药业公司论文:云南生物谷灯盏花药业有限公司持续创新动力建设 [摘要] 具有持续创新动力是创新型企业不断发展的前提和基础。在企业持续创新建设的过程中包含三个极其重要的要素，即持续创新动力、能力和绩效。云南生物谷灯盏花药业公司正是通过这种持续创新动力支撑了公司的持续创新和持续发展。同时，该公司持续创新的实践表明，以“持续创新，永续经营”的核心价值观创建企业文化，是保持企业持续创新动力的重要环节。 [关键词] 云南生物谷灯盏花药业有限公司；持续创新；案例研究 我国提出了在2020年建设创新型国家的伟大战略目标，创新型企业建设为创新型国家建设提供强有力的支撑。因此，2006年国家科技部等四部委实施了技术创新引导工程，并把创新型企业的建设作为技术创新引导工程的先锋工程。 持续创新是企业的生命线，是创新型企业建设的出发点和归宿。日本著名学者野中郁次郎认为：“创新型企业根本任务是实现持续创新”。远德玉教授等提出了“技术创新型企业”的概念，指出技术创新型企业的本质特征就是持续创新。向刚教授指出：“企业创新贵在持续，也难在持续”。 企业持续创新动力，是指促使企业产生持续创新欲望和要求，进行创新活动的一系列因素和条件。持续创新的欲望是进行持续创新的前提，只有有这个欲望和要求，企业才会主动地实施持续创新，实现“要我创新”向“我要创新”的根本性转变。 持续创新动力是实现创新型企业的前提和基础，事关公司持续创新的成败。下面对云南生物谷灯盏花药业公司的持续创新动力进行分析。研究表明，正是这种持续创新动力支撑该公司持续创新和持续发展。 一、公司简介 云南生物谷灯盏花药业有限公司成立于1999年6月，是云南省重点制药企业、云南省农业产业化龙头企业、云南名牌产品30强企业和云南省优强企业、是国家“863”计划和“国家十一五科技支撑计划”等国家重点科技计划项目承担单位。2004年通过了iso9001：2000质量管理体系认证，2005年通过了iso14001环境管理体系认证，2006年通过了清洁生产现场审核。公司成立以来，经营业绩突出，工业总产值、销售收入和利税总额等三项指标连续几年均名列云南省医药工业企业前列。2008年12月被认定为云南省首批国家高新技术企业，2010年被云南省政府授予云南省第一批创新型企业称号。 二、企业家持续创新精神及意识 企业家持续创新精神及意识是确保企业实现持续创新的基本条件和动力源泉，从2004年以来，公司领导实施了多项持续创新项目，具体来说，包含工艺创新、产品创新、营销创新和制度创新。 2004年-2006年公司实施“灯盏细辛注射液生产工艺改进”项目，先后列为省和国家中小企业创新基金项目，获得2006年云南省科技进步二等奖。众多专家一致评价，该项目“对灯盏细辛有效成分的工业化生产分离技术为该公司首创，在灯盏细辛提取分离中采用‘碱溶酸沉’的方法和利用柱吸附法将焦袂康酸和有效组分分离的技术水平达到国内领先”、“该项目在对灯盏细辛总酚酸提取分离工艺的改进方面达到国内领先水平”。该项目的成功实施对公司发展起到支撑作用，使灯盏细辛注射液这一主产品经受住了严格的技术和市场考验，销售收入连续四年保持在2亿元以上。 2004年-2005年公司实施了新药灯盏花滴丸和灯盏细辛软胶囊的新药证书和生产批文的申报、工艺参数优化和生产线建设；2000年至今尚未完成但已接近尾声的新药灯盏细辛粉针研发，预计即将获得新药证书和生产批文。这些新产品的开发丰富了灯盏花产品系列，为提升灯盏花这一云南特色资源的附加值打开了上行的空间，并为公司今后做强做大灯盏花产业打下了基础。 从2006年起公司开始实施“灯盏生脉胶囊产业化”项目，通过艰苦的基础研究和临床研究工作，争取使这一产品成为国家“十一五”科技支撑计划和“863”计划的试验用药，为市场推广奠定了坚实的科技基础支持，探索了一条对高科技产品实施“科技营销”的市场营销创新之路。目前这一创新成果已初见端倪，灯盏生脉胶囊年销售收入呈逐年翻番增长的态势，2007年为2100万元，2008年为5000万元，2009年达到1亿元，使这一产品成为公司的又一个经济支柱。 从2007年起公司开始了ipo的运作，吸收了生物谷集团剥离的全部医药资产，进行了资产重组和资源整合，形成了以公司为母公司，控股2家子 公司（深圳市生物谷医药公司、昆明生物谷医药研究院有限公司）、托管1家公司（云南生物谷弥勒药业有限公司）的组织架构，完成了研发——生产——销售较为完整的产业链打造，成功地构建了生物谷医药板块，从运行机制上为上市作好了准备。 通过对众多持续项目的实施，为公司创新型企业建设打下了坚实的基础，同时也为公司实现持续发展提供了源源不断的动力。 三、持续创新激励机制建设 企业要实现持续创新，首先就是要解决人的动力问题，这是公司持续创新的内部动力源泉，云南生物谷灯盏花药业有限公司在人才培养和激励方面做了大量工作，保证了内部员工实施持续创新的积极性。 公司在研究、开发方面均很重视，配备了国内乃至国际领先的设备、设施。在工作场所、办公条件、工作氛围的营造与建设上也很关注，工作场所、办公设施的设计、管理均有专人负责。同时，对外地引进的高层人才的生活起居方面，公司也进行了周全安排的……这些条件的创造与提供，让高层人才有较强自豪感和认同度，较好地激发、鼓舞着大家的工作热情。 高层人员职业发展通道，在纵向上实行双通道发展的职业规划模式，在横向上有集团公司间各子公司及不同业务的交流机会，在外部，公司有相应的培训、参观制度。结合市场、销售、研发等工作，公司每年度均会策划、组织高层级的内、外部均有的学术、管理活动……因此职业发展与交流的机会，信息获取与思想碰撞、切磋等机会也较多，使高层人才不仅能在自己的专业与本职工作上有很高的追求空间，也能较及时的了解专业以外的知讯，较好地调节了职业与工作因枯燥而引发的职业倦怠。 在运作上，高层人才进入公司始，就根据其自身的条件，再结合公司要求及本人意愿，为其量身设计适合其发展的职业通道，使其工作有干劲、有奔头，有成就感，体现多劳多得，能者上、平者让、庸者下的用人机制。 对高科技人才，公司鼓励技术人才创新，在资源、设备、人力等配置方面均给予其倾斜政策支持，在发表学术论文时给予奖励，在取得创新成果时给予物质及精神奖励，同时在申请专利时提供便利。公司正着手建设以项目参与及知识产权获取后的成果共享制度，对经营团队及核心技术人员，公司逐步推行年薪加业绩考核的薪酬模式；公司充分结合省、市各级、各类的人才培养措施，积极支持技术、管理人员参与创新人才人、学术带头人的瓶坯，除政府给予补助外，公司配套相应的费用，在住房、用车等方面提供及时的保障。 在期权、股权的持有制度方面，公司整合生物医药资源，董事会已提出将考虑经营团队中骨干成员的持股计划，配套的管理制度正在编写，充分体现骨干主人翁的团队管理意识，最大限度地调动成员的工作积极性和创造性。 四、企业持续创新文化建设情况分析 以“创新企业”为平台，结合国家级企业技术中心（企业技术研发管理）的要求，公司按照贯穿鼓励创新精神、激发创新行为的指导原则设计了“企业技术中心”的组织架构，该架构有自己的实质管理部门及创新活动开展的中心基地，同时，将公司的相应职能部门以参与活动、协助管理为纽带的方式进入该体系，该组织体现了公司的创新精神，保证了创新活动的开展，也是创新文化的载体。 “持续创新，永续经营”是公司成立初期倡导的理念，结合此公司制定并不断完善的激励创新机制，推动技术要素参与分配，建立内部员工股权激励机制，积极鼓励职工开展技术革新、技术攻关、技术发明等创新活动。 几年来，公司通过对创新激励机制所实行的制度化——推行了奖惩制度》、《合理化建议管理办法》、《qit活动管理办法》，创新机制的具体行为化——qit品质改善活动、生产、技术与管理的合理改进评审、年度中管理、安全生产、品质活动月等系列固化活动，既保证了公司创新的热情与积极性，又培养了创新意识，提供了创新结果的展示舞台；（公司的qit活动受到了省、市及各级领导部门的多次表彰。）通过培训教育加强对创新人才的培养，保持了创新的原动力及持续创造力；通过对创新的成果发明平台、专利保护等完善，确保了创新的成果化、产业化。 公司自2002年起拟订《合理化建议管理办法》，并先后于2005年及2009年进行修订，将员工合理化建议这一行为制度化、规范化，职工合理化建议一直保持高质量数量多的水平，极大的推动了公司管 与建设工作。多年来公司所收集合理化建议累计超过800条，其中被公司采纳并奖励的超过300条；近三年来共收集合理化建议300条，每百名员工年均提出合理化建议数接近45条，其中被采纳并获得奖励的超过16条。 五、结论 持续创新动力是持续创新的前提条件，是创新型企业建设中不可或缺的重要因素。通过上面的分析，云南生物谷灯盏花药业股份有限公司企业家具有较强的持续创新精神，但在激励制度方面还有待于进一步加强，同时，持续创新文化建设已经建立了“持续创新，永续经营”的核心价值观。 公司在今后的重点工作应该是进一步加强持续创新激励机制建设，特别是探索期权和股权激励的全新模式，因为这是激励制度中最有效和最持久的激励方式，会对企业家和核心骨干员工产生极大的激励效应。 药业公司论文:基于C―D函数的我国医药业上市公司R D投入产出模型研究 摘要：本文以上海证券交易所和深圳证券交易所医药板块51家上市公司为研究样本，以C-D生产函数为基础，对研发费用的投入产出模型进行实证研究，分析我国医药行业中研发投入所发挥的作用。研究结果显示，医药公司研发投入与公司当年营业收入呈显著正相关关系，研发投入的滞后影响主要表现在前两年。本文所得模型还显示我国医药行业的营业收入主要得益于资本和劳动力的投入，而研发投入对绩效的贡献相对较小，即我国医药行业整体技术投入不足，表现出资本和劳动密集型的行业特征。 关键词：医药上市公司 研究开发 投入产出 药是高技术、高风险的产业，具有高投入、高产出的特点。在全球经济一体化的背景下，国内外市场竞争日趋激烈，依靠技术进步取得竞争优势已成为大势所趋。近年来，自主创新既是我国科技发展路径的重大战略选择，也是经济发展战略和政策的重大突破。据医药行业各上市公司年报中的披露情况可以发现，目前医药行业越来越重视无形资产的研究与开发。基于此，在研究开发投入和公司收入迅速增长的过程中，二者之间是否具有长期、稳定的函数关系以及我国医药行业是否已转换为知识密集型产业，成为了亟待探讨的问题。 一、文献综述 国外有关该问题的研究主要有：1986年Griliches对研发支出与生产力的关系进行了研究，以1957年至1977年期间美国制造业公司规模排名前1 000家作为研究样本。1974年Brand检验了美国1950年至1965年期间111家规模较大公司的研发支出与利润之间的关系。1984年Jaffe研究了1973年至1979年期间432家美国制造业公司研发支出和公司市值的关系。这些学者的研究结果均表明重视研发投入，加大研发支出，对于促进美国的生产力和公司的经营绩效起着较为显著的作用。 国内有关该问题的研究主要有：刘小玄于2000年采用OLS的方法代替对数生产函数研究我国工业企业的技术效率；姚洋于1998年采用C-D生产函数的边界生产函数模型，研究了影响我国工业企业技术效率的各种因素，其中包括研发费用的影响。然而，在相关文献中专门就医药行业研发支出对营业收入影响的研究较为少见。因此，本文从该角度出发，采用C-D生产函数，借鉴国外较为成熟的实证研究方法，对医药行业研发投入对产出的影响进行实证分析。 二、研究设计 （一）样本选择与数据来源 本文选取符合以下条件的上市公司作为研究样本：（1）按照中国证监会的行业划分标准，筛选出了医药行业上市公司。之所以选择该行业，是因为通过以往的经验和观察发现，医药行业上市公司的研发投入较大，有五家该行业公司在全球研发投入前十强中，也是全球金融危机期间销售收入仍保持稳定增长的少数行业之一，且其研发投入相关的信息披露相较于其他行业更为充分。（2）2007-2011年五年中连续披露R D投入的上市公司。由于2006年企业会计准则出台后上市公司才被要求披露开发支出等信息，因此本文从中又筛选出2007年至2011年连续披露研发投入的上市公司作为面板数据进行研究。此外，为了进行研发投入的滞后效应研究，本文还剔除了研究期间所需财务数据不完整的上市公司。 本文将462家医药上司公司按照上述标准进行严格筛选，最终获得符合条件的样本公司51家，并收集了255个观测值。手工从上海证券交易所网站和深圳证券交易所网站提供的上市公司年度会计报告及其附注中收集了研发投入数据，其他数据源于锐思数据库。 （二）变量的选择与衡量 本文拟采用营业收入总额这一产出衡量指标作为被解释变量。这是由于考虑到该指标体现了公司的产后管理水平，例如销售能力、市场预测能力以及库存管理水平等，也是技术进步和生产力发展的应有之意，从而使得研究更具现实意义。我国的《企业会计准则第6号――无形资产》中，将研究与开发活动分为研究阶段与开发阶段两个阶段。在研究阶段由于不会产生应予确认的无形资产，因此研究阶段的支出应在发生时确认为费用；在开发阶段中，符合资本化条件的开发支出应予资本化，确认为无形资产，不符合资本化条件的部分费用化转入损益。因此本文将这两部分之和作为模型中的解释变量。 由于我国目前的企业会计准则并未强制要求披露研发投入的具体数据，因此本文实证研究所采用的研发投入数据均手工采集于上市公司年度会计报告的附注说明中。主要包括资产负债表“研发支出”项目附注中的“本年增加额”扣除“转入当期损益”后的金额，以及“管理费用”项目附注中的“研究开发费”、“技术开发费”、“研发费”等费用的金额合计数。 三、实证研究 （一）模型的构建 1.C-D生产函数。CES生产函数的适应性较强，但其不足之处在于无法线性化，使得在实际应用中进行参数估计时将遇到非线性回归的问题，运用该生产函数较难处理。然而C-D生产函数克服了这一问题，属于不变替换弹性生产函数，因此本文选用该生产函数作为研究的基础。 由于C-D生产函数是由美国数学家柯布（Charles Cobb）和经济学家道格拉斯（Paul Dauglas）根据美国经济增长发展的历史进行的总结，经历了无数次统计验证，非常具有代表性。最初C-D生产函数被广泛运用在宏观经济领域，本文在研究中尝试引用该生产函数进行微观领域的投入产出分析。C-D生产函数的基本形式为： Q=A×KαLβ 式中，A为给定的技术水平对产出的效率系数；α为物质资源投入对产出的弹性系数；β为人力资源投入对产出的弹性系数。 2.模型数据处理。传统的C-D生产函数通常只涉及劳动和资本两个投入要素，其所应用的研究领域主要集中在宏观经济和产业经济，本文将研发投入这一指标引入，得到的修正后的C-D生产函数模型为： Y=A×RαKβLγ 其中，Y为产出水平；R为研发投入；K为资本投入，本文在此选用了固定资产的原值；L为劳动力投入，一般采用职工人数作为衡量指标；A为综合技术水平；α、β、γ分别表示研发投入、资本投入和劳动力投入对产出的弹性。为构造线性回归方程，使分析结果更为显著，对方程进行了取对数处理后得到的计量方程为： lnY=lnA+αlnR+βlnK+γlnL 由于研发活动具有持续和积累效应，研发成果的形成需要一个时间过程，当年的研发投入不一定会在本年产生成效，以前年度的研发支出也可能对当年的技术水平产生影响。因此，本文还进一步研究了我国医药行业上市公司研发投入的滞后影响。在滞后影响的研究中，研发投入采用两年的累积投入数据之和，即Rt=rt+rt-1，其中t为所代表的年份。引入滞后影响的累积研发投入指标为Rt-i，代表滞后i年的两年累积研发投入。在此基础上设立的方程为： lnYt=lnA+αlnRt-i+βlnKt+γlnLt （二）描述性统计分析 一般地，与研究开发有关的衡量指标包括研发投入和研发强度，其中研发投入主要偏重于从整体上计量研发投入的规模，而研发强度指标适用于进行不同规模公司之间的比较。本文首先对样本公司的研发投入和研发强度分别进行描述性统计分析，详见表1和表2。 由表1可以看出，样本公司研发投入的极大值呈现逐年上升的趋势，各个样本公司的投入总和也呈现出明显的逐年增长趋势。从均值的统计结果也能明显看出，我国医药行业上市公司越来越重视研究开发的投入。然而，虽然样本公司的研发投入整体呈现出上升趋势，但其总体水平仍然偏低。由表2可以看出，截至2011年底，低于22%的公司研发强度达到3%以上，而接近一半的公司研发强度尚不足1%。根据以往研究结论显示，只有当公司的研发强度大于5%时才有较强的竞争力；研发强度在1%和2%之间只能勉强维持公司的基本生存；而研发强度不足1%的公司，在竞争日益加剧的市场经济背景下极难生存。以上统计数据表明，我国医药行业自主创新意识较为薄弱，公司研发投入的整体水平依然较低。 （三）实证结果分析 1.研发投入对当年产出的影响研究。根据设立的计量方程lnY=lnA+αlnR+βlnK+γlnL，笔者采用2007年至2011年的相应数据，通过SPSS18.0和EXCEL2007软件进行处理，获得的回归结果如下页表3和表4所示。其中，预测变量为常量、员工人数对数、研发支出对数以及固定资产对数；因变量为对数营业收入。 根据表3和表4的实证研究结果，得到方程lnY=4.356+0.096lnR+0.648lnK+0.296lnL。根据C-D函数的一般假设，劳动力和资本投入的产出弹性系数为正数，其值小于1；研发费用作为一种投入，将其引入方程之后，其产出弹性也应介于0和1之间。由本文的实证研究结果可以发现，研发投入的弹性系数为正数，且相关系数通过了5%的显著性检验，说明我国医药行业上市公司研发投入和企业当年的产出水平具有显著的正相关关系。 2.研发投入的滞后影响。根据设立的计量方程lnYt=lnA +αlnRt-i+βlnKt+γlnLt进行研发支出的滞后反应研究，该方程能够显示出研发投入对以后年度产出水平的影响。将i=1、2、3时对应的数据分别带入后，所得到的结果如表5所示。 以上统计结果显示，研发投入的系数在滞后前两年为正数，且呈现滞后第一年的影响较大，第二年有所减弱，第三年转变为负数的趋势。与此同时，T值不断降低且第三年的T值为负数。这一结果说明，第一，前一期的研发投入和本期的产出水平有显著的正相关关系。第二，前两期的研发投入和本期的产出水平呈现相关关系，且前一期研发投入和产出水平的正相关关系明显强于前两期研发投入与产出水平的正相关关系。第三，滞后三年的研发投入对产出的弹性系数为负，且T值也为负数，说明研发投入对滞后三年的产出水平不存在正相关关系，也可能是由于本文所设计的模型已不适用于滞后三年影响的研究。 四、结论 （一）我国医药行业上市公司研发强度整体偏低 通过描述性统计结果可以发现，我国超过一半的医药公司研发强度尚且不足1%，在这种研发强度下无法支撑企业的可持续增长。本文所得模型还显示出我国医药行业的营业收入主要得益于资本的投入，其次是员工数量，而研发投入对企业绩效的影响力相较于资本和人力投入而言仍然较小。这一情况也揭示出我国医药行业整体技术投入不足的现状，表现出了资本和劳动密集型的特征，与知识密集型的国际大型制药公司之间存在较大差距。 （二）研发投入与当年的营业收入水平呈显著的正相关关系 研究结果显示，医药公司研发投入与公司营业收入呈显著的正相关关系，研发投入是继资本和劳动力之后，影响企业产出水平的又一重要因素。但需要注意的是，我国医药行业的研发投入对产出的影响具有明显的短期性，使得可持续性较差。 （三）我国医药行业上市公司研发投入对营业收入存在滞后影响 实证结果表明，研发投入对公司的营业收入在滞后的前两年内具有显著的正相关关系，且在滞后的第一年其效果更为显著。企业研发能力的积累是一个长期的资本投入过程，研发投入的滞后性有利于增加公司可持续发展的能力，从而依靠技术进步获得竞争优势。 药业公司论文:辰欣药业股份有限公司技术改造建设情况 公司近年大力实施技术改造，积极响应国家政策，推行新版GMP改造，强力推行自动化、信息化建设，购置的生产设备始终走在同行业最前端，国产设备不能够满足企业需求，毫不犹豫重金进口国际高端设备。 大输液生产车间：全面推广普及国际先进的监控技术平台，配备全自动码垛系统。 该公司承担的2008年度国家重大新药创制专项具有自主知识产权的“输液生产线在线监控技术”国家科技成果，通过对输液配药、灌装区洁净度、灌装前输液瓶质量、产品灭菌、灭菌后药液质量、成品外观及注射用水总有机碳实现在线检测，实现了输液关键工艺生产步骤的在线监控技术，明显提升了药物产品质量控制水平。2011年3月，已完成科技成果鉴定并经国家重大专项办公室验收，总体技术达到国际先进水平。目前，该项技术已经在公司各输液车间推广使用，公司输液产品总体质量又上新台阶。新建车间首家引进配备机器人码垛-装箱系统，实现高度自动化，建成了具有国际先进水平的输液车间。 软包装输液车间：率先引进德国先进设备，生产国内独家优势产品。 除产能上占优势以外，还做到了输液品种有自己的特色，为开拓营养类输液高端市场，立足世界医药科技发展前沿，企业不惜重金投资引进了国际一流的设备，国内首家引入德国普洛麦公司的具有世界最新设备工艺的、可互换生产的双阀输液，国内首家多室袋输液，聚丙烯和苯乙烯-乙烯-丁烯-苯乙烯共聚物共混输液袋，3000ml超大容量输液的非PVC软包装生产线，国内首家开发成功非PVC软包装氨基酸输液系列品种、非PVC软包装脂肪乳注射液，正在研制复方氨基酸-脂肪乳-葡萄糖非PVC软包装多室袋输液品种，开创了国内全营养静脉输液的先河，奠定了辰欣在国内静脉营养药物输液领域的领军地位。在营养类产品方面引领了国内输液的方向企业研发成功数十个氨基酸输液系列品种，一个二肽类输液，二个脂肪乳输液及载药脂肪乳剂，已成为国内输液生产企业静脉营养类产品最全的企业。 固体制剂车间：放眼欧美市场，获得CGMP认证。 公司斥资2亿元筹建国际CGMP固体制剂车间，采用具有欧美CGMP生产环境的国际型车间，按照美国FDA标准进行国际CGMP标准进行生产线设计、设备选型及URS的编写、DQ确认文件的编写、研究符合欧美质量标准的拉米夫定片剂CGMP车间环境产业化工艺，不仅在使产品质量的科学制度与先进技术方面向欧美看齐，更重要的是引入了欧美制药企业先进的管理理念和管理方法，使公司产品在质量上更上一层楼，为公司产品走向国际市场做好准备工作，增强企业在药品市场的核心竞争力。 无菌小容量注射剂车间新版GMP改造：率先引进自动灯检设备，塑料安瓿获国家专利。 公司的无菌小容量注射剂车间，总投资10000万元，全部安装自动化设备，实现自动化无菌车间，生产塑料安瓿国内专利产品，专利号：2010206992027.x，国内率先引进塑料安瓿自动灯检机，实现灯检自动化，建成具有国际先进水平的无菌小容量注射剂车间。 山东省静脉营养大容量注射剂工程实验室：重金配备高端中试设备，静脉营养制剂产业化攻关获政府支持。 在山东省发改委的批准与大力支持下，公司于2011年5月斥资2500万元，成立了山东省静脉营养大容量注射剂工程实验室，将建成一座具有国际先进水平的静脉营养大容量注射剂工程实验室，围绕静脉营养大容量注射剂三大领域：脂肪乳输液剂、氨基酸输液剂及治疗性载药脂肪乳剂，重点研究静脉营养大容量注射剂产业化过程中的关键工艺，突破该类新医药产品工程化过程中的瓶颈制约，为该类新医药科研成果工程化提供技术支撑，巩固并发扬该公司的示范带头作用。 简介 辰欣药业股份有限公司坐落于山东省济宁市，具有近四十年综合性药品研发与制造历史，现为国家级高新技术企业、中国专利山东明星企业，设有国家博士后科研工作站，拥有国家认可实验室、山东省企业技术中心及山东省静脉营养大容量注射剂工程实验室。2010年技术中心升级为山东省重点企业技术中心；2011年5月，“辰欣”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”。 辰欣药业注册资本32123万元，性质为股份有限公司。现有员工近3500人，其中各类专业技术人员900余人，总资产20.05亿元。2012年公司销售收入20.5亿元，产品销售利润3.66亿元。辰欣药业股份有限公司拥有大容量注射剂、小容量注射剂、粉针剂、原料药、固体制剂和膏剂等十八个生产车间，全部通过国家药品GMP认证，且目前有八个车间通过新版CMP认证。公司能够生产原料药、大容量注射剂等9大类型400多个品种，总产能居全国第三位。 辰欣药业秉承推陈出新、诚实守信的理念，坚持创新驱动企业发展之路，继往开来，不断成长壮大。 药业公司论文:云南生物谷灯盏花药业有限公司持续创新动力建设 [摘要] 具有持续创新动力是创新型企业不断发展的前提和基础。在企业持续创新建设的过程中包含三个极其重要的要素，即持续创新动力、能力和绩效。云南生物谷灯盏花药业公司正是通过这种持续创新动力支撑了公司的持续创新和持续发展。同时，该公司持续创新的实践表明，以“持续创新，永续经营”的核心价值观创建企业文化，是保持企业持续创新动力的重要环节。 [关键词] 云南生物谷灯盏花药业有限公司；持续创新；案例研究 我国提出了在2020年建设创新型国家的伟大战略目标，创新型企业建设为创新型国家建设提供强有力的支撑。因此，2006年国家科技部等四部委实施了技术创新引导工程，并把创新型企业的建设作为技术创新引导工程的先锋工程。 持续创新是企业的生命线，是创新型企业建设的出发点和归宿。日本著名学者野中郁次郎认为：“创新型企业根本任务是实现持续创新”。远德玉教授等提出了“技术创新型企业”的概念，指出技术创新型企业的本质特征就是持续创新。向刚教授指出：“企业创新贵在持续，也难在持续”。 企业持续创新动力，是指促使企业产生持续创新欲望和要求，进行创新活动的一系列因素和条件。持续创新的欲望是进行持续创新的前提，只有有这个欲望和要求，企业才会主动地实施持续创新，实现“要我创新”向“我要创新”的根本性转变。 持续创新动力是实现创新型企业的前提和基础，事关公司持续创新的成败。下面对云南生物谷灯盏花药业公司的持续创新动力进行分析。研究表明，正是这种持续创新动力支撑该公司持续创新和持续发展。 一、公司简介 云南生物谷灯盏花药业有限公司成立于1999年6月，是云南省重点制药企业、云南省农业产业化龙头企业、云南名牌产品30强企业和云南省优强企业、是国家“863”计划和“国家十一五科技支撑计划”等国家重点科技计划项目承担单位。2004年通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，2005年通过了ISO14001环境管理体系认证，2006年通过了清洁生产现场审核。公司成立以来，经营业绩突出，工业总产值、销售收入和利税总额等三项指标连续几年均名列云南省医药工业企业前列。2008年12月被认定为云南省首批国家高新技术企业，2010年被云南省政府授予云南省第一批创新型企业称号。 二、企业家持续创新精神及意识 企业家持续创新精神及意识是确保企业实现持续创新的基本条件和动力源泉，从2004年以来，公司领导实施了多项持续创新项目，具体来说，包含工艺创新、产品创新、营销创新和制度创新。 2004年-2006年公司实施“灯盏细辛注射液生产工艺改进”项目，先后列为省和国家中小企业创新基金项目，获得2006年云南省科技进步二等奖。众多专家一致评价，该项目“对灯盏细辛有效成分的工业化生产分离技术为该公司首创，在灯盏细辛提取分离中采用‘碱溶酸沉’的方法和利用柱吸附法将焦袂康酸和有效组分分离的技术水平达到国内领先”、“该项目在对灯盏细辛总酚酸提取分离工艺的改进方面达到国内领先水平”。该项目的成功实施对公司发展起到支撑作用，使灯盏细辛注射液这一主产品经受住了严格的技术和市场考验，销售收入连续四年保持在2亿元以上。 2004年-2005年公司实施了新药灯盏花滴丸和灯盏细辛软胶囊的新药证书和生产批文的申报、工艺参数优化和生产线建设；2000年至今尚未完成但已接近尾声的新药灯盏细辛粉针研发，预计即将获得新药证书和生产批文。这些新产品的开发丰富了灯盏花产品系列，为提升灯盏花这一云南特色资源的附加值打开了上行的空间，并为公司今后做强做大灯盏花产业打下了基础。 从2006年起公司开始实施“灯盏生脉胶囊产业化”项目，通过艰苦的基础研究和临床研究工作，争取使这一产品成为国家“十一五”科技支撑计划和“863”计划的试验用药，为市场推广奠定了坚实的科技基础支持，探索了一条对高科技产品实施“科技营销”的市场营销创新之路。目前这一创新成果已初见端倪，灯盏生脉胶囊年销售收入呈逐年翻番增长的态势，2007年为2100万元，2008年为5000万元，2009年达到1亿元，使这一产品成为公司的又一个经济支柱。 从2007年起公司开始了IPO的运作，吸收了生物谷集团剥离的全部医药资产，进行了资产重组和资源整合，形成了以公司为母公司，控股2家子公司（深圳市生物谷医药公司、昆明生物谷医药研究院有限公司）、托管1家公司（云南生物谷弥勒药业有限公司）的组织架构，完成了研发——生产——销售较为完整的产业链打造，成功地构建了生物谷医药板块，从运行机制上为上市作好了准备。 通过对众多持续项目的实施，为公司创新型企业建设打下了坚实的基础，同时也为公司实现持续发展提供了源源不断的动力。 三、持续创新激励机制建设 企业要实现持续创新，首先就是要解决人的动力问题，这是公司持续创新的内部动力源泉，云南生物谷灯盏花药业有限公司在人才培养和激励方面做了大量工作，保证了内部员工实施持续创新的积极性。 公司在研究、开发方面均很重视，配备了国内乃至国际领先的设备、设施。在工作场所、办公条件、工作氛围的营造与建设上也很关注，工作场所、办公设施的设计、管理均有专人负责。同时，对外地引进的高层人才的生活起居方面，公司也进行了周全安排的……这些条件的创造与提供，让高层人才有较强自豪感和认同度，较好地激发、鼓舞着大家的工作热情。 高层人员职业发展通道，在纵向上实行双通道发展的职业规划模式，在横向上有集团公司间各子公司及不同业务的交流机会，在外部，公司有相应的培训、参观制度。结合市场、销售、研发等工作，公司每年度均会策划、组织高层级的内、外部均有的学术、管理活动……因此职业发展与交流的机会，信息获取与思想碰撞、切磋等机会也较多，使高层人才不仅能在自己的专业与本职工作上有很高的追求空间，也能较及时的了解专业以外的知讯，较好地调节了职业与工作因枯燥而引发的职业倦怠。 在运作上，高层人才进入公司始，就根据其自身的条件，再结合公司要求及本人意愿，为其量身设计适合其发展的职业通道，使其工作有干劲、有奔头，有成就感，体现多劳多得，能者上、平者让、庸者下的用人机制。 对高科技人才，公司鼓励技术人才创新，在资源、设备、人力等配置方面均给予其倾斜政策支持，在发表学术论文时给予奖励，在取得创新成果时给予物质及精神奖励，同时在申请专利时提供便利。公司正着手建设以项目参与及知识产权获取后的成果共享制度，对经营团队及核心技术人员，公司逐步推行年薪加业绩考核的薪酬模式；公司充分结合省、市各级、各类的人才培养措施，积极支持技术、管理人员参与创新人才人、学术带头人的瓶坯，除政府给予补助外，公司配套相应的费用，在住房、用车等方面提供及时的保障。 在期权、股权的持有制度方面，公司整合生物医药资源，董事会已提出将考虑经营团队中骨干成员的持股计划，配套的管理制度正在编写，充分体现骨干主人翁的团队管理意识，最大限度地调动成员的工作积极性和创造性。 四、企业持续创新文化建设情况分析 以“创新企业”为平台，结合国家级企业技术中心（企业技术研发管理）的要求，公司按照贯穿鼓励创新精神、激发创新行为的指导原则设计了“企业技术中心”的组织架构，该架构有自己的实质管理部门及创新活动开展的中心基地，同时，将公司的相应职能部门以参与活动、协助管理为纽带的方式进入该体系，该组织体现了公司的创新精神，保证了创新活动的开展，也是创新文化的载体。 “持续创新，永续经营”是公司成立初期倡导的理念，结合此公司制定并不断完善的激励创新机制，推动技术要素参与分配，建立内部员工股权激励机制，积极鼓励职工开展技术革新、技术攻关、技术发明等创新活动。 几年来，公司通过对创新激励机制所实行的制度化——推行了奖惩制度》、《合理化建议管理办法》、《QIT活动管理办法》，创新机制的具体行为化——QIT品质改善活动、生产、技术与管理的合理改进评审、年度中管理、安全生产、品质活动月等系列固化活动，既保证了公司创新的热情与积极性，又培养了创新意识，提供了创新结果的展示舞台；（公司的QIT活动受到了省、市及各级领导部门的多次表彰。）通过培训教育加强对创新人才的培养，保持了创新的原动力及持续创造力；通过对创新的成果发明平台、专利保护等完善，确保了创新的成果化、产业化。 公司自2002年起拟订《合理化建议管理办法》，并先后于2005年及2009年进行修订，将员工合理化建议这一行为制度化、规范化，职工合理化建议一直保持高质量数量多的水平，极大的推动了公司管理与建设工作。多年来公司所收集合理化建议累计超过800条，其中被公司采纳并奖励的超过300条；近三年来共收集合理化建议300条，每百名员工年均提出合理化建议数接近45条，其中被采纳并获得奖励的超过16条。 五、结论 持续创新动力是持续创新的前提条件，是创新型企业建设中不可或缺的重要因素。通过上面的分析，云南生物谷灯盏花药业股份有限公司企业家具有较强的持续创新精神，但在激励制度方面还有待于进一步加强，同时，持续创新文化建设已经建立了“持续创新，永续经营”的核心价值观。 公司在今后的重点工作应该是进一步加强持续创新激励机制建设，特别是探索期权和股权激励的全新模式，因为这是激励制度中最有效和最持久的激励方式，会对企业家和核心骨干员工产生极大的激励效应。 药业公司论文:对哈尔滨成功药业公司的财务分析及管理对策研究 【摘 要】近年来，我国经济持续稳定发展，经济体制改革不断深化，市场经济的基础作用，使资源配置得到了更大程度的发展，我们只有不断完善的经济体制，就可以使我国民营企业得到更多发展的机会。文章以哈尔滨成功药业为例，分析其在财务管理方面存在的问题，同时哈尔滨成功药业公司作为民营企业的代表，表现出很多民营企业发展过程中存在的共性问题，针对这些共性问题提出有建设性的意见。 【关键词】财务分析；财务管理；管理对策 一、关于哈尔滨成功药业公司的概述 哈尔滨成功药业公司是一个典型的民营企业，成立于1997年，经过多年的发展，已经成为黑龙江民营药业行业的巨无霸，从其生产规模和技术水平上来看，已经是一家当地成功的民营企业，但是从2012年哈尔滨成功药业公司的财务报告中可以了解到，其负债水平已经达到200多万元，并且其管理混乱，企业没有可执行的发展方略，导致企业的发展停止不前，特别是财务管理方面的问题，哈尔滨成功药业公司存在的财务问题，是现代民营企业存在的普遍现象，企业管理者要想解决这个问题就必须进行财务分析和管理。为了持续发展，虽然哈尔滨成功药业公司需要采取财务管理制度，向国际先进企业学习，并且引进全新的财务管理模式，为企业的财务管理注入新鲜与活力。作为技术密集型企业，公司专业技术人员占职工总数的60%，现有能够生产的产品数量：栓剂1亿5千万枚，洗液5千万瓶，多功能消毒灯6万台。如此辉煌的企业在发展过程中依然出现了很多问题，在2012年度，企业各主营项目的负债率达到了200万，大部分是因为经营管理不善，项目融资方面出现了问题。 二、哈尔滨成功药业公司财务分析及管理存在的问题 哈尔滨成功药业公司财务分析与控制一定要及时地规避和矫正企业运营当中的存在的问题，在市场经济中，国家在政策方面会存在着各种各样的不确定因素，企业所存的财务风险也在不断地加大，所以企业应当加强风险管理，健全企业风险管理的体系，风险管理能够渗透到企业的各个环节，可以优化企业融资的结构和资本结构，真正强化企业财务监督的作用。 （一）财务管理不严格 我国民营企业的一大特点就是家族式管理模式，家族式管理导致企业抗风险的基础薄弱、决策失当、管理混乱等问题。家族式企业的管理者容易集经营权和财务管理所有权于一身，直接导致企业在运营管理方面存在不规范、财务控制松散等状况，企业在进行决策和经营管理很随意，如果没有一套规范的财务控制方法，就会导致企业的发展进度缓慢。财务管理的内容其实具体到财务会计人员、财务管理制度、内部经营问题、岗位责任制、内部牵制制度等。如果这些问题没有解决好，就会造成我国民营企业财务管理混乱、会计信息失真。正如哈尔滨成功药业公司，其内部并没有建立内部审计部门，财务会计人员职能弱化，不能够准确地分析评价财务会计信息，而企业的经营者在进行决策时，也往往忽视财务信息的重要性，仅仅凭自己的经验和头脑进行决策，由此导致我国民营企业的平均寿命都不是很长。 （二）财务管理观念陈旧 以哈尔滨成功药业公司为例，财务部门最核心的工作都是处理与管理财务数据，绝大部分人员都把时间投到处理会计方面的凭证、报销费用和制作财务报表等事务性工作上。按照国际正规企业，财务部门工作的核心是各种财务数据报告，这些数据报告是企业经营管理决策的依据，但是在哈尔滨成功药业公司经营管理者在进行投资决策和融资决策时，并没有将财务数据信息作为重要考量的因素。 （三）会计人员素质严重偏低 会计是一门专业技术工作，因此对财务人员的专业素质要求较高，但是在很多民营企业中，由于会计人员素质普遍偏低，导致帐目不清楚，假账、错账现象普遍存在，会计信息严重失真，不少民营企业会计账目并不清楚，大多数存在着弄虚作假和信息失真的情况。还有一个不容忽视的问题是会计人员素质严重偏低，以哈尔滨成功药业公司为例，从总体上讲，虽然哈尔滨成功药业的财务人员具有一定的专业技能和职业职称，但是部分财务人员只是停留在算账的表层上，甚至有些财务人员有会计上岗的资格而缺乏从事会计工作的资历。 （四）企业财务管理信息化水平低 由于企业财务管理信息化水平低，大部分企业没有建立完善的信息化管理系统，是当前民营企业发展最突出的问题，随着民营企业的不断发展，民营企业贷由于企业的管理系统漏洞百出，导致企业因为资金的问题错过了最佳的投资时间，使项目效果大打折扣。以哈尔滨成功药业公司为例，其最大的症结就是民营企业财务管理并不规范，自身的财务信息不透明，企业管理者的财务管理意识不强，而且有些企业因为财务问题，导致一些民营企业恶意逃废贷款，使货款的机构感受到贷款风险比较大，直接降低了银行对这些企业贷款的积极性。 三、哈尔滨成功药业公司财务分析及管理问题的相关对策 财务管理的核心内容是资金的投放、筹集、回收和分配，资金的筹集严重制约着企业的发展规模，企业要想发展，必须健全或强化企业财务管理制度、规范或加强企业财务控制、改善管理模式转变管理观念。资金的筹投放直接决定了企业的发展方向和发展潜力，资金的耗费情况则影响企业的生产成本和市场竞争力；资金的回收直接决定了企业的偿债信誉和资金周转情况，由此可见，财务管理已经渗入到企业管理的每个细节，它是企业管理的核心，对企业的生存和发展有着至关重要的作用。 （一）建立现代财务管理模式 财务管理是企业管理最重要的组成部分，按照财务管理的发展原则，严格组织企业财务方面的活动，正确处理财务关系的经济管理工作，建立企业财务管理良性发展。哈尔滨成功药业公司要想发展，必须树立全方位的理财观念，真正协调各种利益的财务关系，家族化企业的财务管理模式已经不适合现代企业的发展，企业的发展需要先进的财务管理理念，哈尔滨成功药业公司要摒弃过去传统的家族财务管理模式，考虑资本所有者的薪金收入最大化，建立现代管理模式，用现代化的管理方式，将财务管理做强做细，真正参与到企业税收利润分配，使企业经理及职工的个人收入能够和企业长远发展紧密联系在一起，为企业的发展提供保障。 （二）加强科学的财务管理意识 哈尔滨成功药业公司面对经济环境的变化，要想找到一种合适的财务管理方式，哈尔滨成功药业公司需要不断地健全企业的财务管理制度，把财务的发展战略和决策职能真正落实到实处，突出超前性、强化执行力和有用性。财务工作在企业管理中的角色，主要是全面参与经营管理和改进公司的治理，财务部门需要严格执行国家相关财务管理制度，建立健全的科学财务管理制度，将经营核算、财务计划的编制和财务监督等工作真正落实到实处。 （三）加强财务会计人员的素质培训 21世纪所强调的企业管理主要是以人为本，哈尔滨成功药业公司必须要转变过去的旧观念，树立以人为本的管理理念，以人为中心的管理主要是以人处于管理中心和主导的位置，对生产经营活动当中的人、财和物等各方面的要素进行管理，哈尔滨成功药业公司的经济增长除了需要劳动力和物资的投入外，还需要提高员工知识技能的水平，因此，落实财务人员的培训工作和考核任务，是每个企业所必须进行的。它需要财务部门与人力资源部门共同担当责任，使企业的财务人员能够意识到企业发展的重要，帮助企业做好各种数据统计工作。 （四）提高企业财务管理信息水平 目前，中国以现代化计算机技术与信息处理作为重要的手段，只有以财务管理提供重要的模式作为基础，它是会计信息系统与其他业务系统提供的数据作为重要的依据，同时因为企业财务管理程序问题能够得到及时地处理，从而保证有关业务活动能够起到监控的功能，只有加强财务管理，系统就可以提示企业的经济订购量的多少，可以显示库存降至储备量是否需要进行及时地补充。 财务监督可以实现降低企业的成本，真正加强政府和中介机构的外部监督，在知识经济和信息环境下，企业更应该注重创新的管理方式，超越过去所出过的成绩，矫正过去只注重发展不注重企业财务信息化管理方式，加强财务的负债和贷款方面的管理，为企业的成长、经济发展和社会不断地进步，提供必要的保障。 四、结语 我国企业财务管理出现问题，必然会影响企业融资和内部管理，我国企业财务管理行为问题是一个具有一般性和世界普遍性问题，要真正有效解决我国企业财务管理行为的问题，需要通过企业、银行、政府三方共同努力，共同配合，共同创新。“内因决定事物的本质”，我国企业应该先从自身着手，改善自身财务管理，提高信用率，加强内部监管，完善财务管理制度，这是解决财务管理问题，真正解决企业财务管理问题的根本，保证企业的正常运作。 药业公司论文:公司评级:四维图新、云南锗业、康美药业 四维图新：上涨动能充沛 车载导航产品收入有望增二成。今年1-5月，国内乘用车产销分别完成730.16万辆和726.16万辆，YOY分别增长15.2%和14.7%。1-5月日系销量下降11.5%，比1-4月收窄1.4个百分点；日系乘用车1-5月累计市场份额为14.5%，份额继续提高。2013年，预计乘用车销量增速可回升至9.7%左右。日系车销量回暖，公司在德系车厂的份额也有望进一步提升，公司在前装车载导航市场的优势愈发明显。 导航地图资产价值显现。5月10号阿里巴巴宣布以2.94亿美元入股高德，占28%的股权；6月初，GOOGLE宣布以11亿美元收购以色列地图导航服务商Waze。这一系列的事件，凸显了导航地图资产的价值，公司凭借在此领域的优势，将推动业绩稳定、持续增长。 切入北斗车辆监控业务。2012年底，北斗导航系统正式运营，北斗导航和服务产业具有巨大的市场空间和增长潜力。公司以超募资金6224万元投资中寰卫星51%股权，切入北斗导航应用服务。中寰卫星承担的“北斗物流项目”获得发改委战略新兴项目批复，按计划到2014年底在内蒙古12个盟市部署“交通物流调度指挥中心”，装车8万台套，覆盖50%左右的大中型物流车辆，未来还有望向其他省市推广。 操作策略：二级市场上，该股自筑底反弹以来，涨势良好，投资者可积极关注。 云南锗业：锗价稳步上涨 锗锭价格稳步上扬。近期受美国QE退出预期的影响，基本金属和贵金属价格暴跌。而小金属锗锭价格并未受到负面影响，近期价格保持稳步上扬态势。主要原因是供应量相对集中并且增长有限，而下游需求稳中有升。截至2013年6月21日，50ohm/cm锗锭国内现货价格约为11230元/公斤，较年初上涨约6%，同比上涨约37%。 公司是云南省优势企业。得益于当地政府的扶持，公司陆续收购云南省内锗矿资源，目前锗矿金属保有量（金属吨）增至841吨，储备资源是公司未来的战略之一。公司也曾到内蒙古等地寻找锗矿并购机会，但考虑到储量，品位及地方政府政策等因素，未来预计仍将以云南省内收购为主。 募投项目进展顺利。公司三大募投项目进展顺利，将逐步完成向中高端产品的过渡： 1）30吨光纤四氯化锗专案已经于4月份正式投产，2013年计划产量为6吨。主要下游客户为武汉长飞及烽火通信。2）30万片高效太阳能电池用锗单晶及晶片项目已经进入设备安装阶段，预计2013年计划产量为5万片，主要的下游领域为航空航天领域。3）3.5万具红外光学锗镜头专案已经进入试生产阶段，试生产完成后将尽快正式投产，2013年计划产量为3000具。 操作策略：二级市场上，该股经过一段时间的下行调整，有企稳回升的迹象。 康美药业：从历史战略看未来发展 公司业绩增长惊人。公司是医药股中十年间幅涨超过十倍的少数公司之一。对应其历史涨幅，2006-2012年，6年间公司净利润增长14.4倍，公司销售收入、净利润、经营性现金流净额的复合增长率分别为54%、56%和57%。作为中药饮片龙头企业，目前公司总市值400亿元，是高增长、低估值的一线医药蓝筹股。 全产业链优势。公司构建起贯穿中药全产业链的发展框架：贵细药材（人参等）种植与销售，中药饮片，中药材贸易，医疗服务。以上业务均受到相关产业政策的有利支持，无政策风险。从目前时点来看，这些业务具有10倍以上的发展空间。公司“在建工程”总额高达73.6亿元人民币，随着在建新项目的陆续完工，将为公司未来几年的发展提供充裕的业绩驱动力。 现金充足，预计2-3年内无融资需求。市场对公司最大的质疑，在于公司不断的巨额融资，这是由于公司向上下游拓展产业链所决定的。从2013年1季报来看，目前公司拥有71亿元的“货币资产”，2012年经营性现金流已大幅改善，达到10亿元，随着募投项目的逐步投产和中药材贸易模式的转变，公司未来现金流状况会越来越好，预计未来2-3年内不存在融资需求。 操作策略：二级市场上，该股今年以来上涨强势，后市仍有望继续上涨。 潍柴重机：触底反弹 大功率中速机助力实现“5810”的规划。潍柴集团提出发动机业务实现“5810”的发展规划，即2012年收入规模突破500亿元，2015年突破800亿，2020年达到1，000亿。目前，集团发动机业务来自潍柴动力（占90%以上）及潍柴重机。重机通过引进消化吸收MAN公司产品，成功研发燃气船用发动机和发电机组，产品系列进一步拓展，公司船用中速机有望助推集团发动机业务实现跨越式增长。 双动力驱动业绩增长。未来1-2年，公司主要受益于渔船装备升级，海洋执法船建造加速；经测算，渔船装备升级拉动年均市场规模约35亿元；同时，2015年前中国海洋局规划新建36艘大型巡逻船，公务船建造加速拉动大功率中速机需求的快速增长。 新团队引领发展新战略。2012年8月高级管理团队进行了重新调整，马玉先被任命为CEO兼总经理，马总原为集团下属西港新能源发动机公司董事长/总经理，在任期间，西港新能源气体机业务销售收入实现倍增。马总的到来预计将为公司业务带来新的发展战略，顾文海为执行总经理，顾总原为杭州中高的总经理、总裁助理，成功吸引竞争对手的高管说明公司良好的业务平台和发展前景。 操作策略：二级市场上，该股创造新低后，开始反弹，投资者可择机介入。 天齐锂业：长期成长有保障 拟收购集团泰利森矿。公司以不低于24.6元/股，非公开发行不超过1.7亿股，募集不超40亿，购买天齐集团持有的文菲尔德65%的权益和天齐矿业100%股权。财务投资者中投公司拥有文菲尔德35%权益，文菲尔德持有泰利森100%股权。 长期原材料供应有保障。泰利森格林布什锂辉石矿探明及推定锂矿储量为6150万吨，折合碳酸锂当量430万吨；已测定和指示的锂矿资源量为11840万吨，折合碳酸锂当量710万吨。泰利森拥有全球锂资源大约30%的市场份额，并且供应了国内约80%的锂精矿。公司和天齐矿业对泰利森采购约占泰利森出货量的40%。泰利森锂辉石矿山矿石稳定性好，公司未来在资源供应方面有长期保障。 碳酸锂价格近期平稳。2012年碳酸锂涨价主要原因是盐湖因为恶劣的天气原因影响了产能投放以及国外工人罢工带来人工成本增加。2013年至今碳酸锂还没有涨价一个原因是国内市场卖家增多。去年碳酸锂净进口超过一万吨，厂家有库存是正常的。泰利森涨价以后，对于碳酸锂企业成本还是很高的。未来泰利森是一个独立运营的公司，泰利森已经具有完善的管理人员结构，运作有效。 操作策略：二级市场上，该股今年以来震荡上行，波动较大，目前或具有操作机会。 航天机电：后市表现可期 上半年扭亏为盈。7月11日，航天机电业绩预增公告，预计2013年半年度实现归属于上市公司股东的净利润为1.68亿元左右，与上年同期相比，增加4.7亿元左右，实现扭亏为盈。公司公告大幅扭转的原因是：公司自建光伏电站项目实现销售，投资收益及产业链利润得以体现；公司光伏制造环节有所好转，目前满负荷生产，产品毛利率同比大幅上升，较年初也有较大的回升，净利润盈亏平衡，通过加强应收账款管理，充分利用供应商信用期压缩公司贷款规模，及以低利率的企业债置换银行贷款等措施，公司财务费用同比降低约16%。 电站转让顺利进行。公司和上实集团成立合资公司收购光伏电站，保证公司电站的顺利转让。仅2013年上半年，公司就实现转让电站150MW。目前已经确认大部分转让收益，成为公司今年业绩大幅反转的最大原因。目前在建电站有100多MW，大部分将在下半年实现转让。 新政策加快国内并网步伐。总理确定的扶持光伏发展的“六条措施”必将加快国内并网，补贴政策的完善进程，助于国内市场的快速增长，国内电站开发企业在2013年迎来收获期，航天机电完美的电站开发模式将为此充分受益。 操作策略：二级市场上，该股目前处于高位盘整阶段，后市仍值得积极关注。 药业公司论文:海南华健药业有限公司医药物流交易中心设计浅析 摘要：随着国家宏观调控政策的逐步落实和生产要素成本的大幅上升，国内制药企业之间的竞争日益激烈，降低车间的物流成本越来越成为众多企业关注的焦点。运用科学合理的设施布置方法和技术，对车间设施进行科学合理的规划显得非常必要。文章主要对海南华健药业有限公司医药物流交易中心设计进行了探讨。 关键词：物流；配送中心；选址；单体设计；消防设计 前言 随着社会经济的飞速发展以及经济全球化，物流在社会经济发展中的地位变得越来越重要，国家物流的综合发展水平成为判断其综合实力的标志之一。配送中心是供应商和客户的桥梁纽带，在物流系统中有着举足轻重的作用。配送中心的选址将影响其长远的经济效益。物流在国民经济中的地位日益凸现，而作为连接物流网络上下游的配送中心也开始逐渐为人们所重视。物流配送中心选址，是物流系统规划环节中关键的一环。物流配送中心选址不仅直接关系到物流配送中心自身的运营成本和服务水平，而且还关系到整个社会物流系统的合理化，同时物流配送中心选址属于物流系统的长期规划，一旦位置选择不当，所带来的不良后果和损失不是通过以后的加强和完善管理等其他措施可以弥的。为了提高海南省医药物流水平，促进海南省医药物流的发展，华健药业将在海口高新技术开发区配套建设海南华建医药物流交易中心项目，该项目位于海口市重点工程“海口药谷”工业园区内，占地30亩，建成面积4万平方米，总投资1.5亿元人民币，实现正常运转总投资3亿元人民币。下文主要对海南华健药业有限公司医药物流交易中心设计进行探讨。 1.选地分析 这是首先应该考虑的问题。任何一个生产系统或服务系统都存在于一定的环境之中，外界环境对系统输人原材料、资金、人力、能源和其他社会化因素等；系统又向外输出其产品、劳务、服务和废弃物等。因此，生产或服务系统必然不断地受到外界环境的影响而调整自身的活动，同时系统的输出结果也不断改变其周围环境。这就说明，生产或服务系统所在的地区条件对系统的运营与发展是非常重要的。特别是物流中心这样服务性的系统，它的存在几乎完全决定于外界环境。 海南华健现代医药物流交易中心（鸟瞰图） 海南华健药业有限公司物流中心项目主要实现三大模块功能：一是面向国际提供进出口信息、技术、交易平台；二是向全国进行药物分销、批发、配送；三是立足于海南，为医疗单位、社区诊所、新农合卫生站点、零售网点提供优质的药品供应，该项目将建设成为集仓储保管、产品自动化分拣、物流配送、信息服务于一体的现代化医药物流配送及进出易中心，实现对医药物流信息化、自动化、标准化管理。其中还将建设电子商务网络信息系统及网上银行结算系统等。 海南华健药业有限公司物流中心位于海口市高新开发区（药谷），周围均是制药企业，临近南海大道，交通相当的便利，到老城开发区、火车站及秀英港均非常的方便。 2.物流中心的规模设计 物流中心应该具备的功能要和建设物流中心的决策思想相符合，是由市场来决定的，也可以说取决于外围环境的条件。在海南华健药业有限公司物流中心周围均是海南的大型制药企业，这里是海南的药谷，在药谷投资制药企业享受地方政策的支持，因此不断有新的制药企业进驻开发区，制药企业之间需要药业物流企业进行成品与半成品的交换。 对于以上的功能进行分析，根据当地市场总容量、发展趋势以及该领域竞争对手的状况，确定目标份额，而决定该部分的局部规模。规模设定中应该注意两方面的问题：第一是要充分了解社会经济发展的大趋势，地区、全国乃至世界经济发展的预测，国际贸易特别是和深圳地区有关的国际贸易发展状况。因为我们所讨论的项目不是短期行为，预测范围必须包含中、长期内容。第二是要充分了解竞争对手的状况，它们目前的生产能力、占有市场份额、经营特点、发展规划等。因为市场总容量是相对固定的，不能正确地分析竞争形势就不能正确地估计出自身能占有的市场份额。 在海南地区，也存在几家医药物流企业，由于岛屿效应，形成了一个相对封闭的不同于大陆的区域市场，竞争激烈，为了做大做强，海南华健药业有限公司物流中心根据自身的经济及市场的情况，分三期建设物流中心，等第三期工程完全竣工，将成为岛内最大的物流企业同时也是海南省内药企的交易中心。 3.设计构思阐述 （1）根据系统的概念、运用系统分析的方法求得整体优化。同时也要把定性分析、定量分析和个人经验结合起来； （2）以流动的观点作为设施规划的出发点，并贯穿在设施规划的始终，因为企业的有效运行依赖于人流、物流、信息流的合理化； （3）从宏观（总体方案）到微观（每个部门、库房、车间），又从微观到宏观的过程。例如布置设计、要先进行总体布置，再进行详细布置。而详细布置方案又要反馈到总体布置方案中去评价，再加以修正甚至从头做起； （4）减少或消除不必要的作业流程，这是提高企业生产率和减少消耗最有效的方法之一。只有在时间上缩短作业周期，空间上少占有面积，物料上减少停留、搬运和库存，才能保证投人的资金最少、生产成本最低； （5）重视人的因素。作业地点的设计，实际是人一机一环境的综合设计。要考虑创造一个良好、舒适的工作环境。 物流中心的主要活动是物资的集散和进出，在进行设施规划设计时，环境条件非常重要。相邻的道路交通、站点设置、港口和机场的位置等因素，如何与中心内的道路、物流路线相衔接，形成内外一体、圆滑通畅的物流通道，这一点至关重要。 4.单体设计 厂区由两栋栋厂房一栋综合楼组成，总建筑面积四万六千平米，分三期建成，由武汉九州通股份有限公司设计工艺流程，一期厂房一万九千平米，五层楼，每层楼通过传送带连接，药品的进出库均通过电脑控制，实现了高度的自动化。由于车间内传送带到达任意角落，因此层高相应设计的比普通的厂房高（见附图），同时由于传送带要到车间任意角落，同时车间内设置了四部货梯，因此必须和九州通公司密切合作准确的的在楼板留孔及梁底穿洞。一楼由收货、发货月台、大输液库、冷库、赠品库和辅助办公区组成，二楼为拆零区和辅助办公室，三、四和五楼为整件库及特殊库房，物流中心除冷库要求为2~8℃外，其他全仓为阴凉库，需要有中央空调系统，温度要求为不高于20℃。 二期厂房是综合楼，是一栋十一层带地下室的建筑，建筑面积两万七千平米，地下室为平战结合的二等人员掩蔽所，划分为二个防护单元，人员掩蔽单元为六级防护单元，防化等级为丙级，平时作为仓库及设备用房，防护单元划分成五个抗爆单元，掩蔽面积均不超过400平方米，以满足人防要求，防护单元内有二个战时出入口，平时为仓库安全疏散口，防护单元内设男女干厕，为临战时砌筑于配套工程防护单元内。一楼到五楼作为仓储及药业企业交易场所，六楼到十一楼作为药企的办公用途，综合楼内设置六部电梯，其中两部货梯四部客梯，同时局部还留孔可以根据客户需要安装简易葫芦吊。 三期厂房为钢结构的高架库，檐口到地面的高度为24米，将安装国内最先进的全自动的药品分拣设备，相对三期厂房一期的厂房只是半自动化，每层楼均需又工作人员配合分拣药品，而三期的厂房自动化立体库具有运行高速、可靠、操作简单化 、保养维护准确迅速，高工作效率、自动诊断功能及自检故障诊断等特点，减少了叉车及工人的操作时间和难度，而且可以迅速准确的对设备进行保养维护管理。减少了人员、叉车的活动范围和频繁性，大大降低了职业伤害风险。 5.厂区消防设计 作为物流仓储企业，整个厂区包括单体建筑的防火设计至关重要，一旦失火必须能让消防车到达厂区内的任意角落确保没有消防死角，同时能及时启动车间内的火灾预警系统，尽量把火灾造成的危害减至最低程度。 厂区内设置有环形消防通道,厂房内设消防通道贯通内院连接南北边的消防环道，利用厂区二面紧邻的规划市政道路及区间道路，作为环形消防车道，厂区内消防车道均≥4米，并满足消防车荷载20T。厂区内场地平整，部分消防车道结合景观绿化设计为硬质地面，确保消防车安全通行。同时从市政给水管网上引入给水管供厂区消防用水，该厂区独立的设备房地下室设有专用消防水池及专用水泵房。能满足厂区内任一建筑在火灾延续时间内室内消火栓和自动喷淋的用水量的要求，消防控制中心设在厂房一层内，设有直接对外出口 在单体设计中，各层每个防火分区安全出口设置2个，各用房位于两个全出口之间的房间至外部出口或楼梯间的距离不大于40m，位于袋形走道两侧或尽端的房间不大于22m，其他各房间最远点至疏散口小于15m，凡穿过防火墙的管道保温材料及穿过隔墙和楼板的管道缝隙的封堵材料均采用不燃材料，凡隔墙均应砌至梁板底部，且不留有缝隙。 6.总结 随着中国经济的发展，今后国内的物流企业会越来越发展壮大，建筑规模也会随着增大，作为建筑设计师要有一定的前瞻性，为企业今后的发展留有足够的发展余地，给企业足够的发展空间，为中国的经济发展添砖加瓦，为加快企业建设和发展创造条件。 药业公司论文:青岛华仁药业股份有限公司财务分析 【摘要】 本文以青岛华仁药业股份有限公司（上市公司）为主体，根据该公司2009年、2010年、2011年、2012年这四个年度的财务报表，结合所在行业环境和公司发展战略，利用杜邦分析法对企业财务状况展开分析，并提出相应的解决策略，以有效地帮助管理者发现企业财务管理和经营管理中存在的问题，为改善企业经营管理提供有价值的信息。 【关键词】 杜邦分析法 华仁药业 盈利能力 一、华仁药业简介 青岛华仁药业股份有限公司（简称华仁药业）前身青岛华仁药业有限公司成立于1998年5月，2001年8月整体变更设立股份公司，是由华仁世纪集团控股，红塔创新、广发信德和中国药科大学等机构投资者、医药行业知名教学科研单位共同参股组建的股份有限公司。经过十余年的发展，华仁药业先后取得了“国家重点技术改造‘双高一优’项目”、“全国AAA级信誉企业”、“山东省质量管理奖”、“山东省著名商标”、“山东省名牌”、“2008青岛市最具有成长型中小企业”、“青岛市改革开放三十年风云企业”、“建国六十周年山东省医药行业卓越企业”、 “2009年度红十字博爱银奖”、“2009年度中国诚信企业”、第三届中国优秀医院服务商品牌“金如意奖”、“中国驰名商标”等一系列荣誉，被福布斯评为“2009福布斯最具潜力中小企业”，并成为中国人民解放军总后勤部、卫生部应急储备的定点输液生产企业。该公司于2010年8月25日在深圳证券交易所上市交易（股票代码300110），公司名称由“青岛华仁药业股份有限公司”变更为“华仁药业股份有限公司”，并于2012年11月22日取得青岛市工商行政管理局换发的《企业法人营业执照》，公司名称变更后，公司的住所、法定代表人、注册资本、经营范围、证券简称、证券代码等信息均保持不变。 二、杜邦财务分析体系 杜邦财务分析体系是美国杜邦公司提出的一种财务分析方法，是以净资产收益率为主线，将企业某一时期的经营成果、资产周转情况、资产负债情况、成本费用结构以及资产营运状态全面联系在一起。其最大的特点是把一系列的财务指标有机地结合在一起，利用各个指标之间的递进关系，揭示出指标之间的内在联系，找到影响某一个指标发生变动的相关因素，为公司经营者控制该项指标朝着良性的方向发生变动提供可靠的依据。因此，杜邦财务分析体系不仅能够较好地评价企业财务状况和管理能力，还能够及时帮助管理者发现企业财务和经营管理中存在的问题，为改善企业经营管理提供有价值的信息。 本文以华仁药业上市公司为例，运用杜邦财务分析体系进行财务现状分析，找出存在的问题，分析得出解决问题的对策，从而帮助提高企业运行的经济效益。 三、华仁药业的盈利能力分析 本文依据华仁药业2009—2012年的财务报表数据，用杜邦分析方法将指标进行整合分析，揭示指标间的相互关系，找出影响财务状况变化的关键环节，从而发现制约公司发展的财务因素。 1、对净资产收益率的分析 净资产收益率=销售净利率×资产周转率×权益乘数 净资产收益率是一个综合性最强的财务分析指标，是杜邦分析系统的核心。这一指标反映了投资者的投入资本获利能力的高低，能体现出企业经营的目标。从企业财务活动和经营活动的相互关系上看，净资产收益率的变动取决于企业资本经营和商品经营，所以净资产收益率是企业财务活动的效率和经营活动的效率的综合体现，它直接表明股东拥有的净资产的盈利能力，反映股东权益的收益水平。华仁药业2009—2012年净资产收益率如表1所示。 从表l中可以看出，华仁药业公司的净资产收益率在2009—2010年有较大幅度的下降，2010—2012年间净资产收益率一直保持小幅度上升，而2009—2010年总资产收益率则持续下降；销售净利润率在2009—2010年间有小幅度的上升，而2010—2012年持续下降；总资产周转率2009—2011年持续下降，2011—2012年才有了的较小幅度的上升。 下面通过对指标变动幅度的计算得出导致净资产收益率变化的主要因素。 净资产收益率变动幅度：2009—2010年（6.91-19.36）÷19.36=-6.43% 2010—2012年（7.51-6.91）÷6.91=8.68% 权益乘数变动幅度：2009—2010年（1.041-2.041）÷2.041=-48.996% 2010—2012年（1.333-1.041）÷1.041=28.05% 销售净利率变动幅度：2009—2010年（22.5595-21.0595）÷21.0595=7.123% 2010—2012年（17.432-22.5595）÷22.5595=-22.73% 总资产周转率变动幅度：2009—2010年（37.85-50.48）÷50.48=-25.02% 2010—2012年（37.07-37.85）÷37.85=-2.06% 由上述分析可以看出，销售净利率的持续下降和权益乘数的小幅变化是导致净资产收益率变化的因素：2009—2010年权益乘数的下降代表企业负债比重减少、企业财务风险减小；2010—2012年权益乘数有了小幅度的上升，代表公司向外融资的财务杠杆倍数变大，公司将承担较大的风险。但是，因为公司营运状况刚好处于向上趋势中，略微上升的权益乘数反而可以创造更高的公司获利，通过提高公司的股东权益报酬率，对公司的股票价值产生正面激励效果。而由于宏观经济形势和政策的影响，这几年该公司的销售净利率也差强人意，因此下面将对华仁药业的销售净利率进行剖析。 2、销售净利率分析 销售净利率=（净利润÷销售收入）×100% 销售净利率反映每一元的销售收入能够为企业带来多少利润，它表示销售收入的收益水平。从销售净利率的指标关系来看，净利润与销售净利率成正比关系，而销售收入与销售净利率成反比关系。从股神巴菲特过去40多年致股东的信来看，他非常关注下属公司的销售利润率。他提出了提高销售利润率的四个方法，即：提高销量、提高价格、降低营业成本和降低营业费用。