提高企业从业人员综合素质的重要途径，也是提升企业核心竞争力的重要举措。虽然石油销售企业按照行业发展需求，各部门归口，每年开展一定频次的培训教育活动，取得了较好的培训效果，但美中不足的是这些培训主要针对和集中在少数管理人员精英身上。比如安全、加管、业务、运维、便利店管理等方面的培训，集中和停留在行业主管哪里，最低到加油站管理人员。培训人数、培训规模、培训层级相对有限，限制了培训效果的进一步拓展。 2石油销售企业人力资源管理对策 （一）立足当前，放眼未来，制定出切实可行的人力资源近、中、长期发展规划 企业人力资源规划要服从服务与企业发展战略和经营目标的实现，企业年度人力资源规划和中长期人力资源规划构建起企业整体人力资源规划体系。石油销售企业年度人力资源规划要根据企业年度经营任务、岗位需求、技术工种、人员素质为依据，科学决策，制定出详尽具体的年度人力资源规划。这一规划要囊括：岗位设置计划、人员需求计划、人员招聘计划、培训计划、薪酬方案、考核方案等内容。同时，企业要按照自己的中长期发展战略，编制出人力资源中长期规划方案，结合自身发展实际和市场变化，要不断做出适当修正。 （二）同步净化政治生态环境，实现用制度管人管事，充分发挥管理效能 作为国企，石油销售企业要与党中央保持高度一致，同步参与到净化国内政治生态环境的要求和行动中来，积极反观企业自身，不遮不掩，查找企业中存在的各种丑陋现象。积极执行"明规则"，在企业管理制度的执行力上狠下功夫，防范和杜绝人为化，把"明规则"和"明制度"摆在桌面，摆在眼前，实现用制度管人，用制度管事，严肃管理、严格执行，充分发挥人力资源管理的最佳效能，为企业发展培养人、选好人、用好人。 （三）健全人力资源考核体系 丰富完善考核内容，探索创新考核方式，充分发挥考核的激励作用，推进企业持续发展。人力资源考核体系是一个庞大而复杂的系统工程，人力资源考核的主体是人，因此要紧紧围绕企业从业人员中不同工种，不同角色的人员进行考核。主要是针对领导干部、各级管理人员、各类专业技术人员、一线操作人员制定相应的考核制度，建立健全考核体系。考核内容从过去的重销售重安全拓展到"德、能、勤、绩、廉"各个方面。考核方式在原有的基础上，尝试实行末位回炉加工，待岗再培训再教育，再培训结束后重新上岗。所有考核要从被考核对象的切身利益出发，与工资薪酬和相关待遇挂钩，从而激发和调动被考核对象的主管能动性和工作积极性，淋漓精致地发挥考核的激励作用，真正把那些思想好、素质高、业务精、作风正的优秀人才选拔到相应的岗位上，实现岗位与人才的绝佳配对。 （四）改进薪酬分配方式，拓展薪酬补充渠道 兼顾公平，倾斜一线。在现行岗位工资加绩效工资、吨油工资的基础上，增添学历工资、技术职称工资、专业技能工资、岗位标兵奖励工资、安全生产奖励工资等多种薪资成分，激励企业干部员工自觉深入学习，投身岗位练兵、提升综合素质，与时俱进，实现与企业的同步发展。适度调整不同地区之间、不同岗位之间，数百数十倍工资差距过大问题，兼顾公平，让企业发展利益惠及全体员工。打破身份界限，不同性质的用工之间实行同工同酬。严格遵循"多劳多得效益优先兼顾公平"的原则，允许适度合理差距，薪酬分配照顾一线弱势群体，多向一线员工队伍倾斜。 （五）开展精英延伸培训 加大对执行层面和一线员工培训力度，提高全员综合素质。初次培训活动结束以后，参与培训的精英管理人员，不仅要自己掌握培训内容，还要把自己在培训中学到的知识、技术、技能，向自己所在的部门人员和加油站一线人员，进行深度延伸培训，注重培训质量和培训效果，努力追求一岗多能，一专多红的多面手员工能力建设，扎实不同岗位人员的基本功基础，实现人才强企、人才兴企的培训目标。 作者：马桂莲 单位：青海省石油销售公司新兴贸易分公司 人力资源管理现状:人力资源管理研究现状 一、人力资源管理理论解释 关于人力资源管理的内涵，学者普遍认为，人力资源管理作为一种新型的人员管理模式，它是建立在“人本主义”管理哲学的基础之上，其目标是通过有效地开发和管理人力资源，以使组织的绩效和个人的满意度达到最大化。人力资源管理强调将员工作为一种具有潜能的资源进行激励与发展。此外，还重视有效的人力资源管理对整个运营活动的支持和配合。1986年Mahoney和Desktop把人力资源管理研究分为两个研究分支：宏观和微观。从这个时期以来，人力资源管理在宏观和微观上的研究取得了显著的进步，但在这两方面的研究上一直处于互不交融的状态，同时，忽视了不同管理实践之间的匹配与整合。宏观人力资源理研究是在组织层次上进行的，关注的是人力资源管理实践对组织绩效的影响。微观人力资源管理研究是功能导向型的，在个体层次上进行，主要研究的是人力资源管理实践对个体的影响。20世纪的后十年中，人力资源管理的重要变化在于把人力资源称为组织的战略贡献者，人力资源管理正在逐步向战略人力资源管理过渡，学者把人力资源“战略”的本质视为是一种“关系”和一种“适应性”。查得维克和凯培利把战略人力资源管理中的战略定义为“人力资源管理实践和政策与组织输出之间的关系”。然而，Delery和Doty认为战略人力资源管理实践包括七个方面的内容：内部职业机会、正规培训体系、业绩测评、利润分享、就业安全、员工意见投诉机制和工作设计。人力资源管理理论主要有三种：战略型人力资源管理、描述型人力资源管理、规范型人力资源管理。这三种管理理论都涉及企业绩效，但与企业绩效的关系不同。战略型人力资源管理把人力资源管理与企业战略适配状况为条件；描述型人力资源管理相信人力资源管理的政策与实践对任何企业都适用；规范型人力资源管理关注特定的人力资源管理政策与实践的组合。新世纪是知识经济时代，社会经济环境不断发展变化，管理理论也在不断发展演变。西方管理理论发展趋势是以“能力人”为假设基础和前提的能本管理，人的智力和创造力将起主导作用，包含创新能力的人力资本对经济的增长发展起着重要作用。人力资源管理职能非常繁多，相应的人力资源管理定义也是多种多样。 二、人力资源管理理论与企业管理实践相结合 人力资源管理是社会经济环境的产物和企业管理的重要组成部分，促使经济发展，并提高生产效率，达到组织绩效。另一方面社会经济环境和企业管理也促进着人力资源管理理论的研究。把人力资源管理理论同企业管理实践结合起来是时展的必然趋势。 （一）按人的特点设定相应的岗位人力资源 促使企业进行自我改造，真正转变为人力资本经营，真正促进企业的发展，发挥人力资源配置的有效性显得非常重要。针对部分人员终身配置主要有两种含义：一种是人员数量的配置，一种是其配置是否合适。配置人员数量过多过少都会造成工作无法正常开展，导致工作效率地下，要做好人力资源的优化配置，要根据预测的岗位数量进行配置，以竞争上岗的方式实现配置；机构设置还要具备一定的合理性，企业结合自身的状态，对企业的机构进行科学设置。 （二）完善有效的激励机制建立和完善 激励机制和激励方式是人力资源管理的和谐任务。将物质激励和人性激励完美结合起来，达到明显的激励效果。根据任职岗位的薪级、个人条件及业绩情况确定员工的薪金，并有制度可依，减少人为因素的影响。“大数据”趋势的发展给人力资源管理服务行业提供了有力辅助工具，但大数据应用面临着许多问题和挑战。企业管理者要有良好的管理习惯，以数据分析为基础，进行自我提升或借助外部咨询机构的协助，筹划好自己的数据库。具有创新方向的薪酬管理云平台可以有助于企业管理者进行薪酬设计，根据市场薪酬数据提升企业自身的价值，确定合理的薪酬水平，使员工感到内部公平和外部公平，达到激励的目的和效果。 （三）强化客户服务心态 人力资源管理部门作为一个“专业的服务公司”，要根据客户的需求，制定相应的规划和规则。把人力资源组成一个团队，以客户需求设计服务的项目为主要内容。人力资源的功能是促进组织效率的提高，要完善好各种绩效的咨询工作。人力资源部门要改变过去只重视行政方面的工作状况，要主动参加组织运作，为企业增加更多的附加值。 三、目前人力资源管理研究中的缺陷 （一）从学术研究成果上分析 理论界探讨的重点在于，怎样把传统的人事管理向人力资源管理转变，国有企业的重要任务是人事制度改革、观念创新和创造良好的人才环境。但理论阐述较多，实践性、操作性的较少。关于人力资源管理实践和企业绩效关系的研究方面的实践性学术文章较少。人力资源是实践操作性质非常强的，易产生理论跟不上实践需要的现象的这样的空白点。另外，仍然存在国外的理论没有和中国的管理实践和现实情况结合起来的问题。 （二）从各种企业的研究现状分析 中小企业人力资源管理上的不足主要表现在：首先是管理规划的缺失。中小企业的管理者往往着眼于提高经济效益，忽视了人力资源管理制度的制定。然后是人才流动的频繁，人才流动的原因是多方面的，如福利、薪酬、培训。另外，人力资源管理的资金投入偏少，在人才的招聘与员工的培训上较少，难以吸引高技术高水平的人才。国有企业人力资源管理上存在的问题表现在：管理者未意识到人力资源管理工作的重要性，对于市场竞争缺乏科学合理的认识。企业内部激励机制不完善，导致员工工作效率低下并影响着企业的发展。另外，国有企业中人浮于事，员工缺乏斗志，对国有企业的前景失去信心，难以展示自己的才华，再加上其他一些因素，导致员工跳槽，人才流失现象严重。一些国有企业依然沿用传统的用人制度和裙带关系来选拔人才，使真正的人才被排挤在企业门外，用人制度不科学，难以实现真正的发展。总的来说各种企业人力资源管理上主要存在的问题在于：管理规划的缺失、注重短期效益、忽视人力资源管理制度的制定、激励机制不完善、对人力资源管理的资金投入较少、人才流失现象严重。 四、人力资源管理未来的研究方向 随着科学与社会的不断进步和各门学科的不断发展，人力资源管理依然是一个新兴而又永恒的话题，其理论和实践也在不断发展。从人力资源管理理论和实践结合以真正实现“好人”的价值着眼，研究人力资源管理理论的新进展，提高企业生产效率，加速社会的进步，造就富裕社会。 （一）绩效管理成为目前人力资源管理实践中最关注的部分 对外商投资企业人力资源管理与绩效关系研究发现，企业绩效不仅同人力资源管理与企业战略的整合程度有关，而且同企业使用的“高绩效”人力资源管理系统之间存在积极的联系。可见，目前人力资源管理实践中的热点话题仍然是绩效管理。 （二）以心理学和经济学视角研究 人力资源管理人力管理是一门边缘性学术领域，在不同的学术领域中心理学和经济学的应用最为普遍。心理学主要研究人力资源管理中人的心理动机，利用薪酬、福利、培训机遇制定激励机制，满足人的需要，减少人才的流失，使企业得到真正发展。经济学则侧重于进行制度设计，制度科学合理人力资源管理制度，使劳动定额、工作时间科学化和合理化，已达到企业资源的充分利用，有效降低企业的成本，提高企业的收益。 （三）“大数据”使人人力资源管理 进入数字化管理时代2014年6月的《中国人力资源服务业白皮书（2013）》指出，以云计算为核心的人力资源管理SaaS（软件即服务）和大数据分析将成为人力资源服务行业的发展趋势。但人力资源管理方面的大数据应用面临着许多问题和挑战，一个毫无信息化基础的企业需要在应用大数据方面起步，应从日常的管理中注意数据积累和整理，有良好的数据分析的管理习惯为基础，然后自我提升或借助外部咨询机构的协助，筹划好后，建设自己的数据库系统，如薪酬管理云平台就是这方面的一个创新。数据可由自己收集，也可向市场购买数据分析软件和服务。 （四）人力资源管理研究的各个分支之间互相融合、互相借鉴 在过去的紧20年里，宏观和微观研究上处于隔离状态，在分离的轨道上越走越远。未来的人力资源管理研究应克服这些隔离状态，在长远上，实现整体协调发展。宏观和微观的研究可以相互借鉴。以往的宏观研究忽视了人力资源管理实践的细节，若借鉴微观研究的严谨方法体系和技巧，可以补这方面的不足。微观上可以借鉴宏观研究把人力资源管理看成是一个目标系统，而不是单个的人力资源管理实践来理解。区分人力资源政策和人力资源管理实践，避免带有良好主观愿望的人力资源政策却会导致实际执行走样的人力资源管理实践的问题。如何建立员工与组织的战略联盟，如何分解组织战略使员工认识到组织的目标，都是研究者值得进一步探讨的问题。 （五）战略型人力资源管理 人力资源部门已逐渐成为能够创造价值并维持企业核心竞争能力的战略性部门，人力资源管理工作和企业战略计划密切联系。对于人力资源的培养是一个长久的过程，需要投入大量的人力、物力、财力才能够收到良好的效果。因此，需要长期准备、开发以及谋划。另外，人力资源的变化要保证企业在新的经营环境下保持并维持竞争优势，必须与企业重组的其他领域相匹配、协同作用。 （六）知识型员工的管理和以人为本的管理重心 知识经济的到来使企业的知识型员工成为企业人力资源的一个重要重要组成部分。部分知识型员工给企业带来的收益占大多数，在某方面发挥着至关重要的作业。因此，企业管理者对知识型员工的开发与管理必须有别与传统的人力资源管理。未来人力资源管理面临的一个重大挑战是：如何在全国范围内获得企业所需的知识型员工，并对他们进行有效的管理。 作者：徐瑞华 单位：郑州大学 人力资源管理现状:探索医院人力资源管理的现状 一、医院人力资源管理现状 1.薪酬分配缺乏竞争激励作用 绝大部分医院仍然在采用国家规定的等级工资体系，由岗位工资、薪级工资、各类津补贴等构成，其工资水平相对较低，各级别之间差别很小，没有根据各类人员的岗位做工作分析和岗位说明书、做薪酬调查、薪酬激励等规范化的人力资源管理，没有建立公平合理的薪酬体系，难免造成“大锅饭”的局面，起不到对员工的激励作用。 2.选人用人机制不够合理 在目前形势下，有的医院仍采取行政分配机制引进人才，年度制定用人计划，上报上级主管部门组织考试，然后再交由医院进行专业考试等，医院从一开始就没有深入了解认识人才，在一些急需人才的使用上没有自主权，作为人力资源管理的部门根本没有职权，不能迅速及时地为医院补充人才队伍。 二、加强医院人力资源管理的主要措施 1.规范用人机制 建立规范的人员进入程序，加强对新进人员质量控制。医院首先要取得用人的自主权，在医院人力资源规划的范围内合理地招录人才，丰富选人用人形式。不论内部选拔还是面向社会公开招聘，都要做到一视同仁。在内部选拔时，不仅要看到人才已有的成绩，更要看到他的基本素质、工作经验和培养价值。面向社会公开招聘时，要拓宽用人渠道，敢于打破医院、地区界限，增加公开透明度。恰当地使用人才，能调动员工积极性，使其为医院创造更多价值。 2.建立科学的绩效考核体系 绩效考核是对医院职工劳动情况的直接反馈。根据医药卫生行业的特点，把不同岗位的责任、技术劳动的特点一并纳入考核体系。在实施考核中以业务考核，包括工作效率、工作质量、专业技能、继续教育、学术论文和科研成果等；评价考核，包括上级及有关部门的考核评价，社会评价包括患者、媒体以及社会其他部门的评价；特殊考核等依照岗位特点制定科学的考核标准，同时在实施考核中做到公正操作，对事不对人，并能将考核结果面向所有的被考核者公开，并及时做好反馈沟通工作。通过绩效考核来调动员工的工作积极性。 3.建立公正、公平、合理的薪酬体系 薪酬是进行医院人力资源管理的一个非常重要的工具。在实际的薪酬分配中，要按照绩效优先、兼顾公平，按劳分配和生产要素参与分配的原则，结合医院专业技术人才自身因素、风险性高等特点，向优秀人才和临床一线岗位倾斜，自主灵活、形式多样的分配激励机制。在稳定基础性绩效工资的同时，加大奖励性绩效的发放比例，充分体现向高风险、高技术岗位倾斜，向优秀人才和关键岗位倾斜，向临床一线倾斜。建立公正、公平、合理的薪酬体系。 4.培育系统的医院文化 医院文化是医院生存和发展的内在推动力，渗透并影响医院管理、经营和人际关系等各个层面，医院文化建设是医院可持续发展的重要目标和保障。在医院快速发展的今天，部分员工存在思想理念、外在形象、言行举止等医院文化因子不同程度的滞后，有些甚至已阻碍了医院的改革、创新和发展的需要。因此，加强医院文化建设，是医院自身发展的当务之急。在积极推进医院文化建设的过程中，进一步提高全体员工的素质，打造共同价值观，增强全院职工的凝聚力，逐步形成既具有时代特点又具有自身特色的医院文化，努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务，促进医院持续健康和谐发展。综上所述，人力资源的管理对医院的生存和发展尤为重要，在竞争不断激烈的新形势下，医院要强化人力资源的有效管理，提高医院的综合实力和核心竞争力，实施可持续的人才战略。只有通过合理的人力资源开发与管理，形成行之有效的人力资源管理机制，医院才能始终保持活力，在竞争中站稳脚步。 作者：桂振徽单位：安徽省合肥市第三人民医院

证券分析师论文:证券分析师的利益冲突问题研究 证券分析师最早产生于20世纪初的美国，当时主要是负责有关证券数据的收集。而随着证券研究的不断深化，证券分析师开始作为一个行业逐步成长起来。如今，证券分析师是指在证券投资领域从业的人员，他们运用其所具备的高端的专业知识和分析技术，为投资者提供投资信息、咨询以及管理服务。近些年来，各国的证券市场快速发展，证券分析师在证券市场中发挥的作用也越来越大，他们通过其优于一般投资者的信息收集途径与专业分析能力，提高了证券市场的定价效率，并增进了投资者的利益。但证券分析师存在的利益冲突也使其产生了一定的负面影响，如原联合证券分析师宋华锋在背后的机构或游资操控下违规炒股并误导性信息，严重损害了投资者利益并对市场产生了不利影响。故研究证券分析师的利益冲突来源并加强对冲突行为的治理与监管显得尤为必要。 一、证券分析师的利益冲突内涵及表现 现资银行通常包含以下几种主要业务，即：证券承销、证券交易（包括自营和经纪业务）、证券研究、公司并购、资产管理、基金管理等业务。投资银行经营模式的多元化决定了其可能存在多种利益冲突。 证券分析师的利益冲突指的是投资银行的证券分析师利用其所具有的信息优势，为谋求自身或第三方的利益而损害客户（投资者）利益的行为。具体可以表现为：证券分析师为了迎合发行者、招揽有厚利可图的投行业务而过度乐观的、有失公正的研究报告来误导客户；为了赚取更多的经纪业务收入而带有过度“乐观倾向”的研究报告诱使投资者进行多次交易；为了牟取其自身利益而不够独立或有失公正的研究报告。 二、证券分析师的利益冲突来源 具体而言，证券分析师与投资者之间的利益冲突主要来自以下四个方面： 1.来自于所在投资银行（我国指证券公司）的压力。 证券公司作为证券市场沟通发行者和投资者的金融中介，长期以来必须同时向投融双方提供服务，即一方面为企业承销股票、实施并购或发行债券以提供融资服务，另一方面为证券投资者提供研究报告。因此，对于证券公司本身而言，就面临着利益冲突。证券公司在处理该利益冲突时，利益的天平往往会偏向于企业。具体的，来自证券分析师所在公司的压力主要包括招揽投行业务、增加经纪业务和自营业务三方面的内容。 首先，在投行业务方面，在二级市场上充当经纪人和一般投资者只是综合证券公司的次要业务，其更为主要的业务是进入一级市场（证券市场）扮演投行的角色，从事能够给公司带来丰厚利润的证券承销、并购等业务。因此，一直以来各证券公司都竞相追逐投行业务。为了得到最有利的股票发行价格，证券公司可能要求其分析师对其股票给出最好的评级，过于乐观的研究报告以取悦目标客户。特别地，当分析师薪酬与投行业务利润直接挂钩时，这种利益冲突会变得更加严重。在这种薪酬制度下，大部分证券分析师为了其经济利益，在出具研究报告时可能会丧失其独立性与客观性，由投资者的投资顾问沦为投行家的营销团队。例如，卖方分析师对于本公司承销的股票，由于可能存在推销的经济激励，他们很可能不会发表最准确、最优的研究报告。 在经纪业务方面，证券公司为投资者在二级市场上买卖证券，并按照成交额的一定比例提取佣金，即经纪业务的交易量越多，获取的佣金也越多。在这种制度安排下，证券分析师就可能对市场走势给予更为乐观的评价，提供大量的“买入”或“强买”建议，从而诱使投资者加大交易量，并通过股票需求的加大以提升股价，进而实现更高的交易额，为公司获得更高的佣金收入。而如果提供“卖”或者“强卖”的建议，则会使交易量下降；此外，股票的需求也会因对市场的悲观评价而有所减少，从而迫使股价下跌，成交金额减少，获得的佣金收入减少。 在自营业务方面，由于证券公司有大量资金进行股票投资等活动，因而也会持有部分与分析师研究相关的股票。因此，在公司的证券分析师向市场发出“买”或“强烈买入”的建议时，而股价也因此拉升的时候，证券公司可能会大量抛售其分析师推荐的股票，以从中获取高额利润。 2.来自大型投资客户（机构投资者）的压力。 在券商竞争交易业务的市场，机构投资者能够给与或带走重要业务的能力赋予了他们权力去影响券商牺牲其他投资者的利益。通过直接付给券商交易佣金，机构投资者可以向受雇于券商的分析师施加压力，使得分析师对机构投资者持有的股票发表乐观意见或隐瞒负面意见。 此外，《新财富》，一个有影响力的中国商业杂志，基于对大型机构经理的民意调查对中国分析师进行了排名。他们选出的明星分析师的薪酬和地位会立即得到显著提升，他们所在的证券公司也会获得市场更高的认可度。基于此，分析师也有可能去迎合机构投资者的需求。 3.来自于所分析公司管理层的压力。 现代公司最显著的特点便是两权分离，即企业的经营权与所有权相分离。企业的高管人员作为经营权的掌控者，所有者管理企业，为了维持其在公司的地位以及声誉，他们必须让董事会和股东感到满意，其最直接、最有效的办法就是提升股东手中股票的价值。因此，分析师所分析公司的管理层可能会对分析师施加各种压力，要求其有利于该公司的分析报告。如果分析师的研究报告对所分析公司造成了不利影响，则会影响两者之间的交流关系，该分析师则很难再受到公司管理层的亲睐。故为了维护与目标公司管理层的这种关系，分析师可能会倾向于发表对其有利的研究报告。 4.源于证券分析师个人利益的影响。 在上面讲述的三种来源中，证券分析师都是作为证券公司雇员为了公司利益而被迫作出背离事实进行预测的行为。但证券分析师也有可能出于个人投资利益方面的考虑而导致利益冲突，这将对其研究报告产生更为直接的影响。 当证券分析师自身持有所分析公司股票时，他们其实扮演了普通投资者与证券分析师两种不同的角色。作为理性的普通投资者，他们一般追求投资收益最大化，故他们会用尽一切方法来促使他们的股票升值；而作为证券分析师，他们的义务是向社会公众独立无偏的研究报告。显然，这两种角色有时候会导致利益冲突，比如分析师可能会通过乐观的研究报告而诱使投资者大量买入股票，而私下却对其股票进行与其建议相反的交易操作。 三、证券分析师的利益冲突行为的治理与监管 证券分析师与证券市场之间的发展可能相互促进，也可能相互制约。要实现证券分析师与市场之间的良性互动，就必须加强对分析师利益冲突行为的治理与监管，以保持证券研究的客观性与独立性。笔者认为可以从以下四方面来实现： 首先，拓宽券商的盈利管道，抑制所属分析师利益冲突行为。佣金收入是我国券商的主要收入来源，单一的盈利管道使得行业竞争更加激烈，并引发了承销市场上的信誉危机。因此，积极开拓新业务、拓宽券商的盈利管道，在一定程度上便能够有效抑制分析师的利益冲突行为。 其次，加强声誉对证券分析师利益冲突行为的约束。证券分析师的声誉是其业绩、行为和品德记录长期积累而成的，对分析师本人乃至整个证券市场发挥着重要作用。拥有良好声誉的证券分析师不会为了某些利益而损害自己的研究报告，他们会向市场传递真实、正确的信息，引导市场资金流向，优化市场资源配置。故证券分析师对他们声誉的关注也能在一定程度上缓解其所面临的利益冲突。对于不同声誉的证券分析师应当实行分类监管，即先建立证券分析师的声誉评级制度，然后再对不同声誉的证券分析师在监管层次上进行区别对待。对于高声誉的分析师而言，主要是进行规范性监管，即监管其是否遵守了职业道德准则和行业自律公约等；而至于低声誉的分析师，则主要进行合法性监管，即监管其是否严格遵守了有关各项法规中关于证券执业活动的规定。 第三，建立完整的证券分析师信息披露制度。证券分析师的利益冲突主要源于市场的信息不对称，包括证券分析师与投资者之间的信息不对称以及上市公司与投资者之间的信息不对称。故改善分析师的利益冲突问题，关键在于解决信息不对称的问题，而信息披露恰好能起到这一作用，故我国应进一步完善我国的分析师信息披露制度，在立法上规制选择性信息披露的行为，从而使得所有投资者在接触信息方面享有平等的机会。 第四，完善“中国墙”制度。“中国墙”（Chinese Wall）是一个特定术语，主要出现在英美等国的证券制度中，指的是综合型券商为了防止敏感信息在其内部可能产生利益冲突的各项职能部门之间相互流动而建立的一种将各职能部门相互隔离的制度。它作为一种券商自律机制，也是一种间接管理机制，不仅可以避免政府直接干预所产生的巨额管制成本，而且为遵守其规定的券商编制了一个安全网，使他们在面对利益冲突时，仍能顺利地开展各项业务，不受那些不分青红皂白的控诉的影响。“中国墙”制度在解决证券分析师利益冲突问题方面兼顾了公平与效率，是一种较佳的选择。 （作者单位：江西财经大学） 证券分析师论文:证券分析师盈利预测与市场预期盈利实证研究 摘要：本文旨在探讨证券分析师的盈利预测和时间序列模型的盈利预测孰为较优的市场预期盈利的替代变量。本文经研究分析发现，作为市场预期盈利的替代变量，我国证券分析师的盈利预测只在接近年报公布日的“提前一个季度”的预测区间内优于时间序列模型的盈利预测。本文的研究有助于研究人员或资本市场中的投资者获取更为合理的市场预期盈利及其替代变量。 关键词：证券分析师；时间序列模型；市场预期盈利 一、引言 关于证券分析师盈利预测研究中的一个基本问题是，相比于一元时间序列模型的盈利预测，证券分析师的盈利预测是否是更为合理的市场预期盈利的替代变量。这类研究既有助于证券估价与投资决策，又可以获得“更准确”的市场预期盈利，以及解释管理当局的会计政策选择，因此具有非常重大的意义（Watts and Zimmerman，1986；Kothari，2001）。目前，国内许多研究仍然采用传统的随机游走模型所获取的年度盈利预测作为市场预期盈利的替代变量。然而，对于证券分析师盈利预测的相关研究，则较少有人问津。有鉴于此，笔者利用Wind数据库提供的我国证券分析师的盈利预测，区分不同的预测区间，首先形成证券分析师盈利预测的均值、中位数和最新值；然后，在随机游走模型的基础上，利用上市公司季度盈利数据形成季度盈利模型；最后，分析相比于一元时间序列模型的盈利预测，我国证券分析师的盈利预测是否可以成为更合理的市场预期盈利的替代变量。 二、研究背景 Brown and Rozeff （1978）和Brown et al. （1987）指出：基于一定的成本条件，在理性预期的前提之下，市场预期盈利可以通过可获得的最准确的盈利预测来度量。换言之，因为证券分析师的盈利预测较之时间序列模型的盈利预测更加准确，所以作为市场预期盈利的替代变量，证券分析师的盈利预测比时间序列模型的盈利预测更为合理。这是因为当投资者进行投资决策的时候，运用越准确的盈利预测就会取得越准确的企业价值以及相应的证券价值，从而让投资者作出相对低风险或高报酬的投资决策。因此，只要投资者可以通过较低成本或者无成本地获得更为准确的证券分析师的盈利预测，他们没有理由再依赖于时间序列模型的盈利预测。此时，全部投资者的盈利预测即市场预期盈利自然应当由证券分析师的盈利预测加以替代更加合适。 但是，实证研究结果并没有形成一致的结论。例如，Fried and Givoly （1982），Brown et al. （1987），吴东辉和薛祖云（2005）均证实了相比于一元时间序列模型的盈利预测，证券分析师的盈利预测是更合适的市场预期盈利的替代变量。但是，O’Brien （1988）没有得出同样的结论。有鉴于此，本文运用Wind数据库提供的证券分析师盈利预测，进一步分析我国证券分析师的盈利预测与一元时间序列模型的盈利预测孰为较好的市场预期盈利的替代变量。 三、研究设计 本部分从四方面进行分析。 （一）一元时间序列模型的盈利预测 目前，国内很多研究采用随机游走模型，并根据历史年度盈利数据来预测企业未来的年度盈利。然而，预测年度盈利最有效的办法应当是运用季度盈利模型来预测未来年度中各季度的盈利，然后将其加总（Watts and Zimmerman，1986；Kothari，2001）。因此，除了随机游走模型，本文还运用了季度盈利模型鞅模型（Seasonal Martingale model），因为本人经研究分析发现这一模型优于随机游走模型（徐跃，2007）。通过运用这一模型，首先预测季度盈利，然后按照相应的预测区间分别形成年度盈利预测。年度盈利预测是已经公布的实际季度盈利与未来季度预测盈利之和。在本文中，预测区间分别为“提前四个季度”，即2004年年报公布后，2005年第一季度季报公布前；“提前三个季度”，即2005年第一季度季报公布后，2005年中报公布前；“提前二个季度”，即2005年中报公布后，2005年第三季度季报公布前；“提前一个季度”，即2005年第三季度季报公布后，2005年年报公布前。上市公司2003―2005年的年度每股收益和季节每股收益均来自Wind数据库。相应模型如下： 下标t表示时间（年），Xt表示实际盈利，F（Xt）表示预测盈利。 （二）证券分析师的盈利预测 Wind数据库收集了35家证券研究机构提供的A股上市公司2005年每股收益预测数据。由于这些证券公司对同一家上市公司在不同时间陆续了预测值并不断予以修正，所以任何一家上市公司都存在多家证券机构的预测。根据这一特点，笔者取得三种分析师预测值，即均值、中位数和最新值（O’Brien，1988）。具体而言，首先，根据四个预测区间确定四个期间，分别是2005年第三季度季报公布日①与2005 年年报公布日之前十个交易日②之间，对应于“提前一个季度”；2005年中报公布日与2005年第三季度季报公布日之前十个交易日之间，对应于“提前二个季度”；2005年第一季度季报公布日与2005年中报公布日之前十个交易日之间，对应于“提前三个季度”；2004年年报公布日与2005年第一季度季报公布日之前十个交易日之间，对应于“提前四个季度”。然后分别取得各个期间内各个预测机构（或分析师）作出的最新的预测值和相应的预测日期，随后计算出均值和中位数，最后在这些预测值之中取得最新预测日期的预测值作为盈利预测最新值，若此数值不止一个则取它们的均值作为盈利预测最新值。 （三）检验方法 Beaver et al. （1979）证实了市场的未预期盈利即预测误差与股票异常回报之间会呈现出密切的正相关关系。因此，作为市场预期盈利的替代变量所产生的预测误差也必须与股票异常回报之间呈现出正相关关系。据此，Brown et al. （1987）提出，如果存在多个市场预期盈利的替代变量，那么研究人员可以比较由不同市场预期盈利替代变量所产生的预测误差与股票异常回报的相关性，哪个正相关性最强，它就是最优替代变量。 为运用这一检验方法，本文采用以下两种检验模型： 其中i代表公司，j代表预测模型或方法，k代表预测区间，t代表年度。Xit代表i公司t年度实际盈利，|Xit|代表i公司t年度实际盈利的绝对值。Fijkt代表运用j模型或方法对i公司t年度盈利提前K个季度的预测，Eijkt代表j模型或方法下i公司t年度盈利提前K个季度的预测值的预测误差。鉴于这一指标比较容易产生极端值，笔者剔除了预测误差超过三倍标准差（均值）的样本公司。 （四）研究样本 根据上述方法得到股票异常回报率和预测误差之后，本文采用以下规则形成研究样本：（1）在同一预测区间内，每一家公司必须同时存在5种预测方法所形成的预测值；（2）未发生送股、转股和红股等总股本变动的事项④。通过运用以上规则，从“提前四个季度”至“提前一个季度”的四个预测区间内，研究样本分别为113家、588家、302家和430家公司。 四、实证结果 表1反映了分别在四个预测区间内，单变量模型的回归结果。总的来说，所有β1系数都显著大于0。就时间序列模型而言，SM的系数大于或不小于RW的系数；就证券分析师而言，除了“提前一个季度”的预测区间，最新值的系数大于或不小于均值与中位数的系数；证券分析师与时间序列模型相比较而言，在 “提前一个季度”和“提前二个季度”的预测区间内，分析师的预测优于时间序列模型的预测，但在较远的预测期间内，结果则相反。 表2反映了分别在四个预测区间内，双变量模型回归系数之差的T检验结果。总的来说，只有在“提前一个季度”的预测区间内，大部分结果显著异于0。在此预测区间内，就时间序列模型而言，SM的系数与RW的系数无显著差异；就证券分析师与时间序列模型的比较而言，均值、中位数和最新值的系数均显著大于RW和SM的系数。除此之外的其他预测区间内，各方法之间均无显著差异。 综上所述，作为市场预期盈利的替代变量，在接近年报公布日的“提前一个季度”的预测区间内，分析师的预测优于时间序列模型的预测。这一结论在一定程度上揭示了证券分析师的盈利预测可能是比一元时间序列模型的盈利预测更为优越的市场预期盈利替代变量。 五、结论与启示 作为市场预期盈利的替代变量，在接近年报公布日的“提前一个季度”的预测区间内，证券分析师的预测优于时间序列模型的预测。这一结论在一定程度上体现了分析师盈利预测的潜在优势。值得注意的是，这也表明尽管我国证券分析师的盈利预测比时间序列模型的盈利预测更加准确（徐跃，2007），但是分析师预测的准确性优势并未完全转化为其成为更加优越的市场预期盈利的替代变量。 之所以存在这一现象，主要是因为一些特定因素干扰了证券分析师预测的潜在优势。首先，投资者必须事先就知道并且相信分析师的盈利预测比时间序列模型的盈利预测更为准确；如果不是这样，投资者可能更依赖于时间序列模型的盈利预测，尤其是在分析师的声誉受到普遍置疑的时候（Brown et al.，1987）。由于我国证券分析师的生存环境比较恶劣，特别是他们面临严重的利益冲突且相关的约束机制较为薄弱，所以分析师的声誉较差（徐跃，2007）。因此，即使分析师的预测比时间序列模型的预测更准确，投资者可能也不相信。其次，因为分析师预测的取得成本要高于时间序列模型预测的取得成本，所以分析师预测相比于时间序列模型预测的准确性优势必须大到足以抵消其相对较高的成本才可能给使用它的投资者带来收益。但如果情况并非如此，投资可能更依赖于时间序列模型的预测，尤其是在采用一元时间序列模型的盈利预测更符合成本效益原则的时候。最后，我国证券市场的投机气氛相对浓重，短期行为盛行，投资者常常并不关心分析上市公司内在价值的基本面分析，而是更看重技术面分析；换言之，即使他们事先知道并相信分析师预测比时间序列模型预测更准确，以及采用分析师预测更符合成本效益原则，投资者也可能不采用分析师的盈利预测，因为他们的投资决策并不依赖于高质量的盈利预测。 一言以蔽之，关于证券分析师的盈利预测和一元时间序列模型的盈利预测孰为更优的市场预期盈利的替代变量这一问题目前尚未形成一致的研究结论。本文的研究结果为证券分析师盈利预测的优越性提供了进一步的证据，因而有助于研究人员和资本市场中的投资者获取更加优越的市场预期盈利及其替代变量。 证券分析师论文:上市公司管理层与证券分析师盈利预测信息优势比较分析 【摘要】盈利预测是否准确将对投资者的决策产生重大影响。盈利预测信息的供给主要来自公司管理层和证券分析师。文章着重分析两者独特的信息优势，探讨在不同的信息优势下，两者盈利预测的优势所在，为广大投资者作出理性判断提供参考。 【关键词】盈利预测 信息优势 准确性 目前，国内披露的盈利预测信息主要来自两个方面：一是证券分析师作出的盈利预测；二是上市公司管理层披露的盈利预测（王秀秀，2011）。已有的文献对于两者作出的盈利预测准确性作了大量的实证研究，分析了可能影响盈利预测准确性的各种因素。证券分析师盈利预测准确性主要受证券分析师个人因素如工作经验、个人素质以及性别等（石桂峰等，2008；樊铮等，2010），以及公司规模、财务状况、行业特征、信息透明度以及公司盈利状况等（李丹等，2009；公言磊等，2010）和时间因素的影响。管理层盈利预测准确性主要受管理层披露动机（杨萍，2010）、公司规模与结构（张翼等，2005）、成长机会（胡威，2011）以及分析师跟踪数量等因素影响。本文将从分析两者不同的信息优势入手，探求在不同的信息优势下作出盈利预测的相对准确性，比较两者盈利预测的各自优势，为普通的投资者在作出有效的决策等方面提供一些判断依据。 一、盈利预测的特点 盈利预测是指管理层或证券分析师立足于公司的内外部环境，综合考虑各种影响因素，对企业未来一个或几个会计期间的经营成果进行测算所得出的信息（王秀秀，2011）。 1.以价值为导向。不论是上市公司的管理层还是证券分析师，在对公司的盈利进行预测时，基本都是预测公司未来的现金流量，即公司的资产在将来能够为公司带来的增值或收益，在此基础上，能够有效地计量公司未来的盈利状况，从而有一个理性的判断。 2.预测的不确定性。盈利预测在准确性上有较高的要求，而盈利预测过程中相关因素影响了预测的准确性，从而增加了预测的不确定性。此外，盈利预测是基于当前的情况对未来作出的主观估计，而随着时间的推移和环境的改变，之前考虑的影响因素可能会发生改变，从质或者量上都有可能影响最后预测的准确性。 3.内容的广泛性。盈利预测需要掌握的信息是十分广泛的，包括公司现在和将来所处的宏观环境、行业的发展前景、公司在行业中的竞争力等宏观因素，还需参考预计的资产负债表、利润表。盈利预测不仅需要宏观方面的信息，还需要掌握企业微观层次的信息，包括企业的各项财务指标、生产经营状况等。 4.预测的复杂性。因为盈利预测涉及企业的各个方面，加上各方面之间可能存在着相关影响，直接增加了预测过程的复杂程度。此外，由于未来的不确定性以及盈利预测准确度要求，盈利预测的难度也相应增加。 二、上市公司管理层的信息优势 1.公司的发展前景。公司的发展前景即是指公司的发展潜力，包括公司的核心竞争力、可持续经营能力、未来在行业中的地位等。如果公司的发展前景良好，那么对于公司的盈利预测可能会持乐观态度；反之，公司的盈利能力将会有所下降，从而影响盈利预测。管理层作为公司的内部管理者，熟知公司的处境，对公司的发展前景有着外部分析者无法比拟的独特优势，能够更好地洞察公司的发展前景，为盈利预测提供更准确的依据。而外部分析者不具有这方面的信息优势，只能从行业或者整体的经济形势来预测公司的前景。 2.公司的发展战略。管理层作为公司发展战略的制定者，自然对整个战略比较熟悉和了解，并且由于管理层对于企业的计划有较大的决定权，因而制订实行的计划可能会随时改变。这种不确定的信息对于公司的管理层来说是非常容易获得的，而外部分析者是很难获得这些信息的。管理层在作盈利预测时可以充分考虑这些因素，而外部分析者却没有这些信息优势，其盈利预测可能会有偏差。 3.公司的商业决定。公司的商业决定可能直接影响到企业的生产经营状况，对企业的财务状况产生重大的影响，影响公司整体的发展计划。管理层对作出这样的商业决定给企业带来的影响也较为清楚，能很好地把握企业的发展情况，而外部分析者只能通过企业披露的消息进而作出判断。对于这些商业决定，甚至会影响到公司的存亡，管理层在制定、执行、修改这些决定时，必然会对公司的发展路线产生一定的影响，因而，管理层在该方面有着外部分析者无法比拟的信息优势。 4.公司潜在的风险。公司的潜在风险是指在公司的经营以及发展过程中可能会遭遇到的突发状况，对企业的生产经营产生很不利的影响。例如，企业原材料供应商单一，一旦供应商变相涨价或者是停止供应货源，企业的生产经营活动就会受到很大的影响，公司的内部管理层对于这些潜在的风险肯定有一定的了解。虽然外部分析者通过企业披露的信息可能了解到这些情况，但相对来说，企业的内部管理者在这方面有其独特的优势，可以了解到外部分析者无法了解的一些情况，这对两者的盈利预测也会产生较大的影响。 三、证券分析师的信息优势 1.对宏观经济形势的整体把握。宏观的经济形势影响着整体经济的发展趋势，如果整体经济形势向好，那么公司的整体生产经营活动也必然是向好的。证券分析师由于其职业特点的要求，对整体的经济形势把握得更好，能够从多方面发现可能影响公司发展的因素，这是企业的内部管理者无法比拟的。比如能源价格，证券分析师能够很快地掌握能源价格的波动情况，以及它对企业业绩的影响，而内部管理层的反应可能会稍慢一些，因而对宏观经济形势的良好把握是证券分析师盈利预测的信息优势。 2.对行业发展前景的充分了解。公司所处的行业发展情况势必会影响到公司的发展前景，如果能够对行业层面有一个良好的把握，那么对于企业的预测则会更准确，证券分析师在这方面的优势更有利于其对企业的盈利作出更准确的预测，而公司管理层可能会更多地把精力放在如何提高公司的经营效率上，或者是技术研发上，对行业整体的发展前景了解并不全面，这直接影响了其对宏观环境的把握，对其盈利预测也会产生不利的影响。 3.较好的个人分析能力。证券分析师受其职业发展的影响，其知识背景较为广阔，这为盈利预测打下了良好的基础；工作中的经验积累也能使证券分析师在面对不确定的问题时作出理性的判断。总的看来，证券分析师的个人分析能力较公司管理层可能要强，这也是证券分析师自身的优势。 四、小结 普通投资者在进行投资决策时，很多会参考证券分析师或目标公司管理层的盈利预测。本文基于对上市公司管理层和证券分析师的信息优势的分析，认为两者由于自身信息优势有所不同，作出的盈利预测信息也各有所长。上市公司管理层的信息优势主要集中于微观层面及企业层面，这来源于其对公司的管理控制权；证券分析师受其职业的影响，在把握宏观因素方面有其明显的信息优势。因此，当企业的经营业绩与宏观经济因素紧密联系的时候，这不仅仅包括周期性强的企业，也包括企业业绩易受宏观因素诸如利率、能源价格等影响的公司，证券分析师作出的盈利预测可能比公司管理层的盈利预测更为准确；而当公司处于异常的情形下，如库存异常积压、发生异常亏损、生产过剩等，管理层即时的重要决定将会在很大程度上影响公司未来的盈利，而这对于证券分析师来说，是很难参与到管理层如何作出决定的过程中来的，他们也就很难评估管理层的重大决定对盈利产生什么样的影响。因此，公司管理层的盈利预测可能比证券分析师的盈利预测更为准确。 证券分析师论文:证券分析师对股票流动性的影响 【摘要】鉴于股票流动性在我国资本市场中的重要性，本文基于2003-2011年的A股上市公司的分析师跟进和股票流动性数据，利用FAMA-MACBETH的回归分析方法，对分析师跟进，信息与股票流动性三者之间的关系做了实证研究。研究表明，有证券分析师跟进的股票其流动性确实大于没有分析师跟进的股票，但并不是分析师跟进人数越多，其流动性越好。另外，明星分析师对股票流动性的影响没有非明星分析师的促进效果好，并且分析师对股票流动性的促进确实通过了信息这一中介，但究竟如何通过市场层面的信息和公司特质信息来影响股票流动性则无法判断。 【关键词】流动性 分析师 信息 一、引言 在金融市场中，股票流动性一直都是一个备受关注的焦点，是投资者选择股票时的重点参考指标，它的高低影响着股票市场资源配置的效率。目前，国内外已有大量文献对这一方面做出了研究。 在中国，证券分析师对股票市场所产生的影响越来越大。Chan，Hameed（2006）对证券分析师与股价同步性的研究中发现，分析师跟进的越多，股价同步性越强，这说明了分析师反映的是基于市场层面的信息。陆琳，彭娟（2012）采用2006—2010年中国所有的A股上市公司为研究对象，通过对证券分析师与股价同步性的研究中发现，中国的证券分析师并没有提供公司基本面信息。另外，Chan，许年行等（2011）的一篇工作论文对Chan和Hameed的论文做了进一步的扩展，研究表明，分析师跟进的越多，其股价同步性越强，这点与Chan，Hameed的结论是一致的，但是明星分析师跟进的越多，股价同步性却越弱，从而表明了明星分析师能够向投资者提供公司特质信息，并且得出明星分析师和非明星分析师对股价同步性的影响差距产生的原因来自于明星分析师的一般经验和特定公司的经验，而不是行业经验。鉴于分析师对我国的资本市场产生的众多的影响，其是否也在通过某种方式影响着股票的流动性呢？因此，该篇文章的主要研究内容就是论证证券分析师是否通过信息这一中介影响着股票的流动性。 二、研究设计 在文章中，我们主要采用FAMA-MACBETH的分析方法，先对每个月的数据进行截面回归，然后再对其系数取平均值，方差以及t统计量。设计的模型为： 其中，Turnr是股票的月换手率，clpr表示月收盘价，trdshr是流通股数，Mybjy、Mgdjy、Mhyjy、Mxnum分别是明星分析师的一般经验、固定公司经验、行业经验、跟踪人数，fmybjy、fmgdjy、fmhyjy、fmxnum是对应非明星分析师的指标，owncon10是股权集中度，dbastrt是负债资产比，basepscut是每股收益，industry为行业。 三、研究结果 从上面的研究结果我们发现：明星分析师的一般经验和固定公司经验对股票流动性产生了显著的影响，且固定公司经验显著为负，但是行业经验对股票流动性的影响不显著。非明星分析师只有行业经验对股票流动性产生了显著为正的影响。明星分析师和非明星分析师的人数都对股票流动性产生了负的影响，两类分析师对股票流动性产生影响的途径不太一样。 显然，该文章所得到的回归结果不能支撑我们的推论。并且，让我们对分析师是否对股票流动性带来了正的影响表示怀疑。因此，接下来我们做如下的描述性统计： 鉴于明星分析师和非明星分析师的能力的不同，我们将样本分成三份，没有分析师跟进的；有明星分析师来跟进的；没有明星分析师跟进的上市公司，分别求出其股票流动性的大小。根据结果，我们推论分析师应该是对股票流动性产生了正的影响，但是明星分析师并没有起到更加显著的作用。为了验证分析师是否真的通过自身的某些特性对股票流动性产生了显著为正的影响，我们设计了与之前类似的实验，但这次不再区分明星分析师和非明星分析师。 运用与之前完全相同的方法，我们得出：分析师的人数仍然对股票流动性产生的是显著为负的影响，说明并不是跟进的分析师人数越多，其股票流动性越好。分析师对股票流动性所产生的正的影响主要来自于他们的一般经验，行业经验所产生的影响不显著，而固定公司经验则产生的是显著为负的影响。 四、结论 该篇文章在一定程度上说明了明星分析师与非明星分析师对股票流动性确实产生了影响，但我们无法定论其影响途径究竟是通过市场层面的信息还是公司特质信息。如果明星分析师比非明星分析师拥有更多的公司特质信息，则只能说明这种公司特质信息让股票的流动性降低了，而市场层面的信息则让股票的流动性变得更好。由于明星分析师所带来的光环效应，以及明星分析师本身的利己主义，也有可能导致明星分析师会为一些不太好的公司利好消息。另外，我们不能保证明星分析师确实是通过真正的实力而得到明星分析师的头衔。 从文章中可以看到并非分析师的人数越多，其股票流动性就越好，或许并不是分析师的荐股对流动性所产生的影响，而只是他们所选择跟踪的股票本身就具有某些特征，而这些特征本来就是流动性较好的股票的特征。对此，我们将上文中的三个样本的每股收益也做了一个描述性分析，其结果支持了我们的猜测。 证券分析师论文:证券分析师乐观倾向行为研究综述 摘要：证券分析师乐观倾向行为研究是近年来的热点问题。本文从证券分析师乐观倾向行为存在的经验证据、动因、经济后果和约束机制等方面，对相关文献进行系统梳理和述评，在厘清证券分析师乐观倾向行为研究脉络的基础上展望未来研究方向和内容，以期推动证券分析师乐观倾向行为的研究。 关键词：证券分析师 乐观倾向 利益冲突 认知偏差 一、引言 证券分析师乐观倾向行为是指证券分析师对公司未来盈余的预测值相对于实际值呈现系统“正偏差”特征（Brown，1993），或者在投资评级时倾向“买入”等正面评级，不或延迟“卖出”等负面评级的行为。盈利预测和投资评级是证券分析师向投资者传递的重要信息，这些信息能够降低资本市场普遍存在的信息不对称，提高资本市场的效率。而证券分析师的乐观倾向行为则会使这些信息出现偏误，误导投资者，进而阻碍证券市场有效性的实现。因此，证券分析师的乐观倾向行为一直受到国外学者的重点关注和研究，是近二三十年来国际实证会计乃至金融学界的热门研究领域，该领域的研究对促进分析师行业的健康发展，加强对资本市场的监管，以及对投资者甄别证券分析师的研究报告等都具有重要的参考意义。本文将从证券分析师乐观倾向行为存在的经验证据、动因、经济后果和约束机制等方面对相关文献进行评述。 二、证券分析师乐观倾向行为相关研究 （ 一 ）证券分析师乐观倾向行为存在的经验证据 （1）证券分析师预测存在系统乐观倾向特征。Fried and Givoly（1982）和 Brown，Foster and Noreen（1985）最早证明了证券分析师在预测评级过程中存在乐观倾向。随后多位学者研究发现证券分析师连续在较长一段时间里系统地高估公司未来每股收益（Dowen，1989； Butler and Lang，1991； Lang，1991； Calderon， l993）。随着盈余公告日的临近，证券分析师对盈余变动方向预测得越准确，乐观倾向也逐渐降低（Mstsumoto，1999；Richardson，Teoh and Wysocki，1999）。证券分析师除了在年度和季度等短期盈余预测中存在乐观倾向外，研究者还发现其所做的长期盈利预测同样偏于乐观（Deehow and Sloan，1997； Rajan and Servaes，1997）。长期盈利预测通常是指证券分析师对公司2年—5年的成长性进行预测，是研究者用来检验资本市场有效性的重要指标。我国证券分析师在盈利预测上也存在乐观行为。吴东辉等（2005）和李文贵（2007）均研究发现我国证券分析师的盈余预测偏于乐观。（2）证券分析师乐观倾向在盈利公司和亏损公司之间存在差异。研究者发现，证券分析师乐观倾向在不同公司之间有差异，当公司报告亏损时，分析师盈余预测的乐观倾向更显著。Dowen（1996）指出，十二分之十一的持有期间，证券分析师盈余预测会在公司报告亏损时表现出更强烈的乐观倾向；Hwang，Jan and Basu（1996）指出，当公司报告亏损时，证券分析师盈余预测乐观倾向激增十倍。Degeorge， Patel and Zeekhauser（1997）研究发现，证券分析师在亏损样本公司中的乐观倾向更强烈。Das（1998）和Brown（2000）的研究进一步发现，证券分析师对发生损失的公司比没有发生损失的公司更容易产生乐观倾向，而且对前者的盈余预测不如对后者的准确。Clayman and Schwartz（2004）认为这种差异存在的原因可能是当公司报告亏损时，证券分析师更可能错误理解盈余信号。尤其是当证券分析师预期某公司将会报告盈利，而事实上该公司报告了亏损，这就使得证券分析师盈余预测存在乐观倾向。（3）证券分析师预测的乐观偏差程度的估计。分析师预测乐观偏差的程度如何呢，有学者对此进行了估计。Chopra（1998）发现证券分析师平均高估盈余6.1个百分点。Lim（1998）发现分析师乐观倾向的平均值是0.94%。这一数字在小公司则高达2.5%，大公司股票则相对较小是0.53%。Brown（1998）观测到的预测误差均值急剧降低，从1993年的2.6%下降到1997年的0.91%。 （ 二 ）证券分析师乐观倾向行为的动因 大量实证研究发现证券分析师存在乐观倾向行为后，研究者从不同的角度对这种行为产生的动因进行了解释。迄今为止主要有两大类观点：一类认为是分析师外部制度环境中存在的利益冲突驱动分析师进行乐观预测，一类认为是分析师自身的认知偏差导致乐观预测。（1）外部利益冲突驱动乐观预测。独立性是资本市场信息中介执业的灵魂。证券分析师作为资本市场中重要的信息中介，独立性是其执业过程中必须遵守的原则。然而，现实中由于以下一些利益冲突，驱使证券分析师违背独立性原则，过度乐观的盈利预测。一是所分析公司管理层对分析师的压力。分析师获取及时信息和公司私有信息的一个重要渠道是与公司管理层进行交流。为此，分析师需要与公司管理层建立和保持良好的关系。出于这种考虑，分析师会尽量回避或拖延报告负面消息的时间（McNichols and O’Brien，1997），或者有意识的提供乐观预测（Lim，1998； Das et a.l，1998；Lim，2001）。Lim（2001）从理论上解释了证券分析师为维持管理层关系乐观预测的原因。他认为，由于管理者的薪酬与公司的股票价值相关，公司的股票价值越高，管理者可获得的薪酬越高，乐观的盈余预测能够提高公司的股票价格，所以管理层更喜欢乐观的盈余预测。所以，乐观预测或许是分析师迎合管理层的无奈选择，为了增加与公司管理层接触的机会，获得管理层掌握的公司私有信息，分析师只好提供乐观的盈余预测。Mest（2003）对比检验了分析师盈余预测和销售预测的乐观倾向程度，研究结论也支持了Lim（2001）的观点。二是证券公司对分析师的压力。证券分析师供职的证券公司为了自身的利益，可能损害分析师研究的独立性。首先，在投行业务方面，为避免损害证券公司和客户之间的业务关系，证券公司可能会要求分析师不要发表对公司客户不利的研究报告。Demetriades and Hussain（1996）和Dechow， Hutton and Sloan（1997）的研究都证实了证券公司与所分析公司的投行业务关系与分析师乐观预测的相关性。他们发现，承销商分析师的盈利预测显著乐观于非承销商分析师。Lin and McNichols（1998）发现，附属分析师（affiliated analysts）比非附属分析师（unaffiliated analysts）的评论更乐观。Groysberg， Healy and Chapman（2008）认为，薪酬结构的差异可能是承销商分析师乐观倾向的原因。我国学者原红旗和黄情茹（2007）、张博（2011）的研究也发现，相比非承销商分析师的盈利预测，国内承销商分析师的盈利预测更乐观。其次，在经纪业务方面，分析师面临着压力。由于分析师的“买入”评级能增加证券公司的交易量，而“卖出”评级不能（Aitken，Muthuswam and Wong，2001； Irvine，2004；Jackson，2005），因此，为获得更多的佣金，分析师可能会被要求多提供“买入”建议，而少提供甚至不提供“卖出”建议（Cowen et al，2006；Jacob et al，2008）。最后，分析师也受到证券公司自营业务的压力。为了促使所在证券公司所持有股票的价格保持稳定或上涨，分析师可能会被要求向公众提供乐观的投资建议（Dugar and Nathan，1995；Michaely，1999）。三是机构客户对分析师的压力。机构投资者通过两种方式对分析师施加压力。一方面，证券公司所承销的股票主要销售给机构投资者，机构投资者如果大量持有证券公司承销的某个公司的股票，可能会因此施加压力给证券分析师，以降低股票的购买量或减少在该证券公司的股票交易量威胁分析师发表对该公司的不利报告或者要求其发表对该公司有利的报告。另一方面，机构投资者对分析师的排名有直接影响。比如在美国，《机构投资者》杂志每年都会评选出当年度的明星分析师排名。明星分析师的排名产生于机构投资者的主观投票，在没有客观标准的情况下，机构投资者的主观态度决定了分析师的排名，而分析师排名又是分析师薪酬的关键因素。不言而喻，在这样的评价体系下，证券分析师的“独立性”再次受到冲击，为获得较好的排名，证券分析师不得不迎合机构投资者的偏好，做出带有乐观倾向的预测。四是分析师自身利益的压力。分析师自身利益包括两个方面：一方面分析师可能会乐观预测以推荐自身拥有的股票；另一方面某些大资金或大机构会雇佣分析师出具乐观研究报告以推荐其手中的股票（Cowen， Groysberg and Healy，2003）。（2）分析师自身的认知偏差导致乐观预测。有些学者试图用行为学中的认知偏差来解释分析师的乐观倾向行为，认为证券分析师是如实报告他们作出的预测的，只是由于认知过程中存在偏差，才使得这种预测带有乐观偏见。Debondt and Thaler（1990）认为是分析师对好消息过度反应导致乐观预测。Abarbanell and Bernard（1992）则认为是分析师对坏消息反应不足导致乐观预测。Wong and Raymond Seetoh（2004）则利用Tversky和Kabneman（1979）的期望理论来解释证券分析师情感因素在盈余预测过程中的影响。研究结果表明证券分析师面对公司正盈余增长和负盈余增长时的行为不对称。当公司盈余呈现正增长时，分析师的盈余预测是准确的，但是当公司盈余呈现负增长时，则存在乐观偏差。 （ 三 ）证券分析师乐观倾向行为的经济后果 大多数研究认为，乐观倾向行为有悖于证券分析师的独立立场，是证券分析师分析和预测无效性的表现，会误导市场对证券的定价，从而阻碍市场有效性的实现。（1）分析师乐观倾向影响资本市场投资者的行为。研究者认为，当市场处于上升趋势时，证券分析师的乐观预测会提高投资者对后市的预期，加剧投资者的“狂热”情绪，形成股市泡沫（金雪军和蔡健琦，2003）。Miller（2002）的研究就指出，证券分析师乐观预测是造成美国20世纪90年代互联网泡沫的原因之一。相关研究也发现，投资者并不能充分识别并纠正分析师预测中的乐观倾向，从而被乐观倾向所误导（Michaely and Wmoack，1999）。此外，投资者在识别分析师研究报告上有差别，Boni and Womaek（2002、2003）研究探讨机构投资者和个人投资者对证券分析师研究报告是否都能作出正确反映，发现机构投资者会有意识的对分析师的研究报告在定价上给予一定的折扣和修正，而个人投资者由于缺少相关的专业技能和知识经验而无法对分析师的研究报告进行修正，而直接依据证券分析师的预测对金融资产进行定价。Malmendier and Shanthikumar（2004）的实证研究也证明，相比机构投资者，个人投资者更容易被分析师的研究报告所误导。（2）分析师乐观倾向行为影响所分析公司管理层的行为。来自公司管理层的压力能够对证券分析师施加或产生影响，但同时，由于证券分析师在资本市场中的特殊地位，公司管理层也会受到证券分析师的业绩预期压力。为达到预期业绩，公司管理层可能会采取危害公司健康经营的战略和投资行为（Fuller and Jensen，2001）。金雪军和蔡健琦（2003）也认为，为“迎合”证券分析师的乐观预测，公司管理层可能会改变原有稳健的经营战略，而投资于高风险项目，甚至通过财务造假以达到分析师的盈利预测。此外，当整个市场处于泡沫中时，分析师乐观预测还可能“冲昏”公司管理层的头脑，使其不能客观的评价本公司的经营状况（Schultz and Zirman，2001）。 （ 四 ）分析师乐观倾向行为的约束机制 主要有以下观点：（1）构建分析师声誉机制。声誉对重复博弈举足轻重，因而可抑制利益冲突。研究表明，有良好声誉的分析师不愿陷入纯粹向投资银行提供帮助而扭曲其建议和预测（Jackson，2005；Fang and Yasuda，2006a；Clarke et al.，2007）。金融机构对声誉的关注亦会在一定程度上缓冲利益冲突（Ljungqvist et al.，2007）。（2）构建科学的分析师薪酬机制。金融机构普遍实施的薪资与业绩捆绑的薪酬计划会驱使公司经理通过分析师建议及其他形式的期望管理抬高股价（Bolliger Kast，2006）。而薪酬制度的合理设计，能在一定程度上扼制利益冲突（Hong et al.，2000）。（3）加强证券监管。为降低分析师面临的利益冲突，美国等成熟资本市场都制定了降低分析师利益冲突的法律规范。如美国2002年通过的SOA法案制定了处理分析师利益冲突问题的条款，并要求SEC和证券交易所制定处理利益冲突问题的细则。但最近对这些法规有效性的实证检验的结果不理想，研究结果表明，分析师乐观预测的数量确实少了，但预测的信息含量也降低了（Jonathan et al.，2011；Ohad et al.，2009）。 三、结论与展望 上述文献表明，对证券分析师的乐观倾向行为的研究，仍需要在如下方面深入。（1）对证券分析师乐观倾向行为动因的研究仍然存在一些尚待探索的问题。首先，国外学者对分析师乐观倾向动因的研究相互独立，没有形成系统的理论解释框架。其次，分析师为维持管理层关系而乐观的预测报告，那么管理层为什么会偏好乐观的预测报告呢？对此国外实证研究文献没有给出详细的理论解释。对于认知偏差造成的分析师乐观倾向，研究者明显忽略对这种动因造成分析师乐观倾向程度的衡量。最后，对中国这样的新兴市场而言，国内学者零星的研究尽管已发现我国证券分析师存在乐观倾向行为，但是无论从研究方法的严谨性还是从样本的时间跨度来看， 其支持力度均有限。而且，由于我国资本市场的历史短，因此，不管是投资者还是分析师都不如西方资本市场成熟，分析师所面临的利益冲突是否不一样，是否还有其他的原因造成分析师的乐观倾向呢？对这些问题的研究无疑会丰富和发展证券分析师行为的研究，尤其是嵌入中国制度背景的研究，将为理解新兴资本市场中证券分析师的乐观行为提供新的经验证据。（2）证券分析师乐观倾向行为的经济后果仍然需要进一步研究。首先，前述的文献已表明，分析师与投资者以及公司管理层之间的影响是双向的，因此，如何判断和计量证券分析师乐观行为的经济后果仍然需要进一步理论分析和实证检验。其次，尽管我国学者的研究尚处于初步探索阶段。但是现实中我国证券分析师丧失职业道德，卖身为“庄托”，充当“黑嘴”角色，乐观、“超乐观”甚至虚假的信息误导投资者的违规事件却层出不穷，严重损害了投资者的利益和我国资本市场的效率。由此可见，我国证券分析师的乐观倾向行为的经济后果的严重程度及复杂程度可能远远超出西方资本市场分析师乐观倾向行为的经济后果，这无疑也为国内学者提供了研究机会。（3）如何约束证券分析师的乐观倾向行为目前仍然是个难题。西方实务界出台了一些法规以降低证券分析师的利益冲突，但理论界对这些法规有效性的实证检验仍然存在争议。对于中国这样的新兴市场来说，投资者保护意识差，资本市场缺乏分析师声誉回报机制，投资者的价值投资理念远未建立以来，如何建立分析师乐观倾向行为的约束机制，需要进一步的研究。 证券分析师论文:公司信息披露对证券分析师跟踪的影响 【摘 要】证券分析师主要通过对上市公司披露的各种信息进行搜集整理，并利用专业分析能力对信息进行加工处理，最后形成研究报告传递给投资者。可见，上市公司披露的各种信息是证券分析师信息的主要来源，由此认为上市公司披露信息情况在一定程度上会影响着证券分析师的跟踪决策。本文从上市公司信息披露情况对证券分析师跟踪影响的相关文献进行梳理，以期能够了解证券分析师跟踪上市公司的决策依据。 【关键词】证券分析师；跟踪；信息披露 一、引言 证券分析师（Securities Analyst）是依法取得证券投资咨询执业资格，并在证券经营机构就业，主要就与证券市场相关的各种因素进行研究和分析，包括证券市场、证券品种的价值及变动趋势进行研究及预测，并向投资者证券研究报告、投资价值报告等，以书面或者口头的方式向投资者提供上述报告及分析、预测或建议等服务的专业人员。证券分析师是资本市场的重要组成部分，国外对于分析师的相关研究由来已久，关注的重点主要包括分析师关注度的影响因素、分析师报告的信息含量、分析师报告的长期效应、分析师预测的准确性等（蔡卫星等，2010）。 证券分析师在资本市场中起两个作用：信息中介和信息提供者（Bhushan，1989）。不论分析师起到何种作用，分析师们都需要对公司披露的各种信息进行搜集整理，并利用专业分析能力对信息进行加工处理，最后形成研究报告传递给投资者。可见，公司披露的各种信息是证券分析师信息的主要来源，披露情况在一定程度上影响着分析师的跟踪决策，所以本文信息披露情况对分析师跟踪影响的相关文献进行梳理，以期能够了解证券分析师跟踪的决策依据。 二、文献综述 1、国外研究综述 国外最早从公司特征方面研究影响证券分析师跟踪的因素，Bhushan（1989）通过对1985年美国公司的研究发现，分析师跟踪数量与公司规模、机构投资人持股等正相关，与内部人持股和公司所涉足的行业数量负相关。在Bhushan模型中，考虑了分析师的供求关系，认为对分析师的需求取决于分析师在资本市场中所起的作用。如果分析师主要承担信息中介的作用，分析师通过搜集处理上市公司的信息并向资本市场传递的情形下，更好的公司信息披露意味着分析师拥有更多更有价值的分析报告提供给投资者，此时市场对分析师服务的需求将会增加。此外，详细的公司信息披露很可能增加分析师盈利预测及其建议的精准性（ Lang et al.， 1996；方军雄、洪剑崤，2007）；如果证券分析师主要承担信息提供者的作用，分析师提供的分析报告是与上市公司披露信息相互竞争的，那么高质量的上市公司信息披露会代替分析报告，从而将减少对证券分析师服务的需求。 由此有些国外学者认为公司增加信息披露将会带来更多的证券分析师跟踪。Lang et al.（1993，1996）认为随着公司信息披露的增多，越能吸引分析师的跟踪，并且会提高分析师盈余预测准确性，减少分析师之间预测离差以及预测修正波动性。Healy et al.（1999）信息披露质量差的公司不太可能吸引分析师的跟踪。Lang et al.（2004）发现当公司有潜在的动机隐瞒或操纵信息时，则分析师不太会去跟踪该公司。Francis et al.（1997）和Arya et al.（2007）研究发现，为了获得分析师的关注，公司会自主信息披露，进一步研究认为公司披露的信息质量越高，分析师跟进的也越多。Brennan et al.（2000）的研究表明，高质量的信息批露可以减少分析师获取信息的成本，进而增加分析师跟综。此外，O’Brien et al.（1990）通过时间序列研究发现当公司所在行业具有规范的信息披露制度时，分析师的跟踪会增加，进一步证实了信息披露的质量也是分析师进行跟踪决策的依据。 而另外有些学者，代表人物Diamond（1985）认为公司的信息披露降低了证券分析师跟踪公司的好处。也就是说，信息透明的公司，分析师跟踪数量会降低；信息不透明的公司，分析师跟踪反而会增多。虽然，信息不透明的公司对于分析师来说难以跟踪，但是投资者对这类公司的信息需求会很大。Barth et al.（2001）检验了无形资产与分析师跟踪决策之间的关系，研究发现，拥有无形资产多的公司，越容易吸引分析师的跟踪。作者认为，大多数无形资产不在财务报表中确认以及无形资产公允价值的确认需要专业知识。所以拥有无形资产较多的公司，相比于其他公司，存在更多信息不对称性以及不确定性，其公司股票往往被错误定价从而吸引更多的分析师去跟踪它。Gerald et al.（2012）认为较低的盈余质量是与较高的信息不对称相联系的，低质量的盈余信息使得投资者对于公司未来的价值具有很大的不确定性，此时分析师的私有信息将会变得非常有价值。所以拥有较低盈余质量的公司更有可能提高分析师从其自身私有信息中获利的机会，从而吸引更多分析师跟踪。 2、国内研究综述 国内对于证券分析师的研究才刚刚起步，现有研究认为证券分析师作为信息中介，能够有效降低信息不对称。林小驰等（2007）最早研究了海外的分析师对我国上市公司作出预测的决定因素，他们发现分析师更倾向于预测经营质量好、经营风险低和公司治理结构好的公司。方军雄等（2007）以深交所的上市公司信息披露考核结果作为信息透明度的衡量指标，研究信息透明度对分析师行为的影响。研究结果表明，上市公司信息披露透明度越好，跟踪的分析师数量越多。进一步研究发现，信息披露透明度越高，分析师预测对会计盈利数据的依赖程度越低，预测准确性也随之提高。白晓宇（2009）研究了上市公司信息披露政策对分析师跟踪预测的影响，结果表明公司信息披露政策越透明，则跟随其进行预测的分析师数量越多，预测的分歧度越小，准确度越高。蔡卫星等（2010）从决策成本角度研究证券分析师的跟踪决策行为。研究发现，公司的多元化水平越高，证券分析师对其关注度越低，作者认为原因在于随着公司多元化水平的提高，证券分析师获取公司信息所需付出的成本也相应提高，而信息成本的提高往往会驱使证券分析师放弃关注这样的公司。徐欣等（2010）指出我国分析师会跟踪关注企业的R D活动并且对R D活动具有相当的甄别能力，从而能够减轻企业R D信息不对称，并有助于资本市场对R D活动价值的认同。范宗辉等（2010）使用公司的盈余平滑程度和盈余操纵程度作为盈余信息质量的两个重要变量。研究发现，分析师更倾向于选择盈余平滑程度较高且盈余操纵较小的公司。 三、结论 上述文献综述表明，证券分析师作为信息中介，公司良好的信息披露与高质量的信息有利于吸引分析师的跟踪。 证券分析师论文:中国证券分析师独立性问题研究 【摘要】本文利用分析师利益最大化模型全面分析了证券分析师面临的各种利益关系对其的研究报告质量的影响，并收集了从2007年至2010年所有证券分析师的盈余预测与股票评级作为样本对研究假设展开实证研究。 【关键词】证券分析师；独立性；盈余预测 一、引言 在资本市场上证券分析师也称为财务分析师，是专业的分析人员，一般受雇于金融投资机构，比普通投资者更善于搜集信息和进行专业分析。他们搜集某家公司的各类信息，不管是通过公共渠道还是个人渠道，然后运用专业的知识对这些信息进行分析，然后给出相应的分析报告和投资建议。 分析师收集上市公司信息，基于对其所处行业的了解，加以自主研究分析，作出盈余预测并给出投资评级，集中反映了市场对上市公司未来业绩和股价走势的看法。不论是在西方发达国家还是向我国这样的新兴市场，分析师已经是资本市场上重要的存在。学术界针对分析师预测展开的研究涵盖了分析师数量、预测准确预测分歧预测的系统乐观或悲观偏误、预测误差的分布以及预测误差的决定因素等多个角度，这充分说明了这一领域的研究的重要性。 二、文献回顾 Goss（1993）对高管薪酬进行了研究。研究先假设实行长期绩效计划以及管理层持股比例高的公司不大可能在财务报表上弄虚作假，则他们的财务报表更易预测，因此预测的分歧更小。结果证明此种类型的公司盈利预测的分歧较小，但对盈利长期增长率的分歧较大。 宋乐、张然（2010）从影响分析师独立性的一个重要因素——上市公司高管背景研究了这一因素对证券分析师做出盈余预测的影响。研究结果表明，上市公司的高管与分析师有关系时，相比没有关系的分析师相比，有关系的分析师的盈余预测的准确度明显较低，盈余预测偏乐观程度就越高。这说明了这些分析师违背了独立性，做出有利于上市公司的分析报告。研究结果还发现，分析师盈余预测的精确度还与上市公司的规模呈显著负相关关系。非国有上市公司盈余预测的差异大于国有上市公司；上市公司的规模越大，分歧对就越小，与上市公司高管有关系的分析师更倾向于高估小公司的发展前景，也容易高估盈利能力不稳定的公司。 三、样本选择与变量描述 四、多元回归分析 对控制变量的分析结果如下述所：跟踪分析师人数（FOLLOWING）的系数显著为正，这个结果和预想的不太一样，造成这个结果的原因可能是一家上市公司跟踪分析师的多寡并不能反映该上市公司信息透明度高低，反而有可能部分分析师得不到更有效的信息，就模仿其他分析师做预测，导致盈余预测偏乐观程度增大；（下转第71页）（上接第67页）企业规模（SIZE）的系数显著为负，说明上市公司规模越大，信息披露的质量就越高，信息透明化程度就越高，分析师做出的盈余预测就越实际，这与Eames和Glover（2003）的研究结果一致；盈余水平的波动性（STDROE）的系数显著为正，说明对于盈余水平不稳定的公司，其预测难度较大，分析师更易乐观预测；盈余水平（ROE）的系数显著为负，盈余水平越高，分析师预测的偏乐观程度就越低，这一结果印证了Eames和Glover（2003）的发现。 五、结论及启示 本文对中国的证券分析师所面临的各种利益关系对他们的信息质量所产生的影响进行了系统的研究。作者结合中国证券市场的现实，以及分析师所面临的多种利益关系为背景——维护与上市公司管理层、机构投资者以及公司内部投行部门的关系。通过收集相关数据并展开实证检验，得到如下结论：首先，分析师在“卖出”或“减持”等不利股票评级的同时并没有偏乐观的盈余预测来修补与公司管理层的关系；其次，业绩较好声誉较高的证券分析师（比如《新财富》最佳分析师）也绝非保持其独立性，尽管他们为了稳定其市场声誉在盈余预测时比一般分析师中立，但是他们为了维护与机构投资者、基金公司等的关系，比普通分析师更正面的股票评级。 证券分析师论文:证券分析师的服务定位与利益冲突管理 内容摘要：证券分析师有卖方分析师和买方分析师之分，监管规则界定和关注的主要是卖方分析师和研究报告行为。证券分析师及研究报告是服务和维护机构投资者的基本手段和内容，这种基本服务定位是随着资本市场发展和机构投资者成长而自发形成的。基本服务定位衍生出研究报告公众化和利益冲突问题。不同国家和地区均围绕防范利益冲突问题，确立了一系列监管制度。本文对深化我国证券公司证券研究服务提出了若干建议。 关键词：证券分析师 服务定位 利益冲突管理 证券分析师是资本市场中的重要角色，不仅对证券商（投资银行）的金融服务具有重要的支持作用，而且有利于缓解信息不对称、引导理性投资理念、促进上市公司的信息披露、增加市场透明度和效率。随着我国资本市场的发育成长，证券分析师的作用与日俱增，但负面报道和质疑之声也在增多，迫切需要理清各方对证券分析师服务定位及行为管理等方面的若干模糊认识。 证券分析师角色的界定 （一）“卖方”分析师与“买方”分析师的区分 基于所在金融机构的性质和类别，一般分为“卖方分析师”和“买方分析师”。典型“卖方”是指向市场提供投资产品或服务的证券商（投资银行）；典型“买方”是指买入投资产品的共同基金、保险资产管理机构及其他机构投资者。“卖方分析师”一般指证券商（投资银行）所雇用的分析师，“买方分析师”指共同基金等买方机构所雇用的分析师。 卖方分析师的研究成果体现为研究报告，由所在机构提供或给客户使用；而买方分析师的研究成果由所在机构自用、不与他人分享，不涉及其他投资者的利益问题。这种功能差异导致卖方分析师的市场影响力要远大于买方分析师。市场所称“证券分析师”一般指“卖方分析师”。 （二）监管规则对证券分析师的关注 尽管不同国家和地区的监管规则中使用了“投资分析师”、“证券分析师”、“投资研究”、“证券研究报告”等多种称谓，但各国家和地区的证券监管规则从保护投资者利益出发，不约而同地关注卖方分析师及研究报告行为，其界定的角色和内涵是基本一致的，均是规范“卖方分析师”及其“卖方研究活动”。其中，英国和中国境内市场相关监管规则中提出“研究成果向客户”，中国香港地区相关行为准则排除“公司内部使用但不分发给客户情形”，明确排除了买方分析师和买方研究活动。具体地说： 美国相关监管规则将“研究分析师”界定为“准备研究报告实质内容的人员及其辅助人员”，将“研究报告”界定为“包含对具体公司或权益证券的分析意见以及支持某一投资结论的合理信息的任何书面或电子交流文件”。 英国相关监管细则将“投资研究”定义为“以明示或暗示方式对金融工具及其发行人提出投资策略建议，并向客户的行为”，相关从业人员称为“研究分析师”。 中国香港地区相关行为准则将“投资分析师”界定为，“一家公司所雇用的准备或投资研究的人，但不包括证券交易或经纪服务中附带提供投资建议或观点的人、研究目的仅为公司内部使用但不分发给客户的人以及一对一提供投资建议的人”；将“投资研究”界定为，包含证券投资分析结论、对影响未来证券价格走势因素作出的分析（但不包括对宏观经济或战略问题的分析）或者基于有关投资分析提出的建议或观点内容的文件。 国际证监会组织（IOSCO）相关行为准则将“卖方分析师”界定为“全方位服务投资公司（如证券经纪交易商和投资银行）的研究部门雇用的分析师”。 中国证监会《证券研究报告暂行规定》将“证券研究报告”界定为，“证券公司、证券投资咨询机构对证券及证券相关产品的价值、市场走势或者相关影响因素进行分析，形成证券估值、投资评级等投资分析意见，制作证券研究报告，并向客户的行为”。“在的证券研究报告上署名的人员，应当具有证券投资咨询执业资格，并在中国证券业协会注册登记为证券分析师”。 证券分析师的服务定位 证券分析师及研究报告是服务和维护机构投资者的基本手段和内容。证券分析师通过搜集和整理宏观经济、行业以及上市公司经营和财务数据等信息，分析影响证券价格变动的因素，对上市公司盈利状况进行预测，提出证券估值和投资分析意见，为投资者作出投资决策提供参考。这种服务定位是随着资本市场发展和机构投资者成长而自发形成的。 证券分析师最先在美国资本市场发展壮大。20世纪二三十年代，证券分析师具备了发展雏形，当时获取上市公司信息的主要来源是与其管理层的沟通，信息获取成本相对较高。20世纪30年代，美国联邦证券立法确立了上市公司强制信息披露制度，美国证监会对上市公司披露的信息数据进行存档管理，由此降低了信息获取成本，促进了证券研究的规模生产。小约翰·科菲（2002）认为，“自20世纪30年代以来，证券市场正经历着重要的进化过程。其中最重要的进步是专业证券分析师的出现”。自20世纪60年代，美国共同基金等机构投资者得到快速发展，规模越来越大，交易行为越来越活跃。机构投资者为证券商带来了可观的佣金收入，同时也要求证券商提供优质服务，特别是对宏观经济、行业状况以及上市公司运营情况的研究服务。这种需求支撑了证券研究的发展和证券分析师队伍的成长。主要证券商（投资银行）纷纷建立研究队伍，如20世纪70年代高盛公司战略性建立了研究队伍，到20世纪80年代研究队伍超过700人（查尔斯·埃利斯著，卢青等译，2010）。在这个过程中，组合管理、资本资产定价等现资理论的发展也为证券分析师的研究活动提供了理论和方法支持。证券分析师逐渐成为资本市场的一类重要角色，并且在之后数十年间，其市场影响力越来越大。 我国证券公司发展证券分析师队伍和证券研究服务，同样是由机构投资者的发展及其需求所内在推动的。我国证券投资咨询最初主要体现为媒体“股评”活动。1998年以来，随着基金等机构投资者起步发展，适应其对专业证券研究的需求，证券公司借鉴国际投资银行的经验，相继探索独立证券研究，向机构投资者提供研究报告。为与媒体“股评”活动相区分，业内将研究报告活动俗称为“研究咨询”。目前，已有80多家证券公司和少数证券投资咨询机构设立研究部门，形成了一支2000多人的研究队伍。研究报告成为证券公司维护和服务机构投资者的基本手段，并且对市场定价产生越来越大的影响。 证券分析师论文:广义证券分析师的法律责任及制度约束浅析 摘要：本文引入了广义证券分析师的概念来说明证券分析师服务方面的新发展趋势。我们指出现阶段证券分析行业中现存问题，并提出相应的制度建设政策建议。 关键词：证券分析师；法律责任；制度约束 一、引言 狭义上，证券分析师是指依法取得证券投资咨询执业资格，主要从事与证券市场相关的各种研究和分析，包括对证券标的价值及变动趋势研究及预测，通过书面或者口头的方式向投资者提供相关报告及分析、预测或建议等服务的专业人员。广义上，随着互联网等新媒体应用的日益广泛，除传统的证券分析师以外，越来越多的个人和机构通过博客、论坛等新兴形式传播自身的观点，在事实上提供了类似于传统证券分析师的证券咨询、研究、预测等服务。因此，他们也应该归类于证券分析师，并受到同样的法律和规则约束。 二、广义证券分析师的定义 我国《证券法》对于证券分析师的职业规范及应承担的法律责任有着明确的规定。中华人民共和国证券法第七十八条规定：“禁止国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息，扰乱证券市场。禁止证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构及其从业人员，证券业协会、证券监督管理机构及其工作人员，在证券交易活动中作出虚假陈述或者信息误导。各种传播媒介传播证券市场信息必须真实、客观，禁止误导。”第七十九条“禁止证券公司及其从业人员从事下列损害客户利益的欺诈行为”中第六款明确包含“利用传播媒介或者通过其他方式提供、传播虚假或者误导投资者的信息”并且明文规定“欺诈客户行为给客户造成损失的，行为人应当依法承担赔偿责任”。第一百七十一条“投资咨询机构及其从业人员从事证券服务业务不得有下列行为：”第四款明确包含：“利用传播媒介或者通过其他方式提供、传播虚假或者误导投资者的信息”。 由此可见，我国政府及监督机构对于证券分析师的从业要求是非常严格的。对于恶意散布虚假消息以扰乱市场的行为，是予以坚决打击的。 在西方成熟的证券市场中，监管当局也十分重视针对证券分析师的职业操守教育。在世界上享有较高声誉的CFA（CharteredFinancialAnalyst，特许金融分析师）考试中，有“道德规范和职业行为标准”这一专门篇章来系统讲述作为特许金融分析师所需要遵守的职业规范，涉及：CFA的职业操守、资本市场信誉、对客户的责任等各个方面。 三、证券分析师的行为失范现象 然而，在现实的资本市场中，证券分析师违反职业道德，甚至违法地运用自己的专业知识、影响力扰乱市场，从中不道德牟利的事件仍然屡见不鲜。甚至有固定化、制度化、潜规则化的趋势。尤其在新兴市场中，由于道德约束，法律规范相对不健全，留下的法律漏洞、监管漏洞就更容易被利用。下面将以中国资本市场为例，通过案例分析讨论现阶段证券分析师在从业中存在的行为失范现象。 （一）、互联网等新媒体的快速发展使得证券分析师范围扩大化，增大监管难度。 传统上证券分析师必须经过严格的培训，并拥有足够的从业经历后才能执业，为广大投资者提供各种咨询、建议等服务。从传播渠道上讲，传统证券分析师一般通过报纸、电视、甚至面对面地提供服务。监管相对而言更容易，也更具可操作性。但是随着网络的快速普及，以及博客、论坛等信息渠道的快速发展，现在信息更加迅速也更加快捷。另一方面，很多网络的博主，版主在事实上提供证券分析师的服务，但是却没有纳入到相应的监管范围。 2007年网络博主“带头大哥777”因诈骗罪被捕。此人真名王秀杰，原系长春聚隆投资咨询科技有限责任公司董事长，于2007年7月4日被刑事拘留，2007年7月24日被逮捕。此人行骗手段和过程主要是在2006年初开设博客，随后开设QQ讲坛，招收收费会员。根据等级不同，收费标准从3，000元至37，000元不等。然后，其提供证券咨询服务。此人在被抓之前，事实上以提供证券分析师的服务牟利。借助互联网等新媒体，此人在短期内逃脱了相关部门监管，非法牟利，并造成严重后果和恶劣影响。 这个案例非常典型的说明了在互联网化快速发展的背景下，证券分析师的范畴在逐渐扩大，很多非传统意义上的证券分析师也在提供证券分析服务。而对于这些人的监管，则成为我国证券分析师监管自律体系的新挑战。 （二）、证券分析师长期表现进行评级的相关制度缺失。 证券分析师的自身价值在于为特定或不特定的投资者提供咨询等相关服务。证券分析师服务的准确性、独立性、客观性，就应当纳入到证券分析师职业生涯的评价。一方面市场和投资者需要对证券分析师的“准确性、独立性、客观性”进行评价和监督，另一方面，证券分析师在信息和报告的时候，通常有比较完备的免责声明和法律免责措施以保护自己避免承担严重的法律后果。此时，长期信誉评价体系和商业自律体系就显得非常的必要。如果能够有相对独立的第三方评级机构对证券分析师的市场表现进行长期跟踪和评级，那么，那些在市场上能够长期准确而客观地提供相应服务的证券分析师及其供职的机构就可以通过自身努力构建良好的信誉。投资者也可以根据长期表现而选择信任此类拥有良好声誉并能严守商业规范的证券分析师及其供职机构；他们若想长期在市场中生存，必将更加珍视自己的长期声誉从而自觉加强自律约束。 美国东部时间2011年8月5日晚间，标准普尔将美国信用评级由AAA下调至AA+。此举固然由于美国财政金融体系自身的积弊所致，但是在西方发达成熟的证券市场，评级机构的客观性与独立性可见一斑。在中国的市场中，针对券商和证券分析师的长期评级机构的建立则很困难。所以，这仍然将是中国证券市场长期努力的方向。 证券分析师论文:关于银行业证券分析师赢利预测研究 ［摘 要］银行业作为我国金融体系的核心组成部分,其赢利能力的提升对于促进我国经济持续发展起着至关重要的作用。近年来,银行业始终处于稳步发展的态势,不仅持续降低了坏账损失率、提高了赢利增长水平,而且上市银行已经成为我国内地股票的中流砥柱。众多投资者和证券分析师越来越关注银行业股票的相关信息,而银行业赢利预测精确度如何,成为了证券分析师主要研究的对象之一。基于此,本文对银行业证券分析师赢利预测的相关问题进行研究。 ［关键词］银行业；证券分析师；赢利预测 1 证券分析师及其职能 证券分析师(Securities Analyst),又被称为财务分析师,是指专门向机构或个人投资者提供证券投资分析意见并指导其进行投资的专业人士。证券分析师通过收集有关特定证券内在价值的微观信息,以及其所属行业及市场经济形势等宏观信息,从而对这些信息进行分析评价,评估特定公司的经营风险、财务风险、预期赢利、证券预期收益和风险状况等,并根据评估结果给出具体的投资建议。 1.1 调查分析职能 在证券市场上,由于证券发行者和证券投资者存在信息差异现象,所以导致有价证券成为了信息不对称的商品。虽然证券监管部门明确规定,证券发行者在证券市场中筹集资金有义务及时公开企业信息,以利于投资者准确掌握信息,科学作出投资决策,但是由于企业活动日趋复杂化,投资者即便是拥有较强的分析判断能力也未必能够全面理解证券发行者提供的各种信息,并受多种因素的制约难以在有效时间内收集和分析信息。因此,这就需要证券分析师承担收集和分析信息的工作,并以报告的形式向投资者提供有效的定量和定性信息,通过评估有关企业预期收入、赢利等财务指标,从而实现对该企业发展前景的客观预测。 1.2 投资咨询职能 为了满足投资者的需求、降低投资风险,证券分析师不仅要向投资者提供可靠的投资信息,还要向投资者提供明确的投资建议。随着证券市场上投资对象日趋多样化,投资基金规模逐步扩大,投资者更倾向于追求最佳投资组合。证券分析师可以根据自身职业分析力和判断力,对相关企业在一定时期内经济运行状况进行科学分析,帮助投资者在证券市场上众多的投资对象中找寻到最佳投资组合,提供买、卖、持有的投资建议,为减少投资者投资的盲目性提供理论依据。 2 证券分析师赢利预测的作用 2.1 有利于对公司未来发展作出合理预期 赢利预测信息主要反映的是在预测期间内公司经营和财务的实际状况,并提供对公司未来合理预期的有关信息。就债权人、投资者以及其他的信息使用者而言,公司未来的信息要远远比历史信息更为重要,也更有价值。然而,由于受知识水平的限制,他们并不能对公司未来的发展情况进行准确、合理地预测。而赢利预测信息恰恰能够弥补这一缺陷,为信息需求者提供公司未来合理的预测信息。该信息不仅有效地降低了投资者预期投资报酬的不确定性,而且还进一步提高了投资评价与决策之间的关联性,从而帮助所有的信息使用者对公司进行准确评价,并以此为据做出合理的投资决策。 2.2 有利于提高投资者决策的有用性 赢利预测信息不仅能够进一步降低公司与信息使用者之间的信息不对称性,而且还能相应地降低信息获取和传播的成本,同时可以有效地防止内幕交易的发生。其一,降低信息获取及传播成本,能够帮助上市公司提高收益,债权人及投资者的收益也会随之增加。就债务资金而言,这将会转化为相对较低的利率,而对于权益资金而言,则会转化为较高的股价。若是对公司未来赢利预测得较高,则会进一步提高各方对公司的信心,进而促成合作；其二,建立一个良好的赢利预测制度,还有助于提高公司应对未来风险和危机的能力,尤其是在公司资金周转不灵的阶段,只要能够顺利渡过,便能获得丰厚的利润,由此不难看出赢利预测信息的重要作用；其三,借助赢利预测信息,能够使掌握在少数人手中的内幕信息得以披露,从而避免其借此获取非正常利益。并且证监部门也能以该信息为依据制定出相应的政策,对证券市场进行宏观调控和引导,这样有助于推动证券市场的发展。 2.3 有利于优化社会资源配置 作为决策信息中最为重要的组成部分之一,赢利预测信息会对资本在不同公司间的流动造成一定的影响,这样能够进一步促进社会资源的优化配置。投资者借助赢利预测信息,能够使投资方向更加明确,从而使社会资源流向预期收益较好的企业当中,进而提高社会资金的综合报酬率,股票价格也会变得更为合理,更能反映出公司未来的发展前景,有利于社会资源配置的优化。 3 银行业证券分析师赢利预测研究 本文对银行业证券分析师赢利预测精确度的研究基于“预测赢利值与实际赢利值存在正相关”这一假设。 3.1 研究方法 (1)样本选取。截至2011年年底,我国深圳证券交易所和上海证券交易所共有上市银行16家,分别为北京银行(601169)、兴业银行(601166)、宁波银行(002142)、深发展(000001)、中国银行(601988)、光大银行(601818)、民生银行(600016)、浦发银行(600000)、农业银行(601288)、中信银行(601998)、交通银行(601328)、建设银行(601939)、华夏银行(600015)、招商银行(600036)、工商银行(601398)、南京银行(601009)。 (2)数据来源。在研究银行业证券分析师赢利预测精确度时,可选取这16家上市银行作为研究样本,收集和整理某一期间内的相关数据,主要包括：总资产、实际每股收益、利润总额、营业利润、净利润,以及证券分析师对上市银行作出的每股收益预测和在这一期间内预测过每股收益的机构数量。 (3)统计方法确定。为了便于研究银行业赢利实际值与证券分析师对其赢利预测值这两者之间的关系,以及各相关因素对预测的影响,如银行规模、成长速度、赢利波动变化、预测机构数和赢利可预见性等,可以对各个变量之间的关系,采用最小二乘法进行一元及多元回归。同时,可采用目前较为常用的专业统计分析软件Eviews5.0作为分析软件。

财务控制论文:集团母子公司财务控制系统构建 集团母子公司财务控制系统，是基于母子公司间的产权和资本纽带关系，为实现集团整体利益的最大化，以母公司对子公司财务活动的约束、检查或纠偏为手段而形成的若干要素的有机组合，它是集团公司财务控制系统的核心。 笔者认为集团母子公司财务控制系统是由财务人员控制系统、财务制度控制系统、财务目标控制系统和财务信息控制系统等构建成的有机整体。 一、财务人员控制系统 提高集团母子公司财务控制效率的有效途径是通过对子公司财务人员的控制，加强财务监控，母公司对子公司财务人员的控制通常可采取三种方式： (一)委派制。子公司的财务负责人由母公司直接委派，子公司的财务人员列为母公司财务部门的编制人员，子公司的财务机构作为母公司财务部门的派出机构，负责子公司的财务管理工作，参与子公司的经营决策，严格执行母公司财务制度，并接受母公司的考评。 (二)指导制。子公司的财务负责人由子公司总经理提名，由子公司董事会聘任或解聘。母公司只能通过子公司股东会、董事会影响子公司财务负责人的产生。同时，母公司财务部门只能对子公司财务部门进行业务上的指导，无权对子公司财务部门命令。 (三)监督制。子公司在决定自身财务部门的设置上有很大的自主权，母公司基本不干预。但母公司向子公司派出财务总监或财务监事，负责监督子公司的财务活动。 上述三种方式具有共同点，即母公司都必须向子公司委派财务负责人，我们称之为财务总监制度。财务总监有两种职权：享有对子公司财务计划制订的参与权，财务计划执行的监督权；对重大财务事项，财务总监与总经理或董事长共享签字权，并承担保证财务信息真实可靠等责任。 二、财务制度控制系统 以财务权力和责任为核心的内部财务制度是集团公司开展财务活动的行为准则，也是集团公司实行科学财务管理的前提条件。 关于财务制度的基础构成，此处不再详细阐述，需要注意的是： 集团公司内部各层次的财务制度均应重点突出公司权力机构(股东会)、决策机构(董事会)、执行机构(经理层)和财务管理部门四层次的财务权限和责任，包括他们各自在筹资决策、投资决策、收益分配决策等各项财务活动中的权限和责任，以实现企业内部管理制度化和程序化。 三、财务目标控制系统 为实现集团公司整体的财务目标，必须建立自上而下的财务目标控制系统，包括： (一)财务目标评价系统 财务目标评价系统，是以母公司财务目标为基础制定的母子公司财务评价体系。围绕集团公司股东财富最大化的理财目标，应建立以评价获利能力为主体，评价偿债能力、资产营运效率和发展能力为辅助的财务目标评价系统。集团母公司的财务目标确定后，便可按照目标管理的办法，将总体目标层层分解到各子公司，实行层层目标控制，以确保集团公司整体目标的实现。 (二)资金控制系统 包括现金控制系统、筹资控制系统和投资控制系统等内容。 1.现金控制系统。对大中型企业集团而言，设立内部银行是集团母子公司实施现金控制的有效手段。内部银行是集团公司借用商业银行的结算、信贷和利率等杠杆而设立的集团母公司财务部门的内部资金管理机构。它是内部结算中心、内部信贷中心、内部资金调剂中心、内部信息反馈中心的复合体。通过其自身的业务活动向有关方面提供可靠的财务信息。在内部银行制度下，每个受控的子公司都在内部银行开设账户，其生产经营活动中的一切交易，通过内部银行办理结算，以监督资金流向。各子公司只保留一个费用支付账户；内部银行根据母公司为各子公司核定的资金额度，结合实际需要发放贷款，并对各单位定额内和超定额使用资金实行差别利率计算利息；母子公司间的资金余缺统一由内部银行进行有偿调剂和调度，把闲置现金余额降到最低限度。 2.筹资控制系统。在集权管理模式下，母公司和各子公司的对外筹资，由内部银行统一对外筹措，各子公司无权对外筹资；在分权管理模式下，子公司可在授权范围内对外筹资，但必须把筹集的资金统一存人内部银行。筹资控制系统的重点是借款控制，包括借款审批程序控制、借款总量控制和负债比率控制。 3.投资控制系统。在不同管理模式下的投资控制系统与借款控制系统基本相同，所不同的是它包含的内容除了投资项目审批程序控制和投资总量控制外，还包括投资方向控制和投资风险控制。 (三)收益控制系统 集团公司收益是指集团公司整体的会计利润，它是母公司和各子公司收入与成本配比的结果。集团母子公司的收益控制，主要是通过制定统一的会计政策和实施盈余管理策略来实现。 1.统一会计政策 为保证收益质量，集团公司不仅要选用恰当的会计政策，而且要求母公司与各层次子公司所选用的会计政策应该达到一致。 2.盈余管理策略 盈余管理是选择使会计收益达到某种结果的会计政策。盈余管理有别于利润操纵，它是企业为实现理财目标而采用的管理策略。在法律制度允许范围内，集团公司股东和经营者对财务报告收益在一定程序上进行控制，其主要手段是选用适当的会计政策，通过对企业生产经营活动的调控和关联交易等方式，目的是通过节税等形式实现集团公司整体收益的最大化。 四、财务信息控制系统 集团母子公司间财务信息是否畅通，关系到整个财务控制系统的运行效率。有效的财务信息控制系统应包括下列内容： (一)财务信息报告制度 母公司应制定子公司的财务报告制度，包括事前报告制度和事后报告制度。各子公司在进行 重大经营决策前，必须事前向母公司报告。 (二)内部审计制度 集团母公司应设立内部审计部门，加强对子公司的财务审计、年度审计和子公司经营者的离任审计。一旦发现问题及时报告，及时纠正，并对责任人加以处罚，以形成集团公司内部自上而下的监督制约机制。 (三)财务网络电算化 计算机网络技术的迅猛发展，为财务网络电算化提供了可能，为提高集团公司财务信息的有效性创造了现实条件。其优点主要体现在：1.记账凭证录入分布在各工作站上同时进行，提高了财务信息的及时性；2.各子系统可以自动转账，形成统一的总账库，减轻转账工作量，既增加了转账的准确率，又提高了转账速度；3.主管领导可方便查询各种财务数据，并通过应用软件随时制成各类统计分析资料与财务分析报告，为高层领导的经营决策提供及时可靠的数据。 集团母子公司财务控制的完善，首先要构建财务控制系统，其次要保证控制系统能良好地运行。在实践中，应为系统运行提供良好的人文环境和机制环境。以人为本，把董事会、经营者、财务管理者紧密结合起来，处理好监督、经营、决策三者之间的关系；同时，借鉴国外成功的激励机制，比如股票期权制，与我国目前常用的工资、津贴或奖金形式结合起来，形成合理的、能促进集团公司发展的激励机制。 财务控制论文:工会财务控制之断想 目前，无论是财政部门、还是企业集团都把财务控制工作放在首位，而且在不断的改革和创新。相比之下，我们工会系统的财务控制工作还有待于进一步规范和完善。 工会财务控制是指财务人员（部门）通过工会财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对工会资金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动。在财务控制作为事关每个工会组织的生存壮大的命脉、财务技术倍受社会各界和每个单位关注的今天，需要我们这些专业人员在不断创新的理念下，重新审视工会财务控制工作的主体、目标、地位和实施方式，无疑是十分必要的。 一、工会财务控制的主体 工会财务控制的主体首先是工会组织中法人代表及其所属的领导班子。有人说，工会财务控制就是财务部门的事情，一个单位财务控制不完善也是财务部门的责任。其实不然，工会财务控制不只是财务部门的事情，而是工会法人代表及其所属领导班子的责任，是工会领导班子对工会财务进行综合的、全面的必要管理。一个健全的工会财务控制体系，实际上是完善的领导班子治理经济结构的体现。反过来，财务控制的创新和深化也将促进工会各项规章制度的建立和工会系统经济治理结构的完善。工会财务控制工作是工会工作中政策性、业务性较强的一项工作，也是最实际、最具体的一项工作，是关系到工会组织生死存亡和工运事业发展的大事。工会如果失去了这个控制基础，就无法落实工会的各项职能和任务。作为工会的领导班子，特别是班子中的一把手，要站在全局的高度，用长远的战略的眼光认识工会财务控制工作的重要性，加强对财务控制工作的领导。如果只强调财务部门去控制，领导班子不支持，或者有意无意的削弱财务控制的过程，这种控制显然是无助的，更不要设立一个财务部门后，因为财务部门控制的严格不方便而允许重新设立若干个财务帐户，然后各行其是，不受财务部门的牵制而失去控制。为此，笔者断想之一是：工会财务控制的主体首先是工会组织中法人代表及其所属的领导班子。 二、工会财务控制的目标 工会财务控制的目标是工会组织价值的最大化，是控制费用与财务收益的均衡，是工会现实的低费用和未来高收益的统一，而不仅仅是传统控制财务活动的现实的合规性、有效性。财务控制的首要目标是降低无效费用;其次，财务控制目标是促进工会组织目标的实现，所以财务控制过程必须是围绕着工会工作的制定、实施、控制而采取一系列措施的全过程。再次，财务控制致力于将工会资源加以整合优化，使资源消费最小、资源利用效率最高、工会组织价值最大。但是在实际工作中这种目标的实现较难，因为工会财务控制的目标往往被忽视，与工会整体工作相割裂，甚至有人认为财务控制工作是对工会工作的一种限制和制肘。所以，笔者断想之二是，工会财务控制目标的实现还有等待于创造一种有效平台。 三、工会财务控制的地位 我们知道，工会财务管理内容从不同的角度有不同的表达：从资金运动过程分析，工会财务管理包括了资金筹措、资金投放、资金支出、收入分配等；从管理环节分析，工会财务管理包括财务预算预测、财务决策、财务控制和财务分析等；从财务要素分析，财务管理的的内容有可用资金、应付资金、专用资金、固定资产等。在上述各种内容中最核心的部分是什么呢？理论上也有不同观点：有人认为是筹资、投资与分配；也有人认为是财务决策，还有人认为是现金（资金）的循环和周转。笔者认为。财务控制应该是最核心的内容。 我们来研究一下，如果把筹资、投资、分配作为财务管理的核心的话，筹资可以不合法，投资也可以来去不明，严重流失，分配可以不公平，无原则。如果把财务决策作为财务管理的核心的观点，我认为可能违背了财务管理最本质的含义，不利于有效地实现财务目标，对财务管理的实践难以发挥最有效的指导作用。因为财务决策是最有效的一届委员会的长期财务决策，属于单位工会的战略规划，这种决策规划的权力在经济治理结构中仅仅属于工会领导班子，包括年度财务预算的审批权也是如此，也就是说“事前”财务管理权限基本上属于班子结晶，决不属于只是执行性的财务部门的层次上。如果把资金的循环和周转作为财务管理的核心内容，那么资金的循环和周转很有可能偏离方向，出现严重失误。所以，工会财务控制才是财务管理中最核心的内容，财务控制无处不在。财务控制是财务部门借助于领导班子的信任和支持，通过细化了的管理制度、具体的管理手段，一是按照《工会法》足额收缴工会经费，合理分配支出，完成财务决策、财务预算等相关事宜。二是解决工会内部各行为主体之间、工会与外部有关单位利益矛盾与协调问题，从而以管理制度方式来协调财务行为主体（工会会计、出纳、资产管理、采购、物品存放）的责、权、利关系。三是以制度管理为主要特征，从财务制度上解决工会管理中的各行为主体激励与约束不对称问题，协调并指导各部门、单位的财务活动去实现工会总体目标。四是通过调节、沟通和合作使个别、分散的财务行动整合统一起来追求工会组织短期或长期的财务目标。所以，笔者断想之三为，财务控制在工会财务管理体系中处于核心地位。 四、财务控制的实施方式 从机制角度分析，工会财务控制要以致力于消除隐患、防范风险、提高效率为宗旨和标志，建立全方位的财务控制体系、多元的财务监控措施和设立顺序递进的多道财务控制防线。所谓全方位的控制是指财务控制必须渗透到工会的经济治理结构与组织管理的各个层次、覆盖工会所有的部门、岗位和工作人员。所谓多元的财务监控措施是指既有事后的监控措施、更有事前、事中的监控手段、策略；所谓顺序递进的多道财务 保安线，是指对工会采购、投资、费用的办理与管理必须有相应的后续监控手续。比如印鉴分离，集体采购、投资招标等，这种制度可以成为第一道财务防线。能够成为工会财务控制第二道防线的是在上述制度的基础上建立相关的票据传递制度、资产清查制度。比如固定资产借用、转移需报上级工会审批、备案制度。可以成为工会财务控制第三道防线的是以财务、审计部门能够独立对各岗位、各部门各项活动尤其是财务活动全面实施监督、检查、调节。这样的财务控制手段、方式决不局限于财经制度、财务计划、资金费用定额，它也需要创新，现实中创造的诸多具体的、可操作性的财务控制方式都值得深入研究、进一步完善。包括：1、以懂财务专业为基本特征的工会法人制度。工会法人及所属的领导班子要懂一些财务专业知识，最起码要学会看会计报表，知道哪些资金可用、哪些资金不可动用，哪个环节需要如何控制，为什么要控制及控制的有效方式。当前有些工会领导只会看银行存款有多少钱，出现不管是谁的钱，只要在我帐户上就由我花的可笑行为的大有人在，甚至不顾财务人员的说明而自作主张，有的领导带头破坏规章制度，不经制票，不经审核，自己审批、自己报销，出纳员就是他的钱匣子，一旦出事了，他说他不懂而妄想蒙混过关。还有的地方政府不经工会上级组织的同意擅自决定调配工会的资产和资金，所以工会需要懂一些财务常识的领导已迫在眉睫，只有懂财务控制的领导才能保证工会财产的安全。 2、以办理授权书为主要形式的授权控制制度。这里指在某项财务活动发生之前，按照既定的程序其正确性、合理性、合法性加以核准并确定是否让其发生所进行的控制。这种控制是一种事前控制。授权管理的方法是通过授权通知书来明确授权事项和使用资金的限额。授权管理的原则是对在授权范围内的行为给予充分信任，但对授权之外的行为不予认可。授权通知书除授权人持有外，还下达工会相关的部门，这些部门一律按授权范围严格执行。比如，领导授权财务部门按核准的预算执行，那么其执行权力就在财务部门，其它人就不需在执行中滥批强管，这样被授权人很不舒服，从而影响积极性，最后导致责任不清。 3、以预算管理为基本保证的预算制度。预算管理是工会系统现行的财务管理方式，应该说，多年来，起到了不可估量的作用。但是近年来预算管理成了一纸空文，有预算不执行，超预算现象比较普遍，每年做预算也是不得不走的形式。这样就违背了预算管理的根本要求。我们说，预算管理应该是最严肃的财务控制手段，正是由于全方位、全过程、全员的预算管理的实施，才强化了预算的财务控制功能，使工会的财务目标和决策得以细化落实。所以，有效的强化预算管理是实施财务控制的保证 4、以统一核算为主要手段的财务结算中心制度。财务结算中心是办理内部现金收付和往来结算业务的专门机构。它通常设立于财务部门内，是一个独立运行的职能机构。其主要工作是：集中管理各单位的现金收入，统一拨付各部门因业务需要所需要的货币资金，监控货币资金的使用方向；统一对外筹资，确保整个工会的资金需要；办理各部门之间的往来结算；实施财务控制等。内部结算中心的这些职责对增强工会活力、强化资金管理、控制财务收支、正确处理业务管理与资金管理的关系、完善工会经济活动等发挥着不可低估的作用。现财政部门正在实施零余额帐户管理，就是逐步向结算中心方向发展，我们不访也借鉴一下，县区以上实施集中结算，对控制不良资金的产生必然起到扼制作用。 5、以业绩评价体系的建立为促进作用的监督检查制度。所谓业绩评价，是指运用科学、规范的管理学、财务学、数理统计方法，对工会内部各项目支出在一定时期内的收入、费用情况、资金运作效益等进行定量与定性的考核、分析，作出客观、公正的综合评价。工会业绩评价作为一个体系由评价目标、评价对象、评价指标、评价标准和评价报告五个基本要素构成。在财务管理循环中，业绩评价处于承上启下的关键环节，在财务管理中发挥重要作用。一方面，在财务活动、预算执行过程中，通过业绩评价信息的反馈及相应的调控，随时发现和纠正实际业绩与预算的偏差，从而实现对财务活动过程的控制；另一方面，预算编制、执行、评价作为一个完善的系统，相互作用，周而复始的循环以实现对整个工会经济活动的最终控制。而业绩评价既是本次财务管理循环的总结，又是对下一次财务管理循环的开始。 诸如此类各种实用性强财务控制模式的分析丰富了我们对财务控制的认识。系统化的财务控制是各种方式整合的结果，这种整合应该充分体现下列原则要求：集权与分权体制的结合；财务管理与人本管理的渗透；关注结果与监控过程的统一；激励与约束的交融；价值指标与实物指标的配套等。所以财务控制断想之四为，工会财务控制的实施方式是促进工会整体素质提升的保障。 财务控制论文:企业财务控制的分析 摘要:文章在分析财务控制演化历史的基础上,总结了财务控制演化的特点,针对演化所表现出来的特点和趋势,提出了完善我国企业财务控制的对策:加强财务战略控制;完善公司治理结构,创造良好控制环境;加强企业文化建设;利用财务网络进行全方位控制;完善会计规范。 关键词:企业;财务控制;分析 财务控制是企业财务管理的重要内容,也是当今企业需要解决的重要问题。本文将从财务控制演化的角度,对我国如何完善财务控制进行探讨。 一、财务控制阶段的历史演化 财务控制演化的历史,大体经历了三个阶段:1、企业活动的财务控制阶段。生产企业产生后的早期,其财务控制主要围绕增加产量的生产活动进行。这一阶段的控制先是对生产活动的财务控制,进而发展到对经营活动的财务控制,后又加入对未来活动的财务控制。2、以控制人为主的多层次、多方位财务控制阶段。虽然19世纪末20世纪初股份公司开始迅速发展,经营权和所有权相分离,出现经理控制董事架空股东的情况。3、以内部综合控制等为重要内容的财务控制阶段。外部控制虽然发挥了重要作用,但外部控制并不能取代内部控制,所以通过外部进行控制的同时,仍需加强内部控制。 二、财务控制演化的特点 1、依环境变化而变化,财务控制的内容日益复杂,并由控制现在转变为控制现在与控制未来相结合,在市场竞争激烈的情况下,外在的压力传递给企业,使企业通过标准成本控制成本数额,增加竞争实力。2、对企业活动由直接控制转变为间接控制,由单一控制转变为多层次、多方位控制系统。在经营权和所有权合一时,所有者直接控制企业的财务活动,即所有者企业活动。经营权与所有权分离时,对企业活动的内部控制变为间接执行股东大会董事会经理企业活动;外部对经理的控制财务总监为:经理市场注册会计师经理企业活动。此外会计法律法规等会计规范也对企业的经理、企业的活动起到控制作用。3、由内部控制转变为内外结合控制,且内部控制的内容更加全面。所有权与经营权合一时,所有者对企业活动的控制只局限于企业内部。所有权与经营权分离时,所有者处于企业之外,一方面通过财务总监控制企业经理,另一方面通过企业外部的经理市场、注册会计师对经理进行控制,从而达到间接控制企业活动的目的。4、由动态财务控制转变为动态与静态财务控制的结合,且动态控制更完善动态财务控制,是对企业的经营过程进行财务控制。预算管理和财务总监委派制均属于动态财务控制。预算管理通过预算使企业的目标得以细化,将预算的执行情况与细化的目标进行对比,检查计划的执行情况,总结超额完成计划的经验和未完成计划的教训,指导以后更好地完成预算。但对于两权分离的企业来说,没有所有者的控制,只有预算控制是不健全的。而财务总监是以出资者的身份来监督、控制经营者的财务活动和企业全部财务收支,弥补了单纯预算管理的不足。静态控制是通过对经营成果的分析进行的财务控制,即年终对企业的财务报告进行审查。注册会计师的审计便属于静态的财务控制。经营者与所有者合一时,对企业的控制只是预算管理的动态控制;当经营者与所有者分离时,对企业的过程控制除了预算管理外,增加了财务总监的委派,而且还增添了注册会计师审计的静态控制。 三、完善财务控制的对策 1、加强财务战略控制。进行财务控制必须分析目前的环境及未来环境的变化,分析企业在寿命周期所处的不同阶段及未来的变化,采取不同的财务战略加以控制。如处于发展期的企业在财务上应该采取快速扩张的财务战略,而处于衰落期的企业,应该采取的相应财务战略是防御收缩型财务战略。2、完善公司治理结构,创造良好控制环境。公司治理结构是公司的所有者和经营者权责利的一种制度安排。通过完善公司治理结构,可以创造良好的控制环境,有利于进行财务控制。3、加强企业文化建设。根据人本管理理论,财务控制要坚持以人为本的原则。在对企业管理者、员工诸多影响因素中,企业文化是一个重要因素,是影响财务控制好坏的一个重要因素。企业文化是随着现代工业文明的发展,在民族文化传统中逐步形成的具有本企业特征的基本信念、价值观念、道德规范、规章制度、生活方式、人文环境以及与此相适应的思维方式和行为方式。随着社会经济的快速发展,一些原有企业文化因不适应企业面对的新环境阻碍了企业发展,所以企业必须面对新环境培育新的企业文化,将适应时代特 色的新管理理念、管理风格灌输给企业的各管理阶层和普通员工,以顺利实现控制目标。4、利用财务网络进行全方位控制。财务控制的活动日益复杂,需要加强动态的财务控制,且由于内部控制人的行为,需要加强股东对企业的控制。当今出现的网络财务有助于对复杂活动的控制,也有助于股东对企业的控制。网络财务随着网络企业和电子商务的产生而发展起来。通过网络可以把各职能部门经济活动的物流和信息流统一起来,使管理当局随时掌握客观信息,从而可将财务控制科学地渗透到组织管理的各个层次,生产业务的全过程、各个经营环节,并将各层次、各过程、各环节的财务控制有机地结合起来,提高企业的资金利用效果。通过网络可以使企业的股东及时了解企业的经营情况,便于股东参与企业的生产经营决策,从而可以在一定程度上避免经营者违背股东利益的行为。网络财务的这种作用的发挥,建立在网络向外提供数据的真实性的基础上,所以需要采取措施保证网络提供的数据的真实性。 财务控制论文:多种经营中小企业的财务控制 「摘要本文针对中小企业财务管理存在的问题,从提高资金的营运能力,加强企业的偿债能力,保持合理的资本结构,控制企业规模的扩充等方面提出了强化中小企业财务控制的途径。 「关键词中小企业;财务;控制 附属于煤炭行业的多种经营企业几年来得到了长足的发展,但从规模上看仍属于中小企业的范畴,具有独特的财务管理特点。本文拟从财务管理的角度谈谈多种经营中小企业的财务控制。 一、多种经营中小企业财务管理的弱点 多种经营中小企业大多成立于八十年代末或九十年代,起步较晚,受规模和人员素质的影响,在财务管理上,通常存在以下弱点: 1.存货控制不严,造成资金停滞。在日常管理工作中,对存货的管理比较薄弱,存货占用资金较大,期末存货占用资金往往是销售收入的两倍以上,由此而来造成资金成本高,资金停滞、周转迟缓。 2.应收账款控制不严,造成资金回笼困难。对于应收账款缺乏严格的管理制度,主要存在以下问题:一是没有严格的赊销政策;二是回收期过长,又缺乏有力的催收措施;三是应收款项不能回收造成呆账。上述问题的存在,导致应收账款周转速度明显减慢,而且会造成资金和效益上的损失。 3.资金管理不严,造成资金的闲置或不足。大致有两种类型:一种企业认为现汇越多越好,在这种情况下资金长期闲置,不能参加生产经营周转;另一种企业恰恰相反,资金长期短缺,使用没有计划,将流动资金用来大量购置固定资产,无法应付经营急需的资金,使企业陷入财务困境。 4.重资金不重财物,造成资产损失浪费严重。多种经营企业大多数的管理者,很重视对资金的管理,建立了一整套的管理办法,收支严格,保管妥善,出了差错及时查找。而对存货(原材料、在产品、半成品、成品)、低值易耗品和固定资产等的管理却不严,虽然也建立许多相应的办法和制度,但和资金管理相比存在着保管不善,损失浪费严重等问题。 二、多种经营中小企业财务控制的要点 1.努力提高资金的营运能力 资金在周转过程中,从货币资金开始,然后沿着存货、应收账款到货币资金为止周而复始,不断循环和周转。其中,应收款和存货周转速度的快慢,对资产的周转速度有着重要的影响。使资金运用产生最佳效果,也是企业财务管理所追求的基本目标。为此,首先,要加强存货和应收款项的管理,尽量延缓资金停滞和循环的过程。其次,使资金来源和资金运用得到有效配合,如决不能用短期借款来购买固定资产,这样会造成借款到期而投入资金还未收回,势必要从另外渠道筹资来偿还短期借 文秘站: 2.要形成合理的资本结构财务杠杆使企业拥有大于其产权的资产基础。企业能够通过借款和其他方式,比如应付款项等产生债务,从而增加资本。但多种经营中小企业由于受规模的限制,承受财务风险的能力比较低,因此,形成合理的资本结构,确定合理的负债比例就显得尤为重要。企业要学会用负债去经营、去赚钱,同时需要确定一个合理的比例,如负债过多,一旦情况发生变化,就会造成资金周转困难;如负债过少,又会限制企业的长期发展。企业的长期发展,需要外来和自有资金的相互配合,既要借债,又不能借得太多,以形成合理的资本结构。 3.要加强企业的短期偿债能力 短期偿债能力是指企业以流动资产偿还流动负债的能力。通过分析流动资产与流动负债的关系,即企业资产的流动状况可判断企业短期偿债能力。中小企业在改善资本结构的同时,在资金运用上,要维持一定的付现能力,以保证日常资金周转灵活。要十分重视存货的控制,以及应收账款的管理。另外还可以通过使用银行贷款或变卖长期资产等增加资产的变现能力。 4.要强化资产管理 首先,要建立健全物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售,以及样品管理上建立合理的程序,从制度上保证操作规范,堵住漏洞,维护安全。其次,财产管理和财产记录一定要分开,形成有力的内部约束机制,不能把财产管理、记录、检查核对等一系列工作交由一个人去做。再次,要定期检查盘点,以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后,要不定期地突击检查,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。 5.要有完整的财务资料,建立健全档案制度 很多企业疏于原始记录,很难提供一份完整的财务档案资料,这势必会影响企业的内部管理工作,给自我评估、融资、计划、预算等财务管理工作带来很多困难。现代化的企业管理,特别是有效的财务管理,必须有完整的财务资料,以帮助管理者分析过去和预测未来。 6.严格控制企业的规模 对于企业来说,规模经营有它的优势,但盲目扩充,不但不能给企业带来优势,有时反而会将企业拖垮。对于多种经营中小企业来说,首先要在企业做优、做强、做精的基础上,再去考虑规模的适当扩大才是可行的。而且扩充之前一定要有充分的可行性论证,对未来情况有详尽的分析,特别要充分考虑资金问题,如果没有办法获得适当的资金,宁可保持其现状,也不能盲目依赖借贷扩充。 财务控制论文:财务控制新论 [摘要]本文从“财务管理（FINANCLAL MANAGEMENT）”而非“公司理财（CORPORATE FINANCE）”的角度出发，按照建立现代企业制度和治理结构的要求，分析了财务控制的主体、目标、客体和方式的重新定义的主张，强调研究财务控制必须致力于具体实施方式系统架构和它们之间的融合。最后提出财务控制权对企业价值的影响。 按照传统和现行的解释，财务控制是指财务人员（部门）通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动。这是财务管理的重要环节或基本职能，与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。在财务管理作为价值增值的主要手段、财务状况事关每个企业的生存壮大的命脉、财务技术倍受社会各界和每个企业关注的今天，需要我们这些专业人员在不断创新的理念下，重新审视财务管理的方方面面，尤其是财务控制的功能及其在整个财务管理系统中的地位。 一、财务控制的概念需要重新定义 之所以需要对财务控制进行重新定义，是因为财务管理的理论、环境以及人们对财务管理的预期都发生了变化。首先与传统体制相比，财务管理已经游离于财政管理而独立存在，就象在政企分开后企业以法人身份独立于政府一样，换言之，财务管理的微观性是其基本属性。讨论财务控制必须在委托理论的指导下，立足于“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度和法人治理结构的要求。具体包括以下几个方面： 1、企业财务控制的主体首先是公司董事会。 根据理论，“关系存在于一切组织、一切合作性活动中，存在于企业内部的每一个管理层次上”。实证分析表明，关系产生的经济基础是公司股东向经营者授予经营管理权可降低公司的经营成本，因为由众多的股东们直接参与公司决策、经营管理、生产控制的成本是惊人的。但是关系的确立又必然招致成本。这种成本不仅最终由股东承担，而且它的存在会影响公司经营效率，甚至可能威胁公司的生存。在现代企业制度下，法人治理结构架构中一个重要的特点是董事会对经营者（CEO）财务约束和控制的强化。根据我国《公司法》有关规定，董事会由创立大会或股东大会选举产生。从董事会的职权来看，我们很容易提出这样的结论：公司治理结构以董事会为中心而构建，董事会对外代表公司进行各种主要活动，对内管理公司的财务和经营，只有董事会才能全方位负责财务决策与控制，从本质上决定公司的财务状况。 本文强调董事会在现代企业财务控制中的主体地位，决不是否认CEO（首席执行官）与CFO在财务控制体系的一定地位，实际上由于企业多层关系的产生和运行，财务控制的主体也是分层次的和多层次的（在内部人控制严重的企业，总经理实际上在财务控制中占据“首席”）。同时董事会在现代企业财务决策和控制中的主体地位也不是否定CEO在企业价值创造中地位，在企业战略决策和战术执行这两个领域里，既需要有务虚的战略决策者，更需要执行的专家，即CEO。盖茨就颇有感慨地说过：“当战略大师不值得一提，当CEO方显硬功夫。” 从机制的角度分析，财务控制首先决不只是财务部门的事情，也不是企业经营者的职责，而是出资人对企业财务进行的综合的、全面的管理。一个健全的企业财务控制体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。反过来，财务控制的创新和深化也将促进现代企业制度的建立和公司治理结构的完善。 2、财务控制的目标是企业财务价值最大化，是成本与财务收益的均衡，是企业现实的低成本和未来高收益的统一，而不仅仅是传统控制财务活动的现实的合规性、有效性。财务控制的首要目标是董事会出于减低成本（指因经营者、雇员等人偷懒、不负责任、偏离股东目标和以种种手段从公司获取财富等而发生的成本，这种成本最终由股东承担）。成本的存在会影响公司经营效率，甚至可能威胁公司的生存。其次，财务控制目标促进企业战备目标的实现，所以财务控制过程必须是围绕着企业战略的制定、实施、控制而采取一系列措施的全过程。最后，财务控制致力于将企业资源加以整合优化，使资源消费最小、资源利用效率最高、企业价值最大。 3、财务控制的客体首先是人（经营者、财务经理等管理者、员工）以及由此形成的内外部财务关系，其次才应该是各种不同的企业财务资源（资金、技术、人力、信息）或现金流转。 4、财务控制的实现方式应该是一系列激励措施与约束手段的统一。为了降低成本，实现财务目标，必须设计一套完善的激励和约束机制，这种机制包括“内部机制”和“外部机制”。“内部机制”的因素或手段包括：解雇或替换表现不佳的经营者；通过董事会下设的各类委员会完善公司董事会对经营者的监控职能；清晰界定股东大会、董事会、经理之间的决策权、控制权的界限；推行经营者、员工的报酬与经营业绩挂钩的“激励制度”，包括年薪制、利润分享制、认股权计划等；实行预算管理；通过组织机构的设计与重整，完善内部组织控制和责任控制、业绩评价制度。“外部机制”的因素或手段包括：经理人和劳动力市场的调节，一个理性的经营者、员工在人才市场的影响下，可能不会过度违背公司股东的利益；控制权市场上潜在购并者的威胁；政府的法律；资本市场上的监管者，如政府、中介机构、专业证券分析师等。 二、财务控制在财务管理体系中居于核心地位 我们知 道，财务管理内容从不同的角度有不同的表达：从资金运动过程分析，财务管理包括了资金筹措、资金投放、资金营运、收入分配等；从管理环节分析，财务管理包括财务预测、财务决策、财务控制和财务分析等；从财务要素分析，财务管理的的内容有资金、现金流量、证券、资本（产权）经营等的各种主张。在上述各种内容中最核心的部分是什么呢？理论上也有不同观点：有人认为是筹资、投资与分配；也有人认为是财务决策（这种观点可能深受著名管理学家H.西蒙的名言“管理就是决策”的影响）；还有人认为是现金（资金）的循环和周转。但是比较集中的观点是在资金筹措过程中的资本结构决策、资金运用上的投资决策和资金分配上的股利决策，诸如：“财务管理正是通过投资决策、筹资决策和股利决策来提高报酬率，降低风险实现其目标的。”（参见注册会计师指定教材《财务成本管理》第7页，东北财经大学出版社）。 财务决策是财务管理的核心的观点，无疑会使财务管理在现实经济生活中的地位得以提高，财务人员不再仅属于账房先生之类的的管家。但是在理论上把财务决策摆放在财务管理体系、职能的首要地位，我认为可能违背了财务管理最本质的含义，不利于有效地实现财务目标，对财务管理的实践难以发挥最有效的指导作用。原因有二：第一，财务决策特别是最有效的长期财务决策，属于企业战略规划，这种决策规划的权力在公司治理结构中仅仅属于股东大会或董事会，包括年度财务预算的审批权也是如此，也就是说“事前”财务管理权限基本上属于出资者，决不属于只是执行性的经营者和财务经理的层次上，后两个层次的财务管理在内容上主要集中在“事中”阶段。由于企业内部的多层关系使财务管理划分为出资者财务、经营者财务和财务经理财务多个层次。经营者和财务经理者的基本职责是落实战略决策、实施公司预算，所以才称其为执行型，而不是决策型。从企业内部的角度分析，财务管理主要属于经营者和财务经理层次，因为现代企业制度下的具体经营管理问题主要涉及经营者（CEO），具体财务管理肯定与首席财务长（CFO）联系在一起；第二、从决策的概念上分析，决策就是决断，尽管任何决策也都是包含了一个复杂的分析比较、择优的过程，但是，如果把财务管理的主要职责或职能规定在筹资决策、投资决策和股利分配决策的话，作为财务管理核心人物的CFO功财务经理，核心部门的财务部门会经常处于“待业”或“关门”的状态。因为一个企业的投资、融资和分配决策，尤其是长期投资决策、资本结构决策和股利分配决策在企业错综复杂的经营管理活动中毕竟属于偶于事件，更多属于非程序化决策。从现实分析，CEO与CFO更多是借助于法人治理结构，通过细化了的管理制度、具体的管理手段，均衡企业物流、资金流和信息流，完成财务决策、财务预算事宜。比如以管理学的组织行为理论为基础，解决企业内部各行为主体之间、企业与外部利益相关集团之间的利益矛盾与协调问题，即解决不同管理主体或利益主体间的签约关系，从而以管理制度方式来协调财务行为主体（如股东大会、董事会、经营者、财务经理、债权人及其他利益相关集团）的责、权、利关系，正是基于这种认识，企业财务学主要属于管理学的范畴，它以制度管理为主要特征，从财务制度上解决企业管理中的各行为主体激励与约束不对称问题，协调并指导各部门、单位的财务活动去实现企业总体目标，财务控制的任务是就通过调节、沟通和合作使个别、分散的财务行动整合统一起来追求企业短期或长期的财务目标。 所以，财务控制在企业财务管理体系中处于核心地位，当然我们并非否定财务决策正确对财务目标实现的重要意义。 三、财务控制的实施方式需要创新与整合 从机制角度分析，财务控制要以致力于消除隐患、防范风险、规范经营、提高效率为宗旨和标志，建立全方位的财务控制体系、多元的财务监控措施和设立顺序递进的多道财务控制防线。所谓全方位的控制是指财务控制必须渗透到企业的法人治理结构与组织管理的各个层次、生产业务全过程、各个经营环节，覆盖企业所有的部门、岗位和员工。所谓多元的财务监控措施是指既有事后的监控措施、更有事前、事中的监控手段、策略；既有约束手段，也有激励的安排；既有财务上资金流量、存量预算指标的设定、会计报告反馈信息的跟踪，也有采用人事委派、生产经营一体化、转移价格、资金融通的策略；所谓顺序递进的多道财务保安阴谋诡计线，是指对企业采购、生产、营销、融资、投资、成本费用的办理与管理必须由两个人、两个系统或两个职能部门共同执掌，如是单人单岗处理业务更需要相应的后续监控手续；这种对一线岗位双人、双职、双责的制度可以成为第一道财务防线，能够成为企业保安第二道防线的是在上述制度的基础上建立相关的票据、合同等业务文件在相关部门和相关岗位之间传递的制度、预算和目标。可以成为企业保安第三道防线的是以财务、审计部门能够独立对各岗位、各部门各项活动尤其是财务活动全面实施监督、检查、调节。这样的财务控制手段、方式决不局限于财经制度、财务计划、资金费用定额，它也需要创新，现实企业中创造的诸多具体的、可操作性的财务控制方式都值得深入研究、进一步完善，包括： 1、以社会化、专业化为基本特征的董事会制度 如前所述，法人治理结构的关键是董事会这个中间地带，它联接所有者和经营者两方利益，同时防止所有者的干预，监控着经营者的行为。而董事会的关键是董事会人员构成，从现代企业制度发展的经验看，只有社会化、专业化的董事会才能起到它应起的作用。社会化的标志是外部独立董事的介入，专业化的象征是专业委员会的形成与运作。例如，美国通用汽车公司（GM）组织管理其庞大机构的基本原则是政策制定与执行控制分开，分散经营与协调管理相结合。董事会是公司的最高决策机构，只有最根本性的问题，如经营范围、产品方向、生产规模、投资安排、资金筹集、计划目标、重要职员任免等，方提交董事会及其所属的委员会讨论。董事会下设六个委员会 ：经营委员会、任免委员会、分红和酬偿委员会、关系委员会、执行委员会和财务委员会。这些委员会人数不多，一般由董事组成，一个董事可参加若干个委员会，其中最重要的执行委员会和财务委员会。执行委员会的任务是负责公司经营活动的全面领导，掌握财务以外的各项决策和指挥。但它不从事日常业务经营活动方面的具体执行工作，而是由它责成企业有关部门去完成。财务委员会独揽公司财务大权，批准一定限额以上的固定资本投资，规定公司的长期财务目标，决定公司高级职员的薪金，审查批准执行委员会提出的各种产品的价格方案，负责筹措资金，监督检查公司各部门的经济效果，年终对公司的决算进行审查，负责制定股利分配方案。经营委员会主要是代表董事了解和检查公司的营业情况。任免委员会主要负责公司高级领导备用人员的提名。分红和酬偿委员会主要是决定高级职员的薪金及每年应得的酬偿。关系委员会主要是负责公司与社会各方面的关系。 2、授权书控制 这里指在某项财务活动发生之前，按照既定的程序其正确性、合理性、合法性加以核准并确定是否让其发生所进行的控制。这种控制是一种事前控制。授权管理的方法是通过授权通知书来明确授权事项和使用资金的限额。授权管理的原则是对在授权范围内的行为给予充分信任，但对授权之外的行为不予认可。授权通知书除授权人持有外，还下达公司相关的部门，这些部门一律按授权范围严格执行。 从理论上分析，授权可以分为一般授权和特别授权。一般授权是指企业内部较低层次的管理人员根据既定的预算、计划、制度等标准，在其权限范围之内对政党的经济行为进行的授权。一般授权在企业大量存在。特别授权是指对非经常经济行为进行专门研究作出的授权。与一般授权不同，特别授权的对象是某些例外的经济业务。这些例外的经济业务往往是个别的、特殊的，一般没有既定的预算、计划等标准所依，需要根据具体情况进行具体的分析一研究。例如，授权购买一件重要设备、授权降价出售商品等都是特别授权的事例。 一个企业的授权控制应做到以下几点：（1）企业所有人员不经合法授权，不能行使相应权力。这是最起码的要求。不经合法授权，任何人不能审批；有权授权的人则应在规定的权限范围内行事，不得越权授权。（2）企业的所有业务不经授权不能执行。（3）财务业务一经授权必须予以执行。 3、预算管理 预算管理在西方可以就是流行的财务管理方式。在工国以新兴铸管、宝钢为代表的一批企业都实践着以预算管理作为企业管理一种新的控制机制。我认为，现代企业制度下规范法人治理结构的制度保障有三：一个是公司法，另一个是公司章程，再一个就是公司预算。其中公司预算正是以《公司法》、《公司章程》为依据，具体落实股东大会，董事会，经营者，各部门乃至每个员工的责、权、利关系，明晰它们各自的权限空间和责任区域。可以说，正是由于全方位、全过程、全员的预算管理的实施，才强化了预算的财务控制功能，使公司的财务目标和决策得以细化落实。 4、财务结算中心 财务结算中心是办理内部各成员或分、子公司现金收付和往来结算业务的专门机构。它通常设立于财务部门内，是一个独立运行的职能机构。其主要工作是：集中管理各单位或分、子公司的现金收入，统一现金收入；统一拨付（贷款）各成员或公司因业务需要所需要的货币资金，监控货币资金的使用方向；统一对外筹资，确保整个企业或集团的资金需要；办理各分公司之间的往来结算；实施财务控制等。内部结算中心的这些职责对增强企业活力、强化资金管理、控制财务收支、正确处理业务管理与资金管理的关系、完善企业经营机制等发挥着不可低估的作用。 5、财务总监委派制 财务过程的控制，只有预算或结算中心是残缺的，比较虚幻的，这样的财务控制是不健全的，因为没有人的地位。而财务总监就是以出资者的身份来监督、控制经营者的财务活动和企业全部财务收支过程。 6、业绩评价体系的建立 所谓企业业绩评价，是指运用科学、规范的管理学、财务学、数理统计方法，对企业或其各分支机构一定经营期间内的生产经营状况、资本运营效益、经营者业绩等进行定量与定性的考核、分析，作出客观、公正的综合评价。企业业绩评价作为一个体系由评价目标、评价对象、评价指标、评价标准和评价报告五个基本要素构成。在财务管理循环中，业绩评价处于承上启下的关键环节，在财务管理中发挥重要作用。一方面，在财务活动、预算执行过程中，通过业绩评价信息的反馈及相应的调控，随时发现和纠正实际业绩与预算的偏差，从而实现对财务经营活动过程的控制；另一方面，预算编制、执行、评价作为一个完善的系统，相互作用，周而复始的循环以实现对整个企业经营活动的最终控制。而业绩评价既是本次财务管理循环的总结，又是对下一次财务管理循环的开始。业绩评价包括动态评价和综合评价两个层次。动态评价是指在生产经营活动过程中进行的、对有关部门或个人的工作业绩状况即时确认、处理，它属于事中控制；综合评价则是在期末对于各预算执行主体的预算完成情况进行的分析评价，其评价内容以成本、利润等财务指标为主，综合评价作为本期预算的起点和下期预算的终点，主要涉及企业整体效益的评价及奖惩分配的问题。 诸如此类各种实用性强财务控制模式的分析丰富了我们对财务控制的认识。特别应当指出的是各种预算模式决不是相互排斥的，企业可以以一种模式为主，其他为辅，也可以针对不同层次的企业组织特点选择多种模式，形成综合的、全面的、系统的财务控制体系。系统化的财务控制则各种方式整合的结果，这种整合应该充分体现下列原则要求：集权与分权体制的结合；财务管理与人本管理的渗透；关注结果与监控过程的统一；激励与约束的交融；价值指标与实物指标的配套等。 四、财务控制权的取得与变换是企业价值的提升与实现的崭新方式 在现代公司中，直接（或间接）地拥有一个企业半数以上（或数额较大）的具有表决权的股份，藉此来决定公司的董事人选进而决定公司的财务方针，并在公司中拥有控制财务决策和盈余分配等方面的权利，即为“财务控制权”。简言之，是对公司的财务方针与利益的决定权。它被认是是公司控制权的灵魂。公司财务控制权的取得，意味着新的权利主体取得了改组公司董事会的权力，并以此来贯彻这一权利主体的财务意志。控制权的概念有别于控股权。控股权只是一种潜在的控制权。控制权的主体未必是股东或大股东，在所有权与控制权相分离或内部人控制的情况下，公司的财务运营和重大决策往往是由公司经营者来控制的。大股东只有有效地行使其参与企业财务决策和控制活动的权利，潜在的控制权才能转变成现实的控制权。这就是那些具有参与公司经营意愿的大股东能够有效地控制公司经营活动的原因所在。在发达产权市场上，财务控制权的取得与变换的实现方式包括：上市、下市、经理人持股、职工持股计划、合并、收购、权争夺（这是持有异议的肌东通过争取股东的投票以获得董事会的控制权）。实证分析表明，财务控制权的取得与变换不是一种简单的财务运作方式，已经作为对公司经营者的一种制约机制和提高财务效率机制而存在。这一命题的提出，使得财务控制对企业价值的影响已经拥有更新的内涵和独特的功能，使我们对财务控制的认识进入了一个崭新的阶段。 财务控制论文:略议中小企业的财务控制 一、中小企业财务管理的弱点 中小企业受规模和人员素质的限制，在财务管理方面，一般存在以下弱点： 1、存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过营业额的两倍以上，造成资金呆滞、周转失灵。 2、应收账款控制不严，造成资金回收困难。 一是没有严格的赊销政策； 二是回收期过长，又缺乏有力的催收措施； 三是应收款项不能兑现或造成呆账。上述问题的存在，导致应收账款周转缓慢，而且会造成资金损失。 3、对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业，认为现金（包括银行存款）越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；而有些企业恰恰相反，资金使用没有计划，大量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。 4、重钱不重物，资产损失浪费严重。不少中小企业的管理者，很重视对现金的管理，收支严格，保管妥善，出了差错及时查找。而对原材料、半成品。固定资产等的管理却不严，保管不善，出了问题也无人查找，资产损失浪费严重。 二、中小企业财务控制的要点 1、努力提高资金的运用效率。使资金运用产生最佳效果，是企业财务管理所追求的基本目标。为此，首先，要使资金来源和资金运用得到有效配合，如决不能用短期借款来购买固定资产，这样会造成借款到期而投入资金还未收回，势必要从另外渠道筹资来偿还短期借款，导致资金周转困难。其次，要合理地进行资金分配，更有必要的流动资金与固定资金，两者有效配合，才能产生最佳经营效果。最后，要充分预测资金收回和支付的时间，如应收账款什么时间可收回，什么时间应进货等，都要做到心中有数，否则，就容易造成收支失衡、资金桔据。 2、要形成合理的资本结构。中小企业受企业规模的限制，承受财务风险的能力比较低，因此，形成合理的资本结构，确定合理的负债比例尤为重要。负债过多，一旦情况发生变化，就会造成资金周转困难；负债过少，又会限制企业的长期发展。企业的长期发展，需要外来和自有资金的相互配合，既要借债，又不能借得太多，以形成合理的资本结构。 3．要保持适当的流动能力。中小企业在改善资本结构的同时，在资金运用上，要维持一定的付现能力，以保证日常资金周转灵活。日常应要十分重视存货的控制，以及应收账款等的管理。 4、要强化财产投制。首先，要建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售，以及样品管理上建立合适的操作程序，从制度上保证操作规范，堵住漏洞，维护安全。其次，财产管理和财产记录一定要分开，形成有力的内部牵制，不能把财产管理、记录、检查核对等一系列工作交由一个人去做。再次，要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后，要不定期地突击检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。 5、要有完整的财务资料。很多中小企业疏于日常记录，很难提供一份完整的财务资料，这势必会给自我评估、融资、计划、预算等财务管理工作带来很多困难。现代化的企业管理，特别是有效的财务管理，必须要有完整的财务资料，以帮助管理者分析过去和预测未来。 6、严格控制企业扩充。对于中小企业来说，扩充一定要有适当的计划，要对未来情况有一定的了解，特别是要充分考虑资金问题，如果没有办法获得适当的资金，宁可保持其现状，也不能盲目依赖借贷扩充。 财务控制论文:财务控制与财务治理简析 按照控制论的观点，企业是一个多层次的控制系统。企业的内部控制主要可分为会计控制和管理控制。管理控制又包括几种不同的业务控制，如组织控制、经营控制、财务控制、内部审计、人力资源控制等。财务控制从属于管理控制，在企业控制系统中具有重要地位，它与会计控制密切联系。会计是一个以提供财务会计信息为主的经济信息系统，会计体系不但承载着企业经营活动的所有信息以及信息的加工和披露，而且与包括资本的筹集、资产的运营、收益的分配等为主要内容的财务活动相联系，从而与企业的管理控制相对应。因此，财务控制是连接会计控制和管理控制的重要结合口，在公司财务治理中起着重要作用。 在公司治理中，以对经理人的约束和控制为例，经理人在决策中需要运用会计信息，这是不言而喻的。但经理人在决策时，如果没有相应的财务控制（具体表现为一系列财务制度和机制约束），他就可以利用甚至操纵或歪曲会计信息，作出有利于内部人而有损于所有者或其他利益相关者的决策。另外，不经约束和控制的经理人的决策有可能导致失误，引致企业经营和财务风险，既损害与企业利益相关人的利益，也最终导致企业和经理人利益的损失。而通过财务控制的经理人的决策，首先保证了财务会计信息的真实性、准确性，可以避免经理人由于头脑发热而引发的非理性决策；其次，财务制度的程序化控制和规范化操作也可以抑制经理人的“自违规”、“超法规”意识，从而有助于在公司内部确立“依法治厂”、“法规面前人人平等”等观念；最后，由内部控制链中的内部审计进行的再把关，将从内部再一次制约管理层的操作失误和经理人的有意违规。当然，后者的力度相当有限。正因为如此，我们在下文中还要强调公司外部机构控制和监管的必要性。 由于长期契约是因不对称信息而存在，这种不对称的信息必然引致契约的不完全性。契约一旦签定，对违约事项势必要诉诸法律。那么法律是如何对待这种不完全契约的呢？艾伦·施瓦茨认为，不完全契约在法律上和经济理论上的解决依赖于契约条款的补充和修正。他通过对长期契约所使用的四种需求方指数的研究，提出“长期契约包括多种风险分担和重新协商的条款”，“再协商是帕累托改进”。 以委托关系为基础的企业长期契约的再协商、补充和修正是需要通过公司治理来完成的，即通过公司治理内部和外部两方面的约束、监督和管理而起作用。这样不但要在公司组织结构中设置内部监督机构——董事会下设的审计委员会或监事会，力求从制度设计上保证监督的效力，而且要在公司外部形成有利于监督的环境——政府部门的监管、中介机构的外部审计、行业协会的自律和有关诚信的社会舆论的呼吁。 然而，由于信息的不对称性和人的局限性，这种监管仍是有限的，成本中仍要支付由于监管不力造成的“剩余损失”。我们可以把这种监管的不力归结为契约的不完全性。 阿洪和博尔顿利用契约的不完全性发展了一个企业资本结构的理论，他们研究了企业家和投资者之间的这种不完全长期契约“即初始的契约结构能否以及如何使当事人的目标达到一致；当初始契约不能达到一致时，控制权应该如何配置。当重要的变量不能在契约中写明时，控制权的分配就变得非常重要”。可以看出，控制权的分配可以解决原始契约的不完全性，或者说契约的再协商、修正和补充需要通过企业的控制权分配来进行。在具体执行中，实施企业的内外部控制就显得格外重要。 如前所述，财务控制是连接会计控制和管理控制的重要结合口，在公司财务治理中起着重要的作用。所以，在企业控制中需要特别强调财务控制中的契约再协商、修正和补充。在公司内外部，不同的利益相关者出于不同的动机，对公司财务控制的目标不同。从内部控制契约的初始设计和我国目前的实际看，内部控制权的分享最薄弱的一方为债权人，尽管他们的存在关系着企业的生存和发展，然而内部控制权的分享仅限于借款契约签订前的资信审核；在资金筹集到手之后，债权人的控制权几乎是一片空白，债务人随意改变借款用途、逾期不还或有意赖账等情况也为数不少。 另外，对外部资本市场、经理人才市场的控制与约束几乎还没有提到公司治理的议事日程上来；会计师事务所、律师事务所等虽然在不同程度上从外部对企业进行着控制与约束，但近期一再出现的会计丑闻说明在事务所自律机制和外部监管机制不健全的情况下，事务所与客户合伙作弊的现象在一定程度上也相当严重。 由于契约的初次设计中的不完善以及企业内外环境的变化使原有契约约束不力，使公司治理模式出现缺陷或控制环节出现漏洞是完全可能的。因此，笔者认为，需要在财务控制中通过组织控制、程序控制（含授权控制、预算控制）以及战略控制等手段进行层层设防，以不断解决由此引发的控制失效。 1．组织控制。组织控制是指通过组织结构、组织分工、责任制度等方面进行内部财务控制。财务上的组织结构是指各种因素在企业内部财务组织中的构成方式，即企业内部财务结构如何设置、设置多少岗位以及各岗位之间如何衔接等。企业应根据自身的经营规模、内部条件和财务战略，选择与公司治理结构相适应的财务组织结构。 财务组织结构的设计，首先，要注意其均衡性，以确保控制与覆盖的全面性；其次，要处理好财务治理中财权集中和分散的关系，达到集权、分权与控制的统一。财务组织分工是指在合理的组织结构中进行科学分工，要把握两个原则：一是分工的专业化，即要明确各科室的职能和岗位职责，使其协调运转；二是在组织分工上不能由一个科室或一个人自始至终包办、处理一项经济业务的全过程或其中的几个重要环节，而应由几个相对独立的人员或科室分别完成。合理的分工管理还要建立自动检查和协调系统，这种系统是在业务进行的过程中自动运行的。责任制度是以明确责任、检查和考核责任履行情况为主要内容的，其具体形式有财务部门责任制和各财务岗位责任制。总之，通过对以上财务组织控制中三个方面的契约再设计和修复，就可以在一定程度上使公司的财务管理和其他管理失控问题得到改善。 2．程序控制。程序控制是指公司所有业务和财务活动都必须按既定程序办理。具体可表现为授权控制和预算控制。授权控制是指在某项活动发生之前，按照既定的程序对其正确性、合理性、合法性加以审核，并确定是否让其发生而进行的控制。它是一种事前控制，通过授权通知书来明确授权事项，对于授权范围内的行为应给予充分的信任，对授权之外的则不予认可。授权的方式可分为一般授权和特别授权。授权控制中必须注意授权的层次性和程序问题。即公司应根据经济活动的重要性和金额的大小确定不同的授权批准层次，保证各管理层之间的权责对等。公司应规定每一类经济业务的审批程序，不得越级、违规审批。 在财务控制中，通过一般授权由经理层及其他各级管理人员即可组织实施的项目有：一般费用开支、内部资金往来调剂、信用限额内的销售、存货出入库、签订限额内的购销合同等。对于公司重大的财务事项，其权限一般在股东大会或董事会，如由经理层执行，则必须经过特别授权。例如：对外担保事项、重大经济合同或协议、收购或出售大额资产等。 预算控制也可以看作程序控制的一种方式。它是按照一定的标准和方法对企业一定时期的生产经营和财务活动作出的事前计划和安排，并予以细化和层层落实的过程。预算应看作企业的法规，一旦确定，任何人都必须执行，不得任意变动。如果因为外界环境的变化而必须调整预算时，也必须经过原定机构的批准，而不能由某些（领导）人任意变动，从而保证预算的硬约束。 3．战略控制。企业的总体设计和规划构成企业的发展战略。按照企业发展的战略控制、企业的经营活动和财务活动，才能使企业始终不偏离发展的大方向。具备了这一思想，企业才能兼顾当前利益和长远发展，才能正确处理一系列关系。在不同的发展时期，企业将会采取不同的经营战略和相应的财务战略，其财务战略必须统一于企业既定的经营战略上，并将全局观念、长远观念、整体观念等深入贯彻到财务管理中，应用于财务管理的各个环节和方面，从而使财务控制的重点也发生转移。 此外，强调公司的外部财务治理，加强政府有关部门、证监会、中介机构、社会舆论等外部力量对公司的监督和控制应该是公司财务治理中需要特别关注的一个问题。如可以采用政府外派监事会制度和财务总监制度；加强证监会对上市公司的法规监管和财务会计信息披露监管等。 财务控制论文:企业集团母子公司财务控制系统构建研究 摘要：企业集团是以产权关系为纽带，由众多企业法人共同组成的联合体。企业集团母子公司财务控制系统是企业集团核心管理内容之一。笔者通过自身的工作经验并结合理论研究认为：企业集团母子公司财务控制系统是由财务人员控制系统、财务制度控制系统、财务目标控制系统和财务信息控制系统等构建的有机整体，企业集团管理当局应提供良好的人文环境和机制环境，保证其高效、及时、完整、良好地运行，保持企业集团的可持续发展，才能实现企业集团价值最大化。 关键词：企业集团；财务人员控制；财务制度控制；财务目标控制；财务信息控制 企业集团是以产权关系为纽带，由众多企业法人共同组成的联合体。企业集团母子公司财务控制系统，是基于母子公司间的产权和资本纽带关系，为实现企业集团整体利益的最大化，以母公司对子公司财务活动的约束、检查或纠偏为手段而形成的若干要素的有机结合，它是企业集团公司财务控制系统的核心，也是在出资者所有权及企业法人财产权基础上产生的。从机制角度分析，财务控制系统的目标是企业财务价值最大化，而不仅仅是传统上控制一个企业的财务活动的合规性和有效性。本文试就企业集团母子公司财务控制系统构建作一探讨。 笔者认为企业集团母子公司财务控制系统是由财务人员控制系统、财务制度控制系统、财务目标控制系统和财务信息控制系统等构建成的有机整体。 一、财务人员控制系统 提高企业集团母子公司控制效率的有效途径是通过对子公司财务人员的控制，加强财务监控，母公司对子公司财务人员的控制通常可采取四种方式： （一）委派制 企业集团公司委派的财务总监，其人事关系、工资关系、福利待遇等均在母公司，费用由子公司列支。被委派的财务总监，应组织和监控子公司日常的财务会计活动，参与子公司的重大经营决策：把母公司关于结构调整、资源配置、重大投资、技术发展等重大决策贯彻到子公司的预算中去，对子公司各类预算执行情况进行监督控制；审核子公司的财务报告，负责对子公司所属财务会计人员的业务管理，定期向企业集团公司报告子公司的资产运行和财务情况。从而，使企业集团公司的总体经营方针和目标可以在子公司得到较完全的贯彻和实现，并且监督子公司财务会计信息的真实性和客观性，切实维护企业集团公司的权益。这是目前多数企业集团采取的做法。缺点在于子公司经营者缺乏对市场灵敏度的感应。 （二）指导制 子公司的财务负责人由子公司总经理提名，由子公司董事会聘任或解聘。母公司只能通过子公司股东会、董事会影响子公司财务负责人的产生。同时，母公司财务部门只能对子公司财务部门进行业务上的指导，无权对子公司财务部门命令。此方式的弊端在于容易形成“内部人控制”。 （三）监督制 子公司在决定自身财务部门的设置上有很大的自主权，母公司基本上不干预。但母公司向子公司派出财务总监或财务监事，负责监督子公司的财务活动。 （四）集中制 在企业集团中，各子公司财务主管由母公司选派，向母公司负责；财务部门相对独立于各子公司，其人员的人事关系、工资关系、福利待遇等均体现在母公司。以某企业集团（厦门国贸）为例，其财务人员集中办公，不下放到各子公司。财务部门不是按不同的子公司来设置科室，而是按财务职责的合理分工来设置，分为结算科、会计科和财务科。这种设置方法使母子公司财务有机地融合为一体，使母公司能及时掌握企业集团整体的财务状况。 上述四种方式具有共同点，即母公司都必须向子公司委派财务负责人，我们称之为财务总监制度。财务总监有两种职权：享有对子公司财务计划制订的参与权，财务计划执行的监督权；对重大财务事项，财务总监与总经理或董事长共享签字权，并承担保证财务信息真实可靠等责任。 二、财务制度控制系统 以财务权力和责任为核心的内部财务制度是企业集团公司开展财务活动的行为准则，建立统一财务会计制度，也是企业集团公司实行科学财务管理的前提条件。 为了分析各子公司的经营情况，比较其经营成果，从而保证企业集团整体的有序运行，母公司还应根据子公司的实际情况和经营特点，制定统一的、操作性强的财务会计制度，规范子公司重要财务决策的审批程序和账务处理程序，提高各子公司财务报表的可靠性与可比性。在此基础上，有条件的企业集团可以通过建立大型计算机网络系统，将下属子公司的财务信息都集中在计算机网络上，母公司财务主管可以随时调用、查询任何一个子公司的凭证、账簿、报表等信息，随时掌握各子公司的经营情况，及时发现存在的问题。 企业集团公司内部各层次的财务制度均应重点突出公司权力机构（股东会）、决策机构（董事会）、执行机构（经理层）和财务管理部门四层次的财务权限和责任，包括他们各自在筹资决策、投资决策、收益分配决策等各项财务活动中的权限和责任，以实现企业内部管理制度化和程序化。 三、财务目标控制系统 为实现企业集团公司整体的财务目标，必须建立自上而下的财务目标控制系统，包括： （一）财务目标评价系统 财务目标评价系统，是以母公司财务目标为基础制定的母子公司财务评价体系。围绕企业集团公司股东财富最大化的理财目标，应实行预算控制，建立财务信息网络系统，同时应构建以评价获利能力为主体，评价偿债能力、资产营运效率和发展能力为辅助的财务目标评价系统。 1.实行预算控制，建立财务信息网络系统。企业集团公司可根据子公司的组织结构、经营规模以及公司成本控制的特性进行预算控制：（1）预算的编制采用从下到上的方法，这样既考虑了子公司的意见，照顾了子公司的利益，又有利于企业集团公司审视子公司的经营活动。（2）预算的整体性及全面性使子公司在实施的过程中需要相互配合和协调，提高管理效率，减少摩擦，增强凝聚力。（3）预算是以企业集团公司的发展规划为依据，可保证企业集团目标计划的实现。预算给每个子公司以明确的经营管理目标和各方的责权关系，便于子公司进行自我控制、评价、调整。（4）通过建立大型计算机网络系统，将下属子公司的资金流转和预算执行情况都集中在计算机网络上，母公司的财务主管可以随时调用、查询任何子公司的财务状况，全面控制各个子公司的经营情况，及时发现存在的问题，减少子公司的经营风险和制止子公司的资产流失。 2.构建子公司的考核指标体系。企业集团公司及其下属子公司最终目标是获取盈利。子公司在获得运用企业集团公司投入的资本金进行经营活动的权利后，不但要确保资本金的安全和完整，还必须做到盈利，完成企业集团公司下达的投资回报指标。企业集团公司为确保投资回报的顺利实现，可以从以下两个方面着手：（1）合理确定投资回报率，确保资产保值增值。企业集团公司可参照子公司的历年盈利水平，结合子公司的实际情况以及在一定经营期间所能达到的业绩，确定各子公司比较合理的投资回报率，核定各子公司的利润指标，促使各子公司在资产保值的前提下，达到资产增值的目的。对企业集团公司而言，子公司所获利润要按一定的投资比例返回母公司，以满足企业集团公司长远发展的需要。（2）建立各项财务指标执行情况的指标管理体系，使考核和监督控制体系不断完善和科学化。其主要指标包括：①现金比率，即现金余额/流动负债。其中，现金余额是指企业会计期末现金流量表中的现金及其等价物的期末余额；流动负债是指会计期末资产负债表中流动负债合计。现金比率越高，说明企业的短期偿债能力越强。②经营净现金比率。经营净现金比率=经营活动的净现流量/流动负债。该比率从经营净现金流入的角度反映企业短期偿债能力。③流动比率，是企业流动资产与流动负债之间的比值。反映某一时点现金及其等价物的可短期变现流动资产的偿债能力。④不良资产比率，是企业年末不良资产总额占年末资产总额的比重。不良资产主要包括：三年以上应收账款、积压商品物资和不良投资。⑤资产损失比率，是企业一定时期待处理资产损失净额占资产总额的比重。⑥净资立收益率，是企业的净利润与平均净资产的比率，反映企业按净资产计算的增值率。 （二）资金控制系统 资金控制系统包括现金控制系统、筹资控制系统和投资控制系统等内容。 1.现金控制系统。对大中型企业集团而言，设立内部银行是企业集团母子公司实施现金控制的有效手段。内部银行是企业集团公司借用商业银行的结算、信贷和利率等杠杆而设立的企业集团母公司财务部门的内部资金管理机构。它是内部结算中心、内部信贷中心、内部资金调剂中心、内部信息反馈中心的复合体。通过其自身的业务活动向有关方面提供可靠的财务信息。在内部银行制度下，每个受控的子公司都在内部银行开设账户，其生产经营活动中的一切交易，通过内部银行办理结算，以监督资金流向。各子公司只保留一个费用支付账户；内部银行根据母公司为各子公司核定的资金额度，结合实际需要发放贷款，并对各单位定额内和超定额使用资金实行差别利率计算利息；母子公司间的资金余缺统一由内部银行进行有偿调剂和调度，把闲置现金余额降到最低限度。 2.筹资控制系统。母公司在现金预测基础上，研究企业集团资金来源的构成方式，选择最佳的筹资方式。资金的筹集应与使用相结合，并与企业集团的综合偿债能力相适应，不能盲目举债，增加筹资风险。因此，子公司所需资金不得擅自向外筹集，而须在企业集团内部筹集，并由母公司财务部门负责此项业务。为了提高资金使用效率，还可以借助价值规律，实现企业集团内部资金的有偿使用，即子公司向母公司借款时须支付利息。 3.投资控制系统。企业集团内部的投资管理是企业集团财务控制系统重要环节，应遵循事前、事中、事后控制相结合的原则，事前定目标、定制度、定操作程序；事中严格遵循制度、程度的要求进行；事后进行跟踪、考核，并反馈结果、意见，以利改进财务控制。具体应该做到： （1）提出可行的企业集团投资的战略意图和基本原则。企业集团总部应明确规定整个企业集团投资战略的目的，投资领域中保护什么发展什么、鼓励什么、限制什么，确立母公司和每个子公司投资者进行投资活动的必须遵循的准则。在企业集团提出投资战略和基本原则时，企业集团最高决策制定机关应充分考虑国家的中长期发展规划和产业结构政策，资金的需要量及资金筹集的难易程度，企业集团的经营能力管理水平等。并需考虑目标行业增长率，市场需求总量和市场成长性。这时不仅要考虑该行业巨大的盈利机会，更要认真研究该行业中已存在的和潜在的竞争对手的技术能力、营销渠道，权衡自己的能力，仔细测算本企业集团在市场中可能分享的份额，以避免投资策划上的失误。 目前，我国的企业集团发展尚处于起步阶段，企业集团的规模普遍偏小，管理手段落后，种种条件的制约使前后一体化的投资决策成为许多企业集团的首选。这种方式下企业集团也可以不断地通过投资策划将母子公司串到一条产业链上，减少母子公司间的流转成本，提高产品的竞争力，降低其市场风险。企业集团的发展也可以选择另一条发展道路，即进行多角化的投资来分散经营风险。进行多角化投资时因其发展所涉及的行业和项目应当是“有所不为，有所必为”，必须优先考虑产业的关联性，充分考虑核心枝术与核心产品的优势，使综合性企业集团中经营领域有所偏重，追求企业集团的核心竞争力，这样既有利于整个企业集团减少风险，又有利于扩大生产规模，提高生产效率和竞争能力，以发挥企业集团的经营综合优势，保持企业永远成为一棵“青苹果”。 （2）投资决策权的控制。母公司作为投资主体，有重大投资决策权，这是大家公认的。但对子公司的投资决策权问题，则有不同的做法：有的企业集团公司，子公司基本上没有投资决策权，只有在简单再生产范围内进行技术改造的权利；有的企业集团规定，子公司有限额投资权；有的企业集团公司以子公司所有者权益（自有资本）的一定比例确定投资权，在一定时期内，无论投资项目多大或多小，只要投资总计不超过比例，子公司都可以投资，超过比例无论项目大小都不能再投资。我认为，如果不给予子公司任何投资决策权，尽管母公司有很强的控制力，但不利于子公司的自我发展。如果按一定限额控制子公司的投资决策权这种办法简便易行，但各子公司规模不同，不宜实行“一刀切”的统一限额。 （3）投资计划设计、投资决策及决策机制的构建。投资方向初步确定以后，在投资方案设计前应进行广泛的信息分析与收集工作，从财务决策支持网络中调出并补充收集有关总市场规模，年度增长率，主要或潜在对手的产品质量、价格、市场规模等信息，分析自己的优劣势，选择合适的投资时间、投资规模、资金投放方式，制订出可行的投资方案。投资方案制定后，应报企业集团最高权力审批。企业集团最高权力机关应考察其是否与企业集团的长远规划相匹配，与其内部环境、外部环境相协调，并权衡投资项目的风险和收益以决定投资计划的取舍。 （4）投资方案实施过程中的财务控制。在投资方案的实施过程中，应进行跟踪调查，并与财务评价系统相联系，考察其是否达到了既定目标，资产的使用是否有效率。判断资产使用是否有效率的指标可以采用总资产利润率、资本保值增值率和剩收益。在评价结果不理想时，需查找原因，并将结果反馈给管理者、决策者以求改进或考虑产业退出战略。 （三）收益控制系统 企业集团公司收益是指企业集团公司整体的会计利润，它是母公司和各子公司收入与成本配比的结果。企业集团母子公司的收益控制，除了上述建立统一财务会计制度外，还应通过实行对子公司权益利润率和资产负债率的控制、实施盈余管理策略及合理的利润分配政策等方式来实现。 1.实行对子公司权益利润率和资产负债率的控制。权益利润率和资产负债率控制是企业集团公司对子公司的资本结构控制中非常重要的一种方法，企业集团公司可对子公司下达权益利润率和资产负债率的具体指标。 权益利润率=资产利润率÷（1-资产负债率）=净利润÷所有者权益 从权益利润率的公式来看，权益利润率与资产利润率和资产负债率成正比。权益利润率的高低由资产利润率和资产负债率的高低决定。如果资产利润率不变，资产利润率提高则权益利润率提高。用权益利润率作为衡量子公司资本结构控制和资产回报的一个指标，可以使子公司管理者尽量减少资本的占用额，增加负债比率。然而，负债又与资本市场的供给状况、子公司本身的资信等有关；且负债越大，相应的财务风险也越大。企业集团对下属子公司的具体负债比率高低应视各子公司生产经营特点而定，一般可控制在该子公司自有资本的50%-70%之间，有的应低些。 2.盈余管理策略。盈余管理是选择使会计收益达到某种结果的会计政策。盈余管理有别于利润操纵，它是企业为实现理财目标而采用的管理策略。在法律制度允许范围内，企业集团公司股东和经营者对财务报告收益在一定程序上进行控制，其主要手段是选择适当的会计政策，通过对企业生产经营活动的调控和关联交易等方式，目的是通过节税等形式实现企业集团公司整体收益的最大化。 3.合理的利润分配政策。母公司作为企业集团的主体，其利润分配是企业集团利润分配的核心内容。母子公司以控股方式形成，对应的是按股份分红的利润分配方式。对母公司而言，子公司所增利润要按一定的比例留在母公司，以便满足企业集团的长远发展需要，同时也要保证子公司和职工的利益得到逐步增加，这是企业集团凝聚力的动力源泉所在。 对于子公司的工资、奖金的分配应实行总量控制，建立健全对子公司工资奖金分配的检查和控制制度。子公司要严格按照母公司所规定的工资奖金计提原则，在计提工资金额范围内自主分配。 四、财务信息控制系统 企业集团母子公司间财务信息是否畅通，关系到整个财务控制系统的运行效率。有效的财务信息控制系统应包括下列内容： （一）利用财务网络电算化，强化财务信息报告制度 母公司应制定子公司的财务报告制度，包括事前报告制度和事后报告制度。各子公司在进行重大经营决策前，必须事前向母公司报告。计算机网络技术的迅猛发展，为财务网络电算化提供了可能，为提高企业集团公司财务信息的有效性、及时性创造了现实条件。其优点主要体现在： 1.记账凭证录入分布在各工作站上同时进行，提高了财务信息的及时性。 2.各子系统可以自动转账，形成统一的总账库，减轻转账工作量，既增加了转账的准确率，又提高了转账速度。 3.主管领导可方便查询各种财务数据，并通过应用软件随时制成各类统计分析资料与财务分析报告，为高层领导的经营决策提供及时可靠的数据。 （二）加强内部审计制度 审计在企业集团公司治理结构中有着不可替代的作用。对子公司的审计有外部审计和企业集团内部审计。目前会计师事务所对子公司年度报表的审计属于外部审计。企业集团内部审计则主要应由企业集团公司的审计部门负责进行。内部审计部门的作用不仅在于监督子公司财务工作，也包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，也是监督、控制内部其他环节的主要力量。企业集团公司对子公司进行内审的主要方法是： 1.以强化企业集团资产控制为主线，建立审计网络，坚持下审一级，各审计部门负责对下属公司的内审。 2.设立企业集团公司审计委员会，在企业集团董事会的领导下由相关人员和职能部门组成。委员会的作用在于保证子公司的财务信息和业务信息的充分可靠性。 3.对子公司的一些工程项目、经济合同、对外合作项目、联营合同等进行单项审计；实行离任审计制度，审查和评价子公司责任主体的经济责任履行情况，以确定其合理性及合法性。 4.定期或不定期地对子公司的内部控制机制的有效性进行评估，监督和完善子公司的内部控制制度，以确保内部机制的健全性。 5.企业集团公司实行总审计师制度，加强企业集团公司整体的审计规章制度的建设，重点是从管理者角度对下属企业进行控制。 五、结论 企业集团母子公司财务控制系统的构建，首先要构建财务控制系统，包括财务人员控制系统、财务制度控制系统、财务目标控制系统和财务信息控制系统等方面；其次要保证控制系统能良好地运行。在实践中，应为系统运行提供良好的人文环境和机制环境。以人为本，把董事会、经营者、财务管理者紧密结合起来，处理好监督、经营、决策三者之间的关系；同时，借鉴国外成功的激励机制，比如股票期权制与我国目前常用的工资、津贴或奖金形式结合起来，形成合理的、能促进企业集团永续发展的激励机制，使企业集团在市场经济的竞争浪潮中永远是一棵“青苹果”。 财务控制论文:试论集团公司如何实施对子公司的财务控制 集团公司的财务控制是集团控制的基本手段。集团公司如何实施对子公司的财务控制，是当前集团公司面临的一个十分重要的问题。集团公司的财务控制是在出资者所有权及企业法人财产权基础上产生的。从机制角度分析，财务控制的目标是企业财务价值最大化，而不仅仅是传统上控制一个企业的财务活动的合规性和有效性。财务控制应致力于将企业资源加以整合优化，使资源消费最小而其利用效率最高、企业价值最大，从而达到集团公司对其所属子公司能在经济效益上成为新的利润增长点的最终目标。本文试就集团公司对子公司财务控制的主要实施方式作一探讨。 一、立足于“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度和法人治理结构的要求。 在现代企业制度下，法人治理结构框架中一个重要特点是董事会对经营者财务约束和控制的强化。从董事会的职权来看，公司治理结构以董事会为中心而构建，董事会对外代表公司进行各种主要活动，对内管理公司的财务和经营。只有董事会才能全方位负责财务决策与控制，决定公司的财务状况。从机制角度分析，财务控制是出资人对企业财务进行的综合的、全面的管理。一个健全的财务控制体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。 集团公司要加强对子公司的财务控制，首先应建立以社会化、专业化为基本特征的董事会制度，充分发挥股东大会、董事会、监事会对经营者的监督效力。而董事会的关键是董事会的人员构成，从现代企业制度发展的经验看，只有社会化、专业化的董事会才能起到它应有的作用。社会化的标志是外部独立董事的介入，专业化的象征是专业委员会的形成与运作。董事会是公司的最高决策机构。只有最根本性的问题，如经营范围、产品方向、生产规模、投资安排、资金筹集、计划目标、重要职员任免等，方提交董事会及其所属的委员会讨论。董事会下可设六个委员会：经营委员会、任免委员会、分红和酬偿委员会、关系委员会、执行委员会和财务委员会。其中最重要的是执行委员会和财务委员会。执行委员会的任务是负责公司经营活动的全面领导，掌握财务以外的各项决策和指挥。财务委员会独揽公司财务大权，批准一定限额以上的固定资本投资，规定公司的长期财务目标，审查批准执行委员会提出的各种产品的价格方案，负责筹措资金，监督检查公司各部门的经济效果，年终对公司的决算进行审查，负责制定股利分配方案。 二、对子公司进行授权控制。 授权控制的方法是通过授权通知书来明确授权事项和使用资金的限额，特别是对有些易造成损失和资产流失的重要项目作出明确的规定，做到有意可循。例如，在母公司对子公司资金加以集中管理之后，可以对子公司的投资、贷款项目进行授权，即子公司有权制定一定金额以下的投资、贷款项目计划。同时，母公司应建立、健全子公司对外投资、贷款的立项、审批、控制和检查制度，并重视对投资、贷款项目的跟踪管理，以规范子公司的投资、贷款行为。对子公司的授权管理原则是对在授权范围内的行为给予充分信任；对授权之外的行为不予认可。授权通知书除子公司持有外，还应下达公司相关部门，据以对需授权的业务严格执行。通过授权控制，可以督促子公司日常财务活动的规范动作，从而保证企业集团整体的有序运行。 三、实行预算控制，建立财务信息网络系统。 预算是财务控制中目标管理的有效手段。预算的制定要以财务管理的目标为前提，根据企业的发展计划规划生产经营活动，并通过计划的形式，具体系统地反映出企业为达到经营目标所拥有的经济资源的配置情况。预算的编制就是将企业经营目标的主要指标分解、落实到每一个责任单位，并作为对各责任单位经营管理业绩进行考核评价的依据。 集团公司可根据子公司的组织结构、经营规模以及公司成本控制的特性进行预算控制：（1）预算的编制采用从下到上的方法，这样既考虑了子公司的意见，照顾了子公司的利益，又有利于集团公司审视子公司的经营活动。（2）预算的整体性及全面性使子公司在实施的过程中需要相互配合和协调，提高管理效率，减少摩擦，增强凝聚力。（3）预算是以集团公司的发展规划为依据，可保证集团目标计划的实现。预算给每个子公司以明确的经营管理目标和各方的责权关系，便于子公司进行自我控制、评价、调整。（4）通过建立大型计算机网络系统，将下属子公司的资金流转和预算执行情况都集中在计算机网络上，母公司的财务主管可以随时调用、查询任何子公司的财务状况，全面控制各个子公司的经营情况，及时发现存在的问题，减少子公司的经营风险和制止子公司的资产流失。 四、实施集团公司对子公司股本结构控制。 一般而言，母公司可根据各子公司的生产产品、经营领域以及对集团公司的重要程度，决定其投入到各子公司的股本比例。对集团有重要影响的子公司可考虑全资控制；而关联程度相对低一些的子公司可考虑控股。控股又可分为两种：一种是以50%以上的股权实施绝对控股，一种是以掌握众多股东中最大股份的方式实施相对控股。母公司还需要根据自己的实力来通盘考虑其投入到下属公司的整个投资额以及投资的分散程度。 五、实行对子公司权益利润率和资产负债率的控制。 权益利润率和资产负债率控制是集团公司对子公司的资本结构控制中非常重要的一种方法，集团公司可对子公司下达权益利润率和资产负债率的具体指标。 权益利润率=资产利润率÷（1－资产负债率）=净利润÷所有者权益 从权益利润率的公式来看，权益利润率与资产利润率和资产负债率成正比。权益利润率的高低由资产利润率和资产负债率的高低决定。如果资产利润率不变，而资产负债率提高则权益利润率提高；如果资产负债率不变，资产利润率提高则权益利润率提高。用权益利润率作为衡量子公司资本结构控制和资产回报的一个指标，可以使子公司管理者尽量减少资本的占用额，增加负债比率。然而，负债又与资本市场的供给状况、子公司本身的资信等有关；且负债越大，相应的财务风险也越大。企业集团对下属子公司的具体负债比率高低应视各子公司生产经营特点而定，一般可控制在该子公司自有资本的50％—70%，有的应低些。 六、完善子公司的考核指标体系。 集团公司及其下属子公司最终目标是获取盈利。子公司在获得运用集团公司投入的资本金进行经营活动的权利后，不但要确保资本金的安全和完整，还必须做到盈利，完成集团公司下达的投资回报指标。集团公司为确保投资回报的顺利实现，可以从以下两个方面着手： 1、合理确定投资回报率，确保资产保值增值。集团公司可参照子公司的历年盈利水平，结合子公司的实际情况以及在一定经营期间所能达到的业绩，确定各子公司比较合理的投资回报率，核定各子公司的利润指标，促使各子公司在资产保值的前提下，达到资产增值的目的。对集团公司而言，子公司所获利润要按一定的投资比例返回母公司，以满足集团公司长远发展的需要。 2、建立各项财务指标执行情况的指标管理体系，使考核和监督控制体系不断完善和科学化。其主要指标包括： （1）现金比率。即现金余额／流动负债。其中，现金余额是指企业会计期末现金流量表中的现金及其等价物的期末余额；流动负债是指会计期末资产负债表中流动负债合计。现金比率越高，说明企业的短期偿债能力越强。 （2）经营净现金比率。经营净现金比率=经营活动的净现金流量／流动负债。该比率从经营净现金流入的角度反映企业短期偿债能力。 （3）流动比率。是企业流动资产与流动负债之间的比值。反映某一时点现金及其等价物和可短期变现流动资产的偿债能力。 （4）不良资产比率。是企业年末不良资产总额占年末资产总额的比重。不良资产主要包括：三年以上应收帐款、积压商品物资和不良投资。 （5）资产损失比率。是企业一定时期待处理资产损失净额占资产总额的比重。 （6）净资产收益率。是企业的净利润与平均净资产的比率。反映企业按净资产计算的增值率。 七、向子公司委派财务总监来实现日常的财务监控。 集团公司委派的财务总监，其人事关系、工资关系、福利待遇等均在母公司，费用由子公司列支。被委派的财务总监，应组织和监控子公司日常的财务会计活动，参与子公司的重大经营决策：把母公司关于结构调整、资源配置、重大投资、技术发展等重大决策贯彻到子公司的预算中去，对子公司各类预算执行情况进行监督控制；审核子公司的财务报告，负责对子公司所属财务会计人员的业务管理，定期向集团公司报告子公司的资产运行和财务情况。集团公司通过委派财务总监来监督、控制子公司的重大财务会计活动和全部财务收支过程，不但使集团公司的总体经营方针和目标可以在子公司得到较完全的贯彻和实现，而且能监督子公司财务会计信息的真实性和客观性，切实维护集团公司的权益。 八、加强定期或不定期审计，实现对子公司的财务监督。 审计在集团公司治理结构中有着不可替代的作用。从监督子公司经营规范化和保证财务数据真实、可靠性方面考虑，集团公司还必须对子公司开展定期或不定期的财务收支审计工作。 对子公司的审计有外部审计和集团内部审计。目前会计师事务所对子公司年度报表的审计属于外部审计。集团内部审计则主要应由集团公司的审计部门负责进行。内审部门的作用不仅在于监督子公司财务工作，也包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，也是监督、控制内部其他环节的主要力量。 集团公司对子公司进行内审的主要方法是：（1）以强化集团资产控制为主线，建立审计网络，坚持下审一级，各审计部门负责对下属公司的内审。（2）设立集团公司审计委员会，在总经理的领导下由相关人员和职能部门组成。委员会的作用在于保证子公司的财务信息和业务信息的充分可靠性。（3）对子公司的一些工程项目、经济合同、对外合作项目、联营合同等进行单项审计；实行离任审计制度，审查和评价子公司责任主体的经济责任履行情况。（4）定期或不定期地对子公司的内部控制机制的有效性进行评估，监督和完善子公司的内部控制制度。（5）集团公司实行总审计师制度，加强集团公司整体的审计规章制度的建设，重点是从管理者角度对下属企业进行控制。 集团公司通过对子公司的审计，可以及时发现和纠正所存在的问题，增强内部控制意识，发挥内部管理强有力的控制机制作用。 财务控制论文:浅析企业集团的财务控制问题、成因及对策 摘要：文章首先列举了我国企业集团在财务控制方面的种种问题，进而分析了其成因，最后对症下药，提出了解决问题的对策。 关键词：企业集团　财务控制　问题　控制制度 我国的企业集团是改革开放以后才逐步产生和发展起来的，上世纪80年代初，国有企业在政府推动和利益驱动下，向外寻求那些与它们在经济上有内在联系的企业联合，从而形成横向经济体，这是中国企业集团的初始形态。随着我国市场经济的初步确立，企业集团的组建和运行逐步走上了由市场引导和支配的轨道，企业规模越来越大。然而在企业集团控制的资产急剧膨胀的同时，也造成了企业集团内部财务、业务、投资、人员等一些方面的失控。 一、企业集团集中反映在财务控制方面的问题 1.企业集团治理结构欠规范，所有权人缺位，内部人财务控制严重。有的企业集团公司和控股子公司在财务方面名义上是分开的，但实际上还是一家。从产权上根本分不清资产和债权的归属，更谈不上企业集团公司和上市公司的资金是如何投资和分配了。在企业集团的财务控制中，企业集团公司把控股子公司当成没有成本的提款机。当上市公司出现财务危机和经营危机时，有的企业集团公司又违规为上市公司作巨额的担保，骗取银行的信用。由于我国企业集团，尤其是国有企业集团的母公司大多是国有独资公司，所有权人的实际缺位，监管不力，导致内部人财务控制严重。 2.企业集团母子公司的财务控制体系不健全，各成员单位逆向选择严重。企业集团内部多级法人制增大了组织控制的成本，更为严重的是形成了多级投资中心和日益被扭曲的利益主体，企业集团总部丧失了集中配置资源的权威和能力。子公司管理混乱，经营行为不规范，违规行为屡禁不止，又使企业集团整体利益受到极大的损害。 3.企业集团财务战略不明确，财务控制协同效应差，没有形成规模效益。大多数企业集团的财务战略搞的是多元化的战略，把多元化看成是分散风险，提高竞争力的最有效战略。但企业集团在搞多元化战略的同时，忘记了自身的专业化优势，导致投资分散，各子公司的产品互不相连，导致各自为战，从而使企业集团公司失去了协同效应，丧失了规模效益。 4.利用关联交易造假。一些企业集团和上市公司运用大量虚虚实实的关联交易，利用会计和财务制度的不完善，加之企业集团和上市公司的新业务和新情况在会计和财务制度上难以界定，粉饰会计报表，甚至编制虚假的会计报表，以此欺骗会计报表的使用人和投资者，避免退市。有些企业集团和上市公司之间，持有上市公司的股数竟为零，却在上市公司间作着大量的关联交易，使合并报表无法作抵销分录。实际上这种企业集团和上市公司是一回事，其实就是空壳公司。 5.产权结构和资本结构单一或不明晰，由于历史或法规的限制，未形成有效的股权激励和约束机制。在我国企业集团中，产权结构和资本结构单一，企业集团公司（母公司）多数是国有独资公司，控股子公司多数是被100%控股或绝对控股，由于历史或法规的限制，未形成有效的股权激励和约束机制。 6.企业集团财务控制制度行为短期化。企业集团财务控制行为短期化，甚至朝令夕改，导致子公司无所适从，对企业集团失去信心，母公司也丧失了威信。 二、我国企业集团财务控制存在的问题及成因分析 1.企业集团追求多重目标，导致财务控制弱化。国有企业的目标并非仅仅是利润最大化或企业最大化，同时兼有政府的职能，如扩大就业、维护金融秩序和政治稳定等。不少企业集团是在政府的撮合下形成的，这种以好带差、“拉郎配”式的企业集团为日后企业的发展埋下了不少隐患。从控制和控制权收益的角度分析，企业集团各层级的领导人一般喜欢把企业做大，而非作强。因为在企业集团各层级高级管理人员中，尤其是经理对于公司的资源有相当的控制权，这为各层级高级管理人员的“在职消费”提供了可能。在职消费把公司的生产性资源转换为非生产性资源。同时，经理有着通过扩大公司规模提高自身地位和收入的动机。因此，经理有着过度投资的冲动。 2.“人治”的成分多，“法治”的成份少。组织冲突导致财务失控这一问题的表面是企业领导力的衰弱，实质上是企业管理阶层合法性的衰弱。在财务控制方面，企业集团在组建和运行中，原有的财务控制的目标、体制、内容等随之发生变革，其权利构架和利益格局随着集团资源和资本的扩张、多层次管理权的划分会重新洗牌。在企业原先形成的管理惯例中，财权的获得和利益上的分配更多的靠资历和关系。企业在成长为企业集团后，必然导致后来的优秀人才不断加盟，其业绩和贡献使其有了更多权力和利益的诉求，加之其贡献和能力往往难以被公正的评价，不能通过正常的渠道，在制度体系内公平地解决回报问题。 3.管理能力滞后于企业集团发展，整体财务战略得不到认同，导致财务失控。根据企业成长理论，企业在做大规模的同时，管理能力一般会滞后于企业的发展。整体财务战略得不到各子公司认同的原因在于，随着企业规模扩大至企业集团，企业内部开始争夺权力或内耗，这些都与企业的财务控制不力或失效紧密相关。 4.虚假关联交易。企业集团公司存在着大量关联交易，甚至有的是虚假的关联交易，这就为财务失控提供了便利。究其原因是多方面的，一是由于企业集团法人治理结构不完善，母子公司经营者出现逆向选择，或者是偷逃国家税收。二是企业集团存续公司的生存困难也是导致这一老问题的新原因，被剥离出来的企业集团公司的服务公司、企业集团公司的保障公司（从幼儿园到火葬场）等组成了存续公司。为了维护这些公司的稳定，企业集团公司和控股上市公司做了大量的关联交易，也违规占用了上市公司的大量资金。 三、我国企业集团财务控制问题的解决对策 1.国家宏观上需要对制约企业集团财务控制的因素进行改革和规范。 （1）国家要进一步完善市场机制，通过市场这只看不见的手来调配企业集团的财务资源和人力资源，进而解决企业多重目标问题，更好地加强企业集团的财务控制。 （2）国家要进一步改革人事制度，培育人才市场，尤其是职业经理人才市场，在国有企业的高层管理人员的选拔和任命上，把“党管干部”的原则和市场选拔相结合。 （3）国家要进一步改革和完善产权交易，尤其是产权的定价问题，既要防止国有资产的流失，又要从市场的角度为高层管理人员（MBO）和员工持股创造条件，从而解决股权激励不足的问题。 （4）国家应进一步完善国有资产管理体制，真正解决集团公司（母公司）所有权人缺位问题，在解决了子公司、孙公司所有权人缺位问题的同时，进而解决监管不力的问题。 （5）国家要进一步推进和规范资本市场。国家明确指出股票市场要在规范中大力发展，进一步妥善解决股权分置的问题，最终实现全流通，保护中小股东的利益，以防止企业集团财务控制中的“独裁”现象。 （6）国家要进一步加快诚信建设，建立全国联网的诚信档案，净化商业环境，为企业集团的财务控制创造一个良好的环境。 2.企业集团在微观下解决其财务控制问题，是现实的选择。 （1）规范企业治理结构，加强财务治理，建立健全企业集团母公司和子公司财务控制制度。以财务分层管理思想指导企业集团的财务管理活动，明确股东大会、董事会、经营者（包括子公司的经营者）、财务经理、财务部门各自的管理职权、管理责任、管理目标、管理内容与管理体系等；以制度管理代替个人的行为管理，以保证企业集团的财务管理的连续性；从母公司的角度对企业集团整体的财务战略进行定位，保证母公司的战略规则与决策目标能够为各层级财务管理组织或理财主体有效贯彻执行。 （2）财务控制要以人为本。企业长治久安的基础是员工的同心同德，即真正形成组织合力，这种有组织协同维系的基础一定不能是个人，而只能是精神性的东西，是理念，是价值观。个人理念难以超越个体的观念和能力限制，而只有精神性的东西才有长久的生命力。对此，我们提倡财务控制一定要和文化控制相结合，才能达到事半功倍的效果。在企业集团的财务控制中，要树立现代财务意识和理念，统一企业的价值取向，建立规范的财务控制体制，从而走上持续做大做强的道路。 （3）企业集团财务控制要长期制度化。无论企业集团财务控制采用集权，还是分权，或是集权和分权相结合的体制，在企业集团财务控制制度优化中都需要一个长期博弈过程，变短期的企业集团行为为长期的企业集团行为。这种制度化旨在营造一个长期的行为环境，在这个环境中，冲突的因素虽然存在，但合作与协调的可能性越大，财务政策运行的过程中就越有可能不发生与目标的偏差，财务失真的频率与幅度就会大大降低，从而可以进一步提高企业集团行为的效率。 总之，企业集团财务控制的好与坏直接关系到企业的生存和发展，在一定程度上，我们可以认为财务控制是企业集团管理的核心，因为对企业集团来说首要的是控制权，其次才是控制收益权，这两者的结合就是财务控制。所以，企业集团一定要正视企业集团存在的种种财务问题，并找出症结，建立健全企业集团的财务控制制度体系。 财务控制论文:会计控制权在企业集团财务控制中的运用 摘要：企业集团是由多个法人构成的企业联合体，集团组建的宗旨：实现资源聚集整合优势以及管理协同优势。企业集团的财务管理目标呈现的是成员企业个体财务目标对集团整体财务目标在战略上的统合性。所有者追求股东权益的最大化,经营者享有经营权和劳动报酬索取权，其目标是追求自身效用的最大化。由于所有者与经营者效用目标的不一致，各成员企业在理财过程中不可避免地会滋生谋求自身局部利益最大化的倾向，导致成员企业个体财务目标对集团整体财务目标的偏离,即企业财务管理目标逆向选择,严重者会侵蚀了股东利益和财产安全。会计人员运用分离的会计控制权，通过对财务的控制，来解决财务管理目标的逆向选择和保证股东财产的安全。 关键词：企业集团 会计控制权 财务控制 与大多数东亚国家一样,我国的很多公司治理结构为家族模式,公司所有权与经营权高度集中，家族控制导致了占居支配地位的家族自己作出关键决策。随着企业的迅速发展,逐渐形成了企业集团。企业集团形成后，点多线长，原来的公司治理结构已不能使企业集团正常运行,所有权与经营权分离的治理结构逐渐形成。 一、企业集团形成后在财务控制中出现的问题 (一) 企业集团的概念 企业集团本身并不是法人，是由多个法人构成的企业联合体，不在于看它在形式上是不是由多个法人构成的联合体，而在于这种联合是否能够遵循集团组建的宗旨：实现资源聚集整合优势以及管理协同优势。 (二) 财务控制中出现的问题 我所在的公司是一家外商投资企业集团,在对集团成员企业审计过程中发现了以下问题: 1、企业集团成员财务管理目标逆向选择 企业集团的财务管理的目标呈现的是成员企业个体财务目标对集团整体财务目标在战略上的统合性。 所有者追求股东权益的最大化,经营者为内部人（或称人），享有经营权和劳动报酬索取权，其目标是追求自身效用的最大化，即力求尽可能多的薪水、奖金、闲暇和荣誉。由于所有者与内部人效用目标的不一致。由于各成员企业在理财过程中不可避免地会滋生谋求自身局部利益最大化的倾向，导致成员企业个体财务目标对集团整体财务目标的偏离，亦即成员企业以自身局部财务目示最大化取代集团整体财务目标的最大化。这种局部利益目标与整体利益目标的非完全一致性，以及由此产生的成员企业经营理财活动的过分独立或缺乏协作精神的现象,即财务目标的逆向选择. 2、出现了经营者为了个人或者小集团的利益，造成会计信息失真、财务收支混乱、资产流失、资金体外循环、甚至利用公司经营个人业务，严重侵蚀了股东利益。 （1）、会计信息失真 在会计审计中，发现这样一个案例：集团对所属贸易公司经理的考核，其中有一项指标是对利润的考核，贸易公司经理为了完成此项指标，指挥财务人员根据利润情况,利用待摊费用科目多摊或少摊费用,或在结转销售成本时,不根据一惯性原则,如果本月亏损多,则少结转成本,否则多结转,人为的调整利润,造成会计信息失真。 （2）、 财务收支混乱 审计人员在对某贸易公司进行审计时，发现公司与客户对账单的金额相差5万元，询问财务人员，原来贸易公司经理为了帮助往来客户避税，在没有收到客户货款的情况下，让本公司财务人员虚开现金收款收据，口头说好事后将虚开收据退回作废。结果双方都忘记了销除这笔虚增的业务。当审计人员要求客户退回虚开的现金收据时，客户拒不承认虚开现金收据，坚持说支付了现金货款5万元，贸易公司经理为了逃避责任也拒绝承认让财务人员虚开此现金收据，此时财务人员后悔已晚。 （3）、资产流失 贸易公司资产主要是银行存款、现金、应收账款、存货，在审计过程中，发现以下问题 A、货币资金的管理方面 领用的现金支票号码不连续,存在领用支票不登记的现象。存在随意出租出借账号问题，贸易公司经理大量借支现金用于个人消费，为了掩人耳目，指使财务人员使用现金支票后不入账,造成货币资金流失。 B、应收账款 在审计过程中，财务与往来客户对账不及时，发现业务人员将收回的现金货款不及时入公司财务账，用于个人需要后，造成挪用公款。或贪污公款，发现时已无法追回。费用支付没限度，对费用的真实性审核随意，成为资金流失的渠道。 C、存货的保值 a、食品的保值期 我所在的公司从事的是食品行业，食品的价值与保值期密切相关，随着时间的推移，食品的价值将越来越来低。食品出产日期离保值期限越远，价值越高，食品出产日期离保值期限越近，价值越低，而且商场为了不影响再销售，对出厂三个月的食品拒收，所以，必须控制存货数量、结构、日期。 b、发货失去控制 付现金的客户永远是好客户，现公司的销售以赊销为主，货款在未收回前，资产的风险也就没有转移。贸易公司的经理为了完成集团的销售考核指标，不根据客户的销售情况，大量发出商品，如果将发出商品理解为移库商品，也就是说它只是从一个存放地转移至另一个存放地，这样会造成的后果是：商品失控，如果销售不畅，就会造成大量退货，退回的食品基本是破损、顶期、过期、日期不好，只能报损或降价销售，仅退货一项，一年下来，整个贸易公司造成500万元的损失。 D、资金体外循环 总公司一再强调，每一笔销售收入不管客户是否需要发票，都要开具发票,并将货款存入银行。 但总有一些贸易公司经理，明知故犯，他们的理由是避税，听起来似乎是为了公司利益,实际上收了现金不开发票，也就不会存入银行，对这部分资金失去了监控，不仅偷漏了国家税款，而且为贪污、挪用公司货款打开漏洞。事实证明，有贪污、挪用公司货款的经理，都有以上形为。 E、利用公司经营个人业务 贸易公司经理自己开设公司,两个公司一套人马,混淆客户视线,转移货款,私人公司费用转嫁于贸易公司. 二、会计人员充分发挥会计控制权的作用，是实现财务控制的最佳选择 权力失去监督和控制，是出现企业财务管理目标逆向选择的重要原因，所以必需建立完善的内控制度。完善的内部控制制度的有较实施，必需对经营者进行监督。会计人员通过对会计控制权的运用，是实现财务控制的最佳选择。 （一）、会计控制权的概念 会计控制权是指对会计反映和会计管理所拥有的支配权。会计控制权包括产权界定权、收益反映权、投资策划权、会计选择权、会计制度制定和实施权等。现代企业所有权与控制权的分离，形成企业中客观存在的两个控制主体，即企业所有者和受托经营者。企业人、即经营者拥有企业经营的控制权，但不承担盈亏的主要风险；而企业委托人、即所有者交出了企业经营控制权，最终却承担盈亏的主要风险。这种风险的不对等，弱化了对人的制约和控制。而本应同时受托于两个控制主体的会计人员，在实际中却直接为经营者所控制，所有者的会计控制权被完全弱化。因此，要形成权力的制衡，减少风险，就有必要将会计控制权从企业控制权中分离出来。 （二）、会计人员是最好的财务控制执行者 财务控制是根据公司治理结构的需要和生产经营活动特征而设计的、用于维持公司治理结构中相关利益主体相互制衡的一种制度安排。财务控制是公司治理机制的重要组成部分之一，其基本功能是限制委托人与人之间财务信息不对称性、财务契约不完全性和财务责任不对等性。 1、从会计的两大职能（反映和监督）看，监督职能反映了会计工作参与企业管理进行财务控制的作用 2、从会计人员在企业中的地位来看，会计人员也是最适合的财务控制执行者 在企业内部，会计工作是企业管理的中心环节，企业的供、产、销、人、财、物等几乎全部经济业务都要经过会计环节转换为会计信息，会计人员能够全面地掌握企业的各种经济活动和企业的财务状况。财务控制的构成要素之一是信息和沟通，围绕在控制活动周围的是信息与沟通系统。这些系统使企业内部的员工能取得他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息，并交换这些信息。因此，通过会计这个环节来建立企业权力约束制度，是由会计工作本身的地位所决定的。 三、运用会计控制权，加强企业集团的财务控制 集团成员企业存在的问题，可以从以下几方面加以控制、解决： （一）、分离会计控制权 而在实际中，会计常常是企业经营管理系统中的一个子系统，会计人员在经营者的领导下，以财务信息的形式服务并参与企业经营管理，会计人员在组织上、经济上都依赖于经营者。会计人员作为一种“内部人角色”，往往更容易陷入“内部人控制”的泥潭中，作为被领导者去监督领导者，显然不符合监督者与被监督者分离的原则，在事实上也难以持久。这就是企业所面临的会计控制权问题。 所以会计控制权应从成员企业中分离出来,确保会计人员的相对独立性。集团成员企业的会计主管的聘用权应掌握在股东大会手中，企业经营者可以提供聘用意见但无决定权。这样可以较好地做到将会计控制权从企业人手中转移给企业委托人，形成权力的制衡；同时会计的控制权也限制在对企业财务控制的范围内，避免对企业经济活动的干预，不会对企业的自主经营产生负面作用。 （二）、通过会计控制权的监督，实现财务管理目标的统一 针对集团内财务目标存在的矛盾，总部在财务管理目标定位上,必须从集团整体利益最在化出发,依据一体化战略,对母公司与子公司、母公司与其他成员企业、子公司以及其他成员企业相互间的利益冲突与财务目标进行统一协调与规划，最终在确保集团整体财务目标最大化的前提下，实现成员企业个体财务目标的最大化，通过会计控制权的监督，从而在整体与个体财务目标间形成一种依存互动机制，克服目标逆向选择倾向。 （三）、有效评估经营者的业绩，并根据经营者的业绩给予奖惩 在对经营者进行财务控制时，不可避免地要对经营者的业绩进行评估。在评估经营者的业绩时，投资者应该首先确定经营者的责任目标，经营者的责任目标应分为两部分：一是资本保全，包括质量保全和数量保全；二是资本增值。对于一个经营者来说，在他的经营期间资本是否保全，最关心的问题应该不是数量问题，而是留在库里的存货、留在应收账款里的账款、留在固定资产科目上的固定资产价值是不是真正具有实实在在的价值，具有真正的变现能力，即是否进行了质量保全。要考察资本是否保全或增值，需要在期末对经营者该年度的资产进行评估和审计。评估时通常使用的指标是资本利润率。根据这个指标，我们就可以制定对经营者的考核指标：期初所有者权益×资本利润率=本年度要完成的利润目标。 评估时我们会遇到这样的问题：就是怎样确认该经营者的资本利润率。考核经营者时，会计人员应在资本利润率的计算时，是在年底盘点完后，把企业的不良资产全部剥离，以求出经营者的真实利润，用真实利润除以资本（期初所有者权益），就是真实的资本利润率。有了这一指标，我们再与标准利润率进行比较，即可知道经营者业绩的好坏。 对经营者的业绩进行评估之后，就要根据业绩好坏对经营者进行奖惩。如果对经营者激励不足，将影响以后的工作业绩，而如果对经营者经营无方造成的亏损一味迁就，那公司的前途将更加令人担忧。好的办法是，要使企业的损失与经营者的损失联系起来，同时也要把企业的利润与经营者的收入进行有效的挂钩。 （四）、有效地控制现金 众所周知，如果企业不进行赊销，则企业的任何活动都与现金有关。企业的生命在于资产的流动性和现金的流动性，控制了企业的现金，等于完全控制了企业的经营活动。控制现金要从以下几个方面着手： 1、必须杜绝账外现金循环，所有的现金都必须进入银行账户体系。 2、是保证现金全部看得见、摸得着，能够集中管理。企业可以设立财务结算中心实现集团内部资金的统一管理，及时了解子公司资金运营方向，发现资金运营中的问题，并给予纠正处理。 3、是做好预算结算工作。日常开支做到事前要有预算，事后要做结算。 4、是超过一定额度的支出项目要经过董事会的审批。 5、是凭借自身的良好信誉与实力，进行资金的统一筹集，然后再合理地分配到各子公司的重大投资活动中，从而直接控制经营者的投资计划，对资金调拨、利润分配等重大决策都直接掌握，集中管理。 （五）、对资产和负债的约束 资产和负债是衡量企业经营优劣的重要指标。出资者把经营权交给经营者，实际上是两权分离。出资者放权给经营者经营的过程中，如果不严密控制，就有可能出现诸多问题。 比如大量的子公司通过资产的使用把母公司的财产流失掉。这就需要进行资产使用约束，具体来说，约束有三项原则： 1、是当企业的资产使用改变公司章程中规定的使用范围时，必须报母公司批准。 2、是当资产使用的主体改变时必须经过母公司批准对外贷款担保。 3、是当企业将生产用资产转化为非生产用资产时必须经母公司批准。 为了控制企业的资产，会计人员应对经营者掌握的资产进行严格控制，购置时要审批存档，报废时要记录档案，并有专人负责账、物核对。 在控制负债方面，有一个常识：一个盈利的企业，不一定到期就能还债；一个不盈利的企业，也不是到期一定还不了债。一个企业破产，除了经营失败以外，也会由于过度负债而破产，这与现金流量有关。一个理性的经营者在亏损时应该设法缩小负债规模，而不是扩大贷款规模由于负债过高可以导致资本的毁灭，所以作为会计人员必须通过合理化的手段对负债的规模进行日常的监控。 会计人员可以通过资产负债率来监控负债比例。要根据企业资产周转速度和资产息税前利润率的升降程度决定子公司的资产负债比率的升降程度。一个企业能否对抗负债取决于两个因素：第一是资产的变现能力（周转速度），周转速度越快说明还贷的可能性越大。第二要考虑资产息税前利润率。其分子是利息＋税金＋税后利润，能够支付的是税前利润加利息本身，这就反映了企业的税前支付能力。 （六）、成本约束 企业尽管亏损，经营者们仍然迷恋着自己的位置，原因就是出资者没有对成本进行有效的控制。 对成本进行控制有以下方法： 1、成本区分为与个人收入有关的成本和与个人收入无关的成本； 2、凡是与个人收入有关的成本必须由母公司制定成本开支的范围和标准； 3、成本开支的标准必须与销售收入、销售毛利或利润挂钩。 企业的财务制度中应明确规定业务招待费的控制比例，有关业务招待费开支办法和标准应报监管机构备案；员工的工资经过董事会的审批；固定资产应严格备案；对确需转入递延资产的有关费用支出，必须将新增项目的名称、金额、摊销计划报监管机构同意等。 四、会计控制权使用中应避免的问题 为了更好行使会计控制权，财务人员还应注意以下一些问题： （一）、会计控制权体现的是一种监督服务功能，应在授权的范围内行使权力，而不是凌驾于企业的基本活动之上，影响企业的经营活动。 （二）、要处理好"双重领导"的关系。管理不越权、监督不违规、原则问题不让步、服从不丢立场、服务不偏方向。 （三）、处理好原则性和灵活性的关系：委派会计既要做到坚持原则、依法依规办事、维护会计工作的严肃性，又要符合单位的整体利益，实事求是地解决好每个问题。 （四）、会计主管应成为成员企业与企业集团构通的桥梁，会计人员直接参与了企业的管理，了解成员企业的具体情况，当发生冲突时，应成为调解矛盾的中介。 财务控制论文:企业财务控制的方法与技巧 财务控制是企业财务管理的重要内容，加强企业财务控制是一个经久不衰的论题，也是当今企业需要解决的重要问题。本文从分析财务控制的含义、特征、基础等方面入手，归纳和总结出部分企业财务控制的方法和技巧，对加强企业财务控制提供参考。 一、财务控制的含义和特征 通常财务控制是指财务人员（部门）通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动。 但现在由于财务管理的理论、环境以及人们对财务管理的预期都发生了变化，与传统体制相比，财务管理已经游离于财政管理而独立存在，就象在政企分开后企业以法人身份独立于政府一样，换言之，财务管理的微观性是其基本属性。因此，对于财务控制的概念有必要重新定义。1、财务控制决不仅仅只是财务部门的事情，也不仅仅是企业经营者的职责，而是整个管理体系内各组织结构共同参与的一项管理活动。一个健全的企业财务控制体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。从控制的主体来看，财务控制可分为出资者财务控制、经营者财务控制和财务部门财务控制；从控制的对象来看，财务控制则可分为各责任中心财务控制2、财务控制的目标是企业财务价值最大化，是成本与财务收益的均衡，是企业现实的低成本和未来高收益的统一，而不仅仅是传统控制财务活动的现实的合规性、有效性。3、财务控制的客体首先是人（经营者、财务经理等管理者、员工）以及由此形成的内外部财务关系，其次才应该是各种不同的企业财务资源（资金、技术、人力、信息）或现金流转4、财务控制的实现方式应该是一系列激励措施与约束手段的统一。为了降低成本，实现财务目标，仅仅依靠建立一些管理制度是远远不够的，设计一套完善的激励和约束机制是非常必要的。 财务控制是指按照一定的程序和方法，确保企业及其内部机构和人员全面落实及实现财务预算的过程。它是财务管理的重要环节或基本职能，与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。 财务控制具有以下特征：1、以价值控制为手段。财务控制以实现财务预算为目标。财务预算所包括的现金预算、预计利润表、预计资产负债表等，都是以价值形式来反映的。财务控制必须借助价值手段进行；2、以综合经济业务为控制对象。财务控制以价值为手段，可以将不同岗位、不同部门、不同层次的业务活动综合起来；3、以现金流量控制为日常控制内容。由于日常的财务活动过程表现为组织现金流量的过程，因此，控制现金流量成为日常财务控制的主要内容。 二、财务控制的基础 财务控制是以价值控制为手段，其目的是为了实现财务预算，而财务预算所包含的各项指标都是以价值形式来反映的。因此财务控制必须借助价值手段来进行。财务控制以价值控制为手段，可以将不同岗位、不同部门、不同类型的经济业务活动进行同度量，有利于进行对比、分析、和考核。 财务控制的基础是进行财务控制所必须具备的基本条件，这主要包括以下方面： （一）组织保证 控制必然涉及控制主体和被控制对象。就控制主体而言，应围绕财务控制建立有效的组织保证。如为了确定财务预算，应建立相应的决策和预算编制机构；为了组织和实施日常财务控制应建立相应的监督、协调仲裁机构；为了便于与评预算的执行结果应建立相应的考评机构等等。就被控制的对象而言，应本着有利于将财务预算分解落实到企业内部个部门、各层次和各岗位的原则，建立各种执行预算的责任中心，使各责任中心对分解的预算指标既能控制，又能承担完成责任。 （二）制度保证 内部控制制度包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互协调的方法和措施。这些方法和措施用于保护企业的财产，检查企业会计信息的准确性和可靠性，提高提高经营效率，促使有关人员遵循既定的管理方针。 （三）预算目标 财务控制应以建立健全的财务预算为依据，面向各个企业的财务预算是控制企业经济活动的依据。财务预算应分解落实到各责任中心，使之成为控制各责任中心经济活动的依据。若财务预算所确定的财务严重偏离实际，财务控制就无法达到预算的目的。 （四）会计信息 无论什么控制都离不开真实、准确的信息，财务控制也必须以会计信息为前提。它包括两个方面的内容： ①财务预算总目标的执行情况必须通过企业的汇总会计核算资料予以反映，透过这些会计资料可以了解分析企业财务预算总目标的执行情况，存在的差异及其原因，并提出相应的纠正措施。 ②各责任中心以及各岗位的预算目标的执行情况必须通过各自的会计核算资料予以反映，透过这些会计资料可以了解、分析各责任中心以至各岗位预算目标的完成情况，将其作为各责任以及各岗位改进工作的依据和考核工作业绩的依据。 （五）信息反馈系统 财务控制是一个动态的控制过程，要确保财务预算的贯彻实施，必须对各责任中心执行预算的情况进行跟踪监控，不断调整执行偏差。这就需要建立一个信息反馈系统。 （六）奖罚制度 财务控制的最终效率取决于是否有切实可行的奖罚制度，以及是否严格执行这一制度，否则，即使有符合实际的财务预算，也会因为财务控制的软化而得不到贯彻落实。 三、财务控制的方法和技巧 （一）建立有效的组织机构 建立有效的组织机构是保证财务控制得力的首要条件，没有有效的组织机构来管理和协调，财务控制就会无处下手，不会出现孤军奋战，孤立无援的局面，而导致失控。但如果就被控主体而言，为了确定财务预算就建立相应的监督、协调、仲裁机构；为了便于内部结算就建立相应的内部结算组织；为了考评预算的执行结果就建立相应的考评机构。这样不但使机构臃肿，人浮于事，浪费人力，而且机构众多，相互之间的协调与配合就必然会增加一定的难度。因此，可根据控制主体单位的大小，任务量的多少，根据相同或相近的职能进行合理合并，充分地精简机构。做到建立有效的组织机构与合理节约人力资源相统一。 而就被控制对象而言，最有效的方法就是建立能够将财务预算层层分解，层层落实的责任中心，其目的是为了实行有效的内部协调与控制，该责任中心是一个企业内部的组织体系，它是自上而下地逐级分解，逐级明确目标和任务的责任主体，它既可以是单独的组织机构，也可以是包含在其他组织机构中的承担特定目标和任务的责任岗位。只有将财务预算通过建立责任中心来分解落实企业内部的各个部门、各个层次、各个岗位、各个责任人，使企业的每一个职工都能够明确自己的职责和任务，这样才能实现最有效地财务控制。 （二）健全和完善内部控制制度 建立组织机构，明确责任主体和责任人，其目的是为了进行协调与管理，而有效的协调与管理是不能通过人制来实现的，必须依靠法制来完成。就企业的财务控制而言，就是必须依靠完善的内部控制制度来完成的，而不是靠人的权力。内控制度包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互之间协调与管理的方法和措施。这些方法和措施目的是保护企业的财产保值和增值，检查企业会计信息的准确性、可靠性，提高经营效率，促使有关人员遵循既定的管理方针。 内控制度的建立必须在广泛调研的基础上进行，建立后的内控制度必须在试行的过程中不断地修订和完善，这样的内控制度才能具有实用性和可操作性，才能发挥应有的效能。 （三）创建良好的内控环境 建立有效的内控制度，还必须有创建一个良好的内控环境。因为控制环境是推动控制工作的发动机，是所有内控组成部分的基础。它奠定组织的风纪和结构，并且涉及到所有活动的核心-人，特别是人的控制觉悟。 控制环境中的要素有价值观，激励与诱导机制，精神指导，个人能力，管理哲学与组织结构，规章制度和人事政策等等。 欲创建良好的控制环境首先管理层必须要让企业的每一个组成人员都能够明确内控制度的目的和意义，使每一个人都能够具有控制觉悟和自觉的控制态度；其次高级管理层进行内部控制的态度必须一定要积极主动；第三，必须充分考虑员工的能力与责任要相匹配。 （四）建立反映灵敏的信息反馈系统 财务控制是一个动态的控制过程，要确保财务预算的贯彻落实，就必须对预算的执行情况进行跟踪监控，及时发现问题，及时调整执行偏差。为此，就必须建立一个反映灵敏的信息反馈系统。该系统应具备以下特征： ①它不仅能自下而上反馈财务预算的执行情况，也能自上而下传递调整预算偏差的要求。 ②它既要求信息传递及时、快捷，也要求确保茶馆地的信息真实、可靠，并配备相应的信息审查机构，制定相应的责任制。 （五）制定奖罚制度并严格执行 财务控制的最终效率取决于是否有切实可行的奖罚制度，以及是否严格执行奖罚制度。 奖罚制度的制定必须结合责任中心的预算责任目标，充分体现公平、合理、有效的原则。 奖罚制度的执行依赖于考评机制，考评的正确与否直接影响到奖罚制度的效力。严格执行奖罚制度就必须有严格的考评机制，严格的考评机制包括建立考评机构，确定考评程序，审查考评数据，依据制度考评和执行考评结果等一系列事务。奖罚的目的是为了实现有效的财务控制，财务控制是一个动态的过程，因此，奖罚的方式、方法不能太单一，可以是及时奖罚，也可以是期间奖罚，也可以是两者的有机结合。 及时奖罚就是在财务控制过程中随时考核责任目标完成情况，并根据考核结果当即奖罚；而期间奖罚则是在一个时期终了时（如一个季度，一个年度），全面考核评比，并根据考核结果进行相应的奖罚。 （六）控制必须严格按照步骤进行 财务控制是在财务管理过程中，运用有关的信息和特定的手段对企业财务活动所施加的影响或进行的调节。这种控制是一个动态的过程，这个过程不是杂乱无章的，是有一定的程序和步骤的。步骤乱了控制就会失效。因此，财务控制必须严格按照步骤进行。财务控制一般分为以下三步： ①合理制定控制标准，层层分解，落实责任； ②实施追踪控制，及时调整误差； ③认真分析执行情况，努力搞好考核奖惩。 （七）授权书控制 这里指在某项财务活动发生之前，按照既定的程序其正确性、合理性、合法性加以核准并确定是否让其发生所进行的控制。这种控制是一种事前控制。授权管理的方法是通过授权通知书来明确授权事项和使用资金的限额。授权管理的原则是对在授权范围内的行为给予充分信任，但对授权之外的行为不予认可。授权通知书除授权人持有外，还下达公司相关的部门，这些部门一律按授权范围严格执行。 从理论上分析，授权可以分为一般授权和特别授权。一般授权是指企业内部较低层次的管理人员根据既定的预算、计划、制度等标准，在其权限范围之内对政党的经济行为进行的授权。一般授权在企业大量存在。特别授权是指对非经常经济行为进行专门研究作出的授权。与一般授权不同，特别授权的对象是某些例外的经济业务。这些例外的经济业务往往是个别的、特殊的，一般没有既定的预算、计划等标准所依，需要根据具体情况进行具体的分析一研究。例如，授权购买一件重要设备、授权降价出售商品等都是特别授权的事例。 一个企业的授权控制应做到以下几点：（1）企业所有人员不经合法授权，不能行使相应权力。这是最起码的要求。不经合法授权，任何人不能审批；有权授权的人则应在规定的权限范围内行事，不得越权授权。（2）企业的所有业务不经授权不能执行。（3）财务业务一经授权必须予以执行。 （八）正确处理好各责任中心之间的关系 财务控制虽然是企业财务管理中的一种手段，但并不说明它仅仅是企业财务部门的事情，它涉及到企业内部的各级组织机构，只是由于各自承担的责任不同，所尽的义务也就存在着一定的差异。也正是因为这一点，在涉及到某一具体责任的承担问题时，各组织机构之间极易产生矛盾。这些矛盾将严重阻碍着财务预算的贯彻执行。因此，正确处理好各组织机构之间的关系十分必要。 财务部门是财务控制工作的主导和核心，正确处理好各组织机构之间的关系，责无旁贷。首先应广泛地进行宣传和讲解，使其他各部门、各责任中心能够深刻领会预算目标，充分明确各自的职责、任务，避免相互侵占，相互推委现象。其次在内部各组织机构之间产生矛盾时，财务部门应积极主动地进行协调与协商，尽最大努力地去解决矛盾。第三、财务部门要想真正担当起控制与协调的重任，财会人员的自身素质十分关键。控制主要是做人的工作，矫正人的行为，需要有相应的组织、指挥和协调工作能力。这就需要财务人员进一步更新知识，提高操作能力。 （九）正确处理好控面与控点的关系 严谨的财务控制制度不仅要对企业财务管理的各个方面实行全方位的有效控制，而且要对企业财务管理的重要方面、重要环节实行重点控制，只有实现控面与控点的有机结合，财务控制才能发挥良好的效益。但如何找到控制点，然后通过点的控制起到牵一发而动全身的作用是十分关键的。 总的来说，财务控制的方法和技巧可以有很多，但无论是哪一种，其目的都是为便于贯彻和落实财务预算，实现预算目标。这些方法和技巧可以在实践中不断地完善，不断探索和创新。 财务控制论文:关于深化国有集团企业财务控制管理 论文关键词:财务控制　管理措施　国有集团 论文摘要:国有集团型企业,由于产权级次多,管理链条长,所以集团型企业表现为是企业的集合体,文章旨在使企业集团通过完善财务总监委派制、加强财务内部控制制度建设、资金集中管理、加强内部审计控制等财务控制手段解决国有集团型企业中普遍存在的问题,把国有集团型企业打造成能够统一指挥协调的有机整体。 随着我国市场经济和全球经济进程的迅猛推进,国内外经济运行环境越来越复杂多变,企业内外部环境变化的不确定因素急剧增加,加大了企业财务风险发生的可能,特别是国有集团型企业,由于其产权级次多,管理链条长,对企业的控制力“鞭长莫及”。所以集团型企业不仅应表现为是企业的集合体,重要的是要使企业集团通过财务控制手段形成能够统一指挥协调的有机整体。 1国有集团型企业普遍存在的问题 1.1资金监理不到位,资金使用效率偏低 由于集团企业内部多级法人的管理体制等因素,造成了资金的分散管理。不容忽视的是一些企业不合理使用资金,有限的资金在集团企业范围内得不到高效的使用。同时,集团公司各企业因规模实力、产业结构、行业特点等多种综合性因素造成集团企业整体不同程度资金短缺。 1.2企业内部控制、监管、考核不力 各级法人企业对其所属企业重大经济活动事前控制乏力,事后审计监督或不力或难以挽回已经发生的经济损失,缺乏清晰的可操作性强的考核办法,缺乏全过程的财务控制。 2为达到企业目标的集团企业财务控制现状 通俗的说,财务控制既指对企业的资金投入及收益过程和结果进行衡量与校正,其目的是确保实现企业目标以及为达到此目标所制定的财务计划得以实现。近几年,国有集团企业也注意到财务控制的重要性和必要性,纷纷采取以下几种财务控制手段进行管理。 2.1推行财务总监委派制面临的问题 1993年我国《公司法》颁布,开始逐步建立现代企业制度,国有企业集团则应运而生了财务总监委派制度,该制度在公司治理、内部控制、投资管理、保证资金安全等方面发挥了十分重要的作用,出资人的利益能得到有效的保护。但近几年财务总监制度的实施仍存在以下问题: ①由于赋予了财务总监对企业经营决策干预的权力, 财务总监以其个人认知偏恶,过多否决其认为不当的决策,在一定程度上降低了企业的运营效率。②委派方出于“委派成本”的考虑,将财务总监薪酬的全部或部分交由被监督企业支付,他在“监督”过程中会不自觉地倾向被监督企业的利益,削弱其客观公证性。③财务总监任职者大多从原有的财务经理岗位上选拔,他们习惯于服从、执行企业领导层的指示,缺乏“监督者”的素质。 2.2企业预算及预算执行情况 集团企业逐渐认识到了预算管理的重要性,也根据预算管理办法结合自身实际情况制定了预算管理制度,集团所属企业同时也依据预算管理制度编制了财务预算,但企业预算仍存问题。 ①预算编制方法不科学,企业往往在编制的时候是简单的设定某一指标、单一增长率,对短期指标进行简单重复或加减运算,而不能真正将预算指标按责任部门进行横向分解。②预算编制往往仅成为了财务部门的职责,财务部门在编制预算过程中需要销售、投资等方面的数字,但有关职能部门认为预算与己无关,而没有进行详细测算。③对于预算指标的控制相对薄弱,预算编制完成后既完成了“任务”,更缺少对预算执行过程实施有效的监控。 2.3企业在内部审计中存在的问题 内部审计是对本单位及下属单位财务收支、经济活动的真实性、合法性的独立监督和评价。它具有查隐患、堵漏洞、测风险、提建议、促管理的重要功能。最近几年中,在国有集团大中型企业中大多强化了内部审计的建设工作,但是集团企业的内部审计工作在制度化、规范化等方面还存在许多问题: ①部分企业领导对开展企业内部审计的必要性缺乏认识,主观上对企业内部审计工作不够重视,内部审计的内在需要没有真正从企业表现出来,内部审计体系建立困难。②一些企业虽然设置了内部审计机构,配备了人员,但因内部审计制度不健全,业务不规范,内部审计业务具体操作性或不强或过于专业化,内部审计的作用未能充分发挥。 3深化国有集团企业财务控制管理办法 3.1完善财务总监委派制 集团公司内的财务总监委派制符合《公司法》规定,是公司法人治理结构的组成部分,是企业内部约束机制和管理机制的组成部分。 3.1.1明确财务总监的职责 适度分离财务总监管理职能,财务总监应利用列席股东会、董事会、总经理办公会等方式了解企业经营情况,其工作重点应偏移到监督企业的日常财务活动、了解公司投融资计划,掌握企业资产质量状况、收益情况及预、决算方案,监督上缴企业收益,达到企业最终管理现实的要求。 3.1.2制定财务总监的具体工作细则 财务总监的具体工作主要为:①授权范围内实行与子公司法人联签制度,监控采购成本和费用支出。②审核子公司财务报表和财务报告。③制定子公司的财务管理制度。④完善子公司内控制度和改善内控环境。⑤向出资人提交子企业投资融资方案。⑥负责子公司的财务分析和资金预算方案设计。 3.1.3强化财务总监的独立性 为保证财务总监工作的客观公正性,财务总监的全部薪酬,应该完全由委派方支付,且财务总监的待遇与所在企业的经济效益应当无关,以保证其实行会计监督的独立性。 3.1.4财务总监委派成本分析 实施财务总监委派制的“成本”无疑是受人关注的,但相比较其在防止资产流失、监督企业生产经营状况、财务收支管理等方面所发挥的作用,这项“委派”投资无疑将获得超额回报。 3.2加强财务内部控制制度建设 内部控制,是单位领导人员和职能部门通过管理工作使得经济活动按标准对其调整以达到目标的过程。建立和完善企业的内控制度有利于保证和提高会计信息质量。 ①内控制度能够保证国家的有关法律法规、相关政策和财经纪律法规及集团公司的有关要求在企业内部贯彻执行,因为健全完善的内部控制制度,可以对企业内部的任何部门、任何流转环节进行有效的监督和控制,从而可能从根本上保证各项规章制度的贯彻执行,提高会计信息的真实性和透明度。②健全的内部控制度有利于防止贪污腐败等犯罪行为,维护财产物资的安全完整。 3.3资金集中管理 针对资金管理中普遍存在的突出问题,集团企业的许多子公司都认识到,随着市场竞争越来越激烈,加强资金集中管理,防范资金安全,提高资金使用效率越来越成为集团公司财务控制的核心。 3.3.1实行资本性资金集中管理 目前各企业生产经营的业务特点决定了其资金的分散性质,由集团公司对所控制企业实行资本性资金集中管理是防止资金流失,提高资金利用效率的一个行之有效的管理办法。 3.3.2强化资金预算控制 预算是财务控制中目标管理的有效手段,预算指标给每个子企业以明确的经营管理目标,便于其随时对自身生产经营进行自我调控。集团公司可以根据子企业的生产经营特点及其成本控制特性进行预算控制:①预算的编制要采用从下到上的编制方法。因为只有各级预算“执行人”认真、细致、考虑全面地参与预算编制,才能使预算成为他们自愿努力完成的目标。②要求各级预算编制单位科学地编制销售、业务支出、管理费用等“基础”预算。③各类预算一经确定,即成为公司内部组织经营活动的法定依据,一般不要随意更改。 3.3.3加大资金安全控制力度 资金控制的好坏将直接影响到资金的安全,建立健全资金内部会计控制制度,可以将监督关口“前移”,从而保证安全有效的运用资金。建立健全资金内部控制需做好:①根据《会计法》等有关法律法规,建立健全与本单位特点相适应的资金内部控制规范;②强调“法人”对本企业资金安全负责主要责任。③建立资金业务岗位责任制,保证资金业务不相容岗位相互制约和监督。④对资金支出建立严格的授权审批制度,明确审批人的权限、责任。⑤明确经办人办理资金业务的职责范围和工作要求。⑥建立资金业务的监督检查制度,明确监督检查机构和人员的职责权限。 3.3.4考虑推行资金的有偿使用 要化解资金分散、使用效率低的难题,企业占用集团公司资金的行为须计算资金的时间价值,核定内部资金占用成本,使集团内部资金也遵循有偿使用的原则。只有这样,才能使子企业尽量少占用集团公司的资金,节约资金的成本。 3.4加强内部审计控制 企业集团通过内部审计,可以及时发现和纠正子公司所存在的问题,增强内部控制意识。内部审计的重点放在其重大的投资项目运转,财务收支情况等资产的真实性,以及资产能否保值增值等资本运作的有效性的审计上,积极发挥内部审计的作用,推动精细化的内部审计管理。 ①内审制度建设。为适应国资监管和集团内部管理的要求,集团公司应逐步对内部审计制度进行细化和调整,从而为顺利开展内部审计具体工作、加强集团监管提供保障。②精细内部审计管理。对于国有企业集团而言,加强内部审计是基础管理和内部控制的关键环节。精细的内部审计制度化管理,是夯实并推进集团财务控制的有效手段。 应改变依据审计回复简单了解整改情况的做法,需按照集团公司的要求及审计报告提出的意见及建议,采取有效措施,进一步完善审计后续整改工作,切实将财务审计(包括内部、外部的审计)、经济责任审计及内控检查结果等审计提出的意见建议落实整改到位。 4结 语 实践证明,只有积极采取适合企业实际情况的财务控制措施,在具体工作中将财务控制制度、措施根据具体情况不断加以调整、完善,在分散经营的情况下发挥财务控制的作用,各子企业才可以在集团公司的控制下发挥其积极作用,使整个企业集团充满活力,各项资产高效运作。 财务控制论文:销售分公司财务控制 销售财务管理的到位，是保证销售流程每一环节畅通无阻的重要因素，是企业实现销售任务和实现利润最大化的保障，销售分公司由于处于公司前线，风险点较多，容易发生舞弊行为，因而，销售财务控制是销售控制管理的核心。下面阐述销售分公司财务控制的主要措施。 一、财务核算模式控制。 总部对销售分公司会计核算控制模式可以分为独立核算模式和非独立核算模式。 1、独立核算模式。独立核算模式基本特征：各分公司独立核算、向总部报告在一定时期内分公司利润实现情况，编制损益财务报表。独立核算模式多适用于以分公司利润最大化为财务控制目标的分公司核算模式。 2、非独立核算模式。非独立核算的基本特征：销售分公司不核算利润。非独立核算模式多适用于以直接的费用控制为财务控制目标的分公司核算模式。 总部通过对分公司财务核算模式的界定，围绕模式制定相应的财务控制措施，以保证公司总体目标的实现。 二、组织控制 组织控制的主要职能是对组织内成员的管理和成员之间相互关系的管理。销售分公司组织控制分为对分公司财务人员的管理控制和分公司财务部门与分公司与其他职能部门之间的运行机制控制。 1、财务人员控制。销售分公司财务人员管理模式可分为本地化模式和委派模式。 本地化模式。分公司财务负责人和其他财会人员均属于分公司编制，大多在分公司当地招聘，其工资及人事关系均在分公司。 委派模式。委派模式是财务负责人由总部任命并统一委派的管理办法。委派财务人员在财务管理、会计核算及综合统计体系等方面对总部财务部负责。 两种不同的财务人员管理模式，总部对分公司管理形式也有所区别，公司应根据销售结算特点、分公司权责大小、费用成本高低等因素考虑分公司财务人员管理模式，以实现公司组织控制目标。 2、分公司财务部门与其他部门之间的运行机制。财务部门和其他部门之间的运行机制也是组织控制的重要内容。建立健全组织运行机制，是实现组织控制的重要保证。通常的运行机制有： 1、授权制约机制。分公司负责人和财务负责负责人应由总部规定相应的权责范围，职责上相互制约，对费用报销、商品出库销售、返利确认、销售合同、广告合同等重要经济事项实施连签制度。分公司所有财会人员的招聘、离职应由总部备案或审核，分公司负责人无权任命或解聘财务人员，增强分公司财务人员的独立性，以利于分公司财务对总部控制政策的独立执行。 2、责任与监督机制。建立实物、资金安全保全第一责任人制度。分公司财务负责人为实物、资金安全、完整的第一责任人，出现问题，分公司财务负责人为第一责任人，加大分公司财务负责人对实物资产、资金安全的监控责任感和主观能动性。建立应收帐款第一责任制度，销售分公司销售人员对应收帐款负有第一责任，加强销售人员对应收帐款的责任。 3、人员风险管理机制。推行分公司人员经济担保制度，分公司人员因过失、渎职等原因给公司造成经济损失，经济担保人负有连带赔偿责任，以加强分公司人员的风险和责任意识。 三、预算控制 预算控制也是广泛运用于分公司的财务控制方法。预算控制可分为预算制定、预算实施、考核评价三个阶段。 1、预算制定。销售预算与费用预算是分公司预算管理的两项重要内容。 销售预算制定。公司在确定销售计划时要符合实际，对销售人员下达销售指标时应充分听取销售人员的意见，切忌主观臆断，脱离实际将指标定得过高而严重挫伤销售人员的积极性。 费用预算指标制定。常用的销售费用预算方法有以下几种：量入为出法，公司在估量了自己所能承担的能力后安排分公司费用预算；销售百分比法，以一个特定的销售量或销售额的百分比来安排销售费用；竞争对等法，公司按竞争对手的大致费用来决定自己的费用预算；目标任务法，公司或营销人员首先要明确自己的特定的目标，确达到这一目标所必须完成的任务以及估算完成这些任务所需要的费用，来决定费用预算。费用预算是公司资源的配置过程，无论采用何种费用预算方法，都应根据公司现有资源状况围绕公司战略目标进行。 2、实施控制与考核评价。 分公司财务应积极对归口的预算目标进行定期跟踪、分析、控制，并及时提供给总部预算执行报告。预算管理在为绩效考核提供参照值的同时，总部也可以根据预算的实际执行结果去不断修正、优化绩效考核体系，确保考核结果更加符合实际，真正发挥评价与激励的作用。 四、稽核控制 稽核包括稽查核对。稽查主要是审计，核对包括日常数据核对和定期对帐。 1、审计。总部对分公司定期或不定期的审计检查，重点审查其经营情况和财务活动是否符合总公司的规定，发现分公司运行中出现的问题。审计制度可以促进分公司准确贯彻总部的财务控制政策，防止其走样。 2、财务数据报告。通过建立每日商品进销存报告和资金回笼报告制度，使用erp、notes等远程信息管理工具，使分公司每日销售数据及资金信息及时准确传递到总部，保证总部对信息的需求及对销售分公司销售活动的适时监控。 3、定期财务对帐。 总部与分公司定期对帐。总部应定期与分公司核对资金帐、会计科目帐、实物帐等帐目，特别是加强应收应付项目的审核，以便及时发现差异和差错，发现分公司存在的问题。 分公司财务要形成与经销商定期对帐的制度。因产品出现平调、退货、换货；或因客户返利、破损产品货款、广告款终端销售推广费用抵货款等原因会给应收帐款的管理带来困难，因此要制订一套规范的、定期的对帐制度，避免双方财务上的差距越来越大，而造成呆、死帐现象。 五、“收支两条线”与收入财务控制 1、普遍实施“收支两条线”原则。在分公司设立货款专户，分公司货款帐户只收不支，收入资金一律汇入专门帐户，并通过总部签定银企合作协议，货款快捷划回总部。 2、在分公司推行使用pos机收款等禁止业务人员经手货款的货款管理机制。 3、制作资金日报表并上报公司总部。资金日报反映当日销售收入、当日收款金额、应收金额，累计当月销售收入、累计收款金额、累计应收等销售数据信息。 4、加强应收帐款管理，保障资金安全。实行“谁销谁收”原则，即谁对外承担销售业务，以及谁签定合同，由谁负责货款回收；防止内外结合，将货款私吞。控制发货节奏，降低应收帐款，按照经销商实际的经营情况，建立经销商库存数据库，通过对经销商库存的动态掌握，采用“多批少量”的方法控制应收帐款。实行通路促销政策，可以有效地降低厂家的应收帐款，在年末以年终返利为条件促使重点大客户降低应收帐款也是有效的方法。加强铺货控制，对经销商建立严格有效的资金占用预警及调控机制，设立铺货资金占用评价体系，使铺货的控制完全量化，发出商品占用维持在一个合理的水平；设立铺货担保制，经销商在交纳一定现金担保金的基础上，给予经销商一定金额的铺底，为了降低风险，通常一些公司要求分公司负责人或其他责任人为经销商共同担保。 5、通过选择合理结算方式规避应收帐款风险。比如选择银行承兑结算方式，既给经销商提供了一定信用期限，又保证了货款的回收。 6、货款结算尽量通过金融部门进行，不用或尽量少用现金结算。对于以现金结算的，要谨慎，以防销售人员挪作他用或用于个人挥霍；对于大额的现金销售，可以派分公司出纳和销售人员一同前往收款。 六、价格管理财务控制 稳定有序的价格政策是公司市场操作的关键，销售过程中价格体系混乱，就可能扰乱整个市场秩序，影响产品的市场竞争力，也是形成窜货、分公司人员舞弊的重要因素。重要的价格监控措施有： 1、建立价格信息库，及时收集本公司产品价格信息，监督分公司和经销商价格执行情况。其主要监控点：分公司或经销商对外批发价是否低于或高于总部规定的指导批发价；经销商零售标价是否低于或高于总部的建议零售价；分公司或经销商是否有在公众媒体上未经总部批准的非正常价格信息。 3、窜货财务控制主要措施：分公司财务建立销售台帐，详细记录发出商品的机号和发给单位；对产品实行产品代码制，给每个产品编上一个唯一的号码，印在产品内外包装上，一旦在甲地发现乙地产品，便于对窜货作出准确判断和迅速反应；分公司要及时搜集反映其他地区以低价冲击本地区市场的情况并提供确凿依据。 七、特殊费用项目专项控制 返利、补差控制 在返利、补差过程中，最容易出现的舞弊行为有：营销人员将对不同经销商出货拼凑到一个经销商户上，以达到单个经销商量大多返利而中饱私囊的目的；经销商或经销商与销售人员勾结多报库存数量从而虚增补差金额。 补差、返利过程重点控制对象为经销商库存数量和各经销商实际购货数量。因此，财务应建立健全销售明细帐，对每个经销商购货设置明细，总部应监督检查分公司销售明细帐目设置情况，以真实准确及时反映经销商在一定时期的购货数量。对于补差控制，则需要建立健全经销商库存明细帐，有条件的分公司，可以在补差政策执行时点时到经销商实地盘点。返利、补差款项操作上，尽量采用抵减经销商货款的方式，减少现金支付返利补差款，防止从中舞弊。 促销广告费控制 对促销广告费可以采取建立询价制度、招标管理、权力制衡等控制措施。在正式确定广告商前，分公司财务应同时咨询同等条件下其他广告商的报价，同时对拟选择的广告商的报价条件进行比较，对差异较大的，应责成相关责任部门说明原因，并根据公司相关规定进行处理。对金额较大的广告项目实施招标运做也是一个较好的控制方法。在分公司促销广告运作流程中，不能由一个部门或一个人独立操作完成，而是在选择广告商、价格确定、验收、付款等关键环节分别由不同的部门和人员完成。 财务控制论文:试论非营利组织的财务控制 「摘要非营利组织是我国重要的公共部门，承担着全社会的文化教育、科学研究、技术进步、医疗保健、文化娱乐等多方面任务，其财务控制水平和效果，将直接影响公共资金的使用效益，影响国家的经济和社会发展水平。本文针对非营利组织的特点，对其财务控制体系，如主体、目标、方式等进行了比较系统的阐述。 「关键词非营利组织；财务；财务控制 一、非营利组织的特征及其范围界定 非营利组织是国民经济的重要组成部分。在我国，各种类型的非营利组织几乎提供了从教育到科学、文化、体育、医疗保健、环保及公用、农业等方方面面的服务，在整个国家的经济和社会发展中占据着非常重要的位置。 （一）非营利组织的特征 非营利组织运行的目的通常不是为了赚取利润，而是为了满足社会及其成员各种社会性的需要。非营利组织最重要的特征，就在于其建立与运营的动机不以营利为目的。非营利组织的非营利动机，既包括形式上的，也包括实质上的；既包括组织活动开始前的阶段，又包括组织活动过程及活动结束后的阶段。具体来说，这种非营利动机主要体现在以下几个方面： 1.运营目的。非营利组织业务运营的目的，主要不是为了追求利润或利润等同物。虽然有的非营利组织的业务收支也有差额，但总体上不是以微观的经济效益而是以宏观的社会效益为目的的。 2.资财的来源。美国财务会计准则委员会在归纳非营利组织的特征时，指出非营利组织“大部分资财来源于资财的供给者，他们不希望收回或据以取得经济上的利益”。在我国，非营利组织所需要的资财，全部或部分来自各级政府的预算拨款、单位收支结余以及接受捐赠等，政府或捐赠人并不期望按期收回所提供的资财，也不约定按所提供资财的一定比例获得经济上的利益。 3.所有者权益。非营利组织不存在可以明确界定并可以出售、转让、赎买的所有者权益，即使非营利组织解体，资财提供者也没有分享一份剩余资产的明确的所有者权益。 4.纳税。美国国内税务署规定，如果非营利组织取得了免税身份，除特别指明的情况外，可以免交联邦所得税。在我国，有经营性收入的事业单位仅就其经营结余部分计算交纳所得税，通过预算拨款的非营利组织无需交纳所得税。 （二）非营利组织的范围界定 1.国外非营利组织的类型。目前国外对非营利组织的称谓并不统一。有的国外学者将政府与非营利组织合并称为政府与非营利组织；有的则统称为非营利组织。国际会计师联合会将类似于政府及非营利组织的社会组织称为公立单位或公共部门，其在1994年10月的第4号研究报告《利用其他审计人员的工作——公立单位观》中认为：“公立单位是指中央政府、地区（例如州、省、区域）政府、地方（例如城市、城镇）政府以及相应的政府主体（例如机构、局、厅、部、委员会和企业）。” 尽管称谓不统一，但其中包含的组织类型却基本相同。这些组织或单位主要有以下几种形式：（1）政府单位：包括联邦（中央）政府，州、县、市、镇、村等地方政府单位；（2）教育机构：包括幼儿园、小学、中学、大中专院校、职业技术学校；（3）卫生福利组织：包括医院、诊所、护理所、福利组织、疗养院、红十字会等；（4）各种宗教组织与机构；（5）各种慈善组织与机构；（6）各种基金会；（7）政府企业（即国有企业）。 在上述组织或单位中，通过将诸如教育机构、卫生福利机构、宗教机构、慈善组织和各种基金会等组织并称为非营利组织，而且还对它们按照所有权性质区分为公立和私立两种。对于公立非营利组织和公立企业，通常也将它们视为政府的一个组成单位。虽然从组织职能和业务运行目的来看，公立非营利组织和私立非营利组织还是具有一定的相似性的，它们事实上也可以成为一类较为特殊的社会组织。但国外还将政府、公立企业和公立非营利组织归属于一类组织，它们基本按照政府管理社会的目的行使职能，业务运行不以营利为目的。在美国，州和地方政府的这类组织，统一执行由政府会计准则委员会的会计规范。私立企业和私立非营利组织属于另一类组织，它们不执行政府职能，业务运行以营利为目的，或需要依靠其自身的业务活动维持持续运行。美国目前的这类组织统一执行财务会计准则委员会的会计规范。 鉴于国外例如美国目前由政府会计准则委员会的有关政府会计规范统一适用于美国州和地方政府以及归其所有的公立诸如学校和医院等非营利单位，国际会计师联合会公立单位委员会也将其研究报告的适用范围定位于中央政府、州和地方政府及其公立非营利单位。 2.我国非营利组织的类型。事业单位是我国特有的一个名词。我国民法通则规定，企业、机关、事业单位和社会团体都可以取得法人资格，从而确立了事业单位的法律地位。如前所述，西方国家通常采用非营利组织一词。我国的事业单位在内涵上近似于西方的非营利组织，但两者又不完全相同。为了与国际会计惯例相协调，我们对事业单位的范围需要作一些具体分析。所谓事业单位通常可理解为不具有物质产品生产和政府事务管理职能，主要以精神产品和各种劳务形式，向社会提供生产性或生活性服务的单位。其范围习惯上涵盖较广，包括不同的行业和经济类型。从行业来看，可以分为24类；科学研究事业单位；教育事业单位；文化事业单位；勘察设计事业单位；新闻出版事业单位；广播影视事业单位；卫生事业单位；体育事业单位；农林牧水事业单位；交通事业单位；气象事业单位；地震事业单位；海洋事业单位；环保事业单位；测绘事业单位；信息咨询事业单位；质量监督事业单位；知识产权事业单位；物资仓储事业单位；房地产、城市公用事业单位；社会福利事业单位；经济监督事业单位；机关后勤事业单位；公证服务等其他事业单位。 我国事业单位的范围是应该而且可以随着社会的发展而变化的。市场经济推动了事业的发展，过去事业单位的范围较广，在建立市场经济体制的过程中，一些单位逐步由社会性、公益性为主转向营业性、开发性，资金供给的自给率不断提高，经营的目的和单位的性质实际上发生了变化。一些事业朝着产业化的方向发展，如体育事业的产业化已经率先实施。 事业单位的发展从近期看有如下的趋向：有些单位，如大多数的中小学、从事基础理论研究的科研院所、国家重点兴办的文艺团体、图书馆、博物馆等，具有较强的社会性、公益性，主要由国家财政供应资金，以社会效益为目的，这些单位就应该按事业单位进行登记注册，按事业单位有关财务、会计制度进行财务管理和控制；而有些单位，如会计师事务所、应用型和开发型科研院所、民办的文艺团体、体育场馆等，具有较强的营业性、开发性，而且以营利为目的，这些单位不妨按企业进行登记注册，并按企业财务规则和会计准则、制度来进行财务管理和控制。如果这样，我国事业单位同西方公立非营利组织在范围上就可以基本上一致起来。 在我国，习惯于将事业单位与行政单位放在一起并称行政事业单位。这主要基于我国的非营利组织往往依附于行政单位，而一些行政单位也在办事业。部分行政单位基于机构、人员编制等诸方面的限制，将行政管理职能转到事业单位，这就是通常所说的政事不分。另外，行政事业单位均由财政拨款，所不同的是，行政单位的经费全部由国家拨款取得，通常走的是“行政经费”科目，而对事业单位在管理形式上虽然不同，有的经费也全部由国家财政供应，有的则实行定额或定项补助（预算拨款走的是“事业经费”科目）。现时行政事业单位你中有我。我中有你的状况，在一定程度上模糊了这种区别。 综上所述，尽管各种类型的政府机构与诸如教育事业单位、卫生福利事业单位、各种中介组织等在组织职能、运行机制、以会计主导财务报告的要求等方面存在着许多相同之处，本文还是将那些应该被排除在财政供养范围之外的事业单位剔除出来。因此，本文以下研究中所指的非营利组织，是指经费全部或部分通过政府财政供给的事业单位。并且由于我国经济结构调整并未完全到位，国有企业尚未退出竞争性领域，因此我们的研究也将国有企业摒弃在外。 二、非营利组织财务特征及其内涵分析 从财务的概念上来理解，财务的本质是指社会财富方面的事务（或业务）。货币出现以后，人们便开始用价值来衡量财富。由于价值运动在社会生产、生活中体现为资金运动，因此，财务研究的对象主要是资金运动。在营利组织中，资金运动从货币资金开始，经过若干阶段，又回到货币资金形态，完成一个周期的循环。营利组织的资金周而复始不断重复的循环，即为资金周转。资金的循环、周转，都是营利组织资金运动的具体形式。营利组织的资金运动包括资金的筹集、投放、耗费、收入、分配五个方面的经济内容。而非营利组织的资金运动则有着完全不同的特征。 非营利组织的存在及其运转是社会存在和发展所不可或缺的，它的任务是按政府发展计划的要求，开展业务活动。经费主要靠国家财政供应，部分来自自身的其他业务活动，其资金运动主要表现为经费的筹集、领拨、使用、报销等事项。因此，非营利组织财务实质上是非营利组织在执行国家事业发展计划、开展业务活动过程中，有关经费的筹集、运用、管理和监督的活动。 从会计体系来看，我国政府把事业单位会计作为预算会计的一个分支而单独制定了《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》，这为我们与国际惯例转轨，根据非营利组织财务的特点将其作为一个单独的领域设计财务控制规则并实施财务控制奠定了良好的制度基础。它有助于适应形势发展而加强政府财政部门对非营利组织的财务控制，同时更有利于非营利组织内部财务控制和管理。其所以要确立非营利组织财务和会计的相对独立分支地位，是因为人们认识到在从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的过程中，非营利组织的财务发生了显著的变化。现阶段非营利组织财务的特征主要有以下几项：（1）部分非营利组织除财政拨款外还有自己的事业收入。（2）非营利组织虽然以实现社会效益为宗旨，但却具有一定的经营性，并要实行经济核算，其事业收入和事业支出大都与业务活动相联系，因而其可通过扩大服务规模、提高服务质量，实现增收节支，争取改善自身的运营条件。（3）非营利组织虽然不提供物质产品，但向社会提供精神产品（即知识形态的产品）和劳务，它具有一定的生产性。科学、教育、文化、卫生等各种非营利组织，大都属于第三产业中为提高科学文化水平和居民素质服务的部门（有人把这种提供精神产品和劳务的行为称为第四产业）。这些部门在现代社会中占有重要的地位，社会生产力的发展水平越高，智力劳动和智力开发的作用就越显著，物质产品再生产的发展就越依赖于精神产品再生产的发展。正是非营利组织经济活动的特殊性，使得非营利组织的会计成为预算会计中的一个单独的分支，非营利组织财务控制也成为政府财政对单位控制的一个独立的分支。 从我国目前的非营利组织的发展状况来看，非营利组织的财务已发生了根本性的变化，这些变化具体体现在以下几个方面：第一，国家包办事业已成过去，根据公共财政理论及社会共同需求的标准，应重新确定财政对事业单位供应资金的范围和标准，并体现多渠道筹集事业发展资金、多种形式办事业的特点。第二，树立统一的预算概念，彻底改变以前将事业收支分解为预算内、外两部分，事业单位只反映财政拨款的收支情况，其他收入与支出相脱节的状况。将财政补助收入和非财政补助收入以及包括事业支出和其他支出在内的全部收入和支出，实行统一核算，统一管理，建立一个能够全面反映非营利组织财务收支的财务体系，以利于提高财政资金的使用效益。第三，借鉴企业财务的一些管理概念和方法，运用经济手段，提高资金的使用效益。 我们研究我国目前的非营利组织财务的特征，是为了按照其发展的客观规律有效地制定法规制度，使之更好地适应非营利组织财务控制工作的需要。但是，这决不意味着非营利组织财务已经企业化了，已经按企业财务的规则运行了。这是因为： 首先，我国目前的非营利组织财政拨款并非资金来源的唯一渠道，但是财政拨款在非营利组织收入中还占据着重要地位。从总体上说，其他资金来源仍处于辅助地位。个别非营利组织虽然能做到日常收支相抵，但重大工程项目依然要依靠国家财政扶持。非营利组织的财务活动同政府财政资金之间存在着密不可分的关系，其财务管理和会计核算应该受到国家财政管理部门的指导和约束，而且其财务会计法规制度的建设也主要由财政部门负责，内部控制制度也需要报财政部门备案，财政部门在财务控制中有责任纠正其内部财务控制制度的缺陷，使单位内部的财务控制和外部财务控制很好地衔接起来。 其次，非营利组织的性质及资金来源，决定了绝大多数非营利组织的非营利性，必须把社会效益放在第一位。水利、林业、科学、教育、文化、卫生等非营利组织提供的均是公共产品，而追求利润必须会使其业务活动偏离政府事业发展的方向。这里还要指出，一些单位虽然能够实现收支相抵后还有结余，但这是它们加强管理、量入为出的结果，绝不等于在主观上就是以营利为目的。 三、对非营利组织财务控制的基本运作 （一）非营利组织财务控制的本质 控制（control），可以看作是修正、影响、操纵和调节的同义词，而不是强制（特别是现代控制）的同义词。高级汉语大辞典将控制定义为：“掌握住对象不使其任意活动或超出范围；或使其按控制者的意愿活动。”控制的这一定义明确了控制是由控制主体、控制客体、控制目标、控制方式等要素组成。控制主体，即控制者；控制客体，即控制对象；控制目标，即控制者的意愿；控制方式，即控制的实现形式。 通常而言，财务控制是指财务监管部门及其人员通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织、督促和约束，确保财务管理目标实现的管理活动。财务控制是财务管理的基本职能之一。在财务管理中，如果仅有财务计划（预算），但对实现目标的行动没有控制，就难免出现财务失控现象。从三者间的关系来看，预算是为财务控制指出方向，提供依据，而财务控制则是预算落实的保证。正是从上述意义，可以说，没有控制就没有管理。 对于营利组织来说，财务控制的核心目标是企业价值最大化。因此，通过对资金运动的指导、组织、督促和约束，增强企业的盈利能力，不断增加企业的财富，也就成为其财务控制的核心目标。对非营利组织而言，控制的目的是保证其财务活动符合法律、法规、政策的规定，提高财政资金的使用效益。由此，我们可以把非营利组织的财务控制定义为以制度、预算等为主要手段，通过规范和约束非营利组织及其内设机构的财务行为，保证国家法律、法规、政策的贯彻执行，提高财政资金的使用效益，确保事业发展目标实现的管理活动。 从机制的角度分析，财务控制以消除隐患、防范风险、规范管理、提高效率为宗旨和标志。由于任何个体都有其目标，财务控制从内部而言，首先就是要减少个人目标与组织目标的冲突，同时从外部还要减少组织行为与政府财务管理目标的冲突。因此，非营利组织的财务控制是一种管理活动。财务控制是一种连续性、系统性、综合性最强的控制。它在非营利组织经济控制系统中处于一种特殊的地位，起着保证、促进、监督和协调等重要作用。 （二）非营利组织财务控制的主体 财务控制的基本功能是限制委托人和人之间的财务信息的不对称性、财务契约的不完全性和财务责任的不对等性。根据委托——理论，关系存在于一切组织、存在于经济组织的每一个管理层次上。前面我们已经得出结论，存在于非营利组织中的委托——关系具有三个层次，因此，其财务控制也可以分成三个层次：第一层次是财政部门代表政府进行的财务控制，由于它来自组织以外，我们把它作为外部财务控制来研究；第二个层次是非营利组织的管理者对其内部各职能部门的控制；第三个层次是其内部职能部门对员工的控制。由于第二、三两个层次的控制来自于组织内部，属于内部财务控制的范畴。因此，非营利组织的财务控制来自于两个层面：一是来自于组织以外的控制——主要是政府财政部门的控制；一是来自于组织内部的财务控制——这一层次控制主体主要是非营利组织的管理者，而财务人员的作用是最基础的。 虽然外部财务控制与内部财务控制都不可偏废，但就大部分非营利组织而言，外部财务控制显得尤为重要。财政部门是政府专司国有资产和财政性资金管理的职能部门，通过财政政策及其他手段，可以直接或间接影响制度相比，执行财务控制制度同样重要。一项制度如果没有人执行，则形同虚设，不建立制度和不执行制度在效果上是一样的。因此，内部财务控制也不可偏废。 相对而言，在非营利组织建立起内部财务控制制度的目的，首先是执行外部财务控制制度，为外部财务控制的目标的实现提供合理的保证。从一定意义上说，其外部财务控制目标实现了，也部分地实现了内部财务控制的目的。当然，在围绕外部财务控制实施内部财务控制的同时，内部财务控制也要为实现内部管理目标服务。 从机制的角度分析，财务控制决不只是财政部门和组织内部财务的事情，也不是非营利组织管理者的责任，而是政府对非营利组织进行的综合的、全面的管理。在非营利组织，一个健全的财务控制体系实际上是完善的财务管理体制的体现。反过来，财务控制体系的健全也会促进财政管理体制的完善。 （三）非营利组织财务控制的目标 1.总体目标。目标是系统所希望实现的结果。财务控制目标是财务控制活动所要达到的目的，是评价财务控制活动是否合理的标准。非营利组织财务控制的目标是非营利组织财务控制所要达到的目的。如前所述，财务控制的对象是非营利组织及其内部机构的财务行为。应该说，非营利组织外部财务控制的目标与内部财务控制的目标具有一致性，即促使其单位内部建立和完善符合管理要求的财务管理结构；依法、科学地规范非营利组织的财务收支行为；督促非营利组织建立行之有效的财务风险控制系统，强化风险管理，确保履行职能过程中各项业务活动的健康运行；通过财务控制堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现和纠正各种欺诈、舞弊行为，保护国有资产的安全完整；确保国家有关财务、财政管理的法律、法规和政策的贯彻执行，提高资金的使用效益。 2.非营利组织外部财务控制的目标。非营利组织外部财务控制的实现除总目标之外，还应该达到以下目标： （1）非营利组织属于非物质生产领域，但也同样是国民经济的重要组成部分。非营利组织一方面为社会提供科学、文化、教育等等方面的服务，另一方面又是商品、劳务的购买者和消费者。非营利组织必然要介入市场，必然要按照市场经济的一般规律去办事。 （2）市场经济要求非营利组织要引入竞争机制，实现资金使用效益最大化。实践证明，非营利组织仅仅依靠政府投入谋求发展是不够的，只有引入市场竞争机制，实现优胜劣汰，建立自我发展的新机制，才能持续存在，健康发展。因此，客观上要求不断改革和规范非营利组织的财务控制制度，在财政政策上为非营利组织降低成本，合理利用组织内部的资源，提高市场竞争力创造一个良好的环境。 （3）为了在市场经济的机制下获得良性发展，非营利组织必须摆脱依赖思想，建立自我发展，自我约束的机制。在计划经济体制下，各项事业基本由政府包办，财政是资金的唯一供应者，单位需要多少钱，财政就供多少钱，由财政来平衡单位的预算。这种体制不利于有效发挥资金的使用效益，助长了非营利组织的依赖思想，加重了财政的负担，社会各项事业的发展也缺乏内在的生机和活力。因此，财政部门必须规范资金供应范围，改革资金供应方式，建立起一个有利于非营利组织自我发展、自我约束，充满生机和活力的财务控制体制。 3.非营利组织内部财务控制的目标。非营利组织的内部财务控制的总体目标是保证组织内部的财务活动规范、高效，并保证资金使用效益最大化目标的实现。具体说来，必须达到以下目标：（1）严格遵守国家有关财政、财务管理方面的法律法规和规章，依法组织收入和支出活动。（2）建立和完善符合管理要求的财务机构，形成科学的财务决策机制、执行机制和监督机制。（3）建立行之有效的财务风险控制系统，强化风险管理，确保各项财务活动的健康运行和财产的完全完整。（4）依法使用资金，提高资金的使用效益。 （四）非营利组织财务控制的主要方式 伴随着社会的进步，对组织控制的实现方式也在不断地发生着变化。控制方式的变化不仅影响着对组织的控制，而且通过组织控制方式的改变，影响着现代社会的控制。传统的控制是通过一条指挥链来行使控制权，即控制权人逐层向下级被控制者指令，并要求下级必须服从的强制性控制。这种控制方式中的关键要素是严厉的纪律，并且需要通过强制性的实施细则加以实行。这种控制方法与官僚政治体制相匹配，目前在西方市场化国家已经不作为控制方式使用的重点。 目前公认的较为有效的控制方式有以下几种：（1）制度控制。有效的管理制度和程序的建立，使对组织的控制有了明确的依据。这种控制方法将传统的以纪律为核心的指挥链式的控制融于其中。其核心是通过制定严格的制度（当然也包括政策、程序等），确立组织及其内部岗位人员的行为规范。有效的制度不仅可以约束被控制者的行为方式，而且可以限制控制者滥用控制权，由于制度控制方法与法规社会相匹配，而成为现代社会实施控制的一种重要方法。（2）技术控制。这种控制通常指的是通过控制作业程序而进行的控制。它的另一个意义是通过对业务运转程序的改革，增强业务运转程序的可控性，使业务运转程序更加科学、合理并有效率，从而达到控制的目的。（3）激励控制。激励控制提供了一种进一步控制的机制。为了降低成本，实现管理目标，必须设计一套完整的激励与约束机制。激励是与业绩紧密相关的。由于大部分组织的业务是可以考核的，如果将组织的管理者及职工个人收入水平、晋升机会与业绩联系在一起，管理者与普通职工的工作质量与个人利益就形成了一种正相关的关系，从而达到控制组织的管理者及其员工行为方式的目的。 结合非营利组织的特点，上述几种方式在非营利组织的财务控制中，可以具体化为预算控制、制度控制、收入控制和支出控制。其中收入和支出行为是非营利组织财务控制的主要对象，而财务控制的主要手段是预算以及用以规范收支行为的各种法律、法规、行政组成的制度体系。 1.预算控制。预算管理是财务管理的核心。非营利组织的预算是各项事业发展计划在财务上的体现，也是政府分配资源方式的具体体现。因此，它是搭在政府财政部门与非营利组织之间的桥梁，也是对非营利组织进行财务控制所使用的主要手段。通过对预算管理方式的改革，可以增强预算管理方式的合理性，增强政府财政部门控制非营利组织的财务收支行为的能力和效率。 2.制度控制。制度控制是控制的基础。制度是一种行为规则，在非营利组织的财务控制中占有重要的地位。非营利组织的财务控制制度非常广泛，但核心是两大制度体系：一是预算管理方面的制度，一是财务收支方面的管理制度。 3.收入控制。经费筹集是非营利组织财务行为的起点，也是非营利组织财务控制的起点。在非营利组织的财务控制当中，收入控制起着关键性的作用，它决定着预算、支出控制的有效性。 4.支出控制。支出行为是非营利组织财务控制的重点，财务性资金的分配和有效利用是包括非营利组织在内的公共支出管理的核心问题，如果说预算控制主要控制的是资源的分配方式，那么确保资源的有效利用则是支出控制的使命。

本科财务管理论文:国内大学本科财务管理专业建设现状及存在问题分析 摘要： 本文通过对国内大学本科财务管理专业建设的现状调查，分析了我国本科财务管理专业建设在专业定位、培养目标、课程设置、教学模式等方面问题，并提出相应解决对策。 关键词： 财务管理专业；现状；问题 作者简介：任翠玉（1973-），女，吉林通化人，硕士，副教授，主要研究方向为财务管理。 0 引言 财务管理作为一门课程已有较长历史，而作为独立专业的历史并不长，根据教育部（1998）颁布的专业指南，财务管理才作为管理学下的二级学科被列入了本科专业目录，许多院校陆续开设了这一专业。经过十多年的发展，虽然在学科建设上取得了一定的进展，但财务管理的专业定位、课程设置和实际教学上还存在诸多急需解决的问题。 1 我国大学本科财务管理专业建设现状调查 1.1 样本选取 为了使调查对象具有代表性，本文选取了国家级会计学重点学科厦门大学、中山大学、中国人民大学、上海财经大学、东北财经大学、中央财经大学、中南财经政法大学和西南财经大学八所高校的财务管理专业作为调查对象，研究我国财务管理专业建设情况。所选取的样本具有以下特征： 1.1.1 学校性质 厦门大学、中山大学、中国人民大学校属综合类大学，其余的五所大学为财经类院校。 1.1.2 专业的综合实力 所选的八所高校的会计学均是国家重点学科，设有硕士、博士学位，均属于国家首批设立MPACC的院校。 1.1.3 地区分布 八所高校分别位于我国东、西、南、北、中五个地区，这样取样降低了由于地区经济发展的不平衡等因素对调查结果的误差影响。 1.2 现状调查 1.2.1 财务管理专业定位和设置情况 财务管理专业究竟是把它定位于经济学还是管理学，是近年来专业设置问题中讨论较多的一个话题。人们对财务管理专业的认识持有不同的观点，有的认为财务管理专业是区别于会计学、金融学专业的一个特色鲜明的专业，有的认为财务管理专业特色不明显，应该作为会计学专业或金融学专业的一个方向。国内各高校在专业设置和院系机构设置上也体现了这种认识上的差异，财务管理专业或设在管理学下的会计学院里，如上海财经大学、东北财经大学、中央财经大学、中南财经政法大学和西南财经大学，或设在管理学下的企业管理学科下，如厦门大学、中山大学、中国人民大学。 1.2.2 培养目标定位 依照2000年国家教育部对财务管理专业的指导性教学方案，国内各高校也都纷纷出台本科财务管理专业培养目标，各高校在对培养目标的具体描述上有一定差异，如，中国人民大学的培养目标是“着力培养具有综合的组织协调能力、扎实的财务专业基础，较高的外语水平和较强的文字表达能力的高级财务管理人才”；上海财经大学为“培养掌握财务管理基础理论和实务，具有从事企业投资、筹资和日常资金运作等分析、决策和咨询等能力的高级财务管理专门人才”；中央财经大学为“培养具备管理学、经济学、法律和理财、金融等方面的基础知识和能力，能在工商、金融企业、事业单位和政府部门从事财务、金融管理以及在大专院校、科研单位从事教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才”等，但在培养人才类型上大多强调培养高级专业人才。 1.2.3 专业课程设置情况 目前，国内高校本科财务管理专业课程设置一般都分为三个层次，即专业基础课、专业核心课和专业选修课。其中专业基础课一般包括基础会计、经济学和管理学等基础学科。各高校专业核心课设置基本形成两种模式：一种是按照财务管理的层次来划分，分为财务管理学原理、中级财务管理、高级财务管理等；另一种是按照财务管理环节设置课程体系，分为财务理论、筹资管理、投资管理、成本管理、财务分析等。专业选修课一般包括成本管理、审计学概论、风险管理、个人理财等课程。 2 本科财务管理专业存在的问题及其对策 2.1 财务管理专业的定位与范畴需要进一步厘清 在调查统计的样本中我们可以看到，厦门大学、中山大学、中国人民大学的财务管理专业下设在管理学院，而其他5所财经院校的财务管理专业下设在会计学院，按照目前我国本科专业的学科划分，财务管理与会计学应属于管理学下工商管理的二级学科，也就是说财务管理同会计学的学科地位是并列的，但专业设置却在会计学院下，这不能不让人引发歧义，是否财务学要从属于会计学？虽然1998年财务管理专业已作为一个独立的专业列于工商管理学科，但是教师、学生、组织结构等并没有独立，因此在培养目标、教学模式、课程设置等方面都会缺乏专业特色。因此，财务管理专业必须先厘清专业定位问题，彻底地从会计学和金融学中独立出来，才会形成独有的学科特色，才能为财务相关工作培养和输送财务专门人才。 2.2 财务管理专业的培养目标有待进一步明确 目前大学本科教育正在从“精英教育”向“大众教育”转化。从目前我国“五大”专业教育层次（即中等职业技术教育、高等职业技术教育、大学本科教育、硕士研究生教育和博士研究生教育）的分工来看，大学本科教育是培养具有较为扎实的基础理论和专业知识，并具有一定创新意识的专门人才。与此相适应，财务管理专业人才培养目标的层次应定位于培养财务管理专门人才，而非传统定位的财务管理高级专门人才。从八所高校的调查分析结果来看，大多数都是参照1998年教育部制定的目标要求，强调精英教育，培养高级专门人才。加入WTO后，市场对各类专业人才的知识层次、能力素质要求越来越高，而大学本科期间学生所学习的专业知识比较有限，实践经验也比较匮乏，难以满足高级专门人才的能力要求。因此，作为大学本科阶段培养的财务管理专门人才，主要应从事较为复杂的财务管理实务工作，而不是直接从事高级专门人才所从事的教学科研工作，即使是研究型大学培养的本科生也只能说是具备从事教学科研工作的一定基础。另外，虽然现代高等教育强调“通才”教育，但是由于社会专业化分工的客观存在，要求教育领域中专业设置的必要性，同时也决定了所培养的人才必须具有一定的专才，即“通才”加“专才”。因此，现代财务管理培养目标需要进一步明确，由专门化人才教育转向大众化人才教育，并在专业知识方面加强教育，致力培养掌握本专业的基础知识、基本理论、基本技能以及相关专业的基本知识，能在企事业单位和政府部门从事公司理财和金融等相关工作以及教学、科研等工作的一般专门人才。 2.3 财务管理专业的课程设置需要调整 从八所所调查的高校课程设置上来看，在满足“厚基础、宽口径”的原则下，各高校课程设置存在很大的差异，这可能与各高校的教育环境及面对的市场需求不同有关，但从整体上来看，课程设置体系上还存在一些问题：①部分课程存在内容交叉重复。如管理会计和财务管理的界限一直无法确定，国际金融和国际财务管理在汇率方面的内容也存在重复，中级财务管理与成本会计在内容和方法体系上有边界交叉和重复现象。重复的内容一方面会浪费学生的时间和教学资源，另一方面也会降低学生的学习效率和积极性。②专业课教材五花八门，有的学校采用国外原版财务管理教材，有的学校则采用本校自编教材，教材不同导致教学内容、教学方式、难易程度的不同。③课程设置难以满足实际工作需要。目前的财务管理是以资本市场为背景，以上市公司为对象，但对非上市公司适用性差。在课程内容上则以企业投融资为研究重点，而对企业实际所需要的内部财务运行与控制则没有关注。改造和扩展现有的财务管理课程体系是一个十分迫切但又难度很大的问题，首先应捋顺财务管理与相关学科的之间的关系，处理好财务管理与上游学科和下游学科之间的关系；其次，处理好国内教材与国外教材之间的关系，单纯依赖国内教材或美国版财务管理学都无法解决理论与实际脱节问题及其在中国企业的适用性问题，因此应内外结合，构建结构合理的财务管理课程体系；再次，满足金融市场需求丰富财务管理课程内容。经济全球化及我国市场化进程的深化要求高校财务管理专业的课程设置不能仅仅局限于传统的公司财务这一范围。从课程内容来看，国际财务管理、外汇风险管理、金融机构风险管理、金融衍生工具、企业重组、兼并与收购等课程或知识点也应在财务管理的专业课程中有所体现或受到重视。 2.4 财务管理专业的教学模式需要改进 由于财务管理面临的外部环境复杂多变和企业内部经营的千差万别，是让学生更多的掌握专业知识，还是应该让学生在掌握基本专业知识的基础上更多地提高专业素养和面对复杂环境的应变能力？从目前各高校财务管理专业的培养模式看，大部分学校都将主要精力放在专业知识的灌输上，能力培养没有被提到应有的重视水平上。 笔者认为，有必要对财务管理教学方法和手段进行改革，以改善教学效果、提高教学效率。具体而言，可以从以下三个方面入手：①教学形式多样化。对于财务管理课程的讲授，除了传统的课堂讲授外，应广泛采用案例分析、分组讨论、财务模拟、专题研讨、影像教学、公司访问、专家讲座等多种教学形式。尤其在案例教学方面应下大功夫，案例教学有助于学生理论联系实际，提高其分析问题、解决问题的能力，哈佛大学商学院管理专业的学生，在校学习期间总共要系统的分析研究800多个案例，内容涵盖管理的所有领域，效果极佳，深受学生的欢迎。②教学手段现代化。努力创造条件，运用时实行情系统、计算机网络等高科技手段，选用或自行开发适合我国使用的各类财务管理教学软件，进行财务管理情景的计算机模拟教学，改变单纯的“粉笔加讲稿”式的状况，提高教学效率和水平。③部分课程课座化。各高校财务管理专业教师普遍存在理论功底见长、实际经验不足的情况，今后要加强实践环节的教学工作，可以请一些企业集团、上市公司、跨国公司等财务专家担任课座教授承担部分课程教学。 本科财务管理论文:新升本科财务管理专业教学模式创新探讨 摘要： 新生本科院校面临几年后本科评估的压力，同时为了适应时代的需要，我们必须改变原有的教学模式。财务管理专业有自己的特点，其教学模式的改变应该围绕如何打造创新型师资队伍，怎样培养学生的创新素质，深化专业教学内容和课程体系的改革，增加创新创业类课程，以及如何构建有利于学生创新能力培养的评价体系等方面入手。 关键词： 新升本科 财务管理 教学模式 探讨 0引言 2010年，原湖南财经高等专科学校正式升格为全日制本科院校，财务管理专业有幸成为我校第一批升格本科的专业之一。对于此专业，如何迎接几年后的本科合格评估，以及如何培养创新型人才以满足市场的需求，我想谈谈自己的一些肤浅想法。 1财务管理教学模式创新的内涵 所谓教学模式，就是指依据一定的教学思想和教学理论，归纳提炼出的具有典型性、稳定性的教学样式，包括教学过程和相应的教学方法体系。所谓财务管理专业教学模式的创新，就是在素质教育的理论指导下，按照财务管理专业本身的特点，以良好的互动合作的教学关系为基础，以引导的教学程序为主线，从而充分激励学生探究问题的意识，并努力通过优化组合教学系统的各要素，来实现学生自学能力、创新能力和综合素质的提升。 财务管理教学模式是教学模式中的一个分支。教学是高等院校的一项中心工作，它是培养创新人才，进行教学改革的重要渠道。为了培养具有创新精神、创新能力和良好综合素质的高级财务管理人才，我们必须把教学模式的改革作为切入点和突破点，不断探求创新型的财务管理教学模式。 2我校财务管理专业教学模式创新的必要性 2．1 首先，这是适应本科评估的需要所有新升本科，都面临的几年后的本科合格评估。教育部办公厅2004年8月12日颁布的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（教高厅[2004]21号）中的《普通高等学校本科教学工作水平评估指标和等级标准》，包括7个一级指标、19个二级指标、44个主要观测点，另加特色项目。[1]从这些指标的构成和主要观测点的具体内涵来看，其中对老师的衡量就有“教学方法与手段改革”这一指标，同时对教学效果也特别提出了“学生的创新精神和实践能力”这一指标。如果我们不改革教学模式，在以后的本科合格评估中就会很被动。所以必须以评估作为契机，以评促建，进而推进财务管理教学模式的不断改革。 2．2 创新教学模式，是当今时代的必然要求当前是知识经济的时代，企业所面临的竞争愈来愈激烈，对人才的需求也更加“实用化”，希望企业成为人才的“用武”之地而非“练武”之地。就财务管理人才的市场需求来看，需要的是具有勇于创新，能够准确把握经济动态，不断探索的人才。这样的财务人才，在资金的运筹方面，才能满足企业整体管理活动的需要。再说培养创新思维本身也是当前素质教育的重要内容之一。但是我们现有的教育模式在培养创新型人才上还存在一定的差距，主要表现为教学以“注入式、教条式、理性泛化式、苛严管束式为主要特征，很容易扼杀学生的创新思维。面对以后工作中的严峻挑战和机遇，很难适应。 我校作为与企业实际结合紧密的财务管理专业，完全可以通过创新人才教育模式，培养学生的创新思维，以满足企业的这种需求，实现校企双赢。 2．3 财务管理专业自身的发展，也需要创新教学模式任何学科都有其特定的历史渊源，当然财务管理也不例外。但是从我国过去和西方国家早些时候的情况来看，几乎在各类企、事业单位及政府部门从事财务管理得工作者，其教育背景多为会计学，其工作背景也多为会计实务。这就促使我校在以往的财务管理教育模式中，更多的是照搬会计那一套，基本没有形成自身的特点。 一旦某种管理职能得以独立而成为诸多管理职能之一，那么，无论其脱胎于何种管理职能，它都具有了独立的地位而与其“母体”并列。因此，管理学将财务管理归于工商管理并不妨碍财务管理区别于其他管理职能（包括会计）。 所以，我们应该根据财务管理专业自身的特点，创新教学模式，而不能照搬会计专业的教学模式，从而使其按照自己的规律不断向前发展。 3财务管理教学模式创新的基本途径和措施 3.1 打造创新型师资队伍创新型人才的培养，起决定作用的还是教师教育思想的更新和教育观念的转变，创新型人才需要具有创新意识的老师来培养。财务管理专业的特点，要求教师不仅要对原有理论有较深入的研究，同时还必须具备一定的财务管理实践经验，教师要从纯粹的知识传授者的角色调整为学习的组织者、合作者、开发者、引导者，成为一个卓越的课堂组织者。教学方式从传统的讲授式、灌输式转变为启发式、案例式、探究式，从而调动学生进行充分的思考和讨论。但遗憾的是，我校现有教师很少有实际财务管理工作经验。这就要求学校有关部门加大教师队伍的培训，可以与大中型企业联系,让一线教学的老师到企业挂职锻炼学习。老师有了实践经验，对自己的能力是一种提升，可以把实践的知识拿到课堂上来传授,学生听之更加能够理解，也更容易激发学生学习的兴趣。 3.2 大力培养学生的创新素质，尊重学生的个性发展创新人才素质的培养，要求我们转变原有的“重共性、轻个性”的教育观念，注重人才素质的个性。传统的教育模式下，老师拿着相同的教材和教学计划，对所有学生采用同一种教学方法，结果培养出的学生“千人一面”。古代尚且知道因材施教，现在的教学模式简直是一种历史的倒退。其实，每个学生在知识结构、个性心理特征、兴趣和爱好等方面都存在着不同程度的差别。实践证明，“个性”是创新的前提。因此，强调培养学生创新品质，就首先要求重视学生个性的发展，强调知识、能力、素质的协调发展。 我们应该在教学中多跟学生直接交流，这样才有机会发现每个学生的个性，尽可能的根据不同学生的个性，有针对性的采用不同的教学方法。 3.3 深化专业教学内容和课程体系的改革，增加创新创业类课程在课程体系上，从学生应有的管理知识、能力、素质来总体优化设计，进行财务管理系列课程的改革和建设。在加强专业课程和基础课程建设时，注重提高学生知识素养的新型课程的设置，增加学生对所学课程的可选择性，针对学生的不同爱好兴趣，对学生实行分流培养；在课程体系改革方面，以能力培养为中心，突破现有课程的界限，注重系列课程的有机结合和相互渗透，构建财务管理系列课程的新体系，引入能够融合西方先进的管理理念与地方经济特色的课程；在教学内容改革方面，精选教学内容，吐故纳新，处理好传统内容与现代内容的关系。在传授经典内容的同时，必须渗透现代财务管理的观点和方法，为现代管理适当地提供展示的窗口和延伸发展的接口。 3.4 构建有利于学生创新能力培养的评价体系我校现有的教育评价指标体系使学生专于知识的接受和模仿，而逆向思维和批判性思维相对缺乏，更缺乏创新意识和创造能力，从而使培养出来的学生缺乏个性发展。我们必须改变现有的这种“趋同现象”，以满足不同用人单位的差异化需求，这必然要求我们改变现有的教育评价体系，从新构建有利于学生创新能力培养的评价体系。我认为，首先要改变原有只注重结果的评价体系，将其转化为注重过程的评价体系。比如，原来我们更多的通过学生的考试分数，来评价学生的优劣以及老师教学效果的好坏。建议在新的评价体系中关注学生的心理历程、情感交流与理解沟通，以及教学的互动过程而不是教学的知识授受结果，关注师生在情境中参与的程度而不是结果的正误；其次，在评价标准上应该多元化。比如在学习评价上，采取包括课堂观察、测试与练习、学生作品评价、学生体验与反思等多元化评价标准，突出评价学生的思维能力和应用能力。多元化评价更重视学生的个体差异，使学生在统一评价的基础上表现出一定的弹性，从而为他们的个性化发展提供空间。 本科财务管理论文:应用型财务管理本科专业人才培养模式构建 [摘 要] 科学合理的课程设置是保证教职人才培养质量的关键。吉林工程技术师范学院财务管理专业经过多年的实践探索逐步建立了学术性、师范性、职业性三性合一的职教师资人才培养课程体系，取得良好效果。 [关键词] 财务管理；专业人才培养；实践能力；创新能力 1 应用型财务管理人才素质要求 财务管理是一门实践性较强的应用型学科，吉林工程技术师范学院于2005 年开设财务管理专业，紧密结合地方经济社会发展对财务管理人才的需求，确立了“双师型”职教师资和企业财务管理人才两个应用型人才培养方向。培养应用型人才应更多地强调学生的实践能力和创新能力，职业技术师范院校应用型财务管理专业人才应具备如下素质要求。 1.1 专业知识要求 对于“双师型”职教师资应强调学科知识体系的完整性和系统性，加强对其专业理论和教育理论的培养；而对于一线财务管理人才而言，除了要求学生掌握专业基本学科知识体系，能够运用所学知识指导实践之外，还要注重拓宽其知识面，使其通晓相关专业和行业的知识、技能、技术，并能将各种知识、技能、技术相互渗透、融合和转化。 1.2 专业技能要求 对于“双师型”职教师资要求其既要掌握扎实的财务理论与专业技能，又要学习先进教育理念与从师技能；对于企业财务管理人才，应重视其专业技能的培养，通过多种实践教学环节切实提高其实际操作的能力。 1.3 综合素质要求 对于财务管理专业人才培养，无论针对哪一方向，均要求学生具有较好的身体素质和心理素质；树立诚实守信的职业道德观；形成良好的职业判断能力、适应商业环境的应变能力、分析能力和解决问题能力；较强的表达沟通能力和团队合作能力；不断创新、持续发展能力等。 2 应用型财务管理人才培养取得的成果 吉林工程技术师范学院财务管理专业通过近10年的教学研究与实践，取得了一系列应用型人才培养改革与创新成果。 2.1 设置了与中等职业学校和企业财务管理岗位需求相适应的应用型人才培养方向 人才培养目标定位是职业技术师范院校财务管理专业办学需首要解决的问题。财务管理专业人才培养应以“立足地方、突出应用、着眼发展”为人才培养基本原则，紧密结合地方经济社会发展对财务管理人才的需求，确立两个人才培养方向：一是培养既掌握扎实的财务管理理论与专业技能，又具有先进教育理念与教师技能，能在职业学校教学一线从事财务管理教学的“双师型”职教师资；二是培养综合素质高、创新能力强、熟练掌握现代财务管理理论与技能的企业岗位一线财务管理人才。 2.2 构建了“模块+平台”的应用型人才培养课程结构体系 根据专业特点和课程内容特征，项目为职业技术师范院校财务管理专业构建了“模块+平台”的课程结构体系。依托“通用课程+专业课程+方向课程+科技拓展”四个课程模块，打造“综合素质平台+专业基础平台+教师教育平台+财务岗位平台+科技创新平台”五个培养平台。课程模块与职业资格证书相对应，培养平台与岗位能力需求相一致。 2.3 创立了 “三路径四层次八步骤” 应用型人才培养实践教学体系 财务管理本科专业实践教学体系的建设必须以满足企事业用人单位岗位要求为出发点，强调对学生动手和实践能力的培养。依据财务管理专业人才培养目标，结合吉林工程技术师范学院的教学实践，项目组以“认识――学习――体验”为路径，将大学四年按学期分为八个步骤，构建四个不同层次的实践工程，即认识实践、操作实践、综合实践和创新实践工程，概括为“三路径四层次八步骤”模式。 2.4 构建了财务管理专业“双出口四证书”的应用型人才培养模式 根据职业技术师范院校财务管理专业的两个人才培养方向，依托“模块+平台”的课程结构体系，项目组构建了职业技术师范院校财务管理专业的“双出口四证书”人才培养模式。 3 基于校企合作的应用型财务管理人才培养模式的构建 今后，要进一步深化和完善基于校企合作的应用型财务管理人才培养模式，主要做好以下几项工作。 3.1 成立学校校企合作办学的组织机构 成立校企合作办学的组织机构，是校企合作有效运行的保证。为了确保学生在企业实践的质量和效果，学校在选择合作企业时应优先选择经营管理规范，遵纪守法，并能够接纳较多学生的大中型企事业单位。 3.2 打造“教师与专家”的专业教学团队 实施“教师与专家”建设工程，聘请企业财务管理人员作为兼职教师，激励兼职教师参加教育培训、课程建设、教研活动等教学工作，带动专任教师综合职业素养和实践教学能力的提高。 落实教师校企交替工作制度。应要求专任教师5年中累计有两年到企业实践锻炼或兼职，通过有效激励、过程管理和校企共同考核等措施，保证教师领着任务去，带着成果回，全面提升教师的实践操作能力。 3.3 合理设置实践教学体系，突出应用性和实践性 为实现应用型财务管理专业本科人才的培养目标，应由合作企业选派人员与学校教师共同修订教学计划，构建切实可行的且适合本校实际情况的实践教学体系，体现出应用型人才培养的特色，突出应用性和实践性。 3.4 按照项目管理原则，对实践教学进行全过程控制 校企合作实践教学模式可按照项目管理原则，规范实践教学各个环节，对实践教学进行全过程的控制，这是确保教学质量的根本保证。项目准备阶段校内指导教师要在进入企业前对学生进行教育动员，提高学生对实践教学的重视程度，；项目实施阶段企业指导教师要对学生进行工作安排，让学生了解工作要求，指导学生掌握工作方法，督促学生高质量地完成工作任务；项目验收阶段校内指导教师应指导学生对整个实践过程作全面的总结，要求学生提交较高水平的实结报告。 本科财务管理论文:应用型本科财务管理专业野递进式冶实践教学体系的几点设想 摘要：应用型本科财务管理专业的人才培养目标应突出专业性和应用性，夯实基础理论知识，突出实践能力、创新能力、应用能力的训练。因此，针对应用型本科财务管理专业的实践教学体系，应突出职业能力的培养和训练。“递进式”实践教学体系围绕职业专门能力，设置实践课程;根据财务管理实务工作流程，安排各门实践课程;围绕职业核心能力，组织各实践教学环节;同时以丰富的课外活动作为课内实践的必要补充。 关键词：应用型本科 财务管理专业 实践教学体系 应用型本科不同于普通本科，也不是高职高专的翻版，它是连接普通本科与高职高专的纽带。应用型本科培养的人才比技能型人才有更宽的理论基础，较学术型人才有更强的现场处理和解决问题的能力。应用型本科财务管理专业的人才培养目标应突出专业性和应用性，夯实基础理论知识，突出实践能力、创新能力、应用能力的训练。因此，针对应用型本科财务管理专业的实践教学体系，本文认为应突出职业能力的培养和训练，职业能力的培养问题是关系到学生长远职业发展的大问题。 一、突出职业能力培养的涵义 职业能力包括职业专门能力和职业核心能力。职业专门能力通常指在某一领域，专门从事特定岗位工作的专业技术能力;职业核心能力通常指在任何领域，从事任何工作中都必须具备的，在职业活动中起支配和主导作用的，可以迁移的关键能力。职业核心能力可作为人的可持续发展能力伴随人的终身。教育部将职业核心能力规定为与人交流、与人合作、数字应用、信息处理、解决问题、自我学习、创新、外语应用等八项能力。对于技术性要求较高的专业可侧重职业专门能力培养，对于一般专业应更强调职业核心能力培养，职业专门能力和职业核心能力在不同类型的专业应有一个合理的度。应用型本科财务管理专业虽然专业性很强，但是不属于高精尖技术，属于服务管理，因此在职业专门能力培养的同时，应更加注重职业核心能力的培养，尤其是沟通能力、团队合作能力、解决问题能力和创新能力的培养。 二、应用型本科财务管理专业实践教学体系存在的问题 （一）实践课程的设置本末倒置，没有体现应用型教育的特点。长期以来，受学术型普通本科教育的影响，财务管理专业没有摆脱学科教学模式的束缚，仍然受知识系统性、学科性和完整性的制约，虽然不断加大了实践教学力度，但实践课程的设置往往围绕理论课程展开，并以教师的教学能力和专业特长为出发点。应用型本科财务管理专业实践课程的设置应围绕人才培养目标定位，以突出培养学生的应用能力、职业能力为出发点。先确定应用型财务管理人才应具备哪些能力，应设置哪些实践课程，然后根据设置的实践课程，学生应掌握哪些理论知识，最后确定理论课程的设置，理论知识以够用为标准。 （二）各门实践课程相互孤立，没有体现专业特色。常见的财务管理专业实践教学模式通常是用文字、图表等描述经济业务，由指导教师直接给定各假设资料、案例等，然后由学生根据已知的条件，模拟实务进行处理;而且各门实践课程都是相互独立的，实践资料和结果数据不通用、不共享。而在社会实践中，财务管理在企业管理中处于核心地位，它作为一种价值管理渗透在全部经营活动之中，涉及生产、供应、销售每个环节和人、财、物各个要素，是一项综合性极强的经济管理活动。因此，现有的专业实践教学环节组织松散、前后未能实现相互衔接，实践教学组织安排未能与市场、社会、企业需求等实现无缝对接，未能体现应用型本科财务管理专业人才培养各个环节应该与社会实践紧密结合的专业特色，出现学生毕业后不能够学以致用、需要二次培训的现象。 （三）校外实习基地形同虚设，没有达到职业能力培养的效果。近年来，各院校都在大力进行产学研结合，积极开发校外实习基地。校外实习基地虽然给学生提供了接触实践工作的机会，但是由于财务管理专业的特殊性，企业担心学生可能会涉及和外泄其商业秘密，大都不愿意接收财务管理专业学生实习，即使接收实习，也很难深入真正的财务工作内容，只是参观性实习，实习效果大打折扣，对于学生职业能力的培养效果不理想。 三、“递进式”实践教学体系的几点设想 （一）围绕职业专门能力，设置实践课程和理论课程。根据应用型本科财务管理专业人才培养目标，围绕职业专门能力，按照会计核算能力-财务分析能力-财务管理能力的递进关系，设置相应的实践课程，如市场调查、财务会计实训、成本会计实训、财务信息系统实训、审计实训、管理会计实训、财务报表分析实训、税法实训、财务管理实训等课程。然后根据这些实训课程需要的理论知识设置专业理论课程，如市场营销、管理学、经济学、基础会计、财务会计、成本会计、财务信息系统、审计学、管理会计、财务报表分析、税法与税收筹划、财务管理、商业银行经营管理、金融市场学等。 （二）根据财务管理实务工作流程，递进式安排各门实践课程。实务工作中，财务管理工作以会计信息为基础展开，会计信息既包括对外的财务会计信息，也包括对内的成本会计信息和管理会计信息，会计信息通过审计工作进行检验，然后依据可靠的会计信息进行营运资金管理、融资决策、投资决策以及利润分配决策等财务管理工作。因此，我们可以按照市场调查-ERP模拟运营-财务会计实训-成本会计实训-财务信息系统实训-审计实训-管理会计实训-财务报表分析实训-税法实训-财务管理实训先后顺序，递进式安排各项实训。 （三）围绕职业核心能力，组织各实践教学环节。 1.公司化实践模式。借鉴“挑战杯”的思路，让学生虚拟公司的创立和运营，只不过把作品内容分解到各门实践课程中去，把时间分散到各个学期，把虚拟的纸上谈兵变成虚拟的创业演练，如果条件成熟可以把所有的虚拟转化为现实，注册成立公司，为学生提供一个“货真价实”的实训平台。也就是说，学生实训的整个过程就是创业的过程。比如学生可以根据市场调查先确定项目，成立虚拟公司;模拟公司日常业务进行财务会计核算和成本会计核算;对财务会计信息进行审计;根据审计过的会计信息进行财务分析，为管理会计的生产经营决策作准备;最后根据分析和决策的结果进行财务管理决策。所有实践课程以虚拟公司为依托，按照财务工作流程进行有机整合，所有环节前后衔接、数据共享。前一门课程的实训结果可以作为下一门课程的实训资料;上一届学生的实训数据结果可以作为下一届学生的实训资料，这样循环往复，虚拟公司持续经营下去，不断经过分析、决策、调整，逐渐成长壮大。公司化实践模式有利于培养学生的创业能力。 2.角色化实践情景。在学校内建立模拟办公室或模拟公司。建立“模拟公司”首先要考虑环境布置问题，应尽可能使学生感到真实。比如按公司职能部门划分办公区域，按相应职能设置岗位，配备相应的办公设施，根据岗位职责安排人员。除了建立模拟公司，还可以建立模拟银行、工商局、税务局、会计师事务所等单位。学生操作时可轮流扮演不同角色，体验不同岗位工作内容，熟悉财务管理工作整个流程，培养学生财务管理的职业专门能力。 3.团队化组织形式。实践教学的组织形式以一个教学班为单位，分成若干小组，每个小组即为一个项目团队。团队除了完成自己的岗位工作，还要监督检查其他团队的工作情况，与其他团队形成竞争关系，这样可以多角度理解相关工作内容，提高学生学习的积极性。团队内部成员可以事先明确分工，各司其责。比如借鉴ERP沙盘模拟经营的形式，设置CEO、财务总监、会计主管、出纳、生产经理、营销经理等人员岗位。这种组织形式有利于培养学生的沟通能力、合作能力等职业核心能力。 4.多元化评价方式。常见的评价方式是以教师为评价主体，过程评价和结果评价相结合。无论评价内容还是评价主体相对比较单一，难以全面衡量学生的知识、能力和素质。因此，从实践教学人才培养目标出发，应建立以过程为导向的评价机制，将学生的创新精神、实践能力、自学能力、交流沟通与表达能力、团队合作精神等都纳入到评价内容中来。此外，还应将评价主体由教师主体扩展为学生自评、学生互评和教师评价三者相结合，这样能够更客观和全面地对学生进行系统评价，以引导和激励学生全面提高自身的能力和素质，防止出现成绩高的实践能力差、实践能力强的成绩低。 （四）丰富的课外活动作为课内实践的必要补充。积极开展丰富的课外活动，以补充课内实践有限的不足，给学生提供更多的机会，培养锻炼其职业能力。例如举办学术报告会;开展专业专题讨论;组织学生参加会计信息化、挑战杯、ERP沙盘、市场调查等各类比赛;指导学生参加科研课题;鼓励学生考取相关专业证书。此外，鼓励学生多参加一些非专业性质的活动，比如演讲比赛、生活技能大赛、大学生辩论赛、计算机操作技能竞赛、书法协会、会计协会等社团活动。这些活动都有利于培养学生的人际交往能力、社会实践能力等，使学生形成健康的人格和心理，以适应将来激烈的社会竞争。 本科财务管理论文:地方本科院校应用型财务管理人才培养方案的探讨 摘要：地方本科院校财务管理专业应用型人才培养应以能力为导向，面向社会需求，构建具备国际化视野、创新能力和实践能力的应用型财务管理专业人才培养方案，实现人才培养模式的转型升级。 关键词：应用型人才；国际化；创新；实践；管理会计 一、引言 未来10年至20年，中国正处于经济转型和产业升级的关键时期，将逐步发展成为高增值的制造业、高知识的服务业中心、世界性的金融中心之一，对人才的需求从本土型向国际型转变，从知识型向应用型转变，具有国际视野、熟悉国际惯例、实践能力突出的财务管理专业学生成为最受社会欢迎的人才之一。《广东省中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》提出，到2015年，广东企业经营管理人才总量达到360万人，2020年达到430万人，国际化人才总量达到3万人。基于上述财务管理人才需求的变化，各高校不断在教学师资、教学内容和教学方式上进行改革，在提高国际化程度、开展产学研相结合的教学等方面探索，但仍处于探索和实施的初期阶段，未能找到问题解决的突破口，人才培养的数量和质量远远不能满足企业对高端应用型财务管理人才的需求。 我国目前的财务管理人才培养模式经过多年的探索取得了巨大的成就，培养了一大批有用之才，但这种培养模式亦有许多不足之处：如较为轻视专业外语沟通能力和实践应用能力的培养；过于偏重财务管理理论知识的传授，而忽视学生社会适应能力及创新能力的培养；培养出来的学生缺乏国际视野，难以适应经济全球化对高端应用型财务管理人才的需要。财务管理专业人才的社会需求与目前教育体系衔接不够的问题突出，亟需进行人才培养方式的改革。 二、应用型财务管理人才培养方案建设的总体要求 《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《广东省中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》都特别指出，要培养造就一大批具有全球战略眼光和管理创新能力的企业经营管理人才。我校财务管理应用型人才培养正是基于上述要求，在广东财经大学校级特色专业――财务管理专业基础上，以当前财政部全面推进管理会计体系建设为契机，以加快管理会计师人才培养为突破口，推动财务管理专业应用型人才培养体系的改革创新。财务管理应用型人才培养方案的总体目标是：培养具有国际化视野、创新能力和实践能力的应用型财务管理专业人才，实现人才培养模式的转型升级。 立足“国际化、创新型、实践型”人才培养定位，不断优化和改进专业建设工作。建立以社会需求为导向的，国际化、创新型、实践型的财务管理人才培养模式，制定一套与培养目标相适应专业建设方案，是保证实现人才培养目标的重要条件。 三、应用型财务管理人才培养方案设计 应用型财务管理人才培养方案是一项探索性工作，也是一项系统工程。专业建设应突出特色和创新，具体通过创建CMA方向班拓展以学生的国际化视野，加强实践教学条件建设以提升学生的应用能力，组建管理会计协同创新中心以提升学生的创新能力。“应用型财务管理人培养方案”的创新和优化工程，如图1所示 （一）以全面发展财务管理专业教育为引领，以重点发展“管理会计方向”为突破口 财务管理专业综合改革的基本思路是“全面发展、重点突破”。在全面发展政府财务管理、公司财务管理专业教育，拓展财务管理专业教育本土化和国际化发展空间的同时，根据社会需求和行业教育现状，适时调整专业教育发展方向。根据国家教育改革的精神，结合我校实际，财务管理专业综合改革的重点是“强化专业方向教育”。从目前情况看，近期以公司财务管理专业方向的改革为突破口，发展的重点应当放在“管理会计方向”上。主要根据是：高校财务管理专业教育中管理会计专业方向很少，管理会计人才的社会需求十分突出，供需缺口极大。开设管理会计（CMA）方向班的可行性：（1）CMA证书被社会广泛认可，在国际上享有较高的盛誉。CMA证书受到众多跨国公司高管的青睐，中国国家外国专家局和国务院国有资产监督管理委员会联袂推荐国际管理会计师资格，国家国资委要求在全国国资系统财务管理人员学习和获取该资格，可见它是目前国内外最受推崇的管理会计师资格之一。（2）CMA认证体系经过长时间的市场检验，已相对成熟，并为大家所公认。（3）我国目前许多高校开设了CMA方向班，如中央财经大学、东北财经大学、江西财经大学、中南财经政法大学、浙江财经学院等数十所高校。这些学校的招生情况都非常火爆，学生在取得CMA资格后就业渠道明显拓宽。 （二）改进和完善实践教学方案，提升学生的实践能力 1.改革现有以理论教学为主导的教学课程体系，建设专业教育与职业资格认证相结合的课程体系。（1）针对财务管理专业毕业生就业特点，在培养方案的制订中，充分考虑专业学习与相关职业资格（如财务分析师CFA、国际财务管理师IFM、管理会计师CMA、理财规划师CFP等）考试认证的关联性，有针对性地开设相关专业课程。除了CMA方向班学生的定位是取得CMA证书之外，鼓励其他学生根据自己的兴趣和未来职业生涯的规划，有针对性地选修与相关专业资格考试和认证接轨的专业课程。（2）加强案例库建设和案例教学。在现有《财务管理》、、《成本管理会计》校级精品课程建设成果的基础上，利用管理会计协同创新中心和实践基地的平台和资源，组织教学团队与合作单位开展案例设计研究，建设财务管理学科教学案例库，在《财务管理》、《管理会计》等主干课程中突出案例的环节和内容，加强学生在特定情境中分析问题、解决问题的能力的培养。（3）扩大实践基地的范围和类型，实现实践基地的多元化，满足不同就业取向的学生需求。通过组织学生在实践基地的集中实习以及就业实习等实践活动，提高学生的实践认识和应用能力。（4）探索定向培养模式。学生自大三开始，实施定向培养模式，积极寻求与企业或行业合作培养，由企业与学生双向选择，有针对性的培养企业所需要的国际化高级财务管理人才。 2.强化“双师型”教师队伍建设力度，提高教师实践教学能力。通过开展横向课题研究、案例研讨、实践实习等渠道，不断提高专职教师的专业实践能力；考虑学校教师与企业高级会计管理人员长期结对，互相提高，共同提高；鼓励专职教师参加CMA考试，成为“双证”或“多证”型专业教师；聘请知名企业的财务总监作为兼职教师。学校根据学期课程安排，每年选派2-3名教师到合作企业进行挂职锻炼，参与实践技能锻炼和顶岗实习。 （三）建立管理会计协同创新中心，提升学生的创新能力 与科研院所、企业、社会机构建立联盟式、开放式合作模式，成立协同创新中心。协同创新体合作各方共同参与国家和地方各级相关科研项目申报和研究、开展国际（地区）合作研究与交流项目。引入更多政府、行业和企业创新资源，研究确定一批重点项目，重点解决管理会计在企业应用过程中的共性和关键性问题。建立创新型人才联合培养机制，明确各合作机构的角色和分工，设计有针对性的培养学生创新能力方案。将专业教育与协同创新培养相结合。本着将知识转化为能力、培养务实创新精英人才的理念，突出校企（行业）协同育人方式，突出岗位能力和职业素养要求；注重产学结合，构建与企业长期合作的有效机制，在人才培养方案的制定、课程设置、教材建设、实习就业等方面和企业进行全方位多角度的合作，积极引导企业参与培养全过程。协同创新运行机制如图2所示： （四）改进教学模式，为专业建设提供方法指导 1.构建校内教师与校外实践导师授课相结合的教学方式。核心专业课程的授课，在校内教师讲授的基础上，部分专题聘请校外实践导师做案例讲解；组织体现新的发展动态和学员需求的专题讲座，包括：请专业名师开展专题学术讲座，请实践经验丰富的专家讲案例分析，请相关专家开展人文素质专题讲座等。 2. 建立“协作式”的团队学习模式，探索协作教学法，培养学生的团队合作精神。对专业核心课，则采用小班教学、分组讨论的教学模式。此外，积极开展研究型教学实践，鼓励学生参与教师的课题研究，在与老师和同学的协作研究过程中掌握创新的思维和方法。 3.推行“挂牌选课”制度，发挥学生学习的主体作用。在选修课程中推行挂牌选课，由学生选择课程和教师。比如，同一门课程由多位老师“挂牌授课”，不再固守行政班级的划分与约束，由学生自由选择老师，或者学生可以自由选择自己喜欢的专业课程，有关课程学分可由学院自定打通模块。一方面促使教师在竞争促动下提高教学质量，另一方面也可以发挥学生的学习主动性，提高学习兴趣。 本科财务管理论文:应用型本科财务管理专业课程改革研究 摘 要：本文从财务管理专业课程设置存在的问题入手，明确财务管理专业课程结构体系设置的思路，提出了应用型本科财务管理专业课程改革的方案。 关键词：应用型本科；财务管理专业；课程改革 1 财务管理专业课程设置存在的主要问题 1.1 课程设置缺乏专业方向特色 财务管理本科专业课程设置对实现教学目标起着十分重要的作用。我院开设的主要课程有管理学、经济学、统计学、经济法、会计学原理、中级财务会计、中级财务管理、高级财务管理等相关课程。从这些课程设置来看，会计基础课程设置过多，缺乏财务专业方向特色，没有体现出财务管理专业培养方向的定位。 1.2 课程内容与行业、职业应用相脱节 首先，财务管理专业课程内容过于强调知识的完整性、系统性，忽视了学生的学习基础和接受能力，忽略了知识的实用性、理论与实际的相关性，学生难以接受，更不能学以致用，因此提不起学习兴趣甚至出现厌学情节。其次，课程内容与行业、职业应用技能相脱节，重专业知识体系，轻职业情境训练和职业能力培养。再次，课程内容没有凸显职业教育培养目标的应用型特点，偏重专业理论的阐述，这增加了原本学习基础较弱的职业学校学生学习的难度，降低了他们专业课程的学习热情。 1.3 案例素材不精当，职业特色不鲜明，学生体会不到学习的乐趣 财务管理专业课程的案例素材都是专业教师编写的，企业行业没有参与进来，因此，编写的案例素材与实际岗位工作过程匹配度不高，与经济生活也对接不上，由于缺乏规范、有职业针对性的教学案例，因此，这些案例无法有效满足职业学校学生专业学习的需要，无法点燃学生对今后自己职业岗位的激情，难以让他们有主动积极的职业姿态，有高度职业敏感度，直接影响了学生的专业学习效果，也影响了专业课程的教学水平和教学效果，更影响了专业课程的改革效果，导致教师和学生双方的教学积极性均受到了一定的影响，影响了课程实施的效果。 2 应用型本科财务管理专业课程设置理念 2.1 以实践为导向进行专业课程设置 应用型本科院校应当主动去人才市场进行调查研究，或者通过已经走向工作岗位的毕业生的反馈，了解当下财务管理工作的实践要求，根据工作标准去进行学科设置。 2.2 基于职业能力本位进行专业课程设置 应用型本科的定位就是培养具有良好职业技能的应用型人才，课程建设是为了培养学生的职业技能，所以课程体系建设就要建立在学生的职业能力基础上。将学生所需的职业能力，既包括财务管理专业实践技能，也有工作所需的管理能力，职业素养等综合职业能力因素，融入到教学内容中去，整合课程资源，加强对学生专业知识和职业素养的全面培养，打造基于职业能力本位的专业课程体系。 3 应用型本科财务管理专业课程改革方案 3.1 增设案例教学课程 在以往的传统授课模式中，以枯燥的理论说教为主，即使在教学中引入案例，也只是简单带过，甚至很多老师都是机械的读课本，这样的教学方式已经不能适应教学和市场的要求，所以在财务管理专业的课程体系建设中要开设单独的案例教学课，在学习完基本理论后，教师可以准备与所学知识相关的案例，让学生运用知识独立地对案例分析，并提出合理的解决方案。在学生最开始接触专业课程的时候，任课老师可以列举与学生生活相关的财务管理的应用实践，或者带领学生去企业进行实际调研，让学生感性的体会本专业的基本内容，了解岗位对人才的基本要求，并能对职业发展有个初步的规划，使学生对财务管理有一个较为初步的认识，并及时与学生交流学习的心得体会，通过活泼生动的案例教学，来提高学生对专业学习的兴趣。 3.2 开发特色化校本课程，激发学生学习热情 教材是教学的依据，教材的优劣直接关系着教学的质量。为此，应用型院校的教师要探索构建引导学生自主学习的专业课程教材教法和学法体系，根据学生生源素质情况、地区的经济发展状况，在调查研究和对劳动力市场科学预测的基础上，结合学校自身的实际条件、学生的兴趣、爱好和实际需要，采取多主体合作的方式开发校本课程，并从职业岗位的要求分析入手，以职业标准为轴心来编写专业知识和职业能力训练体系，在教材编写逻辑上，按照专业课程的内在逻辑组成结构链，由简单到复，层层深入，使得知识和技能的传授深刻而有效。在教材编写形式上，注重学生的接受性、新颖性；在教材编写体例上，力求科学性、趣味性，在教材编写内容上，体现经济生活时代性、通俗性、实用性，注重学生的职业活动训练，便于学生领会和掌握，有利于唤醒他们沉睡已久的学习意识，激发他们的学习热情，提升他们的学习能力，使校本教材成为学生“营养之资”。 3.3 加强实践课程的设置 实践教学的课程设计。依据财务管理专业人才培养目标，以“认识――学习――体验”为路径，将大学四年按学期分为八个步骤，构建三个不同层次阶段的实践工程，即专业认识实践、课程学习实践和岗位体验实践。 在三阶段实践工程下，以通用知识和能力训练、专业技能训练、教师技能训练为主要内容，以企业业务流程为导向，构建专业认识实习、社会实践、会计模拟实训、ERP财务软件实训、ERP沙盘模拟实训和沙盘大赛、财务管理课程设计、学年论文、微格教学、师范生专业实习、三个不同专业方向的财务实习、教育实习和毕业论文等14个有针对性的实践项目，形成了集教学、交流、竞赛、科研、就业等功能为一体的财务管理实践教学体系。通过实践教学，以实现岗位能力要求为标准，让学生在岗位和角色实践中真抓实做，保证其形成扎实的专业技能，实现与就业岗位的零距离接轨。 本科财务管理论文:财务管理本科专业课程考核方法改革探究 【摘要】财务管理专业学生需要具备全面综合的财务管理知识和实际操作能力，在财务管理专业的教学实践中，需要对学生财务管理相关知识有全面系统的要求和深入扎实的培养。在财务管理相关课程的教学过程中必须通过综合的考核方式来强化对学生知识储备和解决系统性问题的能力提升。因此必须对传统的课程考核方式进行系统性改革，从而全面提升教学效果和强化能力培养的目标。在教学实践和课程考核实践中，通过引入全面系统的考核方法进行财务管理专业学生的培养，从而实现单一课程的考核和专业综合考核效果的有机衔接。 【关键词】财务管理专业 课程考核 考核方法改革 中国劳动关系学院财务管理本科专业创办以来，无论是师资水平还是在校生规模都有了巨大的提升。年招生规模在一百人左右，分设两个财务管理本科班。同时在学院层面招收财务管理专业辅修二学位课程班，至今已经招生四届。从招生的生源质量到毕业生就业分配质量都在学院各个本科专业中较为突出，本科专业办学效果整体良好。根据教育部相关要求和兄弟院校财务管理专业办学经验的基础上，结合中国劳动关系学院自身特定，制定了较为完善的教学课程体系和完备的教学条件，以及先进的教学实践仿真实验室和教学实践基地。从课程考核角度看，根据专业要求和用人单位对毕业生的实际需求，对传统的教学考核环节进行了有益的尝试，突出了对学生综合能力和学生灵活运用相关知识处理实际问题能力的考核。同时突出了过程考核和全程考核的作用。 一、传统考核方式的不足和课程考核方法改革的目标 传统考核方式存在许多不足。以学期期末试卷考试的传统考核方式存在着很多不足之处，既无法全面考核学生的学习情况，也无法通过考核全面促进学生综合能力的提高，不足之处主要体现在如下几个方面。 一是考核形式以闭卷考试为主，无法对学生学习情况进行科学考查。虽然闭卷考试形式已经使用了包括选择、填空、简答、计算、论述和综合案例分析等形式，但受到考试时间、考试地点和学院相关考试要求的限制，以及命题要求和标准答案的约束，导致这种考试形式对学生的思维产生固化倾向和标准化倾向，以至于学生更多的看重应试技巧和僵化的复习方式，无法反映学生真实的学习情况，也对教学形成一定不利影响。 二是过度看重理论学习，不能促进学生全面分析、综合运用和动手动脑的能力。通过闭卷考试，使学生最大的目标是追求卷面成绩，而闭卷考试形式导致试题往往只能在相对有限的时间里考查具有相对标准答案的理论性试题，一些开放性、综合性和动手动脑类型的试题无法进行标准化考核，导致学生学习更多的偏重理论学习和应试性学习，不能激发学生主动学习，综合分析的能力。 三是考核对学生学习的促进和影响短暂，不能保质学生全程的学习质量，也不能对课程结束后的学习情况进行推进和深入。闭卷考试往往安排在学期期末，即使增加了期中考试环节也无法保证学生在整个学期期间保持持续的学习强度和参与度。很多学生都是在考试前突击准备，考试后抛在脑后。这样既不利于学生对课程的学习，也不利于学生在后续课程的学习中保持扎实的基本功和全面综合的知识框架体系。 二、考核方法改革思路 经过近几年财管管理专业主干课程中的专业基础课、专业必修课和专业选修课的课任老师进行的课程考核方案改革的尝试，以及财管管理教研室和教研室所在的经济管理系领导进行全面考查、深入分析、反复讨论和积极实践，对整个财务管理专业本科教学中的考核环节进行了系统性的改革尝试，逐步形成了一套能够覆盖全部专业主干课程、专业必修课程和大多数专业选修课程的课程考核方法，为全面提升财管管理专业学生应用型人才培养目标打下坚实基础。关于财管管理专业考核方法改革的主要思路体现在如下几个方面。 首先，全部财务管理专业主干课程、专业必修课程和专业选修课程必修课程考核方案必修符合过程化考核要求。通过对已经在前期进行了过程化考试的教师经验进行了系统总结，逐步形成了一套既符合整体要求，又能突出各门课程特性的过程化考核要求形式。并召开所有主干课程和选修课程教师参与的讨论会，逐步形成了能够覆盖全部专业主干课程和选修课程的过程化考核指导意见。所有相关任课老师在学期之初就必须形成一套能够覆盖整个学期过程的考核方案。课程考核必须包含考勤、提问、理论小作业、课程大作业、分组大作业、阶段测验、课程讨论课、案例分析综合实验和期末综合测验等环节。每个相关环节赋予一定比例的分值，要求任课教师对每一名专业学生都基于所有环节的考核评价，并且将相关成绩进行公开，使学生及时了解自身学习程度和差距。在具体环节中，课任老师可以根据自身课程情况进行具体安排设计，但必须突出应用型和实用性特点，重点考查和引导学生的综合能力、探索能力、团队协作能力和创造性思维。所有课程考核方案必须在教研室层面进行讨论和推敲，特别是相同进度的教师要进行反复沟通和协商，力图达到指定意见的要求。 第二，相关财务管理课程之间进行考核方式的密切协商，从而实现不同课程之间的紧密联系。财务管理主干课程之间的关联性是十分突出了，在构建财管管理课程体系时这一问题就已经进行了充分的考虑和安排。完整而缜密的课程体系为推动系统化考核提供了坚实的基础，相同学期的不同课程和不同学期课程之间形成了有机体系，为考核方法改革的推进消除了体系上的障碍。由于在构建财务管理专业本科培养方案过程中，全面参照教育部相关原则和兄弟院校采用的比较成熟的方案，同时结合中国劳动关系学院自身在劳动关系研究领域的特点和在工会财务管理研究的突出优势，形成了严谨扎实的专业培养方案和课程体系。这样的专业培养方案和课程体系可以使相同学期的专业课程教师进行教研协商，共同制定适用于本学期的各个课程的过程化考核方案细则。在实施过程中，彼此之间可以将各门课程的重点更加突出，同时也可以把其他课程与本门课程中相关联的部分运用更加综合和系统的考核方式来加以考核。同时将前面学期课程的考核方案与后面学期课程的考核方案相呼应，实现课程学习的延续性和前瞻性。在培养方案和课程体系中以及对学期间的课程衔接问题进行了合理安排，在课程考核过程中，就要求任课老师之间进行密切配合，一方面需要前学期任课老师在突出本门课程重点的同事，照应后续课程，积极引导学生对未来学习课程研究方向的领悟和了解，为后续课程的学习做好扎实铺垫。同时也要求，后续课程的任课教师必须在授课和课程考核过程中，运用前面课程的相关知识，更加深入和系统的考核本门课程。最后，财务管理各门课程结合自身特点制定了既符合统一指导思想，又能够符合本科课程教学和学生学习特点的考核方式。财务管理专业中主干课程、专业课、专业基础课、专业必修课、专业选修课、专业任选课等名称都是根据课程在整个财务管理专业中的特点而制定的。同时每门课程也都具备相关的教学特点和学生喜闻乐见，有利于学生学习和掌握的考核方式以促进教学。因此，就要求每一门任课老师都要认真安排和制定本门课程的考核方案，并通过教研室专门研讨会的形式，反复沟通，反复修改和完善。从而逐渐形成既符合本门课程特点又符合整个财务管理专业考核指导思想的考核方案，并进行教学和考核实践。 三、总结 通过中国劳动关系学院经济管理系财务管理教研室所有教师的共同努力，已经基本完成。根据不同课任老师和学生的反馈意见来看，整个财务管理专业的各门课程的考核方案改革都已经成型，效果良好。基本上避免各自为政，简单考核本学期本门课程的重点知识，而忽略了财务管理专业特点所要求的系统化和全面化问题。作为一种符合本专业特点的改革有必要在类似的专业中加以推广，从而促进应用型实用性人才的培养要求。 本科财务管理论文:双创时代地方本科院校管理类专业财务管理课程的探索与实践 【摘要】财务管理课程是经管类专业的基础课程，尤其在当前的双创时代，财务管理课程显得尤为重要。不过地方本科院在该课程的教学过程中，还存在一些问题。本文以“大众创业，万众创新”为背景，拟以“创业”为导向，贯彻落实教学改革思路，探索地方本科院校管理类专业财务管理课程的教学改革，希望能够达到事半功倍的效果。 【关键词】创业 双创时代 教学改革 21世纪对人才的要求越来越高。除了提高学生的智商、情商外，目前还非常强调财商的培养。2015年，广东省率先进行试点改革，在小学基础教育课程中增设了财商类课程，可见其重视程度。在中西部地区的高校，多数经济管理类专业也开设财务管理课程。不过财务管理课程是一门综合性非常强的学科，这无疑对很多非专业学生来讲难度加大，导致教师在教学过程中非常吃力，学生也痛苦。多数高校不断对财务管理课程进行教学改革，但还未达成一致意见。近年来，随着“大众创业、万众创新”的双创时代来临，财务管理课程有了新的契机。在教学过程中，以创业为导向，重新调整教学内容和教学思路，为学生创业提供便利，真正发挥财务管理课程的价值。 一、财务管理课程在教学中存在的问题 财务管理课程在地方本科院校管理类专业的教学过程中，还存在很多教学问题。 （一）课程定位不准确 财务管理是一门非常成熟的学科，导致教师在授课过程中，以投资、筹资、资金营运管理和利润分配为主线，结合案例讲解财务知识，没有关注管理类专业学生应该把握的财务管理技能。并且，管理类专业的学生习惯于创新思维的教学，不太适应需要较强逻辑思维训练的财务管理课程学习;加之学生底子薄，数学基础较差，且认为毕业后不会从事财务管理工作，部分学生厌学情绪较重，部分学生意识到财务管理的重要性，但学习能力有限，最终只能为应付考试而学习。 （二）教学内容不合理 一方面，教师受课时量限制，加之学生缺乏财务管理基础知识，使得财务管理课程教学内容难以安排，在资金时间价值、风险价值等基础知识上占用了大量教学时间，而真正讲解财务管理实务时只能草草收场;另一方面，教师授课的案例多数源于“高大上”的上市公司，较少以学生身边的中小企业为例剖析。这导致学生难于将书本上的理论知识恰到好处运用到现实中，难以将财务知识运用到创业计划书、策划方案的写作中。 （三）教学方法单一 由于课程本身难度较大，使得教师在授课过程中以知识讲授为主，案例教学为辅，课堂以讲课、做题为主，互动讨论相对较少，难以将“翻转课堂”的教学理念合理运用到本门课程中。这减弱了学生的学习兴趣，教师也疲于推导公式，讲解例题，最终无法保证教学效果。 二、财务管理课程的教学目标 对于管理类专业的学生而言，他们掌握一定的财务管理知识，拥有一些财务管理技能，有利于其管理工作的开展，有利于提升其财商，在创业的道路上更得心应手。在确定管理类专业的财务管理课程目标时，不应将重点放在如何让学生计算财务数据，而是应让他学会如何利用财务数据，成为合格的财务信息使用者。 （一）知识目标 使学生明白做好财务管理工作对企业加强经营管理，提高经济效益的重要意义;掌握财务管理应具备的观念、财务预测的方法、资金筹集的途径与方法、资金成本的意义、项目投资与技巧、风险的防控、财务报表的分析与评价等。 （二）能力目标 通过案例教学、ERP沙盘比赛、创业计划书的财务可行性分析等，使学生具备熟练的财务管理基本操作技能。结合案例教学，培养学生开展企业资金筹集管理、资金运用管理的创新能力;培养学生独立分析公司财务报表的能力，做出理性投资决策的能力。 （三）素质目标 使学生养成关注经济时事的习惯，提高他们的财商;使学生具备财务管理意识，在今后的工作、生活中能做出理性的判断;使学生具备敏捷的思维，提高自主学习的能力，终身受益。 三、财务管理课程的改革思路 高校毕业生就业难已成为社会热点问题，选择自主创业也成为就业途径之一。然而管理类专业学生在创业过程中，非常擅长捕捉有创意的点子，但其短板是缺乏财务预测、财务分析、财务决策能力。基于此，本文以双创时代为契机，将从教学内容、教学方式、考核方式进行改革。 （一）教学内容的改革 财务管理课程的知识体系非常成熟，为适应双创时代的来临，将打破该课程固有的教学体系和教学内容，构建“一线两翼三结合”的教学内容体系。 1.突出“一线”。打破财务管理教材的系统性，以“创业”为主线，大胆对教材内容做“加法、减法”，重新构架知识模块。除了讲解筹资、投资的基础知识外，还应补充有关创业的知识。比如要增加风险投资、风险评估、财务计划的知识;适度删除难度大、应用实践较少的知识。 2.强调“两翼”。在教学内容的筛选上，除以“创业”为导向外，还需强调“两翼”。左翼即为财务基本知识，包含货币时间价值，这部分内容旨在帮助学生树立财务基本理念，培养学生的财商，为其今后的工作、生活带来便利。右翼即为财务基本技能，包含财务报表分析技能、筹资技能、投资技能。除了“高大上”的上市公司，更多地应该以中小企业为案例对象进行分析，训练学生的财务基本技能，提升其学以致用的能力。 3.坚持“三个结合”。在授课过程中，还应始终贯穿“三个结合”，即将教学内容与“创业计划、活动策划、景区线路设计”相结合。管理类学生具有创新思维，擅长写各种策划文案，但其短板在于财务预测及财务可行性分析。为弥补其短板，在授课过程中，教师对案例的选择显得尤为重要。应忍心割舍比较成熟的上市公司案例，而应多增加民间中小企业、微型企业的案例。比如可以将学生的创业计划书作为案例进行分析，分析其财务可行性等。这便于学生能效仿他们，大胆创业，真正达到学以致用的效果。 （二）教学方式的改革 1.教学方式多元化。教学过程中，删除单一的教学方式，真正将多种教学方式融会贯通，主要采取以下教学方式：实务引导法，以小组团队的形式收集、阅读已经实施的创业计划书，提升学生自我的财务技能，消除书本与现实之间的“断层”;案例教学法，融合启发式、互动式和探究式的教学方法，课堂上组织案例分析、讨论与评价;课后交流、教师点评，引导学生自我反思，起到事半功倍的效果;任务驱动法，通过小组团队的形式完成教师所布置任务，主要是扮演财经新闻播报员的身份，培养学生自主学习、协作学习的能力，扩大其知识面，养成关注财经时事的好习惯;实验教学法，通过ERP沙盘模拟，融情景模拟、角色扮演、案例分析于一体，让学生掌握业务技能，并以团队的形式参加竞赛，模拟商场，调动学生的学习积极性，增强学生的团队意识;行业工作者互动教学法。邀请行业的实际工作者现身说法，分享其财务管理心得，并就同学工作、生活上会遇到的财务问题提出建议。 2.教学手段应与时俱进。借助Excel计算财务数据。对于管理类专业学生来讲，财务管理的难度在于有大量的计算公式，但又无法避开这些公式，否则难以根据财务数据做出理性的抉择。为此，教师可以借助Excel克服学生的短板，教学重点不在于如何去计算，而是如何利用计算结果来做决策。 以“互联网+教育”为契机，构建网络课程。开通《财务管理》网络课堂教学平台，进行系列网络软件资源建设，构建优质网络优质教学资源。同时，引导学生以小组的形式在课外利用慕课、微课学习，在课堂上与教师进行充分的交流。 （三）考核方式的改革 课程改革，应注重平时的过程学习，多考核学生的应用能力，而不是识记能力。基于此，平时应加大考核学生的自我学习能力，检验其创业计划书的财务分析部分、以及小组团队学习的结果。另外，期末考试尝试以半开卷的形式完成，允许学生提前准备大量的计算公式，将其带至考场，这主要考核学生的应用分析能力。 本科财务管理论文:上市公司财务管理对民办本科高校监事会制度研究之启示 [摘 要] 以上市公司财务管理监事会设置为启发，通过分析德国、美英、日本和台湾等国家和地区监事会设置情况，我国民办高校设置监事会是保障内外利益相关者利益之需要，是权力制衡之需要，也是完善法人治理结构之需要，并提出了从机构设置、人员组成、权力配置、外部保障机制等方面设置民办高校监事会的路径，以期实现对民办高校的监督，从而实现民办高校的健康发展。 [关键词] 上市公司；财务管理；民办高校；监事会；制度研究 建立现代大学制度是我国高等教育发展之方向。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》曾指出，要完善大学治理结构，加强章程建设。民办高校作为高等教育的重要组成部分，普遍存在办学不规范的情况。上市公司监事会制度可以给民办高校制度建设带来很多启发意义。建立监事会制度，可以引导民办高校走向健康发展之路。 一、上市公司财务管理监事会概况 （一）世界主要国家（地区）财务管理监事会运作模式之比较 1.德国上市公司监事会。在德国，监事会负责公司经营管理决策及监督，直接负责对象为股东大会，与英美国家董事会类似。而与之对应的董事会直接对监事会负责，其主要权力是负责执行，可以对大多数具体事务作出决策。即董事会与英美国家的经营班子类似。但对董事会的决策权做出了一些限制：要将决策情况定期报告给监事会，而且，在重大投资以及财务决策上，监事会的意见更为重要。此外，在董事会成员任免方面以及董事会成员报酬方面，监事会享有决策权。在董事会之外，监事会也可以代表公司。 《德国上市公司治理准则》第5-1-1条规定：监事会要对董事会的领导行为进行定期协商与监督，监事会不单单是监督机关，也是协商机关。德国监事会要对董事会的经营管理不足提出建议。同时，监事会的监管还体现在事前监督，即要与董事会协商企业未来发展之战略，要提出管理建议。所以，监事会不仅仅是简答监督员的角色，更是预防监督机构和咨询顾问。监事会的监管义务也包含企业经营的预防措施以及与董事会的协商义务。监事会的监督职能扩大至企业未来发展策略问题，这一预防监督措施要通过与董事会的经常性协商讨论予以实现。《德国上市公司治理准则》第3-2条规定：董事会有义务与监事会就企业发展战略问题进行协商，并定期讨论实施情况。 2.日本和台湾的“分立制”。日本与我国台湾地区，以德国监事会为参照，设立了公司经营与监督制衡模式。董事会要将经营情况定期向监事会报告，而且有些经营活动必须经过监事会批准后方可实施。重大决策要向监事会及时报告。监事会可以审查公司财务，但台湾监事会无权任免董事成员，仅具有监督权力，并且，也并未赋予监事会参与公司经营决策权，更无经营管理权，对外也不得代表公司。 3.美英等国监事会模式。以美英等国为代表，公司中仅设置了股东大会与董事会，未设置监事会。会计检查委员会行驶监督经营权力，该委员会由独立董事组成，公司高级经理行驶日常经营业务权，董事会对重大业务具有监督权，也可以监督高级管理人员及会计实务。实践中，董事会与经理职权划分界限逐渐淡化，权力逐渐走向融合。为保障决策、执行与监督权三权分立，美国规定，必须由一定比例的外部董事来组成董事会。在此指导思想下，审计委员会发挥了类似监事会的职能[1]。 4.我国监事会设置情况。我国上市公司监事会、董事会为必设机关。在股东大会休会期间，监事会有权行使监督权，监督董事会的业务执行情况，即董事会的执行权与监事会的监督权，二者构成了三权之中的两极。 实践中，我国以本国经济体制特点出发，结合日本和台湾的经验，设计出适合我国国情的监事会制度。我国监事会监督的内容主要是财务与义务。董事会主要监督其下设机构、董事、经理层。独立董事监督公司及董事与大股东的关联交易[2]。 （二）上市公司财务管理监事会运作模式之评价和启示 鉴于上述四种模式，笔者认为，监事会设置与否，权力如何界定等问题应当以公司实际需要为出发点。设置监事会，监督作用明显，可以防范风险，但也带来一定副作用即组织机构庞大，组织效率降低；不设监事会，可以提高工作效率，但监督失去了体制保障。 1.德国监事会。其监事会权力明显高于董事会，其特点在西方发达国家来看，公司监事会拥有广泛监督权。特别审查人可以行使补充监督权，这种监督机制与日本的监督机制有相通之处，即以董事会外部视角来行使监督权。二者的区别是德国监事会同时具备决策之权力，而外部并购市场并非美国如此发达，外部监督力度稍弱。 2.日本与台湾的监督机制。这种监督机制存在财务与专业监督并存的特点。一般情况下，监事（会）承担这两项监督职能。特定情况下，会计监督职能也可由监察人来承担，监察人的角色主要是补充监察作用，以应付突发情况。日本外部并购市场与美国不同，并不发达，所以，这种监督的本质在于借助内部监督力量来实现。 3.美英等国的监督机制。美英等国不设置监事会，主要目的在于减少决策层次，降低经营成本，提高经营效率[3]。其主要监督功能发挥是通过外部董事组成的审计委员会。但其独立性只能是有限的独立性，因其隶属于董事会内部，故而独立性相对于德日模式下的监事会稍显脆弱，但美国发达的并购市场可以发挥较强的外部监督角色，而这恰恰弥补了内部监督的不足[4]。 4.我国监督机制。我国监事会与独立董事并存的监督机制，有一定的协同性和合理性。我国在监事会是唯一内部监督机构情况下，引入独立董事制度可以发挥其监督职能，作为监事会监督职能的补充。独立董事制度建立之后，与前述发达国家或地区类似，公司显现二元化监督力量。其一为董事会外部。其二为董事会内部。必须恰当处理这两种监督的关系才可以充分发挥协同监督的功能，除此之外，必须对二者合理定位，要解决二者的功能区重叠之问题。 二、民办本科高校监事会设置现状及分析 基于上述论证，对民办高等教育系统而言，我国法律规定董事会或理事会应作为学校决策机构，院长为执行机构，但并未对监督机构作出统一规定。民政部《关于进一步做好民办高校登记管理工作的通知》中曾指出，要推进其按章程建立内部管理体系，加强内部管理制度建设，完善法人治理，建立董事会、监事会，推进民主决策，形成民主管理，建立民主监督机制，提高自身发展能力。但从法律提出的建议，在实践中并未取得多大成效。 董圣足博士2010年曾对全国45所民办高校做过问卷调查[5]，在这45所民办高校中，单独设置监督机构的仅有8所，占比为18%，未设置的为37所，占比为82%，而8所有监督机构的高校之中，名称也各有特色，仅一所院校称为“监事会”，其他院校都以“财务审计部”、“教职工代表大会”“教学质量监督委员会”或“教授委员会”称呼。有些监督机构并不是真正意义上的监督机构，这些机构依附于决策机构，且职能尚未完善，尚未形成与决策机构相互制约的局面，现有民办高校真正意义上的监督职能尚未完全形成，正如北京市民办教育协会副会长刘林所（2013）所指出的“民办高校逐利化越来越明显，而政府主管部门却未适当加以限制或引导，民办高校私人出资又兼有社会公益性，其特殊性不应界定为企业，任其在市场大潮中自生自灭，应当在资产监管以及办学行为方面进行有效监管。” 钟建芳（2014）曾指出，江苏2014年27所民办院校中，几乎没有高校建立监事会，大多数高校依靠工会、教职工代表大会。但有些学校教职工代表大会基本上是摆设或者是权力非常有限。民办高校教师受雇于校长，或直接或间接受制于董事会或校长，生源不稳定以及福利待遇未落实，上述情况导致民办高校教师流动性非常大，而且教师普遍缺乏安全感与归属感，这些都使得教职工代表大会无法发挥应有的监督作用。近几年来，国家重视民办高校党建工作，有部分高校建立了纪委监察部门，但受制于体制问题，对学校领导及事务监督作用非常有限。 有些地方开始了民办高校的监事会制度建设的尝试。如2014年浙江宁波出台的《民办高校章程范本》明确指出：学校设立监事会，出资单位可以对监事的产生，更换制定细则，全体监事组成监事会，可以对董事及学校管理人员提出建议，可以防止其滥用职权，从而保护学校与教职工的合法利益，并对监事会的权利义务、任期、议事规则、成员组成进行了详细规定[6]。 三、上市公司财务管理对民办本科高校监事会制度研究启示之一：必然性 （一）保障内外利益相关者利益之需要 民办高校内部利益相关者主要包括：举办者，教职工及学生，举办者是民办高校的主要利益关系人，办学质量直接影响高校发展。教职工素质影响民办高校的可持续发展性，其直接参加民办高校的经营管理活动，学生是民办高校的直接利益获得者，其数量与质量影响民办高校的当前与未来。其知情权、选择权以及人格尊严都应受到法律保护，并且有权获取优质教学服务以及安全保证。 民办高校外部利益者主要有政府、金融机构以及社会公众。政府是民办高校教育发展的受益人，同时，也负有监管服务的义务。其发展离不开政府支持，而且政府的政策与资助也成为民办高校发展之关键。以银行为代表的金融机构是民办高校的潜在利益相关者，为民办高校提供物质支持，金融信贷可以改善办学条件，促进民办高校的发展。社会公众是民办高等教育发展的潜在利益相关者，在高等教育大众化的今天，社会公众对民办高校的发展有深远影响。 基于以上认识，民办高校既然是利益相关者组织，就应该权衡兼顾各利益相关者的利益，而不应有所偏颇。实践中，民办高校监督机制普遍缺少，如教职工代表大会形同虚设，政府对民办高校的监管失灵，学生、社会利益相关者监督欠缺，由此导致民办高校投机行为时有发生，民办高校处于混乱边缘之境地[7]。 （二）权力制衡之需要 笔者2012年对江苏部分民办高校进行了调查，结论是：民办高校最高决策权为董事会所把持。董事会的人员、权力、决策过程都有不少问题，有些高校假借社会有声望人士、教职工、学生、校方之名义组成，实际举办方比例最高。调查显示，董事长过多的主导决策，民主科学性较差，决策缺乏全面性。究其原因是相关配套法律不健全。《民办教育促进法》及其条例对学校董事会及其决策机制人员组成、议事规则、会议召开、人员任期都做了详细规定，但对成员组成的比例并未明确规定。对董事的任职条件及任职资格规定过于简单。同时，对董事任期、会议召开规定过于原则化，不易操作，实践性不强。由此，在民办高校中建立监事会实为制约董事会权力过大之良策。 （三）完善法人治理结构之需要 在当前民办高校治理结构中，最高权力机构为股东大会，决策机构为董事会，两者之间本应为制约关系，但股东大会因不是常设机关，往往难以对董事会构成制约。因成本的问题，很多股东失去了监督的动力，结果是“搭便车”的行为时有发生，这样，股东对董事会的监督作用非常有限，“单层制”而且很难坚持下来，“多层制”高校，由于个人利益问题，他们很少做到有效监督，其他几种监督模式，如党委会、工会、职工代表大会、学生会监督力度非常有限，监督效果有限。与监事会相比，任何监督都显效果差。可见，监事会这一法人机构在民办高校中不可或缺[8]。如图1所示： 四、上市公司财务管理对民办本科高校监事会制度建设启示之二：路径及其探索 鉴于上述上市公司监事会状况，笔者认为，要在民办高校建立监事会，使之成为常设监督机构，要使其发挥对董事会及执行机构的监督制约作用，实现权力有效制约，此为民办高校法人治理结构的必然步骤。日本在《私立学校法（2012）》中要求民办高校必须设置监事会，要对学校的法人机关及其活动进行监督，详细规定了监事任职条件及权力和责任。我国台湾地区《私立学校法（2011）》也对民办高校的监督机构做出了明文规定，要由1至3人组成监察人员，监察理事业务流程，以及法人财产，并可以向主管部门报告。这种监事会的存在可以避免民办高校家族化，杜绝了权力过于集中，使决策更加科学、更公平、更有效。 笔者认为，民办高校监事会应当代表广大利益相关者利益，对学校旅行监管职责。民办高校监事会应当从以下几个方面组建： （一）关于机构设置 严格意义上的法人治理结构应分为四大部分。股东大会为最高权力机构，董事会为决策机构，总经理为执行机构，监事会为监督机构，四大机构应该是相互制约的关系。如下图所示 图2 法人治理结构图示 《公司法》规定将监事会与董事会并列设置，监事会应当对股东大会直接负责，监督董事会与管理层职责履行情况[9]。但是，我国《民办教育促进法》以及实施条例仅仅规定了民办高校的执行机构为院长和校长，董事会和理事会为决策机构，尚未对监督机构的设置作出明文规定，为此，江苏省教育主管部门应当对相关法律进行补偿，应明确民办高校需要设置监事会，与决策机构以及执行机构相互独立，相互监督。 （二）关于人员组成 基于上市公司监事会制度，我国民办高校在法人类型上被定义为“民办非企业单位”。建议在民办高校中设置监事会，出资单位可以对监事会的产生与更换享有权力，职工代表可以由职工选举，监事任期每届3年，连选可以连任。为保障权力制约，监事不可兼任董事、财务负责人及经理，全体监事共同组成监事会，可以对董事会成员及其他高管人员进行监督，防止其利用职权侵犯公司或全体股东权益。 监事会组成应由专业人士担任，如执业会计师，审计师，或律师，也可以包括未担任董事会或校长的举办方代表以及上级教育行政部门派出的代表或师生代表以及家长来组成，人数不应少于3人。而且职工或学生代表不应低于三分之一，具体比例可以由学校章程规定。 监事会应当设主席一人，全体监事过半数选举产生。监事会主席召集主持监事会会议，监事会主席不履行职责时或不能履行时，由半数以上监事共同推举一名监事召集主持监事会会议，董事、经理不得兼任监事。监事任期届满未及时改选时，或监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数时，改选监事就任之前，原监事仍应按法律规定履行监事职务。 （三）关于权力配置 民办高校监事会应享有如下权力：检查公司账务；对违反公司章程的董事、校长或院长进行监督，有权纠正董事、主任的违法行为；具有事先监察权；当发现董事会或校长有违反法律法规或学校章程时，有责任也有权提议召开临时董事会，向他们进行通报，并向上级教育主管部门如省教育厅或市教育局报告情况，也有权向法院提起诉讼；在董事会不履行或不能履行召集主持股东会会议时，监事会具有提议召开临时股东会的权利；向股东会会议提出议案权；学校章程规定的其他权利[10]。同时，为更好履行职责，监事会必须依学校章程办事，不得对学校日常必要活动加以限制。 （四）关于外部保障机制 为使监事会更好发挥监督作用，外部保障机制必须建立。外部监督机制主要是政府监督、教育中介的监督以及公众媒体的监督。 首先，积极探索民办高校的分类监管机制。对盈利性高校与非盈利性高校要加以区分，采取不同政策加以引导。其次，要丰富监管手段与方式，要以法律、经济、评估手段，政策引导，财政支持，鉴证评估及信息咨询的方式引导民办高校健康发展。再次，要放松经济管制，引导社会化管理。最后，完善督导专员制度。有组织、有目的地向民办高校选派党委书记，委派督导专员，对学校办学质量及时加以监督与指导。 为了纠正市场不足及政府监督不到位的情况，引入社会中介对民办高校办学质量进行监管也是不可或缺的组成部分。要充分发挥网络、广播、报纸杂志对高校的监管作用，这些媒体影响面较大且及时快捷。 本科财务管理论文:本科旅游管理专业财务管理课程教学的思考 摘要：财务管理是一门理论性和操作性都很强的课程。文章从旅游管理专业学生的生源特点出发，从激发学生学习兴趣、改进教学内容、教学方法和学习成绩考核方式等方面，探讨了提高教学质量的具体措施。 关键词：旅游管理专业;财务管理;教学 从北京第二外国语学院在1981年率先成立旅游系以来，旅游管理专业在我国已有30多年的发展历史。随着近年我国旅游经济和旅游产业的迅猛发展，旅游管理学科也持续成长。与研究生和专科层面的培养目标不同，旅游管理专业本科的教学目标，是培养适应社会经济发展需要，具有旅游管理专业知识，综合素质较高、德才兼备的、能在各类旅游企事业单位和相关部门从事服务管理及咨询的中高级应用型专门人才。 财务管理作为从会计学中衍生出来的一门综合性学科，既是会计学、金融学与管理学的有机结合，也是旅游管理专业的主干课程之一。财务管理课程不仅涉及的知识面广，而且操作性也很强。要想做好本科旅游管理专业的财务管理课程教学，教师必须有一套行之有效的科学教学手段。 一、激发旅游管理专业学生对财务管理课程的兴趣 旅游管理专业本科生的生源多为理科功底相对薄弱的文科生，而且从专业冠名的角度看，该专业的针对性很强，学生容易在思想上重视旅游学概论、旅游管理学、旅游英语等专业课程，而认为财务管理、管理学原理、微观经济学等仅为辅修课程，不予重视。 所以，在财务管理的第一堂课上，教师就应该向学生阐明财务管理对于旅游管理的重要性。为此，教师可以首先指明旅游管理专业学生的就业方向：虽然有的学生可以通过公务员考试途径就业于旅游行政管理部门或从事旅游中职教育等，但大多数学生的就业去向仍为旅游行业中的企业，包括旅行社、旅游景区、旅店、旅游电子商务企业，或者旅游与休闲行业的自主创业等，而无论在哪种类型的旅游企业就业，本科毕业生都不应将职业前景局限在导游或者普通业务员层面，而应定位于成长为企业管理人员。而财务管理作为在一定经济主体的整体目标下，对投资、筹资、用资及利润分配进行管理的一种专业活动，是企业管理的核心内容之一，所以财务管理课程对于本科旅游管理专业的学生具有很强的实用性。 只要充分激发了旅游管理专业学生对财务管理课程的兴趣，学生就会积极地去学习，财务管理课程就不会被看成是枯燥的公式、繁复的计算和深奥的理论的代名词，教师和学生之间良好的沟通和配合就能见到实效，教师的教学工作就能事半功倍。 二、在教学内容上加强财务管理课程与先修基础课程之间的联系 财务管理课程不是一门基础课程，在学习该课程之前，必须有一系列先修课程做铺垫，这些课程包括管理学原理、初级会计学、统计学等等。所以在教学课程设置上，旅游管理专业学生必须在修过相关基础课程之后再学习财务管理课程。教师应注意在教学过程中引导学生从本课程与先修课程内容的联系与区别中去理解财务管理的概念、原则和方法。比如：结合管理学原理中的管理流程来介绍财务管理的工作流程;结合财务管理的数据来源来阐明财务管理和财务会计之间的关系，从而说明财务管理工作离不开会计提供的相关数据，财务管理工作成果依靠会计工作披露出来;在讲解货币时间价值计算、资金需要量预测、利润预测等内容时，让学生体会到统计学基础知识在这些知识点上的运用等等。这样既能让学生在找到先修知识的用武之地、增加学习热情的同时，加深对财务管理课程内容的理解。 三、在教学方法上采用案例教学法，并且案例应紧扣旅游管理专业特点 案例教学法是在课堂纯理论教学基础上发展出来的一种启发式教学方法，其目的是通过紧扣实际的案例分析，加深学生对理论知识的理解，使学生树立“学以致用”的意识，培养学生在复杂环境下果断决策的能力。 为此，教师首先应精心选择旅游行业中的企业案例，比如旅行社、度假村、游乐场、酒店等，并结合这些企业的经营特点，设计恰当的财务管理问题，提前将材料发给学生;然后在案例讨论环节，由师生共同营造出轻松的讨论环境，并让学生成为主角，使学生围绕主题发表见解;讨论结束后，教师应及时小结讨论情况，指明案例的答案往往并不是唯一的，从而引导学生更深入的思考;接着，学生还应撰写分析报告以加深对问题的理解;最后，教师应在注重分析过程而非分析结果的基础上对分析报告打分，并将其与平时成绩挂钩，从而为案例教学法建立起有效的激励机制。 四、在学习成绩的综合评定上，应充分重视学生平时的学习表现，不能过分倚重期末考试分数 不同的评价方式会对学生的学习行为产生不同的影响。很多学生在经过了长达12年的以考试成绩为主要评价指标的学习训练之后，已经形成了比较顽固的思维定式，即学习的主要目的就是为了通过考试。而这种思维定式必然对其大学阶段的学习产生负面效应。这种现象在旅游管理专业学生当中也一样存在。怎样才能引导学生在财务管理课程的学习中不再自发地死记硬背公式和机械做题呢？教师大力改进学生成绩考核方式和标准是非常重要的。为此，应该在成绩综合评定方面加大学生平时学习情况的比重。笔者认为，学生平时表现和期末考试成绩在综合成绩中各占50%是适宜的。 教师可以将学生的平时表现细分为“课堂展示表现”、“师生交流”、“小组讨论表现”、“出勤”、“作业”等多个项目，给各项目赋予不同的权重，并且有的项目由教师评分，有的由学习小组评分，有的则可交给学生自评。这些措施可使学生的平时表现得到客观的量化。而期末考试也可不采用闭卷的传统形式，而采用开卷形式，在题型设计上可摒弃偏重考评记忆能力的填空、名词解释等题型，而多采用注重理解、运用能力考评的论述、案例分析等答案呈开放性的主观题型。这样就有利于将学生的学习行为引导到注重理解和应用的方向，从而有助于实现素质教育。 本科财务管理论文:应用型本科院校财务管理专业实践教学改革探析 【摘要】财务管理专业经过多年的探索与实践，已经形成了较完善的理论教学体系，但是，财务管理专业实践教学效果并不理想，而应用型本科院校则更加强调学生实践能力的培养。本专业实践教学能否真正培养学生实践技能 突出专业特色 为社会输送高质量的应用型财务人员将直接影响应用型本科院校培养目标的顺利实现。因此，深化应用型本科院校财务管理专业实践教学改革势在必行。 【关键词】应用型本科院校 实践教学 改革 一、应用型本科院校财务管理专业实践教学存在的问题 通过对上述高校的调研发现，目前应用型财务管理专业实践教学普遍存在如下问题： （1）实践教学内容较为零乱，与理论教学未能实现很好衔接。现有大多数应用型本科院校财务管理专业实践教学内容的设置更多是以教师的教学能力和专业特长为出发点，未能充分围绕应用型财务管理本科专业人才培养的目标定位具体设置整个专业的理论知识体系与实践教学体系。同时，囿于学术型财务管理本科专业人才培养模式长期以来之深刻影响，各高校在组织专业教学过程中，偏重于财务管理专业理论的教学研究，实践教学内容偏窄、学分偏低，未能与理论教学实现很好的衔接。 （2）实践教学环节组织松散，未能体现人才培养与实践紧密结合的专业特色。纵观各应用型高校财务管理本科专业的人才培养方案，很难发现一份与学术型财务管理本科专业人才培养方案显著不同、具有应用型本科人才培养鲜明特色和较强实践操作性的应用型本科财务管理专业实践教学体系设计方案。现有专业实践教学体系设计方案普遍存在诸如实践教学环节组织松散、前后未能实现相互衔接，实践教学组织安排与体系构建未能与市场、社会、企业需求等实现无缝对接，未能体现应用型本科财务管理专业人才培养各个环节均应该与社会实践紧密结合的应用型财务管理本科专业特色。 （3）实习实训基地的“空心化”，实践教学难以达到预期的实习实训之目的。建设实习教学基地之根本目的就是为了更好地让学生了解和熟悉企业财务管理的工作环境、掌握企业财务管理工作流程，深刻理解财务管理理论和方法在企业实际工作中的具体应用。正因为如此，目前各应用型本科院校都通过各种途径、采取不同方式在数量众多的各类企事业单位建立实习实训教学基地。然而，由于目前我国大多数企业都没有设置单独的财务管理部门，造成应用型本科财务管理专业学生很难找到专业对口的实习实训基地进行专业实习，更谈不上专业实训。即使像银行、证券、保险、信托投资等金融类实习实训基地设置了单独的财务管理部门，基于财务管理工作的严肃性和会计信息的保密性，这些单位大多数都不愿意接收财务管理专业实习生；即使学生找到了这些专业对口的实习实训单位，在单位内也只能是进行参观实习，很难深入到实习单位财务管理部门内部进行卓有成效的实训活动。实际上，目前应用型本科院校建立的为数众多的实习实训基地几乎呈现“空心化”状态，实习实训基之“空心化”问题毫无疑问会严重影响应用型本科财务管理专业学生的实习实训效果以及专业实践能力的培养质量。 （4）实践教学教师指导的“虚拟化”，实践教学能力欠缺是其“瓶颈”。实践教学是应用型本科财务管理专业教学的鲜明特色和关键环节，实践教学效果的优劣将直接关系到本专业教学培养目标能否顺利实现，能否为地方经济和区域经济发展输送高质量的应用型本科财务管理人才。目前各应用型高校财务管理专业教师普遍缺少本专业及相关专业岗位实践技能，甚至有相当部分老师从学校毕业后直接从事教学工作，没有会计、审计和财务管理的实践经历和工作经验，对财务管理工作的具体业务环境也未亲身经历，对一些细节不甚了解。教师实践教学能力的欠缺导致其实践教学缺乏真实性、现实性和权威性，甚至指导实践教学呈现"虚拟化#状况，流于形式。教师实践教学能力欠缺已成为影响应用型本科财务管理专业人才培养质量之"瓶颈#。因此，建立具有丰富理论知识和较强实践教学能力，能够在理论和实践结合层面上胜任实践性教学的财务管理专业教师队伍势在必行。 二、应用型财务管理本科专业实践教学的改进思路 财务管理专业实践教学体系的改革宗旨要以提高实践教学质量为主线，采取校内实验室模拟教学和校外实践相结合的方式’ （一）采取校内实验室模拟教学方案 整合校内实践教学资源，进行全仿真模拟实验，对提高学生的动手操作、综合分析问题、适应社会需要等方面的能力具有非常重要的作用。 （1）加强实验室的硬件和软件建设。建立大型经管综合实践教学中心，进行实验室资源整合，可与财务软件供应商合作，建立虚拟商业社会财务综合实训平台，让学生置身企业运营的场景中，以各自代表的部门和岗位，通过业务模拟的方式进行财务业务的实践教学’实现全仿真教学。 （二）优化实践教学内容设计 财务管理专业的实践教学内容体系可以分为基础实验及综合仿真实验。 （1）基础实验。基础实验可以按照专业理论课程内容的设置来完成。首先是会计核算、纳税申报、会计电算化等会计类实验课程。就目前财务管理专业毕业生来看，很少有学生直接从事财务管理工作。其原因是财务管理尚属于高层管理工作，刚毕业的大学生还很难胜任。因此，目前财务管理专业学生的培养应该强化会计基础，会计实验可作为应用型本科院校财务管理专业的基础性实验。其次，基于信息化的财务类实践课程，如利用EXCEL工具的设计若干个实验项目，可设资金时间价值的计算、基本财务分析图的绘制、财务管理常用函数的运用等内容。培养学生计算机财务管理应用的基本操作能力。 （2）综合实验。目前有关财务管理专业实验实训课程的设计思路上是以单项实验为主，这些实验项目完全可以在财务管理课程的授课过程中，以案例形式给学生讲解。在综合实验内容当中已涵盖单项技能的训练。因此，在基础实验之后，进行综合实验切实能对财务专业学生的实践技能的提高起到至关重要的作用。一是虚拟企业全真岗位完成财务综合实验。可以基于虚拟商业社会财务综合实训平台来进行全仿真的综合财务模拟实验，完成岗位分配、会计业务核算、财务分析等手工模拟及信息化模拟两个实训阶段。同时基于会计初始资料，完成审计及财务等综合实训。二是基于项目设计完成财务综合实验。大学生每年都会参加创新创业类大赛，例如，全国大学生创业大赛、全国ERP沙盘创业大赛等比赛项目，这些项目为财务管理专业的学生提供了良好的实践环境，极大推动了财务管理专业学生创新能力的培养。基于这些项目可以进行项目投资决策实验，以一个创业项目作为实验背景材料，既可以帮助参赛学生做出决策，也可以让财务管理专业的学生专业能力得到锻炼；进行ERP沙盘模拟实验，通过角色扮演、案例分析和专家诊断于一体，使学生的学习内容接近企业实战，利用所学专业知识，从专业角度分析问题 制定决策 组织实施。以这些项目为契机，激发学生的学习兴趣。 （二）校外实习基地建设 由于本专业岗位的特殊性，一些企业担心商业秘密泄露等一系列问题的发生，不愿意提供数据及资料供学生实习。因此，校外实习基地的建设成为应用型本科院校财务管理专业实践教学改革的难题，大多数的实践课程还是依托于校内实习及实践。但实习基地依旧是推动应用型本科院校的实践教学的良好平台。如何推动实习基地建设，具体措施如下： （1）提高实习基地的实用性。很多应用型本科院校签约的实习基地并没有真正发挥作用，去实习基地实习的同学也不多。为加强其实用性，可以采取其他的合作形式，例如：和实习单位签订具有法律效力的包含保密条款的实习合同。如果因实习学生泄密给实习单位造成损失的，实习单位可依法追究泄密者的法律责任，这样既解除了实习单位的后顾之忧，又给学生实习的权益提供了保障；可以与实习单位签订课程置换协议，专门设置置换班级，进行校企合作、对接式培养，从而实现与企业对接推动学生就业。 （2）鼓励学生自己联系实习单位。学校可以通过完善的考核约束机制确保学生完成实纲中规定的实习内容’对于联系不到实习单位的学生，学校可以在校内完成毕业实习综合实训。 三、结论 财务管理专业实践教学的改革任重道远，不断完善实践教学，使实践教学在培养学生专业技能上发挥作用，是应用型本科院校财务管理人才培养的一个重要环节，只有提高实践教学质量，才能推动我国应用型本科院校财务管理专业教学工作的健康发展，以保证学生在走出校门后，具有很强的适应能力和足够的竞争力。 本科财务管理论文:高职本科财务管理专业见习教学研究 【摘要】财务管理专业是一门非常注重实践教学的专业，为了更好地提升该专业学生的核心竞争能力，高职本科财务管理专业毕业生不仅需要掌握理论知识，而且应当具备熟练的业务操作能力、组织能力和创新能力。本文以云南财经大学中华职业学院为例，从本院财务管理专业见习教学调查出发，针对调查现状对高职本科财务管理专业见习教学存在问题进行了梳理，最后对高职本科财务管理见习教学进行具体设计，以解决目前财务管理专业见习教学中存在的问题。 【关键词】财务管理 专业见习 教学设计 一、高职本科财务管理专业见习情况调查 （一）高职本科财务管理专业见习情况分析 笔者通过对云南财经大学中华职业学院2011级财务管理专业258名毕业学生财务管理专业见习情况调查，分别从见习单位是否与专业对口，对见习岗位的了解程度，对自我专业能力满意度分析，毕业后是否打算从事该岗位等方面进行了调查。 通过调查发现，2011级财务管理专业同学见习单位的与专业对口的所占比率为75.68%，对见习单位的了解程度为64.68%，有83.21%的同学认为财务管理的专业能力有待进一步提升，有78.17%的同学毕业后是否打算从事该财务管理专业岗位。以上数据说明，通过财务管理专业的岗位见习，学生对自我专业能力的认知有很大的提升，已经能够充分明确下一步即将如何提升本专业的就业核心竞争能力，同时，大部分学生对专业自身认知程度较高，很愿意从事和本专业相关的工作，说明总体教学效果较为明显。83.21%的学生认为专业能力有待进一步提升，主要是从沟通能力、专业能力、分析能力与综合素质能力方面需要进一步提升。 （二）财务管理岗位胜任能力分析 从事财务管理相关岗位的学生，需要具备不同的岗位素质，从而能够胜任该岗位工作。财务管理专业岗位胜任能力分为职业价值观、分析能力、协作能力、控制能力。其中职业价值观包括客观、诚信、具备职业能力和尽职、保密、职业行为符合规范等；分析能力包括财务分析、投资决策、项目可行性分析、财务管理专业能力分析等；协作能力包括沟通交往能力、团队合作能力等；控制能力包括财务控制能力、执行能力等。总体来说，企业对财务管理人员要求具备客观、诚信等职业价值观和财务分析能力，同时要求具备协作能力和控制能力，从而能够胜任该类岗位的工作。 （三）高职本科财务管理专业岗位见习教学模式分析 由于财务相关岗位要求实践能力较强，为了更好地提升财务管理专业学生专业胜任能力财务管理专业岗位见习主要有为下模式： 1.“准职业人”见习。所谓准职业人，就是按照企业对员工的标准要求自己，初步具备职业人的基本素质，能够适应在企业的发展，即将进入企业的人。以“职业人”、“准职业人”标准要求学生，在见习单位遵循企业规章制度和熟悉企业的业务流程，了解企业财务管理专业的岗位职责，财务管理专业见习岗位的工作条件和工作环境，用人单位对该岗位的工作经验、学历和职业资格证书的要求，见习岗位的薪酬待遇情况（以应届大学毕业生为参考），以提升学生的岗位胜任能力为今后的就业奠定基础。 2.“分阶段式”见习。“分阶段式”见习是在整体优化的原则下，按照由浅至深，由易到难，由局部到整体，根据不同的时间阶段进行不同模块的见习形式。一般使学生通过认知性见习到顶岗式见习的过渡，每个见习步骤均有不同的针对性，在每个不同阶段提升学生的实践操作能力。这种见习模式能够帮助同学顺利进入见习角色的转换，同时也兼顾了学生个人的发展模式。 3.“订单式”见习。“订单式”见习主要是所谓订单式培养，就是学校以企业用人协议（订单）为依据，根据企业的用人要求组织人才培养工作，实现产销链接，对口培养。企业学院的建立是为“订单式”见习提供了充分的条件，为学生进一步走进见习单位提供了便利。 二、高职本科财务管理专业见习教学存在问题 （一）财务管理专业校外见习具有特殊的局限性 企业学院作为校外见习实习基地，虽然为学生见习提供了便利的条件，但是由于财务管理专业的特殊性，见习单位不愿意让学生过多接触实际财务资料，往往只安排做一些最基础的工作，不能涉及财务管理本质内涵的工作，不能提升财务管理专业实际操作水平。 （二）财务管理专业见习教学内容不够完善 虽然在财务管理专业见习教学计划中设置了实践教学环节，但传统的财务管理专业见习教学，对具体的财务管理的投资、筹资、资金运营、利润分配等活动没有深入了解。同时财务管理专业见习的部分内容和会计专业见习内容同质化较严重，没有达到财务管理专业见习的良好效果。 （三）财务管理专业见习教学过程控制不够全面 高职本科财务管理专业见习实践教学要树立“培养以扎实的财务理论知识和技能为基础，掌握金融和管理学，具有较强实践能力、创新能力的财务管理高级应用人才”的理念，坚持以综合能力、素质培养为主线，构建规范、完善、相对独立的财务管理专业实践教学体系。但现实中的财务管理专业见习教学过程中，仅是教师单一的讲解后，学生到企业进行见习，和校外见习指导教师结合不够紧密，教学过程控制不够全面。 三、高职本科财务管理专业见习课程设计 针对上述高职本科财务管理专业见习教学过程中存在的问题，对高职本科财务管理专业见习课程进行设计，以更好地解决上述问题。 （一）教学目标 财务管理专业见习课程旨在使学生到企业实地进行见习，提高学生利用财务管理专业理论知识来分析和解决现实财务管理问题的能力，为实现培养适应市场和用人单位需要的经管类应用型人才的目标奠定基础。学生通过到企业实地进行财务管理岗位见习，可以进一步巩固和深化所学的财务管理理论知识，弥补课堂教学的不足，以提高学生理论知识的认识能力，熟悉财务管理的业务流程，提升财务管理岗位技能。 （二）教学内容 财务管理专业见习课程的教学内容要围绕强化财务管理专业知识，强化财务管理岗位实习与见习环节改进课程考核方式改革，加大学生见习过程考核。下面对财务管理专业见习教学内容进行进一步介绍。 1.财务管理专业见习技能解析。 （1）筹资管理见习模块。①教学内容：结合见习企业对企业资本结构分析；结合见习企业与行业现状对企业资本结构进行决策；结合见习企业现状合理选择筹资方式； ②实习实训要求：要求学生充分考虑见习企业现状，如现有资本结构，目前经济状况等，结合实际进行筹资管理分析。 （2）投资管理见习模块。①教学内容：回顾项目评价的原理与方法；结合见习企业投资项目实际对投资项目的现金流量进行估计；结合实际对项目风险进行衡量与处置。 ②实习实训要求：引导学生与现实案例结合，并思考项目投资管理知识的运用。 （3）营运资金管理见习模块。①教学内容：见习企业的营运资本投资政策回顾；见习企业的现金、有价证券、应收账款、存货等项目的管理；见习企业的短期投资情况分析。 ②实习实训要求：要求对见习企业的营运资金管理进行全方位分析。 （4）利润分配见习模块。①教学内容：见习企业利润分配的流程；见习企业利润分配的方式。 ②实习实训要求：对见习企业利润分配的程序和方式进行全面了解。 2.财务管理专业岗位体验见习。 （1）财务管理专业见习岗位分析。①教学内容：各企业学院的财务总监对财务管理专业学生从事的岗位进行分析，如一般企业、金融企业、会计师事务所等；学生选择相关行业、企业和财务管理岗位；针对财务管理专业每一个岗位需要掌握的专业知识进行解析；引导学生进行分析，思考自己即将进行的财务管理相关岗位见习应该如何准备。 ②实习实训要求：要求学生查缺补漏积极做好财务管理专业见习前准备；提前查阅相关书籍和网络资源；采取恰当的见习和调查方法；需要对财务管理专业从事的岗位分类进行一个基本的分析。 （2）财务管理专业岗位业务流程分析。①教学内容：财务管理专业个人岗位见习过程实录，见习岗位情况，财务管理专业对应的工作岗位，这些岗位之间的关系（说明这些岗位之间在横向与纵向上的联系）；财务管理专业见习岗位的具体工作内容，见习的工作岗位，见习岗位的具体工作内容，见习岗位职责；财务管理专业见习岗位的工作条件和工作环境，用人单位对该岗位的工作经验、学历和职业资格证书的要求，见习岗位的薪酬待遇情况（以应届大学毕业生为参考）； ②实习实训要求：要求学生具体深入到财务管理专业岗位进行见习与实习，掌握财务管理专业相关岗位的业务流程，体验专业人才的工作内容与氛围。 （3）财务管理专业岗位胜任能力对比分析。①教学内容：见习岗位胜任能力对比分析（见习岗位所需要的主要能力、重要程度及自我判断），如职业道德，业务水平，专业知识掌握度，沟通能力，协调与处理事务的能力。 ②实习实训要求：要求学生在校外见习的过程中，认真操作财务管理相关岗位，对自身的岗位胜任能力对比分析。 （4）财务管理专业岗位见结。①教学内容：以小组比赛的形式要求学生对实习和实践过程中的内容进行自我总结，采取PPT和总结报告的形式进行展示。 ②实习实训要求：要求格式规范、书写工整，内容真实，分析合理。 通过对财务管理相关理论以及知识点的讲解，引导学生思考从事财务管理岗位需要掌握的财务管理知识，需要运用哪些相关理论和方法对即将见习的企业财务管理岗位进一步地了解与分析。其目的是巩固学生已学习过的《财务管理学》课程的理论知识，培养学生独立思考的习惯，提高学生创造性思维能力，掌握财务管理相关问题的分析方法，使学生具有财务管理素质和技能。指导学生到企业见习，深刻认知财务管理在企业管理过程中的作用，以及掌握财务管理相关技术分析的方法；运用循序渐进的见习方法，逐步引导学生树立科学财务管理理念，并深化对现代企业财务管理岗位的理解，将见习指导与学生实际结合，提升对财务管理岗位的适应性。改变财务管理作业布置的方式，引导学生利用互联网信息平台，带着问题到企业进行财务管理岗位实习实训，通过实习实训来解决问题，要求学生以小组的形式，提交见习报告与PPT。对学生提交的见习报告进行评分，并对见习过程中得与失进行总结和点评，使学生明确自己的专业学习目标和任务，增强学习的积极性，为今后进入职场从事财务管理岗位实际工作做准备。 （三）财务管理专业见习的相关要求 1.见习单位的选择。财务管理专业见习的企业除了与学院合作的实习实训基地以外，要求学生自主选择见习单位，见习单位需要选择具有较完善的财务管理体制、内部控制制度的企业，如财务咨询公司、银行、证券机构和保险公司等。在选择见习单位的情况之前，需要财务管理专业的学生查询见习单位相关资料对公司的整体状况进行分析，以便能够更好地进行见习。 2.对实践指导教师的要求。 （1）财务管理专业见习指导教师应具有较强的责任心和较强的专业水平，见习过程中不但要对学生财务管理相关工作内容进行指导，而且要对学生的思想动态进行关注，要随时与学生保持联系和沟通，及时解决学生见习过程中所遇到的困难。 （2）财务管理专业见习指导教师应该具有较强的专业理论知识和实践能力，能够正确组织见习活动，为学生指导见习过程中的相关问题。 （3）财务管理专业见习指导教师应该具备高尚的品质，较强的责任感，综合素质全面，专业素养较高。 （四）教学评价 以上财务管理专业见习课程的教学设计充分考虑了财务管理专业见习教学中的局限性问题以及教学内容的全面性和教学控制问题。财务管理专业见习课程的教学为后续该专业学生进行顶岗实习和工作奠定了基础。本文对云南财经大学中华职业学院财务管理专业如何进行专业见习进行了相关探讨，希望有一定的借鉴作用。 本科财务管理论文:本科财务管理专业会计英语的教学改革探析 摘 要 在当今国际化的趋势下，会计从业人员掌握相关的会计英语是必不可少的。而对于本科财务管理专业的学生，在要掌握会计、财务管理类知识的同时还应熟知基本的会计类英语。本文首先概述会计英语的重要性和课程设置，接着分析在会计英语授课过程中遇到的问题，并针对这些问题经过不断的探讨摸索实践，提出了一些教学改革的建议，从教学方法、教学模式等入手，让学生对会计英语提起兴趣并且学有所得。 关键词 财务管理专业 会计英语 课程设置 存在问题 教学改革 1会计英语的重要性 1.1国际化的趋势 随着中国与国际上的往来密切，会计国际化已经成为势不可挡的趋势。越来越多的外资公司进入中国开拓中国市场，而与此同时，更是需要熟悉英语会计类的人才。作为会计从业人员，不仅要熟悉掌握中文会计，还要掌握相关的英语会计知识，这样才会更具有竞争力。近年来，有一部分会计从业人员相继考取ACCA（特许公认会计师公会）、AICPA（美国注册会计师）、CPAA（澳洲注册会计师）等国外的会计师证，让自己在众多的会计大军中脱颖而出，成为行业中的佼佼者。不难看出在这激烈的竞争市场中，会计从业人员掌握相关的会计英语是多么重要。 1.2将英语与会计相结合，使学生知识面多样化 在本科生的四年学习生涯中，考取大学英语四六级是基本的任务。在平时的课程设置中，还有《大学英语》、《商务英语听说》等相关课程。而对于学习财会类的学生，他们在通过大学英语四六级的基础上还要侧重于跟他们专业相关英语类的培养，这不仅是顺应了现在的大趋势，也让学生的知识面更多样化，也给学生以后提供了更多的选择。会计英语课程只是一块敲门砖，感兴趣的学生今后可以往更深入的方面学习，考取相关的国外证书或者为出国深造打下基础。 1.3会计英语的课程设置 本科财务管理专业培养具备管理、会计、理财和金融等方面的知识和能力，能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理等方面工作的专业人才。本科财务管理专业学生需和本科会计专业学生一样学习会计类等相关课程，例如《基础会计》、《中级财务会计》、《高级财务会计》等。不管是财务管理专业还是会计类专业，开设相关的会计英语课程是十分必要的。 会计英语课程可涵盖《基础会计》和《中级财务会计》等内容，从最基本的会计要素、会计等式到会计分录，到编制财务报表，再到复杂的各项英文交易案例。学校可根据教学计划开设一门至两门课程，第一门讲授的是英文版的《基础会计》，第二门是英文版的《财务会计》。然而这并不是单纯地将中文翻译成英文这么简单，英文的会计和中文的会计是有区别的。 2会计英语授课存在的问题 笔者在讲授了两届本科财务管理专业的会计英语后发现了一些问题。 2.1部分学生英语基础较差 虽然授课的对象是本科生，但是仍有一小部分学生英语基础较薄弱，并且对英语提不起兴趣。在授课的过程中有多次强调记好单词是学好会计英语的关键，并在前段的课堂中加入听写单词的环节。英语基础好的学生会表现出色，但是英语基础差的学生提不起兴趣，导致学习的积极性会越来越低。前期的单词准备是很重要的，如果没有打下良好的基础，那么在以后的授课中学生将会学的很吃力，例如在会计科目英文单词没有学好的情况下，当教师讲到会计分录时将会不知所云。笔者发现在课程进行到1/3的时候，班级里会出现两极分化严重的情况。在最后考试时，有个别学生连最基本的比如应收账款（accounts receivable）和应付账款（accounts payable）都会拼写错误。 2.2只有课堂在学，平时没有接触 为什么学生记相关的会计英语单词会记不住，原因是他们没有处在一个使用会计英语的大环境，而且没有其他类似的课程。本科财务管理专业的学生虽然每个学期都有英语课，但是都在接触的是语法、写作、阅读和听力等，而会计英语是一门专业类型的英语课程，学生首先需要接触的是专业词汇，例如资产（asset）、负债（liability）或者所有者权益（owner’s equity）等。毕竟课堂的时间是有限的，如果课下没有接触到相关的，那么在学生的脑海里就不会有深刻的印象。 2.3没有很好的教材满足课程设置 在选取教材上是一个比较大的难题，英文版的会计和中文版的会计是不完全相同的。首先体现在会计准则上，有些教材没有列出相关的国际财务报告准则和美国公认会计原则，以及它们与我国新会计准则的差别；其次是教材里没有列出科目表和主要报表的中英文对照，或者是重要知识点的中英文对照。还有一些教材在提到会计分录的知识点时，没有详细的经济业务和案例，让学生无从下手。还有些教材课后习题不够丰富，没有相关的配套课件，也让任课教师在备课上比较吃力。 2.4需要具备有专业资格的教师 承担会计英语课程的教师应该具备精通会计和英语的能力，最好是海归会计专业的教师，或者是正在考取或者已经取得国外会计资格证的教师。能够熟悉国外的会计准则和国内的会计准则是教学的关键，让学生从最基本的开始区分英文会计和中文会计的不同。同时任课教师也应该对整个英文类的会计专业有所了解，除了给学生指出会计准则的不同之外，基本的还有哪些差异。笔者所在的学校目前这方面的教师是比较少的，缺少一个核心的团队一起研究。 3教学改革下的解决方法 在发现了一些问题之后，笔者尝试在教学方法、教学手段和其他方面来进行改革，增强学生积极性，提高学习效率。 3.1对学生采取分组学习 在任课2-3周后并且在任课教师对班上学生基本了解的情况下，对全班的学生进行分组（4-5个一组），在自愿的基础上将一些英语基础较差的学生散落在各个组里。学生在课堂上以小组的形式入座，在有些情况以小组的形式参与讨论并且回答问题。教师让每个组之间进行竞赛，得分最高的前三组最后期末将会得到奖励。 例如教师让每个小组分析同一个案例，案例里有对公司的基本描述，以及某个月发生的经济业务，根据题目的要求编制简易的资产负债表、利润表和所有者权益变动表。教师要求每一个小组以最快的速度交上要编制的报表，同时根据当时的情况，教师可适当添加一些问题，例如哪一个小组最快算出总资产（total assets）或者总负债（total liabilities）的值。这样一来学生在面对竞争的压力下，为了以最快的速度交出成果所以小组之间会有分工，谁负责计算总资产和总负债，谁编制资产负债表，谁负责利润表等。对于第一名回答正确的给予全组加分奖励，另外第一名完成所有报表而且正确的小组给予全组加分，第二第三名也给予适当加分。这样的分组既发挥了团队的力量，也调动了学生的积极性，课堂氛围较好。 3.2实行加分制，鼓励学生多回答问题 任课教师不仅要重视课堂上小组的活跃程度，也要重视学生的个人表现。在回答问题时，教师应尽量鼓励学生并且要求他们用英文回答，不管回答的正确与否或发音是否标准都应当给予适当的加分。很多学生在学习外语时信心不是很足，如果经常得到教师的鼓励赞美，会逐渐树立一个自信心，会对这门课程越来越喜欢。 例如，笔者在一次课堂上让学生朗诵一句英文时，发现一个男生的发音特别准。这位男生平时比较羞涩，不爱回答问题听写的单词也不完全正确。在课堂上夸他发音很正确给他加分的时候，其他的学生纷纷投来敬佩的目光，后来这位学生坐到了前排并在学习中很努力用功。再如当回答一些主观性答案比较强的问题，如List the advantages and disadvantages of Partnership（列出合伙企业的优点和缺点），此类问题的回答不要求百分百正确，只要意思回答对即可。教师应当多鼓励学生回答此类问题，当学生回答正确时，应当大声的鼓励 “Exactly！ You are correct！”，即使学生回答不正确都应当说 “Well done， good job！”，或者学生发音不正确的时候也应当给他很大的鼓励并且纠正他的发音。不管如何，只要积极回答问题都可以得到不同程度的加分。课程刚开始时有些学生会比较羞涩，举手都不太自信，笔者鼓励他们想回答直接站起来说答案，经过多次以后学生开始站起来踊跃回答。 3.3应将学生变为课堂的主导者 很多课程的授课方式都是教师在讲台上讲，学生在下面做笔记。教师是课堂的主导者，学生跟随着教师的节奏。这样的情况会导致学生在后半节课比较疲乏，学习效率低下，上网玩手机的情况时有发生。教师应在课堂上加入一个环节将学生变为课堂的主导者，即偶尔抽取30分钟左右让学生以小组的形式到讲台上讲解知识。 如当讲到会计分录时，一个公司一个月发生了十几个经济业务，教师提前抽取几个组分配不同的经济业务。学生课前做好准备，被抽中的小组像老师一样站在讲台给大家板书讲解会计分录，时间控制在10-15分钟以内。讲解完之后没有被抽中的小组负责检查会计分录是否正确，同时教师点评及给出一些建议。此环节强调学生要板书可以让他们熟记单词，比如在写分录时应收账款（accounts receivable）和应付账款（accounts payable），他们在课前准备经过了反复练习达到了强化的效果。 3.4课余时间举行会计英语竞赛 在授课中发现了一个问题即学生没有处在一个使用会计英语的大环境，而且也没有其他类似的课程支撑。这样的情况建议可以在课余时间举办会计英语竞赛，让学生多一些机会接触。会计英语竞赛可以选取一间教室作为活动场地，2-3周举办一次，每次举办都是不同的竞赛内容。例如第一次的竞赛内容是两分钟内写出尽可能多的会计账户名称，随即评出第一、二、三名。竞赛的结果跟学生的平时成绩相挂钩，前三名分别得到不同程度的加分，参与者也可以得到适当的加分。接下来第二次的竞赛内容可以是专业词汇翻译比赛，提前准备一份答卷，评出哪一个学生用时最短且正确率最高。第三次竞赛内容可以是会计分录比赛，在特定的时间内比较哪一个学生写出的数量最多且正确率最高。通过课上和课下相结合让会计英语在学生的脑海里更加印象深刻。 3.5完善会计英语资料和师资 任课教师在借助教材的同时，应该准备额外的资料补充课本上没有的知识点。有些教材没有列出相关的国际财务报告准则，以及它们与我国新会计准则的差别，教师应着手准备这方面的资料，让学生对国外准则与国内准则的差别有一个大概的了解。有些教材里没有列出科目表和主要报表的中英文对照，或者是重要知识点的中英文对照，教师可在课堂上适当补充，让学生的会计英语知识体系更加完善。 学校方面可适当引进具有海外背景的会计人才，或者具有国外会计资格证的人才，完善学校的师资队伍。在校的会计教师在条件允许的情况下也应当了解国外的会计准则，以及与国内会计准则的差别，为将来越来越开阔的国际化做好准备。 4结语 会计英语的教学改革还在不断的探索中，如何增加课堂的趣味性、使课堂的氛围活跃、让学生乐于学习并学有所得是一直在思考的问题。随着国际化的步伐加快，相关的会计英语越来越受到重视，这无论对于教师亦或是学生都是一个挑战。 本科财务管理论文:对完善应用型本科学校财务管理课程实践教学的思考 【摘要】本文从应用型本科院校的人才培养要求出发，结合目前我国财务管理课程的实践教学体系现状的研究，分析目前在财务管理课程实践教学体系中存在的问题，如，得出对财务管理课程教学体系改革的措与建议。 【关键词】财务管理；课程；教学 我国应用型本科学校在人才培养模式下注重“以需求为导向”的课程体系的建设，相较于传统的研究型本科学校培养的“学术并举、崇学为上”的理念，应用型本科学校在人才培养上更应注重实践教学体系的建设，财务管理专业作为经济类学科的热门专业，同时作为财务管理专业中的核心课程，财务管理课程的实践教学体系的改善直接关系到财务管理专业学生培养是否符合应用型本科的培养目标。在这个大背景下，这就要求在人才培养上注重实践和理论的结合，这对财务管理专业学生全面提升运用专业知识的能力，有利于全面提高学生的综合竞争力。 一、高校财务管理课程实践教学现状 （一）对实践教学的重视度不够 财务管理专业课程中理论性较强，在课程教学中出现大量的公式以及理论定义，在财务管理专业课程教学过程中，多以理论性的一对一的授课为主，同时实践教学的形式也多以课堂联系为主，这中单项的灌输式教学模式，给学生自我思考和自我实践的机会很少，这种以理论教学为主的传统的教学模式在目前很多高校广泛的存在，这种培养模式容易造成学生对财务管理专业的了解多存在于理论层面，实际动手能力弱，不能掌握财务管理课程的核心和本质内容。 （二）对财务管理课程实践教学的理解不够透彻 对财务管理课程实践教学的理解存在两种弊端，其中一部份人把财务管理课程的实践教学当做单纯的到企业真实环境中去学习，把实践教学与实习等同在一起，没有理解真正的实践教学中的理论教学同样重要，理论教学的掌握的好坏直接影响到实践教学的好坏，而把两者脱节的实践教学，起不到全面掌握财务管理课程的效果。另一部份人把财务管理的实践教学等同于传统的教学模式，利用传统的课题，只是在课堂中加入习题与课堂发言作为实践教学的内容，这种看似是实践教学改革，实质还是传统的教学模式，起不到把教与学在实践中结合的目的。 （三）实践教学手段以课堂教学为主，较单一且枯燥 目前虽然很多学校是采用实践教学来进行财务管理课程的实践教学，但是教学手段依然为传统的课堂教学模式，这种教学模式是以老师授课为中心，学生在这个教学过程依然是以被动接受为主，主动思考和动手机会少，同时这种传统的教学模式依然是单项的教学过程，缺乏双方的互动，打击了学生的积极性，不利于发挥实践教学应有的效果。 （四）授课教师的实践教学能力较弱 作为财务管理课程实践教学关键的授课教师，在调查中发现，许多的授课教师自我的实践教学经验较少，同时缺乏相关的企业工作的实战经验，在授课过程中不容易把实践教学的特点与财务管理课程的特色相结合。 （五）财务管理课程实践教学的实践平台较少 作为财务管理课程的实践教学中的实践平台多来源于企业，而企业由于企业的特殊性，以及相关信息的保密性等因素，企业在提供实践教学平台上积极性和主动性不够，在实践教学的过程中容易出现企业只把学生实践当成一项业务活动处理，多数考虑的收费问题，而很少考虑到学生是否真的能从实践教学平台中得到课程知识的运用，还有一些企业在对待学生实践中不给予相应的指导，导致学生只是做一些与会计实训类似的实践活动，接触不到财务管理课程相关的内容。 二、完善应用型本科学校财务管理课程实践教学的对策 （一）明确实践教学的目标 从总体上来说希望达到能让学生通过实践教学阶段，能达到准备掌握财务管理课程的核心思想，学习如何学习课本知识的方法，学习如何认识事务的方法，以达到很好的认识社会的效果，以此完善自我，是自我与社会的需求的一致，达到服务社会的目的。 从具体的实践教学环节中应该达到每个具体的实践环节的目的 （二）从实践教学内容上完善 首先，改善传统的单项的授课教学模式，试图建立能开发学生实践能力的讨论式、探究式、互动式、模拟式的实践教学方式，同时在传统的教学过程中多啊加入视频、音频等多元素的教学材料，使教学内容更加立体，以此调动学生的积极性，给学生模拟接近真实的情形的学习环境。 其次，建立完善的实践教学平台，设立合理的实践教学课程，在实践教学课程中，根据课程中每个知识重点，找到与其相符合的实践教学模块，制定出小的实验大纲，并且在实验结束时要求学生根据实训的结果给出相关的实践心得，根据学生实践心得得出修改大纲的建议。 再次，加强校外实践基地的建设，多多加强与企业的深度合作，希望从深度合作中形成战略关系，学校为其提供优秀的工作人员，同时企业为学校提供好的实训平台，通过这增加学生的运用课本知识的能力以及处理社会关系的方法。 最后，提高实训教师的教学能力，多培养“双师型”教师，此外多组织学校教师参与社会实践活动，给相关理论课老师一个运用和学习的平台，让教师在具备理论的同时也获得实训的平台。同时鼓励在企业具有资深经验的员工参与理论教学活动。 （三）建立合理的实践教学评价模式 实践教学评价模式的建立上应注意指标的设定的合理性以及指标的量化，尽量做到指标的客观性，同时应结合授课教师的授课心得以及学生的实践上课心得，对实践教学评价指标进行完善，努力形式合理的实践教学评价体系。 本科财务管理论文:基于过程控制的财务管理专业本科毕业论文质量管理研究 摘要：目前高校对于财务管理专业本科毕业论文的教学模式依然停留在重形式轻内容、重结果轻过程、重考核教师轻管理学生的阶段，毕业论文质量提升有限。如何提高财务管理专业本科生毕业论文质量已成为当前高等教育研究的一个重要而紧迫的问题。本文基于过程控制理论提出毕业论文质量控制的主要内容：成立毕业论文工作管理小组、筛选指导教师、选题开题、制订任务书、撰写与指导过程、中期检查并及时发现和解决问题、规范毕业论文答辩程序和成绩评定程序。 关键词：过程控制 毕业论文 财务管理 财务管理专业开展实践教学的理念起源于理工科实验室。但是，理工类研究的是自然现象，可以通过实验方式，验证实验结果与理论知识的一致性。经济社会活动的复杂性，使得财务管理专业的学生很难有机会去实践所学的专业知识。因此，撰写毕业论文就成为高等教育本科教学中一个最具综合性和创造性的平台，本科毕业论文虽然存在一些问题，但它仍是其他课程无法完全替代的，是财务管理专业本科教育不可缺少的重要内容之一。因此，研究财务管理专业本科毕业论文教学状况以及质量监控问题，是推进教育部启动新一轮高校本科教学质量工程的一个重要课题。 一、毕业论文质量控制现状与问题 自2011年起，全国高校根据《教育部、财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》启动实施了本科教学工程，推动了本科教学改革。本科毕业论文的管理形式趋于完备，但是毕业论文质量控制效果低于预期。2012年5月7日、8日，《光明日报》连续刊发两篇文章，以《取消本科毕业论文答辩可不可行》《本科毕业论文存亡不应一刀切》为题进行了讨论。舆论的导向开始明确，本科生毕业论文应根据专业特点和培养目标进行改革。许多学者开始撰文探讨财务管理专业本科生的毕业论文质量问题（邵军，2012；魏琦，2013）。 （一）财务管理专业本科毕业论文质量控制现状。高校毕业论文一般按照“开题报告、论文撰写、论文递交、论文答辩以及论文评定”五部分逐一进行。与之前相比，毕业论文的程序化管理已经规范。但是，何玲、王西平等（2014）认为毕业论文集中表现为管理制度不够科学、完善，对毕业论文实施中的各个环节监控不够，很难保证毕业论文质量。厉敏萍、熊璋琳（2013）也提出近年来经管类毕业论文质量不断下滑。经过前期改革之后，财务管理专业的毕业论文质量不能让人满意的原因主要表现在： 1.时间进度控制。近年来，本科毕业生完全自主择业，多集中于第八学期找工作，而毕业论文的撰写也主要于第八学期进行，时间上的冲突使得学生毕业论文的撰写难以按照学校制定的任务书来执行，毕业生的精力大多集中于找工作，在就业压力的驱动下，指导教师很难强制要求学生，致使时间进度方面的控制效果不好。 2.毕业论文内容。毕业论文的内容大多由指导教师拟定，所拟定的课题可能偏重理论，不能与实践工作紧密结合。指导教师和学生之间对于论文的内容缺乏双向选择，学生可能对毕业论文所研究的内容不感兴趣，或者对于所研究的内容只停留于理论形式上，缺乏实际生活中的实践经验等，致使撰写出的毕业论文内容空洞，这是对毕业论文内容方面控制的漏洞。 3.毕业论文抄袭。由于学生自主择业与撰写毕业论文的时间相冲突，同时其对毕业论文内容也缺乏了解或兴趣，致使毕业论文存在大量抄袭的情况。近年来虽然不少高校开展了毕业论文工作，但是毕业论文抄袭的现象依然严重。而学校或指导教师又难于进行严格的检查和严重的惩处，致使毕业论文的质量大幅度下降。 （二）财务管理专业本科毕业论文质量问题分析。 1.问题解释。在高校毕业论文质量管理过程中，参与的三方主体均有相应的责任。财务管理专业本科毕业论文质量问题也分为三方面原因：学生原因、教师原因、教学管理方面的原因。 首先是学生自身方面。一是学生本身的综合素质有所下降。由于近年来全国实行大学扩招政策，致使生源平均质量有所下降，学生对于所学知识的掌握程度参差不齐，将所学知识运用到实际的能力不同，一些学生理论分析能力较差，文献资料搜索能力较差，专业性水平低，联系实际能力薄弱。二是学生投入毕业论文的精力有限。毕业论文的撰写恰好处在学生考研、考公务员、找工作、出国期间，致使学生所投入的精力不多，应付了事。三是学生在思想上不重视。毕业生普遍认为毕业论文的撰写仅仅是毕业前的一项任务，其重要性和找工作无法相比，甚至远不及一门理论课程重要。近年来，企事业单位对于财务管理专业毕业生撰写财经文章的能力、财务分析能力日益重视，财务管理毕业生到了单位才发现其专业分析能力、洞察能力的不足，工作中的需求反过来促使毕业生意识到毕业论文是理论通向实践的一座桥梁。 其次是教师方面。一是教师指导任务过重。由于扩招导致学生大量增多，而各高校由于岗位限制，教师数量并没有成比例增加，导致一个教师指导多名学生，有限的精力无法和繁重的指导工作相协调。二是指导教师不重视。指导教师本身可能科研压力较大，或者是本身责任心有限，在指导毕业论文的过程中存在放任自流的现象。三是指导教师提供的论文选题有限。一个指导教师关注的专业领域毕竟有限，相应地提供的毕业论文选题与学生的需求可能出现偏差。在选择范围有限的情况下，其结果就是毕业生从中随便选择一个题目，无法激发学生的撰写兴趣，毕业论文质量难以提升。 最后是教育管理方面。一是毕业论文的时间设置不太合理。大多数高校将毕业论文安排在最后一个学期，要求学生系统地完成选题、查找文献、搜集数据、撰写论文等工作，时间较短，难以实现毕业论文培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。二是毕业论文的过程控制比较松懈。学校方面对毕业论文的经费投入不足，管理和监控的力度也不足，缺乏过程控制，只注重最终结果，论文撰写的过程流于形式，缺乏中间监管，最终使论文内容出现偏差或其他问题而不能进行修改或弥补。 2.问题思考。尽管影响高校毕业论文质量的三方主体均有责任，但是通过对于学生的调查和座谈，发现解决这一问题的突破口在于两个方面：毕业论文的组织形式和毕业论文的质量监管。 （1）毕业论文的组织形式。囿于传统毕业论文的认知习惯，财务管理专业把“毕业论文”定位于写一篇与所学专业相关的学术论文，导致毕业论文的组织形式单一。由于毕业论文与实际联系薄弱，学生对相关专业知识的学习时间较短，专业性水平较低，大多数研究不出新的成果。因此学生对于毕业论文所研究的课题不感兴趣或了解甚少，精力投入不足，仅仅是对前人的想法进行总结，进行“剪刀+浆糊”式的复制，失去了毕业论文阶段的教学设计初衷。未来不妨调整“毕业论文”为“毕业设计”，为这一阶段的教学要求构建一个大的平台，可以融入更多的教学内容设置，为学生提供更多的可供选择的学习环节。例如，可以在学生入学后，分配专业课教师进行指导，引导学生阅读文章，撰写文献综述，四年期间分阶段逐步完善，大四时作为毕业成果上交。也可以增加案例分析，由专业教师指导整理某一方面的经典案例，使学生对于实际工作中的相关问题有深刻认识。 （2）毕业论文的质量监管。毕业论文的组织形式多样化只是为其质量提升提供了一个充分条件，而要保证毕业论文质量的提升需要最后的监管作为必要条件。在就业考核的压力下，相当多的高校在毕业论文环节对就业工作进行了让步。虽然实行了弹性学分制，但是鲜有学生因为毕业论文质量而被延长学业。一届学生由于滥竽充数、浑水摸鱼而蒙混过关，会通过学生之间届届相传，以至于学生之间达成共识，只要工作确定了，学校并不会因为毕业论文的质量问题做出处分。恶性循环不仅没有被遏制，影响反而扩大化。高校并非没有意识到这一问题，但是在就业率指标导向下，相对于庞大的需要就业的“分母”，鲜有高校愿意主动去缩减本就在逐年下降的“分子”。在短期的、功利性的就业率评价指标的约束下，高校如何强化毕业论文的质量监管，确实是一个两难的问题。 二、国内部分高校毕业论文质量的过程控制 源于社会的压力和自我提升的动力，针对毕业论文组织形式和毕业论文的质量监管环节，国内部分高校尝试进行了相关改革。武汉科技大学中南分校新出台的《学籍管理规定》和《素质学分制暂行规定》新政策规定，学生在大二下学期在导师的指导下完成论文选题，大三开题并开始搜集资料，大四上学期要完成初稿的撰写，大四下学期进行结题答辩。该方案由于时间跨度太大，学校、学生如何合理规划论文写作需要制定更加详细、切实可行的实施步骤，否则也难有所成效。杭州师范大学日语系2010年开始实施的《日语专业毕业论文改革探索》教改项目，对人才培养学业评价进行了改革与尝试。这个项目的内容主要为：设立论文和非论文两个可选项，即学生可选择写论文，也可选择不写论文。选择不写论文的学生可选择冲抵形式及可量化的指标；选择写论文的，系里优化和简化论文文件名目，最大限度地集中学生和教师的精力提高论文质量。该方案找出了一条较现在唯一以论文来检验学习成果、进行学业评价更为科学合理的评价方法。辽宁对外经贸学院财经类本科提出构建“以论文撰写阶段为时间维，以监控内容为层次维，以监控手段为方法维”的三维并存的毕业论文质量保证系统。该方案把社会实践融入到三个维度，要求所有的学生均参与社会实践，在实践中发现问题确定论文题目。北京城市学院经济管理学部基于以社会为大课堂的总体原则，提出了调研型毕业论文的要求。经管学部实施的调研型论文有别于一般意义上的理论性论文。调研型毕业论文不是调研报告，而是结合学生在校所学的专业知识，通过大量的调查，收集第一手资料，通过仔细研究，分析事实真相，培养学生归纳整理材料和撰写调查研究论文的能力。北京工业大学实施“四维一体”教学质量保障体系及长效机制。“四维”即教师教学能力发展、课程与教学发展、学生学习发展和教学质量监控四个维度；“一体”是指由“四维”所构成的一个完整的教学质量保障体系，特别是对本科毕业设计（论文）实施审核评估，构建了学校毕设（论文）质量保障体系。 本科毕业论文运行模式的改革，是高校课程教学改革的一个大胆而有意义的尝试，同时也是一项系统工程，涉及学生、指导教师、学校软硬件环境、管理水平等多个环节。总体来看，各个高校不同的做法或许能够带来一些启迪。 三、毕业论文质量管理的过程控制 毕业论文质量自上世纪八十年代中后期呈现下滑趋势，甚至引起了关于毕业论文存废的相关争论（黄春梅，2007；时伟，2010），自然也吸引了更多的学者关注如何提高毕业论文质量的研究。对关于毕业论文质量问题研究的文章进行分析可以发现，多数学者赞同将过程控制理论融入毕业论文质量的监控。付晓茹（2013）提出将全面管理的理念引入到本科毕业论文的管理上去，从选题、中期到最终的答辩，学生、教师、学校的职能部分在整个阶段都参与到其中，只要各尽职责，在各个阶段完成不同的任务，相信本科毕业论文的质量定会有所提高。因此，毕业论文质量管理的过程控制，即对毕业论文的全过程进行监督与管理，做好从开始毕业论文形式设计到最终组织毕业论文答辩以及成绩评定监管的每一环节的工作，以提高毕业论文质量。目前各高校采用较多的过程管理主要有以下环节： （一）设立毕业论文工作管理小组。由学校成立学位论文指导委员会，学院成立毕业论文指导小组。根据学校和学院的要求制定出契合本科教学要求的《毕业论文手册》，详细规定毕业论文的选题要求、组织领导、过程控制、中期检查、毕业论文、答辩程序以及成绩评定，使毕业论文的指导工作有章可循，从而在整体上对毕业论文质量进行保证。 （二）严格筛选指导教师。选择指导教师有三点要求，一是具有中级以上职称，二是具备一定的科研能力，三是要有责任心，善于因材施教，启发引导，调动学生的积极性，注重培养学生的综合能力、实践能力和创新能力。针对指导教师指导学生的人数偏多，对于每一位学生的指导都比较少的问题，应该允许学生选择多样化的毕业论文形式，把集中的、繁杂的毕业论文工作逐步分散到日常的教学工作中。 （三）科学规范选题开题。在学生选题之前，由指导教师拟定毕业论文的候选题目，院系初步筛选确定。候选题目应具有可行性、创新性及研究价值，题目难度适中，符合学生的实际水平，并且候选题目应该持续更新，避免题目陈旧，结合本系本专业培养人才的目标，最终确定出每个指导教师的候选题目，供学生选择。尽量规避多个学生选择一个题目，最终成果有太多交叉的现象。题目选定后，从研究背景、研究意义、课题来源、所要达到的目标、论文思路、模型建立等方面进行开题报告。开题报告是对学生选定题目的初步把关，是看学生对于该题目的理解程度，是保证学生毕业论文质量的重要环节，要加强开题管理，做好学生毕业论文的初把关。 （四）师生有序完成任务书。毕业论文任务书是对学生毕业论文的总体规划，也是指导教师指导内容的详实体现。任务书的工作量与难度应该适中，符合学生的具体情况。任务书从内容到形式都有具体的规定，内容包括：文献综述、论文的主要内容、进度要求、主要参考文献等等。根据时间和任务进度，指导教师指导学生分阶段完成任务书。任务书一经制定如无特殊原因不得更改，有特殊原因需要更改的应向院系进行报告，院系同意后才可更改。 （五）组织中期检查，加强过程控制。应加强过程控制，进行中期检查和不定期抽查，及时发现和纠正问题。中期检查着重检查指导教师是否有足够的时间对学生的论文进行指导，是否存在学生放任自流的现象，教师与学生沟通是否充足，学生的毕业论文进展是否达到了任务书的要求，学生的态度是否端正，毕业论文的撰写是否存在问题并能够采取有效措施及时解决问题。不定期检查大多集中于毕业论文的中后期，抽查学生毕业论文的进度，对于进度缓慢的学生院系给予督促，要求其配合指导教师及时追上进度，学校院系也要组织专家对最终毕业论文成果按照一定比例进行抽查，各专家写出评估意见，及时反馈给指导教师和学生，以便及时纠正出现的问题。 （六）规范答辩程序，科学评定成绩。严格审查答辩资格，毕业论文完成后先交由指导教师审查判定，再在成立的论文小组中选出任意两位对该论文进行盲评，最后交由答辩论文小组进行最终评判。若三次评判都认定该学生具有答辩资格，则可以进行答辩。对于没有答辩资格或是论文没有按照进度完成的学生延迟答辩。各系应成立由5―7人组成的答辩委员会，其中答辩委员会的成员由具有讲师以上职称的教师组成，由具有高级职称的教师担任答辩委员会的主席，答辩过程中由答辩秘书对答辩过程做详细记录。对于毕业论文的成绩评定采取过程控制与结果控制相结合的方法，综合毕业论文撰写的全过程给出平时成绩，占毕业论文总成绩的10%，结合指导教师的评阅成绩、盲评的评阅成绩以及答辩委员会的评阅成绩，分别占比30%、20%、40%给出总成绩。 四、基于过程控制提升财务管理专业本科毕业论文质量的建议 毕业论文质量的提升，很大程度上取决于高校管理方面、教师方面以及学生方面的改革与创新。因此，各责任主体也应基于过程控制理论，针对毕业论文组织形式和毕业论文的质量监管环节，积极参与毕业论文质量的管理与提升工作环节。 （一）毕业论文组织形式创新。高校应该允许毕业论文表现形式的多样化，既可以体现为毕业论文，也可以体现为调查报告，或者体现为国家与省级的创新创业类竞赛项目。根据毕业论文的组织形式，允许学院适度提前组织毕业论文，延伸毕业论文的撰写时间，给学生预留出查找资料、搜集信息、筹备项目的时间。指导教师应该高度重视对毕业论文的指导，要明确毕业论文与组织课堂教育同等重要。一方面，指导教师要尽早与学生确立指导与被指导的关系，积极主动地为学生提供毕业论文组织形式的分析与选择辅导。另一方面，指导教师要提供多样的毕业论文组织形式，满足不同需要的学生选择。同时，指导教师主观上要重视毕业论文指导工作，按照毕业论文的进度要求，及时对学生进行认真的指导和帮助。 （二）毕业论文的质量监管环节。高校根据毕业论文的组织形式，开发设计网络平台，各个相关责任人按照进度及时登记相关工作，指导教师进行相应的审批指导，通过数据记录监管毕业设计的过程。高校在开题报告后应定期对学生毕业论文的撰写情况进行检查，中期查看毕业论文的撰写是否按照内容任务书的进度要求进行，是否出现未按进度要求完成的情况，答辩前对完成后的毕业论文进行。同时，高校应该更重视人才的质量培养，答辩后按照一定比例抽查毕业论文成果，严格把关。教师针对不同的论文组织形式，设计相应的评价指标和要求，上报院系相关部门。在后续指导中，严格按照评价指标和标准要求学生。同时，根据不同毕业论文组织形式的进度要求，配合学校及时提供反馈信息。毕业论文能够提高学生搜索资料的能力、综合能力和创新能力，帮助学生对四年学习的专业知识进行整合。因此，学生应该在思想上重新认识毕业论文的重要性，选取恰当的毕业论文组织形式，结合指导教师提供的选题，严格按照任务书的规范和进度要求，协调安排找工作与撰写论文的时间。

诚信教育论文:浅析加强诚信教育 构建和谐社会 论文关键词:重要性 学校诚信建设 家庭教育 诚信自觉 循序渐进 论文摘要:本文主要以加强诚信教育,构建和谐社会为中心,谈了以下两个方面:一、从大处入手应加强学校诚信教育,重视家庭教育,培养诚信意识。二、落实到具体做法应讲究低起点、实内容、有针对性并能循序渐进。 诚信,是中华民族的一种传统美德,这种美德的核心是真诚。诚则实,不会弄虚作假,吹牛奉承;诚则信,不会出尔反尔,撒谎骗人;诚则顺,为人真诚而办事顺利。中国人从古代便流传下来一个“狼来了”的故事,它告诫人们:一个不诚实爱撒谎骗人的人,最后会失去求援丧失生命。 一、诚信教育的重要性 自古以来,诚信一直是取得他人信任的基础,是做人的根本和道德的要求,不管各行各业或是年幼老少,都应遵守“诚信”二字。事实证明,一个小学生不守诚信,他将养成不诚实的坏习惯。“诚信”二字非常重要,不得忽视,它几乎渗透到每个人日常生活的点点滴滴,小到说实话不说谎,遵守时间,大到对祖国,对工作的忠诚。 “人无信不立”正如“自食其言”的故事,一个说话不算数、不守信用的人,必然会引起大家强烈的反感,失去别人对他的信任,损害自己的声誉,最终吃亏的还是自己;相反诚实守信的人,会使人对你产生敬意。北宋时期著名的文学家、政治家晏殊,因为他的诚实,而受到皇上的赏识重用;学者宋濂,虽然家境贫寒,但由于他的守信,人们都乐意资助他。 二、诚信教育的落实点 铸造诚信社会风尚,应从小学生做起。首先,孩子是最易接受新鲜事物的群体,是国家的未来。现在的孩子们若干年后将走向社会,他们的诚信意识如何,将直接关系到我们民族的将来。第二,小学时期可塑性强,是进行诚信教育的好时机。而且,这一时期培育起来的诚信,比较牢固,不易蜕变。第三,对小学生进行诚信教育不仅重要而且紧迫。他们欺骗老师、欺骗家长、欺骗同学的现象时有发生,更可怕的是,某些同学不以为耻,反以为荣。我认为,对小学生的诚信教育必须从长远着眼,从细处着手。 一是加强学校诚信建设。在小学生的诚信教育中,学校承担着极其重要且不可替代的作用。学校的诚信形象,直接影响着对学生的诚信教育。因此,学校要树立以诚信为本的观念,要进一步加强管理,杜绝种种不诚信现象的发生。学校要加强对学生的诚信教育,把诚信教育纳入教育教学总体规划。学校诚信教育也不能仅仅停留于口号,停留于课堂灌输,停留于形式,而应从学校管理、教师形象和领导形象上做起,以学校的诚信、教师的诚信和领导的诚信来影响学生,教育学生和引导学生。 二是高度重视家庭教育。家庭道德教育薄弱是最不容忽视的问题,家长乃至家庭成员的一言一行都将对孩子的成长、性格的养成和人生观、世界观和价值观的确立,产生潜移默化的影响。作为家长,应该为子女创立高尚的标准,时时处处严格要求自己,做孩子的楷模,积极介入对孩子的品德教育,自觉抵制媒体的负面效应,协调学校做好教育工作。总之,对未成年人的教育是一项系统工程,各方力量协同工作,充分整合学校、家庭、社会的各种教育资源,形成合力,才能最大限度的发挥作用。 三是培养学生的诚信自觉。学校应该从小做起,除了要在课堂上向学生教授书本上有关诚信的内容外,还应该把社会当作对学生进行诚信教育的大课堂,教育学生要用科学而正确的人生观、世界观和价值观去看待社会上出现的诚信缺失现象,让学生逐步树立起“诚信光荣,失信可耻”的观念。诚信教育,还不应把起点仅仅放在要不要诚信上,而应该让学生思考怎样建立诚信,使社会多些诚信。让学生从社会责任感的高度设计诚信社会,由此培养思想独立和精神自由,培养道德的自觉。 三、诚信教育的几点方法 对小学生的诚信教育,还应以《新课程标准》、《德育大纲》为依据,遵循学生认知发展的规律,科学、扎实、有效地进行。 一是从简起点。小学生涉世不深,心地纯洁,没有复杂的生活经历和丰富的人生体验,一些"唯天下至诚,唯能尽其性"之类的道理对于他们来说实在晦涩难懂。因此,教育时,应根据他们的年龄和心理特点,比如,以"不说谎话,做个诚实的孩子"起点,使他们懂得这是诚信品格的最基本要求。不说谎话,就要说真话,说实话,如承认自己的错误、敢于说出事情的真相,既不自欺,也不欺人,从小养成诚实的品质。 二是从实抓起。诚信教育要从小事抓起,抓点滴,才能知微见著,在我们的小学教材中所叙述的很多事例包括名人故事,都非常接近学生的生活经验,是他们喜闻乐见的。教师可以利用这些素材,通过形式多样的方法,丰富多彩的活动,适时地对学生进行诚信教育。当教师根据教材举征引申、补充事例时,也需要着眼于学生的生活实际,用学生看得见、想得出的事例来引发共鸣,以求认同,特别是用学生身边的鲜活事例来进行诚信教育,这样往往就能收到事半功倍的效果。 三是从点落实。在实施诚信教育的过程中,首先要针对学生道德实践中的错误认识和行为,有的放矢地进行教育,如有些学生认为做错事情的时候,自己能够主动承认就是诚实的表现,帮别人隐瞒错误则是讲义气的表现,教师在教育时要深入挖掘产生这种错误认识的根源,利用学生熟悉的身边的事例。通过学文明理,使学生知道什么是真正的讲义气。其次,针对现在学生比较流行的享乐主义思想、虚荣心理、嫉妒心理等不良表现,教师应及时进行教育引导,让学生明确什么该做,什么不该做,真正让"诚信"成为时时、事事、人人的行为规范。 总之,诚信是小学生基本的道德准则,也是他们实现人生价值的道德基础。诚信教育是一项系统工程,又是一个循序渐进的过程,它要求我们的教育工作者必须从多角度钻研小学生教育问题,研究加强小学生诚信意识的措施,落实党中央提出的“以德治国”的方略,以小学生的诚信教育为出发点,逐步提升全体公民的道德品质,创造一个和谐美好的社会氛围! 诚信教育论文:谈大学生诚信教育研究述评 论文关键词:诚信教育 述评 制度安排 环境建设 论文摘要:虽然当代大学生诚信教育及其研究广泛开展,取得了一定的效果,但目前存在的问题也很突出。这集中表现在诚信教育的措施不力和有效性程度不高两方面,而其所以如此又是由多方面因素造成的。本文在分析大学生诚信教育及其研究概况的基础上,指出大学生诚信教育及其研究中存在的主要问题,并对其制度安排及评价和环境建设两方面作进一步研究。以期提高大学生诚信教育的科学性,增强大学生诚信教育的效果。 一、 大学生诚信教育研究概述 (一)大学生诚信教育研究的基本情况 其一，多领域、多视角开展大学生诚信教育研究。首先，研究者从法学、社会学、经济学、伦理学等多学科角度开展大学生诚信教育的研究其次，结合教育对象不同的特点开展大学生诚信教育研究，包括依据各专业、各不同性质类型的高校、不同的大学生群体的特点开展诚信教育研究。再次，注重研究市场经济、时代特征与大学生诚信教育之间的关系。 其二，分析大学生诚信缺失及其原因。研究者普遍认为，部分大学生不同程度的诚信缺失表现在学习、经济、网络生活等各方面。而导致大学生缺乏诚信的原因亦是多方面的，集中表现为：学校诚信教育的弱化；家庭中诚信教育的失位；社会环境尤其是网络生活环境潜移默化的影响，即大学生自身缺乏必要诚信道德修养。 其三，对大学生诚信教育的必要性和重要性进行学理分析。研究者普遍认为，对大学生而言，诚信教育是大学生健全人格的重要途径，它是大学生自我实现的必然途径，诚信教育对他们道德人格的养成起着至关重要的作用。对高校而言，大学生诚信教育是高校德育的基石，切实有效的大学生诚信教育能优化高校教学环境，推动和谐的校园文化建设。对社会而言，它为市场经济建设提供精神动力和智力支持，并为物质文明建设提供和谐的外部环境及主体内部和谐的内心环境，它是构建和谐社会与和谐文化的重要手段。 其四，对大学生诚信教育的原则、方法、途径等做出理性设计。比较完整的论述大学生诚信教育原则和方法的是陈玉平，在《试论高校诚信教育的原则和方法》(载《铸魂·艺术·魅力》)中提出大学生诚信教育的原则为：大教育原则、主体性原则、层次性原则、系统性原则、实践性原则、与时俱进原则；方法为：灌输教育法、榜样启迪法、实践提升法、师德垂范法、环境熏陶法、生活渗透法。 (二)大学生诚信教育及其研究中存在的主要问题 其一，缺乏对大学生诚信教育的制度安排及其评价的系统研究。 大学生诚信教育是传承传统诚信美德的重要手段，但研究者对传统诚信的学理分析不全面，从而导致对大学生诚信教育的制度安排及其评价的研究缺乏系统性。从传统社会到现代社会，传统诚信伦理已不能适应现代社会的发展。一方面，必须继承传统作为德性伦理的诚信美德；另一方面，也要适应现代市场经济的要求，发展传统诚信美德。传统诚信作为德性伦理应转向现代的规范伦理和制度伦理，依靠 自律实现其价值的诚信应转向依靠 自律和他律相统一的实现手段的诚信。虽然很多研究者认同大学生诚信教育必须依靠相应的制度保障，部分研究者亦初步提出了大学生诚信教育制度，但并没有明确大学生诚信教育制度的内涵，亦没有着重指出大学生诚信教育制度建设应遵循的理念及其所要实践之内容。 其二，缺乏对大学生诚信教育的环境建设的系统研究。 很多研究者认识到要改变部分大学生诚信缺失这一状况，必须依靠大学生诚信教育本身的完善，包括教育方式方法的改革，教学内容的调整等。这种思路无疑是对的，但仅仅依靠教育的力量是远远不够的，因为大学生诚信教育的积极效果还面临社会不诚信环境的消解。基于教育和环境的辩证统一关系，如果环境影响与大学生诚信教育在方向上和性质上一致就能够强化大学生诚信教育的效果，反之，就会消解大学生诚信教育的效果。有研究者经过调查认为，环境与教育的影响比例是 8：2。诚信教育的效果不理想，关键的原因在于教育环境发生变化 ，环境影响力增强。因此，大学生诚信教育要高度重视环境的影响，直面社会开放和价值多元的现实。在多样化的教育环境中，帮助学生正视道德冲突，掌握道德智慧，锻炼道德能力，有针对性地进行大学生诚信教育的环境建设。 二、大学生诚信教育的制度安排 以道德规范形式存在的诚信和大学生诚信教育采取的是规劝的形式，在“应当”层面上影响大学生诚信道德品质的养成，其作用究竟如何发挥全凭大学生的自觉性。伦理制度在肯定大学生自觉性的基础上，通过“必须”的命令形式“逼迫”大学生养成诚信的行为习惯，保障大学生诚信教育的顺利实施。因此，大学生诚信教育的制度安排就是在遵循正义的制度伦理基础上安排相应的伦理制度，它应包含两个方面的内容一是大学生诚信制度，另一个是大学生诚信教育的管理制度。 (一)大学生诚信制度 其一，建立大学生诚信档案制度。诚信档案制度旨在探索一套完整的诚信监督机制。每份档案中的诚信奖惩条款涵盖学生在校期间学习工作、生活的方方面面，对考勤、纪律、作业、考试、借贷等情况进行详细记录，学校可根据学生以上具体表现考核，学生毕业时以学校和学院同时签章的形式对该档案进行公证。 其二，建立大学生信用制度。信用本来是道德层面上的规范，但是一旦道德难以维持信用的时候，就需要把信用建立在制度之上。在高校，要建立学生个人信用评估机制，定期、全面考察学生在校期间的信用状况，详细、及时地记录、反馈、监察、纠偏、指导。 其三，建立信息公开制度。目前，在人力资源市场供大于求的压力和切身利益的驱动下，一些大学生择业时不惜伪造各种获奖证书、优秀的学习成绩单、丰富的社会实践经历以及虚假的学生干部头衔等。同时一些高校也为追求高就业率以期增加竞争资本，对学生择业上的失信行为视而不见，甚至包庇、隐瞒。鉴于此，应建立信息公开制度，即学校向用人单位公开学生的实际情况，包括学习成绩、奖惩情况、担任学生干部情况等。 其四，建立诚信激励机制。目前最重要的是要让大学生感受到说实话比不说实话好，按要求做比不按要求做好。激励机制的设立应达到这样的效果：学生因其行为选择而获得心理坦然和精神满足或心理不安和良心自责；学校对学生行为选择进行精神褒奖和物质奖励或道义批判和物质惩罚。大学生大部分是讲诚信的，对所有诚信学生进行物质奖励是做不到的，但必须进行精神荣誉奖励。另一方面对部分失信的学生必须进行惩罚，特别是道义上的批判。 (二)大学生诚信教育的管理制度 其一，针对学生的诚信管理制度。首先要确立管理就是为学生服务和促学生发展的理念。其次，确实让学生参与到管理制度的设计与评价中来，根据学生的身心特点、不同层次、不同群体、不同年级设置相应的制度。 其二，教师诚信教育的管理制度。教师诚信教育的管理制度包含两个方面的内容：一是教师诚信的管理制度 ，也就是师德管理制度，主要是建立相应的师德评价制度。另一个是诚信教育的教学及管理制度。学校应切实加强对大学生诚信教育的管理，建立健全各种制度。制定全面的具体的诚信教育目标，合理安排诚信教育的活动的时间和空间，将诚信教育纳入各部门各环节的活动中。切实发挥党委领导下的校长负责制在诚信教育中的重要作用，发挥后勤管理制度的诚信教育作用，建立相关诚信教育教学的管理制度，发掘各门课程的诚信教育功能，促使教师的诚信教育职责落到实处。 三、大学生诚信教育的环境建设中的问题及其对策 大学生诚信教育的环境总体上是健康与积极向上的，但受到历史因素的影响、多元价值观的冲突，由。此而产生的不良环境严重阻碍大学生诚信教育的正常发展。 (一)市场经济的二重性与法制建设 目前，市场经济中存在诚信原则作用倒置的状况，失信不仅不付出交易成本，反而获利，而诚信反而要付出很大的交易成本，利益受损。在此环境中，人们在市场经济中的角色越来越倾向于“经济人”，其行为也逐渐的功利化。部分大学生受到影响，在“经济人”与“道德人”、趋利和趋义之间，很多大学生选择了趋利的“经济人”这一角色。从而导致欠款不还、随意毁约等诚信缺失现象的产生。如何建设诚信的经济环境，除了继续发挥价值规律的作用，加强市场在资源配置中起主要作用外，还需要另一只“看的见的手”来调控，那就是法制。为此，首先是必须建立健全相关法律，完善社会主义市场经济体制，在法律和制度的规范下，使失信行为的交易成本远远高于其收益。同时，培育社会主义法律精神，用法律精神引导人们特别是大学生讲法、守法，把法制教育和诚信教育统一起来。 (二)政府的公信力下降与权力监督 作为现代社会的组织者和管理者，政府的诚信建设对整个社会具有引导和示范作用。诚信建设过程中，政府直接左右诚信建设其他因素发挥作用，无论是诚信建设中的制度性约束还是非制度约束，最终都需要在政府引导下才能顺利的实施。一旦政府不守信用，它对社会信用的损害将是致命的。正如茅于轼先生所说：“当社会暴露巨大的丑闻，一些伪善的把戏被戳穿，大家有一种被欺骗、被愚弄的感觉，这将导致社会道德水平的迅速降低。” 政府公信力下降及部分政府官员不诚信的状况无疑会对大学生诚信教育及其对象的思想产生重要的影响，造成部分大学生不相信诚信教育，更谈不上接受诚信教育。政治环境对大学生诚信教育产生影响最为直接，提高大学生诚信教育的实效性，有必要建设诚信的政治环境。首先，制定或完善规范政府及其工作人员行政行为的法律法规体系，促使政府及其工作人员在法律法规允许的范围内活动。其次，充分发挥舆论监督的力量。美国早期传媒业有影响的人物普利策曾把舆论监督形容为“第四种权力”。 (三)网络的诚信失守与多元对策 大学生属于最早接触网络的一批人，学习、生活、网络已经成为他们中绝大多数人活动的固有模式，网络环境对他们的影响是最迅速、最直接的。虽然网络生活是现实生活的延伸，究其本质来说它是人类社会交往的一部分，但网络还具有很强的虚拟性，这种虚拟性使得本来应该在网络中确立的诚信原则缺位，网络成为社会诚信问题的 “深度受灾区”。对现实生活来说，网络中的诚信缺失影响青少年的社会化，进而影响当前和谐社会建设。建设诚信的网络环境，总体上说，首先要完善网络技术，用技术控制网络失信行为。其次要建立健全相关制度、法律，用制度、法律规范网络行为。第三，培育网络道德体系，促使网民诚信内化。第四，采取现代的教育方法，进行网络诚信教育。 诚信教育论文:浅谈对大学生诚信教育工作的几点思考 论文关键词：大学生 诚信教育 建议 论文摘要：本文较系统地阐述了大学生诚信教育工作方面存在的突出问题，分析了出现不诚信的原因，同时亦结合实际，提出了解决问题的对策和建议。 随着我国教育事业的不断发展，国家对教育特别是高等教育的投入不断增多，政策上又大力倾斜，很多大学的招生更趋向于宽进严出了。这一难得的历史机遇为我国教育事业带来了生机和活力，同时，也给高校大学生管理工作提出了更高的要求。高校作为培养大学生做“四有”人才的阵地，该如何抓住机遇、去迎接挑战？笔者仅就大学生诚信教育工作中应该重视的有关问题谈一点粗浅的看法，供同行参考。 一、大学生在诚信方面存在的突出问题 1、考试作弊，屡禁不止 尽管学校制定了严格的监考制度、考场纪律，而且对监考老师的职责也有严格的考核，但学生的作弊方式还是层出不穷，无奇不有，作弊的手段也是防不胜防。笔者曾在与学生座谈时听到这样的声音：过去作弊者被发现其自身感到羞愧，要承担很大的舆论压力，而现在周围人对作弊者的行为表示理解，甚至可以抱以同情，我不作弊人家作弊，对我不公平等。对学生而言，不断发展的通讯技术大大降低了作弊的“成本”，这个成本不仅是操作手段上的，周围学生的看法、舆论的宽容是一个更重要的方面。而当前大学生的作弊现象也由“个别”迅速发展成为“群体”或“团体”作弊。 2、抄袭成风，瞒天过海 抄袭他人的作业，文章从期刊、报纸摘录或网络上下载作为自己的论文，做实验把实际数据“调整”成自己所需理想状态的数据等。在学术诚信上，学生往往对于教师和他人的要求高，对自己的要求低。不少大学生并未确立严肃的学术观，未掌握做学问的方法与途径，“剪刀加浆糊”的学习方式被相当一部分学生认同。 3、求职履历，弄虚作假；就业签约，无故悔约 随着高校扩大招生，大学生毕业面临就业压力越来越大。有些学生在求职履历上大做文章，涂改成绩、夸大事实、制造假证件、虚构经历，绞尽脑汁玩手段。就业诚信调查资料显示，高达60％以上的学生认为求职过程中简历的适当修饰是可以理解的；而更有相当数量的学生认为就业签约后再找到自己更满意的单位然后违约是可以理解的。 二、大学生出现不诚信原因的剖析 大学生亦是社会中的群体，同样受社会各种思潮和现象的影响。大学生出现不诚信现象的原因在于社会环境、家庭教育等多方面的负面影响，以及教育内外部诸多因素的影响。 1、社会上不良现象的影响 现实社会中的失信之风、不文明之事被有些大学生所接受和效仿。在日常生活中，眼花缭乱的虚假广告、随处可见的假冒伪劣产品；还有企业、经营者的拖欠赖帐等；在法制领域，目前我国还没有个人信用评估体系、没有失信惩罚机制，在公民诚信体制上国家在立法、司法、执法上没有达到很好的统一。这些社会中的不诚信现象，即使在象牙塔中的大学生，也难免不受其影响。加之，大学生受到生活经验的“教育”，老实人总是吃亏，尤其是吃眼前亏，遵循诚信法则的人并不能得到太多的实惠，相反那些处处行事与诚信相悖的人常常能够得到意想不到的好处。这些对于涉世不深的大学生来说，无疑是一种极端不良的影响和诱惑。 2、重智育轻德育的影响 长期以来，家庭和学校教育中强调的是智育教育，灌输的是学好“数、理、化”，走遍天下都不怕的思想，即只要学习成绩好，不管道德、品质高不高。近些年，学校也在不断开展德育教育，但往往也只注重受教育者对社会的绝对服从，而不够重视学生道德认识、道德态度和道德行为的统一。对受教育者来讲，更多的是一味的讲大道理，而对大学生的生活细节和身边小事的教育不够。另外，教师台上红色旋律，台下失信作假的现象也时有发生，在这样的教育环境中，如何培养出学生诚信的品格呢？ 3、教育方式、方法及机制等方面的影响 众所周知，近几年不仅是高校，各类各级院校都十分重视学生的诚信教育，大有从娃娃抓起之势，然而收效不佳。笔者认为现有的诚信教育收效不佳的原因主要有：（1）学校不够重视教师的诚信素养、教育价值观、职业道德、专业水平在诚信教育中的作用。（2）教育方式、方法简单，大多以灌输、说教为主，将德育教育视为政治说教，或把德育教育当作知识“传输”，忽视情感教育。（3）学校在具体执行各种规章制度未能引入关系学生切身利益的范畴，也使得学生诚信意识不强。 三、关于加强大学生诚信教育工作的几点建议 1、加强对大学生诚信教育工作的领导 在党的十四届六中全会之后，我国的精神文明建设特别是道德文明建设出现了新的面貌。时任中央总书记同志“以德治国”政治思想的提出，中共中央《公民道德教育实施纲要》的，给我国的道德建设提供了新的指导思想和新的实施方案，为今后我国经济建设的可持续发展提供了一个良好的精神基础。 对此，高校各级领导一定要学习中央领导同志关于“以德治国”的政治思想，从深层次去理解《公民道德教育实施纲要》；同时，提高对大学生诚信教育工作的认识，自觉带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，坚持用马克思主义的最新成果武装领导干部头脑；强化公仆意识，教育学校各级领导干部坚持讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的政治本色和革命气节，把大学生诚信教育工作寓于到日常工作中去，并不断加大对大学生诚信教育的力度，加强领导，善始善终。 2、解放思想，拓宽诚信教育工作的思路 在新的历史时期，我们思想上更要适应新发展、新观念，思想要解放些，眼界要开阔些，走出狭小意识，把大学生诚信教育工作放在国家人才培养、国家教育事业发展的大背景下去进行，立足现实，面向未来，拓宽诚信教育工作的路子，深化大学生诚信实践教育，通过丰富多彩的课余活动，建立诚实守信的校园氛围。 首先是应当充分利用学生课外活动，充分依靠全体教师，特别是负责学生工作的教师，依靠学生的各种组织，通过开展各种有益的活动，深入细致的有针对性的进行诚信教育，一方面引导学生进行诚信道德修养，如开展以诚信教育为主题的班会，让同学们在深情款款的演讲朗诵中、在趣味横生的小品游戏中、在热烈参与的发言讨论中明白，只有诚信待人，才能融于班级、融于学校、融于社会、融于生活。另一方面，要充分运用广播、板报、校报等正面舆论引导人，用诚实守信的榜样鼓舞人，用弄虚作假、欺骗欺诈的反面教材警示人。以形成良好的校园诚信文化氛围，让学生耳濡目染，潜移默化，受到教益。 其次是积极与校外相关单位联系，采取“请进来，送出去”的办法，聘请企业知名人士到学校指导诚信教育，讲授一些诚信方面的正反案例；也可组织大学生到讲诚信、重信用的企业参观学习。现在社会上许多生产、经营者已经充分认识到诚信对于市场经济活动的重要性，向社会和消费者承诺自己的产品质量和服务质量，像爱护眼睛一样爱护自己的商品品牌。市场经济活动实践告诉人们，具体的商品是有价的财产，而诚信的声誉则是无价的财富、是未来的财富，使学生直接感受诚信是社会主义市场经济的道德本质和公民职业道德、企业诚信文化的氛围。 3、建立良好的大学生诚信教育工作机制 “没有规矩，不成方圆”。因此，建立规范有序的诚信教育管理工作机制，是落实好大学生诚信教育工作目标的必要保障。 一是要健全学校诚信教育管理的领导机构和工作机构，如成立以校长为组长，各有关部门负责人组成领导机构和责任部门和辅导员等组员的工作机构；研究制定诚信教育规划和诚信建设考核办法，并就相关事项进行明确分工，责任到人；同时在学生中建立监督队等，增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力。 二是要加强常规管理，进一步修订完善一系列校园管理制度，如德育工作制度、班级管理制度、学生日常规管理制度、课外活动制度等。总之，要把诚信建设任务纳入分级目标管理体系，同教学工作一起部署，一起落实，一起检查，确保学校诚信教育工作与学校其他工作同步进行。 总之，“诚信教育”或者说“育人环境”是一个广泛的、多层次的系统工程，包括学校、社会和家庭的方方面面。大学生诚信教育工作效果从大方面来看是事关国家的繁荣富强、民族的兴旺发达和社会主义事业的兴衰成败的大事，站在学校、学生角度来讲是事关学校的生存与发展、学生的前途与命运的根本任务。对此，我们全体高校教育工作者都应该重视大学生诚信道德建设，并积极探索诚信教育的新方法、新举措，真正培养出新一代诚实守信、德才兼备的高素质人才，共创新时期健康文明的和谐校园。 诚信教育论文:浅析大学生的诚信缺失与诚信教育 [论文关键词]大学生　诚信缺失　诚信教育 [论文摘要]诚信是公民基本的道德规范,是大学生必须具备的基本道德素质。当前,大学生群体存在一定程度的诚信缺失。文章分析了大学生诚信缺失的主要表现与原因,探索了诚信教育的途径。 诚信作为公民道德规范,其基本内涵是诚实、不欺骗、遵守诺言。在中国漫长的以儒学为主要指导思想的传统社会中,诚信曾发挥过积极有效的作用。现代社会,传统诚信道德得到了继承和进一步的发展,诚信不再只是一种道德义务,而是已经成为伦理、经济、法律等社会义务的综合规范,成为最基本的社会道德规范和价值观念之一,是现代社会文明和社会秩序的必要条件。继承传统美德,规范道德行为,文明懂礼,诚实守信,是每一个大学生必须具备的基本道德素质。但是,面对社会上的造假和腐败等一些不良风气,被视为一方净土的大学校园也出现了诚信缺失的问题。因此,分析大学生诚信缺失的原因,探索加强大学生诚信教育的途径,已是大学思想政治教育的当务之急。 一、大学生诚信缺失的主要表现与原因分析 (一)大学生诚信缺失的主要表现 1.抄袭作业之风比较严重。在大学制订的教学计划中,给学生留有很多的自习时间用来预习、复习课程或涉猎课外知识。但现在,有很多学生把这些自习时间用来打牌下棋、上网聊天、外出游玩和打电子游戏等,等到要交作业时,这些学生便借其他人的作业,花上一二十分钟完全抄袭过来就算完事。这种行为在大学生中比较普遍,也比较严重。 2.考试作弊之风屡禁不止。尽管各高校都制定了严格的监考制度,不仅对考场纪律有严格规定,而且对监考老师的职责也有严格的考核,但学生的作弊方式还是层出不穷,无奇不有,作弊的手段也是防不胜防,成为各高校十分头疼的事情。 3.在求职履历上弄虚作假。随着高校扩大招生和劳动市场供求关系的失衡,以及受到当前全球金融危机的影响,大学毕业生面临的就业压力越来越大。有些学生为了在求职过程中增加成功几率,在求职履历上大做文章,涂改成绩,夸大事实,制造假证件,虚构经历,绞尽脑汁玩各种作假手段。 4.不如约归还助学贷款。为了保证经济困难的大学生能顺利完成学业,党中央、国务院采取了一系列政策措施,其中,大力开展国家助学贷款是一项涉及面广、支持力度强、深受广大学生欢迎的重要举措。国家推行政府贴息助学贷款政策,无须抵押,是对贫困学生的一种关怀。如期还贷,靠的正是学生的诚信,以及学生应该拥有的一颗对社会的感恩之心。但不少贷款的学生却不如约还贷,结果往往让学校和银行处于尴尬境地,这是大学生诚信素质低劣的重要表现。 (二)大学生诚信缺失的原因分析 对大学生的诚信缺失,并不能简单地归结为大学生道德品质的下降,而应理性地分析深刻的社会背景和诸多的现实原因。 1.社会大环境的影响。当代大学生是在我国改革开放的大潮中成长起来的,他们在接受传统文化教育的同时,也深受社会主义市场经济所带来的新观念、新文化的影响。随着市场经济的发展,经济成分和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化、就业岗位和就业方式的多样化趋势日趋明显;另外,随着我国加入世界贸易组织,西方的文化、价值观念也越来越多地渗透到大学生的思想意识当中,使他们的思想观念、思维方式和价值取向呈现出多元化的特点。这些新变化使得大学生在认知中产生了一种错位,那就是不诚信已在某种程度上成为一种谋生的手段,甚至是获得更大利益回报的一个途径。这种负面效应的影响,对大学生心灵的腐蚀是不可低估的。 2.家庭教育对学生诚信品德形成的影响。中国的家庭教育长期以来所强调的是智育,只要得高分、进名校,其他方面都是次要的,甚至是可以忽略的。因此导致在对子女的教育过程中,有的家长只重视学习成绩的好坏,而忽略日常对他们进行思想品德教育,对子女平时的不诚实行为也没有引起足够的重视;另一方面,有的学生家长不能以自身的行为影响子女,在工作和日常生活中存在的不诚信缺陷也是导致部分学生诚信危机的原因之一。 3.学校教育制度的偏差。制度是一种无形的环境,公正的制度对于建设良好的学校道德风尚有着一种润物无声的力量。但是,许多高校的教育制度却长期存在着一些偏向,影响了学生诚信素质的培养和诚信品质的形成。第一,学校德育目标过于笼统,层次不清,序向不明,不能反映学校德育工作的实际需要,可行性不足,操作性不强。第二,学校为求生存和发展,重智育而轻德育,弱化学生的思想教育,不注重培养学生的道德品格,德育工作流于形式。第三,对学生的思想道德教育渠道单一,内容抽象,脱离实际,只重思想灌输,轻道德践行,使许多学生对德育的理解仅仅停留在知性的层面上,而没有达到理性的理解,更没有形成内心信念和行为习惯,以至于出现学生“知其不善而为之”的现象。第四,学校德育评价制度不力,并且缺乏常规性的检查和监督。大学生诚信失范现象的普遍存在,根本原因在于失信者预期失信成本小于守信成本,而失信收益高于守信收益。 二、探索大学生诚信教育的途径 (一)开展诚信教育,切实提高大学生诚信素质 由于大学教育长时期的封闭性,诚信教育显得较为抽象。但是近年来,随着信用贷款进入校园,随着学术腐败的不断发生,广大教师、学生的信用便受到来自银行、用人单位、科研单位、政府乃至全社会的广泛关注。在这种条件下,诚信教育则显得具体而紧迫。因此,必须尽快在高校深入开展诚信教育,增强大学生的诚实守信意识,把诚实守信内化为大学生的行为准则。要提高大学生诚信素质,一个重要的前提就是培养大学生的事业心、责任感、平等竞争的意识、独立自主的人格和对规则的虔诚态度。要从实际出发,有计划、有重点、因地制宜地开展大学生的“诚信”教育。要把“诚信”教育作为大学生思想政治教育的重要内容,积极开发优秀民族道德教育资源和优秀的道德教育资源,利用各地、各高校的博物馆、爱国主义教育基地等,对大学生进行革命传统教育,从而打好对大学生“诚信”教育的坚实基础。高校还应充分发挥校园网在思想道德建设中的作用,大力开展网络思想政治教育,引导学生树立正确的网络道德,开发健康积极的信息资源,使网络成为高校一个新的重要的思想文化阵地。 (二)建立诚信评估机制,为诚信建档 信用本来是道德层面上的规范,但是,一旦道德难以维持信用的时候,就需要把信用建立在制度之上。当前社会上之所以存在大量信用缺失现象,是因为守信者没有得到应有的收益,也没有得到相应的鼓励,而失信者非但没有受到应有的惩罚,反而得到了不应得的收益。因此,制定和完善政府、企业和个人的信用规则体系,建立信用档案和失信惩罚机制,对有不良信用记录的企业和个人进行惩治,并对诚实守信者予以奖励,是社会信用体系建设的重要环节。 同样,在高校,也要建立学生个人信用评估机制,定期、全面考查学生在校期间的信用状况,详细及时地记录、反馈、监察、纠偏,指导学生诚信行为,促进学生诚信习惯的养成。这样有助于在校大学生诚信意识的培养,并且带动整个社会信用理念的提升与诚信氛围的营造。从现行的教育机制看,约束机制还不够健全。因此,高校必须营造信用环境和信用机制,使它能够约束大学生的各种行为。要将大学生在校期间遵守纪律、契约等行为进行认真归纳分析,建立科学的指标体系,并在每学年对大学生的信用指数进行评估,将其作为大学生评优、进行信用贷款等行为的主要依据。 (三)狠抓落实,持之以恒 对大一、大二学生进行基本的“诚信”教育,要让其清楚“诚信”的含义,“诚信”对于每个人的重要性,引导学生潜心学习,诚实应考;对大三学生进行专业方面的“诚信”教育,主要是对学生进行职业道德方面的“诚信”教育;对大四学生,要着重进行面对社会的“诚信”教育。这既可使他们在进入社会之前接受扎实的“诚信”教育,又是对大一、大二、大三学生“诚信”教育的继续,要教育大学生具有充分的思想准备去迎接社会对自己“诚信”意识的检验。 (四)加强实践,务求实效 要通过各种丰富多彩的实践教育活动和体验活动,让学生在活动与实践中体会明礼诚信的具体含义和做法,亲身体验认识社会、了解国情、增强社会责任感。当今的大学生面对着就业竞争等种种压力,使他们把分数看得更重。因此,考试作弊、作业抄袭等不良现象时有发生,这些已使校园这一片净土一度出现了“诚信”危机。市场经济竞争的残酷性,使校园里的部分大学生变得日益“现实”。功利主义的盛行容易使学生强调眼前的物质利益,强调自我发展,容易将自我价值的实现极端化,甚至不惜侵害他人利益。也使少部分人的学习动机、择业动机、入党动机等蒙上功利主义色彩,使人急功近利,有时甚至为了满足自己的当前利益,不惜以身试法。因此,要通过各种行之有效的途径,让学生深刻明白当自己作弊、抄袭时,早已经失去了人最宝贵的东西——“诚信”;同时,要结合节日和纪念日,开展丰富多彩的活动,有针对性地进行“明礼诚信”的意识教育,加强实践,务求实效。 (五)营造良好的社会氛围,创建良好的校园风气和育人环境 要加强宣传导向,在全社会开展诚信教育,充分发挥大众传媒的宣传功能,在全社会倡导和弘扬诚实守信的良好风尚,批判各种不诚信的行为和观念,最终在社会中形成健康的道德评价体系。高校应致力于建设积极健康的校园文化生活,把诚信教育作为思想政治教育的切入点,加深学生对诚信这一基本道德规范的理解,使学生能渐渐学会宽容和尊重,建立和谐的人际关系。高校自身要树立良好的形象,按章办事,制度面前人人平等;教师要以身作则,严谨治学,实事求是,保持良好的师德,做到教书育人,为人师表。要牢固树立“教书育人、育人为本,德智体美、德育为先”的观念,把思想政治教育贯穿到学校工作的全过程,做到全员育人、全程育人、全方位育人。 诚信问题既是一个历史问题,也是一个现实问题。诚信教育既是全世界的事情,也是全民族的事情。诚信教育迫在眉睫,但也是一个长期的过程。我们已经进入信用时代,高等学校必须站在时代前列,培养具有信用素质、诚信精神的人。开展“诚信”教育是现代高校进行道德教育的一项重大举措,也是一个需要学校、社会、家庭相互合作、共同探索的新课题,要求我们每一位教育管理工作者、每一位公民都能够坚持以“诚信”要求自己,以“诚信”来对待别人,让弘扬“诚信”文化、树立“诚信”美德成为高校每一位大学生的自觉行动。只有这样,才能真正达到培养大学生“诚信”美德之目的。 诚信教育论文:构建我国高校会计诚信教育体系的设想 【摘要】会计诚信教育是一个系统工程,会计教育界承担着相应的责任,应从源头进行会计诚信教育,构建高校会计诚信教育的体系,培养一支德才兼备的会计队伍。 自从国内外频繁曝出会计造假丑闻之后,会计行业的“做假账”与“诚信”问题已成为人们密切关注的焦点问题,我们不禁要问会计行业为何不诚信,为何要做假账,从而引发了人们对会计诚信问题的思考,中国会计已面临诚信危机的严峻挑战。尽管会计诚信的失落有其经济、社会等诸多原因,但作为会计教育工作者,我们必须反思在会计教育中会计诚信教育的缺失。高等学校会计专业担负着培养适应社会主义市场经济需要的高素质会计人才的任务,高校会计学专业的学生大部分将走向会计工作岗位,从事相关的会计工作,他们在高校所接受的专业教育、素质教育以及他们在校期间所形成的人生观、价值观,必将对他们今后的会计职业判断能力、会计职业道德等产生深远的影响。高等学校作为会计人才的培养主阵地,作为教育源头,加大会计教学中诚信教育的培养力度是非常必要的。 一、当前高校会计诚信教育存在的问题 (一)会计诚信教育缺乏应有的“土壤” 美国会计教育改革委员会一号公告中指出“会计教育的目的不在训练学生毕业时即已成为一个专业人员,而是培养他们未来成为一个专业人员应有的素质”。会计人员应有的素质应包括业务素质和职业道德素质。近些年,社会不诚信现象比比皆是并广泛存在于各个领域,这些社会现象使得大学生在认知中产生了一种错位,那就是不诚信已在某种程度上成为一种谋生的手段,甚至是获得利益回报的一条途径。这种负面效应的影响,对大学生心灵的腐蚀是不可低估的,不少学生的人格缺陷越来越明显。他们当中相当一部分人走上社会、进人会计领域后,全无职业道德可言,反而运用其专业知识和现代操作技能,更加隐蔽地扮演着助纣为虐的不光彩角色。由此可见,高校道德教育、诚信教育的缺失,不仅使培养出来的人才有一定的人格缺陷,而且破环了会计诚信教育应有的“土壤”。 (二)会计学历教育过于重视专业性,忽视对学生的诚信教育 我国许多大学在培养会计人才方面,往往只注重对学生进行专业教育,开设了大量的会计专业课和其他相关课程,忽视对学生进行会计诚信素质和法制的教育,未把诚信素质教育摆在应有的位置,会计诚信教育不成体系。这样严重削弱了会计专业学生的职业诚信素质意识,从而大大影响了会计专业毕业生的职业技能和职业修养,使会计人员的执业水平与职业诚信素质水平出现下降的趋势。只注意培养学生的会计业务能力,忽视会计诚信教育,其直接后果就是,这些学生走上会计工作岗位后,缺乏正义感和廉耻心,容易被社会不良风气所影响。过强的业务素质一旦被用到歪门邪道上,所产生的后果将更为恶劣。把会计职业诚信素质教育列入大学会计教学内容,加强会计学专业学生的诚信教育已迫在眉睫。 二、构建我国高校会计诚信教育体系的设想 高等学校是会计诚信教育的源头,高校会计类专业的诚信教育包含理论教学过程中诚信理念的灌输、实践教学中诚信行为的培育和校园环境诚信习惯的养成。开展会计诚信教育,目的是把诚信变成学生未来会计工作生涯中的自觉行为。诚信是道德之本,也是会计职业中最基本的问题,它没有高深的逻辑,只是哪些该做,哪些不该做的问题。在现实生活中,会计人员要具备正直、诚实的品质;客观公平、不偏不倚地对待有关利益各方,不以牺牲一方利益换取另一方利益或个人利益;从事会计工作的人应该把诚信的理念牢牢扎根于自己的心田。 诚信教育论文:浅析以诚信教育为抓手 推进医学生廉洁教育 论文关键词：医学生;廉洁教育;诚信教育;诚信缺失 论文摘要：诚信是一切道德规范的根本,只有加强诚信教育,才能夯实廉洁教育的道德基础,才能使医学生形成高尚的道德情操,继而培养出德才兼备的高素质医学人才。本文列举了当前医学生诚信缺失的主要表现,并结合笔者所在医学院校开展诚信教育情况,对如何加强医学生诚信教育进行了论述。 1.加强诚信教育对于推进医学生廉洁教育之重要意义 《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》明确指出,加强诚信教育是大学阶段廉洁教育的主要内容。这说明培养大学生的诚信人格,在开展大学生廉洁教育中的重要作用,是实现廉洁教育目标的根基。而医学生作为大学生的一部分,以医学专业知识区别于普通大学生,他们要面对的是一个个鲜活的生命、一个个对疾病束手无策的患者,如果他们诚信缺失、不负责任,后果不堪设想,所以对医学生加强诚信教育,培养医学生的诚信品格显得尤为必要。 诚信即"诚实守信",是中华民族的传统美德。儒家认为诚信是"立身之本"、"立业之基"、"举政之要"、"进德之首",而廉洁被视为"国之大维"、"仕者之德"、"人生大纲"等。从道德教育和道德生长的规律来看,诚信是进德修业之本,廉洁建立在诚信的基础上。正如《大学》所说:"意诚而后心正,心正而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。"诚信向来被视为一切道德规范的根本。正所谓"诚者,天之道也;思诚者,人之道也""人无信不立"。因此,开展医学生廉洁教育,必须要立足于诚信教育。 2.医学生诚信现状 目前医学生诚信状况不容乐观,虽说绝大多数医学生诚实守信,但由于社会、学校、家庭、个人等多方面原因,医学生的诚信危机日益突现,其诚信缺失现象主要表现在以下几个方面:在学习中有些学生迟到旷课、考试作弊、抄袭作业、伪造数据、论文剽窃;在实习中有些学生并没有仔细询问采集病史,也没有具体实施体检,书写病史时纯粹瞎编乱造,敷衍了事,还有个别学生在实习时就收取红包,拿药品回扣,帮药商宣传;在求职中简历掺假、伪造证书、伪造学习成绩、夸大自我介绍;在经济上恶意拖欠学费、不择手段争取助学金、恶意拖欠助学贷款。 3.加强医学生诚信教育的对策探讨 针对目前这些医学生诚信缺失现象,加强诚信教育刻不容缓。作为一所中医院校,我校主要通过第一课堂和第二课堂相结合的方式将廉洁诚信教育贯穿大学教育的始终。在第一课堂,通过"两课"和专业教育,将廉洁诚信教育"入耳"、"入心"、"入脑",还充分利用自身中医传统文化优势,通过中国传统文化、中医经典等特色课程,将"大医精诚"思想贯穿于中医教学的始末;在第二课堂借助党团主题活动开展了诚信考试、诚信还贷等签名活动及一系列以诚实守信为核心的大学生学术道德教育活动,取得了一定的效果。但是目前所进行的各项诚信教育活动,组织部门分散,没有形成体制,距离大学生廉洁教育目标还有一定差距,所以还需进一步探讨廉洁诚信教育的有效途径。 3.1 加强纪委协调作用,建立诚信教育体制。高校纪委应当充分利用自身在反腐倡廉教育方面的专业优势,在党委的领导下,建立和完善大学生廉洁诚信教育的组织协调长效机制,通过建立医学生廉洁诚信教育任务分解机制,明确学校组织部、宣传部、党校、团委、学工部、研修部、思想政治教育部门、教学管理部门、各二级学院以及学生会、各学生社团的职责任务,整合各部门资源,加大各部门合力,共同推进廉洁诚信教育,形成齐抓共管的良好局面。 3.2 加强诚信道德教育,增强学生诚信意识。诚信道德教育应该贯穿于整个医学教育的始终。首先要从加强医学生入学教育入手,使其端正学习动机,形成正确的职业道德价值观;其次在校学习期间,要以"两课"为依托加强思想道德教育,并大力开展医学人文课程,在专业课上也应利用古今中外名医案例及一些反面典型开展医德医风教育;再次应注重临床实习阶段的诚信教育,有针对性地进行如救死扶伤、拒绝收受红包等医德医风教育,让医学生为以后走向医疗岗位奠定良好的廉洁诚信基础。 3.3 营造校园诚信氛围,树立学生诚信观念。诚信观念的形成是一个潜移默化的过程,单靠灌输式的教育很难取得良好效果,高校应把诚信教育贯穿于医学生学习、生活、实践的方方面面。可以通过各种形式多样的诚信主题教育活动,以讲座、辩论等形式为载体,使学生在寓教于乐的活动中理解和感悟诚信;也可以通过医疗扶贫、社区义诊等社会实践活动,让医学生在为社会服务中,体验诚信的意义和价值;还可以通过一系列诚信考试、诚信还贷、诚信科研、诚信就业等诚信签名承诺活动,让学生在实践自己承诺的过程中潜移默化地培养诚实守信的道德观念,激发和引导他们对诚信品德的追求,培养医学生诚信的自觉行为。 3.4 建立学生诚信档案,完善诚信评价奖惩机制。高校要建立学生个人"诚信档案",从入校开始全程记录学生的个人资料、品行纪律、学习考试、贷款信用、临床实践等信息,并对学生的各方面诚信状况进行评估,建立诚信评价体系,并要根据评估情况,适时开展有针对性的诚信教育,同时还要依据评估结果,建立诚信奖惩机制,将学生的诚信情况与奖学金评定、评优、入党、毕业推荐等挂钩,作为评选的重要标准。毕业时,建议诚信档案装入档案袋,跟随人事档案一并转交用人单位,从而将学生的信用记录延伸到社会。通过制度建设引导学生树立诚信意识,促使学生把诚信意识与诚信行为有机统一起来。 诚信教育论文:关于美国大学的荣誉制度对我国高校诚信教育的启示 论文摘要：荣誉制度是美国大学诚信教育的重要途径，在培养学生诚信意识、维护学术诚信方面产生了很大影响。文章介绍了荣誉制度的产生与发展，列举了荣誉制度的主要内容，并以密歇根州立大学电气与计算机工程系为例，说明了荣誉制度的具体实施，最后探讨了荣誉制度对我国高校诚信教育的一些启示。 论文关键词：荣誉制度；美国大学；学术诚信；诚信教育 一、美国大学的荣誉制度 荣誉制度（Honor System）是美国大学生对学校的一种承诺制度，也是一种独特的学生自治制度。其实质是信任学生的道德意识和责任感，让学生在考试、课外作业、校园生活等方面进行自我管理。荣誉制度是美国大学诚信教育的重要手段，在培养学生诚信意识、维护学术诚信方面起到了积极作用，对促进我国高校文化建设和学术诚信教育，具有借鉴意义。 1.荣誉制度的产生背景 荣誉制度源于美国前总统托马斯·杰斐逊（Thomas Jefferson）的民主思想，19世纪中叶，最早产生于美国弗吉尼亚大学。时任校长的杰斐逊认为：“对于品格的自豪感、值得赞扬的抱负和道德气质是医治年轻人不良行为的良药。当这些手段反复运用，又经常迎合受助人的需要，其效力就得以强化”。1842年，学校推出一项决议，要求学生在考试时签署一份声明，声明自己“没有从他处得到帮助”，也“没有给予他人帮助”，这就是最初的荣誉制度。 荣誉制度发展至今，已从不成文的君子协定发展到条例化、组织化；从一项言而有信的信用制度延伸为以承诺为突破口的做人教育。 2.荣誉制度的主要内容 荣誉制度是学校制定的一系列维护学术诚信的规章制度和行为规范，对考试作弊、论文抄袭等学术失信行为，从定义、表现形式、处罚规则到申辩程序，都做了详尽的规定。荣誉制度一般包括荣誉规则、荣誉声明、负责机构、惩罚机制等几个部分。其中，荣誉规则是对荣誉制度的详细说明和解释。荣誉声明则体现了学生对荣誉制度的认可和支持。如弗吉尼亚大学的荣誉声明是：“我以我的荣誉起誓，在本次考试中，决不给予他人或接受他人任何帮助。” 二、荣誉制度的具体实施 美国研究人员在考察不诚信行为的产生原因时发现，如果人们事先不知道哪些行为构成学术失信，他们就更容易犯错误，反之，则会减少进行欺诈的心理冲动。 2010～2011年，在美国密歇根州立大学（Michigan State University，MSU）电气与计算机工程系（Electrical and Computer Engineering，ECE）访问期间，旁听了9门课程，与相关教师、学生进行了广泛交流，从中体会到美国大学对学生的诚信教育是通过渗透整个校园生活的、贯穿本科4年的一系列教育环节不断重复、强化得以实现的。MSU对学生的学术道德和学术诚信教育之重视，使笔者感触颇深。在这里，诚信被认为是最重要的品质，剽窃则是最可耻的欺骗行为。 1.新生入学教育 美国大学从新生入校就开始以各种形式进行诚信教育。以MSU为例，每学年开学初，学校都会把印有荣誉制度内容的学生手册（Student Handbook）发放给每位新生。手册中详细列举了欺骗、剽窃、抄袭等各种不诚信行为，逐一解释了每种行为的具体表现。此外，新生入学后收到的第一个来自校方的邮件也是关于诚信教育的。邮件在介绍MSU学术诚信优秀传统的同时，要求新生在MSU学习期间，考试等各种校园学术活动中，保证不剽窃、不作弊、不把从因特网上下载的资料据为己有。 2.开设道德教育正式课程 美国前总统布什曾指出，学校不能仅仅发展学生的智力，智力加品德才是教育的目标。目前，使美国年轻一代具有良好的道德素质已成为美国教育界的共同追求。为此，绝大多数大学都开设了道德教育的正式课程。例如，MSU的ECE系开设了“职业道德规范与当前热点问题”（Ethics，Professionalism and Contemporary Issues）必修课，通过讲授道德理论（Ethical Theories）和道德规范（Code of Ethics），对学生进行学术道德、敬业精神、价值观等方面的教育。此外，MSU还开设了美国宪法、美国生活中的道德问题、政治与民主、宗教问题等人文社会科学方面的选修课程，增强学生的责任意识。 3.渗透性教育策略 MSU对学生的诚信教育贯穿本科4年，渗透在每门课程的教学中。诚信作为学术道德的核心，被列入每门课程的教学大纲。通常，在每门课第一次上课时，教师都会将包括诚信内容在内的教学大纲印发给每个学生，并详细阐明该课程对诚信的具体规定。例如，“微型处理器与数字系统”课程在其教学大纲中对欺骗行为及其处罚做了如下规定：“任何形式的欺骗行为都是不能容忍的。学生可以通过小组讨论完成作业，但直接抄袭他人的作业就是欺骗，由此，抄袭者与被抄袭者都将被处以零分。此规定同样适用于实验报告。在各种单元测验和考试中，翻看笔记、窥视他人试卷等行为都视为欺骗，也将处以零分，并上报院长办公室备案。”而“模拟线路原理”课程则规定：“所有提交的作业都必须是独立完成的，不得与其他学生商量。任何与其他学生雷同的作业都将同时被处以零分的处罚，抄袭往届作业也将受到严厉惩罚。” 此外，MSU还规定凡因失信而不及格的学生，没有补考机会。因此，尽管一些考试根本就没有监考教师，学生也会诚信作答，谁也不愿意为蝇头小利损害自己的名誉。在MSU，学生把诚信看得比成绩更重要。 诚信教育、知识产权意识的培养在MSU无处不在。在学生守则中，将剽窃行为（Plagiarism）作为独立的一章进行阐述；在几乎所有课程中，都会涉及学术诚信问题的探讨；教师授课中的任何援引，小到PPT中使用的从网上下载的图片，都会清楚地标明网址；学生的报告（Report）、论文（Essay）等，尽管只作为学习训练，并不发表，但凡是引用他人的观点或研究成果，都必须详细注明出处。总之，诚信已经内化为学生的自觉行动。 三、荣誉制度的启示 美国大学荣誉制度的立足点不是如何惩治失信行为，而是怎样有效预防失信行为的发生，使学生生活在一个信任与被信任的校园文化氛围里，这对我国高校的诚信教育具有一定的借鉴意义。 1.加强诚信制度建设 加强诚信制度建设，构建诚信道德体系，是培养诚信精神的前提和保证。从制度上对学生实施动态管理和实时监控，建立学生个人诚信档案，对有失信记录的学生进行教育和处罚。激励守信，惩治失信，提高失信成本。只有这样，才能有效扼制失信行为，使未失信者引以为戒。 2.强化过程性诚信教育 将诚信道德规范的基本内容和要求具体化，渗透到学校的各项规章制度中；将诚信教育的具体目标细化到学生的日常行为规范中，使学生有章可循，充分发挥制度的约束作用；将诚信教育渗透到每门课程的教学中，通过不断重复和强化，内化为学生的自觉行动，从而积淀形成诚信的校风和学风。 诚信教育论文:谈诚信教育与大学生主体人格塑造 〔论文关键词〕　诚信　主体人格 主体意识　主体能力 主体价值 〔论文摘要〕　现代社会需要塑造大学生主体人格,诚信教育在人格塑造中发挥着重要作用。诚信教育通过确立主体意识、发展主体能力,发挥主体价值,从而塑造大学生主体人格,以保证培养高素质的人才。诚信教育过程中,应着重教育理念以人为本、教育内容与时俱进、教育管理制度规范。 高校教育中影响大学生主体人格建构的因素很多,在此仅谈谈在诚信教育中建构学生主体人格的一点思考。 所谓诚信,就是诚实和守信。诚实,就是动机在于传达真实信息的一种行为;《辞海》对“守信”的解释是“遵守诺言,实践成约,从而取得别人对他的信任”。前者是指人的内在道德品质修养,而后者却是着力于人际间的伦理关怀。诚信张扬了人性,弘扬了道德关怀,不仅是一种童叟无欺的商业精神,也是一种道德意境,因为它关注如何做人的问题,关注如何提升人生的境界,表现了人与人之间互视为目的而不是手段的人文关怀。诚信所蕴含的这种道德追求,在本质上完全契合于新时期大学生的主体精神,因为高校教育的总体目标固然是培养富有创造性的社会主义“四有”新人,而在道德意义上也正在于寻求和培育更为健全的人格,更为完善的人性。就此而言,诚信不啻是构建主体人格的一个新的道德楔入点。 一、诚信教育与主体意识的确立 主体意识的觉醒是主体人格得以确立的基础和前提。 所谓主体意识,是指作为认识和实践活动主体的人对于自身的主体地位、主体能力和主体价值的一种自觉意识,是主体自主性、能动性和创造性的观念表现,它包括主体的自我意识(主要表现在人与自我关系上,意识到“每一个人都无可争辩地有权发展自己的才能”)和对象意识(主要表现在人与外部世界的关系上,意识到人能将外部世界变为有益于自身发展的“人化世界”)。就此而论,主体意识的真谛正是诚信的精神,它既包含对他人的尊重,又表现出对自己所承担义务与责任的体认与坚守,所以诚信教育对于培育学生的主体意识有重要影响。 首先,诚信教育有助于确立学生的自我意识。诚信是主体意识的道德基础。“诚信是处己的立身之道。没有至少一定程度的诚信,个人就站立不起来,说出话来没人信你,连你自己也会感到怀疑、感到绝望,你自己成了前后不一,言行不符的断片,而不是一个完整的人,更不要说谎言和不守诺将对社会带来的危害以及他在道德上属于恶这样一种基本性质了。[1]”诚信本身就是真善美的统一,真是诚信的基础,《增韵·清韵》中指出:“诚,无伪也,真也,实也”。通过诚信教育,使学生发展了追求真善美尤其是求真的能力。这种能力使学生不仅能认识自己的直观环境,而且可以超越直观环境,放眼更广阔的世界;更加意识到个人是最真实最根本的主体,个人不断增长、变化的需要,使人充满了为之忙碌不已的欲望和激情,这些欲望和激情激动着人不断追求。这一切,使学生具有一系列主体的本质特征:自觉性、能动性、目的性、选择性、超越性,使其活动具有内在的积极性和创造性,从而学生的主体意识得以真正确立。 其次,诚信教育有助于确立学生的对象意识。“人的本质不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和。[2]”人在活动中形成了多种多样的社会关系。人的社会关系既是人活动的结果,也是人活动的条件。而对于个人来说,它首先是先于个人的条件。 这样,每个人在他的任何一项活动之前,都要首先面临着一个如何处理各种社会关系的问题,这一过程实质上就是主体的对象意识确立的过程。诚信原则对调节个人与社会的关系起支配作用。诚信原则要求个人充分了解包括自己在内的每一个人应享有的的权利,并由此认识到自己对他人、对集体、对社会应尽的义务。只有在对每一个人的权利与义务充分了解的基础上,个人才能对他人、集体、社会采取合乎道德的态度,即把尊重人的权利,履行对集体和社会的义务作为自己的行为准则。每个人都有权利充分发展自我,但是自我的发展必须与社会的发展相一致,每个人在追求自己的目标时不能把自己对他人、集体和社会应尽的义务以及自己的活动对他人、集体和社会可能产生的影响弃置不顾。每个人都有权利而且也应该保持自己的独立性、自主性,但是每个人又需要具备必要的合作精神,使个人独立性、自主性的发挥不致成为破坏社会生存条件的不协调因素。诚信原则并不是一味要求个人自我克制或自我牺牲,它只要求个人的自我实现目标不有悖于义务和权利相一致原则,而鼓励人们发展更高尚的自我实现目标。 二、诚信教育与主体能力的培养 大学生主体人格形成的另一个基本方面是主体能力的形成。主体能力是潜在于主体内部、在社会实践中形成,并在主客体对象性关系中表现出来的客观能动力量。主体能力是多种规定性的综合,它不仅包括主体的实践能力,而且包括以情感、意志为主要成分的非理性因素,因为非理性因素是主体能动性的表现,是主体能力结构中的动力因素,是主体排除外界干扰、克服各种困难、争取目的实现的重要源泉所在。 首先,在现代社会,主体要想获取能力发展所需的各种物质、精神条件,就必须具有诚信品格,否则将无法立足于社会。人是社会的存在物,其发展完全依靠社会和他人,能否得到社会和他人的认同和赞许,是人的一切利益中最基本的利益。因为在市场经济条件下,人们的交往日益普遍和复杂,交往范围日益扩大。人与人的关系主要不是建立在道德情感上,而是建立在理性的基础之上。人们不再凭着自己的直觉,不再因为是熟人,而是根据实证,主要是对方的诚信度才信任对方。虽然是熟人,如果没有诚信的品格,没有偿付的能力,就不应该和他发生信用关系;即使是从未谋面的陌生人,如果有良好的信誉,具有偿还的能力,就应该在信用上给予支持。而要得到社会和他人的认同和赞许的关键,则在于一个人能否有美德,品德高尚的人会得到社会和他人的赞誉,而品德败坏的人则会遭到社会和他人的谴责。诚信教育,是培养人的道德品质和美德的一个重要途径,是大学生主体能力发展的客观需要。 其次,从人的心理素质来说,诚信的品格对人的智力因素和非理性因素的成长也是大有益处的。因为具有诚信品格的人在内心忠实于自己,在外部则行其真心所欲行,他就不会去想歪门邪道,对一些事情的追求就会执着,他就会全心全意投入自己的力量去做好一件事,就会发扬艰苦奋斗的精神,向落后挑战,而不是逃避困难,一心想找捷径。他们凭借深层次的思考和高层次的理想追求,认识到自己肩负的历史使命和社会责任,从而成就一番事业。所以,一个讲诚信的人,会很厚实,很强大。 三、诚信教育与主体价值的实现 大学生确立了主体意识,发展了主体能力,便开始寻求主体价值。何谓价值?马克思说:“‘价值’这个普遍的概念是从人们对待满足他们需要的外界物的关系中产生的”[3]。这里指的外界物,是主体的人以外的东西,既包括自然界,也包括客体的人及其关系,还包括作为客体的某些意识形态。从这个意义上讲,主体的人对其他人或社会的需要的满足,就是主体价值。当代大学生既生活在市场经济的经济制度、“依法治国”与“以德治国”相结合的政治制度建设和社会主义精神文明建设的大环境中,又是社会主义经济、政治和文化建设的后备军。他们的价值发挥离不开这些客观环境,同时这些客观现实又是他们价值展现的舞台和实践的结果。这一客观事实决定大学生寻求主体价值,离不开诚信精神的支撑。 首先,人既是自然人,更是社会人。人要发挥价值一步也离不开社会之光的普照,大学生得以实现人生价值就是在与他人进行交往,与社会开展物质、能量和信息的交换等实践中实现的,诚信是保障这些实践活动能够顺利开展的资本。孔子认为,人不讲诚信是不行的,在他看来,“言忠信,行笃敬,虽蛮貊之邦行矣。言不忠信,行不笃敬,虽州里行乎难哉”[4]。从长远来说,必须自己诚信才能真正使人信任。微软中国研究院前任院长李开复回国前,写了一封公开信。在任中国研究院院长期间,他接触过很多中国学生,有很多感触。他在信中说的第一点就是:事业要成功,需要恪守一些原则,而这些原则是他所遇到的中国学生所最缺乏的,其中第一个原则就是要诚信、正直。一个人对社会来说,首先是诚实守信,第二才是才能,如果有才能,而不守信,对社会造成的危害比能力差的人造成的更大。大学生缺少诚信会使他们在社会上遇到更多危险,失去很多成功的机会。因为任何人都怕不诚实不守信用的人。一旦你做了不诚实不守信用的事情,就会在你的人生履历上留下痕迹,以后你在社会上就会失去很多成功的机会,也就谈不上体现主体价值。 其次,从社会角度看,市场经济本身是一种契约经济、诚信经济,诚信是社会主义市场经济得以有效运行的道德基础。恩格斯在考察资本主义市场经济后指出:“生产愈发展,它就愈不能采用作为它早期阶段的特征的那些琐细的哄骗和欺诈的手段。……这些狡猾手腕在大市场上已经不合算了,那里时间就是金钱,那里商业道德必然发展到一定水平。[5]”特别是在WTO的框架之中,参与国际贸易竞争对诚信的要求更广、更高。在德国有一位中国留学生,以优异的成绩毕业后到各大小公司应聘都遭到拒绝的原因就是:在他个人信用卡上有3次公交车逃票纪录。正如康德所说:“由于说了一个谎,一个人抛弃了,甚至可以说彻底毁灭了作人的尊严。[6]”另外,目前我国在政治建设和精神文明建设中推行“依法治国”和“以德治国”相结合的方针,这种建设方针本身内含诚信,它们也对贯彻的主体提出了诚信的要求。由此可见诚信不仅是人之为人的根本道德标准,是做人的基本要求,也是作为未来国家政治法制建设和精神文明建设的主体的当代大学生实现人生价值之本。 四、关于实践诚信教育的几点思考 要培养大学生主体人格,应进一步加强诚信教育,建立和健全大学生的诚信教育机制,主要应注意以下几方面: 1.教育理念应以人为本。 诚信教育在理念上,必须注重以人为本。要树立大教育观,打破以往以教育论教育,以道德谈道德的难以取得实效的空洞说教的教育观念。苏霍姆林斯基说:“没有自我教育就没有真正的教育”。大学生是诚信教育的主体,诚信教育能否奏效,归根结底依赖于教育对象的“自我”作用。因此,在诚信教育中,应尊重学生的主体地位和主体人格,指导大学生进行“自我”教育,激发学生的积极性和主体性,培养学生对诚信道德的自我认识能力和感受能力。“教育鼓励学生通过自己的理智活动和实践,逐渐达到道德上的成熟”[7],使大学生自觉主动地践行诚信,实现他律向自律的转化。应把教育视点从原来的关注道德规范本身转移到“人的全面发展”的内容上来,着眼于人才的成长,以“人而无信,不知其可也”为出发点和归宿点,注入人文精神,使之培养出的人才能与社会经济发展相适应,与时展同步。 2.教育内容要与时俱进。 诚信教育在内容上应当与时俱进,不断拓宽教育内涵。经济全球化和教育国际化的发展进程要求我们在大学生诚信教育内容上必须注入时代精神,使传统的本土化的诚信教育逐步走向现代化、国际化。尤其要注意两个结合:一是诚信意识要和规则意识结合起来。现代诚信观念不仅是一个处理个人之间关系的“私德”,更是一个处理个人和社会之间关系的“公德”。中国加入世贸组织对人们在道德上的最大促进作用,就是规则意识的强化。规则和诚信是紧密联系的,规则意识淡薄,诚信意识必然失落。大学生的诚信方面的问题和社会上规则意识的薄弱紧密联系,有些已经渗入到学校内部。我们应当把诚信教育和规则教育结合起来,让学生从小懂得:规则的制定是按规则进行的;规则是必须遵守的,不能违反的;规则面前人人平等。二是诚信意识要和创新意识结合起来。诚信观念侧重实事求是、信守诺言,但在社会飞速发展的时代,需要创新、突破常规。诚信和创新的关系也就是解放思想和实事求是的关系:“只有解放思想,才能真正达到实事求是;只有实事求是,才能真正解放思想。”诚信要求积极改造社会,包括使社会环境更有利于诚信的回归,这就需要创新、出新思路,诚信与创新的结合基础是社会责任感。面对新形势,我们必须重新对大学生诚信教育内容进行审视,在理论的内涵与外延上要进一步深化、拓展、创新,以期大学生诚信之树常青,不断朝现代化、国际化迈进。 3.建立健全教育管理制度。 诚信教育在管理上,必须实现制度规范化,建立完备的信用体系和奖惩制度。诚信道德的形成必须有完善的信用体系作保证和相应的奖惩制度作后盾,不能只停留在道德认识的层面上。大学生诚信教育制度化的关键在于人与制度之间必须建立一套良性的互动机制,使得每一个人在自律基础上,通过制度渠道达到自己的目的。若诚信不能得到利益保证,欺诈不能得到应有制裁,诚信将会遭人践踏,尽管它是道德的、正义的、崇高的。因此,我们必须在大学生中建立一套信用制度,把大学生在校的诚信表现用制度加以规范,建立相应的约束和惩罚机制。给每个学生建立诚信档案,详细记录个人基本情况、品行说明、学习成绩、信用记录以及奖罚状况,并依据个人档案作为学生评优获奖、入党保研、升学就业、发放助学贷款的一个重要指标。对缺失诚信的学生要给以惩罚,如不能参与评先评优,不能担任学生干部,情节严重的要给以校纪处分。学校还要完善各种规章制度,如对考试作弊、违反毕业协议、借贷不还等问题的处理制度等,把这些制度纳入整个诚信约束和惩罚机制,让硬制度和软教育紧密结合起来,共同发挥作用。 诚信教育论文:浅析加强诚信教育 构建和谐社会 论文关键词:重要性 学校诚信建设 家庭教育 诚信自觉 循序渐进 论文摘要:本文主要以加强诚信教育,构建和谐社会为中心,谈了以下两个方面:一、从大处入手应加强学校诚信教育,重视家庭教育,培养诚信意识。二、落实到具体做法应讲究低起点、实内容、有针对性并能循序渐进。 诚信,是中华民族的一种传统美德,这种美德的核心是真诚。诚则实,不会弄虚作假,吹牛奉承;诚则信,不会出尔反尔,撒谎骗人;诚则顺,为人真诚而办事顺利。中国人从古代便流传下来一个“狼来了”的故事,它告诫人们:一个不诚实爱撒谎骗人的人,最后会失去求援丧失生命。 一、诚信教育的重要性 自古以来,诚信一直是取得他人信任的基础,是做人的根本和道德的要求,不管各行各业或是年幼老少,都应遵守“诚信”二字。事实证明,一个小学生不守诚信,他将养成不诚实的坏习惯。“诚信”二字非常重要,不得忽视,它几乎渗透到每个人日常生活的点点滴滴,小到说实话不说谎,遵守时间,大到对祖国,对工作的忠诚。 “人无信不立”正如“自食其言”的故事,一个说话不算数、不守信用的人,必然会引起大家强烈的反感,失去别人对他的信任,损害自己的声誉,最终吃亏的还是自己;相反诚实守信的人,会使人对你产生敬意。北宋时期著名的文学家、政治家晏殊,因为他的诚实,而受到皇上的赏识重用;学者宋濂,虽然家境贫寒,但由于他的守信,人们都乐意资助他。 二、诚信教育的落实点 铸造诚信社会风尚,应从小学生做起。首先,孩子是最易接受新鲜事物的群体,是国家的未来。现在的孩子们若干年后将走向社会,他们的诚信意识如何,将直接关系到我们民族的将来。第二,小学时期可塑性强,是进行诚信教育的好时机。而且,这一时期培育起来的诚信,比较牢固,不易蜕变。第三,对小学生进行诚信教育不仅重要而且紧迫。他们欺骗老师、欺骗家长、欺骗同学的现象时有发生,更可怕的是,某些同学不以为耻,反以为荣。我认为,对小学生的诚信教育必须从长远着眼,从细处着手。 一是加强学校诚信建设。在小学生的诚信教育中,学校承担着极其重要且不可替代的作用。学校的诚信形象,直接影响着对学生的诚信教育。因此,学校要树立以诚信为本的观念,要进一步加强管理,杜绝种种不诚信现象的发生。学校要加强对学生的诚信教育,把诚信教育纳入教育教学总体规划。学校诚信教育也不能仅仅停留于口号,停留于课堂灌输,停留于形式,而应从学校管理、教师形象和领导形象上做起,以学校的诚信、教师的诚信和领导的诚信来影响学生,教育学生和引导学生。 二是高度重视家庭教育。家庭道德教育薄弱是最不容忽视的问题,家长乃至家庭成员的一言一行都将对孩子的成长、性格的养成和人生观、世界观和价值观的确立,产生潜移默化的影响。作为家长,应该为子女创立高尚的标准,时时处处严格要求自己,做孩子的楷模,积极介入对孩子的品德教育,自觉抵制媒体的负面效应,协调学校做好教育工作。总之,对未成年人的教育是一项系统工程,各方力量协同工作,充分整合学校、家庭、社会的各种教育资源,形成合力,才能最大限度的发挥作用。 三是培养学生的诚信自觉。学校应该从小做起,除了要在课堂上向学生教授书本上有关诚信的内容外,还应该把社会当作对学生进行诚信教育的大课堂,教育学生要用科学而正确的人生观、世界观和价值观去看待社会上出现的诚信缺失现象,让学生逐步树立起“诚信光荣,失信可耻”的观念。诚信教育,还不应把起点仅仅放在要不要诚信上,而应该让学生思考怎样建立诚信,使社会多些诚信。让学生从社会责任感的高度设计诚信社会,由此培养思想独立和精神自由,培养道德的自觉。 三、诚信教育的几点方法 对小学生的诚信教育,还应以《新课程标准》、《德育大纲》为依据,遵循学生认知发展的规律,科学、扎实、有效地进行。 一是从简起点。小学生涉世不深,心地纯洁,没有复杂的生活经历和丰富的人生体验,一些"唯天下至诚,唯能尽其性"之类的道理对于他们来说实在晦涩难懂。因此,教育时,应根据他们的年龄和心理特点,比如,以"不说谎话,做个诚实的孩子"起点,使他们懂得这是诚信品格的最基本要求。不说谎话,就要说真话,说实话,如承认自己的错误、敢于说出事情的真相,既不自欺,也不欺人,从小养成诚实的品质。 二是从实抓起。诚信教育要从小事抓起,抓点滴,才能知微见著,在我们的小学教材中所叙述的很多事例包括名人故事,都非常接近学生的生活经验,是他们喜闻乐见的。教师可以利用这些素材,通过形式多样的方法,丰富多彩的活动,适时地对学生进行诚信教育。当教师根据教材举征引申、补充事例时,也需要着眼于学生的生活实际,用学生看得见、想得出的事例来引发共鸣,以求认同,特别是用学生身边的鲜活事例来进行诚信教育,这样往往就能收到事半功倍的效果。 三是从点落实。在实施诚信教育的过程中,首先要针对学生道德实践中的错误认识和行为,有的放矢地进行教育,如有些学生认为做错事情的时候,自己能够主动承认就是诚实的表现,帮别人隐瞒错误则是讲义气的表现,教师在教育时要深入挖掘产生这种错误认识的根源,利用学生熟悉的身边的事例。通过学文明理,使学生知道什么是真正的讲义气。其次,针对现在学生比较流行的享乐主义思想、虚荣心理、嫉妒心理等不良表现,教师应及时进行教育引导,让学生明确什么该做,什么不该做,真正让"诚信"成为时时、事事、人人的行为规范。 总之,诚信是小学生基本的道德准则,也是他们实现人生价值的道德基础。诚信教育是一项系统工程,又是一个循序渐进的过程,它要求我们的教育工作者必须从多角度钻研小学生教育问题,研究加强小学生诚信意识的措施,落实党中央提出的“以德治国”的方略,以小学生的诚信教育为出发点,逐步提升全体公民的道德品质,创造一个和谐美好的社会氛围! 诚信教育论文:谈大学生诚信教育研究述评 论文关键词:诚信教育 述评 制度安排 环境建设 论文摘要:虽然当代大学生诚信教育及其研究广泛开展,取得了一定的效果,但目前存在的问题也很突出。这集中表现在诚信教育的措施不力和有效性程度不高两方面,而其所以如此又是由多方面因素造成的。本文在分析大学生诚信教育及其研究概况的基础上,指出大学生诚信教育及其研究中存在的主要问题,并对其制度安排及评价和环境建设两方面作进一步研究。以期提高大学生诚信教育的科学性,增强大学生诚信教育的效果。 一、 大学生诚信教育研究概述 (一)大学生诚信教育研究的基本情况 其一，多领域、多视角开展大学生诚信教育研究。首先，研究者从法学、社会学、经济学、伦理学等多学科角度开展大学生诚信教育的研究其次，结合教育对象不同的特点开展大学生诚信教育研究，包括依据各专业、各不同性质类型的高校、不同的大学生群体的特点开展诚信教育研究。再次，注重研究市场经济、时代特征与大学生诚信教育之间的关系。 其二，分析大学生诚信缺失及其原因。研究者普遍认为，部分大学生不同程度的诚信缺失表现在学习、经济、网络生活等各方面。而导致大学生缺乏诚信的原因亦是多方面的，集中表现为：学校诚信教育的弱化；家庭中诚信教育的失位；社会环境尤其是网络生活环境潜移默化的影响，即大学生自身缺乏必要诚信道德修养。 其三，对大学生诚信教育的必要性和重要性进行学理分析。研究者普遍认为，对大学生而言，诚信教育是大学生健全人格的重要途径，它是大学生自我实现的必然途径，诚信教育对他们道德人格的养成起着至关重要的作用。对高校而言，大学生诚信教育是高校德育的基石，切实有效的大学生诚信教育能优化高校教学环境，推动和谐的校园文化建设。对社会而言，它为市场经济建设提供精神动力和智力支持，并为物质文明建设提供和谐的外部环境及主体内部和谐的内心环境，它是构建和谐社会与和谐文化的重要手段。 其四，对大学生诚信教育的原则、方法、途径等做出理性设计。比较完整的论述大学生诚信教育原则和方法的是陈玉平，在《试论高校诚信教育的原则和方法》(载《铸魂·艺术·魅力》)中提出大学生诚信教育的原则为：大教育原则、主体性原则、层次性原则、系统性原则、实践性原则、与时俱进原则；方法为：灌输教育法、榜样启迪法、实践提升法、师德垂范法、环境熏陶法、生活渗透法。 (二)大学生诚信教育及其研究中存在的主要问题 其一，缺乏对大学生诚信教育的制度安排及其评价的系统研究。 大学生诚信教育是传承传统诚信美德的重要手段，但研究者对传统诚信的学理分析不全面，从而导致对大学生诚信教育的制度安排及其评价的研究缺乏系统性。从传统社会到现代社会，传统诚信伦理已不能适应现代社会的发展。一方面，必须继承传统作为德性伦理的诚信美德；另一方面，也要适应现代市场经济的要求，发展传统诚信美德。传统诚信作为德性伦理应转向现代的规范伦理和制度伦理，依靠 自律实现其价值的诚信应转向依靠 自律和他律相统一的实现手段的诚信。虽然很多研究者认同大学生诚信教育必须依靠相应的制度保障，部分研究者亦初步提出了大学生诚信教育制度，但并没有明确大学生诚信教育制度的内涵，亦没有着重指出大学生诚信教育制度建设应遵循的理念及其所要实践之内容。 其二，缺乏对大学生诚信教育的环境建设的系统研究。 很多研究者认识到要改变部分大学生诚信缺失这一状况，必须依靠大学生诚信教育本身的完善，包括教育方式方法的改革，教学内容的调整等。这种思路无疑是对的，但仅仅依靠教育的力量是远远不够的，因为大学生诚信教育的积极效果还面临社会不诚信环境的消解。基于教育和环境的辩证统一关系，如果环境影响与大学生诚信教育在方向上和性质上一致就能够强化大学生诚信教育的效果，反之，就会消解大学生诚信教育的效果。有研究者经过调查认为，环境与教育的影响比例是 8：2。诚信教育的效果不理想，关键的原因在于教育环境发生变化 ，环境影响力增强。因此，大学生诚信教育要高度重视环境的影响，直面社会开放和价值多元的现实。在多样化的教育环境中，帮助学生正视道德冲突，掌握道德智慧，锻炼道德能力，有针对性地进行大学生诚信教育的环境建设。 二、大学生诚信教育的制度安排 以道德规范形式存在的诚信和大学生诚信教育采取的是规劝的形式，在“应当”层面上影响大学生诚信道德品质的养成，其作用究竟如何发挥全凭大学生的自觉性。伦理制度在肯定大学生自觉性的基础上，通过“必须”的命令形式“逼迫”大学生养成诚信的行为习惯，保障大学生诚信教育的顺利实施。因此，大学生诚信教育的制度安排就是在遵循正义的制度伦理基础上安排相应的伦理制度，它应包含两个方面的内容一是大学生诚信制度，另一个是大学生诚信教育的管理制度。 (一)大学生诚信制度 其一，建立大学生诚信档案制度。诚信档案制度旨在探索一套完整的诚信监督机制。每份档案中的诚信奖惩条款涵盖学生在校期间学习工作、生活的方方面面，对考勤、纪律、作业、考试、借贷等情况进行详细记录，学校可根据学生以上具体表现考核，学生毕业时以学校和学院同时签章的形式对该档案进行公证。 其二，建立大学生信用制度。信用本来是道德层面上的规范，但是一旦道德难以维持信用的时候，就需要把信用建立在制度之上。在高校，要建立学生个人信用评估机制，定期、全面考察学生在校期间的信用状况，详细、及时地记录、反馈、监察、纠偏、指导。 其三，建立信息公开制度。目前，在人力资源市场供大于求的压力和切身利益的驱动下，一些大学生择业时不惜伪造各种获奖证书、优秀的学习成绩单、丰富的社会实践经历以及虚假的学生干部头衔等。同时一些高校也为追求高就业率以期增加竞争资本，对学生择业上的失信行为视而不见，甚至包庇、隐瞒。鉴于此，应建立信息公开制度，即学校向用人单位公开学生的实际情况，包括学习成绩、奖惩情况、担任学生干部情况等。 其四，建立诚信激励机制。目前最重要的是要让大学生感受到说实话比不说实话好，按要求做比不按要求做好。激励机制的设立应达到这样的效果：学生因其行为选择而获得心理坦然和精神满足或心理不安和良心自责；学校对学生行为选择进行精神褒奖和物质奖励或道义批判和物质惩罚。大学生大部分是讲诚信的，对所有诚信学生进行物质奖励是做不到的，但必须进行精神荣誉奖励。另一方面对部分失信的学生必须进行惩罚，特别是道义上的批判。 (二)大学生诚信教育的管理制度 其一，针对学生的诚信管理制度。首先要确立管理就是为学生服务和促学生发展的理念。其次，确实让学生参与到管理制度的设计与评价中来，根据学生的身心特点、不同层次、不同群体、不同年级设置相应的制度。 其二，教师诚信教育的管理制度。教师诚信教育的管理制度包含两个方面的内容：一是教师诚信的管理制度 ，也就是师德管理制度，主要是建立相应的师德评价制度。另一个是诚信教育的教学及管理制度。学校应切实加强对大学生诚信教育的管理，建立健全各种制度。制定全面的具体的诚信教育目标，合理安排诚信教育的活动的时间和空间，将诚信教育纳入各部门各环节的活动中。切实发挥党委领导下的校长负责制在诚信教育中的重要作用，发挥后勤管理制度的诚信教育作用，建立相关诚信教育教学的管理制度，发掘各门课程的诚信教育功能，促使教师的诚信教育职责落到实处。 三、大学生诚信教育的环境建设中的问题及其对策 大学生诚信教育的环境总体上是健康与积极向上的，但受到历史因素的影响、多元价值观的冲突，由。此而产生的不良环境严重阻碍大学生诚信教育的正常发展。 (一)市场经济的二重性与法制建设 目前，市场经济中存在诚信原则作用倒置的状况，失信不仅不付出交易成本，反而获利，而诚信反而要付出很大的交易成本，利益受损。在此环境中，人们在市场经济中的角色越来越倾向于“经济人”，其行为也逐渐的功利化。部分大学生受到影响，在“经济人”与“道德人”、趋利和趋义之间，很多大学生选择了趋利的“经济人”这一角色。从而导致欠款不还、随意毁约等诚信缺失现象的产生。如何建设诚信的经济环境，除了继续发挥价值规律的作用，加强市场在资源配置中起主要作用外，还需要另一只“看的见的手”来调控，那就是法制。为此，首先是必须建立健全相关法律，完善社会主义市场经济体制，在法律和制度的规范下，使失信行为的交易成本远远高于其收益。同时，培育社会主义法律精神，用法律精神引导人们特别是大学生讲法、守法，把法制教育和诚信教育统一起来。 (二)政府的公信力下降与权力监督 作为现代社会的组织者和管理者，政府的诚信建设对整个社会具有引导和示范作用。诚信建设过程中，政府直接左右诚信建设其他因素发挥作用，无论是诚信建设中的制度性约束还是非制度约束，最终都需要在政府引导下才能顺利的实施。一旦政府不守信用，它对社会信用的损害将是致命的。正如茅于轼先生所说：“当社会暴露巨大的丑闻，一些伪善的把戏被戳穿，大家有一种被欺骗、被愚弄的感觉，这将导致社会道德水平的迅速降低。” 政府公信力下降及部分政府官员不诚信的状况无疑会对大学生诚信教育及其对象的思想产生重要的影响，造成部分大学生不相信诚信教育，更谈不上接受诚信教育。政治环境对大学生诚信教育产生影响最为直接，提高大学生诚信教育的实效性，有必要建设诚信的政治环境。首先，制定或完善规范政府及其工作人员行政行为的法律法规体系，促使政府及其工作人员在法律法规允许的范围内活动。其次，充分发挥舆论监督的力量。美国早期传媒业有影响的人物普利策曾把舆论监督形容为“第四种权力”。 (三)网络的诚信失守与多元对策 大学生属于最早接触网络的一批人，学习、生活、网络已经成为他们中绝大多数人活动的固有模式，网络环境对他们的影响是最迅速、最直接的。虽然网络生活是现实生活的延伸，究其本质来说它是人类社会交往的一部分，但网络还具有很强的虚拟性，这种虚拟性使得本来应该在网络中确立的诚信原则缺位，网络成为社会诚信问题的 “深度受灾区”。对现实生活来说，网络中的诚信缺失影响青少年的社会化，进而影响当前和谐社会建设。建设诚信的网络环境，总体上说，首先要完善网络技术，用技术控制网络失信行为。其次要建立健全相关制度、法律，用制度、法律规范网络行为。第三，培育网络道德体系，促使网民诚信内化。第四，采取现代的教育方法，进行网络诚信教育。 诚信教育论文:浅析诚信教育应以集体主义道德原则为主导 论文关键词： 诚信集体主义 集体利益 个人利益 论文摘要：诚信是人们在社会活动与经济交往中所必须遵循的最基本的行为准则之一,是社会正常运行的重要基石,然而当今社会日趋严重的诚信缺失问题对社会生活各个领域产生了许多不良影响。本文从集体主义道德原则的角度对当今社会诚信缺失现象进行分析,进一步介绍了集体主义的科学内涵及在诚信教育中的意义,并制定相应对策以促进当今社会的诚信建设。 在当前我国建立社会主义市场经济体制以及社会转轨变型的过程中,加强对集体主义道德原则的研究,尤其是通过解释其科学内容及相互关系,对树立正确的诚信观及诚信体系的有效建立有着非常重要的意义。 一、集体主义道德原则的内容 集体主义道德原则在实质内容上包括三个相互关联的层面。 第一,集体主义主张人总是生活在社会集体中,个人与集体不可分割,个人与集体互为手段和目的,个人利益和集体利益相互结合、辩证统一。集体主义作为一项基本原则,它本身就体现着集体的长远的、根本的利益,也包含着对个人利益的高度重视,二者在根本上是一致的。 第二,集体主义在强调个人利益和集体利益根本一致的基础上,强调个人对社会和集体的贡献重于对他们的索取,当二者发生冲突和矛盾时,提倡个人要服从大局,以集体利益为重为先,甚至不惜牺牲个人利益。第三,集体主义在强调集体利益高于个人利益的同时,并不抹煞个人利益的合理性,也强调社会与集体必须充分关心和保护个人的正当利益,力求使每一集体成员的个性、才能和创造力得到最充分的发挥。 二、集体主义道德原则在诚信教育中的意义与作用 (一)通过集体主义道德教育能够普遍提高人们的思想道德素质,遵循诚信原则。加强集体主义道德教育,使集体主义道德原则深入人心,从而使人们能够在保证个人正当利益的前提下,尽可能的从集体角度出发,诚实守信。而不是为了一己私利,违背诚信原则,损害他人和集体利益;甚至当个人利益与集体利益发生矛盾和冲突时,能够牺牲个人利益来满足他人和集体的利益。 (二)集体主义通过更好的维护个人正当利益,满足人们发展需要。集体主义在强调集体利益高于个人利益的同时,也强调社会与集体必须充分关心和保护个人的正当利益。通过对个人正当利益和发展需要的满足,以创造促进人的全面、健康发展的良好环境,使人们无需通过违背诚信原则的途径,就可达到发展自己的目的。 (三)集体主义道德原则可创造良好的社会诚信氛围,从而推动诚信教育进程。在一个“人人为集体,集体为人人”的社会环境中,多数个体都为了维护集体和他人利益遵守诚信原则,进而形成一个普遍的诚信氛围。良好的外部环境又会反过来对人们产生积极的影响,使人们一开始就树立“诚信光荣”的意识,继而养成良好的诚信习惯。一旦个体见利忘义的违背诚信原则,就回面临强大的舆论压力,这种压力可以有效的减少此类行为的再次发生。这样就可大大推动诚信教育的进程。 三、在诚信教育中发挥集体主义道德原则的主导作用 (一)要在诚信教育中发挥集体主义道德原则的主导作用,必须要加强集体主义道德原则的宣传教育,深化对集体利益与个人利益的辩证统一关系的认识。 1.整体与部分不可分割,二者辩证统一。集体主义强调集体利益与个人利益的统一,一方面意味着集体利益对个人利益来说并不是虚幻的,凌驾于个人利益之上的集体利益,而是个人的集体利益。另一方面个人利益对集体利益具有依赖性,即这种个人利益不是脱离集体的纯粹的个人利益,而是集体的个人利益。 2.整体高于部分,个人利益应服从集体利益。从集体利益至上的涵义来看,它的出发点和归宿,既是集体又是个人;它强调集体利益,正是为了更好的保障个人利益。因此,集体主义原则强调集体利益至上,丝毫没有无视个人正当利益的意思,丝毫没有把集体利益与个人正当利益绝对对立起来的意思;恰恰相反,强调集体利益至上,正是为了给个人正当利益能够最好的实现,开通一条切实可行的途径。 3.集体应最大限度地关心和满足个人正当需要。保障个人的正当利益是集体主义原则的应有之意和重要内容。我们既不能以集体利益来否定个人利益,也不能以个人利益来否定集体利益。重视个人正当利益,可以激发人的活力与创造性,对个人利益的追求只要不损害他人、社会整体利益,不仅不应该限制,而且予以鼓励。鼓励人们对正当个人利益的追求,不仅可以调动个人活动的积极性,而且可以为整个社会带来生机和活力。通过对个人正当利益的引导和调控来更好地实现集体利益。 (二)要注意对集体主义宣传方法的改进。以往对集体主义的宣传与教育,大多停留在抽象的理论说教上,虽也树立了一些典型形象,但大多数缺少现实基础和可信度。未能将大众所关注的热点问题与集体主义原则从内在关系上加以合理的解释;对违反集体主义原则的现象揭露与批判不够,以致于人们对什么属于集体主义和利己主义存在许多模糊认识。只有通过对各种具体社会问题进行具体分析,讲清如何处理现实生活中遇到的种种矛盾,才能实实在在地让大众接受并信服集体主义,增加思辨是非的能力,有效地克服逆反心理。同时,要注意宣传媒体中对高消费等现代物质享受的过分宣传与张扬,尽量避免人们片面追求个人物质利益而有损集体主义原则的负面导向作用。 (三)贯彻集体主义要建立合理有效的利益引导机制。一方面,运用利益鼓励手段,对那些在工作上大公无私、诚实劳动的人们及时、公正的给予物质奖励,使努力维护集体利益的人能够得到利益上的报酬,特别是当主动为维护集体利益而做出牺牲时,应当从集体和社会中得到相应的物质与精神补偿,使他感到集体的温暖,树立为集体服务的坚定信念,进而形成道德主体积极向上的激励机制。另一方面,运用经济制裁手段,对那些为片面追求个人利益而损害集体利益的人进行物质上的惩罚,使其不义不利受到损失。 诚信教育论文:浅谈现实语境下的高校诚信教育 论文关键词:社会环境 高校 诚信教育 原因 实现路径 论文摘要:诚信是立身之本、发展之道,人无信不立,国无信不兴。但当今社会,失信现象屡见不鲜。在此环境中成长起来的大学生,其诚信意识不可避免地受到熏染。本文以高校为立足点,探讨现实环境下大学生诚信教育的实现路径。 近年来，常闻有人对大学生的品德修养大为叹息，对其诚信度更为扼腕。的确，目前大学校园中考试作弊、“”事件时有发生，拖欠助学贷款、学费，手机欠费现象也呈上升趋势，至于就业应聘假包装等情况更不是新鲜事物。但仅此就可以对大学生群体冠以“诚信缺失”的帽子吗?即便可以，责任只该由大学生单独承担吗?高校、社会就可以隔岸观火，远离是非吗? 答案显然不是，但又一言难尽。 最近，我校举行了一项“大学生思想教育和公共理论课教学情况的调查，在诚信缺失责任的承担方面，大多学生认为，社会当负主要责任。例如，“认为当前影响学校诚信教育效果的主要原因”调查统计结果显示 ，列在第一位的是“社会诚信体系缺失，社会现实生活中不诚实现象太多”，约 66％的被调查者认为“没有诚信社会就没有诚信校园”，更有近 70％的被调查者认为“大学诚信状况好于社会”。 可见，在高校大学生诚信缺失问题上，不能轻视社会环境的推波助澜作用。那么，要想解决好大学生诚信缺失问题，必须先搞清是什么样的社会环境造成了这种结果，又是什么因素致使这种社会环境的出现。 一、 诚信缺失的社会环境及其产生原因 对我国社会诚信缺失的情况，著名经济学家张维迎用“一地鸡毛”来形容，概括而言，我们可以从个人、企业、政府三个层面来观察：首先，在个人生活方面，经常可以见到一部分人诚信道德退化现象。如求学进修上的文凭注水，人际交往上的坑蒙拐骗，工作劳动中的掺假造假、投机钻营，日常生活中的婚姻危机、邻里纠纷……其次，在企业层面，故意逃废银行债务、违约造假(去年震惊中外的“三鹿毒奶粉事件可以说是一个不诚信的极端典型)等；再次，政府层面上，有些机构以权谋私，与民争利，有法不依，有令不行，搞各类虚假浮夸风，违规谋利时常发生，“豆腐渣工程”是典型代表。 导致当前我国社会诚信缺失现象的具体原因较为复杂，许多因素不仅有其深刻的经济根源，而且还盘根错节地交织在一起，而主要不外乎以下几个方面 ： 1、传统诚信观的历史局限。传统诚信观囿于熟人、朋友、亲人等狭小的范围内，具有封闭性。而现代社会是开放社会，人们之间的交际活动空间范围不断扩大，受传统诚信观影响，许多人讲诚信只对周围熟人负责，而在此圈之外，不讲诚信则习以为常。 2、社会转型的负面影响。当前我国正处于社会转型期，失范现象严重。一些旧的体制仍存在或产生负面影响，而新的社会规范还没有及时形成，人们的信仰 、信念容易缺失或动摇。同时 ，社会信用制度还不健全，特别是个人信用体系尚不完备，法制不完善，难以对社会经济中各种失信行为形成强有力的法律规范和约束机制；另外，在社会转型期，人们的价值取向往往是一元化的，即以最少的成本去追逐利益的最大化。当人们发现弄虚作假，投机取巧有更大的实际利益可图时，失信行为就会大量产生；再者，社会转型期，市场经济体制尚不健全 ，经济活动的趋利性特征表现明显，使得人们在商品经济高速发展的过程中盲目追求利益的最大化，注重短期利益，不顾长远利益，在给社会经济带来极大混乱和破坏的同时，对包括诚信在内的传统道德造成强烈冲击。 3、现实中失信成本偏低的误导。这有两方面的表现：一是社会对失信行为惩罚不严，二是守信的收益不明显。当失信成本少于失信收益，失信行为有利可图时，经济主体有可能选择甚至主动选择失信行为，失信现象就会大量发生；而当失信成本大于失信收益，失信行为无利可图，并可能给行为者带来损失和制裁时，经济主体就会尽量避免失信行为，从而促进诚信环境的好转。因此，一些经济主体或个人之所以敢弄虚作假、不守信用，其重要原因就在于其失信成本过低，失信行为得不到应有的惩罚。基于此，对于失信之风的盛行也就不难理解了。 二、面对社会失信。高校被动受制，处境尴尬 对于社会的诸多诚信缺失问题，现在的高校大多并没有引以为戒，适时应对，正如“影响学校诚信教育效果的主要原因”调查结果显示，“学校对以诚信为主要内容 的思想品德教育 不够重视”排在第二位．权重较大。这应该是高校诚信缺失的一大动因。当然，对于大学生失信问题，也不排除学生个人素质的影响。本次调查表明，有较多学生认为“当前大学生的自我思想品德修养意识弱化”是“影响学校诚信教育效果的主要原因”之一。然而，高校毕竟是育人之地，对于学生素质的下降，其责任亦不可推卸。可见 ，惟有高校切实尽起育人之责，才能避免学生诚信之失。但现在高校在诚信教育方面的表现如何呢?其存在的主要问题是什么? l、现行的教育体制不完善，约束机制不够健全 首先是应试教育“阴魂不散”。长期以来 ，我国传统的教育体制都是强调应试教育，而对学生德育的评价要求不高 ，并往往简单化，结果容易忽视个人道德的完善，诚信教育也就相对弱化。而这种环境下的学生则一直将分数作为评价 自身优 良的标准，造成一味读书，忽略道德素质的培养和提高，最终导致教育和品德的分离。这就导致了目前教育上最大的问题，即教育者只管“教”，不管“育”。“教”只是传授知识，“育”则是要培养健全人格。由此在道德教育上引申出两种恶果：一是教育只管“知”，不管“行”；二是教育里只有知识教育，而无情感教育。没有情感教育，则培养不出善的情感，没有善的情感，诚信又缘何而来呢? 其次是约束机制不够健全。一般而言，高校对学生平时的学习、生活、工作表现缺乏详细的记录，学生德育考核的依据不够确定、全面，缺乏记载反映学生诚信状况的内容，更没有建立起学生诚信档案。在学生年度品德评语中，往往是“坚持四项基本原则、积极参加集体活动、团结同学、乐于助人”等几乎适用于所有学生的套话。从这些套话中根本无法看出其品质的优劣，更看不出其诚信度，从而造成学生在思想上对诚实守信的重要性不够重视，在遵守校纪校规及行为规范方面的表现不够令人满意。而学校对违反行为规范学生的约束措施也不够有力，这就从一定程度上放纵了学生的失信行为。 2、高校德育教育存有偏颇 由于近几年高校扩招 ，在校生的规模空前扩大，高校的生源素质参差不齐，这就给高校的日常管理和思想政治工作以极大的挑战，一些社会不良风气乘虚而人。大学德育虽然有两课教育，但存在着重理论、轻实践 ，重共性 、轻个性的现象，例如 ，在本次关于“对思想品德课不感兴趣的主要原因”调查中，“课程内容空洞，不切实际”位列权重第一；虽然有心理咨询，但存在覆盖面不广、实效差的情况；虽然有网站等适应现代社会的德育工作手段，但存在缺乏直接的思想交流环节的情况；虽然有校园文化活动 ，但存在侧重学生的文体 、科技素质的提高，忽视大学生品德养成，包括诚信品德养成的德育工作的广泛开展等。 另外，高校德育工作在教育理念、力量投入、评价指标等方面也存在不容忽视的问题，比如，过分强调大学生的自我教育，强调思政工作人员与学生人数师生比的不断提高等，使得大学德育工作处于被动工作状态，缺乏系统、主动的教育机制，对大学生的诚信教育、导向、评价等问题上存在“盲区”。 三、高校应采取对策，以洁身自好。远离社会污点 时下社会诚信缺失的现象，不是一朝一夕形成的。而要解决社会失信问题，也不是一个决议、一项制度创设就可以一劳永逸的。在暂时无法解决好社会失信的前提下，高校只能期望通过自身的努力来改善大学生诚信缺失的状况。否则，所谓的“象牙塔”将不得不面I临倾塌的危险。然而，于社会而言，高校的作用又举足轻重，实不能任其堕落。毕竟，高校在于固本，使人类优秀文化得以延续传承；又在于创新，引导社会前进改革；更是对青年一代的教化、培养，促其发展，使之具有适应社会与改造社会的本领，排除社会无序的影响因素，而施以定向的、规范的、正面的影响，使得学生能排除负面影响，健康成长。据此，针对社会诚信缺失的不良影响，高校应采取一系列举措，以洁身自好，守住社会一方净土。 (一)制度创设上 构建大学生信用机制 ，从制度上落实讲诚信。第一，根据大学生的特点，制定讲诚信的规章制度。在大学生守则及行为规范中，明确诚信要求，对诸如考试作弊、拖欠贷款等诚信缺失行为应有明确的规章制度对其约束和惩处。第二，建立大学生诚信档案(本次调查结果表明此项措施权重位列第一，普遍为学生接受)。要引入社会个人信用联合诚信系统，设立学生的诚信档案，并建立统一的数据库管理查询系统，结合对大学生综合素质的测评，对其诚信品性作出定量记载和定性评价。记载的内容既有讲诚信的优秀表现(对此类学生要多给予表扬和首肯)也有不讲诚信的缺点记录(对此类学生，则要采取相应的防范措施，并进行相应的教育)，并将学生的诚信档案，如实反馈给将来的用人单位第三，对大学生的诚信情况，实施奖优惩劣。一是建立激励机制，褒奖诚信者。建议设立大学生诚信奖，同时，将大学生的诚信情况，作为评比优秀学生、推荐人党的重要标准。二是建立惩处机制。可视具体情况，通过不点名批评、通报批评、纪律处分等形式，使不讲诚信者受到应有的处罚。 (二 )环境营造上 1、创建优良的校园诚信文化(本次调查结果显承此项权重位居第二)。道德教育的落实离不开文化氛围的熏陶，通过培育校园的诚信道德文化，形成讲诚信光荣、不讲诚信可耻的观念，营造诚信者受尊重、失信者遭鄙视的文化氛罔。在培育校园诚信道德文化中，高校诚信制度的建设和个人诚信品质的修养是相辅相成的两个方面，缺一不可。诚信制度建设是他律机制，诚信品质修养是自律机制，只有在两个机制的良性互动中，才能完善校园诚信文化系统。故，学校的各项规章制度、思想政治教育内容，尤其是校园文化建设，都应坚持诚信为本、操守为重，这对学生的诚信品德的形成有持续的、潜移默化的影响。另外，要使大学生讲诚信，教职工首先要讲诚信，如此，才能使学生真正置身于良好的诚信道德文化环境 中。 2、抓学风建设，培养大学生诚信品格。抓学风建设，首先应培养大学生认真求实的学习态度。即培养学生在学习中要有严肃的态度，严格的要求，严谨的作风，“知之为知之，不知为不知”，坚决反对不求甚解敷衍了事。其次，培养大学生虚心踏实的学习风格，使其在学习上永不知足，不断求取新知识。第三，狠抓考风考纪，培养大学生诚信品格。考试是检验学生学习效果的主要方式，考试成绩也是衡量学生是否完成学业的主要标准。在一段时期内，高校各种考试作弊行为十分猖獗，“”林立，这给高等教育的信用带来了负效应，人们给大学生的学识质量，乃至大学文凭打上了一个大大的问号，也给高等教育的发展带来了潜在的危害。2003年教育部下发了《关于采取切实有效措施坚决刹住高等学校考试作弊歪风的紧急通知》，便是应对这一情况的产物。一个学校的考风，反映了其学校诚信品质的状况，也反映了其学生诚信品质状况。可见，在一定 程度上 ，抓考风是培养大学生诚信品格的着力点。 (三 )德育工作上 1、充分发挥“两课”主渠道作用，使大学生充分认识诚信品质的重性。马列主义理论课、思想品德课是我们对学生进行道德教育的主阵和主渠道，应通过它提高学生的思想认识，树立科学、正确的道德观。中应通过《思想道德修养与法律基础》的学习，让大学生了解优秀的中华民族道德传统和我党的优良道德传统，从历史的事实中明确诚信品质在个人的生存与发展，乃至民族的生存和发展中的地位和作用。认宣传、学习《公民道德实施纲要》，让“爱国守法，明礼诚信，团结友善，俭自强，敬业奉献”的基本道德规范为大学生所熟悉、掌握，并自觉用指导自己的行为，践行诚信原则，培养诚信品质。大力宣扬“八荣八”，弘扬社会主义主旋律。但令人担忧的是，目前高校“两课”教育的处境也很困难。本次调查结果表明，对“两课”感兴趣的学生很是寥寥，这给“两课”教育带来很大挑战，“两课”教育亟需改革创新。 2、深化大学生诚信实践教育。这要从基本行为抓起，让他们在日常的同学交往、学习和考试过程中做到言行一致，如组织学生进行“无人售报”活动；组织学生存街头商场对社会人士进行诚信观的调查；建设校园网站，要求学生以实名身份进入论坛进行相关问题的讨论；开展以“诚信在我身边”为议题征文或演讲之类的'活动 ；加大助学贷款中对申请贷款学生的诚信度的考察等。每个大学生只有从自身做起，自觉地实践诚信行为，才能增强自身的诚信素养，并增进社会对大学生群体的信任。 3、在高校思想政治工作和心理咨询工作巾渗透诚信教育内容。违反诚信道德原则的同学往往存在因心理不成熟而具有人格二重性的现象：一方面他想遵守诚信原则，以维护自己的正面道德形象；另一方面当受到利益驱使或受到不正确的榜样示范影响时，又会不自觉地做出有违诚信原则的行为。因此，在思想政治工作中应该反复向大学生们强调违反诚信原则的危害，要积极开展各种活动，营造“诚信光荣，失信可耻”的氛用。在心理咨询工作中，则要引导学生树立诚信观念，自觉遵守诚信规则。 4、加强对大学生的法制意识教育。传统诚信观的依据是道德、良心内心信念，整个体系依靠道德来支撑，而在市场经济氛围下，人们对 自己失信行为的社会后果，仅限于道德反省、良心自责就远远不够了，还必须承担相应的法律责任，接受法律制裁。因为在现代社会，诚信的基础和依据首先是法律，它是防范和治理失信行为和维护良好社会秩序的最后一道屏障。因此，加强对大学生的法制意识教育，让大学生明白在法治社会中，信用意识既是道德问题，也是一种法律意识，每个大学生都应该具备这两方面的基本修养。要计大学生了解《担保法》、《合同法》等法律法规，增强法治意识，规范诚信行为。 5、倡导“自律”精神，提高学生自身修养。如上所述，本次凋查中有较多学生认为，“影响学校诚信教育效果的主要原因”是“当前大学生的自我思想品德修养意识弱化”。但针对大学生减信缺失的情况，也有些学生总会为自己辩护，并归罪于客观原因，而根本没有认识到这与其 自身的素质高低有着直接关系。因此，高校要积极倡导“自律”精神，让学生认识到，面对诚信缺失，不仪要看到客观环境，还要从自身找原因，并在这种基础上学会自律，坚守诚信立场。 四、小结 中国传统人文精神中提fti,，“修身、齐家、治国、平天下”，而“诚”是君子自省修身之本 ，是将来“兼济天下”的基础和条件。大学生是未来国家现代化建设的主力军，是国家和民族的希望，他们的诚信观将对中国社会未来的诚信度产生巨大的影响。阂此，高校应肩负起自身的重任，在社会环境不甚理想的情况下，使高校远离社会污点，洁身自好，培养出明礼诚信、能担当起社会主义建设重任的全面发展的高素质人才。 诚信教育论文:浅析在市场经济中的诚信教育 论文关键词：市场经济　诚信教育　思考 论文摘要：当前市场经济交往活跃，物质财富日渐丰富的同时，人与人之间存在的互不信任、尔诈我虞、假冒伪劣、违约失信、欺下瞒上等现象也引起人们的深思。全面加强诚信教育是一项现实的重要任务，是整个道德体系确立的基石。怎样进行诚信教育，让诚信成为人的习惯和信念，自觉地履行，本文对此进行了探讨。 一、目前市场经济社会中诚信的缺失 自古以来，我国是崇尚诚信的国家，儒家认为“诚”是“天之道也”，“诚者，物之终始，不诚无物”；“信”是我国传统伦理五常——仁、义、礼、智、信之一。孔子的儒家思想核心“仁”，其延伸就是“信”。诚与信相比，诚带有根本的性质，其主要内容是真实不欺，是信的思想基础；信强调的是言行，言行要一致，守信是诚实的外在具体表现。诚信是一切道德的基础，是为人处事的最重要的品德，“人无诚信，不可立于世”。 但在社会主义市场经济的今天，从教育领域到经济领域不得不面对这些事件和现象：某学院应届毕业大学生中，有近百人得到国家助学贷款，结果只有几个学生还贷；北京大学某博士生导师剽窃他人的学术论文；一些学校打着函授或继续教育的名义，学员只需交一千几百元即可买到一张文凭；百年老子号南京“冠生园”用陈年旧馅造月饼；上市公司造虚假财务报表；市场上，稍微不留神就会买到“瘦肉精”猪肉，“三聚氰氨”牛奶，“苏丹红”咸蛋，而找回的零钞很可能是仿真度极高的假钞……在市场经济发展过程中，面对这些诚实和信用的缺失，令人痛心疾首，国人的诚与信去哪里了? 市场经济是信用经济，失信行为既增加经济运行成本，又大大降低经济效率，扰乱整个经济秩序，甚至影响社会稳定。为此，中共中央一直高度重视诚信道德建设这一问题，制定并颁布《公民道德建设实施纲要》，把公民基本道德规范集中概括为20个字：爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。这当中，诚信应看作是整个道德体系确立的基石，整个道德体系的大厦正是以诚信这个核心建立起来的。当前的社会主义市场经济迫切需要将诚信作为我们行为的根本规范。并自觉履行。 二、当前我们对诚信教育的思考 诚信教育是诚信道德建设中重要的一环，作为一名思想政治教育工作者，笔者深知对学生进行诚信教育的重要性，那么在市场经济条件下，如何教育学生诚实守信? 2001年全国语文高考作文题目是围绕诚信展开讨论：一个年轻人背着七个背囊，分别装的是——美貌、健康、金钱、名誉、才学、机遇和诚信，准备过渡，渡船梢公说，年轻人背的东西太多太重，必须丢弃其中一样，否则船会下沉。究竟丢弃哪样呢?让学生作出选择和分析。在传统教育下，相信大部分学生都选择留下诚信。放弃其它当中的一样。当然，也有少部分学生明确放弃诚信。而选择金钱、名誉、美貌等。因为他们知道，在当今现实社会中讲诚信会吃亏，不讲诚信会得到好处。从高考文章内容反映了一个问题，并引起我们的思考：选择了诚信的学生一定就是诚实守信的学生吗?而选择放弃诚信的学生一定就是道德品质低下的学生吗?事实上，有一部分选择了诚信的学生是为了迎合传统的价值观念、取得高考高分，他们知道讲诚信的人会吃亏，他们不想吃亏，所以不诚实地选择了诚信。而放弃诚信的学生恰恰真实地反映了他们内心的价值取向，但文章分数较低。这反映了不诚实的学生选择留下“诚信”得到好处，诚实的学生选择放弃“诚信”却吃亏这样一种怪现象。 一直以来，在传统的诚信道德施教中，我们只注重传授。讲解道德原则规范，单纯把诚信教育上升到精神层面，把教育理论化、简单化，忽视了每一个人要对自身的生存和发展负责。传统的诚信教育缺乏在市场经济大环境中与时俱进的观念。中国传统伦理中的诚信是侧重对人的人格信任，它以道德为支撑，通过言传身教，重感情、讲情理，要求单方面主动实践，不求后果，哪怕对方既不诚实也不守信，自己也不能丢弃立人之本——诚信。其实，这是与中国长期自给自足的自然经济有密切联系的，在封闭的小农经济中，经济交往范围狭小，缺少商品经济、市场经济的契约平等观念，传统上只重视整体利益，忽视个体利益，甚至否定个体利益。可见，“一切以往的道德论归根到底都是当时经济状况的产物”。但是，随着社会发展、改革深入，我国市场经济体制逐步建立，个人或企业等市场主体通过追求自身利益最大化来实现整个社会经济的运作与效率，是市场经济的基本游戏规则，效益最大化就成为整个经济活动的最高目的。这样，社会观念发生了彻底的改变，经济利益，特别是个人经济利益的取向逐渐成为社会和人们普遍认同的价值取向。但问题是：人们如何追求经济利益，追求私利，是以诚信，既利己又利人的方式，还是以坑蒙拐骗、损人利己的方式?让市场经济社会中的人都以诚信的方式进行谋利活动，抛弃非诚信的方式，我们教育的惯用手法是道理说教，动之以情，晓之以理，侧重人格的塑造，认为只要加强道德说教，把人们的思想搞好了，就会使他们有诚实守信的行为。但是，唯物主义观点是：存在决定意识。假如不讲诚信的损人利己行为所获得的收益大于付出的成本，或者不需付出成本；又或者不讲诚信的损人利己行为最终承担的风险很少，甚至没有风险，那么这种“社会存在”就会让人在利益诱惑面前逐渐放弃诚信，不择手段去营利。因为在现实的市场经济活动中，大多数人不是依道理的思想指导行为。而是按利益的思想指导行为。这就很容易理解：坑蒙拐骗者、制假售假者、偷逃税金者、贪污受贿者，他们明知自己的做法不对，有违道德情理，但都要为之，这是受利益魔鬼所驱动。学生不是不知道诚信的可贵和重要，但面对自身的生存和发展时，可能就会暂时牺牲诚信换回眼前利益。可见，人们往往不是依据道理判断行为的对错与否来行事，而是依据利益权衡行为的利弊大小来行事。 三、诚信教育要与法制建设和信用记录制度建立相结合。与时俱进 我们的诚信教育不能再简单地以动之以情、晓之以理的纯道德说教，这种道德说教只能劝善，不能禁恶，更不能惩恶，指望它来消除社会中各种不合情理、不合法的损人利己行为是不切实际的。我们应借鉴西方法治国家，信奉诚信应建立在法律制度基础之上，重视法律，强调契约信任，双方平等自觉履约，对违约失信者给予记录和法律的严惩。可见，我们的诚信教育除传授讲解道德原则规范外，还要结合当前社会主义市场经济的大环境，与时俱进，要依靠社会主义法制的建设和完善，重视建立一个切实可行、可具体操作的法律、法规体系和社会信用记录制度，对不诚实守信的个人或企业给予毕生记录与法律惩罚，让他们付出的代价远远大于因欺诈所获得的利益，甚至让不诚信者无利可图。 尽管有人认为部分素质好的人群，他们文化高、思想觉悟好、自律性强，不会为了少许利益而抛弃诚信，这似乎说明诚信还要靠道德层面解决。但是，思想觉悟的提高、自律精神的培养是一个长期过程，在这个过程中，如果讲诚信的人总是吃亏，得不到利益，而不讲诚信的人总是获得利益，那么诚信的人自身的生存也成问题，更不要说发展。这种情况下，道德说教就很难被大家认同和接受，出现了好人既出力出汗，但又流血流泪的尴尬局面。 诚信是调节人们利益关系的道德行为规范，它由当前社会物质内容所决定，属于道德范畴，虽然是精神上的东西，但是它能为我们带来物质财富和成功。这种利益的存在，我们不能否认，而且在实践教育中正是这样教导学生的。对学生的思想教育工作中，如果我们脱离现实存在的利益，教导学生不求后果，单方实践诚信，这样的教育往往是唯心主义教育，是徒劳无功的。试想，在语文高考作文中选择留下诚信的学生，当他进入社会中，就一定会自觉履行坚守诚信的诺言吗? 诚信教育只是引导学生自律，而社会法律制度的完善和信用记录制度的建立才是实现自律的外在条件(他律)。只有把自律与他律相结合，我们的诚信教育才更有说服力，才有实际成效。 诚信教育论文:浅析特区高职院校大学生考试违纪现象与诚信教育建设研究 论文关键词：特区；高校；大学生；考试违纪；诚信教育 论文摘要：在社会各类考试中考试违纪现象普遍存在，特区高校之中也非常突出。考试违纪不但影响高校人才培养质量和良好学风考风的建设，而且影响高校的诚信道德建设。本文阐述了特区高职院校大学生考试违纪现象及其特点，分析了其形成的原因，并就如何扎实有效地开展大学生诚信教育，创造良好的社会信用环境进行了探讨。 当前特区高职院校中考试违纪现象普遍存在，许多大学生“铤而走险”“前仆后继”“屡出新招”“花样繁多”，这种屡禁不止的违纪现象成为影响特区高职院校诚信教育的主要原因，也使得整个学校诚信体系、整个社会诚信体系的构建更为困难，应当引起高职院校教育者、管理者的重视与关注。 大学生是一个特殊的社会群体，是建设中国特色社会主义事业的主力军。大学生诚信度要和社会与时代的发展相适应，并能积极推动社会和时代的进步。大学生的诚信、守信行为，无论是对促进高校和谐发展还是社会和谐发展都具有重要影响。因此，本文拟从大学生考试违纪现象，浅析高校的诚信教育建设。 一、特区高职院校大学生考试违纪现象和特点 1.现象。目前在特区高校中大学生考试违纪现象屡禁不止、层出不穷。就考试违纪结果而言，考试违纪可分为考试违纪和考试作弊。学生的考试违纪行为表现有：学生携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置；未在规定的座位参加考试；考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题；在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势；未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的；将试卷、答卷（含答题卡、答题纸等，下同）等考试用纸带出考场的等。 学生考试作弊的主要行为有：携带与考试内容有关的文字材料或者存有与考试内容有关的电子设备参加考试的；抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容有关的资料的；抢夺、窃取他人试卷、答卷或者强迫他人为自己抄袭提供方便的；在考试过程中使用通讯设备的；由他人冒名代替参加考试的；故意销毁试卷、答卷或者考试材料的；在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的；传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的。 2.特点。大学生违纪现象显现出新的特点：一是数量上呈上升趋势，如近三年考试违纪作弊处分的比例分别占全校违纪处分的32%、51.6%、55%。二是手段上越来越高明，越来越现代化。如近三年来使用高端通讯设备的违纪和作弊行为达50%以上。三是性别差异减少，如近三年女生由原来的占20%左右比例上升到40%左右。四是文理科生差异减少，近三年来理科与文科学生违纪作弊的差距由原来的30%左右缩减到15%左右。五是科目上公共课与专业课平分秋色，专业课考试中违纪的比例逐年上升。 大学生考试违纪现象已经成为学校不容忽视的问题，也是社会不正当竞争现象和行为在校园的折射，它已成为影响高校人才培养质量和学生健康成长的严重障碍，严重败坏了学校和社会风气，是对诚信的践踏，是对学校和社会诚信教育的巨大挑战。诚信缺失的大学生走上社会，将对社会的发展带来一定的不利影响。 二、特区高职院校大学生考试违纪的原因分析 笔者通过调查问卷及与学生座谈，并结合时代特点，认为特区高职院校大学生考试违纪有着深刻的社会背景和诸多现实原因。 1.学生本身素质的影响。缺乏正确的价值观和荣辱观及部分学生基础差，学习压力大是学生考试违纪的主观因素。有些学生，学习态度不端正，对自己不严格要求，为了达到自己的目的，如获得奖助贷学金、不重修等；有些学生讲义气帮助朋友，从而考试违纪。考试违纪对个人心理健康成长极为不利，有的甚至为此受到处分付出了惨痛的代价。 2.社会因素的影响。我国正处于市场经济转轨时期，趋利性对大学生造成的影响不容忽视，社会上存在的许多不良社会风气、弄虚作假等现象不可避免地对学生带来负面影响，使部分大学生失去了对不当行为的耻辱感，表现在考试中便是不以考试违纪作弊为耻，反以获取分数为荣。此外社会、学校师长及家长的垂范作用失范，也对学生带来不利的影响。 3.直接因素的影响。在考试过程中监考老师的考场管理不严格，往往成为引发考试违纪的主要原因，有的学生认为，在以前的考试中，由于一些监考老师要求不严格，有些人违纪，没有被处理，自己就效仿，这样在学生中就形成“不抄就吃亏”的心理，影响极为恶劣。 三、特区高职院校大学生对考试违纪现象和行为的态度分析 通过走访特区高职院校大学生，调查他们对考试违纪现象和行为的态度，分析主要表现有： 1.认为考试违纪现象和行为是不正常的，是不诚信的表现，持反对态度，看到会坚决制止。持此类观点的学生认为用违纪获得分数的行为是对态度端正、认真学习的学生的不公平，倡议对违纪行为要严惩。 2.认为考试违纪现象和行为是不正常的，是不诚信的表现，持否定态度，但是看到不会去管。持此类观点的学生认为考试违纪是学校教育中的一种现象，自己没有违纪就和自己没有关系，出现这种情况，学校按规则处理就可以了。 3.认为考试违纪现象和行为是正常的，是一种学习过程中发生的一种行为，持同情态度。持此类观点的学生认为考试违纪不失为一种应试手段，出现这种情况，建议采用比较宽容的处理方式。 调查显示，特区高职院校大学生对考试违纪现象和行为持反对和否定态度的占主流，说明大部分大学生是非观和诚信观是积极向上的，只要在社会各个方面的引导和规范下，考试违纪的现象和行为会逐渐减少的。 四、特区高职院校大学生诚信教育建设的几点思考 1.建立健全诚信体制。《教育部办公厅关于采取切实有效措施坚决刹住高等学校考试作弊歪风的紧急通知》中指出考试作弊实质上是一个诚信问题。学校要有针对性地为大学生建立“诚信档案”，以将学生在校的操行纪录作为其主要内容，成为学生进入各行各业的“通行证”。通过全社会诚信体制的建立与对接，使广大学生充分认识到，诚信是作人之根本，大学生要做到讲诚信。要在高校中形成一种讲诚信光荣，弄虚作假可耻的和谐氛围。 2.建立完善的引导宣传机制。首先要加强诚信道德正面教育，对于良好的诚信现象和行为给予宏扬宣传，对于不诚信的现象和行为给予坚决的惩处和批判；诚信教育宣传要结合学生特点及学习、生活实际，组织丰富多彩的诚信教育活动，让学生从活动中切实体会到诚信做人的益处，把学会如何做人与塑造完善人格结合起来，从自身做起，杜绝不诚信的行为，做文明大学生。 3.强化学生诚信教育的主体意识。学生本身是诚信教育的主体，不是被动的客体。诚信道德不仅仅是社会对大学生的要求，也是大学生自我生存、自我发展、自我实现的需要。因此要激发大学生对诚信教育参与的积极性与主体意识，提高大学生诚信道德的境界和发展水平，提高大学生诚信教育的主体意识，从而成为诚信道德的宣传队和示范者。 4.强化高校教师的榜样示范作用。学高为师，身高为范。教育者应该为人师表，以身作则。高校要加强教师的职业道德教育，强化教师的职业意识、责任意识，提高教师自身的素质修养水平，打造一支师德高尚、知荣明耻、严于律己、认真负责、恪尽职守的教师队伍，以自身良好形象引导学生，成为学生的楷模。

人力资源管理专业毕业论文:微格教学模式在人力资源管理专业教学中的应用 摘 要：本文从微格教学模式在实践中的具体情况入手，阐述了微格教学模式的涵义及人力资源管理教学中的基本步骤；并以《员工招聘与配置》专业课教学为例，论述人力资源管理专业教学中对微格教学模式的实施思路。 关键词：微格教学 微格教学模式 人力资源管理 一、微格教学模式的涵义 微格教学（microteaching），在我国又被译为“微型教学”、“微观教学”、“小型教学”等，主要是利用采用摄、 录像技术进行实时录像，并通过录像重放，系统、高效地培养高质量教师、提高教学技能训练而设计的一种短小精悍的训练模式。 笔者所说的“微格教学模式”并不是指“建构集计算机、网络、多媒体、音视频、存储、传输等多种技术于一体的数字化微格系统”，而是指在在日常教学过程中，针对具体的课程内容，运用微格教学的模式来开展，针对“人力资源管理专业”的培养目标和课程设置，在教学中发挥学生自主性和积极性。 二、微格教学模式在人力资源管理专业教学中运用的基本步骤 微格教学模式基于信息技术与学科课程全面整合的要求来确定微格教学的目标、内容、对象，保证了大学生对技能的掌握和综合素质能力的提高。 这个模式可以分为七个步骤： 1.教师做好课程教学的前期调查和准备工作。首先要调查包括教学班上学生拥有的电子产品及资源环境如何保证这种微格教学的开展；其次了解学生前期的学过的内容，尤其是信息技术方面和计算机软件的运用程度，学生经常运用的网络小软件有哪些（比如视频制作软件、图片处理软件等），对常见的腾讯、微博、电邮等的实用是否熟悉。 2.教师根据课程拟定微格教学的内容和实施方案。这一步最为关键，它是保证顺利实施的保障。在人力资源专业中，笔者认为是以小组形式开展，3-6人为一组，通过合作，完成小组任务。教师首先是对内容的选定，内容是否是学生能把握的，内容的取舍是否合适，保证学生在10分钟内很好的呈现；其次就是小组人员搭配的安排。 3.学生准备阶段。主要包括资料的整理、设备准备、小组任务的分配、学生实施的方案。学生拟定试教方案，包括试教人、地点、训练项目、目标、过程开展步骤、需要哪些配合、采取什么样的摄影方式等。 4.学生实施预录像阶段。对学生的录像阶段设备调试，功能的实用上做好充分的准备，结合试教人的需求与特点来录制录像，尽可能的全面体现试教人整个的教学过程。 5.师生评议阶段。由试教主体、教师、小组成员，集体观看。对媒体的选择与教学目标、教学内容是否适当， 媒体应用是否熟练， 应用媒体后教学效果是否明显等都应成为反馈评价的主要内容，最终形成一个具有建设性的评价。 6.学生正式录像。这一步主要是让每个学生在第一次预录像阶段是会出现各种状况，在第二次了正式录像过程中，根据第一次的经验完善整个实施方案。 7.师生再评议。结合两次录像的过程来适当探索已经实践过的知识技能的优化组合。这样，在整堂课的微格教学实践中才能灵活运用、自如安排，形成个人的教学风格。 三、微格教学模式在人力资源管理专业具体教学中的实践思考 1.人力资源管理专业教学中对微格教学模式的实施思路。人力资源管理专业课程分为理论知识和实践管理技术两大模块。在人力资源管理知识方面主要包括西方经济学、劳动经济学、组织行为学、社会保障理论、管理学原理等课程。在人力资源实践管理技术方面的学习包括：工作分析、人力资源规划、员工的招聘与配置、培训管理、绩效管理、薪酬管理、员工关系管理几大模块。每一门课程的知识部分都可以采取授课形式在课堂内完成；实践技术部分可以通过情景模拟等方法来完成。 2.以《员工招聘与配置》专业课教学为例。《员工招聘与配置》按照企业经营战略规划的要求把优秀、合适的人招聘进企业，把合适的人放在合适的岗位。常用的招聘方法有：招聘面试情景模拟、心理测试、劳动技能测试。在日常教学中，《员工招聘与配置》的知识部分可以选取招聘渠道，招聘需求等内容采取5-10分钟，讲课形式来开展，主要是完成材料的收集与整理，撰写实施方案，制作多媒体课件等。 《员工招聘与配置》的实践部分，可以说是采取模拟与讲授结合，或者选取单个的小知识点来开展。笔者在实践中发现，仅通过狭义的微格教学模式很 难完成诸如面试模拟的项目，在这里又会结合角色扮演的方法来开展。究竟如何来实现呢？教师在安排内容时一定要细分，细分后学生会具体针对自己的内容下去设计内容，而且每个环节尽量连贯进行。见下表： 3.微格教学模式实践中注意的事项。（1）课程内容的任务的分配和前期辅导尤为关键，注意教学任务分配和教学时间的灵活安排，结合学生的课外时间，并让学生形成一个合作小组完成一个项目，记录完成项目的全过程。（2）教师的设计的主题忌宽泛，前期辅导跟进工作非常重要。主要是让学生清晰的认识到演讲从材料收集、课件准备以及演讲技巧等的重要性，同时及时调整心态，时间把控等等都要有细节交流；同时了解学生拥有的可以开展微格教学的条件及学生具备的能力，在以小组完成主体时，要特别协调学生的资源组合。（3）评价环节很重要。在评价过程中，他们集“评价对象”、“自我评价者”和“他人评价者”为一身，既要接受他人评价，也要进行自我评价，还要对他人进行评价。他们可以为评价结果进行辩解，在评价双方“协商”的基础上得出共同认可的评价结论。 人力资源管理专业毕业论文:非管理类专业人力资源管理教学方法改革 摘要：人力资源管理是当代大学生必修课程，目的在于提升大学生未来工作的岗位胜任力。非管理类专业学习此门课程的特殊性，决定了教学方式的差异性。文章在对人力资源管理课程特点分析的基础上，阐述了非管理类专业课程教学中存在的问题，从课程开设理由出发，按需设置优化课程，合理组织教学内容，优化和改革教学方法，以期对非管理类专业教学实践具有启发意义。 关键词：非管理类专业；人力资源管理；课程；教学；改革 当今社会对人才的需求是素质全面型，不仅要有扎实的本专业知识，还应对社会实践有系统的认识和把握。准毕业生由于缺乏工作经验和求职技巧，“求职众生相”屡见不鲜。初入职场，从未规划过职业生涯，履行岗位职责不尽人意，难以适应职场。在高校尤其是非管理类专业学生，忽视人文社科类学习，对认识社会和就业造成了一定程度的困难。而人力资源管理正是高校为让大学生适应现代社会需求而开设的课程，无论哪个专业的学生，参加工作后都会遇到诸如签订劳动合同、薪酬关系等人力资源管理问题。它不仅能够帮助了解招聘单位的组织构架、薪酬福利、绩效考核、劳动关系，而且能指引大学生进行职业生涯规划，更有效地找准工作、适应工作、胜任工作。然而，非管理类专业人力资源管理课程的教学存在诸多问题，加强人力资源管理课程改革势在必行。 一、人力资源管理课程的特点 （一）实践性 人力资源管理与纯理论课程的性质不同，它是管理实践发展到一定阶段的产物。实践是人力资源管理产生的基础，而人力资源管理理论的形成又对人力资源管理实践活动起指导作用。人力资源管理的价值在于是否能指导人力资源实践，而此门课程的教学设置是否科学，决定了是否能真正培养学生的动手操作能力、解决问题的能力、综合运用能力。 （二）普知性 当今人才竞争趋于全球化，组织需要的不再是单一知识结构的精英，诸多人通过学习人力资源管理提升职场竞争力。人力资源管理理论知识基于社会实践总结而出，不少人虽有兴趣关注，却是一知半解，无法系统地掌握应用。为此，在人力资源管理课程教学中，应对经验加以抽象，理论联系实践，具体问题具体分析，提高人力资源管理相关知识的普知率。 （三）多学科性 人活动的复杂性决定了人力资源管理实践应用的多领域，人力资源管理理论由社会实践总结而出，它来自于多个学科，包括管理学、经济学、心理学、社会学、法学等理论，正是以上学科与理论的发展丰富和完善了人力资源管理的知识体系。 二、非管理类专业人力资源管理课程教学方法中存在的问题 （一）非管理类专业学生入门慢，教学目标缺乏特殊性 非管理类专业学生往往对本专业的培养目标、方案及知识结构熟悉，接触到人力资源管理，起初有可能对与自己不相关的知识理论产生学习疑惑，认为该课程与自身专业无联系。与教授管理类专业学生不同，非管理类专业的特殊性与此课程的应用实践性决定了必须与非管理类学生专业背景相结合，以此提高学生的学习兴趣。 （二）理论讲授为主，实践操作欠缺 人力资源管理课程性质决定了教师必须摆脱单纯的理论讲授，注重学生实践能力的提升。人力资源管理中的重要模块，比如人力资源规划、工作分析、招聘、绩效、薪酬、培训等，简单易懂，由老师带领案例情境的分析和判断，学生身临其境地参与，学习的效果事半功倍。但在实际的教学过程中，人力资源管理案例大都为国外人力资源管理实践，可能会“水土不服”，而国内案例介绍不深入，起不到案例教学应起的作用，无法让学生吸收、启发并运用。另外，实践教学安排时间少，内容单一，仅表现为论文和调研报告，学生学到的不是实践直接获得的一手知识，而是间接知识，对今后怎样有效开展工作仍很迷茫。非管理类学生教学时间仅限于课堂，任课老师大都为管理学院教师，师生之间交流时间仅限于课堂，易出现简化教学内容、降低要求的情况。 （三）评价形式单一，缺乏激励性的考评方式 课程考评方式传统，即以出勤率为主的平时成绩和以卷面成绩为主的期末成绩，两者各占相应比例组成考评方式。虽能测试学生对基本知识的掌握度，却无法测试学生对知识的运用、解决问题的能力。过于死板的考试方式弱化学生学习的积极性和出勤率，长期以来我国学生养成了被动学习的习惯，学生对课程内容的记忆是基本能力，但学生专业技能的掌握和就业竞争力的提升却无从考量。 三、非管理类专业人力资源管理课程教学方法改革初探 （一）课程开设理 对于非管理类专业学生，从未学习过经管课程，对企业经营管理概念模糊，所以应从课程开设理由出发，尤其是第一节课，避免用专业化、抽象化的词语，转通俗化的教学方式，提高学生的学习兴趣及积极性，让学生易懂、易记。例如，请学生谈谈开设这门课程的理由是什么？通过同学们的各抒己见，建立起管理类专业教师与非管理类专业学生之间沟通的桥梁，结合今后每个人都会遇到职场上的招聘、绩效、培训、薪酬等问题阐述，帮助学生更好地就业、把握企业的组织构架、明确岗位职责，以及在出现各类人力资源管理问题时，如何针对性地解决。总之，第一节课告知学生学习本门课程的重要性、与学生息息相关的关系，激发非管理类专业学生学习本门课程的兴趣。 （二）教学内容与专业培养目标相匹配 非管理类专业此门课程的培养目标是：学生通过掌握人力资源管理知识，做好职业生涯规划，提高求职能力和未来工作岗位的胜任力，培养学生成为各个专业领域中的有效管理者，而非人力资源管理专员。教师设置教学内容时要与专业培养目标相匹配，尤其是针对各专业发展现状及其人力资源管理问题进行讨论研究。例如，我国是农业大国，国家的强盛离不开农村的发展，大力发展畜牧业是农村三大出路之一，那么当今动物科学专业人才紧缺问题如何解决？ （三）实践教学方法改革初探 1.多媒体教学 多媒体教学直观且互动性强，通过演示操作有效激发学生的学习兴趣，加深对理论知识的消化和吸收，发挥认知主体的主观能动性。尤其是非管理类专业学生，难免会觉得招聘、培训、绩效、薪酬、职业生涯等理论知识抽象和枯燥，利用影音视频给学生营造一种身临其境的感觉。例如在讲授招聘时，可以给学生播放《非你莫属》、《职来职往》、《就等你来》、等关于招聘与面试的电视片段，提醒学生观察应聘者和面试考官的言谈举止，并让学生对应聘者的表现分析和评价，再将之与视频中专家的分析和评价进行对比，为毕业后应聘面试做好充足的准备。 2.案例教学 案例教学是学生在已掌握相关理论知识的基础上，教师通过选择代表性强的真实案例，引导学生自主分析问题、诊断案例、找出解决方案，锻炼学生逻辑思维能力与解决问题能力的有效教学方式。特别是非管理类专业学生，适当的案例讨论，符合学习过程由感性到抽象、由理论到实践的认识规律。第一，引入教学重点时，采用小型专题案例，不管是就业者还是管理者，今后都会遇到人力资源管理问题，激发学生兴趣，引起思考；第二，引入争议型案例可加深某个知识点的理解，活跃课堂气氛；第三，在整个课程结束或部分章节结束后，采用综合型案例，有助于学生系统把握知识体系和全貌。学生所学的理论知识均为丰富的感性材料，通过对案例的讨论分析能够让学生逐渐归纳出知识脉络和形成解决问题的技巧。 3.情境模拟教学 情境模拟教学是将学生安排在模拟的工作情境中，通过丰富多样的角色扮演，对企业人力资源管理的各项实践活动模拟，发现、分析、解决问题，加深对教学内容的理解，巩固教学效果。例如招聘章节，学生自由组合成小组，根据所学内容进行角色扮演。第一步，小组拟定所招聘的职位，撰写岗位职责和工作说明书；第二步，设计招聘广告，选择招聘渠道和平台；第三步，设计面试的题目和评分表；第四步，招聘面试，学生既要在本组内充当招聘人员，也要被教师随机分配至其他组充当应聘者。面试情境模拟完成后，双方发表体会，招聘方同学认为，在员工招聘时要熟悉公司的历史背景、价值理念，建立科学合理的招聘标准，用人部门与人力资源部门加强沟通；应聘方同学认为，要了解招聘单位的岗位要求，选择适合自己的岗位，分析自己应聘此职位的优势。情境模拟加深了学生对所学理论知识的理解，同时小组分工又决定了所有组员必须相互支持和配合，培养学生团队合作与沟通能力。 （四）改进考评方式 人力资源管理课程教学成绩的评定，应改变普通课程考评方式，加大平时学习及实践课程中的表现在总成绩中所占的比重。之前提到将班级分成若干个团队，那么对每个团队的考评就可分为现场知识汇报效果、小组评估报告、课程资料等学习成果。另外结合课堂上的案例分析、讨论发言等，这些均可作为平时成绩，占总成绩的50%，而期末卷面成绩占50%，这样一方面保证学生牢固掌握理论知识，另一方面也能提高学生的实践能力。总之，在非管理类专业的人力资源管理教学中，要做到以学生为主体，以市场需求为导向，以技能培养为原则，适当运用如上生动的教学方式，不但有利于激发学生的学习热情，培养学生的团队合作能力，提升学生的就业竞争力，更重要的是开拓学生思维，教师教学方法推陈出新，形成教学相长的良好态势。 作者：杜宇 李楠 单位：、河南牧业经济学院 人力资源管理专业毕业论文:高校人力资源管理专业实践教学探索 【内容摘要】人力资源管理是一门应用性和操作性很强的学科。然而高职院校在该专业的人才培养模式上仍然表现出轻实践重理论，培养出来的毕业生难以满足企业对人力资源管理人才的要求，造成该专业的毕业生面临工作难找的困境。本文通过分析高职院校人力资源管理专业实践教学存在的问题，从实践教学存在的问题、实践课程体系设计、专业化教学实验室建设、校企合作、教师实践操作能力等方面提出构建人力资源管理课程实践教学体系的方案。 【关键词】高职院校;人力资源管理;实践教学 一、引言 人力资源管理专业具有比较强的应用性和操作性。这个专业的毕业生不仅要求具备扎实的理论基础知识，还要具备比较强的实践能力和操作能力。这样才有能力解决企业所面临的人力资源方面的相关难题。因此，在教学过程中人力资源管理专业的实践性教学对提高学生实践动手能力，满足就业市场需求，以及对提高其专业人才培养质量等都具有非常重要的意义。目前人力资源管理专业在国内开设的时间比较短，所以国内各高校对人力资源专业的课程开发、教学方法、实践与实训等内容还处于探索阶段。特别是作为高职院校，在这方面起步更晚。而且，与本科层次的院校相比，高职院校的优势在于培养学生的实践操作技能。职业性和教学为主是高职院校的主要特点，专业设置和课程安排必须考虑企业和市场的需求。随着企业经营与管理的日趋复杂和竞争能力的日益提升，企业更需要高素质的人力资源管理人才。但是目前很多高职院校在该专业的人才培养模式上仍然表现出轻实践重理论，培养出来的毕业生难以满足企业对人力资源管理人才的要求，造成该专业的毕业生面临工作难找的困境。因此，通过企业需求和本专业特点等方面的研究表明:构建完善的人力资源管理专业实践教学体系，加强实践教学，都是非常必要的。 二、高职院校人力资源管理专业实践教学存在的问题 (一)实践课程体系设计不够合理。 很多高职院校在开设人力资源管理专业课程时，依然偏重理论课程的设置，而忽视实践环节。即使学校设置了实践操作课程，但是由于学校没有硬性规定实践操作的比例要求，所以导致其所占的比例也很小。此外，在实践教学环节过程中，有些教师对于实践课程设计的随意性较大，使得课模拟训练、实习、毕业设计等环节流于形式，没有达到课程实践标准中的要求。有些教师甚至没有设计实践操作的内容。因此，教师的教学工作只是在形式上基本满足教学要求，而学生并没有真正掌握到相关技能。 (二)专业化教学实验室建设滞后。 人力资源管理是一门操作性极强的学科。为了配合实践教学的顺利开展，这就要求学校建立相应的专业实验室。目前在高职院校的教学中，普遍缺乏良好的专业化实践环境。例如很多高职院校没有建立专业的实验室;没有配备相关的实训操作软件;没有开展员工招聘和心理技能测试实验等等。这就使得该专业的大多数毕业生在毕业前不会操作，有些甚至没有接触过人力资源管理专业的相关软件。从而造成他们到实际工作中束手无策，所以如何提高学生解决实际问题的能力，构建一个将理论与实践很好地融合在一起的实践教学体系是非常重要的。 (三)校企合作力度不够。 合作最大的障碍之一就是利益分配。由于合作意识和利益问题等原因，目前比较少的企业能够接受和高职院校合作培养人力资源管理专业的人才。主要原因:第一，由于学生数量比较多，以及缺乏与企业合作的共同利益点，加上企业都处于激烈的生存环境中，压力大、任务重等原因，很多企业不愿意接受实习生;第二，由于学生是学习生身份，实习时间可能比较短，企业一般不会安排学生参与人力资源管理工作，企业对学生的指导也往往流于形式。实习生很难接触到专业工作的完整流程和参与具体业务工作，所以学生很难达到实践的目的。 (四)教师实践操作能力不足。 专业技能型人才的培养是高职院校的亮点，这就要求教师不仅要具备扎实和丰富的理论知识，而且更应该拥有丰富的企业工作和实践经验。但是，目前很多高职院校在招聘教师时，更看重教师的学历，学历越高越占优势。虽然他们学历较高，但是他们缺乏相关岗位的工作经验，没有企业经营和管理的经历，这样会使得他们在教学过程中很容易出现理论脱离实际的倾向，特别是指导学生的实践和实训课程时，显得“功底”不足。因此，教师在专业实践教学过程中无法充分展现课程实践环节，更不能让学生很好地获得实践技能。 三、高职院校人力资源管理专业实践教学体系的设计 (一)构建科学的实践教学体系。 高职院校应突破传统的方式，根据企业的需要，以培养学生综合素质和岗位技能为目标，通过教师和企业专家共同讨论，设计科学的实践教学体系。从而避免高职毕业生出现理论知识不及本科生，但操作能力不及中职生的尴尬局面。因此，高职院校应该从培养基本技能入手，改革课程体系，加强实践教学建设，逐步形成以就业为导向，以企业的需求为依据，全面发展学生的人力资源管理综合能力，培养满足社会要求的专业管理人才。该专业的基本技能训练主要在专业实验室进行，主要内容包括时间分析测试、劳动强度测试、工作疲劳测试、职业能力测试等等。在人员招聘、开发和培训、人员测评、薪酬管理等课程的学习中，教师通过创设各模块的工作情境，模拟实训，以此激活学生的思维，提高感情认识，强化学生的情感，以达增强记忆的目的和大大提高学习效果。专业技能训练通常安排学生在学完每门专业课后进行，并且由教师预先提供企业背景和岗位等相关资料，然后学生根据人力资源管理人员的角色，进行人力资源的规划、人才的招聘、员工的培训与开发、工作与岗位分析、绩效考核和薪酬设计等活动。其目的在于通过设计和训练学生对人力资源各个环节信息的获取，并且进行协调与发展，使得学生能够熟练地掌握该专业的应用技能和操作能力，达到理论与实践相结合的学习效果。综合技能训练主要在实验室及校外实训基地开展，以学科竞赛、相关软件操作与训练、企业实习和毕业论文设计等为主，让学生在参加实际工作中如何综合运用专业知识发现问题、分析问题和解决问题的能力。通过综合技能训练，提高学生人力资源管理的各项技能，最终实现人才培养目标。 (二)加强专业化教学实验室建设。 为了顺利开展实践教学和解决企业实际问题，应该建立符合高职院校学生的现代化的人力资源管理专业技能实训室，而不是生搬硬套高校技能实训室。同时还要配备操作性强、生动形象的技能软件，比如ERP沙盘、HRM沙盘、人力资源管理、工作分析、人事测评、绩效管理、薪酬管理等教学软件。学生在学习相关课程时，都能在实训室进行模拟操作和实验教学。通过模拟操作，培养了学生的分析和解决人力资源的规划、人才的招聘、员工的培训与开发、工作与岗位分析、绩效考核和薪酬设计等专业问题能力。因此，学生还积累了人力资源管理的相关经验，增强就业能力，满足企业对毕业生的需求。 (三)积极开展校企合作。 针对人力资源专业校企合作存在的问题，高职院校领导应该重视校企合作机制，加强校企合作意识，保持与行业企业的深度联系。具体内容包括:第一，健全和强化校企合作管理机制，制订校企合作计划，确定校企合作细节，明确校企合作职责;第二，建立校企合作激励机制和科学的校企合作评价机制，平衡学校和企业两者之间的利益关系。对于企业，学校应该尽量为企业创造利益，为企业提供相关的理论或技术支持、解决难题。对于学校老师，学校应该在课程开发工作中给予一定的补贴，提高教师参与实践活动的积极性;第三，丰富校企合作形式，在确保双方利益的前提下扩展校企合作资源和开展形式多样的合作，例如课题研讨、企业专家到学校开展讲座和兼职授课、学校专家到企业指导工作和解决难题等形式。第四，学校和企业共同成立课程开发指导委员会，这样企业可以为学校的专业人才技能培养提出要求，明确培养方向，从而使得学校的课程体系尽量满足企业的实际需求，并且保证学校的课程开发与行业人才变化的要求得到同步发展。同时学校应鼓励教师到企业兼职，这样有助于提高教师的企业工作经验和实践技能，从而保证实践课程开发的质量。 (四)提高教师实践操作能力。 高职院校教学的目的就是要培养有专业技能的人才，加强教师队伍建设，提高教师实践操作能力，对于高职院校来说非常重要。所以高职院校在教师队伍建设方面应该考虑以下几点:第一，在招聘教师时，除了要有一定的学历和必要的专业背景外，还应该要求应聘人员具有相应的企业工作经历，例如要求应聘人员具备3年或以上的企业人力资源相关工作经历，熟悉人力资源工作流程和相关软件的操作;第二，要求教师在寒暑假去企业实践工作，培养理论和技能兼备的双师型教师;第三，学校可以去企业聘任具有人力资源管理实际经验的人员作为兼职教师，主要担任课程实践环节的教学和实训等工作，这样就保证了课程实践环节的有效性和真实性。 四、结语 构建完善的人力资源管理专业实践教学体系，加强实践教学，是高职院校培养应用型专才的必然要求。因此，高职院校必须对人力资源管理专业的实践教学进行改革，必须建立和完善实践教学制度、制定实践活动的具体计划和实施方案、建立相关实验室、拓展校内与校外实践教学资源、加强校企合作、培养实践教学师资力量，这些都需要进行深人的探讨并付诸实现。 作者:孔美婵 单位:广州涉外经济职业技术学院 人力资源管理专业毕业论文:应用型本科人力资源管理专业实践性教学改革 随着知识经济时代和信息时代的到来，越来越多的企事业单位逐渐认识到：人力资源是组织生产和发展的第一要素，对人力资源管理人才的需求量也逐渐增加，同时对人力资源从业人员的专业化、职业化和规范化要求也越来越严格。因此，全国很多高校纷纷成立人力资源管理专业，开设人力资源管理专业课程。由于人力资源管理专业在我国起步较晚，办学条件和办学经验都存在许多不足，但人力资源管理专业本身又是一门应用型和操作型很强的学科，使得该专业的毕业生从大学校园迈入职场时，出现操作技能不强、实践经验缺乏等现象。如何加强人力资源管理专业实践性教学环节的改革，提高应用型本科院校毕业生的就业竞争力和就业质量，是应用型本科院校人力资源管理专业面临的一项重大改革。 一、加强人力资源管理专业实践性教学的意义 （一）是提高人力资源管理专业人才培养质量的重要保障 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》以及“十二五”高等教育改革的要求，高等院校必须着重提升本科生的实践能力，培养应用复合型人才，适应社会发展的需要。由于企业对人力资源管理专业的毕业生实践能力和操作能力要求较高，只有提高该专业的创新能力和实践操作能力，才能满足和适应社会对毕业生的需求。加强实践性教学环节，对于人力资源几大模块，如人力资源规划、员工招聘甄选、培训开发、绩效管理、薪酬管理和劳动关系管理等，让学生在掌握理论知识的同时，也参加相应的实践环节，通过亲身经历、亲身实践，发现问题、分析问题并解决问题，提升学生的理论水平和实践经验，从而提高学校人才培养的质量。 （二）是提高人力资源管理专业学生就业竞争力的重要平台 自从高校扩招以来，大学生就业难一直是一个凸显的社会问题。人力资源管理专业的毕业生也不例外。虽然企事业单位对人力资源管理的毕业生需求量很大，但也存在一个共性问题：毕业生的动手能力与企业的要求有较大差距，进入企业无法马上开展工作，还需投入一定的培训经费用于新员工的技能培训。而矛盾的根源则是人力资源管理专业的学生在校期间操作能力的实训课程开设太少，导致学生普遍就业能力不强，解决这一矛盾的最好方法是加大加强实践性教学环节，通过实习实践，提高学生的人际沟通能力、组织协调能力、文书撰写能力、语言表达能力、危机处理能力、专业知识和技能的实际运用能力等，从而提高学生的就业竞争力和就业质量。 （三）是提高人力资源管理专业教学质量的重要手段 在提高学生就业竞争力的同时，作为专业教师，也应转变观念，提升自身的专业教学技能，投身于专业性实践教学环节。具体而言，首先，需改变教学理念，认识到实践性教学对于专业、学校、学生的重要意义。其次，需结合专业和课程内容，运用多种教学模式和手段，打破传统的课堂讲授，还应增加视频教学、案例讨论分析、小组讨论、文件筐游戏、角色扮演等。最后，专业教师还需走出校园，下到企业参观实习、实践锻炼，提升个人专业技能，以便在教学中有针对性地引导学生。 二、人力资源管理专业实践性教学存在的问题 （一）教学体系不完善 许多高校的人力资源管理专业过分注重理论教学，而忽视了实践教学环节，致使在制定或修改教学大纲时，设置课时和课程都是以理论教学为主、实践教学为辅的出发点。有调查资料显示，我国高校管理类专业的实践教学仅占总课时的10%左右，部分学校甚至削减到5%左右，与教育发达国家相比有很大的差距，如美国实践教学与理论教学的比例为3：1，英国为2：1。同时，应用型本科人力资源管理的专业教材也非常缺乏，模拟教学、实践教学、课程设计、专业实习、沙盘模拟等都没有科学系统的教材作为参考。另外，也缺乏对实践教学的检查监督机制，如学生校外实习和毕业实习等。 （二）师资力量不雄厚 首先，我国高校人力资源管理专业的师资不外乎有两种来源：其一是由过去的行政管理专业、劳动经济学专业或是社会保障等专业转型而来，缺乏系统的人力资源管理理论的学习和实践；其二是学历较高的年轻老师，他们虽然具有扎实的理论知识和专业水平，但缺乏一定的社会经验积累和企业的挂职锻炼，没有进行诸如工作分析、员工招聘与甄选、绩效考核和薪酬设计等实务操作。其次，由于许多高校到目前为止还没有建立相关的人力资源管理专业实践教学师资队伍培训机制，导致专业教师实践能力不足，师资力量薄弱。因此，师资力量不雄厚影响了该专业的实践教学环节，使得实践教学效果不佳。 （三）经费投入不充裕 部分高校在实验室的建设和维护过程中，把更多的经费投入理工科实验室，对于文科专业如人力资源管理的投入相对较少，甚至错误地认为只要提供一定的图书资料和上课场所即可，使得许多高校的人力资源管理毕业生在进入职场之前都没有见识和学习过人力资源信息系统、人事测评软件、沙盘模拟软件、绩效考核软件等，增加了学生的就业压力。 三、人力资源管理专业实践性教学改革的措施 （一）完善实践性教学体系 1.修订教学大纲，凸显实践地位。 各高校在修订人力资源管理专业教学大纲时，要合理分配理论教学和实践教学的课时，尽量提高实践教学的比重，增加相应的实践教学课程和实践教学实验。 2.规范实践项目，整合实践学习。 在大学四年的人力资源管理学习中，应根据不同学期设置不同的教学实践项目。（1）大一学年。管理实习：参观一两个典型企业，熟悉企业的管理制度和流程。认知实习：调研人才市场，并进行人才模拟招聘，熟悉员工招聘流程和原则等。（2）大二学年。专业软件学习：熟悉并掌握管理信息系统和人力资源信息系统相关知识和操作。暑期社会实践：进行社会实践，认知社会和适应社会。职业技能考证：人力资源管理师职业资格证、培训师资格证、职业生涯规划师等。（3）大三学年。专业实习：进入企业实习，熟悉企业的人力资源管理几大模块的实务操作。沙盘模拟实验：每组模拟一个企业，运用所学的专业知识参与企业的经营管理和市场竞争。专业技能训练：模拟招聘面试、无领导小组讨论、公文筐处理、绩效反馈面谈、角色扮演、薪酬调查、模拟加薪等。课程设计：运用所学理论知识分析不同企业面临的不同人力资源管理问题。参与技能大赛：参加各种社会大赛（如模拟招聘大赛、创业大赛、职业生涯规划大赛等），展示自我，超越自我，激励自我。（4）大四学年。毕业实习：找到一个具体的企业去实习，理论联系实际。 3.强化实践教学，增强实践效果。 针对人力资源管理专业的实践教学环节，无论是校内还是校外，都要建立相应的评估考核制度，注重对实践教学参与过程的考核。为学生提供更加公平客观的评价，为具有创造和创新精神的学生提供更加广阔的发展空间。同时对于专业教师来说也是督促其成长和锻炼的机会。 4.重视实践教学，开发实践教材。 针对人力资源管理专业实践性教材数量少、针对性不强等特点，高校应结合市场需求与学校的实际情况组织专业教师自编实践教材和讲义，以便适合实践教学的需要和社会对人才的需求。 （二）提高实践性教学队伍 师资队伍建设是保证实践性教学质量的重要前提，因此，提高人力资源管理专业教师的实践能力迫在眉睫。一般来说，可以采取“走出去，请进来”的模式。“走出去”是指通过建立健全科学规范的考核和激励机制，鼓励专业教师到企业去挂职锻炼，亲身体验企业人力资源管理的各项业务流程和活动，总结经验和心得体会，以便用于日常教学和学生实践指导，提升自我的专业技能，努力成为“双师型”教师。“请进来”是指可以聘请企业具有丰富经验的人力资源管理专家或是知名高校实践能力较强、理论水平较高的教师到校指导实践性教学环节，如专家讲座、实习指导、公开论文答辩、技能大赛评委等。 （三）增加实践性教学经费 稳定的经费投入是人力资源管理专业实践教学顺利进行的重要保障。高校应平衡理工科和文科的实践经费预算和划拨，加大人力资源管理专业实践性教学经费的投入，建立人力资源管理专业实验室，添置必要的硬件设备、图书教材资料和购买专业软件，引入专业实践教师或是培训在岗教师，努力改善实践性教学的硬件资源和软件资源，满足校内校外实习实践教学的需要。从而提高该专业的学生就业竞争力，提高学校就业的综合实力。 作者：张世免 单位：湖南工程学院管理学院 人力资源管理专业毕业论文:人力资源管理专业教课探新 1地方院校人力资源管理专业教育现状分析 1.1传统的教育方式缺少创新 曾任美国总统的亚伯拉罕?林肯在其签署的《莫里尔法》中指出“:平淡时代的那些信条己经跟不上风云变幻的现实。当现实中充满了困难,我们必须勇往直前;当情况与以往如此不同时我们必须重新思索。”地方院校教育也一样，我们都知道明天不可能和今天一样，不断发展才是地方院校教育发展的硬道理，因此我国的地方院校要想达到高质量的水平就不能墨守成规，循规蹈矩而要不断创新、深入实践，所以地方院校的人力资源管理专业就要进行变革。现在中国地方院校人力资源管理专业的教育具有很大的滞后性，还在不断使用传统的教学方法，教学思想和传统的人力资源管理专业的教学管理，甚至只是借用重点院校的教学模式进行照本宣科，丝毫没有体现地方特色，缺少针对地方院校教学方法的创新与改革。所以这方面的开拓应成为地方院校课程建设的中心，明显突出与重点院校的特色性是地方院校人力资源管理教育的关键。 1.2不突出教育的实践性 1.2.1地方院校教育过度侧重于理论企业中的人力资源部门人员需要很强的操作性与实用性，因此地方性院校就要相应的培养学生这方面的能力，社会所需要的人力资源管理专业学生是注重理论知识与实践技能的开发的结合，而地方院校侧重对知识的讲解与传授，缺少实践的培养。通过学校系统化的专业知识的学习人力资源管理专业学生的可塑性还是较强，但在培养过程中却存在实践性与理论性不能平衡。 1.2.2理论与实践不能有效结合的原因首先，大部分管理的理论知识来源于国外，并且基础管理知识的发展也是借鉴于国外的理论，在课程体系建设中也只参考重点院校进行设计，但在中国大环境情况下管理与国外还是存在很大差异的，所谓的需要中国化的管理，并且地方院校教育应更具有对地方的针对性，现在就导致人力资源管理专业的学生汲取的理论知识与社会实际大大的脱节。其次，人力资源管理专业学生主要就业方向趋向于私营企业，而在中国大部分私营企业管理方式不规范，这就使人力资源管理专业的学生进入社会存在很大的不适用性。再次，不同行业的人力资源管理存在着差异性，而地方院校教育的人力资源管理普遍存在着同一性，这就不能适应不同行业的需求。最后，人力资源管理是一个实践性比较强的专业，但由于它的特殊性的存在不便于实践，企业的人力资源管理也包括企业的内部文件，比如，企业的薪酬制度、管理制度等，而不便于实习生去接触内部文件，这也为人力资源管理专业学生实践性的提高增加了难度。 1.3各地方院校教育人力资源专业不具特色性 在今后的10年发展中，各地方院校培养的学生是90后的一代，虽然90后的一代遭受质疑，但地方院校教育就要改正其缺点同时发展其优点，那么90后的一代就是拥有自信、抱负、个性化的一代，人力资源专业教育要立足学生的特点，在人力资源管理专业建设上也要突出这一方面建设。随着大量学校增加人力资源管理专业的同时我们也发现了问题，地方院校在培养人力学生的目标、方向、结构、能力上基本模式与重点院校和地方院校都相同，趋同现象十分的严重，无论在课程建设、培养方案方面各地方院校都没有进行准确的定位，各地地方性院校在人力资源管理专业教育上并没有各自的特色，而前面有简单概述，不同行业对于人力资源管理专业学生的要求是存在差异的，而地方院校的这种同一性的教学方式无疑不利于学生也不利于市场。 1.4地方性企业的忽视 在人力资源管理专业的人才稀缺的情况下，各个性质的企业都希望招收到人力资源管理方面的优秀人才，地方性院校就可以为地方企业提供大量的人力资源管理方面的人才，但是在各大地方所在地的企业并没有对地方院校的人力资源管理的教育进行辅助，而地方院校的人力资源管理专业人才的教育水平直接关系到地方企业的人才需求，但由于地方性企业的不重视所造成的恶性循环无论是对于地方院校的人力资源管理的教育还是地方企业的发展都是十分不利的。 2地方院校人力教育问题解决方法 2.1教学改革 为什么地方院校教育的人力资源管理专业学生进入社会会受到冲击，对地方院校进行课程改革，教学方案方面的创新设计，能很好的解决上述的课程与市场脱节及实践能力不足的问题，那么我们就要从人力资源人才需要何种能力的角度分析。 2.1.1地方院校对人力资源管理专业综合素质培养人力资源管理人才需要综合素质的能力并且需要大量跨专业的知识，综合素质，既包括专业的知识的深度也包涵学科领域的广度，要在扎实掌握人力资源管理理论的基础上，通晓财务、物流、营销、公共管理等方面的知识，并能同人力资源管理有效的结合。而地方院校的教师却只专而不通，所教授的学科理论、科研都有一定的成就，但是涉及面很窄这就不利于培养学生的综合素质。地方性院校在师资力量竞争力不足重点院校的情况下，地方性院校可以设法从市场上获取这方面的教师人才，而不应只局限于职业教师。 2.1.2地方院校对实践能力培养以下就从学生、教师、政府以及地方企业四方面进行学生实践能力提高的分析，也相应的解决了企业重视程度不足的问题。学生方面，在对学生专业培养时还要进行职业生涯的规划，地方性院校对人力资源管理专业学生的培训更应注重应用性的培养，这样才能避其所弊，趋向于实用的针对性，人力资源管理包含招聘、培训、绩效、薪酬、劳动关系等方面，伴随着是中国企业管理会逐渐走向规范化的大趋势下，将来一定对人力资源管理专业学生的要求更加趋向于专业化，在这些模块中趋向于某一方面，顺应发展潮流地方院校就要在对学生教育时，进行方面的引导，针对性的传授，这样对于学生的未来规划发展都是必不可少的。教师方面，现在地方院校的人力资源管理专业的教师能拥有一定的理论基础，由于中国的教育体系原因，教师着重进行教学和教学科研项目却缺少人力资源在社会中运用的开发与管理的经历，因此教师都相应的实践能力不足，对于学生想通过教育提高实践能力就更加困难了，所以中国地方院校应在培养提高教师科研能力的同时更加不能忽视教师的实践能力提高，这样对学生分析社会需求是拥有很强的指导性的。 从政府方面，政府是地方院校人力资源管理专业实践教育的坚实后盾，只有政府发挥其职能作用才能使地方院校人力资源管理管理专业学生在企业中的实践得到保障，政府在政治、经济发面都要给予支持。企业方面，企业在人力资源管理专业培训中是关键性因素，企业能为人力资源管理专业学生实践能力提供广阔的平台，但是企业是以盈利为目的的，对于地方教育人才的培养缺乏关注性，追其溯源，地方性院校培养的人力资源管理大部分将服务于企业，在重点院校不能实现的情况下，地方院校正拥有这方面的优势，可以与企业联系，其中政府也要起一定的作用，地方的人力资源管理专业与企业建立培养协议，当然地方院校也要进行战略规划，以什么样的模式与企业合作共同培养人力资源管理专业的学生，比如，对于自愿参加实践的学生以后的职业生涯进行规划，与为其提供实践的企业签订合同等方式进行双方共赢。 2.2地方院校特色教育 2.2.1教学战略的针对性各大地方院校应结合自己的硬件与软件的基础上，发展人力资源管理的特色性，在人力资源各大模块的建设上，注重方向上突出自身地方院校的特色，而学校真正的竞争核心就是地方院校教育出来的学生素质，而要是能够各大地方院校在人力资源管理专业教育上突出特色也就更有利于地方院校学子的就业成才之路了。 2.2.2地方建设特色性各地方院校在发展特色时还需要结合所在地区的性质发挥各自的优势，在地方院校有人力资源管理专业的地区，而要与当地的政治，经济发展，文化特色结合，在培养人力资源管理专业的学生同时也发展了当地的经济，特色性首先就体现在区别于重点院校的特色性，体现自身的实践性、针对性。其次，区别各自院校的特色性，拥有各自院校的人力资源管理的主打方向，突出自身的专攻。 作者：李晓红单位：莆田学院管理学院 人力资源管理专业毕业论文:人力资源管理专业 摘要：作为培养复合型和应用型人才的重要途径，人力资源管理专业实践教学的研究日益受到关注。本文通过对国内外人力资源管理专业实践教学研究现状的综述，指出我国实践教学研究中存在的不足，并提出了人力资源管理专业实践教学改革的思路。 关键词：人力资源管理实践教学改革 自从彼得·德鲁克于1954年在《管理的实践》一书中首次提出“人力资源”的概念,半个世纪以来，人力资源管理走过了事务性管理、分析服务管理和战略性管理三个阶段。人力资源管理的专业教育几乎与现代人力资源管理的实践同时起步，经过50年的发展,国外大学人力资源管理专业已日趋成熟，国内的人力资源管理专业也从“劳动经济学”和“劳动人事管理”专业脱胎换骨，成为高校专业发展的一个新方向。截至目前，全国已有150多所高校开设了人力资源管理本科专业。随着社会对人力资源管理专业毕业生需求的迅速增长,作为培养复合型和应用型人才的重要途径，人力资源管理专业实践教学体系的研究也因此受到相关各方的关注。 一、人力资源管理专业实践教学研究的意义 现代意义上的人力资源管理专业教育在我国不过20年的历史，至今尚未形成相对完善的专业教学模式。随着经济的发展和对外开放力度的加大，我国目前重理论轻实践的人才培养模式正面临着严峻挑战，培养复合型人才和应用型人才的社会需求向现行的高等教育体制提出了迫切的要求。而实践教学正是摆脱高等教育困境的有效途径，它通过提供现实与仿真的实践平台，使学生能够在加深理论知识理解的同时,提高独立思考、独立研究和独立探索问题的能力,进而获得一定的专业技能和创新能力。 对学生而言，加强实践教学，不仅能够使其更深刻、更具体地掌握人力资源管理的知识与技能,而且能够全面地提升学生解决问题、人际交往以及协同工作的能力，弥补他们工作经验不足的缺陷，增强其社会适应力与职场竞争力。 对教师而言，实践教学的研究能够优化人力资源管理专业的学科建设，丰富教学内容和手段，铺设一条教与学、学与用、理论联系实际的有效路径，提高教学质量，改善教学效果，同时还能促使教师走出课堂，了解实际工作中的具体问题，提高自身的素养。 对专业本身而言，人力资源管理是一门由理论知识和实务技术两大模块构成的应用性学科，专业的性质就要求突出实践教学。加强人力资源管理的实践教学可以积累有价值的实证数据和资料，改善目前教学中联系实际情况不够、没有形成有中国特色的内容体系、实用性较差等缺陷，推动“舶来”的人力资源管理理论本土化。 二、国内外人力资源管理专业实践教学的研究现状 近些年，国外人力资源管理专业的实践教学得到了前所未有的发展。美国大学管理类的专业一般都有600～1300小时不等的社会实践要求，在人员测评与甄选、面试、培训等环节上均有模拟演练与实习。授课形式也多种多样，通常采用演讲课、讨论课、辅导课、实验课、个案研究、情景模拟、项目研究、角色扮演等课型，还有以学生为本的科研活动，通过导师耐心指导、同学密切协作,使学生的团队精神、创新意识和动手能力都得到培养和锻炼。教师使用的教学工具比较丰富，录像机、录音机、投影仪、电讯网络等现代教学工具十分普遍。在英国，各种授课形式均非常普及，由于信息的社会化程度高，人力资源专业的学生可以获得较多的实习职位和实践机会，实习多采用分散、自主联系形式，实习内容有别于集体安排，突出个性特征。 目前我国人力资源管理专业的建设已进入有组织的自觉发展阶段，实践教学环节的研究和探索正在丰富、扩展着高等教育的方法体系。从现有的研究来看，主要聚焦在人力资源管理专业实践教学的必要性、实践教学的体系构成、实践教学的方法探讨、实践平台的构建四个方面。 关于实践教学的必要性，学者们围绕人才发展要求、学科性质和传统教学模式弊端做了比较充分论述并达成共识。 对实践教学的体系构成，一般认为包括案例、实验教学、课程设计、社会实践与实习等环节。陈锦坤、孙正国指出，完整的实践教学体系应包括实践教学形式、地点、时间诸项，就形式而言，有课程实验、课程教学实习、专业实践、实训和生产实习、毕业设计以及社会实践、咨询服务等；南志珍总结了国家教育部批准的高职高专人力资源管理专业示范试点山西经济管理干部学院在实践教学环节的做法，将实践教学分为认识实习、课程实习、综合实习三部分构成的完整体系，其中实践教学学时数占专业总时的40％；侯箴则提出人力资源管理专业课程实验教学体系应设计为课程、案例、软件三大模块。在实践教学体系的研究中，社会实践与实习环节是探讨的热点。 实践教学方法的研究成果相对丰富一些。王贵军在总结了自己的教学经验后认为，案例讨论与分析、情景演示与模拟、文献检索与论文撰写、社会调查、方案设计、视频播放与专题讲座、网上自学与网际互动、学长回校经验交流、学生自行讲课、人力资源协会活动、游戏活动、参观考察等都是很好的教学方法。案例讨论与分析具有操作简便、成本低、学生参与性高、教学效果好的特点，是教学中最常用也最易用的方法。他还指出，由教师带领学生共同组成课题攻关组、开展社会调查实践、组织学生暑期社会考察和“三下乡”活动等也值得尝试；萨茹拉提出了开设“实践课堂”来培养大学生就业能力的建议，其中的“实践课堂”包括情景模拟、小组讨论、小组课外活动、与成功人士座谈、社会实践等；刘艳深入剖析了情景模拟教学的理论依据和具体特征，并对情景模拟教学基本流程进行了阐述；黄昱方则对人力资源实验课程的目的、特点以及具体的课程设计做了探讨。 实践平台的构建是近几年来人力资源管理专业实践教学研究的一大亮点，不仅研究者较多，而且还有山西经济管理干部学院以人才市场、人才评荐中心作为实训基地的典范。王贵军具体分析了人力资源管理实训室和校外实训基地的建设问题，并指出在人才交流中心建立实训基地效果比较好；陈锦坤、孙正国研究了实践教学资源的优化配置；尤其值得一提的是，从2003年以来，历届“中国人力资源教学与实践研究会”都高度重视体验式教学、实践基地与专业实验室建设等实践环节的研究，并一再强调，加强实践教育十分迫切与必要。山西经济管理干部学院已先后建成了心理技能实验室、员工招聘实验室、脑像实验室、人力资源实战演练室、workshop实验室、模拟企业人力资源部的仿真实验室，走到了实践教学的前列。 虽然高等教育工作者已经普遍认识到了实践教学体系改革的必要性，但是无论在理论探讨方面，还是实践应用方面，现有的尝试都没有突破性的进展。从体系完整性的角度来看，现有文献的研究是支离的、局部的，在困扰人力资源管理专业发展的实战型教材、实践创新、产学研结合等方面少有作为；从方法论的角度而言，现有文献多是思路性、概括性、规范性的表述，缺乏实证调研和数据支撑；从运用价值来看，现有研究更多停留在构想阶段，迫切需要开发有效的实施手段与实用的操作流程。因此，探索适合人力资源管理特点和我国实际的实践教学体系仍是任重道远。 三、人力资源管理专业实践教学的改革 1．转变教育观念。人力资源管理专业实践教学的改革必须首先转变教育思想和教育观念，以培养“厚基础、宽口径、强能力”的高素质、创新型复合人才为指导思想，以学生为主体，逐步实现由专业对口教育向基本素质教育、由知识传授为主向能力培养为主、由注重共性教育向强调个性教育、由重视理论的系统性向倡导应用的综合性转变。 2.优化整合现有实践教学体系。以创新实践为导向，系统全面地设计实践教学的计划、方案、实务教材、实例、模拟教学模式、课程设计、毕业设计、实习和实验教学等。尤其是实战型系列教材的建设方面，应该通过企业现场调研或企业课题的研究，结合我国国情与企事业单位的人力资源管理现状，组织有经验的专业教师编写人力资源管理实务教材、教学案例集等，以改变现有教材脱离实际、缺乏特色的弊病。 3.改革实践教学方法，强调仿真性和互动性。案例教学既应该注重人力资源管理举措的本土文化背景，又应该兼顾人力资源管理技术发展的国际化趋势；情景模拟教学可以与实验室的建设结合起来，在人员招聘、培训与开发、薪酬管理、人员测评等课程的学习中，充分、合理地利用可能的教学资源、改善情景模拟教学的效果；同时，应该改革实验室管理的方法，加强实验队伍建设，建立实验技术人员的学习培训机制，从实验课程体系、教学内容、教学方法和教学手段上突破传统的模式，按照学生能力形成的规律，通过“知识的掌握与深化——基本实验能力的形成——创新精神的培养”来逐步实现由理论到实际的过渡，促进学生知识、能力、情感、素质的协调发展；此外，对现有的课程设计和毕业设计模式进行改革，增加人力资源管理专业的主干课程（如绩效评估、薪酬管理、职业生涯管理等）的课程设计学时，拓宽设计的内容，适当地制定一些激励学生参与设计的措施，使得学生由“被动应付”转变为“主动参与”；毕业设计则尽可能结合学生实习的单位或教师主持的课题，做到“真题真做”，锻炼学生解决实际问题的能力。 4.创新实践教学平台。在实际教学中，这部分工作的难点是如何选择恰当的校外实习基地与学生的课程学习对接，使得学生能够在专业理论教学结束后、课程或毕业设计之前，及时进入实习基地的人力资源管理部门，全方位地感知人力资源管理的实务。在这方面，我校人力资源管理系尝试与企事业单位、科研机构的人力资源管理部门共同建立了人力资源管理专业专家委员会，在承诺为委员会成员提供咨询、培训和毕业生优选等服务的基础上，与其签署构建实践平台的协议。这样，就可以在约定的时间内到相关的企事业单位进行参观、见习等实习活动，保障实践教学地顺利推进；而且还可以在课程的理论教学中随时聘请相关单位的人力资源主管进行专题演讲、座谈、答疑、研讨或针对性的实践活动，保持学生与社会专业人士之间交流，随时掌握行业动态。这一做法目前已初见成效，可以作为人力资源管理专业实践教学改革的有益经验加以推广。 人力资源管理专业毕业论文:人力资源管理专业实践教学现状和改革 摘要：作为培养复合型和应用型人才的重要途径，人力资源管理专业实践教学的研究日益受到关注。本文通过对国内外人力资源管理专业实践教学研究现状的综述，指出我国实践教学研究中存在的不足，并提出了人力资源管理专业实践教学改革的思路。 关键词：人力资源管理实践教学改革 自从彼得·德鲁克于1954年在《管理的实践》一书中首次提出“人力资源”的概念,半个世纪以来，人力资源管理走过了事务性管理、分析服务管理和战略性管理三个阶段。人力资源管理的专业教育几乎与现代人力资源管理的实践同时起步，经过50年的发展,国外大学人力资源管理专业已日趋成熟，国内的人力资源管理专业也从“劳动经济学”和“劳动人事管理”专业脱胎换骨，成为高校专业发展的一个新方向。截至目前，全国已有150多所高校开设了人力资源管理本科专业。随着社会对人力资源管理专业毕业生需求的迅速增长,作为培养复合型和应用型人才的重要途径，人力资源管理专业实践教学体系的研究也因此受到相关各方的关注。 一、人力资源管理专业实践教学研究的意义 现代意义上的人力资源管理专业教育在我国不过20年的历史，至今尚未形成相对完善的专业教学模式。随着经济的发展和对外开放力度的加大，我国目前重理论轻实践的人才培养模式正面临着严峻挑战，培养复合型人才和应用型人才的社会需求向现行的高等教育体制提出了迫切的要求。而实践教学正是摆脱高等教育困境的有效途径，它通过提供现实与仿真的实践平台，使学生能够在加深理论知识理解的同时,提高独立思考、独立研究和独立探索问题的能力,进而获得一定的专业技能和创新能力。 对学生而言，加强实践教学，不仅能够使其更深刻、更具体地掌握人力资源管理的知识与技能,而且能够全面地提升学生解决问题、人际交往以及协同工作的能力，弥补他们工作经验不足的缺陷，增强其社会适应力与职场竞争力。 对教师而言，实践教学的研究能够优化人力资源管理专业的学科建设，丰富教学内容和手段，铺设一条教与学、学与用、理论联系实际的有效路径，提高教学质量，改善教学效果，同时还能促使教师走出课堂，了解实际工作中的具体问题，提高自身的素养。 对专业本身而言，人力资源管理是一门由理论知识和实务技术两大模块构成的应用性学科，专业的性质就要求突出实践教学。加强人力资源管理的实践教学可以积累有价值的实证数据和资料，改善目前教学中联系实际情况不够、没有形成有中国特色的内容体系、实用性较差等缺陷，推动“舶来”的人力资源管理理论本土化。 二、国内外人力资源管理专业实践教学的研究现状 近些年，国外人力资源管理专业的实践教学得到了前所未有的发展。美国大学管理类的专业一般都有600～1300小时不等的社会实践要求，在人员测评与甄选、面试、培训等环节上均有模拟演练与实习。授课形式也多种多样，通常采用演讲课、讨论课、辅导课、实验课、个案研究、情景模拟、项目研究、角色扮演等课型，还有以学生为本的科研活动，通过导师耐心指导、同学密切协作,使学生的团队精神、创新意识和动手能力都得到培养和锻炼。教师使用的教学工具比较丰富，录像机、录音机、投影仪、电讯网络等现代教学工具十分普遍。在英国，各种授课形式均非常普及，由于信息的社会化程度高，人力资源专业的学生可以获得较多的实习职位和实践机会，实习多采用分散、自主联系形式，实习内容有别于集体安排，突出个性特征。 目前我国人力资源管理专业的建设已进入有组织的自觉发展阶段，实践教学环节的研究和探索正在丰富、扩展着高等教育的方法体系。从现有的研究来看，主要聚焦在人力资源管理专业实践教学的必要性、实践教学的体系构成、实践教学的方法探讨、实践平台的构建四个方面。 关于实践教学的必要性，学者们围绕人才发展要求、学科性质和传统教学模式弊端做了比较充分论述并达成共识。 对实践教学的体系构成，一般认为包括案例、实验教学、课程设计、社会实践与实习等环节。陈锦坤、孙正国指出，完整的实践教学体系应包括实践教学形式、地点、时间诸项，就形式而言，有课程实验、课程教学实习、专业实践、实训和生产实习、毕业设计以及社会实践、咨询服务等；南志珍总结了国家教育部批准的高职高专人力资源管理专业示范试点山西经济管理干部学院在实践教学环节的做法，将实践教学分为认识实习、课程实习、综合实习三部分构成的完整体系，其中实践教学学时数占专业总时的40％；侯箴则提出人力资源管理专业课程实验教学体系应设计为课程、案例、软件三大模块。在实践教学体系的研究中，社会实践与实习环节是探讨的热点。 实践教学方法的研究成果相对丰富一些。王贵军在总结了自己的教学经验后认为，案例讨论与分析、情景演示与模拟、文献检索与论文撰写、社会调查、方案设计、视频播放与专题讲座、网上自学与网际互动、学长回校经验交流、学生自行讲课、人力资源协会活动、游戏活动、参观考察等都是很好的教学方法。案例讨论与分析具有操作简便、成本低、学生参与性高、教学效果好的特点，是教学中最常用也最易用的方法。他还指出，由教师带领学生共同组成课题攻关组、开展社会调查实践、组织学生暑期社会考察和“三下乡”活动等也值得尝试；萨茹拉提出了开设“实践课堂”来培养大学生就业能力的建议，其中的“实践课堂”包括情景模拟、小组讨论、小组课外活动、与成功人士座谈、社会实践等；刘艳深入剖析了情景模拟教学的理论依据和具体特征，并对情景模拟教学基本流程进行了阐述；黄昱方则对人力资源实验课程的目的、特点以及具体的课程设计做了探讨。 实践平台的构建是近几年来人力资源管理专业实践教学研究的一大亮点，不仅研究者较多，而且还有山西经济管理干部学院以人才市场、人才评荐中心作为实训基地的典范。王贵军具体分析了人力资源管理实训室和校外实训基地的建设问题，并指出在人才交流中心建立实训基地效果比较好；陈锦坤、孙正国研究了实践教学资源的优化配置；尤其值得一提的是，从2003年以来，历届“中国人力资源教学与实践研究会”都高度重视体验式教学、实践基地与专业实验室建设等实践环节的研究，并一再强调，加强实践教育十分迫切与必要。山西经济管理干部学院已先后建成了心理技能实验室、员工招聘实验室、脑像实验室、人力资源实战演练室、workshop实验室、模拟企业人力资源部的仿真实验室，走到了实践教学的前列。 虽然高等教育工作者已经普遍认识到了实践教学体系改革的必要性，但是无论在理论探讨方面，还是实践应用方面，现有的尝试都没有突破性的进展。从体系完整性的角度来看，现有文献的研究是支离的、局部的，在困扰人力资源管理专业发展的实战型教材、实践创新、产学研结合等方面少有作为；从方法论的角度而言，现有文献多是思路性、概括性、规范性的表述，缺乏实证调研和数据支撑；从运用价值来看，现有研究更多停留在构想阶段，迫切需要开发有效的实施手段与实用的操作流程。因此，探索适合人力资源管理特点和我国实际的实践教学体系仍是任重道远。 三、人力资源管理专业实践教学的改革 1．转变教育观念。人力资源管理专业实践教学的改革必须首先转变教育思想和教育观念，以培养“厚基础、宽口径、强能力”的高素质、创新型复合人才为指导思想，以学生为主体，逐步实现由专业对口教育向基本素质教育、由知识传授为主向能力培养为主、由注重共性教育向强调个性教育、由重视理论的系统性向倡导应用的综合性转变。 2.优化整合现有实践教学体系。以创新实践为导向，系统全面地设计实践教学的计划、方案、实务教材、实例、模拟教学模式、课程设计、毕业设计、实习和实验教学等。尤其是实战型系列教材的建设方面，应该通过企业现场调研或企业课题的研究，结合我国国情与企事业单位的人力资源管理现状，组织有经验的专业教师编写人力资源管理实务教材、教学案例集等，以改变现有教材脱离实际、缺乏特色的弊病。 3.改革实践教学方法，强调仿真性和互动性。案例教学既应该注重人力资源管理举措的本土文化背景，又应该兼顾人力资源管理技术发展的国际化趋势；情景模拟教学可以与实验室的建设结合起来，在人员招聘、培训与开发、薪酬管理、人员测评等课程的学习中，充分、合理地利用可能的教学资源、改善情景模拟教学的效果；同时，应该改革实验室管理的方法，加强实验队伍建设，建立实验技术人员的学习培训机制，从实验课程体系、教学内容、教学方法和教学手段上突破传统的模式，按照学生能力形成的规律，通过“知识的掌握与深化——基本实验能力的形成——创新精神的培养”来逐步实现由理论到实际的过渡，促进学生知识、能力、情感、素质的协调发展；此外，对现有的课程设计和毕业设计模式进行改革，增加人力资源管理专业的主干课程（如绩效评估、薪酬管理、职业生涯管理等）的课程设计学时，拓宽设计的内容，适当地制定一些激励学生参与设计的措施，使得学生由“被动应付”转变为“主动参与”；毕业设计则尽可能结合学生实习的单位或教师主持的课题，做到“真题真做”，锻炼学生解决实际问题的能力。 4.创新实践教学平台。在实际教学中，这部分工作的难点是如何选择恰当的校外实习基地与学生的课程学习对接，使得学生能够在专业理论教学结束后、课程或毕业设计之前，及时进入实习基地的人力资源管理部门，全方位地感知人力资源管理的实务。在这方面，我校人力资源管理系尝试与企事业单位、科研机构的人力资源管理部门共同建立了人力资源管理专业专家委员会，在承诺为委员会成员提供咨询、培训和毕业生优选等服务的基础上，与其签署构建实践平台的协议。这样，就可以在约定的时间内到相关的企事业单位进行参观、见习等实习活动，保障实践教学地顺利推进；而且还可以在课程的理论教学中随时聘请相关单位的人力资源主管进行专题演讲、座谈、答疑、研讨或针对性的实践活动，保持学生与社会专业人士之间交流，随时掌握行业动态。这一做法目前已初见成效，可以作为人力资源管理专业实践教学改革的有益经验加以推广。 人力资源管理专业毕业论文:人力资源管理应用型国际贸易专业人才培养模式 摘要：经济发展对应用型国际贸易专业人才需求越来越大，人才培养模式则凸显重要。本文从应用型国际贸易专业人才培养模式的内涵入手，在构建模式的理论基础上，提出应用型国际贸易专业人才培养模式的构建原则和思路。 关键词：国际贸易人才培养模式 一、应用型国际贸易专业人才培养模式的内涵 国际贸易专业是我国高等教育的一个重要学科，它培养的是从事国际贸易的，适应我国社会经济发展的应用型人才。国际贸易专业应用型人才培养模式，既具有一般人才培养模式的特征，又存在国际贸易专业的个性，其人才培养模式的内涵包括以下几方面: 1．国际贸易专业人才培养模式是一种教育思想，凝聚着教育主体对国际贸易专业教育的认识，主要包括国际贸易专业主张、教育理论和教育学说等。 2．国际贸易专业人才培养模式是一种有明确目标的活动。国际贸易专业教育的目标是培养从事国际贸易的，适应我国社会经济发展的应用型人才，这一目标体现了社会对国际贸易专业的要求，也是国际贸易专业发展的依据。 3．国际贸易专业人才培养模式所涉及的人才培养活动。既包括学校的教育、教学和管理活动，也包括由学校设计并组织的校外教育教学活动，虽然教育教学活动的地点不同，但人才培养的课程体系、教学方式、教学形式、运行机制以及非教学培养途径等各方面决定了国际贸易专业的培养要理论和实务要紧密地联系起来。 二．应用型国际贸易专业人才培养模式建构的理论基础 按照马克思主义的社会发展观和人的全面发展理论，一方面，国际贸易专业教育要受社会政治、经济、文化发展的制约，同时又推动社会政治、经济、文化的发展，促进社会的进步;另一方面，国际贸易专业教育受人的全面发展的影响，反过来又促进人的全面发展，国际贸易专业教育与生产实践相结合是造就人的全面发展的有效途径。这些理论为建构我国国际贸易专业人才培养模式奠定了坚实的理论基础。 1．国际贸易专业教育受生产力发展水平的制约 制约国际贸易专业教育发展最基本的因素是生产力发展水平。现代的生产力水平主要决定于科技发展水平。生产力是社会发展最基本的动力，生产力和科学技术的发展制约着国际贸易专业教育发展的规模和速度、发展结构、人才培养规模，影响教学内容，教学方法和教学组织形式的变革。 对于培养国际贸易应用型人才的国际贸易专业教育来说，其发展规模与速度、专业的设置与课程的开发、现代化教学手段的运用、实习条件的优劣，无不受生产力和科学技术的制约。 2．国际贸易专业教育受社会制度的制约 这里所说的社会制度，主要是经济制度与政治制度。计划经济与市场经济是两种不同的经济制度。我国已实现从计划经济向社会主义市场经济的转轨。国际贸易专业教育诞生于改革开放的初期，它就必须适应改革开放和市场化的需求，按照市场需求培养人才。培养市场需要的人才，是我国当前国际贸易专业教育的主要任务。 3．国际贸易专业教育受传统文化的影响 传统文化与外来文化，对国际贸易专业教育的改革与发展，是潜在的制约因素。传统文化对德育、智育、体育和美育都有广泛的影响，其他社会因素对国际贸易专业教育的制约因素，往往要通过文化传统的折射，即使生产力水平相当、社会制度相似的国家，其国际贸易专业教育的模式、管理体制也不完全相同。发达国家，有的教育管理体制是集权制，有的则是分权制;在国际贸易专业教育培养目标上，有的重学术，有的重实践。这些都与该国的传统文化思想有关。外来文化同样对国际贸易专业教育有广泛的影响。中国的儒家思想对于日木、韩国、新加坡来说是外来文化，而现已成为这些国家文化传统组成部分；对中国来说，马克思主义在20世纪初，也是外来文化，如今与中国的实际相结合，形成了中国特色文化，对国际贸易专业教育的方方面面形成主导作用。 三、国际贸易专业应用型人才培养模式建构的基本原则 国际贸易专业培养模式的建构在坚持以科学理论作指导的同时，必须遵循一定的原则，这些原则大体有以下一些。 1．紧靠市场，以就业为导向原则 周济同志曾指出“要把就业问题作为关系学校发展的重大问题来抓，在招生、教学、管理、毕业生就业等各个环节坚持以市场和社会需求为导向，形成一个有机结合的整体”。国际贸易专业教育在专业设置、课程设计和教学实施的过程中，都必须与社会和经济发展的方向、水平和要求相一致，紧贴国际贸易发展的趋势，以就业为导向。开设国际贸易专业的院校必须加强研究毕业生就业市场和生源市场，使专业定位、招生规模等都能按市场规律变化而变化。 2．素质为基础、能力为本位的原则 国际贸易专业是为我国对外经济贸易培养应用型人才，所培养的人才的能力是建立在全面素质教育基础之上的。国际贸易专业教育是指专业培养目标的确定、教学环境的开发、教学的实施与管理、教学的评估与改进等教学工作，都要紧紧围绕着素质和能力培养的要求进行。同时必须注意贯彻“理论知识必须够用”的原则。 3．理论与实务相结合的原则 发达国家国际贸易专业教育的经验表明:理论与实务紧密结合，学校国际贸易的企业相互合作是培养国际贸易专业应用型人才的基本途径。另外，国际贸易专业作为经济学范畴里的一门重点学科，必须重视科研活动。 四、国际贸易专业应用型人才培养模式的建构 1．培养目标的建构 研究培养模式的建构，首先要考虑的就是培养目标，前面已经分析，我国国际贸易专业教育的培养目标应该是:培养从事国际贸易的，适应我国社会经济发展的应用型人才。 科学构建国际贸易专业教育人才培养模式中的培养目标，在指导思想上我们必须解决三个问题:一是“面向”问题，要处理好教育的外部关系。国际贸易专业教育要按照邓小平同志提出的“三个面向”，为社会主义现代化建设服务，为走向世界、走向未来、迎接挑战、加快发展服务，要紧跟国际贸易发展的潮流，培养适合社会需要的国际贸易的应用型人才;二是“定位”问题，要处理好教育的内部关系，教育是一个大系统，高等教育是其中的一个子系统，为科技创新、科技成果转化服务，通过人才和科研成果为现代化建设提供智力支持;三是“育人”问题。随着社会主义市场经济的发展和建立社会主义和谐社会的需要，毕业生的适应能力、应变能力和竞争能力都亟待提高。在培养国际贸易应用型人才时，我们要把“育人”和“育才”、动脑和动手结合起来，既重智育，更重德育；既重理论，更重实践；既重知识，更重素质和能力，要显示鲜明的时代特征和应用型人才的培养要求。构建培养目标时，国际贸易专业院校必须以市场为前提，以就业为导向，在人才培养方向上要充分考虑社会对国际贸易人才的需求，及时了解人才发展趋势，使国际贸易专业具有鲜明行业特色，成为同类国际贸易专业院校的“品牌”专业。 2．课程体系的建构 国际贸易专业培养目标的定位是培养从事国际贸易的，适应我国社会经济发展的应用型人才。课程结构和课程设置是实现培养目标的最直接的途径。在课程体系建构的过程中，必须改革课程体系，加强课程建设。 课程体系的建构不是在现行课程之外增设新的课程，而是根据世界上国际贸易发展的需要，变革传统的课程结构。因此，在课程改革中要做到课程纵向横向的交叉渗透，补充新课程内容。要加强相关学科相互渗透和相互结合，注重国际贸易实务的训练，着力培养学生实践能力，通过实践训练，培养学生独立获取和理解专业知识的能力、独立工作和协调工作的能力，提高创新能力，同时要加强综合教育，建立综合教育体系，通过增加第二课堂内容，使学生获得全面发展。 3．师资队伍的建构 要实现培养从事国际贸易、适应我国社会经济发展的应用型人才这一培养目标，必须建立起一支与之相适应的师资队伍。要求教师既具有比较丰富的理论知识，又具有丰富的实践经验。换句话说，就是既能做工程师，又能做教师。目前国际上国际贸易专业学校的师资构成，学术型和实务型教师的比例数为l:1。而我国由于多方面的原因，目前国际贸易专业院校的专业教师，比较普遍的是从学校到学校的纯学术型教师，比较习惯于按学科体系组织理论教学，具有一定职业经历和职业资格的专业教师所占比例较小。所以，加快国际贸易专业院校师资队伍建设，建设一支素质较高的教师队伍已显得十分紧迫。 如何构建国际贸易专业院校高素质师资队伍，笔者认为主要有两个途径:一是要努力建设自身的专业教师队伍，作为自己教师队伍的常规部队。实现这一目标，可以采用“送、下、带、引、聘”的方式。“送”，就是选拔部分教师出国进行深造，重点是针对从企业引进的实践能力强而理论相对薄弱的教师。“下”，就是让部分教师(主要是实践经验相对缺乏的教师)下基层锻炼。“带”，就是以老带新，以强带弱。“引”，就是从国际贸易企业中引进优秀人才 担任专业课教学工作。“聘” ，就是聘请行业专家、企业家担任客座教授。第二条途径就是借鉴其他国家师资队伍建设的成功做法，聘请社会实践领域内具有丰富实践经验又有较高文化素养的实践专家担任兼职教师，建立一支稳定的校外兼职教师队伍。从我国目前情况看，这个途径是提高国际贸易专业教师队伍建设的关键之一。 五、结语 通过理论分析，在遵循一定的原则下，构建应用型国际贸易专业人才培养模式，培养出符合我国国际贸易要求的应用型人才，对我国经济的发展有着积极而不可替代的作用。 人力资源管理专业毕业论文:企业视角的人力资源管理专业人才培养 摘要：随着我国社会主义现代化的发展与建设，企业发挥了特殊的作用。为顺应社会发展对企业人力资源管理专业人才的需求，通过走访多家企业，得知人力资源管理对企业的发展是一项非常重要的工作。另外，从走访调查资料中，了解到目前多家企业人力资源管理的现状，提出了企业对人力资源管理专业人才素质的需求。为了能够促进企业发展，有助于企业人力资源管理工作的顺利开展，提出了人力资源管理专业人才的培养研究策略。 关键词：企业人力资源管理；专业人才；培养策略 随着社会经济的快速发展，企业越来越重视人力资源管理工作，对于人力资源管理人才的录用也有了更高要求。结合企业人力资源管理发展的现状和特点，提出企业人力资源管理专业人才所具备的专业素养，指出了企业人力资源管理专业人才培养策略。 1目前企业人力资源管理发展现状和特点 1.1现状 一方面，企业非常重视人力资源管理工作。目前，我国很多大、中、小企业都很重视人力资源管理工作，企业中的很多高层领导都会这样认为：人力资源管理工作做得好坏，直接关系着企业的生存与发展，企业要想脱颖而出，就必须重视人力资源管理工作。人力资源管理是企业制胜的法宝，是获取企业核心竞争力的源泉。所以在通过员工帮助计划、员工职业之路、关键绩效指标等一系列手段和方式健全和完善本企业的人力资源管理，这样做的主要目的就是最大限度地降低企业资金成本投入。另一方面，该部门工作量大、涉及面广、工作职能比较全面。现今很多企业的人力资源管理部门工作职能很广，例如，一些企业人才招聘工作、人员储备、员工报酬管理、员工绩效考核和培训、企业的人才规划等工作都由其负责管理。 1.2特点 很多企业比较重视此项工作，并制定了一系列的企业人力资源管理措施为促进此项工作。另外，此项工作职能范围比较广泛，涉及工作面很广，同时这项工作也很关注员工的生涯规划。 2企业人力资源管理专业人才所具备的专业素养 2.1掌握扎实的专业知识 企业人力资源管理工作是一项很细致的工作，也是一项特殊的工作，因此，要求人力资源管理工作人员一定要具备专业的、丰厚的坚实理论知识。另外，还要学好心理学这门学科，这项工作涉及的工作面比较宽广，在与人沟通交流中，都会用到心理学。同时，还要掌握并熟知劳动法、劳动合同法等有关法律。 2.2具备责任心与吃苦耐劳精神 很多企业员工大多数是80后或是90后，这些年轻人在家里都是独生子女，过惯了饭来张口、衣来伸手的生活，不论做任何事情遇到挫折或是困难，都有父母帮助处理，可以说他们的前程父母早已安排好，所以生活中或是工作中缺少责任心，工作意志力不强，在吃苦方面缺少锻炼。很多年轻员工在工作中以自我为中心，与老员工相比较，责任心不强，没有吃苦耐劳的精神。所以，这也让很多企业感到头疼。据了解，有的企业中，一部分年轻员工因为吃不了苦，工作一段时间后就辞职，在工作中经常发情绪，不虚心向老员工学习，等等。所以，作为一个企业的员工，首先要具备谦让、工作责任心强、踏实肯干、一步一个脚印、吃苦耐劳的精神。 2.3敬业与团队协作精神 每个企业都希望自己的员工在工作中认真负责、与同事友好相处，更希望员工有一种良好的职业道德精神。对于企业人力资源管理工作来讲，工作内容包括：掌握企业一些员工的个人资料、薪酬、对员工的考核详细资料等，可以说工作的内容是比较敏感的，对员工的一些个人资料等不能够随意的让其他人知道，更不能轻易地往外泄漏。经过走访多家企业得知：有些员工通过校友关系了解其他企业的一些薪酬水平，导致很多员工随意的流动，这样企业就会缺少一些技术人才，同时给该企业的名誉造成了不好的影响。 2.4良好的心态十分重要 目前很多企业的人力资源管理员工队伍中，很多员工虽然具备专业的管理知识与经验，但是没有良好的工作心态，在工作中经常抱怨、发脾气，对于领导安排的一些小事情不认真工作，觉得自己总是大材小用，一些大的问题和事情也处理不好，所以心里总是觉得自己职位太低。事实上不论做任何事情，都要认真负责，纵观历史风云，那些著名人物都是从小事做起，只有做好小的事情，才会做好大事。因此，良好的心态对于一个企业的员工来说非常重要。正确看待自己的职位，在工作中要积极做事，不论自己职位高低，都要做好自己的工作，不要看不起小事，因为做好小事成就大事。这样才能胜任此项工作，另外，良好的心态也有助于工作中不断积累经验，让自己更好、更快的成长。 3企业人力资源管理专业人才培养策略 3.1设置科学、完善的专业课程 为了适应并符合各企业对人力资源管理人才的需求，各院校要加大此专业课程的合理设置，要科学、合理地安排人力资源管理专业课程。帮助这些人才更好地掌握专业知识，例如，对专业课程中的一些职业生涯管理、人力资源战略与规划、人际关系学、劳动法、绩效管理等课程要多安排，这样可以更好地进行对人力资源管理人才的培养，让他们能够更好地掌握自己的专业课程，为今后的工作奠定良好的基础。 3.2加强实践课程，培养学生实践工作能力 各院校要加强此专业的实践课程安排，这样学生可以多了解并掌握专业知识。学生可以通过实践课程提高逻辑思维分析能力，提高他们的分析问题和解决问题的能力以及动手能力，等等。另外，通过实践课程学生可以提前积累工作经验，以便于更好地促进今后的工作。同时还能够多积累一些工作经验和工作方法，把学到的专业知识运用到实际工作中。对人力资源管理工作中涉及的一些工作内容可以及时的掌握，真正提高学生的动手能力以及提升学生的综合能力。 4结语 随着我国经济的快速发展，企业要想顺应社会发展需求并脱颖而出，人力资源管理做出的贡献是不可忽视的。随着企业的发展与壮大，企业对人力资源管理人才的需求也越来越高，因此，制定一套完善的、科学的企业人力资源管理专业的人才培养措施尤为重要。人力资源管理人才只有具备较高的专业素养加上对其专业的人才培养措施，才会符合当今企业视角下的人力资源管理的需求。 人力资源管理专业毕业论文:人力资源管理专业学生职业技能分析 目前，我国已有三百多家本科院校开设人力资源管理专业，人力资源管理专业人才培养的数量每年达数万人，但是，培养的整体质量却差强人意，不被社会认可和接受，人力资源管理专业学生毕业重头学起，甚至毕业即失业的现象普遍存在。究其根源，主要原因是对人力资源管理专业学生培养与社会需求脱节，过于强调理论知识，而忽略职业技能。很多高校对于为什么要对人力资源管理专业学生培养职业技能，培养人力资源管理专业学生什么职业技能，怎样对人力资源管理专业学生培养职业技能等问题认识不足、措施不力。 一、人力资源管理专业学生职业技能培养的重要性 职业技能是人力资源管理专业学生核心竞争力的主要体现，培养是人力资源管理专业学生获取职业技能的基本途径。1.人力资源管理专业实践性的特点要求培养学生职业技能。人力资源管理的本质是一种实践，实践是人力资源管理的最终目的和衡量标准。除少部分学术型人才外，人力资源管理专业学生就业主要面向实践领域。培养学生职业技能是胜任人力资源管理实践工作的必备要求。2.社会对人力资源管理专业应用性人才的需求要求培养学生职业技能。高校人才培养的质量要接受社会的检验，社会的需求也为高校人才的培养指明了方向。社会对人力资源管理专业人才的需求主要体现在应用性上，要求人力资源管理专业人才能够学以致用，解决实际问题。培养学生职业技能是迎合社会需求的必然要求。 二、人力资源管理专业学生职业技能培养内容 人力资源管理专业学生职业技能培养的内容可以分为两大类：一般技能和专业技能。1.一般技能。一般技能是包括人力资源管理者在内的管理者应当普遍具备的技能，是人力资源管理专业学生基础性的职业技能，涵盖逻辑思维技能、语言表达技能、人际沟通技能、建议决策技能、持续学习技能、创新创造技能等。2.专业技能。专业技能是开展人力资源管理工作的必备技能，是衡量人力资源管理从业人员是否具备一技之长的重要尺度，包括工作分析技能、人力资源规划技能、员工招募甄选技能、培训开发技能、绩效管理技能、薪酬福利管理技能、劳动关系管理技能、职业生涯规划技能等。 三、人力资源管理学生职业技能培养路径 当前，人力资源管理专业学生职业技能的培养普遍存在问题，主要表现为：一是脱离社会要求，大学所学与社会所需不一致，在一定程度上加剧了学生就业的结构性矛盾；二是教师在人力资源管理学生培养中依旧占有绝对的权威性地位，专业课程教育围绕知识的讲授和教师的经验展开，教学评估的标准依旧是学生对理论知识的掌握程度、课业完成的结果以及出勤率等，致使学生被动学习；三是专业课程设置侧重基础理论知识，轻视实际操作环节，导致学生“高分低能”的现象普遍存在。针对上述问题，要通过转变人力资源管理学生职业技能培养路径来解决。1.以需求为导向。社会所需即培养所向。人力资源管理专业学生职业技能的培养，要始终围绕“如何使学生胜任今后人力资源管理工作”的根本目标，确定社会需求的教学内容，设计与职业相关的职业技能培养模块，做到理论教学与技能训练并重，提高学生人力资源管理的实际操作能力，使学生在校期间能够具备从事人力资源管理工作的职业技能，以满足社会对人力资源管理学生的需求。2.以学生为主体。学生是学习的主体。人力资源管理专业学生职业技能的培养，要弱化传统教学中教师的权威性地位，将教师的角色从“传授知识”转变为“指导学习”，根据不同学生的兴趣爱好，因材施教，充分引导，提高学生学习的积极性，发挥学生学习的创造能力。3.以实践为载体。职业技能的培养，最有效的载体就是实践。传统的讲授模式更多适用于知识的培养，但职业技能不可能“看”会、“听”会。人力资源管理专业学生职业技能的培养，要改变讲授为主的教学模式，加强学生实践教学培养，让学生在“做”中学，在“做”中逐步掌握职业技能。开展实践教学，一方面，可以通过建设实验室、设置实训课程、开展专业比赛、建立校企联合实训基地等为学生搭建实践平台；另一方面，还应实施“双证书”培养制度，在进行学业教育的同时，强化职业资格证书教育，从而做到课程学习与课下学习结合，全方位提升学生职业技能。 作者：云文婷 曹建巍 单位：北方民族大学管理学院 人力资源管理专业毕业论文:人力资源管理专业社会保障教学研究 摘要： 社会保障是关系国计民生的重大问题，《社会保障学》成为人力资源管理专业的重要课程。目前这一课程教学中仍然有一些需要改进的地方，本文先分析该课程教学中存在的问题，进而提出一系列教学改革建议，以提高该课程教学质量。 关键词： 社会保障；课程教学；教学质量 社会保障指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障作为一项正式制度，建立已有一百多年的时间，社会保障发展速度很快，原因在于社会保障属于国民再分配的范畴，关系到每位公民的切身利益，已经成为当代社会重要的保障机制和促进社会和谐发展的机制。社会保障制度发展在一定程度上能够影响一个国家政治、经济和社会的发展和稳定，我国改革开放30多年以来，随着经济发展取得的巨大成就，社会保障事业逐渐为国民所熟悉。在这样的背景下，《社会保障学》课程逐步进入大学的课堂，成为人力资源管理专业的重要专业课程之一。《社会保障学》是一门理论性和实践性比较强的课程，如何提高教学质量，改变传统以课堂为中心，以教师为中心，以课本为中心的模式，是当前授课教师的突出任务。 一、社会保障学在教学中存在的难点 经过二十几年发展，社会保障学教学体系逐渐成形。但是，社会保障学的学科属性比较复杂、涉及面宽广，理论框架虽已定型，但是学科体系还有待完善，在教学中产生了特殊的教学难点。首先，社会保障学是一门应用性较强的学科。社会保障体系中，各种规章制度非常琐细，并且世界各国规定千差万别。无论是发达国家还是发展中国，都在进行社会保障制度改革，相关理念和制度或多或少发生变化。我国社会保障制度发展的时间虽然比较短，但发展速度较快，不仅社会保障政策变化周期短，而且每项具体政策在不同地区的执行上存在很多差异。如果教师在教学过程中单纯依据教材，必然使课堂知识内容滞后于现实发展。鉴于此，社会保障相较于其他课程，自身特点给教学带来了许多困难。其次，学生容易受自身阅历和课程内容影响，感到社会保障学整门课程内容都与“生老病死”有关，至少这些内容现在与自己没有关联，所以对课程内容自然提不起兴趣。最后，学生容易对本课程不重视。人力资源管理专业学生有的认为社会保障学不是人力资源管理专业的核心课程，人力资源管理中的六大模块没有体现出重要地位，导致学生对社会保障学不太重视。 二、社会保障课程教学研究目标 教学过程中主要致力于培养学生几方面能力：第一，通过构建社会保障理论整体框架体系，使学生能从整体观出发分析中国社会保障各方面问题。第二，深入社会保障各个板块，能有效分析问题，树立学生自己的问题观。第三，深入社会实践，培养学生理论联系实际，解决实际问题的能力。 三、社会保障课程教学方法研究 1.讨论教学法 社会保障制度目前很多方面都不完善，专门依靠教师讲授远远不够，需要引导学生多读相关书籍，多关注社会保障领域相关问题，多思考社会保障制度未来应如何发展。例如：养老保险学习中，首先给出这三个问题让学生分析： （1）我国养老保险面临的最大压力是老龄化，它产生的原因是什么? （2）在这种压力下我国养老保险实施现状如何?能否满足社会的养老需求? （3）未来的养老保险如何才能应对老龄化? 其次分别就每一个问题让学生组织分组讨论，每组派代表进行发言，其他组员可以进行补充。教师融入社会热点共同讨论，如：养老压力环节，让学生讨论会同意父母入住养老院吗?通过这些问题的辩论进一步引导学生分析未来养老院的发展趋势与要求。在这种教学思路下，学生学习一直处于问题、思考、探索、解答的积极状态。不同学生由于自身经历、学习经验、看问题的角度不同，会从各个维度揭示基本概念的内涵和本规律的实质，如果就这些不同观点和看法展开讨论，就会形成激烈的外部刺激，引起学员的高度兴趣和注意，以及产生自主性和协同性学习。 2.案例教学法 社会保障学课程的理论性、政策性、实践性都较强，教学中如果不结合案例，课堂教学形式就会显得死板，内容枯燥乏味。此外，单纯的课堂理论讲授无法与学生形成良好互动，而案例教学法则很好地解决这一问题。案例教学中，针对案例涉及的主要问题，首先进行与案例问题相关理论的回顾或者阐释，再对与案例有关的政策规定做出正确解读。因此，该课程案例教学实施和完成的关键在于引导学生掌握对案例问题的相关理论和现实政策，提高学生自觉运用社会保障知识解决相关问题的能力。例如：社会保险内容讲授中，对于社会保险的每一个险种而言，相关政策是实施依据，相关社会保险争议和问题往往是围绕政策实施形成的，借助相关案例认识分析和思考这些问题不但可以重新理解相关理论和政策，还可以激发学生自觉运用所学知识解决相关问题，提高自己的专业实践能力。 3.角色扮演教学法 角色扮演法是通过运用实际案例，让学生在角色扮演过程中感受和学习课堂知识。教师依据教学内容，在活动开始之前设计角色扮演情景，进而分配角色。社会保障学课程中采用角色扮演教学法，就是应用了该方法具有的游戏性质的娱乐性特点，使学生对课程内容产生浓厚兴趣，既能让学生学习效果有所增强，又能让学生更为透彻地理解课程实质，更为熟练地掌握并且运用课程内容。该教学方法的运用提高了学生学习社会保障知识的兴趣，促进了学习过程中的良性循环。 4.实践教学法 由于教材偏重于介绍社会保障理论，学生缺乏感性认识。故设计了三种形式的社会保障实践性环节：一是到人力资源与社会保障部门进行考察和调研，带学生到北京市各区人力资源和社会保障局办事服务大厅参观学习，了解该服务机构的工作性质与服务内容。二是到社会养老服务部门进行调研。三是进行暑期社会保障专业问题调研，结合教师相关研究课题进行，并要求学生提交专业的调查报告，主要培养和锻炼学生社会调查能力和论文写作能力。 四、结语 因社会保障是关系国计民生的重要问题，我们在课程教学中既要重视理论知识教授，又要把理论和实践相结合，摸索高效、灵活的教学方法，让学生在课堂有较大收获，使学生走出校门后较快地适应实际工作需要，为国家和社会做出应有的贡献。 作者:张玲玲 单位:北京联合大学人力资源管理研究所 人力资源管理专业毕业论文:人力资源管理专业学生评价体系的构建 摘要： 本文以核心竞争力、基础竞争力和环境竞争力为基础，构建人力资源管理专业学生的就业竞争力评价体系，并以华南师范大学人力资源管理专业学生为例，分析其就业竞争力。 关键词： 人力资源管理专业；就业竞争力；评价体系 一、就业竞争力概述 就业竞争力是指雇员所具有的能力，恰好符合雇主或市场的需要，对其拥有一定的吸引能力。大学生的就业竞争力是指毕业生在就业市场上,具有战胜竞争对手找到适合才能发挥和实现自身价值的适当工作岗位的能力,即全面满足社会和用人单位对人才需求的能力。 二、就业竞争力评价体系总体概述 根据各种要素对学生就业时所产生的影响程度,可归结为三方面的竞争力,即核心竞争力、基础竞争力和环境竞争力，以此构建就业竞争力评价体系。 (一)核心竞争力 核心竞争力是毕业生可持续就业的一种发展能力,是毕业生的知识积累或素质养成达到一定水平。具备可自主开发、能动挖掘的潜能。它是一种隐性素质或能力,主要包括毕业生的思想道德素质、科学文化素质以及由其延伸的学习能力等,是影响大学生就业质量的决定因素,直接关系到大学生的就业层次和今后的发展。 (二)基础竞争力 基础竞争力是指大学毕业生能承担并完成某项社会工作所需的各项基础能力的总和,是毕业生就业过程中马上能被用人单位发现和认可的能力或素质,它是一种显性的因素。主要包括表达能力、人际交往能力、实际动手能力、身心素质以及从中延伸出的其他能力,如团队协作能力、环境适应能力等,它是影响毕业生能否顺利就业的最直接因素。 (三)环境竞争力 环境竞争力是包括来自学校、家庭和社会各方面在内的系列外部因素,它是催化大学毕业生就业的重要条件。 三、人力资源管理专业就业竞争力评价体系的建立 我们构建的人力资源管理专业就业竞争力评价体系包括核心竞争力、基础竞争力、环境竞争力三个方面。其中评价人力资源管理专业学生的环境竞争力包括思想道德素质、专业知识和技能、学习能力和创新能力等指标；评价人力资源管理专业学生的基础竞争力包括语言及文字表达能力、人际沟通和交往能力、工作经历和实际动手能力、身心素质及就业心态等指标；评价人力资源管理专业学生的环境竞争力包括学校条件、家庭条件、社会条件等指标。四、人力资源管理专业就业竞争力评价体系的具体分析———以华南师范大学人力资源管理专业在读生为例 （一）思想道德素质 通过调查，华师人力资源管理的毕业生具有良好的思想道德素质。华师人力资源管理专业在读生具有良好的品德素养，正确的政治方向，远大的理想抱负。 （二）专业知识和技能 通过调查问卷中“您现在的专业成绩绩点在以下哪个绩点区间内？”一题得知，89%的华师人力资源管理专业学生的绩点集中于3.0-4.0，华师人力资源管理专业的毕业生具有较强的专业知识和技能。 （三）学习能力和创新能力 根据“是否准备考取或者已经考取相关技能证书”这一题可知，过半数华师人力在读生准备或已经考取人力资源管理专业相关证书、计算机等级类证书、语言类证书。华师人力专业在读生的具有良好的自我学习能力，但创新能力一般。 （四）语言及文字表达能力 人力资源管理专业学生由于专业的要求，需要具有良好的语言表达和文字表达能力。良好的语言表达能力,不仅能使人力资源管理毕业生在就业市场上很好的表现自我,给用人单位留下良好的第一印象,而且能使其在今后的工作和生活中愉快的与人交往。这里的语言能力不仅包括外语水平、而且更重要是母语的听说读写能力。 （五）人际沟通和交往能力 对于人力资源管理专业学生，拥有良好的人际沟通能力是很重要的。求职过程,本质上是求职者与招聘者相互沟通的过程,双方能否有效的沟通,决定着求职的成败。据调查,目前越来越多的学生已意识到就业过程人际沟通和交往能力的重要性，良好的人际沟通和交往能力是人们实践经验的结晶,为此,大学生在校期间应该积极参加各种社会活动、主动与人交往、协调各种人际关系,重视自身人际交往能力的锻炼与培养,为顺利就业创造条件。 （六）工作经历和实际动手能力 从“请问您参加过哪些有助于提升自身就业竞争力的实践活动？”一题，得知华师人力资源管理专业的学生超过半数参加过实习、比赛类活动、学生工作、相关培训讲座等提高就业竞争力的活动，具有一定的实际动手能力，注重通过社会实践提升自己的就业竞争力。 （七）身心素质及就业心态 在针对在读生的问卷中，在“您认为您自身的性格是否合适从事人力资源管理方面的工作？”一题中，约63%的学生认为自己适合从事人力资源管理方面的工作，但也有25%的学生选了不清楚，体现了学生存在着对自身认识不足的缺陷。在“您对您以后工作的起薪期望是？”一题中，过半数的在读生选择了3000-5000元/月，符合基本的择业就业观。 （八）学校条件 华南师范大学是中国首批“211工程”重点建设大学、广东省省属重点大学，师资一流。华师人力资源专业更是广东的先锋，具有较高的学术地位。 （九）家庭条件 目前我国公平、公正、合理的人事制度还不健全,许多用人单位在用人过程中,地域差异、“照顾”关系的现象依然存在,为此,“家庭背景及社会关系”在就业中的影响还较为明显。 （十）社会条件 人力资源管理专业学生越来越收到企业的重视，人力资源管理对于一个企业而言也越来越重要！ 作者:梁嘉健 单位:华南师范大学经济与管理学院 人力资源管理专业毕业论文:高职院校人力资源管理专业探索 【内容摘要】 人力资源管理是一门应用性和操作性很强的学科。然而高职院校在该专业的人才培养模式上仍然表现出轻实践重理论，培养出来的毕业生难以满足企业对人力资源管理人才的要求，造成该专业的毕业生面临工作难找的困境。本文通过分析高职院校人力资源管理专业实践教学存在的问题，从实践教学存在的问题、实践课程体系设计、专业化教学实验室建设、校企合作、教师实践操作能力等方面提出构建人力资源管理课程实践教学体系的方案。 【关键词】 高职院校;人力资源管理;实践教学 一、引言 人力资源管理专业具有比较强的应用性和操作性。这个专业的毕业生不仅要求具备扎实的理论基础知识，还要具备比较强的实践能力和操作能力。这样才有能力解决企业所面临的人力资源方面的相关难题。因此，在教学过程中人力资源管理专业的实践性教学对提高学生实践动手能力，满足就业市场需求，以及对提高其专业人才培养质量等都具有非常重要的意义。目前人力资源管理专业在国内开设的时间比较短，所以国内各高校对人力资源专业的课程开发、教学方法、实践与实训等内容还处于探索阶段。特别是作为高职院校，在这方面起步更晚。而且，与本科层次的院校相比，高职院校的优势在于培养学生的实践操作技能。职业性和教学为主是高职院校的主要特点，专业设置和课程安排必须考虑企业和市场的需求。随着企业经营与管理的日趋复杂和竞争能力的日益提升，企业更需要高素质的人力资源管理人才。但是目前很多高职院校在该专业的人才培养模式上仍然表现出轻实践重理论，培养出来的毕业生难以满足企业对人力资源管理人才的要求，造成该专业的毕业生面临工作难找的困境。因此，通过企业需求和本专业特点等方面的研究表明:构建完善的人力资源管理专业实践教学体系，加强实践教学，都是非常必要的。 二、高职院校人力资源管理专业实践教学存在的问题 (一)实践课程体系设计不够合理。很多高职院校在开设人力资源管理专业课程时，依然偏重理论课程的设置，而忽视实践环节。即使学校设置了实践操作课程，但是由于学校没有硬性规定实践操作的比例要求，所以导致其所占的比例也很小。此外，在实践教学环节过程中，有些教师对于实践课程设计的随意性较大，使得课模拟训练、实习、毕业设计等环节流于形式，没有达到课程实践标准中的要求。有些教师甚至没有设计实践操作的内容。因此，教师的教学工作只是在形式上基本满足教学要求，而学生并没有真正掌握到相关技能。 (二)专业化教学实验室建设滞后。人力资源管理是一门操作性极强的学科。为了配合实践教学的顺利开展，这就要求学校建立相应的专业实验室。目前在高职院校的教学中，普遍缺乏良好的专业化实践环境。例如很多高职院校没有建立专业的实验室;没有配备相关的实训操作软件;没有开展员工招聘和心理技能测试实验等等。这就使得该专业的大多数毕业生在毕业前不会操作，有些甚至没有接触过人力资源管理专业的相关软件。从而造成他们到实际工作中束手无策，所以如何提高学生解决实际问题的能力，构建一个将理论与实践很好地融合在一起的实践教学体系是非常重要的。 (三)校企合作力度不够。合作最大的障碍之一就是利益分配。由于合作意识和利益问题等原因，目前比较少的企业能够接受和高职院校合作培养人力资源管理专业的人才。主要原因:第一，由于学生数量比较多，以及缺乏与企业合作的共同利益点，加上企业都处于激烈的生存环境中，压力大、任务重等原因，很多企业不愿意接受实习生;第二，由于学生是学习生身份，实习时间可能比较短，企业一般不会安排学生参与人力资源管理工作，企业对学生的指导也往往流于形式。实习生很难接触到专业工作的完整流程和参与具体业务工作，所以学生很难达到实践的目的。 (四)教师实践操作能力不足。专业技能型人才的培养是高职院校的亮点，这就要求教师不仅要具备扎实和丰富的理论知识，而且更应该拥有丰富的企业工作和实践经验。但是，目前很多高职院校在招聘教师时，更看重教师的学历，学历越高越占优势。虽然他们学历较高，但是他们缺乏相关岗位的工作经验，没有企业经营和管理的经历，这样会使得他们在教学过程中很容易出现理论脱离实际的倾向，特别是指导学生的实践和实训课程时，显得“功底”不足。因此，教师在专业实践教学过程中无法充分展现课程实践环节，更不能让学生很好地获得实践技能。 三、高职院校人力资源管理专业实践教学体系的设计 (一)构建科学的实践教学体系。高职院校应突破传统的方式，根据企业的需要，以培养学生综合素质和岗位技能为目标，通过教师和企业专家共同讨论，设计科学的实践教学体系。从而避免高职毕业生出现理论知识不及本科生，但操作能力不及中职生的尴尬局面。因此，高职院校应该从培养基本技能入手，改革课程体系，加强实践教学建设，逐步形成以就业为导向，以企业的需求为依据，全面发展学生的人力资源管理综合能力，培养满足社会要求的专业管理人才。人力资源管理专业实践教学体系设计，如图1所示。该专业的基本技能训练主要在专业实验室进行，主要内容包括时间分析测试、劳动强度测试、工作疲劳测试、职业能力测试等等。在人员招聘、开发和培训、人员测评、薪酬管理等课程的学习中，教师通过创设各模块的工作情境，模拟实训，以此激活学生的思维，提高感情认识，强化学生的情感，以达增强记忆的目的和大大提高学习效果。专业技能训练通常安排学生在学完每门专业课后进行，并且由教师预先提供企业背景和岗位等相关资料，然后学生根据人力资源管理人员的角色，进行人力资源的规划、人才的招聘、员工的培训与开发、工作与岗位分析、绩效考核和薪酬设计等活动。其目的在于通过设计和训练学生对人力资源各个环节信息的获取，并且进行协调与发展，使得学生能够熟练地掌握该专业的应用技能和操作能力，达到理论与实践相结合的学习效果。综合技能训练主要在实验室及校外实训基地开展，以学科竞赛、相关软件操作与训练、企业实习和毕业论文设计等为主，让学生在参加实际工作中如何综合运用专业知识发现问题、分析问题和解决问题的能力。通过综合技能训练，提高学生人力资源管理的各项技能，最终实现人才培养目标。 (二)加强专业化教学实验室建设。为了顺利开展实践教学和解决企业实际问题，应该建立符合高职院校学生的现代化的人力资源管理专业技能实训室，而不是生搬硬套高校技能实训室。同时还要配备操作性强、生动形象的技能软件，比如ERP沙盘、HRM沙盘、人力资源管理、工作分析、人事测评、绩效管理、薪酬管理等教学软件。学生在学习相关课程时，都能在实训室进行模拟操作和实验教学。通过模拟操作，培养了学生的分析和解决人力资源的规划、人才的招聘、员工的培训与开发、工作与岗位分析、绩效考核和薪酬设计等专业问题能力。因此，学生还积累了人力资源管理的相关经验，增强就业能力，满足企业对毕业生的需求。 (三)积极开展校企合作。针对人力资源专业校企合作存在的问题，高职院校领导应该重视校企合作机制，加强校企合作意识，保持与行业企业的深度联系。具体内容包括:第一，健全和强化校企合作管理机制，制订校企合作计划，确定校企合作细节，明确校企合作职责;第二，建立校企合作激励机制和科学的校企合作评价机制，平衡学校和企业两者之间的利益关系。对于企业，学校应该尽量为企业创造利益，为企业提供相关的理论或技术支持、解决难题。对于学校老师，学校应该在课程开发工作中给予一定的补贴，提高教师参与实践活动的积极性;第三，丰富校企合作形式，在确保双方利益的前提下扩展校企合作资源和开展形式多样的合作，例如课题研讨、企业专家到学校开展讲座和兼职授课、学校专家到企业指导工作和解决难题等形式。第四，学校和企业共同成立课程开发指导委员会，这样企业可以为学校的专业人才技能培养提出要求，明确培养方向，从而使得学校的课程体系尽量满足企业的实际需求，并且保证学校的课程开发与行业人才变化的要求得到同步发展。同时学校应鼓励教师到企业兼职，这样有助于提高教师的企业工作经验和实践技能，从而保证实践课程开发的质量。 (四)提高教师实践操作能力。高职院校教学的目的就是要培养有专业技能的人才，加强教师队伍建设，提高教师实践操作能力，对于高职院校来说非常重要。所以高职院校在教师队伍建设方面应该考虑以下几点:第一，在招聘教师时，除了要有一定的学历和必要的专业背景外，还应该要求应聘人员具有相应的企业工作经历，例如要求应聘人员具备3年或以上的企业人力资源相关工作经历，熟悉人力资源工作流程和相关软件的操作;第二，要求教师在寒暑假去企业实践工作，培养理论和技能兼备的双师型教师;第三，学校可以去企业聘任具有人力资源管理实际经验的人员作为兼职教师，主要担任课程实践环节的教学和实训等工作，这样就保证了课程实践环节的有效性和真实性。 四、结语 构建完善的人力资源管理专业实践教学体系，加强实践教学，是高职院校培养应用型专才的必然要求。因此，高职院校必须对人力资源管理专业的实践教学进行改革，必须建立和完善实践教学制度、制定实践活动的具体计划和实施方案、建立相关实验室、拓展校内与校外实践教学资源、加强校企合作、培养实践教学师资力量，这些都需要进行深人的探讨并付诸实现。 作者：孔美婵 单位：广州涉外经济职业技术学院 人力资源管理专业毕业论文:高校人力资源管理专业教学探索 【内容摘要】 人力资源管理是一门应用性和操作性很强的学科。然而高职院校在该专业的人才培养模式上仍然表现出轻实践重理论，培养出来的毕业生难以满足企业对人力资源管理人才的要求，造成该专业的毕业生面临工作难找的困境。本文通过分析高职院校人力资源管理专业实践教学存在的问题，从实践教学存在的问题、实践课程体系设计、专业化教学实验室建设、校企合作、教师实践操作能力等方面提出构建人力资源管理课程实践教学体系的方案。 【关键词】 高职院校;人力资源管理;实践教学 一、引言 人力资源管理专业具有比较强的应用性和操作性。这个专业的毕业生不仅要求具备扎实的理论基础知识，还要具备比较强的实践能力和操作能力。这样才有能力解决企业所面临的人力资源方面的相关难题。因此，在教学过程中人力资源管理专业的实践性教学对提高学生实践动手能力，满足就业市场需求，以及对提高其专业人才培养质量等都具有非常重要的意义。目前人力资源管理专业在国内开设的时间比较短，所以国内各高校对人力资源专业的课程开发、教学方法、实践与实训等内容还处于探索阶段。特别是作为高职院校，在这方面起步更晚。而且，与本科层次的院校相比，高职院校的优势在于培养学生的实践操作技能。职业性和教学为主是高职院校的主要特点，专业设置和课程安排必须考虑企业和市场的需求。随着企业经营与管理的日趋复杂和竞争能力的日益提升，企业更需要高素质的人力资源管理人才。但是目前很多高职院校在该专业的人才培养模式上仍然表现出轻实践重理论，培养出来的毕业生难以满足企业对人力资源管理人才的要求，造成该专业的毕业生面临工作难找的困境。因此，通过企业需求和本专业特点等方面的研究表明:构建完善的人力资源管理专业实践教学体系，加强实践教学，都是非常必要的。 二、高职院校人力资源管理专业实践教学存在的问题 (一)实践课程体系设计不够合理。很多高职院校在开设人力资源管理专业课程时，依然偏重理论课程的设置，而忽视实践环节。即使学校设置了实践操作课程，但是由于学校没有硬性规定实践操作的比例要求，所以导致其所占的比例也很小。此外，在实践教学环节过程中，有些教师对于实践课程设计的随意性较大，使得课模拟训练、实习、毕业设计等环节流于形式，没有达到课程实践标准中的要求。有些教师甚至没有设计实践操作的内容。因此，教师的教学工作只是在形式上基本满足教学要求，而学生并没有真正掌握到相关技能。 (二)专业化教学实验室建设滞后。人力资源管理是一门操作性极强的学科。为了配合实践教学的顺利开展，这就要求学校建立相应的专业实验室。目前在高职院校的教学中，普遍缺乏良好的专业化实践环境。例如很多高职院校没有建立专业的实验室;没有配备相关的实训操作软件;没有开展员工招聘和心理技能测试实验等等。这就使得该专业的大多数毕业生在毕业前不会操作，有些甚至没有接触过人力资源管理专业的相关软件。从而造成他们到实际工作中束手无策，所以如何提高学生解决实际问题的能力，构建一个将理论与实践很好地融合在一起的实践教学体系是非常重要的。 (三)校企合作力度不够。合作最大的障碍之一就是利益分配。由于合作意识和利益问题等原因，目前比较少的企业能够接受和高职院校合作培养人力资源管理专业的人才。主要原因:第一，由于学生数量比较多，以及缺乏与企业合作的共同利益点，加上企业都处于激烈的生存环境中，压力大、任务重等原因，很多企业不愿意接受实习生;第二，由于学生是学习生身份，实习时间可能比较短，企业一般不会安排学生参与人力资源管理工作，企业对学生的指导也往往流于形式。实习生很难接触到专业工作的完整流程和参与具体业务工作，所以学生很难达到实践的目的。 (四)教师实践操作能力不足。专业技能型人才的培养是高职院校的亮点，这就要求教师不仅要具备扎实和丰富的理论知识，而且更应该拥有丰富的企业工作和实践经验。但是，目前很多高职院校在招聘教师时，更看重教师的学历，学历越高越占优势。虽然他们学历较高，但是他们缺乏相关岗位的工作经验，没有企业经营和管理的经历，这样会使得他们在教学过程中很容易出现理论脱离实际的倾向，特别是指导学生的实践和实训课程时，显得“功底”不足。因此，教师在专业实践教学过程中无法充分展现课程实践环节，更不能让学生很好地获得实践技能。 三、高职院校人力资源管理专业实践教学体系的设计 (一)构建科学的实践教学体系。高职院校应突破传统的方式，根据企业的需要，以培养学生综合素质和岗位技能为目标，通过教师和企业专家共同讨论，设计科学的实践教学体系。从而避免高职毕业生出现理论知识不及本科生，但操作能力不及中职生的尴尬局面。因此，高职院校应该从培养基本技能入手，改革课程体系，加强实践教学建设，逐步形成以就业为导向，以企业的需求为依据，全面发展学生的人力资源管理综合能力，培养满足社会要求的专业管理人才。人力资源管理专业实践教学体系设计，如图1所示。该专业的基本技能训练主要在专业实验室进行，主要内容包括时间分析测试、劳动强度测试、工作疲劳测试、职业能力测试等等。在人员招聘、开发和培训、人员测评、薪酬管理等课程的学习中，教师通过创设各模块的工作情境，模拟实训，以此激活学生的思维，提高感情认识，强化学生的情感，以达增强记忆的目的和大大提高学习效果。专业技能训练通常安排学生在学完每门专业课后进行，并且由教师预先提供企业背景和岗位等相关资料，然后学生根据人力资源管理人员的角色，进行人力资源的规划、人才的招聘、员工的培训与开发、工作与岗位分析、绩效考核和薪酬设计等活动。其目的在于通过设计和训练学生对人力资源各个环节信息的获取，并且进行协调与发展，使得学生能够熟练地掌握该专业的应用技能和操作能力，达到理论与实践相结合的学习效果。综合技能训练主要在实验室及校外实训基地开展，以学科竞赛、相关软件操作与训练、企业实习和毕业论文设计等为主，让学生在参加实际工作中如何综合运用专业知识发现问题、分析问题和解决问题的能力。通过综合技能训练，提高学生人力资源管理的各项技能，最终实现人才培养目标。 (二)加强专业化教学实验室建设。为了顺利开展实践教学和解决企业实际问题，应该建立符合高职院校学生的现代化的人力资源管理专业技能实训室，而不是生搬硬套高校技能实训室。同时还要配备操作性强、生动形象的技能软件，比如ERP沙盘、HRM沙盘、人力资源管理、工作分析、人事测评、绩效管理、薪酬管理等教学软件。学生在学习相关课程时，都能在实训室进行模拟操作和实验教学。通过模拟操作，培养了学生的分析和解决人力资源的规划、人才的招聘、员工的培训与开发、工作与岗位分析、绩效考核和薪酬设计等专业问题能力。因此，学生还积累了人力资源管理的相关经验，增强就业能力，满足企业对毕业生的需求。 (三)积极开展校企合作。针对人力资源专业校企合作存在的问题，高职院校领导应该重视校企合作机制，加强校企合作意识，保持与行业企业的深度联系。具体内容包括:第一，健全和强化校企合作管理机制，制订校企合作计划，确定校企合作细节，明确校企合作职责;第二，建立校企合作激励机制和科学的校企合作评价机制，平衡学校和企业两者之间的利益关系。对于企业，学校应该尽量为企业创造利益，为企业提供相关的理论或技术支持、解决难题。对于学校老师，学校应该在课程开发工作中给予一定的补贴，提高教师参与实践活动的积极性;第三，丰富校企合作形式，在确保双方利益的前提下扩展校企合作资源和开展形式多样的合作，例如课题研讨、企业专家到学校开展讲座和兼职授课、学校专家到企业指导工作和解决难题等形式。第四，学校和企业共同成立课程开发指导委员会，这样企业可以为学校的专业人才技能培养提出要求，明确培养方向，从而使得学校的课程体系尽量满足企业的实际需求，并且保证学校的课程开发与行业人才变化的要求得到同步发展。同时学校应鼓励教师到企业兼职，这样有助于提高教师的企业工作经验和实践技能，从而保证实践课程开发的质量。 (四)提高教师实践操作能力。高职院校教学的目的就是要培养有专业技能的人才，加强教师队伍建设，提高教师实践操作能力，对于高职院校来说非常重要。所以高职院校在教师队伍建设方面应该考虑以下几点:第一，在招聘教师时，除了要有一定的学历和必要的专业背景外，还应该要求应聘人员具有相应的企业工作经历，例如要求应聘人员具备3年或以上的企业人力资源相关工作经历，熟悉人力资源工作流程和相关软件的操作;第二，要求教师在寒暑假去企业实践工作，培养理论和技能兼备的双师型教师;第三，学校可以去企业聘任具有人力资源管理实际经验的人员作为兼职教师，主要担任课程实践环节的教学和实训等工作，这样就保证了课程实践环节的有效性和真实性。 四、结语 构建完善的人力资源管理专业实践教学体系，加强实践教学，是高职院校培养应用型专才的必然要求。因此，高职院校必须对人力资源管理专业的实践教学进行改革，必须建立和完善实践教学制度、制定实践活动的具体计划和实施方案、建立相关实验室、拓展校内与校外实践教学资源、加强校企合作、培养实践教学师资力量，这些都需要进行深人的探讨并付诸实现。 作者：孔美婵 单位：广州涉外经济职业技术学院

计量课程论文:基于文献计量的MOOC课程文献综述 摘 要：文章运用文献计量法，对2012―2015年间国内关于MOOC课程的研究文献进行了统计分析，并分别阐述了MOOC课程在某一学科和高校图书馆中的应用状况、MOOC课程的设计及结构问题，并提出了完善MOOC课程的建议。 关键词：文献计量；MOOC课程；文献综述 一、研究背景与方法 MOOC是大规模在线开放课程的简称。1962年，美国发明家道格拉斯・恩格尔巴特向斯坦福研究中心提出一个研究“扩大人类智力之概念纲领”，并在其中强调使用电脑辅助学习的可能性。2007年8月大卫・怀利在犹他州州立大学教授早期的大型开放式网络课程，其被称为大型开放式网络课程原型。2011年秋超过160000人透过赛巴斯汀・索恩新成立的知识实验室参与开设的人工智能课程，这使得大型开放式网络课程有了重大突破。2012年，美国的顶尖大学陆续设立网络学习平台，在网上提供免费课程，Coursera、Udacity、dX三大课程提供商的兴起，给更多学生提供了系统学习的可能。2013年2月，新加坡国立大学与美国公司Coursera合作，加入大型开放式网络课程平台。MOOC凭借其工具资源多元化、课程易于使用、课程受众面广、课程参与自主性的优势，挑战并颠覆了传统的教育模式，在竞争激烈的高校知识创新中扮演着重要的角色，其信息化知识共享方式也给高校知识资源整合与共享带来了新的启示。 2013年被称作是中国MOOC元年。北大和清华于2013年5月加入了EdX，复旦和上海交大于2013年7月加入了Coursera。2014年4月1日和4月8日，复旦大学和上海交大分别有2门和1门课程相继亮相Coursers平台，与全球学习者见面。2012年4月，由上海市教委发起、上海30多所高校加盟的“上海高校课程中心”平台建成。 本文以中国知网数据库为研究对象，检索途径：分别用“主题”、“篇名”、“关键词”的方式进行检索，检索词“MOOC课程”，从2012―2015年所有文献检索，对检索结果去重筛选后共获得331篇相关文献。 二、文献数据分析 （一）年代分布 通过中国知网上收录的关于MOOC课程的文献时间分布数量，可以分析出这一领域的理论研究水平和发展速度。根据图1，2012―2015年间，中国知网上有关MOOC课程的文献共331篇。2012年之前基本没有文献发表，2012年后文献的发表数量开始逐年增加，说明2012―2013年对MOOC的研究处于起步阶段。在2014年数量达到了一次小的峰值，数量为115篇，通过比较也可以发现2014年的文献增长量最高，其增长量为95篇。在2015年年文献数量快速增长并达到了最大峰值为195篇，这一阶段的增长是由于MOOC课程已经席卷全球，掀起了新的学习模式，各高校纷纷开始进行教学课堂的创新。此外，政府颁布一系列教育政策，鼓励与支持各高校之间资源优势互补，更多学者开始对MOOC课程进行研究。 （二）期刊质量 经过查询，核心期刊有关MOOC课程的文献共25篇，其中发表于《图书情报工作》、《教育发展研究》的文献均为4篇，这2种期刊发表的论文数量占总核心期刊发表的论文量的32%。发表于《图书馆工作与研究》的论文为3篇，在《电化教育研究》、《内蒙古师范大学学报（教育科学版）》上均数为2篇。此外在《出版发行研究》、《兰台世界》、《图书馆学研究》、《中国教育学刊》、《情报理论与实践》、《外语电化教学》、《煤炭高等教育》、《中国成人教育》、《大舞台》、《科技与出版》上发表的论文均为1篇。这些核心期刊所发表的论文数量占总样本容量的8%，说明了对于MOOC课程的研究还很不成熟，知识理论不深入。同时在其他学科领域的非核心期刊发表的关于MOOC课程的文献数量较多，这说明MOOC的应用范围比较广泛。 （三）作者及研究项目资金资助情况 1.作者发表文献量。经统计发现：2012―2015年 间，共有320位作者发表了MOOC课程相关的文献，其中有300位作者只参与发表了1篇文章，占到了作者总数的93.75%，发表文献2篇的作者有18位，占作者总数的5.6%，其中发表文献最多的只有3篇，有3位作者，占作者总数的1%，这说明多数作者对MOOC课程领域的研究还不够深入。对作者群的统计分析，能反映出文献作者与文献量的关系，同时能预测、估计和揭示作者的研究能力，对进一步了解MOOC课程研究领域的现状和发展趋势都具有重要意义。 2.资金资助情况。如表1所示，作者文献基金资助来源是国家级别的比重为3.6%，省级的为3%，校级的为30.8%，其他的占比高达63.1%。可见，这一研究领域并没有得到国家和地方政府的大力支持，相比较而言，高校重视较多。 三、主要研究内容分析 （一）MOOC课程在某一学科上的应用 阿孜古丽・艾山（2015）[1]、黄海瑛（2014）[2]、覃新和（2015）[3]通过分析MOOC课程教学的优缺点，对该环境状态下的文学类课程建设进行设定和研究，为这类课程的学习提供了更加实用的理论依据。 朱青生（2014）基于建设“艺术史”MOOC课程的实践思考，从MOOC课程的背景、内容、平台、教学设计、问题和数据分析等方面进行梳理，阐述了对MOOC课程进行研究与思考的教育观点[4]。 傅霖、曾飞云（2015）以MOOC平台上的“大学计算机”课程为例，使用大数据分析方法，对学习者在学习过程中的任务完成、视频观看、访问、讨论、作业和考试等学习行为进行分析，研究MOOC学习的实际状况，在此基础上，总结MOOC课程的学习现状和特点，对相关因素和改良措施进行了思考[5]。罗芳、杨长兴、刘卫国（2014）以“大学计算机”课程为例，分析MOOC课程的学习过程，课程视频、随堂小测验、交流讨论3个方面总结MOOC课程的特点[6]。徐晓飞（2014）从多个角度探讨了我国大学通过MOOC促进教育改革的途径，并着重从MOOC建设、利用、改革、联盟四个方面阐述了我国计算机与软件工程MOOC课程建设与教学方法改革的发展途径[7]。 胡杰辉、伍忠杰（2014）通过对学习者调查反馈的定量和定性数据分析，基于MOOC的翻转课堂教学模式适用于大学英语教学，指出MOOC和翻转课堂教学的协同能充分发挥信息技术和外语教学深度融合的混合式学习潜能，适应学生的需求[8]。徐卫红（2015）将MOOC课程证书引入“会计学”学历教育，并在学分替代、学费收缴标准、证书颁发等方面进行研究，从而更好地实现本专业的培养目标和培养学生自主学习的兴趣及能力[9]。 （二）MOOC课程在高校图书馆中的应用 杜光宇（2015）[10]、刘晓鸥（2015）[11]重点探究了高校图书馆在新形势下通过提供版权清理，制作MOOC课程，改革资源利用模式，推出衍生服务等措施来积极参与进MOOC中，更好地为我国开放教育资源提供借鉴和指导。 付希金、刘青华（2014）指出图书馆应积极创造优雅的MOOC信息共享空间，配备适应MOOC环境的学科馆员，为专业资源的利用提供指导服务，利用图书馆拥有的本校特色专业和优势学科资源，参与开发MOOC课程[12]。魏江辉（2015）着重从版权保护咨询、MOOC课程长期保存、学习知识库建设、技术支持服务的提供等四个方面对图书馆的功能定位进行深入阐述[13]。 李英孝（2014）重点探究了公共图书馆通过支持馆员参与学习MOOC课程，加强资源本土化建设，纳入馆藏资源，指导使用MOOC平台，创建一门图书馆的MOOC，宣传推广MOOC等方式参与到MOOC创建活动中[14]。康红梅、何雪琴（2015）图书馆员必须重新定位自己的角色以适应新的发展与需求，主动参与、团结协作，及时掌握MOOC的发展动态，发挥自身优势，努力推动图书馆的服务创新[15]。 于爱华（2014）[16]、马秀娟（2015）[17]提出公共图书馆应嵌入MOOC课程之中，成为课程内容以及辅导资料的提供者、版权顾问、信息素养培训师以及学习空间的提供者。王媛媛，包海燕（2015）介绍了MOOC网络课程和高校图书馆信息素养教育，分析了基于MOOC的高校图书馆信息素养混合式学习[18]。 （三） MOOC课程的设计及结构 张梅琳、黄丹（2015）在MOOC的课程设计方面，对课程介绍、课程结构、学习资源、学习活动及学习评价的设计进行了分析；在学习支持服务方面，对学习团队服务、学习工具服务、时间管理服务及其他服务进行了分析，得出有效的在线课程学习必须基于精心的课程设计和全面系统的学习支持服务的结论[19]。 刘慧婷、王珊珊（2015）系统实现了视频上传和管理、作业评分、云部署等功能，解决了当前MOOC系统存在的一些问题[20]。刘丽波（2014）在论述了量规的定义、作用和开发步骤的基础上，初步开发了一套基于MOOC的学习行为评价量规，并阐述了量规的评价指标设置、权重和评价等级划分，探讨了网络学习行为评价量规的开发途径和方法[21]。 卢加元、吴鑫（2015）介绍了MOOC课程平台的设计思想，讨论了MOOC课程平台功能框架设计内容，并介绍了其所在单位MOOC课程平台的几个主要功能模块[22]。李崇鞅（2015）将基站建设与维护实训课程的各个实训项目，按照学生训练学习的规律，分解成一系列具有目标、任务、方法、资源、作业、互动与反思等在内的MOOC课程体系[23]。 李跃民、赵生慧、徐志红（2015）以自己的摄制经验和MOOC课程教师的教学实践，探讨提高学生观看视频效果的MOOC视频的制作方法，以及摄制过程中的六个环节和注意事项。为了进一步分析视频拍摄效果，建立了MOOC视频教学效果评价模型，通过问卷调查得到了视频制作各环节影响教学效果的权值，证明了各个环节的重要程度[24]。吴淑苹（2013）在对MOOC进行系统分析的基础上，以云学习环境为切入点，阐述了MOOC对云学习环境建设的影响，并提出了MOOC模式下的云学习环境框架[25]。万海鹏、李威、余胜泉（2015）基于学习元平台，从学科知识语义关联与进化、基于学习活动的过程数据采集与分析、知识地图的可视化呈现三个环节出发，构建了面向学习者和教师的知识地图[26]。 刘建（2015）在MOOC课程的适配、出版的过程中，由于主客观因素的制约引发了一系列版权归属问题。只有合理地解决现存的版权归属问题，才能协调实现新式课程价值释放与高等教育教学更新的交互双赢[27]。叶文芳、丁一（2014）以版权基本理论为出发点，对MOOC课程的版权归属、合理使用在MOOC中的适用性、学生作业等成果的版权获得问题做出梳理，归纳社会公众对MOOC课程侵权行为的范畴，有利于加强对MOOC的版权管理[28]。 沈昊宇（2014）提出教师在MOOC课程中要更多地扮演课程发起人和协调人的角色，而非课程的主导者，与传统课程相比，师生的关系更加趋于平等[29]。王宇（2015）认为MOOC课程通过实践共同体帮助教师实现可持续的专业发展，促进新手教师向专家型教师的转变并为持续性的专业发展提供了坚实的基础[30]。 李昕桐（2014）结合自己担任北大首批MOOC《民俗学》助教的经验，详细阐述了助教作为“中间人”的任务和职责[31]。范逸洲、冯菲（2014）系统地分析了优秀“MOOC助教”所具备的特点和能力，建立对“MOOC助教”较为全面的认识，并为“MOOC助教”的队伍建设提出有针对性的建议[32]。洪亮、冉从敬、余骞（2014）指出增加激励机制以提高MOOC在线问答系统的实时性，为MOOC在线问答引入众包的激励机制建模[33]。 刘玲（2014）通过对北京大学的MOOC课程分析，分析了MOOC平台同伴互评功能的设计并提供合理的建议[34]。李科成（2015）阐述了MOOC校内小组协作学习的特点、学习模式与发展策略，以促进学生的自主学习、协作学习，培养学生协作学习能力和团队合作精神[35]。 计量课程论文:浅议建筑工程计量计价课程的项目式教学 摘要：本文通过对《建筑工程计量计价》课程项目式教学的基本介绍，通过在项目式教学中的实际应用，总结了项目式教学的特点。 关键词：建筑工程计量计价;项目式教学;特点 《建筑工程计量与计价》课程是一门技术性、实践性很强的课程，涉及较广泛的经济理论、经济政策、施工技术及工程项目管理的知识。结合《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》和当前工程量清单计价规范的制订与执行，本文根据中等职业学校课程改革的精神，对《建筑工程计量与计价》课程采用项目式教学改革进行了探讨。 一、项目式教学理论 《建筑工程计量与计价》这门课在传统的教学模式中，教师往往是以学校确定的教材理论教学为主，教师只能被动地按照既定的教材给学生上课，不用思考所用教材是否适应学生，是否与培养目标一致，过于强调学科理论体系的系统性，不太能够适应“以就业为导向”的中等职业学校教育的教学要求，而且教材更新比较慢，往往很多年的教学一直沿用旧教材，很多新技术、新方法没有介绍，与社会脱节，学生毕业后去社会工作，很难适应工作单位的要求。为满足新时期下中等职业教育学校的教学要求，教学理念应该是强调综合动手能力的培养，培养学生会思考、会实际操作，同时要不同于高等教育中的系统化的理论教育。中等职业教育根据将来就业市场和社会的需要，以专业技能为核心，培养技能型、应用型的复合人才，以实际的工程建设项目为依托设置教学内容，使学生毕业后能迅速成为建筑工程行业中的熟手。它与现有的专业教学模式的最大区别就是打破了学科的理论和知识体系，根据各个工程实际的教学项目将应用到的理论知识分解后分配到各个教学单元中去，而把学生暂时还用不到的理论知识舍弃，从而实现理论为实践服务，知识为技能服务的目标。 为了能够适应培养中等职业能力的教学主线，教学的理念应当是强调综合动手能力的培养，根据就业市场和社会的需要，以技能为核心，培养应用型人才，这也是中等职业教育与普通高等教育的最大不同。 二、建筑工程计量计价课程的项目式教学尝试 根据在实际的教学活动中采用的项目式教学法，反馈学生学习后的总体效果比较理想，增强了学生综合动手能力，让学生学会实际操作，具体教学方法如下。 首先，从设计院或者建设单位取得一个相对简单的小项目的一整套施工图设计文件，例如可以是某某六层教学楼的施工图纸，或者是某某六层住宅楼的施工图纸，这套图纸就作为项目式教学的教学项目，配合《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》，按照工地现场实际的施工顺序，结合这套施工图纸，让学生先了解整个项目的施工过程，广西境内较流行的施工工艺，教师可以在讲解施工过程的同时配合图片的展示、视频资料的播放等多媒体教学方法。 其次，先从计算建筑面积开始，教师可根据施工图纸先布置计算任务，分析该计算任务中的一些重点和难点，引导学生如何利用施工图纸结合施工方法和《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》进行计算。接下来并将班级分成几个小组，让学生先进行思考和相互讨论，再自己动手根据施工图纸和《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》中的计算规则进行计算工程量和直接费用，各小组计算基本完成后教师检查各小组的计算情况，展示正确答案并评价各组的计算结果。然后教师总结归纳该分项工程计算应该注意的事项、重点难点分析、易错部分分析等。最后是本教学单元的拓展迁移，根据本次课内容结合施工图纸布置课外作业。接下来是循序渐进地按照先前讲解的施工过程结合《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》完成土（石）方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、屋面及防水工程、保温、隔热、防腐工程、楼地面工程、墙/柱面工程、天棚工程、门窗工程、油漆/涂料/裱糊工程等的项目式教学，至于模板工程和脚手架工程则在每个教学单元（分项工程）用到的地方一并讲解和计算。直到把整个项目的图纸工程量计算完成，直接费用计算完成，再根据计价程序计算该项目的工程造价。由于在项目式教学过程中，模拟工程实际以工程实际项目为教学主题，引用大量图片、视频资料进行多媒体教学，整个教学活动学生都主动参与其中，改变了以往传统的教师教、学生听的枯燥模式，加深了学生对所学知识的感性认识，提升了理性认识，对《建筑工程计量与计价》这门课程知识的理解和掌握大有裨益，让学生觉得这门课不是枯燥无味的，提高了学生的学习兴趣。 三、建筑工程计量计价课程的项目式教学特点总结 通过项目式教学的体验与实践，针对《建筑工程计量与计价》课程的教学方式，采用项目式教学法有以下特点。 1.“以项目为依托、教师为引导、学生为主体”，改变了以往“教师教，学生听”的被动教学模式，创造了学生主动参与、自主协作、探索创新的新型教学模式。 2.对学生，通过转变学习方式，在主动积极的学习环境中，激发其好奇心和创造力，培养学生分析和解决实际问题的能力;对教师，通过对学生的指导，转变教育观念和教学方式，从单纯的知识传递者变为学生学习的指导者。 3.学习培训周期短、见效快，中等职业教育在校学习一般1～2年，而普通高等教育一般需要3～5年。项目式教学法通常是在一个短时期内（半年到一年）、较有限的时间范围内进行的，并且教学效果好。 4.注重理论与实践相结合。要完成一个项目，必然涉及如何做的问题，这就要求学生从原理开始入手，结合原理分析项目，解决实际项目问题，注重学生动手能力的培养。 总之，项目教学法是师生共同完成项目、共同取得进步的教学方法。在中等职业教育学校，项目教学法有其独特的优势，应更进一步总结提高并大力推广。 计量课程论文:计量经济学课程案例教学研究 摘 要 国内高校计量经济学课程教学普遍存在重理论轻案例分析的不足，本文探讨了以问题为导向的计量经济学案例教学模式，分析了其重要性与必要性，提出了基于问题导向的计量经济学案例教学流程与具体方法，为加强计量经济学课程教学中理论知识与实践密切结合提供积极的借鉴。 关键词 计量经济学 问题导向 案例教学 “计量经济学”课程自20世纪80年代引入我国后得到了迅速普及，不少学者也纷纷应用计量经济学先进分析技术对我国社会经济发展问题进行了研究，取得了丰硕的成果。计量经济学与现有的经济学、统计学、数学、计算机等学科密切相关但又明显不同，计量经济学技术的应用要求学生不仅具备扎实的理论基础功底，而且还要具有发现问题、分析问题和解决问题的能力。能够应用先进的技术手段解决现实问题是“计量经济学”课程教学的重要目的。否则，即便理论上通过了计量经济学课程考核也无法真正掌握现代经济学研究方法，仍然缺乏采用计量经济学模型分析实际经济问题的能力。 在加强计量经济学专业知识学习的同时，增强对实践问题的分析解决能力关键还在于对其传统理论教学模式的深刻反思，理论教学在几十年的教学过程中具有其独特的优势，但不同学科对其依赖程度不同。在传统的理论教学过程中，教师的理论素养与学术功底常常成为其授课水平高低的关键因素。但随着社会经济的不断发展，尤其是在当前国家提倡创新、创业的重要时期，“学以致用”正成为众多普通高等院校对学生能力培养的重点要求，这就要求教师不仅要有较高的理论素养，更应该具备对社会经济现实问题的敏锐发现能力与分析能力。然而传统的教学模式对教学活动关注的重点常常放在教材分析，教学技巧研讨、课件制作规范，虽然也强调了课程教学的目标、重点、难点甚至对课后作业也提出了相应要求，但由于缺乏对现实问题的应用分析，使得学生在学习过程中常有倦怠情绪，因为他们不知这些理论知识与实践到底在发生着怎样的联系。 因此，只有将社会经济问题融入到教学过程中，以理论为基础，以问题为导向，在对问题的解析过程中融入理论教学知识点才能边实践边反思边研究，课程教学的意义才会明确显现。在计量经济学课程案例教学过程中，问题导向就显得尤为重要，对于普通高校的本科生、研究生而言，计量经济学的案例教学就是要让学生明白“在学什么？怎么学？怎么用？”的问题。 1 案例教学的重要性与必要性 1.1 以问题为导向的案例教学有助于对经济理论知识融会贯通 传统理论教学往往从书本到书本，在注重概念掌握的同时忽略了理论知识之间的整体融合，使教学与实践脱节。学生被动地接受了知识却对知识的应用缺少兴趣，只为通过考试而学习，主动性不强，目的性不明确。而要想激发学生的学习潜能就必须要采用更为灵活的教学方式吸引学生关注教学知识的应用，而案例教学能够很好地弥补传统理论教学的这一缺陷，尊重学生的主体性、调动学生的主体性使学生能自主地从教材走向实践，启发学生不断思考、不断提问，促使学生的思维不断深化。 1.2 以问题为导向的案例教学有利于增强学生实践能力 作为一种开放式的教学方式，摆脱了传统理论教学的说教方式，使学生自主学习的意愿大大增强，成功地激发了学生的学习欲望，使学生从一个被动的知识接受者向一个问题的提出者转变，这不仅要求学生具备一定的理论知识，还要求学生有将理论知识应用于现实情景进行分析的能力，否则学生将不会具备发现现实社会经济问题的敏锐眼光。而且由于现实情景往往具有复杂性，案例教学并不要求学生找到解决这些问题的唯一答案，而是重在解决问题过程中的思维模式训练以及尽力寻找多种可能存在的解释，这种思维方式的训练将极大提高学生的思考能力。 1.3 以问题为导向的案例教学有助于提高学生学习能力 由于受多年传统教学模式的深刻影响，学生常常养成机械记忆教材内容的学习方式，尤其是临近期末通过大量的突击记忆知识应付课程考试的情景各大高校都有，这样培养出来的学生虽然能通过考试但其学习能力却大打折扣，机械式的思维模式固化了学生的创新、创造能力，学生不敢去创新，不敢去思考。但以问题为导向的案例教学模式由于是对现实复杂情景的分析，“答案”并不唯一，并且还是开放的、动态的。 计量经济学的课程本就要求学生在具备了一定的经济学理论知识前提下再学习，而初次接触计量经济学课程的学生往往因对社会经济现状认识深度不够而对课程开展的案例分析感到无所适从。因此，采用问题导向式的案例教学不仅重要而且必要。在计量经济学案例教学中，教师采用启发式方法提示关键词，引导学生分析、研讨并对学生的讨论结果进行综合点评，这种方式有利于提出多种印证基本概念的不同的现实社会经济问题，从多个角度打通对理论知识的理解渠道，通过对学生个体和群体思维的积极培训，激发学生最终实现印证基本概念的能力，这种经过反复多次积淀后获得的学习方法，无疑对学生的学习能力是一种巨大的提高。 2 现有计量经济学教学问题与不足 2.1 “理论讲不清，学生听不懂” 财经类专业招生通常文理兼收，文科生与理科生均可入读经济类专业，甚至允许跨专业学生报考，这样造成的问题在于：文科生的统计学或数学基础较薄弱，部分教师授课偏重于数理模型与公式推导，这使文科学生对教学内容的理解感到困难重重；而理科生与跨专业学生由于在本科阶段缺乏经济类基础课程学习，如微、宏观经济学、中级经济学等，即便在研究生一年级补修了本科经济学相关基础课程，但由于时间关系，根本无法很好地消化吸收，这类学生对经济学理论的理解仍然比较模糊。这就使得计量经济学教学出现了“教师讲不清，学生听不懂”的情形。 2.2 理论教学与实验教学和案例教学脱节 计量经济学教学通常理论讲授设置在前，如果在后续授课过程中，教学时间分配不合理，则实验教学往往时间很少甚至被忽略，其原因在于实验教学还需要相应的硬件支持，如果实验设施老化陈旧，则实验课的效果难以保证。其次，在计量经济学授课过程中对需要实验的教学章节，教师必须安排好理论讲授、上机实验与案例应用的相互关系，但正是因为案例教学跟不上，学生在知道理论知识后无法去捕捉现实经济问题，只能是模拟课本例题，然后完成课后习题，这种模式严重阻碍了计量经济学教学效果，也使研究生无法较深入地理解计量经济学模型的经济学涵义及其应用。 3 以树立问题意识作为计量经济学案例教学起点 案例教学中的问题导向首先要求教师具有自我反思的态度，在教学过程中不能因循守旧，既要结合经济理论对现实社会经济发展提出问题，又要对如何应用理论教学中的知识点不断进行反思，启发性提出问题。例如，在讲授人的行为动机相关理论之消费者追求最大效用水平时，理论上需要从典型的个人出发，从偏好到无差异曲线或效用函数再到需求函数，从独立决策的个人需求到市场需求，但在提醒学生思考时却应要求学生考虑以下问题：从决策和行为上，消费者能否与生产者截然分开？个人的决策是否独立？外部性的边界在那里？对这一系列问题的回答将促使学生不断深入思考从而从逻辑上建立对问题的完整认识。 计量经济学案例教学要求在不设置约束条件下让学生尽可能进行深入思考，层层分析产生问题的相关因素，在此过程中采用石川馨图能够加强学生思考问题的逻辑联系。能否提出高质量的实践问题也是考查教师能否正确反省计量经济学教学模式及教学效果重要依据。如果在案例教学中，课程教师未能提前做好充分准备，围绕教学内容广泛查阅资料，认真思考，否则学生将很难在案例课上得到实质性的收获。 4 计量经济学案例教学流程与具体方法 （1）理论启发与案例引导。教师在备课时应该把握理论教学知识点与现实社会经济现象的联系，在讲解理论知识时采用启发式提问要求学生思考与该理论联系的社会经济现象，在时间维度上可以选择过去发生的事件，也可以是当前发生的事件，但尽量选择热点社会经济问题。如果学生之前从未关注过类似事件，那么在案例分析课时就要分配一定时间进行必要的案例内容陈述，以避免学生分析案例时的茫然感； （2）知识引入与分组讨论。是有效的案例教学方式，国外普遍采用simnar方式引导学生进行学术讨论，对计量经济学案例的分析讨论同样适合采用simnar方式，只不过为了有效组织教学秩序，学生应分成若干小组并且有组长负责组织讨论过程，对教师提出的问题进行拆分，越细致越好，然后采用计量经济学模型构建步骤对问题进行逐一评价分析，教师则负责指导学生建立问题与理论知识之间的逻辑联系； （3）分组阐述讨论结果。学生分组讨论的结果由其他小组学生参与点评，最后由教师现场总结点评，此时的点评要结合理论知识点进行，点评完毕则要求学生继续修改完善小组的分析结果并以课程作业形式进行规范的书面整理； （4）各组整理书面作业。各小组对评论后的作业进行修改完善，教师挑选优秀作业留存为课程作业案例，作为对下一年级学生课程教学时的展示范本。高年级学生作业范本的展示有利于对低年级学生产生重要的鼓励效应，这种展示向低年级学生表明，不是不可能，也不是做不到，只要经过规范的训练和主观的努力就能够完成一份优秀的作业成果。 以问题为导向的计量经济学案例教学并未忽略对理论知识的重视，只是切合理论知识引入及采用启发式模式要求学生对现实热点社会经济案例进行分析，加强了学生的经验认识，有效地将理论教学与案例讲解相结合，在对实际社会经济问题提出和解决过程中掌握EViews软件的使用方法。这种教学方式使学生感到计量经济理论方法更加贴近经济管理实际，生动形象而不枯燥，能够激发学生对计量经济学的学习兴趣。 计量课程论文:高职高专《安装工程计量与计价》课程教学改革的探索与实践 【摘 要】文章所探讨的《安装工程计量与计价》课程教学改革打破了传统的教学模式，以职业能力培养为重点，与行业企业合作进行基于工作过程的课程开发设计，以岗位需求和国家职业资格标准为依据，以真实的工作项目为引导，以企业典型工作任务为载体，以学生为主题设计理论、实践一体化的教学内容。 【关键词】《安装工程计量与计价》 学习情境 教学环节 教学方法 考核方式 《安装工程计量与计价》是高职高专院校工程造价专业的核心课程之一。随着建筑工程从业人员市场准入制度的建立，对学生而言，学好这门课既能为将来工作打下基础，又能为参加各类注册考试打下基础。对教师而言，要教好这门课程，必须改变以往只侧重于理论教学的传统，要注重教学的实践环节，加强实际技能和动手能力的培养，遵循以就业为导向、以能力为本位、以学生为主体的先进执教理念，彻底进行课程改革。 一、学习情境设计 为了让学生能够从实际应用的角度去理解和思考学习任务，获取实际施工中最有价值的经验和开发技巧，《安装工程计量与计价》课程以真实工作项目为载体，设计了七个学习情境，分别是给排水工程计量与计价、采暖工程计量与计价、电气照明工程计量与计价、消防工程计量与计价、通风空调工程计量与计价、安装计量计价与综合实训。每个情境又以真实的工程项目作为教学载体，每个项目又设计设备施工图识读、设备施工图定额计量与计价、设备施工图工程清单计量与计价三个进阶式的工作任务，任务过渡在知识要求上由旧到新，在技能要求上由简到繁，每一项任务都是一项完整的工作，学生利用学习指导书，教师利用教学设计指导书开展任务的教与学。 二、主要教学环节的设计与实施 （一）第一次课设计 传统的第一次课都是介绍《安装工程计量与计价》的概述及相关概念，学生无法把握这门课的具体内容，不能将学习的内容与实际工作相结合。因此，笔者第一次课就交给学生一套图纸――《学生宿舍楼卫生间的给排水系统施工图》，并给学生布置了任务：识图，计量，计价。通过这套图纸让学生了解课程的主要内容；通过对相应的国家职业资格证书（安装造价员、注册安装造价工程师）的讲解，让学生对该课程的岗位及能力要求有个清晰的认识；通过学习方法、考核方案的介绍，让学生对整门课程的学习有个总体的了解，从而调动学生学习的积极性。 （二）学习情境及其对应项目的实施 每一个学习情境设置的项目就是一个完整的工作过程，而学习情境之间的知识点和技能要求既有联系又有区别。例如第一个学习情境给排水工程计量与计价，在课程教学中，教师要带领学生结合工程施工图纸，依次讲解给水管道的识图，还会重点介绍定额计量与计价、清单计量与计价的方法，其中涉及管道、除锈、刷油、附件、卫生器具等工作的计量与计价方法。每个项目都有识图、定额计量与计价、清单计量与计价三个进阶式的工作任务。教师在教学过程中不单纯讲解计算规则，而是结合该工程的部分管道演示计算过程，同时辅以规则的讲解，让学生明白是怎样计量的，为什么这样算，然后由学生讨论完成教师没有计算的部分，最后进入计价模式的教学。为了学习的连贯性，应该结合前面学生已经计算过工程量的图纸为原型，依次进行定额计价，清单计价。当学生已经掌握了定额计价和清单计价两种模式时，教师可以给出另一套稍复杂的图纸，要求学生通过手工进行两种模式的计量与计价，进一步锻炼并提高学生计量和计价的能力。 这种以案例为主线、以能力为本位的教学模式，有利于激发学生的学习兴趣。将教学过程与具体的工程充分融合在一体，围绕具体的工程组织实施教学，能够增强教学的针对性和实效性，充分发挥学生的主体作用，从而有效提高学生的动手能力和学习效果。 三、教学方法的运用 （一）项目教学法 在教师的指导下，学生将处理一个独立的项目。教师引导学生完成资料收集、项目实施、自我及小组评价等任务。学生通过参加该项目，了解并把握整个过程及每个环节的基本要求。项目教学中，学习过程成为人人参与的创造实践活动，注重的不仅仅是最终成果，更是完成项目的过程。学生在项目实施过程中，理解和掌握课程的知识点及技能，体验实践过程中的艰辛和乐趣，锻炼了分析问题和解决问题的能力。 （二）现场示范教学法 对设计的各个阶段环节，部分采用课堂示范教学法，使学生直接了解和掌握各阶段的工作方法、流程。按照实际工作的操作过程进行演示、解释及操作，教师通过边讲解边示范操作，使学生熟悉安装工程的具体技法。 （三）机房实练 《安装工程计量与计价》要求学生能够计算工程量，列出工程量清单。教师可以安排集中的时间组织学生到机房上机操作安装工程实训软件，使学生对安装的施工工艺和施工工程有一个清晰的认识。 四、课程考核方式 本课程教学改革打破了传统的考核方式，采用多元化的考核评价体系，对每一个项目的实施过程和结果进行全过程考核，将学生个人自评、小组评价、教师评价等有机结合，全方位多层面地对学生的学习效果进行评价，实现了评价主题多元化、评价方式多样化和评价的全程化。 这种以真实图纸为主线、能力为本位、基于工作过程的教学模式有利于激发学生的学习兴趣和学习热情。总之，将教学过程与具体的工程很好地融于一体，围绕具体的工程开展教学活动，既体现了教师的主导性，又可充分发挥学生的主体作用，能够更好地实现高职高专院校的教学目标。 计量课程论文:工程计量与计价课程教学模式改革探究 摘 要：文章从工程计量与计价课程课堂教学现状出发，分析了其现行教学模式存在的问题，并提出以学生为主导，尝试以翻转课堂教学模式进行教学改革，从而达到提高教学效果的目的。 关键词：工程计量与计价；翻转课堂；教学模式 《建筑工程工程量清单计价规范》从2003年试行到目前的逐步推广使用，工程造价行业计量与计价需要执行新的规范，把学生培养成为适应行业发展的人才的高校相关课程教学，其教学重心也必须随着本行业的发展，及时调整教学模式，进行教学改革。 一、工程计量与计价课程课堂教学现状 （一）教学内容与相关课程联系紧密 根据工程造价行业的发展，工程量清单计价是目前课堂教学不可缺少的内容，工程量清单计价是在定额工程量计价模式的基础上，结合初步的施工方案进行报价。在讲解工程量清单计价案例时，同一分部分项工程结合不同的施工方案，进行不同的组价，使学生能够充分理解综合单价组价的过程，与施工技术和组织课程联系紧密。学生在时间上并行或先行掌握施工技术与组织的知识，对本门课程工程量清单计价有十分重要的铺垫作用。 （二）案例浅显，缺乏系统的讲解 本系列课程课堂教学随着《建筑工程工程量清单计价规范》的推行完善，课堂教学内容从以往的定额计价模式向工程量清单计价模式逐步转变，在转变过程中，以定额计价为基础，逐步侧重清单计价模式，涉及的主要内容从以往侧重工程计量转变为工程计量与计价并重，工程计量涉及定额工程量计算规则和清单工程量计算规则，条条框框内容较多，仅对于工程量计算规则这一条，课堂讲解只能结合小小的工程样例进行讲解，深度较浅，与实际工程实例有一定差距。工程计价这一块内容，对每一清单项的综合单价的组价，不能在课堂上结合实际工程案例进行完整系统的讲解，致使学生接受、理解有一定的难度。 （三）授课时数少 工程计价主要以综合单价组价为主，涉及定额计价部分，对于基础定额计价的展示，在课堂上不能够在讲解相关的每一个分部分项工程时进行充分展示，教师大多以口述的方式进行阐述，只能点到为止，且缺乏充分的时间对每一部分结合算例进行讲解。对于学生来讲，初步接触这部分知识点，仅通过基本概念理解是不够的，课堂时间和空间的局限性导致教师对基础知识的讲解只能点到为止，无法结合案例充分展开进行深入分析。 （四）班额大，不适宜教学 工程计量与计价类课程，本着以此方向可以作为就业的目的，课堂教学需要结合工程实例进行探讨学习，通过讨论学习使学生不仅掌握基础理论，还能奠定实践应用能力基础。此类课程在本校开设一般是以2个自然班级为一个授课班级，人数在60人左右，对于需要结合工程案例或算例为重点内容进行讲解的课程，课堂授课人数过多，不利于课堂的交流与讨论。 二、现行教学模式存在的问题 现行传统教学模式是教师进行课堂讲解，学生课后通过简单的例题对知识点进行加强巩固。由于本课程实践性很强，传统教学模式存在一定的弊端，在培养学生实践动手能力方面有一定的缺陷。 （一）学生动手能力弱 此类课程实践性强，课程涉及的内容过多，按照教师的授课意图，简单介绍基础理论之后，在工程计量与计价部分，结合一个实际工程，针对每一个分部分项进行计量与计价讨论学习，基础知识不用专门花大量课时进行阐述，只需在案例中穿插进行，学生便可领会其概念及作用。但是目前传统的教学模式，课堂教学由于时间有限、空间限制，课堂授课内容基本是基础知识理论，授课内容深度不能过深，广度不能太宽，若完全展开涉及案例图纸、定额手册、图集等资料，课堂无法施展。因此目前课堂教学基本是了解各个知识点，对深度广度部分只能提纲挈领，依靠学生在课下自学，但是由于大部分大四学生的注意力分散，积极性欠佳，导致大部分学生工程计量与计价实践能力不强。 （二）学生对定额缺乏深入理解，导致知识理解欠佳 工程计量与计价部分的学习结合定额学习是比较有效的，例如装饰装修部分套用定额，必须查看并理解定额的工作内容，才能正确完整地套用定额，但是在实际授课中，展示主要定额项受到限制，教师主要依靠口述定额让学生理解，学生不容易理解，不容易集中注意力，注意力容易分散，导致知识理解欠佳。 （三）学生注意力易分散，学习效果不理想 此方向课程目前在本校针对大四学生开设，明显感觉到学生在课程进行到学期中间时，注意力不容易集中，原因是到10月中旬，学生开始着手准备做简历、找工作，面临就业、考研等压力，课堂注意力很容易分散，因此如何提高学生的学习积极性，充分调动课堂学习氛围，提高学习效率，是值得研究的课题。 三、工程计量与计价课程教学模式改革探索 根据本专业相关教师的研究探讨，对传统的教学模式进行改进探索，以提高工程计量与计价课程教学效果。根据目前存在并热点研究的翻转课堂教学模式的特点：在家学习，到校作业，本课程教学学习完全可以借鉴翻转课堂的特点，让学生课前学习基本理论，课堂学习探讨较基础知识更深的实践应用知识，在很大程度上应该能够提高学生学习积极性，集中学生注意力，从根本上调动学生学习的主动性，改善学生学习效果。图1为教学模式改革思路[1-5]。 （一）改善教学条件是新模式实施的基本条件 此类课程如果从传统教学模式改革为翻转课堂教学模式，教学条件改善是基本保障，包括硬件条件：电脑和网络的覆盖，从本校目前的基础条件来看，完全符合硬件条件。学生每人备有一台电脑，而且校园网覆盖每个学生宿舍。从软件方面来看：学生要具备积极的学习态度，从本质上看，教学模式的改革促进学习态度，学习态度决定教学模式改革成功与否。作为土木工程专业的学生，已从以往较好的就业形势转变为目前严峻的就业形势，学生一定要正确面对目前的就业压力，以加强自身专业素质弥补专业就业形势严峻的不足，因此，从这个角度讲，学生必须具备积极的学习态度。另外，从就业方向来看，从事工程造价也是土木工程类学生的就业方向之一，具备浓厚的学习兴趣和积极的学习态度，便能增加就业渠道。 （二）翻转课堂的试验与推广是工程估价课程提高教学效果的根本 传统教学过程通常包括知识传授和知识内化两个阶段。知识传授是通过教师在课堂中的讲授来完成的，知识内化则需要学生在课后通过作业、操作或者实践来完成。在翻转课堂上，这种形式受到了颠覆，知识传授通过信息技术的辅助在课前完成，知识内化则在课堂中经教师的帮助与学生的协助而完成，从而形成了翻转课堂。随着教学过程的颠倒，课堂学习过程中的各个环节也随之发生了变化。 1.角色互换是翻转课堂实施的保障。伴随这种新的教学模式的转变，教师和学生角色互换是翻转课堂教学模式实施的基本保障，教师由传统课堂中的知识传授者变成了学习的引导者和启发者，教师不再是知识传递中的主体，但必须是学生进行学习的主要推动者。教师的传统教学技能随之发生变化，教师需要运用新的教学技术完成这一模式的转变，由传统的传授知识转变为构建新的学习框架结构，作为知识构架者，必须向学生提供知识框架，分解框架结构中的每一部分作为学习任务单，引导学生完成每一任务单的学习，框架中的细节知识学习由学生自行完成。学生转变成为学习主体，由传统的接受知识转变为先行了解、掌握每一任务单中的知识点，作为新知识的直接学习者，学生在一定的时间节点约束下，可以自行掌握学习进度，自行掌握学习地点，自行查找学习资源，更好地为学习内容服务。当学生自行学习中需要指导的时候，学生之间或学生与教师互相讨论交流，教师在必要的时候给予必要的引导。教师除了引导外，还需要积极推进教学进度和检验教学效果，在一个任务单学习完成后，教师要设置检验环节，检查学生的知识掌握情况并给予及时必要的反馈，使学生清楚自己的学习掌握情况，除此之外，检验测评环节还利于教师对课堂活动的设计做出及时调整，更好地根据学生的实际情况制定更深层次的学习任务，促进学生的学习。 2.小班化教学是翻转课堂转变的有力组织形式。根据清华大学的《关于全面深化教育教学改革的若干意见》，在课程改革方面，我们提出“通过小班讨论课、助教培训等方式，不断提升通识教育水平和课程质量”。在翻转课堂教学模式改革中，小班化教学是课堂教学的有力的组织形式。翻转课堂教学模式较传统教学模式的优势之一是能提高学生的学习效果。学生在课前先行完成基本知识的学习之后，教师可在课堂上设置更深入的知识学习活动与学生充分沟通、交流，以便学生更深入地掌握知识，奠定其实践动手能力，同时鼓励学生思考和表达，奠定学生的创新思维能力。如果不能实现工程估价类课程的小班教学，翻转课堂教学模式的转变基本就是空谈。因为小班教学的差别不仅仅是课堂秩序好一点，学生听得清楚一点，对于翻转课堂的课堂教学而言，更重要的意义是师生可以在小班课堂上充分交流探讨，实现知识的更深入的交流。 3.阶梯式教学设计是翻转课堂的核心。此类课程在传统教学模式中教学内容的安排是以讲解基本理论知识――练习习题为基本模式，借助于翻转课堂教学模式的应用，将传统教学内容进行重新安排，在本课程翻转课堂教学模式的改革中，采用“阶梯教学法”来安排教学内容，阶梯教学法又叫“阶梯式学习法”，是指指导学生一步一步地养成良好的学习习惯的方法。该教学方法最初应用在英语课程中，即在认可每位学生个体认知方式和认知能力差异客观存在的基础上，对不同的学生采取不同的策略，使之建构起与自己能力相应的新的英语认知结构，得到全新的情感体验，达到个体知识与能力双赢的目标。本课程阶梯式教学设计的安排主要体现在循序渐进地安排教学内容上，教学内容根据教学进度的不同，由浅及深进行安排，同时对应不同的教学方法，具体实施如下文所述。 （1）确定教学内容的总目标，并逐级分解。首先，确定本课程教学内容的总体教学目标即知识内容总框架。应明确提出经过学习本门课程达到怎样的要求。其次，把本门课程的教学内容划分为若干个相对独立的呈阶梯关系的部分，内容依次逐级深化。阶梯式教学内容的安排独立且相互联系紧密，涵盖完整的知识点，将每一阶梯划分为总体教学内容中的一个单元，将每一个单元中的内容再逐级细化到章节，形成总知识框架的支撑，但内容上是逐步深化，逐步接近学习目标。总体教学内容分解计划安排如表1、表2所示。 （2）对于不同内容，应用不同的教学方法。阶梯式教学内容的安排由浅及深，课前为基本知识，是学生现行自学的知识，以教师制作的教学任务单为指导，属于基础性知识，对应的教学方法以引导式为主；课中以应用知识为主，教师针对不同的任务单安排不同的教学活动，以强化基础知识的应用，教学方法主要以讨论、研讨为主；课后主要以学生为主体，进行实践模拟活动，深化基础知识的应用，教学方法以自学研究为主。 4.总结与反思。新的教学模式改革的尝试过程是漫长且艰辛的，其中必会存在一定的问题，比如个别学生课前不自学基础知识、课堂上不配合探讨以及如何检验学生学习是否行之有效，新模式是否比传统法教学效果有所提高。在教学模式改革中，教师应不断发现问题，不断改进，不断积累经验，不断完善。 四、新教学模式的预期效果 （一）由学生掌控学习 应用以上所述的教学模式，学生可以利用教学视频，完全可以在轻松的氛围中根据自身情况来安排和控制自己的学习。学生在课外或回家看教师的视频讲解，不必像在课堂上教师集体教学因为分心而跟不上教学节奏，在学习过程中也可停下来仔细思考或记笔记，大大提高了自主性。此教学模式的目标是使学生成为最好的学习者，并真正理解课程的内容，关键是让学生把学习作为自己的目标，而不是争取完成的任务。因此我们着力于把课程变成有意义的活动而不是繁忙的工作。 （二）增加学习中的互动 新教学模式的最大好处就是全面提升了课前学生和学生、学生和教师以及课堂上的互动，一方面形成互相学习的好氛围；另一方面，学生在交流中思维活跃，加深对知识的理解，形成较好的学习风貌。 （三）构建新的评价指标 以往传统教学模式中学生成绩评价指标包括平时成绩（考勤+课堂交流+作业）和末考成绩，新教学模式下，评价指标中的平时成绩主要以课堂交流讨论为主，不再拘泥于考勤和作业，重在体现学生自我学习中对知识的理解程度，这在很大程度上鼓励学生积极主动地进行学习，从而提高学习效果。 计量课程论文:论技能大赛对建筑工程计量与计价课程改革的激励效应 摘 要：技能大赛多数是由地区或国家政府机构统一组织的，从综合层面考察人才专业技能与素养的比赛，对于高校教学而言，技能大赛既是对课程发展的补充，也是对学生综合素质的培养，逐渐成为人才培养的一部分。通过工程算量技能大赛提高建筑工程计量与计价课程的改革力度，是教学改革的新思路。 关键词：技能大赛；计量与计价课程；建筑工程 一、建筑工程计量与计价课程现状 计量与计价是建筑工程中的基础课程，随着社会发展，对于建筑的需求量以及精细程度都有所提高，在这样的情况下，对于建筑工程学科的要求也在不断提高，教学改革呼之欲出。建筑工程人才在社会实践中不仅在工程收尾的预算中发挥作用，在成本的预算中也能发挥作用，整体而言应用日益广泛。在这样的背景下，反观高等院校建筑工程教学，许多问题被暴露出来。 在当前建筑工程教学中，基本课程的计量与计价课程仍然存在着注重理论，忽视实践的情况，教师在教学中过多关注学生理论水平以及对相应公式的记忆，忽视了实践的运用，这种情况在高职院校与企业的联系中稍有缓解，但在普通高等院校中仍然没有改善。与之相应的，应试教育下，学生最终成绩的评定取决于考试成绩，而忽视了知识的应用，在最终走向岗位时难以胜任工作。加之教材体系更新慢，而社会发展迅速，许多新的知识与技术是学生在课堂教学中难以接触到的。这些都是当前计量与计价课程存在的问题[1]。 技能大赛的展开，能够激发学生的学习积极性，以挑战的形式激励学生进行学习的钻研。通常情况下，技能竞赛能够带给学生大量的实践例子，并且能够将先进的原理与应用引入其中，间接地将这些知识传递给学生。在很长一段时间，技能竞赛已经逐渐成为建筑工程学的一项补充，成为教学的一部分。在新课程改革中，教学工作者要根据技能大赛体现的学生的不足之处，对教学内容进行补充与完善。 二、技能大赛对教学发展的启示 1.采取一定的激励措施引导学生进行知识的探索 技能大赛之所以能吸引很多学生的参与，很大原因在于技能大赛带来的荣誉与肯定。在高校教学中采取一定的奖励措施能够激励学生不断地进行学习探索。在教学中，教师要培养学生的探索意识与创新意识。在教学中采取一定的激励措施，如奖学金、校内的小竞赛等，对学生进行激励，培养他们自觉进行实践学习的良好习惯，提高学生的学习兴趣。这种能力的养成，对于学生是可以受用一生的[2]。 2.在教学中融入实践的环节 建筑工程学科最终的目标就是应用，事实上，毕业后的学生大多都没有从事与专业相关的工作，更多的人要投入到社会的实践中，因此，要培养学生有将理论知识转化为实践知识的能力。在教学中，要有意识地将一些新鲜的案例补充给学生，调动学生进行思维，对于学生的困惑，鼓励他们通过资料的搜集与团队合作进行自主的尝试与探究，避免形成对教师的依赖。 3.将先进的理论与科技成果引入教学中 近年来，建筑工程得到快速发展， 由于人口的增加，对于建筑需求也提出了更多的要求，所以，教师在教学中需要引导学生学习新的知识，将理论与实践结合，这样才能使学生随时把握住时展、专业发展的脉搏，保证课程的与时俱进性。在不断补充新的知识的过程中，还能够逐渐培养学生的创新意识，对教学内容进行及时的更新。事实上，有些课本中的内容尽管并未完全失去作用，但在实际运用中与新的技术相比较远不能满足实践的需求，因此，将新的教学理论引入教学中能够及时对学生的知识体系进行更新[3]。 在建筑工程计量与计价课程改革的探索中，将技能竞赛中得到的启示进行延伸，不仅要教学生基础的课程知识，更要教学生如何学习以及如何创新与探究。能力的培养终将成为教学的重点内容，技能竞赛带来的最大的启示恰好也是创新精神与挑战意识，这是一种精神的内化。 计量课程论文:基于项目教学法的计量地理学课程教学改革初探 摘要：本文尝试将理论教学内容、生产实践、专业特点、科研项目有机地融入计量地理学课程的学习中，以理论与实践相结合、科研与教学相结合的教学内容体系来适应现代社会培养自主创新型人才的需要。基于项目教学法的教与学的互动模式，培养学生发现问题的能力、数据统计分析和处理的上机操作能力、空间想象能力和动手能力的同时， 更加注重培养和提高地理科学专业学生的定量分析问题的能力和素质，同时提高青年教师的教学素质。从而有效地推动计量地理学课程体系向前发展，适应新时代的要求。 关键词：项目教学法；计量地理学；教学改革 一、引言 高校作为人才培养的重要基地，必须主动适应市场的需要，顺应高等教育教学改革的发展方向，尽快将传统教育模式转变成适合创新人才培养的新教育模式。在高等教育中，怎样通过日常的教学活动培养具有自主创新能力的大学生是摆在我们面前的历史性课题。 今天的计量地理学，已经不再是传统意义上的计量地理学了，而是将现代地理科学与数学模型、计算方法及3S技术结合在一起，以高性能计算机与网络计算环境为支撑，从理论与实证两个方面，针对“整体性”和“大容量”数据所表征的复杂地理问题，进行多角度、全方位综合研究的方法论体系。学科发展的形势和趋势，要求我们必须对计量地理学的教学内容和教学方法进行改革。计量地理学中的数学方法，涉及数学及其相关学科的各个领域，地理学的定量化必须用到计量地理学的方法，所以计量地理学的教学环节具有很强的实践性，要求将多个学科、多门专业知识有机地结合起来，不仅强调统计的方法与技巧，更注重加强实践和自主创新能力的培养。 二、项目教学法的计量地理学课程体系教学改革内容 在计量地理学教学中开展项目教学法，通过选取项目来创设情境，通过协作学习的方式开展学习，通过完成项目来达到意义建构，既体现了教师的主导作用，又发挥了学生的主体作用；既发掘了学生的创造潜能，使其具有较强的自主创新意识和较高的综合素质，同时又提高了青年教师的教学素质。具体内容体现在以下几点： （1）针对不同专业的特点，设计项目和任务。 根据计量地理学教学的总体要求，以及培养不同专业人才的总体目标，在现有各种实验条件下进行项目设计，保证设计的项目具有价值性、开放性和探索性。 （2）引入GIS技术， 研究计量地理学教学资源库建设。 计量地理学的实践教学是借助世界上著名的数据分析软件SAS、SPSS、浙江大学开发的DPS 数据处理系统、MATLAB 软件包，对计量地理学理论教学中的数学统计分析方法进行验证及理解，在此过程中需要大量的各种类型的数据资料作为基础，所以应补充适合不同统计分析方法的数据，建立传统知识、方法和现代技术相结合的新教学模式，研究计量地理学教学资源库建设。 （3）构建新的教学评价体系，科学客观分析评价试验教学效果。 通过教学试验不断优化组合适合于新教改精神的教学方法和手段，重在加强工程素质、创新意识和创新能力的培养。（4）本科生导师制实施模式的创新研究。从每个项目组学生中选取一名学生，负责项目的指导与实施，实行本科生导师制的尝试，为本科生导师制的推广寻求切实可行的模式。 三、项目教学法的计量地理学课程体系教学改革实施方案 （1）分析调研社会对人才的需求、不同专业对计量地理学课程的教学要求以及教学资源情况，进行计量地理学的项目设计，确定项目的目标、任务和实施方案。 （2）结合科研课题，进行有利于学生自主构建知识学习环境的设计和自主学习策略的设计，引领学生构建科研理念，激发学生自主学习和创新的能力。 （3）结合精品课程建设和新教改课程体系及内容，制订完善相关教学文件，重点建设配套计量地理学实习指导书及相关数据库。 （4）学生根据专业特点来选择项目，利用现有的局域网和开放实验室，为学生进行科研创新、个性化发展提供培养基地。 （5）结合试验教学效果的分析研究，构建新的计量地理学教学评价体系。 技术路线、试验方案图 四、项目教学法的计量地理学课程体系教学改革特征 （1）从培养目标出发，立足于现代地理学意识和创新能力的培养，将理论教学与实践环节有机地整合；以学生为主题，以能力培养为目标，活化教学过程的项目教学法开展计量地理学教学。 （2）项目设计突出专业特色，不同项目设计的侧重点，以适应不同专业要求。 （3）通过项目教学整合教学资源，打破课程之间、专业之间的藩篱，克服学科教学所造成的知识与技能条块分割。 五、项目教学法的计量地理学课程体系教学改革实践 根据社会发展与进步对现代地理学人员提出的新要求，作者基于调查研究传统地理学存在的问题上，对教学内容进行综合，充分考虑专业（地理教育、环境科学、地理信息系统等）因素，确定具体的计量地理学教改方案（见下图）。 依据教改目标，优化组合新教改课程体系及内容，注重将传统的计量地理学方法与先进的计算机技术结合起来，建立新的实践教学模式。在试验班小范围内进行教改研究与实践，及时总结、优化和评价教改成果。结合精品课程建设和新教改课程体系及内容，拟定新课程体系大纲，编写计量地理学教学实习指导书。实施新的计量地理学实践教学项目和方案，根据学生反馈和教师心得，及时总结优化和评价教改成果，进一步优化组合教学方法和手段，修订和完善相关教学项目。 计量课程论文:工学结合模式下《建筑工程计量与计价》课程教学实践研究 【摘 要】工学结合是职业教育发展过程中凸显出的一种新型教学模式，它对于提升我国职业教育的教学质量有着重要意义。基于上述背景，本文从课堂教学、企业教学、考评体系三个方面出发，论述了中职《建筑工程计量与计价》课程的工学结合教学模式，并提出了一些创新的教学实施策略，以期为工学结合模式在职业教育教学中的推广应用给出一些借鉴。 【关键词】工学结合模式 中职 《建筑工程计量与计价》 教学实践 创新 一、引言 《建筑工程计量与计价》是中职建筑类专业课程体系中的重要组成部分，也是一门集理论性和实用性为一体的专业必修课程。在职业教育深化改革的大背景下，将工学结合模式引入到中职《建筑工程计量与计价》课程的教学中，对于突破传统教学理念，培养具有创新精神和实践能力的高素质中职建筑专业劳动者和技术性人才，具有重要的价值。在工学结合模式下，中职《建筑工程计量与计价》课程的教学更应注重实用性、专业性的渗透，通过引入多元化的教学机制，创造一些新颖的、独特的教学体系，强化课程教学的岗位适用性和学习有效性，从而达到工学结合的教育目标。 二、工学结合模式概念的界定和特点 （一）工学结合模式概念的界定 工学结合模式指的是一种将学习与工作紧密结合的职业教育人才培养模式。其核心实践理念在于：将课堂学习与岗位内容结合起来，让学生通过在校学习，获得对所从事职业岗位的全面体验，从而提升自我的岗位适应能力和就业竞争能力。 （二）工学结合模式的特点 工学结合模式具有职业性、实践性、灵活性三个特点。首先，职业性。工学结合模式下，职业教育的教学内容与企业相应岗位的需求应紧密结合，“课堂教学内容即岗位工作内容”，以此实现教学与就业的无缝衔接。其次，实践性。即：应以实训教学、实践教学作为主要的手段，强化学生动手操作能力的培养。再次，灵活性。主要体现在考评机制灵活、教学方式灵活等方面。例如，工学结合模式下，学校可完全以企业对产品质量、员工绩效管理的方法，构建学生的考评机制。 三、传统教学模式的局限性和不足 传统教学模式下，学校课堂是《建筑工程计量与计价》课程教学的主要场所，具体来说，分为理论课堂和实训课堂。而中职院校建筑类专业教师在学校课内教授《建筑工程计量与计价》课程时，往往采用照本宣科的方式进行，即：授课过程围绕理论书本或实训手册进行，或简单地运用多媒体教学，很少有教师会引入企业实践操作内容，构建岗位化、实践化的创新性工学结合教学场景。在此种教学模式下，学生所学的知识与现代企业建筑工程计量与计价的实践内容基本脱节，不仅会对学生日后的岗位适应性带来负面影响，也完全违背了工学结合的职业教育目标初衷。 传统教学模式下，中职院校与企业的“校企合作”办学，常常以“学生实习”“企业来校讲学”等形式完成，上述形式具有一定的科学性，但实际操作起来，往往存在一些瑕疵。例如，学生的实习岗位与专业学习不对口、学生实习的内容与课堂教学无法形成双向激励反馈效应，如此一来，校企合作、工学结合的模式大多流于形式。 传统的《建筑工程计量与计价》课程考评中，大多数中职院校采用“理论+实训”的考试方式，注重对学生课程理论掌握的考核，并以百分制的形式，对学生的成绩进行评分。该种考评管理模式与应试教育如出一辙，无法彰显出职业教育的特色。 四、本研究的目标和意义 随着中职教育的不断改革，在提出工学结合模式教育理论下，本研究着眼于探索能适应《建筑工程计量与计价》课程的工学结合教学模式，以提高学生理论与实践的综合运用能力，创新课堂，提高课堂教学有效性，弥补传统教学的不足。 五、工学结合模式下《建筑工程计量与计价》课程教学的实践路径 （一）创新课内教学形式，导入“理论+实践”岗位实践模块 为了凸显《建筑工程计量与计价》课程教学工学结合模式的实效性，本校在教学过程中导入了一种“理论+实训”的岗位教学模块，在具体的实施中，根据课程的内容，利用双元课程体系。 以《建筑工程计量与计价》课程中的《工程量清单计价》内容教学为例：在对本校13级（1）（2）班级教学中，我们打造了“理论+实践”的岗位案例教学课堂，而（3）（4）班级还用传统的模式教学，以（1）（2）班为实验组，以（3）（4）班为对照组。在实验过程中，首先，在对实验组学生进行必要的“计价方式”“计价规则”“工程量清单计价与招投标管理”等理论教学后，教师引入本地企业的建筑施工项目模块化案例，例如，“为本地某企业建筑项目编订工程量清单计价表”“以工程量清单计价作为主导思想，为本地某建筑项目编订招投标管理方案”等。其次，在确定了岗位案例主题后，教师将全班同学分为若干小组，要求每组同学通过自主探究、小组合作等方法，编订符合工程项目需求的计量与计价方案。最后，所有小组提交方案，由若干位专业教师和从企业聘请的专业工程师进行双向点评，并评出最优秀的3个方案，相应小组的成员可获得一定的物质和精神性质的奖励。 在期末对现种模式下的学生进行比较，13（3）（4）班学生不仅在理论上一知半解，而且岗位实践能力更差;而13（1）（2）班学生的专业学习实现了理论与实践的双向融合，通过企业实际工程项目案例计量计价方案的编订，他们的学习内容与岗位实践真正融合在一起，加之方案点评由学校教师和企业工程师联合完成，工学结合，凸显实用的教学理念得到了完美展现。 （二）创新校企工学形式，构建“渗透+反馈”双元教学模式 在本校的教学中，我们探索了一种“应用+反馈”双元教学模式，以企业项目方案解决案例作为教学切入点，让学生提供专业解决方案，并将其应用到企业中，通过后期的反馈，评定学生方案的可行性，找出差距，不断完善自我。 在某建筑工程量计算与应用教学设计中，我们对13级（1）（2）班采用这种方法教学。让两班学生与校外建筑企业建立起校企合作关系，定期收集企业的一些在建工程案例问题，为其提供解决方案。在课堂教学中，教师将工程案例问题引入课堂，让学生提供专业化的问题解决方案。例如，该企业提供了一个问题案例：某卫生间平面轴线尺寸为1800*2400，墙厚200，多孔砖墙，层高2.8M，内贴200*300瓷砖，吊顶底距地面高度2.4M，该卫生间设有一门（800*2100），一窗（9000*1200），窗台离地面高度1.2M，要求根据工程量清单计价规范编制工程量装饰清单。在教学中，教师将上述案例分为若干个模块，例如，块料墙面工程量装饰清单计价模块、块料零星项目装饰清单计价模块等，并根据学生的学习情况，为他们每一个人安排一个计算项目，并指导他们完成计算。教师将学生计算好的方案提供给企业方，由他们根据所需，将相应的方案应用到施工中，最后，企业方会定期反馈一份方案应用测评，对学生提供的方案的科学性、实用性进行评定，而校方则会根据企业反馈的情况，给予成绩优秀的学生一定的物质和精神奖励。对于13级（1）（2）班最后的表现，企业很满意，反馈都不错。 上述教学模式下，学生所学的专业能够真正被应用到企业项目中，通过企业反馈的方案测评，教师能够及时掌握学生专业知识的学习情况，而学生本人也能够知晓自身在专业实践应用学习中的不足。如此“应用+反馈”的校企合作模式，成为工学结合教学理念应用中的创新点，而教学也真正实现了“边学习，边工作”“学习内容与工作内容合二为一”的目标。通过为期一年的教学实践，本校建筑专业学生的方案编订合格率由最初的不足30%，实验组提升至75%，对照组则没有明确改变。实验组学生的动手能力、岗位技能得到了真正地提升。 （三）创新课程考评管理，构建“学校+企业”绩效就业模式 在工学结合教育理念的指导下，建筑工程量计算与应用课程的考评管理也应凸显出工学结合的新意，打造实用性、工作性、学习性更强的“学校+企业”绩效就业考评模式。 例如，在对本校13级（1）（2）班考评中，我们以绩效就业管理为理念，采用“学校+企业”双效考评的方式进行。具体来说，课程的考评分为两个部分，第一，校方成绩。由专业教师根据学生的课堂出勤、实践作业两个部分进行评定，不专设期末理论测试。在具体的测试中，引入现代企业的绩效管理方式――BSC模式，为每一位学生构建平时绩效、理论绩效、实践绩效、成长绩效四个评价层次，进行考评。第二，企业成绩。工学结合模式下，本校学生每学期都需要完成企业实习，而实习完成后，企业会根据学生的实习情况，给出《建筑工程计量与计价》技能在岗位中应用的评分，该评分也将作为学生课程总成绩的一部分，纳入成绩考核体系中。 此外，为凸显绩效就业模式管理的初衷，每一位学生的成绩都将与他们的就业分配直接挂钩，即：《建筑工程计量与计价》课程成绩优秀的学生，在毕业推荐就业时，具有优先选择权、应聘权，以此彰显出“学校+企业”绩效就业考评模式的实效性。在2014年度的校外实习和2015年的毕业就业中，实验组的就业率和用人单位满意率也高于对照组。 六、结论 将工学结合模式引入中职《建筑工程计量与计价》课程教学管理中，打造一些新颖、实用的教学形式，对于实现课程教学的岗位价值、学习价值都有着极其重要的意义。在今后的教学中，各级中职院校的专业教师可以以工学结合为理念，创设出更多、更好的教学策略，不断提升《建筑工程计量与计价》课程教学的质量。 计量课程论文:高校经济类专业计量经济学课程研究性教学路径探析 摘要：计量经济学的理论、模型和技术方法在经济社会实践中的应用范围十分广泛，课程的性质非常适合高等学校经济类专业的本科师生开展研究性教学。本文在总结多年的教学经验的基础上，从强化新生研究性训练、合理甄选研究性教学内容、主辅教材配套和案例选择、资源共享和“点-线-面”一体化架构等层面对计量经济学研究性教学的实施路径进行了探索。 关键词：计量经济学；研究性教学；自主立项 一、引言 2世纪美国伟大的教育家、以倡导研究性教学闻名全球的博耶（Ernest L. Boyer）教授认为，“最好的大学教育意味着积极主动的学习和训练有素的探索，使学生具有推理及思考能力。所有的教师都应不断改进教学内容和教学方法，通过创造性的教学鼓励学生积极主动地学习”。 2005年，教育部在《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》中首次明确提出要“积极推动研究性教学，提高大学生的创新能力”，“大力加强实践教学，切实提高大学生的实践能力”，“要让大学生通过参与教师科学研究项目或自主确定选题开展研究等多种形式，进行初步的探索性研究工作”。 二、文献综述 近年来，国内已经有一批高校从整体上推进实施“研究性教学”，已被证明是“创新人才培养的成功模式”之一。众多高校老师、学者已将“研究性教学”理念融入教学改革中，积极探索适合“研究性教学”相配套的课程结构体系、教师教学激励机制、创新学分制度等制度，为之有效开展提供了制度保证。 刘赞英等（2007）对国外大学研究性教学的经验进行了全面的总结对比，为我国大学开展研究性教学提供了启示与借鉴[1]。刘智运（2006）认为，研究性“教”与“学”反映的是一种互动式师生关系。教师不仅仅是传授现有知识，更重要的是要创设有利于学生参与研究和主动探索的情境，鼓励、引导和帮助学生学习、思考和研究。同时学生也不是被动接受式学习，而是积极主动的求知过程，同时需要与教师展开及时的互动交流[2]。王岚等（2007）认为，研究性教学既是一种教学理念，又是一种教学模式，还是一种教学方法。它是一种将教师研究性教学与学生研究性学习、课内讲授与课外实践、依靠教材与广泛阅读、教师引导与学生自学有机结合并达到完整、和谐、统一的教学[3]。龙慧灵等（2010）通过研究发现，研究性“学”要求学生在“学”中“研究”，在“研究”中“学”，学生的研究与教师的研究有所不同，学生的研究更多的是强调研究和探索的过程，通过这一过程实现知识的学习，问题发现与解决能力的培养[4]。王锋等（2014）认为，研究性“学”与研究性“教”是相辅相成、不可分割的统一体，其内在联系通过“研究”这一纽带得以体现，并从平等合作的师生关系、研究性学习方法激励、教师团队建设、过程管理以及体系评价配套等方面提出有效实施研究性教学的策略[5]。 此外，关于研究性教学模式，肖萍等（2005）、刘茂军（2005）、蒋乃华（2010）和李胜清等（2009）分别提出了“以课题为中心的模式”、“溯源法模式”、“‘一体两翼’模式”和“‘四位一体’模式”[6][7][8][9]。 三、计量经济学的课程性质 计量经济学的重要性不言而喻。诺贝尔经济学奖获得者R・Clein说过：“计量经济学已经在经济学科中居于最重要的地位。”著名经济学家P・Samuelson也曾经指出，第二次世界大战后的经济学是计量经济学的时代。从1969年第一届诺贝尔经济学奖授予计量经济奠基人R・Frisch和计量经济建模之父J・Tinbergen以来，95%以上的获奖成果都与计量经济学有着密切的联系。 我国教育部高等学校经济学学科教学指导委员会也将“计量经济学”列为经济学类各专业的八门核心课程之一。计量经济学是一门理论性、应用性、实践性、体验性很强、难度较大的综合性课程，跟高等数学、概率论、数理统计和宏微观经济学联系密切，Kennedy认为“理论计量经济学家和应用计量经济学家缺乏充分交流会导致理论与实践的严重脱节，甚至不知所措[10] ”。Guy Orcutt曾说过，“做计量经济学就像试图通过播放收音机来研究电的规律”，足见其难度。因此，本科阶段的学习会更侧重于计量经济实证研究，其对统计数据的质量要求很高，否则计量模型再完美，也只能是“垃圾进去，垃圾出来”，而收集数据本身在一定程度上又是一门艺术。 四、研究性教学的路径选择 1.强化大学新生研究性训练，为高年级研究性学习做好铺垫。《计量经济学》是经济类专业学生的必修课，如果前期没有一定的研究训练，突然实施研究性教学会让学生无法适应，手足无措。因此建议一入学就给学生灌输研究性学习的理念，让学生从传统教育模式的“被动接受者”向“主动参与者”转变。具体做法就是在大一阶段设立“新生讨论课”项目，由相关专业有经验的教师主持研讨课，课程围绕学科专业引导、开拓学生视野、激发科研兴趣的目的展开，重在让学生了解科研对于专业学习的意义。同时，也可以尝试在学科基础课如微观经济学、宏观经济学、应用统计学等课程中适当介入研究性学习训练，使基础学习阶段的学生对研究性学习有所启蒙。用麻省理工学院校长查尔斯・韦斯特的话说，就是“尽可能尽早把年轻人引导到科研领域”。 2.合理的时间安排和针对性的内容计划是实施研究性教学的关键。欧美高校在计量经济学的课程设置上普遍具有多样性、层次性特征，如耶鲁大学、哈佛大学、剑桥大学、芝加哥大学、麻省理工学院等基本上都会将计量经济学分解成几门更细的课程或者分成基础、进阶、高级等不同的层次。而国内大学普遍只单一开设计量经济学这门课程，和国外相比我国各高校计量经济学课时安排相对较少。笔者调查了北京大学、清华大学、浙江大学、南京大学、复旦大学、武汉大学、吉林大学、人民大学、厦门大学、南开大学等10所具有代表性的综合性大学和西南财大、东北财大、上海财大、中南财经政法大学等5所财经类大学以及中国矿业大学、石油大学、中国地质大学、中国农业大学、武汉理工大学、华中农业大学等6所地矿类、农林类专业特色突出的院校，发现该门课程的学时设置大体分为48学时和64学时，学分在3～4个之间。即便是一学期64学时的安排，要让学生充分掌握计量经济学理论、方法及应用依然是非常困难的。从学期安排来看，除了个别学校安排在第四或者第六学期外，绝大多数高校安排在第五学期较为合理，一方面大二刚刚学完微观、宏观经济学和统计学原理，可以趁热打铁，有效降低遗忘效应，另一方面也可以为大学中后段的社会实践乃至毕业论文（设计）打下模型和方法的基础。 教学内容的甄选也会很大程度上影响该课程研究性教学的开展。根据教育部高教司制定的经济类本科专业课程教学基本要求，计量经济学应包括概述、经典单方程的简单线性回归及多元线性回归模型、放宽经典假定的单方程模型（包括多重共线性、异方差性、自相关性和模型设定偏误）、联立方程组模型以及应用计量经济模型等板块。在概述部分，通过1～2篇尽可能涵盖全书主要内容的经典计量经济学学术论文介绍开始，让学生对计量经济学有一个轮廓性的认识，并初步引导学生进入研究性学习的体系中来。经典单方程线性回归模块，鉴于在统计学原理课程中已基本掌握OLS的基本方法，应侧重于剖析偏相关以及几大经典假定的阐述，这一部分以课内讲授、原理学习为主。研究性学习的重点放在后面三大模块，尤其是放宽经典假定的单方程模型篇章中的多重共线性、异方差性、自相关性部分以及应用时间序列计量经济模型篇章。 3.选择适当的配套教材，为实施研究性教学奠定基础。计量经济学的国内外教材非常多，笔者认为选取合适的教材和配套的参考书对研究性教学的效果有着相当关键的影响。教材在提供给学生系统知识的同时，也应给学生一定的面向经济实践的问题思考。因此，对该课程而言，最好能采取主、辅教材同步配套的策略，主教材以提供给学生基本理论与知识为主，在注意系统性的同时，要吸收前沿成果。辅助教材则尽可能囊括可以实时更新数据的案例为主，对经典案例的分析解读是本科生“模仿研究”的起点。经过多年的教学实践，我校的计量经济学教学模式从最初教师主导的“理论模型方法阐述”到后来的师生交互的“计量模型+案例实践”，再到目前尝试探索学生主导的“研究性教学”，使用的教材也经历了反复的尝试和总结。建议主教材选择清华大学李子奈教授的《计量经济学》或者西南财经大学庞皓教授的《计量经济学》，配套参考书选择古扎拉蒂的《计量经济学基础》或者伍德里奇的《计量经济学导论：现代观点》以及EVIEWS软件自带的《用户手册（User Guider I、II）》，这样的组合可以很好地满足研究性教学的教材需要。 4.多方配合和资源共享为实施研究性教学提供保障。突破传统教学模式，实施研究性教学对学校、学院以及课程教学团队都提出了很高的要求。学校要制定实施研究性教学的指导意见，专门组织开展全校范围内的研究性教学研讨与交流活动，因为实施研究性教学的过程不是一两个学院、一两个专业或者一两门课程能形成氛围的，它不仅仅是教学方法与教学模式转变的过程，更是教育思想观念与教育理念革新的过程。在全校范围内推行研究性教学模式下的教学管理制度，用研究性的视野重新认识教学管理活动的目标、途径和方法，积极开展管理创新，为研究性教学的开展创造自由、开放、宽容、友好的服务软环境。学院层面也尽可能结合精品课程的建设，为开展研究性教学提供优质的教学资源，积极争取实现课程教学资源的网络化，支持并构建以精品教材为主干的教材体系建设，教育学生树立“研究为新常态”的学习观，激励学生主动探究和亲身体验以及基于真实任务的研究问题的解决[11]。课程教学团队除了依托自身的科研项目，广泛吸纳本科生参与研究外，更要结合经济现实，鼓励学生自主立项，建立系统的课程项目库。 计量经济学的研究性教学对全校范围的资源共享的要求也很高。数据共享、软件共享、图书资料共享要求完善健全的校园网络建设和管理，除了教室和实验室以外，老师学生可以随时随地访问数据库，下载更新数据，调用专业统计软件。加强改善教室、实验室、研讨间等研究性学习场所的建设力度，争取实现“小班教学”和“小组实验”，为研究性教学提供软件和硬件的保障。 5.以点串线、由线及面共同构建研究性教学的一体化架构。开设计量经济学课程的经济学学科有各种不同的本科专业，以我校为例有经济学、统计学、金融学和国际经济贸易等专业，不同专业学生的性别比例、生源类别、学科基础和专业侧重均有所不同，相同专业的班风学风也不尽一致，因此可以选择有一定的科研基础和研究能力的任课老师选择相关专业学风优良的班级进行试点。在计量经济学教学大纲范围内选择相对容易理解的知识点和相对“规范（或者标准）”的经济问题作为该课程研究性教学的起点。通过模仿标准案例，然后引导学生以小组的形式各自选择一个研究项目，要求小组（项目组）成员统一拟定立项计划书，阐明研究背景、立项意义，梳理综述文献，设定研究方法和技术路线，合理进行人员分工，最后进行研究成果展示，互相交流心得，教师在学生立项研究的过程中随时答疑解惑。这样，多个研究项目组合串联起来，就可以形成较为完美的“4线”：前因后果线、教研反馈互动线、理论实践融合线和课内课外互补线。这种教师引导、学生自主立项研究学习的方式能够充分激发学生全方位选择研究主题、多途径收集资料，既可以为教师的科学研究提供补充信息，又可以使学生在研究过程中涉猎更多的学科领域，丰富他们的知识面；在项目负责人组织带领下，各成员分工合作，集思广益，既避免了搭便车现象，又可以极大程度上扩大学生的参与面；项目的研究过程和最终效果也可以作为整个课程考核的重要环节，从而拓展考核的内容面。 五、结语 计量经济学是一门跟现实经济社会密切相关的课程，涉及的计量方法和模型在微观领域可以和家庭（或个人）的经济行为（收入、储蓄、消费、投资等）以及企业的管理活动（人力资源管理、生产成本控制、营销策略制定等）等经济现象紧密结合，在经济增长、就业与通货膨胀、区域经济社会差异、财政政策与货币政策制定等宏观经济领域更是大有用武之地。既可以分析单一的横截面数据（或者时序数据），又可以研究混合数据（面板数据）。除了数值型数据，它还能对分类数据构建相应的计量模型。它不只研究经济社会的表面现象，还可以通过数据分析挖掘出现象背后的本质规律。计量经济学应用领域的广泛性为方便学生选题、开展研究性教学提供了强有力的可行性。 经济类专业的本科生学习计量经济学应侧重实证研究，在很多情况下经济理论并不能给出相关经济现象的确切答案，而唯一可行的途径便是“仔细收集数据，深入实证分析”。对于初学计量的学生来说，通过立项研究，与真实数据交手是加深理解的重要途径。因此，实施研究性教学，“弄脏学生的手，弄乱他们的桌”才能真正学会实证研究，领悟计量经济学的真谛[12]。 计量课程论文:2013版清单规范下的建筑工程计量计价课程设计 【摘要】《建筑工程计量与计价》具有很强的专业性、实践性和政策性特点。2013版的工程量清单计价和计量规范的颁布，对课程教学提出了新的要求，需要对课程教学从教学内容选取、教学设计等方面做出调整和变革。 【关键词】2013版 工程量清单 课程改革 建筑工程计量与计价课程的教学按照“以学生为本，以就业为导向，以应用能力培养为核心”的指导原则，将工程量清单计价模式下的建筑工程项目计量计价实践技能充实到教学中，课程设计的总体思路是以土建造价员的工作岗位和工作过程进行工作任务分解和教学内容的组织，确定五大学习情境，以业主和施工企业两个不同职业角色完成工程量清单和清单计价任务的两条线路来构建课程内容，选取两个真实工程建设项目的招标文件、施工图纸作为教学资料。 一、加强校企合作完成工作任务分析 课程建设团队通过多次研讨，制订调研计划，选择调研企业，设计调研问题。邀请重庆市建设工程造价管理协会、行业、企业专家和高校学者共同进行课程设计，实现课程教学内容的变革和优化。在深入工程项目工地、对毕业生调研和充分听取专家学者对课程建设的意见建议的基础上，确定了本门课程的目标是培养面向业主、咨询公司、施工企业等单位造价员岗位的，具备在工程项目招投标阶段编制工程量清单、清单报价文件能力的应用性人才。 二、“基于工作过程的模块化教学”的课程总体设计 本课程基于“企业在清单计价模式下实现建筑工程项目造价的确定与控制”工作任务的实践需要，以土建造价员职业岗位工作所需的知识为依据，以获得全国土建造价员执业资格为重要目标，调整和优化教学内容，在课程内容的深度和广度上打破原有知识框架，针对建筑工程项目工程量清单编制和投标报价编制工作任务的需要对教学内容进行删减或补充，突出教学重点。其次，以真实的工作过程来划分教学阶段和教学单元，以循序渐进、分层递进的螺旋教学方式帮助学生扎实掌握相关知识技能。 本课程教学采取岗位方向+实战演练方式，教学内容上围绕清单计价工作过程所需的技能建立知识模块，形成“仿真+全真”的教学模式。本课程的重点是工程量清单的编制、招标控制价与投标报价书的编制。难点是招标人项目特征的准确性完整性、综合单价的确定。本课程围绕双项目、六个教学环节进行教学过程设计。 “双项目”是指在课程理论教学和实践教学中，用两套建筑工程施工图纸进行学习演练，将教学内容置于真实的职业岗位实践情境中，教师示范教学，启发引导学生掌握理论内容，并进行模仿训练，实现课堂与实际岗位的仿真学习。教学内容组织形式是以模块、任务取代了章、节、目传统的做法。每个学习模块都相对为一个完整的工作过程，包含相应的工程量计算、工程量清单编制、清单计价。课程的施教过程也就是工程造价文件的编制过程，完成全部计量计价内容的学习，也就完成了完整工程的造价文件编制工作。 课程教学环节设计是按照以下的线路进行：教师提出任务分析任务，学生讨论，激发学生学习动机，在示范项目中以教师引导为主，在实战项目中将学习主动权交回给学生，小组互助，小组互查，小组共同提高，再经由师生互动反馈和总结来升华和拓展知识。 三、结论 在2013新版清单规范全面实施的背景下，市场对于造价人才需求不再是单纯从事纯粹的技术性事务性工作，不再是简单的要求造价人员能够根据图纸和计算规则算出工程量，然后套取统一的地区计价定额确定工程价格。清单计价模式下，需要造价人员根据施工企业自身的实际管理状况和技术条件来分析分部分项工程的综合单价，需要根据市场的动态指标来确定工程价格，并在工程实施过程中科学合理地对工程造价进行控制，更多的体现了造价从业人员工作的复合管理性和协调性。因此，在进行教学内容的设计和安排时，需要走校企合作道路，加强行业、企业、学校、学生的紧密结合，探索出课程改革的新路。 计量课程论文:应用型本科计量经济学课程教学改革 摘要：计量经济学是经管类本科生重要的必修课之一。在应用型本科院校中，计量经济学的教学存在“重视理论教学、忽视理论联系实际，实验教学环节薄弱、效果欠佳，教材难度太大、不适合本科生以及课程设置和课时设置不合理”的问题，根据存在的问题，提出“改进理论教学、培养应用能力，重视实验教学、改进实验条件，教学方式多样化、合理安排课程课时”等教学改革对策，来提升应用型本科院校学生的实际应用能力，加强计量经济学的教学效果。 关键词：计量经济学；教学改革；实验教学 计量经济学是经济学的一个分支学科，是揭示经济活动中客观存在的数量关系为内容的分支学科。计量经济学是经济理论、数学和统计学三者相结合的一门综合性学科，在经济学科中占据极其重要的地位。“第二次大战后的经济学是计量经济学的时代――萨缪尔森”。 从1982年我国开始进行计量经济学的教育与研究开始，至今几乎所有的大专院校均开设计量经济学课程。1998年7月，教育部教学指导委员会将计量经济学列为经济类八门核心课程之一。计量经济学在经济实证性研究与创新性人才培养方面发挥着越来越重要的作用。计量经济学学习对于掌握经济理论与方法、深入分析经济等问题至关重要。计量经济学是经济研究中重要的数量分析工具，可以培养学生严密的思维、推理能力与精确的表达能力。 一、计量经济学课堂教学现状 应用型本科开设的课程更注重课程的实际应用而不是烦琐的理论推导。虽然计量经济学课程作为经济学的必修课程，在教学中越来越受到重视，但是计量经济学在开设过程中，存在着一些问题。 首先，计量经济学是由数学、经济学和统计学结合而成的交叉学科，也是数理经济学、数理统计学和经济统计学三者的交集，以微积分、线性代数、概率论和数理统计、统计学、宏观经济学和微观经济学为先修课程，因此计量经济学内容丰富。其次，计量经济学要求学生的先修课程具有良好的基础，但对于经管类的学生来讲，大部分为文科生，数学基础相对薄弱，而现行的计量经济学教材过分注重理论推导，各种公式充斥着教材，由于学生的知识结构背景以文科为主，枯燥乏味的理论推导大大降低了学生的学习兴趣，增加了学生对计量经济学课程的畏惧感，甚至出现排斥的心理。 二、计量经济学教学中存在的问题 （一）重视理论教学，忽视理论联系实际 经济学各专业课程设置中普遍存在理论课程过多过繁、实验课程所占比重较小且不被重视、教学方法缺乏创造性等特点，容易造成学生重视理论学习、轻视实践能力，重视书本知识、轻视实际应用能力的现象。对于经济类的学生来讲，经济类的专业都是应用型很强的专业，其理论和实践同样重要。而在实际教学中，以实际经济问题为出发点，建立数学模型的讲解相对较少，课程更重视理论参数估计、模型检验和理论方法的讲授，缺乏通过实验对计量模型的建模步骤、原理以及模型的局限性及前沿性的深入分析。教学中缺少经典案例的讲解与分析，导致学生学完理论方法之后，不知如何用经济模型解决实际问题，也不知如何对模型的经济意义进行解释，这种教学方式也就失去了开设计量经济学的实际意义。 （二）实验教学环节薄弱，效果欠佳 经济类各专业的实验教学主要是以上机模拟的形式出现，总体情况不太乐观。原因是班级人数太多，往往是2～3个班的100～150人同时上机，教师在前面演示实验，很多同学看不清楚，并且人数太多，教师指导学生实验难以起到良好的效果。 （三）教材难度太大，不适合本科生 纵观计量经济学的教材，很多学校选择李子奈的计量经济学，这本书很经典，不仅适合本科生，硕士生和博士生同样适合。对于本科生而言，这本教材难度太大，其他一些计量经济学的教材同样存在这个问题。对于经济类的本科生而言，更需要一本适合他们自身知识结构特点的教材，理论上能够深入浅出，同时又能结合经济热点问题进行分析，使得学生避开烦琐的数学推理，掌握一些更实用的知识，提高学生解决实际问题的能力。 （四）课程设置和课时设置不合理 目前计量经济学安排为48课时，其中理论课为32节，上机课为16节。在这么短的时间内要掌握计量经济学模型很不容易。课程设置为前面16节课为纯理论课，后面32节课是一半理论课一半上机课，课时数偏少，加上理论的晦涩难懂，一些理论需要反复讲解，导致教学效果欠佳，教学任务难以完成。 三、计量经济学课程教学改革 （一）改进理论教学，培养应用能力 目前的计量经济学考试都是以理论考试、平时成绩、作业等为主，若将课程论文作为平时成绩，将有利于培养学生的实际应用能力。指导学生通过图书馆网站下载相关计量经济学的论文，并指导学生从统计年鉴下载相关数据，进行数据整合并进行定性分析和定量分析，建立计量模型，估计方程并看懂相关统计指标的含义，并进行相关分析，为学生写毕业论文打下良好的基础。 （二）重视实验教学，改进实验条件 由于计量经济学是经济学课程而非数学课程，因此教学过程应当避免不必要的、烦琐的数学推理，重视理论方法，重点是思路而不是数学推理过程，要重视应用模型和应用中实际问题的解决，应当加强计量经济学的实际应用。在教学中加强演示实验，结合经济热点问题，引导学生进行定性和定量的分析，增强学生与教师之间的互动，带动学生学习的积极性。演示实验步骤，增加教学的直观性，根据实验结果进行分析，培养学生综合运用知识的能力。 现在很多课程都是2～3个班合班上课，对于其他的课程是可以的，但是对于计量经济学课程来说，最好是小班上课。因为要通过软件演示实验，人数太多效果不好，并且在实验教学中，小班上课有利于教师对学生面对面的指导，更有利于学生实际操作能力的提高。 教师针对计量经济学的课程特点和学生的实际知识背景，应当准确、灵活地运用多种教学方法，有效激发学生的学习动机，提高学生学习的积极性和主动性。同时注重搜集实验资料，注重吸收其他课本的精华，把教学与科研结合起来，比如《Eviews统计分析与应用》这类书籍就有不少很好的案例和视频，可以借鉴过来，同时培养学生的自学能力，还可以结合SPSS和EXCEL，分析介绍Eviews和SPSS、EXCEL的功能，让学生了解一些常用软件的功能、操作，培养学生的能力，同时也提高了学生学习的积极性。 （三）教学方式多样化 根据所选教材，结合本校学生的实际情况，自己学校组织教师重新编写课程实验教学大纲、实验教学手册、实验教学案例等，安排学生在机房完成实验操作训练，并加强课堂交流与讨论。有效地将计量课程的专业理论、实验教学融为一体，通过多层次、多角度的分析、讨论、归纳和总结，开拓学生思路，培养学生综合运用知识的能力，为其他课程的学习、学位论文的撰写以及学生进一步的深造打下良好的基础。 （四）合理安排课程课时 学校应当根据实际的课时总数合理安排课时，在讲述理论时可根据需要引入一些实验内容，加强演示联系，边讲边练，提高讲课效率，同时也调动了学生学习的积极性。 计量课程论文:《建筑工程计量与计价》课程项目化教学设计 【摘 要】 《建筑工程计量与计价》是一门实操性很强的专业核心课程。本文基于项目化的设计思路，从培养高职学生专业核心能力出发，探讨了该课程的宏观设计教学目标、具体设计与实施、考核与改革成效等问题。实践表明，该课程项目化设计取得了良好的教学效果。 【关键词】 建筑工程计量与计价；项目化教学；教学设计；课程改革 一、前言 为了进一步促进高等职业学校办出特色，全面提高高等教育质量，教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号文件）指出，高等职业教育要继续推行任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式。近年来，“能力本位、项目化”课程改革受到各高职院校的重视，西职院从2012年上半学期开始对“能力本位、项目化”课程教学进行培训、指导、比赛、交流和实施。工程造价教研室教学团队将《建筑工程计量与计价》课程进行项目化课程改革。 二、课程设计过程 1、课程定位 组织专业教师进企业进行深入调研，确定本课程面向的工作岗位是工程造价员。专业教研室组织成立由丰富经验的企业专家和学校专业教师共同组成的课程建设团队，确定课程的技能要求是能够编制工程量清单、能够进行工程预算、能够使用造价软件。 2、课程目标 能力目标：（1）能够利用《建设工程工程量清单计价规则》编制建筑装饰工程工程量清单；（2）能够编制招标控制价与投标报价；（3）能够熟练使用软件编制造价。 知识目标：（1）掌握建筑装饰工程工程量清单的编制；（2）掌握招标控制价与投标报价编制；（3）掌握广联达软件编制工程造价。 素质目标：（1）具备团队协作的能力，能够服从项目组长的统一安排，合作完成项目任务；在自己的项目任务完成的情况下，能够辅助其他成员完成项目任务；（2）具备独立思考的能力，能够根据规则和定额独立完成造价文件的编制，独立分析问题，解决问题的能力；（3）具备吃苦耐劳的能力，工程造价文件的编制需要大量时间和精力，且经常进入施工现场，需要具备吃苦耐劳的能力；（4）具备独立自学和创新的能力，能够随着规范和定额的更新，通过自学完成造价文件编制，且勇于创新。 3、课程总体设计 构建“学、培、赛、训”四位一体课程教学总体设计，实现学生两年不断线的课程学习。 “学”：即课内学习，以能力目标为本位，对课程整体内容进行重新设计。通过课程调研，与企业专家设计课程项目，采用实际项目进行工程量清单编制及建筑工程造价的计算。课内学习安排在第3学期完成。 “培”：即技能培训，根据陕西省工程量清单计价规范、消耗量定额和计价办法，按照初级造价员要求，进行岗位适应能力培训。通过技能培训，学生获得初级造价员职业证书。技能培训安排在第4学期完成。 “赛”：即技能比赛，我系每年举行广联达算量大赛，在比赛中选取优秀学生参加全国广联达算量软件大赛和陕西省教育厅组织的工程造价技能大赛。通过比赛，锻炼学生的软件操作能力，及团队协作的能力。技能比赛安排在第5学期进行。 “训”：即综合实训，校企合作共同开发实训项目、实训内容和实训考核办法，根据实际工程项目，分组编制工程量清单、投标报价或控制价。综合实训安排在第5学期进行。 4、教学项目设计 依据课程标准来整体设计学习项目，确定本课程的项目一为西职院6号公寓楼工程量清单编制；项目二为西职院6号公寓楼工程造价编制；项目三为西职院6号公寓楼广联达软件造价编制。选取教学楼项目（框架结构）为课外拓展项目，成立兴趣小组完成实训楼项目（框剪结构）。通过不同结构工程的训练，掌握建筑工程工程清单的编制、工程组价和计价。教学项目设计进度图见表1。 根据设定的实际教学项目，进行每个项目的情景设计，引出项目任务，编制每个任务的子任务，并确定任务的目标要求。 5、教学实施 在“理论”够用的基础上，强化学生的技能训练。[1]在全面把握课程和企业需求的前提下，调整课程教学内容，将理论知识与生产实际应用相结合。在本门课程教学中，我们将造价基础理论分配到各项目中，让学生在项目中掌握造价理论知识，学生在做中学、边做边学习，提高了学生的动手能力，使教学更接近工作岗位需求，做到了“课堂上练习的，就是将来工作的内容”[2]。 本课程教学中以校内建筑物作为教学和练习案例，使课程教学更具直观性、实操性和兴趣性。课内项目为我院6号公寓楼项目；课后拓展项目为3号教学楼项目；成立算量兴趣小组，完成实训楼项目工程算量与计价。这是一个由少到多，由简单到复杂，由单因素到多因素，不断循环递进的教学方法。同时，我系每年举办一次工程算量大赛，并参加全国广联达算量大赛，使课程教学与技能竞赛有机结合。 6、课程考核 基于工作过程的项目化教学评价模式采用“全方位、多角度、综合性”的考核评价模式。[3]课程考核分为过程评价和成果评价两部分，其中过程评价占60%，成果评价占40%，充分体现了过程控制的重要性，满足职业岗位的需求。 三、改革成果 本课程通过几年的改革和实施取得了一定的成果，通过项目化教学，学生的学习积极性明显提高。工程造价专业学生90%获得初级造价员证。在第五、六届全国广联达算量大赛中获得团体二等奖。在第一届陕西省工程造价技能大赛中获得1个一等奖、1个二等奖、2个三等奖，在第二届陕西省工程造价技能大赛中获得团体二等奖。与此同时也培养了一批双师素质专业教师。 四、结语 项目化课程的教学设计思想转变是前提，从传统课程以知识传授为主，向能力训练的转变；从传统课程以教师为主体，向以学生为主体的转变；[4]从传统的问答习题，向任务训练的转变。项目设计是关键，项目设计的好坏，很大程度决定了课程教学的成败。“双师素质”的教师队伍是实现能力本位项目化课程改革的基础。在项目化课程教学改革过程中将职业核心能力（学习、交流、合作、解决问题、信息处理、创新、数字应用、外语应用等能力）“渗透”到所有课程中。 计量课程论文:《安装工程计量与计价》课程教学改革探讨 摘要：以培养高技能人才为目标，针对《安装工程计量与计价》课程实践性强的特点，在教学内容、教学方法、教材建设和考试方式上进行了全面的课程改革。鉴于培养施工企业的造价、施工等方面技术骨干人员的职业能力，课程教学实施“项目指导、任务驱动、教学做一体化”的教学模式，建立了立体化评价体系，并通过多种教学方法提高教学质量。 关键词：安装工程计量与计价；教学方法；课程改革 0 引言 《安装工程计量与计价》是土建专业的核心课程之一。该门课程主要研究供水供电、采暖等建筑设备与生产消耗之间的数量关系及价格的构成因素。 该课程具有实践性强的特点，鉴于培养出社会所需要的“应用型”人才，所以必须改变以往传统的教学模式，在保证理论知识“必须、够用”的前提下，不强调学生的设计能力，增加实践性环节，使学生具有一定的实践操作能力。 《安装工程计量与计价》与建筑工程计量与计价、建筑设备工程、建筑施工组织等课程紧密联系，是一门综合性工程应用课程，按照高职高专人才培养目标要求，主要培养学生编制与审核工程造价标书的能力。[1] 《安装工程计量与计价》涉及行业领域广，具有综合性强的特点，课程内容除涉及安装工程定额与计价等造价相关知识外，还涉及建筑给水排水、建筑电气安装、通风空调工程、消防工程、安装施工技术、施工工艺等专业基础知识。其次，实践性强，课程内容与实际施工图纸紧密结合，通过学习本课程，学生要掌握编制安装工程造价的方法。最后，该课程在国家规范的指导下，及时调整课程讲授内容。 [2] 具体的教学改革方案如下： 1 教学内容 与《安装工程计量与计价》课程有关的专业基础课有《建筑制图与识图》和《建筑设备》，这三门课程是有机联系在一起的。所以，在安排教授课程内容时，首先，给学生们介绍建筑设备中关于给水排水、采暖空调和建筑电气的基本知识并结合施工图纸讲授主要的施工工艺。其次，在讲解工程量的计算规则时，可教学生灵活运用施工方案和施工标准图集来准确计算工程量。最后，安排学生们通过计算一套完整的水暖电施工图纸来练习和掌握工程量计算和计价方法。 在教学中，首先详细讲解计算规则，并结合实际工程的案例和图纸，充分调动学生的积极性，学生们课堂上共同完成工程量的计算，既掌握了工程量计算规则，又培养了学生相互合作的能力，有助于建立团队合作的意识，为今后从事施工企业工作奠定良好的基础。 2 课程的教学方法 在教学过程中，坚持“以教师为主导，以学生为主体”的教学理念，针对课程内容和学生特点，灵活采用实物模型教学法、案例分析教学法、任务驱动教学法、教学专题设计等多种教学方法，让学生在学习中参与，在参与中学习。具体教学方法如下： 2.1 实物模型教学法 采用该教学方法，学生可以直观地理解相关教学内容，上课时采用实体模型作为教具，如讲授伸缩节工作原理时，讲解其理论工作原理后，上课时带上伸缩节的模型教具，实体演示工作过程，学生会很容易理解并深刻掌握该知识点。 2.2 案例分析教学法 课堂教学阶段中引入小案例教学，大案例分析，掌握计算规则。如在讲授管道的变径点时，先引入一条管道上有三处变径点并且管道布置均匀的例子来讲解，然后让学生们自己来分析沿墙体拐弯布置管道上方的四处变径点，试图提高学生们分析问题和解决问题的能力。 2.3 任务驱动教学法 以实际施工图纸为练习对象，学生分组完成图纸中给定的工作任务，促使学生形成赶、追、帮的良好学习氛围，并提高学生团队合作的意识，促使学生掌握工程量计算和计价的知识。 例如：讲解室内给水工程管道工程量计算规则时采用任务驱动法可以采取任务驱动法的教学模式。 教学效果分析： ①学生初始能力情况：由于学生大部分在20-22岁之间，好奇心较强，但部分学生主动探求知识的欲望不是很强，相互间认知能力有一定的差异。学生对前面相关课程如《建筑设备》、《建筑工程计量与计价》等课程知识的掌握基本能满足本课程的学习需要，但该班学生计算能力比较欠缺，且在学习过程中对计算性内容有时缺乏耐心。 ②信息素养：大部分学生都能熟练应用信息技术收集和检索与本节课相关的信息。 ③效果对比分析：通过引入任务驱动的教学模式，教师引导学生分析讲解相关理论内容，结合学生动手完成工作任务，加之课后检测题的练习，学生较好地完成本节学习目标。对比以往讲授本节课内容的情况，通过问卷调查，使用任务驱动教学法后，及格率提高了34%，优秀率提高了22%。极大提高了学习的积极性，学生乐于主动思考问题，课堂效果良好。学生听课调查情况见表1。 2.4 教学组专题教学设计 该教学方法可以由讲授施工组织、施工技术、安装工程计量与计价、建筑设备的老师组成一个团队，讲授知识点可以由相应的课程老师来讲解，既可以丰富教学内容，充分发挥每一位老师的教学特长，又可以调动学生课堂上的学习气氛，教学风格多样化，避免学生产生视觉和听觉的疲劳。[3]经主讲教师的引导，学生容易保持学习的激情，提高学习效率。 3 教学辅助材料的建设 结合专业人才培养目标和课程教学目标，在教学过程中注重收集同类院校教学相关资料。[4]目前主要教辅材料有《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》基本能满足目前课程教学需要。同时通过网络资源收集了大量电子版结构和构造图集，便于在教学中通过多媒体设备进行演示，大大提高了课堂教学效率。 4 教学手段的改革 通过制作精美的课件，多媒体授课方式丰富了教学内容，图文并茂，学生可以直观地理解施工现场的安装知识，有助于学生掌握施工技术。《安装工程计量与计价》课程在校园网上建立网站，将课程教学大纲、课程教案、多媒体课件、习题等教学资料在网络，有利于学生自主学习。 5 课程考核方式的改革 通过考核反馈信息，检验教学质量。该课程具有实践性强的特点，在课程考核方面，传统的课程考核方式比较单一，多为期末一次性闭卷考试定成绩的模式，不利于锻炼和提高学生的综合素质。所以，采用过程性评价及期末考核相结合的形式，过程性评价采用随堂测验的方式，主要考核学生在学习过程中的实际应用和独立解决问题的能力，采用期末闭卷的形式，主要考查学生对基本知识的掌握和初步应用情况。[5]两项考核结果能综合全面地反映日常教学过程的真实情况。具体见表2。 考试是检验教学效果的方式，但是并不能全面衡量学生的整体学习情况， [6]因此，考试的形式要尽量多样化，同时考试形式的多样化也是我们注重学生动手能力培养的一个重要方面。 对于一些概念、公式等知识点，可以采用传统的考试形式；而对于工程量计算规则等知识点，可采用现场答辩、识读设备施工图及计算工程量等多种方式进行考试。学生最终的总成绩应该是本课程各种形式考核的综合结果。 6 “项目指导、教学做一体”教学模式 针对《安装工程计量与计价》课程实践性强的特点，实施“项目指导、教学做一体化”的教学模式。以实际的工程案例为主线将整个课程教学内容联系起来，以重点知识所涉及的具体任务设计教学情境，学完了当即通过“做”来实践、验证，通过实践来验证理论知识的应用，有效地调动学生学习的积极性，提高教学效果。 7 结论 为培养学生核心能力――工程造价的编制与审核能力为目标，实施“项目指导、任务驱动、教学做一体化”的教学模式。要实现培养高技能人才的目标，必须在教学方法上进行创新，通过采用实物教学法、案例分析教学法、任务驱动教学法、教学组专题教学设计等方法，极大提高了学生学习的积极性，使学生乐于主动思考问题，课堂效果良好。 计量课程论文:国际学院《计量经济学》课程教学改革研究 摘 要：《计量经济学》是高校经济管理类专业的重要课程，是一门综合性较强的学科。在新时期，社会环境和经济的发展变化以及高等教育改革给计量经济学课程教学提出了更高的要求，对相关专业人才的综合素质也提出了较高的要求，计量经济学课程教学改革势在必行。本文主要针对目前我校国际学院《计量经济学》课程教学现状及面临的问题，对有效的课程教学改革策略进行了探讨。 关键词：计量经济学；课程教学；教学改革；策略 作为高校经济管理类专业中的一门重要课程，《计量经济学》对于帮助学生掌握扎实的经济管理相关的理论知识，培养学生较强的经济实践能力等方面都具有重要作用，《计量经济学》是一门综合性较强的学科，旨在运用基本的经济学知识对实践的经济问题和经济现象进行数量分析，以研究经济现象的发展趋势以及经济问题的解决办法。从目前的情况来看，贵州财经大学国际学院在开展《计量经济学》课程教学过程中还面临着一系列问题，比如课程结构设置不合理，教学模式单一等，都制约着计量经济学课程教学质量的提高，需要教师采取积极有效的措施加以改进，促进计量经济学课程教学改革，强化学生的实践动手能力和知识应用能力的培养，从而适应新时期经济发展的趋势，使培养出来的人才满足社会和企业发展的要求，从根本上提升计量经济学课程教学和改革的实效性。 1 国际学院《计量经济学》课程教学现状及面临的问题 1.1 课程难度大，学生缺乏重视 《计量经济学》是数学、统计学和经济学三门学科的结合，教学内容比较复杂，尤其是在经典线性回归理论部分，需要用到矩阵、假设检验和参数估计的大量知识，这对于基础知识较差的学生而言具有很大的难度。相关调查显示，有超过90%的学生认为《计量经济学》课程知识学起来比较困难。同时，目前还有很多学生对《计量经济学》这门课程缺乏正确的认识，认为计量经济学不仅学习难度大，而且对以后的工作学习等都没有太大的用处，学不学都无所谓，导致部分学生学习《计量经济学》时功利性较强，为了考试而应付，投入的学习精力较少，严重降低了该课程的课堂教学质量。 1.2 课程设置缺乏科学性，实验教学内容不足 《计量经济学》是一门基于实验的综合性学科，但是目前该校国际学院在经济管理类专业课程设置上还缺乏科学性，过分重视计量经济学的理论教学，没有设置相关的实验和实践教学课程。同时由于课时以及教师教学能力的限制，导致《计量经济学》课程实践教学仅仅停留在课堂上的基本数学模型分析以及检验推断等简单的实验内容上，只采取EViews经济学软件进行实践教学，严重影响了计量经济学课程教学的实效性。 1.3 教师的教学模式单一 在国际学院《计量经济学》课程教学过程中，教师普遍存在重理论轻实践的问题，尤其是对于经典线性回归这部分内容，课程前后之间逻辑联系较为紧密，教师在教学过程中也会较为注重课程内容的连贯性与系统性，因而在教学过程中就会选择较为传统的教学方式进行填鸭式的传授，过于强调公式的推导和证明，的教学内容都在的过程中完成，忽视了这一过程中数学方法和统计学方法等的应用技巧，导致学生难以提起学习兴趣和求知欲，使课堂教学质量下降。 2 国际学院《计量经济学》课程教学改革策略 2.1 重视实验教学，强化理论与实践的结合 为了真正实现《计量经济学》课程教学的实践性和综合性，在进行课程改革的过程中要特别重视实验教学，强化理论与实践的结合。针对目前学校对《计量经济学》实践课程缺乏重视的现状，需要学校及教学转变观念，建立必要的《计量经济学》实践教学实验室建设，选取适合本校相关专业特色和人才培养需要的经济学管理软件，除了EViews之外，还要在实验教学中增加。同时，在实验教学过程中教师要学会用科学的方法将理论知识与实验进行充分的结合，比如可以组织学生利用所学计量经济学知识对某一项目进行建模，进而锻炼了学生对所学专业知识的应用能力，也提高了学生对相关软件的操作水平，从而满足社会经济发展和对相关专业人才的要求。 2.2 完善课程体系，优化课程设置 为了切实提高《计量经济学》课程改革的有效性，首先就要完善经济管理类专业课程体系，优化课程结构，使课程设置实现多样性和层次性要求，满足经济管理类人才培养的需求。经济学本身就是一门综合性较强的学科，计量经济学又是集微观经济学、统计学、概率论、高等数学等于一体的学科，因此在进行课程设置时一定要保证在做好先导课程的教学的基础上，再进行计量经济学的教学，提高经济管理类专业课程教学的层次性和系统性，为教学质量的提升提供保障，使课程改革的实效性也得以提升。 2.3 改革教学方式 《计量经济学》本身教学难度就比较大，学生理解起来也非常困难，这就需要教师探索高效的教学方式，将枯燥的理论教学变得生动有趣，提高学生的学习兴趣和求知欲。比如教师可以将理论教学与案例教学、实验教学进行融合，在课堂教学过程中充分尊重学生的主体地位，多为学生提供自主探究和独立思考的机会和空间，发挥学生的主观能动性从而强化学生对知识的理解。在进行案例教学过程中需要教师在课前做好充分的准备，选择与课程内容及学生实际联系紧密的案例来组织学生研究讨论，鼓励学生积极搜集数据并做具体的研究分析，在这一过程中教师要给予学生科学的指导，提高学生的知识应用能力，从而帮助学生树立自信，强化学习效果。 3 小结 《计量经济学》作为一门综合性的学科，在进行课程改革的过程中需要教师充分认识到目前该门课程在教学过程中面临的一系列困境和问题，进而根据专业特色和学生实际优化课程设置，强调理论教学与实践教学的融合，注重学生综合实践能力的提升，通过多样化的教学方式来激发学生的学习兴趣和积极性，从而提高《计量经济学》课程改革的有效性，提升教学质量。 计量课程论文:计量经济学课程翻转课堂教学设计与实践 摘 要 通过分析翻转课堂的内涵，论述翻转课堂的教学设计，并以计量经济学课程为例开展翻转课堂教学实践，为高校课程教学引入翻转课堂教学模式提供借鉴和参考。 关键词 翻转课堂；计量经济学课程；教学设计 1 引言 随着信息技术在教育领域的广泛深入应用，推动了新一轮的教育变革与发展。慕课、微课、翻转课堂等新型教育方式的兴起，有效地提升了学习者的学习体验，受到越来越多教育工作者的关注和追捧，由此引发了教育理念、手段和模式的改革与创新。在信息化环境下，知识的传播和获取将更为便捷，学生不再是知识的被动接受者，他们可以利用网络开放资源进行自主、个性化学习，成为知识意义的主动探究者和建构者。翻转课堂是在信息技术的支持下将传统教学过程的知识传授阶段和知识内化阶段颠倒安排，建立以学生为中心的教学思想，使学生成为教学过程的主体，自己掌控学习的时间和进度，并寻求和获得教师的个性化指导。翻转课堂在一定程度上促进了个性化教学的实现和学生学习能力的培养，有利于因材施教，顺应了信息时代学习型社会的发展要求。 2 翻转课堂的内涵 传统的教学流程是教师通过课堂讲授完成知识传递，然后通过课外作业促使学生完成知识内化。翻转课堂则是对传统教学流程的颠倒安排，它将知识传授过程由课堂移到课外，让学生借助观看教师制作的教学视频、课件或利用网络资源等自主、协作完成知识的学习，而课堂则成为教师答疑解惑，指导学生完成作业、讨论探究问题和对学生进行个性化指导的地方。因此，在翻转课堂教学中，教师和学生的角色和地位发生根本改变，教师由教学“主导者”和“控制者”转变为教学的“组织者”和“指导者”，学生则由知识的“被动接受者”变成知识的“主动建构者”，成为整个教学过程的主体，自主或协作去探究和构建知识，实现个性化学习。 由此可见，翻转课堂是指在信息化环境下，教师通过提供教学视频、课件、文本等教学资源，使学生在上课前通过自主、协作学习，完成知识的传授，然后在课堂上通过答疑解惑、协作探究和互动交流等活动使学生完成知识内化的一种新型教学模式[1]。翻转课堂打破传统教学过程中教师对知识的垄断，使学生成为教学过程的主体，主动去探究和构建知识，实现学生的个性化学习，培养学生的学习能力，是技术发展推动教育变革的产物，被誉为预见未来的教育。 翻转课堂是对传统教学模式的颠覆，与传统教学有本质的不同。翻转课堂要想取得预期成效，需要具备一定的前提条件。首先，翻转课堂把知识的学习过程放在课外，由学习者自主学习或协作探究去完成，需要学习者具有较好的自主学习能力和自我管理能力。其次，由于翻转课堂把知识的学习过程放在课外，所以需要有完善的信息化教学系统来支持，以满足学生随时随地自主、个性化的学习需求。再次，翻转课堂的实施需要强有力的信息技术支撑，教学视频、课件的制作以及各种系统工具的操作和应用，都需要教师和学生具有一定的信息技术能力[2]。 3 翻转课堂教学设计 教学资源准备 通过对教学目标、教学对象和教学内容的分析，将课程按知识块划分成若干个教学单元，每个教学单元根据知识点的难易程度开发制作教学视频、课件、案例等模块化学习资源，简单的知识点一般准备课件或电子文本即可，重点或难点内容则有必要增加准备教师讲解的音视频，以便帮助学生学习理解，有的放矢地引导学生完成学习目标。同时，准备好实施翻转课堂教学所需的软硬件环境。 课前学习设计 在教学资源准备就绪之后，开始进行课前学习设计。在课前学习阶段，教师通过网络教学平台教学资源，设置学习活动，并提出明确的学习要求，学生利用教师提供的教学资源或网络开放资源进行自主学习或协作探究，完成课前的学习活动和要求。在这个阶段，教师不急于解答学生的疑惑，要设计相应的单元知识测试和交流反馈方式，检验和了解学生的知识学习掌握情况。 课堂教学设计 根据对课前学生的知识学习掌握情况的了解和反馈，教师有针对性地组织和设计课堂教学活动，如集中讲授、答疑解惑、讨论探究、小组任务、实验实践、个性化辅导等，对课前学习的知识进行系统分析和梳理，加深学生对知识的理解和应用，促进学生完成知识的内化吸收。课堂教学设计要注重师生之间的交流，有效的交流探讨是翻转课堂取得成功的关键。 课后评价设计 教师要对学生学习情况进行及时、有效反馈，采取多种方式对学生的学习情况进行全面评价，做到定量评价和定性评价、个人评价和小组评价的有效结合。在这个阶段，主要通过学生的个人讲述汇报、自我评价、小组评价、教师评价等活动，师生一起对学习过程和收获进行交流和评价。教师评价的内容包括知识的难易程度、独立学习过程中学生的表现、小组学习中的个人表现、小组学习成果展示、平时的测验以及期末考试等情况。 4 计量经济学翻转课堂教学实践 基于上述翻转课堂的教学理论，以计量经济学课程为例，开展翻转课堂教学实践。 进行翻转课堂可行性分析 学校具有Moodle网络学习平台，可在上面建设网络课程，用于课前学生自主协作学习和交流，Moodle平台教学功能完善，可跟踪学生的自学情况，方便教师跟踪和了解学生的学习状态；利用Camtasia Studio工具制作微课件，备有专门的技术人员协助教师制作微视频课件，设有助教协助教师日常维护网络课程；学校网络基础设施完善，校园实现无线局线网全覆盖，学生基本拥有笔记本、智能手机等联网终端设备；本次课程的授课对象为大二学生，具有一定的信息技术能力和自主学习能力。 准备教学资源，创建网络学习环境 在Moodle平台上建设计量经济学网络课程，课程资源包含电子课件、教案、微教学视频、推荐的专题学习文档和网站等类型的素材。将教学资源分为基础和扩展两个等级，为不同能力和需求的学生准备。其中，微教学视频的制作是教学资源准备中的核心内容。根据每节课的课堂目标，为学生精心准备1～3个微视频，每一个微视频只介绍一个知识点或者呈现一个案例。利用Camtasia Studio来进行微视频的录制与后期制作，画面清晰且操作简单。制作完成后，将视频和其他电子资源上传到Moodle平台的网络课程中，供学生网上观看学习。 设计和实施翻转课堂教学 班级人数为48人，将学生分为八个小组，要求学生课前通过网络课程自主、协作学习和探究。每小组设有小组长，负责总结和反馈本小组的学习情况。教师将教学资源给学生后，也将课前学习要求明确告知学生，并在学生自学完毕后设计适量的测试题，检验学生的学习效果。同时利用Moodle平台跟踪学生的学习过程，及时了解学生的学习进度和学习状态。学生则根据教师的要求，学习教师准备好的教学资源，完成各项学习活动和任务。学生通过自学或协作完成知识的学习，并小组交流讨论学习过程中的疑难点，由小组长将问题汇总后反馈给教师。 教师根据学生学习的反馈，有针对性地设计课堂教学活动，在课堂上集中解答学生的疑惑或共同探究问题，以巩固学生所学的知识。教师在课堂上可采取多种教学方法来促进学生将知识内化。 1）合作探究：由教师提出相关问题或任务，由小组同学合作完成。学生可以充分利用这段时间和学习伙伴讨论交流，探究解决问题或完成任务，发表自己的观点，加深对知识的理解和应用[3]。 2）个性化指导。个性化指导是教师为各个小组解答疑惑的过程。每一个小组在自主协作学习过程中都会遇到不同的问题，所以教师根据学生不同的问题采取个性化指导，为每个小组解答疑惑，实现因材施教[3]。 3）总结点拨。由每个小组的代表总结本次课程学习的收获及碰到的疑难点，之后教师针对各个小组出现的问题将重点问题和知识集中讲解，对本教学单元的知识进行系统化梳理，引起学生的注意，加深学生对知识的理解和应用[3]。 对学习效果进行评价 学习评价是课程的最后环节，教师从学生个人、各个小组以及整体的角度，对学生的课程学习进行整体评价，重视评价的多元性和公平性，引导学生积极探索以及协作精神的培养，潜移默化中提高学生的自学能力和问题解决的能力。本门课程采用综合评价的方式，包括学习过程中的个人表现、小组表现和成绩、个人作业完成情况以及期末考试等。 5 结语 翻转课堂是在信息技术飞速发展和教育信息化日趋成熟的背景下发展起来的新兴教学模式，其所倡导的以学生为中心的教学理念，实现学生的个性化教学，促进学生的全面发展，已在国内外多所学校的实践中取得极大成功。为此，广大高校教育工作者要加强翻转课堂的教学研究和应用，促进我国高等教育的信息化发展和教学质量的不断提高。