通过分析销售净利率，可以促使企业在扩大销售的同时，注意改进经营管理水平，从而提高企业盈利水平。 从表2中可以看到，华仁药业公司的期间费用率在2009—2012年逐年下降，而其营业成本率从2009—2012年逐年上升。这说明企业虽然比较有效地控制了期间费用，但是未能够有效地控制成本，从而最终出现了销售净利率的持续下滑的现象。 3、总资产周转率 总资产周转率=销售收入÷平均总资产 总资产周转率是指企业在一定时期主营业务收入净额同平均资产总额的比率。通过该指标的对比分析，可以反映企业本年度以及以前年度总资产的运营效率和变化，发现企业与同类企业在资产利用上的差距，促进企业挖掘潜力、积极创收、提高产品市场占有率、提高资产利用效率。一般情况下，该数值越高，表明企业总资产周转速度越快。根据资产的性质，应分别以流动资产周转率和非流动资产周转率为两大分支来讨论资产周转率的问题。固定资产周转率与企业对固定资产的使用效率成正相关，由于无历史数据，无法纵向比较。但根据2012年华仁药业固定资产周转率0.82（次）与同类企业浙江华海药业股份有限公司的固定资产周转率2.79（次）以及华润药业股份有限公司的固定资产周转率4.14（次）的横向比较可以看出，华仁药业的固定资产周转率与同行业先进水平相比差距较大，这说明企业的固定资产未能充分利用，提供的生产经营成果不多，企业固定资产的营运能力较差。 从表3中可以看到，华仁药业公司的资产周转率在2009—2012年呈现逐年下降趋势，表明企业总资产运用效率下降，企业的偿债能力和盈利能力减弱。流动资产周转率在2011—2012年小幅度上升，表明这个年度企业流动资产运营能力略有增强，运用效率有所改善；而2009—2011年流动资产周转率持续下降，表明2011年度企业流动资产运用效率没有改善，企业运用流动资产进行经营活动的能力差，影响了企业的财务质量。 四、结论 通过以上分析可以看出，导致华仁药业公司从2009—2012年的净资产收益率大幅度下降的主要原因在于销售净利率的持续下降和权益乘数的小幅变动；分析影响销售净利率的因素可以发现，营业成本率的上升是导致销售净利率下降的主要因素；分析影响总资产周转率的因素可以发现，固定资产周转率相对较低和流动资产周转率下降是导致总资产周转率下降的主要原因。企业对固定资产的利用率较低，可能会影响企业的获利能力，因此，华仁药业公司应该专注于提高固定资产周转率以及流动资产周转率，可以考虑通过对一些已无使用价值的资产进行出租、出售或用于抵偿债务，在公司内部不同生产部门进行资产分布的调剂，从而提高资产的使用效率，达到提高固定资产周转率的目的。更应该重视利用国家政策扩大销售规模，同时加强内部管理，充分有效地利用流动资产，降低成本、调动暂时闲置的货币资金用于短期投资创造收益等，提高流动资产的综合使用效率。继续扩大规模来增加自己的主营业务收入，努力控制成本和提高净资产收益率，以吸引投资者，促进良性可持续发展。从企业长远发展来看，只有持续保持强有力的财务能力，才是企业持续长久健康发展的前提。 药业公司论文:浅析药业上市公司资本结构的影响因素 摘要：本文对多家具有代表性的医药公司（广州白云山制药、华北制药、雷允上医药等家和创业板块上市的莱美药业、红日药业、乐普医疗等）的数据分析 关键词：上市公司；医药行业；资本结构；影响因素 一、我国医药类上市企业的资本结构现状和特点 1.资产负债率偏低，债权融资渠道不畅。2009年我国创业板块医药类上市公司资产负债率：重庆莱美药业0.1755、天津红日药业0.1271、北京乐普医疗器械0.0467、北京北陆药业0.039、安徽安科生物工程0.0947，看出创业板上市的医药类公司的资产负债率大部分在20%以下，有的甚至更低，凸显了负债结构不合理的缺点，当然这与其首次上市融资有关。 2009年我国沪深股市上市的医药类上市公司资产负债率：广州白云山制药0.5923、华北制药0.6382、华兰生物0.5473、上海雷允上药业0.5652、苏州二叶0.6910，看出我国医药类上市公司的资产负债结构较保守，稳健的结构应是资产负债率维持在60%，我国医药类上市公司大部分在60%以下，有的甚至更低。 2.长期资金来源以权益融资为主。西方现代资本结构理论提出，企业融资次序应遵循内源融资优先，债务融资其次，股权融资最后的顺序。从我国近几年上市公司的资本结构看，则是尽量避免借债，在再融资时，多采取配股或增发新股等股权融资方式。融资的顺序一般表现为：股权融资、短期负债融资、长期负债融资，这也是我国上市公司的通病。 3.流动负债比例大。2009年我国医药类上市公司流动负债/总负债：重庆莱美药业1.0、天津红日药业0.8924、北京乐普医疗器械0.95、北京北陆药业1.0、安徽安科生物工程0.9787，看出：流动负债的比重几乎达到100%。合理提高债务资金的比例，可以降低综合资金成本和获取相应的财务杠杆利益，对于资产负债率偏低而流动负债比例如此之大的公司来说，短期偿债风险较大，由此带来的财务风险和经营风险也相对较大。 二、我国医药行业企业资本结构问题分析 1.我国上市公司资产负债率整体水平偏低的原因。对于创业板上市公司来说，资产负债率偏低的主要原因是医药公司通过发行新股等筹集资金后，净资产大幅度增加导致。另一个原因是公司募集资金到位，增加了流动资金，同时公司非流动负债较少所致。医药行业（特别是生物制药企业）对资金的需求量较大，资金的筹措对生物医药企业的持续、稳定发展具有重要影响。资金需求量太大，仅靠部分社会资本是远远不够的，还需要国家的支持，国家产业发展政策应从整体上优于软件行业以便吸引更多资金。 2.存在股权融资偏好的原因。首先，我国的证券市场不够成熟，上市公司的信息披露存在问题，股东不能掌握公司的真实状况，信息的不对称性直接导致股东没有证据向公司施加分红派息的压力，导致外部股权融资成本偏低，债权融资的避税作用对公司的吸引力却不大；其次，我国证券市场监管机制不健全，缺乏对股权再融资资金投向的严格审查，上市公司将筹集的资金滥用，股东却无能为力，而债权人却可以在一定程度上限制债务人对资金的使用。因此股权融资成为筹集资金的偏好；第三，我国债券市场不完善，极大的限制了上市公司对债券融资方式的利用。 3.流动负债比例大的原因。营利性高往往是负债规模和偿债能力的保证与标志，企业可以适当增加资本结构中的负债比例。负债比重（特别是流动负债比重）大的好处是虽然承受了相应的财务风险，但企业可以获得一定的财务杠杆利益，这是利益驱动使然。另一方面也说明医药类公司盈利能力的提高也伴随着公司业务规模的扩大，银行借款增加，公司流动负债也随之增加，但非流动负债不能同比增长，导致公司流动负债在债务结构中的比例逐渐增加。 三、优化我国医药类上市公司资本结构的对策 （一）优化医药类上市公司资本结构的对策 1.提高盈利和营运能力，扩大内源融资与债务融资。针对我国医药行业资产负债率普遍较低而流动负债较高的特点，公司应从自身长远发展的目标出发，调整负债比率，适当引进股权融资。同时政府应帮助医药企业拓宽资金渠道，运用金融信贷，吸引外资政府，财政风险投资等多种手段共同解决生物医药行业发展的资金问题，同时对医药行业特别是生物医药产业提供发展基金，支持重点项目建设，随其贷款实行财政贴息政策，引导银行贷款向医药行业倾斜。 2.扩展公司规模，适度掌控成长速度与内部流动性。扩大企业规模，是关系到企业生存与发展的一项重大决策，企业领导者必须慎之又慎，要充分考虑各种因素，做出科学合理的决策。 3.完善治理结构，加强对公司经营者的监督与激励。改善上市公司治理结构，完善独立董事制度，严格注册会计师的审计工作，提高财务报表的透明度和上市公司质量。加强对经营者的激励和约束，从股票期权﹑地位和声誉上完善激励机制，从产品市场﹑资本市场上来完善经营者市场约束机制。 （二）改善我国医药类上市公司融资环境的对策 1.加大债券市场建设力度，发展和完善债券市场。由于市场约束和制度方面的原因，我国公司债券无论是在规模、品种还是在市场的发育程度方面，都与发达国家存在着巨大的差距，即使同我国迅速发展的股票市场相比，债券市场也显得较为低迷，改善医药行业公司融资环境必须突破短板效应，大力发展债券市场，推动资本市场平衡发展。 2.健全证券市场相关制度，完警市场运作规范。目前我国现行法律制度还不健全，上市公司的信息披露不透明，存在着利润操纵行为，严重损害投资者的利益。现阶段急需健全证券市场相关制度，完警市场运作规范，加强证券法制建设和实施，严格规范股权融资行为。 药业公司论文:公司评级:北陆药业、中威电子、中利科技 核心产品降价拖累业绩增速。公司上半年业绩低于此前的预期，主要是因为对比剂销售增长乏力和毛利率下滑，其中根源在于对比剂两大核心产品碘海醇和钆喷酸葡胺的药品降价。 国内对比剂市场发展黄金期可持续。对比剂主要用于手术前后检查的增强扫描和介入手术期间的造影。手术量和扫描设备保有量的快速上升奠定了对比剂市场扩容的基础；而增强扫描比例的提升则直接决定了对比剂市场扩容。未来3年内我国对比剂市场仍将保持20%以上的快速增长。 2014年将是业绩释放年。九味镇心颗粒，碘克沙醇和瑞格列奈是公司未来几年重点推广的二线品种，也是公司未来维持高成长性的关键。这三个品种均未入围上一轮的非基药招标，因此新一轮非基药招标将是公司二线品种实现快速放量的一次绝好机遇。随着国家新版基本药物目录的出台，2013年药品招标的重心在于新版基药目录的招标或者新增基药品种的补充招标，各地非基药招标大多将延后至2014年，故短期影响公司二线品种的业绩释放，但并不影响这些二线品种良好的市场前景。预计2014-2015年将是公司二线品种的业绩快速释放期。 操作策略：二级市场上，该股目前处于上行通道中，后市或将继续保持这一趋势。 中威电子：横盘震荡 上半年业绩低于预期。报告期内，公司实现营业收入6860.89万元，同比减少4.81%；实现归属于上市公司股东的净利润1913.30万元，同比减少23.78%。随着公司向平安城市和智能交通领域进行战略转型，产品涉及前端及后端设备的生产和销售。但由于新产品的推出和市场开拓需要一个过程，加之部分项目招标，供货等进度有所延缓，导致公司销售收入比去年同期有所下降。 下半年费用率将回归到正常水平。公司在转型的过程中，持续加强营销网络建设，不断巩固和开拓销售市场，同时加大研发投入。销售及研发等费用的大幅度增加，影响了公司的净利润水平。随着销售规模效应的逐步显现，下半年公司的期间费用率将回归到正常的水平。 公司将在智能交通领域形成规模突破。未来三年我国高速公路投资规模在2.5万亿左右，高速公路建设仍将保持高速发展态势。公司在高速公路领域竞争优势明显，在高速公路传输市场的占有率稳定在30%以上。预计2013年智能交通总体市场规模将增至460亿元，公司将凭借产品定制化能力以及快速响应客户的能力在智能交通领域迅速打开局面，预计未来公司在该领域市场销售将有较大突破。 操作策略：二级市场上，该股目前处于横盘震荡阶段，后市或有望启动。 中利科技：国内电站龙头 有望继续复制开发-转让-增值-再开发模式。公司公告非公开发行股票预案（修订稿）：募集资金投向由“甘肃100兆瓦光伏电站项目建设”调整为“140兆瓦光伏电站项目建设”。公司募投项目变更主要因为去年增发预案中甘肃100兆瓦项目已经成功转让给招商局新能源，本次拟募投项目仍然是与招商局新能源合作的西部电站项目。根据公告，增发项目西部地区电站共建设140MW，预计投资12. 2亿元，其中青海100MW项目投资约8.6亿元，内部收益率达12.14%，如果按照9%内部收益率转让，青海项目若成功转让将带来约1.2亿转让收益。 电站开发业务继续爆发。去年成功转让嘉峪关100MW大型项目使公司成为首个业绩爆发的电站开发商， 公司“项目开发—快速转让—资本增值—新项目开发”商业模式得到验证，预计今年公司建设电站600MW，转让电站300MW，将带来约3.6亿元转让收益，随着电站业务的推进，在未来几年公司将继续维持强势增长。 电站开发板块龙头受益国内政策推动。6月14号国务院对于光伏的扶持政策，利好程度明显重“电站”而轻“制造”而中利科技作为成功引领市场商业模式的绝对龙头，将最为受益。 操作策略：二级市场上，该股自筑底反弹以来开始震荡上行，后市有望冲刺前期新高。 威创股份：均线多头排列 大数据可视化解决方案催生巨大市场。今年1月，住建部公布首批90个国家智慧城市试点名单。智慧城市的地位逐渐上升到国家政策层面，而智慧城市正在催生巨大的需求。 数据可视化是智慧城市的核心需求。智慧城市建设及城市运作过程中将产生大量数据， 包括地图，交通流，人口流以及环境监测等数据，有效利用数据并智能地呈现和管控对城市管理作用巨大。具体到显示产品及方案，数字城市的可视化应用及方案项目金额可超过大屏幕拼接墙本身。 拓展价值链增加巨大市场空间。威创在目前的DLP拼接墙领域做到了绝对的领先，依靠自有技术实现国内市场的成功；而未来10年威创的重要方向是拓展可视化应用的解决方案，从100亿级别的硬件产品市场拓展向1000亿级规模的解决方案市场。公司投资1.2亿元，预计2013年底项目建设完成，项目达产后预计2014-2016三年共实现销售收入8.4亿元，净利润1.77亿元，短期内将增加业绩15%-20%。从实际的项目来看，威创股份建设的标杆智慧城市项目中，投入大屏幕拼接墙的产品是2000万元，而同拼接墙配套的可视化应用软件及配套投入超过2000万元，即公司拓展的市场较目前的市场空间更大。 操作策略：二级市场上，该股显示出均线多头排列的态势，投资者可积极关注。 中国国旅：免税业务保持高增速 业绩符合预期。业绩快报显示，2013年上半年，中国国旅实现营业收入78. 5亿元（+14%），净利润8.1亿元（+42%），完全达到了市场的高预期。预计三亚离岛免税净利润增长40%，免税行业保持高景气。根据海口海关数据，上半年三亚店实现收入14.8亿元，同比增长48%。其中，预计购买人次同比增长5%，客单价同比增长43%。 传统免税业务亦保持高增速。受益于三亚店的批发收入提升，供船，烟草免税下滑影响减少，以及去年下半年新店的开业，出入境免税预计保持高速增长，净利润同比增速超过40%。 亚洲免税消费业正强势崛起。韩国新罗酒店股价已从年初低点至今上涨超过60%，中国消费者的强大购买力是促进股价上涨的重要因素。目前中国消费者在新罗酒店的免税消费占比约4成，并且比例持续扩大。新罗靓丽的股价表现也吸引了更多海外投资者关注中国免税消费发展更直接的受益者—中免公司。 经营壁垒难以撼动，中免不惧新竞争。中免在多年的免税运营中积累了巨大的规模优势和经营壁垒，预计海南离岛免税的垄断优势仍将延续，未来或有的新店审批难度较大。即使开设，也很可能是采用中免和海免合作的形式共同开发。 操作策略：二级市场上，该股颇受机构投资者青睐，投资者可择机介入。 森源电气：缓步上攻 业绩持续实现高增长，符合预期。2013年上半年实现净利润1.10亿元，同比增长37.84%，符合预期，公司业绩近年均实现大幅增长，主要原因有：1）APF大幅增长，主要受益于谐波治理需求增强；2）成套开关也实现快速增长，未来将受益于城镇化建设；3）净利润率继续显著提升，主要是由于公司产品结构调整以及成本、费用控制加强。 订单大幅增长，保障未来业绩增长。2012年，公司新签订单12.55亿元，同比增长43%；2013年上半年订单仍保持高增长：1）从国网前两批招标情况看，公司成套开关中标金额约1.5亿，加上工业客户订单，预计成套开关订单超过3亿，较去年同期增长30%以上；2）APF是地铁，充电站等领域必配产品，按照规划，今年地铁建设将加快，而充电站由于新能源车在国际上取得较大突破也将加快建设进程，因此对APF产品需求也将加大。 省外市场开拓成效显著。2012年，公司在华中市场实现3.88亿元收入，同比增长4.5%，进一步巩固华中市场领先优势；省外市场迎来大幅增长：华北市场实现同比大幅增长121. 25%，东北市场实现同比增长316.83%，西北市场实现同比增长34.98%；华东市场实现同比增长52.52%；省外市场收入占比提升到60.85%。 操作策略：二级市场上，该股当前处于缓步上攻阶段，投资者可积极关注。 药业公司论文:基于主成分分析的我国生物、制药业上市公司财务预警模型 【摘要】本文基于主成分分析，在Z-score财务预警模型的基础上，提出了我国生物、制药业上市公司的财务预警模型，得到了很好的预测效果。 【关键词】 Z-score财务预警模型 主成分分析 一、前言 由于在企业活动的各个环节都有存在大量的不稳定性和不确定性因素，所以企业的行为必然会伴随着风险的威胁和影响，若风险失控就会引发危机。由此，对企业财务状况进行预警具有重要意义。 早在上世界三十年代，西方学者便开始了对企业财务预警的定性和定量研究。由于定性研究包含大量不确定性，所以数学家们大多将精力放在定量研究上。定量财务预警模型按照所选择的识别变量的不同可以分为：单变量模式和多变量模式。 单变量模型是用单一财务比率或趋势来预测或判定企业是否存在财务风险，具有方便简单，容易实现，但指标单一和相互独立的特点。 多变量财务预警模型，在单变量模型的基础上，综合考虑多个变量对企业财务状况的影响。按照各种类别采用的不同分析方法，可以分为线性回归模型、线性概率模型和Logistic回归模型。目前应用最广的，是美国纽约大学教授Altman Edward提出的Z-score模型。 二、相关模型方法概述 （一）Z-Score模型概述 （二）主成分分析法概述 由于Altman的研究数据来源是美国上市公司数据，而且是基于所有行业数据。在我国各行业实际应用中，产生预测正确率低、预测时效短等缺点。为了剔除行业对财务数据的影响，本研究在Z值模型的基础上，基于主成分分析法，重新选取财务指标，确定系数，构造基于我国某特定行业上市公司的财务预警模型。本研究选取生物、制药行业为例。 三、新模型的构建 （一）样本的选取和数据来源 本研究选取48家生物、医药类上市公司财务数据。40家公司（其中36家非ST公司，4家ST公司）财务数据作为学习集，8家公司（其中6家非ST公司，2家ST公司）财务数据作为检验集。如ST公司是在2012年被宣布特别处理，其选取数据的年份为2011年、2010年、2009年，其对应的非ST公司选取数据的年份为2011年、2010年、2009年。本文样本公司财务数据主要来自证券之星网站提供的中国股票市场研究数据库。 （二）指标选择 通过财务失败原因分析，在综合、全面地考虑中国上市公司的财务预警指标体系基础上，采用定性和定量相结合的方法选取了14项用于模型支持的主要财务预警指标。首先对48家公司数据进行显著性分析，14项指标中有8项具有显著性差异，说明这8项指标对企业财务危机情况能够做很好的说明。这8项指标分别是：速动比率，每股收益，总资产周转率，应收账款周转率，资产净利率，存货周转率，应收账款周转率和全部资产现金回收率。 （三）剩余指标的因子分析法 四、对本研究的评价及结论 本文利用主成分分析法对企业财务指标进行分析，并且剔除行业因素影响，在Z-score模型的基础上提出改进的生物制药上市公司企业财务预警Y值模型，提高了企业财务陷入财务危机的判定正确率。 在以后的研究中应该收集更多的样本数据，使样本尽可能充分，从而得到更准确、更有说服力的预测效果。另外，也可考虑引入更多的非财务指标，从而更加全面客观的反应企业实际财务状况。 药业公司论文:公司评级:顺鑫农业、聚光科技、华海药业 顺鑫农业：经营状况持续好转 元旦春节期间白酒销售良好。公司产品定位中低端，未受反腐及限酒政策影响，牛栏山酒厂为保证两节期间供应，产品储备量提高20%-30%，去年12月以来发货量明显增加，酒厂一直处于满负荷生产状态。公司的白酒业务不论从品牌力、根据地市场、产品结构和外埠市场的角度，都具备持续发展的潜力。以品牌为例，“牛栏山”品牌已拥有较强的知名度和美誉度，品牌力近年来不断提升，宁城老窖拥有“塞外茅台”的美誉，具备夺回内蒙第一品牌的实力。 近期猪价下降有利于屠宰及肉制品业务。猪价自1月底开始回落，原因主要有猪价的前期上涨达到养殖户预期导致出栏量增加，压栏情况减少；假日期间储备肉的投放也满足了部分市场需求。12月能繁母猪存栏量为5070万头，环比增0.1%，接近四年最高水平，供给依然充足。因此，预计节后猪价将继续回落，上半年以弱势震荡为主，有利于公司的屠宰和肉制品加工业务控制成本。 精细化管理将提升净利率。公司提出将精细化管理作为2013年重点工作，全面提高公司管理水平，力争将毛利率提高0.6个百分点、费用率下降0.5个点。对净利率的贡献约为1.1个点，而公司2012 年前三季度净利率仅为1.82%，2013年净利率水平有望显著提升。 操作策略：二级市场上，该股自筑底反弹以来，成交量明显放大，资金介入的迹象十分明显，后市有望依托多头均线上攻，投资者可积极关注。 聚光科技：底部反弹确立 大气污染治理政策升级能够激发市场需求。雾霾天气已经促使环保部出台具体治理措施，对重点地区的六大重污染行业和工业燃煤锅炉提高排放标准。市场普遍认为，随之而来的就是监管力度的强化，以及对工业企业清洁生产的严格要求。这些都会对污染源监测仪器和工业过程监测仪器产生需求。 生态文明保障资金投入，实验室分析仪器保持高速增长。在“生态文明”的政策主题下，各地方政府及相关行业对于环境问题的重视程度必定有所提升，对监测设施的投入也将超越以往。北京吉天仪器的产品同环境投入的契合度很高，能够从资金的真实投入中受益。未来，预计这部分业务将保持高速增长。 技术壁垒长期存在，高毛利能够保持。分析仪器属于高技术产品，细分市场小，进入者少，高壁垒长期存在。结合公司历史毛利率变动趋势，公司毛利率很有可能继续保持原有水平。 高费用率有望控制得到。2012年前三季度公司管理费用与销售费用率各为20%，第三季度同比各增加5%，侵蚀了净利润。从公司目前状况来看，2012全年较高的费用率有望在2013年得到控制。 操作策略：二级市场上，该股颇受机构的青睐，走势较为稳健，近期成交量显著放大，有启动的迹象，投资者可逢低介入。 华海药业：保持均线多头形态 业绩略高于预期。2012年，公司实现营业收入20.14亿元，扣除2011年房地产收入的影响同比增长30%，实现归属母公司净利润3.41亿元，同比增长57.27%，实现每股收益0.63元。略高于市场预期。与此同时，来自政府的5006万补贴对公司利润影响较大。 沙坦收入持续加大，预计还将保持高增速。2012年沙坦实现收入8.5亿元，同比增长41%，但价格有所下滑，毛利率下降3.56个百分点。公司沙坦类产品主要销往规范市场，价格体系相对稳定，在毛利率方面，下跌的空间不大。2012年，公司的厄贝沙坦制剂已获得FDA文号，第一个控释片拉莫三嗪控释片于13年1月在美国上市。预计未来几年受益于沙坦专利到期，公司沙坦原料药放量持续。 国际制剂增速迅猛。公司2012获得美国FDA制剂批号4个，欧洲制剂文号3个，公司第一个缓控释制剂拉莫三嗪控释片于2013年1月份在美国上市。公司作为国内第一个实现大规模制剂出口规范市场的医药企业，随着不断有新制剂文号的获得及新产能的投入和规范市场的开拓，公司的制剂出口局面正在逐步打开中。2012年公司制剂出口实现收入约1.8亿元，2013年还将延续高速增长。 操作策略：二级市场上，该股上涨势头良好，接近前期新高，从走势看，有望依托20日均线走慢牛形态。 通化东宝：上涨动能充沛 胰岛素市场增长潜力较大。随着国民生活水平的日益提高，糖尿病的发病率也逐年在上升，伴随着我国人口老龄化时代的来临，糖尿病人数量还将继续增长。我国2012年整体糖尿病用药的市场规模约为270亿元左右。目前全球糖尿病药品市中胰岛素占比约为50%，而中国这一比例仅为37%左右，胰岛素行业仍有很大发展潜力空间。 公司下沉渠道，近六年复合增长率达到35%。通化东宝结合公司重组人胰岛素产品性价比高的特点，把重点放在地县级市场和社区，2012年公司胰岛素销售收入中约85%都来自于县级医院的贡献，预计未来几年仍有望保持30%以上的增速。 三代胰岛素产品储备丰富。目前公司三代胰岛素的研发已经开始，其中在胰岛素类似物市场中销售最好的门冬胰岛素和甘精胰岛素的六个剂型的药品已完成临床前申报的初审及现场考核工作，产品有望于2014 年获批，届时公司胰岛素产品线将有望全面开花。 围绕糖尿病领域，打造健康专家。公司除生产、销售胰岛素制剂外还销售胰岛素笔及胰岛素针等胰岛素相关产品，并血糖仪及试纸，预计未来公司还将继续围绕糖尿病领域进行研发及生产，可能会有口服糖尿病药物等系列产品，打造糖尿病健康专家。 操作策略：二级市场上，该股在经过较长时间的底部震荡之后开始缓步上攻，目前以横盘震荡代替调整，非常强势，投资者可逢低介入。 瑞丰光电：业绩弹性大 去年净利润受股权激励费用拖累。公司的2012年度业绩快报显示，公司报告期内实现营业总收入为50008.42万元，同比增长71.63%；营业利润为5355.67万元，同比增长52.81%；利润总额为5515.86万元，同比增长44.85%；净利润为4689.62万元，同比增长41.48%。基本每股收益为0.44元，同比增长20.65%。净利润低于预期，主要是由于四季度股权激励费用导致管理费用增加超过300万元，如果不考虑股权激励费用，净利润将达到0.5 亿元。 公司四季度销售收入快速增长。第4季度收入为1.6亿元，与三季度基本持平，同比增长125%，在电视背光的带动下公司的销售收入保持了快速增长。公司第4季度在经历了行业面板价格上涨，各厂商需要重新议价导致出货延后的情况下与3季度基本持平，如果没有4季度的面板涨价因素，公司销售收入增速将超越3季度，这表明公司四季度实际销售情况好于前期。 大客户战略初见成效。公司2013年背光需求依然强劲，公司新开拓了海信、TCL等客户，长虹每月的销售收入也有明显增加，同时电视机的主流尺寸也在明显增大，分辨率提高，对背光的需求也大幅增加，因此公司背光2013 年将保持持续增长。公司照明封装和器件也进入高速增长期，国际大客户进展顺利预计未来一段时间将有实质进展。受照明和背光两个因素拉动公司销售还将保持高速增长。 操作策略：二级市场上，该股在突破底部盘整区间的上沿后进行了回踩确认，30日均线为有效支撑，后市再度上行的概率很大。 苏交科：受益基建复苏 新型城镇化催生市场机会。在新型城镇化建设的推动下，国内将掀起交通基础设施建设的热潮，为交通工程咨询提供巨大的市场空间。预计2013-2015年交通固定资产投资规模约3万亿元，那么按照3%的比例计算，未来3年我国交通工程咨询行业市场容量大约为900亿元。 2013年投资有望提速，基建复苏确定性强。统计数据显示，政府换届后第一年固定资产投产增速都有明显的提升，因此，预计2013年新一届政府加大固定资产投资、刺激经济增长的可能性较大。 公司致力于成为国内一流的工程咨询公司。公司立足于交通工程的上游规划、勘察、设计、检测及施工阶段项目管理和监理等业务环节，深耕产业价值链。经过多年的技术积累和发展，公司在行业内逐步确立了市场优势地位。 外延式扩张注入新动力。2012年上半年公司省外收入占比已达到45%，外延式扩张步伐已见成效。公司通过兼并收购实现业务地域范围扩大化，实现工程咨询服务产品多样化，双方优势资源得以优化、整合和互补，发挥协同效应，提升公司的核心竞争力。 操作策略：二级市场上，该股在经过深幅调整后开始强力反弹，突破了下降趋势线的上轨，低点不断上移，预计后市仍将震荡上行。 药业公司论文:上海信谊百路达药业有限公司发展战略研究 1994年5月，仅依靠2 400万元银行贷款的上海信谊药厂长征分厂在崇明正式竣工投产。同年9月，百路达银杏叶制剂通过了上海市科委专家技术鉴定，专家们一致认为，百路达银杏胶囊和片剂，设计科学，工艺成熟，质量稳定，达到标准，填补了国内空白。1997年7月，上海信谊药厂长征分厂更名为上海信谊百路达药业有限公司，同年11月，因发展需要兼并了上海天工植物制品厂并加以改造，扩大了公司规模。2001年7月，上海百路达大药房开张营业，将经营涉足到药品流通领域。同年年底，公司进行所有制和股本结构改革，完成了企业二次创业的先行准备。 为了使产品更具有竞争力，增加产品的科技含量，企业先后与中科院上海药物研究所、中国药科大学药学院、第二军医大学药学院协作建立联合实验室和研究所，研究银杏医药的最新科技。学习借鉴德国知名企业银杏产业发展模式，在崇明岛上种植6 000亩银杏林，从源头上保障了药品质量的稳定性和安全性。公司还先后投入1 000多万元，开发了如吗氯贝胺片（朗天）、布地奈德气雾剂（宝益苏）、酚麻美敏胶囊（恺诺）和复方磷酸可待因片（斯力邦）等10多个品种的新药，20多种规格的药品上市销售，丰富了企业产品体系，产生了良好的经济效益。 1998年，公司将企业定位为营销导向型企业，将总部从崇明迁移到上海市区，以“千方百计、千言万语、千辛万苦、千山万水”的“四千”精神走访医院、拜访医生，在全国10多个城市设立销售分部，在60多个大中城市的1 000多家医院建立了销售渠道，形成了以上海为中心、以北京、福建、广东、天津辐射全国的销售网络。 2001年5月，上海信谊百路达药业有限公司通过了中药车间GMP认证，保证药品的质量优良率达到100％，在市场竞争中以质量取胜。 百路达的15年，打造了一个品牌，开拓了一个市场，形成了一个产业，繁荣了一方经济。 百路达是成功的，然而，百路达和所有的民营企业一样又再次走到了自身命运的十字路口。行业竞争的压力、企业自身的缺陷和风险都迫使公司必须思考发展的战略。 1 上海信谊百路达药业有限公司企业现状分析 1.1 优势分析 1.1.1 百路达品牌知名度高 百路达银杏叶胶囊是国内银杏叶制剂的原研产品，在国内最早获得新药证书，其企业标准被引用为当时的国家标准。上海信谊百路达药业有限公司是国内最专注，也是最专业的银杏产品生产企业。公司对银杏产品的开发思路是：决不只做简单的制剂加工，那样的话逃脱不了对国外产品的低级仿制和市场跟随。我们是从产品向产业延伸，由产业保证产品开发的规模化和系列化，再从产业化中提升产品品质，形成独特的优势。公司已经打造了从种植、科研、提取到制剂的完整银杏产业链。 百路达银杏叶胶囊是国家发改委和中国中药协会一致认可的“优质优价”品种、上海市著名商标、上海市名牌产品。百路达银杏叶胶囊自上市之日起，就牢牢占据了国内的主要市场，10余年来，百路达在广大消费者心中，已经不是一个简单的产品，而是一个形象清晰的品牌，蕴涵在这个品牌背后的价值，就是确切的疗效、极高的安全性、专业的服务和良好的商业信誉。比起行业平均成本，百路达在种植、科研、提取和制剂领域投入了很多，价格上无法做到那些简单的制剂加工企业的低成本，但百路达的购买者仍然乐于接受，这是因为消费者认可百路达的“优质”，所以接受百路达的“优价”。 1.1.2 营销网络广阔 公司产品主要销往北京、上海、广州、南京、天津、济南和福州等大中城市，销售网络遍布全国，已与全国2 000多家甲级医院建立了合作关系，终端销售能力强大。公司除了终端销售外，还与国内的商业连锁公司合作进行物流销售。公司的拳头产品百路达银杏叶制剂销售额于2006年就已达上亿元。 1.1.3 公司信誉度高 公司自1997年起已连续14年被评为“上海市高新技术企业”，2000年被国家科技部认定为“国家级高新技术企业”。公司还先后获得“上海市花园企业”、“上海市骨干企业”、“上海市科技小巨人企业”、“上海市科学技术进步奖”、“上海科普‘2211’工程科普示范工业企业”、“上海市企业技术中心” 、“上海市文明单位”、“上海市金融信用等级AAA级企业”和“国家A级税务企业”等荣誉称号。 公司现在拥有9个注册商标，分别为：恺诺、百路达、来斯、朗天、宝益苏、斯力帮、杏络、徜舒、宝息宁，均在有效期内。拥有25项专利，其中发明专利16项。 1.2 劣势分析 1.2.1 企业规模较小 同等规模、同样条件的中药企业纷纷上市，而上海信谊百路达药业有限公司完全靠自身积累资金发展已相对显现劣势。 截至2009年12月31日，全国中医药行业有32 家公司上市，深圳中小板医药类上市公司共有16家，其中独一味、紫鑫药业、沃华医药、莱茵生物、嘉应制药、莱美药业、信邦制药这7家上市公司与本公司业务相似、规模相近。这些上市公司依靠募集的资金迅速投入研发、挤占市场，发展态势咄咄逼人。 1.2.2 其他上市品种的销售市场尚未打开 百路达银杏叶制剂的销售虽然已经过亿，但长期以来，公司一直没有培育出其它销售过亿的拳头品种。过度依靠单一品种的销售对于一家企业来说是远远不够的，而且银杏产品的市场目前已经进入成熟期，市场竞争激烈，短时间内市场份额提高不快。 1.2.3 科研力量相对薄弱 目前，公司的产品开发模式主要是与大专院校、科研院所进行合作，自身的开发能力有限，而科研能力、创新能力是企业能够持续发展的关键因素之一。中国近年来对于知识产权的保护力度加大，以及对于药物仿制的限制则提示公司必须投入更多的财力和人力在产品的研发上，这样才能保证企业的长久发展。 药业公司论文:对生命负责 推进GMP文化建设-上海第一生化药业有限公司GMP文化建设 [关键词] GMP； 文化建设； 企业文化 企业中的文化是企业进步的支柱和动力，在一定的社会大文化环境影响下，优秀的企业文化一旦形成且经过企业领导者的长期倡导和全体员工的积极认同，即能在企业中产生强大的动力、凝聚力和活力，变为企业发展不可或缺的发展源泉。 美国哈佛大学教育研究院的教授泰伦斯・迪尔和麦肯锡咨询公司顾问艾伦?肯尼迪在论述企业文化的经典之作《企业文化―企业生存的习俗和礼仪》一书中用丰富的例证指出：杰出而成功的企业都有强有力的企业文化，并有各种各样用来宣传、强化这些价值观念的仪式和习俗。研究表明，正是企业文化―这一非技术、非经济的因素，影响了大到战略规划、人事任免，小至办公室装修、员工行为习惯。在两个其他条件都相差无几的企业中，由于其文化的强弱，对企业发展所产生的后果就完全不同。随着优秀国外企业进驻中国，越来越多的研究专家和管理者认识到企业文化成为现代企业的核心竞争力，是现代企业管理的最重要内容。《财富》杂志评出的全球500强企业均有优秀的文化，500强的评委也总结出企业成功的关键是文化。GE公司前任CEO韦尔奇认为，文化是永远不能替代的竞争因素，企业靠人才和文化取胜。这一点，已成为众多企业的共识。 医药行业的门槛―药品生产质量管理规范GMP。 面临“十二五”阶段变化多端的经济形势，传统的国有企业如何创建符合自身实际，具有特色的企业文化成为如今国有企业发展的极为重要的一项内容。本文作者以所在公司进行的一些企业文化建设尝试为案例，进行相关的分析和讨论。探讨作为一个典型的国有医药企业怎样挖掘企业内的先进文化，怎样融合这些先进文化，怎样更好的宣传弘扬先进文化，促进企业持续健康的发展。 笔者所在的上海第一生化药业有限公司(以下简称第一生化)是上海医药(集团)有限公司的全资子公司。该公司的前身是由具有七十多年历史的上海生物制药厂与六十多年历史的上海第一制药厂联合组建成立。两个具有悠久历史、开创中国制药先进技术的制药厂为企业带来了宝贵的财富。目前企业具有生物提取、纯化、中草药提取、化学合成等原料药制剂一体化的生产核心技术，以及冷冻干燥制剂一体化的核心生产能力。公司具备无菌冻干粉针剂、无菌水针剂、灭菌水针剂等多条生产线，重点产品均可以实现自行生产配套的原料药。但是在企业发展过程中，不同的企业文化未能完全融合，现代医药管理模式与传统经验生产之间的矛盾，越来越严格的医药监管形势与部分员工松懈的思想意识之间的差距，给企业的生产经营带来诸多不利，影响企业的持续快速发展。 对于医药行业来说，药品生产质量管理规范(Good Manufacturing Practice,以下简称GMP)已是入门门槛，是药品生产企业必须执行的一种规范。世界卫生组织60年代中开始组织制订药品GMP，中国则从80年代开始推行。二十年来，中国推行药品GMP取得了一定的成绩，一批制药企业相继通过了药品GMP认证和达标，促进了医药行业生产和质量水平的提高。二十年的发展，中国的GMP已从单纯的硬件投入，到对软件的片面重视，目前越来越多的企业意识到高素质的人员是企业成功实施GMP的关键。因为无论从认识到执行GMP都是靠具体参与的人来维持的，只有经过培训且合格的人才能参与，也只有依靠有组织的人才能保证GMP的实施。优良的硬件设备要由人来操作，好的软件系统要由人来制订和执行。而制约人的行为、影响人的行为重要的因素就是文化。因此现代GMP管理不只是一本书或一些规范，而是具有更广泛的意义；现代GMP管理不是狭义的GMP规范，而是企业管理的综合性问题。GMP管理的过程也是一个企业思想和文化的体现。形象地说：GMP是一颗树，撒下种子，生长在员工的思想里，只有不断地浇灌，才能不断地成长，不断地发展。如何把这种观念渗透到每个员工的思想中，使之认识、理解并记在心里，在行动中自觉地付诸实施。在这个过程中，经过日积月累的沉淀，形成特有的医药企业文化。 正是基于以上的认识，第一生化秉承着“针针献深情，一生可信赖”的企业精神，以人为本，不断推进GMP文化建设，转变员工的价值观，形成自觉执行GMP的意识，从而影响员工的行为。 在推进GMP文化建设方面，第一生化从企业的实际出发，探索和尝试了以下一些做法。 1 GMP文化的建设原则―“以人为本” 近年来，第一生化在建设GMP先进文化的实践中，一步步摸索，渐渐形成了：从基层出发，围绕个人、班组，求真务实的建设GMP文化的路子。 1.1 关注基层员工,发掘企业内已有的先进思想 在第一生化把GMP作为企业文化进行推进的过程中，并没有只是简单的增加GMP理论知识的培训。而是从发掘基层员工身上的闪光点出发，引导员工认识到实践GMP的先进行为并不遥远；再通过表彰先进，激发员工的热情；逐步使全体员工对进行GMP文化建设有了更形象的认识。 公司注重弘扬好人好事，树立爱岗敬业的典型，以身边平凡人的感人事迹，激励和鞭策员工“比先进、学先进、赶先进、超先进，互帮互学”共同进步。公司已坚持十年进行评选表彰“十佳好事”、“优秀员工”、“优秀党员”等先进个人，让那些平凡岗位上的不平凡事，基层岗位的突出员工得以体现，让这些员工的价值得以实现，并通过幻灯片、演讲和上下互动的形式进行优秀事迹的宣传，真正使基层中体现出来的优秀企业文化得到最大程度的传播。 1.2 创建星级班组,加强基层管理 班组是企业的细胞，班组管理标准化、规范化体现了班组科学管理的水平，是衡量一个企业管理水平高低的基础。第一生化作为上药集团生物医药的主要生产基地，能否生产出优质低耗的产品，能否严格按照GMP要求规范操作、组织生产，生产一线班组是关键。 近几年来，公司行政把创建星级班组视为企业经济工作的重点工作之一，公司领导为班组建设积极提供学习交流的平台。例如在公司内部开展班组长竞聘，建立有效的绩效考核制度，极大地激发了基层员工参与基层管理工作的热情，使一批业务能力强，GMP意识高的优秀员工充实到一线管理中。此外公司加强了对基层班组的培训，组织班组长到兄弟企业学习创建星级班组的经验，与兄弟企业签订班组互帮互学共同提高协议书。公司的星级班组有明确的考核指标，从工作环境到工作业绩，从培训记录到操作规范，很多GMP管理的基础内容都列入其中。另外公司高层领导每周与星级班组进行交流，工会每年开展星级班组表彰交流会等等。这些活动的展开，基层班组逐步实现规范化、制度化，奖惩分明化。并在积极传播创建星级班组中一些好的做法和成功经验时，使得班组在基础管理中的创新举措发扬光大，同时也开拓了基层员工的眼界，使他们看到、体会到更多更先进的GMP文化建设的内容。 1.3 注重求真务实 实事求是是进行GMP管理的基础。因此公司在GMP文化建设时也特别注重求真务实。首先是以事实为依据，注重实事求是地进行宣传，不无事生非、无限拔高，而是从深度上挖掘。譬如，在企业经济工作中，员工中蕴藏着许多鲜为人知的闪光点，通过进一步挖掘，我们采集到许多感人的素材，经过整理加工形成一系列“小故事”，这些故事有血有肉，贴近群众、贴近生活、贴近实际，反映员工的所思所想和行为情操，故事中的人物和事迹成为员工愿意学习的楷模。近两年公司内涌现的并在公司内外广为传播的就有《小小一台泵节电千万度》、《奉献了他们的深情》、《不辱使命创造璀璨明天》、《比翼双飞共谋发展》等十几则感人的小故事。比之枯燥的报告，这些发生在员工身边的真实而又感人的小事无需渲染加工，就能在员工中引起共鸣，产生强烈的反响，更让所有员工在感动中深思，感悟这些生动故事背后体现的优秀文化。其次公司从员工的实际需求出发，改变过去单一的、枯燥的理论知识培训方式，而是通过理论知识学习、现场操作演练；集中授课、外出参观；聘请专家系统讲解、开展班组自查互学等多种方式，把GMP培训做到更容易让员工接受，同时也达到更好的学习效果。特别是公司在关键岗位安装摄像装置，一开始引发员工的极大地反对，认为公司对员工不信任，甚至出现少数恶意破坏装置的情况。但是公司把摄像装置一方面作为监控的手段，另一方面把它用于员工的培训，让员工从录像中发现操作不规范的行为，从而提高业务水平。这种直观的GMP培训方式逐渐被员工接受，并成为班组学习有效的工具。 2 创建GMP文化氛围 第一生化在推进GMP文化建设的过程中，逐步意识到建设企业的GMP文化，就是要加强精神文化、行为文化、机制文化、制度文化建设，通过企业“质量、控制、责任、进步”等核心内容，使企业不断提高对外环境的适应度，形成员工工作与成长的自我驱动机制。因此用GMP理念来管理、用GMP理念来工作也是进行文化建设的基础。而创造具有浓厚质量意识、GMP文化的工作氛围，企业由上至下在在这种氛围中工作，一言一行就是GMP。近两年来第一生化在每年年初都会根据上一年的质量情况提出新的质量目标，同时与各部门签订质量管理目标责任书，部分绩效与目标完成情况挂钩；在管理制度方面明确了公司各级员工的质量责任，上到总经理下到一线操作人员都有明确的质量责任；在厂规厂纪方面，修订和完善《员工手册》，明确了员工的权利和义务，制定了相应的奖惩措施；此外公司会开展诸如“做一个合格的诚信制药人大讨论”、“1号质量整治工程”等多种活动，使全体员工都参与其中，出谋献策。 “全员、全过程GMP”，浓厚的GMP文化工作氛围，使人人在参与质量管理体系运行中进行自我控制、自我调节，保持了个人与企业利益目标吻合一致。实现了“要我做到我要做”的转变。这种转变表现出质量对每一个人意味着一种责任。 3 GMP文化的升华―关注生命 近年来在国内政策方面，规范发展将是我国医药行业未来发展的主旋律。酝酿多年的新医改方案已然揭开面纱；新的《药品注册管理办法》、《药品GMP认证检查评定标准(试行)》、《医药工业污染物排放标准》、《2010年版中国药典》等法规的陆续出台，使得医药企业在研发、生产和销售等环节都面临新的挑战，而且旨在强化药品安全监管和规范市场秩序的药监政策还将陆续出台。另外由于原材料能源价格继续上扬、药品政策性降价持续、招投标导致的价格竞争失去理性等诸多因素，使得医药行业生存的宏观环境不容乐观，给企业的生产经营工作带来了诸多不利。 不断加强的监管力度，异常激烈的市场竞争使我们认识到只有提高产品质量，树立品牌，才能使企业在市场竞争中脱颖而出，在创造经济效益的同时创造良好的社会效益，减轻监管压力，降低生产成本，有利于企业的健康发展。同时，药品作为一种特殊的商品，关系到人民群众的生命安全，提高药品质量，维护公众健康，是我们药品企业义不容辞的责任。正是基于这样的认识和责任，第一生化在推进GMP文化建设的同时，提出了“质量即是生命”、“关注质量、关注生命”。近年来在进行各种培训的同时，第一生化总会为员工进行一项“责任与使命”培训，站在医患的角度来解读严格实施GMP的重要性，告诉全体职工以认真严谨的态度对待工作的重要性，把自己的从事的工作上升到“对生命负责”的高度。 此外第一生化十分重视积极倡导传播社会主义新思想新风尚。大力宣传公司员工参加全市献爱心“一日捐”，参加地震受灾地区捐助救灾，参加患病困难员工送温暖，参加“尿崩停药品的制药人与用药人心连心”等活动中涌现的感人事迹，为建设和谐社会积极做好社会主义新思想、新风尚的传播。 这些工作，教育了员工、感染了员工，增强了员工的社会责任意识，为企业GMP文化建设奠定了扎实的基础。 GMP文化的建设使企业员工的行为举止发生质的飞跃。全公司拧成一股绳，将质量视作企业的生命线，将做一名合格的诚信制药人视作我们肩负的使命，将医药道德视作对每一位患者的责任，促进并推动了企业精神文明与物质文明的双丰收。 在发掘宣扬企业先进文化的过程中，笔者深深地感受到必须保持与时俱进。文化传播除了宣传党的路线、方针、政策外，还要结合企业经济工作的实际情况，从企业改革发展稳定工作的大局出发，传播企业领导者所倡导的先进文化理念，以及员工在贯彻执行过程中观念创新、管理创新、科技创新、降本增效、勤政廉洁等方面的精神风貌和好人好事，通过先进文化的传播活动，把员工的主观能动性充分发挥出来，达到天时、地利、人和的效果。 企业宣传思想工作必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以总书记倡导的社会主义荣辱观“八荣八耻”为标杆，以科学发展观为主导思想，以服务经济工作为中心任务，以贴近群众、贴近生活、贴近实际为原则，以弘扬主旋律为着力点，以改革创新为动力，以求真务实为基本要求，通过经常、系统、持久地宣传传播企业先进文化，将社会主义先进文化融入企业员工中，推进社会的全面进步，在“十二五”期间促进企业经济持续、健康、稳定发展。

农业推广毕业论文:农业技术推广存在的问题与对策措施 一、农业技术推广的意义 农业技术推广，主要是指以农民为对象，运用一定的推广方法，将现代化的先进的农业技术成果运用到广大农民的生产实践中去，从而达到提高农业劳动生产率、提高农产品质量等目标。农业技术推广是连接科研和生产实践的桥梁，是将科研成果转化为实际生产力的必要环节，也是我国农业未来发展的方向。农业技术推广，有利于提高农业劳动生产率，有利于提高农业的现代化水平，有利于培育新时代的新型农民等都具有十分积极的现实意义。 二、当前我国农业技术推广过程中存在的主要问题 就现阶段而言，我国农业技术推广过程中主要存在的比较突出的问题主要有： （一）农业技术推广过程中存在的资金短缺问题 我国的农业技术推广一直存在着资金不足问题，农技推广经费问题长期得不到解决，很多乡镇的农技推广部门甚至还没有统一的农技推广场所，更不用说引进先进的推广技术和先进的农技技术了。农技推广资金短缺导致很多农技综合配套技术和农技示范工作无法开展，严重影响着农技的推广进程。 （二）农业技术推广过程中存在的推广方法问题 农业技术推广针对的人群主要是广大的农民群众，面对这样一个特殊的受众群，推广方法就显得尤为重要。从总体上来看，农民的受教育程度普遍不高，他们对于新鲜事物的接受能力、领悟能力以及应用能力都偏低，再加上近年来大量农村年轻劳动力外流，更加加大了农业技术推广的难度。这是现阶段我国农业技术推广过程中遇到的非常现实也是非常尴尬的问题，而当前农技推广的手段和方法也主要以宣讲、走访为主，长期单一化、简单化的推广方法显然效果不大。 （三）农业技术推广过程中存在的人员素质问题 广大的农民群众是农技推广的受众，而农技推广工作人员则主要以农技推广工作站的普通职员为主，两者之间本身就存在着明显的素质差异和隔阂。在实际的农技推广中，推广人员往往视推广工作为一项普通工作，甚至认为只是走走过场、宣读宣读而已，再加上他们对于农业技术的了解和认识比较有限，服务意识不到位，就大大降低了农技推广效率。此外，近年来，我国基层农业技术推广单位缺乏对于推广人员知识的更新和培训，新进的农业方面的专业人员又比较少，知识结构趋于老化，农技推广人员的综合素质明显不高。 三、解决我国农业技术推广问题的对策和措施 农业技术推广是一项基层推广艺术。为了更好的推进农业技术，提高农村生产力转化能力，我们可以从以下方面着手： （一）加大资金投入力度，完善农业技术推广基础设施建设 《农业技术推广法》明确规定“：各级人民政府在财政预算内应当保障用于农技推广的资金，并应当使该资金逐年增长。”为此，基层政府都应该加大资金投入，确保基层农业技术推广工作顺利开展。各级政府应确保农技推广专项资金专用，加大资金投入力度，完善基层农业技术推广基础设施建设，建立起统一的农技推广场所，可定期开放供农民相互讨论新农技，及时引进先进的农业技术和推广技术，切实为农民提供准确的信息服务和技术准备，还可在丰厚资金的支持下积极开展农副产品的收购、加工、存储、销售等一条龙服务，解决农民的后顾之忧。 （二）融合多种推广方法，加快基层农业技术推广体系建设 面对农民这一特殊群体，掌握一定的推广技巧和方法可以起到事半功倍的效果。一要灵活推广。多数农民的科学知识并不丰富，如果采用枯燥的说教式的推广方式进行农技推广的话，难以激发起农民对科技的兴趣，更谈不上具体应用了。因此，可以采用现场发放小礼品、有奖回答问题等方式，吸引农民积极参与到农技学习与使用中去。二要积极培育新型农业专业合作组织。由专业的农技研究人员、农技推广人员与基层农民代表组成一个新型农业专业合作组织，农村基层农技推广单位可以组织构建农业专业合作组织，根据农业产业发展状况培育更多的专业合作组织，进一步延伸和壮大农业科技推广体系。 （三）组织推广人员培训，全面提高农业技术推广人员素质 农业技术推广人员的素质直接影响到农业技术的推广成效。为此，要对在职的农技推广人员进行技术方面的培训和推广技术方面的培训，使得农技推广人员掌握一定的农业技术知识，方便给广大的农民群众讲解具体的农业技术知识，再加上通过一定的推广方式的训练和培训，可以更好的解决推广工作当中所遇到的各种问题，充分的发挥他们的作用，加快农业技术推广的步伐，更能使农民接受、理解和使用现代农业技术。此外，对科技文化素质偏低的农民，可根据农事季节的特点，采取办培训班与现场示范相结合的办法，以增强他们的科技意识，提高运用农技进行自我发展的能力。 四、结束语 农业要发展，技术是关键。随着现代社会的发展进步传统的“土里刨食”的农业生产方式显然已经落伍了，要想实现农业的跨越式发展，就要转变思想、大胆创新，加大资金投入力度、融合多种推广方法、组织推广人员培训等措施，积极推广和使用现代农业技术，实现农业科学技术向农业现代化的质的飞跃！ 作者：李淑娟 单位：榆树市黑林镇农业技术推广站 农业推广毕业论文:农业推广信息服务创新探析 农业作为国民经济发展中的基础产业，国家为提高我国农业生产效率投入了大力的资金和精力，我国的农业生产技术也取得了明显的进步。农业推广信息服务作为联系农业生产和农业科研成果的桥梁，是影响科研成果转化的关键。在新的形势下，农业推广信息服务业面临着新的局面，需要加强农业推广信息服务的创新，提高农业生产的技术水平。 一、农业推广信息服务简介 1．农业推广信息服务定义分析 推广的过程中借助信息服务的手段和方法，将农业生产中的新技术、新观念等传递给农业生产者，通过农业科学技术来提高生产的效率，增加农户的经济收入。近年来随着信息的重要性不断突出，农业信息化对传统的农业生产带来了重要的变化，对政府的“三农”工作也带来了重要的影响，特别是政府职能向服务型转变，农业推广信息服务在促进我国农业现代化发展具有重要的意义。在传统的农业生产活动中，农民的消息面比较狭窄，农业推广只能局限于一些特定的区域，导致农业推广服务难以实现全覆盖。在新时期，农民接受信息的方式发生了比较大的变化，农业推广信息服务可以无时无处地存在，能够逐渐满足现代农业生产的发展需要。现代农业推广信息服务是一种全方位的立体化的信息服务，它借助多种载体和途径，逐渐地提高农民的技能，实现自我提高和自我服务，最终推动农业的现代化发展。 2．农业推广信息服务的特点 科学技术的快速发展也推动了农业生产的进步，特别是一些农业科技的发展对传统的农业生产方式带来了重大的变革，推动了农业的发展。为了更好地加强科技和农业生产之间的联系，就需要做好农业推广工作，为农业生产提供综合性的服务。农业推广信息服务具有针对性强的特点，例如在农业推广信息服务的过程中不同地域不同气候所需要的技术服务不同，这将需要提供专门的农业技术。同时由于农业生产条件不同，在开展农业推广信息服务的过程中也需要从农业生产的实际出发，提供符合要求的服务。农业推广信息服务还具有经济效益性强的特点，农业推广信息服务为农业生产活动提供科学的指导，积极地推广农业技术，从而促进农业的发展，最终提高农户的经济收入。目前随着信息技术的快速发展，人与人之间的交流和互动更加频繁，农业推广信息服务面临着新的挑战和要求，农业推广信息服务的手段和方式也出现了多元化、丰富性的特点。特别是信息技术的发展打破了时间和空间上的限制，人们可以借助网络平台展开多种形式的交流和合作，例如农业生产中常常面临的销售困难等，可以通过网络的形式来快速地传播，具有比较好的社会效应，达到了提高农户经济收入的效果。 二、农业推广信息服务的创新研究 1．完善农业推广模式 农业推广是一些长期性的工作，需要从多个方面进行渗透，才能真正地达到相应的效果。在农业推广信息服务的过程中，要完善农业推广模式，不仅注重传统的农业推广模式，也要注重新型的信息服务模式，加强现代和传统农业推广模式的结合，形成多角度、多方位的农业推广信息服务局面。当地政府应当将农业推广信息服务作为一项重要的工作，组织专门的力量来提供相应的信息服务，例如通过借助农业科研所或者高等院校来提供针对性的服务，必要时可以通过模范生产基地的形式来进行农业推广，为农业推广提供良好的信息标本。在农业推广信息服务中，应当形成以政府为主导，以科研机构和企业合作的方式来推动农业推广服务。在政府的推动和引导下，通过科研机构的科研成果来完善当地的农业项目，逐步地改变当地落后的农业生产方式，借助现代经济型的农业生产技术，提高农业科技成果的转化效率。近年来一些企业积极主动地投入到了农业推广信息服务的过程中，提高以市场为导向，依靠农业技术研发力量，形成了农业生产一体化，不仅起到了良好的示范效应，同时也逐渐地实现了涉农企业做大做强的目标，提高了农业生产的经济效益。其中农民是农业推广信息服务中的难点和重点，应当从观念抓起，特别是选择一些有文化、愿意尝试农业生产的年轻人作为突破口，这些年轻人接受新知识、新技术比较快，而且具有一定的冒险精神，应当将年轻人作为农业推广信息服务的重要对象。 2．加强农业推广信息服务人员的技能培训 对于大部分农业推广信息服务人员来说，其专业能力比较强，但是如何用农民能够接受的方式展开信息服务是其中的关键。对于部分农民来说，其文化素质有限，对于一些新的农业生产技术比较排斥，或者认识不足。因此在农业推广信息服务的过程中需要加强对农业推广人才的培训工作，通过以农民能够接受的方式来提供信息服务，努力争取得到农民的认可和支持，并且应用到具体的生产过程中才能真正地达到农业推广的目的。在一些地区虽然也进行了农业推广信息服务，但是其效果有限，农民在接受了相关的技术教育和指导之后，仍然我行我素按照传统的农业生产方式进行，影响了信息服务的效果。对于农业推广信息技术服务人员来说，不仅需要具备专业知识和职业素质，同时还应当提高综合素质，能够真正地融入到农村、能够和农户打成一片，了解农民在生产中所面临的困难和困惑，只有这样才能真正地为农户提供针对性的服务，才能得到农民的支持。政府应当加强对农业推广人才队伍的投入，加强职业培训和职业教育工作，不断地跟随时代的发展需要。特别是建立农业推广信息人员的培训制度，帮助他们掌握新的信息技术为农户提供持续性的信息服务，在面临农业生产中的困难时能够及时沟通和交流，帮助农户解决生产中的技术问题。鼓励农业推广信息服务人员接受计算机、农业新技术的培训工作，不断适应农业信息化的需要。 3．实现农业推广信息服务方式的创新 农业推广是信息沟通和交流的纽带，是连接农业技术和农业生产的重要桥梁，在农业推广的过程中应当实现信息服务方式的创新，减少信息传输过程中的阻碍和成本。对于农业推广信息服务人员来说，应当将相关的农业技术、市场信息等及时地传播到农户，提高信息服务的效率。例如可以借助常用的QQ群、微信圈等方式，加强农业推广信息服务人员和农户之间的有效、良性互动，提高农业信息服务的实时性。实现农业推广和农民的共同提高和进步，使农业信息需求和供给能够有效地结合。 三、结束语 农业科技化是实现农业现代化的关键，特别是随着我国农业生产集约化的发展，农业技术的重要性也越来越突出。农业生产现代化的过程中也必然面临着农业产品市场需求的问题，这就需要农业推广信息服务提供针对性的服务。农业推广信息服务是一项综合性比较强的工作，不仅需要及时地提高农业生产技术，同时也需要及时的市场营销信息，这就需要进行农业推广信息服务的创新，不断地满足现代农业的发展需要。 作者:陈庆 单位:湖南农业大学经济学院。 农业推广毕业论文:基层农业机械化技术推广工作探讨 农业机械化技术推广工作主要是将机械化通过宣传、试点的手段将其应用到农业的生产中。它是先进的生产力的一个重要体现，是将农业生产联系起来的重要桥梁，是推动农业技术进步的一个重要动力。目前国家在各方面已经开始进行农业的推广工作，在地方设置相应的推广机构以及农机科研单位，服务于广大农村劳动人民。虽然国家大力在做农业机械化的推广，也为此出台了相应的政策措施，但是仍然存在着很多的不足，制约着农村机械化的发展。 1存在的问题 1.1资金制约着农业机械化推广工作 据有关数据统计，国外在农业机械推广工作中投入的资金是农业生产总值的0.65%～1.1%，就算是在发展中国家平均的水平也达到了0.6%，但是在我国的平均水平大概在0.19%左右，而且平均费用更是少的可怜。农业机械化运用大型的机器作为支撑，这就要求经费投入一定要得到保证，但是就目前的状况来说，经费严重的制约了农业的机械化的发展[2]。对于技术人员来说，要有相应的培训经费，但是因为经费的缺乏，只能顾此失彼，所以很多技术人员的技术没有过关、更新、调整，各个推广机构的技术人员变化比较大。出现了一种新人推广技术人员对于基础知识掌握很少，重点推广技术的现象；老人有普遍是大中专学生、知识结构没有与时俱进；还有就是关于研讨单位的农业科技创新由于缺乏经费，研讨以及研发都没有到位，技术人员由于长期没有得到培训，已经局限其发展。农村基层的基础设施配套很差、推广的手段也很落后，在农村现代的一些设备都没有。同时因为在操作中，很少使用录像设备，所以很多先进的作业环节没办法保存下来给农户宣传，这也制约了农村机械化推广工作的发展。 1.2推广的机构没有完善，没有充分的发挥其作用 在农业机械化设备的推广中，目前是由政府统一组织推广的，但是明显的这种力度还不够，还应该加大推广力度。原有的推广体系主要是由省、市、县构成的，在这样的推广体系下应该加大基层的投入力度。但是乡镇的推广体系并不完善，由于乡镇经济不断的发展，原有的机制也改变了。乡镇机构变成了一个很精简的结构，技术、人员都配备不足，所以很多推广人员身兼数职，这给工作人员带来了很大的工作量；另外一方面，在乡镇的机构里推广机械的技术以及设备也不健全，一般都是理论知识，这没有什么实践意义。 1.3农业机械化试点不够 在农业机械化的推广中，一个重点的内容就是试点、建立示范基地，但是就现阶段来说很多基层农村并没有一个单独的农业机械化技术示范园区，所以直接导致了农业机械化的新技术试验不突出、专业性不够。使得农业机械化的试点效果很低，没办法给后期的农民培训以及宣传工作作保证。 2发展对策以及建议 2.1加大对农业机械化投资力度 对于培训的经费来说，政府应该适当的增加培训的经费。让技术人员的知识达到更新，这样能够很大程度上提高以及更显推广人员的先进科学技术能力以及水平，可以组建一支有着专业的机械化技术的人才队伍。在新的形势下，要求技术人员对于知识以及技术要迅速掌握，并且快速反映到农业机械化的具体操作中。同时在进行技术培训的时候，还应该加强对农业机械设备的维护以及维修技术的培训，并且对于现分的掌握。这样才能培养出全方面的人才，能够保证基础的农村机械化队伍具有高素质、高能力的业务水平。有效的促进农村机械化推广工作的全面发展。必须安排专项的农业技术创新的经费，用于农业机械化技术的研发以及新的机械的引入，便于更好的进行示范，提高农业机械化推广工作的技术含量。农业机构体系的资金也应该有一个很大提高，可以改善农业机械推广机构的办公环境，增强推广服务的功能。 2.2健全推广机构、加大推广力度 在农村的基层重新组织推广机构以及体系，在乡镇组建专业的推广站，使得机构的专业化程度更高，同时应该配备配套的人员，让更高层的技术人员下到基层来带动基层人员，这便于新技术的推广以及引进，同时还能将人员有力的运用起来。 2.3建立优秀的农机化试点、示范基地 为了建立一个有限的农业机械化的试点以及示范基地，首先要考虑的就是如何将先进的技术应用到示范园区中，努力的提高园区的科学技术含量。一是需要运用先进的机械设备进行农业化的生产，保证农业园区的技术标准，为接下来的推广工作做准备；二是要拥有现代高科技的技术人员对于机械进行严格的技术把控；三是要加强对于该示范地区饿的有效管理，明确分工，实施责任制，以及奖惩制度，促进园区工作人员的积极性以及提高他们的责任感。 3结束语 综上所述，当前农村基层的机械化推广工作还有很多不完善的地方，这严重制约着农业机械化的发展，影响了农村的生产力的发展，从而阻碍了新农村的建设。所以相关单位以及部门应该加大人力物力财力的投入，使得农业机械化真正意义上的运用到农业生产中去，使得农业生产效率得到很大的提高。 作者：刘洁 单位：南京农业大学工学院 农业推广毕业论文:农业生产中农业推广创新 我国正处于社会主义的初级阶段，当前的根本任务就是解放和发展生产力，从农业的行业中首先着手进行创新，以提高社会的经济水平和农业的竞争性。因此，农业推广理论应运而生，它与实践紧密结合、相辅相成、与时俱进，具有强大的生命力。 一、农业推广的实施 我国新时期进行农业和农村经济战略性调整的重要力量就是要依靠农业推广体系的实施，同时农业推广体系也是实施科教兴农的重要载体。 （一）农业推广实施目的 首先，我国自古以来就是农业大国和人口大国，其中百分之八十的人聚集在农村，因此农村的人均农业资源非常有限。其次，我国农村的因地理位置较偏僻，社会环境较为封闭，相对文明的社会制度无法流入农村，导致了农民的整体素质偏低，这也就决定了我国农业推广的长期性和复杂性。最后，我国目前的社会和经济发展现状都要求夯实农业基础，改革与发展农业生产。 （二）农业推广实施的意义 农业推广的实施具有划阶段性的意义，该体系的建立是由我国的基本国情所决定的。 1.市场失灵的解决在社会主义市场经济的条件下，许多市场机制所触及不到的区域往往存在与农业的生产生活当中，这个领域就被成为市场机制失灵的领域，而农业推广的实施就在很大程度上解决了市场机制失灵的问题。 2.农业竞争力的加强全球经济一体化的实现，使得农业的竞争日趋激烈，为了提高农业的综合竞争力，加强农业推广体系的建设是提高科技转化率和贡献率的重要途径之一。 3.实现农业反哺工业新中国后期重视工业的大力发展，使得农产品的自给能力逐年下降，农业市场萎缩。农业推广的实施，令政府大力扶持农业的后期发展，逐步提高了农业自给的能力，实现了农业反哺工业，最终成为了农产品出口的大国。 二、农业推广对农民增收的影响 我国最大的经济、政治和社会问题就是“三农”问题，即农业经济发展落后、农村社会发展迟滞和农民收入增长缓慢，其中最核心的问题就是农民收入增长缓慢的问题。 （一）农民自身的原因 一方面，我国是人口资源大国，但是大多数的人口均集中在农村，社会生产水平不高，导致广大农民受教育的程度较低，人力资本积累的整体不高，因而即使农业行业研发出了新的农业技术和方法也得不到有效的推广和运用，农业整体的竞争力就得不到大幅度的提升。另一方面，农村大多数处于较为偏僻的地区，思想观念较为落后，百分之九十都存在着小富则安的小农意识，这也间接了影响了农民的增收。 （二）城乡收入差距的原因 城乡收入差距的逐步加大是影响农民增收的另一重要原因。