经济学基础论文:经济学基础下公路路政治理措施 公路超载主要是指公路车辆装载货物的质量（吨位）超过了行驶证上规定的质量标准，车辆自身对装载的一种限制[1]。公路超限主要是指在公路上行驶车辆装载的货物超过了国家规定的标准，是公路对车辆装载的一种限制[2]。在我国社会主义市场经济不断发展的当今社会，社会的各个行业和领域都对社会经济的稳定增长保持着高度关注。为此，我们从经济学角度出发，对公路运输中的超载超限问题从如下三个方面站展开了具体论述。 1经济学基础上公路路政超载超限的主要原因 市场环境下，利益是所有事物和行为产生的根本动力。为了带动地区经济的快速发展，很多地区在充分发挥当地资源优势的同时也加快了招商引资的步伐，为地区交通运输业的发展提供了巨大的发展机遇。在利益的驱动下，部分运输单位和和个体车主为了获取最大利益，开始无视国家的法律法规，超载超限运输。这种运输行为不仅会对公路的基础设施和运输秩序造成破坏性的影响，还会对当地经济的稳定和长远发展带来了不利影响。之所以出现超载超限运输，从经济学角度来看，就是利益的驱动和利益的分配问题，主要可以从如下几点体现出来。（1）可以促进地区优势资源的输出，从而带动当地整体经济的发展，为地方财政创收，这是从地方利益角度出发的。受到经济条件和运输方式的限制，很多地区的主要运输方式就是公路。如果公路运输不能满足地区对运输的需求，或者是为了降低运输成本，就会导致超载超限现象。（2）从运输行业利益的角度出发，超载超限可以实现公路经营的利润最大化。（3）从个人利益的角度出发，超载超限因为具有多超暴利的特点，是个人经营增加收入的主要途径，是超载超限屡禁不止的重要原因。 2公路路政超载超限对经济发展产生的严重危害 2.1破坏了当地的投资环境 在经济的全面发展中，各地区都在积极的招商引资，这就要求它们必须具备良好的投资环境，除了政治环境之外，经济环境也是招商环境的重要组成部分[3]。经济环境包括硬环境和软环境，其中的硬环境是指包括公路运输在内的基础服务设施情况，而软环境则是指当地的风俗、文化和制度等精神文明的综合。而超载超限除了会破坏交通运输的基础设施的硬环境之外，还会破坏当地的交通制度等软环境。 2.2破坏了生态环境 车辆在超载超限的过程中，因为载重超过了标准，所以会导致车辆废气的排放量超标，增加大气污染的程度。同时，车辆在行驶的过程中还会产生大量的粉尘和噪音，加剧了对生态环境的破坏程度，限制了社会经济和环境的协调发展[4]。 2.3破坏了运输市场的秩序 虽然我国的运输产业在经济发展的推动下获得了巨大的发展机遇，但是从很多地区的公路运输实际来看，却缺乏长远的发展规划和有效的制衡措施。由于运输的主体构成成分比较复杂，其中的小运输企业和个体运输占据的比重较大，除了不利于运力的集中之外，还会加剧行业的内部竞争，相互压价，降低运输价格等现象。在这种市场环境中，部分企业和个体运输业主就会采取超载超限等违规措施来增加经营利润，和对合法运输的企业和个人的合法利益造成了影响，会加剧超载超限，不利于良好运输风气的形成。 3经济学基础上治理公路路政超载超限的主要措施 3.1加强法制宣传的力度，增强运输从业人员的法律意识 加强法制管理是规范交通运输管理的根本性措施。因为运输从业人员是有效治理公路路政超载超限的主体和关键，所以增强他们的法律意识和法治观念对于杜绝超载超限具有重要意义。我们在进行法制宣传时，可以重点从如下两方面入手：（1）增加对《公路安全保护法》和相关法律法规的宣传力度，扩大宣传的范围和对对象，让运输企业和驾驶员在工作中能遵纪守法，为路政管理部门创建一个良好的执法环境[5]。（2）积极向广大群众宣传超载超限运输的严重后果，例如通过社区宣传、广播讲解和电视讲座等方式的播放一些典型案例，获得人民群众的理解和支持，提高他们的交通法制意识。 3.2组建一支高水平和高素质的公路路政执法队伍 路政管理部门的执法能力和执法水平是治理公路超限超载的根本性措施，因为他们是各项治理措施的执行主体，所以他们的综合素质是超载超治理效果的关键。具体的措施如下：（1）加强对路政执法队伍的教育和培训，培训的主要内容包括执法的宗旨、相关的法律法规和职业素质培养，依次来提高他们的政治、业务和法律素质，为组建一支高水平和高素质的公路路政执法队伍奠定夯实的人力资源基础。（2）加强路政部门的服务性管理，树立执法人员为人民服务的宗旨，努力做到文明执法、全面热情服务，以适应当前国民经济发展的需求。除了上述两点重要的治理措施之外，为了从根本上杜绝超载超限现象，还需要加强得各部门之间的相互配合，走综合治理之路，从当前运输发展的需求出发，制定详细、科学的发展计划。 4结束语 综上所述，我们从经济学出发，对公路路政超载超限屡禁不止的原因从地区利益、行业利益和个人利益等三个方面进行了简单概括，然后对公路路政超载超限对地区投资环境、生态环境和运输秩序三个角度阐述了它的严重危害，最后总结出了几点改进公路路政超载超限现象的建设性意见，对于规范公路路政的运输秩序具有重要意义。但是在具体实施的过程中，千万要避免盲目套用，搞一刀切，而是要根据当地路政管理的实际情况来进行改进。治理公路路政超载超限是一项长期而又艰巨的任务，切勿操之过急，只要我们不断探索，并加强各部门之间的配合，优化公路管理的法制环境，才有可能这正杜绝超载超限，促进公路交通运输的稳定发展。 作者：张茗榛 单位：甘肃省白银公路路政执法管理处 经济学基础论文:创业的经济学基础教学设计 1课堂教学设计 基于创业情境的经济学基础教学实践中，应该围绕创业项目来进行具体的课堂教学设计。为了刺激学生的学习积极性，可以要求学生以小组为单位自行选择、设计小型创业项目，以项目运营过程为主线，对这个项目进行全面的项目经济分析。在项目运营分析中，教师导入理论知识，指导学生实践。比如，以在学校开立一个饰品店作为一个小型创业项目，把每一个章节以此项目运营为核心串联起来。每次上课，都是具体创业项目运行的一个环节。比如：“情境1——市场供求分析”教学中，应该先要求学生在课前在校园内调研饰品的需求状况，调研结果显示，头花等价廉物美的小装饰品很受女生欢迎，而别具一格的手机链、钥匙扣等装饰品业普遍受到男女生的欢迎。再让学生调研，校园内有多少家装饰品小店，去观察、分析装饰品的供求情况。再学习理论知识、运用理论知识去进一步做准确的饰品店市场前景分析。从而，通过小组讨论，决策饰品店创业项目的可行性。而“情境2——消费者行为分析”教学中，就可以采用小组讨论的方式，先让学生列举出学生消费群体的心理特点和爱好倾向，从而分析出合适的产品策略和营销策略。 2课外辅导设计 突破传统的职业教育理念，构建高职学生专业学习的新模式，培养“高端技能型专门人才”，进行基于创业情境的高职专业课程教学改革，从课外辅导的角度，笔者认为，可以从以下几方面着手：第一，根据课程特点，积极组织学生开展创业实践活动，培养学生的知识运用、实践创新能力、计划与组织能力、应变能力和团队精神、沟通技巧。第二，开展各类创业大赛。利用专业优势组织校内创业技能大赛，同时鼓励参加国家、省、市有关部门举办的各种创业大赛活动。第三，充分发挥学校创业孵化中心(UHS)的作用，搭建学生创新创业平台，帮助部分学生实现创业。 3课程评价体系设计 为了培养学生的实践创新能力，进行基于创业情境的课程教学改革。课程评价体系方面，笔者认为，应该建立过程考核（平时创业项目完成情况考核）与课程考核（期末考核）相结合的方法。强调过程考核的重要性，以突出培养具有创业创新能力的高端技能型人才培养目标。平时成绩50分，期末考核50分。期末考试采用闭卷形式，主要考核基本理论知识及其应用。平时成绩占总成绩的50%，其中课堂表现占15%，创业项目分析报告占35%，要求会运用理论知识去进行具体的项目分析。 4结语 创业教育是现代高职教育发展的必然要求，也是我国职业院校教育改革的必然选择。进行基于创业情境的教学改革，实现理论教学与创业教育的融合，正是契合了国家对高职院校培养“高端技能型”人才的要求，也是高职学生就业和推动学生学习的要求。本课题打破高职经济学基础现有教学模式，以创业项目为主线、创业情境为载体，重构课程，把理论知识融入创业情境中，激发学习兴趣。在创业情境教学中，提高学生的综合素质、磨砺学生的创业能力，以达到培养高端技能型人才的目的。 作者：徐杰王磊单位：徐州工业职业技术学院 经济学基础论文:低碳经济理论基础及经济学价值 摘要：随着公众经济理念的变化，低碳经济已经成为未来经济发展的主导形式。但是当前学术领域对于低碳经济的发展意义关注较多，但是对其理论方面的研究则相对薄弱。基于此，本文首先传输了低碳经济的理论基础，并且结合生态经济、气候经济以及资源经济等多种理论体系，对低碳经济的影响及其学术价值进行分析。在肯定其理论基础的同时，进一步提出低碳经济的经济学价值。 关键词：低碳经济；理论基础；经济学 价值2009年11月26日，政府出台关于2020年碳排放降低目标的整体规划，并将其作为国民经济发展的长期目标。现阶段，针对低碳经济所进行的研究不断升温，而低碳经济理论体系的构建又是推动这一课题研究的关键环节。从经济学角度对低碳经济的发展进行研究具有一定的创新性，尤其是对其经济学价值进行研究，有利于低碳经济的强势发展。 一、低碳经济的理论基础分析 1.生态经济与低碳经济 生态经济学侧重于生态结构以及发展规律的研究，是生态与经济相融合而衍生出的边缘学科。低碳经济则是根据生态变化规律而进行重构的科学体系，目的在于将经济原理与生态系统相结合，进而形成全新的生态经济，并以此作为指导公众生产、发展的理论依据。生态经济注重生态的平衡性和可持续发展性，具有“三高一低”转变为“三低一高”的典型特色。也就是将低效率、高能效、高成本、高排放的经济发展模式转变为低成本、低能耗、低排放、高效率的崭新模式。生态经济体现出生产活动与自然发展的顺应和谐性，也就是强调经济发展必须服从生态规律，从而形成绿色化发展的态势，强调“绿色GDP”理念。在温室气体严重威胁人类发展的前提下，低碳经济被广泛倡导，提出经济发展不能以牺牲环境为代价的指导思想。低碳经济思想的提出与当前资源危机以及经济主体的客观反省有直接关系，生态与经济并非对立关系，在经济主体的协调下两者能够成效互补效应，从而为低碳经济的发展奠定了理论基础。 2.气候经济学与低碳经济 气候经济性学概念的提出源自2005年，德国学者施瓦茨在《气候经济学》中对其进行了深刻阐述，提出气候与经济所形成的密切关系。由于温室效应的不断加剧，对于全球经济的不良影响也将越来越明显，其破坏程度不低于战争和全球经济危机。气候对经济所形成的影响已经超出了公众的设想范围。气候经济学以气候环境的变化为主导，诠释出气候与经济的内在联系。低碳经济则主要侧重研究二氧化碳超量排放对于世界经济发展的影响。两者从本质来看具有高度相似性，只是在表达形式上有所不同。国外在低碳经济发展中主要以气候经济性为依据，这一取向对于国内经济性研究具有一定的借鉴价值。 3.资源环境经济学与低碳经济 资源环境经济学主要探索环保和经济发展之间的关系，致力于寻找经济活动与生态环境之间的物质交换规律，从而使经济发展兼顾环境效益，主要研究内容有对环境污染损失进行评估，对环境治理成本和产出进行评价，根据生产排污量确定其收费标准，确定科学的排污指标并界定其转让金额。资源环境经济学重点研究资源的既有价值，提出环境破坏需要付出相应成本，并明确其核算方式和解决对策。从高碳对环境的破坏以及低碳对环境的保护层面来看，低碳经济与资源经济之间有着交叉联系。当前，资源经济性已经构建起相对完善的学科内容，在低碳经济研究中，要充分借鉴其理论体系，从而丰富低碳经济学的研究范围。 二、低碳经济的经济学价值 1.缓解国际经济合作矛盾，构建完善的国际经济学体系 在既有的经济性研究理论中，主要理论思想体现在利用国际领域的经济合作提升本国经济发展能效，进而提高本国经济贸易的国际实力。如果单纯从经济收益层面而言，国际经济合作对本国经济发展具有一定的促进作用，但是从生态效益层面而言，则会产生更多的负面效应，环境问题将更加棘手。现阶段，发达国家经济发展呈现“微笑曲线”的整体格局，也就是将曲线低端高能耗、高污染的制造业转移至欠发达国家，这就使这些国家面临更严峻的环境与生态危机，如资源的过度开发、有害气体的过量排放等。但是二氧化碳具有高度流动性，最终会危机全球大气和生态环境。由于温室效应所造成的危害远远高于其经济价值，这也会直接导致世界范围内的经济合作冲突。在当前的经济换做中，这一问题尚不能完全避免，以国际视角进行的低碳经济合作则有助于破解这一问题。此外，低碳经济是以全球生态经济发展为基础的，从这一特点来看，该理论能够融合与国际经济学研究范畴，从而使其研究领域有所拓展。在传统国际经济学研究中，更侧重于通过国际经济合作提高本国经济发展效率，而未将国际社会视为整体进行研究讨论。如果单纯应用这一理论，则每个国家都会遭受环境损失，因此只有将低碳经济融合其中，才能使其具有真正的国际经济学价值。 2.为经济发展新模式奠定理论基础 工业革命之前人类的经济活动破坏性较低，虽然也会产生部分温室气体，但是在生态系统的调解下能够得到恢复和平衡，经济与生态之间处于协调发展态势。但是随着工业革命的发展，机器和化工原料的应用使温室气体排放逐步增加，凭借生态系统的自身调节能力已经无法消除温室气体的破坏影响，进而使生态环境受到严重破坏，威胁人类的生存和发展。传统经济学侧重于对财富指数提高的研究，将物质作为核心，以农学为基础的经济研究领域则侧重于物质种类的增加，商学派经济学家则关注货币经济的发展，现代经济性则以本国GDP的增长作为核心要务。如果单纯以上述理论作为经济发展的理论指导，则有可能造成更为严重的问题。因此近年来低碳经济、生态经济逐渐走入公众视野，并成为经济性研究的重点内容。温室效应已经成为威胁全球环境安全的重大问题，其产生根源在于经济发展中的不科学方式，对于不科学方式的转变已经形成了系统性工程，必须有经济性理论进行指导才能实现其预期效果。低碳经济理论有利于转变当前经济发展格局，为实现低碳经济的发展起到积极的指导作用。 3.促进消费方式发生转变 从当前经济发展格局来看，拉动物质消费有可能造成温室气体排量增加，而控制温室气体排放则可能导致消费环境受到抑制，这就是低碳经济与物质消费之间形成冲突，也就是经济学领域所提出的“目标冲突”。运用低碳经济理论，则能够对目标冲突进行有效的协调和解决。对于发达国家的消费者来说，对于享受性消费更加注重，甚至崇尚奢侈消费。如果不能改变当前利用物质消费拉动经济增长的局面，那么温室气体的排放还会无度增加，对于可持续经济的发展造成破坏性影响。低碳经济不但倡导生产形式的改变，同时也会倡导生活和消费方式有所改变，改变以往对物质消费的高度依赖，进而转向精神消费领域，使其成为经济驱动的主动力。 4.拓宽环境问题解决途径，充实经济学研究内容 在国际经济发展中，“负外部性”问题始终存在，当前解决这一问题的途径主要有两种，一是增税，二是产权界定，这两种方式的共同点在于必须有政府机制的干预才能产生作用，带有明显的国界局限性，这就为温室气体的产生这一国际性问题的解决设置了障碍。而借鉴低碳经济理论当中的“碳交易、碳关税”等方式，则有利于提出更有实践价值的改进对策。同时，低碳经济学的发展已经融合了金融、国际贸易等新的内容元素，但是，在生态环境方面由于其复杂性、不确定性，使传统经济学必须在风险控制、贴现管理方面引入新的生态概念，对这些传统概念进行重新界定，从而使低碳经济与经济性研究融为一体，成为其中一个重要分支。 三、结语 综上所述，在低碳经济发展过程中，经济发展在形式上出现了巨大变革，成为国际经济发展的主流趋势。由于低碳经济理论研究相对薄弱，因此公众倾向于将相关学科理论作为研究低碳经济的基础。如果没有鲜明的理论指导，那么经济活动就容易偏离预期目标，从而造成低碳经济发展受到不利影响。因此本文针对低碳经济的理论基础以及经济性价值进行分析，目的在于突出低碳经济的理论研究基础，体现其经济学领域内的特殊价值，从而形成更完善的理论支持体系，为我国低碳经济的发展提供更有参考价值的理论指导。 作者:张佳萱 单位:辽宁大学 经济学基础论文:经济学基础课堂教学论文 1明确教学目标，有的放矢 想要提高经济学基础的课堂效率，不仅要理解经济学学科特点，还要明确教学目标。中职经济学基础定位不同于大学生所学的经济学基础。笔者认为中职经济学基础的首要教学目标是激发学生对该学科的兴趣，让学生能主动运用经济学的思维方式思考经济现象。其次是要学以致用，就是能够运用经济学知识分析经济现象，指导市场经营实践。最关键的就是要学生学会一种人生态度，正如著名作家萧伯纳所说：“经济学是一门使人生幸福的艺术。”学习经济学更多的是学习理性思维，对于中专生来说，只要能通过经济学基础这门课程获得理性思维的能力就真正实现了教学目标。 2改变传统课堂形式，把舞台交给学生 学生是学习的主体，是具有主观能动性的主体。随着教学改革的深入，我国教育也越来越重视学生的主体地位。中职教学也应该积极改变传统课堂形式，改变以教师讲授为主的教学方法，尊重学生的主体地位。无论是小学、初中、高中或者大学，围绕学生为中心的课堂教学形式越来越受到重视，职业学校的教学改革却迟迟无法前进。究其原因一是中职教师普遍认为中职学生基础差无法适应新的教学方法；二是没有考学压力，中职学生缺少学习的内在驱动力，学习主动性不足；三是由于学不会、听不懂，中职学生对学习失去兴趣，尤其是经济学理论抽象难懂，很多学生干脆放弃。要想提高课堂效率必须改变旧模式，充分认识到自控能力差不代表学习能力差，理论知识基础差不代表实践能力差。在课堂上应该充分调动学生参与课堂教学，真正做到“以学生为中心”开展教学。 3理论与实践相结合，注重案例教学 经济学理论多是建立在数学推理和经济模型论证上，对于中职学生来说难以理解和应用。讲授经济学基础课程首先要深入浅出讲授基本理论，然后用生活中的经济现象加以分析，使学生能够获得感性认识。经济学基础课程要注重使用案例教学法。案例教学是一种重要的教学方法，尤其是针对经济学基础课程中较为抽象的概念和理论。例如讲解木桶效应就可以用学生考试偏科来说明问题，简单易懂；博弈论可以通过“囚徒困境”的故事来加以说明；外部性理论可以通过“蜜蜂与果园”的故事来加以阐述。除了利用这些经典的经济学案例意外还要加以结合我国当前的经济形式，我们身边的经济现象，利用经济学理论来解决实际问题。比如在讲解机会成本的过程中，可以通过人生选择、就业选择、考学选择等来讲解。比如在讲授博弈论的时候也可以引用数学大师纳什关于博弈论最简单表述：如四个男生都去追一个漂亮女生，那她一定会摆足架子，谁也不搭理。这时男生再去追别的女孩，别人也不会接受，因为没人愿当次品。但是，如果他们四个先追其她女生，那个漂亮女孩就会被孤立，这时再追她就简单多了。这样就可以通俗易懂的解释经济学概念。 4增加教学语言的趣味性，增强教材可读性 兴趣是最好的老师。在过去的教学过程中，由于经常以“教师”为中心，造成学生对学习失去兴趣，尤其是中职学生，基础较差，上课听不懂，也没有高考这一学习的驱动力，对学习更是提不起兴趣。经济学本身并不是一门枯燥的学科，其中很多经济学理论与生活息息相关。在教学过程中除了使用案例教学，还应该使用通俗的语言增强教材的可读性。在课堂上可以使用故事来提高学生学习经济学的故事。比如讲述“消费习惯具有不可逆性”的时候，可以使用“由俭入奢易，由奢入俭难。”这一古训；在讲授经济学基础课程中也可以在课堂上引入一些流行的经济学段子，比如“何谓第一产业？喂牛，养羊。何谓第二产业？杀牛，宰羊。何谓第三产业？吃牛肉，喝羊汤。”这样可以增强课堂的趣味性，学生也更乐于学习经济学基础这门课程，教学就会达到事半功倍的效果。提高课堂效率是教学改革永恒的话题，更是中职经济学基础课程教学改革亟待解决的问题。当然除了教师本身意外还有国家政策、社会环境等因素影响这中职教学改革。但是作为教师，我们应该永远探索好的教学方法，创新教学形式，不断提高课堂效率能够使学生能学有所获。 作者:魏周节 单位:兰州市商业学校 经济学基础论文:基础数学经济学论文 1基础数学在经济学中的意义与作用 ①运用精炼的数学语言陈述经济学研究中的假设前提条件，使人一目了然。 ②运用数学思维推理论证经济学研究的主要观点，使条理更加清晰，逻辑性更强。 ③运用大量的统计数据让论证得出的结论更具有说服力。 2常见的基础数学在经济学中的具体运用举例 2.1现实世界中一切事物都在一定的空间运动着，对种种不同量的假设与推测，是许多科学理论的中心问题。在经济分析中，对成本、价格、收益等经济量的关系研究，就要用到基础数学方法，来构建该问题的数学模型，找出该问题的函数关系。常用的经济函数有：单利与复利、多次付息、贴现、需求函数、供给函数、成本函数、收入函数、利润函数等等。 2.2在经济问题中，经常会用到变化率的概念，而变化率又分为平均变化率和瞬时变化率。平均变化率就是函数增量与自变量增量之比，就像我们经常用到的年产量的平均变化率、成本的平均变化率、利润的平均变化率等等。而瞬时变化率就是函数对自变量的导数，即当自变量增量趋于零时平均变化率的极限，在经济学中被称为边际函数。经济学中常见的边际函数有：边际成本、边际收益、边际利润、边际需求等等。在我们的边际分析中，讨论的函数变化率与函数改变量均属于绝对数范围内的讨论。在经济问题中，仅仅用绝对数的概念是不足以深入问题并分析透彻的。例如：A商品每个单位价格为10元，涨价1元；B商品每个单位价格为100元，也涨价1元，两种商品价格的绝对改变量都是1元，哪个商品的涨价幅度更大呢？我们只要用它们与原价格相比就能获得答案。此时我们就有必要讨论函数的相对改变量与相对变化率，也就是经济学中的“弹性概念”。而常见的弹性函数有：需求弹性、供给弹性、收益弹性等等。对于商家来说，进行边际分析和弹性分析是非常必要的，商家如果离开边际分析而盲目生产，就会造成资源的极大浪费；商家如果离开需求与价格的弹性分析，就不可能达到利润的最大化。这时候就要用到导数，因为导数是边际分析和弹性分析的最有力的工具，可以给决策者提供客观的、精确的数据，进而做出比较合理的决策。 2.3经济学中的最值在经济问题中，我们经常会遇到这样的问题，怎样才能使“产品最多”、“用料最省”、“成本最低”、“效益最高”等等。这样的问题在数学中有时会归结为求某一函数（通常称为目标函数）的最大值或最小值问题。例如：在分析收入最大化与利润最大化的过程中，假定价格不变的情况下，产量最大就会形成收入最大的局面，但是，收入最大时的产量不一定产生最大的利润。而产量为多少时才能取得最大利润，就需要运用导数的知识来解决问题。利用导数解决最值问题的步骤是：求一阶导数，找出可能取得最值的点（包括驻点、一阶导数不可导的点和区间端点），再计算各点的函数值，对其进行比较，哪个最大就是最大值哪个最小就是最小值。经济学中常见的最值问题有：最大利润问题、最大收益问题、经济批量问题和最大税收问题等等。 2.4经济学中的积分“积分学”是微分学的逆运算，积分学的主要经济应用是对已知的边际函数求积分，得出总经济量函数。定积分是求原函数在某个范围内的改变量，是积分学中的重要概念之一，它在自然科学和经济领域中有着广泛的应用。在经济学中经常用改变上限的定积分来讨论总经济量函数问题。如某商品的价格p是销售量x的函数，此时我们要想计算当销售量从a变动到b时的收益，就需要用到定积分的计算方法。 2.5经济学中的微分方程为了研究经济变量之间的联系及其内在的规律，常常需要建立某一经济函数和经济变量的导数所满足的关系式，由此而确定所研究的函数关系，从而根据一些已知的条件来确定该函数的表达式。以上一套套路，从数学上说，就是建立微分方程并求解微分方程。具体步骤如下：在相关的背景知识下，用数学知识来描述经济问题中的变量和参数之间的关系，从而建立微分方程；根据具体问题适当的调整假设使建立的微分方程，尽可能地使其接近实际，这样可以相对的减小误差；运用已知的条件和测量的数据，对所建的微分方程中的参数给出相应的估计值；继而分析比较方程中的结果与实际观测之间的差异，若结果与实际情况基本一致，说明建立的微分方程符合实际问题，接下来就可以将它应用于对实际问题的进一步分析或者预测中；如果微分方程结果与实际观测不一致，就需要重新检查方程在哪出现了问题，以便对方程进行调整修正，再重复前面的过程直到建立出一个经检验符合实际问题的微分方程为止。微分方程在经济学中的实际应用主要有：分析商品的市场价格与需求量（供给量）之间的函数关系、预测商品的销售量、进行成本分析、净资产分析、国民收入与储蓄、投资的关系分析等等。 3基础数学在经济学应用中的局限性 基础数学是分析问题解决问题的一种方法，也是一个计算工具，它可以把实际问题抽象化。而经济学重要的是经济思想。基础数学只有在经济理论的合理框架下去研究分析问题才能发挥它的实用性。因此，基础数学在经济学中的应用要时刻注意以下几点： 3.1经济学不仅仅是数学概念和数学方法的简单叠加，不能把经济学中的数字随意的数学化，在分析问题、解决问题的时候要充分考虑到经济学作为社会科学的一个分支，会受到多方面的影响（如制度、法律、道德、历史、社会、文化等等）。 3.2经济理论的发展要有自己独立的研究角度，只有从经济学的本质出发，分析、研究现实生活中的经济规律，才能得到较为准确的结论。在此基础上，在一定条件的假设基础上，辅之以适合的数学方法和数学运算，才能解决实际生活中出现的一些经济问题。 3.3运用数学知识分析研究经济学中出现的问题不是唯一的道路，数学知识也不是万能的，它只是研究经济问题的工具之一。要根据具体的问题，灵活地与其他学科（如物理学、医学、生物学等领域）相结合，不要过分地依赖数学，否则会导致经济问题研究的单一化，从而不利于经济学的发展。总的来说，用数学方法和数学运算来分析求解经济领域的实际问题，已经成为当今社会研究的主流。而个人日常生活中遇到一些问题，例如购物、贷款、股票、住房、日常锻炼等问题，为了获得最佳的解决方案，也可以求助于数学模型，用其做出较理想的决策。可以说数学的引入，给经济学的发展带来了无穷无尽的灵感。不敢预测也不敢断言，在未来经济学理论的研究中数学是否会占统治地位，但越来越多的研究表明：数学在经济学研究中占有不可替代的地位，对促进经济学的发展起到了极为重要的作用。 作者:李立红单位:北京青年政治学院 经济学基础论文:经济法经济学基础思索 现代经济法，是法律与经济在较高层次上的结合，是多学科、多领域的大融合。因此，毋庸置疑，经济法更是与经济学有着千丝万缕的联系。德国学者海德曼曾指出，现代社会的时代精神就是“经济性”，经济法就是渗透着这种经济精神的现代法。在我国经济法学界有“七分经济三分法”、“经济法者，在某种意义上可谓经济为其质，法为其形”，之说法。因此，研究经济学基础，是研究经济法的逻辑起点，研究经济法有必要从经济学角度来考察。本文拟从市场失灵、国家干预以及政府失灵等经济学理论的基础上阐释经济法的产生与之发展变动轨迹的切合点，发一家之言，以求教于学界同仁。 市场失灵理论对经济法产生与存在的影响在20世纪30年代之前200年左右的时间里，世界上几乎只要是实行了市场经济体制的国家和地区，都实行的是自由放任的市场经济，政府几乎是站在市场之外的彼岸。在这个阶段占统治地位的西方经济学是“古典”的经济学，也就是自由放任市场经济理论。在这些经济学家的眼里，市场是完美的，他们信奉甚至崇拜市场经济，相信所谓“看不见的手”的作用。按照这种“看不见的手”的原理的见解，当个人在实现他自己的利益目标时，他好像在被一只看不见的手去引导着实现公共利益。在这种理想化的状态中，政府对于自由竞争的任何干预都是有害的。 所以，出现了“干预的越少的政府是越好的政府”，“最好的政策，还是听任事物自然发展，既不给予津贴，也不对货物课税”的信条。萨伊在此基础上，于1803年提出了“供给能够自行创造需求”，即著名的萨伊定律，把“看不见的手”推到了一个极致。在市场经济条件下，市场机制在资源配置中发挥着主要作用，其最理想效果的发挥，必须是建立在完全竞争的市场经济基础之上。但完全竞争在市场经济的现实中根本就无法实现。因此，西方经济学家把研究的重点放在了不完全竞争的市场经济中，并从不同角度客观深入地分析导致资源配置无效率———“市场失灵”的种种表现和成因，同时提出了解决“市场失灵”的途径和方法，为经济法的产生与存在提供了充分的经济学理论准备。 有四种情况会引起经济学家所谓的“市场失灵”：垄断、外部效应、公共产品和信息的不对称。第一，垄断。垄断的市场结构所引起的经济损失是巨大的，一方面会导致资源分配无效率，另一方面会产生资源运用无效率。因此，“市场失灵”理论认为，要解决垄断仅靠市场无法完成。因为垄断是由市场所产生的，只有借助市场以外的力量———即靠国家来校正和规制。第二，外部效应。外部效率有两种情况：或者是当事人不付代价便可得到来自外部的经济好处，即正的外部性；或者当事人经济活动造成外部主体经济损失而受害者得不到赔偿，即负的外部性。 经济学基础论文:漫谈道德基础与经济学的现代化 我们可以事先武断甚至走极端地把道德定义成：道德的行为就是不能给你带来眼前好处的行为。比如，有人落水，你为救他而献身，或与一个抢了别人东西的歹徒搏斗受了伤，这时，我们很难说你是自利的，就是说在你的理性考虑中，你很难考虑到如果活下来，你的英雄称号会在你的效用函数中占多大的地位。这是我们就极端而言的，用以反驳另一种观点：市场经济没有必要谈道德，持这种观点的人主要是从经济学阵营中来的。自由主义的经济学家往往强调要道德干什么，有市场经济就够了，市场经济会在竞争中自然产生出道德机制、道德规范来。应该说，我在许多方面与他们是一致的。在这一点上甚至也是一致的。但我想将道德的重要性突出到这样的高度，就是说，不妨将道德定义成：凡是理性的考虑都不会做的那种事。只要是考虑效用函数极大化，就绝对不会干的那类事中，有一类事叫道德行为。当然还有非道德的事也可能处于非理性范围内。我们就是在非理性范围内考虑道德事件。这里我们是将道德作为一次事件来考虑。这就不必与自由主义经济学家们纠缠于：到底道德有没有必要，道德是否是一个交易的结果，是个充分竞争的行为之后自然就会产生道德规范，还是先有道德规范才有交易这样一些鸡和蛋的问题。 既然道德与理性是对立的，是非理性的，那么为什么还会有这样的道德行为发生？道德是否是作为社会的基础存在的，也就是说一个市场社会（请注意不是市场经济），需要不需要一个道德基础，这个道德基础包括对产权的尊重、对他人权利的尊重、自我约束等等。 如果用我对道德事件的定义，那么基本的逻辑关系已经包含在这个概念里了。就是一群充分理性的自利的人(self-interested)，是为自己的利益牟利的。但他们如果仅仅在自私的意义上是充分理性的（selfish），仅仅是自私的一群人，那么所有的其他人都只是他们的手段，是他们达到自私目的的一个手段。别人是我的手段，同样你也是别人的手段，你的生命、你的财产、你的幸福都是他人的手段。在这样一群人中可不可能有市场社会，再退一步可不可以有社会。在传统政治哲学和道德哲学的讨论中，答案是很明确的：不可能。在我们熟悉的一些政治哲学著作中，像英美传统的洛克、霍布斯或康德哲学传统中的有关论述，在自由意志这个传统中生长出来的道德哲学，欧陆哲学，像卢梭，都有这一观点：即便是一群自利的人，如果他们完全是自私的，那就是野蛮人，就没有文明社会。 在英美传统和欧陆传统中都认为社会是文明社会（civilsociety），是civil，而不是野蛮(barbarian)状态。而一个文明社会或市民社会、公民社会，这些词在英文中都是civilsociety。civil在洛克的产权理论中，就意味每个人都必须尊重他人的生命、自由、财产占有权利，也就是他所讲的property。虽然在欧陆传统中关于对财产占有的尊重与英美传统有很大的不同，但从学术上欧陆传统和英美传统都承认只要是人类社会就要有一个文明的基础，这个文明基础就是道德共识(moralconsensus)。在霍布斯、洛克、黑格尔的论述中，道德共识的意思就是人们相互间有一个起码的尊重。这个尊重在前资本主义社会，即在欧洲进入启蒙时代之前的时期，并不显得很重要，因为它是自然而然形成的，没有人认识到它一旦缺乏将是什么样子，因此没有形成启蒙时代的道德危机。德克海姆关于社会道德共识的看法：在一个前分工社会或前资本主义社会、前现代社会中，最基本的特征就是机械式的同一(mechanicalsolidarity)。因为那时分工不发达而且社会规模很小，秩序扩展得还不宽泛，所以就一小群人而言，他们之间的共识比较容易达成。这一小群人大都面临同一种风险――大自然，他们之间没有很广泛的地理差别，人种上单一，在血缘上也是相互联系的，而且他们的能力、他们的知识结构也差不多是一样的。在这种情况下，不会产生现代社会的萌芽，它只能有mechanicalsolidarity，机械式的团结、聚合（这个词中文不太好翻），总之是一种前现代的共识：我们面临同样的生存问题，我们拥有几乎同样的生存手段，也就是我们拥有同样的效用函数，那么我们就是一家子。这就是从血缘和地缘关系上形成的前现代社会，用中国人的话就是乡土社会。 当进入现代的时候，黑格尔和德克海姆就发现前现代社会开始瓦解，这些思想家认识到了道德危机，或者说是现代性危机，这种危机是从分工开始的。用德克海姆的话说就是分工的发展同时也就是个人主义（individualism）的发展。因为分工以后，人们的知识结构就局部化而固定在了所分工的工作上，人们在具体环境中积累知识，那么每个人判断事物的经验、知识积累就与在其他方面分工的人产生了差异，从而价值判断就会产生差异，利益就会有冲突。例如，工农之间的利益差别，就会有谷贱伤农、谷贵伤工的情况。所以前现代社会的道德共识很轻易就瓦解了。而新的道德共识只能建立在德克海姆所说的有机的凝聚(organicsolidarity)社会中。有机的意思就是指文明的人虽然是分工的，但他们通过交易、通过市场贸易互相尊重这种有机的关系，并结成个互相依赖、互相依存的社会。因此，在分工的现代社会，人们也能找到共识和基础，这个共识就是制度，是非道德的，因为它不是依赖于共同的前现代的共识，而是依赖分工制度，就像将每个人固定在一张网上的一个个点上一样，将每个人行为束缚起来。德克海姆被哈耶克认为是社会主义者，因为德克海姆强调的就是传统政府权威，是权威的建立，像强权政府甚至宗教的作用。他企图这样来摆脱韦伯的悲观的解昧状态。 对于道德共识、产生现代危机等问题认识最深刻的主要是欧陆哲学家。包括德克海姆、韦伯、黑格尔。按照哈贝玛斯的观点，黑格尔毕生精力要解决的就是为现代社会找到它的道德基础。而哈贝玛斯的解就是建立在正当交往的基础上。这是欧陆传统的努力。 在英美思想传统中，我们还想不出有思想家例如启蒙时代的洛克、休谟、斯密这样的人，在重要的文章，重要的语句中涉及到现代性危机，也就是道德瓦解的危机问题。这可能因为当时的英国社会比较稳定，没有发生与法国大革命相似的动荡使然。英国是通过习惯法的健全逐渐取代君主法庭（royalcourt）和宗教的法庭（churchcourt）而形成一种非常灵活的习惯法体系（caselaw），来解决日常的问题。这是个积累的过程是casebycase。法官遇到问题，先看看前面有没有案例，如果没有就按自己的理性、公益来点一点解决。可见这是典型的演进秩序。这使人们对现实问题的解释和处理很稳定，用不着一次性的革命。就像没有大的地震，完全是小震。因此，生活在其中的思想家们感受不到革命和推动革命的道德基础的危机。在道德基础开始瓦解的时候就会有革命，革命无非是道德共识不能达成的产物，是一种极端的手段。 我们中国人基本就受这两方面西学的影响。要么就沿着英美的思路，提出一些适合中国的问题或中国式的问题；要么就受到欧陆哲学的影响，包括法国、德国和意大利，提出中国式的问题。所谓中国式的问题就是中国人关心的是中国、立足于中国的前途、中国的命运，考虑的是中国人所考虑的问题。也就是问题意识是中国的。像国有企业改革、农业发展问题、关贸问题等等一些很细致的现实问题。当与一个外国人讨论时，如果他不知道提出问题的背景，你提出一个学理性问题，他就会照本宣科地告诉你，这个概念是怎么回事，像公民权利是什么意思，法制是什么意思，但他不会涉及中国的问题。所以问题意识很重要，问题意识只能是本土的。现在不是每一个人都是有问题意识的，在许多学者提出一个政策或一个理论中完全看不到问题意识。当然，一些海外的学者也是没有这种问题意识，而只是隔靴搔痒。如果有了这种问题意识，并在这里面提出正确问题，在求解时再参照一些其他社会、其他民族的历史过程、经验，回到西方去看（因为很多学问都是西学）时，就会出现几种倾向，一部分人就到欧陆哲学中去找一个合适的参照系、一个启发，经过启发后回来独立地求解中国式的问题；另一部分人是从英美传统中去寻找启发；还有一些学术训练比较全面的人综合考虑两方面的传统，同时还有问题意识，这三者兼得是不容易的。 在此我们强调的是作为社会一定要有一个基础的道德共识，而西方思想传统中的两个源流对我们中国人处理问题有不同的影响。当我们处理道德共识问题的时候，我们不得不处理什么是自由这个概念。在欧陆传统里，卢梭有一个看法：田园诗式的野蛮社会里每一个人都是充分自由的。因为那时候人少地多，从树上摘果子就能吃，也就是完全没有资源稀缺性，没有对于稀缺资源的竞争关系，所以那时也许是非常美好的，像田园诗式的浪漫的，在这样的标准下，每个人是非常非常自由的，他不必考虑其他任何人与他的竞争关系。卢梭当然很羡慕那时候的人，霍布斯也非常羡慕这些野蛮人，这种田园诗式的野蛮生活。但是由于经济学家看到的资源稀缺和对稀缺资源的竞争，产生了残酷的以他人作为手段的生存方式，这时候人就开始不自由了，那么每一个追求自己充分自由的人，如果对自由无限地要求下去，一定会逻辑地把其他人作为自己生存的手段。在欧陆，在法国传统里就是充分的个人自由，在德国从康德的要意志（will）的自由，发展到黑格尔极端的状态，中经谢林、费希特的思想。总之，欧陆传统中提出了像伯林讲的两种关于自由的态度。这里用态度（attitude）而不用立场，是很重要的。因为每个人都认为自由是好事，可对自由的程度每个人的认识并不一样，你可以追求很大程度的自由，以致追求到你认为解放全人类才能解放你自己，这就是所谓积极自由的态度，如果你追求的个人自由那么广泛，那么彻底，以致你的主观意志、个人意志的充分自由体现出来后，结果就是你控制了其他人，你把所有的人都作为达到你的个人意志的手段，解放你自己的一个手段，这就很可怕了，这就是希特勒的集权。我个人所主张的自由，是所谓消极的自由态度，就是你站在自由两个极端的中点上，在这样一个适可而止的，止于至善的点上，你向左边望就是积极自由，你就非常地想控制别人，你向右边看，你就抱着一种消极的自由态度。 经济学基础论文:科学发展观的经济学理论基础探究论文 马克思主义经济学的人文关怀思想 (一)马克思主义强调人是一切经济活动的主体 马克思在创立唯物史观时就明确指出，人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。“任何人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。因此第一个需要确定的具体事实就是这些个人的肉体组织，以及受肉体组织制约的他们与自然界的关系”，“任何历史记载都应当从这些自然基础以及它们在历史进程中由于人们的活动而发生的变更出发”。马克思逝世后，恩格斯在回顾马克思如何发现人类历史的发展规律时说，马克思首先发现的是历来为纷繁复杂的意识形态所掩盖着的“一个简单的事实”，就是人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。马克思恩格斯的这些论述说明什么呢？那就是有生命的个人的存在是人类历史的第一个前提，人是社会历史的主体。 (二)马克思主义强调发展的目的是为了满足人的需要 马克思主义强调要关心和重视作为社会历史活动主体力量的劳动者的需要及其满足，要求一切社会历史活动必须在根本上造福于广大劳动者的生存和发展需要，有利于人民群众作为“人”所具有的“人的本质力量”的充分发挥及其才能的全面发展。马克思在谈到理想的生产时认为“这种生产，是以满足社会以及每一成员的需要为目的的”；“通过社会生产，不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，而且还可能保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用”。按照马克思主义经典作家的看法，造福于劳动者的生存和发展的需要应包括三个方面，一是人的物质生活需要及其满足。不断创造日益富裕的物质生活资料，是实现这一人文关怀所必需的条件。二是人的精神生活潜能及其需要。三是人的社会交往和社会关系需要。人的社会关系和社会交往，是人的社会性的根本体现，人的社会性在人类本质中具有基础性地位，是人类本质得以形成和实现的必备条件。要满足人的社会交往和社会关系需要，就必须自觉地调整人们的社会关系及其制度安排，适时进行经济基础和上层建筑领域的改革。所以，搞好人类的制度文明或广义的“政治文明”建设，这也是马克思主义人文关怀的必然要求。 (三)马克思主义研究的是完整的人且强调人的全面发展 在马克思主义唯物史观中，人是既作为主体又作为客体而存在。作为主体的同作为客体的人的统一，或者说，人的主体性和客体性的统一，充分体现了人的完整性。在唯物史观中，一方面，人是一个客体化了的主体，也就是说，当人作为社会历史的主体创造着社会历史的进程时，他们是受着客观制约的，因为他们是一个具有自然的和社会的客观规定性的主体，他们创造历史的活动是在这种客观规定性的范围内或前提下进行的，并不是随心所欲的，因而他们的活动才是有规律可循的。从另一方面来看，人又是一个主体性的客体。 马克思研究完整的人，是为了更好地研究人的本质。马克思认为，未来的共产主义社会是以“每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”，它“将使它的社会成员能够充分发挥他的各方面的才能。”马克思和恩格斯还指出：“建立在资本基础上的生产发展本身要求造就全面发展的人，只有这样的人才能使资本主义生产的进一步发展成为可能，这是一种客观趋势”。当今人类社会已经发展到这样的地步，“物质生产力的限制，取决于物质生产对于个人的完整发展的关系”，“在这个转变中，表现为生产和财富的宏大基础的，是社会个人的发展”。“真正的财富就是所有个人的发达的生产力。”马克思关于人的全面发展理论，是人文关怀思想的极大提升，也是马克思人文关怀经济思想的核心。 马克思主义经济学中的人本主义思想与科学发展观 (一)注重人在经济发展中的地位和作用 人的全面发展理论始终占据着马克思主义理论体系的核心位置。在马克思那里，追求人本身的全面发展是人全部历史活动的目的，人的全面发展是社会发展的最终目的。由此，马克思把促进人的全面发展作为创建未来社会的本质要求。这也是马克思主义理论的灵魂和生命力所在。继承、坚持和发展这种科学的思路和方法，就要求人们在经济活动和经济关系中关心人、尊重人、依靠人，把人看作是一切经济活动、经济关系的主体、目的、基础和希望，改变在理论及实践中存在的单纯关心经济客体状态，而忽略对经济活动的主体和目的的人的关心。 在人类社会发展过程中，由于经济活动的重要性在人们对物质利益的追求中被无止境地放大，导致经济活动中以人为本的价值矢量被倒转，主体被客体所湮没，目的被手段所代换。人逐渐变成了经济活动的工具，物质财富的生产和聚敛成为人所争相追逐的目的。经济发展与人的发展、人的需要满足的价值主旨日渐远离，甚至两相悖逆。经济活动由人是主体的价值实现过程，异化为人被当作客体和工具手段受到支配和驱使的过程。结果人的发展和人的本质实现问题淡出经济发展的目标和任务。把人只当作经济发展的手段或者把经济发展中的物质价值放在人的价值之上，都是发展观的偏颇。要坚持科学的发展，就必须要坚持以人为本，就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本的出发点和落脚点，围绕人的生存、享受和发展的需求，提供充足的物质文化产品和服务，围绕人的全面发展，推动经济和社会的全面发展。 (二)正确处理人类社会和自然之间的关系 马克思认为人的全面发展的实质是人的本质力量即创造力的充分体现。从根本上说，推动社会发展的动力是人的需要。一般来说，低层次所需要的一定程度上的满足是高层次需要产生的基础。而低层次需要，尤其是物质享受需要的满足程度，是因人的价值观而异的。只有在满足基本需要的前提下，转变人的价值观念，提高人的素质，追求人的全面发展，才能从根本上遏止恶性消费和恶性开发，转变传统的发展模式和非持续发展的生活方式。所以，要正确处理人类与自然的关系，必须在人的深层意识上调整人与自然之间的关系，承认人类是自然界的普遍成员，承认自然界变化发展的客观规律，承认生态环境和自然资源是当代人和后代人的共同财富，承认人类在环境问题上的权利和义务的统一，从而建立起一种既符合人类持续发展的主观需要，又符合生态环境自然客观规律要求的、现代的、人与自然的新型关系——平等、和睦、协调、统一、相互尊重。这应是人类追求的理想目标。要坚持科学发展，就要牢固树立生态文明的观念，从人与自然是一个有机整体的视角理解人类生存，建立和维护人与自然相对平衡的关系，只有这样，人类才能获得自身比较满意的存在和持续发展。 (三)正确处理科学精神与人文精神的关系 马克思研究完整的人，把科学精神和人文精神有机结合了起来，强调人类按照自己的利益、需要、目的去认识和改造世界，但必须要按照世界的本来面目去认识和改造世界，强调社会发展的合规律性与合目的性的内在统一。马克思的这些重要思想，对我们正确认识和处理科学精神与人文精神的关系有指导作用。人文精神强调人之为人的尊严，其核心是对人的尊重，把人作为评价价值的尺度和标准。科学精神尊重客观事物和客观规律，把人的认识看作是对客观事物的反映。科学精神重在“求真”，人文精神重在“求善”。科学精神与人文精神作为人类认识和改造自然、社会以及人自身的过程中形成的两种价值体系，二者是互相统一而不是互相排斥的。要坚持科学发展，在现实生活中，就既要提倡人们对人生终极目标的追求，又要大力宏扬科学的理性精神。在发展过程中就要努力追求人与人、人与自然、人与社会之间的和谐统一，使得求真、求善、求美之间走向一致和融合，使我们的社会不断完善、发展。 经济学基础论文:道德基础与经济学现代化研究论文 摘要：我们可以事先武断甚至走极端地把道德定义成：道德的行为就是不能给你带来眼前好处的行为。比如，有人落水，你为救他而献身，或与一个抢了别人东西的歹徒搏斗受了伤，这时，我们很难说你是自利的，就是说在你的理性考虑中，你很难考虑到如果活下来，你的英雄称号会在你的效用函数中占多大的地位。这是我们就极端而言的，用以反驳另一种观点：市场经济没有必要谈道德，持这种观点的人主要是从经济学阵营中来的。自由主义的经济学家往往强调要道德干什么，有市场经济就够了，市场经济会在竞争中自然产生出道德机制、道德规范来。应该说，我在许多方面与他们是一致的。在这一点上甚至也是一致的。但我想将道德的重要性突出到这样的高度，就是说，不妨将道德定义成：凡是理性的考虑都不会做的那种事。只要是考虑效用函数极大化，就绝对不会干的那类事中，有一类事叫道德行为。当然还有非道德的事也可能处于非理性范围内。我们就是在非理性范围内考虑道德事件。这里我们是将道德作为一次事件来考虑。这就不必与自由主义经济学家们纠缠于：到底道德有没有必要，道德是否是一个交易的结果，是个充分竞争的行为之后自然就会产生道德规范，还是先有道德规范才有交易这样一些鸡和蛋的问题。 关键词：道德基础；经济学；现代化 引言 既然道德与理性是对立的，是非理性的，那么为什么还会有这样的道德行为发生？道德是否是作为社会的基础存在的，也就是说一个市场社会（请注意不是市场经济），需要不需要一个道德基础，这个道德基础包括对产权的尊重、对他人权利的尊重、自我约束等等。 如果用我对道德事件的定义，那么基本的逻辑关系已经包含在这个概念里了。就是一群充分理性的自利的人(self-interested)，是为自己的利益牟利的。但他们如果仅仅在自私的意义上是充分理性的（selfish），仅仅是自私的一群人，那么所有的其他人都只是他们的手段，是他们达到自私目的的一个手段。别人是我的手段，同样你也是别人的手段，你的生命、你的财产、你的幸福都是他人的手段。在这样一群人中可不可能有市场社会，再退一步可不可以有社会。在传统政治哲学和道德哲学的讨论中，答案是很明确的：不可能。在我们熟悉的一些政治哲学著作中，像英美传统的洛克、霍布斯或康德哲学传统中的有关论述，在自由意志这个传统中生长出来的道德哲学，欧陆哲学，像卢梭，都有这一观点：即便是一群自利的人，如果他们完全是自私的，那就是野蛮人，就没有文明社会。 在英美传统和欧陆传统中都认为社会是文明社会（civilsociety），是civil，而不是野蛮(barbarian)状态。而一个文明社会或市民社会、公民社会，这些词在英文中都是civilsociety。civil在洛克的产权理论中，就意味每个人都必须尊重他人的生命、自由、财产占有权利，也就是他所讲的Property。虽然在欧陆传统中关于对财产占有的尊重与英美传统有很大的不同，但从学术上欧陆传统和英美传统都承认只要是人类社会就要有一个文明的基础，这个文明基础就是道德共识(moralconsensus)。在霍布斯、洛克、黑格尔的论述中，道德共识的意思就是人们相互间有一个起码的尊重。这个尊重在前资本主义社会，即在欧洲进入启蒙时代之前的时期，并不显得很重要，因为它是自然而然形成的，没有人认识到它一旦缺乏将是什么样子，因此没有形成启蒙时代的道德危机。德克海姆关于社会道德共识的看法：在一个前分工社会或前资本主义社会、前现代社会中，最基本的特征就是机械式的同一(mechanicalsolidarity)。因为那时分工不发达而且社会规模很小，秩序扩展得还不宽泛，所以就一小群人而言，他们之间的共识比较容易达成。这一小群人大都面临同一种风险――大自然，他们之间没有很广泛的地理差别，人种上单一，在血缘上也是相互联系的，而且他们的能力、他们的知识结构也差不多是一样的。在这种情况下，不会产生现代社会的萌芽，它只能有mechanicalsolidarity，机械式的团结、聚合（这个词中文不太好翻），总之是一种前现代的共识：我们面临同样的生存问题，我们拥有几乎同样的生存手段，也就是我们拥有同样的效用函数，那么我们就是一家子。这就是从血缘和地缘关系上形成的前现代社会，用中国人的话就是乡土社会。 当进入现代的时候，黑格尔和德克海姆就发现前现代社会开始瓦解，这些思想家认识到了道德危机，或者说是现代性危机，这种危机是从分工开始的。用德克海姆的话说就是分工的发展同时也就是个人主义（individualism）的发展。因为分工以后，人们的知识结构就局部化而固定在了所分工的工作上，人们在具体环境中积累知识，那么每个人判断事物的经验、知识积累就与在其他方面分工的人产生了差异，从而价值判断就会产生差异，利益就会有冲突。例如，工农之间的利益差别，就会有谷贱伤农、谷贵伤工的情况。所以前现代社会的道德共识很轻易就瓦解了。而新的道德共识只能建立在德克海姆所说的有机的凝聚(organicsolidarity)社会中。有机的意思就是指文明的人虽然是分工的，但他们通过交易、通过市场贸易互相尊重这种有机的关系，并结成个互相依赖、互相依存的社会。因此，在分工的现代社会，人们也能找到共识和基础，这个共识就是制度，是非道德的，因为它不是依赖于共同的前现代的共识，而是依赖分工制度，就像将每个人固定在一张网上的一个个点上一样，将每个人行为束缚起来。德克海姆被哈耶克认为是社会主义者，因为德克海姆强调的就是传统政府权威，是权威的建立，像强权政府甚至宗教的作用。他企图这样来摆脱韦伯的悲观的解昧状态。 对于道德共识、产生现代危机等问题认识最深刻的主要是欧陆哲学家。包括德克海姆、韦伯、黑格尔。按照哈贝玛斯的观点，黑格尔毕生精力要解决的就是为现代社会找到它的道德基础。而哈贝玛斯的解就是建立在正当交往的基础上。这是欧陆传统的努力。 在英美思想传统中，我们还想不出有思想家例如启蒙时代的洛克、休谟、斯密这样的人，在重要的文章，重要的语句中涉及到现代性危机，也就是道德瓦解的危机问题。这可能因为当时的英国社会比较稳定，没有发生与法国大革命相似的动荡使然。英国是通过习惯法的健全逐渐取代君主法庭（royalcourt）和宗教的法庭（churchcourt）而形成一种非常灵活的习惯法体系（caselaw），来解决日常的问题。这是个积累的过程是casebycase。法官遇到问题，先看看前面有没有案例，如果没有就按自己的理性、公益来点一点解决。可见这是典型的演进秩序。这使人们对现实问题的解释和处理很稳定，用不着一次性的革命。就像没有大的地震，完全是小震。因此，生活在其中的思想家们感受不到革命和推动革命的道德基础的危机。在道德基础开始瓦解的时候就会有革命，革命无非是道德共识不能达成的产物，是一种极端的手段。 我们中国人基本就受这两方面西学的影响。要么就沿着英美的思路，提出一些适合中国的问题或中国式的问题；要么就受到欧陆哲学的影响，包括法国、德国和意大利，提出中国式的问题。所谓中国式的问题就是中国人关心的是中国、立足于中国的前途、中国的命运，考虑的是中国人所考虑的问题。也就是问题意识是中国的。像国有企业改革、农业发展问题、关贸问题等等一些很细致的现实问题。当与一个外国人讨论时，如果他不知道提出问题的背景，你提出一个学理性问题，他就会照本宣科地告诉你，这个概念是怎么回事，像公民权利是什么意思，法制是什么意思，但他不会涉及中国的问题。所以问题意识很重要，问题意识只能是本土的。现在不是每一个人都是有问题意识的，在许多学者提出一个政策或一个理论中完全看不到问题意识。当然，一些海外的学者也是没有这种问题意识，而只是隔靴搔痒。如果有了这种问题意识，并在这里面提出正确问题，在求解时再参照一些其他社会、其他民族的历史过程、经验，回到西方去看（因为很多学问都是西学）时，就会出现几种倾向，一部分人就到欧陆哲学中去找一个合适的参照系、一个启发，经过启发后回来独立地求解中国式的问题；另一部分人是从英美传统中去寻找启发；还有一些学术训练比较全面的人综合考虑两方面的传统，同时还有问题意识，这三者兼得是不容易的。 在此我们强调的是作为社会一定要有一个基础的道德共识，而西方思想传统中的两个源流对我们中国人处理问题有不同的影响。当我们处理道德共识问题的时候，我们不得不处理什么是自由这个概念。在欧陆传统里，卢梭有一个看法：田园诗式的野蛮社会里每一个人都是充分自由的。因为那时候人少地多，从树上摘果子就能吃，也就是完全没有资源稀缺性，没有对于稀缺资源的竞争关系，所以那时也许是非常美好的，像田园诗式的浪漫的，在这样的标准下，每个人是非常非常自由的，他不必考虑其他任何人与他的竞争关系。卢梭当然很羡慕那时候的人，霍布斯也非常羡慕这些野蛮人，这种田园诗式的野蛮生活。但是由于经济学家看到的资源稀缺和对稀缺资源的竞争，产生了残酷的以他人作为手段的生存方式，这时候人就开始不自由了，那么每一个追求自己充分自由的人，如果对自由无限地要求下去，一定会逻辑地把其他人作为自己生存的手段。在欧陆，在法国传统里就是充分的个人自由，在德国从康德的要意志（will）的自由，发展到黑格尔极端的状态，中经谢林、费希特的思想。总之，欧陆传统中提出了像伯林讲的两种关于自由的态度。这里用态度（attitude）而不用立场，是很重要的。因为每个人都认为自由是好事，可对自由的程度每个人的认识并不一样，你可以追求很大程度的自由，以致追求到你认为解放全人类才能解放你自己，这就是所谓积极自由的态度，如果你追求的个人自由那么广泛，那么彻底，以致你的主观意志、个人意志的充分自由体现出来后，结果就是你控制了其他人，你把所有的人都作为达到你的个人意志的手段，解放你自己的一个手段，这就很可怕了，这就是希特勒的集权。我个人所主张的自由，是所谓消极的自由态度，就是你站在自由两个极端的中点上，在这样一个适可而止的，止于至善的点上，你向左边望就是积极自由，你就非常地想控制别人，你向右边看，你就抱着一种消极的自由态度。所以这是一种态度，大部分人立场都是差不多，没有多少人是希特勒，大部分人也不是完全不要个人自由的，这就是一个态度区分，态度区分非常重要。如果处理不好就会导致“”悲剧或法西斯专制。处理得好就会出现市民社会或社区生活。这都是从两种态度的差别生发出来的。所以我强调先在态度上讨论。两种自由态度就是伯林的名言，一个是freeto，你做事情的自由，一个是freefrom，我避免事情的自由，我不愿意去干扰别人，同时我也从控制中避免出来。追求这种自由的人一定会承认他对别人同等的消极自由的责任，也就是在自由中间没有绝对的自由，这里有个度的问题，那么为了维持这个自由的度，你将对其他人的自由负担你的义务，你只有这样按基本的对等原则（道德黄金律）做才能够有你的自由。否则我们之间就是野蛮的、互相杀戳的关系。所以消极的自由态度包含着一个硬币的两面，一面是个人活动的空间，你的隐私、小天地（privacy），别人不来干涉你，另一面是别人不来干涉你的义务，是社会所有人达到的一种道德共识，比如像认为不应该闯入别人家拿了东西就去卖等等。所以，你在享受别人不干预你的权利的时候，也担负着尊重别人同等权利的义务。这是一个辩证统一关系。我们谈的自由就是这样的自由，而不是单向的自由，不是积极的自由。所以我们可以说，为了确保最大限度的这种消极自由，我们迫不得以，非要加入这样一个文明社会，在这样的社会，每一个人都承担着对这样的自由的权利和义务，这就是洛克说的产权。这就是在我们这个传统中所说的道德共识。就是每个人在宪法上都签约：我作为中华人民共和国公民同意尊重其他所有公民的生命、基本自由、基本财产占有的权利。在这个根本宪法的签约之下，你才谈得上立法过程、执法政府，因为抽象的宪法不能解决各种具体的日常生活中问题。所以你要立法，要有符合宪法的政府。总之，这一套是属于政治哲学的内容。这一套之前是属于道德哲学的内容，只有在这两套体系之后，我们才能谈到所谓经济生活，经济生活才有一个规矩，才有德克海姆所说的有机社会的结构――每个人都在服从一套规范，都在自己相应的网眼里自由地活动，同时，也充分地信赖其他人也在他自己的网眼中活动而不越轨。那么这个社会就成了德克海姆理想中的有机凝聚的社会。 如果我们将以上这套体系称为道德基础，又将道德事件规定为非理性的选择行为中的一类行为，哪么道德事件怎么可能发生。这就涉及到欧陆传统和英美传统里共同遵守的道德黄金律：己所不欲，勿施于人。在所有文明社会中，我们发现都有这样的说法，在《圣经》里，在孔孟思想中。不同的文明社会时间、历史、地理差别很大，但都有这样的思想。因为你不服从这一条，你就结不成社会。所以，我相信在目前所生存下来的7个文明中都有这个道德金律。像在西方的传统中，欧陆和英美都有一个共同的希腊、罗马传统，也就是斯多葛学派的正确推理：理性的人不会理性地去做错事，去伤害他人，因为他会理性地推断如果这样做，别人也会反过来伤害你，这就非理性了。所以理性推理中可以推导出来道德金律。这是斯多葛传统，也是基督教的来源之一，到了后期就演变成了两个分支：英美的和欧陆的传统。而欧陆一派对道德哲学的影响更大一些。因为，一来他们有危机，还有他们具有不是新教传统的基督教传统，更古老的犹太教影响，导致康德的自由意志，他从自由意志推出一种责任，推出一种普适原则下的个人责任，而真正继承了这一思想的是萨特。 康德的欧陆传统要追求的是自由意志，而不是英美的在基本权利的基础上，人们有一个消极的自由态度就够了。如果你要追求你的自由意志，你线性地走下去，你可能就走到法西斯主义。这并不是康德的意思，康德所讲的意志自由是完全不受现实世界物质约束的个人意志，是一种精神。但如果我们将它放到现实中考虑，我们每日每时都被现实所困扰，所以我们的意志不可能是充分自由的，也就推不出自由意志下应该做的那些事。而这并不是康德的出发点，康德的出发点是我先要假设一个抽象的人，他是完全不受限制的，不去做因受日常生活烦恼不得不为之的一些事，完全是自由的，就像上帝那样自由，在这种情况下，这个人应该做的事是什么。由此出发推出一些己所不欲，勿施于人的规则。那么如何从康德的思想推出道德金律呢？罗尔斯曾专门有一篇文章论述从康德的意志自由到罗尔斯的普遍主义正义原则。推理过程是这样：首先，第一个检验就是，你做任何一件事的时候（比如是否撒谎），你要用自由意志判断这件事对不对的时候，在这种情况下，此时此刻，如果你认为在这件事上你的自由意志不受任何环境约束，你得出结论该做或不该做这件事，那么你再把这个检验深入到第二层检验，即是不是你自己在所有的场合，所有的情况下都应该做或不做这件事，才能完成你的自由意志，如果也通过了，那你再问第三个问题，是不是所有的人在所有的场合、所有的情况下，都做或不做这件事。如果是，那么做或不做这件事就应该成为普遍遵守的规则。 当然在伦理学史上有很多学者围绕康德的例子来批评，比如有人在追杀你的朋友，这时只有你知道朋友的隐匿之处，当杀手逼迫你讲出你朋友的藏身之处的时候，你是撒谎还是不撒谎。康德对此的回答是，这不是他所讲的自由意志，这已经是不自由的意志了，因为你面临着有人持枪，他在物质上束缚着你。所以康德不回答这个问题。 由此，从欧陆哲学中衍生出来了一种看法就是，真正的自由，也就是自由意志意义上的自由，应该是由普适主义或普遍主义原则来保证的。这就涉及上面提到的用正确推理原则得到的己所不欲，勿施于人的行为规则。所以很有意思的是从两个对自由的理解都可以得到道德金律。普遍主义原则下，可以出现看上去“非理性”的道德事件。 这里又涉及到道德问题的另一个维度，它是特殊主义呢，还是普适主义。现在很多的道德研究都认为，仅仅靠普遍主义推出来的原则，可不可以推出指导我们日常生活的那些道德准则，恐怕还是不行。这就像宪法并不能处理我们日常生活中的事，还需要商法、民法等等具体的法律。所以，为处理我们日常生活中遇到的麻烦、冲突，还不能仅仅依靠一些最普遍的道德准则，我们还得承认具体的义务、责任，也就是所谓特殊主义的道德。 就我们中国的文化来说，除了孔子对仁的看法具有普遍主义外，后来是越来越相信特殊主义。像韦政通先生总是强调中国的差序格局，就是非普遍主义，是人们之间的交往有差等。最爱的是父母，再次是兄弟，再后是邻居，然后推及其他人，像水的波纹一圈圈扩展下去。这都是相对主义的、特殊主义的原则表现。这是我们中国的实际情况。 面对我们今天现实生活中道德滑坡的局面，在我们将抽象的理论用来解释现实时还有很长的路要走。我们的分析也刚刚进行了一半。在中国社会里，什么是道德行为。我觉得，就是每个人要把自己特殊的环境考虑清楚，你是这个环境的中心，你有父母、子女、亲戚、邻居、朋友，你把自己与这些人的关系都做一个理性的认识，做一个很深切的理解，判定你与他们之间应该是什么样的关系，然后按照你确定的理想模式去处理各种关系，去与别人博弈，一直处理到符合你理想模式的程度。你的理想模式就是你的道德准则，你就这样行为。比如，孔子说，子为父隐，直在其中。那么父亲犯了罪，儿子包庇，这里包含了正义。你说要大义灭亲，那不行，不现实。所以在一个特殊主义的文化中间，没有宗教传统的文化中间，就得从特殊的角度每一个人都来判断，理性的判断，利己地但不是自私地来判断你应该怎样处理，而不是实际上怎样处理（是应然而不是实然）人际关系，然后以这个判断来指导你的行为。在道德准则之下，在道德理解之下，尽量地朝这个方向努力的时候就涉及到实然，实际上很多事情你不得不做，但你认为不道德，你认为可能不对。这是每一个人都需要解决的人生问题、冲突，每个人总是处在这种冲突中，这是你的生命过程。这没办法，每一个个体都是这样。 这种情况下，一个可以说是最严重的问题就出来了：就是从乡土中国到一个现代市场社会的过渡时期，由于我们缺乏强有力的普遍主义原则，那么怎样才能形成道德共识？例如，当分工充分发达了以后，农民本来是一个村，通过婚姻关系都是新戚，本来是很有共识的。而现在搞乡镇企业了，你生产钢管、他生产水泥、我生产煤炭，有专业分工，就有了利益冲突，就面临启蒙时代人们所遇到的道德危机，原来的共识就开始崩溃，就开始“杀熟”，越好的朋友越宰你一刀，因为他没有办法不这样行事，因为这是在特殊主义原则指导下。结果有很多在乡土中国条件下可以达成的道德共识这时就达不成了。像义利之辩影响就很大，例如反暴利法的产生，就有一个文化背景，有一个传统。 所以对于我们这样一个本来就缺少普遍主义原则的社会，一旦走入市场经济或现代的分工社会，那么原来赖以维系社会的家庭联系就被冲烂了，血缘关系就被淡化了，那么与血缘关系联系的前现代化的共识就瓦解了。而宗教生活我们又没有，没有一个从中世纪带来的遗产，就是把上帝变成法就完事，使社会有一个自然秩序的条件。所以就变成了无法无天的情况，人们就开始追求最眼前的利益――货币，用钱来指导人的行为。这时你没有道德准则了，你从小到大，没有人告诉你什么行为是道德的，道德是教育出来的，是一点点在传统中熏陶出来的，可我们的传统正在巨变，正受到冲击，每一个人都开始失落。如果按正常的状态，即便在一个特殊主义社会，也先有一个道德的基准，在这个参照系之下，人们知道向道德方向去努力，就是文明化的过程（civilization），而现在我们似乎不是这样，而是有点野蛮化过程，因为，没有人去指导，人们完全是看怎么自私就怎么来了。人们只是靠理性驱动，他的利益函数、效用函数，力求在目前最大化，今后的事也不想了。严格地讲，我们社会生活中的事是要经过多次博弈的，就是说一个充分理性的人应该考虑到无穷远的未来的收益，然后将它折现到现在使效用最大化，这个最大化就有可能是道德性的行为，也就是顾及他人的行为，因为如果毁掉了名誉，以后就没办法与人合作。但我们处在过渡时期，未来贴现值不确定，以致没有人考虑。结果每一个人都越来越短视，所以就会看到我们社会目前的假冒伪劣，这都是不要未来名誉的行为，一个规范的社会不会有这种现象。这又形成劣币淘汰良币，如果你顾及名誉，你就吃亏，以致生存不下去。结果就很危险了。一旦出现了这种道德风险（moralhazard），影响破坏了互相信任的关系，如果这种道德风险代价太高，没有一个机制来平滑它，那就是逆淘汰，是劣币驱逐良币，那么最后这个社会里都是坏人，那些稍微好点的人都生活不下去。我总举这个例子，就是人类学家（RuthBenedict）观察到的一个部落，这个部落以能骗住所有的人为英雄人物的标准，就是大家都服骗术最高的人。我们可以设想，如果一直坚持这种标准，那就没有贸易、交换、信任可言，市场在这个意义上就崩溃了，结果这个部落几十年以后就会自然消失。 在目前的时刻，我并不是雷锋，我也不想让每一个人来考虑道德问题，但我觉得道德的危机就在我们身边，如果我们处理不好，那无论是改革还是市场社会的发展都很困难了。 很可惜，对目前的状况，我提不出任何具体的办法。我在香港除了制度经济学，就一直都是研究企业家行为，这两者是有关系的。制度创新是企业家的行为而不是理论家的行为。那么什么样的制度可以使我们的道德危机得到缓解，我不知道，我只是说这是一个企业家创新的过程。我总用这样的例子，就是在最大的企业之间，他们已经形成了一种强盗对强盗的规则，就是说，如果你不守规则，那你就死了。所以在这一层次的企业家里名誉非常重要，他们开始向长远着眼，不是搞短平快。所以有恒产者有恒心是有道理的。因此，有充分的竞争就会产生一个良性的秩序。但这个秩序是否能够扩展，扩展到中小企业，那还得观察，这不是个理论问题，而是一个实践问题。但这是一种希望。从理论上可以提出来的一个原则（不是规则），就是竞争性原则。我们并不知道什么是真正好的制度，但我知道真正好的制度一定是竞争的产物，是制度创新，是各种不同制度之间竞争产生出来的结果。这个竞争的结果可能是没有一个人满意，但这是我们得到的最好的制度或最不坏的制度。所以，只有充分竞争才是我们得到好的制度，解决道德危机的唯一途径。这就回到了自由主义经济学家的阵营，只要允许我们自由交往，也许就可以建立规范及道德共识。 但是，现代经济学还不现代，因为它没有思考人存在的意义这个现代问题，或上面我们说的现代危机这个问题，我们声称现代只不过是数学用多了点。因此，为了使经济学进入现代，经济学必须首先回到古典，处理古典的问题。因为古典经济学的时代正是启蒙时代，正是那时候人们认识了现代危机。所以我们要回到古典经济学，重新梳理出现代传统，这才可以继续往前走，进入现代。如果缺乏这种眼光，就值得批判。我一直在思考现代经济学，我是从存在哲学、从生存论的角度来从新写经济分析。实际上我们做的任何一项经济分析都不可能脱离价值判断，我们的价值判断最基本的就是从生存哲学、从生存论的角度、从这个世界对我们有什么意义这个角度，来给出我们的价值判断。在这个判断基础上，才可能有类似效用函数，博弈均衡的选择这些能动的选择，去改变传统、去改变均衡、去进行制度创新，我认为从这个意义上，经济学才现代化了。就是把人的意义考虑进来，而不是像新古典的现代经济学所表现的就是把人当成一个东西来控制。现代经济学无非做得动态化一些，像最优控制理论，但我们只要问人在哪里的问题，就会发现现在经济学的缺陷。我想中国人如果说能够超越西方的经济学或者说能够继承它并超过它，一个可能出现突破的点就是结合我们的文化强势，也就是文化的比较优势，因为在中国哲学中的深厚的人文基础、人文传统，把人的意义带回到经济学中来，这就有可能形成一个中国的有中国特色的经济学。 经济学基础论文:经济学基础学科研究论文 加强理论分析与理论抽象，将中国经济史课程教学的主要目的，由使学生了解经济发展过程，变为了解经济发展过程中所蕴含的经济工作经验和经济理论与历史理论，是我在面向21世纪中国经济史课程改革建议中的三个目标之一。 一、经济史学是理论学科 经济史学教材之所以要加强理论分析，是根据以下三种情况： （一）经济史学科的性质与学生的要求。开设中国近现代经济史课程，是为了使学生知道本国经济国情，包括本国经济发展的过程、规律、特点，中国经济发展已达到的水平与阶段，它的历史方位，经济工作中的经验教训，为解决中国经济发展问题而提出过的各种理论和方案，等等。要使学生深刻地掌握这些问题，教材必须给予理论的回答，即对一些问题进行理论分析和将对这些问题的分析成果凝聚成理论观点，以便于学生接受它们，并具有启发性。 经济史教材必须具有启发性，而不能限于告诉学生中国近现代时期里经济领域发生了哪些事实。教材不仅要使学生知道有关中国近现代经济发展过程、经验、方案的理论，而且要使他们知道，要用什么理论和怎样运用这些理论去分析史实与过程，得出新的理论结论，使他们从这个分析过程中学到经济理论、历史理论和分析问题的方法，启发他们的理论思考和运用理论分析具体经济问题的能力。具有理论性是经济史教材应有的特色。 任何一本经济史教材，它的首要任务是将历史过程事实叙述清楚。历史过程是进行理论概括的依据。学生对仅介绍史实的教材有意见。他们需要知道史实，也需要知道用以分析史实的理论和从分析史实中得出的理论。为了满足学生的这种要求，本书在叙述史实过程中，采用夹叙夹议的表达方式，对史实作理论分析。在每章的末尾设“结语”，概括该章的理论观点，在每个历史大阶段后设立专章或专节，对相关的经济形态作理论分析。 讲授中国近现代经济史的直接目的，是分析历史过程，探索历史规律，总结历史经验，以说明现在，启示未来。没有理论分析和理论结论，达不到此目的。认为经济史学科就是讲史实的，是一门没有理论的学科，这是一种偏见。它的形成，与一些人对真正的经济史不了解有关。事实是，所有的经济理论都来源于对经济历史的分析。马克思“这个人的全部理论是他毕生研究英国的经济史和经济状况的结果”。[2](P37)经济学史证明，不仅是马克思的全部理论，而且是所有含有真理成分的经济理论，无一不是研究经济史与经济现阶段状况的结果。现状转瞬即是历史。故理论出自历史。历史出科学。经济史学担负着出经济理论的任务。 （二）教学改革的要求。当前，高等学校有关专业开设中国经济史课程的情况是：开设一门“中国近代经济史”课的，讲一个学期，每周4课时或3课时；开设“中国近代经济史”和“中华人民共和国经济史”两门课的，各讲一个学期，每周3课时或2课时。采用本教材开设“中国近现代经济史”课，从开中国近代经济史与中华人民共和国经济史两门课来说，是精减了一门课，但内容上不仅未减少，反而增加了。比“中国近代经济史”课增加了1949年以后的经济历史，比原来的“中国近代经济史”和“中华人民共和国经济史”这两门课程增加了港、澳、台的殖民地经济形态史和资本主义经济形态史，增加了大陆1979年或1984年以后的经济发展史。教学改革要求给学生更多的自学时间，以发挥他们的主动精神，因而必须精减课程与课时。故教学时间不可能增加，且有可能减少。教学内容增加与教学时间减少的这种情况，要求教学内容与教材内容少而精。加强理论分析与理论色彩，将大量史实与过程提炼为理论，这是达到少而精目的的办法。 （三）中国经济发展和中国经济理论发展的要求。中国经济的出路在于走自己的路。这需要有从本国经济发展过程与成败得失经验中抽象出来的经济发展理论作指导。100多年来，由于中国经济和中国经济理论的落后，中国长期没有摆脱搬用外国经济理论来指导本国经济发展的窘境。向西方国家学习经济理论经历了多个阶段。向西方国家学习资本主义经济理论，有成绩，但走资本主义经济发展的道路，在主体部分未获成功。学习苏联的社会主义经济理论，有成绩，也有教训。1958～1978年经济处于基本停滞和徘徊状况，就是与所学的经济理论有关。鉴于这种经验教训，1984年，邓小平在中共“十二大”的开幕词中宣布中国要“走自己的路”。这是一个正确的决策。邓小平确立的经济体制改革目标是建立社会主义市场经济。对于社会主义市场经济，我们既缺乏充分的实践经验，也缺乏系统的理论准备。西方国家发展市场经济已有300余年的历史，对于市场经济的研究比较充分，其中的许多成果值得我们借鉴。这就是为什么许多人都在学习西方经济学的原因。西方国家的市场经济并非社会主义市场经济。西方经济学是从西方国家的经济历史中抽象出来的。其中，有许多东西必然不合中国的国情。照搬西方经济学不能解决中国的经济发展问题。寻求指导中国经济发展的理论，必须采取两条腿走路的办法：一方面学习西方经济学，吸收外国的经验；另一方面研究中国经济发展学，从中国经济的历史事实出发，总结中国的经验，揭示中国经济发展的规律，建立中国经济学。这后一个方面是基础。因为，学得的外国经济理论是用于中国，必须与中国的经验相结合；从根本意义上说，中国经济发展要走自己的路，必须有自己的经济理论作为指导。这种理论只能从自己的历史中抽象出来，从本国经验中抽象出来，并系统化为中国经济发展学。 二、分析理论举例 《中国近现代经济史》以马克思列宁主义、思想、邓小平理论作指导，尽可能地吸取国外研究中国近现代经济史的理论成果，同时也凝聚了作者50年来研究中国经济史所形成的部分观点，并使之系统化。它是一本专著性教材。因此，对某些理论观点需要作点介绍。 作者在加强理论分析上所作的努力，主要在两个方面。一是用于分析经济史实的理论，二是从分析经济史实得出的理论概括。在分析理论中，有用于某章某节某个专门问题的，有贯穿于全书的。后者对理解本教材的内容与结构颇为重要。现略举数例如下。 （一）经济现代化两个主要层次理论。经济现代化包括市场化与工业化两个主要层次，市场化是工业化和经济现代化的基础与前提理论。这个理论既与通行的“现代化在经济上表现为工业化”不同，也与“现代化就是市场化”有区别。本书以经济现代化为主线。对经济现代化内含的新解释，和用这种认识分析经济现象，给本书带来一些新的观点。例如，用经济现代化包括市场化与工业化的理论观察经济变化，就会发现自然经济结构的瓦解，商品生产的发展，农产品的商品化，国内商业与对外贸易的发展，货币制度的统一与废两改元，地租与财政收支的货币化等等，都是经济现代化在前进的表现；就会发现在1842年之前，中国经济已存在经济现代化的因素（萌芽），在向经济现代化方向前进，在走向经济现代化的门槛，中国经济现代化具有内在的基础与动力；就会发现中国近现代时期经济演变的基本趋势是发展、进步、上升，而不是如某些书所描绘的破产、进一步破产、崩溃或倒退、落后、破坏。 （二）过渡性社会经济形态理论。中国近现代时期社会经济形态的过渡性主要表现为多种经济形态并存与经济形态迅速转变。在一个半世纪的时间里，中国存在6种经济形态。在中国的主体部分（大部分地区），发生过3次重要的经济形态转变：从封建经济形态转变为半封建半殖民地经济形态，半封建半殖民经济形态转变为新民主主义经济形态，新民主主义经济形态转变为社会主义初级阶段经济形态。在1个半世纪的时间里，存在这么多种经济形态，经济形态发生这么多次转变，这在世界经济史是绝无仅有的。在这个意义上，1842～1991年的中国近现代经济史是一部经济形态转变史。这是中国近现代经济史的一大特点。在6种经济形态中，封建经济形态和殖民地经济形态在不少国家存在过；半殖民地半封建经济形态仅存在于土耳其、伊朗、中国等3个国家，其中以中国的最为典型；新民主主义经济形态是中国特有的，其理论是中国共产党最重要的理论创造；社会主义初级阶段经济形态也是其他国家所没有的，它是中国共产党的另一个重要发现。1842～1991年间的半殖民地半封建经济形态，新民主主义经济形态，社会主义初级阶段经济形态，都是过渡性经济形态。多种经济形态并存与经济形态迅速转变，是中国近现代经济复杂性与过渡性的表现。本书沿着经济现代化这条主线，依时序考察这些经济形态的嬗变与相互影响，考察封建经济形态中经济现代化因素的形成与成长，考察经济现代化在其他5种经济形态中的历程与成效，从而比较其优劣，证明新民主主义经济形态——社会主义初级阶段经济形态是最有利于经济现代化的经济形态。 （三）互补理论。互补理论（对立互补理论）是对经济历史的如下现象所作的概括与抽象。历史上的经济都是多元的，而非单一的。多元的，即多个侧面和多个层次。这些侧面和层次之间，矛盾双方既有利益冲突、斗争、竞争的一面，又有互补、利益一致、相互依存的一面。这是一条经济规律。争取实现某种单一经济的努力，在历史上出现过多次。它们或者未能成为现实，或者一度成为现实，但不久又回到多元状态。总之，这种努力未曾成功过。在中国近现代经济史研究中、经济学研究、历史学研究，以及经济工作中，在理论上和思想方法上存在的一种毛病，是对经济的某些侧面和层次之间的关系，只看到对立的一面，而抹煞了互补的一面。这在分析外国资本与本国资本，国家资本与私人资本，市场与计划等的关系上，尤为突出。本书以互补理论分析中国近现代时期经济的各个层次和各个侧面，认为诸如生产力中手工业和机器工业，所有制中的公有制与私有制，经济成份中的个体经济与资本主义经济，私营经济与公有经济，中国资本与外国资本，地区关系中城市与乡村、东部与西部，等等，都存在既竞争又互补关系。当然，它们之间竞争与互补关系的情况各不相同。它们在对立中互补，有的层次且互相渗透与互相转化。把它们之间的关系看成只有矛盾、对立、竞争、排斥，是不符合历史实际的。把这样的观点教给学生，对他们思维方式是有害的。 互补理论的重要内容之一，是在特定历史阶段存在的各种经济形态中，那种最能发挥经济各个侧面与各个层次之间互补作用的，便是最有活力、最有优势的经济形态。用此理论分析中国近现代时期的各种经济形态，发现新民主主义经济形态和1979年以后的社会主义初级阶段经济形态就是这样的经济形态。它们中的互补关系主要是多种所有制、多种经济成份优势互补，共同发展，以适应生产力多层次的结构。多种所有制、多种经济成份同时共存又能共同发展，是这类经济形态独有的特征与优势。在这个意义上，可以称它们为多元互补经济。其他包括资源配置手段中市场与计划的互补等等。中国的经济调节手段，在1949～1956年之间，主要是以市场为基础，同时使用计划调控手段，是市场经济加计划的体制，效果很好。1956年以后实行计划经济，市场仍存在，但失去调节作用，是计划经济加市场的体制。此时期经济长期处于徘徊状态。自1979年以后，逐步从计划经济体制转向市场经济体制，目标是市场经济加计划的体制。这个时期经济发展迅速。中国经济增长状态的事实说明，多元互补型经济适合中国国情，单一型经济对经济发展不利。互补经济形态适合中国国情。这是由中国近现代时期社会经济形态的复杂性与过渡性决定的。 三、理论概括举例 （一）三次现代化机遇的丧失。1842年以后中国丧失了三次现代化的机遇。 第一次是1842～1895年。19世纪下半叶是后进国家追赶现代化先进国家的一次极好的机遇。中国的邻国俄国和日本，与中国一样，都是后进国家，同为依附国。在这个时期，俄、日取得现代化的成功。中国清政府与太平天国及之后的捻军长期打仗，一方面交战双方均将大量的人力、物力消耗于战火之中；另一方面战火燃烧的地方，生产力遭受惨重的破坏。清政府在镇压了太平天国、捻军及少数民族起义之后，自诩“同治中兴”，但清政府只想维护统治，对现代化的积极性不高。引进外国机器、技术的洋务活动，多由地方督抚进行。这与同时期俄国与日本的统治集团励精图治，热心现代化，大力推进改革，大不相同。中国与俄国的这种不同，表现在俄国1861年实行农奴制改革及其后国内市场、资本主义工业交通业迅速发展，俄国成为侵略中国并在中国获得广泛特权的国家之一。中国与日本的这种不同，表现在日本1868年实行明治维新及其后国内市场、资本主义工业交通业的迅速发展，在1894～1895年中日甲午战争中中败日胜，中国除割让台湾外，还向日本赔款2亿两白银，赎辽费3000万两白银。此后，日本用此款项推动进一步现代化，清政府因赔款而陷入财政困境，无力搞大型现代化事业。中日经济的差距越来越大。中国之所以丧失这次良机，主要原因是慈禧太后领导的清政府腐败与外国的侵略，特别是日本发动的侵华战争。 第二次机遇的丧失是1912～1945年。在此期间，在国内，1911年辛亥革命推翻帝制和满洲贵族统治，建立民主共和政体，国内民心大振。资本家阶级的代表人物参加政府，制订了一系列有利于私营工商业发展的政策。国际上发生了两次世界大战，欧洲的一些先现代化国家连续遭到重创。此时是一次新的科技革命（电气工业引起的革命，有人称为第二次工业革命）时期，为中国这类后进国家迅速现代化并赶上先进国家提供了一个极好的机会。与中国同为半殖民地的亚洲国家土耳其，就是在这个时期变成独立国家，并成为经济现代化国家的。在这段时期里，中国逐渐建立起市场经济体制。现代工业增长率高（1926～1936年，8.3%。1928～1936年，8.4%）。现代工业（包括矿业）总产值在工农业总产值中占的比重，1920年为5%，1936年为10.8%。如果连同工场手工业的产值一并计算，则资本主义工业产值占工农业总产值的比重，1920年为10%左右，1936年为20.5%。单就工业来看，则工业总产值中的58.6%，即一半以上是资本主义性质的生产。在交通运输业方面，1936年在航空、水运、铁路、汽车、人力车、搬运、电信、邮政等总收入13.5亿元中，51%是现代企业经营的。可以说，1937年日本发动全面侵华战争之前，中国的工业和资本主义经济呈现快速上升趋势。但是，辛亥革命后袁世凯夺取了政权，他一心想当皇帝。袁世凯死后，各地军阀混战。1927年以后，领导的国民政府为了巩固一党执政，把主要精力用于对付国内的异己势力上。日本不允许中国强大，以战争方式对中国现代化进程直接进行破坏和摧毁，使中国经济现代化进程中断。这次良机丧失在袁世凯等北洋军阀领导的民国政府、领导的国民政府和日本侵略者手中。 第三次机遇的丧失是1957～1978年。1949年中华人民共和国成立后，国内空前统一。1952年土地制度改革完成，消灭了封建土地制度，为经济现代化消除一大障碍。同年，国民经济在总体上大体恢复到1936年水平，创造了经济恢复速度上的奇迹。这说明新的经济制度充满活力。20世纪50年代后期，美国学者罗斯托等人认为1952年的中国经济已具备经济起飞的条件。此时，在先现代化国家产生了计算机等工业，使新的产业革命兴起（有人称为信息工业革命或第三次工业革命）。发达国家将许多劳动密集型产业向后进地区转移。这为后进国家或地区加速现代化提供了机遇。韩国、新加坡和中国的台湾、香港地区（亚洲“四小龙”）是在这段时期实现经济起飞的。另一个邻国日本，在这个时期由战败国一跃而为世界第二大经济强国。中国则从1953年起，先是加速完成社会主义改造（比原订计划提前10多年），将多种所有制改造为单一公有制经济，同时实行计划经济。接着建立“一大二公”的农村体制，发动“一天等于二十年”的“”，开展压制不同意见的反右派、反右倾、“四清”等一系列政治运动，直至“全面内战”的，造成经济22年基本停滞与徘徊，从而丧失了实现现代化的又一次良机。这次良机的丧失，是由于晚年错误思想的泛滥。 （二）经济现代化起步的被动型与嫁接型。世界上各个国家或地区都经历经济现代化过程，它们各具特点，属于不同的类型。对各国各地区经济现代化过程，可以从不同的角度，归纳为不同的类型。从经济现代化起步而言，可以在两个层次上各自区分为两种类型。 从经济现代化的最初推动者或动力而言，世界经济现代化进程发生于欧洲南部西部的一些国家，然后扩及到其他国家和地区。这些国家和地区的经济现代化，有主动的和被动的两大类型。主动型是主权独立国家经济现代化类型。在主权独立国家中，有不少是殖民国家。被动类型是主权不独立或不完全独立国家经济现代化类型。这两种类型的重要区别之一，在于前者是由本国政府依据自己的经济状况采取措施，推动经济现代化进程。后者是在殖民侵略者的压力下，被迫采取经济现代化措施。中国经济现代化属于被动型。 在被动型经济现代化国家中，外来现代化因素与内在因素的关系各不相同。有些国家，在遭遇外来因素之前，经济发展水平较高，外来经济现代化因素与本国传统经济可以衔接。另一些国家，因原有的经济很落后，外来的经济现代化因素与传统经济不能衔接。外来因素与内在因素结合的情况，前者类似植物的嫁接（即将一种植物的枝接到另一种植物上。它们必须是同科的植物），后者则类似移植（将一块土地上的植物移栽到另一块土地上）。其所以会有嫁接型与移植型的区分，主要是各个国家在经济现代化起步时经济发展水平不同。嫁接型的国家是本国有了较高经济技术发展水平和经济现代化因素萌芽。移植型的国家则缺乏这类嫁接的基础（犹如缺乏可用于嫁接的砧木）。就一个国家整体的现代化而言，大体上可以分此两类。就某一国家的具体领域的现代化而言，也有此两类。中国经济现代化的起步，从总体上讲，属嫁接型；就具体领域讲，既有嫁接型的，又有移植型的。中国现代化是有内在因素作基础的。 （三）“之”字形路径。世界上万事万物，其前进的轨迹都是波浪式的，螺旋型上升的。中国经济的发展过程也是这样的。从本书的叙述中，人们可以从不同的侧面、不同的层次看到这种“之”字形路径。下面是3个例证。 从中国经济在世界经济中的地位看，中国经济，无论是国内生产总值的总量还是人均占有量，在11世纪，在世界经济中，是最先进的国家。15世纪以后，在世界各国人均国内生产总值的排名中，地位逐步下降。18世纪中叶降到中等发展水平。从18世纪后期起，中国人均国内生产总值降至世界人均国内生产总值平均水平之下。20世纪70年代退到中国国内生产总值占世界国内生产总值的7%以下，中国人均国内生产总值占世界人均国内生产总值的30%以下。80年代以后，无论是前一种数据还是后一种数据，都在迅速上升。1991年，前者升至11.8%，后者升至60%，在世界各国的排名名次随之逐渐前移，朝着回到世界经济先进国家最前列位置的道路前进。预计21世纪中叶，人均国内生产总值将恢复到中等国家的水平。这是一条从最前列——落后——最前列的“之”字路。 从市场经济的发展历程看，8世纪（唐代中叶）以后，由于商品经济的发展，市场经济萌芽。这种萌芽逐渐地、曲折地壮大。19世纪40年代以后市场经济迅速发展，至20世纪30～40年代，市场体系与市场机制已基本建立起来。20世纪50～70年代，市场经济从萎缩到被计划经济所代替。20世纪80年代以后，实行市场导向和以建立市场经济为目标的改革，市场经济逐步恢复与发展。从市场经济的3个主要方面，即市场主体的自立性，市场体系的完善性和运用市场机制的规范性来看，市场经济经历了发展——衰落——恢复与发展的“之”字路。 从中华人民共和国经济发展的阶段性看，1949～1956年、1959～1978年和1978年以后所有制结构是从多种——单一——多种，经济体制是市场经济加计划——计划经济加市场——市场经济加计划，经济增长速度是快——慢——快，经济增长质量是好——坏——好，如此等等，呈现多个明显的“之”字形。 （本文是《中国近现代经济史·导言》中的第二部分。第一部分载《经济学动态》2001年第5期。该书是国家教育部“经济学、法学教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”中一个项目的最终研究成果。） 经济学基础论文:经济学现代化与道德基础论文 我们可以事先武断甚至走极端地把道德定义成：道德的行为就是不能给你带来眼前好处的行为。比如，有人落水，你为救他而献身，或与一个抢了别人东西的歹徒搏斗受了伤，这时，我们很难说你是自利的，就是说在你的理性考虑中，你很难考虑到如果活下来，你的英雄称号会在你的效用函数中占多大的地位。这是我们就极端而言的，用以反驳另一种观点：市场经济没有必要谈道德，持这种观点的人主要是从经济学阵营中来的。自由主义的经济学家往往强调要道德干什么，有市场经济就够了，市场经济会在竞争中自然产生出道德机制、道德规范来。应该说，我在许多方面与他们是一致的。在这一点上甚至也是一致的。但我想将道德的重要性突出到这样的高度，就是说，不妨将道德定义成：凡是理性的考虑都不会做的那种事。只要是考虑效用函数极大化，就绝对不会干的那类事中，有一类事叫道德行为。当然还有非道德的事也可能处于非理性范围内。我们就是在非理性范围内考虑道德事件。这里我们是将道德作为一次事件来考虑。这就不必与自由主义经济学家们纠缠于：到底道德有没有必要，道德是否是一个交易的结果，是个充分竞争的行为之后自然就会产生道德规范，还是先有道德规范才有交易这样一些鸡和蛋的问题。 既然道德与理性是对立的，是非理性的，那么为什么还会有这样的道德行为发生？道德是否是作为社会的基础存在的，也就是说一个市场社会（请注意不是市场经济），需要不需要一个道德基础，这个道德基础包括对产权的尊重、对他人权利的尊重、自我约束等等。 如果用我对道德事件的定义，那么基本的逻辑关系已经包含在这个概念里了。就是一群充分理性的自利的人(self-interested)，是为自己的利益牟利的。但他们如果仅仅在自私的意义上是充分理性的（selfish），仅仅是自私的一群人，那么所有的其他人都只是他们的手段，是他们达到自私目的的一个手段。别人是我的手段，同样你也是别人的手段，你的生命、你的财产、你的幸福都是他人的手段。在这样一群人中可不可能有市场社会，再退一步可不可以有社会。在传统政治哲学和道德哲学的讨论中，答案是很明确的：不可能。在我们熟悉的一些政治哲学著作中，像英美传统的洛克、霍布斯或康德哲学传统中的有关论述，在自由意志这个传统中生长出来的道德哲学，欧陆哲学，像卢梭，都有这一观点：即便是一群自利的人，如果他们完全是自私的，那就是野蛮人，就没有文明社会。 在英美传统和欧陆传统中都认为社会是文明社会（civilsociety），是civil，而不是野蛮(barbarian)状态。而一个文明社会或市民社会、公民社会，这些词在英文中都是civilsociety。civil在洛克的产权理论中，就意味每个人都必须尊重他人的生命、自由、财产占有权利，也就是他所讲的Property。虽然在欧陆传统中关于对财产占有的尊重与英美传统有很大的不同，但从学术上欧陆传统和英美传统都承认只要是人类社会就要有一个文明的基础，这个文明基础就是道德共识(moralconsensus)。在霍布斯、洛克、黑格尔的论述中，道德共识的意思就是人们相互间有一个起码的尊重。这个尊重在前资本主义社会，即在欧洲进入启蒙时代之前的时期，并不显得很重要，因为它是自然而然形成的，没有人认识到它一旦缺乏将是什么样子，因此没有形成启蒙时代的道德危机。德克海姆关于社会道德共识的看法：在一个前分工社会或前资本主义社会、前现代社会中，最基本的特征就是机械式的同一(mechanicalsolidarity)。因为那时分工不发达而且社会规模很小，秩序扩展得还不宽泛，所以就一小群人而言，他们之间的共识比较容易达成。这一小群人大都面临同一种风险——大自然，他们之间没有很?惴旱牡乩聿畋穑酥稚系唬谘瞪弦彩窍嗷档模宜堑哪芰Α⑺堑闹督峁挂膊畈欢嗍且谎摹T谡庵智榭鱿拢换岵执缁岬拿妊浚荒苡衜echanicalsolidarity，机械式的团结、聚合（这个词中文不太好翻），总之是一种前现代的共识：我们面临同样的生存问题，我们拥有几乎同样的生存手段，也就是我们拥有同样的效用函数，那么我们就是一家子。这就是从血缘和地缘关系上形成的前现代社会，用中国人的话就是乡土社会。 当进入现代的时候，黑格尔和德克海姆就发现前现代社会开始瓦解，这些思想家认识到了道德危机，或者说是现代性危机，这种危机是从分工开始的。用德克海姆的话说就是分工的发展同时也就是个人主义（individualism）的发展。因为分工以后，人们的知识结构就局部化而固定在了所分工的工作上，人们在具体环境中积累知识，那么每个人判断事物的经验、知识积累就与在其他方面分工的人产生了差异，从而价值判断就会产生差异，利益就会有冲突。例如，工农之间的利益差别，就会有谷贱伤农、谷贵伤工的情况。所以前现代社会的道德共识很轻易就瓦解了。而新的道德共识只能建立在德克海姆所说的有机的凝聚(organicsolidarity)社会中。有机的意思就是指文明的人虽然是分工的，但他们通过交易、通过市场贸易互相尊重这种有机的关系，并结成个互相依赖、互相依存的社会。因此，在分工的现代社会，人们也能找到共识和基础，这个共识就是制度，是非道德的，因为它不是依赖于共同的前现代的共识，而是依赖分工制度，就像将每个人固定在一张网上的一个个点上一样，将每个人行为束缚起来。德克海姆被哈耶克认为是社会主义者，因为德克海姆强调的就是传统政府权威，是权威的建立，像强权政府甚至宗教的作用。他企图这样来摆脱韦伯的悲观的解昧状态。 对于道德共识、产生现代危机等问题认识最深刻的主要是欧陆哲学家。包括德克海姆、韦伯、黑格尔。按照哈贝玛斯的观点，黑格尔毕生精力要解决的就是为现代社会找到它的道德基础。而哈贝玛斯的解就是建立在正当交往的基础上。这是欧陆传统的努力。 在英美思想传统中，我们还想不出有思想家例如启蒙时代的洛克、休谟、斯密这样的人，在重要的文章，重要的语句中涉及到现代性危机，也就是道德瓦解的危机问题。这可能因为当时的英国社会比较稳定，没有发生与法国大革命相似的动荡使然。英国是通过习惯法的健全逐渐取代君主法庭（royalcourt）和宗教的法庭（churchcourt）而形成一种非常灵活的习惯法体系（caselaw），来解决日常的问题。这是个积累的过程是casebycase。法官遇到问题，先看看前面有没有案例，如果没有就按自己的理性、公益来点一点解决。可见这是典型的演进秩序。这使人们对现实问题的解释和处理很稳定，用不着一次性的革命。就像没有大的地震，完全是小震。因此，生活在其中的思想家们感受不到革命和推动革命的道德基础的危机。在道德基础开始瓦解的时候就会有革命，革命无非是道德共识不能达成的产物，是一种极端的手段。 我们中国人基本就受这两方面西学的影响。要么就沿着英美的思路，提出一些适合中国的问题或中国式的问题；要么就受到欧陆哲学的影响，包括法国、德国和意大利，提出中国式的问题。所谓中国式的问题就是中国人关心的是中国、立足于中国的前途、中国的命运，考虑的是中国人所考虑的问题。也就是问题意识是中国的。像国有企业改革、农业发展问题、关贸问题等等一些很细致的现实问题。当与一个外国人讨论时，如果他不知道提出问题的背景，你提出一个学理性问题，他就会照本宣科地告诉你，这个概念是怎么回事，像公民权利是什么意思，法制是什么意思，但他不会涉及中国的问题。所以问题意识很重要，问题意识只能是本土的。现在不是每一个人都是有问题意识的，在许多学者提出一个政策或一个理论中完全看不到问题意识。当然，一些海外的学者也是没有这种问题意识，而只是隔靴搔痒。如果有了这种问题意识，并在这里面提出正确问题，在求解时再参照一些其他社会、其他民族的历史过程、经验，回到西方去看（因为很多学问都是西学）时，就会出现几种倾向，一部分人就到欧陆哲学中去找一个合适的参照系、一个启发，经过启发后回来独立地求解中国式的问题；另一部分人是从英美传统中去寻找启发；还有一些学术训练比较全面的人综合考虑两方面的传统，同时还有问题意识，这三者兼得是不容易的。 在此我们强调的是作为社会一定要有一个基础的道德共识，而西方思想传统中的两个源流对我们中国人处理问题有不同的影响。当我们处理道德共识问题的时候，我们不得不处理什么是自由这个概念。在欧陆传统里，卢梭有一个看法：田园诗式的野蛮社会里每一个人都是充分自由的。因为那时候人少地多，从树上摘果子就能吃，也就是完全没有资源稀缺性，没有对于稀缺资源的竞争关系，所以那时也许是非常美好的，像田园诗式的浪漫的，在这样的标准下，每个人是非常非常自由的，他不必考虑其他任何人与他的竞争关系。卢梭当然很羡慕那时候的人，霍布斯也非常羡慕这些野蛮人，这种田园诗式的野蛮生活。但是由于经济学家看到的资源稀缺和对稀缺资源的竞争，产生了残酷的以他人作为手段的生存方式，这时候人就开始不自由了，那么每一个追求自己充分自由的人，如果对自由无限地要求下去，一定会逻辑地把其他人作为自己生存的手段。在欧陆，在法国传统里就是充分的个人自由，在德国从康德的要意志（will）的自由，发展到黑格尔极端的状态，中经谢林、费希特的思想。总之，欧陆传统中提出了像伯林讲的两种关于自由的态度。这里用态度（attitude）而不用立场，是很重要的。因为每个人都认为自由是好事，可对自由的程度每个人的认识并不一样，你可以追求很大程度的自由，以致追求到你认为解放全人类才能解放你自己，这就是所谓积极自由的态度，如果你追求的个人自由那么广泛，那么彻底，以致你的主观意志、个人意志的充分自由体现出来后，结果就是你控制了其他人，你把所有的人都作为达到你的个人意志的手段，解放你自己的一个手段，这就很可怕了，这就是希特勒的集权。我个人所主张的自由，是所谓消极的自由态度，就是你站在自由两个极端的中点上，在这样一个适可而止的，止于至善的点上，你向左边望就是积极自由，你就非常地想控制别人，你向右边看，你就抱着一种消极的自由态度。所以这是一种态度，大部分人立场都是差不多，没有多少人是希特勒，大部分人也不是完全不要个人自由的，这就是一个态度区分，态度区分非常重要。如果处理不好就会导致“”悲剧或法西斯专制。处理得好就会出现市民社会或社区生活。这都是从两种态度的差别生发出来的。所以我强调先在态度上讨论。两种自由态度就是伯林的名言，一个是freeto，你做事情的自由，一个是freefrom，我避免事情的自由，我不愿意去干扰别人，同时我也从控制中避免出来。追求这种自由的人一定会承认他对别人同等的消极自?傻脑鹑危簿褪窃谧杂芍屑涿挥芯缘淖杂桑饫镉懈龆鹊奈侍猓敲次宋终飧鲎杂傻亩龋憬云渌说淖杂筛旱D愕囊逦瘢阒挥姓庋椿镜亩缘仍颍ǖ赖禄平鹇桑霾拍芄挥心愕淖杂伞7裨蛭颐侵渚褪且奥摹⒒嗌贝恋墓叵怠K韵淖杂商劝乓桓鲇脖业牧矫妫幻媸歉鋈嘶疃目占洌愕囊健⑿√斓兀rivacy），别人不来干涉你，另一面是别人不来干涉你的义务，是社会所有人达到的一种道德共识，比如像认为不应该闯入别人家拿了东西就去卖等等。所以，你在享受别人不干预你的权利的时候，也担负着尊重别人同等权利的义务。这是一个辩证统一关系。我们谈的自由就是这样的自由，而不是单向的自由，不是积极的自由。所以我们可以说，为了确保最大限度的这种消极自由，我们迫不得以，非要加入这样一个文明社会，在这样的社会，每一个人都承担着对这样的自由的权利和义务，这就是洛克说的产权。这就是在我们这个传统中所说的道德共识。就是每个人在宪法上都签约：我作为中华人民共和国公民同意尊重其他所有公民的生命、基本自由、基本财产占有的权利。在这个根本宪法的签约之下，你才谈得上立法过程、执法政府，因为抽象的宪法不能解决各种具体的日常生活中问题。所以你要立法，要有符?舷芊ǖ恼W苤庖惶资鞘粲谡握苎У哪谌荨U庖惶字笆鞘粲诘赖抡苎У哪谌荩挥性谡饬教滋逑抵螅颐遣拍芴傅剿骄蒙睿蒙畈庞幸桓龉婢兀庞械驴撕D匪档挠谢缁岬慕峁埂扛鋈硕荚诜右惶坠娣叮荚谧约合嘤Φ耐劾镒杂傻鼗疃保渤浞值匦爬灯渌艘苍谒约旱耐壑谢疃辉焦臁D敲凑飧錾缁峋统闪说驴撕D防硐胫械挠谢鄣纳缁帷?/P 如果我们将以上这套体系称为道德基础，又将道德事件规定为非理性的选择行为中的一类行为，哪么道德事件怎么可能发生。这就涉及到欧陆传统和英美传统里共同遵守的道德黄金律：己所不欲，勿施于人。在所有文明社会中，我们发现都有这样的说法，在《圣经》里，在孔孟思想中。不同的文明社会时间、历史、地理差别很大，但都有这样的思想。因为你不服从这一条，你就结不成社会。所以，我相信在目前所生存下来的7个文明中都有这个道德金律。像在西方的传统中，欧陆和英美都有一个共同的希腊、罗马传统，也就是斯多葛学派的正确推理：理性的人不会理性地去做错事，去伤害他人，因为他会理性地推断如果这样做，别人也会反过来伤害你，这就非理性了。所以理性推理中可以推导出来道德金律。这是斯多葛传统，也是基督教的来源之一，到了后期就演变成了两个分支：英美的和欧陆的传统。而欧陆一派对道德哲学的影响更大一些。因为，一来他们有危机，还有他们具有不是新教传统的基督教传统，更古老的犹太教影响，导致康德的自由意志，他从自由意志推出一种责任，推出一种普适原则下的个人责任，而真正继承了这一思想的是萨特。 康德的欧陆传统要追求的是自由意志，而不是英美的在基本权利的基础上，人们有一个消极的自由态度就够了。如果你要追求你的自由意志，你线性地走下去，你可能就走到法西斯主义。这并不是康德的意思，康德所讲的意志自由是完全不受现实世界物质约束的个人意志，是一种精神。但如果我们将它放到现实中考虑，我们每日每时都被现实所困扰，所以我们的意志不可能是充分自由的，也就推不出自由意志下应该做的那些事。而这并不是康德的出发点，康德的出发点是我先要假设一个抽象的人，他是完全不受限制的，不去做因受日常生活烦恼不得不为之的一些事，完全是自由的，就像上帝那样自由，在这种情况下，这个人应该做的事是什么。由此出发推出一些己所不欲，勿施于人的规则。那么如何从康德的思想推出道德金律呢？罗尔斯曾专门有一篇文章论述从康德的意志自由到罗尔斯的普遍主义正义原则。推理过程是这样：首先，第一个检验就是，你做任何一件事的时候（比如是否撒谎），你要用自由意志判断这件事对不对的时候，在这种情况下，此时此刻，如果你认为在这件事上你的自由意志不受任何环境约束，你得出结论该做或不该做这件事，那么你再把这个检验深入到第二层检验，即是不是你自己在所有的场合，所有的情况下都应该做或不做这件事，才能完成你的自由意志，如果也通过了，那你再问第三个问题，是不是所有的人在所有的场合、所有的情况下，都做或不做这件事。如果是，那么做或不做这件事就应该成为普遍遵守的规则。 当然在伦理学史上有很多学者围绕康德的例子来批评，比如有人在追杀你的朋友，这时只有你知道朋友的隐匿之处，当杀手逼迫你讲出你朋友的藏身之处的时候，你是撒谎还是不撒谎。康德对此的回答是，这不是他所讲的自由意志，这已经是不自由的意志了，因为你面临着有人持枪，他在物质上束缚着你。所以康德不回答这个问题。 由此，从欧陆哲学中衍生出来了一种看法就是，真正的自由，也就是自由意志意义上的自由，应该是由普适主义或普遍主义原则来保证的。这就涉及上面提到的用正确推理原则得到的己所不欲，勿施于人的行为规则。所以很有意思的是从两个对自由的理解都可以得到道德金律。普遍主义原则下，可以出现看上去“非理性”的道德事件。 这里又涉及到道德问题的另一个维度，它是特殊主义呢，还是普适主义。现在很多的道德研究都认为，仅仅靠普遍主义推出来的原则，可不可以推出指导我们日常生活的那些道德准则，恐怕还是不行。这就像宪法并不能处理我们日常生活中的事，还需要商法、民法等等具体的法律。所以，为处理我们日常生活中遇到的麻烦、冲突，还不能仅仅依靠一些最普遍的道德准则，我们还得承认具体的义务、责任，也就是所谓特殊主义的道德。 就我们中国的文化来说，除了孔子对仁的看法具有普遍主义外，后来是越来越相信特殊主义。像韦政通先生总是强调中国的差序格局，就是非普遍主义，是人们之间的交往有差等。最爱的是父母，再次是兄弟，再后是邻居，然后推及其他人，像水的波纹一圈圈扩展下去。这都是相对主义的、特殊主义的原则表现。这是我们中国的实际情况。 面对我们今天现实生活中道德滑坡的局面，在我们将抽象的理论用来解释现实时还有很长的路要走。我们的分析也刚刚进行了一半。在中国社会里，什么是道德行为。我觉得，就是每个人要把自己特殊的环境考虑清楚，你是这个环境的中心，你有父母、子女、亲戚、邻居、朋友，你把自己与这些人的关系都做一个理性的认识，做一个很深切的理解，判定你与他们之间应该是什么样的关系，然后按照你确定的理想模式去处理各种关系，去与别人博弈，一直处理到符合你理想模式的程度。你的理想模式就是你的道德准则，你就这样行为。比如，孔子说，子为父隐，直在其中。那么父亲犯了罪，儿子包庇，这里包含了正义。你说要大义灭亲，那不行，不现实。所以在一个特殊主义的文化中间，没有宗教传统的文化中间，就得从特殊的角度每一个人都来判断，理性的判断，利己地但不是自私地来判断你应该怎样处理，而不是实际上怎样处理（是应然而不是实然）人际关系，然后以这个判断来指导你的行为。在道德准则之下，在道德理解之下，尽量地朝这个方向努力的时候就涉及到实然，实际上很多事情你不得不做，但你认为不道德，你认为可能不对。这是每一个人都需要解决的人生问题、冲突，每个人总是处在这种冲突中，这是你的生命过程。这没办法，每一个个体都是这样。 这种情况下，一个可以说是最严重的问题就出来了：就是从乡土中国到一个现代市场社会的过渡时期，由于我们缺乏强有力的普遍主义原则，那么怎样才能形成道德共识？例如，当分工充分发达了以后，农民本来是一个村，通过婚姻关系都是新戚，本来是很有共识的。而现在搞乡镇企业了，你生产钢管、他生产水泥、我生产煤炭，有专业分工，就有了利益冲突，就面临启蒙时代人们所遇到的道德危机，原来的共识就开始崩溃，就开始“杀熟”，越好的朋友越宰你一刀，因为他没有办法不这样行事，因为这是在特殊主义原则指导下。结果有很多在乡土中国条件下可以达成的道德共识这时就达不成了。像义利之辩影响就很大，例如反暴利法的产生，就有一个文化背景，有一个传统。 所以对于我们这样一个本来就缺少普遍主义原则的社会，一旦走入市场经济或现代的分工社会，那么原来赖以维系社会的家庭联系就被冲烂了，血缘关系就被淡化了，那么与血缘关系联系的前现代化的共识就瓦解了。而宗教生活我们又没有，没有一个从中世纪带来的遗产，就是把上帝变成法就完事，使社会有一个自然秩序的条件。所以就变成了无法无天的情况，人们就开始追求最眼前的利益——货币，用钱来指导人的行为。这时你没有道德准则了，你从小到大，没有人告诉你什么行为是道德的，道德是教育出来的，是一点点在传统中熏陶出来的，可我们的传统正在巨变，正受到冲击，每一个人都开始失落。如果按正常的状态，即便在一个特殊主义社会，也先有一个道德的基准，在这个参照系之下，人们知道向道德方向去努力，就是文明化的过程（civilization），而现在我们似乎不是这样，而是有点野蛮化过程，因为，没有人去指导，人们完全是看怎么自私就怎么来了。人们只是靠理性驱动，他的利益函数、效用函数，力求在目前最大化，今后的事也不想了。严格地讲，我们社会生活中的事是要经过多次博弈的，就是说一个充分理性的人应该考虑到无穷远的未来的收益，然后将它折现到现在使效用最大化，这个最大化就有可能是道德性的行为，也就是顾及他人的行为，因为如果毁掉了名誉，以后就没办法与人合作。但我们处在过渡时期，未来贴现值不确定，以致没有人考虑。结果每一个人都越来越短视，所以就会看到我们社会目前的假冒伪劣，这都是不要未来名誉的行为，一个规范的社会不会有这种现象。这又形成劣币淘汰良币，如果你顾及名誉，你就吃亏，以致生存不下去。结果就很危险了。一旦出现了这种道德风险（moralhazard），影响破坏了互相信任的关系，如果这种道德风险代价太高，没有一个机制来平滑它，那就是逆淘汰，是劣币驱逐良币，那么最后这个社会里都是坏人，那些稍微好点的人都生活不下去。我总举这个例子，就是人类学家（RuthBenedict）观察到的一个部落，这个部落以能骗住所有的人为英雄人物的标准，就是大家都服骗术最高的人。我们可以设想，如果一直坚持这种标准，那就没有贸易、交换、信任可言，市场在这个意义上就崩溃了，结果这个部落几十年以后就会自然消失。 在目前的时刻，我并不是雷锋，我也不想让每一个人来考虑道德问题，但我觉得道德的危机就在我们身边，如果我们处理不好，那无论是改革还是市场社会的发展都很困难了。 很可惜，对目前的状况，我提不出任何具体的办法。我在香港除了制度经济学，就一直都是研究企业家行为，这两者是有关系的。制度创新是企业家的行为而不是理论家的行为。那么什么样的制度可以使我们的道德危机得到缓解，我不知道，我只是说这是一个企业家创新的过程。我总用这样的例子，就是在最大的企业之间，他们已经形成了一种强盗对强盗的规则，就是说，如果你不守规则，那你就死了。所以在这一层次的企业家里名誉非常重要，他们开始向长远着眼，不是搞短平快。所以有恒产者有恒心是有道理的。因此，有充分的竞争就会产生一个良性的秩序。但这个秩序是否能够扩展，扩展到中小企业，那还得观察，这不是个理论问题，而是一个实践问题。但这是一种希望。从理论上可以提出来的一个原则（不是规则），就是竞争性原则。我们并不知道什么是真正好的制度，但我知道真正好的制度一定是竞争的产物，是制度创新，是各种不同制度之间竞争产生出来的结果。这个竞争的结果可能是没有一个人满意，但这是我们得到的最好的制度或最不坏的制度。所以，只有充分竞争才是我们得到好的制度，解决道德危机的唯一途径。这就回到了自由主义经济学家的阵营，只要允许我们自由交往，也许就可以建立规范及道德共识。 但是，现代经济学还不现代，因为它没有思考人存在的意义这个现代问题，或上面我们说的现代危机这个问题，我们声称现代只不过是数学用多了点。因此，为了使经济学进入现代，经济学必须首先回到古典，处理古典的问题。因为古典经济学的时代正是启蒙时代，正是那时候人们认识了现代危机。所以我们要回到古典经济学，重新梳理出现代传统，这才可以继续往前走，进入现代。如果缺乏这种眼光，就值得批判。我一直在思考现代经济学，我是从存在哲学、从生存论的角度来从新写经济分析。实际上我们做的任何一项经济分析都不可能脱离价值判断，我们的价值判断最基本的就是从生存哲学、从生存论的角度、从这个世界对我们有什么意义这个角度，来给出我们的价值判断。在这个判断基础上，才可能有类似效用函数，博弈均衡的选择这些能动的选择，去改变传统、去改变均衡、去进行制度创新，我认为从这个意义上，经济学才现代化了。就是把人的意义考虑进来，而不是像新古典的现代经济学所表现的就是把人当成一个东西来控制。现代经济学无非做得动态化一些，像最优控制理论，但我们只要问人在哪里的问题，就会发现现在经济学的缺陷。我想中国人如果说能够超越西方的经济学或者说能够继承它并超过它，一个可能出现突破的点就是结合我们的文化强势，也就是文化的比较优势，因为在中国哲学中的深厚的人文基础、人文传统，把人的意义带回到经济学中来，这就有可能形成一个中国的有中国特色的经济学。 经济学基础论文:道德基础与经济学现代化论文 我们可以事先武断甚至走极端地把道德定义成：道德的行为就是不能给你带来眼前好处的行为。比如，有人落水，你为救他而献身，或与一个抢了别人东西的歹徒搏斗受了伤，这时，我们很难说你是自利的，就是说在你的理性考虑中，你很难考虑到如果活下来，你的英雄称号会在你的效用函数中占多大的地位。这是我们就极端而言的，用以反驳另一种观点：市场经济没有必要谈道德，持这种观点的人主要是从经济学阵营中来的。自由主义的经济学家往往强调要道德干什么，有市场经济就够了，市场经济会在竞争中自然产生出道德机制、道德规范来。应该说，我在许多方面与他们是一致的。在这一点上甚至也是一致的。但我想将道德的重要性突出到这样的高度，就是说，不妨将道德定义成：凡是理性的考虑都不会做的那种事。只要是考虑效用函数极大化，就绝对不会干的那类事中，有一类事叫道德行为。当然还有非道德的事也可能处于非理性范围内。我们就是在非理性范围内考虑道德事件。这里我们是将道德作为一次事件来考虑。这就不必与自由主义经济学家们纠缠于：到底道德有没有必要，道德是否是一个交易的结果，是个充分竞争的行为之后自然就会产生道德规范，还是先有道德规范才有交易这样一些鸡和蛋的问题。 既然道德与理性是对立的，是非理性的，那么为什么还会有这样的道德行为发生？道德是否是作为社会的基础存在的，也就是说一个市场社会（请注意不是市场经济），需要不需要一个道德基础，这个道德基础包括对产权的尊重、对他人权利的尊重、自我约束等等。 如果用我对道德事件的定义，那么基本的逻辑关系已经包含在这个概念里了。就是一群充分理性的自利的人(self-interested)，是为自己的利益牟利的。但他们如果仅仅在自私的意义上是充分理性的（selfish），仅仅是自私的一群人，那么所有的其他人都只是他们的手段，是他们达到自私目的的一个手段。别人是我的手段，同样你也是别人的手段，你的生命、你的财产、你的幸福都是他人的手段。在这样一群人中可不可能有市场社会，再退一步可不可以有社会。在传统政治哲学和道德哲学的讨论中，答案是很明确的：不可能。在我们熟悉的一些政治哲学著作中，像英美传统的洛克、霍布斯或康德哲学传统中的有关论述，在自由意志这个传统中生长出来的道德哲学，欧陆哲学，像卢梭，都有这一观点：即便是一群自利的人，如果他们完全是自私的，那就是野蛮人，就没有文明社会。 在英美传统和欧陆传统中都认为社会是文明社会（civilsociety），是civil，而不是野蛮(barbarian)状态。而一个文明社会或市民社会、公民社会，这些词在英文中都是civilsociety。civil在洛克的产权理论中，就意味每个人都必须尊重他人的生命、自由、财产占有权利，也就是他所讲的Property。虽然在欧陆传统中关于对财产占有的尊重与英美传统有很大的不同，但从学术上欧陆传统和英美传统都承认只要是人类社会就要有一个文明的基础，这个文明基础就是道德共识(moralconsensus)。在霍布斯、洛克、黑格尔的论述中，道德共识的意思就是人们相互间有一个起码的尊重。这个尊重在前资本主义社会，即在欧洲进入启蒙时代之前的时期，并不显得很重要，因为它是自然而然形成的，没有人认识到它一旦缺乏将是什么样子，因此没有形成启蒙时代的道德危机。德克海姆关于社会道德共识的看法：在一个前分工社会或前资本主义社会、前现代社会中，最基本的特征就是机械式的同一(mechanicalsolidarity)。因为那时分工不发达而且社会规模很小，秩序扩展得还不宽泛，所以就一小群人而言，他们之间的共识比较容易达成。这一小群人大都面临同一种风险――大自然，他们之间没有很广泛的地理差别，人种上单一，在血缘上也是相互联系的，而且他们的能力、他们的知识结构也差不多是一样的。在这种情况下，不会产生现代社会的萌芽，它只能有mechanicalsolidarity，机械式的团结、聚合（这个词中文不太好翻），总之是一种前现代的共识：我们面临同样的生存问题，我们拥有几乎同样的生存手段，也就是我们拥有同样的效用函数，那么我们就是一家子。这就是从血缘和地缘关系上形成的前现代社会，用中国人的话就是乡土社会。 当进入现代的时候，黑格尔和德克海姆就发现前现代社会开始瓦解，这些思想家认识到了道德危机，或者说是现代性危机，这种危机是从分工开始的。用德克海姆的话说就是分工的发展同时也就是个人主义（individualism）的发展。因为分工以后，人们的知识结构就局部化而固定在了所分工的工作上，人们在具体环境中积累知识，那么每个人判断事物的经验、知识积累就与在其他方面分工的人产生了差异，从而价值判断就会产生差异，利益就会有冲突。例如，工农之间的利益差别，就会有谷贱伤农、谷贵伤工的情况。所以前现代社会的道德共识很轻易就瓦解了。而新的道德共识只能建立在德克海姆所说的有机的凝聚(organicsolidarity)社会中。有机的意思就是指文明的人虽然是分工的，但他们通过交易、通过市场贸易互相尊重这种有机的关系，并结成个互相依赖、互相依存的社会。因此，在分工的现代社会，人们也能找到共识和基础，这个共识就是制度，是非道德的，因为它不是依赖于共同的前现代的共识，而是依赖分工制度，就像将每个人固定在一张网上的一个个点上一样，将每个人行为束缚起来。德克海姆被哈耶克认为是社会主义者，因为德克海姆强调的就是传统政府权威，是权威的建立，像强权政府甚至宗教的作用。他企图这样来摆脱韦伯的悲观的解昧状态。 对于道德共识、产生现代危机等问题认识最深刻的主要是欧陆哲学家。包括德克海姆、韦伯、黑格尔。按照哈贝玛斯的观点，黑格尔毕生精力要解决的就是为现代社会找到它的道德基础。而哈贝玛斯的解就是建立在正当交往的基础上。这是欧陆传统的努力。 在英美思想传统中，我们还想不出有思想家例如启蒙时代的洛克、休谟、斯密这样的人，在重要的文章，重要的语句中涉及到现代性危机，也就是道德瓦解的危机问题。这可能因为当时的英国社会比较稳定，没有发生与法国大革命相似的动荡使然。英国是通过习惯法的健全逐渐取代君主法庭（royalcourt）和宗教的法庭（churchcourt）而形成一种非常灵活的习惯法体系（caselaw），来解决日常的问题。这是个积累的过程是casebycase。法官遇到问题，先看看前面有没有案例，如果没有就按自己的理性、公益来点一点解决。可见这是典型的演进秩序。这使人们对现实问题的解释和处理很稳定，用不着一次性的革命。就像没有大的地震，完全是小震。因此，生活在其中的思想家们感受不到革命和推动革命的道德基础的危机。在道德基础开始瓦解的时候就会有革命，革命无非是道德共识不能达成的产物，是一种极端的手段。 我们中国人基本就受这两方面西学的影响。要么就沿着英美的思路，提出一些适合中国的问题或中国式的问题；要么就受到欧陆哲学的影响，包括法国、德国和意大利，提出中国式的问题。所谓中国式的问题就是中国人关心的是中国、立足于中国的前途、中国的命运，考虑的是中国人所考虑的问题。也就是问题意识是中国的。像国有企业改革、农业发展问题、关贸问题等等一些很细致的现实问题。当与一个外国人讨论时，如果他不知道提出问题的背景，你提出一个学理性问题，他就会照本宣科地告诉你，这个概念是怎么回事，像公民权利是什么意思，法制是什么意思，但他不会涉及中国的问题。所以问题意识很重要，问题意识只能是本土的。现在不是每一个人都是有问题意识的，在许多学者提出一个政策或一个理论中完全看不到问题意识。当然，一些海外的学者也是没有这种问题意识，而只是隔靴搔痒。如果有了这种问题意识，并在这里面提出正确问题，在求解时再参照一些其他社会、其他民族的历史过程、经验，回到西方去看（因为很多学问都是西学）时，就会出现几种倾向，一部分人就到欧陆哲学中去找一个合适的参照系、一个启发，经过启发后回来独立地求解中国式的问题；另一部分人是从英美传统中去寻找启发；还有一些学术训练比较全面的人综合考虑两方面的传统，同时还有问题意识，这三者兼得是不容易的。 在此我们强调的是作为社会一定要有一个基础的道德共识，而西方思想传统中的两个源流对我们中国人处理问题有不同的影响。当我们处理道德共识问题的时候，我们不得不处理什么是自由这个概念。在欧陆传统里，卢梭有一个看法：田园诗式的野蛮社会里每一个人都是充分自由的。因为那时候人少地多，从树上摘果子就能吃，也就是完全没有资源稀缺性，没有对于稀缺资源的竞争关系，所以那时也许是非常美好的，像田园诗式的浪漫的，在这样的标准下，每个人是非常非常自由的，他不必考虑其他任何人与他的竞争关系。卢梭当然很羡慕那时候的人，霍布斯也非常羡慕这些野蛮人，这种田园诗式的野蛮生活。但是由于经济学家看到的资源稀缺和对稀缺资源的竞争，产生了残酷的以他人作为手段的生存方式，这时候人就开始不自由了，那么每一个追求自己充分自由的人，如果对自由无限地要求下去，一定会逻辑地把其他人作为自己生存的手段。在欧陆，在法国传统里就是充分的个人自由，在德国从康德的要意志（will）的自由，发展到黑格尔极端的状态，中经谢林、费希特的思想。总之，欧陆传统中提出了像伯林讲的两种关于自由的态度。这里用态度（attitude）而不用立场，是很重要的。因为每个人都认为自由是好事，可对自由的程度每个人的认识并不一样，你可以追求很大程度的自由，以致追求到你认为解放全人类才能解放你自己，这就是所谓积极自由的态度，如果你追求的个人自由那么广泛，那么彻底，以致你的主观意志、个人意志的充分自由体现出来后，结果就是你控制了其他人，你把所有的人都作为达到你的个人意志的手段，解放你自己的一个手段，这就很可怕了，这就是希特勒的集权。我个人所主张的自由，是所谓消极的自由态度，就是你站在自由两个极端的中点上，在这样一个适可而止的，止于至善的点上，你向左边望就是积极自由，你就非常地想控制别人，你向右边看，你就抱着一种消极的自由态度。所以这是一种态度，大部分人立场都是差不多，没有多少人是希特勒，大部分人也不是完全不要个人自由的，这就是一个态度区分，态度区分非常重要。如果处理不好就会导致“”悲剧或法西斯专制。处理得好就会出现市民社会或社区生活。这都是从两种态度的差别生发出来的。所以我强调先在态度上讨论。两种自由态度就是伯林的名言，一个是freeto，你做事情的自由，一个是freefrom，我避免事情的自由，我不愿意去干扰别人，同时我也从控制中避免出来。追求这种自由的人一定会承认他对别人同等的消极自由的责任，也就是在自由中间没有绝对的自由，这里有个度的问题，那么为了维持这个自由的度，你将对其他人的自由负担你的义务，你只有这样按基本的对等原则（道德黄金律）做才能够有你的自由。否则我们之间就是野蛮的、互相杀戳的关系。所以消极的自由态度包含着一个硬币的两面，一面是个人活动的空间，你的隐私、小天地（privacy），别人不来干涉你，另一面是别人不来干涉你的义务，是社会所有人达到的一种道德共识，比如像认为不应该闯入别人家拿了东西就去卖等等。所以，你在享受别人不干预你的权利的时候，也担负着尊重别人同等权利的义务。这是一个辩证统一关系。我们谈的自由就是这样的自由，而不是单向的自由，不是积极的自由。所以我们可以说，为了确保最大限度的这种消极自由，我们迫不得以，非要加入这样一个文明社会，在这样的社会，每一个人都承担着对这样的自由的权利和义务，这就是洛克说的产权。这就是在我们这个传统中所说的道德共识。就是每个人在宪法上都签约：我作为中华人民共和国公民同意尊重其他所有公民的生命、基本自由、基本财产占有的权利。在这个根本宪法的签约之下，你才谈得上立法过程、执法政府，因为抽象的宪法不能解决各种具体的日常生活中问题。所以你要立法，要有符合宪法的政府。总之，这一套是属于政治哲学的内容。这一套之前是属于道德哲学的内容，只有在这两套体系之后，我们才能谈到所谓经济生活，经济生活才有一个规矩，才有德克海姆所说的有机社会的结构――每个人都在服从一套规范，都在自己相应的网眼里自由地活动，同时，也充分地信赖其他人也在他自己的网眼中活动而不越轨。那么这个社会就成了德克海姆理想中的有机凝聚的社会。 如果我们将以上这套体系称为道德基础，又将道德事件规定为非理性的选择行为中的一类行为，哪么道德事件怎么可能发生。这就涉及到欧陆传统和英美传统里共同遵守的道德黄金律：己所不欲，勿施于人。在所有文明社会中，我们发现都有这样的说法，在《圣经》里，在孔孟思想中。不同的文明社会时间、历史、地理差别很大，但都有这样的思想。因为你不服从这一条，你就结不成社会。所以，我相信在目前所生存下来的7个文明中都有这个道德金律。像在西方的传统中，欧陆和英美都有一个共同的希腊、罗马传统，也就是斯多葛学派的正确推理：理性的人不会理性地去做错事，去伤害他人，因为他会理性地推断如果这样做，别人也会反过来伤害你，这就非理性了。所以理性推理中可以推导出来道德金律。这是斯多葛传统，也是基督教的来源之一，到了后期就演变成了两个分支：英美的和欧陆的传统。而欧陆一派对道德哲学的影响更大一些。因为，一来他们有危机，还有他们具有不是新教传统的基督教传统，更古老的犹太教影响，导致康德的自由意志，他从自由意志推出一种责任，推出一种普适原则下的个人责任，而真正继承了这一思想的是萨特。 康德的欧陆传统要追求的是自由意志，而不是英美的在基本权利的基础上，人们有一个消极的自由态度就够了。如果你要追求你的自由意志，你线性地走下去，你可能就走到法西斯主义。这并不是康德的意思，康德所讲的意志自由是完全不受现实世界物质约束的个人意志，是一种精神。但如果我们将它放到现实中考虑，我们每日每时都被现实所困扰，所以我们的意志不可能是充分自由的，也就推不出自由意志下应该做的那些事。而这并不是康德的出发点，康德的出发点是我先要假设一个抽象的人，他是完全不受限制的，不去做因受日常生活烦恼不得不为之的一些事，完全是自由的，就像上帝那样自由，在这种情况下，这个人应该做的事是什么。由此出发推出一些己所不欲，勿施于人的规则。那么如何从康德的思想推出道德金律呢？罗尔斯曾专门有一篇文章论述从康德的意志自由到罗尔斯的普遍主义正义原则。推理过程是这样：首先，第一个检验就是，你做任何一件事的时候（比如是否撒谎），你要用自由意志判断这件事对不对的时候，在这种情况下，此时此刻，如果你认为在这件事上你的自由意志不受任何环境约束，你得出结论该做或不该做这件事，那么你再把这个检验深入到第二层检验，即是不是你自己在所有的场合，所有的情况下都应该做或不做这件事，才能完成你的自由意志，如果也通过了，那你再问第三个问题，是不是所有的人在所有的场合、所有的情况下，都做或不做这件事。如果是，那么做或不做这件事就应该成为普遍遵守的规则。 当然在伦理学史上有很多学者围绕康德的例子来批评，比如有人在追杀你的朋友，这时只有你知道朋友的隐匿之处，当杀手逼迫你讲出你朋友的藏身之处的时候，你是撒谎还是不撒谎。康德对此的回答是，这不是他所讲的自由意志，这已经是不自由的意志了，因为你面临着有人持枪，他在物质上束缚着你。所以康德不回答这个问题。 由此，从欧陆哲学中衍生出来了一种看法就是，真正的自由，也就是自由意志意义上的自由，应该是由普适主义或普遍主义原则来保证的。这就涉及上面提到的用正确推理原则得到的己所不欲，勿施于人的行为规则。所以很有意思的是从两个对自由的理解都可以得到道德金律。普遍主义原则下，可以出现看上去“非理性”的道德事件。 这里又涉及到道德问题的另一个维度，它是特殊主义呢，还是普适主义。现在很多的道德研究都认为，仅仅靠普遍主义推出来的原则，可不可以推出指导我们日常生活的那些道德准则，恐怕还是不行。这就像宪法并不能处理我们日常生活中的事，还需要商法、民法等等具体的法律。所以，为处理我们日常生活中遇到的麻烦、冲突，还不能仅仅依靠一些最普遍的道德准则，我们还得承认具体的义务、责任，也就是所谓特殊主义的道德。 就我们中国的文化来说，除了孔子对仁的看法具有普遍主义外，后来是越来越相信特殊主义。像韦政通先生总是强调中国的差序格局，就是非普遍主义，是人们之间的交往有差等。最爱的是父母，再次是兄弟，再后是邻居，然后推及其他人，像水的波纹一圈圈扩展下去。这都是相对主义的、特殊主义的原则表现。这是我们中国的实际情况。 面对我们今天现实生活中道德滑坡的局面，在我们将抽象的理论用来解释现实时还有很长的路要走。我们的分析也刚刚进行了一半。在中国社会里，什么是道德行为。我觉得，就是每个人要把自己特殊的环境考虑清楚，你是这个环境的中心，你有父母、子女、亲戚、邻居、朋友，你把自己与这些人的关系都做一个理性的认识，做一个很深切的理解，判定你与他们之间应该是什么样的关系，然后按照你确定的理想模式去处理各种关系，去与别人博弈，一直处理到符合你理想模式的程度。你的理想模式就是你的道德准则，你就这样行为。比如，孔子说，子为父隐，直在其中。那么父亲犯了罪，儿子包庇，这里包含了正义。你说要大义灭亲，那不行，不现实。所以在一个特殊主义的文化中间，没有宗教传统的文化中间，就得从特殊的角度每一个人都来判断，理性的判断，利己地但不是自私地来判断你应该怎样处理，而不是实际上怎样处理（是应然而不是实然）人际关系，然后以这个判断来指导你的行为。在道德准则之下，在道德理解之下，尽量地朝这个方向努力的时候就涉及到实然，实际上很多事情你不得不做，但你认为不道德，你认为可能不对。这是每一个人都需要解决的人生问题、冲突，每个人总是处在这种冲突中，这是你的生命过程。这没办法，每一个个体都是这样。 这种情况下，一个可以说是最严重的问题就出来了：就是从乡土中国到一个现代市场社会的过渡时期，由于我们缺乏强有力的普遍主义原则，那么怎样才能形成道德共识？例如，当分工充分发达了以后，农民本来是一个村，通过婚姻关系都是新戚，本来是很有共识的。而现在搞乡镇企业了，你生产钢管、他生产水泥、我生产煤炭，有专业分工，就有了利益冲突，就面临启蒙时代人们所遇到的道德危机，原来的共识就开始崩溃，就开始“杀熟”，越好的朋友越宰你一刀，因为他没有办法不这样行事，因为这是在特殊主义原则指导下。结果有很多在乡土中国条件下可以达成的道德共识这时就达不成了。像义利之辩影响就很大，例如反暴利法的产生，就有一个文化背景，有一个传统。 所以对于我们这样一个本来就缺少普遍主义原则的社会，一旦走入市场经济或现代的分工社会，那么原来赖以维系社会的家庭联系就被冲烂了，血缘关系就被淡化了，那么与血缘关系联系的前现代化的共识就瓦解了。而宗教生活我们又没有，没有一个从中世纪带来的遗产，就是把上帝变成法就完事，使社会有一个自然秩序的条件。所以就变成了无法无天的情况，人们就开始追求最眼前的利益――货币，用钱来指导人的行为。这时你没有道德准则了，你从小到大，没有人告诉你什么行为是道德的，道德是教育出来的，是一点点在传统中熏陶出来的，可我们的传统正在巨变，正受到冲击，每一个人都开始失落。如果按正常的状态，即便在一个特殊主义社会，也先有一个道德的基准，在这个参照系之下，人们知道向道德方向去努力，就是文明化的过程（civilization），而现在我们似乎不是这样，而是有点野蛮化过程，因为，没有人去指导，人们完全是看怎么自私就怎么来了。人们只是靠理性驱动，他的利益函数、效用函数，力求在目前最大化，今后的事也不想了。严格地讲，我们社会生活中的事是要经过多次博弈的，就是说一个充分理性的人应该考虑到无穷远的未来的收益，然后将它折现到现在使效用最大化，这个最大化就有可能是道德性的行为，也就是顾及他人的行为，因为如果毁掉了名誉，以后就没办法与人合作。但我们处在过渡时期，未来贴现值不确定，以致没有人考虑。结果每一个人都越来越短视，所以就会看到我们社会目前的假冒伪劣，这都是不要未来名誉的行为，一个规范的社会不会有这种现象。这又形成劣币淘汰良币，如果你顾及名誉，你就吃亏，以致生存不下去。结果就很危险了。一旦出现了这种道德风险（moralhazard），影响破坏了互相信任的关系，如果这种道德风险代价太高，没有一个机制来平滑它，那就是逆淘汰，是劣币驱逐良币，那么最后这个社会里都是坏人，那些稍微好点的人都生活不下去。我总举这个例子，就是人类学家（RuthBenedict）观察到的一个部落，这个部落以能骗住所有的人为英雄人物的标准，就是大家都服骗术最高的人。我们可以设想，如果一直坚持这种标准，那就没有贸易、交换、信任可言，市场在这个意义上就崩溃了，结果这个部落几十年以后就会自然消失。 在目前的时刻，我并不是雷锋，我也不想让每一个人来考虑道德问题，但我觉得道德的危机就在我们身边，如果我们处理不好，那无论是改革还是市场社会的发展都很困难了。 很可惜，对目前的状况，我提不出任何具体的办法。我在香港除了制度经济学，就一直都是研究企业家行为，这两者是有关系的。制度创新是企业家的行为而不是理论家的行为。那么什么样的制度可以使我们的道德危机得到缓解，我不知道，我只是说这是一个企业家创新的过程。我总用这样的例子，就是在最大的企业之间，他们已经形成了一种强盗对强盗的规则，就是说，如果你不守规则，那你就死了。所以在这一层次的企业家里名誉非常重要，他们开始向长远着眼，不是搞短平快。所以有恒产者有恒心是有道理的。因此，有充分的竞争就会产生一个良性的秩序。但这个秩序是否能够扩展，扩展到中小企业，那还得观察，这不是个理论问题，而是一个实践问题。但这是一种希望。从理论上可以提出来的一个原则（不是规则），就是竞争性原则。我们并不知道什么是真正好的制度，但我知道真正好的制度一定是竞争的产物，是制度创新，是各种不同制度之间竞争产生出来的结果。这个竞争的结果可能是没有一个人满意，但这是我们得到的最好的制度或最不坏的制度。所以，只有充分竞争才是我们得到好的制度，解决道德危机的唯一途径。这就回到了自由主义经济学家的阵营，只要允许我们自由交往，也许就可以建立规范及道德共识。 但是，现代经济学还不现代，因为它没有思考人存在的意义这个现代问题，或上面我们说的现代危机这个问题，我们声称现代只不过是数学用多了点。因此，为了使经济学进入现代，经济学必须首先回到古典，处理古典的问题。因为古典经济学的时代正是启蒙时代，正是那时候人们认识了现代危机。所以我们要回到古典经济学，重新梳理出现代传统，这才可以继续往前走，进入现代。如果缺乏这种眼光，就值得批判。我一直在思考现代经济学，我是从存在哲学、从生存论的角度来从新写经济分析。实际上我们做的任何一项经济分析都不可能脱离价值判断，我们的价值判断最基本的就是从生存哲学、从生存论的角度、从这个世界对我们有什么意义这个角度，来给出我们的价值判断。在这个判断基础上，才可能有类似效用函数，博弈均衡的选择这些能动的选择，去改变传统、去改变均衡、去进行制度创新，我认为从这个意义上，经济学才现代化了。就是把人的意义考虑进来，而不是像新古典的现代经济学所表现的就是把人当成一个东西来控制。现代经济学无非做得动态化一些，像最优控制理论，但我们只要问人在哪里的问题，就会发现现在经济学的缺陷。我想中国人如果说能够超越西方的经济学或者说能够继承它并超过它，一个可能出现突破的点就是结合我们的文化强势，也就是文化的比较优势，因为在中国哲学中的深厚的人文基础、人文传统，把人的意义带回到经济学中来，这就有可能形成一个中国的有中国特色的经济学。 经济学基础论文:实验经济学基础理论论文 直到最近，经济学尚被普遍看作一种必须依赖于对现实世界的观察、而不能依靠在实验室里做受控制的实验来进行研究的非实验性科学。许多评论者发现受利己主义和理性决策所支配的“经济人”(homooeconomicus)这一普遍假设存在局限性。然而，经济学研究已经开始朝着新的方向起飞。大量和日益增多的科学工作致力于对经济学传统的基本假设的经验检验和修改，特别是有关无限理性、纯粹利己主义和完全自治的假设。而且，目前的研究越来越依赖于来自实验室的新的实验数据，而不是从对实际经济的观察中所得到的传统的现场数据。最近的这些研究源于两个区别显著、但正趋于一致的传统：一是认知心理学中有关个人决策的理论和经验研究；二是以实验的方法对经济理论预言的检验。行为经济学和实验经济学已经跻身于经济学最活跃的领域之列。今年的诺贝尔经济学奖得主就是在这两个领域从事研究的前辈。 一、实验经济学的基础 传统上，经济学被看作一种完全依赖现场数据的非实验性科学。许多人认为，这一点是经济学作为一门科学继续发展的障碍。除非我们可以进行受控制的实验，否则对经济理论的检验将永远是有限的。仅仅根据现场数据，人们很难判断一个理论是否失败或何时失败，并正确地指出失败的原因。在理论与受控制的实验观察两者之间的反馈渠道在经济学中基本不存在。 一种新兴的、被称作“实验经济学”的研究领域的建立从根本上对这一观点提出了挑战。在受控制的实验室里，实验者以简单、抽象的形式模仿在市场和其他经济交往形式中出现的场景，以研究这些场景中的人类行为。这些实验的结果能在多大程度上推广并应用于市场环境，对此尚有争议。但是，微观经济行为的实验结果能为经济理论的发展提供重要信息。 早年已有前辈学者从事经济学的实验研究。50多年前，张伯伦(Chamberlin，1948)试图通过实验来检验新古典的完全竞争理论。约翰·纳什(JohnNash)——1994年诺贝尔经济学奖得主——与他的同事通过设置一个实验对博弈论的预测能力进行了早期研究。 然而，毫无疑问，实验经济学的主要研究者是弗农·史密斯。史密斯不仅作出了最重要的早期贡献，而且始终是这一领域中的一个关键人物。他培养并联合了大批从事实验经济学研究的年轻人，其中成就最为卓越的当属查尔斯·普洛特(CharlesPlot)，他在这一领域也作出了重要贡献。 1．市场机制 弗农·史密斯的意义最重大的工作涉及市场机制。他对竞争性市场所做的创新性实验 (1962)、对不同拍卖形式的检验(1965，1976，1980)，以及对“诱导价值法”(induced-value，1976)的设计，都为这一领域的研究奠定了基础。 史密斯第一篇实验文章的灵感来自张伯伦(1948)的课堂实验。当时，张伯伦是史密斯在哈佛大学的老师。他让实验参与者扮成一个虚构商品的买者和卖者，进行讨价还价。张伯伦认为实验结果证明标准新古典理论关于完全竞争市场的模型是错误的。 史密斯意识到，如果接受实验的人被放在一个与现实市场更加相似的场景中，张伯伦的结论将更加引人注目。于是，史密斯设置了一个实验，在一个“双向口头竞价”(doubleoralauction)中参与者被分成潜在的买者或卖者两个群体。买者和卖者的角色是随机分配的。为每个卖者提供一个单位将要出售的商品和一个保留价格v。卖者不允许以低于v的价格出售商品，而以p v的价格出售，卖者可以获得p—v的收益。同理，每个买者也被分配了一个保留价w，这是他们允许购买的最高价格。 史密斯(1962)就此总结到：“只要共谋被禁止，所有的出价和交易都绝对公开……竞争性的均衡就很有可能实现。……供给和需求条件的变化引起每个时期交易量和成交价一般水平的变化。后者与竞争性价格理论的预言合理相符。” 为了检验与理论的一致是否纯属巧合，史密斯和其他的研究人员后来做了一系列相似的实验，实验结果反复证实了史密斯最初的结论。此外，史密斯和普洛特(1978)的合作研究还发现：市场制度确实重要。他们比较了当买者和卖者被允许在一个交易期内不断改变价格和在整个交易期内必须出示同一价格的实验。结果发现，后一方案向理论均衡价格的集中减慢了。与收集现场数据相反，实验方法得出的这个结论不可或缺：在以一种受控制的方式改变“市场制度”(本例中关于价格调整的规则)的同时，保持“市场环境”(本例中对保留价的分配)不变是可能的。 在几乎所有市场实验中，对一个假说的明确检验都需要控制接受实验的人的偏好。这是一个主要困难，因为买和卖通常会受到参与者个人对收益和损失的特殊评价的影响，而研究人员不能直接观察到这种评价。张伯伦(1948)首先提出了这个问题以及解决方法，主要是为每个接受实验的人提供一种货币刺激，这就是“诱导价值法”。史密斯进一步发展了这一方法。 为了说明这一方法，可以考察一个在同质商品市场中扮演买者角色的人，假设实验者想让这个人表现出一个特定的需求函数D，然而，实验者不知道这个人的财富效用u(w)。史密斯的方法是：对以价格p购买q个单位商品的人，付给R(q)—pq美元的报酬，其中R是所选取的适当的报酬函数。根据经济学理论，这个人所消费的产品数量q将使q不断增加所带来的边际收益等于所付出的边际成本，即R’(q)=p。如果对于任何相关价格，(R’)-1(p)=D(p)，只要未知的效用函数不断上升且呈凹形，那么他的需求将与我们所希望的需求函数一致。 2．对拍卖理论的检验 自20世纪60年代初，拍卖理论便成为微观经济学理论和博弈论中最为成功的发展之一。史密斯用实验对其中的许多主张进行了检验，而且，是他最先在实验室把受控制的实验作为“风洞”来检验新的拍卖形式。 随着拍卖形式由简单到复杂，理论研究深化了人们对现实世界市场运行的理解。传统上人们把拍卖分成4种类型：英国式拍卖、荷兰式拍卖、第一价格密封拍卖和第二价格密封拍卖。微观经济学理论还区分了具有个人价值和共同价值的拍卖。在个人价值拍卖中，拍卖者的评价在统计上独立。相反，在共同价值拍卖中，买者的价值具有共同的成分。 经济学理论对个人价值拍卖作出以下3种预言：(1)就谁将获得该物品和卖主的预期收益而言，英国式拍卖和第二价格密封拍卖相同。这一结论源自个人理性；(2)荷兰式拍卖和第一价格密封拍卖相同，这一结论源于对纳什均衡行为更加有限的假设；(3)如果所有买者是风险中性，4种拍卖形式相同。 为了检验这些和其他一些理论预言，史密斯做了许多实验。他发现：关于预言(1)，正如理论所说，英国式与第二价格密封拍卖确实产生相似的结果；关于(2)，与理论相反，荷兰式与第一价格密封拍卖没有产生相同的结果；关于(3)，假设买者具有相同风险态度的模型应当被抛弃。此外，他还发现英国式和第二价格密封拍卖的平均销售价格高于第一价格密封拍卖，后者的平均销售价格又高于荷兰式拍卖。 在这些结果中，最意外的一点是荷兰式拍卖与第一价格密封拍卖不同。对此的两种理论解释是：在荷兰式拍卖中，效用不仅取决于货币结果，而且取决于“等待的焦虑”；出价者低估了与荷兰式拍卖中的“等待”相关联的风险的上升。 3．实验室是“风洞” 为了研究人们为放松管制、私有化、公共物品供给所设计的制度机制的表现，史密斯和普洛特首创了把实验室作为“风洞”(一种用于检验航空器模型的实验装置)加以运用的方法。由于上述机制往往很复杂，实验方法就尤其适用。史密斯研究了为公共物品提供所设计的激励相融机制。在实验中，他检验了由经济学理论家所提出的机制和自己所作的某些变形的有效性。 4．实验方法论 除了关于市场和拍卖的大量研究结论之外，史密斯的工作对经济学方法论也具有重要影响。他在《美国经济评论》上发表的重要文章“实验经济学：诱导价值理论”，为在实验室里设计经济学实验提供了富有实践性的详细指导。近年来，这篇文章已经成为实验经济学者研究的范例。 由史密斯开发的实验方法不同于心理学中使用的实验手段。为了抵销决策成本带来的扭曲，这种方法强调为接受实验的人提供足够货币刺激的重要性。他还着重指出将实验设计成重复实验的重要性，从而使接受实验的人熟悉并理解实验环境。 二、行为经济学的基础 大约半个世纪以前，爱德华兹(Edwards，1954)引进决策作为心理学家研究的主题，同时，西蒙(Simon，1956)也提出一种基于有限理性的信息处理和决策方法。然而，认知心理学中的研究并没有推而广之，直到丹尼尔·卡尼曼和阿莫斯·特维尔斯基(1996年逝世)发表了他们关于判断和决策的研究成果。虽然卡尼曼的研究遵循了认知心理学的传统，但对经济学家也具有指导意义。在讨论卡尼曼的特殊贡献之前，下文将简要介绍经济学和心理学中关于决策概念的某些区别。 1．经济学和心理学中的决策 经济学家通常假定市场行为主要受物质利益的刺激，经济决策主要受利己主义和理性支配。理性意味着决策者为了在一定的目标和可选择方案下作出最优决策而以一种富有逻辑性和系统化的方式使用现有信息。这些决策是以一种前瞻性的方式作出的，充分考虑了当前决策的未来后果。 在心理学，特别是认知心理学中，一个人通常被看作一个系统，以自觉、合理的方式编码、解释现有信息。但是，其他一些不太能意识到的因素也被认为在以系统化的方式支配人类行为。正是这种更为复杂的观点开始渗透到经济学理论近来的发展当中。 传统上，经济学家给定决策者对可用选择的偏好，并使其保持不变，认为决策者对自然状态和自己行为的效果会形成预期，并根据统计原则处理现有信息。在既有的市场条件下(该条件决定了决策者可选择的方案组合)，决策者的行为就被假定为：正确地分配相关随机事件的概率，选择一个使预期效用价值最大化的行动。 相比之下，认知心理学家考虑的是一个交互作用的过程，几个因素都会对决策产生重要影响，比如知觉、信仰或心智模式。诸如感情、态度等内在动机也会影响一项决策。此外，对以前决策及其后果的记忆是一个至关重要的认知函数。在这种复杂观点下，人类行为被认为是局部地适应于一个既定的环境。行为具有适应性，取决于环境和瞬间的感知状态。 卡尼曼等人通过调查和实验收集到的事实，对经济学的理性假设，至少是对复杂决策情景下的理性假设提出了质疑。例如，现实世界中的决策者不总是依据概率法则评价不确定前景，有时，制定决策会违背预期效用最大化原则。卡尼曼的贡献主要是关于不确定条件下的判断和决策。 2．不确定条件下的判断：直观推断和偏见 卡尼曼和特维尔斯基发现了不确定条件下的判断是如何系统性偏离传统经济学的理性原则的。隐含在他们早期研究中的基本观念是：人们通常往往无法充分分析包含经济和或然判断的情境。在这样的情境下，人的判断依赖于特定的捷径和直观，有时会产生系统性的偏见。 一个基本偏见是：人们似乎会使用“小数定律”，将相同的概率分布用于小样本和大样本的经验平均值，违背了概率理论中的大数定律(特维尔斯基和卡尼曼，1971)。例如，一个著名的实验发现：接受实验的人认为，不管是在小医院还是在大医院，某天出生的婴儿中男孩的可能性都有60％以上。总之，人们似乎不会意识到随机变量样本平均数的方差随着样本规模的增大而递减的速度。另一个相关的例子是“赌徒的谬论”：许多人认为在随机机制下第二次抽签与第一次抽签负相关，即使每次抽签在统计上独立。 小数定律与代表性(representativeness)有关，卡尼曼和特维尔斯基发现这一直观推断在人的判断中是一个重要因素。特维尔斯基和卡尼曼(1973，1974，1982)在几个简洁的实验中举例证明了这种直观推断的功能。他们要求接受实验的人在既定描述的基础上给人归类，比如是推销员，还是议员。如果对某个人(从总体中随机抽取)的描述是“关注政治，喜欢参加辩论，渴望在媒体上露面”，大多数接受实验的人会说这个人是一个议员，即便推销员在总人数中占较高比例而使这个人为推销员的可能性更大。此后特维尔斯基和卡尼曼(1973)为了进一步考察这种思维的直观，为接受实验的人提供了关于总体人群真正比例的信息。实验结果证明，这些信息几乎对人的判断没有任何影响。 另一个或然判断中普遍存在的偏见是可用性(availability)，即人们是通过很容易想起的事例来判断概率，结果造成较高权重被分配给突出或容易记住的信息。认知心理学中的一个研究成果是：与陌生的信息相比，熟悉的信息更容易从记忆当中获取，被认为更实际或更相关。仅仅在媒体上重复某一信息而不论它的准确性，会使该信息更容易获取，从而被错误地认为更准确。 这些关于人类判断的事实证明，人们的推理以系统化的方式违背了概率基本原则。因此，卡尼曼的研究对一个传统经济理论基础的经验有效性提出了强烈质疑。 3．不确定条件下的决策：预期理论 现有事实表明，不仅判断，而且决策也系统化地偏离了传统的经济学理论，特别是许多不确定条件下的决策背离了预期效用理论的预言。 对不确定条件下决策的预期效用理论的偏离首先由1988年诺贝尔经济学奖得主莫里斯·阿莱(MauriceAllais)第一个指出，形成了“阿莱悖论”。卡尼曼提供了更广泛的关于预期效用理论偏离的事例。 卡尼曼和特维尔斯基在一篇具有重大影响的文章“预期理论：关于风险状态下决策的分析”中提出了另一个模型架构。预期效用理论是自明之理，而他们的预期理论则是描述性的，是从经验观察中以归纳的方式发展而成，不是从一组逻辑公理中演绎而来。后来，卡尼曼和特维尔斯基(1986)认为，事实上两种方法都是必需的：预期效用理论描绘了理性行为的特征，而预期理论则描述了实际行为。虽然预期效用理论为某些简单和透明的决策问题的现实选择提供了准确的代表，但大多数现实生活中的决策问题是复杂的，需要更加丰富的行为模型。 预期效用理论的模型表达是：假定对财富w存在一个实际价值函数u，如果行动a使出现不同wi的概率为Pi，行动b使出现不同wi的概率为qi，那么当满足下列条件时决策者选择a行动而不选择b行动： 相比之下，预期理论规定了两个函数的存在，即v和π当满足下列条件时，决策者选择a行动，不选择b行动： 可见，两个理论模型存在三点区别。第一，在预期理论中，决策者感兴趣的不是财富的最终价值，而是财富相对于某一参照点的变化Δw。卡尼曼和特维尔斯基认为，一个决策问题具有两个阶段。为了给眼前的决策确定一个合适的参照点，问题首先被“编辑”，接着选择的后果被“编码”：超过参照点的视为赢利，低于的视为亏损。编辑阶段之后是评价阶段。 第二，就是关于预期理论中的价值函数v(图1)。除了该函数的自变量是财富的变化之外，这个函数还呈S形。凹的部分是收益，凸的部分是损失，显示了对两种方向上的变化的敏感性的逐步降低。而且，它在0的位置上有一个拐弯，少量损失比少量收益上的函数更加陡峭。相反，预期效用理论中的效用函数u在任一点都是平滑、凹陷的。 第三，预期理论中的决策权重(DecisionWeight)函数(图2)是目标概率p和q的变形。这个函数单调上升，在0、1处间断，它系统性地给小概率过多的权重，给大概率过小的权重。 这些区别使预期理论与上文所提到的经济事实相符。既然人们在财富变化的基础上评价风险前景，关于编辑阶段的适当假定将使模型与普遍观察到的、人们根据问题的构筑方式不同而作出不同选择的现象一致。价值函数v在参照点上的拐弯意味着人们的选择与损失厌恶假设相符。对价值函数上变化的边际敏感性逐渐降低的后果是使决策者变成了面向收益的风险厌恶者和面向损失的风险偏好者。而且，决策权重函数高估小概率、低估大概率的事实可以解释“阿莱悖论”。 总之，由卡尼曼等人所做的经验研究揭示了几个在不确定条件下进行选择的规律，预期理论中蕴涵的思想对解释这些规律大有帮助。与预期效用理论相比，预期理论及其扩展在更为准确地描述风险条件下的个人行为方面迈出了重要的步伐，现已成为该领域许多应用经验研究的基础。 三、总结 丹尼尔·卡尼曼运用认知心理学中关于心理过程的深刻见解，帮助我们更好地理解了人们制定经济决策的行为。卡尼曼和特维尔斯基对不确定条件下决策行为的研究最有影响力。卡尼曼还对行为经济学等其他领域作出了开创性的贡献。卡尼曼已经成为近期在行为经济学和金融学研究领域中所出现的繁荣景象背后的一个主要灵感来源。他的研究对其他领域也产生了重大影响。 弗农·史密斯是开创以实验作为经济学经验方法论的一个最有影响的人物。与卡尼曼不同，他没有以挑战传统经济学理性决策理论而开始，而是检验了关于市场表现的假说。卡尼曼的调查和实验主要关注个人的决策，而史密斯则将实验的重点放在特定市场环境下人与人之间的相互作用上。他还强调了方法论问题，发展了具有实践性的实验方法，建立了构筑一个良好实验的标准。基于史密斯的成就，许多经济学家开始把实验室实验作为一个基本工具。 近来的一股研究热潮利用了心理学和实验经济学传统的结合，对经济学和金融学的所有领域意义深远。尽管卡尼曼和史密斯的研究在许多方面不同，但他们的科学贡献联合起来已经改变了经济科学的方向。最初，经济学界对他们的研究持怀疑态度。在经历了长期和进一步的研究工作之后，他们的主要思想开始在这个领域渗透。正是他们的成就使今天的许多经济学家将心理学的见解和实验方法看作现代经济学不可或缺的组成部分。

行政管理论文范文:浅谈管窥企业行政管理的重要性 1精益管理在企业行政管理中的应用的必要性 当前,企业面临内外部环境和企业发展的众多压力,因此,需从实现企业可持续发展的长远着想,探索和实践精益管理的思路和对策,通过对企业生产经营业务的系统整合和流程再造,优化企业经营管理链各个环节,提升效率,降低成本。通过推行精益管理,从“管理结构到流程、再从流程到制度”,从企业文化构建的宏观层次及质置统计控制技术的微观层次加以保障,从而提升企业的核心竞争能力。在现代企业管理中,做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提,也是经营者提高企业管理水平的一个切入点。企业行政管理能够保证企业平稳、有序、健康发展,增强企业的核心竞争力。企业的可持续发展能力需要行政管理的正确引导与配合,企业通过行政管理,才能努力打造学习型企业,使企业不断注入新鲜血液,接受先进的管理理念与经营管理技术,并转化到生产中,使企业充满活力,在激烈的竞争中处于不败之地。 企业的行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是,这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括地说,行政管理人员在企业中起着上传下达、承上启下,协调左右的作用。行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大职能;其中管理是主干,协调是核心,服务是根本。概而言之,行政管理的实质就是服务。企业行政管理部门担负着各种行政事务工作,使领导和员工从繁重、琐碎的事务中解脱出来,从而集中精力、全力投入到生产经营之中。因此,企业行政管理部门在管理上,是领导的“参谋和助手”;从协调方面,担负着协调企业内部各部门之间、本企业与其他企业、社会机构和政府部门之间关系的重任,为企业争取一个好的生存环境,促进企业平稳和谐发展而工作;从服务方面,要甘当“奴仆”角色,俯下身子为一线服务。行政管理部门的工作,虽然永远都不会是企业关注的“中心”,但会影响企业最终目的的实现。 企业行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。企业行政管理的精益化,必须时刻着眼于为企业的经济利益服务,切实讲究实效、讲究勤俭节约;必须立足企业特点和实际需要,一切以企业利益为最高原则;最后,企业行政管理最终要落实到确立服务意识,切实搞好服务上来。总之,行政管理在企业管理中具有重要的地位和作用。但是,在一些企业行政管理中存在工作流程不清、职责交叉、办事效率低、执行力差、协调不力、人浮于事、忙闲不均等管理问题;同时在管理成本上存在“五高”,即公务成本高、运行成本高、基础成本高、装备成本高、无形成本高。而精益管理的实质是消除浪费和不断改进,有效降低行政管理中的七种浪费,即等待的浪费、协调不力的浪费、闲置的浪费、无序的浪费、失职的浪费、低效的浪费、管理成本的浪费。这种模式的最大特点就是,传统的改善着眼于如何把工作做好,而精益管理的改善着眼于持续消除工作中的浪费。企业的行政管理推行“精益管理”模式:一是,有利于明确岗位职责,优化业务流程,避免人浮于事和重复劳动,提高工作效率,树好良好服务形象。二是,有利于提高人力、物力、财力等发展要素的有效配置,减少浪费。三是,有利于建立科学的人才培养机制,提高队伍整体素质。但真正在企业推行好精益管理,还要结合企业特点和面临的形势来寻找着力点,这样才能在实践中取得实效。 行政管理论文范文:行政管理论文-我国农业结构及其变革中的问题 1．农业结构中的问题 （1）在种植业结构中：①粮饲不分粮食既作口粮；又作饲料，不仅既不经济，又不科学；而且增加了对土地和粮食供给的压力，妨碍养殖业的发展，甚至会抑制农产品质量的提高。②农产品品种和品质结构不适应市场需求的矛盾问题较为突出。当前，部分农产品销售不畅，出现“卖难”，除了流通渠道方面的原因外，很大程度上是由于这些农产品的生产出现了相对过剩。档次低、质量差的农产品如早稻价格出现了大幅下跌，品种不对路的农产品．如桔子出现了大规模“卖难”。当然，这些农产品的相对过剩，只是结构性、局部性的。总体来看，农产品的品种平衡仍是有余有缺，农产品的品质结构仍然呈现出品质不高、高档产品缺乏的特征。市场畅销的优质品种、优质产品中，品种更新赶不上品种退化；产品加工处理薄弱，等等。 （2）在养殖业（包括畜牧业、渔业等）结构中：①养殖业长期依附于种植业，缺乏独立化的格局未能根本改变，导致其饲养水平难以提高，管理方式难以改善，生产规模难以稳定扩大，产品质量难以稳定提高。②对养殖业产品的开发利用不充分，主要局限于食品类，而对蕴藏着巨大效益潜力的非食品类养殖产品的开发利用则严重不足。③畜牧业结构长期偏重于耗粮型的养猪业生产，对节粮型的食畜牧业和饲料报酬率、蛋白质转化率高的禽类生产发展不足。④渔业生产也有个资源开发利用不足、结构不合理的问题。 （3）在农林牧渔业结构中：林业发展相对滞后的状况长期难以根本改观。改革以来在农林牧渔业产值结构中，林业的比重虽然一度有所提高，但其后又逐年下降。林业的比重1978年为3.4％，1997年仍然维持在这一水平。林业的发展不仅具有重要的经济意义，更具有重要的生态意义。因此，林业的发展是农业稳定增长的保证，林业发展的滞后影响的不仅仅是林业自身。 2．农业结构变革中的问题 （1）市场信息不灵，导致决策选择失误。一方面，农产品价格反映供求关系具有即时性，并且可能存在一定的价格失真；另一方面，农业生产调整需要经过一定的周期，小规模兼业农户对于价格走势和市场潜力的反映较为迟钝，其经营结构的调整往往表现出较强的模仿和从众倾向。上述两个方面的共同作用，往往导致农业结构的调整此时一哄而起、彼时一涌而下的结局。甚至出现农民根据市场需求按排生产，什么赚钱就生产什么，生产什么就赔钱的矛盾格局。从而形成农业结构调整的障碍和调整过程中的资源浪费。 （2）行政干预多、示范引导少，农业结构调整的过程难以转化为农业经营主体——农户积极参与的过程。 （3）由于农村中介组织发展不足，农业结构凋整缺乏服务体系的有效支持。 （4）政府对乡镇企业发展支持硬，对农业结构调整支持软，农业结构调整得不到税收、信贷、政策等方面的有效配合。 （作者系国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员） 行政管理论文范文:对高校行政管理现状考究 一、高校行政管理现状分析 伴随着改革开放的继续和深入,我国高校行政管理经历了漫长的探索期。从教育部的试点院校开始,逐渐扩散到全国高校。高校行政管理结合高校自身建设发展的特殊性,借鉴国外高校的先进经验,初步建立了完善的行政管理体系,促使高校各项管理、教学工作有条不紊地展开,教育能力和学术水平都有长足的发展。即便如此,随着改革开放的深入、国家综合实力的增强,高校传统的、粗放式的、低效的管理方式已经越来越难迎合日益变化的时代要求,高校行政管理也进入了瓶颈期。目前,存在于我国高校行政管理工作中的主要问题有如下几方面。 (一)行政管理观念滞后新世纪以来,行政办公网络化、高效化的趋势深入各行各业。行政管理工作逐渐告别纸质办公,其中的技术含量越来越高,工作难度也越来越大。网络所带给高校行政管理工作的深刻变革也促使高校行政管理观念的与时俱进。但现实情况是,目前国内很多高校并没有普及适应时展要求的行政管理观念,观念因循守旧,不能适应新形势、新变化,缺少发展的、长远的眼光,管理不规范、不科学,人为意志痕迹明显,工作强调部门利益、缺少合作精神等等。行政管理观念的严重滞后已经成为制约高校行政管理高效率的瓶颈之一。 (二)行政机构严重膨胀由于目前我国高校普遍采用以上的行政管理结构,所以导致机构膨胀是高校中普遍存在的问题:部门、科室、机构数量较多,随之相关管理人员也增多。这从某种程度上来说对高校的行政管理工作起到了强化作用,但却也导致高校行政管理机构臃肿,形成尾大不掉的局面。“许多高校目前内部行政管理部门及附属机构林立,门类繁多,除了党政组织外,还有学工、教务、人事、科研、发展规划、设备、后勤、基建、医院、子弟学校等部门,多的甚至达到三四十个部门”。这样就造成了行政工作“全面抓”的局面,行政管理人员花费大量时间在行政事务上,同时,高校将大量可利用资金投入到行政人员的薪酬、福利等方面。如此一来势必影响高校的教学、科研等任务,无论人力、物力、财力都难以有效地支撑学校的长远发展。 (三)管理队伍建设缓慢在高校行政管理工作中,人的作用不可忽视,即高校/！/行政人员起着举足轻重的作用。“在制约高校行政管理效率的因素中,人的因素即高校行政管理工作人员的素质是最主要的因素”。行政管理人员素质的高低将直接影响高校行政管理水平的高低。近些年来,由于国内外高校互动合作增多,国内高校普遍借鉴国外高校经验,增强了对行政管理队伍建设的重视,招聘吸纳了一批高学历的年轻行政管理人员,管理队伍年轻化、高学历化已成为必然趋势。然而,由于传统体制模式、薪酬待遇等方面的限制,目前主要高校的行政管理队伍建设与国外一些高校相比还是比较滞后的,主要表现在:行政管理人员综合素质偏低、行政管理专业性知识薄弱、学历偏低、年龄偏大等,严重影响了高校行政管理工作的有效开展,同时对高校的教育资源也是一种严重浪费。 二、提升高校行政管理水平的对策 针对目前高校行政管理工作中出现的问题,笔者认为应该从以下几个方面着手改进。 (一)与时俱进,更新管理理念行政管理观念的更新对于我国高校行政管理工作水平和效率的提高至关重要,有助于我国高校在全球化进程中抢占先机。高校行政管理工作需结合高校自身的实际情况,以我为主,取长补短,借鉴先进的管理经验,与时俱进,切实转变观念。在相关政策允许的范围内,大胆尝试新的管理手段和方法,深入树立“以人为本”的管理理念,打破行政管理人员的旧观念,充分发挥高等教育以育人为本、以学生为主体、以教学为根本的原则,增强行政服务意识,充分调动人的主动性、创造性、积极性。 (二)优化行政管理结构,创新行政管理模式目前我国高等教育事业呈现出蓬勃发展的态势,但高校行政管理部门也存在着思维保守、管理僵化的现象,这就在一定程度上限制了高校教学和科研的生机与活力。因此,深度优化高校行政管理结构,大胆对行政管理模式进行创新迫在眉睫。为了适应新形势的需要,有效地促进高校行政管理工作按照正确的方式展开,高校行政管理应做到权力平衡,防止个人意志的独断专行,建立一个动态的网络管理结构,从上到下组织协同、加强联系,以增强科室、部门之间的合作,这样才能更好地适应改革开放新阶段、新形势的要求。对于高校领导来说,要按照不同人员的不同特点、不同情况,充分发挥个人的主动性和创造性,最大限度地发挥个人的管理才能。建立相应的激励、监管机制和完善的考核制度,促使相关管理人员遵章守法,严格按照校规校纪行事。与此同时,高校的学术管理水平也急需提高:建立相应的学术管理机制,鼓励学术创新,严惩学术不端。在高校教学过程中,区别对待行政管理和学术教学,理顺两者间的关系,两者同时发展不可偏废。 (三)提高行政人员素质,加强管理队伍建设高校行政管理作为行政管理的特殊部分,要求行政人员必须具备较高的管理素质。目前,改革开放进入新阶段,高等教育改革也随之深入,高校行政管理工作的难度必然加大。建立人员结构合理、管理技能专业化、“育人服务相结合”的行政管理队伍成为高校行政管理工作的应有之义。高校应大力选拔具有奉献精神、敬业精神、团队意识、服务意识、责任意识的高素质、专业化管理人才,建立一支科学、合理的专业化队伍。在实际工作中,要结合学校和岗位的工作实际,创造性地开展工作。不仅要熟悉党的方针政策,还要熟悉管理流 程的各个环节,掌握现代管理工作的艺术和方法,如此才能有效地提高行政管理效率。高校行政管理效率的高低对高校教育教学工作是否能够顺利开展有着重要影响。提高高校行政管理效率,是高校行政管理的出发点和归宿,只有高校行政管理科学、持续、有序、健康的运行,国家的高等教育才能进一步发展,进一步助推国家综合国力的提升。 行政管理论文范文:谈高校行政管理中绩效考核的运用 摘 要: 近年来,很多高校不约而同地在行政管理当中引入了绩效管理模式。通过实践证明,推行绩效管理(考核)与进行传统的管理模式相比,绩效管理在提高高校的整个管理水平和办学效益中起到了更为积极的作用。本文主要从绩效考核的意义、考核过程及实施方法等方面,介绍了绩效考核在高校行政管理中的运用。 关键词: 绩效考核 高校 行政管理 运用 一、绩效管理及考核的意义 在概述绩效考核的意义之前,先向大家简要介绍一下绩效管理的基本概念。绩效管理是一种意在提高员工个人和团队的工作业绩,能激发员工个体的业绩潜能,使组织不断获得成功的管理思想和具有战略意义的、整合的管理方法。它包括岗位分析、制订绩效计划、实施绩效考核、绩效考核结果运用等循环过程。管理者通过运用客观、科学的手段对员工的工作业绩进行考核,找出不足之处,使员工朝着更高的绩效目标努力。 在高校行政管理中实施绩效考核,对于被管理者而言,可促使其了解自己工作的全部效果,及时发现工作中的不足之处,调动被管理者的积极性,有利于为未来的工作改进提供依据,努力提高工作能力,自觉将个人发展与学校的可持续发展紧密结合;对管理者而言,能促进高校管理水平的科学化,使管理部门准确掌握全校,特别是师资队伍的状况,为学校制定适宜的规划,以及为教师的薪酬管理和聘任制逐步实行提供科学依据,增强学校的竞争力,提高管理队伍的素质和效率,最终促使学校与教职员工的个人发展实现双赢。 二、高校行政管理及考核现状 目前高校的行政管理一般还是采用的科层制,即在校党委领导的校长负责制下,实行校、院(系)两级管理层次。在校级管理层次上,设若干职能部门,每个副校长分管若干部处、院(系),每个部处又分若干科室分管具体工作。院(系)是最终执行任务和指令的基层单位。 在学校总体目标管理下,各级行政管理单位制定自己的分目标,以岗位责任制的方式固定。各级管理单位都以一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为,以保证组织管理的一致性、明确性、稳定性;学校的重要决定和指令一般以文件、会议的形式向下传达,并要求严格照章办事,以确保学校政令畅通。 然而在这种传统的管理模式运行中,还存在一些问题值得关注。 1.明确的部门分工和比较模糊的工作界限存在一定的矛盾性。在工作过程中,部门间的划分比较好确定,但有些具体工作并不好绝对划分:有的工作可以划归这个部门,也可以划归到另一个部门,工作本身就存在于部门分工间的缝隙。工作如果不细致踏实、不积极主动,部门之间就会出现工作空档,很容易导致推诿和互相扯皮等不良现象,这在无形中增加了办公成本,降低了行政效率。职级权威和行政权力的集中,容易导致官本位思想盛行。高校行政管理为了保障工作的平稳运行,每个部处、院(系)单位,按照管理权限和岗位责任的不同,设立了不同的职级,由高到低,形成金字塔式分布的管理等级层次;并且上级的行政命令和权力被认定具有权威性。这种状况容易使低职级人员将注意力集中到对上级职位的崇拜上,容易将对事负责、对工作任务负责的工作重心转移到对人负责、对人际关系负责上,导致“官本位”思想风起。实际工作过程中,有部分人就会过分注重人际关系,对上级领导绝对顺从和迎合,而对工作却敷衍了事,得过且过。政出多门,“婆婆”过多,基层工作负担沉重,部门间又人浮于事。目前大部分高校都采用定编定岗的方式进行行政管理,以事定岗、因事设职,以满足管理本身的运行需要。在岗位设置上,基本采取一人一岗。但是不同岗位之间的工作量、范围都不尽完全对等,所以造成部门间甚至同部门不同科室间工作不均衡,人浮于事与超负荷运行并存,有一定的负面影响。现行高校的行政管理主要依靠各类规章制度和各岗位职责来约束教职员工行为,促使他们完成工作任务。这种管理方法比较机械、单调,在一定程度上抑制了个人工作的积极性、主动性和创造性,致使大家逐渐丧失管理的个体精神,容易导致整个管理系统效率低下,整体工作目标难以实现。 在以上的管理模式中,学校的考评通常会在每年的年底或是次年初进行一次,考评的结果通常用来作为聘任、晋级、加薪、奖励等人事决策的依据,因此可以看出,这种考评的目的是单纯以奖惩为目的,考评重点也是着重于对被考评者过去的工作表现。这种考评结果应该通过反馈和指导,帮助被考评者提高工作绩效,但在为未来的发展作参考方面表现不足。 三、绩效管理和考核体系在高校行政办公中的运用 绩效考评的方法有多种,但在目前各高校运用得比较多的是目标管理考评法(Management by Objective,MBO),其要义是以工作为中心,基于目标和绩效考评。在高校的通常做法是:围绕学校的战略目标,由学校上级管理人员与下级管理人员一起制定管理目标,并由此形成每个成员的责任和分目标,明确规定每个人的职责范围,最后又用这些目标来进行管理评价和决定对每一个部门和成员的奖惩。岗位分析、绩效分析、绩效考核、绩效考核结果运用是高校行政办公绩效管理系统紧密联系的四个阶段,可以分别与目标管理的计划、执行、检查和激励四个阶段相结合,激励管理人员在实现学校目标和院(系)工作目标的方向上努力,同时促进管理人员的个人能力成长。 1.岗位分析。为了较好地进行绩效管理,使绩效管理工作成功有序地进行,首先必须对学校的每一个工作岗位,根据战略目标和实际情况作出具体描述,清晰地界定和说明每个岗位的任职资格、工作职责、考评指标等,并进行岗位职责分析,保证岗位说明的客观性和科学性,得到受评者的理解和支持,使它真正成为绩效考评的依据之一,使绩效管理落到实处。明确岗位职责和绩效目标,制订绩效计划。确定岗位职责目标即是确定行政管理工作的绩效目标;它是绩效管理考核的基本依据。岗位职责是在组织目标明确的前提下,通过层层分解,并在分解过程中上下沟通,达成共识,搞好定岗职责工作,以明确职务不同、岗位不同、管理职责也不同。设立切实可行的 目标,形成较为合理的目标体系。通过目标设定,在对岗位进行相应分析后,管理者和被管理者一起根据工作目标和职责制订绩效计划。 绩效计划从静态看,它是关于工作目标和标准的契约;从动态看是管理者和被管理人员进行沟通互动,对工作目标和标准达成共识,形成契约的过程。在绩效计划周期内,要明确管理工作应完成的任务,做到什么程度,又需在何时完成等,尽可能地详尽和周密。绩效管理的考核和考核方法。绩效管理的目标实施后,应对管理人员的目标实施考核。考核包括工作结果考核与工作行为评估两个方面。其中结果考核是对行政工作目标实现程度的测量和评价;行为考核则是针对受评者在绩效周期内表现出来的具体行为和态度进行评估。考核应多角度、全面地去评价,尽量使用量化的指标和客观性的描述,以减少主观性的影响。对不能量化的指标,在考核时应尽量吸纳相关部门的意见,采用多向考核的方式,力求考评的客观公正性。并且减少不确定性和随意性,为绩效管理工作提供科学合理的依据。绩效考核结果的运用。绩效管理的成功,关键在于绩效考核的正确运用。在实施绩效考核后,作为一个完整的绩效管理体系来说,绩效考核还没有真正完成。绩效考核本身不是目的,因此应当特别注意考核结果的运用。绩效考核要起到引导教职工行为的“风向标”作用,将绩效考核的结果通过反馈和指导,帮助受评人员提高工作业绩,与受评者的教育培训、酬劳、职称(位)晋升等联系在一起,这样才能强化教职工对绩效管理的认同感,才能鼓励先进和鞭策后进,以促进学校与员工的绩效水平的持续、同步提升,达到提升管理水平的目的。 绩效管理是一项全新的管理手段,没有现成的模式和固定的方法,同一个单位不同的时期、不同的任务有不同的考核侧重点,它既需要严格的标准、规范的运作程序,更需要全体教职工的配合,在工作中不断实践、不断探索、不断总结经验,还要不断创新,使整个管理水平得到全面提升,真正实现集体和个人的共同发展。 行政管理论文范文:现今企业行政管理的功能、特点及要求研究 内容摘要:企业的行政管理体系,可以说是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作,其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。 关键词:企业行政;行政管理;功能;特点;要求 前言 行政管理体系担负着企业的管理工作;企业中除行政管理之外的工作,都是某个方面的"业务"。行政管理体系推动和保证着企业的技术(设计)、生产(施工)、资金(财务)、经营(销售)、发展(开发)几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。 企业的行政管理如此重要,然而却几乎没有人去研究它;这是现今企业普遍感到最头痛的是行政管理,而改进它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限,这里仅就其中的二、三问题作一探讨,期望引起讨论。 一个较大企业的行政管理体系,其本身往往就是一个具体而微的小企业。行政工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业各方面?quot;业务"。行政工作涉及到企业内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度,涉及到一个企业的全部运作过程;行政管理的深度,又涉及到许多局外人难以想象的细微末节;行政管理的重要,是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁;行政芾淼拿舾校且蛭婕暗矫扛鋈说那猩砝妗? 一、企业行政管理的功能及其要求 行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是,这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说,行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能;其中管理是主干,协调是核心,服务是根本。究而言之,行政管理的实质就是服务。 专门的行政管理部门(通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类)担负着企业行政管理的组织实施、具体操作,是行政管理工作中的一个部分、一个环节,是整个行政管理系统中的一个小系统。 行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作,把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来,可以集中精力、轻装上阵,研究国内外市场形势,考虑公司的发展战略,探讨公司的组织架构,任用公司的各级干部,实施公司的经营方针,解决公司所面临的重大问题,以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作,行政部门的领导不能东一榔头西一棒子,茫无/:请记住我站域名/头绪地整天瞎忙;或是被领导一会儿支到东,一会儿支到西;结果村村起火,处处冒烟,吃力不讨好,不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性,不管风吹浪打,胜似闲庭信步,有自己的主见,能够根据事情的轻重缓急,做好安排,指挥若定。为了能达到这种境界,必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等,从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是,要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍;同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来,整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转,只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以"人治"。一个行政部门的的管理能够做到这种程度,可以算是有一定水平了。 然而,行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平,那还是不够的。行政部门还必须在"管理"、"协调"和"服务"三方面再上一个档次,才算是一个合格的现代企业的行政管理者。 从"管理"方面来说,行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的"参谋和助手",还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业 文化、用人政策等重大问题上有自己的思考,并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实,成为领导不可缺少的"高参和臂膀"。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者,而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者;换句话说,他不能仅仅满足于做好一个战术家,还要努力做好一个战略家。很显然,也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人,才能把行政工作做得更好,做得再上一个档次。 从"协调"方面来说,行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足;也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使,以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通,在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。 从"服务"上说,行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色,毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作,特别是后勤服务工作,永远不要奢望成为企业关注的"中心"。不但不可能,而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门,那只能说明一点,即行政工作做得实在太糟糕,影响了企业各方面的工作,影响了企业最终目的的实现,以致于引起大家的关注。行政管理的理想境界应该是"润物细无声"。行政部门最忌讳处处显示自己的存在,与其它部门抢镜头,争荣誉。行政部门应该象一部自动化程度很高的机器,这头原料(任务)进去,那头成品(结果)出来;其中的许许多多曲曲折折,都消化在行政体系之内,切忌为自己评功摆好,四处张扬,浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为,特别要反对把行政部门变成"门难进,脸难看,事难办"的官府衙门。管理是要执行制度的;但执行制度也是一门艺术,并不一定要搞得剑拔弩张,刀光剑影。特别是在高素质人才集中的地方,更要注意对人的尊重。行政工作要做得有人情味。 二、企业行政管理的特点及其要求 一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能;究而言之,行政管理就是服务。就这一点而言,企业的行政管理与政府机关大体相同。 但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同,在我看来,归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点: 一、 企业的行政管理不是独立自足的,它本身并不是企业的目的所在。企 业的行政管理即使搞得象一朵花似的,如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源,不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性,不利于开源节流,提高企业的经济效益,加快企业的发展,那也是没有价值的。简言之,企业行政管理服务于企业的根本目的即:通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。 政府机关的行政管理,就政府体系本身而言,可以说就是它的目的本身。也就是说,政府机关之所以存在,目的就在于实行行政管理。这就使政府机关的行政管理往往给人一种"为管理而管理"、不尽情理、不合实际的印象;这种情况如果发生在企业里,就会比较触目惊心,使人难以容忍。 行政管理论文范文:地方多元行政管理创新思路 一、转型时期的社会围观现象 本文研究的社会围观者是指广大网民与冲突性事件中的看客这两大围观群体,社会围观现象则是由广大网民群体和冲突事件看客群体,对某一社会问题或事件,在网上或事发现场进行层层围观,从而引起全社会的广泛关注,进而推动政府行政决策的改变或冲突事件的行政处理的社会现象。社会围观现象的背后隐藏着发人深省的社会问题,亦折射出中国大众的一些心理模式,例如好奇心理、从众心理、对地方政府管理的不信任心理,甚至无理取闹的心态。社会围观如同一把双刃剑:一方面,社会围观现象处理得好,有利于促进地方行政管理工作,使围观者变成维护社会稳定的参与者。另一方面社会围观现象处理得不当,将有损地方政府公信力,使围观酿成重大群体性事件。围观的力量在于改变地方政府管理,它唤起人们对公共事件的好奇,对不作为的官员或管理部门施加压力,通过“暴力不合作”的态度及行为方式来改变现状。 (一)社会围观状态下群体冲突特点 1.群体间冲突由直接利益冲突走向无直接利益冲突我国社会正处在由传统农业社会向现代工业社会、由传统乡村社会向现代城镇社会、由世俗社会向法理社会转型过程中。在社会转型时期,新旧体制的变化带来了利益格局的变化。劳动就业、文化教育、医疗卫生、社会保障等一系列社会资源分配的不公引起了社会民众心理的失衡。这些心理失衡突出地表现为一种强烈的“相对剥夺感”,这种相对剥夺感会引起社会民众负面情绪的发生,如愤怒与怨恨等,从而导致社会民众的心理对抗和利益冲突不断加剧。利益冲突又会成为影响社会稳定与社会和谐的不良因素,在一定程度上成为群体性事件的导火索。这种“无直接利益冲突”,即社会冲突的众多参与者与事件本身无关,一些参与者并没有直接利益诉求,而只是因曾经遭受过不公平对待,长期积累下不满情绪,借机表达、发泄,其中潜在的危机很大。研究社会矛盾的专家认为,现实群体性事件和网上群体性事件虽然都有直接的诱因,但导致事件升温的往往是社会情绪的释放。因此当前要注意防范两类群体性事件发生,一类是涉众直接利益冲突群体性事件,一类是直接利益冲突引发无直接利益群体性事件。[1]2.当前普通群体事件多属于无直接利益冲突事件无直接利益冲突实际上也是某些公民试图影响公共政策和公共生活的一种非理性参与行为,这是近年来社会公共生活中较为突出的现象,特别是网上围观者多与社会冲突事件的参与者与事件本身利益无关,但是他们却在围观中把事件扩大。从池州“6?26”事件到贵州瓮安事件、湖北石首事件,再到广州新塘事件,我们看到越来越多“无直接利益”产生的“心理共鸣”。一些无直接利益相关者,遇到原本与自己没有任何直接关系的事件,却借机参与“起哄”,矛头直指地方行政机关,并迅速在社会围观者中形成一滚成球“雪球效应”和一呼百应的“广场效应”,众多群体性事件都是在很短时间里聚集起成千上万人围观。在这些群体性事件发生发展的过程中,有两点值得深思,一是事件总是开始于个别群众的生命财产和切身利益受到损害,二是事件的加剧总是由于地方政府和领导干部、执法人员介入不及时,处理不当。前者是群体性事件的导火线,后者是群体性事件的催化剂,根本原因在于地方行政管理与服务工作滞后。基层一些职能部门和干部作风粗暴散漫,对群众利益的漠视,对行政工作不作为或乱作为,使得曾经在这些群体性事件中受到伤害的个人与广大围观者找到了发泄的机会。因此,塑造和培育围观者的公共精神,形成政府与公众之间、公众与公众之间的良性互动,是中国地方行政管理面对诸如无直接利益冲突等社会围观现象的重要课题。[2] (二)社会围观挑战单一性行政管理模式 1.单一性行政管理模式面临严峻挑战单一性行政管理主要是指政府及其职能部门实行至上而下或由内而外并按照某一种方向的管理方式。单一性行政管理的特征主要是行政理念、行政职能、行政目标、行政行为的单一化,它是计划经济的产物。广州新塘“6?11”事件恰好是一起本地人管理外地人这种单一性行政管理模式产生的后果。长期以来,这个村镇实行的是本地人管理外地人的单一性管理模式,在这种管理模式下的外来工早已积下了深深的恩怨。于是,当有了这样一对外来工夫妇与当地治安人员发生肢体冲突时,众多无直接利益冲突的外来工纷纷投身到“6?11”事件“中来。事件表明,原有单一性行政管理模式已经过时。[3]2.多样性服务管理方式势在必行多样性服务管理指的是一种旨在提高政府使用不同类型人力资源效率的管理实践。针对“6?11”群体性围观事件来说,就是使用本地人与外地人共同参与地方行政服务管理的一种模式。这种模式就是要实行由管理的单一性向兼具原则性、灵活性、多元性、规模性于一体的多样性管理转变。为了克服地方行政管理中个人认知方面的不足,加上社会转型中各种无直接利益冲突群体的大量产生,就要求管理者从全局、大局出发,把各个群体的利益综合起来考量,从而形成对各个群体、各个部门、各个组织的合理规划、科学决策、协调指挥、有效监督的一个统筹服务管理。 二、建构社会围观者服务与管理的新型模式 充分发挥社会围观的正功能,发挥社会围观者的积极作用,是地方政府行政管理水平提升的关键。从某种意义上看,社会围观有利于对地方政府行政管理部门实行有效的监督,有利于完善地方政府行政管理决策,有利于维护弱势群 体的合法权益等等。可以说,社会围观现象能够演变成“社会围观运动”,进而改变某项社会政策和制度,左右地方政府行政效能。能否将社会围观现象所带来的群体性事件的处理纳入行政管理创新的框架,既是加强社会围观群体与地方行政管理群体良性互动的前提,也是对立足于复杂的国家社会关系中的行政管理者的极大考验。 (一)预防与化解无直接利益冲突 1.调整利益格局,建构资源分配和社会保障机制。在分析各种社会围观现象中,我们发现,导致社会围观事件发生的主要原因,在于资源分配机制不健全,因此,建构资源分配机制成为从源头上化解群体性事件的重要突破口。调整利益格局,理顺利益关系,在此基础上建构覆盖城乡居民的社会保障体系,营造公平的社会环境,有利于缓解广大围观者的社会不平衡心态。2.拓宽利益表达渠道,建构民众社会心理“释放”机制。当前,不同群体利益诉求的表达出现较大的不平衡性。因此,有必要拓宽各阶层的利益表达机制。第一,建立与完善民意“表达”机制和“释放”机制。第二,建立行之有效的心理疏导机制。因地制宜、因势利导地开展社会心理疏导、心理健康教育,培养公众健康的心理品质,营造良好的社会舆论氛围具有重要的现实意义。3.强化对权力运行的监督与制约,建构社会伦理道德机制。如何让权力在阳光下运行?需要从基层行政做起。一些基层政府在政策的制定中缺乏公开透明,加上一些官员自私自利、金钱至上、唯利是图的表现,直接导致公众对社会的严重不满,形成和强化了“仇官”、“仇富”的社会心理,使得对社会的不满情绪转化为“无直接利益冲突”的社会土壤。4.加强对网络等媒体的监管引导,建构政府信息公开机制。调查发现,众多群体性冲突事件是由于信息的不对称,政府与网民之间缺乏沟通。在网络时代,每个人都可能成为信息的传播者,都可能成为意见表达的主体。面对突发事件,政府和主流媒体必须具有快捷准确的舆情搜集和研判能力,迅速了解和把握网上各种新型信息载体的脉搏,及时相关信息,做到在突发事件和敏感问题上不缺席、不失语、不妄语,并能遏制网上和事件现场的“众声喧哗”。5.大力促进社会组织的发展,建构社会工作服务与管理机制。作为以志愿参与、利他互助、公共服务等理念自发形成的社会组织是表达民意、传达民情、维护民生的最为直接的一种制度安排,发挥着实现人际沟通,在人与人、人与社会、人与自然之间搭建理解、对话、互动的桥梁作用,具有整合各方面的力量和资源,形成促进社会组织发展和加强社会组织管理的整体合力。社会组织中的社会工作,运用专业知识与技巧,帮助需要服务的群体,使社会成员在享有社会服务中互相配合、步调一致。可见,社会组织具有服务社会、服务民众的能力,具有服务技巧和专业水平,能够按照民众的需求,做到让民众满意,且在政府与围观群体之间建立缓冲地带,从而有效地降低无直接利益冲突事件的发生率。 (二)创新围观群体的行政管理模式 1.创新围观群体社区管理模式社区行政管理是由各级政府及其职能部门构成的基层管理体系,对社区内居民的生产和生活进行规划、组织、协调、监督和服务,它将日益成为政府社会管理与创新的重要内容。无论是“6?11”事件,还是“6?26”事件,它们的起因、发生和发展都是来自社区,然后推向周边区域。围观群体中的每个人都生活在一定的社区中,而许多群体性事件来源于社区管理、社区物业、社区拆迁等方面。因此,我们要从管理理念上走出传统管理和被动应对的误区,从主动接纳和共同参与管理的视角,树立“社区利益共同体”的新理念,加强对围观群体社区服务与管理。围观群体无疑是那种隐约萌动的公共参与精神,如果把这群体围观也称之为社区参与,把广大围观者组织到社区管理、社区教育、社区服务中来,将有利于调动围观者的积极性,提升社区行政管理水平。[4]2.创新围观群体信息网络管理模式围观群体信息网络管理模式是在当今社会经济、文化、生活的信息化、知识化的潮流下,应运而生的针对群体性事件的一种管理模式。它通过对管理要素的优化组合,管理节点功能的正确定位,在分层管理的基础上,引进管理信息平台和高速宽带互联网,使各种信息具有并列运行和实时处理能力,从而大大提高行政管理功效。3.创新围观群体的关怀模式众多的围观群体产生,是由极个别人的直接利益引起的众多无直接利益群体围观,进而掀起巨大波澜。这就告诉我们一个深刻的道理,少数人的利益不可忽视,要避免或减少群体围观现象的发生,关键在于满足他们的利益诉求,在于关怀他们的生存与发展问题。因此,如何建构围观群体的关怀模式,是围观群体服务和管理的一个难题。关怀是一个多因素、多维度、多层次的系统工程。地方政府只有从实际出发,创造性地运用各种实施策略,才能使之起到“润滑剂”的作用,增强围观群体的认同感和归属感,从而达到社会管理创新的预期效果。为此,地方政府必须树立以人为本管理理念,建立系统化、规范化和制度化的惠及围观群体的关怀模式,从人性化的角度,把关爱、关心和关怀融入到每一个社会成员紧张的工作中、日常的生活中、家庭的成长中和社会的环境中。 行政管理论文范文:发挥工商行政管理职能推进社会主义新农村建设 “三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，建设社会主义新农村，工商行政管理部门作为国家主要的经济管理职能部门之一，应当充分发挥好以下三个职能。 一、发挥登记注册和合同管理职能，为推进现代农业建设服好务 首先，要积极支持涉农龙头企业，发展各类农民合作经济组织，努力促进农业生产市场化、产业化、规模化。要支持农村发展多种所有制、多种经营形式的龙头企业，主动为企业登记提供各种便利措施。引导龙头企业建设归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代企业制度。做好各类农民合作经济组织登记注册工作，落实联结企业制度。 其次，要开展“涉农合同帮扶”活动，稳步推进“订单农业”。工商部门要进一步加大在农村宣传合同法律知识的力度，倡导农民在交易活动中签订书面合同，及时为农民解决合同纠纷；加强对农业经纪合同的指导和管理，规范农业经纪订单合同文本；推广农业订单合同示范文本，促进农业生产和农产品流通。同时，严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等实施涉农合同诈骗的违法行为。 再次，要引导、支持农村个体私营经济发展，推进农业和农村经济结构调整。注意加强、改革和完善个体私营企业登记管理工作，支持发展特色农业、绿色农业和生态农业的个体工商户、个人独资企业、合伙企业和私营有限责任公司。积极扶持农村个体私营经济专业户、专业村、专业乡向农产品加工、种植业以及为农业生产服务的行业拓展。大力扶持农村个体私营企业从事食品加工业，引导农村私营企业以农业科技创新为重点，投资参与农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防治、节约资源和防治污染技术的研发、推广。 二、发挥市场监管和消费者权益保护职能，为全面繁荣农村经济服好务 首先，要继续深入开展红盾护农行动，确保农资质量安全。要进一步完善农资经营主体准入制度和退出机制，建立专门的农资经营户台账，实现对市场主体准入行为、交易行为、竞争行为和退出行为的全过程监管。同时进一步建立健全和推动落实“两账两票一卡一书”、农资经营企业信用分类监管等制度，建立和完善农资商品质量监测和公示制度，落实种子留样备查公告制度、诚信责任制，对农资交易市场和农资商品进行巡查。此外，还要以种子、农药、肥料、农机具及零配件为重点品种，集中力量，进一步加大对违法案件的查处和曝光力度，以及对农资虚假违法广告的打击力度，提高农资监管执法的震慑力。 其次，要积极培育、繁荣和规范农村市场，促进搞活农村流通。地方政府要改造提升现有农副产品批发市场和集贸市场，大力支持农产品拍卖、网上交易等方式，鼓励、引导农村的各类企业发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，积极支持农业生产资料专营机构在农村建立连锁经营机构，对分散在城乡接合部和村镇的各类商品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊的监管力度。 再次，要进一步加强重要农产品市场监管，维护正常流通秩序。积极支持符合资质条件的各类粮食经营、加工企业入市收购粮食，严厉打击无照经营、哄抬物价、掺杂使假以及倒卖陈化粮和擅自改变陈化粮用途的违法行为。根据郴州实际，加强对水果、蔬菜、茶叶等农产品交易市场的监管。 最后，加大工作力度，切实维护农民消费者的合法权益。依法查处涉农案件，对农民群众举报和投诉的案件线索优先立案，依法从重从快处理。在强化农村食品市场监管制度建设的同时，做好农村食品市场质量监测，确保农村食品消费安全。 三、发挥商标管理和市场主体临管职能，为持续增加农民收入服好务 首先，要积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收。围绕本地区优势农产品，利用注册商标支持农业实施品牌战略，提高农副产品市场竞争能力，要加大宣传力度，提高农村、农民的商标意识和商标法律意识，推广“公司 农户 商标”经营模式的典型经验。在提高农产品商标和地理标志注册申请质量和运用能力的同时，要进一步加大执法力度，严厉打击非法印制和销售侵权假冒商标标志的行为，切实做好保护农产品商标和地理标志工作。 其次要培育和发展农村经纪人，扩大农副产品流通，促进农民增收。根据辖区农产品生产产量、结构、特色等情况和农产品流通状况，制定发展农村经纪人的规划和措施。在农村经纪人中开展诚信经营活动，提高农村经纪人的信誉；实施农村经纪人的信用分类监督管理制度。严厉打击无照经营的“地下”农村经纪人；加大对农村经纪人利用虚假信息坑害农民利益的违法违规行为的查处力度。 再次，要支持农村富余劳动力转移就业，拓宽农民增收渠道。对农村流动小商小贩、农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产农副产品的，免于工商登 记和免收工商行政管理的各项收费。全力推进对个体工商户分层分类登记管理改革，方便农民就近申办个体工商户营业执照。鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业. 行政管理论文范文:工商行政管理视角下市场主体再认识 摘要:从工商行政管理视角分析了其职能履行过程中必须面对和解决的核心问题:市场主体的界定和认识。指出工商行政管理职能的发挥和市场主体再认识之间的必然联系,分析了传统上对市场主体认识和分类的主要弊端,并结合工商行政管理的改革实践提出市场主体再认识的基础工作。 关键词:工商行政管理;市场主体;市场主体分类 工商行政管理30年的改革是在计划经济向市场经济转轨过程中形成的,对市场经济基本理论问题的认识和探讨自然也围绕着这一改革进程中价值观念的冲突而进行,并由此引发了从法律精神到管理原则等重大问题的讨论甚至是争论。正是在这场长期的理论争论中,承担市场监管职能的工商行政管理部门对市场主体的认识在不断深入,推动着市场主体准入制度的确立与发展。应当看到,虽然市场主体的概念及内涵在不断地清晰和明确,但是,对市场主体的理论认识远没有结束。因此,明确这种认识的必要性,剖析传统分类的弊端,推动工商行政管理视角下市场主体再认识理论的发展,都成为工商行政管理实践必须解决的重大问题。 市场主体再认识的必要性工商行政管理市场主体准入制度的改革和创新是当前工商行政管理部门面临的重大任务。随着改革的深入,出现了许多从理论上需要研究和解决的问题。这些问题呈现出多样性和复杂化的特点。但梳理这些理论问题时我们发现,解决问题的理论出发点却十分简单,那就是需要对市场主体准入制度涉及的基本研究范畴——市场主体,进行理论界定和再认识。对市场主体进行再认识的必要性体现在两个方面: 第一,是市场经济发展的必然结果和理论需求。市场主体是市场环境中的活动者,是市场中的能动因素,无论是经济的发展还是产业的壮大,都离不开市场主体功能的发挥。不能从理论上认识市场主体的核心特征,我们甚至不能理解市场经济内在的要求需要什么样的市场主体以及我们应当培养什么样的市场主体这一工商行政管理需要解决的重大问题。 第二,是工商行政管理的职能需要。可以说,离开了市场主体本身,市场主体准入制度作为一种管理活动就难以成立。因此,研究市场主体的概念,考察其发展过程,对市场主体基本概念进行界定,对市场主体基本特征予以描述,不单是基于市场经济理论研究的需要,更是市场主体准入制度改革自身改革问题研究的起点。从多年来市场主体登记管理中正反两方面的经验和教训中我们也能看到,对市场主体本质及特征的认识程度如何,对市场主体概念的认识是否存在偏差,都可能直接影响到登记注册及监督管理职能的发挥及基本制度的建设与完善。 传统市场主体认识及分类的弊端市场主体概念的界定具有广义与狭义之分。基于工商行政管理机关的职能研究出发,传统上我们对市场主体的界定是狭义的概念。认为市场主体是指以营利为目的,从事商品生产及经营等活动的市场竞争主体,从范围上看,包括市场上一切从事经营活动各类市场主体。 传统市场主体的认识局限。我们对市场主体的理论认识是不断演进的过程。长期的计划经济体制下,经济生活中市场概念本身的弱化自然导致了市场主体概念的缺失,微观经济主体的地位和作用被长期忽视所导致的。从市场主体的范畴来看,因为经济运行中最基本的“经济细胞”被界定为企业,因此经济活动中的主体也仅有企业的概念,鲜有提及其他经济单位。即使对于企业范畴,也只简单的归类为国有企业和集体企业。这反映出在计划经济时代,市场主体的业态形式非常单一,企业只是政府作为全民财产所有者的附属物,并非独立的商品生产和经营者。 传统市场主体分类的弊端。我国企业的分类标准及其具体划分问题的讨论和演进,是和我国市场经济的发展过程及经济体制改革的进程同步的。不同时期,不同的管理需要,产生了不同的企业类型的划分标准。其中对市场主体按照其所有制性质、行业性质为标准进行的分类曾在企业分类中占据较长时间且较为重要的地位。 强调国有经济的主体地位固然符合社会主义经济发展的根本要求,但在市场主体分类中对所有制概念的强化导致的政策结果是:所有制结构中具有“公”之属性的市场主体更多的得到了政策扶持,而“非公”市场主体则在政策中受到排挤。从多年的政策结果分析,那种以突出公有为主的单一所有制结构及其政策构成,不符合我国生产力发展所固有的多层级、不平衡的特点,必定从经济上阻碍多种经济形式市场主体实现共同发展的愿望。由于这种分类本身是带着“有色眼镜”区分对待不同企业和市场主体,这就事实上使得有些企业在市场经济活动的开始就处在不利的地位而导致不公平竞争。可以说,这是市场主体所有制分类根本弊端所在。同时,实践还证明,按所有制性质对不同对市场主体进行分类的做法影响时间越长,弊端也越突出。 工商行政管理视角下市场主体再认识的核心问题工商行政管理视角下的市场主体再认识是我们工作的基础。这种再认识涉及到一些核心问题,如市场主体在市场经济条件下的运行特点探究可以帮助我们认识我们职能发挥及作用对象的内在规律;市场主体本质特征的分析有助于我们把握未来市场主体培育及登记过程中的重点;而对现代市场主体分类的明确则使我们未来的制度设计更符合市场经济发展的一般趋势。 把握市场主体在市场经济条件下的运行特点。市场主体在市场经济条件下运行的特点表现为市场主体的自主性、独立性、平等性和竞争性。作为市场经济的本质要求这些属性之间又具有一定的内在联系。一个没有法律赋予的自主权的单位只能是某些组织的附属物,构不成市场主体,更无法在市场经济中独立自主地运行,因而就不会具有独立性。而市场主体的独立性与平等性又相互关联且是正常市场交易的客观要求。可见,市场主体的独立性是其平等法律地位的基础,存在依附关系的市场主体间不可能具有真正意义上的平等。 从工商行政管理视角看,对市场主体在市场经济条件下的运行特点进行分析是十分必要的。原因在于培育市场主体、发展市场主体、监督市场主体是工商行政管理机关的重要功能,不了解市场经济条件下市场主体运行的特点,不清楚市场主体在市场经济过程中的运行特点反映着市场经济对于主体功能的内在要 求,我们就不可能创建尊重和反映这种要求的一系列制度,我们的政策就有可能不利于市场主体在运行中坚持这些属性的要求,自然会直接影响到市场主体的运行效果。 对市场主体本质特征及界定的再认识。对市场主体的再认 识离不开对市场主体基本特征的界定和描述。因为这种界定和描述不仅是理论概念上的探讨,更直接决定着工商行政管理机关对未来市场主体登记范围、登记对象以及登记标准的把握,因而成为工商行政管理视角下市场主体再认识的核心问题。 目前对市场主体基本特征的研究应集中在以下几方面:第一,强调市场主体在法律上具有民事主体资格及合法地位。随着市场经济地位的确立,市场主体是否具有以及具有何种民事主体资格及法律地位的问题,不仅对市场主体自身,乃至对整个市场经济活动都发生着重大的影响作用。第二,把握市场主体的营利性本质特征。我们坚持营利性是进入市场的市场主体作为经营者的最本质的特征,意味着市场主体必须通过具体的业务活动获取利润,并将营利性作为企业存在和发展的前提。若离开了营利性,市场主体也就失去了作为经营者在市场中存在的资格。第三,强调市场主体资格及法律地位的国家认可。对市场主体进行登记注册和必要的审查,既可以加强国家对市场主体的宏观调控,保护市场经济中债权人的权益并实现市场秩序的稳定,也表明民事主体的资格需得到国家法律的认可或确认。 探寻现代市场主体分类的一般趋势。在现代市场经济监督管理体系中,按照市场主体的法律地位和责任形式对市场主体进行分类是各国共同的趋势,工商行政管理监管和一系列制度设计的总体思路也是突出现代市场主体的组织形式和法律地位。以企业分类来看,突出法律地位的分类,明确的是企业与投资者的财产关系与责任关系,这有利于保护市场经济运行中的投资主体。同时,从加强对市场主体监管的角度看,这种分类也有助于工商行政管理机关解决不同市场主体的法律资格及责任定位问题,因而符合市场经济和政府监管的一般要求。 需要注意的是,虽然关于市场主体分类标准的理论探讨以及企业类型的划分问题上已经有了定论,但是现实中仍然存在着划分的双重标准问题,市场主体分类既有组织形式和法律地位的概念,也有所有制分类的影响,且这种划分所遗留的法律与政策的双轨运行等问题也长期存在。这种状况一方面反映出企业类型划分所具有的明显时代特征,同时也提示我们,未来我国市场主体准入制度的设计和工商行政管理的监管实践不应回避这一先天的缺陷,必须坚持突出市场主体特别是企业的法律类型和组织形式的分类标准,并以此作为法律和制度设计的基础。这既是市场经济发展的要求,也是工商行政管理现实的需要。 行政管理论文范文:对行政管理本科生的就业状况与对策探讨 【摘要】行政管理专业的发展经历了一个曲折的历程,但从发展趋势来看,目前的形势喜人。与行政管理学科发展的喜人景象相比,行政管理专业的本科生的就业状况却呈现出越来越令人忧虑的状况。本文在探讨行政管理专业各阶段的就业状况的基础上,提出了现阶段改善行政管理专业本科生就业状况的一系列对策,以图对社会用人部门、高校教学与该专业的学生就业有所指引。 【关键词】行政管理学 本科就业 对策 行政管理学作为政治学的一个分支学科,随着政治学的恢复、重建与发展,并成为20世纪80年代我国政治学科发展中的一个引人注目的现象,经过20多年的发展,行政管理学已呈现出勃勃的生机,无论是在理论研究还是教学育人方面 ,都洋溢着一派喜人的景象 。特别是进入21世纪后,随着高校合并潮的兴起,高校追求大而全,原主要在文科类院校与综合性大学开设的行政管理专业在大量的理工科类院校开始开设。据不完全统计,截至2005年,国内高校开设行政管理专业或相近专业的高等院校近500所,以国家行政院学的成立为源头,各层级政府也在原来所属党校的基础上相继成立了自己的行政学院,对本级政府组织的公务员开始系统的培训,行政管理专业呈现出一股前所未有的热潮。 与行政管理学科发展的喜人景象相比,行政管理专业的本科生的就业状况却呈现出越来越令人忧虑的状况。 一、行政管理专业毕业生的就业变化 1.刚设立时的就业状况 1980年代,行政管理专业在国内高等院校相继恢复的时候,行政管理专业与其他专业的学生一样,“皇帝的女儿不愁嫁”。大学生作为社会精英的象征,在实行单位分配制、双向选择以前的年代,一出校门就是干部身份,如果工作内容与所学专业不符,还能以专业不对口的名义正当地向组织提出要求,并加以更换。而且由于行政管理专业所开设的课程主要是面向政府组织,那时候毕业的本科生更多地在各级政府组织或者事业性单位里面从事机关事务管理方面的工作,在外专业的学生看来,他们既体面又有着良好的发展前景。 2. 双向选择后至公务员实行考试录用以前的就业状况 在社会主义市场经济体制下,大学毕业生作为劳动力资源的的构成部分和一种重要的生产要素,其就业应当同其他劳动力一样通过市场机制进行配置。这就是对大学生实行双向选择就业的理论基础。90年代初大学生双向选择就业机制的推行,大大地丰富了大学生的就业渠道,增强了毕业大学生与用人单位的满意度。由于当时《国家公务员暂行条例》刚刚颁布,政府组织用人还没有实行或全面实行“逢进必考”的机制,大量的大学生通过与政府组织的“双向选择”后,就可进入政府机关或执行行政事务的事业单位工作。特别是对于行政管理专业毕业的本科生,由于专业对口,有着政府组织行政管理的理论基础,尤其受到各级政府组织与行政性事业单位的青睐,甚至出现供不应求的状况。现在我们再回过头来看,那段时期,应该是行政管理专业毕业的本科生就业率与就业质量的黄金时期。 3.实行公务员考试制度以后到2003年之前的就业状况 随着《国家公务员暂行条例》在全国各地各级政府的逐步深入实施,要求对公务员实行统一考试录用的呼声日益高涨。以中央国家机关开始实施对公务员统一考试录用为契机,各级政府组织开始遵照《国家公务员暂行条例》的规定,借鉴中央国家机关考试录用的具体做法,先后程度不同的开始实施“逢进必考”的制度,到1998年左右,基本上各级政府组织都全面地推行统一的考试录用制度。这对于大学毕业生进入公务员队伍较之以前无疑增加了许多的障碍。行政管理专业与其他专业一样,都得参与这样的竞争,与原来的“宠儿”一下成为“贫民”,失去了往日的竞争优势。但2003年以前,虽然大学普遍已实行了扩招政策,但1999年第一届扩招的大学生尚未毕业,政府机关就业受阻,大学生们还可选择国有大中型企业就业。由于企业对行政管理专业的认识程度不足,大量的国有大中型企业接纳行政管理专业毕业的本科生从事办公室管理与人事管理等方面的工作。 4.2003年以后的就业状况 2003年,是国家实行扩招政策后,第一届扩招生毕业的头一年,当年毕业的大学生人数达到了212万,是有史以来最多的一年。同时,由于高校大量的合并热导致的高校追求“大而全”的办学体制,行政管理专业不 再是原来由文科院校或综合性大学一统天下的局面,许多理工科院校不顾实际办学条件与师资力量的不足,盲目的开设行政管理专业,造成行政管理专业毕业的本科生空前的增多,给他们的就业造成了巨大的压力。据云南师范大学学生处统计,2004年,该校第一届行政管理专业毕业的50多名学生中,在毕业前,仅有9名同学实现就业,就业率仅18%。9名同学里面还包含保送与考上研究生的同学。同样的情况,在其他院校也不同程度的出现。1即使是国家“211”工程的综合大学的毕业生,其就业状况也相当不理想,一次性就业率也仅在60%左右。 二、2003年以后行政管理专业就业难的原因分析 1.受扩招总体环境的影响 1999年,中国高校开始大规模扩招。大规模的扩招加剧了社会的一般性就业矛盾,即由于缺乏足够的工作岗位而引起的就业矛盾,使得4年之后的大学毕业生的就业竞争趋于白热化。2003年的大学毕业生人数为212万,2004年的大学毕业生人数为252万人,2005年则急遽攀升到338万人,2006年全国高校毕业生人数则高达413万人。2大学毕业生数量的攀升在一定程度上导致了包括行政管理专业在内的大学毕业生的就业困难。 2.公务员实行考试录用制度的影响 行政管理专业主要研究行政管理活动,其中包括对公务员制度的研究。但在公务员考试方面,行政管理专业并没有额外的照顾。我国的公务员考试是资格考试,根据2006年中央国家机关公务员报考条件,其中之一是要求报考者具有大专以上文化程度和符合职位要求的工作能力。因此,一般普通高校的应届毕业生 均可报考国家公务员。但具体到某个职位或岗位时就有一定的专业要求了。如,外交部2006年拟招考的职位对外语的要求是:“外交业务类考生,无论本人所学专业为外语或其他文科专业,其外语水平都应达到能独立开展对外工作的要求;行政技术类考生,其英语水平要求能处理一般对外事务;专业匹配:考生所学专业须与外交部的要求一致,对于本科和研究生阶段所学专业不同者,其任一阶段所学专业与我部要求一致的,可视为专业匹配。”在公共科目考试方面,行政管理专业的学生可能具有一定的优势,但具体职位对专业以及专业知识的要求大大限制了行政管理专业的学生的报考以及录取,从而大大降低了行政管理专业毕业生在公共部门就业的机率,加大了其就业的难度。 3.毕业生的就业心态的影响 近年来,随着我国高等教育的大众化以及就业压力的增加,总体看来,和其他专业的高校毕业生一样,行政管理专业毕业生的就业期望值有所降低,到中小企业就业、灵活就业、自主创业的毕业生逐年增加,学生择业观念和心态在发生积极的变化。 大众化时代的大学生不能再自诩为社会的精英,而应怀着一个普通劳动者的心态和定位去参与就业选择和就业竞争。这需要广大毕业生尤其是家长更新就业观念,调整就业期望,在正确判断形势的前提下适度选择,以多种方式努力实现广泛就业。 4.学校制定的就业方向不明确 翻看一下各大高校的招生政策,在对行政管理专业进行介绍时,将其就业定为:“毕业生可从事党政机关事业单位的行政协理员、办公室主任、行政主管、协调决策层高级助理、中外大中型企业前台秘书、行政主管、行政总监、总经理助理等职。”本专业培养目标:“本专业培养现代行政管理、经济管理和市场营销知识,熟练运用英语及具有较强计算机应用能力和文秘工作能力的高级应用型、复合型人才。培养系统掌握我国行政制度以及人事管理制度,并能运用办公自动化处理日常工作,具有较强的英语听、说、读、写、译能力。 各大、中、小型企业从事行政管理工作。” 从以上就业方向与培养目标上看,缺乏针对行政管理专业的明确定位。定位泛而滥,这也是导致行政管理专业本科生就业难的一大原因。 5.教学与就业的矛盾 (1)教学:要保持学科的性质 1997年学科调整以前,行政管理学完全归属政治学,许多高校的行政管理专业是从政治学学科中发展而来的,因而大都明显表现出强烈的政治学取向性。 在整个课程体系的设计上,政治学类的课程比重过大,纯管理类、经济学类、定量分析方法类、技术类课程的比例则较低,力求在教学上保持学科的一致性。对学生的培养偏重学术性、理论性,而对应用性重视不足,其突出的表现是不重视案例教学,不重视实践 环节等;很少有学校在课程体系中设置行政伦理方面的内容等。 (2)就业:企业方向居多 而随着我国高等教育的大众化以及就业压力的增加,行政管理专业毕业生的就业期望已经降低,大多毕业生选择到中小企业、私营企业、外资企业等就业,企业方向就业的毕业生越来越多。相应地,毕业生对管理类、经济学类、技术类等企业管理的相关知识的需求日渐加大。 教学是就业在实践上的脱节,加大了行政管理专业毕业生就业以及顺利承担工作任务的难度。 三、对策与建议 1.加快行政体制改革与政府职能转变以及社会中介组织的发展 一个体系完整、功能齐全、信息灵通的现代市场经济,离不开一个完善的社会中介系统。现代社会,中介组织以其特有的身份,发挥着政府和企业难以起到的作用,充当着微观经济主体和政府宏观调控之间的桥梁和纽带,促进着市场经济健康、有序、规范地运行。改革开放以来,中国政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制逐步形成;但是,与完善社会主义市场经济体制的要求相比,与经济社会发展的需要相比,这项改革仍不到位,政府职能“越位、错位、缺位”的现象还很多,从而,进一步深化行政体制改革,促进政府职能转变迫在眉睫。加快政府职能转变,关键是要理顺政府与企事业单位和市场中介组织的关系,实现政企分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开,政府承担的可以由企事业单位和市场中介组织承担的事务,应该都交给企事业单位和市场中介组织;政府部门不得直接干预企事业单位和市场中介组织的经营活动和具体业务。为此,应当鼓励社会中介组织的发展,使之成为承担政府管理社会服务的具体组织者和运作者。而社会中介组织的发展,将为高校毕业生提供更多的就业机会。行政管理专业的毕业生,因其专业、学科性质,将拥有更大的优势,在一定程度上减轻其就业的难度。 2.贯彻并进一步完善《公务员法》,引导毕业生到基层政府当中去 在经济发展的上升时期出现的结构性就业问题,使得基层面临着人才匮乏且难以吸引毕业生的窘境。《公务员法》实施以前,基层的体制内单位编制少、经费紧,公务员晋级空间狭小,一个大学本科生进入县级机关一年确定为科员后,由于缺少职位等原因,可能在很多年内没有职务晋升的机会,这使得众多毕业生对基层公务员岗位望而却步。而公务员的工资、住房、医疗等福利都与职务高低挂钩,一个公务员的职位上不去,合理的福利收益就难以保证。且基层的生存发展条件有待改善,生活待遇低、工作环境差、发展空间小,很难吸引毕业生。 现行《公务员法》第十九条规定:公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系,由国务院规定;公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据;公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。/！/ 这些规定克服了以往级别与职务的对应幅度不合理的弊病,公务员在同一职务上,可以按照规定晋升级别,这就为中低职务层次的公务员拓展了更大的发展空间。同时,这一规定使级别成为体现公务员待遇、地位和荣誉的又一基本尺度,公务员在职务晋升受到限制时,可以在级别晋升的同时享受由级别晋升带来的待遇,这些都有利于吸引毕业生报考基层公务员并激发其积极性。 在完善《公务员法》的同时,各级政府必须在思想上高度重视,加大调控力度,并给予必要的资金、岗位和编制,尽快完善政策制度环境。 3.设置既能体现学科特性又能满足就业需要的课程体系 面对21世纪对人才素质的新要求,传统的相对封闭的知识教育和比较狭窄的专业对口教育思想,显然已不合时宜。在各学科知识日益分化又高度综合及社会生活区域复杂化的时代,完善的知识结构,不仅有助于管理人才开阔视野,从各角度寻找解决问题的办法,还可以使管理者在岗位职业发生变化时有较快适应的能力。而行政管理专业的教学内容和课程体系与社会发展关系极为密切,随着时代的变化、科学的发展、知识的更新,其应经常审视和不断调整课程和内容。传统的行政管理学的课程设置的政治化倾向,对毕业生的就业造成了一定的困扰。在就业难度日益增加的今天,行政管理专业的教学内容和课程体系设置要既能体现行政管理学的学科特性又能满足毕业生就业需要,体现出一定的动态性,考虑到整体优化。一方面要能使学生打好坚实的基础,从而有利于毕业生自主择业以及未来发展的需要,因为社会越进步,一个人一生中变换专业或职业就会越频繁,宽广、扎实的基础可以帮助学生在人才就业市场激烈的竞争中增强适应性,更重要的是为他们今后继续深造和一生的发展打下良好的基础和提供强大的后劲。另一方面要进一步拓展专业口径,扩大服务面向,适应就业方向的变化,调整行政管理人才的知识结构,除了本专业知识外,还应有企业管理方面的相关专业知识。同时要适应形势发展,努力开设新课程,开设高等数学、计算机科学、信息系统、办公自动化等课程,以促进学生的知识不断更新,适应办公自动化的社会需求,以此提高毕业生在企业就业的适应性。 4.加强师资的引进与师资的培养 随着生产力的不断发展,当今世界正由工业社会步入后工业社会。新的生产主要依赖知识的创新、创新型人才。师资队伍建设是人才培养的关键,而对创新型人才的需求必然对高等院校的师资提出更高的要求,没有良好的师资队伍,在合理的培养模式也无法取得成效。要提高行政管理专业学生的素质,提高其就业能力,必须在师资建设上下大功夫。可以采用引进、培养、聘请等措施:①引进国内外、境内外获得博士学位的新教师新的师资力量。②在教师的培养上,可根据需要选送一部分到政府部门挂职锻炼;另应鼓励教师,特别是青年教师在职攻读博士学位和赴国内外名校进修。③可聘请国内外、校内外专家学者到校任教以弥补专业教师在行政实践上的不足,努力造就一支与培养新型公共管理人才相适应的教师队伍。 5.学生实践能力的培养。 实践是将知识转化为能力不可缺少的途径,人的认识的升华和动手能力的提高也离不开实践活动。在大学生就业难的问题越来越突出同时,社会经济变革也使得实践能力日益成为用人单位关注的重点,用人单位在招聘人才时,不仅要看求职者的文凭和学历,而且要看其能力,看其是否有真才实学。招生规模的不断扩大,高等院校的教学资源日益吃紧,这在一定程度上造成大学毕业生在校期间普遍只重视理论知识学习、忽视自身实践能力培养、眼高手低等现象,不仅加剧了大学生毕业生当前的就业难度,对其以后的发展也非常不利。为此,必须加强教学改革,高度重视实践教学,把知识学习和实践锻炼有机结合起来,从而将其知识优势转化为能力优势;鼓励学生参加社会实践,以加深其对社会的认识,增强其社会适应能力和社会责任感;鼓励学生积极参加“第二课堂”,利用课余时间开展学术研究、小发明、小制作等科学研究活动,培养学生的科研能力、动手能力 及创新能力;抓好毕业实习环节,为学生提供更多的时间机会与发展空间,为其今后步入社会打下坚实的基础。 行政管理论文范文:电子政务在行政管理现代化中的地位与作用 信息技术的深刻发展与广泛运用，正在深入地扭转着人们几千年来构成的信息传递方式、出产组织方式、人际沟通方式、社会管理方式，也深入地扭转着政府的运作方式。我国已经经加入了世界贸易组织，入世的挑战首先是对于政府的挑战。政府必需转变职能，树立与社会主义市场经济以及世界贸易组织规则相适应的行政管理体制。信息技术的迅猛发展，为政府转变管理职能，建设现代化政府创造了优良的前提。要实现政府管理的现代化，必需首先实现政府管理的信息化，电子政务是世界发展的总趋势，势在必行，时不我待。 所谓电子政务，就是利用现代信息技术以及网络技术，在互联网上实现政府组织结构、业务流程以及运作方式的优化重组以及有效改造，构建精简、效能、廉正的服务型的现代化政府，向社会提供优质、高效、透明的管理以及服务。这个定义包括3个方面的内容：第1，电子政务必需借助电子信息技术、数字技术、网络技术，依托信息基础设施以及相干软件技术发展；第2，电子政务的内容是政府所管理以及服务的事务，包含政府本身行政管理事务以及对于社会的公共管理事务；第3，电子政务与传统政府有着显著的区分，电子政务不是简单地将传统的政府管理事务搬到互联网上，而是对于现有的工业时期政府形态的职能、结构、业务以及工作方式进行全面重组以及再造，以造就1个与信息时期相适应的斩新的政府管理形态。 从服务对于象来看，电子政务包含3个方面内容：第1，政府间的电子政务（G二G，即Government to Government），是指通过网络实现政府与政府之间的互联互通、信息资源同享以及业务办理等，主要包含法规政策、公文办理、辅助决策、绩效评估、税务管理、财政管理、人事管理、档案管理、教育培训等电子系统；第2，政府对于企业的电子政务(G二B，即Government to Business)，是指政府通过网络精简管理业务流程，快捷利便地为企业进行公共管理以及提供信息服务，主要包含信息、信息咨询、采购招标、证照办理、税务办理、中小企业服务等电子服务；第3，政府对于公民的电子政务(G二C，即Government to Citizen)，是指政府通过网络为公民提供各种公共服务，主要包含信息、电子证件、电子税务、就业指点、教育培训、医疗保险、社会保障、交通指点、电子报警等电子服务。 在信息化社会里，政府现代化的根本特征表现为政府的信息化，电子政务是与信息时期相适应的政府管理形态，是政府行政管理现代化的核心内容。电子政务的发展进程，就是改造传统政府建设现代化政府的进程。电子政务在政府行政管理现代化中的地位与作用，主要表现在下列6个方面。 一、扭转政府的管理理念 信息技术是1种新的事物，它不但代表先进的技术，而且也代表1种新的思想、新的思惟；信息技术自身是立异的产物，并且推动其他领域的立异，包含技术立异，也包含管理立异、轨制立异，这将极大地扭转政府的管理理念。1是树立服务式政府。目前指点着西方国家鼎力推广行政改革的新公共管理理论认为，服务型政府将是未来政府的基本定位，综合服务将是未来政府的核心职责，政府原本的1些管理职能将移交给其他实体，政府更多的精力将投放到单个实体没法处理的信息服务以及信息管理领域。电子政务的发展是以用户为中心，依照用户需要来设计政府的网络功能，它将促使政府由1种多层次、多部门、以管理为主的形态向1种智能型的、顾客取向的、以服务为主的形态转变。2是树立规范化政府，电子政务的框架设立以及功能体现，是树立在网络的互联互通以及信息资源同享的基础之上，标准化以及规范化是电子政务发展的基本条件，电子政务的交互性、透明性、公然性以及检索性，将在很大程度上推进政府的规范化以及依法行政。3是树立学习型政府，信息化前提下政府的管理与以往大有不同，对于公务员的综合素质将提出更高的请求，增进公务员更新观念，建立开辟立异意识以及踊跃进取精神，不断更新知识，造就成为复合型人材。 二、改革政府的组织结构 正像电子商务深入地扭转了商业结构1样，电子政务将极大地影响以及扭转政府的结构以及职能。传统的行政组织情势是官僚科层组织结构，它与工业化时期安稳的管理环境相对于应而存在。电子政务的发展则将逐渐缩减以致取缔中间管理层，增宽管理幅度，扭转科层组织结构，依照政府以及 政府、企业、居民3者之间的互动瓜葛从新构造政府结构，使政府的组织结构设计更为精简以及公道，增进传统金字塔型的行政组织扁平化，从而优化政府的组织结构。 政府组织机构的设立将依据公民的意向以及需求来肯定，朝着“单1窗口”、“跨部门”、“二四小时”、“自助式”的方向发展。未来还可能呈现政府动态网络机构的设立，即电子政府网络结构的各部份可以依据社会的需求相应的变动、增添或者撤减。很显然，新的政府组织结构将扭转传统的固定工作流程以及死搬硬套的工作方式，力图树立1个有弹性、有应变能力的政府管理新机制。 三、转变政府的运作方式 传统政府的运转方式，大多以集中开会钻研、自上而下的逐级下达指令以及自下而上的层层汇报、上下级之间的层层报批以及层层审批为主要工作方式，“文山会海”、“公文旅行”老是战胜不了，耗损了大量的人力以及财力，效力低下，并且容易呈现信息失真以及政府腐败。电子政务通过虚拟办公、电子邮件交流、远程连线会议等手腕，扭转政务信息的传递以及活动方式，减少纸件政务信息的数量，扭转政府的办事方式，逐渐扩展以及完美政府的网上办公功能，变官僚型政府为服务型政府，变简单命令型政府为互动规范型政府，构建合适信息社会的政府工作方式。 四、增强政府的决策能力 政府通过网上与公家进行互动沟通，听取公家的意见以及建议，不断调剂政府的行动，将有力地增进政府决策的公然化、民主化以及效力化。 信息技术尤其是网络技术的飞速发展，为政府获守信息以及处理提供了极大的便利，政府能够及时取得以及处理大量的信息，树立各种各样的政务信息数据库以及政府辅助决策系统，进行辩证地以及系统地思考以及收拾，大大提高政府的综合能力以及分析能力、判断能力以及决策能力。政府在制订政策进程中，可以通过网络让公家介入，让公家发表意见，使政府及时了解社情民意，有效集中大众智慧；决策后，政府又可以通过网络及时取得决策施行进程中的反馈信息，了解以及掌控公共管理发展变化的最新动态，并据此完美或者追踪决策；而公家也能够通过信息网络监督政府的运作进程以及结果。同时，在政府内部电子政务也可以有效的防范下级政府违抗上级决策精神而肆意妄为，在更大程度上保证下级政府更好地执行上级政府的决策，切实保证政府决策的顺利执行。 五、提高政府的管理效能 电子政务增进效能型政府建设，将很大程度地提高政府的管理效能。其1，电子政务以电子公文以及网络办公为主要方式，加快了政务信息的传递速度，加快了政府的办事速度，从而增强了推广政令的时效性，大大提高政府工作的效力。其2，政府信息化推进政府行政组织结构的变革，缩减乃至取缔中间管理层，精简政府管理机构，将大大简化行政运作的环节以及程序，有些中间管理层环节被计算机程序取代或者被取缔，这无疑将很大地提高政府的运转效力。其3，电子政务的目标之1是降低行政运作本钱，跟着电子政务地深刻发展，政府行政管理结构将逐渐优化，公务员队伍素质将逐步加强，政务信息传递效力以及政府办公水平将不断提高，这些都会促使行政运作本钱的减少。 六、增进政府的反腐倡廉 电子政务的公然性以及交互性，将加强政务的透明度以及依法行政。政府通过网络公然办事程序，公布政府政策法规及举报监督办法，使民众能及时通过政府网站取得详实的信息，介入对于政府工作的监督，从而防止暗箱操作，避免以权谋私，增进政务公然以及廉政建设。从我国电子政务的实践来看，电子政务的廉政功能已经初步浮现，如走私、逃套汇．骗税的首要手法，就是在单证上搞虚作假。过去咱们把防伪的重点放在纸面单证上，也获得了必定的成效，但老是治标不治本。如今，102个中央部委联合推出的“口岸电子执法系统”采取了“电子底帐+联网核对”的管理模式，使各管理部门之间可以通过计算机网络直接核对对于方的执法电子数据，进而从根本上避免不法份子的造假机会。另外，电子采购以及招标的推广也被实践证明是增强政府采购透明度、减少这1领域腐败现象的强有力的法子。 我国电子政务才刚刚起步，还有1段漫长的路要走。如何实现由“现有的政务”到“电子政务”的转变，是1个10分繁杂以及难题的问题，决不是轻而易举的事情。我国从确立市场经济目标到完整实现这1目标，其自身是1个很长的进程，建设与之相适应的现代化的政府管理形态，也必然是1个很长的进程。咱们1方面要充沛认识加快发展电子政务的首要意义以及紧急性，钻研制订我国发展电子政务的中长时间战略计划，另外一方面，要切履行动起来，扎扎实实地、1步1步地去推动我国电子政务的建设。 行政管理论文范文:行政管理状况及变革策略 政府行政管理指的是在国家的发展过程中,国家行政机关为了能够更好地推行其政务和实现自身发展而建立的权责体系、组织机构体系、运行机制和法规制度的总称。 一、当前政府行政管理存在的问题 1、政府行政管理机构不完善 我国的行政管理体制是建立在传统计划经济体制基础之上的,所以政府经济管理职能带有很强的行政色彩。政府部门通过各种行政命令来实现国家对国民经济的调控,国家依靠行政命令实行直接的计划管理。各级行政管理部门掌握着国家对经济的管理权,各级的行政部门实施严格的层次节制控制,这种政府的行政管理体制是政企不分的,混淆了政府与企业的职责。在行政管理体制改革中,政府职能转变不到位,职能定位不准、职能错位。 2、政府行政管理的法律法规不完善 首先是国家机构的设置和规定不具体,非常笼统。由于行政结构的种类比较复杂,也没有统一的标准划分,行政机构的设置不成序列,分工不明确,行政组织整体规模时空,各个行政组织之间争权夺利。行政组织之间的权限划分不够清晰,中央和地方、地方行政组织之间的权限划分不清,行政权的分配基本上处在无法可依的状态。如果有些法律条文规定了哥哥行政机构之间的分工权限,但是仍然没有对具体的权限和事宜做出明确的划分。在行政管理中,行政编制占有非常重要的地位。首先是机构重叠、职责不清,使行政效率低下;其次是行政编制规模的大小也直接关系着公民的负担问题,社会要维持行政组织的正常运转,就需要税收,这都是取之于民的。现行的组织法中缺乏对编制管理的规定。 3、政府行政管理工作人员的素质有待于进一步提高 首先,由于受到传统计划经济体制的影响,有些政府部门的行政管理者的思想比较陈旧,不能够适应当前新时期的发展,对政府行政管理工作的顺利开展造成了很大的阻碍作用;其次,政府干部队伍的整体素质偏低,不能适应改革开放条件下对政府行政管理提出的专业技术和效率的要求。干部终身制,人事腐败、低工资、不重视专业技术水平等,都造成了政府行政人员的素质偏低;再次,政府人员挪用贪污、行贿受贿的现象十分严重。还有的公职人员消极怠工、渎职滥权。中央加大了对腐败问题的整治,不但没有减少腐败问题,反而使得腐败形式变得更为隐蔽。这些都反映了我国公职人员队伍中存在着比较严重的职业道德危机和政治信仰缺失问题。 三、新时期加强政府行政管理的策略 1、积极优化政府行政管理机构 政府职能的发挥程度如何取决于政府机构的现实状况。政府职能的载体就是政府机构,政府机构的设置和撤并与政府职能息息相关。就目前而言,我国政府机构运行现状不尽如人意,地方政府在机构设置方面注意把握好以下几个方面:首先是政府机构的设置要按职能定机构,要服从职能转换的需要,执行系统要简化、下放、转型。按照各个地区的不同要求,把那些不属于政府部门职能的事务切实转交给市场。其次是机构设置要避免职能交叉,积极建立宽口径的政府部门架构。加强综合性部门,逐步减少专业性部门,调整政府部门的职责权限,明确划分部门间的分工,把职能相同或相近包括职能类同、职能之间难以清晰界定或职能之间关系密切的加以整合,将分散在各个部门的相向或相近的职能作横向上的合并。三是机构设置要讲求合法性、稳定性,减少随意性。要从职能和机构配置的整体性和科学性出发,政府管理体制要精干、高效、廉洁。 2、不断转变政府职能,建设服务型政府 在社会主义市场经济条件下,在中国建设和谐社会的背景下,政府如何应该积极转变职能,给自己找准定位,做好服务管理,政府要担当好自己的角色,不断深化行政管理体制改革。我们知道发展社会主义市场经济,需要政府的职能发生转变,政府管理的重点要有所侧重。政府应有所为、有所不为,政府应该把职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,逐步实现从“管理型政府”向“服务型政府”转变,从“全能型政府”向“有限型政府”转变,从“权力型政府”向“责任型政府”转变。所以政府应该界定好自身在市场经济活动中的职责范围,明确政府在职责,积极推进政企分开、政资分开、政事分开。积极建设服务型政府,政府要为社会提供良好的公共服务。 3、完善政府行政管理方式 进一步改善行政管理方式是深化政府行政管理体制改革的重要内容,是推进政府职能转变的主要手段。鉴于行政命令式管理或指令性计划管理是计划经济体制的基本特征,因而行政管理方式的科学化就成为了政府行政管理体制改革成功的重要标志。这些年来,通过以投资项目审批制削减为重点的市场制度的改革及经济法制建设等一系列制度创新,政府管理经济的方式有了一定程度的改善,但直接与间接的行政手段调节仍处于突出位置,以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段的经济调节体系还没有真正形成。进一步完善行政管理方式,在思想上需要进一步提高认识:一是要正确认识政府与企事业单位的关系。企事业单位是经济社会发展的主体,企事业单位的活力是经济增长、社会进步的源泉,政府管理经济社会事务、调节市场活动的目的不是要扼杀企事业单位,而是为企事业单位创造良好的发展环境。 行政管理论文范文:环境行政管理状况及改进措施 北部湾经济区作为我国西南出海的大通道,不仅是我国华南经济圈、西南经济圈、东盟经济圈以及大湄公河次区域合作的连结处,还是我国与东盟各国进行经济文化交流的桥头堡,在我国开放开发的战略格局中具有重要的地位和作用,有望成为我国继长三角、珠三角和黄渤海之后我国又一个经济增长极。但经济腾飞无可避免地导致环境保护问题日益凸显:一方面,企业集中和工业增长直接导致环境污染排放量的急剧上升,这一点在重工业方面表现得尤为显着;另一方面,大量涌入的外来人口也给环境施加了不可小觑的压力,根据发展规划,到2020年,区内总人口将达1900万,人口增幅超过50%。采取相应环境保护措施迫在眉睫。但环境保护无可避免的外部不经济性,决定了不可能奢望通过市场自身调节使企业主动承担起治理环境污染与赔偿环境损失的责任。那么,谁应当负起这个责任?世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出:“每一个政府的核心使命包括了五项最基本的责任。即:(1)建立国家的法制基础;(2)保持一个未被破坏的政策环境,包括保持国家宏观经济的稳定;(3)投资于基本的社会服务和社会基础设施;(4)保护弱势群体;(5)保护环境和自然资源。”[1]可见由政府担当起这一责任,已成为现代社会理念的要求。 1区内环境保护行政管理体制之现状区内环境保护行政管理体制与国家普通机制并无二异。机构设计上,区内政府环境管理体制的主体由自治区环境保护厅、各自治市、自治县环保局的三级格局组成,并辅之以各相关部门的环境管理机构;职能配置上,环境保护事宜由环境保护部门统一监督管理,资源管理事宜则由政府相关部门负责。这种环境保护行政管理体制特点主要体现在: (1)环境管理体制由立法监督机关、司法机关、行政管理机关和社会组织四大块构成,其中主导力量是政府行政管理机关。我国环境保护政策中的具体措施具有浓厚的政府行为烙印。它们大部分作为一种行政行为由政府部门直接操作,并通过政府体制得以实施。如2011年7月13日钦州市的车载液碱泄露案,就是主要在自治区环保厅的指导下,由公安部等各部门配合处理的[2]。 (2)各级环境保护管理机构权限不清。例如,自治区环保厅与南宁、北海、钦州各市的环保局部分职能重叠(如大气污染物、水污染物排放许可证审批和发放职责),职能“同位”“越位”“错位”“缺位”等问题不容忽视。在实践中,相互推诿或相互抢夺工作任务的现象也屡见不鲜。值得一提的是,在反生物、反化学、反核、反辐射与反恐怖袭击等方面的职责归属却几乎无人问津。权限不清晰已然导致行政重叠、资源浪费与行政空白。 (3)属地管辖削弱地方政府环境保护部门之职能。我国政府现行的属地管辖制度即意味着地方各级政府领导和指挥所属工作部门。包括环境保护行政主管部门在内的地方各级政府部门的财权和人事权完全由其所隶属政府掌控。并且,只有地方政府才有权支配地方收入,这更使得环境保护行政主管部门独立性和权威性丧失。实践中,当公众利益与企业利益不可得兼时,政府迫于政绩往往会支持企业,使环保部门相当尴尬。(4)运行资金不足。我国环境保护政策的实施费用大部分依赖于政府,而政府对环保相当有限的财政支持能力成为了环保发展必须面对的主要瓶颈之一。这一点从市级环保局的设备、规模等方面可见一斑。钦州市环保局仅设置了污染控制科与环境保护监测站,这显然无法满足实际需求,污染防治、污染排放以及不同污染呈现的不同问题都需要专门部门来解决。总而言之,环境保护依仗于政府行政管理,但行政管理却无法发挥应有效用。 2美、日、德三国环境行政管理体制概况与值得借鉴之处 2.1美国 美国联邦政府专门的环境保护机构有两个:国家环保局(EPA)和环境质量委员会(CEQ)。同时,联邦政府的其他相关部门也下设相应的环境保护机构。虽然环境管理的职责由联邦和各州政府共同承担,但各州环保局仍保持独立,它虽然接受美国环保局区域 办公室的监督检查,但它们之间不存在领导与被领导的关系。各州环保局依照本州法律履行职责,除非联邦法律有明文规定,它才与联邦环保局合作。各个州的环境管理机构向州政府负责,各个州的环境管理机构人员由各个州自行决定。负责人的产生、预算的生效与联邦的机制相似,均由州长提名、州议会审核批准生效。各个州的坏境管理机构在执行环境政策过程中出现的争端,移送由地方法院裁决。 2.2日本 日本在环境保护方面的“无过失责任归责原则”已被我国很好地移植并产生了巨大影响。而其成熟的企业自律机制同样值得我们借鉴与学习。根据日本政府之规定,凡是职工人数在20万人以上的工厂,都要配备防治公害的环境专职管理人员;凡排放烟尘达40000m3/h,或排放废水10000m3/h的大型企业单位,都必须设置主管公害的科(室)和配备管理公害的主任,负责解决企业中的公害防治技术与管理问题[3]。另外,在企业环境管理体制建立之前或建设的同时,公司还必须首先明确自己的生产经营行为将可能对环境产生的影响,并形成本公司在环境保护方面的基本认识和原则。 2.3德国 我们尤其应当注意德国环境保护行政管理体制中的“资金保障机制”与“协调机制”。在德国,法律规定的税收体系支撑着各级政府的财政预算,各级环境行政管理费用也从同级政府的财政预算中来。在其税收体系中,州税所占的比例是比较高的。以2002年共享税为例,州占所得税的57.5%,增值税的48.6%,企业增值税的50%[4]。通常,联邦和州政府一方面用国税来支撑环境行政管理,另一方面也依“污染有偿原则”向排污者征收污染费以筹集环保资金,用作政府环保投资的主要来源。德联邦政府于2000年设立了“国家可持续发展部长委员会”,其目的在于便利各部门之间的协调进而制订和实施可持续发展战略,由联邦总理任其主席,由来自环境部门和其他与环境相关部门的代表任其成员。“环境部长联席会制度”是联邦与州之间、州与州之间的协调主要渠道。 3区内环境行政管理体制改善之建议 我党在十七届二中全会中审议通过的中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》中明确指出了行政改革的宏观目标:到2020年,建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。在此宏观目标的指导下,区内行政环境保护行政管理体制改革的方向为:秉持“精简、统一、效能”的原则,明确职责权限,强化环境监督管理和行政执法,建立高效环境保护行政管理机关,促进开发区经济、社会、环境的协调发展。详言之,改革的具体措施应包括以下几点: 第一,在开发区设立环保行政分局,下放行政权力。开发区内的现状是,区内不设环保分局,环境保护管理工作全部直接由广西环保厅办理。但我国环境保护主要依赖于行政管理,若不在开发区设立分局,工作繁重、行政周期延长、监管力度不足等问题便纷至沓来,从而易使行环政者心有余而力不足。在开发区设立环保行政分局,下放行政职权,仅在行政、业务、财务上由环保厅给予统一指导,或是不错的尝试。实践中,南宁市在其“国家经济技术开发区”设立的“政务服务中心”就是值得肯定的的尝试,但若将环保部门独立出来,更大的成效也许不是空中楼阁。 第二,立法明确环境保护行政部门在环保中的主导优势,同时建立环境事务会议制度,以协调各部门环境保护工作。一方面,我国《环境保护法》只是笼统地给予了中央环境保护行政部门“对全国环境保护工作实施统一监督管理”的职能。但环境保护部门相对于其它拥有环境保护职能的传统优势部门(如国家发改委、农业部、水利部、公安部以及城乡建设与住房保障部)在环境保护中的主导地位并没有明文法律确立和保障,也不能有效地就环境保护工作在各部门间进行协调。另一方面,环境的整体性不仅体现在各个环境要素之间的密切联系上,还体现在同一环境要素的不同价值和作用上。譬如水、矿藏、海洋、森林和草原,都同时具有经济价值和环境生态价值双重性质[5]。环境要素的开发利用必须由不同部门进行斡旋,才能既保证其经济价值充分利用,又保证其环境生态价值的不被破坏。建立国家环境事务会议制度,便是为了解决这个问题。在北部湾经济区内建立以环境保护行政部门为主导,水利部门、农业部门、公安部门、城乡建设部门为辅助、两相协调的工作制度,将有利于解决其行政重叠、资源浪费等问题。 第三,保障环保行政部门运行经费。充足的环境监测、监察、教育培训和科研是环保工作顺利、有效展开的基础。当前,北部湾经济开发区环境行政部门运行经费捉襟见肘,国家应划拨经费予以支持建设,以钦州市为例,其环保局亟需建立包括污染防治处、污染排放总量控制处、环境影响评价管理处在内的多个机构。区内行政主管部门可以采用二级财务管理制度来应对这一问题。具体而言便是建立经费包干、独产核算,各市局负责编制和执行本单位财务预算,厅局负责下达市局的年度经费计划,划拨行政事业经费的财务管理制度。 行政管理论文范文:对行政管理人员职业倦怠改善路径分析 一、高校行政管理人员职业倦怠在工作中的表现 1.缺乏专研上级文件的精神 高等教育正面临着重大改革,国家不断出台新文件、新政策,这要求高校管理人员结合学校实际情况制订执行性文件或者根据上级变化了的新政策处理学校事务。从而势必要求具体工作人员学习文件、领会文件精神、知悉文件规定,对上向领导汇报,明确政策边界及要求,对下向全体职工予以解释说明、宣传政策。而在实际工作中,却有部分同志不能积极接受上级政策文件的变化,因循守旧,墨守成规,上报材料、程序方法依然沿用过去一套。这就造成两个结果:一是上级文件根本进不了校门,因为职能部门的工作人员不能接受领会文件精神;二是上级文件进了校门,进了机关却进不了学校下设的学院,因为学院办公室的工作人员根本不理会机关颁布的文件。 2.不去努力掌握本职工作业务 本职工作业务是做好工作的基石,不了解本职工作涉及的具体情况和相关知识,任何文件、命令都难以落到实处。如作为管理教学的工作人员,对本学院开设的专业、各专业开设的课程、有哪些任课教师,都不熟悉;作为学院的人事干事,对本学院有多少教授、副教授及讲师,对本学院的重点专业及优势学科也都不清楚,等等。 3.缺乏责任心 工作人员在做具体工作时,能躲就躲、能推给别人就推给别人,多干不如少干,少干不如不干。处理具体事务时,不能静下心来全面考虑事情始末,综合考量各种因素,提出优良的解决方案;而是浅尝辄止,草草交稿,事后也不能认真总结处置本事件的工作成效与得失。此外,工作粗糙、不够细致,也是缺乏责任心的表现,等等。 4.职业道德危机 感觉前途迷茫,职业发展路径不清晰。领导在时装模作样,工作努力;领导不在,要么身在岗而磨洋功,要么是人也开溜。工作人员的迟到早退成了寻常事,人心涣散。不满意现状,成就感低。 二、高校行政管理人员职业倦怠的成因 1.工作重复性高、琐碎 与教学科研相比,行政管理工作的特点是重复性高、琐碎,较大部分的工作就是简单的重复。比如,招生工作中录取通知书的发放,一位工作人员在数小时内就要邮寄上百份的录取通知书,且不允许出任何差错,这个过程是简单的机械重复,容易给工作人员造成厌倦感。近年来有不少博士、硕士被招聘到高校行政管理队伍中去,虽然显着提高了行政管理工作的效率与层次,但是由于这部分人受到过良好的教育,因而对自身的期望值也较高,繁琐枯燥、重复性高的行政管理工作与他们的能力、期望值都会有差距,为此影响了其工作热情的发挥。 2.晋升道路狭窄 随着国家岗位设置文件的颁布实施,各高校大都依事设岗,按岗管理。为此,很多高校取消了行政管理人员的专业技术职务评审资格。而在高校的中层干部竞聘中,如教学、科研、研究生、学院等部门的岗位都将具有高级职称的教授或者研究员专技职务作为参与竞聘的基本条件之一,这无疑阻碍了大部分管理人员的晋升渠道,将本就缺少的中层干部管理岗位置于更加稀少的境地。有的高校即使保留了行政管理人员的评审资格,也是不兑现待遇。而且由于行政管理人员的工作特点无法出科研成果,很难达到高级职称评定要求的工作业绩,很多人也就是守着中级职称退休。即使参与到高校行政管理工作的博士、硕士生,虽然具备了初步的科学研究能力,但因不是专职的教学和科研人员,每日困于细致、琐碎的行政工作,久而久之,心思涣散,难以集中精力做科学研究,因此这些高学历的人员一旦进入行政岗位,虽然工作多年,但是评定职称时无业绩、无成果。基于此,导致大部分行政管理人员在工作中无目标、无动力、无热情、无希望,或者消极怠工,或者进入“得过且过”的低效工作状态。 3.收入偏低 据统计,2011年度北京市职工平均工资为56061元,月平均工资为4672元。对于市属高校的科员而言,工资要低于市职工的平均工资水平。这个收入水平与进入高校管理人员队伍的博士、硕士的教育投入和综合素质等是不相匹配的。而且首都的物价水平(尤其是房价)较一般地区高出许多,这更从绝对值上降低了高校管理人员的收入水平。此外,由于高校教师、科研人员是主体,工资福利向教师与科研一线倾斜,同样学历进入学校的 毕业生,因进入的岗位不同,就会享受不同的支持政策,如教师与科研人才有项目启动基金等。毋庸置疑,工资水平是一个劳动者的价值体现,也是培养职业认同感的重要因素,对于同样毕业于名校的硕博来说,因岗位不同而收入不同,很容易引起职业倦怠。 4.考核不体现工作业绩 目前,高校考核从人员类别上分为专业技术人员的考核和管理(服务)人员的考核两类。对于管理人员的考核,在现行岗位聘任制下,虽然有明确的岗位说明书及岗位要求,但是由于工作分析不到位,岗位设置不够合理,由此确定的岗位职责及绩效指标不合实际,也缺乏有效管控,导致难以进行真正地以《聘任合同书》为内容的考核。现状基本是由领导综合考虑年龄资历等因素进行平衡协调,使年度考核评优“轮流坐庄”。这严重打消了优秀管理骨干的积极性,是职业倦怠的重要诱因。 三、高校行政管理人员改进职业倦怠的措施 1.领导要重视行政管理人员的队伍建设 高校行政管理人员是高校职工的重要组成部分,管理人员的工作积极性决定着管理效率和管理水平的高低。而这又在很大程度上决定着一所高校的办学目标、办学思路的实现和办学效率与办学能力的提高。管理人员的工作效率、决策能力、运营能力和创新能力影响着高校的生存和发展。因此,高校资源及政策只可适当向教学、科研一线倾斜,要充分重视管理人员的队伍建设。这就要求领导在做决策时,要综合考量管理队伍现状,在职位晋升、工资福利、培训发展、内外交流等方面切实考虑管理队伍的建设和发展,达到思想上和实践上的双重重视。 2.加强绩效考评,充分发挥年度考核的激励作用 绩效考评是人力资源管理的常规手段,通过它可以发现优秀的员工、合格的员工与不称职的员工,最终达到“促进、改善、提高”之目的。目前,根据《关于印发的通知》(京人发〔2005〕103号)规定,北京高校对工作人员考核的内容分为“品德、能力、知识、业绩”四个方面,考核程序一般概括为个人述职、群众评议、领导决定三个步骤完成部门推荐。由于是在部门全体人员共同参加下的群众评议,导致职工根本无法表达自己对同事的真实评价,一般简单以投票了事。鉴于管理工作难量化及工作效益滞后性的特点,一名优秀的管理人员的工作业绩(含努力专研业务而制订的政策、工作效率高、服务态度好、勤勉尽责带来服务对象对部门的优良评价等)很难在此种考评形式下得以体现。为此,要运用“平衡计分卡”的相关理论,使用“领导评价”、“服务对象评价”、“日常沟通部门评价”和“本部门员工评价”等四个维度全面评价员工,达到比较客观、真实地反应员工一年工作的目的。另外,也要注意考评结果的使用,综合运用精神和物质两方面的奖励,激励员工。 3.适度岗位交流,加强培训 研究表明,岗位交流可消除员工的职业倦怠。一方面,员工新到一个部门,接触新环境、新的工作,势必要投入身心,努力掌握本部门涉及的政策文件及相关业务;另一方面,新的领导与新领导的风格,新的日常沟通协调部门及工作关系,都有助于消除员工的疲惫感,激发工作热情。为此,对于政策性弱、历史牵连性低的岗位(高校大多管理岗位属于此类),在满1至2个聘期后,可以考虑岗位交流,这也有助于培养锻炼员工,提升员工能力水平。而对于历史牵连性高、政策性强的岗位,要对员工加强培训,比如采取校际交流、外出参加相关学术会议及培训班等,开拓他们的视野,这不但有利于提高他们的管理水平,也有利于缓解身心、恢复工作热情。 4.营造和谐办公室文化,创建积极宽松的工作环境 办公室文化及工作环境对人的身心的影响巨大。激发员工工作热情的不只是事业,情感也起到十分重要的作用。人与人之间如能达到信任、理解与支持,自然就会产生一种互相眷恋的感觉,就会产生互相配合、共克艰难、共承压力之心。因此,作为领导要了解下属、关心下属、信任下属;作为下属要体谅领导、相信领导、配合领导;作为同事,要相互支持、理解与帮衬,由此凝聚成一种良好的办公室生态,这也是消除职业倦怠的一剂良方。 行政管理论文范文:社会主义初级阶段的工商行政管理 工商行政管理是国家为了建立和维护社会主义市场经济秩序，通过其主管市场监督管理和行政执法机关，运用行政和法律手段，对市场经营主体及其市场行为进行的监督管理。新时期，要解放思想，从我国的国情出发，做好工商行政管理工作。 一、新时期的思想解放，关键就是“把对社会主义的认识提高到新的科学水平”这个问题上的思想解放。 十一届三中全会以来，党正确地分析国情，作出我国还处于社会主义初级阶段的科学论断。我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段，就生产力发展水平来说，决定了必须在社会主义条件下经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化和现代化。这是不可逾越的历史阶段。社会主义初级阶段理论，是对中国基本国情和社会主义发展阶段的最准确的估计，是制定路线、方针、政策的基本出发点，是邓小平理论的基石和立论基础。 邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地提示了社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，新时期的思想解放，关键就是在这个问题上的思想解放；近二十年的历史性转变，就是逐渐搞清这个根本问题的进程。从这个最大的实际出发，认识社会主义的本质、建设社会主义，是我们党总结历史经验所得出的基本结论。 社会主义初级阶段的特征有三：一是生产力不发达，二是生产关系不成熟，三是上层建筑不完善。在认识这个问题的基础上，在发展生产方面，必须坚持以经济建设为中心；在生产关系方面，适应生产关系一定要适应生产力性质和水平的规律，调整社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，以公有制为主体的多种经济成分共同发展，以按劳分配为主体的多种分配方式并存；在上层建筑方面，稳步推进政治体制改革和切实加强精神文明建设。 从社会主义初级阶段的实际出发，要以邓小平理论为指导，坚持“一个中心、两个基本点”，深刻认识社会主义初级阶段的九个历史性转变，即“社会主义初级阶段，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文肓半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段；是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。”坚持党的基本路线和基本纲领，按照“三个有利于”的标准，实现社会主义现代化，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。 二、社会主义初级阶段市场经济特征。 工商行政管理在初级阶段的最主要的职能是市场监管和行政执法，为国家建立和维护社会主义市场经济秩序服务。监管的主要内容是市场主体行为及市场交易行为。要以邓小平理论为指导，深刻认识分析社会主义初级阶段的市场经济特征，积极探索加强市场监管和行政执法的新路子。 社会主义市场经济体制具有市场经济体制的共性和一般特点，即：一是一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制；二是企业（包括个体工商户）是市场主体，是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者；三是政府部门不直接干预企业内部的生产经营活动；四是所有生产经营活动都依法进行。另外，还具有时代的特征，如当代经济是知识经济等。但它又是同社会主义基本制度结合在一起的，具有身的特点：一是在所有制结构上，以公有制为主体、多种经济成分共同发展；二是在分配制度上，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存；三是在宏观调控基础上，建成统一开放、竞争有序的市场体系，充分发挥市场机制作用，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长；四是社会主义法治经济，保护的是国家、人民群众的利益和生产者、经营者、消费者的合法权益。 在现阶段，我国的市场仍存在不足。主要有： （1）所有制结构正处于调整之中，对非公有制经济的认识上思想解放不够。党的十五大明确指出：从现在起至二十一世纪中叶，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是必须解决好的两大课题。调整和完善所有制结构，公有制为主体、多种 所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，公有制实现形式可以而且应当多样化、非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。在一些地方、一些部门对公有制实现形式如何多样化、如何引导和发展非公有制经济健康发展在思想上观念上还有待于进一步转变。 （2）市场不发育，体系不健全。在现阶段，自然经济、半自然经济占很大比重，经济市场化程度低，自然经济意识和计划经济意识还根深蒂固。市场主体的条件与市场经济的要求还不相适应；市场不发育，市场配置资源的基础性作用还不能很好地发挥出来；市场体系不健全，没有形成完善的社会主义市场体系，一方面发展社会主义市场经济要求大量市场主体进入市场，另一方面，不少要进入市场的主体的条件及其行为又不符合进入市场的要求。 （3）法制不健全，法治观念淡薄。建立法治经济和完善社会主义市场经济体制是在计划经济体制基础上实行的，市场经济的法律法规还不健全，现有法律法规还不能完全适应社会主义市场经济的发展需要，又由于“依法治国”方略开始实施时间不长，群众的法律意识还不强、法治观念较淡薄，以及执法队伍素质不高，使执法水平较低，执法效益较差。 三、正确认识初级阶段的工商行政管理工作。 工商行政管理工作政策性强、涉及面广，是一项综合性的行政执法工作，涉及到国家的政治、经济、文化生活等各个领域。党的十五大明确指出：改革流通体制，健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断，尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，工商行政管理的地位更加重要，任务更加艰巨，对工商行政管理的要求也越来越高。 改革开放二十多年来，特别是实行社会主义市场经济体制以来，我国的政治、经济和社会生活发生了前所未有的巨大变化，从根本上改变了市场在经济发展中的地位和作用。工商行政管理机关作为主管市场监管执法的职能部门，在市场的迅速变化和发展过程中，不断面临着新的任务和新的挑战；一是市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化，改变了工商行政管理机关监管市场主体的成分和结构。二是多渠道、少环节、开放式营销网络的形成，拓宽了工商行政管理机关监管市场的视野和范围。三是高科技、多媒体手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的不断涌现，提高了工商行政管理机关监管市场的理性和科技含量。四是市场竞争的加剧，特别是随着我国加入世贸组织进程的加快，国内市场国际化程度和开放程度提高，加大了工商行政管理机关市场监管执法的难度。五是政府职能转变和规范执法行为的力度不断加大，增加了工商行政管理机关实现职能到位的紧迫感。 面对初级阶段历史性转变的新的形势和新任务，工商行政管理工作必须实现战略转变。这一转变总的方向和目标是：在思想上，要牢固树立维护全国统一、开放、竞争、有序的市场秩序的观念，认清社会主义市场经济条件下，工商行政管理的基本职能、监管对象。把思想认识真正统一到党中央、国务院的决策和部署上来，统一到监管社会主义统一市场的职能上来，站在维护改革、发展、稳定大局的高度，进一步增强政治意识、大局意识、服务意识。在市场监管执法的对象上，要从有形市场的具体事务管理转向全面实施对各类市场主体的市场准入、退出、竞争、交易行为的监督管理。在监管执法的方式方法上，要从传统的静态事后管理，转向现代化的动态的事前、事中、事后相结合的系统化管理。在内部职能分工和机构设置上，要逐步弱化从所有制和条线出发的监管工作思路，从单一的相互独立的条线管理转向以市场主体行为为基础、综合运用各项职能的全方位监管。 四、如何做好工商行政管理工作。 在社会主义初级阶段，做好工商行政管理工作最根本的是要坚定正确地执行党的路线方针政策，把党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领落实到各项工作中去。全省每一个工商行政管理干部都要全面系统地学习马列主义、思想，特别是邓小平理论，把初级阶段的重大理论问题弄懂弄通，把有中国特色社会主义的经济、政治、文化纲领弄懂弄通。只有理论上的清醒，才有实践上的自觉，做到任何时候、任何情况下，都坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，紧密联系实际地贯彻执行党的路线方针政策，创造性地贯彻执行党的路线方针政策。文秘站版权所有 1、以经济建设为中心、以“三个有利于”为标准开展工商行政管理各项工作。社会主义初级阶段的根本任务就是发展生产力。发展是解决中国所有问题的关键，发展是硬道理。要发展就必须坚定不移地以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。这也是对工商行政管理工作的最根本的要求。建立和完善社会主义市场经济体制是史无前例的事情，工商行政管理在维护社会主义市场经济秩序中要解放思想、实事求是，牢牢把握经济建设中心，一切以“三个有利于”为根本判断标准，来分析市场监管、行政执法中面临的新情况、解决出现的新问题，实现职能到位，促进经济发展。 2、积极推行工商行政管理体制改革。实行体制改革是社会主义初级阶段自觉调整生产关系与上层建筑的一个方面和环节。改革是落实党的十五大提出的深化行政体制改革，加强执法监管部门的目标，保障社会主义市场经济健康发展的需要；是工商行政管理部门实现职能到位，强化执法力度，更好地监管社会主义大市场的需要；是提高全系统干部队伍素质和依法行政水平的需要。在体制改革中，要加强领导，精心组织，严格政策，严肃纪律，抓好几个重点：一是必须紧密联系党的基本路线，抓住加强党的领导和党的建设这个关键，大力加强各级工商局领导班子建设，造就一支德才兼备的领导干部队伍。二要把队伍建设，特别基层工商所队伍建设列入全系统的基础工程。坚持以政治思想教育为重点，着力提高队伍的政治素质；以强化业务知识培训为途径，改善队伍的业务文化结构，提高执法水平。深刻认识工商行政管理工作的基础在基层，关键在基层，行风形象“窗口”在基层，改革的突破口在基层，要按照抓基层，在基层狠抓；抓基础，从基础抓起；抓重点，从重点突破的工作方法，抓好工商所党支部建设、监管模式改革等基层建设各项工作。三要积极稳妥地攻克市场管办脱钩、人员分流这两大改革难点。要坚决贯彻党中央、国务院的决定，在省委、省政府的领导下，加强思想政治工作，严格政策，严明纪律，积极稳妥地推进这两项工作，确保队伍稳定，确保社会稳定。四是正确处理好改革与稳定的关系、改革与支持地方经济发展的关系、改革与地方党委政府及各部门的关系、改革与自身建设的关系、改革与实现职能到位的关系。 3、依法行政，优化市场经济环境。（1）把住市场准入关和退出关。要规范市场主体资格，切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作，严格登记管理前置审批许可证制度。加强对市场准入的指导，积极进行市场外指导、服务，帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。按照法律的规定，对国有企业改革、改组、改制等提前介入，实行“绿色通道”支持国有企业深化改革；对个体私营经济实行“四不限”，即不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模，培育我省新的经济增长点。要把好市场退出关，坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户，对特定行业和企业进行清理整顿。（2）规范市场交易行为。一要进一步加强市场监管，促进流通体制体制改革。坚决贯彻落实粮改政策，加强粮食收购市场管理；积 极参与对棉花、化肥、成品油市场流通秩序的整顿；加强对农资市场、节日市场、食品市场、旅游市场等的监管力度。二要深入开展打假、打私、打骗、反不正当竞争，切实保护消费者合法权益，维护民族工业的发展及国家利益，促进市场统一开放、竞争有序。三要大力支持、促进精神文明建设，“扫黄”、“打非”和清除“文化垃圾”。四要规范广告市场，维护企业注册商标专用权。五要严厉打击传销等非法行为，维护社会稳定。（3）加强工商行政管理法制工作。工商行政管理的基本职能是执法，通过行政执法，建立和维护良好的市场经济秩序，逐步实现市场经济的法治化，促进经济持续、稳定、健康发展。一要学法、懂法。与工商行政管理有关的法律法规现有150多部，相关规章和规范性文件有800多件，而且随着改革开放的深入和市场经济体制的不断完善，社会主义市场经济法律体系也在不断完善。必须学法、懂法。二要立法。要对日常监管中出现的新情况、新问题进行调研，提出立法建议，以完善工商行政管理法制体系。三要严格执法。要有法必依，执法必严，违法必究，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。 4、解放思想、监管创新。1999年以来，全省工商行政管理系统在履行职能上进行了有益的探索，取得了较好的成效。在当前发展社会主义市场经济的形势下，要以社会主义初级阶段理论和党的基本路线为指导，深入探索在建立社会主义市场经济体制条件下工商行政管理机关维护市场经济秩序的规律，不断地解决新情况和新问题，增强开拓创新、锐意进取的意识，增强工作的前瞻性、预见性、主动性和创造性，尽快建立适应市场监管执法需要的管理机制和监管模式，不断提高监管执法的水平。 行政管理论文范文:检察职能与司法行政管理职能分离若干问题研究 内容提要　检察活动管理方式行政化，使检察职能与检察院内部司法行政管理职能发生交叉、混合，造成了行政管理职能对检察职能的侵入和侵浸，掣肘了法律监督职能的充分发挥。实现检察职能与司法行政管理职能分离，必须坚持协调、高效、精减和渐进的原则，以强化检察权的司法性、实现检察官的内部独立性为核心目标，改革检察业务管理，引入司法管理方式，从而改变检察活动中单纯行政管理方式，还原司法管理方式，实现检察活动的司法化，保障检察监督职能有效行使。 关键词　行政化　检察职能　行政管理职能　检察官独立性　职能分离 正文 我国宪法规定，检察机关是专门的法律监督机关，担负着法律监督职责。检察机关在履行宪法赋予的法律监督职能时，也总要履行与法律监督有关的司法行政管理职能。但是由于当前我国检察活动管理方式行政化弊端的存在，使司法行政管理职能侵入、侵蚀了检察职能，造成了检察制度的变形，影响了检察机关检察职能的充分发挥。只有将检察职能与行政管理职能分离，才能还原和实现检察活动的司法性。因此，党的十六大报告明确提出了“改革司法机关的工作机制和人财物管理机制，逐步实现司法审判和检察同司法行政事务相分离”。本文拟就“检察同司法行政事务分离”的内在动因、核心目标、应遵循的基本原则及主要途径等若干问题试陈管见，以求教于大方之家，并期有裨于检察改革和司法实践。 一、检察活动管理方式行政化-------检察职能同司法行政管理职能相分离的肇因 （一）检察权性质的准确定位是实现检察职能同行政管理职能相分离的认识基点 检察权性质的准确定位是检察理论研究的一个根本性问题，它决定着检察改革的方向，也构成检察改革的理论依据和实践支撑。实行检察职能同司法行政管理职能相分离，也必须以此为认识为基点，只有正确理解检察权的性质并予以准确定位，才能深刻认识检察职能同行政管理职能相分离的内在动因，并采取行之有效的分离措施。 对于检察权性质，目前学术界存在“行政权说”、“司法权说”、“双重属性说”和“法律监督权说”之分歧。“行政权说”从检察权具有的主动性、国家代表性、命令性和执行性特征上，认为检察权是行政权的一部分，检察官是行政官：“司法权说”认为检察权与审判权具有“接近度”，检察官与法官具有“近似性”，检察官虽非法官，但“如同法官般”执行司法领域内的重要功能，在有些国家，检察官被称为“站着的法官”：“双重属性说”认为检察权具有司法权和行政权的双重属性，但在体制上应将检察权定位为司法权，检察官定位为司法官：“法律监督权说”将检察权作为独立于司法权和行政权的第三种国家权力，是按照法律规定的范围和程序对司法行为和行政行为的合法性实行监督的法律监督权。 笔者认为，仅从其权力特点和行使方式的角度分析，检察权无疑具有司法性和行政性双重属性。但定位我国检察权性质，不仅要从权力本身发展的共同性规律出发，还要结合我国的具体实践，尤其要从我国的宪政体制和司法体制出发进行“应然性”分析，也就是说，必须用人民代表大会制度的“民主集中制”来解释我国检察权的性质和特征，而不应以“三权分立”学说作为“应然性”的依据来给我国宪法所确立的检察权定性，从而墨守司法权只是审判权的成规，否认检察权是司法权。根据我国的宪政体制及司法体制，我国宪政意义上的“司法权”就是审判权和检察权的统一。在此意义上，笔者认为我国检察权在基本性质上是法律监督权，在国家体制上仍属于司法权，在行使方式上具有司法与行政的双重属性。因此，对检察活动的管理模式就应既不同于行使行政权的行政机关，也应有别于行使审判权的法院，而应根据检察权的性质和特点，按照司法规律，以司法管理方式管理检察活动。 （二）违背司法规律，检察活动管理方式行政化，是检察职能同行政管理职能相分离的肇因 但是，检察制度在新时期重建以来，并没有按照司法规律建设检察机关，也没有按照司法管理方式管理检察业务，而是把检察机关视为行政机关，用行政机关的管理方式管理检察活动，形成了检察机关内部管理方式的行政化，造成了检察职能同内部司法行政管理职能的相互错位，影响了检察职能充分发挥。 1、检察活动管理方式行政化的涵义及形式 所谓检察活动管理方式的行政化，是指违背检察机关和检察权的性质和特征，按照行政体制的结构和运作模式建构和运行检察活动。它和法院的行政化共同构成我国的司法行政化问题。法院的行政化问题，众多学者俱已做过详细论述，而关于检察院的行政化问题，因对检察权及检察机关的性质在法理上一直没有澄清，且检察权在行使方式上确具司法性和行政性的双重属性，学者鲜有专门论述。同法院的行政化一样，检察院的行政化，也包括外部行政化和内部行政化。外部行政化表现在国家对检察机关的管理方式即检察机关的外部体制上，它涉及检察机关同其他国家机关的关系，主要表现在检察人事权（尤其是检察长及副检察长人选）和财权的行政任命和行政拨付制。外部行政的直接后果是制约了检察权外部独立的效果；内部行政化是指检察活动内部管理上的行政化，即本文所指检察活动管理方式的行政化。内部行政化主要有两种形式：一是检察职能与司法行政职能的合一，即检察业务活动的完全行政化，也就是说，对检察业务活动管理完全采取了行政模式，其弊端是司法行政管理职能同化了检察职能；二是检察机关内部行政管理方式违背司法机关行政管理特点和规律，或者完全行政机关模式化，或者带有行政模式的痕迹，其弊端是造成了司法行政管理职能对检察职能的制约、干扰和侵袭。在行政化的检察活动管理模式下，检察职能同检察机关内部的司法行政管理职能发生交叉和、混合（同一），使行政管理职能侵入、侵蚀了检察职能，颠倒了检察职能和司法行政管理职能的主次地位，造成检察制度的变形，使检察制度成为行政管理职能的附属，也从内部制约了检察权的独立行使。 2、检察活动管理方式行政化的主要表现及其弊端： （1）办案体制完全行政化。长期以来，我国检察机关沿用的是以行政审批、集体负责为主要内容的办案机制，即检察权由检察机关通过层层审批的方式集体行使，再由检察机关整体承担办案的法律责任。《人民检察院刑 事诉讼规则》第4条规定：“人民检察院办理刑事案件，由检察人员承办，办案部门负责人审核，检察长或者检察委员会决定”。在这种办案体制中，普通检察官只是案件承办人员，即行政垂直线上底部的一个点。检察官办案，决定权集中于检察长和检察委员会，部门负责人有审核权，这就使行使行政管理职能的副检察长、业务科（处）长成为决定案件的领导层，行政管理职能同化了检察职能。完全行政化的办案体制在司法实践中越来越多暴露出明显的弊端：一是“审而不定，定而不审”不符合司法活动直接性和亲历性的要求，难以保证诉讼决定和诉讼行为的正确性。二是造成了办案人员对领导的依赖，难以充分调动检察官的积极性与责任感，不利于培养精英型检察官。三是办案环节过多，造成办案效率低下，不符合诉讼经济原则。四是权责分离、责任不明，不利于错案追究责任制的落实。 （2）检察委员会构成和运作行政化。检察委员会是人民检察院在检察长主持下的议事决策机构，主要任务是按照民主集中制的原则，讨论决定重大案件和其他重大问题，是检察机关的最高决策机构。在完全行政化的办案体制下，检察委员会的成员几乎全部是检察机关的行政领导（检察长、副检察长、政治部及其他业务部门的负责人），检委会构成上的行政色化，使检委会在运作上也被打上了很深的行政化烙印。由于检委会委员都是行政领导，且存在行政隶属关系，行政职位高的委员的意见往往会影响甚至左右行政职位低的委员的意见。而行政职位低的委员也往往也会因为顾及领导关系而附合行政职位高的委员的意见，其结果就是，往往影响了检委会议事质量的提高。另一方面，对于一些有重大利害关系的案件，业务部门负责人或分管检察长在审核案件时，有是并不是因为案件重大、复杂或疑难，而是因为不愿承担领导责任，往往将案件提交检委会讨论决定，使检委会成了逃避责任的避风港。 （3）检察官任免行政化。根据《人民检察院组织法》，助理检察员由检察长直接任命，检察员由检察长提请同级人大常委会任命。但人大的任命实际上只是一种程序上的审查，检察官的任命事实上由检察院自由决定：首先由其所在业务部门的领导和院领导推荐，再由人事部门考察，然后由院党组最终决定。因此，一个检察官是否能够成为检察官或者继续成为检察官，在相当程度上是由其所在检察院内部的别处一些有行政职务的检察官决定的。因此，检察官在办案过程中，也势必会受到这种任免因素的影响。 （4）检察官惩戒手段行政化。根据《检察官法》，我国现行的检察官惩戒制度是一种内部的惩戒运行机制。这种内部的惩戒运行机制的重要弊端之一就是易产生部门保护主义，从而强化检察官对其所在部门及领导的行政依附性，使检察官在履行法律监督职责时有所顾忌或者因需“投桃报李”而不能严格执法和公正司法。 （5）检察官管理模式完全行政化。长期以来，在检察官的管理上，一直把检察官等同于检察院的其他工作人员，等同于行政机关的干部，完全采用行政管理模式进行管理。其中以检察官行政级别制最为典型。检察官管理模式的完全行政化，一方面，模糊了检察官同一般行政人员的界线，忽视了检察官的司法性，阻碍了检察官职业化进程；另一方面，检察官之间过分行政化的阶位关系，强化了上下级之间的等级服从和责任，增强了下级检察官对上级检察官的过分依赖性，使检察官的独立性难以保障。 （6）检察官职位范围宽泛化和缺乏分类管理。检察院内部由检察官、司法行政人员、书记员和法警组成，除行使检察权的检察长外，还有一些不行使检察权的司法行政人员，也具有检察官职位。由于没有建立检察官的分类管理制度，检察官职位范围宽泛化使我国检察官队伍非常庞大，检察官比例极不协调，影响了检察权的优化配置，妨碍了检察官素质的提高和办案效率。 检察活动管理方式行政化，使本应成为检察职能的支撑和附属的司法行政管理职能，在实际运行中却浸没了检察职能，掣肘了检察职能的发挥。必须实现这二种不同职能的分离，改变检察活动中单纯的行政管理方式，还原司法管理方式，实现检察活动的司法性。 二、强化检察权的司法性，保障检察权的独立性------实现检察职能同行政管理职能相分离的核心目标 检察活动管理方式行政化弱化了检察机关的司法性，而司法性的核心就是要保障检察权的独立性，因此实现检察职能同司法内部行政管理职能相分离，就必须以强化检察权的司法性、保障检察权的独立性来核心目标。 （一）检察权独立性是检察权司法性质的本质要求 独立行使检察权，是指检察机关依法独立行使检察权，只服从法律，不受其他机关、团体和个人的非法干涉。检察权之所以需要独立行使，一是因为法律监督需要一种独立性。二是因为检察机关侦查权尤其是职务犯罪侦查权的行使需要一种独立性保障。三是因为检察机关公诉权的行使应当具有独立性。四是因为司法审判权的独立有赖于检察权的独立性。但从根本上讲，检察权行使独立性，是为了保障司法公正，是其司法性的本质要求。因为检察权行使独立性创造了正确运用和实施法律的必要条件，它使检察官能够排除非法干预，以事实为根据，以法律为准绳，只服从法律，切实地贯彻法制原则。 检察机关的独立性，包括即外部独立和内部独立两个方面。外部独立性，指检察权运行过程遵循自身的规律而不受外部的非法干涉，它涉及在国家权力运作过程中与其他国家机关、团体和个人的关系。在一般意义上，检察权的独立行使，就是指检察机关的外部独立性。检察权的外部独立是一种集体独立，是检察机关独立行使检察权。 检察机关的内部独立，是指检察官的个体独立性，其主要意义是：第一、检察官的独立性是检察业务本身的特点和规律的要求。检察权以公诉权为基本构成，而公诉是一种司法性很强的活动，是以亲历性为基础的个人判断和个体操作，赋予检察官独立性，可以防止“审而不定，定而不审”的有悖司法认识规律的做法，从而提高检察官的积极性和创造性。第二、检察官独立性是防止不正当干预的重要条件，有助于保障检察权的公正行使。第三、检察官独立性有利于保障诉讼效率。司法的效能，要求办案检察官的职务行为直接产生职务上的效力，而应避免环节过多，造成决定和行为实施迟缓。第四、检察官独立是检察机关集体独立的基础，没有检察官个体独立，检察机关集体独立则得不到有效保障。但是，检察官独立不同于“除了法律没有上司”的法官独立，它要受到“检察一体制”的限制。所谓“检察一体制”，是指检察机关上下形成一个整体，统一行使检察权，对内要求上命下从的领导关系，检察官服从检察长、下级检察官服从上级检察官的命令，对外则要求“检察权的行使保持整体的统一。因此，检察机关的内部独立是有限的，不充分的。检察官在执行职务时，需接受上级的指示，其行为只具有一定程度上的独立性，即相对独立性。”检察一体制“虽然限制了检察官执行职务的独立性，但并未否定检察官的独立性，在一定的条件下，他可以合法地对抗检察长的指令，如享有消极抗命权或积极抗命权。 （二）我国检察机关独立性缺乏有效保障 检察机关依法独立行使检察权，是我国宪法和法律所确认的检察权行使原则。与国外检察权的独立行使相比，我国检察权的独立性具有自身的特点：一是检察机关相对于执政党与权力机关是不独立的。我国宪法和法律对检察机关独立性的表述是：“人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。二是检察管理体制的行政化使检察权的行使受制过多，检察权的外部独立难以得到有效保障。三是检察官的内部独立性尚未获得法律的确认。在我国，宪法、司法机关组织 法和诉讼法规定了人民检察院依法独立行使职权，这种独立性，是一种集体独立，也就是外部独立，而非个人独立即官员独立。在现行体制中，检察官受检察长领导，任何检察活动应服从检察委员会的决定，虽然检察官也是检察权行使的主体，但在法律制度上还没有确立检察官在检察机关内部的独立性，也就是说，法律还没有赋予检察官合法对抗行政指令权的能力。同时，诉讼法还是以人民检察院而非检察官为诉讼主体，检察官是检察院意志的执行者，其本身在诉讼法上还缺乏独立的地位。 综上所述，我国检察制度在新时期重建以来，完全以行政管理方式而不注意按照司法规律管理检察业务，使它难以做到“独立行使检察权”，难以做到“严格执法”，难以保证检察官的高素质，确是我国检察制度建设的一个重要教训。因此，作为检察改革的重要举措，实现检察同行政管理职能相分离，必须以强化检察权的司法性，保障依法独立行使检察权，实现检察官的司法官化为核心目标。 三、改革检察业务管理　引入司法管理方式------检察职能同司法行政管理职能分离的根本途径 实行检察职能与行政管理职能相分离，必须以改革检察业务管理，引入司法管理方式为根据途径，主要措施如下： （一）重新配置检察权，改革办案体制，进一步完善主诉检察官制 改革目前完全行政化的办案体制，就要对检察权进行重新配置。借鉴国外检察制度，结合我国司法制度的特点，笔者建议对检察权可实行“三级配置”制，即明确规定检察委员会、检察长、检察官在检察工作中的权限和职责，逐步取消业务部门建制，变助理检察员为检察官助理，实行主诉检察官直接对检察长负责的办案体制，其核心是进一步完善主诉检察官制。 主诉检察官制是指在检察长领导下，在公诉部门实行的以主诉检察官为主要负责人的检察官办案体制。实行主诉检察官制，就是要打破检察活动中单纯的行政管理模式，引入司法管理方式，使检察官成为对办理案件有一定决定权和独立性的检察权行使主体，形成以主诉检察官为主要责任人，权责统一的新的办案体制。主诉检察官制2000年在全国推行以来，在提高办案质量、造就高素质的公诉队伍、明确办案责任，落实错案追究制等方面取得了较好的效果，在一定程度上克服了行政化的办案体制所固有的一些弊端。但是，由于目前缺乏明确的法律规范和成熟的理论指导，在主诉检察官制的一些理论和实践问题上争议较多，分歧较大，影响了主诉检察官制的深入推行，使设立此项制度的初衷没有得到充分实现。 笔者认为，主诉检察官制的推行无疑是正确的，它适应了刑诉法制度发展和司法实践的需要，是实现检察职能同司法行政管理职能相分离必要和重要的举措。以“主诉检察官制的设定没有法律依据、主诉检察官的职责范围界定不清、主诉检察官的难以统一”为理由反对推行此项制度的同志，没有深刻认识到主诉检察官制的制度价值，也没有用发展的眼光看待此项改革及整个检察体制改革。因此，正确的做法不是否定和反对此项改革，当务之急是对主诉检察官制做进一步的完善： 1、修改《人民检察院组织法》及《检察官法》，明确规定检察官的内部独立性，为主诉检察官制的推行提供坚实的法律依据，同时也是为检察职能同司法行政管理职能相分离提供法律依据。 2、完善检察官具体职权的设置，进一步理顺检察官同业务部门负责人、检察长和检察委员会的关系。解决主诉检察官制的法律依据问题后，根据相当性和渐进性的原则，逐步扩大检察官的职权，同时逐步限缩业务部门负责人、副检察长及检察长和检察委员会的职权，直到取消业务部门副检察长建制，最终将检察权主要配置给检察长及检察委员会，并明确规定各自职权范围、建立健全责任制度，切实做到权责统一。 3、建立健全激励机制。目前主诉检察官的激励机制还没有很好地建立起来，这与主诉检察官承担的任务和责任是不适应的，在一定程度上影响了主诉检察官的工作积极性，因此，必须建立健全主诉检察官的激励机制，为主诉检察官提供切实的职务保障。 4、待主诉检察官制成熟后，可参照主诉检察官制在其他业务部门推行“主办检察官”办案制。 （二）改革检察委员会 1、将检察委员会由现在的虚设改为实体制。 2、检察委员会的人员构成：检察长、副检察长是当然的检委会委员，其他委员由具有五年以上法律职业资历、德才兼备的资深检察官担任。（副检察长和业务部门建制取消后，仅由检察长和资深检察官组成，除检察长外，其他检委会委员在行政地位上都是平等的）。检委会的日常工作由检委会办公室负责。 3、检委人会的职能：一是对重大案件和其他重大事项进行决策；二是监督检察官的工作；三是法律政策研究工作。 4、严格限定提交检委会讨论的案件的条件和范围，只讨论决定检察长提交的案件。 改革后的检察委员会的运行机制，既符合检察权中行政性属性和检察一体制的要求，同时又减少或避免了行政性烙印对检察职能干扰和影响。 （三）建立检察官的分类管理制度。检察官的分类管理是检察职能与司法行政职能分离的必然要求。根据行使检察权主体的不同，可对检察人员实行检察官、书记员、司法行政人员、司法警察等四种序列的分类管理框架。对从事职务犯罪的侦查、审查逮捕、出庭公诉工以及民事行政检察、监所检察等主要业务部门的主要检察人员授予检察官；改变把书记员当作检察官后备军的管理制度，设立独立的检察书记官序列，书记员在检察工作中要服从检察官的指挥。司法警察纳入警官系列。其他检察人员列入司法行政人员，纳入公务员系列。 （四）成立“司法行政管理部”。实行分类管理后，要相应地设立司法行政管理部门，专门管理检察机关内部的非司法性工作，即司法行政事务。“司法行政管理部”不仅要行使检察机关内部基本的司法行政管理职能，如从事政工、行政装备、档案管理等行政事务，还可负责检察机关同人大、法院及行政机关的联系。在条件成熟后，可考虑将一些服务性的工作推向社会，实行社会化服务。另外，为加强检察官的协调，可在“司法行政管理部”内设置“检察官秘书处”，作为检察机关检察官运行的协调机构。主诉（主办）检察官根据办案需要可向检察官秘书处申请配备若干名检察官助理。主诉（主办）检察官在办理重大案件需要提交检委会讨论时，可直接通过检察长按规定程序提交检委会讨论决定，而不必经过部门行政审核。 五、将一部分司法行政管理职能从检察机关剥离。如改革对检察官的内部惩戒制度，在检察机关之外，建立统一的司法官惩戒机构。如前所述，检察官的内部惩戒制度强化了检察官对所在部门及领导的行政依附性，不利于检察官独立行使检察权。因此，可设立二级统一 的司法官惩戒机构。中央一级在全国人大内务司法委员会设立法官、检察官惩戒委员会，负责对最高司法机关和省级司法机关中的法院院长和检察院检察长的行为惩戒；在地方一级，可在省级人大内务司法委员会设立法官、检察官惩戒委员会，负责对省级司法机关（院长和检察长除外）和省级以下司法机关中的法官、检察官的行为惩戒。 四、协调、高效、精减、渐进------检察职能同行政管理职能相分离应坚持的基本原则 检察职能同司法行政管理职能相分离是一项涉及理论和体制创新重大司法改革，必须积极慎重，注意遵循以下基本原则： （1）协调原则，即检察官独立性与检察一体制相协调的原则。 如前所述，由于目前我国检察官的内部独立性尚没被法律认可，加强检察官的独立性就成为检察职能同司法行政管理职能相分离的核心目标之一，但是要受到检察一体制的一定限制。“检察一体制”是检察权行政性属性的表现，而检察官的独立性是其司法性属性的必然要求，二者存在一定程度的矛盾，因此，必须协调好检察官的独立性与检察一体制的关系，划定二者合理的边界，在实现检察职能同司法行政管理职能分离的过程中，既要坚持和维护“检察一体制”，又要保障检察官的独立性。检察官独立性与检察一体制如何协调，笔者认为可按以下原则处理： 1、检察长以及上级检察官对下级检察官的管理要注意尊重检察官的独立性，减少行政命令，使上级的指挥监督权与检察官的独立性相协调； 2由于隶属关系和指令权的存在，一旦检察长或者上级检察官下达指令，检察官一般应服从命令，以维护检察一体制。 3、检察长以及上级检察官的指令权不是绝对的，可受到一定的限制，对于违法指令，法律高于“上命下从”，检察官有权拒绝服从。 4、建立健全检察官独立性的职务保障制度，包括身分保障、经济保障和一定的特权保障。 （二）高效和精减原则 高效原则是指通过实施“检察职能同行政管理职能相分离”，在检察机关内部形成稳定、和谐、有序、符合司法规律的检察权运行机制，最大限度地发挥检察效益，提高法律监督的效率和质量。效率是现代司法的所要追求主要目标之一。作为法的价值之一的法律正义的一部分，司法效率的实现，在很大意义上就是法律正义精神的实现。因此，实施检察同行政管理职能相分离，必须坚决革除检察活动管理方式的完全行政化所产生的办案效率不高甚至低下的问题，提高司法行政管理质量，使其真正成为检察职能的有力支撑。高效原则的基本要求是：减少检察权运行的行政性中间环节，畅通检察权的运行渠道，以消除行政行政管理职能对检察职能的侵浸，实现检察权的高效运行。 精减原则就是要要根据检察权的司法性规律，尽可能减少检察机关的行政性事务，真正使司法行政管理成为保障检察职能有效实现的辅助功能，从而还原其辅助性。贯彻这一原则，要做到“减”和“精”的高度统一，在减少行政性事务的同时，要提高司法行政管理的质量，使其更好地服务于检察职能。 （三）渐进原则 实行检察职能与行政管理职能相分离，涉及到检察体制的层次问题，一些关键的检察理论问题还存在重大分歧，而且由于历史、体制和观念上的原因，对检察机关的行政式管理方式还不可能在短期得到根本革新，实现检察职能与行政管理职能相分离也就不可能一蹴而就，必须按照积极稳妥、循序渐进原则，逐步推进此项改革的深入开展。 行政管理论文范文:对国有企业行政管理现状研究 企业 行政管理是企业内部的行政机构根据企业自身的发展规划与战略对企业的日常事务进行合理调控与管理的一种行为。随着社会与经济的不断发展,企业能否进行有效的行政管理,对企业各项生产活动与经营目标的实现具有重要的作用。本文首先介绍了我国国有企业行政管理的特点,然后针对我国现阶段企业行政管理的现状,提出了加强我国企业行政管理的具体对策。 一、国有企业行政管理的特点 第一,企业行政管理不是独立自主的。 对政府本身体系而言,政府机关的行政管理就是它的目的本身。换句话说,政府机关存在的目的就是为了实行行政管理。因此政府机关所进行的行政管理就会给人留下不合实际、不尽情理、为了管理而管理的印象。如果这种情况出现在企业里,就会使人难以容忍。对于企业而言,其行政管理不是独立自足的,它本身并不作为企业的目的。对于企业行政管理而言,如果不能合理调配企业的人力、物力、财力资源,不能充分调动广大员工的工作积极性与主动性,不能有效提高企业的经济效益,进一步促进企业发展,那就没有真正的意义。总之,企业行政管理的根本目的就是通过为社会提供服务与商品为企业谋取最大的经济效益。 第二,企业行政管理注重内容和实质。 与政府行政管理而言,企业行政管理更加注重内容与实质。企业行政管理一般是根据公司的具体实际需求,对行政管理中存在的诸多制[，！]度、环节、程序、文件、形式等进行合理调整与剪裁,使之变得更加实用、便利、简洁、省时、省钱,更好地为实现企业目的而服务。 第三,提高企业经济效益,加快企业发展。 对企业而言,不能直接用企业经济效益来衡量企业行政管理的效果,换言之就是不能直接用赚钱多少来评价某些具体的行政行为。但是从另一方面来说,企业的行政管理与企业的经济效益也存在一定的关系。企业行政管理的目的就是充分利用公司的各种资源,提高员工工作积极性,为企业创造更多的经济效益,加速企业发展。 二、国有企业行政管理水平的现状 第一,企业行政管理工作脱离实际。 国有企业的行政管理人员由于受到传统的计划经济体制的影响,其会受到严重的官僚思想的影响。因此在企业的管理过程中,如果企业管理人员思想落后,就不能根据市场经济的发展以及企业的实际情况做出合理的决策,可能出现企业行政管理部门与其他部门的工作相孤立的情况。这样就可能造成国有企业资源的浪费,不利于提高国有企业的工作效率,从而严重会影响国有企业的健康长远发展。 第二,国有企业行政管理的规章制度不健全。 目前,国有企业行政管理的规章制度尚不不健全。首先,规章制度不够完善。国有企业行政管理工作中,没有重视企业规章制度的建立和完善,因此行政管理工作的进行缺乏一定的制度保障;其次,工作秩序不够完善。行政管理工作中,企业员工职责混乱,分工不明确,工作缺乏具体流程安排,这样就会导致企业运行效率低下,阻碍国有企业的健康发展;最后,企业忽视了内部行政管理制度的健全和执行,我国正式加入世界贸易组织后,企业面临更大的市场竞争,如果没有解决好自身内部的行政管理问题,也就很难在世界市场上获得胜利。 第三,国有企业行政工作人员的素质有待于提高。 随着社会的不断发展,知识经济也不断地深入,企业高层也逐渐意识到高知识人才的重要性,开始招聘高学历的人才为企业服务,但是我国教育制度的种种弊端造成很多刚毕业的大学生仅仅掌握了课本知识,却缺乏一定的工作经验。刚毕业的学生,对企业的了解很少,在工作的过程中容易脱离实际,制定的措施不能有效实施。总之,行政管理工作人员素质的高低直接影响国有企业行政管理工作的进行,因此,国有企业行政工作人员的素质有待于提高。 三、提高国有企业行政管理绩效的对策 第一,加强国有企业行政管理的制度创新。 作为企业行政管理的基础,行政管理制度对企业行政管理工作的深化意义重大。国有企业行政管理工作都是在行政管理制度的基础上展开的,然而制度也是实践中矛盾的核心所在。国有企业进行行政管理体制改革的过程中,一定会产生新的行政制度,新的制度在确保制度正确性的基础上还要考虑其执行性。在国有企业行政管理改革的过程中还要进一步加强企业行政管理机制的完善。此外,企业还要完善保障体系,强化企业措施的执行力,提高企业的行政管理效率,保证国有企业行政管理工作的进行。 第二,提高企业行政管理人员的理整体素质。 企业行政管理工作的顺利进行需要依靠高素质的专业行政管理人员。所以,所有企业都应该积极引进人才,学习先进的企业行政管理理念,加大对行政管理人员的培训力度,不断提高企业行政管理人员的整体素质,从而保证企业行政管理工作的顺利展开。 第三,加强国有企业管理层队伍的建设。 就目前情况而言,企业作为一种独立的市场经济组织,其经营过程中由于自负盈,导致一些不良分子为了自身利益不惜采取各种不法手 段,更有甚者,肆意侵吞国有资产,导致国有资产遭到严重损失。我国国有企业在体制改革的目的是建立现代企业制度,国有企业拥有这个现代企业的经营权,但是所有权还是国有。因此,对于国有企业来说,管理队伍的建设仍然十分重要,企业的各级党组织要紧紧围绕经济建设这个中心开展工作,积极与不良行为作斗争,随时维护国有资源,积极提高管理队伍的经营管理能力。这也是国有企业行政管理工作的重要内容。 行政管理论文范文:地方行政管理制度革新启发 一、正确判断形势,科学制定改革政策 2008年以来的地方政府机构改革,是贯彻党的十七大精神,深化行政管理体制和政府机构改革的重要组成部分。为做好机构改革的前期准备工作,各级机构编制部门进行了深入细致的调查研究,掌握了大量第一手情况,做了充分的政策储备,为中央制定改革政策提供科学依据。在拟定改革政策过程中充分发扬民主,对改革的目标原则和主要任务广泛征求地方党政领导的意见。以调查问卷的形式,将改革文件稿的主要内容归纳成三十多个问题,征求了省、市、县三级约2000多名党政主要负责同志的意见。根据地方同志的意见建议,对改革文件稿进行了反复修改和研究论证。中央对推进地方政府机构改革作出的决策,体现了科学发展、深化行政管理体制改革的基本要求。根据党的十七届二中全会确定的行政管理体制改革的总目标,这次地方政府机构改革明确了转变政府职能、理顺职责关系、明确和强化责任、调整优化组织结构、规范机构设置、完善管理体制、严格控制机构编制等七项主要任务。对省、市、县三级政府的机构限额作出了明确规定。 二、各地高度重视,创造性地贯彻执行 中央改革要求各地认真执行中央确定的各项改革政策,对中央规定的主要改革任务,坚决贯彻落实。与国务院机构改革相适应,将农业和农村工作、工业和信息化、交通运输、城乡建设、人力资源和社会保障、食品药品安全监管、环境保护管理作为改革重点,进行了体制调整和机构整合,确保政府管理体系的有序运行和上下工作的衔接。由于经济社会发展水平的差异,各地在推进行政管理体制改革中面临的问题和需要解决的矛盾不尽一致。为此,各地因地制宜确定改革重点,解决当地体制中存在的突出问题。普遍把转变政府职能放在首位,出台了一些有针对性的政策措施。深化行政审批制度改革,推进政务公开,成为转变职能的新的切入点。一些地方总结推广近年来政务服务中心等窗口机构的经验和做法,改进政府管理。黑龙江、湖北、海南等地通过推进政务公开和电子政务,改进工作流程,简化办事程序,把建设服务型政府落到实处。机构设置历来是政府机构改革中的一个焦点问题。这次改革对地方各级政府机构限额未做调整,只是将以前县级政府大县设22个机构、中等县设18个机构、小县设14个机构的限额,修改为县级政府设14至22个机构,具体由地方党委政府确定。尽管对机构编制没有提出精简比例规定,但明确要求各地要对超限额设置、自行设置的机构进行清理规范;要在总量内核定行政编制,不得超编进人,超职数安排干部。对各级政府设置部门管理机构做了统一规定,省级政府设置不超过6个,地级市政府不超过2个,县级政府不设部门管理机构。中央在部署地方政府机构改革中,充分考虑了政府工作上下联系密切、相互影响的特点,尽可能缩短改革时间,尽量减少机构改革对政府工作的影响。国务院机构改革一启动,即着手谋划地方政府机构改革,并于2008年9月印发改革意见。国务院机构改革与地方政府机构改革同一年启动,时间只相隔半年,这在历次机构改革中是第一次。省、市、县三级政府机构改革同时部署,省级政府机构改革于2009年完成,市县政府机构改革于2010年基本完成,地方三级政府机构改革相互衔接,保证了政府系统各项工作的正常进行。 三、改革成效显着,为经济社会发展提供了坚强体制保障 一是推动了政府职能转变,建设服务型政府取得明显成效。在机构改革中很多地方全面梳理了政府各部门职能,将公民、法人和其他组织能够自主解决、市场机制能够调节的事项转移出去,减少政府直接干预和微观管理。个别仍由政府部门直接管理国有企业的省份也在这次改革中将国有企业划转到国资委监管。各地都整合取消了行业管理办公室。社会管理和公共服务职能得到加强,通过强化医疗卫生服务、食品药品监管、环境保护等职责,增强了政府公共服务能力。进一步减少了行政审批事项,简化办事程序,解决行政许可过多、“以批代管”等问题。 二是在探索职能有机统一的大部门体制方面迈出坚实步伐,政府组织结构得到优化。各省、区、市在工业和信息化、交通运输、住房和城乡建设、人力资源和社会保障、卫生和食品药品监管5个方面对机构进行了整合。其中,工业和信息化系统的整合涉及部门较多,多数省份将经委、信息产业厅、国防科工办、中小企业局等部门合并为一个部门。江苏省对公路、港口、巷道、地方铁路、航空产业管理、城市客运管理等职能全部整 合到新组建的交通运输厅,形成了大交通的管理格局。重庆将原有的市农办、市农业局、市农机局、市农村综合改革办公室几个部门整合,成立新的市农委,统一负责“三农”各项工作。青海省积极构建大文化管理体制,将文化厅、新闻出版局和版权局进行整合,组建文化和新闻出版厅。广东省在深圳和顺德等地进行大部门体制探索,力度很大,成效明显。 三是部门职责关系进一步理顺,明确和强化了责任。各地对政府工作中职责交叉和关系不顺的问题认真进行梳理,按照“一件事情由一个部门负责、确需多个部门管理的事项分清主办协办关系、明确牵头部门”的原则,对区域经济调节、食品药品安全监管、安全生产、出租车管理、电影管理等职责,进行了明确和调整,并建立了部门间协调配合机制。同时,坚持权责一致,建立健全了政府权力运行责任体系。 四是政府机构设置和人员编制进一步规范,政府规模得到有效控制。在机构改革中,各地对议事协调机构进行了全面清理和规范,没有必要保留的坚决撤销,确需设立的,严格按规定程序审批;议事协调机构不设实体性办事机构,具体工作由相关职能部门承担;对超限额设置的机构进行了清理,对相关职能进行了整合,全国共减少副厅级以上机构80多个,同时严格控制人员编制。地方政府机构改革结束后,根据中央要求,各地进行了机构改革的评估工作。省级政府机构改革情况评估由中央机构编制部门负责进行,市县政府机构改革情况评估工作由省级机构编制部门组织实施。目前,省级政府机构改革评估工作已经结束,各方面对这次地方政府机构改革都予以充分肯定,认为通过改革进一步转变了政府职能,推动了服务型政府的建设,提高了政府工作效率。

行政管理专业论文:行政管理专业硕士研究生考公务员影响因素分析 摘要 本文就目前行政管理专业硕士研究生考公务员困难的现状做出相关原因分析，并在分析原因的基础上有针对性地从个人、家庭、学校、社会四个方面提出相关对策。 关键词 行政管理 硕士研究生就业 公务员 一、问题的提出 行政管理是实践性、应用性很强的学科, 行政管理专业的主干课程应涉及行政学、管理学、政治学、法学、社会学、经济学六个领域,主干课程包括行政学原理、政治学原理、管理学原理、经济学原理、法学概论、社会学概论、微观经济学、宏观经济学、管理心理学、组织行为学、行政法与行政诉讼法、公共政策分析、行政组织学、政府经济学、市政学等 。高校行政管理专业的一个重要职责就是向公务员队伍输送源源不断的专业对口的候选人, 对口专业, 是指一个人所学到的相关专业知识, 在现实生活中找到了相对应的工作, 从而使自己的专业知识得到了充分的发挥和利用 。因此行政管理专业的毕业生参加公务员的角逐理应占有得天独厚的优势, 然而，当前行管理专业毕业生进入党政部门、事业单位的道路越来越狭窄,与行政管理专业培养目标存在着比较大的矛盾。 二、行政管理硕士研究生考公务员难的原因 （一）学生自身。 大多数行政管理专业的研究生，当初选择报考行政管理专业，都认为只要能考上，就距离公务员不远了，总认为自己走上一条通往公务员的捷径。其实当他们考进来以后，距离与现实的差距，又让他们不知所措。得知到2012年，中央机关和省公务员录用公务员，除部分特殊职位外，将全部从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。今后将继续做好从优秀村干部中招录乡镇公务员工作，探索从工人、农民等生产一线人员中考录公务员办法。让一心想考公务员的行政管理专业的研究生不知所措。于是大多数行政管理专业的研究生另辟蹊径，为了以后更好的就业，他们到处出去找兼职做，到附近的一些大专院校做兼职教师，到培训机构做培训等等，无心专研学业。他们普遍有种焦虑和浮躁的情绪。 （二）家庭期望。 家庭给压力，父母都希望望子成龙，望女成凤。他们以为考上行政管理专业研究生就以为孩子以后肯定在官场施展才华，光宗耀祖。但是，行政管理专业的研究生要想“当官”也必须要参加公务员考试。残酷的现实，让行政管理专业的研究生，再次经历千军万马过独木桥的“胜景”，考公务员并没有其他专业的研究生有优势，甚至处于劣势。在我国的公务员考试方面，行政管理专业并没有额外的照顾，考试的科目也没有什么太强的行政管理专业色彩。复试很多单位的招聘职务都有很强的专业要求，因为公务员考试招聘的都是主任科员以下的非领导职务，对你的实际操作能力要求很高，所以一般都需要中文系、计算机系、法律系或人力资源管理专业的学生，而行政管理专业的学生由于培养定位如何管理好社会事物，如何领导好行政机关，这样专业的学生显然是不适应非领导职务的具体要求的。 （三）学校教育。 学生专业能力和素质主要是在学校培养成的，因此学校对学生的影响是巨大的。高校对行政管理研究生教育普遍存在下列问题： 一是学校行政管理专业研究生课程设置不合理。比如。许多给研究生开的课也就是把本科时的课程重温一遍，而且学校行政管理专业研究的也没有自己的侧重点(比如管理，法学，技术)。 二是师资队伍比较薄弱。大多数老师都是偏向纯理论的研究。随着近几年行政管理专业硕士研究生的扩招，有些导师所带的学生过多，以至导师无暇照顾到每个学生的学习和科研情况。 三是重理论轻实践。行政管理是一门应用型的科学，目的是培养学生的实践能力。而各高校的行政管理研究生教育“一言堂”的现象依然存在，课堂上的案例分析，课后的实习锻炼都比较少。有些课即便分了专题，让学生自由组合制作ppt，课上由学生自己发言，然而所收获的效果却并不明显。这种课程设置“必然产生重理论、轻实践，课程针对性、实用性不强，这样所培育出的行政管理专业人才，其知识结构不可能平衡，也给学生走上社会后的‘生存与发展’带来困难。” （四）社会环境。 一是一些用人单位，用人单位的人才消费观发生了变化。许多单位从成本效益出发，宁愿选优秀的行政管理专业本科生，也不愿选行政管理专业研究生。多单位又不依学生能力素质为标准来决定录用, 反而因年龄因素横加要求, 致使许多大龄研究生就业相当被动。此外,用人单位对性别的歧视也相当明显, 有的单位在招聘会上打出专要男生的条件, 令许多女研究生望而却步。 二是由于研究生的扩招，社会对行政管理专业研究生的需求量少于其供给量。2010年研究生招生计划安排534000人 硕士生47.2万人。2011年全国硕士研究生计划招生51万人。当然行政管理专业研究生数量也一直增长趋势，据统计2010年招收行政管理专业研究生的单位共有136所，2011年预计招生4100人。 现在实行公务员考试制度之后, 所有专业进入国家机关都是在一个起跑线上, 大家都可以报考, 行政管理专业的学生并没有什么优势, 甚至通过近几年对国家招录公务员情况的观察,发现国家机关对行政管理专业的需求量很少。比如2007年12月进行的国家公务员考试各招考单位招考人数共计1377人, 招考岗位共计6691, 其中明确标明招考行政管理专业的岗位只有82个共240人, 占岗位数的1. 2%, 占招考总人数的1. 7%。 三、对策 （一）个人。 行政管理研究生，是经过考试，选拔，筛选等一系列程序的具备很强专业知识的人才。对其本人而言，要对未来充满信心，坚定“天生我才必有用”的信念是国家的栋梁，民族的希望，将来一定能够找到合适的工作并在自己的岗位上发光发热，为社会和国家的发展贡献自己的一份力量。行政管理专业研究生在校期间要努力学习，不仅对专业理论知识掌握扎实，而且要锻炼自己各方面能力，明确定位和设定中长期目标，对自身的有效充实和提高，使得自身就业能力得到有效地培养和提升。 （二）家庭。 家庭成员不但不要给行政管理专业研究生压力，而且更应该给他们减压，营造良好的家庭环境，给他们更多的支持和鼓励。理解和支持他们，考公务员并不是唯一最好的出路。他们要选择他们感兴趣的职业，不论是自己创业还是到公司做一位普通的员工，家庭成员都要给予理解和帮助。 （三）学校。 学校对行政管理硕士研究生的课程设置要合理，有侧重点。其次是加大师资结构调整，发挥导师的知识魅力和人格魅力，帮助学生提高科研能力和实践能力。实践性是行政管理学的生命力和效用性的基础, 如果行政管理不能从实践中发掘课题和解决课题, 行政管理学就失去了现实意义。 因此，学校可以与企事业机关建立合作机制，学校有针对性地为单位培养人才，实现双赢。同时学校应该进一步重视行政管理硕士研究生的就业指导，并将就业信息准确、高效、及时地传达给学生，做好学生从学校过度到社会的“桥梁”。 （四）社会。 行政管理硕士研究生考公务员问题的解决需要寻求社会多元力量的支持。首先，用人单位要多给行政管理专业硕士研究生就业的机会，使其潜能得到充分的发挥。其次，政府应加大对行政管理专业硕士研究生的扶持力度。比如，“三支一扶”政策要惠及行政管理专业的硕士生，在国家公务员考试和省级公务员考试中，适当增加设置对行政管理专业研究生适合的岗位，等可实施的具体措施，进而减轻其压力。如：安徽省现设13个省辖市和4个地区行政公署，9个县级市和56个县。部分市县的政治、经济发展水平较许多东部沿海省份低, 行政管理专门人才较欠缺且总体素质低, 特别是基层行政管理部门、皖南山区及皖北偏远地区行政管理专门人才奇缺。我们认为可以根据人才合理流动的市场规律和各地区的实际情况，建立合理调配制度，单独建立人事档案，考核机制，聘用制，鼓励行政管理专业的研究生到县市工作。 行政管理专业论文:高校行政管理本科专业教学模式改革探索 在1996～1997年间，国家教育主管部门对我国高等教育的学科专业做了一次较大的调整，将原属于法学门类政治学一级学科的行政学专业归入公共管理学科之中，并命名为“行政管理”。由此可见，行政管理作为一门新兴学科，其学科发展史并不长。在笔者看来，中国经济社会与政府机构的转型与改革，一方面为行政管理专业的发展带来了良好的机遇，另一方面也对行政管理本科专业教学提出更高的要求。因此，改革传统的行政管理本科专业教学模式迫在眉睫。 一、高校行政管理本科专业教学模式改革的现实意义 首先，高校行政管理本科专业教学模式改革有助于增强该学科的活力。截至2011年5月，国内共有340多所普通高等院校设置了行政学类的本科专业，由于该学科在中国起步晚、发展历程短，目前只有中山大学、北京大学、中国人民大学、厦门大学等有限的高校在该专业师资配备、教学方面走在前列，相比之下，其他院校的教学和科研水平不平衡，参差不齐。所以，从行政管理专业教学模式改革入手，能够促进该学科与国外教研的对话与接轨，使之适应于国内经济、政治和社会诸领域的发展要求，最终有助于推进其自身学科体系的完善。 其次，对于学习行政管理专业的高校本科生而言，该专业教学模式的改革如果能够在传授基础知识的同时，把实践性与创新性结合起来，既有助于提高学生学习该专业的积极性、激发其时代使命感与职业责任感，又有利于加强在校本科生的行政管理修养与素质，以更好地适应未来就业的要求，增强就业竞争力。 再次，对于全国高校而言，行政管理本科专业教学模式的改革有助于推动高校教育模式创新，提高教学水平与质量。从表面看来，行政管理专业的人才培养好像已经形成科学合理的培养体系，但事实并非如此。探索一种兼具创新性与针对性的行政管理专业教学模式，有助于使高校行政管理学科由当前的“注重理论”向“注重实践”转变，推动行政管理专业设置合理化、师资配置科学化、学生培养专业化，逐步与国外接轨。 最后，对于政府与企事业单位而言，在政府机构改革与企业流程再造的背景下，探究行政管理本科专业教学新模式的着眼点在于为政府和企事业单位的日常行政管理培养高素质人才，为公共部门与私营部门的人事选拔与机构重组改革提供智力支持和人才储备，以更好地提高政府的行政效率与企业的绩效水平。 二、高校行政管理本科专业教学模式改革的探索路径 1、依据行政管理专业属性，推崇案例教学与“情景仿真模拟”课堂教学模式。笔者认为，准确定位行政管理专业，依据学科特点授学是高校行政管理本科专业教学模式改革的基本立足点。国家教育部1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》将其表述为：“本专业培养具备行政学、法学、管理学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。”通过这种表述，我们不难看出，行政管理专业涉及经济学、社会学、法学、政治学、管理学、行政学等学科领域，跨度非常大，可以说“行政管理专业是多个学科的综合体”。行政管理学专业本是一门实践性与适应性较强的专业，然而在高校的实际教学中理论性过重，而理论性较强的科目理解起来比较抽象。笔者建议将案例教学法引入，辅之以“情景仿真模拟”。通过案例教学，让学生从某些晦涩难懂的理论中解脱出来，接触活生生的案例，锻炼分析问题的能力。此外，学校应聘请有关企业单位的人力资源部经理或当地政府机关中的公务员现场进行“模拟企业招聘”或“公务员模拟面试”等，使学生全身心投入角色的扮演，并能针对疑惑问题当面请教企业或政府部门的有关人员。 2、改革教学内容，按照市场与政府的需求针对性地设置专业课程。行政管理专业涉及的学科领域很广，笔者所在的内蒙古大学公共管理学院将行政管理专业的课程设置为管理学类、行政学类、政治学类、经济学类、社会学类、法学类共六大类。行政管理专业具有很强的政治色彩，通常意义上行政管理专业的基本定位是为国家各级行政机关培养行政管理人才，然而随着国家公务员制度的改革，各专业在报考政府机关职位时基本上都站在同一起跑线，因而使得行政管理专业学生丧失优势。此外，当大中型企业在招聘经济、秘书、法律等专业的职位时，行政管理专业自身庞大的学科体系导致该专业针对性不强，缺乏自己的特色。行政管理专业毕业的大学生什么都懂一些，但又不是很精通，往往处于尴尬境地。笔者建议可将行政管理专业细分为企事业单位方向与政府管理方向，同时灵活地增设实用性较强的课程。在行政管理企事业单位方向中，整合企业人力资源开发与管理、管理定量分析、应用统计学等课程；在行政管理政府管理方向中，设立市政学、公共部门决策理论与方法、行政管理学等课程，这样有助于提高行政管理学科的实用性与适应性。 3、改变“填鸭式”的课堂授课方式，减少对多媒体等教学设施的过度依赖，适时改变师生角色。长期以来，行政管理专业的课堂教学方式主要以课堂讲授为主，重视老师的主导作用，忽视学生的主体作用，重“教法”轻“学法”；整个过程贯穿于课前、课中与课后。在课前，教师认真备课；在课中，教师按照教学大纲讲授教材内容；在课后，教师布置小组或个人作业以充当学习成绩。教室中的投影仪、电脑等设备一方面极大地为教师授课提供了有利条件，然而师生容易沦为这些教学设施的“奴隶”。教师把所要讲授的内容全盘搬到投影仪上，学生不假思索地抄课件，做笔记，省略了问题的思考过程，学生的学习兴趣降低，大脑思维的惰性因素增强。笔者认为，在课堂上应该以人为主，以机器为辅。在讨论案例或解决问题的过程中，学生应扮演主导角色，教师点拨答疑。教师应有意识地引导学生“头脑风暴”，在课堂上掀起一场热烈讨论的学习氛围，并适时地抓住机会与学生尽可能多地互动，启发学生的心智。 4、突破传统的行政管理教学模式，积极引入实践教学。高校对于行政管理人才的培养往往重视知识理论的传授，忽略心理素质，智能结构的培养。国内高校的实践教学体系不完善，校外的实习基地少，不能满足学生岗位实习需要。相反，国外公共行政教育非常重视实践教学。例如，法国国家行政学院的学生有一半时间在校外学习，加拿大行政官员培训学院的学生有70%的时间在课堂外。行政管理专业在国外发展比较成熟，类似的人文科学在国外地位较高，不少国外顶尖大学成立专门性研究院，如哥伦比亚大学国际政治与经济研究所、哈佛大学肯尼迪政府学院等。纸上谈兵终觉浅，绝知此事要躬行。在笔者看来，高校一方面应重视起课外实行基地建设，申请专项资金搞好学校的电子政务实验室以及企业文化与战略研究室；与此同时，也可将研究生教学运用到本科生教学中，锻炼学生的研究与创新能力；另一方面定期定量组织学生到行政机关、公司企业等实际部门，进行为期一个月左右的实习，使学生了解行政管理的工作流程和具体方法，以加强行政管理专业学生的实际操作技能。此外，邀请校内外专家和官员来校作专题报告，营造该专业领域的学术与实践氛围。 行政管理专业论文:提高行政管理本科专业教学质量的几点思考 我国自在改革开放后恢复了行政管理学科以来，全社会对其建设和发展给予越来越多的关注和投入，各类教育机构尤其是综合型大学纷纷开设行政管理本科专业，在人才培养的数量上取得了一定的成果。但从人才培养的质量上看，其人才输出尚不能满足社会对高水平行政管理人才的需求，这暴露了行政管理专业教育中的缺陷。本文从教学和科研实际工作经验出发，对如何提高高校行政管理本科专业的教学质量的问题的原因做简要分析，着重提几点建议。 一、注重师资培养和教育资源整合 师资培养是实现培养目标、保证教学质量的重中之重。当前，国内很多大学都积极探讨新形势下行政管理学科的建设和发展，越来越多的高校开设行政管理专业，并不断应社会需求调整和完善培养方案，其教育方法和手段也逐渐趋向成熟。但从总体上看，行政管理专业师资建设过程中存在着重理论、轻实践的问题。一些具有高学历的年轻教师虽然理论基础扎实，但“从学校到学校”的就业路径使其缺乏实际工作经验，教学内容单调，科研素材匮乏，整体效果不佳。 因此建议：首先，高校在行政管理专业人才引进计划中注重实践能力，即一定的实际工作经验；其次，高校应为在职教师创造更多的再学习条件，鼓励教师到政府机构挂职锻炼；第三，与政府机构进行各类合作，聘请具备教学能力的政府工作人员做兼职教师，并定期为教师做实践技能培训；第四，把实践工作经验和实践教学水平作为教师工作绩效考核要求之一。总之，就是“引进来、送出去”，使专业教学和社会实践有机结合，整体提高师资队伍的理论联系实际的能力。 二、科学地制定和完善培养目标 国内很多高校，在培养应用型行政管理本科人才的目标定位中，提到要培养高水平、复合型、应用型人才的目标，即注重学生要在达到基础扎实、知识面宽广、能力强、素质高等一般目标的基础上，强调对社会的适应和实践能力的培养。 而在实践教学中发现，行政管理专业的本科培养阶段不能定位过高、过广。要求学生通过几年的本科学习，学生就担任政府及相关机构的高级管理工作，显然是不够现实，因为，没有一定的实践积累，理论的东西是不能一蹴而就地转化为“生产力”的。因此，在培养目标的定位上，有必要结合社会需要和学生学习能力，有针对性地进行调整和完善。笔者认为，本科阶段还是以知识和理论普及为主，同时，有效地开设实践课程，给学生充分地了解社会的机会，在实践中修更多的学分。而在培养目标的设置上，则要从实际出发，实事求是。 三、保证实践教学的长效性 针对社会需要，很多高校行政管理专业实践课程设置体系逐渐完善，但仍存在一些问题，如教学实践环节形式单一，缺乏创新，学生感到枯燥、乏味，学习的积极性不高；缺乏有效的教学实践基地，或有了对教学实践平台的经费投入却缺乏有效的管理，缺乏长效机制，产生不了实际效益，学生的综合素质难以得到真正的提高。行政管理教育应是需求导向型的，不注重实践教学的质量，就难以保证人才培养质量，会导致就业困难，专业社会认可度不高。 因此建议，我国行政管理专业教学改革必须以实践教学模式探索为主要内容，在教学实践上取得新的突破性发展。首先，不能忽视实验室建设，在注重资金投入的同时，做成本效益的综合分析。健全实验室规章制度，横向考察和学习，引进先进学习软件，有目的、有计划地进行实验室教学，充分、有效地利用好这个教学平台。其次，加大对实习实践基地的建设、使用和维护，积极与社会相关机构联络和合作，为学生拓展实践学习场所，实现资源的优化配置、统筹安排。 四、改革和创新教学方法手段 目前，行政管理专业教学中存在的问题有学科理念落后与前沿思想、学科体系不科学、课程设置单一、特色不突出、理论与实践脱节等。因此，为了避免这些传统课堂教学方法的问题，必须在方法上进行改革与创新，实施以综合能力培养为导向的培养目标。 几年来，我们不断摸索和研究，总结了几个较为有效的课堂教学方法：第一，以时政要闻为主题的课前演讲环节，通过教师的指导和点评，演讲内容也可以作为本课教学案例。这种课堂学习形式不仅能丰富教学的内容，还能较好地激发学生的学习兴趣和对现实问题的关注；第二，类似“seminar”形式的双向互动研讨课，即学生和教师平等参与某一话题，双向自由讨论，然后由教师进行观点总结和理论归纳。这种方式能鼓励学生积极思考和参与，锻炼其语言表达能力和思维能力。第三，以特定教学章节为主题的“team work”活动，即结合教学内容，组织学生角色模拟，综合运用多种表现形式，巩固对知识的理解和掌握。学生们普遍反映这形式很好，有利于培养他们对课程的兴趣，并增强沟通能力和团队合作力。 总之，对于行政管理专业，国内大部分高等院校都处在一个起跑线上。我们在探讨学科建设和发展过程中，必须要从实际出发，根据社会需求，在如何提高教学质量上不断探索和思考，以更好地实现人才培养目标。 行政管理专业论文:行政管理专业人才需要适才适用 行政管理专业，尤其是该专业的学术研究生和mpa招生，目前很是热门，但是，正在读的人都有一种困惑感，都不知道这个专业该怎么定位。官方的解释实在差强人意，如果一个专业培养的人才连自己的专业定位和自身的优势都搞不清楚，可想而知，我们读书是何其盲目，我们的 教育 资源分配又是何其盲目，又如何在激烈竞争中保持自己的自信呢？所以，我们有必要认真地分析一下。 行政管理专业现状分析 行政管理或称公共管理，是一个新鲜专业，随着国外有关方面著作大量翻译进来和兰州大学等高校率先设置该专业以来，就如同洪水猛兽一般，在各个高校中纷纷显现，而这些学校办学水平是参差不齐的，这个专业也没有统一的培养标准，这就使很多人看到的只是一种“繁荣的假象”。尤其是研究生阶段。那么这种“假繁荣”背后，学生们又藏着多少无奈和“投机”行为呢？ 很多学生是被调剂到该专业的，也有不少学生是第一志愿报考的，但无论如何，他们的人生就会和这个专业结下不解之缘。当“这个专业不好就业”、“这个专业没有核心竞争力”、“行政工作人人能做”等等，一系列困惑席卷而来时，留给学生自己的只能是无法挽回的无奈之心和悲观之情。 “投机”，我们也并不陌生，简单的解释为“低价买进高价卖出”。这个专业我也用“投机”一词，想表达的就是有些同学，尤其是来读这一专业研究生的一些同学，完全是一种不负责的态度。要么是来混文凭镀金的，要么就是看到这个专业相对好考一点（不考数学），而完全没有从自己的学术爱好方面考虑，这就使得报考行政管理专业研究生人数年年攀升，也使得一连串的学术腐败现象显得那么“合情合理”。当然，这只是学术腐败现象的一点折射。 行政管理能够成为一个专业的理由 当然，行政管理专业能否脱离这种尴尬，必须先从专业设置的理论合理性入手。我们可以假设，如果行政管理是一门 科学 的话，它就可以成为一门专业。何谓科学？科学有两个必要条件，即 规律 性和可知性。如果在某一方面具有一定的规律可循，并且以现在的条件，如果对其进行探索的话，我们能够掌握规律所在，那么这一方面就可能是一门科学。无可否认，行政管理主要就是对公共部门的管理规律进行探索，而公共部门的管理跟私人部门的管理相比是有着自己的特殊性，如公共部门的管理必须以维护公共利益为出发点和目标（即使现实中可能出现一些破坏公共利益的现象，也不能否认公共部门本身的价值追求），而私人部门的管理则把自己的利益（尤其是 经济 利益）放在第一位；公共部门的管理以提供公共产品、维护市场秩序、制定相关政策和规则、处理各方利益纠纷、减少外部经济和增加外部经济、提供公平的日常服务和保护环境等为重要内容，而这是与私人部门的管理任务大相径庭的。早在行政管理研究初期（那时行政管理还是 政治 学的一部分，尚未独立“由于对政治的实质性关注，以及该学科领域面对冷酷的理智批判，公共行政敏捷地回到了政治科学温暖的怀抱”），学者们就行政管理的基本原则和精神方面达成了共识，这也是行政管理的规律所在。当然，在行政管理的具体领域，都有着大量的规律需要学者们探求和 总结 ，如公共政策方面、人事行政方面（现称人力资源方面）、行政组织方面、财务行政方面以及行政伦理方面，等等。并且还能细分，也就是说行政管理的领域很广泛，但每一个角度都有其深度可挖，也就有其独特的规律可循。这些规律我们可能已经可以发现，到现在还没有科学的总结出来（至少还没有按规律办事），靠得只是人为管理，而这些人为管理往往只是根据自己的经验或个人随机意识或有意识的偏向某种利益对象，庆幸地就是如果管理者好了，有能耐了，群众可能会比较满意，但据我所知，这样的情形是少之又少的。而且，靠人为随意的管理很可能造成部分与整体的不和谐，甚至冲突，影响整体利益和效能的实现，比如部门主义、地方保护主义等。所以说，行政管理专业如果定性偏向于公共部门管理的话（目前各大高校是这样），从理论上讲，它的设置是有理由的，而且理由是充分的。 行政管理专业培养的学生素质和就业现状 既然行政管理专业的设置是必要的，就需要培养适量的合格人才。适量，就是遵守市场供求关系，甚至要遵循宁缺毋滥的原则，当然，目前的现状实在令人堪忧，行政管理无论是大专层次，还是本科、硕士或博士层次，都形成了大步扩招的事实。 怎么样才算是合格的行政管理人才呢？这点有一种共识，即这类人才要能够满足党政机关和企事业单位的管理需求或研究需求。仅从专业名称来看，给人的感觉就是这样目标定位是合理的。但仔细想一下，就会发现漏洞所在，这样的目标实在过于笼统和敷衍。难道其他专业就不能满足这些机构的管理需求和研究需求了吗？难道行政管理专业培养出来的人才就只能跟人共享饭碗和吃别人剩下的饭？当然不是，只是很多人还不了解行政管理这个有广度而没深度的专业，培养出来的学生到底具备了什么特长。事实上，行政管理人才真的应该好好认识自己和被别人认识，因为这类人才具备了一种独特的思维，一种善于从宏观方面和合理管理方面出发的思维，更有一种难能可贵的气质，那就是具备专业熏陶出来的公共（公平、公正、公开）服务精神和做一位 现代 社会急需的责任公民的可塑性。而这种人才如果得到政府和社会的正确使用，将必定成为社会文明和人文精神得以宣扬的重要支柱。这类人才太适合安排到公共部门中去，给已经显得“无药可救”的公共部门弊病输入新鲜血液。忧虑的是，不知道以政府为代表的公共部门是否已经做好了准备吸收这些新鲜血液？至少目前看来，除了某些地方政府，国家公共部门整体上还没有认真对待这类人才，以至于这类人才毕业后流落到自己不太擅长的领域，造成了人才浪费和 教育 资源浪费。 行政管理人才如果很大一部分不能被应用于公共部门，也就是说，没有适才适用的话，就说明我们的教育是盲目的，我们的政府在人才使用方面是缺乏回应性的。行政管理人才拥有难能可贵的公共服务精神和责任精神，甚至创新精神，这种精神不是可以通过大学时段以外的其他途径，如公务员短期培训，就能塑造出来的。因为在人成长的过程中，尤其是品格培养阶段，有幸上大学的人往往对大学四年学到的东西印象最为深刻，可以说，一个人在大学阶段就要给自己的品格定性了。四年的行政学、 政治 学、社会学、 经济 学、法学、逻辑学、 历史 学等行政管理相关或相近知识熏陶，早已使行政管 理学 子们对公平、效率、原则和责任等核心价值内在化（相对其他专业而言）。而通过简单的培训，很难相信能使不具备这些精神的人才顿时就具备了这些精神。我一直坚信，技术至少是可以学习弥补的，而精神不是一朝一夕就能培养出来的。 因此，政府必须重视这类人才，因为一些不和谐社会因素已经凸显了这样一种事实：靠实实在在的技术优势解决不了日益复杂的社会矛盾。政府对外加强软实力影响，对内也到了该重视文科这一相对于工科是软文化的时候了。一个社会的社会 科学 不发达， 自然 科学也难以有长足进步。要 发展 社会科学，必须要解决社会科学人才的出路问题，至少不要出现文科毕业生和理工科毕业生两极分化的现象。作为社会科学的一门学科，行政管理人才也要适才适用，比如在一些综合管理类或专业性不是很强（没技术干不了）的岗位，多向行政管理专业大学生倾斜，以及在一线部门和基层单位多给行政管理专业大学生实习机会等。 我们有理由相信，行政管理专业会越走越好，越走越合理，而入口处就在于行政管理人才能被公共部门很好的吸收运用，而行政管理专业的资源则能根据实际需要实现较优化配置。 行政管理专业论文:行政管理专业应用型课程实践教学体系构建研究 摘要 随着行政管理体制改革的深化和社会发展的需要，我国的教育思想和教育体制也在发生着深刻的变化。使得实践教学在行政管理专业应用型课程中如何创新科学定位和实现显得迫在眉睫。本文提出构建以课程内容体系改革为切入点，修订专业培养计划，增加“应用型、实践性、操作性”实践教学内容、创新教学方法，完善“走出去、请进来、坐下来”的“三位一体”立体式实践教学模式、以“发现问题、分析问题、解决问题”为核心内容，形成方式多元的实践教学评价体系、完善实践教学的质量保障机制等适合于现代行政管理专业发展的实践教学体系。 关键词 行政管理专业 应用型课程 实践教学 强化实践教学环节，提高实践教学质量，旨在开发学生的潜能和创新思维能力、动手实践能力，使他们获得受益终生的真才实学，这也是我国高校行政管理专业教学改革努力的方向。实践教学作为培养和提高学生专业技能的重要途径，与理论教学是相互支撑、相互依存、互为条件的统一体离开了实践活动片面地强调能力的培养，充其量只能向社会输送“半成品”。①高等院校是培养和造就高层优秀人才的摇篮，当前我国高校教学改革应当从根本上解决好“授之以鱼”还是“授之以渔”的问题。 1 修订专业培养计划，增加“应用型、实践性、操作性”实践教学内容 在行政管理专业的培养计划修订中，要遵循“厚基础、宽口径、重实践”的教学新思想和“手动、腿动、脑动”的实践理念，以实现提高学生“发现问题、分析问题、解决问题” 能力为目标。在专业基础课、必修课和选修课中设计和增加“应用型、实践性、操作性”的实践内容。具体讲在增加课内实践环节的时数的同时，增加专门的实践性课程，并增加专业实践的周数，按照循序渐进的原则建立实践教学三条线和三个环境：课程实践教学一条线、基地实践教学一条线、虚拟管理实践教学一条线；实验室环境、仿真模拟环境、真实管理环境，并使其高效率地服务于全面素质教育和创新能力培养。在修订人才培养方案时，需要进一步强化应用型人才的培养措施。大力加强行政管理基础的教学力度；高年级学生实行分层培养，强化科研能力的训练和实践技能的训练；课余时间，组织多种类型的课外兴趣小组，重视信息技术和虚拟管理模拟的训练，增强实践能力和就业竞争力。 2 创新教学方法，完善“走出去、请进来、坐下来”的“三位一体”立体式实践教学模式 2.1 强化课堂实践在实践教学中的主体地位 长期以来，课堂实践教学一直被行政管理专业教师有所忽视，但这一实践教学形式在时空选择的灵活性上、与课程内容紧密结合上以及教师的跟踪指导上都优于其它实践教学形式，从本质上讲，行政管理专业也适合于实行课堂实践教学。用启发式教学方法取代“填鸭式”教学方法，彻底改变教师讲，学生被动听、记的局面。应通过各种方式引导学生积极主动思考，使课堂由教师“要求学”变成学生“主动学”。根据行政管理属于应用性科学的特点，改变单一讲授法教学模型，可多采用案例分析法、讨论法教学。这不仅使学生由被动地听、记转变为主动参与、积极思考，而且有利于理论联系实际，有利于培养学生分析问题、解决问题的能力。同时采取多媒体教学等现代化教学手段，彻底改变“一支粉笔”“一根教鞭” ②这种传统教学手段，使课堂气氛变得生动活泼。 2.2 丰富社会实践在感性学习中的内涵 第一，管理一线见习。在对学生进行专业课学习之前，可以联系本专业的对口企业，把学生带入生产经营现场进行考察、观摩，使学生对自己未来所从事的专业有一个总体的感性认识。这是实践技能教学的第一步，目的是使学生明确所学专业应掌握哪些基本实践技能。 第二，专业实习。现在大多学校在该专业第八学期安排毕业实习，但这一做法至少有两个缺点：一是时间较短，一般均只安排八周左右时间；二是一旦学生在实践中遇到问题，难以再回到书本中去。因此，建议在第五或第六学期即安排10周左右的时间，让学生去单位顶岗上班，挂职锻炼。这将有助于开阔视野，增长见识，更易于将理论与实践相结合，提高学习收效，增加实际工作能力。待第八学期再安排10周时间去实习时，学生就会有更多的理性和知识，处理问题或许更加老到成熟。另外，任课教师也可结合所授专业课程，开展丰富多彩的专题性社会实践活动。应该建立稳定的行政实习基地，为学生进行行政实践提供可靠的平台。这也是培养具有实践能力的行政管理人才的需要。③ 2.3 发挥科研实践在分析问题、解决问题能力提高中的关键性作用 结合社会实践、课堂实践的具体内容积极开展科研实践教学，培养学生发现问题、运用理论分析问题、解决问题的能力。行政管理专业课的科研实践教学是培养学生运用理论的能力，也是促使理论内化的过程。这个过程可结合学生撰写调研报告、自学讲稿、命题论文、讨论提纲等形式完成。任课教师可以通过提出写作要求、规定评分标准等方式指导学生进入研究的状态和研究领域。专业协会与兴趣小组是学生课外活动的良好基地。通过专业协会与兴趣小组这种具有共同专业知识和兴趣的群团活动，使学生的理论知识和实践技能在群团活动中得以展示和检验。学生就感兴趣的问题进行某项实践活动或学术讨论，不仅能增加学习理论知识的兴趣，还能锻炼学生的动手和动口能力。在指导其活动时，要尽可能扩大学生的参与面，动员大多数学生参加活动，还要注意正确引导，充分调动学生参加活动的积极性，把学生活动的目标落实到培养科研和开发的能力上。比如我校的政治与行政学院的“政府管理学社”由学院原时事调研社发展而来，是我院青年学生中的群众性学术团体，是结合我院的专业特色而成立的一个以“政府管理践、学、研”（政府管理实践、政府管理理论学习、政府管理调查研究）为主的学习型社团。社团定期举行配套的专题讲座、论坛、研讨会、辩论、沙龙、社会调查等实践活动，并在此基础上不断创新，使活动内容更加丰富多彩、形式趋于多样化，使社团更加朝气蓬勃，富有生命力，有效地补充和发展了科研实践。 3 丰富的教学资源是有效开展实践教学的基础条件 实践教学环节对教学资源提出了更高的要求，如果离开了丰富的教学资源的支撑，实践教学则难以开展。当下实践教学出现的各种异化问题，就或多或少的与教学资源相对匮乏相关。当然，就理想层面而言，教学资源越丰富多样，就越能够满足各种类型实践教学的需要。但是，我们提出的丰富也是一个相对的概念，即确实是实践教学所必须的基础条件。首先加快实践基地的开发与建设。实践教学是在广阔的社会生活中进行，实践基地是联系学生与社会的中介和平台。实践教学除了要求实践基地数量充足外，还要求实践基地类型多样，能够满足不同目的的实践教学的需要。另外，实践基础的工作人员也是指导学生实践的重要力量，这就需要学校与实践基地之间具有良好的合作关系。结合相关章节的教学要求，带领学生深入管理实践现场教学，以拓宽视野。二是行政管理专业要尽快加快实践操作平台建设，创建模拟实验室，为实践教学活动提供基地。根据行政管理的专业属性及特征，模拟实验室内要设置开展专门实践教学的电子政务、决策分析模拟厅、国家有关行政管理方面的方针、政策和法规文献资料室、我国公共管理体制模拟展厅等。学生在这些模拟教育实习实验室里，通过参与实践教学活动，逐步形成较强的专业技能。三是编撰突出实践教学的行政管理专业特色实践教材。这是行政管理专业实践教学的物质保证。在制定实践计划的基础上，要编写与之相匹配的实践教材和实践指导书。在编写实践性教材时，要把其技术指导的先进性和实用性放在首位，详细阐述学生该掌握的本专业的知识要点、实习目的、方法和作业。在实践环节设计上，要注重行政管理专业课程的完整性，实现人财物等传统资源管理的一体化；在实践内容的设置上，注重反映教学重点及行政管理过程的实际要求。 4 提升教师开展实践教学活动的能力是实践教学实效提高的关键 教师是大学的灵魂，师资队伍建设是人才培养的关键，没有良好的师资队伍，再合理的培养模式也无法实行和取得成效。实践教学队伍，应该是由实验专家与学者、实验技术能手和实验管理人员组成的群体。学校要制订相关政策，建立有效的激励和约束机制，充分调动教师参与实践教学的主动性、积极性和创造性。采取引进与培养相结合的办法，提高实践教学师资队伍的整体素质，改善知识结构，提高学历层次，优化队伍结构。行政管理专业的许多专职教师是科班出身，他们从学校到学校，缺乏社会经历，懂行政学理论，却没有行政管理的实践经验，这势必导致对行政管理实际工作理解不深不透。④因此，可以通过多种渠道和方式增加行政管理专业教师的实践经验，如选送一部分专职教师“走出去”到政府部门挂职锻炼，到行政管理实践岗位进行调研，了解现实政府运作情况，参与政府的行政管理相关课题研究，结合讲授的专业课程，开展有针对性的社会实践活动。同时把那些具有丰富党政机关工作经验的领导者“请进来”为学生讲解我国行政机关的机构设置、各层次的权责划分以及运转情况、地方机构改革的难点分析和对策等，这种鲜活的实地教学，与呆板的课堂讲授相比，其教学效果不可同日而语。 行政管理专业论文:对当前高校行政管理专业中公共关系教学问题的若干思考 ［摘要］公共关系教学一直以来都是高校行政管理专业的必修课，重要性不言而喻，然而其所处的地位却很尴尬。本文指出了公共关系教学在高校行政管理专业中的意义，认为其举足轻重；然后进一步分析了其所处之现状，最后给出了几条可能走出困境的道路。 ［关键词］ 公共关系教学；行政管理专业；意义；现状；解决方案 公共关系学是高校行政管理专业的必修课，应该说，在行政管理的课程设置中，还是占有比较重要的地位。公共关系学本身虽然是一门独立的学科，但在一定程度上却仍依赖于其他学科的发展，尤其是管理学。于是，就产生了这么一种情况，一方面，公共关系学是行政管理专业的必修课，很重要，应该引起高度重视；另一方面，它的学科地位还不够高，缺乏相对的独立性，制约发展的因素太多，直接影响到了行政管理学的发展。根据对此现象的分析，笔者产生了三个疑问：一是公共关系教学对高校行政管理专业而言，究竟具有什么意义？毕竟，如果只谈意义的大小和重要程度未免过于抽象，研究成果也会流于形式，缺乏价值。二是在现实的行政管理专业的公共关系教学中，公共关系学本身究竟是处于一个什么样的现状？为什么会这样？因为充分地了解现实有利于我们对问题的进一步分析并得出解决方案。三是如果现状不容乐观，如何才能走出困境？这是本文最关注的问题，也是本文写作之最终目的。 一、公共关系教学对于高校行政管理专业的意义 考察公共关系教学对高校行政管理专业的意义，首先应该从两者的研究内容入手，寻找它们的共同区间，找到了这个区间，意义就显而易见了。行政管理学的研究内容比较广泛，是由其研究对象所决定的。随着这门学科的发展，其研究内容也不断丰富和发展。概括地说，包括政府自身的结构、功能及其对社会公共事务的管理活动的规律，具体地说，包括行政职能、行政环境、行政组织、行政首长与领导群体、国家公务员、行政决策与执行、行政监督、行政法制、行政机关管理、行政管理的方法与技术、行政效率与改革等等。由此可见，行政管理学关注的面极其广泛，但它不可能真正做到面面俱到。而公共关系学是研究组织与公众之间传播和沟通的行为、规律和方法的一门科学。它旨在通过塑造良好的组织形象，利用有效的传播和沟通手段，达成公众对组织的了解、认可与合作［1］。公共关系学既有较强的理论性又有较强的应用性，这就决定了学习这门学科必须注意理论与实践的结合。因此，公共关系学所关心的内容恰恰是行政管理学所需要的，在行政管理学看来，公共关系学是一种极其有用的工具，行政管理学只需要提出需要的内容，公共关系学则根据需要去完成。所以，在管理类专业设置这门课程就显得十分重要，没有了公共关系学，行政管理就如同断了一臂。归纳起来，公共关系学使攻读管理类专业的学生认识到公共关系在现代管理中的性质、意义和作用，学习和理解公共关系管理的概念和基本原理，了解和掌握组织与公众沟通的过程、手段和方法，最终的目的是努力培养现代公共关系意识，完善自身的公共关系素质，提高实际公共关系能力，将所学的理论知识和操作技能运用到工作实践和社会实践中去。 公共关系学是行政管理专业中必不可少的核心课程之一，其理论部分是对行政管理理论的重要补充和完善，其实务部分是行政管理学生所必备的技能。 二、在当前高校行政管理专业中公共关系教学的现状 既然公共关系教学在行政管理专业中的意义举足轻重，那么，它是不是真的就处于这么一个良好的现状呢？当然，成绩首先是不应该被回避的。应该说，通过努力，高校公关教学成绩显著，呈现出这样几个特点： 一是发展的速度快、规模大。全国大部分高校的行政管理专业都开设了公共关系课程，教师和学生数量都有较大增长，为我国行政管理人才的培养立下了汗马功劳，由此也在一定程度上带动了公共关系学作为一门独立学科的发展和壮大。 二是与行政管理学形成了良好的互补关系，互相促进，共同发展，与此同时，公共关系教学水平有一定的提高，配套的系列教材建设已经开始，师资水平也直线上升。 三是无论在校内还是在社会上，公共关系的教学效果已得到普遍认可和重视，培养出的学生在人才市场受到欢迎，而社会和企业对高层次公关人才的需要正呈现上升趋势［2］。 当然，高校公关教学虽然成绩显著，但同时也存在不少的问题，必须下决心、花力气尽快解决，这也是本文写作的意义之所在。 第一，教师队伍整体素质有待提高。 尽管现在我们拥有一支数量巨大的专业教师队伍，但是，由于我国高校专业设置上的问题，基本上就没有科班出身的教师，这就使得教师整体素质参差不齐，这种情况在行政管理专业的教学中尤其明显。因为一般院校都没有公共关系专业，公关教师大多是由其他学科、专业的教学科研工作转而从事公关教学，主要精力仍用于原来的专业研究，所以行政管理专业中公共关系的教学任务实际上是由其他学科的教师在承担，这必然会对整个公共关系学的发展产生影响。 第二，教材的编写和使用问题重重。 目前的教材种类繁多，但质量上乘者则少之又少，况且，大部分教材是为公共关系专业教育或者职业教育服务，很少有适合于行政管理专业学生使用者［3］。虽然公共关系专业教材有一定的广泛适用性，但对于不同专业的学生也应区别对待，毕竟不同专业对于同一门课的要求不一样。 第三，公共关系的理论研究水平亟待加强。 一方面，学习公关专业的教师很少，在很大程度上影响公共关系理论研究的进行；另一方面，国家在该学科的研究经费投入较少，国际国内学术交流机会寥寥，教师就某一问题进行切磋的机会太少，也不利于学习借鉴国外的新理论和新经验。理论可以指导实践，理论水平的欠缺自然也会导致实践水平的降低。整个学科的研究水平欠缺，对于日常教学来讲，受到制约和影响也是必然的了。 三、走出公共关系教学的困境 首先，加强师资队伍建设。师资队伍是学科发展的核心，学校应有组织、有计划、分步骤地逐渐完善公关教师队伍，可以以院系的名义聘请一 些公关经验丰富、长期从事公关活动的资深专家作为校(院)系外聘教授或名誉教授，每年给学生开课，由此也带动教师教学水平的提高。有条件的话可以引进一些既有公关实践经验、又有深厚理论素养的公关人才，补充到高校公关师资队伍中来。同时，鼓励教师参加一些全国性的学术交流活动，不定期或者定期地举行一些针对教师的培训活动，不断提升队伍素质水平。要注意对教师进行专业教育和培训，将不利条件转化为有利条件。 其次，在教学方法和教材建设方面加大投入，争取突破。公共关系学是一门实践性很强的应用性学科，这就要求理论教学必须结合中国实际，特别是要结合中国行政管理的实际，形成独具特色的教学方法和配套教材。在教材建设方面，要组织有经验的专家学者编写适合于不同专业的公共关系学的示范教材，鼓励教材多样化，不仅采用书本教材，还要采用影音教材等多媒体手段，能够化说教为感知、化抽象为具体、化枯燥为生动。在教学方法上，要鼓励教师之间互相交流，还要充分注意到公共关系学的学科特点，有意识地将说教式教育转变成实践式教育［4］，一方面要保证学生理论水平的提高，另一方面又要注意学生动手能力的培养。例如，可以开展案例讨论，举办学生模拟创业大赛、商务洽谈策划、新闻会等情景模拟［5］。这需要公共关系学教师不懈努力，不断进行教学创新改革，挖掘学科潜力，实现教学模式多样化，多设计、安排课堂技能训练，灵活把握教学内容和教学方法，实现师生互动，充分调动学生学习的积极性。 再次，重视公共关系学理论研究，鼓励创新性成果。国家和学校应对公共关系学的基础理论研究给予高度重视，加大投入，加强师资队伍建设，多创造学术交流机会，争取我国的公共关系学研究与国际上接轨和对话。同时，又要保持自身的特色，发挥优势。行政管理学是一门中国特色非常强的学科，相对应的公共关系学自然也不例外，公共关系学理论的发展，必然为行政管理专业的建设和发展添砖加瓦。 行政管理专业论文:行政管理专业的经济行政特色分析与建设思路 专业是高校履行人才培养职能的直接载体。高校通过划分专业来设计教学体系,传授专业知识,培养专业人才。不同的专业是由各学科理论知识依据不同规则和方法进行归集、配置所形成的。所以,专业成为学科、师资、课程、设备等资源的集结点或配置平台,是人才培养和专业教育的关键。 专业设置和建设具有共同的一般规律。相同专业的学科、理论知识和课程等资源配置也大体相同,具有共同性的一面。但由于对专业人才培养目标和类型及其侧重点的理解、设定不同,即使相同专业,其学科、课程、师资等资源配置也不尽相同,从而形成相同专业的不同特点。持久、稳定、系统、规律性的特点集合而成为特色,即相同专业的不同特色。 一、专业特色的形成条件 1.历史条件和因素 许多专业的产生和形成,都是应当时社会实践包括生产、管理、军事、政治等急需而设置的。以后的发展、延续和壮大往往都蕴含着起初的历史痕迹,并渐进凝结为特色。 2.环境资源因素 专业的成长、发展和演变是在一定的生态系统中完成的。一个地区、一所学校、一个院系的环境和资源禀赋,不可避免地会影响和浸染专业的成长。久而久之,必然形成差别性的特点。 3.时间因素 专业特色不是从来就有的,也不是一蹴而就的。特色的形成需要一个过程,这是一个物竞天择、适者生存的过程,需要酝酿、产生、更新、变异,经历无数大大小小的生生息息、重组再造、演化整合等,最后由每一代变异留存下来的富有生机的因素凝结为新的变异体并呈现特色。这里有两点:第一,特色是在特点上形成的,是由诸多特点有机组合而成;第二,特点与特色的不同,在于特点可能是暂时的、短期的,而特色是特点在不断地更新、变异、整合中最后形成系统、持续、稳定的状态,是特点之有序集合。由此可见,没有一定的时间,特色是很难形成的,或很难称其为特色。 总之,专业特色应当在一定的历史延续中和特定的环境资源里,经过较长时间和几个阶段的发展,逐步融合而成。 二、行政管理专业的经济行政特色 1.行政管理专业的特点 以政府为管理主体是行政管理的基本特点。研究政府行政管理的一般过程,是行政管理研究的传统,相应地,行政管理专业教育资源的传统搭配方式形成了政治学背景和倾向的特点。然而,随着行政管理向法治化、科学化的扩展和推进,以及行政与法、行政与管理技术的日益融合,行政管理开始告别传统时代。同时,与政治相对分离的行政管理开始向各领域的分部门管理延伸和扩展,出现了教育行政、卫生行政、文化行政、军事行政等,行政管理衍生、推进至公共管理阶段,步入公共管理形态。经济行政正是在这种格局下独具形态、在理论及理论实践的发展中蔚为壮观。一方面是因为经济活动是人类尤其是当今时代的主体活动,管理经济一直是政府的基本职能;另一方面,在专业行政部门日益分化、发展的格局中,经济行政也成为独立的领域,在市场经济环境中发展壮大。何况任何领域无不包含和渗透经济活动而成为行政管理的对象和内容,使得经济行政不仅具有不断壮大、相对独立的领域,而且具有广泛的覆盖性。 2.行政管理专业经济行政特色的含义和支撑体系 经济行政是指以经济活动和领域为对象的政府行政管理活动,如经济调节、市场监管等。行政管理专业的经济行政特色是指行政管理专业教育资源的配置在遵循传统、保持行政管理专业基本课程设置的基础上,增加和突出经济及经济管理课程、师资、实验等资源配备,以培养懂经济、知法律、擅行政、会管理的经济行政管理专门人才。在实践中,经济行政与公安行政、司法行政、人事行政、军事行政、教育行政、文化行政、医疗卫生行政、社会工作行政等并列存在、相互区别。 专业特色的形成主要取决于时空因素,一个是时间维的历史传统因素,另一个是空间维的资源环境因素。这里以首都经济贸易大学行政管理专业为例: 在历史渊源上,学校行政管理专业由工商行政管理专业演变而来。工商行政管理专业创建于1981年,是我国改革开放后第一个设立该专业的高校。工商行政管理是政府对市场主体及其交易、竞争行为和有形市场进行监督管理的行政执法过程。既是政府行为,又是对经济活动的管理,实际上就是市场监督管理。工商行政管理是经济、行政、法律融合一体的经济行政管理,具有突出的经济性。 1998年,教育部组织调整高校专业目录,工商行政管理专业不复独立存在,学校的相应专业转型、扩展为行政管理专业,设于公共管理系下。整个专业的转型经历了名义阶段、板块阶段、覆盖阶段,目前正向融合阶段发展。这个过程中,在探索和保持行政管理专业一般特征的同时,工商行政管理由课程、师资、周边专业学科、相关社会资源支撑的经济行政特色保留了下来。 在环境资源上,学校以经济和工商管理学科见长,相应的师资、课程等资源丰富。学术氛围也以经济学、经济管理学为主调,同时,又有较为齐全的公共管理学科专业和历史较长、特色鲜明的法学学科专业。这个特点在人才培养方案中有明显体现。学校对各专业人才培养方案进行了统一的规划与规范。分经济学、工商管理学、公共管理学和文法4类提出学科基础课课程设置方案,原则上统一执行。学校结合专业和历史等情况确定专业课设置。行政管理专业人才培养方案在此原则下融汇了历史传统和现实环境因素,在课程设置上体现并反映了专业特色。例如,公共基础课中有“高等数学”课,学科基础课中有“经济学原理”、“公共经济学”、“管理信息系统”、“财政学”、“统计学”等经济管理课程,在专业课中有“工商行政管理”、“市场监督管理”等课程,在专业选修课中有“政治经济学”、“发展经济学”、“会计学”、“经济法”、“财务管理”、“市场营销”等课程。同时,行政管理的核心课、基础课诸如“政治学”、“行政学”、“领导科学”、“公共政策”、“公务员制度”、“行政伦理学”、“公共管理”等数量和理论知识比重充分,功能不减,既保证行政管理专业的本色,又具有经济行政特色。 在时间因素方面,学校有17年工商行政管理专业的办学历史并赢得较高声誉;行政管理专业也有了11年 的办学历史,并于2000年建立了北京市属院校第一个行政管理专业硕士点,2007年成为北京市属院校行政管理专业第一个重点建设学科。经济行政特色在历史延续和探索中日趋成熟、稳定。 在社会资源方面,学校与工商行政管理机关、学会、研究机构保持长期的合作与交往,包括会议、调研、课题研究、咨询培训等方式。近年来,与北京市发改委、市政管委、城市科学学会、国土资源管理部门、社会工作委员会等建立新的合作关系,进一步深化了经济行政的社会根基,进一步扩展了行政管理专业的公共管理空间。 在学术研究和专业建设比较交流方面,有可供分享的成果和可资借鉴的经验。经济行政的研究著作有华东师范大学公共管理学院的蒋云根教授编著的《经济行政管理概论》。学校工商行政管理研究领域,自80年代后期,陆续出版了《企业行为规范》丛书、《工商行政管理》系列教材以及多部单本著作;完成过国家社科基金课题、北京市社科基金、北京市教委社科基金以及国家部委有关经济行政方面的科研项目。近10年来,各高校的公共管理和行政管理都依托所在院校的资源、历史等,探索、形成自己的特色。学校的行政管理专业特色以其历史和经验获得独特优势。 三、行政管理专业的价值评估 1.行政管理专业在北京市人才培养中的地位 公共经济与市场经济比肩在我国呈后发之势。公共管理在后市场经济时代是维护和推动经济社会协调发展的重要力量。北京作为首都和政治、文化、信息中心,对公共管理理论知识和人才培养的需求强烈。作为北京市重点大学和人才培养基地,首都经济贸易大学拥有经济学、工商管理学和公共管理资源,行政管理专业在北京市属院校处于前列,应当发挥学科优势,为北京市培养经济、行政、法律复合型公共管理人才。 2.行政管理专业在学校的地位 公共管理学科与工商管理学和经济学并驾齐驱有益于丰富学校学科类型,完善学科结构,有利于人才培养。学校经济学、工商管理学实力较强,公共管理学相对较弱,但具有良好基础并在北京市属院校居于前列,搭建了学科结构有力、专业齐全完整的公共管理学科建设平台。行政管理专业作为公共管理的母学科,历史长、特色显、有优势,应当成为学校学科专业发展的增长极。 3.学院是行政管理专业的后盾和平台 行政管理专业依托的城市学院,是为专门和更好地服务于首都而建立的。学院依托区域经济和公共管理两大学科,设行政管理、城市管理、土地资源管理、公共事业管理和社会工作专业以及首都经济研究所、不动产研究所。这种专业学科环境既具有复合型、交融性,又不失公共管理的公共性宗旨,有利于公共管理和行政管理学科发展,有利于行政管理专业经济行政特色的塑造和体现;同时,行政管理专业作为公共管理学科发展的“筋”,对相关专业的发展具有粘合、伸张的作用。 四、行政管理专业的发展路径 1.在既有体系中巩固特色 一是丰富完善专业课程体系,从课程上体现特色。保证专业通行的基础课程。“政治学”、“管理学”、“社会学”、“法学”、“经济学”等必备的学科基础课不缺门;通过课程建设,增强课程针对性,力求精要;通过沟通研讨,达到课程之间相互了解、互补和融汇。保证体现特色的经济学课程。除“社会主义市场经济学”、“经济学原理”、“公共经济学”外,还应坚持开设“政治经济学”、“城市经济学”、“财政学”、“统计学”、“会计学”、“财务管理学”等,通过考试与考查、必修与选修的制度设计,优化经济行政效果。开设“法学原理”、“行政法”、“经济法”课程,满足市场监管和行政执法功能需求。进一步完善以工商行政管理和市场监管为核心的政府监管和经济监管课程板块,实现理论、政策与实践的贯穿,经济、行政与法律的融合,凝结和强化监管功能的专业设计。 二是在教学方法上体现特色。改进教学方法,强化实践教学,将理论知识讲解、案例政策分析、参观考察相结合;选聘校外、政府、企业的专家,建立兼职教师队伍或储备,在专职教师组织下,穿插搭配兼职教师的专题和讲座;通过“数字城市实验室”建设,改善实验条件,加强软硬件功能开发和综合利用。同时,适当增加实验课时,改革人才培养模式;控制教师选聘结构,充分调配现有资源,形成学术型、讲授型、实操型师资的有机搭配。 2.将特色的基础拓宽,触角延长 拓宽与之交往的经济行政部门范围,由工商行政部门扩展到质量监督、食品药品监督,进而扩展到发展改革委员会、土地资源管理部门、市政管理部门、社会工作部门,建立制度性联系;在上述政府部门和系统建立实习基地,形成持续联系,延伸触角;通过科研和教师纽带,与上述政府部门建立联系,增强教师对实践的了解,增加学生直接、间接的实践机会,促进理论与实践相结合;通过聘任、聘请兼职教师、指导教师或吸收为团队成员,增加互动通道。 3.在学院复合学科环境中,吸取营养,谋求新生 学校的城市学院是系、所合并的学院,学科专业较为宽泛,教师的专业领域更加复杂。学校规划城市学院建设发展两大学科——公共管理和区域经济。院、系、所,学科、专业、方向相互交织,对学院的组织管理和业务规划提出挑战,同时也提供机遇。处理不好,各种要素混杂交错,内耗互扰;处理得当,相互倚重,相互交融,相映成辉,相得益彰。实际上,公共管理和区域经济两个学科具有新兴和开放的共同特点,又有在区域和公共方面的融汇之处。两大学科的交融为各自学科及其之下的专业发展提供了更大的空间和更富营养的土壤。行政管理应当借助公共管理寻求应用空间,借助区域经济管理增强经济行政特色。 4.在国际交往中检验调整,发展壮大 经济行政特色不是中国经济社会环境和体制独有的,在世界市场经济国家也能找到学理和实践的例证。政府管制领域是经济行政的集中体现领域,这一领域在理论和实践上都成为日益关注的热点。 政府监管、企业社会责任、公共工程等话语和理论体系是值得关注、研究、探索和借鉴的。在理论上深入研究,有助于在国际环境中检验、调整和完善行政管理专业的经济行政特色,有助于从理论上深化对行政管理专业经济行政特色的理解,从而不断延续、推进行政管理专业经济行政特色的发展。 行政管理专业论文:行政管理专业实践教学模式创新研究 摘 要：当前，我国行政管理专业人才培养的现实需求与教学改革步伐缓慢存在矛盾，突出表现在实践教学模式滞后，本文认为加快教学改革步伐的关键就在于探索实验室建设、实习基地建设、案例教学“三位一体”的整体联动教学实践新模式。 关键词： 行政管理 实践教学 创新 一、 现状：行政管理专业人才培养的现实需求与教学改革步伐缓慢存在矛盾 行政管理专业学科门类归属上的变化有着深刻的内涵，它意味着行政管理专业的人才培养模式必须由传统的学术型(理论型)向应用型(实务型)甚至创新型转变，以适应市场经济和社会主义现代化建设对复合型、应用型公共管理人才的要求。 近十年来，我国行政管理课程设置体系逐渐完善，很多行政管理的专家也在积极探讨本专业教学手段和方法，但在教学过程中普遍只重视理论知识的传授，而对学生实践能力提高不太重视，或者已经得到了重视，但是却存在很多缺陷： 第一，教学实践环节单一重复，缺乏创新，学生普遍感到枯燥、单调和乏味，学习的积极性不高；第二，缺乏有效的教学实践平台，或有了对教学实践平台的经费投入却缺乏有效的规划，管理混乱，产生不了实际效益，学生的综合素质难以得到真正的提高；第三，在传统的案例教学中情景演练的方法与现实行政管理环境脱节，无法引导教师教学与学生实践，师生之间互动困难，学生难以从课堂得到实际的提高。我国行政管理专业本科教学总体上仍然是以政治学取向为主，培养偏重学术性，而对应用性重视不足。 在这样的专业教学实践情况下，必将导致我们的学生实际动手能力缺乏，进而出现就业困难，专业社会认可度不高，市场化程度不够，从而影响到行政管理学科的健康快速发展。公共管理教育应是需求导向型的，社会需求就是人才培养的质量标准。现实教学投入与人才素质要求不尽统一的矛盾，一定程度上制约着他们的就业选择，应当转换教学机制，走按社会需求求发展之路。 二、 我国行政管理专业建设存在实践教学模式滞后的软肋 在严峻的现实下，我国行政管理专业教学改革必须迈开大步，在教学实践上取得新的突破性发展。反映到当前就是要使我们的行政管理专业在教学实践中更加重视学生理论联系实践的能力，注重他们综合素质的提高，为我国社会主义现代化建设输入更多优秀的人才。在构建新的培养模式时，一个关键点就是要切实完善行政管理专业实践环节的创新，长期以来，我国各个高校行政管理专业的实践环节普遍存在如下突出的问题： 1、实验室建设步履缓慢，主要表现在许多学校不重视文科实验室的建设，认为这是理工科才有的事情，缺乏战略性眼光，而事实上，在欧美国家的社会科学，特别是管理学科门类很早就开始探索实验室的建设与应用问题，如：会计实验室，金融分析实验室，电子政务实验室等，进而直接导致行政管理专业实验室建设资金缺乏，我国的社会科学教育长期处于传授单纯的理论知识的低水平上；在我国当前的公共行政管理教学实践中，少、慢、差、费等教学低效现象仍比较普遍，还没有真正树立起注重教学效率的观念。 部分已经展开实验室建设的高校在实验室建设上，往往只注重资金投入，却不做成本效益的综合分析，缺乏成本—效益的权衡与控制；再就是实验室建设缺乏科学的规章制度，例如实验室管理混乱，教师对学生在实验情景中的模拟互动缺乏有效的指导，导致了实验室的综合效益难以产生出来，造成了很大的人力物力资源的浪费，人才培养的目的却无法达到。 2、实习基地建设重视程度不高，主要表现在目前很多高校缺乏充足的实习条件，往往局限在少量的实习基地，对学生广泛的熟悉政务运作，熟悉工作流程，深入基层进行调查研究，掌握工作方法造成了一定的困难，有很大的局限性；此外，目前大部分既有的实习基地没有实现资源的优化配置，或统筹安排不妥当，主要表现在未能合理安排实习时间，学校与实习单位互动不够，学生实习往往很盲目，缺乏有效的指导，这些都将导致学生实习效果欠佳，教学实习流于形式的多，取得实际受益的少。 3、案例教学作为传统的教学实践手段引入课堂已经有了很长的时间，但是在实际效果来看，却并不令人满意，主要表现在：案例教学往往与实际问题联系不够，过于注重书本知识和理论知识的挖掘，课堂情景演练形式单一，教师在模拟案例方面，缺乏有效的互动，难以激发学生兴趣，案例教学的实际效果往往大打折扣。 三、 行政管理专业实践教学模式创新路径分析 加快实现我国的行政管理专业实践教学模式的创新，笔者认为关键就在于探索实验室建设、实习基地建设、案例教学“三位一体”的整体联动教学实践新模式。 （一）加快专业实验室建设。 加快行政管理专业实验室建设，首先要有战略眼光，重视文科实验室的建设，如电子政务实验室；第二，要增加行政管理专业实验室建设资金的投入，切实保障我国文科实验室的建设投入资金和自然科学实验室建设投入资金保持在一个合理的水平上；第三，已经开展实验室建设的高校在实验室建设上，要在有前期的资金投入的情况下，努力去探讨实验室建设的成本效益综合分析，进行有效的控制，切实杜绝资源浪费，促进实验室综合效益的提高；第四就是要为实验室制定科学严谨的规章制度，对教师和学生在实验情景中的互动模拟能进行有效的指导，既方便教师进行管理，也方便广大学生自学，将实验室的综合效益充分发挥出来。 （二）提高实习基地建设重视程度。 行政管理作为一门实践性，应用性很强的学科，要求学生们必须理论联系实践。没有调查就没有发言权，掌握调查研究的方法对促进学生进一步了解政务流程运作、开拓视野，培养学生独立思考，学会探索创新非常重要。重视调查研究在国内外行政管理课堂上已经应用的比较广泛，就是让学生亲自到政府机关中去实习，了解工作环境，接触行政管理人员，学习他们的处事方式和处理问题的方法，这种教学方式受到了广大师生的热烈欢迎，对学生增长才干，对教师改进教学方法都起到了很大的促进作用。但是实习基地的建设，需要得到政府机关的大力支持，没有政府机关的大力支持与参与，这种教学方式就不可能顺利进行下去，这就要求院系必须与政府机关有比较密切的联系和合作，必须从战略高度看待实习基地建设的重要作用，尽可能的多开拓实习基地，切实为学生们把学习与实践相结合打下坚实的基础。 （三）重视并创新案例教学方法。 案例教学是目前国内外行政管理教学中应用最为广泛的教学方法之一。案例教学中我们可以通过分析、比较各种各样成功或失败的行政管理案例，然后通过教师的启发和课堂的讨论研究得出结论，既开拓了学生的视野，也能激发学生的学习兴趣。通过对具体案例的分析，实践证明可以明显的提高学生分析问题和解决问题的能力。行政管理学科极强的实践性，使得案例教学法的运用对于行政管理专业的学生来说显得尤为必要。目前，案例教学方法在实际的行政管理专业教学实践中需要从以下几个方面加以创新改进：一是要建立自己本专业学科团队的案例教学库，摒弃以往过分倚重外国案例教学的理念，切实把本国本专业的案例与学生的所学知识紧密联系起来；二是所选案例一定要是本专业教师研究的热点，只有对实际问题有深刻的认识，才能在案例教学中切实发挥教师的引导作用；三是在案例教学中要加强师生的互动，教师要创新案例教学的方式，特别是提问启发学生思考的方式，只有这样，才能形成活泼生动的课堂氛围。 实验室建设，实习基地建设和案例教学三种实践教学模式的创新应该是“三位一体”、整体联动的关系，不应该偏废任何一个环节，因为案例教学关注课堂，实验室教学是在学生走出课堂后的第一次仿真模拟训练，而教学实习恰好是能保证学生在毕业之前能做走出校园，步入社会的综合演练。只有这样才能使我们的学生走进课堂能通过案例教学学出成绩，走进实验室能高仿真模拟管理情景，走出校园能在实践中得到成长锻炼。 行政管理专业论文:浅论民办院校行政管理专业建设的问题及革新 [摘要]行政管理是一门交叉性和应用性较强的学科，现今，民办院校在行政管理专业建设上存在诸多问题，本文在分析这些问题的同时，认为民办院校由于生源不同，以及办校理念、定位的不同，更应注重学生的实践能力和职场竞争力,应对现有专业建设思路进行革新，走出具有自身办学特色，兼具应用型学科特点的道路。 [关键词]行政管理 专业设置 应用型人才 一、行政管理专业发展的现状 近年来行政管理专业的蓬勃发展，招生规模越来越大，得益于经济、社会的开放与发展，这恰恰是因为经济社会领域的简单、粗放的管理，越来越被不断精细化管理分工所替代，这一过程不仅使很多领域需要专业的公共管理人才，譬如，经济快速发展使得经济组织内部的部门，如人力资源部、行政部等需要行管专业人才的加入；而且这一过程还派生出大量的公益、慈善、社团等非赢利性组织需要改进管理。在社会大发展的背景之下，行管专业的建设甚至比其他很多其他热门学科的发展都快，行政管理学科的研究领域逐步向涉及到政府、公益组织、企事业组织等公共管理演变。 正是因为行政管理学科的广泛性，以及行政管理专业所培养的目标兼具理论和实用的特点，导致很多有关行政管理专业建设领域的研究成果表明，该专业的学生往往知识杂而不精，能力多而不强，行政管理专业的培养目标模糊等问题出现。 在行政管理专业建设的共性与个性方面，很多研究都集中在普通高校在行管专业的培养内容上，普遍认为共性强于个性是一个主要特点，甚至可以说，对学科共性的关注抹杀了不同院校对专业建设的个性发展。有学者对北京大学、中国人民大学、厦门大学、南京大学4所院校行政管理本科专业的培养目标进行比较，发现培养“专业管理人才”是每所院校所强调的笼统概念，每个学校并没有根据各学校的师资力量和院校特色，制定出具有特色的培养目标。 二、民办院校行政管理专业存在的问题 对于民办院校而言，与普通高校的培养目标存有不同。民办院校办学必须要抓住自身的特点，行政管理专业的实用性、培养方向的专注应该是其主要方向。就已经设立行政管理专业的民办院校，在专业设置上可能存在更多的问题： 第一，民办院校行政管理专业人才培养的定位不清。从就业市场的反馈来看，民办院校的学生在理论掌握方面不如“一本”和“二本”学生，动手能力方面不如高职高专的学生。根据因材施教理论，生源质量决定了人才培养模式，民办学院人才培养到底是套用普通本科还是高职高专的培养模式？在民办院校人才培养层次模糊不清的背景上，民办院校应该培养应用型还是研究型的人才同样难以界定。在对民办学院行政管理学生的教育教学过程中，教育工作者很难把握标准，课程设置也很难准确定位，直接导致教学有效性不高。 第二、行政管理专业特色不明显。国内行政管理专业最早脱胎于政治学，行政管理专业既要兼有政治学的学科内容，又要顾及专业培养目标与职场和社会需求相融合。目前，虽然大部分普通本科院校设立了行政管理本科专业，教学和科研实力较强的院校有行政管理专业硕士点或博士点。普遍来看，很多院校行政管理专业的政治色彩过于浓厚，而对管理规律知识重视程度不够，这一状况，或许导致行政管理专业落后于社会的需要和需求。民办院校在行政管理专业建设中也延续了这一特点。 第三、课程设置不合理。据调查显示，在某民办院校行政管理专业开设的44门主要专业课程中，60％以上的学生认为重要的课程只有：演讲与口才、管理学原理、行政学原理、经济学原理、公文写作和概率论与数理统计，其中90％以上的学生认为重要的课程是演讲与口才和管理学原理，诸如西方行政学说史这些理论性较强的课程仅有不到20％的学生感兴趣。究其根本原因是行政管理在学科设置上并没有考虑到它首先是管理学科，有关管理中对管理问题的处理原则、方法，管理实践具备的调查、统计、信息处理、分析决策等等，这些基本管理知识常识行政管理专业在学科设置中被置于非主要地位的方面。面临的现实问题就是，招聘单位面试的学生都能够侃侃而谈，碰到实际需要解决问题时，如何分析、寻找问题的关键点，以及解决问题的科学方法欠缺。 第四、行政管理专业实践活动流于形式。现今，民办院校仍然主要重视理论教学，轻视实践安排，重视理论性课程，轻视以培养能力为主的应用性课程。目前的培养模式仍然是注重填鸭式的理论知识培养，而将更为重要的实践能力培养放到次要地位。大部分院校并没有像设立课程体系一样，设立实践能力培养的计划和体系。学生的实践环节虽然也算学分，由于实践能力培养涉及到的情况比较复杂，涉及到校外合作、日常管理、安全、责任等问题，有流于形式之嫌。 事实上，民办院校由于生源不同，以及办校理念、定位的不同，更应注重学生的实践能力，以及职场竞争力。民办院校常常将借鉴演变为直接照搬本科院校的专业建设体系，在学科设置上，民办院校要走出与办学理念相吻合的道路仍需研究和努力。 三、如何革新民办院校行政管理专业的设置 民办院校要想在行政管理专业的设置上有所突破，使该专业成为具有市场竞争力和特色的专业，至少要在以下方面做出研究和革新。 其一、较之普通本科院校，民办院校在遵循培养行政管理人才规律，迎合公共部门、企事业组织职业需求，注重专业的应用与实践方面更具灵活性。更能够根据自身院校的资源和特点，培养出基础理论扎实、实践能力强的行政管理人才。 其二、民办院校开设行政管理专业所涉及到的基础资源、专业体系、培养模式、师资队伍等方面需要深入研究，确保行政管理专业在民办院校建设所具有优势转化为高质量的人才。 其三、改进专业课程在课程实践方面的措施，注重实践的教学，注重实践基地的建设尤为必要。 行政管理专业论文:同济大学行政管理专业实践教学效果评价及研究 一、引言 实践教学是与理论教学紧密联系的，学生在教师指导下以实际操作为主，获得感性知识和基本技能，提高综合素质的一系列教学活动的组合[1]。近年来，开设行政管理专业的高等院校的数量一直呈上升趋势。我国高校行政管理专业良性、快速发展的形势，对高校行政管理专业的教学改革以及人才培养模式提出了新的要求。从目前我国高校行政管理专业的教学情况看，一般普遍比较注重在课堂进行学科理论教学，实践教学相对薄弱。虽然本科教学计划对学生参加实习有明确的规定，但普遍存在实习内容针对性不强，实习单位不对口，督导不严格等现象。如果这种传统的培养模式不彻底改变，行政管理专业的毕业生将很难适应党政机关、企事业单位、社会团体以及科研单位的工作需要，也很难适应经济与社会发展的需求。本文以同济大学行政管理专业为例，剖析实践教学过程中存在的问题，提出了改革策略。 二、行政管理专业实践教学现状及问题分析 同济大学行政管理专业实践教学已形成一定的模式，实践教学环节主要包括会计大作业、军训、教学实习（行政）、社会调查、专业实习（行政）、文献检索与论文写作、毕业论文、毕业实习。在时间安排与衔接上，会计大作业与军训安排在第二学期暑假的实践周阶段，时间长度分别是1周、2周；教学实习（行政）、社会调查安排在第四学期的教学周阶段，其中教学实习结合秘书学、公文写作等课程进行实习，社会调查结合城市管理与实践考察等调研活动进行，时间长度分别为4周、2周；专业实习（行政）安排在第六学期，有60小时的上机时间，结合电子政务、政府管理流程进行实践性工作；文献检索与论文写作安排在第七学期的教学周阶段，为毕业论文做准备，时间为两周；毕业论文和毕业实习安排在第八学期的教学实践周，时间分别为16周、4周。为了全面了解同济大学行政管理专业实践教学情况，梳理出行政管理专业培养目标和实践教学计划相互脱节的矛盾与问题，本次采用调研问卷的形式，由同济大学实践教学课题组、教务处联合开展，对实践教学情况进行调研。通过对调研数据进行分析，发现实践教学存在以下问题。 1.对实践教学的重视程度有待提高。学院已经充分认识到实践教学的重要性，采取了一系列措施提高实践教学的质量，比如建设经济与管理学院综合实验室，在制度上加以保障等，这些因素在宏观方面对实践教学体系构建起到了推动作用。学校作为管理层，是改善实践教学效果的外因，关键是实践教学的主体——教师和学生。由于“重学轻术”的思想，教育历来重理论、轻实践。有些教师还没有产生对实践教学重视的思想，依然认为实践教学依附于理论教学，导致在实验、实习过程中的责任心不够。学生方面，虽然意识到实践教学对提高就业能力具有重要作用，但是落实到实际中，仍不清楚各项实习阶段的目的和内容；还有学生抱有功利态度，只重视与成绩密切相关的理论知识的学习，认为实践教学对综合成绩影响不大，未能正确对待实践教学。 2.实践教学学时比重有待增加，考核标准有待提高。科学化调研数据显示，学生对本专业实践教学次数及所占课时评价为“过少”、“过短”的居多。其中，选择“次数偏少”的占45.5%；选择“次数过少”的占4.5%。对于本专业实践教学所占课时的评价，选择时间偏短的占50%。通过对学生的调研发现，相当一部分学生反映实践教学课时太短，实习机会太少等，不能充分满足真正实践的需要，这些问题表明现行的实践教学课时远远不能满足学生的心理预期。现实中，行政管理专业实践教学的学时占总学时的比重确实比较低，集中性实践教学环节占总学时的比重更低。行政管理专业学生对于参观相关单位并听讲座、实验操作竞赛及挑战杯等比赛、有针对性的社会调查研究等实践教学方式的认可程度较高。社会调查研究、部门参观、课内模拟实验、创新设计赛事应该有选择性地纳入实践教学范畴。在实践教学考核方面，学生对考核标准不太满意，认为现有实践教学考核往往只对结果进行考核，例如对调研报告、实习日记等进行考核，考核缺乏可信度。因此要制定规范的实践教学考核标准，废除单一的考核标准以提高实践教学考核的科学性。 3.实践教学基地质量有待提高。目前行政管理系校外实习基地在数量方面仍不能满足学生专业实习的要求。调研数据显示，仅31.8%的行管班学生由学院安排校外实习单位。所安排的校外实习单位性质是政府部门及事业单位。可见，行政管理专业的校外教学基地容纳学生数量有限，而且性质较为单一。在实习质量方面，集体参观作为一种认识实习，往往由于人数众多存在走马观花的现象，并不能对学生的认知实践能力起到很好的提高作用。而分散实习在管理和监控上存在一定的难度，往往在实习期间缺乏老师指导，导致学生不能明晰实习目的。我系有不少校外实习基地，关键是怎么样更好地使学生在基地真正有动手实践的机会，能够锻炼实践能力和创造能力。 4.实践教学激励机制有待完善。现行教师考核制度在科研工作量、理论课时量等方面对教师的考核所占的比重较大，对实践教学方面的考察较少。学院对于从事实践教学工作的教师更倾向于口头鼓励，而没有实质性的激励。以科研和业绩等作为考察对象的教师考核机制，没有为实践教学成绩考核安排一席之地，或者只重视一些量的方面，比如课时、作业量等，而忽视了对实践教学效果的考察，从而导致教师在科研压力等工作繁重的情况下可能会对实践教学不够重视，对实习、实验教学安于现状，不进行探索。 三、行政管理专业实践教学改革探讨 构建实践教学体系应该是一个全面、系统、复杂的过程，要从转变教育观念、优化课程结构、加强实践教学师资队伍建设、创造实践教学条件、强化实践教学管理、建立实践教学质量评价体系等多方面下手，不可偏废。 1.完善实践教学计划，丰富实践教学内容体系。广泛征求各专业领域专家的意见，根据社会实践的需要制定、修改实践教学大纲，做到理论教学与实践教学实质上的结合。而且在实践教学计划中，学校明确规定了实践教学各环节的最低学分要求，制定了严格的变动审批流程，规定学院不得随意变动实践教学环节安排时间，以确保实践教学时间。根据实践教学模式的三种类型——感知体察型、适应经验型、分析研究型来丰富实践教学内容体系。学院可安排学生去行政部门参观、考察来了解行政管理概貌，还可以安排以扩充知识面为目的的系列讲座，促进交流；适应经验型实践教学强调职业导向，以积累工作经验为目的，主要包括实习、挂职等；分析研究型实践教学是国外行政管理专业最常用的教学方式，主要包括案例教学、政策分析实践、学习研究小组、专题研讨会等。 2.统筹规划实验室及实习基地，创造实践条件。①建立综合实验中心，创新实验教学体系。针对学校实验室现状，重新整合资源，优化配置，与经济类专业共同规划经济管理学院综合实验中心，将有限的设备、经费、实验室面积和实验技术人员进行优化组合，并进行科学化管理，使有限的资源得到最大程度的利用。同时加强实验室队伍建设，要求实验技术人员既可以掌握先进的实验手段和方法，又具备学科知识。借鉴其他高校的实验教学经验，本校行政管理专业可创建包括基础实验、专业实验与研究创新型实验的实验教学体系。基础平台实验是全校统一开设的信息实验课程，用以培养学生的计算机应用能力和电子信息处理能力；专业综合型实验着重培养学生的公共事务处理能力、涉外事务处理能力、行政领导、决策和人事管理能力；研究创新型实验着重培养学生的调研能力、实践能力和创新能力，学生可选择某个具有实际意义的主题，设计调查问卷，开展实际调研，并用统计学软件进行分析，得出分析结论，该实验可与大学生创新竞赛或学生毕业设计联系起来，这样学生还可获得专业老师的指导。②建立稳定的校外实习实训基地。稳定的校外实习基地是培养实践能力和创新能力强的高素质人才的重要条件。在坚持共赢原则下，利用高校师资力量，为基地单位员工提供计算机应用能力培训；利用高校智力资源优势，为实习基地提供人才、技术、信息咨询等服务，或者可以与基地联合做课题。同时可依靠社会上公有或私有培训部门，参与制定专业技能标准，由他们提供实训基地，接受学生实训。 3.加强实践教学师资队伍建设，提高指导水平。从事实践教学的教师应该具有行政管理学科知识结构，较为娴熟地掌握现代教育手段和教学方法，善于组织和思考问题。因此，学校必须采取措施大力加强实践教学师资队伍建设。要制定相应的政策，鼓励高学历、高职称的教师每年有一定的时间承担实践教学工作，参与实验室建设，并通过各种培训抓好“双师型”实践教学师资培养工作。学校可以聘请一些既具有丰富实践经验又有一定的理论素养的合作单位的领导和业务骨干，作为教学改革与实践顾问，并向他们颁发聘书。聘请的这些顾问不仅成为学校与实习基地单位的联系人，也是实习工作的组织管理者和指导者。还可以鼓励教师去公共事业管理部门挂职锻炼，学习先进的管理经验和服务标准，提高理论水平和实践能力。 4.完善实践教学制度建设，确保有纲可举。加强实践教学管理的制度建设是学校强化和规范实践教学管理的前提和保障。实践教学涉及面广、具有多重目标、过程纷繁复杂，其管理工作难度较理论教学大得多[2]，学校应完善实践教学制度建设，制定实践教学各环节的质量标准和管理办法，以确保实践教学工作有纲可举。实践教学的激励机制应从教师与学生两方面着手建立，一方面要采取措施调动教师参与实践教学的积极性，对实践教学质量优秀的教师给予奖励，另一方面，通过设立课外实践学分，提高学生参与教学的积极性。 学校应根据学分制实施管理办法，对认知实践、社会实践、实习实训等各种实践教学环节制定明确的教学要求和考核办法，采用实践教学中期检查督促和成绩考核办法的方式促使实践教学达到应有效果。而且，对学生社会调查、社会科普宣传活动、课外科研活动等课外实践方面，可根据工作量大小和质量的高低给予相应的学分，从而在制度上为培养学生的实践能力和创新精神提供保障。 行政管理专业论文:行政管理本科专业学生核心能力的培养 行政管理本科专业学生的就业去向较为广泛，“主要是流向党政机关、事业单位、中外大中型企业以及民营企业等行政相关岗位的工作”[1]。根据行政管理本科专业学生的就业去向和从业要求，组织协调、人际沟通、公文处理、计算机操作、调查研究、信息处理构成本专业学生的核心能力。在激烈的就业竞争中，“只要高校行政管理专业能够从管理岗位实际需要出发，使该专业毕业生具备相应的能力，在与其他专业竞争中会显现极大的优势，迅速提高就业率”[2]。行政管理本科教育要注重本专业学生核心能力的培养。 一、准确定位，科学确立培养目标 各高校应根据行政管理本科专业的社会需求，结合区域发展情况，立足自身办学特色，对所办行政管理专业进行准确定位，确立相应的培养目标，避免专业设置上的“趋同性”。 （一）审视专业发展定位 在知识架构上，应以管理学、行政学为基础，不应过于强调政治学和法学；在人才适用领域上，应以企事业单位、社会团体为主体，不应过于强调党政机关；在从业岗位性质上，应定位于基础管理工作，而不应过于宽泛；在人才培养类型上，应定位于应用型人才，而不应过于笼统，如高素质人才、高水平人才、复合型人才等。因此，行政管理本科专业应以培养具备管理学、行政学方面知识，能够在党政机关、企事业单位、社会团体等组织从事基础管理工作的应用型人才为总体目标。 （二）合理设置专业培养目标 由于我国地域辽阔，地区间差异明显，对人才有不同的需求，且高校分布广泛，类型多样。高校应认真研究所在区域的经济社会发展特点以及对人才的需求，同时高校要根据自身的办学特色和定位，确定具有学校特色、符合区域发展需求的行政管理专业人才培养目标。如民族地区高校可着重培养能够从事民族地区事务管理的行政管理人才，政法类院校可着重培养司法体系的行政管理人才，医学类院校可着重培养卫生行政方面的管理人才。 二、突出特色，合理设置课程内容 目前我国开设行政管理本科专业的高校很多，尽管“各高校拥有的资源不一，条件优劣不等，但同一专业所开课程基本雷同，并且一成不变”[3]。合理设置能够支撑行政管理本科专业培养目标的课程内容是问题的关键。 （一）突出管理学特色 尽管行政管理学已被纳入公共管理学科，但“当今我国高校行政管理专业尚没有摆脱政治学对它根深蒂固的影响”[4]，在课程设置中政治学类课程占有较大的比重。行政管理本科专业的课程设置应突出管理学取向，以培养学生科学的管理理念、良好的管理能力为中心来搭建专业课程体系，保证人才培养模式由理论型向应用型的转变。 （二）突出实践性特色 行政管理专业的实践性较强，但当前“我国高校行政管理专业课程体系设置倚重理论学术类知识的教育，而忽视实践应用技能的传授与培养”[5]。行政管理本科专业的课程设置应更加突出实践性特色，不断增加管理定量分析、文书写作、办公自动化等实践性教学内容，注重学生操作能力的培养。 （三）突出模块化特色 我国行政管理专业的人才培养存在着明显的政府管理偏向，在课程设置上呈现出以政府管理为中心的单一化特征。但从目前行政管理本科专业学生的就业去向看，行政管理本科专业的课程设置应分方向设置课程模块，如政府管理模块、企业行政模块、社会管理模块等，以满足学生多元化发展的需要。 （四）突出专业化特色 “各地各类高校应该根据自身优势办出有特色的行政管理专业，避免与其他学校同一化”[6]，如农林类院校的行政管理本科专业可多设置林业行政、土地行政方面的课程，医学类院校的行政管理本科专业可多设置卫生行政方面的课程，财经类院校的行政管理本科专业可多设置经济行政、财务行政方面的课程。 三、重视应用，加强实践教学 行政管理专业人才培养模式从学术型向应用型转变已成为共识，行政管理专业人才的培养，需要不断加强实践教学，切实提升学生的实际应用能力。 （一）增加实践类课程内容的比例 在行政管理本科专业的教学中，除设置相应的理论课程外，还应增设实践类课程，以及在一些课程中增设实践环节：不仅要增加如社会调查与统计、管理定量分析、公文写作与处理、电子政务等培养学生应用能力的课程，还要在本专业的课程中增加实践性环节，特别是传统的理论性课程，如行政学原理、政府经济学等。 （二）充分发挥专业实验室的作用 专业实验室是加强实践教学的重要载体。行政管理本科专业实践教学的开展，应立足专业实践教学内容，充分发挥专业实验室的作用，开设如电子政务、管理定量分析、办公自动化、公文写作与处理、人力资源测评等课程实验，为学生搭建模拟锻炼的平台，促进理论知识和实际操作的结合。 （三）加强校外专业实习基地的建设 对实践教学而言，“最切实有效的办法就是建立实习基地，加强学生的实践应用性，培养学生活学活用的专业意识”[7]。各高校应在党政机关、企事业单位广泛建立实习基地，定期组织观摩和实习活动，使学生通过亲身接触，了解不同组织行政管理工作的环境和要求，熟悉行政管理运行的步骤和程序，在实践中检验所学知识、积累实践经验、提升从业能力。 四、强化师资，优化教师结构 高水平的师资队伍是保障教学水平、培养合格人才的关键，行政管理本科专业的发展，不仅要充实教师数量，还要不断优化结构，逐步提升教师的业务能力。 （一）充实教师队伍的数量 课程是开展专业教育的载体，类型和数量众多的课程需要数量充足的教师队伍来承担，以满足日常教学的需要。由于具有实践性和应用性的突出特征，行政管理本科专业的教师队伍不仅要具有扎实的理论功底，还要具有丰富的实践经验。因此，需要构建一支理论教学与实践教学、专职教师与兼职教师有机结合的教师队伍。 （二）优化教师队伍的结构 坚持内部培养和外部引进相结合，不断改善教师队伍职称、学历、专业等方面的结构。注重引进具有经济学、工商管理等专业背景的人员，改变教师知识结构单一化的现状；多引入一些高职称、高学历的公共管理学科人才，提升教师队伍发展的潜力；多聘任一些实践经验丰富、理论素养较高的党政机关和企事业单位的行政管理从业者担任兼职教师。 （三）提升教师队伍的业务能力 注重团队建设，强化制度保障，鼓励教师探索教学改革，不断提升教学水平和科研能力，推动教学与科研的相互结合。当前高校专业教师大多是从学校到学校，理论知识丰富，社会实践匮乏，对实际行政管理过程缺乏认识和了解。应加强与社会组织的合作，通过专题调研、挂职锻炼等形式，使教师积累行政经验，提高自身实践能力。 五、创新方式，提高学生的综合素质 为适应经济和社会飞速发展的要求，高校在人才培养中要不断创新教育方式，注重学生综合素质的提升，努力为经济和社会发展输出优秀人才。 （一）创新教学方法和手段 要坚持以学生为主体，以培养专业核心能力为宗旨，结合课程性质和内容，联系中外行政实践，积极引入案例式教学、体验式教学和启发式教学，引导学生发现问题、分析问题和解决问题，注重培养学生的创新意识和思维能力；要充分发挥现代教育技术的辅助作用，努力实施多媒体教学，激发学生学习的积极性和主动性。 （二）创新考核内容和方式 要改变采用单一的书面考试、偏重理论识记的传统做法，加强对学生应用能力和综合素质的考查。在考核内容上，立足专业基础知识，突出专业核心能力，注重考查学生应用专业知识分析和解决实际问题的能力，引导学生开展创造性学习；在考核方式上，可引进面试、口试、行政案例分析、行政专题调查等方式，全面考查学生的综合素质。 （三）重视学生第二课堂 学生第二课堂是培养学生创新能力、丰富校园生活的重要途径。在行政管理本科专业教学中，应该加强对学生第二课堂的引导和指导，让学生通过参加辩论赛、课外兴趣小组、学生社团活动等，加强对自身能力与素质的认识，促进自身综合素质的提升；积极组织学生参与寒暑期社会实践，使学生加深对社会的认知和了解，促进理论知识和现实实践的结合。 人才培养是高校的一项基本任务。在高等教育加速发展、就业竞争不断加剧的形势下，密切关注社会需求，准确定位核心能力，有效地进行核心能力的培养，以切实提高学生的就业竞争力，是当前行政管理本科教育面临的重要任务。 行政管理专业论文:基于职业素养培养的行政管理专业设置 摘要：行政管理专业几乎在所有的大学专业就业排名榜中都不属于靠前的行列，大连海洋大学的行政管理专业有其特殊和特色的地方，在专业建设过程中，活生生职业素养培养始终是专业建设的一个基本特征，通过培养方案、课程设置、实践环节、课程进行等各个方面的实践努力，形成一套从隐性、显性职业素养两方面结合，重点培养学生职业素养的学科体系。。 关键词：职业素养；行政管理；专业设置 职业素养是指社会人在从事某一具体活动中所应该具备的的素质和修养，具体量化表现为职商（英文career quotient 简称cq），体现一个社会人在职场中成功的素养和智慧。 具体讲，职业素养包括隐性素养和显性素养两个方面。隐性素养包括职业价值观、职业思维、职业道德、职业行为习惯等内在要素；显性素养是指职业技能等外在表现。 职业技能是支撑职业人职场工作的表象内容，隐性素养是职业素养中最根基的部分。隐性素养属世界观、人生观、价值观范畴，需要逐步形成，逐渐完善。显性素养通过学习、培训比较容易获得。职业素养的两个方面是相辅相成的，任何一个方面不完善，都会对职业人的职业生涯造成巨大影响。而就目前的形势看，一个人的隐性素养的重要性远远高过显性素养。 工作中需要知识，但更需要智慧，而最终起到关键作用的就是素养。缺少这些关键的素养，一个人将一生庸庸碌碌，与成功无缘。拥有这些素养，会少走很多弯路，以最快的速度通向成功。良好的职业素养是社会必需的，是个人事业成功的基础，是大学生进入社会的“金钥匙”。大连海洋大学行政管理专业自2004年开始招生以来，适应社会经济和东北老工业基地及辽宁省沿海经济带发展的人才要求，从专业建立之初，我们就非常重视对于学生职业素养的培养，从培养方案、课程设置及教学过程各个环节，全面参与到学生职业素养培养的实践中。 一、隐性职业素养培养 不可否认的一个事实是，许多单位在与学生签订就业协议时首先考察的是人品，其次才是个人能力。因此，必须对大学生进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，这也正是贯彻育人为本、德育为先的教育思想。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的重要内容，深刻揭示了社会主义道德规范的本质要求，它为我们进行道德教育提供了参考。引导大学生从身边小事做起，从一点一滴做起，形成优秀的品质，既要立足现实，又要胸怀抱负。道德是人生的第一道防线，要靠个人的自律来遵守。事实证明，道德品质的培养仅有教育是不够的，还必须进行法纪教育。法纪教育有利于大学生形规范自己的言行，也有利于他们形成优秀的道德品质。 对行政管理专业的学生，除了公共基础课对大学生职业素养的培养之外，隐性的职业素养更多的体现在日常教学和活动过程中。 1、首先在课程的设置上，我们严格按照国家相关专业课程设置要求，体现专业的内涵和特色方向。在课堂上，教师会通过讲授、学生课前课后演讲、案例分析、社会现状调查与分析、指导学生参与科技创新、个人发展等各方面的实际情况，分析和培养学生们的隐性职业素养——即个人的素质能力。比如我们《管理学原理》的课程、《社会学概论》、《行政管理学》、《行政伦理》等都在课程中贯穿对于职业价值观、职业道德、职业思维等的培养。 2、其次，在日常生活和活动中，团委、班导师、专业课教师都会自觉地帮助学生培养各种素质，对于文科或者具体到我们行政管理专业的学生来说，每一项活动，每一次锻炼的机会，老师们都会着重培养学生良好的行为礼仪、有效解决问题的能力、有效的沟通能力和团队协同能力。实际上，一个素质能力的综合提高，无论他今后从事什么样的工作，都会以一个良好的基础姿态和基础能力以最快的速度进入到工作状态，并能够做到最好。 3、除此之外，隐性素养的培养还落实在班级、系里的日常活动中。无论是班级凝聚力、班级发展还是系里、学校的各项活动，行政管理的同学都非常认真地参与并努力做到最好。团结合作是人的生存方式，具有团结合作意识是现代人的重要素质。现代社会大生产和快节奏的社会生活方式要求人们有高度的合作意识和团队精神。团结就是力量，合作就是能力。从篮球比赛到载人航天工程的成功都是最好的例子。增强团结合作意识就要从日常学习生活的点滴做起。学生社团、兴趣小组经常交流思想，在教学、课程设计、社会实践活动、专业技能训练、实训练习中应有意识增加模拟团队工作的场景，教师扮演指导角色，引导各成员分工协作。通过集体活动，学会正确的“争”，可敬的“让”，在共事中增强合作的迫切感和团队的凝聚力，培养团队协作精神。 行政管理专业自2004年开始招生以来，每一届都有学校、省里的优秀班级，学生获奖次数更是无数。 这一方面说明学生综合素质较高，另一方面也能说明一个团队的凝聚力和团队的整体力量较强。 另外，敬业精神的培养。美国心理学家经过调查研究发现，致使一些聪明人事业告败的重要原因是：尽管他们个人才华、学识出色，然而无法弥补他们态度中更为致命的缺陷——缺乏敬业的投入、缺乏对他所在单位的忠诚以及在责任感中激发出来的主动性。许多成功人士的体会可以进一步验证，勤奋、敬业对个人发展的重要性。对待任何工作都要有一个认真的态度，都要积极主动去完成每一项工作。学生敬业精神的培养一定要融入到学生学习生活的方方面面，从第一课堂到第二课堂，从基础课到专业课，从校内实验实训到校外社会实践，构建学院全员培养、全程培养、全方位培养的局面。 二、职业技能的培养方面 实际上，我们一直认为，在职业素养的培养方面，隐性的职业素养是第一位，也是最基础的。常言道：品质决定基础。用人单位在招一个新人的时候，专业知识当然是要考虑，可是，对于一个刚毕业的学生来说，专业知识不是最重要，反倒是职业素养和学习能力最为重要。当然，如果具备了一定的专业（职业）技能，相应在，进入角色和熟悉工作的时间就可能会缩短，更容易开展工作，也更容易让用人单位得到收益。 帮助学生培养自己的职业技能是职业素质培养的落脚点。相应的技能是大学生进入职业领域的资本，不同的职业会对人们有不同的技能要求。做研究工作要求具有调查、分析、归纳、演绎的技能；做教育工作要求有澄清、说服、评估、鼓励的技能。大学生的对技能的理解存在一些模糊的认识，认为经过了专业学习，就有了相应的技能。我们要让学生了解知识教育是学习技能的基础。要把知识转化为技能，一定要经过反复实践或者体验。我们要辅导学生学会整理自己的技能清单，了解这些技能与自己的职业目标之间的差距，以及职业技能培养的途径和认识的方法，这都是职业素质教育的需要解决的问题。 1、在对行政管理专业学生的培养中，我们会指导和帮助学生确定这样一个观点：大学生应该通过制定自己的职业计划来了解自己，也包括了解他人和了解社会。在制定计划中大学生需要经历几个实践环节；一是通过各种途径收集一些相关的信息来补充、完善自己制定的职业培养计划；二是在做计划时要评估目标实现的可能性，兼顾自己的能力，环境条件的限制，周围人对自己的期望；三是要预测在现实目标的过程中，可能出现的阻碍和如何逾越障碍。学校教育者要鼓励学生采访有关职业成功人士，获取他们的成功经验。特别是应鼓励学生利用业余时间参加一些临时性的工作，以获取更多的经验和社会信息。通过实践，让学生对自我有更全面的了解，如个人价值观、兴趣、需要、人格、能力倾向等，进一步补充他们的学习内容和调整自己的职业价值取向。 2、在专业课程设置方面，特别注重实践环节，比如行政管理专业有计算机训练和办公自动化的课程，注重的是培养对于信息技术和实践操作、运用能力，因为行政管理专业的学生，无论以后从事什么样的工作岗位，基本上都要与计算机和网络技术打交道。当然，行政管理专业的学生如果能通过国家和省级计算机等级考试最好，如果通不过，我们也不强求大家一定要把过多的精力放在这个上面，毕竟，等级考试不是考的具体应用，重要的是编程，而作为使用者，熟练掌握使用和较高的学习能力才是最重要的。所以，我们利用一切实践机会培养学生们实践操作的技能，除计算机方面的外，还有，行政文秘和公文写作等方面，都给学生许多充分练习的机会，以使得很快进入工作角色。 另外，我们还设置了一些跟专业、对口工作单位关系非常密切的集中实践环节，比如《渔政与渔港监督管理认识实践》，每年我们都会组织学生到渔政局、渔港监督管理局去实习实践，将所学专业知识面对实际工作，同时也会请相关单位人士来给大家做具体工作的讲座，在讲座中与学生们交流，不但给学生传递工作信息，还会传授一些职业素养方面的要求与能力培养。我们也会请社会上、企业里专业的行政经理、人事经理来给学生们做讲座进行交流，把社会需求最快传递到校园，传递给学生，让学生们早了解早准备。 3、通过技能训练和资格证书考试培养职业素养。技能训练的各项要求无疑在培养学生的职业素养。职业资格证书已经成为职业准入的标准，它反映了劳动者的职业素养。内容全面、训练科学且具有权威性的职业资格证书考试，必将提升学生的职业素养。聘用越来越多的企业优秀人才为学生上课，给学生树立了学习的榜样，同样有利于职业素养的培养。 行政管理专业最对口的单位当然还是公务员，对于公务员，社会上很多人也都非常向往，而每年从中央到地方的公务员考试都成为非常热门的考试。在教育和学习过程中，教师一般上会帮助学生树立正确的就业观，不是所有的人都适合当公务员，也不是说学了行政管理就一定要考公务员。如果确定要考，或者说，即使以后不考，作为公务员考试必备的行政职业能力测试的学习和练习还是很有必要的。这样的考试考的是能力而不是单纯的知识，而能力的培养不是等到大四你去考前一个月突击一下做几套题就好，必须得有较长时间、有目的有方向的积累和练习，尤其是公务员考试中的一科《申论》如果没有平常对时事的关注、没有对政策分析的学习和掌握练习，那个，真的不能成功。 如果去企业等其他社会单位就职，作为行政管理，除了细心、有责任心、沟通能力强之外，有些资格证书，比如说文秘资格证、会计从业资格证都是很有必要的敲门砖。针对不同学生的不同兴趣和能力爱好，指导学生进行针对性的学习和考证，为将来的就业做好充分准备。 行政管理专业论文:高职院校行政管理人员专业化发展 摘要：当前我国正处于向经济强国转变的关键时期，“十三五”规划中“大力发展职业教育”方针的确立，使高职院校获得了空前的发展机遇。如何提升行政管理人员专业化水平，培育高职院校竞争力成为亟待解决的问题。本文从行政管理人员专业化的内容入手，对存在的问题进行剖析，提出促进行政管理人员专业化发展的实施路径。 关键词：高职院校;行政管理人员;专业化发展;实现路径 长期以来，高职院校的发展受办学理念、师资力量、管理队伍等因素的制约，与普通高等院校存在较大差距。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“特色”是高职院校发展的生命线，是学院的品牌与标志，更是学院的吸引力所在。高职院校不断优化发展环境，提高行政管理人员专业化水平、提升整体素质，进行特色建设的准确定位，是促进学院健康发展的关键。 一、高职院校行政管理人员专业化的内容 高职院校行政管理人员专业化的内容具体包括：一是理论知识涵养。这是基础，要求从业人员掌握行政管理、教育学等专业知识，熟悉职业教育政策方针，形成专业意识与价值观念，对职业教育的走向保持高度敏感。二是专业技能素质。这是核心，要求从业人员有较强的公文写作功底，逻辑思维严密、发挥“上传下达”的作用。掌握公文写作的基本格式，如请示、报告、通知等，做到内容准确、言简意赅。三是组织协调、沟通能力。作为高职院校的决策者与执行者，经常涉及组织会议、布置会场、安排议程、安排大型活动等，需要与不同部门的工作人员相互协调合作，组织协调、沟通能力就显得至关重要。 二、当前高职院校行政管理人员专业化存在的问题 1.行政管理人员专业化意识不强、整体素质不高 高职院校的岗位大致可分为行政管理岗、教学科研岗。目前，高职院校要求新招聘管理岗位均需研究生以上学历，但受陈旧观念的影响，对行政管理岗有所偏见，重视程度不足，组织系统培训不够。在薪酬待遇、职位晋升上，一定程度向教学科研岗倾斜，由此导致行政管理人员不能勤于职守，无心提升专业化管理知识，也就更谈不上以科学理念指导行政管理工作。另外，行政管理人员自身对岗位的认可度不高，甚至有人认为不需要专业化知识，加之任职经验欠缺，无法以科学理念指导工作。 2.行政管理人员队伍建设缺乏稳定性 高职院校关于行政管理人员的引进、培训、激励、评价制度建设严重滞后，导致队伍缺乏稳定性。目前，高职院校的行政管理人员具有以下几个特点：第一，青年职员刚参加工作，大多缺乏管理经验，加之外出进修学习的机会较少，工作积极性难以调整。尤其是部分人员有继续深造、转岗至一线教学的意愿，导致队伍稳定性不足。第二，返聘已退休的行政管理人员，受身体、精力等因素往往无法兼顾。总而言之，这两类人员都具有不稳定性，可能在自主选择时放弃行政管理工作。 3.行政管理人员的考核制度落后、流于形式 高职院校行政管理人员的考核由所属省、市人事部门管理，分为年度考核与聘期考核，大多为年末或到期时本人填写统一制作的考核表格，逐级签署意见上报。这样的考核制度往往流于形式，主要体现在：考核缺乏量化标准，无法体现被考核者的专业胜任能力、工作成绩等；在推荐优秀人员的程序上，受到上级分配指标的限制，大多为合格，难以体现工作绩效。 三、促进高职院校行政管理人员专业化发展的实施路径 1.增强行政管理人员专业化意识，提高整体素质 高职院校要形成教学科研为主、行政管理为辅的氛围，通过制度手段强化专业化发展，这是一个潜移默化的过程，需要从制度到人员、从教学岗到行政岗的认同。打破职称晋升、职务选拔的局限，解决行政管理人员的待遇，调动工作热情与积极性，培育专业化意识。加强与同类院校、普通高等院校的交流，通过集中培训、挂职锻炼等形式，为行政管理人员学习先进管理经验创造条件。支持并鼓励行政管理人员接受继续教育，如在职攻读硕士研究生、博士，学习先进的管理理念，着力提高人员的整体素质。 2.创新行政管理人员的薪酬制度，保持队伍的稳定性 高职院校应加强制度体系建设，创新行政管理人员的薪酬制度，缩小与教学科研岗的差距，体现“同工同酬”的理念，以此减少人员流失，调动工作热情。例如，给予加班薪酬、建立绩效考核机制、设立行政管理基金等，增加行政管理人员的薪酬待遇，保持队伍的稳定性。同时，行政管理人员流失的另一原因是职称评定、职务晋升困难，导致薪酬待遇难以提高，制定科学的管理职称评定标准、优先职务选拔等，能够有效激发工作热情。在当前高职院校人事制度改革的背景下，积极探索职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，解决领导职位“僧多粥少”的问题，为行政管理人员的晋升打开另一通道，提高待遇、获得荣誉感、认同感。职务与职级并行，使行政管理人员根据自身的实际自由选择，不需变换岗位，长期以同一岗位工作。 3.科学设计行政管理人员的评价体系，推动专业化发展 高职院校要根据行政管理人员的专业要求、工作成绩等建立可以量化的评价指标，使之实现科学、可行、实效性的结合。上级人事部门应逐步下放权力，或委派人员进行监督，由高职院校自主创新建立以能力和业绩为导向的考核标准。一方面，通过定量与定性相结合的考核方式，使相关人员认识到工作的不足、改进的方向。另一方面，评选一定数量的优秀员工并给予奖励，树立“标杆”，提高工作的积极性，推动专业化发展。 作者:李阳 单位:江苏医药职业学院 行政管理专业论文:高校行政管理专业教学 ［摘要］公共关系教学一直以来都是高校行政管理专业的必修课，重要性不言而喻，然而其所处的地位却很尴尬。本文指出了公共关系教学在高校行政管理专业中的意义，认为其举足轻重；然后进一步分析了其所处之现状，最后给出了几条可能走出困境的道路。 ［关键词］公共关系教学；行政管理专业；意义；现状；解决方案 公共关系学是高校行政管理专业的必修课，应该说，在行政管理的课程设置中，还是占有比较重要的地位。公共关系学本身虽然是一门独立的学科，但在一定程度上却仍依赖于其他学科的发展，尤其是管理学。于是，就产生了这么一种情况，一方面，公共关系学是行政管理专业的必修课，很重要，应该引起高度重视；另一方面，它的学科地位还不够高，缺乏相对的独立性，制约发展的因素太多，直接影响到了行政管理学的发展。根据对此现象的分析，笔者产生了三个疑问：一是公共关系教学对高校行政管理专业而言，究竟具有什么意义？毕竟，如果只谈意义的大小和重要程度未免过于抽象，研究成果也会流于形式，缺乏价值。二是在现实的行政管理专业的公共关系教学中，公共关系学本身究竟是处于一个什么样的现状？为什么会这样？因为充分地了解现实有利于我们对问题的进一步分析并得出解决方案。三是如果现状不容乐观，如何才能走出困境？这是本文最关注的问题，也是本文写作之最终目的。 一、公共关系教学对于高校行政管理专业的意义 考察公共关系教学对高校行政管理专业的意义，首先应该从两者的研究内容入手，寻找它们的共同区间，找到了这个区间，意义就显而易见了。行政管理学的研究内容比较广泛，是由其研究对象所决定的。随着这门学科的发展，其研究内容也不断丰富和发展。概括地说，包括政府自身的结构、功能及其对社会公共事务的管理活动的规律，具体地说，包括行政职能、行政环境、行政组织、行政首长与领导群体、国家公务员、行政决策与执行、行政监督、行政法制、行政机关管理、行政管理的方法与技术、行政效率与改革等等。由此可见，行政管理学关注的面极其广泛，但它不可能真正做到面面俱到。而公共关系学是研究组织与公众之间传播和沟通的行为、规律和方法的一门科学。它旨在通过塑造良好的组织形象，利用有效的传播和沟通手段，达成公众对组织的了解、认可与合作［1］。公共关系学既有较强的理论性又有较强的应用性，这就决定了学习这门学科必须注意理论与实践的结合。因此，公共关系学所关心的内容恰恰是行政管理学所需要的，在行政管理学看来，公共关系学是一种极其有用的工具，行政管理学只需要提出需要的内容，公共关系学则根据需要去完成。所以，在管理类专业设置这门课程就显得十分重要，没有了公共关系学，行政管理就如同断了一臂。归纳起来，公共关系学使攻读管理类专业的学生认识到公共关系在现代管理中的性质、意义和作用，学习和理解公共关系管理的概念和基本原理，了解和掌握组织与公众沟通的过程、手段和方法，最终的目的是努力培养现代公共关系意识，完善自身的公共关系素质，提高实际公共关系能力，将所学的理论知识和操作技能运用到工作实践和社会实践中去。 公共关系学是行政管理专业中必不可少的核心课程之一，其理论部分是对行政管理理论的重要补充和完善，其实务部分是行政管理学生所必备的技能。 二、在当前高校行政管理专业中公共关系教学的现状 既然公共关系教学在行政管理专业中的意义举足轻重，那么，它是不是真的就处于这么一个良好的现状呢？当然，成绩首先是不应该被回避的。应该说，通过努力，高校公关教学成绩显著，呈现出这样几个特点： 一是发展的速度快、规模大。全国大部分高校的行政管理专业都开设了公共关系课程，教师和学生数量都有较大增长，为我国行政管理人才的培养立下了汗马功劳，由此也在一定程度上带动了公共关系学作为一门独立学科的发展和壮大。 二是与行政管理学形成了良好的互补关系，互相促进，共同发展，与此同时，公共关系教学水平有一定的提高，配套的系列教材建设已经开始，师资水平也直线上升。 三是无论在校内还是在社会上，公共关系的教学效果已得到普遍认可和重视，培养出的学生在人才市场受到欢迎，而社会和企业对高层次公关人才的需要正呈现上升趋势［2］。 当然，高校公关教学虽然成绩显著，但同时也存在不少的问题，必须下决心、花力气尽快解决，这也是本文写作的意义之所在。 第一，教师队伍整体素质有待提高。 尽管现在我们拥有一支数量巨大的专业教师队伍，但是，由于我国高校专业设置上的问题，基本上就没有科班出身的教师，这就使得教师整体素质参差不齐，这种情况在行政管理专业的教学中尤其明显。因为一般院校都没有公共关系专业，公关教师大多是由其他学科、专业的教学科研工作转而从事公关教学，主要精力仍用于原来的专业研究，所以行政管理专业中公共关系的教学任务实际上是由其他学科的教师在承担，这必然会对整个公共关系学的发展产生影响。 第二，教材的编写和使用问题重重。 目前的教材种类繁多，但质量上乘者则少之又少，况且，大部分教材是为公共关系专业教育或者职业教育服务，很少有适合于行政管理专业学生使用者［3］。虽然公共关系专业教材有一定的广泛适用性，但对于不同专业的学生也应区别对待，毕竟不同专业对于同一门课的要求不一样。 第三，公共关系的理论研究水平亟待加强。 一方面，学习公关专业的教师很少，在很大程度上影响公共关系理论研究的进行；另一方面，国家在该学科的研究经费投入较少，国际国内学术交流机会寥寥，教师就某一问题进行切磋的机会太少，也不利于学习借鉴国外的新理论和新经验。理论可以指导实践，理论水平的欠缺自然也会导致实践水平的降低。整个学科的研究水平欠缺，对于日常教学来讲，受到制约和影响也是必然的了。 三、走出公共关系教学的困境 首先，加强师资队伍建设。师资队伍是学科发展的核心，学校应有组织、有计划、分步骤地逐渐完善公关教师队伍，可以以院系的名义聘请一些公关经验丰富、长期从事公关活动的资深专家作为校(院)系外聘教授或名誉教授，每年给学生开课，由此也带动教师教学水平的提高。有条件的话可以引进一些既有公关实践经验、又有深厚理论素养的公关人才，补充到高校公关师资队伍中来。同时，鼓励教师参加一些全国性的学术交流活动，不定期或者定期地举行一些针对教师的培训活动，不断提升队伍素质水平。要注意对教师进行专业教育和培训，将不利条件转化为有利条件。 其次，在教学方法和教材建设方面加大投入，争取突破。公共关系学是一门实践性很强的应用性学科，这就要求理论教学必须结合中国实际，特别是要结合中国行政管理的实际，形成独具特色的教学方法和配套教材。在教材建设方面，要组织有经验的专家学者编写适合于不同专业的公共关系学的示范教材，鼓励教材多样化，不仅采用书本教材，还要采用影音教材等多媒体手段，能够化说教为感知、化抽象为具体、化枯燥为生动。在教学方法上，要鼓励教师之间互相交流，还要充分注意到公共关系学的学科特点，有意识地将说教式教育转变成实践式教育［4］，一方面要保证学生理论水平的提高，另一方面又要注意学生动手能力的培养。例如，可以开展案例讨论，举办学生模拟创业大赛、商务洽谈策划、新闻会等情景模拟［5］。这需要公共关系学教师不懈努力，不断进行教学创新改革，挖掘学科潜力，实现教学模式多样化，多设计、安排课堂技能训练，灵活把握教学内容和教学方法，实现师生互动，充分调动学生学习的积极性。 再次，重视公共关系学理论研究，鼓励创新性成果。国家和学校应对公共关系学的基础理论研究给予高度重视，加大投入，加强师资队伍建设，多创造学术交流机会，争取我国的公共关系学研究与国际上接轨和对话。同时，又要保持自身的特色，发挥优势。行政管理学是一门中国特色非常强的学科，相对应的公共关系学自然也不例外，公共关系学理论的发展，必然为行政管理专业的建设和发展添砖加瓦。 行政管理专业论文:行政管理专业课程体系创新性构建探究 摘要：职业核心能力有别于专业岗位能力，它适用于各种职业，适应岗位的不断变换，是伴随人终身的可持续发展能力。文章从职业核心能力渗透的视角，将职业核心能力与专业岗位能力相结合，探讨高职行政管理专业的课程体系构建。 关键词：课程体系；职业核心能力；高职；行政管理 高职院校的培养目标是培养具有各专业的相应能力，并能使个体具有全面发展、终身发展能力的实用性、应用性人才。专业培养目标的实现需要通过合理的课程体系来支撑。课程体系作为一种载体，它输送给学生的不仅是在职业活动中不同岗位群中能起支配和主导作用的专业岗位能力，而且更重要的是使培养对象具有能在不同岗位中转移，且具有普遍适用的能力。完善的课程体系构建应将职业核心能力培养渗透到专业岗位能力的培养中去。 一、高职行政管理专业的定位 高职行政管理专业主要是培养熟悉现代企事业管理模式，能善于运用办公软件、财务和统计软件等，能熟练处理文件资料等办公室事务或行政后勤事务，并掌握沟通、协调技巧，能够有效地辅佐领导科学管理，在企事业单位从事行政管理基层相关工作的实用型人才。高职行政管理专业的专业岗位能力主要有以下几个：1.文件资料的处理能力：文件资料的处理是行政管理过程中的一项重要内容，主要涉及单位内外文字材料的撰写、收发、整理、归档等工作，如撰写工作计划与总结、办理内外行文、起草规章制度、整理收发归档文件等。在企事业的日常行政管理工作中，文件资料的处理能力最主要体现为管理人员的公文写作能力。2.计算机操作能力：现代是信息化的社会，哪个领域的办公都离不开计算机，企事业的行政管理也是利用计算机来辅助办公、传递信息的，计算机操作能力是一项重要的工作能力。3.良好的沟通协调表达能力：人际沟通能力是任何人在社会中生存的基本能力。而对于行政管理专业的学生而言就更为重要。行政管理部门的主要工作之一是与领导或单位内部其他人员之间进行沟通和协调，在企事业行政管理实务工作中，沟通协调能力是从事行政管理工作必备的重要能力。4.信息处理能力：西蒙说过“管理就是决策。”行政管理部门作为企事业的服务和管理部门，实务工作之一是要为组织的正确决策提供有力支持。组织领导者决策的有效性取决于信息处理是否及时、准确和充分，因此，信息处理成为保障决策水平的关键。5.策划组织能力：行政管理部门作为企事业单位的窗口部门，是联系企事业单位内外关系的枢纽部门。行政管理的实务工作之一是要负责组织对外联络接待及单位的活动策划和组织工作，这就要求高职类行政管理专业学生必须要懂得接待联络策划的技能知识，具有相应的组织协调能力。6.财务管理能力：高职层面的行政管理专业学生在毕业后从事的岗位很多是复合性质的，比如企业行政助理这一岗位，企业往往要求学生要懂得基本的办公事务技能知识，还要懂得一定的财务知识，并具有一定的财务管理能力。 二、职业核心能力渗透的课程体系构建 课程设置是指专业人才培养方案中各种不同性质类型课程的构成及其比例关系。考虑职业核心能力涉及的内容比较多，我们需要寻求职业核心能力课程有机“渗透”到专业课程体系的新方法，将培养行政管理专业的专业岗位能力和职业核心能力高度一致的课程进行融合，比如沟通能力、信息处理能力、领导执行力、礼仪素质，这些能力素质对于行政管理专业而言就是典型的融合型能力。因此，结合行政管理专业应具备的岗位核心能力，高职层面的行政管理专业人才培养的课程体系应由以下几个部分构成：1.现代大学生基本素质课：这类课属于各专业都会开设的课程，在于培养当代大学生的基本政治素质和法律意识等基本素质，主要体现在培养学生的应用能力上，是职业核心能力的直接渗透。这部分课程包括政治思想道德类及法律课程等，约占课程体系的20%。2.专业基础素质课：这类课程是行政管理专业的专业基础课，约占课程体系的25%。这部分课程主要包括两大部分，一是管理类专业的基础课程，二是指行政管理专业的岗位能力和职业核心能力高度一致的融合型课程。这些课程中一类主要包括《管理学原理》、《组织行为学》等，二类主要包括《应用文写作》、《管理沟通》、《商务礼仪》、《办公软件运用》、《调查技能与数据分析实务》、《演讲与口才》等。3.专业岗位技能课：这部分课程是以行政管理专业岗位群所需技能而设计的，约占课程体系的35%。高职类行政管理专业毕业生的岗位主要面向企事业单位，特别是企业的基层行政管理岗位，主要涉及的有办公室秘书、文员、助理、总务后勤、人事专员、法务专员、档案管理等岗位。按照工作导向的原则，笔者将高职类行政管理专业的岗位技能课分为一级课程和二级课程。一级课程包括《企业行政管理实务》、《秘书实务》、《档案与信息管理实务》、《人力资源管理实务》等。二级课程包括《财务管理》、《商务法律事务》、《策划实务》、《谈判实务》、《客户关系管理》、《电子商务》等。在这部分课程中，为体现职业核心能力渗透的理念，需要把职业核心能力融入到专业课程教学内容中去，比如教学项目和教学模块的设计、教学过程的实施、教学结果的展示、教学考核的组织等方面，都要融入到职业核心能力培养的理念中，并要求任课教师付诸实践。4.专业岗位拓展课：这类课程是满足学生自身学习和可持续发展的需要而设计的，占课程体系的10%左右。这类课程包括《大学生创新创业》等必修课，也包括《拓展训练》等选修课程。5.专业实践课：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”实践是检验学生能力的一个非常重要的途径。应用性和实践性是高职行政管理专业的内在要求，因而实践教学在行政管理专业的课程体系设置和人才培养中具有极为重要的地位。 三、课程体系实施的保障 课程及教学体系的设计是职业核心能力培养的基础性工作，围绕职业核心能力人才培养要求，应做好如下保障工作：1.树立职业核心能力渗透的理念。专业人才培养方案从开始制订就需要树立职业核心能力渗透的意识，需要在实践中不断修改，需要将能力培养和企业实践相渗透。高职类专业需要根据企业一线来定位专业岗位群，课程体系的构建需要不断完善，需要制订者与时俱进，深入一线调查研究。2.课程体系实施的过程保障。课程体系实施需要教学管理人员的日常监控，并及时对相关环节进行调整，以达到落实教学过程的目的，使其既能培养职业核心能力，又能培养专业岗位能力。例如对课程的衔接安排、教师授课的质量等要进行监控。课程体系的有效实施、学生能力的培养主要还应落实到教师的授课中。3.加强和创新实践教学环节。高职行政管理专业的人才培养定位在为社会培养技术型、实用型的人才类型，如何突显专业的实践性和应用性，加强实践教学不失为有效的途径。结合行政管理专业的岗位能力，可建立集文字处理、复印、传真、电子和文书档案、统计软件、人力资源管理操作系统于一体的办公自动化实训室，以便于学生掌握现代化办公设备的使用和维修技术，或者直接将资金投入到购买各种现代办公室设备上，并将其投放到学校各行政办公室，从而定期安排学生到各办公室进行顶岗实习。 四、结语 通过将职业核心能力的培养渗透到专业岗位能力培养中去的课程体系构建，将专业技能培养与综合素质教育有效融为一体，将能更有效地培养出社会需要的高素质的技能性人才。高职教育工作者应保持与时俱进，正确把握当前职业教育和行业企业的发展趋势，不断探索培养高职学生职业核心能力和专业岗位能力相结合的“双能力”的有效途径。 作者:郑丽霞 单位:广东南华工商职业学院

生态环保论文:林业生态保护和建设在生态环保型经济框架中的作用和发展思路 摘 要：生态环保型经济能够实现地区经济发展与生态保护工作的有效结合，很好地体现了可持续发展的战略思想，是现阶段各地区实现经济发展的有效途径。林业生态是生态环保型经济框架中的重要组成部分，良好的林业生态保护和建设对于生态环保型经济框架的有效构建具有重要意义。本文通过案例分析的形式，论述林业生态保护和建设在生态环保型经济框架中的作用，并提出正确的发展思路。 关键词：林业生态保护；建设；生态环保型经济框架；发展思路 在生态环境日益恶化的时代背景下，各地区在发展经济的同时也应加强生态环境保护，构建生态环保型经济框架。森林是林业经济的重要载体，林业是生态保护建设的重要内容，开展林业生态保护和建设工作时，应树立正确的发展思路，并据此采取有效的发展策略，使林业生态保护和建设在生态环保型经济框架中更好地发挥效用，从而促进地区经济水平的大幅提升。 1 案例分析 选取洞口县的林业生态建设工作，对其展开案例分析。本林区总面积为3600hm2，建筑面积为1200m2。在林业生态建设工程中，生态林建设面积为3600hm2。在生态林中引入各种兼具生态效用和经济价值的植物，包括食用菌类、中草药等多种作物，并在此基础上建立大型鱼类养殖基地和生态型加工厂。该项林业生态建设工程于2012年7月完工并投入使用，分析这一地区的经济水平和生态效益水平。至2013年7月，本地区的人均gdp水平增幅为14.63%，由于林业生态工程而带来的经济增长占整个经济增长量的43%；森林覆盖率也从53.75%上升至57.03%，空气质量也有显著提高。林业生态工程对于本地经济水平的增长和生态效益的提高，均表现出明显的促进作用，为洞口县生态经济水平的提高作出了极大贡献。由此可见，林业生态保护和建设对于生态环保型经济框架的构建，具有积极的促进作用。 2 林业生态保护和建设对生态环保型经济框架的作用分析 2.1 是生态环保型经济框架的生态保障 林业生态保护和建设工作的顺利实施，可在当地形成良好的森林生态系统。森林生态系统的形成，不仅能有效改善该地区的空气质量和小气候环境，还能很好地保护当地的生物多样性，使该地的生态环境得到有效改善。上述案例中，在林业生态工程建设后，本地区的水土流失现象得到明显改善，气候条件更加宜人，当地居民的生活环境得到大幅改善。同时，森林生态系统的防风固沙、涵养水源等功能，能为农业发展提供良好的环境保障，有效改善田间小气候，使气候条件更好地服务于农业发展。这一事实表明，林业生态保护和建设能够为生态环保型经济框架的顺利构建提供生态保障。 2.2 是生态环保型经济框架的资源供体 林业生态保护所形成的森林生态系统具有巨大的经济潜力，是生态环保型经济框架的重要经济来源。森林生态系统中的木材资源、多种生态经济作物、动物养殖基地等资源，共同构成生态环保型经济框架的重要资源基础。木材资源在我国的各项生产事业中应用广泛，在铁路建设、交通事业等产业的发展过程中，发挥着重要作用。林业工程的有效建设不仅能为该地区地方经济的发展提供强有力支撑，还能为国民经济的建设提供木材来源。在上述林业生态工程案例中，林业工程中的植物资源和动物资源均具有充足储备。林业生态工程中的多种高经济效益植物和动物资源，不仅能大幅提升当地的农林经济收益，还能充分发挥生态效益，真正形成生态环保型经济。此外，政府还可以在林业生态工程的基础上发展生态旅游，充分挖掘林业生态建设工程的经济潜力，使当地的经济发展水平得到更有效提升。 2.3 是生态环保型经济框架的环境基础 林业生态保护和建设能够有效改善当地的空气质量和发展环境。绿化面积的不断增多，能够促进植物更好地发挥其净化空气、调节气候、降噪吸尘等多方面功能，从而实现社会效益的整体提升。上述案例的分析结果表明，随着林业生态工程的有效运行，本地区空气中的颗粒物含量、氮氧化物水平均表现出明显的下降趋势，空气质量得到明显改善。与此同时，绿化面积的增多，也对这一地区的整体环境规划起到积极作用，使该地区呈现出良好的环境风貌。优质的生态环境是生态环保型经济框架的重要组成部分，而林业生态保护和建设工作的顺利实施，能促进优质生态环境的形成，进而为生态环保型经济 架的顺利构建提供有利的环境基础。 3 林业生态保护和建设的发展思路 3.1 坚持可持续发展战略 可持续发展战略是林业生态保护和建设工作顺利开展的中心指导思想，也是实现生态环保型经济的重要保障。因此，在林业生态保护和建设的发展思路中，应始终秉承可持续发展的发展理念，将环境保护建设与经济发展建设相结合，使2者相互促进，进一步提高当地的整体经济效益。该地区在林业生态保护和建设过程中，可逐步扩大生态环境建设的范围，为生态环保型经济框架的构建提供良好的社会环境，进而建立起优质的林业资源管理保护体系，真正实现环境、经济、资源及社会多方面相互协调的可持续发展。 3.2 实现产品分类经营 当地政府在利用林业产品实现经济效益增长时，可将林业产品按照一定原则划分为不同类别，例如可按照经营目的的不同，将林业划分为公益林和商品林。在产品经营过程中，可根据不同产品的特点和市场现状，采取不同的经营方式，并根据前期的经营结果规划不同产品的种植面积，使林业产品更好地满足市场需求，从而实现林业生态保护和建设经济效益的提高。另外，在产品分类经营的基础上，可实现林业生态体系和林业经济体系的有机结合，使2个林业体系相互促进，优势互补，在提高林业经济效益的同时，实现林业生态效益的有效提升。 3.3 引入先进科学技术 林业生态保护和建设不仅需要坚持可持续发展战略，还应引进先进的科学技术，提高林业生态保护和建设工作的工作效率。为此，要从林木良种选育入手，通过科学造林、科学营林、野生动植物保护来增强森林的生态能力，实现森林最佳的生态效益和社会效益。政府应鼓励工作人员将先进科技应用到林业生态保护和建设工作中，逐步提高科技技术在林业经济效益增长过程中的地位，使先进的科学技术更好地服务于林业工程经济效益和生态效益的整体提升。 3.4 加强林业工程管理 良好的管理机制在林业生态保护和建设工作中，具有事半功倍的作用。地方政府在进行林业生态保护和建设时，应做好有关环境保护法律的落实工作，例如《环境保护法》、《森林法》等。有关工作人员应以相关法律为立足点，结合当地林业发展现状，建立科学有效的林业生态保护体系，做好林业生态工程的管理工作，使林业生态保护与建设在生态环保型经济框架中的效用得到更好体现。只有这样才能进一步提高林业生态保护和建设的工作效率，为生态环保型经济框架的构建工作提供便利。 4 结束语 综上所述，构建生态环保型经济框架是各地区实现经济效益和生态效益同步提升的有效途径。有关部门应积极做好林业生态保护和建设工作，使林业生态工程在生态环保型经济框架中的作用得到充分发挥，并按照湖南林业发展新思路做好林业生态保护和建设工作，全面推进“健康森林”建设，打造出天蓝、地绿、水净、宜居的绿色城市，进一步促进生态环保型经济框架的形成，从而实现当地社会效益的整体提升。 生态环保论文:浅议在生态工业园区培养民众的环保意识 摘要 生态工业园是实施新型工业化战略的最佳选择,其环保功能远远优越于传统工业园区。文章针对公众环保意识淡薄、环保参与度低以及环境污染与生态恶化现象,阐明生态工业园区民众参与环保的重要性。并从宣传与教育、发挥环保组织作用、引进环保设施与设备、建设生态文化、环保制度与奖惩机制等视角,探讨园区民众环保意识的培养途径。 关键词 生态工业园;民众;环保意识;培养途径 传统工业经济的发展不断推动着社会的进步与繁荣,同时也给生态环境带来极大的破坏。如水土污染、气候变暖、湿地萎缩、草地退化、物种灭绝以及土壤沙漠化等等。环境污染和生态恶化正在威胁着人类的生存与发展。近几年的洪涝灾害以及“非典”、“h1n1流感”等异常病毒的产生,就是最好的例证。经济发展的历史表明,传统工业所采用的粗放式经营模式必然引起自然资源和生态平衡的破坏,而整个生态系统的破坏也必将影响或威胁人们的生命财产和健康幸福。因此,摒弃传统的经济发展模式、走新型工业化道路是世界各国的唯一出路,而生态工业园是实施新型工业化战略的最佳选择。所谓生态工业园是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区。它对物质能源的使用采取减量化、再利用和再循环(即3r原则),从而实现物质资源的充分利用和废物的零排放或少排放,最终达到保护生态环境的目的。由于生态工业园具有突出的生态功能、经济功能和社会功能,现已成为传统工业园区改造和完善的方向。因此,作为生态工业园区中的民众,参与环保就显得更具重要性和现实意义。 一、生态工业园区民众参与环保的重要性 环保是一项全民性的公益事业,除依靠政府和环保部门的力量之外,它还需要社会各界的积极参与。国家环保总局副局长潘岳指出:中国环保形势严峻,公众参与程度低是要因。公众作为世界环保事业的最初推动力,越来越受到各国政府的高度重视。没有公众的参与,环保事业就成“无本之木”、“无源之水”。国外经验表明,公众参与不仅是环境质量得以长久维持的根本原因。而且也是监督政府和企业履行环境管理与保护义务的庞大社会力量。在生态工业园区中,民众参与环保的重要性更是不言而喻,其作用具体表现在以下方面。 (一)弥补政府主导型环保的缺陷,有利于政府环保政策的贯彻执行 环境保护是一项耗资巨大、历程漫长的系统工程,它的复杂性和任务的艰巨性决定了只能由政府来担任主要管理者,负责环境政策的制定、执行、监督以及宣传和教育等各项环保事务。这种政府主导型环保制度往往是从自身的角度出发,强调充分发挥政府职能从事环保、干预环保,政府几乎要承担保护和改善生态环境的全部责任。因而在很大程度上忽视或抑制了公众对环保的参与,公众的环保潜力得不到充分的开发利用。如果在生态工业园区中鼓励民众积极参与环保,形成浓厚的环保氛围,那么整个园区的生产与排污将会受到政府和公众的双重监督,园区生活环境也会时刻受到民众的关注和爱护,从而弥补了政府主导型环保的缺陷,促使制造污染的企业、集体或个人走人环保轨道。与此同时,民众环保意识的提高。也意味着对环保的理解、重视和支持,进而有利于政府环保政策的贯彻与执行。 (二)园区民众全员环保树立榜样,有利于扩大环保队伍与环保范围 生态工业园区是继经济技术开发区、高新技术产业开发区之后的第三代产业园区,其优越性是以往任何工业园区所无法比拟的,已被许多学者认为是工业园的“发展终结”。在这样的园区里,民众整体素质高,环境质量要求高,环保意识强,能够为周边城区的居民树立环保榜样,在一定程度上感染和熏陶周边居民,坚定他们参与环保的意志和信心,提高他们参与环保的兴趣和速度,进而促使环保队伍与环保范围得到不断扩大,同时也有助于加快环保型社会的建设步伐。 (三)民众自觉环保养成环保习惯,有利于提升园区形象和节约资源 社会不断的发展会形成高度的物质文明和精神文明。在生态工业园中,民众的自觉环保行为,也是园区高度精神文明的重要体现和园区成熟的标志之一。生态工业园作为一种新事物,它要经历从产生到发展、成熟的过程,在这个漫长的过程中,需要各种因素、各种力量的不断作用和影响,才能日趋完善。同样。民众环保习惯的养成也并非一蹴而就,需要不断的宣传引导和时间的沉淀。然而,一旦民众真正认识到环保的重要性,自觉参与环保,形成环保风气与时尚,那么整个园区的形象必将得到质的提升,园区的竞 争力和社会资源的节约也必将得到明显的加强。 二、在生态工业园区培养民众环保意识的途径 生态工业园作为工业园向前发展的方向和目标,保护环境是它的必备功能,也是生态工业园优越性的集中体现。而环境保护涉及到社会生产生活的方方面面。需要综合发挥政府、企业、社会团体、学术机构、社区以及家庭和个人等各种层面的力量,才能实现全方位的环保。在此,笔者结合国内外已取得的环保经验,对生态工业园区民众环保意识的培养途径作初步探讨。 (一)大力开展环保宣传教育活动,增强园区民众环保意识 关于环保的宣传教育。《里约环境与发展宣言》中指出:“各国应通过广泛提供资料来鼓励公众的认识和参与”。然而,“2007中国公众环保民生指数”表明:我国公众的环保意识总体得分为42.1分,环保行为得分为36.6分,环保满意度得分为44.7分,三项指标均不及格,这说明中国公众对环保的认识水平和参与程度很不理想,迫切需要加强与提高。目前,在培养公众环保意识与参与行为方面,政府主导的宣传教育活动和新闻媒体传播是最为直接有效的方式。具体到生态工业园中,首先要加大宣传教育的力度,提高各级管理者和广大民众的生态意识,宣讲生态工业的有关理论和操作技能。其次要加强生态工业园区的信息交流及宣传工作,充分利用国内外网站、报刊、杂志、电视、广播等新闻媒体。宣传生态工业及园区环境建设的标准与要求、环保知识与操作。最后还要精心制作和发放环保资料,组织各项环保专题活动,让公众充分认识环保的责任和义务。通过系列宣传与教育,园区民众的环保意识将会得到显着提高。 (二)充分发挥园区环保组织作用,提高民众环保参与程度 从2005年至2008年的“中国公众环保民生指数”可以看出:公众普遍认为保护环境主要是政府的职责,在环境意识上具有强烈的依赖政府倾向。然而,客观要求表明:保护环境,人人有责。 环保事业除依靠政府行为之外,还需要利用各种社会力量,才能取得满意的成效,特别是要充分发挥环保组织的作用。1996年《国务院关于环境保护的若干问题的决定》中指出:“建立公众参与机制,发挥社会团体的作用”。环保组织是联系政府、企业以及公众的信息桥梁,是环境的爱护者、监督者和保卫者,也是政府环境治理的重要补充。环保组织的地位和作用日益凸显,如德国政府常常因为环保组织的抗议而不得不放弃修建高速公路的计划。国内也有许多高污染项目因环保组织的反对而被迫停止或迁移。因此,在生态工业园里有必要成立各种形式的环保组织或环保团队,并赋予相应的职责和权限,让其高效的服务于政府和大众。环保组织提倡保护环境、抵制污染和防止破坏生态平衡,其组织的功能和目标有利于获得公众的信任与支持,往往能够影响和团结公众、凝聚公众力量,并加以引导和带动,进而提高公众环保参与程度。 (三)引进环保设施与设备,为民众养成环保习惯创造条件 客观因素对环保意识的产生具有重要影响,其中各类环保设备的配置可以有效促进环保意识的形成。例如在公共场所安装的环保设施和设备,会给路过的人群产生视觉“冲击”,触发环保感性认识。进而形成潜意识里的环保观念。当然,生态工业园区的环保质量和水平也首先反映在环保硬件上,环保硬件为园区民众实施环保行为提供便利,为民众养成环保习惯创造条件和机会。可以说。环保设施与设备的引进,不仅是提高园区民众环保意识的有效方式,更是民众养成环保习惯的物质保障。在发达国家的环保体系中,环保设施的建设得到普遍重视。如德国政府不但注重公共环保设施的投入。而且还采取措施鼓励家庭购置环保用具。现在每个德国家庭里通常有五个环保桶。分别用来存放包装物、废纸、玻璃、植物和不能回收的垃圾。通过对垃圾的分类和环保工具的使用,德国人的环保意识变得根深蒂固。 (四)加强园区生态文化建设,催生和巩固民众环保意识 关于生态文化的概念,中国社科院余谋昌教授在着作《生态文化论》中阐明:生态文化是指人类在实践活动中保护生态环境、追求生态平衡的一切活动和成果,也包括人们在与自然交往过程中形成的价值观念、思维方式等。也就是说。生态文化所倡导的目标是保护生态环境、追求生态平衡,这与构建环保型社会的要求相适应。在生态工业园中,生态文化是园区可持续发展的原动力,是生态、经济、社会协调发展的精神导向。加强园区生态 文化建设,就是要树立文明的生态观念、坚持科学的发展方式以及倡导绿色的生活行为。由此可见,通过园区生态文化建设。能够树立公众的生态文明观、科学发展观,培养公众健康的生活方式和绿色的消费理念,实现“经济人”向“生态人”的转变。然而,从意识的形成过程来看,由于受到园区生态文化的影响和熏陶,公众的环保意识也会逐渐的被动的产生,井在某种程度上得到加强和巩固。如日本政府利用生态文化理念促进国人环保意识,使得民众环保意识大大加强。 (五)制定园区环保制度与奖惩机制,强化民众环保行为 环境污染来自各行各业,环境保护也因此困难重重。为实现生态工业园区环保工作的有序和高效,需要制定各种环保制度,以便规范各级管理者和公众的环保行为。园区环保制度通常包括环保机构制度、环保组织制度、公众参与制度、环境状况公布制度、环境纠纷处理制度、环境问题论坛制度以及环保监督与决策制度等。环保制度是实现园区环保工作顺利进行的前提和基础。园区民众在环保制度的制约下,环保意识会不断提高。环保行为也会不断规范。此外,由于环保奖惩机制的缺失,导致我国公众环保参与面窄、积极性差、形式单一。所以还要建立园区环保奖惩机制,以便调动民众环保积极性、强化环保行为。在日本,环保奖惩机制的运用显得比较普遍和成功 日本政府规定:扔垃圾要付费,且不能超过规定重量。如超重就要被罚款,超重越多罚款越多;反之,垃圾越少则奖励越多。此举使得日本国民参与环保的积极性大增。环保行为得到明显强化。 四、结束语 生态工业园是世界工业园区发展领域的主题,其环保功能应该远远优越于传统工业园区。然而,由于我国生态工业园的建设刚刚起步,环保基础设施滞后,环保制度欠完善,环境问题依然存在,民众环保意识有待提高。因此,面对严峻的环保形势。我们要摒弃“经济建设重于环境保护”的思想。建立健全生态工业园区多层次、高效率的环境管理体系。切实加强公众环保意识、提高公众环保参与度,促进生态平衡,实现人与自然的和谐发展 生态环保论文:略论影视作品制作中的生态环保意识—生态经济道德视角下的《无极》之灾 论文关键词;影视制作 生态经济 道德视角 论文摘要:影视作品拍摄过程中对生态的破坏问题，随着国家环保总局对《无极》剧组的批评而越来越受到人们的关注。生态经济道德是伦理建设、经济建设和道德建设相统一的结晶，是当今社会活动的新的理论道德规范。影视作品制作过程中，也应该遵循生态经济道德规范。 环境保护已经成为了当今世界“和平与发展”之外的很重要的主题。世界各个国家都把保护环境作为自己的基本国策，走可持续的经济发展道路。当代的经济学也朝着生态学和经济学相结合的方向发展，伦理学就是贯通生态学和经济学的路径。随着三者的融会贯通，一种新的伦理道德即融生态道德、经济道德于一体的生态经济道德，已经成为了实现生态、经济和社会可持续发展的重要力量。当保护环境、走生态环保之路，日益成为社会团体的责任时，电影工业却没有把环境保护纳人电影生产过程的考虑范围。中国电影界的导演们以促使中国电影走向世界为由，以环境的破坏、生态的危害为代价，拍摄出一部部并不“伟大”的艺术作品，这无疑呈现出我们这个时代追求电影发展的某种偏颇。 一、《无极》的生态之灾 2006年5月9日，在杭州举行的“城镇和风景区水环境治理国际研讨会”上，建设部副部长仇保兴对《无极》剧组破坏生态的事实作了严厉的批评，掀起了一场轩然大波。2006年5月16日，国家环保总局有关负责人通报了电影《无极》剧组破坏云南香格里拉碧沽天池生态环境的调查情况。指出《无级》剧组拍摄活动中违背了环境影响评价法的有关规定，造成了一定程度的生态破坏，并责成云南省环境保护局依法对剧组进行处罚，限期恢复拍摄地生态植被。 二、生态经济道德视角浅析 生态经济道德的兴起，是人类在总结近代工业文明和商品经济模式正反两方面经验教训的基础上，创造性的提出经济与生态的可持续发展，主张走一条无害于环境的经济发展道路，以及对生态经济中伦理问题全面思考和深人研究的结果。它本质上是20世纪人类对现代经济发展道路批判性反思和对未来经济和社会的可持续发展进行科学研究的产物。 (一)生态经济道德主张全面公平原则 全面公平原则具体体现为经济公平、生态公平与伦理公平相结合。它包含了同代人之间的横向公平性、世代人之间的纵向公平性和分配有限资源的整体公平性三层意思，它不仅要追求并要努力实现当代人之间的公平，而且也要实现当代人和未来各代人之间的公平，向所有的人提供实现美好愿望的机会。当《无极》中呈现高山杜鹃花海的画面时，现实中美丽百年的花海盛景却难以再现。《无极》呈现给现代人美丽的画面，却以牺牲现实中未来几代人的资源享有权为代价。《无极》让高山杜鹃花海的画面只停留在了胶片上，违背了生态经济道德主张的全面公平原则。 (二)生态经济道德主张综合效率原则 综合效率原则不仅要求重视经济效率和经济发展，而且要求重视生态效率和生态环境的可持续发展，同时还要重视伦理效率和伦理精神的发展，实现人的伦理精神与经济效益、优美环境的可持续发展。《无极》作为一部商业大片，投资方投人巨资，为了要求票房和经济回报，影片拍摄中追求场面恢弘画面绮丽也在情理之中。但《无极》片面追求经济效益，不惜以破坏生态为代价，忽略了生态效率和生态环境的可持续发展，以后代人的环境权利为代价拍摄影片。《无极》的拍摄完成不仅有经济的投人，还有大量不可弥补的环境生态的投人。最后留下的“烂摊子”充其量给钱了事。就像某当事者所言，《无极》剧组已经给当地政府留下了大量的财物，希望在剧组离开后，有关部门能清除所有垃圾和建造。但是，这种否认破坏香格里拉环境的说法只是一种责任的推卸，而且这种用“钱”来换取“原始生态破坏”的逻辑是对生态和法律的挑战和蔑视。从这个意义上讲，《无极》的成本是巨大的，是无论多少票房都挽回不了的。《无极》只看见了经济效益、生态效率和生态环境的可持续发展，伦理效率和伦理精神都随着生态的破坏而遭到了践踏。 (三)生态经济道德主张互动和谐原则 互动和谐原则是将人类的经济活动、社会活动、保护环境的活动与培育健全人格、造就人的全面发展等作为一个整体来看待，把追求生态、经济与伦理的和谐视为全人类共同的责任和义务，在一种良性和动态的情景中抒写人类的历史。老子在《道德经》中也讲:“阴阳和谐，万物生长;阴阳不和，万物枯竭。”可见人与自然和谐之重要。一部电视、电影能给当地带来经济和社会效益，能带来较高的知名度和声誉，《乔家大院》、《刘三姐》等等就是实例。 但这种斥巨资打造大实景演出，有没有破坏自然与人类生态和谐呢?在发展经济的同时，我们怎样建立和谐的社会?《无极》等影视作品，以追求上座率为手段，带给人们娱乐以及美的享受的同时，却片面追求经济回报。影片的生产过程没有考虑到生态、经济与伦理的和谐，违背了生态经济道德，是建设和谐社会中“不和谐”的败笔，其破坏性的结果是无法弥补的。电影艺术属于人文形态的文化，山水景观属于自然形态的文化，在中国社会的发展中，既要创造新的人文形态的文化，也必须保护已有的自然形态的文化。以破坏自然形态文化来创造人文形态的文化，那是得不偿失的。 三、《无极》背后的思考 目前，我们也不能把破坏生态环境的矛头唯一地指向《无极》。《无极》只是破坏生态经济道德的载体而已。据《人民日报》报道，在很多省市的景区管理者看来，剧组到本地拍摄是“难得的机遇”，可以由此扩大景区影响，也能收取一些费用，于是争相打起“影视旅游牌”。不少国家级自然保护区在对普通游客实行限制的同时，却对影视“英雄”、“侠客”们敞开怀抱，也正是出于同样原因。但是，在看似“双赢”的局面背后，却是这样的现实:一些影视剧组考虑的只是美丽的画面能否带来票房，能不能猎奇，能不能有看点，以至为一个镜头、一个场景不惜糟蹋生态环境，完工后就溜之大吉了，或者就像某当事者所言，“留钱”了事。许多原始生态是数十万年甚至几百万年形成的，破坏了便无法复原和再生。这些原始生态景观任何人都没有权力破坏，任何人也没有权力允许破坏。剧组作为文化产品的生产者，明星作为公众人物，都应带头遵守国家相关的法律法规。无论拍什么作品，都不能以牺牲生态环境为代价;无论是什么人，都不能凌驾于社会道德规范和国家法律规定之上。 一些政府官员追求当地的经济效益，想通过影视的宣传来扩大知名度，想通过招商或者旅游来提高自己的政绩。面对《无极》的青睐，云南省给予了极大支持。据新浪网的报道，香格里拉县县长马文龙曾经说:“得知陈凯歌选中碧沽天池作为《无极》的拍摄地，我们非常高兴，认为这对香格里拉、对迪庆州的美丽风光，是一次非常好的宣传机会。”当时政府部门相信，将来随着《无极》的热映，碧沽天池和香格里拉的美丽将更大范围地展现在全世界观众的面前。 其实，影视制作既是文化活动，也是商业行为。不是到哪里拍摄，就能给哪里树立形象，带来政绩的。对于原始生态景点来说，保护好才是最大的政绩。生态经济道德并不仅仅是对企业的约束，对政府部门也同样实用。政府在发展当地经济的同时，生态经济道德也应该成为自己的行为准则。景区政府应当誓惕用生态环境换取经济效益的短视行为，审慎利用影视旅游的经济发展模式。不能只管开绿灯放行，尤其是对原始生态和国家文物景点的拍摄，更要依据相关法律制度对剧组作好规范和管理。这不仅是对法律制度的遵守，更是对伦理道德的维护。《无极》造成的伤害无法弥补，破坏的原生态很难再恢复。但有始就有终，以后的电影、电视剧组更应注意，《无极》事件也不应再扩大和蔓延，当地政府以此来发展旅游经济的模式应有所创新和改变，应一起共同保卫我们赖以生存的自然、文化及精神家园。 作为人类精神产品电影的拍摄，选取风景秀丽的名山秀水、古色古香的历史古迹、人迹罕至的荒漠大川拍摄，是无可厚非的。在美轮美灸的背景中演绎奇异浪漫的故事，在提供给观众艺术享受中获得市场回报和国际影响。但是，在将绮丽壮观的美景摄人镜头时，却将自然景观、生态环境悠意破坏，甚至酿成难以估量的损害，这就令人愤感、遭人谴责了。电影拍摄似已成为自然的祸害、生态的杀手了!就像好莱坞环保大片《后天》的尾声中说道:“我们为了自身的便利，忽视了环境，一直以来对环境肆意破坏，从来没想过要付出代价。现在，我们知道错了。” 生态环保论文:万绿湖的生态环保之路 【摘要】文章通过对万绿湖风景区10多年来旅游发展历程的研究，探讨和分析了万绿湖生态旅游的开发模式的内涵——走生态环保的可持续发展之路。这种“生态环保”旅游的开发模式对湖泊型资源的旅游开发必将起到示范和借鉴作用 【关键词】万绿湖；生态旅游；生态环保 万绿湖，位于广东省河源市东源县境内，其前身是新丰江水库，1958年修建，是我国第一个五年计划中的重点项目之一，在新丰江修建大型水力发电站－新丰江水力发电站筑坝拦江蓄水而形成的人工湖。2002被评为国家aaaa级旅游区。 万绿湖风景区是华南地区最大的人工湖，她位于京九铁路线上，距河源市区6公里。湖区总面积1600平方公里，其中森林覆盖面积1100平方公里，水域面积370平方公里（是杭州西湖的68倍），总蓄水量139.8亿立方米。万绿湖风景区最大的特色：一是碧水；二是青山。万绿湖之水质达国家一级标准，集水域壮美、水质纯美、水色秀美、水性恬美于一身，全国少有，是香港、深圳人的直接引用水。青山，是万绿湖的第二大特色。万绿湖周围的群山以及360多个岛屿均为茂密的森林所覆盖，绿化率达98.8%。万绿湖的气温、湿度、接近生物气象学家测定的“最佳环境”指标，有北回归线上广东最大也是世界少有的常绿阔叶林，生长着758种植物，活跃着140多种飞禽走兽，有“植物王国”、“动物乐园”之称，设有国家森林公园和省级动植物保护区。良好的绿色生态，酿造了负离子含量成倍高于城市的清新空气。因此，人们把这里比作是天然的“大氧吧”。同时，由于万绿湖处于珠江三角洲的边缘，又是珠三角的“后花园”。 一、荣誉与成就 1984年到1994这10年间万绿湖旅游总人数不足1万人次，旅游综合收入不足100万元，到2005年，景区全年共接待游客90多万人次，旅游综合收入接近7000万元，是前10年间的70倍左右，带动河源旅游业综合收入达10亿多元，旅游已成为了河源市经济发展中不可或缺的支柱产业。 万绿湖10多年来一直坚持环保优先的开发原则，先后获得了国家aaaa级旅游区、广东省环境教育基地、中国最具吸引力的地方、中国自然风光景区顾客满意最具影响力品牌、广东省著名商标、广东省文明窗口单位等众多荣誉。 二、企业发展历程 （一）养在深闺处，不被人所知（1984～1994） 新丰江水库到万绿湖旅游区的转变，整整经历了10年。1984年广东省人民政府正式批准将新丰江库区开辟为旅游区。1992年库区内第一个景点“送水观音”正式建成。1993年成立新丰江国家森林公园，这时新丰江水库的旅游发展仍然没有实质性的进展。主要是因为当时绝大多数人没有旅游开发的这种强烈意识，但是还是没有一大批忠实旅游开发的人士，积极奔走和思考，借鉴、学习别人的经验，下定决心走上了艰苦的早期旅游开发之路。 （二）起步发展阶段（1995～1998） 1995年7月15日，万绿湖风景区管理委员会正式挂牌，并于当天实行景区大门售票制度，至此万绿湖旅游正式开始，当年进入景区的游客就达到2.5万人次。随着政府对旅游的重视，万绿湖人旅游招商引资的魄力和智慧，促成了万绿湖周边景点的遍地开花。到1998年底，相继开发建成景点6个，接待游客累计35.3万人次，万旅游的旅游事业正式起航。 （三）遭遇打击，调整思路，谋求新发展的阶段（1999～2002） 正值万绿湖的旅游事业蓬勃发展之际，由于环保的问题，1999年5月，广东省政府从可持续发展的战略高度作出撤消新丰江旅游可能造成污染项目的决定，撤销岛内奇松岛、伏鹿岛、水月湾（部分）等的旅游景点，景物和相关可能造成污染的网箱式养殖等6个项目，保留周边不造成污染的观景点，这个决定一度使万绿湖人对旅游开发产生了迷惑和误解，经过反复讨论和认证，万绿湖人调整思路，按照省政府“库外游，进山游”的旅游理念，使万绿湖旅游开发迅速走出低谷。调整后的2002年，景区接待游客达52万人次，延续了发展的强劲势头。 （四）从观光型向休闲度假型转变探索的快速发展阶段（2003～至今） 经过99年环保的阵痛之后，万绿湖确立了环保至上的旅游开放理念，这一次给万绿湖旅游注入了新的持久的活力，万绿湖的旅游规模也逐渐壮大，2003～2006年这4年间，万绿湖年接待量都保持着20％左右的增长率，旅游收入近千万元，极大的拉动了当地其它行业的发展，为地方经济的增长找到了新的增长点。但万绿湖人并不满足于现状，他们策划新项目、吸引新投资、做强旅游品牌，致力于打造一条从单一观光旅游向休闲度假旅游转变的生态环保之路。 三、“万绿湖旅游发展模式”探析 经过10多年的发展，万绿湖旅游事业在万绿湖人的共同探索下找到了一条可持续发展的生态环保之路，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。万绿湖人正是在这样不断创新思维下，一条颇具有代表性的“万绿湖旅游发展模式”必将给湖泊型资源的旅游开发起到示范和借鉴作用。其内涵笔者认为有以下几个方面： （一）政府主导，宏观调控，强化管理 政府的大力支持和魄力是万绿湖旅游业发展的原动力和坚强后盾。首先，政府对景区基础设施建设方面不惜重金，先后建成和完 善了景区道路、码头、停车场等基础设施，大大提高了景区可进入性，加速了景区发展的步伐。其次，主导旅游资源的开发和管理，坚持环保至上的原则和生态旅游的发展方向，总体上把握旅游业的发展方向，让有限资源发挥最大的效益。最后在招商引资方面，根据万绿湖的实际情况，制定合理（下转第24页）（上接第25页）优惠的政策，吸引旅游开发资金和人才。 在河源市政府的正确领导下，万绿湖风景委员会制定了一系列景区发展和管理措施：组建万绿湖旅游发展公司、对游艇实行了“五统一”管理，即统一价格、统一调度、统一收费、统一领导、统一管理，出台了一系列加强景区管理的规章制度。 （二）环保至上，优化环境，走可持续发展之路 万绿湖最大的竞争力和优势就是超一流的生态环境和青山绿水。万绿湖从开发开始到现在，一直坚持“环保至上，科学规划，强化管理，生态旅游”的旅游开发理念。万绿湖决不以牺牲环境，去换取短暂的旅游效益，万绿湖人正是怀揣着这样的思想在经营旅游。从1995年到现在风景区管委会不惜代价先后关闭了一批对湖区环境影响较大的景点、经营项目、水泥厂等，彻底切断了污染源。风景区管委会不仅在硬环境上加强环保的措施和力度，而且在软环境上独具匠心。在环保教育宣传方面，一些新方法、新点子，起到了意想不到的宣传和教育效果。如将景点介绍与环保理念合二为一，进行旅游宣传；还有进入湖区的导游每人背上一个环保袋，上面书写：“善待自然，请把杂物交给我”，从这些细节可以看出万绿湖人在环保宣传上的煞费苦心。10多年的旅游发展，万绿湖依然风姿绰约，山更青，水更绿。 （三）万绿湖——千锤百炼的生态环保旅游品牌 10年前，万绿湖还是一个名不见经传的地方，现在万绿湖因首创“生态环保游”的旅游理念，具有了极高的知名度，已成为了著名的商标，著名的生态旅游品牌。这与10多年来万绿湖品牌的不断提升营销水平、创新营销方案是分不开的。95年至今多次举办“我为万绿再添绿”的植树活动，已经形成了一年一度的传统；1999年举办“广东（河源）生态环境游”，隆重推介“旅游河源，绿色之旅”的万绿湖游；2004年组织第世界模特（中国赛）的40多名佳丽到万绿湖“万绿湖环保游”的采风活动；2005年借助万绿湖10周年庆典，宣传万绿湖；2006年举办“广东万绿湖杯”国际旅游小姐大赛世界总决赛，50多国佳丽齐聚万绿湖等。通过这些活动使万绿湖这个品牌从东江河畔走向珠三角，在广东乃至全国的旅游市场上不断升温，成为了河源旅游业的代言人、排头兵。 万绿湖的开发建设，始终贯彻“环保至上”的原则，坚持“生态环保”的旅游方式，她所展示的是一位恬秀的客家少女的风采，让人们在享受山水闲情的过程中，充分体验绿色文化、领略客家风情。万绿湖给人们发出的是一份绿色的请柬，万绿湖给人们更是一份绿色的馈赠。相信在全体万绿湖人的共同努力下，万绿湖会越来越美，万绿湖会走向全国，走向世界。 生态环保论文:在生态工业园区培养民众的环保意识 摘要　生态工业园是实施新型工业化战略的最佳选择，其环保功能远远优越于传统工业园区。文章针对公众环保意识淡薄、环保参与度低以及环境污染与生态恶化现象，阐明生态工业园区民众参与环保的重要性。并从宣传与教育、发挥环保组织作用、引进环保设施与设备、建设生态文化、环保制度与奖惩机制等视角，探讨园区民众环保意识的培养途径。 关键词　生态工业园；民众；环保意识；培养途径 传统工业经济的发展不断推动着社会的进步与繁荣，同时也给生态环境带来极大的破坏。如水土污染、气候变暖、湿地萎缩、草地退化、物种灭绝以及土壤沙漠化等等。环境污染和生态恶化正在威胁着人类的生存与发展。近几年的洪涝灾害以及“非典”、“h1n1流感”等异常病毒的产生，就是最好的例证。经济发展的历史表明，传统工业所采用的粗放式经营模式必然引起自然资源和生态平衡的破坏，而整个生态系统的破坏也必将影响或威胁人们的生命财产和健康幸福。因此，摒弃传统的经济发展模式、走新型工业化道路是世界各国的唯一出路，而生态工业园是实施新型工业化战略的最佳选择。所谓生态工业园是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区。它对物质能源的使用采取减量化、再利用和再循环(即3r原则)，从而实现物质资源的充分利用和废物的零排放或少排放，最终达到保护生态环境的目的。由于生态工业园具有突出的生态功能、经济功能和社会功能，现已成为传统工业园区改造和完善的方向。因此，作为生态工业园区中的民众，参与环保就显得更具重要性和现实意义。 一、生态工业园区民众参与环保的重要性 环保是一项全民性的公益事业，除依靠政府和环保部门的力量之外，它还需要社会各界的积极参与。国家环保总局副局长潘岳指出：中国环保形势严峻，公众参与程度低是要因。公众作为世界环保事业的最初推动力，越来越受到各国政府的高度重视。没有公众的参与，环保事业就成“无本之木”、“无源之水”。国外经验表明，公众参与不仅是环境质量得以长久维持的根本原因。而且也是监督政府和企业履行环境管理与保护义务的庞大社会力量。在生态工业园区中，民众参与环保的重要性更是不言而喻，其作用具体表现在以下方面。 (一)弥补政府主导型环保的缺陷，有利于政府环保政策的贯彻执行 环境保护是一项耗资巨大、历程漫长的系统工程，它的复杂性和任务的艰巨性决定了只能由政府来担任主要管理者，负责环境政策的制定、执行、监督以及宣传和教育等各项环保事务。这种政府主导型环保制度往往是从自身的角度出发，强调充分发挥政府职能从事环保、干预环保，政府几乎要承担保护和改善生态环境的全部责任。因而在很大程度上忽视或抑制了公众对环保的参与，公众的环保潜力得不到充分的开发利用。如果在生态工业园区中鼓励民众积极参与环保，形成浓厚的环保氛围，那么整个园区的生产与排污将会受到政府和公众的双重监督，园区生活环境也会时刻受到民众的关注和爱护，从而弥补了政府主导型环保的缺陷，促使制造污染的企业、集体或个人走人环保轨道。与此同时，民众环保意识的提高。也意味着对环保的理解、重视和支持，进而有利于政府环保政策的贯彻与执行。 (二)园区民众全员环保树立榜样，有利于扩大环保队伍与环保范围 生态工业园区是继经济技术开发区、高新技术产业开发区之后的第三代产业园区，其优越性是以往任何工业园区所无法比拟的，已被许多学者认为是工业园的“发展终结”。在这样的园区里，民众整体素质高，环境质量要求高，环保意识强，能够为周边城区的居民树立环保榜样，在一定程度上感染和熏陶周边居民，坚定他们参与环保的意志和信心，提高他们参与环保的兴趣和速度，进而促使环保队伍与环保范围得到不断扩大，同时也有助于加快环保型社会的建设步伐。 (三)民众自觉环保养成环保习惯，有利于提升园区形象和节约资源 社会不断的发展会形成高度的物质文明和精神文明。在生态工业园中，民众的自觉环保行为，也是园区高度精神文明的重要体现和园区成熟的标志之一。生态工业园作为一种新事物，它要经历从产生到发展、成熟的过程，在这个漫长的过程中，需要各种因素、各种力量的不断作用和影响，才能日趋完善。同样。民众环保习惯的养成也并非一蹴而就，需要不断的宣传引导和时间的沉淀。然而，一旦民众真正认识到环保的重要性，自觉参与环保，形成环保风气与时尚，那么整个园区的形象必将得到质的提升，园区的竞争力和社会资源的节约也必将得到明显的加强。 二、在生态工业园区培养民众环保意识的途径 生态工业园作为工业园向前发展的方向和目标，保护环境是它的必备功能，也是生态工业园优越性的集中体现。而环境保护涉及到社会生产生活的方方面面。需要综合发挥政府、企业、社会团体、学术机构、社区以及家庭和个人等各种层面的力量，才能实现全方位的环保。在此，笔者结合国内外已取得的环保经验，对生态工业园区民众环保意识的培养途径作初步探讨。 (一)大力开展环保宣传教育活动，增强园区民众环保意识 关于环保的宣传教育。《里约环境与发展宣言》中指出：“各国应通过广泛提供资料来鼓励公众的认识和参与”。然而，“2007中国公众环保民生指数”表明：我国公众的环保意识总体得分为42.1分，环保行为得分为36.6分，环保满意度得分为44.7分，三项指标均不及格，这说明中国公众对环保的认识水平和参与程度很不理想，迫切需要加强与提高。目前，在培养公众环保意识与参与行为方面，政府主导的宣传教育活动和新闻媒体传播是最为直接有效的方式。具体到生态工业园中，首先要加大宣传教育的力度，提高各级管理者和广大民众的生态意识，宣讲生态工业的有关理论和操作技能。其次要加强生态工业园区的信息交流及宣传工作，充分利用国内外网站、报刊、杂志、电视、广播等新闻媒体。宣传生态工业及园区环境建设的标准与要求、环保知识与操作。最后还要精心制作和发放环保资料，组织各项环保专题活动，让公众充分认识环保的责任和义务。通过系列宣传与教育，园区民众的环保意识将会得到显著提高。 (二)充分发挥园区环保组织作用，提高民众环保参与程度 从2005年至2008年的“中国公众环保民生指数”可以看出：公众普遍认为保护环境主要是政府的职责，在环境意识上具有强烈的依赖政府倾向。然而，客观要求表明：保护环境，人人有责。 生态环保论文:生态农业发展下的农业环保技术 摘要:在可持续发展的社会经济影响下，生态农业呈现出越来越激烈的竞争态势。为了推动生态农业的顺利发展，需要与一些较为先进的农业环保技术进行配合。基于此，阐述了生态农业发展中的农业环保技术及其应用，以及农业环保技术的应用需要注意的事项。 关键词:生态；农业；环保技术；应用 农业生产中，一系列生产模式的变化以及发展，大大地解放了农业生产力。然而，在农业发展的进程中，竭泽而渔、污染环境的现象依旧存在。一部分农村发展区域依旧应用传统的农业种植技术，这不但难以提高生产效率，而且过度应用农药和化肥会造成耕地的退化、贫瘠等，并且严重污染水资源。在新的历史时期，生态农业的发展是趋势和方向。笔者对生态农业发展下的农业环保技术及其应用等问题进行了简要的分析。 1生态农业发展下的农业环保技术及其应用 1.1电子杀虫技术及其应用 电子杀虫技术是基于害虫多样性（趋光性、趋波性等）的特点而实施的一种杀虫技术。例如，对于蛾来讲，主要在夜间应用电子杀虫技术，进而科学地应用光谱杀灭设施、独特光源，在夜间环境的影响下，让所有的蛾子都向光源处接近，这种情况下通过光源微小电压的释放，迅速地杀灭蛾子[1]。另外，还能够通过一种气味的散发，让蛾子（雌性蛾子与雄性蛾子）可以接受一致的气味，在其一起向杀虫灯接近的情况下，以使雌性蛾子与雄性蛾子在交配之前，将其全部杀灭。在生态农业发展中，利用电子杀虫技术，可以使生物繁殖上供应链的害虫大大减少。并且，在防止虫子繁殖的过程中，也可以大大减少农药的使用量，从而实现发展生态农业的目标。这样一来，可以实现农作物生产成本的减小，从而推动农业的稳定与健康发展。与此同时，确保农作物抗病能力的持续提升，减小害虫对农作物的伤害，可以有效地保护农作物。为此，为了提高农作物的抗病虫害能力，需要将电子杀虫技术应用于生态农业中。 1.2促生防病技术及其应用 促生防病技术是指连接地面和电极线，以使自动循环的空间电场形成。空间电场的优势在于可以不间断地运行，这样就将良好的生长环境提供给农业的发展。在连接地面和电极线时，在电极丝附近可形成很多的化合物、臭氧等物质。在电场的影响下，这一系列的物质迅速地移动至墙壁或者是地面的表面，在电场的制约下，空气当中的物质会杀死有害虫的农作物。基于空间电场的条件下，促生防病技术的普遍应用可以有效地控制传播的杂质，从而切断传播害虫的通道，最终大大提升害虫防治的效果。另外，还能够以消毒、杀菌的手段降低空气传播病毒的速度。为此，为了保证生长条件更加理想，不会存在任何的异味，需要注重促生防病技术的广泛应用。这样一来，在实现农作物光合作用的过程中，也能够密切联系二氧化碳跟氮肥，从而提升农作物产量，最终推动生态农业的可持续发展。 1.3磁化处理种子技术及其应用 磁化处理种子技术是指在播种的前期，利用磁场影响农作物，对种子实施磁化处理。物理反应的影响作用，能够有效地激发种子的生存能力，在酶的作用下，种子本身的特性得以优化，使种子具备发达、粗壮的根系，这样在提高种子活性的过程中，也实现了农作物一系列功能的强化[2]。例如新陈代谢，可以提升农作物的吸收能力，从而使发展环保农业的目标实现。在磁化处理种子之后，种子生长的前期持续加快发芽的速度，从而大大提升了种子的发芽率以及幼苗存活数量和质量。在种子发芽时，相应的营养物质会供给种子根系，从而持续提升吸收性能，让种植的作物具备非常粗壮的茎秆。由于具备了粗壮的茎秆，大大提升了种子的抗倒伏性能，所以农作物被破坏的可能性大大降低。在种子发芽后期，充足的营养物质和阳光被种子吸收，可确保种子的颗粒饱满，其显著特点是高成熟度。为此，将种子磁化处理技术应用于发展生态农业中，能够推动种子的顺利生长，从而使污染环境的程度减轻。 2农业环保技术应用中需要注意的事项 我国的粮食生产与农业生产密切相关。为此，农业生产的产品不但应确保数量，而且需要确保绿色安全。当今，国内存在非常严峻的农业生态环境破坏以及农业生产污染等现象，而在农业生产中应用和普及农业环保技术，能够优化环境、增加农业生产能力，从而实现农业收入以及农民生产效率的提升。同时，农业环保技术的应用需要注意以下事项。一是农业环保技术可以优化农业生态环境以及推动发展农业生产。我国应注重应用、推广、创新农业环保技术，创建专门的培训场所与研究机构，研制新型的技术；应强化农业技术水平的普及和教育，以使农业的养殖技术能力、种植技术水平提升；在农业生产中，应逐步废弃强毒性和重污染的肥料，应用新型的生态化肥以及农药产品[3]。二是从法律上来讲，在农业生产中需要有效地应用关于农业环保的一系列技术和措施。在法规制度的制约下，增强农民的法制观念，让农业彻底地转变思想；地方的政府部门和有关职能部门应在农业生产中保障应用农业环保技术，且实施有关的环保惠农对策，切实增强农民的收入以及优化农业生产环境。三是农业生产中的畜牧养殖和种植，会出现很多的废弃物，如动物粪便、秸秆等，应注重循环地应用农业生产废弃物。并且，通过先进的农业环保技术研制有机肥料，如在转化和处理秸秆之后可以当作畜牧饲料，从而逐步地形成新的生态化农业发展局面。 3结语 对于国内发展生态农业来讲，因为面临缺少土地资源、过度应用化肥和农药的现象，所以导致较难有效地执行生态农业的可持续发展。为了改善这种情况，不但要给农民创设优良的种植条件，而且推动农作物生产高效性的提升，需要将农业环保技术有效地应用于生态农业生产发展进程中，从而减少生产投入和提高农作物的品质。 作者:魏云龙 单位:陕西省渭南市环保局固体废物管理中心 生态环保论文:新农村建设中的生态农业与环保探讨 摘要经济的快速发展带动了社会的发展，新农村建设是我国近些年提出来的建设新农村的口号，随着国家对农业的大力扶植，我国新农村建设逐步完善，并且呈现良好的发展势头。本文对我国农村污染情况进行探讨，分析农村污染产生的原因，列举污染企业，并提出解决措施。 关键词新农村建设；农业污染；生态农业 我国有五千多年的农耕历史，古人通过农田的耕种来获取粮食、繁衍后代等，因此农业是我国不可缺少的支柱产业。从古至今，农业就在我国占有重要地位。随着科技的发展及农业技术的普及，我国农业产量大增，相比较于古代而言，产粮率大大提升，单产在很大程度上依赖于化学肥料的施用。但是，化学肥料滥用不加节制的严重后果就是土地肥力下降，盐碱度升高，土壤板结、沙化等，给后续的农作物种植造成损害，这在一定程度上阻碍了新农村建设和农村的可持续发展。 1农业已成“面源污染最广泛的行业” 1.1国外现状 国外的工业化进程比较早，比如欧洲和美国，正因为其工业化发达，也率先将农业运用到工业模式中，产量高，收割技术先进，同时在农业一条龙产业化上技术十分先进。但是，工业技术在农业领域的大量应用使得污染现象十分严重，水污染、空气污染及大量的土地被化学肥料损害，丧失了种植能力，对欧洲国家造成了空前的损失。到这个时候，西方人们才逐渐有意识地对农业污染源进行控制，随后又制定了一系列保护环境的法律。 1.2国内现状 由于我国特殊的国情，人口众多，虽然幅员辽阔但人均土地占有量少，并且不同的地区资源分布十分不均，东部地区土壤肥沃，平原地带适宜大面积种植谷类、玉米等作物，但是西部多山且海拔较高，农产品产量十分有限。这就是我国农业种植范围不合理的根源所在。为了提供足够的粮食，人们片面追求产量，大量运用农药和化学肥料促进农作物生长。调查显示，我国的肥料施用情况比国际平均标准高出2倍。正是因为肥料的无节制使用，使土壤性质发生改变，板结、沙化现象严重，营养成分流失，农作物的出产率降低，这种现象十分不利于作物的可持续生长，不符合我国可持续发展战略。与此同时，由于农药等化学物品的超量使用，我国市面上的多种蔬菜都是农药含量超标，这也严重威胁着人们的健康和生命安全。不仅如此，农村灌溉用水经检测也存在农药超标的现象。 2需关注农业污染的本质问题 2.1庸俗化的市场经济造成农业污染 市场经济的庸俗化是任何一个发展中国家都要经历的阶段，是不可避免的，为了盲目追求城镇化速度，大肆吞并农田用地使得种植用地大面积缩减，农田水污染严重，同时大肆开采地下水也使得农田资源大大减少，农业状况不容乐观，最终使得人们的需求得不到满足，形成恶性循环[1]。 2.2规模化大型现代种植业造成农业污染 我国的农村现代化进程速度总体来说很快，从口号提出到如今已经逐渐建立了很多农村实验大棚和农村实验工场。这些企业享受国家优惠补贴，在经济创收方面业绩很不错，但是他们却陷入了盲目追求经济效益的恶性循环，追求大规模、试验化的产量。而在这一过程中大量使用农药、化肥等，使得试验田周围的水源、土壤甚至空气等都受到了严重污染，这也是一个亟待解决的问题。 2.3反思 发展需要不断反思和纠正，只有不断纠正错误的道路，才能在新道路的探索上走得更远。当前，我国在新农村建设中圆满完成了国家的目标，使得一系列农村政策、法规和新兴战略得以实施，但同时也对农村生态环境造成了严重污染。对此，应不断反思，研究如何才能走生态化道路进行现代化农业建设。大力恢复农村原有的生态环境状态，将科学发展观与农村经济和环境同步发展的理念贯彻到底。 3新农村建设应突出生态农业和环保农村 3.1新农村建设的生态农业建设点 加强农业科技的深入研发，在技术上领先一筹就可以有效避免目光短浅的投资行为，避免为了追求短期利益大量施用农药和化学制剂而造成不可逆的环境损失，将乡镇企业对农村生态环境的危害降至最小化[2]。 3.2环保农村的建设方式 按照科学发展、循环经济、高效经济的概念进行环保农村的建设，从环境治理、废物利用、生态能源、生态种植和养殖等方面进行建设。通过铺设乡村油路改善道路环境，并对道路两侧进行树木种植。 4利用生态建筑，推行环保农村理念 随着农村家庭生活水平的提高，很多家庭都进行房屋的翻建，这时房屋的建设应按照农村的实际，建设生态建筑。房屋建筑的材料尽量选取可回收的建材等。 5结语 在我国遵循以人为本为出发点的科学发展观的前提下，通过对农村生态进行治理，利用循环经济、高效经济，实现农村地区农业种植可持续发展目标，完成生态农业、环保农村的建设。在新农村建设的过程中，必须牢固树立“生态农业、环保农村”的环保理念，严格履行环保职责，使农村真正实现生态化、环保化。 作者：崔强 单位：河南省新乡市农村能源环境保护站 生态环保论文:装饰材料在室内设计中的功能及生态环保 摘要：装饰材料在室内设计中的应用不仅可以美化空间环境，还可以完善室内设计中的使用功能和装饰功能。随着时代的不断发展，装饰材料的环保性和功能性已经逐渐受到了大家的关注，新时代背景下要求设计人员能够充分考虑到装饰材料的环保功能，进行合理的选择和应用。本文就装饰材料在室内设计中的功能及生态环保相关问题进行了简要的分析。 关键词：装饰材料；室内设计；生态环保 传统的装饰材料应用过程中，由于设计人员对环境问题的不重视，导致造成了严重的室内污染，严重影响了生态平衡。随着现代社会的不断发展以及全球气候恶化的现象加剧，人们对环境保护问题越来越重视，要求设计人员能够充分重视装饰材料在室内设计中的环保问题，实现生态保护和功能的统一。本文就装饰材料在室内设计中的功能及生态环保问题进行了简要分析。 1装饰材料在室内设计中的功能 1.1装饰材料在室内设计中的装饰功能 首先，从装饰材料的界面功能美观性来分析。室内设计中会涉及三个方面的界面美观性，分别是墙面的美观、天花板的美观以及地面的美观。先从墙面的界面美观来看。在墙面设计装饰材料有两方面的目的，首先是可以帮助保护墙体内的各种线路。现代化设施较为复杂，需要设置多根水电线路来满足室内的通电和通水，因此墙体中经常可以看到各种各样的线路。为了不让墙体线路对人体造成伤害，设置墙面是必要的[1]。此外，在某些特别室内设计中，墙面还需要设置特别的材料，来加强隔音效果或防火、防水的效果，这些也都需要在墙面设计装饰材料。墙面的装饰材料不仅要求使用而且要求美观，能够引人注目，受到主人或者其他消费者的欢迎。墙面的设计需要考虑的问题是采光问题以及耐脏问题。因为天花板高度较高，不可能经常打扫，因此比较容易被灰尘弄脏。因此需要设计人员能够注重天花板材料的选择和材料颜色的选择。顶面装饰材料的采光性也是设计人员必须要考虑的问题，通常使用白色来提高采光度，避免室内显得过于黯淡[2]。在美观功能上来看，顶面装饰材料还包括灯具的选用，美观、实用的灯具是顶面装饰材料的首选。地面的装饰需要考虑到材料的光滑度、耐腐蚀性、耐脏性以及硬度和承受度等。地面的材料设计需要考虑到材料和颜色的问题；其次，从装饰材料的空间感来分析。装饰材料具有空间美化的功能，装饰材料的合理选用可以达到丰富室内空间层次感、以假乱真等效果。例如，利用材料的色彩差就可以营造出不同的风格和层次感。以厨房为例，厨房中可以使用的装饰材料有砖块、薄层砂岩以及亚麻油地毡等，这些装饰材料就有以假乱真的作用，给厨房带来更多的空间层次感，带给房间主人不同的感受。 1.2装饰材料在室内设计中的使用功能 装饰材料室内设计需要从以下几个方面进行具体分析：首先，从气候来看。地区环境不同，其所面临的气候也自然不同，而气候方面的变化对装饰材料的选择很有影响[3]。因此，设计人员在对室内进行设计过程中，必须要根据当地的气候情况来进行综合考虑。简单地说，如果当地的环境十分寒冷，装饰材料就不能够使用砖块或者石头类的材料，因为这些材料会吸收地下的温度，让人在室内感觉到越来越冷。除此之外，冷色调也会让人产生寒冷的感受，同样不适合在气候寒冷的地区使用；其次，从装饰的空间选择来分析。空间不同，要求使用的装饰材料必然也不尽相同，这就要求设计人员必须要参考主人的实际空间需求而进行有针对性的设计。例如，在空间较大的场所如大厅、大堂等地，装饰材料的选择应该能够突出空间的规模和宏伟，能够更加凸显立体感。此外，在僻静的大型空间下，装饰材料还需要考虑到收声和隔音的效果，而在人流量较大的空间设计中，设计人员则需要考虑到装饰材料的耐脏性和耐磨性等功能[4]。当然，并不是所有的大型空间均需要从以上方面进行考虑。作为住宿用的大空间，为了降低空间给人造成的空洞感和寂寞感，装饰材料最好能够带有图案和花纹，且颜色以暖色调为主，可以帮助营造更加温馨的气氛。而如果住宿的空间较小，那么则可以采用冷色调的装饰材料，帮助扩大空间感。装饰材料在室内设计中的功能还需要从娱乐休闲场所的材料使用功能进行详细的分析。首先，从舞厅的装饰材料设计来看。舞厅的基本要求是，装饰风格要实现多元化，以为客厅提供多种不一样的感受[5]。此外，舞厅人员出入较多，因此要重视地面材料硬度的选择和墙面材料隔音效果的选择。同时，舞厅擅长营造各种迷离的氛围，因此在装饰材料中可以较多使用到钢化玻璃材料。洗浴中心的装饰材料选择需要考虑到材料的耐腐蚀性和防水性，以及材料的防滑性等。一般来说，洗浴中心的大厅选用的材料均是纺织品和木制品，地面的装饰材料也一般以防滑性较好的材料或者干脆选用地毯来设计，能够综合考虑到客户的防滑问题。体育馆的装饰材料一般主要以长条形材料为主，天花板的材料设计需要考虑到吸收噪声、防火等属性。 2装饰材料在室内设计中的生态环保 2.1装饰材料的应用产生的伤害 装饰材料的品种较为多样，这些装饰材料如颜色、油漆等方面的应用会对社会环境造成严重的污染，从而影响人的身体健康。装饰材料中的主要有害物质有挥发性的有害物质，如氯乙烯、苯系物、气态甲醛等等，经过空气挥发会对人体产生严重的影响。其次，装饰材料中的重金属、无机有害物质以及放射性物质等均会对人的身体健康产生严重的影响。此外，装饰材料在室内设计中的应用还会对室内的空气产生严重的污染[6]。装饰材料中的有害物质会导致室内空气的恶化，给房间主人带来一定的呼吸道感染危害。此外，装饰材料的应用还有可能引发或加重主人的过敏性疾病如支气管哮喘、鼻炎等。过敏性疾病极易受到空气环境的影响，污染物通过人体呼吸道进入内腔，从而诱发人体哮喘疾病[7]。装饰材料的不合理应用还有可能引发癌症或者其他心血管疾病，对人体神经系统也有一定的毒性作用。目前我国医学上很多疾病如帕金森等，都被怀疑与室内建筑材料中散发的有害物质有关。 2.2装饰材料在室内设计中的生态环保策略 首先，设计人员和建筑人员在设计和建筑期间，要严格控制材料的合格监测，要及时控制材料中的有害物质，并做好净化处理。材料不同，其所包含的有害物质就不同，而净化方法和手段也同样有所区别。因此，要加强装饰材料的生态环保必须要求有关人员有针对性的进行处理，如对天然石材的使用需要检测其中的放射性情况，严厉禁止使用放射性较强的物质。装饰材料的污染控制必须要求对有害物质进行严格检测，然后要做好室内通风、行业空气净化等工作，及时将有害物质排出室内，减少对人体的伤害。 3结语 装饰材料在室内设计中的功能主要有装饰功能、美化功能以及使用功能，设计人员在进行室内装饰材料的设计过程中必须要充分考虑到室内的规模、用途等基本情况，综合分析、科学设计。此外，装饰材料中含有大量的化学有害物质，其对室内的空气质量影响较大，且容易诱发人体疾病，甚至可以致癌，因此要求设计人员和建筑人员在装饰材料的选择中一定要做好有害物质检测工作。 作者：瞿燕花 单位：兰州城市学院 生态环保论文:新农村建设中环保农村及生态农业研究 摘要：新农村建设，是我国的重要战略部署之一。其涉及内容十分广泛，包括经济、物质和精神建设等。无论是哪一方面建设，都必须贯彻和落实科学发展观，重点将生态农业融入至新农村建设，努力构建环保主义新农村。现从农村环境卫生、村容村貌、通讯信息方面对新农村建设进行阐述，把环保农村和生态农业作为中心，开展新农村建设。 关键词：环保农村；生态农业；新农村建设 新农村包括新农民、新设施、新房舍、新风尚和新设施五个方面。它们是组成社会主义新农村的重要部分。新农村建设的核心是要改变我国农村现有的面貌，强化生态农业建设可以更好的对我国农村生态环境进行改善和优化。环保农村必须坚持高效、科学、循环发展的理念，要不断强化环境治理，优化废物利用方案，发展生态能源，扩大生态种植以及养殖。加强农村道路等基础设施建设，扩大农村绿化面积，提升生态能源实际使用率；不断提升农村生态建筑的数量，起到示范效应，降低能源消耗；提升生态种植以及养殖的水平，实现高效发展。因此，开展新农村建设时，要重点加强安全用水、村屯绿化、道路整治、垃圾处理及住房改造等方面建设，加快新农村建设步伐，促进经济发展，提高农村生活环境，以满足我国对新农村建设的要求。 一、新农村环境卫生建设 环境卫生建设，是开展新农村建设的重点。环境卫生建设单位以自然村为中心，主体是农村，每一个村庄需要建筑垃圾堆放场、垃圾晾晒池、垃圾焚烧炉及废品储存房，并安排一名保洁员。每户居民，应配备垃圾分类存放桶两个、有机垃圾沤肥窖、废品回收袋，各一个。保洁员的设备也要配备齐全。焚烧炉的建设，不仅要美观大方，还要经济实用。农户把果皮、菜叶菜根、剩菜剩饭等垃圾倒入沤肥窖；把纸张、可回收塑料等垃圾放入废品存放袋，由保洁员统一回收。保洁员在焚烧每日收集的垃圾前，要对垃圾进行二次分类，分类出的非有机垃圾直接入炉焚烧，医疗垃圾、废油漆桶、废电池、过期药品及腐蚀性系调剂等有害垃圾，实施统一存放、处理。 二、村容村貌建设 村容村貌建设，包括多个方面，如为旧房屋改造、村庄道路建设、沼气池建设及饮用水整治等。改造旧房屋过程中，要使用可回收建筑材料，减少水泥、钢筋等建筑材料的使用。要充分利用建筑材料，以免房屋建设完成后，大量建筑材料随意丢弃。把农民建筑房屋剩余的建筑材料和煤渣煤灰等，统一回收，以用于道路修建和平地填塘。新农村建设时，要加强道路建设，充分利用建筑材料及煤渣煤灰，为农村建设油路。道路建设过程中，在道路两侧种植树木，这样可以实现农村绿化建设。同时，在新农村建设过程中，要大力开展植树造林工作，积极鼓励农户退耕还林，使农村恢复原有生态。鼓励农民修建沼气池。家禽和牲畜的粪便，经过长期发酵可产生沼气。沼气是一种可燃气体，故可作为农民取暖的原材料，又可进行照明。通过修建沼气池，能够有效解决粪便污染环境问题，还可推动农民的生产生活，真正实现了全面协调可持续发展这一举措。人们生产生活中污水及垃圾，要采取集中处理的方法。可在农村兴建污水处理厂，把农民生产生活中的污水进行再次处理，以循环利用。做好饮用水整治工作，抽样饮用水，并送至相关单位进行检测，确定饮用水是否污染，以确保饮用水安全。加强村容村貌整治。对人们乱搭乱建的建筑物要及时清除，使农村建设更加趋于合理化、规范化和科学化。村容村貌的建设，还要改造农村电网，规范用电管理。每户居民要有独立的电表，供电管理人员要定期抄表、收费，对电网进行检查，防止出现偷电问题，以降低电能消耗。 三、信息通讯建设 新农村建设过程中，要加强新农村信息通讯建设。使农产品市场流通体系不断完善，尽最大力度开扩农产品市场。加强农村信息通讯建设的重点，是建设互联网。现代社会是信息化社会，互联网对农村经济的发展具有重要作用。农户利用互联网，可以查找国内外农产品价格变动信息以及国内外对农产品的需求。同时，还可以了解现代农业技术的发展。利用互联网构建预测预报系统，规定时间内向农户推送与农业有关的信息，把国内外市场状况与农民农业发展紧密连接，从而使农产品生产满足国内外市场需求。把农产品通过互联网，实现网络销售，并积极鼓励国内大型营销企业，开通网络销售渠道，从而带动农户经济发展。构建专业农民经纪人队伍，让他们有机会可以参加专业组织行业交流活动中，促进农民组织化程度的提升。培养良好的农产品安全质量意识，积极开展动物防疫工作，不断对农资市场进行整顿，以确保农资市场规范化，从而保障农产品及农业生产安全。 四、不断探索新农村建设的合理模式 1.推动生态建筑建设，达成建设环保农村的共识 在新农村建设中，宅基地建设是其中的一项重要内容，从实际情况看，推动生态建筑的时机日渐成熟。应以政府为主导，引导和推动生态建筑的发展，降低能源消耗。可回收建材应该更多的应用于生态建筑的建设中，科学使用保温、环保建材。 2.积极发展生态农业 生态农业是促进新农村建设的重点，其主要模式就是生态种植和养殖。利用微生物技术发展轮作制是生态种植的主要模式，通过生物肥料的培养更好的促进农作物的生长，推进绿色种植，生态农业可以更好的利用无污染的方法促进农作物产量的提高，也改善了农村环境。同时利用天然饵料以及无污染水域开展养殖，实现无公害饲养，最大限度的减少化学肥料和农药的使用。 五、总结 中国的发展离不开广大农村地区的发展，我们必须以科学发展观作为指导，治理和恢复好农村生态环境。利用生态农业技术改善农村生态环境，实现农业科学、可持续发展，推进环保农村以及生态农业的发展，调整思路，大力促进新农村建设，推动我国广大农村实现健康、可持续发展。 作者：周均 单位：重庆市合川区土场镇人民政府 生态环保论文:污水治理生态环保效应的探讨 1我国当今时代环境污水治理中存在的主要弊端 1.1社会给予的资金及人文行动力的支持也在某种程度上限制了我国环境污水治理程度的进一步加深。污水的治理工作不仅仅包含一方面的内容，而是一系列土地供给、管道建设、设备运行等项目步骤的结合体。因而，针对其资金投入而言，必然是一笔及其可观的数字。其中由于环境污水本身存在的极度污染性使得其污染厂所在位置的建立理应远离居民区与市中心，因而其土地收购与供给的资金需求量可见一斑。同时，其污染处理设备的购买，高新技术的引进，都借助了其他发达国家的现有先进成果。就整个环境污水治理现状而言，我国仍依赖于外国（如德、日等）的部分帮扶。 1.2环境污水处理的设施缺乏统一的、规范的经营管理标准，导致其设备的投入与产出呈现严重的不协调性。由于污水厂本身排放种类的差异及所治理地区地理位置之间存在的不同，这就决定着工厂的选址、设备的投资及工艺的选取都要以实际运营状况而定。然而，现阶段我国的污水处理产业仍未能达到统一的运营，结果导致资金或设备等投入的大量浪费，更有甚者忽视了对污水中有害物质的提取，而将其直接排入河水中，从而造成了水资源的二次污染，大大制约了生态环保效应的顺利实现。 2关于环境污水治理生态环保效应实现的几点可行性意见 2.1创建完善的法律法规监督体系 一方面，采用法律条文的形式鼓励企业将环境污水进行科学处理。对于没有按照要求进行污水处理的企业要进行严厉的惩处，坚决杜绝未经处理的水资源对环境的污染。同时在企业污水治理中的某些具体实施方式及排放路径也要以明确的法规进行科学有效的界定，以防一些企业利用传统实施细则表达的不完整性大做文章，而阻碍了污水治理生态化效应的全面实现。另一方面，以往的环境污水治理评价体系的制定过于片面化、单一性，不利于我国污水治理过程中突发事件及不同治理路径的实施。因而，我们可以借鉴发达国家的污水治理评价体系，并在其原有的基础上，进行适当的吸收与改进，真正创建一套适合我国水污染国情的评价准则，从而最大限度的保障环境污水治理可行性原则的实现，推进社会主义现代化的不断前进。 2.2全面推进污水治理社会生产化与市场化的实现一直以来，我国的环境污水治理行业都是孤立存在的，相关管理部门与企业单位并没有将其与生产经营联系起来，而是单纯的为了减少污染而减少污染。然而，污水治理工作的推行是为了生态平衡的实现，为了人类赖以生存的自然环境，其与企业运营过程中的为人民服务宗旨是一致的。因此，环境污水的治理应与企业的合理化运营结合起来，将污水减排的观念深入到生产的每一个细节，确保污水治理实施可靠性的提升。此外，环境污水治理的孤立性还表现在其在市场中的特殊地位。近几年来，我国污水处理的快速发展使其逐渐发展为一个垄断产业，缺乏了有效的市场竞争，其运行机制往往不能形成一定的产业结构，脱离了原本的市场循环机制，因而整个污水处理并不能形成完善的链式回收效应，更不用说生态平衡的建立了。因此，我们要将污水治理工作与市场的主体需求结合起来，在竞争机制的激励下，完善其运营机制，使其循环可持续发展的同时真正促进污水治理生态环保效应的实现。 3结语 改革开放以来我国污水处理事业取得的成就有目共睹。但由于其水资源的治理工作起步较晚，其现阶段的运营差距仍远远低于其他发达国家。为了有效改善这一局面，有必要创建完善的法律法规监督体系、全面推进污水治理社会生产化与市场化的实现，从而推进我国经济与环境的协调发展，实现社会的可持续运行。 作者：贾昌昌单位：郑州同济环保工程有限公司 生态环保论文:生态环保的水电枢纽布置原则研究 1农村水电枢纽布置 开发河川水利资源时,为了控制和支配水流,达到综合利用水资源发电的目的,常需要在适当河流地段修建几种不同类型和功能的水工建筑物,这些建筑物的综合体称为水电枢纽。水电枢纽是利用水能资源发电的场所,也是水、机、电的综合体。农村水电枢纽布置就是根据枢纽任务合理确定枢纽建筑物的类型和数量,同时安排各建筑物在枢纽中的位置、形式和布置尺寸。目前,国内已建农村水电枢纽主要包括挡水建筑物、泄洪建筑物、引水建筑物以及电站厂房这4大部分。这些水工建筑物的布置往往仅考虑经济效益的好坏,而很少关注其对生态环境造成的负面影响。 2水电枢纽布置的一般原则 1)枢纽布置应考虑施工导流、施工方法和施工进度等,使施工方便,尽量缩短工期,降低工程造价。 2)在满足建筑物的强度和稳定条件下,尽量降低枢纽总造价和年运行费。 3)将同一工种建筑物布置在一起,各类建筑物布置紧凑。 4)在任何条件下保证建筑物都能正常工作。 5)使部分建筑物早日投产,尽早发挥效益。 6)注意美观,枢纽的外观要与周围环境相协调。水电枢纽布置的一般原则中关于修建水利工程对生态环境的影响分析很少,致使许多已建农村水电枢纽区域的生态环境遭到严重破坏,有些破坏甚至是永久性的,无法修复的。因此农村水电在进行枢纽布置时有必要考虑其对生态环境的影响,有必要提出生态环保的农村水电枢纽布置原则。 3生态环保的农村水电枢纽布置原则 农村水电枢纽按集中水头的不同方法可分为堤坝式和引水式两种基本方式。堤坝式水电站是由拦河大坝来集中水头发电的,并直接从坝前取水发电。根据坝和厂房的相对位置,堤坝式水电站又可分为坝后式、河床式、坝内式、厂房顶溢流式、岸边式和地下式等。引水式水电站在河段上游采用引水建筑物集中天然河道落差形成发电水头的水电站,其水电枢纽的水头和水量均由引水道形成和输送。根据引水道的水力条件,引水式水电站又可分为无压引水式水电站和有压引水式水电站。无压引水采用明渠或无压隧洞明流引水,适用于中小型水电站。结合生态环境问题,对以上两种农村水电开发方式的枢纽布置原则进行了研究,提出了以下生态环保的枢纽布置原则。 3.1堤坝式农村水电枢纽布置原则 对于堤坝式小水电,环境友好型的枢纽布置原则主要为坝址和坝型的合理选择,过鱼通道和生态流量下泄孔装置的添设,以及大坝和厂房的景观建设。选择堤坝式小水电拦河坝的坝址时,根据水利枢纽的主要功能,考虑修建枢纽工程可能对整个河流生态环境系统的影响,在尽可能保护原有生态环境系统下选取能达到功能要求的坝址。当经济效益和生态环境发生矛盾时,要更加注重生态环境的保护,有时可能需要放弃经济效益较好的坝址,而选取对生态环境影响较小的坝址。对于具有生态环境脆弱敏感因子的河段不可作为坝址。选择堤坝式小水电拦河坝的坝型时,在满足地形地质条件下,同时达到水电站功能要求及当地可用材料情况下,坝址区可选择多种坝型时,需要选择建坝开挖量少、坝体体积小以及坝肩对两岸边坡破坏小的坝型,以减少水利枢纽对生态环境的影响。如某坝址可以建土石坝或拱坝,且位于生态环境比较脆弱的区域,则优先选择拱坝。对于有洄游性珍稀鱼类的小流域,小水电的拦河坝需考虑修建鱼道等过鱼建筑物。同时为了避免鱼类通过尾水渠进入发电厂房造成死伤,在尾水渠布置栅栏。另外,考虑河流的连续性,使河流在修建水利工程后继续具有生态环境功能,需在拦河坝上布置满足生态需水量的泄水孔。农村水电工程应与当地自然景观融合。农村水电坝址一般位于自然环境比较优美的山区,森林覆盖率高,大坝和厂房的布置需要更多地考虑景观因素,突破灰色混凝土传统的僵硬、冰冷的形象和消除人工建筑的痕迹,加强景观、美学的设计,采用多样化的建筑形式,使小水电站不仅具有其常见功能,还能成为新的景观,与自然景观更加协调。如厂房外立面使用当地材料修建或种植攀爬类植物,部分坝体可采用植被护坡等。 3.2引水式农村水电枢纽布置原则 对于引水式农村水电,引水口应选择河床比较稳定、河岸比较坚实的河段,不宜设置在支流汇入口,避免支流的干扰;对于河岸一边引水,考虑引水防砂,可将引水口选在弯曲河段凹岸,考虑下游河段生态需水量进行引水口高程和引水量设计。引水建筑物的设计路径、长度和引水量要综合考虑流域特性以及生态环境的要求,尽量不破坏当地河流的水文特征,防止河流局部河段干枯,严重影响断流河段附近区域的公众生活用水、农业用水、渔业以及生态景观。另外,还要避免引水建筑物阻碍当地居民出行,可根据实际情况设置简易通道。引水式水电站需要考虑景观因素,如在梯形引水明渠两边可种植一些水生植物,导流钢管或混凝土管附近、厂房外立面种植攀爬类植物等。 3.3水电枢纽施工布置原则 水电枢纽施工时不能只考虑缩短工期和节省投资,还要注重生态环境的保护。施工组织设计时可以通过加大投资或者适当延长工期以减少施工扰动对河流水生物、岸边动植物和人类生活的影响。布置施工区采料场要合理,对厂房、公路以及水工建筑物的建设和挖掘产生大量废弃的土石方要及时采取工程措施,以免造成水土流失,河道堵塞,严重危害河流的生态环境,破坏生物的生活环境。施工开挖会破坏大量的植被,要尽量减少对原有植被的破坏,对挖掘的植被要采取合理的处理措施,如将开挖的植被移植在附近区域。 4结语 通过研究农村水电枢纽布置原则,考虑农村水电枢纽引起的生态环境问题,可得出以下结论。1)开发农村水电枢纽时需要重视生态环境保护,将生态环境保护理念贯穿于农村水电枢纽布置的全过程,达到生态环境保护和农村水电枢纽建设的协调发展。2)生态环保的农村水电枢纽布置原则可提高农村水电枢纽与生态环境的结合度,可指导个性化的农村水电枢纽生态环境方案设计,从而实现农村水电枢纽建设的经济效应和生态环境的可持续发展。3)任何农村水电枢纽都建设在现有环境之中,不同流域的生态环境情况并不相同,生态环保的农村水电枢纽布置原则需要根据当地实际情况选择不同的侧重点。 作者：孙慧张静刘军单位：长江科学院水利部岩土力学与工程重点实验室 生态环保论文:生态环保对堤防工程的意义 1环境保护工作对水利工程建设的重要意义 人类对于水资源的开发利用需要相关水利工程建设，而水工建设想要发挥其预想作用就必须维护生态系统平衡。人类的科学技术在不断的进步，而这些新型的活动会对河流生态产生不同的影响，而随着影响的加大，河流生态系统中一些不良的影响开始反作用于人类社会，因而人们开始意识到河流生态保护的重要性。水利工程必然会对自然河流的生态系统造成负面影响，首先人工渠道化是较为明显的影响，其主要影响有河道的直线化以及河床的硬质化，且人工渠道会将河流的河道截面进行几何化改造。其次是河流联通性破坏，堤坝的建筑使得河流被阻挡，侧向水流的联通性被破坏。因此在进行水资源的利用和开发过程中要充分考虑到此类负面影响，采取积极的措施避免河流生态被破坏，或者对破坏予以相应的补偿，确保水域生态系统的平衡稳定。我国在近年来不断的开展河流整治以及防洪建设工程，并且通过引进新型技术材料努力建设生态水利工程，诸如生态护坡技术的应用，绿化提防措施的实施。但是在认识上仍旧存在片面、模糊以及浅薄的问题，对于河流生态保护型水利工程的建设没有相对完善的技术指导、理论支持，而施工建设中也没有实施和设计的指标依据。因此我国亟需一个完整规范的科学体系用以对河流整治工程的建设予以指导、规范。 2环保理念在现代化防洪堤工程中的体现 现代防洪堤工程在规划设计阶段，开始对工程所能创造的生态效益开始进行衡量，传统的规划设计多局限于对工程经济效益的考虑，随着生态效益在堤防工程领域的提出，也充分的证明了堤防工程建设已具有生态环保意识。此外在规划过程中，防洪堤工程不应不限于工程本身，要考虑整个河道的生态环境，规划设计既要考虑工程上下游的环境保护问题，规划设计应该是对整个河道生态群落系统的规划。现代堤防工程勘察工作应更为全面，在勘察过程中将生态系统、生态群落与水域沿岸生态环境质量作为勘察工作的具体内容，不仅仅是对地质水文环境的勘察。现代防洪堤工程布置堤防时，不应出于经济效益的考虑，将河道予以曲直，降低河道建设投资成本，而应在布置河道时尽量考虑维护河道的原貌，这样才能避免认为施工对水域生态系统所造成的人为破坏。按照相关原则规定确定提防间距，保证水工能够协调生态保护和行洪之间的矛盾，确保土地开发利用与水资源利用之间的关系平衡。不但要保证河道行洪能够满足相关要求，同时还应当预留一定的浅滩跨度以及植被生长空间，这是保护河流生物系统的基础，也能够有效的保留河流自洁能力。渗透稳定以及滑动稳定是堤型选择的基本安全原则之一，除此之外，生态保护以及生态恢复也是堤坝选型的基本要求，本地材料的选择以及缓坡结构的使用能够提供良好的植被生长空间，使得河流侧向联通性能良好。 3结束语 谋求人与自然和谐发展经成为现代水利工程最为显著的特征，我们不能向从前一样采取掠夺式的开发方式，对自然资源进行保护，努力实现人与自然资源的可持续发展，不仅是我国水利工程事业发展的选择，也将成为整个人类社会未来生产建设发展的必然选择。破坏性的开发利用方式，对自然生态系统所造成的伤害以及所带来的经济损失是无法估量的，很难用金钱来衡量。我国水利工程生态化建设，所创造的经济价值是不可估量的，未来水利工程生态化发展将是我国水利工程建设的必然选择，是现代水利工程的目标，生态工程成为了现代水利工程的基本工作要求，不但要满足水利工程的功能性要求，同时还应当实现其生态建设要求，将水利工程的经济效益以及环境效益最大程度的发挥，此外水资源的配置也是水工建设的工作重点内容。生态环保是现代提防工程的突出特点，也是我国提防工程目前面临的新型挑战，而随着我国经济、技术的不断进步，反哺自然是现代社会的要求，同时也是我国发展得以持续的基础。（本文来自于《科技创新与应用》杂志。《科技创新与应用》杂志简介详见.） 作者：张静丁少青单位：海伦市水务局 生态环保论文:油区生态环保的税收政策研究 一、陇东油区生态环境现状 (一)陇东油区基本情况概述陇东地处中国第二大沉积盆地———鄂尔多斯盆地西南部，具有鄂尔多斯盆地能源富集的资源禀赋，蕴藏着丰富的石油、煤炭、天然气等资源，折合油当量约1230亿吨。陇东油区横跨庆阳市七县一区，工作区域5万平方公里，目前，有马岭、华池、西峰等11个油田，66个开发区块，是长庆油田的主产区，石油资源储量28．47亿吨。近几年，陇东油区原油产量每年以20万吨的速度递增，石油地方税收以年均30．8%的速度保持高位增长势头，为庆阳经济社会发展做出了贡献。然而，长期以来，丰富的自然资源仍未从实质上给当地带来相应的经济回报。图1是2011年甘肃省经济发展与全国的比较示意图，图中选取人均GDP作为比较指标，可以看出，甘肃地区的人均GDP明显低于全国水平，且低于西部地区水平。图2为2010年庆阳市及周边有石油地区国内生产总值比较示意图(单位:亿元)，可以看出，这些地区的平均GDP为807．90亿元，庆阳市的GDP明显低于平均水平，且低于榆林市和延安市。 (二)陇东油区生态环境状况陇东油区历经30多年的油田开采，环境污染和生态问题越来越突出，严重影响到陇东石油产业和当地经济的可持续发展。地处黄河中游的陇东油区本来属水土流失严重地区，土壤沙化严重，生态环境脆弱。在开采的不同阶段，由于可能存在的技术设备缺陷、人为操作失误以及不可预料的自然灾害等不利因素，有可能对陇东地区产生较严重的环境风险及隐患，造成环境及经济效益的双重损失。陇东油区因其油层分布片广面大，致使油田生产场地零星分散，多年来由于对油田的粗放式管理，挖山开井，垦林修路，建设期的管线、道路、井场和场站等建设扰乱和破坏土壤的土体构型，影响土壤的通气和透水;随着石油开采加剧、污染事故频频发生，造成了局部地区水资源严重污染，在华池、庆城等几个老油区，地表水、地下水均受到严重污染。2011年，庆阳市工业废水排放量294．6万吨，工业COD排放量高达1421．1吨，比上年增长39．2%①。石油开发造成了水资源、土壤资源和生态环境不同程度的破坏，严重影响到庆阳市的生态环境和人们的生活环境。目前，庆阳市老油区的环境污染问题尚未得到根治，新油区的污染源又在不断扩大，新油区的开发势必会加剧区域环境污染和生态环境的破坏，因而在加快油区设备更新和技术创新的同时，提出保护环境的税收政策对资源的高效可持续利用和促进当地经济发展有重要的现实意义。 二、陇东油区生态环境保护的税收政策问题 自20世纪70年代以来，陇东油区以经济增长为中心，片面强调经济效益，引发了一系列的环境问题。经分析，其主要原因有:一是油田早期开发经验不足，保护生态环境的措施不到位。二是环境法规及政策宣传执行不到位，公众环保意识淡薄，对政府过度依赖，没有从源头上治理污染。三是职能部门没有给予生态环境足够的重视，缺乏协调配合和规范统一的行政监管。四是石油企业追求经济利润和石油产量的最大化，忽略了环境保护。以上几种原因交织在一起，导致了石油开采过程产生严重的环境问题。而保护陇东油区生态环境的税收政策尚未健全，在一定程度上加剧了环境的恶化。 (一)石油资源开发和补偿的税费制度不合理我国的资源开发一直控制在政府手中，目前的补偿渠道偏重于补偿资源自身的经济价值，对环境价值的补偿资金规模非常小，税率过低，不足以支持地方政府用于环境改善和谋求再发展。而且，返还资源所在地的补偿费很少，甘肃省资源厅每年在长庆油田征收矿产资源补偿费4000多万，返还给庆阳市的区区几十万，难以对地方的生态保护起到明显的促进作用，当地居民因石油开采承受的环境破坏恶果并没有得到价值上的体现和实质性的补偿。 (二)财税管理体制存在弊端，地方政府的财力和事权不对称分税制体制使得地方政府履行事权所需财力与其可用财力高度不对称，地方政府受政策、资金等方面因素的困扰，导致其进行生态补偿的动力和能力不足，无力开展环境治理和生态恢复。 (三)税制设计仍有缺陷，且缺乏系统的环境保护税收筹资政策首先，目前我国缺乏较完善的环境税收体系，没有设立专门的环境税种;其次，现行的有关生态环境税收的规定不够全面，如资源税对资源开发过程中的环境保护和资源的节约使用关注不足，且税率过低。耕地占用税、城市维护建设税等间接税相互独立，没有很好的配合以保护环境。而且，尽管这些税种的设置为环境保护提供了一定资金，但难以形成稳定的、专门治理生态环境的税收收入来源。 (四)税收优惠措施不够完善在我国，尽管税收优惠政策已有多年的历史，但专门针对环境保护方面的优惠措施还很不完善，存在着包括政策规定过于笼统、实际执行困难、优惠手段和形式单一、受益面狭窄等较多问题，主要限于减税和免税，针对性不足，缺乏灵活性，影响其理生态环境的导向作用的发挥。 三、保护我国油区生态环境的税收政策建议 随着中国经济的飞速发展，油气资源的需求量越来越大，石油开采带来的不仅仅是经济的发展，还有环境的日益恶化。为了实现人类社会的可持续发展，政府必须在石油开采过程中采取有效措施，减缓石油开采对环境的污染，而税收手段作为一种重要的宏观调控工具会在保护环境方面发挥重要作用。 (一)国外保护油区生态环境的税收政策经验及对我国的启示目前，石油工业已成为世界上最大的环境污染源之一，引起了世界各国的广泛关注。对国外治理油区生态环境的经验教训进行总结研究，可以为我国保护油区生态环境的税收政策提供经验借鉴。在国外，早在20世纪70年代末，苏联对石油、天然气生产工程中的污染源进行了深入的研究。H．B．布雷德利(1992)认为石油开发的每一个环节都可能是潜在的污染源②。在对生态植被破坏的研究方面，HutchinsonTC在20世纪初注意到了原油喷溢时对周围的植物群落产生极大的伤害③。Gudinl(1974)曾报道，原油或它的生物降解物中有些成分类似于植物生长激素，可能干扰植物生长激素的作用④。国外学者GogoiBK，DuttaNN，GoswarmiP等对石油开发污染源产生的原因进行了分析⑤。生态环境问题具有很强的外部性，自从庇古在《福利经济学》中提出用征税的方式，其在解决外部性问题上的作用日益重要。目前，大部分西方国家都已建立比较完善的能源环境税收制度，普遍实行能源税、生态税或碳税等，较好地保护了生态环境。在欧洲，许多国家已实行了绿色财税政策，对污染行为征税。荷兰为保护水资源，同时开征了水污染税和地下水税;丹麦降低所得税的边际税率，逐步将税收负担转到污染和稀缺的资源上;法国的环保税收极具代表性，其对高污染、高危险的企业，征收惩罚性的税收，对同一税种的不同税目区别对待，同时，允许节能设备加速折旧，对环保投资支出允许给予税前扣除。日本目前正优化能源结构，开发新能源，实施石油替代政策。国际经验表明，促进经济、社会和自然的协调发展，加强生态环境的保护和建设都离不开税收政策的支持。 (二)针对陇东油区的特殊情况提出税收政策建议要实现油田大开发、庆阳大发展，必须立足互利共赢，高度重视生态环境保护和资源可持续开发利用，抓紧解决油田开发中的突出环境问题，确保陇东油区生态安全和当地群众的切身利益，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的协调健康发展。1．改进现行税种(1)进一步完善资源税第一，继续实施油气资源税“从价定率计征”的方式，并将资源税和环境成本挂钩，对用于环保方向的资源采用较低税率，而对用于高耗能、高污染方向的资源采用较高税率，合理确定和调整资源税的差别税率;第二，扩大征税范围，将资源税扩大到土地资源、水资源、牧场资源及海洋资源等所有可以计量的自然资源，补偿由于资源开采而造成的各种不利影响。(2)调整进出口环节税，倡导绿色贸易进出口环节的税种，主要是关税和海关代征的增值税和消费税。可考虑:通过出台具体政策，调整我国贸易的产品结构。高污染、高耗能、资源性产品，宜采取调整出口退税率、下调或取消部分产品以及原材料、初级产品和半成品的出口退税，抑制这类产品出口，增加国内市场供应，解决国内资源紧缺和环境压力加大的矛盾。降低高耗能产品的进口关税、进口环节增值税及消费税，以增加高能耗产品的进口;对国内不能生产的先进节能、节水、节材等设备和产品的进口关税及其他进口环节税全免;对影响生态环境的进口产品课以进口附加税;鼓励资源性、节能降耗、关键零部件等产品进口，鼓励高新技术和产品的引进，提升国内企业产品在全球的竞争力。(3)改革增值税绿化现行增值税可考虑:对进口的环保设备及用于生产环保设备的材料在进口环节给予一定增值税减免优惠;对发展清洁能源，进一步推动可再生能源建设的风能、水能、太阳能和生物能发电项目实行增值税即征即退政策。对石油开采中的环保设备增值税进行进项抵扣。(4)改革所得税制度所得税涉及个人和企业两个经济主体。对于企业所得税可以采取以下改进措施:首先，扩大所得税税前扣除范围。针对油气田企业的特点，对投资于环境治理与保护项目的企业实行投资抵免和再投资退税政策进行鼓励，允许企业在所得税前实现的利润中抵扣一定比例的投资额，对治理污染购置的设备款可按一定比例在税前抵扣。对含碳垃圾变石油技术等环保技术研发费用在计算应纳税所得额时可实行加倍扣除的办法;其次，实行税收优惠。根据国家环保要求对企业环境保护、节约能源或是安全生产方面的设备投入以及研发给予税收减免优惠;对包括环保在内的技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包等技术性服务收入，减免企业所得税;对环保公益事业捐赠，可不受现行税收法规规定的捐赠额在不超过年度利润总额12%以内的部分才准予在计算应纳税所得额时扣除的限制，可在税前全额扣除;对环保节能装备实行加速折旧的税收优惠;对于个人所得税，可以对在节能环保技术创新方面有功的人员，给予适当的个人所得税减免。(5)绿化消费税，引导绿色消首先，扩大征税范围，将一些对生态环境危害较大的消费品纳入征税范围，如农药、氟利昂等。并通过价格信号限制破坏生态环境的消费，鼓励健康性的消费和保护资源环境的绿色消费;其次，根据不同产品与环境的友好程度实行不同的税率，对于对环境污染严重的产品实行较高税率，对于不可再生资源如石油实行累进税率，对于可再生的环保能源如太阳能、天然气实行优惠税率，以促使消费者做出环保选择。(6)改进其他税种。在车辆购置税方面，对购买节能环保型车辆，按低税率征税;对购买耗油多、排气量大的车辆，按高税率征税;在车船税方面，建议国家对机动车征税时，改为按单位公里排气量大小来确定不同的税率，并且高碳排放的，税率逐年提高，对使用清洁能源采用低税率，以鼓励低碳排放的机动车使用，鼓励健康性消费，使绿色消费成为全社会的自觉行动，以保护资源环境。2．开征环境保护税，健全符合时展的税法体系我国目前还没有纯粹法律意义上的环境税，上述与环境保护相关的税种的设计初衷大都不是为了环境管理，这些税收对环境的保护程度远远不够，环境税的缺位严重限制了税收工具对污染行为和破坏环境行为的调控，开征环境税，更多地运用税收手段促进经济、社会和环境的可持续发展显得尤为重要。设计环境保护税制时，应把一切关于环境污染、资源破坏的行为和产品都列入征税范围，具体设置水污染税、大气污染税、废物排放税、污染源税、生态补偿税等税目，依据污染物排放量和浓度课税，对不同的应税项目采取不同的计税依据，根据污染物的特点实行差别税率。与现行排污收费制度配合实施，促进企业研究污染治理，鼓励清洁生产，节约能源，废物回收和综合利用，实现技术升级换代;鼓励发展循环经济，防治污染于未然。同时要对保护环境的单位和个人按其对环境资源保护程度进行税收减免，通过税收杠杆的作用鼓励企业和个人对资源及生态环境的保护。税收政策需同其他经济政策配合使用，要结合金融、贸易和保险等手段，需要法律、行政和经济手段齐抓共管、综合施治。同时，要培育政府、企业和社会共同参与的政策体系环境，及时调整政策实施，减少政策的滞后及延期带来的无效率，将陇东油区打造成一个充满魅力的和谐绿色油区。（本文来自于《开发研究》杂志。《开发研究》杂志简介详见。） 作者：王浩军王丹单位：西北师范大学经济学院 生态环保论文:生态建筑的节能环保措施 一、建筑结构方面进行节能改造 建筑工程是现代基础设施改造的主要方式，建造各类建筑物可以满足人们社会活动的各项使用要求。为了实现建筑节能，还要考虑建筑结构的整体布局，对内外部结构详细地规划以做好节能准备。笔者认为，生态建筑应抓住通风、采光、隔热等方面的特点，便可真正地实现节能。 (1)方向。建筑物尽量采用南北朝向布置，这是现代建筑物必须遵循的基本原则，也是节能改造的重要条件。从过去积累的经验看，若建筑方向布局不合理，须加强建筑围护结构的保温隔热性能而需增大建筑成本。 (2)通风。建筑群之间和建筑物室内，夏季要有良好的自然通风，建筑群不应采用周边式布局型式。低层建筑应置于夏季主导风向的迎风面(南向);多层建筑置于中间;高层建筑布置在最北。借助自然通风可减少室内电气通风产生的能耗，降低了电器用电的消耗量。 (3)采光。不应设置大窗户，窗户大小以满足采光要求为限，根据建筑使用要求合理地布局窗口位置。门窗玻璃应采用普通透明玻璃或淡色低辐射镀膜玻璃的中空玻璃，居住建筑和办公建筑不应采用可见光透光率低的深色镀膜玻璃或着色玻璃。 (4)隔热。屋顶和外墙既要保温又要隔热，其保温隔热性能应符合建筑节能设计标准的规定，还要防止保温层渗水、内部结露和发霉。屋顶和外墙，不能采用单一的轻质材料和空心砌块材料，最适合采用厚实材料加轻质材料的复合构造做法。 二、建筑墙体节能材料的应用 从结构组成划分，无论是哪一种建筑都是由最基本的材料构成，工程材料是建筑的基础要素。早期工程材料仅适用于建筑造形的要求，以混凝土材料为中心而创建更多实用性的结构。墙体建筑节能是行业改造的必然趋势，用节能保温技术对其改造可起到很好的节能效果。 (1)效益性。高档住宅区是现代都市群体的主要追求，传统建筑在某种程度上已经无法满足人们高品质生活的需要。所谓“高品质”，除了在建筑空间方面进行优化设计外，更主要是工程材料的选用，无论是初期施工还是后期装饰改造，都应使用高质量的建筑材料。建筑墙体采用新型材料作为筑造元素，提高了商品住宅房的绿化系数，带动了收益的增长。 (2)绿色性。建筑工程是现代人居环境改造的主要内容，通过兴建建筑可以扩大人们的社会活动空间，尤其是改善原有的居住生活质量。选用高性能材料可以改善建筑内部的使用环境，优化了有限空间资源的利用率。墙体是建筑物的支撑部分，通过墙体改造可以减小横向、纵向的承载力，保障了室内空间的安全系数，这些都要借助墙体材料作用的发挥。 (3)实用性。过去因施工技术条件有限，房屋建筑基本以低层为主，建筑结构应用时会面临大荷载称重，进而影响到了内外部结构的固有性能。例如，早前砌体结构能够承受的重力荷载有限，普通砖块材料的承载能力较弱，超出临界值则有可能造成安全事故。选用高性能墙体材料，改变了建筑工程的承载能力，用优质砖块作为承重墙对建筑进行保护。 三、结论 建筑行业在市场经济中占有重要的地位，其不仅为人们提供生活与工作所需的场所设施，还能带动一个产业经济的可持续发展。生态建筑是行业提出的新概念，其要求工程单位注重建筑内外结构的绿色改造，采用先进的节能技术实施控制。近年来对于旧建筑的调查发现，因材料性能局限性而引起了诸多的建筑病害，应用新型墙体材料对其进行改造，是实现生态型建筑的必由之路。 作者：金景春单位：延边大学 生态环保论文:环保建筑材料在生态住宅中的实践 1绿色环保建材分类 在生态住宅的施工选材中不能使用有害的、放射性的、对环境造成污染的材料，尽可能选用低碳材料。我国目前已开发的绿色环保建材有纤维强化石膏板、陶瓷、玻璃、管材、复合地板、地毯、涂料、壁纸等。根据目前市场使用情况来看，绿色环保建材主要有以下几种： 1.1基本无毒无害型材料 基本无毒无害型材料可基本概况为天然材料，其主要包括天然木材、石材、石膏、滑石粉等，这些材料本身无毒或极少有毒有害物质。基本无毒无害型材料首选天然木材，天然木材具有良好的可塑性，因可以不使用含有害物质的粘合剂，仅利用榫卯结构拼接，就可组合各种形状家居摆设，在家居设计中被广泛大量使用，特别在流行的北欧风格的居室中使用的木材，基本上都使用的是未经精细加工的原木。这种木材最大限度地保留了木材的原始色彩和质感，有很独特的装饰效果。 原始木纹及石材面暴露于室内，体现出崇尚自然、乡间质朴的自然风格。但现实中还要考虑树木生长周期，有计划的开采深林原木，并且要进行相应补栽补种，避免森林滥砍滥伐。目前，较为理想的选择是选用实木复合板、拼接板等含有毒有害粘合剂较少的绿色环保型材料。随着纤维强化石膏板、陶瓷、玻璃、管材、复合板材、地毯、壁纸等多种复合型环保材料的开发问世，为地材、墙材、墙饰、管材、板材等家装设计中主要部位提供了环保选择，不仅有效避免了森林遭到破坏，而且还给家装设计提供了多元化选择，实现了家装设计的灵活性、多样性。 其他诸如天然石材、石膏、滑石粉等材料因其可以被应用于石膏板、涂料、线缆、陶瓷、防水材料等人造环保材料中，其在家居设计中作为绿色材料被普遍应用，在地板、墙面等多部位家装设计中也有广泛使用。 1.2环保涂料 环保涂料分为环保防水涂料、水性涂料等。绿色环保涂料，狭义上指相对含的有害物质少，广泛意义上主要指无毒、无害、隔热阻燃、防紫外线、防辐射、防虫、防霉等突出功能，其硬度、光洁度、防潮、抗冻、透气、耐擦、抗湿、耐腐蚀以及附着力强等性能十分明显，其使用寿命比传统涂料多出5年以上，更突出的是对人体无害，特别适用于建筑物对气候、湿度、日照较为挑剔的一种高性能涂料。我们所指的绿色环保涂料，也只是一个相对概念。环保涂料主要是指墙面油漆和家具油漆等涂于物体表面能形成具有保护、装饰或特殊性能的固态涂膜的一类液体或固体材料的总称，其主要基质为植物油或合成树脂。 一是因其所含总有机挥发量（VOC）较低，对我们的环境、我们的社会和人类自身构成直接的危害也被降低；二是其所使用溶剂的毒性也被严格控制，其和人体接触或吸入后可导致疾病的概率也被降低；三是在油漆室温固化过程中，它的溶剂挥发要一个过程，一般说来油漆干燥以后，溶剂基本上可挥发掉，仅有少量其溶剂挥发得很慢，在正常通风的情况下，其溶剂毒性可忽略不计。 因环保涂料所含甲醛、苯、甲苯及二甲苯等有毒物质被严格控制，达到了的环保标准要求，满足了人们对家居设计环保理念的期望，环保涂料在家装设计中也越来越被重视和广泛使用。 1.3纳米材料 “纳米材料”作为一种兴新技术的产物，具有一定的独特性，在现代建筑装饰材料中的运用取得了很好的效果。相比较传统的涂料耐老化、耐洗刷性差的缺陷，纳米涂料不仅克服了这些缺陷，而且还具备了很好的伸缩性，防水性等优点，能够有效提高防尘、除臭、除菌及隔热保温等性能。另如传统陶瓷器具有硬度低、易脆裂损坏的缺点，而使用纳米技术研制的纳米陶瓷有着良好的塑性性能，高硬度、高耐热、高耐磨，在日常生活中越来越被广泛应用。另外将含有纳米抗菌粉的涂料涂在如卫生洁具、室内空间等建材产品表层，可以起到杀菌、自洁的作用。如通过纳米技术，深圳大运会场馆能“自己清洁自己”，节省了大量清洁费用。 2结语 生态住宅的设计与建设不能仅仅局限于使用绿色环保建材的物质方面，同时也要与人们的精神境界达成融合。包括生态住宅与自然景观的融合，与人文景观的融合，与社会文化的融合，以及住宅小区内居民要逐步形成良好的爱护环境与保持生态可持续发展的意识。总之，生态住宅设计应为居住者营造一个安全卫生、健康舒适的居住环境与人文环境。 作者：钟姣欧阳旭霞单位：江西师大科技学院艺术设计系江西广播电视大学

情绪管理论文:大学生情绪管理问卷编制研究 摘要： 随着社会发展，大学生的情绪管理能力越来越受到重视。本研究通过参考国内外有关文献，对情绪管理能力的内涵、理论进行了综述，为问卷编制提供理论依据。通过发张开放式问卷，对其进行统计，建构维度，进而编制出初测问卷。对初测问卷进行发放、回收并进行统计分析，结果表明所编问卷信效度较好，适用于本次研究，最终问卷由情绪理解和运用能力、情绪表达能力和情绪觉察能力三个维度构成。 关键词： 大学生情绪管理能力；信度分析；因素分析 一、问题提出 情绪管理是Mayer和Salovey提出的情绪智力理论中的一个维度。综合相关研究发现，有关情绪管理的概念可以分为三类。第一类是情绪管理的适应性，即个体为了适应社会现实而实施的行为反应。有研究者认为，情绪管理是以一种社会可以容忍的方式，灵活地对一系列情绪发展要求作出反应，以及在需要的时候延迟反应。第二类是强调情绪管理的功效性，即基于个人目的进行的情绪管理。第三类是情绪管理的特征性，即强调情绪管理在某方面所具备的针对性特质。除此之外，我国学者葛荣晋认为，情绪管理主要包含两方面的内容：一是了解、控制自己情绪的能力；二是理解、处理他人情绪的能力。综合以上关于情绪管理能力的概念，本文将情绪管理能力定义为：个体在情绪发生时能够觉察、理解自己和他人的情绪，运用正确的方法表达自己情绪，并善于主动寻找方式对情绪进行调控、疏泄的能力。 二、研究方法 1、研究对象 在哈尔滨某高校随机抽取50名学生作为开放式问卷的被试，回收问卷50份，其中无效问卷3份，有效问卷47份。之后随机抽取300名学生作为结构式问卷的被试，共回收问卷291份，其中无效问卷26份，有效问卷265份。 2、研究工具 通过阅读国内外相关文献，编制开放式问卷，并对回收的有效的开放式问卷结果进行分析，进而确定本量表从情绪觉察能力、情绪表达能力、情绪理解能力以及情绪调节能力这四个维度来编制问卷。问卷共包括了38个项目，采用5点量表进行评定，1到5分别表示“非常不符合”到“非常符合”。 三、研究结果与分析 1、初始问卷信度分析 对初测问卷进行信度分析，其信度为0.850，根据题总相关删去9个题。删题后的信度为0.910。 2、探索性因素分析 对剩余问卷的29个项目进行KMO和巴特利特球度检验，KMO值为0.89，x2=2794.062(df=0.406)，达到0.001的显著水平，表明数据适合做探索性因素分析。通过对问卷的初步分析发现，特征值大于1的因素有7个，可解释项目总变异的58.539%。根据探索性因素分析的标准，经斜交旋转，将共同度小于0.4以及因素负荷较低或在多个因子上的负荷无明显差异的项目删掉。最后保留15个项目，形成三个维度，其特征根均大于1，累计贡献率为57.330%。第一个因子包括五个项目，命名为情绪理解和运用能力；第二个因子包括六个项目，命名为情绪表达能力；第三个因子包括四个项目，命名为情绪觉察能力。 3、正式问卷信度和效度检验 在对问卷进行因素分析确定了问卷保留项目后对其进行信度检验。结果表明，各因素的ɑ系数均在0.784到0.819之间，总问卷的的信度为0.869。信度符合标准，问卷较可靠。通过计算各因子分数与问卷总分之间的相关来分析问卷的结构效度。各因子间的相关都小于各因子与总体分数之间的相关，各因子间呈中等程度相关，相关系数在0.432到0.484之间，均达到显著水平(P 0.01)，表明问卷具有良好的结构效度。而且，各项目与总分之间也呈现出了较高相关，相关系数在0.480到0.651，均达到显著水平(P 0.01)。 4、大学生情绪管理能力的总体状况 大学生情绪管理能力处于中等水平，不同性别的大学生在情绪理解和运用能力这一维度上出现显著差异，女生要好于男生；学生干部的情绪表达和觉察能力要好于普通学生；城市学生的情绪表达能力要好于农村学生；民主型教养方式的学生的情绪理解和运用能力要好于父母教养方式为放任自由型和漠不关心型的学生。 四、讨论 男女生在情绪理解和运用能力上出现差异，可能是因为男女生在生理方面存在一定的差异，男性的荷尔蒙分泌量要高于女性，而荷尔蒙则会影响个体对外界产生的攻击性和控制欲。除此之外，文化背景的影响也可能会造成这种差异的出现。学生干部一般都是投票、选举出来的，因此他们比普通学生有着更好的人际关系，通常能够良好的觉察他人的情绪并善于表达自己情绪的人往往也拥有良好的人际交往的能力，所以学生干部的情绪表达和觉察能力好于普通学生。而城市的学生的情绪表达能力要好于农村的学生。这可能是因为在城市中长大的孩子与农村孩子相比，生活的环境要更加优越，而且城市中家长往往能够鼓励孩子表达自己的感受、想法。农村家庭的父母与城市父母相比，受教育程度稍低一些，观念也较为传统，导致孩子不能自由的表达自己的情绪。民主型教养方式的家庭通常可以为孩子的营造一个良好的家庭氛围，父母能够更多的考虑孩子的感受，也更加尊重孩子的想法，鼓励孩子表达自己，使得孩子的情绪管理能力得到较好的发展。而专制型的家庭往往对孩子的限制较多，放任自由和漠不关心型的家庭的父母又对孩子的关心较少，这三种教养方式的家庭中的父母易忽略孩子的感受，使得孩子的情绪管理能力受到影响。 作者：李越 单位：哈尔滨师范大学 情绪管理论文:情绪管理安全实践 摘要： 员工的情绪直接关系到一个单位的安全生产。情绪管理成为促进安全生产的重要手段。作者从引起不良情绪的原因谈起，分析了父母单位的做法，研究了加强员工情绪管理的对策。 关键词： 情绪管理；安全；实践；应用 0引言 情绪，是人的感觉、思想和行为综合的心理和生理状态，是对外界刺激所产生的心理反应，如：喜、怒、哀、乐等。情绪管理，就是指通过研究个体和群体，对自身情绪和他人情绪的认知、协调、引导和控制,从而使个体和群体保持良好的情绪状态,并由此产生良好管理效果的一种现代管理方法。说人的情绪与安全生产有着密切的关系，那是因为，如果人的情绪稳定，心态平和，就会认真工作、细致干事、平平安安；反之，如果人的情绪浮躁，心绪不宁，工作起来势必就会手忙脚乱，甚至导致安全事故的发生。因此说,辨认员工情绪,分析影响情绪变化的因素,进而加强情绪管理,对减少员工个体和群体情绪压力，激发员工潜能，促进安全生产、促进组织和谐等具有非常重要的意义。下面，笔者通过暑期调查，就情绪管理在安全生产中的实践与应用粗浅地谈几点认识。 1员工情绪波动的因素分析 一是家庭环境。家庭，是每一个人心灵的港湾，也是每个人无论遇到什么痛苦灾难，或者是挫折的时候，想到的最后一个寄宿地，所以说家庭环境对人的情绪影响最大。比如说，一个人如果没有睡好觉、家庭不和睦以及离婚、失恋等，上班时情绪就低落，打瞌睡、思想分散、精力不集中，违章现象就难免发生。就父母所在单位来说，因远离都市，为了让子女们得到更优越的教育、医疗资源，在城里购房逐年增多，“走工”族越来越庞大，每天奔波往返于城市与前线之间，生活节奏加快、工作压力繁重，或多或少也给大家带来了环境和心理上的压力，这些压力都会影响到员工的上岗情绪，有时严重就直接影响安全生产。二是生产环境。生产环境对职工情绪的影响是关键因素。父母单位属连续生产单位，职工大都处在一线野外工作，有时为了抢上各种作业措施，会冒风雨、斗酷暑、顶风雪，更有时还会加班连点，这些都会给职工带来思想情绪的影响。父母单位积极推崇作业现场“七想七不干”制度中，就有一条“想安全环境，不合格不干”，这也正是说明了安全生产的一项任务就是要不断改善作业场所的劳动条件，其目的就是为了让职工有一个好的生产工作环境，防止情绪波动，保证职工精心操作，从而防止事故的发生。三是管理环境。管理环境也是影响职工情绪的一个重要因素。近年来，采油一线单位上产形势相当严峻，油气产量压力大，为了约束职工、规范纪律，领导者在管理过程中，难免会对工作组织不力者罚款，更有甚者会严厉训斥，长此以往难免会造成某些职工的敌对情绪。试想，如果职工经常带着情绪上岗，对于安全生产也是埋下了深深的安全隐患。 2情绪管理法的摸索与应用 笔者以父母单位的一个注汽班组为例，他们管理注汽锅炉，高温高压，安全风险大。他们积极管理员工情绪，密切关注上岗员工的情绪，班长或义务安全监督员及时对有情绪、精神状态不好的员工进行情感疏导、心态调整，有效消除了因不良情绪带来的安全隐患，使每位员工成为安全生产的“原动力”，为班组发展提供了一份自己的强劲动力。他们借助“平安心情看板”，周期为一个工作日。第一步是“岗前自检”，分“拔、察、谈、想”四个环节。“拔”，每天上岗前，由员工本人将个人情绪状态对应选择“高兴、正常、难过、困乏、郁闷、愤怒”等表情拔摆到位。“察”，班长或义务安全监督员认真观察“平安心情看板”上员工的情绪、察看员工是否劳保着装、察看是否有酒后或带病上岗，便于根据心情标志和员工状态，有的放矢地对员工进行心理辅导和安全提示。“谈”，通过观察员工的上岗情绪和状态，对情绪低落的，及时谈心交流，弄清原因，因势利导，消除消极情绪；对情绪高涨的，及时鼓励肯定，使其保持良好状态投入工作，全面提升员工岗位安全生产的注意力。“想”，组织员工根据当日工作重点对照“七想七不干”（想安全禁令，不遵守不干；想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全环境，不合格不干；想安全技能，不具备不干；想安全用品，不配齐不干；想安全确认，不落实不干）提示卡，检验是否具备开工的各项准备工作。第二步是“岗中督查”，分“警、看、动、查”四个环节。“警”，由班长或义务安全监督员组织员工对班组安全誓词进行宣誓，营造浓厚的“我要安全”工作氛围，大大提高当班员工的自我防范意识。“看”，班长或义务安全监督员全面对注汽流程、电气设备设施等重要的人、机、物、料等查看是否完好，工作环境是否满足安全作业要求。“动”，班长或义务安全监督员及时对工作现场或施工中明显不符安全作业条件的设备设施进行整改修正。“查”，班长或义务安全监督员工做到心里想着现场、眼睛盯着现场、脚步走在现场，全面巡查当日注汽施工，做到发现违章指挥或违章行为及时制止、汇报。第三步是“岗后沟通”，分“评、交”两个环节。“评”，当班工作结束后，班长或义务安全监督员与当班员工坐下一起对当班工作情况进行小结，总结当班工作经验、存在问题和下步需要改进的措施、注意事项，填写好当班工作记录。“交”，按照“十交十不交”的交接班制度进行严格交接班，确保安全交接、清楚交接。至此，一个班的工作全部结束，形成闭合循环。 3两点启示 一是情绪管理可以为员工安全“预警”。父母单位共有员工4000余人，油、气、井喷、设备等灾害事故发生的机会相对较大，再加上员工当前工作、生活压力的增大，部分员工容易存在“侥幸”的心理，即使思想有负担、情绪不稳定、身体不舒服也要照常上岗，这样极易造成安全事故的发生。通过提倡情绪管理，结合实际建立适应的情绪管理工作法，可以从以人为本的管理理念出发，注重员工上岗前的情绪观察，及时进行心理疏导，同时也可为科学合理安排工作提供依据，有效避免员工带着思想隐患、消极情绪以及“病体”上岗，起到“隐患”早发现、早疏导、早排除的作用，为职工安全生产提供“预警”。二是情绪管理可以拉近员工间的“距离”。推行情绪管理，可以使班组长或者同事之间，及时注意观察到周围同事的情绪和心态，及时进行沟通疏导，能够有效缓解员工的工作压力和心理压力，使员工感受到班组的温暖和被关心、关怀。这样从管理的角度上充分满足了员工的心理需要，增强了班组亲和力，无形中也拉近了员工与员工、员工与干部之间的距离，有利于消除员工因为工作不顺心，而感到的忧虑和压力，从而使他们能够团结和睦，真正从安全这一方面来考虑局部利益和整体利益，让他们感到人人平等，人人是班组的主人，进一步形成全员安全的合力。 4结束语 总之，情绪管理与安全生产的关系是密不可分的，职工的情绪好坏对安全生产有着重大影响。对于企业来说，上至管理者，下至班组长，都要高度重视职工的情绪管理，除了在工作中严格执行安全规定外，还要运用现代管理科学和心理学所提供的方法，掌握职工的思想动向，使职工始终保持一个良好的、稳定的情绪。这样，职工们就一定会在各自的岗位上更加振作、更有作为，安全生产也会出现新的局面。 作者：王艺伟 单位：山东省东营市胜利第一中学 情绪管理论文:企业发展员工情绪管理探索 摘要： 员工的情绪管理是企业管理的一项重要内容，在现如今的社会中，改革开放在不断的深入发展，经济实力也在逐渐提升，伴随着竞争激烈、生活节奏加快的生活和工作方式，生活压力也越来越大，长此以往就会严重影响员工工作效率的提高，让员工产生一种消极和懈怠的情绪，因此，情绪管理就显得尤为重要。越来越多的企业领导者认识到情绪资本将与知识、智力财富、专业素质等并驾齐驱，在企业的成就里占据一席之地。它是企业生存和发展的重要条件，高效的企业情绪管理能够缓解员工的精神压力，其实质就是一种资本管理，对于激发员工潜能、增强企业凝聚力、提高企业竞争力都有着巨大的影响，并且直接关系到企业的发展及社会的稳定。作为管理者，有必要认识和理解员工的情绪反应，最大限度地发挥员工情绪在企业发展探索中的作用。 关键词： 企业发展;工作效率;情绪管理 一、情绪管理的基本内涵 何为情绪？其实情绪就是一种主观感受，比如说：喜、怒、哀、乐，不同的人在不同的时间、地点、条件下所体验到的情绪是不尽相同的，每个人都会有开怀大笑的时候，相对的，也会有伤心低落、不愉快的时候，更多时候只是一种内心的感受，并不会通过外在表现出来，尤其现在人们已经有了良好的自我控制能力。心理学界和管理界已清楚地认识到，情绪有其属于自己的社会沟通、支持与接受方式。情绪是指个体对自身需要和客观事物之间关系的短暂而强烈的反应。根据一些情绪专家的观点，情绪大体上包含有五种能力：情绪的自我察觉能力、自我激励能力、自我调控能力、对人际关系的处理能力以及对他人情绪的识别能力。情绪管理是指对个体和群体的情绪进行调节和控制的活动过程，通过研究人们对自身和他人情绪的认识、引导、协调、互动和控制，来充分激发和挖掘自身与他人的情绪智商，可以养成良好驾驭情绪的能力，进而确保并建立一个良好情绪状态的现代管理方法。简言之就是人们对事物的态度的一种体验，以一种最恰当的方式来表达情绪。情绪管理的核心是人本原理，为了提高人们的自觉意识，其目标是追求现代管理理念之一的“和谐管理”，从尊重人、依靠人、发展人、完善人出发，使人的价值得到充分体现。 二、情绪管理在企业发展中的作用 1.减少员工精神压力，推动企业平稳发展。 在信息化时代，我国社会处于高速发展阶段，体制变革已经深入到企业和社会的各个层面。在企业所面临的前所未有的困难以及竞争压力下，竞争日趋激烈，对员工提出了新的要求，也由此给员工带来了巨大的工作压力。在这样的工作环境下，必然会使他们把焦虑、压抑和不适的心理状态带到工作中，增加员工的精神负担。情绪管理可以正确引导员工，关心员工情绪变化，鼓励员工向同事和身边的人倾诉，学会有效发泄，在适当地时候向上司反映，使问题可以得到及时解决。同时，一个企业如果有了高效的情绪管理，就能够帮助员工调整好情绪，让其拥有一个良好的精神状态，化压力为动力，从而员工就可以、以一种积极的精神面貌投入到工作中去，为企业的改革和平稳发展贡献自己的力量。 2.增强员工素养，提高管理工作绩效。 实践证明，企业的情绪管理对于员工的自我评价及坦然面对道路上的挫折都有着至关重要的作用。有效利用情绪管理，不仅可以合理引导员工对自我做出正确评价，也能增强其工作热情和进取心，让员工对工作、对生活、对未来都充满信心。而企业管理目标的实现和长远发展是有赖于员工对工作的态度、精神的培养以及智慧与创造力的发挥的，企业可以通过情绪管理培训或讲座等方式来切实提升员工的情绪管理能力，在这种环境氛围下，以情绪带动潜能，使员工在心情愉快、人际关系和谐的状态下工作，从而为提高工作绩效和实现管理目标提供良好的保证，促进企业长远发展。 3.培养团队合作精神，营造良好和谐氛围。 现代企业面对的是高度专业化和知识化的员工，工作的基本单元是相互依赖的群体而非个人，他们要实现自己的目标，提高员工的工作效率与工作自觉性，就要提升他们彼此之间的团队协作能力，增强相互间的合作精神，提高企业竞争力。只有企业重视和加强情绪管理，协调员工间友好的人际关系、增强凝聚力，才能使工作环境散发出积极进取、和谐融洽、团结友爱的氛围。在这种组织氛围下，员工的进取心、使命感与创造感都可以得到充分发挥，企业的发展后劲有了最好的保障，即使待遇低一点，加班多一点也是可以接受的。可以使员工真正感受到身在一个温暖的大家庭当中，让他们互相协作配合、尽情发挥自己的聪明才智，努力塑造出一个高情商的团队。 三、影响员工情绪管理的因素 1.社会环境的影响。 人作为社会人，总是生活在一个特定的社会环境当中，而所处的环境就必然会对人的情绪产生影响，情绪是具有传递性的，无论是正面的还是负面的都是有一定的扩散效应的。社会环境对情绪的影响也会在员工的行为中得到最为直接的反射。由于各种条件的限制，很多员工仍处在混杂的环境当中，社会的不理解、领导的不支持、同事间的摩擦与相互猜忌、亲戚邻里间关系紧张，都会让员工产生一种不安全感，长此以往就会使员工对企业失去信心，产生压抑心理，这必然会削弱整个组织的整合效应，影响企业的健康发展。当然，这些外部因素都是客观存在的，是不以我们的意志为转移的，对于这些影响因素，我们应理性、客观地去看待，努力调整自身情绪并适应环境，并通过具体的人力资源管理加以解决。 2.员工自我修养能力不足。 我国现如今正处于社会转型期，对于企业来说，适应市场经济的相应配套设施和制度都还不够完善。员工的价值观、个人思想道德修养的水平和员工对于自身角色期望的迷茫，会促使他们产生消极情绪，难以及时自我调整，从而使他们产生消极怠工的心态。每个人都是一个独立的个体，都会有不同的思想、观点、生活习性和道德观念，对于同一件事可能会有完全不同的看法，但在一定程度上来说，也是能够自己控制的，可以通过自己身上的特质加以调整，保持健康良好的情绪。对于此，管理者应不断寻求员工的潜力，激发他们的创造力和责任心，让他们认识到自己的价值，从而可以更好地为实现个人目标与组织目标而努力。 四、开展有效情绪管理的策略 1.注重人性化管理。 情绪管理就是将人本原理作为核心，让员工的价值得到充分体现。企业管理者在对员工进行情绪管理时要循序渐进的开导员工，让员工能够快乐的享受工作，天性可以得到充分的释放。要公平的对待他们，才能让他们从内心深处感受到从公司得到的尊重与关怀，从而认同企业。同时，实施人本管理对管理者自身也有着较高的要求，需要管理者严格约束自身行为，为员工树立一个好的典范。首先要从关心员工的生活开始，发现问题要及时加以解决，这样有助于培养员工积极向上乐观的心态，增加其对企业的认同感。同时一些突发事件和社会危机也是企业无法避免的，这就要求企业提前做好应对预案，建立心理危机体系和和危机预警机制，及时发现、报告、化解危机，尽量减少消极情绪对员工的影响，对于受到危机影响的员工给予更多的人文关怀，增强他们对企业的信心，培养员工忠诚度，让员工与企业一同成长和进步。 2.创建有效的激励文化。 激励在任何时候对于任何人来说，就如同温暖的阳光，缺少了阳光的灌溉，花朵就无法绽放，无法让世人去欣赏它的美丽。美国心理学家亚伯拉罕马斯洛提出的需要层次理论明确指出，人的需要是由低级到高级、由物质到精神的生理、安全、社交、尊重和自我实现的需要，人的行为是由需要决定的，人的需求满足过程直接影响着其情绪和行为。激励是企业文化建设的一个根本原则，激励机制的建立与完善，能够最大程度的调动员工的工作积极性，使其在实现企业管理目标的过程中不断追求自身的价值，从而实现企业的长远发展。领导对于员工要热情待人，因为微笑是最好的通行证，尽量多记住员工的名字，鼓舞员工士气、制造亲密感，从中取得员工的信任；要关心员工、认可员工，让员工感受到被领导期望，使员工在地位、名誉、权利、责任等精神需求方面得到尊重；学会倾听与赞美，赞美是一门激励艺术，要用它来激励员工的创造力，但应注意赞美要适度，不能夸大其词，让员工获得尊重感和信任感。同时，管理者还要避免产生不公平，企业应做到公开公平公正，用同样的标准来处理相同的事件。在企业的人力资源管理当中，要完善激励机制，制定严格的奖惩制度，让员工参与到薪酬设计中来，建立公平合理的分配制度，力求奖励方式的多样化，真正做到激发员工的工作兴趣，帮助他们确立自己的努力方向与奋斗目标。 3.加强文化建设，搭建文化平台。 企业应当以企业的文化建设为突破口，形成良好的企业文化和工作环境。好的企业文化就和人的信仰一样，是一种来自于内心的思想观念和文化。良好的企业文化可以引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观，带动员工树立一个共同的目标，时刻以一种积极的情绪为目标奋斗，与企业同甘苦、共命运。建设企业文化的重要前提就是要提高我们的思想认识，要立足于服务社会、服务员工的文化理念，让企业充满灵魂，增强员工的责任感与使命感，激励员工保持一个积极蓬勃向上的热情。引导员工处理好彼此间各类关系，做到互相尊重、互相理解，大力宣传企业的价值观念，从而实现企业与员工的共同发展。同时，营造宽松和谐的氛围也很重要，除了关系员工的生活和职业技能的发展之外，也要注意对他们心理上的关怀，营造一种和谐、互相关爱、拥有人情味的大家庭的幸福感。良好的情绪管理在企业人力资源管理当中起到了很大的作用，为企业在今后的社会竞争中提供了重要的保障，作为一个企业管理者，应不断拓展思路、更新观念，建立畅通的交流沟通渠道，多聆听员工的意见，改善他们的情绪状态，实现企业持续有效的发展。 作者：侯蕴洁 单位： 天津商业大学公共管理学院 情绪管理论文:听障大学生情绪管理分析 摘要： 情绪管理和情绪调节是当前国内外情绪心理学研究中的重点和热点问题。听障大学生具有独特的生理、心理特征性，对影响其情绪的因素进行分析，找出解决问题的对策，教会其如何调节和管理自己的情绪，对于促进其心理健康，发展其智力、情感，形成完整人格，增强其对学校和社会的适应能力都有极为重要的现实意义。 关键词： 听障大学生；情绪管理；对策 听障大学生是一个特殊的群体，他们既是大学生，又是残疾人，缺乏基本的听力和语言交流能力，独特的生理结构致使他们具有与健听人不一样的情绪特征。情绪（Emotion）是指人们在内心活动过程中所产生的心理体验，或者说是人们在心理活动中，对客观事物是否符合自身需要的态度体验。情绪反映人的内心活动，因此可以通过情绪的表现观察人的内心世界。听障大学生生理、心理的特征性，要求对其开展情绪管理。听障大学生情绪管理工作具有重要意义，不仅有利于他们建立和谐的人际关系，促进身心健康，而且有利于开发他们的身心潜能，塑造健全人格。 一、听障大学生情绪管理能力的差异特性 不同性别和不同专业的听障大学生，其情绪知觉能力、调控能力、理解能力和管理能力有明显不同。笔者对南京特殊教育师范学院阳光学院的在校听障大学生进行抽样调查，发现听障大学生的情绪管理能力存在两点差异。 1.情绪管理能力的性别差异。 研究发现，听障大学女生在情绪调控能力、情绪知觉能力和情绪理解能力三个维度的得分均高于男生，但差异不显著；在情绪利用能力维度方面，男生得分高于女生，差异显著。之所以出现这种情况，可能与社会环境、传统文化对性别角色的不同期待及男女生的性格特点有关。传统认为，男生是独立、理性和进取的，要求男生勇敢坚强，敢于奋斗，承担责任，面对失败、困难要有承受力；而女生易感情用事，依赖性强，情绪体验深刻细致，常被倾向于教育成为善解人意的人，对自己和他人的情感要敏于觉察，并给予关心疏导。听障大学男生的情绪利用能力强于女生，则可能是女生更在乎和关注别人的言行举止，会放大某些自己的消极体验，情绪稳定性不够所致，而男生思维的广度和活跃性强于女生，更能以积极的情绪处理事情。 2.情绪管理能力的专业差异。 研究显示，倾向于文科的听障大学生，其情绪调控能力、情绪知觉能力、情绪理解能力与擅长理科的听障大学生差异不显著。这在一定程度上说明，学科背景对情绪管理能力的影响没有我们想象的那么大。在情绪利用能力上，文科偏好的听障大学生显著强于理科偏好的听障大学生，这与文理科大学生的特点有关系。文科大学生受到较多的人文教育，喜好阅读各类书籍和报刊，往往比理科学生见多识广，更喜欢与人交往，建立了较好的社会支持系统，一旦产生情绪困扰，便会积极求助社会支持系统。而理科大学生不善于交往，交际面相对狭窄，社会支持系统较差，因此导致他们情绪利用能力相对较差。 二、加强听障大学生情绪管理的几点建议 加强听障大学生情绪管理，必须了解他们的情绪特征和常见的情绪困扰，特别是针对不同性别和专业的听障大学生，采取有差别的帮扶策略。在日常教育管理过程中，要提高听障大学生对自己和对他人的情绪认知能力，指导他们学会调控和培养良好情绪的方法，并锤炼他们对挫折的承受力。 1.提高听障大学生情绪认知能力。 情绪认知是情绪管理的基础、前提，也可以说是第一步，对听障大学生情绪管理进行干预和辅导，重要任务之一是提高他们的情绪认知能力。第一，要提醒听障大学生及时觉察自己所处的情绪状态，使他们能够时时提醒自己现在的情绪是什么，并能够认真分析引发情绪的原因。要清楚地了解影响情绪的各种因素，应深入分析引起情绪变化的主观原因，只有认清了引发情绪的原因，才能了解自己情绪发生的来龙去脉，真正觉察和掌握自己的情绪。第二，提高对情绪的觉察能力还应平静地接纳自己的情绪，并将它恰当地表达出来。听障大学生必须平静地接纳、了解自己的情绪，不是否定自己负向情绪的存在，而是给它一个适当的空间，绝不压抑或控制，并学习如何与它相处。第三，要帮助听障大学生在觉察自己真正的感受后，掌握良好的时机表达自己的情绪。表达情绪时的有效方式应是以平静、非批判的叙述，而不是直接发泄，且情绪的言语表达要清晰、准确、具体。最后，要提高听障大学生对他人情绪的感知、识别能力。情绪认知能力不仅包含对自己情绪的觉察能力，还包括对他人情绪的识别，情绪识别是一种复杂的认知过程，包含观察、分析、判断、推理等，要善于从别人的面部、言语和身体姿态上发现别人的情绪特点，从而把握情绪识别的规律性。 2.指导听障大学生培养良好情绪的方法。 良好的情绪状态一般来说主要表现为有稳定、愉快的心境，与理智和意志相联系的激情和适度的应激，稳定、愉快的心境能使人振奋快乐、朝气蓬勃，具有这种心境的人甚至遇到巨大困难也会认为是可以克服的。培养听障大学生良好情绪的方法很多，主要有以下几种：第一，要树立真实的自信。由于缺乏听力，不能与健听人有效交往，听障大学生普遍自信心不足，要帮助他们树立努力就能成功的信心，树立“以勤补拙”、“笨鸟先飞”、“扬长避短”的观念，相信通过刻苦学习、努力奋斗、提高素养，以某方面的成就补偿自身缺陷，一定能变自己的劣势为优势。第二，要培养豁达乐观的心态。针对听障大学生交际狭窄、爱钻牛角尖的特征，帮助他们学会辩证思维，即对任何事物都不要用肯定一切或否定一切的观点看待，看问题避免绝对化，遇到困难不再消极悲观，而抱以一种积极、乐观的态度；可以通过养成有节奏、有规律的学习生活习惯，例如参加健康向上的娱乐、体育活动，学会微笑等方法，获得愉快的感受，以培养他们热情乐观的情绪。第三，学会一些调控情绪的方法。常见的情绪调控方法有放松训练、音乐疗法、合理情绪疗法、宣泄法等，通过调整呼吸、放松肌肉，聆听音乐，以及合理宣泄情绪，如眼泪缓解、运动缓解、转移注意等，使他们的不良情绪得以调控和安慰。 3.锤炼听障大学生抗挫折的能力。 听障大学生要使心理素质健康发展，就应不断地锤炼挫折承受力，只有了解挫折对听障大学生的心理影响，形成对待挫折的正确态度，培养良好的意志品质，有效运用心理防卫机制，才能不断提高自身的挫折承受力。第一，要形成对待挫折的正确态度，帮助他们树立健康向上的人生观、价值观。要使听障大学生认识到，一个人生活在世界上，挫折是不可避免的，既然挫折对人的心理发展更具有积极和消极的双重作用，那么我们就应正确地对待挫折，促进挫折的转化，减少其消极影响，增加其积极影响。第二，要培养良好的意志品质。意志是自觉地确定目的，并根据目的来支配、调节自己的行动，克服各种困难，从而实现预定目的的心理过程。听障大学生必须意识到，良好的意志品质不是天生的，而是通过培养而逐渐成长起来的，只有树立远大的生活理想，经过努力学习和实践锻炼，才能成为具有坚强意志品质的人。第三，要提高挫折承受力，还必须学会有效地运用心理防卫机制。心理防卫机制是一种心理适应性反应。当个体受挫时，所采用的习惯性的、以无意识为主要特征的应付方式，目的是消除或减轻其内心焦虑、罪恶感及维护失去的自尊心。听障大学生可以采用宣泄、投射、认同、反向、升华、补偿等心理防卫机制，调动他们的主观能动性，减轻或免除心理压力，逐步恢复心理平衡，鼓励他们积累能量，再作尝试，最终实现自己追求的目标。 作者：张德军 单位：南京特殊教育师范学院阳光学院 情绪管理论文:高校图书馆员情绪管理探究 摘要 介绍了情绪管理的内涵，分析了高校图书馆员产生消极情绪的原因，并据此提出了相应的馆员情绪管理的积极有效方法。 关键词 高校图书馆；图书馆员；情绪管理 随着信息技术在图书馆应用的不断深化，高校图书馆的服务内容及服务手段也在不断更新，信息时代的来临急需提高馆员的信息素质，给图书馆员带来了较大的工作压力，会影响到馆员的工作情绪，进而影响到图书馆的服务质量。因此，重视馆员的情绪，探究他们的情绪，有效地调控和管理馆员的情绪，对于提高读者的满意度，提升馆员的工作积极性和创造性，优化图书馆的服务质量有着十分重要的意义。 1图书馆员情绪和情绪管理的内涵 情绪是人类行为反应知觉整合后的复杂状态，也就是一种认知———知觉的状态。心理学研究结果表明，情绪不仅是个人的感受，还影响着人的思维认识能力和行为表现。馆员的情绪一方面受个人特质的影响，如性别、年龄、性格、自我概念、情商等影响，另一方面受组织环境的影响，如工作自主性、用户取向、组织支持、社会支持等。图书馆员情绪分为积极情绪（正面情绪）和消极情绪（负面情绪）两大类。积极情绪是心情愉快的主观体验，是一种馆员在工作态度上健康、向上的情感表现，表达馆员积极情绪的状态有高兴、热情、微笑、礼貌、愉悦等，积极的情绪会激发人们的工作兴趣和热情，能有效提高工作效率，有助于形成和谐的工作氛围。消极情绪是指个体某种消极或厌恶的情绪体验的程度，馆员的消极情绪表现为冷漠、呆板、自卑、抑郁、沮丧、愤怒等，消极情绪对馆员的心理起破坏和瓦解的作用，会使馆员无法冷静地面对各种问题，会影响馆员的工作积极性，降低工作效率。消极情绪如果不能及时发泄出来会引发馆员与馆员、馆员与用户的各种矛盾，同时，也会危害馆员的身心健康。但是情绪具有情景性、暂时性和可转化性，可以进行干预和管理，使消极情绪转化为积极情绪。情绪管理是研究个体和群体对自身情绪和他人情绪的认识、协调、引导、互动和控制，是对个体情绪进行控制和调节的过程，通过员工情绪的改善促进组织目标的达成。因此，情绪管理的实质是采取对的方法，使用正确的方式，分析个人情绪，调整个人情绪，理解个人情绪，放松个人情绪。馆员情绪管理的核心就是尊重馆员、关心馆员、信任馆员，以发挥馆员的潜能为出发点，利用馆员与馆员的情绪沟通和互动，培养上下级之间、馆员之间的信任感、亲密感，协调组织中的人际关系，构成一种富有感情色彩的“以人为本”的文化氛围，以调控馆员的消极负面情绪，引导馆员积极正向的思维模式和习惯。 2高校图书馆员工作中产生消极情绪的原因 2．1馆员工作内容繁杂 高校图书馆员除了从事图书分类、编目、借还书、参考咨询等传统工作外，还要掌握现代信息技术，如信息资源的聚合、推送、信息资源导航等。尤其是随着图书馆2．0技术的不断开发，图书馆员还要掌握2．0技术，如REG、BLOG、TAG等，强调技术革新和读者互动，不断满足读者对海量信息的需求，完成对读者的实时互动。这就要求高校图书馆员进行持续的学习，不断充实自己。而有些馆员即使投入大量精力进行学习，但工作成效仍不明显，这种情况会对很多馆员的心理产生影响，使得馆员产生烦躁、不安、恐惧等负面情绪，有时甚至会失控。 2．2馆员工作得不到组织认可 大部分图书馆员都是在图书馆一线工作，是图书馆的业务承担者，他们中大多数也都清楚所属馆的发展目标。但由于各馆领导的领导风格和管理方法不一样，有时也使他们感觉工作上不顺手，心理负担有时过重，这当然和每个馆领导具体的管理手段有直接的关系。图书馆管理者在执政时没有让馆员有参与管理的机会，在某种程度上侵犯了他们对图书馆工作的知情权和参与权。当馆员在工作中遇到挫折时，容易消沉和失望，缺乏成就感，即会有不良情绪产生。 2．3馆员的自我价值难以实现 部分馆员认为自己没有机会做自己感兴趣的工作，重复单调的借还书和图书加工很难使他们的工作价值得到肯定，没有自己施展能力的平台。在工作中的意见得不到领导重视，也没有外出学习的机会，有时在工作中出现的失误不被理解，这些情况导致馆员感觉个人价值不能够实现，在工作中缺乏热情，缺少关心图书馆未来发展的想法。因此，他们在工作中不够积极，对领导提出的更高的工作要求他们也不重视，很多工作流于形式，有时甚至形成“破罐破摔”的情形，导致其情绪处于心神不定的消极状态中。 2．4馆员待遇与贡献吻合度不高 高校图书馆作为高校的教辅部门，馆员和教师待遇有所不同，教师的工资比相同职称级别馆员的工资要高，低于教师岗位的不公待遇使馆员认为薪酬与自己的贡献不相吻合。有些高校馆工作条件较差，到现在还使用老旧显示器，馆员的业务和科研学习也得不到支持，晋升职称时名额往往也很少。所有这些使得馆员认为自己的付出与回报不成比例，不够公平，因而会处于情绪低落的状态中，工作积极性难以提升。 3高校图书馆员的情绪管理策略 高校图书馆员由于工作压力产生的情绪，仅凭馆员个人的自我调节是很难走出心理阴影的，图书馆应当采取积极有效的情绪管理方法对馆员的情绪进行调节，实现高校图书馆管理的目的。 3．1提高馆员的组织支持感 研究发现，组织支持感会影响馆员的情绪。在组织支持感较高的氛围中，员工能够更多地感受到来自组织的支持，获得组织的帮助，当馆员感受到组织的关心和重视，馆员在工作当中情绪就会比较乐观，就会积极应对，并且能够更加乐于帮助同事、热情地对待读者从而提高其工作绩效。因此，高校图书馆应提供给馆员更多的支持，要关心和重视馆员的情感需求，对情感异常的职工及时进行心理疏导，提供切实可行的帮助；健全馆内的奖惩制度和完善馆内的公平分配制度，打破平均主义，对创新技术工作有成绩的馆员进行物质奖励；为馆员提供良好的科研平台，增加职称评定机会，消除馆员被边缘化的思想；定期为馆员提供技术培训的机会，提高馆员的业务水平，有效缓解馆员的压力；为馆员提供更多的参与图书馆建设决策的机会，增加馆员的责任感；经常为馆员提供工具性支持，不断提高馆员的技术水平，增加馆员的自信心。 3．2图书馆管理者需重视情绪管理的作用 馆员的思想观念会影响到馆员的工作行为，因此，要积极引导图书馆领导和管理者认识到情绪管理的重要作用，认识到积极情绪会提高工作绩效，有利于员工身心健康；把情绪管理观念贯穿到馆员管理的全过程，把情绪管理纳入管理者的选拔和绩效考核标准之中。要完善管理沟通，主动地调整、积极地疏导，保持馆员个人情绪的稳定；重要岗位应选用具有良好情绪控制能力的馆员；及时关注馆员情绪动向，要以人为本，关心、尊重、信任每一位馆员，促使馆员的全面发展；在管理馆员的过程中，建立合理有效的制度体系，保持馆员的积极情绪。 3．3加强图书馆员自我情绪管理 图书馆员应该提高自身管理情绪的能力，不要长期压抑自己不愉快的情绪，要养成良好的情绪思维能力，在情绪不好时学会自我调控，正确排解个人的消极情绪和心理压力，避免负面情绪的累积。馆员在心理上也要意识到自己的工作是一种高情商的服务，做到热情工作和主动服务，保持良好的精神状态，给读者和同事一种积极向上面貌，营造愉悦的氛围。图书馆员在积极进取的工作中要经常对自己的情绪进行自我评价，提高应对矛盾的能力和控制情绪的能力，更好地发挥自身的优势和创造性。 3．4注意满足各层次馆员的需要 应当根据馆员的需要分层次进行合理满足，以保持其积极情绪。如在馆内，信息技术人员的学历层次较高，他们所需要的是更受尊重、更大自我价值的实现、工作自主性要求较高等等；而流通部门人员则要求提升工作条件，以提升读者的满意度等。为使馆内不同层次的馆员保持积极的工作情绪，就要根据每个人的需要分别采取合理的激励方式来调动其积极情绪，尽量消除消极情绪的影响。 3．5实行动态管理 应当实行动态管理，根据实际情况对馆员岗位进行灵活调整。馆员长期固定于同一岗位工作，容易产生职业倦怠。可对馆员的职位实行岗位轮换，使馆员具有多个岗位的工作经验，既可得到更多的锻炼机会，也有利于增强凝聚力。丰富馆员的工作内容，将对馆员产生更大的激励，使其富有成就感，有助于克服消极情绪。 3．6运用激励手段激发正面情绪 管理馆员情绪的目的在于激发馆员的积极情绪。管理者可采取适当的激励方式，针对不同馆员的需要，从工作、生活、情感等方面给予关心和帮助，使他们保持良好的情绪；给馆员设定恰当的发展目标，提供一定的职位晋升机会或职称名额，对他们进行合理的职业定位；建立完善、公开、公平的分配制度，不断提高馆员的工作满意度；对员工工作进行合理评价，不断提高馆员的工作积极性，这些均可有效地激发馆员的积极情绪。 3．7加强技术培训 高校图书馆的服务内容和服务方式随着信息技术的不断发展而不断更新，馆员的工作内容和方式也面临着前所未有的挑战和机遇。只有加强科学化管理，定期、不定期开展广泛的新技术培训，帮助馆员普及图书馆新技术新技能，提高馆员的业务水平，使他们熟练掌握图书馆相关知识技能，可有效缓解馆员的工作压力，增强馆员自信心，转化馆员由于工作压力导致的消极情绪为积极情绪。另外，在培训时可设置一些与馆员情绪发挥有关的课程或者活动，让馆员在学习中得到实践和锻炼，提高馆员感知、整合、理解、运用情绪的能力，能够运用情绪进行自我激励、自我提升。与此同时，馆员也能够感受到组织对自己的尊重和认同，从而更好地激发工作热情。 作者：王军伟 单位：西安财经学院图书馆 情绪管理论文:教师情绪管理研究 摘要： 教师的情绪带动并影响着教师的思维、判断和选择，进而教师的情绪管理影响教师课堂教学效果。教师的情绪管理有其自身特点和价值，现实当中面临一系列问题，要解决这些问题，搞好教师的情绪管理对教育的改革与发展有重要意义。 关键词： 教师；情绪管理；改革 伴随教育改革的不断深化和发展，教师作为教育改革的主力军处于同样不可忽略的境地。他们在被社会寄予厚望的同时身心受到巨大压力和考验，面对越来越多的责任，心理负担和情绪的波动尤为值得我们关注。教师的情绪不仅影响学生教学的质量和效率，而且关乎学生心灵成长，非常重要。怎样在日益升高的压力指数下提升教师的情绪管理能力，使他们更好地承担起教育下一代的使命，是一个非常重要的问题。 一、教师情绪管理的价值与特点 丹尼尔•戈尔曼在1995年发表的“EQ”（EmotionalIntelli-gence）一书中首次提出“情绪智力”这一概念，之后，情绪管理在此基础上开始走向深入发展。伴随心理学对人们内心世界的探索，学者们慢慢开始关注情绪在人们生活和工作当中的影响。情绪在人们的生活中占有很重要的地位，如果一个人能够很好地掌控自己的情绪，那么他就能够比较顺利地工作和生活，对于广大教师群体来说也毫不例外。情绪管理最先出现在管理学当中，指的是以人为核心的人本管理，简单来说情绪管理就是对人们的情绪的管理，它把人的情绪提升到了一种资源的高度，作为一种资源进行管理。教师作为教育改革当中的一个重要群体，决定了搞好教师的情绪管理不可小觑。纵观现实状况我们不难发现，教师的情绪管理问题亟待解决。 （一）面对社会现状的紧迫性 社会飞速的发展的同时社会矛盾在逐步积累，贫富问题、社会公平等问题刺激着人们敏感的神经，整个社会处于一种戾气弥漫的状态之下，人具有多重角色性，教师也一样，当角色发生变化，同样遭受社会生活的种种压力。学校也是社会的一部分，戾气时常围绕教师，我们经常会看到有关教师体罚学生的报道。通常情况下我们不考虑社会客观环境的使然，只是一味给予教师道德上的谴责，提出更高深的师德要求，然而面对现状往往无济于事。我们不应该压制教师的不良情绪，恰恰应该分析教师不良情绪产生的根源，帮助教师调节自己的情绪，研究并加强教师情绪管理的方法。 （二）面对教学效果的重要性 教师往往受到严格监督，面临来自社会、学校、学生和家长的多重压力。种种压力之下教师的心理负担与职业倦怠等问题有增无减，往往使课堂教学效果恶化。《中国青年报》曾经报道，在某省举行的大样本调查当中，约58%的教师经常出现焦虑情绪表示自己的压力过大；约30%的教师时常因自身情绪低落而没精神上课；约18%的教师承认会因为自己情绪不佳而在课堂上迁怒于学生；还有约14%的教师偶尔会因为上课氛围达不到理想的效果而不懂得调试自身情绪进而影响整体的教学效果等；要知道，在教学过程当中，教师情绪往往带动着学生情绪，好的教学效果必定有一个好的教学情绪在主宰。教师必须通过情绪管理，使自身在和学生面对面交流时处于一个良好的情绪状态保证课堂教学效果，以自身的积极情绪带动学生，帮助学生建立一个积极乐观的心态面对学习和生活，这也是教师为师的本分与职责。 二、教师情绪管理的现实问题 （一）教师情绪管理方面的知识匮乏 多数教师对情绪管理方面的知识缺乏一定了解。教师群体当中，特别是年龄稍大的教师往往缺乏对自身情绪的感知和察觉容易把生活中的情绪带入课堂之中，进而影响整个的课堂的教学效果。在实际教学过程当中，许多教师习惯以自我为中心，喜欢照本宣科，采用自上而下的讲授和说教模式，不在乎学生的主体地位，惯性地忽略学生的情绪反应和情感体验。有时候就算有的教师意识到了自身的消极情绪需要调节，但是往往因为采用的情绪调节的策略机械、单一而达不到良好的效果而终止。 （二）教师培训不重视情绪管理 当前，教师培训的内容一直主要围绕教学方法、教学手段、教学技术等方面，恰恰忽略了教师情绪感受及情绪管理方面内容。教师普遍面临缺乏情绪管理方面系统培训的问题。由于缺乏知识方面的培训，一般教师很难对自身情绪的变化及时察觉，大部分教师缺乏科学的情绪分析方法，以至于当情绪出现问题时很难选用恰当的方法分析情绪的症结所在及时做出调整。部分教师也意识到了情绪调试的重要性，但是很难将其付诸行动，经常因为措施的不够有效而放弃，使得教师的情绪问题从自身角度难以解决。教师因为缺乏系统的情绪管理方法，仅依靠潜意识克服情绪问题，是导致教师情绪管理工作陷入困境的重要原因之所在。 （三）学校情绪管理工作的缺失 教师的情绪管理不仅指教师个体对自身情绪的管理与调试，学校作为教师情绪的组织的管理者，也承担着疏导和转化教师负面情绪的职责。然而，现实的情况是学校对教职工的情绪管理工作呈现“缺失”状态。部分学校虽然设置了针对教师的心理辅导室，但是形同虚设，没有发挥应有价值，相当一部分教师都不知道有这样一个部门存在。其实，从另一个侧面也可以看出，学校行政人员在实际的工作当中认知取向的偏差，他们过多地关注教师的专业知识、专业技能、职业信念等，却缺少了对教师的精神和情绪状态的关注及重视。 三、教师情绪管理的策略 （一）增强教师的情绪管理意识 观念是行动的先导，长久以来受认知理论的影响，教师培训的重点往往集中于学科知识、专业知识、教学方法和教学组织技术等方面，忽视了教师的情感、情绪体验，要通过多种途径宣传、普及教师情绪管理对教学的影响和作用，引导教师在实际教学中体会自身的情绪状态对教学效果和学生的影响。要增强教师的情绪管理意识，引导教师树立一个科学的情绪管理理念。在实践中求发展，提升教师的情绪管理能力，帮助教师树立独立自主的发展意识，发挥主观能动性，积极构建和提高自身情绪管理能力。 （二）针对教师开设情绪管理的培训课程 教师情绪管理培训的不完备是影响教师情绪管理能力的因素之一，纵观当前的教师培训课程，要从培训理念和培训内容上对教师情绪管理的内容重视起来，不能像往常一样忽略。虽然，学科知识、教育理论等是教师专业发展的关键，教师的情绪管理也一样不能一直处于被边缘化的境地。新的课程改革对教师情感素质的要求不断提升，教师培训中情绪管理的内容必须凸显出来，国外许多国家已经开设有关情绪管理的相关课程，例如，美国的“社会与情感课程”、“情感判断与分析”早已被列入教师的正式教育之中。在英国有P.S.H.E课程和精神关怀（PastoralCare）课程等。这些都是值得我们借鉴的，充实教师情绪管理相关知识的内容是当务之急。 （三）注重教师培训的多元化，创新教师培训的路径 学校作为教师的管理者要承担起教师情绪管理培养的责任，仅仅在学校内部开设心理咨询室是不够的，还需要将教师情绪管理有关内容渗透到教师培训的各个方面。使教师的情绪管理培训贯穿于教师培训的职前和职后，职前要以理论学习为主，开设和情绪管理相关的课程，使教师在掌握学科知识与专业知识的基础上同时具备情绪管理的相关知识，为情绪管理的培养铺设理论基础。这样有了理论做基础，在教学实践过程中教师可以结合实际运用这一系列相关知识，使自身情绪管理能力逐渐生成和发展。职后培训更多的是教师情绪管理能力的重构和提升阶段，教师可以多途径地学习情绪管理的相关内容，例如：自我培训、校本培训、同伴交流、专家引领等。 总之，深化教育的改革不仅是对教育制度的改革，而且在一定程度上可以说是对人的改革。教师的专业化发展，课堂的教学效果，都离不开教师情绪使然，必须关注教师的情绪管理，不能忽视教师的情绪管理，使改革失去人性，影响教师和学生两大主体的健康发展。因此，从“应然”角度出发，要增强教师的情绪管理意识；针对教师开设情绪管理的培训课程；注重教师培训的多元化，创新教师的培训路径；为教师的发展，学生的发展，教育改革的进程奠定良好基础。 作者：王佳欢 田国英 单位：河南大学教育科学学院 情绪管理论文:高校管理人员情绪管理 [摘要] 高校管理人员是影响高校正常运行和发展的重要力量之一，具有不可或缺的重要地位。本文试图通过研究情绪对高校管理人员工作的影响，分析其产生不良情绪的原因，并在此基础上提出加强高校管理人员情绪管理的建议，以期帮助高校管理人员减缓压力，提高心理素质，有利于发挥其自我潜能，实现自我价值，提高工作水平。 [关键词] 高校；管理人员；情绪管理 一、情绪管理相关概念及其重要性 情绪是心理学名词，伴随着认知和意识过程而产生，包含对刺激物的认知和情绪的体验、行为、唤醒等复杂成分，是一种对客观事物和主体需求之间关系的反应，也是一种对外界事物的态度，更是一种以个体愿望和需要为中介的心理活动。情绪管理，是指运用心理学和管理学的相关理论，通过对自己或他人情绪的觉察和分析，采取各种方法对个体情绪进行控制和调节的过程，是研究人们对自身情绪和他人情绪的认知、协调、引导和控制，培养驾驭情绪的能力，建立维护良好情绪状态的一系列过程和方法。高校管理人员是影响高校正常运行和发展的重要力量。高校管理人员的情绪管理是指通过对高校管理人员群体情绪的感知、觉察和分析，采取各种方法对高校管理人员的情绪进行协调、干预，通过引导其认知自身情绪的各种变化，采取有效、可行的方法排解高校管理人员在生理和心理方面的不良情绪，帮助其维持良好情绪状态的过程。随着我国高等教育的不断发展，高校管理人员的从业要求不断提高，工作范围日益扩大，他们所承受的各种压力与日俱增，因而比较容易出现不良情绪。管理人员不良情绪的长期存在，不仅对其个人成长带来较大的负面影响，而且也会对高校的教学、科研管理工作和人才培养的质量产生消极影响。因此，认真分析研究高校管理人员不良情绪产生的原因，加强高校管理人员情绪管理工作，对于减缓压力，提高心理素质，改进工作作风，提高管理服务水平尤为重要。 二、影响高校管理人员情绪状态的因素 高校管理人员虽然隶属于管理岗位，但实质上更多的是承担服务性的工作，这对其政治思想、业务水平和综合素质等各方面都提出了较高的要求，具有不同于高校一般教学科研人员的特点。此外，由于各方面因素的影响，高校管理人员更容易出现情绪波动和负面情绪等问题。 （一）客观因素 1.工作压力较大 根据高校人事制度改革的要求，高校管理人员在数量和比例方面均受到严格控制，随之带来的是工作内容、工作强度较以往有所加大。比如，工作内容繁杂、要求严格，很多临时和紧急的工作需要加班加点完成，而且面对教师和学生，更需要严谨、耐心和细致的工作态度，因而工作压力较大。特别是管理服务工作的特点使得高校管理人员常常因为要处理常规性的工作，往往周末或寒暑假也不能完全休息，无法完整享受制度上的休假。对比高校其他岗位的教学科研人员相对宽松的工作环境，高校管理人员很容易因为休假时间短、工作量大、工作要求高等因素而影响自身情绪。 2.能力要求较高 高校管理人员不同于教师的“术业有专攻”，要做好管理工作，必须具备较全面的综合素质，特别是语言表达能力、计划组织能力、文字处理能力、沟通协调能力等，这些能力需要在日积月累的具体事务工作中锻炼起来，并非一日之功。同时，高校管理人员在担负高校正常运行的日常服务工作之余，还面临职称评定、职级晋升等更多要求，这也容易加大管理人员的精神压力，而在压力情境下也会产生紧张和焦虑的心理，影响管理人员的工作积极性和工作效率。 3.收入相对较低 随着人事制度改革的不断深化，大部分高校在岗位津贴的分配上，大多不同程度地向教学科研岗位人员倾斜，而对管理人员分配得相对较少。加之，管理人员工作时间相对固定，自由时间较少，不能像专职教师一样获取课时费用和兼职收入，因此其收入水平往往不及专职教师。在同样的工作环境中，因劳动付出和收入回报的差异往往导致其产生不平衡的心理和不稳定的情绪。 （二）主观因素 1.被尊重的需要与自卑心理的冲突 高校管理人员的工作性质，决定了他们需要全方位地做好各级领导和师生的各项服务与保障工作，工作内容多、对象广、任务重、责任大，这使他们内心更渴望得到充分的理解与尊重。但是，高校的管理岗位虽然承担着管理服务的工作，却不具备一般党政机关公务员的显要地位或身份，再加之高校内部对管理人员或多或少也存在一定的偏见，比如常有“天才搞科研、人才搞教学、庸才搞行政”的戏言，容易使高校管理人员产生自卑心理，与其期望得到理解尊重的需要产生冲突。 2.现实复杂关系与渴望融洽相处的冲突 高校管理工作具有中介性，管理人员需要处理和协调好高校各级领导与教师、教师与教师、学生与教师以及管理人员与教学人员之间的各种关系；为了提高工作效率和服务水平，高校管理人员从内心也十分渴望与各位同事融洽相处，但由于多方面的因素，现实中并非每一位管理人员都能恰当地处理好各种人际关系。人际交往的不顺畅，往往会使负面情绪一触即发。 3.自身理想与能力发展的冲突 由于其工作环境和服务对象的特殊性，高校管理人员在管理服务工作的过程中，有较多机会与成就显著、声名显斐的专家学者接触并受其影响，在规划自身发展目标时，常常定位过高；但同时受事务工作多、进修学习机会少、个人能力限制等诸多原因影响，目标很难在短时期内实现，这些也会导致高校管理人员消极情绪的产生。 三、加强高校管理人员情绪管理的建议 加强高校管理人员情绪管理，不仅要求高校管理人员对自己的情绪能够进行有效管理，同时也要求相关管理部门在管理过程中能够以人为本，重视管理人员的情绪，帮助他们进行管理调节，以便带着良好的精神状态和饱满的工作热情投入到工作中，开启高质量、高效率的工作模式。 （一）从高校管理人员自身来看 1.觉察接纳情绪 要管理情绪，首先要能觉察到情绪，然后接纳正常的情绪。情绪健康的人，一般能够觉察自我情绪的变化，也能分析出导致自身情绪变化的种种诱因，并依据外在的客观环境和内在的心理反应，自觉、主动、积极地予以自我调适。因此，高校管理人员如果想要克服和摆脱不良情绪的影响，首先要树立自觉觉察情绪和主动接纳情绪的意识。主动接纳情绪的变化并迅速进行不良情绪的自我调整，这是开展情绪管理的第一步，也是非常重要的一步。 2.积极表达沟通 觉察和接纳情绪之后，就应该采取正确、合理、适当的方式来表达自己的情绪与情感。对于高校管理人员来说，可以在尊重他人情绪的基础上，主动加强与老师、领导和同事的沟通交流，表达、纾解并调整自己的情绪，获得理解、帮助和支持，最终达到化解矛盾、消除不良情绪的目的。 3.适当的转移疏导 任何一个正常人都会有情绪不佳甚至失控的时候，高校管理人员也不例外。在感觉情绪不佳时，最好的办法是通过情感转移进行适当而有度的疏导。不良情绪得到适当的舒缓、疏通，工作时才能卸下心理负担，提高工作效率。比如在工作之余可以采取运动、旅行、登山等“动态”方式，或者通过书籍阅读、轻音乐冥想、艺术作品欣赏等较为平和的“静态”方式来舒缓不良情绪，达到身心和谐。 4.主动加强学习 业务能力是高校管理人员的立身之本。管理人员要利用一切机会学习积累，拓宽知识面，更新知识结构，努力让自己具备深厚的理论功底和精湛的业务技能，不断提高独立开展工作的能力、人际交往能力、团队合作能力等。具备了主动学习的能力，开展工作就能得心应手，自然也能保持良好的情绪状态。 （二）从学校管理部门来说 高校的稳定和发展，不仅要求高校管理人员能够加强自身情绪管理，更重要的是相关管理部门在管理过程中能够认识到员工情绪管理工作的重要性，重视管理人员的情绪情感问题及其对工作开展的重要影响。 1.重视情绪管理工作 高校应重视管理人员的情绪管理工作，有效防止管理人员出现或长时间保持负面情绪。一是应建立畅通的信息传导机制，多方面倾听管理人员的心声，及时发现管理人员思想、工作、生活中存在的问题。二是应建立起多样化的定期沟通平台，通过微信群、QQ、论坛等即时通讯工具和组织谈心、教代会、职代会等形式，拓宽沟通渠道，增进学校层面和高校管理人员之间的思想情感交流。三是在常规的知识素养和业务技能的培训以外，加强对管理人员情绪、心理调节能力等方面的指导和培训。 2.营造和谐的工作环境 高校的领导者、部门的管理者都应该注重营造宽松和谐的工作氛围，使源自工作方面的压力自然减少，增强管理队伍的凝聚力和向心力。坚持公平合理地知人善任，对管理人员的工作给予积极评价，统筹规划管理人员的发展，做到人尽其才，真正提高管理人员的成就感、价值感和幸福感。 3.立足解决实际问题 管理人员的情绪问题一般都是由一系列的实际问题衍生而来的。高校要把管理人员的切身利益放在心上，关心管理人员的生活，立足于为他们解决实际问题和后顾之忧。要根据管理人员所从事具体工作的特点，制定相应的政策，在职级晋升、工资待遇等方面与高校教师和科研人员协调一致，充分激发他们工作的主动性和积极性，促进他们以饱满的工作热情开展工作，真正实现高校管理工作和管理人员队伍的协调健康发展。 4.重视扩宽发展空间 高校要对管理人员的职业生涯发展给予高度重视，合理规划，重点做好岗位培训、岗位轮换、挂职锻炼和后备人才储备等工作。通过多种方式与管理人员加强交流，了解他们的职业发展愿望；同时要系统规划管理人员的职业生涯，对高校管理人才进行全方位的培养，加大对优秀人才的选拔与使用力度。 作者：赵鹏 姜媛 单位：中国矿业大学 情绪管理论文:大学生情绪管理体育运动分析 【摘要】 现代社会的快速发展，使得当代部分大学生在面对学业、情感、就业、创业等多方面的压力下，出现孤独、焦虑、自封、迷茫等心理情绪。大学生正成为社会的心理弱势群体，这一问题应引起全社会、教育人士、家长的高度关注。不良的心理情绪会对本人造成不利影响，制约着自身全面素质的提高，同时也可能会对社会产生不利的影响。因此，积极应对这一心理发展趋势，采取有效的心理疏导方法引导方法势在必行。只有培养良好情绪，才能让其充满正能量，社会充满正能量。 【关键词】 情绪；管理；健康；心理 一、引言 科技日益发达的今天，在人们逐渐满足与物质生活的基础上，对于健康的概念及追求也愈来愈强烈。健康的定义又是什么呢？健康，既包括身体的健康也包括心理的健康。心理学上讲，情绪是心理的核心，结合健康的定义不难推出：良好的情绪或是说良好的情绪管理能力是健康的一部分。什么是情绪管理呢？情绪管理是一个内涵丰富、含义深刻的概念，主要可以分为三类：第一类概念是适应性管理，即是一种应激行为反应，这种应激行为反应是为了适应社会现实而产生的一种特殊状态。通俗讲，即当遭遇不良情绪时，主动积极寻求解决办法的策略。第二类是功效性管理，即突出情绪调节旨在服务于个人目的。第三类是特征性的界定情绪管理，Cihccetti、Ackemrna和Hadr(1995)从情绪管理的动力特征角度认为情绪管理是不以人的意志为转移的客观存在的事物，包括生理、认知、体验和行为的动力组织系统，其功能是驱动和组织行为，以适应特殊的外在环境。 二、大学生心理现状 近几年的新闻报道，马加爵杀害室友、药家鑫失控杀人、复旦宿舍投毒案，负面情绪导致的恶性事件的发生让人不寒而栗，每一桩案件让人心痛的同时也让人们警醒：大学生的心理健康或是说大学生的情绪管理能力存在一定的隐患，情绪管理必须受到人们的重视，大学生的情绪管理与他们的学习、生活、以及未来的就业都息息相关。这些隐患阻碍了大学生良好人际关系的建立，阻碍了与人沟通交流能力的培养。情绪是作为特殊的因素存在于人的各种认知、感觉和行为的一种综合生理和心理的状态，是应对外界刺激所产生的相应的心理和生理的特殊反应，情绪对人的行为有重要的驱使作用，是影响人的行为、认知和心理的形成和发展的重要因素。青少年犯罪年轻化、少数大学生的自杀事件都呼唤人们对情绪管理的重视，各种各样的情绪问题都呼吁着我们密切关注大学生在不同阶段的情绪需求，控制和调节学生的情绪机制。 三、体育对于情绪管理的意义 1.体育运动可以调节负面的情绪，改善不愉快的认知。 体育运动能增强身体上与认知结构上与负面情绪抗争的能力；体育运动可以缓解由于应对纷繁事件而引起的过度紧张的情绪。规律的、持之以恒的体育运动可以强健身体，可以增强心肺功能，可以预防甚至治疗一些慢性疾病。强健的体魄是大学生实现理想的有力保障，体育运动则是拥有强健体魄的唯一途径，通过体育运动强身健体会增加个人的成就感，荣誉感，良好的心境、坚强的性格是对抗负面情绪最有效的手段。 2.体育运动有助于生命意义感、生活幸福感感受的提升。 众所周知，体育运动对于运动个人可产生积极有益的影响，很多研究结果都表明，适度强度，适宜时长的体育运动有助于运动个人幸福感的增强，有助于让运动个人拥有积极的心理状态，能够产生积极向上的情绪，产生积极良好的心境及快乐的心情，这些都有助于降低焦虑及抑郁水平。但是，正如开始所说，凡事有度为之，体育运动同样需要适度，只有适度适量的体育运动才能发挥其功效。体育运动的时长、强度及频率都会影响这些效果的强烈与否。研究表明，每周至少进行3次中等强度的体育锻炼，且每次运动的时间不能小于20分钟，至少保持10周，持之以恒的体育运动会在不知不觉间增强个体抗击负面情绪的能力，会使消极情绪以合理的方式方法释放，从而平复心情状态，保持良好的情绪状态。 3.体育运动与情绪相互影响。 体育运动对大学生负面情绪有积极影响的同时，情绪也在影响着体育运动。可以想象，怀着一个美丽的心情去参加体育锻炼是享受其中的过程，而因为心情不爽或是情绪糟糕而去参加体育运动则会是另一番心境。所以，要注重体育运动与情绪相互影响的关系，不能走入临时性用运动解决情绪问题的误区，只有规律的持之以恒的体育运动才能逐渐的增强个体抗击消极情绪的能力。 四、结语 现代大学生在课程、学业、就业等众多的压力下难免产生厌烦心理，学习之于的体育活动既可以调节乏味单调的学习生活又能缓解疲劳、赶走苦闷、排解消极情绪。增添了生活的乐趣同时提高了生命意义感和幸福感，并且提高了管理情绪的能力。从现代教育要求的以学生为主体的教育思想出发，学校应注重体育教育在教学组成中的重要地位，积极组织开展各种有益的体育活动，让大学生通过体育运动得到人际交往能力、调换环境的愉快心境、强健的体魄的目的。如此可有助于其个性的良好发展和人格的完善，是实现健康的路径。 作者：宋飞 单位：赤峰学院体育学院 情绪管理论文:情绪管理与班级管理作用 【摘要】 随着现代社会经济发展的加速，社会对教育界改革的重视程度亦在不断提升。现代教育理念与政策的调整，旨在满足社会现代化发展对教育的切实需要。对于学生来说，班级是一个在学校学习与生活的组织，班级管理质量直接决定着班级的风气，唯有良好的班级风气才能为学生的学习与生活提供良好的环境。学生时代学生的身心正值成长期，心理成熟度的局限性导致很多学生经常流于情绪化，一旦管理不善，则将引起诸多不良的后果，轻者导致提升班级管理的难度，重则会对学生心理健康产生负面的导向作用。本文将以此为出发点，浅谈做好学生的情绪管理对班级管理的重要作用，旨在引起更多教育者的重视，进而通过班级管理质量的不断提升为学生创设一个良好的学习环境。 【关键词】 情绪管理；班级管理；积极作用 情绪管理，是指对于群体个体对自身清晰的认知，并在认知基础上，管理自身情绪的能力，当前情绪管理被应用在企业培训，学校教育中。做好情绪管理对于企业和教育来讲至关重要，在学校教育中，教育点当着学生的发展基础，而班集体作为一种教育组织，对其进行全面管控，促进班集体有效成长，将成为学校教育所亟待解决的问题。在班级建设中，学生情绪将会影响直接对整个班集体建设产生影响，尤其对于青少年来讲，学生时期，正处于青春期，对于事物认知较为冲动，因此教师做好班级理首先用做好学生的情绪管理。 一、情绪管理与班级管理 在新课改教育理念下，教育并非单纯注重学生的学习，更注重学生的成长与发育，在学生处于青少年时期，由于思维尚未发展成熟，对于情绪难以全面进行掌握，因此在班级建设中，常常由于学生难以控制情绪，形成打架斗殴等事件，而影响整个班集体建设，对班级管理造成影响不良影响[1]。情绪管理隶属于心理学范畴，能否管控好自身的情绪其与自身的情商也存在巨大的关系，情绪管理最基本形态有四种，其中包括拒绝，压抑，替代和升华，拒绝是一种极端的情绪防御形式，而压抑则是情绪努力逐渐的过程，替代则是指将情绪进行转化，运用其他的方式表现出来，升华致使最终对情绪管理得体。在班级管理中，首先应明白情绪管理的作用，并在实际教学中，将情绪管理方式传授给予学生，并在教师的引导下，帮助学生管控好自己的情绪，以便于最后更好的建设整个班集体，减少由于情绪失控而导致恶性事件的发生。 二、情绪管理对班级管理的积极作用 （一）情绪管理可调节班级学生之间矛盾 情绪复杂多样，尤其对于青少年来讲，思想观念逐渐独立，在这一发展阶段，学生则要求更多的发展空间与自由，而当学生面对所发生事件时，受到思维模式的影响，因而出现众多矛盾，长期情绪受到压抑，将会使得学生心态逐渐扭曲，直至发生恶性事件[2]。因而教师应尽量主动了解学生心理状态，在班级管理中，及时对学生情绪进行管理，抚平学生激动心理状态，与学生之间形成良好的关系，尽量开导学生，以便于及时调节班级学生之间矛盾，促进学生之间良好合作，降低恶性事件的发生。 （二）情绪管理可增加班级凝聚力 不同阶段的学生具有着不同阶段的年龄特点，而当前无论各阶段教育中学生的一个共同点都是学习压力的与日俱增，故进行情绪管理显得尤为重要。实际上，情绪管理并非为过分抑制情绪，而是在了解情绪后，及时进行自我调剂，防止事态扩大化。班级作为学校教育组成部分，班级作为一个整体，只有具有凝聚力，才能帮助班级进行建设[3]。因此情绪管理可增加班级凝聚力，通过对学生情绪进行管控，及时调节学生不良情绪，并通过班级文化建设，逐渐使得班级形成一种向心力，班级齐心协力，共同面对困难。 （三）情绪管理可提升学生学习质量 教师作为学生成长阶段的领航者，在管控中应传授学生一定的情绪管控方式，及时关注学生心理变化，帮助学生处于良好的心理状态。其主要原因在于调节学生情绪，可以使得学生在学习中保持良好情绪与状态，帮助学生集中注意力，从而在学习中，全神贯注进行学习，并逐渐对班级学习产生兴趣，通过班级合作，与学生之间共同学习，以便于形成合作式教学方式，不断提升学生学习质量，促进学生建立团结合作精神，提升班级整体建设质量。 结论 通过以上分析可以得出，情绪管理在班级管理中起到积极推动的作用。其班级成员的情绪控制和调节，避免对其个体成员出现情绪过激和与班级群体成员间不一致的状况。班级管理实质上是对不同个体的性格进行团队精神的培养，而个人的性格在情绪上是最为直接的表现。而对情绪管理的提高，可以使得个体成员在情绪中始终处于可控范围，降低其剧烈变化的外在表现，消除其存在的内在表现，使得班级管理获得整体综合水平的提升。 作者：徐丹红 单位：湖南大众传媒职业技术学院国际传播学院 情绪管理论文:编辑工作情绪管理应用探究 1情绪管理 通俗的说，情绪管理就是客观地了解自己的情绪，积极地用正确的方式，有目的引导、控制自己的情绪，改变自己的情绪，由此产生良好的管理效果。从某种程度上说，情绪是一种资本，与知识、智力、专业素养、阅历同等重要。 2编辑产生负面情绪的几个因素 2.1人际关系的压力 编辑工作的首要主体对象是作者，不同的作者由于自身性格、受教育程度以及工作性质和环境等方面的综合影响，形成了不同的办事风格，编辑与不同作者沟通则会产生不同的交流体验。过于自信、固执的作者对待编辑提出的合理意见可能会表现出傲慢、轻视的态度，稍有不合其意即对编辑大加指责甚至威胁退稿。还有一些合作作品的作者则会相互推诿，不愿意承担改稿责任，编辑只能周旋于此，浪费了很多宝贵时间。这时，编辑的自我效能感就会降低，进而产生失望、气馁等情绪。除了与作者交流沟通，编辑还会面对出版流程中的各个环节的人员以及工作单位职能管理部门的其他同事。督促稿件进度、处理稿件编校印装过程中的各种突发状况，都需要与形形色色的人打交道，常言道，“与人斗，其乐无穷”，在处理问题时，互相推诿、踢皮球是一件非常耗费精力、影响情绪的事情，会使得编辑焦头烂额、苦不堪言，无形给编辑带来了愤怒、焦虑的负面情绪。 2.2任务指标的压力 上世纪末，大批出版社转企改制引入竞争机制，编辑不仅要关注作品的社会效益，同时也要追求更高的经济效益。业绩考核与所编图书的经济效益挂钩，并且在编校质量和政治差错方面丝毫不能松懈。每年递增的指标，繁重的任务使得编辑整日高负荷运转，加班加点成为工作的常态，身体和心理受到双重折磨，总也得不到充分的放松与修整。过大的工作责任、过重的工作负担会带来压力，自然会形成焦虑、抑郁等情绪。 2.3稿件质量的压力 稿件的质量优劣直接影响着编辑的情绪状态。低水平的稿件往往给编辑带来情绪上的压力，内容文不符题、文字表达晦涩、层次混乱、图形符号与公式等的随意编写，图表的混乱指代，都需要编辑耐心的审读、修改与核对，这种工作状态持续下去就会使人变得烦躁、厌倦甚至愤怒。老作者的稿件或者朋友推荐的稿件（即人情稿和关系稿）是否可以出版一直是困扰编辑的一大问题，如果稿件质量能达到出版的要求则皆大欢喜，倘若达不到出版要求就会给编辑带来无形的压力。不出版容易遭到误解甚至影响到以后的关系，勉强出版则有违原则，也给日后自己的工作增加无谓的困难，从而带来纠结的心理困惑。 2.4环境变化的压力 近些年来，互联网与电子信息技术发展不断更新，数字化出版对传统出版带来了巨大的冲击。编辑的工作性质和心理状态都会由于新旧业态的急剧变迁产生强烈的影响，因此对编辑的素质提出了新的要求。不断学习新知识、捕捉新技术、实现知识融合的能力已经成为编辑生存的关键。而这种“学海无涯”的感觉往往会给编辑带来强烈的不安全感和焦虑情绪。 2.5健康原因 出版工作劳心费力的工作性质，经常加班加点的透支健康，使编辑很容易出现身体的亚健康状态，就会表现为身体暂时性的活力下降，功能和适应能力减退等症状。长期用眼过度，会造成眼睛疲劳，表现为眼睛酸胀、干涩，视力模糊甚至下降。长期久坐不运动，会对颈椎腰椎带来积累性损伤，造成颈部肩膀僵硬、腰部酸痛肿胀，甚至严重的还会呕吐、头疼、头晕。饮食不规律更是家常便饭，赶工作进度经常吃快餐食品等充饥，造成肠胃功能紊乱，引发慢性胃炎。身体的不舒适也易引起痛苦、紧张、抑郁等负面情绪。同时由于每个编辑都有自己独有的性格特征，有的编辑过分追求完美，对工作如履薄冰，生怕出一点差错，日积月累会产生焦虑、紧张的负面情绪。同时由于工作能力、受教育水平和经验等方面存在差异，有的编辑不能按时保质的完成工作任务，也会带来抑郁、痛苦的负面情绪。 3情绪管理的方法 情绪不仅对工作效率和质量有着重要的作用，对个人的身心健康也有着不可忽视的影响。掌握情绪管理的方法与技巧，在需要时有效地对心理压力进行调节，十分有益于维护编辑的身心健康。情绪管理主要有以下几种方法。 3.1心理暗示法 心理暗示有积极和消极暗示两种之分。编辑工作性质的复杂，工作强度的增大，生存的危机感增加，很容易带来不愉悦的心情。此时积极的暗示方法可以减轻心情的不愉悦，用积极的心态去考虑问题，告诉自己任何困难都只是暂时的，是正常的心理反应，“阳光总在风雨后，请相信有彩虹”，换一种心境，换一种思绪，“柳暗花明又一村”，这样做会缓解由心理压力造成的心情烦躁。心理暗示法是一种强有力的技巧，能在短时间内改变负面情绪。 3.2注意力转移法 如果在工作中某件事情或者某个人使心情变得郁闷和痛苦，影响到正常的工作，此时应该放松一下烦躁郁闷的心情，换一种方式，不要再强迫自己继续工作。比较好的方法有听音乐或者上网，看看书或者看场电影，做点能使自己快乐的事情。调节自身的负面情绪，转移注意力，及时缓解和放松烦躁郁闷的心情。 3.3适度宣泄法 工作中遇到烦心的事情带来的负面情绪要及时疏解，适度宣泄可以把负面情绪释放出来，从而缓解不舒服的感觉。宣泄最常用的方式就是体育运动和有效倾诉。脑神经元中缺乏荷尔蒙会导致心情沮丧。荷尔蒙分泌量在体育运动之后会大量增加，心里的负面感觉会随着大汗淋漓而宣泄到体外，所以运动可以消除人的沮丧心理。而有效倾诉则是找到亲人或者朋友，将心中的委屈与不平“一股脑”宣泄而出，使得情绪得到缓和与稳定。另外，倾诉还有助于灵感的迸发，情感的交流，能使自己更理智地去对待负面情绪。 3.4自我安慰法 工作中难免会遇到委屈与困难，产生负面情绪是本能的反应，此时不应发脾气、忧虑，应及时冲淡内心的痛苦，寻找理由强调自己所有的东西都是好的，这种方法对于帮助编辑转变思路，勇敢的接受现实，正视自己。老话经常用“人生不如意事十之八九”、“失败乃成功之母”、“坏事变好事”等词语来进行自我安慰与调节，可以帮助自己消除抑郁、焦躁与悲观，达到自我激励，总结经验、吸取教训之目的，有助于保持情绪的安宁和稳定。 3.5情绪升华法 情绪升华是对负面情绪的一种更高水平的处理方式，将负面情绪“有目的的”引领到对自己有利的方向上，可以说是“负负为正”。如编辑因为策划很久的选题没有通过论证而沮丧，但并没有因此而“消极怠工”，而是继续做足功课，更多的关注知识更新，开拓新的思路，在提高学术素养的同时，还提高了文字和文学修养。为以后打造高品质、有影响力的出版物打下了良好基础，何尝不是“负负为正”，坏事变好事？ 4结论 有效的情绪管理是建立良好人际关系的“润滑剂”，是身心健康的“护航者”，在如今纷繁庸扰的社会中，编辑难免会被各种负面情绪所困扰，理性地分析自身的性格和弱点，做自己的心理治疗师，在遭遇负面情绪时有效对其进行认识和调节。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。历史机遇提供给编辑广阔的舞台，情绪管理就像是一双隐形的翅膀助力编辑在广阔的天际自由翱翔。 作者：岳璐 单位：英大传媒投资集团有限公司中国电力出版社 情绪管理论文:大学生情绪管理研究 1大学生产生情绪不稳定的原因 1．1新环境对大学生的情绪变化的影响： 从高中进入大学对于大学生来说是人生的一个重要大转折。环境的突变是导致大学生心理变化、情绪变化的原因之一。进入大学之前，考大学是学生们唯一的目标，所有的生活、学习行为都围绕这个中心展开。一旦考入大学，新的环境、新的生活方式、新的学习模式都需要大学新生们花时间和精力去适应。再者，目前就业难得问题也是困扰大学生失去学习目的、对未来迷茫的重要原因。这些外在的因素都在制约着大学生的身心健康。 1．2社会计生制度对大学生情绪管理上的影响： 目前的大学生大多为90后的孩子，多为独生子女。直爽、任性、热情使他们的特点。由于从父母那里得到的关爱较多致使他们的社会责任感缺失、伦理道德观模糊，过于以自我为中心，不能把自己和集体、环境联系起来处事，有的甚至无视他人和集体利益。这些导致他们脱离集体、脱离他人的人格因素都是导致大学生情绪变化的重要原因。 1．3生活方式的变化直接影响大学生情绪变化： 现在的90后大学生多为独生子女，进入大学之前的生活学习多为家长照顾，过着衣来伸手、饭来张口的日子。进入大学以后，生活方式的巨变使他们一下素手无策，缺乏自理能力外加同学之间生活上互相攀比，这都是导致大学生情绪变化的诱因。 1．4优越的生活环境导致大学生承受挫折的能力大打折扣： 另外，由于原来家庭经济环境的优越，大学生成长经历多半过于顺利，没发生过什么挫折。这使得大学生抗挫能力很低，一旦发生诸如同学不和、生活习惯不适应、学习跟不上等困难就会导致情绪上的失控。 1．5互联网的发展影响大学生的人际交往能力： 网络的普及本来是社会科技进步的标志，但却变成大学生躲避现实、逃避责任的工具。环境改变导致的心理问题，大学生不能正确对待，不能在新环境中建立新的人际关系网，而是通过虚拟世界麻痹自己，甚至会上当受骗，造成恶性循环。 2大学生学会合理管理情绪的重要意义 大学生学会合理的情绪调节对顺利完成学业、提高自身素养有重要的实践意义。它不仅能解决眼下最近的学业和大学生人际交往问题，完善健康人格。从长远角度，还能为大学生以后的就业及工作发展能力打下坚实基础。首先，学会合理情绪调节是未来发展的基础。某机构做过调查，对1000名受过良好教育、发展前景良好的人进行的调查发现。一个人的成功有85％归功于他的人际关系，而他的专业领域只占到15％。事实证明，一个人培养良好的人际交往能力将会推动未来的事业发展，而情绪调节能力是人际交往的润滑剂，它会促进人际交往向更为健康的发现发展。一个人无论他有多高的业务水平，多强的人脉关系，如果没有合理调节情绪的能力，这些优势都将子虚乌有。其次，学会合理的情绪控制也是大学生心理教育课的教育目的。我国的学生早在高中阶段就接触了马克思的发展观理论，这种哲学思想的灌输为大学生以后心理发展做了科学的思想铺垫和打下坚实的理论基础。我国一直以来的教育目的都是培养德智体美劳全面发展的社会主义新人。其中德智体美劳中也强调了智力的发展，也就是我们说的智商和情商的健康发展。这要求大学生在注重智力发展的同时也不能忽略情商的培养，避免产生木桶理论的短板效应。最后，完善的情绪管理对和谐社会的构建也起到不可忽视的作用。在中共中央十六届六中全会上，《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提到：“注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”这说明国家已经把个人心理和谐的问题提到了一定高度，也为大学生的情绪管理提供了依据、指明了方向。大学生科学、有效的管理情绪不仅能够提高学习的内部心理环境，而且对于人际交往、社会适应也有非常重要的意义。 3大学生科学管理情绪的方法 3．1培养迅速捕捉情绪变化的能力： 现在很多大学生在情绪失控时不能及时的察觉，这就给心理问题的产生铺就了温床。所有我们心理教师要培养大学生迅速捕捉情绪变化的能力。也就是大学生在情绪发生变化时，生理和心理上都相应发生变化，对这种变化的感知、体验、和识别对改善和降低心理问题起主导作用。情绪变化分为积极情绪产生和消极情绪产生。这两种情绪对大学生身心健康有着截然不同的作用。适当的积极情绪有利于大学生身心发展，而消极情绪的不合理控制是导致心理问题的原因之一。但是，现代大学生生活条件优越，成长过程简单，所以对身体内外的变化察觉也比较敏感，感受性较强，这些条件都有益于大学生避免发生心理问题。 3．2对自身情绪变化的评价和认识： 现代大学生大多具备感知情绪变化的能力，但是，这远远是不够的。大学生还必须具有对自我情绪变化的理性分析能力。分析自我情绪产生的原因、消极还是积极的情绪、对自身的影响等等。能做到这一步是情绪自我控制的基础。只有对自身有全面的了解才有可能进一步控制和调节它。我们都知道，当一个人无法控制自己的情绪和行为时是很痛苦的。我作为一名高校辅导员，就常常遇到这样情况：某些学生会无缘无故的非常沮丧、有时候也会莫名其妙的开心。这都是情绪失控的表现。其实，任何情绪的发生都是有原因的，就像没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨一样，大学生要学会在感知情绪变化的同时分析情绪变化的原因和意义，找到根源和控制的方法。 3．3情绪控制能力的培养： 情绪的自我控制能力对大学生而言是一个具有重要意义的事。具有这样的能力对大学生以后的身心发展起到积极推动的作用。那么怎样才能提高情绪自我控制的能力呢？主要体现在对情绪失控时的自我认知的干预能力，也就是对自我情绪认知的各个阶段进行分析和给予一定的认知改变。这种干预和认知改变的能力是情绪控制的关键部分。这其中，我们能观察到两种类型的大学生。一种大学生性格活泼好动，喜欢参与各种活动，有较强的创新能力，但遇事易冲动。这样的学生在处理学习、生活、情感冲突时往往会过于偏激。喜欢发誓“我再也不……了”等等。这种学生在心理学上我们称之为“短视现象”。第二种学生往往控制能力很强，有比较科学合理的自我管理能力。他们对自我、他人、环境、社会都有较为深刻的认识。他们对未来有全面的规划，并有一整套适合自己的适应方案。但是这样的学生生活比较枯燥，很少能体会上一种学生的冲动时产生的幸福感。大学生要能在日常生活学习中找到定位，并解决在此过程中的种种变化。 3．4科学合理的表达情绪能力： 合理的表达自己的情绪也是大学生情绪自我控制的有效手段。但不是在任何情况下都能随意的表达自己的情绪。不恰当的表达只会使自己置身于更尴尬的境地。只有在恰当的时间、合适的地点对正确的人以合适的方式表达自己的情绪才是有效而科学的情绪控制方法。在表达的同时还要注意不能给倾听者带来伤害。表达情绪有多种方式：第一，大学生过于坦率、直接的表达自己的情绪虽然给人一种直爽、率性的感觉，但也会给人造成只顾自己宣泄，不顾他人感受、不留情面、自私自利的印象。第二，情绪波动时放在心里，不直接说出来，过于隐藏自己的思想往往会给人一种不真诚、不信任他人、有心计的看法。由此可见，合理表达情绪确实是一门值得研究的学问，它不但是合理控制情绪的有效方法，它还能对科学处理人际关系起到一定帮助。 4影响大学生情绪管理的因素研究 4．1性别对大学生情绪管理的影响： 大学生情绪管理能力最重要的表现在情绪控制力上。它分为感知情绪变化的能力和评估情绪能力两方面。这两者在性别上的差异是：女生明显高于男生。这可能与女生感情比较细腻、爱想心思有关。但是，男女生在情绪控制和情绪表达方面的差异不明显。 4．2年级对大学生情绪管理的影响： 根据笔者多年辅导员经验，大学生在情绪管理，特别是情绪控制方面，大二大三变化不大，但如果直接比较大一和大四学生的情绪管理能力，就能明显看出其差异。大一学生较为稚嫩，不谙世事，在情绪管理能力上缺乏策略。而大四学生，即将步入社会，情绪管理意识较为成熟，所以情绪管理能力也相对高些。 4．3专业差异对大学生情绪管理的影响： 研究表明：专业的差异也是造成大学生情绪管理差异的一个重要因素。我们还是从感知情绪变化、评估情绪能力、情绪控制、情绪表达四个方面来分析。在感知情绪变化方面，占女生较多的文科生明显比工科生和理科生有优势。这可能与女生的心思比较细腻、感性有关。在评估情绪能力方面，善于逻辑思维的文科生它两个专业占优势。但是，在情绪控制方面，喜欢研究科学技能的工科生就明显比文理科学生占优势了，因为工科生的动手实践能力较强，这会表现在各个方面。理科专业的学生虽然善于推理，做事专注，情绪控制能力较强，但一旦被外来因素打搅，依然会发生情绪变化，而且解决能力较差。 4．4计生制度对大学生情绪管理的影响： 现实社会有一种偏见：现在的90后大学生多为独生子女，从小娇生惯养，性格比较随性，不顾及别人的感受。这样的孩子会不会有较差的情绪控制能力呢？笔者在高校多年观察比较得出：独生子女的情绪控制能力并不比非独生子女的情绪控制能力差。这是由于他们在成长中没有兄弟姐妹的陪伴，比其它非独生子女更渴望得到社会群体的认可和融入社会群体，这是人的一种社会动机的驱使。这就使得独生子女比非独生子女更早的学会在与人交往中科学的管理情绪，积极的和他人相处。 4．5应对方式对大学生情绪管理的影响： 大学生的情绪控制能力与其是否能积极应对是有很大关系的。我们在校园中不难发现，那些人际关系不太好的学生，即使是性格外向的，但他们在和其他同学遇到冲突时不能积极想办法解决，而是用冲动不理智的方法解决，结果是适得其反。这显然是不会合理控制情绪的表现。而那些人际关系较好的大学生在遇到同样问题时，他们知道怎样积极应对。采用沟通交流的行为和真诚的态度去解决矛盾。这不但有效得解决了人际矛盾还提高了自己的情绪管理能力。由此可见，大学生情绪管理能力的强弱与其是否能及时采用积极的应对方式解决问题关系密切。 作者：张红艳 单位：淮阴工学院 情绪管理论文:学前教师情绪管理策略研究 一、情绪管理的内涵 1.情绪。 有的心理学家将情绪定义为“人对客观事物的态度与体验”，也有学者认为情绪是“一种由客观事物与人的需要相互作用而产生的包含体验、生理和表情的整合性心理过程”。但值得注意的是，不论哪种定义都共同说明了情绪是人与客观事物相互作用后的切身体验。情绪主要分为快乐、愤怒、悲哀和恐惧四大类，在此基础上还可以衍伸出嫉妒、悔恨、羞耻、怜悯等多重复合情绪，总之，情绪是情感的有效表达方式。 2.情绪管理。 情绪管理是指利用一定的手段将情绪进行分类与评估，达到控制与调节其合理发展的目的。由于情绪是有客观事物引起的主观感受，那么情绪管理则起到将客观事物所引起的主观认知、感受、生理反应与行为反射进行统一的调整部署，使人在生理与心理上达到和谐统一的发展。 二、学前教师情绪失衡的原因 1.专业能力结构不完善。 目前学前教师群体结构层次分明，教龄在10年以上的教师专业知识落后、发展意识滞后；而80后、90后新入职学前教师经验不足，知识学习琐碎、理论与实践结合不善。在专业的认同上，一所幼儿园不同时期的教师之间形成了能力较量，但这不仅不利于教师专业能力的提高、甚至是将专业能力的内涵窄化到更小的瓶颈里去。教师的专业知识、职业素养等专业能力结构的重要组成部分也变得支离破碎，毫无目的。 2.生活满意度不达标。 对北京50所幼儿园近500名幼儿教师的调查显示，在生理以及心理上有明显倦怠倾向的达一般以上，八成以上教师感到疲惫不堪、担心出事，而六成以上教师觉得焦躁不安、想一个人呆着。这不仅来源于工作上的压力也来源于生活上的不遂人意。 3.职业满意度低。 学前教师的职业满意度不高是因为在职业生涯中没有明确规划，也看不到光明的前途，这不仅受到学前教师自身能力限制，也同样是由于就职单位对教师培养与重视力度不够以及社会对学前教师的认可度不高引起的。 三、提高学前教师情绪管理的策略 对学前教师的情绪管理不仅要从教师自身出发，更应该从教师就职单位以及社会的角度基于教师相应的帮助，内力是一部分力，而外力却是可能性的有力支持。 1.完善自身专业能力结构。 提高自身专业能力，完善学前教师自身的专业能力结构是形成学前教师专业话语权的最重要因素。只有在自身能力素质得到提升的情况下，才能提高学前教师的行业自信度，在专业自我意识上得到提高。专业知识的完整、专业技能的熟练以及专业精神的深刻领悟都将使学前教师在情绪调控上有了具体的支撑，对学前教师的情绪管理起到极大促进作用。 2.提高学前教师生活质量水平。 在提高学前教师生活质量水平上则需要政府与教育行政部门投入大量的关注，尤其是对学前教师生活中心理问题的关注度上。应当关注学前教师合理的生活要求以及在生活中遇到的困难，并给予及时的疏导与帮助。这要求学前教师就职单位给予一定的帮助与关怀。此外，教师自己也应当具备一定的自我调节能力，在单位与社会组织的相关情绪管理培训课程中找寻相应的方法，改变对现状的认识。 3.提高学前教师职业满意度。 (1)开拓学前教师成长与发展平台。 在学前教师情绪失衡的促成原因中，有比例不菲分一部分原因就是学前教师对自身专业成长前景的迷茫。这要求教育行政相关部门应当开发相应的学前教师增值服务，例如多组织对学前教师切实可行的增长其专业能力的培训活动或者激励其考取分类别资格证书以拓展学前教师就业服务范围等。就业单位多提供升职加薪的机会，关注教师之间良性的竞争关系以及同事良好工作氛围的形成等。 (2)提高学前教师社会认可度。 教师的职业满意度除去自身因素与发展前景影响以外，最重要的则是社会的认可度。提高社会对学前教师的认识度与公正意识。利用媒体的影响多报道学前教师队伍中的榜样人物，优秀事迹，增强学前教师的职业自信感与社会认同感。结语：学前教师情绪管理是帮助学前教师提高职业满意度、生活幸福感、社会认同度的重要手段，在学前教师自我管理、职业规划中都起着重要的作用。如果从社会到教师任职单位再到教师本身都能够加大对教师情绪管理的重视力度，那么未来学前教师行业则会更加健康而稳步的发展。 作者：王璐 单位：哈尔滨市政府机关第三幼儿园 情绪管理论文:员工情绪管理浅论 一、情绪及其影响变化的因素 情绪是人对客观事物是否符合自身需要的内心体验及其相应的行为反应，包含主观体验、生理上的唤醒和外显行为表现三个组成部分。人类的情绪表现是多种多样、千姿百态的，但从其对人产生的影响效果来看，基本上可以将情绪分为正面情绪和负面情绪两大类。其中，正面情绪指爱、感激，希望等；负面情绪指恐惧、仇恨，愤怒等。特别是负面情绪对人的身心健康十分不利，科学家们已经发现，经常发怒和充满敌意的人很容易患上心脏病。而正面情绪则能帮助我们了解自己的情感，克服人际冲突，克制人生贪欲，设身处地为他人着想，坦然地面对人生。因此，企业管理者既应该学会管理好员工的负面情绪．也要学会经营好员工的正面情绪，正如美国著名家族企业顾问玛尔塔•费戈索所说：“你无法把情绪从工作场所抽离，因为你无法把情绪从人身上抽离。但现在的问题不在于放弃情绪，而是要了解并设法管理。”欲要管理好员工的情绪，首先就应分析引起员工情绪变化的因素，这样才能有的放矢，有效实施情绪管理措施。 1、个人因素。 复杂多变的环境和日益激烈的竞争，要求每个人都必须学会应对频繁遭遇的挫折和成倍增加的压力，但大多数员工在这方面较差，有必要再度学习和训练。比如有的员工遭遇不幸时，不能以超然洒脱的态度去应对，结果使自己陷入被动状态而不能自拔；有的员工不懂得如何控制情绪，往往容易将自己的一腔怒火伤及他人，造成人际关系的紧张；还有的员工遭遇挫折时不能自我调整，不能做到适时、适所的感情抒发。长期负面情绪影响，导致员工心理和生理的健康状况日益低下，必将严重影响工作绩效。 2、家庭因素。 尽管在工作和家庭之间的空间上存在着独立性，但仍有一个领域的感情和行为带到另一个领域的情况发生。比如家里发生了不愉快事情的员工，可能在工作时依然带着坏心情，还可能迁怒于同事。而家庭生命周期、子女的个数与年龄、老人的个数与年龄等决定了家庭的结构，同时也决定了员工要承担家庭责任的多少，家人对其工作的支持程度则更大地影响了员工工作的热情和工作绩效。另外，家庭经济条件、家庭氛围等一系列因素都会对员工的情绪产生积极或消极的影响。 3、组织因素。 组织因素包括“硬”性因素和“软”性因素。所谓的硬性因素主要是指工作环境，包括工作场所的卫生状况、整体布局、色彩搭配以及是否嘈杂等。如钢铁企业受微利市场环境和巨大的工作压力，面对更高、更严、更细的管理要求，员工长期在紧张情绪的状态下工作，心境和情绪容易失控。软性因素主要指企业内部管理，包括人际关系的和谐性、利益关系的合理性、员工的稳定性等。有些企业因用人不当、分配不公、风气不正，也会导致其员工心灰意冷。 4、社会因素。 社会因素是指某种社会氛围或者是—些与个人相关的社会事件。比如世界杯期间．很多球迷朋友将极大的热情投入到球赛中，个人情绪完全随着比赛的输赢而起伏；地震事件发生后，当地人们一片恐慌；申奥成功，国人欢呼雀跃、激动不已……社会因素对员工情绪的影响具有一定的不确定性和选择性，需要企业具有良好的应对突发事件的能力。 5、自然因素。 晴朗的天气，人们会比较振奋；阴雨的日子，大多数人会表现得比较平静；闷热的暑天则容易使人烦躁；丰富多彩的自然景观也总会引起敏感之人的情绪波动。如有人会对花流泪，对月伤心，产生一种“感时花溅泪．恨别鸟惊心”的感慨；也有人因观日出而欣喜，因见伟人而兴奋；习惯了喧嚣与忙碌的都市人，投身于乡村田野之间，会异常的神清气爽，等等。 二、情绪管理的原理和原则 情绪管理遵循的原理有： 1、系统原理。 不同层次的个体、正式及非正式群体都存在情绪问题，企业中几乎所有的工作也都或多或少地涉及情绪问题。因此，要把这些问题放在一起作整体的考虑并进行系统管理，以利用情绪的相互促进来提高员工群体的整体情商，使企业在最大程度上发挥情绪的协同作用。 2、人本原理。 人的情感问题是企业情绪管理必须面对的基本问题。人的情感是企业尚未开发的资源，这一资源的特别之处在于难以把握而且不能强行开发，能够开发这一宝库的主体只有人们自己。因此，必须而且只有坚持“以人为本”的原则，才有可能深入情感领域，进一步设计和营造完美的精神世界。 3、动态原理。 人与人之间的动态交流的工具是沟通，沟通也是提高人的情感能力和发挥企业情感力量的关键手段。在封闭的情感世界里，人们难以学会正确地判断和表达情绪，企业也无法利用情感来促进各方面的合作以及工作效率的提高。为此，只有坚持沟通原则，并在方法上不断创新，才可能把情感资源真正转化为现实生产力。 4、效益原理。 市场经济的发展使企业竞争从以往低层次的产品竞争，转向更高级、更深层面——具有知识技能和丰富情感的人才的竞争。企业竞争力关系到企业的效益，这是企业情绪管理之所以值得探讨和实践的根本原因。所以，企业情绪管理首先必须服从企业效益的要求，并以此为出发点才能保证其实际效果。情绪管理遵循的原则是：原则一，将情绪疏导工作前移，把问题解决在出现之前。古人云：上医治未病之病，中医治将病之病，下医治已病之病。情绪管理亦是如此，要防患于未然，则要在负面情绪产生之前就采取适当措施。原则二，用心疏导，待人以爱，待人以诚。爱是宝钢发展的最大动力，诚是宝钢发展的最大实力。在中国这个人情味很浓的国家里，企业要在对员工的感情上作出投入，创造一种让员工以厂为家的感觉和环境往往会收到事半功倍的效果。当员工家里出现困难，企业伸出援手，企业并没多付出什么，收获的却是员工的心和忠诚。原则三，情绪管理者需在情绪管理中有合理的定位。情绪管理者是帮助者而不是施舍者；是支持者而不是挑战者；是唤起者而不是代劳者。从某种意义上说，管理者就是其下属的导师，可以帮助员工在企业中更好地工作。可以说，每一位员工在企业中能否更好地发展都依赖于有一个好的导师，这个导师很多时候就是员工的直接上级。因此，在整个企业良好情绪氛围形成的过程中，管理者的作用非常重要，管理者要善于管理好自己的情绪。 三、情绪管理的方法 方法一，开展情绪预防管理。实践中，首先着重开展的是情绪的预防管理，以“三预”的方式，将员工的负面情绪发现并调整在情绪产生之前或者在萌芽状态之中。预报。在LED大屏幕进行滚动预报，一是根据不同天气、季节等容易引发群体性情绪倾向时，实施情绪预报，做到温馨提示，让员工做好情绪保健。如夏季提示预防情绪“中暑”，春秋季提示预防情绪“感冒”，冬季提示预防情绪“受寒”，梅雨天气提示预防情绪“入梅”等等。二是重大事件会引发群体性情绪倾向时实施情绪预报，如公司改制容易引发群体性思想和情绪波动时实施情绪预报，预防情绪过度焦虑；“世界杯”前实施情绪预报，防止观看比赛可能导致的过度疲劳、过度兴奋和过度低落。预警。建立党政工团四位一体、多层级的情绪信息收集机制，收集并分析情绪信息，掌握情绪动态。对易引发群体性情绪或严重个体情绪的情况实施预警，警示管理人员及相关当事人，采取适当的调节及干预措施，一是对3～4人同类轻度负面情绪，实施黄色报警，5人及以上实施红色报警；二是对个体负面情绪因素，有3～4条实施黄色报警，5条及以上实施红色报警。预调。在预报和预警的同时，引导相关管理人员及当事人，针对预知、预警情况，采取预先调节措施。如引导、提醒员工适当注意饮食调节，提醒适当注意保证充足的休息时间；组织适当的健身活动或引导员工自主开展适当的运动锻炼，闲暇之余听听自己喜欢的音乐；安排各部门根据实际情况适当调整员工阶段性工作负荷等。为此，企业还组织印发《情绪管理手册》，引导管理人员和职工开展情绪管理和自我情绪保健。方法二，让员工主动“晒”。一是“看板晒”。工会在每一个分工会设立情绪看板，让每一位员工每天在看板上将自己当天的情绪“晒”出来。二是“语言晒”。以小组为单位，通过小组碰头会及个别交流等形式，让员工在表达中把当下的情绪“晒”出来。三是“‘妹儿’晒”。对于那些不善言词，又不愿意在众人面前公开自己情绪的员工，我们设立了情感E－mail信箱，员工可以自己选择邮送对象，这是专门为员工讲悄悄话而设立的，让员工通过“妹儿”把自己的情绪“晒”出来。方法三，发动各级管理人员“读”。一是“读表情”。每天通过班前会、与员工面对面交流等形式，仔细“读”每一位员工的表情，员工的喜怒哀乐均写在脸上，从而“读”出员工的情绪。二是“读语气”。是怨恨还是满意，是牢骚还是感激，均会在话语中展现，从而“读”出员工的情绪。三是“读状态”。比对员工一贯工作状态，是积极还是消极，是兴奋还是低落，是心不在焉还是认真细致等均是员工内在情绪的表现，通过比对，从而“读”出员工的情绪。方法四，各级管理人员与员工共同“解”。一是通过沟通“解忧”。发挥党团员、工会小组长及各级组织作用，主动与员工沟通，倾听员工讲心里话，排解员工的忧愁。二是通过帮助“解难”。经济、生活上的困难工会设法帮，工作上的难题行政安排一对一教，思想上的“疙瘩”由党小组及该区域党员解。三是通过宣泄“解恨”。我们引导员工通过适当的宣泄方式，释放内心的不满和愤恨，如扔飞标，大声喊叫，撕废纸，在背地里抨击、漫骂、抱怨恼怒对象等，让员工泄压解恨。及时化解负面情绪，是情绪管理的重要环节，不仅需要各级组织努力实践，更需要当事人的主动行动。为此，一是组织管理者认真学习“心理学”，通过学习心理暗示法、注意力转移法、适度宣泄法、自我安慰法、交往调节法、情绪升华法，学会与员工的沟通技巧，掌握必要的沟通方法，减轻员工的各种情绪压力。二是组织相关人员编制并印发《情绪管理手册》，普及情绪管理相关知识，提高管理人员的情绪管理能力，利用宣传栏、内部刊物、讲座等多种形式使员工关注心理健康、正视情绪问题。三是对员工进行情绪管理培训，将心理学的理论、理念、方法和技术应用到企业日常管理及拓展训练中．通过设置系列课程如压力管理、挫折应对、心态调整、社会支持、人际沟通技巧等，对员工进行心理卫生的自律训练、性格分析和心理检查，使其了解职业心理健康知识，掌握调整情绪的基本方法，增强心理承受能力。四是强化对各方面汇总的员工情绪信息进行分类分析，在知己知彼的情况下，用心尽力与员工谈心沟通，帮助员工提高情绪控制和心态调整的能力，预防负面情绪的产生及控制化解。五是营造一种沟通无限的工作氛围，自由开放、信息分享、人人平等，除正式、制度化的交流途径之外，还鼓励各种自发、非正式的交流沟通渠道。 四、情绪管理的成果 1、有效促进了员工敬业度的不断提升 通过开展情绪管理，改善了员工状态，敬业度连续两年得到显著提升。近几年，宝钢不锈面临着市场持续低迷、企业转型调整的严峻挑战，承担着生产制造、物流等重要工作的基层员工，强度高、责任大、倍感“压力山大”。为了实施有效的员工管理，几年前我们就对全体员工开展了情绪管理，通过预报、预警、预调的方式，在不良情绪产生之前或萌芽状态时，及时发现并调整员工的负面情绪。如针对公司改制易引发群体性思想和情绪波动，奥运会期间可能导致员工过度疲劳、过度兴奋和过度低落，另外不同天气或季节也容易引发群体性情绪倾向，我们通过实施情绪预报，做到温馨提示，让员工做好情绪保健；通过启动“组织干预”，引导相关管理人员及当事人，采取预先调节的措施；通过编制《情绪管理手册》，让员工参照“情绪管理方法”、“情绪管理知识”，自我调节情绪等等。 2、帮助员工在企业找到了“家”的感觉 通过情绪管理，以员工为导向的工作机制强化了员工的归属感。具体包括三个方面：一是进行正导向。实施情绪管理、形势任务教育、家访谈心等方法，从思想上引导；实行“快乐生日，温馨制造”、“快乐和谐，感受自然”、“快乐阅读，提升素质”等方式，从文化上熏陶；实现师徒带教、雁式团队、技术比武等方案，从行动上辅导。二是实施正激励。通过每月“最佳实践者”的评比，发现每一位员工身上的“闪光点”，对激励对象采取绩效上激励、荣誉上鼓励、物质上奖励，并旗帜鲜明地表扬。三是传递正能量。通过打造自主型员工队伍，培育“自我管理、自觉工作、自发进取、自动协同、自主创新”的“五自精神”，倡导真善美，激发正能量，传递正能量。 作者：邹轶根 单位：宝钢不锈钢有限公司热轧厂 情绪管理论文:情绪管理控制研究 一、引言 社会发展不仅改变了人们的物质生活，对人的精神思想也有着非常重要的影响。随着社会竞争的激烈演变和生存压力的不断膨胀，现代社会的人们普遍存在精神紧张，情绪波动较大，极易产生社会矛盾。由此，为了更好参与和适应社会生活，对自己的情绪进行相应的控制和管理就显的极为必要。作为处理社会矛盾的公安民警，在接触社会事件、处理社会矛盾时，情绪也非常容易受到影响，不良情绪的产生和发展，对警民关系的和谐造成了威胁，也严重影响了社会治安工作的开展。加强公安民警的情绪控制管理训练，是提高公安民警情绪管理能力，保证社会治安工作顺利进行的重要方式，也是维护和谐警民关系，维持社会稳定发展的重要保证，是十分紧迫且必须进行的。 二、影响公安民警工作情绪主要因素 对公安民警情绪的影响，并不是单方面的原因造成的。方方面面的细微比阿奴啊，都可能引起最总的情绪波动，影响警民关系和社会维稳工作的开展。 1、公安民警自身原因 作为情绪波动产生主体，公安民警的自身的性格特点和情绪控制力是影响其工作情绪的重要因素。对于同一个社会事件，在不同性格的公安民警眼中可能产生多种多样的发展态势。面对不同的工作情绪，不同性格特征的民警对其控制和把握程度也各不相同。例如，胆汁型性格的公安民警，在面对工作时，受自身性格的影响，常表现为较为冲的类型，对社会实践容易产生强烈的情感反应，情绪控制能力比较差，容易被情绪支配。而多血质性格的民警，本身心思细腻，情感丰富但不激烈，在处理社会事件时能保持自己的客观判断，不被情绪所支配。面对自身的情绪性格特点，公安民警要提前对自己进行性格判断，了解自己的基本情绪控制能力，为以后的一进步控制锻炼奠定基础。 2、事件参与者的原因 在进行公安维稳工作的过程中，公安民警会接触到各式各样的社会人员，这些事件参与者的处世态度、情绪表现等也是影响公安民警工作情绪的重要因素。例如，当事件参与者本身是用于较高行为修养的人，处事态度温和，积极配合民警工作，这样的情况下，民警的情绪就容易被其引领朝着积极地、平和的方向发展，能有效地提高办事效率，维护警民关系。相反的，当事件参与者行为修养较低，态度恶劣，脾气火爆，不配合公安工作，就极易将公安民警的负面工作情绪激发出来，刺激警民关系的紧张。阻碍社会治安工作的顺利进行。面对不同的时间参与者，公安民警要充分的考虑各种社会人员的性格特征，提高自己应对突发时间的情绪控制能力，以缓解与民众的冲突，维持和谐良好的警民关系。公安民警的情绪管理控制研究仲姗摘要：新的社会背景下，对公安民警的工作要求也有了新的变化。随着社会建设的高速发展，各式各样的社会矛盾不断涌现，公安民警承担的工作压力越来越大，其工作情绪受此影响而十分不稳定。在这样的条件下，如何稳定公安民警的工作情绪，维护和谐的警民关系，维持社会稳定就成了公安工作改革的重点内容。对此，本文深入分析了影响公安民警工作情绪的主要因素，并针对如何进行公安民警的情绪管理控制提出了相关建议，希望借此推动公安民警情绪控制研究的发展，为警民关系和谐发展提供帮助。关键词：公安民警；情绪管理；警务工作 3、社会保障等的影响 随着科技的发展和社会的进步，民众的法律意识和权利意识越来越明显，对于维护社会和谐稳定和公平正义的呼声的要求越来越高，对公安民警的工作水平的要求也越来越严格。在进行执法工作时，公安民警本身就承受着巨大的社会压力，如此时遇到不配合执法、不理解执法的阻碍行为，其心里的不满情绪更加严重。除此之外，社会的畸形发展，造成的贫富分化现象严重，公安民警的社会保障和制度不完善，不公平的社会待遇等，也在侵蚀着每个公安民警的心灵，影响着他们的工作情绪。 三、公安民警的情绪控制管理建议 1、加强民警自身的情绪控制训练 公安民警自身作为兴趣感受的发生主体，其自我情绪控制能力是影响最终工作情绪的重要因素。加强公安民警的自身情绪控制训练，也是缓解其工作不满情绪，维持良好警民关系的重要途径。情绪的控制训练方法是多种多样的，例如，合理分析法、自我暗示法、转移注意力及情绪宣泄法等。具体来讲，合理分析法主要依靠对民警思维分析能力的训练，帮助民警在处理社会事件时，通过对不良情绪产生原因的客观分析，明了情绪利弊，从而克制自己的行为，来达到对自身工作情绪和工作态度的管理。而自我暗示法，则是锻炼民警通过积极地心理暗示，缓解自身的负面情绪，通过自我疏导解决负面情绪的影响。转移注意力，则是通过对民警其余兴趣爱好的培养的方式，帮助民警宣泄工作室的负面情绪，避免不良情绪的积压和累积，保证良好心态的维持。最后，情绪宣泄法，则更为直接的借助谈话和倾听的形式，帮助民警直接抒发心中不满，并适时的为其提供解决办法，以维持公安民警工作心态的稳定，为警民和谐关系的发展奠定基础。 2、加强对民警工作的关心和制度保障 在公安队伍的建设中，管理者的关注重点往往影响着整个工作队伍的发展方向。面对公安民警情绪控制日益紧迫的现实情况，警队建设的指挥者要适当加强对公安民警工作情绪的训练及慰抚工作的关注。通过积极地开展训练活动，提高公安民警的情绪控制能力，为顺利开展社会维稳工作，发挥公安民警的职责奠定基础。不仅如此，在警队建设中加强人文关怀的建设，切实关心民警的生活现实，针对民警生活中普遍遇到的现实问题，进行物质支持、制度保障和精神引导等方面的建设，推动警队建设的人性化发展，减轻其心理负担，为公安民警开展社会治安工作提供有力保障。 3、积极宣传公安民警的正面形象 由于媒体报道重点的偏差，造成了社会上对于公安民警形象的误解，社会舆论影响着民警群体的精神思想，造成了其巨大的精神负担。为了缓解公安民警的精神压力，舒缓其情绪上的负面影响，推动其社会治安工作的顺利开展。我们有必要针对媒体报道进行规模性的批评教育，扭正评论媒体对于由个别现象引起的对于公安群体整体的错误认识，积极拖动正面报道的产生和宣传推广，在全社会为公安民警树立良好形象。不仅如此，要积极的开展公安明镜与社会衔接的社会活动，通过知识讲座、警局参观等方式，让普通民众真正的去接触和感受公安民警的工作现实，打破公安民警工作的神秘感，拉近警民间的距离，推动和谐警民关系的发展。社会的公正对待，才能激发公民民警的工作热情，刺激公安民警积极工作热情的产生，为其情绪管理和工作开展营造良好氛围。 四、总结 综上所述，我们不难看出公安民警进行情绪控制管理的必要性和重要意义。公安民警的情绪控制能力，直击影响了其工作态度和工作实效，严重影响着社会治安的维护和稳定。只要我们加强对公安民警工作的支持和理解，重视对其情绪管理控制的训练和疏导，以强有力的制度保障解决他们的后顾之忧，以良好的社会氛围缓解其精神压力，就能有效地提高公安鸣金的情绪管理能力，为其良好工作情绪的保持奠定基础，维护和谐稳定的警民关系，维持社会治安工作的顺利开展。 作者：仲姗 单位：济南人民警察职业培训学院 情绪管理论文:高校青年教师情绪管理探析 一、高校青年教师产生负面情绪的不良影响 首先，负面情绪会使高校青年教师的身心健康受到危害，如果长时间存在负面情绪，还会降低食欲，导致消化不良，睡眠质量不佳，精神萎靡，免疫力下降，使生理机制发生紊乱。情绪影响着人的内在动机，消极情绪，如自卑、痛苦、恐惧等会使人们的活动积极性降低，而积极情绪，如自信、快乐等则会使人们的活动能力提高。所以青年教师长时间存在负面情绪，会导致其没有工作激情与动力，工作状态不佳，严重时还会产生离职意向和职业倦怠。其次，负面情绪会降低青年教师的教学质量。课堂教学是教师将知识与技能传授给学生的过程，然而当教师存在负面情绪时，教学质量会受到很大程度的影响。这种情况下，教师通常会直接处理出现的课堂问题，比如通知家长、点名批评学生等，使学生的自尊心受到伤害，导致师生关系差，而且教师的思绪混乱，会使知识讲解过程受到影响，自然会降低教学质量。最后，负面情绪会使学生的身心健康受到影响。教师是教学活动的组织者和指导者，其举止和言行反映了自身的情绪状态，会在无形之中影响学生。若教师存在自卑、抑郁等不良情绪，而且表现在在教学过程中，自然会使学生产生畏惧感，久而久之，学生的身心发展也会受到影响。 二、高校青年教师的情绪管理方法 (一)创设良好的心理环境 高校校园是青年教师的工作地点，自然会对其生活产生一定的影响，所以校园管理者有义务为其创设良好的心理环境，避免其长时间存在负面情绪。学校在考核、评价教师的业绩时，应当创造一个公开有序、公平合理的竞争环境，不再单纯按照传统观念“论资排辈”，需要了解青年教师的内心诉求，并且使其合理需求得到满足，提供机会使其能够充分表现自己，为其创造培训与进修的机会。充分调动青年教师的工作积极性，对于在管理、教学等方面勇于创新、取得突出成绩青年教师，给予一定的奖励，为使其经济压力减轻，应当将其经济收入和奖金等适当提高。与此同时，在工作过程中要帮助并指导青年教师，使其工作压力减少。可以选择与青年教师特长、专业等相适合的老教师指导其课题申报、班级管理和课堂教学等方面的工作，使其解决工作中的困难。有针对性地培训广大青年教师共同的问题，开展座谈会，鼓励新老教师交流工作经验，使青年教师能够尽快适应角色转换。定期开展团体心理辅导与心理健康教育活动，将心理健康方面的知识传达给青年教师。多举办团体活动，营造平等和谐、互相尊重、团结互助的工作氛围，对于生活困难的青年教师给予一定的帮助，多鼓励与肯定青年教师，使其自信心增强。 (二)调整认知结构，积极应对挫折 青年教师不要对自己过分指责，看待自己时多运用赞赏的眼光，形成乐观、积极的人生态度，通过成功的体验使自信心增强。面对挫折时不可过于消极，而要承受和化解压力，逐渐成长和承受，有能力面对挫折。首先要建立正确的信念，摒弃以往糟糕至极、过分概括或绝对化要求的不合理信念。存在这三种信念的人们在碰到各种挫折时，很可能过度消极，甚至会一蹶不振，或者产生一些偏激的思想，所以青年教师要对自己的知识和经验进行不断充实，使自身的专业水平与综合素质提高，形成正确的职业道德观、价值观与人生观，可以客观、理智地分析工作和生活中遇到的问题，驳斥不合理信念，积极调整和转变情绪。 (三)合理宣泄与调控情绪 在教学过程中，青年教师难免会产生一些负面情绪，比如愤怒、烦躁、抑郁等，这是十分正常的，只要能将情绪合理的宣泄出去，或者适当调控，就不会产生偏激心理。所以青年教师要善于察觉情绪变化，不能将情绪过分压抑。出现情绪时，青年教师要对自己所处的状态进行全面、客观、认真地分析，从而找到导致负面情绪的原因。为达到该目的，可以通过多种方法来觉察情绪，例如日记法，写完日记后认真读一遍，发现自己的情绪问题;沟通法，和其他人交流、沟通的过程中将自己的情绪表达出来;测试法，进行情绪测验，了解自身的情绪。同时，青年教师还要在合适的时间正确表达情绪，如果情绪处于极端状态，那么就要对情绪加以控制，防止自身行为过于冲动，并且要对他人的情绪加以观察，换角度思考问题，理解他人。最后要掌握有效方法合理调节情绪，比如找同事、朋友、家人倾诉或者通过运动、哭泣来宣泄，通过自我放松、自我安慰、自我语言暗示来稳定情绪，通过看电影、逛街、旅游等缓和情绪。 三、结语 综上所述，在高等教育大众化的背景下，高校教师逐渐呈现出年轻化趋势，然而青年教师由于自身压力负担重、缺乏实践经验等因素，使教学质量受到了一定程度的影响。而其在教学过程中产生的负面情绪很可能对其自身以及学生的身心健康造成影响。所以各高校需要为青年教师创设良好的心理环境，使其有能力应对各种挫折，合理宣泄与调控情绪，有效提高教学水平。 作者：王晓利 单位：宁夏大学教育学院