随着社会主义市场经济的发展，城市人们的生活水平和生活质量逐步提高，城镇居民拥有更多的资金、财产、知识、技能等，而乡村居民则因其生活的较为封闭而更加落后，如此一来，强者更强、弱者更弱，出现了两极分化的城乡差距。 （三）农村经济发展的原因 农村的经济发展包括农村剩余劳动力的转移、农业产业结构的调整等方面均制约了农民收入的增加。一方面，外出务工人数的逐年增加，导致农村可用劳动力大幅度减少，使得农村的生产技术和生产力得不到有效的提高，间接制约了农民收入的增长。另一方面，由于农产品结构的单一性，使得过于单一的农产品过剩，农产品的价格难以提升，这就造成了增产难增收的农业现状。 三、农业的创新——农业推广 面对农民增收难的农业生产现状，我国政府结合农业生产规律和实践积极做出战略性的决策，运用科学的理论指导实施农业推广。 （一）从农民自身的角度 农业推广体系的实施，使社会更加重视三农问题。政府在农业推广方面，无论是对待一般性推广还是专业性的推广工作，都会针对“三农”中的生产生活问题进行相关的农业技术的培训，同时，还将在农业生产中从事非农工作的居民也进行先进技术知识的教育。农业推广的创新使得农村人力资源得到大幅度的有效利用，同时农民在一定程度上注重农业科学技术的学习与运用，如此一来，有利于提高农民整体的自身的水平。 （二）从制度和政策的角度 农业推广体系的实施，人们的关注焦点也逐渐转移到农业生产的制度上来，主张制度的创新理论、主张改革户籍制度、建立土地流转的使用等等。实践中，政府大力增加对农业的投入：一方面，逐步提高对外来务工人员的工资性收入；另一方面，在税收等政策上对农民进行减负，以此来推进农村制度的改革，切实保障农民在农业生产活动中的各项收入。 （三）从农村发展经济的角度 一方面，农业推广的实施更加注重现代技术的推广与传播，针对现代农业中存在的实际问题，它能够以适合的项目方式为其提供有效的知识和技术，同时，它鼓励农民运用农业推广的科学体系以不同的方式和不同的途径并结合本地发展的实践促进农业生产结构的改革，在增加农民的收入方面发挥了巨大的作用，从而解决阻碍农民增收的技术问题。另一方面，农业推广体系的实施，主张调整农业的生产结构，大力发展第二产业和第三产业，让农民在有限的土地中取得多方面的产业收入。 四、结束语 农业推广体系的运用虽然其取得的成果是乐观的，但是还是不能够完全解决现实中遇到的难题。同时，面对新的信息环境和先进技术的发展以及现代农业的巨大变化，农业推广体系还存在这很大的创新发展空间。 作者：郑必宁 单位：广东省阳江市农作物技术推广站 农业推广毕业论文:农业科技推广风险分析及防范探究 1农业科技推广存在的风险分类 1.1市场风险 市场风险是在农业科技推广时，市场价格变动所造成的风险。对于市场来说，价格是其变动的主要因素之一，也是产品价值的实现载体。价格过高，便会使得农产品供给不足，从而引起市场紊乱，造成消费者利益受损；价格过低，便会使得农民利益受损，从而大大降低农民生产的积极性。 1.2决策风险 对于现代化农业来说，其最主要的特点在于其在生产经营中，表现的较为系统化及规范化，这种管理降低了原先农业生产中的运气成分，农业生产的管理与决策，才会对最终生产结果产生影响。因此决策能力的强弱，对农业科技推广与生产存在的风险，有着直接影响。 1.3自然风险 虽然科技的进步，各种设施农业在运用时，大大降低了自然灾害给农业生产带来的风险。然而，就农业生产本身来说，无论人类抵御灾难的能力有多强，在生产中，都会或多多少受到自然因素的影响，因此不能将其风险进行忽视。 1.4信息风险 农业科技在应用与推广中，已经对信息管理有着较多的应用，与此同时，海量的信息也在互联网中出现，对于这些信息，我们无法对其真假进行辨别，因此在农业科推广时，就需要做到信息鉴别工作，避免信息错误而造成决策失误问题的出现。 2农业科技推广时风险存在的原因分析 2.1推广模式无法有效适应现状需求 一是在推广时，其拟定计划与当前的推广模式符合，农业推广计划，要求在农业科技推广中，做到对农业、农村中长期问题的解决，需要对这一工作进行统筹安排。然而，由于当前政府主导的推广模式呈现出多元化特征，导致各部门在推广时，往往根据自身利益而开展，并没有相互交流，谋取共赢。二是农业科技推广时，其表现的内容，与农民实际需求不符合。原本农业科技推广，是为了能够让农民享受专业农业生产及技术服务，然而受到推广人员专业素质等因素影响，使得农业科技推广满意度得不到提高。 2.2推广过程中采用的方法不当 一是，推广主体对此工作没有做到足够重视，主要不仅表现在推广主体间得不到相关协作与沟通，还表现政府投入的经费保障在不断降低。二是农业科技推广时，没能做到产学研有机结合。要想把农业科技推广工作做到，就需要实现产学研充分结合，从而将教学与科研成果在农业生产中得到实际应用。三是在农业科技推广时，推广主体所表现出来的积极性不强，从而使得推广技术无法满足农业生产要求，再加上部分推广人员与大部分农民专业素质不强，推广手段单一，推广过程中与农民得不到有效交流。从而使得推广效果提升不上去，大大降低了农民对农业科技推广的期望值。 3农业科技推广风险的防范机制构建 3.1风险预警机制的建立 风险预警机制的建立，主要是针对当前农业技术推广中所存在的市场风险、技术风险及资金风险而采取的防范措施。风险预警机制的构建，能够为政府在制定中长期农业技术推广政策时，提供有效的参考依据，从而做到对农业技术推广机制创新的促进，提升对推广中风险的抵御能力。同时，要预测风险存在，降低风险危害。风险预测的最终目的是为了降低和减少风险所带来的危害。但仅仅预测还是远远不够的，要想更有效地防范风险的发生，必须建立相应的风险防范机制，构建有效的农业推广风险防范体系。 3.2风险分散机制的建立 风险的存在，与人类实践活动有着密切的联系，并使人们在生产过程中，通过对各类方式方法的采用，来做到将其存在的风险降到最低程度。因此，为了能够降低农业科技推广时所存在的风险，需要在推广时，做到对风险分散机制的建立，从而采取各类措施，对各种风险进行分解，进而将危害降到最低。 3.3损失补偿机制的建立 当前，我国在农业风险管理中，还处于基础阶段，要想能够对农业保险做到高效推广，就必须要对其发展中存在问题的有效解决。因此农业保险发展时，需做到对环境的有效创造。而农业科技推广风险再保险体系的构建，能够做到对农业风险的分数，缓解风险带来的损失，另外，农业科技推广风险再保险的发展，也是当前农业发展的必备要求。其在农业科技推广风险分散，及现代化农业发展中，所起到的作用都是十分显著的。农业科技推广风险再保险的发展，在此阶段，不仅能够帮助保险市场取得完善，提高保险资金的利用率，还能够降低因农业科技推广风险存在时所造成的损失，从而满足我国农业发展的实际需要。 3.4服务创新机制的建立 农业科技推广服务体系的改革与创新，是当前农业生产得以发展的根本要求。推广体系的完善，能够使得农业发展得到有效促进，从而在农业风险预防上有着重要的意义与作用。另外，服务创新机制建立时，还需做到对政府主导、企业主导及农民专业合作组织主导这三种模式的优化。 4结语 对农业科技推广时存在风险进行预防时，需要根据各类风险存在的特征，在对其存在原因进行分析的基础上，做到对风险预防体系的建设与完善，并根据市场经济发展的相关情况，有效规划，利用市场机制，做到对农业科技推广所遇风险的有效控制。 作者：王卉 单位：山东省聊城市茌平县乐平铺镇农业技术推广站 农业推广毕业论文:乡镇推广农业机械化论文 1乡镇农业机械化技术推广体系存在的问题 尽管相关部门重视乡镇农业机械化技术推广，一些机械化技术也逐渐为广大农民所掌握。但由于推广力量薄弱，管理制度不健全等因素制约，导致目前乡镇农业机械化技术推广工作中仍然存在不足，不仅制约农业生产效率提高，还对农业发展和农民增收产生不利影响。 1.1乡镇农业机械化技术推广经费不足 机械化技术的推广离不开经费支持，但目前经费存在不足的情况。例如，由于经费不足，推广人员福利待遇较低，难以激发工作热情，影响机械化技术推广效果。在对农民进行农业机械化技术培训时，也需要经费支持，但这部分经费得不到保障，当地政府部门的支持力度不够，影响公益活动开展，制约机械化技术推广效果提升，一些农民难以有效掌握农业机械操作方法。 1.2乡镇农业机械化技术推广力量薄弱 专业的机械化推广人员和高素质推广队伍是提高工作效率的前提，但目前普遍存在推广力量较为薄弱的现象，机械化推广技术装备落后，工作人员素质偏低，服务手段相对比较落后，工作人员自觉性不够，忽视加强自身学习，不重视知识更新，未能及时对先进农业机械化技术进行推广。或者推广工作人员数量不足，难以满足机械化技术推广需要，制约工作效率提升，导致先进农业机械化技术没有及时推广和应用，影响推广工作水平提高。 1.3对市场信息需求把握不准确 农业机械化推广人员不重视市场调查和分析工作，难以准确把握市场信息，使得农业机械化技术推广存在盲目性和滞后性特点。 1.4乡镇农业机械化技术推广机制不灵活 灵活的推广机制不仅能提高工作效率，还更能适应实际工作需要，满足市场需求，提高农业机械化技术推广工作效率。但长期以来，农业机械化技术推广采用行政管理机制，尽管具有科学合理的一面，但该推广机制缺乏制约监督，激励机制缺失，不利于激发工作人员热情，影响农业机械化技术推广效果。为此，今后应转变这种情况，创新推广机制，提高农业机械化技术推广灵活性，增强工作实效性。 2乡镇农业机械化技术推广体系的建设对策 2.1创新乡镇农业机械化技术推广方式 开展农业机械化技术推广时，应结合实际工作需要，对当地农业发展情况有基本了解，同时结合市场需求，农作物种植需要，实现农业机械化技术推广方式创新，让更多农民掌握相应的机械化技术措施，给广大农民带来更多实惠。技术推广时应立足当地农业生产需要，遴选主导品种和主推机械化技术，组装成集成配套技术，使这些技术措施得到有效应用。重视农业机械化推广示范场建设，展示新技术和新品种应用，发挥示范和指导作用。利用科技下乡、农业技术进万家等活动，开展形式多样的推广活动，这样既丰富推广活动形式，还能促进工作效率提升，让广大农民更乐于接受农业机械化技术。重视与科研院校合作，发挥他们的人才与科研优势，做好调查研究工作，解决机械化技术推广和应用中存在的难题，提高农业机械化技术应用效率和科技成果转化率，更好为农业种植和农业发展服务。 2.2健全推广人员考评机制 完善推广人员考核工作，建立相应的奖惩激励机制，明确工作人员业务量和进村入户指标，明确工作人员责任，为机械化技术推广和应用创造良好条件，也有利于激发工作人员热情。将农村居民对推广人员的态度纳入考核体系，完善和落实奖惩考核机制，提高工作人员责任心，促进农业机械化技术得到有效推广。 2.3明确乡镇农业机械化技术推广目标 在机械化技术推广过程中，还应该注重技术推广与农业科技革命、农业技术跨越发展相适应，提高机械化技术推广整体效益，加快农业现代化实施步伐。具体推广过程中，应该实现从数量向质量的转变，重视资源开发，同时也注重与技术措施相结合，促进机械化技术推广综合效益提升。只有在明确工作目标的前提下，才能促进机械化技术更大效益发挥，以便优化和调整农业产业结构，提高农作物产量，促进农业生产竞争力提高。 2.4细化乡镇农业机械化技术推广队伍 高素质工作队伍不能顺利完成推广任务，还能提高机械化技术推广效率，促进农业机械化技术最大效益发挥。因而有必要推动机械化技术推广体系革新，激发农民、社团组织参与技术推广热情，细化推广队伍，形成健全的机械化技术推广体系。农业机械化技术推广坚持国家扶持和市场引导结合，有偿服务和无偿服务结合。重视机械化技术推广机构建设，合理配备工作人员，调动农民参与热情，支持机械化技术协会发展，完善技术推广队伍，促进工作效率提高。 2.5规范管理体制并建立长效运行机制 各级政府要将农业机械化纳入工作议程，完善组织机构设置，制定有效的管理制度，明确各部门和工作人员职责，加强配合，形成合力，促进工作效率提高。建立技术推广长效机制，加强租赁公司、农机作业服务队建设，整合资源，形成竞争优势。建立农机工作协会，规范管理，维护良好的市场秩序，促进农业机械化技术推广的健康和有序发展。 3结束语 农业发展和农作物高产增收，离不开农业机械化技术的应用。日常工作中应该认识农业机械化技术推广存在的问题，根据具体需要，加强推广工作队伍建设，创新推广方式，完善奖惩考核，激发工作人员热情，让农业机械化技术得到更好推广和应用. 作者：秦兆生 单位：定陶县半提镇人民政府 农业推广毕业论文:现阶段推广农业技术论文 1盐源县农业技术推广工作存在的问题 盐源县农业技术推广尚存在诸多问题，大致可归纳如下。 1.1推广理念及技术服务手段落后 在推广理念上，没有以农民为中心，缺乏以农民为主的服务导向，大多数推广人员持农民不问我也不过问的消极态度。在技术服务方面，推广人员与外界接触、沟通较少，信息闭塞，导致在技术和创新领域不能适应新形势下对农业推广技术服务的要求与需要。 1.2基础设施落后，难以开展农业推广服务 盐源县各乡镇几乎都在高山上，通往各乡镇的道路崎岖，下雨天和冬天下雪季节很难进入各乡镇，加之交通工具的缺乏，严重阻碍了农业技术推广服务的难度；各乡镇没有必备的农业仪器和检测手段，基本条件不具备，技术手段落后，农业技术推广中心技术人员遇到田间实际农技问题全凭自己的经验来判断，严重制约了农业技术推广工作又好又快发展。 1.3当地对农业技术推广重视不够 乡镇推广站都是以一种应付上级的心态来对待推广服务，忽视了农业技术推广对农民的重要性。政府对农业的投入资金也远远不足，从而使当地的农业基础设施建设落后，生产条件差。盐源县属于盆地，旱灾、洪灾等自然灾害频发，农作物生长需水关键期又往往遇上干旱灾害天气，产量较低，农业投资较大，因此面对自然灾害，只能顺其自然，对防御自然灾害是零意识，缺少防止自然灾害的知识。此外，当地农民的文化素质较低，对新的农业科技和新的农业品种接受较慢，导致农业技术推广的速度慢、普及范围不广。从全县的农业生产水平来看，农业发展滞后。因此，亟需解决农业发展的阻碍，对促进乡镇农业高产、高效发展起着至关重要的作用。 1.4工作条件差，难以调动农技人员工作积极性 县农业部门缺乏对乡镇农业推广站的考核管理，而是乡镇政府对其进行管理。对农技人员技术职称的评定只注重结果，而没有考虑实际工作的成效。部分农技人员的工资与实际付出的成效关系不大，因而挫伤了农业推广人员的积极性。农业技术推广人员除了工资外，没有其他补助。加上各乡镇的生活条件差，导致推广人员7d只工作2～3d就回县城的现象。 2现阶段农业技术推广的路径选择 首先，明确农业技术推广工作的基本思路，在县政府以及县农业局的指导下，根据各乡镇的基本情况，实地调查农业生产存在的问题，制定出一套合适的农业技术推广政策，并且加大政策的宣传力度，使农民了解农业相关政策。推广人员应积极主动和农民沟通，深入了解农民的服务需求，为农民讲解农业政策，用通俗易懂的话来宣传新技术，与农民一起进行实际的农业生产，从中传授新技术。然后，加强基础设施建设，增加资金投入。要想富就要先修路，因此目前的第一要务就是把通向各乡镇的道路修建通畅。如果路途艰难，则不仅是农业技术推广很难有效实施，一些基本的农业生产设备也很难运送到生产地，而且对农民来说，农业产品也很难运输出去。在把路修通修好的基础上，加强小型农田水利建设，加强耕地保护和土壤改良等，把进行农业生产的基础设施加以完善。另外，县政府和乡政府应加大对农业方面的资金投入，对重点农业产业加大扶持，尽可能打造农产品品牌，在有资源的村开发农业旅游村。再者，进一步建立、健全农技推广体系。稳定的农技推广体系，是农业和农村工作的组织基础，是农村改革、发展和稳定的客观要求，也是科技成果转化为现实生产力的关键。明确各个农技推广机构职能，科学设置农技推广机构，优化农业技术推广队伍，适当的资金投入，形成多种形式生产，多种形式服务的体系。最后，创造良好的农业技术推广工作环境，保障农业技术推广人员的基本待遇，保障和改善乡镇农业技术推广人员的工作条件、生活条件和待遇，并按照国家规定给予补贴，保持国家农业技术推广队伍的稳定。建立和健全对乡镇农技推广人员的工作绩效考核制度，加大对优秀农技人员的表彰和奖励力度，以保证农业技术推广人员的积极性和责任性。 作者：罗文才 单位：江南大学法学院 农业推广毕业论文:推广应用农业技术论文 一、影响农业技术推广的因素 （一）人员素质 农业科技推广人员是保障农业推广系统建设中的主要因素，技术人员综合素质水平，直接关系着农业推广系统的效率和功能，并且决定着农业科技推广工作的成效。 （二）经费投入 强化农业技术推广经费投入的力度，是保障农业技术应用和推广的关键。农业技术推广需要财政支持，农业技术推广过程中发生的指导、咨询、示范及实验等活动都需要经费保障，但因为基层农业技术推广经费来源仅依靠政府，由于目前基层政府在经费拨付上还没有推行财政全额拨款制度，也影响了农业技术推广的发展。 （三）农民认知 农民是农业技术推广应用于的主要需求体。在当前如果采纳新的农业技术是农民市场经营的理性选择。所以在当前的农业技术推广方面要注重建立农民参与选择推广技术的机制，彻底改变技术供给状况。相关部门及时地把市场需求的正确信息、先进技术传递给农民，真正做到让农民自己选择，科学引导农业公司、农户自愿采纳农业新技术。 二、强化农业技术推广体系的措施 （一）提高农民认知度 农业技术推广首先要做到政府、农民高度认知，特别是农民高度认知，要让社会各界都充分认识到农业技术推广的重要性，农民只有真正提高了思想认识，对农业认识达到认识水平的一致性，才能真正推动农业科技的发展。只有真正提高了农民对农业技术推广体系的适应性，才能保障农民对农业知识的接受能力提高。 （二）完善服务机制 随着农业的快速发展，农民对农业技术的需要标准越来越高，应用传统的农业技术也与当前的服务机制不相适应，也不再能满足农业全方位需求。要想促进农业的发展就必须要推进农业技术应用机制的完善，只有当服务机制以及运行机制得到开放，农业技术服务的应用才能得到扩大范围，随着农业技术应用推广信息化基础设施建设投入力度加大，才能最大化提供农业生产技术服务，优化农业资产及综合性服务方向。 （三）提高农业技术推广效率 在农业技术推广的过程中，要真正能够做到深入了解涉农生产经营单位和农民群众的实际需求，实时关注农业的动态，切实开展适应农民需要的农业技术进行推广活动，以满足农民对农业技术应用的需要。在建设中只有确保体系建设的多元化发展，实现农业技术推广体系的完整性。 三、结束语 近年来我国在农业技术推广方面取得了很的突破，成绩显著，但由于在一些方面还存在不足，加强对农业技术推广体系建设，才能提高农业技术发展水平，促进我国农业经济的快速发展。 作者：张来峰 单位：吉林省大安市月亮泡镇农业技术推广站 农业推广毕业论文:高校推广农业科技论文 1几种以高校为依托的农业科技推广服务模式的比较和分析 西北农林科技大学“农业科技专家大院”模式为专家研究、实验、示范、推广建设良好的外部环境与条件，让专家们直接面向农业生产及农村经济发展现实问题展开应用技术研究，从而带动产业带的发展。在发展过程中，西北农林科技大学将专家大院模式拓展为一体两翼模式，示范推广的同时开展三个层次的系列化培训，并进行综合信息咨询服务。这种模式的特点在于政府的主导作用强，产业方向明晰，提供的设施条件优良。湖南农业大学“双百工程”模式强调高校科技团队直接与农业基地一一对接，并建立长期工作机制，在管理制度、合作机制建设上都有一定突破。“双百工程”模式推行项目责任管理，以制度来规范、约束科技服务人员的工作内容、方式、效果，使农业高校为农服务走向了主动化、制度化、程式化的规范管理轨道。 2依托高校的农业科技推广服务模式的启示 2.1高校参与农业推广优势突出 1）人力资源。至2007年全国独立建制的普通高等农业院校和高等农业职业院校达到74所；同时，在全国高等院校开设农学专业的大学达150所。2006年371244人，其中博士在校生7302人，硕士在校生32336人，本科在校生188067人，专科在校生143539人。农业科技推广需要优秀的人才与智力支持。涉农类高等农业院校、职业院校教师、学生成为农业科技推广的主力军、生力军。 2）物质资源。高校非常重视科研基础设施建设。许多高校拥有国家重点实验室或重大科研基地。而高职院校人才培养直接定位于高素质高技能型人才，对生产性实验实训设备投入多，建设力度大。 3）科技资源。科研是高校一项重要的职能。高校教师、研究人员往往有完成科研项目、撰写科研论文、参与技术研发等的科研任务和考核要求。从对科技成果的贡献率来看，我国高校相较其他科研院所、企业而言，具有不可比拟的优势。近20年来，农业高校先后转让重大科技成果915项，大部分已在农业生产中获得应用，且取得巨大的经济效益和社会效益。 2.2农业高校在推广、服务中同时获益 1）推动教学。与理论学科、基础学科教学相比，作为科技型、实践型的农业院校，需要将教学与农业工作对接、融合，在实践中教学、在推广中学习，在应用中研究，实现教学、科技、服务三位一体。教学贴近实际，一是将农业推广的知识体系融入专业教学体系，纳入课程体系建设范畴，二是在教学阶段上设置专门的实践环节，组织学生到农村去，进行具体的农业科技推广工作。这种教学兼有科技服务的功能，能有效调动学生参与实践的积极性，将大大提高教学质量和效果。 2）推动科研。高校产生的科研成果，通过科技推广到农业生产第一线，成果的价值与效益在实践中得到检验，并可带来相应的经济与社会效益。与此同时，广大农民在应用科研成果时出现的一些问题也可通过科技推广人员反馈给高校，成为高校进一步攻关的科研课题或教育教学案例。 3）推动就业。农业高校参与农业科技推广，可有效提升学校的影响力，树立良好的社会形象，为学生就业打下良好基础。农业高校学生在参与农业科技推广工作中，与农民、农村、农业工作有了近距离的接触，让他们对我国三农现状有一个真实的了解，增进与农民的感情，体会农民的困难与需求，逐步树立用科技改变农村面貌的理想，有利于推动农业高校毕业生到农村就业、创业。 2.3政府的引导和支持非常重要 农业科技推广工作中，政府部门尤其是当地科技部门的引导和支持非常重要。政府部门在推广过程中有三个主要职能：一是产业规划布局，二是相关政策、信贷、农资、市场运销体系的配套，三是管理协调。只有技术，没有政策、信贷、农资、市场运销体系的合作，农业科技推广工作推动不了，在小范围实验示范成功了，推广效果也不会好。技术的推广要符合当地的产业规划布局，同时也要受到相关法律法规的保护，避免权益损害。鼓励和支持高校参与农业推广，政府可以将一部分农村公共服务职能如培训、示范、推广等下放或委托给院校承担。在资金引导上，政府势必要加强投资，如设立专项培训和科研、推广经费等对涉农高校给予支持。 2.4推动高校农业科技成果转化 目前涉农高校普遍存在农业科技人员市场意识弱，科技成果转化率低的问题。农业高校的科研项目以基础研究为主，应用性研究数量不占优势，且现有的应用性研究成果一定程度上不能适应市场的需求，获取不到良好的经济效益，这也在一定程度上打击了农业科技人员转化成果的积极性。因此要大力推动涉农高校建立与市场紧密对接的农业科技成果转化机制，在科研项目的遴选、确立、评价上进行有效引导。 2.5必须建立长期服务机制体制 农业项目根据产生效益时长，可分为短期项目、中期项目、长期项目。大多数项目从土壤改良、环境改造着手，有一个漫长的过程。不科学测验、科学规划，盲目跟风，只见短期效益，看不到长远效益，频繁换产、换项目，将会造成资源的严重浪费，损害农户利益。所以我们必须建立长期服务机制，根据作物生产周期、品种更新周期，在一个较长时段科学评价推广项目的效果。 作者：欧阳琦 单位：娄底职业技术学院 农业推广毕业论文:农业技术推广下农业发展论文 一、基层农业技术推广的重要性 众所周知，农业的发展是整个国民经济的基础，与社会的稳定和发展息息相关。农业的发展与农业技术有着必然的联系，因而农业技术的推广在农业的发展中占有非常重要的地位。当前，我国正处在由粗放型向集约型过渡的特殊时期，尽管我国农业产量不断提高，基本上已经实现自给自足，但人均占有量不多。一旦农业的发展不能与社会经济的发展保持一致，一定会对国民经济的发展产生必然的影响。 二、基层农业技术推广的具体措施 应该正视农业推广中的问题，并针对问题，分析其成因，找出解决对策，对农业技术的顺利推广具有重要现实意义。 （一）基层政府务必要加大对农业技术的推广力度 首先，增加农业技术推广的资金投入，并对相关的制度不断加以完善。适当地提高科研经费能够有效地保证农业技术运用的可行性；增加对农业技术推广的资金，是顺利推广技术的重要保障。其次，在实际的生产过程中，要有针对性地推广农业技术，解决农民的真正需求，保证推广的实用性[3]。最后，加大对道路和水利工程等基础性建设的投资力度。只有在农民相互合作、政府大力支持的新型农业农村社会化服务体系下，才能够实现农民产量的提高，促进农业的发展。另外，政府充分发挥其引导作用，改造和建设现有的流通设施，构建以县城为主、乡镇为中心、以村级站点为基础的农村市场流通网络体系。 （二）注重农业技术推广人员素质的提高 推广人员的素质问题直接影响着技术推广的落实问题。基层政府应该对农业技术推广人员给予高度的重视，聘用一些高素质的技术人才，并开展专业知识的相关培训工作，加大他们对推广工作的重视程度，转变其工作观念。 （三）在基层农业技术的推广过程中，要以农民的利益为出发点，切实为人民提供技术上的服务 不同地区对农业技术上的需求有所不同，因此，在考虑当地农业发展的基础上，才能保证基层农业技术推广的有效性。同时，受某些地区农民文化水平和学习能力上的制约，农业推广实际操作的可行性明显会有影响，将技术推广的场地移到实际的农业生产场地，亲自投身实践，对农民正确掌握新的技术有一定的指导作用。在推广基层农业技术的同时，还应该对农民的意见进行采纳或者接受，不断地完善农业推广的方式。 （四）政府部门还应该加大对农业技术科研的资金投入，设置专项资金进行拨款 国家对农业的大力支持，是农民积极开展生产活动的重要保障，能够实现由农业技术到实际生产力的转变，对我国农业的发展水平产生积极的促进作用。 三、结束语 随着社会经济的不断发展,农业的发展由起初的粗放型逐渐向现代集约型转换。集约型的农业发展离不开农业技术的支持，基层农业技术作为农业技术的一个重要环节，其推广工作对我国农业发展方式朝集约型发展发挥着不可替代的作用，能够实现农业科技与实际生产力的有效转化。我国农业生产在范围上比较广，受南北地形、气候等因素的影响，生产存在一定的差异。因此，在农业技术推广的过程中，要针对性地开展推广工作，根据当地农民的实际需求，调整推广途径和技术，因地制宜。另外，政府应当意识到农业技术推广的重要性,加大对农业技术的推广力度，对农业技术推广人员的培训力度,提高技术推广人员的整体专业水平和素质。对基层农业技术的有效推广对农村生产方式的转变、农业生产水平的提高以及国民经济的发展都会有重要的现实意义。 作者：李磊 单位：关岭县顶云街道办事处农业服务中心 农业推广毕业论文:现代化进程中的农业技术推广 1农业企业中应收账款管理工作中的若干问题 1.1应收账款持续居高不下 农业企业不像一些垄断性的行业，因此企业没有应收账款是不可能的，而企业应收账款过多也并非正常。因此企业有效的资金被大量的应收账款占用，会使得企业的资金周转率下降，不利于企业的长远发展。我国目前大多数农业企业存在一些应收账款无法及时收回的情况，大量的应收账款的存在使得企业在资金的运用过程中难以有效地开展工作，并且影响了企业资金调度的自由度，最终使得供应商只能采取应付账款的方式来进行赊销工作[3]。 1.2企业与客户之间的资信程度不足 企业在进行赊销的过程中，对于部分赊销的客户的信用情况了解不彻底，同时对客户的资金状况也了解不够全面，这些方面的缺陷最后容易导致在多数时候农业企业进行赊销时，仅凭借部分对于企业外部情况的观察以及简要分析，或者对于企业财务报表的简单浏览就以为已经把控了该企业的经济情况的全景，更有甚者仅仅依靠第三者的介绍便草率决定了要进行赊销。由于企业与客户之间的资信程度不足，这也导致了农业企业应收账款的长期居高不下，影响了企业内部的资金流转。 1.3企业面临的市场环境日益复杂 社会经济的不断发展，带来了市场的不断完善，同时行业内出现的买方市场的特征也越来越明显。其中，买方市场主要是指当市场总体供给大于市场需求的时候，农业企业作为供应商为了稳定好自身的客户群体或者进一步扩大市场，从而做出的一些争取消费群体的举措，在这个过程中，赊销这一方式是企业重要的销售手段。赊销能够促进农业企业在日益激烈的市场环境下保持更大的竞争力，从而促进企业自身的发展。而企业所面临的市场环境日益复杂，这也为农业企业进行赊销业务带来了一定的风险，企业在进行赊销环节前期如果没有做好相关的了解工作，极易导致企业遭受亏损。 2针对农业企业中应收账款管理工作中问题的相关措施 2.1建立适应市场需求与发展的赢利规划 农业企业需要从自身的特色出发，根据自身的发展需要开发产品，从拥有的市场以及自身的状况来制定一定的发展模式。在此基础上，企业能够进一步建立自身的发展优势，进而实现差异化的销售模式，以此来打造企业自身的特色。企业的发展能够进入一种良性的成长模式之中，进而通过强化销售人员的责任，实现工资、销售业绩之间的结合，充分重视运营企业而带来的成长空间。 2.2优化人才培养模式，强化科学管理思想 农业企业应当从别的行业之中借鉴一定的人才管理经验，加强对于人才培养的模式。在企业发展的过程中树立民主的风气，避免专制的发展理念，企业管理者应当积极听取别人的意见，打开自身的眼界，引入科学管理的思想，进而在提高企业工作人员的管理素养的基础上，促进企业效益的提高。 2.3建立客户的信用评审制度 农业企业应当将自身更多的精力放在事前控制的阶段，进而将企业的工作有效化。对企业的应收账款的控制应当划分为事前、事中、事后控制三方面，农业企业尤其要注意事前控制的阶段，建立客户的信用评审制度，以此来保障企业的赊销业务不会在事中、事后两个阶段受到阻碍。 3结束语 近年来，由于市场竞争环境的变化，农业企业之前也加大了竞争的力度。农业企业开始形成了一定的赊销业务，进而出现了应收账款的问题。农业企业一般都实行多种经营，且以全面发展的经营方针。因为农业生产不仅以多种经营为主，而且需要在管理上实行联产承包、统分结合、双层经营的体制。因此本文针对农业企业中应收账款管理工作中问题的相关措施如下：建立适应市场需求与发展的赢利规划、优化人才培养模式，强化科学管理思想，建立客户的信用评审制度。 作者：张洁 单位：西安外事学院商学院会计系 农业推广毕业论文:现代农业技术推广模式浅析 1农业技术推广的涵义 目前我国的农业技术推广可以从狭义和广义两个方面来对其概念进行分析。狭义上的农业技术推广其更注意对农业生产的改良，利用先进的技术为手段来努力提高生产力水平，农业活动通常以服务式或是行政命令的形式进行开展，从而将新技术和具体的操作方式传播给农民，指导农民运用各种先进的技术来进行农业生产活动，从而实现农民生活的改善，并进一步提高农业的经济收入水平。从广义上来对农业技术推广的概念进行理解，其更强调传统农业向现代农业发展的过渡中的农业推广，更注重通过将方法和技术推广给农民，从而提高农民的收入，这种推广是以教育作为主要方式，以行为科学作为基础理论，通过对农业技术推广的应用，能够确保农民更灵活的运用知识和技能，更好的培育了农民自我决策能力，对农村人才培养和智力开发具有极为重要的意义，能够更好的推动农业和农村的发展和进步。 2我国当前主要农业推广模式 2.1农村经济合作组织主导型农业科技推广模式 在该种推广模式中，农民发挥着主导作用，以技术员作为推广的主要骨干力量，通过农村各种民间协会及技术研究会共同组成而成。农业科技推广模式与市场紧密的结合在一起，不仅可以有效的促进地区新兴产业的发展，而且对各区域优势产业的发展也具有极为重要的意义。在推广过程中，需要对相关人员进行示范，从而向农村经济合作组织内部会员进行传播。以会员劳动义务奉献及会员集资来解决资金来源问题。在发展过程中，以农村经济合作组织、科技和农民三位一体的管理运营模式为基础，通过自愿组建及自我管理和服务，从而实现风险共担、利益共享。在这个共同体内，不仅能够有效的实现对农民自身利益的维护，而且对农产品市场的开拓及开发具有极为重要的意义，有利于新技术的引进，降低市场风险和交易成本，对传统农业的加快转变具有十分积极的作用。 2.2科教单位主导型农业科技推广模式 在这种模式下，农业科技推广以农业科研单位的科研成果作为主导，通过与当地政府进行有效的联合，从而实现成果转让、技术承包、咨询和技术开发等。项目资金多以政府经费资助、创收经费资助及个人捐款资助等为主。以科教单位、推广机构及农户为模式进行技术的推广。在整个推广工作中，科教单位需要发挥主导作用，政府以引导为主，从而充分的发挥出科技单位的科技创新和技术培训优势。实施首席专家负责制，这可以更好的选择基地需求性人才，为后续科研项目的实施奠定良好的基础。在科教单位主导型农业科技推广模式下，由于其具有较高的科技含量，而且科技示范带头作用较为突出。但在具体实施过程中，需要具有稳定的协调机制，确保经费的重要支撑作用，这样才能确保科研的可持续性，确保科技目标的实现。 2.3企业主导的农业科技推广模式 在农业科技推广模式中，其主要是由企业来负责投资，技术成果和技术服务主要由科技专家来进行提供，在具体实施过程中，企业通过对一定规模和稳定的土地作为主要场所，开发、引进和实验科研成果，并进一步积极整合政府、科技、市场、企业和农民这几个重要因素，从而形成灵活有效的成果转化模式。在这种模式下，由企业对其进行主要管理，同时还需要与自主经营和自负盈亏等方式进行有效的结合，以公司作为龙头，并进一步通过对科学家及农户的产业链进行有效联系来进行运作，形成产销一体化的运营模式。利用这种推广模式可以有效的联合分散的农户，增强农业技术推广过程中风险的抵抗能力，能够更好的确保企业经营目标的实现。 2.4农村经济合作组织主导型农业科技推广模式 在这种农业科技推广模式运行过程中，其主导以农民为主，技术人员作为该种农业技术推广模式的主要骨干力量，主要由农村各种民间协会和技术研究会组成，并与市场进行紧密结合，这对于区域新兴产业和优势产业的发展具有极其重要的意义。而且在这种模式实施过程中，应用具有较强适用性及较好经济性的技术，并在农村经济合作组织内部人员的示范作用下，从而加快新技术的传播。在资金来源方面，一般是通过或劳动的义务奉献以及会员的集资来解决，在发展过程中，逐渐形成了“农村经济合作组织+科技+农户”的管理运营模式，在自愿组建及自我管理、服务的基础上达成了风险共担、利益共享的利益共同体，保护了农民的利益，并开拓了农产品市场，不断开发和引进新技术，降低了市场风险和交易成本，加快了传统农业的发展步伐。 2.5政府主导型农业科技推广模式 作为政府主导型农业科技推广模式，其以上级下达的项目任务为主，与区域产业发展需求及对技术方面的需要来进行新技术、新成果及新产品的推广工作。其推广模式主要以政府、农业科技推广机构及农户为主，在这个利益共同体中，政府主要对宏观指标和管理工作进行负责，同时还出台相关的政策，对各项任务、目标及工作要点进行精细化管理，进一步完善运行机制及管理模式。在这种模式下，由于对政府具有较强的依赖性，不利于吸收社会力量和资金，而且与市场的衔接也不够紧密。目前以政府主导型农业科技推广模式为主的组织主要以农业技术推广站、农业院校以及农业科研院等为主，其主要职能是对农民进行农业科研成果和技术的普及，属于事业单位和非营利性组织，政府作为主要投资主体，在推广工作中更多体现的是政府的意志，而且多以种植业类为主。 3结束语 目前在我国现代化农业发展过程中，农业技术推广模式主要以政府、科教单位、企业级农村经济合作组织作为主导，在农业生产中通过对新技术、新知识及新技术的的推广运用，加快了科技成果转化为生产力的速度，这不仅能够确保农业的丰产，同时也能够实现农民的增收，对于当前我国社会主义新农村建设具有极为重要的意义。 作者：王立军 单位：秦皇岛市卢龙县卢龙镇农业站 农业推广毕业论文:美国农业推广对我国的启示 1美国合作农业推广体制简述 美国合作农业推广体制的内容主要是根据农业生产中所产生的问题和特别情况，通过向农民传授科学知识与信息，有针对性的制定解决问题的方案，从而有效解决人们在农业生产中遇到的问题和困难。目前，美国合作农业推广系统主要为农民提供以下几个方面的服务：农业生产技术推广及自然资源的利用与保护服务，主要帮助农民合理使用和规划土地资源，综合利用各种资源，减少污染，提高产品安全系数；家政服务，主要是针对家庭经济而开展的农业推广活动；青年服务，主要是让农村的孩子主动参与到农业生产的实践中，让他们能够在实践操作中学会农业科技知识，掌握各种农业生活实用技能，使他们在未来能够成为全面发展的高素质农业技术人员；农业科技服务，主要是在农场开展农业科技讲座以及农业知识短期培训班，将最新农业科技成果介绍给农民，同时为农民提供经济技术咨询等服务，帮助农户有效地从事农业生产，提高劳动效率；社区开发服务，主要是为社区组织和社区居民带来专业化的信息和最新的科技成果知识。 2美国合作农业推广体制对我国的启示 目前，我国的农业技术推广工作发展呈现出相对滞后的状态，借鉴美国农业推广体制对我国农业推广体系发展具有积极的作用，可以促进我国农业的发展。 2.1加大农业科学成果研究、知识教育普及以及推广3个方面相结合的力度 美国农业推广体系将农业科学研究成果、农业知识教育以及农业推广3个方面的工作整合为一体，形成了“三位一体”的独具特色的合作农业推广模式，使农业技术在农业发展得到了全面有效的提高。目前我国的农业推广体系是以农业部为基础对下级单位行使业务指导，农业科学研究成果、农业知识教育和农业技术推广没有得到有效整合，这种情况造成了我国农业推广体系呈现出比较分散的状态，也降低了农业推广效率、使推广人员素质也普遍比较低，不能将先进的科学技术有效的转化为农业生产的发展动力。因此，我国农业推广体系要以美国合作农业推广体制为出发点，充分借鉴美国农业推广体制的成功经验，抽调相关组织机构中的人员和专家，成立相应的农业推广组织机构或办事机构，全面组织实施农业推广、农业科技成果研究和农业信息知识的教育推广工作。并充分利用农业大学的科技研究成果，扩大农业大学宣传组织推广工作的范围，将其在教学、科研、推广等领域的优势发挥到最大限度，实现一条龙服务。同时还要组织相关专家对农业推广计划和教学科研成果等项目进行综合评价及科学审定，在审定评价完成后共同组织对项目进行科学有效的实施，并全程给予指导。 2.2全力推进农业推广体系向专业化、综合化、全面化方向发展 美国农业推广的内容涵盖范围比较广，包括农场管理、精准农业、作物与营养、增效农业、转基因作物等多个领域。农业推广可以让农民掌握现代化的农业生产技术，学会现代化农业的科技及管理理论知识，能够对土地进行更为合理的使用，有效减少农业生产中因化肥、农药的过度使用而造成的水土资源污染，让食品卫生安全得到更有效的保证；而目前我国的农业推广形式单一，解决问题的范围过窄。 2.3加大农业经费投入，全面提高农业科技推广人员的综合素质 还要根据我国农业发展的实际情况和需求，以美国农业推广体系为鉴，增大农业技术推广领域的资金投入，通过多种渠道广泛筹集经费，发挥各级农业推广部门的技术优势，与政府为农民提供的农业优惠政策相结合，以有偿的技术承包和服务的方式，有效解决农业推广领域资金匮乏的状况；同时还要加强农业技术人员的培训和教育，全面提高农业科技推广人员素质，培养一支精练的推广队伍，使他们成为懂技术、会推广、善管理的复合型人才，为我国农业技术推广的现代化发展做出应有的贡献。 作者：李晓军 单位：唐山市农业信息中心 农业推广毕业论文:农业推广发展对策探讨 一、农业推广中多功能农业的作用分析 （一）促进农业发展，丰富农业推广内容 随着我国经济的不断发展，政府对社会、文化也不断重视起来。农业的发展除了对经济的追求以外，也应该重视政治、社会、生态、文化、休闲等功能。这些都是契合农业多功能的内涵，通过对多功能农业的发展和研究，多功能农业注重发展生态农业、循环农业、创意农业、休闲农业等，这使得农业推广的工作更加丰富。这就要求农业推广不仅仅要注重对技术的指导，还应该重视学习和发展多种农业的知识，积极推进农业多功能性的发展，提高农民的生活质量，改善生活条件。 （二）增强农业推广对建设新农村的地位 多功能农业的发展能够让我们意识到，农业不仅仅只为我们提供农产品，其内涵使我们了解到农业同时具备社会、文化、生态意义，因此能够增强人们对农业的认识和重视。多功能农业使我们不得不改变传统农业的生产模式，不再追求短期的经济效益，更加注重倾向于发展现代农业，重视农业多种功能的平衡发展。随着农业的发展，必将促进我国农村政治、经济、社会、文化的发展，多功能农业的发展也契合我国社会主义新农村建设的要求。农业推广对我国多功能农业的发展具有重要作用，多功能农业的发展需要农业推广工作的跟进，因此，多功能农业能够增强农业推广在我国社会主义新农村建设中的地位，使得政府更加注重农业推广工作，促进我国农业推广组织的不断发展。 （三）建立新型农业推广队伍 多功能农业的发展理念中，涉及到许多新型农业的发展，例如：生态农业、休闲农业、循环农业等。这些新型的农业发展模式中涵盖了许多的专业知识和专业技术，这些新型的农业知识、技术对农业推广人员的素质要求也不断的提高，在一定程度上，促使农业推广人员不断学习，不断创新，用更广阔的视野去进行农业推广工作，并且使得农业推广组织体系的效率要求不断提高，体制不断完善。 （四）促进生态平衡，农业的可持续发展 多功能农业对农业生产模式科学技术性要求更高，与以往我国传统的粗放型农业经济不同，更加注重对生态环境的保护，人与自然的和谐相处，在获取农产品的同时也能够调节生态环境，从而促进生态的平衡。并且在多功能农业的指导下，对农业资源的充分挖掘，合理使用，对资源的可持续使用，真正实现经济、社会、环境的协调发展。农业推广在这一过程中，充当着管理者位置，对潜在农业生产力能够转化为现实生产力提供了有力的支持。因此，多功能农业能够促使农业推广为促进生态平衡，农业的可持续发展做贡献。 二、农业推广发展对策探讨 （一）加大农业推广专项工作资金的投入 农业推广的发展离不开资金的支持，农业推广各项工作的开展实施，农业推广工作人员对推广任务的认真履行，农业推广科技成果的成功转化都离不开资金的支撑。同时，发展多功能农业也需要先进的科学技术支持；先进的生产方式方法；先进的管理经验的引进，这些都是确保多功能农业有序开展的重要保证。我国农业推广体系存在资金不足的问题，这使得农业推广工作人员的积极性不高，这也将阻碍多功能农业在我国的发展。因此，政府应加大对农业推广工作专项资金的投入，提供农业推广工作人员的补贴政策，同时也要为支持多功能农业发展的农户提供补贴，促进农业推广工作的开展，加快多功能农业的推广。 （二）培养农业推广创新型人才 多功能农业涵盖生态农业、循环农业、休闲农业等领域，推广多功能农业应提高科学技术水平，对农业资源的优化配置，加强多功能农业核心技术的开发。这一系列工作始终都要求农业推广人员具有创新能力，所以，应加强对农业推广人员创新能力的培养，不断改进提高农业推广人员的知识文化水平。创新型人才是推广多功能农业的关键，所以我们应当提高从事推广多功能农业工作人员的素质要求，培养多层次多领域的创新型人才，并且应与有关高校研究所联系，选派优秀农业推广人员学习，也可以聘请专家教授亲临指导，从未促进多功能农业的推广工作。 （三）宣传教育，提高农民意识水平 多功能农业在我国的推广开展不仅仅依靠推广人员的一己之力就能完成，政府在这一推广工作中也充当了重要角色。只有透过政府对多功能农业的不断宣传和教育，加上推广人员的引导，才能提高农民对多功能农业的认识水平。农业推广人员也应该不断的补充自身的知识水平，不断拓宽自身的视野，改变传统的推广方式方法，从而投身于多功能农业的推广中。对农民进行宣传教育，提高其接受新事物、新思想、新技术的能力，保证多功能农业推广工作的有效开展。 （四）加强政策引导，规范农业发展 政府的政策支持，对于多功能农业的发展有着巨大的推动作用，多功能农业符合我国社会主义新农村建设，因此，政府应出台相关政策，发展多功能农业，促进我国农业现代化。并对我国农业的发展模式进行规范，避免对农业资源的浪费，造成对环境的破坏。政府应在政策上支持多功能农业推广工作的开展，引进和借鉴外国的先进发展经验，对农业推广人员工作方法进行规范，使得农业推广人员更加科学化、合理化、规范化的从事多功能农业的推广工作。 作者：程嘉宁 张晓青 单位：河北农业大学 农业推广毕业论文:基层农业技术推广体系建设分析 1闵行区基层农业技术推广体系建设取得的成效 1.1新品种的引进推广 1.1.1示范推广了水稻高产优质新品种。在闵行区基层农业技术推广体系建设过程中，在区、镇农业技术指导人员和各粮食种植户的共同努力下，2013年水稻高产品种“秋优金丰”的示范工作取得了良好成效，表现为群体结构合理、肥水管理得当、病虫防治得力，水稻平均产量达628kg/667m2，比面上生产平均增产6.19％，合计总产增加432t，收入增加133.92万元。在上海市水稻高产方检查评比中，“盈影”、“稻德”两家合作社荣获上海市2013年度水稻高产创建评比二等奖。 1.1.2推广种植了耐热青菜“闵青101”。在闵行区基层农业技术推广体系建设过程中，以物化补贴的形式，共发放耐热青菜“闵青101”种子360kg，同时发放了低毒、低残留农药（如甜核•苏云杆菌、施加乐、科诺BT、云大、春雷霉素等）配合该青菜品种种植。此外，还通过开展科技入户指导、新品种及新技术展示示范和技术培训等工作来促进该品种的推广。经过1年的推广，各示范户一致认为“闵青101”在耐热性、产量、品质等各方面都具有一定的优势，与主栽进口品种无明显差异，但在整齐度上还稍有欠缺。从考查数据、种植情况等来看，“闵青101”耐热性佳，与“华丽”、“华达”等进口品种相当，夏季高温期间虽在地时间较长，但仍无焦心、皱叶等不良表现；品质良好，经品质检测，蛋白质、粗纤维、微量元素等含量都达优良水平；产量较高，夏季毛菜产量达1500kg/667m2以上，比对照“华丽”增产10%。但整齐度稍有欠缺，将继续不断对其父母本加以提纯，以进一步提高杂交种的整齐度。 1.1.3引种试验了草莓新品种。在闵行区基层农业技术推广体系建设过程中，为调优草莓种植品种结构、进一步丰富市场，闵行区基层农业技术推广组织引种试验、示范了高效经济作物草莓的新品种。根据实施方案，在上海航育种子基场及周边果蔬种植农户中，引种了约18000株“初恋之香”草莓，同时摸索了其相应的配套栽培技术。2013年引种试验结果表明，该品种丰产，产量达3000～3500kg/667m2，产值为18000～21000元/667m2。该品种为白果草莓，因其颜色特别，适合采摘礼品配送，且也是西餐和西点良好的配饰，因而市场应用前景广阔。 1.2农业新技术的推广 1.2.1推广应用了测土配方施肥技术。根据闵行区土壤特点，闵行区基层农业技术推广组织利用科技项目资金，购买了测土配方肥分发至各粮食种植户。补贴标准：示范基地补贴数量为8t；合作社补贴3kg/667m2，按面积计算补贴数量。通过测土配方肥的使用，提高了磷钾养分的投入比，氮磷钾（N∶P2O5∶K2O）投入比达1∶0.20∶0.22，高于闵行区平均水平1∶0.07∶0.08，通过“大量、中量、微量元素相结合”，不仅协调了水稻施肥结构中氮、磷、钾养分的比例，进一步提高了肥料的使用效果，还为水稻创高产奠定了基础。同时，闵行区基层农业技术推广组织利用苗情简报、生产培训等形式指导农户施用配方肥：分蘖期增施水稻专用肥，促进有效分蘖，保证群体数量；拨节孕穗期追肥，促进幼穗分化、秸秆粗壮及提高大穗成穗率。通过技术培训、科技入户指导，水稻种植户普遍改变了以往施用化肥的习惯，了解了平衡施肥的科学性及其对促进水稻获取高产的重要性。 1.2.2研究了上海白猪（“上系”）氟烷基因及其多态性。在闵行区基层农业技术推广体系建设过程中，以上海市畜禽种场为实验基地，采用PCR-RFLP技术对41头上海白猪（“上系”）的氟烷基因进行了基因型检测，结果表明：上海白猪（“上系”）未检测到多态性，优势基因型均为NN，未出现Nn和nn型基因。该试验结果为上海白猪（“上系”）品种资源的保护及合理开发利用提供了有效的理论依据，切实掌握了上海白猪（“上系”）核心群的肉质情况，从而实现了通过选种选育手段而非添加瘦肉精等违禁药物手段来提高猪肉品质的目标。同时，为上海白猪（“上系”）的选育提供了分子标记，也为上海白猪（“上系”）专门化品系的建立、系统的选育及肉质方面采用标记辅助保种奠定了基础。 1.2.3加强了渔业水域环境监管。在闵行区基层农业技术推广体系建设过程中，严格执行水域生态环境监测制度，分析了主要养殖水域、渔业水域的水质状况，以切实保护渔业水域环境。对区域内8家水产养殖场的水源、池塘水、主要渔业水域的河道进行了水质检测，定点抽取水样、分析数据。目前闵行区渔业养殖水体的水质总体状况一般，北片地区水源水质较差，水体中氨氮含量超标，浦江镇养殖场大部分水源中COD偏高、活性磷酸盐全部超标，表明水质富营养化严重。有水生生物增殖放流的9条河道分别于2月、6月、9月、10月进行了4次水质常规检测，各检测点的水质状况较好，pH值、溶解氧等指标均达到国家标准，但部分河道中亚硝酸盐、活性磷酸盐等指标超标，水体呈现富营养化。 1.2.4示范推广了蔬菜新农机。在闵行区基层农业技术推广体系建设过程中，为解决蔬菜苗移栽环节机械化作业问题，由闵行区农机管理部门相关技术人员和航育基地有关人员共同配合，在闵行区7家蔬菜园艺场推广使用了井关2ZY-2A型蔬菜移植机，累计移栽面积达66.67hm2次，种植蔬菜种类以闵行区种植量较大的辣椒、番茄为主，蔬菜苗通过育苗中心获得。通过调查，该机器性能稳定可靠、移栽效率高、漏栽率低、移栽深度符合作物的农艺要求、且没出现倒伏现象。为解决蔬菜播种环节机械化作业问题，由闵行区农机管理部门相关技术人员和航育基地有关人员共同配合，在闵行区11家蔬菜园艺场推广使用了璟田2BS-JT10型精密蔬菜播种机，累计播种面积达100hm2次，种植蔬菜种类以闵行区种植量较大的鸡毛菜、大白菜为主。通过调查，该机器性能稳定可靠、播种效率高、漏播率低、节种增效，且对产量的提升有一定的帮助。 1.3强化示范基地建设 在闵行区基层农业技术推广体系建设过程中，强化了农业示范基地建设，取得了良好成效。如上海航育种子基地，是一家以种源农业为核心，涵盖粮食、蔬菜、水产和花卉等多种产业、多个品种的研发、育种及培训、科普等为一体的综合型基地。基地建设始于2011年9月，占地面积达19.47hm2，建成至今，已取得了显著成效。2013年该基地示范种植“闵青101”3.33hm2，夏季毛菜产量达1500kg/667m2以上，秋季大棵菜产量达3000kg/667m2左右。又如上海稻德粮食专业合作社，成立于2009年1月，目前是“上海市水稻生产全程机械化”示范户，也是“上海市水稻标准化生产地”示范户，并获得了国家农业部农产品质量认证中心的无公害认证，在2011年通过了大米绿色认证；2013年该合作社示范种植“秋优金丰”，并作为测土配方技术推广的示范基地，实际水稻产量达734.1kg/667m2，完成了超高产创建目标，取得了良好的经济效益和示范效果。 1.4培育科技示范户 闵行区科技入户以发展生态精品农业为主线，积极推广“四新”技术的集成应用。2013、2014年邀请中国农科院上海兽医研究所、上海交大农生学院、上海市农技服务中心等高校科研单位和上级主管专业部门的12位具备良好资质的专家，并会同从闵行区农技服务中心、闵行区检测中心、闵行区疫控中心、浦江镇农服中心遴选出41位指导员，深入田间指导农户示范种植水稻高产优质品种、耐热青菜“闵青101”、草莓新品种和测土配方施肥技术、蔬菜新农机等。一年来，已培育科技示范户304户，其中水稻种植示范户为121户，示范面积达848.98hm2；蔬菜种植示范户为183户，示范面积达36.22hm2；辐射带动周边农户达1612户，产业人数达1900多人。 1.5完善专家、指导员、示范户对接工作制度 专家、指导员与基层对接的主要工作有： （1）负责制订杂交稻高产创建和优质水稻新品种示范推进实施方案，示范基地统一挂牌，技术指导员使用统一印制的手册，专家和指导员全程负责示范点和结对示范户的水稻高产创建技术措施的实施与完成。 （2）在上海航育种子基地及周边示范户（合作社）建立耐热青菜“闵青101”示范点，专家组成员和闵行区农技中心的推广人员定期进行入户到田的技术指导，并在项目实施过程中，编制了耐热青菜“闵青101”高产制种技术规范和商品菜标准化生产操作技术规程。 （3）指导上海航育种子基地及周边果蔬种植户试种“初恋之香”草莓，并摸索相应的配套栽培技术。 （4）推广应用测土配方施肥技术。 （5）通过现场示范、技术培训等形式向示范户展示、介绍蔬菜新农机的功能及作业特性。除以上5个方面的工作外，专家组还进行了设施土壤修复、犬出血性腹泻病防治等技术指导工作。如2013年7月28日，专家组成员指导城市超市合作社开展夏季高温闷棚土壤消毒处理，清洁田园后将土壤深翻40cm以上，并将土壤中的植株残体再次清除干净，通过该措施，设施土壤得到了初步修复，为后茬作物生长提供了良好的生态条件；又如2013年，专家组成员先后5次在浦江镇甲干犬场进行了犬出血性腹泻病的防治技术指导，并通过制备抗血清，在断奶前数天和断奶期用抗血清对易感品种犬进行预防被动免疫等，使病犬的病死率从60%降至40%左右。组织专家服务团召开研讨会2次，形成了闵行区农业技术推广项目的指导性建议，具体内容包括： （1）推广生态栽培技术。建议在闵行区农业生产中大力推广生态栽培技术，主要是蔬菜废弃物处理技术、夏季高温闷棚土壤消毒技术和蔬菜灌溉施肥水肥一体化技术的集成示范。蔬菜废弃物处理技术主要采用好氧堆肥发酵方式、调整碳氮比，蔬菜废弃物经高温发酵转化为有机肥料，在蔬菜基地内循环利用，减少了蔬菜废弃物对生态环境的污染；夏季高温闷棚土壤消毒技术主要是利用夏季太阳能，对大棚土壤进行深翻和高温闷棚处理，达到治理连作障碍和修复土壤的目的，有条件的园艺场应每年安排1/3面积进行夏季高温闷棚土壤消毒处理；蔬菜灌溉施肥水肥一体化技术是根据蔬菜水肥需求，结合灌溉设备，为番茄、黄瓜等作物提供个性化灌溉施肥指导方案，达到节水、节肥、省工的目的。 （2）根据闵行区种植特色，在蔬菜合作社推行适合种植的果蔬类土壤改造，只有合适的温床，才能长出茁壮的禾苗，然后在土壤耕翻作畦、蔬菜移植等作业中，逐步采用机械代替人工。 1.6开展基层农技人员及示范户培训 根据基层农业技术推广体系建设情况，不定期组织专家对指导员、基层农技人员进行培训，提高指导员业务水平、强化基层农技人员队伍，然后由指导员、基层农技人员对示范户进行田间培训，保障项目顺利实施。主要有杂交稻推广和高产创建的技术培训、耐热青菜“闵青101”种植技术培训、测土配方施肥技术培训、新农机技术培训，一年来培训人数合计达300人次。 1.7利用信息媒介扩展对接渠道 通过12316上海三农服务热线，农户可直接与专家、指导员进行视频、语音对话，寻求帮助。12316热线的专家均来自闵行区农委委属各单位，具备农业领域的高级职称，专业涉及农业植保、农业机械、蔬菜安全、动物育种、动物疫病预防控制、水产养殖、水产病害防治、畜牧兽医、农产品检测、农产品认证技术、农产品质量监管、土地承包经营、产权制度改革等方面。2013年共接听来电29次，完成解答23次，转出工单5次，分别涉及粮棉油、蔬菜、花卉等方面的问题，凡在专家解答领域的来电咨询，都由专家亲自回电解答；无法首接解答的，都将工单转至市总中心或相关分中心处理。此外，2013年还完成了2次科技下乡活动，内容为蔬菜及水稻种植技术指导。为扩展对接渠道，农业网专门开辟了“便民服务——科学技术”栏目，该栏目分为“农业新品种、农机设备、实用技术”3个子栏目，用于推广农业新品种、农机新设备及农业实用技术；2013年有关项目信息近300条。闵行区农委开通了新浪官方微博，微博首页有专门的视频展示，播放一些农业种植技术方面的宣传视频，利用微博广覆盖、快传播的功能优势向农户推广农技知识，2013年微博15条。 2闵行区基层农业技术推广体系建设中存在的问题与发展对策 闵行区基层农业技术推广体系建设经过多年的运行实施，取得了一定的成效，也积累了一定的经验，但在建设过程中也存在一些问题，例如体制不够顺畅、机制不够灵活、缺乏“一专多能”的推广人员、人员素质需要提高等。为进一步推进闵行区基层农业技术推广体系建设，要着重抓好以下工作： （1）推广实用技术。重点推广水稻高产创建技术，要建成2个“秋优金丰”粳型杂交组合产量目标为750kg/667m2的超高产示范基地。 （2）新品种示范与推广。重点做好耐热青菜“闵青101”的推广和番茄“闵粉一号”的示范。 （3）蔬菜新农机示范。引进性能可靠、功能多样的MSE18C型可变式平整高旋耕机进行生产性试验。 （4）做好BLUP种猪遗传评估技术和深度人工授精技术的推广与示范。 （5）开展科技入户，组织技术培训。 （6）继续深化闵行区基层农业技术推广体系建设，完善机制，加强推广人员的培训，利用农业协会优势，将私营企业纳入推广体系。 3结论 为做好闵行区基层农业技术推广体系建设工作，除了要增强推广人员的责任感和使命感外，还要按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层农业技术推广体系改革和建设力度，有效发挥其主导和带动作用，从而为闵行区农业、农村经济的全面发展提供有效服务和技术支撑。 作者：单位：秦嘉悦 叶沈艳 金智青 何正其 陆奕 路凤琴 姜亮 徐美红 盛中华 高媛 上海市闵行区农业技术服务中心 上海市闵行区动物疫病预防控制中心 上海锦洋农业科技发展有限公司