农业投资论文:以投资推进农业集聚的策略 本文作者：李宁顺作者单位：辽宁省社会科学院法学研究所 改善投资环境，加大农业外商直接投资吸引力度 1加强农村基础设施建设［3］。农村基础设施落后是限制农村经济发展的障碍，也是导致农业外资吸引力弱的原因之一。农业投资环境对外商的吸引力较小，政府已加强农村基础设施的投入，但农村公共产品不足的问题仍普遍存在，农田水利设施老化、村庄道路差、环境污染等问题成为农业现代化发展制约因素，大大降低了外商投资农业的欲望，因此，应进一步加强农村基础设施建设，改善外商投资硬环境。对此，政府应在财政上给予更大支持，加大对农业基础设施的投资力度，并积极引导和调动各方力量，形成农业基础设施建设的民间渠道。加强乡村道路，兴建现代化农田水利，进一步改善农村交通、通讯、供电等基础设施，治理耕地、水源等污染问题，在人畜饮水、小水电等工程建设方面继续加大投入，改善农业生产条件和基本生活条件。 2改善农业投资软环境。投资环境不仅包括基础设施状况等硬环境，还包括无法用具体的物质形态所表述的投资软环境。与投资硬环境相比，外商投资政策、服务等制度方面的投资软环境对农业外资引进的影响显著。优化外商投资软环境，应积极营造有利于农业外资的软环境，制定农业引进外商投资的优惠政策是投资软环境提高的内容之一。由于农业生产的特殊性，农业投资项目都存在风险大、利润回收期长的特点，相应的实行投资政策上的倾斜，对于增强外商投资的信心有促进作用，可以吸引更多投资者。例如给予税收优惠或为外商投资农业提供土地出租、延长使用年限等方面的优惠政策，最大限度地减免外资企业投资项目的各项税费，保证外商投资企业的国民待遇。同时保证农业外资政策的稳定性，并真正落实，降低外商投资的风险。另一影响外商直接投资因素的制度因素是外商投资的法律法规，应建立健全外商农业投资的相关法律和法规和法规体系，保障外商投资的合法权益。其三，转变政府职能，增强服务意识，设立外商农业投资服务中心，提供农业投资咨询服务，对外商投资项目，减少审批程序，提高办事效率，降低外商投资成本和交易费用。 完善区域政策，促进农业外商直接投资的区域均衡 我国农业领域内的外资由于缺乏合理规划，各地区在农业外资引进政策措施上存在较大差别，农业项目审批各自为政，缺乏宏观上的政策引导，导致农业外资过于集中在东部地区。农业引资的东、中、西部地区平衡发展应是以后农业外资政策调整主要方向。长期以来，我国农业外资主要集中在东部沿海发达地区，中部和西部外资比重较低，对农业区域协调发展产生影响，尽管国家出台相关政策向中、西部地区倾斜，以鼓励外资向中部和西部地区发展，农业利用外资已开始向中部和西部地区转移，但外资区域分布依然呈现“东多西少”的发展态势。 1加强农业外资政策向中西部倾斜，努力改善中西部地区农业投资政策环境。应积极营造有利于农业外资的制度环境，制定农业引进外商投资的优惠政策，如给予税收优惠或为外商投资农业提供土地使用权审批权限等便利。同时保证农业外资政策的稳定性，并真正落实，降低外商投资的风险。 2西部地区应强化集聚效应、提升区位优势，以吸引外资的进入。西部地区应当依托本地优势农业资源，建立具有地区产业特色的外商投资农业示范园区，有意识地引导外资集聚，发挥“以点带面”的作用。农业示范园区应该建立一些优势农产品产地，使外商就近投资生产，以此避开地理上的障碍、基础设施不足等不利的区位条件，并使其发挥“示范效应”。农业自然条件的地域差异在很大程度上决定粮棉油、农林牧渔生产的地域空间分布格局，还会影响到不同区域农产品的生产成本和农产品的品质。我国中、西部地区，如内蒙古、新疆、四川等地在农业资源上都有优势产业，如内蒙古的奶业，新疆的棉花、番茄，陕南甘南的苹果，四川柑橘等，这些自然资源优势是相对稳定且不可替代。因此，在农业外资的吸引过程中应因地制宜，强化地区农业资源效应，发挥地区的农业资源优势在引资中的作用。 3农业示范园区要完善配套产业体系，形成产业关联。有效的办法有2个，一是搞好东西部产业链的对接。我国农产品加工企业大多集聚在东部地区，西部地区应在产业上与东部地区开展垂直分工与协作，建立起稳定的产销关系，以解决在西部地区外商投资的“市场通路”问题;二是根据产业前向联系，西部地区还应积极引进处于农业产业链下游的食品加工企业和农产品销售企业，形成完整的产业链条，强化聚集的根植性。 引导外资投向，鼓励外资进入农产品深加工领域 农业外商直接投资从不被看好的产业变为外商投资的热点领域，吸引农业外资的政策也应由原来的注重数量增长转变为质量方面的提高，因此除了农业外资投入不断增长外，农业外资区域政策调整更为重要的是外商投资产业政策引导。农业外资吸引政策在产业引导上不明显，不能适应农业外商投资所产生的新问题。目前，农业外商直接投资项目主要集中在农产品初级加工领域，在农产品深加工及高科技含量、高新技术农业项目少，无法进一步发挥农业外资对农业产业结构升级和优化的作用，充分利用外商直接投资进行农产品的精加工、深加工将是今后的发展方向。引导农业外商直接投资的产业分布，既可以促进农业外资的产业结构优化，同时也可以消除外资大举进入农业领域对产业安全所带来的消极影响。 发展和完善农业产业链 农业产业集群不仅是一个规模化的区域农业专业化经济体，更是一个复杂的网络组织结构，这种结构包含了生产养植户、加工生产企业、运输销售企业、中介服务企业甚至政府在内的利益共同体，这一网络组织结构成为推动农业产业集群发展和稳定的重要力量。在集群内部，企业之间会由于长期的合作和交流形成的相互信任关系，减少市场交易中的机会主义和不确定性风险［4］。当前，我国农业产业集群还存在产业链条短、分工水平低的发展困境，但是农业生产是以有生命的动植物为对象，整个生产过程具有时效性，“迂回生产”程度受到一定限制，因而其技术工艺创新、产品创新的难度更大，需要政府和企业加大技术创新的投入，发展和完善产业链。 培育发展龙头企业，积极吸纳中小企业 产业集群内部龙头企业的发展对于整个集群的发展是至关重要的，龙头企业凭借雄厚的资金和生产能力，能够带动较大范围内的农户以及企业的发展，从而带动集群发展和整个地区发展，这是农业产业集群发展过程中表现出的主要特点。因此，中小企业可以依附龙头企业的市场和经营，发挥和利用自身有限资源优势，成为龙头企业的一部分，在产业集群内形成大中小企业密切配合、专业化分工与协作完善的网络体系，共同构建农业产业集群效应。因此加快农业龙头企业发展是加快农业产业集群发展的重要举措，龙头企业是农业产业集群发展的动力。 加大农业产业集群的技术创新力度［5］ 农业高新技术及其产业发展对推动农业现代化、提高农业综合实力及农业可持续发展具有重要意义，也是未来农业竞争的重点和提高国家竞争力的重要手段。但是仅依靠简单的农产品手工加工是不可能发展壮大的，企业必须进行技术的升级。产业集群的生命力和持续发展主要体现在其技术创新能力上。与其他产业集群技术创新不同，区域性农业技术创新集群目前在我国还停留在农业科技示范园区层面。在企业作为农业技术创新主体还不成熟的情况下，农业技术创新短期内对政府的依赖性还很强。因此，政府要搭建技术创新的平台，协助集群内部的企业组建产业技术服务中心，促进农业产业集群发展壮大。 农业投资论文:农业风险投资剖析及其策略 本文作者：胡晓宇何平均杨璐嘉作者单位：湖南农业大学 1主要优势 （1）农业高新技术产业的高回报性，有利于吸引风险资金。高新技术产业以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。而风险投资是将资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域，旨在促使高新技术成果尽快商品化、产业化，以取得高资本收益的一种投资过程。农业高新技术产业内在的高收益性吸引着为了高利润甘愿冒高风险的风险资本。 （2）农业高新技术产业化有利于科技成果的转化。农业高新技术产业化是高新技术通过研究、开发、应用、扩散而不断形成产业的过程。它以高技术研究成果为起点，以市场为终点，经过技术开发、产品开发、生产能力开发和市场开发四个不同特征阶段，使知识形态的科研成果转化为物质财富，其最终目的是高新技术产品打入国内外市场，获得高经济效益。高新技术成果是高新技术产业化的源头和根本，也是风险投资的市场所在。因此农业高新技术不断形成市场对农业高新技术产业化发展有直接的推动作用。 （3）我国农业高新技术迅速发展，有充足的项目可供风险资本选择。近年来我国政府对农业高新技术发展的重视，加快了农业高新技术产业化发展的步伐，并已在一些领域达到了世界领先水平。尤其是近几年，在我国农业科研中随着生物技术的广泛应用，一系列新的农业高新技术研究成功，如生物技术育种、重组生物制剂、动物克隆及转基因动物技术等，使农业成为现代生物高新技术应用的活跃与富有挑战性的领域。农业高新技术企业的发展，使风险资本有了一个更广阔的投资渠道。 2主要劣势 （1）农业高新技术产业具有农业和高新技术产业的双重高风险性。农业是国民经济的弱质产业，对自然环境的依赖程度很高。而且，农业生产周期长，比较效益低，农业科技进步相对缓慢，在市场竞争中处于明显的不利地位。加之高新技术产业的关键技术开发和高新技术产品推广难度很大，本身具有高风险性，使得农业高新技术产业具有很大的不确定性和脆弱性。 （2）投资主体、融资渠道仍很单一。我国的农业高新技术产业化投资主要以自筹资金、政府拨款和银行贷款为主，个人投资与社会投资所占的比例较低，多元化的投资格局还未形成。而且，我国农业高新技术产业对国家的依赖程度尤其高，政府拨款占到农业高新技术产业资金来源的绝大部分。这种单一的投资主体和融资渠道制约了风险资本对农业高新技术产业化的投资。 （3）缺乏先进正规的风险投资公司、农业科技企业和专业中介机构。我国风险投资才刚刚起步，发展很不成熟，风险投资公司和风险投资企业缺乏先进的规范的管理制度，先进的管理理念。而我国的农业科技企最初大多是由国家科研结构、大学和国有企业建立起来的，国有比重很大。加之，农业高新技术科技人员主要集中在国有企、事业单位。因此，大部分农业科技企业还们没有建立起规范的、权责利明晰的现代企业管理制度。风险投资活动是一项专业性很强的活动，需要各方面专业知识的综合运用，但是金融体制及配套机制仍然落后，金融及风险投资中介服务体系尚未成熟，专门服务于农业高新技术产业风险投资的中介机构仍未起步。 3主要机会 （1）证券市场的快速发展和创业板市场的建立。我国证券市场经过多年发展，为农业高新技术的开发和产业化提供了一个长期直接融资的渠道，积极地推动了农业高新技术产业的发展。风险投资资本的显著特色是追求资本利得，因而通常与风险企业上市相关联。通过股权转让活动，一次性地为投资者带来尽可能大的回报收益。随着创业板市场的建立和发展，为风险资本的退出提供了新的方式。 （2）政府政策大力支持农业高新技术产业风险投资。政府为了鼓励发展风险投资，明确指出：“要培育适合于高新技术产业化发展的资本市场，建立风险投资机制。发展风险投资公司和风险投资基金，建立风险投资撤出机制。”同时，为了农业高新技术的发展，政府制定了一些吸引投资的优惠政策，在税收、贷款、土地使用费、土地租赁费及其他费用方面给予各种优惠条件。 （3）全球化、一体化的进程加速，提供了广阔的资源配置空间。我国加入WTO之后，努力促进经济全球化、一体化，最新的观念、技术和世界大市场赋予农业高新技术产业空前的发展空间，催化着我国农业高新技术产业由幼稚迅速发展成熟。此外，人才、资本的引进更加方便，扩散更加迅速，为我国农业高新技术产业提供了更加广阔的市场。 4主要威胁 （1）风险资金规模不足，发展农业高新技术产业的资金需求得不到满足。农业高新技术产业化是一个多阶段和长周期的复杂过程，每一阶段都需要有资金的支持。而且，随着产业化的进行，这种资金需求量还会不断增加。因此农业高新技术产业需要大量资金满足以在不同阶段对资金的巨额需求。由于农业高新技术产业的高风险和贷款无保障，银行一般不愿意对高新技术项目贷款，如果贷款成功，高新技术企业负担的资金成本也很高，因此政府拨款和风险资本是农业高新技术产业的重要资金来源。但由于农业高新技术产业的发展刚刚起步，关键技术的开发缓慢，科技成果的转化率低，农业高新技术产业取得的绩效不明显。加之农业高新技术产业的高风险，使得风险资本转向了发展比较成熟，风险相对可控的其他高新技术领域。风险资金转向直接导致风险资金规模不足，使得农业高新技术产业化的资金风险无法分散。 （2）国外成熟的农业高新技术产业风险投资冲击着国内农业高新技术产业风险投资的发展。国外农业高新技术产业起步早，发展积极。目前，市场经济发达的国家农业高新技术投资已有相当大部分转向了市场，农业高新技术投资基本上都来自于企业，国家投资的比例在下降，许多国家都把二板市场作为一条重要途径。与发达国家相比，我国在培育农业高新技术风险投资机制上存在较大差距。我国的风险投资有起步晚、发展慢的先天缺陷，虽然经过长期的摸索，我国的风险投资公司也逐渐发展起来并积累了很多经验，但仍远落后于发达国家的风险投资水平。随着金融市场的不断开发，国外风险资本开始大量涌入，给国内的风险资本造成了巨大的竞争力，而且，国外风险资本很少投资于农业高新技术产业，对我国农业高新技术产业发展的促进作用不显著。 风险投资在我国的发展还很稚嫩，尤其是在农业高新技术产业领域。在对我国农业高新技术产业风险投资进行SWOT分析之后，我们能够更全面地了解我国农业高新技术产业风险投资，对农业高新技术产业风险投资的未来发展有一个更深刻的认识。因而，我们结合农业高新技术产业风险投资内部的主要优势和劣势，外部的主要机会和威胁，提出了以下四种发展战略： 1优势———机会（SO）战略，一种发展企业内部优势与利用外部机会的战略，是一种理想的战略模式 首先，我们要继续依靠政府的大力扶持来发展农业高新技术产业风险投资。一方面，依靠政府的财政资金支持，积极发展农业高新技术产业，加快关键技术的研发和应用，提供更多可供风险资本选择的有经济效益的项目。另一方面，充分利用各种优惠政策，结合农业高新技术项目本身的高回报性来吸引国内外风险资本进入。同时，充分利用全球化、一体化带来的广阔的资源配置空间。在国际市场上，积极学习最新的观念、技术，大量引入人才、资本，有效催化我国农业高新技术产业的成熟。最后，还要依靠不断完善的证券市场和创业板市场，实现风险资本的有效退出，为风险资本提供有力保障，以方便风险资本的进出。 2弱点———机会（WO）战略是利用外部机会来弥补内部弱点，使企业改劣势而获取优势的战略 首先，我们应该充分依靠政府的资金支持和各种优惠政策，大力发展农业高新技术产业，加快高新技术的开发，尽量规避农业自身的特殊风险。同时，利用充分流动的国际市场，引进新技术和专业人才，有效提高科技成果的转化，实现农业高新技术项目的盈利，以减弱高新技术产业本身的高风险。其次，随着证券市场和创业板市场的不断发展，我国市场机制正在不断完善。我们要按市场经济的规律来发展农业高新技术产业，要充分利用市场投资机制，吸纳社会资金支持，拓宽融资渠道，形成多元投资主体，兼容多种发展模式。最后，以现有的农业高新技术园区为依托，同时，学习国外先进管理方式和发展经验，创建风险投资公司和风险企业，并且建立、完善中介机构体系。 3优势———威胁（ST）战略是指企业利用自身优势，回避或减轻外部威胁所造成的影响 资本全球化既带来了机遇又带来了挑战，国外发达的风险投资企业为本国风险投资提供先进经验的同时，也冲击着本国风险资本的发展。因此，我们在紧紧抓住机遇的同时，充分利用我国农业高新技术产业本身的巨大优势来面对挑战，更好地发展农业高新技术产业风险投资。即一方面学习国外先进的管理运作模式、引进大量风险投资人才，提高风险资本的运作效率和高新技术项目的转化率。另一方面，依靠不断培育出的大量的农业高新技术产业项目本身的高收益性来吸收更多风险资本进入，以缓解风险资本规模不足、发展农业高新技术产业的资金需求得不到满足而抑制发展的威胁。 4弱点———威胁（WT）战略是一种旨在减少内部弱点，回避外部环境威胁的防御性技术 弱点和威胁使我国农业高新技术产业风险投资处于内忧外患的状态，若处理不当，可能严重制约农业高新技术产业风险投资的发展。因此，首先为了尽量规避农业自身的特殊风险，我们应该加强农业高新技术开发，提供更多优质的高回报的农业高新技术产业项目，以吸引更过国内外风险资本进入。其次，拓宽融资渠道，转变观念，积极吸收多元化投资，要充分应用市场投资机制，吸纳社会资金支持，以缓解风险资金规模不足的威胁。再次，以现有的农业高新技术园区为依托，创建风险投资公司和风险企业，同时，建立和完善中介机构体系。最后，化挑战为机遇，吸引国外风投资本进入农业高新技术产业，学习国外先进经验，以缓解国外风险资本进入对本国风险资本的冲击。 中国农业高新技术产业正在快速发展，并且展现了其活力和发展前景。风险投资的引入，从多方面促进了农业高新技术产业化发展。但是，风险投资在我国刚刚起步，外部环境不成熟，风险投资本身也存在很多急需解决的问题。需要我们在科学技术、发展模式、市场环境、组织结构建设与管理等方面采取积极的措施与对策，不断加大农业高新技术产业风险投资的力度，加快农业高新技术产业化进程。 农业投资论文:农业风险投资探究 本文作者：吴亚男王秀芳田美焕作者单位：河北农业大学经济贸易学院 农业科技创业风险投资后续管理机制 根据以上风险特征，创业风险投资机构对农业科技创业公司的投资后续管理主要集中在两方面：一是委托风险管理，二是增值管理。 1委托风险管理 （1）可转换优先股股权设计。创业风险投资机构对农业科技创业企业家的激励约束机制之一是可转换优先股股权设计。创业风险投资机构通过投资得到一定比例的可转换优先股，当农业科技创业企业收益低的时侯，优先股会得到比普通股高的回报；当企业出现问题，优先股可以转换成普通债券要求偿还；当企业预期收益高时，优先股可以转换成普通股得到更多的回报。可转换优先股股权工具被广泛的运用在创业风险投资实践中，这类投资工具不仅风险低，可控性好，而且在约束创业企业家行为、激励创业企业家努力工作方面有良好的效果。（2）进驻董事会，行使决策。创业风险投资机构有权利参加农业科技创业企业董事会并获得一定数量的董事席位，从而拥有了重大战略决策的决定权，能够参与企业战略决策，比如修改公司章程、企业并购和企业清算等，保证了创业风险投资机构对企业管理具有一定的控制权。（3）监控财务报告，控制投资进度。创业风险投资机构通过阶段注资方式控制投资进度，可以较好地解决信息不对称问题和委托风险。通过分期考察被投资农业科技企业的财务报告，了解创业企业的经营状况、财务状况和潜在的问题，据此决定下期是否投资、投资多少以及投资方式。这种方式使得农业科技企业家认识到所得资金和经营成绩是正相关的，从而形成有效激励；同时给予创业投资机构视企业发展状况和前景选择追加或撤资的权利，降低了投资风险。实践证明，投资的期间越短，投资轮数越多，创业风险投资机构对创业企业的约束力度越大，委托风险就越小。 2增值管理 （1）提供信息和专家，化解创业企业技术风险。创业风险投资机构可以利用其广泛的信息网络向农业科技创业企业提供国内外技术发展信息，招募技术开发人才，帮助创业企业攻克技术难关。（2）制定策略，寻找客户，化解创业企业市场风险。创业风险投资机构可以利用自己的人际资源优势和业内声誉、地位帮助农业科技创业企业开拓市场，吸引客户。帮助创业企业寻找重要客户，扩大企业的营销网络，完善企业的营销策略，从而最大化降低创业企业的市场风险。（3）参与战略决策，提供管理服务，化解创业企业管理风险。创业投资家可以利用其在董事会的地位选择高级管理人员，并通过专家顾问身份指导企业管理层改善经营管理，帮助制订人力资源政策，培训高级管理人员等，向创业团队提供管理建议和意见。（4）开辟融资渠道，完善财务制度，化解创业企业财务风险。当农业科技创业需要后续资金或出现流动性问题时，创业风险投资机构有能力在短时期内为创业企业筹集发展需要的巨额资金，比如提供担保为创业企业取得银行贷款，引进战略投资者等，帮助企业上市融资等。此外，创业风险投资机构还可以为创业企业提供相应的财务服务，包括资产结构优化、财务制度完善以及重大合同的谈判、交易条件的评价等。 完善我国农业科技创业风险投资后续管理的建议 1创业风险投资机构应当与农业科技创业企业密切合作，适当加大后续管理的力度，更多关注非财务信息 目前我国的农业科技创业风险投资较多关注的是创业企业的财务报表，我国农业科技创业企业经营过程中的产品、技术、组织架构和人事管理等非信息方面区别于其它行业而具有自身复杂的特点，应更多关注此类信息的收集。为了更好的收集信息和介入管理，创业风险投资机构应当与农业科技创业企业密切合作，建立双方的长期合作机制。 2创业风险投资公司可以适当增加农业科技创业企业投资项目数量 我国投资于农业科技领域的创业风险投资项目总量不多，而且大多属于中后期投资，农业科技领域的投资经验缺乏导致相关信息的收集成本很高，如果一个创业风险投资机构多投资于几个农业科技创业项目，不仅可以积累投资经验，而且相关信息收集的平均成本会随着投资项目数量的增加而下降。 3选择联合投资和组合投资的方式分散风险 联合投资和组合投资通常是指多家创业风险投资机构联合起来，共同对某一家或者某几家创业企业项目进行投资。创业企业家可以突破地域、资金和精力的限制，有利于创业风险投资机构实现信息共享，提高项目选择的准确性，分担项目风险。据EVCA统计，2001年欧洲实行联合投资的金额约占全年投资金额的30%，在美国，这一比例更是高达90%以上。所以，我国的农业科技创业风险投资也应该积极采取联合投资和组合投资策略，达到降低风险，提高收益的目标。 农业投资论文:农业水利投资影响思考 1农业水利工程的合理规模 农业水利工程的规模受到社会资金拥有量，资源的充余程度，以及技术的允许程度等因素的制约，在某种因素不充分的条件下，以该因素最大的可能保证程度确定总体农业水利工程的规模。在各种因素不固定，并且相互影响的情况下，农业水利工程的合理投资观模，则应通过投资规模与费用、效益及各因素的变动关系去评价。下面从这一方面介绍合理投资规模的确定方法。 1．1增危(边际)分析法。这种方法表示为：在随着投资规模的增大，投资效益与投资费用呈某种曲线函数关系的条件下，以增量效益等于增量费用时，工程净效益为最大，这时投资规模设为合理。 1．2替代措施投资回收年限法。此法是采用整个工程投资费用与其替代措施费用相比较得到的投资回收年限与其标准值对比的方法来评价投资经济效果，确定投资规模的。当替代措施所完成的生产内容在质量、数量和可靠性等方面未能达到完全等价时，则其不等价部分需由相应措施予以补齐，以达到在满足生产需要方面是等价的，并且是可比的。 2农业水利工程投资规模的制约因素 农业水利工程投资作为一种经济活动，在投资过程中要依赖一定的社会经济环境，利用、消耗和创造一定的经济因素，因而要受到各种因素的影响和制约。一般来说，农业水利工程投资规模的制约因素，包括资金、技术和资源等。 2．1资金制约因素。资金是一切经济活动的制约因素，但是在农业水利工程投资过程中，其资金的占用和回收，具有同其它经济活动不同的特点，因而资金制约因素则更显得重要。首先，农业水利工程对资金的占用具有大量性和长期性的特点。这一特点，要求水利工程的投资，要量力而行，慎重上马。上马以前，不但要考虑当年的资金供应情况，而且要考虑以后几年的供应情况，事先做好调查研究，确保以后的资金供应，以避免上马后资金无着落，从而被迫停工待建、缓建或下马停建，造成不必要的损失。同时，还要充分协调短期与长期、局部与全局利益关系。一项大型水利工程，可能对全局和将来具有很好的经济效益，但这势必影响局部和短期资源的开发，因而在确定工程规模时，应把短期与长期，局部与全局结合起来考虑。在资金分配上，在照顾到全局和长远的经济发展前景的情况下，做好对见效快、收益大、资金回收期短的建设项目的供应。其次，农业水利工程因效益发挥过程历时较长，资金回收具有持续性。如一个大型水电站从第一台机组投人运行到装完最后一台机组，往往需要三、五年，甚至七、八年或更长时问；一个大型灌区从开始引水发挥初期灌溉效益起，到达到设计灌溉面积或效益充分发挥时止，往往也要经历不短的过程。这一特点，要求在设计工程规模时，要考虑到资金回收中对资金的再利用，以有利于充分利用资金，并且在确定配套工程建设规模和步骤时，也应根据这一特点合理安排，以使其规模相统一，不会造成一定时期的闲置。 2．2技术制约因素。一般说来，农业水利工程的建设，技术性是很强的。在施工过程中，不但要求具有各方面的技术，而且因施工对外在环境与自然条件有很大的依赖性，所以要求施工应因势利导、因环境的不同而有差异。首先，施工技术只有综合性的特点。一般地，一项水利工程不只是针对—个项目的开发，而是具有多目标开发的性质。如灌溉、防洪、发电、供水、航运、养殖、旅游等方面，因而要求施工应针对各种目标开发多种技术，并且各种技术要求的差异性较大，只有对技术进行综合运用，才能充分发挥水利工程的作用。同时，由于施工面比较大，施工期比较长，施工点较多，也决定了各项施工只有较大的差导性，要求在施工过程个应具有多方面的知识和技术，以使施工顺利进行。其次，由于农业水利工程的施工多是根据当地的地形、地貌、水文等自然条件进行的，在具体施工过程中，往往需要根据不阿情况因势利导，以充分发挥当地的水利资源，并使施工省时省费，顺利地进行。因而在施工过程中，不但要求具有过硬的一般施工技术，而且要求地质、水文、测量勘探等多种技术知识，以保证在具体的条件下把水利工程建好。由于以上施工的技术要求，在确定水利工程投贷规模时，应正确估计自己的技术能力，选择适合自己技术特点的项目进行施工，而不可在没有技术保证的情况下盲目追求大规模、多项目的开发，以保证施工安全和施工顺利进行。 2．3农业水利工程的建设，不但在建设过程中消耗一定的物资和其它资源，而且在建成后的使用过程中，也要消耗一定的物资和资源；不但要占用消耗一定的自然资源，而且要占用和消耗一定的电力、燃料等多种加工资源。因而，在确定工程的规模时，应研究资源和物资对工程建设和建成使用过程的保证程度，以使资金供应与物资供应相结合，有利于工程建设和效益的发挥。首先，对自然资源的占用。包括占用一定的水资源、地域面积、以及该区城内的植被、矿产等资源。对自然资源占用的考虑，主要考虑水利工程项目的效益与非工程项日效益相比较。即考虑水利工程的机会成本，主要表现在为工程前与工程后的效益际合效益)差别如何，该项工程与其他项目的效益如何等。特别是工程效益与其它效益产生矛盾的情况下，则要衡量因工程因素增加的效益与其占用资源减少的效益差额，并以其差额随工程规模的变化而变化个规律，确定合理构投资规模。其次，对电力、燃抖、建筑材料等加工资源的占用。一般是指工程建设过程中对建筑材料的消耗和建设完成后使用过程中对电力、燃料等的消耗。在目前，由于电力、燃料、建筑材抖比较短缺，工程每多消耗一部分，其他部门和项目就少消耗和使用一部分。据计算，我国目前约缺电400-500亿度、缺煤2000万吨以上，仅供电一项，使国民经济总值减少?60亿元，减少盈利180亿元。由此可见，增加一部分水利工程的规模，就会消耗一部分电力、煤碳等资源，从而就会扩大国家在上面的缺口，也就使国家因此多一部分损失。所以，水利工程的规模，应联系其建设和建成使用后，对各种能源和材料的消耗来确定，综合估算工程建设的经济效益，以有利于整个国民经济发展。 3农业水利工程的投资方向 3．1急需项目优先的原则。在目前资金和资源不足的情况下，农业水利工程的建设不能毫无遗漏、不分轻重一起抓，而应看准本区的薄弱环节，明确今后一段时间里当地水利工作的重点和主攻方向，确定急需项目优先建设。在建设过程中，要缩短基建战线，保证重点急需项目，如灌溉工程，防洪抗涝的蓄洪水库等项目。 3．2抓好配套工程建设的原则。目前尚有很多半拉子工程，由于工程不配套，效益的发挥受到很大限制，使原有投资的经济效果降低。因此，在确定投资方向时，应根据轻重缓急，争取尽早配套，乡间配套工程投资，以充分发挥工程的效益。一般来说，这些配套的补充投资不多，但经济效果较好，所以从单项效益上也都很好。实际投资过程中切忌旧工程不配套，又铺新摊子，从而造成更大的浪费。 3．3关键项目与一般项目相结合的原则。在综合的水利工程建设中，其一项目从整体上影响和决定其它项目的建设。因而，在一定条件下，抓住关键项目的建设，可以从总体上减少各项工程的投资费用，提高投资效益。 3．4新建与更新改造相结合的原则。对旧的水利工程进行更新改造，一般情况下要比新建项目省工省力，并且投资效益不错。当然，如果旧的项目不能适合生产的要求，则应果断选择新项目的建设。因而，在投资过程中，应正确评价新建与更新改造项目的效益，合理选择，既不能把工程始终维持在原来水平上，又不能忽视对旧项目的更新改造，以充分利用原有项目，提高投资效益。 农业投资论文:农业水利投资规模探析 1农业水利工程的合理规模 农业水利工程的规模受到社会资金拥有量，资源的充余程度，以及技术的允许程度等因素的制约，在某种因素不充分的条件下，以该因素最大的可能保证程度确定总体农业水利工程的规模。在各种因素不固定，并且相互影响的情况下，农业水利工程的合理投资观模，则应通过投资规模与费用、效益及各因素的变动关系去评价。下面从这一方面介绍合理投资规模的确定方法。 1．1增危(边际)分析法。这种方法表示为：在随着投资规模的增大，投资效益与投资费用呈某种曲线函数关系的条件下，以增量效益等于增量费用时，工程净效益为最大，这时投资规模设为合理。 1．2替代措施投资回收年限法。此法是采用整个工程投资费用与其替代措施费用相比较得到的投资回收年限与其标准值对比的方法来评价投资经济效果，确定投资规模的。当替代措施所完成的生产内容在质量、数量和可靠性等方面未能达到完全等价时，则其不等价部分需由相应措施予以补齐，以达到在满足生产需要方面是等价的，并且是可比的。 2农业水利工程投资规模的制约因素 农业水利工程投资作为一种经济活动，在投资过程中要依赖一定的社会经济环境，利用、消耗和创造一定的经济因素，因而要受到各种因素的影响和制约。一般来说，农业水利工程投资规模的制约因素，包括资金、技术和资源等。 2．1资金制约因素。资金是一切经济活动的制约因素，但是在农业水利工程投资过程中，其资金的占用和回收，具有同其它经济活动不同的特点，因而资金制约因素则更显得重要。首先，农业水利工程对资金的占用具有大量性和长期性的特点。这一特点，要求水利工程的投资，要量力而行，慎重上马。上马以前，不但要考虑当年的资金供应情况，而且要考虑以后几年的供应情况，事先做好调查研究，确保以后的资金供应，以避免上马后资金无着落，从而被迫停工待建、缓建或下马停建，造成不必要的损失。同时，还要充分协调短期与长期、局部与全局利益关系。一项大型水利工程，可能对全局和将来具有很好的经济效益，但这势必影响局部和短期资源的开发，因而在确定工程规模时，应把短期与长期，局部与全局结合起来考虑。在资金分配上，在照顾到全局和长远的经济发展前景的情况下，做好对见效快、收益大、资金回收期短的建设项目的供应。其次，农业水利工程因效益发挥过程历时较长，资金回收具有持续性。如一个大型水电站从第一台机组投人运行到装完最后一台机组，往往需要三、五年，甚至七、八年或更长时问；一个大型灌区从开始引水发挥初期灌溉效益起，到达到设计灌溉面积或效益充分发挥时止，往往也要经历不短的过程。这一特点，要求在设计工程规模时，要考虑到资金回收中对资金的再利用，以有利于充分利用资金，并且在确定配套工程建设规模和步骤时，也应根据这一特点合理安排，以使其规模相统一，不会造成一定时期的闲置。 2．2技术制约因素。一般说来，农业水利工程的建设，技术性是很强的。在施工过程中，不但要求具有各方面的技术，而且因施工对外在环境与自然条件有很大的依赖性，所以要求施工应因势利导、因环境的不同而有差异。首先，施工技术只有综合性的特点。一般地，一项水利工程不只是针对—个项目的开发，而是具有多目标开发的性质。如灌溉、防洪、发电、供水、航运、养殖、旅游等方面，因而要求施工应针对各种目标开发多种技术，并且各种技术要求的差异性较大，只有对技术进行综合运用，才能充分发挥水利工程的作用。同时，由于施工面比较大，施工期比较长，施工点较多，也决定了各项施工只有较大的差导性，要求在施工过程个应具有多方面的知识和技术，以使施工顺利进行。其次，由于农业水利工程的施工多是根据当地的地形、地貌、水文等自然条件进行的，在具体施工过程中，往往需要根据不阿情况因势利导，以充分发挥当地的水利资源，并使施工省时省费，顺利地进行。因而在施工过程中，不但要求具有过硬的一般施工技术，而且要求地质、水文、测量勘探等多种技术知识，以保证在具体的条件下把水利工程建好。由于以上施工的技术要求，在确定水利工程投贷规模时，应正确估计自己的技术能力，选择适合自己技术特点的项目进行施工，而不可在没有技术保证的情况下盲目追求大规模、多项目的开发，以保证施工安全和施工顺利进行。 2．3农业水利工程的建设，不但在建设过程中消耗一定的物资和其它资源，而且在建成后的使用过程中，也要消耗一定的物资和资源；不但要占用消耗一定的自然资源，而且要占用和消耗一定的电力、燃料等多种加工资源。因而，在确定工程的规模时，应研究资源和物资对工程建设和建成使用过程的保证程度，以使资金供应与物资供应相结合，有利于工程建设和效益的发挥。首先，对自然资源的占用。包括占用一定的水资源、地域面积、以及该区城内的植被、矿产等资源。对自然资源占用的考虑，主要考虑水利工程项目的效益与非工程项日效益相比较。即考虑水利工程的机会成本，主要表现在为工程前与工程后的效益际合效益)差别如何，该项工程与其他项目的效益如何等。特别是工程效益与其它效益产生矛盾的情况下，则要衡量因工程因素增加的效益与其占用资源减少的效益差额，并以其差额随工程规模的变化而变化个规律，确定合理构投资规模。其次，对电力、燃抖、建筑材料等加工资源的占用。一般是指工程建设过程中对建筑材料的消耗和建设完成后使用过程中对电力、燃料等的消耗。在目前，由于电力、燃料、建筑材抖比较短缺，工程每多消耗一部分，其他部门和项目就少消耗和使用一部分。据计算，我国目前约缺电400-500亿度、缺煤2000万吨以上，仅供电一项，使国民经济总值减少?60亿元，减少盈利180亿元。由此可见，增加一部分水利工程的规模，就会消耗一部分电力、煤碳等资源，从而就会扩大国家在上面的缺口，也就使国家因此多一部分损失。所以，水利工程的规模，应联系其建设和建成使用后，对各种能源和材料的消耗来确定，综合估算工程建设的经济效益，以有利于整个国民经济发展。 3农业水利工程的投资方向 3．1急需项目优先的原则。在目前资金和资源不足的情况下，农业水利工程的建设不能毫无遗漏、不分轻重一起抓，而应看准本区的薄弱环节，明确今后一段时间里当地水利工作的重点和主攻方向，确定急需项目优先建设。在建设过程中，要缩短基建战线，保证重点急需项目，如灌溉工程，防洪抗涝的蓄洪水库等项目。 3．2抓好配套工程建设的原则。目前尚有很多半拉子工程，由于工程不配套，效益的发挥受到很大限制，使原有投资的经济效果降低。因此，在确定投资方向时，应根据轻重缓急，争取尽早配套，乡间配套工程投资，以充分发挥工程的效益。一般来说，这些配套的补充投资不多，但经济效果较好，所以从单项效益上也都很好。实际投资过程中切忌旧工程不配套，又铺新摊子，从而造成更大的浪费。 3．3关键项目与一般项目相结合的原则。在综合的水利工程建设中，其一项目从整体上影响和决定其它项目的建设。因而，在一定条件下，抓住关键项目的建设，可以从总体上减少各项工程的投资费用，提高投资效益。 3．4新建与更新改造相结合的原则。对旧的水利工程进行更新改造，一般情况下要比新建项目省工省力，并且投资效益不错。当然，如果旧的项目不能适合生产的要求，则应果断选择新项目的建设。因而，在投资过程中，应正确评价新建与更新改造项目的效益，合理选择，既不能把工程始终维持在原来水平上，又不能忽视对旧项目的更新改造，以充分利用原有项目，提高投资效益。 农业投资论文:农业投资项目财务问题探究 一、农业投资项目的涵义 世界银行出版的《农业项目的经济分析》中认为，所谓农业项目就是企业运用各种资源以获得利润的全部复杂活动，我们一般把农业项目看成是一个运用资金以形成固定资产，再由它们在一段时间内提供效益的投资活动。国内一些学者认为，农业项目不同于简单的再生产，而是指在农、林、水、气等部门中，为扩大农、林、牧、副、渔业长久性的生产规模，提高其生产能力和生产水平，而形成新的固定资产的活动。 二、我国农业投资项目的主要特征 农业项目除了具有经济上的和技术上的管理职能之外，更重要的是一个经济系统和生态系统相互交织的过程。农业项目将经济再生产和自然再生产作用过程有机结合，具有许多不同于投资其他产业的项目特征，如综合性强、涉及面广、建设周期长、投资回收期长、投资规模大、效益低、风险大等，其中比较突出的几个特征有：（1）农业投资项目受资源限制比较强，具有地域性；（2）农业投资项目的效益具有不稳定性，投资见效慢，具有滞后性；（3）农业投资项目的实施与农户利益紧密相关。 三、我国现行的农业项目财务评价体系 目前我国农业投资项目所使用的财务评价体系普遍借鉴了工业项目的财务评价体系，是以项目的现金流量表为主要依据，根据表内各指标计算出各种财务指标，来反映项目财务可行性，满足投资人的决策需求。主要包括盈利能力分析、清偿能力分析和不确定性分析。 四、农业项目财务评价体系的应用 为了说明现行的农业项目财务评价体系在评价项目可行性时存在的不足，本文应用一个实际案例做出分析。某新建项目，类属畜牧养殖业。项目总投资3728．01万元，占地面积约3公顷。主要进行基础设施建设和设备购置投资。项目计算期为14年，其中建设期1年，第2年为投产期，生产负荷率为70％，第3～14年为达产期，生产负荷率为100％。预计年产值1564万元，利税517．02万元。贴现率按10％计算。根据实际资料选取财务基础数据，按有无对比法，经计算分析得到简化的全部投资现金流量表(如表1所示)。通过报表数据分析可知，该项目的投资利润率29．08％；税前静态投资回收期4．07年，税后静态投资回收期4．73年；税前财务内部收益率35．62％，税后财务内部收益率28．28％；税前财务净现值4100．92万元，税后财务净现值3559．02万元；借款偿还期3．24年；资产负债率54．45％；流动比率4．07；速动比率2．07；盈亏平衡点47．87％。可见，应用现行的农业项目财务评价体系的评价结论应该认为这是一个前景极好的项目，具有财务上的可行性。但是，根据财务分析报表数据可以推算出，本案例中，项目建成后，年均收入1210．56万元，年均利润总额550．11万元，达产后年均收入1703．76万元，年均利润总额822．31万元，年均单位面积收入约为567.92万元/公顷，年均单位面积利润约为274.10万元/公顷，显然，这样的纯收入和利润相当高。但是笔者考虑到农业项目受自然环境影响较大，如假定该项目所在地区近10年内自然灾害的发生概率为25％，那么可以认为其收益和利润应当扣除自然灾害发生的情况，进而将会减少25％经济利益；再考虑农业项目具有多个投资主体，应扣除各个利益相关有的应得利润；最后如果再将项目受市场风险影响的多个因素考虑进去后，最终的项目财务效益很可能并不很高。因此可以认为，仅仅从盈利能力、清偿能力和不确定性分析来评价农业项目的财务效益不能完全满足农业投资项目经济评价的要求。实际上，在农业投资项目可行性研究财务分析中计算出来的项目总体效益普遍较好，这是农业项目自身特点、现有指标体系和计算方法所共同决定的。这样的财务评价体系对农业项目来讲并不全面，现行体系中的指标设置存在着不足。 五、农业项目财务评价指标体系存在的问题 随着农业投资理论与实践的不断深入发展，农业项目自身特点与财务评价指标体系之间的不适用性已越来越多地表现出来，具体包括以下几个问题。 1．原有指标存在的缺陷 首先，投资回收期指标只进行静态分析，缺少动态分析。我们知道，投资回收期分为静态投资回收期、动态投资回收期、静态追加投资回收期和动态追加投资回收期几种。现行的建设项目财务评价中，由于动态指标计算烦琐，普遍只简单地采用静态投资回收期一种形式。实际上，静态投资回收期由于未考虑资金的时间价值因素，计算结果往往较其他计算方式短，这样不利于投资者准确把握项目投资风险，做出科学决策。其次，对于农业项目，净现值指标不能全面地反映其投资收益。在建设项目的财务评价中，净现值是使用得比较广泛的一个指标，它的优点是考虑了资金的时间价值，并且以定量化的形式表示项目的投资收益，直观且易行。但是，净现值指标也有一定的缺陷。比较明显的是，该指标不能说明项目在运营期内各年的经营成果，更不能反映出单位投资的使用效率，同时，如何确定基准收益率的问题也很有争议。笔者注意到，使用净现值指标计算出的农业项目投资收益普遍较高，这与农业项目的规模较大的特征不无关联，但是单位投资的收益状况却无法从该指标中反映出来，因此，仅仅用净现值指标衡量农业项目投资收益是有失偏颇的。第三，清偿能力评价指标存在着较大的局限性。农业项目使用的清偿能力指标主要有借款偿还期、资产负债率、流动比率和速动比率，仅以这几个指标来衡量农业项目的借款偿还能力并不全面。它们不能全面地反映出项目潜在的资产变现能力与全部债务的构成，如流动比率，仅仅是通过流动资产与流动负债的比例关系确定项目资金的流动性，判断项目短期资产到期转化为现金偿还短期负债的能力。实际上，农业项目的建设周期一般较长、资金周转速度一般较慢、资金回收存在着较大的潜在风险，而现有的这4个指标均无法体现出这些特点，一些影响项目资金变现能力和短期债务偿还能力的因素未能以定量的方式表示出来，导致清偿能力评价不全面。 2．未考虑农业项目的多元投资主体 现行的农业投资项目财务评价指标体系只注重项目的总体效益分析。事实上，在进行项目财务评价时，虽然通过编制全部投资的现金流量表可以计算出投资利润率等其他产业项目的常用指标，但这些指标只是针对企业一个主体的。我国的农业项目有3个重要的投资主体———企业、农户和政府，其中企业与农户还处于同一产业链的不同环节，属于上下游关系。对于若干个相互独立且又具有一定联系的投资主体，需要考虑不同的数据和参数，进而形成不同的财务评价结论。因此，简单地套用一般项目指标体系的财务评价模式，对于投资主体多元化的农业投资项目是不科学的。 3．忽视农业项目的环境影响因素 现行农业投资项目的可行性研究报告中对环境影响因素的评价仅仅局限于定性评价方面，而没有设置定量的评价指标。实际上，在农业投资生产实践中环境因素往往是制约很多项目不能顺利完成的重要根源。农业项目中很多具体问题将不可避免地对项目周围的生态、资源、居民等造成一系列长期的影响，其中的一些负面影响，如水体污染、植被破坏、耕地占用等，如果在项目评估阶段不充分考虑进去，将会对当地居民的生产生活造成巨大的破坏。因此，在提倡可持续发展的今天，应以定量的形式将环境影响因素纳入项目财务评价范围之内，提高项目评价的社会效益。 4．财务风险分析不全面 财务风险因素分析是进行项目整体风险控制的重要决策依据，也是项目财务评价的重要组成部分。现行的农业投资项目财务评价指标体系存在着重效益分析而轻风险分析的现象，它只将不确定性分析单独列示于盈利能力分析和清偿能力分析之外，使财务分析中的风险评价水平大大降低。投资作为一种逐利活动，其风险和收益是呈同向变化趋势的，而农业投资由于受到各种条件制约，其风险普遍高于其他产业，项目各利益相关者在关心项目收益的同时也更关心预期的风险因素，因此，仅仅做到简单的不确定性分析，缺少风险评价指标的财务评价体系显然无法满足利益相关者的需求，更不能全面地反映出项目风险的构成。 5．指标相对独立，缺少综合评价方法 在进行投资项目的财务评价时，可运用的方法、指标都较多，但从实践中人们发现，应用不同的方法与指标得出的结论并不完全一致，有时甚至完全相悖。这是由于不同的指标是从不同的角度对项目进行评价的，那么究竟应该以哪些指标作为投资取舍的主要依据，哪些指标作为辅助的参考依据，现行财务评价体系并没有给出一个统一的标准。任何一个指标在应用中都不可避免地存在这样或那样的不足或缺陷，仅仅孤立地分析某一个或几个指标难免有失偏颇，如果可以将这些分散的指标通过某种方法综合起来考虑，将使农业项目的投资决策更具科学性与合理性。 农业投资论文:农业外商投资思考 一、全球农业外国直接投资现状 （一）规模相对有限但持续增长 尽管到2007年底全球农业外国直接投资流入存量为320亿美元，在全球外国直接投资流入存量中所占的比重很小，但是主要布局在东道国下游价值链（农业加工和超市）的跨国公司还通过投资上游的农业生产和订单农业放大了跨国公司对农业的参与程度和规模。例如，2005-2007年仅食品和饮料行业的外国直接投资流入量就高达400亿美元。尽管农业领域外国直接投资流入规模有限，但是却从20世纪末每年不足10亿美元持续上升到2005年到2007年的每年30亿美元。尽管就全球总体来看，外国直接投资中农业所占比例很低，但在喀麦隆、老挝、马来西亚等特定的欠发达国家，由于国内的产业结构以农业为主、农业土地大多采用长期租赁制度以及鼓励农业吸引外资，外国直接投资中农业所占比例则相对较高。 （二）目的地和来源地高度集中 农业外国直接投资的目的地主要分布在亚洲和大洋洲地区的发展中国家。这些地区2007年农业外国直接投资存量占全球总量的78%。2005年到2007年年均流入量最大的五个国家依次为中国、马来西亚、巴西、俄罗斯和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国年均流入总量的72%。2007年底农业外国直接投资存量最大的五个国家依次为中国、美国、越南、加拿大和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国流入总存量的62%。目前，埃塞俄比亚、苏丹、坦桑尼亚等非洲国家是最大的农业外国直接投资目的地国。 （三）产品集中而且地区专业化明显 外国直接投资相对集中于甘蔗和蔬菜等经济作物。在发展中国家尤其集中在粮食和经济作物上。除此之外，越来越多的直接投资还投向用于生产生物燃料的相关作物生产。从地区专业化来看，外国直接投资在南美洲主要分布在小麦、水稻、甘蔗、水果、大豆、肉类和家禽等领域。在中美洲主要集中于水果和甘蔗。跨国公司在非洲主要投资于水稻、小麦和油料等主要粮食作物，同时还对南非的甘蔗和棉花以及东非的花卉栽培很感兴趣。跨国公司在南亚主要关注水稻和小麦的大规模生产，而在亚洲其他国家和地区则更关注经济作物、肉类和家禽领域。另外，跨国公司在转型国家更关注乳制品领域。 （四）跨国公司参与方式多元但以订单农业最显著 跨国公司对国外农业的参与方式主要包括：外国直接投资（具体包括：控制包括土地在内的所有资产和控制不包括土地在内的所有资产两种形式）；管理合同和许可；订单农业（包括2-5年的中短期、5年以上的长期）以及制定农业领域的标准和规范。其中直接投资和订单农业最重要。但就地理分布、国家层面的活动密度、覆盖的商品类型来说，订单农业最突出。跨国公司在非洲、亚洲和拉美等110多个国家和地区采用订单农业和其他非股权形式。例如，2008年雀巢公司已与80多个发展中和转型经济国家的60多万家农场签订契约，直接获得他们的农产品供应。新加坡的Olam公司与分布在60个国家和地区的20万家供应商建立起全球订单农业网络。订单农业不仅广泛存在，而且在个别国家还集中分布。例如，巴西75%的家禽生产、35%的大豆生产，越南90%的棉花和鲜奶、50%的茶叶以及40%的大米以及肯尼亚大约60%的茶叶和甘蔗通过订单农业形式采购或者生产。订单农业的产品分布范围从家畜到主要粮食产品再到经济作物。例如，Olam公司通过这种形式在全球范围内采购腰果、棉花、香料、咖啡、可可和糖料等17种农产品。联合利华除向第三方供应商采购外，还利用订单农业从发展中国家的10万多家小农场和大农场采购农作物，这些农作物占其原材料采购的三分之二。 （五）农业跨国公司形式多样、分布集中从事农业对外直接投资的 跨国公司主要有三类。一是以农业为基础主要从事农业生产种植的跨国公司。二是同农业相关主要从事农业上游或者下游价值环节的生产经营活动的跨国公司，包括食品加工商/制造商、零售商以及农业投入品的交易商和供应商。三是一些以国有企业、主权财富基金和国际机构为代表的新投资者。以农业为基础的跨国公司中，来自发展中国家的几乎占一半，意味着发展中国家的农业跨国公司日益成为全球食品和非食品生产的重要竞争者。例如，按照国外资产规模来看，以农业为基础的全球25大跨国公司中，13家总部在发达国家，12家总部在发展中国家，其中最大一家是来自马来西亚的拥有50亿美元海外资产的SimeDarby，美国的DoleFood和DelMonte位居第二和第三。同农业相关的最大跨国公司中，来自发达国家的占支配地位。与农业相关的50家最大跨国公司中有39家总部在发达国家，25家最大零售和超市型跨国公司中的22家来自发达国家。与农业相关的跨国公司通常比以农业为基础的跨国公司规模更大。其中尤以食品和饮料行业的跨国公司规模更大。例如，雀巢公司、沃尔玛分别控制了660亿美元、630亿美元的海外资产，而以农业为基础的最大跨国公司SimeDarby的海外资产还不到雀巢的十分之一。总部位于发达国家的9家最大食品和饮料行业跨国公司每家拥有200亿美元的海外资产，它们拥有的海外资产总额超过最大的50家公司总额的三分之二。而新投资者主要来自发达国家和发展中国家。商业性投资和确保粮食安全成为它们投资农业的主要动因。尤其是来自朝鲜和海湾国家的国有企业和基金，它们投资于海外农业保障国内粮食安全。例如，基于巴哈马的国有资金农业资本基金公司为支持政府的粮食安全政策而投资于海外粮食生产。阿联酋的Vision3和美国的高盛集团看重全球欣欣向荣的粮食市场机会。目前对外通过所有权和长期租赁形式获取土地的最大直接投资国主要包括巴哈马、中国、卡塔尔、科威特、利比亚、沙特阿拉伯、朝鲜和阿联酋。 二、中国农林牧渔业吸引与利用外商投资的现状 （一）外国直接投资成为主渠道 对外开放以来，我国农业利用外资主要有三类渠道。20世纪70年代末至80年代初，主要以接受联合国粮农组织、世界粮食计划署等国际组织提供的小型无偿援助项目为主；20世纪80年代中期至90年代初，从世界银行、亚洲开发银行和国际农业发展基金会吸收贷款成为主渠道；20世纪90年代中期以来，随着中国经济实力和人均收入水平的提高、资金使用的附加和约束条件增多，我国获得国外无偿援助和优惠贷款日趋减少，以合资、合作、独资企业为主要形式的外国商业投资逐渐成为我国利用外资的主要渠道。“八五”以前我国农业利用的外资中外国直接投资不到20%，“八五”期间该比例已达到62.8%，“九五”开始更大，1995年已到95.6%，近年来则几乎全部农业外资都是直接投资。 （二）外国直接投资总量偏小 1998年以来大量外国直接投资流入中国农业，但项目数量却一直徘徊不前，外国直接投资总量持续偏小。以狭义农业为例，1999-2008年累计项目数5149个，其中1999年项目数为456个，而2008年仅为470个。从广义农业来看（即农林牧渔业），按照联合国贸发会议《2009年世界投资报告》，1998年到2008年每年流入额从6亿美元到12亿美元，其间广义农业直接投资项目累计为10622个（仅占全国所有直接投资项目数的3%），累计农业直接投资流入额为100亿美元（仅占全国所有直接投资流入额的1.5%）。其中2008年广义农业新设项目数为803个，新设项目实际利用外资为10.6亿美元，新设立项目数和实际使用外资金额占全国同期吸收外资总量的2.92%和1.14%。因此，总体上目前我国广义农业利用外资在全部利用外资中所占比重仍不足2%。尽管考虑到统计口径问题，我国仍与一般发展中国家约20%的比重差异明显。显然，我国在农业利用外资方面还有巨大潜力。 （三）外资来源地和目的地分布集中 外资来源地高度集中在最大的五个国家和地区。从2007年、2008年两年的统计数据来看，来自最大的五个来源地的实际投资所占比例都在80%以上。2008年东部地区在农业、林业、畜牧业和渔业吸引外资的新设项目数的占比分别为70.64%、51.11%、60.53%和84.62%，农业、林业、畜牧业和渔业的实际利用外资额占比分别为86.10%、35.64%、54.44%和96.94%。而江苏、广东、福建、山东又是东部地区最主要的省级目的地。在这些地区还存在明显的国别和行业集聚现象。例如，韩资在连云港、日资在无锡以及台资在扬州集聚，而且水产养殖加工、畜禽养殖加工及木材加工FDI集聚较为明显。各地丰富的农业资源和特色农业优势、地理位置以及示范效应等可能是形成外资地区集聚的主要原因。（四）独资是利用外商投资的主要方式我国农林牧渔业利用外资的主要方式是独资企业。 三、发展中国家农林牧渔业利用外资的潜在效应：以中国为例 尽管跨国公司及其投资并非唯一甚至主要因素，但是它们通过直接投资和订单农业等形式确实在许多国家发挥了重要作用。按照联合国贸发会议《2009年的世界投资报告》，农业外来投资对东道国的影响可能体现在资本形成、技术转移和进入国际市场等方面。当然实际效应在不同国家和不同的农业领域差异很大，而且受到跨国公司参与形式、东道国制度环境以及发展水平的影响。对于广大发展中国家尤其是中国而言，三农问题是一个受到普遍关注的重要议题。本文认为可以从农民、农业、农村三个方面探讨农业外商投资对发展中国家的潜在效应和挑战。其中农民是农业生产的主体，农业是农业生产的领域，农村则是农业生产的环境。 （一）可能的积极效应 1.对农民问题的积极效应订单农业的发展是帮助农民进入国际市场和提升他们的自身技术与商业素质的重要途径。最近几年农业跨国公司非股权形式的参与越来越多。订单农业就是农民与跨国公司的分支机构或者机构通过非股权的契约安排而开展的重要的农业生产模式。农民同意按照契约中约定的价格、质量标准、交货期和其他条件向跨国公司交付一定数量的农产品，从而为农业价值链下游环节的跨国食品制造商、生物能源生产商、零售商从分布在不同东道国的当地农民手中获取农产品投入提供重要保障。一方面，订单农业使得跨国公司能比在现货市场更好地控制产品规格和供应，同时还使得跨国公司节约资本、减少风险并比土地租赁或者拥有土地更加灵活。另一方面，一直从事生存型农业的大量农民通过订单农业获得可以预期的收入、进入国际市场的机会和来自跨国公司的信贷、专有知识、技术及方法的支持。显然，参与订单农业生产模式的农民在严格履行契约的过程中会扩大进入国际市场的机会空间和途径渠道，也会不断提升自身的农业专业技术和开展商业化农业生产的素质技巧。 2.对农业问题的积极效应外商投资是促进发展中国家农业资本形成、农业技术转移、农业现代化的重要推动力。在资本形成方面，粮食供求矛盾的解决、农田水利设施的维修改造以及大量农村剩余劳动力的转移都需要投入大量资金。但是投资不足恰恰成为困扰中国农业长期处于低水平的突出因素。对于发展中国家来说，农业产业内的劳动力、土地等要素较为丰富，资本却极为稀缺，增加农业资本投入将更有效地提高农业原有要素的生产率。而且发达国家主导的农业相关的跨国公司广泛深度介入农业价值链的上游和下游环节，它们参与发展中国家农业投资将强化原本薄弱的农业关联投资效应，扩大投资带动效应。事实也证明，外资的流入已经成为拉美各国农业现代化重要资金来源，极大缓解了这些国家国内农业投资不足的压力。在农业技术转移方面，目前中国的农业科技贡献率仅有50%，比发达国家低20%，农业技术装备落后、成果转化率不高、科技创新不足、科技推广体系不健全已成为中国农业发展的掣肘。尽管只有很少的发展中国家获益于跨国公司的技术转让，但农业部门引入外资确实可以获得直接收益，而且还可以通过示范和扩散提高农业部门的生产技术水平、推动农业经济长期增长。例如，外国资本引入先进的农业机械、高效杀虫剂、高质量化肥等物质手段，而且这些物质手段会很快扩散，有关部门和农民不仅大大降低自己研发这些手段的昂贵成本，而且保证了农业生产能力在较短的时间内迅速提高。在农业现代化方面，《2009年世界投资报告》称，跨国公司进入发展中国家的农业总体上已经促进当地农业的现代化和商业化发展。在中国，农业引资促进现代生产体系的建立，培育了一批农业生产基地，使沿海一些地方农业逐步走上贸工农一体化发展之路，也使农产品出口由量多值低的初级产品向着出口高附加值的制成品转变。在拉美，外国资本给各国带来了急需的技术、新的生产方式和营销理念，有力地冲击了拉美农村落后的经济结构，在一定程度上促进了拉美农业由传统农业向现代农业的转变。 3.对农村问题的积极效应外商农业投资也是促进发展中国家农村外向化和城市化的重要推动力。在农村外向化方面，发展中国家农业生产基地的建设带动了当地外向型农业的发展，也推动当地农村跟更远的城市、国际市场进行更加密切广泛的信息、产品和人员的交往，带动当地农村外向型发展。在农村城市化方面，外来投资促进发展中国家农业现代化以及生存型农业转向商业化农业，此外还在增加农业收入的同时减少农业就业人口。同时，为吸引外商投资于当地农业，当地需要加强农业基础设施建设以及准备城市生活所需的生产生活条件，这为当地农村的城市化提供了必要的物质条件和诱因。 （二）中国面临的主要挑战 1.对农民问题的挑战 外商农业投资对农民直接带来产业竞争和失业的挑战。一方面，订单农业模式下，实力和规模有限的小农与少数几家大型卖家（农业跨国公司）之间存在严重的信息不对称，这会引起严峻的产业竞争问题。发展中国家尤其是中国农业以小规模、分散经营为主，农业生产企业化、商业化、组织化程度低，当地小农缺乏稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。这既不利于吸收外国直接投资（因为外商在直接投资中和众多分散农户打交道交易成本和风险太高），也不利于形成与外资企业相竞争的谈判力，当地小农的生产资料投入和产品销售受到外商支配。另一方面，大型先进的外商进入使得资本密集型技术得到大规模使用，当地的小农生产受到排挤，农业劳动力失业将会加剧。这也是拉美农业引进外资的重要教训。 2.对农业问题的挑战 外商农业投资对农业形成结构单一、粮食安全和地位附属形成挑战。在农业结构方面，除了最近南南合作中加强了主要粮食作物的直接投资，目前跨国公司的农业直接投资主要集中在经济作物上。外商偏重经济作物等出口农业将会导致当地农业产业结构单一。在粮食安全方面，尽管跨国公司对发展中国家农业投资的参与有利于促进相关国家提高农业产量和生产效率，但是仍然没有明显的证据表明它们的参与在多大程度上增强了这些国家的主食作物生产和粮食安全。大型跨国公司的研发和技术创新并不特别针对许多发展中国家的主食作物的生产。显然，这对一些发展中国希望通过跨国公司参与农业提升粮食安全的战略形成严峻挑战。在东道国农业地位方面，实力更加强劲的农业外商极可能在东道国具有潜在动态比较优势的弱质产业领域形成垄断，从而剥夺了这些国家相关产业的未来成长空间。跨国公司在发展中国家的直接投资中往往凭借强大的资本、技术、品牌、渠道、市场等优势迫使一些国家的企业转让和放弃本土名牌以全力塑造自有品牌，造成当地农产品品牌无形资产的流失。品牌的丧失和成长空间的压缩使得相关国家的农业在农产品加工和流通领域、土地和农业生产资料、农业和食品出口贸易等方面处于受支配地位。 3.对农村问题的挑战 外商投资还为发展中国家的农村问题带来了社会和环境方面的挑战。尽管具体的影响模式还不明确，但是有案例表明，跨国公司尽管可能带来环境友好型的生产技术，但是这些技术的大规模使用对于当地的生物多样性和水资源使用的影响却不容忽视。跨国公司也可能转移不适用于当地的大规模农业生产技术或者维持当地传统农业生产模式，阻碍当地农业技术进步。另外，跨国公司过度投资开发可能导致农业资源掠夺式经营，单一种植损害生物多样性，致癌药物使用导致生态环境恶化。跨国公司拥有或者控制大量农田还会引起明显的社会和政治问题。根据非政府组织GRAIN在2008年公布的一份报告，在粮食安全问题日益突出背景下，日本食品企业2006到2008年间在巴西、非洲和中亚等地租用和购买大量农田以种植有机作物，目前日本拥有超过国内农田三倍的海外农田。例如，日本三井公司2007年底在巴西购买10万公顷农田种植大豆，涉及的耕地面积相当于日本本土可耕种农田面积的2%。一直严重依赖粮食进口的沙特、巴林、科威特、卡塔尔、阿曼、约旦和阿联酋等海湾国家组成海湾国家合作委员会，携手在老挝、印尼等东南亚国家以及中亚和欧洲的乌克兰、哈萨克斯坦等国家寻找屯田机会。跨国公司的这些举动无疑会在当地引起关于传统农业文化等非物质遗产、土地主权等社会政治问题的争论。 四、我国吸引与利用农业外商投资政策建议 跨国公司对相关国家农业和食品产业链的渗透和影响已经非常深入，甚至超出人们的想象。虽然目前我国农业外商投资规模还很小，各种潜在效应和挑战可能还不太明显，但是随着外商加大对华农业投资力度、扩大投资领域，跨国公司对中国基础性农业领域的渗入将日益加深。尽管存在各种不利因素和挑战，发展中国家还是不能低估外来投资促进农业发展的潜力。从拉美国家的经验来看，农业外商投资同时具有明显的“双刃剑”效应，我国务必正视农业外商投资可能带来的一系列政治、经济和社会问题及其后果，及早警醒相应的潜在影响并做好农业外商投资的促进、保护和管制工作以趋利避害。 （一）投资促进 坚持自力更生与利用外资相结合，积极鼓励外商来华投资农业，促进农业结构调整和升级。对发展中国家而言，扩张农业生产对满足不断增长的粮食需求和增强农业活力非常关键。《2009年世界投资报告》显示，来自发达国家和发展中国家的跨国公司对发展中国家农业的直接投资兴趣越来越浓。促进外商来华投资农业要关注以下重要问题： 1.在我国主体功能区规划框架下有序稳步促进农业对外商开放的领域和地区，同时要打破农产品在地区和行业上的封锁限制，尽快形成开放、统一、竞争有序的市场体系以支持发展农业规模经济。这是增强外来投资吸引力的根本前提。 2.完善农村社会保障制度，稳妥推进农村土地经营权的适度流转，为外商在华发展大规模、商业化、国际化的农业产业提供土地经营权的保证。 3.改进农村和农业基础设施是促进外商农业投资和贸易的重要条件。其中包括利用外资参与改善现有通信运输供电系统、建设贸易促进机制、提供足够的储存设施、更新水利灌溉设施。 4.实施农民教育培训计划，培养农民的国际竞争意识和能力，增强吸引外商投资的能力。尤其是要促进农民集中化、规模化经营，增强他们的农业生产企业化、市场化、商业化和组织化程度，提升他们稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金筹供能力、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。同时还需要注重培养和扶持国内大型农业企业的能力，以对抗外来跨国公司的竞争。 5.创新政府农业生产服务机制。包括支持建立农民组织，建立农产品标准和认证体系，提供政府引导下的知识产权保护、农业保险机制、农民损害赔偿机制及农村利益协调等延伸服务，为跨国公司和当地农业配对搭桥，改善国内法律制度增强法律安全，缩短农村集体土地审批期限，在审批管理、税收减免和融资条件等方面针对农业及其细类实施差别化、制度性、明晰性和持续性的优惠。 6.拓展外商农业投资渠道，促进绿色革命。例如，促进农业跨国公司直接投资及其在转移技术、增加农业投入以及增强中国农作物进入国际市场的能力等方面发挥更大作用。对我国来说，还需特别重视促进订单农业的发展，通过发展订单农业使得当地农民能够增强生产能力并进入更加庞大的全球农业价值链（网络）。鼓励采取公私合作伙伴关系（PPP）建立种子和技术中心等模式，促进外商农业研发投资，充分利用跨国公司在不同价值链环节的布局优势，鼓励和扩大关键的资金、信息、知识和技能对华转移，推动中国绿色革命的发展。 （二）农民保护 利用外资与保护农民利益相结合。在中国，农民是农业价值链中实力最薄弱的部分，对他们而言土地具有更重要的意义。因此在吸引外商大规模开展农业投资的同时，有必要利用竞争政策保护他们免受占支配地位的跨国公司滥用权力的不利影响。 1.政策完善和制定过程中需充分反映所有利益相关者尤其是当地农民的诉求。在同国外投资者谈判过程中，所涉及的土地、投资的目的应该透明，要鼓励当地土地拥有者参加谈判。 2.政府需要设计有效的政策、提供合同模版保护当地农民利益。为避免土地的滥用和过度开发，政策需要加强国内立法建设，保护当地农民传统的土地保有权，为其提供可诉诸法律的途径。同时要制定外来大规模农业土地收购的国际/国内原则，如透明度规则、尊重现有土地权力、获取粮食的权力、保护土著居民以及社会和环境可持续性。 3.政策制定者需从发展效应最大化的视角出发完善政策。促进直接投资和订单农业能给当地带来技术转移、增加就业机会、提升农民生产能力、提高生产效率、增强竞争优势等特定利益，促进当地建立和加强国内、地区和全球农业价值链（网络）并且掌握农业核心技术。 4.兼顾对外农业投资确保粮食供应。例如，综合利用对外直接投资、发展海外订单农业以及投资于农业交易所和港口等物流基础设施，保护国内人口粮食安全。对于一些国家利用海外农业直接投资增进本国粮食供应和粮食安全的做法，我国政府也可借此分享主要粮食作物增产的利益。 （三）外商管制 在促进外商投资与管制外商投资之间寻求平衡。加强农业外商投资管制，利用农业跨国公司促进当地农业和农村长期可持续发展，改善和保障粮食和环境安全。 1.产业进入管制。跨国公司往往对经济作物的直接投资或者订单农业更感兴趣，需要加强外资农业细类进入管制，合理规划并引导外商投资方向，避免农业结构单一影响国家粮食安全。例如，积极引导日本和韩国等距我国较近的亚洲经济发达国家投资我国蔬菜和果汁等农产品加工业，引导欧洲和美国等发达国家投资我国乳品加工等先进技术型农业项目，带动我国相关农业生产和农产品加工技术水平的提高。 2.技术采用管制。促进跨国公司研发出的种子和农业技术适应我国实际条件，并向当地农民分销和转让，确保相当份额投入品的当地采购，推动建立和增强本土长期可持续的生产能力。 3.发展效应分配管制。在引进先进技术和方式与确保、增加农民就业机会之间寻求平衡，避免引资过快产生太大的失业冲击。收入分配中要确保和增进当地农民和社区的福利。 4.社会和环境管制。投资合同履行过程中，要严密监督和评估对当地社会和环境整体发展的影响。在结束特定投资合同之前，当地政府应该严格评估特定项目（尤其是生态治理、环境保护、荒滩改造等具有明显正外部效应的项目）的环境和社会影响。 农业投资论文:农业科技投资问题初探 一、国外农业科技投入现状及特征分析 农业是国民经济的基础，而农业科技则是推动农业发展的重要手段。从发达国家来看，高科技在农业领域的广泛应用，主要得益于比较完善的农业科技体制，以及充裕的农业科技资金供给［1］。纵观国外农业科技投资的特征，可以归纳出三大主要特征: (一)投资强度大 农业科技投资强度，即农业科技资额占农业GDP值的比重。比较国内外农业科技投资强度的相关统计数据，最显著的区别是农业科技投资强度的差异———与国外(尤其是发达国家)相比，我国农业科技投资强度明显偏低。 (二)私人投资的积极参与 无论是发达国家，还是发展中国家，私人部门在农业科技投资中，都发挥着一定的作用，甚至承担着主要的投资责任。与国外(尤其是发达国家)私人投资占有较高比重相比，我国私人部门在农业投资中的作用微乎其微。 (三)法律保证政府投资的刚性增长 国内外许多文献表明，国外(尤其是以美国、韩国等为代表的发达国家)为保证农业科技资金的有效供给和刚性增长，以立法形式对农业科技投资作出了一系列规定。例如，为了保证政府公共财政投资的增长，各国在制定年度财政预算计划(这种财政预算具有法律效力)时，通常会对农业科技投资在预算总支出中的比重作出具体的规定，以保证政府农业公共投资的持续、稳定增长。以美国为例，从1958年开始，美国政府对农业科技投资额保持了年均8%的增长率，投资的重点主要集中于没有直接经济效益但关系到未来农业科技发展的基础研究领域，其资金的来源主要由联邦政府和各州政府提供，并且以相关法律为依据和保障。 二、我国农业科技投入存在的问题分析 资金投入，是农业科技活动的基础。长期以来，我国非常重视农业的发展，对农业科技投资的力度不断加大［3］。但受国家财力的限制及其它因素的影响，公共财政投资的总量十分有限，而私人投资的潜力也没有得到充分的挖掘，农业科技资金供给短缺的矛盾并没有得到根本性的解决。通过与国外(尤其是发达国家)农业科技投资特征的比较，可以归纳出我国农业科技投资的两个突出问题: (一)农业科技投资强度低 统计数据表明:得益于政府对农业科技的高度重视，以及私人部门的积极参与，各国农业科研投资强度普遍高于非农业部门［4］。从我国的情况来看，尽管政府对农业科技投资的力度不断加大，私人部门也开始介入农业科技投资领域，但从总体来看，农业科技投资强度还很低:既低于国内科技投入的平均强度，也低于发达国家(甚至发展中国家)的平均农业科技投入强度(见表3和表4)。表3的统计数据反映:我国2007年的农业科技投资强度仅为0.54%，仅仅相当于美国2006年农业科技投入强度的1/7左右，或者20世纪90年达国家农业科技投资平均强度的1/4左右，以及发展中国家20世纪90年代平均农业科技投资强度的50%左右。表4的统计数据表明，与发达国家农业科技投资强度普遍高于科技投资强度的情况相反，我国农业科技投资强度远远低于非农业部门的水平。以2007年的统计数据为例，我国农业科技投资平均0.54%的投资强度，仅仅相当于国内科技投资强度(1.49%)的1/3左右。 (二)私人投资参与度不高 从我国的情况来看，虽然私人部门已经开始涉足农业科技领域，但由于起步晚，私人投资在整个农业科技投资领域中的作用还微不足道。私人投资农业科技活动的积极性没有得到充分发挥，原因是多方面的: 1.农业本身的弱质性及其对自然条件的高度依赖性，决定了农业科技活动的高风险性［5］。企业投资要求风险与收益对称，要求收益立竿见影，并且能得到有效保障，农业科技投资难以满足这些要求，也就难以获得私人部门的青睐，尤其在资源环境、农作制度、气候研究等公共产品属性突出的领域，更是如此。 2.企业资金没有得到充分挖掘。由于我国农业产业化程度不高，资金实力和科研能力强大的农业企业为数不多，农业科研力量主要集中在高校和政府科研机构中。这些机构的经费主要由政府提供，也就必须以政府为主要服务对象，而缺乏市场竞争意识，缺乏与企业联系、争取企业经费支持的积极性和主动性。 3.农业科技成果必须在较大范围内应用才能取得显著的经济效益，而家庭联产承包责任制的实施，虽然在促进农村经济发展过程中作出了巨大贡献，但这种制度导致的农地分散，使得农民应用高新技术的收益有限，对应用农业科技成果的兴趣不高。 4.从农业科技私人投资来看，由于农业科技成果的公共产品(或半公共产品)属性，农业知识产权很难得到有效的保护。私人部门投资缺乏有效的政策支持和良好的投资环境，加上受传统的重工轻农思想的影响，企业投资意愿不强。私人部门参与农业科技活动比例偏低，既不利于农业科技投资强度的增加，也不利于农业科技投资结构的优化。由于缺乏追求科技成果实用性的私人资本的参与，政府的公共投资缺乏有效的竞争，既降低了公共投资的效率，也导致了农业科技与现实需求的脱节。 三、基本结论及对策建议 科技兴农是建设“社会主义新农村”、发展现代农业、增加农民收入、实现“全面建设小康社会”目标的必然选择。落实科技兴农战略的关键在于加大农业科技投入力度［6］。农业科技投资是农业技术进步的基础和前提条件，由于经济发展水平和农业科技管理体制的差异，中、美两国农业科技投资强度和效率有显著的差别。提高农业科技投资强度和效率，主要是在加大政府农业科技投资强度的基础上，充分发挥非政府部门在农业科技活动中的作用，促进农业科技成果转化，提高农业科技投资回报率。 (一)提高认识，加大政府农业科技公共投入力度 作为一个农业大国，即使是在工业占主导地位的时代，无论是对我国经济的持续发展，还是对整个社会的稳定，农业都起着至关重要的作用，因此，我们必须主动加强农业科技投入的力度。农业科技投入促进技术进步理论认为，农业科技进步是一个不断创造新知识、发明新技术并推广应用于农业生产实践，进而提高经济效益和社会效益的动态发展过程，农业科技进步与创新是农业经济增长的原动力。为了保持农业经济的持续发展，必须依靠科技进步和加大农业科技投入力度。农业科技投入的政府公共选择理论认为，大部分农业科技产品在不同程度上具有一般公共产品属性，公共产品的非排他性必然会出现“搭便车”现象，而技术“消费”的非竞争性更使得科技产品的效益无法得到充分发挥。因此，农业科技需要政府给予更大的支持。为了保证财政对农业科技的投资力度，可以借鉴美国等发达国家的经验，用法令和制度保障农业科技资金的刚性供给，建立政府农业科技资金持续供给的长效机制。同时，要统一农业科技资金管理，优化农业科技资金配置，以保证农业科技财政投资的效率。 (二)充分发挥非政府部门在农业科技投资中的作用 政府承担农业科技投资主要任务的长期性，并没有否定非政府部门在农业科技领域中的作用。国际经验表明，非政府部门在农业科技领域中发挥着越来越重要的作用。从长期趋势来看，无论是发达的工业化国家，还是发展中国家，非政府公共投资农业科研的比例不断提高。原因是多方面的，主要的内部原因是非政府部门对农业科技投资可以获得较高的回报率。然而，非政府部门对农业科技投资也有一系列前提和条件:一是农业技术的知识产权制度必须得到保障;二是企业对农业科技投资具有很强的选择性和局限性;三是私人对农业科技投资的前提是投资农业科技的企业有雄厚的经济实力;四是美国等发达国家的农业企业对农业科研投入的增长与市场扩张有关。跨国农业科技企业进入其它国家的条件是:发展中国家的政府农业科研投资和人力资源为这些公司的发展奠定了基础［7］。与美国等发达国家相比，我国私人对农业科技投资比例偏低可以从两个方面寻找根源，即:一是知识产权健全程度，二是农业科技产业化所依赖的大型农业企业。充分发挥私人部门在农业科技活动中的作用，首先要求健全农业知识产权保护制度，其次是要进一步推进农业产业化，培育一批实力雄厚的农业企业。同时，由于私人与政府对农业科技投资在许多领域是互补的，私人企业的投资是政府在基础研究、应用研究投资基础上的延续［8］，把政府与私人对农业科技领域的投资视为替代关系有碍于农业科技创新体系的发展。如何制定合理的科技政策和高效的农业科技投入诱导机制，以充分发挥政府部门和私人部门在农业科技投资领域的互补性，是未来农业科技体制改革中值得深思的问题。 (三)促进农业科技成果转化，提高农业科技投资回报率 促进农业科技成果向现实生产力的转化，是提高农业科技投资回报率的有效措施，也是提高农业科技投资积极性的基础。一是完善的农业科技管理体制是促进农业科技成果向现实生产力转化的制度保障。改革现行农业科技管理体制，确保农业科技立项适应农业生产的实际需求;在项目审批和项目验收环节，要坚持以实际经济效益作为评价标准，“硬化”成果检验，强化基地建设，注意产前、产中、产后的配套技术组装，为成果转化奠定坚实的基础;二是完善的农业科技推广体系是农业科技成果向现实生产力转化的体系保障。要在建立一支充满活力的农业推广队伍的基础上，加大推广经费投入，探索新的服务方式，加快农业科技推广体系改革和创新;三是增加农民对农业科技的有效需求，是促进农业科技向现实生产力转化的源泉。刺激农民对农业科技成果的需求，要在实施政策倾斜的基础上，想方设法改善农业贸易条件，并采取多种措施提高和改善农民采纳农业科技成果的能力和条件，增强农民采用农业科技成果的积极性等;四是必须协调好农业教育、农业科研和农业推广三者之间的关系，创建“三农”互利合作新模式。要在理顺利益关系的基础上，明确各自的职责范围，加强彼此之间的合作，将各自的优势结合起来，探索新的合作模式，共同为“科技兴农”做出贡献。 农业投资论文:农业水利投资效率提升思路 1我国农业水利投资的现状 农业水利设施的改善,为农业增产、农村经济的增强、农民收入的增加奠定了基础,所以农业水利投资一直是国家和地方水利投资和建设的重点,也取得了一定的成效。 1.1投资饮水工程,解决饮水困难 从2000年开始,国家安排专项资金,重点帮助中西部地区解决农村饮水困难问题。“十五”期间,中央共安排国债资金103亿元,加上地方政府和群众自筹资金,总投入约200亿元,建成各类农村饮水工程80多万处,使6000多万农村人口告别了饮水难。 1.2投资大型灌区节水改造,改善农业综合生产能力 从1998年开始,国家安排专项资金对大型灌区进行续建配套与节水改造。至2004年底,已累计投入136亿元,其中国债资金75亿元,地方配套61亿元,对全国402个大型灌区中的255个进行配套与改造。改善了项目区灌排条件,提高了农田综合生产能力。 1.3提高抗洪排涝能力,改善生态条件 2001-2004年,全国累计治理水土流失面积约20万km2,实施封育保护逾30万km2,建设基本农田1.94万hm2,建成淤地坝7300余座,营造水土保持林草0.12亿hm2,建设小型水利水保工程753万处(座)。经过重点治理的区域,植被覆盖率增加,水土流失得到有效控制,生态状况明显好转,农民生产生活条件明显改善。至2004年底,中央累计投资198.8亿元,共安排各类病险水库除险加固项目1571座,其中安排规划一期中央补助项目1204座,占一期规划总数的90%。规划一期项目完成后,可恢复防洪库容60亿m3,恢复兴利库容75亿m3;恢复年供水能力50亿m3,恢复灌溉面积130万hm2;恢复年发电量10.5亿度;保护960万hm2耕地和保障1.59亿人口的防洪安全,综合效益明显。 1.4防汛抗旱能力显著增强,有效减少了灾害损失 2001年以来,我国洪涝灾害较为严重。淮河发生了新中国成立以来仅次于1954年的流域性大洪水,珠江流域西江发生了超过百年一遇特大洪水,黄河支流渭河、长江支流汉江、嘉陵江出现了罕见的秋汛。另外,一些中小河流洪水频繁发生,局部山洪、泥石流、滑坡等灾害较重。东南沿海地区多次遭受台风袭击。由于各大江河防洪工程体系进一步完善,整体防洪能力明显提高。据统计,2001-2004年,全国水利工程防洪减灾效益4311亿元,年平均减灾效益1078亿元;因洪涝灾害平均死亡1564人,远远低于20世纪90年代的平均水平。2003年和2004年发生了严重的冬春连旱和秋冬连旱,江南地区连续两年发生伏旱,2004年珠江三角洲地区发生了建国以来最为严重的赤潮现象。通过组织实施引察济向、引岳济淀、向扎龙湿地补水、黑河分水和塔里木河输水等调水工程,有效地改善了这些地区的生态环境。为缓解珠江三角洲地区的用水紧张局面,首次实施了压咸补淡,效果良好。据统计,2001-2004年,平均每年因抗旱减少粮食损失500亿kg,减少经济作物损失400多亿元,临时解决了2700万城乡人口、1900万头大牲畜的饮水困难,取得了巨大的社会、经济和生态效益。 2进一步加强农业水利投资 要进一步建设农业水利设施,改善粮食生产和农村人口生活的环境,对此,我国已投入了大量的人力和物力,农田灌溉面积达到0.49亿hm2,供水能力达到5000亿m3,在很大程度上提高了农业抗灾能力。但是,近二十多年来对农业水利投资重视不够,欠帐较多。据统计,1980年我国农业基本建设投资在社会总投资中所占的比重为4.47%,以后逐年大幅下降,1994年最低降到0.88%,1998-2001年虽有所提高,但仍然不到3%,未达到20世纪70年代末、80年代初的水平。由于投资、投劳不足,我国农业水利工程体系脆弱,抵抗自然灾害能力低。具体表现:一是大量水利工程年久失修,存在各种隐患。二是江河的防洪能力不断下降。大江大河一般只能预防20年一遇的洪水,中小河流一般只能预防10年一遇的洪水。三是有效灌溉设施不足。我国灌溉面积只占耕地总量的38%,超过一半的耕地没有灌溉设施。总体来看,目前我国大多数地方基本上还是靠天吃饭,水旱灾害受灾面积平均每年达到0.35亿hm2,粮食生产受到极大影响。除此之外,我国农田水利基本建设政策不完善、投入不足、管理体制不顺、运行机制不活等问题十分突出,特别是工程建设投入长期欠帐,近年来总体又有明显的下滑。骨干工程建设虽有政府的专项资金支持,但投入规摸远不能满足要求;小型农田水利建设,由于农村税费改革取消“两工”后,政府和民间投资增加不多,农民投工大幅度减少,投入下滑更为明显,农田水利基本建设总体状况有进一步恶化的趋势。据各地上报的数字,2004—2005年度全国农田水利基本建设农民投工比1998—1999年度下降近70%,完成的土石方量下降59%,改造中低产田面积下降38%,新增恢复改善灌溉面积减少35%。出现这一问题的深层次原因是,在农业比较效益发生变化、农民市场主体地位已经确立和农民民主意识不断增强的新形势下,开展农田水利基本建设单纯依靠行政手段行不通了,新的机制又未建立起来。要进一步加强农业水利投资面临四方面的主要问题。 2.1农村饮水安全形势十分严峻 保障饮水安全是保障人的基本生存权利的体现,是维护人的健康生命必要条件,因而也是建设小康社会的一项重要指标。近几年,我们加大了农村饮水解困工作力度,从总体上说,饮水困难问题已基本解决,但新的问题即饮水安全问题又摆在我们面前,而且任务更重,要求更高。根据2005年上半年组织的农村饮水现状调查,全国农村有3.2亿人饮水不安全,其中各类饮水水质不安全人数2.26亿。饮水不安全,不仅直接损害人们的身心健康,而且成为小康社会与和谐社会建设的严重制约因素。按照联合国千年发展目标和我国建设小康社会的要求,今后15年我国农村需解决约3亿人的饮水安全问题,尚不包括以后因条件变化新出现的饮水不安全人口和因标准改变需要提高解决标准的人口,任务十分繁重。必须采取综合措施,包括加大饮用水源保护力度、加快供水和净水设施建设、加强工程和供水管理等,把解决人畜饮安全作为水利工作的第一要务,把解决农村人畜饮水安全作为农村水利工作的第一要务。 2.2提高农业综合生产能力与农田水利建设薄弱的矛盾非常突出 粮食问题始终是关系我国经济社会发展全局的重大问题;调整农业结构,促进农民增收也是“三农”工作的重点。保障粮食安全和促进农民增收,最根本的是要提高农业综合生产能力。而搞好农田水利基本建设,恢复和改善农田水利条件,正是实现这些重要目标的基础。20世纪90年代后期,我国的粮食和主要农产品供给从过去的长期不足变成了总量供大于求,最高年产量超过5000亿kg,但近几年又出现了连续下滑。2003年全国粮食总产只有4300亿kg,产需缺口超过500亿kg。由于粮食连年减产,粮食库存不断减少,已降至安全库存的底线。出现上述问题,除了种粮效益比较低使农民种粮积极性下降外,主要原因是粮食综合生产能力下降,而综合生产能力下降的主要原因又是农田水利基本建设下滑,农田灌排设施的保障能力下降。虽然2006年粮食产量出现恢复性增长,但那是各种有利因素同向作用的结果,农业综合生产能力并没有实质性提高,粮食生产面临的形势依然严峻。开展以节水为中心的排灌设施改造,保护和提高农业综合生产能力,将是农村水利工作的长期任务。我国农田水利骨干工程(包括大中型水库)大多建于20世纪60年代前后,相当一部分已达到使用年限,加之管理维护不力等原因,老化失修严重,急需更新改造。小型农田水利工程本来就设计不完善,建设标准低,又缺乏正常的维护管理,损坏失修更严重,欠帐更多。同时,为了在我国人口不断增长的情况下,保障国家粮食安全,还要适度发展新的灌溉面积。因此,改善农田灌排条件,提高农业综合生产能力,将是一项长期任务。考虑我国水资源短缺的矛盾日益尖锐,灌溉用水占整个用水的比重大,节水潜力也大,因而必须把节水灌溉作为一项革命性措施来抓,即通过灌溉管理制度的变革,以经济手段为主,综合运用法律、行政、工程、经济、科技等多种措施,建立长效的节水机制,以保证在改善灌排条件,提高抗御自然灾害能力的同时,为建设节水型社会做出贡献。 2.3农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制 由于自然变化和人类活动的影响,我国农村的生态环境问题十分严重,有的还在进一步恶化。一是水土流失尚未得到有效控制,边治理边破坏的现象依然存在;二是由于工业废水的不达标排放和农药的过量使用,农村水环境不断恶化;三是由于过度放牧,草原退化甚至沙化严重;四是一些地方砍伐林木的现象仍在发生,直接威胁天然林保护和退耕还林成果;五是过量开采地下水导致区域性的地下水位大幅下降。这些问题如果得不到有效解决,最终都会导致人类生活环境的恶化,与建设环境友好型社会的目标和要求越来越远。 2.4水资源供需矛盾日益尖锐 我国是一个水资源短缺的国家,水资源的时空分布不均、水资源利用率低及水污染等又加剧了水资源短缺。目前我国城市、工业年缺水近60亿m3,农业年缺水300亿m3。北京已出现新中国成立以来最严峻的供水危机,直接威胁首都生态环境、工农业生产和人民生活。随着人口的不断增长和经济的快速发展,水的供需矛盾将更加尖锐。因此采取有力措施通过水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫、更加刻不容缓。 3提高农业水利投资效率的对策和建议 3.1统一规划和协调投资,合理布放资金 规划是科学有效地开展农田水利基本建设的前提和基础。过去的一些地方搞农业水利投资,确实存在盲目建设、片面追求政绩等不讲效益、劳民伤财的现象,不仅造成投入的浪费,而且严重挫伤了农民的积极性。要坚持规划先行的原则,把规划作为开展农业水利投资的前提条件和重要依据。专项规划一要贯彻新的治水思路,体现以人为本的思想,体现节约资源的观念,体现保护环境的意识。二是要与其它有关规划,包括经济社会发展总体规划和其它相关专项规划相衔接。三是要充分考虑需要与可能,提出的目标既要积极,又要通过努力可以实现。四是制定措施要从实际出发,因地制宜,因时制宜,具有可操作性。县级综合规划不仅要达到摸清情况、明确任务、指导和规范工作的目的,还要起到协调有关部门、整合投资、提高资金使用效率的作用。做好县级农业水利投资综合规划,需要特别注意以下三点:一是要充分考虑水资源的承载能力,按照“先生活后生产、先地表后地下、先节水后开源”的准则,搞好水资源的统一管理和开发、利用、节约、配置与保护,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。二是要因地制宜,突出重点。根据当地的实际情况和国家政策,把农村和农民最急需解决的问题摆在最优先的位置。三是要增强规划的权威性,确保其在实际工作中得到实施。为此规划要在县政府的统一领导下由水利行政主管部门编制,编制过程中要广泛征求各方面意见,规划编制完成后要按程序审批。经过批准的规划,就是全县统一的农田水利基本建设规划,而不是哪一个部门或哪一个单位的规划,所有相关部门和相关单位都要严格执行,不能随意变更或中止。 3.2研发和推广农业灌溉节水技术,提高农业用水效率 我国许多地区水资源极度匮乏,加之农业灌溉用水效率低,影响了土地资源向粮食资源的转换。应该在缺水地区大力发展滴灌、喷灌等先进的节水灌溉技术,加大相关的基本投资,通过可控管道系统供水,使灌溉水均匀、定时、定量地浸润农作物,从根本上改变传统的农业灌溉和生产方式,减少水资源的流失和浪费,发展农业生产力。据测算,农业用水有效率提高10%,可以节水300亿m3。可见,我国农业节水的潜力是很大的。只要在农业灌溉技术和节水技术方面实现突破,将大大提高粮食产出水平。 3.3建立稳定的投入保障机制,确保农业水利资源投入 建立稳定的投入保障机制,是提高农业水利投资效率的关键。根据农业水利投资的性质和我国的国情,解决农业水利的投入问题,应当而且必须采取政府投入与市场机制相结合的方式,建立以政府为主导、农户自愿投入为基础、其他经济组织参与的多元化投入机制。 (1)切实增加政府投入。“三农”问题是我国的基本问题,农村是相对落后区域,农业是弱质产业,农民是弱势群体。在农村经济发展上,必须构筑起政府主导的新格局,给农村予以更多的关心。特别是建立公共财政框架后,政府对农村的关心和支持更多地从财政投入上体现。目前,我国总体上已经开始进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段,随着综合国力的增强和财力的不断增加,国家和地方政府应当加大对农田水利基本建设的投入力度。虽然政府的投资仍属补助性质,但与过去相比,补助比例必须有一个较大幅度的增长。要在稳定增加大中型灌区骨干工程、水土保持、小水电代燃料等工程建设投入的同时,着力加大对小型农田水利建设的投入力度。要进一步调整财政支出结构,从新增财政支农资金和新增固定资产投资中,较大幅度地增加农田水利建设投入。应切实担起农田水利建设的责任,把农田水利建设纳入预算,逐年扩大投资规摸,并形成制度。资金来源可通过新增预算内财政收入、用于农业土地开发的国有土地出让金、逐步提高水资源费征收标准等多渠道解决。 (2)充分调动受益农户的积极性。我国农田水利建设量大面广,投资需求巨大,完全依靠政府来负担是不现实的,至少在短期内难以做到,这是一方面。另一方面,现阶段农村中还存在大量富余劳动力,充分发挥农村劳动力资源丰富的优势,继续利用农闲季节,组织和引导农民尽可能多地搞劳动积累,是在我国资金资源稀缺的情况下加快农田水利基本建设的有效途径。还应该看到,由于开展农田水利基本建设,可以改善农民自身的生产生活条件,农民可以从中受益,只要引导得好,农民是有积极性的。因此在新的形势下,仍然应该把引导农民投资投劳作为建立农田水利基本建设投入保障机制的一个重要方面。要正确认识减轻农民负担与加强农田水利基本建设的关系,严格区分农民自愿投资投劳与加重农民负担的界限。要通过政策引导、资金支持、民主议事、组织协调和技术服务等方式,充分调动农民投资投劳的积极性。要在农民自愿和充分考虑农民承受能力的前提下,把政府补助与农民自筹挂钩,多筹多补,先干后补,以鼓励农民更多地投入农田水利基本建设。 (3)积极鼓励社会资金投入。农田水利基本建设范围广、内容多,既有公益性,也有经营性。水电、兼有二三产业用户的供水等项目具有较强的经营性,可在一定程度上通过市场机制解决投入问题。既使是农业灌溉等准公益性项目,如果能够通过稳定可靠的机制,对公益性资产损耗进行补偿和政策性经营亏损进行补贴,也能吸引一部分社会资金的投入。因此,要把利用社会资金作为解决农田水利基本建设投入的有益补充,制定有效的政策和措施,鼓励和吸引社会资金投入农田水利基本建设。投入的主体可以是个体,也可以是其他经济组织。投入的工程可以是经营性工程,也可以是非经营性工程,只要符合有关法律法规和农田水利规划,不改变工程性质和用途,不降低服务标准和质量,就应该为其创造良好的投资环境。 3.4探索新的组织方式,保证投资项目的实施 长期以来,我国农田水利基本建设的一个主要特点是政府决策和组织,农民被动服从和参与。不论是解放初期、时期的“一平二调”,还是上世纪90年代的两工制度,都带有一定的行政强制色彩,虽然推进了全国农田水利基本建设,但客观上也加重了农民负担,由于决策的不民主、不科学,还造成了一定程度的浪费。为了减轻农民负担,促进农村劳动力的合理流动,2000年中央决定取消统一规定的两工,村内集体生产公益事业所需劳务实行一事一议,由村民大会民主讨论决定。这是中央主动适应农业发展新阶段的要求,对农民多予少取的重要步骤,是坚持以人为本,充分尊重农民物质利益和民主权利的具体体现。第一,用民主管理替代行政命令。要充分尊重农民的市场主体地位,尊重农民的物质利益和民主权利,转变组织方式。农民自己能够兴办的工程,政府要放手让农民去做,实行民办公助;需要政府组织、农民参与的工程,也要与农民协商,尊重他们的意愿,体现农民的利益,征得他们的同意,变要我干为我要干, 彻底改变过去一平二调、行政命令等强制性做法。第二,完善一事一议政策。要按照总理的要求,抓好一事一议的三个环节;一是所议之事要确实符合大多数村民的意愿;二是议就要真议,是充分发杨民主而不是搞形式;三是议完之后的实施过程和结果要接受群众监督,真正做到村务公开。考虑到农田水利基本建设的实际需要,总结各地的实践经验,可将一事一议的范围由仅限于村内工程扩大到跨村的斗渠、小型水库、圩垸等农田水利水土保持工程。跨村工程建设需要向农民筹资筹劳的,应按照“乡镇协调、分村议事、联合申报、统一施工”的程序和办法实施。无论是村内工程一事一广议,还是跨村工程分村议事,都要严格遵守自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则。一事一议筹资筹劳的上限标准,各地可根据实际情况,因地制宜地确定。 农业投资论文:农业水利基建投资研究 一、农业水利基建投资 自1978年以来,中国农村实现了以家庭联产承包责任制为核心内容的农村经济体制的变迁,农村所有制关系、农地产权关系、农村组织制度都已发生了根本性的变化。在这样的制度背景下,农业水利基本建设投资(简称农业水利基建投资,下同)总量变化有何特征?农业水利基建投资与国民经济总体发展水平之间的关系如何?农业水利基建投资对农业产出的绩效如何?投资主体状况如何?对此,笔者根据所获得的1981—2001年的数据资料,对中国农业水利基建投资状况进行了实证研究,并得出了一些相关的基本结论与启示。 二、中国农业水利基建投资①的基本特征 (一)投资总量呈阶段性增长之势一方面,投资总量呈增长之势。在1981—2001年的21年间,年平均投资水平为153.81亿元,除个别年份(1984年、1985年、1988年和2001年4年)投资总量比上年有所下降外,其余各年投资总量均比上年有不同程度的增长,并以平均每年20.42%的速度递增。其中,1998年比上年增幅最大,增幅额达到153.10亿元,如表1所示。另一方面,投资增长具有明显的阶段性。(1)1981—1990年,尽管投资总量呈增长之势,但增长极为缓慢,处于徘徊增长阶段。从总量上看,年平均投资额仅为23.68亿元,其中投资最多的1990年为40.7亿元;从增长速度看,除1984年、1985年、1988年3年投资额比上年有所下降外,其余各年虽比上年有所增长,但增幅最高均不超过30%(1990年除外)。(2)1991—2001年,投资增长快、增幅大。从总量上看,年平均投资额增加到272.10亿元,其中投资最多的2000年为580.1亿元;从增长速度看,除2001年比上年投资有所减少外,其余各年均比上年有较大幅度提高,其中有5年的增幅都在30%以上,最高增幅的1998年为59.2%。 (二)农业水利基建投资总量增长与国民经济总体发展水平密切相关通过农业水利基建投资与GDP之间相关关系的分析可在很大程度上说明农业水利基建投资与经济总体发展水平之间的关系。笔者采用双对数模型对1981—2001年中国农业水利基建投资与GDP之间的相关性进行了分析,所得计量模型①为:lny=-3.424+1.204lnx(-9.867)(15.259)R2=0.925其中,x为GDP的具体数值;y为农业水利基建投资的具体数值。结果表明,农业水利基建投资与GDP在较长时期内有很强的正线性相关关系,亦即农业水利基础设施建设投资的增长与国民经济总体发展水平密切相关。 (三)农业水利基建投资贡献显著但在GDP、财政支出和基建投资总额中所占比重偏低一方面,农业水利基建投资对农业(狭义)产出的贡献显著。为了分析农业水利基建投资在农业产出中所做的贡献,笔者以农用机械总动力和化肥施用量作为两个参照变量建立模型。这是因为:(1)农业水利基建投资和农用机械投入在很大程度上代表了农业生产中固定资本的投入;而化肥施用量则在很大程度上代表了农业生产中流动资本的投入。这样,选择这3个变量可以比较全面地描述农业投资的总体状况。(2)资料的可获得性,即这些变量的统计数据在各种年鉴上较为完整,容易取得。笔者主要以多元线性回归模型为分析工具进行实证研究,假设具体模型为:Y=A+BX1+CX2+DX3+e。其中,Y为农业总产值;X1为农业水利基本建设投资;X2为农业机械总动力;X3为化肥施用量,A为常数项,B、C、D为待估计参数,e为随机变量。相关变量的数据资料见表3所示。在初次的回归结果中,农业机械总动力未通过5%显著水平下的t检验,将该项剔除,重新估计的结果见表2所示。结果表明,农业水利基建投资对农业总产值的贡献较大,其弹性系数为10.712,明显超过化肥施用量在农业总产值中所做的贡献。但另一方面,农业水利基建投资在GDP、财政支出和基建投资总额中所占的比重却偏低。尽管1981—2001年这21年间,中国农业水利基建投资在不断增长,特别是1991—2001年有了较大幅度的增长,但其在GDP、财政支出和基建投资总额中所占的比重却显得偏低。其中,农业水利基建投资占GDP的比重均在1%以下,1999年和2000年最高为0.65%,1988年最低只有0.16%,明显低于国外2%以上的水平;占财政支出的比重除1999年为4.07%外,其余各年均未超过4%,最低时仅为0.95%,明显低于国外平均5%左右的水平。农业水利基建投资占基建投资总额的比重除1999年和2000年两年外均未超过4%,最低时仅为1.50%。 (四)以政府为主的投资主体单一性状况仍未根本改变改革开放以来,尽管国家财政体制和基建投资体制发生了很大的变化(如财政体制上实行“分灶吃饭”,基建投资体制上实行“拨改贷”),但农业水利基建投资以政府为主的投资主体单一性状况仍未根本改变。中国农业水利基建投资与财政支出之间的相关关系也可从侧面反映出农业水利基建投资中以政府为主的投资主体单一性状况。笔者仍然采用双对数模型对1981—2001年中国农业水利基建投资与财政支出之间的相关性进行分析,所得计量模型为:lny=-3.484+1.478lnx(-16.06)(24.69)R2=0.97其中,x为财政支出的具体数值;y为农业水利基建投资的具体数值。结果表明,农业水利基建投资与财政支出在较长时期内同样具有非常强的正线性相关关系,这一结果也从侧面反映了政府投资主体的单一性状况基本上没有改变。 三、结论与启示 (一)农业水利基建投资总趋势的增长性与增长过程的波动性、阶段性并存对中国农业水利设施建设投资的历史及现状的分析表明:一方面,中国农业水利基建投资总量一直呈增长之势;另一方面,这种增长又具有明显的波动性和阶段性。 (二)农业水利基础设施建设投资的重要性与投资不足的状况并存农业水利基建投资对农业总产值的贡献十分显著,但其在GDP、财政支出及基建总投资中所占的比重偏低,也就是说其投资量明显不足。这种矛盾状态将在很大程度上限制农业水利基础设施建设投资应有作用的发挥。 (三)农业水利基础设施建设投资总量的增长有赖于国民经济总体水平的提高农业水利基建投资与GDP之间的高度相关性说明了这一点。农业水利基础设施建设特别是大中型农业水利基础设施建设投资规模巨大,因此,只有国民经济总体水平的不断提高,才能为农业水利基础设施建设特别是大中型农业水利基础设施建设的投资提供较为雄厚的经济基础。 (四)投资主体呈现出以政府为主的投资主体单一性进而决定了投资渠道的单一性改革开放后,尽管经济运行的市场化趋动日益明显,投资多元化的内在要求日益增强,但由于水资源的公共产权制度及其他原因,社会资本很难向农业水利基础设施领域特别是大中型农业水利基础设施领域注入,致使中国农业水利基础设施建设投资仍然是以政府为主的单一投资主体模式。投资主体的单一性决定了投入资金来源渠道的单一性,即农业水利基础设施建设投入资金绝大部分来源于政府财政资金。 (五)农业水利基础设施建设投资制度创新成为必要农业水利基础设施建设投资对农业产出(文中以农业总产值表示)的重要性要求随着国民经济总体水平的提高和政府财力的增强而实现农业水利基础设施建设投资的持续、稳定、适度增长。而要做到这一点,从根本上讲就要进行农业水利基础设施建设投资制度的以政府为主的主体多元化、渠道多元化、产权多元化为主要内容的制度创新。 农业投资论文:教育投资对农业效率影响的分析 一、引言与文献综述 自上个世纪50年代Koopmans和Debreu首次提出技术效率的概念以来[1][2]，技术效率分析范式引起了西方学者广泛的关注。Aigner[3]、Afriat和Meeusen从随机前沿分析(SFA)的视角建立了技术效率分析范式[4][5]；另一方面，Charmes、Cooper和Rhodes则从数据包络分析（DEA）的视角建立了技术效率分析范式[6]。随着技术效率分析范式的不断完善，将技术效率测度方法应用于农业的西方文献开始涌现。Farrell首次用实证方法测度了美国农业的技术效率[7]；BattesseandColli应用SFA方法测度了印度农业的技术效率[8]；Mochebelele用技术效率分析范式测度了非洲不同农场的技术效率水平，并且作了劳动力转移对农场技术效率影响的显著性检验[9]；Eswaran和Kotwal使用其他发展中国家的经验数据，检验了众多影响农场技术效率的因素，如教育水平、营养状况、流动性约束和农场规模[10]；Wu应用DEA方法测度了美国爱达华州不同农场的技术效率水平[11]。 随着西方农业技术效率分析文献的逐年增多，国内学者开始借鉴国外的理论和方法研究我国农业的技术效率。亢霞使用随机前沿超越对数生产函数，利用我国1992至2002年分省的数据，测度了小麦、玉米、大豆和稻米生产的技术效率[12]；张雪梅应用西方的技术效率分析范式，对影响我国玉米生产的技术效率水平的三大因素显著性进行了检验[13]；Liu用SFA方法测度了江苏和四川两省的农业技术效率[14]。应用DEA方法测度我国农业技术效率的文献较之用SFA方法更为普遍[15][16][17]，但是DEA方法却存在一个致命的缺陷，它忽略了随机误差对于农业产出的影响，由此造成可能存在的随机误差的影响混同在农业技术效率的估计中。而农业生产中随机误差的影响确实存在，如气候条件的影响等。 本文试图应用SFA分析范式，使用超越对数前沿生产函数和2001-2008年我国30个省(直辖市)的农业数据，测度各省(直辖市)的农业技术效率水平，并检验教育投资对农业技术效率影响的显著性。本文在测度农业技术效率并估计外生变量对农业技术效率影响的过程中，使用“一步估计法”，从而克服“两步法悖论”[18]。 二、理论框架与模型的建立 根据Koopmans提出的技术有效性的概念，我们可以将农业技术效率定义为在农业总产出既定的情况下，缩小投入的能力，或者在投入既定的情况下，扩大农业产出的能力。三、计量模型的设定和数据处理根据上文的讨论，我们将中国农业生产前沿设定为超越对数函数形式，其计量模型如下：it01it2it3it4itP=β+βM+βR+βD+βF5itit6itit7itit8itit9itit10itit+βMR+βMD+βMF+βRD+βRF+βDF22221112131415itititititit+βM+βR+βD+βF+βT+vu，（5）（5）式中除时间变量T外，其他变量均以自然对数形式表示，其中i=1，2，，30个省或直辖市（其中重庆并入四川计算）；t=1，2，，8，表示2001-2008年；P表示平均每公顷耕地的实际农业总产出（将每年的名义农业总产出，以2001年为基期，按农业物价指数进行平减，求得每年的实际农业总产出，然后再除以耕地面积）；M表示平均每公顷耕地的农业机械总动力；R表示平均每公顷耕地的农业劳动力；D表示平均每公顷耕地的农业用电量；F表示平均每公顷耕地的化肥施用量（本文将原始数据按每公顷耕地面积进行平均处理，可以降低多重共线性的干扰）； itv表示农业生产中的噪音误差项，如机械的运行状况、天气变化等，itv服从2.(0,)viidNδ的分布；itu独立于itv，表示农业生产中的技术非效率项，itu服从2.(,)ituiidNmδ+的分布,其中it01itm=θ+θEDU，（6）θ为待估计参数，EDU是农户教育投资资本存量的变量，表示从事农业生产的劳动力平均受教育年限[20]，测度EDU的公式是：01234EDU=(H+5.5H+8.5H+11.5H+15.5H)/100，（7）其中0H表示平均100个农业劳动力中文盲或半文盲人口数；1H、2H、3H和4H分别表示平均每百个农业劳动力中小学文化程度的人口、初中文化程度人口、高中及中专文化程度人口、大专及大专以上文化程度人口。此处我们假定文盲或半文盲人口的平均受教育年限为1年；假定小学文化程度人口的平均受教育年限为5.5年(在上个世纪八十年代之前我国农村小学实行的是五年制小学义务教育，自1986年我国颁布《中华人民共和国义务教育法》之后，农村开始推行九年制义务教育，即小学学制为六年，由于原始数据没有将这两种接受不同学制的小学教育的劳动人口进行细分，此处简化处理，假定小学文化程度的农业劳动力平均受教育年限为5.5年)；假定初中文化程度的农业劳动力平均受教育年限为8.5年；假定高中及中专文化程度的农业劳动力平均受教育年限11.5年；假定大专及大专以上文化程度人口平均受教育年限15.5年(由于原始数据没有将大专、本科生、硕士研究生和博士研究生文化程度的农业劳动人口进行细分，此处同样采取简化处理)。 每百个农业劳动力中各级文化程度人口数据来自于2002-2009年的《中国农村统计年鉴》；各省(直辖市)的农业总产出、农业物价指数、农业机械总动力、农业劳动力人口、农业用电量（根据农村用电量按比例折算成农业生产用电量）、化肥施用量和耕地面积来自于2002-2009年的《中国统计年鉴》（对于西藏不全的数据，须使用到软件Frontier4.1中非平衡纵列数据处理技术）。 四、模型的估计结果 本文采用极大似然估计法，使用随机前沿计量软件Frontier4.1，对模型（5）和（6）使用“一步估计法”。 五、结语 本文在应用西方的技术效率分析范式时，选取超越对数生产模型，较之柯布-道格拉斯对数线性函数有更大的灵活性；单侧似然比检验结果表明，组合误差的设定较之传统的单一误差模型更为符合我国农业生产的实际情况；在测度农业技术效率并估计外生变量对农业技术效率影响的过程中，“一步估计法”较之传统的“两步估计法”（先单独测度技术效率，然后将技术效率作为被解释变量对外生变量做回归）更优，因为“一步估计法”抛弃了“两步估计法”中一个关键的假定：假定技术非效率效应（TechnicalInefficiencyEffects）在前后两步估计中相互独立。 由于数据的可获得性问题，除教育投资之外，笔者没有将其他的经济文化环境变量放入解释技术效率的变量向量中，因而有所欠缺。上海和北京较低的农业技术效率水平，表面上似乎只能当作异常值处理，但问题的背后却凸显了上海和北京的农业耕地被非法占用现象的严重性。 农业投资论文:家农业发展外商投资分析 本论文主要从全球农业外国直接投资现状；中国农林牧渔业吸引与利用外商投资的现状；发展中国家农林牧渔业利用外资的潜在效应：以中国为例；我国吸引与利用农业外商投资政策建议等进行讲述，包括了规模相对有限但持续增长、目的地和来源地高度集中、产品集中而且地区专业化明显、跨国公司参与方式多元但以订单农业最显著、农业跨国公司形式多样、分布集中、外国直接投资成为主渠道、外国直接投资总量偏小、外资来源地和目的地分布集中、对农民问题的积极效应、中国面临的主要挑战等，具体资料请见： 内容提要近年来，全球尤其是发展中国家农业外来投资日益显著。本文首先以中国为例分析了全球背景下发展中国家农业外商投资的发展现状。随后阐释了跨国公司参与农业投资对中国三农问题(农民、农业和农村)带来的诸多效应和挑战。最后从投资促进、农民保护和外商管制三个方面提出相应的政策建议。 关键词发展中国家农业外商投资 最近，跨国公司参与发展中国家的农业投资成为国际社会普遍关心的重要议题。这一方面与农业的特殊属性有关。农业对于提供食物、消除贫困与饥饿以及保持传统文化具有关键性意义，为很多发展中国家提供了大量农村就业机会，并因为其非经济周期敏感性而成为促进经济增长和创造外汇的稳定贡献者。近年来，食品价格的连续上涨和伴随而来的粮食危机更是凸显了农业及其安全问题的严峻性。例如，中国就需要用占世界9％的耕地养活22％的人口。加强农业投资和促进农业科技进步对于我国建立高产、优质、高效、生态的现代化农业，增强粮食安全，促进农民增收致富，培育内需市场具有十分重要的意义。另一方面与全球农业领域外国直接投资(FDI)持续增长有关。20世纪末期农业领域外国直接投资流入金额每年不足10亿美元，2005年到2007年却高达每年30亿美元。显然，农业领域外国直接投资的这种持续增长性对于稳定全球直接投资也具有重要意义。 为应对农业及其安全问题，发展中国家不仅需要加大农业建设投资预算，还需鼓励发展各种形式国内外私人投资。农业是我国最早利用外资的行业之一，也是鼓励外商投资的重点领域之一。对于中国等逐步深度融入全球农业市场的发展中国家而言，为农业引进外资对于促进资本形成、技术转移、产业升级和进入国际市场具有十分重要的意义，管理和利用好这些投资成为备受关注的政策课题。 一、全球农业外国直接投资现状 (一)规模相对有限但持续增长 尽管到2007年底全球农业外国直接投资流入存量为320亿美元，在全球外国直接投资流入存量中所占的比重很小，但是主要布局在东道国下游价值链(农业加工和超市)的跨国公司还通过投资上游的农业生产和订单农业放大了跨国公司对农业的参与程度和规模。例如，2005-2007年仅食品和饮料行业的外国直接投资流入量就高达400亿美元。尽管农业领域外国直接投资流入规模有限，但是却从20世纪末每年不足10亿美元持续上升到2005年到2007年的每年30亿美元。尽管就全球总体来看，外国直接投资中农业所占比例很低，但在喀麦隆、老挝、马来西亚等特定的欠发达国家，由于国内的产业结构以农业为主、农业土地大多采用长期租赁制度以及鼓励农业吸引外资，外国直接投资中农业所占比例则相对较高。 (二)目的地和来源地高度集中 农业外国直接投资的目的地主要分布在亚洲和大洋洲地区的发展中国家。这些地区2007年农业外国直接投资存量占全球总量的78％。2005年到2007年年均流入量最大的五个国家依次为中国、马来西亚、巴西、俄罗斯和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国年均流入总量的72％。2007年底农业外国直接投资存量最大的五个国家依次为中国、美国、越南、加拿大和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国流入总存量的62％。目前，埃塞俄比亚、苏丹、坦桑尼亚等非洲国家是最大的农业外国直接投资目的地国。 (三)产品集中而且地区专业化明显 外国直接投资相对集中于甘蔗和蔬菜等经济作物。在发展中国家尤其集中在粮食和经济作物上。除此之外，越来越多的直接投资还投向用于生产生物燃料的相关作物生产。从地区专业化来看，外国直接投资在南美洲主要分布在小麦、水稻、甘蔗、水果、大豆、肉类和家禽等领域。在中美洲主要集中于水果和甘蔗。跨国公司在非洲主要投资于水稻、小麦和油料等主要粮食作物，同时还对南非的甘蔗和棉花以及东非的花卉栽培很感兴趣。跨国公司在南亚主要关注水稻和小麦的大规模生产，而在亚洲其他国家和地区则更关注经济作物、肉类和家禽领域。另外，跨国公司在转型国家更关注乳制品领域。 (四)跨国公司参与方式多元但以订单农业最显著 跨国公司对国外农业的参与方式主要包括：外国直接投资(具体包括：控制包括土地在内的所有资产和控制不包括土地在内的所有资产两种形式)；管理合同和许可；订单农业(包括2-5年的中短期、5年以上的长期)以及制定农业领域的标准和规范。其中直接投资和订单农业最重要。但就地理分布、国家层面的活动密度、覆盖的商品类型来说，订单农业最突出。跨国公司在非洲、亚洲和拉美等110多个国家和地区采用订单农业和其他非股权形式。例如，2008年雀巢公司已与80多个发展中和转型经济国家的60多万家农场签订契约，直接获得他们的农产品供应。新加坡的Olam公司与分布在60个国家和地区的20万家供应商建立起全球订单农业网络。订单农业不仅广泛存在，而且在个别国家还集中分布。例如，巴西75％的家禽生产、35％的大豆生产，越南90％的棉花和鲜奶、50％的茶叶以及40％的大米以及肯尼亚大约60％的茶叶和甘蔗通过订单农业形式采购或者生产。订单农业的产品分布范围从家畜到主要粮食产品再到经济作物。例如，Olam公司通过这种形式在全球范围内采购腰果、棉花、香料、咖啡、可可和糖料等17种农产品。联合利华除向第三方供应商采购外，还利用订单农业从发展中国家的10万多家小农场和大农场采购农作物，这些农作物占其原材料采购的三分之二。 (五)农业跨国公司形式多样、分布集中 从事农业对外直接投资的跨国公司主要有三类。一是以农业为基础主要从事农业生产种植的跨国公司。二是同农业相关主要从事农业上游或者下游价值环节的生产经营活动的跨国公司，包括食品加工商／制造商、零售商以及农业投入品的交易商和供应商。三是一些以国有企业、主权财富基金和国际机构为代表的新投资者。 以农业为基础的跨国公司中，来自发展中国家的几乎占一半，意味着发展中国家的农业跨国公司日益成为全球食品和非食品生产的重要竞争者。例如，按照国外资产规模来看，以农业为基础的全球25大跨国公司中，13家总部在发达国家，12家总部在发展中国家，其中最大一家是来自马来西亚的拥有50亿美元海外资产的SimeDarby，美国的DoleFood和DelMonk位居第二和第三。 同农业相关的最大跨国公司中，来自发达国家的占支配地位。与农业相关的50家最大跨国公司中有39家总部在发达国家，25家最大零售和超市型跨国公司中的22家来自发达国家。与农业相关的跨国公司通常比以农业为基础的跨国公司规模更大。其中尤以食品和饮料行业的跨国公司规模更大。例如，雀巢公司、沃尔玛分别控制了660亿美元、630亿美元的海外资产，而以农业为基础的最大跨国公司SimeDarby的海外资产还不到雀巢的十分之一。总部位于发达国家的9家最大食品和饮料行业跨国公司每家拥有200亿美元的海外资产，它们拥有的海外资产总额超过最大的50家公司总额的三分之二。 而新投资者主要来自发达国家和发展中国家。商业性投资和确保粮食安全成为它们投资农业的主要动因。尤其是来自朝鲜和海湾国家的国有企业和基金，它们投资于海外农业保障国内粮食安全。例如，基于巴哈马的国有资金农业资本基金公司为支持政府的粮食安全政策而投资于海外粮食生产。阿联酋的Vision3和美国的高盛集团看重全球欣欣向荣的粮食市场机会。目前对外通过所有权和长期租赁形式获取土地的最大直接投资国主要包括巴哈马、中国、卡塔尔、科威特、利比亚、沙特阿拉伯、朝鲜和阿联酋。 二、中国农林牧渔业吸引与利用外商投资的现状 (一)外国直接投资成为主渠道 对外开放以来，我国农业利用外资主要有三类渠道。20世纪70年代末至80年代初，主要以接受联合国粮农组织、世界粮食计划署等国际组织提供的小型无偿援助项目为主；20世纪80年代中期至90年代初，从世界银行、亚洲开发银行和国际农业发展基金会吸收贷款成为主渠道：20世纪90年代中期以来，随着中国经济实力和人均收入水平的提高、资金使用的附加和约束条件增多，我国获得国外无偿援助和优惠贷款日趋减少，以合资、合作、独资企业为主要形式的外国商业投资逐渐成为我国利用外资的主要渠道。“八五”以前我国农业利用的外资中外国直接投资不到20％，“八五”期间该比例已达到62.8％，“九五”开始更大，1995年已到95.6％，近年来则几乎全部农业外资都是直接投资。 (二)外国直接投资总量偏小 1998年以来大量外国直接投资流入中国农业，但项目数量却一直徘徊不前，外国直接投资总量持续偏小。以狭义农业为例，1999-2008年累计项目数5149个，其中1999年项目数为456个，而2008年仅为470个。从广义农业来看(即农林牧渔业)，按照联合国贸发会议《2009年世界投资报告》，1998年到2008年每年流入额从6亿美元到12亿美元，其间广义农业直接投资项目累计为10622个(仅占全国所有直接投资项目数的3％)，累计农业直接投资流入额为100亿美元(仅占全国所有直接投资流入额的1.5％)。其中2008年广义农业新设项目数为803个，新设项目实际利用外资为10.6亿美元，新设立项目数和实际使用外资金额占全国同期吸收外资总量的2.92％和1.14％。 因此，总体上目前我国广义农业利用外资在全部利用外资中所占比重仍不足2％。尽管考虑到统计口径问题，我国仍与一般发展中国家约20％的比重差异明显。显然，我国在农业利用外资方面还有巨大潜力。 (三)外资来源地和目的地分布集中 外资来源地高度集中在最大的五个国家和地区。从2007年、2008年两年的统计数据来看，来自最大的五个来源地的实际投资所占比例都在80％以上。2008年东部地区在农业、林业、畜牧业和渔业吸引外资的新设项目数的占比分别为70.64％、51.11％、60.53％和84.62％，农业、林业、畜牧业和渔业的实际利用外资额占比分别为86.10％、35.64％、54.44％和96.94％。而江苏、广东、福建、山东又是东部地区最主要的省级目的地。在这些地区还存在明显的国别和行业集聚现象。例如，韩资在连云港、日资在无锡以及台资在扬州集聚，而且水产养殖加工、畜禽养殖加工及木材加工FDI集聚较为明显。各地丰富的农业资源和特色农业优势、地理位置以及示范效应等可能是形成外资地区集聚的主要原因。 (四)独资是利用外商投资的主要方式 我国农林牧渔业利用外资的主要方式是独资企业。 三、发展中国家农林牧渔业利用外资的潜在效应：以中国为例 尽管跨国公司及其投资并非唯一甚至主要因素，但是它们通过直接投资和订单农业等形式确实在许多国家发挥了重要作用。按照联合国贸发会议《2009年的世界投资报告》，农业外来投资对东道国的影响可能体现在资本形成、技术转移和进入国际市场等方面。当然实际效应在不同国家和不同的农业领域差异很大，而且受到跨国公司参与形式、东道国制度环境以及发展水平的影响。 对于广大发展中国家尤其是中国而言，三农问题是一个受到普遍关注的重要议题。本文认为可以从农民、农业、农村三个方面探讨农业外商投资对发展中国家的潜在效应和挑战。其中农民是农业生产的主体，农业是农业生产的领域，农村则是农业生产的环境。(一)可能的积极效应 1对农民问题的积极效应 订单农业的发展是帮助农民进入国际市场和提升他们的自身技术与商业素质的重要途径。最近几年农业跨国公司非股权形式的参与越来越多。订单农业就是农民与跨国公司的分支机构或者机构通过非股权的契约安排而开展的重要的农业生产模式。农民同意按照契约中约定的价格、质量标准、交货期和其他条件向跨国公司交付一定数量的农产品，从而为农业价值链下游环节的跨国食品制造商、生物能源生产商、零售商从分布在不同东道国的当地农民手中获取农产品投入提供重要保障。一方面，订单农业使得跨国公司能比在现货市场更好地控制产品规格和供应，同时还使得跨国公司节约资本、减少风险并比土地租赁或者拥有土地更加灵活。另一方面，一直从事生存型农业的大量农民通过订单农业获得可以预期的收入、进入国际市场的机会和来自跨国公司的信贷、专有知识、技术及方法的支持。显然，参与订单农业生产模式的农民在严格履行契约的过程中会扩大进入国际市场的机会空间和途径渠道，也会不断提升自身的农业专业技术和开展商业化农业生产的素质技巧。 2对农业问题的积极效应 外商投资是促进发展中国家农业资本形成、农业技术转移、农业现代化的重要推动力。 在资本形成方面，粮食供求矛盾的解决、农田水利设施的维修改造以及大量农村剩余劳动力的转移都需要投入大量资金。但是投资不足恰恰成为困扰中国农业长期处于低水平的突出因素。对于发展中国家来说，农业产业内的劳动力、土地等要素较为丰富，资本却极为稀缺，增加农业资本投入将更有效地提高农业原有要素的生产率。而且发达国家主导的农业相关的跨国公司广泛深度介入农业价值链的上游和下游环节，它们参与发展中国家农业投资将强化原本薄弱的农业关联投资效应，扩大投资带动效应。事实也证明，外资的流入已经成为拉美各国农业现代化重要资金来源，极大缓解了这些国家国内农业投资不足的压力。 在农业技术转移方面，目前中国的农业科技贡献率仅有50％，比发达国家低20％，农业技术装备落后、成果转化率不高、科技创新不足、科技推广体系不健全已成为中国农业发展的掣肘。尽管只有很少的发展中国家获益于跨国公司的技术转让，但农业部门引入外资确实可以获得直接收益，而且还可以通过示范和扩散提高农业部门的生产技术水平、推动农业经济长期增长。例如，外国资本引入先进的农业机械、高效杀虫剂、高质量化肥等物质手段，而且这些物质手段会很快扩散，有关部门和农民不仅大大降低自己研发这些手段的昂贵成本，而且保证了农业生产能力在较短的时间内迅速提高。 在农业现代化方面，《2009年世界投资报告》称，跨国公司进入发展中国家的农业总体上已经促进当地农业的现代化和商业化发展。在中国，农业引资促进现代生产体系的建立，培育了一批农业生产基地，使沿海一些地方农业逐步走上贸工农一体化发展之路，也使农产品出口由量多值低的初级产品向着出口高附加值的制成品转变。在拉美，外国资本给各国带来了急需的技术、新的生产方式和营销理念，有力地冲击了拉美农村落后的经济结构，在一定程度上促进了拉美农业由传统农业向现代农业的转变。 3对农村问题的积极效应 外商农业投资也是促进发展中国家农村外向化和城市化的重要推动力。在农村外向化方面，发展中国家农业生产基地的建设带动了当地外向型农业的发展，也推动当地农村跟更远的城市、国际市场进行更加密切广泛的信息、产品和人员的交往，带动当地农村外向型发展。在农村城市化方面，外来投资促进发展中国家农业现代化以及生存型农业转向商业化农业，此外还在增加农业收入的同时减少农业就业人口。同时，为吸引外商投资于当地农业，当地需要加强农业基础设施建设以及准备城市生活所需的生产生活条件，这为当地农村的城市化提供了必要的物质条件和诱因。 (二)中国面临的主要挑战 1对农民问题的挑战 外商农业投资对农民直接带来产业竞争和失业的挑战。一方面，订单农业模式下，实力和规模有限的小农与少数几家大型卖家(农业跨国公司)之间存在严重的信息不对称，这会引起严峻的产业竞争问题。发展中国家尤其是中国农业以小规模、分散经营为主，农业生产企业化、商业化、组织化程度低，当地小农缺乏稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。这既不利于吸收外国直接投资(因为外商在直接投资中和众多分散农户打交道交易成本和风险太高)，也不利于形成与外资企业相竞争的谈判力．当地小农的生产资料投入和产品销售受到外商支配。另一方面，大型先进的外商进入使得资本密集型技术得到大规模使用，当地的小农生产受到排挤，农业劳动力失业将会加剧。这也是拉美农业引进外资的重要教训。 2对农业问题的挑战 外商农业投资对农业形成结构单一、粮食安全和地位附属形成挑战。在农业结构方面，除了最近南南合作中加强了主要粮食作物的直接投资，目前跨国公司的农业直接投资主要集中在经济作物上。外商偏重经济作物等出口农业将会导致当地农业产业结构单一。在粮食安全方面，尽管跨国公司对发展中国家农业投资的参与有利于促进相关国家提高农业产量和生产效率，但是仍然没有明显的证据表明它们的参与在多大程度上增强了这些国家的主食作物生产和粮食安全。大型跨国公司的研发和技术创新并不特别针对许多发展中国家的主食作物的生产。显然，这对一些发展中国希望通过跨国公司参与农业提升粮食安全的战略形成严峻挑战。在东道国农业地位方面，实力更加强劲的农业外商极可能在东道国具有潜在动态比较优势的弱质产业领域形成垄断，从而剥夺了这些国家相关产业的未来成长空间。跨国公司在发展中国家的直接投资中往往凭借强大的资本、技术、品牌、渠道、市场等优势迫使一些国家的企业转让和放弃本土名牌以全力塑造自有品牌，造成当地农产品品牌无形资产的流失。品牌的丧失和成长空间的压缩使得相关国家的农业在农产品加工和流通领域、土地和农业生产资料、农业和食品出口贸易等方面处于受支配地位。 3对农村问题的挑战 外商投资还为发展中国家的农村问题带来了社会和环境方面的挑战。尽管具体的影响模式还不明确，但是有案例表明，跨国公司尽管可能带来环境友好型的生产技术，但是这些技术的大规模使用对于当地的生物多样性和水资源使用的影响却不容忽视。跨国公司也可能转移不适用于当地的大规模农业生产技术或者维持当地传统农业生产模式，阻碍当地农业技术进步。另外，跨国公司过度投资开发可能导致农业资源掠夺式经营，单一种植损害生物多样性，致癌药物使用导致生态环境恶化。跨国公司拥有或者控制大量农田还会引起明显的社会和政治问题。根据非政府组织GRAIN在2008年公布的一份报告，在粮食安全问题日益突出背景下，日本食品企业2006到2008年间在巴西、非洲和中亚等地租用和购买大量农田以种植有机作物，目前日本拥有超过国内农田三倍的海外农田。例如，日本三井公司2007年底在巴西购买10万公顷农田种植大豆，涉及的耕地面积相当于日本本土可耕种农田面积的2％。一直严重依赖粮食进口的沙特、巴林、科威特、卡塔尔、阿曼、约旦和阿联酋等海湾国家组成海湾国家合作委员会，携手在老挝、印尼等东南亚国家以及中亚和欧洲的乌克兰、哈萨克斯坦等国家寻找屯田机会。跨国公司的这些举动无疑会在当地引起关于传统农业文化等非物质遗产、土地主权等社会政治问题的争论。 四、我国吸引与利用农业外商投资政策建议 跨国公司对相关国家农业和食品产业链的渗透和影响已经非常深入，甚至超出人们的想象。虽然目前我国农业外商投资规模还很小，各种潜在效应和挑战可能还不太明显，但是随着外商加大对华农业投资力度、扩大投资领域，跨国公司对中国基础性农业领域的渗入将日益加深。尽管存在各种不利因素和挑战，发展中国家还是不能低估外来投资促进农业发展的潜力。从拉美国家的经验来看，农业外商投资同时具有明显的“双刃剑”效应，我国务必正视农业外商投资可能带来的一系列政治、经济和社会问题及其后果，及早警醒相应的潜在影响并做好农业外商投资的促进、保护和管制工作以趋利避害。 (一)投资促进 坚持自力更生与利用外资相结合，积极鼓励外商来华投资农业，促进农业结构调整和升级。对发展中国家而言，扩张农业生产对满足不断增长的粮食需求和增强农业活力非常关键。《2009年世界投资报告》显示，来自发达国家和发展中国家的跨国公司对发展中国家农业的直接投资兴趣越来越浓。促进外商来华投资农业要关注以下重要问题： 1在我国主体功能区规划框架下有序稳步促进农业对外商开放的领域和地区，同时要打破农产品在地区和行业上的封锁限制，尽快形成开放、统一、竞争有序的市场体系以支持发展农业规模经济。这是增强外来投资吸引力的根本前提。 2完善农村社会保障制度，稳妥推进农村土地经营权的适度流转，为外商在华发展大规模、商业化、国际化的农业产业提供土地经营权的保证。 3改进农村和农业基础设施是促进外商农业投资和贸易的重要条件。其中包括利用外资参与改善现有通信运输供电系统、建设贸易促进机制、提供足够的储存设施、更新水利灌溉设施。 4实施农民教育培训计划，培养农民的国际竞争意识和能力，增强吸引外商投资的能力。尤其是要促进农民集中化、规模化经营，增强他们的农业生产企业化、市场化、商业化和组织化程度，提升他们稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金筹供能力、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。同时还需要注重培养和扶持国内大型农业企业的能力，以对抗外来跨国公司的竞争。 5创新政府农业生产服务机制。包括支持建立农民组织，建立农产品标准和认证体系，提供政府引导下的知识产权保护、农业保险机制、农民损害赔偿机制及农村利益协调等延伸服务，为跨国公司和当地农业配对搭桥，改善国内法律制度增强法律安全，缩短农村集体土地审批期限，在审批管理、税收减免和融资条件等方面针对农业及其细类实施差别化、制度性、明晰性和持续性的优惠。 6拓展外商农业投资渠道，促进绿色革命。例如，促进农业跨国公司直接投资及其在转移技术、增加农业投入以及增强中国农作物进入国际市场的能力等方面发挥更大作用。对我国来说，还需特别重视促进订单农业的发展，通过发展订单农业使得当地农民能够增强生产能力并进入更加庞大的全球农业价值链(网络)。鼓励采取公私合作伙伴关系(PPP)建立种子和技术中心等模式，促进外商农业研发投资，充分利用跨国公司在不同价值链环节的布局优势，鼓励和扩大关键的资金、信息、知识和技能对华转移，推动中国绿色革命的发展。 (二)农民保护 利用外资与保护农民利益相结合。在中国，农民是农业价值链中实力最薄弱的部分，对他们而言土地具有更重要的意义。因此在吸引外商大规模开展农业投资的同时，有必要利用竞争政策保护他们免受占支配地位的跨国公司滥用权力的不利影响。 1政策完善和制定过程中需充分反映所有利益相关者尤其是当地农民的诉求。在同国外投资者谈判过程中，所涉及的土地、投资的目的应该透明，要鼓励当地土地拥有者参加谈判。 2政府需要设计有效的政策、提供合同模版保护当地农民利益。为避免土地的滥用和过度开发，政策需要加强国内立法建设，保护当地农民传统的土地保有权，为其提供可诉诸法律的途径。同时要制定外来大规模农业土地收购的国际／国内原则，如透明度规则、尊重现有土地权力、获取粮食的权力、保护土著居民以及社会和环境可持续性。 3政策制定者需从发展效应最大化的视角出发完善政策。促进直接投资和订单农业能给当地带来技术转移、增加就业机会、提升农民生产能力、提高生产效率、增强竞争优势等特定利益，促进当地建立和加强国内、地区和全球农业价值链(网络)并且掌握农业核心技术。 4兼顾对外农业投资确保粮食供应。例如，综合利用对外直接投资、发展海外订单农业以及投资于农业交易所和港口等物流基础设施，保护国内人口粮食安全。对于一些国家利用海外农业直接投资增进本国粮食供应和粮食安全的做法，我国政府也可借此分享主要粮食作物增产的利益。 (三)外商管制 在促进外商投资与管制外商投资之间寻求平衡。加强农业外商投资管制，利用农业跨国公司促进当地农业和农村长期可持续发展，改善和保障粮食和环境安全。 1产业进入管制。跨国公司往往对经济作物的直接投资或者订单农业更感兴趣，需要加强外资农业细类进入管制，合理规划并引导外商投资方向，避免农业结构单一影响国家粮食安全。例如，积极引导日本和韩国等距我国较近的亚洲经济发达国家投资我国蔬菜和果汁等农产品加工业，引导欧洲和美国等发达国家投资我国乳品加工等先进技术型农业项目，带动我国相关农业生产和农产品加工技术水平的提高。 2技术采用管制。促进跨国公司研发出的种子和农业技术适应我国实际条件，并向当地农民分销和转让，确保相当份额投入品的当地采购，推动建立和增强本土长期可持续的生产能力。 3发展效应分配管制。在引进先进技术和方式与确保、增加农民就业机会之间寻求平衡，避免引资过快产生太大的失业冲击。收入分配中要确保和增进当地农民和社区的福利。 4社会和环境管制。投资合同履行过程中，要严密监督和评估对当地社会和环境整体发展的影响。在结束特定投资合同之前，当地政府应该严格评估特定项目(尤其是生态治理、环境保护、荒滩改造等具有明显正外部效应的项目)的环境和社会影响。

职业道德论文:会计职业道德建构路径思考 随着网络经济的迅速发展,不良的网络风气给会计人员造成了很大的影响。部分会计人员职业道德意识薄弱,不能抵制较高网络诱惑力的物质条件,不能严格按照会计准则进行财务会计活动。他们不顾会计行业的的道德规范,在个人利益的驱使下,利用职务之便,利用网络条件,坚守自盗,大肆贪污、挪用公款。 国家网络法律建设的不健全,使得个人的道德修养缺乏强有力的支撑。因为社会生活不但要受市场规律调节,还要受法律调节,所以需要用强有力的法律条款去规范人们的市场经济行为。我国在93年修正了《中华人民共和国会计法》,此法对电算化形势下的犯罪鲜有涉及,对违法会计行为的制约缺乏强制性和操作性,不利于遏制违法的会计行为,当会计人员在抵制违法会计行为得时候,缺乏法律保障。 在非网络互连经济中很少会有公共决策的机会,作假行为的客观基础也相对较小。但是在电算化开发经济时代就有不同,因为除个人消费之外的一切经济决策,包括生产、投资、收入分配、资源配置和产品销售等等,这些都普遍含有公共决策的性质,这些都可能导致滋生腐败和作假。由此可见网络经济比非网络经济有着更容易产生腐败和作假的客观基础,使作假市场供求更为广泛。 加强电算化形势下会计人员职业道德建设的措施: 1加强电算化形势下会计人员的责任感和使命感 会计职业道德是一定社会公德在会计职业的具体化,它既反映一定社会道德规范和社会公德的一般要求,又具有鲜明的会计工作特点,同时还体现了会计职业责任的要求,结合会计电算化工作实际,把会计职业责任变成自觉的会计道德行为,从自觉地履行会计职业义务,实现电算化会计管理的目的,使会计工作达到一个新的水平。会计人员只有遵循职业道德要求,才能更好的履行自己的职责,做好本职工作。 2健全电算化形势下会计法律规范体系 健全的法制法规是制止和防范会计人员利用会计职业之便,主观臆造虚假会计信息的保证[1]。在进行法制建设的时候,我们不仅应该完善立法,制定有关会计信息质量的管理法规,还应对电算化形势下违法行为规定明确的惩治措施。通过制定完善的法律制度,使会计诚信信息的采集、整理、评价及后续的激励约束有法可依、有规可循。国家的相关法律部门也要加大了执法力度,加强互联网建设,对违法犯罪分子加大打击力度,严格执行国家的法律法规。 3建立和完善点算化形势下的自律机制 会计职业道德自律作为会计职业道德的一类情感,是职业会计人员对他人和社会义务责任的强烈感情表现,而作为一种自我评价能力素质,会计职业道德自律又是一定社会道德原则和规范,在职业会计人员意识中形成的相对稳定的会计信念和意志的表现。同样需要指出的是:会计职业的道德自律和他律是相辅相成的,是法制和德治相得益彰的统一和相互补充。因此建立和完善自律机制,有效发挥自律机制在会计人员职业道德建设中的促进作用。 职业道德论文:浅谈科技期刊编辑的素质与职业道德标准 科技期刊作为展示科研成果，交流科技信息，指导科研发展方向的载体，深受广大科研工作者的青睐，在科技和社会发展中有着十分重要的地位。科技期刊的编辑人员在市场经济挑战的考验中，能否坚定立场，刻苦钻研业务，谨守编辑职业道德，充分发挥科技期刊的编辑作用，进一步提高了科技期刊水平，是能否更好为建设社会主义精神文明和物质文明服务的关键。科技期刊编辑的素质与水平决定期刊的命运 新世纪的到来，科技期刊也迎来了新的挑战。科技期刊的编辑水平决定期刊的命运，同时科技期刊编辑应不断的提高办刊质量作为自己的努力方向，编辑没有好的职业道德，就很难自觉地把科技期刊质量的提高作为自身不懈的追求。 一个国家整体科技实力的形成要素很多，比如：国家重视科技的政策，科技投入，科技环境，科技意识，科技机制以及科技人才的利用等都十分重要。而在这些因素之外，科技期刊的重要性也同样不可忽视，这已经成为学术前沿人士的共识。权威的科技期刊应源源不断的采集到科技前沿以及资深学者的研究进展，推介科技发明与发现，介绍最新的科技动态与方向，使之成为科技信息的交流中心。由此可见，科技期刊的编辑不但要有较高的编辑水平，同时也应掌握本学科的科技动态，科技发展及发展方向。这样才能有效的提高刊物质量，从而推动全国科技期刊质量的整体水平。 科技期刊编辑素质包括的内容很多，其中最主要的可分为两个方面： ⑴政治素质。政治素质的高低，决定着编辑对国家大政方针的理解程度。具有较高素质的编辑应有较高的政策理论水平，可以明辨是非，在复杂的社会生活中始终与党中央保持一致，不至于迷失方向。 ⑵业务素质。作为科技期刊的编辑业务素质尤为重要。科技期刊编辑对所从事的专业对象的认识能力，业务素质的高低，决定了编辑本人能否及时发现所审读文稿的价值，并使具有较高价值的文稿及时变成编辑产品而发表。科技期刊编辑就更要求具有所从事专业的较高水准，熟知所从事专业的发展现状及动态、趋势。除此之外，编辑的知识积累，编辑的文字功底，编辑的处理事务能力等也同样重要。 科技期刊编辑在工作实践中能够把办刊质量的提高变成个人的自觉追求。在政治素质和业务素质的两者之间，政治素质是根本，具有了较高的政治素质，才能自觉地去学习，不断进步，提高业务素质。而具有较高的业务素质是搞好编辑工作的基本前提，没有很好的业务能力，就不能分辨稿件的优劣，不能对稿件的取舍做出公正的评判，也就不能对稿件进行有益的加工，期刊质量的提高也就无从谈起。 只有编辑具备了较高的政治素质和业务能力，才能具有编辑工作的满腔热忱，才能在工作中养成严谨的作风。无论对稿件的取舍，还是编辑工作的每一环节，都能高标准，严要求，一丝不苟，严格把关。在当今信息社会中，新知识，新事物层出不穷。这就要求科技期刊编辑更具有敏锐的视角，强烈的职业意识，善于发现甚至发掘前沿的科技信息和科技成果。只有这样科技期刊才能在众刊林立中站稳脚跟并脱颖而出。反之，如不能注意信息的收集，不注意获取新的前沿的科技成果，编辑反应迟钝甚至麻木，长此下去，刊物便会失去生机和活力。 科学技术的生命力在于创新，刊物的生命同样在于创新。不同的期刊有不同的要求，但内容与形式的创新应当始终作为提高刊物质量的不懈追求。期刊在形式上的创新主要为内容上的创新而服务，应把形式上的创新与内容上的创新相结合，期刊的创新不能停留在形式上，内容的创新才是最根本、最重要的。这就要求科技期刊编辑在树立精品意识和策划的基础上，及时了解科学研究的最新进展，捕捉科研前沿信息，在本学科科技期刊中不断推出新作，将最新的科研信息及时传播给广大科研人员，推动科学技术的进展，这样，期刊本身也才能够长久地受到广大科研人员的喜爱。 总之，科技期刊的编辑素质是科技期刊的命脉所在，就像企业生产出精品，创出名牌那样，科技期刊也同样应有名牌意识。刊物不奉献精品，不能推出学术前沿新作，就会被读者淡忘，被市场所抛弃。而要提高刊物的质量，期刊编辑必须具有较高的政治、业务素质，满腔的工作热情，勤奋的敬业精神和不断的创新追求。善于思考和总结，不断学习，努力进取，要有一种使命感、责任感，从而精通业务，不断超越自我，使自己的刊物具有极强的生命力。 随着社会主义市场经济体制的进一步发展，人们的思想在改变，观念在更新。出版环境的改变给编辑提供了施展才华的舞台，也使不少人陷入了困惑与误区。在这样的历史变革面前，某些人经不起名利的诱惑，在新情况下，新问题面前处置不当，丧失了编辑应有的立场和道德。在这种情况下，编辑的职业道德修养尤为重要。 作为一种特殊商品，科技期刊与其他精神产品一样接受市场的检验。而科技期刊的编辑也同样面临着编辑职业道德的检验。新的时期当然要有转型意识，科技期刊编辑要适应市场经济的大环境，然而，这并不是说要急功近利，只顾眼前利益，不惜牺牲长远发展。在实践中，人们不难看到出版产品中华而不实的平庸之作，也常常见到只为抢占市场的粗制滥造货色，这与传统道德和精神文明建设的要求是背道而驰的。 重视道德是中华民族的优良传统和美德。自古以来，历史上思想家都把道德的追求作为为人处世的价值准则。今天，在继承优秀古代传统的基础上，同志提出“以德治国”的号召，这不仅是对官德的呼唤，也要求各行各业建立和遵守自己的职业道德。从某种意义上“为人作嫁衣”的编辑行业讲求职业道德尤为重要。 编辑行业是一种特殊行业，从事这个行业的人，当然必须有与行业要求相一致的道德水准要求。编辑队伍应当加强管理，加强自身约束，加强个人修养，防止违背职业道德，丧失敬业精神，背离行为规范的事情发生。1995年1月中国出版工作者协会制定了出版工作者职业道德准则。要求编辑要对国家和人民负有社会责任和历史使命，要对社会发展和历史进步负责，对国家和人民负责；要处理好与作者之间的关系，尊重作者，自觉维护作者权益。这些是对期刊编辑的起码要求，自然也应当成为编辑界同仁的自觉约束。 随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，编辑要有高尚的职业道德水平，首先应该站稳立场，遵守出版工作者准则，分辨是非，通过自身的努力，自身的工作实践以及自有的高尚职业道德修养，以大众利益的追求为最高追求，以自身健全完善的编辑人格，渗透自身的文化参与意识，从而做到明察秋毫，努力使自己无论在何时、何种情况下，以出版工作者准则作为标准，默默无闻，讲求奉献，不求索取，淡泊名利，抵制各种诱惑，不断加强自身修养，以一个编辑的崇高精神境界，高尚的人格力量，渊博的学识水平，担负起为社会、为现代人呼唤道德的历史重任。 职业道德论文:银行会计职员职业道德现状和培养对策 目前我国商业银行会计队伍的素质还不够高,它与适应银行业发展的要求还的距离还是比较大。我国商业银行会计人员素质不高的一个突出的问题就是商业银行会计人员职业道德现状还不够好。虽然我国当下商业银行会计人员职业道德近况固然有其好的地方,但是其存在问题还是比较多。 一、商业银行会计人员职业道德概述 (一)相关概念阐述 道德是人们生活中较为耳熟能详的一个概念,道德是一个既简单又复杂的一个问题。在我国古代,道德不仅指处理人际关系之时应当遵循的行为原则以及规范要求,还兼指个人的行为品质以及修养境界。在现今,道德涉及的范围非常大,是好与坏、是与非、善与恶等高的概念来评价人们的各种行为。 职业道德是道德的一个特殊的领域,是一般道德在社会职业生活中的具体表现。职业道德与职业活动息息相关,具有鲜明的行业特点,它的形成与商品经济之进展有着随同关系,成为商品经济活动中一种全新的道德观。 会计职业道德是从事会计工作人员在会计工作中的必须具备的道德品质。会计职业道德规范了工作人员的职业行为,成为权衡一个会计工作者工作的优劣的尺度。社会的经济发展水平之提高,社会生产力的不断提高,会计职业活动的范畴愈来愈普遍,职业活动的内容愈来愈丰富,现在商业银行会计行业就是其中一例。商业银行会计职业关系的变化也促进了商业银行会计职业道德的发展。 (二)商业银行会计人员职业道德规范 商业银行会计人员职业道德规范是职业道德在商业银行会计职业行为以及商业银行会计职业活动的具体体现。现今我国商业银行会计人员职业道德规范主要有爱岗敬业、廉洁自律、诚实守信、客观公正则以及坚持准则,提高工作技能,参与管理,加强,服务这八个基本的要点,具体体现在商业银行会计人员保持公正;通晓业务,能力足以担任会计工作;对银行企业加以保密,绝对不以非道德手段获得别人秘密;提供客观的信息,并予以充分揭示。 二、提高商业银行会计人员职业道德及培训的意义 商业银行会计的服务对象涉及到多个方面,供给的管帐信息无疑属于公共产品,商业银行会计信息的质量直接作用于社会经济之发展,此外,商业银行会计职业道德能够积极与我国的法律法规搭档,调整工作关系中的经济利益关系,因此,倘若商业银行会计人员职业道德低劣,那么严重影响到我国大众的切身利益。 大部分商业银行不乏职业道德素质颇高的会计人员。然而,目前我国市场经济条件下的的确确仍然发生还是一少部分违背职业道德,乃至犯的不耻作为。因此,提高商业银行会计人员职业道德及加强商业银行会计人员职业道德培训的意义非常重大。提高商业银行会计人员职业道德及加强商业银行会计人员职业道德培训是非常必要的。究其原因,无非是会计职业道德是商业银行会计人员形成良好的会计行为的必要保障;会计职业道德能够激发商业银行会计工作人员专业技能学习的积极性;有利于加强,商业银行会计人员自我涵养的主动性。强化商业银行会计人员职业道德培训,能够建立全新的商业银行会计行业作风,培育会计人员的杰出工作德行,培育品学兼优之会计人才,维护会计行业之威望,具有十分重要的意义。 三、商业银行会计人员职业道德现状 (一)积极的一面 1.热爱自己的岗位 商业银行会计人员只有热爱自己的岗位,才能敬重会计这个职业。现在的商业银行会计人员一方面出于对会计工作的兴趣,另一方面出于当下激烈的工作岗位竞争,大部分的会计人员都热爱着自己的岗位。 2.服务意识逐步提高 当下的大多数商业银行会计人员对于服务对象的服务意识是不断加强的,他们对服务主体非常忠实,心里面自始至终都是以服务对象的经济利益为主。与之同时,他们树立起强烈的服务意识,摆正自己的工作位置,谨记把为所有者服务,为社会公众服务是自己的责任以及义务。此外,商业银行会计人员还以求真务实的态度对待工作,以平和的心态对待得失,以谦虚文明的态度对待服务对象,这样的文明服务促使他们的服务达到了高质量的效果。 3.守法合规意识不断增强 当下大多数商业银行会计人员都可以准确对会计职业权利与会计职业义务的关系对做出一定的安排并解,加强抵抗行业不正之风的本领,积极培养良好的遵纪守法之习惯,积极遵守企业组织纪律,并且积极履行维护财经纪律的责任,勇于与违法乱纪行为作斗争。商业银行会计人员不断增强守法合规意识使得所有者的权益得到了保护,国民经济得到了良好地运转发展。 (二)存在的问题 1.职业道德观念较为淡薄 尽管我国根据国际惯例以及体制改革的需要制定了相关的会计职业的法律法规,使得我国的金融行业业务活动有法可依,然而因为经济利益的驱动,当下有少量商业银行会计工作者的职业道德观念比较淡漠,诚信意识不够,再加上他们的上司不乏一些法纪观念不正之辈,廉洁自律意志力不坚定,因此造成底层商业银行会计人员难以遵守和维护职业道德,丧失掉自己的职业责任感,致使他们无法提供准确的会计资料,随意更改核算办法,会计核算混乱,财政体系丧失平衡,胡乱造假账,严重致使商业银行出现诚信风险。 2.保护客户信息的行为存在偏差 商业银行客户的信息具有很大的保密性,商业银行会计工作人员是可以掌握大量的商业、工作以及客户信息。如果这些信息非特殊情况下是万万不能泄露的,倘若这些信息严重泄露,对于社会经济的损失是难以估量的。 3.缺乏钻研专业技能的精神 会计专业是一门专业技能很强的职业,当下我国多数商业银行会计工作人员由于忙于处理繁琐的业务,难以抽空学习,再加之他们自主学习的意识不高,认为会计专业无非就是一些数据处理的简单问题,无需花费大量时间学习,致使他们的会计专业知识量跟不上时代的信息更新节奏,导致商业行会计专业工作效率的下降。如果商业银行会计人员不具备高质量的技能水平,会计信息是一种空谈。 4.违背客观公正的职业道德原则 会计人员在处理商业银行会计工作之时,其务须言行一致,表里如一,光明正大,然而目前我国商业银行会计工作者鉴于岗位的局限以及上司的影响,出现了很多会计信息失真现象,这与商业银行会计人员违背客观公正的职业道德原则有关。倘若商业银行会计工作者难以坚持客观公正的职业道德贵伐,那么管帐信息大有可能会不真实,社会经济效益将大会损失。会计信息的本质要求为真实客观,倘若会计信息失却这 个特质,势必导致广大信息使用者的决策失误,引起社会经济秩序混乱局面之产生。 (三)存在问题的原因 1.社会整体信用环境较差 目前我国社会整体信用环境较差,整体表现为社会信用体系,企业信用质地,个人信用制度尚未建立。现时银行交易中出现诸多的信用缺失事件,这与整个整体信用环境较差息息相关,使得整个社会道德价值观受到冲击,商业银行也不例外。 2.职业道德教育边缘化 当下中国从事商业银行会计职业人数逐步增多,构成的会计步队异常巨大,然而我国的会计队伍总体素质较低,懂核算、懂管理的员工不多。之所以会出现我国会计人员的知识面与职业水平不能适应现代社会对会计的要求的局面,是因为我国的会计道德教育边缘化,很多时候我国的会计,教学都呈现出我国教育的弊端--注重专业素质教育但是却忽略职业道德教育。这样培养出来的工作人员难成大器,造成违法行为时常发生,漠视法纪,银行企业内部管理制度、纪律等执行得不严格,轻忽会计危机防备以及银行企业内部控制机制的建造,导致会计政策水平以及营业技能不能很好地适应工作需求。 3.内控制度和考核晋升机制不科学 防止管理疏漏需要依靠一个科学的内控制度,然而目前我国的商业银行的内控制度的科学性令人担忧。某些商业银行缺乏良好的内控岗位制约的管理制度,商业银行会计岗位的设置难以互相约束和监督,而管理则是较为松懈和脱节,即使某些银行拥有一个较为行之有效的制度,然而却缺乏一个健全的运行保障机制,如此势必助长个别商业银行会计人员违法行为的形成。 当下我国商业银行的考核晋升机制也是不科学的。商业银行中的会计人员中的热爱自己的岗位,兢兢业业者却不能得到应有的奖励,另一方面就是他们得到的奖励是微不足道的,这样导致那些职业道德良好的商业银行中会计人员的积极性大大挫伤,同时也滋生了某些会计人员职业道德的滑坡。 这种不好现象的产生究其原因是目前我国商业银行考核晋升机制不科学,重业绩而轻行为。 4.经济利益驱动,个人职业道德滑坡 前面提及,尽管我国根据国际惯例以及体制改革的需要制定了相关的会计职业的法律法规,使得我国的金融行业业务活动有法可依,可是现在有些商业银行会计相关人员尤其是领导层,职业道德观念较为淡薄,容易受经济利益驱动,利用手中的权力以权谋私,个人职业道德滑坡,进行商业银行的会计违规和做假账行为产生。因此,会计信息失真和恶性经济犯罪频繁发生,会计职能弱化。 四、如何加强商业银行会计人员职业道德培训 (一)不断完善社会信用体系 当下我国的社会信用体系需要持续完善,政府应当支持鼓励社会公众中有着良好信用的人士以及企业,对他们的信用道德给予一定的奖励,运用大众媒体来宣传诚信的好风气。 其次,当局务须建立较为成熟的社会信用档案制度,建立一个健康的社会信用监督体系。 (二)加强银行企业文化建设,营造职业道德良好氛围银行企业应当坚持"以德治企"的理念来塑造企业形象,用职业道德来树立企业形象,打造企业品牌。银行企业应当积极构建自己的企业文化,不断提高员工素质,在实际工作中培养企业的价值观念,道德观念和企业精神,注重行为规范方面的管理,把企业道德与企业的理念、行为、经营方向、发展战略、服务特色等进行系统科学的整合与策划,强调企业和会计员工对社会的责任感和使命感,勤于风险,贡献社会,把"让客户满意、政府放心"作为价值观念,营造出一个职业道德良好的氛围。 (二)加强商业银行会计人员职业道德教育 强化商业银行会计人员职业道德对提升银行会计人员的职业道德水准,培育会计人员会计职业道德情感,建立会计职业道德信念大有裨益。在对在校学生进行基本的会计学历教育的同时,也要对商业银行在职会计工作者的继续教育。 为了加强商业银行会计人员职业道德教育,企业应当适当对其进行培训,采取适应性学习,扩展性学习和系统性学习等多种于培训形式;根据实际需要确定培训内容;采用讲授、讨论和研讨等培训方法,这种灵活的教育方式不仅可以提升会计工作者职业道德教育的有效性,还能减缓其工作与进修研习的冲突。此外,商业银行会计人员应该积极主动地加强职业道德自我教育,养成自觉抵制不良行风影响,提升个人的职业道德修养,积极践行职业道德规范的好习惯。 (三)建立健全各项规章制度,完善激励约束机制 为了促使商业银行会计人员职业道德更加健全,发挥职业道德的作用,应当建立健全各项规章制度,完善激励约束机制。健全各项规章制度可以促使商业银行会计工作人员之间有章可循,形成相互监督约束的良好氛围。完善激励约束机制更是为了加强商业银行会计工作者对各项规章制度的遵守情况,并且根据其结果进行相应之表彰和惩罚,建立起商业银行会计职业道德的奖惩机制。倘若缺乏科学合理之奖惩机制,那么商业银行会计工作人员检查就会只顾着形式,却难以施展其应有的鼓励以及震慑功用。因此,为了建立健全各项规章制度,完善激励约束机制,政府部门应当对会计职业道德实施必要的行政监督;会计职业道德应当纳入被会计从业资格证书注册登记和年度检查验证制度;会计职业道德应为商业银行会计技术资格的重要条件;商业银行企业应当完善银行业内部激励机制,对银行会计人员检查中呈现出的先进人物事迹给予一定数额的物质奖励,同时通过公开刊物等大众媒体予以广泛的宣传,这样众多商业银行会计人员者从这些道德楷模中得到鼓动的力量,营造抑恶扬善的企业环境。 综上所述,商业银行会计人员的职业道德与银行企业的利益是相辅相成的。商业银行会计人员的优良的职业道德有利于展现企业特色,得到社会公众的了解、认同与偏爱,提高银行企业的知名度、信誉度以及竞争力,推进企业的可持续的健康发展。 职业道德论文:论建立在激励机制上的图书馆员继续教育与提高思想职业道德素质 [提要] 本文从图书馆员继续教育的动力和现实出发，提出将激励机制引进图书馆员继续教育管理，并对建立在激励机制上的馆员继续教育及其全面提高素质，进行了从实践到理论的探索。在文章的结构上力求层次清楚，在写作特点上力求逻辑性强，文通理顺，这既是征文内容的要求，也是笔者努力争取的一个目标。此外，在手法上从宏观着笔，微观收笔。 开展继续教育的迫切性，不一定为每个馆员所认识，但决策者从实际工作发展考虑，急需提高工作者素质，从而认识其迫切性。 一、信息观念和信息技术的冲击力，是图书馆员继续教育的动力 随着现代科学技术的发展，科技知识日新月异。在我国图书馆，每个馆员面对信息观念和信息技术的冲击，都有一种适应变化更好地生存下去的需要。继续教育作为信息社会的产物，提供了满足这种需要的可能，成为“弥合昨天和明天世界差距的桥梁”。 基于此，汉川市图书馆于1994年底，将馆员培训与继续教育提到关系全馆工作再上新台阶的战略地位，开展了以业余为主、上班为辅的馆员教育，坚持了3-5年，每年分两个阶段(学期)开展，力争馆员素质上一个台阶，作为一项工作向高层次发展的前提。 二、我国图书馆员继续教育的现实 观念 当前，继续教育应该是指对达到国家规定学历的专业技术人员，采取多种形式进行的以提高政治思想素质和业务能力为重要目标的培训。 虽然继续教育是“弥合昨天和明天世界差距的桥梁”，开展馆员教育是迫切和有长远效益的，但教育观念在我国图书馆界并未深入人心。一些图书馆在决策层即馆领导中，对馆员教育的战略地位存在认识上的分歧。较多的图书馆在管理层即中层干部中，对馆员教育的迫切性和重要性认识不足，或认为科班出身的馆员学识已够丰富，足以应付业务的需要；或认为图书馆一般岗位工作简单重复，经过培训后，即可上岗完成任务。相当一部分馆员，对教育或逃避、或应付，甚至漠然处之。 对象 在我国，馆员继续教育是对从事图书馆工作的专业人员中具有大、中专学历和一定技术职务、职称的人的教育。教育对象量大、面广且在年龄、学历、职务、职称、知识、技能等方面具有多层次性，因而开展教育必须多类型、多层次、多渠道、多途径、多形式办学。 机构和管理人员 我国图书馆大多无专门继续教育或职工培训机构，也少有专职或专管的人员。较普遍的是，由图书馆人事部、馆长办公室、辅导部或业务部等负责馆员的教育管理，管理人员以兼职为主。 师资和教材 继续教育的师资来源越来越多样化，师资以兼职为主，以图书馆内为主，主要来源于馆内业务岗位上的骨干，教学相长，又以此类教学活动作为这些骨干提高业务水平、开展自身教育的一种方式。 馆员继续教育的教材一般难尽人意，有些内容已显成旧或是馆员已经掌握了的，有些教材理论和实际工作联系不紧密，不能很好地学以致用。 时间 继续教育，时间是必不可少的保证条件,实行五天工作制后，图书馆更难有时间保证。在汉川馆的教育实践中，只好以业余为主，上班为辅，实行时它有两个方面的含义：一是业余学习；二是不在减免工作量和工作定额的情况下，上班时间学习 。 经费 我国图书馆员继续教育以公费为主，主要来源于图书馆事业经费。但教育的效果是远期的，效益是潜在的和隐性的，而经费的付出是实际的、现时的。因此，经费压力较大。从汉川馆实践看，自费公助加奖金是现实和可行的一种方式。 三、建立图书馆员继续教育的激励机制 从图书馆继续教育的现实看，其观念尚未深入人心，管理一般无专门机构和专职人员，师资多样化且以兼职为主，教材不尽人意，教育对象多层次，内容多样，办学多形式，时间和经费难以保证，而学习是主观努力占主导地位的过程，这样我国图书馆员教育难以采用严格、有效地行政管理模式。 馆员继续教育的目标靠人去实现，成绩有赖于主观能动性的发挥。人的行为是由动机引起的，而馆员的学习动机和主观努力，不能完全由行政管理控制。但动机是由需求产生的，在教育管理中，引进激励机制，采取多种手段，创造一种有利于提高馆员积极性和主观能动性的物质环境和心理气氛，通过对馆员不同需要的激励和满足，唤醒其开展教育，提高自身素质的心态，激发其学习动机、欲望和觉悟，从而可达到教育的有效管理，实现教育的各项目标。 汉川馆从1995年开始尝试建立在激励机制上的馆员继续教育的管理，力图通过激励机制，建立馆员教育管理体系，达到教育的有效管理。这种建立在激励机制上的教育，其内涵是“更新知识，提高素质，学以致用”。具体有两个方面的含义：一是馆员通过教育，更新知识，提高能力，适应变化，更好地完成工作任务；二是通过教育及其考评，将馆员素质同明确的量化指标、目标联系，将这些指标同岗位调动、晋职、晋级和职称评定等联用，作为聘用和晋级的主要依据，最终实现人才资源的更优配置和科学管理。这种建立在激励机制上的教育管理，包括观念转变、立法保证、规章制约，健全教育机构，控制教育内容以及建立考核评估体系等方面。 观念转变 大力宣传开展继续教育的重要性、迫切性，树立危机感、生存意识和竞争意识，让馆员从主观上认识到教育的必要性，从而积极、主动地学习提高。学习需要充分发挥主观能动性，因此主观上重视和自觉对开展教育是非常重要的。 立法保证和规章制约。 据报载，北京市人大通过一项地方性法规，从1995年10月1日起，该市国有企、事业单位受聘各级专业技术职称者，需依法进行继续教育，每年不少于72学时。这样采取强制性的法律手段，对馆员教育作出具体规定，为教育的开展提供了立法保证。 从实际工作情况来看，汉川馆在无相应法规提供立法保证的情况下，制订了有关继续教育的暂行办法，对教育的目的、内容、课程及师资、组织管理、激励机制作了具体规定。按规定，全馆业务技术人员需参加教育，每年不少于40学时。该办法成为全馆教育的制约性规章，使图书馆教育有章可循。 从笔者自身情况来看。1986年3月，派至孝感地区(今孝感市)图书馆，系统地受到了为期一月的“全区图书 资料管理干部”培训。1988年9月参加电大图书馆学专业学习。1992年11月，参加由地区人事局、文化局联办的(全脱产)图书馆业务培训。1997年1月，参加汉川馆的业务培训。成绩合格，先后获得各级主管部门验印的专业技术人员继续教育证书。 健全机构 有了立法和规章，还须健全执行机构，以保证法律和规章的贯彻实施。汉川馆在继续教育管理实践中，确定馆员教育由分管业务的副馆长负责计划的实施和落实，每月双周五组织全体馆员进行业务培训，然后进行考核，考分进入人事档案。 内容控制 继续教育的内容丰富多样，办学多类型、多层次、多渠道、多途径、多形式，使教育的内容控制成为管理的一项重要工作。实践中，汉川馆通过对课程、学时、学分等方面的控制和激励，将内容引导和制约到以下4个方面。 1)综合素质的提高教育，包括行为修养、职业道德、政治思想等方面的教育。人的素质比人的知识、智力对工作的促进作用更重要，提高馆员综合素质是继续教育的重要内容。 (2)图书情报专业教育，根据对象的不同层次开展。 (3)图书情报现代化新技术和新知识教育，多以研讨和馆内外讲座的形式开展。 (4)语文课程学习，包括外语、古汉语和写作等。 建立考核评估体系 对继续教育效益进行评估，认定教育的成果，可以用事实向人们展示教育的重要性、必要性和迫切性。教育考核评估体系，是馆员教育激励机制的基础，有利于更好地改进和完善教育及其激励机制，保证教育的质量，实现教育的科学管理，促进教育的发展。 四、全面提高馆员思想职业道德素质。 所谓职业道德，就是指从事一定职业的人，在工作或劳动过程中所应遵循的、与其职业活动紧密联系的道德规范的总和，它既是对本职业人员在职业活动中行为的要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。 图书馆作为集文化、教育、宣传、信息传播、服务于一体的社会公益机构，馆员的自身道德对图书馆建设有着举足轻重的影响。李鹏同志在致国际国联第62届大会的贺词中指出：“图书馆作为人类知识的宝库，在推动世界文明的发展中起着不可替代的作用。”这一高度的评价，无疑是对我们图书馆员神圣职责的肯定，也是对我们思想道德、敬业精神在新形势下提出的更高要求。 馆员的思想职业道德，并非仅仅表现在“文明用语”、“态度热情”、“服务周到”等具体行为上，确切地说，素质才是一种“实力”，拥有“实力”的馆员才能成功地适应读者的各种需求。素质也是一种潜力，有了它就可以在岗位上作出有价值的创新。道德是素质的充分再现，是道德的基础，是在人的社会化过程中慢慢积淀而成的，是人们内在的品质，包括政治思想、价值取向、思维方式、道德伦理、法制观念、文化程度、科学知识、审美趣味、生活方式、身体状况等多方面的内涵。一个合格的馆员，必须具有良好的综合素质，勇于冲破陈旧的思想禁锢、狭隘的思维方式，自足的心理障碍，求稳的精神状态，增强勇于探索和实践的创新意识。在新的历史条件下，要不断更新知识接受继续教育，懂得现代化管理知识。否则，何以谈接待社会各类层次的读者群。 我国正处在由传统的计划经济向社会主义市场经济过渡的社会转型期，提高馆员的思想职业道德和科学文化素质，作为精神文明建设的根本任务，不仅是我国改革开放实践的总结，而且也是建设有中国特色社会主义的迫切需要。 作为一名青年，更要注重自身精神文明建设和思想职业道德素质，只有这样，才能无愧于文化工作者的形象。 作者：湖北省汉川市图书馆 许德鹏 文育红 职业道德论文:有关我国公务员职业道德建设研究 公务员的职业道德是社会主义道德体系的一个重要组成部分,提高公务员的职业道德是推行以德治国的一项战略性任务,是实施以德治国的关键;以德治国、以德治官,对于增强社会主义政治文明和建设有中国特色社会主义现代化国家具有十分重要的理论和现实意义。基于此,本文通过研究目前我国公务员的职业道德建设的现状,分析其失范的原因,目的在于探索适合我国国情的公务员职业道德建设对策。 一、加强公务员职业道德建设的重要意义 (一)有利于推进小康社会的发展。“以德治国”重在治理“官德”,为“官”要有“德”,是“以德治国”方略的固有之义。对承担着治理国家任务的执政党各级公务员来说,只有达到了相当的思想境界,具备了相当的道德水准,才能胜任领导工作。“官”为民之表率,“官风”决定着民风。公务员特别是高层次公务员,是从群众中产生的,他们的道德行为应成为群众的楷模和标杆。公务员对自己所倡导的道德身体力行,就会以自己的榜样和模范行动,来影响广大群众,他就有人格魅力,就有威望;相反,如果公务员不能以身作则,以道德来规范自己的行为,言行不一,甚至贪污腐败却不以为耻,就不能做人民群众道德的表率,对人民群众的道德教育就成为空洞乏力的说教,以德治国就会遇到很大的阻力。公务员自身道德水平不高,还会使一些群众产生失望情绪,从而降低对自身的道德要求,导致“官德毁而民德降”的不良后果。公务员不同程度地掌握一定的权力,“官德”合格与否从根本上决定着权力的行使方向和效果,官德好的公务员会自觉为社会,为广大人民群众谋取福利,相反则必然会以权谋私,甚至祸国殃民,给国家、社会和人民带来灾难。从这个意义上说,“‘官德’实质上是一种政治文化,一种行政伦理。新时期加强‘官德’建设,就是落实我党代表先进文化的前进方向的要求,丰富了“三个代表”重要思想的内涵”。“以德治国”,迫切要求党和政府的全体公务员身体力行社会主义和共产主义道德,加强道德修养,提高道德素质,模范地遵守道德规范,以高尚的道德品质、良好的道德形象和强大的道德魅力吸引人民,团结人民,凝聚人心,带领人民群众把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进。 (二)有利于提高行政机关工作效率和工作质量。根据机关的职能和对不通层次公务人员的要求制定出的有针对性的行为规范和职业道德规范,可以确立公务员的行为标准和道德标准,约束公务员在履行职责、执行公务时的主观随意性,以形成和维持良好的秩序,保障公务员履行公务的规范性和合法性。同时,在行为规范和职业道德的引导、约束下,公务员在履行职责,执行公务时就能知道自己该做什么,不该做什么,以及如何做,这有助于提高工作效率和质量。 (三)有助于促进行政机关的制度化、规范化和科学化建设。公务员的行政行为与行政机关的组织行为、管理制度、运作机制、领导行为等等因素是互相影响,互相作用,双向互动的。公务员行为的规范程度更多地取决于行政机关内部的管理体制、运行机制、管理制度和领导方式及其行为的规范化程度,这种程度越高,对公务员个体行为的规范作用越大。如果这些因素不稳定和不规范,其直接后果会造成公务员情绪上的不稳,心理上的不安,行为上的失范,管理上的混乱,就很难保证公务员行为的规范。所以,加强公务员职业道德建设对行政机关正常有序地运行与发展具有保障作用,还可以促进行政机关的制度化、规范化和 科学化建设。 二、当前我国公务员道德建设存在的问题及其危害 (一)腐败现象丛生。在改革开放的历史时期,公务员经济犯罪的腐败现象呈现日益严重趋势:(1)贪污、受贿索贿现象逐渐增多。这几乎不同程度地遍及各个地区和部门。索拿卡要,收受贿赂。利之所趋,便忘了职责之所在。(2)个案数额越来越大。由改革开放之初的几千元、几万元上升到近几年来几百万元、几千万元甚至更多。当今世界最大的走私案远华集团走私案涉及案值530亿元,偷逃关税300亿元,相当于1999年海关关税收入比重的53%,相当于1999年GDP比重的0.34。(3)贪污受贿公务员级别越来越高。2002年检察机关查办的县处级以上人员数目3269人,创出历史最高;法院判刑的县处级以上人员数目2002年亦出现历史最高点为819人。(4)法人犯罪、团体犯罪越来越突出,涉案人员较多。这些腐败现象的发生给国家造成了重大的经济损失,据有关资料显示,从1983年至2002年,最高人民检察院查办腐败案件所挽回的直接经济损失累计金额达491.3亿元,平均每年25亿元左右。1999-2001年这一损失平均每年高达占GDP比重的14.5-14.9%。据报道,目前逃往国外或失踪的官员人数己达数千人,卷走贪污的公款高达130多亿人民币。① (二)浮夸和弄虚作假之风蔓延成灾。当前公务员的浮夸和弄虚作假之风有愈演愈烈之势,主要表现有:第一是玩数字游戏,虚报产值与速度;第二是欺上瞒下,搞形式主义。为求升迁,不讲良心道德,置党性原则不顾,好大喜功,急功近利,搞短期行为和贴金工程;第三是对成绩无限夸大,甚至无中生有,对失误则尽力隐瞒,大化小,小化了;第四是好说空话、假话、大话,哗众取宠,沽名钓誉,捞取政治资本。由于急功近利之心,上级领导提出不切实际的高指标和空口号,而下级则疲于应付,在不能完成的压力下只好作假;而某些高高在上的官僚主义者又不察实际,满足于听汇报和看报表。结果是,敢于弄虚作假的得到 肯定、褒奖甚至提拔,而说实话者则受到批评甚至处分。再加上有的上级领导有意无意地纵容下级弄虚作假—搞贴金工程,提高自己的政绩,而一旦出了问题责任是下级的,自己最多是检查不严,甚至可以推做不知,给了弄虚作假者可乘之机。这些问题严重影响了上级乃至中央决策的准确性,甚至导致决策失误,危及国计民生,阻碍现代化建设进程。 (三)享乐主义成为时尚。经过多年的改革开放,由于资产阶级生活方式的影响,加上公务员地位的特殊性,“及时行乐”成为一些公务员的生活哲学,享乐主义蔓延开来。这些人玩世不恭,超前消费甚 至奢侈浪费。他们追求感官的刺激,忽视道德情操的陶冶。尤为严重的是,一些公务员在当地群众温饱问题尚未解决、下岗职工愈益增多、不少学龄儿童无钱上学的情况下,仍挥金如土,暴珍天物。长此以往,日积月累,将泯灭公务员的理想与斗志,消弥公务员的创业精神,毒化社会风气,引发民心混乱,最终导致社会动乱,党变质,国家变色。可以说,享乐主义特别是公务员的享乐主义成风之时,就是国家、民族衰落之日。 (四)官僚主义有所发展。官僚主义是公务员道德建设问题上的瘤疾,也是邓小平同志一贯深恶痛绝的、群众异常反感的问题。早在改革开放之初,邓小平同志就指出,“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中存在的一个大问题”,并 分析了官僚主义的种种表现及严重危害。在新的形势下,公务员中的官僚主义又衍生了一些新的形式,表现最突出的是一些公务员高高在上,脱离群众,不深入实际,不调查研究,想问题做决策凭主观意愿,拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍屁股溜人,逃避政治责任;还有就是一些公务员变人民的公仆为人民的主人,搞特权,特殊化,正如邓小平同志所说的:“现在有少数人就是当官做老爷……脱离群众,脱离干部,上行下效,把社会风气也带坏了”。再就是还有少数公务员职业道德感严重退化,办事拖沓,效率低下,敷衍塞责。这样的干部为数虽少,但是危害却不小。官僚主义是对党的事业和人民严重的道德不忠诚和背叛,是对公务员从政道德的裹读和践踏,其危害不可小看,不但给国家政治经济及各方面造成巨大损失,而且还引起群众强烈不满,严重动摇人民群众对党和政府的信心。通过以上分析,我们可以看出,由于我国处在社会转型的特殊时期公务员的道德失范问题比较突出,以权谋私、权钱交易、 ①胡鞍钢,“巨大的腐败黑洞:10类系统性腐败的经济损失”,《纪检与监察》,2003年第7期。 官僚主义、享乐主义、腐败问题严重,如果任其发展,后果将不堪设想。那么导致公务员道 德失范的原因是什么呢? 三、公务员职业道德失范的原因 (一)封建残余思想文化的影响 新中国成立后特别是改革开放以来,我国的经济有了很大的发展,但是从根本上说生产力还比较落后,商品经济还不够发达。自然和半自然经济还占有相当大的比重,小生产的习惯势力也大量地存在,就成为封建残余思想寄生和繁衍的温床。列宁在论述苏维埃政权中的官僚主义的原因时指出:它是“小生产者散漫性和萎靡状态的上层建筑”。邓小平也说过:官僚主义是小生产的产物,同社会化大生产是根本不相容的。为了彻底肃清封建残余思想,我们要进一步深化改改,迅速发展生产力,创造其不能存在的物质基础。 (二)资产阶级腐朽思想文化和生活方式的影响 对外开放是我们党新时期基本路线的重要内容,是在世界各国经济紧密联系的今天,学习外国先进科学技术和管理经验,利用国外广大资源及市场更快地发展我国经济的重要手段,我们必须坚持。但它也有不利的一面。我国的社会主义制度,处在资本主义包围的十分复杂的国际环境之中。同西方国家的经济、政治、文化交往,使资产阶级腐朽思想和生活方式有了渗透进来的可乘之机。西方敌对势力通过各种方式,或用腐朽的世界观侵蚀,或用金钱行贿收买,或用美色和腐败的生活引诱,使党内和公务员队伍中的不坚定分子蜕化变质,达到其“西化”、“分化”我国的图谋。 (三)社会转型期政治、经济、法律等改革不配套 1.政治体制改革滞后。以往我国的政治体制一直实行的是金字塔型的权力控制,它以政治权力作为社会控制的主要方式,把整个社会都纳入政治权力的掌握之中,以政治权力为中心调节包括经济关系、法律关系、道德关系等在内的一切社会关系。由于我国产权关系长期得不到界定,再加上政治权力在计划经济时期调节和控制经济活动的历史惯性,我国的资源配置权力绝大部分仍然由政治权力掌握,而不是由市场调节。在市场经济比较成熟的社会,社会资源的配置和再配置由市场来调节。在我国当前的“准市场经济体制中”,由于国家和政府的控制能力减弱,控制手段滞后,国家对市场的宏观调控机制没有完全形成,导致 政企不分,权责不明,权力过分集中。因此,社会转型时期的政治体制改革滞后及经济体制改革不配套等因素为权力腐败产生了滋生的土壤。 2.法律体系不建全、不完善。一是立法质量不高,缺乏权威性,整体性和可操作性。现有的法律法规中,除一部分制定于计划经济这个大背景下,其基本内容己不适用于当前的情况外,还存在着诸如针对某一特定问题治标的多,从总体出发治本的少;政策性规定多,法律规定少;原则性规定多,预防性和操作性规定少;要求遵守的内容规定多,而违反规定内容,如何进行处理的规定少;有关个人违法违纪的规定多,有关法人犯罪、集体违法违纪的规定少的问题。二是立法相对滞后,缺乏超前性、预防性和实效性,没有形成一套系统的、有效的法律规范对腐败现象进行预防、抑制和惩治。由于与市场经济相配套的立法体系不建全,一些权力主体钻法律的空子,利用手中掌握的权力,贪污、受贿、买官卖官、私分国有资产。再加上惩治腐败的法律规定比较原则,缺乏可操作性,已有的解释多是个人的学理解释,需要作出具有法律效力的立法解释或“两高”进行司法解释。因此,司法实践中针对一些腐败犯罪具体适用法律难度比较大。由于反腐败斗争缺乏必要的法律依据和手段,民众对一些腐败现象失去了辨别是与非、罪与非罪、违法与合法的能力。这种现状,远远不能适应今天公务员道德建设的需要。 (四)对公务员当前的物质利益补偿不足 改革开放以来,我国的经济取得了长足的发展,人民的生活水平大大提高。而我国公务员和国有企事业单位公务员的工资收入却还维持在比较低的水平,不仅不能与发达国家和地区的政府官员相比,而且就以我国目前的物价水平来说,也仅处于稍高于温饱状态的水平。而在高通货膨胀的年份,其实际收入还要下降。虽说是:“革命党嘛,只要有饭吃就行,以不饿死人为原则。”①但追求比吃饱和穿暖更高的物质生活水平,毕竟是和平时期每个人的客观需要,正如马克思所说:“人们奋斗所争取的一切,都与他们的利益有关。”②所以,随着整个社会物质生活水平的提高,仍把公务员的工资维持在较低的水平,就很容易使其中的一部分人失去心理平衡,铤而走险,走上以权力为手段和换取工资以外收益的道路,导致公务员道德的失范。 四、加强我国公务员职业道德建设对策 公务员的腐败和道德失范,是人类社会管理思想发展过程中的一个恒久的话题,也是当今国际社会共同关注的问题。对此,我们一方面要充分认识到问题的严重性,另一方面还要对之采取切实的措施加以治理。那么,在市场经济条件下,加强公务员道德建设,治理公务员道德失范应从哪些方面入手呢? (一)加强对公务员的廉政教育 加强公务员的思想道德建设重要的是要抓好廉政教育。公务员的失德行为根源于思想道德的堕落。要解决这个问题,就要从源头抓起,祛除公务员思想上的病毒,治疗其道德上的缺失,发挥教育的基础作用。 1.要把坚持思想政治教育放在廉政建设的首要位置,并在实践中不断加以改革和创新。等老一辈革命家历来十分重视对党员干部特别使公务员进行全心全意为人民服务的宗旨教育、共产主义理想的信念教育、世界观、价值观教育。改革开放以来,邓小平一直强调思想教育在反腐倡廉中的重要作用,反复强调对广大干部要经常进行理想教育、法制教育和艰苦奋斗教育。明确提出反腐败斗争要以教育为基础,牢固筑起思想道德的防线。同时在依法治国方略的基础上,及时提出以德 治国的思想。 2.在廉政教育的内容上,要弘扬优良的德政传统,加强公务员的自律意识,培育廉洁自律的政治氛围。发扬我们党的公正、廉洁、自律的传统,以及谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦朴素的作风,树立全心全意为人民服务的“公仆”意识,淡化权欲,诚心为民,廉洁公正,克己奉公,举贤任能,开拓创新,善于进取; 3.在廉政教育的方式上,要靠舆论监督和民主监督,监督措施要到位。事实反复证明:不受监督的权力倾向于腐败。因此,廉政建设中,监督是关键。人类有史以来,就有权力和道德的监督。其中最主要的、最本质的是人民群众的监督,中华人民共和国宪法和法律赋予人民群众广泛的民主监督权利。 (二)以法治德,推进现代化建设的健康发展 1.要尽快制定《公务员法》,确立公务员制度和公务员道德行为规范。严禁公务员以其权力、地位和影响力直接或间接地牟取任何私利。如禁止在职公务员经商,不得在各类经济实体中兼职;严格规范公务员特别是高级公务员辞职从事经营活动,辞职必须履行规定辞职程序并且对公务员辞职后的从业应有必要限制;建立公务员离职经济责任审计制度;限制公务员的配偶或子女从事赢利性活动。 2.尽快制定公务员《财产申报法》。各级公务员必须按时申报其财产收入,包括配偶和子女及其与其相关的财产收入;对于省部级以上的高级公务员要公开申报其财产;推行任职财产申报、在职财产申报和离职财产申报制度;在应酬活动中可以接受与本部门有日常联系的团体和人员的礼品、宴请,也可以接受重大节日期间的赠礼、宴请,但事后必须向主管机构汇报和登记。 3.要制定《公务员道德法》,使公务员的道德行为有了统一标准,并建立相应的执行机构, ①《选集》第5卷,人民出版社,1977年版,第420页。 ②《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社,1972年版,第82页。 如道德规范局,负责对道德法规、政策做出解释,并提供道德咨询等。 4.制定《反贪污法》。如新加坡的法律明确规定贪污受贿罪的主体应是全体公务员;明确贪污的概念,即一切利用权力或职务之便接受报酬的行为都属于贪污受贿,并要明确贪污的标的“报酬”的范围,包含现金、礼品、贷款、佣金、免除债务或义务、免受罚款或起诉等。 5.要实行政务公开立法。将国家的行政法规、决定、文件等以一定的方式公开,如可以在政府的网站上,也可以通过报纸等媒体。使得公民可以及时了解国家的法律和政策,同时也便于公民监督公务员的道德行为。 (三)对公务员进行正当的物质利益补偿 虽然,腐败是由贫而不是由贪引起的,但从我国的经济和社会现状来看,我们还不具备“高薪养廉”的条件,然而在市场经济条件下,给予公务员正当的物质利益补偿,将其工资收入提高到社会中等偏高的水平并与通货膨胀率挂钩还是应该的。我们要想遏制公务员腐败和道德失范现象,使其不以权谋私,就要求公务员除工资收入和法定奖金外,不能再有其他的收入,而这种要求在社会整体经济发展水平和生活水平迅速提高、高收入队伍不断扩大的情况下,实际上很难做到。即使我们依靠其他手段能维持公务员的廉洁,但低收入也难以把社会上最优秀的人才吸引到行政部门来。而那些虽然廉洁但低素质的公务员同样不是我们所 希望的,也是不受人民的欢迎。所以,加强对公务员正当的物质利益补偿,也是解决腐败和失德的有效途径之一。就目前中国国情而言,对于公务员尚无法做到高薪养廉。虽然近一年来,我国多次提高国家公务员的收入,但其合法收入与其相对应的消费处于不平衡状态。所以在我国财力允许的情况下,可适当提高公务员的收入,使其能以合法收入满足其正常消费。另外,对于国家公务员,应大力增强其收入的透明度,将他们收入水平公之于众,使其隐性收入明朗化,以更好的接受人民群众的监督。例如,新加坡政府利用中央公积金制度,对减少甚至杜绝公务员的“59岁现象”起到了很好的制度保障作用。新加坡政府把公务员每月工资的40%作为公积金,存放在银行里等公务员退休后才能支取。这40%的公积金,只在公务员的工资中扣除22%,还有18%由国家补贴。也就是说,国家除了每月发放公务员工资,还要在其公积金中补贴工资总额的18%,一个公务员如果从20岁多参加工作,到退休时将会有一笔数目巨大的公积金可以支取,多则几十万,少则十多万,足够保证过一种优哉游哉的高素质生活,吃穿不愁,颐养天年。中央公积金是实在而可靠的保障,是向公务员提供的良好福利待遇。有鉴于此,在市场经济的条件下,我们不再可能以少数风高亮节的人民公仆“穷而愈坚,不堕青云之志”的标准,要求大部分的公务员在清贫的生活环境下保持良好的行政伦理水平,我们更应该在“重典治乱”的原则下,根据国家财政的承受能力,逐步建立“以薪养廉”的伦理化的公务员工资福利制度。 总之,公务员的职业道德建设是一项系统工程,涉及方方面面,但其主题是永恒不变的,即公务员始终代表人民利益的代表,要全心全意为人民服务,做人民的公仆。 职业道德论文:娱乐记者与主持人职业道德底线 随着信息发达“步伐”的加快,快节奏的竞争生活让人们感到很大的生活压力。娱乐生活越来越被人们所追求,所谓娱乐包括健身,比如爬山,散步,旅游等等。这只是我们生活中比较真实的一面,而另一面则是报纸,杂志,电视,网络为我们带来的大量的娱乐新闻。也是通过对别人的隐私生活使自己得到愉悦。这就联系到娱乐记者。细细想来,面对娱乐圈的多彩世界,娱乐新闻记者要如何去报道呢? 对于记者职业道德失范的原因分析:随着改革开放的不断深入,特别是在传播引入市场因素之后,不规范的市场秩序和社会上的不正之风对传播产生了强大的冲击力,加之媒介或记者自身放松要求,随波逐流,频频出现丧失职业精神和违反职业道德的现象: 第一,经济利益的驱使。眼下以经济效益为中心,以财富崇拜为兴奋点的社会大环境,对一些记者产生潜移默化的影响。凡事以经济效益为上,一心扑在钱眼里。此外,由于采访工作是一项高强度、快节奏的重脑力劳动,让很多人觉得记者是吃青春饭,只有年轻人才顶得住,得趁年轻“揾多点”。因此出现了部分记者只求眼前实际利益,放松了对自己素质和职业的严格要求。 第二, 政治 思想 教育工作的忽略。一些媒体的领导认为只要记者不在政治原则问题上犯错,其他的问题无关大局。于是对收受礼物、红包、纪念品等往往睁只眼闭只眼,放松了对属下新闻记者的政治思想工作和职业道德教育。有的单位,一年到头难得开一次业务例会,政治学习例会就更少之又少。 第三,缺乏有效监督机制。有的媒体主管部门对记者操守的管理存在盲点,监督不严、监管不力,奖惩机制未够完善,一旦记者出现了事故也只能听之任之。 对于娱乐记者来说,一部分人在工作之中难免会受到以上三点的干扰。 进一步的说有的不注重个人隐私,有的肆意篡改,有的扭曲事实,有的收受钱财做粉饰工作,有的夸大其词,有的形象丑陋,不尊重对方,有的偏离职业性质,以记者之名号赚取或者骗取钱财,做炒作者。这些人丧失的是个人道德的培养,个人素质的提高。 一些编辑每天面对铺天盖地而来的娱乐新闻,常常陷于两难的境地,刊登呢?不知是不是故意炒作,有些新闻甚至已经突破了道德底线;不刊登呢?又怕漏掉了确有其事的爆炸性新闻,不能抓住读者的眼球。 我国的传播业正在经历一个艰难的时刻,建国以来我们没有市场经济条件下运作的经验,更没有娱乐报道的经历。没有本行业的职业意识,没有自律的自觉,除了简单模仿外,一切都在摸索中。报道明星,何种情形下的事实可以报道,何种事实不宜报道,何种事实适于粗线条报道而不宜细致入微,如何把握评论的分寸,区分适度幽默和侮辱的界限,照片和图画如何既具有新闻价值,又要防止低俗或侵权,如何区分“满足公众正当合理信息要求”和“迎合低级趣味”,如何在娱乐新闻的报道中掌握好公众人物的隐私界限…… 在这样的情况下,实际工作中,我们只能用“心”去做娱乐新闻。 一、规范的心 娱乐新闻的主要功能是为人们提供一种茶余饭后的谈资和消遣,似乎与其他新闻有些不同。那么,娱乐新闻是否例外于新闻职业规范?遍翻新闻理论着作,娱乐新闻和娱乐记者并没有单独定义的内容,娱乐记者只是因为报道对象与娱乐界有关得此称谓,他们的权利和义务与其他新闻记者没有两样。报道编辑娱乐新闻,同样受到新闻职业道德和职业规范的约束。所以,编辑不能因为自己是娱乐版的编辑,便可以在业务上放松对自己的要求,相反,更要用“心”去学习新闻职业道德和职业规范。只是在报道方式上,可以适当地活泼些,适当地有些幽默,但是不能发展到侮辱人格和侵犯隐私。 二、客观的心 新闻报道的客观性原则,包括事实与价值判断分开,全面、准确与公正。所谓公正,是指编辑要谨慎评估新闻事件的所有重要事实,做平衡、完整的版面规划,不偏袒任何一方。10多年前,孙旭培教授在研究我国报道方法演变的基础上,结合国外的报道经验提出了新闻报道的平衡的概念,提出:“平衡就是在突出报道一种主要因素时,还要顾及其他因素,特别是相反的因素;在突出报道一种主要意见时,还有注意点出其他意见,特别是相反的意见。……平衡手法所追求的目标,是更准确地反映事物及其内外联系,是表现令人更加信服的倾向性,是寓倾向性于全面、客观、公正之中。” 运用到具体的新闻事件报道中,就要求编辑全方位的报道各方,尤其是对立方的观点和意见,公正分配版面份额,客观陈述事态的发展。编辑过程中尽可能地摒弃个人好恶和观点,保持中立的观察者的角度编辑新闻事实和对立双方的观点,甚至应当为新闻事件所涉及的双方(或多方)提供平等利用版面发表意见的机会。新闻失去公正,媒体就会失去人心! 比如去年5月闹出的在新京报社发生的窦唯烧汽车事件,之前,已经有一系列不利于窦唯的新闻事件出现,比如4月5日该报曾有文章《丁武奉劝窦唯去看心理医生》,其中几个小标题分别是:昔日爱巢人去楼空,窦唯偶尔回来栖身;窦唯自我封闭,很少跟摇滚圈接触;高原生活困窘,窦唯只给500元生活费;丁武夫妇奉劝窦唯,希望他去看心理医生。4月7日该报发表评论《窦唯骂出心声,我们只听见娱乐》,4月26日,《新京报》发表文章《对窦唯,你不能想当然》,5月10日该报再发文章《窦唯否认骂李亚鹏虚伪》。这些报道和文章,对窦唯与两任妻子、王菲的现任丈夫李亚鹏、摇滚歌手丁武之间的感情、利益纠葛进行了细致煽情的描写,甚至说了那么多的尖刻和侮辱人格的话。这样的新闻,无论是记者还是编辑,都失去了一颗“客观的心”,我们都没有采用,只是在发生了窦唯烧汽车事件之后,作为新闻链接出现,让读者明白事情的前因后果,窦唯烧汽车的新闻,也并不单单报道窦唯如何言行粗鲁,如何打砸报社,如何点燃汽车,而是从窦唯的角度、网友的反映、媒体的反映等多角度编辑反映这一则新闻事实,让读者能够更加客观地评价窦唯的行为。 三、人文的心 要体现人文关怀精神,贯穿人文理念。娱乐新闻的主要报道对象是公众人物。由于公众人物的言行举止与公共利益息息相关,明星作为一个受关注的对象,他的行为已经不是个人行为,而可能会产生较大的社会影响。所以,明星的行为无论多么隐私,在涉及公民的知情权时应该退让。但这并不意味着“公众人物”没有隐私权,“公众人物”的私生活都可以肆意报道。比如媒体对王菲生孩子的“贴身关注”,客观上让一个六甲在身的孕妇寝食不宁、分娩地难定,这样的知情权消蚀了媒体应该有的道义和人文关怀,也误解和辱没了受众的合理兴趣。 娱乐新闻作为新闻的一种样式,迎合了受众在不断满足物质需要之后的娱乐消 遣需求,也符合我国文化娱乐事业的发展走向。但是,娱乐不是去新闻化,娱乐媒体应该秉承新闻的真实、客观、公正的原则,在追求新闻效益的时候,还要兼顾社会效益,做有操守、负责任的媒体。娱乐新闻业者也要加强自身素质建设,恪守传播原则和规律,尊重他人,尊重自己的职业道德。 2006年度“中国最具价值主持人”排行榜,李咏以品牌价值5亿元蝉联冠军,然而一段时间以来,包括李咏在内的一些着名娱乐节目主持人由于自身的负面新闻的影响,仿佛一下子由电视娱乐节目主持人,转变成了娱乐事件的制造者。早前李咏在接受《中国新闻周刊》采访时,也曾坦言自己“已经触到了央视的娱乐底线”。美国文化传播学者波兹曼撰写的《娱乐至死》一书认为,电视决定我们如何认识世界。一个民族的主流价值观应是积极进取、明荣知耻的,否则这个民族必然走向衰败。①电视起着十分重要的精神引领和文化导向作用,正因如此,对于电视娱乐节目主持人应该有所限制。 2006年10月29日落幕的第六届中国金鹰电视艺术节颁奖典礼上,中国电视娱乐节目主持人“李咏”再一次成为了媒体关注的焦点人物,走向了备受争议的风口浪尖。观众对他嚼着口香糖带着墨镜上台领奖的举动很不满,尤其是他随意调侃孕妇蒋勤勤的举动,更是犯了“众怒”。当晚许多网民就在网上对此展开了批评。而一篇题为《李咏,你的“娱乐”底线在哪里》的博客文章更是在各论坛转贴,作者在博客中写道:“正所谓‘露多大脸、现多大眼’,李咏没忘了在金鹰奖颁奖典礼的舞台上张扬自己,但是他的这次张扬却让人感觉到十分恶心。” 央视作为一个承担着重大社会责任的媒体,它的娱乐底线究竟是什么?这个问题也许不能用一句话来做简单的概括,但是可以通过以下几个方面来进行探讨。 1.媒体性质决定了主持人的娱乐尺度 作为党和政府的“喉舌”,中央电视台一向宣称以社会效益第一为自己的追求目标。 这里我们还是援引李咏自己的话。 中国新闻周刊:你是否受到央视的某种限制? 李咏:任何电视台的主持人都会受到限制,国家电视台更是突出。 . 中国新闻周刊:你是否觉得央视的娱乐尺度不够宽? 李咏:主持人是一个要充分展现个性的位置。作为央视主持人,个性张扬的程度以及分寸的把握,是需要拿捏的。 中国新闻周刊: 这个分寸在哪里? 李咏:通俗不庸俗,风流不下流。 在社会效益第一的中央电视台,首先必须认识到自媒体的性质,它是政治性媒体,所以其节目也必须体现出权威性与公信力,实行“精英、精品、精简”的策略。②在这样的媒体环境中,其娱乐节目本身趋向于益智类的(幸运52、开心辞典)或是表演性质的(非常6+1、欢乐中国行),而非单纯的搞笑节目。央视本身性质决定其娱乐节目主持人必须受到限制,把握娱乐尺度,要能体现出国家电视台的风范,要能引领社会主流价值取向,用李咏的话说就是要通俗不庸俗,要以奉献出精美的节目为目标。 2.主持人的素质与职业道德决定了娱乐底线 优秀的娱乐节目主持人不能人云亦云,不可过分程序化,应该彰显出自己的个性,反应要灵敏,对一般的事物最好能有出乎意料的见解,然而这种个性的张扬必须在一定的框架之内,切不可哗众取宠,或是将自己出人意料的见解建立在嘉宾或观众的痛苦之上。“毒舌”事件中李咏貌似个性的麻辣点评,不仅伤害了参赛选手,也让绝大多数的观众难以忍受。 优秀的娱乐节目要让观众在捧腹之后还能有回味的东西,这就要求娱乐节目要有精神内涵,主持人应该有一定的深度。而且主持人作为传播主体在出席公众场合时也要注意自己的言行不能轻浮,李咏在金鹰节一句喜欢“年轻漂亮”演员的玩笑话就惨遭恶评,被观众认为没有内涵。幽默是需要智慧的,哗众取宠会适得其反。能让人笑还不是关键,问题是要用在地方,要有亲和力,最好有深度,反映的东西也要积极。 然而,李咏作为央视名嘴在2005年7月19日与朱军、崔永元等主持人一起严肃地开会讨论“综艺、娱乐节目的低俗化倾向”问题,并向全国同行发出了倡议。倡议称,主持人要坚持正确的政治方向,树立正确的审美观,增强社会责任感。此外,倡议还要求主持人要展示健康形象,主持节目要大方得体、用语纯洁规范,杜绝低俗、媚俗、颓废、宿命、无聊的内容,拒绝粗话[，！]脏话、庸俗调侃、打情骂俏、奇装异服、怪异造型。会上还颁布了《广播电视综艺、娱乐节目播音主持自律公约》。这里我们来看看有代表性的两条(2): 第九条:行为要得体,活泼而不轻浮。举止要正派,亲和而不失礼仪。避免粗俗和媚俗,反对矫揉造作。 第十四条:感情要真挚,避免煽情、挑逗。 从这些条款中我们可以看出央视需要的是行为得体,不轻浮、高品位的娱乐节目主持人,然而李咏在金鹰节上的表现似乎与条款有些出入,行为有些出位。 3.道德约束与舆论监督决定了娱乐底线 中国素来被称作“礼仪之邦”,自古以来就有重视社会公德的优良传统。在人际交往过程中,古代哲人历来主张“仁者必敬人”(《荀子·臣道》)、“敬人者,人恒敬之”(《孟子·离娄下》)。从生存交往视野中来看娱乐节目主持人,他们也必须真诚地面对嘉宾、选手和受众,而这种真诚首先应该表现为尊重。如果主持真的能够做到心中有人,尊重他人,其实也就是对自己的尊重,对节目的尊重。 如果说道德的约束是否能够起到效果,主要取决于主持人个体,是其内因的话,那么强大的舆论影响,这种外因的作用就迫使主持人不得不注意自己的一言一行,遵循娱乐的限度。特别是互联网的普及使观众能够及时地反馈自己的意见,更大程度上实现了对于主持人的监督。 优秀的娱乐节目主持人应该是能够引领社会主流价值取向的,既张扬个性又不失亲和力,既睿智幽默又富有内涵深度,能够充分认识到自己所处媒体的游戏规则,清醒地明了自己的娱乐底线 职业道德论文:试谈会计人员职业道德建设 会计人员职业道德，是指会计人员在会计职业中应遵循的、体现会计职业特征的、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。职业道德是从业人员在进行职业活动时应遵循的行为规范，同时又是从业人员对社会所应承担的道德责任和义务，也是会计人员的基本素质之一。加强会计职业道德建设，是精神领域中一项系统而复杂的基础工程，必须持之以恒，一抓到底。 1、加强会计人员职业道德建设的必要性 目前，我国在经济改革发展中，一些大的企业会计信息披露存在虚假现象，制造泡沫经济，扰乱经济秩序，对国民经济发展带来诸多不良的负面影响。之所以会出现这些负面影响，原因是相当一部分会计人员法制观念淡薄，违法干预会计工作;会计人员执法环境差，会计监督制度不健全，单位会计基础工作和内部控制度薄弱;违法违纪手段隐蔽，作假技术不断发展;会计人员综合素质较低;会计工作中有法不依，违法不究的现象比较严重，会计领域的突出问题，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益。而今在市场经济条件下，对会计人员的道德水准提出的要求更高，所以加强我国会计人员的职业道德建设是很有必要的，它首先是有利于社会，因为它关系着各行各业，千家万户的切身利益。 2、从业会计人员须具备的基本素质 2.1 爱岗敬业 热爱本职工作，专心致志地对待自已职业，这是做好一切工作的出发点。会计人员只有为自己建立了这个出发点，才会勤学苦练，刻苦钻研，开拓进取，不断提高自已业务技术，使自己的知识和技能适应具体从事的会计工作的要求。 2.1.1 认识到位，敬业奉献。会计人员的爱岗敬业精神，自始至终都是以他们对职业的认识程度以及所采取的态度作为行动的指导并体现在实际工作中。如果会计人员对所从事的职业缺乏正确的认识，认为会计是人人必求的工作，或认为“会计难当，职权难用，成绩难见，违纪难免”等，这就必然会在其工作中产生不良行为，造成严重后果。 2.1.2 热爱工作，敬重职业。每个人只要热爱自已的本职工作，搞会计工作也是一样，全身心地投入自已的事业，在平凡的岗位上会现不平凡的业绩。 2.2 办事公道 处理各种职业事务公道正派、客观公正、不偏不倚、公开公平。即忠实于服务主体，忠实于社会公众，忠实于国家，服务于社会。 2.2.1 严肃认真，一丝不苟。会计工作是一项严肃细致的工作，没有严肃认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，就可能出现偏差。对一些损失浪费，违法乱纪的行为和一切不合法不合理的业务开支，要严肃认真地对待，把好关，守好口。严肃认真，一丝不苟地处理每一笔经济业务事项。 2.2.2 加强学习，明辨是非。不断提高识别能力，明确是非曲直，分辨善恶美丑、有敏锐的洞察力。对不同的对象一视同仁，秉公办事，不能因职位高低、贫富、亲蔬的差别而区别对待。 2.3 诚实守信 诚信是金，诚信是立身之本，诚信是做人最基本的品质，也是职业道德的最基本准则。 2.3.1 做老实人，办老实事。会计人员诚实守信的道德观念如何，将直接影响会计信息的真实性和完整性。会计人员只有根据实际发生的经济业务事项，真实正确地记录，如实反映单位经济业务活动情况，才能实现会计核算，监督的真正内涵。在处理会计业务时，严格按照会计准则，会计制度进行记账、算账、结账、报账，做到账证、账账、账表、账实相符。 2.3.2 保密守信，抵御诱惑。会计人员应当保守本单位的商业秘密，除法律规定和单位领导人同意外，不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。 2.3.3 执业谨慎，信誉之上。会计人员要坚持职业操守，讲信用、守诺言，在执业中始终保持应有的谨慎态度，对客户和社会公众尽职尽责，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密。形成“守信光荣，失信可耻”的氛围，以维护职业信誉。 2.4 廉洁自律 会计的工作直接涉及和影响国家、单位、投资者、债权人等各方的经济利益，所以，会计人员必须是公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。 2.4.1 会计人员在办理会计事务中，应当实事求是、客观公正。这是一种工作态度，也是会计人员追求的一种境界。做好会计工作，不仅要有过硬的技术本领，也同样需要有实事求是的精神和客观公正的态度。否则，就会把知识和技能用错了地方，甚至参与弄虚作假或者共同作弊。 2.4.2 会计人员在执业活动中要严格自律、自我约束、抵制不正当的思想和行为，清正廉洁。廉洁自律是会计职业道德的前提，这既是会计职业道德的内在要求，也是会计职业声誉的“试金石”。 2.4.3 会计工作不只是单纯的记账、算账、报账工作，会计工作时时、事事、处处涉及到执法守规方面的问题。会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度，做到自己在处理各项经济业务时知法依法、知章循章，依法把关守口，同时还要进行法规的宣传，提高法制观念，同一切违法乱纪的行为作斗争。 3、提高会计人员职业道德规范。 加强会计人员职业道德建设是对会计人员强化道德约束，防止和杜绝会计人员在工作中出现不道德行为的有效保证。加强会计人员职业道德建设也是从源头上治理腐败的有效措施，我们必须持之以恒，落到实处。 3.1 热爱本职，树立形象 会计人员要自觉提高专业品德修养，增强热爱本职工作的意识，讲求对事业的献身精神，维护会计职业的尊严，保持良好的社会形象。弘扬时代精神，牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想;掌握时代脉搏，严格遵守和执行国家制定的财会法规，一丝不苟地按财务制度办事，认真进行核算和管理，忠实履行财务监督职能，在抵制和纠正不正之风中发挥积极作用。 3.2 遵纪守法，坚持原则 会计人员作为国家财经法律、法规的执行者和实施者，一定要按照国家的法律法规规定履行职责，自尊、自爱、自律、珍惜岗位。多学习相关法规，加强法制观念，自觉消除一些贪图享受、奢侈浪费的风气。会计工作时时、事事、处处涉及到执法守纪问题，要有强烈的法律意识，不存私心，不怕打击报复，能自觉、大胆地同各种违规违纪行为作坚决斗争。坚持原则是严格执行财务会计制度和有关的财经方针政策，加强会计核算和会计监督，管好用好各项资金的保障。 3.3 依法办事，客观公正 公正无私是检验每一个会计人员有无职业良知，是否尽忠尽职的试金石，只有加强职业道德修养，才能真正做到“常在河边走， 就是不湿鞋。”会计人员必须具备良好的职业道德，时时刻刻都以国家法规、财经纪律作为自己的行为准则，才能在工作做到端正态度、依法办事，客观公正，不隐瞒真相，不弄虚作假，保持应有的独立性，敢于抵制一切违法违纪的经济行为。 3.4 廉洁从政，克己奉公 廉洁奉公是会计人员应当遵守的一条重要道德行为准则，也是财务人员必须具备的品德。会计人员直接掌握着财权，整天跟“钱”打交道， 受到利益诱惑的机会要比其他职业多得多，因此更要时刻把握好自己，不为金钱所动，不做金钱的奴隶。清正廉洁，是对会计人员的根本要求，更是考察一个财务人员是否真正称职的前提。 3.5 提高技能，强化服务 会计人员要不断提高会计职业技能及相关专业理论水平、会计实务操作能力、沟通交流能力和职业判断能力，使自已的知识和技能能胜任所从事的工作，真正起到当家理财的作用，主动能提出合理化建议，协助领导决策，成为决策层的参谋和助手。另一方面会计人员要有强烈的服务意识，注重自身修养，谦虚谨慎，文明礼貌待人，正确处理部门之间、上下级之间的关系，为管理者服务、为人民服务。 会计人员的职业道德素养属于个人意识形态的范畴，但它是会计职业道德建设的重要内容之一，加强会计职业道德建设，将有利于会计人员提高服务质量、提高工作效率、提升职业形象，促进会计职业者整体素质的不断提高，能使从业会计人员成为德才兼备的理财者和管理者。 职业道德论文:法官职业道德建设的时代要求 我国的法官职业化任重而道远。笔者以为，必须从加强职业道德入手，因为高尚品德是一个人一生事业的基础。 从我国依法治国方略的高度来看，必须把法官职业道德作为一套独立的自成系统的规范放在突出的位置，内化于司法活动的全过程。在法官职业化建设中，职业道德是“基石”。全美律师协会联邦司法委员会提出，美国联邦法院对法官素质的考核应把握三个标准，即正直、职业能力和司法品格。把正直即“高尚的职业道德”放在首位，这是对职业法官的基本要求。因为只有具有高尚品格的法官，才能正确理解和适用法律。法官的人格是实现司法公正的最终保障。 加强法官的职业道德建设，从根本上说，就是要求法官通过提高道德素养，正确行使审判权，以确保司法公正，提高司法效率，增强民众对司法的信赖度。 公正是法官职业道德的核心。法官判断是非必须处在中立的立场上，公正地对待当事人和诉讼参与人，做到不偏不倚，公正断案，不得将其个人的爱好、憎恶、偏见带入职务过程中。“社会允许法律有漏洞，但不允许法官不公正”。“当事人可以接受败诉，但无法接受不公平”。因而，每一位法官都要在内心深处默默地、永远地、坚定地记住：自己便是公平与正义的象征，要以自己的一言一行、点滴积累维护公正。 廉洁是法官职业道德的基础。法官的公正、权威很大程度上依赖于法官的廉洁无私，法官应当以清廉、简朴为美德，选择了法官这一职业绝非仅仅是养家糊口的谋生之计，更是出于对法律的真诚信仰和不懈追求。法官要比其他人首先成为真正的人，决不能随世沉沦，追求俗利。法官只有清廉如水，抵御任何形式的诱惑，才能做到公正判案，才能维护司法权威。其实，比起普通百姓，法官会更多地面对诱惑和考验，在审判岗位上真正做到固守操守，承受考验，比常人更难，只有心平如镜，追求简朴的生活，不慕虚华，才能抵御金钱、女色、权力的诱惑。 法官职业道德还要求法官忠厚、谨慎、谦和、耐心。法官还要耐得住寂寞，慎交朋友，在社会交往中保持一定程度的“孤独性”，低调处世，避免当事人和社会公众对法官的司法活动产生合理怀疑。法官应该具备履行法官职责所要求的个人良知、理性及合乎道德的情感。个人良知要求法官必须时刻怀有公平的理念，居中裁判，不将自己的“好恶”和情感偏向带入审判之中。 司法为民是法官职业道德建设新的时代特征。法官要时刻牢记宗旨，强化民本意识和孺子牛精神。人民法官站起来就是一把伞，为人民群众遮风挡雨；俯下去是一头牛，为人民群众辛勤耕耘。我们正处于一个加速变革和推进法治的时代，一个重视秩序和强调权利的时代，一个追求经济、社会和人的全面发展的时代，所有这些，都迫切要求司法机关和法官以更新的司法理念行使司法公权。在法官的骨子里和言行中，要带着真心、付出真情，始终把人民群众强烈的公正呼声作为司法工作的第一信号，把对人民群众合法权益的维护作为司法活动的第一选择，把人民群众满意的最大面和最高度作为司法效果的第一标准，依法独立公正地行使好国家、法律和人民赋予的审判权，充分体现社会主义司法的人文关怀。这就是新的时代对人民法官职业道德的新要求。 德国著名法学家拉德布鲁赫说过：“法律职业的要求之一是，必须每时每刻都对该职业的高贵及其深刻的问题有所认识。”“法不只是评价性的规范，它也将是有实效的力量，而从理念王国进入现实王国的门径，则是谙熟世俗生活关系的法官。”对法官而言，要正确行使审判权，必须具有意志及道德勇气，不以个人的喜怒、同情或憎恶来左右法律的实践，更不能挟私欲于公权之中。“仅仅要求法官要用最好的智识和良知来裁判，是不够的。应该规定法官仅需要那些最小的智识，而需要那些最大的良知”。由此可知，法官职业所承载的社会责任如此之重，非职业道德高尚者不可胜任。 职业道德论文:浅谈检察官职业道德的修养 道德是调整人们相互关系的行为规范和准则的总和。社会上虽然有各种各样的职业，但由于职业所固有的社会性质和地位，决定了每一种职业在道德上都有自己的特殊要求，有自己独特的道德标准，如行医要有医德，经商要有商德，从艺要有艺德等。作为执行国家法律和履行法律监督职责的人民检察官同样有自己的职业道德。所谓检察官职业道德，是指检察人员在从事检察职业活动，处理法律、人际社会关系，履行法律监督职能中应遵守的规则和行为准则，是检察人员应当具备的最基本的道德素养。 一、检察官职业道德修养的意义 检察官所从事的是执行国家法律这一特殊职业。法律作为人类文明的结晶，人类理性的升华，其制定的初衷就是为了追求公平与正义，而公平正义能否得到实现，很大程度上取决于法的使用，确切地说取决于司法官对法本身掌握运用的程度和司法官的良心，因为法律最终要靠人来执行。万物人为本，执法者职业道德水准的高低，直接影响执法活动的公正与否，正如当代美国大法官奥康纳在北京大学讲学时所说的那样“公正的法律并不保证法律的公正”。在我国，人民检察院做为国家法律监督机关，代表国家行使法律监督职权。人民检察官不仅行使着法律执行权，也行使着宪法赋予的法律监督权，古人云“正人先正己”，“己不正焉能正人”。“其身正不令而行，其身不正，虽令不从。”这就要求检察官不能等同于一般的司法官，检察官做为国家权利运行的监督者，社会公平正义的维护者，其行为具有强烈的象征性和示范性意义。如果检察官没有良好的、高尚的职业道德，不能秉公执法，甚至知法犯法，贪赃枉法，不仅会损害检察机关的社会形象，而且直接损害法律的尊严，影响党和国家在人民群众心目中的形象和声誉，影响社会稳定、国家安宁。因此，检察官应该是司法文明的倡导者、维护者，公平正义理念的践行者、传播者，是群众的道德榜样。树立高尚的检察官职业道德，并将高尚的道德品质和道德标准推广到工作以外的社会公共生活和业余生活中，通过检察官的职业行为和道德情操的辐射作用教育群众、影响群众，可以影响和带动广大人民群众增强道德意识，促进公平正义理念在整个社会的确立和深化，促进整体道德水平和社会风气的提高。 二、检察官职业道德的内涵 做为当代的人民检察官应当具备怎样的职业道德呢？最高人民检察院于20__年专门制定了《检察官职业道德规范》，明/！/确了对检察官职业道德的具体要求，概括为八个字：即忠诚、公正、清廉、严明。 （一）忠诚。忠诚是指忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于事实和法律，忠于人民的检察事业，恪尽职守，乐于奉献。 1、忠于党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是全国各族人民利益的忠实代表，以全心全意为人民服务为根本宗旨。人民检察官要认真履行好自己的责任就要对党忠诚，维护党的声誉，绝对服从党的领导。 2、忠于国家。宪法和法律是在党的领导下由国家制定和认可并由其强制力来保证其统一正确实施的，人民检察官只有忠诚于国家，才能实现公平正义，加强法律监督的目标，才能充分行使宪法和法律赋予检察机关的职能。 3、忠于人民。人民是国家的主人，是历史的创造者和推动者。忠诚于党，忠诚于人民从根本上说是一致的，不忠诚于人民说到底就是对党的背叛，因为我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。得民心者得天下，人民检察官必须始终把人民拥护不拥护，人民答应不答应，人民赞成不赞成做为自己工作的座右铭。 4、忠于事实和法律。事实和法律是客观存在的，忠诚于事实和法律，就是要实事求是，依法办案，强化证据意识，牢固树立证据观念，一切以事实为根据，以法律为准绳。 5、忠于人民的检察事业。人民检察官的人生目的和理想就是献身检察事业，检察事业是一项艰巨而又光荣的事业，当好一名合格的检察官是历史的选择，必须义无反顾。无论是查办职务犯罪，开展法律监督，还是打击刑事犯罪，维护社会稳定。不管遇到多大困难，遭受多大挫折，都应常怀对人民检察事业忠诚之心，不犹豫、不动摇，坚定不移，追求到底。 （二）公正。公正是指崇尚法治，客观求实，依法独立行使检察权，坚持法律面前人人平等，自觉维护程序公正和实体公正。 公正作为立法的目的，执法的目标，历来是古今中外有识之士所追求的最高价值取向。早在我国秦汉时期，人们就对其做出“正义、正当、公道”的解释。同时代的西方国家也有公正就是“公平、正义和正确”之说。共产党领导下的人民检察机关更把统一执法思想，追求执法公正做为自己孜孜以求的目标，把它做为检察工作“强化法律监督、维护公平正义”工作主题的核心内容。要达到和实现这一目标，人民检察官必须树立正确的执法观，一身正气，秉公执法，坚持法律面前人人平等。从事关国家生死存亡和我们党荣辱兴衰的高度把握好公正执法的底线，坚决维护和捍卫法律的尊严。依法、正确地独立行使检察权，自觉接受党的领导、人大的监督，牢固树立法治观念，顶住来自各方面的干扰，严肃认真地执行法律，不掺半点私情。 （三）清廉。清廉是指模范遵守法纪，保持清正廉洁，淡泊名利，不徇私情，自尊自重，接受监督。 清廉是为官者从业必备的道德操守，人民检察官对此应有更严格的要求，要重担面前不低头，成绩面前不昂头，遇到困难不垂头，重金面前不昏头。要自觉遵纪守法，淡泊明志，克已奉公。正确运用自己手中的权力，拒腐防变。时刻做到淡泊名利，甘于清贫，耐住寂寞，筑牢拒腐防变的思想堤坝，坚决抵御形形色色的资产阶级思想的侵蚀，正确把握是与非、美与丑、正义与邪恶的界限。处理好法律与权力，法律与金钱，法律与美色的关系，绝不能以情换法，以权滥法，以钱卖法。做到不贪于财，不徇于情，不苟于利，正确对待和运用自己手中的权力。牢记入党誓言，坚定共产主义信仰，自觉接受人民群众的监督，永葆共产党人的高风亮节和政治本色不变。 （四）严明。严明是指严格执法，文明办案，刚正不阿，敢于监督，勇于纠错，捍卫宪法和法律尊严。 执法严明，是人民检察官职业观念、职业纪律、职业作风和执业技能的综合体现。人民检察官在工作中依法办案要严格，思考问题要严密，调查研究要严谨，处理事情要严正，对犯罪分子要严惩。 宪法和法律赋予检察机关的职能是法律监督，检察机关同其它机关的不同之处在于在执法中要起表率和带头作用，为保证法律的统一正确实施，检察机关执法必须严格，这是检察机关的职责所在。按照群众利益无小事的要求，在执法中既要考虑到公正执法，又要考虑到执法为民。思考问题要严密细致，调查研究要严谨 周到。注重调查，没有调查就没有发言权，要深入实际调查，切忌蜻蜓点水，浅尝辄止。一叶障目，不见泰山。在办案中不要被权势折服，在各种诱惑和阻力面前执法如山，刚正不阿。做到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，严格执法，严惩各类犯罪分子，为构建和谐社会创造良好的法治环境。三、检察官职业道德修养的途径 良好的职业道德不是与生俱来的，也不能毕其功于一役，重在循序渐进，日积月累，对于任何一位检察官来说，其高尚的职业道德修养是他对崇高的司法道德不懈追求的结果，是经过长期的教育及自觉的修养才能形成的。因此，人民检察官在履行职务过程中要自觉地不断加强职业道德的修养，努力在职业思想、职业信念、职业情感和职业行为等各方面遵循一定的行为规范，最后达到潜移默化，水滴石穿，逐步形成良好的职业道德修养，努力达到“德化于自身、德化于本职、德化于社会”的要求。要努力从以下几方面加强检察官职业道德的修养： （一）强化检察官职业道德教育 道德是人的一种意识反映，在加强检察职业道德建设中应始终坚持“以人为本、教育为先”的原则，将教育做为职业道德建设的基础，一是继承和发扬中华民族优秀的传统美德，不断陶冶道德情操。我们中华民族有着悠久的文明史和许多传统美德，如“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”等，这些珍贵的道德遗产，对我们今天开展的检察职业道德教育，值得很好地继承和发扬光大。二是充分利用榜样的力量，进行潜移默化的职业道德教育，发挥引导、激励、启发和鼓舞的作用，使其明确应该努力的方向和目标，牢固树立检察职业道德意识，自觉用检察职业道德规范自己的执法行为，将检察职业道德做为立身之基和处世之本。三是将检察职业道德教育与检察职业纪律教育、检察机关经常性的政治思想工作紧密结合起来，采用“警示教育”的方法，对不遵守检察职业道德的反面典型案例进行分析，达到前车之辙、后车之鉴的警戒作用。 （二）提高人民检察官的综合素质 检察官的检察职业道德水平的提高，最关键的要解决思想问题和认识问题。要解决思想认识问题，只能靠科学理论来启发人、说服人，最终才能转化为广大检察人员的自觉行动。在检察官职业道德建设中，检察官要提高自身的政治素养，提高自身职业道德水平，同时要不断提高专业知识水平。一个专业素养不高的检察官仅有崇高的职业理想和公正执法的良好愿望，对法律不熟悉，对业务不精通，就可能徇私枉法，结果亵渎了法律，践踏了民主，导致检察职业道德的沦丧。所以提高检察干警的综合素质，必须从政治素质和业务素质两个方面双管齐下，齐抓共管，解决检察干警的思想问题和认识问题，促进检察人员的检察职业道德水平的提高。同时改革干部人事管理制度，通过竞争上岗、优胜劣汰等措施，既要发现一批精英型检察人才，又要淘汰一批难以适应检察工作的人员，把好入口，疏通出口，使检察职业道德修养随着检察事业的进步从总体上提升一个新的档次。 （三）有针对性地开展教育活动，切实解决检察工作中存在的问题 随着检察事业的发展，可以肯定地说，检察队伍总体上是好的，是完全可以信赖的，但也不容讳言，在我们的队伍中也确有少数人经不起权力、金钱、美色的诱惑，利用检察职权办关系案、人情案、金钱案，造成执法不公、为检不廉。严重败坏检察机关的形象和声誉，损害社会主义法制的公正和尊严，为此，在检察队伍中要有针对性地开展教育活动，把深入开展社会主义法制理念教育和社会主义荣辱观教育紧密结合起来，引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德。通过开展社会主义法制理念教育，进一步提高检察人员的思想觉悟，树立先进正确的执法指导思想和法治理念，解决好为谁执法、为谁服务等重大问题，要敢于找问题，坚持有什么问题就解决什么问题。制定整改措施，认真加以规范，加以解决。严肃查处个别因为违反职业道德走上犯罪道路上的人员，警示大家遵守、践行好检察职业道德。 （四）强化检察官法律信仰，树立现代司法理念 在我国，检察官不仅行使着法律执行权，也行使着宪法和法律赋予的监督权。如果说司法腐败是最大的腐败，吏治腐败是最根本的腐败的话，那么检察官正好处于抵制这两类腐败的桥头堡位置。检察官办理案件，查办职务犯罪，面临着各种诱惑，也面临着各种压力与挑战。而对法的绝对信仰是在复杂形势下考验检察官维系职业道德的重要砝码。人民检察官只有树立对法律的绝对信仰，坚信法律的伟大力量，信仰法律规则，才能秉公执法。因此，必须引导检察官树立“唯法至上”的理念和追求公平正义的强烈意识，形成正确的道德价值取向，把法律信仰作为检察官最基本的价值观念，真正在灵魂深处忠实于法律。与此同时，还要引导检察官树立现代司法理念，以现代司法所要求的客观、公正、独立、民主、效率、公开等意识形态和精神指导来支配检察官司法过程中的思维和行动。 （五）完善检察权运行的监督机制，强化职业道德修养的外部约束 目前，我国检察官职业道德修养体系尚未完备，仅靠检察官自觉提升其职业道德不能达到理想的境地。因此，有效的外部制约仍将是养成和提高检察官职业道德修养不可缺少的依托和前提。检察官职业道德修养中他律机能的发挥将在很长时期内发挥重要作用。他律，最主要的就是以监督来完善检察官的职业道德，这种监督包括内部监督和外部监督。而最有效、最经常、最基本的监督，是检察机关的内部监督，建立一种适当、有效的规则，使检察官在履行职务时遵循这种规则。这种监督不仅是对检察官行为的规范、对检察权的制衡，也是对检察官的爱护和保护。同时还要建立起有效的外部监督机制，通过检务公开，聘请行风监督员、人民监督员、特约检察员等灵活多样的形式和设立举报箱、举报电话等多种办法，依法公开检察业务办案工作。自觉接受人大、政协和社会各方面的监督，加强与人大代表的联系，主动征求和倾听意见，发现问题，及时查处和纠正，让检察官的职业道德直接由人民群众来评定。 （六）奉行高薪养廉政策，确保检察官应享有的待遇 现在，虽然检察官的社会地位很高，但其经济收入与社会其他行业高收入的相比存在着较大差距，特别是基层检察院，有时基本工资都难以保证，一部分检察官因收入微薄而忙于搞第二职业。尽管近几年国家不断提高公务员的工资，但由于工资要由当地政府来解决，一些经济困难的地方，检察官所增长的工资也就变成了“在历史的档案里”。记得革命烈士写过一篇文章叫《清贫》，文中所倡导的是共产党人要过着清贫、洁白朴素的生活。诚然，这是共产党人不应丢掉的一种美德，但现代社会倡导的清贫，并非单纯意义上生活待遇的艰苦朴素、一贫如洗，更多应指工作作风上的清正廉洁。检察官本是由社会精英组成的一支队伍，从事检察官这一职业的正当报酬应足以保证其衣食无忧并在社会上有一定的经济地位。管子曰“仓廪实而知礼节”，因此加强检察官职业道德的修养，还要动用经济手段，即大幅度提高检察官的工资福利待遇，以达到高薪养廉的功效。要使检察官的工资高于其他国家公务员的工资，并建立独立的财政保障体系，免除执法的后顾之忧。这种高薪养廉的做法，在一定程度上，对加强检察官职业道德的修养，将起到重要的作用，也可以说是一种经济型策略与途径。 职业道德论文:谈对注册会计师职业道德的理解 我国注册会计师职业道德,是指我国注册会计师职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称。注册会计师职业道德基本原则包括诚信、独立、客观和公正、专业胜任能力和应有的关注,保密,良好职业行为。 一、注册会计师职业道德问题的成因 目前我国注册会计师职业道德主要存在的问题有:会计师事务所和注册会计师的独立性不强;注册会计师难以维护客观、公正的原则处理执业过程的问题;注册会计师专业胜任能力参差不齐,专业判断的质量不高;会计师事务所的股东和注册会计师自身品德不高,受社会不良风气影响较大等。具体来讲有以下几个方面: 1、注册会计师独立性缺乏 众所周知,注册会计师职业赖以存在并且得到不断发展的信条和灵魂就是独立性,独立性是注册会计师行业的最主要特征,也是保持其职业操守的根本所在。然而,在我国,由于收到外部环境因素的制约,注册会计师普遍缺乏独立性。据统计,“脱钩改制”后我国有5000多家会计师事务所,6万多名注册会计师。不少会计师事务所面对激烈的市场竞争压力,不是以提高审计服务质量占领市场,而是采用低价竞争策略和支付回扣、佣金等方式,甚至以丧失独立性为代价,对企业管理当局言听计从,以求获取更多的市场份额。我国注册会计师职业群体在社会地位、职业操守等方面的局限性,影响了注册会计师实质上的独立性,这是导致注册会计师职业道德缺失的根本原因所在。 2、注册会计师素质参差不齐,职业道德总体水平不高 我国注册会计师行业起步晚,与注册会计师制度成熟的西方发达国家相比,存在明显差距。目前,我国执业的注册会计师和行业从业人员队伍中,从职业素质上看,注册会计师年龄结构不如意,年龄偏大的缺乏必要的现代会计知识,年龄小的刚从大专院校毕业,缺少实践经验,因而缺乏“领军人物”,在一定程度上减弱了注册会计师的凝聚力和战斗力。由此看来,不少注册会计师不具备必要的敬业精神,漠视造假对职业信誉的影响,对一些必要的审计程序不按准则的要求执行,审计风险很大,更有一些注册会计师目光短浅,不惜以损害事务所信誉乃至行业形象为代价,主动参与造假。 3、对注册会计师监督力度不够 我国对注册会计师行业的管理沿袭了行政体制,属于政府干预型管理体制,由于行业利益的软约束和信息不对称,对注册会计师执业过程中的违法违规行为打击力度还不够,从而难以起到应有的震慑作用,容易引发更为严重的财务信息失真和审计造假问题。但是时至今日,真正针对注册会计师审计应该承担的民事责任诉讼案件仍然很少。在这种情况下,注册会计师因审计造假而受到的查处责令赔偿概率较低,即使被发现,受到处罚的力度也较低,因此,造假的成本仍然远远低于造假的收益。可见,缺乏有效的监督机制是我国注册会计师职业道德缺失的主要原因之一。 二、加强注册会计师职业道德建设的对策和措施 由上述的职业道德问题看来,加强注册会计师职业道德是一件必不可少的工作。注册会计师的修养不是一蹴而就的,而是需要长期渐进的培育过程,需要注册会计师自我完善,行业协会的积极培养,以及社会舆论的正面引导和职业环境的逐步改善。 1、相关法律的完善 完善相关法规建设,使“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则得以贯彻落实。首先,完善相关配套法规,建立起我国注册会计师审计的法律体系,进一步修订《注册会计师法》等法规实施细则,保证注会计师和会计师事务所能依法独立、客观、公正地开展业务。其次要衔接好各法律之间的关系,明确注册会计师和事务所的法律责任,使法律能真正起到保护守法者的合法权益。 2、执业环境的完善 注册会计师职业道德水平的高低,不仅取决于个人修养,社会环境对注册会计师的职业道德也起着重要的作用。良好的执业环境是保障注册会计师客观、公正执业的必要外部条件,而要想形成一个相对完善的注册会计师执业环境,当务之急就是改革会计师事务所的管理体制。规范会计市场,加强行业自律建设,设定最低收费标准,用市场机制引导按质论价,限制低价无序竞争。加强社会宣传和舆论监督的力度,对于弄虚作假的企业和个人公开曝光,使违法事件无处可逃。整合各事务所资源,走规模经营,发展集团会计师事务所。 3、提高注册会计师的素质,加强继续教育和培训形式 进一步完善行业准入与禁入制度,严把行业入门关,不仅从学历上,还要从思想道德方面进行考察,从根源上减少各方面素质不过硬的人。而对职业道德的培训教育应该是全方位、全过程的,在我国的高等学校教育或有关后续教育中设置职业道德教育课程,在注册会计师考试中加强职业道德方面的内容,使注册会计师具备专业知识和将理论与实践结合起来的职业敏感性。 综上所述,人们对注册会计师职业道德问题的认识,要理性全面地从客观和主观两方面分析调和的方式,既要从我国法律法规不健全的因素出发,又要结合会计师事务所和注册会计师自身的因素。要解决目前的问题,应该采取多管齐下的策略,以促进我国注册会计师行业走向健康发展的道路。 三、结语 通过以上分析不难看出,我国注册会计师职业道德的现状总体形势虽是较为乐观的,但客观存在违反职业道德的现象仍然不容忽视。长远而看,目前的形势还远远不能适应发展市场经济和建立现代企业制度的要求。我们必须认清形势,采取各种措施让注册会计师从我做起从自身做起,做遵守职业道德的模范,才能从根本上加强职业道德,克服目前存在的不良现象,从而提高注册会计师队伍整体的职业道德水平,为我国的经济建设做出更大的贡献。 职业道德论文:浅谈在新形势下如何加强职业道德建设 职业道德建设不仅是社会主义精神文明建设的一个重要方面，也是一个国家、民族经济发展和社会文明的重要标志之一。在社会主义市场经济条件下，职业道德建设面临新的情况和挑战，怎样加强职业道德建设，一方面要根据市场经济的特点，建立起适合各行各业特点的守法纪、讲信誉、讲公道的新的道德规范，另一方面，是要通过切实有效的思想政治教育，让人们在个人利益和社会利益的关系中摆正位置，掌握正确的善恶标准，使之成为调整个人与社会，人与人之间关系的行为准则。因此在职业道德建设中，必须从以下几个方面加强思想道德教育。 一、思想政治教育要突出用科学的理论培养人 用社会主义道德思想教育人。马列主义、思想、邓小平理论是被实践检验和证明了的科学理论。唯物主义认为，人类社会的一切文明活动都是在一定思想支配下进行的，思想道德建设既是教育科学文化建设的重要条件，也是整个社会主义精神文明建设的重要条件，思想道德离不开正确的指导思想，因此，社会主义市场经济条件下职业道德建设中的思想道德建设同样离不开科学理论的指导。 用马列主义、思想和邓小平理论来指导职业道德建设的实践，必须结合两个教育： 第一、要把理想信念教育作为思想政治工作核心内容。理想信念，是人们为之而向往，追求的奋斗目标和信仰。它是决定一个人的整个精神世界是高尚的还是卑微的、美好的还是丑恶的一条根本的标准。坚持马克思主义的理想信念，是共产党人的精神支柱，是社会主义革命和建设不断取得胜利的强大精神动力。要紧密结合改革开放的新实际，加强对马克思主义的研究和宣传，不断增强马克思主义理论的说服力和战斗力。要紧密结合干部群众在思想认识和工作。生活中产生的新问题，加强理想信念教育，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。真正做到以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。 第二、要加强社会主义道德教育。道德准则应该是对社会、对国家、对人民负责，是融国家、集体、个人利益为一体的道德原则。它的基本特征是集体主义和全心全意为人民服务的崇高精神。在发展社会主义市场条件下，更要在全体人民中提倡为人民服务和集体主义的精神，提倡尊重人、关心人、热爱集体、热心公益、扶贫帮困，为人民为社会多做好事。正确处理国家、集体和个人的关系，反对小团体主义、本位主义，反对损公肥私，损人利己。严格防止把经济活动中的商品交换原则引入党的政治生活和国家机关的政务活动。同时还必须从思想道德上、法制建设上、宏观经济调控上有机地统一起来，充分发挥法律的弘扬民族优良传统美德的约束力和规范作用。只有这样才能树立起具有时代特征，代表着人民利益与社会经济关系相适应的社会主义道德观念。 二、思想政治教育要借助道德评价的力量，严厉谴责和批判违反社会主义道德原则的不良行为 事实证明，社会风气的好坏，除了政治、经济上的原因外，在很大程度上取决于人们思想道德水平的高低和对不良行为的批判打击力度。道德进步，行动有力，社会就安全。道德沦丧，放任自由，社会就沉渣泛起，盗贼横行，百姓就难以安定。所以，在加强社会主义道德建设和教育的过程中必须严厉谴责和批判一切不道德的行为。重视反面教育，惩恶扬善。 人们对见利忘义、损公肥私、权钱交易和行业不正之风虽然十分痛恨，也开展了斗争，但为什么屡禁不止，蔓延各个领域呢？除深层次的原因外，关键是批判打击和道德谴责不力。如果让这些行为除了在法律上受到严厉制裁外，在道德上也受到社会舆论最严厉谴责，形成人人喊打的态势，类似的事情肯定会大大减少。假如听之任之，甚至提供或创造宽松的环境，它怎么不愈演愈烈，到处蔓延呢？ 因此，我们在思想道德领域要大力批判拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想，让那些违背社会主义道德的不法分子遭到社会的痛恨和鄙视。同时要大力宣传好典型，树立良好的公众道德形象，使人们学有榜样，让新型的社会主义道德观深入人心。 现在各行各业正在开展职业道德教育致力道德建设，并根据自己不同特点制定行为规范，实施细则。这固然重要，但根本还是在于抓好社会的思想道德教育。提高道德水平，端正社会风气。 三、思想政治工作要注重抓好市场经济条件下的思想道德教育 从职业道德存在的问题来看，除了变革过程中深层次原因外，主要是道德思想滑坡所致，从产生问题的根源来看，除了经济上的原因外，也是由于没能坚持正确的思想指导和缺乏新的正确的职业道德原则所造成的。 因此，在市场经济条件下，职业道德领域的思想政治工作必须注重抓好以下几方面的思想道德教育工作。 第一、要正确理解市场经济是竞争经济的内涵，明确公平、公正竞争原则与行业、部门的垄断行为和不必要的行政干预是不相容的。尤其是与权力进入市场腐败现象的形象是格格不入的。 第二、要树立市场经济是法制经济的新观念，懂得运用法规，契约，用社会主义的思想道德来规范市场、规范自己的行为。一切坑蒙拐骗都是违法的。只顾眼前利益，只顾个人利益都是不道德的，终究要失败的。 第三、要抓好领导干部的思想道德教育，领导干部的思想道德教育素质的高低不仅关系到执行政策和工作的好坏，也关系到党的风气和党的形象。只有领导自身做好了，党风才会好，政风才会好，社会风气才会好。我们的各级部门要把加强领导干部的职业道德教育作为一件大事来抓，象抓经济一样，真抓实干。我们的组织部门要坚持正确的用人标准，重视干部的人才的思想道德教育，坚持“德是才之资”的德才标准，把道德素质差，作风恶劣、以权谋私、缺乏“官德”的投机分子清除出干部队伍。 第四、我们的 企业、事业单位，社会各部门都应根据自己的行为特点制定可行职业道德公约和守则，真正用社会主义的思想道德武装头脑，指导行动，规范行为。继承和发扬在长期革命和建设中形成的优良传统，发挥思想政治工作的优势。把思想道德教育落到实处。 同时要大力开展健康有益的、生动活泼，丰富多彩的思想道德教育和文化活动，以丰富人们健康的精神文化生活，提高人们的道德境界，陶冶人们的道德情操，将社会主义道德思想融会到自己的职业道德实践中去，养成良好的职业道德习惯。建立起平等、团结、友爱、互助、和睦的社会主义新型道德关系，使我们的治黄事业持续、稳定、健康的发展。 （作者单位：长垣河务局） 职业道德论文:浅谈怎样加强水管单位的职业道德建设 正文： 《公民道德建设实施纲要》指出：“职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。随着现代社会分工的发展和专业化程度的增强，市场竞争日趋激烈，整个社会对从业人员的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好建设者”。良好的职业道德有助于形成规范的职业行为，能够使职工维护职业荣誉，遵守劳动纪律，钻研本职业务，提高从业能力，在工作岗位上尽职尽责，这是一个单位各项工作顺利开展的基础和前提，是社会形成良好的工作秩序的基础和前提。但是由于职业道德建设这种行为准则的建设不像经济工作那样直观、具体，容易取得明显的成效，在工作中，容易出现忽视职业道德建设，“一手比较硬，一手比较软”的现象，出现了违背职业道德行为，再去解决和处理的治标不治本的现象，在现实工作和生活中，“一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长”，“假冒伪劣、欺诈活动成为社会公害”，以权谋私、吃拿卡要，见利主义、自私自利、冷硬横推、门难进、脸难看，工作拖沓，不思进取等问题还大量存在，这些社会中存在的问题在水管单位中也还不同程度的存在，因此，加强水管单位职业道德建设是水管单位的一项长期而紧迫的任务。 纲要指出：“公民道德建设要以社会公道、职业道德、家庭美德为着力点，在公民道德建设中，应当把这些主要内容具体化、规范化，使之成为全体公民普遍认同和自觉遵守的行为准则”。 水利部在贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的意见中指出：“献身、负责、求实”是水利职工职业道德的集中体现。它从职业理想、职业素质、职业作风等3个方面反映出职业道德的特定本质和规律，同时又相互配合，形成一个严谨的职业道德规范模式。各单位要以公民基本道德规范为依据，抓紧完善本单位各方面的具体规范。 水管单位的职业道德建设，就是要以职业道德的26字普遍规范和“献身、负责、求实”的水利行业精神为依据，结合水管单位自身实际，加强职业道德建设，把职业道德的内容具体化、规范化，把职业道德建设落到实处，抓出成效。 一、加强水管单位的职业道德建设，首先要加强宣传和教育，树立正确的道德观和职业道德观。 职业道德规范是在社会的基本道德规范的基础之上产生的，一个人的职业道德产生于其基本的道德规范，因此，加强职业道德建设，首先要加强对职工开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范的宣传和教育，在职工中牢固树立为人民服务为核心的社会主义道德观，这是职业道德教育的基础，职业道德就是为人民服务的道德观在职业活动中的具体表现和要求，因此，要在道德观教育基础上，开展“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德教育，和“献身、负责、求实”的水利行业精神的教育，并建立开展职业道德宣传和教育的规章制度，树立职工的正确的职业道德观。 二、加强水管单位职业道德建设，要把职业道德的一般原则同水管单位的具体实践结合起来，确立水管单位的职业道德规范，增强职业道德建设的针对性和实效性。 职业道德是职业活动的行为准则，不同的职业，由于职业实践活动、职业责任、职业利益、职业要求的不同，在长期职业活动基础上形成的职业道德也是不同的，所以，不同的单位，职业道德也各不相同，即使是同一个单位由于工作岗位的不同，职业道德的要求也会有所区别。因此，加强水管单位职业道德建设，要认真研究为人民服务的道德观和公民道德、职业道德的一般原则与规范如何具体化为水管单位的职业道德规范，要按照《纲要》对职业道德的基本规范，结合水管单位的特点和工作性质，充分听取服务对象的意见，针对存在的问题，有的放矢，拟定切合水管单位实际的职业道德规范，这样的职业道德规范才能既得到社会的认为，又具有针对性，在实施过程中容易起到好的效果。 三、加强水管单位职业道德建设，要建立健全各项规章制度，为职业道德建设提供有效的制度保障。 职业道德建设是一个复杂的系统工程，良好的职业道德习惯的养成是一个长期、渐进的过程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度，离不开严明的规章制度，因此，要建立健全各项规章制度，为职业道德建设提供制度保障，把提倡和反对，引导和约束，自律和他律结合起来，把思想引导和利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来，加强对职业行为的督促检查、严格考核奖惩，确保职业道德规范在实践中得到落实。这就要求我们在制定管理规章和制度中，既要结合水管单位的工作的特点和要求，又要符合职业道德规范的要求，要把职业道德的要求，进一步转变为翔实可行的岗位职责和操作规程，把职业道德规范融入到管理规章制度中去，形成职业道德和业务工作相结合的管理规章制度，并严格考核和奖惩，使职业道德从“软约束”向“硬约束”的转化，加强其约束力、强制力。 四、加强水管单位职业道德建设，要发挥党员和各级干部的先锋模范作用。 加强职业道德建设，党员和干部的模范带头作用十分重要，要把先进性要求与广泛性要求结合起来，对党员和各级干部高标准、严要求，充分发挥他们的先锋模范作用，要加强党员的党性修养，用共产主义道德严格要求党员。发挥各级干部的职业道德习惯的价值导向作用，邓小平同志说：“群众在对干部总是要听其言、观其行的”。加强各级干部的职业道德建设，使各级干部身体力行，以身作则的遵守职业道德规范，“其身正、不令而行，其身不正，令而不行”，有了党员和各级干部的表率作用，职业道德建设就会收到事半功倍的效果。 五、加强水管单位职业道德建设，要深入开展群众性职业道德实践活动。 职业道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程，职业道德的目的在于规范人们的职业行为，以活动为载体，吸引职工普遍参与是加强职业道德建设的重要途径。一是要以职业道德规范为内容开展职业道德的实践活动，如长葫局开展的“爱岗敬业、服务灌区、奉献社会”为主题的春灌劳动竞赛等；二是要开展职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的教育和整顿活动；三是运用先进典型影响带动群众，运用先进典型的职业道德事迹、精神教育和引导群众；四是要以职业道德中存在的问题作为职业道德实践的突破点，增强职业道德建设的针对性和实效性，解决职业道德中存在的问题，既治本，又治标，解决群众关心的 职业道德中存在的问题和现象，从我做起，从现在做起，从小事做起，“勿心善小而不为，勿为恶小而为之”，使职业道德建设落到实处，取得成绩。 六、加强水管单位职业道德建设，要把职业道德建设放在精神文明建设中的突出位置来抓。要把职业道德建设融入到思想政治工作中去。 思想道德建设是精神文明建设的核心和中心环节，职业道德建设是思想道德建设的重要内容，因此，在精神文明建设中，要把职业道德建设放在更加突出的位置，通过职业道德建设，促进精神文明建设的顺利开展，职业道德建设不但要纳入行政目标考核和对职工个人考核，还要纳入精神文明建设考核的内容。 良好的职业道德的养成是一个长期、渐进的过程，职业道德的教育离不开思想政(文秘站:)治工作，要把职业道德的教育融入到思想政治工作中去，充分利用思想政治工作的“以情感人”、“以理服人”、“以身作则”等工作方针、方法和原则，以真诚感染人，讲道理说服人、以行为作示范，使职业道德教育收到良好的效果，促使良好职业道德习惯的养成。 总而言之，加强职业道德建设是水管单位思想建设和精神文明建设的重要内容，它水管单位对于良好的职业道德习惯和工作秩序的养成，对两个文明建设的健康发展，具有十分重要的意义。在新形势下，加强职业道德建设是一项长期而紧迫的工作，一定要把它放到更加突出的位置来抓；一定要加强职业道德的教育，使职业道德规范人人皆知，深入人心；一定要结合实际，增强针对性和实效性；一定要把教育和管理相结合，建立健全规章制度，为职业道德建设提供制度保障；只要有扎扎实实的以上工作和党员、干部的表率作用，水管单位就一定会形成崭新的、优良的职业道德风貌。 职业道德论文:司法职业道德实施机制探讨 在国内举行的第一次关于司法职业道德的国际研讨会上，法官惩戒程序问题成为主题。有些中国法官颇有微辞：中国当前的司法职业道德建设的核心是建立一套完善的行为约束规范，而法官惩戒程序只是关于如何查处违纪问题的规范，无论如何也不应当成为首先需要研究的内容。但是，在与会的加拿大专家眼里，似乎法官该做什么不该做什么尚有弹性，而对法官惩戒程序以及法官的权利在惩戒程序中的保障却被认为是影响司法独立和司法权威的重要因素。“ 当然，中国和加拿大在司法职业道德方面处在不同的发展阶段，两国所侧重强调的方面有所不同。但是，即使是在正在努力建立自己的职业道德（实体）准则体系的中国，建立科学、有效的司法职业道德实施机制（又称法官惩戒机制）至少也是一个与建立实体准则体系同等重要的问题。有鉴于此，本文将对职业道德实施机制的重要性以及如何建立科学的实施机制进行初步探讨。 一、实施机制的含义及其重要性 （一）含义 司法职业道德实施机制，是指法官的职业道德规范得以贯彻、实施的机构、程序和其他工作制度的总称。实际上，作为一般规律，任何实体性规范发挥其作用的先决条件就是建立一套合理、完善的实施机制。例如，民事诉讼法是实施民法的主要机制；刑事诉讼法是实施刑法的主要机制；行政程序法（包括一般行政程序规范、行政复议法、行政诉讼法）是实施行政实体法的主要机制。对于司法职业道德来说，建立一套督促法官遵守职业道德的机制，设立处理法官违反职业道德的机构，设置相应的人员，建立相应的程序，都是职业道德实施机制的重要部分。例如，职业道德基本准则要求法官严守司法廉洁，这还需要有一些机构、人员和制度确保这一准则的落实，包括宣传、教育、监督等。如果出现法官违反廉洁规范的情况，还需要相应的机构、人员按照一定的程序、制度加以处理。这些都是我们所说的实施机制的构成部分。 （二）基本特征 司法职业道德实施机制与司法职业道德规范的关系，与民事诉讼制度与民法或刑事诉讼制度与刑法的关系确有一些相似之处，但职业道德的实施机制又有自己的特点。 第一，自治性。职业道德规范是自律性规范，从而保障职业道德规范实施的各项制度也具有完全的自治性。例如，法官惩戒机构一般由法官职业团体（如法官协会）或者法院建立，惩戒机构的组成人员一般由法官组成（也有吸收公众参加的情况），惩戒程序也多由最高司法机关自行制定。当然，根据一国的立法传统，也可以把这种机制以法律形式确定下来，成为带有国家强制力的法律规范，但其本质特征仍然无不表现出其自治性。 第二，准司法性。对于违反职业道德的行为的处理，是在一种行政式的准司法模式或机制之下进行的。它与司法（诉讼）程序的不同之处在于，提起指控或投诉的人并不像在民事或刑事诉讼中那样作为一方当事人或检控方在程序中出现，也不必作为被投诉法官的对立的一方监督程序的进行，还不必承担类似于检察机关承担的“举证责任”。但是投诉人有权利知晓处理结果。惩戒机构依职权对被诉法官的行为进行调查，而不是像在诉讼中那样依当事人的诉讼请求而进行庭审。它与司法（诉讼）程序的相同之处在于，被诉的法官享有与诉讼中的被告方类似的权利，如为自己辩护的权利。惩戒机构的处理决定，必须是在听取了被投诉的法官的意见之后作出。 （三）重要性 虽然我国当前对于法官职业道德制度建设重点还放在职业道德规范的内容与体系方面，但随着司法改革的深入和社会对法院地位认识的提高，职业道德实施机制日益显现出其重要。 第一，关系到对实体规范的实现。实际上，没有实施机制的实体规范是没有生命的。没有科学、完善的职业道德实施机制，职业道德规范便无法正常发挥作用。一个国家可以写出完美的职业道德规范，但如果它的实施机制残缺不全，缺乏合理性和有效性，这种职业道德规范也难以实施。 第二，关系到能否准确有效地打击违反职业道德的行为。机制的建立在于保障职业道德标准的实现，其外在表现之一就是使违反职业道德的行为得到应有的惩戒。实现这一目标的根本保障也在于有一套有效的程序制度。 第三，关系到能否保持司法独立性。法官是司法独立原则的直接实践者，而法官惩戒程序所指向的对象就是法官。因此，这一机制是否合理，直接影响到法官或法院独立性的实现。这一点是各国研究司法职业道德实施机制的所关注的核心问题。在奉司法独立为法治之本的国家，任何行为和制度都必须先经得起司法独立这一关的检验。 第四，关系到法官的权利的保护。如果惩戒程序的设计不注重对法官权利特别是程序权利的保护，法官将失去正常履行司法职责的保障。 二、国外机制简介及背景 在研究中国的司法职业道德实施机制之前，我们有必要先了解一下国外的情况。应当说，不论是大陆法系 国家还是普通法系国家，都十分重视职业道德实施机制。在德国，联邦法院专门设立“联邦惩戒法庭”（又译职业法院），审理涉及法官和其他高级公务员违反纪律的案件。德国还制定了《联邦纪律法》，规定对公务员（包括法官）采取纪律措施的程序。在加拿大，议会制定《法官法》时一并建立了“加拿大司法委员会”，处理法官违反职业道德的投诉和政府提请惩戒法官的建议，并为其规定了详细的工作程序。在美国，司法职业道德规范一般由各州的司法职业道德委员会实施。为统一司法惩戒程序，美国律师协会和州司法学会制定了《司法惩戒示范规则》，对司法行为委员会的组成、职权、人员配备，法官惩戒的理由、惩戒种类、证明问题、调查程序、审理程序、决定程序等作出具体规定。联邦和各州的司法职业道德机构可以选择采纳这一示范规则。 对于各国司法职业道德实施机制的具体内容，这里不再详述，以下简要介绍这些国家制度存在的一些共同特点： 第一，利益均衡的制度基础。这些国家在建立司法惩戒制度时，十分注意各种利益之间的关系的平衡，从而避免因为保护一种利益而伤及另一种利益。例如，美国在制定《司法惩戒示范规则》时，十分谨慎地考虑了几种相关的利益：一是在处理对法官不端行为的投诉过程中，应确保法官获得公平对待的权利；二是司法委员会认为没有正当理由相信法官实施了不端行为时，法官应当获得“投诉保密”的权利；三是应当注意到公众对于严肃认真处理对法官的投诉和以高尚行为标准要求（约束）法官是十分关注的；四是法官和公众都希望能及时、准确地处理对法官的投诉。 第二，自治性。这一特点在普通法国家表现尤其突出。有的国家从全国司法系统中选任或指定一些资深法官组成司法委员会或司法行为委员会，专门处理法官违纪案件；有的司法委员会由法官、律师、普通民众共同组成，以保证组织的代表广泛性；有的国家则由最高法院行使这一职能。强调司法惩戒的自治性的基础是把职业道德规范作为法官职业（行业）的主要管理方式，同时把民众判断标准纳入法官行为约束之中。 第三，程序性／司法性。各国的司法职业道德实施机制正在逐步摆脱其传统的行政性，而试图建立一种合理、正当的惩戒程序。国外的这些惩戒机制都非常强调程序性或司法性。例如，为保障惩戒案件审理的中立性，调查人员不能参与审理，而只能作为辅助工作人员或者证人；审理时允许提供证据并根据一定的规则判断证据的效力；对于投诉人应当以合适的方式告知其程序进展情况等。其中，法官的程序权利的保护在各国都十分充分，而且这些程序与法院进行的司法诉讼程序十分相似。 第四，保护性。可以说，在一些法治发达的国家，法官的公信力是非常高的，而处理对法官的投诉时，除了实现整束法纪之目的外，更侧重保护法官的程序权利，维护司法的独立性不受不当惩戒机制的影响，避免法官履行司法职责的积极性受到不应有的损害。 三、我国现行法官职业道德实施机制及评价 我国对法官行为的约束包括刑法、程序法、行政纪律规范和职业道德等方面的约束，相应的机制也分为几种。这里重点介绍一下法官职业道德实施机制的情况。 （一）现行机制 应当说，我国现行法官行为约束机制中并没有明确使用—“职业道德机制”一语，但实际上这一机制是存在的，而且多以纪律惩戒的形式出现。这与我国强调司法职业道德比较晚、职业道德在法官管理中尚未获得其应有地位，以及我国在立法和司法纪律中已有很多约束法官行为的内容有很大关系。例如，《法官法》中就有专章规定法官的惩戒制度；最高人民法院也制定了一些关于法官惩戒的规章制度，如《人民法院监察工作暂行规定》、《人民法院监察部门查处违纪案件的暂行办法》等。也就是说，一些职业道德规范早已纳入了立法或纪律文件之中，职业道德实施机制也以纪律惩戒的方式得到确立（尽管该机制的内容远不只这些），在我国称为“（纪检）监察制度”。为适应未来发展的需要，本文仍使用职业道德实施机制这一概念。 我国现行司法职业道德实施机制的主要内容包括两部分，即法官个人自律机制和法官职业自律机制。所谓法官个人自律机制，是指法官通过认真学习、自我觉悟、自我约束、自我反省等方式，切实遵守司法职业道德标准，避免发生违反职业道德的行为。所谓职业自律机制，是指法官职业（行业）组织（包括各级法院）对于法官违反职业道德的行为进行申诫、制裁的机制，而这种制裁不是来自国家权力，而是法官职业自律管理的固有权力。本文研究的侧重点在于后者。 （二）主要内容 根据最高人民法院的有关规定，我国的“（纪检）监察制度”主要包括以下几项内容： 第一，机构。我国各级人民法院的监察机构是人民法院行使监察职能、管理监察工作的专门机构，负责对法院及其工作人员进行监察。其具体监察职能包括监督制约、惩处违纪人员、教育防范、支持法院工作人员依法办事、保护法官工作积极性等。 第二，监察权限。人民法院的监察部门具有检查权、调查权、建议权和一定的行政处分权。 第三，监察活动的原则。人民法院监察机构行使职权，坚持依法独立行使职权原则、实事求是原则、适用法律和纪律上人人平等原则、依靠群众原则、惩教结合原则。 第四，控告与受理阶段。人民法院对于公民和机关、社会团体对法院工作人员提出的控告、投诉、检举，应当受理。受理之后，经初查成立的，进入立案程序；不符合立案条件的，作其他处理。 第五，案件调查与审理。调查是指监察部门查询核对情况、收取证据、认定证据的活动。审理则是由案件调查组将案件提交案件审理委员会或案件审理小组进行审理的活动，包括审核事实和证据、审议案件处理意见、提交审批等。 第六，申诉复查复议。法官受到处理后，有权利提出申诉，要求监察部门复查、复议。监察部门应当依照法定程序进行上述活动。 （三）评价 我国现行职业道德实施机制机制在维护法院队伍纯洁、严肃查处违纪法官方面发挥了重要的作用，但也存在一些问题，其中最主要的是现行（纪检）监察机制自身的传统局限性在某些方面已经不适应对法官职业约束和管理的特殊需要。 法官职业的形成与成熟是建设社会主义法治国家的必然要求与结果。法官职业自身的特点以及司法权力的特点，都要求建立与之相适应的司法职业道德实施机制。随着《法官法》的制定与修改，法官职业与其他职业特别是普通公务员的区别愈加明显。法官职业的特点主要表现在法官的独立性、中立性、职业化（专业性）、保障性等方面。法官惩戒机制一方面应当实现纯洁法官职业队伍、惩治违纪行为的目的，同时要体现和维护法官职业的这些根本特点，确保司法权力的独立、公正行使。而我国现行机制虽然在惩罚与教育、约束与支持、打击与保护的关系方面有所强调，但强调程度仍然不够，实践中也存在一些惩处不力或保护不足的情况。同时，现行机制在程序性、行政性、非司法性等方面也存在的一些问题，已经不能完全适应司法权力和 法官职业本质的要求。 四、建立新型职业道德实施机制之设想 （一）总的考虑 在建立我国新型职业道德实施机制时，应当考虑以下因素： 第一，以保障法官独立、公正行使裁判权为根本。如前所述，公正与独立是法官职业的本质特征，是一切与法官有关的制度都应追求和维护的目标。职业道德实施机制的建立也应当如此。 第二，以科学的程序保证及时、有效查处法官的不端行为。机制的直接目的还在于查处违反职业道德的行为，维护司法队伍的纯洁，但这一切必须借助科学、合理的实施程序。 第三，以现行机制为基础。我国现行的实施机制在长期的实践中积累了丰富的经验，应当继续发扬，但其中关于机构设置、人员组成、审理方式、决定程序等方面需要有较大的改革。 第四，从中国实际出发，借鉴国外先进经验。一些国家在职业道德实施机制方面积累了一些经验和教训，都值得我国批判地借鉴，但整个制度的建立还必须从我国的实际情况出发，包括法官职业道德现状、社会对法官职业的期望等。 （二）实施机构 专门机构是整个司法职业道德实施机制的基础。新型机制要求该机构是一个能真正胜任司法惩戒职责、督促司法职业道德实施、促进建立更高职业道德标准的组织。具体问题可以作如下考虑： 第一，机构的性质应当是自治的或半官方的，即由法官职业自己建立这样的机构。 第二，机构的组成人员应当是司法界最具声望的法官。组成人员可以不是专职的，但应当保证一定时间处理法官惩戒案件。同时，也可以吸收部分法律界其他人士或公众参加。 第三，组成人员只是决策人员，因此需要设置各种辅助人员进行调查、提供法律意见、办理行政事务。 第四，机构设置可以打破行政区划，而在一个地区设立一个惩戒机构。这样一方面可以统一对职业道德标准的理解，同时可以集中力量处理案件，提高工作质量。 （三）程序 关于程序的改革，可以参考我国刑事诉讼程序的一般要求。由于法官惩戒程序的特点之一是其准司法性，而且这一点在一些国家已经得到成功的实践，所以在新的程序设计时应当充分体现这一基本特点。作为一种准司法程序，必须应当考虑其公平性、科学性以及举证责任、证明标准、调查与决定的分立等各项具体制度。 （四）法官的权利保护 投诉人和被投诉人，特别是被投诉人的权利的特殊保护应当成为建立新型机制中的重点之一。当前仍然存在法官被无端投诉，受到较长时间内的调查，在此期间无法安心工作，影响独立审判的情况。为强化保护，应当特别强调几项要求：一是惩戒程序的保密性。如果调查人员从掌握的情况分析，认为不可能存在违反职业道德行为的，应当为该法官保密。但是，从维护司法公信力的角度考虑，如果投诉已经广为人知，则应公开审理并将审理结果公开。二是法官的辩护权，即在作出决定前，审理小组应当充分听取法官的辩护。法官应当有机会为自己辩护，也可以请律师为自己辩护。三是区分正当行使司法职能的行为和违反职业道德的行为，不应混淆界线。四是对法官采取惩戒措施时，可以听取并尊重法官对处理结果的意见。这种“协商式”的惩戒方法对于法官正确认识并改正自己的错误十分有益。 职业道德论文:教师的作用与职业道德 教师是一个活动中的一个基本要素。认识教师在教育过程以及社会发展过程中的地位作用；认识教师的劳动特点及其应具备的素质，特点和条件；认识他与学生之间的相互关系，对改进教育、教学工作，提高教育质量有重要的意义。 教师在教育中究竟处于什么样的地位，起着什么样的作用？我个人认为教师在教育过程中起着主导作用。这是教育工作者应树立的基本观点。因为教师的特定活动对象是学生，他根据一定的社会委托，对学生身心施加某种影响，他跟学生的关系是据此而产生的。社会对受教育者的要求，主要通过教师来体现，教师是一定社会教育方针、政策去培养人，使学生的身心朝着社会的要求方向发展，在教育过程中起着主导作用；其次，教师术有专攻，受过专门的教育训练，教师知之在先，知之较多，在知与不知的矛盾中教师处于矛盾的主导方面，教育计划、大纲主要靠教师去组织实施。而学生则知之在后，知之较少，教师要针对学生实际，对前人的文化成果，加以消化，进行一番取舍、组织、加工、转化为学生的知识、能力和观点，教师不仅用丰富的知识观点哺育学生，还要教给学生获得知识能力的正确方法，他是教育活动的组织者和引路者。美国的心理学家科克实验证明：“学生的成优劣与指导多寡成正比，指导越具体、细致，成绩越优，缺乏指导，成绩最差，各组的成绩均因指导的增加而上升。” 第二，教师又是年青一代心灵的启蒙者和塑造者。加里宁曾说过：“教育是什么意义？这就是影响学生们的心理和道德面貌，要在整整十年的学生期间内，从一定方向上影响学生地就是说，要把学生造就成人。” 儿童步入学校后，他的知识，智力的开拓和发展，道德观、人生观，个性的形成都与教师的启蒙和塑造密切相关，不仅如此，教师对儿童的健康成长也有重要作用，教师是塑造学生心灵的工程师，是使学生健康成长发展的保健师，是社会精神文明建设者，这种建设者将直接影响到社会物质文明的建设，正因如此，党和国家对教师寄予莫大的希望。 此外，“凡是学生都感到自己是学生，都有一种‘向师性’，都会产生‘学生感’，他要学习，要听教师的指挥。”这种属性，在学生的学习、生活起着主导作用，这有客观上也要求教师在教育过程中起主导作用。 但是教育起主导作用并不属于教师说的算，教师可以包办、代替，教师可以把学生当成“白纸”、“瓶子”、“罐子”，将前人积累的文化科学成果移植到他脑中去，因为教师的教育对象是具有主动性、积极性的学生，肯定教师的主导作用并不意味着否定学生在教育过程中的主观能动性。相反，学生的主动性、积极性是教师有目的、有计划、有组织的精心培育的结果，所以，学生的主动性、积极性是衡量教师主导作用的观点的重要标志。 可见，无论从教与学的全过程看，或者是从认识的角度上看，教师在教育过程中都起主导作用。这就是我们应树立正确的教师观，显然那种认为教师应该放弃主导作用的观点是错误的。 然而，教师主导作用的实现，是有条件的，其主导作用能否发挥或发挥多大，与教师自身的业务水平、思想水平、工作水平和客观的工作条件密切相关。 教师在社会发展中的地位的作用，是和教育这一活动在人类社会发展中所起的作用密切相关的。人类要把历代长期积累的社会精神财富，包括文化科学知识、文学、艺术、社会思想、哲学思想等一代地传下去，不能没有教育，没有教师，否则人类文化遗传的传递就在中断，人类社会也就无法延续和发展。 教师是人类文化科学知识和社会道德准则，行为规范的传播者，他在人类社会有继承和发展中启着承先启后的桥梁作用。俄国教育家乌申斯基曾说：“教师是过去历史上所有高尚而伟大人物跟新一代的中介……他感到是过去和未来之间的一个活的环节”。人类由于有了这个环节，才有光辉的未来。 但是，由于一定社会的教育总是受一定社会的政治、经济制度所制约，因此，在阶级对立的社会里，教师对社会所起的作用，同样体现了一定阶级的要求。教师在客观上总是自觉不自觉地为当时的统治阶级的需要培养他们所需要的继承人。尽管这样，我们也不能因此从总体上否定教师在传播和发展人类文化中所起的作用。 在人国社会主义条件下，由于教育的性质发生了根本的变化，教师的作用也发生了性质上的变化。教育在实现社会主义四个现代化建设中起着极其重要的作用，因为社会主义现代化需要大批的人才，而“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才，培养德智体全在发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师”，所以教师的工作将直接影响着社会四个现代化的成败，影响着民族的素质和祖国的未来。 教师对于社会发展所起的作用是永恒的，这是由教育的永恒所决定的。 列宁把教育现象称之为永恒的范畴，因为只要人类社会的存在，就需要教育，教师的职业出就不可缺少，即使阶级消灭，教师职业永存，教师的职业与社会其存亡。 教师的劳动任务和劳动特点，决定了教育必须具备一定的素质，才能完成任务。 教师的职业是教师在教育活动中必须履行的行为规模和道德准则，它是教育道德结构中的主体部分，它在调节教师全部道德品质中起重要的作用。教育职业道德的主要内容有： 1、对待教育事业的道德 忠诚于人民教育事业是教师的基本教育准则。如前所述，教师的劳动特点是长期复杂的，它不是单凭经济招待会手段、行政命令及立法措施所能奏效的，教师为认识自己的劳动对象并能掌握和改 变他们，所需付出的社会必要劳动是无法估量的，它的工作量往往超过社会规定的时间和空间，甚至有时还要超越他们自身的负荷，倾注了全部精力和心血，而所得的劳动报酬却往往和他们的劳动支出不相适应。因此，教师只有具备高尚的革命理想和献身精神，充分认识自身工作在“四化”建设中的重要意义，才能树立从事教育事业的光荣感和责任感，以自己的知识和修养去点燃学生智慧的火花。 2、对待学生的道德 热爱学生是教师职业道德的核心，也是教师忠于人民教育事业具体表现。热爱学生与否是对教师道德评价的重要标志，不热爱学生的教师决不是好教师。 在社会主义条件下，教师热爱学生，是基于学生是革命的后代，他们的成长，直接关系着民族的素质和祖国的未来，正因为如此，教师热爱学生应该表现在对学生的全面关心，在教育、教学过程中把自己的全部情感倾注到每个学生的身上，对他们做到既严格要求，又尊重信任。不侮辱学生人格，不讽刺，挖苦学生，教师要热爱每一个具有不同性格的学生，使他们发展各自正当的兴趣、爱好和特长。不只以成绩作为衡量学生的唯一标准。教师对学生要做到严慈相济、情理结合，在教师的正确引导下，在各自原有基础上提高。 3、对待教师集体的道德 一所学校要强而有力，首先靠的是团结一致的教师集体，学生的塑造也靠教师集体的劳动智慧。教师集体是一个由共同的教育任务组成复杂的整体，要使这一集体能够作为一个统一整体有效地进行工作，所有成员力量的协调一致非常必要。集体中的每个成员不仅要对自己的本份工作负责，同时，彼此之间还要对整个“事业”负责。如教师所教的每门学科都是形成学生完美的个性不可缺少的有机组成部分，各科教师就不能采取贬低其他学科的方式来提高本学科的威信，每个教师劳动的显著特点之一，教师钻研教材主要依靠个别劳动，进行教育，教学活动也往往是面对学生单独进行，这就容易造成一种假象，似乎工作的成绩仅仅取决于教师个人的努力。可是这种个别性劳动的形式更需要教师确立正确的产物道德观点，这样正确处理好教师之间以及个人与集体之间的关系，做到彼此尊重，相互支持，心理相容，通力协作。 4、对待自己的道德 教师的劳动始终具有示范性，在教育、教学活动中，教师不仅以自己的知识，技能去影响学生，他的品德修养、道德情操、作风仪表，治学精神以至劳动态度都起着耳濡目染、潜移默化的影响，这种表率作用是任何其他教育因都无法代替的。正如俄国教育家乌申斯基说：“固然许多事有赖于学校的一般规章，但是重要的东西永远取决于跟学生而对面交往的教师个性，教师的个性对年轻人的心灵影响所形成的那种教育力量，是无论靠教科书、靠道德说教、靠奖惩制度都无法取代的。”可见教师自身的修养和业务的提高显得特别重要。以身作则，为人师表、严于律已是对教师的基本要求，教师应该在自己的一切行为举止中，以身作则地成为学生的表率，成为其有高尚的共产主义品德、坚定的共产主义信念、广泛的文化修养和渊博的知识的楷模。只有这样才能说服学生。这就是我们常说的“身教重于言教”。教师只有不屡提高自己的职业道德和智能素养才能做好教育工作。 （漳州农校：王少娟）

风险投资管理论文:国内企业风险投资管理探讨 从投资行为的角度来讲，风险投资是指把资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域，旨在促使高新技术成果尽快商品化、产业化，以取得高资本收益的一种投资过程。从运作方式来看，风险投资是指由专业化人才管理下的投资中介向特别具有潜能的高新技术企业投入风险资本的过程，也是协调风险投资家、技术专家、投资者的关系，利益共享、风险共担的一种投资方式。 一、国外企业风险投资回溯及环境分析 国外对风险投资环境的研究开始于20世纪80年代，为了分析和解释不同国家和地区间风险投资发展的差异性，国外许多学者从不同角度考察了各种环境因素对风险投资形成和发展的影响。从发达国家和地区的成功实践来看，风险投资是一种最有效的高科技自主创新企业投资机制，是中小型高科技企业走向成功的孵化器，是高科技企业发展的金融发动机。风险投资已成为一个国家提高自主创新能力，增强国际竞争力的一个必不可少的重要因素。没有风险投资的支持，创新者就不可能实现创业的梦想，也就不可能把科技成果转化成为现实的生产力，转化为产品和技术，当然也就不可能在经济发展中发挥创新的作用。 二、我国企业风险投资概述 1、风险投资管理的发展历程 由于中国正处于计划经济体制向市场经济体制过渡的时期，同时又面临着传统工业经济向知识经济转型的任务，客观条件的限制使得中国风险投资所必需的配套环境还没有完全建立起来，增加了我国发展风险投资事业的复杂性。我国的风险投资事业发展共分为三个阶段，1985—1991年的先期探索阶段，1991—1997年的全面兴起阶段，1998年至今的加速发展阶段。我国的风险投资发展曾在2000年掀起一个高潮，风险投资机构数量达249家，较1999年增长111%。2001年和2002年我国风险投资的增长速度均明显减缓。2003年、2004年机构数量出现下降。直到2005年，风险投资机构数量出现了正增长。20世纪90年代后期，我国的风险投资事业进入一个新的阶段。据统计，目前全国已有400多家风险投资企业，总规模在400亿左右。但近年来，由于世界经济的不景气，尤其是2008年全球金融海啸，对世界经济产生了重大影响，也影响了风险投资领域，风险投资发展逐渐减缓，这也给了风险投资行业一个冷静思考的机会。 2、风险投资及其基本特点 风险投资也被称为创业投资，是指由一些专业人员或专门机构向那些刚刚成立或增长迅速、潜力很大、风险也很大的未上市新兴企业提供长期股权融资和增值服务，培育企业快速成长，数年后再通过上市、兼并或其他股权转让方式撤出投资，从而取得高额投资回报的一种投资方式。风险资本、风险投资人、投资对象、投资期限、投资目的和投资方式构成了风险投资的六要素。典型的风险投资往往具有以下几个基本特征：投资对象多为处于创业期的中小型企业，而且多为高新技术企业；期限至少在3.7年以上，投资方式一般为股权投资，通常占被投资企业15%～20%的股权，而不要求取得控股权，也不需要任何担保或抵押；投资决策建立在高度专业化和程序化的基础之上；风险投资人一般积极参与被投资企业的经营管理，提供增值服务：除了种子期融资以外，风险投资人一般也对被投资企业以后各发展阶段的融资需求予以满足；由于投资目的是追求超额回报，当被投资企业增值后，风险投资人会通过上市、收购兼并或其他股权转让方式撤出资本，实现增值；风险性极高，投资失败的可能性平均在70%左右，但一旦成功，便会获得超额回报。 3、我国风险投资操作流程 风险投资操作流程包括七个部分：风险资金的筹建、寻找有潜力项目、粗略筛选、项目风险因素详细分析和评价、谈判达成合作协议、项目监控和信息反馈、风险资金成功退出。操作流程如图1所示。 4、上海广电SVA风险投资管理方法 广电企业理念系统体现为：超越（Surpass）、价值（Value）和行动（Action）三方面含义（也称“SVA”理念），其中“价值”是核心，“超越”是精神，“行动”是准则，三者之间相互依存、互相促进、共同发展。 上海广电SVA风险投资方法是很成功的案例。其战略与结构主要由征集项目、项目筛选、项目建立、运作支持和退出构成。征集项目主要集中于项目流与系统的项目开发。项目筛选是指运用风险投资模式寻找、筛选项目，为广电股份作战略性投资；要经过初步筛选和专题会谈最终确定项目。项目建立后应深入调研，并进行投资条款谈判，实现双方共赢，最终确定投资决策。运作支持关系到风险投资的内部环境和外部环境，内部环境主要取决于企业文化与员工凝聚力。最后股份整合广电股份并单独上市出售。上海广电SVA风险投资能够成功关键赢在其深刻的投资理念与独到的投资哲学。SVA风险投资能够认识到创业投资本质上不是对项目的投资而是对人的投资，最大限度地挖掘员工的价值是其投资的关键。在其投资哲学的引领下，SVA风险投资注重价值网络的构建，在为投资企业构件优质成长网络的同时也在为自己公司的发展搭建一个高起点的事业拓展平台。 三、我国企业风险投资管理面临的问题及对策研究 1、面临的问题 （1）在风险投资的要素上重资金和技术要素，轻其他要素。风险投资方认为，只有高投入，才会有高产出，甚至认为自己资金越多越好，越多越有实力，眼睛只盯着高投入项目，而忽略了那些虽然投资少，但有发展前途的项目。实际上，风险投资方的实力既在于自身资金多少，更在于自身人员素质。风险投资公司投资的过程中，大多存在重点放在资金投入上，而忽略其他要素的投入；评估项目时，过多地注重财务和技术，而忽略市场和管理等问题。 （2）从风险投资的决策看，决策不科学。重收益，轻风险，一味地拍脑袋决策，而忽略决策前科学周密的调研工作和可行性分析，且投机心理重。风险投资是以理性决策为基本前提的，需经过各方面研究论证，以竭力降低投资为目的，不能存半点侥幸，否则，就会以失败告终。 （3）从风险投资管理过程看，重投入、轻跟踪管理。风险投资的特点之一就是操作性强。正如美国著名风险投资家皮彻约翰逊所说：“我们不仅把骰子掷出去，我们还吹它们，使劲儿地吹。”我国目前的风险投资普遍存在投入后管理跟不上、管理不善的问题。 （4）重导入战略，忽略退出战略。在资金注入时，企业比较注意风险资金的导入战略，而忽略退出战略。一旦资金被退出，企业会因缺乏新的融资渠道，不能形成风险投资的良性循环。 （5）重第一次投入，轻第二次投入。风险投资公司一旦认准一个项目，一般就会注入第一笔资金，助其创业。但当新企业扩大时，就会要求进一步提供资金以壮大企业实力，这时，风险投资公司应该为其第二次融资，以便达到风险投资资本增值的目的。 （6）缺乏长期的经营理念，只考虑短期的效益。有些风险投资企业投资后，可能一时会有比较好的业绩，但长期来看，并不能给投资者一个好的预期。长此以往，只能从根本上葬送投资者对于风险投资的热情。 2、对策 （1）投资要素要集成化，资金来源要多元化。必须有一定具有市场前景和投资价值的技术、产品或构想，风险投资公司才能据此融资投资，以期获得超常规的资本膨胀和回报。必须有一定资金做支撑，这样才能最终实现科技产业化。 （2）投资决策要科学化。因为个人决策的风险很大，所以在投资决策上，应群体决策。要进行市场与技术调查后再决策，进行深入细致的调研工作，使决策建立在充分可行性研究的基础上。 （3）风险管理要合理化。虽然风险投资是高风险的，但仍然要在最大限度上降低风险。因此，要明确风险投资公司的管理职能，要时常跟踪风险企业的变化，但不能过多地干涉被风险投资企业的经营活动，可以通过对其指导的方式来控制风险。 （4）把握退出时机。风险投资的根本目的不是为了控股，而是利用高新技术企业的高风险带来的高收益取得高额的回报，所以风险投资最后一般要退出被投资企业的。因此，风险投资在投资前就要规划好退出的方式与时机。 （5）风险投资管理要整体化。风险投资公司对项目的运作不能只限于项目选择的成功，还要包括风险资本介入的方式、风险企业的运作方式，以及最后成功退出的一系列连续的过程。 （6）建立人才培养和人才激励机制。中国应努力培养一些专业基础知识扎实，有较强管理和创新能力的复合型人才，以适应高技术产业发展对人才资源的需求。譬如在大学的教学计划中注重跨学科、宽领域的课程设置，在风险投资的实践中给予风险投资家以高薪、股权和期权，加快国内风险投资人才的选拔培养和国外相关人才的大量引进。 四、结论 中国风险投资起步较晚，正处于探索和起步阶段，还很不成熟。针对目前风险投资存在的问题，中国应借鉴其他国家风险投资发展的成功经验，采取积极稳妥的风险投资策略，大力改造和提高传统产业，建立相对完善的投融资市场，拓宽融资渠道，积极发展高科技产业，以应对激烈的全球经济的竞争。风险投资业的发展需要大批高素质的风险投资人才和具有长期增长潜力的高技术企业，构建风险投资业和高技术产业相互促进、相辅相成、协调发展的机制环境是中国政府亟待解决的问题。 虽然中国风险投资的发展存在风险较大、市场不成熟、制度不健全的国内诸多问题，但是中国风险企业发展的巨大潜在机遇不容忽视。中国版的google-百度在纳斯达克首次公开募股，股票首日上市交易价格就飙升了三倍以上，这毫无疑问地向世界展示，“中国战略”发展并取得成功的巨大潜力，风险投资在不久的将来也会成为中国经济崛起的加速器。 风险投资管理论文:企业风险投资管理面临常见问题及策略 摘要：中国的综合国力不断增长，随之而来的是高新技术产业的生长和迅速发展,风险投资也应运而生并逐渐风行全球。风险投资作为高科技产业的发动机，不仅是我国科教兴国战略的体现，更是提高综合国力的原动力。目前，我国的风险投资仍然处于起步阶段，有太多的细节和战略需要完善，本文将对我国企业风险投资管理所面临的问题和解决对策做出更加全面的解释。 关键词：风险投资；科技；问题；对策 一、我国风险投资管理的历史沿革 我国的风险投资业起源于20世纪末，在1985年,我国第一家具有风险投资性质的投资公司—中国新技术创业投资公司经国务院成立批准。尽管经过了20多年的发展,我国的风险投资业相比较之前已经有了很大的发展。但是,我国的风险投资仍然处于起步阶段，存在着许多问题。为了实现科技兴国的国家战略、大力发展高新技术产业，探索和解决风险投资所存在的问题刻不容缓。风险投资是指对高技术企业进行投资的一种形式,主要特点如下: （一）投资期限长、投资风险高。风险投资主要是对高新技术项目进行投资,需要经过研究和开发阶段，一般经过3-7年才能取得收益,而且成功率较低，风险比较大,是一种高风险高收益的投资形式，但是，若研究一旦成功,投资者能够获取高额报酬率,因此能吸引很多投资者。 （二）风险投资是一种权益性投资。一般采用股权投资的形式,所有投资者共同承担风险、共同分享利润,投资者需要参与企业的经营管理与决策。如同股票的运作方式，企业若获得跳跃性的发展,能够顺利进入市场运作,投资者就能够以更高的价格转让股权,将投资收回后再投向新企业。 （三）风险投资是一种专业投资,需要高素质的人员进行协助。不仅要对科技、金融、管理等方面有熟练的掌握，在面对风险时还要求能够冷静分析局势并对当前问题进行及时的解决。只有像这种具备多项技能的综合型人才才能够对风险投资进行恰当的把握。 二、我国风险投资管理的现状以及所面临的问题 （一）缺少系统的法规保护 虽然我国的高科技产业已经有了一定的发展，但是仍然处于起步阶段，有许多问题亟待解决。风险投资本年来就是一项高风险的投资项目，加上国家在根本上是鼓励高新技术企业发展的，国家就应该建立完善的法律体系对此进行保护，完善的法律体系是一切事物得以发展的基础，就目前来看，我们应该多像西方国家学习，学习先进的法律体制，重视对知识产权的有效保护，将最基础的工作做好，这样才能有效的调整和规范风险投资关系，为高新技术产业的发展提供保护。 （二）资金规模小，资本来源渠道单一 风险投资想要降低投资风险，应该重视风险投资的资金来源。有关数据表明，国外风险投资的资金来源包括投资公司、退休基金、保险公司和个人投资者等,多元化的资金来源并且每个来源都能够分担风险，这样就在很大程度上降低了风险投资的风险，政府在资金来源中只起到辅助性的作用。但是我国风险投资的资金来源与西方发达国家大不相同，我国的风险投资主要靠政府的支持。我国的风险投资主体主要是风险投资公司或基金,且这些资金的源头大多有政府背景。现有的风险投资公司或创业基金本钱的根源是通过财政科技拨款和科技开发贷款,并且其中政府和银行性质的本钱已占70%以上，这样一来投资风险大多落在了国家头上。 （三）缺乏专业风险投资人才，对风险的认识度低 风险投资是一种高风险、高收益的投资方式，被投资方使用投资方的资金进行研发工程，研发时间、研发是否成功都是未知的，对于这种充满未知性的研究开发进行投资，企业需要综合型的人才来应对，这种人才不光要对市场、财务等方面有相关的经验，还要对科技方面有一定的了解，像这种综合性的人才在我国的风险投资家中并不常见。由于传统的精通一门手艺的思想，我国的风险投资家多对某一领域有着专业的研究，所持的观点多数是片面的。因此我国风险投资行业的发展很难达到国外的水平。 （四）资金退出机制不够完善 中国的风险投资目前还处于初步发展阶段，整个运作机制还有许多漏洞。西方发达国家风险投资起步早，运作方式更加完善，我们可以对国外先进的运作方式进行学习，结合自身实际情况进行改善。外资的运作方式主要是将资金投给成长期或接近成熟期的企业,这样的企业能够在短期内上市,股本退出进而获利变得更加简洁快速。国内的资本市场不够完善，不同层次的融资企业需要一个多层次的市场，正是因为这种多层次市场的缺失，投资者退出市场更加困难。由此可见，我们需要更加完善的交易平台来帮助风险投资行业的发展。 三、如何应对风险投资中的问题 （一）完善相关法律制度 加强对知识产权的保护是推动风险投资行业发展的根本措施，只有知识产权得到有效的保护，才能够激发科技创新的热情，推动我国经济的发展，增强综合国力。国家可以用过以国外风险投资立法经验与我国特有的风险投资实践相结合的方式，对现有的法律法规和相关规章制度进行修改，企业也应该在法律的规定下制定相应的规则，对科技研发予以支持和保护。 （二）吸引风险投资主体 许多大型金融机构或集团资金力量雄厚，能够为推动风险投资行业的发展提供资金来源，为了降低风险投资者面临的高风险，国家应该制定相关政策，引导这些金融机构进入风险投资平台，让金融机构在资金来源中占据主要地位。让政府财政资金不在主导风险投资而是在特殊情况下进行投资，引导社会进行风险投资，为高薪技术产业创造良好的政策扶植环境。 （三）大力培养风险 投资专门人才风险投资的特点是高风险高收益。风险投资是否能够取得高收益取决于风险投资人才的技术含量，若要进行风险投资，企业需要一批高素质人才，特别是风险资本运作主导型人才、输出企业管理主导型人才、财务分析评价主导型人才、风险控制规避主导型人才等四类人才。除了这些专业型人才企业更需要综合性人才，金融、管理、科研等方面均能娴熟应对的人才乃石中金，必须以最大的力度加以培养。由于综合型人才需要天时地利人和的契机，企业可以将专业型人才组织成为一个个的智囊团，灌输团结协作的意识。凡事要做两手准备，只有这样才能为风险投资提供智力支持。 （四）建立畅通的退出 渠道交易平台中资金的退出渠道不畅是抑制风险投资行业发展的重大原因，为了建立通畅的资金退出渠道，西方的发达国家经常采取的方式有公开上市发行股票（IPO）、股权回购和兼并与回购等，对于这种成功的方式，我们可以结合我国市场和风险投资行业的特点进行借鉴，建立更加通畅的资金退出渠道，将投资者吸引到国内市场，更加有利于风险投资行业的发展壮大。若想拥有畅通的退出渠道，最简洁有效的方法是借鉴发达国家的退出模式加上与企业本身风险投资相适应的方法。与此同时还需要各项法律和规章制度的帮助，现在的法律制度中，有许多条款都限制了风险资金推出平台的方式。国家应该对这部分法律条文进行系统的修改，帮助风险投资资金更通畅的退出平台，这样才能更加有效的促进整个行业的发展。 四、总结 科学技术不断进步，国家也越来越重视科技发展。在可预见的未来风险投资行业将会有长足的发展，投入的资金也会越来越壮大。出于发展初期的我们，缺少相关法律政策的保护、专业人才的帮助、政府机构的支持，只有这些工作得到国家和企业的充分重视和规划，风险投资才能越来越壮大、科技兴国才能实现。 作者：林瑜 单位：江门市新会区财华投资经营有限公司 风险投资管理论文:科技评估与风险投资管理 摘要探讨科技评估与风险投资风险管理之间的内在联系，从阐述科技评估与风险管理的概念、方法等入手，研究将科技评估运用于风险管理的可行性。 关键词科技评估风险投资风险管理 1科技评估 1.1科技评估的概念 2000年12月28日科技部颁发的《科技评估管理暂行办法》将科技评估定义为“是指由科技评估机构根据委托方明确的目的，遵循一定的原则、程序和标准，运用科学、可行的方法对科技政策、科技计划、科技项目、科技成果、科技发展领域、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动”。从更广泛的意义上来讲，科技评估是对与科学技术活动有关的行为，根据委托者的明确目的，由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据，按照专门的规范、程序，遵循适用的原则和标准，运用科学的方法所进行的专业化判断活动。其结果要归结为能够回答委托者特定目的评估结论和评估分析。 1.2科技评估的范畴 科技评估的范畴主要是职能性评估和经营性评估两大方面，职能性评估是指对政府科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断，为政府有关部门发挥决策、监督职能提供服务。经营性评估是指对企业或其他社会组织与科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断，为他们对被评事物的决策、判断提供参考依据。在市场经济条件下，科技评估作为一种咨询活动，不应仅仅只为政府决策服务，还应深入到市场中的各类科技活动之中，接受非政府机构委托的评估任务，如企业投资项目的科技评估、风险投资机构投资的科技评估、企业产权交易中的科技评估等。 1.3科技评估的分类 科技评估可从不同角度分类。从评估时间上，可分为事先评估、事中评估、事后评估和跟踪评估四类。事先评估是在某项科技活动实施前所进行的评估，主要包括实施该项活动必要性和可行性两方面内容。它常常带有预测的性质，但不同于一般的预测分析；事中评估是在科技活动实施过程中进行的监督性评估，着重检验是否按照预定的目标、计划执行，对前面工作的进展与预期效果进行比较，并对未来进行预估，以发现问题，调整或修正目标与策略；事后评估是科技活动完成后进行的评估。另外，从评估空间上，可分为国家评估和地方评估；从评估规模上，可分为宏观评估、中观评估和微观评估；从评估方法上分，可分为定性评估、定量评估及定性与定量相结合的评估；从评估形式上，可分为通信评估、会议评估、调查评估、专访评估和组合评估等。 1.4科技评估的方法 评估方法有广义和狭义两种概念，广义概念包括评估准备、评估设计、信息获取、评估分析与综合、撰写评估报告等评估活动全过程的方法，狭义概念特指评估分析与综合的方法。 科技评估可选用的方法多种多样，关键是要依据不同对象，有针对性地选择评估方法。常用的分析评价方法有定性和定量结合的方法、多指标综合评价方法、指数法及经济分析法和基于计算机技术的评估方法等。 2风险投资的风险管理 风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制，以最少的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的科学管理方法。风险投资的风险管理的出发点和归宿，都是企图运用系统的、综合的现代科学管理方法，有效地扩大投资活动的有利因素，控制和抑制不利因素，达到以最小的成本，安全、可靠地实现风险投资利益的最大化。 2.1风险识别 风险识别是风险管理的第一步，是指对企业面临的，以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程。存在于企业自身周围的风险多种多样、错综复杂，无论是潜在的，还是实际存在的，是静态的，还是动态的，是企业内部的，还是与企业相关联的外部的，所有这些风险在一定时期和某一特定条件下是否客观存在，存在的条件是什么，以及损害发生的可能性等，都是在风险识别阶段应予以回答的问题。在风险投资中，风险一般可以分为两类：系统风险和非系统风险。系统风险是由公司之外的各种因素引起的，如战争、经济衰退、通货膨胀、高利率等与政治、经济和社会相联系的风险，是不能通过多角化投资而分散的，因此又称作不可分散风险或市场风险。重要的系统风险有政治风险、法律法规风险和政策风险等。非系统风险也被称作可分散风险，它是由公司本身的商业活动和财务活动带来的，如企业的管理水平、研究与开发、消费者需求的改变、市场营销风险以及法律诉讼等，其可以通过多角化投资组合而分散，是公司特有的风险。重要的非系统风险有决策风险、财务风险、信用风险、完工风险和市场风险。作为风险投资者，其关心的往往只是项目的系统风险，因非系统风险完全可以通过合理的投资组合而得到分散。 2.2风险衡量 风险衡量对已经识别的风险进行分析评估，以确定其损害程度的过程。风险衡量的方法分为定性风险评价方法和定量风险评价方法两大类，定性风险评价方法又可分为主观评价法和客观评价法，传统的主观评价法主要有观察法、资产负债表透视法和事件推测法等。现代的主观风险评价方法致力于将传统主观方法涉及到的因素综合在一起，并且设法将传统上的主观方法的定性分析特征转向定量分析上，由此而将主观分析扩展到能够同时完成综合评价风险因素与测量风险临界值的双重任务。现代客观风险评价法中，最具代表性的是“Z记分”方法。作为一种综合评价风险企业风险的方法，“Z记分”方法首先挑选出一组决定企业风险大小的最重要的财务和非财务的数据比率，然后根据这些比率在预先显示或预测风险企业经营失败方面的能力大小给予不同的加权，最后将这些加权数值进行加总，就得到一个风险企业的综合风险分数值，将其对比临界值就可知企业风险的危急程度。定量风险评价方法主要有风险图法、决策树法等。2.3风险控制 风险控制是指在对风险进行全面的分析之后，实施各种风险控制工具，力图在风险发生之前消除各种隐患，减少损失产生的原因及实质性因素，将损失的后果减少到最低限度。实施风险控制的步骤是风险预测——风险决策——实施决策方案——方案的成果评价。风险控制的主要方法有风险规避、风险预防、风险分散、风险转嫁、风险补偿、风险抑制等。 3科技评估与风险投资的风险管理 科技评估与风险管理既有联系也有区别，科技评估作为一种专业化判断活动，在介入风险投资的风险管理后，其任务便是对风险进行识别和衡量，其结果作为风险投资机构投资决策和制定风险控制实施方案的依据。可见，在风险投资的风险管理中，科技评估实质是风险的识别和衡量的过程，而风险管理还包括了风险控制的实施过程，这样科技评估就可以作为风险管理一个组成部分，实现两者的有机结合，促进共同发展。科技评估与风险投资的风险管理的关系如附图所示： 3.1科技评估是提高风险投资管理效率的重要手段 科技评估经过近十年的发展，已有一整套较为完备的评估规范和技术方法，在评估设计、评估信息采集、综合分析、评估质量控制等方面的研究已较为成熟，同时，由于科技评估机构长期致力于国家和地方各类科技计划、科技项目、科研机构等方面的评估，对于科技产业、科技政策等方面的研究也是其他咨询机构无法比拟的。而我国风险投资业尚处于起步阶段，国家还未出台较为完备的有关风险投资事业的行政法规，风险投资机构的风险管理机制还很不健全，对风险管理人才培训的投入和重视程度还远远不够，因此，将科技评估运用到风险投资的风险管理中将能充分发挥其作用，提高管理效率。 3.2科技评估方法是衡量风险投资风险的有效工具 定量和定性方法相结合是科技评估方法应用的基本思路，这与现代风险评价所采取的方法既有相近又有其独到之处，科技评估中最常用的方法是多指标综合评估方法，它是在对多个影响因素进行分析研究之后，设计一套相应的评估指标体系，并对每一个评估指标都制定具体的标准和统一的计算方法，使其能对金额、人数等可计量的指标进行定量评估，同时对社会影响等因素亦可做定性评估的描述。这与上面介绍的“Z记分”方法仅依靠可计量的数据作为评价基础相比较更为有效。采取科技评估方法衡量投资风险也更为准确、可信。 3.3科技评估是推动风险投资管理创新的动力 引入评估机制，使风险投资机构的投资选择与投资决策相分离，使得风险投资管理更为透明化，也遏止了内部人员的“暗箱操作”等种种不良现象。通过独立的、专业化的评估中介组织的运作，将能使风险投资机构的管理层能更客观地认识到投资风险，从而可集中精力于投资决策，通过管理体制的创新，保证投资的科学性和安全性，也提高了投资成功率。 3.4科技评估参与风险投资管理是其自身发展的需要 科技评估工作现阶段主要是为各级科技行政管理部门，主要是国家和省、市科技管理部门服务，而且大部分科技评估机构是由科技管理部门所属的有关单位，如软科学研究机构、科技咨询机构、科技情报机构等部门产生，但由科技管理部门所属的单位评估科技管理部门的科技项目、科技计划等等，在一定程度和一定范围内不可避免的受到科技管理部门的影响。因而，评估水平难以提高。因此，科技评估机构作为一种社会中介服务机构，和各类资产评估机构一样，应逐步社会化和多元化，如参与到风险投资管理的咨询工作中，只有社会化、多元化，才能充分引进竞争机制，优胜劣汰，提高评估水平，促进科技评估事业的发展。 3.5科技评估促进风险投资实现动态管理 风险投资从进入到退出的全过程中，无时无处不存在着风险，实施某项投资决策前需要进行深入分析以确定各种存在风险的影响程度；进行投资后，还应深入到所投资的企业进行跟踪调查分析，对企业生产经营、财务状况，市场竞争状况，企业的发展趋势与步骤等，经常进行科学的、系统的分析与判断，发现潜在的风险，及时采取有效措施，杜绝它的发生或降低它的危害；风险投资退出后，还要对风险投资的效果进行测评，总结经验与教训，作为今后投资决策的参考。可见，风险投资的风险管理是一个动态的过程，实现管理目标需要实施一系列的评估，科技评估的事前、事中和事后评估能够满足这一要求，促进风险管理动态管理。 风险投资管理论文:资本市场条件下风险投资管理的应用 一、引言 在资本市场得到不断完善的情况下，风险投资在国内也取得了发展。但就目前来看，国内风险投资管理存在着退出渠道不畅通、风险管理体制不完善和缺乏风险投资人才等问题，从而影响了金融风险投资行业的发展。因此，相关人员还应加强资本市场条件下风险投资管理的研究，以便更好的促进资本市场风险投资业的发展。 二、风险投资的相关研究 所谓的风险投资，其实就是创业者以知识密集和高科技为基础将资金投入高新技术产业的投融资方式。在金融行业，金融风险投资又被称之为创业投资，伴随着不同程度的风险。但是，拥有较高的风险也相对有可能获得较高的收益，所以风险投资管理将成为高新技术行业发展资金的重要获取方式。早在1946年，发达国家就出现了风险投资，而国内的风险投资则处在起步阶段。但是，早在上世纪90年代，国内就开始研究风险投资问题。依据新疆实际情况，学者张文中（1999）提出风险投资应该以高新技术开发区及经济技术开发区为基地，同时加强政策优惠的利用，从而进行持续不断的投资。同时，其认为内地可以成为风险投资退出的主要渠道，但是还需要尽快完成风险投资技术交易和产权交易市场的建设。在资本市场结构分析方面，郭建林（2007）指出风险投资市场需要打破行政区规划限制才能降低交易成本，从而完成由场外交易市场、主板市场和创业板市场构成的资本市场结构体系的创建。此外，近年来，也有学者对风险投资退出问题进行了研究，高如券（2009）就指出，需要通过完善市场配套机制、完善相关法律法规和实现股权协议转让为风险投资提供退出路径。 三、基于资本市场条件下风险投资的问题 （一）组织形式与退出渠道 在资本市场条件下，国内金融行业的风险投资机构的组织形式明显过于单一，主要包含有限合伙制、信托制和公司制。目前，发达国家主要采取有限合伙制进行风险投资管理，但是国内采取的是事业型公司制进行风险投资管理，以至于金融行业主要需要依赖政府获得风险投资资金。在这种情况下，风险投资的项目选址和资金投向都会受到政府限制，从而导致不公平竞争在资本市场出现。此外，政府寻租行为也会随时发生，继而影响民间投资发展。而缺乏有效的激励约束，则会导致政府出现营私舞弊行为，同时造成投资懈怠问题的出现。在风险投资退出方面，国内金融行业缺少畅通的风险投资退出渠道。在国外发达地区，政府将通过建立二板市场为风险投资提供退出渠道，比如美国的纳斯达克。但从国内情况来看，具有可行性的退出方式仅有股权转让，需要企业通过清算、兼并和收购将股权转让给第三方[1]。由于缺乏明确的法律规定，国内通常采取场外协议转让和大宗交易方式进行股权转让，从而大幅度降低了风险投资人的资本得利。 （二）体制问题与资金来源 在资本市场条件下，国内风险投资明显存在着体制障碍。目前，金融行业的风险投资制度建设仍然未能完善，以至于资金、人才和技术等要素无法得到合理的利用，从而导致风险投资的激励和约束难以有效实施。在风险投资资金来源方面，国外的资金来源渠道具有多元化的特点，风险投资者可以通过保险公司、证券公司、养老基金和商业银行等多个渠道获得风险资本。但从国内来看，金融行业的风险投资虽然已经注入了民间资本，而政府投入仍然为风险资本主要组成部分，以至于大多数从事风险投资的公司都是由政府主导创建的。在这种情况下，政府将成为金融行业的风险投资主体，以至于风险投资市场只能在行政干预下运行。在这种管理模式下，不仅投资决策主体的产权将以明确，资本所有者和经营者之间也将产生信息不对称，继而导致风险投资的风险加大。 （三）风险投资的人才缺乏 作为高收益和高风险并存的行业，金融风险投资行业需要拥有综合素质较高的人才，才能够使投资风险和经济效益得到最大程度的控制。但就实际情况而言，国内金融风险投资行业缺乏足够的专业人才，很多机构的人员专业知识储备不足，并且欠缺业务技能[2]。同时，也有一些人员缺乏职业道德素养，从而导致金融风险投资行业蕴含了较大的道德风险，会给金融风险投资工作的开展埋下较多的安全隐患。而从事金融风险投资行业，从业人员必将时常接触巨额资金，所以容易因无法承受优惠而挪用投资基金或收受贿赂。在这种情况下，风险投资者较容易遭受巨大经济损失，同时投资者的名誉也将遭到严重损害。 四、基于资本市场条件下风险投资的模式 在资本市场条件下，金融行业采取的经营模式主要有混业经营模式和分业经营模式。而采取不同的经营模式，则会给风险投资模式的选择带来不同的影响。在德国，金融业采取的是混业经营模式，风险投资资金主要来源为德国银行，而银行可以向非金融机构进行不超过总资产15%的股权投资。在这种限制下，德国风险投资资金来源受到了影响，从而导致其资本市场发展较慢，同时其风险投资退出也较为困难[3]。而美国金融业采取的分业经营模式，拥有较多种类的金融机构，非银行金融机构在产融结合中占据主要地位，所以其资本市场较为发达。在风险投资方面，采取的分散决策投资模式，即投资众多高新技术小企业。目前，美国金融风险投资拥有有利的金融环境，能够通过各类基金获得投资资金，并且拥有良好的投资退出机制。从国内金融业发展情况来看，目前采取的仍然是以政府资金为主导的风险投资模式，主要资金来源于政府和国企，只有小部分资金来源于民间投资和境外投资[4]。但是，随着资本市场的发展，政府资金在风险投资中的主导地位已经开始逐步弱化，养老基金和保险基金在风险投资中的比重则在逐渐增加。因此，相信经过一段时间的发展，国内风险投资模式将转变为以保险基金和养老基金为主的管理模式。 五、基于资本市场条件下风险投资的管理 （一）风险投资退出渠道建设 针对国内资本市场风险投资问题，还应尽快加强风险投资退出渠道建设，从而加强金融业的风险投资管理。为达成这一目标，政府还要进一步完善创业板市场的配套制度，并且积极引导创业板企业上市，从而建立畅通的金融风险投资退出渠道，以便帮助风险投资者顺利退出资本市场。在上市融资的过程中，创业板企业可以通过找寻已上市的公司进行资产注入，也可以通过购买部分股权控股以达成上市的目的[5]。此外，政府还要进一步进行股权转让协议和产权交易机制的完善，以便建立国内风险投资的外场交易退出渠道。具体来讲，就是在实现股权转让时，既可以利用自有渠道，同时也可以借助专业机构，从而帮助风险投资者尽快退出风险投资市场。 （二）风险投资体制建设 为加强金融业风险投资管理，还要建设适合国内资本市场发展的风险投资体制。一方面，为使风险投资的委托问题得到解决，可以利用信息传递或型号甄别功能进行外部信息的获取，从而对风险投资委托人展开客观评价。而通过建立风险投资运作机制，则能够使风险投资的逆向选择和信息不对称问题得到解决，从而使风险投资者更加积极的参与投资项目的管理决策。所以，通过加强风险投资体制建设，能够减少委托的不规范行为，因此能够有效降低投资风险。另一方面，为降低投资失败带来的损失，可以建立灵活的股权制度，从而使风险投资者进行分阶段投资[6]。而该制度的建立，将能使风险投资机构和投资方的利益得到更好的协调，所以能够使风险投资的激励约束问题得到解决。 （三）政策扶持体系建立 为促进金融业的发展，政府还应该建立扶持体系促进风险投资业的发展。首先，在税收方面，政府可以为风险投资者提供一定的税收优惠，比如通过减少投资者承担的税种帮助其获得更多的利益，从而鼓励风险投资者进行投资。从获利来源上来看，风险投资主要需要依靠资本增值，即需要通过股权转让获利。所以，政府可以调整有关税法，即通过减免资本利得所得税鼓励投资者的风险投资行为。另一方面，政府也需要采取有力监管措施进行金融风险投资行业的监督管理，从而使该行业得以健康发展[7]。为此，政府需要充分发挥自身在金融风险市场管理的主导地位，加强对投机取巧和扰乱市场秩序的风险投资者的惩处，从而确保金融风险投资行业的秩序。此外，针对规模较小的风险投资企业，政府可以通过降低银行贷款门槛扶持其发展。 六、结论 总之，通过促进风险投资行业的发展，将能为国内高新技术产业的发展提供更多融资渠道，从而使我国的经济科技实力得到提升。所以，相关机构和人员还应该加强对资本市场条件下的风险投资管理问题的认识，积极寻求对策解决风险投资问题，从而使国内金融风险投资行业取得更快的发展。 作者:王祉懿 单位:民生银行太原分行 风险投资管理论文:金融风险投资管理创新策略 我国金融风险投资准确的说开始于20世纪80年代的中期。1985年我国成立了第一家风险投资公司。各类融资担保基金、风险投资基金、技术创新和产业化基金、科技贷款贴息基金等迅速崛起。我国金融风险投资机构和数量迅速增加并且出现加速发展的态势，但仍然存在着许多问题。 一、我国金融风险投资主要存在的问题 虽然发展的速度很快，但是我国风险投资行业仍然存在着很多问题。我国金融风险投资主要存在的问题如下: 1.缺乏完善的与风险投资相配套的法律体系。风险投资作为一种经济行为，涉及到法律和体制许多相关问题，这些都需要有完善的经济体制作为保障，才能使其顺利运行。风险投资虽然在我国已经进行了很久，但至今仍然没有相关的风险投资的基金法。立法工作严重滞后，直接影响着风险投资的发展。我国目前的《合伙企业法》、《公司法》中的许多规定都和风险投资的规则相冲突，比如《公司法》第12条第2款中规定，“公司向其他有限责任公司，股份有限公司投资的，除国务院规定的投资公司和控股公司外，所累计投资额不得超过本公司净资产的50%”。这个规定限定了公司对外投资的金额不可以超过一定的比例，成为风险资本供应的一个障碍。又比如，因为我国的风险投资基金法并没有出台，这样风险投资机构就不能通过公募的形式设立投资基金，却只能通过私募的形式组成股份制有限公司或有限责任公司进行才能进行运作。这样我国居民手中的储蓄不能通过基金形式合法的进入风险投资领域。 2.缺少税收政策的优惠，也对风险投资业的发展构成了一定的制约。从各国风险投资的发展实践已经证明，优惠的税收政策是风险投资发展的“强心针”。1969年，美国政府曾经将资本收益的最高税率从原来的29%提高到49%，这个政策几乎给美国的风险投资业带来了致命的打击，使美国风险投资的额度从1969年的1.7l亿美元下降至1974年的0.0l亿美元，这仅仅为原来的7%。后来在美国政府不得不取消了原来的决策，把资本收益的最高税率从49%又降回到了原来的28%，这样从1978年开始美国风险投资的规模又神奇地增加到了5.8亿美元。l980年，美国国会鼓励私人的风险投资，将风险企业的税率降到了20%。这一政策的实行，使美国风险投资规模在80年代初期大约以每年47%的幅度增加。法国也在1985年颁布法案，规定风险投资公司从持有非上市公司股票中获得的收益或资本收益可以不交所得税，税费额度最高可达收益的三分之一。英国正府在1983年制定了“企业扩大计划”，即个人投资者可免税。目前，我国并没有关于风险投资的税收政策的专门规定。风险资金的提供者包括风险投资公司、被投资的企业，在其发展过程中都存在着重复缴税的问题。 二、怎样完善我国当前金融风险投资管理 1.加速培养我国自己的风险投资人才。完善我国金融风险投资管理的关键是培养我国风险投资人才。当前我国还非常缺少通过实践证明有能力的风险投资者，因此形成了这样的问题:目前每年我国的省级科研成果大约有3万多项，但能够真正成为商品的不到25%，而进行产业化的也只有6%；科研人员虽然有创业的积极性，但是却缺乏管理及融资的实践经验；外资及民间的资金有对风险投资的想法，但是却很难找到可以信任的人。 2.完善政府对风险投资业的扶持体制，扩大风险投资的融资途径。国外风险投资的成功已经表明，风险投资的初期需要政府的大力扶持和帮助。安全收回本金是投资活动最基本的要求。政府支持下建立的风险投资可以为民间的投资提供相关的政府优惠贷款，而且还可以为民间风险投资的贷款提供政府担保，我国可以学习其他国家的做法扶持风险投资企业。在政府建立的风险投资体系中，还要广泛开拓融资途径，保障风险投资的资金。这样可以通过政府的引导，鼓励民间资金进入风险投资的行业，实现投资主体的多元化。也可以适当放松保险基金投资的限定，允许一定金额的保险基金进入到风险投资产业。过可以考虑引进国外的风险资本，加大风险资金的来源。 3.企业要加强金融风险投资管理工作。企业要结合未来发展战略，认真制定出适合自己的投资计划，遵照突出主业并且能够提高企业核心竞争力的原则来选择投资项目，优化资源配置，实现国有资产的保值和增值。而且未经国家批准省管企业不得从事股票、期货和其他金融高风险的投资项目。有关企业要对目前现有的项目进行集中检查，对经营情况已经恶化的，要采取积极有效的措施进行资产保全，确保国家资产安全。 4.通过风险预防来规避我国金融投资的风险。我国国有企业需要设立专门的信息收集部门，提前进行科学的分析与预测，能够在风险发生的第一时间与企业取得联系，及时的采取有效措施来减小损失。另外，进行分散性投资和海外投资保险也可以降低风险的发生。在好的机会面前，企业应该尽量把准备工作做得更充足一些。将计划做的更现实和更理性，因为投资者们都是非常实际的，虚无飘渺的漂亮理念不如商业计划中精准的数字那样富有吸引力。 5.完善法律法规，使风险投资更规范。风险投资是属于那种高投入、高风险且高回报的产业，因此要求政府必须建立良好的风险投资动作环境，主要是法律环境。现有的法律和政策及法规有很多规定不适应高科技的发展与风险投资发展的要求，政府应该学习国外先进的经验，尽早地修改并完善《证券法》、《公司法》，并且制定与之相配套的《风险投资法》，而且在政策上要给予一定的优惠措施和资金支持。 风险投资管理论文:风险投资管理与控制的落实发展 一、风险投资的定义 风险投资——''''Venturecapital，简称VC。单从投资这一行为的角度，通俗点来说是将融资得来的资本和资金投向有潜在失败风险的高新技术及其产品的研发领域中去，为的就是将这些高新技术尽快商品化然后将其投向市场，最后通过这一投资行为获得很高的资本收益的一种过程。但是另一方面，从运作方式讲．风险投资是指由专业人士管理下的投资中介向虽然具有高新技术但是没有资本将其市场化的企业投人资本的过程．这也是协调技术专家、投资家和风险投资家三者的关系，有风险一起担，有钱大家赚得一种投资方式。 二、风险投资的管理 风险投资的管理一般都包括调查选项、论证、决策、谈判、订合同、跟进管理和退出等环节，每个环节都有其独特的要求和操作手段，同时各个环节之间也存在着相互之间的联系。我们要想做好风险投资的管理工作就必须做好这几项。下面依次介绍这几项： (一)调查选项 每个真正拥有自己高新技术而正等待资金的企业都会向风险投资管理人提出申请，请求投资方进行投资，但是作为投资方，他必须要考虑投资报酬率的问题，他的最终目的是通过筹资进而获得投资收益而非接济他人做慈善。所以投资方会做好前期的调查工作，慎重选择以免自己的钱打水漂。投资方应该首先分析这个团队的综合素质怎么样，俗话说“火车跑的快全凭车头带”，如果有好的领导人和好的工作团队．那么他们的技术也不会差到哪里。其次，从市场方面考虑，看这一技术转化为产品在市场上能不能占有一席之地，看这项产品能不能给投资方带来利益。做好前两项的调查之后，再考虑这个占核心地位的技术能力，包括将技术转化为成品的能力，将成本降到最低的能力以及后续的开发能力等。 (二)论证决策 做好前期的调查准备后，综合所有后最后做决定的还是投资决策人。投资决策人根据各项方案、调查及可行性报告等组织投资管理方征询大家意见，并最后确定投资方案，交给具体的投资管理人跟进。 (三)谈判订合同 由投资方和被投资方以及专业咨询机构的人员共同组成一个谈判组，就投资多少及投资进度、股本结构、监督和管理工作、追加资金时股本结构变化的原则以及优先退出条款等内容达成初步意向，然后交由投资方的决策人核准后签名盖章。一旦合同生效以后各项具体的工作举要展开了。 (四)跟进管理 现在我国的风险投资领域对管理的概念很淡薄．大家太过注重前期的投资却忽视了投资后的管理工作。风险投资人作为董事会的成员对企业的运行模式有知情权，只有详细了解被投资方财务管理和市场渠道管理等方面的具体情况后才能随时评估这个投资行为的可行性。 (五)退出计划 风险投资方主要是通过公司上市、股权转让和破产清算这三种方式退出这次的投资行为，获得投资收益。 三、风险投资的控制 在完成对被投资对象的评估、确定投资行为后．一定要对风险投资加以控制，掌握主动权不能被动的接受。风险投资方式分为直接注入资本和股权方式注入，前者应用的很少因为这要冒更大的风险。一般投资者多用的是股权方式投入资本。只有这样投资方才能够成为股东进入企业的董事会，参与对投资对象的管理和控制。在投资对象由现在的状态转化为理想状态的过程中，投资方可以运用本身的优势，为被投资者引入合适的合作伙伴或项目，多增加这以项目的优势以达到提高投资可行性的目的。四、将风险投资管理及控制工作落到实处风险投资说白了就是以高科技下的赌注，成功了可以获得利益，失败了这次的钱就没有了。如果是一项高风险的大投资项目出了问题，那可能这个投资机构就一辈子不能翻身了。所以将做好对风险投资的管理及控制工作，将风险降到最低是最好的办法，也是必须要作的工作 (一)将跟踪管理放到与投入同等的地位。 作为风险投资方不能只满足于各种报表、报告，这样不能及时发现企业管理和运行中得问题．一旦投资方失去主动权只能被动地挨打，投资失败是无法避免的。要派遣具体的投资管理人员实地深入的参与公司的日常管理工作中去，以防不法分子趁机弄虚作假。 (二)将退出战略放到与导人战略同等的地位。 做事不能虎头蛇尾，做好了开头就要连带着做出个完美的结局。风险投资的最终目的不是为了控股，而是利用高新技术转化的过程获得利益。而最重要的就是要正确把握退出的时机。当被投资企业步人正轨，经营状况良好以及各方面都增值以后适时上市，或者进行股份转让。这样才能获得最高的利益。但是如果发现这个被投资企业在经营了一段时间后没有发展的前景，目前也不能赚钱，也看不到增值的空间，这时作为投资方就要果断地做出明智的决定，适时脱身，破产清算虽然不是最好的结局，但是这样一来能把损失降到最低。五、总结风险投资对我国经济领域发展的促进作用是有目共睹的，所以目前来说，虽然我国的风险投资领域正处在成长阶段，有很多问题亟待解决和处理．但是只要通过我们的努力，我国的风险投资领域会越来越好的，我们的经济发展也会越来越好的。当然，本文讲的只是风险投资管理和控制工作的冰山一角，它是一个十分庞大的体系，需要更多的专家进行研究。 风险投资管理论文:风险投资管理机制创新研究论文 【摘要】本文对风险投资后管理机制的涵义及内容作了阐述,分析了风险投资后管理的动因,对风险投资后管理机制创新性进行了分析,得出一些结论,以期促进风险投资后管理机制的良好运行。 【关键词】风险投资管理机制 风险投资是通过向极具增长潜力的未上市新兴企业进行权益资本或准权益资本投资,并通过提供管理服务参与企业的发展过程,在企业创业成功后通过权益资本转让,实现高资本增值收益的一种特殊类型的金融资本运作方式。从风险投资的运作过程来看,风险投资是包括融资、投资、投资后管理和退出四个主要环节的一种循环运作过程。因此,风险投资的微观运行机制由风险投资的筹资机制、投入机制、投资后管理机制与退出机制构成,形成了风险投资微观机制的循环过程。由于风险企业成长的高度不确定性,以及风险投资家与风险企业家之间信息的高度不对称性,任何风险投资活动都可以说是不完全的,都不可能预见到风险企业将来所有可能发生的事情,也包括风险投资家与企业家将来可能发生的分歧与冲突。因此,风险投资家参与风险投资后的管理,比风险投资前评价和合同的设计更为重要。Kaplan和Stromberg(2001)认为,投资前审慎调查、签署投资协议和投资后管理是风险投资家降低成本的三项主要措施。所以,在风险投资后管理机制的内涵与特征的基础上,分析风险投资后管理机制的创新之处具有重要的意义。 一、风险投资后管理机制的涵义及内容 “机制”一词的运用十分广泛,对其涵义也有不同的理解。“机制”既可以用作描述事物构成状态,即将描述对象作为一个大的系统,并确定其子系统构成与相互关系;“机制”也可以用作描述事物运行规律,将描述对象的内在机理,包括宏观与微观的理论解释与分析;另外,更多的是“机制”可以被用来描述人们对事物运行的制度安排,并由此而形成各种功能,这体现出人们对事物运行客观规律的认识与运用。而投资后管理是风险投资家控制投资风险、实现投资收益的重要环节。在投资后,为了促使风险企业经营的成功,风险投资家在力所能及的各个方面对被投资企业进行扶植和培育。风险投资家为企业提供的服务包括以下几方面。 1、常规性管理。主要指风险投资人在风险企业日常运作过程中,通过各种常规性手段把握企业的经营动态,并按照合法程序与权力,及时解决存在的各类问题。常规性管理的实质就是根据被投企业经营信息的动态反馈,对其进行监控和管理的过程。 2、决策性管理。是指风险投资人通过派出人选出任被投企业董事、监事或其他高管人员,完善企业的治理结构,参与企业的决策管理过程。由于风险企业的特点,决策管理过程通常是在信息不对称的情况下作出的,因此派出得合格人选在整个决策过程中最重要的责任就是提供合理可行的决策建议,便于风险投资人作出正确决策。 3、增值性服务。目的是最大限度地实现风险企业的价值增值。增值服务贯穿于常规性管理和决策性管理全过程之中,它主要包括协助组建管理团队、提供财务和融资服务、提供信息支持服务、提供法律顾问服务等内容。因而,增值服务已成为风险投资人对投资项目后续管理中最重要的工作,这不仅仅是一个价值发现的过程,更是一个价值创造的过程。 二、风险投资后管理的动因 任何投资活动的动力都来自于对利润的追求。但是由于投资过程中各种不确定性因素的客观存在,风险投资既有可能增值获利,也有可能遭受损失。那么,价值增值的最大化、风险的防范和人力资本的充分应用是风险投资后管理机制产生发展的主要动因。 1、价值增值最大化的要求。风险投资后管理的目的是最大限度地实现风险企业的价值增值。风险投资家的风险投资后管理可从三个方面创造价值增值:为创业者提供合适的投资机会;为风险企业确定最佳战略或者如何最好地执行战略;为风险企业提供有价值的信息源。 当风险企业在风险投资家的帮助下获得投资机会、化解企业风险以及减少不确定性和作出最佳决策时,企业就创造了最大的价值增值。 2、防范风险的要求。风险投资的对象主要是高新技术产业,风险投资家不仅要承担技术开发和市场开拓的商业风险,还有由于风险投资的特殊性,承担着风险与信息不对称的风险。商业风险是基于风险企业竞争环境的不确定性而产生的风险。由于商业风险无法完全预测,风险投资家只能随着风险企业经营过程中出现的状况来调节他们的后续管理水平。一般情况下,风险投资后管理的水平与商业风险呈正相关,与风险企业价值增值的预期呈负相关,但是当风险投资后管理的强度与水平超过了一定的界限,风险投资家就可能会改变初衷并撤回投资。 在委托框架下,风险企业家与风险投资家之间的信息不对称,不仅存在于签约投资前的项目评估阶段,也存在于后续投资阶段。签约前的事前信息不对称导致的主要问题是逆向选择,投资后信息不对称导致的主要问题是道德风险。因此,当的风险越高,风险投资家进行风险投资后管理的程度就越多。风险投资家通过投资后管理识别风险,收集信息,加强对于投资资金的监管,增加与管理团队的沟通机会,从而帮助风险投资企业实现价值增值与风险防范。 3、人力资本充分应用的要求。在风险投资中,人力资本表现在两个方面,一是风险投资家的经验,二是风险企业家的素质,二者都极端重要,而且是相互关联、互相影响的。首先,风险投资家的经验是决定风险投资后管理所产生的价值增值量与风险防范成效的最具决定性的因素。其次,风险投资后管理对于风险企业家素质的发挥提供了良好的激励与约束机制。风险企业家在风险企业中有特殊的重要性。与成熟企业相比,风险企业面临着极度不确定的市场,具备极少的创业资源,并面临高度的风险。风险企业家必须依靠自己的洞察力、创新能力、执行能力等在不完全信息情况下作出决策。但是,在委托与信息不对称的情况下,风险企业家人力资本的重要作用必须依靠完善的管理机制才能够充分发挥出来,因此,通过风险投资后监管,对风险企业家进行激励与约束就具有重要的意义。 三、风险投资后管理机制创新性分析 1、管理对象的深化:风险企业家人力资本为核心。风险企业家人力资本不仅具有一般人力资本的特性,更具有特异性,这是风险投资后监管机制涉及的核心内容。概括而言,风险企业家人力资本的特异性主要包括:企业家人力资本的低担保性;企业家人力资本的高专用性;企业家人力资本的强显示性;企业家人力资本的可抵押性。由于风险企业家人力资本的特征和风险企业的特殊性,风险投资后管理机制的设计不仅要考虑对风险企业家的激励,而且还要对其严格的约束与监控。 在风险投资后管理中,应该根据风险企业的不同发展阶段,基于风险投资家与风险企业家双方人力资本与非人力资本因素的考虑,来进行机制设计。对处于早期阶段的风险企业,一方面企业家如果拥有相对较大的股权,其边际努力产生的边际收益中的较大部分将归自己所有,其将受到足够的激励;另一方面,由于早期阶段中风险企业家的担保能力相对不足,风险投资家为了减少投资风险和损失,必须持有较大的最终控制权,并使公司的利益凌驾于企业家之上,甚至在必要时有权解雇企业家。随着风险企业的发展,企业价值不断提高,风险企业家的能力逐步显现,声誉不断提高,风险企业家所拥有的非人力资产与价值也在提高,使得风险企业家担保能力将不断得以提高,而风险企业的不确定性和风险则可能相应降低。与此相对应,企业家对企业的最终控制权应当增加。因此,风险企业的治理机制应具有一定的动态可调整性,即根据企业的实际发展和运营状况以及企业家的能力是否适应企业的发展要求而配置控制权,也就是说,企业家的能力和企业的经营绩效及潜力在很大程度上决定了他们与风险投资家之间的谈判能力。风险企业治理机制的核心是对企业家进行良好的激励、严格的约束与监控,并体现动态可调整性。 2、管理手段的创新:对风险企业的控制权分配和转移安排。风险投资后管理机制中人力资源管理机制实质上是风险企业的控制权分配和转移的治理机制,是风险投资家和企业家之间长期重复博弈后最终会形成的一个最优博弈结果。因此,对风险企业的控制权分配和转移安排是风险投资后管理机制中最核心的手段。Kapla和Stromberg(2000)实证研究表明风险投资家通过合约将剩余索取权、投票权、清算权以及其他控制权的分配分开进行,而这些权力的分配取决于企业在某一个阶段的可观察或度量的指标所显示的企业经营状况,因而控制权的相机转移也是逐步的、多层次的。 为了解决风险投资中风险资本家和风险企业家在企业经营发展各个阶段相应的风险企业的控制权分配和转移安排问题,对风险投资中人力资本的激励与约束机制进行了诸多创新,其手段具体包括以下几点。 (1)以可转换优先股为主要融资工具的控制权约束与激励。可转换优先股为主的融资结构实质上是对风险企业家一种控制权激励,促使风险企业家将人力资本最大限度地投入到企业中去,努力把企业经营成功,实现风险投资收益的最大化和风险企业家个人效用最大化。 (2)分阶段投资并保留中止投资的权利。一旦风险投资家发现任何有关未来回报的负面信息,下一阶段的融资可能被终止,风险企业家的人力资本价值也就无法实现,这种方式也减少了风险企业家试图对企业剩余索取权进行重新谈判的机会主义行为。 (3)以股票赠与和股票期权为主要形式的激励性报酬计划。通过上述方式,将风险企业家与企业的未来经营状况紧密联系起来,风险投资家与企业家利益实现了高度趋同,降低了委托关系中的道德风险。 (4)投资者退出权约束。当风险企业业绩低于预期目标时,风险投资家为减少损失,将其前期投资以某个事先确定的价格回售给被投资企业。这种行为不仅会导致风险企业实质运作资本数量的减少,还会通过资本市场的信息传递效应影响风险企业家的后续阶段的筹资,从而提高了风险企业家的努力程度。 3、激励方式的组合:对风险企业家的显性激励与隐性激励相结合。在风险投资中,对风险企业家的显性激励与隐性激励方式的运用,也是与风险企业家的人力资本特性紧密联系的。但是由于信息不对称以及契约的不完备性,企业内部协调总是有限的,需要市场从外部来进行推动,这种由外部竞争机制产生的对企业家的激励称为隐性激励。单纯的显性激励或隐性激励均不能够对风险企业家产生最有效的激励,二者的结合设计会取得更大激励效果,而其中的关键就在于信息不对称与不确定性的程度。 在风险投资的显性激励机制中,风险企业的剩余控制权和索取权以及薪酬结构是最重要的两个方面。而风险投资中的报酬契约的创新在于按照经营业绩连续支付风险企业家的薪酬,而不是在风险投资退出完全时集中支付。这种连续支付激励机制对风险企业家的激励效果可以有效地提高风险企业家的努力水平,为风险投资家和风险企业家双方带来更高的收益,也可以为风险投资家激励与监管风险企业家提供更多的手段。但是由于风险投资中信息的高度不对称以及风险企业成长的高度不确定性,显性激励模式对企业家特殊人力资本的激励具有一定的局限性。风险投资的隐性激励机制能够较好地解决这个问题。隐性激励机制主要包括风险企业相对业绩激励机制与声誉激励机制。在相对业绩激励机制中,由于风险投资家所关心的风险企业家的努力程度、智力因索、诚实和创新能力不易被观察到,所以企业家的报酬不能直接与这些因素挂钩,必须将报酬和可测量的工作绩效挂钩。由于使用相对业绩比较能将风险投资中对企业家不可控的经济环境变动影响进行过滤,评价出企业经营绩效水平,能使企业家的努力水平接近最优。在声誉激励机制中,由于风险企业家的人力资本具有逐步显现性,风险企业家可以通过自身的努力,将其人力资本潜能挖掘出来,不断提高其人力资本价值,并提高其声誉,使其在下一轮风险融资时,可以拥有更有利的竞争位置和更强的谈判力量。所以声誉激励机制也为企业家人力资本提供了较好的隐性激励机制。这二者事实上又有着密切的相关性。在声誉激励机制下相对业绩比较有利于解决风险投资家与风险企业家之间的信息不对称问题,对完善投资契约具有积极的指导作用。 四、结论 风险投资后管理是风险投资循环过程中的核心环节,随着风险投资行业的发展成熟,风险投资后的管理支持越来越重要,对于风险投资的价值增值,风险防范和人力资本的充分应用具有极其重要的作用。同时,风险投资后管理也是一项复杂的系统工程,为了适应风险投资的特殊运作方式与管理需求,必须要对风险投资后管理机制进行创新。风险投资后管理机制创新的核心在于以风险企业家人力资本为管理核心,以对风险企业的控制权分配和转移安排为手段,通过对风险企业家的显性激励与隐性激励相结合的方式,实现风险投资后管理机制的良好运行。 风险投资管理论文:上市公司的风险投资管理论文 摘要：在风险投资发达的西方国家，企业是风险投资的积极参与者，而我国的风险投资资金主要来源于国家财政，企业的风险投资所占比重很小，尚未发挥出应有的作用。文章就上市公司的风险投资问题进行研究。 关键词：上市公司风险投资优势 自上个世纪90年代开始，美国经济持续增长并一直保持前所未有的良好发展势头，这一现象被众多学者和经济界人士誉为“新经济”。有研究表明，美国“新经济”的形成是与其高新技术产业的发展分不开的。据估计，美国经济增长的70%来自于高新技术产业，而高新技术产业和风险投资是一对孪生兄弟，在风险投资贫瘠的土地上不可能出现高新技术产业的绿洲。撒切尔夫人曾说过，英国落后于美国的不在于高新技术而在于风险投资，风险投资对高新技术产业的发展所具有的巨大推动力是毋庸置疑的。在风险投资比较发达的西方国家，企业是风险投资的积极参与者，如1996年美国企业投资者的风险资本在总的风险资本中所占的比例达到30%，英国企业投资者的风险资本在总的风险资本中也占有18%，而我国的风险投资资金主要来源于国家财政，企业的风险投资所占比重很小，尚未发挥出应有的作用。本文就上市公司的风险投资问题进行研究。 一、上市公司进行风险投资的必要性 有研究表明，我国存在着两种不对称现象：一种是一些国有企业包括上市公司存在的低技术结构、低创新能力与高筹资能力的不对称；另一种是中小高新技术企业所存在的高科技含量、高增长潜力与低融资能力的不对称。这一方面使得上市公司筹集的大量资金因没有好的投资项目而闲置，或者在原有的主营业务上进行简单的扩张，或者存放于银行以获取较低的利息收益，或者简单地投资于债券以使资金得到保值，这些都造成了资金的大量浪费；而另一方面，大量高新技术成果因资金缺乏无法实现产业化，又造成技术资源的大量浪费。据统计，我国近几年来每年都有将近3万项的科研成果，转化为生产力的只有20%，形成产业规模的不过5%，从而严重地制约了我国经济的发展。针对这种资金和技术配置错位的情况，笔者设想：如果上市公司进行风险投资，便可以将上市公司的高筹资能力和高新技术企业的高科技含量相结合，既可为高新技术企业解决资金危机，也可使上市公司进行技术改造和产业升级，实现上市公司和高新技术企业的双赢。上市公司进行风险投资的必要性具体来说主要有以下三个方面： 1.为上市公司的大量资金寻求了好的出路。上市公司是我国企业中的优秀代表，他们具有比较高的筹资能力，可以通过在证券市场发行股票、债券或从银行贷款取得大量资金。但由于我国现处于买方市场，在物质和资本丰富的买方市场下，资本要想得到较好的收益日益困难，尤其是在竞争激烈、成熟的传统投资领域，要想得到较高的投资报酬率很难，投资者必须寻找新的投资机会。高新技术企业具有较高的成长性，投资于高新技术企业可以获得比传统投资高的收益，当然也要冒着较高的投资风险，所以风险投资是上市公司资本的一个好去处。 2.降低上市公司内部研发的风险，使上市公司获得新的技术创新源。21世纪是信息时代，在信息社会里，技术的发展可谓日新月异，企业之间的竞争主要表现为技术上的竞争，企业只有科技上不断创新并处于领先地位才能在竞争中立于不败之地。上市公司要想获得新的技术创新源，途径主要有两种：一是通过公司内部研发直接获得，二是通过风险投资投资于高新技术企业间接取得。上市公司如果通过内部研发直接投资于高新技术，将可能由于较高的技术风险和市场风险面临投资失败；上市公司如果通过风险投资投资于具有一定技术和市场基础的高新技术企业，同时辅之以良好的运作优势，将会极大地提高投资的成功率，从而凭借高新技术企业来不断更新自己的技术，使企业跟上科技进步的步伐而不断地发展壮大。如著名的朗讯科技成功的一个重要原因便在于他的技术优势，其贝尔实验室拥有遍布全球25个国家的3万多位专家，曾诞生出11位诺贝尔奖得主，平均每个工作日创造4项专利，其中功不可没的便是朗讯科技全额投资设立的风险投资子公司在对朗讯科技具有战略意义的光通讯、半导体和电子商务等具有高成长性的高新技术企业的风险投资，弥补了公司内部研发的不足，使公司可以迅速地进入新的领域。 3.有利于带动我国风险投资事业的发展。我国的风险投资起步比较晚，相对于风险投资比较发达的西方国家来说，风险投资还不够发达，鉴于风险投资对一国经济发展的重要作用，我们应该努力地发展我国的风险投资事业。风险投资不仅需要大量的资金投入，更需要投资者的投资理念和管理方式的投入，这是一般企业所无法达到的。而上市公司是我国企业中的先进代表，其在资金、人才和管理等多方面具有其他企业所无法比拟的优势，所以由上市公司来带动我国风险投资事业的发展是最合适不过了。 二、上市公司从事风险投资的优势 上市公司在从事风险投资方面具有的优势主要有以下三个方面： 1.资金优势。高新技术企业具有高投入、高风险和高成长的特性，在其创立和成长期需要大量的资金投入，但由于风险高，使得高新技术企业很难从传统的融资渠道取得资金，而上市公司可以通过在证券市场上发行股票、债券或从银行贷款取得大量资金，这些资金大多是权益资本，没有还本付息的限制性约束，这些特性都非常符合高新技术企业的资金需求，所以在资金方面上市公司具有明显的优势。 2.运作优势。风险投资不仅是资金的投入，更有投资者的投资理念和管理方式的投入。由于上市公司是我国企业中的先进代表，处于市场竞争的最前沿，其在经营管理和风险管理等方面具有一定的优势；另外，上市公司一般和证券公司、投资公司、财务公司等具有密切的联系，这些专业机构的帮助将会加大上市公司在风险投资运作方面的成功率。 3.风险资本的退出优势。任何资金都有逐利和避险的特征，风险资本也不例外。企业之所以进行风险投资也主要是因为高新技术企业具有较高的成长性，等到高新技术企业发展壮大后便可将手中持有的股权出售而获得较高的投资收益。由于我国的主板市场规定的门槛比较高，风险资本的退出主要是通过二板市场，但由于我国建立二板市场较晚，风险资本退出机制不全，致使一般的风险投资发展不畅。上市公司可以充分利用现有的主板市场进行资本运作，达到风险资本的退出，从而获取收益。 三、上市公司进行风险投资的方式 上市公司进行风险投资的方式总的来说有以下两种： 1.直接投资。所谓直接投资就是指上市公司通过收购兼并或参股投资于高新技术企业，即直接将资金投向高新技术企业。这种方式能在一定程度上降低委托成本，能扩大公司的规模和科技实力，但是风险比较集中，一般只适用投资于与自身产业比较接近的高新技术领域，因为风险投资是一项复杂的系统工程，涉及到工程技术、市场营销、资本运营等多方面，如果介入自己不熟悉的领域就会缺乏相关的知识、人才和经验，这无疑会加大投资的风险。公务员之家 2.间接投资。所谓间接投资就是先投资设立风险投资公司或投资于风险投资公司，然后再由风险投资公司对高新技术企业进行投资。这种方式下企业的出资额可多可少，由企业根据自己的资金情况来确定，因为是集合投资，投资比较分散，另外风险投资公司具有专业的管理优势，所以投资风险相对直接投资要小得多，也不受投资领域的限制，但是，这种方式不利于上市公司全面提升主营业务的科技实力和改变业务方向，一般只使用于资金实力相对不是很雄厚的上市公司。 通过上市公司进行风险投资的必要性和具有的优势的分析可以知道，上市公司进行风险投资将会实现上市公司和高新技术企业的双赢。但同时我们也应该认识到上市公司进行风险投资并不是公司的主要经营业务，虽然对外投资日益成为公司经营中的重要一环，投资收益在公司收益总额中也占有相当的比重，但是看一个企业是否具有发展前景仍然是看他的主业经营得如何，所以上市公司作为风险投资者同专业风险投资者在公司资金的分配上和风险投资对象的选择上等方面应有所区别，在公司资金的分配上应以主业为主，在风险投资对象的选择上也应选择那些处于成长期的高新技术企业以尽量降低投资风险。我们相信，在上市公司的带动下，我国的风险投资事业将会取得前所未有的发展。 风险投资管理论文:剖析科技评估与风险投资管理论文 摘要探讨科技评估与风险投资风险管理之间的内在联系，从阐述科技评估与风险管理的概念、方法等入手，研究将科技评估运用于风险管理的可行性。 关键词科技评估风险投资风险管理 1科技评估 1.1科技评估的概念 2000年12月28日科技部颁发的《科技评估管理暂行办法》将科技评估定义为“是指由科技评估机构根据委托方明确的目的，遵循一定的原则、程序和标准，运用科学、可行的方法对科技政策、科技计划、科技项目、科技成果、科技发展领域、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动”。从更广泛的意义上来讲，科技评估是对与科学技术活动有关的行为，根据委托者的明确目的，由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据，按照专门的规范、程序，遵循适用的原则和标准，运用科学的方法所进行的专业化判断活动。其结果要归结为能够回答委托者特定目的评估结论和评估分析。 1.2科技评估的范畴 科技评估的范畴主要是职能性评估和经营性评估两大方面，职能性评估是指对政府科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断，为政府有关部门发挥决策、监督职能提供服务。经营性评估是指对企业或其他社会组织与科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断，为他们对被评事物的决策、判断提供参考依据。在市场经济条件下，科技评估作为一种咨询活动，不应仅仅只为政府决策服务，还应深入到市场中的各类科技活动之中，接受非政府机构委托的评估任务，如企业投资项目的科技评估、风险投资机构投资的科技评估、企业产权交易中的科技评估等。 1.3科技评估的分类 科技评估可从不同角度分类。从评估时间上，可分为事先评估、事中评估、事后评估和跟踪评估四类。事先评估是在某项科技活动实施前所进行的评估，主要包括实施该项活动必要性和可行性两方面内容。它常常带有预测的性质，但不同于一般的预测分析；事中评估是在科技活动实施过程中进行的监督性评估，着重检验是否按照预定的目标、计划执行，对前面工作的进展与预期效果进行比较，并对未来进行预估，以发现问题，调整或修正目标与策略；事后评估是科技活动完成后进行的评估。另外，从评估空间上，可分为国家评估和地方评估；从评估规模上，可分为宏观评估、中观评估和微观评估；从评估方法上分，可分为定性评估、定量评估及定性与定量相结合的评估；从评估形式上，可分为通信评估、会议评估、调查评估、专访评估和组合评估等。 1.4科技评估的方法 评估方法有广义和狭义两种概念，广义概念包括评估准备、评估设计、信息获取、评估分析与综合、撰写评估报告等评估活动全过程的方法，狭义概念特指评估分析与综合的方法。 科技评估可选用的方法多种多样，关键是要依据不同对象，有针对性地选择评估方法。常用的分析评价方法有定性和定量结合的方法、多指标综合评价方法、指数法及经济分析法和基于计算机技术的评估方法等。 2风险投资的风险管理 风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制，以最少的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的科学管理方法。风险投资的风险管理的出发点和归宿，都是企图运用系统的、综合的现代科学管理方法，有效地扩大投资活动的有利因素，控制和抑制不利因素，达到以最小的成本，安全、可靠地实现风险投资利益的最大化。 2.1风险识别 风险识别是风险管理的第一步，是指对企业面临的，以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程。存在于企业自身周围的风险多种多样、错综复杂，无论是潜在的，还是实际存在的，是静态的，还是动态的，是企业内部的，还是与企业相关联的外部的，所有这些风险在一定时期和某一特定条件下是否客观存在，存在的条件是什么，以及损害发生的可能性等，都是在风险识别阶段应予以回答的问题。在风险投资中，风险一般可以分为两类：系统风险和非系统风险。系统风险是由公司之外的各种因素引起的，如战争、经济衰退、通货膨胀、高利率等与政治、经济和社会相联系的风险，是不能通过多角化投资而分散的，因此又称作不可分散风险或市场风险。重要的系统风险有政治风险、法律法规风险和政策风险等。非系统风险也被称作可分散风险，它是由公司本身的商业活动和财务活动带来的，如企业的管理水平、研究与开发、消费者需求的改变、市场营销风险以及法律诉讼等，其可以通过多角化投资组合而分散，是公司特有的风险。重要的非系统风险有决策风险、财务风险、信用风险、完工风险和市场风险。作为风险投资者，其关心的往往只是项目的系统风险，因非系统风险完全可以通过合理的投资组合而得到分散。 2.2风险衡量 风险衡量对已经识别的风险进行分析评估，以确定其损害程度的过程。风险衡量的方法分为定性风险评价方法和定量风险评价方法两大类，定性风险评价方法又可分为主观评价法和客观评价法，传统的主观评价法主要有观察法、资产负债表透视法和事件推测法等。现代的主观风险评价方法致力于将传统主观方法涉及到的因素综合在一起，并且设法将传统上的主观方法的定性分析特征转向定量分析上，由此而将主观分析扩展到能够同时完成综合评价风险因素与测量风险临界值的双重任务。现代客观风险评价法中，最具代表性的是“Z记分”方法。作为一种综合评价风险企业风险的方法，“Z记分”方法首先挑选出一组决定企业风险大小的最重要的财务和非财务的数据比率，然后根据这些比率在预先显示或预测风险企业经营失败方面的能力大小给予不同的加权，最后将这些加权数值进行加总，就得到一个风险企业的综合风险分数值，将其对比临界值就可知企业风险的危急程度。定量风险评价方法主要有风险图法、决策树法等。 2.3风险控制 风险控制是指在对风险进行全面的分析之后，实施各种风险控制工具，力图在风险发生之前消除各种隐患，减少损失产生的原因及实质性因素，将损失的后果减少到最低限度。实施风险控制的步骤是风险预测——风险决策——实施决策方案——方案的成果评价。风险控制的主要方法有风险规避、风险预防、风险分散、风险转嫁、风险补偿、风险抑制等。 3科技评估与风险投资的风险管理 科技评估与风险管理既有联系也有区别，科技评估作为一种专业化判断活动，在介入风险投资的风险管理后，其任务便是对风险进行识别和衡量，其结果作为风险投资机构投资决策和制定风险控制实施方案的依据。可见，在风险投资的风险管理中，科技评估实质是风险的识别和衡量的过程，而风险管理还包括了风险控制的实施过程，这样科技评估就可以作为风险管理一个组成部分，实现两者的有机结合，促进共同发展。科技评估与风险投资的风险管理的关系如附图所示： 3.1科技评估是提高风险投资管理效率的重要手段 科技评估经过近十年的发展，已有一整套较为完备的评估规范和技术方法，在评估设计、评估信息采集、综合分析、评估质量控制等方面的研究已较为成熟，同时，由于科技评估机构长期致力于国家和地方各类科技计划、科技项目、科研机构等方面的评估，对于科技产业、科技政策等方面的研究也是其他咨询机构无法比拟的。而我国风险投资业尚处于起步阶段，国家还未出台较为完备的有关风险投资事业的行政法规，风险投资机构的风险管理机制还很不健全，对风险管理人才培训的投入和重视程度还远远不够，因此，将科技评估运用到风险投资的风险管理中将能充分发挥其作用，提高管理效率。 3.2科技评估方法是衡量风险投资风险的有效工具 定量和定性方法相结合是科技评估方法应用的基本思路，这与现代风险评价所采取的方法既有相近又有其独到之处，科技评估中最常用的方法是多指标综合评估方法，它是在对多个影响因素进行分析研究之后，设计一套相应的评估指标体系，并对每一个评估指标都制定具体的标准和统一的计算方法，使其能对金额、人数等可计量的指标进行定量评估，同时对社会影响等因素亦可做定性评估的描述。这与上面介绍的“Z记分”方法仅依靠可计量的数据作为评价基础相比较更为有效。采取科技评估方法衡量投资风险也更为准确、可信。 3.3科技评估是推动风险投资管理创新的动力 引入评估机制，使风险投资机构的投资选择与投资决策相分离，使得风险投资管理更为透明化，也遏止了内部人员的“暗箱操作”等种种不良现象。通过独立的、专业化的评估中介组织的运作，将能使风险投资机构的管理层能更客观地认识到投资风险，从而可集中精力于投资决策，通过管理体制的创新，保证投资的科学性和安全性，也提高了投资成功率。公务员之家 3.4科技评估参与风险投资管理是其自身发展的需要 科技评估工作现阶段主要是为各级科技行政管理部门，主要是国家和省、市科技管理部门服务，而且大部分科技评估机构是由科技管理部门所属的有关单位，如软科学研究机构、科技咨询机构、科技情报机构等部门产生，但由科技管理部门所属的单位评估科技管理部门的科技项目、科技计划等等，在一定程度和一定范围内不可避免的受到科技管理部门的影响。因而，评估水平难以提高。因此，科技评估机构作为一种社会中介服务机构，和各类资产评估机构一样，应逐步社会化和多元化，如参与到风险投资管理的咨询工作中，只有社会化、多元化，才能充分引进竞争机制，优胜劣汰，提高评估水平，促进科技评估事业的发展。 3.5科技评估促进风险投资实现动态管理 风险投资从进入到退出的全过程中，无时无处不存在着风险，实施某项投资决策前需要进行深入分析以确定各种存在风险的影响程度；进行投资后，还应深入到所投资的企业进行跟踪调查分析，对企业生产经营、财务状况，市场竞争状况，企业的发展趋势与步骤等，经常进行科学的、系统的分析与判断，发现潜在的风险，及时采取有效措施，杜绝它的发生或降低它的危害；风险投资退出后，还要对风险投资的效果进行测评，总结经验与教训，作为今后投资决策的参考。可见，风险投资的风险管理是一个动态的过程，实现管理目标需要实施一系列的评估，科技评估的事前、事中和事后评估能够满足这一要求，促进风险管理动态管理。 风险投资管理论文:鉴西方风险投资管理研究我国风险投资双重 编者按：本文主要从风险资本家对投资者的首重及其财务目标的趋同效应；风险企业对风险资本家的第二重与财务目标的趋同效应；风险投资及其启示三个方面进行论述。其中，主要包括：风险投资体系中的投资者，往往是拥有长期资金的机构投资者、风险资本家大都来自工商企业和金融界的精英、投资者与风险资本家形成了风险投资体系中的第一重委托关系、效率性集中表现为各财务主体的财务目标的趋同效应、风险资本家的财务目标是风险资本经营业绩最大化、资合同确保风险资本家参与风险企业管理、个人价值最终是通过对财产的占有来体现的、风险投资并不仅仅局限于高科技领域、目经理或项目小组成员必须承诺、决策人员中投赞成票者要有一个基本投资额、向全公司进行公开募集、内部募集投资总额必须达到一个基本投资额下限等，具体材料请详见。 [摘要]在市场经济条件下，风险投资对于推动整个社会经济的发展具有重要意义。本文主要分析风险投资体系中的双重关系，探讨投资者、风险资本家与创业者之间财务目标的协调方法，研究西方风险投资及其对我国的启示。 [关键词]风险投资；；财务目标 风险投资体系通常涉及投资者（Investor）、风险资本家（VentureCapitalist）、创业者（Inventor）三方参与者，他们是相互独立的财务主体，通过风险资本这一枢纽，构成了双重委托的关系。如图1所示。 风险资本从资本供应者——投资者，流向资金运作者——风险资本家（风险投资公司），经过后者的筛选决策，再流向资金使用者——风险企业（创业者）。通过风险企业的经营和发展，风险资本得到价值增值，再流至风险投资公司，风险投资公司将收益回馈给投资者。风险资本周而复始的循环，形成了风险资本的周转。 一、风险资本家对投资者的首重及其财务目标的趋同效应 风险投资体系中的投资者，往往是拥有长期资金的机构投资者，如养老退休基金、保险公司、银行信托基金、投资基金等，此外还有少数富有的个人和家庭。在美国，养老退休基金是最大的风险资本的来源。投资于这一行业需要非同寻常的勇气、耐心和专业投资经验，广大中小散户由于认识上的原因，而且缺乏承受高风险的能力，一般只投资于证券，而不会冒险涉足风险投资领域。 风险资本家大都来自工商企业和金融界的精英，并拥有良好的业界关系网络，他们最大的本钱莫过于自己的行业信誉和资历，这与他们所能募集的资金数额是正相关的。“对那些具有高能力而且其能力已经通过以前的成功得以展示的人们来说，当他们想扩张其经营时，会较少地受到个人财富禀赋的制约”（张维迎，1995）。同时，风险资本家还具备相当专业的知识和经验，从而，在选择和评估投资项目、组建风险企业、物色职业经理人时游刃有余。通过预期的研究和背景审核的帮助，风险资本家利用其专业人员来评估投资的前景，但是，与成功投资项目相关的因素太复杂，而且多为主观上的判断，这些判断包括所提供的经营管理队伍的质量，再加上风险资本家先前对此行业的个人经验，有时甚至只是“勇敢的直觉”。因此，风险投资更多的像是一门艺术，而不是科学。 投资者与风险资本家形成了风险投资体系中的第一重委托关系。这种关系的契约化载体就是风险投资公司。随之而来的便是由于不确定性。信息不对称、交易费用而引起的人问题。不论是事前的逆向选择，还是事后的道德风险，其外在表现最终都归结为财务目标的冲突。投资者的财务目标是预期投资回报最大化，风险资本家的财务目标是风险资本经营业绩最大化，最终获得最大化声誉和个人收益。那么，风险投资公司采取什么样的产权组织形式，如何构造委托人与人之间的契约关系，才能有效地克服人问题，降低成本呢？ “一种能够提供个人刺激的有效的制度是使经济增长的决定性因素，有效率的组织需要在制度上作出安排和确立所有权，以便造成一种刺激，将个人的经济努力变成私人收益率接近社会收益率的活动”（道格拉斯。诺斯，1989）。在风险投资体系中的制度安排和产权设计，其效率性集中表现为各财务主体的财务目标的趋同效应，也就是“私人收益率接近社会收益率”的微观表现过程。换言之，需要建立能够促使各财务主体的财务目标趋同的风险投资机制。 西方发达国家的风险投资实践经验表明，有限合伙人公司（VentureCapitallimitedPartnership）是最有效率的风险投资公司的组织形式。美国风险投资产业组织形式中，有限合伙人公司占80％以上。在这个制度下设立风险投资基金（风险资本），投资者是有限合伙人（LimitedPartner），风险资本家是一般合伙人（GeneralPartner），双方通过签订契约来组建风险投资公司。 有限合伙人只对所投入资金负有限责任，不能参与风险资本的具体运作，但对一些重要事项亦有表决权，如合伙人契约的修改，在期满前解散有限合伙组织，或延长基金的期限，解雇一般合伙人，投资项目的资产评估。一般要求有三分之二的有限合伙人同意，上述内容变更才会有效。 一般合伙人负有无限责任，他们投入占风险资本1％左右的自有资金，但一般不用现金，主要是作为一种管理承诺和税务优惠上的考虑。一般合伙人参与投资收益的分配，一般可拿到所有投资收益的20％，另外80％属于有限合伙人的投资回报。通常要在风险资本产生了最低的投资收益率（至少是保本）之后，一般合伙人才能兑现这20％的投资回报。 一般合伙人必须定期向有限合伙人报告所投资企业的业务进展和资产价值变化，至少每年举行一次一般合伙人、有限合伙人和风险企业管理层的三方联席会议。由有限合伙人或他们的代表组成的咨询委员会主要提供技术评估服务，如风险企业的资产评估，因为这是影响到最后投资者所获利润的关键。 契约同时还规定一般合伙人不能在风险基金之外用自己的资金去投资该基金所投资的风险企业，或从企业获得股票；追加募集的同名基金不能投放于一般合伙人先前所投资的风险企业，以防止他们为解决已投资企业的亏损而盲目追加投资；一般合伙人必须在用完一定比例的前期基金（如5％左右），才能再次募集下一轮基金。 上述契约条款所构造的激励与约束机制，既分散了投资风险，又在一定程度上克服了风险资本家作为资金管理者（人）而非所有者（委托人）的人问题，诱使人从自己利益出发，选择对委托人最有利的行动，使双方福利同时趋于最大化。 二、风险企业对风险资本家的第二重与财务目标的趋同效应 创业者以其新点子、新思想、新项目，形成对风险资本家的资金和管理经验的需求，两者结合的产物就是风险企业，并且形成风险投资体系中的第二重委托关系。风险资本家（及其风险投资公司）作为投资中介，按照能否带来高投资回报这一根本标准，选择具有高成长性（良好市场前景）的项目进行融资、投资，组建风险企业。这些项目多为高新技术，也可能是满足市场需求的更新换代的产品和技术、新开放的行业、新的经营服务方式等等。在信息社会，推动知识型企业发展的基本力量既不是产品，也不是市场，而是个性化的客户需求。就连IBM这样的跨国大企业也宣称自己不属于制造业，而是提供全面服务的公司。从出售产品，到出售服务，最后争取成为规则制定者，是大企业集团梦寐以求的目标。 前面已经提到，风险资本家的财务目标是风险资本经营业绩最大化，创业者的财务目标是追求货币收入的最大化，在风险企业中往往通过经理股票期权计划（ExecutiveStockOptionsPlan）来实现。同时，创业者也追求一种领导自己企业的成就感，体现了双因素（经济因素和心理因素）激励效应。风险投资就是把宝押在创业者及经理人身上，对打算介入的“种子公司”的经理人和管理队伍素质反复打量、严格遵选，“一个公司最大的资产不是它的经营思想，而是站在它身后的人，包括自络在内的现代技术永远是一种工具，而管理永远是一切工具的驾驭者”（Amadeus投资公司AutonRichard），风险资本家如果拥有一支优秀的管理队伍，投资者甚至愿意给他下跪，而没有这些条件，他转身就走。 美国IDG国际数据集团总裁麦戈文在《国际资本眼中的因特网投资》报告中，提出风险资本选择投资项目的三条标准：成长速度快、有望成为行业排头兵、有一个好的管理团队。最重要的是第三条，同时，他认为当前国外风险投资进入中国有四大风险：管理风险、市场风险、法制风险、政策风险。其中，管理风险就是指中国缺乏高素质的职业经理人队伍，创业管理滞后。 风险企业仍然存在人问题，风险资本家（委托人）和创业者（人）双方利益的平衡机制同样是通过签订契约来构造的。在投资契约中，确定可转换优先股这一类复合式证券作为融资工具。风险资本家名义上是一个非执行董事，但他是最有影响力的董事，他注重与企业建立合作伙伴关系，他的专长和经验使他完全有能力（也完全有必要）控制企业，对企业的发展过程充分了解，有效地降低因信息不对称而造成的人风险。 长期持有可转换代先股的风险资本家也可以拥有普通股表决权，相当于优先股已经提前转换为普通股，并且由于利益的捆绑，不会出现“用脚投票”的退出现象。这是风险企业与一般股份有限公司的重大区别。“混合经济”概念的使用与扩散，是二十世纪对经济思想史的巨大贡献，风险企业实际上是一种混合式或边缘式的股份有限公司。 投资合同确保风险资本家参与风险企业管理，并分享风险企业的成长。风险资本家与创业者通过对风险企业未来盈利的预测，来决定各自所占的股份；并根据转换比例来调整双方所持有的股份，还与风险企业经营业绩挂钩。这个转换比例是动态的，可以随风险企业盈利目标的实现程度而调整，这是对不完全契约的一种修正，是协调双方财务目标是一个关键的环节，起到了控制风险、保护投资者和激励管理层等作用。事实上，这种对未来成长性的预期将比已经明晰的股权更具有激励作用。在受让资本权益的分配上采取建立于资产增量基础上的“经营者基金”模式，利用经营者自身创造的效益，通过再投入生产的价值来激励分配。经营者基金不是简单的股权量化，而是一种动态的股权分配与管理方式，经营者为公司创造更多效益才能为自己争取更多的股份和利益，其效果就是让经营者永不满足。经营者基金突破了传统的产权制度改革中普遍把资产量化，建立存量基础上的做法，而是把分配建立在增量的基础上，也就是在保证公司资产保值增值的前提下，将增量部分资产按比例分成，并以此来达到持久地激励经营者、凝聚人力资源的目的。 三、风险投资及其启示 现代商业社会中，个人价值最终是通过对财产的占有来体现的。风险投资基金的资金注入有99％来自投资者，风险资本家仅以1％的资金承诺便可获得20％的收益分配权，这付高比例利润分成的“金手铐”，表明风险资本家在风险投资公司中有直接的重大经济利益。特别值得一提的是，风险资本家参与收益分配所凭借的要素就是其私有股权化的智力资本，从“资本雇佣劳动”到“智力劳动雇佣资本”，既是人类社会物质文明发展的一个巨大进步，也是人类精神自由发展的历史性突破。实际上，风险投资产业是投资于人（People）而不是投资于证券（Paper）。在新经济时代，公司价值的创造主要体现在知识及其创新方面，传统的资本运作时代将逐步成为历史。如果说知识代表了过去和现在，创新则意味着未来。尽管契约中有苛刻的约束条件，优秀而充满自信的风险资本家，还是愿意接受这种固定期限的合伙制基金与投资业绩挂钩的高额利润分成措施。 企业组织结构的创新是产业经济发展的重要推动力量之一。有限合伙制是风险投资机构中将激励机制、约束机制完美结合，从而提高投资效率的重要途径。但是，目前在我国，有限合伙制企业尚不具有法人资格，这不能不说是我国企业组织制度上的重大缺陷。从世界立法趋势来看，为了适应高效快捷的市场经济运作节奏，降低民事主体的交易成本，很多国家都尽可能多地赋予民事主体以法人资格。英美法系国家在法人与非法人的民事权利认定上，更是没有太大差异。 从监管的角度看，风险投资公司一般资本金较普通合伙制企业要大，业务复杂，对社会经济影响也较大，各国通常将其作为金融机构来对待，由金融监管机构统一监管。正因为法律对法人的监管比对非法人的监管要严格和有效，所以也应适时赋予有限合伙人的风险投资机构以法人资格。只有当具备法人资格的有限合伙制成为风险投资市场的主流形式，各类资金才能在有效的公司治理结构下规范运作，民间资金才能真正进入风险资本市场。（编辑：pulp） 风险投资并不仅仅局限于高科技领域，在成熟产业推行高附加值的服务化经营方面，在推动传统产业升级换代方面，也具有广阔的应用前景，这一认识对于我国产业结构的调整、西部大开发产业发展战略的制定，具有现实指导意义。朱总理在“国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告”中指出：要“高新技术和先进适用技术改造提升传统产业”，“通过自主创新和引进技术，加快对推动结构升级的共性技术、关键技术和配套技术的开发”，“通过上市、兼并、联合、重组等形式，在主要行业形成若干拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团，使之成为调整结构、促进升级的骨干和依托”。 例如，成立于2000年6月的二十一世纪科技投资有限责任公司，是由深圳鼎尊投资有限公司、东北高速公路股份有限公司、国通证券有限责任公司、上海港机股份有限公司和西安交大开元科技股份有限公司五家股东投资3.35亿元人民币组建的。鉴于目前中国的《公司法》中没有明确有限合伙制这一公司组织形式，而且有限合伙制中的一般合伙人仍然需要聘请职业经理人来处理投资业务，依然要控制这一层面上的道德风险并进行有效的激励，以避免创业投资中的心态浮躁。急功近利，因此该公司从成立伊始，就考虑了如何控制人风险，采取了准合伙制（项目合伙制或内部募集制）的风险投资公司组织形式。 具体实施办法如下：项目经过必要的审查和评估程序准备投资时进行内部募集，这个环节有四个必要条件，必须同时满足项目才能获得通过。 （1）项目经理或项目小组成员必须承诺，公司如果投资，项目经理或项目小组成员也必须投资，而且根据项目的规模公司有一个基本投资额的要求； （2）在投资决策通过后，决策人员中投赞成票者要有一个基本投资额； （3）向全公司进行公开募集，对投资的总人数有一个最低的基本要求，目前是要求三个人或三人以上； （4）内部募集投资总额必须达到一个基本投资额下限。 内部募集后，员工与公司签订委托协议，说明各自承担的风险和享有的权益，确认投资自愿的原则。同时，公司将按照项目收入的一定比例提成，作为公司奖金，其中的50％发给项目人员，体现提成业绩向项目人员倾斜。 项目合伙制实际上是一种内部控制和激励制度，对于解决人问题是有效的。在我国目前有限合伙制没有被法律认可的情况下，试行项目合伙制，在某种程度上代表了现阶段我国风险投资公司组织形式的发展方向，具有重大的理论创新和制度创新意义。 上述分析表明，在风险企业中产权关系的发展出现了有趣的现象。风险资本家持有可转换优先股并参与管理，使得所有者管理者化；创业者（代表管理层）从事经营并拥有经理股票期权计划，使得管理者所有者化。有效的公司治理结构最根本的要求，就是剩余索取权和控制权（投票权）应当尽可能对应，即拥有剩余索取权和承担风险的人应当拥有控制权；或者反之，拥有控制权的人应当承担风险。“廉价的投票权”会使得不称职的经理更有可能控制企业。在风险企业的治理结构中，剩余索取权与控制权得到恰当的匹配，各独立经济利益主体的财务目标呈现趋同效应。如同桥牌比赛中的交叉将吃局面，极大地提高了双方协同作战的效率。 以长期持股、股权集中、智力资本股权化为特征的风险投资财务机制，在推动多元财务主体利益目标趋同的进程中发挥着重大作用，在一定意义上代表了资本市场的变革方向。 风险投资管理论文:经济增长风险投资管理论文 摘要：文章用格兰杰因果检验、回归等计量分析方法，对美国风险投资和经济增长的因果关系进行了实证研究，得出美国风险投资业和经济增长互为因果的关系，并具体分析了美国风险投资对经济增长的贡献，最后提出发展我国风险投资必须营造良好制度环境、促进风险投资市场化、构建风险投资生态系统模式的战略对策。 关键词：风险投资经济增长格兰杰因果检验 经验和统计资料表明，风险投资的发展对就业、经济增长、技术进步等具有重要贡献，特别是在风险投资业比较发达的美国。风险投资加速了高技术的产业化和商业化进程，促成了新兴产业的成长和发达，并因此而改变了人类的生产、生活、娱乐和社会交往方式。本文拟以美国为例，运用格兰杰因果检验、回归等计量方法对美国风险投资和经济增长的关系进行实证分析，提出发展我国风险投资的政策建议。 一、美国风险投资发展概况 美国现代意义上的风险投资源于1946年“美国研究与发展公司”（AmericanResearchandDevelopmentCorporation，简称ARD）的成立，标志着风险投资进入组织化和制度化发展的新阶段。1958年，为了促进高技术产业发展，美国国会通过了《小企业投资法》（SBIA），授权中小企业管理局制订和实施中小企业投资公司计划，通过设立政府风险基金，引导和促进更多的民间资金进入风险资本市场，支持企业的早期发展并帮助创建新的企业。在该计划的鼓励下，中小企业投资基金发展迅速。从1959年到1963年的5年时间内，全美就有692家中小企业投资公司在中小企业管理局登记注册，资金总规模4.64亿美元，其中公开募集的投资公司47家，募集资金3.5亿美元。 然而，由于存在一些内在不足，中小企业投资基金经过一段时间的快速发展以后很快就陷入了困境。到1977年，全美风险投资总额仅5000万美元。为了挽救毫无生气的风险投资行业，美国国会在1978年至1981年4年间连续通过了6个具有重要意义的法案，分别是：1978年的收入法案，将资本增值税从原来的49.5%下降到28%；1979年的雇员退休收入保障法案（ERISA）谨慎人条款，修正了1974年制订的退休收入保障法案中有关投资指南的规定；1980年的《小企业投资促进法》，将风险投资公司重新划归为商业性开发公司；1980年的退休收入保障法案安全港条款规定，消除了其接受退休基金作为有限合伙人时所承担的巨大风险；1981年的经济复苏税务法案，进一步将资本增值税从28%降到20%；1981年的《激励股票期权法》，允许股票期权的持有者在行权以后再交税，并降低了税费标准等。正是这一系列法律与政策上的调整为美国风险投资业的发展创造了良好的政策环境，加之受70年代末风险基金投资于苹果、英特尔和联邦快递等获得了不菲业绩的激励，从80年代初开始，美国风险投资业步入复苏和快速增长时期。 1990和1991年，美国经济全面衰退，社会对风险资本需求明显减弱，大量机构投资者的资产也频频出现质量问题。但随着1992年美国经济逐步复苏并进入一个持续稳定增长时期，加上1992年以来美国政府对50年代确立的“小企业投资公司计划”进行了一系列改革，有效地实现了小企业投资公司的复兴，经济的持续景气和企业股票上市的热潮再次推动美国风险投资业的持续增长。1992年，美国会通过《小企业股权投资促进法》，除解决了小企业投资公司计划的一些结构性问题外，还提出了“参与证券计划”，即小企业管理局以政府信用基础，为那些从事股权类投资的小企业投资公司公开发行长期债券提供担保，而且长期债券自然产生的定期利息也由小企业管理局代为支付，从而大大改进了小企业投资公司的投资方式。美国风险投资协会（NationalVentureCapitalAssociation，NVCA）的统计结果表明，到2000年，美国风险投资额达到1048.274亿美元的历史记录，创造了430万个就业机会，7360亿美元的国民收入，分别占全美就业机会的3.3%和国内生产总值（GDP）的7.4%。1999年，美国风险投资的平均收益率曾经达到165.3%的历史记录。但2001年以后，由于新经济泡沫破灭，美国风险投资的发展再次进入低谷，2003年后回升迹象向好。 二、美国风险投资与经济增长的关系检验 为了充分说明风险投资业对国民经济发展的推动作用，本文以美国为例，选择了美国1990年至2003年14年的风险投资额和国内生产总值的变化情况来论证分析。我们首先检验两个经济时间序列是否存在伪相关问题，因为通过大量的实证分析表明，经济意义上几乎没有联系的序列却可能计算出较大的相关系数，这对我们的实际研究结果是毫无意义的。本文采用格兰杰（Granger）因果检验法来检验X对Y的解释程度（其中Y代表国民生产总值，X代表风险投资）。 表1格兰杰因果检验结果 原假设F统计P值 Y不是X的格兰杰成因1.326190.38306 X不是Y的格兰杰成因2.067790.24719 注：以上分析用EVIEWS3.1软件计算得出。 可见，对于X不是Y的格兰杰成因的原假设，拒绝它犯第一类错误的概率只有0.25，表明X不是Y的格兰杰成因的概率较小，拒绝原假设，表明至少在95%的置信水平下，可以认为X是Y的格兰杰成因。同样对于Y不是X的格兰杰成因的检验概率只有0.38，也拒绝原假设，表明至少在95%的置信水平下可以认为Y也是X的格兰杰成因。通过分析得出，序列X和Y都能提高彼此的被解释程度，风险投资业和国民经济发展有相互反馈关系，风险投资推动了国民经济的发展，国民经济的发展又为风险投资业的繁荣创造了条件。 我们用国内生产总值(GDP)来反映国民经济发展水平，风险投资对国民经济发展的贡献，可以列出其线性模型式表示如下:Y=AX+B，式中:Y——国内生产总值(GDP)，X——风险投资额，A、B——待估计的系数。将美国1990年至2003年风险投资额和国内生产总值28个样本在Eviews软件上采用加权最小二乘法进行运算，估计结论为Y=0.158804X+14.41221，其中R2=0.818469，相关系数r=0.8824，T统计值为62.5209。从估计结论可以看出，风险投资业的发展与国民经济的增长有严格的正相关，两者相关的概率达到0.88。通过回归方程粗略看出风险投资对国民经济发展的贡献率，风险投资每增加1%，国民生产总值增加0.16%，拟合系数R2为0.818469，回归效果较好，T值显著性通过检验。除了定性分析外，西方学者对风险投资的作用也进行了大量定性研究，具体来讲，风险投资对经济增长的贡献表现在多个方面：（一）风险投资创造更多的就业机会。根据美国风险投资协会（NVCA）研究报告，风险投资支持的企业创造了更多的就业机会，而且保持着一个稳定的增长率。在对美国风险资本经济影响的7次年度调查中发现，创业企业在第一个营业年度平均拥有员工21人，到第八个营业年度平均员工达到184人，增长速度远远高于一般企业。另据一份对500家受风险资本支持的创业企业的调查显示，1991-1995年，这些企业提供的就业机会每年以34%的速度增长。与此同时，财富500强企业每年以4%的速度在减少工作职位。[③]通过调查得知，在就业增长较快的主要行业中，几乎都得到了风险投资直接或间接的支持。当然，不同的行业在创造就业机会上又会有所不同，计算机软件行业可以说是一枝独秀，由风险投资支持的软件企业雇用了88%的软件工作人员。 （二）风险投资拉动销售收入的增长。风险投资支持的各个行业中的企业在拉动企业销售收入增长方面明显优异于缺乏风险资本支持的企业。1975-1995年的20年间，美国最成功的24家生物科技和信息技术公司的营业额增长了100倍，而这些企业绝大多数都曾经得到过风险资本的支持。特别明显的是软件行业，通过对2000-2003年美国软件行业销售的调查，风险资本支持的软件行业产值增长达到31%，而与此相对应的整个软件行业的增长率却只有5%。在某些风险投资特别青睐的高技术行业，风险资本的支持更是明显，而这些行业的销售收入增长也非常迅速。 （三）风险投资促进高技术产业的兴旺。风险投资与高新技术产业有着密不可分的关系。高新技术发展的高创新性、知识密集性、高风险性等决定了高新技术产业很难像其它一般成熟产业一样从传统融资渠道获得资金。在这种情况下，风险投资应运而生。风险投资对R D成果的转化进行投入，提高了成果的转化率。支持创业成功，推进高新技术产业化，在科技成果、创业人才以及资金的混合体中，风险资本投资是关键的一分子，正是这种混合体促进了新兴产业的发展。仅1987年至1996年，美国风险资本家向包括计算机硬件、计算机软件及服务、通讯等在内的信息技术产业投资就从21亿美元增加到1996年的48亿美元，年均增长7%，信息技术产业的总产值从2175亿美元增加到4445亿美元，年均增长6.5%。 三、发展我国风险投资业的政策建议 我国的风险投资目前虽有一个旺盛的发展格局，但并没有真正形成一个产业，主要有两个方面的障碍：宏观方面存在风险投资发展的制度障碍，具体表现在缺乏有效地推出渠道和退出制度、现行法律和政策不配套所形成的制度缺陷、政府定位不准、参与方式不当等；微观方面缺少风险投资对高技术产业支持的动力机制和运行机制，主要表现在高技术产业的高风险性和低成功率、缺乏真正的风险投资家、单一的风险投资企业制度等。认识到风险投资对经济发展、高技术产业的重大贡献，发展我国的风险投资业势在必行。 （一）营造我国风险投资业发展的制度环境。Bygrave和Timmons（1992）对美国风险投资的外部环境进行了全面的审视和考察。他们指出，风险投资业的内核由资本、人、产品和服务市场以及支撑组织构成。风险投资所处的外部环境主要包括政府环境、文化环境、智力支持、地区差异等。在营造我国风险投资业发展的制度环境中，政府需要发挥更大的作用。政府要采取倾斜政策对风险投资业进行扶植，如对风险投资企业进行税收减免和政府补贴、优先采购国内高科技创业企业的产品、以出口信贷方式积极支持高科技创业企业开拓和占领国际市场等；发展多层次的资本市场，为风险投资有效的退出创造有利条件；充分利用科研机构、大学、专业人才的智力支撑作用，进行全方位的合作；改变凭关系进行投资的行为，由市场来决定投资的去向等。 （二）风险投资的产业化、市场化和我国高技术产业的产业化、商业化紧密联系。风险投资产业化、市场化过程，客观上能实现产业结构优化和经济增长方式转变的目标。风险投资在投资运作上一定要面向市场，按市场需求选择创业企业和创业投资项目，同时按市场经济的运作方式建立风险投资市场中介服务体系等。风险投资和高技术产业的产业化和商业化紧密联系，可以促进高技术产业的发展，从而带动产业结构的战略性调整，比如受市场影响，出现热门行业投资过度，而一些有前途的技术得不到足够的资本，风险投资企业在进行投资时可以通过合理分析受资行业的结构，对受资行业的投资进行平衡。另外，风险投资业和高技术产业的紧密结合可以加快高技术改造传统产业的步伐和推动国民经济增长从粗放型向集约型的转变。 （三）构建我国风险投资对高技术产业支持的有效模式。风险投资和高技术产业的发展离不开政府环境、文化环境、智力支持、资源、市场等因素的正式和非正式约束。根据这些因素，我们从生态学发展的角度来构建一个风险投资发展对高技术产业支持的生态系统，在这个系统中，金融支持、技术专长、知识等各个要素相互影响，相互制约并循环反复。风险投资对高技术产业的支持不仅仅局限在资金的投入上，风险投资家往往还肩负着为风险企业输入管理技能、知识经验、市场资讯资源、为企业提供增值服务等重任，同时通过高技术产业投资的平台和科研机构、大学保持紧密联系，获得源源不断的智力资本支撑，促进知识、经验、人才等合理流动，及时了解技术、科研成果的最新动态从而进行新一轮的投资。 风险投资管理论文:高新技术产业风险投资管理论文 一、利用民间资本发展我国高新技术产业风险投资的现实可行性 改革开放以来，我国非国有投资增长很快。根据《中国统计年鉴2001年》数据计算，从1990年至2000年，全国非国有经济投资占全社会固定资产投资的比重已由34.4%上升到了49.86%；一些民营经济发达的省份，如浙江省、广东省和江苏省，2000年非国有经济投资占全社会固定资产投资的比重已经分别高达62.74%、59.91%和55.72%。另据业内人士不完全统计，我国现在私募基金总额已经超过公募基金总额，大约在2000～5000亿元人民币之间。（注：参见刘猛：《创业投资基金可能以私募为主》，《证券时报》2000年5月21日。）与此同时，国内仍有大量的民间储蓄未转化为投资：全国城乡居民储蓄存款达8万亿元人民币，外汇储蓄800多亿美元，其中有相当一部分正在寻找有利可图的投资机会。根据调查，截止2001年6月，浙江省可利用的民间资金量总额至少已达到5662.8亿元人民币（不包括居民证券投资、非上市公司中的非国有资本等），其中个体私营注册资本总数1715.77亿元，城乡居民储蓄存款3947.03亿元，这些民间资金很大一部分可以进入高新技术风险投资业。此外，我国退休基金、养老基金、医疗保障基金、商业性保险基金和住房资金等所聚集的社会资金也不断增长，居民增量金融资产（收入与消费之间的差额）日趋增大，其中有相当一部分可以成为风险资本的来源。 但是，由于体制和观念上的原因，我国支持高新技术产业发展的风险资本一直以政府资本投入为主。据浙江省风险投资协会在2001年5月对49家内资风险投资公司的问卷调查，在公司资本构成中，政府资本占42.9%，上市公司资本（主要是国有资本）占24.4%，民间资本占22.5%，金融机构资本占10.2%。政府有限的风险资本供给是难以满足高新技术产业发展对巨额权益性风险资本需求的。近些年我国每年省部级以上的科技成果超过1万项，专利申请达2万多项，就因资金不足等原因而只有10%转化为现实的生产力。高新技术开发区建设和高新技术企业尤其是科技型中小企业技术创新所需的风险资本更是面大量广，政府风险资本的支持只是杯水车薪。同时，政府投资也难以适应风险投资的要求。例如，目前政府既要国有风险投资机构在支持高新技术产业发展中不赚钱盈利，又要不发生国有资产损失。显然，这同要以承担高风险为代价来获取高收益的风险投资性质是相悖的。如果国有资本向种子期或成长期项目投资，风险大，则国有资产就可能遭受损失（当然也可能取得高收益）；如果不是主要向种子期或成长期项目投资，就达不到支持高新技术产业发展的要求。实践中这种“二难”往往造成国有资本支持高新技术产业发展不力。而民间资本进入风险投资业则可以克服国有资本在风险投资中的局限。在风险与收益的权衡下，民间资本可以独立自主地选择风险投资项目。现有以国有资本为主体的风险投资机构，也只有通过吸收民间资本进行整合重组，才能真正符合风险投资的要求，更好地支持高新技术产业的发展。 近年来，各级政府已经颁布了一系列支持民间资本投资高新技术产业的政策举措，个体私营经济也已在法律上定位为我国经济的重要组成部分，民营企业家和民间投资者的市场意识随着经济市场化改革的深入而不断增强，现有风险投资机构在风险资金筹集、项目选择、投资方式以及产权管理与交易等方面已进行了初步的实践和探索，资本市场、技术市场、产权市场也有了一定的发展，这些都为激活民间资本进入风险投资业奠定了较好的基础。 二、构建民间资本为主体的高新技术产业风险投资的组织模式 从国际风险投资经验看，有限合伙制投资基金是最有效率的。但我国现有的科技风险投资机构是依据《公司法》设立的风险投资公司，《公司法》对风险资本的筹集、运作、管理等要求与有限合伙制投资基金有相当大的距离。因此，在吸引民间资本时，需要参照国际规范构建各种风险投资组织模式。 1.现有风险投资公司与民间投资者共同出资组建风险投资基金。在现有风险投资公司已经有较大发展的条件下，其它民间投资者可以与其共同参与和发起设立各种类型的风险投资基金，如综合风险投资基金、专业风险投资基金、区域风险投资基金等。基金的资金由金融机构负责保管，风险投资公司负责具体运作。在风险投资基金有较大发展后，国有资本可以逐渐退出，并通过改革风险投资公司内部管理体制，逐步将其转变为风险投资基金管理公司，同时使基金逐步过渡到有限合伙制的组织形式。这是现有风险投资公司特别是国有风险投资公司的发展方向。 根据我国经济具有明显区域性的特征，在地方政府协调下的在本地运作的专业性风险投资基金是较好的组织形式。即由当地政府出资一小部分作为引导资金，当地或外地的一些规模较大的与基金专业性相关的企业出资大部分，当地与外地的现有风险投资公司出资一小部分，并吸收广大的私人投资者进入，组成区域性和专业性特征相结合的风险投资基金，以后再逐步过渡到有限合伙制。当地的企业是这一基金的大股东，但由具有专业知识和管理经验的风险投资公司负责具体的市场化运作，专门投资于当地与专业性相关的高新技术领域，促进当地专业化市场的进一步发展。这种风险投资基金具有以下优点：一是通过组建专业性风险投资基金可以吸引一部分外地民间资金和人才进入本地区，有利于当地传统产业的改造，促进本地某一行业内高新技术的发展；二是由于向本地有专业化特色的科技型企业投资，基金大股东对资金计划投向的行业较为熟悉，最后的投资决策也由他们做出，筹集民间资金组建风险投资基金较为容易；三是参与组建风险投资基金的企业对本地专长行业的技术、市场和管理等方面都比较了解，有助于他们做出正确的决策，从而提高投资效率，增大对私人投资者的吸引力；四是因为所投项目都是同本地传统产业相结合的，如果发展良好，会有许多企业拟对其进行收购兼并，股权转让较为容易，风险资本退出不会存在大的问题。 2.境内民间资本为主体的有限合伙制基金组织形式。有限合伙制内部设立两类法律责任不同的投资主体：一类是有限合伙人，另一类是普通合伙人。有限合伙人提供风险投资基金的基本资金来源，以投资额为限对基金组织的债务承担有限责任；普通合伙人是风险投资家，具体管理风险投资基金的运作，出资一般占基金资本总额的1%，投入的主要是科技知识、管理经验、投资经验和金融专长，须对基金债务承担无限连带责任。1%的比例好像不大，但绝对额是相当可观的。1亿元人民币的1%就是100万元，这对风险投资家来说也是一笔大数目。在基金投资收益分配上，普通合伙人除了可以同有限合伙人一样获取基金股份收益外，还可以依据投资利润进行较高比例的分配和获得管理劳动收入。这种基金组织形式和分配方式使普通合伙人的收益和风险同整个风险资本的营运效果直接挂钩，有利于形成对有限合伙人的激励和约束机制，保护投资者的利益，从而吸引更多的民间资金投入。目前我国对有限合伙制还没有法律规范，北京中关村科技园区等地对此作了探索，有条件的地区可以借鉴它们的成功做法，先通过政府规章的形式对有限合伙进行管理和规范，待国家政策法规对有限合伙形式有明确规定时，再根据国家政策法规进行调整和规范。 3.境内民间资本为主体的契约型风险投资基金形式。这种风险投资基金由民间投资者、作为风险投资家的基金管理者和作为资金保管者的金融机构组成。它们三者之间的关系建立在信托契约基础之上，其中民间投资者为委托人，基金管理者和基金保管者为受托人，分别依据信托契约对风险投资基金进行运作和保管。 契约型风险投资基金具有以下优点：①实行资本承诺制，并引入托管人监管制度。民间投资者的资本金不是一次性投入，而是承诺投入一定的数额，但要根据项目投资的进展状况分期到位。已缴付的资本金在投入项目之前由资金保管者保管，基金管理者并不直接经手收付投资者的资本金，这样可以有效地防范因基金管理者的道德风险所引致的资金风险。②固定的管理费用避免了成本过高。基金管理者按照其管理的资金规模收取一定百分比的管理费，因而管理者民间投资者从事风险投资业务所需付出的成本是可预测和可控制的，一般不会出现公司型模式中经营者滥用经营权导致成本过高、损害投资者利益的情况。③避免投资者双重纳税。契约型基金管理者所寻找的项目，经投资决策机构批准，由投资者按照投资契约中约定的比例进行投资。由于投资主体是民间投资者而不是管理者，因此，被投资企业获取的投资收益只需要由投资者交纳一次所得税，避免了双重纳税。 4.民营企业个人和家庭单独进行风险投资。在发达国家，民营企业与个人、家庭投资者是风险投资领域非常活跃的力量。目前我国个人和家庭自身直接参与风险投资还缺乏良好的条件，除了一部分风险爱好者外，大多数个人和家庭尚不敢贸然进入风险投资领域，一般是通过向风险投资机构或科技型企业入股的方式间接参与风险投资的。但民营企业则可以直接进入风险投资领域。借鉴国外的经验，民营企业除了与其它经济主体共同参与组建风险投资机构外，还可以采取以下三种方式直接进行风险投资：一是设立企业内部的风险投资部门，具体负责企业在风险投资领域的金融性投资，以及企业与外部机构的合作。企业从事这种风险投资活动，除了可以从中获得投资收益外，还可以寻求新的产业增长点，保持对技术和市场发展的敏锐洞察力，促进企业的发展。二是自身直接对风险企业进行战略性投资，包括并购风险企业。风险企业是高新技术产业领域最具有活力及潜力的一部分，对其进行并购已是国际风险投资领域的一种重要的投资方式。三是民营企业内部进行风险投资。一般的风险企业通常以独立的创业形式存在，不过也有一些新技术的发明者不愿意完全脱离原来的企业。在这种情况下，民营企业可以参照国外的做法，为创业活动提供内部风险资本，建立股权全部或部分归公司所属的风险企业，以此作为推动企业创新活动繁荣的重要手段。 三、民间资本进入高新技术风险投资业的政策支持 国内外的实践证明，风险投资的发展离不开政府的政策支持，利用民间资本发展风险投资业更离不开政府特别是地方政府的大力支持。针对目前我国民间投本进入风险投资业的困难和障碍，同时借鉴欧美国家的成功做法，我们提出以下政策扶持措施。 1.税收政策扶持。税收政策是激活民间资本进入风险投资领域最直接、最有效的手段。大力度的税收优惠，会使风险投资业获取高额利润成为可能。在高收益的吸引下，资本的逐利特性决定了会有更多的民间资本进入风险投资领域。其具体政策措施为：①风险投资机构比照高新技术企业，享受“两免三减半”的税收优惠；税后利润再投资高新技术项目的，免除企业所得税，免征土地使用权出让金及建设过程中的的水、气、电等增容费和供配电补贴费；购置生产经营用房的，给予有关交易税费优惠。②风险投资管理公司来自管理费及红利部分的收入免收所得税；试行有限合伙的，允许其所得税由自然合伙人和法人合伙人分别缴纳，即自然合伙人的投资所得缴纳个人所得税，法人合伙人的投资所得缴纳企业所得税。③风险企业率先实行消费型增值税，以减轻现行生产型增值税所形成的沉重税费；健全加速折旧制度，允许高新技术产品中所含折旧部分的增值税额予以扣除。 2.财政政策扶持。财政通过资助，引导科研院所与企业合作，培育和提高科技型中小企业的技术创新能力，加快科技成果的产业化进程。除国家现在已有的对高新技术企业的支持，如火炬计划、科技型中小企业扶持基金等外，政府还可采取以下优惠措施：对与政府高新技术规划目标相一致的项目，允许固定资产加速折旧；在投资项目失败后，国有资本弥补其一部分损失，以减少创业者的后顾之忧。政府优惠政策可以极大地降低投资风险，吸引更多的民间资本进入风险投资业。 鉴于高新技术企业种子期风险大、盈利少或不能盈利的情况，财政可给予风险投资机构和风险企业一定的补贴；各级政府还可以考虑将火炬计划、高新技术成果转化基金项目与对风险投资机构和风险企业的财政补贴结合起来，以此提高民间资本参与风险投资的积极性。随着我国财政体制改革的不断深入，政府将逐渐加大集中采购力度。各级政府在进行集中采购时，对风险投资企业生产的高新技术产品应采取相对倾斜的政策，从而为高新技术企业拓宽产品市场，间接支持风险投资业的发展。此外，由财政出资设立专门的科技风险担保机构，为高新技术企业或项目提供信贷担保，以解除金融机构的后顾之忧，促使其把更多的资金投向高新技术产业。风险担保机构还可以从取得担保资格或被担保成功的高新技术企业中定向募集资金，从而扩大担保资金规模，更好地支持中小型高新技术企业的发展。 3.风险资本撤出的政策支持。首先，积极开拓资本市场退出渠道。政府要按国际规范逐步改革和完善股票上市和流通的制度，逐步改变法人股不能流通的规定。在国内证券市场股票发行已由审批制向核准制转变的条件下，各地政府可在国家现有政策法规的框架下，制定相关政策扶持一些发展较好的风险企业积极探索上市的可能性。政府还要加强与证券投资机构的配合，做好风险企业在创业板市场上市的准备工作。在国内二板市场尚未开出时未雨绸缪，将为高新技术风险企业的发展奠定坚实的基础。另外，对于有能力在国内外证券市场“借壳上市”并已成长为巨人的企业，地方政府可以采取更加优惠的政策予以扶持。其次，建立和完善产权市场和技术市场，为风险企业重组提供相关的政策优惠。地方政府可以对现有的产权交易市场和技术交易市场进行改造，为高新技术风险企业提供一个固定的交易场所，使风险投资机构能够及时地获得各种项目信息，降低其交易成本。风险投资支持的企业发展到一定规模后，可以进入产权市场交易，使风险资本顺利变现退出。政府还要积极鼓励发展到一定规模的企业进行资产重组，对大公司、大企业特别是上市公司兼并有风险投资支持的高新技术企业提供政策及税收上的优惠，为风险投资退出创造良好的环境和条件；对通过股权回购实现风险资本退出的企业，政府要制订相关的政策予以规范。 4.风险投资的规范管理政策。政府为风险投资业提供了大量的优惠政策后，以民间资本为主体的风险投资机构会较快地发展起来。为了确保风险投资业的健康发展，政府至少需要从以下六个方面进行规范管理：一是政府需要对享受优惠政策的风险投资机构进行资格认定，并建立定期考评制度，加强对风险投资活动的研究、指导和监督管理，杜绝考评不合格的风险投资机构享受有关优惠政策。二是政府在大力扶持风险投资家成长的同时，要对风险投资从业人员进行规范管理，对其专业资格、执业行为规范等作出严格规定，对违规者进行必要的处罚，促使风险投资从业人员兢兢业业、恪尽职守维护风险投资者的利益。三是政府在制订《投资基金法》中要对私募基金做出明确的法律界定，既要给私募基金以合法的地位，引导它们促进高新技术产业发展，又要加强风险控制，主要是严格限定私募基金的管理人资格、投资者范围，以及严格私募基金的信息披露和风险提示。四是政府对企业制度，特别是有限合伙制等要作出法律规范，促使较大规模的私营企业由家族制企业向股份制企业转变，使风险资本能够通过股权交换进入和退出风险投资领域。五是政府要促进风险投资中介机构规范发展，使会计事务所忠实履行监督职能，律师事务所保证履行法规保障职能。资信评估机构、科技项目评估机构和信息咨询机构等要切实帮助民间投资者克服因缺乏专业知识技能及信息不完全和信息不对称所造成的风险投资障碍，使风险投资者能够正确选择技术创新投资项目，降低投资成本，提高风险资本收益。六是政府要建立和完善与风险投资有关的各种法规，如企业破产法、企业收购与兼并法、专利法、反不正当竞争法、投资权益保护法等等，使风险企业的创新活动和风险投资者的权益得到切实的保护。 风险投资管理论文:风险投资管理与控制探析 摘要：对风险投资管理而言，最核心的内容就是风险管理与控制，做好这两部分的工作是降低投资风险度的关键所在。文章就风险投资管理与控制进行了相关的探讨。 关键词：风险投资；风险控制；风险管理；动态控制 从风险管理的角度来讲，所有的风险投资具有高风险性，风险投资的运作其实就是风险识别、风险管理与控制的过程。通常来说，风险投资主要有这两个方面的风险：一是与风险投资公司或者风险投资基金相关的风险，比如说风险资本投资者对风险公司或基金的管理控制风险、公司或基金运作的结构风险等；二是风险资本投入风险给企业带来的风险。一般而言，风险投资的风险因素主要包括五个方面：技术风险、市场风险、财务风险、管理风险、环境风险。 一、风险投资的风险管理 风险投资产业取得成功的根本保证是有效的风险管理。投资者为了实现风险资本保值和增值的风险管理目标，往往会采用这几种风险管理方法。 (一)对风险投资机会的审慎选择与评估 为保证投资的风险降低最低限度，风险投资家必须要先对拟投资对象进行充分的风险识别与前期评估。通常来说，在进行风险投资之前，风险投资家将对投资企业或项目的各种影响风险资本增值与退出的风险，进行认真的分析，同时还需要设计出相应的风险管理与控制方案。此外，风险投资家也会把风险管理的策略，转化为风险投资协议的若干条款与风险投资家的积极参与管理的实践中。 (二)全面分散投资来降低风险 1.项目组合。我们都知道所有风险投资项目的风险都很高，因此，风险资本的投资必须分散化。这也就决定了风险投资公司，会考虑在在一系列有较好前景的行业中，把管理的全部资金投向30～40个组合投资风险企业。当然在实际操作中，具体的风险企业数量通常都会随着总体风险资金额的增加而适度增加。 2.阶段组合。风险投资的企业都是处于发展的不同阶段的。大量实践证明，投资风险的平衡与投资收益的变化与该风险企业所处的具体产业、技术与商业周期密切相关。一般情况下，在种子期与第一阶段，风险投资家不会投入资金总额的1／3，而是投资不同发展阶段的企业。如果是比较成熟的风险企业，因为其已经度过了增长阶段的危机期，能够影响其运作的风险不大，相应的权益价格要高于那些未成熟的早期风险企业。不过，早期风险企业的资本增值潜力会远远大于成熟企业。 3.产业组合。成功的风险投资家总是会专注于高增长行业。风险投资家将风险资金投向大量不同的产业，而通过这种产业分类，能够减少某产业的衰退对于风险投资组合的不利影响。 4.联合投资，通常情况下，在企业后期阶段的组合投资中，风险企业对风险资金的需求将会远远超过风险投资基金的投资额，联合投资带来大量资本，也就能够满足风险企业的后续投资的需求，同时共同参与同一个风险企业的经营管理。这就是说，联合投资方式一方面分散了风险投资的固有风险，另一方面会将为快速增大的风险企业提供更为广泛的资源与技术服务。 (三)与风险企业分享管理实践经验和管理技术 为了保证投资的效益，风险投资公司和风险投资家都需要与风险企业建立长期的合作关系。在这个过程中，风险企业提供给投资专家企业战略规划、管理资本运营、管理人才培训等专业服务，并且也在风险企业的董事会起到相当重要的作用。风险投资家积极参与投资组合风险企业的经营管理决策，确保风险投资目标的实现。如果风险资本投入风险企业，风险资本的成功实现增值退出取决于风险投资家在风险企业中对重要的商务决策施加一个积极的影响。 在投资的过程中，联合风险投资家或者风险投资家往往会在风险企业董事会中扮演十分重要的角色。董事会代表负责与风险投资基金、风险企业各自的管理队伍保持联系，保证能够促使风险投资家对风险企业施加影响，同时也在诸如企业预算、利润目标、资本结构、融资需求、战略部署与多元化战略等方面提供管理支持。如有必要，风险投资家也会通过派遣专业咨询顾问向风险企业提供财务与管理专业服务，以便能够解决各自不同的问题。 二、风险投资的风险控制 (一)风险企业的动态控制 事实上，我们可以说风险投资家对风险企业的注资与参与管理的过程，本质上就是风险投资家对风险投资进行风险管理与控制的过程。更为确切地说，风险投资的运作和风险管理与控制是从两个不同的角度来阐述的。前者主要是强调资本推动技术、设备等各种经济资源的优化配置并实现经济产出的最大化；后者主要是从经济决策论的角度，强调各种风险投资管理外部与内在不确定因素对最优决策执行的结果的影响，也包括风险投资家如何处理对这些因素的不利影响。这就需要风险投资家采取有效的风险控制机制。 1.风险投资中风险控制机制的策略。与一般的企业家、传统的金融家的显著不同是风险投资家熟练驾驭和控制风险的技巧与技术。假如没有风险管理与控制技术，风险投资家将很难获得较高的回报，甚至是面临很大的失败风险。正是因为风险控制和技巧的熟练，才能保证其获得高增值和高回报。 2.技术风险的相关控制。在风险投资的风险管理与控制中，有一个技术风险必须要注意：技术的知识产权问题。通常来说，在风险投资家眼里，会把知识产权看做是风险企业的价值创造的综合反映。在市场经济条件下，专利、交易机密、版权等都完全可能在市场上为风险企业提供竞争优势。也就是说，只有能够赢得超额利润，就很有可能够实现风险资本的高增值。不过，有时候即便是有了知识产权，也不能就吸引风险投资家投资。因为如果没有正确的保护措施，那前期的优势可能会被瓜分。 3.筛选风险企业家的风险转移机制。为了激励风险企业家的工作以风险企业的利益最大化为目标，风险投资家可以通过分段投资来控制风险企业的经营风险；风险投资家在风险投资协议中商订相关的雇佣合同，使企业的管理层真正成为风险资本的雇佣者，同时通过风险企业的股份期权的给予、取消作为一种约束条件，并会根据实际情况，对企业管理层在职与离职的某些行为作出规定。 (二)风险投资公司或风险投资基金的风险控制 风险投资者的投资人主要是风险投资公司或风险投资基金，这就存在着人风险与信息不对称现象。风险投资者不能对风险投资家进行全面的监督与控制，就只能通过相关的投资合同来约束与激励风险投资家的运营行为，以使其不违背风险投资者的利益。 1.对风险投资家的筛选。风险投资者可以通过设定较为严格的条件来提高风险投资家的选择标准。这主要是由于好的风险投资家总是比不好的风险投资家更容易接受合伙协议的要求。而且从另一方面上看，好的风险投资家具有为风险投资者提供与高风险相适应的高额回报的技能与强烈愿望，同时，高水平的风险投资家不会通过作出一些违背投资者的利益的行为来获取自身的利益，而是从经营成功的风险企业的增值中取得报酬。 2.与风险投资公司的合同设计。 (1)风险投资基金是有固定期限的，风险投资家不能永远保管风险资金。这与共同基金的无期限寿命是不相同的。固定期限使得风险投资者有权利对风险投资家的能力进行选择。在风险资本遭受损失后，大多数的风险投资者都可能会放弃对失败的风险投资家的支持，这其实也给风险投资家一定的约束与激励，以保证其对风险资本的运作符合投资者的根本利益。 (2)风险投资者通常会在对风险投资公司或基金初期投入一定资金，以后就按阶段投入协议资金。假如风险投资家对已经注入的资金运作并没有达到投资者的预期收益率，或者已投入资金遭受损失，那投资者就会放弃原有的合同承诺。 三、结语 风险投资管理与控制是风险投资管理的重要组成部分，是核心，也是决定风险投资结构的关键。因此，为了保证风险投资能够获取最大的收益，就必须要在管理和控制阶段完成相关的规划和控制，这也是风险投资企业和投资家的主要工作。 风险投资管理论文:基于资本市场条件下风险投资管理的应用分析 【摘要】随着资本市场的发展，金融风险投资行业也得到了快速的发展，并且在资本市场中发挥了重要的作用。基于这种认识，本文对资本市场条件下的风险投资管理问题和模式展开了研究，并且提出了问题的解决建议，从而为关注这一话题的人们提供参考。 【关键词】资本市场 风险投资管理 应用分析 一、引言 在资本市场得到不断完善的情况下，风险投资在国内也取得了发展。但就目前来看，国内风险投资管理存在着退出渠道不畅通、风险管理体制不完善和缺乏风险投资人才等问题，从而影响了金融风险投资行业的发展。因此，相关人员还应加强资本市场条件下风险投资管理的研究，以便更好的促进资本市场风险投资业的发展。 二、风险投资的相关研究 所谓的风险投资，其实就是创业者以知识密集和高科技为基础将资金投入高新技术产业的投融资方式。在金融行业，金融风险投资又被称之为创业投资，伴随着不同程度的风险。但是，拥有较高的风险也相对有可能获得较高的收益，所以风险投资管理将成为高新技术行业发展资金的重要获取方式。早在1946年，发达国家就出现了风险投资，而国内的风险投资则处在起步阶段。但是，早在上世纪90年代，国内就开始研究风险投资问题。依据新疆实际情况，学者张文中（1999）提出风险投资应该以高新技术开发区及经济技术开发区为基地，同时加强政策优惠的利用，从而进行持续不断的投资。同时，其认为内地可以成为风险投资退出的主要渠道，但是还需要尽快完成风险投资技术交易和产权交易市场的建设。在资本市场结构分析方面，郭建林（2007）指出风险投资市场需要打破行政区规划限制才能降低交易成本，从而完成由场外交易市场、主板市场和创业板市场构成的资本市场结构体系的创建。此外，近年来，也有学者对风险投资退出问题进行了研究，高如券（2009）就指出，需要通过完善市场配套机制、完善相关法律法规和实现股权协议转让为风险投资提供退出路径。 三、基于资本市场条件下风险投资的问题 （一）组织形式与退出渠道 在资本市场条件下，国内金融行业的风险投资机构的组织形式明显过于单一，主要包含有限合伙制、信托制和公司制。目前，发达国家主要采取有限合伙制进行风险投资管理，但是国内采取的是事业型公司制进行风险投资管理，以至于金融行业主要需要依赖政府获得风险投资资金。在这种情况下，风险投资的项目选址和资金投向都会受到政府限制，从而导致不公平竞争在资本市场出现。此外，政府寻租行为也会随时发生，继而影响民间投资发展。而缺乏有效的激励约束，则会导致政府出现营私舞弊行为，同时造成投资懈怠问题的出现。 在风险投资退出方面，国内金融行业缺少畅通的风险投资退出渠道。在国外发达地区，政府将通过建立二板市场为风险投资提供退出渠道，比如美国的纳斯达克。但从国内情况来看，具有可行性的退出方式仅有股权转让，需要企业通过清算、兼并和收购将股权转让给第三方[1]。由于缺乏明确的法律规定，国内通常采取场外协议转让和大宗交易方式进行股权转让，从而大幅度降低了风险投资人的资本得利。 （二）体制问题与资金来源 在资本市场条件下，国内风险投资明显存在着体制障碍。目前，金融行业的风险投资制度建设仍然未能完善，以至于资金、人才和技术等要素无法得到合理的利用，从而导致风险投资的激励和约束难以有效实施。 在风险投资资金来源方面，国外的资金来源渠道具有多元化的特点，风险投资者可以通过保险公司、证券公司、养老基金和商业银行等多个渠道获得风险资本。但从国内来看，金融行业的风险投资虽然已经注入了民间资本，而政府投入仍然为风险资本主要组成部分，以至于大多数从事风险投资的公司都是由政府主导创建的。在这种情况下，政府将成为金融行业的风险投资主体，以至于风险投资市场只能在行政干预下运行。在这种管理模式下，不仅投资决策主体的产权将以明确，资本所有者和经营者之间也将产生信息不对称，继而导致风险投资的风险加大。 （三）风险投资的人才缺乏 作为高收益和高风险并存的行业，金融风险投资行业需要拥有综合素质较高的人才，才能够使投资风险和经济效益得到最大程度的控制。但就实际情况而言，国内金融风险投资行业缺乏足够的专业人才，很多机构的人员专业知识储备不足，并且欠缺业务技能[2]。同时，也有一些人员缺乏职业道德素养，从而导致金融风险投资行业蕴含了较大的道德风险，会给金融风险投资工作的开展埋下较多的安全隐患。而从事金融风险投资行业，从业人员必将时常接触巨额资金，所以容易因无法承受优惠而挪用投资基金或收受贿赂。在这种情况下，风险投资者较容易遭受巨大经济损失，同时投资者的名誉也将遭到严重损害。 四、基于资本市场条件下风险投资的模式 在资本市场条件下，金融行业采取的经营模式主要有混业经营模式和分业经营模式。而采取不同的经营模式，则会给风险投资模式的选择带来不同的影响。在德国，金融业采取的是混业经营模式，风险投资资金主要来源为德国银行，而银行可以向非金融机构进行不超过总资产15%的股权投资。在这种限制下，德国风险投资资金来源受到了影响，从而导致其资本市场发展较慢，同时其风险投资退出也较为困难[3]。而美国金融业采取的分业经营模式，拥有较多种类的金融机构，非银行金融机构在产融结合中占据主要地位，所以其资本市场较为发达。在风险投资方面，采取的分散决策投资模式，即投资众多高新技术小企业。目前，美国金融风险投资拥有有利的金融环境，能够通过各类基金获得投资资金，并且拥有良好的投资退出机制。从国内金融业发展情况来看，目前采取的仍然是以政府资金为主导的风险投资模式，主要资金来源于政府和国企，只有小部分资金来源于民间投资和境外投资[4]。但是，随着资本市场的发展，政府资金在风险投资中的主导地位已经开始逐步弱化，养老基金和保险基金在风险投资中的比重则在逐渐增加。因此，相信经过一段时间的发展，国内风险投资模式将转变为以保险基金和养老基金为主的管理模式。 五、基于资本市场条件下风险投资的管理 （一）风险投资退出渠道建设 针对国内资本市场风险投资问题，还应尽快加强风险投资退出渠道建设，从而加强金融业的风险投资管理。为达成这一目标，政府还要进一步完善创业板市场的配套制度，并且积极引导创业板企业上市，从而建立畅通的金融风险投资退出渠道，以便帮助风险投资者顺利退出资本市场。在上市融资的过程中，创业板企业可以通过找寻已上市的公司进行资产注入，也可以通过购买部分股权控股以达成上市的目的[5]。此外，政府还要进一步进行股权转让协议和产权交易机制的完善，以便建立国内风险投资的外场交易退出渠道。具体来讲，就是在实现股权转让时，既可以利用自有渠道，同时也可以借助专业机构，从而帮助风险投资者尽快退出风险投资市场。 （二）风险投资体制建设 为加强金融业风险投资管理，还要建设适合国内资本市场发展的风险投资体制。一方面，为使风险投资的委托问题得到解决，可以利用信息传递或型号甄别功能进行外部信息的获取，从而对风险投资委托人展开客观评价。而通过建立风险投资运作机制，则能够使风险投资的逆向选择和信息不对称问题得到解决，从而使风险投资者更加积极的参与投资项目的管理决策。所以，通过加强风险投资体制建设，能够减少委托的不规范行为，因此能够有效降低投资风险。另一方面，为降低投资失败带来的损失，可以建立灵活的股权制度，从而使风险投资者进行分阶段投资[6]。而该制度的建立，将能使风险投资机构和投资方的利益得到更好的协调，所以能够使风险投资的激励约束问题得到解决。 （三）政策扶持体系建立 为促进金融业的发展，政府还应该建立扶持体系促进风险投资业的发展。首先，在税收方面，政府可以为风险投资者提供一定的税收优惠，比如通过减少投资者承担的税种帮助其获得更多的利益，从而鼓励风险投资者进行投资。从获利来源上来看，风险投资主要需要依靠资本增值，即需要通过股权转让获利。所以，政府可以调整有关税法，即通过减免资本利得所得税鼓励投资者的风险投资行为。另一方面，政府也需要采取有力监管措施进行金融风险投资行业的监督管理，从而使该行业得以健康发展[7]。为此，政府需要充分发挥自身在金融风险市场管理的主导地位，加强对投机取巧和扰乱市场秩序的风险投资者的惩处，从而确保金融风险投资行业的秩序。此外，针对规模较小的风险投资企业，政府可以通过降低银行贷款门槛扶持其发展。 六、结论 总之，通过促进风险投资行业的发展，将能为国内高新技术产业的发展提供更多融资渠道，从而使我国的经济科技实力得到提升。所以，相关机构和人员还应该加强对资本市场条件下的风险投资管理问题的认识，积极寻求对策解决风险投资问题，从而使国内金融风险投资行业取得更快的发展。

建筑安全论文:加强建筑安全管理的对策建议 一、建筑安全存在的主要问题 近年来，各级政府及有关部门和建筑施工企业认真贯彻落实国家关于“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产法律法规和政策，相继采取了一系列加强安全生产工作的措施和办法，取得了一定成效，建筑安全生产形势基本稳定。2005年建筑业伤亡事故的起数和死亡人数同比分别下降了11.4%和6.5%。但当前建筑安全生产管理工作与以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会和安全发展的要求还有很大差距。 （一）政府行业安全管理不到位，监管责任不落实。目前负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对其它各类建设工程的安全生产实施依法监管工作，尚未做到位；有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在本职责范围内，对专业建设工程安全生产的监管职责界定不清，安全管理体系不健全，主体责任还未完全落实；安全监管部门的综合监管职责不明确，缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作难度大；有些建设工程（如化工、冶金及开发区、工业园区建设等）的政府行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区。 （二）企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱。建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等诸多责任主体，从历次安全检查特别是重特大建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式，责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，执行安全法规和标准规范意识差，“三违” 死亡16人的特大跨塌事故，施工企业没有大桥拱架施工安装组织方案和专项安全技术措施；北京市西单西西工程“9.5”死亡8人的施工坍塌事故，存在严重设计计算缺陷等。这些都是造成事故的重要原因之一，值得很好汲取。 （三）法规制度建设相对滞后，执法监督乏力。目前与建筑安全新形势、新任务要求相适应的安全法律法规和制度建设相对滞后。如1997年颁布的现行《建筑法》，关于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方的安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致；有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏强制性、可操作性保障建筑施工安全投入的法律法规和经济政策，造成企业在招投标中，不规范竞争，为保证低价中标，压减应有的安全投入，埋下大量事故隐患。执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业，未制定明确、有效的处罚规定和办法，从严执法不到位，动态监管不及时；此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人处罚力度不够等。 （四）农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高。随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移。大量农民工涌向市场进入“门槛”低的建筑业。目前，建筑业从业人员达4000万人，80%为农民工，占农村进城务工人员的三分之一。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但不务实、不严格，也缺乏针对性和有效性，往往流于形式，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。 二、对策措施和建议 建筑施工安全工作是一个系统工程，涉及多个部门和方方面面的工作。从其特点看，点多面广，劳动密集，流动作业，层次较多，事故易发，属高危行业；从建设工程各方主体看，涉及建设、施工、监理，以及勘察、设计、设备供应等多个环节；从政府监管主体看，涉及建设、铁道、交通、水利、电监和安全生产监管等部门。综合各方面的情况，建筑安全监督管理方式应积极推进“四个转变”：一是由对单一部门管理转向对全行业统一监管；二是由治标为主转向标本兼治，重在治本；三是由施工现场的应急管理转向强化企业安全基础管理；四是工作重心由事后管理转向隐患治理和事故预防。为此，提出以下对策措施和建议： （一）依法落实政府监管责任，加强建筑行业安全管理。政府是安全生产监管主体。政府及负有安全生产监督管理职责的有关部门，要认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，根据权、责统一的原则，依法全面落实政府安全监管责任。建设行政主管部门应对各类建设工程实施监督管理，对建筑行业安全生产工作负全责；铁道、交通、水利、电监等专业建设工程主管部门，应负责有关专业监管，并接受建设行政主管部门的指导、协调和监督；安全生产监督管理部门应对建设工程安全生产实施综合监管，指导、协调和监督各有关部门加强相应的全管理工作。同时要进一步研究和明确、细化安全监管部门综合监管的职责定位，形成建设行政主管部门依法统一监管，各相关部门各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，协调运转的建筑业安全生产管理格局和工作机制。 （二）强化安全基础管理，落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定，落实企业安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置独立的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。特别是要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，将安全责任落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。政府有关部门要强化对企业安全生产“第一责任人”履职尽职情况的监督和考核，促进企业主体责任落实到位。同时，要加强施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理，严格按照安全生产法规、标准和规范进行施工作业，大力推进建筑企业安全质量标准化工作，打牢安全管理基础，确保施工企业本质安全。工程建设、监理、设计、勘察等单位要依法认真履行有关安全职责，并承担相应的法定责任，有关部门要加强监督检查，督促落实各方相关安全责任。 （三）研究和实施建筑安全生产的治本质之策。标本兼治，重在治本，是实现安全生产长治久安的基本途径。一是要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及安全标准、规范的修订、制定工作。当前应加快《建筑法》的修订工作，增加有关安全生产内容，特别是要明确建设行政主管部门对建筑活动实施统一监督管理的行政管理主体地位，明确其对建筑安全生产实施统一监督管理的职责；在从业资格和施工许可前置条件中应补充有关安全生产许可的规定；修订、完善“两个责任主体”安全职责、责任和行为等方面的内容；研究制定建筑施工企业违反安全生产法律法规的处罚办法等。二是研究制定建筑安全生产的经济政策。制定建筑施工企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、意外伤害保险、工伤保险及建筑事故死亡、伤害的经济赔付标准和实施办法，发挥经济政策对建筑安全生产的引导和保障作用。 （四）认真开展建筑施工安全专项整治工作。有关部门要结合本部门、本行业建设工程的特点，按照职责分工，落实国务院安全生产委员会办公室印发的《建筑施工安全专项整治工作方案》提出的以预防坍塌、高处坠落事故为重点的专项整治总体目标和各项要求，细化实施方案，认真组织实施。各有关部门要加强领导，落实责任，强化监督，严格督查，相互配合，突出重点，务求实效。对整治中发现的问题，限期整改，消除事故隐患。对隐患严重或不符合安全生产条件的施工企业，责令停业整顿。对整改不合格的，应暂扣或吊销安全生产许可证，直至取消相关资质。通过专项整治，坚决遏止重特大坍塌、高处坠落事故以及隧道坍塌、透水、瓦斯爆炸、桥梁坍塌、塔吊坍塌、深基坑坍塌、高大棚架坍塌、拆除工程坍塌事故多发的势头，促进建筑安全生产形势的稳定，确保实现建筑业事故死亡人数较2005年总体下降3%的目标。 （五）严格实施安全生产许可条例，强化日常动态监管。建筑施工企业安全生产许可制度是从源头强化政府安全生产监管、落实企业主体安全责任的重要手段。用足用好这一有力武器，必须狠下决心，严把建筑市场安全准入关。一是对逾期未取证的施工企业，依法责令退出建筑市场。截止今年3月底，已申领安全生产许可证的企业6.4万余家，颁证率88%，仍有2.5万余家企业未申领许可证。尽快制定和实施有关规定和具体办法，对2006年6月30日前，经整顿仍达不到安全生产颁证标准的建筑施工企业，要立即采取有效措施，严禁从事建设项目招投标、施工等任何建筑施工活动，坚决依法撤消其建筑资质，并向社会公布，强化社会监督。二是加强对持证施工企业的日常动态监管。进一步完善许可证日常动态监管制度和监管程序，实施许可证年检制度，对持证企业进行抽查和回检，加大对持证企业的监管力度。对安全生产条件发生重大变化、降低安全生产条件或发生事故的持证企业，必须重新审核安全生产条件，责令整改。同时针对不同情况，依法暂扣、吊销许可证，并进行经济处罚。三是要加强执法监督检查，对无安全生产许可证仍擅自进行建筑施工活动的企业，要依法严格处罚，清除出建筑市场，决不能放任自流。建设行政主管部门、安全生产监管部门和有关行业主管部门，应加强协调配合，推进联合执法，强化监督检查，确保法律的权威性。 （六）加强农民工的安全培训教育，提高从业人员安全素质。各级政府及有关部门要制定和实施建筑施工企业农民工从事安全培训教育强制性的规定和办法，明确政府及企业的职责、任务，以及从业条件、培训教育内容、考试考核办法、违规处罚责任等。采取有效措施，有针对性地引导施工企业加强对农民工的安全培训教育和管理，做到未经安全培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。同时，加大对建筑施工企业“三类” 建筑安全论文:建筑安全信息机制构建措施 摘要：在建筑企业实际发展中，安全机制的构建较为重要，相关部门在实际工作中，必须要全面分析建筑安全信息机制的内涵，并对其进行分析与构建，以此提升建筑施工安全性。 关键词：建筑安全信息机制；分析；构建 建筑行业具有高危险特征，在实际施工与管理期间，相关部门必须要做好建筑安全信息管理工作，制定完善的管理机制，提升自身工作质量，满足现代化建筑施工企业的发展需求。 1建筑安全信息内涵分析 在建筑企业实际发展中，相关部门必须要对安全信息的内涵进行分析，保证可以根据安全事故的原因等开展分析工作，除了可以提升施工人员生命安全性之外，还要保证建筑管理工作的安全性符合相关规定。在此期间，建筑施工企业需要建设完善的安全管理模型，对安全信息进行管理，提升施工工作的安全性，将文字与图像等作为主要载体，利用先进的沟通渠道等，对信息进行传播，保证组织机构与施工人员都能全面了解安全管理信息，并制定完善的决策与规划方案，落实上级部门的要求，提升自身工作质量。对于建筑安全信息而言，具有预防、控制等特征，可以弥补传统建筑信息的不足，并预防建筑施工安全问题，全面开展法律培训、制度培训与安全技能培训等活动，提升建筑施工企业管理工作质量。第一，建筑安全信息机制的主体。对于建筑信息安全机制而言，主要就是利用网络信息技术，及时获取其中的数据信息，并分析其安全性与经济效益，在数据信息处理与交流之后，根据其实际特征开展相关管控活动，明确信息机制使用者与管理者的职责，并完善安全信息机制[1]。第二，传导模式。对于建筑安全信息而言，其传导模式较多，主要为时间与空间方面的沟通，满足建筑企业的实际发展需求，并构成完善的信息流或是网络机制。目前，我国部分建筑施工企业在安全信息传导过程中，还存在一些问题，难以突破传统传导模式的局限性，甚至会出现信息机制主体各自为政的现象，无法在相互合作与联系的情况下，提升建筑安全信息机制的完善性与可行性。部分建筑企业在建立安全信息机制之后，会出现各类损耗问题，导致出现信息量缩减的现象，无法提升数据信息真实性与合理性，缺乏一定的指导价值，甚至会导致建筑施工过程出现安全事故，甚至会导致施工企业出现严重的经济损失。一些建筑施工企业还没有明确安全信息传递负责人，甚至会出现隐瞒真相的现象，难以提升安全信息机制的运行效率，无法增强其可靠性。 2建筑安全信息机制的构建措施 建筑施工企业在实际工作中，必须要全面构建安全信息机制，将其应用在实际施工中。但是，我国建筑安全信息机制属于初步建立阶段，在实际工作中，安全信息机制还存在较多问题，需要相关部门对其进行完善与创新，提升自身管理工作质量，优化其发展体系。具体措施包括以下几点：（1）建筑安全信息机制设计措施。在实际工作中，相关部门需要做好安全信息机制设计工作，根据建筑企业的实际发展需求，制定完善的信息搜索与传输系统，并拓宽信息处理渠道，积极借鉴国外先进的工作技术，明确安全信息机制的核心内容，保证可以提升自身工作质量，优化其发展体系。相关部门需要提升安全信息机制的构建效率，科学控制建筑企业的运行成本，同时，还要利用安全信息机制，规避施工事故，减少施工事故对于企业带来的危害，并为建筑施工人员营造安全的工作环境，提升建筑施工企业的安全性，并提高施工工作效率。另外，施工企业必须要重视自身经济效益，利用安全信息机制等，防范安全问题，降低事故成本，提高经济效益。施工企业在设计安全信息机制的过程中，必须要建设系统工程，并对安全信息系统等其他内容进行全面的分析处理，设计总框架图，然后利用框架图开展相关管理工作。如图所示，施工企业在设计安全信息机制的时候，必须要明确整体信息核心，构建完善的信息系统，提升自身工作质量。相关设计人员还要对法律法规、组织信息、先进技术、经济效益、企业文化与其他管理工作进行全面分析，将其设计在安全信息机制模型中，并建设其他子系统，规划管理建筑施工企业的各类项目。同时，建筑施工企业需要完善相关系统，保证各类项目之间的配合密切性，并构建完善的安全信息机制，提升自身工作质量与可靠性，达到预期的管理目的。（2）建筑安全信息机制构成措施。在建筑施工企业对安全信息机制进行设计之后，需要全面分析其构成要求，并将其分为核心系统与外围系统，利用先进的网络信息技术等，建设完善的数据库，然后对各类安全信息数据进行共享，并构建统一的信息机制。同时，相关管理人员需要对建筑施工经济效益、技术与法律等进行管理，制定阶段性的培训方案，建设高素质人才队伍，支持建筑施工企业的长远进步，逐渐优化其发展体系，满足施工企业安全信息机制的建设要求。（3）制定安全预警方案。建筑施工企业在完善安全信息机制之后，需要制定完善的安全预警方案，针对建筑施工安全问题等，全面开展事故预防与处理工作，对事故进行动态监管，及时发现建筑施工中存在的安全事故萌芽，并采取有效措施预防各类问题，例如：建设专门的事故预防监测系统，对建筑四个进行全面的分析，获得原材料质量数据信息、施工人员施工水平数据信息、施工机械设备质量数据信息与地质安全数据信息等，并对其进行简易化处理，构成完善的信息处理模型，在提升事故预防工作效率的基础上，规避建筑企业事故安全事故问题，满足建筑安全信息机制的完善需求。 3结语 在建筑安全信息机制实际构建期间，相关部门必须要制定完善的管理方案，创新安全信息机制的构建方式，明确自身工作要求，积极引进先进的信息技术，提升自身管理工作质量，满足建筑企业的实际发展需求。 作者：贾佩 单位：西安科技大学基建处 建筑安全论文:安全目标管理在建筑安全管理的运用 摘要：建筑安全管理工作的开展不仅保障了施工现场人员的人身安全以及建筑工程进度，还保证了建筑工程质量以及企业的效益。本文通过对安全管理目标的概述研究，深入分析了现阶段建筑安全管理的现状，探讨了安全目标管理在建筑安全管理中应用的有效措施，以供相关企业以及相关工作人员参考研究。 关键词：管理；安全目标；概述；现状；应用 1前言 随着人们需求的不断提高，对建筑的要求也越来越高，不仅在质量上要高标准，在安全管理上的要求更要严。因此，建筑安全管理在建筑施工中变得尤为重要，并受到极大的关注。建筑安全管理不仅是对施工人员人身安全的管理，更是对建筑安全以及质量的保障。无论是国家规定的安全管理目标还是企业的安全目标管理，其最终目的都是对施工安全的约束以及保障人民的人身安全与财产安全，实现建筑施工的零问题零事故，为建筑行业发展提供有利的保障。 2安全目标管理的基本概述 安全目标管理，简单地讲就是一种企业管理制度，这种管理制度是企业上下围绕安全生产的总体目标，分层次的制定各自目标，并根据这一目标安排安全工作进度，制定实施有效组织措施，通过安全成果的严格考核，实现管理的一种方式[1]。安全目标管理是企业管理模式中的一种形式，是企业实现科学民主管理的一种行之有效的管理方法，是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。企业安全目标管理作为企业长期发展的一项艰巨任务，必须坚持不懈地进行整改与落实、总结与实施的循环管理，以满足企业发展的需要。 3现阶段建筑安全管理的现状 3.1缺乏严格的科学管理体制 建筑安全管理是保证整个建筑项目施工过程中的安全以及质量的重要环节，其发挥的作用更不容忽视。建筑工程在管理上本身就具有多而杂的特性，而在安全管理上又缺乏严格的科学管理体制，使得施工企业与建筑企业相关部门没有得到合理的协调，导致了施工现场一再出现混乱的现象，严重影响了建筑工期的进度，并对建筑工程在社会上的评价产生不良的影响。 3.2对施工人员安全管理认识不清 在建筑工程中，一方面由于施工人员自身对施工安全的认识不清，更不具备专业作业的能力，另一方面安全管理人员对工作的认识不清，所以导致施工现场事故频发[2]。另外，由于管理人员对安全管理的不重视，对于工人在作业时是否穿戴齐全安全防护工具没有进行严格的监督，使得施工人员对安全认识水平提不上去。建筑企业对于安全知识的普及不到位，更没有落到实处，也导致了施工过程中的事故发生，影响工期的同时给企业带来损失。 3.3监督机制不够完善 在建筑工程施工过程中，无论哪一项工作都要有系统严格的监督机制，安全管理也是一样。在建筑施工过程中，往往过多的关注在工期的进度上、工程的质量上以及企业的效益上，却对施工安全疏于管理，没有形成系统的监督机制，导致了一些施工作业的违规操作，给建筑质量造成一定的影响，还对人员安全带来不利的影响。有些单位建立了相关的监督机制，但在落实上还存在一定的问题，导致了现场施工不按照规章制度进行操作，导致事故频繁发生，不仅给企业造成了一定的损失，对企业的形象也产生一定的影响。 3.4对施工中机械设备的安全使用以及管理不规范 建筑施工中运用最多的就是起吊机，因为一些工作是人力没有办法完成的，所以需要大量的机械设备来完成。对于施工设备的管理主要包括机械的安装、定期的维护以及检修、使用技术的培训与指导等等方面，但往往在建筑实际施工过程中，很少有企业注重机械的安全管理工作，更没有专门的人员进行管理，使得机械设备在工作过程中存在安全风险。 4安全目标管理在建筑安全管理中应用的有效措施 4.1安全目标管理的制定 在建筑安全管理中，依据上级相关规定以及建筑工程实际施工的安全需要，制定企业内部安全目标管理的总体任务[3]，然后根据这一总任务，各个施工环节的相关部门在落实总体目标上的具体工作目标，明确相关责任人的权力与职责，基层部门再根据施工作业的特点与性质，确定自己的安全工作重点，并落实到每个人身上，争取实现“一个萝卜一个坑”的安全目标。 4.2安全目标管理的实施 在安全管理目标制定后，具体的实施措施可以保障其落到实处，发挥其功效。首先，根据安全管理目标建立健全安全监管体制，完善责任制以及监督体制，明确管理人员的应该享有的行使权以承担的责任，完善安全管理过程中的监督体制，对工作人员以及施工现场进行监督，实现建筑安全管理的合理科学性。其次，提升安全管理人员的自身素质以专业水准，安全管理人员必须明确自身的安全管理目标，并在实际工作中保障其落到实处，更要做到公平公正以及严厉，禁止一些违规操作，保证施工安全以及人员的安全。第三，做到施工现场随时随地的安全监督与检查，防患于未然。 4.3安全目标管理的评测 安全目标管理的最终成果如何，关键在于对其综合评测与反馈上，这也是管理工作的收尾阶段，更是发挥安全目标管理激励作用的最终体现。在对各个安全目标管理的评测上，必须建立科学合理化的评测机制，认真分析影响安全因素，总结经验教学，对于评测结果突出的进行一定的物质与精神上的奖励，对于完成不好的应给予鼓励，对于出现重大问题的应严重警告，实现企业员工对安全目标管理的更高追求，与此同时及大地调动员工的工作积极性。 5结束语 无论建筑在施工前以及施工过程中，安全管理工作都是必不可少的环节，它不仅保障了人身安全以及工程进度，减少突发事故的发生以及降低了施工的风险，还保证了工程质量以及企业的效益。因此，根据工程的实际特点以及企业总体安全管理目标，制订出行之有效的安全管理目标，规范安全管理模式，完善以及健全相应的安全监督体制，是实现建筑安全管理的重要措施。 作者：缴立强 单位：廊坊市阳光建设工程质量检测有限公司 建筑安全论文:建筑安全管理问题与对策 摘要：建筑工程安全管理是系统性高、综合性强的管理体系，它涉及到建筑生产过程中的每一个细小环节，而且事关建筑工程建设的整体安全。在现阶段的管理过程中，建筑施工单位一定要树立正确的管理理念，并严格落实相关规定和措施，不断完善施工管理体制，才能提高建筑工程项目施工的安全性。文章对建筑安全管理中的问题及对策进行了研究。 关键词：建筑工程；安全管理；管理理念；施工管理体系；建筑行业 近些年来，城市化的迅速发展促进了建筑施工行业的发展，在当今建筑施工行业中的竞争也越来越大，而在这激烈的竞争过程中经济效益则是企业竞争力的具体体现，所以尽可能提高企业经济效益已是企业最主要的施工目标。目前，建筑工程建设施工的投入力度不断增加，在这种情况下，只有在施工中进行严格的监管和控制才能保证工程项目的建设。但是，在施工过程中，建设单位往往对安全的重视程度不高，由此引发的安全事故给建筑施工带来了严重的负面影响。 1建筑行业发展现状 据不完全统计，在全球建筑行业中，工程建设施工人员在作业中与其他行业相比，其人身受到伤害的概率要高出将近一倍，而严重的导致身亡的概率则要比其他行业高出两倍。另外，在我国由于安全因素而引发的施工事故每年高达500多起，造成1500多人伤亡。建筑施工事故频频发生，严重威胁了人们的生命财产安全，影响了人们的正常生活秩序，而且还给整个建筑领域造成了不好的社会影响。因此，为了能有一个安全的施工作业环境，能够进一步保障建筑施工人员的人身生命安全，在建筑施工中一定要加强施工安全管理，把好安全关。 2建筑工程安全管理的意义 2.1提高生产安全规范 在建筑施工过程中监理单位安全管理体制日趋成熟，对施工的各个环节进行控制，采取有效的管理方法规范施工单位的行为，最大限度地避免安全事故的发生。当出现不正当的行为时，也有权利责令其整改或制止。工程监理单位作为监督整个工程的委托单位，对施工的各个环节进行安全控制，发现参建单位的错误并能够提出有效可行的方法，在整个过程中起着非常关键的作用。 2.2提高生产水平，保证施工安全 在整个安全生产进行过程中，承建企业负有重要的责任，尤其是在施工中的每个安全环节中更是安全责任的第一负责人，而且还承担着大多数安全责任事故。在施工过程中，监理单位要充分发挥监督管理的作用，通过现场抽查、施工监督等方式，加强对承建企业的监管力度，从而促进施工单位加大安全管理的投入，完善施工现场的作业环境，不断提升施工技艺水平，从而达到安全施工的目的。 2.3降低事故发生概率 进入新世纪以来，我国建筑工程项目施工不断增多，施工规模更是发展迅速。其中，在安全管理方面，监理单位的监督管理方法是最有效、最直接的，尤其是监理工程师发挥的作用更重要。监理工程师专业工程技术水平高，而且还拥有丰富的法律、经济以及安全管理等方面的理论知识，因此对工程建设过程中的一些安全问题可以及时发现并处理。此外，还可以责令施工单位对不当的施工操作进行整改，进一步消除安全隐患，所以监理人员的配置可以提高工程建设施工中的作业质量，降低事故发生概率。 3目前建筑安全管理中的主要问题 3.1安全生产责任制没有贯彻落实到施工中 在施工单位中都有相关的施工作业规范，安全生产责任制也有制定，但是在实际操作中这些规章制度往往得不到落实，在施工现场的一些环节仍存在着不规范操作的现象。在企业中，安全管理人员的作用没有得到足够的重视，这造成了管理的弱化，使得施工过程中出现了一些不良因素。对于这些因素，工程安全管理人员不能进行及时的管理，未能制止违规操作，也不能很好地消除安全隐患。由此可见，规章制度得不到严格落实，必将会扰乱正常的管理秩序，从而造成许多潜在安全问题的出现。 3.2安全重要性没有得到足够的重视 在施工过程中，一些工程负责人没有树立正确的安全施工观念，而存在严重侥幸心理，在进行作业时忽视安全生产，只关注生产效益，这在工程建设过程中主要表现为：忽视管理，被动应付。一些企业的安全生产保障体制不完善，在工程建设中也没有专门的安全管理机构进行管理；还有一些企业有专门的管理机构，但是专职管理人员数量缺乏，配置不合理，而且在企业中管理人员多为兼职，这使得不能在组织方面保障生产的安全。 3.3安全投入满足不了实际需求 在安全投入力度方面主要有四方面的原因：第一，为了提高生产效益，建筑企业肆意压低造价，减少施工工期；第二，工程建设主要负责人生产观念不正确，侥幸心理严重存在；第三，在施工中只看重施工进度和施工质量，而忽略了施工生产安全；第四，工程款拖欠现象存在严重。 3.4安全培训教育有所欠缺 工程施工一线作业员工大多为农民工，他们受教育时间短，文化程度普遍较低，整体综合素质也不高，他们在施工过程中遵循规章制度的思想意识不高，违规操作行为比较严重，而且自我安全防护意识也比较差。比如：施工中不按严格的流程进行；也没有良好的佩戴安全帽的习惯等。出现这类现象的原因主要可以归结为两个方面：一方面，施工单位没有进行严格的安全教育培训，大多规章制度没有落实到生产中；另一方面，需要培训的员工未得到全面的安全培训，尤其是一些安全意识比较低的新员工，他们大部分都没有进行过全面的安全学习，施工前也没有系统的安全教育培训，这些都很容易造成安全管理方面的问题。 4建筑安全管理的解决措施 4.1充分发挥市场经济的调节机制 如果建筑安全生产只是依靠法律法规进行制约，效果非常有限。要改变安全生产管理被动的局面，可借助市场经济的调控作用，使被动为主动。利用企业追逐利益的行为，充分调动建筑业主自发追求良好安全业绩的动力。将企业资质、招投标与安全生产业绩进行挂钩，并且可以作为保险公司根据安全生产业绩上下浮动保险利率的重要参评因素，使安全业绩良好的企业可以获得更多的利益，让安全业绩不好的企业在市场竞争中慢慢给淘汰出去。 4.2建立建筑安全业绩评估指标 大多数发达的国家都建立了权威的建筑企业信誉和业绩评价指标体系，还专门设立了一系列企业安全量化的评估指标，包括劳工索赔率、损失时间事故率、经验调整系数、伤害事故率等，这些指标能够从不同的侧面完整地反映建筑企业的安全管理水平，为建筑企业提供了安全状况的可比量化数据，并作为保险公司、业主、政府部门、考察企业安全管理状况的重要依据，因此被称之为建筑施工单位的重要安全指示器。 4.3提升安全管理人员的素质 一个合格的安全管理人员需要具备丰富的专业知识，例如具备国家有关安全生产的政策法规和有关安全生产的知识、规章规程；安全生产技术知识，安全文化知识，安全生产管理知识、劳动卫生知识。熟悉工伤保险的法律、劳动保护法知识；掌握应急处理措施事故、现场勘验报告及调查处理方、伤死亡事故以及职业病统计技术；应急救援预案编制与重大危险源管理方法；学习先进的行为科学、人际关系学、心理学、安全生产管理经验等知识。除此之外，还应具备良好的心理素质、身体素质、职业道德素质和敬业精神，还需具备解决矛盾冲突的能力。 4.4建筑安全责任需要重新进行划分 因为建设单位无须承担建筑施工安全监督管理的责任，所以导致建设单位在建设工程项目上随意降低工程造价，将工程项目违法发包给了低资质或无资质的企业，在施工过程中随意改变图纸，随意改变工期，拖欠工程款、垫资工程更是经常发生。而让建设单位承担施工过程中的安全监督管理的法律责任，也是符合国际惯例。很多发达国家十分重视建筑单位对工地所有人员的安全责任。一旦发生安全事故，建设单位须承担相当大的安全责任，因而业主或业主代表直接参与施工中的安全管理。 5结语 综上所述，在当前市场经济深化改革的大背景下，建筑行业经济也有着自己的发展规律，也在进行一定程度的建设转型，因此在建筑工程建设过程中要加大管控强度，以此来作为企业发展的基础。保障生产安全是建筑安全管理的终极目标和核心宗旨，只有建立了完善的安全管理体制才能更好地提升工程施工建设的水平，从而提高项目投资的效益水平。另外，监理企业要充分发挥出自身的监管职责，并对建设过程中常出现的安全管理问题进行详细的分析和全面的把握，从教育培养、监督管理、风险管控、安全思想认识等方面入手，对安全管理改革策略不断进行完善，从而提高建筑安全管理水平。 作者：王凌燕 单位：威海市文登区建筑工程管理处 建筑安全论文:建筑施工企业安全生产与建筑安全管理 【摘要】建筑行业对于国家经济建设具有十分重要的意义，但是，建筑行业也是一种高危险的行业，其中的安全问题一直是需要高度重视的问题，随着建筑行业的发展以及建筑工程量的增加，安全事故问题也呈现上升的趋势。本文主要是进行关于建筑施工企业安全生产及建筑安全管理的探讨。 【关键词】建筑施工；企业；安全生产；安全管理 建筑施工企业应当加强安全生产以及建筑安全管理工作，只有这样才能提升企业的经济效益以及社会效益。建筑工程施工中存在的主要事故包括机械打击、坠落、触电等。这些安全事故严重威胁相关人员的生命安全。在施工的过程中需要加强企业安全生产以及建筑安全管理工作。 1当前的建筑施工安全生产以及管理中存在的主要问题 建筑施工企业在施工安全生产以及管理中主要存在的问题包括安全交底工作不到位、安全管理机构缺乏完善性以及相应安全经费投入不足。 1．1安全交底过程存在问题 在安全交底的过程之中，存在安全检查成效很低的问题，当前，很多的技术交底工作存在交底不完善以及缺乏针对性的严重问题，大部分人员在工作交底的时候都是进行口头上的交底，这样的形式难以保障工程施工的安全性。在实际的施工过程中，很多企业中的员工根据自身的个人经验进行建设施工工作，在工作的交底上缺乏严肃性，对于工程的施工质量造成一定的负面影响，甚至很多工程施工没有相关技术交底的环节，也有小部分人员通过伪造的交底记录去蒙混过关，这样就导致施工生产安全难以得到保障，特别容易出现某些工程安全施工。此外，也存在安全管理人员检查不到位的问题。所以，在施工过程中，应当高度重视安全生产的交底工作，相关负责人也需要对施工的设备机械等进行必要的检查，从而有效降低工程出现安全施工问题的概率。 1．2相关安全管理机构缺乏健全性 在实际的工作中，相关的安全机构缺乏健全性，以及其中的教育存在落实不到位的问题，当前，依然存在很多施工企业在安全生产方面没有做好人员的配备问题，也存在一些项目管理体系缺乏健全性，比如说，某些项目的管理人员是身兼数职业，这样就导致难以周全把握好工程的施工。此外，甚至很多企业缺乏安全教育工作，或者是安全教育工作仅仅是停留在口头宣传阶段，并没有在现实的施工中得到有效落实，很多企业对员工缺乏有效的安全培训工作，在工人安全教育这一方面没有加强投资力度以及强化培训工作，从而导致工人素质偏低以及工人缺乏必要的自我保护意识。 1．3相关安全经费投入不足 在实际的工程施工过程中，某些工作人员缺乏必要的自我保护意识以及施工安全意识，因为当前是市场经济，市场竞争尤为激烈，很多施工单位经常在日益激烈的市场上十分被动，面临严峻的生存压力。所以，某些施工企业在安全经费上相关缺乏，无法保障对安全经费的支出。甚至某些项目管理人员采取减少安全经费的做法，从而提升项目的经济效益，这样就导致整个工程施工安全经费严重不足，此外，当前的建筑工人流动性较大，工人们的自我防护意识以及安全意识比较淡薄，对于工程施工也缺乏必要的经验，所以，这样的形势之下，就需要加强对建筑工人的教育培训，提升其安全施工意识以及职业素质。 2针对建筑企业施工安全生产管理的主要对策 2．1完善安全监督制度 首先，应当对监督机构的职能进行进一步的明确，建筑工程的安全管理需要监督部门进行监督。其次，应当建立村政府的安全管理相关机制，由于我国的农村建设不断发展，所以，很多工程也是在农村进行，但是许多工程并没有相关的开工手续，对此，需要出台相关的政策以及法规进行必要的规范。 2．2加强隐患排查的工作 在工程施工的过程中最担心出现安全事故，安全隐患存在于施工的过程中，在建筑工程施工的过程当中，就应当加强隐患的排查工作，及时以及准确找到工程施工中的各种危险因素，并且对这些危险因素采取有效的措施进行必要的控制。在建筑施工以及生产的过程中，需要列出风险因素清单。通常而言，施工现场主要的危险主要来自于经验主义的风险，但是单纯依靠经验并不是最为保险的方式，因此，应当完善隐患排除工作，比如，编订风险清单、组织员工学习等，加强对员工的技术交底以及安全教育培训工作，只有这样，才能有效减少安全隐患因素，从而保障工程的质量。 2．3采取必要的技术措施 第一，对电器设备等进行防护，各种施工设备需要有安全保护装置以及防雨水装置，可以安排相关人员对施工设备进行必要的管理，对设备进行保养以及维护。第二，进入施工现场之后，相关工作人员都需要佩戴好安全带，这也是对工程施工人员的硬性规定。在建筑施工的过程中，应当禁止穿拖鞋、硬底鞋或者是高跟鞋。在建筑高层进行施工，尤其需要佩戴安全带，此外，相关高空作业的人员需要操作证书才能进行工作，设置安全网以及踢脚板等。第三，应当做好文明施工，在施工的过程中尽量做到不干扰周边居民生活，做到不损害附近居民的切实利益，施工现场应当采取封闭式的施工，其中施工所需要的沙子、石头以及钢筋等都需统一摆放整齐。 3结语 综上所述，在工程的施工过程中，存在很多的安全隐患，建筑行业对国民经济意义重大，需要加强企业的安全生产以及建筑安全管理工作。本人认为，应当完善安全监督制度、加强隐患排查的工作、采取必要的技术措施。 作者：韩华 单位：贵州安科劳动保护技术有限责任公司 建筑安全论文:谈建筑安全管理目标与手段 摘要：在施工建设过程当中，只要稍不留神就会造成安全事故，而根据数据显示，造成事故的原因很大程度上是因为没有全面的安全管理制度和安全管理力度低，而这种情况甚至占了九成的比例。为了减少建设过程中会发生严重的安全事故的概率，我们必须要加强管理力度。而首先我们要做的就是制定安全管理制度，加强安全意识，才能确保施工过程的相对安全，达成“开开心心上班来，平平安安回家去”的最佳理想，推动社会平稳进程。 关键词：建筑安全；管理目标；手段 1引言 社会不断发展，人类的需求时刻都在产生着变化，对需要的建筑物也有所不同。同时对工人的需求量也增大了，再加上政府部门执行力度不够，导致安全问题的频繁发生。在这个飞速发展的时代，旧的管理观念已然行不通。不能满足二十一世纪下的市场经济体制。曾经“全面建设小康社会”在中国共产党第十六次全国代表大会上被提出。而此后，我们做的一系列工作就是完善加强建筑行业的安全，推动保障社会的又好又快发展。对此，我们应当顺应中国特色社会主义设立符合中国当前国情的安全管理制度。 2建筑安全管理的目标 经理负责制，是一项工程中的“地基”。只有做好这项工作才能保证工作可以安全有序的进行下去，在确实保证施工人员安全的情况下，还要确保施工成效以及施工质量。将各方面严格把控和配合，以确保质量和安全同步。现代社会科技发展进步，我们要与时俱进，利用新时代的管理手段和技术，将保质保量的完成工作和确保施工人员安全二者同时，将工作顺利展开，实现企业自身价值。这也要求企业要将旧的传统观念扬长避短，将理论与实践相结合来开展工作，以完成整个施工进程的绝对速度，绝对安全。根据国家对于施工安全方法所进行的一系列规定和管理条例，要将人身安全建立在工作标准之上，科学地将两个工作适当的调整展开。 3提升我国建筑安全管理水平的手段 3.1完善安全监督和责任机制 当发生事故时，不应当出现“踢皮球”的事。在日常情况下，各业务主体要明确分清责任，而国家已经颁布的各法律法规与有关建筑安全管理制度，我们必需严格执行和拥护。举个例子，当建筑事故安全真实发生的时候，通过详细的事故鉴定结果，我们不仅要将事故发生所在单位的责任找出，而且要将这次事故中业主的间接责任找出，并且给对于实施监管力度没有起到作用的监管单位一定的责任惩罚。只有将责任明确，才会有效遏制“踢皮球”事态的发生，才会让人民的生命安全有所保障，才会有一套科学完整的监管体制。而对于宣传工作也不能停滞，必须加强一切有关于施工建筑安全责任和技术的宣传。比如：正式入职之前要进行事故安全培训，模拟体验事故发生，开员工安全大会等一系列指导工作。 3.2完善建筑安全事故的申报制度 当建筑施工期间发生事故时，存在有意隐瞒不报，虚报，谎报的现象。从而将法律视而不见，《安全生产法》中有明文规定，国家要加强管理力度，为了确保法律法规的有效施行，我们应当将违法乱纪现象扼杀在摇篮里。首先，要加强社会监督，使安全管理及施工事故明确，必须实行将文本公示。其次，事故发生时，企业为了不影响自身影响，会选择和当事人私下解决，而这却成为企业逃避责任的途径，以及受害人并没有安全保障，对此，为了扼制这种状态，可以适当提高受害人的可获偿额度。最后，当将事故上报时，有些人员存在非法操作，要大力检查监督，发现之后绝不姑息，并加大处罚力度，对人民真正的负起该负的责任。 3.3利用市场经济的调节作用 俗话说“一个巴掌拍不响”，若要将建筑安全管理水平整体提高。只是依据法律约束是行不通的，社会协调也不容忽略。调动社会方面情绪，自觉主动的加入到生产建设中来。为保障权益，可以将保险作为建筑工地的硬性要求，每个人都上一套保险，让建工时期收到的伤害能够有所保障，根据每个项目的业绩决定此项保险的费用。将市场经济很好的合理调节，而此举更是将保障与权益相结合，提高安全水平并且降低了事故发生的可能。 3.4普及安全教育，提升安全意识 不得不承认，为了可以多挣一点钱部分黑心企业省略了对于建筑安全管理的资金投入。他们不进行生产前培训和危险体验，从而忽视了情况的严重性，侵犯工人权益。情况严重的，施工条件下甚至不给工人配备任何护具，不仅如此，并没有实行每天八小时的工作时间，使得工人超出体力承受范围，这更加大了施工期间的难度和发生生产事故的几率。而建筑工人普遍文化水平低，不懂的劳动者保障法，导致无法有效保障自身利益，甚至有苦也无处可说。这种状况需要改善，第一：要确保相关法律法规落到实处。第二：企业需要将安全知识普及，增强建筑工人安全意识，强化企业文化。第三：开展保障劳动者权益知识座谈会，让劳动者知法懂法，懂得面对不公待遇时，可以拿起法律武器保护自己。第四：建筑企业不应当忽略安全问题，企业内部要加强对安全知识的强调，各单位领导要起到表率作用，尽可能的建立安全的工作空间，以保障安全施工。 3.5运用先进的安全管理科技技术 社会发展，科技进步，越来越多的电子设施可以运用到施工环境系统和安全管理当中，运用先进的安全管理科技技术不仅可以对网络安全系统的建立提供更广阔的空间，还可以在进行施工期间实时监控，发现哪里情况不对立即采取措施，从而降低事故的发生率。而加快全面的网络系统建设，还可使责任明确，还可给相关部门提供信息，从而提高整体建筑行业的管理。可以为每位施工工人配备电子设备，从而实时监控位置和此前的施工状态，保证施工工人安全。 4结束语 如此看来，权益、安全和保障是不可分割的。只有安全才能产生利益，建筑行业的安全更是不容忽视，它关乎人类的生命财产安全。现今社会竞争态势越来越严重，而企业的稳定发展，意味着国家稳定发展。二者相辅相成。但是，人身健康安全永远是在第一位的，决不可将其放在利益之后。所以，我们要格外重视安全，加强安全意识，认真落实安全管理工作。让每个工人都有所保障。 作者：庞世文 单位：陕西建工第三建设集团有限公司 建筑安全论文:建筑施工安全生产与建筑安全管理对策 摘要：随着以人为本的观念不断深入，各级都将抓好安全生产、强化安全责任放在工作首位，处处保安全，事事讲安全，让安全责任重于泰山的理念深入到企业文化，渗透到职工心中，以确保企业安全生产。然而受各种因素影响，建筑企业在进行施工过程中，安全生产与管理仍存在诸多不足之处，不仅影响到企业安全生产，还给建筑工程施工埋下潜在安全隐患，导致安全事故屡屡发生，威胁到人员的生命安全。本文主要从建筑施工企业安全生产及建筑安全管理存在的问题出发，对建筑施工企业安全生产及建筑安全管理的应对对策进行了分析，以供参考完善。 关键词：建筑施工企业；安全生产；安全管理 安全生产与安全管理作为一项社会化与系统化的建筑工程项目，不仅是单个部门与个人的工作职责，也需要全员参与配合。因此在实际施工过程中，为了确保建筑工程施工安全生产，建筑企业领导与全体职工必须充分认识到安全生产与安全管理对施工有序进行与人员人身安全的重要性，不断加强学习，提升自身安全意识，将《中华人民共和国安全生产法》与行业安全生产管理规定贯彻到施工每一个细节，严格按照有关规定进行施工，才能控制安全事故的发生，确保工程施工顺利完成。 1建筑施工安全生产及建筑安全管理存在的问题 1.1建筑施工安全生产存在的问题 1.1.1安全生产组织机构不健全企业法人作为建筑施工企业安全生产的第一责任人，在整个经营管理中起到促进作用，负责整个工程项目的安全施工。企业经营管理的目的在于提升自身的经济效益，前提是做好施工的安全生产。这就要求企业必须建立安全生产组织机构，将各种安全生产规章制度落实到位，认真管理每一个施工生产的环节，确保工程施工顺利进行。然而在实际情况下，部分建筑施工企业没有建立安全管理组织机构，专业安全人员的配置不足，加上工作人员身兼数职，安全生产制度落实不到位，导致建筑施工管理过于混乱，工程施工无法得到保障。1.1.2安全生产责任落实不到位随着建筑市场的开放，导致部分建筑工程施工应聘廉价劳动力，通过与民工队的“包工头”签订单项工程承包合同、包工不包料的方式，明确双方工作的职责权限，安全制度由民工队自行管理，而企业只注重施工进度与经济利润，忽略安全生产的重要性，给工程施工带来安全隐患。此外，在建筑工程安全生产的过程中，部分企业没有结合自身需求，严格按照规定要求，对施工人员进行安全生产“三级教育”，安全生产科学知识理论不足，安全操作技能水平较低，安全意识薄弱，缺乏自我防护能力。 1.2建筑施工安全管理存在的问题 1.2.1安全生产管理制度不完善在生产经营汇总，部分建筑企业还未形成一整套完善的安全管理机制，导致施工的安全机构设置、安全人员配置、安全资金配备、安全操作程序以及安全事故方面仍存在诸多问题，给建筑企业发展带来不利影响。具体体现在建筑企业的安全生产管理制度不完善，有关制度落实不到位，使得有关人员在执行任务中，无据可循，只能依靠以往工作经验与工作积累进行管理，具有较强的随意性，工作缺少计划性、规范性与预见性。加上在进行安全管理的过程中，安全管理执行力度不足，没有制定完善安全事故应急处理体系，导致应急预案形同虚设，安全管理混乱，没有发挥应急防范效用。1.2.2施工过程缺乏安全管理建筑施工现场的管理作为建筑工程施工安全管理的关键，直接影响到整个工程施工进度与人员人身安全。因此必须做好施工过程的安全管理，严格按照规定要求对每一个施工环节进行管理，降低安全事故发生率，确保人员的人身安全。然而在实际情况中，现场安全管理人员的工作具有随意性，施工过程缺乏安全管理，对部分违规操作的情况视而不见，发现隐患问题没有进行处理，并上报上级部门，给现场施工埋下潜在安全隐患。 2建筑施工安全生产及建筑安全管理的应对对策 2.1建筑施工安全生产的应对对策 2.1.1建立安全生产组织机构作为施工企业的法人代表，企业负责人应充分认识到“企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人”，了解安全生产不仅影响到自身企业发展的信誉，还给国家财产与施工人员生命安全构成威胁。因此在进行建筑施工安全生产的过程中，应提升自身安全生产意识，当生产、效益、安全以及进度发生冲突时，应坚持“安全第一”原则，正确处理安全和生产、效益、进度之间的关系。并建立安全生产组织机构，以企业负责人、项目经理牵头，由各级分层管理负责人、专职安全员和各项工程安全员负责管理，认真落实劳动保护法、安全生产规章制度以及安全生产措施，结合自身具体需求优化配置专业安全人员，实现建筑施工安全生产的规范化与制度化。此外，还应定期组织研讨会，分析讨论安全生产中的难度，加强安全事故调查，提出对负责人的处理意见与改进措施，并做好施工班组的安全学习工作，组织交流安全生产中的工作经验，为工程施工奠定扎实基础。2.1.2落实岗位安全生产责任制在进行建筑工程施工的过程中，必须改善有社会零散人员自发组织的无序状态，通过签订负荷国家规定的劳动合同方式，明确安全生产双方的工作职责、权利。进行施工前，做好人员的“三级安全教育”，经过考核评估合格后，方可进入施工现场任职。在日常施工过程中，应定期组织开展安全活动，加强安全施工的宣传力度，认真做好工前教育、工中检查和工后讲评的工作，提升施工人员的安全意识与自我保护能力，确保建筑工程施工有序进行与人员安全。此外，还需建立完善岗位安全生产责任制，并落实到部门、负责人和管理人员手中，做到谁在岗、谁管理、谁负责，实现安全生产的标准化与规范化，营造一个文明施工的氛围。例如为减少安全事故发生概率，有效解决岗位责任制不落实和直接作业环节监督不力的问题，建筑企业应从学习、观察与落实上形成一体化的保证体系，严抓岗位安全制度学习，每月阅读组织开展岗位责任制学习，提升员工对岗位制的认识。并将“一岗一责制”落实到位，对岗位安全负起责任。此外，还应建立完善奖罚制度，如果岗位安全生产责任制度落实不到位，部门负责人、安全员与违规操作人员都受到相应的处罚，通过规范岗位责任制的行为，真正做到有章可循，按章办事。 2.2建筑施工安全管理的应对对策 2.2.1建立完善安全生产管理制度建筑企业应按照我国有关的法律法规、安全标准与行业规范，结合自身具体情况与工程项目的需求，建立完善安全生产管理制度，并落实到位，明确各个岗位的工作职责权限，真正做到有规必依，严格执行，违规必罚。此外，在日常安全管理工作中，还应加强安全管理执行力度，制定相应的事故预防制度与应急管理措施，加强隐蔽工程的安全管理，通过辨识危险源、定期安全汇报、有效防范等方法，从根源上杜绝安全事故的发生。2.2.2加大施工过程的安全管理安全管理胜于救灾，加强施工过程的安全管理是确保施工有序进行的关键与基础。在这种情况下，建筑施工企业要加大施工过程的安全管理，明确安全管理部门的工作内容与权限，加大隐蔽工程的监管力度，做到及早发现，及早处理，降低安全事故发生的概率，对于施工中违规操作的行为，必须根据规定要求给予相应处罚，通过通告批评方式对其他工作人员进行警醒，提升安全管理效率与质量。例如在施工过程中，安全管理部门应安排专门管理人员到现场进行监督，对于脚手架的搭建不规范、没有做好“三宝四口五临边”防护的问题，应及时安排有关施工人员进行整改，确保合格后方可进行下一步施工。同时安排专门管理人员对电气、设备防护和各种器械设备进行管理，严格使用“三相五线”连接电缆线路，并在电源箱上悬挂警示牌。施工人员进入现场施工前，应提醒佩戴安全帽与安全防护用品，确保人员施工的安全性。 3结束语 综上所述，建筑施工企业安全生产及建筑安全管理作为一项系统且复杂的工作，主要负责施工现场人员、机械、环境、材料以及设备的综合管理，要想提升安全生产及安全管理效率，确保人员人身安全，必须将“安全第一、预防为主、综合治理”的理念贯穿到施工过程的始终，让全员参与进来，通过建立安全生产组织机构、落实岗位安全生产责任制、建立完善安全生产管理制度以及加强施工过程的安全管理等方式，对建筑工程施工加以规范，从而提升安全生产与安全管理水平。 作者：张俊 单位：重庆建工渝远建筑装饰有限公司 建筑安全论文:建筑安全生产标准化对策及思考 【摘要】本文针对我国建筑安全现状，分析建筑领域内标准化工作存在的问题，结合自身认识和思考提出了相应对策。 【关键词】安全生产；建筑；标准化；对策 前言 建筑行业是一个危险系数较高、安全事故频发的领域。目前，随着城市化进程的推进，我国正在进行大规模的基础设施建设，是全球建筑施工量最大的国家。数据显示，仅2010年我国建筑业总产值就达9.6万亿元，从业人员达4100多万人，约占全国工业总从业人数的三分之一。 一、建筑安全生产标准化开展背景与推进情况 伴随着我国经济的高速发展和建筑业的不断进步，建筑安全生产管理水平逐步提升，特别是近年来，国家和各地陆续出台了一系列法律、法规、条例及安全技术标准，法规、标准系统化更加健全，建筑业的安全管理不断完善，建筑安全生产工作成绩显著。从多年的建筑安全生产实践中我们发现，由于建筑业体量大、范围广，高空、交叉作业多，从业人员综合素质偏低且流动性大，施工场地管理状况良莠不齐，建筑业安全事故发生率依然较高。以2013年为例，我国共发生建筑安全生产事故85起，其中死亡320人（事故类别统计见图1）。建筑安全生产标准化作为提升安全生产工作的有效手段，在我国正大力开展，各地区结合实际，形成了各具特色的标准化落实成果，积累了一定标准化建设经验，极大地改善了工地面貌，有效地减低了各类事故的发生率，在环境保护和循环利用等方面展现出较大的优势。全面深入推进有利于提升建筑安全生产科学化、规范化水平，对保护劳动者的生命健康安全，避免事故发生，以及环境保护等方面具有十分重要的意义。 二、建筑安全生产标准化推进存在的问题 看到成果的同时，也应清晰地认识到，推进建筑安全生产标准化工作也存在一定的问题，具体表现为以下几个方面：首先，“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延需要进一步明确，相关法规、规范的系统衔接尚存在一定的问题。二是监督管理主体对标准化工作的重视程度有待提升，各地监督部门日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，对于标准化工作的关注度不够。三是建筑安全生产标准化落实缺乏有效引导和激励机制，对监管主体和施工单位的开展和推进安全生产标准化工作缺乏系统配套的激励机制，各方推进建筑安全生产标准化工作的积极性不足。四是技术保障不足，建筑安全生产标准化科技创新支撑缺乏，未能协同利用好现有资源。五是施工单位落实建筑安全生产标准化力度不够，未形成长效机制。施工单位对施工质量和进度方面高度关注，但对安全生产标准化工作方面不够重视，无制度化的落实举措，加之当前建筑市场竞争激烈，实体经济乏力，原材料、用工成本大幅度上涨，施工企业经营困难，施工单位压缩成本，减少安全措施费用的投入，推进建筑安全生产标准化的能力受到制约［1］。六是舆论宣传方面，全社会尚未形成推动建筑安全生产标准化的浓厚氛围，各方对安全生产标准化的重要性和必要性认识不足，未有效形成协同推进的合力。 三、相关建议与对策 根据自身对建筑安全生产标准化工作的学习、认识和理解，针对目前建筑安全生产标准化推进中存在的问题，结合建筑安全生产工作实际，谈几点不成熟的对策和建议，供读者指正。 （一）深化建筑安全生产标准化内涵和外延，优化标准化的顶层设计 首先要进一步深化“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延，强化建筑安全生产标准化的研究，包括通过细化研究相关法律和技术规范的落实，建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，人、机、料、法、环、测处于良好状态等方面持续发力，夯实标准化的实施基础。第二要继续优化相关法规、技术规范的系统衔接配套，加强行业间的协调沟通，使建筑行业的标准化与其他行业良性互动。同时强化建筑行业内标准化相关法律法规和技术规范的衔接配套，确保法规、规范层次清晰，配套完善，执行有力。第三要继续健全完善以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及有关规定为核心的考评体系，科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作。 （二）强化监督管理，将推动建筑安全生产标准 化融入日常监管工作各地要重视和加强建筑安全生产标准化工作，改变以往各监督部门的日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，忽视建筑安全生产标准化的推动，各地在结合自身实际的基础上可以创新工作思路和方法，出台相应的落实方案、措施，将推动建筑安全标准化融入日常监督检查工作，利用监督检查现场反馈，召开月度、季度监管例会，文明工地检查以及约谈等形式，全力推动，将建筑安全生产标准化工作真正落到实处，并逐步引向深入。 （三）完善推进标准化奖惩机制，提高各方工作的积极性和主动性 2013年3月，住房和城乡建设部下发了《关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质［2013］11号），《意见》明确了考评目的、考评主体和实施方案，明确提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况，制定切实可行的考评办法，有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作［2］。应继续完善建筑安全生产标准化工作奖惩机制，对于积极创新安全监管方式方法，全面深入开展建筑安全生产标准化工作的主管部门给予表彰并推广经验，对于建筑安全生产标准化工作成绩突出的施工企业、工程项目和工地可授予建筑安全生产标准化“示范企业”、“示范工程”、“示范工地”等称号或予以其他形式的加分奖励（图2），充分发挥典型示范引领作用，带动建筑安全生产标准化工作的全面深入开展。对于建筑安全生产标准化工作开展不力的地区可予以通报批评，对建筑安全生产标准化工作开展不力的企业和工程项目可予以通报批评、信用扣分等，并在新闻媒体或相关网络平台上进行曝光。通过完善奖惩机制，进一步推动建设主管部门、施工企业和工程项目开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性。 （四）加强改革创新，增添建筑安全生产标准化动力与活力 创新是社会进步的不竭动力，也是建筑安全生产标准化工作推进的着力点，按照参与各方职能特点，全面开展创新。一是建筑安全生产主管部门要开展制度和服务创新，理顺管理体制、机制，大胆进行创新，成果逐步推广，使监督管理更加有效，服务引导更加精准，标准化工作更加深入。二是施工企业和项目部要发挥主体作业，在企业管理和项目管理上明确安全生产标准化的相关要求，开展建筑安全生产标准化管理制度创新及实用技术创新，积极推广满足标准化要求的安全可靠、经济环保、可重复利用的设备装置，做到安全可靠、降低事故风险，兼顾环保、经济性和美观。三是引导高校、科研院所甚至个人积极参与创新。建筑安全相关的高校、院所在建筑安全领域拥有雄厚的技术优势，施工企业有现实需求，做好供需对接，协同创新，必将产生一大批符合施工现场需要的先进实用的优秀创新成果，而个体或团队参与也是创新一种有效补充（图3）。通过各方共同努力，建筑安全生产标准化创新更有动力与活力。四是积极吸收国外在相关领域取得的最新技术成果和经验做法，洋为中用。目前欧美国家的行业协会是一种值得借鉴的模式，企业每年向行业协会缴纳一定的会费，会费除日常管理外，其他费用则可用于建筑业重大科研课题的研究。 （五）采取有效措施，建立健全建筑安全生产标准化长效机制 建筑安全生产标准化工作是督促施工企业落实主体责任、加强安全生产管理工作的重要措施，图2某建筑施工工地使用工具化围挡也是预防和减少伤亡事故发生，提高建筑安全管理水平的有效途径。各地可结合本地实际，从加强安全监管、落实安全责任、提高人员素质、改善作业环境等多个环节入手，采取有针对性的措施，协同发力，全面加强安全生产管理水平，逐步健全完善建筑安全生产标准化建设的长效机制［3］。 （六）加大宣传引导力度、使建筑安全生产标准化深入人心 建筑安全生产标准化的持续深入推进，核心在人，关键在落实，各地宜结合当地实际，充分利用安全生产月、监督检查、评比、观摩等活动，扎实开展、全面深入落实建筑安全生产标准化工作。利用新闻媒体、网络平台和公众号等宣传载体，大力宣传标准化工作的作用和意义，使建筑安全生产标准化深入人心，努力提升建筑安全生产在全社会的知晓度，形成政府推进引导、企业参与落实、群众知晓支持、舆论正面宣传的良好氛围。 四、结束语 建筑安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是强化源头管理的有力措施。全面深入推广建筑安全生产标准化是提升建筑行业安全保障水平，降低事故发生率的有效途径。本文通过对建筑安全生产标准化现状的简要概述，分析标准化工作存在的问题，并针对问题提出相应建议，以此抛砖引玉，供各位同行指正。 作者：袁金虎 单位：南京市建筑安全生产监督站 建筑安全论文:建筑安全生产监管与考核的合理建议 摘要：随着社会的不断发展，城市化进程的不断加快。我国建筑业发展迅速，且在一定程度上促进了我国的经济发展。但是，在建筑业不断发展的过程中，安全事故也频繁发生。使得建筑业仍处于我国高危行业，时刻威胁着人们的生命安全。为解决这一问题，相关部门应积极加强建筑安全生产、监管工作，完善考核制度，以促进效能的提升，保证我国建筑业的安全、持续发展。 关键词：建筑；安全生产；监管；考核；合理建议 前言 近年来，有关部门逐渐意识到建筑安全的问题（安全生产、安全监管等），并开始采取一些有效措施，也取得的一定的成绩。但，分析总体形式，可以发现安全问题依旧严峻。如：安全生产问题严重，不重视安全监管，以及考核制度不完善等。以上问题就是安全事故频发的原因，威胁着施工人员的生命安全，也影响了施工进程与质量，不利于建筑业的长足发展。因此，以下笔者就对建筑安全生产监管及考核中的问题进行一些分析，并提出一些合理的建议。 1我国建筑安全事故多发的原因 调查我国建筑安全事故多发的原因，可以发现是复杂多样的。以下笔者从中抽取常见的三种原因进行分析。 1.1施工人员安全意识淡薄 分析当前我国建筑业的施工人员，可以发现其中大部分施工人员学历不高，文化水平有限，且基本没有接受过科学的安全教育与培训。通常是以“老师傅带徒弟”的形式入行。“师傅”将自己多年的工作经验传授给“徒弟”，使其在实际的工作中一边学习，一边摸索，以掌握工作的技能。在这样的工作环境中，“师傅”自身缺乏安全意识、自我保护意识，故而“徒弟”的安全意识也不高。大部分施工人员将更多将重心放在“通过工作获取利益”上，忽视了安全操作生产规程。因此导致建筑施工安全事故频发。 1.2施工工期制定不合理 目前，我国一些法律，法规（如：《合同法》）仅仅提出了超过工期应如何处罚，并未提出如何制定合理的工期。导致我国一些参建方为保证自身利益，与建筑单位制定了不合理的工期。为在规定内完成建筑任务，很多建筑单位会盲目缩短建筑工期。施工工期的不合理就会导致一系列不稳定、不安全因素的产生，如：单位要求施工人员加班加点赶工，进而导致施工设备出现磨损、施工环境恶化。以上情况使施工人员处于一个不安全的施工环境，故而容易出现安全事故。 1.3施工现场存在交叉作业 另外，也是事故高发的原因就在于，建筑施工现场存在交叉作业。具体如下：建筑施工是露天的施工场所，所包含的施工项目众多，施工人员众多且工种繁杂。为保证建筑施工的进度，一般情况下，施工现场临时设备较多，人员流动性大，且施工环境比较复杂。在这样的环境下，施工现场存在一些高强度的施工作业交叉进行，不但增加了施工指挥、调配的难度，同时隐藏了很多安全隐患（如：高空坠物、设备撞击等）。这也正是由于施工现场安全生产系统不足，安全监管不够，力度不严造成的。 2建筑安全生产监管中存在问题 2.1缺乏完善的法律法规 当前我国现有的建筑安生生产监管的法律、法规尚不完善。其具体表现在以下三点：①在监督检查发现隐患时，有关部门通常是要求建筑单位整改方案或是进行罚款（大部分违法成本较低，罚款不高），无法有效引起单位重视。由此可见，相关法律法规的标准不严厉，且震慑力不足。②处罚条款不明确。建筑单位在施工中违反安全生产标准时，无法根据标准执行罚款。③责任不明，无法确定责任。安全事故发生后，通常工程建设各个参与方互相串谋，包庇，导致事故安全责任不明。 2.2执法不严，监管不力 “执法不严，监管不力”同样是安全生产监管中存在的主要问题。其具体表现在：目前我国监管部门在对建筑施工现场进行安全生产检查时，大多是采用“评分制”的标准。且没有制定评分后的具体措施，导致施工单位对施工现场安全隐患与安全责任重视不足。这一情况下，及时相关部门限令整改，起到的效果也依旧不高。 2.3管理人员专业度不够 建筑安全监管机构人员专业度不够，也是安全生产监管存在问题的主要原因。目前，我国建筑安全监管机构人员严重不足，且在职人员专业素养存在明显差距。很多监管人员在日常工作中，缺乏有效信息的交换（施工现场安全隐患统计信息），且信息整合、汇总意识不强。正是管理人员的专业度不够，导致监管联动机制不畅通，进而导致监管职能履行效率不够。 3建筑施工安全生产监管的对策 3.1完善相关的法律、法规 为改善建筑施工安全生产监管中的问题，首先，相关部门应积极完善建筑施工安全生产监管的法律、法规，使监管工作可以“有法可依”，并要求施工单位严格执行，以保证建筑施工的安全生产。如：有关立法部门在立法的过程中，应根据当前社会的发展与当前建筑发展的现状与前景考虑，去除或修改一些与时代不符、落后、陈旧、实际执行困难的规则、条款。增加一些符合时展，可执行度高的标准，以提高法律、法规的标准性、规范性，使其符合且适应市场经济的管理与发展。 3.2确定事故责任制，加大执法力度 为改善“执法不严，监管不力”这一问题。在当前的建筑施工安全生产监管中，有关部门应积极确定建筑安全的事故责任制，并积极加大执法力度，强化建筑施工的安全事故责任认定。具体可以：有关监管部门应建立并积极完善事故调查制度与程序，要求建筑单位权责明晰，信息透明，以方便监管工作的落实。针对一些安全事故各方的责任与义务，制度中应细化处罚条款。具体条款的制定，部门可以参考国内外一些发达国家或地区的法规、政策，然后结合自身情况进行参考，制定出符合自身发展的政策，并积极加大执法力度。 3.3提高队伍建设，强化工期控制与监察 为从根本上降低建筑施工安全事故的发生，施工单位应积极提高自身队伍建设；而监管部门应积极强化工期控制提高监察效率。在提高队伍建设中施工单位可以：重视对单位施工人员的安全教育，帮助其树立安全意识，提高其自我保护意识。可聘请相关专家对施工人员进行科学培训，并进行考核，以提高施工人员安全意识与观念。在强化工期控制与监察，监管部门应加强监管人员素质建设，提高人员监管能力，丰富人员监管技术手段（如：借助网络技术实施现场监控），以提升监管效能。 4建筑企业考核中的问题及对策 4.1建筑企业考核中的问题 存在问题如下：①考核概念不明确。如：部分建筑单位没有意识到考核是对一个员工的评估，没有考虑到通过考核可以和员工进行全面的沟通，更没有意识到通过考核可以提高员工的安全意识。②考核方法不科学，影响考核结果。如：部分建筑单位将考核作为选拔干部的一种途径，而员工则将考核作为升职、加薪的一种方式。这样有目的的考核范围不够全面，内容比较单一，往往无法发掘员工的潜能，提高员工安全观念。③考核内容与实际的工作脱节。如：负责考核的管理人员没有下基层观察与分析，那他制定出的考核方案无法满足员工的安全需求。 4.2改善建筑企业考核中问题的对策 企业可以：①制定考核人员应对岗位进行科学、全面的分析。关注各部门的协同贡献，了解岗位特点与要求，注意各岗位间的绩效平衡。②在考核前，应对工作人员进行安全宣传与培训，根据相关法律、法规，开展相关的安全管理与施工培训，以提升施工人员的安全意识与观念。 5总结 总而言之，尽管当前我国建筑业发展迅速，也推动了我国经济的发展。但从建筑安全生产监管及考核的角度分析，其中仍存在很多需要解决、改善的问题，这些问题威胁着施工人员的生命安全也影响了建筑施工进度与质量。因此，在建筑施工过程中，有关部门应积极加强对建筑企业安全生产监管的力度，鼓励其改革自身的考核制度，以提升建筑施工的安全性，以促进建筑业的健康、稳定、安全、持续发展。 作者：祁凯 单位：广西建工集团第四建筑工程有限责任公司第三分公司 建筑安全论文:建筑结构设计与建筑安全性研究 摘要：随着改革开放进程的不断深化，我国国力迅猛增强，经济发展水平日益提升，人们物质生活得到极大满足，对于衣食住行的需求和要求越来越大，其中，对居住生活环境的要求也逐渐提高，进而给建筑工程提出了更严峻的考验，同时也大大促进了建筑行业的健康、快速发展。建筑工程质量是社会各界关注的重点，其在很大程度上受建筑结构设计的影响，是整个建筑进程中极其重要的环节。因此，如何提高建筑结构设计中建筑的安全性是需要考虑的重要课题。文章主要基于建筑结构设计中存在的安全隐患进行了分析，并提出了提高建筑结构设计中安全性的措施，希望可以为提高建筑结构设计中建筑的安全性提供理论帮助和借鉴，仅供参考。 关键词：建筑结构设计；提高；安全性 前言 近年来，随着经济全球化的普及和应用，我国各行各业都呈现出了蓬勃发展的趋势，其中建筑行业的发展颇为迅猛，建筑工程项目如雨后春笋般层出不穷，并且取得了辉煌的成绩，进而促进了建筑行业的飞速发展。然而，任何事情都具有两面性，要用科学发展的眼光看待问题和解决问题。随着人们对建筑工程功能要求的越来越高，导致其复杂程度也越来越高，大大增加了建筑施工过程中的复杂性，因此就会不可避免地出现很多问题，大大影响了建筑工程质量。即使建筑结构设计水平很高，但是其安全性往往都会出现一定的问题，从而降低建筑工程质量。基于此，如何提高建筑结构设计中建筑的安全性就成为人们广泛关注的问题。为了切实解决这个问题，就要对建筑结构设计中存在的安全隐患进行分析，并提出行之有效的解决对策，为促进建筑行业的安全和长久发展夯实基础。 1建筑结构设计中存在的安全隐患 1.1抗震度不够 我国建筑的抗震性很差，没有达到国家规定的相关标准，在遭遇较大的地震灾害时无法抵御，给人们的财产安全及生命安全带来了极大的危害，造成了不可估量的经济损失和麻烦。因此，为了有效提高建筑的抗震度，就要在建筑结构设计中提高抗震水平，这也是提高建筑结构设计的主要方式。对于建筑抗震性能的设计，我国进行了明确的规范标准，为建筑结构设计中的抗震设计提供了依据。但是有些建筑企业对于建筑物的抗震性能不够重视，导致施工时不注重抗震性能的设计，建筑结构设计人员对于抗震性能的设计认识不足，致使在设计时忽略抗震性能的设计，最终导致建筑物的抗震性能大大降低。针对这个问题，建筑结构设计人员要根据实际建筑环境进行分析和考察，具体问题具体分析，根据不同地区的实际情况选择相适应的抗震标准，以此提高建筑物的抗震度。 1.2结构设计中偷工减料 建筑工程在施工的过程中，需要使用大量的施工材料，但是部分建筑企业为了提高经济效益，节约支出，就会在结构设计中偷工减料，忽视建筑物的质量及其安全性，导致建筑物种的材料不能有效发挥出应有的作用和功能，造成建筑物的质量不符合相关规定标准，存在安全隐患，降低建筑物的安全性。钢筋作为建筑施工中的重要材料，我国对于建筑物钢筋的配筋率有着明确的规定，并针对建筑物的不同部位具有不同的钢筋配筋率。因此，建筑结构设计人员要高度重视建筑物的配筋率问题，全面了解和掌握施工的全过程，以此设计出适合建筑物的配筋率。另外，一些建筑公司为了获取高额利润，仍然使用冷轧变形钢筋，其具有强度高、脆性大、韧性小等特点，不利于抗震性能的实现。 1.3建筑结构设计不合理 建筑物的安全性不高在很大程度上是由于建筑结构不合理造成的。建筑结构设计人员的技能知识以及经验不足，就会造成建筑结构设计不合理，建筑物存在安全隐患或者其他缺陷。在建筑结构设计过程中，一些设计人员没有意识到建筑物安全性的现实意义，过于重视建筑设计的美观，而忽视了建筑的质量，降低了建筑物的安全性，严重时甚至威胁着人们的生命财产安全。因此，在开展建筑结构设计时要具体问题具体分析，根据建筑物的实际特点和施工技术来进行设计，把不合理的设计行为以及只顾设计美观而忽视建筑质量的错误设计理念消灭在萌芽之中，以免造成资源浪费和人员伤亡。 2提高建筑结构设计中安全性的措施 2.1提高建筑结构设计人员对抗震性能的重视意识 意识对物质具有反作用，正确反映客观事物及其发展规律的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。设计人员作为建筑结构设计的基础和核心，具有不可替代的作用和意义，因此，为了提高建筑结构设计中安全性，首先要做的就是提高建筑结构设计人员对抗震性能的重视意识，重视建筑结构设计中的每个基础环节的设计，并随时掌握施工动向，并根据施工的实际情况对建筑结构设计进行更新，总结以往的经验教训，避免错误的再次发生，意识到建筑物抗震性能的重要性和现实性，摒弃传统的设计理念，提高建筑结构设计的现代化水平，以此提高建筑结构设计中建筑的安全性。 2.2严格按照国家规定的建筑规范设计建筑结构 建筑行业是提升我国国民经济的基础性工程之一，近年来得到迅猛发展，在这种情况下，建筑结构越来越受到人们的关注和重视，国家也对规定了相应的建筑规范，并且随着时代的发展不断进行完善和更新，促使建筑规范与时俱进。因此，在进行建筑结构设计时，要严格按照国家规定的建筑规范设计建筑结构，提升建筑施工质量，杜绝一切建筑安全隐患的发生，提高建筑物的安全性。另外，还要及时指出建筑结构设计中不符合国家规范的行为，并提出针对性的措施进行解决，以此避免或者减少建筑安全隐患的发生率，提高建筑结构设计水准，从而确保建筑物的安全性。 2.3开展科研 科技创新是第一生产力，要想设计出好的成果，就必须要提高创新水平，建筑行业也不例外。目前，建筑行业有了蓬勃的发展，在这种趋势下，建设结构设计的内容也更加复杂多变，设计难度也随着增加，现有的结构设计程度已经无法满足设计人员的相关需求，进而在一定水平上影响着建筑物的安全性。同时，计算机程序的内容和功能直接影响结构设计水平。有时为了解决生产问题，配合软件的能力，只能把计算过程简化以满足计算程序的能力。所以，提高结构设计中建筑的安全性，首先要开发出一款高精度软件，不断推新创新，提高建筑行业中的科研能力。 3结束语 综上所述，近年来，建筑行业的发展趋势越来越迅猛，建筑工程项目不断增多，大大改善了人们的居住环境以及建筑功能。但是与此同时，建筑结构设计中还存在一定的问题，需要设计人员进行解决和改善，消除建筑结构设计中的安全隐患，以此提高建筑物的安全性。基于此，设计人员首先要意识到自身工作的重要意义，明确责任，在工作中不断积累经验，提高设计水平，促使建筑结构设计更加科学合理，严格遵守国家的相关建筑规范，从而为提高建筑结构设计中建筑的安全性贡献出一份力量。 作者：白为民 单位：黑龙江省轻工设计院 建筑安全论文:建筑安全管理问题及相应对策 摘要:介绍了建筑安全管理的含义，从建设单位、施工单位、从业人员、安全监督等方面，分析了建筑安全管理中存在的主要问题，并探讨了具体的解决策略，有利于提高我国建筑安全的管理水平，促进建筑业的稳定发展。 关键词:建筑工程，安全管理，安全生产，施工现场 建筑业作为我国经济支柱产业之一，从2001年起建筑业总产值就以10%以上增长速度高位运行。2014年我国建筑行业总产值高达176713亿元，为我国国民经济发展贡献了巨大推动力。然而快速发展下隐藏的是建筑业安全隐患，各种重大安全事故频发，给建筑行业发展带来严重阻碍。安全事故发生所带来的不仅是经济损失，还有大量人员伤亡，如2016年11月24日江西电厂施工平台倒塌事故，严重影响到我国社会的稳定和发展。此次事件引起社会普遍关注，也引发人们对建筑安全的反省和深思。 1建筑安全管理的含义 建筑安全管理具有广义和狭义区分。狭义是指建筑单位施工过程中的关于建筑安全的工作和意识。广义而言不仅包含施工过程中建筑安全的有关工作和管理，还包括施工前、施工完毕之后有关建筑安全方面的所有管理行为和意识，及国家政府对安全管理防范工作问题的讨论和监督管理工作等［1-5］。建筑安全管理内容主要包括建筑安全管理原理在建筑领域中的应用以及建筑安全管理方法的实施。宏观来讲，建筑安全管理主要指国家安全生产管理机构及城市建设管理局颁布的相关法律法规以及建筑安全质量监管工作。微观来讲，主要由直接参与施工过程的建筑企业、监理机构以及中介组织对项目施工安全的计划、实施、控制等管理工作［1-5］。 2建筑安全管理中主要存在的问题 2．1建设单位方面 1)忽视建设工程基本程序。依据《建筑法》及《建筑工程安全管理条例》规定，我国项目建设工程须向政府有关部门申请施工许可并进行备案相关手续。但是，很多建筑单位对这些基本程序不予重视，没有依法办理相关许可手续和备案登记。有的工地甚至是先施工再进行相关手续审批及申请，往往会出现环评或施工条件不达标问题，致使项目在施工过程中出现长期停工现象。还有一些建筑单位为追求投资收益的最大化，对项目进行低价招标，和施工单位签订虚假合同，压缩建筑材料成本，使用以次充好的方式蒙骗建筑单位，埋下建筑安全隐患造成现场安全管理混乱。2)压缩合理工期及不合规的施工技术。建筑单位为能尽早交付项目，强行压缩合理施工工期，忽视施工安全盲目赶工期、抢进度。施工人员在管理层要求之下，采取高压作业、交叉作业方式进行施工，施工人员工作强度大、施工现场管理混乱，给项目施工带来威胁。3)施工安全管理费用没有专款专用。不少建筑单位直接将该款项归为施工费用，将该款项直接挪为项目施工材料费或是人工费、管理费，没有用来购置必要的安全防护用品。施工安全事故发生时，施工人员缺乏完善的安全防护设施，增大了危险性。 2．2施工单位方面 1)安全管理意识较低。有些施工单位重视项目的经济效益增长，安全管理意识较低，安全管理多偏于形式。即便制定较为完善的安全管理责任制度，但实际中难以贯彻执行到位。有些安全管理员自身都不重视施工过程的安全，自身的安全管理素质较低。2)安全管理水平较低。目前国内安全管理水平整体较低，建筑单位比较注重对施工技能的培养，忽视安全管理培训。建筑单位安全管理制度没有结合自己单位的施工特点，对工程安全意识的建立和安全知识普及工作做的较少。3)忽视重大安全管理源的管理。重大安全管理源是指在施工过程中易发生重大安全事故的关键部分和薄弱环节，这些环节和地方发生重大安全事故的几率较高。施工单位对这些重大安全管理源的安全管理跟其他环节和地方的管理方式一样，并没有着重管理，也没有编制关键部分和重点施工环节的安全计划书。 2．3施工从业人员存在的问题 1)从业人员安全管理意识较低。建筑从业人员多为进城务工农民，其对安全操作的认识不明确，安全生产意识不高，缺乏安全生产知识，导致建筑单位整体的安全管理意识较低。2)特种作业岗位的安全管理要求较低。建筑施工中有不少岗位都需要特种作业证才能上岗，如起重机、信号工种等岗位。这些岗位的很多从业人员根本就不具备上岗资格就进行施工操作，这种违章行为极易导致安全事故的发生。3)安全培训较少。建筑单位为提高工程施工效益，比较重视施工人员的技能培训。但对施工人员及管理人员培训却比较少。即便组织培训也只是为应付检查工作，并不以提高施工人员安全意识和安全技能为目的，对员工的培训也比较零散，不具备系统性。 2．4建筑安全监督方面 目前我国各地工程安全管理机构人数不能满足监督安全管理工作的需求，监管人数也跟不上现代建筑工程扩充的数量。而且，监管人员的技能水平和管理水平也没有跟上日益增长的建筑专业知识。建筑安全监督管理的方式以突击性检查为主，缺乏对建筑工程的日常监督。 2．5其他 1)市场违法转包和分包交易。建筑市场交易的操作不规范，我国建筑市场内存在着违法转包、分包交易现象，不少资质较低甚至是不具备施工资格的建筑单位参与到建筑项目中，使建筑安全事故案例激增。2)建筑安全技术仍比较落后。与发达国家相比，我国目前建筑安全技术仍比较落后，安全生产技术和安全防护用品、安全检测方面水平仍较低。一些建筑施工工艺新科技和先进管理方法仍没有普遍适用于整个施工过程，针对安全管理的评价方法也不够全面和系统。 3解决建筑安全管理问题的有关对策 3．1建设单位安全管理 1)树立安全施工观念。以整顿建筑安全管理为切入点，以提高建筑单位安全管理意识为目标。针对先施工后审批，没有依法进行建筑施工申请手续的建筑单位进行严格查处。依规定对建筑生产单位的安全责任进行划分，提高安全生产意识，树立安全施工观念。2)严查违法违规的建筑行为。政府部门应不断完善安全管理工作方面的有关法律，堵住安全生产的法律漏洞，提高建筑行业整体的安全管理水平。对施工中任意压缩工期、肢解发包工程等违规行为及时查处和整改。要求任何建筑企业都须在审核手续批准完成之后才能开工，要求任何企业的施工都不能以牺牲环境为代价去追求利润。3)建筑单位要积极参与到现场安全管理工作当中。建筑单位应积极参与到现场安全管理工作中，在施工单位可以设立专职安全管理员的方式进一步加大对施工安全的管理力度。建筑工程的安全管理费用要求必须按照专款专用的原则来使用，禁止安全管理费挪做他用，对安全费用的财务管理进行严格的监督。 3．2施工单位安全管理 1)健全安全管理体系，提高安全管理意识。施工单位要根据建筑市场的发展形势不断健全和完善自身安全管理体系，通过完善安全制度来规范工作人员的施工操作，提高施工团队安全管理意识。在执行安全生产责任制度时，要以严格、公正态度对违规行为进行处罚，对施工单位各级安全生产责任划分明确，保证人人有责、各司其责，从而真正做到安全生产。2)改变落后管理模式。配备相应数量和质量的管理人员负责施工人员进场和就职后的安全管理培训。注重安全管理制度在工地上的推广和执行，并匹配相应安全生产管理奖惩制度，号召施工员工安全生产、生产安全，提高施工单位的整体安全管理水平。3)抓好关键施工环节和重大危险源的安全管理监督。对施工现场关键环节和重大危险源进行重点监督管理，对工地上的重大危险源登记备案。对关键施工环节进行动态监督，对危险源的施工情况要随时报告给监理单位和建筑单位领导，对关键施工环节和重大危险源的安全防护和监控，还可以采取定期排查的方式强化监督力度。 3．3建筑施工从业人员安全管理 1)加强作业人员安全教育培训。建筑企业应该在施工人员进场前、施工前和日常工作时进行安全教育培训。在进场前要对施工人员进行考核，符合上岗条件的人员才能允许上工，并要求人员持证上岗。2)强化特种作业岗位的安全管理。对特种作业岗位，应该要求从业人员严格按照持证上岗的规定进行作业，对这些特种岗位的工作行为成立工作日志，及时的登记、记录特种岗位工作情况。 3．4建筑安全监督管理 依据我国《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的规定，建筑安全监督部门作为施工安全监管主体，责任巨大。为保证我国建筑的安全，建筑安全监督部门应树立严谨的管理态度，忠于自己的岗位职责，坚持公平、公正、合法的监督原则，在既不影响施工单位正常施工的前提下及时消除各施工项目存在的安全隐患，保卫好我国建筑安全质量管理的底线。其次还应该要不断的提高自身建筑安全管理知识的累积，逐渐打造出一只素质高、稳定性强的建筑安全监督队伍。最后，在监督管理方式上，也不能仅依靠突击检查这一种监督方式，应该是突击检查、日常检测和定时定点监察三种监督方式综合运用和灵活使用。以进一步加大工程建设领域突出问题专项治理力度;进一步严格落实建设工程施工现场消防安全责任制度;进一步加强建设工程及施工现场监督管理;进一步完善建筑节能保温系统防火技术标准及施工安全措施;进一步加强工地消防装备建设为监督管理目标，逐渐提升我国建筑安全管理监督水平。 4结语 我国的建筑安全仍存在着安全生产意识低，安全管理水平不高，安全管理人员综合素质较差，安全监督管理部门执法力度不严等一系列的问题。但是，随着科技的发展、时代的进步，建筑安全的管理工作也在不断的得到改善和提高，笔者也提出了几点关于解决我国建筑安全问题的建议，以期能为我国建筑行业的发展贡献一点绵薄之力。 作者：郁斐 单位：上海市第四中学 建筑安全论文:建筑材料对高层建筑安全的影响 摘要：随着科学技术的进步，建筑材料得到加大水平的发展，建筑的功能越来越多，建筑的节能、环保性能更加优异。但是在高层建筑中新型建筑材料存在一定的安全隐患，尤其装饰装修材料造成的火灾隐患是高层建筑的安全的重大威胁。对新型建筑材料在高层建筑中对建筑安全影响进行分析，可以提高建筑安全性能。 关键词：新型建筑材料；高层建筑；建筑安全 1新型材料的特点 新型建筑材料不仅能够满足人类居住的需要，还能实现防水、防火、防腐、采光、吸音等特性，建筑材料更加符合现代生活的需要，建筑的观赏性更高。随着人们对资源、能源的重视，国家提出了建设资源节约型社会，优化环境，发展绿色建筑，通过建筑材料实现能源的节约。新型的建筑材料具有更好的力学性能，能够满足建筑功能的使用要求，建设更加温馨的建筑环境，同时对废弃物进行利用。 2新型保温材料发展状况 保温隔热材料的使用能够减少建筑的热能耗，在建筑内外使用保温隔热材料，可以提高建筑的保温性能，聚苯乙烯泡沫板、绵延矿渣棉、玻璃棉等材料都是重要的节能材料。随着科学技术的发展，一些大分子有机材料得到大量应用，聚苯乙烯泡沫塑料板，可以实现良好的保温效果，成本低，但是施工性能差，强度比较低。从材料燃烧性能上，可以把保温材料分为无机类复合保温材料、有机无机复合保温材料、有机高分子材料。无机类保温材料主要包括岩棉、玻璃棉、膨胀玻化微珠保温浆料等，具有不然性能。有机无机复合材料主要包括胶粉聚苯颗粒等保温材料，属于难燃材料。有机高分子保温材料主要包括挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）、模塑聚苯乙烯泡沫塑料CEPS）、硬质聚氨醋泡沫板（PU）和酚醛树脂泡沫材料等，具有一定的可燃性。 3建筑装修材料对高层建筑安全火灾影响 2010年11月上海市静安区胶州路公寓“11.15”特别重大火灾，造成58人死亡，建筑过火面积12000m2，直接经济损失1.58亿元。事发是由于在进行项目改造过程中，无证电焊工作人员违规在10层窗外进行电焊作业，电焊溅落金属点燃9层脚手架架上的聚氨酯保温材料，引发火灾。聚氨酯保温材料属于易燃材料，在现行的高层建筑防火设计规范中已经禁止使用易燃材料作为外保温材料。建筑外墙外保温材料是重要的高层建筑安全隐患，新型建筑材料虽然提高了建筑的性能，但是也带了危险，高层建筑火灾扑救难度大，火灾损失常常特别大，因此，要重视新型建筑材料的使用。 4建筑外墙外保温系统火灾安全 4.1建筑外墙外保温系统火灾成因 （1）外墙外保温系统构造原因建筑外保温系统通常是由墙体基层、保温层、保护层和饰面层几个部分组成。建筑的外保温系统对建筑进行包覆，在不同的防火分区需要设置相应的防火隔离带，根据高层建筑设计规范等相关规定，在每层建筑间应用300cm的不然材料进行分隔，在建筑立面和屋面之间设置500cm的不燃材料进行分隔，在每层建筑的窗口应设置防火挑檐或者设置不燃烧墙体进行处理，以防止屋内火灾通过建筑洞口向外蔓延，防止建筑层间蔓延。建筑墙体基层内部空腔和幕墙施式建筑，以及建筑保温层同建筑墙体间空腔，都会在发生火灾时形成烟囱效应，为火灾补充空气，在施工过程中应对楼板见空腔用防火材料进行封堵。外保温材料很多都是有机高分子材料，具有一定的燃烧性能，在最新的高层建筑设计防火规范中明确规定禁止使用易燃外保温材料，但是在进行施工时，一些施工企业为了降低工程施工成本，仍存在使用易燃材料施工的情况，这就给建筑施工和后期使用带来了很多火灾隐患。一些未经防火处理的有机保温材料长期使用过程中，逐渐开始脱落，裸漏出有机可燃材料，造成火灾隐患。（2）建筑外墙外保温工程施工管理问题高层建筑外墙外保温材料，火灾可能在保温材料进入施工场地存储过程中，也可能出现在保温材料施工过程中，还可能出现在保温系统使用过程中，上海“11.15”重大火灾，就是在施工过程中发生火灾，引燃大面积外墙立面保温材料发生燃烧。这反映出施工过程施工技术人员管理意识淡薄，没有依照施工技术标准进行施工，缺少安全教育，相关监管不到位。 4.2建筑外墙外保温系统火灾危险性 高层建筑发生火灾后火灾蔓延速度快，大量使用的有机高分子材料会迅速燃烧，造成建筑火灾。EPS板、XPS板、PU板这三种可燃有机材料在施工过程中使用量较大，发生燃烧后产生大量有毒烟气，会造成人员窒息死亡。高层建筑发生火灾后救援困难，一些高层建筑防火系统年久失修，在发生火灾时无法投入使用，对救援造成困难。燃烧产生的低落物，可能会危及人身安全，并可能引燃二次火灾。 作者：王喜悦 单位：青岛理工大学 建筑安全论文:谈建筑安全标准化管理方式 摘要：为了有效保证建筑工程建设的安全性，实施建筑安全标准化管理非常必要。在建筑安全上健全法律、法规，并对施工现场安全提出相关要求。施工安全技术主要包括脚手架、土方及模板等工程建设，这些方面的施工需要做很多准备工作，有必要对建筑安全问题加以考虑，因此，目前我国建筑施工安全方面正在探索标准化的管理模式。文章从建筑安全标准化管理方式进行了充分地探讨。 关键词：建筑安全；标准化；管理方式 1建筑安全标准化管理模式的内容 明确项目施工方和项目设计方的安全管理职责，并将对双方的安全管理要求写在安全标准化管理文件中，在建筑施工过程坚定不移的执行安全标准化管理文件。管理者需按照以往项目经验对施工危险情况进行预测，识别项目的潜在危险点和可能发生的危险事故，将其编制在施工危险源的分析报告中，并提出相应的安全风险控制措施的管理办法。除此之外，还应将项目的应急预案、应急演练等应急管理措施编制在规范中。项目安全施工标准化工作规定要制定好，现场施工人员需要遵守规定来执行操作，监督安全文明施工设施和施工作业行为标准。管理者需要监管项目施工安全的情况，并经常对其进行检查和评价。管理者需要将施工情况作为项目绩效考核的标准之一，定期组织进行安全评定工作，并将考察结果报告上级管理者。管理者在巡检过程中发现施工安全方面的状况，需及时整治。除此之外，管理者需要定期开展有关施工安全的讨论会，不断完善施工安全注意事项等。 2建筑安全标准化管理体系建设环节难点分析 （1）对建筑安全标准化管理体系的认识尚需强化。在建筑安全标准化管理体系的建设中，企业可以在建筑施工某一阶段的管理做到安全标准化，但是从宏观的角度观测，建筑安全标准化管理体系应该是一种全面的综合性体系。在建立这一体系中，应以建筑项目全部完成时间的总体性角度来看待。如应从项目的立项分析、可行性研究、勘察设计、项目管理到施工完成后的运行为一体系，对每个环节都应该制定安全标准化管理细则，从而建立并完善建筑工程整体性安全标准化体系。（2）建筑现场安全标准化管理力度不强。我国已经颁布了一些权威性的指导型法规，而建筑工程内部也了许多关于建筑安全的法律法规。但是，目前还没有一个系统性的建筑方面的法律法规融合了以上两个部分法规。除此之外，建筑过程中所涉及的安全管理、安全技术操作等实际问题，还没有法规对其进行论证、约束与规范，即还未标准化。而已有的建筑安全标准化管理方案的编制与修订，还存在很多缺陷，整体性建筑安全标准化管理仍需完善。（3）建筑安全标准化管理没有及时跟进相应的监督及奖惩机制。在建筑安全标准化管理中，施工标准化管理流程以及具体的实施操作规范需要由实际参与到建筑施工的人员予以编写和拟定。鉴于此，我们不难发现建筑施工标准化的编写数量是极其庞大的，同时内容也比较细等特征。从我国的建筑安全标准化的整体管理流程方面来看，建筑施工安全标准化管理在内容的编写方面，还具有很多的问题，比如信息与操作不相匹配，以及随意编写的现象。其产生的主要原因，就是因为没有及时跟进监督与奖惩机制，由此使得各部门的工作人员在编写施工安全标准化操作规范时，积极性与主动性、责任意识都不是很强。3建筑安全标准化管理体系的构建（1）组织机构标准化管理。项目经理应对工程项目安全标准化管理全面负责，安全保证体系负责人、技术保证体系负责人等必须持有安全生产考核合格证书，并积极参加安全教育培训，树立安全管理意识。项目经理是项目安全生产的第一责任人，需要在各项规章制度基础上，结合工程建设实际情况制定安全标准化管理体系，并制定各级安全人员职责，以保证项目目标的顺利实现。安全保证体系负责人是项目安全生产的直接责任人，应做好施工管理工作中的管理、组织及协调等工作，并贯彻执行安全标准化管理体系细则。项目技术负责人对项目安全技术负有直接责任，参加安全生产监察，从技术上对施工中存在的不安全因素提出整改意见。（2）现场施工标准化管理。为了提升施工现场安全管理水平，实现安全标准化管理的任务和目标，应结合相关法律法规，按照建筑企业的实际情况，制定现场施工管理细则。现场管理标准化。现场入口处应设置平面布置图，明确划分办公区、施工区、生活区等，在主要通道设置不同安全警示牌，有触电危险场所标识应使用绝缘材料制作。应实施临时设施管理标准化，临时宿舍建设必须满足消防及环保要求，室内用品及设施应摆放整齐，食堂、洗浴间等设施应满足要求，现场应配备药箱、绷带等急救器材。现场各种机械、材料应按照施工平面图布置，不同类别应分区堆放，存放材料场地应平整，现场材料应结合材料特点采取保护措施。（3）安全防护标准化管理。项目建设中使用的悬挑平台、脚手架及防护网等应按照相关规定进行布设，此外，建筑外侧应结合规范挂上安全网进行封闭，高空作业时应系好安全带。通道口、电梯井口及楼梯口等位置，应结合具体情况设置防护棚、防护门及防护栏杆等，必要时还要加装安全网，并设置标识起到提醒的作用。必须拆除或改变安全防护设施时，经过施工负责人同意以后，应提前将替代安全措施做好，在作业完成以后立即将安全防护措施恢复。（4）安全信息标准化管理。在日常的运行中，有关部门要对安全信息进行充分记录，并把国家与企业内部的安全管理内容实施科学地储存，此外还要对国内外有关安全施工设备及技术的相关信息进行及时地搜集，以供企业领导者予以使用与参考。该信息系统在使用过程中，一定要拥有较高的可靠性与稳定性，以便确保以下工作能够有效实施：①需要构建建筑设计的鉴定与验证标准；②对施工进度与相关设备状况进行有效的记录；③纪录特殊作业与相关建筑工序进行。（5）安全标准化管理的全面性。由于建筑项目的安全标准化管理的内容涉及到多个方面的使高层建筑施工始终处于安全监控的范围内，从最大程度上降低安全事故发生的概率。（7）基于BIM技术的安全培训。在传统的安全培训过程中，主要是对安全监管人员、施工人员等进行岗前的教育培训，其培训手段单一，培训信息过于口头化，培训内容缺乏实践意义。因此，其培训效果也往往不如人意，尽管信息化技术的应用，能够在一定程度上改变单一的培训模式，但是由于培训数据库的不完善和实践性较弱的情况，导致培训的形式化，操作性不强。对于BIM技术而言，由于BIM技术的可视化特点，因此，BIM技术不仅能够协助施工安全管理部门解决高层建筑施工中出现的安全问题，还能建立基于BIM技术的安全培训数据库，高层建筑施工人员可以通过安全培训数据库，学习最新的施工方法，掌握施工机械设备的使用方法。通过这些学习，可以有效地提高施工人员的技术水平和机械设备使用水平，保证技术的规范性，从而让安全培训达到预期的效果，有效地减少了安全事故的发生，具有十分重要的意义。 3结束语 综上所述，BIM技术具有信息数字化、空间化、全面化、定量化等重要特点，在高层建筑施工中，BIM技术通过对施工方案的审查、施工场地的规划、施工安全的评估、施工过程的监控、施工措施的制定等，来达到了高层建筑施工安全管理的显著效果，对安全管理的开展具有十分重要的意义和作用。因此，要充分利用BIM技术显著的优势，将其全面地应用在高层建筑施工安全管理中，从而最大程度地提高高层建筑施工安全管理的水平，切实保证安全管理的效果，从而为高层建筑施工的安全进行提供有力的保障，也为我国建筑行业的健康、安全发展提供强有力的保障。 作者：李洋 单位：中国中铁航空港集团第二工程有限公司 建筑安全论文:建筑安全事故原因与风险管理方法 时代的发展异常迅猛，建筑行业在我国国民经济中已占有重要的位置，在推动社会经济发展中做出了不可磨灭的贡献。但是，建筑行业涉及领域广，在建筑中，施工周期长、人员流动性大、工种复杂等，很容易出现安全事故。安全事故的发生，不但威胁着我国人们的生命和财产安全，而且还给建筑业带来了巨大的损失，因此，建筑业应高度重视起安全事故，加强施工安全的管理，将所有影响建筑安全的因素扼杀在摇篮中，从而推动建筑业的稳定、健康发展。 一、建筑工程安全风险管理的重要意义 随着科学技术的快速发展，国内居民生活水平和生活质量在不断提高。在这样的情况下，各种类型的建筑物应运而生。在建筑行业的快速发展下，势必会带来很多安全风险问题。通常而言，在建筑施工中存在很多难以预测的风险因素，这些风险因素会威胁着人类生命和财产的安全。建筑造型具备多样性、复杂性等特征，造成在建筑中频发安全事故。在建筑工程施工中，施工工作人员需要长期在露天高空中施工，这无疑有着很高的危险性。同时，在施工中会受到自然环境的影响，特别是在工程后期作业规划和工程实施中，很多时候都由自然条件所决定，因此，很难预测出风险发生的概率，也很难预测风险对于建筑工程所带来的影响，这些不可预测的风险，不但会对有关工作人员的人身安全带来很大的威胁，而且也会为整个建筑企业带来不可估量的损失。结合建筑工程特点，不管是工程监理工作者，还是具体施工工作人员，都应结合建筑工程实际情况，树立起相应的安全防范意识，唯有施工工作者具有较强的安全防范意识，才能确保施工的顺利、安全进行。 二、建筑安全事故的原因分析 1.设备安全管理上存在疏忽设备在不安全状态中，也会频发事故。具体表现在：设备使用中缺乏安全管理制度、设备维修不及时、设备超负荷运作；开挖土方、脚手架、模板等工程缺少相应规范的、合理的设计计算资料；防护装置缺乏安全警示标志、强度低、报警装置、安全保险装置等不完善；个人防护用品有缺陷。在设备安全管理上存在的缺陷，影响了施工工作人员的安全施工。2.施工管理上存在的问题在安全管理上存在的缺陷，表现在安全管理不到位、安全制度不完善等。在建筑工程施工现场中，管理状态杂乱无序，有很多违反规定的操作，这些情况在不同程度上引发了安全事故的发生。同时，在建筑工程施工中，其企业对安全施工重视力度不够，项目管理工作者过度追求工程质量，而忽略了操作工作人员的人身安全。其中有很多无证上岗的施工人员，监督管理工作者没有按照有关要求监督施工，没有及时处理施工隐患，这些在施工安全管理中存在的不足，致使建筑工程安全施工频频发生，想要提高建筑施工的安全，有关部门必须要高度重视起这些问题，从而完善解决好这些问题。3.施工环境带来的影响在建筑施工中，大多数施工项目都是在露天中完成的，在具体施工中，人员多、道路状况复杂、堆积各种生产资料、生产设备较多等，这些都是引发安全事故发生的主要因素。但自然环境是引发建筑行业安全事故的主要原因，大雨、大雪、高温等环境下，会提高安全事故发生的概率。4.施工人员安全意识浅薄安全事故的发生，不但威胁着人们的生命财产的安全，而且也为建筑企业带来了巨大的损失，但安全事故产生的根本原因在于施工工作人员安全意识浅薄。建筑行业是劳动密集型产业，必须要有大量的人力来进行，这就导致施工人员素养高低不一，技术水平不一。劳动分工没有互相配合，也互相干扰，施工人员没有按照施工要求进行认真施工，为安全事故的发生埋下了隐患。 三、加强建筑安全的风险管理方法 1.加强管理施工机械对一些重机械严格把关，严禁这些设备进入施工场地，在需要的情况下，按照有关规定要求进行，保障特种机械操作工作人员定岗、定机。在施工刚刚进行中，使用单位结合机械设备使用情况，制定出相应的机器保养计划，并组织实施，定期或者不定期检查和清洁施工设备，及时解决施工故障，更换受损的施工零件。在施工现场中，应悬挂警示牌，在一些作业危险区域，如：电梯口、临时用电设备等区域，应悬挂上安全警示牌，提醒施工作业人员，从而提高他们的施工安全意识；建筑材料、建筑配件等材料应整齐堆放，专人负责一些易燃易爆的物品，确保施工的安全，同时，施工现场的生活设施也要达到施工要求，确保生活设施符合施工的要求，为顺利施工奠定坚实的基础。2.完善安全监督管理体系应精细化管理建筑工程安全施工监督管理部门，切实的、积极的履行自身职能，加强监控安全生产许可证，并做好日常监督检查工作，切实做好审查施工企业安全资格工作，严格把关建筑市场安全资格准入，严禁不合格的施工材料混入施工现场。在此基础上，施工企业还需要构建起完善的安全生产管理制度，加强管理施工现场，消除一些不安全的状态，避免一些违规违法现象的发生，从而提高建筑施工质量和施工水平。3.精密组织安全管理机构对建筑施工过程进行安全控制，这是由安全环保部门管理的，一般施工企业中，项目部生产经理都是由安全总监负责，这样就可以免去很多职位。但很显然，这种组织机构存在问题，很难保证安全管理的优先性、权威性，对安全管理质量和安全管理效果都会起到不同程度的影响。建筑企业应结合自身实际情况，建立起相应的安全管理体系，秉持“横向到边、纵向到底”的施工原则。唯有这样，才能将各项安全管理措施落实。如：在设置安全管理部门后，在安全管理机构将所有项目部责任人纳入其中，并明确各个责任人应负的责任，避免权责不清。将各个施工队伍的责任人作为主要安全管理人员，定期对他们进行考核，考核合格者继续担任主要安全管理人员，考核不合格者，对其进行严格教育。此外，定期召开安全会议，每次安全会议都需要深入分析和研究前一段时间的安全管理状况，对所存在的问题，制定出相应的解决方案，确保及时的、有效的解决好问题。4.对施工人员展开安全培训用人企业应对现场施工工作人员实施安全教育培训，并定期对他们进行考核，唯有达到了安全培训的一系列要求后，才能从事这方面的工作，进一步提高施工人员的安全意识。另外，一些特殊岗位，施工人员必须持证上岗，没有相关资格证书的人员不能上岗，避免出现安全事故。定期进行安全检查，对于发现有违规操作的工作人员，予以通报批评，并对其实施安全教育，从而提高安全生产意识，对表现优异的工作人员，及时给予鼓励，鼓励形式包括物质奖励和精神奖励，从而提高工作人员工作的积极性和主动性。施工企业必须要意识到，唯有从根本上找出影响施工安全的原因，才能真正地确保施工的安全进行。 四、结语 总而言之，在整个建筑工程中，安全风险贯穿于其始终，想要将所有安全风险消除，显然是一件不可能的事情，但建筑企业应尽可能地控制安全风险，将施工风险系数降到最低。施工企业应高度重视起安全风险管理，不断整合和优化风险管控机制，积极地、主动地消除安全风险，唯有这样，才能最大程度上降低安全事故发生率，从而推动建筑企业的可持续发展。 作者：李康 建筑安全论文:建筑安全管理组织体系的思考 摘要：随着时代的发展，我国建筑行业逐渐盛行。建筑安全等问题成为了我们要思考的重中之重。只有建筑安全达到了要求，我们的生活才有了一定的保障。但现如今，我们的建筑安全还是存在一些问题，本文将就我国建筑安全管理组织体系提出几点思考。 关键词：建筑安全；管理体系；思考；完善 一、建筑安全管理体系现状 建筑业在近年来成为了我国劳动力最多的行业，我国现在处于大面积的进行建筑施工的境况。建筑业发达虽然能带给国家经济上的发展，但同时安全隐患随之增多。我国虽已明确了建筑安全管理组织体系，但对于将来的发展来说，我国的管理体系还有待加强，其中还存在着一些问题。 1.1管理不够全面 管理者是保证安全的重中之重，大多数管理者没有意识到建筑过程中的安全问题。很多人都把不安全的事件归咎为人们的行为上的不安全，没有意识到自身对安全的思考。于是便出现了很多因为安全事故而导致的纠纷。如果上层管理人员能够充分的意识到安全问题，并就此进行分析思考，便有可能消除一些不必要的安全问题。当然这也不能全都归咎于管理者，很多时候管理者作出了相关决策与要求，很多人员也没有认真遵守，大部分人员也没有意识到安全的重要性。很多时候我们都能看到进入施工地区时，很多人都没有戴安全帽，这是最基本的安全措施，如果每一个人都能遵守规则，我们将会减少很多不必要的安全隐患。 1.2相关机构的制度不完善 建筑业的实施是要通过相关机构才可实行，如果相关机构能够尽早完善相关条例，迫使相关人员遵守并实施，安全管理方面将会省去很多力量。但我国现在相关的条例并不完善，即使有了优秀的管理者，在安全管理方面还是存在着很多问题。执法者在对于安全方面的监督力度不够，过于形式化。在查处到违反安全条例的人员时，惩罚力度不够，违反者意识不到自己的失误，渐渐地人们将会对安全条例漠不关心，安全隐患增加。 1.3企业思想问题 很多企业在实施管理条例时都将利益放在第一位，安全的位置逐渐变得不重要。即使有着明确的安全管理条例，但企业人员还是会放松警惕，全身心投入到利益中，不能够自我约束，可以说在有着完善条例的基础上，自我约束是非常重要的。当利益大于一切时，企业方面在建筑各方面投入的资金会逐渐减少，这就造成了现在很多的“纸片屋”“瘦身钢筋”等安全隐患，很多安全事故的发生都是因为建筑中的材料的低质量，有些承重力度不够，有些抗压力度不够，工人的工作安全性逐步降低。 二、完善管理体系的措施 2.1管理者的自省 在管理层面，管理者是非常重要的人员，他代表着管理条例的实施，工作人员会听从管理者的所说与指令。当管理者真正了解安全管理的重要性时，自然会想到很多安全的隐患，那么在管理人员时自然会提到这些隐患并且适时的提出安全管理的意见，那么在作业时的安全隐患将会降低很多，并且消除掉很多不必要的安全事故，这对于工作者的服从方面也起着很大的作用。 2.2激励机制的完善 现如今很多从事建筑行业的人员对于管理者也存在着一些误会。由于工作较累，很多人都将负面情绪发泄到相关工作中。有些人员会不遵守管理者的命令，自顾自的工作，这对安全来说有着很大的隐患，如果管理者能够通过激励机制来带头引领工作者遵守安全条例，规范工作者的行为，适时的给予遵守者奖励与不遵守者惩罚，通过这种外部的激励，工作者大部分会选择遵守管理条例。要想保证安全，并不仅仅是条例完善，更重要的还是工作者自身的遵从。当然所谓的激励机制并不仅仅是物质上的，更有社会舆论压力，以及管理者的表率作用。 2.3相关机构的执法力度与企业的遵守 上文中提到了相关机构的执法力度不够，这便导致了很多企业重视利益，而忽略了安全。当相关机构对企业的安全管理更加关心时，企业迫于舆论的压力，对于相关的工作内容将会有着更高的安全标准。投入资金确保能够买到更加符合标准的建筑材料。这不仅仅对于从事建筑行业的工作人员来说，安全隐患降低，更是保障了将来应用所建建筑的人员的安全。相关机构同时对不符合安全条例的企业给予严厉的处分，为安全管理奠定良好的基础。 2.4建立培训机制 现如今，工作者应该更多了解安全知识，管理者需要进行培训，工作者更要进行培训。这样可以很大范围的规范工作者安全的意识与行为。任何工作的基本都是人员本身，在培训期间每个组织都能够进行沟通，人员之间能够相互交流，这对于从业者学习安全知识来说是很有效的方法，这样可以提高工作者与管理者之间的信任，管理者与管理者之间的团结，这对于实施完善的安全管理条例有着良好的保证。人员之间能够得以密切配合，消除了不必要的误会，团结工作，安全工作。人员之间相互监督、鼓励，安全隐患极大的减少。 三、管理机制的原则 3.1高层管理人员 高层管理人员包括执法者、企业管理者、。执法者监督企业管理者，企业管理者又监督着工作人员。各司其职并对安全管理机制充分了解，这是管理体系的一大原则。每一个人都能够切实的做好自己的工作，执法者严谨检查，企业人员不拿员工以及百姓生命开玩笑，管理人员充分了解安全法规，这样工作人员能够认真工作并对管理人员保持信任，切实做到将生命安全放在第一位，尽量做到与各部门人员及时沟通，管理机制会更加简便。 3.2人人做到遵守 任何企业或相关机构的最基本的安全原则都是——人。只有人员本身都意识到了安全的重要性，那么安全管理条例实施之后，每一个人都会去认真遵守，切实的思考保障安全方面的措施，那么我们所担心的每一个安全隐患都会不攻自破。整个社会乃至整个世界最基本的元素便是人，不难想到，任何一则法规条例都是由人员编辑与颁发，每一个人如果都能够去认真思考，切实理解法规中的约束内容，不把法规当作约束，而当作安全的保障，那么每一个人都能做到法规中的内容，执法者认真监督，企业认真工作，又怎么会发生那一幕幕令人心寒、心痛的画面呢。 四、结语 建筑行业的兴起，加强并完善安全管理组织体系便成为了重要的内容，这对于我国的发展有着重要的意义，希望人人都能遵守相关法律法规，不做违法乱纪之事，切实将生命安全作为首位，为我国建筑行业发展起到促进的作用。

农业经济类论文:农业经济管理创新分析 摘要： 随着新型经济形式与结构的出现，对现有经济格局的不断冲击与挑战，农业经济管理则成了重要的话题。本文运用文献资料法结合逻辑分析法对农业经济管理的作用，并且对农业经济管理的完善和创新具体路径进行了一系列的思考。 关键词： 农业；经济；管理；创新；策略；探讨 改革开放以后，我国经济得到了快速的发展，农业经济也呈现出良好的发展趋势，但是，目前我国农业经济管理中仍然存在一些问题，使农业经济管理水平和一些发达国家相比具有一定的距离。因此，我们需要不断地对农业经济管理进行完善和创新。本文针对农业经济管理创新的作用进行分析，并阐述了农业经济管理创新的策略。 1农业经济管理创新的作用 打破了以往制约农业经济发展的条框，充分调动了农业科技人员的工作积极性来对农业经济管理进行创新，形成一种良好的管理创新氛围，有利于促进农业经济的稳定发展。而农业经济管理要想合理地展开创新，就需要在思想意识上得到解放，这样才能够摆脱以往束缚农业经济发展的条框，创造出符合我国国情的发展道路，这也就意味了农业经济管理创新过程中，思想意识上能够得到极大的解放。另一方面，在社会不断发展的形势下，我国农业经济管理中也出现了许多问题，要想实现农业经济的快速发展，也应该对农业经济管理进行创新，制定出有效的处理对策。在新的时期我们在展开农业经济管理创新的过程中，需要顺应时展的潮流，也需要满足社会发展对农业经济管理各方面的要求，这样才能够更加合理地处理我国目前农业经济管理中的问题，从而促进我国农业经济的快速发展。 2农业经济管理创新的策略 2.1对农业的经济管理体制进行创新 农业经济发展的水平也在一定程度上影响着人们的生活质量，而影响农业经济发展的因素有很多，其中农业经济管理体制过于落后时一个重要原因。在农业经济管理中管理创新是一项十分重要的内容，在改革开放以来，我国的农业经济得到了较好的发展，但是，在知识、经济、信息、科技逐渐形成一体化的二十一世纪，我国的农业经济还是十分的脆弱，政府有关部门对农业的科研工作不够重视，科研人员因为薪资待遇条件不好，对科研工作失去积极性，以及用于研发的设备过于老化等，追究这些问题的产生的根本原因都和农业经济管理体制有关，因此，我们应该对农业经济管理体制方面进行创新，从而加强政府有关部门对农业经济管理的重视度，以及加大对农业科研方面的资金投入，在这种情况下，我国农业经济管理才能顺应时展的潮流。 2.2对农业的科研管理手段进行创新 在对农业经济管理创新的过程中，应该从科研部门管理创新方面入手，主要是对农业科研部门管理的内容方面进行创新。首先，应该对科研部门的环境和资金管理进行创新，要拓展科研部门经费的来源途径，确保农业科研部门有足够的经费来支持农业的发展。以往我国农业科研部门太过于依靠国家的补贴经费，但是事实证明仅仅依靠国家的补贴经费是远远不够的，为了满足社会发展的需求，科研部门应该加大产品研发力度，开发出适合我国农业发展的新产品，再组织工作人员把新产品在市场中进行大力的推广，这样就能够为农业科研部门获取一些科研经费，有利于促进农业科研部门的良好发展。在确保科研经费充足的时候，还需要对科研部门的工作环境和研发设备进行改善，主要是指对恰当的提高农业科研人员的薪资待遇，从而激发科研人员的工作热情，让他们更好地投入到农业产生的研发中，以及对过于老化的研发设备进行更换，这样才有利于科研人员对新产生的研发。其次，农业经济管理创新过程中还应该针对信息管理方面进行创新。随着信息网络技术的不断发展，已经深入到人们的生活中和工作中，农业信息管理也应该引入这些先进的网络技术，促进管理的标准化、程序化以及高效化。 2.3对农业科研人员的管理进行创新 以往农业科研部门在研发新产品的过程中，因为科研人员自身专业能力不足和缺少相关经验等原因，使研发得到的新产品存在许多不确定性因素，不利于农业经济的良好发展。因此，政府有关部门应该提高农业科研人员的专业能力，可以先把我国各个地区农业的科研人员组织起来，再从国外聘请一些专业能力较强的人士来对科研人员进行培训，让他们掌握更好水平的技术知识，也可以以活动的形式把我国各个地区农业科研人员中的精英组织起来进行交流，从而丰富他们的科研经验，这样科研人员在以后的研发工作中必然能够发挥更大的作用。 2.4对农业经济管理理念进行创新 对农业经济管理理念创新可以从以下两点进行：第一，树立良好的农业经济管理创新意识，使工作人员能够客观地对农业经济发展过程中存在的问题有着全面的认识，在这样一个基础上，用创新的眼光去看待这些问题，从而制定出合理的对策进行处理。第二，树立良好的服务意识，服务是管理中非常重要的一个内容，在具有了良好的服务意识以后，才能够促进农业经济管理工作的顺利开展。 3结语 综上所述，我国农业经济管理中还存在一些问题，应该从对农业的经济管理体制进行创新，对农业的科研管理手段进行创新；对农业科研人员的管理进行创新；以及对农业经济管理理念进行创新这几个方面出发，从而促进我国农业经济的稳定发展。 作者：许红杰 单位：松山区城子乡人民政府 农业经济类论文:农业经济管理信息化分析 摘要: 我国是一个农业大国，农业对于我国国民经济的发展有着重要的影响，随着信息技术的飞速发展，农业经济的管理方式也发生了一定的转变，如农业技术水平和管理水平的提高，这些都推动了我国农业经济的进一步完善，但为了加快城乡一体化的发展仍然要对农业经济管理的信息化进一步的改善。 关键词: 农业；经济管理；信息化 随着社会的进步与发展，社会的主要任务也在不断地变化，新时期下，统筹城乡一体化发展已经成为社会的主要任务，要达到推动城乡一体化发展的目的就必须要对农业进行一系列的改革，带动农村经济发展缩小城乡差距，科技化与信息化是现代农业的主要特征，其实现离不开农业经济的信息化管理。 一、农业经济管理信息化的含义 农业经济管理信息化指的就是在农业领域积极引进并且充分运用先进的信息技术的成果，更快捷更高效的实现各类农业信息与知识的全面获取、处理、传播和合理利用，利用这些获取的信息与知识促进传统农业的迅速改造，有效的提高农业的生产效率及其管理决策水平，全面提高农业的各方面水平来确保农业的持续高效稳定发展的过程。农业经济管理信息化的实现离不开市场与先进信息技术的支持，对现代农业的各个领域和全部过程都起着重要的作用，农业是我国国民经济的重要组成部分，农业的发展状况好坏将会影响市场在资源配置中基础性作用的发挥，因此要加快对传统农业的改造，将现代化信息技术应用到农业经济管理方面，贯彻农业的生产、经营以及研究全过程，促进农业的现代化、信息化升级，为我国农业产业化发展提供保障。 二、农业经济管理信息化存在的问题 (一)对农业经济管理信息化的认识不足 以往传统的农业在种植方面都会按照政府的安排进行种植，农民对农作物的市场需求都不了解，不懂得分析与选择，根据市场需求来选择种植作物，往往会造成盲目种植致使农作物滞销，造成农民的经济损失同时也会影响市场上农作物的合理种植，在一些农村地区，不仅是农民自身对农业经济管理信息化认识不足地区领导人员也是如此，对于农业经济管理的步骤、体系建设都不了解，盲目利用计算机进行体系建设以为会用计算机上网就是实现了信息化，使得信息体系建设失败，此外农民的文化素质有限使得他们利用计算机了解市场信息的能力受到约束，农民只能种植自己长期以来种植的农作物，无法从事其他作物种植，不能满足市场需求，制约农村地区经济的发展，除主观因素之外，还要客观因素制约人们对农业经济管理信息化的认识，如设备不健全、缺乏专业知识、资金投入短缺等。 (二)缺乏农业经济管理信息化方面的专业人才 随着信息化时代的到来，信息技术人才随着需求的增加不断增加，信息化人才在社会进步与发展过程中起着重要的作用，在农业经济管理方面亦是如此，现阶段由于受各种主客观因素的制约，在农村地区信息化人才严重缺乏，制约了农村地区信息化的发展，人们对信息化人才不够重视使得其待遇差专业化人才更加不愿驻扎农村地区，影响了农村地区的信息化体系建设。 (三)信息化基础设施不健全 信息化体系建设的实现离不开信息化基础设施的支持，现阶段在大多数农村地区地方政府还没有意识到信息化基础设施建设的重要性，对网络知识更是缺乏，地区之间差异不断拉大，信息化基础设施的不健全成为了农村地区发展的瓶颈。 (四)农村信息资源开发不足 基层政府各部门之间缺乏有效的合作机制联系不紧密，无法实现资源的共享与交换，进而就不能建立健全的农业信息系统，对农村信息资源的开发不足使得农产品种植与市场脱节，对农村信息资源开发不足会使得信息采集途径狭窄、信息正确率低，出现基层信息孤立现象，此外还会造成农村信息来源单一，影响农民的选择，农业发展缓慢，不利于农民生活水平的提高。 三、推进农业经济管理信息化的有效措施 (一)科学规划与实施 根据最新搜集的信息对市场发展趋势进行科学分析与规划，利用先进的信息技术制定合理的信息化系统，利用先进的技术实现信息资源的共享加快信息的流通与传递，各部门分工合作建立有效的合作机制，提高工作效率，保证农村工作的顺利开展。 (二)不断进行科技创新 科学技术是农村经济管理信息化体系建设的关键，在农业信息化建设过程中要重视科技的作用，积极引进先进的科学技术提高劳动力的素质，不断进行科技创新，解决农产品方面的技术难关，推动农村地区信息化体系的建设，农民素质的提高使得信息化建设得到重视，信息资源能够被充分利用，提高整个地区的技术水平，节约了一定的资源。 (三)加快网络体系建设 在农村各地区建立网络基础设施，实现信息资源的充分共享和利用，各个网络基础设施的完善利于网络体系的健全，提高了农村地区信息资源开发的可能性，农民与市场之间建立了直接的联系，根据市场需求选择种植农作物，提高了农民的收入水平，减少资源的浪费，带动整个农村地区经济的发展。 (四)加强队伍建设，加大投入 要采取培训与管理等有效措施提高人员素质，建立一批高素质的专业技术人才，针对农业信息技术不断研究，确保农业经济管理信息化建设的开展。此外，政府部门要加大对农业信息化体系建设的投入，多渠道解决资金问题，进行招标等手段引进外资，为农业信息体系建设提供资金保障。 四、农业经济管理信息化的影响 农业经济管理信息化建设推动了我国农业走向现代化道路，推动了农村地区经济发展，使得农业发展与市场需求联系紧密，农产品多样性，提高了农民的收入，促进了农村地区经济的发展，加强了与外界的联系。 五、结束语 农业经济管理信息化是时展的必然要求，由于受传统农业的影响农业经济管理信息化的实现受到许多因素的制约，需要采取适当的措施进行不断改进和完善，其发展将是一个长期的过程。 作者：孙长波 单位：白山市林业技工学校 农业经济类论文:低碳经济农业经济发展方式 摘要 农业是我国产业结构中的第一产业，虽然近年来农业所占的产业比重呈现下降趋势，但是依然无法动摇农业的第一产业的地位。民是国之根本，一个国家是否发达，从该国家的农业发展程度上就可以体现出来。现在全球已经进入低碳经济时代，农业经济的发展方式必将迎来改革，转变农业经济发展方式，选择可持续发展的生态农业、绿色农业已成为国际农业经济发展大趋势，在经济全球化的今天，顺应国际大趋势已成为必然。 关键词 低碳经济；农业经济；生态农业；循环农业；有机农业 1低碳经济时代的相关概念 1.1低碳经济 低碳经济是全球化环境之下的时代经济发展理念。低碳经济的内涵是指以可持续发展观作为经济发展指导理念，在该理念的指导下通过科学技术的发展创新各项技术，以及利用产业升级、开发新的替代能源等方式来尽可能降低一次能源的使用率，达到节能减排的最终目的，实现经济效益和环境效益双丰收的双赢局面。 1.2低碳经济时代 低碳经济时代是指以低碳生活为理念，遵循低耗能、低排放、低污染的三低指标发展经济的一种经济模式。经济发展模式逐渐转向以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，就标志着低碳经济时代的到来。低碳经济一词最早出现于2008年英国能源白皮书报告中，在经济全球化的大前提下，低碳经济理念很快在世界传播开来，人们逐渐意识到了一次能源的不可再生性及高耗能对环境和社会所带来的不良影响，开始倡导发展低碳经济，降低能耗，降低污染，顺应环保大潮流。低碳经济时代的到来意味着经济发展模式的转变，农业经济的发展方式在此背景下也应有所改革、有所创新。 2我国发展低碳农业经济的可行性分析 经济发展的规律表明了只有当经济发展进入工业化中期阶段后，农业发展方式才具备了转变的可能性和必要性，我国工业快速发展时期是在改革开放之后，在这短短的几十年间我国的工业化发展已经由初期逐渐走向中期，目前我国的工业化程度属于中期阶段，这也就意味着我国农业经济发展方式的转变具备了可能性和必要性。我国自古便是农业大国，在农业经济发展上，我国曾处于世界领先水平，农业发展历史悠久。此外，我国的人均GDP已经超过1100美元，达到了中等国家收入水平，农业发展GDP接近于发达国家水平，并且有专家学者指出：以我国民族文化保护程度及农业发展历史来看，我国也应顺应时代潮流，以低碳农业取代高碳农业，发展生态农业、有机农业和循环农业。上述的种种先行条件都表明了我国发展低碳农业经济具有较大的可行性和必要性。 3实现农业经济发展方式转变的有效途径 3.1发展生态农业 生态农业的发展核心是基于生物界本身的理念，利用生态环境的自我恢复能力，在农业经济生产中形成完整的区域生态环境系统，达到系统平衡，遵循万物相生相克的理念，减少农药化肥的使用率，使得农业生产活动能够获得较高的经济、社会和环境三方面的效益。高碳农业对于环境产生的危害主要是化肥农药的使用会导致土壤盐碱化、盐渍化等，而生态农业则是利用生物学原理，在农田系统中建立完整的生态系统，利用自然规律来治理农田，结合科学技术去发展农业经济，减少农业生产中化肥和农药的使用率，达到生态环保的目的[1]。 3.2发展循环农业 循环农业的核心就是将农业生产中的资源尽可能实现再利用，提高农业资源使用率。在农业经济生产活动中，很多农业资源都因为重复利用率低，造成不必要的资源浪费和生态环境污染，循环农业发展的最终目的是实现农业经济的可持续发展，达到增益减排的目标[2]。在传统农业经济活动中，许多农业资源的资源利用率都是较低的，很多可利用资源由于人们的疏忽导致了不必要的资源浪费，加大了农业投资和社会负担，不利于保护生态环境和发展低碳农业，因为要想转变农业经济发展方式就必须发展循环农业。 3.3发展有机农业 在传统农业经济发展中，为了提高产量，农夫们往往会选择使用化肥农药及含有生长激素的饲料来进行农业生产活动，这样不仅提高农业经济的碳排放量，生产出来的农业产品对于人类的身体健康也存在一定的潜在性威胁，违背了以人为本的理念，也阻碍了社会的发展进步。而有机农业则是以有机农家肥及绿色饲料来对农作物和家禽进行栽培和饲养，避免了激素残留于农产品内，提高了农产品的安全率。因此，发展有机农业是促进农业经济发展方式转变的有效途径。 3.4发展城市旅游休闲农业 城市旅游休闲农业是农业和第三产业的一种有机结合，旅游也属于第三产业的范畴，而农业是我国第一产业，发展城市旅游休闲农业是将一三产业有机结合的体现。发展城市旅游休闲农业能够增加农民的经济收入，减轻农民的经济压力负担，使得农民能够发展有机农业，减少化肥、农药的使用量，并且能够带动区域经济增长，做到城乡结合，缩小城乡经济发展的差距。 3.5利用科技力量实现农业可持续发展 随着我国科技实力的不断提升，在发展农业经济的同时，应学会利用我国的科技优势，将先进的科学技术引入农业经济发展中，通过有目的性、计划性地培养农民的种植技术，达到提高农副产品的增收目的外，还可以培育优良的农业品种，做到保证产量的同时能够保证质量，尽可能提高农民的经济收入[3]。此外，还可以利用科技技术来拓宽农产品销售渠道，及时反馈农业市场信息，减小农业生产风险，降低农业生产能耗，实现我国农业经济的全面快速可持续发展。 作者：吴大琼 单位：四川省大竹县高穴镇社会事务服务中心 农业经济类论文:互联网+农业经济发展创新研究 摘要： 随着互联网在农村地区普及，我国“互联网＋农业”产业大肆兴起与发展，并取得了显著成效。在解析“互联网＋”及“互联网＋农业”内涵的基础上剖析了我国“互联网＋”视域下农业经济创新发展的支持基础，并结合这些优势畅谈推动农业经济发展创新的主要实践路径。 关键词： 互联网＋；农业经济；创新；支持基础；实践路径 1“互联网＋”及“互联网＋农业”内涵 “互联网＋”主要是指以互联网为基础，实现信息挖掘、技术升级、信息与技术充分应用的数字化技术。利用“互联网＋”的辅助，可有效提高传统产业的整体生产力，增加国家财富。“互联网＋农业”是在“互联网＋”功能的基础上，将互联网技术贯彻落实到农产品计划、生产、销售等一系列环节中的产业。其中，“＋”代表的不是互联网与农业的直接拼凑与组合，而是结合互联网通信技术，实现农业与互联网全面融合，进而促进农产品生产要素优化配置，使互联网为农业生产与运营提供有效支撑，全面推动农产品实现更新换代，提高农产品生产效率。简单而言，“互联网＋农业”，就是将传统农业产业链以互联网的方式转化成新型高效的农业经营方式，以进一步促进农业向新业态方向继续发展。当前，“互联网＋农业”主要实行了三种相对有效的模式：①在生产领域，结合物联网技术，打造涵盖范围广的智慧农业模式，从而实现农产品生产的精确化，减少劳动力及农产品生产资料的浪费，提高农产品的时空分配效率，为农民、农业争取最大化的经营效益；②在流通领域，接入互联网，构建农业电商模式，使农产品流通由原来的线下单一渠道转化成线上线下共同流通的渠道，进而实现农产品的高效生产、高效销售；③在产业链方面，使互联网与农业实现深度融合，即将互联网技术融入到农业产业链中，使更多人的能够获取农产品信息，包括农产品生产技术信息、农产品市场销售信息等，并不断完善法律服务和融资服务，从而全面提升“互联网＋农业”的竞争力。 2“互联网＋”视域下农业经济发展的支持基础 2．1农业生产愈加趋向规模化，农业发展需互联网支持 随着我国新型城镇化进程加快，农村土地流转机制不断完善，农村土地利用率不断提高，集约化生产利用局面形成。尤其是在土地流转机制进一步规范化后，我国农业生产与经营明显趋向规模化。但就目前而言，我国农业规模化还不够成熟，粗放管理现象严重。尤其是在资金周转、农资产品大批采购方面，缺乏有力的信息化管理。基于这个农业生产与发展现实，我国农业向前发展亟需取得互联网的支持。尽管我国已有部分农村地区开始构建生产资料电商，但其经营模式还不够完善，互联网支持力度明显不足。 2．2政策大力支持“互联网＋”农业向前发展 我国中央机关曾在2015年的工作会议上明确指出，随着我国农业经济快速向前发展，粮食与食品安全逐渐成为了生产发展的重点。同时，中央部门高度强调，必须要积极贯彻落实农业科技，使互联网农业转化成解决农业发展困境的主要方向。而后，相关部门为推动互联网农业落实，又提出了一些意见，明确提出各主管部门要高度重视涉农电商平台建设，使农村农产品能够依托互联网平台开展良好的农业服务，推动农村电商加快网上购销对接，进而全面降低农产品的物流运输成本。除此之外，我国相关部门还特地出台了清扫“互联网＋农业”发展障碍的相关政策，为农产品实现互联网化提供了较良好的优势环境。直至今日，我国各地依旧高度倡导支持农村电商向前发展，使“互联网＋农业”真正落实到农产品的实际生产与经营中，实现“互联网＋农业”更上一层楼，并反过来助推农业经济向前进步。 2．3农村网络普及，农业产业互联网技术条件具备 近年来，随着网络迅速普及，农村居民家中几乎都配备了完善的基础信息设备。如当下，光纤、宽带进村，农村宽带提速工程全面开展等，就是在农村网络普及理念下执行的具体工作。其次，我国大部分农业经济产业都已开始贯彻落实云计算、遥感等互联网技术，农业经济已由原来的技术荒漠转变成了新兴技术“当家作主”，农业经济得到了大力发展。再者，随着互联网快速发展，网络工具更新换代速度加快，我国农业的虚拟经济与实体经济在一定程度上提高了融合速度，线上线下互通，共同推进农业经济创新发展的趋势明显。而且据电信机构提供的调查报告显示，当前，我国农村地区已成为了网民增量最大的地带。随着未来互联网在农村地区进一步普及，“互联网＋农业”将拥有更坚实的实践基础。 3“互联网＋”视域下农业经济创新发展的主要实践路径 3．1结合互联网技术创新智慧农业 在“互联网＋”视域下推动农业经济创新发展，首先要在现有“互联网农业”的基础上创新智慧农业。具体来看，主要有以下几个举措：①将互联网及其技术落实到农业生产的每一个环节，提高施肥灌溉的效率，节约农业经济成本，并保护环境。如利用互联网的大数据功能，能够使农业经营的每个步骤，包括育种、栽培、灌溉、收割、加工等都实现数据精细化，进而提高农业经济创新效率；②利用物联网的功能加快农业经济的转型与升级。一方面，物联网可在互联网基础之上将农业经济信息采集、通信等集合为一体，使规模化农业经营者能够通过远程控制等方式管理农业生产、销售等事宜。另一方面，农业物联网体系实现了感知技术、GIS技术等技术的集成，有利于各地区农业机构的数据共享与农业数据智能化处理，大大提高了农业经济结构的优化效率；③利用互联网技术全面提高工业经济各个环节的智能化水平。如引进智能化节水灌溉系统，强化农业基础设施信息化；加快农业智能装备与信息技术相互融合；在农业物联网基础上构建符合畜禽生长实情的优化调控系统；建成集智能感知、传输等为一体的农业自动化管理系统，提高农产品的生产量与生产效率；打造专门监测农田水利、病虫害情况的智能信息化系统，提高农产品生产环境的监测能力。 3．2创建并完善农业电子商务 如果说创新智慧农业是农业经济创新的首要步骤，那么构建并完善农业电商则是最直接的创新表现。构建并完善农业电商，并不是帮助农民更好地买卖农产品，而是帮助农业经济更好地明确其消费导向。即市场需要什么，农业才生产什么；消费者需要多少，农业才生产多少。由此可见，创建与完善农业电商的最主要目的是转变农业经济的传统经营观念，使农业经济纳入互联网思维。据悉，目前，部分农村已开始构建农村电商生态体系，农产品网络交易愈加活跃。而且，部分农村地区也逐渐回归到市场端口，全面扩展网购市场，企图利用推广网购来提高农业经济的水平，使农村资源能够在市场上找到足够大的生存与发展空间。除此之外，在创新农业经济过程中，还可设置具备中介性质的、专门解决用户低订单密度问题的“中转站”，使农产品能够在市场上实现有效流通。通过这种设置，农产品销售速度还可适当加快，规避农产品买卖信息的不对称风险，提高农产品网络信息的利用率。 3．3借互联网重塑农业产业链 在“互联网”视域下推动农业经济创新发展，必须要先明确现代农业的关键———农业产业链。首先，毋庸置疑，借助互联网及其相关技术，重新塑造农业产业链，能够解决传统农业产业链问题。如解决传统产业链中农产品生产与销售脱节问题、农产品销售的合同问题等。据悉，在传统农业产业链中，农产品买卖时，双方一般以口头协议为主，违约风险较大。但依托互联网构建的农业产业链则不同。它不仅为农产品买卖合同提供了良好社会信用监督环境，还能够通过搜索、索引等方式借用其他同行的电子交易条款制作纸质合同，实现农产品交易双方良好合作，规避不必要的买卖争执，提高农产品买卖效率。其次，借互联网重塑农业产业链，还要特别注重培育具有较强资金、技术实力的龙头企业，全面提高龙头企业农产品网络信息的利用率，增强龙头企业的信息专业化程度，进而推动龙头企业成长为一个竞争力强、影响广泛的企业。三是利用互联网技术全面改造农业生产的每一个环节，优化生产过程，确保整个农业生产过程效率与质量能够同行；四是借助互联网技术打造完善的农产品市场营销网络体系，形成相对较完整的农业产业链；五是在农业经济生态圈的基础上继续落实农村电商，并使金融业务逐渐和农村经济相互挂钩，实现大数据对农村金融市场的监督，从而有效满足农业经济创新发展的资金需求。 3．4构建农产品质量互联网追溯体系 依托互联网技术打造农产品质量互联网追溯体系，是实现农业经济创新发展的重要途径。具体来看，须做好以下几项工作：①在互联网资源的基础上，整合数据资源，构建农产品产地准出与农产品市场相互衔接的准入机制，扩大追溯范围；②结合无线射频识别、物联网等技术，打通农产品的“种子”到“舌尖”流程，实现信息互通，上下游质量追溯无缝对接；③以标签的方式记录农产品所有环节的数据，并尽可能让扫描终端全面读取农产品标签，包括农产品的生长区域、生产环境、质检报告等所有信息；④针对该互联网追溯体系存在的漏洞，制定相适应的法律法规及产业政策，以确保农产品质量的追溯有法可依；⑤加大农产品质量互联网追溯体系作用的宣传，向消费者全面普及相关的质量安全知识。同时，若在农产品质量追溯过程中发现质量问题，要及时通报全社会，使农业各生产环节都能意识到提高农产品质量的重要性。 4结语 在互联网大数据时代，不管是二三产业，还是农业，其产业经济的发展，产业结构的优化都离不开互联网及其相关技术的支持。可以说，依托互联网而生的农业运营模式乃至农业经济融资方式，都将大大推动农业经济创新发展。因此，在现代农业经济发展过程中，要高度重视互联网的作用，坚持在“互联网＋”视域下，构建农业经济发展创新机制。 作者：刘树磊 毕鹏 王欣兰 单位：佳木斯大学经济管理学院 农业经济类论文:农业经济发展影响实证研究 摘要： 京津冀一体化作为推动我国经济发展的重要国家战略，对京津冀经济发展产生了重要影响。就河北农业经济而言，京津冀一体化为其带来了巨大的发展机遇。首先分析京津冀一体化的发展现状，论述了京津冀一体化对河北农业经济发展的影响，在此基础上对京津冀一体化背景下河北农业经济发展的相关策略进行探讨。 关键词： 京津冀一体化；河北农业经济；发展影响；实证研究 一、京津冀一体化发展现状分析 随着京津冀一体化的不断深入发展，区域经济竞争力有了很大的提高，同时也应该清楚的认识到，在京津冀区域一体化发展过程中，由于一些制约因素的存在，使得京津冀一体化发展十分缓慢，远远没有达到理想的状态。 （一）交通一体化发展现状 京津冀地区作为我国东北部地区交通枢纽，在经济发展中承担着重要作用。［1］因此如何更好地促进当地交通的发展，不仅对京津冀的发展有着重要的意义，同时也关系着整个东北部地区经济的发展状况。近年来，京津冀交通一体化的发展较为迅速，尤其是硬件基础设施已经达到一个较高水平。2014年京津冀公路里程共计达到21万公里，比上年增加0.56万公里，增速高于全国平均水平。2015年3月成立了京津冀城际铁路投资有限公司，共同规划以及投资建设京津冀城际铁路，体现了铁路建设在京津冀一体化发展中取得的重要成就。京津冀还形成了“一环六射”的运输通道，2020年，将形成一小时交通圈，极大地缩短各地的交通运输时间。京津冀地区交通的快速发展，体现了京津冀交通一体化在区域一体化发展中的重要地位。［2］交通一体化发展必将极大加速河北省农产品的流通效率，同时也在一定程度上降低了农产品的流通成本，增加农民收入，有利于提高农民生产积极性，提高农产品的生产规模。 （二）科技创新一体化发展现状 科技创新是推动生产力发展的主要力量，因此推动科技创新的一体化发展对于整个京津冀地区的经济发展有着重要意义。北京作为全国的科技创新中心，科技力量雄厚，因此充分利用该地的人才等优势资源，协同带动津冀地方科技的发展具有重要意义。据有关资料统计，北京输出到津冀地区的相关技术合同在2014年就已经达到了3475项，其中成交总额约为83亿元，同比增长16.8%，同时京津冀地区共用大型科研仪器也是科技创新一体化发展的一个体现，据有关资料统计，截止到2013年底，就有单位44家，474台（套）价值2.5亿元的仪器设备资源实现对外开放共享，汇集科技需求200余项、开放实验室21家，研发服务合同总额达4688.86万元，其中河北省作为北京科技主要共享单位，积极引进北京科技创新成果，对河北省农业经济发展起到了重要推动作用。但是在发展的过程中也还存在着诸多问题。比如共有的科学网络技术平台缺乏相应的标准化和规范化，部门间缺乏共享意识，不愿意将自己的科技成果在平台上共享，降低了平台的存在价值。同时由于地区间发展差异的存在，使得人才流动较为困难等。这些问题在一定程度上阻碍了河北省经济包括农业经济科技水平的提高，使得河北省经济发展缺乏必要的高素质人才，阻碍了当地农业经济整体竞争力水平的提高。 （三）产业协同发展一体化现状 推动京津冀产业协同一体化发展，加快产业融合，积极推动区域产业合作，对于促进区域经济发展具有重要作用。2014年，北京搭建的产业合作平台就已经拥有40个左右，其中中关村在河北以及天津等地创立的企业合作机构达到了1500多个，产业协同发展取得重要进展。除此之外，京津冀在资源要素流动对接对流以及区域投资贸易等方面的一体化发展都取得了较大的进展，极大的推动了京津冀区域一体化的发展。同时京津冀产业协同一体化发展具有较强的优势，首先三地之间的交通不断的得到完善，为产业协同提供了良好的条件，三地之间拥有较强的区位优势，有利于三地产业协同的发展。其次三地之间具有不同的资源优势，这就为三地产业合作提供了良好的条件，比如北京地区拥有充分的科技人才等资源优势，而河北地区拥有土地等资源优势，双方通过合作可以降低生产成本，提高经营效率。 二、京津冀一体化对河北农业经济发展的影响 随着京津冀一体化的发展，区域内联系不断加强，产业间协调合作力度不断加大，跨区域投资总额数量不断增加，科技创新能力也在不断增强。河北省作为一个农业大省，经济较为落后。如能在京津冀一体化发展过程中受益，将更好地促进当地农业经济的发展。 （一）京津冀一体化对河北省粮食生产影响的分析 随着经济区域一体化的不断发展，河北省与京津两地之间的联系更加紧密，交通便捷，运输成本大大降低，这就使得河北省农业粮食可以较为迅速地销售到京津地区，广阔的市场环境极大激发了河北省农民粮食生产的积极性。同时信息一体化的发展，使得河北省对区域内农业经济的需求状况有一个更好的了解，能够及时把握农业市场的经济走向，调整相应的生产结构和生产规模，从而降低农民生产损失，提高农民应对市场的能力。从2005年到2014年，河北省农业总产值一直呈现出不断增长的态势。其中2009年到2010年增加值尤为巨大。农业总产值的不断增长，反映了河北省农业生产的不断加大，同时也侧面反映出京津冀一体化为河北省农业生产提供了广阔的生产市场。［3］ （二）京津冀一体化对河北省农业科技影响的分析 随着京津冀科技创新一体化的不断发展，河北省农业科技水平在此机遇中也得到了不断增强，农业机械化水平不断提高。随着京津冀一体化进程的加快，京津冀内部区域合作程度也有了很大程度的提高，北京以及天津等科技水平较高的地区不断向河北地区输出科技设备，提高了河北地区的科技水平，促进了其产业化发展程度的提高。由表2河北省农业机械总动力图表可以看出，河北省农业机械总动力从2006年到2013年一直处于不断上升状态，机械化水平不断提高，农业科技水平有了较大增长。除此之外，河北省还充分吸收北京等地的高知识人才，实施“创新型科技人才队伍建设工程”，不断壮大农业科技创新队伍。［4］在此基础上，农业科技创新成果急速涌现，培育出了一大批高质量的粮食新品种，同时还有许多国家级科研成果。农业科技水平的不断进步，有力地促进了河北省农业经济的发展。 （三）京津冀一体化对河北省农业生产资金影响的分析 京津冀一体化的发展，使得区域内部资金流动更加便捷，河北农业发展在资金方面也获得越来越多的机会。同时在京津冀一体化战略的背景下，河北省经济投资也将会吸引到更多的国内外投资人，从而不断增加农业资金的投入。2014年1月至11月，全省外商直接投资达到518962万美元，其中第一产业外商直接投资33242万美元，其中期末投产企业33个，新批合同项目个数为8个。［5］同时河北省作为一个农业大省，对于京津冀地区经济的发展也有着重要的影响。因此为了提高河北地区农业竞争力，地方政府会不断地加大农业资金投入，提高农业产出。2009年全省农林支出为253亿元，而到了2010年，则达到300多亿元，同比增长13%。河北省对农业基础设施的投入较多，在2005年达到了11142万元，2010年达到了8402万元。农业基础设施资金的投入显示了有关政府对农业生产的重视程度。 （四）京津冀一体化对河北省农业产业化发展影响的分析 京津冀一体化有利于加快区域内部产业融合，促进农业产业化的发展。据有关资料统计，2014年全省农业产业化经营总量已经达到了6666.1亿元，同比增长8.4%；农业产业化经营率达到了64.2%，同比增长1.2%；农产品生产加工基地个数为688个，同比增长2.5%；龙头经营组织个数为1974个，同比增长7.5%。推动农业产业化发展，不断提高农产品附加值，扩展农业产业链，提高农业竞争力水平，有利于更好地促进农业经济的发展。 三、京津冀一体化背景下河北省农业经济发展的策略分析 京津冀一体化给河北省农业经济发展带来了巨大的机遇和挑战，因此河北省如何能够更好地抓住机遇，对接京津，促进当地农业经济的发展，是关系到整个河北省地区经济发展的重大问题。［6］ （一）大力引进资金和人才，夯实经济发展的基础 京津两地作为我国北方的主要经济中心以及环渤海地区的主要经济中心，在资金和人才等资源方面具有极大的优势。而农业的发展离不开充足的资金投入以及相应的人才支持，只有充足的资金投入，才能够投入农业生产所必需的生产资料，才能够不断地扩大农业的生产规模，实现农业规模化经营，提高农业总体产量。而只有高素质的人才对河北省农业发展的支持，才能够不断提高农业生产的科学化，不断改善农作物的品种，提高农产品产量，实现粮食增产增收。因此，加大对河北省农业经济的资金和人才投入是改善河北省农业经济状况，促进河北省农业经济跨越式发展的重要途径。而京津冀一体化发展战略下，区域之间要素流动更加便捷，与此同时，为了更好地促进区域平衡发展，区域政府势必会在一些政策上给予河北省相应的支持和帮助，因此河北省应该充分抓住机遇，主动引入外部资金，支持当地农业经济的发展，同时主动引进优秀人才，给予优秀人才以优惠政策，提高农业经济人才队伍的建设。例如河北承德充分引进北京地区的资金，建立京承农业合作社，该合作社总投资额达200多亿元，惠及农户20余万户，给当地农业经济带来巨大改变。2015年4月，北京顺义和河北威县合作建立“威县•顺义产业园”，通过此次合作，河北威县将会大量引入北京顺义的技术、人才以及资金等方面的优势，同时顺义区企业的进驻，将会给河北威县当地农业产业结构等带来极大影响，促进当地农业经济的发展。 （二）落实各项支农惠农政策，促成经济发展的保障 为了提高农业经济的发展，促进农民生活水平的提高，推动农村经济的不断前进，维护社会稳定，中央以及地方政府持续加大对农业发展的支持力度，出台了各项支农惠农政策。比如对农村粮食种植实行补贴；提供支持，促进农业土地流转；对粮食价格实行保护政策，保护农民利益；加大对农村基础设施的建设，改善水利环境，提高农民抗风险的能力；同时鼓励粮食生产，对粮食生产大县实行相应的奖励等，这些政策在很大程度上有利于促进农村农业经济的发展。但是目前在实施中央政策时候，出现政策落实不到位，地方政府不够重视等现象，这些都极大地阻碍了河北省农业经济的发展。因此地方政府要坚决落实好各项支农惠农政策，加大对农业生产的补贴力度。地方政府也要加大对农民生产的培训力度，让农民能够更加科学合理有效地进行农业生产。［7］同时地方政府还应该大力鼓励相关的农产品生产企业落户，不断促进农业产业化经营。只有更好地落实政府各项支农惠农政策，并在此基础上充分结合河北省农业的实际发展情况，才能够相应地促进当地农业经济的发展。例如在北京和张家口农业合作过程中，张家口的蔬菜产品大概占北京市场的40%，而北京市人民政府每年给予张家口的农业补贴也达到了2000万元左右，同时还向一些菜篮子工程的主要厂家给予了大量的资金支持，开发了各种支农合作项目。因此河北省政府需要及时落实好各项政策，促进农业经济的发展。 （三）推进农业结构的调整，改良经济发展的路径 随着市场经济的不断发展，农业生产市场化程度有了很大提高，但与此同时，农业生产受到市场经济的影响也越来越大。因此，面向市场进行生产，不断提高农业经济市场竞争力，是农业经济能够可持续发展的主要途径。而提高农业市场竞争力，需要面向市场需求对农产品生产结构进行调整。［8］京津冀一体化之后，区域信息更加流通，农业生产市场灵敏度不断提高，农业生产市场化也有了很大发展。因此河北省地区应该充分利用机遇，不断促进农业产业结构的调整，生产出适合市场需求的产品。搞好农产品区域规划，大力发展特色农业、休闲农业，提高农产品附加值。同时科学种植，降低生产成本。因地制宜，依托当地丰富的土地资源优势，扩大作物种类，提高农业经济收入来源。［9］2015年3月在北京举办了北京农业嘉年华，通过该活动，京津冀三地区的农业特色都得到了很好的展示，同时通过该活动，让河北省更准确地把握了农业市场的需求，为调整农业结构做了很好的参考。 （四）建立区域利益协调机制，优化经济发展的布局 目前京津冀一体化战略发展下，还存在着三方各自只顾自己利益发展的情况。比如在资源等方面不愿意做出共享；在区域规划上只顾自己利益，一些规划难以达成共识等，这些问题的存在严重影响了区域一体化经济的发展，同时也在一定程度上削弱了河北农业获得外界资源支持的能力。［10］因此京津冀地区要建立好利益协调机制，充分协调和各方利益，促进区域合作的长远发展。加强各方合作，充分发挥各自优势，促进区域经济长远发展。例如随着京津冀协同一体化的不断发展，京津冀交通“一卡通”也在加速进行，对于广大市民来说，交通“一卡通”给他们带来的无疑是巨大的好处，如果实现了京津冀交通“一卡通”，市民只要持有一张卡就可以随时去到自己想要去的京津冀城市，但是目前河北省以及北京交通部门给出的答案是该项目未有实质性的推进。京津冀“一卡通”项目的实施困难，虽然有很大部分为技术原因，但是同时区域利益难以协调也占据了很大因素。“一卡通”在实行过程中将会涉及各方面的利益机制，比如北京地区公交公司、河北地区的公交公司等，如何更好地协调各区域机构之间的利益，是促进交通“一卡通”顺利进行的重要因素。 四、结语 农业经济在河北省经济中占有重要地位，如何更好地促进农业经济的发展也一直是当地政府所关注的问题。随着京津冀一体化战略的深入推进，给河北省农业经济带来了巨大的发展机遇，河北省应该充分抓住机遇，利用好各种优势资源，最大程度促进农业经济的发展。 作者：来臣军 王磊 卢恩平 单位：邢台职业技术学院 农业经济类论文:农业经济生产园林设计分析 摘要 在20世纪经济快速发展的背景下，发达国家的城市化进程越来越快，城市化水平日益提高，在这过程中不可避免地出现了如城市土地、环境等问题。发达国家为了解决日益严重的城市化问题，逐渐探索出一条园林模式农业的道路。园林模式农业使风景园林设计与农业工程很好地结合在一起，可以实现生产、生态、文化、美学的多重效益。本文论述了园林模式农业主要代表之一的观光农业的起源及其特点，阐述了发达国家园林农业发展的现状及类型，最后讲述了发达国家园林模式农业对经济发展产生的影响，旨在为中国发展园林模式农业提供一定的借鉴。 关键词： 发达国家；农业园林设计；园林模式农业；农业经济生产；观光农业 发达国家的现代园林模式农业的发展远远领先于中国，研究发达国家的园林模式农业可对中国的农业景观设计提供借鉴意义，为缓解中国快速发展的经济和日益严重的城市化问题之间的矛盾提供切实可行的解决方案，促进中国农业成功转型，让园林模式农业向生态、科学等方面发展，从而也加快中国旅游业的发展。 1园林模式农业的由来 发达国家自工业革命后，高度发达的城市化进程给城市带来了许多问题，如居住拥挤、环境恶化、交通拥堵等。发达国家提出“田园城市”的新概念，形成了大量的主张以田园、乡村作为城市问题的出路的城市园林景观设计师和流派［1］。如著名的斯德哥尔摩学派的思想对现代风景园林有很大的影响，主张“在城市中创造田园风光”。法国在发达国家城市农业景观园林中最具代表性。受法国传统园林的影响，城市园林设计与农业、园艺、园林等有着密切的关系。以色列著名的风景园林设计大师施罗墨•阿龙森在他的设计中非常重视环境与本土的农业文化有机地融合在一起，注重风景景观设计中的生态效益，果林、麦田等农业特征元素成为体现本土农业文化的载体。发达国家园林模式农业无论是设计理念还是设计手法，都反映了设计师对农业的理解和认识［2］。发达国家园林农业是一种兼具实用性和观赏性的农业模式，它兼具观赏、休憩、生产等功能。园林模式农业设计主要是依托农业景观，把树林、水渠、草地这些特殊的元素加入设计中，再加以一定的规划和艺术设计，使其具备经济效益、生态效益、美学效益。 2园林模式农业的内容与特征 园林模式农业在传统农业生产模式的基础上加以创新，对于设计者来说，一方面开发出了得天独厚的旅游价值，另一方面，园林设计还必须具备当地的自然风光和浓厚的本土文化特色。作为农业园林设计与农业经济发展相结合的典型代表，观光农业也是发达国家的园林模式农业的主要形式。观光农业在发达国家又被称为观光休闲农业、旅游农业、观赏农业。虽然名称不同，也只是功能上有所区别，其本质是一样的，即农业园林设计与农业经济发展之间的结合，它是以农业生产和旅游观光相结合为特征的。观光农业是高度城市化发展过程的结果，作为一种新兴的产业，具有强大的生命力［3］。 2．1观光农业的内容 2．1．1观光农业以农业活动为基础 观光农业是充分开发具有观光、旅游价值的农业景观，并与本土的文化特色相结合的一种经济形式。观光农业是从农业生产的基础上发展而来的，为适应经济的发展逐渐转型，传统农业与旅游业相结合形成的新兴产业。观光农业因其本身的特点，充分开发和提倡具有当地特色的绿色产品，以减少城市污染产品的使用［4］。观光旅游是一种集生产、艺术和旅游体验于一体的农业经济模式，它主要是让游客欣赏到城市没有的自然风光和体验本土的农家活动。观光农业很好地把景观园林设计和农业经济生产相融合，设计师合理有效地营造了农业观光园的生态环境，使其具备生态效益，可以让游客体会到与城市不一样的生活环境。 2．1．2观光农业具有旅游业和传统农业的双重功能 观光农业是一种农业与旅游业相结合的农业园林模式的典型代表之一，它具有农业生产与旅游的功能。对于农业来说，观光农业在农业产值的基础上附加了旅游产值，农业产值主要是为社会提供了一系列的物质型产品，如粮食、水产、花卉等。对于旅游业来说，它主要为社会提供一系列的精神、服务产品，与农业相结合，很大程度上拓宽了旅游产业的内容和范围，让旅游业更加丰富多彩。 2．1．3观光农业与风景园林设计密切相关 风景园林设计在观光农业中扮演了非常重要的角色。无论是观光农业的面积、地理位置，还是生态廊道以及城市绿地的规划，都离不开景观园林设计。农村园林规划设计过程中，依托相关园林设计理论，从当地农村地域特征出发，对特有的植物、土地、水等自然元素进行规划设计，创造出具备美学、生态、艺术、经济等效益的农村观光园。 2．2观光农业的特点 2．2．1具备物质与精神生产功能 发达国家观光农业的本质是依托于农业生产本身的。根据农业生产的园林景观设计，生产功能依然是其基本功能。园林模式农业生产双重产品，如花卉、水果、水产品等，以及附带在农产品上的精神产品。观光农业的生产功能主要是体现在为旅游者提供农产品、农副产品等特色的物质产品上，还表现在游客体验休闲农事活动所产生的心灵愉悦的精神产品上。 2．2．2提供休闲、学习场所 观光农业为游客提供了自然清新、别具特色的农家休闲场所。发达国家在景观园林设计中，对于观光园设置了各种休闲娱乐设施，游客能够充分体验到农村的慢节奏、放松的生活环境，从而达到心情舒畅、修身养性的目的。通过一段时间的观光和体验农业活动，直观地观察动植物的生长过程和学习农业科学知识，可以有效地让游客认识和了解农业及农耕文化。游客亲身体验农事生产，可体验宁静朴实的乡村生活，更能体会到收获的喜悦。 2．2．3具备文化传承的功能 观光农业的园林景观都是依托本土文化来进行规划设计的，具有鲜明的文化特色。观光农业的发展使得本地特色的农耕文化、生活文化、民俗文化得到推广和传承，让更多的人了解当地特色的民俗文化。 2．2．4内容广博 （1）资源的广泛性。发达国家观光农业的项目多设定在自然风光保存完整或者独具特色、物产丰富的乡村地区。因此观光景色丰富，资源良好，更加符合游客想要回到大自然的要求。 （2）形式的多样性。观光农业不仅仅包含了传统的农业观光游览，还往往提供操作、采摘、健身等特色活动。 （3）地域的差异性。不同的发达国家具有自己特色的观光农业，如荷兰的观光大棚。荷兰的观光大棚能够将荷兰的田园生活很好地融入到从城市来的游客身上，让他们直接和大地接触，亲自感受种植植物、采摘果实、赏花割菜的乐趣。荷兰的观光大棚是把农业旅游、农产品消费集合在一起，更有教育农园的模式。不同的发达国家由于不同的自然环境，具有显著的地域差异，丰富了观光农业的内容。 （4）活动的季节性。生产功能是观光农业的基本特征，各个季节的不同自然环境造成了观光产业具有明显的季节差异性。 2．2．5效益多元化 观光农业是农业和旅游业相结合的产业，因此经济收益很广泛，有来自农业本身的农产品和农副产品，也有来自旅游服务的经济收益，除此还有科研会展的收益，各产业相互补充，经营灵活。对于单一产业来说，观光产业的风险更小，收益更大，不同的开发层次满足了游客的不同需求，旅游市场广泛。 3发达国家园林模式农业的发展概况及类型 3．1发达国家园林模式农业的发展概况 发达国家的园林模式农业已经有较长的发展历史。早在19世纪，意大利就建立了全国农业和旅游协会，主要是为了鼓励和促进城市居民在农村的生活体验。20世纪，欧洲的园林模式农业有了很大的发展，园林模式农业始终是实用性和观赏性相结合的经济形式。随着经济全球化的发展，园林模式农业逐渐扩展到亚洲、美洲的部分国家。发达国家的观光农业主要经过了4个时期：萌芽时期、观光采摘阶段、度假阶段、租赁阶段。（1）萌芽阶段。发达国家并没有出现明确的观光农业产业，只是鼓励城市居民到农村中感受生活，在这个时期，园林规划设计并没有参与到农村观光经济中，游客主要是参观农业的生产过程。（2）观光采摘阶段。发达国家开始把经济的重心放在第三产业和城市化过程中日益严重的问题上，观光农业逐渐得到重视，对观光农业的要求不仅仅停留在萌芽时期的欣赏普通的农业生产景观，出现了具有明确观光职能的农业观光园区。设计者也开始对观光园的设计越来越重视，根据不同的农村特色和本土文化设计出各种各样的观光园区。（3）度假阶段。在20世纪后期，发达国家的经济高度繁荣，游客的旅游需求也随着生活水平的提高发生转变。观光园增加了大量的娱乐和学习设施，拓宽了观光农业的功能，如教育功能、社会功能、文化传承功能等。功能的增加要求园林设计师不仅仅要满足原先的观光采摘要求，更要满足游客在精神层次的需求。（4）租赁阶段。发达国家已经形成了观光、体验、度假相结合的成熟观光。租赁模式主要是发达国家把大的农场划分为若干个区域，分别租赁给游客，平日主要由农场主人照料。游客既体验了农村生产和生活的乐趣，包括采摘、种植、欣赏等，同时也增加了农村的经济收入。这种租赁形式要求园林设计者必须对农村景观和本土文化有全面的认识和把握。 3．2发达国家的园林模式农业的类型 3．2．1观光园区 观光园区类的这种园林模式农业一般建立在城市近郊农村。由于属于城市近郊，游客游览的时间主要以一两天为主。根据农村观光农业的主题不同，分为采摘、教育、科技主题。法国的普罗旺斯薰衣草庄园是全世界闻名的观光园区，被誉为“薰衣草故乡”该薰衣草庄园集薰衣草、向日葵、晨曦、爱情大风车、草坪等各种景色于一体，具有休闲、旅游、聚会、摄影等多种功能。 3．2．2休闲度假类 休闲度假类的观光农业的景色一般比较优美，观光园主要建立在远离城市的地方。园林设计在原有的地域和农业景观的基础上进行规划，并融入本地特色的文化元素。休闲度假类的观光园一般是半开放的形式，在观光园中不仅可以观赏到独特的农村风光，还能亲自体验采摘和种植的乐趣，游客还能在观光园中住宿和进行短时间的度假。休闲度假的观光农业，游客旅游时间多为一周左右。澳大利亚乡村葡萄酒庄园已成为澳大利亚本国及世界旅游市场的热门度假项目之一。澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好，酸甜适中，价格实惠著称。游客不仅因葡萄酒而来，也因其特色壮丽的葡萄种植园和庄园城堡的特色景观。葡萄酒庄园还围绕葡萄酒酿造开展了丰富的旅游活动，如葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校等，完美地结合了乡村产业与乡村旅游。 3．2．3租赁自助类 租赁自助类观光农业的前提是有面积较大的农场，根据游客的需要把农场划分为若干小块，分别租赁给游客，主要用来种植花草、蔬菜、果树等。租赁自助类的观光园有利于让游客独立地体会农村生产和种植过程，体验农村乐趣。租赁自助类的观光农业的经营模式是以假期游客到农场作业，平时由农场主代管。这种类型的观光农业一般是建立在城市中或者城市近郊，游客的体验时间一般很长，多为数个月。由于租赁的观光园是由农场分为若干部分分别租给游客，各个部分都是独立的，要求满足游客的不同需求，园林设计必须根据游客的喜好进行。意大利的托斯卡纳假日农庄坐落于锡耶纳和格罗塞托之间的MontecuccoWine地区，共有70hm2的土地，包括森林区、牧草区和穿插于两者之间的别墅群。假日农场的别墅是经过整体重建的，在保留了意大利托斯卡纳朴素的奢华的同时，每一间都针对客人的要求精心设计，让游客体会到家的温暖。意大利的托斯卡纳假日农庄可以完美地让游客与自然进行零距离接触。 3．2．4综合性农业与乡村旅游景区 景观园区的设计是依据当地乡村特有的景观，利用本地的民俗、文化建立起综合性的旅游景区，把农业生产、观光游览、度假休闲、农事体验等结合起来的综合性乡村旅游景区，规模一般较大，综合性强。这种大型的观光农业，园林设计时必须进行详细的规划，让旅游资源丰富多彩。现今，欧洲的生态农业庄园是典型的综合性观光农业，它是集生产、旅游、生态于一体的绿色观光园。 4发达国家园林模式农业对经济发展生产的影响 发达国家的观光农业对国家的农业经济生产起到了巨大的积极影响，促使本国农业转型，同时也有利于提高发达国家的城市生活水平，优化国家农业生产结构。园林模式农业为人与自然和谐相处提供了一种有效的解决途径，它具有巨大的经济效益，有效地缓解了经济发展与环境污染之间的矛盾。观光农业优化了发达国家的经济结构，它是一种把传统农业生产和旅游观光相结合的新兴产业，促进了国家的农业和旅游业快速、和谐地发展。解决农村富余劳动力就业的问题也是观光农业不可忽视的作用之一，这样就可以有效地缓解富余劳动力带来的各种社会矛盾，如贫富差距扩大化、各种暴力行为等。发达国家的园林模式农业可有效提高城市的生活水平和调剂生活方式。园林模式农业的环保、高效的特征有别于传统农业。园林模式农业是把农业生产和旅游业相结合的新兴产业，经济效益不仅来自于农产品和农副产品，还来自于旅游业的精神消费，极大地提高了农业的经济效益。随着发达国家城市化进程的加快，经济发展和环境污染之间的矛盾越来越尖锐，经济转型是不可避免的。通过发展园林模式农业可以在很大程度上缓解城市化带来的城市环境问题，如交通拥挤、住房紧张等。园林模式农业丰富了发达国家的生产结构，从而让经济形态向利于生态平衡的方向发展，实现了经济、美学、生态和社会等效益的高度统一［5］。园林模式农业具有文化传播和传承的作用。园林模式农业以地方特色为主，主要将地方产品呈现给游客，把当地的文化元素融入到产品中，使其具备文化和经济等双重效益。观光农业为能够更好地把旅游产品呈现给人们，必须做得更好，更具观赏性。 作者：刘峻岩 单位：河北建筑工程学院 农业经济类论文:新农村建设下农业经济管理策略研究 摘要： 随着社会不断进步，经济持续发展，农业经济管理的重要性不断显现。在我国经济中，农业经济是其核心组成要素，而我国经济的整体发展离不开农业经济管理。在新农村建设背景下，还需要多角度、多层次出发，采取可行的措施，优化我国农业经济管理，不断促进新时期农业的持续发展，不断增强我国的经济实力。 关键词： 新农村建设；农业；经济管理；策略；探讨 在国家社会发展的道路上，农业经济发展占据重要位置，能够折射出我国已有的综合国力，也是社会大众关注的焦点。在市场经济日益发展的浪潮中，农业经济管理面临着巨大的挑战。同时，在新农村建设下，我国农村经济的发展、管理都被提出新的更高要求。农业又是新时期农村得以持续发展的根本所在，必须意识到农业经济的重要性，促进农业的综合发展。在此过程中，要全面而客观地分析农业的现状，加强农业经济管理。以此，不断促进我国农业经济的持续发展，促进社会的和谐发展。 一、农业经济管理概述 我国是一个农业大国，有着悠久的发展历史，农业发展关乎我国经济发展，乃至社会的稳定、和谐，必须把农业、农业经济放在核心位置。就农业经济管理而言，它是以国家制定的经方针政策、市场环境等为中心的管理活动。在农业经济管理过程中，要全面分析当地的市场经济条件、市场环境，以国家制定的政策方针为基点，使农业经济发展目标明确化，优化信息化再生产过程、生产资料再生产过程的各要素，确保农业经济持续发展，逐渐走上“规范化、法制化、信息化”的道路。 1、农业经济管理信息化、生产化。 随着科技持续发展，现代信息技术被广泛应用到不同行业、领域中，和人们的日常生产生活紧密相连。对于农业经济管理来说，也需要满足时展的客观要求，灵活应用信息化技术，优化农业经济管理，使农业生产处于高效运转中，不断增加农民的收入，提高他们的生活水平，促进新农村建设。自出台农业合作政策以来，农业经济合作不断发展，农业化机制不断完善。在一些大企业的作用下，逐渐实现了农产品的标准化生产，大大提高了农业的经济效益。 2、农业经济管理的现代化，农业经济管理思维的转变。 在新农村建设中，实现现代化的农业经济管理已成为核心内容，要不断提高农业经济发展水平，增加农民收入。同时，在新时代下，社会市场竞争日渐激烈，想要促进农业经济的持续发展，必须增加农产品的科技含量，注重农产品的深加工，提高农产品质量。在此过程中，必须转变农业经济管理思维与方法，优化农业增长方式，满足社会经济发展的客观要求，促进农业经济发展。 二、基于新农村建设的农业经济管理策略 1、优化农业经济管理模式 在新时代下，农业经济逐渐走上转型的道路，而农业经济管理逐渐融入到农村农业经济活动的不同环境中。随着生活水平不断提高，人们也更加关注食品安全问题。在发展农业经济的过程中，要优化已有的经济管理模式，促进农业经济的持续发展，不能一味地追求经济效益，要遵循新时期市场经济建设的客观规律。 2、优化农业经济结构，促进农业的科技发展。 在新农村建设下，要以社会市场为导向，优化农业经济管理方法与管理方针。改变传统农业发展方向，优化传统农业经济结构，融入更多新的元素，促进农村经济的整体发展。要采用深加工的方法，美化传统农产品包装，提高食品的安全性，不断提升农产品的市场影响力，促进农产品销售，不断拓宽农产品销售渠道，构建产业链。在此基础上，要运用各种科学技术，不断增加农业产量，提高农业生产的效率与质量，提高农业自身的核心竞争力，能够在社会市场中立于不败之地，走上长远的发展道路。 3、注重农业经济管理队伍建设，政府部门要充分发挥自身作用。 在农业经济管理过程中，必须定期对工作人员进行系统化地训练，提高他们的综合素质，能够紧随现代经济社会发展的步伐，有效解决农业经济管理中的各种实际问题。在此过程中，要加大宣传力度，使相关工作人员意识到农业经济管理的重要性，具备基本的职业道德，具备必要的政治素质，培养他们各方面的能力，特别是要强化他们的创新意识，培养他们的创新能力。以此，强化他们的现代农业经济管理意识，具备较高的综合知识能力素质，确保各方面工作的顺利开展。政府部门要结合当地实际情况，健全已有的群众利益维护机制，有效处理好他们之间的矛盾，能够兼顾各方面利益，需利用自身的服务与经济职能，加强农业土地承包合同管理，实现农村土地承包经营权的顺利流转。在此基础上，政府部门还要从不同角度入手，加强农村集体资产管理，以定期、不定期的形式，进行村级资产清查，相关部门要做好农村离任干部的资管审计工作，加强各地区农业经济管理，使各地区的农业经济都能迈入崭新的阶段。 4、注重农业经济管理的信息化与产业化发展 想要提高农业经济管理水平，必须注重它的信息化与产业化发展。政府部门要把农业放在重要位置，加大资金投入力度，注重农业经济管理队伍的建设，引进大量优秀的专业人才，优化队伍结构，引进各种先进的农业设备。在产业化、信息化发展的道路上，要实施人才战略，巧妙地利用人才项目、招商引资等方法，把各种高新技术应用到农业生产中，优化农业结构，注重科技创新，为农业经济管理注入更多的科技含量，提高管理的信息化水平，不断扩大各地区农业发展规模，促进农村经济的持续发展。 三、结语 总而言之，在新农村建设下，政府部门必须意识到农业经济管理的重要性，能够从不同角度入手，优化已有的管理制度，注重农业经济管理队伍建设，不断提高其信息化、产业化等水平，在维护农民切身利益的同时，能够提高农业经济管理效率与质量，促进各地区农业经济的稳定发展，为新农村建设的顺利进行奠定坚实的基础，也不断促进我国社会经济的发展，增强我国的综合国力，更好地走向世界。 作者：史晓光 单位：内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗财政局索伦镇财政所 农业经济类论文:农业经济发展问题及对策分析 摘要： 农业经济发展是国民经济的基础，我国从古至今以来作为一个农业大国，对农业经济的发展一直保持高度重视。随着社会经济的全面发展，农业经济也从以家庭为单位的纯体力劳动向以集体为单位的科技型经济发展。如何正确面对农业经济发展中存在的问题，并采取相应对策解决，是加快我国农业经济发展的关键。 关键词： 农业经济；发展；问题；对策研究 一、引言 俗话说“民以食为天”，食物又离不开农业的发展，我国一直将农业经济作为国民经济的基础，农业经济的健康快速发展有利于提高人民生活水平和稳定社会秩序。从经济学的角度来解析，长期停滞不前的农业经济向具有一定生产总值增长率的农业经济发展的过程，即农业经济发展。按照这个定义来说，即使我国的农业经济发展还比较快速，加快农业经济发展的重要性也是不容小觑的。纵览当前经济发展的新局势，我国国民经济结构正在向多样化的方向发展，伴随着人民生活水平的提高，居民对农产品的需求也越来越多样化，对农产品质量的要求也越来越高，世界经济的大融合也迫使我国农业经济走上国际舞台。此外，土地和其他自然资源的匮乏、机械化程度不高、农业技术人员短缺等问题，也使我国农业经济发展面临着较大的压力。因此，正确面对农业经济发展中存在的问题，并提出相应的对策解决，是实现我国农业经济持续稳定发展的重要举措。 二、我国农业经济发展中存在的问题 1、农业基础建设薄弱，现代化程度有待提高 我国是农业大国，祖祖辈辈都是面朝黄土背朝天的农民，经过几千年的农耕发展，留下了许多宝贵的种植经验和技术，但是随着科技的发展，这些经验和技术相比于现代机械效率就显得十分低下。目前我国的农业经济发展就面临着机械化和科技水平较差的问题。例如与农作物息息相关的灌溉问题，由于农田的水利建设不到位，水渠的修建没有规划，有些地方还保持着用桶挑水的原始方法，缺乏现代化的灌溉设施；农耕机械单一，种植过程过分的依赖体力劳动，常见的播种、施肥、除草和收割，大部分时候依然由农民手动完成，与使用现代机械进行种植相比，效率十分低下。这种纯体力劳动的农业经济，在当今社会已经失去了竞争力和价值，其产量和质量只能满足自身家庭需求，无法形成产业化的种植规模，如此以来，我国农业经济只能停滞不前，谈不上发展可言。 2、农业知识缺乏，农民技术水平不高 随着社会的发展，就业机会越来越多，相比于农村的种植业，新一代的年轻人更愿意到城市谋求发展，留下来继续耕作的就是一些老弱妇幼，这些人缺乏先进的农业知识和种植技术，往往沿用祖辈留下来的传统农耕模式，劳动力也显然不足。农业的发展离不开人才，而农村的经济建设又最最缺乏人才的支持，长久以来，没有先进的农业种植思维和技术，我国的农业经济只能停滞不前，继续保持着产量较为低下、农产品质量不高、种类也较为单一的原始耕做方式，而没有新一代的年轻人来继承农耕，我国的农业经济很可能在不久的将来面临无人问津的危险。 3、农产品种类单一，产业化水平不高 伴随着市场经济的快速多元化发展和人民生活水平的提高，社会经济对农产品的种类也提出了更加多元化的要求。但是一些农民长期在农村务农，不了解现代社会新的需求，目光较为短浅，仍然保持着小农经济的思想，种植种类单一，甚至好几代人都只种植固定的农产品，而不愿意尝试水产品、畜牧和花卉种植等经济效益更高的农产品，如果赶上洪涝灾害或者干旱，往往造成收益小于投入的亏本状况，更谈不上农业经济的发展了。这种单一的种植模式已经严重影响了农产品的质量，降低了农作物的竞争力，没有给农民带来较好的收益。此外，大部分的农村依然是以家庭为单位进行种植，没有形成规模，农产品的产量小；销售渠道仅仅是靠农民个人零售，销量也小；农产品从种植到销售出去的周期较长，这种非产业化的链条不利于提高农产品质量，同时也不能激发农民的积极性，阻碍了我国农业经济的发展。 4、土地资源破坏严重，农业生产环境不容乐观 随着城市建设脚步的加快，农用耕地被频繁征用，可种植农产品的土地资源越来越少，在农耕过程中，由于大部分的农民缺乏环境保护和可持续发展意识，再加上企业的粗放型经营，大量的土地资源和水资源遭到破坏，引发了土地沙化、水土流失、空气污染等环境问题，农作物赖以生存的物质基础得不到保证，农产品的生产率和质量就难以提高。种植过程中，农民为通过人为手段提高产量，大量使用化肥，农药，催熟剂等，同样给水土资源造成了毁灭性的伤害。土地越贫瘠越使用化学物质，越使用，土地就越贫瘠，形成恶性循环。由于我国对农产品的质量检验标准还不够完善，重金属超标等食品安全问题不仅危害人们的身体健康，也使我国的农产品在对外出口的道路上频频受阻，严重阻碍了我国农业经济的发展。 三、解决我国农业经济发展中存在问题的对策 1、加大农业基础设施投入，促进农业现代化建设 国家应进一步加大农村基础设施的资金投入，重点建设水利，电力和道路，各级乡镇部门统一规划，合理布局，为农作物的基本生产和种植提供基本保障。对于农村建设的资金使用，上级部门务必加强监管，一个政策的执行往往比制定意义更加重大，资金落不到实处，不仅不能促进农业经济发展，还助长了贪污受贿的歪风邪气。各级乡镇部门，应对每一笔基础建设的支出做好详细记录，通过正常渠道择优选择施工单位，上级部门对最终的成果进行验收评估，并通过座谈会的形式听取农民意见，积极做出改进措施。为了进一步提高农业机械化程度，国家应大力扶持农用机械企业，从源头降低农民种植成本，并鼓励新技术的引进。农民购买农用机械时，应予以相应补贴，可以采取定点销售或者通过乡镇集体团购的形式来落实这项惠农政策。对于使用频率不高，价格较贵的农用机械，可以采取以村为单位，集体公用的形式解决。总之，要坚决改变以往完全依靠体力劳动种植的局面，加快农业现代化建设的步伐。 2、普及农业知识，提高农民技术水平 大部分农民都存在文化水平低下的问题，长期以来的种植仅仅依靠祖辈留下来的经验，没有系统的农业知识，国家应将提高农民专业种植技术作为农业经济发展的重要举措，积极宣传广泛的农业知识的重要性。从国家层面来说，可以督促各电视台多多出品传授农业知识和种植技巧的电视节目，各出版社多多出版农业类书籍，并积极调控其价格，让农民买得起，买得放心；组织农业专家全国巡讲，深入农田和农民交流种植经验；鼓励大学生等有文化素质的人群回乡创业，积极引导，并予以资金支持，让愿意真正回到家乡致富的人有信心、有条件开拓新的农产品市场，逐步提高农民的文化素质。落实到乡镇层面，以村为单位，可以经常举办农产品种植经验交流座谈会，可以在村内或者村与村之间进行交流，把自己的优势发扬出去，把别人先进的种植技术引进过来，相互学习，共同提高；农产品遭遇病虫害时，切不可不管不问，各乡镇领导要努力寻找原因，请农业专家协助解决，杜绝灾害的再次发生；经常举办农业技能比拼，收获时节可以视情况进行农产品质量产量评比，并予以优胜者适当奖励和表扬，鼓励大家的种植热情。总的来说，提高农民种植技术和文化水平，国家和各级乡镇都要做出努力，既要注重现有农民的文化素质，又要积极引导受过高等教育的知识分子回乡创业，双管齐下。 3、丰富农产品种类，逐步形成产业化链条 我国地大物博，不同地区的资源和气候条件存在差异，适宜种植的农产品种类也各不相同，各地区应当因地制宜，选择合适的农产品。另外，农业经济想要得到发展，就必须适应市场需求，对农产品结构实行优胜劣汰，没有竞争力的产品要在原有基础上积极改进。与此同时，要扭转农民不愿尝试新产品的思想，鼓励适合当地自然资源的水产品、畜牧业和花卉种植，聘请农业专家从选种到收获进行全程指导，让农民对新产品有尝试的信心和热情。另外，各级政府要积极推进农业产业化发展，改变当前以家庭为单位的模式，调整农业产业结构，可结合企业需求，开拓农产品销售途径，例如联系各大酒店提供农副产品，为各大乳制品厂商提供牛奶等，尽量避免仅仅依靠农民零售的低效率方式，依靠企业带动农产品的销售，销量上去了，农民尝试新产品的信心就有了，种植热情也就高涨了，只有农民有了热情，农产品才能从根本上焕发活力，我国的农业经济才能得到长足的发展。 4、改善生态环境，提高土地利用率 国家应出台详细法规严格规范和监督农田的征用，避免为了一时的经济发展造成土地资源毁灭性的伤害，注重循环绿色农业的发展。可以实行土地流转与承包相结合的形式，提高土地资源利用率，这个过程需要详细的法律法规来监督指导，对流转标准，流转程序提出详细的要求，采取一切措施保护现有土地资源，提高土地利用率。各级乡镇要大力推进能源节约型农业的发展建设，提高资源利用率，做好资源回收重复利用工作，鼓励农民使用绿色环保肥料，尽量避免农药的使用。国家实施立法和行政措施，严厉打击有害农产品的生产销售，严格监督有害农药和催熟剂等的流通，对于靠近农田的生产企业，尤其需要对其环境资质进行审查，确保有一套完整环保的废水废气废渣处理设备，任何时候都不能以工业发展为理由污染农业环境。另外，我国应提高农产品的检测检验标准，只有标准提高了，才能督促农产品朝着绿色健康的方向发展，帮助我国农产品走出国门，走向国际市场。 四、结语 综上所述，我国自古以来就是一个农业大国，不论是农业种植规模还是从事农业生产的人数都是不可胜数的。但是我们并不是农业强国，我国的农业经济发展面临着诸多问题和挑战，只有积极寻找解决办法，落实政策法规，才能从根本上解决农业经济停滞不前的问题。丰富农产品种类，改善农业生产结构，提高农产品质量，让更多的人看到农业种植的希望，并积极投身到农业经济发展的大潮中，只有这样，我国的农业经济才可能实现健康可持续的发展。 作者：罗一鸣 单位：云南省大理州巍山县统计局 农业经济类论文:发达国家农业园林设计与农业经济生产结合 摘要： 在20世纪经济快速发展的背景下，发达国家的城市化进程越来越快，城市化水平日益提高，在这过程中不可避免地出现了如城市土地、环境等问题。发达国家为了解决日益严重的城市化问题，逐渐探索出一条园林模式农业的道路。园林模式农业使风景园林设计与农业工程很好地结合在一起，可以实现生产、生态、文化、美学的多重效益。本文论述了园林模式农业主要代表之一的观光农业的起源及其特点，阐述了发达国家园林农业发展的现状及类型，最后讲述了发达国家园林模式农业对经济发展产生的影响，旨在为中国发展园林模式农业提供一定的借鉴。 关键词： 发达国家；农业园林设计；园林模式农业；农业经济生产；观光农业 发达国家的现代园林模式农业的发展远远领先于中国，研究发达国家的园林模式农业可对中国的农业景观设计提供借鉴意义，为缓解中国快速发展的经济和日益严重的城市化问题之间的矛盾提供切实可行的解决方案，促进中国农业成功转型，让园林模式农业向生态、科学等方面发展，从而也加快中国旅游业的发展。 1园林模式农业的由来 发达国家自工业革命后，高度发达的城市化进程给城市带来了许多问题，如居住拥挤、环境恶化、交通拥堵等。发达国家提出“田园城市”的新概念，形成了大量的主张以田园、乡村作为城市问题的出路的城市园林景观设计师和流派［1］。如著名的斯德哥尔摩学派的思想对现代风景园林有很大的影响，主张“在城市中创造田园风光”。法国在发达国家城市农业景观园林中最具代表性。受法国传统园林的影响，城市园林设计与农业、园艺、园林等有着密切的关系。以色列著名的风景园林设计大师施罗墨•阿龙森在他的设计中非常重视环境与本土的农业文化有机地融合在一起，注重风景景观设计中的生态效益，果林、麦田等农业特征元素成为体现本土农业文化的载体。发达国家园林模式农业无论是设计理念还是设计手法，都反映了设计师对农业的理解和认识［2］。发达国家园林农业是一种兼具实用性和观赏性的农业模式，它兼具观赏、休憩、生产等功能。园林模式农业设计主要是依托农业景观，把树林、水渠、草地这些特殊的元素加入设计中，再加以一定的规划和艺术设计，使其具备经济效益、生态效益、美学效益。 2园林模式农业的内容与特征 园林模式农业在传统农业生产模式的基础上加以创新，对于设计者来说，一方面开发出了得天独厚的旅游价值，另一方面，园林设计还必须具备当地的自然风光和浓厚的本土文化特色。作为农业园林设计与农业经济发展相结合的典型代表，观光农业也是发达国家的园林模式农业的主要形式。观光农业在发达国家又被称为观光休闲农业、旅游农业、观赏农业。虽然名称不同，也只是功能上有所区别，其本质是一样的，即农业园林设计与农业经济发展之间的结合，它是以农业生产和旅游观光相结合为特征的。观光农业是高度城市化发展过程的结果，作为一种新兴的产业，具有强大的生命力［3］。 2．1观光农业的内容 2．1．1观光农业以农业活动为基础 观光农业是充分开发具有观光、旅游价值的农业景观，并与本土的文化特色相结合的一种经济形式。观光农业是从农业生产的基础上发展而来的，为适应经济的发展逐渐转型，传统农业与旅游业相结合形成的新兴产业。观光农业因其本身的特点，充分开发和提倡具有当地特色的绿色产品，以减少城市污染产品的使用［4］。观光旅游是一种集生产、艺术和旅游体验于一体的农业经济模式，它主要是让游客欣赏到城市没有的自然风光和体验本土的农家活动。观光农业很好地把景观园林设计和农业经济生产相融合，设计师合理有效地营造了农业观光园的生态环境，使其具备生态效益，可以让游客体会到与城市不一样的生活环境。 2．1．2观光农业具有旅游业和传统农业的双重功能 观光农业是一种农业与旅游业相结合的农业园林模式的典型代表之一，它具有农业生产与旅游的功能。对于农业来说，观光农业在农业产值的基础上附加了旅游产值，农业产值主要是为社会提供了一系列的物质型产品，如粮食、水产、花卉等。对于旅游业来说，它主要为社会提供一系列的精神、服务产品，与农业相结合，很大程度上拓宽了旅游产业的内容和范围，让旅游业更加丰富多彩。 2．1．3观光农业与风景园林设计密切相关 风景园林设计在观光农业中扮演了非常重要的角色。无论是观光农业的面积、地理位置，还是生态廊道以及城市绿地的规划，都离不开景观园林设计。农村园林规划设计过程中，依托相关园林设计理论，从当地农村地域特征出发，对特有的植物、土地、水等自然元素进行规划设计，创造出具备美学、生态、艺术、经济等效益的农村观光园。 2．2观光农业的特点 2．2．1具备物质与精神生产功能 发达国家观光农业的本质是依托于农业生产本身的。根据农业生产的园林景观设计，生产功能依然是其基本功能。园林模式农业生产双重产品，如花卉、水果、水产品等，以及附带在农产品上的精神产品。观光农业的生产功能主要是体现在为旅游者提供农产品、农副产品等特色的物质产品上，还表现在游客体验休闲农事活动所产生的心灵愉悦的精神产品上。 2．2．2提供休闲、学习场所 观光农业为游客提供了自然清新、别具特色的农家休闲场所。发达国家在景观园林设计中，对于观光园设置了各种休闲娱乐设施，游客能够充分体验到农村的慢节奏、放松的生活环境，从而达到心情舒畅、修身养性的目的。通过一段时间的观光和体验农业活动，直观地观察动植物的生长过程和学习农业科学知识，可以有效地让游客认识和了解农业及农耕文化。游客亲身体验农事生产，可体验宁静朴实的乡村生活，更能体会到收获的喜悦。 2．2．3具备文化传承的功能 观光农业的园林景观都是依托本土文化来进行规划设计的，具有鲜明的文化特色。观光农业的发展使得本地特色的农耕文化、生活文化、民俗文化得到推广和传承，让更多的人了解当地特色的民俗文化。 2．2．4内容广博 （1）资源的广泛性。 发达国家观光农业的项目多设定在自然风光保存完整或者独具特色、物产丰富的乡村地区。因此观光景色丰富，资源良好，更加符合游客想要回到大自然的要求。 （2）形式的多样性。 观光农业不仅仅包含了传统的农业观光游览，还往往提供操作、采摘、健身等特色活动。 （3）地域的差异性。 不同的发达国家具有自己特色的观光农业，如荷兰的观光大棚。荷兰的观光大棚能够将荷兰的田园生活很好地融入到从城市来的游客身上，让他们直接和大地接触，亲自感受种植植物、采摘果实、赏花割菜的乐趣。荷兰的观光大棚是把农业旅游、农产品消费集合在一起，更有教育农园的模式。不同的发达国家由于不同的自然环境，具有显著的地域差异，丰富了观光农业的内容。 （4）活动的季节性。 生产功能是观光农业的基本特征，各个季节的不同自然环境造成了观光产业具有明显的季节差异性。 2．2．5效益多元化 观光农业是农业和旅游业相结合的产业，因此经济收益很广泛，有来自农业本身的农产品和农副产品，也有来自旅游服务的经济收益，除此还有科研会展的收益，各产业相互补充，经营灵活。对于单一产业来说，观光产业的风险更小，收益更大，不同的开发层次满足了游客的不同需求，旅游市场广泛。 3发达国家园林模式农业的发展概况及类型 3．1发达国家园林模式农业的发展概况 发达国家的园林模式农业已经有较长的发展历史。早在19世纪，意大利就建立了全国农业和旅游协会，主要是为了鼓励和促进城市居民在农村的生活体验。20世纪，欧洲的园林模式农业有了很大的发展，园林模式农业始终是实用性和观赏性相结合的经济形式。随着经济全球化的发展，园林模式农业逐渐扩展到亚洲、美洲的部分国家。发达国家的观光农业主要经过了4个时期：萌芽时期、观光采摘阶段、度假阶段、租赁阶段。 （1）萌芽阶段。 发达国家并没有出现明确的观光农业产业，只是鼓励城市居民到农村中感受生活，在这个时期，园林规划设计并没有参与到农村观光经济中，游客主要是参观农业的生产过程。 （2）观光采摘阶段。 发达国家开始把经济的重心放在第三产业和城市化过程中日益严重的问题上，观光农业逐渐得到重视，对观光农业的要求不仅仅停留在萌芽时期的欣赏普通的农业生产景观，出现了具有明确观光职能的农业观光园区。设计者也开始对观光园的设计越来越重视，根据不同的农村特色和本土文化设计出各种各样的观光园区。 （3）度假阶段。 在20世纪后期，发达国家的经济高度繁荣，游客的旅游需求也随着生活水平的提高发生转变。观光园增加了大量的娱乐和学习设施，拓宽了观光农业的功能，如教育功能、社会功能、文化传承功能等。功能的增加要求园林设计师不仅仅要满足原先的观光采摘要求，更要满足游客在精神层次的需求。 （4）租赁阶段。 发达国家已经形成了观光、体验、度假相结合的成熟观光。租赁模式主要是发达国家把大的农场划分为若干个区域，分别租赁给游客，平日主要由农场主人照料。游客既体验了农村生产和生活的乐趣，包括采摘、种植、欣赏等，同时也增加了农村的经济收入。这种租赁形式要求园林设计者必须对农村景观和本土文化有全面的认识和把握。 3．2发达国家的园林模式农业的类型 3．2．1观光园区 观光园区类的这种园林模式农业一般建立在城市近郊农村。由于属于城市近郊，游客游览的时间主要以一两天为主。根据农村观光农业的主题不同，分为采摘、教育、科技主题。法国的普罗旺斯薰衣草庄园是全世界闻名的观光园区，被誉为“薰衣草故乡”。该薰衣草庄园集薰衣草、向日葵、晨曦、爱情大风车、草坪等各种景色于一体，具有休闲、旅游、聚会、摄影等多种功能。 3．2．2休闲度假类 休闲度假类的观光农业的景色一般比较优美，观光园主要建立在远离城市的地方。园林设计在原有的地域和农业景观的基础上进行规划，并融入本地特色的文化元素。休闲度假类的观光园一般是半开放的形式，在观光园中不仅可以观赏到独特的农村风光，还能亲自体验采摘和种植的乐趣，游客还能在观光园中住宿和进行短时间的度假。休闲度假的观光农业，游客旅游时间多为一周左右。澳大利亚乡村葡萄酒庄园已成为澳大利亚本国及世界旅游市场的热门度假项目之一。澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好，酸甜适中，价格实惠著称。游客不仅因葡萄酒而来，也因其特色壮丽的葡萄种植园和庄园城堡的特色景观。葡萄酒庄园还围绕葡萄酒酿造开展了丰富的旅游活动，如葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校等，完美地结合了乡村产业与乡村旅游。 3．2．3租赁自助类 租赁自助类观光农业的前提是有面积较大的农场，根据游客的需要把农场划分为若干小块，分别租赁给游客，主要用来种植花草、蔬菜、果树等。租赁自助类的观光园有利于让游客独立地体会农村生产和种植过程，体验农村乐趣。租赁自助类的观光农业的经营模式是以假期游客到农场作业，平时由农场主代管。这种类型的观光农业一般是建立在城市中或者城市近郊，游客的体验时间一般很长，多为数个月。由于租赁的观光园是由农场分为若干部分分别租给游客，各个部分都是独立的，要求满足游客的不同需求，园林设计必须根据游客的喜好进行。意大利的托斯卡纳假日农庄坐落于锡耶纳和格罗塞托之间的MontecuccoWine地区，共有70hm2的土地，包括森林区、牧草区和穿插于两者之间的别墅群。假日农场的别墅是经过整体重建的，在保留了意大利托斯卡纳朴素的奢华的同时，每一间都针对客人的要求精心设计，让游客体会到家的温暖。意大利的托斯卡纳假日农庄可以完美地让游客与自然进行零距离接触。 3．2．4综合性农业与乡村旅游景区 景观园区的设计是依据当地乡村特有的景观，利用本地的民俗、文化建立起综合性的旅游景区，把农业生产、观光游览、度假休闲、农事体验等结合起来的综合性乡村旅游景区，规模一般较大，综合性强。这种大型的观光农业，园林设计时必须进行详细的规划，让旅游资源丰富多彩。现今，欧洲的生态农业庄园是典型的综合性观光农业，它是集生产、旅游、生态于一体的绿色观光园。 4发达国家园林模式农业对经济发展生产的影响 发达国家的观光农业对国家的农业经济生产起到了巨大的积极影响，促使本国农业转型，同时也有利于提高发达国家的城市生活水平，优化国家农业生产结构。园林模式农业为人与自然和谐相处提供了一种有效的解决途径，它具有巨大的经济效益，有效地缓解了经济发展与环境污染之间的矛盾。观光农业优化了发达国家的经济结构，它是一种把传统农业生产和旅游观光相结合的新兴产业，促进了国家的农业和旅游业快速、和谐地发展。解决农村富余劳动力就业的问题也是观光农业不可忽视的作用之一，这样就可以有效地缓解富余劳动力带来的各种社会矛盾，如贫富差距扩大化、各种暴力行为等。发达国家的园林模式农业可有效提高城市的生活水平和调剂生活方式。园林模式农业的环保、高效的特征有别于传统农业。园林模式农业是把农业生产和旅游业相结合的新兴产业，经济效益不仅来自于农产品和农副产品，还来自于旅游业的精神消费，极大地提高了农业的经济效益。随着发达国家城市化进程的加快，经济发展和环境污染之间的矛盾越来越尖锐，经济转型是不可避免的。通过发展园林模式农业可以在很大程度上缓解城市化带来的城市环境问题，如交通拥挤、住房紧张等。园林模式农业丰富了发达国家的生产结构，从而让经济形态向利于生态平衡的方向发展，实现了经济、美学、生态和社会等效益的高度统一［5］。园林模式农业具有文化传播和传承的作用。园林模式农业以地方特色为主，主要将地方产品呈现给游客，把当地的文化元素融入到产品中，使其具备文化和经济等双重效益。观光农业为能够更好地把旅游产品呈现给人们，必须做得更好，更具观赏性。 作者：刘峻岩 单位：河北建筑工程学院 农业经济类论文:农业经济网络化理论思考 摘要： 随着信息网络技术的飞速发展，人类社会已经步入网络信息时代，各种先进的网络技术被广泛应用于社会生产与人们日常生活中，然而我国大部分农村地区由于地域、经济发展等原因，信息闭塞，对网络经济相对陌生。我国是一个农业大国，农业作为我国国民经济发展的基础产业，实现网络信息化创新，对于加快我国现代化农业建设，提高我国的综合国力具有极其重要的现实意义。主要结合网络经济的基本特征阐述我国农业经济网络化改革的重要性，基于我国农业经济现代化发展阐述我国农业经济网络化的迫切性，并针对我国农业经济网络化的未来发展提出几点建议。 关键词： 农业经济；网络化；重要性；建议 21 世纪，是网络信息化时代，网络经济正以惊人的速度席卷全球，使人们的生活环境、生活方式都发生了根本性变化。我国地大物博，农业资源非常丰富，农村人口较多，然而相对于各大城市而言，农村的信息流通相对滞后，似乎网络时代与他们非常遥远，导致我国的传统农业并未像其他产业一样受益于网络技术。随着经济全球化以及资源、信息共享的不断发展，农业经济网络化已经备受农业界与信息界的广泛关注与思考，以网络经济带动我国农业跨越式发展已经成为我国农业发展的主流趋势，也是一种必然选择，对于农业技术推广以及市场信息流通，提高我国农产品的市场份额，具有积极重要的现实意义。 一、网络经济的基本特征 决定我国农业经济必须重视网络化网络经济是将资源配置实现网络技术化，是集合电子计算机网络及其各种资源配置网络、现代通讯网络等基础上建立起来的经济，并不同于农业经济以及工业经济的信息经济。网络经济实际上是可持续发展经济、全球化经济、“直接经济”“高速经济”，目前，网络经济以计算机信息技术为核心渗透到我国国民经济各产业中，对我国的传统产业造成巨大的冲击，对传统产业的技术改造以及结构升级有积极的推动作用，这势必会对我国农业经济产生较为深远的影响。 （一）网络经济是高速经济网络经济 以现代高科技的光纤卫星通信、微电子技术以及计算机技术为主导和灵魂，信息流通、传播速度极快，且流通量较大，具有直接性和简捷性的特点。高速的信息流通加快了产品供求的变化节奏，产品的生命周期越来越短，市场各行业只有不断对产品进行更新换代，积极创新才能满足人们的实际需求。这一特征在客观上要求我国农业在生产、经营过程中，应随着掌握市场的动态，不断调整农产品结构满足市场需求，将生产型农业转向创新型农业。 （二）网络经济是“直接经济” 网络信息技术实现了经济组织结构的平面化，能够在短时间内完成市场信息的收集、整理、处理、分析等内容，使信息与市场同步，有利于为市场决策提供科学、可靠依据。同时交易者可通过网络技术直接交易，减少了中间商环节，使市场交易费用大大降低。因此，对于市场流通体制以及市场体系尚不健全的农民而言，有利于农产品市场的开拓，提高农产品的市场份额。 （三）网络经济是可持续发展经济 从某种意义上而言，一个国家或地区信息化程度水平直接影响能源消耗，以信息化为依托的新型经济体制有利于减少能耗、减少污染，促进传统的粗放型经济转向集约型经济发展，有利于提高经济效益，可帮助解决经济产业结构不合理、环境恶化以及资源短缺现象。我国现代化农业建设的主要方向是走可持续发展道路。（四）网络经济是全球化经济世界经济一体化是产生网络经济的基本，网络技术的发展与普及应用也进一步加快了世界经济一体化进程，网络资源的开放共享性突破了地理、时间的束缚，使市场竞争者形成相互竞争、相互合作的“竞争合作型”经济。基于这一特征，我国农业经济应充分利用国际分工，掌握国际市场信息，形成相对竞争优势。 二、我国现代化农业经济发展的内部需求迫切需要网络化发展 目前，我国农业经济发展的市场竞争越来越激烈，农业结构不合理，且农产品的商品化程度大大提高，这些新问题都迫切需要网络技术的应用。 （一）促进我国农业经济产业结构调整 农业经济结构问题是我国农业经济最突出的问题，导致该问题的原因具有多样化，但仅就市场运行机制而言，主要是由于农村市场信息资源开发利用程度较低，信息不流畅，导致农产品生产力过剩所致。因此，我国农业经济必须以市场为导向，利用网络信息找准市场，合理安排农副产品结构满足市场需求。因此，通过网络技术可以构筑农产品与市场需求之间的信息桥梁，以网络信息技术促进农业产业结构的调整。 （二）提高经济效益需求 农业信息与其他产业市场信息相较而言，更具复杂性、分散性和综合性的特点，涉及到市场供求信息、管理信息、气象信息、科技信息以及政策信息等多个领域，传统的信息手段想要获取、处理这些信息难度较大，经济成本较高，网络技术实现“信息高速公路”可准确、及时、安全、经济地广泛搜集信息，不仅有利于农产品的生产和营销，同时还有利于降低成本，增加经济效益。现阶段，我国农业经济的整体效益较低，因此必须重视农业网络化发展，充分利用网络技术，提高信息利用率，使生产决策尽量与市场贴近，提高生产决策的准确性，提高经济效益。 （三）增加农民收入要求 农产品具有生产周期长的特点，而农产品的市场变化较快，因此农民生产决策与市场供求变化往往存在一定的滞后性与盲目性，增加了农产品生产以及交易的风险。我国农民的农产品生产近几年出现“增产不增收”的现象在很大程度上是由于市场供求信息匮乏所致，信息技术相对落后，导致农产品缺乏科技含量，农产品品质较差，缺乏市场竞争力。同时由于农民的市场供求信息不畅，在生产过程中，只注重数量生产，但是产品结构以及产品质量无法满足市场需求，导致农产品与市场脱节。利用网络技术，可减少信息流通环节，直接联系市场交易双方，可降低交易费用，交易信息更加真实、准确、及时，可有效降低市场交易风险，有利于提高农民收入。 三、对我国农业经济网络化发展的建议 （一）加大农村地区网络经济的宣传力度，增强网络经济观念 目前，我国已明确提出应以推进国民经济发展，实现社会信息化为优先，农业作为国民经济的基础产业，应作为推进社会信息化的主要产业。但目前我国广大农民以及农业科技人员的计算机应用能力较差，网络信息意识缺乏，导致农业并未普及应用各种信息设施。因此，首先我们应加强对农村地区的网络经济知识宣传，让农民走进网络信息世界，感受网络世界的神奇，对网络技术产生浓厚的兴趣，并意识到网络技术对于他们的切身利益以及农业发展的重要性。同时还应该加强农村地区的文化教育以及科技教育水平，这需要全社会总动员，凝聚力量加大对农村教育的投资，丰富办学形式，普及计算机知识，让农民能够熟练掌握计算机技术，促进农村经济网络化的发展。 （二）进一步完善农业网络技术应用硬件设施 网络技术应用的基础前提是具备完善的信息基础设施、设备，近年来，我国相继建立了一批部委和地方信息中心以及信息网等信息基础设施，为我国农业信息交流和进一步推广创造了有利条件，但与世界发达国家相比，我国农业的计算机配置、网络建设以及信息获取、传递、加工等设施建设仍有待进一步完善。首先国家政府应加大对现代化农业信息基础设施建设的投资，为农业发展配置各种计算机网络硬件，同时应开发、设计科学、系统的农村经济网络系统，实现信息系统健全的社会化信息服务功能，达到资源共享，满足农业生产、经营的需求。考虑到当前我国大部分农村还没有设置宽带传输网络系统，县或县级以上单位可以设计网络信息中心，乡镇可以设置网络信息站，而乡村则设置网络信息分站，进而建立完善的网络服务体系。 四、总结 综上所述，以网络技术为主要内容和导向，带动农业跨越式发展是我国未来农业经济发展的必然趋势，我们应加强农村地区的网络经济宣传，加强广大农民以及农业科技人员的网络经济意识，进一步完善农村信息基础设施建设，为农业经济网络化发展奠定良好的基础。 作者：裴树峰 单位：山东省农业科学院农产品研究所 农业经济类论文:农业经济农村金融发展分析 【摘要】 随着我国社会经济的快速发展，作为我国重要经济结构组成的农业领域，近年来也获得了蓬勃的发展，不仅在农业生产力及生产效率方面，得到了急剧的提升，在农业生产现代化水平方面，也得到了巨大的提升，这在为社会创造巨大经济效益的同时，也促进了农业经济的健康可持续发展。而随着农业经济的不断增长，农业领域的金融发展模式也由此提出，研究农业金融发展与农业经济增长间的关系，对于保障我国农业的健康长远发展，有着积极意义。本文将就农业经济增长与农村金融发展关系进行详细的探讨。 【关键词】 农业经济增长;农村金融发展;关系分析 随着社会各领域建设事业的不断蓬勃发展，国家对农业、农村及农民“三农”问题也越来越为重视，我国自古以来以农业立国，农业在我国的国计民生中占据十分重要的地位，农业经济也是我国经济结构中的重要组成部分。正如其他经济领域类似，农业金融发展模式，也逐渐纳入到农业经济的发展之中，然而由于世界各国关于农业金融发展与农业经济增长间的关系的研究很少，即使是如同美国这样的一个农业经济发达的国家，其对于农业金融发展与农业经济增长的研究时间，至今也只有三十几年，而我国在这方面的研究更是处于初始阶段，然而研究农业金融发展与农业经济增长的关系，对于促进我国农业的经济健康可持续发展，有着重要作用，因此加大对其相关方面的研究，有着积极意义。下文将就农业经济增长与农村金融发展关系进行详细的探讨。 1、农业经济增长与农村金融发展关系探讨 1．1建立模型。 对于农业经济增长与农村金融发展关系的研究，本文从结构建模，研究其模型系数，来实现对其关系的探究，该模型所选取的经济数据是，自我国改革开放至2012年农村人均GDP值，以及农村经济开放程度指标，和农村金融发展指标等，由此建立VAR计量模型，该模型是一种以数据为基础的，同时其模型中的每个变量，均将其作为变量滞后值函数，予以建模，相比于以往的以经济理论为基础的建模，该计量模型具有更高的稳定性及可靠性。 1．2挑选指标。 在VAR模型中，农村金融发展水平指标方面，可以选用农村金融相关比率，来予以替代，同时用RFIR表示，该值的计算公式是，将农村的总的金融资产，与农村总的GDP值相除，其所得到的值就是其农村金融发展水平值，然而由于我国在农村金融资产方面，缺乏有效的统计，加之农村资本市场发展较为缓慢，因而在计算时，金融资产实际上可以用农村的存款及贷款额来替代，即农村贷款及存款余额，作为农村的总的金融资产;而在农村经济增长指标方面，则采用农村的人均GDP值代替。 1．3数据解释。 农产品进出口总和，指的是农产品的进口总额，加上其出口总额，而农村贷款总额指的是，农村信用社贷款余额，及国家银行贷款余额等的总和。为了确保数据的正确度，采用实证分析的手段对变量进行处理，其主要方法有基于回归残差的检验，以及基于回归系数的检验。由于VAR模型其在经济分析中，具有更优的稳定性及可靠性，因此为了确保变量的变动，可以采用考虑残差项序列的单位根检验手段，然后再借助因果检验法，来探究农业经济增长与农村金融发展的关系。 1．4协整检验。 VAR模型中，只有首先对其模型结构予以确定，才能确定其滞后阶级问题，此时，可以选用JB检验法来实现，我们能够知道其残差数列的稳定性较好。此外，协整检验结果表明，至少有一个协整向量，由此可以说明从改革开放到2012年，其各个变量间都是具有一定联系的农村金额发展水平，以及农产品进出口总额的提高的同时，农业经济也得到了一定的增长。 1．5结果分析。 本研究采用了协整检验方式，对农业经济增长与农村金融发展之间的关系进行了检验研究，其结果表明，从改革开放到2012年间，农业经济的增长，与农村金融发展之间，具有一种长期稳定平衡的关系，即农村金融的发展水平的提升，能够有效的推动农业经济的增长，发展农村金融体系，具有积极意义。然而我国当前的农村经济发展现状是，在农村经济改革方面，已经实施了几十年，虽然取得了一定的效果，但农村经济并没有得到质的飞跃，而在农村金融体系改革方面，其改革尚处于初始阶段，农村金融改革，远远落后于农村经济改革，因此要想推动农业经济的健康可持续发展，必须加快农村金融体系的改革，具体来说可以从以下几个方面着手:一是加快农村金融体系的改革，并不断地完善农村金融体系，使农村金融的发展，向多变性及多元化方向发展。从根本上解决农民贷款难的问题，从而有效的促进农村资本的流动，提升其资本利用效率，进而与农业经济发展有效配合，促进农业经济的增长;二是明确农村金融的市场主体性。要保障农村金融市场的健康发展，降低农民资本流失数额，同时不断提升农村金融机制的工作效率，以保障农村经济增长，与农村金融发展的有机协调，从而促进农业经济的健康可持续发展;三是加大对农村资本支持。政府相关部门要加大对农村贷款的投资力度，给予农村发展所需资本的经费支持，提升农村信贷的资本投资，从而从根本上提升农民的人均资本量，以确保农民拥有足够的资本用于经济活动，从而有效活跃农村资本市场，提升其经济活力，促进农业经济的快速增长。 综上所述，农村金融发展水平与农业经济增长有着紧密联系，农村金融发展能够有效的推动农业经济的快速增长，因此加大对农业经济增长与农村金融发展关系分析的相关研究，有着深远意义。 作者：张亚娥 单位：中共渭南市委党校 农业经济类论文:农业劳动力女性化农业经济发展研究 摘要： 随着改革的不断深化，妇女在农村和农业发展中的贡献和作用正在逐步提高，这种趋势给农村和农业带来促进作用的同时，也带来负面影响。应该运用完善农村女性教育体系，提高其文化素质；推广农业信息和科技服务，激发农村女性农业生产的潜力；对农村家庭的生产结构进行调整；建立完善的医疗和养老保障体系等策略予以解决。 关键词： 劳动力女性化；农业经济；影响 随着我国城乡一体化进程的逐步推进，农村劳动自农村走向城镇，从事非农职业。男性劳动力率先进入城镇，将家中农业生产留给妇女，妇女在农业生产中的比重不断上升，形成农业劳动力女性化的情况。农业劳动力女性化对农村经济、农业生产以及妇女自身的影响成为学术界争论的交点，至今没有达成共识。一种观点认为在农业生产中，妇女的贡献和作用较以前有所提高；一种观点是农业劳动力女性化对发展经济有负面影响。 一、我国农村劳动力女性化的现状 从上世纪八十年代开始，农村劳动力逐步从农业部门向非农业部门转移，从农村向城市转移，我国各地都产生了农业女性化的发展趋势。按照我国相关部门的调查数据显示，1986年从农村转移出来的劳动力中，东部地区的妇女占36.4%，西部地区占13.6%，中部地区占20.8%。所以农村妇女向城镇转移的速度比较慢，而且越在贫困、边远地区转移的妇女劳动力越少，农村留守人员女性化的趋势非常明显。由于贫困、边远地区的妇女文化水平较差，影响她们转移的能力。1990年妇女从事农、牧、渔、林的人数占从事农业生产总人数的52.4%，2000年为61.6%。2002年由全国妇联开展的妇女地位社会调查数据显示，在农业家庭中女性从事养殖、种植等农业劳动的人数占妇女总人数的82.1%，而男性占68.7%，女性高于男性17.4%。2006年妇联在甘肃、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江苏、吉林、河北等十个省对万余名农村妇女进行调查，其结果显示：妇女参加农业生产的占总数的74.7%，妇女是生产生活的决策者，也是家务劳动的承担者。随着农村转移劳动力和调整产业结构，妇女在农业生产和经济发展中的地位更加重要，“男耕女织”逐渐转化成为“男工女耕”。农业劳动力女性化是我国农业和农村发展的特征。农村劳动力进行非农转移，是农业劳动力女性化的主要原因。在转移过程中，转移的农村女性数量比较少，转移的代价相对较大，因为土地制度、家务、生育、素质、性别、户籍等原因的影响，大多数农村女性难以彻底离开农村外出打工，而是被限制在农业生产上。所以我们要正视女性在建设新农村、发展农村经济过程中的贡献和作用，对于她们面临的困难和存在的问题，在各有运用各种措施予以解决。 二、农业劳动力女性化对农业经济具有的影响 （一）农业劳动力女性化对发展农业经济的正面影响 第一、能在数量上满足农业生产和经济发展需要的劳动力，降低或避免因为劳动力缺乏而产生的耕地撂荒现象。第二、能够确保农民粮食、蔬菜、水果等农作物的基本供应，减轻市场所面临的压力。第三、它能够保障农民的生活与生产条件，进而减少因为非农转移而产生的社会和经济风险。第四、能够让妇女运用闲暇时间对庭院经济进行发展，并投入到第二、第三产业的活动中，以降低城市交通、就业、住房的压力和负担，另外提高农民的经济收入。第五、它能让农村的孩子和老人得到帮助和照顾，对维持社会稳定和农村正常生活具有其必要性和重要性。第六、它能够给农村妇女提供实践机会、经营管理机会、锻炼机会、学习和培训的机会等，进而增强农村劳动者的综合素质，并推动农村人口素质的提升。 （二）农业劳动力女性化对发展农业经济的负面影响 第一、农业劳动力女性化会降低农业劳动力结构所具有的文化水平。因为各种原因，农村男性的文化水平高于女性。我国1990年第四次人口普查结果显示，15周岁以上有1.8亿文盲，其中1.54亿为农村文盲，城镇有0.28亿文盲，城乡文盲数量比为1：9，农村女性文盲是我国文盲的主体。而且文化程度较高的女性农民中很多转移到城镇中工作。所以随着农业劳动力女性化的发展，会导致农业劳动力在整体文化结构方面有所下降，这是双重因素的减少，因为转移出去的劳动力文化水平比全国农业劳动力所具有的文化水平高。另外农村留守女性，不但要进行农业的管理和生产，还要教育子女、操持家务，让她们没有时间学习文化知识，造成其文化水平难以提高。第二、农业劳动力女性化会造成劳动力的管理水平和技术水平的降低。我国运行生产责任制后，生产决策、土地经营、技术选择等事情由户主决定，而农村家庭的户主基本是男性。从前农村女性很少有得到科学技术和管理技能的训练的机会和条件。就农业推广而言，以前女性很少参与推广工作，她们尽管广泛、大量的从事农业活动，但接受农业推广指导、培训、教育的一般都是男性。从调查结果看，女性通常只参与村社级培训活动，而参与县级培训的女性所占比例特别少。所以当会管理、懂技术、有能力的男性劳动力外出打工后，会造成劳动力的管理水平和技术水平的降低。第三、传统农业生产结构以种植业和养殖业为主，当丈夫外出打工而出现劳动力不足的情况时，留守女性就会面对劳动时间长，购买生产资料困难、天旱、劳动设施陈旧等问题，让农业女性劳动力在农业生产中处于困境之中。第四、农村缺少医疗保险和养老保险体系，对农村女性促进经济发展具有一定影响。现在农村社会保障能力差、水平较低，合作医疗的作用较小，重大疾病统筹体系还没有建立健全。造成家中老人生病时，加重农村女性的精神和经济负担。 三、应对农业劳动力女性化负面影响和提高农村经济的策略 （一）建立健全农村女性教育体系，提高其文化素质 生产力发展的核心要素是劳动者，所以要保证农业生产安全、稳定农业生产，就要增强农村留守女性的文化水平，改变和更新其陈旧的观念，以满足建设新农村、促进经济发展的需要。现在农村女性没有完善的教育体系是客观事实。我国现在文盲群体，留守的农村妇女占据相当大的比例。这不但体现在由于农民工进城而出现的城市流动性打工子弟和农村留守学龄儿童的教育上，还反映出农村女性教育条件落后、教学资金不完善、教学内容较少等问题。面对这些情况，政府要从公正政策的环节入手予以解决。例如农村技术推广站可以运用夜校等形式开展农业知识的教育和普及活动，向广大农村女性劳动者传授科学技术知识，并开展面对面的沟通和交流。在增强她们农业知识的基础上，提高其减灾防灾的意识和实际操作能力，运用灵活有效的方式进行农业科技的教育和普及，进一步增强农村女性的技能水平和文化知识水平。 （二）推广农业信息和科技服务，激发农村女性农业生产的潜力 我国农业生产中不论是农产品还是生产方式具有的科技含量都较少，需要大幅度提高。在农村地区开展有效率的、规模大的信息服务与技术推广是建设农村、发展经济的重要方式。运用此方式为农村女性劳动力提供实用又灵活的生产服务，促进她们提高农业生产的管理水平和管理技能，并让她们详细了解市场对各种农产品的需求情况，提高她们的经济意识，为调整农业结构，迈向国际化、现代化奠定基础。地方及中央政府要增强财政对于农业的扶持力度，以补偿农村公共服务和公共产品的缺失。例如建立起科技下乡服务到农村的田间地头，发放科技资料，请专家进行现场指导，并开展专项技术讲座，提高农村女性劳动力的农业技术和知识。政府可以鼓励和动员高校农业专业人才，组织“教授顾问团”、“博士下乡服务团”等，对农业管理、栽培经济作物进行指导，并增强她们抗灾和作业的能力。在劳动力女性化的环境下，女人在生产管理方面有困难时，就要运用信息、科技等要素所具有的潜力，以弥补缺憾，保证粮食安全、农业稳定与经济快速发展。 （三）对农村家庭的生产结构进行调整 为了解决家人外出务工产生的劳动力不足的问题，三层女性选择减少土地耕种面积，在这些女性中半数以上选择将土地交给其他人管理，两层人选择将土地出租出去，以获得租金或实物，具有不足一层人将土质差、距离远的土地撂荒不种。对农业生产类别进行调整的女性劳动力占总人数的三层左右，调整方式主要有：用单季稻代替双季稻、减少或增加水稻种植数量、减少或增加经济作物种植比例、减少或增加家禽或家畜的养殖数量等。农业女性劳动力对生产结构进行调整的影响因素有两个。其一是丈夫打工提高家庭的收入，女性一人耕种土地比较困难，她们会选择减少土地耕种的面积。其二是农村家庭粮食能够实现自给自足，丈夫外出打工致使家庭降低口粮需求，女性会降低粮食作物的种植面积，提高经济作物的面积来提高家庭经济。例如甘蔗、柑桔、种桑养蚕等作物比较省力，可以分散劳动时间和劳动强度，比较符合女性劳动力的特点，其收益性较好，很多女性劳动力会降低水稻种植面积，选择经济作物来解决劳动力少的问题，还可以提高家庭的经济收入。 （四）建立完善的医疗和养老保障体系，减轻农业劳动力女性的负担 当劳动力参与率不断提高，农村女性的负担更加沉重，她们不但从事农业的管理和生产，还负责赡养老人。而岁月流转，让老人的抵抗力不断下降，生病特别是重大疾病，会增加农村女性的负担。现代政府重要的属性是公共性，政府要担负起建设农村医疗保险和养老保险体系的责任，在农村范围内积极推行现阶段能够实现的医疗体系，摆脱现在单一的家庭养老模式，让老年人的晚年生活没有后顾之忧、更加幸福。完善医疗保险和养老保险体制能降低农村女性劳动力的负担，便于她们更好的参与农业生产，走好建设新农村、发展农村经济的每一步。 四、结束语 提高农业生产力、稳定农业地位是发展经济、建设新农村的必经途径和内在要求。我国已经体现出农业劳动力女性化的趋势，成为建设新农村、发展农村经济的挑战。所以政府一定要正视农业劳动力女性带来的不良影响，在实践中要把性别意识引进到制定农村公共政策、提供公共产品和服务的全过程中，以达到发展经济、建设新农村的目标。 作者：王晓东 单位：天津商务职业学院 农业经济类论文:农业经济发展问题及对策研究 摘要： 农业经济发展是国民经济的基础，我国从古至今以来作为一个农业大国，对农业经济的发展一直保持高度重视。随着社会经济的全面发展，农业经济也从以家庭为单位的纯体力劳动向以集体为单位的科技型经济发展。如何正确面对农业经济发展中存在的问题，并采取相应对策解决，是加快我国农业经济发展的关键。 关键词： 农业经济；发展；问题；对策研究 一、引言 俗话说“民以食为天”，食物又离不开农业的发展，我国一直将农业经济作为国民经济的基础，农业经济的健康快速发展有利于提高人民生活水平和稳定社会秩序。从经济学的角度来解析，长期停滞不前的农业经济向具有一定生产总值增长率的农业经济发展的过程，即农业经济发展。按照这个定义来说，即使我国的农业经济发展还比较快速，加快农业经济发展的重要性也是不容小觑的。纵览当前经济发展的新局势，我国国民经济结构正在向多样化的方向发展，伴随着人民生活水平的提高，居民对农产品的需求也越来越多样化，对农产品质量的要求也越来越高，世界经济的大融合也迫使我国农业经济走上国际舞台。此外，土地和其他自然资源的匮乏、机械化程度不高、农业技术人员短缺等问题，也使我国农业经济发展面临着较大的压力。因此，正确面对农业经济发展中存在的问题，并提出相应的对策解决，是实现我国农业经济持续稳定发展的重要举措。 二、我国农业经济发展中存在的问题 1、农业基础建设薄弱，现代化程度有待提高 我国是农业大国，祖祖辈辈都是面朝黄土背朝天的农民，经过几千年的农耕发展，留下了许多宝贵的种植经验和技术，但是随着科技的发展，这些经验和技术相比于现代机械效率就显得十分低下。目前我国的农业经济发展就面临着机械化和科技水平较差的问题。例如与农作物息息相关的灌溉问题，由于农田的水利建设不到位，水渠的修建没有规划，有些地方还保持着用桶挑水的原始方法，缺乏现代化的灌溉设施；农耕机械单一，种植过程过分的依赖体力劳动，常见的播种、施肥、除草和收割，大部分时候依然由农民手动完成，与使用现代机械进行种植相比，效率十分低下。这种纯体力劳动的农业经济，在当今社会已经失去了竞争力和价值，其产量和质量只能满足自身家庭需求，无法形成产业化的种植规模，如此以来，我国农业经济只能停滞不前，谈不上发展可言。 2、农业知识缺乏，农民技术水平不高 随着社会的发展，就业机会越来越多，相比于农村的种植业，新一代的年轻人更愿意到城市谋求发展，留下来继续耕作的就是一些老弱妇幼，这些人缺乏先进的农业知识和种植技术，往往沿用祖辈留下来的传统农耕模式，劳动力也显然不足。农业的发展离不开人才，而农村的经济建设又最最缺乏人才的支持，长久以来，没有先进的农业种植思维和技术，我国的农业经济只能停滞不前，继续保持着产量较为低下、农产品质量不高、种类也较为单一的原始耕做方式，而没有新一代的年轻人来继承农耕，我国的农业经济很可能在不久的将来面临无人问津的危险。 3、农产品种类单一，产业化水平不高 伴随着市场经济的快速多元化发展和人民生活水平的提高，社会经济对农产品的种类也提出了更加多元化的要求。但是一些农民长期在农村务农，不了解现代社会新的需求，目光较为短浅，仍然保持着小农经济的思想，种植种类单一，甚至好几代人都只种植固定的农产品，而不愿意尝试水产品、畜牧和花卉种植等经济效益更高的农产品，如果赶上洪涝灾害或者干旱，往往造成收益小于投入的亏本状况，更谈不上农业经济的发展了。这种单一的种植模式已经严重影响了农产品的质量，降低了农作物的竞争力，没有给农民带来较好的收益。此外，大部分的农村依然是以家庭为单位进行种植，没有形成规模，农产品的产量小；销售渠道仅仅是靠农民个人零售，销量也小；农产品从种植到销售出去的周期较长，这种非产业化的链条不利于提高农产品质量，同时也不能激发农民的积极性，阻碍了我国农业经济的发展。 4、土地资源破坏严重，农业生产环境不容乐观 随着城市建设脚步的加快，农用耕地被频繁征用，可种植农产品的土地资源越来越少，在农耕过程中，由于大部分的农民缺乏环境保护和可持续发展意识，再加上企业的粗放型经营，大量的土地资源和水资源遭到破坏，引发了土地沙化、水土流失、空气污染等环境问题，农作物赖以生存的物质基础得不到保证，农产品的生产率和质量就难以提高。种植过程中，农民为通过人为手段提高产量，大量使用化肥，农药，催熟剂等，同样给水土资源造成了毁灭性的伤害。土地越贫瘠越使用化学物质，越使用，土地就越贫瘠，形成恶性循环。由于我国对农产品的质量检验标准还不够完善，重金属超标等食品安全问题不仅危害人们的身体健康，也使我国的农产品在对外出口的道路上频频受阻，严重阻碍了我国农业经济的发展。 三、解决我国农业经济发展中存在问题的对策 1、加大农业基础设施投入，促进农业现代化建设 国家应进一步加大农村基础设施的资金投入，重点建设水利，电力和道路，各级乡镇部门统一规划，合理布局，为农作物的基本生产和种植提供基本保障。对于农村建设的资金使用，上级部门务必加强监管，一个政策的执行往往比制定意义更加重大，资金落不到实处，不仅不能促进农业经济发展，还助长了贪污受贿的歪风邪气。各级乡镇部门，应对每一笔基础建设的支出做好详细记录，通过正常渠道择优选择施工单位，上级部门对最终的成果进行验收评估，并通过座谈会的形式听取农民意见，积极做出改进措施。为了进一步提高农业机械化程度，国家应大力扶持农用机械企业，从源头降低农民种植成本，并鼓励新技术的引进。农民购买农用机械时，应予以相应补贴，可以采取定点销售或者通过乡镇集体团购的形式来落实这项惠农政策。对于使用频率不高，价格较贵的农用机械，可以采取以村为单位，集体公用的形式解决。总之，要坚决改变以往完全依靠体力劳动种植的局面，加快农业现代化建设的步伐。 2、普及农业知识，提高农民技术水平 大部分农民都存在文化水平低下的问题，长期以来的种植仅仅依靠祖辈留下来的经验，没有系统的农业知识，国家应将提高农民专业种植技术作为农业经济发展的重要举措，积极宣传广泛的农业知识的重要性。从国家层面来说，可以督促各电视台多多出品传授农业知识和种植技巧的电视节目，各出版社多多出版农业类书籍，并积极调控其价格，让农民买得起，买得放心；组织农业专家全国巡讲，深入农田和农民交流种植经验；鼓励大学生等有文化素质的人群回乡创业，积极引导，并予以资金支持，让愿意真正回到家乡致富的人有信心、有条件开拓新的农产品市场，逐步提高农民的文化素质。落实到乡镇层面，以村为单位，可以经常举办农产品种植经验交流座谈会，可以在村内或者村与村之间进行交流，把自己的优势发扬出去，把别人先进的种植技术引进过来，相互学习，共同提高；农产品遭遇病虫害时，切不可不管不问，各乡镇领导要努力寻找原因，请农业专家协助解决，杜绝灾害的再次发生；经常举办农业技能比拼，收获时节可以视情况进行农产品质量产量评比，并予以优胜者适当奖励和表扬，鼓励大家的种植热情。总的来说，提高农民种植技术和文化水平，国家和各级乡镇都要做出努力，既要注重现有农民的文化素质，又要积极引导受过高等教育的知识分子回乡创业，双管齐下。 3、丰富农产品种类，逐步形成产业化链条 我国地大物博，不同地区的资源和气候条件存在差异，适宜种植的农产品种类也各不相同，各地区应当因地制宜，选择合适的农产品。另外，农业经济想要得到发展，就必须适应市场需求，对农产品结构实行优胜劣汰，没有竞争力的产品要在原有基础上积极改进。与此同时，要扭转农民不愿尝试新产品的思想，鼓励适合当地自然资源的水产品、畜牧业和花卉种植，聘请农业专家从选种到收获进行全程指导，让农民对新产品有尝试的信心和热情。另外，各级政府要积极推进农业产业化发展，改变当前以家庭为单位的模式，调整农业产业结构，可结合企业需求，开拓农产品销售途径，例如联系各大酒店提供农副产品，为各大乳制品厂商提供牛奶等，尽量避免仅仅依靠农民零售的低效率方式，依靠企业带动农产品的销售，销量上去了，农民尝试新产品的信心就有了，种植热情也就高涨了，只有农民有了热情，农产品才能从根本上焕发活力，我国的农业经济才能得到长足的发展。 4、改善生态环境，提高土地利用率 国家应出台详细法规严格规范和监督农田的征用，避免为了一时的经济发展造成土地资源毁灭性的伤害，注重循环绿色农业的发展。可以实行土地流转与承包相结合的形式，提高土地资源利用率，这个过程需要详细的法律法规来监督指导，对流转标准，流转程序提出详细的要求，采取一切措施保护现有土地资源，提高土地利用率。各级乡镇要大力推进能源节约型农业的发展建设，提高资源利用率，做好资源回收重复利用工作，鼓励农民使用绿色环保肥料，尽量避免农药的使用。国家实施立法和行政措施，严厉打击有害农产品的生产销售，严格监督有害农药和催熟剂等的流通，对于靠近农田的生产企业，尤其需要对其环境资质进行审查，确保有一套完整环保的废水废气废渣处理设备，任何时候都不能以工业发展为理由污染农业环境。另外，我国应提高农产品的检测检验标准，只有标准提高了，才能督促农产品朝着绿色健康的方向发展，帮助我国农产品走出国门，走向国际市场。 四、结语 综上所述，我国自古以来就是一个农业大国，不论是农业种植规模还是从事农业生产的人数都是不可胜数的。但是我们并不是农业强国，我国的农业经济发展面临着诸多问题和挑战，只有积极寻找解决办法，落实政策法规，才能从根本上解决农业经济停滞不前的问题。丰富农产品种类，改善农业生产结构，提高农产品质量，让更多的人看到农业种植的希望，并积极投身到农业经济发展的大潮中，只有这样，我国的农业经济才可能实现健康可持续的发展。 作者：罗一鸣 单位：云南省大理州巍山县统计局 农业经济类论文:农业经济可持续发展创新研究 摘要： 基于浙江省农业发展水平和农业经济发展现状，通过分析论证，提出了制约其可持续发展的一系列问题以及关键影响因素，并在此基础上给出了若干条切实可行的促进浙江省农业可持续发展的对策。 关键词： 农业经济；可持续发展；因素；创新路径；浙江省 浙江省是中国的农业大省，改革开放几十年来，农业经济不断发展，农业水平稳步提升。各种农业示范建设基地的落成，越来越多的高科技机械投入到农业生产领域，使浙江省农产品经济水平持续增长。但在提升农业经济的过程中，浙江省发展可持续农业经济还有许多问题亟待解决，并且在浙江省实施“绿色农业”、“可持续发展农业”的计划后，促使现存的农业经济发展方式必须改革创新，以跟愈演愈烈的农业经济市场相适应。 1浙江省实施农业经济可持续发展的必要性 联合国粮食及农业组织曾提出，21世纪必须在全球范围内开展可持续农业。具体而言，可持续农业是保护自然环境、粮食供应充分和农业市场公平公正的有机结合，它最本质的要求是人类经济社会发展与农业生产能力之间的协调，并且这种协调是建立在可持续性、共同性以及公平性的原则之上。可持续农业是一种环境与农业良性循环的发展方式。浙江省作为农业大省，传统的农业经济模式极易造成使用水平大于资源承受水平的情况，如果不改变现状，平衡农业资源与经济发展的关系，将会造成农业资源过度利用和自然环境被破坏的严重不良后果。就浙江省农业现状来看，需要解决的问题就是要在总体上改良基层农产品市场的结构，运用高水平技术建立更加合理的生产营销体系，从而减少农业生产过程和农产品销售过程中对自然环境造成破坏的现象。 2制约浙江省农业经济可持续发展的主要因素 2．1农业原始资源不足 浙江省人口众多，目前已达到5500万。人口数量非常巨大，而土地面积却只有10．55万km2，占全国的1．10％。经济的快速发展使得人们对食品、供能、居住地等生活必备条件的需求大幅度提高。浙江省在快速发展城镇工业化的同时，却没有做好相应原始农业资源的保护措施，致使许多农田出现荒芜化现象。农业原始资源被污染的情况越来越严重，给浙江省发展可持续农业及自然环境的保护，造成了严重的阻碍。与此同时，原本一些能给农业经济带来效益的成果也将被相应抵消。 2．2浙江省政府在农业上投入不足、技术水平不先进 尽管浙江省政府近年来在农业发展上投入的资金越来越多，但是这部分支出占财政部门总支出的比例却仍然较低，这就意味着省政府在农业发展趋势上所投入的财力物力还远远不足。具体来说，浙江省农业高水平技术的应用落后于其他农业大省。另外，推广机制不健全，更新维护速度较慢，农业科研人才储备不足，研发资金供给不到位，这些都是导致浙江省农业经济无法健康可持续发展的因素。除此之外，数量众多的农业从业人员知识文化水平和科学种植思想仍旧停留在较低的水平。从总体上看，农村人口的学历普遍为初、高中，有些落后地区的平均水平甚至只有小学，这直接导致了浙江省农民不能很好地接纳现代化的农业发展模式，从而影响其经营管理水平和科学种植能力。 2．3浙江省农业市场的体系不成熟、机制不完善 在农业经济发展的同时，农产品也改变了以往自产自销的模式，转变为规模化生产销售。面对规模化农产品产量急剧上升的情况，如果没有相应的市场培育与管理机制，势必会影响产品的对外销售，从而导致现有农产品的区域流通性和结构完整性出现过剩，农业经济的可持续发展就很难进行下去。就现在的情况而言，浙江省部分地区的农产品市场培育体系已经基本完善，具有较大的影响力，可以发挥区域辐射作用。但令人遗憾的是，更多的农业基地面临着生产销售体系不成熟、缺乏合理稳定的贸易渠道的局面。以上不良因素综合起来，造成了农产品市场机制这个“看不见的手”无法正常发挥对产业的干预能力，从而进一步导致农业经济市场不能得到健康良性的发展。 3浙江省农业经济可持续发展的对策 3．1促进农业市场体系完善 为使农业经济可持续发展，必须带动农业周边产业，例如林业、牧业及渔业等产业的发展，大力健全农业市场经济体系，努力提高农产品生产加工质量。此外，省政府应当全力支持各县市区建立更多的综合性农产品交易中心，完善农产品“从土地到餐桌”的一条龙流程。完善的市场体系是保证农业经济可持续发展的首要因素。 3．2最大化优化资源配置 逐步改变之前运用的土地漫灌方式，使用新型的灌溉技术，并加强在农村城镇等农田多的地区进行推广。对于农作物病虫害以及农田杂草问题，改变以往施加农药的做法，转变为运用生态科学技术，例如使用“生物天敌”防治措施。出台相关政策，改善农村人口增长过快的现有局面，从而最大程度地减缓人口对土地资源的压力。 3．3推动建立农业保护区 作为自我保护能力较弱的产业体系，农业需要人为的保护，而不能任其随意发展。农业的核心基础———农田，也是一种人工的生态系统，它的维护同样需要人来干预。所以推动建立可持续发展的农业保护区是至关重要的。借鉴西方农业发达国家的做法，我们需要建立保护区和示范区来规避市场竞争和自然灾害给农业带来的潜在风险。从此处可以看出，推动建立风险保障体系，包括农产品价格保护制度、农产品储备准则和农业风险评估系统等，是极其有必要的。与此同时，必须改变农业基础设施落后的局面，省农业厅需要联合科技部门进行及时的农产品市场信息与风险预测，并准确地传达给农业工作者。这些都是农业经济可持续发展的必备措施和根本保证。 4结语 随着浙江省农业经济越来越发达，一系列制约其可持续发展的问题随之产生。浙江省政府和相关农业部门应当加强对农业经济健康发展的重视程度，积极探寻农业经济发展模式转型升级的方法，增加对其投入的财力物力，同时坚决贯彻执行农产品种植和销售的高水平标准，从而使浙江省农业经济可持续发展之路更加健康稳定。 作者：刘克勰 陈晓菊 单位：宁波大学 农业经济类论文:农业经济管理创新探讨 摘要： 随着新型经济形式与结构的出现，对现有经济格局的不断冲击与挑战，农业经济管理则成了重要的话题。本文运用文献资料法结合逻辑分析法对农业经济管理的作用，并且对农业经济管理的完善和创新具体路径进行了一系列的思考。 关键词： 农业；经济；管理；创新；策略；探讨 改革开放以后，我国经济得到了快速的发展，农业经济也呈现出良好的发展趋势，但是，目前我国农业经济管理中仍然存在一些问题，使农业经济管理水平和一些发达国家相比具有一定的距离。因此，我们需要不断地对农业经济管理进行完善和创新。本文针对农业经济管理创新的作用进行分析，并阐述了农业经济管理创新的策略。 1农业经济管理创新的作用 打破了以往制约农业经济发展的条框，充分调动了农业科技人员的工作积极性来对农业经济管理进行创新，形成一种良好的管理创新氛围，有利于促进农业经济的稳定发展。而农业经济管理要想合理地展开创新，就需要在思想意识上得到解放，这样才能够摆脱以往束缚农业经济发展的条框，创造出符合我国国情的发展道路，这也就意味了农业经济管理创新过程中，思想意识上能够得到极大的解放。另一方面，在社会不断发展的形势下，我国农业经济管理中也出现了许多问题，要想实现农业经济的快速发展，也应该对农业经济管理进行创新，制定出有效的处理对策。在新的时期我们在展开农业经济管理创新的过程中，需要顺应时展的潮流，也需要满足社会发展对农业经济管理各方面的要求，这样才能够更加合理地处理我国目前农业经济管理中的问题，从而促进我国农业经济的快速发展。 2农业经济管理创新的策略 2.1对农业的经济管理体制进行创新 农业经济发展的水平也在一定程度上影响着人们的生活质量，而影响农业经济发展的因素有很多，其中农业经济管理体制过于落后时一个重要原因。在农业经济管理中管理创新是一项十分重要的内容，在改革开放以来，我国的农业经济得到了较好的发展，但是，在知识、经济、信息、科技逐渐形成一体化的二十一世纪，我国的农业经济还是十分的脆弱，政府有关部门对农业的科研工作不够重视，科研人员因为薪资待遇条件不好，对科研工作失去积极性，以及用于研发的设备过于老化等，追究这些问题的产生的根本原因都和农业经济管理体制有关，因此，我们应该对农业经济管理体制方面进行创新，从而加强政府有关部门对农业经济管理的重视度，以及加大对农业科研方面的资金投入，在这种情况下，我国农业经济管理才能顺应时展的潮流。 2.2对农业的科研管理手段进行创新 在对农业经济管理创新的过程中，应该从科研部门管理创新方面入手，主要是对农业科研部门管理的内容方面进行创新。首先，应该对科研部门的环境和资金管理进行创新，要拓展科研部门经费的来源途径，确保农业科研部门有足够的经费来支持农业的发展。以往我国农业科研部门太过于依靠国家的补贴经费，但是事实证明仅仅依靠国家的补贴经费是远远不够的，为了满足社会发展的需求，科研部门应该加大产品研发力度，开发出适合我国农业发展的新产品，再组织工作人员把新产品在市场中进行大力的推广，这样就能够为农业科研部门获取一些科研经费，有利于促进农业科研部门的良好发展。在确保科研经费充足的时候，还需要对科研部门的工作环境和研发设备进行改善，主要是指对恰当的提高农业科研人员的薪资待遇，从而激发科研人员的工作热情，让他们更好地投入到农业产生的研发中，以及对过于老化的研发设备进行更换，这样才有利于科研人员对新产生的研发。其次，农业经济管理创新过程中还应该针对信息管理方面进行创新。随着信息网络技术的不断发展，已经深入到人们的生活中和工作中，农业信息管理也应该引入这些先进的网络技术，促进管理的标准化、程序化以及高效化。 2.3对农业科研人员的管理进行创新 以往农业科研部门在研发新产品的过程中，因为科研人员自身专业能力不足和缺少相关经验等原因，使研发得到的新产品存在许多不确定性因素，不利于农业经济的良好发展。因此，政府有关部门应该提高农业科研人员的专业能力，可以先把我国各个地区农业的科研人员组织起来，再从国外聘请一些专业能力较强的人士来对科研人员进行培训，让他们掌握更好水平的技术知识，也可以以活动的形式把我国各个地区农业科研人员中的精英组织起来进行交流，从而丰富他们的科研经验，这样科研人员在以后的研发工作中必然能够发挥更大的作用。 2.4对农业经济管理理念进行创新 对农业经济管理理念创新可以从以下两点进行：第一，树立良好的农业经济管理创新意识，使工作人员能够客观地对农业经济发展过程中存在的问题有着全面的认识，在这样一个基础上，用创新的眼光去看待这些问题，从而制定出合理的对策进行处理。第二，树立良好的服务意识，服务是管理中非常重要的一个内容，在具有了良好的服务意识以后，才能够促进农业经济管理工作的顺利开展。 3结语 综上所述，我国农业经济管理中还存在一些问题，应该从对农业的经济管理体制进行创新，对农业的科研管理手段进行创新；对农业科研人员的管理进行创新；以及对农业经济管理理念进行创新这几个方面出发，从而促进我国农业经济的稳定发展。 作者：许红杰 单位：松山区城子乡人民政府