企业发展论文:对后危机时代黑龙江省民营企业发展对策研究 摘要:在当前后金融危机背景下,黑龙江省作为一个内陆地区经济欠发达省份,民营企业的外部发展环境、内部的生产经营活动等许多方面还有需要改善的地方。我们的政府部门、民营企业和相关机构形成合力,才能在金融危机后的新一轮经济大潮中有所发展。 关键词:黑龙江省;后危机时代;民营企业;发展 2007年下半年,美国爆发了以住房抵押贷款为特征的次贷危机,在随后很短的时间内就演变成了全球性的金融危机,2008年9月伴着雷曼兄弟、通用汽车公司等的相继倒闭,金融危机像海啸一样开始大范围向世界蔓延,并深入到了各国实体经济,无论是欧美发达国家,还是中国、印度这样的发展中大国,无论是珠三角的广东、长三角的江浙,还是像内陆地区的黑龙江省,在经济上都受到了不同程度的冲击。在金融危机最为严重的时刻,珠三角、长三角等地区大量的中小企业停产的停产、倒闭的倒闭,特别是外向型的对外依存度比较高的出口创汇型中小企业,面临着生存的危机,企业生产经营显现出一派萧条的景象,随处可见。黑龙江作为一个经济欠发达省份,经济发展受金融危机的冲击虽然不像沿海各省那样严重,但也遭到了严峻的冲击。 黑龙江省民营(中小)企业发展从小到大、从弱到强,在经济发展史中曾谱写了浓墨重彩的篇章,在我省经济建设、产品出口创汇、促进就业等各个方面都发挥了不可替代的作用。纵观我国的经济版图,凡是经济比较发达的地区,都是中小企业或者民营经济比较发达的地区,通过上面和江苏、浙江省份的比较,可以看出黑龙江民营企业和他们相比在各方面都还有很大的差距。在经济日益全球化的今天,特别是当前的后金融危机背景下,纵观我省民营企业,无论是从企业发展的外部环境、还是民营企业发展自身、企业融资等方面,在其发展的过程中还存在很多问题。 一、后金融危机背景下黑龙江民营企业的发展现状及存在问题 (一)民营(中小)企业发展的外部环境仍不够完善 中小企业发展的外部环境仍不够完善,这不仅仅是黑龙江的问题。从中小企业发展的外部环境层面上看,长久以来,我国的社会主义市场经济体制改革不断向纵深发展,民营企业发展虽比过去有了较大的进步,但民营企业的发展环境还不够完善,这主要表现在以下几个方面: 一是我国关于民营企业的法律法规保障体系虽已建立,但具体相关细节尚待完善,这是一个较为普遍的问题,在金融危机下可能表现的更为明显。目前,促进黑龙江中小企业发展的法律法规有2003年实施的《中小企业促进法》和2006年出台的《黑龙江省中小企业促进条例》,还有为应对金融危机对中小企业的冲击,2009年国务院通过并实施的“国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见”,法律法规虽然制定了,但那些条文框框还比较抽象,都是体制性的没有具体细化,在政策执行过程中还缺乏与之配套的的相关措施,具体的操作中会有很大的弹性,执行起来实际效果也会大打折扣。 二是缺乏为民营企业“一站式”的社会化中介服务体系。国家对中小企业的支持应该是全方位、多层次的,政府可以在财政、税收等方面给企业以政策支持。当然,社会上专业性的中介机构比如:会计师事务所、律师事务所、管理咨询公司等等,都可给中小企业提供一些关于人才开发、企业管理、法律援助等方面的服务。国外的很多企业在和政府打交道过程中基本都通过中介机构,这样通过专业化的服务效率就很高,在这方面国外有很多很好的经验可以给我们以借鉴,我们通常讲要转变政府职能,向服务型政府转变,就是要求政府从一个经济社会的管理者转变为一个服务者的角色,为社会经济发展提供力所能及的服务,这也是新时期政府职能之所在。由于我国在这方面的社会化服务意识和水平比较低,政府在这方面还需要更加重视,加大调查研究,给予中小企业中介机构以支持,为中小企业发展服务。 三是在某些领域民营企业竞争主体地位的缺失。出于国家战略的考虑,由于后金融危机背景下,黑龙江省国有企业行政垄断的存在,在金融、能源、电力、通信等某些行业,都设置了很高的进入壁垒,民营企业是很难进入这些行业的,行政上的垄断造就了这些暴利行业,而且在这些缺乏竞争性的行业中,企业唯利是图现象非常严重,企业的服务意识也非常淡薄。从长期以来国外的发展经验来看,这些人为因素造成的行政性体制障碍是不利于民营企业发展的,必须慢慢根除这种障碍,还民营企业一个公平合理的市场经济下的竞争主体地位,营造一个有利于民营企业发展的外部环境。 (二)黑龙江民营企业自身素质偏低 民营企业发展至今,经历了一个漫长曲折的历史进程,民营(中小企业)占我国企业总数量的99%以上,数量上占有绝对的地位,中小企业已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分,中小企业在黑龙江经济发展中也取得了不俗的成绩,为黑龙江经济经济总量的提升和产业结构的优化都作出了巨大贡献。但在后金融危机背景下的今天,黑龙江中小企业也彰显了自身在发展壮大中存在的问题。 一是中小企业基本都没有建立有效的现代企业制度。第一,黑龙江有将近17.8万家中小企业,而这其中的大部分都是民营中小企业,民营中小企业的一个典型特点就是管理上的家族式,企业决策都是业主一言堂,这种过于集中的家长式管理往往造成一些重大决策失误。企业内部没有或者无法执行严格的企业规章制度,在我国的文化传统中最讲究人情、关系、面子,员工“近亲繁殖”几乎是每个企业的通病。许多中小企业的内部职工 是业主的亲戚朋友,往往碍于情面,无法按规章制度办事,这就是家族制企业管理的弊端,过分依赖情感的作用必然削弱管理者的制度意识,使得企业在小规模水平上长期徘徊,束缚中小企业的健康发展。不可否认家族式管理在过去的企业管理中也曾发挥的一定作用,但是在现代市场经济条件下,竞争比以前将更加激烈,中小企业简单化的家族式管理显然己不能很好地适应现代市场的竞争。第二,大多数中小企业在经营过程中缺乏远景规划,忽视战略管理的重要性或者碍于企业主的能力限制,根本没有战略管理的意识,缺乏科学、民主的决策机制,这些问题可能在企业规模很小的时候,弊端还不太显现,但随着企业的做大做强,若不能适时建立有效的现代企业制度就会阻碍企业的发展。 二是中小企业经营管理水平较低。黑龙江中小企业普遍管理水平较低,中小企业其实大部分都是民营企业,在创办初期通常是家族式管理模式,企业的所有权归家族所有,企业往往被传统的经验型的管理方式主宰着,“以人治企”的观念陈旧,家族权力的过度集中,信息沟通的不通畅,许多中小企业都存在着“无战略管理、无企业文化”的现象,在企业发展方向、战略制定等方面决策盲目,管理模式的落后严重制约着中小企业的发展。管理学上有句话叫作“管理出效率”,而现代企业的管理是以人为本的管理,人才是一个企业中最为重要的资源之一。相当一部分中小企业一直把资本作为企业核心资源进行管理而忽视人本管理的思想,尤其是一些个体、私营中小企业更是如此企业的长期发展不仅需要资本的管理,更多的还是人力资本的问题。只有把“人、财、物”有效地结合在一起,企业才能创造出更多的利润。若缺乏人才资源,企业也就成了无源之水,也就没有了可持续发展的内在动力,每年我们都有大量的中小企业破产,忽视人力资源管理也是重要原因之一。21世纪是知识经济时代,中小企业在人才的运用方面和大企业相比有很大的差距,很难留住优秀的人才,因此,中小企业更应该重视这一点。在当前的经济形势下,金融危机对我省中小企业是一种挑战,中小企业主应该转变思想观念,看到重视人才的开发和管理对于企业生存和发展的重要性,未来的世界经济往来更加频繁,全球经济一体化程度势必得到加强,中小企业所处外部环境会更加复杂,同时对中小企业在人才方面的要求也会越来越高。 三是中小企业创新能力不足,核心竞争力有限。黑龙江中小企业由于自身经济规模的限制,每年投入的研发资金不可能很大,一些科技型中小企业研发资金的投入比例虽然会高一些,但对于大多数中小企业来说,特别是那些民营中小企业基本上是没有研发的。在市场经济条件下,企业的竞争是包含了更多的内容,产品、价格、品牌、服务等等都是竞争的手段,中小企业知名度小,产品的品牌效应较差。在人们日益追求高品质生活的今天,对物质和精神方面的满足会越来越高,中小企业要想做大做强,必须顺势而为,提供能满足市场需求的产品和服务,而提高企业的自主创新能力是企业长期发展的根本保障,是加强企业核心竞争力的必然要求,也是企业在生存竞争中求得发展的动力源泉。 (三)民营企业融资难问题长期未得到根本解决 近些年来,安徽省中小企业在发展中遇到的融资难问题受到了社会各界的广泛关注,各级政府部门和经济金融系统为解决中小企业融资难问题做了很多有针对性的工作,特别是金融危机发生以来,国家实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,中国人民银行会同有关部门继续引导和鼓励银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持力度,促进中小企业成长,维护国民经济平稳较快发展。目前财政部和工业信息化部已经出台了《中小企业发展专项资金管理办法》,支持中小企业发展。但由于中小企业自身具有很多缺点,相当部分的中小企业仍面临着融资困难的处境,融资问题一直是企业在发展过程中的难题,特别是中小企业,一般政府的经济政策往往都比较偏好大企业,特别是国有大企业,中小企业总给人感觉没受到足够的重视,在宏观金融政策、财政税收政策、产业政策等多方面存在着很多不公平的现象。银行作为中小企业融资的主渠道,长期以来并没有很好地为中小企业做好融资服务工作,中小企业融资的特点表现在融资频率比较高、而资金量较少,而国有大银行作为一个金融机构又“嫌贫爱富”,对国有大银行的业务来说,服务中小企业是一种成本高且不怎么赚钱的买卖,这样就缺乏业务创新的动力,也就不能较好地为中小企业服务。近年来逐渐发展起来的中小型商业银行,由于资金来源的有限性,经营管理水平较低、其发展滞后于中小企业的融资需求,也不能满足中小企业的融资需求。而且目前我国的信用体系建设尚不够健全,特别是中小企业由于信用评价体系缺失,信用担保体系不完善,加上中小企业自身资本实力较弱,抗市场风险能力较差等原因往往造成其在经营中融资较难,这样极大地阻碍了中小企业的发展壮大。特别是金融危机以来,安徽各级政府虽然在拓宽中小企业融资渠道方面提高了认识,做了大量调查研究工作,但是由于种种现实原因,融资难问题仍是制约黑龙江省中小企业发展的瓶颈。 二、促进黑龙江中小企业健康发展的对策建议 金融危机对我国经济的影响尚未完全消退,在金融危机最为严重的时刻,国家实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,政府果断作出了“四万亿”的投资计划以刺激经济发展,通过这些政策的落实,我们完成了2009年GDP增速“保8”的任务,这一成绩的取得来之不易。当前我国经济形势总体趋稳向好,这对于我们大量的民营(中小企业)来说是一个利好的消息,在外部经济形势趋稳的情况下,无论是国家还是企业,都应该总结这次金融危机给我们带来的经验教训,因为经济全球化将使得金融危机的发生更加频繁。 中小企业是黑龙江经济社会发展重要力量,中小企业发展的如何,关系到黑龙江能否在新时期实现率先在中部地区崛起,实现经济社会和谐发展的重任。在当前后金融危机背景下,中小企业的外部发展环境、内部的生产经营活动等等许多方面还有需要改善的地方,特别是像我们黑龙江这样一个内陆地区经济欠发达省份。在新的历史时期,黑龙江要想在经济社会各方面取得较大的发展,我们的政府部门、中小企业和相关机构只有抱成一团,形成发展的合力,才能在金融危机后的新一轮经济大潮中有所发展。 (一)积极推动民营企业快速成长,支持一批骨干企业发展壮大 1.激发全民创业热情,在城镇和农村积极开展创办小企业、开发新岗位活动。充分发挥中小企业就业弹性高、就业容量大、就业形式灵活、就业门槛低的特点,鼓励具有一技之长的城镇居民和农民、复转军人、大中专毕业生乃至 机关干部创办、领办小企业。 重点支持具有示范作用的省级中小企业创业孵化基地建设,充分发挥其引领带动示范功能。积极搞好创业辅导、项目咨询、信息服务、技术支撑等活动,落实补助资金,扶持发展创业项目;积极扶持一批成长型中小企业,发展壮大骨干企业群体;积极扶持拥有专利技术、管理科学、资本运作水平高、市场开拓能力强的成长性中小企业加快发展。 发展一批配套中小企业,延伸优势产业链。通过国有企业的规模扩张、技术扩散、零部件加工,带动一大批民营企业的发展。积极组织国有大中型企业与民营企业的对接活动,支持中小民营企业围绕我省乙烯、汽车、飞机、电站设备、重型机械制造等骨干企业发展好配套项目,搞好零配件加工和延伸加工,发展专业化的配套企业。 大力发展一批特色产业的中小企业集群,提升中小企业整体竞争力。按照布局合理、土地节约、生态环保的原则,改善产业集聚环境,促进中小企业产业集群形成,为民营企业发展壮大提供产业依托。积极发展一批高科技和现代服务业产业集群,重点推进装备制造业集群、石油化工业集群、医药制造业集群和农产品加工、木材加工、纺织服装等特色产业集群的发展。 大力推动农业产业化和农村工业化。发挥好我省农业资源丰富和农产品总量大、品质好的优势,促进民营企业在推进农业产业化上发挥更大作用。要引导民营企业围绕粮食、畜禽、亚麻、马铃薯、山特产品、乳制品、果蔬加工等做大做强农产品加工业,延伸农业产业链条,实现农产品由初加工向精深加工转变,着力培育一批掌握先进技术、具有自主品牌的农产品加工龙头企业。 (二)加大改革创新力度,为民营经济更好更快发展提供制度保障 1.鼓励和支持大型民营企业建立技术研发中心,依托高校和科研机构建立中小企业技术服务中心。积极实施科技型中小企业孵化工程,充分发挥政府资金的引导作用,采取市场化的运作模式,建立面向民营中小企业的公共技术服务平台。 鼓励支持民营企业开展自主创新、联合创新活动,不断开发具有竞争力的“专、精、特、新”产品。鼓励引导民营企业增加科技投入,研发应用新技术,提高科技成果产业化能力,并为民营企业科技创新提供资金支持。鼓励引导民营企业推广节能、减排、环保新技术、新工艺,大力发展环保产业、生态工业和循环经济。 建立融资担保体系,努力解决民营经济发展资金问题。引导民营企业加强诚信建设,全面开展民营企业信用等级评价和企业诚信活动,帮助民营企业提升诚信度。加强中小企业信用担保体系建设,鼓励支持民营企业、社会自然人创办信用担保机构,建立合理的风险分担和分散机制,降低担保、贷款风险。 提高对民营企业项目开发建设的扶持力度。建立中小企业融资促进会,开展银企对接活动。积极引导民营企业开展资本运营,推进民营企业上市辅导工作,支持鼓励企业上市融资。 建立培养体系,全面提升民营企业管理水平。加强中小企业培训服务平台建设,重点建设和扶持省、市两级中小企业培训基地;采取灵活多样的方式,积极开展对民营企业家的培训、职业经理人的培训、专业技术培训、职业技能培训,努力造就一批具有较高素质的优秀企业家队伍,为民营企业培养国际经贸合作方面的专业人才。 (三)努力打造良好的社会环境,确保民营经济健康顺利发展 1.加快垄断行业改革,引入竞争机制。在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域,允许非公有制资本进入这些垄断行业和领域。完善政府特许经营制度,规范招标行为,支持非公有资本参与各类公用事业和基础设施的投资、建设和运营。支持、引导和规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业,包括非营利性领域和营利性领域。 加大财税支持力度和信贷支持力度。在省、市财政预算中设立促进中小企业发展的专项资金;有效发挥贷款利率浮动政策的作用,鼓励各金融机构从非公有制经济特点出发,开展金融产品创新,完善金融服务,提高对非公有制企业的贷款比重。 拓宽非公有制企业直接融资渠道,鼓励符合条件的非公有制企业到境外上市,允许符合条件的非公有制企业依照国家有关规定发行企业债券。 政府转变工作作风,提高办事效率。政府部门要克服教条主义、本本主义;克服推诿扯皮、拖延搪塞的衙门作风,真正做到从大局出发,为事业着想,真心诚意地为民营企业服务。 总之,黑龙江有丰富的资源、良好的环境,自然条件优越,但是要发展好民营经济,还需要政府提供良好的政治条件和社会条件。 企业发展论文:网络经济与中国企业发展 ［摘要］正确认识网络经济，是我们讨论网络经济对当代社会、经济、政治产生何种影响的基础，是探讨网络经济与中国企业发展之间的关系的前提。对现代企业而言，网络经济的发展，特别是作为网络经济核心内容之一的电子商务的发展，意味着企业在战略思想、管理理念、运行方式、组织结构等各个方面的革命性变革。正是从这个意义上，我们说网络经济对现代企业的生存与发展，既是一种机遇，也是一种挑战。可以这样断言，网络经济的兴起已经对现代企业的研发、生产、经营和管理的各个环节产生了重大的影响。更为重要的是，经济全球化背景下网络经济的进一步发展完全有可能改变现代企业的基本商业运作模式，动摇在工业时代业已成为经典的战略思想和卓有成效的管理方法。对中国企业而言，首先必须意识到，信息化与电子商务已经如此紧迫地逼到了各行业企业的面前。其次，中国企业应对网络经济，既要主动地抓住机遇积极融入，又要稳妥地防范风险和躲避陷阱。［关键词］：网络经济企业 近两年来，人们对网络经济的热情迅速升温，大量资金、人才和其他要素资源纷纷向网络概念聚集，对网络经济的讨论乃至争论也一直成为社会大众关注的焦点。因此，笔者认为，正确认识网络经济，是我们讨论网络经济对当代社会、经济、政治产生何种影响的基础，是探讨网络经济与中国企业发展之间的关系的前提。 网络经济的实质 20世纪90年代中期才形成的网络经济，以因特网的迅速普及为基本特征。短短的4年时间，因特网的使用人数就超过了5000万，而达到这一规模，收音机、电视和电脑则分别花了38年、13年和16年。证据表明，因特网的出现完全可以与印刷术、蒸汽机、电话和装配线等相媲美。 对现代企业而言，网络经济的发展，特别是作为网络经济核心内容之一的电子商务的发展，意味着企业在战略思想、管理理念、运行方式、组织结构等各个方面的革命性变革。正是从这个意义上，我们说网络经济对现代企业的生存与发展，既是一种机遇，也是一种挑战。 我们不能因为在网络经济发展中出现了“泡沫”，而否定网络经济本身，以及它对人类生活方式和生产方式所带来的影响。事实上，尽管一哄而起的网络“激情”所导致的一轮“泡沫”已经破灭，网络经济大潮并不会因而停滞不前，相反，在股市的喧器和震荡之后，网络经济对现代企业的影响正在越来越明显地突出出来。同时，人们也日益清醒、冷静地认识到，网络经济的发展不仅不能离开实体经济，而且一定要扎根于实体经济。生产力变革的最终实现，取决于网络经济与实体经济能否进一步整合。只有当网络经济创造的生产力可以使传统经济的创新能力获得更大的提升，“新”经济与“传统”经济的矛盾才有可能消除，尽管这需要经历一个相当长期的过程。因此，从企业运行的角度，应当这样定义网络经济：网络经济是建立在国民经济信息化基础之上，各类企业利用信息和网络技术整合各式各样的信息资源，并依托企业内部和外部的信息网络进行动态的商务活动和管理活动所产生的经济。按照这个定义，网络经济绝对不是网站经济，也不等同于网络公司经济，在网络经济中唱主角的，恰恰是应用信息和网络技术整合信息资源而进行研发、制造、销售和管理活动的各类实体企业，自然也包括一切传统产业中的各类企业，它们才是推动网络经济发展的主体。而各类网站企业或网络公司只不过是为各类实体企业提供各种各样的网络服务而已，它们中的一些不景气正是市场经济规律发挥作用的结果，并不意味着新兴企业的破产。 网络经济对现代企业管理与发展的影响 可以这样断言，网络经济的兴起已经对现代企业的研发、生产、经营和管理的各个环节产生了重大的影响。更为重要的是，经济全球化背景下网络经济的进一步发展完全有可能改变现代企业的基本商业运作模式，动摇在工业时代业已成为经典的战略思想和卓有成效的管理方法。 目前看来，网络经济对现代企业的影响至少可以简要地归纳为以下几个方面： （1）企业成长方面。进入网络时代，人们正由稳定的商品供应垄断者主宰的经济转变为临时的商品供应垄断者主宰的经济，大批量制造和大批量销售正在让位于大批量定制。 因此，网络经济时代市场竞争的焦点不再集中于谁的科技更优良，谁的规模更强大，谁的资本最雄厚，而是要看谁最先发现最终消费者，并能最先满足最终消费者的需求。谁最先顺利地为消费者提供了其所需的商品或服务，谁就是成功者。这里并不是说企业可以忽视发展科技，而是要把技术研发看成是工具、手段，满足消费者的需求才是目的。 （2）企业经营方式。以网络化为基础的电子商务将极大地改变传统的企业经营方式，摆脱常规的交易模式和市场局限。这不仅要求交易双方和服务部门的商业信用和支付的银行信用高度成熟，而且要求保险机构、金融机构、供应商和客户在电子网络交易系统中的高度整合与兼容，使网上市场成为交易参与者密切关联和利益攸关的集合体，从而改变了传统企业的经营方式和参与者之间的关系。其间，一些传统的规则和惯例的确在发生变化。因特网可以使企业通过供应链管理（SCM）急剧降低成本，将客户关系管理（CRM）提高到超乎想象的新水平，进入企业原来因为地理条件而被排斥在外的市场，创造新的收入渠道，并最终重新界定它们所经营的业务的本质。网上交易之所以能在很短的时间内得以迅速扩张和普及，就在于它能够在很大程度上降低成本。这是由于，一方面每个采购合约中投标企业数量增加，增强了竞争，导致价格下降；另一方面买方与卖方之间的谈判可以大幅度减少，从而降低了交易成本。 （3）企业生产组织方式。在因特网的支持下，传统企业的生产组织方式发生了很大变化，所谓“虚拟垂直一体化”就是对这种新的生产组织方式的描述。这种生产组织方式以国际品牌为龙头，通过原厂委托制造（OEM）的方式把生产过程分包给下游厂商，其极端的形式是全部产品均为外包生产，品牌公司只负责 设计和营销。此外，我们还应该意识到，在网络经济中，企业大小的意义在减少，因为进入虚拟市场的门槛很低，任何个人都能够通过网络与大企业同样好地向全球市场提供非物质产品，既不需要自己拥有生产设备，也不需要拥有销售网络。 （4）企业内部机制和管理。信息技术与信息系统将会使企业内部机制和管理进一步电子化、信息化，促进企业经营管理技术的变革。基于信息和网络技术的一系列企业内部管理方法和手段不断开发出来，使企业的内部机制和管理更为高效、协调和及时。通过因特网实现企业内部的信息沟通，形成内部的高度整合是企业信息化的第一步。第二步是上网寻找客户、扩大新的销售渠道，形成新的管理职能。第三步是对价值链或供应链进行全面整合，实现电子化管理的高效运作，使企业内部机制和管理发生实质性变化。最后是通过网上销售扩大相关的服务范围，使企业的经营管理进一步完善。 （5）企业组织结构。网络经济使企业经营管理的手段得以创新，从而使管理具有更高的效率。事实上，在信息化、网络化的背景下，一方面，企业运行的环境呈现复杂多变、无法预测的趋势，工业经济条件下的金字塔式层级管理方式和组织结构越来越难以适应；另一方面，同样在快速发展的信息、网络技术又为应对这种趋势提供了多种多样的手段，推动着管理方式和组织结构的创新和发展。在企业组织结构方面，工业经济时代严密的企业层级制组织理所当然地受到冲击，而在信息和网络技术的强大支撑下，非层级制正呈如鱼得水之势，具体表现为网络化、扁平化、柔性化和分立化等基本趋势。运用信息化、网络化手段能够提高企业的组织效率，使减少管理层次和管理职能部门成为企业改革与调整组织结构的新时尚。 随着信息技术的飞速发展，网络经济还会继续展示其巨大的变革力量。同时，这也意味着企业运行方式和管理方式有着无限的创新空间。 中国企业适应网络经济发展的对策 21世纪经济全球化、知识经济和可持续发展的国际趋势和时代背景，已容不得我们对信息化和网络经济有模糊的认识和肤浅的理解。实际上，正如前面所言，企业对网络经济的理解和态度将决定其生存与发展的命运。为此，我们只能丢掉幻想，积极参与，勇于创新，急起直追。 对中国企业而言，首先必须意识到，信息化与电子商务已经如此紧迫地逼到了各行业企业的面前。我们必须从战略的高度提高认识，发展网络经济已不单纯是一个电子信息技术的运用或是商务模式的选择问题，而是适应和顺应国际潮流，在融入全球经济发展中不断增强竞争力的战略性选择。面对经济全球化，这是[文秘站:]惟一的选择，任何忽视和等待都是要不得的。只有彻底转变观念，中国企业才能够通过学习来认识和把握未来社会的基本走向，调整、变革企业的战略构想、运作模式和组织构造，以求在新一轮的竞争和合作中实现跨越式发展。 其次，中国企业应对网络经济，既要主动地抓住机遇积极融入，又要稳妥地防范风险和躲避陷阱。利用信息技术和网络技术脱胎换骨般地改造企业，是对企业家战略远见、创新胆识、经营智慧和管理艺术的最大考验。一般说来，近期要以信息技术应用为重点，以电子商务为突破口，结合企业信息化战略和对传统运作方式的改造，促进自身结构优化升级，适时推动企业管理体制改革和经营模式创新。当务之急是找准切入点，构建企业内部网，用最新的、最适宜的电子信息技术改造企业业务流程和经营组织方式。通常可以选择从最重要的局部流程或部门做起，然后逐步推广，直至全面提升企业自身业务流程的运作水平和管理水平。 不同行业的企业、不同规模的企业应当根据自身业已建立起来的核心能力和竞争优势，紧密结合宏观环境和市场的变化，设计或选择自己的信息化、网络化管理模式和开展电子商务的长期可持续盈利的商业模式，并通过与不断变化的网络运用环境相适应的多档次技术和经济组合，完成循序渐进地、从基础到高端地分阶段、分步骤发展过程。具体而言，中国企业与网络经济的结合大体上需要经历这样的过程：第一步：部署企业的网络基础设施，搭建企业网络，为构建企业电子信息管理和电子商务平台提供基础硬件、软件环境。其中，对不同行业中的企业，尤其是中小企业，可以考虑采用公共的基础设施平台，通过公共接口直接接入公共电子信息管理系统或电子交易市场；第二步：一方面，在企业内部建立网上协作环境，即通常所说的办公自动化，满足信息的共享和及时上传下达的要求，实现高效率的网络协同工作。另一方面，建立企业外部网站。从而加强企业内部运转效率，及时对内、对外信息；第三步：建设企业的核心业务管理和应用系统，最典型的系统是企业资源规划管理（ERP）；第四步：建立针对企业经营三个直接增值环节来设计的客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）和产品研发管理（PLM）等。 企业发展论文:强化科技型中小企业发展 1打破地域限制,科技查新助推一大批周边科技中小企业实现技术创新 随着工业化、市场化和信息化的推进,信息服务对于中小企业发展的重要性越来越明显。那些地处边远、偏僻的中小企业,由于“信息不对称”或距离的原因,使得企业在获得有效信息和服务方面存在困难。他们渴望通过现有政策和有关机构的帮助,通过项目初期的科技查新,获得新项目和资金的支持,从而使企业获得新的发展机遇。天津市科技信息研究所从1990年即作为原国家科委首批授权的11家单位之一开展科技查新工作,多年来,不但为本市科技中小企业的发展提供了高质量的服务,还利用现代科技、网络等诸多科技信息服务平台,充分发挥我所的资源优势和查新人员的技术能力,扩大了周边地区及国内其他地区的服务范围,为那些地处边远的科技型中小企业提供了到位的查新检索服务。据我所查新检索中心统计,目前已为国内近三分之二省份的客户提供过科技查新报告,外地的查新课题数量已接近我所年查新课题总量的15%。以周边地区廊坊、唐山等区域为例:廊坊的科技型中小企业在当地开发区和科技孵化中心的支持下,企业经济发展迅速,企业科技创新如火如荼,新产品、新技术的开发涉及轻工、精细化工、机械、天然气工程、汽车设备、金属制品等诸多行业。唐山为我国老工业城市,随着近年来技术改造和创新不断加大,涌现出一批科技型企业,在机械制造、智能交通、冶金、化工、医学研究等方面成果频传。我所每年承担的周边地区的科技查新合同如按照年完成总数量的10%计算将近350项。科技查新工作的优质服务,为周边科技企业的创新发展提供了基础,也为当地的经济发展做出了相应贡献。据统计,加快科技型中小企业发展动员大会召开一年多以后,天津科技型中小企业由2010年的1.25万家迅速发展到了1.76万家,实现产值5476.6亿元。天津科技信息索科技查新检索中心2009年查新课题为仅为1700项,2012年即达到创纪录的2800项,为本地和周边区域广大科技型中小企业的创新、发展做了大量卓有成效的基础性服务工作,对科技型中小企业经济的发展起到了助推作用。 2目前查新工作中普遍存在的一些问题和对策 2.1由于查新者之间的专业素质、对查新课题的理解、外语水平、文字表达方式等差异,同一课题的查新报告往往因人而异;假如在不同查新机构的查新者之间,对课题查新点的理解或对新颖性的判断缺乏共识,那么,同一课题的查新结论势必会大相径庭!凝聚查新者共识的基础在于认真贯彻执行《科技查新规范》。为了规范面向社会服务的查新机构的行为,保证查新的公正性、准确性和独立性,维护查新有关各方的合法权益,所有查新机构和人员都应该认真学习《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》,理解和吃透查新机构及查新人员从事查新活动时所要遵循的各项原则,查新工作的基本流程,查新报告的基本内容、要求以及撰写格式,查新质量控制等规范性条款。 2.2目前,仍有部分中小企业对科技查新工作不甚了解,常常是在上报材料的最后时刻才知道需要查新这一环节,由于时间仓促,而致查新质量难以管控并出现问题。例如,在每年的4月、11月等项目集中申报的时段,大量科技型中小企业蜂拥而至,排长队办理科技查新委托,导致项目扎堆,查新人员应接不暇。在这种情况下,如果不认真对待,严格把关,就难免会出现质量低劣的虚假报告。所谓“虚假报告”并非都是有意造假。由于种种原因凡是检索不到位,就很可能使本已存在的密切相关文献漏检,从而对查新课题的新颖性造成误判。因此,查新机构应因势利导,提前通过本系统或相关网站平台信息,要求项目申报企业提前准备,避免项目查新的扎堆、排长队现象出现。同时,科学、妥善地安排好科技查新人员的时间和工作量,结合人员的专业特长合理分配查新课题,调动工作积极性,保证查新工作的顺利完成。 2.3有的中小科技型企业为获取创新基金的支持,在创新项目中未经授权就使用合作开发或有争议的专利、技术、产品等成果,给科技查新工作带来困难和隐患。如果不能严格把关,这些查新报告的结论将极易引发知识产权或专利纠纷,导致争议或诉讼产生。2013年4月,笔者承接了开发区的一个车轮制造企业的查新委托,题目是一种低压铸造负压水冷系统的研发与应用。经检索发现本市就有两家轮毂制造企业的专利与其相关,其中一家为部分相关,另一家为密切相关。经比对密切相关文献,根据项目新颖性的相同排斥原则分析,该项目不但缺乏新颖性,而且涉嫌侵权。经与委托方沟通,了解到该技术与上述两家企业为同一专利技术,但委托方并未取得原专利权人的授权。为保证查新结论的公允和避免可能带来的争议和纠纷,要求委托方必须提供相关证明材料。2个多月后,委托方终于拿来了专利共享证明,使该委托项目的查新得以顺利通过。实践证明,查新工作不但要为企业严格把关,还要忠实履行查新机构自身的社会责任,避免争议和纠纷的出现,规避法律风险。这也是科技查新工作面临最具风险的实际问题,期望引起同行业的关注。根据目前科技查新工作中存在的部分问题,建议应在提高认识、服务模式、服务质量、服务内容和行业管理、内部分工等方面进行创新思考。进一步加强科技查新机构的规范化建设,不断提升科技查新人员的自身素质和技能。善于把握和透彻理解科技查新中的项目创新点和项目新颖性判断的原则。结合具体项目设定合理的文献检索范围,周全的检索选词,妥善的检索式设计与调整,最终作出科学、合理的结论,提高查新报告的质量,努力实现查新工作质的飞跃,以创新思维,与时俱进地提高科技查新工作水平。 企业发展论文:低碳经济环境下的房地产企业发展方向 2012年4月,国家财政部及住房和城乡建设部联合了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》,其目的就是为进一步深入推进建筑节能,加快发展绿色建筑,促进城乡建设模式转型升级制定指导方针及实施细则。上海市早在2008年就开始推动绿色建筑发展,是全国最早开展绿色建筑示范的城市,目前已编制完成了《绿色建筑评价标准》,完善了符合上海市经济发展趋势、适合上海地域气候特色的绿色建筑技术体系,并于2012年9月15日起实施《上海市建筑节能项目专项扶持办法》,旨在推广和鼓励绿色建筑的发展。本文在解读有关发展绿色建筑的基础上,对房地产企业如何发展绿色建筑提出了一些建议。 一、绿色建筑的内涵和发展绿色建筑的意义 绿色建筑的基本内涵可归纳为:减轻建筑对环境的负荷,即节约能源及资源;提供安全、健康、舒适性良好的生活空间;与自然环境亲和,做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展。根据2006年国家住房和城乡建设部正式颁布的《绿色建筑评价标准》,绿色建筑的定义是指满足《绿色建筑评价标准》(GB/T 50378-2006)的相关标准,在全寿命周期内最大限度地节能、节地、节水、节材,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑是综合运用现代建筑学、生态学及其他高新科技的成果,把建筑建造成一个小的生态系统,为使用者提供贴近自然、方便舒适并节能的使用环境。所谓“绿色”并非仅仅指一般意义上的景观绿化等,而是指对环境无污染的一种标志,本质是物质系统的循环,无废无污、高效和谐、开放式闭合良性循环建立起建筑物内外的自然空气、水分、能源及其他各种物质的循环系统。 发展绿色建筑是实现低碳经济的必要措施。低碳经济是指运用可持续发展的理念,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,最大限度地减轻对高碳能源的依赖、减少温室气体排放,保障生态系统良性循环的经济发展模式,发展低碳经济,一方面是要积极承担保护环境的责任,节能降耗;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新型工业,建设生态文明。其核心问题就是绿色能源技术和节能减排技术的创新,产业结构的调整和产业政策的重新规划。建筑业作为我国经济的支柱产业之一,有规模大、投资大、能耗高、寿命周期长和相关产业链广等特点,在低碳经济的背景下大力提倡发展绿色建筑,对于我国经济的可持续发展和生态环境的良性循环具有重大而深远的意义。 我国政府在联合国气候变化峰会上所做出的承诺,我国在应对气候变化方面将采取一系列强有力的节能减排措施,节能减排将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中、长期规划,保证执行受到法律和舆论的监督。而另一方面我国正处于工业化、城市化和新农村建设快速发展的历史时期,根据联合国经济与社会事务部人口司于2010年3月的《世界城市化展望2009年修正版》的报告指出,我国的城市化水平从1980年的19%跃升至2010年的47%,预计到2025年将达到59%。目前,我国城乡建设增长方式仍然粗放,发展质量和效益不高,建筑建造和使用过程能源资源消耗高、利用效率低的问题比较突出。节能减排目标和工业化、城市化发展的需求相冲突,而解决这一冲突的根本措施就是大力发展低碳经济,推进产业结构创新;以循环经济为核心,推进节能减排创新,发展低碳经济产业,包括新能源、工业节能、资源回收、环保节能材料和绿色建筑等。 二、绿色建筑的相关政策内容及解读 近几年来,绿色建筑一直是国家、政府部门和行业关注的热点。早在2006年我国政府就颁布实施了《绿色建筑评价标准》,可见对绿色建筑发展的重视程度。为指导“十二五”绿色建筑产业科技发展,2012年我国针对绿色地产的相关扶持政策相继陆续出台并付诸实施,为传统地产商的“转型”指明了方向,为绿色地产商的发展奠定了基础,这些将有助于大规模推进我国绿色建筑的发展。2012年4月,国家财政部及住房和城乡建设部联合了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》(以下简称“实施意见”),这是我国首次以正式文件形式提出绿色建筑发展目标,其目的就是为进一步深入推进建筑节能,加快发展绿色建筑。实施意见中包括六大部分内容:一是发展绿色建筑的重要意义;二是推动发展绿色建筑的主要目标与基本原则;三是建立健全绿色建筑标准规范及评价标识体系;四是建立高星级绿色建筑财政政策激励机制;五是推进发展规模化绿色建筑;六是引导保障性住房及公益性行业优先发展绿色建筑。实施意见中对发展绿色建筑提出的具体实施要求有四点:一是要求到2020年,绿色建筑占新建建筑比重超过30%,建筑建造和使用过程中的能源资源消耗水平接近或达到现阶段发达国家水平。要求到2014年政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准,力争到2015年,新增绿色建筑面积达到10亿平方米以上。二是首次明确了对高星级绿色建筑的奖励标准:2012年奖励标准为:二星级绿色建筑45元/平方米(建筑面积,下同),三星级绿色建筑80元/平方米。奖励标准将根据技术进步、成本变化等情况进行调整。三是鼓励和支持绿化生态城区建设:凡新建建筑全面执行《绿色建筑评价标准》中的一星级及以上的评价标准,其中二星级以上绿色建筑达到30%以上,2年内绿色建筑开工建设规模不少于200万平方米的集中连片发展新城区,给予资金定额补助,资金补助基准为5000万元,对规划建设水平高、建设规模大,能力建设突出的绿色生态城区,将相应调整增补助额度。四是支持引导保障性住房及公益性行业优先发展绿色建筑。保障性住房发展一星级绿色建筑达到一定规模也将优先给予定额补助。鼓励各地在政府办公建筑、学校、 医院、博物馆等政府投资的公益性建筑中,率先执行绿色建筑标准。从2014年起,政府投资公益性建筑全部执行绿色建筑标准。2012年5月住建部又下发《“十二五”建筑节能专项规划》,提出将设立建筑节能和绿色建筑发展专项资金。科技部也印发了《“十二五”绿色建筑科技发展专项规划》(以下简称《规划》),其中明确提到,将加大财政对绿色建筑科技的投入力度。 国家针对绿色建筑相关扶持政策的密集出台,表明我国政府对发展绿色建筑、大规模推进国内绿色住宅消费的态度和决心,这些将大大提高我国绿色建筑的发展水平,并撬动万亿元的绿色建筑产业。 三、发展绿色建筑是提高房地产开发商核心竞争力的重要举措 随着国家利好政策的出台,绿色建筑成为未来房地产开发行业的发展主流方向,越来越多的房地产企业将开始转型“绿色”,尤其是获得相应认证的绿色建筑,正越来越多地受到国内外开发商的重视。根据中国建筑科学研究院上海分院估算的数据,近几年,我国房地产开发商排名前十位的都在成体系的开发绿色建筑,而一些中型开发商甚至是把绿色建筑作为差异化竞争的主要手段。前者如万科集团、绿地集团等;后者如南京的朗诗集团等。作为国内房地产开发商的龙头,万科集团也是绿色建筑的先导者之一,早在2004年万科就在上海做了第一个绿色建筑“朗润园”,当时也是上海市政府刚刚开始推行绿色生态建筑,朗润园除了按当时的政府要求建成为“四高小区”外,还把节能率提高到一半以上,甚至为当时政府制定的一些政策提供了参考。绿地集团也是较早介入绿色建筑的开发商,在上海,绿地集团得到了上海市政府专向节能基金的资助;在其他一些地方,正是因为满足了当地政府兴建绿色生态小区的要求,绿地集团较为顺利的取得了土地开发。 我国房地产企业在改革开发以来的市场经济发展中已经从原始积累期发展到了稳定发展期。房地产开发商要做大、做强就要从单一的开发销售转变成房地产开发销售、租赁与经营共举,通过优质的资产沉淀获得核心竞争力。这就要求房地产开发商必须要从开发建设(增量)为主转向经营投资为主(存量),房地产企业的主要业务环节也将变为房地产资产全生命周期(从规划设计、建设施工、运营管理直至报废拆除)的管理,因此,未来建筑物业全生命周期内的能源消耗将是房地产开发商自身的一项重大成本支出,而谁能把这项成本降低,就将大大提高自身产品的市场竞争力,实现良性循环。而绿色建筑的所关注的核心点正是建筑物全生命周期内的节能减排,节约各类资源,因此开发绿色建筑可以使开发企业大大降低经营成本,从而在市场竞争中立于不败之地。随着房地产市场的日趋成熟,房地产开发企业的品牌效应越来越成为购房者选择购房的重要因素之一,未来的房地产市场越来越成为品牌的竞争。开发商如果能将绿色建筑作为经营理念之一,则能够加深购房者对开发企业的“社会责任感”印象,从而提高开发企业的品牌价值,增强品牌竞争力。 因此,应该说发展绿色建筑是今后房地产开发商提高核心竞争力的重要举措。 就上海房地产市场而言,明确标明为绿色建筑的只有朗诗绿岛、中鹰黑森林与印象钢谷等,其他都是概念营销,在某些部位使用了一些节能材料。“十二五”期间,上海计划建设1000万平方米绿色建筑,并在保障性住房中率先推进绿色建筑,使民生工程更惠民。2012年上海市当年度开工量10%以上的保障性住房必须按照绿色建筑标准设计建造,并且鼓励设计建造二星、三星的高星级保障性住房。上海还将依托虹桥商务区等8个低碳实践区和7个低碳新城建设,以及国际旅游度假区和世博后续开发利用两个重大建设项目,将绿色建筑与可再生能源建筑一体化应用、低碳建设、运营与交通节能、低碳生活融为一体,引领和推进资源节约型、环境友好型城市建设。 企业发展论文:对于促进我国中小企业发展的思考 摘要:中小企业是我国经济高速增长的重要支持力量,但在其发展过程中也面临一系列困难和挑战。通过从企业内部和政府两方面的分析,认为中小企业自身应从完善发展机制、提高企业素质和管理创新等方面增强实力,政府则应在政策优惠、金融服务等方面给予中小企业适当扶持,才能使我国中小企业走出困境,健康发展。 关键词:中小企业;发展;WTO;措施 目前,我国工商注册的中小企业有1000多万家,占全国企业总数的99%。到2000年末,全国60%的工业产值和40%的实现利税来自中小企业;中小企业的发展还解决了全国75%的劳动者就业问题;我国1500亿美元左右的出口总额中,约60%来源于中小企业。可见,中小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用,具有大企业无法替代的战略地位。然而,由于各方面原因,我国中小企业在继续发展中正面临一系列的困难和挑战,本文试图从企业内外两个角度着手分析,提出促进我国中小企业走出困境、健康发展的对策和措施。 一、我国中小企业发展中面临的困难和挑战 在我国现阶段,中小企业尚是一种弱质经济,由于外部环境和企业规模、技术等原因,中小企业在市场竞争中面临一些难以逾越的障碍,致使企业发展陷入困境,问题突出表现在:(1)管理水平低下,产品结构单一,技术含量低;(2)生产盲目性大,社会化和专业化程度低;(3)劳动力密集,高层次人才资源流失严重;(4)资金严重不足,技术落后、设备陈旧等等。此外,相对于大型企业而言,我国历来对中小企业的发展重视不够,扶持中小企业发展和为其提供全方位服务的法律保障体系及社会服务体系还没有建立起来,这也从客观上阻碍了中小企业的健康发展。 我国加入WTO在给中小企业带来发展机遇的同时也使其面临新的挑战:加入WTO后,市场的“游戏规则”趋向透明,我国中小企业原来所具有的本地化优势将消失殆尽。外资企业准入门槛降低,其非经营风险减小,与国内中小企业将展开激烈竞争,传统的国有和集体中小企业,由于设备老化、技术素质低和经营机制问题,融资难的问题将更加突出,企业改制难度加大;而高科技中小企业将面临国外同类资本密集型和技术密集型企业的严重冲击。 二、促进我国中小企业发展的对策 1. 中小企业自身应采取的措施。 (1)中小企业必须提高自身素质。与大型企业相比,中小企业尤其是国有中小企业普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。为此,中小企业可以通过教育培训,提高企业人员的文化知识和科技知识水平,从而提高管理者的管理能力,提高职工的技术熟练水平,加速企业劳动生产率的提高;通过技术创新,改变技术设备落后的现状,增强企业开发新产品的能力,以期熟练地驾驭市场。 (2)加速建立符合市场经济的发展机制。企业要参与市场经济的竞争,就必须首先建立起符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点,企业改制可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式,各中小企业应从实际出发,从自身条件出发,选择适应的企业发展机制,明确自己企业的发展方向和奋斗目标,制定灵活的生产经营机制,促进企业的发展。 (3)培养管理创新的能力。中小企业内部存在的问题之一是缺乏管理组织能力,在生产管理上处于混乱状态,在组织经营上处于无序状态。产前没有市场调查和研究,没有严格的成本核算;产中没有生产控制,没有营销策略;产后没有售后服务等等。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。企业可以通过这些方面的创新,提高管理透明度,健全民主管理渠道,创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境;也可以根据市场的变化,适时调整企业管理方式、经营手段,有效地抵制市场风险,增强企业市场竞争力。 (4)健全企业内部的会计制度。目前相当部分中小企业由于客观和人为因素没有建立起完整的会计核算制度,这些企业中虽然有的生产经营业绩较好,但由于申请信贷时不能提供健全的财务报表和贷款资金营运分析,使银行难以了解它们的财务状况及其经营发展前景,并增大了贷款风险,因此很难获得银行的信贷支持。针对这种情况,中小企业应加强财会人员的培训,建立健全会计账簿,完善会计制度。对于没有条件设置专职会计人员的小规模企业,应从税务咨询公司、会计师事务所等中介机构聘请会计人员建帐核算。 (5)制定符合自身条件的“小生位”经营战略。一般说来,我国中小企业属地方管辖。由于地方保护主义盛行,造成了中小企业低水平重复建设、重复投入的问题。有相当多行业产品供大于求,出现了“结构性”过剩,为了争夺市场以致于生产同一产品的中小企业竞相压价,甚至偷工减料、以次充好,严重地破坏了市场竞争秩序。另外,重复建设使得中小企业产业关联度较低,“小而全”的企业比比皆是,企业之间缺乏社会化、专业化分工协作,与大企业也没有建立协作体系,因此,在大企业的经济优势面前力单势薄,生存艰难。要改变这种局面,中小企业应该选择“小生位”战略。“小生位”战略由美国管理学家彼得·德鲁克提出,意思是企业要垄断市场中的某一个小领域,使自己免 受竞争和挑战,在大企业的边缘地带发挥自己独到的专长,争取在一些特殊产品和技术上成为佼佼者。“小生位”战略有“自然小生位”、“互补小生位”“服务小生位”等很多种,如企业可选择生产一些小批量特殊专用产品,或者与大企业生产形成互补关系,甚至通过提供特殊的售后服务,也能够在无差异市场上或分出相对安全的经营区域。 2. 政府应采取的措施。 (1)制定和完善推动中小企业发展的相关政策。在市场经济条件下,对中小企业的宏观调控不是干预,而主要是通过制定特殊的优惠政策,帮助中小企业走出困境,扶植中小企业发展。主要相关政策包括以下几个方面:①产业政策。国家各项产业政策中应当有鼓励和引导中小企业从事国家急需发展产业的 专门政策措施,促进中小企业优化产业结构,实现中小企业合理布局。尤其要重点扶持科技创业型、吸收劳动力型和社区服务型中小企业,建立中小企业市场进入和退出的良好机制;要坚持“小而特、小而专、小而精、小而新”的发展方向,运用综合的产业政策和市场导向,促进中小企业形成企业集群、产业集群和区域集群,快速产生中小企业集聚发展的效应。②税收政策。由于中小企业相对大企业来说实力弱、生产率低,为了提高中小企业的生产经营能力,充分发挥中小企业科技创新、解决社会就业问题的作用,政府应在财税政策方面给予适当倾斜,具体可采取如下措施:取消按所有制性质和经济性质制定的税收政策优惠,坚持税收优惠按国家产业政策向农业、基础产业、高新技术产业及其它需要国家扶持的产业倾斜,为各类经济性质企业提供公平竞争的税收政策环境;取消增值税一般纳税人的应税销售额标准,企业不论规模大小,只要有固定场所,财务制度健全,遵守增值税专用发票管理规章制度,没有偷税行为,都应享受一般纳税人待遇;允许个人独资和合伙中小企业在企业所得税和个人所得税之间进行选择,消除私有中小企业主双重纳税现象等。③促进技术创新的政策。小企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键就在于它们是否能通过优化企业资源的组合以获取持久竞争优势。为了获得这种优势,小企业必须进行技术创新。小企业作为技术创新主体,必须意识到技术创新的可能性和必要性,愿意承担风险,并且能够获得技术创新所需的资金。因此,政府可以在政策上予以扶持,例如,允许小企业在技术成果引进、转化及生产过程中,技术开发费按照实际发生额计入管理费用,不受比例限制。符合促进高新技术成果转化要求和规定的,可享受企业所得税先征后返的优惠政策。组建多元投资主体企业时,具有创造能力的人力资本(管理才能、技术成果)等要素可视作物化资本,作为资产参与投资,并适当放宽无形资产投资比例限制等。 (2)为中小企业的发展创造融资支持。当前制约中小企业发展的最大因素就是融资难,贷款难。一般国有商业银行的信贷政策,首先是保证大型企业的需要,如有余力,才会适当照顾中小企业。由于僧多粥少,中小企业贷款来源很不稳定,致使生产经营难以及时适应市场变化。据调查,有些高科技中小企业,即使市场前景较好,效益较高,也难以得到银行贷款。为此,政府可采取的措施有:①建立为小企业融资服务的政策性金融机构。可以仿效国外做法,由中央财政拨款,或由中央和地方政府共同出资建立中小企业政策性银行,也可委托现有商业银行办理小企业政策性融资业务,这类金融机构不以赢利为目的,而是执行扶持小企业发展的政策,保证贷款的专项使用,真正体现支持小企业发展的目的。②成立中小企业贷款担保机构,为中小企业提供有偿服务。如设立中小企业信用保证基金或组建专门的中小企业管理机构,为中小企业担保获得金融机构贷款。③开拓中小企业直接融资渠道。美国、新加坡及中国台湾都有第二板市场,其上市条件较主板市场低,有利于中小企业、高科技企业上市融资。我国也可在沪、深两个证交所建立交易成本较低、准入标准较宽松的第二板市场和地方柜台交易市场,为中小企业提供直接融资和产权交易场所。 (3)创建为中小企业提供所需的社会化服务系统。社会化服务系统的发展是现代市场经济发展过程中的必然产物,它可以完成政府与企业之间、企业与企业之间、企业与消费者之间的信息沟通和联系,以及企业行为的日常监督等职能。我国经济处于转轨时期,对于在市场竞争中处于不利地位的中小企业来说,健全的社会化服务系统显得尤为重要。具体来说,可以创办中小企业联合会、企业服务中心和企业网络服务中心等服务机构,这些服务机构一方面为中小企业提供市场、技术、出口、人才、协作等信息,另一方面为中小企业提供理财、投资、工程设计、会计和税务以及广告等咨询和服务,并负责中小企业发展的指导、协调和政策制定。 企业发展论文:新形势下邮政企业发展战略的研究 辽宁省铁岭市邮政局 周国英 一、经营战略随着市场经济的不断发展,邮政企业市场化进程的逐步推进,邮政企业如何围绕市场经济的要求进行经营是我们需要研究的首要问题。 竞争生存是市场经济的天然法则。在市场经济中,谁的经营手段高明,谁能适应供求规律,谁就能更好地生存。而市场占有率则是衡量企业生存状态的一个指标,最大限度地占有市场份额成为各企业追求的基本目标。 竞争制胜的要件有两个:一个是强化自己,另一个是弱化对方。在强化自己方面,邮政企业要树立规模经营观念。自邮电分营以来,我局在新业务开发中采取了不少措施,也增开了多项新业务,但效益不明显,原因就在于我们开发的业务没有在同类行业中取得竞争优势,没有占领足够的市场份额。如邮购、音像租赁、代缴费等业务都没有形成规模。又如报刊零售业务,由于我们没有固定的报刊零售点,只能是到处打游击,显然这不符合邮政企业规模发展和报刊市场竞争的要求。报刊应该是邮政的标志型业务,其他任何部门,包括报刊社都不可能成为这一市场的主体。因此,我们必须强化在这方面的投资,利用邮政企业公众性形象优势取得地方政府的支持,兴建报刊亭,构筑阵地,抢回报刊零售市场,并且要逐步形成规模,确保邮政在报刊订阅和零售市场中的主导地位。 自由竞争和垄断经营在市场经济中是辩证发展的。从市场经济大局讲,崇尚自由竞争,但从企业部门利益讲,希望实现垄断经营。而要实现垄断就得靠规模,只有上规模才能降成本,才有能力以低价格吸引用户,扩大市场份额。垄断性专营有两种:一种是法律垄断性专营,一种是事实垄断性专营。如邮政函件、邮票出售属于前者,这些是靠国家法律和政策支持得以实现垄断性经营的;而报刊销售、特快专递等属于后者,虽然它们也存在行业竞争,但其占有较大的市场份额,靠规模优势取得垄断地位。 随着市场经济的发展,法律垄断性专营将越来越少,因此我们的目标是尽量扩大事实垄断性专营的范围。对现有的优势业务应加快发展,把规模做大;对邮政新业务开发不能太杂,应该集中精力抓好几项有市场潜力的新业务,逐步培育成邮政新的经济增长点。当然,邮电分营不久,邮政对市场经济还有个适应的过程,但我们应该学会运用自己的规模优势,通过兼并弱者,达到强化自身的目的。 由于市场经济是法制经济,在弱化对手方面,我们不能采取不正当的手段。弱化对手在目前主要应是了解对手,学习对手,吸收对手。邮政企业走进市场,遇到的对手大多是私营企业。由于私营企业是随市场经济发展应运而生的,他们的经营方式灵活,竞争力强,很快就成为市场经济的“宠儿”。国有企业的优势在于资金比较雄厚,社会地位较高,而弱点就在于经营方式比较死板,转向比较缓慢。所以,国有企业要从传统的计划经济向市场经济转制经营,必然会落后私营企业一步。如果我们邮政企业能够借鉴私营企业的经验,把自己的优势与私营企业先进的经营方式结合起来,我们在市场竞争中就会无往而不胜。 另外,我们要在竞争中学会迎合用户和市场的需求。如报刊市场,订阅额在逐步下降,零售额却不断增加,这反映了市场和用户的需求。我们不能再只靠拉关系、求政策来扩大订阅,而是应该注意研究怎样采取多种服务形式满足用户的需求,刺激用户的消费欲望。如我局经营的《球报》,用户要求见报快,就有私人起早去沈阳背报纸,与我们展开竞争。我局立即组开了一条早间报刊邮路去沈阳拉运报刊,而不再受休息日和休息时间的限制。由于我们用车方便,再加上与报社长期的合作关系,自然在竞争中取得了优势,夺回了市场。《北京青年报》组织的“小红帽”发行队伍,在零售报纸的同时,还回收废旧报纸,受到广大读者的欢迎,无形中为报纸做了宣传,报纸的发行量逐年攀升。《北京青年报》的成功经验对我们邮政企业也是很有启发的。 企业发展论文:网络经济与中国企业发展 [摘要]正确认识网络经济，是我们讨论网络经济对当代社会、经济、政治产生何种影响的基础，是探讨网络经济与中国企业发展之间的关系的前提。对现代企业而言，网络经济的发展，特别是作为网络经济核心内容之一的电子商务的发展，意味着企业在战略思想、管理理念、运行方式、组织结构等各个方面的革命性变革。正是从这个意义上，我们说网络经济对现代企业的生存与发展，既是一种机遇，也是一种挑战。可以这样断言，网络经济的兴起已经对现代企业的研发、生产、经营和管理的各个环节产生了重大的影响。更为重要的是，经济全球化背景下网络经济的进一步发展完全有可能改变现代企业的基本商业运作模式，动摇在工业时代业已成为经典的战略思想和卓有成效的管理方法。 对中国企业而言，首先必须意识到，信息化与电子商务已经如此紧迫地逼到了各行业企业的面前。其次，中国企业应对网络经济，既要主动地抓住机遇积极融入，又要稳妥地防范风险和躲避陷阱。 近两年来，人们对网络经济的热情迅速升温，大量资金、人才和其他要素资源纷纷向网络概念聚集，对网络经济的讨论乃至争论也一直成为社会大众关注的焦点。因此，笔者认为，正确认识网络经济，是我们讨论网络经济对当代社会、经济、政治产生何种影响的基础，是探讨网络经济与中国企业发展之间的关系的前提。 网络经济的实质 20世纪90年代中期才形成的网络经济，以因特网的迅速普及为基本特征。短短的4年时间，因特网的使用人数就超过了5000万，而达到这一规模，收音机、电视和电脑则分别花了38年、13年和16年。证据表明，因特网的出现完全可以与印刷术、蒸汽机、电话和装配线等相媲美。 对现代企业而言，网络经济的发展，特别是作为网络经济核心内容之一的电子商务的发展，意味着企业在战略思想、管理理念、运行方式、组织结构等各个方面的革命性变革。正是从这个意义上，我们说网络经济对现代企业的生存与发展，既是一种机遇，也是一种挑战。 我们不能因为在网络经济发展中出现了“泡沫”，而否定网络经济本身，以及它对人类生活方式和生产方式所带来的影响。事实上，尽管一哄而起的网络“激情”所导致的一轮“泡沫”已经破灭，网络经济大潮并不会因而停滞不前，相反，在股市的喧器和震荡之后，网络经济对现代企业的影响正在越来越明显地突出出来。同时，人们也日益清醒、冷静地认识到，网络经济的发展不仅不能离开实体经济，而且一定要扎根于实体经济。生产力变革的最终实现，取决于网络经济与实体经济能否进一步整合。只有当网络经济创造的生产力可以使传统经济的创新能力获得更大的提升，“新”经济与“传统”经济的矛盾才有可能消除，尽管这需要经历一个相当长期的过程。因此，从企业运行的角度，应当这样定义网络经济：网络经济是建立在国民经济信息化基础之上，各类企业利用信息和网络技术整合各式各样的信息资源，并依托企业内部和外部的信息网络进行动态的商务活动和管理活动所产生的经济。按照这个定义，网络经济绝对不是网站经济，也不等同于网络公司经济，在网络经济中唱主角的，恰恰是应用信息和网络技术整合信息资源而进行研发、制造、销售和管理活动的各类实体企业，自然也包括一切传统产业中的各类企业，它们才是推动网络经济发展的主体。而各类网站企业或网络公司只不过是为各类实体企业提供各种各样的网络服务而已，它们中的一些不景气正是市场经济规律发挥作用的结果，并不意味着新兴企业的破产。 网络经济对现代企业管理与发展的影响 可以这样断言，网络经济的兴起已经对现代企业的研发、生产、经营和管理的各个环节产生了重大的影响。更为重要的是，经济全球化背景下网络经济的进一步发展完全有可能改变现代企业的基本商业运作模式，动摇在工业时代业已成为经典的战略思想和卓有成效的管理方法。 目前看来，网络经济对现代企业的影响至少可以简要地归纳为以下几个方面： （1）企业成长方面。进入网络时代，人们正由稳定的商品供应垄断者主宰的经济转变为临时的商品供应垄断者主宰的经济，大批量制造和大批量销售正在让位于大批量定制。 因此，网络经济时代市场竞争的焦点不再集中于谁的科技更优良，谁的规模更强大，谁的资本最雄厚，而是要看谁最先发现最终消费者，并能最先满足最终消费者的需求。谁最先顺利地为消费者提供了其所需的商品或服务，谁就是成功者。这里并不是说企业可以忽视发展科技，而是要把技术研发看成是工具、手段，满足消费者的需求才是目的。 （2）企业经营方式。以网络化为基础的电子商务将极大地改变传统的企业经营方式，摆脱常规的交易模式和市场局限。这不仅要求交易双方和服务部门的商业信用和支付的银行信用高度成熟，而且要求保险机构、金融机构、供应商和客户在电子网络交易系统中的高度整合与兼容，使网上市场成为交易参与者密切关联和利益攸关的集合体，从而改变了传统企业的经营方式和参与者之间的关系。其间，一些传统的规则和惯例的确在发生变化。因特网可以使企业通过供应链管理（SCM）急剧降低成本，将客户关系管理（CRM）提高到超乎想象的新水平，进入企业原来因为地理条件而被排斥在外的市场，创造新的收入渠道，并最终重新界定它们所经营的业务的本质。网上交易之所以能在很短的时间内得以迅速扩张和普及，就在于它能够在很大程度上降低成本。这是由于，一方面每个采购合约中投标企业数量增加，增强了竞争，导致价格下降；另一方面买方与卖方之间的谈判可以大幅度减少，从而降低了交易成本。 （3）企业生产组织方式。在因特网的支持下，传统企业的生产组织方式发生了很大变化，所谓“虚拟垂直一体化”就是对这种新的生产组织方式的描述。这种生产组织方式以国际品牌为龙头，通过原厂委托制造（OEM）的方式把生产过程分包给下游厂商，其极端的形式是全部产品均为外包生产，品牌公司只负责设计和营销。此外，我们还应该意识到，在网络经济中，企业大小 的意义在减少，因为进入虚拟市场的门槛很低，任何个人都能够通过网络与大企业同样好地向全球市场提供非物质产品，既不需要自己拥有生产设备，也不需要拥有销售网络。 （4）企业内部机制和管理。信息技术与信息系统将会使企业内部机制和管理进一步电子化、信息化，促进企业经营管理技术的变革。基于信息和网络技术的一系列企业内部管理方法和手段不断开发出来，使企业的内部机制和管理更为高效、协调和及时。通过因特网实现企业内部的信息沟通，形成内部的高度整合是企业信息化的第一步。第二步是上网寻找客户、扩大新的销售渠道，形成新的管理职能。第三步是对价值链或供应链进行全面整合，实现电子化管理的高效运作，使企业内部机制和管理发生实质性变化。最后是通过网上销售扩大相关的服务范围，使企业的经营管理进一步完善。 （5）企业组织结构。网络经济使企业经营管理的手段得以创新，从而使管理具有更高的效率。事实上，在信息化、网络化的背景下，一方面，企业运行的环境呈现复杂多变、无法预测的趋势，工业经济条件下的金字塔式层级管理方式和组织结构越来越难以适应；另一方面，同样在快速发展的信息、网络技术又为应对这种趋势提供了多种多样的手段，推动着管理方式和组织结构的创新和发展。在企业组织结构方面，工业经济时代严密的企业层级制组织理所当然地受到冲击，而在信息和网络技术的强大支撑下，非层级制正呈如鱼得水之势，具体表现为网络化、扁平化、柔性化和分立化等基本趋势。运用信息化、网络化手段能够提高企业的组织效率，使减少管理层次和管理职能部门成为企业改革与调整组织结构的新时尚。 随着信息技术的飞速发展，网络经济还会继续展示其巨大的变革力量。同时，这也意味着企业运行方式和管理方式有着无限的创新空间。 中国企业适应网络经济发展的对策 21世纪经济全球化、知识经济和可持续发展的国际趋势和时代背景，已容不得我们对信息化和网络经济有模糊的认识和肤浅的理解。实际上，正如前面所言，企业对网络经济的理解和态度将决定其生存与发展的命运。为此，我们只能丢掉幻想，积极参与，勇于创新，急起直追。 对中国企业而言，首先必须意识到，信息化与电子商务已经如此紧迫地逼到了各行业企业的面前。我们必须从战略的高度提高认识，发展网络经济已不单纯是一个电子信息技术的运用或是商务模式的选择问题，而是适应和顺应国际潮流，在融入全球经济发展中不断增强竞争力的战略性选择。面对经济全球化，这是惟一的选择，任何忽视和等待都是要不得的。只有彻底转变观念，中国企业才能够通过学习来认识和把握未来社会的基本走向，调整、变革企业的战略构想、运作模式和组织构造，以求在新一轮的竞争和合作中实现跨越式发展。 其次，中国企业应对网络经济，既要主动地抓住机遇积极融入，又要稳妥地防范风险和躲避陷阱。利用信息技术和网络技术脱胎换骨般地改造企业，是对企业家战略远见、创新胆识、经营智慧和管理艺术的最大考验。一般说来，近期要以信息技术应用为重点，以电子商务为突破口，结合企业信息化战略和对传统运作方式的改造，促进自身结构优化升级，适时推动企业管理体制改革和经营模式创新。当务之急是找准切入点，构建企业内部网，用最新的、最适宜的电子信息技术改造企业业务流程和经营组织方式。通常可以选择从最重要的局部流程或部门做起，然后逐步推广，直至全面提升企业自身业务流程的运作水平和管理水平。 不同行业的企业、不同规模的企业应当根据自身业已建立起来的核心能力和竞争优势，紧密结合宏观环境和市场的变化，设计或选择自己的信息化、网络化管理模式和开展电子商务的长期可持续盈利的商业模式，并通过与不断变化的网络运用环境相适应的多档次技术和经济组合，完成循序渐进地、从基础到高端地分阶段、分步骤发展过程。具体而言，中国企业与网络经济的结合大体上需要经历这样的过程：第一步：部署企业的网络基础设施，搭建企业网络，为构建企业电子信息管理和电子商务平台提供基础硬件、软件环境。其中，对不同行业中的企业，尤其是中小企业，可以考虑采用公共的基础设施平台，通过公共接口直接接入公共电子信息管理系统或电子交易市场；第二步：一方面，在企业内部建立网上协作环境，即通常所说的办公自动化，满足信息的共享和及时上传下达的要求，实现高效率的网络协同工作。另一方面，建立企业外部网站。从而加强企业内部运转效率，及时对内、对外信息；第三步：建设企业的核心业务管理和应用系统，最典型的系统是企业资源规划管理（ERP）；第四步：建立针对企业经营三个直接增值环节来设计的客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）和产品研发管理（PLM）等。 企业发展论文:民营企业发展中的人力资源管理现状 人力资源管理在国内发展也才仅仅几年的时间，由此而引发的新思想新理念却层出不穷。从人力资源管理到人力资源开发，从职业生涯规划到人力资本运营，变化之快无不让人眼化缭乱。再到书店的管理书架上看看吧，那琳琅满目关于“人力资源管理”的管理的书籍能把从古到今的时间拉在了一起，能把西方理论与东方思维进行的合并。内容之广、涉及之深往往更会让你无所适从。大有“一夜春风来，千树万树百花开”的气势，更多的让很多人都“误读”了“人力资源”的繁荣。在你感叹知识发展之快时，是否也给你内心带来满怀的疑惑与不安？那些真正从事人力资源管理的从业者，在面对实践中的现况又有怎样的看法和体会呢？我想对于那些真正想在人力资源管理上有所作为的人都感受一种越来越难做的压力，用“举步为艰”一词想必也不过分。那么，利用作为带动中国经济的主体、在管理上力求务实求新的民营企业来加以分析，我想也更能代表性的反映出国内企业在管理上所存在的问题。 那么，就让我们先来看看都出了些什么问题呢？ 1、口号变了，可意识没变。 随着人力资源管理被炒的火热，每个老板都一夜间都可以开口便是“以人为本”，闭口便说“重视人才﹑开发人才”。可事实上一些企业高层决策者对人力资源管理还缺乏深入透彻的理解，仅仅出于肤浅的认识搞了一些表面化的东西，误以为模仿式地成立个人力资源管理部门、设置几个人力资源管理职位、招聘一两名背景不错的所谓人力资源管理高手、上一套人力资源管理软件就可以起到立竿见影甚至出神入化的效果，对于人力资源管理在公司整体运作体系中的“定位”还缺乏深入的、理性的思考，对于日常的人力资源管理工作还缺乏必要的理解、指导和协调，更有甚者把“以人为本”最大的作用用来装点企业的门面、丰富“职场政客”的语言。“人力资本管理”不幸也被职场政治所调戏、所滥用。尤其即是企业的投资者﹐又是人力资源管理成员的考核者的老板，决定了企业的投资方向和人员考核因素，在领导和工作判定上，难免会经常忽视人力资源管理者的意向和行为，由此将直接影响操作者的态度和热情。 同时﹐由于人力资源工作的隐性和长期性，导致无法如生产和销售那样，可以用具体的数量恒量，同时因人本身的不确定性﹐同样像其它工作一样，给予肯定的改善期限。以及它本身所特有的延滞性，无法很快看到成绩。这些都将是影响老板决策的重要原因。虽然人人都知道十年种树，百年育人。可中国职场却缺乏如日本企业的那种终生雇佣情结，当经营者仍然把“人力”当作“成本”而非“资本”时、当管理者仍不懂去用企业文化留人时，便会产生“人才投入，谁知以后是否为我所用﹖”的想法。种种原因﹐都最终导致老板的忽视。也便产生目前很多企业所出现的“人力资源重要﹐但不主要的局面”。 再者是管理者意识，这里所说的管理者是泛指各部门主管，也包含人力资源管理者。首先，一个人力资源管理者应该具备根本的人力资源概念和系统思考。而很多时候中小型企业往往因为忽视人力资源管理或其它原因，会随意安排自己亲属或其它闲置人员替代，因而会因为他们本身的素质而无法去执行真正的人力资源管理。而且，随着人力资源管理职能工作的日益深入和专业化，一个不具备系统思考的人力资源管理者，即使具备较全面的理论基础，也很难根据企业现状分析，而七拼八凑，做出一些似是而非的举措。试想，如此这般，怎么会有好的结果。因此，人力资源管理者自身的工作方法是否科学，还有待于其自身“功力”的提升。 另外，对于其它管理人员的意识同样是很重要的。我们知道，人力资源管理应该是动态的，策略性的。因此，在他做出系统可行的方案时，必须取得各部门的配合，达到互动的效果，才能整体发挥人力资源理念。同时，管理者通常是员工的一线领导者，他的行为也将直接影响的人力资源的贯穿和实施效果。 其次是员工的意识。人力资源所面临最大的群体莫过于员工了，企业开展人力资源工作的最终目的便是调动员工的积极性，提供战略性的服务和支持。可现实中很多企业并没有去有意识的建立和宣导自己的企业文化，人力资源的任何措施都会被员工看作“为虎作伥”的工具而加以抵制。因此，人力资源工作不仅仅是管理会议上讨论和文件上强调的。他必须深入基层，在员工思想上做好工作，让员工真正了解企业人力资源管理的本意、取得员工的认同和配合。这样，才能将人力资源上下一心的贯彻下去，直接影响企业的整体业绩。 2、职能的专业化，使工作变得更加复杂。 在实践过程中，人力资源管理者在面对着日益专业化的薪酬管理、职位描述、员工培训、绩效管理、企业文化的建设等专业难题时，往往难以逐一破解。 ⑴薪酬管理 在企业的快速发展过程中，随着组织的结构和人员的组成不断的变化，公司既成的薪酬格局就在一次次的“特殊处理”中屡被打破，加之历史形成的原因，企业在忙于业务拓展过程中未能及时对公司的薪酬格局加以理顺，导致问题越积越多，相对“高薪”的难以降下来，相对“低薪”的，企业又不愿“不明不白”地提上去——维持吧，怨言难消，影响工作的士气；寻求变革吧，不仅要考虑增加成本是“放老板的血”，还要考虑到牵涉到每个人的利益就是“扎手的刺”，不知该如何切入。很多企业为了尽量避免“麻烦”，还实施了严厉的“薪酬保密”：禁止打听其他员工的薪酬，也禁止向别人透漏自己的薪酬。事实上，企业始终都无法真正落实“薪酬保密”，这也是没有办法的办法。 ⑵职位描述 职位描述是在“岗位职责”基础上，对职位管理的进一步发展，包括任职资格描述、职责描述、权限描述、直接上级和直接下属等。对人力资源管理而言，职位描述的难点在于文字量大、任务较重，需要对公司上下几乎所有工作环节进行摸底扫描。如请专业咨询公司做，费用较高，恐怕老板不满意，可是自己做时，又会出现职位描述往往赶不上公司情况的变化快，需要不断依情况变化对职务描述进行及时的调整。同时，由于在对“职位描述”的理解上，常与公司高层不一致，更会导致人力资源管理者无所适从。比如，公司高层认为：一套规范科学的“职位描述”就可以鞭策每位员工自觉尽职尽责，彻底解决扯皮现象，并且就工作中出现的问题可以明确找到责任人——如果高层真是这样理解“职位描述”，这些就确实挺让人力资源管理者们为 难的。过去，大约80％的工作可以根据明确的规章和程序处理，只有大约20的工作需要做出判断。今天，自主管理和工作的综合性与复杂性使工作中的这种比例已经颠倒过来。而有些高层更会认为“职位描述”就是费力不讨好的花架子，根本不值一做。你总不能违命而为吧。⑶员工培训 员工培训总是要搞的，难点在于公司高层往往关注那些“拿来就能用”的“快餐”式培训，人力资源管理者们希望使培训系统化，而员工或许希望培训内容能对自己的职业生涯有帮助，如此三方对培训的理解也有偏差，难于统一；由于各种原因，接受培训的员工往往难于聚拢到一块儿或难于使培训持续进行。比如由于参训员工的工作地点或时间比较分散，工作又一时“走不开”，总不能为了培训不要生产吧。再比如，本来对一个特定的员工群体制定一个全年的系列培训，结果系列培训进行还不到一半，这些学员的大部分都已离职，使得培训难以继续；再者，人力资源管理者们也会不失时机地借“培训”为自己“作戏”，或以“自娱自乐”的方式“聊以自慰”，以此“捍卫”人力资源管理者们的专业形象，或考虑到培训效果说不清，人力资源管理者们也要给企业一个“少花钱多办事”的交代，这些也令培训融入一些不健康的东西，进一步模糊了培训的效果，加剧了培训的“老化”。 ⑷绩效管理 可以这样说，人力资源管理的核心环节就是绩效管理，其它管理环节如薪酬管理、职位描述、员工培训等都要适应绩效管理的要求。绩效管理的难点在于绩效的标准难于确定，这几乎是所有搞过绩效管理的人力资源管理者的切身体会。首先，一些工作岗位的工作性质决定了绩效标准的“模糊”性，特别是那些工作成果难于量化的工作岗位。其次，即使在开始暂时确定了绩效的标准，也难以保持必要的稳定，领导的“创意”、政策的变化、市场的作怪往往迫使绩效标准过频过快地“与时俱进”。对多数企业来说，尤其是中小型民营企业，深入搞绩效管理（特别是绩效评估）往往费时又费力，其结果要么使绩效管理半途而废，要么搞了今年却没明年； 另外，各方对绩效管理的理解存在明显的偏差：公司高层往往想借绩效管理分清员工的好坏优劣，甚至把绩效管理当成了裁员的工具和借口；人力资源管理者往往过于学术化地看待绩效管理以至曲高和寡；普通员工则指望绩效管理体现自己的劳动价值，并借此得到更多的实惠；“职场政客”们更是借机深藏不露地施展神通、兴风作浪。如此下来，通过绩效管理或许解决了一些问题、或许搞清楚了一些问题，但由此往往也产生了更多的新问题，“不公平”、“不合理”、“暗箱操作”、“不如不搞”、“不干了”——群众的眼睛是雪亮的，群众的声音更是嘹亮的，群众的热情绝对是可怕的！真是剪不断、理还乱！ 企业发展论文:浅谈以创新的发展观促进非煤企业发展 如做大做强非煤产业，必须坚持科学发展观，促进企业转变发展观念，明确发展的方向，创新发展模式，提高发展质量，以科技创新和管理创新带动产业优化升级，以发展循环经济建设节约型企业，加快转变经济增长方式，提高市场竞争力，促进企业做大、做强，实现跨越式发展。 观念创新，为非煤企业打开快速发展之门 观念是一股强大的社会力量，它可以促成一项改革的成功，也可以将它扼杀在摇篮之中。说到底，企业的成败主要取决于企业的发展理念。作为非煤企业的管理者首先要与时俱进，有创新观念。其次，就是如何转变职工的观念。领导再新的观念，必需由职工去执行，职工理会不了精神，执行起来就不力。转变职工的观念，一是要“引”。通过形势教育，引导职工思想观念的转变。企业领导、政工干部讲形势与邀请专家讲座相结合，充分发挥媒体作用与开展主题教育、讨论活动相结合，引导职工积极更新观念，转变观念；二是要“带”。通过管理层、党团骨干观念的转变，带动职工思想观念转变。由于所处的环境、受到的教育、承担的责任、接受的信息等情况不同，企业管理层与党团骨干对改革创新更容易产生认同感，观念更新容易一些。其言行往往对周围的群众具有影响和带动作用。通过机关带基层、管理层与党团带群众，在潜移默化中使职工队伍观念发生转变；三是要“激”。通过企业成败典型的宣传，激发职工思想观念的转变。通过宣传正反典型，可使广大职工充分认识到，成功企业的一个共同特点就是职工观念新，企业思路新，充满活力；而失败以及被淘汰企业的职工观念必然落后，不适应形势发展要求。从而激发广大职工的思想观念不断发生转变，树立自立自强、开拓进取的观念。 突出技术创新，提高产业水平 产品是企业经营的核心，是企业生命力所在。要做大做强非煤产业，必须把技术创新作为推动力带动整体发展，促进产业化产品优化升级。技术创新可通过以下几种途径：一是引进新技术。结合现有产品采取具有技术含量高的单位进行外部联营，以产业集群或产业链的方式对外招商。在外部联营的基础上，逐步扩大商贸流通或其它产业联营，形成多边宽带联营格局，不断提高自己产品技术含量；二是对专业技术较强的特殊行业，根据使用年限进行技术改进，增加使用年限。这就要在总结中创新、在创新中发展，减少频繁大修，降低中间投入费用，使老机组焕发活力，创造新效益；三是把支柱产品的深加工作为主攻方向，积极探索深加工技术，把现实的初级产品转化为高附加值的产品，尽快实现产品的优化升级，增强创效能力。四是大搞综合利用。发展循环经济，合理利用固废资源。五是高新技术的产业开发难度大，但可以抓住本省南方产业转移的有利时机，加强信息收集，在相关条件具备的情况下积极参与基础设施、生物工程等产业开发。 管理创新，为企业自身素质强化升级 管理创新是全面创新的重要内容。徐矿集团产业结构调整的目标主要是非煤产业，而且非煤产业在“十一五”期间生产规模到效益规模将会发生重大变化，所以必须以管理为基础，确保非煤系统效益的增长与壮大。企业管理创新一是战略管理，这是企业长远发展的谋化。集中研究发展战略和策略，综合系统管理、市场营销、融资和财务、生产和操作、研究和开发、企业信息化建设等方面的问题，以保证企业目标的实现；二是扁平化组织。一个良好的企业，必须有一个良好的组织结构，非煤企业随着发展其经营的范围、产品范围将逐渐扩大，形成跨地区、跨国界的经营已成为可能。过样一来，过去那种金字塔型的管理组织结构就难以适应现代动态环境和经营的变化，扁平化组织结构应运而生。三是虚拟经营。现阶段企业在有限的资源条件下，为了取得竞争中的最大优势，只保留企业中最具核心竞争力的功能，而将其他的功能虚拟化，通过各种方式借助外界力量进行融合弥补，其目的是在竞争中发挥企业有限资源的优势；四是人本管理。最成功的企业里的管理都是真正面向人、重视人的管理。管理中让员工自己控制自己的命运，表现和发展自己的才干，了解公司的经营情况，感到工作有意义、有保障，依靠共同的信念来激励大家。

成人高等教育研究论文:西部地区成人高等教育创新创业人才培养研究 【摘 要】本文分析西部地区成人高等教育的现状，针对西部地区成人高等教育在创新创业人才培养方面存在的问题，提出相应的对策建议。 【关键词】西部地区 成人高等教育 创新创业人才 培养 “科教兴国”战略的实施，使人们越来越注意到成人高等教育在教育体系中扮演着不可或缺的作用。西部地区由于特殊的地理环境和历史原因，使得成人高等教育对于西部地区的可持续发展具有重要意义。促进我国西部地区成人高等教育持续健康发展是西部地区发展迫切需要解决的重要问题之一。 一、创新创业和人才培养 科学技术发展的本质要求是实施创新创业教育。对高校学生来说，创新创业教育应以培养创新创业意识、提高创新创业能力为重点，把创新创业意识与能力培养结合在一起，培养高水平的人才。高校学生能力的培养应该围绕创新创业教育来开展，成人高校应该鼓励学生去创业，这样不仅可以更快地实现他们有价值的人生追求，同时能够增加就业机会回报社会。面对日益严峻的国际经济、能源、文化等各个方面的竞争压力，社会迫切需要高校培养更具竞争力的创新创业人才，进而为“人的全面发展”赋予新的内涵。 创新创业教育，从狭义上讲是为大学生创办企业提供理论和实践技能的培养，从广义上讲是培养具有开拓进取心的人才，是通过相关的教育内容和教学体系提高学生的专项能力和综合素质。创业更要创新，这两者是相辅相成的，提高创新创业能力的前提条件是要有丰富的专业知R技能和应用能力。创新创业能力建立在具有专业知识技能的基础之上，缺乏相关专业知识技能和凭空想象是谈不上创新创业人才的，所以不断地丰富自己的相关专业知识技能、促进自己的全面发展，是成为创新创业人才的基本前提。实践表明，没有创新创业意识和能力的人就不可能成为有着持久信念、丰富知识、过硬本领的创新创业型人才，更不可能成为具有国际化顶尖水平的创新创业人才。因此，创新创业教育是人才培养的根本路径，更是实现教育国际化的重要因素。 二、西部地区成人高等教育现状 成人高等教育作为我国高等教育非常重要的分支，是伴随我国教育事业的不断进步和经济社会的实际需要而逐渐发展起来的。相对于普通高等教育和职业技术教育来说，成人高等教育具有一定的依托性，这种依托性表现在成人高等教育必须依赖普通高等教育存在，普通高等教育和职业技术教育的存在形式却是独立的。 西部地区地域辽阔、拥有丰富的自然资源，但由于长期受经济发展的限制及人文环境和地理位置等多方面因素的影响，成人高等教育相对落后，并呈现恶性循环发展的态势，这表现在两个方面：一方面，人们希望掌握一定的知识技能以提高自身的文化水平，这使得成人高等教育需求不断增加；另一方面，教育资源的供给面临着很大的挑战性。西部成人高等教育与西部经济发展水平、自然环境、地理环境有很大的关联性。推进西部教育与经济社会的协调发展，必须考虑教育在西部地区发展中的功能作用以及与相关因素在功能上的匹配作用。成人高等教育的发展需要从西部地区的实际情况出发，利用西部地区现有的资源和机遇优势克服空间制约因素，促进成人高等教育在西部地区的发展。 西部地区人才资源比较匮乏，成人高等教育实行市场化运作，人才培养的针对性、快速性和稳定性，对于促进西部地区人才培养并大幅度提高人口素质具有重要的影响。西部地区的主要区域是农村，同时我国很多少数民族也聚居于此，这里的经济相对来说比较落后，公共基础设施陈旧，灵活的成人高等教育培养方式能够充分满足西部地区对教育的需要。因此，完善成人教育机制、提升创新创业教育理念、重视培养计划以及学科设置、建立一支高素质教师队伍等是发展西部地区成人教育、促进西部大开发逐渐深入、促进东部地区和西部地区协调发展的重要途径。 三、西部地区创新创业人才培养存在的问题 基于西部地区成人高等教育的现状，可知我国西部地区成人高等教育在创新创业人才培养方面具有先天缺陷，尽管市场经济体制正在逐渐改变这种局面，但问题仍然存在且不容乐观。具体表现在以下几个方面： （一）没有形成完善的教育机制。我国西部地区成人高等教育现行的管理机制，无论是在教育经费投入、人才聘用还是基础设施管理使用等方面都管得太紧，管得太严，使得成人高等教育机构缺少灵活的自主办学能力，发展中缺乏生机和活力，不能根据社会发展的需要和市场的需求及时调整和优化办学方向和办学结构。我国西部地区成人高等教育现行的教育机制滞后于社会发展和市场经济的要求，一些西部地区成人高校虽然在形式上引进了校、院、系三级或校、系二级教育管理机制，但其内部管理并没有形成清晰的条理关系，没有形成合理的激励约束机制，使西部地区成人高等教育没有形成完善的教育机制。 （二）传统理念相对落后。教育理念不仅是创新创业的源泉，而且贯穿于创新创业的整个过程。不少大学生对创业存在着不正确的认识：有的大学生认为创业是一种无奈之举，只适合农民工或下岗工人，不适合接受过成人高等教育以及普通高等教育的大学生；有的学生考虑到创业要经历很多风险和磨难，内心犹豫，转而选择就业，寻求一份舒适、安逸的工作环境。由于受到落后的传统理念的影响，我国成人高等教育的特点始终是知识守成型的传承教育，而没有足够的时间和精力搞好创新创业教育。 （三）学科设置不利于学生的培养。长期以来，西部地区成人高等教育的课程教学主要集中于专业基础和专业理论知识等专业课程，很少设置注重培养学生科学思维分析能力和创新创业能力的课程。由于成人高校与企业没有形成有效的沟通，成人高校不能及时认识到企业对在校学生的需求动向，往往只注重理论知识的传导。学科设置不合理会导致学生没有创新创业精神，如果学生只是对学科书本上知识进行死记硬背，这将不可避免地导致成人学生创新能力的缺失。成人高等教育在某些学科设置里面，与中国传统文化教育相关的学科没有得到足够的重视，很多成人高校没有开设与中国传统文化教育相关的学科，使得学生在课堂上接触不到这些课程。不少“新”学科课程的设置缺少实践应用，学生还是停留在读死书、死读书的阶段，最终不利于创新创业人才的培养。 （四）教师队伍建设难度大。西部地区成人高等教育有许多成熟的理论研究因为人才引进困难而不能转化为生产力，所以应改变传统的人才引进模式，采用不拘一格的人才引进模式。由于各类学生数量的快速增长但师资队伍得不到快速补充，因此西部地区优秀教师稀缺，教育质量得不到改善。学生由于没有优秀专业老师的指导，创新创业能力相对比较薄弱。在西部地区成人高校，一些有创新创业意识和能力的学生由于缺乏有经验的教师指导，导致科研创新成功率低或创新科研成果科技含量低。如何培养或者引进一支高水平的专业化教师队伍，为成人高等教育创新创业人才培养奠定坚实的基础，这是摆在西部地区成人教育创新创业人才培养工作中的一个现实问题。 （五）学生实践能力相对弱。西部地区部分成人高校为了追求一定的学生规模和经济效益，过度扩招，致使招收的生源质量下降，生源素质参差不齐，有相当多的学生缺乏社会实践能力，尤其在创新创业意识和能力方面比较薄弱。长期以来，西部地区一些地方不重视成人高等教育，没有引导成人教育学生走出校园去完成实践活动，学生思维方式刻板，使他们在解决问题时，把自己封闭在一个固定条条框框中，使思维处于停滞状态，往往不能把本学科相关学科知识灵活地运用到实践中去，由此限制了学生创新创业能力的进一步发展。部分成人教育学生缺乏意志力，在实际科研学习中往往是见异思迁，最终放弃。遇到问题时处理的方法过于单调，没有太多的创新思维，不利于创新创业人才的培养。 四、促进西部地区成人教育创新创业人才培养的建议 （一）完善成人教育机制。完善西部地区成人高等教育机制，不是细枝末节的修补，更不只是简单地在名字或形式上进行变换，应是从适应成人高等教育形势大众化出发，对我国成人高等教育格局进行重新调整。各类成人教育机构必须设立由主要学校领导、部门负责人、相关专家学者组成的学校成人高等教育领导机构，负责制定学校成人高等教育发展的相关政策。成人高校应具有一定的前瞻性，建立人才需求反机制，对已经从本校毕业的毕业生进行创新创业信息反馈，就毕业生创业率、创业方向等相关指标进行考核，建立起能综合反映本学校成人教育毕业生创新创业状况的一系列指数模型，协调解决在西部地区成人高等教育院校与企业之间沟通、协同工作出现的问题，确保成人教育在西部地区能持续、健康、快速地发展。 （二）提升创新创业理念。西部地区成人教育高校应选择一些人物典范，引导学生去学习这些典范，鼓励那些具备创新创业意愿和能力的学生创新创业。学校鼓励学生进行创业创新，关键在于促进学生拥有一定的创新意识和创业精神，让终身学习的理念深入人心。不论是学生阶段还是工作阶段都要进行学习，不仅包括在课堂上对书本知识的学习，还包括在社会实践中加强自身创新创业能力的养成等。当下的教育应该对创新和创业教育高度重视，引导社会把成人教育作为培养创新创业人才的重要途径，培养大批成人高等教育创新、创业品质的人才。鼓励学生树立创新意识，强化创业教育理念，形成一个完整的创新创业体系。 （三）重视培养计划以及学科设置。借助学科教学，积极渗透创新创业思维，让学生在不同的领域、不同的课程设置中体会具体存在的创新创业技能，推进西部地区成人高等教育创新创业人才培养在课程教学中的具体落实。寻找新的学习方式和课程教学模式已成为我们需要进一步探索的主题，以自主性、创新性、开放性学习重构整个课程体系已成为成人高等教育改革的重要特征。在成人教育高校课程设置与培养计划上，抓住学生的心理和实际需要，加强教材改编，改善教学内容与实践联系脱节的现状，遵循按需教学、学以致用和注重实践的原则，充分听取行业部门、学生个人和企业机构宝贵的意见。 （四）建立一支高素质教师队伍。对西部地区成人高校学生进行创新创业人才培养关键在于提高师资队伍的专业化水平，教师已经成为引导学生德智体全面发展的重要力量。成人高校的教师是实施创新创业教育人才培养的主导，要培养具有创新创业精神和创新创业能力的人才，必须加强师资队伍专业化水平的建设。在职称评定、社会保障等诸多方面，政府应给予成教高校的教师与其他普通高等学校教师相同的待遇。成人高等教育学校应制定长远的教师引进与培养规划，为吸引优秀的人才从教创造良好的生活、工作条件。要实践创新创业教育人才培养，必须加强成人高等教育人才引进模式的改革，多途径、全方位地引进人才，培养一支具有创新创业素质、思想观念上具有超前性的教师队伍，不断推动优秀教师去实施创新创业教育。 （五）注重学生的全面发展。固定模式的培养不利于成教学生健康的成长，成教高校要采取与相关企业合作办学的模式，共同培养学生创新创业能力。不断完善西部地区成人高等教育人才培养模式，把优秀的成教学生积极的输送到企业及其他实践领域中去，促使他们把理论知识应用到科学实践中。为了避免思维定势的负面影响，鼓励成人教育学生从多个角度看待问题、思考问题进而解决问题，进一步巩固学生的创新创业能力。 成人高等教育研究论文:我国成人高等教育学分互认研究视域探寻 摘 要：成人高等教育学分互认研究可为推进我国学分银行建设提供研究基础。文章阐述和分析了我国学分银行研究的现状与问题、剖析了国际视野中学分互认与转移的研究特点，并就成人高等教育学分互认的研究内容进行聚焦、对我国成人高等教育学分互认的研究推进进行了思考。 关键词：学分互认；学分银行；成人高等教育 随着我国学习型社会建设的推进，如何构建学分银行以形成终身学习“立交桥”，从而突破各级各类教育之间的隔阂，促进优质教育资源整合，已成为近年来学界关注的“热点”，部分省市也在积极探索学分银行的建设思路和方案。成人高等教育在我国终身教育体系和学习型社会构建中发挥着积极示范性作用，研究成人高等教育学分互认，有助于推进普通高校、高职院校、成人高校等之间的学分转换，为我国新形势下高等教育改革创新提供新的思路与方法，也为推进我国学分银行建设提供研究基础。尽管成人高等教育是我国本土化高等教育发展的结果，但学分银行国际化发展趋势已为我国成人高等教育学分互认研究提供了可借鉴思考的背景，从我国已有研究现状与问题出发，站在国际“学分银行”相关研究视野上，可以相对清晰地梳理我国成人高等教育学分互认研究的内容、路径与方法。 一、我国学分银行研究的现状与问题 （一）主要研究成果表现 基于中国知网平台，以“学分银行”为关键词精搜近15年有关我国学分银行研究的中文文献并统计分析，发现自2001年以来与学分银行相关研究主要集中在论文方面，其中核心期刊文献430篇，相关硕博士学位论文63篇，关于学分银行的国内国际会议共7次，研究呈现逐年增长趋势（见图1）。 1.对学分银行基本理论问题研究。集中于对学分银行制度发展背景、概念、特点及其功能研究。较为一致的观点有：学分银行是世界终身教育理论、教育资源配置理论、信息技术等发展的产物[1]。学分银行本质是具有模拟或借鉴银行功能的特点，使学生能自由选择学习方式的教育管理制度或者教育管理模式，或者是管理学分的机构。多数学者认为学分银行具有开放性、灵活性、终身性、服务性、激励性等特点。其功能主要表现为：以标准学分对各类学习成果进行认证并进行存储、积累、兑换，同时以信息化公共服务平台提供服务保障，从而促进各类教育的融通[2]。 2.对国外学分银行制度运行及启示研究。国外较早开始探索学分银行，如韩国、欧洲、美国、英国、澳大利亚等现已基本形成相对完整的学分银行运作体系，其中，韩国学分银行体系[3]、欧洲学分转换与累积系统[4]、澳大利亚资格框架中的先前学习认可制度[5]，以及美国学分互认机制[6]等，丰富了国际学分银行建设研究成果。虽然各国研究重心不同，实施方式各有特色，但就学分银行制度中对学分认证、转化与兑换的原则标准基本一致，而制度方面大多以法律、规范或指南等权威性形式予以颁布，如韩国的《终身教育法》[7]、英国的《学分和高等教育资格：英格兰、威尔士和北爱尔兰的学分指南》[8]、欧盟的《欧洲地区高等教育资格承认公约》[9]等，从而保障学分银行推行。对我国相关研究启示主要表现为强化政府层面致力于政策、制度、组织、资格标准及框架建设等；推进教育机构方面的积极沟通与衔接，制定课程互认标准，探索多种学分转移模式等。 3.对我国区域性学分银行建设研究。近年来，以江苏省、上海市等为代表的发达省市，在政府推进、学界关注下，对区域性终身教育学分银行建设、全民终身学习学分银行建设、普通高等教育学分互认研究与实践等，也呈现可喜态势。如江苏省终身教育学分银行已经试行，对省域学分银行建设的实施原则、目标定位、实践基础、标准制定和平台开发等策略与路径进行了探讨[10]；上海市确立了终身教育学分银行运行方式的推进策略，包括建立学分银行的组织框架、标准体系，学分认定积累与转换制度，以及信息化服务平台[11]；广东省已经出台终身教育学分银行建设工作方案，从建设意义、目标定位、建设原则、管理体制、建设内容、建设模式、建设步骤、保障措施等八个方面进行部署，开始准备有序推进学分银行建设；普通高等教育学分互认的典型案例研究有北京学院路地区高校教学共同体、上海市东北片、西南片普通高校合作办学、浙江四个高教园区学生跨校选课、沈阳市北片高校跨校选课等，探索了我国高等教育领域学分互认可能的实施模式，包括跨校选课、开设辅修专业合作培养学生、学生交流以及课程免修等[12]。 以上研究无论从理论到实践，还是从国际经验到本土特色，都表明我国学分银行研究正在以不同视角展开探索，研究成果逐渐从分散走向集成。然而，就研究现状而言，在研究内容与方法上仍然存在着相对不足。 （二）研究存在的主要问题 2010年以前关于学分银行的相关研究处于起步与探讨阶段，偏于国外经验的译介。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出“建立学习成果认证体系，建立学分银行制度”后，我国学界对学分银行理论研究的重心慢慢向本土研究转移，对学分银行的本质功能、系统要素、运行机制、管理模式、建设策略等基本理论问题有了深入探，并开始结合各类教育领域，分析构建学分积累、互认与转移制度的必要性和可行性等，区域性研究有所表现。但总体在研究内容与方法上存在着主要问题，即宏观研究居多，区域研究有限；理论重于实践，本土反思不足；思辩多于实证，应用转化欠缺。在理论与实践研究上都出现了瓶颈，包括如何建立不同学习成果的认证框架与标准、如何构建政府推动下的学分银行制度、如何强化学界致力于实证与行动研究等等均有待加强。学分银行是兼具理论和实践属性的研究领域，国际经验与本土探索、理论研究与实践应用，都需要同步推进。 二、国际视野中学分互认与转移研究特点 不可否认，以国际比较方法聚焦我国学分银行制度建设，对于各阶段研究都具有方法论意义。相关国外经验的译介与借鉴研究成果，为我国学分银行的研究起步奠定了基础，而进一步的比较分析还有待挖掘。就我国成人高等教育学分互认研究而言，或许可从国际视野中获得研究启发，如美国学分衔接和转移政策、欧洲学分转换与累积系统、澳大利亚资格框架、韩国学分银行体系等，其研究取向表现以下特点[13]。 （一）扎根本土，成果特点鲜明 因美国分权制管理特点，学分衔接与转移主要在各州范围内实行，而大学的办学自主权又决定了学院和大学之间学分互认标准的差异性。正基于此，美国政府当局推动了学分评估标准研究，如以地区认证和国家认证确定转出院校的认证类型；制定州层面的学分衔接协议、全州统一课程目录；由专业人员评估学分转移学校间课程的相似度等。最具特色的社区学院学分转换制度，使职业教育转向普通学术教育、远程教育、成人教育或非学历教育成为可能，真正实现高等教育“立交桥”[6]。欧州学分转换与累积系统（ECTS）则以学分标准和学习量为基础，提供了一个以学生为中心、能在欧洲高等教育不同机构、不同学习模式与形式之间，进行测量、比较和转让学习成绩的工具，有效推动了《博洛尼亚宣言》（Bologna Declaration1999）目标实现：“有必要建立一个结构清晰、包容性强、竞争力大的欧洲高等教育区，该区域应该具有高水准的国际地位；它需要对相似学位的接纳和对欧洲学分体系的建立，而这种学分体系则是在包括终身学习在内的非传统教育环境下获得的。”[14]澳大利亚资格框架（AQF）建立了国家资格框架管理制度，将普通教育、职业教育和高等教育的资格证书连接在一个国家体系中[15]。韩国学分银行系统（CBS）是一个认可学习者在学校内外各种学习经历的开放教育系统，国家自上而下，以信息化管理为手段，构建了高等教育学分互认体系和弹性学习制度[16]。此外，国外“先前学习认可”制度研究中，美国“赞助式-非赞助式先前学习认可”模式；英国“基于工作学习的先前学习认可”模式；荷兰“EVC先前学习认可”模式；新西兰“迭代先前学习认可”模式，都表现出适合本国国情的不同实施方式[17]。可见，从研究重点、构建思路与方法上都体现出各自的特色。 （二）注重系统，研究操作性强 国外注重学分互认系统运行研究，纯理论研究不多，操作性较强。如韩国学分累积制度的运行，就具体规定了注册和学分认证、学位颁发、学生服务、课程标准与大纲、教育项目鉴定等运行方式，特别是对学位学分标准、学分认证方式的规定非常详细，方便学习者参照执行。在系统建设方面，学分银行已形成以众多学习机构为节点的学习网络，被学分银行认可的学习机构，从公办到私营，从民间到军事领域，从高校附属到普通培训机构，学习网覆盖极广，并持续接受学分银行体制的评估监督，这种网络学习系统帮助学习者实现了“想学就能学”的愿望[18]。欧洲学分转换与累积研究中，很重视学分转换载体――关键性文件的建设，如信息包、学习协议、学习成绩单，为每位学习者“身份”必备。此外，学分计算、成绩评定、系统咨询顾问和服务网络及文凭补充文件等构成欧洲学分转换系统的基本框架[19]。 总之，国外学分互认和转移研究提供了很多技术层面的参考，同时，其科学合理的设计、有效的措施以及严密的组织执行等都为学分银行建设提供了系统性保障。尽管目前我国对国外学分银行相关研究借鉴，还较多停留在思想、体制、机制等问题的理论性思考层面，但从国际研究视野来看，借鉴其本土化、系统化研究特色，有助于开阔研究思路。 三、成人高等教育学分互认研究内容聚焦 在建设我国终身教育学分银行中，成人高等教育是重要的参与主体。而当前成人高等教育中各类教育类型、教育教学手段、教育成果之间的沟通、衔接、互认、转换都存在着相当的困难和很多问题，成果共享、认证、转化方面的制度尚未建立。那么，在这种建设过程中，思考“做什么”、“如何做”就显得尤为重要。 （一）研究“做什么”：学分互认体系建设 1.学分制建设。学分制建设18世纪起源于德国的选课制。选课制在19世纪传入美国，其采用了“学分”的概念并把它作为学生学习量的统一计量单位，学分制因此沿袭。实施学分制既有利于量化学生的学习成果，也有利于学生在不同教育系统之间流动。学分制本质是在于给学生提供一定的学习自由，有学者通过对学分制发展演变过程的分析考察，认为是否实行以及如何实行学分制，都要根据不同国家、不同历史时期、不同高校类型因地制宜做出决定，应该从学生的学习时间弹性和学习内容弹性两个方面探究学分制的本质属性以及实施模式[20]。成人高等教育学生来源多样，相比其他类型学生更加渴望学习自由与弹性化管理，学分制是学分互认制度推行的基本前提。 2.学分累积制度建设。在统一标准下，对学习者不同途径、不同阶段获得的学习成绩进行记录和累加，是学分累积制度最简明的表达。国际上推行的学分银行是模拟或运用银行运行的基本机理，对教育教学安排做出相应的系列变革或改进的一种制度或模式。学分银行的存分、贷分、兑分实施则有效遵循了系统运行机制，有推广的普适性特点。但对于中国国情下高等教育形式多样性特点，可以先从不同类型的高等教育形式内部探讨学分累积制度建设，为学分银行打下基础。成人高等教育包括成人高等学历教育、自学考试、网络教育等不同形式，在其范畴内打通壁垒，建立学分累积与互换的标准，甚至拓展建立集学历教育、非学历教育与非正式学习为一体的高校继续教育立交桥，通过互联互通机制，以学习成果认定方式，打造学习成果一体化的高校继续教育，这种创造性的研究探索，将为我国广大的终身学习者提供强劲有力的学习制度保障。 3.课程标准建设。课程标准是各级各类教育学分衔接、转换的前提，因此，这一标准要能够使各级各类教育的教W目标、选修课程、主修课程、学科专业、毕业要求、评估和质量控制等诸多教育环节在一定可控范围内标准化，按照选修课、必修课的课程结构构建符合学分制要求的课程体系。成人高等教育学分互认目前仍以课程学习这种正式学习成果为主要认定内容，而对于课程标准建设，建议通过制定课程目标，描述学习者完成该学习后知识、能力、素质等方面的表现，判断课程的级别，再根据课时完成学分转换。当多种形式的高校继续教育执行共同的课程标准时，让学习者在相同标准下选择适合自己的学习方式，是推进我国成人高等继续教育内部改革的当务之急。 4.信息服务平台建设。随着国际MOOC（Massive Open Online Courses，大规模网络开放课程）发展，越来越多人开始选择在线学习。建设信息服务平台，为学习者、国内外教育机构、政府和用人单位等提供相关学习成果信息服务，可促进学习者各类学习成果的认证、累积和转换，同时也可以促进学习者跨机构、跨区域和跨国学习，从而推进学习型社会建设。信息服务平台有利于在技术架构、管理功能、资源建设标准方面相互统一，共享资源。当网络教育“闯入”成人高等教育领域，已成为传统成人高等教育转型发展的催生剂，因由网络教育平台带来的教育教学管理系统的改变，使成人高等继续教育信息服务平台建设更为高效，将为学分互认研究提供现代信息技术服务保障。 （二）研究“如何做”：学分互认运行及保障机制 1.政府推进，统筹协调。学分互认牵涉到诸多方面，由研究成果转化到实施，首先是需要政府加强宏观调控，统筹协调各方关系，通过政府制定学分互认运行制度，才能有效推动和促成各高校之间，高校与机构之间，以及机构与机构之间实现学分的互认。我国学分银行建设已经获得政府和教育管理部门层面的关注和重视。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出了“搭建终身学习‘立交桥’，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通”，“建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接”。各省级地方政府也纷纷地方发展规划纲要或促进地方学分建设的政策法规。有了政策环境，还需成立专门的部门来促进和推动计划的实行，以及保证经费的专项专用。目前，江苏省、上海市政府以及广东省教育行政部门所做的尝试，已彰显成效。 2.机构参与，资源共享。允许和鼓励不同机构之间学习成果转移，不仅可以使学生流动性更大，同时也有助于机构在课程设计和教学质量上更有保证。就第三方力量而言，社会机构参与学分互认运行，有利于整合各办学机构资源，甚至需要专门的社会监管机构推进高校继续教育立交桥建设。尽管目前我国不可能建立全国性管理机构，但我们可以在省级区域内联合有关社会机构进行统筹、协调和管理。社会机构可以主动参与学分认证、累积和转换，避免重复提供资源活动，同时还可以激励更多的学习者参与学习。 3.学校联盟，改革创新。目前我国已运行的校际学分互认大多发生在同一区域或相邻区域的高校，也有少量同级别高校跨区域合作，或基于网络开展学历教育的学分互认合作等。鼓励高校间进行集群合作或者有限互选合作，可以实现优质资源共享，并推进学校内部改革。据调查，高校无论在教学硬件建设、教学资源建设、课程建设、专业建设或者其他教学投入上，都没有发挥出最大效益。高校继续教育更应该对资源进行开放，加快网络教育资源建设，同时考虑到成人学习特点实施弹性管理，如开展弹性学制建设（包括学分制）；革新课程体系，建立以成人学习者能力为导向的课程体系等，都是高校继续教育改革的重要内容。 四、我国成人高等教育学分互认研究推进思考 （一）推进宏观战略研究 确定学分互认大教育观发展理念，可以架起沟通学校与学校之间，学校与机构之间，机构与机构之间教育的“立交桥”，连接与整合各种教育资源，并能实现围绕人的一生组织教育活拥睦硐耄使终身学习的理念得到广泛的传播和推进。而在实践战略推进上，学分互认已经得到政府和教育部门的关注和重视，但对于执行方案中的成员组织、运作框架、管理模式以及评价体系等都还尚须进一步细化和完善，以提高其切实可行性。政府如何发挥统筹作用就显得尤为重要。因此，宏观理念与战略实践的推进研究，是我国成人高等教育学分互认研究的重要导向。 （二）强化区域分层研究 开展区域分层研究，可以使学分银行建设逐步实现。这包括：一是研究相同类型、层次学校间学分互认：同一教育形式、同一教育层次的学校之间也存在隔阂，如何对普通高校的学生全面实行跨校选课，以及如何对成人高等学历教育，如自考、网络在线教育、开放大学等等实现多向沟通，最终实现同类高等教育之间的开放兼容；二是研究不同类型、层次学校间的学分互认：这种合作以高职院校和普通高校间的学分互认最为常见，一般是先从单向认可开始，然后经过学分转换系统实现学分的等量值转换，实现中等学历教育和高等学历教育之间的衔接沟通；三是研究不同形式的学分互认，包括成人学历教育、非学历教育与非正式学习成果之间的转化互认。 （三）实证与行动研究方法并举 主要强调调查研究和行动研究方法。成人高等学分互认研究涉及面广，办学主体走向一体化的融合发展绝非易事，对于各类标准制定，包括学分标准、课程标准，积累和转换规则以及先前学习成果认证标准等，必须有专门机构或人员对学习者的学习需求以及学习质量进行调查研究，审核各项标准，实证调查必须成为主要的研究方法，才能凸显我国特色或地方特色的学分互认建设。而行动研究，则是根据调研判断得出比较突出的问题，将设计方案在较好推行的区域进行实践，根据反馈结果进行调整改正，最后大规模推进的实践改革过程。通过行动研究，可以使我国学分互认研究更接“地气”，保证研究实施中的系统性和可操作性。 梳理我国成人高等教育学分互认研究的内容、路径与方法，为我国学分银行建设提供研究基础，有效推进我国学分银行制度建设。同时学分互认也是推进终身教育体系建设的基础，它能够为建立各级各类教育之间的“立交桥”打好夯实的地基，促进优质教育资源的有效整合，同时提高民众终身学习的积极性。 成人高等教育研究论文:“分层教学”在成人高等教育中的应用研究 摘 要：“ 分层教学”是一种对传统班级教学的改造。它通过改变教学策略来提高教学的内在品质， 使教学既能适合学生个别差异又能促进学生共同提高的教学组织方式。本文根据“分层教学”的基本理论，结合湖南农业大学的具体做法，针对成人高等教育学生这一特殊群体进行了一些必要的探讨， 使不同认知水平和特征的成人高等教育学生能够更有效地学习和发展。 关键词：分层教学；因材施教；成人高等教育 一、分层教学概述 （一）分层教学的概念 所谓分层教学，就是教师充分考虑学生中存在的差异程度，有针对性地将知识分解为不同的知识层级，由易到难，循序渐进，让学生体验学习的乐趣并积极参与到其中。在教学中，教师根据学生的水平，实行分层要求、分层达标，使不同层次的学生都能找到自己学习的起点和努力的目标，以便使每个学生都得到更好的发展，且充分体现面向全体、分层优化、因材施教、主体参与的教学特点，对于激发学生兴趣，促使学生主动获取知识，大面积提高学习成绩很有效。 （二）分层教学的理论基础 多元智力理论。多元智力理论认为：每个人都同时拥有9种智力（言语/语言智力、逻辑/数理智力、视觉/空间关系智力、音节/节奏智力、身体/运动智力、人际交往智力、自我反省智力、自然观察者智力和存在智力），只是这9种智力在每个人身上以不同的方式、程度组合存在，使每个人的智力都各具特色。分层教学以多元智力理论为基础，关注学生个体差异性和不均衡性，重视评价对学生个体发展的建构作用。 合作学习理论。合作学习是一种教学形式，指几位异质性的学生组合在一起，相互合作相互支持，共同进行学习活动，共同完成学习任务。合作学习实质上是在分层教学活动中，把不同层次的学生进行异质同组组合，加强相互沟通，以弥补分层教学在学生“学”方面表现的不足。 成功教育理论。“成功”二字针对不同层次的学生具有不同的标准。一个对于A组学生来说也许是不屑一顾的问题，对于C组学生，只要他们解答出来就是成功；一个上次仅考45分的学生这次考了50分就是成功。教师应善于给学生成功的机会，并对其每一个小小的成功给予表扬，让从一个个小的成功慢慢走向大的成功。 （三）分层教学的原则 分层教学的实质是通过学生学习个性化和教师教学非同步的方式真正造出适合每一个学生的教学，其意义在于：创造出适合所有学生的教学；使学生得到全面发展；让学生主动发展。包括如下内容： 全体性原则。在教学中，着眼点始终面向全体学生，通过不同层次的教学活动，促进每一个学生得到发展，促使每一个人获得成功。应试教育存在面向少数人和面向少数学科的问题，不以素质培养为目的而以考试为目的，考试结果是源源不断分流出“差生”，最后向社会输送大批“失败者”。分层教学正是针对每个学生的差异，为其发展提供平等机会，把目光从少数人转向全体，把发展作为最终目的，真正做到人尽其才。 动态性原则。心理学表明，人们成长过程既有相对的阶段性和稳定性，又是不断发展变化的。对学生的分层也是一个相对运动的动态过程。教师要根据学生的反馈信息，区别不同对象、不同时期及时灵活地调控学生的分层标准、各层人数的多少、课堂教学的结构、辅导与评价方法，使学生潜在水平转化成新的现有水平，使每个学生随时处于一个充满活力的积极进取的发展变化过程，做到“有进有出”“有上有下”，最终达到最优化发展。 主体性原则。建构主义理论认为，学习过程不是学习者被动地接受知识，而是积极地建构知识的过程。因此，分层教学从对学生的要求、课堂教学模式、分层评价等都要根据学生实际和教学内容确定好相应目标，且尽量趋近学生“最近发展区”，师生情感相互沟通，让学生学得轻松，主动性、积极性得到最大限度的发挥。 隐蔽性原则。学生分层的具体情况教师应清楚地掌握，做到心中有数，但又不能向学生公布，不将其作为评价学生的依据。分层不是一种针对学生学习成绩的终结性评价，其目的也不是一种对学生能力的测验，而是为了学生的发展。具体操作时应注意保护学生的自尊心，尽量减少由于分层对学生造成的心理负担。 二、分层教学的实施 （一）教学对象分层 成教学生学习基础参差不齐，自我学习能力差距明显，学习动机千差万别，根据学生的学习基础、接受能力、学习动机等因素进行分层如下：第一层，基础知识扎实，学习态度好，学习目标明确，接受能力强；第二层，基础知识不扎实，学习态度欠佳，学习目标模糊，接受能力一般；第三层，知识基础底子非常薄，接受能力很差且没有明确学习目标。 （二）教学目标分层 根据国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》及教育部等六部门印发的《现代职业教育体系建设规划（2014―2020年）》的重要部署，学校为学生多次选择、多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。制定了“就业”“升学”“创业”不同的发展路径。三条路径相互衔接，互为主辅。根据“立体式”培养目标，学生在校完成一年学习后，或选择强化训练、顶岗实习就业，或选择强化文化课模块的学习以备升学，或选择见习锻炼，自主创业。就业方面，以职业能力为培养核心，培养具备关键职业技能竞争力的就业者。升学方面，学生可参加“弘毅致远”实验班完成学业提升，实现继续深造。创业方面，实现“一张文凭，多种证书，一专多能，品学兼优”的综合素质培养，为学生创业提供基本素养。在具体教学教学目标设计时，根据教学对象的具体情况和教学内容的要求设计出不同层次的教学目标，并要求不同层次的学生进行配合，形成良好的师生互动教学过程。 （三）教学过程分层 教学过程分层是教与学在上课环节及其延伸阶段开展适应各层学生的差异性教学活动。是一种集体教学形式下的个别化教学，实现了集体教学与个别化教学的优势互补，为层次不同的学生提供了一个适应其发展的学习环境。分层教学结构通常是“五分四合”的形式。“五分”即分别依标自学、分层质疑提问、分层作业练习、分层指导矫正、分层检测评价。“四合”即集体讲授、集体观察、集体问答、集体归纳。当然，在具体实践中并无固定程式，在同一节课内既有面向全体学生“合”的环节，又有照顾各层次学生“分”的环节，它是“分”与“合”的有机结合，应根据实际情况，进行科学的选择和组合。 成人高等教育教学对象的差异化、教学需求的多样性决定了教学过程中生产性、应用性是基础，学术性是延伸，“学历+技能”的“双轮趋动”教学模式能很好地适应了这一要求，学历部分包括毕业证书考试课程及为后续发展开设的基础性课程，技能培训部分包括综合技能和职业技能部分，做到了知识与技能、职业与学业的良好结合，为学生的成长成才搭建更广阔的平台。 （四）教学评价分层 分层教学的效果评估也要实行分层评估，不同层次的学生要制定不同的评估标准，教师充分认识不同层次的学生在各自平台上的进步，使学生能够看到自己的进步，从而在成功的喜悦中由低层级逐渐发展到高层级。同时，成教学生的教学质量评价也要注意内容的全面性与方法的差异性，实行“能力+素质”的双重考核标准，把职业技能证书与毕业证书的考核统一起来，实现文化素质和能力素质的双重考核，在评价过程中，既注重结果的考核，也注重教学过程的考核。不仅为学生多样化成才提供可能，也为学生就业增加了筹码，缩短了学生从学校到社会的距离。 三、结语 总而言之，分层教学在成人高等教育的教学过程中所取得的成绩是不容忽视的，它不仅解决了学生基础参差不齐，难以综合教学的现状，而且在实践过程中也取得了良好的成绩，但由于方法的局限性和班级教学中的统一要求与因材施教矛盾的复杂性，如何革新班级授课制以适应学生个别差异的问题始终没有得到很好的解决。本文虽作了一些探索，但对分层教学的实质和内涵挖掘仍显不足，实践中还未彻底摆脱应试教育的惯性，实施程序比较繁琐，某些隐性操作更难付诸实践，各层次学生的递进发展评估仍很模糊，因此，我们的研究任重而道远。 成人高等教育研究论文:探讨成人高等教育的教学方法创新模式研究 【摘 要】随着时代的发展，我国加大了对人民群众文化工程的建设，并对教育体系进行了完善，形成了科学有效的成人高等教育体系。它是现阶段教育领域的重要组成部分，涉及学生以外的所有渴求知识的民众。成人高等教育的完善，不仅进一步彰显了人们的终身学习观念，而且为社会提供了更多的素质人才。本文主要探讨了成人高等教育的基础教学体系，并针对其存在的问题进行了教学模式的创新，以更好地推动成人高等教育的发展。 【关键词】成人高等教育；教学方法；创新 一直以来，成人高等教育都没有受到社会的太大关注，很多人仅仅认同义务教育和高校教育，而对于成人高等教育，则缺乏一定的认识。因而，在大部分人的眼里，更习惯于将其视为教育的延伸，给了想要继续学习的人一个学习的契机。即使脱离了青年的身份，依然可以以成人的身份接受高等教育。在教育领域的全面改革中，成人教育的变动并不是太大，整体上依旧保持了传统的教育体系和模式，相应地，教育效率并不是太高。现如今，由于国民素质的整体提高，大学生已然成为了大众化的趋势，为此，社会上的统一文化标准，开始出现往上提的状况，越来越多的群众走向了成人高等教育，渴望继续进行学习，完善自身的认识，并为自己的工作形成一定的优势。但是，我国成人高等教育当前的发展状况却是不容乐观的，整体的教育模式一直过于单一乏味，教学方法上也未曾进行过全面地优化和创新。而且，成人的学习意识并不强，高等教育对于他们的规范作用更是几乎为0，因而，成人高等教育在很多人的观念里，已然成为了逃避社会的另一种方式，而没有实际的教育价值。在这样的状况下，我国的成人高等教育应当对教学模式进行积极有效地创新，采用科学的教学方法，进而使得整体的教学效率获得全面地提升，成人高等教育也能够重新受到社会和人民的认可。 一、成人高等教育的发展现状分析 成人高等教育之所以会重新进入当代人的视线当中，与我国人民文化素质普遍提高有着最为直接的联系。现阶段，我国的教育体系逐步地进行完善和发展，教育领域更是进行了全面的改革，整体的教学质量也有了很大地提升。在这样的状况下，大学生的数量越来越多，高校教育已然不能较好地满足当代人深层次的教育需求，进而导致成人高等教育成为了社会教育的主导发展内容。但是，成人高等教育当前的发展状况并不乐观，无论是教学模式上，还是教学方法上，都存在相当多的问题。而且其的教育对象是成人，他们大部分已经有了一定的工作和社会地位，因而在对知识的讨论上会产生不同的见解，想要以自己的思想去看待学习上的问题。如果对他们进行统一的传授式教学，这个知识的传授过程不仅很难被他们接受和认可，而且很容易受到他们内心上的抵制，导致实际的教学效益严重降低。但是传授式教学却依旧是成人高等教育的主导模式。随着时代的发展，新时代的人群变得更加活跃，也更加重视自己的思想和感受，对于别人讲述给自己的认知，只有在确定具有一定可行性的基础上才会接受，否则会以自己的思想进行反驳。这样的学习状态从义务教育延伸到了成人教育，在成人高等教育中，人们的思想已经趋于成熟，对于外界的事物，有着多种不同的看法，相比小的时候，他们更加渴望学习，而且十分强调真理的重要性，对于过于浅薄的教学内容，他们并不会认真地进行学习。因此，现如今的成人高等教育，不仅本身存在着较多的问题，难以获得有效地发展，而且整个教育体系，已然很难适应当前时代的发展需求，实质的教学效用并不高。 二、成人高等教育中的教学方法创新 （一）实事求是，发挥学员的主体性作用 成人教育之所以在时代的发展中，愈发受到社会和人们的重视，主要原因在于学习人群的主体性需求。在他们的认知里，随着社会的不断变迁和发展，越来越多全新的知识技能呈现在人们的面前，而且也冲击着当前社会的各个应用型岗位，面对这样的形势，自己的学识依旧存在着很多内容上的不足，渴望进一步提升和完善自己，成为适应新时展的人才，因而加入了接受成人高等教育的行列。但是，当他们进入之后，却发现很多时候的教学内容偏离了自己的认知，对于自己想要拓展的知识面并没有太大的帮助，而且所采用的教学模式也是十分枯燥乏味的，导致学习的兴趣严重下跌，呈现出相当不好的发展状况。为了合理地改变这种状况，成人高等教育应当在重视教师引导作用的基础上，尊重学员的主体性。与义务教育不同，成人教育的教育对象主要是社会上的成人，他们的自主性相当高，如果在教育的过程中，未能够将教育内容与学员的学习追求紧密地联系起来，那么它能产生的教育效益就是微乎其微的。在成人高等教育中，发挥学员的主体性作用是十分有必要的，它的意义主要体现在三个方面：首先，可以对教学的过程和模式进行优化，使得成人教育教学更加完善合理，能够被学员所接受。其次，能够促使学生产生较高的学习积极性，使得成人教育具有更高的适用性。最后，可以拉进教师与学员之间的距离，使他们形成一定的互动交流关系，进而促使成人教学质量得到切实地提高。 在成人高等教育当中，要想发挥学员的主体性作用，必须优先对教学理念进行创新性转变，将教与学完全地结合在一起，使成人高等教育真正成为学员学习的载体，为他们的学习提供最为切实的服务，并把学员放在教学的中心地位，开展科学的教学模式。同时，为了保障教学的实效性，教师应当加强与学员的沟通交流，了解每个学员的不同学习诉求。而且成人这一群体本身有别于学生，因而在对他们的教育教学过程中，教师要充分考虑到他们的成长状况，不能用对待中小学生的想法去对待他们，否则会产生一定的矛盾和问题，不利于教学的合理开展。此外，成人高等教育的主体对象是成人，他们一般都已经有了切实的工作岗位，并且拥有了相当高的社会阅历和经验，因而他们渴望学习到的知识，会与他们的工作和生活有着最为密切的联系，最好能够服务于他们的工作。为此，教师在授课的过程中，要切实地做到理论教学与实践教学的结合，将整个课堂的教学重心放置在学员这边。对于传统的枯燥教学模式，教师应当给予实时地发展和创新，不再拘泥于单纯理论知识的教学，实事求是，根据成人的学习特点，将诱导式教学、分层教学、模拟教学等适合成人的教学方法运用到教学当中来，进而合理培育学员的自主学习能力以及创造性思维。一般而言，为了强化课程的教学效果，教师通常都会进行本堂课教学内容的备课，并将知识的重要程度进行划分，筛选其中最为实际有效的知识，进行集中讲学。在课堂时间结束以后，教师应当与学员进行适当地沟通和联系，对于他们在学习过程中存在的问题以及所具有的不同思想见解，进行针对性地回答，椭他们获得合理有效的认知。 （二）成人高等教育教学流程的创新设计 在进行成人高等教育的授课过程中，所需要的教师往往具有较高程度的知识水平和教学能力，但是对于教学流程的设计，却一直未曾进行合理地改善，使得整个教学过程过于乏味，学员的学习积极性在这种状况下，受到了相当强烈的抵制。为此，教师应当对教学流程的设计进行优化和改善。在教学流程的主体内容中，教学内容占据了很大的比例，它所指的，并不仅仅是教材上的知识点，更多地是教师对它讲解的全部内容，囊括了教师对这部分知识点的认知和思想，同时还有教师采用的方法。通过教学内容的完善，整个教学课堂会充满生机，整个教学过程也会更加合理有效。在对教学内容的完善中，教师也需要考虑到学员的学习主体性，帮助学员进一步提高自己的文化素质和社会涵养，使他们能够更加适应自己的工作岗位。因而，在设计教学流程的时候，教师应当在完成基本教学大纲的基础上，对教学内容进行实时地拓展，加入一些全新的内容，进而使得教学流程更加科学完整，能够直接吸引学员产生较高的学习兴趣，整个教学课堂也会变得生动。同时，为了使教学流程切实地服务于学员的学习，教师可以对教学体系进行适当地改革，删减一部分实效性十分低的教学内容，同时也可以适时加入一定的时代性成人教育内容，以为学员的成长提供更加合理的方案和技能基础，具体的时代性教育内容可以以信息技术教学自主。此外，当前的成人教育应当考虑到学员的学习特点，所设置的教学内容必须具有一定的明确性。在授课的过程中，教师要抓住成人教育课程的重点进行讲解，把其中较难的地方进行集中地教学，确保学员能够切实地掌握。很多时候，由于学员的年龄不一，所具有的认知能力也大不相同，在进行授课的时候，教师要适当地运用由简到难的教学方式，给予认知能力较弱的学生一个缓冲的学习时间。为了提高他们的学习效率，教师往往还需要设计一定的习题和实践方案，而对这部分内容的设计，教师要遵循实事求是的原则，不能出一些没有实际意义的题目，而要与社会实践相结合，以促使学员感受到这些习题对他们的作用，积极有效地完成。在对这些习题进行批阅的流程中，教师不可以以统一的答案标准去进行批阅，成人的学习观念和思想往往会受到所在岗位的影响，因而对于同一个社会性的问题，他们会回答出多个不同的答案。教师需要正确认识和尊重他们的答案，给予一定的认可，并将自己对于这一习题的想法阐述给学员，以公平交流的态度与他们进行讨论。 （三）成人高等教育课程教学模式的创新 在我国的成人高等教育中，传统的教学模式主要包括启发教学和注入教学，很明显地发现，这两种教学模式同样存在于我国的普通高等教育当中，虽然不能说两者的教学内容开展完全地一致，但是其本质并没有太大的区别。在新时代的冲击下，我国对人才素质的基本要求变得更加全面，而且十分注重知识技能的实用性。在这样的形势下，成人高等教育应当对现有的教学模式进行创新，采取先进的现代化教学手段，科学有效地提高学员的素质和能力，促使他们能够更好地满足社会的需求。具体的教学模式创新可以从以下几个方面出发： 1、加强理论与实际的联系，提高学员的实践能力。现如今，我国的成人教育模式没有丝毫的独立性，所呈现的教学状态和普通教育并没太大的区别，而且在教学计划和目标上，也有很多的内容与大学教育相重合，具有的专业课程十分地局限，过于注重对理论知识内容的讲解，对于实践技能的训练，没有丝毫的促进作用。因而学员对于这种“乏味”的教育模式，并没有太大的学习兴趣。因此，成人高等教育的发展应当实时地对成人的课程结构设置进行创新和完善，推出一些以实践技能为主的课程，同时，在对课程的筛选上，也要加以充分地重视，选取最为适合成人的专业课程。此外，成人高等教育中必然还会有相当多的理论知识专业课程，在对这些课程进行教学的过程中，教师要尝试着引入一些全新的实践方案，促使学员的学习能够做到理论与实际的结合，产生更好的实效性。 2、高效结合新时代的数字网络教学技术。在时代的迅速发展中，我国的教育领域，获得了相当多的科技教学设备，使得教学手段更加地科学有效。现如今，数字网络教学技术已然成为了教育领域的基础教学手段之一，成人高等教育领域也应当加大对其的重视，积极地拓展数字化教学方法。将数字网络教学技术合理地应用于高等教育当中，不仅能够为学员提供丰富多样的教学课程，给予他们一定的自主学习和选择空间，还不会受到时间和空间的限制，使得学员随时随地地进行学习，同时能够与学员进行一定的互动，使他们的学习更加明确。在现如今的国内教育中，渴望受到成人高等教育的人群越来越多，因而数字网络教学技术的出现，无疑为人们的学习提供了全新的途径和方法。相比于普通的成人高等教育而言，数字网络教学技术包含了更加完善的教学体系和教学内容，十分有利于远程教学的开展。而网络教学的不受限制，更加为成人的学习提供了方便，很多的成人，由于工作的时间过于紧凑，白天没有太多空余的时间可以进行学习，因而让他们参与到普通的高等教育中进行学习，十分地不切实际，而网络教学的开展，使得他们可以在网上进行学习。此外，学员在进行学习的过程中，不免会产生一定的疑惑和问题，而这些问题如果得不到切实地解决，会对以后的学习产生一定的影响。通过网络教学互动，学员可以把自己的问题罗列出来，反映给教师，并由教师做统一地解答，使得网络教学更为科学完善。 三、成人高等教育中教学评价的创新 现如今，我国国内的大多数成人高等教育，在进行教学评价时，依然采用着十分传统的闭卷考试模式。但是，这样的评价方式仅仅能够凸显出学员都某部分知识理论的掌握程度，对于实践技能并没有进行丝毫地考察，因而得出来的评价结果是不完善的。同时，成人高等教育本身不同于其他阶段的教育，其更加注重学员的主体性作用，而频繁采用闭卷考试的方法进行教学评价，学员的学习热情会迅速地降低。因此，教师需要对传统的教学评价方式进行创新和改革，采用全新的评价审核方式对学员进行考察。具体的考核可以包括以下追矫娴哪谌荩 （一）设置一定的作业评价体系。在成人高等教育当中，学员要想合理地完成教师的作业，就必须深刻地掌握教师教学内容，并对书本内容有着一定的探索和思考。由于很多学员采用的学习方式是网络学习，教师的作业布置涉及不到他们。因此，对于他们的作业评价体系构建，可以从设置作业题库开始，随机地为学员安排作业内容，同时需要控制在一定的作业量之中。在学生上完课以后，教师可以鼓励学员在课下完成，对于学员作业的批判，教师要做到尽量认真，并对作业进行一定的批阅打分。通过这样的教学评价方式，学员会产生一定的学习积极性，渴望切实地进行学习，而且能够形成一定的知识理论基础，便于应对教师的考试。 （二）设置开卷考试。在很多教师的观念里，只有闭卷考试能够做到对学生学习能力的考核，事实上，在一些理论与实际相结合的专业课程中，设置开卷考试更加有利于对学员的考核。开卷考试需要学员在教材的基础上，进行合理地分析，发现试卷题目的解析思路，并找到最终的答案。而且，开卷考试中的试卷题目，很多都不是教材上能蛑苯诱业降模需要学员结合教材上的内容，根据自己的思想和认识，进行正确的答题。这种考试方式能够最为直接地考察学员的综合能力，所产生的评价结果具有相当高的合理性。 四、结束语 总而言之，在时代的飞速发展中，成人高等教育也会逐步地走向大众化，成为提高社会群众认知和文化的主导教育体系之一。现如今，我国的成人高等教育依旧存在着很多方面的不足，无论是教学模式，还是教学流程，都与学员的成长要求相不符，对于学员成长的实效性并没有太大的帮助。因此，教师应当创新教学模式，采用科学的教学手段，结合信息技术，进而使得成人高等教育更加切实有效，能够为成人的综合素质提升产生最为科学的促进作用。 成人高等教育研究论文:我国成人高等教育转型过程中的动力研究 摘要： 我国成人高等教育转型过程中的动力主要来自于：社会变革的推力、成人学习需求的拉力、教育竞争的压力和成人高等教育自身利益的驱力，这四方面的力共同构成了成人高等教育转型的基本推动力量。 关键词： 成人 高等教育 动力 0引言 近年来，随着我国经济社会的快速发展，社会转型加速，在此过程中，我国的成人高等教育经过近30年的发展，现在正处于一个由传统教育体制向现代多元化转型的关键期。新近由教育部出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出：“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。”“大力加强成人教育体制的改革”。鉴此，本文试对成人高等教育转型的动力问题加以探讨。 1社会变革的推力 目前，我国正处在急剧社会转型的过程中，这种转型是包括了经济转轨、科技创新、政治变革等在内的社会整体性变革。教育作为社会的一个子系统，与整个社会大系统及其他子系统之间存在着十分复杂的关系，教育要为社会发展服务，而教育本身又受制于一定社会的发展变化。社会的变革势必会给成人高等教育带来巨大的冲击，并且加快成人高等教育的转型，促进成人高等教育的发展。以经济转轨的角度来看，粗放型的经济增长模式以及计划经济体制分别向集约型的经济增长模式和市场经济体制转变，势必促进成人高等教育机构和管理体制等的变化。例如，非公有制经济能够快速发展，是因为我国对紧急体制进行了改革，一方面增多了成人高等教育的投资途径，加大了其办学主体的可能性；另一方面，为促进社会力量办学的发展提供了经济保障。从计划经济到市场经济的转变需要政府有关部门在深层次上逐步转变教育管理职能：由微观管理与直接管理分别转变为宏观管理和间接管理。这样一来，不仅确保了成人高等教育依法办学的同时，面向经济社会发展与人才供求市场，而且促进政府下放管理权限。例如，要想改变经济增长方式以及对经济结构进行调整，就需要成人高等教育在市场需求的指导下对教育结构进行全面的调整。在对学科专业结构进行调整的时候，一方面应抓住一些诸如微电子产业等新工艺的产生的机遇，及时地添设同其有关的新学科专业，从而培养出能适应这些新兴产业的优秀人才，加强他们的职业技能以及工作能力；另一方面，还应依据产业结构的调整，若有一些学科专业在社会上的需求并不是很多，就要日趋地去减少这类专业的学生直到停止招收此类专业的学生。在保持层次结构低重点的同时，合理发展成人本科以及在职研究生的教育，加大发展大学继续教育的力度也是我国成人高等教育需要努力的方向。在对布局结构进行调整的时候，成人高等教育要转移战略重点，即逐步向农村、中西部地区和社区转移，以适应我国社会主义新农村建设、西部大开发战略及城镇化和社区发展的需要。这一点在十七届五中全会关于“十二五”规划的《建议》中得到了充分的体现。 从科技进步的角度来讲，科学技术是第一生产力，科技创新不但促进了社会的进步以及生产力的发展，而且也在很大程度上加大了教育改革的力度。二十一世纪是知识经济的时代，在知识质量以及总量方面均产生了重要的变化，人们只有不断地充实自己的知识，进行终身教育，才能紧随时代的步伐，完善自己，加强自身的综合素质。当今，现代信息技术正朝着网络化、信息化以及智能化的方向发展，一方面在很大程度上使人们的学习方式以及生活状况得到改变，从而使得教学观念和教学模式也发生了改变；另一方面，其同成人高等教育的有机结合，能够不受传统教育的时空以及资源、地域的约束，营造一个适宜学习的良好环境，拓展教育对象，使教育效益得到提高，从而带动成人高等教育的快速发展，促进成人高等教育转型。 从我国的政治发展来看，政治体制改革的目标是建立健全法制、高度民主、充满活力、富有效率的社会主义民主政治。推行这一目标，不仅能保障我国经济的发展，也强有力的支持了成人高等教育改革的发展。成人高等教育要加快依法治教和自主办学的步伐，这是法制化和民主化的政治在客观方面的要求。以法制化建设为例，社会的转型在一定意义上说，就是由传统的伦理社会转型成法理社会，这就要求成人高等教育的立法、司法、执法及法律监督等法制的建设要不断加强。毋庸置疑，我国教育的立法建设在近年来己有丰硕成果，颁布的《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等一系列法律，在一定程度上保障了成人高等教育的健康发展。尽管如此，我国成人高等教育的立法建设还需要进一步的加强。 2成人学习需求的拉力 作为特殊学习群体成人学习者，具有学习的不同需求、学习的工学矛盾、学习的经验性与自主性等与未成年人不同的学习特点。根据传统观念，人们通常认为，成人参加学习的主要动机是追求学历。但成人学习人群随着社会的发展在不断增加，成人的学习需求也日益多样化。对高等教育自学考试的学员进行调查，得出的研究报告显示，职业发展、求知兴趣、服务社会、外界期望及其它是成人参加学习的主要动机取向。而求知兴趣又包括使学习带来的充实感得到满足、对所学课程的内容感兴趣、想学习新知识、参与学习让自己获得成就感、增进知识、补足过去所学不足、满足求知欲等；职业发展包括求得工作或职业升迁、提高学历获得文凭、提高社会地位、增进工作就业能力、基于社会竞争等。调查研究显示，求知兴趣是成人参与高等教育的主要选择，占65.1%；职业发展排在第二位，占16.8%，另外还包括服务社会、外界期望等等。[1]由此可知，成人参与高等教育有多样的动机取向。科学技术在快速发展，我们要适应工作与生活的需要，就必须要不断地学习新知识，同时，人们的生活水平在不断改善，为了提高生活质量，人们越来越强烈的想要学习各种知识，在成人参与学习的需求中，学历文凭不再是唯一的，甚至也不是主要的。成人高等教育因成人学习需求多样化需要有所改变，学历导向的成人高等教育是传统教育模式，它已经无法满足成人多样化的学习需要，要使现今社会不同层次、年龄的成人学习需求得到真正满足，需要将单一封闭的学历型成人教育转变成灵活多样型的。