城市设计论文:建筑学专业城市设计教改研究 摘要:阐述了城市设计系列课程在建筑学专业人才培养方案中的重要作用，并针对传统城市设计教学中存在的问题，从强化实践控制要求、着重沟通交流能力培养、注重综合决策能力的培养三个方面，系统阐述了教学改革思路，以期结合时代背景，培养出更具适应能力的城市设计人才。 关键词:实践教学，建筑学，城市设计，教学改革 0引言 “城市设计”是一门综合性学科，要求设计师能够始终以一种整体性、系统性的思维去思考设计对象，能够从社会经济、地域文化、绿色生态等角度切实地去应对现实社会环境中的具体问题，城市设计是联系城市规划与建筑学的重要纽带。城市设计理论及实践发展至今，在指导中西方城市建设方面起着重要的作用，主要体现在城市特色营造、传统风貌保护、老城区有机更新、新区场所空间营造等方面［1］。城市设计课程，是建筑学专业一门重要的必修课，其课程体系通常包含城市设计概论(理论课)、城市设计课程设计(设计实践课)两门主要课程以及城市设计相关专题。目前的城市设计教育延续传统的建筑学专业培养模式，学生较为注重设计对象的空间形态，注意力和着重点大多落在建筑空间及形态组合的“创新”上，而相对忽略甚至无视周边城市环境、居民风俗习惯及地域特色的传承与延续。实践活动为城市设计的发展提供了有力的支撑，同时也提出了新的要求。就设计实践层面而言，主要分为三个大的层次:1)城市总体规划层面的概念性城市设计、总体城市设计等;2)详细规划层面的地段级城市设计、街区级城市设计、旧城有机更新等;3)具体建造层面的城市小品、广场、公园景观等开放空间的规划设计等。当前，在城市设计教学中如何结合具体设计项目，加强设计实践环节，以帮助学生深入了解社会现状环境、挖掘历史文化、传承地域特色，充分理解城市、建筑与人相互之间的互动关系，是当前城市设计课程教学改革的重要研究议题［2］。 1建筑学专业教育中“城市思维”培养的重要性 随着中国城镇化进程的快速推进，城市面貌发生着天翻地覆的变化。许多“奇奇怪怪”的建筑在全国各城市不断涌现，其与周边整体环境、历史文化特色的不相协调也越来越多地被公众关注，不断挑战着公众的审美底线。因此，在快速城镇化的背景下的建筑实践往往容易走入误区，忽视宏观的城市环境，而沉迷于建筑单体的创作。因此，建筑学专业教育中应加强“城市思维”的培养，而作为城市规划与建筑设计之间重要的联系纽带，“城市设计”获得了业界越来越多的关注，其传统的培养模式势必随着设计实践应作出相应的调整。在本科阶段城市设计教育中，适时的培养基于城市思维的建筑设计手法，进而影响其后续的建筑设计实践尤为关键［2］。 2城市设计现状教学存在的问题 当前我国建筑实践中被人诟病的问题，原因虽然是多方面的，但追根溯源，专业教育的误区及对人才培养的片面甚至错误导向责任无法推卸。当前建筑学本科培养模式中，建筑设计实践类课程的安排通常是按照项目类型难易程度逐步深入的，而城市设计相关课程往往在高年级独立设置。城市设计和建筑设计课题也独立设置，缺少必要的联系，而从细部入手的惯性建筑思维已经相对定型，使高年级学生较难理解或接受近似“变革”城市设计思维，也较难充分了解城市设计与建筑设计的关系，由于不能充分认识或接受从“城市思维”来指导建筑设计的新设计手法，从而其从复杂城市环境入手来分析解决建筑问题的能力也较弱，导致往后的工作实践中建筑较“自我”，成果说服力不强［3］。目前我校建筑与城市规划学院结合建筑学专业人才培养模式，开设的城市设计系列课程主要包括两部分内容:《城市设计概论》课程以理论讲授，原理讲授为主，结合教授设计方法;而《城市设计课程设计》结合具体实践工程项目设计，主要是理论知识及设计方法的具体运用。课程注重培养学生系统的专业知识，教学重点主要在于强调城市设计的内容、设计方法和步骤，教学方法上运用了大量的案例分析，而对案例的分析往往更加注重平面分析层面，从而导致学生在设计过程中教条的学习案例，只注重案例形式学习，而对案例内涵挖掘不够，运用到课程设计中往往就容易忽略地域特色、历史文化和公众的参与，导致片面的案例学习;此外，许多学生过分强调“设计创意和设计理念”，而忽视了对基础资料的调研分析，造成创意和理念成为“空中楼阁”，无法落地［4］。为此，在城市设计教学中如何加强教学实践环节，让学生完成好因地制宜的城市设计作品，对今后培养优秀的城镇建设人才有着重要作用和深远意义。 3基于实践教学的《城市设计》课程教学改革研究 3．1结合设计项目实施环节，强化实践控制要求 我校城市设计系列课程安排在大四年级，《城市设计概论》开设在先，《城市设计课程设计》环节在后。而在课程实际教授过程当中，学生较为教条的理解课本及教师讲授的知识，掌握和实践运用的都是注重城市公共空间的具体形态设计，这就使学生对城市总体规划层面的内容常常忽视，缺少对地块周边区域乃至是更大层面的认识，缺乏对城市设计实施策略的深入了解，对实践项目的推进过程缺乏整体认识。导致绝大多数学生在方案设计层面过分注重设计概念，而缺乏对实际项目的可操作性的考虑，最后设计变成墙上的一张“蓝图”。因此，在城市设计课程改革实践中加重实践环节的比重显得尤为必要，如实地踏勘调研阶段加强问卷调查，随机访谈等，搜集项目基地的历史环境、风俗习惯、地域特色等资料。与此同时，在现状调研的过程中注重任务的合理分配及团队合作精神培养，让学生真正了解并掌握设计与管理工作的流程［3］。 3．2结合设计项目推进过程，着重沟通交流能力培养 城市设计项目的推进过程，包括现场踏勘、资料搜集、问卷调研、方案生成及成果交付等，同时也包括贯穿设计乃至实施全过程中的与各方沟通协调的过程。城市设计成果不仅是规划设计师个人设计理想的表达，同时也包括了与委托方、规划行政主管部门以及公众等进行多次讨论的过程。一个优秀的设计方案，是规划设计师解释、坚持甚至让步的结果［5］。因此，教学过程中对于学生沟通交流能力的培养将有助于今后他们走上工作岗位能自如的面对各方的质疑，并有充分的应对能力。在教学环节中，我们主要采取的措施是:首先，注重现状调研环节的训练。在《城市设计课程设计》课程前期阶段，专门安排了综合调研作业，调研的对象就选择在设计地块，最终形成调研报告并做PPT汇报交流。由学生分组进行，时间安排3周～4周。其目的是培养学生熟悉基本的调研方法、手段，并鼓励创新调研方式方法，以及调研过程中对现状问题的敏锐洞察力。同时，学生在调研和访谈过程中，就会接触到形形色色的人，这对其良好的沟通交往能力提升大有益处，并直面城市发展过程中的现实问题，这对身处象牙塔中的学生们而言，将是一次很好的锻炼成长机会;其二，在设计过程中，分阶段设置多种形式的汇报答辩。在《城市设计课程设计》中，我们通常分为现状调研阶段、一轮草图阶段、二轮草图阶段、正式成果阶段。为了培养学生的多方沟通能力，在每个阶段结束时，均安排一次公开的答辩，其他同学采用“角色扮演”的方式作为甲方、行政主管部门、专家以及公众等，站在不同的立场，提出尖锐的问题，在与答辩人唇枪舌剑的交锋中，学生们不但很好地训练了思辨及表达能力，还能站在不同的立场，思考相应的问题并提出解决对策［6］。 3．3结合设计项目利益协调过程，注重综合决策能力的培养 城市设计实践项目的实施过程，也是利益相关方综合协调的过程，各方文化背景不同、经济基础不同甚至风俗习惯也各异，均有各自的利益诉求，都希望自身的利益得到维护，话语权得到关注。社会文化的魅力，在于其包容性，在于多姿多彩文化及风俗恰当融合。而城市设计的核心就在于其协调及决策的过程。为了培养学生的综合协调及决策能力，我们在方案设计过程中，尤为注意进行多方案比较分析，搜集整理实践项目中的中标及陪标方案，让学生进行详细分析，提交简要的专题研究报告并进行简要汇报，点评过程中特别强调“参考答案”观念:即设计方案没有“标准答案”，没有终极蓝图，更谈不上绝对的对与错，只有结合不同立场，从不同视角来分析其合理与否。要使一个设计成为“优秀设计”，就必须综合各方观点，协调各方的矛盾甚至冲突，并综合决策。在这种情况下，城市设计设计及实施的过程就是一个利益博弈的过程。通过这些教学手段，让学生们明白城市设计实施过程的系统性、复杂性以及灵活性，结合利益协调过程，逐步培养其协调与综合决策的能力，为将来工作中可能遇到的复杂情况做好充分的思想及行动准备［6］。 4结语 城市设计系列课程在建筑学专业本科人才培养方案中占有重要地位，在当前部分地区城市缺乏特色、建筑求新求怪的城镇化背景下，城市设计作为城市规划与建筑设计之间重要的联系纽带，扮演着日益重要的角色。结合我校建筑学专业城市设计课程多年来教学过程中的反思，提出了结合实际设计项目的实践教学思考。需要指出的是，在推进新型城镇化发展的背景下，笔者的部分思考及教学实践也处于探索阶段，需要结合各高校城市设计课程成功的经验加以整合和优化。 作者：宁启蒙 汤慧 单位：湖南城市学院建筑与城市规划学院 城市设计论文:城市设计公共艺术论文 一、公共艺术及其文化精神 公共艺术是一种以雕塑、建筑、公共设施、影像艺术等为表现形式的公共空间艺术。其发展的空间不仅在于物质上对于城市构建的独特性象征，还在于对于人们心灵、精神上的引导。其基本内涵和文化精神具有公开性、独特性、民族性等多种特征。公开性是指公共艺术对于人们是一种开放、自由、交互的艺术，对于人们的思想交流和情感表达都是没有限制和禁锢的。独特性是指公共艺术对于城市的设计有其相对的独立性、批判性和超越性，既是城市自我形象的一种展示，又是城市标新立异的独特象征。民族性是指公共艺术的展示一定体现了某种民族文化因素，体现着各民族的差异性和多样性。艺术是无国界的，公共艺术亦是如此。面对如今多元化的文化趋势，公共艺术的呈现形式也是丰富多样的，公共艺术体现出多种文化因素相结合和碰撞的文化特性。 二、公共艺术在城市设计中的多元表达 公共艺术是一种开放的、公共的艺术表现，对于城市设计的风格和观念的表现而言是一种有着特有的灵魂构筑的艺术，既有着展现城市样貌的公开性，又展现着艺术家的个性。21世纪是一个多元的信息时代，城市作为文化的中心，借助公共艺术的表现设计呈现出多元化的发展趋势。公共艺术被界定为一种城市标志性的产物，既有着其独特的观赏价值，又和当地的人文精神融为一体，突显出城市的设计风格和导向观念。公共艺术是城市设计中不可或缺的要素之一，公共艺术对于城市设计的风格和观念有着重要的导向作用。社会文化是公共艺术的主要内涵表现，人文活动的多元思考扩展了其表现的领域。公共艺术不仅需要艺术家的创新，还需要融合建筑师、环保学者等多方面的思考，从而达成现代城市的人文环境设计共识。现代城市公共艺术主要具备了装饰与纪念两个方面的功能。随着时代的发展，城市公共艺术作品取悦大众、美化环境的功能得到强化与提升，而纪念性功能被逐渐削弱。写实与装饰风格从属于传统的表现形式，其显著特点是强调作品的主题性和思想性。自20世纪以来，为了与强调“功能至上”的现代建筑形式和人们快节奏的生活方式相适应，造型艺术理念不断革新，以造型基本构成元素——点、线、面、体为视觉表达对象的抽象风格逐渐成为了新兴城市公共艺术的主流。抽象风格之所以风靡城市公共艺术领域，与其在材料、工艺上的应用较为自由、简便，在色彩表达方面更易与环境色彩相契合等因素息息相关。这类看似简单的公共艺术作品却为现代化城市增色不少，公共艺术的表现形式也渐趋抽象化。公共艺术的创作离不开社会背景，对照当前艺术发展的趋势，公共艺术呈现出的多元化趋势对于城市设计的风格有着潜移默化的影响。公共艺术品的设计前提是辅助完整的环境形态构成，实现和传递场所中物与物、人与物、人工环境与自然环境之间的对话关系。公共艺术是城市公共环境的组成部分，它存在于公共空间内，为人们传递各种信息，包括城市的地域文化、风土人情、民俗民风等社会学、文化学方面的内容，同时也传递出作品本身的表现结构、符号内容、表述方式及形式风格。从早期对于公共艺术雕塑的重视到提倡雕塑与建筑相结合的理念，再到现在呈现出的多种艺术的结合，公共艺术的表现不再局限于某一种艺术，城市设计的风格和观念更加与市民的经济文化生活等密切相关，强调大众化和自由化表达，公共艺术在城市设计中不仅成为环境空间中不可缺少的要素，还提供了市民休闲娱乐的场所，营造出现代与历史对话的氛围，创造出充满美感的公共空间，使得城市环境更具有人文气息和人性化特征，突显城市设计的生机与活力。 三、城市公共艺术的未来指向 随着城市化进程的加快，人们在生活中有了更多的文化追求，公共艺术品也逐渐变得不容忽视。值得肯定的是，公共艺术对城市设计的风格与观念有着重要的导向作用。长期以来，艺术家热衷于表述自我意识下的个人感受和个人经验，对于公共社会的普遍理想与恒久性的文化精神的关切显得相对薄弱，使其作品与当代本土社会形态和一般大众的生存状态没有产生密切的关联。艺术家个性的张扬对于城市设计有着不容忽视的作用，如果强调艺术家对现实文化的整体关注，公共艺术对于城市设计的表达就会显得更接地气，更具有时代性和社会性的象征。艺术的公共性要求其对城市生态环境的关注，包括对公共设施形态的整体规划与合理设计，以显示出其对人性及尊严的普遍关切和维护，这是未来公共艺术发展的必然趋势。随着时代的发展，城市规划者和公共艺术品的创作者对城市整体环境重要性的认识不断提高，作为城市环境重要组成部分的城市公共艺术品，其形式、色彩等方面的运用能否与城市环境相和谐，成为衡量一件城市公共艺术品是否成功的重要标准。城市公共艺术不仅是将公共艺术展露于公共出入的空间场所的行为，还有着和社会群众对话的艺术表达。城市公共艺术的发展在其公共性的基础上更加重视大众情怀和人文关怀。在多元化的社会时代，公共艺术的创作在关注作品本身的基础上，必将结合当地的社会经济、文化等多方面因素，符合当地人文情怀的需要，与自然生态环境相融合，从而使城市设计呈现出独特的风格和观念导向。这种源于社会公共领域的道德和理想的公共精神是未来城市公共艺术的发展趋势，是人与自然和谐发展的统一。 公共艺术是一种被大众欣赏的艺术，其融合了多种艺术的表现形式，凸显了城市设计中所具有的独特价值和文化观念导向，是一种内在的人文精神和自然环境相统一的艺术概括。随着多元化时代的发展，公共艺术正在逐渐唤起社会的公共精神和文化良知，以多元的艺术形式倡导对公众和社会深度的人文关怀与对自然生态环境的长久维护，从而指明城市设计的风格和观念的发展方向，这也为公共艺术的发展注入了新的活力。公共艺术是一个城市的显著标志，为塑造城市独有的特征发挥着重要的作用，同时其将多元化的艺术形态结合起来，发展成为一种“有血有肉”的活的艺术。 作者：曹雄单位：内蒙古师范大学基础教育学院 城市设计论文:城市设计美学的艺术范畴及物化结构 【摘要】试图从范畴、结构和观念三个方面建构起城市设计美学的研究框架，并从真、善、美，自然、人工、社会，环境美、空间美、生活美等方面论述了城市设计美学的主要研究内容。 【关键词】城市设计城市形态美学环境 一、艺术范畴 1、“真”的城市形态 城市形态指的是城市的空间、建筑、环境与人所共同形成的整体的构成关系。它直接反映了一座城市的结构形式和类型特点，反映了生活在其中的人们的历史图式，反映了城市的文化特征。 总结城市形态研究学者的研究成果，我们可以看到，真的城市形态并不是单一的，而是拼贴式的，是各个历史时期的文化积淀的会合；真的城市形态不是一成不变的，它会随着历史的变化而产生渐进式、碎片式的变化，通过这种渐变，既可以保持城市文化的延续，又能不断地更新；在城市形态的图底关系中，虚体形态（城市空间）往往比实体形态（城市建筑）更重要。 城市具有了真的形态，就具备了创造美感的基本条件。一个城市如果结构合理，我们便说它在美学原则上体现了合规律性。它能够为人们提供物质和精神生活的各种基本需求条件，就能为人们的审美活动构筑广阔的舞台，从而在美的层面体现出城市设计美的合目的性来；一个城市如果形象真实，具有独特的感染力，在心理功能上就具有了认知的基础。城市的艺术形象是城市形态美的外在表现，它是人们接受美和培养美的媒介，是社会生活的本质反映，同时也是规划师、设计师和建筑师思想情感的表现和表达。 有些城市具有诱人的形象条件，吸引了大量的观光客，但生活在其中的居民却认为城市的结构有问题，生活不便，所谓的吸引力纯粹是一种城市的作秀表演；有的城市看起来没什么特别的地方，但生活在其中的人们却备感亲切、温馨，居民不肆张扬，乐得逍遥。在这样的城市中待得稍微久一些，你就能感受到恬静、舒适带来的愉悦和快感。很多欧洲城市和我国江南的一些中小城市之所以让人难忘，原因恐怕就在这里。这就说明了一个城市美的问题：高层林立、“现代化形象”突出的城市未必就能给人们带来美感，而结构合理的城市却可以让人得到美的享受。也就是说，城市形态的真，必须要首先做到结构合理，然后再考虑在真实的形态下去塑造形象。只有惹眼的形象，而这种形象与城市的结构完全脱节，那这个城市的形态就属于不真，而不真的城市是无法创造美的。 2、“善”的城市环境 我们这里所说的城市环境，主要指的是城市的文脉环境。 城市的文脉，是城市赖以存在的背景，是与城市的内在本质相关联的那些背景。一切决定城市的产生、发展及城市形态的显性或隐性的东西，都可以列入城市文脉的范畴。城市的显性形态是由那些可见的要素组成，包括人、建筑、景观以及环境中的各种要素；而城市的隐性形态指的则是那些对城市的形成与发展有着潜在的深刻影响的因素，比如政治、经济、文化、历史以及社会习俗、心理行为等。显性的形态，看得见，摸得着，能够体验，可以感知，特别是城市中公共领域的形态，它的使用和体验，决定着对城市形态和空间的感知，强烈地影响着对城市的使用；隐性的形态是设计者所不能控制的，它受文化形态和自然因素的影响，往往会很复杂。凯文·林奇指出，认知是城市生活的基础，城市设计应以满足人们的认知要求为目标。人是城市景象的一部分，城市形象是人的一切感受的合成，因此，我们必须将建筑、城市与人的知觉三者拉近，放在文化与哲学的高度加以看待，强调人与环境的统一。 善的城市环境除了要在文脉环境上为人们创造连续的、可以使人感受到历史变迁和生活场景变化的文化背景之外，还要为人们创造一个可以从容应对生活的功能背景。如果一个城市功能不健全，效率低、质量差，而消耗又大，就无法满足居住在其中的人们的基本物质需求，那又如何能满足他们的精神生活需求呢？有些城市和地区，虽有着良好的环境资源，但是连衣、食、住、行等基本条件都无法保证，人们也就没有心情去欣赏这些美。城市应为生活在其中的人们提供良好的生存环境，如果做不到这一点，那也就无法体现城市环境美的合目的性，因而也就无法满足人们对美的事物的欲求。 3、“美”的城市意象 艺术的创造，首先需要构思。而构思的中心，就在于建构意象、经营意象，其目的还是要实现审美意象。审美意象直接或间接地来源于设计者对实际生活的体验，对人类生活价值的感悟。 人类对城市的建设并不是从一开始就具有自觉的审美意识的。当然，城市不是作为一件纯粹的艺术品而存在的，但是，随着社会的进步、科学技术的发展和生活水平的提高，人们对城市的艺术要求也越来越高。从艺术的创作角度讲，城市设计关注的多为城市环境艺术的组合，关注街道、广场、建筑、园林、雕塑等元素的相互关系，确立它们之间的组合方式，并将它们的美体现出来，表达出来。 在艺术构思中，意与象如何结合为意象，是创作者要解决的最基本的矛盾。“象”是客体对象的映像，无论是直接感知的映象，回忆过去而来的表象，还是由联想而来的印象，尽管各自的清晰度不一样，但都要求符合客体对象，要按照客体的外在尺度来再现对象，要求真实。“意”则是艺术家、设计者主体自身的意向。主体依照自己的意向来感知、改造客体对象，把客体的外在尺度和主体的内在尺度统一起来，按照美的规律把意与象结合为审美意象。 美的城市意象从一定意义上说，取决于设计师对审美意象的建构。创造一个什么样的意象世界，决定于设计师的审美意向，生活中充满了真、善、美，同时也存在着无数的假、恶、丑。好的城市形态塑造，应该是能够激发起人们对真、善、美的审美快感，设计师的审美意向直接和审美理想、审美观念相联系，而审美理想和审美观念处于审美心理结构的中心，对审美意象的经营起着重要的制约作用。 城市形态、城市环境、城市意象是城市设计美学艺术范畴的三个主要方面。真的城市形态是人们认知城市的基础；善的城市环境是实现美的合目的性的关键；而美的城市意象表述的是城市形态的艺术创造与情感体验。总之，城市的艺术形象不是城市各个要素的简单拼合，而是从整体上进行系统的艺术处理。因此，一个好的城市形态，应该是真、善、美高度统一的艺术综合体。 二、物化结构 1、自然要素 既然城市处在一定的自然环境中，那么城市的规划与设计首先要解决的就是如何在自然状态与人工物之间建立起和谐、融洽的关系。由于平原、峡谷、盆地、丘陵、滨水地区等的自然环境状况不同，城市形态的构成手法与美学意境也不尽相同。城市设计应把有特色的自然景观突显出来，包括峭壁、山峰、高原、河流、湖泊、地平线上的连绵轮廓等。这些特征景观是城市建筑形式的补充，应当最大限度地保持其自然状态。 园林艺术是城市形态美的一个重要组成部分，它包括城市风景区、公园、绿化等。城市设计美学不但要研究园林艺术的特征和基本规律，还要探讨园林艺术与民族文化传统和审美意识的关系。城市园林绿化的作用和价值是多方面的，在城市形态的构成和环境美化中，园林绿化是一个十分重要的因素。公园、绿地、绿化带、林阴道等，除了它们自身的生态作用之外，对于营造城市景观、丰富城市色彩、提供休闲场所、创造舒适环境等都具有重要作用。 现代城市建设中，如何使人工环境与自然环境协调统一起来，注意保护自然环境并不断开拓城市自然景观，使生活环境更接近于大自然，已成为城市设计者的重要课题之一。解决好这个问题，不仅有助于创造出富有特色的城市景观，使城市环境美大为增色，而且有利于城市自然生态环境的保护与平衡。 2、人工要素 城市空间是城市特性和特征的物质表现，是城市中最易识别、最易记忆的部分，是城市魅力的展示场所。人们对城市的认知往往是通过对城市空间的认知来实现的。“城市空间与建筑空间一样，可能是相对独立的整体空间，也可能是相互有联系的序列空间。与建筑空间不同，在城市空间中后者占主导地位。它是由不同功能、不同面积、不同形态的各种空间如广场、街道、园林、绿地、居住庭院等相互交织的具有一定体系的序列。”[3]从这段话中我们可以了解到，城市空间的设计主要应考虑的就是秩序问题。 建筑是城市人工环境和人文景观的主体，是构成城市形态的基本要素。城市环境与乡村环境最显著的区别就在于建筑的高度密集，这是形成城市景观特色的主要部分。沙里宁干脆说：“城市设计基本上是一个建筑问题。”可见建筑在组成城市形态和城市景观的诸要素中占据了核心的地位。建筑实体对于城市整体美的贡献不在于建筑个体，而在于建筑群体和空间的组合。沙里宁在分析了欧洲中世纪著名城市和它们的建筑设计之后得出结论：这些城镇之所以能形成如此生动、美好的面貌，不是仅靠多建漂亮的房屋，而是得益于这些房屋在形式上的相互协调。现代建筑从整体观念提出：不但建筑个体的形象要尽善尽美，而且建筑与建筑之间、建筑与整体空间环境之间也要和谐统一。城市建筑设计要根据城市形态的总体要求，仔细推敲城市空间的比例、尺度、序列和建筑群的色彩、高低、体形、质感和韵律等，遵循统一、变化、协调的美学原则，创造既统一又有变化的城市建筑艺术美。通过对建筑实体负责任的设计，可以成功创造出任何形式的城市空间。 环境艺术，顾名思义包括环境和艺术两个方面，是利用各种艺术方式和技术手段，对实体环境进行总体艺术设计，以创造空间形态美的一种综合艺术。它的创作一方面是依托实体环境，从实体环境出发；另一方面又要将实体环境艺术化，以创造出某种艺术氛围或艺术境界，从而使城市实用功能与审美功能达到统一。按艺术原则进行城市建设，按艺术方式改造环境，就是环境艺术所要达到的根本目的。城市环境艺术几乎涉及所有物质形态的环境构成要素，诸如自然景观、建筑艺术、园林艺术、雕塑艺术、壁画艺术、工艺美术、广告装饰等等。但是，环境艺术并不是这些构成要素和门类艺术的简单叠加，而是以人为中心，以创造空间形态美为目的，将各种要素和艺术手段有机地结合和统一起来。 3、社会要素 城市作为历史文化的载体，会聚着一个国家或民族的文化积淀。历史不仅仅只出现在教科书中，更反映在有生命、有形体、有质感的城市中。作为城市发展的象征、历史文脉的体现和文化特色的反映，对观赏者、游览者具有独特的艺术魅力和审美作用。保护历史文化遗存是城市开发建设和改造中急需重视的一个问题。 城市是以人为主体的一个集约人口、集约经济、集约科学、集约文化的空间系统，是一定地域中的经济实体、政治社会实体、科学文化实体的统一。城市设计美学与城市社会生活紧紧相连，密不可分，应从审美角度研究城市的日常生活、人际关系、行为规范的问题，以及它们与城市设计、城市建设的关系，探讨城市社会美的构成和城市社会生活的审美价值标准。 城市大众既是城市生产和生活的主体，也是城市审美活动、审美关系的主体。他们不但参与城市形态美的欣赏，从优美的城市环境和生活中得到美的享受，而且也参与美的创造。随着城市现代化建设的不断发展，居民大众的生活水平不断提高，人们的物质和精神方面的需求也会越来越高。同时，科技的发展和社会的进步，使城市居民的社会闲暇时间总量以及闲暇休憩在社会总时间量中的比重不断增加，从而为居民按照个人兴趣参加各种文化娱乐、艺术、体育等审美活动提供了更多的机会。 因此，城市设计美学既要研究作为审美对象的城市形态的客观存在，也要研究作为审美主体的城市居民的审美意识、审美心理。城市大众的审美意识包括在城市特定的社会历史环境中所形成的审美理想、审美观念、审美标准、审美情趣和审美需求等。它们是城市大众在感受、认知、欣赏和创造城市形态美的过程中逐步形成的，同时又反过来对城市形态美的欣赏和创造起支配作用。 三、观念体系 1、环境美论 我们常常会因为一幅画、一张明信片或一幅照片惊叹自然的美，而当你真正身临其境时往往会觉得失望。这是因为，在先验的意义上，人们对自然美的感知给予了一种理论化的图式，把自然美恒定为一个概念，其结果必然是相反。自然美作为一种意识形态观念，对它的审美感知应当是一种分析的结果，而不是先验的标准。 环境的艺术性需要自然的要素，也需要人工的要素来实现。为打破传统上生活与艺术相隔离的状态，需要创造出一种能使观众有如置身其中的艺术环境。这也对现代环境艺术的形成和发展起到重要的作用，同时城市园林化思想的提出和城市园林艺术的发展，环境设计以及大地景观规划等学科的进展，都从不同的方面促进了环境艺术观的形成和发展。 环境艺术与人的生活空间是结合在一起的，人的行为的改变会带来视点的改变，由此形成的空间环境也会随之发生改变并具有了时间的顺序。这样，空间不再是三维的形式，而将以四维的形式出现，环境艺术因而就同时具有了时间和空间的序列。随着审美主体欣赏角度和视点的变化，在静态和动态的发展关系中，环境艺术就会表现出多样变化的形式和形象。 2、空间美论 美是一种整体的和谐，城市空间的美体现在空间的各组成部分——自然环境、园林绿化、建筑、小品、雕塑、壁画、装饰艺术、广告艺术等的相互关联、相互作用上。城市各构成要素之间的有机协调组合是形成城市环境整体美的重要条件。 首先，整体观体现在对场所精神的理解和传承上。只有当空间从它所处的历史事件、社会文化、人类活动等特定条件中获得了文脉意义时，它才能被称之为场所；其次，整体观表现为对城市空间可变化形态的控制。城市不可能停留在固定的形态上永久不变，“拼贴”是一种必然。在这种变化和拼贴的过程中，城市需要有一些固定不变的东西存在，它们是城市认知的关键点；最后，整体观是城市空间特征的统一和协调意识。很显然，没有特色的城市，哪里能谈得上美呢？ 人的行为是从感觉、知觉、认知到空间行为的一系列过程，而不是简单地指人的外显行为。例如知觉和认知虽不是外显行为，却是人们认识和使用空间的重要因素，人们对空间环境的审美过程也主要在视知觉中进行，因此，建立正确的行为观对空间环境的创造将会起到有益的帮助作用。人对空间的体验和感知程度也就决定了空间创造的成功与失败。 行为体验是人们形成环境意象的唯一途径。积极的行为体验能够有助于人们形成头脑中的认知地图，了解空间的意义；能够扩大和深化人们的活动范围，增加人们对环境的信赖感和依附感，鼓励人们相互交流，减轻环境的压力，并积极参与到环境的改造之中去。积极的行为体验可以激发联想，拓展人们的思维空间，并密切环境与行为的互动关系。 3、生活美论 我们常常会听到人们对不同城市的评价，比如野蛮、粗俗、文雅、得体、素质高等等。其实这些词语描述的都是城市居民在文化观念和文化程度上的差异。城市居民既是城市生产和生活的主体，也是城市审美活动的主体。他们不但是城市美的欣赏者，也是城市美的创造者。因此，城市居民的文化水平会直接影响到城市形态美的创造。 优美生活的体验要求城市居民首先要具备良好的审美意识，这样才能感知到城市环境、城市空间和城市生活的美之所在。而审美意识的形成关键在于教育和培养。城市审美教育是通过城市的审美和艺术活动来陶冶人的情感、美化人的心灵。它和城市的思想道德教育、科学文化教育是相辅相成的，对提高城市居民的文化素质、铸造城市居民的性格有着重要的作用。同时，艺术的表现还要依靠创作者的感觉、想像、情感和对艺术的理解，从某种意义上说，城市设计师、建筑师就等同于艺术家，他们必须深入现实生活，获得深刻的社会体验和生活体验，在这种体验中去发掘美，才能把生活中的美加以提炼、凝聚，同时加上丰富的情感，从而创作出艺术的典型形象，使人们得到美的享受。这既符合一般的艺术规律，也同样符合城市的艺术创造。 城市设计论文:城市设计集中攻坚行动打算 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕建设繁荣舒适、现代一流省会城市的目标，统筹城乡空间布局、产业发展、资源利用、环境保护，坚持用科学的规划引领中心城区发展，拉开城市框架，优化城市布局，完善城市功能，改善城市环境，提升城市品位；强化一体化发展、同城化管理的理念，推动组团城市和主城区融合，形成主副协调、功能明确、经济繁荣、环境优美的省会新市区；坚持城乡统筹、以城带乡的理念，以县城规划建设为重点，完善县城基础服务设施，提升县城综合承载能力，增强县城辐射带动作用，构建层次分明、结构合理、布局科学、生态良好的城镇体系，推动城乡经济、社会、生态、环境协调发展。 二、工作目标 按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”原则，开放规划市场，聚集规划力量，应用先进理念，实现规划设计全覆盖、标准导则全覆盖、政策法规全覆盖，力争使我市规划体系达到省内第一、国内领先。 三、工作任务 （一）都市区部分主要规划任务共85项（组团城市规划编制纳入市级规划编制体系） 1.全面完成重点规划编制 1战略规划和总体规划。编制市空间发展战略规划，调整完善城市总体规划，编制城乡统筹规划。 2重点地区规划。包括新区规划（总体规划、总体城市设计、起步区修建性城市设计、控制性详细规划）古城风貌提升规划、河风光带规划、新客站及周边区域规划提升、旧客站及周边区域规划提升、省行政中心区规划提升、东南节点区规划、东部新区规划提升、正定机场周边区域规划、植物园区域开发规划、产业园区规划（含控规）等城市重点区域的规划。 3城市设计与景观规划。完善总体城市设计，总体城市设计的基础上，编制主街主路城市设计二环路及沿线区域城市设计、大街城市设计提升（含中央生态景观带）清真文化商业街城市设计、街滨水休闲带城市设计、大道城市设计、故城遗址公园详细规划、毗卢寺公园详细规划、组团城市总体城市设计、组团城市重点地区城市设计。 4城市专项规划。全面完成城市综合类、市政基础设施类、公共服务设施类、防灾减灾类专项规划。包括市雕塑规划、城市综合交通规划、城市供电规划、城市环境卫生设施规划、城市绿地系统规划（含水系规划）城市地下空间开发利用规划、城市商业网点规划（含便民市场）城市文化设施规划、城市体育设施规划、城市医疗卫生设施规划、城市教育设施规划、城市抗震防灾规划、城市防洪规划、城市消防规划、城市人防工程规划、城市交通安全管理规划、城市殡葬设施规划、城市地名规划、旅游规划、生态体系规划、危险品管理规划、历史遗存、工业遗产保护规划、宗教设施规划、产业布局规划、现代服务业体系规划（含专业市场）物流体系规划、组团城市产业布局规划、正定历史文化名城保护规划。 5城市控制性详细规划。按照《省城市控制性详细规划管理办法》和《省城市控制性详细规划编制导则》编制覆盖市中心城区和组团城市城区规划建设用地范围的控规，并完成审批和备案工作。 6规划研究。编制城市北跨动力研究、中心商业商务区功能定位研究、都市区市政基础设施承载力研究、东北工业区改造研究，为城市的规划发展提供依据。 2.健全技术指标体系 1总体城市设计导则。 2城市专项设计导则。编制城市建筑外观设计导则、城市既有建筑整治导则、城市广告牌匾设置导则、城市家具设置导则、城市雕塑规划设计导则、城市夜景照明设计导则、城市色彩控制导则、城市导引标识导则、道路绿化导则、节约建设用地标准、新民居建设导则等导则。 3市容市貌整治导则。编制道路环境整治导则、居住区环境整治导则（含单位）组团城市城乡环境整治导则。 3.完善政策法规体系 1制定技术规定。按照《省城市控制性详细规划管理办法》制定城市土地使用和建筑管理技术规定（含五线管理）规划条件管理办法、控制性详细规划管理办法。 2完善管理制度。修订完善市规划管理制度手册、制定都市区规划管理制度和县（市）区规划成果审查管理规定、规划成果验收、存档、发放制度、组团城市规划管理制度。 （二）各县（市）矿区主要规划任务各8项 1.城区总体规划完善。按照省城镇化工作会议要求，进一步完善各县总体规划，包括道路工程给排水工程、供电工程、供热工程、电信工程、燃气工程、环境卫生设施、绿地系统（含水系）公共服务设施、综合防灾等规划内容。 2.城市设计。编制各县城的总体城市设计和重要区域、节点城市设计。 3.专项规划、控规、镇规划。完成县（市）区全域范围产业布局规划、县城规划建设用地范围控规全覆盖、所有建制镇总体规划。 4.城乡环境整治导则和规划管理制度手册。编制城乡环境整治导则，为城镇和村庄容貌整治提出控制原则，明确整治提升目标；制定规划管理制度手册，进一步规范各县规划管理制度，为县城规划、建设和管理提供制度保障。 四、实施步骤 （一）规划编制准备阶段，成立指挥部和各编制组、专家组、工作组，所有人员抽调到位、集中办公。拟订规划编制任务书、选定规划设计单位、签订规划设计合同、搜集基础资料以及踏勘现场。 （二）规划编制阶段，完成规划大纲编制、审查和规划方案编制。 （三）规划方案公示、审查与提升阶段，由市城乡规划局牵头，组织对规划方案进行公示，组织专家和有关部门对规划方案进行审查，此基础上，根据专家及有关部门的审查意见和社会各界反馈意见，对规划方案进一步修改完善，完成规划成果。 （四）规划成果审批与公布阶段，完成规划成果的审批和公布，同时对全市规划设计集中攻坚行动进行总结。 五、保障措施 （一）加强组织领导。成立市规划设计集中攻坚行动指挥部，总指挥由市委副书记、市长同志担任，副总指挥由市委常委、副市长同志担任。指挥部下设办公室。办公室主任由同志兼任，办公室副主任由市城乡规划局副局长担任。同时，指挥部下设8个规划编制组、4个工作组、4个专家组。各组实行组长负责制，重大问题由集体决策。编制组下设85个项目组。 各县（市）和矿区要参照市里的做法成立相应组织机构，统一组织本地规划设计集中攻坚行动。 （二）完善工作制度。建立例会制度、规划评审制度、规划报批制度、信息通报制度和监督考核制度等工作制度，及时通报规划进展情况，保障各项规划编制工作有序展开。同时所有参加规划攻坚行动的工作人员、编制人员和专家要集中办公，集中精力，专心工作，确保按时完成各项规划任务。 （三）开放规划设计市场。按照科学性、前瞻性、可行性和政策性的要求，以开阔的胸襟、开放的视野，将规划设计项目推向市场，面向国内外公开招标，重金聘请顶尖规划设计单位参与规划攻坚行动，引进先进理念，提高规划设计水平，保证规划质量。 （四）建立激励奖惩机制。效能监察组对各项目组的责任人和工作人员实行工作全过程的监督考核，对提前或按时完成任务的给予表彰奖励，对未能按时完成任务的给予处罚、通报。 （五）保障工作经费。经测算，本次规划集中攻坚行动市区部分规划设计约需经费9800万元，市财政部门要将规划编制经费列入本年度城建资金计划，保证及时到位。规划编制经费由各县（市）筹措，编制规划纳入市级规划编制体系。 城市设计论文:高层建筑城市设计 简介：高层建筑这种建筑类型极大地改变了城市的建造与自然环境。由于目前许多高层建筑设计与城市空间格格不入，使人们产生了对它的冷漠感、距离感。本文试图通过对高层建筑与城市设计的分析来倡导高层建筑向城市和公共开放空间发展，使之与城市相融合。 关键字：高层建筑城市设计尺度融合 改革开放以来，随着经济的快速发展，城市不断扩张，城市的土地日趋紧张，高层建筑如同雨后春笋般的在全国各个大中城市拔地而起。它给人们带来了更多的使用空间，更多的绿地面积，同时也丰富了城市的轮廓线，使城市变得更加美丽。然而它也给人们带来了一系列的问题。有很多高层建筑的建造忽视了城市设计，孤立的存在于城市环境中，没有亲切感，使人们对之产生畏惧感。再加之交通问题，高层建筑与周围环境关系已成为目前城市设计的一个严峻的问题。如何解决就要以高层建筑的产生、发展作为切入点，寻求合适的解决方案。 一、高层建筑产生的原因及存在的理由 产业革命带来了生产力发展与经济的繁荣，大工业的兴起使人口集中到城市中来，造成城市用地紧张，地价上涨，城市不断向周边扩展，但城市空间仍然局促。为了在较小的用地范围内建造更多的使用面积，建筑物不得不向高空发展。也是高层建筑产生的根本原因。也可以说高层建筑的产生是社会发展的必然产物，两者相互依存，相互影响。 概括而言，高层建筑类型可以被认为是土地经济、金融、城市运输、投资机遇和技术进步、再加上其他原因造成的结果。简单地讲，高层建筑是在一个不大的底层上叠加许多层。从功能上，它能使可用的楼层空间向高出堆积。从商业上，它能使其所有者从土地上获利更多，并且可以放置更多货物、更多的人，和在一个地方收入更多租金。它在经济上的存在是土地高价的结果，土地高价与城市交通便利密切相关，也是配套基础设施和土地利用的必然结果。高层建筑实际上是一种商业建筑类型，它的开发将增加城市的就业及生产力，促进城市的有益发展。同时由于它的发展也推动了与之相关的建筑结构、技术、材料、交通等的发展，进而影响到整个城市的发展。 二、高层建筑对城市产生的影响 高层建筑对其所在的城市街区具有重要的影响。仅以它绝对的规模和人口总量，就对城市街区的集中化、对街上的行人以及街景本身都具有明显的重要性。我们可以将这些归于高层建筑的环境关系，它必须成为在一定位置上的有效的城市设计方面的主题。在这个层面上，高层建筑的发展可以由规划者通过地方规划来加以控制。一座高层建筑必须首先与城市达成的协议，就是那里的现状，例如：它如何决定体量的问题，以及新的塔楼以何种尺度才能为整体联系于城市的形象、城市的街区和周围的建筑，最重要，它必须决定如何适应于街道的边沿、周围的人行道尺度、现有的土地利用以及它所在街区的特点。 由于其相对体量和高度，高层建筑对城市已有的周围环境及尺度影响甚大。不论是独立的或是混入在城市环境里，建筑物的体量越大，影响也就越大。不断增大尺度的高层建筑的空前激增已引起环境条件不断的恶化，因而变成城市生活质量的祸害。高层建筑插入到城市环境中，这些大都市里深谷剥夺了城市居民的光线、日照、和自然通风，对城市街区及其周围小气候环境的造成很大影响。诸如在阳光照到街面上的主要几个小时以内，高层建筑可能投下的阴影。这些阴影可能极大地改变着该区域的性质，影响着小气候以及遮断视景。塔楼也可能在底部造成强力的下行风和不舒服的旋风，那是很令人讨厌的。还有这些大型建筑项目的能耗过大，如空调、取暖和照明等需要较大的能量供应，从而产生大量的热量，改变了城市原有的热平衡关系，加剧了城市的热岛现象，恶化了市民的生存环境。 总之，在城市整体环境中，高层建筑具有举足轻重的作用。由于高层建筑的体量大高度大，在城市设计中主要控制高层建筑的高度和体量这两方面，既建筑的尺度。主要表现在以下几个方面： 1、城市尺度（对城市、其系统和天际线方面） 一座城市中所有的新建筑皆对城市的形式及其系统产生影响。不过，高层建筑对于城市，以其绝对的强度，具有重要的影响。首先它得与城市达成协议，就是那里的现状。它必须决定体量问题，以及新塔楼以何种尺度才能作为整体联系于城市的形象、城市的街区和周围的建筑。从对城市整体影响的角度来看，表现在高层建筑对城市天际轮廓线的影响，城市的天际轮廓线有实、虚之分，实的天际线即是建筑物的轮廓，虚的天际线是建筑物顶部之间连接的光滑曲线，高层建筑在城市天际线创造中起着重要的作用，因为天际线会成为城市标志，高层建筑构成各种形象并深印到人们心里，甚至人们已经把天际线看作他们的城市、地区，有时还包括他们生活方式的象征。因此，高层建筑尺度的确定应与整个城市的尺度相一致，而不能脱离城市，孑然孤立，不利于优美、良好天际线的形成，直接影响到城市景观。高层建筑对城市局部或部分产生的影响，是指从市内比较开阔的地方，如：广场、道路、开放的水系和绿地所看到的天际线，会直接影响人民的日常生活。因此，城市天际轮廓线不仅影响人从城市外围所看的景观，也直接影响到市内居民的生活与视觉观赏。 高层建筑对城市各构成要素也产生重大的影响，高层建筑的位置、高度的确定，也应充分地考虑该城市尺度、传统文化。不当的尺度会对城市产生不良的影响，改变了城市传统的历史文化，也改变了原来城市各构成要素之间有机协调的比例关系，如：西安市，兴善寺为文物保护单位，由于房地产开发使得兴善寺周边建设了一些高层建筑，削弱了兴善寺作为该区的标志性建筑群，从而失去了该区特色。而以钟楼为中心向外辐射的建筑高度的控制，是比较成功的，虽然开元庞大的体量对其造成压迫。 2、街道尺度（对城市街区、人行道和街景方面） 街道尺度是根据街道生活来确定的，显然最重要的是街道上行人与大楼之间的关系。高层建筑必须形成与周围建筑物的联系以加强城市结构，并促进在其底部的城市生活。如果这些被忽略，高层建筑将孑然孤立，缺乏与街区的任何联系或不承认自己属于城市街区，而它却是其中的一部分。为避免高层建筑与城市环境分离，可以使高层建筑的立面正好位于街道线上，而且在其门厅内部结合着过渡区的话，那么这座高层建筑的底部就能将内部空间与外面的街道生活联系起来。 具体的说街道尺度是指高层建筑临街面的尺度对街道行人的视觉影响。这是人对高层建筑近距离的感知，也是高层建筑设计中重要的一环。高层建筑的底部必须与街区的城市结构联系，并与城市的水平尺度比例相当。其设计应该对周围建筑的场地范围予以密切注意。临近街道的高层建筑部分的尺度确定，主要考虑到街道行人的舒适度，高层建筑主体因为尺度过大，易向后退，使底层的裙房置于沿街部分，减少了高层建筑对街道的压迫感，但如果退后尺度不当，高层建筑就变得与街道分离了，并可能变得与其环境失去联系，还有高层建筑物之间的地面场地不要仅仅作为行车道路，而应该加入更多的街道生活，使环境丰富生动起来。 为了保持街道空间及视觉的连续性，高层建筑临街面应与沿街的其他建筑相一致，宜有所呼应，但每个建筑都必须拥有各自的特点，这样除了丰富空间外，还可以缓解人的视觉疲劳。对于重点文物保护单位，可使周围建筑与之相协调，但不能过多的采用保护建筑的元素，以免削弱原有保护建筑的特征，如泉州清净寺街区的改造。 3、整体尺度(建筑本身及造型方面） 整体尺度是指高层建筑各构成部分，如：裙房、主体和顶部等主要体块之间的相互关系以及给人的感觉。一个十分均衡匀称的建筑体，就是要通过理解和运用有数学关系的比例系统并征对实际被感受到的各种条件要求加以调节，营造出一种自然而然的愉悦、和谐的比例感受的效果。如果一座建筑的各部分比例合理且相协调，同时能够满足正常人的心里要求，那么它就很容易被人们接受，也可称之为成功的建筑。因此，建筑物的整体尺度的掌握是十分重要的，在设计时要注意下面的两点： 1）各部分尺度比例的协调 不难看出一个美的高层建筑是裙房、主体和顶部三者相结合的产物。当其三者合理的处理比例尺度的问题，同时这种尺度比例关系应是统一的，这样建筑物才会给人舒服的感觉。然后在加入适当的装饰手法，使建筑造型生动化。总之这三部分的比例关系使高层建筑形象设计的重点； 2)高层建筑中立面细部尺度应有层次性 立面设计的结构构成必须明确划分为水平因素和垂直因素。一般都要使各要素的比例与整体的关系相配，以达成令人愉悦的观感效果。因此很自然的，较低矮而横向舒展的建筑物，其窗户开间之类，其比例必定使宽阔状为主导，而高层建筑则以修长的因素更有利于综合微型和巨型因素，使大中有小，小中有大。这一原则使高层建筑产生强烈的统一性和协调性。 除了需注意以上三点外，还应考虑细部尺度。在进行高层建筑设计时，应从城市设计的角度对其进行分析，结合城市尺度、街道尺度、整体尺度、细部尺度等综合考虑。高层建筑不是单个存在，而是整体存在。城市设计及城市规划应将高层建筑群集中设计，以形成城市的主节奏，使城市天际线统一且富于变化。然后根据不同街区的需要设计具有该区特色的高层建筑，最后使高层建筑与外部街道生活及周围环境相适应，最终达到城市设计的目的。 三、结束语 高层建筑影响一座城市环境的平衡，集中注意高层建筑对环境质量的责任，对城市及周围的影响，这和建筑本身的功能方案一样，对设计者都是根本的问题。高层建筑设计必须用协调环境的方法以尝试保持最少的环境干扰性。高层建筑是城市的主要建筑大厦，创造着城市引人注意的轮廓线，它们限定着创造城市活动场所的公共空间，为城市中人们的活动提供布景。 高层建筑是城市空间的元素，优秀的高层建筑并不是排斥城市空间的明星建筑而是能一个创造人性的场所，又融入文脉的关系，不去破坏城市空间的和谐。优秀的高层建筑要考虑使用者的需要，以城市的公众利益为追求的目标。我们必须在高层和城市的发展中取得平衡，才能创造出更好的城市景观和适合人们生活的环境，才能沿着可持续发展的道理健康地发展下去！ 城市设计论文:景观城市设计 摘要：景观设计学源于我们祖先在谋生过程中积累下来的“生存艺术”，而当代的景观设计学却丢失了自己的文化身份。当代景观设计学要承担起重建桃花源、重建“天地—人—神”和谐的重任，就应该立足乡土，以反规划的途径，重归可信的人地关系，回归生存地艺术。 关键字：景观设计学；生存艺术；当代景观设计学；反规划 为了说明当今景观设计学的现状，文中将就环境问题、文化问题以及精神信仰等一系列内容展开广泛的讨论。这些问题事关生存、事关文化身份、事关归属感，事关生命和生活的意义，而景观应该成为解决这些问题的媒介。 景观设计并不是产生于园林艺术，事实上，景观设计是一门“生存的艺术”。我们可以回顾一下陶渊明笔下的“桃花源”：一位渔夫划着小船经过一条两岸开满桃花的小溪，偶然发现了小溪源头处隐藏于山后的桃花源。这里被郁郁葱葱的群山环绕，内有阡陌交错的良田美池。这是一片与世隔绝的人间净土，这里的人们像一家人一样幸福地生活，老者健康矍铄，幼童也怡然自得。纯朴善良的人们用美食、美酒热情地款待了这位不速之客，就像对待自己的兄弟一样。现在，桃花源几乎成为了“美好生活”、“优美环境”的代名词。 1、桃花源：告诉你们景观设计的真正起源 我们相信在当今的中国依然存在很多可以被称为“桃花源”的乡村郊野。它们是数千年农业文明积淀的产物。诸如洪水、干旱、地震、滑坡、泥石流等自然灾害以及人们在农田耕作、灌溉、粮食生产等方面的经验，都教导了我们的祖先如何构建并维持“桃花源”。正是这门“生存的艺术”，使得我们的景观不仅安全、美丽，而且还具有生产力。这才是景观设计的真正起源，即“生存的艺术”。 5000年前的中国黄河流域，频发的洪水、泥石流等自然灾害埋葬了村庄、吞噬掉了无数的生命。后有大禹，因能巧妙地利用土地，并与洪水为友，他被推举为中国封建君主时代的第一位君主。而这种相地和与洪水为友的能力正是景观设计的真正起源以及本质。景观设计是一门融生存的艺术和君王的治国之道于一体的艺术。千百年来的经验累积教会了人们如何耕作、如何确保土地不被侵蚀、如何选择粮食生产的适宜之所。许多人都知道这就叫做“风水”.“风水”是一种中国的占地之术。在中国，“风水”一度非常盛行，它在相地方面十分有用。风水其实就是前科学时代的景观规划：在何处建立城邦，在何处修建祖先的坟地，诸如此类。 在风水的指导下，在这门“生存的艺术”的指导下，桃花源诞生了。100年前、也许200年前，一些西方人来到了中国，传教士们把当时田园般的中国描绘成了一个充满诗情画意的人间乐土，在这里，天地、人、神交融。但不幸的是，我们自己却不懂得欣赏这种真实纯净的美，因为这种田园情趣被视作下层文化。在这些被视作底层的劳动人民手中，诞生了平常的景观。但是在许多人眼中，这种田园景观却过于平凡了。 2000多年来，上层阶级的贵族以及官宦学者们在园中堆砌假山、摆弄花木，试图创造出一个供他们玩乐的桃花源。这种虚伪、造作的“艺术”被人们尊崇为园林艺术。圆明园就是这样一个例子，在这个被称为世外桃源的名园里，没有了农田，没有了生产价值，可以说它不具备任何实际的功用，但是它竟然却被人们描述成了桃花源。很遗憾，沉醉在园林艺术里的人们已经完全忘记了真正的景观是什么样子。具有讽刺意味的是，正是这种没有任何实际用处的、所谓的园林艺术本身，加速了中国最后一个封建王朝的灭亡。 我把园林艺术比作“裹脚艺术”，貌似精致美丽，但实际上这种“艺术”是不自然的、不健康的。 50年前，佐佐木曾说过：“景观设计学站在紧要的十字路口上。一条路通向致力于改善人类生存环境的重要领域，而另一条路则通向肤浅装饰艺术”。不幸的是，除了极少数的例子外，过去十几年中景观设计学都朝着后者的方向发展了，中国和世界都如此。在建立明日之城的过程中，风水树丛被从神圣的地方连根拔起、移栽到了大街上，摩天大楼拔地而起。我们试图建立当代的桃花源，而事实上，我们不仅没有建好新的桃花源，就连我们本来拥有的真正的桃花源也正被我们一点点地破坏了。毫无疑问，我们在找寻桃花源的过程中迷失了，所谓的“园林艺术”在误导着我们的方向，我们丢失了真正的桃花源。 2、关于桃花源的消失：景观设计学界目前面临的挑战和机遇 桃花源消失了，无数的挑战摆在了景观设计学面前，事实上不仅仅是景观设计学，建筑以及城市规划也面临着同样的挑战。 桃花源正在消失，对于我们的专业来说，对于所有设计类的专业来说，我们目前主要面对三大挑战。 第一个挑战即是环境的可持续问题。 第二个挑战是关文化身份的认同问题：如果我们失去了文化身份，那民族的存在是没有任何意义的。 第三个挑战是“精神家园的丧失”。随后我会向你们具体阐述我们是怎样丢掉了我们的精神家园的。 2.1第一个挑战：我们能够在恶劣的环境中幸存下来吗？ 未来的20年中，我国的13亿人口中的65%都将会移居到城市中（现在的城镇人口水平为40%），每年新增城镇人口超过了全国总人口的1%，这相当于澳大利亚人口的总和。现在，我国662个城市中有三分之二的城市缺水，100个中国大城市处于严重缺水的状态。单就北京而言，其地下水超采量是110%，每年地下水水位都会下降一米之多。 所以，我们能够幸存下来吗？ 所有的这些情况对于景观设计专业而言意味着什么？ 中国GDP的平均增长率是7%，但是与此同时，我国为此付出的环境代价也是巨大的，每年因环境衰退而付出的经济代价也是7-20%.这就意味着在过去的时间里我们什么都没有得到，而且可能亏空了很多。不久前一场不算太大的暴雨就让整个北京城的交通陷入瘫痪。车成了水中漂浮的船。但是在同一时间，圆明园里的船却陷在泥土里动弹不得，这些问题其实都是不合理的规划实践造成的。而景观设计应该成为解决这些问题的中坚，因为所有的这些问题都是在景观层面上发生的。但是，遗憾的是，景观设计并没有站到自己应有的位置上。 因为单一的目的，生态基础设施遭到了破坏。我们的“所建”大大超出了我们的“所需”。中国600多个城市中几乎个个都有这种大尺度的广场。我们不需要这么大的广场，这不是我们真正需要的。我们的浪费也是惊人的。我们砍掉了本地的乡土树种，种上了昂贵的异国花木，铺上了花费惊人的草坪。它们每年要用掉大量的水，其修剪整形的费用也是巨大的。这就是我们所要面对的第一个问题：生存问题、环境的可持续问题。 2.2挑战二：我们是谁？ 我们的文化身份是什么？抛开对于我们往昔辉煌帝国的崇拜，拨开今日西化的迷雾，中国的文化身份是什么？穿着西服的秦始皇，这不是显得很可笑吗？所以我们的身份是什么？我们到底是谁？ 80年代开始，中国处于快速的社会与文化的转型中，中国面临着文化归属感缺失的危机。以前中国的文化身份建立在封建王朝的社会和政治秩序之上。事实上，当我们回过头来看看被列为国家遗产和世界遗产的大部分建筑时，我们可以看到：几乎所有的这些遗产其实都是皇权下的封建帝王文化的产物。当然我们并不是要否定过去的成就，只是我们的确需要问问自己：这种遗产是否还能够代表当今中国的文化身份？ 文化身份的危机一直困扰着我们的普通民众和我们的市长。 具有讽刺意义的是在我们努力建立自己的身份的过程中，我们彻底地丢掉了我们自己的文化身份，因为我们总是试图模仿一些“人”，我们在通过城市的整形和美容来实现这种“人”的身份。 城市景观的第一种整形手术：伪装成古代的西方大帝国。同样的轴线，同样的罗马柱廊。我们试图效法罗马帝国的气派，但事实上，在这个过程中，我们已经丧失了自己的文化身份。 第二种整形手术即是模仿古代中国的王公贵族。我们甚至把这紫禁城的东西照搬到了现代的城市市，我们试图找回往昔帝国的辉煌。我们模仿着清朝、汉朝、唐朝……但是现在的中国正处在一个崭新的世纪啊。 在第三种整形手术中我们试图模仿的是现代西方帝国。在法国建筑师安德鲁设计的北京国家大剧院里，人在这幢巨大奇异的建筑面前显得多么渺小，其巨大的建造成本也可想而知。我只想说这是秦始皇的心态，却是西式佯装。当这些人以这身装扮、这样的心态俯瞰着整座城市的时候，他们也许忘记了还有多少普通民众在勉强过温饱的生活。 2.3挑战之三：我们存在的意义是什么？ 现在的中国变得强大、富裕了。但是这些又是为了什么呢？ 我的祖母曾经告诉我：一颗树慢慢地长大，会成为精神，精灵会寄居在渐渐老去的树中。同样，虫鱼鸟兽、山水花木也会成为让我们魂牵梦绕的精神。 我们的父辈们修建庙宇，用以表达对赐予我们幸福安康的祖先的敬重。我们一贯相信是这些精神庇佑着我们的生活，同时我们还相信我们未来的生活需要这些精神的指引。因为这些信仰，我们的生活充满了意义。 但是现在，所有的一切面临消失的边缘。成千上万的农民失去了他们的土地，失去了他们的精神寄托。过去的十几年中，已有四千万的农民失去了他们的土地，这个数字还在以每年两百万的速度增长着。他们心灵的寄托在哪里？哪里是他们精神的家园？ 前科技时代的人们就是靠在“风水”上累积的经验营建出自己的住处。但是，看看现在，因为控制洪水的需要、单纯的工程做法、仓促的城市化进程，河流被渠化了，灵秀的景观也随之消失了。 与此同时，物质主义席卷了中国大地。暴发户们、还有部分不法官员疯狂地聚敛着自己的财富。去年中国前一百位的富翁中竟有51人之多是房地产界的巨头。 上述这些就是我们现在和未来所要面对的主要挑战：生存、环境问题，文化身份丧失问题，还有就是精神家园消失的问题。 3、在新的世纪里重归桃源：当代景观设计专业的使命和策略 现在到了景观设计摆正自己的位置、发挥自己作用的时候了。天将降大任于景观设计学。 我们应该如何重建桃花源，即如何应对上述这些挑战。其实，重建桃花源不仅仅是景观设计学的使命，城市规划、建筑学也应发挥自己应有的作用。 3.1当代景观设计学的使命 那么，当代景观设计学的使命是什么呢？ 要在这个城市化、全球化、工业化的时代里保护和重建农业时代的“桃花源”是我们一厢情愿的天真想法。我们应该在新时代探索新的桃花源，建设新的桃花源，这才是时下景观设计学应该做的事情。 “景观设计学是属于未来的学科”。这句话是国际景观设计师协会主席马莎发亚多说的。但是，只有我们准备好了，未来才会属于我们。 5000年前，面对洪水，大禹学会了如何和洪水做朋友，因此，他成了君王。 150年前，奥姆斯蒂成功应对了来自城市居民休闲空间缺失的挑战，开创了现代景观设计学。 50年前，面对美国出现的严重生存环境危机，麦克哈格引入了生态规划的方法。 未来景观设计学的使命是什么呢？那就是如何让自然、人、精神重归和谐。其实，这不仅仅是中国当代景观设计学的使命，也是世界景观设计学的使命。因为如果你可以成功地解决出现在中国的问题，那么出现在世界任何地方的问题也都可以迎刃而解了。 3.2为什么是景观设计学呢 为什么是景观设计学能应对上述挑战呢？因为景观是一个媒介，通过它各种自然的、文化的、精神的过程相互作用，它是一个聚集、协调三者关系的可操作的界面。 卓越的生物学家爱德华。威尔森曾经说过：“在城市建设中，景观设计学将会扮演决定性的角色。” 要实现世界的可持续发展，我们应当遵循“放眼全球，立足本地”的箴言，而景观应该是“本地行动”中最为可行的。 景观设计在重建桃花源的过程中一定能够发挥重要作用，此时也是在中国建设新的“桃花源”的最佳时机。 3.3我们的战略 那么我们具体又要怎么做呢？我们怎样才能不负使命，通过种种规划设计手段保护、重建人与土地、与精神之间的种种联系呢？ 3.3.1第一个策略就是恢复景观设计学作为一门“生存的艺术”的作用 首先，如果景观设计学将自己定位为保卫人类安全的利器，重建人、地、精神之间的关系的纽带，那么景观设计学就必须重新审视自己的起源。景观设计学应定位成“生存的艺术”、具有大禹一样的治水能力的艺术、大地景观规划设计，而不应被定位成一门娱乐性质的造园艺术。 “不要和我们谈论你们的花园。不要问我们关于你家那该死的玫瑰花的任何问题。我们将要告诉你的是事关生存的问题。”这是麦克哈格50年前说的话，今天这句话依然正确。 回想三年前发生的印度洋大海啸和两年前发生的新奥尔良的卡特里那飓风，触目惊心的现实告诉我们，我们仍然需要“生存的艺术”。不管是5000年前的黄河流域，还是现在的美国——在这个最为发达的国度里，人们面对强大的自然力依然无助。故此景观设计学应该重拾自己作为一门“生存的艺术”的作用。 但是目前这门“生存的艺术”却在被单一目的的工程所替代、并在装饰性的城市和花园中沦落了。 几千年前，我们的祖先就在黄河泛滥区修建这座城市（山东菏泽），那时的城市里，水网密布，有近一半的面积是水塘，水涝可以友善地被包涵在这个城市里。但是渐渐的，我们的城市设计师、我们的城市规划师却忘记了这些。于是今天这个城市完全变成了工程化的景观，水塘被填区，稍有大雨，水涝成灾。为此，我们现在不得不忍受自然力带给我们的种种惩罚。 3.3.2第二个策略就是我们必须立足乡土，重归可信的人地关系 说到乡土，我指的是每天大部分人能够接触到的平凡事物，我反对盲目的豪华和异国情调。要重建文化归属感和精神联系，我们就必须重视普通人的生活需求，关注他们的日常生活，珍视对于脚下的土地而言是可信的、真实的普通事物。土地本身就有自己独特的美。 中国从第一个皇家园林开始，异国风情和奇异空洞就开始出现在中国园林中，而这些事物与周围真实的环境以及普通人的生活氛围大相径庭，当然这种“移植”的现象同样普遍存在于其它国家的园林中。 席卷中国的“城市美化运动”起源于美国，但其实中国也有自己的“城市美化”传统，这场城市美化运动不过是中国园林和贵族式的收珍猎奇癖好的延续罢了，宋徽宗当年大搞“花石纲”，结果葬送了中原大地，慈禧太后大建颐和园，结果同样导致了大清领地的丧失。很长一段时间里，中国城市在寻找无意义的风格，无意义的形式以及奇幻的异国情调中迷失了方向。 现在到了景观设计学重归可信的人地关系、重拾在处理旱涝、滑坡、土地耕作、食物生产方面的种种技术和艺术，以及重建文化身份、精神信仰的时候了。 所以我们必须重归土地、真正的土地，重归真正的景观。 3.3.3第三个策略，“反规划”途径 将景观作为城市发展的基底，景观是我们城市发展的生态基础。 在应对时下出现的种种问题时，景观应该做出什么样的调整呢？城市化和全球化进程迅速而势不可挡，传统规划模式的种种弊端越发明显，于是，“反规划”的模式出现了。何谓“反规划”呢？“反规划”的意思就是：在城市空间发展计划制定之前，就必须通过识别、和建立景观安全格局或生态基础设施，来定义城市的空间发展格局。景观基底在保障生态安全、保护给予我们文化身份和精神寄托的文化遗产方面的作用是十分重要的。 传统城市发展模式不考虑生态基础设施。这种扩张模式正肆虐在我们的国土上，事实上我们应该把这种传统的发展模式颠倒过来。在中国未来，每个城市都将扩大三倍以上。所以我们必须在城市扩张之前就构建起生态的、文化的、精神的基底。 在我们对台州的规划里，城市发展将在生态基础设施这个限制性的钢性结构上进行。宏观尺度上来讲，我们要通过建立区域生态基础设施来定义总体的城市景观格局，即在什么地方进行“不建设”。中观尺度上来讲，我们因该明确生态基础设施的具体位置、控制范围等内容，即确定如何进行“不建设”。微观尺度上来讲，我们应该通过更为详细的景观设计，使生态基础设施的服务功能深入城市机体的内部，我们的后院也能因此受益，你甚至可以在自家的院子里见到从山里面下来闲游的小狐狸。与此同时，洪水、暴雨也可以从容地从你家的后院汇集到地表水网中，再从地表水网进入整个生态网络。这就是有关生态基础设施的想法。 我们分析了海潮淹没情况，由此制定出的防洪安全格局。不管怎么样洪水都会发生，为什么我们不给洪水提供一块任容其泛滥的场地呢？为什么我们不能为生物提供安全的迁徙繁衍通道呢？为什么我们不能建立一个文化遗产网络呢？在这个文化遗产网络上，人的精神找到了可信的寄托。当然，我们还可以建立一个安全的游憩格局，让我们的后代能自由地行走在绿色的土地上。所有这些都必须先于城市空间扩张计划建立起来，所以这种方法就叫做“反规划”。 我们把景观安全格局叠加起来，就得到了这张生态基础设施综合成果图。生态基础设施区域以外的地方是为城市扩张预留的，你可以在这些预留的区域里面修房子、搞建设。我们有了生态基础设施这张“底”，那么城市扩张就能依“底”画“图”了，这个画“图”过程将是有章可循的城市开发建设过程。 通过“反规划”，整个城市的规划建设程序都应该倒过来，只有这样，才能再造我们的秀美河川，也只有这样，才能保证我们与大地母亲的精神联系。所以，这就是我们的第三个策略：把景观作为城市发展的基底。 面对新时代工业化以及城市化进程中出现的前所未有的挑战，中国以及世界的景观设计学急需转变。在重建新的桃花源的过程中，是这个专业站出来发挥其应有作用的时候了。为了扮演好这个神圣的角色，景观设计学必须恢复自己作为一门“生存的艺术”的作用，而不仅仅是造园艺术；必须珍视乡土，关注普通人的需要；必须通过建立生态基础设施来引导和框限势不可挡的城市扩张，这样景观作为一个界面，作为天地、人、精神之间的纽带被建立了起来。 景观设计作为生存的艺术，将在人类可持续的国际行动中发挥作用，也只有从生存艺术出发，才能回到人与土地的真实联系，在国际化的时代里找回民族的文化身份和地域性，也才能重建人与土地的精神联系。 城市设计论文:园林城市设计 创建园林城市是我国近几年开展的一项有关提高城市总体景观和生态水平的活动，这项活动就是要把各个城市建设成为风景优美、品味高尚、生态健全的现代化城市。而这个目标的实现，离不开城市设计（urbandesign）的进行。本文试图对园林城市和城市设计的含义以及二者之间的相互关系进行初步探讨。 一、园林城市和城市设计都是城市文明不断发展的结果 建设园林城市要求整个城市都园林化——建设城市大园林，这是城市文明发展到高级阶段的必然要求。城市功能从最初的只用于交换和防御，发展到越来越多地注重文化的要求，人们希望不只是居者有其屋，而且还希望其生活、工作的环境在心理和生理上的舒适程度达到最优化，城市设计由此越来越引起人们的重视。建设园林城市应该说是城市设计追求的根本目标；而园林城市的建设也必须通过加强城市设计来实现，二者一个是目标，另一个是手段。 园林城市和城市设计目前都还没有一个统一的定义。十九世纪英国的霍华德曾经提出过田园城市的理论，应该说这个理论是城市文明发展进程中的里程碑，而这个理论中的最基本的要素则是以园林绿化为有机联系的城市构造原则。这个理论对以后的城市规划、城市设计理论和实务都产生了巨大影响，其精神实质表现的是一种城市发展的必然趋势。园林城市的概念说到底是一种城市形态标准，这种形态应该说反映了城市文明不断发展的必然结果。园林城市作为一种城市形态，是否可以这样理解其概念：园林城市就是以一定量的绿化作为基本的有机纽带，艺术化地组织和构造城市空间的各个基本要素，使城市形体环境有最佳的美学和生态学效果。 城市设计理论是二十世纪六十年代创立的。当城市规划学从空间地域规划发展到融社会、经济、文化因素的综合性规划学科后，就出现了一方面建筑作力于微观自我表现，另一方面城市规划忙于跨学科宏观扩展的局面。两极化的倾向忽视了人的情感，割裂丁建筑与建筑的关系，冷淡了城市视觉环境质量。在这种情况下，城市设计理论应运而生，在城市规划和建筑设计之间的盲区——一个非常重要的领域，建立了非常重要的学科。城市设计作为新兴的边缘学科，与其他边缘学科一样，其概念有多种解释，但比较常见的说法是：城市设计就是以城市建筑外部公共空间环境为对象，以人为主体，以整体效应为原则，以建立城市良好视觉效果和提高城市综合环境质量为目的，融于城市规划和建筑设计之中的中观设计。城市规划出于理性，城市设计则侧重于感性；建筑设计是对个体的操作，城市设计是对群体的组织。 由此看出，园林城市与城市设计都是针对城市形态进行的描述和操作，二者之间有着相互依存的密切关系。 二、构造园林城市是城市设计应该追求的根本目标 园林城市之所以是城市设计的根本目标，就在于园林城市这个城市的发展目标是城市文明发展的最高级形态。之所以这样理解，主要有三条理由： 第一，从城市发展的趋势看，城市的产生是人类社会分工的结果，是人类努力摆脱自然完全束缚的结果。然而，随着人类文明的进步，人类开始意识到自己与自然密不可分的关系，从而开始"了在自己制造的人工环境中去崇尚自然、追求自然和返璞归真的历程。自然因素很多，但是根本的可以营造的因素主要是园林绿化，并以此来艺术化地构造城市空间的各个基本要素，所以园林城市是人们的理想目标。城市设计就是力图使城市这个人工环境更多地引入人们对自然的追求，从而“建立良好的视觉效果和提高城市综合环境质量”。 第二，从园林城市的含义看，园林城市的“园林”绝不仅是指城市的园林绿化部分，同时也应该包括城市环境空间构成的各个基本要素。这里的园林应该是一个大概念，就像造园时运用亭、台、楼；阁、径、石、池、溪构景那样，把每一个建筑、每一条道路等各种环境因素都进行艺术化的组织。比如借景、框景等手段，从古典园林中走上街头，运用于整个城市，则扩大了园林的外延，这不能不说是城市设计的根本目的。 第三，从城市设计的规律看，它所追求的情景交融原则、景观集合原则、空间序列原则、环境气氛原则、品味最优原则等都是园林城市所体现的基本要求。这些基本要求反映了包含在视觉艺术之中的空间艺术的创作规律，而空间艺术的表现形式主要是工艺品、雕塑、建筑和园林等。园林又把建筑、雕塑和工艺品等因素囊括其中，形成了综合性的空间艺术。城市设计实质上是把构造园林的这些规律拓展到整个城市，它运用各种空间环境因素、设计符号语言来表达一种文化蕴意和价值取向，表达一个城市的“神韵”，都是在把城市从一般性的功能体和人类聚集体的物质为主的形态，升华到更多地体现人类精神文化的高级形态。这些物质形态一般性功能的综合地、艺术化地运用，是经过人类文明升华了的自然，也就是说在一个更高的层次上来改善环境。就像营造园林那样，城市设计所追求的，无疑是园林城市所具有的根本属性。由此可以看出园林城市对于城市设计的根本意义。 三、城市设计要以绿化为纽带组织环境空间的基本要素 视觉环境的优化是城市设计的首要任务。应该说，视觉环境对于人类所产生的心理的影响与环境污染对于人类生理的影响同样应该引起人们的高度重视。事实说明，城市的视觉环境越来越成为影响人们身心健康的一个重要因素。许多研究表明，人们长期生活在城市的“水泥森林”、“钢铁积木”等环境中，极易产生压抑、忧郁、恐慌、不安等心理疾患，这些问题只靠消除污染问题是解决不了的。而园林绿化的生命系统特性在改善现代城市景观环境方面，有着独一无二的作用。绿色应该是现代城市的基调，是现代“城市画卷”上的主色调，也必然应该是城市设计运用的主要手段。而且园林绿化的材料的“软”性与生命性，恰恰可以抵消建筑的“硬”质与无生命性给人们造成的心理不适，或者说可以形成一种对比，将这种对比进行艺术化的结构，就能形成优美的视觉旋律。所以也可以说园林绿化是城市有机体中的重要的“生命场”，发挥着整体环境协调作用，是用具有生命的色彩材料在“城市画卷”上来描绘最美好的景观，理所当然的是“城市画卷”上的“主色调”。绘画是平面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。如果说中国画构图“六法”中的“气韵生动”是平面艺术构图的重要原则，那么是不是可以说园林绿化则是城市立体画卷的生动“气韵”，那么以此为纽带组织城市环境空间则必然成为城市设计的重要原则。 园林绿化，还往往起着城市再设计的重要作用。在实际工作中，城市设计还远远没有展开，特别是一些向现代化国际都市目标迈进的城市，这方面还存在很大差距。越是这样，园林绿化则越有着重要作用。即使城市设计已经全面展开，园林绿化也仍然永远是城市设计的拓展和完善。因为园林绿化可以根据建筑、街道等景观需要，用植物绿化来组织视线，分隔与联系空间，宜“掩”则“掩”，宜“露”则“露”，组织和导引方向，可以起到其他建筑物、构筑物所起不到的作用。目前，有的城市规划与城市设计有脱节现象，规划划出建设地块，建筑师只考虑建筑问题，或仅仅考虑单体建筑环境问题，而规划上对于建筑之间的关系则把握不够，形成一些不协调的总体景观环境。如有些重要街道两侧的许多现代化建筑从单体上看，都很有特点，也不失为优秀设计，但是这些建筑排列在一起，侧有互相排斥的感觉，好像互不服气、互不说话，穿着不同风格时装的一群模特。这种情况只有靠园林绿化来化解和协调。试想通过高大树木、开阔绿带的遮掩或联系的处理，使人们在视觉上从“环境视”变换到“焦点视”，或从“焦点视”转移为“环境视”，则必将缓解这种景观的不协调。有时还可以用大树、大草坪或代表某种含义的植物用作特殊的标志，赋予环境以文化情境。比如，北京二环路天宁寺立交桥中央的一株古树，就给许多人留下了深刻印象。这些手段完全可以在四维空间（还有时间维，园林绿化的季相变化和生长变化等）上最大限度地营造出赏心悦目的艺术效果。 综上所述，园林城市呼唤着城市设计，城市设计也应确立园林城市目标，这是建设一流的国际大都市的必然要求，规划、设计、园林等各有关方面的工作者应该共同肩负起建设园林城市的历史重任。 城市设计论文:园林城市设计 一、园林城市和城市设计都是城市文明不断发展的结果 建设园林城市要求整个城市都园林化——建设城市大园林，这是城市文明发展到高级阶段的必然要求。城市功能从最初的只用于交换和防御，发展到越来越多地注重文化的要求，人们希望不只是居者有其屋，而且还希望其生活、工作的环境在心理和生理上的舒适程度达到最优化，城市设计由此越来越引起人们的重视。建设园林城市应该说是城市设计追求的根本目标；而园林城市的建设也必须通过加强城市设计来实现，二者一个是目标，另一个是手段。 园林城市和城市设计目前都还没有一个统一的定义。十九世纪英国的霍华德曾经提出过田园城市的理论，应该说这个理论是城市文明发展进程中的里程碑，而这个理论中的最基本的要素则是以园林绿化为有机联系的城市构造原则。这个理论对以后的城市规划、城市设计理论和实务都产生了巨大影响，其精神实质表现的是一种城市发展的必然趋势。园林城市的概念说到底是一种城市形态标准，这种形态应该说反映了城市文明不断发展的必然结果。园林城市作为一种城市形态，是否可以这样理解其概念：园林城市就是以一定量的绿化作为基本的有机纽带，艺术化地组织和构造城市空间的各个基本要素，使城市形体环境有最佳的美学和生态学效果。 城市设计理论是二十世纪六十年代创立的。当城市规划学从空间地域规划发展到融社会、经济、文化因素的综合性规划学科后，就出现了一方面建筑作力于微观自我表现，另一方面城市规划忙于跨学科宏观扩展的局面。两极化的倾向忽视了人的情感，割裂丁建筑与建筑的关系，冷淡了城市视觉环境质量。在这种情况下，城市设计理论应运而生，在城市规划和建筑设计之间的盲区——一个非常重要的领域，建立了非常重要的学科。城市设计作为新兴的边缘学科，与其他边缘学科一样，其概念有多种解释，但比较常见的说法是：城市设计就是以城市建筑外部公共空间环境为对象，以人为主体，以整体效应为原则，以建立城市良好视觉效果和提高城市综合环境质量为目的，融于城市规划和建筑设计之中的中观设计。城市规划出于理性，城市设计则侧重于感性；建筑设计是对个体的操作，城市设计是对群体的组织。 由此看出，园林城市与城市设计都是针对城市形态进行的描述和操作，二者之间有着相互依存的密切关系。 二、构造园林城市是城市设计应该追求的根本目标 园林城市之所以是城市设计的根本目标，就在于园林城市这个城市的发展目标是城市文明发展的最高级形态。之所以这样理解，主要有三条理由： 第一，从城市发展的趋势看，城市的产生是人类社会分工的结果，是人类努力摆脱自然完全束缚的结果。然而，随着人类文明的进步，人类开始意识到自己与自然密不可分的关系，从而开始"了在自己制造的人工环境中去崇尚自然、追求自然和返璞归真的历程。自然因素很多，但是根本的可以营造的因素主要是园林绿化，并以此来艺术化地构造城市空间的各个基本要素，所以园林城市是人们的理想目标。城市设计就是力图使城市这个人工环境更多地引入人们对自然的追求，从而“建立良好的视觉效果和提高城市综合环境质量”。 第二，从园林城市的含义看，园林城市的“园林”绝不仅是指城市的园林绿化部分，同时也应该包括城市环境空间构成的各个基本要素。这里的园林应该是一个大概念，就像造园时运用亭、台、楼；阁、径、石、池、溪构景那样，把每一个建筑、每一条道路等各种环境因素都进行艺术化的组织。比如借景、框景等手段，从古典园林中走上街头，运用于整个城市，则扩大了园林的外延，这不能不说是城市设计的根本目的。 第三，从城市设计的规律看，它所追求的情景交融原则、景观集合原则、 空间序列原则、环境气氛原则、品味最优原则等都是园林城市所体现的基本要求。这些基本要求反映了包含在视觉艺术之中的空间艺术的创作规律，而空间艺术的表现形式主要是工艺品、雕塑、建筑和园林等。园林又把建筑、雕塑和工艺品等因素囊括其中，形成了综合性的空间艺术。城市设计实质上是把构造园林的这些规律拓展到整个城市，它运用各种空间环境因素、设计符号语言来表达一种文化蕴意和价值取向，表达一个城市的“神韵”，都是在把城市从一般性的功能体和人类聚集体的物质为主的形态，升华到更多地体现人类精神文化的高级形态。这些物质形态一般性功能的综合地、艺术化地运用，是经过人类文明升华了的自然，也就是说在一个更高的层次上来改善环境。就像营造园林那样，城市设计所追求的，无疑是园林城市所具有的根本属性。由此可以看出园林城市对于城市设计的根本意义。 三、城市设计要以绿化为纽带组织环境空间的基本要素 视觉环境的优化是城市设计的首要任务。应该说，视觉环境对于人类所产生的心理的影响与环境污染对于人类生理的影响同样应该引起人们的高度重视。事实说明，城市的视觉环境越来越成为影响人们身心健康的一个重要因素。许多研究表明，人们长期生活在城市的“水泥森林”、“钢铁积木”等环境中，极易产生压抑、忧郁、恐慌、不安等心理疾患，这些问题只靠消除污染问题是解决不了的。而园林绿化的生命系统特性在改善现代城市景观环境方面，有着独一无二的作用。绿色应该是现代城市的基调，是现代“城市画卷”上的主色调，也必然应该是城市设计运用的主要手段。而且园林绿化的材料的“软”性与生命性，恰恰可以抵消建筑的“硬”质与无生命性给人们造成的心理不适，或者说可以形成一种对比，将这种对比进行艺术化的结构，就能形成优美的视觉旋律。所以也可以说园林绿化是城市有机体中的重要的“生命场”，发挥着整体环境协调作用，是用具有生命的色彩材料在“城市画卷”上来描绘最美好的景观，理所当然的是“城市画卷”上的“主色调”。绘画是平面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。如果说中国画构图“六法”中的“气韵生动”是平面艺术构图的重要原则，那么是不是可以说园林绿化则是城市立体画卷的生动“气韵”，那么以此为纽带组织城市环境空间则必然成为城市设计的重要原则。 园林绿化，还往往起着城市再设计的重要作用。在实际工作中，城市设计还远远没有展开，特别是一些向现代化国际都市目标迈进的城市，这方面还存在很大差距。越是这样，园林绿化则越有着重要作用。即使城市设计已经全面展开，园林绿化也仍然永远是城市设计的拓展和完善。因为园林绿化可以根据建筑、街道等景观需要，用植物绿化来组织视线，分隔与联系空间，宜“掩”则“掩”，宜“露”则“露”，组织和导引方向，可以起到其他建筑物、构筑物所起不到的作用。目前，有的城市规划与城市设计有脱节现象，规划划出建设地块，建筑师只考虑建筑问题，或仅仅考虑单体建筑环境问题，而规划上对于建筑之间的关系则把握不够，形成一些不协调的总体景观环境。如有些重要街道两侧的许多现代化建筑从单体上看，都很有特点，也不失为优秀设计，但是这些建筑排列在一起，侧有互相排斥的感觉，好像互不服气、互不说话，穿着不同风格时装的一群模特。这种情况只有靠园林绿化来化解和协调。试想通过高大树木、开阔绿带的遮掩或联系的处理，使人们在视觉上从“环境视”变换到“焦点视”，或从“焦点视”转移为“环境视”，则必将缓解这种景观的不协调。有时还可以用大树、大草坪或代表某种含义的植物用作特殊的标志，赋予环境以文化情境。比如，北京二环路天宁寺立交桥中央的一株古树，就给许多人留下了深刻印象。这些手段完全可以在四维空间（还有时间维，园林绿化的季相变化和生长变化等）上最大限度地营造出赏心悦目的艺术效果。 综上所述，园林城市呼唤着城市设计，城市设计也应确立园林城市目标，这是建设一流的国际大都市的必然要求，规划、设计、园林等各有关方面的工作者应该共同肩负起建设园林城市的历史重任。 城市设计论文:城市设计对建筑空间设计的启示 城市空间就是人们在城市中用来交往的场所，建筑内部空间就是人们在建筑内部用来交往的场所。城市设计提出城市空间体系的结构，决定空间的功能和空间的形状、大小、尺度，有时还决定作为空间界面的建筑物的功能性质组合、建筑物高度和造型等方面的要求。在城市中，建筑自身的角色含义是确定的，而好的建筑空间，应是对城市空间的回应和深化。建筑空间与城市空间都是人们生活的场所，建筑是构成城市的基本单元，因赋予城市街道与广场精神而使之变得生动有趣。我们将城市街道平面与建筑平面之间的关系用“格式塔”心理学的核心理论——“异质同构”来推敲：如图1把某公共建筑单体平面中的功能空间和剩余空间分别采用黑白填色后，将其与同手法处理的城市街道平面进行对比。由此不难发现，该公共建筑单体平面填色图与城市街道填色图有着不可否认的相似之处。从某种角度来看，一幢公共建筑的内部空间，就是城市空间的缩影。特别是大型公共建筑，其明显地表现出开放性、综合性和与城市一体化的特征。城市与建筑二者在模式和结构上存在一定的对应关系，城市空间在建筑空间的特征上也有一定的体现。援引芦原义信先生的著作《街道的美学》中的一句话：“城墙内部就形成了具有一幢大建筑般‘内部秩序’的街道。”既然可以把一座城池看作是具有建筑般“内部秩序”的外部空间。反之，我们是否也可将一幢建筑看作是具有城市般“外部秩序”的内部空间呢？似乎城市空间设计和建筑内部空间设计的手法并不是相对独立的，使用者在两个不同级别的空间中也会有着相似的行为心理诉求。可见城市设计的某些空间秩序也是可以与建筑内部某些空间秩序相互借鉴的。 一、与公共建筑内部空间设计的互通 欧洲传统城市空间形态总能让人与建筑空间联系到一起，将公共广场称为“城市的客厅”便是最生动的比喻。城市的空间形态总是与构成它的建筑形式息息相关的，而它们的形成又离不开历史经济与文化的大背景。传统的城市空间与建筑形态是信息时代之前，工农业时代下的产物——那时的城市交通速度与广度、信息传播速度与范围都远不及信息时代的今天。工业化之前的欧洲传统城市中，人们喜欢更多地享受室外空间带来的体验，因为就那时的社会生活和文化特点来看，在外部空间可以获得更多信息、文化、交流，甚至是冲突、矛盾，所以当时的公共建筑也就受上述原因及营造技术的影响，体量与空间有限，功能单一。那么就今天及未来一段时间内的情况来看，高速的信息流连接着城市每一个角落，室外空间品质的重要性的确有弱化的趋势，取而代之的是在建筑内部功能的高度复合以及由之引起的空间极大丰富。 一方面，从设计人员的角度来看，新阶段的一种设计手法发展趋势可大体归纳为：用一个平静的外表隐藏建筑内部各种功能的矛盾冲突，将功能与流线在建筑中复杂并置。但其不同于文丘里所推崇的充满复杂性与矛盾性的建筑之处，在于它的复杂多样性不是建筑某一种功能的几个方面，也不是追求建筑形态的多义，而是多种不同功能空间的并存；它的矛盾性不是某种功能空间内部的矛盾，而是各功能空间之间的矛盾；功能区之间的串联使人感到如同在店铺林立的商街中穿梭一般，而不是简单且机械地排列。例如，德国的里尔会展中心（图2）用一个水平向的组织方式，像串烧一样地把三个不同的功能区块组合在一起形成一座巨大的建筑。这三个功能区由北至南分别是音乐厅、会议中心、展览中心。一般情况下它们都可以单独成为一个建筑，但是也可以模拟城市街道空间有机地将它们组织在同一个表皮下，每个功能区域既可以互不干涉独立运作，也可以相互穿行，甚至可以打开隔断使各个空间相互连通。不同的功能空间分区又拥有各自独立的表皮，音乐厅包裹在黑色混凝土墙内；会议中心拥有一个带玻璃的外廊；展览区则使用了波纹铝板。整个建筑功能混杂，却统一在一个巨大的椭圆形屋顶下，使这组既复杂又抽象的建筑功能空间很好地达到彼此间的动态平衡状态。 另一方面，从由流线出发的立体感官角度来看，人们沿街道行进过程中的视觉运动通常还是上上下下，伴随着行进方向的变化，使人产生一种动感，而每前进一程，三维空间形式的变化都会引发人们心理空间的变化：时而会在窄巷中感到压抑，时而又因来到教堂前庭或广场而感到豁然开朗。特别是在一些场所感最强烈的西欧城镇中，无论是外出办事行走在城市街道上的人，或是在盛装表演行列及军队游行队伍中行进的人，抑或是参加宗教游行随队体验过这种审美经验的人，都能从东拐西转的游行队伍中的其他人身上（仿佛从镜子当中一样）看到自身前进的形象——于是，这些活动的参与者同时又成了参观者。这是沿一条笔直的大道上游行所决不可能产生的感觉，也不是从单纯二维平面上的轴线视线分析可以得到解释的。由此，在讨论较具体的设计手法时，我们或许可以尝试在建筑的内部空间中将各层平面连续在一起，以构成一个连续的街道界面（图3）。使建筑各楼层之间的关系不再是单调地依靠楼梯间与电梯井进行转接，而是打破建筑平面尺寸的束缚，将其相互连接以延长空间感受，融汇成一条充满趣味的建筑内部“街道”。这条“街道”可以穿越建筑的各个功能，在塑造一个又一个流动空间的同时，最重要的是营造出一种漫步于城市中的感受，犹如“建筑”的功能用房就散落在“街道”的旁边，而不再是单一生硬的方盒子。公共空间也不再是房间以外的独立空间，或是从房间割裂出来的消极空间，而是可以有如欧洲的广场，在建筑的围合下，在街道的转折交叉处，有意识地创造出来的有明确边界的积极空间。 总而言之，这里提出的“城市之于建筑”的思想更多地是在设计中运用的一种理念，其关键点在于如何有机地控制建筑功能的复杂性与多样性，如何在建筑空间中组织犹如城市街道一般生动的流线，而非建筑的形式和体量。因此，正如一座摩天楼可以是功能简单的住宅或办公楼建筑，一幢小屋也可以是充满复杂功能或流线的建筑。只能说，在体量巨大的建筑中，建筑师将有机会拥有更多的发挥余地，赋予城市空间设计理念于建筑单体空间设计，将其在建筑内部空间中显著地体现出来，而不应将这种思维仅仅局限于规模庞大的建筑组群空间设计。 二、建筑中的城市街道 下面主要选取国内外的两个实例，通过具体分析借以说明，希望能以小见大，探讨城市设计思想对于建筑设计的意义。 1柏林荷兰大使馆 荷兰建筑师库哈斯的柏林荷兰大使馆项目（图4）受前西柏林传统规划准则的限制，新建筑的设计一定要与基地附近19世纪风格的旧建筑有所呼应，而业主仍希望有一个风格独立的建筑。最终，库哈斯将其分成两部分，一个独立的立方体作为办公楼；另一个“L”形围墙状的建筑为大使馆人员的住宅，作为旧建筑街道界面的延续，补全了旧街区体块的空白。两个建筑之间围合出一个“L”形庭院，办公楼通过四座天桥与住宅楼进行联系。首先，在空间形态方面，荷兰大使馆独具魅力的办公楼内部空间使其完成了对柏林城市空间的延续。一条曲折迂回其间约200m长的建筑内部“街道”在这个小“城市”中，从底层一直延伸到楼顶，穿过门厅到图书馆，再到会议室，经过许多办公室，直至健身房，最后到达顶层的餐厅（图5）。其次，其内部自身不同功能空间的转接处理得非常巧妙，所有的功能房间都沿着“街道”的一侧或两侧有机地组织，每个楼层的平面都随“街道”的穿插以及错层的出现而不尽相同。房间也如同街道上功能不同、形态各异的建筑，只有街道是它们之间共同的联系，使得漫步于这条“街道”中的行者不经意间即可完成对整个建筑的体验。最后，在空间艺术的润色方面，这条在建筑中不断转折的“街道”带来了丰富的转角空间和休息平台，为办公楼创造了重要的交流活动空间。宛如中世纪西欧城镇中的人们走出房屋来到街道和广场上与他人交流一般，不同办公室的工作人员都可以走出房间来到这条打破楼层阻隔的“街道”上，获得更多的交流。甚至在一些“地段”还可以发现使用对景手法的痕迹。例如在其中一段两边封闭“街道”中，向上望去，透过窗口和住宅楼的一个开口，可以意外地看到远处的柏林电视塔——犹如在密集的城市夹缝中抬头仰望到了教堂高耸的钟楼（图6）。通道在立面上切割出来的断面成为建筑立面上最具特色的景观。建筑内活跃的步行路线也成为城市街道在建筑内的意象延伸。 2HPP事务所中国国家大剧院竞赛方案 作为与城市联系紧密的大型复合建筑空间，在设计中还应充分重视与城市环境文脉的有机结合。一方面对社会公众开放的建筑内部公共空间本身便是城市环境文脉的组成部分；另一方面，内部空间与城市环境文脉的结合也有利于建筑与周边环境的和谐共存。针对于东西方城市文化的差异，在此借HPP事务所中国国家大剧院竞赛方案加以阐述（图7）。该竞赛方案将国家大剧院所有的组成部分布置在一个共同的、透明的、均匀分割的大屋顶下，使其以简洁的形式宁静地嵌入北京城市的肌理，能够有机地续写不断生长的城市形态。在大屋顶下，由轴线关系组织的歌剧院、戏剧院、音乐厅、小剧院以及其他功能部分共同形成一个对公众开放的文化广场，并与屋顶下的围合空间形成一个空间中的空间。建筑由两条贯穿的交通空间形成两条主轴线，在南北轴线上是主、次入口和一个贯穿各层的室内林荫大道，这是对周围城市空间的引申和延续。玻璃天顶下的敞厅，以绿化流水将各个功能分区有机地连接在一起，并创造了一个舒适惬意的休闲空间，为中国传统的城市街道空间作了新的解释。城市设计思想对建筑内部空间设计的借鉴，对于促进建筑与城市的综合互动具有重要的意义，其设计的方式包括建筑公共空间对城市空间体系的完善以及融入城市空间体系。但是其功能和作用的实现，还有赖于遵循空间形态的连续性与一贯性，包括空间的连续、围合界面的连续以及环境配置的连续等。作为城市公共空间体系的组成部分，应该尽可能地实现城市空间的连续和沟通，才能更好地共同塑造完整、连续的城市公共环境。其次是使用者行为的连续性，在使用者由城市空间进入复合公共空间时，应能保持行为的连续性，不致让人感到空间和环境氛围的突变，才能更好地吸引城市人流的进入与停留，使建筑内部公共空间的社会效益得以更好地实现。 三、结语 在城市空间设计思想下，如何去看待这个时代下的建筑空间形态，与背景城市空间的契合，以及它的未来发展？如何更好地组织功能越来越复杂的建筑内部空间？如何创造一种更富有时代感和生命力的建筑空间形式？笔者认为这些探讨所能提供的是一种以综合考虑建筑与城市之间问题作为建筑设计立足点与切入点的可能，没有固定的法式可寻，它期待着建筑师自己去寻找不同情况下何如用建筑表达自己的方式。其重点在于对城市空间问题的建筑表达是否关注的态度。借助城市空间设计的建筑设计方法是能够提供一些启发和参考意义的。（本文作者：梁岑、贺冠男 单位：大连理工大学建筑与艺术学院、上海联创建筑设计有限公司） 城市设计论文:城市设计理念思索 本文作者：许德毅 单位：东北大学科技产业集团 绿色城市设计的原则是:不要轻易建造建筑，除非有绝对的必要。在一个可持续发展的城市里，保护是可持续发展的终极目标，也就是说，保护意味着对现状建筑进行扩建、改建以及移做他用。 “建或不建?保护，推倒还是重建?”这些问题困扰着建筑师。从过去可以找出许多建筑再利用、翻新、扩建的例子;在前工业城市里，一座建筑无论多有名，也需要为新的使用目的而改造(图1)。在欧洲许多城市，都会有许多经过许多世纪发展来的多种风格混合的教堂。在扩建时，旧的墙体、细部、材料都会被重新利用，并将当前风格纳入到原有质感中去。这种谨慎的做法倒是形成了一个个被后代所称颂的建筑。甚至在最为古典的帕特农神庙内，部分构件也是从一座更老的庙宇中移过来的。这种常识性的做法达成了一种充分利用稀缺资源的理想:就建筑而言，形成建筑的那些材料是难以获取的，当然就是稀缺的。在动辄大兴土木的今天，这种旧时的想法显得多么可贵。 这从建筑的角度启发了一个可持续设计的原则，就是优先考虑保护和利用以前的老建筑;如果设计一座新的建筑，则要考虑到灵活性，让建筑可以容纳更多的功能。还要考虑到建筑在不同时期可能有不同的功能需要;最后，建筑应建在公共交通路线上，与现有城市设施发生联系，而且，最好以填补的形式出现在建成区内。 城市交通设计 完善的城市交通系统是构筑城市的必要条件。机动车在成为城市居民普遍的交通出行方式的同时，也带来了巨大的环境污染和安全隐患。比起厂矿集中排放污染源，庞大的机动车群更像乌压压的蝗虫，随时随地制造污染，威胁人们的生命。 对于城市设计和规划的人来说，满足城市交通需求是不可回避的问题。但是，要满足无限制的机动车使用需求是不可能的。因为，修筑新道路不仅远远解决不了问题，还会导致新的交通量的产生，并把交通堵塞的难题转移到道路系统的其他部分，情况更加恶化。英国著名城市环境专家Buchcman就这个方向曾提出过“环境区”的概念。在他的构想中城市被划分成4500平方英尺的区域。这些区限制机动车行驶，以步行优先。区域被运输量极大的道路包围，交叉口间断少，交通顺畅。为避免机动车对城市造成破坏，Buchcman提倡交通管制，拓宽步行道的宽度，降低车速等。最后构想提出结论:当城市超出一定规模，以私人交通为主进行的城市规划设计就变得不切实际，还是更多的要依靠公共交通来解决问题。 在可持续发展思想框架下开展工作的城市设计师和城市规划师，不会专门为私人汽车的自由通行来规划和设计城市结构。满足可持续交通的城市形态应该是为公共交通、自行车、步行道而设计，私人交通是作为补充考虑的。从长远来看，这将促成一场重大的变革，从而对城市设计产生深远影响;在这场变革中人们将改变生活方式，一种不再依赖私人汽车的生活方式。所以说，城市交通设计是影响城市可持续发展方向的重要组成部分;只有在交通领域，城市规划体制才能对可持续产生最大的影响。那么，城市设计师和规划师该如何做呢? 越来越多的趋势表明，机动车出行的距离趋向于越来越远，这与城市道路建设以城市向农村的辐射越来越广泛的现象是吻合的。为了消除这样的局面，城市规划应使城市或地区内工作、服务、设施的自给自足最大化;城市布局应是密集型，而不是松散型;沿公路交通进行线性城市开发;在城市内多开发一些充满活力的中心区。 当然，在非远程出行的情况下，私人机动车通行不占优势了。目前，城市中的短途通行还是以公共交通和步行为主;自行车，这一20世纪中国老百姓解决交通的主要代步工具似乎又有卷土重来之势，只是时下蹬自行车的以年轻人居多———为了彰显一种环保、轻松、健康的生活态度。步行、公共交通、自行车俨然是私人机动车普及的抗衡力量。城市规划设计应当在减少长途出行需求的同时，致力于增加步行和自行车的使用，并将其作为城市运转的一种方式。 如果具体操作起来，城市面貌估计是如此这般:学校、商店、健康设施和工作点尽量靠近住宅，而且要有一个范围限定。从大量社会民意调查显示，以住宅社区为圆心，半径500～1000m形成的圆形范围是最理想的。要实现这个目标，首先要在城市中心区和住宅密集区实行步行优先，同时也鼓励自行车通行。这样就要求发展安全的步行道以及有效的自行车道，它们之间彼此依存，但互不干扰，腾出来的主要交通机动车道，应优先考虑城市公共交通。当然，在城市经济规模允许的情况下，大力发展城市地下交通，如地铁。同时，在开发土地方面，可试行每公顷土地，匹配建筑多少多少栋，注意，是栋，不是建筑面积，在建筑周边形成明晰和具有渗透性的街道和道路体系。步行区和住宅社区的核心，应是社区日常生活所需的服务设施中心。 对城市形态来说，实现公交、步行、自行车优先的城市交通运输体系，意味着沿公共交通轴线集中发展。还意味着考虑公交站点之间的衔接，如鼓励步行和自行车在换乘点衔接，舍弃在换乘点设置停车场，对城市设计本着密集城市设计的原则。在荷兰的阿姆斯特丹早有关于此种城市规划的试行，并形成一套规划策略。这种方法的特点是坚持在现状城市建成区和周边地区进行新的高密度城市开发，以减少机动交通的需求，从而追求密集发展的城市。根据城市开发项目的需求对城市分区进行划分，专门为城区以及办公、商业、设施、娱乐、教育、文化、娱乐等主要出行的地点进行交通设计疏导。根据城市现状和未来用地将城市用地分成三类。第一类主要为公共交通，以一个火车站为中心，通过城际交通与城镇之间联系。通过停车限制来限制人们采用私人机动车出行。对步行、自行车、残障人士来说，该类地区是最主要的通行活动地区。第二类具有公共交通服务，并具有道路和高速公路的互通立交带来的良好可达性。区域可以主要的地铁站和公共汽车站点为枢纽中心。停车限制主要限于商务活动。第三类用地主要靠高速公路的互通式立交，没有对公共运输的需要和规划。该类用地适用于就业密度低、依赖商业运作支撑地区经济的地方。 城市有机化 可持续意味着用一种生态的标准来判断城市、要求城市、设计城市;换句话说，就是把城市类比为一个活的有机体。这个有机体不但有细胞组成，而且还可以生长、衰败、死亡。 在20世纪初产生了一种看待城市的独特理论，该理论与18～19世纪发展起来的生物学关系密切。追溯其源是对工业革命导致的城市快速增长发出的回应，当然这回应是反对的回应。一直以来，建筑教育的主导思想是机械美学。不管是建筑学专业还是规划专业的人士都是在密斯、霍华德、路易斯•康的模式下成长起来的。而相应时期的大师们都沉迷于机械美学的浪漫色彩中来解决城市问题。当这种做法到了一个极致之后，新兴的思潮必将出现。很快，一种对自然界的有机规则开始应用于城市设计的领域中。这种规则追求一种在个人对环境的需求和整体对环境的需求之间取得一种完美的平衡。在北爱尔兰的格雷斯黑尔，当地人严格遵守一种有序的有机社会模式:以礼拜堂、墓地、学校、村庄绿地为中心;绿地周边以网格模式沿整洁街道布置住宅;住宅的规划设计及建造尊重自然而不是改变自然。这种乌托邦式的生活态度也许只是寄托了人们的一种理想，但这种方式为可持续发展的有机城市形态提供了典型的答案。 在现代看来，有机城市规划理论早已形成一套成熟的体系。有机城市规划的主要原则，就是通过社区的模式来构筑城市，每个社区作为独立的单元满足日常生活许多直接的需要。在城市的有机模式中，强调的是合作而不是竞争。在一个协作的社区中，每个社区的成员都是独立的。社区的组成是由各种各样的人和阶层组成，每个成员都有独特的作用。第二次世界大战后西欧的一些国家就遵循了这种有机的城市模式，这种充满活力的社区模式为战后百废待兴的欧洲城市提供了自我修复的前提。城市各组成部分建造得有如生命的细胞，分数个主要分区，每个分区有自己的中心。区再分邻里，每个邻里也有自身的中心。邻里再划分为居住区，居住区再细分为居住组团，组团再由最基本的单位———家庭住宅组成。这种从个体到总体共荣共存的方式充满了人与环境的和谐相处之道。有机城市模式发展到今天，补充了更多的内容。 作为有机城市的象征，最为明显的是城市周边的绿化带和城区内的开放空间。这些绿地的重要性包括:土壤及植被可以作为碳吸收器;树木作为空气清新器吸收污染;绿化区可以作为动植物保护区还提供生物多样性;此外，还可以为城市提供娱乐场所，食物供应;在郊区，大量的自然景观则为城市提供了巨大的资源。丰富的自然景观为城市居民提供美学享受，同时又为地区带来经济收益。有机城市的相关形式还包括利用传统的建筑材料和与景观协调的建筑形式，让建筑作为环境的补充(图2)。城市摒弃几何学的构图方式，而是采用随意性的曲线的城市结构。从整体结构方面，有机城市的模式在城镇乡村之间及确定的中心和明确限定的区或邻里这些部分之间有着明确的边界。总的说来，有机城市发展模式与可持续发展的概念最为吻合。它所采取的生态学特性为城市发展提供了既丰富又可实现的空间。 城市片区 可持续发展的基本原则是对环境产生影响的决策提倡公共参与，而公共对环境规划与管理的参与在片区、邻里的层面是最有效的。有人认为城市设计的主要元素是片区。 将城市划分为片区是基于古代社会自然形成的城市认可，人们在无意识的介入下发展起来的具有明显界限的邻里和片区。进入汽车时代以后，城市开始分散化，因为汽车的发展需要空间，而城市的分散化也促使人们使用汽车。一座城市想要肆意使用，必须不断开发广阔的空间。这种急性扩张必然带来一种粗线条的城市:城市土地使用性质单一，夜晚死寂的城市中心变得极不安全，房产具有高度社会阶级同度性等等。今天，这种粗放型的城市令城市设计师们开始反思，我们是否应该回归传统的城市发展原则，而片区正是这样一种值得研究的传统城市元素。 片区并没有一个标准尺度，但是它还是有明显领域感的。对人们来说，空间的组成要素是场所、路径。路径把人们的生活环境划分成不同区域，这些区域就是片区(图3)。关于片区的理论，可追溯到英国的霍华德，美国的亨利•莱特，以及克拉特郎•佩里。其中，霍华德就建议把学校放在片区的核心位置。当然，也有失败的例子，在美国的巴尔，自然景观极其丰富，却在道路两旁布置豪华别墅，这在现今中国的城市也到处可看到这种做法。在20世纪早期的美国，受交通的影响人们开始受欧洲田园的启发从而产生美国城乡规划运动。在城镇片区内，设汽车禁行区。禁行区内的建筑不沿交通路线布局。住宅围绕一个中心景观公园分布。整个步行街区规划为一个大型独立单元，其被交通道路所环绕。每户人家都是一段道路的尽端。后来，又衍生出一系列步行街区的组合，每个区都围绕一片绿地建设，并通过步行道把这些绿地联系起来。步行系统还通往学校、购物中心、社区设施，汽车不会在这些地点干扰威胁人们。 正是基于早期的尝试，后来人们才摸索出一套关于城市形式的新概念。将城市设想为大量基本单元模块组成。每个单元模块在一定程度上都可以自给自足。这让城市更加文明有序，这便是城市片区的有效设计对城市的影响。 城市街区 一座城市的可持续发展实现程度与城市街区的形式相关紧密。城市街区的设计手法和区内土地利用方式都影响着城市环境质量。街区的规模和片区一样并不是界定得十分精确。在城市空间多元化的模式下，街区的长宽不应尺度过大。 在设计街区时，有三种因素要考虑。一种是街区的社会经济功能;一种是街区在城市结构中视觉和物质的作用;最后是如何使街区正常运转以及组成街区的建筑如何设计。作为城市设计师，应当关注街区在城市中所起的视觉和结构作用并通过设计改造街区能满足城市绝大多数需求。 在可持续发展理论中，城市、片区、街区应朝着混合型用地发展。至于混合到什么程度，尚无定论，但有一些标准是存在人们心中的。将大规模的、喧闹的、危险的建筑放在家门口，相信无论是谁都无法接受。但人们并不排斥小型商业设施毗邻住家，因为这样会让住宅周边更有生活气息，充满活力。当然，相邻街区之间如果能共享大型的就业、教育、娱乐、购物的城市资源，则既可加强街区之间的联系，又能充分反映城市用地的平衡。说到底，街区就是城中之城，它的用地平衡反映的是整个城市作为一个整体的用地平衡。 城市街区应考虑功能多样化。如安排住宅、商店、办公用房、幼儿园等与居民生活息息相关的设施，进而有益于环境。尽量避免城市中出现单一街区。也就是说整个街区几乎全是住宅、商业、工业或是其他。生活在一个单一的环境里面，相信任何人都不会有幸福感。 结语 对现代建筑和城市设计来说，城市空间形态、市区活力、特征、都市氛围、尊重传统、人文尺度等目标统统可以归结到可持续发展的计划中来。可持续发展和现代城市设计是相辅相成的。现代城市设计给可持续发展提供了理论体系和组合模式。反过来，可持续发展理论为后现代城市设计理论提供了功能上的合理性。可以说，它们的结合将未来的城市设计演化成一门深奥的美学。作为关注环境生态发展的现代城市设计师和规划师，应意识到这种趋势并在实践中付诸实施。城市设计的各个环节都应该在这种可持续发展的思想引导下进行并植根于社会与城市的需求。 城市设计论文:近郊新城建设的设计方法研究 本文作者：李大平 单位：重庆大学建筑城规学院 分析方法与设计构思 山、水、田园是莱山办事处片区的主要自然与文化特质，规划从这三个要素出发，将规划区现有的自然资源环境与传统农耕文化相融合，试图营造出山水田园现代化新城的意境，是本次规划设计的灵魂。 思路一：山水格局、田园生态要素整合从前面的SWOT分析可以看出，片区具有优越的自然基础资源，通过对相关资源作用与影响机制的分析，进一步深化、提取出山、水、田这三类核心资源要素，作为构成片区生态基础设施骨架的主要内容。通过GIS技术手段对片区地形地貌进行三维模型分析，并结合坡度、坡向、用地分析等初步构筑了对片区山水田园生态格局的直观印象。从图1可以看出，整个片区呈现出明显的东高西低地形关系，梯度变化明显。东部为自然山体，西部为大沽夹河的干流。东部山脉与西部夹河共同构成了整个片区的自然山水空间背景，并呈现出一山一河多水库的山水格局。通过土地利用分析得出，片区现状主要农业用地分为水浇地与旱地果园两类，水浇地主要集中在西部夹河东侧，旱地果园则主要集中于东部，围绕光山形成集中的果园种植片，从图上可以看出，整个片区两类型农业分布区域泾渭分明，农业耕作肌理非常清晰。综合片区内外山水、田园要素分析，我们认为整个片区自然生态格局可以概括为“H”型的空间生态骨架，田园则作为主要的生态基质，覆盖绝大部分区域。 思路二：区位条件与资源优势相融合区位上，该片区毗邻莱山经济开发区、烟台高新技术产业园区和主打生态休闲与温泉疗养的院格庄片区。区位和资源上的优势为发展城郊型产业提供了前提。因此，依附莱山区主城区形成与周边区域错位发展的功能组团将成为片区定位的主要原则。 思路三：人的行为活动的引入人的行为活动对于一个片区功能定位的影响主要体现在两个方面：（1）主导人群的定位主导人群定位要从两个方面来看，首先从片区的主体人群，即片区常驻人口核心构成部分来分析。片区未来将融入到莱山区内部，作为烟台主城区的一个重要组成部分，城镇化率将不断提高，城镇居民将成为该片区的主体人群之一。另外，考虑到片区内现有大量农业人口、较好的农业资源与农业产业基础，农业人口在未来仍然会占据片区人口的一定比例，因此从事城郊型农业生产的这部分农业人口也将是片区主体人群的一个重要部分。然后从片区服务人群分析。前面提到片区具备良好的区位交通优势与生态资源优势，这为片区发展服务业提供了前提。因此片区服务人群应该定位在烟台主城区人口。（2）行为活动类型定位从前面主导人群定位分析，影响片区功能行为活动的主要包括三类：城镇人群日常生活、出行、消费等活动；农业人群农业生产、加工、销售等活动；来自于主城区与周边地区的流动人群度假、消费等活动。第三类行为活动由于受区位与交通条件的影响，多集中在周末与节假日，时间安排多在一、两天以内，活动类型倾向于休闲、健身、体验文化与自然这类参与性的活动。 思路四：绿道网络体系的构建综合前面的分析，此次规划对片区的功能定位应该是能融合生态保护、城镇建设、农业生产与休闲娱乐为一体的，因此寻求一种能实现这种融合关系的空间载体将对片区功能定位提供理论与实践的支撑体系。绿道网络体系就是一种能将生态保护、文化传承、产业发展、城镇建设融为一体的规划手法，它的存在不受城市建设用地的干扰，可以很好地实现人、城市与自然三者的融合。就莱山办事处片区而言，构建区域绿道网络体系，对于加强水源保护、城镇空间建设品质、挖掘文化打造特色形象、发展城郊型休闲度假产业等都有非常实质性的推进作用。 目标展望与功能定位 新城建设总体目标：山水田园休闲之城通过对上位规划的解读与周边发展格局的剖析，再结合片区现状资源与产业结构特点，我们梳理出了新城建设需要整体把握几个关键词，作为确定总体建设目标的核心内容构成。关键词构成———“山水、田园、休闲”。其中“山水”为新城的城市印记，“田园”为新城的文脉特质，“休闲”为新城的都市气质。三要素融为一体，打造一个印象深刻、特质鲜明，气质优雅的生态新城。 “山水”———城市烙印从区域原有生态山水肌理入手，提取山水要素骨架，以确保片区原有的山水格局与生态肌理的特质保持不变，通过生态恢复与适度开发相结合的人工干预手段，打造新城独特的形象印记———“山水印”。“田园”———文脉特质文脉是一种文化与记忆的延续，是一种历史的挖掘与表达。是一个城市发展不可否认、不可丢失的东西，是一个城市区别于其他城市的本质血脉所在。胶东半岛位于黄河下游，是我国两大农业发源地之一———黄河流域的核心组成部分，素有“粮棉油之库，水果水产之乡”之称。烟台市是人类最早繁衍生息的地区之一，农耕文化渊远流长，烟台苹果、莱阳梨、大樱桃等享誉海内外。根据对片区农业产业现状的调查与分析，深度挖掘农耕文化要素，并通过对一些主要片区与重点地段的景观、风貌的控制，构建一个农耕文化网络体系，打造新城独有的农耕文化特质。“休闲”———都市气质以区域绿道体系为支撑，结合片区步道、自行车道、城市公园、文化广场、湿地公园、滨水生态景观带、各类主题农庄、俱乐部等形成以休闲度假为主题的公共空间网络，让休闲气息渗透到城市的每个角落。 通过对片区内、外部经济发展格局的分析，以及片区自有资源的梳理与研究，从烟台市与莱山区两个层面提出了片区未来发展的功能定位。（1）新城在莱山区中的功能定位莱山区南部商物流服务中心与生态产业园区、以无公害蔬菜、水果种植为主导，体验式休闲为特色的田园文化旅游度假基地。（2）新城在烟台市中的功能定位烟台市域南部空间拓展轴上的核心节点、以水源保护与生态维育为重心，以山水田园观光、休闲度假为主要功能的山水田园新城。（3）新城功能定位烟台城市南进的桥头堡，以生态旅游为主导产业，联动发展生态产业、商贸物流产业的现代山水田园新城。 规划理念 规划以当地优越的自然生态景观资源与农业产业资源、人力资源以及纯朴的胶东民俗风情及农耕文化为基础，以生态保护、旅游休闲为特色，同时融经济发展为一体，提出如下理念： 山水—田园—城市”复合建城理念。通过对片区内生态要素的认知，山水、田园是片区生态格局的主要构成，因此，首先对山水田园要素进行梳理，构筑整个片区开发建设的“H”型生态主骨架，并辅以农田为主要生态基底，作为城市建设的基础生态与景观保障，打造独具特色的片区空间形象。 “整体保护与簇群开发并存”的可持续理念。通过GIS技术手段对片区用地现状进行深入全面的剖析，并以此为基础，对整个基地进行用地适宜性评价，评价得出片区用地建设适宜度分区，作为此次规划建设用地选择的核心依据。结合生态主骨架确定了对片区东部以光山为中心、具备较好的生态基础的区域进行整体保护，以确保片区生态主骨架完好；另针对为主骨架控制范围内为数不多的现有村庄进行簇群状开发，就地安置居民，并通过休闲农业、度假服务等产业，带动就业，促进产业结构的优化调整，最终走向可持续发展道路。 “城之外———休闲健身”理念。城之外是一种生活态度，是一种久居都市繁华，内心对自然、田园的渴望与向往。规划以田园文化为特色，重点打造，深度挖掘。通过绿道网络将文化与田园风貌景观结合，形成打造区域性的休闲健身网络，为市民与游客提供一个休闲健身的载体。 “快慢融合的都市风情”理念。快与慢的结合是生活最美妙的旋律，城市作为都市生活的载体，理所应当为这种旋律提供舞台。规划通过吸收当代世界先进的城市规划理念，营造快、慢结合的一体化交通系统，为保证城市都市生活有序地进行提供了基础。 规划结构与功能布局 在空间结构上规划充分利用现状山、河、湖的环境资源特点，以东部山体、西部夹河及夹河支流改造形成绿化网络，以城市干道形成城市发展主轴，形成功能区与绿化网络、城市发展主轴相互交错穿插的发展模式。具体而言，规划按照“一廊、两带、三轴、四片”的功能主结构进行展开。“一廊”指依托夹河支流改造，光山湿地公园建设，形成的生态景观功能主轴；“两带”指依托西部夹河与东部山体形成的两条自然生态功能保育带；“三轴”指依托林门高速路、莱院路、烟乳线形成的城市发展主轴；“四片”包括“南部生态产业片区、中部综合居住功能片区、北部行政商贸综合片区、西部物流产业片区”。 结语 规划基于当地山水环境及其农耕文化，构建出特有的山水田园意境，并融合以休闲娱乐等现代城市功能元素，使规划区成为现代化的山水田园新城，从而达到了城乡之间的协调。 城市设计论文:控制性详细规划城市设计分析 摘要：城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌的有效手段，做有用实用的城市设计对划定城市成长坐标，保护城市历史格局，延续城市文脉，让人民群众有更多的获得感具有着重要的意义。文章以内蒙古敖汉旗新惠镇新化路南地块为例，对该地块的城市设计进行了分析和综述，为重点区域控制性详细规划阶段的城市设计编制提供了一种问题解决思路。 关键词：城市设计；规划结构；开放空间；建筑设计；环境设施 国家层面，2017年住建部先后分2批公布了57个城市为城市设计试点城市，要求试点城市探索建立有利于塑造城市特色的管理制度，因地制宜开展城市设计；坚持问题导向，使用信息化等新技术，做有用实用的城市设计；划定城市成长坐标，保护城市历史格局，延续城市文脉；结合“城市双修”，开展城市设计，推动城市转型发展。各省区也分层次、有重点地纷纷开展城市设计工作。通过总体城市设计，保护城市自然山水格局，优化城市总体格局，让城市与山水林田湖等绿色空间有机融合。通过重点地区的城市设计，立体规划、精细管理城市空间，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，体现城市精神、特色、魅力。要求单体建筑设计和景观、市政工程方案设计，必须符合城市设计要求。其中，城市重点区域控制性详细规划阶段的城市设计由于直接关系到城市设计的法定地位的明确化，管理实施的可操作性，尤成为关注的焦点。文章以内蒙古赤峰市敖汉旗新化路南地块为例，提出了城市重点区域控制性详细规划阶段的城市设计。 1区域基本概况 1.1现状用地 规划范围：本规划区用地南侧、东侧至规划的团结路，北侧至现状新化路，西侧至孟克河，规划总用地136.37hm2。地形地貌：规划区地势较为平坦，自然山体主要分布在东南部，与孟克河遥相呼应，生态性状条件良好，区内地势平坦，适宜开发建设。建设状况：规划区用地位于新惠城区东南部。现状土地利用以农用地为主；区内现状市政基础配套设施匮乏，有66kV城东变电站一座，占地5554m2，东西走向66kV架空电力线一条，为城市配套使用。区内有排水浅沟若干条，无供热、供水等市政设施（见图1）。 1.2功能定位 以老城区为依托，发挥新区资源优势，将规划区定位五大功能板块。五大板块分别为：滨河生态居住板块；商贸、医疗卫生板块；文娱、会展板块；对外交通板块；体育综合板块（见图2）。规划结构为：纵向形成以旗政府对应文化轴线和横向以文体轴线为开放空间主轴——形成“两轴”；西侧孟克河与南部生态林带为带状屏障——形成“两带”；社区中心、公共中心、体育中心形成核心节点——构成“三中心”；串接五个功能板块的开放空间概念——构成“五片区”。 2城市设计 2.1开放空间 开放空间分为点、线、面三种类型。：点——标志性节点；线——视觉通廊；面——开敞空间区段（见图3）。三种类型开放空间对硬地比例和绿化类型进行协调控制。硬地比例控制分为四级：5%以下、5%～10%、10%～50%、50%以上。绿化类型控制分为四种：①以硬铺为主、点缀乔木的绿化配置类型；②以灌木为主、乔木点缀的绿化配置类型；③草坪、灌木及高大乔木同时存在的综合型绿化配置类型；④以乔木、草坪为主的景观型绿化配置类型。（1）体育公园。体育公园以突出运动竞技、文化展示、市民健身活动为主题，结合体育、会展、休闲等现代休憩方式，为区域提供绿色开放空间。硬地率控制在5%～10%；绿化类型：草坪、灌木及高大乔木同时存在的综合型绿化配置类型。（2）文化、体育大街。文化大街以政府对应轴线延伸至文娱会展中心，体育大道设计位于公共文娱会展与体育公园板块北侧（即：规划新园路线性空间），形成“十字”型文化、体育主题大街；空间上遵循景观视觉体验型的设计原则，结合商业、文娱、商贸等植入功能，塑造景观体验大街。硬地率控制在10%～50%；绿化类型：以硬铺、标志构筑物为主、点缀草本植物，强调生态绿化配置类型。（3）滨河休闲带。设计的出发点是联系城市居住与休闲康乐等公共职能中心，结合现代文化体验方式，同时提升区域高端居住与休闲环境品质。硬地率控制在5%～10%（注重利用生态地形地貌特征）；绿化类型：以灌木为主、乔木点缀的强调使用的绿化配置类型。（4）商业步行街。主要指客运站西侧沿线商业街及垂直于新园路的商业步行街。设计遵循不与周边建筑冲突、改善空间环境质量，结合休憩、购物等方式，提升区域形象。硬地率控制在50%以上；绿化类型：以硬铺为主、点缀乔木的强调使用的绿化配置类型步行街区。（5）生态绿化休闲带。以美化主干道沿街景观为设计主导要素，丰富主干道环境风格，控制形成空间廊带。硬地率控制在5%～10%；绿化类型：以灌木为主、乔木点缀的强调使用生态绿化配置类型。（6）绿化隔离带。强调绿化基底、隔离交通带来的不利因素为设计主导要素，体现优化居住区环境，塑造道路景观效果。硬地率控制在5%～10%；绿化类型：以乔木、草坪为主的景观型绿化配置类型。 2.2建筑设计 控制内容：建筑风格、建筑尺度和体量、高层建筑基底设计、建筑顶部设计、建筑色彩设计、建筑材料设计、建筑灯光设计。（1）建筑风格设计：①建筑形式应当突出“城市中的建筑”的思想。过多的建筑形式之间的对比会造成城市视觉景观环境的混乱。建筑形式的个性化必须建立在与周边建筑、环境之间的协调与对话基础上；②鼓励体现地域性特征的建筑形式。反对单纯模仿、照搬其他地区的建筑形式；鼓励吸取具有地方特点传统建筑设计手法；③建筑形式应与使用功能的结合，并应充分结合地形和环境；④鼓励建筑形式的创新，提倡新的结构形式与建筑形式的结合，但不应违反基本的视觉审美标准；如：均衡、稳定、比例等；⑤本规划区内的建筑形式与风格建议多样而统一，总体应采用较为简洁、现代的设计风格。（2）建筑尺度和体量设计。建筑高宽比规定：建筑物高度越高，其连续展开面应越小。当建筑高度超过50m，其最大面宽投影不大于50m；当建筑高度大于24m小于50m，其最大面宽投影不大于70m；当建筑高度小于等于24m，其最大面宽投影不大于80m。为了增强视线景观的穿透性，沿主要道路和带型开敞空间设置高层建筑物主楼部分宜采取标志型塔楼（平面的长宽比小于1:2）形式，成相对开敞的上部界面，尽可能避免因设置板式高层楼宇造成的视线阻隔。制定灵活控制管理方法，鼓励不同区域内的单体建筑以不同部位的后退方式和多种立体形式来表现不同的建筑风格。对同一区域或相邻区域的多个塔楼建筑，应注意他们之间的风格协调问题。在一般的生活性街道上应尽量缩小建筑的体量。（3）高层建筑基底设计：①高层建筑底部，特别是10m以下的部分是建筑装饰和细部设计的重点；②市次干道和支路应统一高层建筑底部层高，利用其连续的景观界面和细致的建筑细部处理增强城市空间肌理；③通过饰面材料运用及建筑细部的处理手段把握人们的感受。商业建筑应考虑步行的功能和尺度要求，增加亲切的空间感受；④主要商业街道，建筑在底层部分必需设置橱窗或玻璃窗。（4）建筑顶部设计：①屋顶作为第五立面，是重要的城市景观要素，对屋顶的形式、使用需要一定控制；②鼓励采用坡顶或平退台相结合形式，应结合使用功能进行合理开发利用，鼓励屋顶绿化；③统一的建筑群或相邻建筑的屋顶形式应考虑相互之间的协调、呼应；④高层建筑应当采取简洁、明确稳定屋顶设计形式；⑤屋顶的设计不宜变化太多，水平屋顶是更应鼓励的形式，不应采用怪异、繁琐的体形，要与主体有较好的过渡。（5）建筑色彩设计。建筑应采用浅灰柔和的色彩为基本色调，以中暖度的茶色、淡褐、土黄为添加色调。黑色、深红色与淡藏青为出位色调。（6）建筑材料设计。鼓励建筑选用美观经济的新材料，既要求环保、防水、高质量，又要求与周围建筑协调。细部材料设计：建筑底层部分外墙处理宜细，裙房部分的外墙主要使用浅色石料或砖块；在入口和特殊设计部位可采用有对比的材料。（7）建筑灯光设计。建筑灯光设计必须以及建筑的风格特征、建筑性质相协调。 2.3环境设施 环境设施的控制是倡导性的，控制内容分为：街道家具、夜景照明。（1）街道家具：①有组织的街道家具设计有利于城市景观组织，所有街道家具、小品应当艺术化、风格化；②鼓励街道不同段落采用不同家具与设施风格，在同一段落内建议风格统一；③在公共文化区域内街道家居设计以体现文化为主题，塑造历史文明内涵等；④在公共商业区域内街道家具设计以体现商业氛围为主题；⑤在公共绿地等城市绿化开放空间街道家具以体现地域文化生活特征和主题特色；⑥街道节点家具与设施，建议按街道性质或功能不同适当进行差异设计，在街道总协调的前提下，突出各街段、节点的个性；景观小品、桌椅设计具有现代感，与周边建筑和景观相协调。（2）夜景照明。控制原则包括：空间控制原则、时间控制原则、绿色照明设计原则、道路交叉口节点景观照明处理原则。开场区域以间接光线为主，增加人的舒适度，避免过强光线尤其是直射光。减少动态效果，色彩有所节制、色调和谐统一，尽量加强照明的艺术性和特色，避免同质化倾向。分为4大片区进行照明控制：公共文化区、公共商业区、主要道路及主要广场、步行街（见图4）。 3结束语 本次研究以内蒙古敖汉旗新化路南地块为例，从开放空间、建筑设计、环境设施三个方面对重点区域的城市设计提出控制要求，为了重点区域控制性详细规划阶段的城市设计编制提供了一种问题解决思路。仁者见仁智者见智，在后续的工作中继续深入研究，借鉴众家之长开展城市设计，促进城市绿色发展、转型发展，让人民群众有更多的获得感，创造出了一个住着舒适，用着方便，看着美观的充满生机和活力的美好的城市家园。 作者：张金 单位：内蒙古赤峰市敖汉旗住房和城乡建设局 城市设计论文:建筑设计和城市设计的关系 摘要：针对城市和建筑设计存在的相互关系，分别从学科内容、工作内容、发展趋势、相互作业四个角度论述这种关系，并总结得出只有对二者相互关系进行分析，才能在实践中充分合作、通力配合、消除矛盾的结论。 关键词：城市设计；建筑设计；相互关系 对城市设计而言，它是一项处于持续发展过程中的学科，具有复杂性和综合性等特点。一方面，城市设计的原理及方法较为独立，另一方面，设计过程中采用的方法或技术都和城市规划、建筑设计、景观设计等存在联系，而且这种联系十分重要，不容忽视。因此，了解并处理好这种关系，对充分表现城市特点，营造适宜生活环境，做好与环境之间的相互协调等都有重要现实意义。 1从学科内容角度分析城市设计和建筑设计间的关系 （1）城市设计的历史十分悠久，比如中国古代的北京城、古罗马时期的米利都城等，都可作为研究古代城市设计的代表性案例。现代城市设计诞生于二战后期，具体可以追溯到50年代末。从时间上看，现代城市设计基本上与建筑设计在相同的时间产生，是随着工业革命的进行与结束，人文理论及新技术产生后，社会生产力大幅提升的最终产物。（2）现代倡导的建筑设计理念重在反对传统呆滞且腐朽的设计模式，它存在具有指导作用的核心纲领，即形式追随功能。简言之，就是建筑设计要摆脱形式主义，应根据人们对建筑功能提出的要求进行灵活变化。在这种设计背景下，城市设计不断向人、环境和社会协调共处的方向发展，不再单一考虑视觉艺术与空间美学，而是将其作为设计工作的一小部分。由此可见，无论是城市设计还是建筑设计，它们的出发点是相同的，均为“以人为本”，将人们的生活作为核心，不再追求虚无的形式[1]。（3）城市设计作为一门综合学科，它处在不断发展的过程中。这门学科具有对建筑设计、城市规划和景观设计之间的关系进行合理安排的作用，可将其理解成一门和城镇环境建设有直接关系的边缘性学科。一方面，城市设计的原理及方法较为独立；另一方面，城市设计过程中采用的方法或技术又和城市规划、建筑设计、景观设计等存在重要联系。对城市设计而言，建筑设计实际上是它的一种物质形态体现，在建筑设计的支持下，能塑造出特殊的城市形态，是对城市设计进行实践的重要方式。基于此，可认为城市设计是总体设计，而建筑设计则属于分项设计。（4）城市设计师通常由建筑师担任，他更多受到的是建筑师方面的专业教育。伴随建筑师工作方式及专业范围等的日益扩大，需要设立一个行业或部门来对城市规划工作和建筑设计工作间的相互关系进行协调，只有这样才能使城市设计单独脱离[2]。 2从工作内容角度分析城市设计和建筑设计间的关系 （1）在物质层面上，这两者都注重空间和实体与相互联系。从工作内容角度讲，空间和实体必然存在重叠。对建筑设计而言，其工作范围为建筑立面之内所有空间及实体；而城市设计不仅包含建筑设计的内容，还涉及到外部空间与环境。由此可见，建筑立面不仅是建筑外表，还是城市的内壁，可作为城市和建筑设计在工作范围上的界限。因此，城市和建筑在空间上是保持内外交融关系的，二者可以构成一个连续整体。（2）从城市设计图中看，城市设计和建筑设计更像是图和底之间的关系。在城市空间中，环境建筑往往是决定性因素。对建筑而言，无论是其体量、比例还是造型、颜色，都会影响到城市空间。一般情况下，有且只有建筑构成群体时，才可以看出其对城市环境的贡献。从中可以总结出城市设计特征，即通过对不同物体的合理联结，形成全新设计，而设计人员除了要关注这些物体的自身设计，还要注重和其它物体间的相互联系。因此，城市和建筑设计不可分离，在规划设计的串联下能形成一套完整、系统的工作，且具备一定连续性。另外，在形态上二者保持的是图、底关系，即城市包围建筑，而建筑又营造出城市形态[3]。 3从发展趋势角度分析城市设计和建筑设计间的关系 二战后，通过持续不断的整顿与重建，世界很多城市在工业革命的促进下实现了飞速发展。现代化的城市与建筑设计都在此时产生，不同的理论也应运而生，因此形成多元化格局。从50年代到今天，城市和建筑设计总体发展过程为：（1）建筑设计的发展侧重于城市化、社会化和巨型化在社会进步的影响下，人们向往更高质量和便捷性的生活，继而出现一系列功能多样的建筑单元。建筑作为城市人们生活主要物化形式，生活所具有的多元化与多样性在很大程度上决定了建筑单元必然存在一定联系。60年代在欧美出现的建筑综合体给对建筑功能提出综合性要求的人提供了很大便利。对于建筑综合体而言，它从最初的简单功能叠加演变成将职能体系划分为核心的不同主题的建筑综合体，比如商业综合体（其设计方案如图1所示）和文娱综合体等。90年代在我国建成的国贸中心，就是集多种使用功能为一身的大型综合办公综合体，其功能包括办公、住宿、娱乐、餐饮和商城等。紧张的工作状态正使人们面临越来越大的压力，人情冷漠似乎是社会进步的必然，这使得人们迫切的需要交往空间，以此来缓解压力，消除单调乏味，这也是建筑设计必须考虑的软功能。比如，将城市街道融入建筑空间，城市集散中心变为中庭，屋面建成城市的大型广场，促使城市和建筑之间相互渗透，不断模糊二者的界限。（2）城市设计的发展侧重于室内化和立体化近年来，城市结构越来越多样、复杂。传统以平面式为主导的设计模式，仅可以使城市各系统占据相应的二维空间。这种做法除了浪费资源，造成空间利用紧张，还难以满足基本的功能需求。立体化是指通过对三维坐标的合理应用，解决不同职能间存在的矛盾，它的本质实际上就是综合利用有限的城市空间。比如，建筑横跨线路组成建筑群，或通过下沉对高空环境进行改善等。目前，城市地下空间应用潜力逐渐被开发商认识、注重，竖向设计将变为城市设计全新课题。室内化的理念则是立体化的发展产物。实际上，已经有很多建筑，尤其是公共建筑将室内化引入其中。以香港万国宝通银行大厦为例，其坐落于中环仅剩的可进行大规模发展扩张的地段。它的设计思想不仅充分考虑了建筑自身和其它建筑间的关系，还在建筑的内部空间联立了和城市环境之间的关系，形成真正意义上的城市连接体，成为新时代的城市设计室内化典范。通过以上分析可知，城市设计正在不断向建筑设计的层面深化，同时，建筑设计也在不断向城市设计的层面扩张。因此，有必要研发一套建筑和城市一体化的综合设计系统。该系统要能起到在中间过度建筑和城市领域的作用，确保城市能与建筑良好结合。 4从相互作用角度分析城市设计和建筑设计间的关系 城市设计不是完全取代建筑设计所具有的作用，因两者在层次、规模与尺度上都存在差别，所以二者的限定是松弛的。对于当前提出的建筑设计方面的问题，应对所有城市因素进行综合考虑，在某种程度上实际上就是分析城市设计方面的问题。以北京长安街为例进行分析，尽管所有建筑均由国内最优秀设计团体或个人完成设计，并且在造价上下足功夫，但从艺术价值角度看，依然会受到业界人士批判。其原因并非是建筑的造型，而是忽略了建筑和环境之间的协调，使建筑在环境中格格不入。因此，主要城市设计理念正确、恰当，即便采用最简易的建筑设计，也是可以获得良好效果的[5]。然而，要注意的是，由城市设计为建筑设计提供指导，并不是指建筑设计的所有都要遵从城市设计，出众的建筑设计能为城市增添色彩，成为城市特色。比如提到悉尼，最先想到的就是悉尼歌剧院。另外，悉尼歌剧院还极大的激发了当地人追求建筑文化的热情，最终对未来城市设计产生深刻影响。 5结束语 在设计领域当中，城市和建筑的设计本质上是存在交集的不同设计集合，二者无论是在观点上还是理论上，都有相同点。然而，它们在城市建设进程中却处在各自的层面，角色不尽相同，也有属于自身的利益，所以仍不排除会有一定矛盾。因此，只有对二者相互关系进行分析研究，才能在实践中充分合作、通力配合、消除矛盾，实现“城市-环境-建筑”三位一体的当代城市设计目标。 作者：李彦婷 单位：贵州省建筑设计研究院有限责任公司 城市设计论文:低碳为导向下的城市设计策略 摘要：现阶段，世界各国都在大力发展低碳经济，致力于打造绿色产业。近年来，中国城市化进程日益推进，在此背景下，“低碳城市”逐渐走进大众的视野，引发了全社会的关注。本文主要论述了基于低碳为导向的城市设计策略，供读者参考借鉴。 关键词：低碳；城市设计；策略 由于聚积了工业、交通、建筑等行业，一直以来，城市的碳排放量居高不下。随着低碳经济的兴起与发展，人们开始努力探索以低碳为导向的城市设计策略，力图最大程度地降低城市温室气体的排放量。我国低碳城市规划理论研究工作起步较晚，基础相对薄弱，水平相对较低，因此需要有关方面加强努力，切实地落实低碳经济发展理念，从而最大程度地促进城市的可持续发展。 1低碳导向的城市设计原则 作为一种对城市空间资源的配置机制，城市设计已成为城市规划部门引导现代化城市发展的关键手段，其既能够引导交通结构变革、城市空间规划等工作的发展，还可以有效地调控相关公共设施、建筑的形式以及密度，使城市焕然一新。目前，中国的低碳城市建设工作的主要目标是发展“低碳城市”，主要手段是在城市设计过程中引入生态、环保等先进的理念，采取有效措施提升环境保护、土地利用等工作的合理性，降低上述工作的碳排放量，大幅度减低大气污染，最终建成“低碳城市”。 2低碳视角下的城市设计策略 相关研究结果表明，若想实现“低碳城市”，必须要做好三方面的工作，分别是源头减碳、过程减碳以及结果减碳。目前，我国许多城市重视落实减碳工作，通过优化土地利用、构建城市生态单元以及大力发展绿色交通体系，有效地降低了碳排放量，以下为具体分析： 2.1打造综合性强、密集性高的城市 近年来，许多国家通过合理地控制城市密度而推动了城市的紧凑化发展，有效地缓解了交通压力，从源头上降低了汽车尾气的排放量。早在1996年，联合国人居会议便指出了未来城市的发展方向，即综合密集型城市。以下为新时期综合密集型城市的建设策略：1）混合使用土地。在建设低碳城市的过程中必须要做好土地混合使用工作，这是因为混合式的土地能够降低私家车出行频率与次数，鼓励民众搭乘公用交通出行，如此一来，城市碳排放量将明显下降。改革开放后，我国经济发展势头迅猛，人民生活水平日益提升，在此背景下，不少民众热衷于购物、娱乐，因此，在规划设计城市的过程中，可以将使用频率较高的区域，如人才市场、大商场、大超市等建筑设置在公交车站周边，进而鼓励更多的市民使用公共交通。2）提升城市空间的紧凑性。提高城市空间的紧凑性，提升城市土地利用密度，从而强化交通及土地利用的整合，有效地降低市民交通出行的频率与次数。通常情况下，诸如地铁站、公共汽车站等大型公共站点周边约1km范围内的所有土地应被划归为城市建设用地，为了降低碳排放量与节约土地资源，需要合理地提升区域的建筑密度。 2.2打造优质的绿色交通体系 城市公共交通在“减碳”事业中扮演了重要的角色，发挥了不可或缺的作用。大力发展城市公共交通事业能够有效地减小私人交通出行规模，缓解交通拥堵，大幅降低城市碳排放量。现阶段，我国绝大部分城市有能力建设优质的城市公共交通体系，部分人口密度大的大城市还建设了地铁，极大地方便了市民的出行。目前，各城市应当始终坚持发展绿色交通体系，主要策略如下：1）强化常规公交线网的多元性。公交车是城市公共交通的标志，其低廉的票价、较高的便利性吸引了大量市民乘坐。现阶段，部分城市的公交线路设计不甚合理，站点与站点之间的换乘不方便，致使部分市民仍选择开车出行，为此，应当不断地强化常规公交线网的多元性，推出多元化的公交换乘方案，适当地缩短公交站点之间的距离，尽可能地让市民在下车后少走路，尽量满足不同区域市民的乘车与换乘需求。2）大力发展快速公交系统。快速公交系统又名BRT，其是一类介于常规公交与快速轨道交通之间的新型公共客运系统，被人们称作“地面上的地铁”。快速公交系统的运输量大、运客速度快，安全性高、便利性强，且利于环保，因此受到了广大民众的喜爱。现阶段，为了凸显公共交通的功能性、便利性与环保性，吸引更多的市民使用公共交通服务，各城市应当大力发展快速公交系统，加大在快速公交系统设计、建设等工作上的人才与资金投入。 2.3构建绿地系统与生态单元 1）建设楔式绿地系统。目前，我国大部分城市采用传统的绿地系统布置方案，即在城市周边设置绿地系统，主要手段为设置绿化带或者绿环，该种绿地系统布置方案可以对城市的无序扩张进行限制。然而，绿化带与绿环的增长将降低城市外围地区与城市中心的紧密性，无形中提升了私人出行的频率与次数，从而增加了城市的碳排放量。目前，部分城市引进了楔式绿地系统布置方案，有效地解决了传统绿地系统布置方案存在的弊端。建设楔式绿地系统能够方便公共交通体系的组织，最大程度地确保市民对公交系统出行的优先选择。事实表明，城市人口的增长具有较强的不确定性，而绿楔式绿地系统的存在使城市发展能够更好地适应城市人口增长的不确定性，提升城市规划设计的合理性，有利于促成“低碳城市”。2）建设生态单元。上文提到的楔式绿地系统为生态单元的建设提供了基础，城市中心区域的绿地与一片片楔式绿地系统相连，形成了独特的风貌。在城市公共交通建设方面，为了有效地美化城市、降低碳排放量，可使农田、水域、湿地与位于公交走廊之间的绿地系统相结合，从而形成别致的生态单元。应当适当地增加水域及绿地的面积，对绿色空间进行有效的整合，因地适宜地开展生态单元设计与建设工作，利用优质的生态单元与绿地系统实现有效固碳。 3结语 城市设计关乎城市的发展水平与人民的生活质量，新的发展形势下建设“低碳城市”具有重要的现实意义，国外发达国家与国内先进城市的经验告诉我们，加强公共交通系统建设、做好绿地系统与生态单元规划设计工作能够有效地降低私人交通出行的次数与频率，提升城市“减碳”与“固碳”能力，为此，各城市规划部门要不断地吸收先进经验，因地制宜地开展城市设计工作，如此方能又好又快地实现“低碳城市”的目标。 作者：樊文君 单位：安徽省城乡规划设计研究院 城市设计论文:城市设计与建筑设计协调发展研究 摘要：城市建筑是体现城市规划的设计思想的，只有根据城市规划设计进行的城市建筑才能使整个城市的总体布局相协调。所以，要建设一个和谐发展的城市环境，城市建筑设计师不仅要考虑到自身的使用功能以及个性，同时还需要考虑到对周边城市的影响。文章主要就城市规划设计与城市建筑设计的协调发展进行分析与研究。 关键词：城市设计；建筑设计；协调发展 在进行城市规划设计时，必须要经过科学合理的分析研究，综合整个城市的未来发展计划的基础之上进行，才能有效协调城市规划和建筑设计的关系，才能设计出更加完美的城市布局。有效的处理好城市规划和城市建筑之间的关系，对城市的其他环节发展十分重要。 1城市设计与建筑设计概述 1.1城市设计的基本概念 由于我国人口众多，人口基数较大我国的消费能力也十分大，随着人们消费的不断增加在很大程度上推动了我国的城市化发展。但是，也有于我国的人口众多，在同等的资源下就会加大城市规划的设计难度。城市设计实质上就是根据现在城市发展的状况，在专业人员科学合理的分析情况下制定出的决策，对城市空间结构、使用功能、整体布局以及其他资源进行合理的统筹规划和安排。一般情况下，城市设计主要是对城市布局进行进一步的合理规划，把城市之间的有效空间进一步开发，优化空间使用资源。与此同时，在进行城市规划时必须根据城市现在的实际情况出发，对于城市中在建的工程严格把控，在确保城市布局分布合理的情况下进行建设。 1.2建筑设计的基本概念 一个建筑物在前期的规划中，主要的目的就是为了追求更高的经济效益，人们的使用需求以及外观的美观性，来满足城市建设的不同需求。这需要将现有的城市根据一定的标准将这些规划串连起来，相互融合。大多情况一个时代的进步以及它的历史都可由建筑设计来实际，根据当时的实际情况、人的思想以及设计的感悟有效的结合起来，与此同时，在体现出这个时代的城市特点时，需要坚持与周边的城市以及周边的生态环境相互协调，相互符合的原则，达到最终实现城市规划与城市建筑设计有效结合的目标。 2城市设计以及建筑设计的关联 城市设计以及建筑设计之间相互影响，相互协调。城市的设计属于整体设计，建筑设计属于局部设计，二者之间是相辅相成的。建筑设计是城市设计中一个重要组成部分，也是不可缺少的；建筑设计是城市规划设计的基础，建筑设计直接影响着城市规划设计，并且起到了积极促进的作用。一般的建筑物都是属于城市内部的主要设施，他占据着非常大的比重。建筑设计可以把城市设计当作引导，朝着城市引导的方向不断的发展。只有严格的按照城市规划设计的设计标准对其进行建筑施工设计，并且根据实际情况合理地分析与执行，努力协调好建筑谢集和城市规划的关系才能获得更好的发展。只有这样，才确保我国的城市建设和前期的城市规划设计目标相符合。在进行城市规划设计时，还应该充分考虑到建筑设计，以及在进行建筑设计时的其它相关因素，将局部的设计加以强化，只有这样才能对城市的整体规划起到推进作用。建筑设计在进行时，也必须要考虑到有关城市规划和设计，必须要把城市的设计主要参照，把城市的发展目标作为主要设计依据。 3统一协调好城市设计与建筑设计 3.1建筑规划是建筑设计的前提条件 城市的设计与建筑设计之间必须协调发展，要认建筑规划是设计的根本。在实际设计方案时要经常设计师仔细勘察了解该建筑物的使用效果。与此同时设计的建筑还必须要有可持续发展的理念，在此基础之上把建筑规划的理念运用到城市建筑设计中去。 3.2建筑设计有效体现 建筑规划思路在制定建筑设计方案时，必须要使用科学合理设计方法进行设计，对于所需的建筑物进行整体分析，明确所需建筑设计的建筑物的各项功能。在设计其他相关配建设施时，也要保证整个建筑物相互协调，相互配合，并且要使其达到实际的使用功能。 3.3建筑设计规划与社会功能的体现 在进行建筑设计与建筑规划的时候，必须要使二者之间相互协调，并且还要体现出二者的社会使用功能。我们可以在进行建筑规划过程中把当地的历史文化、风土人情以及民俗习惯等充分考虑进去，这样不但确保了建筑设计的质量，还可以充分体现城市特征，符合人们的生活性。 3.4建筑设计要完成建筑物的社会功能 城市中的每一个区域都是有建筑组 成的，每一个城市又是由一个个区域组成的，其整个形体及造型都可以把城市或区域的文化及艺术性展现出来，但是城市的民族特点及风俗习惯都是通过建筑展现出来的，所以每一栋建筑在进行建筑设计时，必须要把这些充分考虑进去，这也是体现城市社会功能的一方面。 3.5规划与管理的联系要加强 现在我国家在进行城市规划设计时还存在着一部分的问题，城市规划设计中还存在着很多的不合规的行为，其中一部分将直接影响到整个城市的形象。但是，城市设计管理工作也同样存在问题，相应的管理部门工作上的纰漏，使得对城市民众举报不理睬，不处理，这也让城市设计管理工作陷入僵局。因此，政府部门必须要建立一个相对专业的规划管理部门，进行监督城市设计建设管理工作，确保相关的规定可以有效施行在城市建设过程中，在根本上保障城市建设的规范化以及科学合理性。 3.6可持续发展是城市设计的基本方针 未来城市发展必定是向可持续发展的道路，这也是现在进行城市规划设计的准则。因此，在进行城市规划设计之中，必须要综合分析实际城市的土地资源使用情况、城市空间资源情况和生态环境之间的关系，还要全面分析研究城市文化、政治以及社会经济的情况，从而科学合理的为城市发展规划提供依据，使得城市的发展可以走向可持续发展道路。与此同时，城市设计还需要对城市现有的环境资源的承载力进行分析，按实际需进行设计，确保资源最大化使用。 4结束语 总而言之，城市规划设计对于城市生活的影响很大，特别是对城市的经济发展，我们应该努力为优质、宜居的城市生活提供一个坚实的基础。城市设计实质上就是为城市以后更好的发展提供服务的，所以在进行城市规划设计的过程中，必须要合理分析当前城市的各种因素，只有这样才可以使城市设计在最大限度上满足城市继续发展的需求。 作者：韩冰 单位：河南省城乡规划设计研究总院有限公司

财务风险分析论文:中小企业财务风险分析 【摘要】中小企业的健康生存与发展，对于国民经济的长远发展意义重大。本文我们站在财务风险管理与预防的角度，充分认识眼下中国中小企业面临的主要财务风险，进而构建预防机制，保障中小企业健全发展。 【关键词】中小企业资金周转风险意识管理 在中国经济的转型期，中小企业的发展对于社会长期发展具有重要的地位与作用。因此国家在宏观上也不断强调“国退民进”。鼓励中小企业创新与发展。但是，中小企业并没有实现政策上的预期，发挥很好的社会作用。其中主要一点，就是中小企业财务管理，在经营过程中需要面对许多的风险。如何保障中小企业的生存与发展，健全国民经济结构，已经成为发展当中重大课题。分析中小企业的财务风险，也是为保障中小企业稳定安全的财务做好理论基础，提高中小企业资金安全性。 一、中小企业存在的财务风险 从经济学角度分析，中小企业的财务风险是微观经济风险，是影响经营实效的重要因素，关系着企业的财务活动与业绩管理。在内容上，财务风险包括财务状况与财务成果两个方面的风险。财务风险具有许多特征，主要就是客观性，企业财务风险是客观存在的，真真实实地影响着企业财务工作与日常经营管理。另外还具有不确定性、损失性、系统性、进步性。企业风险不确定性，对于风险难以预测，或者对风险的影响程度与大小，难以形成一个定量的标准。财务风险是可能会给企业带来相应的经济损失分析。进步性是一个辩证分析的特征，风险与竞争并存，共同存在市场运行中，增强企业财务风险意识，真实认风险的存在，才能提高企业竞争力，在市场竞争中生存下去。中小企业应当意识到财务风险是真实客观存在，而不是仅仅过过账目的事情，才能实现自身长远地发展。 （一）不合理的投资机制 中小企业投资缺乏科学性主要体现在中小企业投资决策完全靠企业的一两个领导拍板定。没有完善的投资决策程序可以遵循，投资什么项目，投入多少资源完全由领导说了算。显然，中小企业的投资存在很大的风险，领导的决策在缺乏科学依据或者论证的前提下进行。容易造成决策失误。而且中小企业的投资缺乏长期规划，不能用一种长期的眼光去预测市场需求，通常吃某个行业眼前利润如果比较高，就扎堆进入该行业，一旦出现市场劣势，立马撤回投资，浪费大量的投资资金。另外在投资资金规划上，却反固定的投资资金，因此没有形成一种科学投资的基础，企业领导想怎么投资，也没有相应的比例限制，有时会给企业带来灭顶之灾。 （二）缺乏对资金的有效管理 科学合理地管理资金，就是根据企业发展的情况，以及经营目标等因素，保证企业资金在生产过程中正常运行。做到富裕时可以积累财富，急需时有所保障。然而，我国中小企业目前普遍出现资金周转不及时的问题，严重阻碍企业财务运行。资金周转是指企业的资金在购进商品时由货币形态转化为商品形态;随着商品的销售，购买商品时所垫支的货款得以收回，企业的资金又从商品形态回归为货币形态;企业资金的这种随着商品流转而不断进行的，存在形态的转换和回归，周而复始、延续不断的循环过程。然而中小企业的流动资金比较充足，固定资金却比较缺乏。规定资金包括许多内容，比如公司的厂房设备等，在生产过程中会逐渐损耗下去，因此需要一定的资金补充。另外，中小企业爱经营过程中，面对市场竞争，难以避免一些经营风险，需要准备备用资金来应对这样的困境。目前中小企业固定资金不充裕，已经成为严重影响资金周转的因素。 （三）财务管理缺乏风险意识 中小企业的规模相比之下比较小，通常属于私人性质的个体工商户，或者普通合伙企业，以个人与家族管理居多。管理者对于财政有绝对的使用权与分配权，是典型的集权制管理模式。这些管理者，往往缺乏专业的管理素质与文化知识，管理公司或者企业账目的方式比较粗糙，不会考虑制定健全的财务制度，对于财政风险的认识与防范自然更是严重空缺。聘用的财务人员专业素质太低，构建不出较好的财务风险预警机制，在应对市场或者政策风险时，就会出现十分艰难的困境。 二、预防中小企业财务风险的措施 预防中小企业的财务风险，主要还是应当从企业自身的各方面抓起，才是最直接最有效的防范方式。因为中小企业都是“自主经营、自负盈亏”，政策只是在宏观上进行调整，并不能从根本上处理中小企业可能应对的财务风险。 （一）培养财务能力提升投资水平 什么是好的投资项目？企业的资金应当流向何处？如何才能保证长远经营利润？这些问题不是依靠投资者一时的直觉，或者一些盲目的引领。投资者的财务能力至关重要。投资者高水平的财务能力，就会充分考虑自身利益，在投资过程中，要深入实际搜集相关资料，掌握准确的投资信息，并重点对项目实施的必要性、技术的可行性、经济的合理性进行严密科学的论证，以保证投资决策的准确。投资者也会意识到投资失败带来的损失，因此在制定投资计划与方案时，会立足于宏观政策与微观市场，结合各种市场信息的表达去开展相应的业务。而不是盲目跟风，或者投资一些短期，风险难以预测的项目。 （二）科学规划资金强化应对能力 科学规划资金，需要对公司经营业务与目标进行深入研究分析，明确企业或者公司资金流向哪些方面，以及整合经营当中可能遇到的风险。许多企业在经营当中，因为没有财务资金进行科学规划，在出现危机时采用极端方式，越过法律的底线。中小企业一定要合法经营。这是确保资金安全的前提，也是规避资金使用风险的第一要素、中小企业必须知道和明确界定哪些业务活动是合法的、可以进行的，哪些是被禁止的。 （三）巩固风险意识增强竞争能力 风险意识必不可缺，因为风险具有客观性与损失性，关系中小企业经营者的切身利益，只有具备风险意识。在遇到风险时，中小企业才能镇定应对，在市场竞争中游刃有余、事半功倍。培养财务人员对风险的判断和应对能力，准确及时地发现潜在的财务风险，作为中小企业的管理层在投资时要冷静对待，不要只重视眼前利益。加强中小企业市场调研，一定要对市场有一个充分的了解，对将要实施的一系列新举措进行充分的分析评估，而不能按自己的意愿不切实际地生搬硬套，盲目行动和要寻求一条适合自身的发展之路。同时，要充分发挥财务人员的作用，在确定投资前要对项目财务风险进行评估，分析投资的可行性，让财务分析发挥其作用。 作者：杨雁 单位：国网河北高碑店市供电公司 财务风险分析论文:小企业财务风险分析及防范 【摘要】随着市场经济的发展，企业改革的日益深入，人们越来越重视财务管理对企业的作用。而中小企业是目前推动经济发展的中坚力量，同样也为经济发展起着不可替代的作用，它能够拉动内需，解决就业，而且在推动市场多元化方面做出了巨大的贡献。 【关键词】小企业财务风险风险管理 一、分析小企业财务风险 （一）内部控制存在的问题 企业的财务风险形成不仅与财务活动息息相关，也与企业管理者的管理脱离不了关系。企业的规模决定了会有一些能力不足但是有关系的管理者，这些人不用有效的、科学的管理方式管理员工，而是凭自己的判断和员工的业绩进行控制。小企业的管理模式就变成了类似家族企业的管理模式，不按规章制度办事，谁的人办谁的事，没有纪律，小企业就会出现管理漏洞，造成一些不必要的损失。一些小企业不知道岗位不相容制度，一人监管记账、审核、出纳等业务，严重影响了管理效果。 （二）财务活动存在的问题 面对经济时代的迅速发展，小企业自身所暴露出来的问题成为其在发展过程的障碍，这种处境有可能让它们成为被收购的对象，或者面临企业破产。面对着大中型企业的竞争压力，小企业在规模和资金周转方面显现出的不足，使得小企业的持续生产能力低下且稳定性不强，从而也增加了小企业的融资难度。况且小企业主要是以短期筹资为主，只要可以维持企业的日常经营活动，企业的资金问题便可以得到解决。因此，小企业的资金问题存在着较强的时效性和频繁性。在投资总额和投资效率来说，债权机构更加倾向于大中型企业。由于小企业急于市场竞争站稳脚跟，企业的领导者往往会根据企业灵活性强等特点进行投资，这的确是一个在短时间内提升企业市场竞争的途径。同时也给企业带来一些隐患，如：企业如果没有在投资前对投资对象进行合理有效的分析，企业的投资计划很有可能将付之东流。小企业要想提高市场竞争，就必须将科技和人才的引进进行有效的结合，这样才能在一定程度上提高企业的综合实力。否则，企业还是没有办法将设备的价值发挥出来，也就使得企业的效率不会最大化。在改革过程中，很多政策与现阶段的市场环境不相符，在执行过程中也存在着很大的问题，导致了资金的使用效率低下，不能发挥其自身的价值。 二、小企业财务风险的成因 （一）小企业外部环境的原因 要是财务稳定起来，好的政策环境是小企业的根本。国家政策的改变或与其他国家关系发生改变，直接影响着小企业的财务方面发生一系列改变。小企业的外部环境受很大的影响。应对各种自然灾害也有着很大的苦难和严峻的任务，当然这一类在还是无法预防的，也算是企业的外部环境，必出妥善处理善后。小企业由于自身原因，无法对重大的灾难给予缓解、解决。而由于经济市场的不断进步，财务风险也更加飘忽不定，小企业自身无法正确定位自己的财政问题。所以小企业的外部环境对其的财务风险，造成了很大的加剧。我国的市场经济飞速发展，造成小企业的存在量加大，竞争压力更大。企业的不断发展需要自身的努力，设备、技术、员工素质各方面的提升才能有助于发展。但是小企业的资金问题始终是最大的难题，如何合理的筹集到款项是小企业在生产发展中面临的重要决策。即时是款项已经确定下来也很难保证企业在发展当中的资金稳定问题，小企业的信誉度也会遭到动摇。在发展的路上，小企业的支出越来越大，影响了自生的发育发展，宏观的调控的严重不足，造成了这些因素的产生。市场的变动巨大，一些银行企业不敢给小企业进行资助、筹款，小企业的信誉进一步遭到了降低，企业的银行系统遭到了严峻的问题，我国的相应措施也并没有具体完善。国家银行的垄断政策面对小企业的存在有不重视，导致小企业的发展遭到了巨大的问题，筹资难，资金少是小企业在生存发展中必须面临的重大问题，是当今社会的严峻任务，是小企发展路上的必须解决的首要的关键性问题，只有解决了资金问题才能让小企业得到发展。 （二）小企业内部自身的原因 我国的小企业发展时间短暂，没有具体的规章制度，小企业几圈现象普遍。加上自身的管理意识和管理经验不足，资金问题不成熟，小企业的自身发展遭到自身的因素影响巨大。加之管理层面的思想落后，企业的发展遭到巨大问题。财务管理的重视程度也不高，企业没有自身的完善财务部门，即使拥有相关部门也不能完善相关权益。使得财务管理部门形同虚设，小企业的自身问题成为很难的解决办法。我国小企业对自身的材料也不加管理造成自身的固定资产得到很大的冲击，从根本上没有重视自身的建设与维护，没有对损失的问题造成挽留和维护，对企业的损失进一步扩大。没有建立起具体的善后工作，严重的影响了企业在发展中的资金问题，造成了更大的资金压力，从而根本上导致我国的小企业发展受到限制，造成了我国小企业的发展不能稳步前进，反而遭到退后的地步。随着自身的发展，资金缺口的问题越来越严峻，企业的员工开始对企业失去信心，对其的内部资金。内部资产开始产生窃取，引发人面上的财务危机，人员的流失和经济的流失双重压力，无形的给了小企业一把悬梁剑，让在发展的路上受到更大的限制，只有解决问题，加强员工素质才可以让此问题得到缓解。就当进来看，我国的小企业是我国企业发展的最大问题，各种困难的问题难以得到解决，自身的问题还相继而出，小企业要得到发展，首要的任务便是改变自身的内部问题，攘外必先安内，把自身做好，解决自身的矛盾，加强员工的素质培训，只有解决了自身的内部问题，才能使得小企业得到发展。 三、我国小企业财务风险的控制和防范对策 （一）小企业要科学决策，防范和控制财务风险 在市场经济条件下，要想控制企业的财务风险，就要提高资金的使用效率，而且，小企业最好有一些负债，可以调整小企业资本结构，给小企业盈利带来动力，但是有了负债，就有可能带来经济损失。所以对于企业负债比例应与企业的资金状况相对应并与生产经营状况相适应；合理预测企业对资金的需求量，正确选择相适应的筹资方式，来降低企业的筹资成本，分散企业筹资风险。小企业取得资金如果在投资时达不到预期收益，投资风险就出现了，并且给小企业带来亏损，这样就要在投资活动开始之初，对其分析并且预测未来要面临的各种情况，把高风险低收益的项目剔除，将资金投入有利于企业收益的可行项目中去，不能一味的追求高收益，这样才可以避免因财务风险的决定造成的误差。有些跟财务风险有关系的负债需要拿现金归还，但是小企业的现金都涉及到流动资金，包括出售所得、投资收回等。小企业在经营过程中，在一定条件下把有关流动资金的业务搞好，让资金流动起来，提高小企业的还债能力。现金比率跟回收应收账款的速度成正比，与财务风险成反比，所以，小企业要做好经营管理，降低存货耗费、控制好现金，来控制小企业资金的流动风险。同时，小企业要重视销售的制度和应该回收的货款，选择合理的销售方式和解决方式，拟定一项合理的政策并且改进应收账款，应收账款营业额比率。小企业要把企业坏账这方面的管理加强，降低其带来的财务风险，把小企业的盈利能力提上去，防范企业收益风险，制定出稳定的收益分配政策，加强偿债能力与筹资能力，完成资本结构的整合，这样财务风险就会降低。 （二）全面提升企业整体素质与财务管理业务水平 企业在发展中，大多数管理者只注意到了提高生产和销售数量，并没有具体的研究财务管理，也没有对员工进行具体的素质提升培训，但是想要提高企业的发展速度并不能仅仅注意到生产和销售数量，应该同时加强员工的能力及个人素质，尤其是财务人员的管理业务水平。我国大多数小企业的经营权与所有权是一体的，并且许多经营者对管理企业都没有系统的管理理念，所以在现代化市场中与大多数大中企业相比更加显得没有竞争力。因此我们应该运用新的管理模式减少旧的经营模式带来的不利影响，提高企业管理人员的综合素质，树立模式化的企业管理理念。小企业要注重建设内部监督，加强财务核算，建立能准确传递信息的结构制度，为决策者提供有用可行的策略提供基础，从而降低小企业面临的财务风险。小企业想要有更广阔的未来，很多经营者都会选择融资手段，但在我国融资这一块是小企业难以跨越的鸿沟。 （三）完善企业内部管理机制，提高资金使用效益 大部分小企业都在流动资金上出现过短缺的状况，这是因为小企业一直都缺乏有效的资金管理，而企业一旦出现资金流断裂，管理者就自觉的想着融资，去解决这一问题，殊不知企业内部存货管理不严谨，应该收到的货款没有收到，如此反复，提高了财务方面的风险，所以，增强企业对自身货款的收取意识，能够压缩企业管理方面占用的资金，提高资金使用效益。 （四）注重人才培养及加强相关法律法规建设 人才是企业发展的重中之重，是基础。企业需要优秀的人才提高财务管理的效率，在个人价值观与企业价值观的结合下，及优胜劣汰的竞争机制和赏罚分明来培养优秀的人才，只有把个人与企业发展紧密融合，对企业产生强烈的归属感才能更好地服务于企业，为企业带来更高的效益。政府部门应出台关于小企业融资方面的优惠政策，提高小企业的信誉度，同时充分发挥行业协会或企业联盟的作用，也要营造一个有利于小企业发展的市场环境，从而降低企业的财务风险，并且国家应制定有利于小企业发展的相关法律法规，以带动小企业蓬勃发展。 作者：乔浪浪 单位：西京学院会计学院 财务风险分析论文:中小企业财务风险分析及防范措施 摘要：改革开放以来，我国国民经济迅速发展，中小企业在经济发展中的地位和作用日显重要。但是，在加入世界贸易组织以后，国外的大型企业不断涌入，国内的中小企业面临更大的竞争压力,其中财务风险的存在也是制约企业发展的重要因素。此时，研究如何防范与控制中小企业的财务风险，促进中小企业良性健康发展具有极强的现实意义。 关键词：中小企业财务风险防范 一、中小企业财务风险的类型 1.筹资风险。 筹资风险，它是指企业因借入资金而产生的丧失偿债能力的可能性和企业利润（股东收益）的可变性。企业的生产经营活动是从筹资活动开始的。刚起步的企业，筹集资金的主要目的，是为了采购生产产品所需的机器设备、原材料、支付工人的工资等，随着企业规模的不断壮大，为了取得更多的经济效益，有时候也需要再次筹资，不管在哪个阶段筹资都必须按期还本付息。如果企业不能合理利用资金，导致资金浪费，同时，还得偿付借款利息，导致现金流出。如果企业能够作出正确的决策，管理有效，就可以实现其预期经营目标。 2.投资风险。 投资指的是特定经济主体为了在未来可预见的时期内获得收益或是资金增值，在一定时期内向一定领域投放足够数额的资金或实物的货币等价物的经济行为。投资风险是指对未来投资收益的不确定性，在投资中可能会遭受收益损失甚至本金损失的风险。例如，股票可能会被套牢，债券或许不能按期还本付息，房地产可能会下跌等都是投资风险。投资者需要根据自己的投资目标与风险偏好选择金融工具。例如，分散投资是有效的科学控制风险的方法，也是最普遍的投资方式，将投资在债券、股票、现金等各类投资工具之间进行适当的比例分配，一方面可以降低风险，同时还可以提高回报。 3.经营风险。 经营风险也叫营业风险，是指企业在供应、生产、销售的各个经营环节存在的不确定性因素所导致企业资金运动的迟滞，最后不能产生预期的经济价值。经营风险对企业的经营管理和财务管理活动影响都很大，所以必须防患于未然。一般情况下，经营风险分为财务因素和非财务因素。财务因素体现在：采购风险、应收账款变现风险、存货变现风险、资本结构风险。非财务因素表现在：无法取得所需要的人力资源，灾难性危机事件，行业特定风险，生产风险，产品风险，无法取得经营所需的资金等等都会给企业带来经营风险。 二、中小企业财务风险的成因 1.中小企业财务风险意识薄弱。 中小企业财务人员思想陈旧，经营者缺乏风险意识，不能从根本上把握风险的本质，认为只要管好用好资金，就可以防止财务风险。抱有这样的思想，有时候对中小企业而言甚至是致命的。中小企业在销售产品时，为了增加销售额，经常会采取赊销的方式，但是，在赊销的过程中，对客户的信用等级和偿债能力缺乏足够的了解，盲目赊销，造成应收账款无法收回，形成坏账，最终导致企业面临财务风险；中小企业在投资时，不考虑资本成本和资本结构，没有专门的机构和人员进行风险报酬的测算，更谈不上对财务风险的管理和防范，致使财务风险时有发生。 2.中小企业资金结构不合理。 企业的资本结构是指企业资金中负债资金和权益资金的比例关系。中小企业普遍存在着负债资金占全部资金比例过高，即资产负债率过高的现象，这样的话，利息费用支付就比较多，利润就会减少，现金流也减少，就会导致企业偿付能力不足，损害了企业的信用形象，加大了财务危机发生的可能性。 3.中小企业内部管理混乱。 中小企业多数是家族企业发展而成，“家长制”问题比较严重，管理者的能力和素质相对较差，老板一人说了算，员工只是忠实的执行者，其主动性和创造性受到限制。有的财务人员既是管理者又是生产者，出纳和会计由一人担任，根本不符合企业内部牵制制度的规定。有的财务人员不会成本核算，缺乏必要的专业知识和专业能力，导致财务管理薄弱，资产管理不严。具体表现为资金使用没有计划性，对库存现金缺乏日常的管理，存货周转率较低，应收账款回收不及时；在生产环节，管理水平低下，产品质量控制体系不完善，资源利用率低等等，这些都会给企业带来财务风险。 4.宏观经济环境的复杂多变。 企业的财务活动受宏观经济环境的影响和制约，宏观经济环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境及资源环境等，这些因素存在于企业之外，是企业无法控制的。影响财务风险的主要因素是经济环境，比如股市的波动会引起企业投资收益的变化；油价的变化会影响企业的营运成本，最终影响到企业的利润；通货膨胀的发生导致企业生产成本提高，此时营运资金面临的压力加大，财务风险就会加大；利率的提高会增加企业的融资成本，进而加大企业的财务风险；汇率的走高，本币的升值，导致出口产品的价格竞争力削弱，抑制了企业的出口，对出口企业带来财务风险。 三、解决中小企业财务风险的对策 1.增强全员风险意识，提高财务人员的素质。 在中小企业里，要增强决策层、管理层和一般员工对财务风险的认识程度，提高他们的风险意识。企业的决策层在作出重大事项的决定时要集体决策，集思广益，审慎考虑，而不是某一个人头脑一热，拍拍脑袋就把一件重要的事件定下来了。另外，决策层也应该拓展自己的知识面，学习财务知识，学习风险管理。也许你在你的专业领域里是个专家，但是，你可能不熟悉国家的一些相关政策，财务的一些规定，这就要求企业的高层管理人员不断学习，不断充电，跟上时代步伐。企业的决策层要敢于将企业的财务权利下放，让财务管理人员作出合理的财务判断，避免出现主观判断超过职业判断的现象。同时，财务管理人员要有扎实的理论基础，具备分析问题和处理问题的能力，能够对财务风险作出及时、准确的判断和分析。作为财务管理人员要具有较高的职业敏感度，随时估计和发现潜在的财务风险，并及时作出判断和提出解决对策。最后，专业人员应当在工作的同时，加强学习，提高自身素质，增强财务风险的判断能力。 2.优化资金结构，保持良好的财务状况。 资金是企业赖以生存的基础，如果没有资金或者资金不足，企业就难以维持正常的生产经营。中小企业资金的来源渠道有借入资金和自有资金，借入资金属于企业的负债，中小企业要保持合理的资产负债率，做到适度举债经营，防止由于过度借款而付出利息导致财务困难。如果资产负债率过高，财务风险就加大，在财务杠杆作用下，自有资金的收益率就下降，企业的抗风险能力就弱。生产经营的任何环节稍有纰漏，资金回收不及时，产品出现挤压，就会降低企业利润，给企业带来危机和风险。因此，在企业的资金结构中，要把握好负债经营的“度”。 3.加强中小企业内部管理。 中小企业内部管理制度完善与否决定了企业的组织效率与财务风险的总体水平。有效的内部管理制度能够保证企业管理更加有序，保证会计信息的真实性和财务活动的合法性，管理层才能得到决策有用的信息。中小企业要按照现代企业制度的要求，健全各项会计制度。比如，实施内部牵制制度，出纳和会计这些不相容职务要分离；建立回避制度；建立应收账款跟踪制度；不得由一人保管支付款项所需的全部印章；不得由同一部门或个人办理采购与付款、销售与收款业务的全过程；严禁账外资金；严禁私设小金库；严禁挪用货币资金。企业只有加强内部管理，才能增强抵御财务风险的能力。 4.关注宏观经济环境的变化，迅速作出判断。 中小企业的管理层要时刻关注国家宏观政策的变化，关注国家产业政策、金融政策、财税政策等的调整，对由于这些政策的变化而对企业产生的负面影响作出预测，及早地采取措施，适时调整财务管理政策和改变管理方法，从而提高企业对财务管理环境变化的适应能力和应变能力，以此降低因环境变化给企业带来的财务风险。中小企业是国民经济发展的重要推动力量，其财务风险贯穿于整个生产经营过程，我们要尽量对引起财务风险的各种因素作出合理的估计和预测，增强全员的风险意识，减少风险损失；加强内部管理，向管理要效益；提高管理层和一般员工的管理水平和业务技能，减少和规避企业的财务风险，实现企业的预期目标。 作者：薛虎志 单位：河南省郑州市第一中学 财务风险分析论文:房企财务风险分析和预警 一、财务风险及特征 （一）房地产企业的资金回收风险 房地产企业在完成前面的筹资活动与投资活动后，接下来的工作就是资金回收。俗语说“有付出就会有回报”，这同样适于房地产企业。资金在回收过程中，不论是从时间上还是金额上都具有不确定性。且资金的回收与国家的经济政策密切相关，受国家对房地产行业的监督、规定的影响，同时受国家财政金融利率政策的影响等。企业的管理水平也与资金回收有着密切的联系。 （二）房地产企业的收益分配风险 房地产企业在经过上述系列过程后，获得了收益，会面临收益如何分配的问题。在如何分配收益问题上，我们又面对留存收益和分配股息如何分配的问题。是用更多的资金去重新投资，扩大规模，还是在现有的规模上稳定发展，分给股东更多的利益，不同的选择会有不同的风险。企业的资金链至关重要，收益分配的好坏会直接影响投资者的积极性，影响企业的外在形象，可能会降低企业信誉。 二、加强财务活动的管理、建立预警防范体系 （一）加强筹资风险管理 房地产企业一般通过两种途径进行筹资，一是增发股票，扩大规模，即所有者投资。房地产企业同时可以利用上一循环的留存收益进行第二次投资。二是从外界借入资金，负债经营。房地产企业可以通过向银行借款、信托资金贷款、销售融资资产证券化等途径最大效益的利用资金的时间价值，实现利益最大化，降低房地产企业的筹资风险。 （二）重视投资风险的管理 房地产企业在进行投资时，要认真分析房地产市场的现状及发展趋势，既要大胆迎接挑战，又要谨慎对待投资风险，尽最大的努力降低投资风险。房地产企业要充分掌握市场需求，土地信息，经济政策、相关利率等各方面的信息，努力实现房地产企业投资的最大效益、风险最小、稳健发展的目标。 （三）完善现金流量风险管理 在房地产企业的资金回收环节中，现金流出与现金流入在实践上的上下不一致就会造成一定的资金回收风险。我们应尽量降低房地产企业的机会成本、应收账款管理成本、坏账损失成本。制定相应的信用政策、收账政策、销售政策等，以此来实现资金的快速周转，加大现金的流动比率，使企业能有更多的运营资金进行企业的运营管理，降低资金回收风险。 （四）提高收益分配风险的管理 留存收益与分配股息在收益分配中是相互联系，相互制约，此消彼长的关系。房地产企业应权衡两者的关系与企业的实际情况，合理分配。企业如果处于快速发展的状态，需要投入更多的资金扩大规模，这就需要更多的留存收益进行二次投资。企业如果利率过高，就要分配股息，吸引投资者的积极性，从另一方面保证企业的资金运营。 （五）建立风险预警体系，进行预警和分析 任何预测都是以数据为基础的，企业应该注重财务报表数据的搜集整理，并进行相应分析，综合考虑各种因素建立风险预警体系。通过对房地产企业长期指标、短期指标、动态指标、静态指标等的分析对比，构建一个适合房地产企业运营管理的体系，并不断完善该体系，真正的达到财务预警的作用。在建立预警体系的基础上，要进行深入分析，降低企业的财务风险，为企业做出贡献。 （六）树立正确的成长观念，坚持原则 面对房地产企业市场竞争中的各种诱惑，房地产企业首先要树立风险意识，正视房地产企业中的“泡沫”风险等，不能盲目扩大规模，应在原有的基础上稳步发展。追求质量，树立良好的企业信誉，坚持自己的原则，努力在大趋势下稳步发展。面对房地产企业的复杂性与风险性，积极采取防范措施，分散风险、顺势改革、打好基础。从根本做起，从小事做起，努力实现企业的健康、经济、高速发展。 三、结论 综上，在经济快速发展的趋势下，房地产企业要紧跟时代步伐，不断适应市场需求，针对企业的现状做出正确的分析，并提出相应的政策。正确对待房地产企业的财务风险，针对行业特点，寻找适于企业的发展战略与风险管理政策。如何在房地产企业开发经营过程中高效、全面的完善财务风险的防范系统与制定相应的预警措施，对我国房地产企业高速、稳定发展起着至关重要的理论意义。 作者：曹建梅单位：中冶置业集团有限公司 财务风险分析论文:事业单位财务风险分析 摘要：事业单位是由我国政府设立的、为我国人民提供各种服务的特殊单位，随着国家经济的飞速发展，事业单位的工作内容也逐渐增多，业务范围越来越广。随之而来的是事业单位面对着更多未知的风险，其中财务风险对事业单位的影响最大，所以事业单位应该努力提高在财务风险的识别和控制方面的能力。本文就如何对事业单位财务风险进行识别分析，并有哪些应对财务风险的防控措施这两个方面来进行分析阐述，能够为事业单位更好的防范财务风险提供更多方法。 关键词：事业单位；财务风险；分析；防控措施 财务风险是最常见的风险之一。对于任何企业和单位来说，财务都是日常工作的重要部分，因为财务工作涉及到很多方面，收支项目十分复杂，所以任何一个环节出了问题，都会造成单位上财务的损失，引起财务风险，尤其是在我国市场化程度不断加深的今天，事业单位也在不断发生着改变，单位的工作内容越来越多样化，其面临的财务风险也更加复杂化，所以，为了事业单位能够更加安全稳定的发展，我们则需要不断提出各种预防和控制财务风险的方法，避免事业单位的财务损失。本文主要分析一下当前事业单位存在的财务风险主要有哪些特点，分析一下财务风险发生的原因，并提出防范和控制财务风险的一些措施，能够有效防范和解决事业单位财务风险。 一、事业单位的财务风险分析 (一)事业单位财务风险的特点 事业单位由于其性质的特殊性，其财务风险除了具有普通企业财务风险的特点外，还有自身的一些特殊的性质。首先，事业单位的活动是由我国政府根据经济发展水平和相关的经济政策来进行指导的，并制定事业单位的活动准则等制度，相对应的事业单位财务制度也是随着政策的改变在不断变化着的，这就为事业单位带来较大的财务风险，所以说事业单位的财务风险具有较大的可变性，不容易掌握其发生的规律。其次，随着经济的不断发展，伴随着的是经济发展环境越来越复杂，在这种复杂的环境下，随着事业单位业务范围的扩大，它所面临的风险也更加复杂化，这些风险到最后都会转化成财务风险影响着事业单位的发展，所以说事业单位面临的财务风险来自多个方面，难以预测。但同时，事业单位的财务风险也是客观存在的。我们只能想办法更好的预防和控制财务风险，但是没有很好的办法杜绝财务风险的发生。 (二)事业单位存在的财务风险类型 对于所有的企业和单位来说，财务风险都是客观存在的。对于事业单位来说，财务风险主要表现几个方面。首先，资金预算管理不完善带来的风险。对于事业单位而言，关于单位资金的运用，首先第一步就是要做好资金预算。如果资金预算环节不能做到规范，就会对接下来资金的流通产生不良影响，降低资金使用效率，加大财务风险的发生概率。其次，资金运用不合理和管理不到位带来的风险。事业单位在资金运用的过程中，很有可能出现一些资金滥用的情况。由于事业单位普遍内控制度不健全，内部监管力度不够，可能滋生权力滥用现象，进而造成资金管理出现重大问题，加大事业单位的财务风险。最后，由于财务人员工作上的失误引起的风险。如果财务工作人员的管理制度不完善，财务人员对待工作不认真负责，就会导致财务工作上出现漏洞，甚至是徇私舞弊，从而加大了财务风险。 (三)事业单位财务风险的成因 1.事业单位财务管理制度和内部监督制度不完善财务工作是任何单位和企业工作中重要的一部分。对于财务工作来说，大部分单位都是由财务部门进行负责，但是由于财务工作的特殊性，单位应该建立起更加完善的财务监督部门，对日常的财务工作的各个环节进行监督审查，但是现在大部分事业单位做不到这一点，内部控制和监督制度并不完善。与此同时，事业单位对财务部门的管理制度不够严格，包括对财务人员的管理。在这种制度不够完善的情况下，都会加大财务风险发生的概率。2.事业单位财务风险意识比较薄弱对于我国的事业单位来说，大多数在对事业单位进行管理时，对风险的敏感度还是比较低的，其中包括财务风险。在财务方面，单位对财务风险的意识还是相对比较薄弱的，单位没有建立起对财务风险的正确认识，所以并不能提前做好措施来预防财务风险的发生。与此同时，在财务风险发生之后，单位并不能建立起一个有效的风险管理系统来对财务风险进行控制和解决。3.事业单位财务决策不够严谨科学对于任何单位而言，经营过程中都会涉及到各种财务决策，而这些财务决策又会涉及到整个单位的利益，所以说科学的进行财务决策对单位来说是十分重要的。但是对于一些事业单位而言，如果没有很科学并完善的财务管理制度，管理人员在进行相关的财务决策时，并不能很周全的考虑到单位的实际财务情况和未来对单位的影响，在这种情况下，如果决定不当就会对单位产生不利影响，加大了单位的财务风险。 二、事业单位财务风险的防控措施 (一)加强事业单位财务人员的财务风险意识 随着时代在不断进步，以及市场的不断复杂，事业单位所面临的风险也越来越多，如果单位的风险意识还得不到提高的话，就会使整个单位面临更大的风险，所以事业单位要想对财务风险进行防控，首先要做到的就是提高财务风险意识。事业单位财务工作人员首先要不断进行财务工作上技术的提高，不断学习新内容，学习新的财务技术，深入了解财务风险的知识内容并进行掌握，只有真正了解到财务风险，才能更好的树立风险防范意识。在日常的财务工作中，能够及时识别事业单位潜在的风险，并能够运用专业的知识预测该风险可能给单位带来的损失，并运用科学的方法能够降低其带来的损失。所以，加强财务人员的风险意识是进行财务风险防控的第一步。 (二)事业单位应建立专门的财务风险监控部门 由于财务工作繁琐复杂，需要很多环节，而一旦在任何一个环节出现一些错误，都会为事业单位带来风险。为此，事业单位应该建立起专门的财务风险监控部门，来完善事业单位整个财务系统。该部门主要是来进行财务风险的识别并对风险进行管理，以降低给单位造成的损失。风险监控部门主要是进行预测来识别财务风险，运用自己的专业知识，通过专业的定量和定性分析，然后再采取相应的措施进行控制，尽量减少财务风险带来的损失。 (三)健全事业单位内部财务管理制度和监督管理体系 要想能够更好的做到预防和控制财务风险，事业单位必须要做到的就是完善现有的财务管理制度，包括对于财务管理人员的管理。要求定期对财务管理人员进行考察审核，并定期的对财务人员进行技术上的培训，学习一些先进技术，并且要建立健全工作人员问责制度，这样在提高技术水平的基础上，还能使工作更加有效率，降低由于工作人员的工作失误而带来财务风险的概率。同时，事业单位应该建立监督管理体系，对财务工作人员的日常工作进行监督，防止工作人员由于徇私舞弊而给单位带来财务风险。 三、结语 随着我国经济的不断进步以及市场改革的不断深入，事业单位所面临的风险也是越来越多样化，财务风险对于事业单位来说是不可避免的，因为只要日常工作涉及到财务收支等活动，就可能会为公司带来财务风险。但是事业单位能做的是识别风险，并进行预防风险。本文对事业单位的财务风险进行了分析，包括其原因和种类等，其次提出了一些如何对财务风险进行防控的措施。健全的财务管理制度和良好的风险管理制度能够帮助事业单位更好地避免财务风险，减少事业单位的损失，促进单位的发展。 作者:张磊 单位:华东冶金地质勘查研究院 财务风险分析论文:企业财务风险分析与防范探讨 摘要：在企业的经营实践中，财务风险是一种特别重要的风险。它作为一种信号传递，在一定意义上能够较客观全面地反映企业经营的好坏。财务风险管理也愈来愈成为企业核心的管理问题。文章以合肥热电集团为例，从财务风险的角度来分析财务风险产生的原因及防范措施。 关键词：财务风险；风险分析；风险防范 现代企业制度要求企业管理人员，不仅要认识风险，更要把风险意识深化到所做的每一项工作中。有收益就有风险，我们既不能因为害怕风险而选择不去面对，也不能因为高收益而忽视风险的杀伤力。企业财务人员作为直接操作者，更应该发挥财务对风险认识管理的能力，为企业做好服务。财务风险对每一个企业而言都是客观存在的，特别是在当前我国的经济体制还有待进一步改革和完善的背景下，企业的财务风险呈现出多样性和复杂性，企业风险防范能力与企业的发展壮大还是息息相关的。因此，对财务风险分析与防范作全面而深入的研究并采取积极的措施对企业具有极其重要的现实意义。 一、财务风险的含义和特征 （一）风险的含义 风险有广义和狭义之分。理论上风险的狭义定义为损失的不确定性。广义风险的概念不只是指损失的不确定性，而且还包括盈利的不确定性。而广义上财务风险是指企业在生产经营财务管理中，由于各种财务活动的因素影响，而导致财务状况具有不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。它是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题，是客观存在的。企业能采取有效措施来降低风险，而不可能完全消除风险，财务风险是企业经营管理消除不了的必然产物。 （二）财务风险的特征 第一，风险的不确定性。风险表现为不确定性，一为收益不确定性，另一种则表现为成本或代价的不确定性。风险的发生长期来说是必然的，短期来说是偶然的，只要从事生产活动，必定会有收益和损失的可能，但这是不确定的，它的大小可以预测却不能确定。第二，风险的客观性。财务风险不以人的意志为转移而客观存在，只要从事生产活动，不断变化的经济活动必然会产生结果、利润和损失。不论企业如何加强管理，财务风险总是存在于企业生产经营的各个环节。第三，风险的激励性。风险与收益往往是成正比的，一般来说，财务活动的风险越大收益也就可能越高。 二、合肥热电集团财务风险成因分析 （一）外部环境复杂多变，给企业的生存发展带来困难 经济周期的变化，国家的经济政策导向，金融市场的行情变化，这些因素存在于企业之外，但对企业财务管理产生重大的影响。外部环境的变化既可能为企业带来发展机会，又可能使企业面临一定威胁。如果企业财务管理不适应变化的环境，会由此产生财务风险。合肥热电集团的经营业绩受煤价变动影响较大。企业主要原材料是煤炭，煤炭成本占产品价格的95%左右，2007～2012年煤炭采购成本年年居高不下，该期间企业的盈利水平极低并出现常年亏损。企业的设备老化,高能耗低效率,生产成本居高不下，对环境的污染也不容小觑。 （二）资本主要来自借款，资金来源渠道过窄 企业资本结构不合理是产生财务风险的根本原因。在企业发展上升期，借款是促进了企业的快速发展，但是，如果宏观经济形势发生不利变化或者信贷紧缩，企业将面临较大的资金压力，产生极大的风险。合肥热电集团前期的资金来源主要是银行借款，企业的经营性质决定了固定资产比例很大，建设期很长，资产的流动性不强，常年亏损导致企业资金出现严重短缺，生产经营中的净现金流量常常为负数，财务风险很大。 （三）内部管理权责不明，产品结构单 一，效益不高企业管理权责不明，执行目标做不到生产利润最大化是企业财务风险产生的又一重要原因。种种问题产生的后果最终都会产生财务风险。合肥热电集团是国资委下属的公用服务性企业，企业成立初期，没有正确定位，没有分析自身的竞争优势，只为完成公用服务的目标和任务，没有生产力最大化组织生产。虽然一直强调多元化生产，提高效益，但主要业务还是以供热服务为主，少量供电，季节性强，忙时设备利用率达80%，闲时设备利用率仅为10～20%。产品结构单一，降低了公司抵御市场风险的能力。 （四）权责不清，管理水平不高 高水平的企业管理，能够有效地降低企业的成本，提高产品的市场竞争力，从而降低企业的财务风险。合肥热电集团以前虽然一直重视会计核算，但对财务管理，特别是对成本的事前和事后的管理重视不够，管理系统的使用与开发也流于形式。 三、合肥热电集团财务风险防范措施 （一）引进行业先进设备，开展多元化 经营改造现有设备，降底能耗节约原材料，降低成本，保护环境。老设备，老技术，能耗大，热损高。从2009年到2010年，合肥热电集团筹集1个亿，关闭所有抽凝机组，淘汰所有链条炉，改为热电行业能效最高的背压机组和最环保的循环硫化装置。改造以后，供热机组热效达到79%以上，是目前热效能利用率最高的供热方式。2010年，合肥热电集团在全国率先启动小区站房数字化改造，实现远程自动化操作。改造以后，站房运行恰如变频空调模式，根据气温和用户需求灵活调节供热量，自动化、低碳化运行，能源利用效率达到最高值。小区站房自动化改造，平均每个小区耗能量下降10%～20%，不仅实现了节能降耗，也降低了用户的供热成本。积极向能源供应、新能源开发利用及工程建设等领域扩张延伸，合肥热电集团现已从单一型公用企业发展成为以供热服务、能源供应和工程建设为“三驾马车”主业结构的综合型能源企业。集团利用多元化经营,在有效分散风险的同时最大限度的获取收益,以达到优化资源配置。 （二）建立全面风险管理组织体系 合肥热电集团成立了安全生产管理委员会，集团的管理层是委员会的成员，委员会每月召开安全生产例会，对企业面临的各种风险点进行并提出解决方案。对一些重大决策和重点项目的上马，即时召开临时会议，对重大决策以及重点项目进行全面的风险分析。不仅如此，集团还要求全集团人员必须按职责大小缴纳安全风险保证金，让每个人都意识到公司的安全风险关系到每一个人的切身利益。 （三）加强核算制度建设，完善热、电核算体系 财务核算对于合肥热电集团预算管理和预算执行具有重要意义，热、电独立财务核算能够加强成本控制，减少资源浪费，提高企业效益。热电行业本身季节性强冬供期间生产等各部门任务紧，业务繁忙，会计人员主动服务，加强成本观念，贯彻全员成本管理。完成复杂的核算任务。通过财务信息及时反映生产的方方面面，纵比横比成本，通过成本分析，评价管理人员的业绩，促进管理人员采取改善措施。财务管理方面：第一，因事设岗，因才用人，各业务之间相互配合协调；第二，加强员工培训与员工轮岗，让财务人员成为多面手；第三，引入外部培训机构，对主要岗位工作人员进行定期培训，提高员工的风险意识；第四，让财务主管人员参与生产运营管理，熟悉企业的整体情况、生产经营情况、发展前景，使财务核算与生产经营管理有机地结合起来。让财务核算成为各种管理技术的纽带，监控企业现金流和物流的全过程。减少财务风险，提高经济效益。 （四）提高企业管理技术，优化信息资源 合肥热电集团全面推行“5F”管理工程（全过程质量控制、全寿命成本核算、全流程服务提升、全系统安全保障、全方位创新发展），全过程质量控制把供应、制造和销售的相关因素与内部管理运行机制紧密联系成一个整体，相互控制和监督，实现了企业全方位经营、事前事中事后全过程控制和内外互援的目的。全寿命成本核算开源节流，增收节支。对资金实施跟踪管理，加强资金调度与使用，推行“资金集中管理”制度，通过“银行账户管理，资金调度会、资金收支管理”等措施开展资金集中管理和风险控制；加大应收账款的催收力度，加速货款回笼；降低应付款比例，减少资金占用，优化资金结构，合理分配资金，加速资金周转，降低资金成本。全流程服务提升，对相关人员进行标准服务、标准流程的业务体系培训，建立奖惩制度，内部相关部门监督、跟进、考核奖惩。提升服务品质，留住客户，让服务产生效益。通过运用企业管理各种技术，通过记录、收集、整理、计算、分析、总结和控制等办法处理企业运行中各种内外部数据，提高管理水平，规避不必要的风险，让管理出效益。 四、结语 企业财务风险防范是企业为应对和改变所面临的各种财务风险状况而事先采取的一系列管理措施和行为。企业在充分认识其所面临的财务风险的基础上，采取各种科学、有效的手段和方法，对各类风险加以预测、识别、评价和控制，以最低成本确保企业资金运动的连续性、稳定性和效益性。企业对财务风险防范的能力与企业的兴衰息息相关。 作者：倪俊森 单位：合肥热电集团有限公司金源分公司 财务风险分析论文:中小企业财务风险分析与防范 摘要：中小企业在我国经济市场中占有重要地位，对我国经济的迅速发展有很大贡献。中小企业由于其自身具有灵活发展的特点，适应了瞬息万变的市场变化，同时由于中小企业自身规模小，资金少等缺陷经常会面临财务危机、资金短缺等问题，因此本文针对财务风险问题进行了分析研究，提出相应解决对策，旨在帮助中小企业提升资金管理水平，及合理规划资金的意识。 关键词：中小企业；财务风险；防范意识 一、中小企业所面临财务风险特点 1.风险存在的客观性 首先，企业管理者应该意识到财务风险是不可消除的，企业随时会面临财务风险。财务风险是不能避免的，只能以相应的对策进行规避，因此这要求企业管理者时刻具备风险规避意识。 2.风险的不确定性 风险时刻存在，无法消除，但是人们并不能确定风险是否会发生，或者何时发生。风险的产生是需要具备合适的时间条件的，并且风险的程度大小不同对企业产生的影响也不同。从这一方面来看，企业的财务风险又是可以控制的。管理者可以根据以往经验对风险的发生进行预判，通过降低不利条件来避免触发财务风险。 3.风险的复杂性 风险的发生往往需要多方面因素共同作用，包括内因、外因、直接因素和间接因素。同时企业运作中的多个环节的叠加，包括预算、决策、实施等多方面。多方面多环节的因素使得风险的存在具有复杂性，使得规避风险具有难度。 二、中小企业所面临财务风险类型 1.筹资风险 中小型企业由于本身资金不充足，往往会进行融资或贷款等介入外部资金来支持公司运转，由于筹资的不确定性这给企业的财务带来风险。企业进行筹资主要是进行生产规模的扩大，增加收益，提升收益预期。在进行筹资时，企业会对收入进行预估，以便按时偿还贷款及筹资，但是由于利润率及利息率的变化没事的企业可能无法获得预期收益。 2.投资风险 企业通过投资进行获利。但是市场环境一直处于变化状态中，进行投资时对市场情况的调查并不能保证企业一定能达到预期收入。因此决策者需要进行科学判断，力求决策正确符合市场变化规律，对投资的可行性正确把握。加强对投资的分析与管理。并且尽量减少对投资收益的依赖性，开源节流，为企业收益开拓多种渠道。 3.收益分配风险 收益分配是指企业对收益进行合理管理，将收益投入到后续生产活动中及分配股息。留存收益主要用于生产规模扩大，提高生产技术，包括引进设备、培养人才、改善生产环境及宣传等方面。分配股息是股东财产扩大的条件，企业需要对留存收益及分配股息进行合理分配。 三、中小企业所面临财务风险现状 目前中小企业面临问题主要可以概括为筹资渠道狭窄，资金短缺，筹资风险意识薄弱，市场波动大导致投资风险加大。目前国家虽已出台相关扶持中小型企业发展的政策，但是大部分中小企业自身风险意识不足，仍不能有效解决财务风险。 1.筹资渠道狭窄 中小型企业资金借入主要来源为银行贷款，由于中小型企业自身规模较小，商业信用相对大型企业较低，甚至部分中小型企业无法达到商业银行要求的贷款规模，考虑到中小型企业经营风险较大，无保障，因此商业银行对中小型企业资金借贷缺乏积极性。除银行贷款外，企业还通过发行债券及股票等筹措资金，但是实力不足的中小型企业所发行的债券很难得到投资者的青睐，无法以债券发行作为其主要资金来源。而股票的发行是需要公司上市的，很显然中小型企业很少能达到上市公司的要求。通过上述分析，可以发现中小型企业主要来源在于银行贷款，资金借入渠道受到极大限制，中小型企业只能通过自身实力的累积一步步向更大规模转变。 2.筹资风险意识薄弱 中小型企业面临资金筹措问题的危机意识不高，对资金借入形势认识不当导致它们在筹集资金是方式不合理，并且资金分配方式不当。中小型企业自身资产分配不合理，资产负债率较高，资本结构不平衡，因此一旦市场出现波动很容易面临筹资风险问题，因此也会带来一系列的经营难题。因此提高筹资风险意识是十分必要的，企业管理者需要对筹资数额有清楚的认识，避免因筹资额度不当导致的资金短缺问题。 3.投资风险波动大 中小型企业对外投资风险较大，一旦所投资项目的收益低于预期金额。企业将面临破产危险。中小型企业本身资金不雄厚，对流动资金依靠性大，一旦投资无法获得充足资金，就会受到流动资金短缺的影响，影响其正常的生产运作，危机企业生存发展。由于缺乏对投资的系统规模的预测和认识，常容易造成回报不高，投资效率低下等问题。因此中小型企业需要较强对投资风险的预测评估，合理进行投资，合理分配资金使用，完善产业结构，调整投资对策。面临投资风险较大的项目时，应谨慎对待，力求实现长远利益最大化。 四、中小企业所面临财务风险成因 1.宏观环境复杂多变 企业生存的宏观环境包含市场环境，政策环境，资源环境及社会文化环境。可以说企业的的生存离不开外部环境的作用，市场的多变性给企业生存带来难题，一个企业的正常运作需要根据环境变化进行实时调整，并且随着经济全球化的程度加深，企业生存的环境更加复杂和多变，随时会面全球经济状况改变所带来的危机，企业财务会因为全球性的经济危机而受到威胁。 2.财务控制力差，监管力度差 由于中小型企业部分财务管理人员思想水平落后，业务水平不高，财务管理不恰当，致使企业资金分配不合理，利用率低下，出现资金限制或短缺。由于前期预算不准确，资金使用没有合理计划，导致资金时常会因市场环境发生变化而无法及时补充到位，缺乏富余资金进行周转流通。其次，中小型企业的成本费用较高，管理者对成本费用控制的管理缺乏科学的控制系统，成本费用经常超出预估。并且中小型企业在运作中对应收账款缺乏及时回收，导致部分账款不能及时收回，无法及时补充周转资金，导致财务出现风险问题。 3.无限度的负债经营 中小型企业财务风险主要原因在于，大部分中小型企业依靠负债运作。因为负债经营可将降低经营成本，获得较大收益。经营得当可以以较低的投入获得最大回报，然而一旦遇到危机可以对企业生存发展带来致命危机。负债经营可以导致企业的负债加大，财务危机加重。因此企业管理人员必须控制好负债经营额度，避免财务危机出现。 五、中小型企业应对财务风险措施 1.树立风险意识，建立科学有效防范机制 企业管理人员必须具备风险意识，要认识到风险的客观存在，具备防范意识。风险意识是制定正确的防范机制所必需的，合理有效的防范机制应是立足于实际市场现状，对财务风险进行系统认识的一整套完善的机制，并且要包含对可能出现风险的应对措施，储备风险应对资金。科学合理的防范机制是企业运作中不可缺少的，能使得中小型企业在经营中从容应对财务危机，度过风险。管理人员应根据市场规律制定合理的防范机制，借鉴以往经营中的实际经验，制定科学防范机制。 2.健全企业内部控制制度，强化财务管理 完善的企业内部控制制度可以有效保证企业顺利经营。内部控制制度可以为经营者提供准确的参考数据，传达生产经营情况，使得经营者对企业运转具有准确把握，以便合理分配资金，调整生产结构。内部控制制度的完善有利于财务信息的及时反馈，企业管理者可以掌握真实财务信息，了解财务资金周转情况，一旦出现预警信号，管理者可以第一时间掌握情况，及时制定应对方案。因此中小型企业需要及时制定完善的内控系统，较强财务管理力度，提高管理业务水平。 3.健全企业财务预警制度 完善财务预警系统，降低财务风险。企业管理者可根据局生产经营项目的资金流量进行财务监控，对资金流量的动态分析与跟踪可以发现财务预警信号，制定详细的预算表，严格控制资金流向，并适时调整经营情况，灵活管理资金流量。分析资金流量动态，预估生产经营趋势，平衡企业各生产环节的资金分配。建立长期的风险评估系统，将企业的偿债能力与经营收益进行比对，做好会计审核，对企业长期的财务风险有一个合理的评估系统，控制现金流量比率。中小型企业应根据自身经济效益进行综合性评估，减少负债生比率，从而有效的防范和应对财务危机。将财务风险意识的提高与预警机制的完善进行结合，从多方面规避财务风险的出现。 作者：周红燕 单位：凌源市非税收入管理局 财务风险分析论文:新时期企业财务风险分析与控制 引言 企业的财务风险主要是指企业在生产经营过程中，由于外部市场以及企业经营管理中的各种不确定因素所造成的企业实际财务收益与目标预期之间出现了较大的偏差。企业参与到市场环境中，财务风险就是客观存在的，财务风险的发生具有不确定性，在发生时间、风险结果等方面都存在不确定性，而且财务风险贯穿于企业生产经营的全过程。如果企业的财务风险控制管理不当，出现财务风险问题，极易影响企业的经济活动安全性，甚至造成企业严重的财务危机。 一、新时期企业的财务风险问题主要表现 当前经济环境下，特别是今年以来，外部宏观经济波动对企业的影响较大，中国经济增长趋势短期内放缓，对企业所产生的负面影响仍将比较明显，当前经济下行压力加大，企业的财务风险问题更加突出，特别是与以往相比，财务风险也出现了一些新的变化，主要表现在以下几方面： （一）企业筹资困难问题加剧 企业在筹资的具体运作过程中，如果筹资方式不当，负债比例控制不合理，权益收益无法达到预期，很有可能造成企业的财务风险问题。特别是当前经济环境下，银行信贷政策进一步收缩，企业融资通过贷款门槛限制不断提高，贷款难度越来越大，而证券市场波动较为剧烈，上市融资更是难上加难，加剧了企业的融资风险问题。 （二）应收账款坏账风险问题加剧 一些企业在经营策略上注重信用销售，因而应收账款比例较高，特别是一些交易结算周期较长的企业，由于应收账款基数大、回款时间相对较长，因此占用了企业非常多的营运资金，如果企业内部出现发生大额呆坏账，将给企业带来较大的经营风险，造成企业出现严重的财务状况恶化。 （三）投资过程中净资产收益率下降风险 企业的一些长期投资项目，像证券、固定资产、项目建设等，虽然投资回报率比短期投资要高一些，但是存在着不确定性较大、资本投入较高的风险，管理不善极易造成严重财务亏损。尤其是当前外部金融市场频繁调整，经济环境整体不容乐观，如果企业的利润的增长在短期内不能与公司净资产增长保持同步，将会直接造成企业净资产收益率下降；同时，对于企业的一些募集资金投资项目，如果不能很快产生效益以弥补新增固定资产折旧，同样会影响公司的净利润和净资产收益率。 （四）资金运作过程中存货规模控制引起的风险问题 企业资金运作过程中会涉及到较多的环节问题，例如货币资金管理、存货控制以及应收账款管理等一系列的内容。特别是在存货管理方面，一些企业受宏观经济环境影响，销量有所降低，造成了企业的原材料及产品存货规模增加，如果出现存货跌价的因素，出现存货损失风险。 （五）利润收益分配过程中的风险问题 在企业内部完成了利润核算以后，利润收益的具体分配对企业的内部管理也有着非常重要的影响，如何确定盈余公积用于企业发展的资本保障，如何确定股利分配确保股东预期收益等，都是需要企业慎重考虑决定的，如果利润收益分配管理不善，容易成为影响企业长远发展的财务危机问题。 二、企业财务风险应对管理创新措施 （一）准确界定企业的财务风险控制标准 新时期加强企业的财务风险应对管理，首先应该对企业的财务风险控制标准进行准确的界定，当下对企业的财务风险标准确定主要是基于企业的资产负债以及企业的实际收益情况等。具体而言，在企业的资产负债状况上分析判断财务风险，主要是将企业的资产按照流动负债与长期负债等划分为保守、风险以及中庸等资产类型，并重点分析企业利润科目余额以及应收应付账款往来科目等，通过全面分析资本结构状况，初步界定财务风险隐患情况。在企业收益状况上分析财务风险，主要是分析企业的盈利利润并与企业的经营目标进行对照，分析企业的利润总额来衡量企业的经营状况，同时确定企业的净利润以及留存收益等，整体把握企业的收益状况，进而对财务风险进行全面准确的分析与判定。 （二）加强企业财务风险的具体应对管理 在企业的财务风险应对方面，首先应该结合企业的实际情况在内部构建较为完善的风险预警管理系统，按照企业的生产经营业务实际情况，综合选择盈利能力、发展能力、偿债能力、财务弹性以及经济效率等作为风险预警指标，明确风险预警阈值。其次，加强对企业财务风险的预测，重点以企业的现金流量作为监控的重点，合理均衡流动资产、现金流量，避免企业经营过程中出现严重的资金缺口，严防财务风险问题的发生。第三，应该加强对企业财务风险控制管理的基础保障，完善企业的内部控制管理制度，特别是建立基于风险导向的企业内部审计体系，强化财务风险意识，提高企业财务决策的科学性，并按照企业的实际情况保持稳定合理的资本结构，贺礼控制企业的应收账款管理，以便于有效地控制企业的财务风险问题。此外，在企业的财务风险控制管理中，应该重点加强财务管理体系的优化，特别是将有助于防范财务风险问题发生的财务预算管理制度、内部会计控制、财务管理岗位职责管理等制度健全完善，夯实企业财务风险控制的管理基础。 （三）加强对企业财务风险的应对管理 现阶段很多企业对于财务风险问题往往还是停留在事后处理上，而对于发生的财务风险缺少及时有效的应对处理，这也是新时期企业的财务风险控制需要重点强化的内容。首先，企业应该未雨绸缪，在内部建立风险预备资金制度，当在企业内部发生财务风险问题时，及时以预备金作为后备补充确保生产经营活动的正常开展。其次，系统的完善企业的风险规避措施，尤其是针对企业的筹资、投资、资金管理以及收益分配等，全面的制定财务风险回避管理措施，降低财务风险问题对企业整体经营管理的影响。第三，应该改变企业的经营管理策略，特别是通过多元化经营的手段，优化企业的各种投资组合，尽可能以集团化经营的模式，分散企业的财务风险问题；同时，注重财务风险的保险转移以及非保险转移等风险转移管理措施的应用，降低财务风险发生可能造成的企业损失。 结语 在市场经济环境下，企业经营发展所面临的财务风险问题既有共性，同时又因为企业经营行业领域、企业规模、内部管理等因素存在着独特性。在企业的财务风险控制管理中，财务管理部门应该结合企业的实际情况，有针对性的在强化风险管理基础、加强财务风险预警管理以及风险应对管理等几方面，全面提高新时期企业的财务风险管理水平。 作者：王美玲 单位：新矿国际贸易有限公司 财务风险分析论文:高速公路财务风险分析 一、高速公路财务风险问题 高速公路事业运营发展阶段中面临了较多风险因素的影响，首先在货币信贷方面存在风险。这是由于信贷规模、外汇汇率的变化调节会使项目在经营发展阶段中面临一定的困难。例如在2009年我国对固定资产项目投资经费比例的有关规定作出了调节，使得高速公路项目在经营发展阶段中需要承担更高的利息，其在偿债阶段中倘若贷款贷款比例提升，便间接影响了经济效益，因此也要承担相应的风险。而在收费管理工作中，高速公路项目具体收费的时限、价格也要受到国家宏观调控，实际上通行费用恰恰是高速公路企业主体的经费来源，因此在政策体制的影响之下，使得高速公路企业的经营收益需要面临一定的风险影响。例如，近年来每逢重要节假日高速公路对小型车辆实行免费政策，而车辆通行费用则是高速公路项目的主要收入来源，这些政策的制定直接影响了高速公路项目收益。另外，基于人工收费模式收取现金、各个收费站分布分散、涉及众多区域，直接使高速公路在现金流管理以及资金管理阶段面临了更大的困难。加之需要雇佣较多收费人员，其整体素质水平存在较大差异，因此影响了整体企业财务管理运营的质量水平。高速公路项目建设施工需要投入大量的资金，且施工工期跨越较长的时间，同时体现了公益属性。加之近年来我国相关的税收管理政策、固定资产管理体制改革使得高速公路运营发展的成本费用大大增加，他们不得不通过银行贷款以及再融资建设项目，该类负债经营模式下的定期付息以及分期还本势必增加了企业运营风险，倘若经营方式不得当、物价快速上涨，公路项目的养护成本也会相应提升，如此一来较高的负债会令高速公路项目承担较大的财务管理压力，一旦亏损便会出现资金紧张的问题，使企业面临资不抵债甚至是破产的风险。 二、高速公路财务风险防范策略 针对高速公路项目面临的财务风险应制定有效的防范策略。首先应针对外部环境以及市场政策的变迁进行有效的预测，例如汇率波动、货币管理政策的变化等，通过趋势的判断掌控，进而有效的应对变化以预防货币风险。同时，应强化同银行的交流合作，通过互利发展做好债务融资管理，促进银行合理的置换债务、完成融资捆绑、实现利率优惠，进而有效缓解偿债压力。另外，应积极应用市场衍生出来的金融工具，积极采取互换利率、远期协议以预防市场风险。再者，我国政府单位应有效依据目前高速公路单位经营发展状况做到因地制宜，就偿债具体的时间、收费管理的标准、期限应用针对性的政策。相关部门还可就高速公路企业具体的收益调节收费年限以及标准，倘若收益超出预期目标便可向下调节收费的时限以及比标准，相反则上调。针对免费车的相关政策，政府单位可依照具体状况进行相应的补贴或通过有效措施缓和经费缺口。另外，高速公路企业自身也应制定有效的增收节支政策，优化现金管理体制，通过有效的交通分流，预防交通事故引发的费用流失现象，提升应收账款债权管理水平，完善企业整体资产结构，提升财务管理人员综合素质水平，进而优化整体收费管理质量与财务管理水平，间接扩充高速公路企业总体收益。再者，应强化项目工程建设经费监督管控，确保成本费用支出规范合理，针对债务资金具体的流向应做好全过程跟踪，保证再无资金可靠安全。依照内部运营状况应制定完善的筹资决策以及偿债工作计划，履行风险预警管理制度，提升高速公路企业现金流控制水平，拓展丰富融资模式，由法律层面使得融资以及资金链管控更加有序规范，进而全面预防融资偿债面临的风险。在管理制度层面，应做好巡查管理，定期进行清扫以及保养维护，保证内部各类管理制度的全面公开、合理公正，真正做到透明化管理，保证各项体制全面落实，创建有效的责任管控监督以及追究管理模式。针对保养机构以及施工方的赔偿损害现象应首先明晰工作义务以及风险责任，缩减企业承担的法律风险。财务管理人员应树立细化工作观念，积极参与技能培训努力通过考核，以提升自身综合管理水平。同时应积极引入财产保险模式，令内部风险合理的转嫁，缩减经济损失，提升综合发展水平。 三、结束语 总之，针对高速公路行业快速发展的现实状况，我们只有全面树立风险防范意识，针对面临的风险问题制定科学有效的防范控制策略，实施动态化的跟踪监督，方能真正提升高速公路风险管理水平，达到事半功倍的工作效果，实现可持续的全面发展。 作者：滕志成 单位：沧州市高速公路建设管理局普资处 财务风险分析论文:上市公司财务风险分析与防范 1财务风险的含义和基本特征 1.1财务风险的含义 财务风险的含义主要包括两个方面: (1)狭义的财务风险:由于财务杠杆给企业带来的风险而导致的财务和经营状况的不确定性。 (2)广义的财务风险:企业在财务活动中因各种原因而导致的对企业的存在、盈利及发展等方面的影响。 1.2财务风险的基本特征 (1)客观性:企业财务风险是以客观的形式存在的，不以人们的意志为转移，人们无法回避与消除它，企业只能通过一些合理的途径避免风险，减少风险带来的损失。 (2)全面性:财务风险存在于企业财务管理的过程中，在资金的多种财务活动中产生财务风险，影响企业的经营目标的实现。 (3)不确定性:财务风险是事件发生的一种可能性，具有一定的可变性。在一定的条件和时期内，有可能发生，也有可能不发生。企业的财务状况具有不确定性，因此使得企业具有受到损失的可能性。 (4)激励性:企业财务风险的存在会使得企业采取防范措施，规避财务风险，加强企业的财务管理，提高企业的经济效益。 (5)收益与损失共存性:在企业的经营过程中，风险与收益是成正比的关系，风险越大，收益就越高，财务风险的存在会促使企业加强管理，提高企业的资金利用率。也可以说，收益性与损失性是共存的。 2上市公司财务风险的表现形式 2.1获利能力低、经济效益差 目前上市公司的获利能力低的现象普遍存在。获利能力主要是指企业在未来的经营活动中产生现金的能力，是权衡一个企业经营状况的最重要、最可靠的指标之一。获利能力低、经济效益差具体体现为产品的成本费用较高，毛利率较低，资产的收益水平较差，投资回报率较低。企业清偿债务所需的资金主要来源于投资后所获得的现金流入量。如果企业投资以后获得的现金流入量小于现金流出量，就无力偿还到期负债，也就是说具有较高的财务风险。 2.2投资缺乏科学性 企业的投资主要包括对内投资和对外投资。企业的对内投资主要表现在固定资产投资。很多企业在固定资产的投资决策中，对投资项目的可行性缺乏系统的分析和研究，加上经济信息不全面、不真实以及决策能力低下等原因，使得投资决策失误频繁发生。投资项目不能获得预期的收益，投资也没有办法按期收回，这将给企业带来巨大的财务风险。企业的对外投资主要包括有价证券投资和联营投资等。由于很多企业的投资决策者对投资风险的认识不足，盲目地进行投资，导致企业产生巨额投资损失，从而产生了财务风险。 2.3资金回收策略不当 目前许多上市公司为了增加销售量，扩大市场的占有率，大量地采用赊销的方式销售商品，导致企业的大量应收账款，但是，对于客户的信用等级不够了解，盲目地赊销，由此造成了应收账款的失控，大量的应收账款无法收回，成为坏账，从而产生了财务风险。 3上市公司财务风险的主要内容 3.1筹资风险 筹资是企业生产经营的起点，企业可以通过筹资来扩大生产的规模，提高企业的经济效益。筹资风险指的是企业因宏观环境的变化和资金的市场，筹集资金给财务带来的不确性。资金的不同来源和筹集方式，会有不同的风险。上市公司在筹集资金时，应该权衡成本与风险之间的关系，选择最佳的筹资方式。负债与权益之间的比率反映财务杠杆程度。财务杠杆系数越大，股本收益率就越高，但财务风险就越大。筹资结构和资金结构的不当会给企业带来损失，随着经济市场的发展，企业在进行决策时，筹资环境的变化、金融工具的广泛应用，都会给企业带来财务风险。 3.2投资风险 投资风险主要是指企业投资后，因市场的需求变化使得最终收益和预期收益偏离的风险。企业的投资活动包括主业投资和其他项目投资，投资风险主要是由项目的报酬率确定的，如果项目的利润率大于负债率，那么风险就较小。对于资产投资的过多，虽然可以增加资金，由此增加公司的变现能力和偿还能力，但是这会使公司的获利能力降低，影响资金的周转。 3.3资金运营风险 资金运营风险指的是在生产经营的过程中，由于供、产、销各个环节管理不善造成的企业损失的风险。目前上市公司的流动资产中，存货所占的比例较大，甚至有许多的积压存货。存货的流动性差会导致企业的费用上升，而使利润下降。长期的积压存货，企业还需要承担存货跌价损失以及管理不善造成的损失，从而产生财务风险。财务风险是一种信号，可以通过财务风险反映企业的经营状况。所以企业的经营管理人员要进行财务分析，提高风险意识，加强财务风险的控制。 3.4收益分配风险 收益分配风险指的是由于管理者制订不合理的方案而给企业带来的影响的风险。收益分配是企业财务循环的最后环节，包括留存收益和股息分配。上市公司可以自主安排股利的发放和资本的保留盈余，这就形成了企业的收益分配政策。不同的收益分配政策会给企业带来不同的影响，在管理收益分配的过程中要注意平衡，加强财务的风险监测。 4上市公司财务风险产生的原因 4.1上市公司财务风险产生的外部原因 (1)上市公司财务管理宏观环境复杂多变，宏观环境的变化对于一些企业来说，是难以准确预测和改变的。宏观环境主要包括经济环境、政治环境、自然环境。对于经济环境来说，主要包括产业结构、国际收支、汇率的变动以及宏观经济政策等因素，这些都会给上市公司带来财务风险。对于政治环境的多变性，各种政治的力量以及观点和政府权力的变更等引起了政府的变动，由此影响了上市公司的财务风险。对于自然环境的多变性，自然环境的改变给上市公司的生产经营活动带来了直接或间接的影响，从而使企业不能按正常的程序进行生产。 (2)目前我国许多上市公司建立的财务系统管理的机构设置不够合理，管理人员的素质不高，财务管理的规章制度不健全，造成了企业财务管理系统缺乏对外部环境的适应和应变能力，从而产生了财务风险。 4.2上市公司财务风险产生的内部原因 (1)上市公司内部财务关系混乱。上市公司内部各部门之间在资金使用和利润分配方面管理的不到位，使得企业资金利用率很低，资产的流失非常严重，无法确保企业资金的安全与完整，由此给企业带来了很大的财务风险。 (2)上市公司财务管理人员对财务风险缺乏认识。在传统的财务管理中，财务人员认为只要管理好资金，就不会有财务风险，没有意识到财务风险是客观存在的，这也是导致财务风险的重要原因。 (3)上市公司财务决策缺乏科学性。目前，财务决策缺乏科学性指导引发的失误也会产生财务风险，尤其是在固定资产的投资中，企业在分析投资项目的过程中，不能科学判断投资的内部和外部环境以及对未来现金流量产生的影响，由此造成了投资的失误，无法达到预期收益，从而产生巨大的财务风险。 5上市公司财务风险的防范措施 5.1加强财务管理对宏观环境变化的适应能力 虽然宏观环境变化多端，上市公司无法控制其影响，但是上市公司应该对其进行认真研究，掌握不断变化的趋势和规律，制定应变办法，充分研究应对环境变化的策略，降低财务风险的各种环境因素水平。 5.2提高财务人员风险意识，加强内部控制 目前，上市公司的财务人员存在风险意识淡薄的问题，对此，企业应当定期对财务人员进行培训，提高他们的风险意识，并向一些财务风险能力较强的企业学习经验，总结本企业在此方面的不足，努力提高财务人员的风险意识。企业还应该加强动态分析，对财务管理的宏观环境变化情况进行分析，使企业在生产经营活动中能够具有灵活的适应能力，加强内部控制制度建设。 5.3提高财务决策的科学化水平 对于上市公司而言，财务决策的正确与否直接关系到财务的管理工作，主观决策和经验决策会大大增加决策失误的可能性。为了防止因财务决策失误产生的财务风险，相关人员应当采用科学的决策方法，对决策模型进行决策。对每一种方案都要进行认真分析，从中选择最佳的决策方案，这样可以降低产生失误的可能性，由此避免因决策失误带来的财务风险。 5.4建立财务风险基金 风险发生之后，应该有一种方法来弥补风险所带来的损失，可以通过建立财务风险基金来达到这个目的。财务风险基金指的是在风险损失发生之前建立的一项专门用于防范风险损失的资金。上市公司可以按照一定的标准来提取基金，在风险发生之后，从已经建立的基金中列支，尽量地减少财务风险所带来损失的干扰。上市公司还应该理顺财务内部的关系，明确各部门应承担的责任并给予相应的权力，充分调动各部门参与财务管理的积极性，降低企业的财务风险。 6结论 在现在市场的经济条件下，财务风险是客观存在的，上市公司对财务风险的防范是生存和发展的保障。企业应当清楚地认识财务风险，提高自身素质和风险防范能力，并采用有效的防范措施，保持市场经济的强劲活力，使我国的市场经济得到更健康的发展，人民的生活水平和综合国力得到更进一步的提高。公司的财务风险产生的原因是多种多样的，财务风险的发生会对企业的发展产生重要的影响。上市公司的财务人员在进行财务管理时，应该充分分析财务风险产生的原因，并积极采取防范措施来避免财务风险的发生，保持企业经济的可持续健康发展。 作者：金程 毕克如 单位：大连财经学院 财务风险分析论文:外贸企业主要财务风险分析 一、外贸企业财务风险管理的对象 企业在运作过程中，由于不少不可预测的因素使得企业财务的预计收益和实际的收益之间存在很大的差距。这样企业就会带来不小的损失，因此，国际经济环境就是对企业财务造成的风险损失、风险因素以及风险事件就是风险管理的对象。 二、外贸企业财务风险 管理的职能外贸企业发生财务风险的几率比较大，比较容易受到经济政策、政治环境等的影响，因此若要保证企业财务的安全性，就要对外贸企业财务进行风险管理。其管理职能为： 1.具有分析外贸的风险的职能。 可以通过外贸企业存在的财务风险进行分析，明确可能产生风险的因素，然后估算出这些风险可能造成的影响。 2.具有财务风险的警戒职能。 通过对外贸风险因素和事件的监控发，通过一些因素的变化或者事件的发生来及早的发现风险，从而对风险事件进行防控。 3.具有防止风险的职能。 外贸企业通过应对风险的措施，然后进行风险规避，减少或者避免企业损失。如果外贸企业财务出现风险，就要采取各种措施对风险进行降低、替代、分散，尽可能的减少损失。 4.本身具有处理风险的职能。 当外贸企业发生财务的风险时，要通过补救措施进行补救，来制止风险，降低损失。外贸企业要加强自身制度的完善，提高风险的防控意识，制定风险的防控方案，一旦发生，就可以采取。 三、我国外贸企业面临的主要财务风险 目前我国已经雄踞经济大国的位置，国际之间的贸易来往也很频繁，这在交易过程中就难免为各企业带来挑战。通常外贸企业在交易过程中存在的财务风险为： 1.信用风险。 信用的风险就是指在经济交往中，由于权利人或者义务人出现违约而造成另一方遭受经济损失的情况。比如，有的外贸企业在出口中风险意识薄弱，为了得到订单而忽略了对方的信用，最终在发出货物后出现对方不付款的现象。 2.坏账风险。 坏账风险就是指的外贸企业无法全额回收欠款的情况。由于外贸企业交易的过程中存在着货款支付方式、支付条件等合同因素以及贸易国的政治、经济、法律等要素的不同都有可能出现坏账的情况。 3.汇率风险。 汇率风险是指的外贸企业在以外币进行计价时，因为外汇汇率的上涨或者下跌而造成外贸企业的经济损失，从而带来财务的风险。 3.1换算风险。 在外贸企业进行本位币记账时，为了进行财务分析，而折算形成账面价值而造成变动的情况，使得在折算时造成企业实际价值损失的情况。 3.2交易风险。 在外企进行交易时候，由于汇率变动造成资金实际价值降低的情况，而外汇风险又分为：借贷风险、支付风险和外汇资产风险三种。 3.3营运风险。 由于本国和贸易国的经济因素发生的变化与预期不符从而造成对企业价值的影响。 4.流动性风险。 流动性风险是指由于外贸企业资本金成本较高，加上资金不充足，很容易造成企业不能按照合约进行支付款的风险。 四、外贸企业财务风险成因分析 1.经营上的独特性。 通常情况下，生产企业的品种相对比较单一，而产品种类比较繁杂，设计行业众多。最主要的是外贸行业涉及很多的国家和地区。因此其DA、TT等业务比例就增大，而且很容易出现违约的风险。由于运输过程长，国家政策不宜，一旦出现问题，处理起来就非常的困难。 2.财务结构的独特。 外贸企业资金较少而且发债率较高，主要是靠银行借贷和客户资金进行运转，因此应该采取相应的措施避免资产的错配，并随时注意由于人民币的对外币的汇率的升值与贬值，并根据具体情况调整收账款与付账款。 3.内控基础相对薄弱。 由于业务采购与销售一体，因此在对外方面业务员通常占据绝对优势，这就导致了外贸企业对业务的过度依赖，使得企业内控基础薄弱。所以，由此产生的外贸企业对业务方面的管理薄弱、管理部门的审核、监控不及时，这就为企业财务增加了较大的风险。 4.对政策了解不及时。 由于中国经济的开始转型，我国在政策上对出口的支持力度逐渐的下降，政策变化也比较频繁，由此带来的相应的贸易国也进行相应的政策变化。而大多的外贸管理人员忙于经营，对政策的了解还存在于传统的外贸中，对政策了解不及时，这样在财务遇到了相应的风险时就没有办法及时应对。 五、防范财务危机的对策 1.提高风险管理意识。 应该树立风险管理经营的观念，在经营的过程中，及时的确定影响资金、财务状况的风险因素，准确的评估外贸业务的风险承受能力，采取风险转嫁、优化产品结构的措施提高企业的竞争能力。 2.完善相应的治理结构加强对财务的控制。 公司治理决定了财务等控制，而财务等控制又是管理外贸企业等关键。只有公司的制度健全才能够让财务等控制制度发挥相应的作用。完善法人结构，推行现代等外贸企业制度，执行各种措施，保证经营相关等管理者的权力受到制约。 3.实施外汇风险管理方法。 采取多种办法对外贸企业的外汇风险进行管理。（1）可以对交易中产生的敞口头寸进行套期保值，避免汇率变动带来损失。（2）运用金融工具，对不同的风险采取相应等措施，这样既能保证由于外汇的问题出现经济损失。（3）选择相应的货币使在汇率变动中减少损失。在进口时可以采用软币结算，而出口多选择硬币结算，也可以与贸易方签订货币保值条款等。（4）在交易时候签订远期等汇率锁定的合同，可以约定人民币作为交易的币种，合同上拟定金额、汇率以及时间等事项。（5）在金融市场瞬息万变的国际环境中，迟收款、付款都有可能直接影响等交易双方等经济利益。应该根据实际情况灵活等掌握收款付款等时间。 4.合理保持财务结构。 控制资产负债率，是可以有效等防范财务风险的，当公司负债达到一个临界点的时候，公司价值就会逐渐等降低，而负债等规模将直接影响着企业财务等正常运转。外贸企业应该重视中长期的融资，并将其进行经营和规划，放到自己的发展战略中。 5.建立风险等动态预测数据库。 财务的危机爆发是一个逐渐等过程，是从量变到质变的过程。因此，外贸企业应该建立健全风险等动态数据库，这里面有各种风险因素等的指标。该数据库对于监测企业等财务状况有着很好的预警作用。资金安全率、产权比率、负债率以及现金流入率等都是财务危机监测的重要信号。所以外贸企业要完善财政制度，通过企业自身的实际情况建立风险动态数据库。然后有效控制企业财务的风险。 六、结语 随着我国经济的迅速腾飞，我国外贸企业也有了迅速的发展，成为了我国经济发展不可缺少的推动力。然而外贸企业在交易过程中，由于受到各种因素的影响，在财务管理中很容易出现各种各样风险。企业要想很好的应对这些风险，就要在组织机构、预警制度、信用管理等多方面采取风险控制错，努力提高自身的财务风险把控能力，从而保证效益的可持续增长，带动我国从大国向强国转变。 作者：张超 万云鹏 号田 单位：临沂大学商学院 临沂大学 财务风险分析论文:烟草企业财务风险分析及防范策略 摘要：烟草行业是极为特殊的行业，而且随着烟草企业规模的不断扩大以及市场经济环境的恶劣，烟草企业的财务风险将会面临更大的压力，因此烟草企业财务风险防范及规避策略的质量将会影响到烟草企业的战略目标。本文结合烟草行业的特殊性，对其提升财务风险管理能力的重要性进行了分析，同时对烟草企业防范与规避财务风险的优化策略。 关键词：烟草企业；财务风险；防范策略 引言 财务风险是任何企业都避免不了的，烟草企业也不例外，但是烟草企业的现金流财务风险相较于其他企业来说应该较低，但是其财务结构所带来的风险是十分值得关注的。财务结构的风险是十分不利于烟草企业规模的扩张以及发展的，因此财务结构风险是企业发展中十分关键的问题。而烟草行业是现金流庞大、利润空间极大的行业，但是随着烟草企业规模的不断扩大，财务所面临的风险肯定是繁冗复杂的，通过制定相应的防范措施来降低烟草企业所面临的风险是十分有必要的。 一、烟草企业强化财务风险防范及规避的重要性 财务风险隐藏于烟草企业各个业务环节中，而且从投融资的角度来看，财务风险是很难有效的解决的，只能够通过防范手段对其进行防范。烟草企业具有一定的特殊性，主要就是长期以来，专卖体制是我国烟草行业的管理体制，采用的是统购统销的营销机制，使得烟草企业相比于其他行业企业必须要面临更大更多繁冗复杂的形式，尤其是烟草企业的税负逐年增加。而且随着社会经济的发展，烟草企业所面对的禁烟压力愈加大，烟草行业生产环境逐渐不利于烟草企业的发展，财务风险防范与规避工作变得更加重要。 二、烟草企业财务风险的漏洞所在 （一）投资缺乏合理性 在烟草企业中，投资风险主要汇集在固定投资上面，尤其是对于生产线、大型机械设备的投资，并没有对相应的固定资产的实用性、自身财务能力进行严密的论证，烟草企业最终形成了固定资产占据着较大的比例，因此其变现能力极大的降低，从而带来流动性风险。因此资产闲置问题就日益凸显；另外就是盲目加大产能投资，回报率无法达到预期，直接影响了企业投资回报率。而投资的不合理还体现在规模庞大，由于烟草企业具有庞大的现金流，因此其在投资方面财大气粗，基本上不重视对于投资项目的调查研究，还有的投资就是投资产业，但是其并没有对所投资的产业进行充分的调研，而且缺乏相关的专业人才以及行业人员对其进行指导，只是一昧的进行资金利用，但是资金利用效率却是极其低下的，由于缺乏前期准备，缺少合理性的规划，为烟草企业投资风险埋下隐患。 （二）预算管理体系有所欠缺 财务管理中预算管理体系是极为核心的内容，一旦预算管理体系存在漏洞，必定会为企业财务管理带来风险隐患。烟草企业本身就存在资金预算差异率较大的问题，无法对其精确性进行保证，从而会频繁的进行预算调整，是十分不利于预算管理的。但是通过该形式对预算进行追加，是不利于整个财务管理运营的，对于烟草企业的利润与现金流都会产生负面影响。还有就是预算管理体系中，其评估机制并没有进行完善，也是烟草企业财务管理所要面临的重要问题，由于缺乏对预算进行评估，不能够为接下来的预算管理提供借鉴资料，不利于财务管理的运营。综上所述，预算管理体系的欠缺将会对财务管理造成不利的影响，会为给财务管理带来一定的风险。 （三）营运资金管理不到位 烟草行业一直都是现金流最为充足的行业，这也是行业特性之一。尽管近年来从国家局层面对资金的收益等指标有了更加明确与具体的要求，但是在营运资金管控方面还存在一定的欠缺，使得烟草企业在心理上对于营运资金的管理不是十分重视，甚至并没有营运资金管理概念。因此烟草企业就不能够及时的对应收应付账款、长期应收账款等进行及时的清理，也就使得烟草企业利润与现金流不相匹配的情况，就不能够将烟草企业的真正盈利体现出来。而烟草企业的财务管理中就会存在财务信息失真的风险。 三、烟草企业财务管理的优化策略 （一）强化投资科学性决策 烟草企业由于其具有庞大的现金流量规模，因此其投资规模同样也是十分庞大的，所以必须要通过强化投资决策科学性才能够满足烟草企业财务风险防范的需要。从两个方向入手，第一就是要将投资的监管机制进行优化与加强；主要就是通过专门的监督小组对烟草企业投资的整个环节进行监督，而且必须要严格实时的对各个环节进行监管，避免贪污腐败滋生；第二就是将投资分析环节进行科学化，烟草企业投资部门应该由专业人才组成，聘请投资专业人才对工作人员进行投资培训。 （二）有效落实全面预算管理 全面预算管理是现代企业财务管理中最关键的方式，全面预算管理是通过各个部门的协调合作，尤其是通过各部门的交流沟通。只有消除烟草企业的信息孤岛才能够将财务信息进行充分利用，提升其利用效率。而且由于烟草企业中税收与投资项目是最为进行预算管理的，不能够实时的掌握其动态，而全面预算管理就刚好能够解决相关问题。 （三）优化营运资金管理 要不断对前期预算加强管理，对往来款项进行及时的清算，注重存货周转的提升，以营运资金效率作为核心加强对其的管理。要确保营运资金管理的各个环节处于烟草企业监督体系下，保证其营运资金的高效利用，而不是贪污腐败。 作者：蒋琦荫 单位：广东烟草韶关市有限公司 财务风险分析论文:发电企业主要财务风险分析 摘要：改革开放以来，我国的发电企业获得了极大的发展。但是在近年来电力行业不断深化改革的背景下，发电企业间的竞争不断加剧，发电企业带潜在的财务风险影响越来越大。本文针对发电企业主要财务风险进行了分析，并结合实际情况提出了一些有效的解决措施，希望能为相关人员提供合理的参考依据。 关键词：发电企业；财务风险；对策 企业财务风险控制十分重要。当企业财务风险失控时，不但将损害企业的经济利益，还会对企业未来的发展造成严重的不利影响。对于我国的发电企业而言，要想在未来实现更加稳定的发展，一定要对财务风险控制工作引起足够的重视，采取有效的措施解决主要财务风险管理中的问题，从而为发电企业生产经营管理的安全保驾护航。 一、财务风险的基本概述 财务风险指的是企业在日常的财务管理过程中，潜在的难以被企业所控制的不利因素，并且这些因素的存在将会对企业的经济利益造成严重的影响，最终有可能导致财务系统运行偏离预期目标从而形成经济损失。财务风险管理在企业管理工作中占据着重要的地位。对企业的财务风险进行全面分析，结合发电企业的行业特点筛选出主要的财务风险，并做好相应的财务风险控制，对于提高企业风险管理水平，进而维持企业的稳定发展有着重要的意义。 二、发电企业财务风险产生的原因 导致发电企业财务风险形成的原因主要包括了两方面的因素，第一种属于外部因素，企业可能会受到政策、利率、市场等各方面的影响，当外部环境不乐观时，可能会给企业财务管理带来一定风险；第二种是内部因素，发电企业财务风险产生的另一个重要原因可能是受企业内部因素影响，比如发电企业的管理水平或者是制度建设状况等，如果发电企业的“内功”修炼不到位，就容易诱发风险的发生。 三、发电企业主要财务风险的划分 根据发电企业自身的行业特点，发电企业的主要财务风险有以下几种：1.投资风险因为发电企业投资以厂房设备等大型固定资产为主，时间比较长，并且金额巨大，这就决定了发电企业投资决策的风险极大。而且发电企业要想在目前激烈的市场竞争中获得更加长远的发展，采取投资扩建的方法使企业的规模不断扩大、设备不断升级、更有效地形成规模化经营，是目前发电企业提高竞争力的重要手段。一般情况下，电力企业在发展过程中经常会受到各方面因素的影响，其中主要包括了市场竞争、电力需求以及国家相关能源政策等，发电企业从项目投资决策开始一直到最后的竣工决算都会存在相关投资风险。2.筹资风险因为发电企业投资量比较大，对于投资保障提出了非常高的要求，不但发电项目在开始建设时需要投入大量的资金，在经营阶段也可能因为设备技术升级改造的需要也要投入部分资金，但是因为发电企业尤其是火电企业的资金会受到一定的行业限制，很多资金需求靠自身难以满足。因此，很多发电企业筹资资金的方式来源于银行信贷，另外由于发电企业资产负债率一直居高不下，如果信贷规模收紧，或者国家相关政策出现不利调整时，可能就会对发电企业带来一定的筹资风险。3.内部控制风险要想使发电企业财务风险实现有效降低，完善的内部风险控制制度有着非常重要的意义。但是目前很多发电企业内部风险控制制度仍有待完善，企业运作的某些环节缺少有效的监督，特别是对于发电企业的资产保值而言，如果内部风险控制制度不合理，将不利于发电企业的生产经营。 四、目前企业财务风险管理中存在的问题 目前，部分发电企业不重视财务风险管理的重要性，因此企业财务风险管理工作没有得到有效的落实，同时相关财务风险内部风险控制的具体操作流程没有得到明确，导致财务风险控制制度执行性不强。另外，财务风险管理人员素质参差不齐，在实际的工作过程中缺少了独立性以及职业操守，也是导致企业财务风险发生的一项重要因素。 五、发电企业主要财务风险的管理对策 1.建立科学的融资方案首先，发电企业一定要科学预测资金需要量，严防资金链断裂；其次，发电企业需要全面了解金融市场的发现方向以及国家的相关金融政策，结合利率变化以及企业未来的发展要求，在满足自身偿还能力的基础上，对财务风险进行合理有效的控制；再次，发电企业还可以开拓多种融资渠道，依托背靠集团公司的优势，对融资完善竞标制度，使金融机构通过竞争的方式提供资金，这样在一定程度上就可以获取相对优惠的贷款，使融资成本得到有效的降低。2.加强内部控制建设发电企业在实际的发展过程中，要想实现对财务风险的有效控制和防范，一定要结合实际情况制定出合理的企业内部控制制度，然后建立完善的组织结构，明确具体的标准化业务处理流程。同时，发电企业需要在内部建立出严格的风险评估机制，然后对风险管理信息进行全面控制，可以在一定时间内对可能存在的风险进行分析和评价，通过这种方式可以对刚刚产生的风险以及原风险的变化进行第二次评估。3.完善项目建设管理流程为了防止存在盲目投资现象发生，实现对投资财务风险的有效控制，发电企业需要对目前项目的财务评价进行全面的了解，保证财务评价可以落实到整个项目建设过程中。发电项目在准备建设之前，企业需要做好市场调研工作，然后针对项目建设要求做出准确的判断，结合企业自身具备的能力制定出不同的项目建设方案，同时还需要对这些方案进行技术以及预期收益的准确评估，通过这种方式可以选择比较合适的投资决策方案。对于已经开工的发电项目需要落实好项目概算工作，对资金支出状况进行合理的掌控。项目在全部完成之后需要进行严格的竣工决算，针对其中存在的问题进行有效解决。 六、结语 综上所述，随着我国电力行业的不断发展，发电企业所面临的财务风险也开始不断增加，财务风险的失控将对企业造成不利影响。要想有效解决由此产生的问题，需要发电企业在思想上树立正确的财务风险控制意识，采取有效的措施对财务风险进行有效的控制防范，从而促进企业在未来实现更加稳定的发展。 作者：刘圣 单位：广东省粤江发电有限责任公司 财务风险分析论文:国际工程承包项目财务风险分析 摘要:随着我国国际经济地位的提升，更多中国企业开始加入国际工程承包项目的开发和承包。全球经济环境的复杂多变，使得我国企业参与国际工程承包项目仍面临着许多财务风险，因此应加强风险分析与防范，提升中国企业的核心竞争力。 关键词:国际工程承包；财务风险；分析；防范 一、中国企业参与国际工程承包项目的现状 近年来，我国十分重视国际工程承包市场的发展，加强双边乃至多边贸易是我国政府国际化经济发展的目标，国家积极推动“一带一路”倡议，实现互联互通、合作共赢，不断向国际推出高铁、核电等高科技术，拓宽国际市场。国际市场经济、政治、文化均有差异，发达国家的工程项目在各方面壁垒更高，我国工程企业很难中标，而发展中国家、欠发达国家多为重债穷国，项目利润率低，多为以资源换项目，其项目的政治意义要高于经济意义，国际工程企业本身收益受到诸多制约、往往入不敷出难以盈利，却承受了外汇、汇率、税收、资金等财务风险。 二、国际工程承包项目的财务风险分析 (一)外汇管制风险 外汇管制是指国家政府对外汇进出进行限制、管控，目的是为保持国际收支平衡，长期维持本国货币的汇率。如今仅极少数国家采取严格的固定汇率的外汇管制，但欠发达国家往往托辞于政治局势的动荡、外汇储备的不足，借助政府改变汇率或汇率运行机制，实行数量管制和成本管制，限制外汇收入汇出数量、区别收付买卖汇兑差异，使得我国企业参与这些国家的工程承包项目面临着严重的外汇管制风险，在资金管理和外汇保值的过程中风险高于收益。 (二)汇率波动风险 国际工程承包项目通常以美元等外币币种进行工程结算，汇率波动对国际工程收益影响较大，会出现外汇交易风险和收支不匹配的风险。尤其在欠发达国家，工程合同通常采用一种币种进行结算，但是项目成本支出会存在多种外币支付方式，从而导致项目的收入与成本结算汇率不匹配。我国企业主要参与的高铁、核电工程承包项目的承建周期较长，受汇率波动影响较大，受人民币升值影响，国际工程承包企业的财务成本增加，项目收益下降，不利于企业的稳定发展。 (三)税收壁垒风险 国际税收环境复杂，各国家差异较大，我国国际工程承包企业一旦对他国的税收政策、财务核算制度了解不到位，在承包项目投标时就会忽略税收的影响，从而增加了项目的资本成本。在项目承建的过程中，企业如果未按照当地税收法律体系的要求定期进行进出口申报、结算报备，轻则会受到处罚，重则影响企业信誉和竞争力。项目所在国税收政策，形成了潜在的壁垒，保护其本国企业发展、限制外国企业暴利。 三、国际工程承包项目的财务风险防范措施 (一)“数据库”、“案例库”，强化“预警”与“反馈” 国际工程承包企业，应提前调查分析国际市场外汇管制体系，充分考察项目所在国外汇管制政策的变化趋势，研究相关币种汇率波动规律，掌握税收法律政策。与银行、研究机构建立长期战略关系，对重点国家、重点币种在项目投标前就要长期关注，形成定期报告。有条件的应建立关于外汇、汇率、税收等内容的内部数据库和案例库，编制人民币、项目所在国货币对美元的汇率波动趋势分析图，充分了解项目所在国的政治、经济、国际公约等变动情况，通过数据分析以及未来汇率情况的预测，选择科学、合理的规避汇率波动政策方法，减少外汇敞口资金流出，建立国际汇率波动风险的预警管理机制，当汇率波动剧烈时及时反馈到数据库中，尤其要做好项目所在国的出口外汇报备、结算工作，按规定办理财务结算，防止不必要的税务处罚。 (二)“一揽子”、“重衍生”，强化“规避”与“分散” 我国国际工程企业在签订承包合同时，应考虑采购合同和工程分包合同也尽可能的与项目主合同采用统一结算币种，或是指定可汇出币种和必须当地消耗币种的比例，甚至可以用实物（如石油、特种资源等）作为部分结算方式，通过类似“一揽子”的模式，将自身收益无损失的汇回，将外汇风险转移给供应商和分包商。充分借助银行等金融机构的衍生工具，确定承兑汇率，缩短收支不匹配的现象，减少汇率波动带来的损失。利用远期外汇、货币掉期等交易对冲外汇风险，利用大宗商品期货交易规避钢材等原材料价格波动风险，利用保险、担保等手段转移分散业主履约风险。我公司作为设计、咨询方，参与的老挝公路EPC(设计-采购-施工总承包)项目就是与国内施工企业联合，引入中国进出口银行两优贷款，锁定人民币为结算币种，降低了财务风险，并以此项目为引，联合中国出口信用保险公司又针对该国其他公路项目进行出口买方信贷方案探讨，拓展了公司在亚太地区承揽总承包项目的经验，对印尼雅万高铁、中老铁路等多个项目都有所借鉴。 (三)“轻利润”、“重业绩”，强化“属地”与“标准” 长久以来，我国企业“走出去”，似乎存在偏执或误区，认为要把中国的产品输出到国际市场，然而任何国家都会有本位思想和壁垒措施，各国最为反感实物化的产品输入和货币化的利润流出。中国企业不妨在国际工程承包项目中，眼光放长远，放弃部分眼前的利润，转而提升服务品质、树立企业信誉、拉近业主关系，换取更多项目，扩大更多市场。资金收回方面，协助业主建立融资渠道，申请中国信贷优惠政策及跨洲际的国际金融机构的信用贷款，协助业主稳定资金来源、拓展筹资渠道；强化保函管理，在预付款保函中增加递减条款，降低保函手续费；合同利润部分固定币种、汇率，保证基本收益，成本部分根据供应商、收款方特殊要求适当考虑适合币种、浮动汇率。资金支付方面，充分利用项目所在国的优质资源，在资金预算的合理范围内，选择项目所在国高质量的材料、扶持承建能力优秀的分包方，将无法汇回的外汇利润就地消化。我公司参建肯尼亚蒙内铁路咨询项目时，充分考虑与业主、建设方三方共赢，与相关方信息共享，形成工程月报，调研当地税收政策，区分分公司与子公司的不同税负和行政要求，雇佣当地财会人员记账、纳税，关注设备进口关税减免和返还政策、关注两国个人所得税与企业所得税节税比较，在FIDIC合同谈判就开始为公司参与当地更多项目建立有利的标准，最终成功获得业主认可承接了延伸项目。 四、结束语 随着经济全球化的快速发展，我国企业对国际工程承包项目应建立“重在参与、擅用优势、建立标准、有所取舍”的发展理念，财务管理以风险管理为导向，有效预测、识别、防范风险，擅用各种方法分散和转移财务风险，提高企业的资金管理水平，促进我国国际工程承包行业的健康、可持续发展。 作者：舒立 单位：中国铁路设计集团有限公司

幼儿教师教育论文:幼儿教师教育质量管理微探 摘要 幼儿教师教育质量管理研究主要有两种路径：一种是成为研究问题与成为问题取向的幼儿教师教育“质量管理”；另一种是成为分析视角与理论视角的幼儿教师教育“质量管理论”。前者本质是质量管理效能的研究，后者视“质量管理”为一个独特的分析视角，本质是方法论意义上的研究幼儿教师教育的质量。基于成熟度评价视角实施幼儿教师教育质量管理，既可以尊重幼儿教师教育院校发展的多样性和差异性，又有助于高校内部发展与外部质量监控间形成合理张力，使幼儿教师教育院校在自主自觉中实现质量持续改进的长效机制。 关键词 幼儿教师教育；质量；质量管理；成熟度评价 质量管理是新时期幼儿教师教育院校面临的必然挑战。从学理上对幼儿教师教育质量管理的研究路径进行分析，不外乎存在两种类型：一种是“质量管理”成为研究问题与成为问题取向的幼儿教师教育质量管理模式研究；另一种是“质量管理论”成为分析视角与理论视角，对幼儿教师教育系统各质量组成要素进行研究。前者是基于当前幼儿教师教育质量下降及其质量管理效能趋于低下的现状，倾向于从“问题解决”视角探求一种更为系统、有效的质量管理模式，以实现幼儿教师教育质量的持续改进和提高，其本质是质量管理本身的质量—质量管理效能的研究。后者视“质量管理”为一个独特的理论基点或分析视角，观察、判断、衡量、评估当前幼儿教师教育系统中的质量意识、质量文化、质量管理体系、质量组织等，其本质就是方法论意义上的幼儿教师教育质量研究。 一、问题取向视角下幼儿教师教育“质量管理”存在的问题 在开放的教师教育体系和高等教育大众化背景下，质量越来越成为影响幼儿教师教育发展的障碍，并频频以“问题”的形式出现。如幼儿教师教育多层次大规模办学与教育质量协调发展问题，专业发展存在依靠外界评估来彰显自身质量而非从内部树立卓越质量理念的问题，学科建设存在企图依靠增加教育资源而非通过加强质量管理以提高质量的问题……幼儿教师教育要走出质量之困，就必须找准“质量管理”存在的问题。 （一）三方责任主体在质量管理过程中“貌合神离”且各自的功能、角色不清 幼儿教师教育质量管理，其实质是政府、社会、院校三大责任主体以幼儿教师教育质量为核心，共同参与质量管理的过程。然而，在质量管理过程中，政府的功能是什么，他们以怎样的角色履行对各级类幼儿教师教育院校的质量问责，他们权力的边界何在，中央和各级地方政府之间以及政府各职能处室之间各自如何责任分工，彼此应采取怎样的一种机制来实现外部质量管理和高校内部质量管理的互动与对接，这些问题都十分模糊，直接影响着质量管理的有效性。社会对幼儿教师教育质量的监督主要通过中介组织来完成，他们通常以咨询服务、评估指导、教育评估等形式介入高等院校幼儿教师教育质量管理。然而各类中介组织来源的合法性以及资质如何，其组织成员是怎样被选择和训练的，是否有教育专家、学科专家、管理者、国际同行等确保其公信力，他们的权威是来自他们积累的知识、业界的认可、学术界的指派、专业声望，还是来自教育质量保障机构本身的权力，这些都值得深究和明确。此外，中介组织受政府直接领导，在质量管理过程中无疑会因受到政府意志的强有力控制，难以按照自身特定的章程以及严格的教育评估方法，对幼儿教师教育质量进行客观的诊断、评价和指导。质量管理的主要责任应归属于院校自身，因为他们更能根据自身实际，在其学科（专业）办学水平、课程建设水平、教学管理水平、教师教学质量、学生基本知能、毕业生质量等方面展开有针对性的质量管理，任何外部质量管理都只是基于院校自我质量监控基础之上的干预。一直以来，各级类幼儿教师教育院校都拥有一套自己的机制，以确保其质量，然而在质量管理实践中，他们缺乏长效的质量管理流程、质量管理标准以及稳定的质量管理组织，他们的重点是努力使自身办学结果往外部评价指标靠拢，而不是思考如何提高与改进自身教育质量。并且，对待政府组织的种种质量评估，表现被动并配之以系列应激反应，如为迎评而设置临时的质量管理组织，以使评估工作小组确信他们有严格的质量管理过程。 （二）质量管理内容各有侧重，质量标准却有“一刀切”嫌疑 由于专业积淀和人才培养侧重点上各有不同，不同层次幼儿教师教育院校在质量管理内容上也各有侧重，难以统一。如，有把教育条件（如高校师资结构与稳定性、学生入学水平与生源状况、学校物质设备、学校财政状况、高校质量文化、高校对外联系等）作为幼儿教师教育质量管理关注点的；有把教育过程（如课程计划、课程结构、课程内容、课程建设、课程评估方法、课程评估机制、教学计划、教学方法、教学质量评估、教学质量保障机制、师生关系等）关涉的内容作为质量管理聚焦重点的；也有把教育输出质量，如社会输出质量（学术资格、课程及各级统考通过率、毕业率、就业率、毕业后职业与专业相关性、社会满意度、若干年内失业程度）或学生学习质量（认知质量、能力质量、态度质量）等教育结果作为质量管理的重点的。相关研究随意地以某一管理内容为中心范畴，对整个幼儿教师教育质量管理进行论述，各自的逻辑起点不一致，间接导致幼儿教师教育质量管理缺少深入而精细的研究。“质量标准是衡量与规范高等教育办学活动的准则和制度工具。”［1］虽然长期以来，不同院校都有一套自定的标准来保障幼儿教师教育质量，但“一个共同的观点认为高等教育院校内部控制质量的机制运转是否正常，还需要外界提供保证”［2］，尤其是幼儿教师教育质量在人们主观感受里的下降使得外部力量介入高等教育成为必然，各级各类幼儿教师教育院校的质量评定通常是以外部评价指标为准，但外部评价标准并未顾及不同学校在履行幼儿教师教育职能时各自的侧重点和独特定位，不尊重教育的多样性和办学的差异性，以统一的质量标准（即普通全日制本科教育的培养规格）来衡量、评价整个幼儿教师教育系统中的所有院校，严重阻碍了高等院校办学的自主性、多样性、多元化。此外，教育质量本身是复杂的，质量标准以数字信息的形式衡量质量的优劣高低，这种化繁为简的评价模式，其科学性、合理性以及对质量管理乃至质量改进的贡献是值得商榷的。 （三）质量管理体系不健全 当前幼儿教师教育质量管理体系尚未形成，导致一系列问题的产生。第一，缺乏明确的指挥系统管理幼儿教师教育质量，这使得幼儿教师教育质量改进的相关政策、规章制度缺乏顶层设计，相关职能部门的调度配合存在困难。第二，信息收集反馈系统不健全，对质量信息的收集抓不住重点或质量信息不系统，在很大程度上影响着质量管理的科学决策。同时，信息反馈的准确性、畅通性又影响质量的改进和提高。第三，质量管理诊断系统缺乏，即对收集到的质量信息缺乏专门诊断，尤其是缺乏专家系统对其进行分析、甄别、归因、评价等处理。第四，质量管理审计系统缺乏，即缺乏对高校质量管理机制在达成既定质量目标方面有效性的审核。第五，质量保障辅助系统缺乏，即未能充分利用一些“隐性”的质量管理系统，如由校党委、宣传部、团委及各社团发动全校师生共同坚守和发扬高等教育质量意识、质量责任感、质量文化。 二、“质量管理论”视域下幼儿教师教育质量管理存在的问题 正是因为幼儿教师教育“质量管理”存在问题，所以才有“质量管理论”作为研究视角和分析框架的学术争鸣。保证幼儿教师教育质量的传统方法是“发现优秀人才并使他们保持优秀”［3］。在师范教育完成转型且进入大众化阶段后，幼儿教师教育面临的环境更为复杂，如入学人数增加、新生素质降低、教育资源减少等。当下的幼儿教师教育除了要使优秀的人保持优秀，还要使普通的学生尤其是专业技能“零基础”的学生，甚至是糟糕的学生变得优秀。面对这些新问题，“质量管理论”实际上是秉持一种全新的质量观去理解或“对话”幼儿教师教育质量管理。 （一）对“质量”的认识存在偏差 一是习惯将“质量”与“问题”联系起来，将质量看作需要耗费特别多资源才能达到的目标，因而对人力、物力、财力资源的需求只有底限没有上限。在这种思维模式下，“质量”也就逐渐成了“问题”的代名词，并且通常将“质量问题”归因于财政问题或资源问题。当社会斥责当前幼师培养质量下降时，高校通常的做法是设法追加投资来拯救质量危机，而低效的结果又导致不断增加投入，这样的恶性循环间接地佐证了“质量是昂贵的，质量就是问题”这一认知。事实上，“质量问题”并非质量本身的属性，如果能充分关注学生当前所接受的教育能否适应下一阶段的教育需要或社会需要，把更多精力放在课程设置、培养方案、专业优势等方面，幼儿教师教育就不会总处于治标不治本的状态中。二是把符合标准视为高质量，缺乏追求卓越的质量理念。质量管理工作的重点不是在探索自身质量管理水平的改进提升，而是把符合标准视为优秀，尤其在迎接教育评估或各类检查时，所有工作的努力方向都是符合标准，一旦达标则万事大吉。 （二）对“质量管理”的轻视和敌意 幼儿教师教育质量出现问题很重要一个原因是对质量管理的轻视和敌意。这种轻视主要基于两个原因：一方面，高等教育已经建立起以自治和自由为核心的价值体系，他们长期遵循各学科发展的历史传统自行其是，在对待教育质量问题时习惯于沿用自定标准来界定质量，并且“通常是运用多年来成功地从事非质量管理工作所形成的习惯做法来推行教育质量管理工作”［4］，当外界试图用外部标准来衡量高等教育的质量并促使其保持优秀时，高等教育就逐渐把“质量”看成是应付临时检查的词汇，只有外界的评估团需要对其教育质量进行评估时才去关注，对质量监控、质量评估、质量管理等外来干预行为天然排斥。另一方面，大学一贯的精英主义情结认为，教育质量就像学校的声誉，是无形的、弥散的、自然演化的，而不是管理出来的。因此，长期以来没有将质量管理自觉化、显性化，更没有在学校中树立质量意识、营造质量文化，使质量理念融入质量管理工作的每一个环节，使学校成为一个对质量敏感的组织。 三、幼儿教师教育质量管理突围：基于成熟度评价视角 （一）转变质量理念：从质量问题到质量财富，从静态的质量到动态的质量 “高等教育的质量是一个多维度的概念。”［5］打破将质量与问题相连的思维定式，客观中立地看待质量，对质量理念始终保持开放性，势必有助于幼儿教师教育质量管理的深入研究。如果幼儿教师教育有严格的质量意识，让质量成为一种行事态度和工作习惯，并深入工作的所有环节，那么质量将不是昂贵的，而是免费的，甚至是可以创造财富的。此外，“现代质量管理认为质量已不仅仅是符合性与适用性质量，更多是实现组织持续改进的一种动态特征”［6］。幼儿教师教育应该在符合标准的基础上树立追求卓越的质量理念，将突破和超越本分的不懈进取精神作为一种质量文化和具体行事准则建构于学校的管理系统中。 （二）建构质量标准：基于成熟度评价的幼儿教师教育质量标准 标准之所以为标准，其难能可贵之处就在于它在某一向面或维度下的评判是兼具普适性和统一约束力的。幼儿教师教育质量标准的设计和使用必须考虑和尊重不同层次幼儿教师教育院校的差异性，因此应打破用单一、静态的符合性标准来衡量和要求不同院校的惯习，但同时必须实现用标准的统一性适应幼儿教师教育院校的多样性。对此，可以考虑从成熟度的视角寻找突破口，即基于内部质量管理的成熟程度设立过程性评价标准。因为质量管理活动无疑会按照“辨识问题—探索方案—严格实施—效能反馈—优化改进—（再）辨识问题”的循环回路螺旋式纵向演进，因此，不同幼儿教师教育院校均可以遵循这一共通的判断标准，以评估其内部质量管理体系的成熟程度。同时，这样的评价标准也能够在尊重院校多样性和差异性的前提下，实现不同幼儿教师教育院校教育质量的持续提升。 （三）探索管理之道：幼儿教师教育质量管理的成熟度评价 幼儿教师教育院校质量管理之道，应该是根据自身所处的发展阶段和所担负的人才培养层次，科学地设定质量目标，并建构相应的质量管理制度和活动机制，不断审视当前“存在的质量”，并施以维持现状和改进现状的方法，用系统化的工作程序在质量管理实践中随时识别、搜集质量信息，及时总结、修正和调整优化质量监控督导方案，持续改进教育质量，以实现自身教育质量的全面提高和质量目标的达成。幼儿教师教育质量管理的外部责任主体（政府和社会）则可以考虑从成熟度评价视角评价幼儿教师教育院校的质量管理过程，以解质量管理之困。“成熟度评价并不深入课程与教学、学位授予、科学研究等具体领域，其关注的是作为管理活动的过程质量……是考查高校如何采取有效质量管理措施来实现办学目标。”［7］另外，在责任主体权力平衡的问题上，政府作为外部重要的质量管理者，应以辅助者的角色，保障和促进幼儿教师教育质量，尤其在自上而下行使公共行政管理权力时，不应干预高校的办学行为、规定其具体的质量标准，而应将管理的重点放在评价高校内部的质量管理措施、手段或制度能否实现其预设的质量目标及其实现程度上。同时，作为政府补充力量的社会中介组织，在实施质量监控时，应充分考虑幼儿教师教育院校自身的质量使命，以此为基础和前提，对其办学质量管理行为的成熟度进行督导评价。唯有如此，内部发展与外部监控才能形成合理张力，使幼儿教师教育院校在自由的空间内，自主地实现教育质量的持续改进和提高。 作者：唐桂英 单位：洛阳师范学院学前教育学院 幼儿教师教育论文:幼儿教师继续教育与终身教育探究 摘要： 近些年，随着幼儿教育越来越受到人们的重视，幼儿教师的继续教育显得尤为重要和迫切。本文从终身教育视野下探讨当前幼儿教师继续教育中存在的问题及终身教育对幼儿教师继续教育的启示。 关键词： 终身教育;幼儿教师;继续教育 终身教育被誉为“教育史上最引人注目的事件，可与哥白尼式的革命相媲美，它孕育着真正的教育事业”。这一理念一经提出就成为全球性教育改革与发展的主题，被各国作为教育的根本原则，引发了一场最深刻的教育改革实践。幼儿教育作为终身教育的起始阶段，被越来越多的教育家和社会人士所重视，与此同时，人们对幼儿教师的素质与要求大幅度提高，幼儿教师继续教育工作成为我国当今社会迫在眉睫的大事。 一、终身教育的思想内涵 终身教育最早是由法国成人教育家保罗•朗格朗于1956年在联合国教科文成人教育会议上提出的，他认为人的一生不可能绝对划分为教育和工作两个部分，学校教育只是人们接受教育过程中的一个阶段而非全部。“教育并非终止于儿童期和青年期，应当随人的一生而持续进行，教育应当借助这种方式，满足个人和社会的永恒要求”。终身教育的主要思想包括三个方面：（1）教育是贯穿人的一生及发展各个阶段的持续不断的过程；开始于人的生命之初，终止于人的生命之末，既包括纵向的一个人从婴儿到老年期各个不同发展阶段，又包括横向的学校、家庭、社会各个不同领域。（2）终身教育的主要任务是使人们养成学习习惯和持续学习需要的各种能力。终身教育只是一种手段，终身学习才是目的。（3）各国应根据自己的具体情况提出终身教育模式。终身教育思想是全方面和多层次的，只有在理解其本质内涵以基础下才能有力开展相应教育工作。 二、终身教育背景下幼儿教师继续教育的必要性 （一）重视教育的起始阶段，重视幼儿教师继续教育。 幼儿教育作为终身教育的起始和奠基阶段，是终身教育体系中的重要环节。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出的“基本普及学前教育”战略目标之后，人们纷纷开始重视学前教育，各级部门努力提高学前教育质量。幼儿教师的继续教育作为提高幼儿教师专业水平和自身素质的重要途径，在幼儿教育工作中起着至关重要的作用。《纲要》提出“严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质”，《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确提出：“完善学前教育师资培养培训体系，建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求”。幼儿教师的终身学习得到社会重视，全国各地都在开展轰轰烈烈的幼儿教师培训工作。 （二）幼儿教师继续教育是幼儿教师专业成长的重要途径。 首先，幼儿教师自身学习愿望日益增强。幼儿教师需要整天和年幼儿童打交道，工作繁杂琐碎，一些教师会感到“忙、盲、茫”。随着终身学习思想的广泛传播，以及研究型教师、反思型教师等理念的提出，幼儿教师对学习的需求日益强烈，专业化意识日趋增强。但是，由于平日工作的繁忙和自身学历程度不高，自学对大多数幼儿教师来说比较困难，多数希望通过职后继续教育提高专业素质，实现自身专业化发展。其次，幼儿教师的专业化要求他们具备更丰富的知识和更强的能力。在幼儿教师成长过程中，专业化程度成为其中必不可少的一个环节。幼儿教师的成长并非依靠师范教育阶段就能完成，是一个多阶段的连续过程，特别职后继续教育对幼儿教师发展和成长至关重要。另外，为了响应国家大力发展学前教育的号召，各级各类幼儿园不断扩大自己的教师队伍，其中包括很多非学前专业的幼儿教师，更需要通过入职和职后教育了解学前儿童教育的基本特点和教育方法，从而逐渐促进专业化成长。 三、当前幼儿教师继续教育中存在的问题 幼儿教师的继续教育工作虽然受到了国家和各级政府部门的日益重视，但是整个教育培训体系在实施过程中存在诸多亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面： （一）整体规划有待完善。 虽然全国上下都在轰轰烈烈地进行幼儿教师培训计划，但是幼儿教师继续教育工作的整体规划上仍然存在一些问题：首先，不少偏远的市、县没有充分认识到幼儿教师职后培训的重要性，未将幼儿教师纳入教师继续教育队伍。其次，在幼儿教师继续教育工作中，公办园和市直属幼儿园占有优先权利，私立幼儿园和农村幼儿园中幼儿教师参加继续教育和培训的机会相对较少。再次，对于幼儿教师参加继续教育，政府和园所往往只重视培训是否顺利开展，对幼儿教师专业素质是否得到提升关注程度不够，学习和考核的整体规划有待提高。 （二）忽视幼儿教师的实际需要和主动参与。 首先，在教育内容上，现行幼儿教师继续教育多以培训形式展开，政府和学校部门按上级要求让一定比例的幼儿教师接受培训，教学内容大多是由教育专家及现有教学条件确定，容易忽视幼儿教师的实际需要。幼儿教师大多希望通过培训解决工作实践中遇到的问题及困惑，而现行幼儿教师培训重视理论知识及相应教学技能传授。其次，教育方式上，容易忽视教师主动参与。现行教育方式一般以集中学习、理论讲授为主，这种被动的学习方式使很多老师盲目接受、应付差事，无法发挥调动教师学习主动性。 （三）幼儿教师接受继续教育的情况不平衡，城乡之间存在较大差异。 由于各地区经济发展水平差异及地方政府和教育主管部门对幼儿教师继续教育的重视程度不同，导致当前幼儿教师继续教育出现较大城乡差异。另外，幼儿园教师接受入职教育和在职培训的过程中，农村幼儿园占有教育资源较少，相关培训和教育工作开展得极少，造成城乡之间存在明显差异。 四、终身教育思想对幼儿教师继续教育的启示 终身教育作为一种知识更新、知识创新的教育，已经成为社会教育理想。终身教育理论的提出对全世界各个阶段教育都产生深远的影响，对我国幼儿教师继续教育工作有重要的启示作用。 （一）构建一体化的幼儿教师终身教育体系。 1.强化职前教育和在职教育的一体化。终身教育思想认为，教育是贯穿人一生及发展各个阶段的持续不断的过程。所以要将幼儿教师的成长视为一个连续的过程，使幼儿教师一生都能受到一致的、连贯的教育。继续教育工作中，逐步将教师的职前教育和在职培训有机结合起来，促进幼儿教师在职业生涯中终身学习、不断成长。政府和相关教育行政部门不仅要做好幼儿教师的入职准备工作，让新手教师尽快适应幼儿园工作，还要转变思想，不能把继续教育作为幼儿教师学历的补偿，要注重通过继续教育使幼儿教师在思想和学习能力上有所提升。 2.完善园本培训，实现教学、科研、培训一体化。虽然国家和各个地方都在大力开展幼儿教师培训工作，可是落实到一个幼儿园，教师参与数量还是有限的。为了满足每一位幼儿园教师自身发展的需要，建立一个完善的园本培训机制是十分必要的。园本培训一般参与的教师比较多，而且可以在幼儿园经常地实地开展，园本培训可以幼儿园和教师在实际中遇到的问题为中心，通过现场观摩、案例分析、经验交流等方式实现教学、科研、培训一体化。总之，幼儿园应该完善园本培训制度，让教师在工作中形成一个学习共同体，共同学习、共同提升。 （二）公平公正，加强农村幼儿教师继续教育的监督和评估。 终身教育对实现教育机会均等有重要作用，社会应对每一个人受教育的权利提供终身保障，在终身教育思想下，幼儿教师接受继续教育的权利必须是公平公正的。这就要求政府和教育行政部门加强对幼儿教师继续教育过程的监督，尤其农村幼儿园和民办幼儿园，不仅要公平分配教育资源，还要确保培训名额落实到位，培训经费专款专用。政府和教育行政部门可以通过绩效评估建立一个多元化的幼儿教师继续教育评价指标，对教师、学员、课程设置、教学内容、教学方式等各方面进行评价。 （三）更新观念，构建系统化的幼儿教师培训体系。 1.注重培训的针对性与实用性。首先，由于幼儿教师的学历水平和所处的环境各不相同，因此承担继续教育工作的部门应当建立一个符合多层次幼儿教师学习发展的分层教育模式，提高幼儿教师培训的有效性。比如，将新手幼儿教师、骨干幼儿教师及农村幼儿教师分层次进行继续教育，根据他们的不同特点制定不同培训目标，为不同层次教师提供有针对性的培训内容。其次，培训内容要注重知识的实用性和发展性，要深入实践发现幼儿教师需求，力求解决他们在实际教学过程中遇到的困惑。最后，终身教育思想倡导的是一种多元化的发展趋势，提倡养成良好的学习习惯，培养持续学习需要的各种能力，所以培训中要注重培养教师的自学反思能力。 2.突出教师参与的主体性。在幼儿教师培训过程中，应当重视教师的主体参与性。多提供机会让幼儿教师与专家或不同地区幼儿教师之间进行交流探讨，在培训方式上尽量拓展培训形式，充分开展参与式培训，如示范观摩、说课评课、集体研讨等方式。就像终身教育强调的那样，教育教学不再是单纯传授知识，而是人的身心所有方面的全面发展，不再是从外部强迫灌输，而是自由地根据个人需要和兴趣进行。 （四）重视幼儿教师的职业幸福感。 教师发展不仅包括职业技能的发展，还包括个体发展。幼儿教师如果单纯拥有超高教学技能和丰富知识水平，却无法在自己的职业中寻求到快乐和满足，这也是不幸的。所以，幼儿教师需要在繁忙的工作中寻求到自己的生命价值，就像终身教育理念提出的一样，教师教育的目的不仅是使教师更好地“照亮”别人，实现其工具价值，而且帮助教师个人发展，实现个体生命价值。幼儿教师的继续教育工作中不仅要传授相关的专业知识和教育技能，还要深入教师情意方面，包括教师的情感、期望、价值观等，注重教师自身成长，只有自身得到成长和满足，才会对该职业产生认同感，进而产生幸福感。走向幸福，才是幼儿教师专业发展的归宿。“每一个人必须终身继续不断地学习，终身教育是学习化社会的基石”。终身教育思想的确立是人类社会发展的必然趋势，幼儿教师作为每一位幼儿启蒙阶段的指明灯，其作用是巨大且深远的。因此，必须在终身教育思想下彻底落实幼儿教师的继续教育工作，切实提高幼儿教师的综合素质和专业能力，从而为我国教育事业发展作出应有的贡献。 作者：赵静 单位：洛阳师范学院学前教育学院 幼儿教师教育论文:幼儿教师家园共同教育研究 摘要: 《指南》提出3－6岁各年龄段儿童学习与发展目标和相应的教育建议，而家长工作是幼儿园工作的重要组成部分。通过树立沟通观念掌握沟通技巧，对家长进行区分沟通，用真诚感动家长，发掘并肯定孩子的优点，得到家长的支持和理解。老师与家长形成合力，实现家园共育。 关键词: 方法区分,沟通真诚,肯定家园,共同教育 《3－6岁儿童学习与发展指南》提出3－6岁各年龄阶段的儿童发展与学习目标和想对应个阶段儿童的教育规划，然而做好家长工作是幼儿园工作的重要组成部分。幼儿教育是幼儿的启蒙教育，帮助幼儿发展自我认识、学会自我控制、养成良好习惯、掌握一定的社会交往技巧为今后的学习成长打下基础，是对幼儿学前教育发展的目标。在新《幼儿园教育指导纲要》里面指出:家庭教育也是幼儿园教育重要的合伙人。应该本着相互合作共同努力的原则，能够得到家长的理解、支持和家长的主动参与，来帮助提高幼儿的教育能力与成长。上幼儿园是孩子从家里走向学校的一个过渡期，在此过度期间的教育除了老师的悉心教育外还需要家长的支持配合，只有实现了家园共育才能使得幼教工作事半功倍。要得到幼儿家长的支持与配合需要每一位老师做好与家长的沟通工作，本人通过在日常幼教工作中的观察总结，认为可以从以下几个方面入手: 一、沟通的观念和技巧作为一名老师要重视与家长的沟通并注重沟通技巧。 (一)首先人无完人，每个老师的教学方法都会有亮点和缺点，要经常观察、学习对于在事情的处理问题上，多多想别的做的好的老师是怎样教育孩子，照顾孩子的，多主动学习，达到优秀的幼儿教育的目的。 (二)其次要学会找到优势方法，抓住问题关键 1．每一个孩子的父母都希望自己的孩子能够得到老师发关心与细心照顾，只有你能够付出，就肯定能够得到孩子家长的信任，建立良好的关系从而得到家长的认可。 2．孩子都会喜欢年轻像天使的老师，这是孩子天真的心性，喜欢你之后也会回家跟父母说家长也会对你刮目相看，认为您有能力教育好他的孩子。 3．对孩子亲切，对孩子公平，把每一个孩子都当作自己的孩子一样对待，这样可以让孩子的父母对你有良好的印象，在以后孩子的教育问题上好好沟通很多。 (三)最后要学会在日常的生活中，建立与家长情感 1．密切注意孩子在学校里的日常动作，让家长感受到你对孩子的细心照顾。提高你在家长心中的印象。 2．关注家长对你在工作中的情绪变化，是否满意您的工作，与家长随时保持沟通，与家长建立良好的情感关系。 3．一定要做好家长平时给你交代的小事并努力的做到最好，避免家长产生负面的情绪，尽最大可能的跟家长保持良好的合作关系，这是在以后的工作中得到家长支持的必不可少的环节。 (四)在与家长发生矛盾是，想办法化解 1．我们需要分析事件的起因，了解事件的过程，并且积极的想家长反映事情的情况，得到家长认可。 2．我们也要反思下自己，想想到底是什么原因引起了家长的不满，及时的了解情况，避免以后再次出现这种情况，引起就家长的反感。 3．可以把事件的过程与同事一起分享下，听取别人的经验是自己进步，同时可以倾诉自己的心声，缓解自己的情绪，达到双赢。 二、对家长区分沟通 对应不同的层次的家长，我们在说话的方式方法一定要有区别。老师要采用区分沟通，遇到什么样的家长说什么样的话，一定要区分对待。对于那些年轻的80后家长我们要让其多多关心孩子的教育、鼓励孩子，要与我们把孩子的教育工作优化到最大，对于50年代爷爷奶奶，老师要把他们视为自己的长辈一样，见到他们一定要尊称，这样可以让家长看到你的职业素养，为建立良好的沟通关系打下基础。大多数家长对老师的认可度还是挺高的，但是遇到一些无理取闹的家长，这时我们需要保持冷静，对于那些情绪激动的家长，首先我们需要让家长保持冷静，让其稳定情绪，在了解事情的原因，并做出合理的解释，得到家长的认可。例如，我班幼儿在做游戏时，孩子间相互打闹，老师如果没有注意这些事情的情况，而孩子回家说什么人欺负他而引起家长的不满，家长就打电话来质问老师，引起不知情况的家长情绪非常大，老师一边解释当时情况，并让家长及时到幼儿园做处理，并且多次的主动打电话进行道歉，得到妈妈的体谅，让其态度有所转变。虽然父母与老师的身份不同，但我们有一个共同的目的那就是关心教育好孩子。 三、用真诚去感动家长 在孩子的教育的工作中，首先我们需要得到家长的认可，其次就是我们要把他们的孩子就像对待自己的孩子一样，与家长能够和谐相处。让家长信任你，在以后的交谈中也会给你说孩子回家的情况。早晨当家长们把孩子送到教室门口时，看见笑容可掬的老师们，听到老师与孩子的问候语，也许家长的好心情就从这里开始。他们会感到孩子在学校就像在家里一样，他们更加安心。下午，当工作了一天的家长来接孩子时老师微笑对他说:“您的孩子真棒，今天学会了自己吃饭。”也许他的劳累立刻减轻了。当家长有事耽误了接孩子时，面对心急如焚、满脸歉意的家长，老师依旧微笑着说:“没关系的，您别急。” 四、肯定孩子的优点，赏识每一个孩子，使家长获得心理的愉悦 这种肯定孩子优点的交流，能让家长保持一种自信、轻松、愉悦的心情去面对，并且会主动说起孩子在家里面的情况。其中有一些不足的地方，希望能够得到老师的指点和帮助。这样建立起老师与家长之间的感情，家长会喜欢、主动和老师交流，有利于做好家长工作。 总之，在孩子的教育过程中，家长与老师要一条心，都需要相互合作，让教师与家长对孩子的教育工作面向好的方向发展。 作者：蹇洪 单位：重庆市大足区双桥实验幼儿园 幼儿教师教育论文:幼儿教师学前教育教学 摘要： 随着素质教育进程的不断深入，教育更加注重从学生的综合能力出发。中职学前教育专业是未来幼儿教师的摇篮，中职学校在培养学生的过程中只有把学生的职业能力作为重点培养的能力，中职学前教育专业的学生在今后的工作岗位上才能够适应岗位的需求，更好地服务于社会。笔者就中职学前教育专业学生的专业教育与幼儿教师岗位相结合进行探究，力求提高中职学前教育专业学生的教师职业技能。 关键词： 学前教育；教学；幼儿教师 幼儿期是孩子的认知和心理都善未成熟的阶段，学前教育的教师承担着幼儿期学龄前儿童的综合能力的发展，由于幼儿教师特殊的工作性质，对幼儿教师的专业技能也要求更高。学前教育专业是培养未来社会需要的专业性幼儿教师的专业，这种职业对教师的专业技能要求更高，幼儿教师只有在专业技能学习和锻炼的阶段练就扎实的基本功，才能在工作岗位中肩负起教育幼儿的职责。中职学前教育专业在对学生进行教育的过程中就要注重培养学生的实践能力，要做到有效避免学生在学校所学和社会需要相脱节的现象。中职学前教育美术专业的教师要把学生的专业技能的培养和学生未来的岗位工作内容相结合，让学生在工作岗位中能更好地进行教学。下面笔者就来谈一下如何在学前教育中凸显学生职业能力的培养。 一、学前美术专业教育与幼儿教师岗位需求相结合的重要意义 中职学前美术教育专业存在的意义主要就是为了培养社会需要的具有美术专业技能的幼儿美术教师，把学前美术专业教育与幼儿教师岗位需求相结合是顺应学前教育中各种关联要素的需要。第一、美术专业教育与幼儿教师岗位需求相结合是学前专业人才培养的需要，今天的学前教育专业的学生就是明天幼儿教室里的幼儿教师，在对学生进行教学的过程中注重学生的实践能力的培养，用未来教师的标准去培养学生，能够让学生更加更够胜任未来的工作，所以把学生的专业技能和岗位相结合教学是培养高素质的幼儿教师的需要。第二、学前美术专业教育与幼儿教师岗位需求相结合是社会的需要。对于幼儿教育人才，无论是用人单位还是幼儿的家长们都更喜欢专业技能高，工作适应能力强的幼儿教师，学生在学校学习的过程中能够接受到注重实践能力培养的教育，能够让学生顺利成长为用人单位和家长的需求，满足社会的总体需求。第三、学前美术专业教育与幼儿教师岗位需求相结合是实现中职学前教育发展的需要。中职学前教育专业存在的意义就是为社会输送具有幼儿专业技能的人才，专业技能强的学前教育人才能够取得良好的社会效益，中职学前教育专业能够得到社会的普遍认可，学前教育专业能够得到长足稳定地发展。 二、学前美术专业教育与幼儿教师岗位需求相结合的途径 学前教育要想与幼儿教师岗位需求进行有效结合，需要学前教育专业的教师在教学中注重学生实践能力的培养；注重学生教师素养的培养；注重学生创新能力的培养。通过学生各种素质的培养，让学生成长成为综合能力强的专业技术人才，更好地服务于社会、服务于幼儿。 （一）学前美术专业教育要注重学生教师素养的培养 今天的学前教育专业的学生即将成长为明天的幼儿教师，所以在学前教育美术教育的过程中，教师要把学生当成未来的教师进行培养。教师不仅要教会学生基本的美术技能，在美术教学的过程中融入教师技能的培养。学前教育美术教育有别于一般意义上的美术教育，学生除了在美术学习的过程中掌握一定的美术技能之外，还应该掌握如何把自己学到的美术技能交给学生的能力。所以中职学前教育美术专业的教师责任重大，不仅要教会学生美术技能，还要教会学生如何去教学。在日常的教学中教师要把学生未来的工作性质结合于教学中。如：教给学生一些幼儿小朋友要学习和掌握的简单的作画方式和作画内容，以便学生能够在将来的教学中得以应用。除此之外教师要注重培养学生教师素养，如：在课堂教学中教师可以给学生锻炼的机会，多让学生进行交流，在交流中锻炼学生口语表达的能力，良好的额口语表达能力是教师素养的重要组成。 （二）学前专业美术教育要注重学生实践能力的培养 学前专业美术教育教学要注重培养学生的实践能力。第一、为学生提供一定的见习和实习的机会。如果说课堂教学中学生对教师美术技能的掌握大多处于理论理解的程度，学生见习和实习的过程却是学生对学习的知识进行检验和运用的过程。在实践的过程中学生能够把自己在学校学习到只是转化为专业技能，学生的综合技能在实践的过程中得到锻炼和提高。第二、培养学生实际教育教学的能力。在课堂教学的过程会遇到很多突发性的问题，教师可以把一些在给幼儿进行美术教学中会遇到的问题做成课件，在班上来和学生一起探讨，让学生发表自己的观点和意见，以便学生能够在以后的教学中有效应对课堂教学中遇到的问题。 （三）学前美术专业教育要注重学生创新能力的培养 万事万物无时无刻不在发生着变化，幼儿美术教育也在不断地发展，中职美术教师不仅要教会学生美术知识和技能，还要培养学生的创新能力，让学生具备创新的意识。创新是美术作品的生命力，幼儿教师只有具备了创新意识，并把这种意识用于教学当中，才能让幼儿的美术作品充满新意。因为幼儿教师的创新能力不仅让幼儿接受到新型的教学，还能让幼儿在具有创新精神教师的指引下成长成为有创新精神的儿童。中职美术教师对学生进行创新型的教育是把创新精神进行传承的需要。学前教育专业的学生具备了创新的精神能够让自己将来的教学工作充满新意，能够出色地完成自己的教育教学工作，成为孩子们喜欢的老师。幼儿教师能够享受到教学成功带来的成就感，树立自己教学的信心。 总之，在中职学前美术教育的过程中，教师要注重把教学和学生的岗位需要结合起来，把学生当作未来教师来培养。中职学前教育教师要对学生进行教师素养的培养；注重培养学生的实践能力；注重培养学生的创新意识。通过中职学前教育美术的学习让学生成长成为幼儿教师要具备的专业技能，并具备良好的教师素养，在中职学前教育美术教育的过程中成长成为教育事业的建设者和接班人。 作者：陈怡 单位：宁波外事学校 幼儿教师教育论文:教育评价提升幼儿教师学科教学水平路径探析 摘要： 学科教学知识详细阐释了一名教师应该掌握的认知知识，是当前有关教师研究的前沿理论。实践表明，多数幼儿教师并不具备完整的学科教学知识。研究者意从教育评价这一环节出发，主要从教育评价是否有提升教师学科教学知识的可能性及保证教育评价可以提升教师学科教学知识的条件两个角度阐述提升幼儿教师学科教学知识的方法。 关键词： 幼儿教师；教育评价；学科教学；知识 我国学前教育发展逐步从追求数量向追求质量迈进。毋庸置疑，幼儿教师是影响学前教育质量的关键因素。而且，高素质的幼儿教师是实施有效教学的重要保证。如今，我们对教师的考察已经从单一因素，如考察教师品质、教师行为向多角度、多方面转化。在这样的背景下，学科教学知识（Peda-gogicalContentKnowledge）成为当今有关教师专业知识研究的前沿领域，其详细地阐释了作为一名教师所应该掌握的认知知识。本文试着从教育评价这一环节出发，探讨、分析提升幼儿教师学科教学知识的方法。 一、教育评价的内涵 评价，即价值判断，是指对某一事或人进行判断、分析。教育评价是根据一定的教育价值观或教育目标，运用可行的科学手段，通过系统地搜集信息资料和分析整理，对教育活动、教育过程和教育结果进行价值判断，从而不断完善自我和为教育决策提供依据的过程。教育评价是教育、教学过程中不可或缺的环节之一，影响教师教育教学的方向，影响学生的成长与发展。科学、有效的教育评价依赖于科学、适宜的评价方案及评价方法。虽然不同的评价方案及评价方法关注点不同，实施程序不同，但其共同致力于解决同一个问题，即将评价与教学紧密联系，与幼儿的学习过程、成长紧密联系，实现评价为教师教育教学、学生成长直接服务的目标。 二、学科教学知识的内涵 1985年，舒尔曼针对美国教师资格认证中所出现的过于注重教学法知识，而忽略了教师所应该掌握的学科内容知识的问题提出了学科教学知识（PedagogicalContentKnowledge）这一概念。在舒尔曼看来，学科教学知识是教师独有的专业知识，它将教师与学科专家、教育专家相区别，是关于教师将自己所掌握的学科知识转化成学生易于理解的形式的知识，具体表现为教师知道使用怎样的演示、举例、类比等来呈现学科内容，指导学生理解难点。学科教学知识应该包括学科内容知识、学生知识、教学法知识三个方面。舒尔曼指出，一名教师应该掌握完整的学科教学知识，缺一不可。涉及学前教育领域，研究者则认为幼儿教师应该掌握的学科教学知识应该包括领域教学知识、幼儿知识、教学法知识。 三、借助评价提升幼儿教师学科教学水平的可能性 舒尔曼认为，教师学科教学知识的提升需借助于教师的不断理解、反思。格罗斯曼指出，教师可以借助于对有经验教师的观察、课堂教学经历、继续教师教育等途径完善教师学科教学知识。据此，研究者认为借助评价有提升幼儿教师学科教学知识的可能性。 （一）教育评价有助于完善教师关于幼儿方面的知识 在幼儿教师所应该掌握的学科教学知识中，教师对于幼儿知识的掌握尤为关键，是选择领域内容知识和教学法知识的桥梁、纽带。具体表现为，教师只有了解幼儿现有知识掌握情况、能力发展水平，才能为其提取自身所具备的领域内容知识提供方向，同时为究竟采用什么教学方法实施教学提供依据。从评价出发，教育评价的过程必然包括对儿童行为表现的观察、分析与解读。评价的目的就在于帮助教师了解幼儿现有发展水平，从而能够更好地服务于幼儿成长。 （二）教育评价可以作为一种媒介促进教师反思 研究者相信每位幼儿教师都知道反思在自我成长中的重要性，但很多教师却做不到主动、积极反思，原因何在，这需要我们予以关注。在研究者看来，教师不反思主要是因为教师不知道反思什么，根据什么反思，反思后应该去向何方。然而，教育评价却可以作为一种媒介促进、帮助教师进行反思。其主要表现为：教师借助于评价环节搜集关于幼儿、教学的相关信息，判断幼儿现有发展水平，审视教育活动过程。之后，教师根据从评价过程中所获取的信息对其之前设计的教学活动及接下来准备要设计的教学活动进行诊断、分析、反思、总结。只有基于本班幼儿成长的反思才是真正、有效的反思。 四、保证教育评价可以提升教师学科教学水平的条件 评价能否有效提升教师学科教学知识和教师所采用的评价工具及评价方法有很大关系，并不是任何一种评价都可以。 （一）保证教师与幼儿是评价过程的主体 无论是教师还是幼儿，当其被动地接受评价时，总是无益于教学和幼儿成长的。只有教师作为评价过程的主体，其才能够真实地观察到儿童的真实表现和真实发展水平。另外，教师在评价过程中要发挥其主观能动性，要做到不断反思，要不断提升自我的评价意识。幼儿作为评价过程的主体，首先要保证对幼儿的观察与评价是对幼儿真实活动情境、真实行为的观察与评价，而不是幼儿行为发生之后教师借助于回忆进行的观察及评价。其次，要关注儿童在评价过程中的自我评价。 （二）寻求评价内容与教学内容的一致性 首先，寻求评价内容与教学内容的一致性能够保证教师有效使用评价工具。教师有效使用评价工具的潜在含义在于教师能够积极、主动地将评价工具融于教育教学实践过程中。研究者认为，对幼儿教师来讲，教学是其最关注的问题。如果评价工具本身所评价的内容正好与教师教学内容相一致，那么评价环节的工作必然会引起教师的重视。其次，从幼儿需要掌握的“关键经验”出发设计评价工具，可以做到评价内容与教学内容的一致性。关键经验最初源于高瞻课程，是幼儿发展过程中必不可少的，是幼儿社会、认知、身体和情感发展的综合描述。关键经验不是庞杂琐碎的学习主题或目标，而是幼儿日常生活中的真实生活经验。关键经验是每个幼儿都必须掌握的，并且是幼儿在各个任务中可以迁移的。关键经验必然是教师设计教学内容的基点，如果也是评价的主要内容，这样便可以有效实现评价为幼儿教师教学直接服务的目的。 （三）评价工具本身可以提升教师领域教学知识 领域教学知识是幼儿教师学科教学知识形成的根基。我国当前很大的一部分幼儿园教师由于学历低、继续教育缺乏等因素确实忽略了学科知识的完善、提升。如果评价工具本身就幼儿所应该掌握的“关键经验”进行由低水平向高水平发展的系统设计，那么必然会在帮助教师在明晰学科知识的前提下更好地把握关于幼儿的知识并提取适宜的教学法知识。 作者：张冬霞 张金 辉单位：河北北方学院 法政学院 幼儿教师教育论文:幼儿教师教育观念重要性 一、老师老师做游戏———游戏当中学知识 游戏是幼儿在幼儿园中活动的一部分，也是非常重要的一部分。在游戏中融入知识和生活技能，培养孩子的能力，则可以做到寓教于乐，既能够让孩子们感受到老师的亲切和友爱，又可以让孩子们从中学到知识。我在教学中，经常将所学习的常识和生活技能与游戏相结合，孩子们也都非常喜欢这种形式的游戏。比如，我经常会让孩子们玩扮演的游戏，我首先会启发孩子“：我们坐公交车的时候，看到有老人上车，但没有座位，我们该怎么做呢？”孩子们纷纷回答“：要给老人让座。“”孩子们，你们回答得真好，那么我们来玩个扮演的游戏，将给老人让座的情景重现，好不好？”孩子们兴致都非常高昂。一个孩子要扮演“老人”，几个幼儿扮演放学路上的孩子，一个孩子还踊跃报名要扮演“司机”，摆上几个小凳子，就是车上的座位。“老人”上“车”之后，看到“座位”都坐满了人，就站在了“座位”旁边，一个小朋友很快站起来，扶住“老人”，还礼貌地说道“：老奶奶，你坐我这里吧。”孩子还故意变声回答道“：谢谢你，好孩子。”逗得别的小朋友都哄堂大笑。很多小朋友还在表演中有自己的发挥，有时候孩子们还会自发地扮演生活中的不同人物，表演生活中遇到的事情，孩子们在表演中学会了如何待人处事，在表演中学会了生活常识。传统的授课式教学方式应当得到改变，教师要多采用让孩子更乐于接受的，更能培养孩子自发性的游戏教学方式进行幼儿教育。教师要放下自己高高在上的“架子”，与孩子一同游戏，一同成长。 二、老师老师讲故事———故事内容含哲理 传统的教学方式中，幼儿教师在孩子做错事情的时候，会采用直接批评、说教的方式对待，这样对于孩子的自尊心伤害很大，孩子的内心也很难以接受。教师要改变这种呆板的批评模式，可以采用讲故事的方法告诉孩子道理，让孩子自己思考自己的行为，激发他们思维的主动性。有一次，我给孩子上美术手工课的时候，有一个孩子一会想画画，一会又想做手工，一会和周围孩子说说话，一会又跑去喝水看书，不能安静下来做好一件事情。我看在眼里，记在心上，孩子们美术手工课结束之后，我就给孩子们讲了一个故事，叫做“小猴子掰玉米”。讲述的是一只小猴子在玉米地看到玉米又多又大，高兴地掰了一个玉米往前走，突然看到地里的西瓜又大又圆，兴奋地扔下手里的玉米去抱西瓜。走着走着，看到树上的桃子又红又多，扔下了西瓜去摘桃子。一只鸭子从猴子面前经过，猴子丢掉了手里的桃子又去追鸭子，最后鸭子“嘎嘎嘎”地叫着跑走了，小猴子没有追到鸭子，水果也没有留下，只好垂头丧气地两手空空回家了。讲完故事之后，我向孩子们提问“：小猴子为什么最后两手空空回家了呢？”有的孩子回答说“：因为它一会要玉米，一会要西瓜，一会要桃子，一会又要追鸭子。”我点头称赞，给孩子们总结道“：因为猴子不能专注地做一件事情，对什么事情都是三心二意，所以最后它一无所获。我们也是一样的，只有静下心来好好地、认真地做一件事，才能将事情做好。”之后我还让每个孩子结合自己的情况说说感想。孩子们都对自己做了总结，在总结中也同时进行了反思，从这个故事中感悟颇多。孩子虽然还比较小，但是他们同样有自尊的感觉，有思考的能力。教师可以采用讲故事的方法，将所要训导的内容融合故事内容，给孩子们以启发和思考，引发孩子们的主动性。 三、老师老师家中坐———家访之中知动态 家访可以让老师更多的了解孩子在家里的行为、习惯，能够让老师更深入地了解孩子一些行为的根源，也能够更好地与孩子的家长进行沟通，改变家长的一些溺爱情况，可以更好地帮助孩子成长。我在教学过程中，对一些孩子进行了家访。其中有一个孩子，在幼儿园的时候总是喜欢对别人呼来喝去，要每个人都称她为公主，还伸手打过别的孩子。我感到孩子的家庭教育出现了问题，于是对孩子进行了家访。发现在家的时候，因为爸爸妈妈工作比较紧张，孩子大多时候是和爷爷奶奶在一起，爷爷奶奶在家里称呼她都会亲昵地叫“我的小公主”，老人对孩子百般顺从，要什么给什么。孩子对老人缺少起码的尊重，随意地要老人为她做这做那，稍有不顺心，还会对老人挥小巴掌，而老人没有对孩子予以制止，还认为这样孩子不会受欺负。我与孩子的家长进行了沟通，要让孩子正确认识事情的是和非；对孩子合理性的要求应当满足，而不合理的要求就要及时制止；让孩子学会最起码的尊重，做力所能及的事情。在幼儿园，我也会适当地纠正孩子的一些行为，对孩子晓之以理动之以情。孩子在家长和教师的双重帮助下，情况得到了明显的改善，从之前的趾高气昂到现在的乐于助人，从以前的不高兴就打人到现在学会和别人和谐相处，家长看到孩子的转变也是喜在心上。教师要改变之前单纯的“园内教学”，不仅要注重园内的教学，同时还要了解孩子园外的生活，这样才能更详尽地了解孩子，更好的开展教学活动。新时期的幼儿园教学，已经不能再用传统的教学理念进行，现在的孩子更加聪明、更加敏感，教师也要多尝试将新的教学理念融入到教学活动中，通过开展游戏、讲故事、家访等活动，与孩子展开亲密接触，从孩子的角度寻找更好的教育方法，才能成为孩子们心中的好老师。 作者：张燕 单位：江苏省常熟市淼泉中心幼儿园 幼儿教师教育论文:现代教育理念下专业标准幼儿教师论文 一、我国幼儿教师专业标准现状 随着学前教育改革的不断深入，幼儿教师的专业化水平在不断提高，但对幼儿教师的专业发展究竟要达到什么样的标准，目前还没有达成共识。1989年颁布的《幼儿园管理条例》对幼儿园园长和教师的学历要求进行了简单的规定。1995年颁布实施的《幼儿园教师资格条例》中也提到了与幼儿教师的专业素质相关的内容。1996年颁布的《幼儿园工作规程》指出：幼儿教师要遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿的年龄特征，因材施教、热爱幼儿，面向全体幼儿，进行启发诱导的正面教育，创设良好的学习环境、寓教于乐。2001年颁布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》把幼儿教育内容分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域。2011年12月，为促进幼儿园教师专业发展，建设高素质幼儿园教师队伍，教育部正式公布了幼儿园教师专业标准征求意见稿，即《幼儿园教师专业标准（试行）》。该《标准》以幼儿为本、师德为先、能力为重和终身学习为理念，明确了幼儿教师的专业理念与师德、专业知识、专业能力三方面要求。从已有涉及幼儿教师专业标准的文件条例中，笔者发现存在以下问题：首先，已出台的条文对幼儿教师的专业要求较为零散，模糊、笼统，缺乏规范、全面、统一的标准；其次，专业要求涉及的对象不明确、内容不全面，对教师的要求都是原则性的，将教育理念与行为准则相混淆，不足以给幼儿教师的专业发展以规范和指导；再次，专业要求的条目之间缺乏清晰的逻辑，不利于幼儿教师的理解和应用；最后，专业要求的内容很难反映现代教育的理念，应对新时期幼教现状与问题的能力略显薄弱。幼儿教师的专业素质缺乏统一全面的标准，导致人们对幼儿教师的素质要求认识不够准确，更不能体现专业性，这不仅不利于提高幼儿教师质量，也无法指导幼儿教师的专业化进程，完善我国幼儿教师专业标准体系，是幼儿教师教育与学前教育实践发展的迫切需要。 二、现代教育理念诠释与启示 教育理念，其实质是从事教育工作的教育观、教学观、质量观、人才观、发展观的全面展现。现代教育理念是建立在教育规律基础之上的一种“远见卓识”，它能正确反映教育的本质和时代的特征，科学地指明教育前进的方向。现代教育理念是人们在教育实践过程中形成的对教育发展的指向性的理性认识，是教育行动的指导。 1.终身教育理念 终身教育、终身学习的教育思想产生于20世纪50年代，其主要代表人物是法国教育家保尔•朗格朗，他指出：“教育和训练的过程并不随学校学习的结束而结束，而是应该贯穿于生命的全过程。这是使每个人在个性的各方面——身体的、智力的、情感的、社会交往的方面，总之，在创造性方面——最充分地利用其禀赋能力的必不可少的条件。”当前，幼儿教师的主要任务不应是单纯的传授各学科领域的知识，而是努力提高幼儿个性的全面发展，为他们的成长，今后步入社会奠定好坚实的个性与人格基础。 2“.以儿童为本”的教育理念 “以儿童为本”是指幼儿教师的保教活动等各个方面都要以儿童为中心，专业理论和实践的方方面面都要以儿童为落脚点，要真正做到“一切为了儿童，为了儿童的一切”。1924年，各国签订了《日内瓦儿童权利宣言》，强调儿童的身心必须得到正常发展，标志着幼儿教育成为各国政府国际合作的开端。1959年颁布《儿童权利公约》，提出了各国儿童应当享有的各项基本权利。1990年，联合国召开的世界首脑会议，通过了《儿童生存、保护和发展世界宣言》。世界各国开始逐渐关注儿童的基本权利，重视儿童教育。“以儿童为本”的教育理念表明儿童是一个独立的生命个体，具有主观能动性，但是其身心发展特征及生活状态又与成年人不一样，具有自己独特的身心发展特征，只有在“理解儿童、尊重儿童、重视儿童”的前提下，才能促进幼儿的全面发展。 3“.合作”的教育理念 随着教育的发展，“合作”的教育理念不断深入幼儿教育。幼儿教育不仅仅是幼儿教师对幼儿的教育，家长和社会因素也是促进幼儿全面学习和发展的关键因素，幼儿教育要开放、要合作已成为各国幼儿教育发展的共识。“合作”的教育理念要求教师要具有与他人合作的意识，要发展与他人合作的品质。幼儿教师工作具有示范性的特征，只有先把自己培养成为具有良好合作品质的人，才能培育出乐于与人合作的孩子。在现代教育背景下，“与人合作”已经成为衡量幼儿教师是否合格的基本要素之一。 4“.全纳教育”的理念 “全纳教育”的概念是在1994年举行的“世界特殊教育大会”上提出来的。全纳教育提出了五大原则：“（1）每个人都拥有受教育的基本权利；（2）每个人都有其独特的特性、兴趣、能力和学习需要；（3）教育必须考虑到这些特性和学习的广泛差异；（4）学校要满足有特殊教育需要的儿童；（5）学校要接纳所有儿童，反对歧视”。全纳教育理念并不意味着为每一个人提供完全相同的教育方法和模式，因为个体之间存在差异性，要了解个体特征，因材施教。 三、现代教育理念融入幼儿教师专业标准制定的策略 1.幼儿教师专业标准中应重视幼儿教师的专业学习态度与能力的养成。 随着国家对幼儿教育的不断重视，幼儿教师的准入门槛越来越高，但幼儿教师入职后的培训和学习还没有引起高度重视。终身教育理念应使幼儿教师认识到他们入职前的教育水平对他们的职业发展来说是不够用的，他们必须在整个生存期间更新和改进自己的知识和技术。因此在制定幼儿专业标准中，应对幼儿教师所需具备的学习能力作出明确规定，包括能够不断地参与合作与学习；善于利用各种专业发展机会和资源，通过各种途径不断学习新的知识与技能；具备可持续学习、终身学习的能力等。对幼儿教师专业标准中学习能力的清晰界定对于促使幼儿教师终身学习可起到导向性作用。 2.幼儿教师专业标准应促使幼儿教师树立“以儿童为本”的教育理念，尊重与理解儿童，热爱幼教事业。 当前，各地一些幼儿教师虐童的个案虽是少数，但也从侧面反映了个别幼儿教师职业道德和素养的缺失。“以儿童为本”的教育理念要求在制定幼儿教师专业标准时明确界定幼儿教师需具备的基本能力，给予教师可操作性的指引，而不是对教师职业道德素养泛泛概括。专业标准中应规定幼儿教师需了解幼儿的发展特点和需求，知道影响儿童发展和学习的多重因素；幼儿教师能够在家庭、社会和文化的背景下理解儿童，知道儿童在健康、安全和营养方面的需求，并具备这些方面的专业知识。能够利用儿童发展的知识为儿童创设健康、尊重、支持性和具有挑战性的学习环境；能够设计适宜儿童学习与发展的物理环境；能够提供适宜儿童理解力的学习材料和资源；能够设立适宜儿童发展水平的学习目标；能够使用多种发展适宜性的教学方法；能够密切关注每个儿童对教学的反应，能够与每个儿童建立积极的关系和进行支持性的互动，使每个儿童都能学到应该学到的东西；能够为儿童创设安全、友好、文化适宜和组织有序的学习环境，能够对每一个儿童进行负责任的评估，促进每个儿童的积极发展。 3.幼儿教师专业标准中应鼓励幼儿教师树立多元化的“合作”教育理念，主要包括与同事与幼儿家庭共同合作，开展教育活动，促进儿童发展。 应在幼儿教师专业标准中规定：幼儿教师要了解不同家庭的特点，尊重不同的家庭文化与价值，为家庭的幼儿教育提供支持；能够认识到家庭的作用，促使家庭参与到儿童的发展与学习中来；能够发起并保持与家庭和社会的相互尊重，支持每个儿童的发展和学习；能够利用社会资源，与提倡服务于儿童和家庭的公益机构、组织等进行协调和合作；能够与同事和专家建立合作关系，在相互交流学习中促进自身专业发展。 4.幼儿教师专业标准中应强调幼儿教师要接受并认可每一个儿童，为每一个儿童创造平等的学习机会，促进儿童的发展与学习。 “全纳”的教育思想融入幼儿教师专业标准，首先应引导幼儿教师尊重和赏识儿童的多样性，能够以公平、平等的方式对待每一个儿童；要照顾到所有儿童的需求，包括特殊儿童；对课程内容和所使用的教学材料要具备一定的敏感性，既要使用反歧视性的材料和作品等，又要反映出儿童的文化、语言的差异性；能够包容儿童的多样性，能够以公平、平等的方式教育每一个幼儿，欣赏并尊重儿童的个体差异；能够把个性化教育计划和个性化家庭支持计划整合进教学目标和日常活动中，满足所有儿童的需求，包括特殊儿童；能够与儿童进行积极的互动，帮助所有儿童接受自己，并为自己感到自豪。 作者：张银春 单位：重庆市铜梁区实验幼儿园 幼儿教师教育论文:教育技术幼儿教师论文 1对教学活动方面的影响 1.1有利于培养幼儿的学习兴趣 现代教育技术能够营造一个十分轻松、优美、愉悦的教学环境，能够促进幼儿提高想象力和语言表达能力。例如，在进行语言教学的时候，传统的教育模式中，幼儿教师通常都是自己朗读课文，让幼儿跟读，这样虽然也能够起到一定的作用，但是由于幼儿教师往往难以引起所有幼儿的兴趣和注意力，使得教学效果十分有限。而通过现代教学技术，幼儿教师可以通过相应的课件，利用多媒体的形式，将课文展示给幼儿，通过动画片的形式，将文章的内容展示给幼儿观看。让幼儿轻轻松松地就能掌握整个的故事内容，并且针对课件中各种语言对白的声调、语速、神态等各方面的不同，让幼儿进行模仿和训练，可以很有效的提高幼儿的语言表达能力。这样，教师在轻松、愉悦的课堂氛围中，就能够轻松地完成教学目标。 1.2有利于培养幼儿的科技素质 在幼儿教育中，科技方面的教学是其中比较重要，同时也是比较困难的内容之一。在传统幼儿教学当中，由于这方面的知识和内容相对较为枯燥和乏味，理论和概念性的东西偏多，教学效果始终不理想。因此，一些幼儿教师对此就没有给予足够的重视，使幼儿在这方面的基础十分薄弱。而现代教育技术的应用，让幼儿教师改变了这种教学思想，他们可以利用现代教育技术，将科技教学的一些成果或实验等展示给幼儿观看，通过神奇的科学现象，引起儿童的兴趣，让幼儿能够积极主动的参与到学习当中。 1.3有利于幼儿的个性发展 古希腊伟大的哲学家柏拉图曾经提出“歌是有声的画，画是无声的歌”，他认为，音乐艺术对幼儿性格的发育和形成具有重要的影响作用。因此，幼儿园中的广播和班级中的各种录音设备、多媒体软件等，对于幼儿个性的发展和性格的形成都具有很重要的作用。幼儿教师应当分别在早操、午餐、午睡、下午的课外活动等时间段，有针对性的仔细挑选段不同的音乐来播放，通过大环境对幼儿产生潜移默化的影响。久而久之，能够收到意想不到的效果。 2对游戏活动方面的影响 2.1营造氛围 在传统幼儿教师的教学思想当中，对于游戏活动的重视程度明显不足，认为只要组织幼儿做游戏就可以，忽略了氛围的重要性。例如在进行音乐游戏时，幼儿教师往往只是给幼儿播放录音，效果十分不理想。而在现代教育技术的影响下，幼儿教师可以利用多媒体设备，将音乐、舞蹈、动作等立体、直观的展示给幼儿，让他们能够充分感受到声音、画面、动作相结合的和谐效果。运用教学课件，将音乐与画面有效的融合在一起，将以前难以描绘的情境直观的展示出来，更加有利于幼儿的理解和模仿。 2.2积累经验 在传统的幼儿教学当中，对于游戏经验的积累，条件较好的幼儿园会带领学生到一些活动场所实地进行参观了解；而对于一些条件相对较差的幼儿园，只能通过图片、文字等枯燥的、乏味的讲解和展示，让幼儿慢慢了解和掌握，效果十分的有限。而如今，幼儿教师可以通过利用现代教育技术，将这些需要进行了解和体验的场景以视频的形式拍摄下来，让幼儿在不能现场体验的情况，也能有一个相对比较直观的感受，大大缩短了幼儿教师的讲解时间和讲解难度，提高了游戏活动的效率和效果。 3对日常生活方面的影响 3.1有利于幼儿拓宽视野 在幼儿园课间休息的时候，幼儿教师可以利用现代教学技术，通过多媒体等设备，播放一些有教育意义的内容，让幼儿可以自行浏览和观看，以拓宽幼儿的视野，增加幼儿的知识面。应当注意选取一些生动、活泼、趣味性强，能够吸引幼儿的注意力，引起幼儿兴趣的内容，这样才能够取得更好的效果。 3.2方便于家长与幼儿园之间的联系 幼儿教师可以利用现代教育技术，通过网络等方式，加强与幼儿家长之间的沟通和联系。家长可以通过幼儿园的网站等渠道，了解幼儿在幼儿园中的日常学习、生活的情况，观看课堂教学的内容和过程，以对幼儿的日常表现有一个更加直观的了解和掌握。通过这种方式，家长可以在平常的生活中以适当的方式对幼儿进行鼓励和引导，促进幼儿的发展。同时也能够对幼儿教师及幼儿园提出合理化的建议和意见。幼儿教师可以通过网站交流掌握家长们的反馈信息，有针对性的进行采纳，以更新自己的教学思想，提升教学手段和教学效果，从而使幼儿教育变得更加完善和高效。 4结语 随着社会科技的发展，现代教育技术已经成为幼儿教学当中一个不可或缺的重要的技术手段。而现代教育技术对幼儿教师教学思想的影响也已经十分深入。幼儿教师应当充分对现代教育技术进行利用，更新自己的教学思想，使其能够更加符合当前幼儿教育的要求，为幼儿将来的良好发展打好基础。 作者：徐华勇 单位：郧阳师范高等专科学校 幼儿教师教育论文:学前教育男性幼儿教师论文 一、幼儿教师的教学重点 幼儿教师性别分配不均，其中一个原因在于人们对幼儿教师的教学任务的认识。关于幼儿教师的教学的重点，许多研究者从不同方面给予了解读。从教学内容来看，学前教育以对知识的教育、习惯的养成以及人格的发展这三者的教学为主。其中，知识的教育是教会幼儿习得某些知识。这些知识范围非常广泛，既有代表物品的名词，也有某些食物是否适合食用的常识，是帮助幼儿了解世界，表达自己思想的基础。习惯的养成是训练幼儿形成良好的行为习惯，这些习惯成为幼儿的一种基本素质，在幼儿以后的生活和学习中发挥巨大的作用。人格的发展则是通过良好的示范和影响，提供优质的行为模板，促进幼儿健康人格的形成与发展，使幼儿身心健康，具有优秀的心理素质。不同性别的幼儿教师，在幼儿发展的不同方面起着不同作用。去除专业领域知识、专业技术、专业方法等知识方面的差异以及元知识、元技能的辅助作用后，仍有大量由于性别差异带来的差异。 二、对幼儿发展培养倾向不同的人对教师选择的倾向 学前教育三方面的主要内容十分重要，但对不同的人来说，对幼儿教育和培养的侧重点各有不同，对幼儿教师的要求和选择也会产生很大差异。侧重知识的人在考虑选择教师时，会着重考虑教师对知识的讲解能力，语言表达能力，对课堂的把握能力，对幼儿状态的观察与判断能力。这些人倾向于选择表达和表现能力非常强，讲解耐心，心思细腻，善于感知幼儿心理变化的女性教师。侧重习惯养成的人在考虑选择教师时，会着重考虑教师外在形象，行为特征，对动作的表现和模仿形象的树立。幼儿的习惯往往是在生活中逐渐养成，这些人在选择教师时，会考虑到教师对幼儿的照顾与看管，是否负责任，是否有足够的精力等。对于教师的性别选择上，则各有所好，重视照顾幼儿生活的人会选择女性教师，因为女性教师够细心。重视责任感的人对教师的性别并没有倾向，而是看重教师的职业观和责任心。侧重健康人格的人在选择教师时，会考虑教师对幼儿社会性心理发展的影响，甚至对幼儿性心理的影响。这些人在选择教师时，会注意到教师的性别对幼儿产生的巨大影响，比如考虑到不同性别教师的行为所具有的性别特征对幼儿性心理发育产生的影响，幼儿对不同性别人的行为模式的建立等。因此，这些人在选择教师时，倾向于将不同性别教师比例配属在1：1。不同培养倾向的人选择教师的倾向性不同，从当前呼吁、提倡幼儿教师性别比例均衡的人越来越多这一事实可以推测，人们对幼儿发展的观念已经发生了巨大变化，由注重知识向注重习惯和人格，对幼儿的健康成长越来越关心。 三、对男性幼儿教师在学前教育中角色的讨论 男性教师在学前教育中的教育职责与教育特色一直缺乏系统研究，导致当前对男性教师的角色的认识存在理论性的不足。一直以来，男性教师在学前教育中从事与体育、游戏等身体活动有关教学，很少有男性教师进行知识性教学。这与幼儿的生理发育有着密切关系，也与男性教师本身的教学风格有关。男性教师如果要在学前教育中充当主要的教学力量，必需加强自身的表现、表达等技能的锻炼，同时，也要注意对自身的行为风格控制。 作者：何鹏飞 单位：沈阳师范大学教师发展学院 幼儿教师教育论文:幼儿教育及幼儿教师论文 一、要认清教育的本质 教育是塑造灵魂的艺术，是爱心工程。德国教育家雅斯贝尔斯说：“教育是人的灵魂的教育，教育意味着一棵树摇动另一棵树，一片云推动另一片云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。”作为幼儿教师，更要具有童心，只有拥有童心，才能与幼儿心灵沟通，走进他们的心灵，让他们欢天喜地地生活，无忧无虑地成长。教育是一门智慧之学，对幼儿的教养，保育时刻都需要智慧。教育教学智慧就在于能够洞察幼儿的心灵，捕捉孩子们情绪的微妙变化，及时加以调控，细致入微的观察力就是幼儿教师智慧的表现。智慧不等于知识，一个人知识再多，学富五车，如果缺乏智慧，仍然可能是弱智。教育是一项需要大智慧的事业，同时也是一种实践活动。这门学问很深，需要我们长期磨合，终生探讨。 二、要具有高尚的师德，要敬业爱岗 教师首先要成为大写的人，必须有高尚的人品，必须不断提升、净化人格。要坚持修身养性，要修仁爱之心、宽容之心。幼儿教师的人生应该是道德化的，不断在道德化的人生中升华自己的人生境界。由从业而敬业，由敬业而乐业，要将自己的幸福与幼儿的幸福结合起来。高尚的师德是幼儿最生动、最具体、最深远的教育。要认识到教师的一个眼神、一个微笑、一次包容和恰当的教育可以改变孩子的性格和人生。教育是爱的共鸣，是心与心的呼应。教师是人类文明的传播者，是爱的践行者。作为一名幼儿教师要时刻牢记自己的责任和职分。 三、要具有良好心态和顽强的事业心 实践告诉我们：孩子良好的性格和习惯，要从小培养。幼儿年幼无知，模仿性强，处处以老师为法式。上学时养成的性格和习惯会像人的天性一样自然，某种习惯的形成日也就是某种性格的形成之时。这就是说播种习惯，收获性格；播种性格，收获人生。所以作为教师，应当具有良好的心态，要谦虚、勤奋、自信、好学、勇于担当、勇于创新，要有宽广的胸怀，教师要有正气。教师的精神是富有的，要一身正气、思维活跃、充满激情。不断学习，不断实践。教师可以平凡，不能平庸。今天，三、四岁的幼儿，好奇心强，想象力丰富，这个年龄段进入听觉发育敏感期，听力大有发展的空间。鉴于此，在课堂要带领他们饱含想象的听音乐、弹奏键盘。这种快乐的音乐体验，能培养孩子对美好事物的认知能力，提高他们的想象力、创造力。教育是影响人的事业，教师的高尚情操、专业兴趣、美好心灵、宽广胸怀时时影响着孩子们，成为终生的美好记忆。所以，教师的一举手、一投足，每一个动作，每一种招式，时时都在潜移默化地感召着每一颗天真的心。使他们从小养成宽厚、仁慈、积极向上的美德，也像老师那样宽厚仁慈、爱岗敬业、友善诚信。 四、要具有丰富的感情和坚强的毅力 教师的担子是沉重的，教师注定一辈子要做平凡事，要年复一年地与平凡牵手相依。要时刻与幼儿打交道。让每个家长、每个孩子都满意是很不容易的。然而，正是不容易，才要我们付出百倍的努力，是因为不容易我们才体会到人类灵魂工程师荣誉背后沉甸甸的责任。幼儿爱动，喜欢歌舞。教师要充满激情、精力充沛、爱憎分明，要在朴素中多一份恬静与轻松，多一份理解与宽容，多一份幽默与灵动。让课堂吸住孩子，呼唤着童心，让课堂成为营造幸福的地方。教师激情满注、精神抖擞，容易进入角色，有力地感染着孩子，会激励他们积极向上，师生互动，既活跃了气氛，又增强了活力，师生在欢悦中享受成功，分享幸福。幼儿教育的复杂性，要求教师要有坚强的毅力，要坚信改革的道路越来越宽广，随着改革的不断深入和发展，新的任务和新的挑战时时存在。为提高教学质量，构建幸福课堂、高效课堂，教师必须树立全新的教育理念，坚持观念不断更新，教法不断改进，不断注入新的信息、新的观点，让课堂充满时代气息和创新的氛围，以适应飞速发展的形势。幼儿教师要勤练内功吗，加紧充电，以克服“本领慌”。通过学习、进修增强观察力、记忆力、想象力、思维力。不断提高吹、拉、弹、唱、画、跳技能。满足幼儿教育的需求，永远保持业务、学术的高势能。课改的浪潮风起云涌，天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。愿耕耘在幼儿教育战线上的同道同仁坚守岗位、履行职责，做真的坚守者、善的传播者、美的创造者、爱的践行者，做一个优秀的幼儿教师。 作者：王靖 单位：河南省汝南幼儿师范学校 幼儿教师教育论文:幼儿教师幼儿教育论文 一、善待与众不同的幼儿 幼儿园是他们进入社会的第一个群体，在脾气个性、行为习惯等方面还未经过社会化的规范培养，因此更容易养成以自我喜好为标准的黑白分明的世界观、价值观，在很多事情的看法上太有个性而容易和小伙伴之间发生冲突。教师要尊重孩子的独特个性，不可以用简单的好坏标准尽兴粗暴评价。教师必须持宽容、温和的态度，善于发现儿童身上的个性优势并进行优化，及时纠正儿童的错误观念或行为习惯等；根据儿童独特的优势发展他们的兴趣爱好，用丰富多彩的课外活动丰富儿童的内心世界和认知，锻炼儿童各种能力的发展。为在尊重儿童独特个性的基础上发展他们的特长，教师要善于创造条件，为学生的全面发展提供良好的环境。比如，在室外活动环境通过设计丰富多彩的游戏提供儿童的选择权利，让他们根据自己的兴趣爱好选择喜欢的活动；在幼儿园举行的家长开放日要及时和家长了解儿童的信息，为更好地和儿童相处做好准备，并及时向家长交流孩子在幼儿园内的表现，交流教育理念，以确保家庭教育与幼儿园教育的一贯性、连续性。 二、正确处理学生犯错误的行为 儿童由于年龄、知识水平及认知能力的限制，他们的内心世界一方面并未经过社会功利观念的熏染，因而极为简单纯洁；但另一方面也存在是非观不明确、自我控制力差等缺点，需要教师、家长及时的监督和教育，才能保障健康人格的发展和良好行为习惯的养成。因此，幼儿教师在处理学生犯错误的行为时，要充分理解儿童内心世界的简单和纯真，努力站在儿童内心真善美的角度进行教育。这样会在潜移默化中传递给学生一个信息：“我是被爱，被信任的，在他人的眼中我是很棒的孩子。”这样对儿童无形中产生正面的感染力，使儿童在被他人信任的同时更加懂得自尊和自爱。此外，教师在处理学生犯错误的行为时，不要只看表面现象就对学生妄加论断，要以帮助学生解决困难的立场，而不是以教师的身份训斥儿童的立场，努力了解学生犯错误的背后原因，对学生进行“动之以情，晓之以理”的说服教育，纠正儿童错误的认知观念，帮助儿童深刻反省自身的不足，促进儿童的转化。俗话说：“没有教不好的学生，只有不会教的老师。”幼儿教师在面对顽劣异常，屡教不改的儿童时，不要认为是孩子的原因而对他们大肆批评，要探究学生的内心认知问题，找出儿童情绪出发的关键点，及时解开儿童的心结，帮助儿童树立正确的认知观念；教师还要善于进行工作总结，时刻反思自己的教育方法和理念，结合儿童的个性特点因材施教。 三、耐心对待学习困难的儿童 心理学研究表明，人的身心发展具有差异性、阶段性、顺序性等特点，幼儿也存在着发展的差别，具体表现为同一班级的儿童其学习水平和能力倾向一般不会在同一水平线上。这就要求教师在对待儿童时要充分了解发展的差异性，根据儿童不同的发展水平有区别地对待。尤其是一些学习不好、领悟能力差的儿童，容易因为自己在班级体中的落后产生焦虑情绪，因此他们心理更加敏感，渴望得到教师的鼓励、尊重和小伙伴的友谊。作为一名幼儿教师，一定要深刻认识到自己的态度对幼儿一生的发展产生的深远影响，切不可粗暴地批评他们，应该用爱心和耐心去积极引导儿童，逐步发展他们的学习能力。教师只有对孩子充满了爱心和耐心，才能使孩子在情感依赖的基础上对教师充满信任和安全感，从而使他们在幼儿园中感受到家庭的温暖。教师在对待学习困难的儿童时，还要善于用欣赏的眼光发现他们自身的优点。教师在审视学生时应具备多元标准观，切不可以学习成绩作为唯一的标准。尤其使幼儿教育，强调的是儿童身体各项技能的锻炼、社会性人格的培养、良好行为习惯的养成等非功利目标。这就要求教师要做好“家长来访日”的接待工作，及时总结儿童在幼儿园内的近期表现，和家长交流儿童的信息，加强对儿童的理解；善于向家长宣传科学的教育理念，提示家长在家庭教育中应注意的事项，努力使幼儿园教育能和家庭教育保持统一性和连续性；对于儿童的犯错误行为，教师要深入探究儿童的家庭环境、父母教育等深层原因，对家长的错误教育观念要及时、耐心地沟通和更正，以确保幼儿在更加健康的家庭环境中茁壮成长。 四、结语 “经师易得，人师难求”。幼儿教师应坚持以人为本的教育理念，用爱心和耐心照亮学生的心灵；在工作之余要不断充电以加强自身的职业素养，努力提高自己的职业道德水平，从而为儿童一生的健康发展奠定良好的基础。 作者：刘艳 单位：山东省金乡县金色阳光幼儿园 幼儿教师教育论文:基于师德教育的幼儿教师论文 一、加强师德教育有利于促进学生和谐发展 教师是学生前进道路上的指路人，尤其幼儿教师更是如此。幼儿园时期学生的各方面心智还处在发展阶段，这就需要幼儿教师的正确引导。在教学过程中，幼儿教师要耐心指导，因为孩子们还很幼稚，理解能力比较薄弱。这就需要幼儿教师能够浅显易懂地教会他们所要学的知识；在照顾生活中，幼儿教师要热情地接待孩子们，需要有足够的耐心和细心，在生活中给予他们无微不至的关心和照顾。一个好的老师可以帮助学生提高综合素质。幼儿教育就不仅仅是知识方面的教育，教师会在教育学生知识的同时，也会注重学生在精神层面的教育。因此，幼儿教师在孩子的生活中会留下深刻的印象，他们会在学习、生活等各方面向老师学习。这就要求教师在孩子们心中树立一个好榜样，无论是在学习上还是在生活中都要养成良好的行为习惯。通过加强师德教育，增强教师们的工作责任感。同时，也要让教师注重自己的生活习惯，因为他们无意中的很多行为都有可能影响到学生的举止。由此可见，加强师德教育有利于孩子完善自己，使自己在各方面都很优秀。 二、加强师德教育有利于促进校园和谐发展 社会在进步，时代在发展。教育是一切发展的核心，幼儿教育又是一切教育的基础。可以说，每个人一生的前半部分大都是在校园中度过的。幼儿园的校园生活是每个现代人都经历过的，教师的言行及道德修养对孩子有很大的影响。如果幼儿园的生活不美好，小朋友很难改变对学校的厌恶。因此，教师要重视小孩子在幼儿园中的生活，就不得不重视幼儿园的师德情况。就像近期新闻中报道的，如果幼儿园的教师都像他们那样打骂学生，那学生还会愿意和教师做好朋友吗？家长还会信任老师吗？校园还能在这个社会立足吗？学习是人一辈子的任务，而教师就是这个任务的领导者。他们从小呵护孩子健康成长，在人的生命过程中留下了浓墨重彩的一笔。然而，现如今发生了多起幼儿教师虐童案，在社会上引起强烈反响。在家长怀疑的态度中，必须反思一下幼儿师德教育是否能做到让家长放心。根据多年对教育事业的理解，我认为幼儿园不仅要注重教师的学历，更要注重教师的师德教育。可以开展加强幼儿师德教育的活动，比如说开展照顾孩子大赛，通过教师照顾孩子的细心程度可以观察到教师是否有足够的耐心来教育小朋友。还可以在平时的课堂中观察一下教师的教学方式，看是否能让学生和教师融洽相处，是否有利于促进校园和谐发展。 三、加强师德教育有利于促进社会和谐发展 社会是人类进步的基石。处在社会大环境中的每个人都是社会的组成部分，每个人的发展都会对社会产生一定的影响。教师更是社会的重要组成人员。教育关系着社会的未来，教师是教育的核心。就像如今虐童案的发生一样，会给社会造成重大不良影响。在此背景下，更要加强幼儿教师的师德教育，消除家长们的恐慌，挽回幼儿教师在社会中的形象。加强师德教育是社会进步的必要条件。只有幼儿教育的恰当，教师的正确引导，才能促进学生向着更高的目标发展，才能推动社会的进步发展。教育是社会发展的根本。社会中的每一个人不可能都上过大学，但是大都受过幼儿园的教育。幼儿园的发展关系着社会中的每个人，而幼儿园的教育更是社会关心的重点。在教育的过程中，要本着“一切为了孩子的发展”的原则，把孩子视如己出，像对待自己的孩子一样照顾他们的起居，在学习中注重培养他们养成良好的学习习惯。加强幼儿园的师德教育，不仅有利于孩子们的顺利成长，更有利于教师完善自我，进而促进校园与社会的和谐发展。 作者：张海凤 单位：内蒙古鄂尔多斯准格尔旗纳日松幼儿园 幼儿教师教育论文:国外幼儿教师教育的教学策略及启示 一、丹麦幼儿教师教育的小组合作学习教学模式 1.小组合作学习教学模式内涵 小组合作学习的教学模式改变了传统的集体教学中师生之间的单项互动，使得学生学习的积极性、主动性和创造性得以最大程度的发挥，学生真正成为课堂学习的主人。小组合作学习有助于提高学生的智力和学习能力，有利于扩大学生的知识面和信息量，有助于增强学生的创新意识和实践能力，有助于形成学生的自信心和优良品质。 2.小组合作学习教学模式的基本方法 国内外研究者提出了多种小组合作学习的具体方式方法。在我院丹麦引进课程的教学中主要采用了以下小组合作学习方法。 （1）共同学习法（cooperativelearning），是由戴维•约翰逊和罗杰•约翰逊提出的一种合作学习模式，由4～5名学生构成一个异质小组，小组成员一起完成作业，然后每组交一个完整的作业，教师根据小组完成作业的情况给予表扬或者奖励。这种方法重视开始共同学习之前先确立要进行小组活动，重视经常性地讨论如何更好地共同学习。例如我院引进课程《环境教育学》教学中，丹麦教师为学生提供了准备好的操作材料，让学生小组成员之间讨论，利用集体智慧共同完成一个电动刷子的制作任务，并请每组的一个成员到前面演示讲解本组作品，然后对小组完成情况进行学生评价和教师评价。在引进课程《戏剧》教学中，丹麦教师提出了“当你遇到醉酒幼儿家长接孩子离园时候会如何处理？”的问题后，请每个小组学生根据所学习的学前教育基本理论提出解决问题的策略，并采用戏剧表演的方式呈现出本组同学的解决方法，然后其他组学生进行评价和教师评价。课堂教学中学生讨论热烈、勇于尝试各种方法来解决问题，学生的积极性与主动性高涨，发散思维得到了最大程度的提高，团队协作能力也明显增强。 （2）小组调研法（groupinvestigation），是一种普遍的课堂组织形式，学生在小组中通过合作性提问、小组讨论及合理性规划等来学习。这种学习方法中，学生自由结组，每组2～6人不等。每组从全班的总课题中选择某一子课题，然后将子课题分解为几个独立的任务，通过完成这些任务来为小组报告做准备。最后每组为全班学生报告或者展示他们的成果。例如我院引进课程《环境教育学》和《社会教育学》的考试中，两位丹麦教师提出了让学生运用所学理论设计、制作并阐述幼儿园模型的考试试题。学生根据教师的考试课题要求，自由分为5组，每组5人，学生将教师的课题分解为“自然幼儿园”、“现代幼儿园”、“城市幼儿园”、“乡村幼儿园”等子课题，每组成员根据自己选题又在组内分配协商，探讨运用何种教育理论去建构幼儿园？幼儿园的结构如何？需要选择什么材料去建构幼儿园？每个人负责制作什么？谁负责来作小组报告？每个人在主考教师提问过程中负责回答什么问题，等等。 二、丹麦幼儿教师教育小组合作学习模式的启示 随着社会的发展和人们对幼儿教师要求的提高，世界各国幼儿教师教育的共同发展趋势是提升幼儿教师教育水平。培养幼儿教师的高校学前教育专业教师，要积极借鉴丹麦幼儿教师教育的特色，深化专业课程的教学改革。 1.采取基于学习者中心的教学方法 长期以来，学前教育专业课程的理论课教学中，教师往往更加关注资讯权威者的形象，教学中采用单纯的讲授法，灌输式的教学导致学生被动接受专业理论课程内容，而更加喜欢专业技能课程。而扎实深厚的专业理论素养则是幼儿教师专业成长的基础。所以，高校学前教育专业理论课程教师要积极借鉴丹麦幼儿教师教育课程中的小组合作学习教学模式，采取以学习者为中心的教学策略。课堂中，根据教学实际情况，可以应用小组合作的教学模式来吸引学生积极参与到教学活动，以增进学生主动学习的意识，培养其创造性运用专业理论解决幼儿教育实践问题的能力，进一步培养合作互助品质。 例如，我院在学前教育五大领域教学法课程中，教师结合学习的五大领域教学设计理论，布置相应的幼儿园教学设计任务，让学生小组合作，课前搜集材料并制作多媒体课件，集体备课，课上分组进行模拟教学汇报，然后师生进行教育评价。小组合作的学习模式使学生深化了对各领域课程设计理论的理解，并在合作学习的过程中具备了教学设计能力、模拟教学能力和教育评价能力。在《学前教育概论》、《学前儿童心理学》等课程教学中，教师采用了一部分课程内容由教师讲授、一部分课程内容通过学生小组合作学习来完成学习任务的方式进行，也收到了良好的教学效果。 2.采取综合性的课程教学评价方式 目前高校在学前教育理论课程的考核评价中主要采用专业理论课程试题库中的试卷来考核学生的学习情况。试题中，既有考核学生掌握专业基础知识的试题，也有考核学生能力的试题。但是，这种考核方式过于注重学习结果的考核，而忽视了学习过程的考核。因此，专业理论课程的考核中，也可积极借鉴丹麦教师采用的小组合作学习+书面报告+单独口试相结合的方式。教师在考试前布置小组考核任务，并为学生提供解决问题的文献资料目录，使学生明确学习目标，自主地展开合作学习；具体考核评价形式上，可以采用笔试、口试等多种方式，学生可以合作完成项目报告，然后由一名学生汇报项目研究成果，作为小组考核成绩的评价依据；同时，教师还可以请组内每位学生回答与项目报告相关的问题，作为个人考核成绩的评价依据。 最后，教师根据小组项目报告情况与个人阐述情况综合评定出每位学生的考核成绩。例如我院学前教育专业五大领域教学法课程考核中建构了多元化的考核模式。期末考试成绩由平时作业成绩、微格教室小组模拟教学成绩、说课考核成绩和笔试试卷成绩四部分组成。这样的考核评价方式充分促进了学前教育专业学生的主动学习，培养了学生搜集信息和处理信息能力、语言表达能力、团队合作能力、教学设计能力、教学评价等能力的提高，课程考核由终结性评价变为过程性评价，收到了良好的教学效果。 三、结束语 随着幼儿教育事业的发展，提升幼儿教师素质已经成为世界各国政府和社会广泛关注的问题。立足国际视野，借鉴丹麦幼儿教师教育经验，可以为我国幼儿教师教育发展提供更多有益的信息与思路。 作者：付延风 单位：常州工学院国际交流合作处 幼儿教师教育论文:乡村幼儿教师开放式教育之思考 1农村幼儿园开放式教育中面临的难题 (1)农村幼儿园缺乏教育角色观念。 所谓缺乏奇偶碍于角色观念就是农村幼儿园在进行教育工作的过程中，将幼儿教育是为教育工作的全部，从而忽视了社会及家庭教育的重要性。开放式教育需要学校、家庭和社会多方面来完成，只靠单方面的教育是不能实现农村幼儿园开放式教育的。农村幼儿园在开展开放式教育的同时，要做好学生家长工作和社会有关方面的工作，要主动去迎合家长和社会，并且有效地结合起来，共同完成农村幼儿园开放式教育工作。 (3)农村幼儿园教育工作缺少投入和扶持。 农村幼儿园作为一个专业的教育工作机构，是专门从事培养学生的，肩负着实施和发展我国开放式教育工作的重要任务。就目前农村幼儿开放式教育工作而言，教育工作所涉及到的人力、物力和财力等全部都需要幼儿园自身来承担，可谓是责任重大。但是，农村幼儿园由于自身条件不足，可能无法满足开放式教育工作的全面开展，因而需要政府、教育部门和社会的大力扶持，才能将农村幼儿园开放式教育工作做得更加完善。 2发展农村幼儿园开放式教育的主要方案 2.1突出农村幼儿园的主导作用 联合国教科文组织根据《学会生存》一书提出：我们应该挑选和培养家庭和社会联合的积极方式，一切可以利用的手段、方式，包括采取的常规和非常规的手段，都应该全部用来发展基础教育。农村幼儿园学校教育切不可独立专行，需要将学校、家庭、社会以及相关部门联系起来，共同发展幼.儿园开放式教育。例如，在意大利的瑞考欧教育体系中，家庭和社区所取得作用是至关重要的，几乎可以说瑞吉欧教育体系就是将幼儿园、家庭和社会连接起来的教育社区。在这个教育社区中，农村幼儿园、家庭和社会都将学生教学工作作为自己的一项日常工作，以学生为主体，相互合作、相互支持、共同发展，努力做好农村幼儿园开放式教育工作。前苏联教育家马卡连柯在论述学校教育和家庭教育的关系时曾经说过：“学校应当领导家庭。”因此，可见在教育社区中，起主导作用的还是幼儿园，社会以及家庭只是起辅助作用。幼儿园在教育中的主导作用，其实就是幼儿园的指导和领导作用。 在教学过程中，教师懂得如何去培养学生、提高学生的能力，因而掌握了教学主动性，在进行学校和家庭、社会互动的过程中，更加能够认识到这种互动合作的重要性。幼儿园是儿童教育活动的发起者、组织者和实施者，幼儿园必须要加强与社会、家庭的互动、交流和合作。社会和家庭中有幼儿园教育所需要的条件，且社会、家庭非常积极支持幼儿园教育工作。由于社会、家庭自身非专业从事教育机构，因而在幼儿园教育中只能属于从属地位。突出幼丨L园的主导作用，需要幼儿园将儿童作为i心，一起工作以儿童教育为主要目标，并对学校、社会和家庭等资源进行整合，制定相关教育方案，并将资海整合利用，发挥最佳的效果。 2.2延伸农村幼儿园学生的生活圓 教育的作用就是更好地培养学生，因而一切有利于提高教育工作的因素都应该被重视起来，幼儿园、社会和家庭都是重要的因素。在教育过程中，幼儿园、社会和家庭不仅仅是代表某个领域，更主要的是一种社会关系。这些要素对于幼儿园学生来说就像是空气一样，存在于学生的周围且时时刻刻影响着学生。因此，农村幼儿园开放式教育应关注学生时刻成长的社会环境和家庭环境，学生生活的地方就是教育应该存在的地方。我们知道，儿童生活的地方首先是家庭，家庭对一个人的影响力也是至关重要的。一个人从出生的那一刻开始就与父母生活早一个家庭里，而家庭又是组成社会的一部分，也是教育中不可缺少的一部分。儿童在幼儿园中接受专业的教育，是儿童成长的关键。但是，儿童生活的范围不要局限于幼儿园，还需要涉及到生活中的点点滴滴。 早些年，日本在《幼稚园教育要领》中就要明确指出：“幼儿生活应以家庭为主并延伸到社会社区。”这就要求我们不要将幼儿园教育局限于某一领域，要拓展教育的视线，将幼儿教育延伸到相关领域，努力做好开放式教育。随着幼儿教育工作的延伸，社区讲师延伸的一个重要领域。因此，作为一名幼儿教师，要将教学目光放长远点，而不应该将目光只停留在课堂上和学校里。农村幼儿园开放式教育应从延伸儿童教育出发，将儿童教育工作延伸到社会中相关领域。我国著名的教育家陶行知很早就提出了社会就是学校的说法，并且将社会就是学校和学校就是社会这两种观点作出对比。很清晰地向人们表达出学校和社会之间的关系。 2.3整合社会有效资源 当前，农村幼儿园的社区活动还存在很大的随惫性和波动性，没有系统的思考和全面的策划，对社区资源的?合和利用也是无计划、无目的的。因而，农村幼儿园开放式教育首先，就要对社区资源进行整合并加以利用。在众多行业、领域中的人力、物力和财力资源中加以整合，同时从农村幼儿教育的实际出发，从儿童自身发展特点出发，从资源利用的可行性出发，对社区资源进行合理利用。其次,针对社区有效的资海，并结合农村幼儿园实际教学的需求,确定相对稳定合理的资源优势，建设固定的活动场所。最后，组织教师工作人员，从教学专业角度出发，组织、开展教育活动，并逐步形成教学课程。 2.4加强教师和家长交流沟通的能力 农村幼儿园教师大多数都是比较年轻,社会经验不足，对事物的看法和认识单一化、片面化。因此，教师除了要学习专业知识和技能外，还要在教学中进行自我学习和思考,通过在实践中边学习边做,可以很'好地提高教师的行为能力。教师在和家长进行沟通的过程中，可以尝试多样化的沟通方式，这样不会使人对沟通产生厌倦。不过，在与家长沟通的时候，采取一定的聊天技巧不能代替整个聊天过程，聊天的过程中情感的交流才是最为重要的。人与人在交流的时候，难免在思考问题和观念上会产生差别，教师和家长也不例外。因此，教师如何能够站在家长的立场上去和家长进行交流，才是教师和家长成功交流的关键。在日常教学工作中，教师可以经常和家长进行沟通，掌握家长们的想法，并站在家长的立场上思考问题，感受别人的情感。如果教师能做到这一点，相信在以后的交流谈话中，定能够和家长找到沟通的共同点。 2.5建设多层次的家长团队 毎一个学生背后都有一个家庭组织，家庭成员是这个组织的自然群体。在家庭成员中，每个人的生活习惯、性格、人生观、价值观和世界观都有所不同。有的象长非常重视孩子的教育问题，对孩子的教育上花费精力和財力；有的家长则是对孩子的教育马马虎虎，认为教育孩子是学校的责任，自己没有必要去教育孩子，还有的家长外出工作，将自己的孩子交由爷爷奶奶抚养。这些不同的家庭环境使得孩子们会有不用的学习状况。因此，农村幼儿园应该设'立家长委员会，要求每个学生的家长都要参加,成立一个专业的家长群体，专门负责 教育管理家长和学校之间和交流沟通。但是，由于家长们的文化层次不一样，因此，在建立家长团队的时候需要针对不同文化层次的家长建立不同的团队，分层次开展家长活动，使得每个家长都能切身实际的参与到活动中来,促进学校与家庭的合作，保证农村幼儿园开放式教育工作的颟利开展。 3结语 教育应该多开放式发展、多元化发展，农村幼儿园教育是九年制义务教育的前提和基础，对以后的学习和发展有着非常重要的作用，因此值得我们去重视。开放式教育是农村幼儿园教育中的重要部分，因此，我们要努力做好相关教育工作，全面提髙农村幼儿园开放式教育事业！ 作者：王淑英 单位：育岛市崂山区沙子口街道办事处段家埠幼儿园