目前，社会上各种火爆非学历教育培训的市场，也是在侧面对这点的一个印证。 3高等教育竞争的压力 从上个世纪90年代末以来，随着我国高等教育大众化步伐的不断加快，普通高等教育的规模超常规发展，招生人数急剧增加。扩招前的1998 年，全国普通高等教育的招生数为108万人；到2008年，招生人数猛增到640 万，十年内增加6倍多。[2]这样的增幅是史无前例的，也大大地占据了先前成人高等学历教育的一些生源市场，给成人高等学历教育的生源带来了危机，并且，值得我们注意的是，由于高等教育日趋的大众化，各种新的高等教育形式诸如民办高校、独立学院等正在逐步的发展。我们以湖南中山进修大学(原中山业余大学)为例，它成立于1978 年，是我国第一所民办高校。这标志着经过二十多年后，我国民办高等教育终于打破沉寂再次登上了历史舞台。从八十年代初到九十年代初，对于民办高校来说，这近十年的时间是其重新崛起的发育期。由于《社会力量办学条例》、《民办教育促进法》的陆续颁布，我国的民办高等教育已经进入了全新时期，有越来越多的办学机构，而且远销学生的数量也在不断地增多，呈现出良好的发展趋势。截至2006年，全国民办高等教育机构994 所，注册学生约94 万人，当中，具备颁发国家认可本、专科毕业证书的民办高校达到278 所，在校学生约134 万人，这个数字还没有包括独立学院的统计。[3] 新的高等教育形式的产生一方面加大了成人高等教育办学体制的改革力度，达到了人们对高等教育的不断需求以及与推进了高等教育的发展；另一方面彻底地打破了原有的成人高等教育与普通高等教育二分天下的高等教育格局。由于办学时间相对较长，普通高等教育院校在各个方面都有着优越的条件，同时也具备相对强的竞争实力。然而，成人高等教育出于在经费、声誉以及条件等方面的原因，要想同普通高等教育竞争进而胜出的话，就必须及时对自身的发展战略进行调整，发挥自身优势，否则就有被淘汰的危险。 4自身利益的驱力 对于自然界的生命物种来说，趋利避害是一种本能，这种本能保证了其生命的存续。人是生命物种进化最高的产物，其选择能力比其他生命物种更强，因为人的这种能力是以大脑及其抽象思维功能为基础的，不是靠纯粹的自然本能，而是有理性选择成分在其中。人是这样，以人为基础建立起的系统、组织亦是如此。由于这种以自身利益追求为根源的驱力是内生的，所以与前几种动力相比，更具效力。根据有关部门的专门研究，成人高等教育转型的内驱力主要来自于转型之后的利益回报，来自持续稳定的发展需要。从目前来看，一方面是传统学历成人高等教育处境越来越艰难，路子越走越窄；另一方面却是非学历培训行业的快速发展，各种民办的非学历培训市场异常火爆。2009年中国教育研究所的调查统计显示：近十年中国培训业正以每年30％的速度递增，截至2008年中国培训业收入已接近5000 亿元，约占整个国民生产总值的大约2.3%。目前，主要的培训领域包括有：管理培训、IT 培训、外语培训以及其它各类培训（如各种工程技术培训）等。以外语培训为例，外语培训一直是培训市场的主力军，据保守估算，中国外语培训市场每年约有150 亿元的市场空间。仅上海一地，外语培训市场每年的份额就高达10 亿元人民币。而2008年北京奥运会，2010年上海世博会的成功申办，以及出国留学热的不断升温，进一步促进了外语培训市场的发展。目前，外语培训主要集中在留学英语、英语口语、英语证书培训等领域。其中，留学英语培训以出国留学或有出国发展意向的人士为对象，以帮助学员通过各类出国留学考试为目的，包括托福培训、雅思培训、GRE 培训、GMAT 培训等。统计数据显示，2003 年，中国大陆地区雅思考生人数达到5 万人。近年来，托福考试虽有降温的趋势，但每年的考生人数仍在2-3 万人左右。[4] 成人高等教育作为构建终身教育体系的一支重要力量，应该促进学历教育与继续教育的衔接，加强高等教育与职业培训的融通，有效整合高校的优质教育资源，开展高端继续教育与职业培训，发挥连接高校国民教育体系和社会化终身教育体系的桥梁纽带作用，不断开发和提升成人职业能力，完全可以也应该在上述的培训市场上占有一席之地，在培养高层次职业化人才中有所作为。 成人高等教育研究论文:成人高等教育学前教育学生专业认同度现状与对策研究 摘 要： 学生在专业学习中的专业认同度越来越占重要地位。本研究运用问卷法、访谈法，以浙江省广播电视大学萧山学院学前教育专业学生为例，了解专业认同问题，在此基础上提出建立“学训结合”的教学模式、纳入情感教育教学内容、增加专业见习、实习机会，提供有效指导三点相关对策。 关键词： 成人高等教育 学期教育 专业认同 现状与对策 一、问题的提出 随着知识信息化的演变及课程改革的推进，学生的学习方式产生了实质性的变化――自主、探索与合作的学习方式逐步形成，学生在专业学习中的专业认同度越来越占重要地位。专业认同程度，指个体对于社会现实中的专业在主观上的一种感受，具有与之相关的结构和发展进程，是个体与该专业内心保持一致和平衡的程度[1]。学者王顶明认为对专业认同的解释应该从其结构维度整体分析，即包含个体的认知、情感、行为这三个方面[2]。本次研究采用这一观点就这三个维度展开调查。 二、研究方法 本研究在充分尊重成人高等教育背景的基础上，运用问卷法、访谈法了解浙江省广播电视大学萧山学院学前教育专业学生的主要专业认同问题，层层分析现状，在此基础上为成人高等教育中学前教育专业人才培养提供有效建议。 1.调查对象。以浙江省萧山学院学前教育专业的所有学生为调查对象，皆为成人大专全日制在读。共发放问卷344份，收回有效问卷313份，具体情况见下表。 表 样本学生和年级分布情况 2.调查工具。采用《学前教育专业认同感调查问卷》（以下简称《学生问卷》），《学生问卷》主要分为四个部分：学生个人基本信息、专业认知信息、学习情感信息和学习行为情况。 3.资料收集与数据分析。本次调查选择充足的时间让学生填写问卷，并在填写问卷前统一说明注意事项，研究人员在场专门负责问卷答疑、现场回收，保证问卷质量。 数据采集结束后，采用SPSS22.0对量化数据进行统计分析;对访谈和观察资料录入、整理和相应分析，并与数据性结果进行验证和补充分析。 三、调查结果 1.专业认知信息：学生对专业信息的了解与认同。第一，在就读学前教育专业前，对专业认识了解较少。73.2%的学生表示，报考本专业前对专业不太了解（66.5%），甚至一无所知（6.7%）。相应的，学生对该专业研究的最新进展不太了解，占总人数的61.1%，其中15.8%的学生表示非常不了解。 第二，在就读该专业后，学生普遍认同专业学习的价值。调查显示，72.3%的学生认同专业理论课程的价值，77.5%的学生认同专业技能课程的价值。大多数学生能够认同专业学习的价值。 第三，对专业理论课程与专业技能课程的认同程度有明显不同。经过具体分析发现，虽然大多数学生认同专业技能课程与专业理论课程的价值，但73.6%的学生认为专业技能课程相较于专业理论课程更有价值，并且59.8%的学生愿意花更多时间在专业技能课程学习上。 2.学习情感信息：学生对所学专业的态度与意愿。首先，大部分学生喜爱本专业。调查显示，82.4%的学生入学后仍喜欢该专业，70.6%的学生表示喜欢目前专业的学习，不过72.9%的学生表示更有兴趣学习专业技能课程。还有不少学生表示，在课余他们仍对专业实践问题感兴趣，占49.5%。60.2%的学生表示和别人谈及专业时感到自豪，63.2%的学生认为专业学习使对生活的态度更加积极。以上数据表明，大部分学生喜爱该专业，并在专业学习中尤其专业技能课学习中保持积极的学习状态。 其次，更倾向于选择对口职业。调查显示，85.5%的学生对将来成为幼儿教师有兴趣，其中15.4%的学生非常感兴趣，70.1%的学生表示比较感兴趣。54.4%的学生表述对口职业的发展前景符合自己的人生长期规划目标。相对的，学生对对口职业的就业信心较为不足，44.8%的学生表示比较有信心，大多数则表示不能确定，占39.8%。由此可见，虽对职业有较高的意愿，但对就业的信心显得相对薄弱。 再次，专业学习氛围较为融洽。专业学习氛围是影响学生专业学习态度的不可忽视的情感因素。调查分析显示，半数以上学生认为能和很多志同道合的人走到一起，变得更加快乐，占69.5%。74.5%的学生表示与周围同学相处融洽。 3.学习行为信息：学生对专业学习的动机及行为。问卷调查与访谈的结果显示：在择业方面，58.5%的学生表示毕业后打算去幼儿园做一名教师，其中77.1%的学生希望毕业后能够成为公立幼儿园的教师，22.9%的学生希望毕业后去私立幼儿园做教师，还有24.3%的学生没有确定自己毕业后的打算，4.8%的学生打算自己办幼儿园，3.8%的学生选择继续升学，8.6%的学生选择改行。 学习过程中，57.2%的学生表示对自己的专业学习有一定的未来规划。49.8%的学生表示大多数时间都能专心投入专业学习。大部分学生热衷于学习之外的学生集体活动，占61.5%。业余时间，38.6%的学生能够阅读专业书籍，48.8%的学生会经常关注专业相关的新闻，50.8%的学生积极参与和专业有关的社会工作。 四、结论分析 1.影响专业认知因素。除了个体学习经验与学习水平之外，学习动机是影响专业认知因素的关键原因。成人教育研究的集大成者诺尔斯认为：成人对学习的选择在很大程度上是结合自身的职业需要[3]。也就是说，相对于将学习看做一种个体成长路径这种动机类型，成人教育的学习则更倾向于满足职业需求。更功利的学习动机，使学生并不在乎自身对专业的认知水平，而更关注专业能否为自身带去何种“立竿见影”的用处。 上述这些在学生对于专业理论课程与专业技能课程的认同程度中得到体现，不愿局限于专业理论知识，对专业技能的学习更感兴趣，更愿意花费时间，更想掌握那些能够解决工作中实际问题的知识。因此，实际教学中要建构理论和实践的桥梁，适当增加实践类课程教学时间，借此提高学生的学习主动性。 成人高等教育研究论文:西部高校成人高等教育改进措施的研究 【摘 要】相对于发达地区，西部地区高校的教学资源相对缺乏。为了提高成人的教学质量，以西部高校成人教育信息专业为例，探讨了如何借助于现代化信息技术，采取合适的教学策略、建立现代化的成人教育教务管理以及教学质量的评价机制，并提出了具体的解决方法。 【关键词】教学策略；教务管理；质量评价机制 0 前言 湖南西部地区地处云贵高原边缘，是一个多民族聚居的民族地区，“西部大开发”政策为其发展带来了机遇和挑战，因此需要大量的人才。由于湘西经济落后，本地大学毕业生一般不愿意留在湘西工作，同时外地高校的大学生毕业生也不愿意来湘西工作。因此，成人高等教育成为解决人才需求的一个重要途径。 传统的成人教育模式，其教学形态可以说是以“教室为中心， 教师为中心，课本为中心”，整个教学活动可以看成一个纯粹的单向流动过程，使得学生在学习过程感到枯燥乏味，上课效率低。随着现代技术的发展，如何利用现代技术来提高成人教育的质量已经成为人们研究的热点。如文献[1]利用强大的网络资源，提供情景环境极大地激发了学生的学习热情。文献[2]针对成人高等教育的现代化管理进行了探讨，提出了利用现代信息技术进行管理现代化的方法。文献[3]研究了如何管理利用计算机及互联网进行成教教务管理。文献[4]提出了成人教育质量评价似乎更容易接受全面质量管理的理论的观点。以上研究均取得了一定的成就，本文在以上研究的基础上，结合吉首大学的实际情况，从成人教育的教学策略、教育管理、以及质量评价等方面展开分析，并给出了相应的方法。 1 研究内容 吉首大学的成人教育有本科45个，专科37个，涵盖了理工科、文科等众多学科。办好成人教育有着重要的意义。本文从以下几方面来研究提高其质量的方法： 1.1 教学策略的研究 教学策略是为了实现教学目标，而制定出合理的整体方案，包括对所选用的教学顺序、教学活动程序、教学组织形式、教学方法和教学媒体等。文献[5]提出了，在教学中所采取的教学策略应该首先考虑教学过程的效率。由于成人教育基本上是利用上班空余时间参加学习，所以学习效率是至关重要的，即能够在最短的时间内掌握更多的知识，实现我们的教学目标。吉首大学地处湖南湘西，经济不发达，教学资源显得不足，因此针对成人高等教育，采取什么样的有效教学策略，是一个值得研究的内容。 1.2 成人教育教务管理现代化的研究 相对于全日制学生的管理来说，成人教育的教务管理显得松散，好的管理能够提高教学质量。现代信息技术的发展，能够为成人教育的管理带来便利，降低管理成本。因此针对吉首大学的成人教育现状，如何利用现代信息技术来进行现代化管理，也是一个值得研究的课题。 1.3 成人教育教学质量评价机制的研究 成人教育的教学效果最终需要通过一定的标准来衡量，制定适合本校成人教育的标准，能够在很大程度上提高成人教育的教学质量。因此研究适合本校的成人教育的教学质量，具有一定的意义。 2 具体措施 针对以上问题，根据实际的教学现状，提出了以下解决方法： 2.1 在现代信息技术环境下，针对成人高等教育的特点根据各门课程的特点探索其有效的教学策略。本文选取DSP原理及应用、网络安全编程两门课程为例，分析所采取的教学策略，以提高学生的学习效率，达到将传统的“以教师为中心”的教学模式转变为“以学生为主体”的教学模式的目的。 DSP原理是一门实用性很强的课程，DSP芯片结构复杂、资源多、功能强大，牵涉到很多的硬件知识，在短时间内要学生掌握这门课的难度非常大。因此采取的教学策略如下：首先提炼出每一堂课的核心问题，并将该问题提前下发给学生，要求学生带着问题去预习。如，在讲授DSP存储结构时，首先将课堂内容提炼为“什么是哈佛结构及其与冯洛伊曼结构的不同”，并要求学生课前预习。为了提高预习效果，采取小组讨论的形式进行。将3至4位学生分为一组，并明确要求上课时必须每个小组选取一名代表回答老师所提出的问题。每次课堂之后，老师根据课堂所讲授的内容，提出几个问题学生讨论。这样通过给出问题的方式，提高学生的学习积极性以及学习效率。另外为了加深学生对DSP内容的理解，授课时将与之相关课程如微机原理、单片机原理的知识结合起来讲解，通过与相关课程的对比，学生能够更好地理解DSP课程的内容。 网络安全是一门实践性很强的课程，为了提高学生学习的效率和积极性。采取了授课均在实验室的形式，以及分组实践的方式。不同于以往的理论课，该门课程的理论课也在实验室授课，老师讲完相关的理论知识之后，学生紧跟着实践，实践完之后，再继续理论课的讲授。不同于以往的授课，即理论课和实践课完全分开，容易让学生产生枯燥无味的感觉。为了提高学习效率和兴趣，采取任务式的教学方式，即提出相应的任务让学生在一定时间内完成。同时采取分组的形式，2人一组，并根据每组所完成的质量给出相应的评价。这样通过既合作又竞争的方式提高学习效率和积极性。 2.2 成人教育教务管理现代化的研究。成人教育教务管理的现代化有利于教学质量的提高，能够更好地达到成人教育的培养目的。本文主要针对成人教育管理的教育效益来讨论成人的教务学习管理。1）首先建立成人教育的信息管理系统，即通过软件管理学生的信息，如学习成绩、学籍、选课等。2）开发一套教务考试管理系统。该系统针对不同课程的特点，建立相应的试题库。针对不同的课程，设置不同的考试要求。如一些实践性强的课程，采用上机考试的形式，而另一些理论性强的课程，则采用试卷的形式等。对于每次考试，则按照设定的难度通过系统抽取相应的试题。3）开发一套教学信息平台。教师和学生能够通过该平台进行互动。即老师能够通过该平台和解答作业、问题，学生能够通过该平台向老师提问。通过该平台，教师能够及时掌握学生的学习情况。4）建立网上学习资源库，学生能够通过该资源库下载与教学有关的一些学习视频，从而有助于学生的自学和课后复习。 2.3 成人高等教育教学质量评价机制能够对具体的教学工作给予必要的监督、检查，并评价教学成果。一个好的评价机制能够促进成人教育质量的提升，因此如何建立一个好的质量评价机制时一个值得研究的问题。文献[4]引入企业的全面质量管理体系理论，即将“以质量为中心、以全员参与为保障、以客户满意为标准、以过程管理与持续管理为重点”的观点引入质量评价机制中。本文通过引入企业的全面质量管理体系理论并结合本校的实际情况建立相应的质量评价机制。 首先质量标准的建立是在全员均参与的情况下进行的，即在授课的教师，学校管理者、以及成人学生的共同参与下完成的。其次成人教育不同于普通高等教育，需要自身去面对市场，适应市场的发展需要。因此质量评价机制的建立主要是根据学生的满意度和社会满意度。成人教育使学生满意的方式主要表现在课程上，即课程设置是否反映当前最新科学技术的发展，课程授课的质量，学生实际从课程上受益的大小。因此建立一个科学合理的课程体系是使学生满意的关键。此外，要使得社会满意的主要表现为，通过成人教育，学生的实践能力有了较大的提高，具有从事一定的社会实践活动能力。因此需要建立一个科学的成人教育实践培训体系，培养成人的实践工作能力是使得社会满意的关键。 3 结语 本文针对成人高等教育的问题，从以下几方面分析讨论了提高成人教育质量的方法： （1）现代信息技术环境下成人教育教学策略的制定、选择与运用。即根据相关课程的内容特点，结合现代信息技术，采取有效的教学策略，提高学生的学习主动性，将传统的“以教师为中心”的教学模式转变为“以学生为主体”的策略。 （2）现代信息技术环境下的教务学习管理现代化。由于成人学生社会事情多，考虑到成人教育的时间有限集中性，本文主要针对成人教育管理的教育效益来讨论成人的教务学习管理。通过现代信息技术开发出相应的平台，能够提高教学质量，更好地达到成人教育的培养目的。 （3）引入成人教育教学模式的评价机制，通过该质量评价机制能够促进成人教育质量的提升。 成人高等教育研究论文:成人高等教育若干心理问题的研究 摘　要　成人高等教育蓬勃发展，给社会带来非常深刻的影响的同时，也引发了关于成人高等教育学生的若干心理问题。对这些问题的正确的疏导和教育管理很大程度上决定了成人高等教育的成败。 关键词　成人高等教育　心理疏导　教育管理 近些年来，成人高等教育蓬勃发展。与普通高校学生相比，成人教育学生不仅有着相同的理想和追求，而且，他们特殊的身份和经历，也使得成人教育学生表现出了不同的心态和特点。因而，成人高等教育对传统的高等教育理念提出了全新的挑战。本文从教育心理学的角度对成人教育中存在的若干问题进行了讨论和分析，为提高成人高等教育水平提供相关的理论依据。 一、成人高等教育的社会意义 由于普通高校受招生数量限制，普通高等教育远远不能满足社会对人才的需求。然而，成人高等教育给那些因高考失败或其他原因而未能进入大学深造的学生，提供了重新学习的机会，为广大社会青年提供了继续学习和深造的机会，从而产生了良好社会效益。成人教育学生毕业后自谋职业，自主择业，加速了人才自由流动，提高了社会智力投资的效益。 二、成人高等教育学生的心理特点 由于成人教育学生特殊的社会地位、学习环境、以及个人成长经历，使他们在人生理想、价值观念、谋求职业等方面，都具有别于普通高校学生。成人教育学生的心理特点主要有： （一）较普通高等教育学生更大的心理压力 成人教育中，不少学生仅仅因为几分之差而在高考中落榜。因此他们有一种不服输的劲头，他们渴求新知、积极进取，希望自己的价值能够得到社会的承认。这些学生虽然在大学校园里学习，却没有身处大学的优越感，只有刻苦学习的紧迫感。由此产生的潜意识心理动力，一方面最大限度地调动了他们自强向上的竞争意识，同时也给了这些学生更大的心理压力。 （二）较普通高等教育学生更多的自卑感 由于高考失败，多数成人教育学生具有自卑感。许多学生心理上失衡，不愿让别人称他们为成人教育学生，在思想上和行动上与普校生之间产生了一条明显的界限。而且，在择业时，社会往往也不把他们与普通高等教育学生同等看待。这种来自社会和心理上的压力，使不少人产生强烈的自卑心理，因此悲观、失望，甚至白暴自弃。 （三）较普通高等教育学生更多的功利心 成人教育学生中，有部分学生是为了寻找出路，才不得不选择成人教育这条出路。这部分学生学习不十分努力，热衷于交际，参加成人教育学习，只是为了“混文凭”。因此，这部分学生根本意识不到学习对于自身素质提高的重要性，有的更多是急功近利的心态。 三、成人高等教育学生的心理疏导 成人高等教育学生的心理疏导应遵循如下几个原则。 （一）了解学生的个性 个性是一种非常复杂的社会心理现象，西方心理学家和教育学家一般侧重于个体的心理差异方面。把个别的心理特征理解为个性。个性是客观存在的，在教育教学的过程中。我们不仅要看到个体之间的共性，还要对个性差异给予足够的重视，与学生通畅的交流，了解他们的问题和压力。 （二）重视学生的个性形成 在教育的过程中，培养学生的创新能力和实践能力，就是发展学生的个性。我们在认识个性的形成和发展过程中，既要看到个性与个体生理的联系，更主要的是分析一定的社会条件对个性形成和发展的决定性作用。结合学生特殊的个性问题，对每一个学生进行有针对性的疏导。 （三）尊重学生的个性差异 尊重学生的个性并不是迁就、无视他们的消极个性，而是在平等、博爱的基础上尊重每一个学生的人格。 四、成人高等教育学生的教育管理 成人教育学生和普通高等教育学生一样，也是国家的宝贵财富。他们能否成才，也是关系到社会稳定、国家兴盛的问题。因此，不仅仅要根据他们的心理特点和思想规律，对其进行正确的心理疏导，对其进行正确的教育管理也是当务之急的。主要需要注意以下几点： （一）坚持对学生进行思想政治教育 班主任和任课教师要经常对学生进行目标教育、道德教育、纪律教育和行为规范教育，鼓励学生树立正确的学习目的，端正学习动机，掌握真才实学，以便将来更好地适应社会，适应未来。 （二）严格教学管理 教学工作是成人教育的中心工作，教学质量是成人教育的生命线。为了保证教学质量，首先要严格教学秩序管理，建立严格的考勤制度和处罚措施。其次，要努力改善成人教育学生的学习环境。要根据学校的实际情况，尽可能地为学生学习创造良好的条件，使他们掌握更多的知识，为以后走上工作岗位打下坚实的基础。 （三）严格学生管理 管理好学生，是保证教学顺利进行和提高教学质量的前提。首先，对学生的管理要严格。但严格必须有一个明确的标准，这个标准就是根据党的教育方针而制定的培养目标。其次，严格必须符合学生的实际。成人教育学生的来源、成份比较复杂，思想修养、文化程度、年龄等参差不齐，对严格要求的接受程度也不同。只有从各种年龄、各种类型学生的实际情况出发，以恰当的分寸向他们提出“既可望又可及”的要求，才能使他们易于接受。 五、小结 纵观本文，成人高等教育与普通高等教育存在很大的差异，尤其在学生心理问题方面。因此，成人高等教育必须通过心理疏导最大限度地发挥他们的主观能动作用，调动其学习积极性、自觉性和创造性，激发学生的上进心和顽强的竞争意识，消除其自卑感。同时，依靠科学严格的教育管理手段，培养学生的自尊、自立、自强的精神，使他们以自己的优异成绩，树立自强不息的社会形象，赢得社会承认。 成人高等教育研究论文:基于幕课(MOOC)教学模式下的成人高等教育研究 摘要：幕课（MOOC）是当今教育领域新兴在线教学模式，相对言传身教的传统教学模式具有一定的优势。本文对幕课教学模式进行了简要的介绍，结合成人高等教育的发展现状与趋势，分析了幕课教学模式面临的挑战，提出了推进幕课教学模式的策略。 关键词：幕课；教学模式；成人教育 随着信息时代的到来，互联网技术被广泛应用于教育领域，新时代开放的教育观念逐渐得到社会的认可，传统的教学模式发生了一定的转变。互联网技术的进步为幕课教学模式带来了发展契机，现阶段将幕课教学模式应用于成人高等教育的构想也许还面临着多种困难，但随着信息技术的进步和人们学习意识的提高，推进幕课教学模式在成人高等教育中应用的可行性逐渐提高，幕课教学模式推进策略的研究也成为成人高等教育研究中的热点和重点。 1幕课教学模式介绍 幕课（Massive Open Online Course，MOOC）是大规模在线开放课程的简称，从字面上理解，该种教学模式与互联网技术结合之后，注册的人员众多，知识的获取并不设门槛，专门为成人提供教育服务，只要是想学习的人，都可以选择这种互联网教学方式，在线平台为人们提供灵活的学习空间，实现了跨时空学习，利用网络进行学习互动，通过这种教学模式，学生的学习进程、师生互动过程被完整系统地再现。 幕课教学模式利用丰富的网络资源和信息交流平台为学生提供多样化的学习资源、交互论坛、学习社区，在网络环境下激发学生的学习兴趣，提高学生的主观能动性，将个体学习上升到社会化的高度，加快了终身学习的推进，对学生的生活、思维方式产生了深远的影响。 幕课由优秀的教师团队提供在线讲解，不以盈利为目的，为那些虚心学习的人提供丰富的教育资源和优质的教育服务，体现了教育领域的公平价值，幕课的出现，很大程度上促进了国家教育水平的提高，尤其在成人教育领域。 幕课以学生的需求为重点，提供个性化的学习方式，与传统的课堂授课不同，不仅改变了教育技术手段，更改变了教育观念。 2成人高等教育发展现状与趋势探究 随着终身教育理念的普及，成人高等教育逐渐发展成为中国特色社会主义体系的重要组成部分，实现了新时代人才培养的横向沟通和纵向衔接。新时代中成人高等教育学生的构成、学习目的等都表现出不同的特点。 2.1成人高等教育生源结构发生变化 我国人口出生率降低的同时，普通高等教育逐渐走向大众化，因此成人高等教育的生源逐年减少，生源结构也发生了较大的变化。在经济建设不断发展的过程中，市场经济的产业结构逐渐发生变化，各行业对工作者的专业技能和综合素质的要求逐渐提高，以往那些未能考入大学和脱离了正常教育期的学生不再是重要的生源，反而中职院校的学生和企业员工与高管成为成人高等教育的重要组成部分。 2.2成人高等教育模式的转变 为了适应时展，满足学生的个性化需要，高等教育教学过程中利用网络和信息手段不断开发网络教学资源，为师生搭建数字化的教学平台，成人高等教育也不例外。教育信息化和互联网技术的发展加快了成人高等教育体系的改革，在线教育逐渐成为全球化趋势，函授、夜大、成人自考等也逐渐过渡到在线网络教育中，在这种时代背景下，成人教育必须跟上时代步伐，做出相应的改变和调整。 2.3学习目的发生变化 成人教育的学生多为20-40岁之间的在职人员，随着科学技术的发展，知识半衰期的周期变短，传统的技术和知识可能不再适应新时代的需求，数字信息、材料、能源、医药等方面对工作者提出了更高的要求，对职业技能的更新也更加迫切，工作者的学习目的不再是学历证书，而是真正意义上的学有所得。 3幕课教学模式面临的挑战 3.1师生面临的挑战 虽然幕课教学模式获得了大范围的推广，但是传统教学模式在学生的心目中早已根深蒂固，学生对新时代幕课教学方式的接受还需要一段时间的过渡，成人学生自己的学习方式可能不适应这种在线教育。 幕课时代的教师，必须要对教学内容有明确的掌握，必须想方法提高学生的学习兴趣，必须以学生的需要为出发点，有针对性地解决问题。在传统课堂中，通过课堂纪律对学生的行为形成约束，学生不敢离开课堂，然而幕课的重点是要吸引学生的注意力，保证学生不愿意离开课堂，这种“不敢”向“不愿”的过渡是教师面临的难点。 3.2师生之间的沟通缺乏及时性 诺丁汉大学的一名教授指出：“当今网络课程面临的最大的挑战是如何实现师生之间的即时沟通，由于时差方面的原因，全球网络课程在互动的过程中，大洋彼岸的学生提出的问题往往要经过几个小时甚至第二天才能得到导师的回复。”统计资料表明，参与幕课87%的学生认为自己的提问并没有得到及时解决，对成人学生来讲，由于时间的限制，进一步加大了获取知识的难度。有部分教师认为，如果师生面对面教学，教师可以及时解惑答疑，也可以根据临场反应适当地对教学内容进行延伸，而在网络课程中很难做到这一点。 针对师生不能及时沟通的问题，全球的众多高校应联合起来进一步推进网络在线课程的发展，共建网络知识平台，在这一方面，牛津大学、哈佛大学、耶鲁大学、日本京都大学等国际顶尖高校身先士卒，创立了全球性的在线教育平台，打破了地域和国界的限制，实现了24小时在线教育，幕课教学模式在共享性和交互性方面的优点逐渐凸显。 4新时代幕课教学模式在成人高等教育中的推进策略 主席曾指出：明者因时而变，知者随事而制。在成人高等教育应用幕课教学模式的过程中，必须明确新时代的教育方针，主动参与到幕课教学的行列中来。笔者认为，在新时代网络环境的强烈冲击下，应以幕课教学模式的发展为契机，对成人高等教育发展模式进行新的规划和探索，将线上教育与线下教育相结合，形成“混合式课堂”，将面授与学生的自学结合起来，学生积极参与到幕课行列中，有效利用幕课的同时，明确学习目的，建立富有特色的网络课程。以下是针对幕课教学模式在成人高等教育中推进而提出的几点措施。 4.1建立全球化的网络分享平台 2013年12月，宁波诺丁汉大学、英国诺丁汉大学和美国华盛顿大学联合开发了三校在线课程，将课程名称定义为《文献检索》（Effective Literature Searching），这是针对众多在校学生和成人学生开设的网络课程，该课程设有不同的板块，有研究生版块、成人高等教育版块，无疑为幕课教学模式在成人教育中的推进提供了发展机会。学生在课后需要完成模块对应的学习任务，完成学习任务后通过网络平台实现跨大洋、跨国度的经验分享。 三校网络课程的开设，为全球教育的发展提供了动力，中国成人教育领域借助这一良好契机，为学生提供了24小时的在线学习服务，无论在哪个时区，学生都能联系到导师，这一平台构建实现了师生之间的及时沟通，为幕课教学模式全天候辅导应用方面迈出了重要的一步，推进了幕课教学模式的发展。 4.2进一步优化课程资源 在信息技术快速发展的时代，相关网络技术的掌握已不再是难点，但必须清醒地认识到课程资源的建设问题。课程资源的建设是网络课程的核心，以视频技术为主要载体，师生围绕某个知识点进行展开探讨，幕课的核心组成内容是课堂的视频部分，视频部分中包含素材课件、课程习题、教学反思等，教师根据教学目标将教学资源以结构化的方式展现在学生面前。在网络课程建设的过程中，必须从学习者的角度出发，借助心理学的相关理论，将众多复杂的知识碎片组合起来。传统的“一节课视频”已不再适应新时代的网络学习，必须从模型应用的方面进行深入研究，形成混合课程的教学方式。 4.3重视幕课教学过程中的管理问题 对于成人高等教育来讲，幕课是为了提高学生技能和素质的教学方式，是为提升教学质量而产生的一种主流的教学模式，与普通高等教学不同，学生结构和教学内容都发生了相应的转变，其中的个性化是幕课教学的重要特征，学习者可以自主安排学习时间和学习目标。由于学生具有较大的差异，学习积极性较高的学生会更加主动地学习，对那些学习动力不足的学生，则可能出现懈怠思想。成人高等教育中，教学秩序的管理是一项挑战，必须杜绝管理形式的松散，以提高教学质量为主要目的，通过科学的方法鼓励学生，对学生的学习过程也需要进行一定程度的关注。 5结束语 成人教育领域的学生一般都是在职群体，年龄、工作种类、生活负担、专业技能、综合素质等都存在较大的差异，受时间和空间的限制，工作时间和学习时间存在较大的冲突。幕课的出现，使很多成人可以充分利用碎片时间进行素质培养和技能提升，很大程度上提高了成人的知识水平。总之，幕课时代的到来，为成人高等教育带来挑战的同时也带来了更多的发展机遇。

旅游毕业论文:高校旅游毕业生就业统计范围问题研究 摘 要：由于观念与技术等问题，我国现行的高校旅游就业统计范围，在专业和行业界定上存在着明显不足，以致人们对于旅游学科在教育体系中的地位以及旅游教育的投入与产出的认识出现严重误解。科学运用旅游卫星账户，参考相关旅游增加值，正确统计高校的旅游就业范围，符合国民经济就业统计的实际需要，也有利于端正人们对旅游就业范围的客观认识。 关键词：高校；旅游就业；统计范围；旅游卫星账户 高校就业问题历来是我国政府部门极为重视的问题，2008年2月19日的《国务院关于做好促进就业工作的通知》，特别指出要积极做好高校毕业生就业工作。为了贯彻以上通知，国家发改委、国家旅游局等六部委联合《关于大力发展旅游业促进就业的指导意见》，指出，旅游业是国民经济的重要产业，是扩大就业的重要渠道；要挖掘旅游就业潜力，提高旅游就业能力。作为大综合性和强带动性产业的旅游业，被普遍认为是缓解中国就业压力和解决就业问题的主要行业之一，是高校大学生实现就业的重要途径之一。在国家发改委、国家旅游局2004年的《中国旅游业就业目标体系与战略措施研究》一文中，将以旅游业就业概念分为3个层次：一是旅游核心产业就业人数，即旅游住宿、旅行社、景区、旅游车船公司等其它旅游企事业单位的就业人员；二是旅游特征产业就业人数，包括直接为游客服务、与旅游密切相关的餐饮、娱乐、铁路、航空、公路、水运、公共设施服务等部门中的旅游就业人数；三是旅游经济就业人数，是指通过旅游经济活动所拉动的直接间接就业人数[1]。这与传统的旅游业就业关联109种行业观念相比，明晰了旅游业的就业范围，确定了旅游就业新的测算方式。与技能服务的旅游就业相比，高校旅游就业重点并非是服务应用型，而是中层管理型就业。中层管理型旅游人才培养与高校旅游毕业生的就业范围界定有着密切的关系。如何认识和界定高校旅游专业毕业生的就业范围和岗位，不仅关系到高校旅游就业统计的方法和指标体系确立，而且对旅游教育有着重要的现实意义(注：2009年2月23日，上海市政府《持有人员申办本市常住户口试行办法》的通知，其中第四条规定：“在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师(国家二级以上职业资格证书)以上职业资格，且专业及工种对应。”在这里，需要强调的是，如果旅游管理毕业生就业统计范围没有确定，其工种的认定必然存在偏差，那势必影响其在上海户口的申办工作。)。 一、高校旅游就业统计范围存在的问题 (一) 关于高校旅游就业范围的研究 通过中国期刊网检索发现，高校旅游就业统计是一个比较新颖的研究领域，国内外对于该问题的研究还比较薄弱。 从国外来看，世界旅游组织、世界旅游旅行理事会和一些发达国家很早就开始关注旅游统计问题，包括旅游卫星帐户的研究和开发、《旅游统计建议》、《旅游统计数字的收集和编纂》等研究报告和技术手册的。关于旅游就业统计方面，Raphael Raymond Bar-On、Consultant和Ramat Ha-Sharon(1998)[2]、Neil Leiper(1999)[3]、OECD(2000)[4]等学者或组织分别在相关几篇文章中探讨了旅游就业的类型及层次、旅游就业统计范围等问题。这些探讨对于旅游就业的统计提供了一定的技术基础。而对于高校旅游就业，Bob Mckercher，Andrea Williams Ian Coghla(1995)在Career progress of recent一文中追踪了澳大利亚某大学旅游管理专业研究生的就业情况，分析了研究生就业率问题，性别在旅游就业选择中的影响，在后期晋升中旅游知识的重要性以及学校在教学过程中进行基础技能训练的必要性[5]。Neil Leiper则进一步指出，出于为成员企业争取降低跨国集团的税收以及开放领空之类的有利政策考虑，WTTC和很多旅游组织夸大了旅游业对就业的贡献，这可能影响到教育资源的有效利用，会误导学生或学校加大对教育方面的错误投资。从现有文献看，对于高校旅游就业的范围与统计目前还鲜有涉及，这可能是研究者们认为高校旅游就业统计套用统计旅游就业的方法就可以了。但实际上旅游就业存在岗位层次多、就业门槛低、就业方式灵活等特点[6]，仅仅使用一般的旅游就业统计范围和统计指标，还不足以真正反映这些受过高等教育的毕业生的旅游就业情况。 从国内来看，学者们对旅游就业问题的研究主要集中于两个方面：一是关于整个旅游业就业方面；二是关于高校学生旅游就业方面。对于旅游就业的统计范围和指标，学者们也开始有了关注。事实上，随着旅游产业对国民经济的贡献度日益显现，政府旅游管理部门开始关注旅游业的就业容量和关联效应问题，也开始对我国的旅游就业统计问题进行研究和分析，如国家层面上的2003年国家发改委和国家旅游局联合研究的《中国旅游业就业目标体系与战略措施研究》课题，2003年国家社科基金项目《旅游业对扩大就业、资源节约和环境保护贡献的理论与评价体系研究》等；地方政府层面上则是上海市旅游事业管理委员会2003年的《上海市旅游就业容量评估和扩大就业的对策建议》课题和2005年北京市哲学社会科学规划项目《北京旅游发展与就业增长研究》等。一些地方省市，如广西和秦皇岛，也借助一定的技术手段对旅游就业的类型和范围进行了界定。这些无疑都是政府、业界和学者们逐步关注和重视旅游就业统计问题的具体表现。但是，有关高校旅游就业的统计范围和统计指标的研究目前还很欠缺。 (二) 关于高校旅游就业的统计口径 1.旅游就业的统计类型 对于旅游就业的统计类型与层次问题，在旅游业发展的不同时期有不同的看法。就目前而言，大致认为旅游就业分为3个层次，即直接旅游就业、间接旅游就业、诱发旅游就业。直接旅游就业是指那些明确由旅游供应和旅游服务需求所产生的就业，如旅游饭店、旅行社、旅游景区、旅游餐厅和旅游车船公司等企业就业都属于该就业范畴。此外，在旅游院校及各级旅游行政管理部门就业也属于旅游直接就业统计范畴。具体来说，旅游直接就业分为两类：一类是为旅游者提供六要素服务的组织；另一类是为旅游活动发生提供服务的组织[6]。间接旅游就业是指就业于那些为直接就业行业做辅助性工作的行业，如为旅游饭店提供床上用品的行业，为旅行社提供行李包、行李帽的行业。此外，就业于如航空服务供应，为旅游企业提供洗涤服务等类型的行业，也属于旅游间接就业。诱发就业是指就业于为直接就业和间接就业提供服务的行业或有关部门，如为旅游者或旅游企事业服务的城建、卫生、医疗、邮政、教育等部门以及相关企业。 2.高校旅游就业统计类型 高校旅游就业统计，一般应该从两个方面进行：一是专业方面，二是行业方面。专业就业统计包括两方面，一方面是关于旅游专业的就业，这是衡量旅游教育投入与产出的重要指标。专业学生的“有业不就”，实质是对旅游教育资源的极大浪费；专业学生毕业后转至其它行业就业，其实质也是对旅游教育资源的极大浪费。另一方面，要统计非旅游专业的旅游就业，也就是看旅游行业对相关专业的就业影响，旅游行业对社会就业的拉动作用。根据调研得知，地理、历史、经济、中文及外语等专业的毕业生中总有一部分进入旅游行业就业，如上海师范大学2007年有6名地理科学毕业生选择在旅行社、旅游饭店以及旅游商务咨询公司就业；2008年有2名地理科学学生选择旅游饭店就业，地理信息系统4名学生、资源与城市管理2名学生选择旅行社就业(注：据上海师范大学旅游学院学工办提供的就业统计资料统计。)。 行业就业统计范围可以借鉴旅游就业的统计类型，即从直接就业、间接就业和诱发就业3个层次进行。通过对上海师范大学旅游学院(注：选择上海师范大学旅游学院毕业生作为分析样本，是因为该学院是中国旅游建校最为悠久，学科最为齐全，规模最为庞大，师资最为集中的旅游院校。通过对上海师范大学旅游管理毕业生的就业分析，可以较典型的认识中国旅游管理毕业生的就业范围统计。)学生工作办公室提供的2002到2008年毕业生就业方向分析(见表1)，直接到与专业紧密联系的旅游企业就业仍然是毕业生的首选，但是可以看出，相当一部分学生选择与旅游无关的组织机构就业，这使得旅游教育资源在某种程度上浪费。 根据上海师范大学学工办提供的2002年以来毕业生的旅游就业数据，可以看出旅游直接就业、间接就业以及诱发就业的分布(见表2)。 应该看到，旅游业的服务特征致使旅游就业类型呈现多样性，随着导游等弹性工作制的出现，旅游就业也有了全日制就业与非全日制就业两种形式。在这种情况下，虽然从现有统计结果看，高校毕业生旅游就业往往呈现高就业率，但实际毕业生的签约率并不高(见表3)，这一方面反映了旅游就业季节性与行业性特点，另一方面反映高校旅游就业统计范围过于宽泛，不能真正反映高校旅游就业实际情况。 (三) 高校旅游就业统计范围问题的症结 高校旅游就业现存的统计范围、统计指标等理论和技术非常薄弱，因而导致在高校旅游就业统计实际工作中出现或宽或窄的严重偏差。经查阅上海市高校毕业生就业指导中心关于《上海高校毕业生就业状况》白皮书资料(注：见2004―2007《上海高校毕业生就业状况》白皮书。2007年《上海高校毕业生就业状况》白皮书开始把二级专业目录修改为三级专业目录，但是旅游管理专业仅仅限定于高职层面。)，发现作为指导上海高校未来就业走向的资料在旅游就业统计方面存在着诸多不足。 第一是学科统计不合理。上海高校毕业生就业统计是按照我国教育部划分的11个门类学科和二级专业门类学科进行的，这样的统计结果是不可能出现旅游这个专业的，势必旅游就业统计结果归属于工商管理就业范畴。实际上，全国的高校旅游专业划分院系与工商管理专业并不尽符合(如表4)。这样从大学科角度进行的高校旅游就业统计，由于旅游学科没有出现在就业统计目录中，其毕业生的就业情况就根本不可能得以体现。由工商管理替代旅游管理必然会出现统计数字不符现象，如上海师范大学2005年旅游管理毕业生85人，但是2005年《上海高校毕业生就业状况》显示上海师范大学工商管理毕业生仅51人，可见目前关于旅游毕业生就业统计存在不足。此外，我国其他专业部分毕业生选择旅游行业就业，这在高校毕业生就业统计中也难以体现。 第二是统计单位行业门类不足。我国高校就业统计涉及的单位行业标准基本是根据国家技术监督局在1995年4月1日实施的《中华人民共和国国家标志――国民经济行业分类与代码》手册。根据该手册，毕业生将流向制造业，社会服务业，批发和零售贸易、餐饮业，教育，文化艺术及广播电影电视业，金融，保险业，科学研究和综合技术服务业，国家机关，党政机关和社会团体，卫生、体育和社会福利业，交通运输、仓储及邮电通信业、建筑业，房地产业，电力、煤气及水的生产和供应业，农、林、牧、渔业，地质勘察业、水利管理业，采掘业，其它行业等16种。该分类是我国目前行业分类最具权威的方式。但在这本分类手册中，将代表旅游业特征的旅行社归类于社会服务业，将体现旅游六要素之一的“餐饮业”与批发和零售贸易归于一类，脱离于传统意义上的大旅游业。统计门类不足，必定会将高校旅游就业统计压缩在一个很狭小的行业范围内，不利于客观评价旅游就业统计。 第三是统计就业过于宽泛。上海高校毕业生就业统计将升学人数和出国人数列入到已就业范畴是不合理的。升学之后的毕业生只是延缓了就业的时间，而并非是解决了就业的根本问题，这与隐性就业、灵活就业、回省就业有着本质区别。出国之后，毕业生是否依旧回国就业，不确定因素很多，但是如果将出国都归于高校就业，那显然存在着统计范围的过宽。其次，虽然我国高校旅游就业统计中考虑到了毕业生选择回生源地就业的情况，但是却忽略了考生回到生源地后会选择从事何种类型的工作，可能是旅游行业，也可能是与旅游没有太多联系的单位。所以，忽略回生源地的实际就业情况也必然会夸大旅游就业统计范围。 二、高校旅游就业统计范围产生偏差的原因 (一) 高校旅游就业统计范围的观念偏差 1.狭义的高校旅游就业统计观 在高校旅游就业统计方面，人们存在着一种狭义的就业统计观念，也就是人们总是将高校旅游就业统计的视角集中于旅游管理专业。事实上，高校旅游就业统计，除了关注旅游专业学生是否就业，而且要关注旅游学生是否就业于旅游行业；其次，高校旅游就业也要关注非旅游专业的旅游行业就业，要树立“大旅游”就业观。高校大旅游就业观的树立，可以客观反映高校的旅游就业，有利于正确评价旅游专业的就业，也能有效评价旅游行业对高校就业的贡献。 2.高校旅游就业扩大化观念 2004年开始，教育部将高校就业统计由“报到就业”扩大为报到就业、隐性就业、灵活就业、回省就业、升学与出国等范围，这样的高校就业统计人为的夸大了高校就业的效果。如我国许多高校都对外公布其旅游专业毕业生就业率达100%。但实际上是旅游专业学生签约率不到总人数50%，有些学校旅游专业的签约率甚至低于总学生数的30%。签约率直接反映该专业的就业效果，也反映这个专业对社会就业的影响。高校旅游就业统计的人为扩大化，导致旅游就业数字的虚化，人为高估了旅游专业的就业效果，会使高校热衷于设置旅游专业，造成教育资源的浪费。 3.旅游产业构成认识偏差 旅游产业构成偏差造成高校旅游就业统计误差。对于旅游产业构成，存在着“局限论”和“宽泛论”两种观点。 “局限论”对于旅游产业构成的限定范围过小，仅仅把旅游业中的个别行业作为旅游业整体看待。如国家统计局的《国家统计调查制度(1998)》认为旅游业仅仅是旅行社业，而住宿业、景区景点、娱乐行业均不属于旅游业；再如国家旅游局统计中的旅游产业，仅仅包括旅游管理机构、旅行社、旅游涉外饭店、旅游车船公司、旅游服务贸易公司和其它旅游企业等，旅游景区和社会旅馆并不在旅游业统计的范畴之内。这种局限论的旅游产业观念，体现在高校旅游就业统计中，就会使得统计数字保守，低于高校旅游就业实际情况。 “宽泛论”认为只要和旅游相关的产业都应该划入旅游业的范围中。如世界旅游理事会(WTTC)认为旅游业不仅包括运输业、住宿接待业、娱乐业及相关服务行业这些核心旅游产业，而且还包括诸如批发零售业、农林渔业、纺织业、供水供电等行业。显而易见，如果高校旅游就业统计以“宽泛论”的观念为主，那么高校旅游就业将会被无限扩大，就会高估高校旅游就业效果[7]。 (二) 高校旅游就业统计的技术偏差 高校旅游就业的技术偏差主要表现在缺乏有效统计方法。统计方法上的缺陷是因为旅游行业的产业性质决定的。产业概念源自从供给方出发，生产同一类产品、提供相关服务的单位集合，而旅游业是一项以需求方来定义的活动和产业，即并非根据生产某些类别的产品与服务加以定义，是根据某类消费者消费活动的特征所确定的产业。旅游业从需求方加以定义的这一特性，决定了旅游业不可能在国民账户体系拥有同其它产业同等的地位，造成了旅游就业统计困难。另一方面旅游产业涉及的广泛性，导致不可能把所有与旅游相关的产业包含到旅游业中。这样目前还没有一个明确的客观标准来衡量旅游就业，当然也没有一个衡量高校旅游就业的客观统计方法[7]。 高校旅游就业的技术偏差还表现在旅游核心概念如旅游、旅游者、旅游产品等的界定不一，这势必加大建立在这些核心概念基础上的统计范围混淆。当然，高校旅游就业统计指标也受到这些核心概念的影响。联合国统计委员会根据旅游者对产品的消费情况将旅游产品分为旅游特色产品、旅游相关产品和非旅游特征产品。根据上述旅游产品的分类，相应地就将旅游行业分为直接旅游行业、间接旅游行业和诱发旅游行业。因此，旅游就业的统计范围必须建立在旅游核心概念的科学界定上。 三、高校旅游就业统计范围的有效界定 (一) 运用旅游卫星账户统计高校旅游就业 旅游卫星账户是1993年联合国统计委员会采用的新国民经济核算体系，是指把旅游业作为整体国民账户体系之外的一个单设、虚拟的卫星账户。这个卫星账户是在不破坏旅游业自身完整性的基础上，把旅游业与其它行业进行对比。旅游卫星账户最初的设立就是将与旅游有关的相关部门的旅游增加值记入该帐户中，从而可以清楚看到旅游业对国民经济的贡献。实际上，旅游卫星账户就是在联合国的国民经济核算体系的框架下延伸出来旅游经济活动与国民经济其他部门之间的关系，比如关于旅游就业，有的人是全职的，但是也有一些人是兼职的，可能他的主业并不是旅游相关产业，但是他在一定时期接待旅游者，带有一定的季节性和时间性[7]。因此，旅游卫星账户可以根据旅游就业的特殊性来计算出在高校旅游就业实际情况。 具体来说，运用旅游卫星账户统计高校旅游就业状况有三个步骤：第一是建立旅游卫星账户的整体框架。首先，测算旅游者消费的产品哪些是旅游产业提供的，哪些是非旅游产业提供的；其次，根据旅游活动涉及的产业，将旅游分为直接、间接、诱发产业；再次，根据旅游卫星账户区分一日游游客和过夜旅游者；最后以旅游产品的明细类分为纵轴――供给方，以旅游者的明细类分为横轴――需求方，建立起供给方和需求方的旅游卫星账户。第二是进行数据整理，填充旅游卫星账户。首先区分旅游产品的生产地与销售地的关系，找出究竟是哪些旅游产品的销售收入体现旅游业对不同地域的经济贡献；其次，测算出任意产品i的销售收入对不同区域经济的贡献。第三是建立测度旅游产品率和旅游行业率的统计框架。即根据已知的统计数据计算旅游产品i的平均消费额，核算各产品的旅游产品率，然后运用旅游卫星账户核算各行业的旅游行业率，最后核算高校毕业生在各行业的旅游就业率[8，9]。 (二) 确定高校旅游就业统计范围 高校旅游就业统计的行业是指与旅游相关的行业。在这些行业就业的高校毕业生是高校旅游就业统计的真正对象。具体来说高校旅游就业统计的行业范围包括旅行社、旅游景点、旅游住宿设施、旅游交通企业、旅游餐馆、旅游商店、旅游娱乐场所等为旅游者吃、住、行、游、购、娱以及接待服务的行业。此外，政府旅游行政管理、监督、服务机构、旅游协会等部门，旅游咨询服务机构，旅游报纸、杂志、书店、出版社，旅游电台、栏目和频道，旅游网站，驻外省市和国外的旅游办事机构，旅游高校和职校，旅游科研、规划机构，旅游投资、开发机构，旅游培训机构等为旅游活动发生的服务部门也是统计高校旅游就业的范围[6]。对这两类行业就业的高校毕业生进行统计，才是高校旅游就业的有效统计。 旅游毕业论文:旅游系旅游管理专业毕业论文 论维西旅游资源优势及其开发对策 地处国家级风景名胜区“三江并流”中心腹地的维西，历史悠久，是一个多民族多宗教并存的地区，又是迪庆藏族自治州所辖的傈僳族自治县，是迪庆香格里拉的重要组成部分。维西素以动植物资源丰富、民族风情浓厚、饮食文化独特而著称，有“横断山中绿宝石”、“天然杜鹃花园”、“灵灵家园”、“兰花之乡”等美称。 金沙江、澜沧江流经维西境内，怒江离维西县境仅十几公里之遥，与金沙江、澜沧江并肩而流，形成了三江夹两山，两河入两江的地势。县境内从最高海拔4880米的查布朵嘎雪山到海拔1480米的碧玉河，海拔高差3000多米，形成了比较典型的立体气候植被带，蕴藏着较为丰富的动植物资源和独特的地貌奇观。境内大江滔滔，峡谷重重，林海莽莽，高原湖泊晶莹透明，构成了奇特的三江自然景观。 全县三大景区中，澜沧江景区以峡谷、雪山、高原湖泊、傈僳族“阿尺目刮”为代表；塔城景区以滇金丝猴、热巴、藏传佛教、生态为代表；保和镇以古乐、兰花、杜鹃、傈僳族对脚舞、饮食为代表，三个景区集中展示了维西独特的自然风光和人文景观。特别是叶枝阿尺木刮、塔城热巴、永春地脚舞、维西古乐，可谓是民族民间艺术宝库里的奇葩，深受中外游客的欢迎。 维西通往兰坪、中甸、丽江、德钦的公路有5条，有一个旅游开发公司，一家三江并流旅行社，六家酒店，5家涉外定点接待单位。有1600余个接待床位，100余个标间，三条旅游黄金线路和一批通过严格培训的导游队伍和服务人员。 历史上，居住在境内的各民族长期和睦相处、互相依存、互为影响，因而在宗教、民俗、饮食文化等诸多方面形成了既有融合又各具特色的特点，形成你中有我我中有你的文化教育现象。傈僳族特色文化，是维西各族人民长期融洽相处的结晶。 继云南省委省政府提出“建设文化大省”和州委州政府提出“建设香格里拉文化州”战略目标之后，为了使维西旅游业顺利步入21世纪，促进旅游业的可持续发展，本文在分析了维西旅游资源优势的基础上，对旅游资源的开发提出了一定对策和建议。 一、维西旅游资源的特征 维西素有“兰花之乡，金丝猴家园”，“横断山脉中的绿宝石“的美誉。这里山河壮丽，自然风光优美，拥有北半球最南端终年积雪的高山，茂密苍茫的原始森林，险峻深邃的峡谷，发育典型的喀斯特岩溶地貌，使维西成为自然风光的博物馆，再加上维西众多的历史古迹、多姿多彩的民俗风情、神秘的宗教文化，更为维西增添了无限魅力。 从维西旅游资源的分布、构成、景观质量及特征、开发程度、社会情况等来看，可将维西旅游资源的特征概括为以下7个方面： 1、多样性 维西山川秀美，其旅游资源构成复杂多样、丰富多彩。自然景观和人文景观都十分丰富，有立体气候；有雄伟壮丽的山川地貌；有古老悠久的历史文化遗存；还有各具特色的多民族文化；有多种奇异典型的地质现象、丰富的矿产矿床及动植物群落；有大量高峰绝壁、急流险滩和洞穴可供攀登、漂流探险；还有数量和品种多样的矿泉供人闲逸疗养。而雄奇壮伟的"三江并流"核心腹地更是世界上独一无二的。特殊的区位，形成维西旅游资源组合的多样性。 2、奇特性 通过维西众多的景观与州内外相似或同类景观比较，得出这样的结果：维西许多地区地学景观都具有奇特性，构成旅游资源优势。 3、地域性 维西旅游资源分布极为广泛，除塔城、保和镇、叶枝、永春、攀天阁等乡镇的旅游景观已享有一定的盛名之外，在澜沧江沿岸的维登、中路、白济汛、康普、巴迪等乡镇旅游资源大量分布，并且有相当程度的集中。全县各乡镇几乎都有景点，并各有特色。但是，各类旅游景观资源的分布却受一定地域限制，例如塔城、叶枝两大旅游片区的显著差别，少数民族分布的地域性等等 4、多民族性 维西的民族旅游资源特色鲜明，丰富多样。云南有51个民族，维西有13个。各民族在长期的生产、生活中，形成了风格各异、类型多样的民族文化、风俗习惯、节日、服饰、村舍建筑，构成了维西旅游资源的一大特点和优势。 5、融合性 在维西，不同的地学景观与各异的动植景观、气象景观和民族文化、少数民族风情组合，形成风格、特色不同的景区，各类景观相辅相成，互为依托，体现出极高的组合性。 6、生态性 维西生物旅游景观极为丰富独特，素有“横断山中的绿宝石”、“灵灵家园”、“兰花之乡”等美誉，不少动植物类型观赏价值极高，自然生态系统保存较好，充分体现了人与自然和谐相处，“天人合一”的主题，成为香格里拉一大生态旅游景观。 7、潜力性 维西县地处祖国西南边陲，旅游资源丰富，但绝大数未加以开发利用。可利用和挖掘的潜力还很大。例如：位于维登乡境内的新化湖、叶枝镇的查布朵嘎等，到如今仍处于未开发状态，应不断补充内涵，赋予其新的生命力，充分挖掘出其潜力。 二、维西旅游资源开发存在的问题 为把旅游资源优势转化为经济优势，迪庆州委、州政府，维西县委、县政府提出了把旅游业发展成为新兴支柱产业的决策，加快了维西旅游资源的开发和建设的步伐。 目前，维西已开发和建设了一大批具有地方特色的风景旅游区和旅游服务设施，基本上形成了以县城保和镇为中心的三大旅游线路，重点建设了县城、塔城镇、澜沧江流域为中心的三大旅游区。目前维西旅游资源开发已取得了喜人成绩的同时，仍然有大量不容忽视的问题存在。 1、资源总体开发程度不高 当前，维西服务设施还不配套，景观资源的开发较单一，造成资源特色的浪费，开发缺乏系统性和整体性。 2、行业管理差 维西旅游资源的开发，缺乏统一规划和管理，各自为政，各行其是，盲目开发的现象时有发生。相当部分环境质量高、历史文化价值和艺术观赏价值上乘，且具有科学考察价值的重点旅游资源得不到新的或深层次的开发，利用效率不高。部分地方因行业管理不当，造成景观的破坏和景点的重复建设，大大损害了维西旅游地的形象。 3、保护意识差 开发过程中资源的保护意识差，对旅游资源的破坏现象仍然存在，人为性破坏和建设性破坏现象严重。 4、开发资金不足 维西旅游资源的开发，资金来源不稳定。旅游资源的发展建设本身就具有建设周期长，资金消耗大的特点。而目前维西县旅游开发的资金基本上由政府划拨，尽管政府也建立了发展旅游业的基金，分年度划拨，但仍是杯水车薪。因此，有些好的旅游项目因资金问题而搁浅，其开发速度远不能与迅速增长的游客需求相适应。另外，由于资金不足，相配套的交通、能源和自身基础设施欠帐太多，制约着维西旅游业的发展。许多景观资源，由于地处边远地区，交通设施落后，可进入性差，导致这些颇有价值的景观鲜为人知。 5、环境管理差 许多景点，由于环境管理差，有损于维西旅游形象。虽然政府投入一定的人力、物力和财力抓环境卫生，但成效不大。脏、乱、差现象仍然存在，损害了高质量的旅游资源，造成游客滞留时间较短。 6、宣传力度不够 维西诸多的名胜风景旅游点，由于宣传力度不够，多年来一直鲜为人知，造成旅游资源的极大浪费，而维西每年的旅游宣传资金较低。 此外，诸如资源开发规划人才匮乏，地方政府对旅游资源开发与保护政策的认识不足、各地区经济发展不平衡等因素也是制约维西旅游资源开发与旅游业发展的重要因素。 三、对策及建议 针对维西旅游资源的特征及开发管理中存在的问题，吸取多年来的经验教训，提出以下建议，以供参考。 1、转变政府职能，加大开发力度。 “十一五”是维西旅游业发展的关键时期，一定要坚持社会、经济、生态全面发展，充分转变政府职能，组织力量对维西县的旅游资源进行全面的普查、评价，并在政策上给予一定的倾斜，加大开发力度，立足于充分发挥维西自然旅游资源优势和人文旅游源优势及区位优势。 2、加强法制建设，加大执法力度。 制定和完善旅游资源开发的政策和法规，使维西旅游资源的开发工作有法可依，对违反法规的开发行为和破坏资源的行为进行严厉惩罚，保证资源开发工作顺利进行，使维西旅游资源的开发工作走向正轨。 3、积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发。 积极倡导生态旅游，使生态旅游进入人们的生活，并逐渐成为一种时尚，做到以旅游带动资源开发，以资源开发促进旅游发展，加强对旅游资源的保护，做到资源的保护性开发。 4、进行全方位、多层次的深度开发。 加强以自然旅游资源优势为基础的资源开发利用，同时注重人文旅游资源的利用和开发，并把二者有机地结合起来，进行全方位、多层次的深度开发，对那些市场潜力大、功能开发齐全的旅游地积极引导，大力扶持，对尚未开发的旅游资源多渠道进行开发，对已开发的旅游资源应不断完善其功能，增加其深度和内涵。 5、广辟财源、多方集资、落实旅游资源开发、建设资金。 维西旅游资源的开发和建设，必须贯彻利用内资和引进外资相结合；国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针，动员社会各方面力量，积极争取国家各种专项建设资金扶持。以多形式、多渠道地筹集社会资金，广辟财源，多方集资，解决维西旅游资源开发资金不足的难题，在西部大开发中，起到良好的示范作用。 6、坚持旅游资源的永续利用 开发维西旅游资源，应树立长远观念，为子孙后代保存珍贵的自然遗产和文化遗产，不要只顾及眼前利益，做到旅游资源开发一项、见效一项、保护一项，使维西的社会、经济、生态、环境健康协调发展，创造一个良好的生存空间和旅游区域，以“兰花节”、“阔时节”为契机，紧紧抓住西部大开发的有利之机，实现维西旅游业的持续增长和强续发展。 参考文献： [1]杨桂华、钟林生、明庆忠：《生态旅游》，高等教育出版社，2000年。 [2]周国星：《香格里拉—维西旅游指南》，云南人民出版社，2000年。 3、维西县旅游局：《三江并流腹地·灵性香格里拉维西傈僳族自治县》，云南人民出版社，2005年。 4、维西傈僳族自治县外事旅游局：《维西傈僳族自治且旅游发展“十一五”规划及2020年远景目标规划（草案）》，2005年3月。 论文提要 二十一世纪，旅游作为新的产业，以无烟工业的角色在全球得以迅猛发展。国家确定迪庆为我国中西部旅游开发重点地（州）之一。随着“三江并流”世界自然遗产的成功申报、云南省委、省人民政府提出建设“旅游经济强省”和迪庆州建立“旅游支柱产业”等战略目标的确定，为维西发展旅游业创造了千载难逢的机遇。为此，结合维西实际，本文从三个方面分析了维西旅游资源的优势及其开发对策，以供有关人士参考。 一、维西旅游资源的特征。 1、多样性；2、奇特性；3、地域性；4、多民族性；5、融合性；6、生态性；7、潜力性。 二、维西旅游资源开发存在的问题。 1、资源总体开发程度不高2、行业管理差3、保护意识差4、开发资金不足5、环境管理差6、宣传力度不够。 三、对策和建议 1、转变政府职能，加大开发力度；2、加强法制建设，加大执法力度；3、积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发；4、进行全方位、多层次的深度开发；5、广辟财源、多方集资、落实旅游资源开发、建设资金；6、坚持旅游资源的永续利用。 旅游毕业论文:高职院校旅游管理专业毕业生就业行为研究 目前旅游管理相关专业毕业生的就业现状出现了供需错配的局面。对安徽省数所高职院校毕业生的就业情况进行实证调查以明确毕业生的就业现状。发现毕业生在旅游行业内就业的情况有所改善，行业内就业的首选是酒店业，就业区域分布不均衡。在薪酬回报上，无论是否从事旅游业，大多数毕业生收入一般，但在其他行业得到高薪的情况更多一点。毕业生的就业情况与其生源地类型、性别、独子情况、婚姻状态等属性均没有显著的相关关系。 引言 目前高校毕业生的就业现状呈现了“供需错配”的局面，出现了大学生的知识储备和能力特长很难满足用人单位的用工需求的结构性问题，旅游管理相关专业亦如此。近年来，我国旅游专业人才需求量巨大，每年多达13万就业缺口。与此同时，旅游人才的培养规模和培养能力不断发展。但现实情况却是，人才需求和供给的双重增长并未带来旅游专业人才的供需平衡，旅游管理专业学生行业内就业意愿低、流失率大，供需结构性矛盾长期存在。 鉴于此，本文拟对安徽省数所高职院校旅游管理专业毕业生进行就业意愿及就业情况调查，针对其就业行为、就业路径等展开调研，明确安徽省高职旅游管理毕业生的就业现状。 一、旅游管理毕业生就业行为调查 （一）调查问卷设计 结合安徽省旅游行业发展特征与高职院校学生特点，在专家意见和学生访谈的基础上，课题组设计了就业意愿与就业倾向评价指标体系。主要调查项目包括：个人基本情况、就业情况、就业意愿影响因素等。就业情况主要调查了被试者是否从事过旅游业，目前是否正在从事旅游业，从事过的非旅游行业，从事过的旅游工作类型，目前的工作地、岗位和薪资水平等。对这一部分调研结果的研究将是本文的重点内容。 （二）调查实施 课题组于2016年3月至6月期间，对安徽省数所高职院校发放了问卷，所涉及的专业有旅游管理、酒店管理、涉外旅游等。主要通过联系该校教师，以QQ、邮箱等方式对往届毕业生进行调查。共回收问卷308份，其中有效问卷270份，有效率达87.7%。 调查显示，270名被试中，88名为男性，182名榕性，女性占比67.4%，符合旅游管理相关专业“女生多男生少”的基本特征。被试者进入大学的时间从2003年至2013年不等，也就是说毕业时间从1年到11年不等。其中人数占比较大的是2009-2012年间入校的毕业生，占到了全部被试的80.4%。 二、旅游管理毕业生就业行为分析 （一）就业行业的选择 根据调研结果发现，270名被试中，目前仍然从事旅游业的有93人，行业内稳定率为34.3%。目前从事其他行业的有155人，流失率为57.4%;继续在高校进行深造的有7人;明确表示目前无业的有15人，其中有8人从旅游行业离职后未再就业。 学者王旭丽曾发现高职旅游专业毕业生三年后仍稳定在行业内就业的比例为17%。为了衡量毕业生三年内行业内稳定率，在SPSS中选择入学年份在2011年以前的个案，共有225人，仍然从事旅游业的有74人，可知旅游专业毕业生三年内行业内稳定率为32.9%，这一数据远高于之前学者的研究。 1.首次择业 270名被试中，明确表示除顶岗实习外，从未从事过旅游行业的有60人，剩余的210人都从事过一种或多种旅游工作，行业内首次择业率达到了77.8%。 2.从事过的旅游工作 此次调查将旅游工作类型分为五类：酒店、餐饮企业、景区、旅行社、旅游电子商务企业。根据问卷统计出，210名被试选择从事过的旅游工作机会有314次之多，其中酒店被选择139次，餐饮和旅行社均被选择过66次，也就是说在210名从事过旅游业的毕业生中，66.2%从事过酒店行业，31.4%从事过餐饮或旅行社;有26个人在景区工作过，入职人数最少的是旅游电子商务企业，只有17人从事过此类工作。 以上的旅游工作类型反映出，高职院校旅游专业毕业生在行业内就业时被选择概率最大的是酒店业，分析原因可能与各大院校安排的酒店顶岗实习经历有关（所调查的院校中只有一所没有安排酒店顶岗实习），而且酒店行业的从业门槛相对较低，从业资格证书并不强制要求，而景区或旅行社一般会要求从业人员具备相应职业资格证书。旅游电子商务企业是较新型的就业岗位，是旅游行业在“互联网+”背景下做出的相应变化，对从业人员的创新能力和专业技能的要求较高，毕业生对于新型岗位的了解程度和职业能力相对有些欠缺，因此从业人数相对较少。 3.从事过的非旅游行业 对调研结果进行整理，得到毕业生从事的非旅游业情况：高职院校旅游管理相关专业毕业生所从事的非旅游行业门类众多，从事较多的行业为商品、金融、保险、房产等的销售工作，人事、财务等商务服务工作也较为常见。通过对毕业生的访谈，发现商贸销售等工作一般被认为是具有挑战和薪酬丰厚的，而商务服务工作则被认为是稳定、体面且较为轻松的。 目前有155人不从事旅游工作，且从未从事过旅游行业的被试有60人，也就是95人在旅游行业工作后，又流失到了其他行业。通过对问卷的梳理，也发现了从其他行业回归旅游行业的案例，只是相对来说比较少，只有9人从其他行业又回到了旅游行业，其中5人以前从事商贸销售，另外4人分别从事制造业、商务服务、教育和文化等;从其他行业回归旅游行业时，3人选择酒店，6人回到了旅行社。 （二）工作区域的选择 1.目前的工作区域 通过对237份明确填写工作区域的问卷的整理，可以发现毕业生的工作区域无论省内、省外分布都极不均衡。其中，在安徽省内工作的156人中，有超过60%选择在合肥工作，而在省外工作的81人中，在江浙沪地区工作的合计占比77.8%。 安徽合肥、江K、浙江、上海成为毕业生就业地区的首选。究其原因，除了这些省市的经济水平、开放程度较高外，毕业生对这些省市不陌生、不排斥、空间及心理距离较近也是有关系的。 2.从事旅游业的工作区域 在SPSS中选择目前从事旅游业的个案，人数达93人，分析其工作区域，发现从事旅游业的人数排前三的省份是安徽、江苏、浙江。在合肥工作的毕业生一共有94人，其中有38人从事旅游业，占比达40.4%。安徽省内旅游资源丰富、旅游业发展较好的城市，如黄山、芜湖等，毕业生从事旅游业的情况并不乐观。 （三）薪酬回报情况 本研究采取被试选择收入级别的方式调查了薪酬情况。剔除未明确选择工资收入级别的样本，剩余样本量为249，以此考察全体被试的收入情况;分别选择目前从事旅游业和非旅游业的个案，以考察各自的收入情况并进行对比（表中简称“旅游”、“非旅游”），经过数据整理可得表1。 对比结果可从各收入级别的人数占比上得出。在旅游业的被试中，月收入在3500元以下和3501-5000元的占43.9%和33%，而在非旅游业的被试中，这一占比下降到35.5%和29.6%，由此可知收入较一般的毕业生在旅游业中占比更多;而月收入在5000元以上的，从事旅游业的被试中，分不同级别按收入由低到高分别占比为18.7%、3.3%和1%，而在非旅游业中，这一占比上升为23%、7.9%和3.9%。可见在其他行业得到高薪的情况更多一点。这一结果是最直观的对人数占比大小的反映，并没有综合考虑毕业生的工作区域与工作性质，因此有必要在未来的研究中进行明确。 三、就业情况与毕业生生源地的相关性分析 有学者研究发现不同生源地的毕业生对于就业的焦虑程度是不同的，生源地和就业意向区域开放程度越高，学生越有可能在旅游行业就业，但也有学者认为地域来源与就业倾向间关联性不强。本研究将生源地类型划分为城市、县城、镇区和乡村，将就业情况分为在旅游业就业、在其他行业就业、继续深造和无业，以考察就业情况与生源地之间是否存在显著的相关性。 将就业情况作为因变量、生源地类型作为因素变量，运用SPSS18.0进行多分变量Logistic分析，结果发现，模型拟合信息中Sig值为0.543 0.01，方程无效，说明生源地类型与就业情况间没有显著的相关关系。 四、结论与讨论 本研究对安徽省数所高职院校的旅游管理专业毕业生进行就业行为调查，结果发现： 1.毕业生行业内首次择业率达77.8%，全体被试的行业内稳定率为34.3%，三年内行业内稳定率为32.9%。这一比例明显高于以前学者的研究结果，由此说明旅游专业学生行业流失的情况有所改善。 2.高职院校旅游专业毕业生在行业内就业时选择概率最大的是酒店业，其次是餐饮和旅行社，景区及旅游电子商务企业入职人数较少。毕业生在其他行业工作的，多从事商品、金融、保险、房产、培训机构等的销售工作。 3.毕业生的工作区域无论省内、省外分布都极不均衡。无论是否从事旅游业，安徽合肥、江苏、浙江、上海都成为毕业生就业地区的首选。在薪酬回报上，无论是否从事旅游业，大多数毕业生收入一般，但在其他行业得到高薪的情况更多一点。 4.毕业生的就业情况与其生源地类型没有显著的相关关系。 本文的研究重点是高职院校旅游管理专业毕业生的就业现状以及与其毕业生生源地之间的关系，对就业意愿的影响因素的研究不在本文的论述范围内，将在未来的研究中进行。 （作者单位：1.安徽广播影视职业技术学院管理系;2.安徽大学商学院） 旅游毕业论文:高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度现状及对策 [摘 要] 高职旅游管理专业学生是各类旅游企业一线操作岗位与基层管理岗位的主要从业人员，旅游业高速发展与人才就业率低、流失率高的矛盾制约着行业与旅游教育的发展。由于传统观念因素的影响、人才综合素质的限制、旅游企业人力资源开发的因素原因，高职旅游管理专业学生经过旅游企业实习工作以后近半数学生选择非旅游行业就业，行业流失率偏高。通过提高职业综合素质培养；引导学生调整期望，转变观念；多方合作，建立有效的生涯教育；人本管理，建立人才互聘制度；优化职业环境，延长职业寿命等途径提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度。 [关键词] 旅游管理；职业忠诚度；高职毕业生 “十三五”规划开局之年，国家陆续出台了一系列促进旅游产业发展的政策，旅游产业已经成为国家的战略产业。未来十年，中国旅游产业将成为拉动全球旅游产业的引擎。高职旅游教育在为旅游业输送应用型人才方面发挥了重大的作用，高职旅游管理专业学生是各类旅游企业一线操作岗位与基层管理岗位的主要从业人员，拥有大量的市场需求。然而在当前的经济发展状况下，旅游业高速发展与人才就业率低、流失率高的矛盾制约着行业与旅游教育的发展。关于旅游业员工忠诚度的问题相关研究较多，但具体到高职旅游专业层次的研究相对较少，因此本文通过对高职旅游管理专业学生职业忠诚度的现状进行调查，研究高职旅游管理专业人才的心理需求，把握其心理状态，提高其忠诚度，为旅游业的人力资源管理提供相应的建议。 一、高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度调查现状 （一）调查结果 在进行《辽宁高职服务类专业创业型实习基地建设研究》课题研究中，笔者对80位旅游管理专业的毕业生及40位实习一年的实习生进行了问卷调查。在40位实习生中，接近80%的学生考虑实习结束之后跳槽，55%的学生考虑离开旅游行业，进入其他行业就业。80位毕业生中仍然从事旅游行业工作的仅占40%，其中认为旅游行业很适合自己，并且有信心有能力做好的仅有11人，毕业时间全部在四年以上，所处岗位基本属于基层管理者，其中有7人工作企业为旅游景区，3人来自旅行社，酒店岗位的仅有1人；接近50%的毕业生认为自己不适合现在的行业，希望有换工作的机会，有接近90%的人有过跳槽经历，60%的人跳槽两次。120位调查对象普遍认为旅游行业流动性大非常正常，选择行业企业更看重工作回报预期实现及岗位发展前景（调查问卷的部分统计结果）。 （二）现状分析 从调查问卷的统计结果可以看出，高职旅游管理专业学生经过旅游企业实习工作以后近半数学生选择非旅游行业就业，行业流失率偏高。高职毕业生走上工作岗位以后，工作职务越高，对工作的认同感越强，刚上岗的实习生对工作的认同感较低。旅游行业中景区的忠诚度最高，其次是旅行社，酒店行业的人才职业忠诚度最低。由于旅游企业之间的竞争，基层一线员工流动性很高，部分旅游企业习惯于从行业内部其他企业挖掘成熟的、有经验的管理人才；另外旅游企业的人才也把跳槽到其他同行业企业中当做一种晋升途径。 二、高职旅游管理专业人才职业忠诚度影响因素 （一）传统观念因素的影响 高职旅游管理R档难生由于受到传统思想观念的影响不会把服务行业作为就业的首选，在学生的心中，把一线服务岗位当作“伺候人”、低人一等的工作。在这种就业观念的影响下，很多高职毕业旅游管理的学生往往不能认同自己的工作，将旅游企业作为最后的选择，对于有不同工作性质、工作方式的岗位，学生会毫不犹豫地跳槽。 （二）人才综合素质的限制 服务业一线岗位工作的性质决定了企业迫切需要具备较高综合素质的复合型人才，而高职毕业生通常只具有单项的服务技能，缺乏管理能力及服务意识。旅游企业一线岗位从业门槛相对较低，从业人员往往不需要很高的学历即可就业，这就直接决定了较低的工资水平，不能在物质上满足人才。满足人才生存、安全等物质方面的主要渠道就是福利待遇。高职旅游管理专业毕业生不缺乏专业技能强和高执行力的人才，但具备创新创业能力、良好前瞻性及自我管理与创新思维能力的人才很少，当高职学生在企业工作一段时间后，在升职空间有限或遇到企业内人才激烈的竞争时，学生选择规避竞争失败的捷径就是换岗位或换企业。 （三）旅游企业人力资源开发的因素 在人才招聘时，旅游企业倾向于有相关工作经验的员工，一些高素质但缺少经验的高职毕业生在招聘中被企业拒之门外或不被重用，直接影响高职毕业生的工作热情及潜力发展。在员工的任用方面企业更愿意挖人才而不是培养人才；重视员工的个人能力而忽视员工的团队意识；更重视员工的专业培养而忽视员工的综合素质塑造，这些问题的存在严重阻碍了人才的发展，影响人才资源开发的效果和质量，最终影响员工对企业及整个行业的忠诚度。 三、提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度的途径 （一）提高职业综合素质培养 职业综合素质包括职业能力素质、职业发展素质及职业思想素质，是保证旅游人才可持续发展的重要因素，是学生树立职业理想，获得就业岗位，在岗位发挥自己专业优势的重要保证。包括对客交流能力、团队协作能力及支撑自身职业可持续发展等能力。服务类专业院校的职业素质教育要职业化、岗位化，将职业教育与专业结合，学生在校期间形成“准职业化”，增强学生的职业选择力和规划力。加强学生的职业化综合素质培养，树立职业意识，对职业发展有较强的自信心和认同感，对在职业发展中将会遇到的困难有良好的心理预期，让自身发展与职业、行业协调发展。 （二）引导学生调整期望，转变观念 旅游管理专业学生在就业过程中，要调整就业期望，树立适应人才市场规律的就业观，准确定位自己的性格及职业兴趣，客观评估自己的能力及职业优势，树立行业认同感，改变就业趋利观念。专业院校要为学生提供就业形势的动态，创设多种实践活动，让学生对行业企业进行认知性实习，了解行业就业特点及人才职业发展过程，用积极的心态正确认识行业竞争及企业人才竞争。 （三）多方合作，建立有效的生涯教育 单纯依靠学校很难提高高职学生职业忠诚度的问题，提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度要依靠多方合作。在进入专业学习之初，专业就应该开展职业忠诚教育，培养学生的职业素养及职业忠诚。发挥旅游行业协会、旅游企业的协调作用，让学生在入岗之前充分熟悉旅游企业的文化及岗位工作要求，在实习实践期间创造良好的职业环境，创设职业氛围，将专业教育与职业教育相结合，提升学生的职业竞争力。 （四）人本管理，建立人才互聘制度 企业应将“以人为本”的现代人力资源管理理念贯彻到旅游人才管理中，将其作为企业文化的核心。企业不以人才为重，人才自然外流。旅游企业应将培训与市场需求、企业文化建设结合起来，才能有效留住人才。通过制定员工职业规划、培训规划，使企业的精神激励和物质激励有机地融为一体，给予员工完善的职业发展。 旅游业的季节性明显。在淡季时人员流动大，在旺季时旅游企业不得不招聘临时人员，很多员工觉得自己是临时的，随时可能离职，缺乏工作热情。旅游企业要减少员工流动，提高员工忠诚度及工作质量可以依据相关法律政策，与员工签订合同，建立旅游企业人才互聘（借）制度，允许人才的合理流动。在需要人才的时候有人才可用，在淡季的时候减轻企业负担，也让企业员工有归属感，增强对企业的忠诚度。对于流动比较大的导游人员，可以推行旅行社导游管理网络化，在区域范围内建立旅行社в稳瞬抛试纯猓合理、高效配置旅游人才资源。 （五）优化职业环境，延长职业寿命 当某种职业为个体带来的社会尊重及福利较高时，职业忠诚度就比较容易形成，因此提高高职旅游管理专业学生的职业忠诚度，应从优化职业环境入手。旅游企业提升福利薪资，尤其是一线服务岗位人才的待遇。社会及相关的政策法规也应提高服务业人才的社会地位保障，加大对服务行业的正面宣传，引导人们正确地看待服务业工作，营造尊重一线服务人员，尊重服务的良好社会风尚，提升服务业工作的职业形象。旅游企业建立民主机制，让员工参与到公司的管理，让企业的利益与员工收入相挂钩，在物质层面让员工将企业视为一个利益体，还要将其视为一个大家庭。 传统观念认为，服务行业是“吃青春饭的”，服务业的员工年龄大了就得另谋高就。事实上在国外，年龄较大的服务人员被视为更有经验，服务意识更强，修养更好，更值得信赖。旅游企业应放宽年龄界限，改变传统用人机制，尽可能多的为旅游人才提供培训机会，做好人才的职业生涯规划，延长人才在旅游企业、在旅游行业中的职业寿命，稳定人才，降低旅游行业的人才流失率，提高人才职业忠诚度。 旅游毕业论文:高职院校旅游管理专业毕业生高流失率探讨 [提要] 高职院校旅游管理专业毕业生高流失率问题近年来一直比较突出。本文首先分析高流失率现状，然后分析高流失率背后的原因，最后提出应对建议。 关键词：高职旅游管理;毕业生高流失率;应对措施 我国旅游业经过30多年的发展，取得了举世瞩目的成就。2014年中国旅游总收入为3.38万亿元，同比增长14.7%，增速远高于其他产业。旅游业已由最初的接待型“事业”蜕变为重要的经济产业，全国已有28个省区市把旅游业定位为国民经济战略性支柱产业。旅游业本为劳动密集型产业，它的迅速壮大和蓬勃发展带动了以技能型人才培养为特征的高职院校旅游管理专业迅速发展。国家旅游局的《2014年全国旅游教育培训统计》显示，2014年全国招收旅游管理类专业的高职高专等院校为1，068所，共招生11.08万人。数量充足、相对稳定的高素质人才队伍是产业健康发展必不可少的重要保障，但由于各种原因，导致旅游行业从业人员一直以来都呈现出高流失率的特征，这种情况不仅不利于产业的健康发展，也是教育资源的巨大浪费。 一、高职院校旅游管理专业毕业生高流失率现状 我国旅游高等教育实施30多年以来，为旅游业的发展培养了大批受过良好教育的专业人才。这些具备良好专业素养的学生并没有成为旅游行业的主力军。据调查结果显示，旅游高等教育学生毕业之后从事旅游及相关行业的仅仅占30%，甚至更少，造成了极大的人才流失。相关统计显示，一般行业正常的人员流失在5%～10%左右，而旅游业企业员工的流失率竟高达20%以上，旅游专业的毕业生毕业后从事旅游行业两年后，继续干旅游的大专生有80%，两年后流失率就高达20%，远超出了一个行业正常的流失率。以河北旅游职业学院旅游管理专业毕业生为例，据统计，该校旅游管理专业的毕业生在本专业就业率仅有20%～40%，5年后行业流失率竟达到90%～95%，即在5年后只有不到5%旅游管理专业毕业生仍留在旅游行业，这种现状已经到了非常严重的地步。 二、高职院校旅游管理专业毕业生高流失率原因分析 受过旅游高等教育的旅游专业毕业生高流失率背后的原因是什么？我国对旅游管理专业人才就业的研究最早始于1999年，相关研究得出的结论主要集中于毕业生的就业期望偏高或就业期望不符合现实要求等方面。随着产业的发展，毕业生的就业环境和对工作的诉求也在发生着变化，高流失率的背后除了就业期望偏高等原因外，还有其他诸多因素。 （一）社会认可度较低。旅游行业已由最初外事接待型事业转变成高度市场化的产业，最初令人羡慕的工作环境和职业认同已不复存在，较低的社会认可度在很大程度上影响着毕业生对从事旅游工作的意愿，导致部分毕业生在毕业时根本没有考虑在行业内就业，毕业后在行业内就业的学生，工作时间不长也往往会转而选择其他行业作为自己的职业发展目标。 （二）产业发展的成熟度。旅游行业经过30多年的发展，产业规模增长十分迅猛，但产业发展的成熟度还较差，旅游企业“小、散、弱、差”的特点依然存在。产业发展的成熟度低、旅游企业管理水平较低，直接导致产业发展中各种负面事件层出不穷，如所谓的“导游宰客”行为、强迫购物行为、“零负”团费现象等问题都与旅游产业发展不成熟密切相关，这些也是产业发展成熟度低的具体表现。 （三）旅游工作缺乏吸引力。旅游业是服务性行业，无论是酒店还是旅行社，尤其是基层工作岗位，从业人员工作时间长、劳动强度大、社会声望不高、薪资待遇低、培训机会少、职业发展空间有限，这些因素使旅游工作缺乏吸引力，使得旅游企业员工流动率大，人才流失严重。 （四）旅游管理专业学生缺乏核心竞争力。旅游管理专业课程主要涉及酒店管理和旅行社管理等相关课程，学校也以培养旅游企业管理人才为主要目标，旅游管理专业课程设置中管理类的相关课程占了相当比例，这些课程对高职类学生的核心竞争力的培养和提高效果并不明显。高职院校课程设置中往往有一定比例的实际操作课程和企业实习，但专业训练的专业性和技能性并不太强，也不能使学生的专业竞争力得到明显提高。旅游企业除了需要旅游类专业人才外，也需要营销、财务、烹饪等其他专业人才，与其他专业毕业生相比，旅游类毕业生在旅游企业工作中反而缺乏核心竞争力。 三、高职院校旅游管理专业毕业生高流失率应对建议 （一）改善行业工作环境。旅游行业是典型的服务性行业，随着第三产业的发展，旅游业在国民经济中的比重也越来越高，吸纳的就业人数也越来越多。旅游企业工作环境不佳是导致高职院校旅游管理专业毕业生高流失率的主要原因，旅游企业和行业主管部门应致力于改善行业环境，为旅游行业从业人员赢得应有的职业尊严并提供保障。学校、企业和社会也应帮助学生和毕业生培养和提升旅游服务工作的认同感，降低由于旅游行业自身特点所带来的毕业生期望与实际之间的巨大反差。同时，旅游企业也要使员工的工作强度保持在合理范围内，进行薪酬制度改革，制定科学合理且具有吸引力的薪酬制度，为员工创造良好的职业发展空间和环境。 （二）加强旅游管理专业就业指导。旅游企业是典型的服务型企业，旅游管理专业毕业生在旅游企业所从事的多是一线的服务岗位。高职院校旅游管理专业毕业生高流失率也与毕业生个人的工作态度和职业选择标准有很大关系，结合旅游行业的工作特点，旅游专业毕业生一是应具备吃苦耐劳的精神;二是稳固的专业思想;三是较强的工作适应性和动手操作能力;四 是紧跟旅游市场发展的节奏四大基本职业素养，学校应重点围绕这四个方面进行就业指导，帮助学生进行职业定位。准确的职业定位对于学生来讲十分必要，毕业生要避免急功近利、眼高手低的浮躁心态，提高承受挫折的心理素质和能力。把自己定位为“应用型”、“技能型”人才，通过这些就业指导和思想教育，使之摆正心态，消除盲目性，转变大学生就业观念是我们解决高流失率问题的一个重要途径。 （三）科学设置专业课程。科学设置专业课程，建立以职业能力培养为主的课程体系。加大实践性教学在教学过程的比重，打破传统的专业课程体系，相对减少理论课教学时数，围绕旅游企业的人才需求进行课程开发，综合考虑旅游管理专业的知识结构、应用技能等因素，让学生有针对性地选学相关学科知识，着重培养学生分析、解决实际问题的能力。旅游学科具有跨学科的特点，因此在课程设置上要打破传统的学科界限，使教学内容服务于实际工作所要解决的职业问题。加大实践教学环节力度，在实施过程中具体可采用工学交替的方式，把校内教学与校外实习有机结合起来，选择管理规范、服务优良的旅游企业作为实习基地，为学生提供一个理论知识与实际工作相结合的平台，使学生在企业实际工作中锻炼工作能力，提高综合素质。 （四）加强旅游管理专业教师队伍建设。高质量的师资队伍是决定学生专业素养和技能的关键。旅游院校应加强师资队伍的培训，努力为教师提高专业知识水平和科研能力创造条件，选派教师到企业挂职，积累第一线的实践经验，使教师定期由讲台回到企业中去挂职来不断丰富和改进教学内容，及时了解当前旅游行业发展状况和行业信息，实现教学与行业的连接。也可引进旅游企业的高端技能型人才和管理型人才资源壮大师资力量，提高专业教学团队的实践能力。 旅游毕业论文:旅游管理本科专业毕业论文问题导向型的选题探索 本科论文选题是论文质量保证的关键，俗话说万事开头难，选好题有可能事半功陪。以 2007-2016 届九江学院旅游管理本科专业毕业论文为研究对象，从论文选题方向、选题来源和研究范围分析旅游管理本科专业毕业论文选题的特点，在总量上看，旅游开发与规划类方向的题目居多，但选题比例出现下降趋势，旅游文化类方向选题波动比较大，本科毕业论文选题主要来源于教师指定的课题多些，但近年来也有下降趋势，尤其结合毕业实习选题呈增长态势；研究区域以小尺度为主体；总之，这些选题凸显了问题导向，以问题为导向的选题将是本专业选题的主要方向。 毕业论文是高等院校本科教学计划中重要的实践教学环节之一，是对本科生学业水平和研究能力的综合检验。完成大学本科毕业论文通常包括论文选题、查阅文献、论文开题、撰写论文、修改论文、定稿结题、论文答辩等阶段。而论文选题是完成毕业论文的首要环节本科毕业论文。目前各高校毕业生选题部分来源于教师科研课题、结合毕业实习选题、结合课程学生自选。往往课程设置是毕业论文选题的前提和基础，导师在论文选题中起到关键作用；目前许多选题逐渐倾向于“小题大做”、“难易恰当”。当然，也有学生和教师对毕业论文选题重视不够，或多或少存在着诸于对选题重要性认识不够、与专业方向的结合不够紧密、题目过大或过小、选题自由度不大等问题。 一、研究对象与方法 九江学院是2012年由九江师专、九江医专、九江财专、九江教育学院四所地方专科学校合并而成的。九江学院旅游与国土资源学院成立于1994年，2003年开始招收旅游管理本科。本研究以 2007-2016届九江学院旅游管理专业本科毕业论文为例，分析其选题的特点、原因和变化趋势。通过实际查阅的方法，对论文题目和内容逐一分析和分类，调查毕业论文共计727本，其中2007届90本，2008届78本，2009届89本，2010届76本，2011届70本，2012届70本，2013届53本，2014届65本，2015 届90本，2016届46本。 二、研究结果与分析 （一）论文选题方向分析 从论文选题方向来看，2007-2016届旅游管理管理专业本科毕业论文的选题基本是围绕本专业的特色来开展研究，其选题有旅游管理与开发、酒店管理和文化旅游、游客与市场四个方向比较集中（图 1）。 调查表明，旅游管理专业本科毕业论文选题方向有两个特点：第一，从总量上看，旅游规划与开发类占比例30以上，第二是结合旅游发展趋势，旅游转型、乡村旅游、文化旅游等方面。在选题方向上之所以产生这两个特点的原因有：第一，学生在论文选题上习惯趋易避难。对于选择在哪个研究方向上撰写论文，学生一般选择自己在实习和课堂教师提到的方向，也有跟随指导老师的兴趣爱好、研究方向进行选择，也喜欢选择自己熟悉的地方多、撰写论文容易的方向进行选题。第二，随着旅游发展，尤其是江西提出建设旅游强省的目标，提出江西风景独好的宣传口号，各地把旅游产业作为重要支柱性产业、绿色产业来发展，也为学生自主选题提供了素材和案例。 （二）论文选题来源分析 学院旅游管理专业本科毕业论文选题来源体现了学生选题的主动性与被动性，旅游管理专业学生论文选题来源基本上共四种来源：教师指定内容、结合实习内容、结合教师科研课题内容和学生结合课程自拟内容。 调查表明，旅游管理专业本科毕业论文选题方向的特点有：第一，在教师指定内容选题是学生论文的主要选题来源；第二，结合实习选题内容是新的增长点。由于地方本科院校教师获得省级及以上课题不多，加上本科生没有经过科研的训练，尽管也有学生喜欢跟老师做科研课题，但大部分学生只知道按指导教师的要求去做，根本不愿独立思考。所以，课题选题前些年从要是老师指定题目为主，近些年随着老师的课题也多起来，比例也逐渐增大；尤其学院从2007年开始加大实践教学力度，本科生实践教学比例达到30%以上，除了毕业实习，还有课内实训、校内实训、6个月的教学定岗实习等。学生能够结合实习遇到的问题和现象进行选题，具有较强的操作性和实践意义。 （三）研究区域的界定 旅游管理本科专业毕业论文选题有针对大尺度如中国、省域，也有中观尺度的市域、县域，甚至有小尺度的村庄、公园、景区等。从表2可知，学生选题还是倾向于小范围的研究区域，以县域及以下为研究范围的比例最高为 45.5%，但近年来全国区域及省域研究论文的数量和比例变化不大。主要原因是学生在选题上往往落入题目越大越好写，并认为论文题目选大一点，资料也好搜集；选择小的题目，研究成果相对少，可参考的资料少，考察调研花的时间多，写作难度相对大。 三、以问题为导向选题的建议 本科毕业论文选题，应该是培养学生创新思维的过程，创新思维应从问题开始，问题的起点是“疑”。所以选题过程中创设问题情境，是唤起学生自觉学习，激发创新思维、培养发现问题意识与创新精神的重要方式。 （一）问题导向的论文选题，有利于促进学生多思考、多动脑 问题导向的论文选题通过以问题来启发学生思考为主的教学实习，对锻炼学生的主动性和创造性大有益处。如学生在酒店实习，发现人员流动比较大，留不住专业人才的现象。经过思考和积极讨论，很快就能够理解和找到其中的原因以及应对策略。 （二）问题导向的论文选题，有利于学生分析问题能力培养 问题导向的论文选题以学生为主体、老师为主导的选题方式，老师的角色是设计问题，组织讨论，进而启迪学生的心智，激发学生的潜能，更好完成论文。如庐山好汉坡下的乡村农家乐规范经营的问题，首先带学生到研究点进行调研，让他们感受到为何要规范？从哪些方面来规范？有何好的建议与对策。 （三）问题导向的论文选题，有利于激发学生探究科学问题的欲望 学生的未来是要学会解决问题，而解决未来实践中问题的关键就是要让他们主动探讨、求得解决问题方法。在庐山景区在旅游转型、全域旅游等态势下，如何进行升级转型？旅游形象如何定位？旅游新业态如何塑造？旅游产品如何升级？需要学生结合自己所学的专业知识和技能进行探究。 （作者单位：九江学院旅游与国土资源学院） 旅游毕业论文:高职旅游管理专业毕业设计质量提升刍议 摘要：毕业设计是高职院教学工作中最主要的实践教学环节，是高职院教学质量的一种综合反映。毕业设计一方面对学生理论知识与实践水平具有检验作用，另一方面能进一步提升学生利用专业知识解决实际问题的能力。因此，高职旅游管理专业认真把握毕业设计现状，不断提升自身质量，意义重大。 关键词：高职；旅游管理专业；毕业设计；质量；提升；对策 毕业设计对高职教育教学的发展具有重要作用，高质量旅游管理专业的毕业设计有利于高水平旅游管理人才的培养。毕业设计一方面对学生理论知识与实践水平具有检验作用，另一方面能进一步提升学生利用专业知识解决实际问题的能力。随着高职教育扩招持续加大，我国就业形势日趋严峻，高职旅游管理学生的毕业设计在质量上存在很大问题，如选题脱离实际、缺乏原创性、毕业设计的答辩流于形式等。在这样的背景下，通过分析高职旅游管理专业的毕业设计现状，进而找出导致这一不良现象发生的根本原因，并在此基础上，提出有效提高高职旅游管理专业学生的毕业设计质量的举措。 一、旅游管理专业毕业论文质量存在的问题 （一）毕业设计选题不当 选题是毕业设计的第一步。能否科学合理的选好题，就关系到毕业设计的质量能否得到保障。而在高职旅游管理专业的毕业设计中，选题不合理是最主要的问题，主要表现在以下三个方面：第一，选题没有针对性，由于学生自身的基础知识有限，在选题的过程中，往往会避繁就近，即繁难题目选择主动放弃，就近于参考书和网上能找到相关资料，如：《某酒店管理机制模式研究》就缺乏专业针对性。第二，所选题目范围把握不够准确，不是太小就是过于宽泛，太小则无法体现专业所学，过于宽泛则研究主题难以确定，这都将会对毕业设计造成阻碍。如：《某市的旅游研究》《某省旅游旅游开发的对策》等；第三，立意创新不足，容易落入陈俗旧道。由于学生在选题时参考的资料都是确定的内容，选择《某旅游景区问题分析》等旧题目时，只是一些简单的重复，没有新的观点和论据提出。 （二）缺乏良好的设计指导 在做毕业设计的时候，旅游管理专业学生已经在某旅行社或者酒店进行岗前实习或培训，这给指导老师的指导工作带来了一定阻碍，具体表现为：第一，指导老师和学生就毕业设计进行的面对面交流机会很少，以至于旅游管理专业的指导老师大多情况下是通过电话、微信等移动通信方式和学生进行沟通，无形中指导工作难以落实到位。第二，学生被动应付，存在“多一事不如少一事”的消极心理，指导老师不联系，学生就不问，导致毕业设计的很多问题无法得到及时有效的解决。第三，理论与实践脱离，教师长期在校研究理论而疏于实践，导致学生在相关实际工作岗位碰到的问题无法得到有效解决。 （三）毕业设计进度的监控有待提升 根据高校旅游管理专业毕业生毕业设计规范，毕业设计一般需要经过以下几个环节，如切合旅游管理专业进行选题、下发任务书、书写开题报告、列提纲、完成初稿、检查、校改、定稿以及答辩等。不过，因为毕业设计的时间和学生岗前实习、培训的时间相冲突，导致学生难以按计划完成毕业设计的进度。同时，企业目前对学生是否已经完成毕业设计或者完成的质量如何等问题关心不够，无法发挥监管作用。另外，指导老师对学生毕业设计的情况不了解，学生对毕业设计中存在的问题和指导老师沟通相对缺乏，部分学生对毕业设计的态度和认识发生偏差，进而严重影响了毕业设计的整体质量。 （四）形式主义的毕业设计考评 毕业设计的最后一步是答辩和成绩考评，主要是检查学生毕业设计的整体情况。考评实际存在的问题可能远比想象的要多，如毕业设计流程缺失、指导老师对毕业设计的监督和指导不到位等。当然，这在很大程度上和学生的毕业实习存在关联。一方面指导老师对毕业设计出现的问题需要与学生进行及时沟通和交流时心有余而力不足，另一方面旅游管理专业学生在工作和毕业设计任务的双重压力下，不能有效完成，导致毕业设计的考评容易走过场。最后，答辩过程中，老师在较短的时间里面无法针对论文中的细节把握，只能抓要点而疏于毕业设计考评质量的把关。这不仅影响了毕业设计的科学性、严肃性和公正性，也在很大程度上使学生认真对待毕业设计的态度得不到端正。 二、提高旅游管理专业毕业论文质量的措施 （一）恰当选题 恰当选题是有效提升毕业设计质量的第一步。教师在实施教学时，应该从以下三个方面引导学生选题：首先，扎实的专业知识是毕业设计的理论保障，所以学生应当不断加强专业知识的学习，教师应该结合自身经验或者相应案例进行讲解，充分缩小理论与实践的脱离，如：《浅论如何加强我国旅行社的市场竞争力》；其次，教师和学生应该都需要做生活的有心人，从生活中发现教学的素材，从酒店管理工作中积累毕业设计的素材，比如：《酒店人性化管理的重要性》、《星级酒店宴会筹办问题分析》；最后，就如何准确选题，教师可以采用适当的教学方法引导学生自主完成选题环节，采用发现教学法提问导游行业的发展如何？一方面在设定问题情境的同时，又提出了选题的内容，另一方面利用问题情境充分激发了学生思考的积极性和主动性，从而掌握毕业设计选题的关键，选择《我国导游业高离职率原因分析及相关对策》这个题目。 （二）实行双导师双向指导 旅游管理专业的指导老师由于自身实践经验的缺失，学生无法有效控制毕业设计的进程，导致毕业设计的指导工作难以进行。为了有效解决这个问题，可建立新型的双导师制度，即校内导师和校外导师双重指导。校内导师主要负责学生毕业设计的理论知识部分，而校外导师主要负责培养学生的实践操作能力。这样一来，既加强了专业理论知识的学习和提升，又增加了实践能力。但需要注意的是，建立双师指导制度以后，两位导师应该始终参与到整个毕业设计过程中来，只有这样，才能真正发挥双师制度的作用，使旅游管理专业学生的毕业设计通过双重指导达到理想的效果。 （三）建立校企多维监督制度 为了有效解决学生由于实习原因导致毕业设计监督工作不到位的问题，建立校企多维监督制度显得非常有必要。具体可以从以下几个方面开展工作：第一，形成制度，明确责任。企业应该就毕业设计考核问题给予学校一定协助，特别要强调指导老师对学生毕业设计考核次数的考评。第二，应用网络科技，建立毕业设计信息管理平台，通过学生不同时期在网上对自我毕业设计的进度进行汇报，实现企业和学校的动态管理模式，积极构建新型师生交流渠道，加强对学生的指导和联系。第三，强化学生的诚信教育，建立相应制度，以降低抄袭等不良现象的发生，从而营造积极、公正、创新的毕业设计制作氛围。 （四）建立校企考评体系 企业以往对毕业生是否已经完成毕业设计并不关心，或者对毕业设计完成的质量是否优秀也不关心，这在一定程度上导致了学生不认真对待毕业设计，同时为企业的人力资源队伍建设带来了很大阻力。学校和企业通过校企合作的方式，对学生的毕业设计严加要求，以提高毕业设计整体质量。首先，在毕业设计内容的评价方面，应当注重专业理论知识的评价，但是也应该注重理论联系实践，这又这样才能体现出毕业设计的实际意义。其次，在毕业设计考评的方式方面，不仅要重视流程的完整性，而且还要确保流程的合理性、科学性、有效性，严禁论文抄袭现象的发生，加强工作的落实，从而真正将毕业设计的整体质量提高。 三、总结 毕业设计的完成对学生自身旅游管理知识、技能和素质都有一定程度的提高，毕业设计的过程也是学习能力提升的一种体现。毕业设计质量的高低，直接反映了学生在校学习的情况，对其日后工作影响较大。旅游管理专业的学生在毕业设计时，需要将平时所学知识进行整理、综合，形成稳固的知识结构，高校教师在指导学生毕业设计过程中，要不断提高学生的分析能力和创新能力，解决论文提出的实际问题，重视毕业设计的作用，努力提高毕业设计的整体质量。最后，学校和企业之间应该加强合作，保证高校学术力量的提升，加大对旅游管理人才队伍的建设。 作者简介：王春丽（1982-），女，湖南衡阳人，本科，硕士，讲师，教务干事和教师，主要研究方向：旅游教育。 旅游毕业论文:高职旅游管理专业毕业生就业情况与企业人才需求分析 摘要：以河北旅游职业学院2010-2014五届旅游管理专业毕业生的就业情况数据为基础，通过问卷调查、访谈与统计分析相结合的方法，了解人才的需求状况，探索通过学生、高校与社会共同参与协调解决河北省旅游管理专业毕业生就业问题的有效途径，并提出合理建议。 关键词：高职旅游管理专业;毕业生;人才需求状况;调研 为了做好高职教育管理工作，为高职旅游管理专业毕业生的就业指明方向，我们对河北旅游职业学院旅游管理专业近五年毕业生的就业情况进行了调查。通过对毕业生就业状况、用人单位意见反馈与高校负责毕业生就业管理的教师等分别进行了调查与访谈，分析目前社会对高职旅游管理专业毕业生的需求状况、学生的就业意愿，学校促进就业存在的问题并提出合理化建议。意在辅助高职院校旅游管理专业毕业生树立正确的就业观，顺利就业，实现高校培养与社会需求的合理对接提供借鉴。 一、河北省高职旅游管理专业毕业生就业状况调查分析 1.调查问卷的设计 根据调查目的，我们侧重四个方面编制了调查问卷。这四个方面分别是：毕业生工作情况、学生对学校教育教学工作方面的评价、用人单位基本情况和对毕业生的综合评价。 2.调查样本确定 调查对象限定为河北旅游职业学院旅游管理系2010届-2015届五年间旅游管理专业毕业生、用人单位人力资源管理部门以及本专业负责就业辅导的教师。请毕业生和用人单位填写设计好的调查表并收回，与教师进行的访谈作好记录。 根据我系学生管理办公室统计，近五年旅游管理专业毕业生共1040人，设定抽样人数为50%，原则上按每人一份进行统计，应走访人数520人，实际发放问卷520份，收回问卷493份，回收率为94.8%，其中有效问卷486份，有效率达到93.4%。 3.调查结果与分析 表1 毕业生就业情况调查表 从表1可以看出，我院毕业生就业去向主要集中在北京、承德两地，河北省内，其他地区分布较少。就业单位集中在私营、民营、外资企业，专业对口率高，薪资水平多数在3000元以上，1―2年晋升一次比较普遍，感到个人发展前景一般的占多数。通过数据分析，我们发现： 首先北京作为首都，是政治经济中心，对人才需求量十分巨大，特别对于高职高专这种中低层实干人才需求量较大，相对发展空间和机遇较多，这是导致毕业生大多数选择在北京就业的主要原因。其次，河北旅游职业技术学院坐落在承德，距离北京较近，气候、饮食、文化、生活方面和北京也有相似方面，所以对北京没有陌生感，融入速度快。 其次，毕业生在承德学习生活了三年左右的时间，对承德有非常强烈的认同感，承德作为一座旅游城市，对高职高专的旅游管理专业的毕业生需求量很大，所以留在承德的毕业生相对较多。也可以看出毕业生普遍倾向于增加就业安全度，回到家乡就业，有一定的基础，将“稳定”作为自己就业的重要标准。 再次，去国企、党政机关的毕业生相对较少，说明这些单位对旅游管理专业学生的需求量低。毕业生自主创业非常少，说明毕业生的创业观念较弱，对自主创业望而却步。 最后，从就业单位地点与工资待遇两项交叉比对，发现留在北京工作的毕业生来说，工资水平还处于低水平。从个人发展前景与晋升空间两项交叉比对，我们发现80%的毕业生在就业岗位得到了合理的使用，但是多数毕业生对职业发展没有长远的规划。 表2 毕业生教育教学情况调查 从表2可以看出，毕业生对我系的职业能力培养持肯定态度。我系所授专业课符合学生专业能力的培养要求，开展的各类培养学生综合能力的课程与活动符合学生职业发展的需要，然而我系在教学方面仍存在实习与实践课课时不够、无法充分调动学生自主学习等方面的问题。在以后的教育教学中，我系应着重对这两方面问题进行研讨，逐渐培养学生养成自主学习和终生学习的好习惯。 表3 用人单位对毕业生的综合评价 从表3可以看出，用人单位对我系毕业生的专业能力水平持肯定态度，学生的综合素质还是比较好。通过职业能力优势与单位晋升考虑因素这两项相比对，发现最欠缺的创新意识、管理能力与学习能力恰恰是单位晋升员工不可或缺的决定因素。因此，在今后的教育教学中，应适当加入能够培养学生这些方面素质的课程及活动。 二、河北高职旅游管理专业毕业生就业对策探析 1.加强就业指导工作，强化就业信息服务 从调查来看，总体上我系旅游管理专业的就业形势比较乐观，但是从整个就业情况来看，政府机关事业单位、国有企业对旅游管理专业毕业生需求较少，私营、民营、外资企业是旅游管理人才需求的主力军。 因此，学校应加大就业指导课程的开展力度，从学生一入学就对其进行职业生涯规划指导，通过让学生分析自身的优势与劣势，准确定位职业方向，并严格要求学生通过这种渠道，努力提高自身水平，为以后就业打好基础。与此同时，教师要注重培养学生良好的就业心态，通过对学生择业心理、就业技巧和就业方法的指导，提升毕业生的就业能力，使学生树立科学的择业观和就业观。另外，学校就业处应注意收集整理就业信息，积极建立与人力资源市场的紧密联系，建立高效运转的网络信息平台，及时毕业生求职及用人单位信息，为毕业生提供高效的就业信息服务，这样才能实现毕业生与用人单位的快速溶合，增加毕业生的就业机会。 2.深化校企合作，加强导师制的建设和管理，强化实训与精品课程的建设 我系从新生入学开始，除正常班级编制授课外，通过兴趣爱好分类，将学生分为多个学习精品班，进行特色培养。我系开设的静雅班、茶艺班、导游班深受学生和用人单位的欢迎，通过与净雅集团、北大勺园、诚信旅行社等企业的合作，聘请了长期服务于企业的一线员工，要求他们带着所在企业的新一代培训软件为学生上实训实习课，让学生进行身临其境的岗前实习，使学生熟知酒店、旅行社等不同职业岗位的工作内容和特性，然后让学生分组进行创业设计。由于整个创业设计过程贯穿学生在校学习的始终，因此，在设计过程中，我系为每组学生分配专业导师，从学生选题、设计、完成等几个步骤进行全方位的指导，同时在生活中导师们也要配合辅导员老师做好学生的思想政治教育工作，通过岗位教育与职场引导，使学生具备爱岗敬业、吃苦耐劳等优良的职业品质，提高自主学习能力，提高学生的专业能力，培养学生综合职业素质。 旅游毕业论文:旅游本科毕业设计现状及对策研究 毕业设计作为高校重要的教学环节，它具有本科教学中其他教学环节所不可替代的实践性、综合性和创新性。论文针对旅游本科毕业设计，从管理组织者，老师和学生这三个主要参与者着手，了解旅游本科毕业设计的现状，分析其存在的问题，并就如何解决问题提出相应地解决方案。 一、引言 毕业设计是实现本科培养目标的重要环节，同时它也是训练学生的初步科研能力，技能的形成，高水平的知识运用，创新精神和创新能力的培养以及形成良好学术道德的一个必不可少的环节。教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计工作的通知（教高厅[2004]14号）提出：“请各省级教育行政部门和有关主管部门加强对高等学校毕业设计工作的宏观管理和指导，认真研究和解决存在的实际问题，提出相应的政策措施。要及时总结、宣传和推广先进经验，推动毕业设计工作质量的不断提高。”这充分说明了毕业设计的重要性，如何做好毕业设计工作，使其发挥应有的作用，也是我们一直在探讨的问题。本文主要从管理组织者、教师和学生这三个主要参与者着手，提出具体的对策。 二、旅游本科毕业设计（论文）存在的问题 通过对近几年参与毕业设计指导工作教师的访谈和对学生的毕业设计完成情况的调查，发现旅游本科专业在毕业设计上所面临的问题主要集中在以下几个方面。 （一）对毕业设计重要性认识不够 毕业设计是培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神的重要实践环节。同时，毕业设计的质量也是衡量教学水平，学生毕业与学位资格认证的重要依据。但教学管理人员对毕业设计工作重视程度不够，虽然制定了一系列规章制度和规范，但在执行中不规范、不合格。监管力度也不够，缺乏对教师真正有效的监督机制和奖惩措施，重结果轻过程现象严重;监管制度不严格，许多教师的工作态度上也存在很多问题，教师有时为了不影响学生就业，对学生放松要求，流于形式，对一些不符合要求的毕业设计往往采取迁就、宽容的态度，使得成绩评定难以反映学生论文的真实水平;一些学生看不到毕业设计对于提高学生整体素质的重要作用，往往抱着走形式、混毕业的心态对待毕业设计。 （二）对毕业设计的投入不足 对教学管理人员来说，近年来毕业设计经费不足的问题一直是困扰毕业设计工作的一大难题。由于硬件条件不足，很多学生在做毕业设计时无法进行相关的实验;涉及到硬件实现时往往由于条件限制只能使毕业设计止于理论分析的层面，很难做出高水平的论文。许多指导教师教学或科研任务繁重，而学生进行毕业设计的时间过于集中，指导教师投入在毕业设计上的时间、精力有限。甚至有个别的指导教师责任心不强，平时疏于对学生的严格管理，与学生见面讨论的次数很少，毕业设计指导上往往敷衍了事。关于学生，由于传统的毕业设计安排在第八学期，这个时期正是学生找工作的时候，就业压力使学生需要大量的时间用在参加各种招聘会上，部分学生还要参加考研复习和出国培训，这使得学生无法保证有足够的时间和精力投入，不能经受应有的锻炼，论文质量自然难以保证。 （三）自身能力不够 教学管理部门是作为质量管理的职能部门，是毕业论文质量提高的基础和保证。有一些专业负责人业务水平，敬业精神不足，导致毕业论文工作出现一系列严重的问题，使得流程设计、执行、控制失当;答辩记录等重要信息缺失;情况汇总，沟通不充分不及时。同时，随着我国高等教育由精英教育的培养模式进入大众化教育的培养模式，高校师资队伍建设速度相对滞后的矛盾日益突出。毕业设计培养学生综合运用所学知识与解决问题的能力，这就要求指导教师有丰富的工作经验和工作阅历。很多教师缺乏教学经验，教学方式和方法也存在很多问题。对论文题目选取指导不到位，论文的框架也不规范，在研究方法的运用上指导也不够。这些因素同样影响了毕业设计水平的提高。对于学生在能力方面的不足则存在三个问题。一是不会查找、运用资料。进行文献资料的检索，可以学习相关知识，熟知本专业的热点和前沿问题，但事实上，能真正有效使用文献资料的学生寥寥无几。二是文字表述的能力差，无法用精美的语言准确地表达自己的观点，造成论文逻辑混乱、词不达意、错字连篇。三是写作训练不够，动手能力差。由于专业写作知识指导和训练不够，在毕业论文中几乎都是文字叙述，缺乏必要的实验和实际数据、统计图表和及具体的分析过程。同时也出现借鉴、引用他人观点不作标注，排版出现多种字体、字号，论文写作的规范性较差等问题。 三、提高旅游本科毕业设计（论文）质量的对策 通过对旅游本科毕业设计的研究，并对其进行分析，从学校管理者、教师和学生三个方面提出以下的策略。 （一）关于学校管理者 1.强化对毕业设计工作重要性的认识。管理者不仅要自身意识到毕业设计工作的重要性，也要使指导教师和学生充分认识到毕业设计的重要性。可以把毕业设计与指导教师的职称挂钩，要通过建立制度和奖惩机制确保教师把足够的时间和精力放在毕业设计工作上。对学生应该使毕业论文与就业和考研复试挂钩。使毕业论文的专业性与企业用人相结合，成为推荐就业的一个方面;在学生考研复试时，将毕业论文作为一个考核因素，算入复试的分数中。 2.加大对毕业设计工作的经费投入。加大教学投入是扩招后提高毕业设计水平的当务之急，尤其对于工科毕业设计来说，实践环节多，很多毕业设计有硬件方面的要求，对于大部分高校来说，如果仅依靠现有条件，很难满足毕业设计需求。解决这些问题的手段一方面是要不断加大硬件建设方面的资金投入，采取切实措施改变当前对毕业设计工作投入不足的状况。另一方面，加强资金监管力度，同时合理调配和利用已有资源;除了学校担负一定的经费外，还可以争取企业、事业和政府单位的支持。 3.加强对毕业设计工作的指导。毕业设计工作从题目申报到最后完成答辩、资料归档包含若干环节，每一环节都与毕业设计的完成质量息息相关。要提高毕业设计水平，必须加强对毕业设计工作的指导。首先要明确毕业论文的整体要求，建立完善的工作规范和系统的管理制度;对毕业设计的选题，指导教师的职责，答辩成绩的评定等环节规范化，统一毕业设计的格式要求。其次，强化过程管理，建立切实可行的质量评价体系，成立学校、院系、教研室三级机构，对毕业论文的各个环节的执行进行检查，实行全过程、全方位的质量监管。最后，设立毕业论管理和指导机构，保证这些制度标准的具体落实和严格执行。 （二）关于教师 1.重视毕业设计的选题。科学选题是毕业设计的关键，题目决定了毕业设计的内容，指导教师应重视选题。课题应有一定的深度、广度，使得学生通过综和应用所学的基础理论和专业知识，能在规定的时间内得到充分的锻炼。题目要尽可能反映当代科技发展水平，让学生了解、把握国内外在该研究领域的最新成果和发展动态。题目要争取联系实际，符合专业培养目标，与生产、科研、文化和经济相结合，这样有利于调动教师的积极性，加大指导力度，同时也能强化学生的责任感，锻炼学生解决实际问题的能力。加大选题自主权，突出学生主体地位，坚持因材施教原则。 2.加强指导教师的责任心和能力建设。指导教师是毕业设计教学过程的组织者和领导者，其责任心、学术能力和水平直接关系毕业论文的质量。这首先就要求指导教师首先要具有强烈的责任感和事业心，真正把精力集中到培养学生综合运用知识解决际问题上来。其次，指导教师是提高毕业设计质量的关键因素，要选拔教学经验丰富、学术水平高、认真负责的教师担任。在毕业设计过程中，要对指导教师在职称上和业绩上提出基本的要求，明确指导教师的职责，加强对指导教师的考核。同时采取开展优秀指导教师的评选、邀请老教师传授经验、教师之间互相交流体会等一系列措施，提高指导教师水平。指导教师自身也要不断充实自己，在理论和实践方面做好准备工作，掌握一定的指导能力。 3.对学生进行全过程、全方位的指导。随着近几年高校招生规模的不断扩大，生源质量有所下降，学生缺少学术研究的基础和论文写作的锻炼与培养。因此，指导教师在文献资料的检索，研究方法的运用，论文格式正确使用上给予培训和指导。从大一开始了解学生的能力、兴趣、意愿等，鼓励学生参与自己的课题研究，较早得将学生带入专业领域，增强学生对本专业的兴趣。面向大三、大四学生在课余时间举办一些学术讲座，介绍学术前沿，拓展学生视野，培养学生在专业上的创新精神，创造学术气氛。在论文写作中期，指导教师应经常和学生沟通，及时发现学生论文写作过程中的问题，采取措施帮助改正。学生撰写完毕业论文后，指导教师应认真审阅。对达不到毕业设计规定要求的学生，不给予答辩。要坚决杜绝毕业设计答辩工作只是一种形式、走过场的现象。 （三）关于学生 1.重视并认真对待毕业设计。学生是论文写作的主体，使学生重视并认真对待毕业设计是毕业论文质量提高的前提和根本所在。首先，学生应通过学习和教育，认识到毕业论文是教学计划的重要组成部分，明白毕业论文的实践性和综合性是其他教学环节所不能代替的。其次，学生要认识到毕业论文不仅仅是一个实践教学环节，它也是高校实现人才培养目标的重要环节。最后，学生应认识到毕业论文的设计、完成与答辩是四年所学知识的深化与升华的重要过程。应去除浮躁，在毕业设计的课题中努力学习，将专业理论知识和实际相融合，为走上工作岗位做好必要的、有效的、有价值的准备。 2.不断提高自身的写作能力。毕业论文是对学生专业素质和能力培养效果的综合检验，其质量的提高应是建立在学生专业素养提高的基础上。学生应充分利用图书馆、教研室等已有的资源，学会检索文献，为自己的毕业论文搜寻资料。从大一开始，就要不断加紧训练，通过写一些小论文增强文字的表述能力，并在一定的范围内讨论和发表，积累经验和资料，将平时的学术研究，实习和毕业论文有机的结合起来。有意识地向导师学习如何写学术文章、如何做科研，从而提高学生论文写作技巧。并积极参加学术讲座，了解本专业最前沿的动向，开阔自己的视野。 旅游毕业论文:高职院校旅游管理专业毕业生就业分析及对策研究 伴随广州产业转型升级的加速，行业竞争的加剧，企业越来越要求劳动者具备跨岗位、跨职业，并具备不断适应岗位变化甚至转岗的能力。作为与之相适应的高职教育也要注重培养学生全面、可持续发展的职业综合能力。本文以广州城市职业学院为例，通过对2011―2015届旅游管理专业毕业学生的问卷调查，根据其从事工作存在的跨岗位、跨职业现象，提出了以综合素质和职业综合能力为本位的专业改革对策。 前言 伴随广州产业转型升级的加速和行业竞争的加剧，企业越来越要求劳动者具备跨岗位、跨职业，并能不断适应岗位变化甚至转岗的能力。与此相适应，高职教育应注重培养学生全面、可持续发展的综合素质和职业综合能力。目前职业综合能力的内涵在学界尚未统一认识，本文认为其内涵是指从事职业岗位的能力和跨职业、可迁移的关键能力。前者是作为劳动者从事具体的职业岗位应必备的基础能力，由专业能力（包括专业知识、专业单项技能、专业复合技能等）通过社会实践转换而来。后者是职业核心能力，是指劳动者从事任何职业都不可缺少的跨职业的基本能力，是伴随其终身的可持续发展能力，包括与人交流、信息处理、数字应用、与人合作、解决问题、自我学习和创新创业等能力。职业核心能力在劳动者职业生涯中往往起到关键性作用，也称职业关键能力、职业通用能力，由于综合职业能力能真正体现学生从业创业、可持续发展的能力，所以在高职教育人才培养中受到高度重视。因此，本文以广州城市职业学院（以下简称我院）为例，对旅游管理专业的毕业生进行就业分析，针对毕业学生面临就业竞争激烈，就业压力加剧，工作流动性较大，就业从事行业与专业不对口等现象，结合广州市旅游行业对人才素质和能力要求，提出以综合素质和职业综合能力为本位的旅游管理专业改革对策。 一、我院旅游管理专业就业调查分析 2015年底，通过对我院旅游管理专业2011―2015届毕业生进行就业跟踪问卷调查，了解近几年我院旅游管理专业的毕业生的发展状况，以便进行专业改革，使培养的学生能具备企业对人才素质和能力的要求。2011年以来我院旅游管理专业毕业生总数为478人。本次调查共发放了220份调查问卷，回收212份，回收率为96.36%。调查问卷共计问题22项，便于本文研究需要，选取了其中6项做数据分析。 （一）毕业生从事工作岗位性质与专业对口程度分析 关于2011―2015届旅游管理专业毕业生中，专业对口的为42人，比例为19.81%；专业基本对口的为18人，比例为8.49%；与专业相关但不对口为46人，比例为21.7%；完全与专业不相关的为106人，比例为50%。结果表明，我院旅游管理专业毕业生很多毕业后并未能从事专业对口的工作。 （二）毕业生从事工作具体岗位与行业相关程度分析 关于2010―2015届旅游管理专业毕业生从事具体工作岗位与旅游相关的占问卷调查的32.04%，而从事其他岗位的占问卷调查的68.87%。 （三）毕业生在工作中运用职业能力的熟练程度分析 调查数据显示，我院大多数旅游管理专业毕业生对职业能力的运用是比较熟练的，如沟通与应变技能、旅游产品销售技能、组织协调与管理技能、现代办公设备使用技能、书面表达技能，但旅游产品设计策划技能、旅游英语听说技能等选项一般的比例达到42.45%、44.34%，显示还有很大的提升空间。 （四）毕业生在工作中认为最应具备的素质和能力分析 此题为多项主观填空题，调查数据显示，毕业生根据在工作岗位中认为最应具备的素质和能力为爱岗敬业能力198（93.4%）、社交礼仪167（78.77%）、团队合作能力146（68.87%）、自我学习能力113（53.3%）、岗位技能105（49.53%）、组织管理能力99（46.7%）、沟通与人际交往能力92（43.4%）等。这和在对旅行社管理人员访谈中关于旅行社在招聘旅游管理专业毕业生时最注重沟通能力、技能水平、合作能力、实践经历、敬业精神等因素基本一致。 （五）毕业生对学校的各方面评价 我院旅游管理专业毕业生对学校各方面的评价情况，对学校设施普遍满意。但在专业课程内容与实际工作任务联系紧密、教学方法灵活多样，教师注重培养学生自主学习的能力方面还有待提升。 （六）毕业生对在校期间开展科技活动或竞赛 调查数据显示，毕业生对在校期间开展科技活动或竞赛普遍获得认可，可以培养创新意识和创新能力，激发学习兴趣，提高专业技能和提升综合素质等。 二、提出我院旅游管理专业综合职业能力培养的对策 从2011―2015届旅游管理专业毕业生从事工作岗位性质与专业对口程度、从事工作具体岗位与旅游行业相关程度等问题的分析，学生已大多数不再从事旅行社行业或者与旅游相关的行业。面对现阶段我院旅游管理专业毕业学生的就业现状，结合专业偏重于专业能力的培养，而忽视职业核心能力的培养，因此我院旅游管理专业教育应以学生的“综合素质和职业综合能力培养”为本位进行专业改革，包括制订人才培养方案，并构建与之相匹配的课程体系、课程标准等。 （一）制以素质和职业综合能力为本位的人才培养方案 专业人才培养方案的制订与优化是专业建设的核心内容，也是专业建设的重点和难点。人才培养方案应包括实现教育目标所必需的课程体系、教学内容、教学方式、实践教学环节等基本内容。由行业、企业、学校和职业资格鉴定部门组成专业指导委员会，针对旅游企业岗位群，分析其工作岗位的任务、工作过程，对工作岗位应具备的从业素质、职业岗位能力、职业核心能力和职业标准并进行论证，再依据论证结果设计出以综合素质和职业综合能力培养为本位，以典型工作任务为核心的课程体系和课程标准。同时，把职业考证的职业素质、职业能力和专业知识要求融入到课程体系之中，制定体现综合素质和职业综合能力的培养的人才培养方案，并实现岗位群与课程设置对接、岗位职业标准与课程标准对接，工作过程与教学过程对接，考证内容与职业资格内容对接。 （二）构建以综合素质和职业综合能力为核心的课程体系 课程体系的构建要以行业需求为导向，以岗位（群）职业能力分析为基础，突出综合素质与职业综合能力的培养。（1）进行职业岗位分析确定旅游管理专业人才培养目标，应从广州经济社会发展、企业所需人才素质和职业综合能力要求的角度出发，分析高职旅游管理专业教育的职业岗位能力和能力要素组成。（2）依据专业培养目标，结合职业岗位的现实和社会需求，进行职业综合能力分析，分解成若干专门能力，并围绕专门能力进行课程的设置，确定课程设置的专门能力目标、主体内容和层次定位。同时，根据职业岗位能力需求确定所需的职业素质，包括思想道德素质、身心素质、人文素质等，并围绕这些素质开设相应的素质课程，融入基本素质、职业岗位能力、职业核心能力、拓展素质等基本模块，对应公共基础课、专业平台课、专业必修课和专业选修课等模块。（3）以能力为重点、以职业岗位需求为主线，优化课程设置，一定程度上压缩理论课时，使职业能力培养和专门能力训练的学时根据专业特点不同，应占总学时的60%左右以上。 （三）制定基于工作过程分析和综合职业能力的课程标准 课程标准是课程分析、课程设计、课程实施基本思想及做法的载体，是一门课程最基本的教学文件。在课程标准设计过程中，首先要坚持以学生为主体，以综合素质和职业综合能力为本位的教学理念。（1）根据职业岗位的任职要求，参考相关的职业资格标准，对旅游企业岗位群进行岗位典型性工作任务分析，对应的岗位工作过程与专业课程的教学内容进行针对性匹配，整理成课程的素质点、职业岗位能力点、职业核心能力点，形成学习性任务。（2）根据学习性任务设计成教学项目任务，将相关素质训练项目、专业能力项目和职业核心能力项目训练相集成，按工作过程加以排列，形成以工作过程为逻辑，以职业综合能力为本位的课程教学内容。 （四）构建适应职业综合能力为培养要求的实践教学体系 实践教学是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的基本途径，能培养和提高学生的技术应用技能，进而提高高职学生的综合职业能力。（1）以业能力为本位，以职业资格标准为指导，修订实践教学目标，整合实践教学内容。（2）构建以“职业综合能力”为本位的实训（习）体系，突出课程实践环节，强化学生课堂内外动手能力，提升语言表达、形体塑造、应用写作、沟通交际、社交礼仪等能力。（3）注重校外企业实习，促进学生爱岗敬业、团队合作、职业理解、适应能力等方面提升。（4）在教学手段和教学方法上积极采用互动式、启发式、情景式等教学手段，提升学生发型问题、分析问题和解决问题的能力。（5）创新实践考核模式，构建实践教学考核评价体系。参照职业资格考试方式和评价标准，突出实践能力测试和综合素质评价。（6）强化实践教学条件，参照旅游类企业实际的工作环境、岗位能力需求，加大校企合作力度，加强校内外实训（习）基地的建设。（7）开展系列讲座、科技活动、大赛等素质教育活动，充分培养和发挥学生的创新意识、创业精神和个性能力。（8）通过志愿者行动、社会实践、社区服务等与专业相结合的社会服务活动，提高实践与操作、表达与表现、创新与创业等能力，增强社会责任感。 （五）优化以教师能力为要求的“双师素质型”队伍结构 现代高职教育的人才培养能否取得成功，教师是关键环节。在以学生综合素质和职业综合能力为本位的人才培养模式下，要求教师不仅要精通专业理论知识和实践操作技能，同时又具有教师资格证书和相应的技术等级证书，即具备“双师素质”。“双师素质型”教师除了“双证型”，还应主持过校内实践教学设施建设和应用技术研究，更应具有较广的行业视野，较强的企业实践能力，较新的行业理念的教师。因此，要整合校内外师资资源，采取“请进来”和“走出去”双向流动通道策略，优化和提升专兼职教师相结合、结构优化的“双师素质型”队伍。（1）重视教师的职业道德、工作学习经历、行业从业水平和科研社会服务能力，鼓励和引导教师“走出去”为企业和社区服务，增加企业从业经验和提升社会服务水平，提高教师的综合素质和教学能力。（2）大量“引进来”行业企业一线具有高技能水平的高级管理人员到学校担任兼职教师，也可以担任综合职业能力的校外指导和考核评价等。 （作者单位：广州城市职业学院）