会计学论文:会计学定位及拓展 摘要：对会计学的学科定位及研究意义进行了探讨，分别从会计学科从属的自然科学和人文与社会科学两大学科对会计学的影响和作用角度研究了会计学拓展的基础、方向和特点。从整个学科角度探讨会计学学科定位问题有利于会计学科的建立，有利于会计学科外向型的融合发展，也有利于研究人员从更宽的视野、更广的角度、更深的层次和更创新的手段提升会计理论研究；而探讨会计学科与其他各学科的关系问题则有助于会计学科内向型的融合发展，有助于会计学科综合化和细化的研究，有助于形成独具特色的会计专门学科。 关键词：会计学；学科定位；拓展 一、会计学学科定位及研究意义 会计学从属于人文与社会科学但与自然科学又有交叉。从整个学科角度探讨会计学学科定位问题有利于会计学科的建立，有利于会计学科外向型的融合发展，也有利于研究人员从更宽的视野、更广的角度、更深的层次和更创新的手段提升会计理论研究；而探讨会计学科与其他各学科的关系问题则有助于会计学科内向型的融合发展，有助于会计学科综合化和细化的研究，有助于形成独具特色的会计专门学科。通过对会计学学科定位的研究，可以拓展会计学科的研究领域、丰富会计学科的研究内容、充实会计学科的研究方法、指明会计学科的研究方向。具体体现在： 1.拓展会计学科的研究领域 当我们站在一个更高、更全的视角俯瞰会计学在学科总体中的坐标位置，以及会计学与其有相互作用的其他学科之间的联结交叉点及其联结的紧密程度时，我们就会发现有许多新的问题需要研究。如环境经济学学科的兴起，相应地就有环境会计问题研究的必要性；而寻租经济学（公共选择学派的一个分支）的产生和发展，又会启发研究人员探索寻租会计学的有关问题。 2.丰富会计学科的研究内容 学科间的交叉、渗透，产生大量新的会计学分支学科，派生出大量的具体研究内容，大大丰富了会计学科的研究内容。如金融工具的创新和使用，增添了财务管理学和财务会计学的研究内容，产生了衍生金融工具会计等分支学科。 3.充实会计学科的研究方法 借鉴其他学科特有的并且成熟的研究方法，或将其移植到会计学科的研究当中可以完善会计方法学的理论和方法体系。如线性回归分析方法的引进使得固定成本与变动成本的确定更加科学和简洁，而不像工程技术学那样受主观因素的影响和人们对事物认识局限性的影响。近年来实证会计的兴起，更加丰富和完善了我国会计学科的研究方法。按马克思所说的：“一门学科只有当运用数学时，才算达到真正完善的地步。”只有定量和定性研究方法的结合，规范和实证研究方法并举，会计学才谈得上是一门真正的科学。 4.指明会计学科的研究方向 通过会计学科和其他学科的比较研究，可以引发出很多新问题、新线索、新现象，为有志于会计创新研究的学者指明研究的方向。如产权会计学、资源会计学、行为会计学、会计心理学等的兴起就是佐证。 二、会计学的拓展 会计学主要从两个方面拓展，一是从社会科学拓展，二是从自然科学拓展。 1.从社会科学角度的拓展 会计学和其他人文与社会科学之间的关系是融合与相对独立的关系。站在大会计角度，融合的程度大一些，而站在传统会计角度，其独立的特性又较突出。从会计学科和其他人文与社会科学的比较研究过程当中，可以产生出会计学的一些新的分支学科，大大拓展会计学的研究领域，丰富会计学的研究内容，实现会计“纯”科学的突破。 第一，会计学的理论基础拓展。马克思主义政治经济学、生产力经济学、“三论”（控制论、信息论和系统论）等均是对会计学科具有理论指导意义的科学。这些学科的基本原理是会计学学科建立的理论基础或理论依据，对会计学理论和方法体系的形成具有重要的指导意义，具体体现在对会计本质、会计对象和职能、会计内容、会计原则、会计方法、会计工作规律、会计学科体系以及会计学发展趋势等问题的概念界定和理论指导方面。如马克思所指出的：“过程越是按社会的规模进行，越是失去纯粹个人的性质，作为对过程的控制和观念总结的簿记就越是必要”，就精辟地阐述了会计的职能（核算、控制）、会计的本质（既是核算工作又是管理活动）、会计的对象（能簿记的经济业务）及会计的发展趋势（随着经济的发展、社会的进步越来越重要）。 第二，会计学应用基础的拓展。统计学、技术经济学等学科是会计学学科研究的基础工具。统计学是收集、整理、分析和预测社会经济现象数量方面的科学，由于会计提供了经济社会中几乎所有能以货币计量的经济业务数据，统计学方法在会计数据信息中的运用，能够得出很多具有现实意义的模型、方法，解决现实的经济问题。如实证会计、财务管理、管理会计等学科的兴起和发展，是会计学真正体现管理职能的佐证。如用回归分析方法确定固定成本和单位变动成本；衡量风险的β系数的测定；公司价值与股利政策、股权结构、资本结构的关系分析等。 第三，会计学知识基础的拓展。法学、经济学、财政学、税收学、金融学、国际贸易学、投资学、管理学等是与会计学相互依存、相互结合较为紧密的学科。不掌握一定程度的会计学知识，无法从事这些学科的理论研究与实务工作，反之对这些领域知识的欠缺，也将影响到在会计领域的进一步发展。这些学科与会计学科的交叉、渗透、结合，相应地产生了税务会计、金融衍生品会计、理财学、会计法学等分支学科。 第四，会计学发展基础的拓展。审计学、经济法学与会计学存在紧密联系，对会计学的现实存在和未来发展提供了保障。这些学科的特点是以会计学为根基，如搞审计不懂会计不行，同样作为经济法庭的法官、律师，不懂会计知识也无法办案。 另外，哲学、伦理学、心理学、美学、文化学、教育学、公共关系学等学科与会计学学科在研究方法、思维形式等方面的相互借鉴和融合，产生了很多新兴的会计学分支，如会计文化学、会计教育学、会计心理学、会计伦理学、会计美学、会计哲学、会计公关学等。 2.从自然科学角度的拓展 会计学与自然科学之间的关系是工具和借鉴的关系。在对会计学与相关自然科学学科之间的相互关系探索当中，可以产生出一些会计学的新的研究方法，大大拓展会计学的研究思路，并丰富会计学的研究方法。 第一，会计学呈现出会计向数学的依赖和回归。数学模型的引进，实证会计的兴起，与传统的会计规范研究方法一起形成了现代会计科学研究方法的两大支柱。在会计研究方法中占50%的实证研究方法，数学发挥了无可替代的作用。美国芝加哥大学的Jensen教授认为：“没有数据没有模型就不是真正的研究，或者不是科学的研究。”在美国，上世纪70年代以后，实证会计研究方法出现并占据了主导地位，几乎渗透到财务会计、财务管理、管理会计、审计等会计研究领域的所有方面。资本市场的建立和发展又使得运用数理统计知识对会计问题进行定量分析成为可能。许多具有理工科背景的研究人员加入会计研究领域，使会计研究队伍增添了新鲜血液。计算机科学的飞速发展为这种数据分析和研究方法提供了技术支持和资料保证。几乎是在一夜之间实证会计风靡美国，嗣后在世界各国都有不同程度的引进和发展。尽管对实证会计研究方法在会计学研究当中的地位、作用、理论意义、实践意义等问题探讨在学术界有着很大的意见分歧，如我国学者葛家澍教授、于玉林教授等对上述Jensen教授的观点就有不同看法；刘玉廷教授的研究则表明：从我国现阶段国情和实际情况出发，特别是资本市场（包括市场监管、法规建设等）尚在逐步形成时期，“垃圾数据”仍然存在并占有相当的比重（盈余管理、会计造假、会计信息失真等问题严重），实证研究成果的质量还难以令人满意。因此他认为我国目前乃至将来一个时期内，仍应坚持以规范研究方法为主导地位，适当结合实证研究方法，并注重采用实地研究、问卷调查、案例分析等实证研究方法来验证规范研究成果。本文作者认为，从时间和空间角度，从长远和世界范围看，实证研究在会计研究方法中将起越来越大的作用，占据越来越重要的地位，这种发展趋势必将导致数学和会计学的更亲密合作。阎达五教授也指出：“未来的会计理论研究只有两条路可行，一是依靠资本市场，西方的研究证明这是一个非常有潜力的领域；二是结合企业的实践，解决企业的实际问题，从企业的实践中总结归纳出新的思想。” 第二，会计学与计算机科学的结合将推动会计学学科再造成功。计算机科学对会计学科的影响和作用体现在会计与计算机的结合以及由此产生的会计电算化学科中。作为计算机科学在会计领域中的一项具体应用，会计电算化和计算机在医学学科中的应用（病情诊断、远程治疗、远程手术）、在工业自动化中的应用、在海底资源和矿产资源勘探中的应用还有着根本性的不同，目前会计电算化所能做到的并没有超越人所能做到的，而计算机在自然科学、工程技术科学、医学等领域中的应用却超越了人所能达到的。因此从会计学应用角度深层次地挖掘二者的结合点，将会出现会计学科的又一次飞跃。 会计学论文:浅析以就业为导向的独立学院《高级会计学》课程实践教学研究 【论文关键词】独立学院　高级会计学　就业导向　会计实践教学　课程体系改革 【论文摘要】本文从独立学院特点出发，以培养学生的就业能力为导向，注重社会对会计人才素质的需求，根据人才的需求情况确定人才培养模式。通过分析独立学院会计学专业《高级会计学》的教学现状及存在的问题，改进现有的教学方式、内容、手段、加强会计实践教学，探讨适合独立学院会计学专业《高级会计学》课程的教学体系。 独立学院虽然是一种新的办学模式，但它在高等教育中已经起到了非常重要的作用。随着经济全球化的快速发展，我国跻身国际经济大循环的广度和深度的不断扩展，资本的国际化流动和资本市场的不断完善，社会对高级会计管理方面的人才需求量在不断地增大。作为独立学院，根据其办学特点、生源特点和社会对人才的需求，应以就业为导向，其人才培养模式应以培养“技术应用实际能力和全面素质”为主要特色。 《高级会计学》是独立学院会计学专业的主干课程之一，已经成为独立学院会计学专业课程教学中的重要内容。经济越发达、高级会计人才就越需要，会计学专业人才就越来越重要。 作为独立学院的一名教师，对学生们更应该认真、负责，不仅让学生们有扎实的理论基础还应有强硬的实务能力。希望学生们离开校门后，能够顺利的找到适合自己的工作岗位，走向社会时有一技之长，成为社会真正需求的具有财会综合性能力的人才，为社会做出一点贡献。独立学院怎样才能培养学生们能够成为社会真正需求的人才呢？目前社会就业形势非常严峻，用人的单位、企业在招聘会计人员时，一般都要求应聘人员有会计方面的资格证书和具有一定的会计实务经验。而目前高校培养的会计专业的应届毕业生普遍缺乏这方面的能力，因此需要改革现有的会计教学体系，应以培养学生的就业能力为导向。 从独立学院会计学专业《高级会计学》教学现状分析，整个教学环节并不是独立的。大多数的独立学院基本是挂靠在公办院校之下，很多独立学院在教学方面基本上与公办院校主体一致。将公办院校的教材、教学进度、教学大纲、课程考核等照搬过来，作为独立学院的教学体系来使用。现行的公办院校《高级会计学》课程教学体系在独立学院教学中存在着一系列的问题。 一、独立学院会计学专业《高级会计学》这门课程教学中存在的问题 1.《高级会计学》是一门理论性、实践性、技能性都很强的课程，但目前还是以课堂讲授为主的教学方式方法。在培养模式上，沿用公办院校“重视灌输理论知识不重视实务实践能力”的传统培养方式，强调知识的获得而忽视个人能力的发展，学生只是被动地接受知识，导致毕业生缺乏应对社会挑战的素质。随着劳动力市场的不断发展变化，人才竞争程度不断提高，用人单位对应聘者的实际操作能力、适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要求。但传统的培养方式培养出来的学生既不是社会急需的技术应用、实际能力较强的高素质的应用型、技能型人才，也不符合独立学院培养会计学专业“应用型人才”的目标，也缺乏适应社会实践能力，对学生就业产生很大的影响。 2.《高级会计学》课程教学体制还是传统的教学方式局限于课堂，没能给学生创造会计实务操作的机会。学生缺乏实务实践机会，不符合独立学院会计学专业的培养目标。换言之，教学模式未从学生应该掌握什么样的实践知识才更适应社会的需要和学生未来发展的角度去考虑。学校应聘怎样教师才合理，会计教师应该具有会计实务经验。 3.《高级会计学》课程教学体制中缺乏专性的就业指导。独立学院是以培养“应用型人才”为目标，但仅有培养目标远远不够，独立学院在这种人才培养理念指导下，必然要加强就业指导，实现学生充分就业。目前会计专业就业指导工作存在一定的问题。目前就业指导只是一种狭义的就业指导，其服务内容和范围都不可避免地受到限制。就业指导的对象范围仅仅指向毕业生，忽视了更广泛的大学生群体，对大多数学生的指导呈现空白，必然导致很多本该开展的指导内容没有开展，指导很难达到预期的效果。大多在就业指导方面开展工作，很少对学生进行职业发展规划的指导。如果独立院校与用人单位合作指导学生就业，那学生就业的针对性可能会更强些。 二、独立学院会计学专业《高级会计学》课程教学改进的措施 1.独立学院会计学专业《高级会计学》课程教学应强化实践教学，培养真正社会需求的“应用型人才”。在“应用型人才”的培养中，既要关注学生自主获取知识能力的养成，又要强调学生的实践训练及其工作技能的获得，避免被动学习、机械记忆、封闭式模仿的教学模式。实践环境的建设，正是强化学生创新能力、实践能力培养的重要方面。学校应十分重视学生创新实践基地、实验教学中心的建设，通过建设高水平学生实践平台以及实践教学内容、模式的改革，开展多层次学生创新活动，努力打造学生创新实践能力的培养环境，并使之具有创新教育的内涵与功能。 2.独立学院会计学专业《高级会计学》课程教学应培养学生解决会计实务的实际问题的能力。独立院校会计学专业学生毕业后能否正常就业，很大程度上取决于学校培养的学生质量。建议让学生在学完各门会计课程的基础上进行模拟实际工作的会计实务操作，让学生真正做两三个月的实际会计工作，最好是通过校企合作，使得会计学生有有效的社会实践，有利于学生全面、系统的巩固会计学专业课程所要求掌握的知识和技能，同时通过社会实践可使会计学生更进一步地熟悉会计学专业的技能，对会计实务操作技能有一个整体的掌握，以提高学生的会计实务操作水平，培养会计学生解决会计实务的实际问题的能力。这不仅使学生对企业有更多的认识和了解，也会提高学生学习会计学专业课程的积极性，丰富会计学专业的教学内容。这样的话学生毕业后会很快适应实际会计工作，提高其在人才市场上的竞争力。 3.独立学院会计学专业《高级会计学》这门课程应改进教学方法和教学手段。《高级会计学》是会计学专业大三学生的必修课，对学生要强调《高级会计学》课程知识的实用性，激发学生学习兴趣和积极性。学生学习的目的性更要明确，学到的知识能够在实际中得到充分的应用；会计学专业的学生不但要掌握会计知识，还希望能够达到一定的目标。作为会计学专业的学生，毕业后踏入社会进入企业必须持有上岗资格证。作为老师一定要督促将要毕业的学生在毕业之前必须取得会计学专业方面相关的资格证，会计相关资格有：会计从业资格证、初级会计资格、中级会计资格、高级会计资格、注册会计师等。因此老师在授课时，应对授课内容进行必要地了解，会计资格在将来从事会计工作中的作用，这样在授课时就会有针对性，学生才能真正感觉到会计知识与他们将来工作的相关性，充分认识到本课程的重要性。教师在课堂上应注意把会计知识与学生的生活经验相联系，与社会实践和热点问题相联系，让学生感悟到会计问题的存在和学习会计知识的实用性，引起一种学习的需要。当学生对会计学习产生兴趣后，学习的积极性、主动性和创造性就会提高，从而提高学习效率和效果；教师则从知识的传授者、灌输者变为主动学习的引导者、指导者、帮助者和促进者。 综上所述，独立院校在会计专业人才培养方面存在一系列的问题，对毕业生就业带来了一定的影响。这就要求独立院校以“应用型人才”为培养目标，对《高级会计学》课程教学体系进行相关的改革，从而培养出能适应社会发展的会计人才。 会计学论文:论远程开放教育中会计学实践教学的思考 【论文关键词】远程开放教育；实践教学；会计学；基地建设 【论文摘要】实践教学是教育部和中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究中所要突破的重要环节之一，也是关系到学生、社会和学校的大事情，做好了这一环节，对提高电大的教学水平和毕业生的社会竞争能力至关重要。 会计学是一门实践性很强的学科。会计的教学，一方面要传授给学生基本理论、基本知识；另一方面还要使学生掌握会计的各项技能，只有两者结合，学生才能学以致用。电大要实现培养应用型人才的培养目标更要重视会计专业实践性环节的教学。 实践教学包括课程实践环节，也就是与课程教学内容结合、与课程理论学习同步进行的实践活动，如课程作业和课程实验等；集中性实践教学，也就是需要综合运用课程知识、集中进行的实践活动，如课程设计、社会实习、社会调查、毕业设计等。 一、实践教学中存在的问题及原因 （一）认识不足 没有认识到远程开放教育实践教学的重要性。对远程开放教育“应用型高级专门人才”的培养目标及其实现的途径认识不到位。同时，将会计实践教学看作是和理论教学一样可以运用先进的信息技术采用自主化和个别化学习，没有认识到远程开放学习过程与其他环节是不一样的，需要更多面对面的组织与指导。 （二）教材呆板、内容陈旧 目前电大会计实践教学使用的教材普遍存在案例教材偏少或案例代表性不强；电子教材不多，有也只是偏重计算机操作原理或程序软件，功能不强；教材体系不完善等问题。 随着我国国民经济的发展，与会计有关的法规、制度、核算程序、核算方法、分析方法都处在不断发展变化中，这就要求会计实践教学的内容及时更新，但目前反映新制度、新方法的实践会计教材严重短缺。在会计核算方面用的都是多年前的旧材料、内容陈旧，与现在的制度、方法脱节；另一方面，会计实践教学内容在反映学科热点方面也严重滞后。 （三）实践教学内容选择不当，不能满足不容层次学生的要求 首先体现在学生个体的差异上。现代远程教育的特点决定了学生来自不同的工作岗位，拥有不同的工作经历、行业背景和职位差异，因而学生对会计实践的要求也多元化了，而目前的会计实践教学更注重单一目标的通才教育，忽视了对学生个性需要的满足。其次，表现在不同学历教育层次上。目前中央电大远程开放教育会计专业包括了开放本科和专科两个层次。很明显这两个层次的实践教学在教学目标、教学要求、教学重点和难点上有很大程度的区别。 （四）设备、师资等软硬件缺乏，难以保证会计实践教学质量 随着远程开放教育规模的迅速扩展，使得原本就短缺的实践教学场地、设备等资源越发紧张；另一方面体现远程教育特色的基于网络的实践教学平台和资源的建设与开发又没有到位，不能满足学习者的需要。在师资方面，缺乏理论知识与实践知识融会贯通、传统理论与现论相辅相成、传统口授能力与现代电子教学能力相结合的教师，而且目前实践指导教师由于缺乏制度性地培训，专业知识不能及时更新，又缺少会计的实际工作经验，其整体水平不容乐观。 二、改革会计实践教学的初步构想 （一）根据本、专科学生的特点制定针对性的实践教学计划 因专科阶段的学生大多是刚接触财会知识的，其培养的重点应放在专业基础知识、基本操作能力上。在实践内容的设计上应突出全面性和直观性，采用手工记账的模拟实践方法，通过“凭证—账簿—报表”的循环，以掌握会计基础知识、熟悉会计核算过程为导向，并且以手工模拟为基础逐步开展计算机模拟，适当增加以侧重熟悉动作或程度训练为主的珠算、点钞等实训课。 本科阶段学生的培养应重点放在制度设计、会计管理、会计监督等方面。在模拟实践教材的设计中，除保留传统的工业企业外，还应适当增加商品流通业、服务业、合资企业等行业的业务，以拓展学生的视野、丰富学生知识。在材料的选择上，应力求其具有全面性与代表性，补充有关会计管理、审核和监督等方面的内容，并在实践中注重引进电算化系统。 （二）加大实践教学的教材和资源建设 加大开发、编制会计实践教学教材的力度。实践教学教材要具有对实践的指导性，在内容上要适应经济发展、学科发展的要求，适应创新型应用型人才培养目标的要求。应充分发挥媒体教材的优势，重点制作会计的实践教学录像节目及课件、网络等媒体教材，以扩大学员的视野，开拓学员思路，帮助学生熟悉会计、认识社会、展示一般情况下或通过课堂模拟实践教学难以观察到的各种会计现象和知识。 （三）多渠道拓展实践教学基地 实践基地，由于经费体制等各方面原因，单凭学校一方的力量是远远不够的，这就需要校内、校外、学生和教师各方面资源。学校通过与企事业单位或一些培训机构合作，建立教学实践基地，这样一方面为企业的经营管理者出谋划策，为单位提供员工培训的机会，另一方面也解决了学校经费紧张、实践基地缺少的困难，同时也给年轻的教师提供了实践和锻炼的机会。学校可以以自身的机房，会计模拟实验室作为企事业单位员工的培训基地，收取培训费，同时享受合作单位为学校提供的免费服务。 （四）进一步加强实践教师师资队伍建设 尽管远程学习以学习者自主学习为主，但远程教育的实践教学却需要教师的组织与指导。为使学习者能够更好地把所学的理论知识与已有的实践技能进行整合，更需要从专业实践教学的角度，进行有计划、有针对性的系统训练和实践，更需要教师的个别化指导。在远程开放教育以学生为主体的实践教学中，指导教师实践教学的专业能力的提高已迫在眉睫。对于电大系统来说，一方面，对于本校专业教师，加强培训力度，参加有关培训班的学习或定期派遣专业教师到挂靠单位进行锻炼，提高专业技能。另一方面，聘请经验丰富的高水平教师或有关行业实践工作中的中高级人员，或吸收实践经验丰富的开放教育学生参与实践指导。实践中的任何新的制度、方法的颁布实施，都可以通过他们很快反映到教学中去，提高教学的实效性。 （五）采用灵活多样的实践教学模式 一方面，把专业技能培训、鉴定结合到实践教学中来，在实践教学中突出对学生实际工作能力的培养，把社会职业岗位群的职能要求融入到实践教学目标的要求中来。如要求专科毕业的学生取得会计从业资格证书、会计电算化证书、珠算等级证书等。 另一方面，把实践教学与学生自身工作实际紧密结合起来，更好地促进理论知识在实际工作的结合和运用，提高工作质量。这种实践教学模式适用范围较广，既适合于课程作业，也适合社会调查、毕业作业（论文）等。结合工作实践教学模式能充分发挥学习者在工作第一线的优势和主动性，有利于学生全面、综合运用所学知识解决实际问题能力的培养，促进学生职业素质和职业能力的提高。 如开放教育会计本科的《会计制度设计》的课程实践就是要求学生能运用所学知识分析现实案例。不少学生本身就是企业的会计或管理人员，他们利用自己的工作岗位为基地，充分调查取证，分析企业会计制度，找出相应对称，在实践报告中提供了丰富的资料和令人信服的结果，促进了理论知识与实践工作的进一步结合，取得了明显的实践教学效果。 （六）加强对实践性教学环节的管理和评估 为切实做好实践性教学，及时了解和掌握实施情况，必须采取有效措施加强对实践性教学环节的管理。所有的实践教学环节均应按教学计划的要求认真完成，并进行考核，未完成或不合格者不能取得相应课程的学分。上级电大还应制定实践性教学工作的评估体系，以供各试点电大进行自评和考评。通过考评，将实践教学开展好的单位的成功经验予以表彰和推广，对质量不能保证的试点教学点进行批评，并协助其限期整改。 通过以上措施，会计专业的实践教学一定会有质的提高，可以切实解决会计专业学生实践操作能力的不足，促进学生创新能力和社会适应能力的提高，增强社会对电大会计专业毕业生的认可率。 会计学论文:我国司法会计学教育问题研究 司法会计学是法学中研究司法会计活动的规律、机制、方法和对策的一门边缘学科。司法会计学教育是法学教育的一个组成部分。本文主要就我国开展司法会计学教育的情况、现状及如何发展这一教育问题作些探讨，以期对我国开展司法会计学教育活动能有所促进。 一、我国开展司法会计学的研究及教育的回顾 “司法会计” （Judicial accounting）一词是外来词，来源于大陆法系，二十世纪五十年代传入我国。在英美法系中，司法会计一般称之为法庭会计（Forensic Accounting，有译为“法务会计”）。 我国的司法会计理论最先是从前苏联引进的。1954年引进的前苏联法学理论中，有一法学分支学科《会计核算与司法会计鉴定原理》。后由政法学院主管部门（高等教育部）于1956年将其列为法律专业的选修课。从此，我国开始了司法会计学的教育活动。但是，由于当时我国的经济形式较为单一，法律事务很少涉及财务会计问题，因而除少量会计人员的贪污案件外，司法会计在我国法律诉讼中很少应用。受司法实践发展的制约，至70年代末，我国几乎没有人对该学科进行专门研究。 1981年7月，司法部在制定法学专业的教学方案时，将《司法会计》列为选修课。基于开设课程的需要，西南政法学院、华东政法学院的何联升、许兆铭同志开始涉足司法会计学研究，并于80年代中期在法学专业开设了《司法会计鉴定学》或《司法会计》课程。之后，又有一批政法院系的法学教学人员、财经院校的会计教学人员和检察机关的干部介入司法会计理论研究。90年至92年期间，司法会计专业出版物的发表达到一个鼎盛时期。除一些政法学院、政法管理干部学院自编教材外，司法部（法学教材编辑部）组织编写了高等学校法学试用教材《司法会计学概要》、司法学校教材《司法会计基础教程》。 从上述介绍可以看出，我国司法会计理论的研究首先是基于司法会计学教育的需要而开展的。这不免对司法会计学的研究带来一些负面影响。例如：我国进行司法会计理论研究的路线，大都是直接借用前苏联的理论体系和总结诉讼中的一些做法。这种研究路线导致司法会计理论的研究出现两大失误：一是受前苏联理论的影响，认为司法会计即指司法会计鉴定，将司法会计鉴定归纳为查帐、查物和写鉴定书，这一观念严重制约了司法会计鉴定理论的发展。二是，受司法实践中的具体做法所限，一则是将司法会计活动仅限于某些个别案件，例如：84年出版的《大百科全书（法学卷）》将司法会计鉴定解释为“即运用会计学专业知识，对国家或集体企业、事业单位中怀疑有贪污行为的财务人员经管的财务帐目进行的一种鉴定。主要解决对财物收支出纳是否平衡，是否与实际情况相符，在财物流转中是否舞弊以及如何舞弊等”；二则，将财务会计错误行为的法律定性问题列入司法会计鉴定的范围。有些司法会计学或司法鉴定学教科书中，甚至直接将行为人的行为是否构成贪污、挪用、偷税、抗税等列为司法会计鉴定的范围。这些理论研究的成果，被长期运用于司法会计学教学和职业教育，对我国的立法、司法实践造成了极为不利的影响。例如：由于理论上将司法会计检查与鉴定混为一谈，我国诉讼法中至今没有关于查账的具体规定。再如：因受这类观点的影响，司法实践中出现了超出财务会计问题的范围出具司法会计鉴定结论、本应出具有罪证据但实际出具了无罪证据（但法官仍作为有罪证据采信）等混乱局面。 笔者从1984年开始研究司法会计的学科体系。通过研究认为，司法会计学科体系的建立应当符合科学性、合法性和适用性的要求。因此，在司法会计理论研究中，以诉讼立法精神和刑事侦查学原理为指导，借鉴法医学等学科的体例，采用了先进行基本原理研究后建立实务操作理论系统的研究路线。通过十多年的业余研究，完成了“司法会计理论体系研究”课题。提出了将司法会计从理论上和实务中均分为司法会计检查和司法会计鉴定两大分支的“二元”立科思想。在理论体系方面，提出并建立了以司法会计学概论、司法会计检查学和司法会计鉴定学为基本结构的“二元”理论模式；在研究成果方面，从学科原理、操作程序、操作方法和实务理论等方面解决了将司法会计检查与司法会计鉴定进行分科的所需的一些理论问题；在司法实践中，主张逐步推行司法会计检查和司法会计鉴定由案件承办部门和技术部门分别主持，以及司法会计鉴定结论只回答财务会计问题的做法。最高人民检察院已于1995年起将“二元”司法会计理论运用于司法会计专业的职业教育。 从司法会计活动看，在笔者接触到的文献中，尚未发现建国前有关司法会计活动的具体记载。但我国唐朝将管理百官俸料、赃赎的比部司置于刑部管辖，宋朝有过延续。这一做法与刑部处理官吏职务犯罪案件需要比部司协助查帐是否有关尚不得所知。五十年代开始，随着公有制经济的建立，财务会计技术的应用得到普及，诉讼机关在查处贪污、投机倒把、偷税等案件中开始出现会计检查和会计鉴定等司法会计活动。受政法院校开展司法会计学教学活动的启发，1985年由最高人民检察院技术部门提议，基层检察机关开始配备专职司法会计技术人员，逐步建立了司法会计专业技术门类。全国检察机关已配备司法会计技术人员逾千人，每年检案万余件，在协助侦查部门查账、提供司法会计检验鉴定结论，保障了诉讼的依法进行等方面发挥了重要作用，目前已开始进入总结提高阶段。与此同时，检察机关还加强了司法会计学的职业教育工作，全国举办了18期司法会计专业人员上岗培训和两期侦查人员培训。80年代后期以来，法院在审理一些民事、行政案件时，也开始委托注册会计师进行相关问题的司法会计鉴定。近年来，审判机关、公安机关也开始酝酿配备司法会计技术人员，开展司法会计技术工作，并采取不同形式进行司法会计学职业培训。 二、我国开展司法会计学教育的现状 学历教育方面，目前我国在法学本科专业中进行司法会计学选修课教育主要集中于少数政法院校和政法管理干部学院。综合性大学的法学院系至今几乎没有开课（或以会计学课替代）。我国目前已有几所学校开设了司法会计专业或司法会计方向的本科教育体系，西南政法大学、中国人民大学有几位司法会计方向的硕士研究生毕业，亦有博士研究生涉猎该专业研究。为了开拓教育领域及适应司法会计专业人才的需求，有的财经院校曾试办过司法会计学专业证书班，有些财经院校的会计专业则开设了司法会计鉴定课。 职业教育方面，我国检察机关比较重视对司法会计学的职业教育，除司法会计专业人员上岗需要进行为期半年的培训外，对侦查、起诉等业务人员也进行一些司法会计学教育活动；公安机关已从99年开始对经济犯罪侦查人员进行司法会计业务培训；法院系统虽尚未将司法会计学单列为职业教育的内容，但在司法鉴定业务培训中已涉及了司法会计鉴定的内容；作为司法行政管理部门的司法部目前正考虑编写司法会计学职业教育教材，以并酝酿在律师及司法会计学鉴定人中进行司法会计学职业教育。 应当说我国开展司法会计学教育已近40年，但到目前为止的教育内容、教育的普及性与司法实践的需要差距较大。影响开展司法会计学教育的主、客观因素主要有： （一）从主观方面讲，对开展司法会计学教育的重要性和紧迫性认识不足，是制约司法会计学教育发展的主要因素。 目前，由于我国开展司法会计学教育不足，导致司法实践及司法会计学研究等方面出现了一些问题： 一是，司法实践中普遍存在着取证难或不会应用司法会计技术查处案件所涉及的财务会计业务事实。由于大多数刑事警官、检察官、法官和律师都缺乏必要的司法会计学知识，多数侦查、检察和审判人员尚不掌握通过司法会计检查来收集书证的基本工作技能，也不清楚通过司法会计鉴定应当和可以解决那些财务会计问题，所以在司法实践中经常发生出现这样一些情形：（1）遇有需要收集财会资料证据问题时，不会收集或不能正确收集，导致许多涉及财务会计业务的刑事案件无法侦破；（2）涉及利用财会资料证据证明问题时，不能正确利用这类证据来证明案件事实，有的不能正确判断证据的含义进而将有罪证据作为无罪证据使用或反之，有的则不能正确判断证据的真实性进而以假当真，这是造成一些案件错诉错判的原因之一；（3）对需要进行司法会计鉴定的情形不送检或提出不适当的鉴定要求；（4）不会收集司法会计鉴定所需的检材至使一些鉴定无法进行，等等。如何使大多数刑事警官、检察官、法官和律师掌握必要的司法会计学知识，这是法学教育亟待研究解决的问题。 二是，司法会计专业技术人才缺乏。我国目前几乎没有专门从事司法会计理论研究的人员，只有为数不多同志在兼职进行司法会计理论的研究。从诉讼业务的需要讲，全国至少需配备两万人左右司法会计专业技术人员，而全国现有在岗的司法会计技术人员仅千余人。人才缺乏所造成的后果是：首先，已造成司法会计学的理论研究和教学的被动；其次，在司法实践中，一些诉讼机关的证据收集活动受到司法会计技术方面的限制；第三，即使已配备司法会计技术人员的一些诉讼机关，也出现了因技术力量不足而不便进行司法会计检案或草率检案的情形。 三是，现有司法会计专业人员的业务水平亟待提高。我国目前从事司法会计理论研究和教学的人员，以经济法学专业人士为主，大多缺乏研究司法会计学的必要理论基础；诉讼机关已配备的司法会计技术人员，则主要是从会计、审计等工作岗位选调来的，其专业技术水平大多还处在应付诉讼的阶段。由于司法会计专业人员的知识结构不合理，给专业理论研究及实践中带来一些问题：一则，我国研究司法会计学的历史虽不长，但已经走了许多弯路，一些研究成果的运用已给司法实践造成了不少危害，究其原因，司法会计学研究者的知识结构不合理当属主要因素之一；二则，许多司法会计技术人员尚缺乏开展司法会计业务所需的法学、司法会计学专业的理论和技能，因而导致司法会计实践中经常出现违法检案和技术性错检的情形。 （二）从客观方面看，理论研究成果中的偏颇、司法实践中对证据要求不高、教育机制方面的欠缺以及缺乏必要的客观环境等，也对开展司法会计学教育开展形成了障碍。 首先，从已发表并投入法学学历教育的司法会计学研究成果看，过于偏重对会计学的介绍和审计理论的移植，缺乏对司法会计学的许多基本理论的揭示，是我国多数司法会计学书籍的共性。这些研究成果给人们以多方面的误导：一是，认为司法会计学教育必须会计学教育为前提，似乎法学教育中无法进行司法会计学教育，这是导致法学教育中忽视对司法会计学的教育的原因之一；二是，认为司法会计仅指司法会计鉴定，因而司法会计教育的对象主要是司法会计专业人员，非专业人员不需要学习和掌握司法会计学知识，在法学教育中进行司法会计学教育“无用”；三是，认为司法会计与审计无技术上的差异，大量地引用审计学的内容，给人以司法会计学完全可以由审计学取而代之的印象。这些偏颇理论的误导，致使人们对在法学教育中是否需要进行司法会计学教育产生疑问，而这一疑问如果不加以解决，也就难以讨论司法会计学教育问题。 其次，从法律诉讼实践看，我国历史上一直采用以言词证据作为主要证据的诉讼模式，法官对口供、当事人陈述及证言比较重视，对其他证据都显得不太重视；在通过技术活动取得的证据中对法医活动所形成的证据比较认同，对司法会计活动所形成的财会资料证据、司法会计检查笔录和司法会计鉴定结论等证据常常显得不太重视。在这一背景下，司法会计活动在诉讼中的重要性势必会受到影响。例如：目前许多案件在缺乏必要的书证情况下，案子却照常进行审理和判决；一些刑事案件都是在犯罪嫌疑人不供认犯罪的情况下才想到要进行司法会计鉴定，但常常因事过境迁无法获取检材，司法会计鉴定也无法进行。由于司法实践中对司法会计活动的重视程度不高，因而对法学教育中的司法会计学教育也必然产生不良影响。举个例子：目前法医活动在各类诉讼中的应用量不足司法会计活动应用量的一半，但由于法医活动在诉讼中被重视的程度远远高于司法会计活动，所以，几乎所有法学院系的法学学历教育中都有法医学选修课，但绝大多数综合性大学的法律院系都没有开设司法会计学课程。 第三、教育机制方面的缺陷，主要是计划教育机制对司法会计学教育产生一些不利影响。司法会计学教育有跨学科教育的特点，而目前我国实行的主要是专科教育机制，根据人才市场的需求进行人才培养、跨学科进行复合型人才培养的机制尚未普遍建立。司法会计学教育包括普及教育和专业教育两类，其中，普及教育的对象主要是从事立法、法学研究和司法实际工作的人员，而专业教育的对象的主要是从事司法会计学研究、教学和司法会计鉴定技术人员。根据现有教育机制，司法会计学的普及教育应当由法学教育部门承担，而司法会计学的专业教育需要会计学教育部门承担。但实际上，由于法学教育部门对司法会计学教育重要性认识不足，在师资、课程设置方面都不愿意做适当的投入；而大部分会计学教育部门因目前尚未受到学生就业困难的困扰，所以也不愿意进行司法会计学教育的投入。 第四、司法会计学教学人才的匮乏，也是制约司法会计学教育发展的一个重要因素。开展司法会计学教育需要复合型教学人才，教学人员既要熟悉法学又要熟悉会计学。这种复合型教学人才理应由大学负责培养，但按现行的教育体制也很难完成这类教育人才的培养。 另外，由于缺乏专业人才，我国于1992年便筹备成立的司法会计标准化委员会至今尚未果，致使司法会计专业活动缺乏必需的专用技术标准。 通过上述问题的展示，已足以说明在我国开展司法会计学教育的重要性和紧迫性。上述问题的解决，固然涉及到立法、司法等各方面的改进，但从法学教育的角度看，如果能够加强司法会计学的教育工作则可以为上述问题的解决打下基础。例如，通过司法会计学历教育的改进和职业教育的加强，可以提高司法会计理论研究、立法及从事实际诉讼人员的素质。人的素质的提高，则可以带动整个法律诉讼、法学研究和司法会计活动质量的提高。 三、我国开展司法会计学教育的意义 我国开展司法会计学教育，对于适应我国司法实践发展的需求，提高我国司法会计理论研究水平，促进我国立法及法学教育以及与国际接轨都具有至关重要的意义。 （一）开展司法会计学教育是我国司法实践发展的要求 在目前及未来的诉讼活动中，司法会计活动将成为大量案件诉讼中不可缺少的重要组成部分。（1）从刑事诉讼要求看，强调以证据定罪、加强对犯罪嫌疑人诉讼权益的保护，是修正后刑事诉讼法律的一大特色。这在客观上为司法会计活动的广泛开展提供了依据和动力。例如，获取有罪证据已被规定为预审的前提条件，在涉及财务会计业务案件的侦查中，那种先录口供后取财会资料证据的做法已被否定，取而代之的将是先进行司法会计检查收集线索和财会资料证据并对相关财务会计问题进行司法会计鉴定，查明有犯罪事实后方可进行预审。（2）随着经济刑法的不断补充，涉及财务会计业务案件类型已成倍增长。这一新的形势给以经济犯罪侦查技术对策为研究对象的司法会计检查学的研究与发展，提供更广阔的领域。例如，根据79年刑法，案件本身包含财务会计事实的案件仅有二十余种，而97年实施的新刑法，此类案件已有一百多种。由于不同类型犯罪在手段、涉及财会业务的内容方面存在着差异，就需要理论上不断地提供新的司法会计检查方法和对策。（3）我国正在建立和完善社会主义市场体系，市场经济的建立和发展，必然会带来更多的和全新的财务会计事项。因此，未来涉及经济的各类诉讼案件中也会出现更多的财务会计问题需要通过司法会计鉴定解决。例如，证券、期货问题的鉴定是在90年代初才被提出的；而目前的企业产权重组中所出现的财务会计事项便是以往经济案件所不可能涉及的。司法会计活动的日益发展，必然需要更多的掌握司法会计学知识和技能的诉讼人才，而造就这类人才的主要途径就是开展司法会计学教育。试想，在未来的诉讼中，不懂得或不了解司法会计学的诉讼人员，如何能全面地收集证据？如何能真正地公正执法？也可以这样说，司法会计学教育是严格执法和公正执法的需要。 （二）开展司法会计学教育是提高我国司法会计理论研究水平的需要 我国对司法会计学进行系统性研究不到20年，虽然介入这一研究的同志不足20人，但已经初步建立了适合我国国情的司法会计学理论体系框架。与国外现有同类理论研究成果相比，我国所取得的科研成果在基础理论方面已有明显的优势，但实务性理论的研究相对滞后。而实务性理论的研究涉及各类不同的诉讼和各种经济方式、经济核算内容，决非少数理论研究者所能够承担。为了提高我国司法会计理论研究水平，高等院校有责任担当起高层次司法会计专业人才教育培养工作，这将为进行司法会计理论研究提供大量的优秀人才；同时，随着司法会计学教育在法学教育中地位的提高，也可以促使一批通晓法学和会计学人才转向司法会计理论研究的领域。 （三）开展司法会计学教育有利于促进我国的立法水平 司法会计活动，是诉讼活动的一个组成部分，但我国目前的诉讼法律中，仅有关于司法鉴定的一般性规定，缺乏各类具体的司法鉴定规范，也没有关于司法会计检查的具体规范。后者使得我们现实中诉讼人员进行查帐没有相应的法律规定，使司法会计检查处于无法可以的尴尬地步，更谈不上强制进行司法会计检查。这些立法缺陷，与立法者缺乏司法会计学教育不无关系。当前，我国正在酝酿制定证据法，而财会资料证据、司法会计检查笔录、司法会计鉴定结论以及司法会计检验结论等通过司法会计活动所取得的证据，都应当是证据法所需要研究的立法问题。另外，司法会计活动属于技术活动，除了一般法律的规范外，还需要有与法律相联系的技术标准做依据，其中，专用技术标准的制定是离不开相关立法指导的。所以，司法会计学教育不仅只是培养司法会计实践所需的人才，即使从事立法工作的人员也需要通过司法会计学教育提高素质。 （四）开展司法会计学教育有力于完善我国的法学教育体系 司法会计学是司法实践中应用面极大的一门边缘性学科，它是法学教育体系中不可缺少的组成部分。从司法会计学的基础理论看，它所研究的司法会计活动类型、司法会计活动机制、财会错误原理等内容，都是涉及到诉讼活动的分类、诉讼原理及社会行为的法律性质等重要法学理论；从司法会计检查学内容看，它所提供的司法会计检查程序、嫌疑账项的发现及查证方法，是法学理论所要研究的重要诉讼原理；从司法会计鉴定学内容讲，司法会计鉴定范围、司法会计鉴定的提请与组织、司法会计鉴定结论的表达要求等内容，也是法学理论中应当揭示的一些原理。因此，司法会计学是法学的一个组成部分，司法会计学教育理应成为法学教育的一个组成部分。所以说，司法会计学教育的开展，则必然对法学教育体系的完善起到促进作用。 （五）开展司法会计学教育有利于我国与国际接轨 随着经济全球化趋势及市场经济的法制化的发展，会计与法律的结合将越来越紧密，法律事务中也将会越来越多的涉及到财务会计问题。司法会计专业人才的需求也逐步升温。据《参考消息》报道，早在1996年《美国新闻与世界报导》杂志就发表了对未来热门职业的跟踪调查结果：在美国20大热门行业挑选出的20种热门工作中，排在首位的是会计领域中的“法庭会计”。我国近年来会计学界也有人士发表文章探讨国际法务会计的需求与供给问题，一些文章还认为，法务会计是适应21世纪的会计人才。这些都表明培养司法会计学专业人才，既符合国际上未来人才需求的趋势，也是发展国内、国际经济所必需的。 四、我国开展司法会计学教育的展望 （一）司法会计学教育的层次及目标 司法会计活动的内容包括财务及账务的检查、帐务验证、鉴别判定和证据审查等。因此，在法学及相关专业的教学部门进行司法会计教育的层次和目标是不同的。 首先，在办理涉及财务会计业务案件中都会不同程度的应用到司法会计技术，因而所有的刑事警官、检察官、法官和律师都需要掌握一定的司法会计技术，但对司法会计学掌握的层次要求会有所不同；其次，所有涉及经济法学（含经济刑法学）、诉讼法学、证据法学研究的人员也需要掌握一定的司法会计学原理知识；第三，专职从事司法会计活动的人员（主要是指司法会计学技术人员）则需要全面掌握司法会计学的原理及各种司法会计技术。 根据对不同职业和不同层次的人才培养的需求，笔者认为，司法会计学教育可以分为三个层次进行： 第一层次是普及级教育。普及级教育的对象是主管及办理一般诉讼业务的诉讼人员和法学专业的在校生。其目标是培养能够掌握司法会计学的一般原理、司法会计取证手段、组织司法会计鉴定以及审查司法会计鉴定结论能力的法律（法学）人才。 第二层次是业务级教育。业务级教育的对象是主管、办理涉及经济业务案件的诉讼人员和经济侦查专业的在校生。其目标是培养能够掌握司法会计学的一般原理、各种司法会计检查的手段、组织司法会计鉴定以及审查司法会计鉴定结论能力的法律（法学）人才。 第三层次是专业级教育。专业级教育的对象是司法会计技术人员（含注册会计师）和司法会计专业的在校生（含本科生和研究生）。其教育目标是培养能够全面掌握司法会计学专业知识的专门人才。 从司法会计学教育的内容看：第一层次教育，主要是有选择的开设《司法会计学概论》，首次教育约需20至70课时；第二层次教育，需增加司法会计检查学，首次教育约需140课时；第三层次教育，则还需要增加司法会计鉴定学和鉴定实务，首次教育约需260课时。 （二）司法会计专业的设置 20世纪80年代后期，笔者曾呼吁在综合性大学开设司法会计学专业，当时的主要目的是想借大学教育的开展来推动司法会计学的研究，但未能引起共鸣。90年代，一些财经类院校普遍设置了法学专业，笔者也多次与此类院校的会计学专家探讨开设司法会计专业或方向问题，结果也是常常碰壁。会计学界人士对开展司法会计学教育不太感兴趣的原因主要有三点：一是，会计学专业的学生就业形势较好-皇帝的女儿不愁嫁；二是，师资难寻-会计学专业的老师们因看不到司法会计学的前景都不愿转行搞司法会计学教学；三是，不承认司法会计学的专业性-认为会计学专业的学生可以到司法实践中再进行学习。 笔者一直坚持认为大学（特别是综合性大学）应当开设司法会计专业（或方向），该专业将于2010年前形成竞争趋势。一则，司法会计学专门人才的市场较大，且作为复合型人才的培养应当是未来大学培养学生的主要方向；二则，与目前会计学专业注册会计师方向相比较，司法会计专业的学生需要开设的专业课程还要多，既然注册会计师可以设置专业方向，司法会计更应当开设专业方向；三则，司法会计学虽然属于应用学科，但由于其所依托的学科-财务会计学比较抽象，其学科内容较法医学、物证学更为抽象，而学历教育中应当集中解决比较抽象的内容，在司法实践中边干边学的应当以较为直观的学习内容为主。 目前，有些会计学界人士提出，可以通过法学和会计学的双学历或双学位教育来解决司法会计专业人才的培养，笔者认为有可取之处。但应当指出的是，在双学历或双学位教育中应当处理好司法会计学的专业教学问题，司法会计学科是有其独立性的，并非是会计学与法学的简单相加。 （三）司法会计学教育的急需解决的几个现实问题 一是，应当提高重视程度。无论法学的学历教育部门还是职业教育部门，都应当把司法会计学教育提到议事日程上来，采取一些切实措施，把司法会计学教育开展起来。 二是，师资的培养问题。应当通过研究生教育来培养一批司法会计学的教师人才。研究生教育中出现的教学困难问题，可以借鉴国外大学教授与相关部门科研人员联合带研究生的做法解决。 三是，相关教材、教学参考材料及案例集、习题集的编写事项。我国现有的一些司法会计学教材普遍存在系统性不强的问题。只有认真地加以解决，才能发展好司法会计学教育。在解决这一问题上，可以采取大学与实际工作部门合作研究开发的路子。 随着我国诉讼科学化进程的不断加快和司法会计理论研究水平的不断提高，在未来的法律诉讼中，司法会计理论和技术的应用将会在诉讼中普及，司法会计活动也将会置于相关技术标准下统一实施，司法会计学教育的发展也会受到应有的重视。可以相信，司法会计学教育的发展具有广阔前景。 会计学论文:关于在会计学原理教学中加强职业道德教育的思考 摘要：由于会计人员缺乏职业道德而带来的会计信息失真给社会造成了巨大的损失。本文就如何在会计学启蒙阶段课程——会计学原理课中贯穿职业道德教育的问题，提出了通过丰富教学内容、革新教学方式、改革评价体系来建立一种创新的教学模式，以提高学生主动探索知识的能力和树立“诚信为本”的职业人格，为他们将来走入社会形成正确职业判断打下良好基础。 关键词：职业道德教育 诚信 会计学原理 案例教学法 传媒 互联网 分析近年来美国的安然事件和中国的银广夏、ST猴王、三九药业等上市公司会计造假事件，其原因是多方面的，其中也包括会计教育体系的缺陷。不论是上市公司还是承担审计责任的会计师事务所，违规者中不乏会计界的高级人才，有的甚至是会计专业的精英人物，其精湛的专业技能却用来钻法律的空子，为满足一己的私欲而损害广大投资者的利益，这与他们缺乏基本的职业道德有最直接的联系。 一、会计职业道德教育的重要性。 职业道德教育在会计教育体系中的重要性不同于其他专业。会计是一种经济语言，它所传达的信息是投资者、债权人、政府等各种信息使用者进行决策的依据。如果会计信息的提供者出于各种目的而编制虚假会计报告，其危害的范围和程度将是无法预计和防范的，尤其在当今这样一个全民参股的市场经济社会中，我们已经震惊地看到了虚假会计信息带来的损失。朱容基总理2001年视察上海、北京国家会计学院时，欣然题写了“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账。”的十六字诤言，至今仍然振聋发聩。教育治本，法纪治标；教育治远，法纪治近；教育和法纪，德治和法治，二者只有并举，才可能从根本上遏止造假行为。 不可否认会计职业道德需要他律，但是我们在不断完善法规建设的同时往往忽视了会计职业道德的自律要求。虽然安然事件终结了美国注册会计师行业自律的历史，但是这并不等于说自律不重要，相反，这恰恰是因为自律做得不够。当巨额的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时，只有潜移默化的诚信教育，才能使天平倾向于道德规范。诚信教育最适当的时机就在于会计从业人员的启蒙教育阶段，一旦将这种职业道德内化为个体道德，那么无论会计人员的专业技能和理论水平上升到什么层次，公众的利益都会得到保护。 二、改变以往重专业技能培养，轻职业道德教育的传统教育观念。 会计学原理就是会计教学体系的启蒙阶段课程。会计的职业道德主要体现在会计一般原则之中，而会计一般原则通常是在学生不具备任何会计基础知识的一开始就向学生介绍，学生能否透彻理解其含义，教学效果确实值得怀疑。会计的基本原则应用于整个账务处理程序之中，而教师在教学时，却容易忽视在专业技能的教育中贯穿职业道德教育。一方面，是因为教师本人缺乏实际经验，对虚假会计信息的意识不敏感、不熟悉，另一方面，也是因为根据披露的情况来看，会计信息失真不象近年来这样猖獗，所引起的危害也没有如今这样严重，导致职业道德教育在传统教育模式中未能得到足够的重视。随着会计信息使用者的日益增多，资本市场的日益发展，对会计信息的披露要求将越来越严格，许多过去不为人知的造假行为被暴光并受到应有的惩罚。时代呼吁诚信，作为这一行业的教育者，我们更应该意识到职业道德教育的分量举足轻重，只有在思想上意识到它的重要性，才会在教学过程中贯穿职业道德教育，在向学生传授会计知识的同时，即时将会计一般原则与账务处理紧密联系起来，使学生不仅掌握会计核算的原理并且真正地理解会计一般原则，在日后的实践中才能做到在账务处理中正确地运用一般原则。 三、如何在教学过程中贯穿职业道德教育。 （一）、丰富教学内容。 会计学原理是一门极为抽象和理论性很强的学科，需要学生有较强的逻辑推理能力和思维分析能力才能理解知识要点。学生普遍反映在学习该门课程时，最难做到的就是理论联系实际，而如果做不到理论联系实际，对于学生来说，会计的基础理论将无法理解，或者无法透彻理解，更别说如何运用诚信原则了。这就恰恰需要教师及时地将报纸、杂志、网站所报道的各种新闻和案例作为教学内容，补充教材的理论知识，引导学生识别和判断虚假会计信息，强化会计职业道德观念。日常生活中的各种会计信息正是对会计学原理的最好诠释。一方面引导学生更多地关注身边比比皆是的会计信息，而不是局限于书本知识，另一方面也有助于学生树立“诚信为本”的思想，通过各种案例学习职业道德的精髓，从而更好地掌握和运用一般原则。更重要的是，有针对性地指定和指导学生阅读某些报刊、杂志、书籍和网站，传授的是学习会计的方法，培养和锻炼的是学生获取知识、分析知识和运用知识的能力，这种能力，不但可以帮助学生在走出校门之后不断地更新和扩展自己的知识面，从而不至于被日新月异的信息社会所淘汰，而且有助于学生树立正确的职业人格和理念。在这种能力的培养方面，教材远远不及处于时代前沿的各种传媒。首先，书本上的知识，五年十年之后就需要更新。马克思说过，“没有永恒不变的真理”，真理变成谬误，这在自然科学领域尚不鲜见，更何况社会科学领域。如今，随着知识经济时代的到来，崭新的衍生金融工具不断涌现，无形资产的重要性日益突显，会计理论的根基——四项基本假设一律面临严峻挑战，尤其是历史成本假设，在信息失真的时代，账面完全成了某些企业的数字游戏。如何识别会计要素、如何确认和计量会计要素、以及如何运用正确的会计信息来进行正确的决策，这在书本之中决没有现成或统一的答案。不同时期、不同企业、不同目的，就有不同的核算。作为时代的喉舌，传媒所传递的无疑是与时代同步的信息，这一点，是教材永远无法企及的。其次，书本上的知识，对于大多数同学而言，如果将来不从事相关工作，将很快被遗忘。学无止境，在有限的大学时光里所学的知识不过是浩瀚海洋中的一滴水，而在一生的时光中运用大学所学的方法论可以去探索无穷无尽的知识。再者，书本上的知识无论用什么方式传授，学生都是处于被动的接受状态，教学效果事倍功半；而通过书本之外的各种途径，可以培养学生主动学习和思考的兴趣和能力，达到事半功倍的效果。在会计职业道德的培养方面，传媒的披露和报道带来的震撼和影响有时候比理论灌输和说教更为深刻，毫无疑问，面对扑面而来的信息，教师的引导在职业人格的塑造过程中担负着非同一般的作用。 （二）、革新教学方式。 1、 跳出会计学会计，跳出会计教会计。 任何一个行业都需要进行会计核算，都需要利用核算所得的会计信息来进行管理决策。很难想象一家制造业的会计人员不懂得本企业产品的生产流程，也很难指望该企业的会计主管不懂得不同材料的差异却能做好成本控制。会计学不光可以联系财政、金融、贸易等经济类学科来教，而且还可以涉及政治、哲学以及自然科学的各个领域。就职业道德而言，在会计学原理课程中尤其适宜穿插哲学的教育，除了在会计学中运用方法论、实事求是等哲学思想之外，还有人生观、世界观、思想品德的塑造。我们的学生应该树立严谨的职业人格，日后一旦选择会计职业，成为一名会计人员，就应以诚信作为做人之标准，把诚信视同生命一样珍贵，宁可不干，也不违背良知。学生通过会计学原理的学习首先就要明白，会计就是责任，只要干了会计就意味着承担了责任和义务。 2、 在会计学原理教学中运用案例教学。 案例教学一般运用于会计专业的高年级专业课程当中，因为要求学生掌握相应的专业知识，有一定的专业判断和分析能力才能进行。会计学原理课程因为教学对象是没有任何会计基础的初学者，传统上很少运用案例法，然而，会计学原理又是一门最需要用案例来阐释的课程，尤其是对于会计一般原则的理解和运用，案例具有重要意义。这就只能靠教师广泛查阅资料，寻找适合于初学者分析的案例。所谓“适合”就是指明显违反一般原则的案例，或者在重大方面违反一般原则的案例。例如2001年7月网易在纳斯达克的停牌风波就是源于网易在2000年度的财务报告中包含了未提供实质性服务的广告合同收入以及一些根据美国会计准则不能确认的易货交易的收入累计420万美元，导致网易调整后的净收入减少53.2%。根据权责发生制原则，如果未销售产品或提供相应服务，预收的收入即便是已经收现也只能确认为负债而不能计入收入，网易显然是违背了这一原则。我们并不需要很细致地向学生解释和剖析网易的具体收入内容和详细计算方法，学生就完全可以通过这个案例理解权责发生制的含义，教学效果显然比让他死记硬背权责发生制的定义好得多。类似的案例其实不胜枚举，象《广州日报》这样大众化的报刊，其财经新闻版经常有相关报道，更不用说众多的专业刊物了。 3、 在教学中倡导实证研究的精神。 虽然说规范研究或者实证研究基本上属于研究范畴，但是在教学中倡导研究精神，尤其是实证研究的精神，其实是很有必要的。会计研究的方法广义上可分为规范研究和实证研究两种，规范研究主要回答“应该如何”的问题，而实证研究主要回答“实际是什么”的问题。我们的会计教学其实类似于推广规范研究的成果，将漫长社会发展中总结出来的理论知识以及实务操作经验传授给学生，使其免于经历实证研究的艰辛过程。然而，正是因为一味地接受，学生几乎丧失了判断问题、分析问题、解决问题的兴趣和能力，当他们置身于错综复杂的经济环境中时，面对眼花缭乱的会计事项，如何坚持原则，如何在适当的时点以适当的金额来处理会计事项，没有人告诉他们应该怎么做，也不存在标准答案，一切都需要按照职业道德的要求进行职业判断，然而由于学生在大学教育中缺乏思考分析能力的锻炼，又几乎没有实践经验，因而很容易让私欲和个人利益凌驾于原则之上，从而做出错误的判断。在教学中鼓励学生开展研究活动，尤其是实证研究，旨在培养实事求是的科学态度和职业精神，有助于他们日后走入社会形成正确的职业判断。 4、 开展会计专题的辩论赛。 在会计教学的各个阶段都可以开展会计专题的辩论赛，中级和高级教育可以针对具体准则的命题进行辩论，而初级教育可以针对会计一般原则的命题开展辩论。学生乐意通过辩论这种形式积极参与到会计知识的主动学习和思考当中，尤其是对传统提出挑战的命题，他们往往不遗余力地查找资料，力争以充足的论据，鲜明的观点表达自己的见解以说服对方。例如我曾经让学生就企业的广告费开展过辩论。一般原则要求划分收益性支出和资本性支出，传统上将广告费归入收益性支出，作为费用列示在利润表内，然而，广告树立了企业的品牌和形象，广告费用无疑会与企业未来各年的销售收入相关，为什么不能资本化为商标这种无形资产呢？学生通过激烈辩论，不仅深刻理解了划分收益性支出与资本性支出这一基本原则，而且进一步认识了资产、费用这些会计要素的含义。会计事项中的资本化还是费用化之争可谓俯拾皆是，学生今天对广告费的属性进行了辩论，明天就将对企业的各种实际支出做出资本化亦或费用化的抉择。所以我们做教师的，引导学生进行正确的职业判断，不仅责无旁贷而且任重道远。 5、 充分利用互联网加强信息沟通。 课堂上的时间是极为有限的，教师在课堂上与学生之间的交流又多为单向交流，学生是否掌握了知识要点，除了课后争分夺秒的问问题，一学期一次的期末考试，以及可以抄袭标准答案的课后练习以外，几乎没有其他的反馈渠道。互联网可以改变这种状态。在任何大众化网站上申请一个免费信箱是一种最快捷和简便的做法。我曾经在21cn上申请了一个免费邮箱，在教会计学原理的班级公布账号和密码，其作用相当于一个班级留言板。任何时候都可以将我认为值得向学生推荐的文章转贴上去，学生浏览之后同样以邮件的形式发表自己的见解和感触，参加讨论。平时也可以通过这种方式布置课前的预习准备工作。财经网站上关于如何识别虚假会计信息，如何完善监管体制，如何正确运用一般原则一类的文章数不胜数，向学生推荐如全景网、财会世界、天润财经、会计资讯网等权威的专业网站，可以使学生接触到最前沿的会计资讯，当然也包括职业道德方面的最新资讯。电脑的普及极大方便了师生之间的交流和沟通，改善了教学效果。 （三）、改革评价体系。 会计学原理的评价体系是由平时成绩以及期末考试综合构成的。由于前述的种种革新的教学方式，便产生了诸多革新的评价方法。 1、 平时成绩。 传统上，平时成绩一般根据学生出勤率、上课回答问题情况以及课后完成作业情况来评定。然而，这些传统方式存在很大的缺陷，比如说，出勤率高的同学不一定认真听课，认真听课的同学或许理解能力不强，而出勤率不高的同学也许是因为已经掌握了该门课程的知识而希望把时间花在更有价值的地方。至于回答问题以及课后作业完全可以从参考书上或其他同学处找到标准答案，这样得来的平时成绩不能真实反映学生的实际水平。平时成绩应该全面考虑个人接受知识、理解知识、运用知识甚至创造知识的综合素质。如果在教学中引入案例分析、辩论赛，教师可以邀请非发言组队长共同构成评审团，根据发言组的观点正确程度、资料充分性、论证结构的合理性、表达能力等各种评价指标，分别给出团队分和个人分。如果设立了班级信箱，可以根据学生参与的程度以及发言的水平考核个人掌握知识的情况。如果教师在案例的选题以及向学生推荐的文章中增加职业道德类的选择，学生必然会增加这一方面的知识和提高职业判断的能力。 2、 期末考试。 会计学原理期末试卷的题型一般包括填空、单选、多选、名词解释、简答、计算以及综合等。名词解释和简答所占的分值一般占到20至30分，这其实是一个不适当的比例。专业名词的定义可以有多种表述方式，但是万变不离其宗，与其让学生倒背如流还不如让他们真正学会理解和运用它。在试题库建设方面应该适当增加判断题和案例分析题的比重。尤其是针对一般原则的题目。让学生指出并更正案例中企业账务核算的错误可以使学生更好地掌握和理解一般原则，同时也可以从一定程度上评价学生的职业道德水平和职业判断能力。 诚信兴企，失信败企。不仅对于会计行业，对于任何一个行业，职业道德教育的重要性都是无庸置疑的。作为高校教师，我们有责任、有义务正确引导学生树立“诚信为本”的职业人格，帮助他们在大学阶段就为将来走入社会形成正确的职业判断打下良好基础。 会计学论文:知识经济与会计学的发展 [摘要]当前，人类社会正在步入知识经济时代，知识经济时代对传统的会计假设、会计原则、会计计量都将产生冲击，进而推进会计学的发展。 [关键词]知识经济；会计学；会计假设；会计原则；会计计量 当前，人类社会正在步入知识经济时代。知识经济作为一种全新的经济形态，是建立在知识、信息的生产、分配和使用之上，以信息化和网络化为基础，通过持续、全面的创新，最合理、有效地利用资源，促进科技、经济、社会的和谐统一，实现可持续发展。这已成为人类社会发展不可逆转的趋势。会计的发展是与经济环境相适应的，为了适应知识经济时代的要求，我们必须以全新的思维，探索知识经济时代下的会计观念。这些变化具体表现在对会计假设的冲击，对会计基本原则的冲击以及对会计计量的影响等等。这些冲击与影响会极大地推进会计学的发展。 一、对会计假设的冲击与发展 按照我国《企业会计准则》的规定，会计核算基木前提是：会计主体、持续经营、会计分期、货币计量。会计假设的作用不言而喻。然而，这一作用的正常发挥很大程度上取决于假设的科学性、合理性。当假设建立在合理、科学的基础上时，它会推动本学科的发展；相反，当假设失去了支持它的合理事实基础时或者当假设所依据的事实与现实差距很大时，会计假设也必须及时作出相应修正，以适应新的环境。 （一）对会计主体假设的发展。在传统会计中，会计主体是指拥有一定经济资源并对这部分资源负责，具有经济业务的独立主体。经营组织的独立化，要求会计不仅记录和反映业主财产的变化，而且要视组织为一体，反映其日常收支及经营成果，即需要确定会计空间范围，会计主体假设从而产生。传统的企业会计只核算企业范围内的经济活动，并向有关方面提供会计信息。而这种情况在知识经济条件下是不能适应时代要求的。网络交易的发展，导致会计主体界限越来越模糊。电脑技术的发展与广泛应用突破了地域空间对经济交往的限制，这些网上实体的出现对传统的会计实体假设是一个挑战。如何正确、客观反映其资产负债及财务状况，是知识经济下会计假设应设法解决的问题。 （二）对持续经营假设的发展。按照持续经营假设的基本含义，除非有反面例证，否则就能够认为企业的经营活动将无限地经营下去，即可以预见的将来，企业不会面临破产清算。只有在这一前提下，企业的再生产过程才得以进行，企业资本才能正常循环周转，所有资产也将按照预定的目标在正常的生产经营过程被消耗、售卖等等。然而企业不论其规模大小，它总是一个“有限生命”的组织，一旦能够证明会计主体已无法履行其所承担的各项义务时，本假设就失去了支持它的事实基础。例如：企业面监倒闭、破产的情况；会计个体被兼并的情况；还有“网上实体”本身就不适用持续经营假设。 （三）对会计分期假设的发展。会计分期假设本身是对持续经营假设的一种补充，是指人为地将企业不断的经营活动分割为若干个较短时期，据以结算帐目和编制会计报表，提供有关财务状况、经营成果的会计信息。它存在的原因与会计管理职能直接相联系。之所以要计算期间损益，定期编制会计报表，主要是通过报表，找出存在的问题，以利于下一个周期的生产经营。但是人为地划分区间，并且“待摊”“预提”费用等，必然导致客观经济现实与会计反映结果之间存在着一定程度的背离，成为引起会计信息失真的制度原因，即会计期间的划分将不可避免引起会计信息的部分失真，这是会计分期假设本身固有的缺点。在知识经济条件下，传统的以年度为期的会计分期假设将受到冲击。 （四）对货币计量假设的发展。货币计量假设包括币值不变（一致性）假设和记帐本位币（唯一性）假设两个附带假设。一方面，“媒体空间”的无限扩展性，使得国际间资本流动加快，资本决策可在瞬间完成，从而加剧了会计主体所面临的货币风险，也冲击了币值不变（一致性）假设。前不久发生的东南亚金融危机所导致的一些国家的货币大幅度贬值，有力地证明了这一点。另一方面，“网上银行”的兴起，“电子货币”的出现，则强化了记帐本位币（唯一性）假设，使得货币真正成为观念的产物。 二、对会计基本原则的冲击与发展 会计原则是指确认和计量会计事项所依据的规范和规则，它对于会计人员选择会计程序和方法具有重要指导作用。会计原则大多是从经验中归纳而来的，与会计环境关系密切。为了与知识经济的要求相适应，会计基本原则必须及时做出相应的修正。 （一）历史成本计价原则。历史成本因其客观、可验证、易取得的特性，在传统会计中长期处于“一统天下”的地位。但在知识经济时代，以知识为主要资源，依靠发达的科学技术作为企业生存发展的决定条件，如按历史成本计价，往往会低估无形资产的实际经济价值。在市场瞬息万变，风险和收益都呈极大化趋势下，将历史性会计信息用于决策时，往往有滞后的效果。历史成本存在较大的缺陷。但并不是说在知识经济时代应放弃历史成本计价，而是根据未来会计中的决策需要，采取多重计量手段才是科学的选择。 （二）确认原则。收入确认原则，是有关收入入账时间确认的原则。传统收入确认原则的最大弊端在于收益揭示不完整，影响信息使用者对企业真实盈利能力的判断。传统收入确认原则更确切地说是营业收入的确认原则。我们知道，企业收益分为两类：一类是资产置存收益，是指由于置存资产而尚未实现的收益；另一类为营业收益，是指销售资产所获得的收益。传统会计出于谨慎性考虑，不承认未实现的资产收益，会计人员所报告的企业收益仅是第二种收益，而不是全部收益。在知识经济时代，企业生产的产品是知识密集型产品，具有较高的增值性，忽略其置存收益会影响投资者对企业的整体评价。另外，产品的个性化和网络商务的兴起，使生产商、销售商、顾客之间信息沟通更为畅通，产品的销售风险大为降低，资产置存收益实现的可能性显著提高，因而，在知识经济条件下，收入确认应由单一的“已实现”标准向“已实现或可实现”标准转化。 （三）费用配比原则。在传统的会计中，未耗成本仍具有未来经济效益，应作为资产处理，已耗成本则予以转销。配比要求在收入和费用之间能有一种合理的关系，但是很多费用和收入之间却很难找到这样的关系，通常只能是依据一种假定的关系而进行的，结果会丧失会计信息的客观性和可靠性。在知识经济条件下，信息技术用于会计，会计系统可以同时提供并分别采用各种费用分配方法的会计信息，以便信息使用者全面了解企业财务状况和经营成果。因此，在知识经济时代，费用与收入配比已不是确认费用的唯一标准，费用确认标准将趋向多元化。 （四）权责发生制原则。权责发生制原则是收入实现原则和费用配比原则的前提。在知识经济条件下，权责发生制原则也受到较大的挑战，其原因主要表现为：首先，权责发生制不利于反映企业本期现金流量信息，现金流量是现代企业非常重要的一项财务数据，它直接关系到企业的流动性和偿债能力的有效评价。而在以高新技术产业为支柱的知识经济时代，由于知识创新、扩散的速度很快，技术风险和市场风险加剧，企业稍有不慎，就可能面临破产、清算。其次，权责发生制下所确定的净收益有其自身的缺陷，会计收益中包括许多非现金的应计和递延因素，其数额的分配是依据假定关系而进行的，带有一定的主观性，容易导致收益结果不能真实、可靠地反映企业经营业绩。最后，权责发生制依赖于一项未经证明的假定。无论是美国财务会计准则委员会（FASB）还是国际会计准则委员会（IASC），在其提出的概念框架结构体系中，都假定采用权责发生制会计所得出的企业收益方面的信息，比只依靠现金收付说明的财务情况更为有用。然而，上述假定并没有得到实践的验证，相反，全球都非常重视编制现金流量表这一事实，对此还作了明确的反证。 （五）充分披露原则。在知识经济环境下，以知识为基础的信息技术不但能够快捷地传递大量信息，而且也为用户提供了直接分析这些信息的手段。如果再单纯提供综合性信息，将影响信息使用者进行判断和决策。因此，会计工作应着重提供多种属性的报告：既包括最低层的原始数据，也包括高浓缩的综合信息；既包括定量信息，也包括定性信息；既包括历史信息，也包括预测信息等，使会计信息的披露更好地反映出相关性的特征。 三、对会计确认和计量理论的影响 传统会计理论，将货币计量作为一项基本假设，以是否可计量作为能否纳入会计信息系统的一项基本标准，在计量属性的选择标准上，首先考虑的是其可靠性，即这种计量必须是建立在已经发生、客观存在、可以验证和检查的基础之上。为适应时代要求，会计确认的内涵将得以扩大，财务报表要素将被重新定义、分解，确认标准也将重新界定。现行确认范围之外的诸如人力资源、自创商誉、衍生金融工具等一些对企业生存发展至关重要的经济事项将纳入报告体系加以反映，为信息使用者提供全面完整的信息。随着未来经济的发展，特别是各种交易活动与交易手段的不断创新，权责发生制与收付实现制出现融合的趋势，将是未来会计确认基础的发展方向。会计计量贯穿会计系统的全过程，是会计系统的核心环节。随着知识经济的到来，各种新现象、新问题不断涌现，员工素质、市场份额、企业背景、行业资料等许多无法以货币量化的信息将进入会计信息范围之内。根据不同会计事项，不同业务性质，选择适当的计量属性，以提供各类决策相关信息。因此，未来的计量模式将会出现货币计量与非货币计量并重、以历史成本计量为主的多种计量属性并存的局面。 上面从三个方面论述了知识经济对会计发展的推动作用，事实上，这种推动作用远远不止于此，随着时间的推移，知识经济带来的这种推动作用将越来越充分地显现出来，只有进行深入的理论探讨，在实践中积极进行改革，才有可能适应时代的要求，很好地发展我们的会计学理论。 会计学论文:我国会计学科体系重新构建研究 随着科学技术的进步和经济建设的发展以及现代技术手段的运用，加剧了会计学科的分化与整合，涌现出大批新兴的和边缘的会计学科，使得现有的会计学科体系的构建明显地不适应会计学科发展变化的需要。因此，进一步对会计学科体系进行深入研究和探讨，重新构建我国科学的会计学科体系就显得尤为必要。 一、我国会计学科体系的形成与发展 20世纪50年代至60年代，为了适应经济建设的需要，在引进或学习前苏联会计学科体系的基础上形成了我国传统的会计学科体系。其特点是始终围绕国家财经制度和计划两个中心，以会计方法为主体、以会计核算为重点来确定会计学科体系的内容。这一时期形成的会计学科体系包括会计核算原理、部门会计学、部门财务管理、部门经济活动分析。传统会计学科体系的局限性主要表现为：以行业部门为标志设置学科，各学科内容重复；各门会计学科大多是对财会制度的解释和说明。 20世纪80年代以来，随着我国改革开放的不断深入，会计学术界的理论研究风起云涌，研究领域不断扩展，既注重会计基本理论问题研究，同时也开始研究西方会计理论与实务，并逐渐形成了我国现代会计学科体系。 我国现代会计学科体系形成与发展的过程如下： 20世纪80年代初期在传统会计学科体系的基础上增加了审计学、西方会计学、电算化会计、管理会计学、会计史及会计理论等学科，开始摆脱按国民经济部门设置会计学科的思想，按照会计科学的内在规律和研究内容分设学科，突破了传统会计学科体系的框架。 20世纪80年代中后期我国会计学科体系日臻完善，在会计内容、职能及特殊领域的拓展方面取得了丰厚成果，如出现了社会会计学（宏观会计学）、人力资源会计、物价变动会计、预测决策会计、责任会计、成本管理会计、股份公司会计、集团公司会计、联营会计、中外合资会计等。它们对促进我国改革开放的深入、与国际惯例接轨起到了积极作用。这个时期形成的会计学科体系的局限性主要表现在：只注重核算，不注重管理；只注重方法研究，忽视理论探讨。 进入20世纪90年代，会计学界对会计这门科学有了全面的认识，并对会计学科的性质进行了深入研究，一致认为会计学科属于经济管理学科；建立了一批既具有实用价值又具有发展潜力的会计边缘交叉学科，如会计经济学、会计伦理学、会计行为学等；会计学研究方法理论已初见成果，西方实证会计方法也引入我国并得到运用。 二、重新构建我国会计学科体系的原则 （一）应有利于反映会计学发展的水平并揭示其发展方向 会计学科体系由传统会计学科体系向现代会计学科体系发展的过程，实际上就是会计学科的内容由简单到复杂、会计学科门类由少到多、会计学科内部不同学科之间由内容各自独立到出现不同程度的交叉重复的过程。对会计学科体系的重新构建，就是为了对会计学科的内容进行全面及时地了解和把握，并对其进行更加科学的分类，使会计学科体系的内部结构更趋合理。同时应充分认识到，学科的发展以及学科分类的研究是一个不断深化、不断完善的过程。 （二）应有利于正确处理会计学科与相关学科之间的关系 当前各门学科之间的交叉与融合已成为一种趋势。各门学科都在寻求新的突破点，扩展自身的研究领域和范围，由此也造成了学科界限不清、内容重复的现象。对会计学科体系的重新构建，就是要使会计学科体系的内部结构在更趋合理的同时与相关学科之间的关系更趋明晰。哪些内容应属于会计学科的范畴，应根据会计学科本身研究的对象和发挥作用的领域来确定。有的学科虽然与会计具有紧密的依存关系，但其研究的对象、完成的任务和目的却有着明显的区别或完全不同，这样的学科就不应属于会计学科。 （三）应有利于促进和指导会计教学和会计实践 会计学科体系的建设与发展，对会计教育的促进作用和对会计实践的指导作用是非常直接的。这是因为各种会计学科在形成与发展过程中，为了适应会计教育的需要形成了各门会计课程。会计学科体系与会计课程体系在内容、对象和方法上是相同的，其区别在于：会计学科体系取决于会计学研究的对象，会计课程体系取决于专业培养目标的要求；会计学科体系具有先进性和超前性的特点，会计课程体系具有稳定性和滞后性的特点。总之，会计学科体系是设置会计课程体系的基础和依据，有了完善的会计学科体系，才能有完善的会计课程体系，从而也才有高水平的会计教育和优秀的会计人才。 三、重新构建我国会计学科体系的设想 （一）会计学界对会计学科体系构建的几种主要观点 1989年末，郭道扬教授主编的《会计百科全书》，将会计学科划分为会计发展史、会计学原理、预算会计、税收会计、金融会计、工业会计、商业会计、电子数据处理会计、西方财务会计、管理会计、工业财务管理与分析、审计等21类。1990年侯文铿教授主编的《会计辞海》，将会计学科划分为基础性会计、生产部门会计、流通部门会计、服务部门会计、其他专业性会计、检验性会计、技术性会计、研究性会计共8大类41门学科。1994年于玉林教授主编的《现代会计百科词典》，将会计学科分为基础性学科、职能性学科、部门性学科、专门性学科、综合性学科共5大类144门学科。基础性学科又分会计工作基础学科、会计行为基础学科；职能性学科又分企业会计职能学科、社会会计职能学科；部门性学科又分第一产业部门学科、第二产业部门学科、第三产业部门学科；专门性学科有税务会计、会计法学、物价变动会计、环境会计；综合性学科有成本会计、外商投资企业会计。于玉林教授在《大会计学概论》中认为，会计学科体系按学科性质与范围不同还可分为会计基础学科、企业会计学科、事业会计学科、个体经济会计学科、人本会计学科、会计专门学科、综合会计学科等7类。还有的学者将会计学科体系划分为会计基础学科、会计核算学科、会计分析学科、会计管理学科、会计实践学科。有的则将会计学科体系划分为基础学科和分支学科两大类，基础学科包括初级会计学、会计理论、会计史等，分支学科包括宏观会计学、微观会计学两类。 上述对会计学科的各种分类，既是会计学术界对建立我国会计学科体系进行广泛深入地研究所取得的成果，也反映了不同阶段我国会计学科的发展水平。它不仅突破了我国传统的会计模式，打破了按行业分学科的会计学科体系，体现了理论发展的继承性，而且较好地将西方发锕?业奈拿鞒晒?胛夜?导氏嘟岷希?朔?酥贫燃铀得鞯穆壑ば问剑??备?幼⒅鼗峒评砺鄣难芯俊5?牵?鲜龈髦址掷喽曰峒蒲Э剖欠癜?ú莆窆芾砗蜕蠹蒲г虼嬖诤艽蟮姆制纭4送猓??泊嬖谝欢ǖ娜毕荩?从捎谝陨戏掷嗷?旧鲜前醋酆戏掷喾绞浇?械模?衙饣岢鱿趾?悄谌莶蝗?妗⒂械难Э品衷谀骋焕嗪苊闱康任侍狻？ （二）重新构建我国现代会计学科体系的设想 完全合乎逻辑、十分周全地进行学科分类是困难的。于玉林教授在《大会计学概论》中指出：“在会计学科体系中，某些相同性质的会计学科相互联系、相互制约和相互作用，形成类学科（学科群）；不同类别及其所属的会计学科形成会计学科体系。对会计学科体系的研究，主要是会计学科类别划分的科学性；类学科中学科的特点及其相互关系；各类学科之间的相互关系。”因此，研究会计学科体系的构建，主要是研究会计学科类别的划分及其科学性。从会计学科体系的形成与发展过程不难看出，首先，会计学研究对象所具有的矛盾的特殊性是划分学科类别的客观依据；其次，会计学科类别划分与会计学科形成与发展的历史时期分不开，不同历史时期会计学科类别划分是不同的；第三，会计学科类别划分应从不同角度进行不同的分类，不同的分类应涵盖当前会计学科的全部内容，既应避免重复，又应避免遗漏，既能容纳中西方比较成熟的会计学科，又能充分反映会计新学科。 基于以上认识，笔者对重新构建我国现代会计学科体系提出如下设想： （1）按会计学科体系研究对象分类，包括会计基础学科、企业会计学科、政府及非盈利组织会计学科、特殊领域会计学科、综合性会计学科。 会计基础学科包括会计工作基础学科、会计行为基础学科、会计方法学科、会计教育学科、会计史学科。会计工作基础学科又包括会计核算原理、电算化会计；会计行为基础学科包括会计哲学、会计伦理学、会计心理学、会计逻辑学、会计行为学等；会计方法学科包括会计方法学、实证会计等；会计教育学科包括会计教育学、会计人才学等；会计史学科包括中西方会计思想史、会计史等。 企业会计学科包括财务会计、成本会计、证券公司会计、金融企业会计、税务会计等。 政府及非盈利组织会计学科包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、科研单位会计、军队会计、社团会计等。 特殊领域会计学科包括无形资产会计、物价变动会计、破产会计、期货会计、清算会计、遗产会计、司法会计、人力资源会计等。 综合性会计学科包括社会会计、社会责任会计、环境会计、资源会计、咨询会计等。 （2）按会计学科的形成过程分类，可分为传统会计学科、引进会计学科、新兴会计学科。传统会计学科包括会计学原理、财务会计、成本会计等；引进会计学科包括电算化会计、税务会计、实证会计、环境会计等；新兴会计学科包括会计哲学、会计逻辑学、会计伦理学、会计方法学、人力资源会计、物价变动会计、衍生金融工具会计等。 （3）按会计学科研究的空间范围分类，可分为国际会计学科、国内会计学科。 （4）按会计学科本身的地位、作用分类，可分为重点学科、一般学科和新兴学科。 另外，财务管理学科、审计学科不应再作为会计学科。首先，会计学与财务管理是经济管理科学的两大分支，二者各有侧重。会计重在对经济活动过程中资金运动的核算与控制，而财务管理则重在对经济活动过程中资金运动的筹划与管理。财务管理作为一个独立学科，其内容和体系是比较完整和系统的，不应再作为会计学科。其次，审计是为了达到一定目的受托对会计工作结果进行检查，实质是外部或社会对会计的一种监督。它与会计有本质的区别，因此也不应将其作为会计学科。 总之，会计学科体系是一个庞大的体系，其分类也应是多角度、动态的、分层次的。当然，按会计学科研究对象分类是其中最重要的分类标志。 会计学论文:对人力资源会计学科归属的探讨 内容提要: 目前会计理论界一般认为，人力资源会计应该属于财务会计的范畴。但是，人力资源会计自产生以来就属于管理会计的范畴，并不因为知识经济到来后，人力资源管理日益重要，而将其划入财务会计的范畴。从人力资源会计的产生、定义、特征等方面来看，它不是企业的资产，其价值也不易核算，它属于管理会计的范畴；从我国的国情来看，将人力资源会计划入财务会计的范畴，没有什么实际意义。 关键词：人力资源会计；管理会计；财务会计；资产 随着知识经济的到来，IT等高科技产业已成为一种新的经济增长点，人力资源在国民收入中的贡献率逐渐增加，从而在客观上提出了重视人力资源的要求，具体表现在会计学界，就是人力资源会计归属问题的探讨。现在，国内期刊中的有关论文一般都认为，人力资源会计归属于财务会计，有的从会计理论上加以论证。有的精心设计了人力资源的会计科目并举例证明，以求证其可操作性和实用性，有的还设计了人力资源会计核算的计算公式并举例说明，甚至有专著问世，真是大有呼之欲出之势。至少，至今还没有发现任何一篇论文对此表示异议。但我认为，人力资源会计无论如何都属于管理会计的范畴。所以本文作者不揣简陋，就人力资源会计的归属问题，提一些不成熟的观点，抛砖引玉，供大家参考。 一、从人力资源会计的产生来看，它归属于管理会计的范畴 人力资源会计是20世纪60年代后期，产生于美国会计学界的一个新的会计分支学科，人力资源会计的创始人弗兰姆·霍尔茨所著的《人力资源管理会计》一书的问世，标志着人力资源会计学的诞生并将其归于管理会计领域。弗兰姆·霍尔茨给人力资源会计下的定义是：“把人的成本和价值作为组织的资源而进行的计量和报告，其目的是便于把人作为组织的资源而进行管理。人力资源会计是管理会计的一个分支，它包括将会计的概念和方法应用于人事管理领域。它是以人力资源成本和人力资源价值为核心，将人力资源会计作为一种管理工具，广泛应用于人力资源管理的各个方面，使得人力资源会计具有实践意义和可操作性，使人力资源的计划、控制、取得、开发、分配、保护、补偿等环节的管理工作更加细化和具体化。”[1]在这里，弗兰姆·霍尔茨明确指出，人力资源会计主要是为本企业的人力资源管理服务的，是属于管理会计的范畴。 美国会计学会下属的人力资源会计委员会给人力资源会计下的定义：“确认和计量有关人力资源信息，并将这些信息报告给有利害关系人的程序。”这里所谓“利害关系人”的概念，从广义上理解完全包括企业内部与外部的各种团体和个人，内部的当然是指人力资源管理，这是毫无疑义的。但是，外部的指什么呢？它是指非货币计量的信息，如谁担任总经理或部门负责人就可以取得更好的企业效益等；它是与效益有关但与直接货币计量无关的问题，这里绝对不可以按习惯思维定势将人力资源会计需要“报告给外部”演绎理解成为“人力资源财务会计”。 日本学者若杉明的定义：“人力资源会计是通过会计方法和跨学科领域的方法测定和报告有关人力资源的会计信息，以供企业的经营者及利害关系人利用。”若杉明的定义是在弗兰姆·霍尔茨的基础上，将含义宽泛的“组织”明确界定为“企业”，认为人力资源会计核算仅局限于企业这一营利性组织，而非营利性组织则不在其范围之内。 二、人力资源会计符合管理会计的学科特征 从服务对象上来看，管理会计主要是为企业内部各级管理人员提供有效经营和最优化决策的管理信息，所以被称为“对内报告会计”。如何对人力资源进行有效管理完全属于企业内部事务，而对外报告的财务会计的利害关系人是财税部门、主管机关、银行、证券等监管机关和中小投资者，他们一般只关注与“货币”有关的会计事项，因为人力资源管理基本上不涉及“货币”，或者说难以计量和入账，所以并不被外部会计信息使用者所关注，主要投资者和大股东除外。 从行为方式上来看，财务会计关注的是，如何计量和传输财务成本信息，一般不重视经理人和员工的行为；而管理会计吸收行为科学的“以人为本”的思想，最关注的问题是业绩报告中计量的结果对经理人员和职工的日常行为产生什么样的影响，并想方设法调动他们的主观能动性，这正是人力资源会计管理的核心与实质。 人力资源会计是否归属于管理会计的范畴，再请看下面的两个权威性定义： 美国会计学会（AAA）下属的“管理会计委员会”于1958年所下的定义：“管理会计是运用适当的技术和概念来处理某个主体的历史的预期的经济数据，帮助管理当局制订具有适当经济目标的计划，并以为实现这些目标做出合理的决策为目的。”[2]而人力资源成本与人力资源效益的正相关关系恰恰符合这里所谓的“某个主体的历史的和预期的经济数据”这个界定，所以人力资源会计符合这一定义。 国际会计师联合会（IFAC）所属的常设分会——财务和会计管理委员会于1988年所下的定义：“管理会计是指在一个组织内部对管理当局用于规划、评价和控制的（财务和经营两方面的）信息进行确认、计量、积累、分析、处理、解释和传输的过程，以确保其资源的利用并对它们承担经管责任。”[3]在这个概念中，将信息明确为财务的和经营的两种，但是这里为什么要包括财务信息呢？众所周知，管理会计将销售、成本、存货、现金流量、全面预算都列为管理会计的内容，企业管理的依据就是这些计划，而且执行得非常到位。但是无论你把这些计划计算得多么接近实际，但却终究不是实际而是计划，所以它们当然就跳不出管理会计的框框。更何况人力资源会计核算的不确定因素（如人力资源成本和价值的确认、计量都没有解决，等等）太多，为什么非要强拉硬扯地算作财务会计的内容呢？ 三、人力资源是企业的一项资产吗？ 将人力资源会计划归于财务会计范畴的依据是，假设人力资产的成本或价值可以与实物资产一样为会计所确认、计量、报告与管理。这一假设能否成立是人力资源会计归属问题的关键所在。如果人力资源不是财务会计意义上的资产，那么也就无法进行会计核算，无法对外部信息使用者提供有关人力资源会计信息，人力资源会计归属于财务会计的论点也就失去了立足的基石，也就成了无聊的、哗众取宠的论题了。 我国财政部1993年7月1日起施行的《企业会计准则》规定，资产是企业拥有或者实际支配的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。另外，根据《企业财务会计报告条例》与《企业会计制度》对资产下的定义，人力资源如果要构成企业资产必须同时具备三个条件： 1.资产必须是由过去的交易或事项形成的。人力资源（经理人或普通工人）是在企业的管理过程或生产过程中付出了智力或者体力以后，才凝结到了企业的产成品中去。这当然不是什么“过去的交易”，而是人力资源必须先存在于企业，然后再付出“劳动”，最后取得劳动报酬。这个事实说明，人力资源在先，而“交易”在后，那当然不是什么“过去的交易”。所以，当企业聘用某一劳动者时，企业向受聘者支付的是劳动报酬，而不是从奴隶市场上花钱买到了一个奴隶，如果企业买到的是奴隶，则可视为企业的一项现实资产；反之，则不是。如果硬要算资产的话，那就只能是劳动者已经付出的“劳动”（这又回归到我们所说的财务会计的概念上去了），即是说你支付给劳动者的工资，算作企业的“资产”（在财务会计中“工资支出”从来就属于“资产类科目”），那只是一个劳动者一生全部劳动的几千分之一。由此看来，企业已经支付了一周（或一月）的工资，并不意味着人力资源已经全部成为企业的现实资产，也不意味着企业已经购买了一个完全供其使用的奴隶。 2.资产必须是企业拥有或控制的。有人这样辩解：劳动者与企业签订劳动合同，建立雇佣关系，企业通过支付工资、奖金等报酬形式，实质上已取得或控制了人力资源聘用、培训与解雇的权利。这种说法混淆了“劳动”与“劳动者”两个不同的概念和关系，如果在签订劳动合同之前就将“劳动者”确认为“资产”，这个“人力资源”是已经被企业所拥有或控制，企业还有必要与自己已经拥有或控制的“资产”来签订合同吗？如果在签订劳动合同之后将“劳动者”确认为“资产”，他既然已经归企业拥有或者控制，他也就失去了主体地位，那就不存在劳动纠纷，也不需要《劳动法》了。事实上，从法律关系上来看，只有两个法律地位平等的自然人或法人才有签订合同的必要性，而这里的“法律地位平等”正好说明企业不拥有他，不控制他，他（人力资源——经理人或者普通工人）不是企业的资产。劳动合同的实质是劳动者出卖“劳动”，企业以工资形式购买“劳动”。 3.资产会预期给企业带来经济效益。有观点认为：人力资源是凝聚在劳动者身上的知识、技能及表现出来的工作能力，其创造的价值总是远大于人力资源本身的价值，具有服务潜力，能够在未来为企业创造经济利益。其实，这根本就不是什么新观点，马克思在《资本论》第一卷中分析剩余价值的源泉时指出，必要劳动形成的是雇佣工人的所得，剩余劳动形成的是剩余价值。必要劳动反映到企业的财务上，是企业支付给劳动者的工资、福利，是成本，是资产。剩余价值就是企业的利润。劳动者创造的价值总是远大于其收到的工资，而工资在企业就是成本。如果说人力资源是企业的资产（或者成本），他所领到的工资也是企业的成本，那么“成本”一词怎么解释呢？ 四、将人力资源确认为无形资产后，就可以核算其价值了吗？ 无形资产是指无实物形态的、企业用于生产商品或提供劳务，或为了行政管理的目的，使用年限超过一年的非货币性资产。其特征有：不具有实物形态，具有垄断性，收益具有很大的不确定性，可以长期使用。人力资源是指某一特定实体所控制的、在预计的服务期间能给这个实体带来经济利益的劳动力资源。它是一种以人为载体的特殊资源，它的价值体现在人力资源的创造性使用过程中。诚然，人力资源也具有无形资产这四个特征。那么，具有这四个特征的就必然是无形资产吗？这个逻辑关系简单的就像这个例子一样：狗有四条腿，有四条腿的不一定是狗，甚至不是动物，而是桌子或什么东西。 但必须承认，人力资源的成本是可以核算与计量的。例如，招聘广告费，引进测试、能力评估费，培训、进修费，实际发生数额合计后，作为费用，随时入账，或者在一年内分期摊销；或者，为了更加符合配比原则，就像无形资产一样，在若干年内摊销完也可。麻烦至此，尚不麻烦。令人大为麻烦的是在“确认无形资产成本”之后，请看会计界的两种观点：（1）将人力资源确认为一项无形资产，其价值与成本之差额记入资本公积，不参与利润分配；（2）把人力资源确认为无形资产的同时，将其资本化为介于负债和所有者权益之间的劳动者权益，参与企业税后利润的分配。 这两种观点涉及到人力资源的入账价值确定问题。人力资源有两种价值表现形式，即个体价值和群体价值。个体价值的计量以个体掌握的知识内容和应用为基础；群体价值的计量应考虑群体内个体掌握知识的相互作用、知识结构的互补程度、企业的组织结构、管理行为、组织文化等因素的影响。许多会计学者认为，人力资源价值应反映群体价值，群体价值的计量由个体价值合计而来。所以，人力资源会计核算应反映个体的公共价值。 人力资源个体的公共价值如何确定，目前公认的、最流行的计量方法有五种：（1）1964年由赫曼森在美国密执安州立大学发表《人力资产会计》一文中所提出的“调整后的未来工资报酬折现法”，即是指以某个职工未来工资报酬的现值乘以能够反映本企业盈利水平与本行业平均盈利水平差别的效率系数，作为人力资源价值确认的一种计量方法；（2）1968年由弗兰姆·霍尔茨等人提出的“经济价值法”，即是指企业在未来的生产经营活动中，人力资源能够为企业提供未来的收益，通过折现方式在按照人力资源投资的比重而计量人力资源价值的一种方法；（3）1969年由赫曼森提出的“非购入商誉法”，即是指企业在过去若干年内的累计收益额超过本行业平均收益额的一部分或者全部就是企业群体的人力资源价值；（4）1971年由巴鲁克·列夫和阿巴·施瓦茨在《会计评论》上发表题为《论人力资源的经济概念在财务报告中的应用》一文中所提出的“工资报酬折现法”，即是指某单位职工的人力资源价值等于职工在剩余受雇期间未来工资报酬的现值；（5）1985年由弗兰姆·霍尔茨在《人力资源会计》一书中所提出的“随机报酬价值法”，即是综合考虑职工个人预计服务年限、服务职位，以特定劳动服务的价值与预期概率而计量的一种方法。[4]我们权且对这几种方法的复杂计算、应用范围和前提条件存而不论，仅从上述概念中就可以看出，每种方法里都有几个因素是不确定的。有这么多不确定的因素，为什么非要把它与精确核算的财务会计扯在一起呢？考虑到这些公式应用的不精确性，再加上企业产品价格受市场波动的影响进而影响到本企业的经济效益，以及通货膨胀、原材料价格等影响因素，必然导致会计信息失真，成本核算混乱；或者虚增人力资源成本，使税收减少，从而损害国家利益，甚至其他预料不到的情况都可能出现。 五、人力资源会计划归财务会计的探讨是客观需要吗？ 必须承认，知识经济彻底改变了土地和金融资本、人力资本在经济活动中的作用，人力资本的主导作用也非常明显地凸现出来，人力资源的重要性也早已提到企业管理的议事日程上了。但人力资源会计从一开始产生它就属于管理会计的范畴。在知识经济时代，强调人力资源会计的重要性是对的，但是，硬要把它从管理会计的范畴中扯出来，千方百计地、生搬硬套地、勉强地归入财务会计，必然破坏财务会计的精确性和严谨性。只要我们冷静地思考一下中国的现状，就会发现关于这个问题的论文和专著是没有什么使用价值和实践意义的。中国是世界上人口最多的国家，人力资源供大于求，且十分廉价。中国企业家形容企业人力资源管理是“铁打的军营，流水的兵”，“三条腿的蛤蟆没有，两条腿的人一抓一大把”。你想站在“工人阶级”的立场上，让普通的人力资源资本化，与出资方平起平坐，瓜分税后利润，无异于与虎谋皮，白日做梦！至于高级专业技术人才、高级经理人才，用入股方式、协议方式、经理股票期权方式，或者年薪制、年薪加利润提成等方法，简单明了，核算方便，又何必要拿来一大堆外国的计算公式，避简就繁，舍易求难呢？ 或者认为，人力资源会计很重要，只是因为其价值核算的难题解决不了，所以才没有纳入财务会计核算的范围。其实不然，是否属于财务会计范围的标准是客观需要，而不是能否精确核算其价值，固定资产折旧、自然资源损耗、坏账准备、无形资产摊销和存货计价等，这些东西的核算都不精确，但十分必要。我的意思是财务会计不需要人力资源会计的加盟，因为它的加入，只会添乱而没有任何好处。我们切不可认为，知识经济时代来到了，人力资源管理重要了，人力资源会计就该跳槽了，就要由管理会计转入财务会计。正是在这种“因为重要，就要加盟”的逻辑下，才有了有人设计出了包括人力资源的资产负债表却又设计不出数字，列出了一系列计算公式却又算不精确，声称自己突破了人力资源无法核算的世界难题却又无人喝彩的尴尬局面，理论方面热热闹闹，实务方面冷冷清清。一言以蔽之，不解决实际问题的理论是没有任何意义的。 会计学论文:建国以来我国会计学术研究的阶段性特征 会计理论是人们对会计实践的经验总结，是在理性高度上对会计实践规律的认识。它一旦形成，便反过来指导和影响会计实践。从中华人民共和国成立至今，我们已走过半个世纪的历程。回顾我国会计理论在这一历史的时期中的发展，我们认为，同样离不开这历史时期的会计实践活动，而我国这一历史的会计实践在各个不同时期的阶段又带有强烈的历史色彩。为了能以较短的篇幅大致地描写从阶段性特征来反映我国会计理论地逻辑顺序，这就是本文的宗旨。 一、 分析目标假设 本文的分析目标，是描述我国会计理论在各个历史阶段的特征，从而揭示会计理论在我国发展的客观规律。其假设或前提可如下述： 1 分析不能脱离我国社会经济的客观背景 可以说，最具体本质特征的就是不同历史阶段我国社会经济的客观背景。它包括经济发展的模式、经济管理体制、科学技术的发展人们思想观念的变化等。会计作为一门社会管理科学不会不受这些大环境的因素制约。如果说，国与国之间，或一国内部不同时期之间会计理论的发展存在明显差距，那么这会经济发展的客观背景应该构成其主要原因。 2. 会计管理体制是会计理论发展的直接因素 我们很难对会计管理体制改革下一个确切的定义。从我国的实现情况来看，会计教育体制以及我国会计信息市场的发展。我们认为 ，会计理论的发展直接与会计管理机构密切相关，我国长期以来高度集中的管理机构也构成了会计理论发展的一大特色。会计理论的发展离不开会计人才的培训，我国会计教育体制的发展变化也显示了我国会计理论研究队伍的现实状况。会计信息市场既是会计理论研究的直接源泉，同时也是会计理论研究成果的重要体现，西方会计理论的发展就证实了这一点。 3. 会计研究方法直接反映出会计理论的研究水平 事实上，会计研究方法也是一大概念。它包括选题方法、分析方法等。我国会计理论研究的选题与西方国家最大的差异就是在于我们曾经缺乏一个市场。西方的选题大部分来自于实务界的需求，有一定的针对性。而我国会计研究长期来基本上分散于个别会计实务界以及教育界、政府部门的人员，所以缺乏针对性、系统性。从会计研究所采用的分析方法而言，我国会计研究主要是采用规范性的推理模式；同时，我国会计大部分是就会计论会计的研究，很少体现相关科学的发展。因此，引进西方成果的多，介绍的多，而开拓的少。 以上说明，我国会计理论发展的不平衡性正是受制于不同时期这些环境的变化。本文试图在不同时期揭示这一变化特征，并根据这些特征来得出其规律性得内容。根据对建国以来会计学术研究发展情况得考察，可以设想将其分为六个历史，时间顺序为：第一阶段，1949年-1952年，建国初期，学习苏联会计模式阶段；第二阶段，1952年-1958年，探索我国会计理论以及同意会计制度阶段；第三阶段，1958年-1966年，加强企业内部会计管理制度；第四阶段，1966年-1978年，会计理论研究停滞阶段阶段；第五阶段，1978年-1988年，会计理论恢复阶段；第六阶段，1988年至今，创建中国会计规范体系阶段。 二、建国初期，学习苏联会计模式阶段（1949-1952年） 这一阶段正值新中国创建初期，各项事业百废待兴。中央根据当时的情况提出了一切向苏联学习的口号。这在当时几乎成了会计界上下一致的行为准则。 我们集中查阅了新中国第一本会计学术期刊《新会计》。就现存的资料来看，当时的会计理论文章不多，最早的一篇是中国人民大学邢宗江、黄寿宸两教授发表于创刊号的文章《怎样建立新中国会计理论基础》。这开他是我国建国以后会计理论研究的先河。文章的要点大致为：第一，旧中国会计完全是摹仿和抄袭资本主义国家，但资本主义的一套会计理论和实务和最终并未能够完整与普遍地建立起来；第二，资本主义会计理论是建立在资产阶级经济学的基础之上，资产阶级会计学者千方而计保护资本家的利益；第三，社会主义会计理论在许多方面与资本主义会计理论有差别，例如，会计方程式、会计目标、资金流转方式等。 在这以后，东北人民大学大学相义恭等四位教授发表了《会计学的阶级性和历史任务》一文。尽管也有后来的几篇文章对以上两篇论文提出了不同的看法，但可以认为，极力主张会计学科学的的阶级性是这一时期会计理论研究的一大特色。在这一思想的指导下，当时的一些会计学者着手翻译了大量的苏联会计教材，宣传、学习苏联的一整套会计方法体系。 从上面可以看出，建国初期我国会计理论全盘照搬苏联模式，是与当时的客观历史背景以及人们对两种社会制度下会计学本质的理解密不可分的。 三、探索我国会计理论以及统一会计制度阶段（1952年-1958年） 这一阶段正值我国全面实行计划经济阶段。中央在当时提出了建立完善的新的会计理论和统一会计制度的号召，要求会计核算既正确地反映企业的全部经济业务活动，又能结合完整的统计核算与业务核算，以便最终达到监督国家计划完成的目的。在这一阶段，会计理论主要围绕阶级性、对象与方法，以及会计制度等内容展开。尽管讨论没有在较大范围内展开，但我们从中仍能看出它的时代特征。 1．关于会计阶段性问题 当时普遍认为，会计核算是经济科学的一种，属于上层建筑的范畴。会计核算的方法服从于核算的目的和任务，并受特定时代经济基础的制约。从而认为不同的经济基础会产生不同的会计核算。当时会计界都认为会计核算是反映和监督经济过程的工具，它与经济基础直接联系，而与生产没有直接联系。所以会计对生产所起的作用在不同的社会经济制度下是不同的。这就是会计具有阶级性的理论依据。 2．关于会计核算的对象与方法 对于会计核算的对象，当时有两种意见：一种意见认为，会计核算的对象是在各企业、各组织范围内以货币形式来反映和监督的有计划的社会义扩大再生产过程及其物质基础--社会主义财产。另一种意见认为，会计核算的对象是各个经济部门中社会劳动的耗费。以上两种观点主要取自当时苏联的会计教科书并在我国延续了很长一段时间。对于会计核算方法，当时比较统一的看法是：不断地以凭证为根据进行反映，并以货币的估价对会计核算的各种对象按性质相同而又内部互相联系的特征进行经济上的总括，以求得计划完成情况的各种指标；或进概括为：以货币为主要量度，对会计对象进行连续、系统、完整地记录、计算、反映和监督所应用的方法。这些表述指明了会计核算的完整性、连续性、客观性以及货币计价的特征，表明当时对会计方法和认识已达到了较高的水平。 3．关于会计核算制度 在这一历史阶段，一方面政府按行业建立了分行业的统一会计制度；另一方面，又对制度执行中感到不合理的方面展开了热烈讨论。其讨论意见主要集中在以下几个方面： 第一， 多数同志认为，统一的制度采用"一竿子插到底"的做法，难以满足国民经济各部门中同一行业不同专业的实际管理需要。 第二，统一的会计报表格式在结构上比较复杂，不便于企业领导运用报表进行管理，从而造成报表不受领导重视，只是为报而编制的现象。 第三，许多同志建议会计核算工作应力求通俗化、大众化，符合群众监督、群众管理的方向。 第四，有些同志提出，会计年度与日历年度可以不一致、大众化，符合群众监督、群众管理的方向。 综上所述，这一阶段，我国会计理论研究已开始起步，各项规章制度也已初步建立，但作为起步阶段，并受当时特定时代背景的影响，存在着相当大的局限性。到了后期，由杨纪琬、娄尔行、葛家澍、赵玉珉、吴诚之等会计学家编著了建国以后由我国财政部组织编写的第一本《会计原理 》教材。教材第一次较为全面的阐述了会计核算的基本理论和方法等问题，对于统一这些问题的认识起了积极作用，引导中国会计逐步走上规范化的轨道。 四、加强企业内部会计管理阶段（1958年-1996年） 在这一时期，由于排除了各方干扰，国家经济走上了稳步发展的轨道，对于企业会计人员，要求将重心移向企业内部会计管理上。许多企业围绕增产节约，合理使用资金，加强会计核算的基础工作，增强会计对上交国家税利监管等进行了深入探讨，取得了大量宝贵经验。这一时间的会计规范尽管没有发生根据性的变化，但从这一时期会计工作的重心可以看出，会计作为保证国家财政收入的重要信息提供者负着重要使命。在这一阶段，财政部要求各行各业认真编制预算与决算，以保证国家财政收入的计划执行效果。 为配合这一时期加强企业内部会计管理的需要，会计研究生要围绕以下三方面展开讨论： 第一，会计研究转向了成本管理的研究。不少论文提出企业要增产节约，提高盈利能力，成本是一个重要因素。而从宏观的角度来看，对于企业成本的反映与监督也是会计核算的一个重要五节，理应所应当构成了会计规范的主要内部。 第二，进一步提出了财务管理的概念。提出了经济活动分析，经济核算，资金管理等重要概念。尤其是加强企业流动资金管理成本主要的研究内容。 第三，进一步提出了健全企业规章制度。包括建立班组织经济核算、物资管理、责任制度、报表的预决算制度。并于1963年了会计人员职权条例。 五、会计理论研究停滞阶段（1966年-1978年） 十年动乱期间，由于众所周知的原因，会计工作和其他科学领域一样，遭到了前所未有的灾难性打击。财经院校停办，会计教师被下放接受转想改造，会计理论研究处于停顿状态；加上工业生产和其他一些部门的经济活动处于极不正常的状态，企业会计核算完全陷入了困境。由于大力宣传企业管理的群众性，提倡群众管理，反对"管、卡、压"，进而出现了无账会计等不可思议的现象。既然会计已经成为可有可无的工作，理论研究也停滞不前，更谈不上与国际学术交流的问题，使我国会计研究水平与世界发达国家的差距进一步扩大。 六、会计理论研究恢复阶段（1978年-1988年） 1978年底，党的十一届三中全会胜利召开。在这一次付上，把党的中心工作转移到社会义义现代化建设上来，作为全党、全国各项工作的头等大事。会计工作再一次迎来了规范化的大好时机。我国的会计理论研究重新回到了新的起点。这一时期的会计理论研究有以下几个特点： 1．由过去单一地学习苏联会计模式基础上闭门基础上的闭门探索转向更多地引进国际通行的现代会计模式。 过去，我们搞计划经济，采用苏联会计模式有其历史原因，也在客观上的需要。现在转向社会主义现代建设，转向市场经济的轨道，会计是"国际商业语言"，因而必须学习和引进国际上通行的现代会计模式。作为学习的起步阶段，这一时期许多理论研究侧重于介绍、宣传以英美为代表的会计核算方法。例如借货记账法、会计平衡公式、折旧计算、各种计价模型等。人倾家荡产一时期的研究来看，人们的观点还处于新旧体制的交替之中，各种认识还不统一，从而出现了诸如增减记账法与借贷记账法的争论等。但到了这一时期的后半阶段，会计界逐步地认识到，会计作为一项管理活动是适应社会化生产的发展需要而产生的，它不应有姓资、姓社之分。在这一认识前提下，更多的西方会计模式被引入我国。 2．逐步地扩大了会计理论研究领域 在这一时期，由于大量地引进西方会计模式，从而我国会计界对西方会计有了更多的了解。在这一过程中，我们也逐步地将一些新的会计学科体系引入到我国的会计研究中，例如，管理会计、国际会计、人力资源会计、行为会计等。尽管由于我们与世界隔绝了近十年而使研究层次显得零星分散，缺乏系统，并且偏重于介绍，但在更大的范围内，为我们开拓了会计理论的研究视野，为以后的理论体系研究以及会计规范的研究打下了良好的基础。 特别值得一提的是，我国会计界的权威人士开始探索我佃会计理论体系的研究课题，从而将我国的会计理论研究引向了更高的层次。只是由于建立我国会计规范体系的迫切需要，才使这一研究课题没有更深入地开展下去。然而必须指出的是，在1978年，我国开始进行全面的经济改革，经济承包责任从农村向工业部门转化，有关利润分配的问题，产权的归属问题等引发了许多具有中国特色的会计理论课题。在这一阶段，我国设立了几个经济特区，也提出了一系列外会计理论课题。总之，这一阶段起因于我国的改革开放，人们的思想观念的解放，从而大大丰富了我国的会计研究领域。 3．会计教育体系的全面发展为我国会计理论研究注入了生机 从1979年开始，我国各高等财经院校重新恢复招生，并从1980年开始招收会计研究生。这一举措从根本上解决了我国会计专业人才，现已成为我国会文坛理论与会计实务界的中坚力量。 这一时期，会计教育的主要内容就是进行会计教学改革。全国许多财经院校在教学计划、学科体系、教材编以及教学方式上都大胆探索、创新、逐步地打破了过去行业会计模式，而以会计学科本身的体系来适应各行业会计的需要。这不仅为以后与国际接轨打下了扎实的基础。同时，也带动了我国一批中青年会计理论研究人才的培养与成长。 七、创建中国会计规范体系阶段（1988年至今） 这一时期，中国经济出现了几次重大历史变化，带动了我国会计理论研究的一个飞跃，这些都将在中国会计发展史上产生深远的影响。 1．从20世纪80年代末期开始，中国会计学会与会计制度管理司就着手我国的会计准则制定工作。在1989年1月，中国会计学会会计基本理论和会计准则研究组在上海金山举行了第一次会计准则专题研讨会，围绕中国会计准则的体系展开了热烈讨论，掀开了中国会计理论研究新的一页。经过多方共同努力，于1992年底颁布了我国基本会计准则以及各行为的会计制度，并从那时起进入具体会计准则的制订与颁布。 围绕中国会计准则，主要研究的课题有：我国会计准则性质与内容，会计准则与现行统一会计制度的关系，研究和制订会计准则的思路，中国会计准则与国际会计准则的协调等。尽管我们遇到了许多现实难题，有些问题至今尚未得到满意的解答，但它毕竟标着我国会计规范工作进入了实质性阶段。 2．1990年度，在上海成立了中国第一家证券交易所，从而使中国证券市场进入了开创性的历史阶段；随后，又在深圳成立了全国第二家证券交易所。从那时起，我国证券市场发展迅速，并使会计研究与市场更紧密地结合在一起，向国际会计研究的方向靠拢。 股票市场引发的一个主要问题，就是会计信息的披露。其中涉及信息使用人，披露方式与内容，信息揭示的规范化等。从信息使用人而言，我国会计信息主要是面对国家的各级权力机构，许多上市公司在披露会计信息上主要受这一利益的驱动，出现了许多不规范的行为。从信息披露方式与内容上看，由于我们主要是借鉴国外的模式，出现了与我国现实不相符的状况。例如，在我国现金流量表准则出台以前，许多上市公司对于要求编制这一报表感到困难很大，又无规范可循，现实问题不少。总而言之，股票市场的规范集中体现在会计信息披露的规范化。尽管许多问题还有待我们进一步努力，但它为我国会计研究开创了一个新的天地。进入20世纪90年代后半期，我国会计理论研究方法从规范化向实证方向的转化，就归功于我国股票市场的发展所提供的素材。所有这些现实问题不仅激发了国内会计界人士研究的巨大热情，同时也引起了国外会计界的极大关注。许多国际知名会计专家教授将会计研究转向了中国的股票市场，并取得了一些研究成果。 3．随着改革开放的力度进一步加大，我国会计实务遇到了前所未有的挑战机遇。具体表现在：企业所有制结构的多重组合，资产的重组，股份合作制的兴起，金融信息产业的出现等，都给会计理论提出了一个又一个现实问题。其中许多问题已是当今国际会计界研究的热门话题。例如，金融工具、合并报表、会计信息质量、会计信息市场，以及会计人员，审计人员耿业道德等。所有这些标志着我国会计理论研究正迅速走向世界，我们与国际间的差距正在缩小 。 1995年，中国会计教授会在上海成立，召开了第一届年会，以后又相继在上第、厦门、北京召开了第二、第三、第四届年会。世界许多会计界权威人士都参加了这些年会，使我国会计研究与世界各国有了更广泛的交流机会，我国会计理论研究成果已受到世界注目。 会计学论文:目前中国建立税务会计学科存在的问题及对策 以多环节征税、多层次调节经济为标志的现行税制，使税务机关正常征管与企业会计核算工作密切相关。我国目前税法体系中的24个税种，几乎覆盖了企业会计核算的所有环节，对一个中等规模的企业来说，税收会计核算的工作量约占会计工作总量的1／3.从税收征管的角度看，企业税收会计核算质量的高低决定着各税种应纳税额计缴的准确性，也制约着税收征管效率。因为会计人员素质较低，税收会计核算差错率高，税务机关势必投入大量的人力进行申报资料分析和现场稽查。从企业内部管理的层面分析，频繁的计税失误，不仅要补缴应纳的税款，还要承担滞纳金及罚款，增加了企业经营资金的意外支出。进一步完善税收会计核算，是加强税收征管和企业会计管理的双重课题。 （一）现状及问题。 1.税收征管与会计核算管理不同步。新税制的实施，难以适应《企业会计准则》和《企业财务通则》原来规定的核算内容。尤其是目前价内税与价外税的并存，增值税小规模纳税人与一般纳税人角色的互换，使企业日常会计核算复杂化。新税制实施之初，增值税作为价外税的会计处理首次施行。相当一部分企业会计人员对期初存货处理、含税收入还原、视同销售行为的计税等会计处理方法不熟悉，企业税收会计核算一度出现比较混乱的局面。在税收征管工作中，由于增值税一般纳税人“负增值”及低申报问题的大量出现，税收政策又作了相应的改变，国税机关对增值税一般纳税人的认定更加慎重，适当缩小了一般纳税人的认定范围，迫使企业不断改变税收会计核算方式。加之税务人员对稽查后调账辅导的重要性认识不足，不列支出项目、确定增值税进项税额不允许抵扣后，没有考虑到企业会计核算的繁杂工作量，只补税罚款了事。一部分企业税收会计核算呈现无序状态。 新《企业会计准则》和《企业会计制度》实施后，原来税法规定的内容难以满足新的经济情况。如旧的《企业会计准则》规定计提的减值准备；所得税的退还财务制度规定冲减退还当年的应交所得税等，税法却对此没有规定。 2.缺乏统一规范的核算文本。现行的会计制度是先于税制改革制定的，对税收会计核算要求只在“应交税金”科目下进行了简单的介绍。而相继颁布的新税种，又只是各个税种相互独立地列明会计处理方法。企业会计人员难以从统一的文本中系统了解和掌握税收会计核算方法。在税款计缴过程中，难免顾此失彼。如工业企业在材料购进环节，既要确定购进环节的增值税及原材料成本，又要对应征消费税的产品计算出税法规定的外购环节允许扣除的消费税。由于消费税不是对所有企业普遍征收的税种，经常造成计税失误。虽然掌握会计核算方法是会计人员的最起码要求，但要求企业所有的会计人员都精通税法，显然也是不可能的。 3.税务机关对会计核算人员缺乏有效的监督。目前会计人员的管理方式是统一由各级财政部门培训、发证及考核。税务机关对会计核算工作缺乏硬性监督。尽管《中华人民共和国税收征收管理法》第37条规定了“企业未按规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的，责令限期改正，逾期不改正的，可以处以二千元以下的罚款，情节严重的处以二千元以上一万元以下的罚款”，但对已建立账簿而核算混乱的，仍无法作出规范性的处罚。更何况企业会计核算管理主要遵循的是财政部门制定的《企业会计准则》、《企业会计制度》，其解释权不在税务机关。只通过一般性的税法宣传和公示公告，无法使企业会计人员系统掌握税收会计核算方法。而税务机关办班培训又受收费标准和纳税人的承担能力等诸多因素的限制。这客观上影响了部分企业会计人员税收会计核算技能的提高。 4.缺乏独立行使税收执法权。税收，对国家来说，是财政收入的主要来源，对纳税人来说，是必须承担的经济成本。税务机关能否独立行使税收执法权，无论对政府还是对纳税人，都具有重要意义。目前，各级地方政府作为具有独立经济利益的行为主体，直接参与经济生活，往往对税收的征收管理进行直接干预，使税务机关的执法活动偏离法治轨道，也影响到纳税人的经济利益。 （二）对策思路。 1.税收政策的变动应充分考虑到税收会计核算变更可能带来的后果。新的增值税实施以后，税收与成本收入直接分别核算，计税方式更加科学。但增值税小规模纳税人达到一般纳税人标准后，在认定审查期间停销或停购待票（增值税专用发票），致使企业经营间歇性中断；也有的企业为减少税收负担而采用虚假的税收会计核算方法。这些都应该在今后的税种设计和征管工作中充分予以重视。 2.应建立统一的税收会计核算规范和设立注册税务师协会。建议财政部和国家税务总局在税收法律法规的制定过程中，应尽量保持税收会计核算方法的相对稳定。在此基础上，将各税种所涉及的税收会计核算方法，统一汇编成权威和规范的文本，作为会计教学与培训的必备教材或操作指导用书，并及时补充和完善。健全的组织形式是保证企业税务会计工作规范化、科学化的必要条件。就我国现状来看，要设立企业税务会计，还必须建立注册税务会计师协会，定期组织税务会计资格考试，保证企业税务会计具有一定水准的执业素质；并对税务会计运行过程中出现的问题进行分析和研究，为完善税收规定和企业决策提供参考。另外，还应制定约束企业税务会计行为的条例或规定，以减少企业税务会计不合法行为的发生。 3.税务机关应重点加强稽查后的调账管理。在征管工作中，税务机关应根据税前列支项目调整和稽查补退税款所发生的企业应纳税额变化，将调账指导与监督工作纳入征管程序。随着会计电算化的普及，新税种凡涉及会计核算方式改变的，应同步开发出与之配套的计算机应用软件。针对当前税收会计核算比较混乱的情况，税法制定权威部门应制定出相应的约束范围和处罚措施，使税收会计核算工作走上规范化管理轨道。 4.建立税务会计需加强人才方面的培养。如果说税务会计的最重要的目标是促进企业生产发展，提高经济效益，那么税务会计的业务素质则是税务会计保持旺盛生命力的核心和保证。税务会计作为融会计、税务、法律知识及其相应的实际工作经验为一体的高智能活动主体，首先需要社会为其提供充足的业务培训机会：（1）在高等教育中开设与“税务会计”相关的课程，培养具有较深会计理论、税收理论及法律理论功底的专业人才。（2）税务机关应给企业税务会计常年提供咨询服务和培训的机会，以使企业税务会计及时掌握最新的税收规定和征管制度。（3）企业应树立正确的纳税观念，选拔符合税务机关和企业要求人员担任税务会计，并为其提供培训、调研机会，保证税务会计质量的不断提高。 5.建立税务会计需加强法治建设。随着税务会计的诞生，企业会计可能会把注意力更多地放在如何在合法或不违法的情况下为企业制定出最佳的纳税方案上。这便对企业管理及税收征管提出了更高的要求。一方面要求企业用制度的形式规定税务会计必须遵循的准则，规定企业的其他管理人员不能为达到某种目的而强行要求税务会计作出违法行为，从而为企业税务会计营造良好的法制环境；另一方面实现税收的法治化，其核心在于制约税务机关权力，将税务机关税收征管权的运作纳入法律设定的轨道中。这不仅可以防止税务机关可能出现的权力腐败，而且可以保护纳税人的合法权益不因税务机关的滥用权力和越权行事而遭受损害。只有将税务机关的权力纳入法制规则的有效制约之中，税收的法治化才能得以实现。 税收法治化反映了市场经济的内在要求，也是建立我国现代税收会计学科的灵魂和方向。 会计学论文:高级会计学若干理论问题探讨 随着我国会计改革的不断深入和会计教育的进一步发展，高级会计学已作为一门独立课程出现在我国各高等院校会计专业的教学体系中。到目前为止，有关高级会计的定义、理论基础、研究范围和研究方法等高级会计学的理论问题仍是空白。我们认为，既然高级会计学已作为一门正式课程列入高等院校的会计教学体系中，就有必要首先回答这类问题。本文拟就此谈谈我们的意见，以求教于各位同仁。 一、高级会计的定义 高级会计学是以高级会计为研究对象的，要对高级会计学有一个清晰、总括的认识，首先要有一个明确的高级会计概念。那么什么是高级会计呢？它究竟高在哪里？与一般意义的财务会计有何区别？另外，高级会计指的只是高级财务会计，还是融管理会计为一体的广义高级会计？这些问题在研究高级会计学时已无法回避。下面我们先将我国学术界对高级会计的认识和理解进行列示与比较，然后再在探讨界定高级会计的重要意义之后，提出我们对高级会计的界定。 （一）我国理论界对高级会计的界定 从现在的情况看，我国大部分学者认为高级会计即为高级财务会计，也有的学者认为高级会计一词难以捉摸、不好解释，因而将其界定为"特种会计"或"特种业务会计"。我国现已出版的高级会计学教材中对高级会计进行的解释都比较含糊，如： 1．“本书（指《高级财务会计》承 接《中级财务会计》一书的内容，对一些专门的会计领域，也是比较深奥的会计课题展开论述”（见厦门大学会计系列教材《高级财务会计》前言）。该书简述的内容为公司会计（含股东权益会计、所得税会计、清算与重组会计）、合并财务报表、外币折算、物价变动会计和租赁会计。 2．“中级财务会计限于论述财务会计的基本理论、方法和技术,即通用的课题；高级财务会计则是针对上述各种专题（指随着社会主义市场经济的建立而出现的股票上市、房地产开发、企业破产清算、集团公司、跨国经营等经济活动---本文作者加），对有关问题加以阐述”（见上海财经大学会计系列教材 《高级财务会计》前言）。该书阐述的内容为不同组织形式有特色的所有者权益会计、企业合并和合并报表、特殊的财务报告、政府及非盈利组织会计和一些特殊的财务会计专题 （包括寄售与分期收款销售、 租赁、房地产、退休金、所得税、期货交易、外币业务、外币报表换算以及公司的重整、改组与破产清算）。 3．“企业特种会计是指企业一般会计业务以外的特殊业务会计.本书所论述的企业特种会计问题可分为三类：（1）特殊的财务报告问题。如控股公司的合并财务报表,分店经营时的汇编财务报表，有海外分支店和子公司时的外币报表折算,以及通货膨胀情形下对财务报表数据上的通货膨胀影响因素的消除和和调整。（2）企业会计中比较特殊而又比较复杂的问题。如分店经营,合伙会计,外币交易会计，分期收款，专营权及寄代销业务会计，租赁会计,所得税会计等。（3）企业处于非持续经营等特殊情况下的会计问题。如企业破产、解散和清算，以及企业合并的会计处理，资产评估等”（见中南财经大学会计系列教材《企业特种会计》前言）。该书还认为，由于国外的高级会计还包括非企业会计的内容，因此将该书定名为高级会计学是不大恰当的。 4．“这种研究、应用和修正原有的财务会计理论和方法，以及创建新的会计理论和方法 （亦指高级会计学--本文作者加），用核算和监督在新的社会经济条件下出现的‘特殊经济业务’，向外部与企业有利害关系者提供更为真实有用和相关经济信息的会计学科，我们称其为高级财务会计”（见首都经贸大学会计学系列教材《高级财务会计学》导论）。 此外，我们还参阅过由谢诗芬主编的《高级财务会计学》（湖南出版社1993年出版）和向泽生主编的《高级会计学》（ 辽宁人民出版社1991年出版 ），但他们均未明确地界定过高级会计，而只是说高级财务会计学是"系统讲授财务会计中的高尖理论与方法 "（谢诗芬主编），"我们就财务会计中最核心的问题和经济改革出现的新业务、新问题编写了这本《高级会计学》"（向泽生主编）。 从上述不同论点的比较中可以看出，我国学者对高级会计的认识尚未形成共识，这不仅表现在高级会计的范围上，即高级会计应否包括管理会计、非盈利组织会计、人力资源会计等内容，还表现在对 "特殊经济业务会计" 的认识方面，即高级会计与一般财务会计分野的标志是否就在于"一般"与"特殊"，高级会计是否就是指特殊业务会计。 应当指出，高级会计一词源于英文的advanced accounting,在国外的会计教材体系中，有关这一概念的内容既有专门论著，也可散见于一般财务会计（即financial accounting）之中。但是，从我们见到的国外原文版教材中，很难找到对高级会计的定义性描述。我国港台地区的学者对高级会计的界定也很笼统，一般将其解释为特种会计，认为高级会计主要是将会计原理运用在非一般会计事项方面，是对会计原理所作若干更深入的讨论与运用（参见台湾辅仁大学会计系高松教授所著《高等会计学》自序）。也有的学者更进一步说明，由于高级会计阐述的是一般财务会计不能包括的业务，所以其内容有的较难，有的则不难，不能将其全部归为复杂的业务事项（参见台湾政治大学郑丁旺教授所著《高级会计学》）。 由上述可以看出，对高级会计作出清晰、准确的界定，是会计理论研究中有待解决的一个重要课题。 （二）界定高级会计的重要意义 我们认为，通过深入的分析，从最基础的角度给高级会计下一个切合实际的定义是很有必要的。这种必要性主要表现在： 1． 可以界定高级会计的外延，概括高级会计的本质特征、从概念这一基础环节奠定对高级会计进行研究的逻辑基础。 2． 可以在明确概念的前提下，将高级会计与其他会计学科，尤其是与一般财务会计进行比较，以期在比较的基础上对高级会计、广义财务会计乃至整个会计学进行深入探讨。 3． 可以用明确的高级会计概念及建立在其上的相关理论，更好地指导业务实践，在解决我国会计改革面临的难题方面发挥作用。 （三）我们对高级会计的界定 根据我国当前会计工作的实际情况，并考虑到今后的发展，我们倾向于将高级会计定义为：高级会计是随着社会经济的发展，对原有的财务会计内容进行补充、延伸和开拓的一种会计，即利用财务会计的固有方法，对现有财务会计未包括的业务、或者需要深入进行论述的业务以及随着客观经济环境变化而产生的一些特殊业务进行反映和监督的会计。它与传统财务会计互相补充，共同构成了财务会计的完整体系。 深入理解这一概念，还需要进行下列补充说明： 1．高级会计属于财务会计系列，因为： （1）它也是以货币为主要计量单位进行核算；（2）它也是以合法的会计凭证为记录经济业务的依据；（3）它也是依据会计凭证登记账簿并编制对外报表；（4）从本质上看它也是以记录经济业务为手段而全面介入企业经营的一种管理活动。总之，它在会计方法上与一般财务会计完全一致，也符合财务会计的一般特征。 2．高级会计与一般（中级）财务会计的分野主要表现在业务范围方面,即高级会计核算和监督的内容有些是一般财务会计不包括，或者不经常发生的业务事项，主要是一些特殊经济业务和特殊经营方式企业的特殊会计事项。将这些业务单独归为一类，我们即可将企业单位经常、普遍存在的会计业务与不经常、不普遍存在的会计业务划分开来，将前者归为中级财务会计的内容，而将后者归为高级会计的内容，并将二者描述为财务会计中的一般与特殊的关系。这样划分一般财务会计和高级会计能够与国际会计惯例基本保持一致，也易于被广大会计界所接受。当然，在高级会计中还包括对一般财务会计内容需要深入论述的部分，但这些内容有一定深度，远非一般财务会计所能涉及。 3．高级会计与一般财务会计的区别还表现在对会计业务反映的连续性、系统性和全面性方面 。高级会计反映的业务有些只发生于某一特定时期，且既可能发生于所有企业，也可能发生于部分企业，总之属于一般财务会计所不能完全包括的业务事项。将这样的业务归为高级会计的内容，可以给一般财务会计以完整的外延范围，使其有更为完整、清晰的体系，也使高级会计在核算范围、内容方面的特殊性得以明确体现。 高级会计学是专门研究上述高级会计业务的一门学科。它的形成与进一步发展是本世纪中期以后的事情。但从 现在的情况看，它的出现与发展，确实对一般财务会计学形成了很大的冲击，其结果是以专门对一些特殊会计业务进行研究、表述的高级会计学弥补了一般财务会计学的不足，二者互为补充、相得益彰，共同构成了财务会计学的完整体系。 二、高级会计学的理论基础 （一）高级会计学理论基础的特征 按照我国《企业会计准则》的提示，一般财务会计的理论首先应当是四项会计基本前提（或称会计假设、会计假定）和十二项一般原则；其次才是与会计假设、会计原则密切相关的会计要素及其确认、计量的基本要求。《企业会计准则》的其他内容和行业会计制度，是在会计假设划定的框架内，以会计原则作为指导思想而建立的指导会计业务实践的行为规范。因此，我们可以将四项基本假设和十二项一般原则视为财务会计学的核心理论。会计理论界在以此为核心进行理论研究时，都将会计假设视为会计理论的最高层次，即认为它是建立财务会计理论和实务的基础；同时，也都将会计原则视为会计理论的另一重要内容，即认为会计原则是在会计假设指导下控制会计实务、制定会计行为规范的信条。 众所周知的另一事实是：在本世纪中叶以后，美国会计界放弃了以会计假设为会计理论研究逻辑起点的研究方式，代之以财务会计目标为会计理论研究的逻辑起点，并在短时间内建立起以财务会计目标、会计报表构成要素、会计信息质量特征、会计确认、会计计量、资本保全为核心的会计理论框架结构。按这种思维方式进行会计理论研究所取得的成效，已为国际会计界所认可。 现在的问题是，会计假设、会计原则在会计理论体系中究竟处于一种什么样的地位，以会计假设为核心与以会计目标为核心的会计理论体系是何种关系，这已成了人们需要研究和回答的问题。我们的看法是：以会计假设为核心和以会计目标为核心的理论全系产生的背景和适用的范围是有区别的，两者的结构和包含的内容也不相同，但它们不是互相排斥的，两者具有互相结合和相互转化的关系。以会计假设为核心的会计理论体系由于以一定的前提条件为支撑，其范围必然要受前提条件所制约，很难容纳超越其前提条件的内容；这样，当会计环境发生变化、一些新的经济业务超越了前提条件的限定后，以会计假设为核心的会计理论体系就很难支撑下去了。而以会计目标为核心的会计理论体系由于冲破了会计假设的限制，处于一种可以包括更加广阔范围的境地，因此，它也就能在变化了的会计环境中发挥作用。实际上，美国会计界走的就是这条路子，他们从研究会计假设起步，而在环境发生变化后随即建立了一套以会计目标为导向的会计理论体系。国际会计准则理论框架中只将权责发生制和持续经营作为基础性假定，在《国际会计准则第1号---会计政策的说明》中也只承认继续经营、一致性、权责发生制三个基本会计假定，同样是使财务会计适应环境变化而对会计理论进行的必要修订。这也就是诸国际会计准则规范的业务事项中很少有一般财务会计业务而多数属于特殊会计业务的根本原因之所在。 我们的看法是： 由于受假设限定范围的制约,以四项会计假设为基本前提的会计理论体系只适用于一般财务会计,应当是中级财务会计学的理论基础;而以财务会计目标为核心的会计理论体系有了更大范围的适应性，可以容纳高级会计，因而可以被视为整体财务会计的理论基础。但是，从实践的结果看，以会计目标为核心的会计理论体系并没有将以四项会计假设为核心的会计理论体系全盘否定，它们都在实践中发挥着重要的作用。究其原因，两套理论体系除存在外延大小的区别外,还有内涵丰富与否的差异,因此它们能够适应不同会计层次的要求而存在，并随着不断变化的客观形势而变换自身的内容（主要表现在会计原则方面，后有专门说明）。 我们认为，在我国会计理论研究的过程中，承认并认真探讨以四项会计假设为基础的理论体系是十分必要的，它可以使我们从会计理论的原始性,基础性环节上更为全面地认识会计理论,在完成会计工作的初步转轨、建立以会计准则为指导的会计核算体系中发挥作用；但是，当客观经济环境发生了变化，各种超越会计基本前提的经济业务大量涌现以后，势必要随着会计环境的变化而增添一些新的会计理论，以更好地指导会计实践。因此，我国会计界对高级会计业务的深入探讨，正是这种环境变化的客观要求，由此而产生的结果，必然是会计理论研究更加深入，财务会计学体系更加完整、健全。有鉴于此，我们想从以四项会计假设为核心的会计理论体系和以会计目标为核心的会计理论体系之间相互结合、互相转化的角度来探讨高级会计学的理论基础。我们认为，介于两种理论体系之间的衔接部有着非常丰富的的内容，充分体现了高级会计学理论基础的特征，应成为进行高级会计学理论研究的基本线索，这可从以下两个方面进行探讨。 （二）客观经济环境的变化造成的会计假设松动，是高级会计学形成的基础 此处的"松动"有两层含义，一是原有的客观条件发生了较大程度的变化，难以用原有的方式限制和解释；二是原有的条件为客观形势所限，被彻底否定。会计假设的松动只是会计理论发生变化的结果，其根本原因是客观经济环境的变化，是原有的会计前提条件不能适应变化了的客观经济环境的表现。我们可将会计假设的松动与形成的高级会计的各项业务结合起来说明： 1． 会计主体假设的松动表现为实践中产生了多层次、多方位的会计主体，由此形成分支机构会计、合并会计报表、分部报告、基金会计等特有的会计事项。 会计主体假设主要是设定会计为之服务的对象，即限定会计核算的空间范围。但是，现代经济的发展和出现的会计业务已向这项假设提出了挑战。比如，已构成母、子公司关系的企业集团出现后，会计为之服务的主体已具有双重性，会计核算的空间范围已处于了一种模糊状态；如果企业集团的母公司本身也是一个大企业，下设若干个表现为独立会计主体的分支机构、若干个负责不同地区、不同行业的事业部和若干子公司时，其会计核算的空间范围就更加难以掌握；还有，近期出现并快速发展的以基金为主体的单位和以各种基金为主体的会计核算（如西方的基金单位会计和非盈利组织会计）也很难用传统的会计主体理论予以清楚的说明。在此情况下，只是一般地说会计主体与企业法人主体不是同一概念、说会计主体会随情况的变化而有不同的层次是难以令人信服的。我们的看法是，在当前情况下，会计主体假设已随客观经济环境的变化而有了新的更丰富的内容，实践促使会计这一假设有了松动，在此基础上产生了超越该前提条件的分支机构会计、合并会计报表、分部报告（也可解释为分片报告）、基金会计等新的会计业务。我们应将这样的会计业务归为高级会计的内容。 2． 持续经营假设的松动表现为实践中有些企业难以持续经营而需要重组或解体，由此形成了企业清算、破产与重组的诸会计业务。 持续经营假设设定了企业在未来的一定时期内不会进行解体清算的前提条件，企业要在此基础上组织会计核算。但是，企业在未来的时期内能否持续经营取决于多种因素，也就是说，现代经济中的很多不确定性因素可能随时导致企业解散、重组或者破产。显而易见，企业因各种原因而形成的这种情况，都是对持续经营假设的否定。综观国内外所有的高级会计学教材，都将企业解体、重组、破产作为必述的内容，其道理也在于此。我们的看法是，持续经营假设为一般财务会计业务设定了前提条件，而这一假设的松动，亦即非持续经营而形成的会计业务就理所当然地成了高级会计学的内容。 3． 会计分期假设的松动表现为实践中突破了以年度为核心的会计期间，由此形成了一些特殊的跨期摊配事项和损益确认事项。 会计分期假设将企业持续不断的经营活动人为地划分为等距的会计期间，为分期确定企业经营损益设定了前提条件。无论从哪个角度看，会计分斯都是重要的，它是权责发生制的基础，也是会计确认、计量的依据。但是，随着客观经济环境变化而出现的新的经济业务也波及到了这一假设，从而形成了依赖这一假设不能解决的一些会计事项。比如，由于企业有特殊的跨期摊配事项，由此而形成了所得税费用的跨期摊配；由于只以会计年度为对外报告的期间而提供的会计信息不能满足报表作用者的需要，由此而有了中期会计报告和以企业清算期为特殊报告期的特有报告事项；另外，期货业务、衍生金融工具的出现与发展，已使现行的定期财务报告制度难以及时提供有效的信息，这些业务都要求依据各类事项而确定出独特的损益确认期限，因此也就有了对期货、期汇等业务进行核算和报告的专门规定等。由此可知，超越常规，亦即等距期间前提条件的松动，也形成了一些一般财务会计难以容纳的会计业务，它们也是高级会计的内容。 4． 货币计量假设的松动表现为实践中由于存在不同货币而引发的外币业务、币值不稳而引发的物价变动由此形成了外币业务会计与物价变动会计。 众所周知，货币计量假设已在现实的经济活动中受到巨大震撼。会计要以货币为共同计量单位的含义已由同一企业拥有不同货币而转化为"记账本位币假设"；货币的币值不变含义也由持续的物价变动而否定，陆续出现了物价变动会计的几种模式。在此情况下，记账本位币制度下的一种货币被另一种货币所计量的事实，已很难再用货币计量假设说明；而物价变动对社会经济带来的影响又强烈地冲击着建立在货币计量假设基础之上的历史成本原则，使会计界在痛定思痛之时不得不寻求新的会计计量方式。很明显，货币计量假设的松动，使外币业务会计和物价变动会计成了现实的会计业务并由高级会计处理。 此外，还有一些与上述事项交错并生的会计业务。如会计主体、货币计量假变化而形成的外币报表折算；会计主体、持续经营假设变化而形成的企业合并；会计分期、货币计量假设变化而形成的以套期保值为核心的期货、期汇会计，等等。 有必要说明：对一般财务会计业务的解释还应依赖于四项会计假设，我们是在承认会计假设存在的前提下探讨高级会计学的理论基础的；由此而得出的结论是，划分一般财务会计与高级会计的最基本标志在于其是否在四项假设的限定范围内，在此范围之内的会计业务属于一般财务会计的内容，超过设定范围的则应将其视为高级会计的内容。 我们还可以从国际会计准则的某些规定中更清楚地看到这一点,《国际会计准则第1号-会计政策的说明》第六条指出"编制财务报表要以某些会计假定为基础。因为承认和使用这些假定是不言而喻的,一般不再对它们作特别说明。但若不遵守这些假定,则必须予以揭示，并说明其理由"。国际会计准则《关于编制和提供财务报表的框架》第23条中指出："财务报表的编制,通常是根据企业是一个经营中的实体并且在可以预见的将来会继续经营的假定，从而，是在假定企业既不打算也没有必要实行清算或大大裁减经营规模。如果有这样的打算和必要,财务报表就可能必须按照不同的基础编制,然而要是那样做,就应当说明所采用的基础"。由此可以看出：是否使用会计假设，使用哪些会计假设，是有条件的；如果全面承认四项会计假设，会计核算的范围将会在很大程度上被限定，只能适用于一般财务会计；而由于高级会计脱离的四项假设全面限定的范围，因此也就需要单设学科，专门阐述了。 （三）会计原则的强化和延伸使新会计业务有了固定的处理地方式，从而促使高级会计学单独成科。 会计原则的强化，是指原有的、建立在会计假设基础之上的会计原则面临新的经济业务而更进一步发挥了它原有的作用，将其指导思想式的信条贯穿于新的经济业务之中；会计原则的延伸则是指面对新的经济环境，原有的,建立在会计假设基础之上的会计原则将其适用基础扩大范围,从而又在会计处理方面产生了新的效应。 在以会计假设为核心的会计理论体系中,会计原则与会计假设是密不可分的.会计理论界曾为之作过探讨，诸如哪些原则与哪些假设相关，哪些假设的延伸形成了哪些原则，等等。现在需要进一步探讨的问题是，在原有会计假设发生变化后，与之相关的会计原则是否仍在发挥作用。我们的看法是：在新的经济环境下，会计假设虽然发生了很大的变化，但会计原则的作用不仅没有随之而削弱，而是得到了进一步的加强，它们的加强来自于弥补会计假设变动后出现的理论空缺的需要，同时也是促成高级会计业务真正成为财务会计处理惯例的理论依据。可以说，高级会计学的形成与会计原则的强化、延伸有着内在的本质联系。 我们从国际会计准则的理论框架中可以看到，原有的会计准则（或指四项会计假设之外的会计信条）被归纳为财务报表质量特征的判别依据，即在会计假设发生变化的同时它们非但没有发生依附性的变化，反而在新的理论体系中得到了肯定与发展。这也应是对上述理论的证明。我们在此以国际会计准则理论框架的内容为基础，将与高级会计学理论基础有关的会计原则的强化、延伸情况分别说明如下： 1． 相关性原则。当会计资料对报表使用者的决策有用时，会计资料就有了相关性，因此也就要求会计将有用的信息进行处理并对外报出。我们认为，下面的会计信息对报表使用者来说是相关的：企业合并和破产清算方面的资料；新出现的期货业务、衍生金融工具业务带来的利益和风险；企业融资租入资产（未取得其实际产权）的实际利益与风险的转移；企业形成集团化经营后，非法人实体的经济实体的结合状况及其经营成果；企业在用两种以上货币进行业务经营时发生的外币业务，等等。所有这些业务必须按照相关性原则的要求予以会计处理并适时报出。可以说，在新的经济环境下，相关性原则的作用处于更为重要的地位，得到了进一步的强化；也正因为如此，高级会计的形成有了坚实的理论依据。 2． 重要性原则。如果某种会计资料的省略或发生差错会影响报表使用者进行正确的决策，则该种会计资料就具有重要性。据此可知,企业集团的综合会计资料是重要的,期货、衍生金融工具等风险较大的业务信息也是重要的，租赁资产的特有利益、风险转移信息是重要的，披露企业年度报告以外的中期信息、分部信息也是重要的，等等。因此，对外报告出合并会计报表、中期报告、分部报告，报告有关期货、衍生金融工具业务，对融资租赁事项采用特殊原则记录和报告，以及以特有的方式报告企业有关合并、解体清算的会计信息也就显得非常有必要。所有这些，都在促使会计在新的经济环境中采取积极措施、运用新的方法来处理并反映上述有用信息，这就使高级会计的形成和进一步发展有了内在动力。 3． 如实反映原则。如实反映原则要求会计如实反映理当反映的经济事项，它也要求在财务资料遇到不足以如实反映所拟反映情况的风险时采用两种方法处理：对有的事项可以不予反映（如企业内部产生的商誉）；对一些事项则应予以确认但应揭示其确认和计量方面存在着差错的风险。这条原则要求企业即使面对确认、计量方面的风险，也必须反映一些新出现的经济业务，这就使高级会计需反映的业务事项有了不同的角度和不同的侧面，从而促使高级会计在处理方法和披露方式上不断创新。 4． 可比性原则。可比性原则不仅要求同一时期不同企业之间的会计报表可以相互比较，也要求不同时期的会计报表能够相互比较。为此，它要求企业之间、企业内部采用相对稳定的会计政策，并在会计政策变化时揭示出变化的原因和对当期会计资料的影响。但从当前的实际情况看，会计核算的相关性、重要性如实反映原则还要求企业在会计计量方面进行历史成本与市场价格的比较。我们认为，这应当是可比性原则在新的经济环境下延伸的突出表现。成本与市价比较不仅存在于对企业期末存货的计价方面,而且还是资产评估,企业合并、兼并等会计处理的基础。从高级会计的角度来看,物价变动会计的形成与发展,企业合并时商誉的确认与计量，外币业务汇总损益的确认与计量，期货、期汇交易的盈亏确认等，都和这一原则的延伸有关。从另一角度看，会计处理方法在不同企业、不同时期的一致性，要求会计界逐步统一已有的会计处理方法；而正是在这种要求和制约之下，才逐步形成了一些新的会计处理惯例，构成了高级会计学的基本内容和现有体系。我们还认为，可比性原则的延伸为计算由于物价、汇率变动给企业带来的实际或潜在损益提供了理论上的依据，这也是高级会计学建立、形成的重要理论基础。 5． 审慎原则。审慎原则的核心是财务报表的编制者必须考虑到许多事件和情况下必然会有的不确定因素在对外输出信息时，不抬高资产和收益，也不压低负债和费用。应当说，新的经济环境又对这条原则提出了新的要求，主要是这条原则要与中立性和可靠性原则相结合，不仅要合理核算可能发生的损失和费用，还要按照谨慎的要求合理核算可能形成的利得和收益。这就要求会计面对一些高收益、高风险的经济业务，或者是另外一些重要的经济业务，采用特殊的确认、计量方法，即各种损益虽然没有最终形成，但却要进行提前确认的业务事项。比如：外币业务的汇兑损益，期货交易损益，物价变动时期的特殊报表，等等。事实上，国际会计界通行的以市价（而不是成本与市价孰低）作为外币项目的计价标准，及时确认外币交易的汇兑损益就是这条原则延伸和修正的体现。从理论上分析，除一般财务会计的加速折旧、提取坏账准备和存货变现损失准备、按成本法核算长期投资时价值永久性下跌等关于损失和费用的确定方式之外，有很多预先确认损益的事项已体现于高级会计之中，它构成了高级会计学理论基础的又一组成部分。 6． 配比原则。这一原则虽未列于国际会计准则理论框架的财务报表质量特征之中，但它在会计处理中，尤其是进行成本核算、确定损益时仍有着不可动摇的地位。所以，我国会计界将它作为会计核算中计量和确认的重要原则加以阐述。我们认为，这条原则在新的环境下又有所发展，比如，套期保值的期汇、期货事项与被套期保值事项的配比，所得税费用与应纳所得税额之间差额的跨期配比，以及会计政策变更、会计估计变更时数据的跨期配比，等等。可以说，上述难题的最终处理依据的是配比原则，各种新的处理方法的形成及其不断完善，则是配比原则的强化和发展。 7． 实质重于形式原则。这条原则要求如果会计要想如实反映其所拟反映的经济事项，就必须根据它们的实质和经济现实而不是仅仅考虑它们的法律形式。也就是说，如果实质性的内容超过了外在形式的限制，那么会计应以实质性内容为依据进行记录和报告。从现行高级会计学的各个版本看，有很多内容与这条原则有关。比如，企业购受股权益后的各法人主体与企业集团合并会计报表的会计主体之间的巨大差异，以及由此而形成的会计报表内容的不一致；合并会计报表报出的销售收入额与法律上认可的集团各企业的销售收入汇总额不一致；融资租赁资产被承租方确认为资产核算有悖于资产所有权转移的要求；一般提及衍生金融工具的金融资产和金融负债，及其与其相近的期货合约价值，并不符合传统资产、负债的条件，却也要作为表内事项反映，等等。这些事项都是当前会计界最棘手的问题，而对这些问题的处理原则则是实质重于形式，由此而形成的系列会计业务同样构成了高级会计的主要内容。 需要进一步强调的是，上述诸会计原则的强化和延伸在高级会计各业务的形成方面起了很大的作用，它们理应被视为高级会计学基础理论的构成内容；还应指出，现阶段的会计原则（指国际会计准则理论框架中的会计原则）已与早期的会计原则（会计理论框架建立之前的会计原则）有了极大的区别，这种区别是客观经济环境变化在会计原则方面的反映，而正是这种变化弥补了四项会计假设松动产生的理论空缺，形成了一种的新的理论环境,也就是我们所述的高级会计的理论基础；进一步延伸,高级会计学就是建立在这种理论之上的学问，它与一般财务会计学共同形成了财务会计学完整体系。 三、高级会计学的研究范围 根据前面所述高级会计的定义，我们认为高级会计学的研究的范围应是一些中级财务会计学一般不涉及或者需要深入论述的"特殊会计业务"。结合我国会计实务和会计教育的情况，我们倾向于将这些特殊会计业务按一定标准归为不同类别,分别作些说明,这样有助于人们对高级会计学研究范围的认识进一步具体化和对象化。 （一）跨越单一会计主体的会计业务 一般财务会计学多是只论述以一个企业为主体的会计业务，具有会计主体单一化的特点。而高级会计学则注重论述由于会计主体假设松动而产生的多层次、多系列的会计主体及其业务。这样的业务主要表现为大型企业的分支机构会计，企业集团或跨国公司的合并会计报表、分部报告、内部转移价格和外币报表折算会计，也可以包括国外非盈利组织会计中的基金会计。 这样归类首先说明的是，大型企业、企业集团和跨国公司有很多超越一般财务会计的特殊业务，需要高级会计予以处理与解释，例如总部、分部之间，母、子公司之间，各分部、各子公司之间的往来业务等；其次进一步提示的是，在大型企业、企业集团和跨国公司的会计业务中，单一会计主体的会计业务一般是在中级财务会计学中讲述的，而跨越单一会计主体的会计主体之间、法人与法人之间的会计业务，应当属于高级会计学的内容。我们认为，将高级会计的业务范围作如此划分，既有利于高级会计业务的具体实施，也有利于对高级会计学的深入研究。 还有必要指出,国外的高级会计学教材大都将非盈利组织会计纳入高级会计学的研究范围之内,但从我国的会计实务和会计教育现状来看,我们认为作为与盈利组织会计平行的另一大类会计--政府及非盈利组织会计,还是单独设置、作为中级会计学中的一门独立课程较好，因为这样处理易于为我国会计界所接受，有利于指导我国预算会计的业务实践。 （二）仅在某类企业中存在的特殊会计业务 实践中有些业务，如期货、期汇、外币和租赁业务，仅在某些企业中发生，不具有普遍性，因此，按照中级、高级会计分开的原则，将此类超越一般财务会计内容的特殊业务归为高级会计学是顺理成章的。 我们认为，进行这样的划分，着眼点在于一般财务会计学主要是讲述所有企业普遍存在、且内容相对稳定的会计事项，这样可以使中级财务会计学的内容更加整齐、规范，易于深入论述，便于从具体业务中推导和归纳其基本理论、基本原则和基本方法；而对企业因经营上需要而从事的非一般会计业务，也就是较有特色的会计业务，就有必要另设课程，分开阐述了。 在国外的高级会计学教材中，有很多版本并未将这样的内容纳入高级会计学的体系之中，而是将其归为中级财务会计学（如租凭业务和一般外币业务），或者是归为国际会计学（如期汇会计）。 有的内容则在会计学教材中很少见到（如期货合约会计）。我们认为，我国的高级会计学教材首先要着眼于我国的现实需要。在我国，商品期货业务在一些大型企业中已经有所涉及，外币业务在大型企业、外商投资企业更是普遍存在,租赁业务在国内业务中发展也很快,所有这些都说明,随着我国经济体制改革的逐步深入,实践中已经或正在不断产生一些新的业务，对此类业务的会计处理完全由传统的财务会计来承担实在是“力不胜任”，很难满足客观需要，而将其列入我国的高级会计学教材之中，我们认为是一种正确的选择。尽管在我国现阶段有些业务还没有开展，如期汇业务，对各种衍生金融工具运用的会计处理也只处于探讨的阶段，但随着人民币经常性项目可兑换业务的开展和资本性项目可兑换业务的试行，对期汇会计进行深入的论述已显得非常有必要。因此，我们认为将这样的内容写在我国高级会计学教材之中也是非常适宜的。 （三）在某一特定时期发生的会计业务 此处所说的特定时期发生的会计业务，是专指诸如企业解体、破产清算时，企业合并和改组时，或者是社会发生较大的物价变动时产生的会计业务。这类业务的特征是，虽然企业清算只是个别企业的事情，但应将这种业务在会计期间上特殊看待，即将清算的起止日期专门作为一个特殊的会计期间处理；而物价变动虽涉及的企业多、范围广，但在会计处理上还有"反映价格变动影响的资料"和"恶性通货膨胀经济中的财务报告"之分，因此也应紧紧抓住其在时期方面的特征，将其划分为特定时期发生的会计业务。总之，此类业务具有时间性的特点，处理此类业务"时期"概念特别重要。这也可以看成是会计环境在时间上的表现。 在国外的高级会计学教材中，一般都包括企业清算方面的内容，而通货膨胀会计则多见于国际会计学教材体系内。我们认为，国外高级会计学与国际会计学有很多相互穿插、重复阐述的内容，而我们在引进、吸收国外的有关内容时，应当作深入的分析研究，使之更好地适合我国的实际；根据我国会计教育的特点，对这样的内容进行再次归类，将通货膨胀会计的内容纳入高级会计学的体系之中比较妥当。 （四）与特种经营方式企业紧密相关的特有会计业务 这里讲的特种经营方式企业主要指股票上市公司，同时也包括合伙经营企业和合资经营企业，这类企业的特有会计业务主要指股票上市公司在组建和经营期间的信息披露和中期报告，也应包括合伙企业会计和合资企业会计在股东权益方面的特有内容。 在国外的高级会计学教材中，有关股票上市公司信息披露的内容主要见诸于公司经营过程中的会计报表及其注释、与每股净收益相关的财务指标计算部分，也有一些内容由于与公司董事会报告中的财务问题有关，因而在财务报告中一并予以说明。但我们认为，为了更好地指导业务实践，我国的高级会计学应当把阐述的重点同时侧重于公司组建时的信息披露和经营过程中的信息披露，并要紧密结合我国现行的法律、法规，突出我国股票上市公司的特色。 （五）一些特殊经营行业的会计业务 这里讲的特殊经营行业并不是我国一般提及的工业、商业等，而是指诸如租赁公司、期货公司及与之相类似的经纪人公司等在业务经营上有独特之处的行业。对于这些行业，我国的会计制度尚未深入涉及，其业务处理也较为复杂。但由于这样的会计业务与承租企业、期货投资企业等的会计业务相对应而存在，双方有着相互依存、互为补充的关系，因此我们也可将其纳入高级会计学的内容，分散在各对应事项的章节中加以阐述。 四、高级会计学的研究方法 由于按上述理论基础与研究范围建立的高级会计学涉及领域较广，而且难度很大，因此，确定或者选择科学的研究方法就显得十分必要。此处不准备对研究方法做全面、系统的论述，只想就在研究高级会计、选用研究方法时应考虑的问题作些分析。 （一）以中级财务会计学为起点，进行深层次的研究 由于高级会计学是会计专业高年级本科生、研究生或高层次的研讨班中开设的课程，因此，一定要处理好与中级财务会计学之间的关系，争取做到二者都有自己完整的理论体系和方法体系，而且能够相互协调、密切配合、紧密衔接。 按上述要求，高级会计学所述内容既要与中级财务会计学相区别，又要对其进行补充深化，使两者共同形成一个完整的理论方法体系。这一点不仅要表现在各章节内容的安排设置上，也要体现于各章节的具体内容之中。比如，对每一章的内容进行必要的、更深层次的理论探讨，并按不同于中级财务会计学的方式，从不同的角度进行范围更为广泛的例题演示等。 （二）以各个有特色的会计业务为核心，进行专题研究 与中级财务会计学不同，高级会计学的体系是由一系列专题组成的。在对每一专题进行探讨时应遵循的原则是：问题一经提出，就要尽可能将其交待清楚，既不回避难点，又不故弄玄虚；如果所阐述的问题会涉及另外的会计业务，如期货投资企业与期货经纪公司、租赁业务的出租人与承租人，则尽量在说清一个方面问题的同时也把另一方面的相关内容介绍清楚；对一些内容相近但又有区别的会计业务，如期货业务与期汇业务、企业解散清算与破产清算、外币业务与外币报表折算等，则尽量分析它们之间的相互关系，从相同与相异两个方面说清理论、探讨实际业务处理中的特殊之处。 （三）理论与实务紧密结合，重视业务分析和实例演示 与中级财务会计学相比，高级会计学在理论阐述与应用业务举例之间的关系结合方面也有其特色。众所周知，中级财务会计的理论大都集中于会计假设与会计原则的解释,各会计要素的说明,以及对各会计要素的确认和计量方面。由此也就形成了中级财务会计学理论部分相对集中（集中在教材的第一章和各章中的第一节），实务部分大都在以后各章、各节中说明,理论阐述与处理方法演示界限分明的结构体系。但是,高级会计学不仅有着不同于中级财务会计学的理论基础，各个专题中还有其各自的基础理论和与专各题事项相关的会计理论、特有处理方式等。可以说,高级会计学中各专题的内容在与之相关的确认,计量等方面都有理论上的独特之处，也有与其实际业务联系紧密的、各具特色的业务处理程序、方法等，这样各个专题就形成了一个个与共同理论大相径庭的专门系列。为此，恰当处理高级会计学各专题中理论阐述与业务处理之间关系非常重要，而以业务分析为中心，侧重于实例演示应是正确的选择。 （四）进行多方位比较，坚持"洋为中用"，着重分析我国的实际问题 这里讲的"多方位比较"，主要是进行国外经济法规、国际会计准则、国外的其他习惯性做法与我国相关法律、法规、准则、制度的比较，目的是通过比较认清各个专题的规律性和已取得共识问题的处理程序、方法，并以此为基础进一步分析我国现行做法与国际通行做法的异同及其原因。"洋为中用"强调将国外的做法加以介绍，并在基础条件相似的情况下，尽可能吸收国外方法的优点，经过"嫁接"为我所用。按此要求，我国的高级会计学不应是国外教材的编译本,而是经过加工、处理后,适应中国人的习惯、基本符合中国实际情况的作品。 为了更好地实现上述目的，我们应当在进行高级会计学的研究时注意以下几点： （1） 国内国外都有，差异不大的业务，主要按我国的法规、制度要求解释； （2） 国内国外都有，差异较大的业务，在阐述基本做法的同时进行国内国的比较说明； （3） 尽量按我国现行财会法规的要求设置、使用各个会计科目；按我国会计人员的习惯使用会计术语，使内容易读易懂； （4） 对一些与我国现实经济生活结合紧密、且我国急需引进的业务处理方式，要说透说细，并要深入、全面地阐述关于实施这方面会计业务的看法。 以上只是我们在研究高级会计学时遇到问题的一些想法，在此提出意在"抛砖引玉"，使更多的同行们共同关心，共同探讨这一问题。恳请各位同行对文中的不妥之处批评指正。 会计学论文:我国会计学科体系重新构建研究 随着科学技术的进步和经济建设的发展以及现代技术手段的运用，加剧了会计学科的分化与整合，涌现出大批新兴的和边缘的会计学科，使得现有的会计学科体系的构建明显地不适应会计学科发展变化的需要。因此，进一步对会计学科体系进行深入研究和探讨，重新构建我国科学的会计学科体系就显得尤为必要。 一、我国会计学科体系的形成与发展 20世纪50年代至60年代，为了适应经济建设的需要，在引进或学习前苏联会计学科体系的基础上形成了我国传统的会计学科体系。其特点是始终围绕国家财经制度和计划两个中心，以会计方法为主体、以会计核算为重点来确定会计学科体系的内容。这一时期形成的会计学科体系包括会计核算原理、部门会计学、部门财务管理、部门经济活动分析。传统会计学科体系的局限性主要表现为：以行业部门为标志设置学科，各学科内容重复；各门会计学科大多是对财会制度的解释和说明。 20世纪80年代以来，随着我国改革开放的不断深入，会计学术界的理论研究风起云涌，研究领域不断扩展，既注重会计基本理论问题研究，同时也开始研究西方会计理论与实务，并逐渐形成了我国现代会计学科体系。 我国现代会计学科体系形成与发展的过程如下： 20世纪80年代初期在传统会计学科体系的基础上增加了审计学、西方会计学、电算化会计、管理会计学、会计史及会计理论等学科，开始摆脱按国民经济部门设置会计学科的思想，按照会计科学的内在规律和研究内容分设学科，突破了传统会计学科体系的框架。 20世纪80年代中后期我国会计学科体系日臻完善，在会计内容、职能及特殊领域的拓展方面取得了丰厚成果，如出现了社会会计学（宏观会计学）、人力资源会计、物价变动会计、预测决策会计、责任会计、成本管理会计、股份公司会计、集团公司会计、联营会计、中外合资会计等。它们对促进我国改革开放的深入、与国际惯例接轨起到了积极作用。这个时期形成的会计学科体系的局限性主要表现在：只注重核算，不注重管理；只注重方法研究，忽视理论探讨。 进入20世纪90年代，会计学界对会计这门科学有了全面的认识，并对会计学科的性质进行了深入研究，一致认为会计学科属于经济管理学科；建立了一批既具有实用价值又具有发展潜力的会计边缘交叉学科，如会计经济学、会计伦理学、会计行为学等；会计学研究方法理论已初见成果，西方实证会计方法也引入我国并得到运用。 二、重新构建我国会计学科体系的原则 （一）应有利于反映会计学发展的水平并揭示其发展方向 会计学科体系由传统会计学科体系向现代会计学科体系发展的过程，实际上就是会计学科的内容由简单到复杂、会计学科门类由少到多、会计学科内部不同学科之间由内容各自独立到出现不同程度的交叉重复的过程。对会计学科体系的重新构建，就是为了对会计学科的内容进行全面及时地了解和把握，并对其进行更加科学的分类，使会计学科体系的内部结构更趋合理。同时应充分认识到，学科的发展以及学科分类的研究是一个不断深化、不断完善的过程。 （二）应有利于正确处理会计学科与相关学科之间的关系 当前各门学科之间的交叉与融合已成为一种趋势。各门学科都在寻求新的突破点，扩展自身的研究领域和范围，由此也造成了学科界限不清、内容重复的现象。对会计学科体系的重新构建，就是要使会计学科体系的内部结构在更趋合理的同时与相关学科之间的关系更趋明晰。哪些内容应属于会计学科的范畴，应根据会计学科本身研究的对象和发挥作用的领域来确定。有的学科虽然与会计具有紧密的依存关系，但其研究的对象、完成的任务和目的却有着明显的区别或完全不同，这样的学科就不应属于会计学科。 （三）应有利于促进和指导会计教学和会计实践 会计学科体系的建设与发展，对会计教育的促进作用和对会计实践的指导作用是非常直接的。这是因为各种会计学科在形成与发展过程中，为了适应会计教育的需要形成了各门会计课程。会计学科体系与会计课程体系在内容、对象和方法上是相同的，其区别在于：会计学科体系取决于会计学研究的对象，会计课程体系取决于专业培养目标的要求；会计学科体系具有先进性和超前性的特点，会计课程体系具有稳定性和滞后性的特点。总之，会计学科体系是设置会计课程体系的基础和依据，有了完善的会计学科体系，才能有完善的会计课程体系，从而也才有高水平的会计教育和优秀的会计人才。 三、重新构建我国会计学科体系的设想 （一）会计学界对会计学科体系构建的几种主要观点 1989年末，郭道扬教授主编的《会计百科全书》，将会计学科划分为会计发展史、会计学原理、预算会计、税收会计、金融会计、工业会计、商业会计、电子数据处理会计、西方财务会计、管理会计、工业财务管理与分析、审计等21类。1990年侯文铿教授主编的《会计辞海》，将会计学科划分为基础性会计、生产部门会计、流通部门会计、服务部门会计、其他专业性会计、检验性会计、技术性会计、研究性会计共8大类41门学科。1994年于玉林教授主编的《现代会计百科词典》，将会计学科分为基础性学科、职能性学科、部门性学科、专门性学科、综合性学科共5大类144门学科。基础性学科又分会计工作基础学科、会计行为基础学科；职能性学科又分企业会计职能学科、社会会计职能学科；部门性学科又分第一产业部门学科、第二产业部门学科、第三产业部门学科；专门性学科有税务会计、会计法学、物价变动会计、环境会计；综合性学科有成本会计、外商投资企业会计。于玉林教授在《大会计学概论》中认为，会计学科体系按学科性质与范围不同还可分为会计基础学科、企业会计学科、事业会计学科、个体经济会计学科、人本会计学科、会计专门学科、综合会计学科等7类。还有的学者将会计学科体系划分为会计基础学科、会计核算学科、会计分析学科、会计管理学科、会计实践学科。有的则将会计学科体系划分为基础学科和分支学科两大类，基础学科包括初级会计学、会计理论、会计史等，分支学科包括宏观会计学、微观会计学两类。 上述对会计学科的各种分类，既是会计学术界对建立我国会计学科体系进行广泛深入地研究所取得的成果，也反映了不同阶段我国会计学科的发展水平。它不仅突破了我国传统的会计模式，打破了按行业分学科的会计学科体系，体现了理论发展的继承性，而且较好地将西方发锕?业奈拿鞒晒?胛夜?导氏嘟岷希?朔?酥贫燃铀得鞯穆壑ば问剑??备?幼⒅鼗峒评砺鄣难芯俊5?牵?鲜龈髦址掷喽曰峒蒲э剖欠癜?ú莆窆芾砗蜕蠹蒲г虼嬖诤艽蟮姆制纭4送猓??泊嬖谝欢ǖ娜毕荩?从捎谝陨戏掷嗷?旧鲜前醋酆戏掷喾绞浇?械模?衙饣岢鱿趾?悄谌莶蝗?妗⒂械难э品衷谀骋焕嗪苊闱康任侍狻？ （二）重新构建我国现代会计学科体系的设想 完全合乎逻辑、十分周全地进行学科分类是困难的。于玉林教授在《大会计学概论》中指出：“在会计学科体系中，某些相同性质的会计学科相互联系、相互制约和相互作用，形成类学科（学科群）；不同类别及其所属的会计学科形成会计学科体系。对会计学科体系的研究，主要是会计学科类别划分的科学性；类学科中学科的特点及其相互关系；各类学科之间的相互关系。”因此，研究会计学科体系的构建，主要是研究会计学科类别的划分及其科学性。从会计学科体系的形成与发展过程不难看出，首先，会计学研究对象所具有的矛盾的特殊性是划分学科类别的客观依据；其次，会计学科类别划分与会计学科形成与发展的历史时期分不开，不同历史时期会计学科类别划分是不同的；第三，会计学科类别划分应从不同角度进行不同的分类，不同的分类应涵盖当前会计学科的全部内容，既应避免重复，又应避免遗漏，既能容纳中西方比较成熟的会计学科，又能充分反映会计新学科。 基于以上认识，笔者对重新构建我国现代会计学科体系提出如下设想： （1）按会计学科体系研究对象分类，包括会计基础学科、企业会计学科、政府及非盈利组织会计学科、特殊领域会计学科、综合性会计学科。 会计基础学科包括会计工作基础学科、会计行为基础学科、会计方法学科、会计教育学科、会计史学科。会计工作基础学科又包括会计核算原理、电算化会计；会计行为基础学科包括会计哲学、会计伦理学、会计心理学、会计逻辑学、会计行为学等；会计方法学科包括会计方法学、实证会计等；会计教育学科包括会计教育学、会计人才学等；会计史学科包括中西方会计思想史、会计史等。 企业会计学科包括财务会计、成本会计、证券公司会计、金融企业会计、税务会计等。 政府及非盈利组织会计学科包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、科研单位会计、军队会计、社团会计等。 特殊领域会计学科包括无形资产会计、物价变动会计、破产会计、期货会计、清算会计、遗产会计、司法会计、人力资源会计等。 综合性会计学科包括社会会计、社会责任会计、环境会计、资源会计、咨询会计等。 （2）按会计学科的形成过程分类，可分为传统会计学科、引进会计学科、新兴会计学科。传统会计学科包括会计学原理、财务会计、成本会计等；引进会计学科包括电算化会计、税务会计、实证会计、环境会计等；新兴会计学科包括会计哲学、会计逻辑学、会计伦理学、会计方法学、人力资源会计、物价变动会计、衍生金融工具会计等。 （3）按会计学科研究的空间范围分类，可分为国际会计学科、国内会计学科。 （4）按会计学科本身的地位、作用分类，可分为重点学科、一般学科和新兴学科。 另外，财务管理学科、审计学科不应再作为会计学科。首先，会计学与财务管理是经济管理科学的两大分支，二者各有侧重。会计重在对经济活动过程中资金运动的核算与控制，而财务管理则重在对经济活动过程中资金运动的筹划与管理。财务管理作为一个独立学科，其内容和体系是比较完整和系统的，不应再作为会计学科。其次，审计是为了达到一定目的受托对会计工作结果进行检查，实质是外部或社会对会计的一种监督。它与会计有本质的区别，因此也不应将其作为会计学科。 总之，会计学科体系是一个庞大的体系，其分类也应是多角度、动态的、分层次的。当然，按会计学科研究对象分类是其中最重要的分类标志。 会计学论文:21世纪会计学十大难题 如同自然科学和社会科学的任何研究一样，会计学既然作为一门科学，也应该有自己独特的理论体系，而且要有创造性思维，不断提出新的问题、新的理论、新的规律，从而使社会真正成为指导实践的科学。科学的真正进步需要提出问题，尤其是提出难题。同样，卓有成效的会计研究也应从提出难题入手。攻克难题才能推动科学进步，为此，应该组织会计学家集中全力确定会计学的难题，从而组织力量有计划地攻关，推出具有里程碑价值的研究成果。 会计学的难题是什么？笔者为此进行了一次专家调查。按照中国会计教授会的会计教授名录，共发出200多份“关于会计学难题的专家调查问卷”。调查问卷发出后，很快收到许多回信。著名会计学家娄尔行教授回信指出：会计学难题除了跨国公司内部转让价、合并会计报表和外币业务会计这三大难题以外，还有：国际会计准则的统一与协调，中国会计理论体系的框架结构，注册会计师的执业规范与职业道德，管理会计的规范化、职业化问题。 北京大学的闵庆全教授认为，会计学的难题为：①多式簿记问题；②会计的属性；③人力资源会计；④社会会计与国民经济核算的结合。 中国人民大学的王庆成教授回信指出，会计学的难题为：①知识经济和会计创新；②人力资源会计和人力资本权益会计；③环境会计；④衍生金融工具会计；⑤立足于收付实现制基础上的企业现金流量的分析。 中南财经大学的易庭源教授回信说：“总结我50多年的研究，深感最难的问题，是如何把会计学改造为一门正确处理价值与使用价值矛盾的新兴学科，使它成为企业总经理的军师……其实，我从四个方面改造会计的内容，应是通俗易懂、人所共知的，难就难在破除传统观念，特别是扬弃全世界通用‘等式说’借贷原理。” 山东经济学院的汪平教授寄来了他的《世纪之交中国会计学学术难题刍议》一文，认为目前我国会计学学术难题大致有：现代会计理论结构研究；会计概念的经济学分析；权责发生制与现金收付制；历史成本计价与其他计价方式；财务报表的改进；信息技术、金融市场与经济资源的有效配置；会计学研究方法论。他在文章中指出：“新中国成立后直至改革开放的1978年，我国会计学的发展走了一条与国际会计学发展迥异的道路，一是政治因素过多地浸入会计问题的研究之中，二是政策性解释替代了严谨的理论分析。整个80年代至90年代初期，我国会计学界表面繁荣之下所掩盖的是学术规范的欠缺与理论贫血症的不断加剧。1993年的宏观会计改革为我国会计的发展提供了一个新的契机。然而，回顾几年来的会计学研究历程，除了一些小规模的、明显有仿效性的实证研究之外，重大的理论突破仍然付之阙如。” 厦门大学的常勋教授寄来了他的新著《财务会计三大难题》，作为对调查问卷的回答。他在序言中写道：“从80年代起，‘合并财务报表’、‘外币折算’和‘物价变动（通货膨胀）会计 ’就被认为是财务会计的三大难题。由于它们的国际差异与协调化趋势倍受国际会计界的关注，也常称为国际会计三大难题。” 二、科学难题是科学进步的阶梯 科学发展史表明，科学难题是科学进步的阶梯。在现实生活中，我们可能会遇到各种各样的问题，在会计理论和实务中，问题也是层出不穷。我们应集中一部分研究力量攻克难题。会计学的难题是推动会计学进步的阶梯。提出会计学问题，尤其是提出概念清晰的难题，更能对会计学的进步起到真正的推动作用。 会计学的难题往往孕育着新的会计理论，从而在对现实问题进行分析的基础上，提出切实可行的有效对策，并指导和改进会计实务。 会计学的难题就是会计研究领域的制高点，这样的难题可以通过其基本特征来加以界定。我认为会计学的难题应具有下列基本特征：①基础性：其作用在于填补某一领域的空白；②关键性：其作用在于对某些问题取得重大突破；③深刻性：其作用在于能产生重大的历史影响，或者说，具有里程碑的价值；④复杂性：其作用在于能从纷繁复杂的会计实务中理清思路，摸出头绪；⑤前瞻性：其作用在于高瞻远瞩，预测未来，对一些未知的或不确定的因素作出恰当的估量。由于上述基本特征，我们可以说，攻克会计学难题就意味着会计学的革命，意味着创新。 15世纪地中海沿岸城市商品经济的发展，造就了“现代会计之父”帕乔利及其“帕乔利时代”。实际上在此以前，会计的一套方法已反复试验了至少三百年之久。迄今为止我们仍然在分享着帕乔利的成果。帕乔利的成果是否已经得到到顶了呢？回答是否定的。1982年美国会计学会以第18号研究报告的形式，发表了时任美国会计学会会长伊尻雄治的论著《三式簿记和收益动量》，向在会计理论与方法中统治了近500年之久的复式簿记提出了挑战。这就表明，复式簿记并不是记帐方法发展的顶峰，也不是完美无缺的，随着客观的需要和实践的发展，复式簿记会历史地和逻辑地扩展为三式簿记。 会计史家一般将1494年帕乔利《簿记论》的出版称为会计学术思想领域的第一次革命；将1854年爱丁堡会计师协会的成立称为第二次革命；将50年代后管理会计的产生称为第三次革命；而将70年代以来产生的社会经济会计（又称社会责任会计）称为会计史上的第四次革命。每一次革命其实都是会计理论的飞跃，是会计学难题的突破。 50年代以来，中国会计学界对会计基本理论问题开展过多次讨论，形成了各种不同的学术观点。例如，关于会计的本质，有“管理工具论”、“会计管理活动论”、“信息系统论”；关于会计职能问题，有“反映论”、“反映和控制论”、“记录、管理、计划论”、“计量经济效益、收集记录经济事项、传递财务和成本信息、分析预测及参与管理和决策”、“核算、监督、预测、决策、控制、分析职能”；关于会计对象问题，有“过程和财产论”、“资金运动率”、“经济活动价值量论”，“经济信息运动论”；关于会计属性问题，有“上层建设论”、“两重性论”、“生产力论”。 此刻，我们正站在迈向21世纪的门坎边。迅速普及的国际互联网技术已被应用在会计信息的传递上，使会计信息可以迅速、有效地突破时空的限制。未来的会计将出现多样化的趋势。这一趋势必然影响会计的规范性，造成会计实务的无序状态。 上海财经大学的薛云奎教授概括了财务会计发展的十大趋势。认为财务会计正面临着从单一报表体系向多元报表体系转变；从重可靠性到可靠性与相关性并重；从历史成本到历史成本与公允价值并重；从主体信息到主体与有关信息并重；从有形资产到有形资源与技术资源并重；从货币计量到货币与非货币计量并重；从绝对值信息揭示到绝对值与相对值信息揭示并重；从事后信息揭示到事后与事前信息揭示并重；从年度信息揭示到年度与日常信息揭示并重。 所有这些，都说明我们将在一个全新的背景下探索全新的会计学难题。 三、21世纪会计学十大难题 会计究竟是什么？在本世纪50年代，美国的流行观点是把会计视为一种艺术。 美国注册会计师协会（aicpa）所属名词委员会1953年8月发表的第1号“会计名词公报”（atb no.1）写道：“会计是对经济活动中的财务方面进行确认、记录、分类、汇总、报告和解释的一种艺术。”公报还说：“艺术有一部分是科学。但艺术还包括加到科学上的艺术家的技巧和经验。对会计来说，定义强调的是会计人员运用其知识，以解决特定问题的那种创造性的技巧与能力。”这里的艺术家就是指会计信息处理的主体??会计师。 将会计称之为一门艺术，是由会计本身的不确定性所造成的??同一企业的经济业务或会计事项，运用不同的计量方法，或由不同的会计师进行计量，所产生的结果往往不一致。尽管会计信息的质量特征要求具有可证实性，但事实上，会计方法的可选择性会使描述或计量的结果有相当的模糊性。 但是，会计信息的质量特征即真实性、全面性、可比性、相关性、有用性和时效性，又决定了会计是强调精确的科学。尤其是利用先进的科学技术手段对会计对象进行定量分析，使会计信息更加精确。 这就是说，会计具有科学和艺术的两面性，它既是科学，又是艺术；既有精确性，又有模糊性。有人主张，要用科学的观点看待会计信息的模糊性，根据要反映的会计对象提出的不同要求，宜粗则粗，宜细则细；对会计中的模糊现象，应当按模糊数学的规律和要求进行处理。 2、会计的国际化与国家化会计的国际化，是指采用国际上公认的会计原则和方法来处理和报告本国的经济业务，实质上是会计准则的国际化。 随着全球经济的一体化和市场经济的发展，会计的国际化是大势所趋。然而，由于各国的政治体制、经济体制、法律环境、文化环境等有所不同，导致会计原则和方法的适用性也有所不同。由于会计准则是在特定环境中产生的，美国强调其国情而有条件地接受“国际惯例”，德国、法国则埋怨国际会计准则过于美国化。中国的国情比西方国家更为独特，这就决定了中国的会计改革不能一味地强调国际化而忽视本国的特点。毫无疑问，会计要为本国经济服务，因此本国的会计准则应当在与国际惯例接轨的同时，充分反映经济现实和经济事项的实质内容。 学术界有一种观点认为，会计是一种方法，一种“商业语言”，会计无国界，无所谓国家特色。另一种观点则认为，因为社会制度不同，市场经济发展程度不同，经济管理体制不同，国家要求不同，经济法规不同，因此具有国家特色。至于如何体现特色，则众说纷纭，见仁见智。 会计的国际化与国家化，从两者的内涵来看，其实是相互矛盾的，在很多方面是相互排斥的。可以说，过分强调国家化在很大程度上会阻碍国际化，而强调国际化又在很大程度上会削弱国家化，其根本原因是由国际经济的发展与维护国家经济利益之间的矛盾所决定的。 会计的难题就在于，在会计国际化的进程中，一定要把握好会计国家化与国际化的辩证关系。 3、会计信息失真问题会计信息失真，已经成为普遍关注的重大社会问题。会计信息失真主要表现有：乱挤乱摊成本、费用；潜亏挂帐、虚盈实亏；虚假发奈 和原始凭证；截留或隐瞒收入，私设“小金库”；设置多套帐；编造和提供虚假财务报表。会计信息失真的原因主要是：在所有权与经营权分离后，经营者与管理者（所有者）获取会计信息存在不对称性和内部人控制现象，经营者为了追求小团体利益、粉饰业绩、谋求私利，有关部门为了局部利益而虚报浮夸，以及法制不健全，执法不严，监督不力，管理不善，家底不清等。治理会计信息失真，必须强化监管和约束，同时要进一步改进会计工作的外部环境，要建立会计信息真实性的保证系统。 4、合并财务报表美国财务会计准则委员会于1978年公开要求对以前的各项财务会计准则进行评论时，当时的塔奇。罗斯会计师事务所（touche ross co.）以提问的方式列举了与合并财务报表有关的十个问题，其答案均有待进一步探讨。这十个问题有：①在什么限度内将不同类的、国外的或具有特别风险的子公司或关联公司（或两者兼有）包括在合并报表中？尤其是，如果把金融子公司排除在合并报表之外，会形成在资产负债表外筹措资金的可能。②在什么条件下，汇编财务报表会比合并财务报表更为可取？③是不是公司间所有交易都要抵销（即在合并中抵销）？即使各方之间关系稀疏、不可控制，而且这些交换从经济上考察是合理的。④为什么在母公司出售其对被投资公司的一部分投资时会导致损益？而当被投资公司出售其部分股份时，会引起投资公司权益的同比例变动？⑤在什么条件下单独编制或在合并财务报表之外再编制并公布母公司的财务报表，才是合理的？⑥怎样记录由受控的子公司发放的股票股利？⑦按法定股权的比例抵销公司间利润在经济上有没有雄辩的理由？⑧会计确认应否与某些州不承认权益法会计的法律保持一致？从而，应否对权益法基础的留存收益中进行的股利分派加以限制？⑨在子公司单独编制财务报表的情况下，将母公司的某些费用“下达”，计入子公司的财务报表，是否合适？⑩如果子公司中的少数股权实际上都是外发的不可兑换优先股，在合并财务报表中，相应的优先股股利应否列为利息费用？ 5、外币折算在外汇交易的会计处理，存在着功能货币选择、折算汇率选择的问题；在外币购销会计处理中，存在着单一交易观和两项交易观的；争论在对应否确认未实现汇兑损益的问题上，存在着当期确认法与递延法的争论；在外币报表折算方法与合并要求之间，存在着两难选择；在兼用时态法和现行汇率法的问题上，存在着两大矛盾；在国际通货膨胀影响的消除问题上，存在着“先消除后折算”还是“先折算后消除”的争论。 6、衍生金融工具会计基本的金融工具包括现金、银行存款和商业票据、债券、股票等，早已在报表中确认和揭示。而衍生金融工具包括期权、期货、互换、远期合约、票据发行便利、利率上限、利率下限等，仍被认为是“资产负债表外项目”。 正如葛家澍教授所指出的，“当前财务会计所面临的难题不是传统的金融工具，而是衍生的新金融工具。”“由于金融工具的合约在签订之后至履行之前，往往存在着流动性风险、信用风险和市场风险等多种风险，因此，已确认的金融资产和金融负债有时需摊销确认，即再确认。在金融工具中，除持有到期的长期债券可按摊余成本计量外，基他的计量都需要使用现行会计模式所很少使用”公允价值“。但新金融工具又并非所有类别都可能按统一的确认标准加以，确认如果需要确认，也不可能完全按公允价值去计量。”“目前，企业所操作的创新金融工具，基本上被排除在财务报表之外，这些资产负债表外项目对报告使用者构成了隐藏的潜在风险，即有可能形成‘资产负债表外损失’的风险，影响了他们的正确，决策实际上损害了企业外部关系人的利益。所以，报告有关金融工具的信息已成为当前财务会计和财务报告的重大问题，其紧迫性不亚于70年代末80年代初报告物价变动信息。” 7、物价变动会计由于货币贬值、物价上涨，动援了币值稳定的会计基础假设，导致以历史成本为基础的财务报表失实，从而歪曲了企业的经营成果、财务状况和资金运转的真实图景。 物价变动会计主要是指对整个会计计量结构的改造，有三种会计处理模式：①历史成本/不变购买力模式；②现时成本/名义购买力模式；③现时成本/不变购买力模式。 对物价变动的反映基本上有两种办法：一种是用一般购买力表示财务资料，称为一般购买力法；另一种办法是用现行成本代替历史成本来确认资产的个别价格的变动，这可称之为现行成本法。两种方法的理论基础都是资本保持理论，即：只有在保持资本完整无缺之后，才能确认收益。在物价上涨时期，必须消除物价变动的影响，才能判断资本保持的程度。 各国会计准则在是否仍以历史成本报表为基本财务报表，以及在披露物价变动影响时是采用重编完整的报表还是仅提供部分补充资料等方面，存在着多种不同的方式。 8、自创商誉的确认和计量裘宗舜教授认为：“工业经济时代之后将是知识经济时代。届时，无形资产具有重要的意义和地位。不可单独辨认的无形资产??商誉面临的难题是：企业自创商誉能不能确认入帐。赞同者认为，外购商誉可以确认入帐，根本一致性原则，自创商誉也应评估入帐；反对者认为，市场经济是交换经济，资产的价值以交换价值为基础，自创商誉不存在交易行为，价值评估可能存在任意性，不应把会计报表降低到广告水平，企求起轰动效应。” 葛家澍教授指出：“在现代企业中，自创商誉是存在的，也是可以计量的……它既可以通过未来现金流量的贴现值确定，又可以通过股票市价总额（如果是上市公司）与其重估价后的净资产进行对比来确定。”“自创商誉之所以长期在会计上得不到反映，是由于传统会计有一些框框难以突破。首先是实现原则，其次是权责发生制原则，最后是信息的可靠性质量要求和谨慎原则。会计中的一些传统偏见应当逐步改变。” 9、战略管理会计战略管理会计旨在为企业提供外部市场和竞争者的信息，分析企业自身所处的地位，从而帮助企业制定、实施战略计划，以取得竞争优势。 战略管理会计不仅重视数量，而且更重视“信息导向”，通过一系列战略性业绩指标来帮助决策者了解自身及其竞争对手的地位、状况、包括成本优势、价格优势、市场份额等。为此，需要创造性地运用“竞争者会计”、“相对成本动态分析”、“产品盈利性动态分析”等技术方法，正确评价企业的经营业绩，从而确立企业在国际市场竞争中的战略优势地位。然而，战略管理会计目前仍处于初期发展阶段，如何形成有机的体系和有效的机制，还需要作大量的研究工作。 10、国际会计的协调化各国会计准则的差异是客观存在的问题。国际会计准则在很大程度上以盎格鲁??撒克逊会计原则为基础，优先考虑收入与费用的配比，而欧洲大陆则是稳健性原则。 国际会计准则委员会一直致力于国际会计的协调化。为寻求完善会计准则的共同之处，美国、英国、加拿大和澳大利亚四国的会计准则制定机构组成了非正式的机构，讨论有关会计准则制定中的问题。1993年，他们邀请国际会计准则委员会参加讨论，通常简称g4＋1.在g4＋1的成员中，可比（协调化）的内容只有资金报表/现金流量表、租赁、备抵和或有事项、非常性项目，而需要进一步协调的有：联营企业投资、中期报告、中止经营、企业合并、合并报表、外币折算、概念框架、退休金和其他退休福利、递延所得税、资产减值、金融工具、综合收益、每股盈余、短期投资、分部报告、会计变更、商誉，而错误、利息资本化和研究与开发费用等，还没有任何实质性的进展。 会计研究的创新，关键在于选题的创新。选题是否有创意，关键在于是否抓住了难题，瞄准了高峰。会计研究的方法当然很重要，但是大可不必热衷于此，对规范研究和证实研究等问题争论不休，或者厚此薄彼，徒耗精力。其实，每一种研究方法都各有优劣，完全可以互补。 一篇文章难以穷尽所有的会计难题。所谓十大难题，只是种种难题中的一部分。事实上，在本文的引言中，已经列举了许多会计学教授提出的难题，例如：会计控制功能的实施；收购兼并与债务重组；公允价值计量；质量成本问题；会计预测问题；环境会计问题；网络技术对会计的影响；虚拟企业会计确认与计量；会计电算处理中心2000年问题等。还有像知识经济时代人力资源价值的确认与计量，也是迫切需要解决的会计学难题。 会计学论文:开展会计学术讨论推进会计理论研究 （一）关于提高会计信息质量问题 提高会计信息质量是当前会计学术研究中的“热点”问题。大家认识到会计信息是否真实可靠，不仅关系到企业经营状况能否如实反映，会计工作在经济管理中的地位能否提高，作用能否有效发挥，而且也关系到社会经济秩序能否正常运行的大问题。在讨论中，大家从不同角度对如何提高会计信息质量阐明自己的观点。 有的同志认为，必须建立严密的多层次过滤式的责任保证系统，包括法人代表责任保证系统、总会计师责任保证系统、会计人员责任保证系统、注册会计师责任保证系统和社会职能部门的责任保证系统。只有各个环节上严格把关，才能保证会计信息的真实可靠。 有的同志认为，提高会计信息质量要从以下几方面着手：（1）提高会计人员素质，严把市场“进入”关；（2）实行会计委派制，确保会计人员的独立身份；（3）实行会计信息的公开制度，提高财务资料的透明度；（4）实行严格的财务报告审计制度，发挥“经济警察”的作用；（5）加快会计工作执法力度，做好监管工作；（6）扎实开展会计基础工作规范化活动，加速会计电算化进程，保证会计信息处理的正确性、及时性。 有的同志还从经济学角度分析了会计信息失真的原因以后说，要解决会计信息失真必须抓住以下三个方面：（1）明晰产权，发挥产权对于会计信息生成过程的规范和界定功能；（2）加强会计制度建设，完善我国会计准则体系；（3）理顺各方利益关系，减少利益冲突；（4）强化契约关系，以利于降低违规行为的预期收益，提高违规行为的预期成本，从而有效地控制会计信息失真的状况。 在讨论中较多的同志认为，会计信息失真并非完全是会计人员的责任，而往往是由于各方面的压力不得已而为之的。这个问题的存在是和我国周前经济转轨时期的体制以及客观经济环境密切相关的。许多企业经营者和决策者出于某种追求，往往粉饰其业绩；而各相关利益集团出于各自对会计信息的要求，使得虚假会计信息有一定的市场。因此解决这个问题是一个需要综合治理的系统工程，关键是应与我国的经济体制改革相配套，并且加大对违法行为的打击力度。只有各方面共同努力才能奏效。有的同志还谈到西方发达国家规范会计工作秩序，解决会计信息失真问题经历了一段较长的时期，我国要解决这个问题也不可能一蹴而就，应该采取长期治理、综合治理、分阶段治理的方针。就会计工作本身来说，首先实现会计基础工作规范化，然后建立起完善的法规和监督体系，依靠扎实工作，提高会计信息质量。 （二）关于改进企业会计人员管理体制问题 近年来为了解决会计信息失真问题，会计界对改进会计人员管理体制，试行会计委派制进行了有益的探索和多种形式的实践，既取得了一定的成效，也遇到许多理论上和实践上的问题。大家对此提出一些看法。 有些同志认为，会计委派制与现行法律。法规包括《公司法》、《全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》有矛盾，而且会计人员实行委派以后，也难以从根本上解决会计信息失真问题，所以只能起治标作用，不能整治根本；只能作为权宜之计，不宜作为万全之策。 有的同志认为，如果对行政事业单位委派会计人员未尝不可，但对国有企业委派会计人员形成干预企业经营管理，不符合社会主义市场经济的客观要求。 也有的同志认为，改进企业会计人员管理体制，既要面对当前经济体制转轨时会计工作中出现混乱状况的严峻现实，又要适应推进现代企业制度的客观要求。按照这个原则，对国有大中型企业不妨一方面改进现有总会计师制度，另一方面借鉴西方的财务总监制度结合我国具体情况加以创新，把两者有机结合起来。在具体做法上，把总会计师的职责权限定位在集中精力协助企业负责人当好家理好财，成为企业负责人的得力助手；而把财务总监的职责权限定位在代表所有者依法对企业经营者进行监督，不参与经营管理，形成约束机制。目前有些地方以委派财务总监取代了总会计师，领导企业财务工作，参与企业经营管理，这是混淆了两者的区别，必然难以对企业经营者实施监督，难以发挥财务总监应有的作用。 在讨论中不少同志认为，我们应该积极推行会计委派制，把推行会计委派制与贯彻《会计法》结合起来；因为这是从企业外部对一个单位的遵纪守法所进行的会计监督，内外结合，更能使会计法治和会计工作秩序提高到一个新水平。 （三）关于管理会计的应用与发展问题 管理会计的作用已为越来越多的会计理论和实务工作者所共识，至于如何在我国推广应用，大家发表了不少见解。 有的同志认为，较长时间以来，在学术界始终存在“管理会计的理论与实践相背离”的争论，争论的背后是针对管理会计的有用性问题。而提高管理会计的有用性，就意味着管理会计理论与实务的融合，就能增强管理会计的生命力。 有的同志认为，管理会计在企业生产经营管理中发挥的独特作用，是财务会计管理方式和手段所无法替代的。然而从现实情况来看，管理会计在我国企业中的应用，还处在个别的或分散的水平上。究其原因是多方面的，既有企业领导重视不够问题，也有会计人员业务水平不高问题；既有管理会计理论本身缺陷问题，也有管理会计基础工作不够规范问题等。其中，解决管理会计本身存在的理论缺陷问题是推动管理会计发展的根本；提高会计人员、生产经营管理人员的素质是推动管理会计发展的关键；研究开发管理会计电算化应用软件是推动管理会计发展的重要措施。 有的同志认为，管理会计的推广应用必须具备三个条件：（1）具有较高素质的会计人员；（2）企业各部门的密切配合；（3）企业领导人重视。显然，在我国目前情况下，这三个条件在大多数企业中还没有完全具备。因此，要推广管理会计还有许多工作要做，包括权威部门的支持和采取实质性措施。 有的同志认为，管理会计的推广应分三步走：首先，进行调查研究，找出符合中国国情的行之有效的手段；其次，通过开办培训班等各种形式帮助会计人员和其他有关人员了解它的具体内容；第三，各企业应根据本身特点，由小到大，抓住重点环节逐步开展。 有的同志瞻望管理会计研究的前景，认为：（1）管理会计的研究正面临两方面选择。一是仍然沿着管理会计的发展轨道，使其研究建立在传统的理论与方法之上；二是面向实际，开拓新的研究领域与研究课题。这两种选择，完全取决于研究人员的激励机制。（2）由于管理会计所处现实环境的变化和企业组织机构的变化，必然要求管理会计改变过去那种静态分析研究的理论与方法，而运用动态及不确定性的研究理论与方法。（3）现代企业组织形式正从集权管理向分权管理转化。与之相对应，企业的管理会计体系也要从原来的纵向管理向横向管理转变。（4）现代企业的经营战略将转向长远规划，追求全球性的发展以获取最大的收益，因此企业的管理将在一个更大的范围内实施分权管理模式，由此提出了战略管理会计的新课题，它具有环境控制、战略设计、战略控制三大特征。（5）随着环境与组织的变化，管理会计将会在定义、本质特征以及范围上发生根本性变化，将会被“组织会计”所取代。（6）由于环境与企业组织的变化将导致对新型的管理会计信息需求，主要表现在非财务的信息需求将进一步上升，财务信息的种类也会发生变化。（7）管理会计研究将向多元化方向发展。主要是由过去的单一研究向综合研究发展，多课题研究同时并举，各种研究理论与研究方法相结合，使研究结果具有更为广泛的应变能力。 在讨论中不少同志认为，管理会计在我国的应用与发展，决不是一朝一夕的事，必须有计划有步骤地逐步进行。 （四）关于会计工作在防范与化解金融风险中的作用问题 自从东亚金融风暴发生以后，人们普遍关注如何防范与化解金融风险，会计工作在这方面应如何发挥作用。木少同志对此展开讨论。 有的同志在详细分析了东亚金融风暴的形成和教训以后，对有些人所说的国际炒家利用游资兴风作浪因而形成金融风暴有不同的看法，认为关键在于自身的“抵抗力”，如果自身的“免疫功能”强，“病菌”也难以侵入。对于经济健康的国家来说，国际炒家也无能为力，只能以失败告终。他们认为，会计的职能是核算和监督。利用会计信息进行预测、决策、控制、分析和考核，对商业银行的经营活动进行全过程的监控，是防止与化解金融风险的有效途径，也是会计应该发挥的功能作用。从目前情况来看，要达到这个目的必须进行以下几方面改革：一是整顿会计秩序，规范会计工作，恢复银行“铁帐本”、“铁算盘”、“铁规章”的行业形象；二是完善现行信贷资产质量分类和考核办法，全面清理金融资产，努力降低不良资产的比例；三是遵循谨慎原则，改进金融业务收入确认和呆帐准备、坏帐准备的计提办法；四是要按照国际会计准则的要求，提高商业银行财务报表的透明度，使报表使用者了解银行的经营状况，尤其是偿债能力和变现能力以及各种业务具有的相对风险程度；五是在财务报表中要对各种金融工具披露和列报，既包括传统的基本金融工具如债券等，又包括各种形式的衍生金融工具如利率调期、货币调期、期权等；六是聘请注册会计师加强对商业银行的会计帐目和财务报表进行审计鉴证。 有的同志针对当前银行内部控制制度存在的问题提出如下改进意见：（1）摆正和完善内控与业务发展的关系，树立“内控优先”的观念；（2）建立风险补偿制度，对一些风险大的业务项目向保险公司进行投保或提取风险准备金；（3）强化制度控制，对业务全过程建立较为完整的控制制度，使每个员工、每个岗位、每项业务都处于有效控制范围之内；（4）完善会计核算制度，改革会计确认和计量基础，逐步推行公允价值法、成本与市价孰低法；（5）加强会计监管力度，确保职能部门监督作用的有效发挥；（6）加强会计电算化风险防范，从软件设计、业务操作、技术维护、监督控制等方面入手进行严格管理；（7）提高会计队伍素质，完善奖惩制度，最大限度地调动他们的积极性。 有的同志还通过分析韩国金融危机来看我国的金融风险并提出相应对策，包括：必须完善各种核算、结算程序和业务操作程序；必须严格执行各项法律法规和制度；必须加强对贷款单位进行资信调查，对其信用等级进行评定；必须根据借款人的资本大小、经营规模、财务实力等情况决定贷款政策。 在讨论中，也有的同志从管理会计角度进行考虑。认为，应把管理会计的管理技术和方法运用到银行会计管理中，实现资金、人力等有限资源的最佳配置，以提高经济效益，增强竞争实力。 （五）关于会计改革与发展问题 随着经济体制改革的不断深化，社会主义市场经济逐步发展，要求会计工作不断进行改革，使之与新的经济形势相适应。至于如何改革，大家也提出了一些设想。 有的同志认为，前阶段会计改革已取得了显著成效，下一步会计改革应该更多地关注我国经济欠发达地区的状况，了解并解决这些地区会计工作中出现的问题，以推动会计改革在全国发展；同时，会计改革是与经济体制改革相配套的工程，因此不能脱离目前经济体制改革的现状，而盲目追求会计改革的速度。此外，会计改革不应仅仅停留在理论界、政府中的高层人员和企业中的会计负责人，而应深入到基层会计实务工作者中去，使他们对会计改革目标、内容，目前进展的程度以及今后发展方向有更深入的了解。 不少同志还对会计发展的前景进行了探索。有的同志对知识经济时代的会计进行描绘，认为：第一，“会计报告”或“财务报告”将由“企业报告”所代替，使对外提供报告的内容趋向多元化。在企业报告中计量属性也将趋向多元化而不只是历史成本一种。第二，人力是企业所占有的最有价值的资产，有必要对人力资源进行核算并对外报告，人力资源会计将从理论走向实际应用。第三，企业应把自身利益与社会利益统一起来，考虑其经济活动的社会效益、环境效益和生态效益。所以，社会责任会计和与之相对应的环境会计在未来的企业报告中也将得以体现。第四，企业报告的方式将向灵活性、实时性发展。可以通过因特网随时提供各种事项以及每种事项的多种属性特征的报告，使信息使用者可以根据自己的决策需要，主动提取相关信息。 有的同志对未来会计的发展趋势进行瞻望，他们认为，未来会计的特征将是：第一，前瞻性信息与历史性信息并重；第二，信息供应量增大与表外信息进一步上升；第三，信息处理与更为及时；第四，信息的提供可兼顾不同使用人的需求；第五，会计计量属性的多样化；第六，会计处理方法的更新，会计报告系统将实现对各类业务的实时反映和控制；第七，会计工作将从记帐、编表转向更具技术性的分析和预测；第八，审计的重点将由查证对帐，改为了解企业营运过程，评估并测试企业营运风险，衡量企业经营的财务性或非财务性指标，对管理层提出改进经营的建议。 也有的同志根据当前国际金融市场中衍生金融工具交易的发展，联系到现行财务会计理论的现状，认为，无论是在会计确认、计量方面还是在损益列报方面都难以对衍生金融工具交易作出恰当的处理，需要采用与传统的、非金融性资产或负债项目不同的会计准则进行处理，这也是亟待研究的问题。 通过上述五方面问题的研究，已经提出不少新的观点，有了一个良好的开端，可以预料在大家继续努力下，必将进一步引向纵深发展。 会计学论文:管理会计学课程体系构建问题的探讨 [摘要] 管理会计学在企业管理中发挥着重大作用,并随广大理论工作者的理论研究和实务工作者的实践而不断充实和完善。但是管理会计学一直存在许多重大而未解决的问题，特别是管理会计学的理论体系、内容体系及课程体系应如何架构等一直妨碍着对管理会计学的进一步深入研究。本文对三种典型的管理会计学教材进行了分析和评价，并阐述了自己的认识。 [关键词] 管理会计学 企业核心能力 作业链 价值链 管理会计学从诞生之日起就在企业管理中发挥着重大作用,并随广大理论工作者的理论研究和实务工作者的实践而不断充实和完善。但是基于管理实践而产生和发展的管理会计学一直存在许多重大而未解决的问题，特别是管理会计学的理论体系、内容体系及课程体系应如何架构等一直妨碍着对管理会计学的进一步深入研究。管理会计学之所以引起人们的争议，主要在于其管理对象和目标的不明确。不同学者针对这一问题作出了自己的判断，从而形成了不同的内容体系。 目前在理论界比较有影响的观点有三种：以学生为中心的教学型课程体系；以企业核心能力培植为主线构造21世纪管理会计的基本框架；以作业链的设计和价值链的分析为主线，以竞争优势的获得为核心，以价值最大增值为目的，站在战略角度架构管理会计体系。 一、以学生为中心的教学型管理会计课程体系。 作为企业会计两大分支之一的管理会计在当代会计实践中发挥着不可替代的作用，因此将管理会计学纳入到高校会计专业的主干课程成为必然，如何设计和构建他的课程体系，让学生更容易接受和理解管理会计的内涵并能够学以致用，是一个非常重要的问题。因此我国管理会计理论工作者从学生学习出发，以学生为中心构建了管理会计课程体系，比较有代表性的有东北财经大学出版社出版的吴大军老师、牛彦秀等老师编著的《管理会计》 （一） 背景资资料 管理会计的产生是为了加强企业内部经济管理，以实现利润最大化的经营目标,标准成本系统是成本会计向管理会计过度的分界点，成本性态分析则是管理会计的起点,因此成本会计是管理会计的前身。(余绪婴)在市场经济日益繁荣的今天,企业的竞争日趋激烈,成本控制在企业管理中更为重要,作为对企业内部管理服务的管理会计学对成本的分析应该说是至关重要的. （二） 内容体系 全书以现代企业所处的社会经济环境为背景,阐明以企业为主体,密切联系现代会计的预测、决策、规划、控制、考核、评价等职能，系统地介绍了现代管理会计的基本理论、基本方法和实用操作技术。本书第一部分交待了管理会计的基本原理和传统管理会计的基本方法；第二部分讨论了管理会计各项职能在实践中的应用程序与具体操作方法。最后集中介绍了管理会计发展的新领域作业管理和战略管理会计。 （三）我认为本教材从中国实际出发，理论联系实际，以现代企业所处的社会经济环境为背景，在内容的组织、体系的安排等方面充分考虑到学生学习的需要，真正突出了以学生为中心，而且本书相对于传统的管理会计教材新增加了作业管理和战略管理会计，站在 前沿的角度介绍了管理会计发展的新领域，应该说是传统教学型管理会计体系的继承和发展。 二、以企业核心能力培植为主线构造21世纪管理会计的基本框架 会计与其所处的环境息息相关，尤其是为企业内部管理服务的管理会计对企业组织的结构或体制以及企业所面临的市场环境具有依附性。胡玉明老师编著的《高级管理会计》从环境入手，以企业核心能力培植为主线构造了21世纪管理会计的基本框架。 （一）背景资料 当我们步入21世纪，我们面对一个崭新的经济环境，21世纪世界经济的基本特征从宏观上看具有国际化、金融化和知识化的特点；从微观上看，人类社会将从工业社会转入信息社会，企业的经营环境发生了巨大变化。“今天有三种力量，它们或者独立或者合在一起，正在驱使今天的企业越来越深的陷入令多数大董事和经理惊恐的陌生境地。”（迈克尔哈默，詹姆斯钱皮，1998）。这三种力量就是我们通常说的三c，即顾客化(customers)、竞争化（competition）和变化（change）。面对这样的宏微观环境，在企业的发展过程中，比利润更重要的是市场份额，比市场分额更具有根本意义的是竞争优势，比竞争优势更具有深远影响的是企业发展的核心能力（core competence）即企业面对市场变化作出反应的能力。 （二）内容体系 胡玉明老师围绕企业核心能力的评估、培植和提升，构架了管理会计的基本框架，在第一部分阐述了20世纪80年代以来成本管理会计的新发展，讨论了21世纪成本管理会计会计主题的转变，构造了21世纪成本管理会计的基本构架，并以当前经济环境的变化为依托分析作业成本管理的基本原理及其在企业管理上的重大开拓性；第二部分对质量成本管理会计、资本成本管理会计、人力资本管理会计、企业激励机制与经理人激励报酬设计等进行了探讨；最后展示了中国企业成本管理会计制度的变迁及特色。 （三）这种课程体系应该说以环境作为论述的起点，突出了企业核心能力的培植，全面阐述了管理会计如何为企业核心能力的诊断、分析、培植和提升服务的方法，即采用20世纪90年代在美国兴起的综合业绩评价制度并从财务维度、顾客维度、企业内部业务流程、企业学习与成长等四个方面进行了充分的介绍。有助于促进企业竭尽全力,鼓足干劲,沿着持续改善和可持续发展的道路前进,更快、更好、更有效地塑造企业核心能力,创造持续的竞争优势。对于21世纪的高级管理会计来讲具有一定的前瞻性，并为企业内部管理和控制提供了理论依据。 三、以作业链的设计和价值链的分析为主线，站在战略角度架构管理会计体系 自由贸易的发展和企业经营的国际化，使企业间的竞争日趋激烈，竞争要求企业进行顾客化生产，采取差异化战略。孙茂竹老师以作业链的设计和价值链的分析为主线站在战略的角度构架了管理会计体系。 （一）背景资料 1985年迈克尔.波特提出价值链的概念，他认为：“每一个企业都是用来进行设计、生产、营销、交货等过程及对产品 起辅助作用的各种相互分离的活动的集合。”并将一个企业的经营活动分解为若干战略性相关的价值活动。每一种价值活动都会对相对成本地位产生影响，并成为企业采取差异化战略的基础，供应商通过向企业出售一定产品对企业的价值链产生影响而企业通过向顾客销售产品又影响买方价值链，基于此我们将此概念推广并根据经营活动的有机联系，将价值链分为纵向价值链、横向价值链和企业内部价值链。 纵向价值链就是把供应商和顾客分别视为一个整体，它们之间通过彼此出售和购买产品的各种联系，构成的一种链条关系，这一关系可以向上延伸至最初原材料的最初生产者（或供应商）也可以向下延伸到最终产品的最终用户。这一概念将最终产品看做一系列作业的集合体。企业是作业链中的一环或几环。这样企业可以从最基本原材料的取得到最终产品使用后废弃这一整体价值链的层次上分析产品的成本和收益，从合理分享利润的角度进行战略规划。 横向价值链是指将企业作为一个整体进行考虑，所有在一组相互平行的纵向价值链中处于同等地位的企业之间相互作用所构成的具有潜在关系的链条。 企业内部价值链是纵向价值链分析和横向价值链分析的交叉点。它是提供给顾客的产品的价值形成过程，与作业链的形成过程一致。对该价值链形成的认识使企业的管理深入到作业这一层次，使企业能够在所有环节上对资源的耗费进行控制，提高价值增值水平，帮助企业实现经营管理的目标。 （二）内容体系 首先将管理会计分为三个层次：第一层是把管理会计分为对所有企业都适用的企业管理会计和只对特殊情况适用的的高级管理会计。第二层是按价值链结构把企业管理会计分为战略管理会计和战术管理会计两部分,其中将企业纵向和横向价值链分析作为战略管理会计内容，内部价值链分析作为战术管理会计内容。第三层是战术管理会计部分将内容和方法结合起来并体现不同企业的特点和要求。 在章节上可以分成理论部分包括理论框架和价值链分析原理、价值链分析包括横向价值链和纵向价值链、决策分析包括品种决策分析、生产组织的决策分析、营销管理决策分析、服务管理决策分析、人力资本的决策分析。预算的编制和控制、管理会计报告和业绩评价。 （三）作者发展了波特的价值链概念，把企业内部价值链看做是提供给顾客产品的价值形成过程，与作业链的形成过程一致，进一步发展了纵向价值链观点，认为纵向价值链是指将企业作为一个整体考虑并提出了横向价值链，认为这种横向联系实际构成了产业的内部联系。以作业链的设计和价值链的分析为主线，以竞争优势的获得为核心，以价值最大增值为目的，站在战略角度架构了管理会计的课程体系。这一体系对于我们学习和应用管理会计学具有很深的现实意义。 通过对上述不同管理会计学课程体系得分析，我们觉得在不同情况下，基于不同的考虑出现的管理会计学的课程体系都有一个共同的地方，那就是站在战略的角度构架我国管理会计学的课程体系。我个人认为在目前管理会计学学科体系不规范，很多教材实际是管理会计方法和内容的混杂体，没有一个清晰的主线把其内容串起来，体系残缺的事实面前，以作业链的设计和价值链的分析为主线，站在战略角度重新构架的管理会计的课程体系是非常具有现实意义的。 管理会计学在企业管理中发挥着重大作用 [摘要] 管理会计学课程体系构建问题的探讨。管理会计学在企业管理中发挥着重大作用,并随广大理论工作者的理论研究和实务工作者的实践而不断充实和完善。但是管理会计学一直存在许多重大而未解决的问题，特别是管理会计学的理论体系、内容体系及课程体系应如何架构等一直妨碍着对管理会计学的进一步深入研究。本文对三种典型的管理会计学教材进行了分析和评价，并阐述了自己的认识。 [关键词] 管理会计学 企业核心能力 作业链 价值链 管理会计学从诞生之日起就在企业管理中发挥着重大作用,并随广大理论工作者的理论研究和实务工作者的实践而不断充实和完善。但是基于管理实践而产生和发展的管理会计学一直存在许多重大而未解决的问题，特别是管理会计学的理论体系、内容体系及课程体系应如何架构等一直妨碍着对管理会计学的进一步深入研究。管理会计学之所以引起人们的争议，主要在于其管理对象和目标的不明确。不同学者针对这一问题作出了自己的判断，从而形成了不同的内容体系。 目前在理论界比较有影响的观点有三种：以学生为中心的教学型课程体系；以企业核心能力培植为主线构造21世纪管理会计的基本框架；以作业链的设计和价值链的分析为主线，以竞争优势的获得为核心，以价值最大增值为目的，站在战略角度架构管理会计体系。 一、以学生为中心的教学型管理会计课程体系。 作为企业会计两大分支之一的管理会计在当代会计实践中发挥着不可替代的作用，因此将管理会计学纳入到高校会计专业的主干课程成为必然，如何设计和构建他的课程体系，让学生更容易接受和理解管理会计的内涵并能够学以致用，是一个非常重要的问题。因此我国管理会计理论工作者从学生学习出发，以学生为中心构建了管理会计课程体系，比较有代表性的有东北财经大学出版社出版的吴大军老师、牛彦秀等老师编著的《管理会计》 （一） 背景资资料 管理会计的产生是为了加强企业内部经济管理，以实现利润最大化的经营目标,标准成本系统是成本会计向管理会计过度的分界点，成本性态分析则是管理会计的起点,因此成本会计是管理会计的前身。(余绪婴)在市场经济日益繁荣的今天,企业的竞争日趋激烈,成本控制在企业管理中更为重要,作为对企业内部管理服务的管理会计学对成本的分析应该说是至关重要的. （二） 内容体系 全书以现代企业所处的社会经济环境为背景,阐明以企业为主体,密切联系现代会计的预测、决策、规划、控制、考核、评价等职能，系统地介绍了现代管理会计的基本理论、基本方法和实用操作技术。本书第一部分交待了管理会计的基本原理和传统管理会计的基本方法；第二部分讨论了管理会计各项职能在实践中的应用程序与具体操作方法。最后集中介绍了管理会计发展的新领域作业管理和战略管理会计。 （三）我认为本教材从中国实际出发，理论联系实际，以现代企业所处的社会经济环境为背景，在内容的组织、体系的安排等方面充分考虑到学生学习的需要，真正突出了以学生为中心，而且本书相对于传统的管理会计教材新增加了作业管理和战略管理会计，站在 前沿的角度介绍了管理会计发展的新领域，应该说是传统教学型管理会计体系的继承和发展。 二、以企业核心能力培植为主线构造21世纪管理会计的基本框架 会计与其所处的环境息息相关，尤其是为企业内部管理服务的管理会计对企业组织的结构或体制以及企业所面临的市场环境具有依附性。胡玉明老师编著的《高级管理会计》从环境入手，以企业核心能力培植为主线构造了21世纪管理会计的基本框架。 （一）背景资料 当我们步入21世纪，我们面对一个崭新的经济环境，21世纪世界经济的基本特征从宏观上看具有国际化、金融化和知识化的特点；从微观上看，人类社会将从工业社会转入信息社会，企业的经营环境发生了巨大变化。“今天有三种力量，它们或者独立或者合在一起，正在驱使今天的企业越来越深的陷入令多数大董事和经理惊恐的陌生境地。”（迈克尔哈默，詹姆斯钱皮，1998）。这三种力量就是我们通常说的三c，即顾客化(customers)、竞争化（competition）和变化（change）。面对这样的宏微观环境，在企业的发展过程中，比利润更重要的是市场份额，比市场分额更具有根本意义的是竞争优势，比竞争优势更具有深远影响的是企业发展的核心能力（core competence）即企业面对市场变化作出反应的能力。 （二）内容体系 胡玉明老师围绕企业核心能力的评估、培植和提升，构架了管理会计的基本框架，在第一部分阐述了20世纪80年代以来成本管理会计的新发展，讨论了21世纪成本管理会计会计主题的转变，构造了21世纪成本管理会计的基本构架，并以当前经济环境的变化为依托分析作业成本管理的基本原理及其在企业管理上的重大开拓性；第二部分对质量成本管理会计、资本成本管理会计、人力资本管理会计、企业激励机制与经理人激励报酬设计等进行了探讨；最后展示了中国企业成本管理会计制度的变迁及特色。 （三）这种课程体系应该说以环境作为论述的起点，突出了企业核心能力的培植，全面阐述了管理会计如何为企业核心能力的诊断、分析、培植和提升服务的方法，即采用20世纪90年代在美国兴起的综合业绩评价制度并从财务维度、顾客维度、企业内部业务流程、企业学习与成长等四个方面进行了充分的介绍。有助于促进企业竭尽全力,鼓足干劲,沿着持续改善和可持续发展的道路前进,更快、更好、更有效地塑造企业核心能力,创造持续的竞争优势。对于21世纪的高级管理会计来讲具有一定的前瞻性，并为企业内部管理和控制提供了理论依据。 三、以作业链的设计和价值链的分析为主线，站在战略角度架构管理会计体系 自由贸易的发展和企业经营的国际化，使企业间的竞争日趋激烈，竞争要求企业进行顾客化生产，采取差异化战略。孙茂竹老师以作业链的设计和价值链的分析为主线站在战略的角度构架了管理会计体系。 （一）背景资料 横向价值链是指将企业作为一个整体进行考虑，所有在一组相互平行的纵向价值链中处于同等地位的企业之间相互作用所构成的具有潜在关系的链条。 企业内部价值链是纵向价值链分析和横向价值链分析的交叉点。它是提供给顾客的产品的价值形成过程，与作业链的形成过程一致。对该价值链形成的认识使企业的管理深入到作业这一层次，使企业能够在所有环节上对资源的耗费进行控制，提高价值增值水平，帮助企业实现经营管理的目标。 （二）内容体系 首先将管理会计分为三个层次：第一层是把管理会计分为对所有企业都适用的企业管理会计和只对特殊情况适用的的高级管理会计。第二层是按价值链结构把企业管理会计分为战略管理会计和战术管理会计两部分,其中将企业纵向和横向价值链分析作为战略管理会计内容，内部价值链分析作为战术管理会计内容。第三层是战术管理会计部分将内容和方法结合起来并体现不同企业的特点和要求。 在章节上可以分成理论部分包括理论框架和价值链分析原理、价值链分析包括横向价值链和纵向价值链、决策分析包括品种决策分析、生产组织的决策分析、营销管理决策分析、服务管理决策分析、人力资本的决策分析。预算的编制和控制、管理会计报告和业绩评价。 （三）作者发展了波特的价值链概念，把企业内部价值链看做是提供给顾客产品的价值形成过程，与作业链的形成过程一致，进一步发展了纵向价值链观点，认为纵向价值链是指将企业作为一个整体考虑并提出了横向价值链，认为这种横向联系实际构成了产业的内部联系。以作业链的设计和价值链的分析为主线，以竞争优势的获得为核心，以价值最大增值为目的，站在战略角度架构了管理会计的课程体系。这一体系对于我们学习和应用管理会计学具有很深的现实意义。 通过对上述不同管理会计学课程体系得分析，我们觉得在不同情况下，基于不同的考虑出现的管理会计学的课程体系都有一个共同的地方，那就是站在战略的角度构架我国管理会计学的课程体系。我个人认为在目前管理会计学学科体系不规范，很多教材实际是管理会计方法和内容的混杂体，没有一个清晰的主线把其内容串起来，体系残缺的事实面前，以作业链的设计和价值链的分析为主线，站在战略角度重新构架的管理会计的课程体系是非常具有现实意义的。 会计学论文:会计学研究的方法论比较 从一定意义上讲，会计学的发展史也是科学方法论的演化史。所谓方法论就是科学家在从事科学研究过程中积累和形成的一种研究工作模式。会计学的每一次重大进展，几乎也同时伴随着研究方法的重大进展。研究方法的每次发展也总是使会计学者对会计的规律性的认识更深化一步。会计学的发展和体系的形成是在新旧方法论的交替和进化中实现的。会计学自诞生以来，一直是以实用社会科学作为其特征和标志的。会计学的研究方法论经历了几个不同的发展阶段，从而达到目前这样的水平。由于研究的方法论对于会计学的实践有着决定性的意义，因而很有必要对会计学的研究中有关方法论的问题进行回顾、比较和探讨。 一、会计学研究方法论发展的几个主要阶段 （一）自我观察法-一种对经验的主观主义研究方法。早期的会计学家们认为，会计学的研究对象是会计工作的直接经验。会计学既然是一门研究会计工作人员经验的科学；因而会计学的研究方法必然是研究如何观察这种直接经验，而此种方法又必然只能采用主观主义的方法和手段来完成。这种传统的研究方法后来受到许多批评。因为各个研究者的主观主义的观察结论不仅无法达到一致，而且也使研究工作带有许多偏见；另外，这种方法还会对其他一些研究方法加以排斥。这就使得自我观察法难以得到更新和发展，其结果则必然被新的方法论所取代。 （二）实用主义方法论思想。由于早期会计学只对直接经验进行自我观察式的研究，因而不能客观地解释各种会计现象是如何发生、发展和相互作用的，也就不能真正解决人们在会计实践活动中的各种会计学问题。在它受到批评的同时，先后在西欧和美国产生了实用主义会计学。当时的一些会计学家们认为，会计学应当研究会计的功能，强调会计学在会计实践中的应用。在研究方法方面，他们采用了描述法、归纳法、演绎法、伦理学法、社会学法和实验法等。虽然实用主义会计学并没有完全放弃自我观察法，但在这一阶段的研究中强调了方法上的多样性和实用性，重视会计活动在操作过程中的特点和规律，探讨会计实践与环境的关系。实用主义会计学通过采用多种多样的应用研究方法，不仅填补了自我观察法的不足，而且推动了会计学向更为广泛的领域发展，为财务会计学、管理会计学、会计伦理学、会计法学、会计心理学、行业会计学、甚至计算机会计学等的形成和发展奠定了基础。同时，也为行为主义会计学的到来打开了大门。 （三）以操作主义和实证主义为方法论基础的行为主义会计学。在会计学研究中引进实证法，最早是由美国会计学家詹森倡导的，是与行为主义会计学相配套的研究方法。行为主义会计学坚持以被观察到的，可以予以客观记录和定量分析的行为作为会计学研究对象。这实质上是把布里奇曼在物理学中所倡导的操作主义观点作为会计学研究的方法论基础，并以此指导会计学研究。在会计学研究中采用实证方法，可以对会计现象和会计实务做出更为客观的解释和预测。一切会计研究都要以经验的实证材料为依据，不能经过实证的会计概念、准则和理论都是不可取的。会计学研究中采用实证方法已经是世界性潮流，有许多优点和重要的现实意义：有助于会计学更加切合实际，有助于形成更加科学的会计理论，有助于检验和发展已有的会计理论。但在肯定其贡献的同时，也应当注意其局限性。实证方法无法对会计行为产生的心理和意识等有关人的内部过程做出完整的、客观的和全面的解释。从广义上讲，实证会计研究与西方会计文献中经常提到的经验研究是等价的。从狭义上讲，实证会计研究是经验会计研究的一个分支。实证管理会计研究的目标是追求理论的实用化。现在许多西方国家和我国在管理会计方面广泛开展实地研究，这是管理会计实证研究的新的发展方向，是以组织行为为基础的实证研究合乎逻辑的发展。北美管理会计研究已逐渐从规范研究转向多种描述性方法的使用，主要运用分析、问卷调查、档案资料和专项实验等四种方法。与北美管理会计实证研究中大量使用经济学理论相比，欧洲的管理会计实证研究更多运用社会学、心理学、组织行为学等学科的理论，研究政治、文化、甚至宗教等社会因素对管理会计的影响，多采用案例的方法进行研究，这值得我们分析借鉴。 （四）以现象学和场论为方法论的会计学。在会计学的研究方法方面，有部分会计学者走的是一条与行为主义会计学完全不同的道路。他们强调会计人员意识的完整性和组织性，反对去寻找会计行为中的“元素”，认为应当自由、公正地描述会计人员的直接经验，而会计人员的直接经验是按原来的结构被接受的。对于这种完整的经验如果按实证法强加分析，化整为零时，其原有的整体性就会被破坏。这种从另一角度来强调会计活动的整体性并对其规律进行研究，无疑是具有积极意义的。受物理学中场论的影响，会计心理学的研究方法以b=f（e，p）为函数，发展了对会计人员的动机与行为之间关系的研究，推动了会计心理学中有关团体动力学研究的发展。作为一种方法论工具，现象学的观点被认为可以用于对会计人员的主观体验进行科学研究，并弥补那些只注重会计行为的实验数据的不足。当然现象学的方法和场论的方法是不容易掌握的，对于某一研究者采用这类方法是否取得成功及成功的程度也是很难判断的。 （五）以信息论作为主要方法论的现代认知会计学。现代认知会计学主要以信息论来解释会计工作。计算机科学为现代认知会计学探索人们会计活动的内部过程提供了必要的手段。用信息论的观点对会计活动过程的特点和规律做出更好的描述和前所未有的揭示，取得了相当可观的成果。用计算机和程序软件的操作和运行来模拟和解释会计活动过程，确实是会计学在研究方法上的一个具有历史性变革意义的进步。但是，这仍然是以机械论的观点去研究会计人员和会计工作，把社会化的会计人员简化为机器的人。因此，以信息论为主要方法论的现代认知会计学仍然不能完整解释和真实反映会计行为的活动规律。 （六）以整体论为主要方法论指导的人本主义会计学。当行为主义会计学步入极端机械论的后期，一种旨在研究会计人员及会计工作的人格和价值发展的新学派-人本主义会计学形成了自己的体系和研究方法。他们不仅反对行为主义会计学把会计人员视为刺激-反映机器的观点，也反对意识经验学派把会计意识经验还原为会计人员的原始驱动力或基本防御机制的观点。在哲学指导思想上，人本主义会计学认为会计行为都有其特殊性，不能用一成不变的概念和方法去研究丰富多彩的会计活动。它更加注重对个体会计活动的研究，力图使每一个会计个体的活动得以健康和充分的发展。我国会计管理活动论就具备这一特点。人本主义会计学不仅不排斥传统的科学研究方法，而且还扩大了原有的会计研究范围，以便解决过去一直被排除在会计学研究范围以外的会计信息和会计人员的价值等问题。人本主义会计学显示了一种要在科学方法论方面加强自身体系的愿望。 二、当前会计学研究的方法论现状与问题 纵观会计学的发展历程，会计学的研究方法论与指导思想经历了一系列变革和演化，产生了质的飞跃。无论我国还是其他国家，会计学由于研究方法和认识手段的不同，已经形成了众多的学术流派。从会计学发展的历史进程中我们可以看到，会计学的研究方法是建立在一定的哲学思想和科学技术水平的基础之上的。纵然有良好的愿望和确定的目标，如果缺乏科学的指导思想和有效的科学技术手段，会计学研究仍然是“欲速则不达”。即使指导思想正确，研究方法得当，能最大限度地利用和发展研究的技术手段，若不能及时修正和调整研究目标、对象和范围，会计学研究的结果仍然会出现一些“以偏盖全”、“以点代面”的结论，如“会计信息系统论”、“会计管理活动论”、“会计工具论”、“会计艺术论”等都是如此。 时至今日，会计学的学派之争已基本结束。会计学对会计信息的价值的研究似乎已经有了较为一致的结论；有关会计准则的研究正在向更深的层次发展；而会计行为的研究则侧重于会计环境影响的探索；各种具体会计问题的实证性研究正在全面展开；至于对一些重要会计问题的创造性研究看来困难更大一些，正在寻求更有效的途径和方法。会计学在许多不同的层次上采用不同的方法进行着研究，最终目标是想弄清楚人类社会需要什么样的会计工作以及会计的真实面目是什么。但需要强调的是，实证分析的方法目前被大家重视，这是一件好事，它对某一个具体问题的研究往往是很有效的，但它并不能代替整体分析。会计学研究中整体分析仍然是非常重要的，整体分析需要反复研究法，即以整体观为前提，通过实验或实证来理解各有关组成部分之间的关系。就是对会计工作中个体的研究，在采用演绎法时也应当慎重，一般规律有时并不能直接推论个体的特点，而对每个具体会计问题的研究有时却可以概括出一般的规律。一般规律只能帮助我们去理解个体、具体的会计问题，但解决这些个体、具体的会计问题仍然需要采用个案法的整体分析手段。 由此可见，会计学的研究方法论就目前而言仍然处于百花齐放，百家争鸣阶段。即使在同一研究领域，由不同方法论所指导的不同研究方法也常常是同时并存。这是一种正常现象，也是会计学发展到今天的必然结果。会计学研究与其它任何学科一样，不应该也不可能用单一的研究模式去人为地强制性地统一所有有的研究工作。会计学的研究对象是一种复杂的社会现象，它有着许多不同的水平、层次、方面的相互作用的关系。我们的研究方法不可能用某种简单化的方法去处理，但也不应该用“随心所欲”的方法去进行研究。寻找当前大家都能接受的研究方法的指导思想，并运用到会计学的研究工作中去，是当今会计学界面临的一个重要课题。 中国的会计学研究虽然取得了巨大进步，但也应当看到，我国从事会计学研究的人才从总体上讲还是缺乏的，而他们在进行研究时所采用的方法论也显得单调。我们重复性的研究多，创新性研究少；滞后型研究多，超前型研究少；传统方法多，新方法少；介绍国外的多，借鉴研究的少；政策性研究的多，学术性研究的少等现象仍然没有根本改变。中国会计学研究还带有较多的政治色彩和行政长官意志的特点。 三、在会计学的研究发展过程中构建新的方法论 会计学研究者的科学研究工作是在一定的方法论思想指导下进行的，它决定着我们的研究目的和达到目的所需手段的选择。会计学研究方法论的演化史已经提示我们，会计学研究方法论应当是成体系的，这个体系至少有以下三个组成部分：1、会计学研究的哲学方法论；2、会计学研究的一般科学方法论；3、会计学研究的具体方法和技术。研究会计现象，首先要对会计有一个基本观点，这就是会计学研究的哲学方法论所要解决的问题。科学的哲学方法论并不能代替具体的会计研究工作，但是具体的会计研究工作是在一定的哲学方法论的指导下进行的。 会计学研究有了正确的科学研究哲学方法论的指导，还需要形成会计学研究的一般科学方法论。这个问题的解决取决于科学发展水平并受到研究工作者内在和外在条件的制约。在经历了会计学研究的微观阶段之后，即分析性研究之后，会计学研究的发展已经出现了向宏观阶段，即综合研究的趋势。会计学研究的一般方法论除了受系统论、信息论和控制论影响之外，还应当注意采用耗散结构理论、协同理论和突变理论作指导。所有这些理论都为现代会计学研究的一般方法论提供了有力思想武器。虽然这些理论并非出自会计学，但对会计学的研究工作具有深远的指导意义。而且，正是由于会计学学派林立，众说纷纭，就更需要用系统论的思想方法来描述和解释会计这个具有客观系统性的研究对象。当然这些科学研究的一般方法论并不能代替会计学研究的一般方法论，会计学有自己的特点和规律，需要构建符合会计学科发展的一套具有一般指导意义的理论和方法论体系。 最后我们来讨论一下会计学研究的具体方法和技术问题。可以说会计学研究已经涉及到会计活动的每一个领域，因此，在具体研究的方法和技术方面必定有相当大的差异，如财务会计的研究方法就与管理会计的研究方法有较大差异，研究一般企业的会计问题的方法就与研究上市公司企业会计问题的方法存在较大差异。具体的研究方法是与具体问题的研究相联系的。我们可以看到，会计学研究在各个不同的领域中几乎运用了绝大多数科学研究的具体方法，其中包括数学的、社会学的、经济学的、管理学的、统计学的、伦理学的、心理学的、法学的、逻辑学的、甚至物理学的、美学的各种各样的方法。每一种方法都有其特点和长处，但同时存在着一定的局限性和片面性。 会计学的研究对象是复杂的、多层次、多元化和动态的，同时又具有系统性和整体性。我们不仅需要对个别会计问题进行深入细致的微观分析研究，而且更需要整体的、系统的、动态的宏观综合研究，归纳总结出各种会计现象之间的相互关系和相互作用。会计学理论和学说不能仅仅处在一种描述性的初级水平阶段，而应当是可操作的，有预测力并有控制力的，这样才能使会计学成为一门既有自己比较完整一致的理论，包括研究方法论体系，又能运用科学的方法论去解决具体问题，具有更为广泛实际应用价值，作用和效果更为显著的现代社会管理科学。 无论采用哪种方法进行会计研究，研究思路必须清晰，而且在研究问题时应当注意体现以下一些基本要求：1、系统相关性，即我们在研究某一会计问题时，要始终把会计当作一个完整的系统来对待。2、成果应用性，会计研究的定位应介于纯粹的哲学思想和纯粹的操作手段的层次，它是一种既带有哲理性质又带有操作特征的方法哲理探讨。3、层次分明性，会计研究应始终注意体系建构及研究过程的层次性，既力求做到逻辑严谨，又力求做到层次分明。 在会计学研究方法论中，无论是采用规范研究法，还是采用实证研究法，还是采用其它类型研究方法，要根据研究的目的来决定采用哪一类型研究方法，甚至应当是各种方法同时并举。因为各种方法各有所长，也各有所短，不能解决会计研究中的所有问题。对采用什么方法进行会计学研究，不能画地为牢，厚此薄彼，更不能说某某方法是科学的方法，而另一类方法是不科学的方法。各种研究方法只要用得好，认真地去做，就可以得到满意的效果。如果做得不认真，再好的研究方法也难以产生好的效果。我们既需要会计学的实证研究大师，也需要规范研究大师，更需要能将各种研究方法综合全面应用的会计学研究大师。如果仅仅采用某一种方法进行会计学研究，肯定是没有前途的。 无论采用什么研究方法，都应当注意理论联系实际，这个实际就是研究对象的特殊性。比如研究会计目标问题，就不能泛泛地说会计目标应该是什么，而应当研究中国的会计目标是什么，其它国家的会计目标是什么，中国国有企业的会计目标是什么，中国私营企业的会计目标又是什么？这样的研究才有意义。 无论采用哪种研究方法，作为研究者不要先入为主，夹杂着太多的主观价值判断，或单纯为政策寻找答案。研究是为了发现规律，寻求真理。当然在研究中也应当避免为研究而研究的现象发生，采用某种规范研究方法研究某一会计理论问题，提出了一些新观点，得出了一些新结论，这不能说是为研究而研究。只有那些做了大量低水平重复性研究的研究，而研究的目的也仅仅是为了发表一些文章而评上职称之类的，才叫做为研究而研究，这类研究应当限制并加以反对。 会计学研究方法本身并不是会计学方法，这一点要搞清楚。对于各种会计方法的分析和应用，当然也是会计学研究中应当采用什么方法时需要注意的。比如对管理会计中某些方法的应用，是采用传统的研究方法，还是采用新的，甚至是创新的研究方法就值得仔细推敲。采用传统的研究方法所得出的结论往往使管理会计方法的应用得到进一步延伸，研究本身的成本也不会太高。而采用创新的研究方法所得出的结论，有时往往是革命性的，研究本身也需要付出很高的成本，而管理会计方法的应用将会彻底更新。 在应用各种研究方法时，需要不断进行创新，绝不能照搬国外的研究方法、他人的研究方法。就拿实证会计研究法来讲，我国的情况与西方国家的情况有很大不同，研究者的文化背景、知识素质也有很大差异，我们不可能完全按照西方国家的会计学者那样去验证一些我们本不需要验证的问题。 会计学论文:浅谈现代经济环境下的会计学演进研究 摘要：会计学的发展演变，与社会的经济环境变化密不可分。在当前的经济环境下，各种新情况新局势不断涌现，如对外开放带来的国际化趋势、信息化带来的现代化趋势、行业规模扩大带来的细分化趋势、社会进步带来的融合发展趋势，这些时代潮流也给会计学的发展带来了新的改变。本文结合多种趋势，探究现代经济环境下的会计学演进。 关键词：会计学 经济环境 演进 会计，是人类社会实践活动发展到一定阶段的产物，会计学，在会计作为一个简单的行为受到关注和研究以后而产生。换言之，在会计学已经发展到有独立的研究对象和研究方法时，这门社会科学才正式得到大家的认可进而得以发展。经过较长时间的发展，会计学的研究对象早已不再局限于原始的基础会计活动，随着社会的不断进步，各种科学文明的不断涌现，会计学已经与数学、经济学、管理学的发展密不可分。同样，作为一门社会科学，会计学的发展除了受到相关学科的发展演进影响以外，更受到整个社会发展的速度进程、经济实力、科技革命等方方面面的影响，因此，我们应当以发展的观点来审视会计学这门学科的理性发展。 一、国际化趋势：会计学的国际发展及其理性应对 经济全球化，是21世纪全球经济发展最显著的特点。我国作为世界重要经济组织之一，受全球化发展的影响更为明显。在这种国际环境下，与世界经济的融合已经成为不可避免并且我们应该积极应对的重要问题。经济全球化作为一把双刃剑，他带来的冲击和带来的积极意义各自参半。如何抓住机遇顺利实现我国在世界经济结构里的稳步前进，是我们当前必须解决的问题。会计学作为世界商务经济的重要参与者，也必须在这种大的时代背景下把握契机来加强学科内部的深化发展。经济全球化趋势的出现，使我国得经济与世界各国经济在相互依赖，相互促进的程度进一步加深，而作为世界经济相互交流与合作的工具，会计学必须在全球范围内制定通用的规则和语言，实现全球商务的无障碍沟通。因此，我国会计的国际化发展趋势已经是不容回避的客观事实。在认清国际化的大背景下，我们更应该立足于国内，找到一条符合我国国情的会计国际化道路。我国在改革开放以来，一直是以市场经济为主导，国家宏观调控为辅导的经济政策，因此，与资本主义市场相比，我们在重视市场经济的同时，也没有放松国家宏观调控的重要作用。这种在社会转型期必须经历的特殊现状，也对我国会计学的发展提出了更高的要求，既要符合世界发展的潮流趋势，也同样不能失去自己的特色。在与世界上先进的会计学理论和实际操作水平接轨时，我们应该在尊重自身国情的基础上，有选择性地学习，吸收有利于我国会计学发展的先进理念和先进技术，结合我国的自身特色来促进我国会计学的国际化发展。这是会计学国际化发展趋势的基本要求，也是我国在国际化潮流中应当作出的必要选择。 二、信息化趋势：会计学的现代化发展及其体现 信息高速公路作为信息革命的重要产物，带来了经济、社会发展方方面面的改变。信息资源在社会各个层面的传播，对传统的信息资源传播方式带来了极大地改变，这种新型传播方式的出现，也是会计学的发展比在之前的任何一个时期都要迅速。会计学的现代化发展，主要表现在两个方面。首先体现在会计工作者的办公设备上面。对于会计工作者而言，当前的信息化设备不仅能完成原始的数据录入、数据存储、数据计算等简单的功能要求，更是能够对数据进行系统分析，自动筛选、自动成图，使会计的相关结果更直观的表现出来。大大降低了会计工作者所需要的时间周期，提高了工作效率。会计学的现代化发展，另一方面体现在会计学的理论知识现代化上，包括会计理论、会计观念、会计思想、会计意识等理论范畴的现代化。会计学作为一个社会学科形成以来，人们更多地关注的是会计技巧、会计实际工作的进步，忽视了会计学的相关理论对会计学发展进步的重要影响。在会计学迅速发展的今天，传统的会计学理念已经不足以支持会计学的进一步发展，我们必须在意识领域里有更多的创新，以此来推进会计学全方位的真正进步。 三、多样性趋势：会计学科的具体化与细分化 在我国三十多年改革开放的过程中，越来越多的新型产业出现并发展壮大，在市场经济中占据着越来越重要的地位，发挥着越来越重要的功能。会计学，也因此被运用到各个不同的行业中，在新世纪发展知识经济的条件下，扩大会计领域的同时，也细化了会计学内容。最重要的表现在会计学研究对象的细化，传统的会计学注重的是简单的会计活动，如公司企业的账目活动等。会计学科细化以后，研究对象呈现出了多样性。例如针对资产管理的《无形资产会计》，针对企业破产重整程序的《破产会计》，针对证券基金期货的《期货会计》、《衍生金融工具会计》等。会计学作为一门社会科学，它的发展必然受到社会环境的多重影响，经济环境的开放性和经济模式的多样化，也就必然带来会计学的不断具体化、细分化发展。 四、融合性趋势：会计交叉理论与会计交叉学科 社会的不断发展，也必然带来社会学的不断吸收与融合。会计学作为社会科学的一种，也不可避免的接受着其他学科的入侵和影响。在会计学发展的历史进程中，始终存在着各种会计交叉理论和会计交叉学科的发展，只是在不同时期由于所处环境的不同而各有其特点，在新时期，会计学的发展趋缓是与其他学科的融合性发展。在当前的国际局势之下，各学科的交叉影响与融合是必然的趋势，自然学科的先进技术为社会科学的发展创造了更优越的物质条件，同时各社会科学的不断演进，理论知识的不断丰富也为自然科学的发展提供了更广博的理论支持。这种融合主要表现在以下几个方面：首先是会计学与自然科学的融合。会计学作为社会科学的一种，与自然科学地融合在当前的经济环境下表现为与以计算机科学为代表的自然科学的融合。计算机科学已经成为无论是会计学的理论工作者抑或是实际操作者所必须学习并接受的一门自然科学，由此便产生了适合于特定人群的《计算机会计学》。其次，会计学与其他社会科学的相互融合。会计学不仅与社会学科以外的科学相互融合，在内部，也在相互影响。例如会计学与社会科学中的哲学、伦理学相融合，形成了《会计伦理学》、《会计哲学》。随着人类社会的不断发展，科学也在不断进步，人类社会里的自然科学和社会科学都已经有了不同程度的进步与发展，各学科之间交叉融合的趋势早已不再新鲜。作为生存在社会环境之下的会计学，自然也是不可避免地受到这种趋势的影响。对于会计学与其他学的交叉融合，我们有理由相信这绝不是简单学科的重复叠加，而是在吸收各自精华基础上的深度融合发展。 结语：时代的不断发展与进步，也必定会带来会计学的不断演进发展。会计学作为与国家的各项经济生活密切相关的社会学科，我们在接受外来挑战的同时，也应该勇于抓住机遇，不断吸收先进的理论知识和技术经验，实现会计学横向的扩张和纵向的深入，以此来实现我国会计学的进一步完善与发展。

财务管理本科论文:国内大学本科财务管理专业建设现状及存在问题分析 摘要： 本文通过对国内大学本科财务管理专业建设的现状调查，分析了我国本科财务管理专业建设在专业定位、培养目标、课程设置、教学模式等方面问题，并提出相应解决对策。 关键词： 财务管理专业；现状；问题 作者简介：任翠玉（1973-），女，吉林通化人，硕士，副教授，主要研究方向为财务管理。 0 引言 财务管理作为一门课程已有较长历史，而作为独立专业的历史并不长，根据教育部（1998）颁布的专业指南，财务管理才作为管理学下的二级学科被列入了本科专业目录，许多院校陆续开设了这一专业。经过十多年的发展，虽然在学科建设上取得了一定的进展，但财务管理的专业定位、课程设置和实际教学上还存在诸多急需解决的问题。 1 我国大学本科财务管理专业建设现状调查 1.1 样本选取 为了使调查对象具有代表性，本文选取了国家级会计学重点学科厦门大学、中山大学、中国人民大学、上海财经大学、东北财经大学、中央财经大学、中南财经政法大学和西南财经大学八所高校的财务管理专业作为调查对象，研究我国财务管理专业建设情况。所选取的样本具有以下特征： 1.1.1 学校性质 厦门大学、中山大学、中国人民大学校属综合类大学，其余的五所大学为财经类院校。 1.1.2 专业的综合实力 所选的八所高校的会计学均是国家重点学科，设有硕士、博士学位，均属于国家首批设立MPACC的院校。 1.1.3 地区分布 八所高校分别位于我国东、西、南、北、中五个地区，这样取样降低了由于地区经济发展的不平衡等因素对调查结果的误差影响。 1.2 现状调查 1.2.1 财务管理专业定位和设置情况 财务管理专业究竟是把它定位于经济学还是管理学，是近年来专业设置问题中讨论较多的一个话题。人们对财务管理专业的认识持有不同的观点，有的认为财务管理专业是区别于会计学、金融学专业的一个特色鲜明的专业，有的认为财务管理专业特色不明显，应该作为会计学专业或金融学专业的一个方向。国内各高校在专业设置和院系机构设置上也体现了这种认识上的差异，财务管理专业或设在管理学下的会计学院里，如上海财经大学、东北财经大学、中央财经大学、中南财经政法大学和西南财经大学，或设在管理学下的企业管理学科下，如厦门大学、中山大学、中国人民大学。 1.2.2 培养目标定位 依照2000年国家教育部对财务管理专业的指导性教学方案，国内各高校也都纷纷出台本科财务管理专业培养目标，各高校在对培养目标的具体描述上有一定差异，如，中国人民大学的培养目标是“着力培养具有综合的组织协调能力、扎实的财务专业基础，较高的外语水平和较强的文字表达能力的高级财务管理人才”；上海财经大学为“培养掌握财务管理基础理论和实务，具有从事企业投资、筹资和日常资金运作等分析、决策和咨询等能力的高级财务管理专门人才”；中央财经大学为“培养具备管理学、经济学、法律和理财、金融等方面的基础知识和能力，能在工商、金融企业、事业单位和政府部门从事财务、金融管理以及在大专院校、科研单位从事教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才”等，但在培养人才类型上大多强调培养高级专业人才。 1.2.3 专业课程设置情况 目前，国内高校本科财务管理专业课程设置一般都分为三个层次，即专业基础课、专业核心课和专业选修课。其中专业基础课一般包括基础会计、经济学和管理学等基础学科。各高校专业核心课设置基本形成两种模式：一种是按照财务管理的层次来划分，分为财务管理学原理、中级财务管理、高级财务管理等；另一种是按照财务管理环节设置课程体系，分为财务理论、筹资管理、投资管理、成本管理、财务分析等。专业选修课一般包括成本管理、审计学概论、风险管理、个人理财等课程。 2 本科财务管理专业存在的问题及其对策 2.1 财务管理专业的定位与范畴需要进一步厘清 在调查统计的样本中我们可以看到，厦门大学、中山大学、中国人民大学的财务管理专业下设在管理学院，而其他5所财经院校的财务管理专业下设在会计学院，按照目前我国本科专业的学科划分，财务管理与会计学应属于管理学下工商管理的二级学科，也就是说财务管理同会计学的学科地位是并列的，但专业设置却在会计学院下，这不能不让人引发歧义，是否财务学要从属于会计学？虽然1998年财务管理专业已作为一个独立的专业列于工商管理学科，但是教师、学生、组织结构等并没有独立，因此在培养目标、教学模式、课程设置等方面都会缺乏专业特色。因此，财务管理专业必须先厘清专业定位问题，彻底地从会计学和金融学中独立出来，才会形成独有的学科特色，才能为财务相关工作培养和输送财务专门人才。 2.2 财务管理专业的培养目标有待进一步明确 目前大学本科教育正在从“精英教育”向“大众教育”转化。从目前我国“五大”专业教育层次（即中等职业技术教育、高等职业技术教育、大学本科教育、硕士研究生教育和博士研究生教育）的分工来看，大学本科教育是培养具有较为扎实的基础理论和专业知识，并具有一定创新意识的专门人才。与此相适应，财务管理专业人才培养目标的层次应定位于培养财务管理专门人才，而非传统定位的财务管理高级专门人才。从八所高校的调查分析结果来看，大多数都是参照1998年教育部制定的目标要求，强调精英教育，培养高级专门人才。加入WTO后，市场对各类专业人才的知识层次、能力素质要求越来越高，而大学本科期间学生所学习的专业知识比较有限，实践经验也比较匮乏，难以满足高级专门人才的能力要求。因此，作为大学本科阶段培养的财务管理专门人才，主要应从事较为复杂的财务管理实务工作，而不是直接从事高级专门人才所从事的教学科研工作，即使是研究型大学培养的本科生也只能说是具备从事教学科研工作的一定基础。另外，虽然现代高等教育强调“通才”教育，但是由于社会专业化分工的客观存在，要求教育领域中专业设置的必要性，同时也决定了所培养的人才必须具有一定的专才，即“通才”加“专才”。因此，现代财务管理培养目标需要进一步明确，由专门化人才教育转向大众化人才教育，并在专业知识方面加强教育，致力培养掌握本专业的基础知识、基本理论、基本技能以及相关专业的基本知识，能在企事业单位和政府部门从事公司理财和金融等相关工作以及教学、科研等工作的一般专门人才。 2.3 财务管理专业的课程设置需要调整 从八所所调查的高校课程设置上来看，在满足“厚基础、宽口径”的原则下，各高校课程设置存在很大的差异，这可能与各高校的教育环境及面对的市场需求不同有关，但从整体上来看，课程设置体系上还存在一些问题：①部分课程存在内容交叉重复。如管理会计和财务管理的界限一直无法确定，国际金融和国际财务管理在汇率方面的内容也存在重复，中级财务管理与成本会计在内容和方法体系上有边界交叉和重复现象。重复的内容一方面会浪费学生的时间和教学资源，另一方面也会降低学生的学习效率和积极性。②专业课教材五花八门，有的学校采用国外原版财务管理教材，有的学校则采用本校自编教材，教材不同导致教学内容、教学方式、难易程度的不同。③课程设置难以满足实际工作需要。目前的财务管理是以资本市场为背景，以上市公司为对象，但对非上市公司适用性差。在课程内容上则以企业投融资为研究重点，而对企业实际所需要的内部财务运行与控制则没有关注。改造和扩展现有的财务管理课程体系是一个十分迫切但又难度很大的问题，首先应捋顺财务管理与相关学科的之间的关系，处理好财务管理与上游学科和下游学科之间的关系；其次，处理好国内教材与国外教材之间的关系，单纯依赖国内教材或美国版财务管理学都无法解决理论与实际脱节问题及其在中国企业的适用性问题，因此应内外结合，构建结构合理的财务管理课程体系；再次，满足金融市场需求丰富财务管理课程内容。经济全球化及我国市场化进程的深化要求高校财务管理专业的课程设置不能仅仅局限于传统的公司财务这一范围。从课程内容来看，国际财务管理、外汇风险管理、金融机构风险管理、金融衍生工具、企业重组、兼并与收购等课程或知识点也应在财务管理的专业课程中有所体现或受到重视。 2.4 财务管理专业的教学模式需要改进 由于财务管理面临的外部环境复杂多变和企业内部经营的千差万别，是让学生更多的掌握专业知识，还是应该让学生在掌握基本专业知识的基础上更多地提高专业素养和面对复杂环境的应变能力？从目前各高校财务管理专业的培养模式看，大部分学校都将主要精力放在专业知识的灌输上，能力培养没有被提到应有的重视水平上。 笔者认为，有必要对财务管理教学方法和手段进行改革，以改善教学效果、提高教学效率。具体而言，可以从以下三个方面入手：①教学形式多样化。对于财务管理课程的讲授，除了传统的课堂讲授外，应广泛采用案例分析、分组讨论、财务模拟、专题研讨、影像教学、公司访问、专家讲座等多种教学形式。尤其在案例教学方面应下大功夫，案例教学有助于学生理论联系实际，提高其分析问题、解决问题的能力，哈佛大学商学院管理专业的学生，在校学习期间总共要系统的分析研究800多个案例，内容涵盖管理的所有领域，效果极佳，深受学生的欢迎。②教学手段现代化。努力创造条件，运用时实行情系统、计算机网络等高科技手段，选用或自行开发适合我国使用的各类财务管理教学软件，进行财务管理情景的计算机模拟教学，改变单纯的“粉笔加讲稿”式的状况，提高教学效率和水平。③部分课程课座化。各高校财务管理专业教师普遍存在理论功底见长、实际经验不足的情况，今后要加强实践环节的教学工作，可以请一些企业集团、上市公司、跨国公司等财务专家担任课座教授承担部分课程教学。 财务管理本科论文:新升本科财务管理专业教学模式创新探讨 摘要： 新生本科院校面临几年后本科评估的压力，同时为了适应时代的需要，我们必须改变原有的教学模式。财务管理专业有自己的特点，其教学模式的改变应该围绕如何打造创新型师资队伍，怎样培养学生的创新素质，深化专业教学内容和课程体系的改革，增加创新创业类课程，以及如何构建有利于学生创新能力培养的评价体系等方面入手。 关键词： 新升本科 财务管理 教学模式 探讨 0引言 2010年，原湖南财经高等专科学校正式升格为全日制本科院校，财务管理专业有幸成为我校第一批升格本科的专业之一。对于此专业，如何迎接几年后的本科合格评估，以及如何培养创新型人才以满足市场的需求，我想谈谈自己的一些肤浅想法。 1财务管理教学模式创新的内涵 所谓教学模式，就是指依据一定的教学思想和教学理论，归纳提炼出的具有典型性、稳定性的教学样式，包括教学过程和相应的教学方法体系。所谓财务管理专业教学模式的创新，就是在素质教育的理论指导下，按照财务管理专业本身的特点，以良好的互动合作的教学关系为基础，以引导的教学程序为主线，从而充分激励学生探究问题的意识，并努力通过优化组合教学系统的各要素，来实现学生自学能力、创新能力和综合素质的提升。 财务管理教学模式是教学模式中的一个分支。教学是高等院校的一项中心工作，它是培养创新人才，进行教学改革的重要渠道。为了培养具有创新精神、创新能力和良好综合素质的高级财务管理人才，我们必须把教学模式的改革作为切入点和突破点，不断探求创新型的财务管理教学模式。 2我校财务管理专业教学模式创新的必要性 2．1 首先，这是适应本科评估的需要所有新升本科，都面临的几年后的本科合格评估。教育部办公厅2004年8月12日颁布的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（教高厅[2004]21号）中的《普通高等学校本科教学工作水平评估指标和等级标准》，包括7个一级指标、19个二级指标、44个主要观测点，另加特色项目。[1]从这些指标的构成和主要观测点的具体内涵来看，其中对老师的衡量就有“教学方法与手段改革”这一指标，同时对教学效果也特别提出了“学生的创新精神和实践能力”这一指标。如果我们不改革教学模式，在以后的本科合格评估中就会很被动。所以必须以评估作为契机，以评促建，进而推进财务管理教学模式的不断改革。 2．2 创新教学模式，是当今时代的必然要求当前是知识经济的时代，企业所面临的竞争愈来愈激烈，对人才的需求也更加“实用化”，希望企业成为人才的“用武”之地而非“练武”之地。就财务管理人才的市场需求来看，需要的是具有勇于创新，能够准确把握经济动态，不断探索的人才。这样的财务人才，在资金的运筹方面，才能满足企业整体管理活动的需要。再说培养创新思维本身也是当前素质教育的重要内容之一。但是我们现有的教育模式在培养创新型人才上还存在一定的差距，主要表现为教学以“注入式、教条式、理性泛化式、苛严管束式为主要特征，很容易扼杀学生的创新思维。面对以后工作中的严峻挑战和机遇，很难适应。 我校作为与企业实际结合紧密的财务管理专业，完全可以通过创新人才教育模式，培养学生的创新思维，以满足企业的这种需求，实现校企双赢。 2．3 财务管理专业自身的发展，也需要创新教学模式任何学科都有其特定的历史渊源，当然财务管理也不例外。但是从我国过去和西方国家早些时候的情况来看，几乎在各类企、事业单位及政府部门从事财务管理得工作者，其教育背景多为会计学，其工作背景也多为会计实务。这就促使我校在以往的财务管理教育模式中，更多的是照搬会计那一套，基本没有形成自身的特点。 一旦某种管理职能得以独立而成为诸多管理职能之一，那么，无论其脱胎于何种管理职能，它都具有了独立的地位而与其“母体”并列。因此，管理学将财务管理归于工商管理并不妨碍财务管理区别于其他管理职能（包括会计）。 所以，我们应该根据财务管理专业自身的特点，创新教学模式，而不能照搬会计专业的教学模式，从而使其按照自己的规律不断向前发展。 3财务管理教学模式创新的基本途径和措施 3.1 打造创新型师资队伍创新型人才的培养，起决定作用的还是教师教育思想的更新和教育观念的转变，创新型人才需要具有创新意识的老师来培养。财务管理专业的特点，要求教师不仅要对原有理论有较深入的研究，同时还必须具备一定的财务管理实践经验，教师要从纯粹的知识传授者的角色调整为学习的组织者、合作者、开发者、引导者，成为一个卓越的课堂组织者。教学方式从传统的讲授式、灌输式转变为启发式、案例式、探究式，从而调动学生进行充分的思考和讨论。但遗憾的是，我校现有教师很少有实际财务管理工作经验。这就要求学校有关部门加大教师队伍的培训，可以与大中型企业联系,让一线教学的老师到企业挂职锻炼学习。老师有了实践经验，对自己的能力是一种提升，可以把实践的知识拿到课堂上来传授,学生听之更加能够理解，也更容易激发学生学习的兴趣。 3.2 大力培养学生的创新素质，尊重学生的个性发展创新人才素质的培养，要求我们转变原有的“重共性、轻个性”的教育观念，注重人才素质的个性。传统的教育模式下，老师拿着相同的教材和教学计划，对所有学生采用同一种教学方法，结果培养出的学生“千人一面”。古代尚且知道因材施教，现在的教学模式简直是一种历史的倒退。其实，每个学生在知识结构、个性心理特征、兴趣和爱好等方面都存在着不同程度的差别。实践证明，“个性”是创新的前提。因此，强调培养学生创新品质，就首先要求重视学生个性的发展，强调知识、能力、素质的协调发展。 我们应该在教学中多跟学生直接交流，这样才有机会发现每个学生的个性，尽可能的根据不同学生的个性，有针对性的采用不同的教学方法。 3.3 深化专业教学内容和课程体系的改革，增加创新创业类课程在课程体系上，从学生应有的管理知识、能力、素质来总体优化设计，进行财务管理系列课程的改革和建设。在加强专业课程和基础课程建设时，注重提高学生知识素养的新型课程的设置，增加学生对所学课程的可选择性，针对学生的不同爱好兴趣，对学生实行分流培养；在课程体系改革方面，以能力培养为中心，突破现有课程的界限，注重系列课程的有机结合和相互渗透，构建财务管理系列课程的新体系，引入能够融合西方先进的管理理念与地方经济特色的课程；在教学内容改革方面，精选教学内容，吐故纳新，处理好传统内容与现代内容的关系。在传授经典内容的同时，必须渗透现代财务管理的观点和方法，为现代管理适当地提供展示的窗口和延伸发展的接口。 3.4 构建有利于学生创新能力培养的评价体系我校现有的教育评价指标体系使学生专于知识的接受和模仿，而逆向思维和批判性思维相对缺乏，更缺乏创新意识和创造能力，从而使培养出来的学生缺乏个性发展。我们必须改变现有的这种“趋同现象”，以满足不同用人单位的差异化需求，这必然要求我们改变现有的教育评价体系，从新构建有利于学生创新能力培养的评价体系。我认为，首先要改变原有只注重结果的评价体系，将其转化为注重过程的评价体系。比如，原来我们更多的通过学生的考试分数，来评价学生的优劣以及老师教学效果的好坏。建议在新的评价体系中关注学生的心理历程、情感交流与理解沟通，以及教学的互动过程而不是教学的知识授受结果，关注师生在情境中参与的程度而不是结果的正误；其次，在评价标准上应该多元化。比如在学习评价上，采取包括课堂观察、测试与练习、学生作品评价、学生体验与反思等多元化评价标准，突出评价学生的思维能力和应用能力。多元化评价更重视学生的个体差异，使学生在统一评价的基础上表现出一定的弹性，从而为他们的个性化发展提供空间。 财务管理本科论文:应用型财务管理本科专业人才培养模式构建 [摘 要] 科学合理的课程设置是保证教职人才培养质量的关键。吉林工程技术师范学院财务管理专业经过多年的实践探索逐步建立了学术性、师范性、职业性三性合一的职教师资人才培养课程体系，取得良好效果。 [关键词] 财务管理；专业人才培养；实践能力；创新能力 1 应用型财务管理人才素质要求 财务管理是一门实践性较强的应用型学科，吉林工程技术师范学院于2005 年开设财务管理专业，紧密结合地方经济社会发展对财务管理人才的需求，确立了“双师型”职教师资和企业财务管理人才两个应用型人才培养方向。培养应用型人才应更多地强调学生的实践能力和创新能力，职业技术师范院校应用型财务管理专业人才应具备如下素质要求。 1.1 专业知识要求 对于“双师型”职教师资应强调学科知识体系的完整性和系统性，加强对其专业理论和教育理论的培养；而对于一线财务管理人才而言，除了要求学生掌握专业基本学科知识体系，能够运用所学知识指导实践之外，还要注重拓宽其知识面，使其通晓相关专业和行业的知识、技能、技术，并能将各种知识、技能、技术相互渗透、融合和转化。 1.2 专业技能要求 对于“双师型”职教师资要求其既要掌握扎实的财务理论与专业技能，又要学习先进教育理念与从师技能；对于企业财务管理人才，应重视其专业技能的培养，通过多种实践教学环节切实提高其实际操作的能力。 1.3 综合素质要求 对于财务管理专业人才培养，无论针对哪一方向，均要求学生具有较好的身体素质和心理素质；树立诚实守信的职业道德观；形成良好的职业判断能力、适应商业环境的应变能力、分析能力和解决问题能力；较强的表达沟通能力和团队合作能力；不断创新、持续发展能力等。 2 应用型财务管理人才培养取得的成果 吉林工程技术师范学院财务管理专业通过近10年的教学研究与实践，取得了一系列应用型人才培养改革与创新成果。 2.1 设置了与中等职业学校和企业财务管理岗位需求相适应的应用型人才培养方向 人才培养目标定位是职业技术师范院校财务管理专业办学需首要解决的问题。财务管理专业人才培养应以“立足地方、突出应用、着眼发展”为人才培养基本原则，紧密结合地方经济社会发展对财务管理人才的需求，确立两个人才培养方向：一是培养既掌握扎实的财务管理理论与专业技能，又具有先进教育理念与教师技能，能在职业学校教学一线从事财务管理教学的“双师型”职教师资；二是培养综合素质高、创新能力强、熟练掌握现代财务管理理论与技能的企业岗位一线财务管理人才。 2.2 构建了“模块+平台”的应用型人才培养课程结构体系 根据专业特点和课程内容特征，项目为职业技术师范院校财务管理专业构建了“模块+平台”的课程结构体系。依托“通用课程+专业课程+方向课程+科技拓展”四个课程模块，打造“综合素质平台+专业基础平台+教师教育平台+财务岗位平台+科技创新平台”五个培养平台。课程模块与职业资格证书相对应，培养平台与岗位能力需求相一致。 2.3 创立了 “三路径四层次八步骤” 应用型人才培养实践教学体系 财务管理本科专业实践教学体系的建设必须以满足企事业用人单位岗位要求为出发点，强调对学生动手和实践能力的培养。依据财务管理专业人才培养目标，结合吉林工程技术师范学院的教学实践，项目组以“认识――学习――体验”为路径，将大学四年按学期分为八个步骤，构建四个不同层次的实践工程，即认识实践、操作实践、综合实践和创新实践工程，概括为“三路径四层次八步骤”模式。 2.4 构建了财务管理专业“双出口四证书”的应用型人才培养模式 根据职业技术师范院校财务管理专业的两个人才培养方向，依托“模块+平台”的课程结构体系，项目组构建了职业技术师范院校财务管理专业的“双出口四证书”人才培养模式。 3 基于校企合作的应用型财务管理人才培养模式的构建 今后，要进一步深化和完善基于校企合作的应用型财务管理人才培养模式，主要做好以下几项工作。 3.1 成立学校校企合作办学的组织机构 成立校企合作办学的组织机构，是校企合作有效运行的保证。为了确保学生在企业实践的质量和效果，学校在选择合作企业时应优先选择经营管理规范，遵纪守法，并能够接纳较多学生的大中型企事业单位。 3.2 打造“教师与专家”的专业教学团队 实施“教师与专家”建设工程，聘请企业财务管理人员作为兼职教师，激励兼职教师参加教育培训、课程建设、教研活动等教学工作，带动专任教师综合职业素养和实践教学能力的提高。 落实教师校企交替工作制度。应要求专任教师5年中累计有两年到企业实践锻炼或兼职，通过有效激励、过程管理和校企共同考核等措施，保证教师领着任务去，带着成果回，全面提升教师的实践操作能力。 3.3 合理设置实践教学体系，突出应用性和实践性 为实现应用型财务管理专业本科人才的培养目标，应由合作企业选派人员与学校教师共同修订教学计划，构建切实可行的且适合本校实际情况的实践教学体系，体现出应用型人才培养的特色，突出应用性和实践性。 3.4 按照项目管理原则，对实践教学进行全过程控制 校企合作实践教学模式可按照项目管理原则，规范实践教学各个环节，对实践教学进行全过程的控制，这是确保教学质量的根本保证。项目准备阶段校内指导教师要在进入企业前对学生进行教育动员，提高学生对实践教学的重视程度；项目实施阶段企业指导教师要对学生进行工作安排，让学生了解工作要求，指导学生掌握工作方法，督促学生高质量地完成工作任务；项目验收阶段校内指导教师应指导学生对整个实践过程作全面的总结，要求学生提交较高水平的实结报告。 财务管理本科论文:应用型本科财务管理专业野递进式冶实践教学体系的几点设想 摘要：应用型本科财务管理专业的人才培养目标应突出专业性和应用性，夯实基础理论知识，突出实践能力、创新能力、应用能力的训练。因此，针对应用型本科财务管理专业的实践教学体系，应突出职业能力的培养和训练。“递进式”实践教学体系围绕职业专门能力，设置实践课程;根据财务管理实务工作流程，安排各门实践课程;围绕职业核心能力，组织各实践教学环节;同时以丰富的课外活动作为课内实践的必要补充。 关键词：应用型本科 财务管理专业 实践教学体系 应用型本科不同于普通本科，也不是高职高专的翻版，它是连接普通本科与高职高专的纽带。应用型本科培养的人才比技能型人才有更宽的理论基础，较学术型人才有更强的现场处理和解决问题的能力。应用型本科财务管理专业的人才培养目标应突出专业性和应用性，夯实基础理论知识，突出实践能力、创新能力、应用能力的训练。因此，针对应用型本科财务管理专业的实践教学体系，本文认为应突出职业能力的培养和训练，职业能力的培养问题是关系到学生长远职业发展的大问题。 一、突出职业能力培养的涵义 职业能力包括职业专门能力和职业核心能力。职业专门能力通常指在某一领域，专门从事特定岗位工作的专业技术能力;职业核心能力通常指在任何领域，从事任何工作中都必须具备的，在职业活动中起支配和主导作用的，可以迁移的关键能力。职业核心能力可作为人的可持续发展能力伴随人的终身。教育部将职业核心能力规定为与人交流、与人合作、数字应用、信息处理、解决问题、自我学习、创新、外语应用等八项能力。对于技术性要求较高的专业可侧重职业专门能力培养，对于一般专业应更强调职业核心能力培养，职业专门能力和职业核心能力在不同类型的专业应有一个合理的度。应用型本科财务管理专业虽然专业性很强，但是不属于高精尖技术，属于服务管理，因此在职业专门能力培养的同时，应更加注重职业核心能力的培养，尤其是沟通能力、团队合作能力、解决问题能力和创新能力的培养。 二、应用型本科财务管理专业实践教学体系存在的问题 （一）实践课程的设置本末倒置，没有体现应用型教育的特点。长期以来，受学术型普通本科教育的影响，财务管理专业没有摆脱学科教学模式的束缚，仍然受知识系统性、学科性和完整性的制约，虽然不断加大了实践教学力度，但实践课程的设置往往围绕理论课程展开，并以教师的教学能力和专业特长为出发点。应用型本科财务管理专业实践课程的设置应围绕人才培养目标定位，以突出培养学生的应用能力、职业能力为出发点。先确定应用型财务管理人才应具备哪些能力，应设置哪些实践课程，然后根据设置的实践课程，学生应掌握哪些理论知识，最后确定理论课程的设置，理论知识以够用为标准。 （二）各门实践课程相互孤立，没有体现专业特色。常见的财务管理专业实践教学模式通常是用文字、图表等描述经济业务，由指导教师直接给定各假设资料、案例等，然后由学生根据已知的条件，模拟实务进行处理;而且各门实践课程都是相互独立的，实践资料和结果数据不通用、不共享。而在社会实践中，财务管理在企业管理中处于核心地位，它作为一种价值管理渗透在全部经营活动之中，涉及生产、供应、销售每个环节和人、财、物各个要素，是一项综合性极强的经济管理活动。因此，现有的专业实践教学环节组织松散、前后未能实现相互衔接，实践教学组织安排未能与市场、社会、企业需求等实现无缝对接，未能体现应用型本科财务管理专业人才培养各个环节应该与社会实践紧密结合的专业特色，出现学生毕业后不能够学以致用、需要二次培训的现象。 （三）校外实习基地形同虚设，没有达到职业能力培养的效果。近年来，各院校都在大力进行产学研结合，积极开发校外实习基地。校外实习基地虽然给学生提供了接触实践工作的机会，但是由于财务管理专业的特殊性，企业担心学生可能会涉及和外泄其商业秘密，大都不愿意接收财务管理专业学生实习，即使接收实习，也很难深入真正的财务工作内容，只是参观性实习，实习效果大打折扣，对于学生职业能力的培养效果不理想。 三、“递进式”实践教学体系的几点设想 （一）围绕职业专门能力，设置实践课程和理论课程。根据应用型本科财务管理专业人才培养目标，围绕职业专门能力，按照会计核算能力-财务分析能力-财务管理能力的递进关系，设置相应的实践课程，如市场调查、财务会计实训、成本会计实训、财务信息系统实训、审计实训、管理会计实训、财务报表分析实训、税法实训、财务管理实训等课程。然后根据这些实训课程需要的理论知识设置专业理论课程，如市场营销、管理学、经济学、基础会计、财务会计、成本会计、财务信息系统、审计学、管理会计、财务报表分析、税法与税收筹划、财务管理、商业银行经营管理、金融市场学等。 （二）根据财务管理实务工作流程，递进式安排各门实践课程。实务工作中，财务管理工作以会计信息为基础展开，会计信息既包括对外的财务会计信息，也包括对内的成本会计信息和管理会计信息，会计信息通过审计工作进行检验，然后依据可靠的会计信息进行营运资金管理、融资决策、投资决策以及利润分配决策等财务管理工作。因此，我们可以按照市场调查-ERP模拟运营-财务会计实训-成本会计实训-财务信息系统实训-审计实训-管理会计实训-财务报表分析实训-税法实训-财务管理实训先后顺序，递进式安排各项实训。 （三）围绕职业核心能力，组织各实践教学环节。 1.公司化实践模式。借鉴“挑战杯”的思路，让学生虚拟公司的创立和运营，只不过把作品内容分解到各门实践课程中去，把时间分散到各个学期，把虚拟的纸上谈兵变成虚拟的创业演练，如果条件成熟可以把所有的虚拟转化为现实，注册成立公司，为学生提供一个“货真价实”的实训平台。也就是说，学生实训的整个过程就是创业的过程。比如学生可以根据市场调查先确定项目，成立虚拟公司;模拟公司日常业务进行财务会计核算和成本会计核算;对财务会计信息进行审计;根据审计过的会计信息进行财务分析，为管理会计的生产经营决策作准备;最后根据分析和决策的结果进行财务管理决策。所有实践课程以虚拟公司为依托，按照财务工作流程进行有机整合，所有环节前后衔接、数据共享。前一门课程的实训结果可以作为下一门课程的实训资料;上一届学生的实训数据结果可以作为下一届学生的实训资料，这样循环往复，虚拟公司持续经营下去，不断经过分析、决策、调整，逐渐成长壮大。公司化实践模式有利于培养学生的创业能力。 2.角色化实践情景。在学校内建立模拟办公室或模拟公司。建立“模拟公司”首先要考虑环境布置问题，应尽可能使学生感到真实。比如按公司职能部门划分办公区域，按相应职能设置岗位，配备相应的办公设施，根据岗位职责安排人员。除了建立模拟公司，还可以建立模拟银行、工商局、税务局、会计师事务所等单位。学生操作时可轮流扮演不同角色，体验不同岗位工作内容，熟悉财务管理工作整个流程，培养学生财务管理的职业专门能力。 3.团队化组织形式。实践教学的组织形式以一个教学班为单位，分成若干小组，每个小组即为一个项目团队。团队除了完成自己的岗位工作，还要监督检查其他团队的工作情况，与其他团队形成竞争关系，这样可以多角度理解相关工作内容，提高学生学习的积极性。团队内部成员可以事先明确分工，各司其责。比如借鉴ERP沙盘模拟经营的形式，设置CEO、财务总监、会计主管、出纳、生产经理、营销经理等人员岗位。这种组织形式有利于培养学生的沟通能力、合作能力等职业核心能力。 4.多元化评价方式。常见的评价方式是以教师为评价主体，过程评价和结果评价相结合。无论评价内容还是评价主体相对比较单一，难以全面衡量学生的知识、能力和素质。因此，从实践教学人才培养目标出发，应建立以过程为导向的评价机制，将学生的创新精神、实践能力、自学能力、交流沟通与表达能力、团队合作精神等都纳入到评价内容中来。此外，还应将评价主体由教师主体扩展为学生自评、学生互评和教师评价三者相结合，这样能够更客观和全面地对学生进行系统评价，以引导和激励学生全面提高自身的能力和素质，防止出现成绩高的实践能力差、实践能力强的成绩低。 （四）丰富的课外活动作为课内实践的必要补充。积极开展丰富的课外活动，以补充课内实践有限的不足，给学生提供更多的机会，培养锻炼其职业能力。例如举办学术报告会;开展专业专题讨论;组织学生参加会计信息化、挑战杯、ERP沙盘、市场调查等各类比赛;指导学生参加科研课题;鼓励学生考取相关专业证书。此外，鼓励学生多参加一些非专业性质的活动，比如演讲比赛、生活技能大赛、大学生辩论赛、计算机操作技能竞赛、书法协会、会计协会等社团活动。这些活动都有利于培养学生的人际交往能力、社会实践能力等，使学生形成健康的人格和心理，以适应将来激烈的社会竞争。 作者简介： 于天野，女，沈阳工程学院管理学院讲师，硕士;研究方向：财务管理。 财务管理本科论文:地方本科院校应用型财务管理人才培养方案的探讨 摘要：地方本科院校财务管理专业应用型人才培养应以能力为导向，面向社会需求，构建具备国际化视野、创新能力和实践能力的应用型财务管理专业人才培养方案，实现人才培养模式的转型升级。 关键词：应用型人才；国际化；创新；实践；管理会计 一、引言 未来10年至20年，中国正处于经济转型和产业升级的关键时期，将逐步发展成为高增值的制造业、高知识的服务业中心、世界性的金融中心之一，对人才的需求从本土型向国际型转变，从知识型向应用型转变，具有国际视野、熟悉国际惯例、实践能力突出的财务管理专业学生成为最受社会欢迎的人才之一。《广东省中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》提出，到2015年，广东企业经营管理人才总量达到360万人，2020年达到430万人，国际化人才总量达到3万人。基于上述财务管理人才需求的变化，各高校不断在教学师资、教学内容和教学方式上进行改革，在提高国际化程度、开展产学研相结合的教学等方面探索，但仍处于探索和实施的初期阶段，未能找到问题解决的突破口，人才培养的数量和质量远远不能满足企业对高端应用型财务管理人才的需求。 我国目前的财务管理人才培养模式经过多年的探索取得了巨大的成就，培养了一大批有用之才，但这种培养模式亦有许多不足之处：如较为轻视专业外语沟通能力和实践应用能力的培养；过于偏重财务管理理论知识的传授，而忽视学生社会适应能力及创新能力的培养；培养出来的学生缺乏国际视野，难以适应经济全球化对高端应用型财务管理人才的需要。财务管理专业人才的社会需求与目前教育体系衔接不够的问题突出，亟需进行人才培养方式的改革。 二、应用型财务管理人才培养方案建设的总体要求 《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《广东省中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》都特别指出，要培养造就一大批具有全球战略眼光和管理创新能力的企业经营管理人才。我校财务管理应用型人才培养正是基于上述要求，在广东财经大学校级特色专业――财务管理专业基础上，以当前财政部全面推进管理会计体系建设为契机，以加快管理会计师人才培养为突破口，推动财务管理专业应用型人才培养体系的改革创新。财务管理应用型人才培养方案的总体目标是：培养具有国际化视野、创新能力和实践能力的应用型财务管理专业人才，实现人才培养模式的转型升级。 立足“国际化、创新型、实践型”人才培养定位，不断优化和改进专业建设工作。建立以社会需求为导向的，国际化、创新型、实践型的财务管理人才培养模式，制定一套与培养目标相适应专业建设方案，是保证实现人才培养目标的重要条件。 三、应用型财务管理人才培养方案设计 应用型财务管理人才培养方案是一项探索性工作，也是一项系统工程。专业建设应突出特色和创新，具体通过创建CMA方向班拓展以学生的国际化视野，加强实践教学条件建设以提升学生的应用能力，组建管理会计协同创新中心以提升学生的创新能力。“应用型财务管理人培养方案”的创新和优化工程，如图1所示 （一）以全面发展财务管理专业教育为引领，以重点发展“管理会计方向”为突破口 财务管理专业综合改革的基本思路是“全面发展、重点突破”。在全面发展政府财务管理、公司财务管理专业教育，拓展财务管理专业教育本土化和国际化发展空间的同时，根据社会需求和行业教育现状，适时调整专业教育发展方向。根据国家教育改革的精神，结合我校实际，财务管理专业综合改革的重点是“强化专业方向教育”。从目前情况看，近期以公司财务管理专业方向的改革为突破口，发展的重点应当放在“管理会计方向”上。主要根据是：高校财务管理专业教育中管理会计专业方向很少，管理会计人才的社会需求十分突出，供需缺口极大。开设管理会计（CMA）方向班的可行性：（1）CMA证书被社会广泛认可，在国际上享有较高的盛誉。CMA证书受到众多跨国公司高管的青睐，中国国家外国专家局和国务院国有资产监督管理委员会联袂推荐国际管理会计师资格，国家国资委要求在全国国资系统财务管理人员学习和获取该资格，可见它是目前国内外最受推崇的管理会计师资格之一。（2）CMA认证体系经过长时间的市场检验，已相对成熟，并为大家所公认。（3）我国目前许多高校开设了CMA方向班，如中央财经大学、东北财经大学、江西财经大学、中南财经政法大学、浙江财经学院等数十所高校。这些学校的招生情况都非常火爆，学生在取得CMA资格后就业渠道明显拓宽。 （二）改进和完善实践教学方案，提升学生的实践能力 1.改革现有以理论教学为主导的教学课程体系，建设专业教育与职业资格认证相结合的课程体系。（1）针对财务管理专业毕业生就业特点，在培养方案的制订中，充分考虑专业学习与相关职业资格（如财务分析师CFA、国际财务管理师IFM、管理会计师CMA、理财规划师CFP等）考试认证的关联性，有针对性地开设相关专业课程。除了CMA方向班学生的定位是取得CMA证书之外，鼓励其他学生根据自己的兴趣和未来职业生涯的规划，有针对性地选修与相关专业资格考试和认证接轨的专业课程。（2）加强案例库建设和案例教学。在现有《财务管理》、、《成本管理会计》校级精品课程建设成果的基础上，利用管理会计协同创新中心和实践基地的平台和资源，组织教学团队与合作单位开展案例设计研究，建设财务管理学科教学案例库，在《财务管理》、《管理会计》等主干课程中突出案例的环节和内容，加强学生在特定情境中分析问题、解决问题的能力的培养。（3）扩大实践基地的范围和类型，实现实践基地的多元化，满足不同就业取向的学生需求。通过组织学生在实践基地的集中实习以及就业实习等实践活动，提高学生的实践认识和应用能力。（4）探索定向培养模式。学生自大三开始，实施定向培养模式，积极寻求与企业或行业合作培养，由企业与学生双向选择，有针对性的培养企业所需要的国际化高级财务管理人才。 2.强化“双师型”教师队伍建设力度，提高教师实践教学能力。通过开展横向课题研究、案例研讨、实践实习等渠道，不断提高专职教师的专业实践能力；考虑学校教师与企业高级会计管理人员长期结对，互相提高，共同提高；鼓励专职教师参加CMA考试，成为“双证”或“多证”型专业教师；聘请知名企业的财务总监作为兼职教师。学校根据学期课程安排，每年选派2-3名教师到合作企业进行挂职锻炼，参与实践技能锻炼和顶岗实习。 （三）建立管理会计协同创新中心，提升学生的创新能力 与科研院所、企业、社会机构建立联盟式、开放式合作模式，成立协同创新中心。协同创新体合作各方共同参与国家和地方各级相关科研项目申报和研究、开展国际（地区）合作研究与交流项目。引入更多政府、行业和企业创新资源，研究确定一批重点项目，重点解决管理会计在企业应用过程中的共性和关键性问题。建立创新型人才联合培养机制，明确各合作机构的角色和分工，设计有针对性的培养学生创新能力方案。将专业教育与协同创新培养相结合。本着将知识转化为能力、培养务实创新精英人才的理念，突出校企（行业）协同育人方式，突出岗位能力和职业素养要求；注重产学结合，构建与企业长期合作的有效机制，在人才培养方案的制定、课程设置、教材建设、实习就业等方面和企业进行全方位多角度的合作，积极引导企业参与培养全过程。协同创新运行机制如图2所示： （四）改进教学模式，为专业建设提供方法指导 1.构建校内教师与校外实践导师授课相结合的教学方式。核心专业课程的授课，在校内教师讲授的基础上，部分专题聘请校外实践导师做案例讲解；组织体现新的发展动态和学员需求的专题讲座，包括：请专业名师开展专题学术讲座，请实践经验丰富的专家讲案例分析，请相关专家开展人文素质专题讲座等。 2. 建立“协作式”的团队学习模式，探索协作教学法，培养学生的团队合作精神。对专业核心课，则采用小班教学、分组讨论的教学模式。此外，积极开展研究型教学实践，鼓励学生参与教师的课题研究，在与老师和同学的协作研究过程中掌握创新的思维和方法。 3.推行“挂牌选课”制度，发挥学生学习的主体作用。在选修课程中推行挂牌选课，由学生选择课程和教师。比如，同一门课程由多位老师“挂牌授课”，不再固守行政班级的划分与约束，由学生自由选择老师，或者学生可以自由选择自己喜欢的专业课程，有关课程学分可由学院自定打通模块。一方面促使教师在竞争促动下提高教学质量，另一方面也可以发挥学生的学习主动性，提高学习兴趣。 财务管理本科论文:应用型本科财务管理专业课程改革研究 摘 要：本文从财务管理专业课程设置存在的问题入手，明确财务管理专业课程结构体系设置的思路，提出了应用型本科财务管理专业课程改革的方案。 关键词：应用型本科；财务管理专业；课程改革 1 财务管理专业课程设置存在的主要问题 1.1 课程设置缺乏专业方向特色 财务管理本科专业课程设置对实现教学目标起着十分重要的作用。我院开设的主要课程有管理学、经济学、统计学、经济法、会计学原理、中级财务会计、中级财务管理、高级财务管理等相关课程。从这些课程设置来看，会计基础课程设置过多，缺乏财务专业方向特色，没有体现出财务管理专业培养方向的定位。 1.2 课程内容与行业、职业应用相脱节 首先，财务管理专业课程内容过于强调知识的完整性、系统性，忽视了学生的学习基础和接受能力，忽略了知识的实用性、理论与实际的相关性，学生难以接受，更不能学以致用，因此提不起学习兴趣甚至出现厌学情节。其次，课程内容与行业、职业应用技能相脱节，重专业知识体系，轻职业情境训练和职业能力培养。再次，课程内容没有凸显职业教育培养目标的应用型特点，偏重专业理论的阐述，这增加了原本学习基础较弱的职业学校学生学习的难度，降低了他们专业课程的学习热情。 1.3 案例素材不精当，职业特色不鲜明，学生体会不到学习的乐趣 财务管理专业课程的案例素材都是专业教师编写的，企业行业没有参与进来，因此，编写的案例素材与实际岗位工作过程匹配度不高，与经济生活也对接不上，由于缺乏规范、有职业针对性的教学案例，因此，这些案例无法有效满足职业学校学生专业学习的需要，无法点燃学生对今后自己职业岗位的激情，难以让他们有主动积极的职业姿态，有高度职业敏感度，直接影响了学生的专业学习效果，也影响了专业课程的教学水平和教学效果，更影响了专业课程的改革效果，导致教师和学生双方的教学积极性均受到了一定的影响，影响了课程实施的效果。 2 应用型本科财务管理专业课程设置理念 2.1 以实践为导向进行专业课程设置 应用型本科院校应当主动去人才市场进行调查研究，或者通过已经走向工作岗位的毕业生的反馈，了解当下财务管理工作的实践要求，根据工作标准去进行学科设置。 2.2 基于职业能力本位进行专业课程设置 应用型本科的定位就是培养具有良好职业技能的应用型人才，课程建设是为了培养学生的职业技能，所以课程体系建设就要建立在学生的职业能力基础上。将学生所需的职业能力，既包括财务管理专业实践技能，也有工作所需的管理能力，职业素养等综合职业能力因素，融入到教学内容中去，整合课程资源，加强对学生专业知识和职业素养的全面培养，打造基于职业能力本位的专业课程体系。 3 应用型本科财务管理专业课程改革方案 3.1 增设案例教学课程 在以往的传统授课模式中，以枯燥的理论说教为主，即使在教学中引入案例，也只是简单带过，甚至很多老师都是机械的读课本，这样的教学方式已经不能适应教学和市场的要求，所以在财务管理专业的课程体系建设中要开设单独的案例教学课，在学习完基本理论后，教师可以准备与所学知识相关的案例，让学生运用知识独立地对案例分析，并提出合理的解决方案。在学生最开始接触专业课程的时候，任课老师可以列举与学生生活相关的财务管理的应用实践，或者带领学生去企业进行实际调研，让学生感性的体会本专业的基本内容，了解岗位对人才的基本要求，并能对职业发展有个初步的规划，使学生对财务管理有一个较为初步的认识，并及时与学生交流学习的心得体会，通过活泼生动的案例教学，来提高学生对专业学习的兴趣。 3.2 开发特色化校本课程，激发学生学习热情 教材是教学的依据，教材的优劣直接关系着教学的质量。为此，应用型院校的教师要探索构建引导学生自主学习的专业课程教材教法和学法体系，根据学生生源素质情况、地区的经济发展状况，在调查研究和对劳动力市场科学预测的基础上，结合学校自身的实际条件、学生的兴趣、爱好和实际需要，采取多主体合作的方式开发校本课程，并从职业岗位的要求分析入手，以职业标准为轴心来编写专业知识和职业能力训练体系，在教材编写逻辑上，按照专业课程的内在逻辑组成结构链，由简单到复，层层深入，使得知识和技能的传授深刻而有效。在教材编写形式上，注重学生的接受性、新颖性；在教材编写体例上，力求科学性、趣味性，在教材编写内容上，体现经济生活时代性、通俗性、实用性，注重学生的职业活动训练，便于学生领会和掌握，有利于唤醒他们沉睡已久的学习意识，激发他们的学习热情，提升他们的学习能力，使校本教材成为学生“营养之资”。 3.3 加强实践课程的设置 实践教学的课程设计。依据财务管理专业人才培养目标，以“认识――学习――体验”为路径，将大学四年按学期分为八个步骤，构建三个不同层次阶段的实践工程，即专业认识实践、课程学习实践和岗位体验实践。 在三阶段实践工程下，以通用知识和能力训练、专业技能训练、教师技能训练为主要内容，以企业业务流程为导向，构建专业认识实习、社会实践、会计模拟实训、ERP财务软件实训、ERP沙盘模拟实训和沙盘大赛、财务管理课程设计、学年论文、微格教学、师范生专业实习、三个不同专业方向的财务实习、教育实习和毕业论文等14个有针对性的实践项目，形成了集教学、交流、竞赛、科研、就业等功能为一体的财务管理实践教学体系。通过实践教学，以实现岗位能力要求为标准，让学生在岗位和角色实践中真抓实做，保证其形成扎实的专业技能，实现与就业岗位的零距离接轨。 财务管理本科论文:财务管理本科专业课程考核方法改革探究 【摘要】财务管理专业学生需要具备全面综合的财务管理知识和实际操作能力，在财务管理专业的教学实践中，需要对学生财务管理相关知识有全面系统的要求和深入扎实的培养。在财务管理相关课程的教学过程中必须通过综合的考核方式来强化对学生知识储备和解决系统性问题的能力提升。因此必须对传统的课程考核方式进行系统性改革，从而全面提升教学效果和强化能力培养的目标。在教学实践和课程考核实践中，通过引入全面系统的考核方法进行财务管理专业学生的培养，从而实现单一课程的考核和专业综合考核效果的有机衔接。 【关键词】财务管理专业 课程考核 考核方法改革 中国劳动关系学院财务管理本科专业创办以来，无论是师资水平还是在校生规模都有了巨大的提升。年招生规模在一百人左右，分设两个财务管理本科班。同时在学院层面招收财务管理专业辅修二学位课程班，至今已经招生四届。从招生的生源质量到毕业生就业分配质量都在学院各个本科专业中较为突出，本科专业办学效果整体良好。根据教育部相关要求和兄弟院校财务管理专业办学经验的基础上，结合中国劳动关系学院自身特定，制定了较为完善的教学课程体系和完备的教学条件，以及先进的教学实践仿真实验室和教学实践基地。从课程考核角度看，根据专业要求和用人单位对毕业生的实际需求，对传统的教学考核环节进行了有益的尝试，突出了对学生综合能力和学生灵活运用相关知识处理实际问题能力的考核。同时突出了过程考核和全程考核的作用。 一、传统考核方式的不足和课程考核方法改革的目标 传统考核方式存在许多不足。以学期期末试卷考试的传统考核方式存在着很多不足之处，既无法全面考核学生的学习情况，也无法通过考核全面促进学生综合能力的提高，不足之处主要体现在如下几个方面。 一是考核形式以闭卷考试为主，无法对学生学习情况进行科学考查。虽然闭卷考试形式已经使用了包括选择、填空、简答、计算、论述和综合案例分析等形式，但受到考试时间、考试地点和学院相关考试要求的限制，以及命题要求和标准答案的约束，导致这种考试形式对学生的思维产生固化倾向和标准化倾向，以至于学生更多的看重应试技巧和僵化的复习方式，无法反映学生真实的学习情况，也对教学形成一定不利影响。 二是过度看重理论学习，不能促进学生全面分析、综合运用和动手动脑的能力。通过闭卷考试，使学生最大的目标是追求卷面成绩，而闭卷考试形式导致试题往往只能在相对有限的时间里考查具有相对标准答案的理论性试题，一些开放性、综合性和动手动脑类型的试题无法进行标准化考核，导致学生学习更多的偏重理论学习和应试性学习，不能激发学生主动学习，综合分析的能力。 三是考核对学生学习的促进和影响短暂，不能保质学生全程的学习质量，也不能对课程结束后的学习情况进行推进和深入。闭卷考试往往安排在学期期末，即使增加了期中考试环节也无法保证学生在整个学期期间保持持续的学习强度和参与度。很多学生都是在考试前突击准备，考试后抛在脑后。这样既不利于学生对课程的学习，也不利于学生在后续课程的学习中保持扎实的基本功和全面综合的知识框架体系。 二、考核方法改革思路 经过近几年财管管理专业主干课程中的专业基础课、专业必修课和专业选修课的课任老师进行的课程考核方案改革的尝试，以及财管管理教研室和教研室所在的经济管理系领导进行全面考查、深入分析、反复讨论和积极实践，对整个财务管理专业本科教学中的考核环节进行了系统性的改革尝试，逐步形成了一套能够覆盖全部专业主干课程、专业必修课程和大多数专业选修课程的课程考核方法，为全面提升财管管理专业学生应用型人才培养目标打下坚实基础。关于财管管理专业考核方法改革的主要思路体现在如下几个方面。 首先，全部财务管理专业主干课程、专业必修课程和专业选修课程必修课程考核方案必修符合过程化考核要求。通过对已经在前期进行了过程化考试的教师经验进行了系统总结，逐步形成了一套既符合整体要求，又能突出各门课程特性的过程化考核要求形式。并召开所有主干课程和选修课程教师参与的讨论会，逐步形成了能够覆盖全部专业主干课程和选修课程的过程化考核指导意见。所有相关任课老师在学期之初就必须形成一套能够覆盖整个学期过程的考核方案。课程考核必须包含考勤、提问、理论小作业、课程大作业、分组大作业、阶段测验、课程讨论课、案例分析综合实验和期末综合测验等环节。每个相关环节赋予一定比例的分值，要求任课教师对每一名专业学生都基于所有环节的考核评价，并且将相关成绩进行公开，使学生及时了解自身学习程度和差距。在具体环节中，课任老师可以根据自身课程情况进行具体安排设计，但必须突出应用型和实用性特点，重点考查和引导学生的综合能力、探索能力、团队协作能力和创造性思维。所有课程考核方案必须在教研室层面进行讨论和推敲，特别是相同进度的教师要进行反复沟通和协商，力图达到指定意见的要求。 第二，相关财务管理课程之间进行考核方式的密切协商，从而实现不同课程之间的紧密联系。财务管理主干课程之间的关联性是十分突出了，在构建财管管理课程体系时这一问题就已经进行了充分的考虑和安排。完整而缜密的课程体系为推动系统化考核提供了坚实的基础，相同学期的不同课程和不同学期课程之间形成了有机体系，为考核方法改革的推进消除了体系上的障碍。由于在构建财务管理专业本科培养方案过程中，全面参照教育部相关原则和兄弟院校采用的比较成熟的方案，同时结合中国劳动关系学院自身在劳动关系研究领域的特点和在工会财务管理研究的突出优势，形成了严谨扎实的专业培养方案和课程体系。这样的专业培养方案和课程体系可以使相同学期的专业课程教师进行教研协商，共同制定适用于本学期的各个课程的过程化考核方案细则。在实施过程中，彼此之间可以将各门课程的重点更加突出，同时也可以把其他课程与本门课程中相关联的部分运用更加综合和系统的考核方式来加以考核。同时将前面学期课程的考核方案与后面学期课程的考核方案相呼应，实现课程学习的延续性和前瞻性。在培养方案和课程体系中以及对学期间的课程衔接问题进行了合理安排，在课程考核过程中，就要求任课老师之间进行密切配合，一方面需要前学期任课老师在突出本门课程重点的同事，照应后续课程，积极引导学生对未来学习课程研究方向的领悟和了解，为后续课程的学习做好扎实铺垫。同时也要求，后续课程的任课教师必须在授课和课程考核过程中，运用前面课程的相关知识，更加深入和系统的考核本门课程。最后，财务管理各门课程结合自身特点制定了既符合统一指导思想，又能够符合本科课程教学和学生学习特点的考核方式。财务管理专业中主干课程、专业课、专业基础课、专业必修课、专业选修课、专业任选课等名称都是根据课程在整个财务管理专业中的特点而制定的。同时每门课程也都具备相关的教学特点和学生喜闻乐见，有利于学生学习和掌握的考核方式以促进教学。因此，就要求每一门任课老师都要认真安排和制定本门课程的考核方案，并通过教研室专门研讨会的形式，反复沟通，反复修改和完善。从而逐渐形成既符合本门课程特点又符合整个财务管理专业考核指导思想的考核方案，并进行教学和考核实践。 三、总结 通过中国劳动关系学院经济管理系财务管理教研室所有教师的共同努力，已经基本完成。根据不同课任老师和学生的反馈意见来看，整个财务管理专业的各门课程的考核方案改革都已经成型，效果良好。基本上避免各自为政，简单考核本学期本门课程的重点知识，而忽略了财务管理专业特点所要求的系统化和全面化问题。作为一种符合本专业特点的改革有必要在类似的专业中加以推广，从而促进应用型实用性人才的培养要求。 财务管理本科论文:双创时代地方本科院校管理类专业财务管理课程的探索与实践 【摘要】财务管理课程是经管类专业的基础课程，尤其在当前的双创时代，财务管理课程显得尤为重要。不过地方本科院在该课程的教学过程中，还存在一些问题。本文以“大众创业，万众创新”为背景，拟以“创业”为导向，贯彻落实教学改革思路，探索地方本科院校管理类专业财务管理课程的教学改革，希望能够达到事半功倍的效果。 【关键词】创业 双创时代 教学改革 21世纪对人才的要求越来越高。除了提高学生的智商、情商外，目前还非常强调财商的培养。2015年，广东省率先进行试点改革，在小学基础教育课程中增设了财商类课程，可见其重视程度。在中西部地区的高校，多数经济管理类专业也开设财务管理课程。不过财务管理课程是一门综合性非常强的学科，这无疑对很多非专业学生来讲难度加大，导致教师在教学过程中非常吃力，学生也痛苦。多数高校不断对财务管理课程进行教学改革，但还未达成一致意见。近年来，随着“大众创业、万众创新”的双创时代来临，财务管理课程有了新的契机。在教学过程中，以创业为导向，重新调整教学内容和教学思路，为学生创业提供便利，真正发挥财务管理课程的价值。 一、财务管理课程在教学中存在的问题 财务管理课程在地方本科院校管理类专业的教学过程中，还存在很多教学问题。 （一）课程定位不准确 财务管理是一门非常成熟的学科，导致教师在授课过程中，以投资、筹资、资金营运管理和利润分配为主线，结合案例讲解财务知识，没有关注管理类专业学生应该把握的财务管理技能。并且，管理类专业的学生习惯于创新思维的教学，不太适应需要较强逻辑思维训练的财务管理课程学习;加之学生底子薄，数学基础较差，且认为毕业后不会从事财务管理工作，部分学生厌学情绪较重，部分学生意识到财务管理的重要性，但学习能力有限，最终只能为应付考试而学习。 （二）教学内容不合理 一方面，教师受课时量限制，加之学生缺乏财务管理基础知识，使得财务管理课程教学内容难以安排，在资金时间价值、风险价值等基础知识上占用了大量教学时间，而真正讲解财务管理实务时只能草草收场;另一方面，教师授课的案例多数源于“高大上”的上市公司，较少以学生身边的中小企业为例剖析。这导致学生难于将书本上的理论知识恰到好处运用到现实中，难以将财务知识运用到创业计划书、策划方案的写作中。 （三）教学方法单一 由于课程本身难度较大，使得教师在授课过程中以知识讲授为主，案例教学为辅，课堂以讲课、做题为主，互动讨论相对较少，难以将“翻转课堂”的教学理念合理运用到本门课程中。这减弱了学生的学习兴趣，教师也疲于推导公式，讲解例题，最终无法保证教学效果。 二、财务管理课程的教学目标 对于管理类专业的学生而言，他们掌握一定的财务管理知识，拥有一些财务管理技能，有利于其管理工作的开展，有利于提升其财商，在创业的道路上更得心应手。在确定管理类专业的财务管理课程目标时，不应将重点放在如何让学生计算财务数据，而是应让他学会如何利用财务数据，成为合格的财务信息使用者。 （一）知识目标 使学生明白做好财务管理工作对企业加强经营管理，提高经济效益的重要意义;掌握财务管理应具备的观念、财务预测的方法、资金筹集的途径与方法、资金成本的意义、项目投资与技巧、风险的防控、财务报表的分析与评价等。 （二）能力目标 通过案例教学、ERP沙盘比赛、创业计划书的财务可行性分析等，使学生具备熟练的财务管理基本操作技能。结合案例教学，培养学生开展企业资金筹集管理、资金运用管理的创新能力;培养学生独立分析公司财务报表的能力，做出理性投资决策的能力。 （三）素质目标 使学生养成关注经济时事的习惯，提高他们的财商;使学生具备财务管理意识，在今后的工作、生活中能做出理性的判断;使学生具备敏捷的思维，提高自主学习的能力，终身受益。 三、财务管理课程的改革思路 高校毕业生就业难已成为社会热点问题，选择自主创业也成为就业途径之一。然而管理类专业学生在创业过程中，非常擅长捕捉有创意的点子，但其短板是缺乏财务预测、财务分析、财务决策能力。基于此，本文以双创时代为契机，将从教学内容、教学方式、考核方式进行改革。 （一）教学内容的改革 财务管理课程的知识体系非常成熟，为适应双创时代的来临，将打破该课程固有的教学体系和教学内容，构建“一线两翼三结合”的教学内容体系。 1.突出“一线”。打破财务管理教材的系统性，以“创业”为主线，大胆对教材内容做“加法、减法”，重新构架知识模块。除了讲解筹资、投资的基础知识外，还应补充有关创业的知识。比如要增加风险投资、风险评估、财务计划的知识;适度删除难度大、应用实践较少的知识。 2.强调“两翼”。在教学内容的筛选上，除以“创业”为导向外，还需强调“两翼”。左翼即为财务基本知识，包含货币时间价值，这部分内容旨在帮助学生树立财务基本理念，培养学生的财商，为其今后的工作、生活带来便利。右翼即为财务基本技能，包含财务报表分析技能、筹资技能、投资技能。除了“高大上”的上市公司，更多地应该以中小企业为案例对象进行分析，训练学生的财务基本技能，提升其学以致用的能力。 3.坚持“三个结合”。在授课过程中，还应始终贯穿“三个结合”，即将教学内容与“创业计划、活动策划、景区线路设计”相结合。管理类学生具有创新思维，擅长写各种策划文案，但其短板在于财务预测及财务可行性分析。为弥补其短板，在授课过程中，教师对案例的选择显得尤为重要。应忍心割舍比较成熟的上市公司案例，而应多增加民间中小企业、微型企业的案例。比如可以将学生的创业计划书作为案例进行分析，分析其财务可行性等。这便于学生能效仿他们，大胆创业，真正达到学以致用的效果。 （二）教学方式的改革 1.教学方式多元化。教学过程中，删除单一的教学方式，真正将多种教学方式融会贯通，主要采取以下教学方式：实务引导法，以小组团队的形式收集、阅读已经实施的创业计划书，提升学生自我的财务技能，消除书本与现实之间的“断层”;案例教学法，融合启发式、互动式和探究式的教学方法，课堂上组织案例分析、讨论与评价;课后交流、教师点评，引导学生自我反思，起到事半功倍的效果;任务驱动法，通过小组团队的形式完成教师所布置任务，主要是扮演财经新闻播报员的身份，培养学生自主学习、协作学习的能力，扩大其知识面，养成关注财经时事的好习惯;实验教学法，通过ERP沙盘模拟，融情景模拟、角色扮演、案例分析于一体，让学生掌握业务技能，并以团队的形式参加竞赛，模拟商场，调动学生的学习积极性，增强学生的团队意识;行业工作者互动教学法。邀请行业的实际工作者现身说法，分享其财务管理心得，并就同学工作、生活上会遇到的财务问题提出建议。 2.教学手段应与时俱进。借助Excel计算财务数据。对于管理类专业学生来讲，财务管理的难度在于有大量的计算公式，但又无法避开这些公式，否则难以根据财务数据做出理性的抉择。为此，教师可以借助Excel克服学生的短板，教学重点不在于如何去计算，而是如何利用计算结果来做决策。 以“互联网+教育”为契机，构建网络课程。开通《财务管理》网络课堂教学平台，进行系列网络软件资源建设，构建优质网络优质教学资源。同时，引导学生以小组的形式在课外利用慕课、微课学习，在课堂上与教师进行充分的交流。 （三）考核方式的改革 课程改革，应注重平时的过程学习，多考核学生的应用能力，而不是识记能力。基于此，平时应加大考核学生的自我学习能力，检验其创业计划书的财务分析部分、以及小组团队学习的结果。另外，期末考试尝试以半开卷的形式完成，允许学生提前准备大量的计算公式，将其带至考场，这主要考核学生的应用分析能力。 作者简介：王菊（1983-），女，硕士，重庆文理学院教师，主要从事财务管理研究。 财务管理本科论文:上市公司财务管理对民办本科高校监事会制度研究之启示 [摘 要] 以上市公司财务管理监事会设置为启发，通过分析德国、美英、日本和台湾等国家和地区监事会设置情况，我国民办高校设置监事会是保障内外利益相关者利益之需要，是权力制衡之需要，也是完善法人治理结构之需要，并提出了从机构设置、人员组成、权力配置、外部保障机制等方面设置民办高校监事会的路径，以期实现对民办高校的监督，从而实现民办高校的健康发展。 [关键词] 上市公司；财务管理；民办高校；监事会；制度研究 建立现代大学制度是我国高等教育发展之方向。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》曾指出，要完善大学治理结构，加强章程建设。民办高校作为高等教育的重要组成部分，普遍存在办学不规范的情况。上市公司监事会制度可以给民办高校制度建设带来很多启发意义。建立监事会制度，可以引导民办高校走向健康发展之路。 一、上市公司财务管理监事会概况 （一）世界主要国家（地区）财务管理监事会运作模式之比较 1.德国上市公司监事会。在德国，监事会负责公司经营管理决策及监督，直接负责对象为股东大会，与英美国家董事会类似。而与之对应的董事会直接对监事会负责，其主要权力是负责执行，可以对大多数具体事务作出决策。即董事会与英美国家的经营班子类似。但对董事会的决策权做出了一些限制：要将决策情况定期报告给监事会，而且，在重大投资以及财务决策上，监事会的意见更为重要。此外，在董事会成员任免方面以及董事会成员报酬方面，监事会享有决策权。在董事会之外，监事会也可以代表公司。 《德国上市公司治理准则》第5-1-1条规定：监事会要对董事会的领导行为进行定期协商与监督，监事会不单单是监督机关，也是协商机关。德国监事会要对董事会的经营管理不足提出建议。同时，监事会的监管还体现在事前监督，即要与董事会协商企业未来发展之战略，要提出管理建议。所以，监事会不仅仅是简答监督员的角色，更是预防监督机构和咨询顾问。监事会的监管义务也包含企业经营的预防措施以及与董事会的协商义务。监事会的监督职能扩大至企业未来发展策略问题，这一预防监督措施要通过与董事会的经常性协商讨论予以实现。《德国上市公司治理准则》第3-2条规定：董事会有义务与监事会就企业发展战略问题进行协商，并定期讨论实施情况。 2.日本和台湾的“分立制”。日本与我国台湾地区，以德国监事会为参照，设立了公司经营与监督制衡模式。董事会要将经营情况定期向监事会报告，而且有些经营活动必须经过监事会批准后方可实施。重大决策要向监事会及时报告。监事会可以审查公司财务，但台湾监事会无权任免董事成员，仅具有监督权力，并且，也并未赋予监事会参与公司经营决策权，更无经营管理权，对外也不得代表公司。 3.美英等国监事会模式。以美英等国为代表，公司中仅设置了股东大会与董事会，未设置监事会。会计检查委员会行驶监督经营权力，该委员会由独立董事组成，公司高级经理行驶日常经营业务权，董事会对重大业务具有监督权，也可以监督高级管理人员及会计实务。实践中，董事会与经理职权划分界限逐渐淡化，权力逐渐走向融合。为保障决策、执行与监督权三权分立，美国规定，必须由一定比例的外部董事来组成董事会。在此指导思想下，审计委员会发挥了类似监事会的职能[1]。 4.我国监事会设置情况。我国上市公司监事会、董事会为必设机关。在股东大会休会期间，监事会有权行使监督权，监督董事会的业务执行情况，即董事会的执行权与监事会的监督权，二者构成了三权之中的两极。 实践中，我国以本国经济体制特点出发，结合日本和台湾的经验，设计出适合我国国情的监事会制度。我国监事会监督的内容主要是财务与义务。董事会主要监督其下设机构、董事、经理层。独立董事监督公司及董事与大股东的关联交易[2]。 （二）上市公司财务管理监事会运作模式之评价和启示 鉴于上述四种模式，笔者认为，监事会设置与否，权力如何界定等问题应当以公司实际需要为出发点。设置监事会，监督作用明显，可以防范风险，但也带来一定副作用即组织机构庞大，组织效率降低；不设监事会，可以提高工作效率，但监督失去了体制保障。 1.德国监事会。其监事会权力明显高于董事会，其特点在西方发达国家来看，公司监事会拥有广泛监督权。特别审查人可以行使补充监督权，这种监督机制与日本的监督机制有相通之处，即以董事会外部视角来行使监督权。二者的区别是德国监事会同时具备决策之权力，而外部并购市场并非美国如此发达，外部监督力度稍弱。 2.日本与台湾的监督机制。这种监督机制存在财务与专业监督并存的特点。一般情况下，监事（会）承担这两项监督职能。特定情况下，会计监督职能也可由监察人来承担，监察人的角色主要是补充监察作用，以应付突发情况。日本外部并购市场与美国不同，并不发达，所以，这种监督的本质在于借助内部监督力量来实现。 3.美英等国的监督机制。美英等国不设置监事会，主要目的在于减少决策层次，降低经营成本，提高经营效率[3]。其主要监督功能发挥是通过外部董事组成的审计委员会。但其独立性只能是有限的独立性，因其隶属于董事会内部，故而独立性相对于德日模式下的监事会稍显脆弱，但美国发达的并购市场可以发挥较强的外部监督角色，而这恰恰弥补了内部监督的不足[4]。 4.我国监督机制。我国监事会与独立董事并存的监督机制，有一定的协同性和合理性。我国在监事会是唯一内部监督机构情况下，引入独立董事制度可以发挥其监督职能，作为监事会监督职能的补充。独立董事制度建立之后，与前述发达国家或地区类似，公司显现二元化监督力量。其一为董事会外部。其二为董事会内部。必须恰当处理这两种监督的关系才可以充分发挥协同监督的功能，除此之外，必须对二者合理定位，要解决二者的功能区重叠之问题。 二、民办本科高校监事会设置现状及分析 基于上述论证，对民办高等教育系统而言，我国法律规定董事会或理事会应作为学校决策机构，院长为执行机构，但并未对监督机构作出统一规定。民政部《关于进一步做好民办高校登记管理工作的通知》中曾指出，要推进其按章程建立内部管理体系，加强内部管理制度建设，完善法人治理，建立董事会、监事会，推进民主决策，形成民主管理，建立民主监督机制，提高自身发展能力。但从法律提出的建议，在实践中并未取得多大成效。 董圣足博士2010年曾对全国45所民办高校做过问卷调查[5]，在这45所民办高校中，单独设置监督机构的仅有8所，占比为18%，未设置的为37所，占比为82%，而8所有监督机构的高校之中，名称也各有特色，仅一所院校称为“监事会”，其他院校都以“财务审计部”、“教职工代表大会”“教学质量监督委员会”或“教授委员会”称呼。有些监督机构并不是真正意义上的监督机构，这些机构依附于决策机构，且职能尚未完善，尚未形成与决策机构相互制约的局面，现有民办高校真正意义上的监督职能尚未完全形成，正如北京市民办教育协会副会长刘林所（2013）所指出的“民办高校逐利化越来越明显，而政府主管部门却未适当加以限制或引导，民办高校私人出资又兼有社会公益性，其特殊性不应界定为企业，任其在市场大潮中自生自灭，应当在资产监管以及办学行为方面进行有效监管。” 钟建芳（2014）曾指出，江苏2014年27所民办院校中，几乎没有高校建立监事会，大多数高校依靠工会、教职工代表大会。但有些学校教职工代表大会基本上是摆设或者是权力非常有限。民办高校教师受雇于校长，或直接或间接受制于董事会或校长，生源不稳定以及福利待遇未落实，上述情况导致民办高校教师流动性非常大，而且教师普遍缺乏安全感与归属感，这些都使得教职工代表大会无法发挥应有的监督作用。近几年来，国家重视民办高校党建工作，有部分高校建立了纪委监察部门，但受制于体制问题，对学校领导及事务监督作用非常有限。 有些地方开始了民办高校的监事会制度建设的尝试。如2014年浙江宁波出台的《民办高校章程范本》明确指出：学校设立监事会，出资单位可以对监事的产生，更换制定细则，全体监事组成监事会，可以对董事及学校管理人员提出建议，可以防止其滥用职权，从而保护学校与教职工的合法利益，并对监事会的权利义务、任期、议事规则、成员组成进行了详细规定[6]。 三、上市公司财务管理对民办本科高校监事会制度研究启示之一：必然性 （一）保障内外利益相关者利益之需要 民办高校内部利益相关者主要包括：举办者，教职工及学生，举办者是民办高校的主要利益关系人，办学质量直接影响高校发展。教职工素质影响民办高校的可持续发展性，其直接参加民办高校的经营管理活动，学生是民办高校的直接利益获得者，其数量与质量影响民办高校的当前与未来。其知情权、选择权以及人格尊严都应受到法律保护，并且有权获取优质教学服务以及安全保证。 民办高校外部利益者主要有政府、金融机构以及社会公众。政府是民办高校教育发展的受益人，同时，也负有监管服务的义务。其发展离不开政府支持，而且政府的政策与资助也成为民办高校发展之关键。以银行为代表的金融机构是民办高校的潜在利益相关者，为民办高校提供物质支持，金融信贷可以改善办学条件，促进民办高校的发展。社会公众是民办高等教育发展的潜在利益相关者，在高等教育大众化的今天，社会公众对民办高校的发展有深远影响。 基于以上认识，民办高校既然是利益相关者组织，就应该权衡兼顾各利益相关者的利益，而不应有所偏颇。实践中，民办高校监督机制普遍缺少，如教职工代表大会形同虚设，政府对民办高校的监管失灵，学生、社会利益相关者监督欠缺，由此导致民办高校投机行为时有发生，民办高校处于混乱边缘之境地[7]。 （二）权力制衡之需要 笔者2012年对江苏部分民办高校进行了调查，结论是：民办高校最高决策权为董事会所把持。董事会的人员、权力、决策过程都有不少问题，有些高校假借社会有声望人士、教职工、学生、校方之名义组成，实际举办方比例最高。调查显示，董事长过多的主导决策，民主科学性较差，决策缺乏全面性。究其原因是相关配套法律不健全。《民办教育促进法》及其条例对学校董事会及其决策机制人员组成、议事规则、会议召开、人员任期都做了详细规定，但对成员组成的比例并未明确规定。对董事的任职条件及任职资格规定过于简单。同时，对董事任期、会议召开规定过于原则化，不易操作，实践性不强。由此，在民办高校中建立监事会实为制约董事会权力过大之良策。 （三）完善法人治理结构之需要 在当前民办高校治理结构中，最高权力机构为股东大会，决策机构为董事会，两者之间本应为制约关系，但股东大会因不是常设机关，往往难以对董事会构成制约。因成本的问题，很多股东失去了监督的动力，结果是“搭便车”的行为时有发生，这样，股东对董事会的监督作用非常有限，“单层制”而且很难坚持下来，“多层制”高校，由于个人利益问题，他们很少做到有效监督，其他几种监督模式，如党委会、工会、职工代表大会、学生会监督力度非常有限，监督效果有限。与监事会相比，任何监督都显效果差。可见，监事会这一法人机构在民办高校中不可或缺[8]。如图1所示： 四、上市公司财务管理对民办本科高校监事会制度建设启示之二：路径及其探索 鉴于上述上市公司监事会状况，笔者认为，要在民办高校建立监事会，使之成为常设监督机构，要使其发挥对董事会及执行机构的监督制约作用，实现权力有效制约，此为民办高校法人治理结构的必然步骤。日本在《私立学校法（2012）》中要求民办高校必须设置监事会，要对学校的法人机关及其活动进行监督，详细规定了监事任职条件及权力和责任。我国台湾地区《私立学校法（2011）》也对民办高校的监督机构做出了明文规定，要由1至3人组成监察人员，监察理事业务流程，以及法人财产，并可以向主管部门报告。这种监事会的存在可以避免民办高校家族化，杜绝了权力过于集中，使决策更加科学、更公平、更有效。 笔者认为，民办高校监事会应当代表广大利益相关者利益，对学校旅行监管职责。民办高校监事会应当从以下几个方面组建： （一）关于机构设置 严格意义上的法人治理结构应分为四大部分。股东大会为最高权力机构，董事会为决策机构，总经理为执行机构，监事会为监督机构，四大机构应该是相互制约的关系。如下图所示 图2 法人治理结构图示 《公司法》规定将监事会与董事会并列设置，监事会应当对股东大会直接负责，监督董事会与管理层职责履行情况[9]。但是，我国《民办教育促进法》以及实施条例仅仅规定了民办高校的执行机构为院长和校长，董事会和理事会为决策机构，尚未对监督机构的设置作出明文规定，为此，江苏省教育主管部门应当对相关法律进行补偿，应明确民办高校需要设置监事会，与决策机构以及执行机构相互独立，相互监督。 （二）关于人员组成 基于上市公司监事会制度，我国民办高校在法人类型上被定义为“民办非企业单位”。建议在民办高校中设置监事会，出资单位可以对监事会的产生与更换享有权力，职工代表可以由职工选举，监事任期每届3年，连选可以连任。为保障权力制约，监事不可兼任董事、财务负责人及经理，全体监事共同组成监事会，可以对董事会成员及其他高管人员进行监督，防止其利用职权侵犯公司或全体股东权益。 监事会组成应由专业人士担任，如执业会计师，审计师，或律师，也可以包括未担任董事会或校长的举办方代表以及上级教育行政部门派出的代表或师生代表以及家长来组成，人数不应少于3人。而且职工或学生代表不应低于三分之一，具体比例可以由学校章程规定。 监事会应当设主席一人，全体监事过半数选举产生。监事会主席召集主持监事会会议，监事会主席不履行职责时或不能履行时，由半数以上监事共同推举一名监事召集主持监事会会议，董事、经理不得兼任监事。监事任期届满未及时改选时，或监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数时，改选监事就任之前，原监事仍应按法律规定履行监事职务。 （三）关于权力配置 民办高校监事会应享有如下权力：检查公司账务；对违反公司章程的董事、校长或院长进行监督，有权纠正董事、主任的违法行为；具有事先监察权；当发现董事会或校长有违反法律法规或学校章程时，有责任也有权提议召开临时董事会，向他们进行通报，并向上级教育主管部门如省教育厅或市教育局报告情况，也有权向法院提起诉讼；在董事会不履行或不能履行召集主持股东会会议时，监事会具有提议召开临时股东会的权利；向股东会会议提出议案权；学校章程规定的其他权利[10]。同时，为更好履行职责，监事会必须依学校章程办事，不得对学校日常必要活动加以限制。 （四）关于外部保障机制 为使监事会更好发挥监督作用，外部保障机制必须建立。外部监督机制主要是政府监督、教育中介的监督以及公众媒体的监督。 首先，积极探索民办高校的分类监管机制。对盈利性高校与非盈利性高校要加以区分，采取不同政策加以引导。其次，要丰富监管手段与方式，要以法律、经济、评估手段，政策引导，财政支持，鉴证评估及信息咨询的方式引导民办高校健康发展。再次，要放松经济管制，引导社会化管理。最后，完善督导专员制度。有组织、有目的地向民办高校选派党委书记，委派督导专员，对学校办学质量及时加以监督与指导。 为了纠正市场不足及政府监督不到位的情况，引入社会中介对民办高校办学质量进行监管也是不可或缺的组成部分。要充分发挥网络、广播、报纸杂志对高校的监管作用，这些媒体影响面较大且及时快捷。 财务管理本科论文:本科旅游管理专业财务管理课程教学的思考 摘要：财务管理是一门理论性和操作性都很强的课程。文章从旅游管理专业学生的生源特点出发，从激发学生学习兴趣、改进教学内容、教学方法和学习成绩考核方式等方面，探讨了提高教学质量的具体措施。 关键词：旅游管理专业;财务管理;教学 从北京第二外国语学院在1981年率先成立旅游系以来，旅游管理专业在我国已有30多年的发展历史。随着近年我国旅游经济和旅游产业的迅猛发展，旅游管理学科也持续成长。与研究生和专科层面的培养目标不同，旅游管理专业本科的教学目标，是培养适应社会经济发展需要，具有旅游管理专业知识，综合素质较高、德才兼备的、能在各类旅游企事业单位和相关部门从事服务管理及咨询的中高级应用型专门人才。 财务管理作为从会计学中衍生出来的一门综合性学科，既是会计学、金融学与管理学的有机结合，也是旅游管理专业的主干课程之一。财务管理课程不仅涉及的知识面广，而且操作性也很强。要想做好本科旅游管理专业的财务管理课程教学，教师必须有一套行之有效的科学教学手段。 一、激发旅游管理专业学生对财务管理课程的兴趣 旅游管理专业本科生的生源多为理科功底相对薄弱的文科生，而且从专业冠名的角度看，该专业的针对性很强，学生容易在思想上重视旅游学概论、旅游管理学、旅游英语等专业课程，而认为财务管理、管理学原理、微观经济学等仅为辅修课程，不予重视。 所以，在财务管理的第一堂课上，教师就应该向学生阐明财务管理对于旅游管理的重要性。为此，教师可以首先指明旅游管理专业学生的就业方向：虽然有的学生可以通过公务员考试途径就业于旅游行政管理部门或从事旅游中职教育等，但大多数学生的就业去向仍为旅游行业中的企业，包括旅行社、旅游景区、旅店、旅游电子商务企业，或者旅游与休闲行业的自主创业等，而无论在哪种类型的旅游企业就业，本科毕业生都不应将职业前景局限在导游或者普通业务员层面，而应定位于成长为企业管理人员。而财务管理作为在一定经济主体的整体目标下，对投资、筹资、用资及利润分配进行管理的一种专业活动，是企业管理的核心内容之一，所以财务管理课程对于本科旅游管理专业的学生具有很强的实用性。 只要充分激发了旅游管理专业学生对财务管理课程的兴趣，学生就会积极地去学习，财务管理课程就不会被看成是枯燥的公式、繁复的计算和深奥的理论的代名词，教师和学生之间良好的沟通和配合就能见到实效，教师的教学工作就能事半功倍。 二、在教学内容上加强财务管理课程与先修基础课程之间的联系 财务管理课程不是一门基础课程，在学习该课程之前，必须有一系列先修课程做铺垫，这些课程包括管理学原理、初级会计学、统计学等等。所以在教学课程设置上，旅游管理专业学生必须在修过相关基础课程之后再学习财务管理课程。教师应注意在教学过程中引导学生从本课程与先修课程内容的联系与区别中去理解财务管理的概念、原则和方法。比如：结合管理学原理中的管理流程来介绍财务管理的工作流程;结合财务管理的数据来源来阐明财务管理和财务会计之间的关系，从而说明财务管理工作离不开会计提供的相关数据，财务管理工作成果依靠会计工作披露出来;在讲解货币时间价值计算、资金需要量预测、利润预测等内容时，让学生体会到统计学基础知识在这些知识点上的运用等等。这样既能让学生在找到先修知识的用武之地、增加学习热情的同时，加深对财务管理课程内容的理解。 三、在教学方法上采用案例教学法，并且案例应紧扣旅游管理专业特点 案例教学法是在课堂纯理论教学基础上发展出来的一种启发式教学方法，其目的是通过紧扣实际的案例分析，加深学生对理论知识的理解，使学生树立“学以致用”的意识，培养学生在复杂环境下果断决策的能力。 为此，教师首先应精心选择旅游行业中的企业案例，比如旅行社、度假村、游乐场、酒店等，并结合这些企业的经营特点，设计恰当的财务管理问题，提前将材料发给学生;然后在案例讨论环节，由师生共同营造出轻松的讨论环境，并让学生成为主角，使学生围绕主题发表见解;讨论结束后，教师应及时小结讨论情况，指明案例的答案往往并不是唯一的，从而引导学生更深入的思考;接着，学生还应撰写分析报告以加深对问题的理解;最后，教师应在注重分析过程而非分析结果的基础上对分析报告打分，并将其与平时成绩挂钩，从而为案例教学法建立起有效的激励机制。 四、在学习成绩的综合评定上，应充分重视学生平时的学习表现，不能过分倚重期末考试分数 不同的评价方式会对学生的学习行为产生不同的影响。很多学生在经过了长达12年的以考试成绩为主要评价指标的学习训练之后，已经形成了比较顽固的思维定式，即学习的主要目的就是为了通过考试。而这种思维定式必然对其大学阶段的学习产生负面效应。这种现象在旅游管理专业学生当中也一样存在。怎样才能引导学生在财务管理课程的学习中不再自发地死记硬背公式和机械做题呢？教师大力改进学生成绩考核方式和标准是非常重要的。为此，应该在成绩综合评定方面加大学生平时学习情况的比重。笔者认为，学生平时表现和期末考试成绩在综合成绩中各占50%是适宜的。 教师可以将学生的平时表现细分为“课堂展示表现”、“师生交流”、“小组讨论表现”、“出勤”、“作业”等多个项目，给各项目赋予不同的权重，并且有的项目由教师评分，有的由学习小组评分，有的则可交给学生自评。这些措施可使学生的平时表现得到客观的量化。而期末考试也可不采用闭卷的传统形式，而采用开卷形式，在题型设计上可摒弃偏重考评记忆能力的填空、名词解释等题型，而多采用注重理解、运用能力考评的论述、案例分析等答案呈开放性的主观题型。这样就有利于将学生的学习行为引导到注重理解和应用的方向，从而有助于实现素质教育。 财务管理本科论文:应用型本科院校财务管理专业实践教学改革探析 【摘要】财务管理专业经过多年的探索与实践，已经形成了较完善的理论教学体系，但是，财务管理专业实践教学效果并不理想，而应用型本科院校则更加强调学生实践能力的培养。本专业实践教学能否真正培养学生实践技能 突出专业特色为社会输送高质量的应用型财务人员将直接影响应用型本科院校培养目标的顺利实现。因此，深化应用型本科院校财务管理专业实践教学改革势在必行。 【关键词】应用型本科院校 实践教学 改革 一、应用型本科院校财务管理专业实践教学存在的问题 通过对上述高校的调研发现，目前应用型财务管理专业实践教学普遍存在如下问题： （1）实践教学内容较为零乱，与理论教学未能实现很好衔接。现有大多数应用型本科院校财务管理专业实践教学内容的设置更多是以教师的教学能力和专业特长为出发点，未能充分围绕应用型财务管理本科专业人才培养的目标定位具体设置整个专业的理论知识体系与实践教学体系。同时，囿于学术型财务管理本科专业人才培养模式长期以来之深刻影响，各高校在组织专业教学过程中，偏重于财务管理专业理论的教学研究，实践教学内容偏窄、学分偏低，未能与理论教学实现很好的衔接。 （2）实践教学环节组织松散，未能体现人才培养与实践紧密结合的专业特色。纵观各应用型高校财务管理本科专业的人才培养方案，很难发现一份与学术型财务管理本科专业人才培养方案显著不同、具有应用型本科人才培养鲜明特色和较强实践操作性的应用型本科财务管理专业实践教学体系设计方案。现有专业实践教学体系设计方案普遍存在诸如实践教学环节组织松散、前后未能实现相互衔接，实践教学组织安排与体系构建未能与市场、社会、企业需求等实现无缝对接，未能体现应用型本科财务管理专业人才培养各个环节均应该与社会实践紧密结合的应用型财务管理本科专业特色。 （3）实习实训基地的“空心化”，实践教学难以达到预期的实习实训之目的。建设实习教学基地之根本目的就是为了更好地让学生了解和熟悉企业财务管理的工作环境、掌握企业财务管理工作流程，深刻理解财务管理理论和方法在企业实际工作中的具体应用。正因为如此，目前各应用型本科院校都通过各种途径、采取不同方式在数量众多的各类企事业单位建立实习实训教学基地。然而，由于目前我国大多数企业都没有设置单独的财务管理部门，造成应用型本科财务管理专业学生很难找到专业对口的实习实训基地进行专业实习，更谈不上专业实训。即使像银行、证券、保险、信托投资等金融类实习实训基地设置了单独的财务管理部门，基于财务管理工作的严肃性和会计信息的保密性，这些单位大多数都不愿意接收财务管理专业实习生；即使学生找到了这些专业对口的实习实训单位，在单位内也只能是进行参观实习，很难深入到实习单位财务管理部门内部进行卓有成效的实训活动。实际上，目前应用型本科院校建立的为数众多的实习实训基地几乎呈现“空心化”状态，实习实训基之“空心化”问题毫无疑问会严重影响应用型本科财务管理专业学生的实习实训效果以及专业实践能力的培养质量。 （4）实践教学教师指导的“虚拟化”，实践教学能力欠缺是其“瓶颈”。实践教学是应用型本科财务管理专业教学的鲜明特色和关键环节，实践教学效果的优劣将直接关系到本专业教学培养目标能否顺利实现，能否为地方经济和区域经济发展输送高质量的应用型本科财务管理人才。目前各应用型高校财务管理专业教师普遍缺少本专业及相关专业岗位实践技能，甚至有相当部分老师从学校毕业后直接从事教学工作，没有会计、审计和财务管理的实践经历和工作经验，对财务管理工作的具体业务环境也未亲身经历，对一些细节不甚了解。教师实践教学能力的欠缺导致其实践教学缺乏真实性、现实性和权威性，甚至指导实践教学呈现"虚拟化#状况，流于形式。教师实践教学能力欠缺已成为影响应用型本科财务管理专业人才培养质量之"瓶颈#。因此，建立具有丰富理论知识和较强实践教学能力，能够在理论和实践结合层面上胜任实践性教学的财务管理专业教师队伍势在必行。 二、应用型财务管理本科专业实践教学的改进思路 财务管理专业实践教学体系的改革宗旨要以提高实践教学质量为主线，采取校内实验室模拟教学和校外实践相结合的方式’ （一）采取校内实验室模拟教学方案 整合校内实践教学资源，进行全仿真模拟实验，对提高学生的动手操作、综合分析问题、适应社会需要等方面的能力具有非常重要的作用。 （1）加强实验室的硬件和软件建设。建立大型经管综合实践教学中心，进行实验室资源整合，可与财务软件供应商合作，建立虚拟商业社会财务综合实训平台，让学生置身企业运营的场景中，以各自代表的部门和岗位，通过业务模拟的方式进行财务业务的实践教学’实现全仿真教学。 （二）优化实践教学内容设计 财务管理专业的实践教学内容体系可以分为基础实验及综合仿真实验。 （1）基础实验。基础实验可以按照专业理论课程内容的设置来完成。首先是会计核算、纳税申报、会计电算化等会计类实验课程。就目前财务管理专业毕业生来看，很少有学生直接从事财务管理工作。其原因是财务管理尚属于高层管理工作，刚毕业的大学生还很难胜任。因此，目前财务管理专业学生的培养应该强化会计基础，会计实验可作为应用型本科院校财务管理专业的基础性实验。其次，基于信息化的财务类实践课程，如利用EXCEL工具的设计若干个实验项目，可设资金时间价值的计算、基本财务分析图的绘制、财务管理常用函数的运用等内容。培养学生计算机财务管理应用的基本操作能力。 （2）综合实验。目前有关财务管理专业实验实训课程的设计思路上是以单项实验为主，这些实验项目完全可以在财务管理课程的授课过程中，以案例形式给学生讲解。在综合实验内容当中已涵盖单项技能的训练。因此，在基础实验之后，进行综合实验切实能对财务专业学生的实践技能的提高起到至关重要的作用。一是虚拟企业全真岗位完成财务综合实验。可以基于虚拟商业社会财务综合实训平台来进行全仿真的综合财务模拟实验，完成岗位分配、会计业务核算、财务分析等手工模拟及信息化模拟两个实训阶段。同时基于会计初始资料，完成审计及财务等综合实训。二是基于项目设计完成财务综合实验。大学生每年都会参加创新创业类大赛，例如，全国大学生创业大赛、全国ERP沙盘创业大赛等比赛项目，这些项目为财务管理专业的学生提供了良好的实践环境，极大推动了财务管理专业学生创新能力的培养。基于这些项目可以进行项目投资决策实验，以一个创业项目作为实验背景材料，既可以帮助参赛学生做出决策，也可以让财务管理专业的学生专业能力得到锻炼；进行ERP沙盘模拟实验，通过角色扮演、案例分析和专家诊断于一体，使学生的学习内容接近企业实战，利用所学专业知识，从专业角度分析问题 制定决策 组织实施。以这些项目为契机，激发学生的学习兴趣。 （二）校外实习基地建设 由于本专业岗位的特殊性，一些企业担心商业秘密泄露等一系列问题的发生，不愿意提供数据及资料供学生实习。因此，校外实习基地的建设成为应用型本科院校财务管理专业实践教学改革的难题，大多数的实践课程还是依托于校内实习及实践。但实习基地依旧是推动应用型本科院校的实践教学的良好平台。如何推动实习基地建设，具体措施如下： （1）提高实习基地的实用性。很多应用型本科院校签约的实习基地并没有真正发挥作用，去实习基地实习的同学也不多。为加强其实用性，可以采取其他的合作形式，例如：和实习单位签订具有法律效力的包含保密条款的实习合同。如果因实习学生泄密给实习单位造成损失的，实习单位可依法追究泄密者的法律责任，这样既解除了实习单位的后顾之忧，又给学生实习的权益提供了保障；可以与实习单位签订课程置换协议，专门设置置换班级，进行校企合作、对接式培养，从而实现与企业对接推动学生就业。 （2）鼓励学生自己联系实习单位。学校可以通过完善的考核约束机制确保学生完成实纲中规定的实习内容’对于联系不到实习单位的学生，学校可以在校内完成毕业实习综合实训。 三、结论 财务管理专业实践教学的改革任重道远，不断完善实践教学，使实践教学在培养学生专业技能上发挥作用，是应用型本科院校财务管理人才培养的一个重要环节，只有提高实践教学质量，才能推动我国应用型本科院校财务管理专业教学工作的健康发展，以保证学生在走出校门后，具有很强的适应能力和足够的竞争力。 财务管理本科论文:高职本科财务管理专业见习教学研究 【摘要】财务管理专业是一门非常注重实践教学的专业，为了更好地提升该专业学生的核心竞争能力，高职本科财务管理专业毕业生不仅需要掌握理论知识，而且应当具备熟练的业务操作能力、组织能力和创新能力。本文以云南财经大学中华职业学院为例，从本院财务管理专业见习教学调查出发，针对调查现状对高职本科财务管理专业见习教学存在问题进行了梳理，最后对高职本科财务管理见习教学进行具体设计，以解决目前财务管理专业见习教学中存在的问题。 【关键词】财务管理 专业见习 教学设计 一、高职本科财务管理专业见习情况调查 （一）高职本科财务管理专业见习情况分析 笔者通过对云南财经大学中华职业学院2011级财务管理专业258名毕业学生财务管理专业见习情况调查，分别从见习单位是否与专业对口，对见习岗位的了解程度，对自我专业能力满意度分析，毕业后是否打算从事该岗位等方面进行了调查。 通过调查发现，2011级财务管理专业同学见习单位的与专业对口的所占比率为75.68%，对见习单位的了解程度为64.68%，有83.21%的同学认为财务管理的专业能力有待进一步提升，有78.17%的同学毕业后是否打算从事该财务管理专业岗位。以上数据说明，通过财务管理专业的岗位见习，学生对自我专业能力的认知有很大的提升，已经能够充分明确下一步即将如何提升本专业的就业核心竞争能力，同时，大部分学生对专业自身认知程度较高，很愿意从事和本专业相关的工作，说明总体教学效果较为明显。83.21%的学生认为专业能力有待进一步提升，主要是从沟通能力、专业能力、分析能力与综合素质能力方面需要进一步提升。 （二）财务管理岗位胜任能力分析 从事财务管理相关岗位的学生，需要具备不同的岗位素质，从而能够胜任该岗位工作。财务管理专业岗位胜任能力分为职业价值观、分析能力、协作能力、控制能力。其中职业价值观包括客观、诚信、具备职业能力和尽职、保密、职业行为符合规范等；分析能力包括财务分析、投资决策、项目可行性分析、财务管理专业能力分析等；协作能力包括沟通交往能力、团队合作能力等；控制能力包括财务控制能力、执行能力等。总体来说，企业对财务管理人员要求具备客观、诚信等职业价值观和财务分析能力，同时要求具备协作能力和控制能力，从而能够胜任该类岗位的工作。 （三）高职本科财务管理专业岗位见习教学模式分析 由于财务相关岗位要求实践能力较强，为了更好地提升财务管理专业学生专业胜任能力财务管理专业岗位见习主要有为下模式： 1.“准职业人”见习。所谓准职业人，就是按照企业对员工的标准要求自己，初步具备职业人的基本素质，能够适应在企业的发展，即将进入企业的人。以“职业人”、“准职业人”标准要求学生，在见习单位遵循企业规章制度和熟悉企业的业务流程，了解企业财务管理专业的岗位职责，财务管理专业见习岗位的工作条件和工作环境，用人单位对该岗位的工作经验、学历和职业资格证书的要求，见习岗位的薪酬待遇情况（以应届大学毕业生为参考），以提升学生的岗位胜任能力为今后的就业奠定基础。 2.“分阶段式”见习。“分阶段式”见习是在整体优化的原则下，按照由浅至深，由易到难，由局部到整体，根据不同的时间阶段进行不同模块的见习形式。一般使学生通过认知性见习到顶岗式见习的过渡，每个见习步骤均有不同的针对性，在每个不同阶段提升学生的实践操作能力。这种见习模式能够帮助同学顺利进入见习角色的转换，同时也兼顾了学生个人的发展模式。 3.“订单式”见习。“订单式”见习主要是所谓订单式培养，就是学校以企业用人协议（订单）为依据，根据企业的用人要求组织人才培养工作，实现产销链接，对口培养。企业学院的建立是为“订单式”见习提供了充分的条件，为学生进一步走进见习单位提供了便利。 二、高职本科财务管理专业见习教学存在问题 （一）财务管理专业校外见习具有特殊的局限性 企业学院作为校外见习实习基地，虽然为学生见习提供了便利的条件，但是由于财务管理专业的特殊性，见习单位不愿意让学生过多接触实际财务资料，往往只安排做一些最基础的工作，不能涉及财务管理本质内涵的工作，不能提升财务管理专业实际操作水平。 （二）财务管理专业见习教学内容不够完善 虽然在财务管理专业见习教学计划中设置了实践教学环节，但传统的财务管理专业见习教学，对具体的财务管理的投资、筹资、资金运营、利润分配等活动没有深入了解。同时财务管理专业见习的部分内容和会计专业见习内容同质化较严重，没有达到财务管理专业见习的良好效果。 （三）财务管理专业见习教学过程控制不够全面 高职本科财务管理专业见习实践教学要树立“培养以扎实的财务理论知识和技能为基础，掌握金融和管理学，具有较强实践能力、创新能力的财务管理高级应用人才”的理念，坚持以综合能力、素质培养为主线，构建规范、完善、相对独立的财务管理专业实践教学体系。但现实中的财务管理专业见习教学过程中，仅是教师单一的讲解后，学生到企业进行见习，和校外见习指导教师结合不够紧密，教学过程控制不够全面。 三、高职本科财务管理专业见习课程设计 针对上述高职本科财务管理专业见习教学过程中存在的问题，对高职本科财务管理专业见习课程进行设计，以更好地解决上述问题。 （一）教学目标 财务管理专业见习课程旨在使学生到企业实地进行见习，提高学生利用财务管理专业理论知识来分析和解决现实财务管理问题的能力，为实现培养适应市场和用人单位需要的经管类应用型人才的目标奠定基础。学生通过到企业实地进行财务管理岗位见习，可以进一步巩固和深化所学的财务管理理论知识，弥补课堂教学的不足，以提高学生理论知识的认识能力，熟悉财务管理的业务流程，提升财务管理岗位技能。 （二）教学内容 财务管理专业见习课程的教学内容要围绕强化财务管理专业知识，强化财务管理岗位实习与见习环节改进课程考核方式改革，加大学生见习过程考核。下面对财务管理专业见习教学内容进行进一步介绍。 1.财务管理专业见习技能解析。 （1）筹资管理见习模块。①教学内容：结合见习企业对企业资本结构分析；结合见习企业与行业现状对企业资本结构进行决策；结合见习企业现状合理选择筹资方式； ②实习实训要求：要求学生充分考虑见习企业现状，如现有资本结构，目前经济状况等，结合实际进行筹资管理分析。 （2）投资管理见习模块。①教学内容：回顾项目评价的原理与方法；结合见习企业投资项目实际对投资项目的现金流量进行估计；结合实际对项目风险进行衡量与处置。 ②实习实训要求：引导学生与现实案例结合，并思考项目投资管理知识的运用。 （3）营运资金管理见习模块。①教学内容：见习企业的营运资本投资政策回顾；见习企业的现金、有价证券、应收账款、存货等项目的管理；见习企业的短期投资情况分析。 ②实习实训要求：要求对见习企业的营运资金管理进行全方位分析。 （4）利润分配见习模块。①教学内容：见习企业利润分配的流程；见习企业利润分配的方式。 ②实习实训要求：对见习企业利润分配的程序和方式进行全面了解。 2.财务管理专业岗位体验见习。 （1）财务管理专业见习岗位分析。①教学内容：各企业学院的财务总监对财务管理专业学生从事的岗位进行分析，如一般企业、金融企业、会计师事务所等；学生选择相关行业、企业和财务管理岗位；针对财务管理专业每一个岗位需要掌握的专业知识进行解析；引导学生进行分析，思考自己即将进行的财务管理相关岗位见习应该如何准备。 ②实习实训要求：要求学生查缺补漏积极做好财务管理专业见习前准备；提前查阅相关书籍和网络资源；采取恰当的见习和调查方法；需要对财务管理专业从事的岗位分类进行一个基本的分析。 （2）财务管理专业岗位业务流程分析。①教学内容：财务管理专业个人岗位见习过程实录，见习岗位情况，财务管理专业对应的工作岗位，这些岗位之间的关系（说明这些岗位之间在横向与纵向上的联系）；财务管理专业见习岗位的具体工作内容，见习的工作岗位，见习岗位的具体工作内容，见习岗位职责；财务管理专业见习岗位的工作条件和工作环境，用人单位对该岗位的工作经验、学历和职业资格证书的要求，见习岗位的薪酬待遇情况（以应届大学毕业生为参考）； ②实习实训要求：要求学生具体深入到财务管理专业岗位进行见习与实习，掌握财务管理专业相关岗位的业务流程，体验专业人才的工作内容与氛围。 （3）财务管理专业岗位胜任能力对比分析。①教学内容：见习岗位胜任能力对比分析（见习岗位所需要的主要能力、重要程度及自我判断），如职业道德，业务水平，专业知识掌握度，沟通能力，协调与处理事务的能力。 ②实习实训要求：要求学生在校外见习的过程中，认真操作财务管理相关岗位，对自身的岗位胜任能力对比分析。 （4）财务管理专业岗位见结。①教学内容：以小组比赛的形式要求学生对实习和实践过程中的内容进行自我总结，采取PPT和总结报告的形式进行展示。 ②实习实训要求：要求格式规范、书写工整，内容真实，分析合理。 通过对财务管理相关理论以及知识点的讲解，引导学生思考从事财务管理岗位需要掌握的财务管理知识，需要运用哪些相关理论和方法对即将见习的企业财务管理岗位进一步地了解与分析。其目的是巩固学生已学习过的《财务管理学》课程的理论知识，培养学生独立思考的习惯，提高学生创造性思维能力，掌握财务管理相关问题的分析方法，使学生具有财务管理素质和技能。指导学生到企业见习，深刻认知财务管理在企业管理过程中的作用，以及掌握财务管理相关技术分析的方法；运用循序渐进的见习方法，逐步引导学生树立科学财务管理理念，并深化对现代企业财务管理岗位的理解，将见习指导与学生实际结合，提升对财务管理岗位的适应性。改变财务管理作业布置的方式，引导学生利用互联网信息平台，带着问题到企业进行财务管理岗位实习实训，通过实习实训来解决问题，要求学生以小组的形式，提交见习报告与PPT。对学生提交的见习报告进行评分，并对见习过程中得与失进行总结和点评，使学生明确自己的专业学习目标和任务，增强学习的积极性，为今后进入职场从事财务管理岗位实际工作做准备。 （三）财务管理专业见习的相关要求 1.见习单位的选择。财务管理专业见习的企业除了与学院合作的实习实训基地以外，要求学生自主选择见习单位，见习单位需要选择具有较完善的财务管理体制、内部控制制度的企业，如财务咨询公司、银行、证券机构和保险公司等。在选择见习单位的情况之前，需要财务管理专业的学生查询见习单位相关资料对公司的整体状况进行分析，以便能够更好地进行见习。 2.对实践指导教师的要求。 （1）财务管理专业见习指导教师应具有较强的责任心和较强的专业水平，见习过程中不但要对学生财务管理相关工作内容进行指导，而且要对学生的思想动态进行关注，要随时与学生保持联系和沟通，及时解决学生见习过程中所遇到的困难。 （2）财务管理专业见习指导教师应该具有较强的专业理论知识和实践能力，能够正确组织见习活动，为学生指导见习过程中的相关问题。 （3）财务管理专业见习指导教师应该具备高尚的品质，较强的责任感，综合素质全面，专业素养较高。 （四）教学评价 以上财务管理专业见习课程的教学设计充分考虑了财务管理专业见习教学中的局限性问题以及教学内容的全面性和教学控制问题。财务管理专业见习课程的教学为后续该专业学生进行顶岗实习和工作奠定了基础。本文对云南财经大学中华职业学院财务管理专业如何进行专业见习进行了相关探讨，希望有一定的借鉴作用。 作者简介：王帧（1985-），女，重庆人，云南财经大学中华职业学院教师，会计师，研究方向为：企业财务管理。 财务管理本科论文:本科财务管理专业会计英语的教学改革探析 摘 要 在当今国际化的趋势下，会计从业人员掌握相关的会计英语是必不可少的。而对于本科财务管理专业的学生，在要掌握会计、财务管理类知识的同时还应熟知基本的会计类英语。本文首先概述会计英语的重要性和课程设置，接着分析在会计英语授课过程中遇到的问题，并针对这些问题经过不断的探讨摸索实践，提出了一些教学改革的建议，从教学方法、教学模式等入手，让学生对会计英语提起兴趣并且学有所得。 关键词 财务管理专业 会计英语 课程设置 存在问题 教学改革 1会计英语的重要性 1.1国际化的趋势 随着中国与国际上的往来密切，会计国际化已经成为势不可挡的趋势。越来越多的外资公司进入中国开拓中国市场，而与此同时，更是需要熟悉英语会计类的人才。作为会计从业人员，不仅要熟悉掌握中文会计，还要掌握相关的英语会计知识，这样才会更具有竞争力。近年来，有一部分会计从业人员相继考取ACCA（特许公认会计师公会）、AICPA（美国注册会计师）、CPAA（澳洲注册会计师）等国外的会计师证，让自己在众多的会计大军中脱颖而出，成为行业中的佼佼者。不难看出在这激烈的竞争市场中，会计从业人员掌握相关的会计英语是多么重要。 1.2将英语与会计相结合，使学生知识面多样化 在本科生的四年学习生涯中，考取大学英语四六级是基本的任务。在平时的课程设置中，还有《大学英语》、《商务英语听说》等相关课程。而对于学习财会类的学生，他们在通过大学英语四六级的基础上还要侧重于跟他们专业相关英语类的培养，这不仅是顺应了现在的大趋势，也让学生的知识面更多样化，也给学生以后提供了更多的选择。会计英语课程只是一块敲门砖，感兴趣的学生今后可以往更深入的方面学习，考取相关的国外证书或者为出国深造打下基础。 1.3会计英语的课程设置 本科财务管理专业培养具备管理、会计、理财和金融等方面的知识和能力，能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理等方面工作的专业人才。本科财务管理专业学生需和本科会计专业学生一样学习会计类等相关课程，例如《基础会计》、《中级财务会计》、《高级财务会计》等。不管是财务管理专业还是会计类专业，开设相关的会计英语课程是十分必要的。 会计英语课程可涵盖《基础会计》和《中级财务会计》等内容，从最基本的会计要素、会计等式到会计分录，到编制财务报表，再到复杂的各项英文交易案例。学校可根据教学计划开设一门至两门课程，第一门讲授的是英文版的《基础会计》，第二门是英文版的《财务会计》。然而这并不是单纯地将中文翻译成英文这么简单，英文的会计和中文的会计是有区别的。 2会计英语授课存在的问题 笔者在讲授了两届本科财务管理专业的会计英语后发现了一些问题。 2.1部分学生英语基础较差 虽然授课的对象是本科生，但是仍有一小部分学生英语基础较薄弱，并且对英语提不起兴趣。在授课的过程中有多次强调记好单词是学好会计英语的关键，并在前段的课堂中加入听写单词的环节。英语基础好的学生会表现出色，但是英语基础差的学生提不起兴趣，导致学习的积极性会越来越低。前期的单词准备是很重要的，如果没有打下良好的基础，那么在以后的授课中学生将会学的很吃力，例如在会计科目英文单词没有学好的情况下，当教师讲到会计分录时将会不知所云。笔者发现在课程进行到1/3的时候，班级里会出现两极分化严重的情况。在最后考试时，有个别学生连最基本的比如应收账款（accounts receivable）和应付账款（accounts payable）都会拼写错误。 2.2只有课堂在学，平时没有接触 为什么学生记相关的会计英语单词会记不住，原因是他们没有处在一个使用会计英语的大环境，而且没有其他类似的课程。本科财务管理专业的学生虽然每个学期都有英语课，但是都在接触的是语法、写作、阅读和听力等，而会计英语是一门专业类型的英语课程，学生首先需要接触的是专业词汇，例如资产（asset）、负债（liability）或者所有者权益（owner’s equity）等。毕竟课堂的时间是有限的，如果课下没有接触到相关的，那么在学生的脑海里就不会有深刻的印象。 2.3没有很好的教材满足课程设置 在选取教材上是一个比较大的难题，英文版的会计和中文版的会计是不完全相同的。首先体现在会计准则上，有些教材没有列出相关的国际财务报告准则和美国公认会计原则，以及它们与我国新会计准则的差别；其次是教材里没有列出科目表和主要报表的中英文对照，或者是重要知识点的中英文对照。还有一些教材在提到会计分录的知识点时，没有详细的经济业务和案例，让学生无从下手。还有些教材课后习题不够丰富，没有相关的配套课件，也让任课教师在备课上比较吃力。 2.4需要具备有专业资格的教师 承担会计英语课程的教师应该具备精通会计和英语的能力，最好是海归会计专业的教师，或者是正在考取或者已经取得国外会计资格证的教师。能够熟悉国外的会计准则和国内的会计准则是教学的关键，让学生从最基本的开始区分英文会计和中文会计的不同。同时任课教师也应该对整个英文类的会计专业有所了解，除了给学生指出会计准则的不同之外，基本的还有哪些差异。笔者所在的学校目前这方面的教师是比较少的，缺少一个核心的团队一起研究。 3教学改革下的解决方法 在发现了一些问题之后，笔者尝试在教学方法、教学手段和其他方面来进行改革，增强学生积极性，提高学习效率。 3.1对学生采取分组学习 在任课2-3周后并且在任课教师对班上学生基本了解的情况下，对全班的学生进行分组（4-5个一组），在自愿的基础上将一些英语基础较差的学生散落在各个组里。学生在课堂上以小组的形式入座，在有些情况以小组的形式参与讨论并且回答问题。教师让每个组之间进行竞赛，得分最高的前三组最后期末将会得到奖励。 例如教师让每个小组分析同一个案例，案例里有对公司的基本描述，以及某个月发生的经济业务，根据题目的要求编制简易的资产负债表、利润表和所有者权益变动表。教师要求每一个小组以最快的速度交上要编制的报表，同时根据当时的情况，教师可适当添加一些问题，例如哪一个小组最快算出总资产（total assets）或者总负债（total liabilities）的值。这样一来学生在面对竞争的压力下，为了以最快的速度交出成果所以小组之间会有分工，谁负责计算总资产和总负债，谁编制资产负债表，谁负责利润表等。对于第一名回答正确的给予全组加分奖励，另外第一名完成所有报表而且正确的小组给予全组加分，第二第三名也给予适当加分。这样的分组既发挥了团队的力量，也调动了学生的积极性，课堂氛围较好。 3.2实行加分制，鼓励学生多回答问题 任课教师不仅要重视课堂上小组的活跃程度，也要重视学生的个人表现。在回答问题时，教师应尽量鼓励学生并且要求他们用英文回答，不管回答的正确与否或发音是否标准都应当给予适当的加分。很多学生在学习外语时信心不是很足，如果经常得到教师的鼓励赞美，会逐渐树立一个自信心，会对这门课程越来越喜欢。 例如，笔者在一次课堂上让学生朗诵一句英文时，发现一个男生的发音特别准。这位男生平时比较羞涩，不爱回答问题听写的单词也不完全正确。在课堂上夸他发音很正确给他加分的时候，其他的学生纷纷投来敬佩的目光，后来这位学生坐到了前排并在学习中很努力用功。再如当回答一些主观性答案比较强的问题，如List the advantages and disadvantages of Partnership（列出合伙企业的优点和缺点），此类问题的回答不要求百分百正确，只要意思回答对即可。教师应当多鼓励学生回答此类问题，当学生回答正确时，应当大声的鼓励 “Exactly！ You are correct！”，即使学生回答不正确都应当说 “Well done， good job！”，或者学生发音不正确的时候也应当给他很大的鼓励并且纠正他的发音。不管如何，只要积极回答问题都可以得到不同程度的加分。课程刚开始时有些学生会比较羞涩，举手都不太自信，笔者鼓励他们想回答直接站起来说答案，经过多次以后学生开始站起来踊跃回答。 3.3应将学生变为课堂的主导者 很多课程的授课方式都是教师在讲台上讲，学生在下面做笔记。教师是课堂的主导者，学生跟随着教师的节奏。这样的情况会导致学生在后半节课比较疲乏，学习效率低下，上网玩手机的情况时有发生。教师应在课堂上加入一个环节将学生变为课堂的主导者，即偶尔抽取30分钟左右让学生以小组的形式到讲台上讲解知识。 如当讲到会计分录时，一个公司一个月发生了十几个经济业务，教师提前抽取几个组分配不同的经济业务。学生课前做好准备，被抽中的小组像老师一样站在讲台给大家板书讲解会计分录，时间控制在10-15分钟以内。讲解完之后没有被抽中的小组负责检查会计分录是否正确，同时教师点评及给出一些建议。此环节强调学生要板书可以让他们熟记单词，比如在写分录时应收账款（accounts receivable）和应付账款（accounts payable），他们在课前准备经过了反复练习达到了强化的效果。 3.4课余时间举行会计英语竞赛 在授课中发现了一个问题即学生没有处在一个使用会计英语的大环境，而且也没有其他类似的课程支撑。这样的情况建议可以在课余时间举办会计英语竞赛，让学生多一些机会接触。会计英语竞赛可以选取一间教室作为活动场地，2-3周举办一次，每次举办都是不同的竞赛内容。例如第一次的竞赛内容是两分钟内写出尽可能多的会计账户名称，随即评出第一、二、三名。竞赛的结果跟学生的平时成绩相挂钩，前三名分别得到不同程度的加分，参与者也可以得到适当的加分。接下来第二次的竞赛内容可以是专业词汇翻译比赛，提前准备一份答卷，评出哪一个学生用时最短且正确率最高。第三次竞赛内容可以是会计分录比赛，在特定的时间内比较哪一个学生写出的数量最多且正确率最高。通过课上和课下相结合让会计英语在学生的脑海里更加印象深刻。 3.5完善会计英语资料和师资 任课教师在借助教材的同时，应该准备额外的资料补充课本上没有的知识点。有些教材没有列出相关的国际财务报告准则，以及它们与我国新会计准则的差别，教师应着手准备这方面的资料，让学生对国外准则与国内准则的差别有一个大概的了解。有些教材里没有列出科目表和主要报表的中英文对照，或者是重要知识点的中英文对照，教师可在课堂上适当补充，让学生的会计英语知识体系更加完善。 学校方面可适当引进具有海外背景的会计人才，或者具有国外会计资格证的人才，完善学校的师资队伍。在校的会计教师在条件允许的情况下也应当了解国外的会计准则，以及与国内会计准则的差别，为将来越来越开阔的国际化做好准备。 4结语 会计英语的教学改革还在不断的探索中，如何增加课堂的趣味性、使课堂的氛围活跃、让学生乐于学习并学有所得是一直在思考的问题。随着国际化的步伐加快，相关的会计英语越来越受到重视，这无论对于教师亦或是学生都是一个挑战。 财务管理本科论文:对完善应用型本科学校财务管理课程实践教学的思考 【摘要】本文从应用型本科院校的人才培养要求出发，结合目前我国财务管理课程的实践教学体系现状的研究，分析目前在财务管理课程实践教学体系中存在的问题，如，得出对财务管理课程教学体系改革的措与建议。 【关键词】财务管理；课程；教学 我国应用型本科学校在人才培养模式下注重“以需求为导向”的课程体系的建设，相较于传统的研究型本科学校培养的“学术并举、崇学为上”的理念，应用型本科学校在人才培养上更应注重实践教学体系的建设，财务管理专业作为经济类学科的热门专业，同时作为财务管理专业中的核心课程，财务管理课程的实践教学体系的改善直接关系到财务管理专业学生培养是否符合应用型本科的培养目标。在这个大背景下，这就要求在人才培养上注重实践和理论的结合，这对财务管理专业学生全面提升运用专业知识的能力，有利于全面提高学生的综合竞争力。 一、高校财务管理课程实践教学现状 （一）对实践教学的重视度不够 财务管理专业课程中理论性较强，在课程教学中出现大量的公式以及理论定义，在财务管理专业课程教学过程中，多以理论性的一对一的授课为主，同时实践教学的形式也多以课堂联系为主，这中单项的灌输式教学模式，给学生自我思考和自我实践的机会很少，这种以理论教学为主的传统的教学模式在目前很多高校广泛的存在，这种培养模式容易造成学生对财务管理专业的了解多存在于理论层面，实际动手能力弱，不能掌握财务管理课程的核心和本质内容。 （二）对财务管理课程实践教学的理解不够透彻 对财务管理课程实践教学的理解存在两种弊端，其中一部份人把财务管理课程的实践教学当做单纯的到企业真实环境中去学习，把实践教学与实习等同在一起，没有理解真正的实践教学中的理论教学同样重要，理论教学的掌握的好坏直接影响到实践教学的好坏，而把两者脱节的实践教学，起不到全面掌握财务管理课程的效果。另一部份人把财务管理的实践教学等同于传统的教学模式，利用传统的课题，只是在课堂中加入习题与课堂发言作为实践教学的内容，这种看似是实践教学改革，实质还是传统的教学模式，起不到把教与学在实践中结合的目的。 （三）实践教学手段以课堂教学为主，较单一且枯燥 目前虽然很多学校是采用实践教学来进行财务管理课程的实践教学，但是教学手段依然为传统的课堂教学模式，这种教学模式是以老师授课为中心，学生在这个教学过程依然是以被动接受为主，主动思考和动手机会少，同时这种传统的教学模式依然是单项的教学过程，缺乏双方的互动，打击了学生的积极性，不利于发挥实践教学应有的效果。 （四）授课教师的实践教学能力较弱 作为财务管理课程实践教学关键的授课教师，在调查中发现，许多的授课教师自我的实践教学经验较少，同时缺乏相关的企业工作的实战经验，在授课过程中不容易把实践教学的特点与财务管理课程的特色相结合。 （五）财务管理课程实践教学的实践平台较少 作为财务管理课程的实践教学中的实践平台多来源于企业，而企业由于企业的特殊性，以及相关信息的保密性等因素，企业在提供实践教学平台上积极性和主动性不够，在实践教学的过程中容易出现企业只把学生实践当成一项业务活动处理，多数考虑的收费问题，而很少考虑到学生是否真的能从实践教学平台中得到课程知识的运用，还有一些企业在对待学生实践中不给予相应的指导，导致学生只是做一些与会计实训类似的实践活动，接触不到财务管理课程相关的内容。 二、完善应用型本科学校财务管理课程实践教学的对策 （一）明确实践教学的目标 从总体上来说希望达到能让学生通过实践教学阶段，能达到准备掌握财务管理课程的核心思想，学习如何学习课本知识的方法，学习如何认识事务的方法，以达到很好的认识社会的效果，以此完善自我，是自我与社会的需求的一致，达到服务社会的目的。 从具体的实践教学环节中应该达到每个具体的实践环节的目的 （二）从实践教学内容上完善 首先，改善传统的单项的授课教学模式，试图建立能开发学生实践能力的讨论式、探究式、互动式、模拟式的实践教学方式，同时在传统的教学过程中多啊加入视频、音频等多元素的教学材料，使教学内容更加立体，以此调动学生的积极性，给学生模拟接近真实的情形的学习环境。 其次，建立完善的实践教学平台，设立合理的实践教学课程，在实践教学课程中，根据课程中每个知识重点，找到与其相符合的实践教学模块，制定出小的实验大纲，并且在实验结束时要求学生根据实训的结果给出相关的实践心得，根据学生实践心得得出修改大纲的建议。 再次，加强校外实践基地的建设，多多加强与企业的深度合作，希望从深度合作中形成战略关系，学校为其提供优秀的工作人员，同时企业为学校提供好的实训平台，通过这增加学生的运用课本知识的能力以及处理社会关系的方法。 最后，提高实训教师的教学能力，多培养“双师型”教师，此外多组织学校教师参与社会实践活动，给相关理论课老师一个运用和学习的平台，让教师在具备理论的同时也获得实训的平台。同时鼓励在企业具有资深经验的员工参与理论教学活动。 （三）建立合理的实践教学评价模式 实践教学评价模式的建立上应注意指标的设定的合理性以及指标的量化，尽量做到指标的客观性，同时应结合授课教师的授课心得以及学生的实践上课心得，对实践教学评价指标进行完善，努力形式合理的实践教学评价体系。 财务管理本科论文:基于过程控制的财务管理专业本科毕业论文质量管理研究 摘要：目前高校对于财务管理专业本科毕业论文的教学模式依然停留在重形式轻内容、重结果轻过程、重考核教师轻管理学生的阶段，毕业论文质量提升有限。如何提高财务管理专业本科生毕业论文质量已成为当前高等教育研究的一个重要而紧迫的问题。本文基于过程控制理论提出毕业论文质量控制的主要内容：成立毕业论文工作管理小组、筛选指导教师、选题开题、制订任务书、撰写与指导过程、中期检查并及时发现和解决问题、规范毕业论文答辩程序和成绩评定程序。 关键词：过程控制 毕业论文 财务管理 财务管理专业开展实践教学的理念起源于理工科实验室。但是，理工类研究的是自然现象，可以通过实验方式，验证实验结果与理论知识的一致性。经济社会活动的复杂性，使得财务管理专业的学生很难有机会去实践所学的专业知识。因此，撰写毕业论文就成为高等教育本科教学中一个最具综合性和创造性的平台，本科毕业论文虽然存在一些问题，但它仍是其他课程无法完全替代的，是财务管理专业本科教育不可缺少的重要内容之一。因此，研究财务管理专业本科毕业论文教学状况以及质量监控问题，是推进教育部启动新一轮高校本科教学质量工程的一个重要课题。 一、毕业论文质量控制现状与问题 自2011年起，全国高校根据《教育部、财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》启动实施了本科教学工程，推动了本科教学改革。本科毕业论文的管理形式趋于完备，但是毕业论文质量控制效果低于预期。2012年5月7日、8日，《光明日报》连续刊发两篇文章，以《取消本科毕业论文答辩可不可行》《本科毕业论文存亡不应一刀切》为题进行了讨论。舆论的导向开始明确，本科生毕业论文应根据专业特点和培养目标进行改革。许多学者开始撰文探讨财务管理专业本科生的毕业论文质量问题（邵军，2012；魏琦，2013）。 （一）财务管理专业本科毕业论文质量控制现状。高校毕业论文一般按照“开题报告、论文撰写、论文递交、论文答辩以及论文评定”五部分逐一进行。与之前相比，毕业论文的程序化管理已经规范。但是，何玲、王西平等（2014）认为毕业论文集中表现为管理制度不够科学、完善，对毕业论文实施中的各个环节监控不够，很难保证毕业论文质量。厉敏萍、熊璋琳（2013）也提出近年来经管类毕业论文质量不断下滑。经过前期改革之后，财务管理专业的毕业论文质量不能让人满意的原因主要表现在： 1.时间进度控制。近年来，本科毕业生完全自主择业，多集中于第八学期找工作，而毕业论文的撰写也主要于第八学期进行，时间上的冲突使得学生毕业论文的撰写难以按照学校制定的任务书来执行，毕业生的精力大多集中于找工作，在就业压力的驱动下，指导教师很难强制要求学生，致使时间进度方面的控制效果不好。 2.毕业论文内容。毕业论文的内容大多由指导教师拟定，所拟定的课题可能偏重理论，不能与实践工作紧密结合。指导教师和学生之间对于论文的内容缺乏双向选择，学生可能对毕业论文所研究的内容不感兴趣，或者对于所研究的内容只停留于理论形式上，缺乏实际生活中的实践经验等，致使撰写出的毕业论文内容空洞，这是对毕业论文内容方面控制的漏洞。 3.毕业论文抄袭。由于学生自主择业与撰写毕业论文的时间相冲突，同时其对毕业论文内容也缺乏了解或兴趣，致使毕业论文存在大量抄袭的情况。近年来虽然不少高校开展了毕业论文工作，但是毕业论文抄袭的现象依然严重。而学校或指导教师又难于进行严格的检查和严重的惩处，致使毕业论文的质量大幅度下降。 （二）财务管理专业本科毕业论文质量问题分析。 1.问题解释。在高校毕业论文质量管理过程中，参与的三方主体均有相应的责任。财务管理专业本科毕业论文质量问题也分为三方面原因：学生原因、教师原因、教学管理方面的原因。 首先是学生自身方面。一是学生本身的综合素质有所下降。由于近年来全国实行大学扩招政策，致使生源平均质量有所下降，学生对于所学知识的掌握程度参差不齐，将所学知识运用到实际的能力不同，一些学生理论分析能力较差，文献资料搜索能力较差，专业性水平低，联系实际能力薄弱。二是学生投入毕业论文的精力有限。毕业论文的撰写恰好处在学生考研、考公务员、找工作、出国期间，致使学生所投入的精力不多，应付了事。三是学生在思想上不重视。毕业生普遍认为毕业论文的撰写仅仅是毕业前的一项任务，其重要性和找工作无法相比，甚至远不及一门理论课程重要。近年来，企事业单位对于财务管理专业毕业生撰写财经文章的能力、财务分析能力日益重视，财务管理毕业生到了单位才发现其专业分析能力、洞察能力的不足，工作中的需求反过来促使毕业生意识到毕业论文是理论通向实践的一座桥梁。 其次是教师方面。一是教师指导任务过重。由于扩招导致学生大量增多，而各高校由于岗位限制，教师数量并没有成比例增加，导致一个教师指导多名学生，有限的精力无法和繁重的指导工作相协调。二是指导教师不重视。指导教师本身可能科研压力较大，或者是本身责任心有限，在指导毕业论文的过程中存在放任自流的现象。三是指导教师提供的论文选题有限。一个指导教师关注的专业领域毕竟有限，相应地提供的毕业论文选题与学生的需求可能出现偏差。在选择范围有限的情况下，其结果就是毕业生从中随便选择一个题目，无法激发学生的撰写兴趣，毕业论文质量难以提升。 最后是教育管理方面。一是毕业论文的时间设置不太合理。大多数高校将毕业论文安排在最后一个学期，要求学生系统地完成选题、查找文献、搜集数据、撰写论文等工作，时间较短，难以实现毕业论文培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。二是毕业论文的过程控制比较松懈。学校方面对毕业论文的经费投入不足，管理和监控的力度也不足，缺乏过程控制，只注重最终结果，论文撰写的过程流于形式，缺乏中间监管，最终使论文内容出现偏差或其他问题而不能进行修改或弥补。 2.问题思考。尽管影响高校毕业论文质量的三方主体均有责任，但是通过对于学生的调查和座谈，发现解决这一问题的突破口在于两个方面：毕业论文的组织形式和毕业论文的质量监管。 （1）毕业论文的组织形式。囿于传统毕业论文的认知习惯，财务管理专业把“毕业论文”定位于写一篇与所学专业相关的学术论文，导致毕业论文的组织形式单一。由于毕业论文与实际联系薄弱，学生对相关专业知识的学习时间较短，专业性水平较低，大多数研究不出新的成果。因此学生对于毕业论文所研究的课题不感兴趣或了解甚少，精力投入不足，仅仅是对前人的想法进行总结，进行“剪刀+浆糊”式的复制，失去了毕业论文阶段的教学设计初衷。未来不妨调整“毕业论文”为“毕业设计”，为这一阶段的教学要求构建一个大的平台，可以融入更多的教学内容设置，为学生提供更多的可供选择的学习环节。例如，可以在学生入学后，分配专业课教师进行指导，引导学生阅读文章，撰写文献综述，四年期间分阶段逐步完善，大四时作为毕业成果上交。也可以增加案例分析，由专业教师指导整理某一方面的经典案例，使学生对于实际工作中的相关问题有深刻认识。 （2）毕业论文的质量监管。毕业论文的组织形式多样化只是为其质量提升提供了一个充分条件，而要保证毕业论文质量的提升需要最后的监管作为必要条件。在就业考核的压力下，相当多的高校在毕业论文环节对就业工作进行了让步。虽然实行了弹性学分制，但是鲜有学生因为毕业论文质量而被延长学业。一届学生由于滥竽充数、浑水摸鱼而蒙混过关，会通过学生之间届届相传，以至于学生之间达成共识，只要工作确定了，学校并不会因为毕业论文的质量问题做出处分。恶性循环不仅没有被遏制，影响反而扩大化。高校并非没有意识到这一问题，但是在就业率指标导向下，相对于庞大的需要就业的“分母”，鲜有高校愿意主动去缩减本就在逐年下降的“分子”。在短期的、功利性的就业率评价指标的约束下，高校如何强化毕业论文的质量监管，确实是一个两难的问题。 二、国内部分高校毕业论文质量的过程控制 源于社会的压力和自我提升的动力，针对毕业论文组织形式和毕业论文的质量监管环节，国内部分高校尝试进行了相关改革。武汉科技大学中南分校新出台的《学籍管理规定》和《素质学分制暂行规定》新政策规定，学生在大二下学期在导师的指导下完成论文选题，大三开题并开始搜集资料，大四上学期要完成初稿的撰写，大四下学期进行结题答辩。该方案由于时间跨度太大，学校、学生如何合理规划论文写作需要制定更加详细、切实可行的实施步骤，否则也难有所成效。杭州师范大学日语系2010年开始实施的《日语专业毕业论文改革探索》教改项目，对人才培养学业评价进行了改革与尝试。这个项目的内容主要为：设立论文和非论文两个可选项，即学生可选择写论文，也可选择不写论文。选择不写论文的学生可选择冲抵形式及可量化的指标；选择写论文的，系里优化和简化论文文件名目，最大限度地集中学生和教师的精力提高论文质量。该方案找出了一条较现在唯一以论文来检验学习成果、进行学业评价更为科学合理的评价方法。辽宁对外经贸学院财经类本科提出构建“以论文撰写阶段为时间维，以监控内容为层次维，以监控手段为方法维”的三维并存的毕业论文质量保证系统。该方案把社会实践融入到三个维度，要求所有的学生均参与社会实践，在实践中发现问题确定论文题目。北京城市学院经济管理学部基于以社会为大课堂的总体原则，提出了调研型毕业论文的要求。经管学部实施的调研型论文有别于一般意义上的理论性论文。调研型毕业论文不是调研报告，而是结合学生在校所学的专业知识，通过大量的调查，收集第一手资料，通过仔细研究，分析事实真相，培养学生归纳整理材料和撰写调查研究论文的能力。北京工业大学实施“四维一体”教学质量保障体系及长效机制。“四维”即教师教学能力发展、课程与教学发展、学生学习发展和教学质量监控四个维度；“一体”是指由“四维”所构成的一个完整的教学质量保障体系，特别是对本科毕业设计（论文）实施审核评估，构建了学校毕设（论文）质量保障体系。 本科毕业论文运行模式的改革，是高校课程教学改革的一个大胆而有意义的尝试，同时也是一项系统工程，涉及学生、指导教师、学校软硬件环境、管理水平等多个环节。总体来看，各个高校不同的做法或许能够带来一些启迪。 三、毕业论文质量管理的过程控制 毕业论文质量自上世纪八十年代中后期呈现下滑趋势，甚至引起了关于毕业论文存废的相关争论（黄春梅，2007；时伟，2010），自然也吸引了更多的学者关注如何提高毕业论文质量的研究。对关于毕业论文质量问题研究的文章进行分析可以发现，多数学者赞同将过程控制理论融入毕业论文质量的监控。付晓茹（2013）提出将全面管理的理念引入到本科毕业论文的管理上去，从选题、中期到最终的答辩，学生、教师、学校的职能部分在整个阶段都参与到其中，只要各尽职责，在各个阶段完成不同的任务，相信本科毕业论文的质量定会有所提高。因此，毕业论文质量管理的过程控制，即对毕业论文的全过程进行监督与管理，做好从开始毕业论文形式设计到最终组织毕业论文答辩以及成绩评定监管的每一环节的工作，以提高毕业论文质量。目前各高校采用较多的过程管理主要有以下环节： （一）设立毕业论文工作管理小组。由学校成立学位论文指导委员会，学院成立毕业论文指导小组。根据学校和学院的要求制定出契合本科教学要求的《毕业论文手册》，详细规定毕业论文的选题要求、组织领导、过程控制、中期检查、毕业论文、答辩程序以及成绩评定，使毕业论文的指导工作有章可循，从而在整体上对毕业论文质量进行保证。 （二）严格筛选指导教师。选择指导教师有三点要求，一是具有中级以上职称，二是具备一定的科研能力，三是要有责任心，善于因材施教，启发引导，调动学生的积极性，注重培养学生的综合能力、实践能力和创新能力。针对指导教师指导学生的人数偏多，对于每一位学生的指导都比较少的问题，应该允许学生选择多样化的毕业论文形式，把集中的、繁杂的毕业论文工作逐步分散到日常的教学工作中。 （三）科学规范选题开题。在学生选题之前，由指导教师拟定毕业论文的候选题目，院系初步筛选确定。候选题目应具有可行性、创新性及研究价值，题目难度适中，符合学生的实际水平，并且候选题目应该持续更新，避免题目陈旧，结合本系本专业培养人才的目标，最终确定出每个指导教师的候选题目，供学生选择。尽量规避多个学生选择一个题目，最终成果有太多交叉的现象。题目选定后，从研究背景、研究意义、课题来源、所要达到的目标、论文思路、模型建立等方面进行开题报告。开题报告是对学生选定题目的初步把关，是看学生对于该题目的理解程度，是保证学生毕业论文质量的重要环节，要加强开题管理，做好学生毕业论文的初把关。 （四）师生有序完成任务书。毕业论文任务书是对学生毕业论文的总体规划，也是指导教师指导内容的详实体现。任务书的工作量与难度应该适中，符合学生的具体情况。任务书从内容到形式都有具体的规定，内容包括：文献综述、论文的主要内容、进度要求、主要参考文献等等。根据时间和任务进度，指导教师指导学生分阶段完成任务书。任务书一经制定如无特殊原因不得更改，有特殊原因需要更改的应向院系进行报告，院系同意后才可更改。 （五）组织中期检查，加强过程控制。应加强过程控制，进行中期检查和不定期抽查，及时发现和纠正问题。中期检查着重检查指导教师是否有足够的时间对学生的论文进行指导，是否存在学生放任自流的现象，教师与学生沟通是否充足，学生的毕业论文进展是否达到了任务书的要求，学生的态度是否端正，毕业论文的撰写是否存在问题并能够采取有效措施及时解决问题。不定期检查大多集中于毕业论文的中后期，抽查学生毕业论文的进度，对于进度缓慢的学生院系给予督促，要求其配合指导教师及时追上进度，学校院系也要组织专家对最终毕业论文成果按照一定比例进行抽查，各专家写出评估意见，及时反馈给指导教师和学生，以便及时纠正出现的问题。 （六）规范答辩程序，科学评定成绩。严格审查答辩资格，毕业论文完成后先交由指导教师审查判定，再在成立的论文小组中选出任意两位对该论文进行盲评，最后交由答辩论文小组进行最终评判。若三次评判都认定该学生具有答辩资格，则可以进行答辩。对于没有答辩资格或是论文没有按照进度完成的学生延迟答辩。各系应成立由5―7人组成的答辩委员会，其中答辩委员会的成员由具有讲师以上职称的教师组成，由具有高级职称的教师担任答辩委员会的主席，答辩过程中由答辩秘书对答辩过程做详细记录。对于毕业论文的成绩评定采取过程控制与结果控制相结合的方法，综合毕业论文撰写的全过程给出平时成绩，占毕业论文总成绩的10%，结合指导教师的评阅成绩、盲评的评阅成绩以及答辩委员会的评阅成绩，分别占比30%、20%、40%给出总成绩。 四、基于过程控制提升财务管理专业本科毕业论文质量的建议 毕业论文质量的提升，很大程度上取决于高校管理方面、教师方面以及学生方面的改革与创新。因此，各责任主体也应基于过程控制理论，针对毕业论文组织形式和毕业论文的质量监管环节，积极参与毕业论文质量的管理与提升工作环节。 （一）毕业论文组织形式创新。高校应该允许毕业论文表现形式的多样化，既可以体现为毕业论文，也可以体现为调查报告，或者体现为国家与省级的创新创业类竞赛项目。根据毕业论文的组织形式，允许学院适度提前组织毕业论文，延伸毕业论文的撰写时间，给学生预留出查找资料、搜集信息、筹备项目的时间。指导教师应该高度重视对毕业论文的指导，要明确毕业论文与组织课堂教育同等重要。一方面，指导教师要尽早与学生确立指导与被指导的关系，积极主动地为学生提供毕业论文组织形式的分析与选择辅导。另一方面，指导教师要提供多样的毕业论文组织形式，满足不同需要的学生选择。同时，指导教师主观上要重视毕业论文指导工作，按照毕业论文的进度要求，及时对学生进行认真的指导和帮助。 （二）毕业论文的质量监管环节。高校根据毕业论文的组织形式，开发设计网络平台，各个相关责任人按照进度及时登记相关工作，指导教师进行相应的审批指导，通过数据记录监管毕业设计的过程。高校在开题报告后应定期对学生毕业论文的撰写情况进行检查，中期查看毕业论文的撰写是否按照内容任务书的进度要求进行，是否出现未按进度要求完成的情况，答辩前对完成后的毕业论文进行。同时，高校应该更重视人才的质量培养，答辩后按照一定比例抽查毕业论文成果，严格把关。教师针对不同的论文组织形式，设计相应的评价指标和要求，上报院系相关部门。在后续指导中，严格按照评价指标和标准要求学生。同时，根据不同毕业论文组织形式的进度要求，配合学校及时提供反馈信息。毕业论文能够提高学生搜索资料的能力、综合能力和创新能力，帮助学生对四年学习的专业知识进行整合。因此，学生应该在思想上重新认识毕业论文的重要性，选取恰当的毕业论文组织形式，结合指导教师提供的选题，严格按照任务书的规范和进度要求，协调安排找工作与撰写论文的时间。