信息管理与服务论文:大专院校图书馆信息管理与优质服务相结合的探讨 摘　要：随着计算机技术、数字化、网络化技术的不断发展，知识传递更新的速度越来越快，读者对信息服务的质与量也有了较高的要求。图书馆、特别是学校图书馆更需要一个完善的管理系统来实现对图书书目、图书借阅、用户查询进行统一实时管理，实现图书馆资源共享，应用现代信息技术科学地开发信息资源，提出图书管理系统设计的构想。同时需要结合人本管理，发挥人的主观能动性，提高服务意识，才能把学校图书管理工作做得更好，让图书在教书育人中发挥最好的效用。 关键词：图书馆；信息化；优质服务 随着科技的飞速发展，图书馆也逐渐开始进入数据化管理时代，如果没有系统化的数据库管理和一套完整的计算机管理系统，会给图书的检索、查阅带来不便。特别是高校，师生使用图书量很大，急需实行数据化管理，但限于种种原因，有些院校，特别是地方大中专院校图书的编目、借阅、管理还停留在原始的工作状态，给图书管理工作带来很大的困难。应用现代信息技术科学地开发信息资源，提出图书管理系统设计的构想；同时结合人本管理，发挥人的主观能动性，提高服务意识，是更好地发挥大中专院校图书馆在教书育人方面的重要作用的最好办法。 一、图书信息化管理的趋势 所谓信息化、数据化的图书馆，就是利用现代的信息技术对有较高价值的图书、影像、文字等多媒体进行收集、整理、组织、规范加工处理，将其转化为数字化信息，通过计算机网络技术进行高质量的管理，实现真正意义上的资源共享，从而对人们的工作、生活产生良好的影响。 伴随着科技的迅猛发展，人类已经进入数字化时代，实现人类文明成果的全球共享已成为人类的共同需要。作为储存人类文明成果重要载体的图书馆，单一的书籍管理模式早已无法适应新的时代要求。运用现代信息技术以及现代信息手段，实现图书信息化管理已成为时代的必然。作为高校，更是首当其冲应该走在前面。 二、学校图书管理系统的需求分析 1.学校图书借阅者的需求 师生对借阅的需求主要是短时间内能够查阅到自己所需要的图书信息资料，个人信息的修改和图书馆的馆藏等，他们可以直接通过系统查看图书馆图书的情况，如果根据本人借书证的密码进行系统登录，还可以进行本人借书情况查询和对个人资料的维护。但读者只能查到本人的借书情况和维护个人信息。所以，信息化的管理使读者不但满足了借阅的要求，而且还维护了个人的隐私。 2.学校图书管理员的需求 学校图书管理员对师生读者的借阅以及还书进行计算机操作，同时把借阅书的情况打印出来，和借阅者核对，图书管理员对读者借书和还书有修改的权限，所以对管理员登录本模块进行了更多的考虑。在此模块中，学校图书管理员还可以为读者增加借书和还书的记录，并打印生成相应的报表以方便读者确认，读者的信息全部输入电脑中，包括读者的图书编号，图书名称、作者姓名、联系电话、地址等。图书信息的输入包括图书编号、图书名称、作者姓名、出版社名称、日期、图书类别、图书页数、备注信息、关键词等。借书信息的输入包括借书信息编号、读者编码、借书日期，图书编码以及还书日期。还书信息的输入包括：还书信息编号、读者编号、图书编码、借书日期和还书日期以及备注信息等。这就使得图书管理员可以清清楚楚、一目了然，增加了工作精确性，提高了工作效率。 3.学校系统管理人员的需求 图书管理系统开发的总体任务是实现各种信息的系统化、规范化和自动化。系统管理员的功能，包括对图书管理员、读者、图书进行管理维护。学校系统管理员功能的信息量较大，数据安全性和保密性的要求也较高。信息化管理师的这种数据安全和保密更容易实现。 三、提高学生借阅图书的能力 1.注重培养大中专师生，特别是学生独立获取知识的能力 培养学生的自学能力，就是要教给他们学会终身获取知识的方法，由于科学技术的飞速发展，新技术、新产品、新工艺的层出不穷，知识更新的周期逐渐缩短，一个学生无论他在学校学习的知识有多新，走到社会上会都发现自己的知识的贫乏，所以只有靠学校的知识远远不能满足日益发展的市场的需求。 从事图书馆工作十几年来，在日常的咨询工作中我们发现，许多学生由于受中学教育的影响，只注重书本知识的积累，缺乏如何利用图书馆知识的训练，不能准确、快捷地在微机上找到自己所需的书籍，尤其是新入学的学生不了解图书馆，不知道在机子上怎样能快速的检索，给自己和图书馆工作人员带来很多麻烦。因此，要培养学生在图书室的自学能力，必须从新生入馆开始培训，每年对新入学的学生进行图书馆基本教育，教给他们如何利用图书馆，向他们介绍图书馆的概况，馆藏书目、服务项目，重点介绍各种目录，检索的方法，查找分类号，分类号代表什么作品，组织他们经常参观图书馆，熟习图书馆的借阅程序和图书馆的规章制度，通过这样的学习，让学生们对图书馆有个总体的认识，遇到问题想到图书馆，来到图书馆会很好的利用图书馆，使他们从中能汲取更多的知识。 2.加强目录检索工作是培养学生自学能力不可缺少的环节 图书馆目录是图书馆藏书的缩影，是提示藏书的工具，没有目录，就无法得到检索图书途径，这说明了图书目录的作用。在目录检索的工作中，首先是对图书进行采编，必须准确无误的录入图书的信息。期刊是获取信息价值最高的刊物，一些最新的科研成果首先是在期刊上发表，它能及时反应某个专业的最新动态和发展趋势，因而有很高的参考价值，目前各类图书都有刊名目录和分类目录，但所起的作用都不大，这主要是因为期刊的内容广泛，刊名代替不了内容，因此，以刊名作为检索点会造成大量的漏检甚至误检，读者使用期刊往往是查阅其中的某些文章或某一学科的若干篇文章，因此刊名不能满足读者的要求。编制期刊专题目录能提示某一专题现在研究的动向、发展趋势， 信息管理与服务论文:节能服务产业信用信息管理过程与模式构建 【摘 要】目前我国节能服务公司开展合同能源管理项目的资金主要来自信贷、融资担保、融资租赁等渠道，节能服务公司的信用好坏与是否能获得足够运营资金直接相关。本文针对节能服务公司融资难、缺乏统一信用信息管理体系的现状，对节能服务公司信用信息的管理过程进行简述，并据此研究信用信息管理的数据库建设与运行机制，为解决节能服务公司融资难的问题、推动节能服务产业持续性发展提供理论性的参考。 【关键词】节能服务公司；融资；数据库；运行机制 近几年节能服务产业规模迅速扩大，“十一五”期间我国专业化节能服务公司（EMCo）数量大幅增长，从05年的80多家增加到现在的800多家，产业规模也从47亿增加到840亿。然而，据统计，我国的节能服务公司有92%面临融资困难的问题，如果能够顺畅融资的话，至少有50%以上的节能服务公司发展速度会比现在提高一倍。融资困难直接导致合同能源管理项目不能顺利实施，在很大程度上影响了节能服务公司的信用。节能服务公司信用状况不好又会让银行、担保公司等对其没有信心，融资难度进一步加大，这样就形成了一种恶性循环，严重阻碍了整个节能服务产业的健康发展。[1] 目前我国对于节能服务产业信用信息管理的研究还不够深入，没有一个统一、完善的管理体系。以下基于对节能服务产业融资难的现状分析，将对整个产业信用信息的管理过程进行详细阐述，并对信用信息管理的体系进行构建与完善，旨在为银行、担保公司、潜在客户等相关利益方在选择是否与这些公司合作时提供参考，从而推进整个产业的发展。 1.节能服务公司信用信息管理过程 1.1 信用信息收集 节能服务产业的信用信息分布广泛，主要分布在政府部门、社会机构以及公司内部。[2] （1）政府部门 工商行政管理部门记录有EMCo的注册信息，它能反映公司的基本组织形式及经济实力，是信用信息的基础；其次，工商管理部门获取的资产负债表、损益表、年检报告书、审计报告等材料能反映公司的资金运转情况、经营盈亏程度。从税务部门可以获得公司法人纳税记录、有无拖欠税款记录等信息。 （2）社会机构 对EMCo信用有发言权的社会机构涉及到银行、担保公司、设备供应商、保险公司、业主等[3]。例如，对于目前大部分都还是中小型公司的节能服务行业来讲，银行信贷是合同能源管理项目最主要的资金来源，公司在银行的账户、资金周转、有无恶意贷款、有无拖欠债务等记录，都是EMCo信用信息的一部分。担保公司为节能服务公司做信用担保，能提供贷款是否按用途使用、有无挪用等信息。业主，即用能单位，能够提供EMCo是否按合同规定提供高质量的节能设备、是否达到承诺过的节能量、是否在项目完成后按规定指导节能设备的后期运营从而增加设备的寿命等信息。 （3）公司内部 从公司内部可以得到很多反映公司真实状况的信息。从管理部门我们可以知道公司的经营成果、获得的各项荣誉等；在人力资源部门可以得到公司员工资质方面的信息；在财务部门可以了解公司资金运转情况等。 1.2 信用信息整合 不同机构、不同部门的信用信息经过收集之后仍然处于相互隔绝的状态，必须经过统一参数、数据转换等操作之后，将异构的信息进行整合。 为了统一系统参数，首先可以由政府出面，实现参与的所有公司都能拥有一个永久性的由工商局编制统一的编码，其次将分散在各个环节的信用数据进行详细的划分、设计与合并，转化成受评节能服务公司信用等级的明确标识。 1.3 信用信息服务 节能服务行业的信用信息服务是以节能服务公司的信用信息数据为基础，对信用信息进行处理、输送、传播、、使用以及提供信息的服务。通过信用信息服务，用户可以获取公司的注册资本、主要经营者情况、CBCI信用等级、银行信用、公司在行业中竞争力、可持续发展力等信用信息。 信用信息管理平台的服务系统利用已有的数据信息，按照规则进行数据抽取，并按照一定的运算规则产生统计和分析报告，为用户提供查询、做出决策提供实质性的参考。下图1-1为信用信息管理框架。 图1-1 信用信息管理框架 2.节能服务产业信用信息管理体系数据库的建立 建立管理体系的核心就是数据库的建设，它是保证信息统一化管理的必要条件。[4]在节能服务产业信用信息管理体系中，存在三种主要的数据库：政府部门、社会机构、公司内部前置数据库，信用中心前置数据库，信用中心数据库。 政府部门、社会机构、公司内部前置数据库用于信用数据的采集，业务库的增量数据定时导入该数据库。紧接着信用信息数据在数据采集系统中经过整合后将首先进入信用中心的前置数据库进行数据汇总、查询以及错误修正，以此减轻信用中心数据库的负载。 信用中心数据库是信用信息管理平台的核心，它是管理平台对外提供查询、分析等服务的基础。系统可以设置时间，在某一时刻将信用中心前置数据库的处理过的增量数据批量导入到信用中心数据库，供外部用户进行查询。下图2-1为各数据库之间的联系： 图2-1 各数据库之间的联系 3.节能服务产业信用信息管理体系运行机制 与节能服务产业相比，我国电子商务行业的信用信息管理体系要成熟许多，这对我们建立节能服务产业的信用信息管理平台起到一个很好的示范作用。可以通过现有的中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA），在国家发改委、财政部的主导支持下，将信息的收集工作委任给可靠的第三方征信公司，同时建立专门的信用信息管理平台，出台信用认证规范，创建动态监管模式，根据节能服务公司在运营期间的信用状况及时调整它们的信用等级。通过建立政府引导、市场运作、多方参与的管理机制，开展信用信息管理的工作，能保护诚信经营的节能服务公司，信用等级提升了，融资难的问题在很大程度上也能得到解决。 4.结论 我国节能服务产业还处于成长期，很多政策、制度、体系还不够成熟。对节能服务公司的信用信息进行管理，在很大程度上能够刺激整个产业的健康发展，同时也能让公众、企业对该产业产生更多信心。本研究目前还不够成熟，关于具体模型的建立以及方法的选择，都需要进一步地研究与探索，建立完善的节能服务产业信用信息管理体系任重而道远。 信息管理与服务论文:建立覆盖区域人口档案信息管理与服务的总平台 加强和创新社会管理是一项系统工程，就各级党委、政府应履行的职责而言，需要各级各部门深入实践、共同努力、协同推进。档案工作是党和政府履行社会管理、提供公共服务的重要方面，是加强社会建设和创新社会管理的重要基础性工作。在加强和创新社会管理这一重大任务面前，档案部门同样负有义不容辞的责任，可以干一番火热事业。笔者结合工作实际，就档案工作服从服务于社会管理创新，建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的问题，作分析和探讨。 覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的内涵及实现方式 当前，我国沿海开放地区正处于工业化中后期向信息社会过渡时期，信息技术的发展，改变了人们生产和生活方式，也使档案及档案工作发生了前所未有的变革。档案的资源种类、载体形式、服务利用方式等都发生了翻天覆地的变化。数字档案馆、数字档案室应运而生。文档一体化、馆室一体化、馆际一体化、电子文件与数字档案登记备份等先进的档案管理模式和手段推陈出新，广泛应用。这些模式和手段在推进档案事业快速发展的同时，又加速了档案信息资源的集聚和整合，使档案利用效率成倍增长。 在海量档案资源中，隐藏着大量个人信息，一个自然人的信息往往杂乱地记录于不同时期、不同门类、不同形式的档案载体中，而且因工作关系或社会关系与其他人的信息相互关联。面对零乱无序的个人信息，我们可以从创新社会管理和服务的需求出发，集聚整合档案资源，变革传统档案管理模式，借助现代信息技术，对档案中所有关于人的信息进行梳理、抽取，按照人的身份证号码为唯一代码所汇聚的信息的独立性、排他性、关联性等特征，进行重新排列组合，就可以形成记录公民个人有关从出生到死亡，凡是有档案记录的个人生产生活和参加各种社会活动的所有信息。 由此可见，建立区域人口档案信息服务和管理平台，是档案行政部门对以全宗为管理单位的传统档案管理模式的大胆突破。其原理就在于利用现有的全部档案资源特别是数字档案资源，采用现代信息技术手段，通过激活所有包含人的信息的档案，有效采集人口过去的信息，作为一种重要的人口信息参数，强化对人口信息监测研判，有效服务于社会建设和管理。区域人口档案信息管理和服务总平台，是连接区域内各级各类综合档案馆（室）有关人的档案信息的基本业务信息系统的数据交换和共享平台，是有关人的各类档案和不同电子业务系统间进行信息集聚整合的载体。这个平台一旦建成，将成为建立国家人口信息库的基础和有机组成部分，是实现“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式的前提和基础。 建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的重要意义 一是市场经济条件下实现好、维护好、发展好广大人民群众利益的需要。档案是真实的历史记录，在纷繁芜杂的经济社会发展环境中，档案能对一个市场主体的合法地位和权益、对一个公民的政治、经济、社会地位作出具有权威价值与法律效用的界定。如经济生活领域中工商档案对参与市场经营活动的每一个市场主体合法权益的界定；社会生活领域中个人档案对每一个公民户籍、学籍、工作简历、职业职称，以及婚姻状况、社会关系、财产收入等的记载保存，在规范社会秩序，维护社会稳定中起着举足轻重的作用。建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台，使人与人、人与社会的各种政治、经济、文化、社会关系脉络更加清晰，利益边缘界定更易区分，建设和运用好ig——系统平台，可以避免自然人的角色和利益的错位现象，也使伪造年龄、学历、身份等类似现象不能得逞。 二是建设诚信社会、法治社会、和谐社会的基础性工程。社会矛盾很大程度上需要由档案部门或相关职能部门提供档案凭证（原始法律凭证）来加以疏导、化解。现实生活中，利用公民户籍和职工档案解决社保纠纷，利用地籍、山林档案解决田地、山林纠纷，利用房产档案解决城市拆迁补偿纠纷等案例，不胜枚举。而随着信息化发展，以上关系国计民生的传统纸质档案在查阅利用上逐步被电子文件、数码音像文件、电子业务数据等形式的数字档案所代替。所以在新世纪新阶段，重视和加强涉及所有人的档案的数字化以及与人的利益密切相关的电子文件（档案）资源的整合，将涉及民生的各种门类的电子业务系统和数字档案资源，以人为单元、以居民身份证号为唯一代码，加以科学管理和有效利用，开发建设覆盖区域人口档案信息综合管理和查询服务平台，是维护政治、经济、文化、社会秩序，加强社会服务管理的重要内容。同时，也是有效化解各种矛盾，维护社会公平正义，促进社会安定团结，推进和谐社会建设的基础性工作。 三是贯彻落实各级党委《关于加强和创新社会管理实施意见》的重要工作。在各级党委的《实施意见》中均强调，要进一步完善社会管理服务体系，提高社会管理水平，其中很重要的举措就是要加强人口综合信息平台建设。人口基础信息一般包括出生、性别、血型、指纹、身高、学历、就业、配偶、户籍、住址、职业、职称以及置业购房等。笔者认为，人口基础信息库应以公安部门“人口信息管理系统”为基础，以民政、社保、工商、城乡建设、教育及流动人口管理等有关部门关于人的实时动态信息（各部门电子业务系统）和办结归档信息（归档档案资源）为补充。而有关部门关TA的实时动态信息和办结归档信息，可以通过档案部门进行整合和提供，档案部门牵头建立区域人口档案信息库，是人口基础信息库的有效补充。 绍兴市建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的探索 1.扎实推进“为普通人建档”，建立覆盖区域人口的档案形成和管理体系 2007年以来，我们积极争取市委、市政府的重视、关心和支持，将行政村、社区等基层单位档案工作列入市委、市政府对各县（市、区）党委、政府年度岗位目标责任制考核。采取“两条腿”走路方法推进“为普通人建档”工作。 一是以行政村、社区、企业、学校等基层单位为工作对象，加强行政村、社区档案室规范化建设；以企业、学校档案室升级达标为载体，突出村民档案、居民档案、企业用工档案、学生档案这些重点，着力抓好覆盖自然人基本面的基层单位档案工作规范化建设，提升人的档案的形成和管理水平。近几年我们又进行巩固和提高，截止到2011年年底，全市行政村、社区档案规范化建设达标率已达到98%；全市1074所全日制学校100%建有综合档案室，202所学校达到县一级以上认定标准；全市规模以上（营业额和销售收入一亿元以上）企业，建档率达90.6%。 二是以机关（部门）为工作对象，以贯彻实施国家档案局8号令为抓手，完成了机关部门（单位）文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制和审批工作，采取档案年检、目标管理认定、数字档案室建设、重要民生档案登记备份等途径，加强涉民机关部门（单位）档案的行政监管，确保机关部门（单位）依法行政中产生的与人民群众生产生活密切相关的民生档案的完整齐全与及时归档。全面实施《绍兴市2008至2010年档案接收工作计划》，接收46个单位54760卷（盒）档案进馆。 与此同时，我们积极探索档案管理体制创新，推动档案资源向国家综合档案馆整合和集聚。以全面清理转制、破产企业档案为抓手，全面接收市区30多家原国有转制（破产）企业档案21.9万卷，形成了绍兴市区国有转制（破产）企业档案保管和查询中心；以全省档案资源整合和综合利用试点为契机，积极协调相关部门单位采取提前进馆、委托保管、数字移交等方式，共整合77个涉民部门（单位）34791卷民生档案。去年我们接收完成市区退休职工档案5万余卷。目前，市档案馆馆藏已由2007年的20万卷（件）提升到42万卷（件），拥有比较完整的婚姻档案、计生档案、劳动就业档案、二轮土地承包档案、林权档案、户粮档案、公证档案、学籍档案、房产纳税档案等民生档案馆藏群，档案资源日趋丰富多元。 2，扎实推进档案信息化建设，着力提升档案为现实服务能力 绍兴市档案馆新馆建成后，我们相继推出三个建设项目提升全市档案信息化水平。 一是以新馆配套设施项目实施为契机，高标准建设软硬件平台，全面完成市本级数字档案馆建设，实现“文档一体化”。与中国人民大学合作，成功实施“区域性电子形式政府文件集成管理的建设与研究”项目，2007年获国家档案局优秀科技成果三等奖。运用业务流程重组理论，研究开发出集“收集、保管、利用”功能于一体的综合业务管理系统，2010年获国家档案局优秀科技成果二等奖。在加快推进馆藏档案数字化的同时，实现了在电子政务环境下政府电子文件从产生到归档进馆的现代化管理，构建了绍兴市电子文件中心，出色完成国家档案局《全国数字档案馆建设方案制订及其推广应用》试点任务，2010年11月国家档案局数字档案馆建设指南宣贯现场会在绍兴市召开。 二是创新档案信息化和档案信息资源整合推进机制。实施《市本级数字档案馆（室）一体化及安全管理项目》，加快推进馆室一体化进程。2009年完成调研并立项，2010年6月包括馆藏实体档案在内的市级138个机关部门（单位）共3721万页纸质档案、32312张照片、3110盒录像（音）带的档案数字化项目全面实施，到2012年年底将全面完成。 三是大力推进档案信息资源市与各县（市）“馆际一体化”。积极组织实施《面向用户的区域数字档案馆资源集成共享模式研究与平台设计》项目，先后获得国家档案局科技立项和市发改委立项，2012年上半年正式实施，这个项目完成后，绍兴地区区域性民生档案管理和服务总平台正式形成。 与此同时，我们十分重视和加强涉密电子文件（档案）管理，积极组织实施数字档案馆内网涉密网建设，将馆藏数字档案资源按密级和可公开的范围划分为A、B、C、D四类，区分查阅利用权限，保证档案信息管理和服务利用的绝对安全。 3.积极实施档案和电子文件登记备份战略，强化涉民部门档案和电子文件的行政监管和资源整合 自2009年以来，绍兴市各级档案部门认真贯彻落实省市“两办”《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》，根据浙江省档案局统一部署，结合绍兴市实际，全面推进档案登记备份工作。2011年，市财政总投资1725多万元，分四年投入完成市本级档案与电子文件登记备份中心平台建设，并实现市本级27个机关部门（单位）主要涉民电子业务系统的在线式登记备份。年底在完成中心平台建设后，实施完成了民政、卫生医疗、住房公积金等6个重要民生部门8个电子业务系统的在线式登记备份工作。结合馆室一体化项目的实施，同步开展60多个机关部门数字化成果的登记备份，有效整合了320个G的数字档案资源。通过登记备份这一重大战略部署的实施，既实现了档案证据保全、档案安全保障，又有效地推动了档案信息资源的整合。 鉴于以上这些年的工作积累，我们认为绍兴市建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的基本条件已经具备。但同时也面临着一些困难和问题。 一是思想认识问题。受传统档案馆工作事后服务思维的影响，一些同志认为加强社会建设，创新社会管理与档案部门的工作关系不大，缺乏站到前台，服务一线的勇气和信心。 二是资源分散、分割的问题。全市各个民生部门所拥有的档案资源仍处在系统分割、相互独立的状态，信息难以交换和共享。 三是体制机制问题。现行档案管理体制仅赋予档案行政管理部门对辖区范围内档案和档案工作的监管权，没有档案资源的整合权等。 四是要素投入问题。主要是信息化建设资金投入不足和档案系统专业人才匮乏的问题。 建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的对策思考 一是要充分认识档案、档案工作在加强社会建设，创新社会管理中的地位和作用。笔者认为，档案事业是一项基础性的社会事业，建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台是市场经济条件下政府职能转变对档案管理体制的新诉求；是责任政府为履行其社会管理职责，规范和维护社会秩序，规范和维护人民群众利益而建立的一项具有创新意义的管理举措。为此，档案部门应着眼长远、超前思维，解放思想、顺应变革，走出档案看档案、跳出档案发展档案事业，努力找准服从服务于加强和创新社会管理的切入点，积极投身到加强和创新社会管理这个大局之中。 二是要确立大档案、大整合的理念，加快推进“三个一体化”和档案登记备份进程。继续以“为普通人建档”为重点，大力实施“资源提升”战略，扎实推进覆盖广大人民群众的档案资源体系建设。首先要巩固和提升“十一五”基层档案规范化建设成果。其次要进一步加强机关部门特别是涉民部门档案工作的行政监管和资源整合。第三要以市级数字档案“馆（室）一体化”和全市“馆际一体化”为抓手，积极推进档案信息资源整合和共享，构建完成区域性公共档案信息资源管理和服务的总平台。 三是要致力于科研创新，探索建立覆盖区域人口档案信息的管理和服务数据库平台。要探索研究“绍兴市区树型人口档案管理和服务数据库平台”。数据库平台的基本构架为：以档案数据为基础，以档号为指针，以居民身份证号码为关联，对数字档案馆中与人直接有关的信息进行重新虚拟逻辑组合，实现计算机对人的档案数据的自动聚合、关联、对比、延伸，以实现以人为核心的档案信息管理。数据库平台具有以下特点：一是以档案为基础。二是反映过去确实发生的信息。三是反映多维综合性的信息。数据库平台一旦建成，就能围绕对人的管理和服务，开创档案管理以人为核心的信息管理模式，改变传统档案以全宗（单位）、以案卷为管理单位的管理模式，大大丰富和改善档案馆公共服务产品的品种和结构。 四是要加强领导，创新机制，为加快建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台提供必要保障。各级党委、政府要在当前加强社会建设、创新社会管理重大命题中，科学界定和明确档案部门在社会管理和服务中的职责与任务，并做好经常性的指导和协调工作。各级档案部门在加强和创新社会管理这一大局面前，树立起想干事的坚定信念，理清会干事的工作思路，拿出干成事的工作实绩，找准档案工作服从服务于社会建设和管理的结合点和着力点，顺应时势，大胆实践，在有所作为中谋求档案和档案工作在服务社会建设和管理中应有的地位。 信息管理与服务论文:高新技术企业认定信息管理服务平台的研究与开发 摘要：推动高新技术企业良性发展，提升企业竞争力，对高新技术企业的相关数据进行分析，建立一个基于高新技术企业数据的统计分析系统很有必要，也迫在眉睫。本文详细介绍了广东省高新技术企业认定信息管理服务平台的开发背景、内容及实现该系统采用的技术路线，并且概括了该系统的使用情况以及社会经济效应。 关键词：高新技术企业 统计分析 应用研究 1、引言 目前，高新技术企业的认定工作是根据科技部、财政部、国家税务总局2008年4月联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》来开展的。企业通过提交包含企业基本信息，财务信息，人员信息等反映企业状况的资料进行申请，由于所提交信息需经有专业资格的中介机构进行鉴证，所以信息具有极强的真实性。因此，为辅助主管部门全面及时地了解高新技术企业的信息，推动高新技术企业良性发展，提升企业竞争力，对高新技术企业的相关数据进行分析，建立一个基于高新技术企业数据的统计分析系统很有必要，也迫在眉睫。 2、背景 近年来，国际科技竞争日益激烈，自主创新能力已成为一个国家的核心竞争力。发达国家凭借强大的技术优势和市场优势，在国际竞争中长期处于垄断地位，我国由于高新技术企业的发展起步较晚，受到外部关键技术封锁和自身创新能力不足的双重制约，企业普遍面临着低端锁定困局。随着经济全球化和我国市场体制的推进，我国已进入必须依靠科技进步和自主创新推动社会经济发展的新时期。坚持走中国特色自主创新道路，努力建设创新型国家，已成为新时期国家发展的重大战略方针。 为推动高新技术企业发展，国家出台了各种政策对高新技术企业进行扶持。通过高新技术认定的企业可以享受财税优惠，政策倾斜等各种扶持政策；国家级高新技术企业证书属于企业无形资产，在企业的生产经营中也发挥着巨大的作用。 广东省所辖的珠三角高新产业带是由科技部批准的三个国家级高新技术产业带之一，是一个依托交通干线融合、集散人口、产业、城镇、物流、能流、信息流的线状空间地域综合体，这种独特的空间地域综合体带动着区域经济系统的迅速发展。同时，珠三角高新产业带也是我们目前高新技术产业规模最大、发展速度最快、产品出口额所占比重最高的高新技术产业带。 3、目的与意义 通过对高新技术企业数据进行分析，建设一个基于高新技术企业数据的统计分析及应用系统，对高新技术产业以及相关产业进行深入研究是本系统的主要目的，主要功能包括数据导入、数据录入、数据分析、信息查询检索等。本系统可以使主管部门全面掌握高新技术产业宏观状况，为其战略决策，政策规划等提供数据支持；同时系统也可以在屏蔽敏感数据之后为各产业研究科研院所提供数据支持，并且可以为各高新技术企业提供服务，通过本系统使其了解当前广东省高新技术产业状况，了解自己所处位置，为企业的发展指明方向。 当前，广东省正在实施“双提升”,“双转移”战略，系统的建成将对提高广东高新技术产业竞争力，完善创新创业环境，推进核心技术的创新与转化提供数据分析支持，在促进可持续发展过程中贡献力量，发挥作用。 高新区作为高新技术企业的集散地，也是广东省实施“双提升”战略的突破口，系统的建成将对高新区的资金、人才、科技、国际化等方面的规划起到强有力的支持作用。 4、系统主要内容 系统主要是通过对经认定高新技术企业数据进行研究分析，创建一个基于高新技术企业数据的统计分析及应用系统。其主要功能包括数据导入、数据录入、数据分析、信息查询等等；系统全面支撑高新技术企业认定管理工作，使省科技厅能够及时掌握高新技术产业宏观状况，为领导决策做出数据支持。具体说来，该系统由以下几大部分构成： (1)与国家高新技术企业认定管理工作网（以下简称“认定网”）进行数据对接，以实现企业基础性数据的导入； (2)提供企业以附件形式呈现的数据录入接口； (3)建立广东高新技术企业数据仓库，对企业申报数据进行统计分析、查询功能； (4)为企业的申报认定工作提供决策支持，包括：服务跟踪功能，与国家、广东省产业生态地理信息系统数据接口进行数据交换。 系统主要由数据采集，企业数据统计分析，企业数据导入等几个功能模块组成。 系统功能模块图如图1。 (1)数据采集。数据是系统的血液，本系统的数据主要来源于企业认定高新企业资格时所提供的纸质材料，内容翔实，充分反应了各企业的状况；为了更好更充分的利用这些将这些数据，首先需要将这些数据进行电子结构化处理，所以企业的信息采集录入则是整个系统的第一个功能性需求。 (2)企业数据统计分析。该部分为系统的主要模块，主要由企业基本信息统计分析，企业财务信息统计分析，企业研发费用结构统计分析等几个主要分析模块组成。通过对企业的一些基本指标，财务指标，以及各种研发投入指标等进行分析，对高新技术企业进行全面的剖析。用户可自主选择可查阅的各种指标查阅，并使用系统所提供的统计分析方法进行统计分析，查看结果。同时通过各种各样直观的表现方式展现给用户。系统实现对高新技术产业中各类信息进行纵向、横向、地域分析，并可进行筛选、排序、汇总、描述性统计分析和图表展示。纵向分析是指同一指标不同年度的数值对比及构成比例动态变化等信息特征的分析。横向分析是指同一年度不同指标的数值对比、构成比例等信息特征的统计分析。企业申报后信息跟踪管理，对相关重要指标，如专利数、销售收入、研发数目等统计分析功能，以利于对企业进行年审。 (3)企业数据检索。系统提供强大的查询检索功能，通过各种指标条件对企业进行筛选，方便对企业进行高级查询，帮助使用者全面了解区域以及时间等维度内的高新企业状况。同时对查询的结果可进行统计分析。用户可通过输入检索关键字，检索数据库中的广东省科技统计、专项统计、科技企业信息、产品信息、产业信息规模等信息，然后系统根据用户检索请求，列出相匹配信息的列表，用户可根据需要显示信息的详细内容。同时，系统也将支持模糊查询功能。 信息管理与服务论文:网络环境下病历档案信息管理与服务 [摘要] 随着计算机、网络通信技术在医院的广泛深入应用,医院病历档案管信息理与服务也进入了管理自动化、资源数字化、信息传递网络化的新阶段。在网络环境下,医院病历档案室应如何充分利用计算机和网络技术,搞好病历档案信息管理与服务,满足不同利用者需求,推动医院病历档案事业的发展。本文从网络环境下,病历档案管理与服务特点、病历档案信息管理与服务措施、病历档案信息服务应注意的问题等方面进行叙述,认为网络环境下病历档案信息管理与服务,便利、高效、优质,是当今和将来的发展方向。 [关键词] 网络环境;病历档案;管理与服务 随着计算机、网络通信等技术在医院广泛深入应用,一些中大医院在医院信息系统(HIS)应用到临床、医技、药剂等科室与患者医疗相关的各个环节后,医学影像系统(PCAS)、检验系统(LIS)相继应用,并对HIS的功能进行扩充升级及与PCAS、LIS等进行集成互联,开发应用互联网环境下集文字、符号、图形、声像等于一体的电子病历档案系统(简称电子病案 EMR)。虽然目前处于电子病历档案与纸质病历档案并存双轨制应用阶段,但对病历档案的管理和服务产生了深刻的影响。本文就网络环境下,对病历档案信息的管理与服务进行探讨。 1 传统的病历档案管理与服务 1.1 管理方面 传统的病历档案是以纸质为载体书写和储存,数量多、体质大从档案资料的收集整理、编码索引、归档入库等需要耗费很多的人力、时间,工作效率低,常因患者出院后一些检查检验报告不全,而不能按时归档。纸质病历档案不仅怕水、怕火、怕虫、怕霉,而且怕散、怕乱、怕损、怕丢,储存保管工作要求很高,医院的病历档案一般都没有恒温防潮设备,储存保管工作难度大、安全性差。 1.2 服务方面 传统的病历档案信息的服务,一般仅是在医疗机构的病案室向需求者提供资料检索统计、借阅纸质病历档案资料、复印或摘抄规定允许的病历内容,这种方式下病历档案信息资源利用的时间和地域空间受到很大的限制,病历档案信息利用社会成本高、利用效能低。 2 病历档案信息服务对象 病历档案信息服务对象,按服务范围可分为医疗机构内部服务和对外社会服务。 2.1 对内服务 主要是为医疗管理、教学科研活动、医疗护理质量控制、开展临床合理用药研讨、药品和医疗服务物价检查等提供服务。近年,随着医院医疗改革的深入,医疗法规的健全,医院管理走向规范化,教学科研能力的提升,加强质量管理防范医疗风险意识的提高,医院内部对病历档案信息的各种需求日趋增多。 2.2 对外服务 一般是为社会和商业保险机构的保险理赔给付、司法机构的刑事民事案件取证、医学鉴定机构进行医学、患者异地诊疗、居民办理与健康和疾病有关的事项等提供服务。近年,随着社会经济的发展,医疗改革的深入,社会医疗保险向城镇和农村广大居民覆盖及对大病、特种病保险病种范围扩大,人们经济生活水平提高对预防保健需要增多,公民法律和维权意识不断增强,社会群体及个人对病历档案信息的需求越广越深。 3 网络环境下病历档案管理与服务特点 由于我国至今还没有确定电子病历档案法律效力的有关法律,电子病历档案在民事、刑事活动中不具有法律效力。《电子文件归档与管理规范》规定“凡在网络中予以逻辑归档的电子文件,均应定期完成物理归档。把带有归档标识的电子文件集中,拷贝至耐久性好的载体上,一式三套,一套封存保管,一套供查阅使用,一套异地保存”。目前,应用电子病历档案的医疗机构,都是采取纸质病历档案和电子病历档案并存的双轨制管理方法应用。因此,对现阶段的网络环境下的病历档案管理工作要求更高,既要将电子病历档案打印成纸质病历档案,按纸质病历档案管理规范进行整理索引、归档入库、储存保管工作,又要按《电子文件归档与管理规范》规定,对基于网络环境下的电子病历档案进行逻辑和物理归档并拷贝至耐久性好的载体上保管。 与传统的病历档案信息服务方式相比,因电子病历档案应用的是计算机信息和网络通讯技术,病历档案资料储存在网络服务器,具有信息共享性强、传输速度快、易于检索统计、且不受时间和地域空间限制的特点。各种病历档案信息需求者,如医院内夸科室会诊和异地远程会诊、社会保险和司法机构及患者查阅病案(按规定允许的内容)、医护人员进行科研和撰写论文借阅病案等,只要在网上进行申请,经过审核授予权限都可以通过网络(局域网或互联网)快速获取所需的病历档案信息,为需求者提供方便灵活、高效质优的服务,提高病历档案信息的利用价值和社会经济效益,是当今和将来的发展方向。 4 网络环境下病历档案信息管理与服务措施 4.1 病历档案技术创新 网络环境下病历档案信息管理与服务,其前提必须是病历档案信息电子化、传输网络化,即需要建立基于互联网环境下的电子病历档案系统。我院与广州麦德医像有限公司合作,研究开发实施基于互联网环境下的电子病历档案系统。系统对电子病历档案各子系统(HIS、PCAS、LIS、病案统计系统等)进行整合,建立数据库接口与对接互联,实现数据的共享,系统在技术上采用BS结构,采用三层架构设计,并采用大型数据库Oracle 9i,客户端无需安装,只需在IE浏览器中输入相应的网址经过受权许可就可以访问电子病历档案系统,进行病历书写、查阅、打印、检索、统计受权许可范围内病历档案资料。 4.2 建立网络管理与服务制度 网络环境下的电子病历档案及信息服务,对病历档案管理与服务,既是技术上的变革,又是管理上的挑战。为推广网络环境下电子病历档案的应用和病历档案信息服务网络化,必须建立与之相适应的制度,使管理、服务规范化、标准化、程序化。我国至今还没有确定电子病历档案法律效力的有关法律,在目前医院采取纸质病历档案和电子病历档案并存的双轨制应用的情况下,必须建立电子病历书写、电子病历档案归档保管和利用制度,保证病历档案与电子病历档案内容的一致性,确保电子病历档案按照《病历书写基本规范》、《医疗机构病历管理规定》、《电子文件归档与管理规范》的规定要求进行书写、归档、保管、查阅、复制。 4.3 建立网络服务平台 它是基于互联网环境下的电子病历档案系统中开设面对病历档案利用需求者开放的服务平台,让需求者在网络平台上进行具体需求申请,病历档案管理人员在网络平台对申请进行受理服务,主要包括以下方面: 4.3.1 需求者符合性审核病历档案不同于一般的文书档案,它在医学鉴定、医学证明、民事和刑事诉讼等属于法律性文件,且涉及患者的隐私,不能随意提供利用。《医疗机构病历管理规定》对病历档案利用者的身份作了明确规定:第六条规定“除涉及对患者实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量监控人员外,其他任何机构和个人不得擅自查阅该患者的病历,因科研、教学需要查阅病历的,需经患者就诊的医疗机构有关部门同意后查阅。”第十二条规定“医疗机构应当受理下列人员和机构复印或者复制病历资料的申请:①患者本人或其人;②死亡患者近亲属或其人;③保险机构。”第十四条规定“公安、司法机关因办理案件,需要查阅、复印或者复制病历资料的,医疗机构应当在公安、司法机关出具采集证据的法定证明及执行公务人员的有效身份证明后予以协助。”医院病历档案管理部门在受理申请时,必须按照规定严格进行身份证明审核,身份符合的给予信息利用服务,不符合者及时反馈审核信息。 4.3.2 查阅和下载内容审批及开放时限确定需求者符合性审核通过后,医院病历档案管理部门应根据不同的需求者,审批确定其查阅和下载内容及使用时限,将受理服务信息反馈给申请者,对获准病历档案信息利用者,在规定的时限内提供在线服务。提供的查阅和下载内容,除对患者实施医疗活动的医务人员、医疗服务质量监控人员、科研教学、公安和司法机关办理案件外,其他需求者查阅和下载的内容应仅限于《医疗机构病历管理规定》第十五条规定的范围:门(急)诊病历和住院病历中的住院志(即入院记录)、体温单、医嘱单、化验单(检验报告)、医学影像检查资料、特殊检查(治疗)同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理报告、护理记录、出院记录。 更新理念拓展服务范围:医院病历档案管理工作者应当不断更新理念,提高服务意识,从被动服务转为主动服务,不断拓展服务范围。充分利用网络服务平台,为不同的需求者提供人性化、个性化服务,最大限度地满足需求者的要求,使信息发挥最大的效用。如:利用电子病历系统在采集、传输和存储病历书写过程的实时信息,对病历书写时限进行监控,并通过网络服务平台提示医护人员在规定时限完成病历书写;在网络平台上及时通告检查发现的运行病历和终末病历档案存在的质量缺陷,让医师、护士纠正;定期在网络平台上病种收治、转归、住院日、诊疗费用等信息,使医院和和科室管理者了解临床各科工作、疾病发展趋向、治疗转归等情况,为领导决策、临床医疗及科研教学工作提供依据;在网络平台上通报医疗纠纷案例,对医疗纠纷发生的原因、后果及处理进行分析,使医护人员从中吸取教训,减少医疗纠纷的发生,确保医疗安全。 5 网络环境下病历档案信息服务应注意的问题 5.1 隐私权的保护 病历内容不但记录了患者本次患病的病情、治疗经过及愈后情况,而且对患者的既往身体状况、家庭健康状况、家庭关系、个人生活史等信息都作了相应记录,其中有些内容涉及个人隐私,一旦隐私泄露后果严重。《中华人民共和国执业医师法》第三十七条第九项规定:医师在执业活动中,泄露患者隐私造成严重后果的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。因此,医院病历档案工作人员在病历档案的服务过程中要增强法律意识,认真做好病历档案的保密工作,避免患者隐私的泄露。 5.2 确保病案信息安全 由于计算机网络技术是一个开放的系统,具有共享性、开放性、复杂性等特征,致使网络面临各种安全威胁,尽管在信息安全保密方面有许多成熟的技术,诸如我们已经采用到的网络防火墙技术、防毒查毒、公共网络、内部网络与外部网络的物理隔离等方法,但在蓄意窃密的黑客面前仍会显得苍白无力,病历档案信息随时可能受到破坏和攻击。因此,我们应清楚地认识到安全保密问题是病历档案信息网络管理的最大障碍,必须认真做好网络环境下的病历档案信息安全保护措施,保证病历档案信息网络安全运行。 信息管理与服务论文:信息管理专业服务新农才对网络信息建设的实践与认识 [摘要]介绍“社会主义新农村信息网络建设的实践与研究――以玉林城西镇为样本”开展的分析、设计和建设城西镇信息服务网的实践过程，通过这次科研实践，课题组认为信息管理专业应该为新农村建设作贡献；服务新农村将改变传统的教学模式，实现开放式的“研、学、用”互动教学；并且也是信息管理专业发展的新方向，信息管理专业的教学科研应与新农村建设应该联系起来。 [关键词]新农村建设　一站式网站　农业信息　信息管理 教育部指出高等院校应为地方经济服务。当前，利用信息技术加快新农村建设，推进农业现代化、农村城市化和实现农民增收，促进经济持续、快速发展是地方经济发展的重大战略。以实际行动贯彻教育部精神，服务地方经济，玉林师范学院依托“广西区教育厅科研项目：社会主义新农村信息网络建设的实践与研究――以玉林城西镇为样本”，充分利用自身的人力、智力和技术资源，由信息管理专业骨干教师和优秀学生组成课题组，实践建设城西镇信息服务网，目的是拓宽农村信息渠道，便于农民及时了解国家政策，农业发展的新技术以及农副产品的产供销信息，为新农村建设助一臂之力。 1、服务新农村网络信息建设的实践 服务新农村网络信息建设实践由信息管理专业骨干教师和优秀学生组成课题组，以建设城西镇信息服务网形式进行。该网站开发包括网站分析一设计一建设(实施、运行与维护)。每一步完成后，以多种形式征求城西镇领导、信息技术人员及农民的意见改进后再实施下一步。 1.1　广泛深入调查，分析城西镇信息服务网 网站分析是城西镇信息服务网开发的起点，分析是否充分直接决定网站设计及性能的优劣。为使所设计的网站具有较高的实用价值，课题组将成员分成4组，每组由1名老师和3名学生组成，采用实地考察、座谈、文献调查和网络调查4种方式对城西镇、村网络建设情况、农民的需求、文献研究和现有涉农网站运行进行深入调查，取得第一手资料，对农民的需求和网站开发的可行性进行分析。 调查结果表明：①城西镇农民获取信息的质量较低，渠道单一，一般是通过村委会信息栏获取，信息尚未对农民生产发挥重要指导作用。主要表现在农民对国家“三农”政策了解不够深入，对市场供给信息掌握不够及时，对新技术、新知识利用不够快。②农民的信息概念普遍较强，知道信息可以有效指导生产，通过互联网进行交易可以赚钱。他们潜在的信息需求也很强烈，希望能利用互联网获取信息了解国家相关政策、指导生产，提高生产效率、增加收入。但不知道如何利用互联网获取信息，同时也担心无法识别网络上的假信息，遭受欺骗。③没有彻底解决“最后一公里”问题致使农民上网存在一定困难，实现家庭上网的农民非常少。无令人放心的信息平台是农民不敢贸然利用互联网的主要原因。缺乏搜索、获取和利用网络信息的方法和技巧成为农民利用互联网的最大障碍。④目前广西尚无建在村一级、专门为“三农”服务的信息网络。⑤城西镇的网络连接到村委会，各村基本具备上网条件，条件好的自然村甚至有信息室，配有2－3台电脑可以上网。⑥从系统开发的角度研究农村信息网络建设的文献非常少。但技术发展较快，现有的技术水平已能开发出性能较好的网站。因此，课题组认为开发城西镇信息网是必要的，也是可行的。 1.2　集多方建议，设计城西镇信息服务网 1.2.1　总体设计　城西镇信息服务网设计为集电子政务、商务和农务于一体的一站式网络信息系统(见图1)。通过村务管理的电子化、商品交易的网络化及农业技术利用的信息化，实现“三农”信息的网络化，为该镇农民提供实实在在的信息服务。 考虑技术发展前瞻性与兼容性，结合信息管理专业学生所学的知识，决定采用B／S模式的三层架构，利用技术、C#语言以及通过技术访问SQLServer数据库来实现。如图2所示： 为降低网络建设成本和利于玉林师范学院师生开展研究实践，城西镇信息服务网的WEB服务器和数据库服务器均借用玉林师范学院服务器，而客户端的村级信息服务站的电脑设备和网络设施由城西镇政府提供。这样，城西镇各村农民在自己家里或各村信息服务站的电脑IE浏览器上输入城西镇信息服务网的网址，就可以享受到整个城西镇政务、农务以及商务等全方位的信息服务。 1.2.2　详细设计　城西镇信息服务网详细设计包括电子政务、电子商务和电子农务三个模块，每个模块又分为若干子模块。如图3所示： ・电子政务模块与镇政府的电子政务系统相衔接，以跨时间、空间与部门限制的方式，全方位向基层干部群众提供优质、规范、透明的管理和服务。其子模块包括：①行政通知，与通知政令政策，使政务透明政令畅通；②档案管理，对政务信息进行规范管理，方便存取、利用信息；③邮件管理，实现农民、村委会与镇政府之间的信息咨询及反馈；④呈批管理，实现村委会与镇政府之间工作交流和协同办公。 ・电子商务模块与该镇农民生产相关的市场供给信息，让农民及时、方便地了解市场信息，根据市场信息合理的组织生产，避免产量与价格的大波动带来的不稳定。其子模块包括：①城西展厅：本乡镇农产品、土特产展示，本地知名企业介绍；②市场行情：提供各类农产品市场行情以及市场分析预测；③供求信息：提供各类供给、求购、租赁等信息；④劳务信息：提供求职、招工、合作等信息。 ・电子农务模块对各种渠道繁杂的农业信息进行分类整理，让农民及时、准确地了解各种农业科技、新产品等致富信息，并及时得到农业专家的答疑解惑。其子模块包括：①城西新闻：当地乃至国内“三农”相关新闻，介绍国内外农、林、牧、副、渔等产业动态；②农业政策：国家、省、市相关政策、法规、文件，以方便农民学习和查询；③农家讲堂：在网上以文字、声音、视频等多种形式向农民传授农业科技知识；④专家咨询：邀请专家坐堂，以网上留言以及即时聊天两种方式，为农民提供个性化咨询服务。 1.3　分步分组实施，建设城西镇信息服务网 1.3.1　网站实体实现和数据准备　网站实体实现和数据准备同时进行，由课题组老师指导信息管理专业学生完成。其中，网站实体实现分成4小组，每小组由1名老师指导，5名计算机信息管理方向的学生完成，分别负责用户登录及权限管理、电子政务、电子商务和电子农务模块；数据准备同样也分成4小组，每小组由1名老师指导，5名经济信息管理方向的学生完成，分别负责市场信息、劳务信息、农业政策和农家讲堂信息的收集整理。每小组一周、每大组两周集中一次，讨论遇到的问题和分享实践的经验。 1.3.2　用户培训和运行与维护　用户培训和运行与维护同时进行，由课题组老师指导信息管理专业学生完成。城西镇信息服务网的用户包括网络技术员、信息员和农民。 ・网络技术员的培训内容包括城西镇信息服务网的用户管理、信息管理、安全及故障处理和网络维 护。培训分两步进行，先由负责网站实体实现的老师对技术员进行集中培训，系统讲授该网站的管理与维护知识，再由负责网站实体实现的学生协助技术人员维护网站，让技术人员边维护边学习，逐步提高技术水平。 ・信息员的培训内容包括：①涉农信息(包括蔬菜瓜果种植、家禽家畜养殖、农副产品供求和农业新技术信息)的搜集、整理、审核、加工和，确保信息的数量与质量；②网站各模块的功能及使用方法培训，由负责数据准备的老师以举办培训班的形式对信息员进行脱产培训。 ・农民的培训在信息员培训之后进行。首先以行政村为单位举办网站基本操作短期培训班，以夜校上辅导课与个别辅导相结合形式进行，利用多媒体技术向农民进行上网基本操作(包括开机、关机、打开网站、浏览、信息)辅导、展示网站各种各样功能，让农民边学边用。待农民掌握网络使用的基本技能后，再以自然村为单位组建辅导小组，小组由村信息员和信息管理专业的学生组成，针对农民在生产、生活中的特定信息需求提供咨询服务，也就是农民“点菜”，辅导小组“做菜”，为农民提供准确、实用、新颖的信息。 网站的运行维护主要由信息管理专业部分师生和城西镇各村网络技术人员负责，这样既能保证网络正常运行，又能为学生提供一个很好的实践基地。 2、信息管理专业服务新农村网络信息建设的认识 2.1　信息管理专业应该为新农村建设作贡献 2006年11月26－27日教育部和科技部联合在杭州召开“高校服务地方工作发展工作会议”，会议提出“高校要服务地方经济发展，积极参与区域创新体系。努力促进和谐社会建设”。所以，高校为地方经济服务，促进社会和谐发展，是高校的历史使命和社会责任。现阶段促进社会和谐发展的最大任务就是建设社会主义新农村，改变目前农业生产力水平低下，农村贫困落后，农民受教育程度不高、农业技能水平较低的局面，盘活国民经济的全局，使国民经济长期持续发展。实现这一目标快速而有效的途径是借助高校的知识、人才、技术等优势资源，充分利用信息技术，建设农村信息网络，实现网络人村，信息进户，充分利用网络和信息指导农业、农村和农民的生产、生活。 信息管理专业培养具备必要的数学、经济学、计算机科学，具有现代管理学科的理论基础，掌握系统思想、信息系统分析、设计方法以及信息管理等方面的知识和能力，具备运用数学、计算机和经济模型对信息管理和信息系统中的问题进行分析、设计和组织实施和评价等方面的高级专门人才。信息管理专业培养的人才正是新农村建设过程中需要的。因此，信息管理专业应该为农村培养人才，为新农村建设作出贡献。 2.2　信息管理专业能够为新农村建设作贡献 经过实践，课题组认为在城西镇信息服务网建设过程中，需将信息管理专业所开设的管理信息系统、电子商务、电子政务、数据库技术、计算机网络、信息管理学、信息组织与检索、信息分析与预测等专业知识和技能融会贯通地运用，为新农村信息网络系统的建立、运行、维护、管理与利用提供智力支持及技术保障。此外，信息管理专业师生为乡镇网络技术员、信息员和农民提供免费培训，不仅提高农民的技术水平及信息素养、拓宽农村的信息渠道，为实现农业生产力提高和农民增收创造有利条件，还极大地丰富教师的实践经验与提高学生的语言表达、人际沟通能力。因而信息管理专业能够为新农村建设作贡献。 2.3　服务新农村实现开放式的“研、学、用”互动教学 本课题在服务新农村，建设城西镇信息服务网的过程中，网站分析、设计、实施和运行维护的实践过程是师生结合专业知识，调查、分析、讨论和研究的过程。整个过程实现学生互动、师生互动、教学实践互动、教学科研互动、课堂内外互动和校内外互动。从时间、空间上改变了教学模式，实现开放式的“研、学、用”互动教学。学生在互动教学中能够不断发现并分析问题，进而促使自我学习，提高解决问题的能力，将学习研究成果应用推广，做到“从农村中来到农村中去”，服务新农村建设。这将改变传统教学模式的重理论、轻实践，教师主动讲授、学生被动接受，从理论到理论，知识枯燥抽象，教学、科研和实践相脱节的不利局面，将专业知识与科学研究和社会实践融合在一起，创新人才培养模式，提高信息管理专业学生的社会服务能力。 2.4　服务新农村是信息管理专业发展的新方向 服务新农村是信息管理专业，尤其是地方性本科院校信息管理专业发展的新方向。目前信息管理专业发展突出的问题是专业定位不准确，培养目标不明确，培养的人才专业优势不突出，较难找到对口工作，就业压力较大。然而，在城西镇信息服务网实践建设过程中，课题组师生深深地感受到农村网络基础设施薄弱、农民信息技术水平普遍较低，网络信息管理专业人才极其匮乏，新农村建设迫切需要大量的信息管理人才为其发展注入活力。信息管理专业服务新农村建设的过程实际上就是高校结合当地农村经济发展需求培养人才的过程，在这个过程中不仅实现教学、科研和实践的有机结合，创新人才培养模式，体现专业价值，突出学生的专业优势，形成鲜明的专业特色；还增强学生的核心竞争力和社会服务能力，提高学生的实践能力和就业能力，为年轻的信息管理专业办学指明方向。此外，农村市场广阔、就业潜力大。服务新农村建设为学生就业开辟新渠道，可有效缓解目前就业压力大的不利局面，是专业发展新方向。 2.5　信息管理专业的教学科研应与新农村建设联系起来 为支持新农村建设，服务地方经济，信息管理专业的教学科研应与新农村建设联系起来进行改革：①应开设新农村网络信息建设讲座，邀请乡镇领导主讲，及时报告新农村建设的最新成就和不足，明确现阶段新农村信息网络建设的需求；②应增加《电子商务》、《电子政务》和《电子农务》的课程设计，系统讲授电子商务、政务和农务系统的开发，使学生具备快速开发系统的能力；③在讲授《信息管理学》、《信息组织与检索》、《信息分析与预测》课程时，应增加农业信息专题，重点讲解农业信息的收集、组织、检索、分析与预测；④将专业见习、第二课堂活动和实习等实践课安排到农村，深入农村，了解农业生产，体验农村生活，加强与农民交流，掌握农民的需求，更好地为新农村建设服务；⑤教师应把科研的注意力集中于服务新农村建设，与学生共同开展研究实践，在实践中不断提出新课题，将研究成果推广应用于实践中。 3、结　语 本文通过建设玉林城西镇信息服务网，对信息管理专业服务新农村网络信息建设进行初步探讨。在实践中课题组认为信息管理专业服务新农村网络信息建设，为推进农村信息化注入新鲜血液，开创高校发展与新农村建设相结合的新模式，服务地方经济。信息管理专业在服务新农村网络信息建设的过程中，实现开放式的“研、学、用”互动教学，形成鲜明的专业办学特色，开辟专业发展新方向。社会主义新农村信息化建设任重道远，我们应不断努力，积极探索。 信息管理与服务论文:统一用户信息管理服务框架的设计与实现分析 摘 要随着我国对电网信息化建设要求的不断提高，电网企业的信息基础设施、信息系统、信息安全保障和信息化管理逐渐进入有序的发展状态，为了进一步强化信息化安全管理，解决用户信息的管理和维护等问题，本文基于4A平台提出了统一用户信息管理服务系统，对统一用户信息管理服务框架的需求分析的基础上，深入探讨了统一用户信息管理服务框架设计与实现。 【关键词】4A 统一用户信息管理 电网 用户认证 随着电网公司信息化建设的发展，各种应用服务的不断普及，网络规模也逐步扩大，用户每天需要登录到许多不同的信息系统，每个系统都要求用户遵循一定的安全策略。但是随着用户需要登录系统次数越来越频繁，会大大增加出错的可能性，从而可能会受到非法截获和破坏，安全性就会相应降低。而当用户忘记口令，就需要请求管理员在后台操作，并只能在重新获得口令之前等待，增加了系统和安全管理资源的开销，降低了生产效率。并且每新增、减少一个用户，管理员需要逐个登录到每个应用系统进行用舻脑黾印⑸境及授权，这些工作也极大的增加系统管理的复杂度及降低用户可用性。对管理层而言也缺乏全局应用系统统一、整体的用户审计信息。此外，国家对企业信息化设在安全和内控方面提出了更高的要求，要求企业加强内部的安全管理和控制，而身份管理、授权管理、审计正是构成网络安全信任体系的基础。因此，本文提出了在现有安全基础设施及建设成果基础上进一步强化安全建设，建设完成全公司范围的，涵盖认证、用户管理、授权、审计四位一体的4A（认证Authentication、账号Account、授权Authorization、审计Audit）统一安全管理平台，以满足电网公司对应用系统整合的需求，对安全可靠统一的用户身份认证管理的需求，满足国家及行业主管部门的相关管理要求，适应公司业务及管理发展对信息安全的需要。 1 统一用户信息管理服务框架需求分析 1.1 业务需求 从用户集中管理来看，目前电网公司无法对全公司的用户信息进行集中管理，存在管理分散的问题，离职员工账号难以及时删除或遗漏，会使应用系统难以清晰的管理，管理员对于用户信息在各个应用系统当中的增加、删除、修改、查询等大量的操作容易出错，且同一用户在不同应用中信息不一致，造成管理出现隐患；从组织机构管理来看，组织机构的信息也分散在不同应用系统当中，当信息需要修改时，会造成很大的工作量，且对于和用户及角色授权之间的对应缺乏统一管理制度；从系统认证管理来看，由于应用系统多，且登录流程复杂，用户在登录系统时，消耗在认证登录、切换登录入口和退出系统的工作量较大；从授权管理来看，用户和授权管理的信息操作复杂，既无法集中的管理，也缺乏统一的规范；从审计需求的管理来看，无法对管理员的管理行为、用户的登录登出等行为进行审计，且由于用户行为日志分散在各个系统当中，无法集中的监控和审计。 1.2 功能需求 首先需要解决的是用户账户统一管理的问题，对多个用户系统进行整合时，传统模式下的用户数据管理的流程复杂且时效性慢；其次，虽然已经建设了PKI/CA网络信任体系，但是数字证书应用及管理和账户管理还不够完善，同时还存在着单点登录系统与CA系统的管理脱节问题；再次，管理员的操作行为也需要有效的安全管控和责任认定。 1.3 性能需求 于4A系统来讲，影响系统性能主要问题在于I/O，包括数据库、网络通信、文件等，其中大量的操作会占用到CPU，其次I/O操作、差算法和其他低效资源还会降低系统性能，在实际应用中会导致在多数据并发、大数据量等情况下发生严重问题。对于4A平台建议的指标如下：吞吐量可以满足至少30万的用户；平台要支持至少3万的用户数量并发认证；用户登录平台的相应总延时应当小于2秒；4A平台认证效率应当大于300次/秒；用户访问的成功率大于99.9%；4A平台应当可以一周24小时不间断运转。 1.4 安全需求 4A平台的安全性和可靠性设计以国家相关技术标准为依据，充分考虑电网信息化建设的现状，从软件系统本身安全、系统部署安全、物理与环境安全、网络安全、操作系统安全、数据库安全、系统内部安全、策略安全、人员安全等多个角度入手，进行整个安全体系的设计和规划。安全性设计方案不仅要可以支持4A平台提供全年365天、每天24小时的不间断服务，还需要有提供数据备份与数据恢复功能，确保数据正确、完整；同时，统一用户管理平台应具备进行故障诊断、定位、备份、恢复等功能。 2 统一用户信息管理服务框架设计与实现 本文设计的统一用户信息管理服务系统是以用户身份集中管理的思路为核心，可以在一点对用户的身份和权限进行集中的管理，降低管理的成本。本系统是采取的从分散到集中的管理思路，将过去分散到各个业务系统中的用户采取一个系统进行集中的管理，并提供适配器接口使业务系统和此系统的信息相同步。具体的设计方案是：从数据资源管理平台获取用户信息，生成主账号。提供数据同步接口实现与网络设备、主机系统以及应用系统的账号同步。使用关系型数据库用于存储内部和外部用户的所有用户信息，包括所管理的应用系统信息，以及用户在各应用系统下的所有从账号、从账号与主账号的对应关系等。使用目录服务系统用来用户属性信息，供应用系统调用，目录服务系统采用“分散+统一”的部署模式，即在总部和各个下级单位分别部署单独的目录服务系统，实现本地用户数据的。同时集成PKI/CA系统实现用户账号和数字证书的一体化全生命周期管理。可以适应电网公司复杂的业务流程或安全策略设置、管理的需要。 统一用户信息管理服务系统具体框架结构图1所示，平台分为五个子系统，分别为身份管理系统，权限管理系统、访问控制系统、审计系统和目录服务系统。并通过多种类型的标准数据源连接器实现多业务/应用系统的用户身份数据整合，并通过部署在用户客户端的统一认证接口，为用户提供多应用系统的安全的统一认证、统一授权和单点登录服务。下面对其中的主要模块的实现进行介绍： 2.1 身份管理模块 2.1.1 用户自助服务模块 该模块提供用户自助更新信息更新、密码管理、账号管理以及行为日志记录查询等功能，用户可通过图形界面自助完成相关管理操作。 2.1.2 身份认证服务模块 该模块以统一的用户管理、统一的授权管理为基础，为应用系统提供身份认证的功能，做到只有通过统一认证系统验证的用户才可以访问后台的应用系统。 2.1.3 身份管理服漳？ 该模块是在企业内部建立统一的用户视图，完成各应用系统的用户信息整合，实现用户生命周期的集中统一管理，并建立平台与各应用系统的用户身份信息同步机制，简化用户及其账号的管理复杂度，降低系统用户管理的安全风险。 2.2 访问控制模块 2.2.1 访问控制服务模块 该模块是4A平台的核心服务功能之一。平台可以将接入的应用系统作为资源进行管理，并通过建立资源与用户、角色之间的关联，实现系统级的访问控制。同时，平台能支持基于角色的授权模型，支持对用户进行分角色管理，针对不同角色设定访问权限，灵活的实现用户的访问控制功能。 2.2.2 授权管理服务模块 该模块提供管理及访问控制功能，对用户使用信息系统资源的具体情况进行合理分配，实现不同用户对系统不同部分资源的访问控制。通过该系统，管理员可以对各管理对象进行授权，而不需要进入每一个被管理对象。 3 结语 综上所述，本文就电网公司用户统计信息管理存在功能单一、体系不规范、用户难以集中管理等问题提出了统一用户信息管理服务框架，建设部署4A管理平台，采集用户信息，创建用户账户，建立用户资源库，完成平台与PKI/CA系统集成，制定标准规范，指导系统开发、管理和应用，满足了一定的非功能性需求，具有较高的应用价值。 信息管理与服务论文:上海公共交通基础信息管理与服务应用系统设计与管理 摘 要上海市交通系统目前存在公交企业运营调度平台、数个政府监管平台、还有各种类型公交换乘网站，候车亭、电子站牌等系统。这些系统对于上海市1100多条线路、6000多个站点，采用各自方式进行编码、存储、处理和使用方式不尽相同，系统之间数据交互极不方便。本系统将结合目前现有资源，建立统一规范，整合统一数据库，建立统一的公共信息服务系统，有效整合资源提高政府服务水平。为交通管理部门提供数据服务，提高智能交通的整体效益，而且大量的信息经过处理后，向广大的交通参与者提供丰富及时的交通信息服务，以达到方便出行的目的。 【关键词】智慧交通 GIS数据站点 CPM法 1 引言 上海“智慧交通”是上海市“智慧城市”重要组成部分，而上海公交基础信息管理与服务应用系统是智慧交通最重要的基础应用系统之一，本系统实现上海公交基础设施信息管理，根据公交行业相关需求，设计公交线网场站数据库模型，形成统一编码和规则，建立公交基础设施数据库，存储公交线路、站点、停车场、保养场、枢纽站等基础设施的行业管理属性和空间属性，开发公交基础设施数字化管理系统，实现公交线网、站点和枢纽等设施管理功能，重点实现线网规划分析功能，根据信息资源目录服务规范，为行业管理、企业运营调度和出行信息服务提供信息共享和服务。 2 系统体系架构 2.1 系统基本框架 上海市公共交通基础信息管理与服务应用系统的设计，遵循国家标准《GB/T 18578-2008 城市地理信息系统设计规范》，根据《上海市公交线路站点统一编码标准》，设计公交基础设施数据库，实现公交线路站点维护系统，公交线网规划分析系统，公交基础数据共享服务三个方面内容。系统基本框架如图1。 系统采用了Java、GIS、WebService、VC等技术。应用Java技术实现公交基础设施数字化管理系统服务器软件的开发；通过GIS技术，实现地图放大、缩小、移动等功能；利用局里资源目录服务系统，将公交基础设施资源注册到目录服务器上，提供全量下载、增量下载和变动即通知WEB服务方式，实现全市公交线网共享，有利于线路站点编码统一，避免线路站点重复测绘；利用数据库技术存储公交线路、走向、站点、图片等属性数据。通过VC技术开发公交线路站点维护系统，通过该工具可以实现所有公交线路站点导入和录入；线网规划分析系统内置各种分析算法，实现线网优化分析功能。 2.2 数据共享框架 本系统从运管处行政审批系统《上海市城市交通综合运输业务管理系统》获取公交线路站点的基础信息，采用统一编码标准对基础信息统一编码，同时通过线路站点维护系统获取线路站点的GIS数据，共同存储于公交基础设施数据库。公交基础设施数据库提供基础数据供公交线网规划分析系统做线网规划分析，同时通过公交行业资源目录共享服务对行业外共享数据，通过公交行业公共数据共享平台对行业内共享数据。供行业内外各系统同步公交基础数据。数据共享平台架构设计如图2。 数据接入和数据转发都由独立的线程完成，通过多线程技术提高系统对于并发数据的处理能力，数据共享子系统主要包括网络监测、数据接收、数据转发、规则引擎四部分组成。 3 项目管理 3.1 进度管理 3.1.1 进度计划制定 这个项目从2011年9月签订合同开始，项目一期预计2013年6月验收，整个工期将近两年。进度计划是进度控制的基础。计划指出了项目组织未来努力的方向和奋斗目标，是经过仔细分析后综合成的对未来的构思，又是当前行动的准则。一个完善的计划可以使失败的概率降至最低，最大限度地保证在预期的期限内取得预期的效果。 由于项目工期长，人员比较紧张，项目计划的制定的时候采取倒排的原则，确定了验收时间后，再从后往前排各个里程碑的时间表，最后制定进度计划后再进行评审。任务的分配采用功能点估计法，它是在需求分析阶段基于系统功能的一种规模估计方法。我们在项目工作量及技术难度的估算上采用面向对象技术同传统技术相结合的原则。本系统采用了面向对象的分析、设计等一系列面向对象技术，在本系统工作量的估算上根据功能点进行估算。将每个功能模块逐步分解，直至基本模块为止。 3.1.2 关键路径 关键路线法（Critical Path Method， C PM ）是借助网络图和各活动所需时间（估计值），计算每一活动的最早或最迟开始和结束时间。CPM法的关键是计算总时差，这样可决定哪一活动有最小时间弹性。CPM算法也在其他类型的数学分析中得到应用。 CPM算法的核心思想是将工作分解结构（WBS）分解的活动按逻辑关系加以整合，统筹计算出整个项目的王期和关键路径。 本项目从需求分析开始，关键路径是需求分析数据库设计页面设计系统开发系统测试用户验收，这是具体的里程碑，中间的活动计划比较复杂，这里就不再赘述。通过识别关键路径上的活动，找到项目工期的瓶颈，然后对该路径的某个或者某几个节点进行改造，从而达到纠正进度或者加快进度的目的。 3.1.3 动态监控 进度的控制离不开动态监控，在项目中，我对项目的动态监控有三个手段：一、制定项目计划并分解到工作包后，用MS project制作了项目整体计划的文件，上传到SVN上，并通告所有项目小组成员必须每天填写自己每天任务的进度情况。完成情况必须到具体百分比；二、每周一上午定时汇报上周工作情况和本周工作计划，方便项目管理组进行计划调整并能时刻把握项目的进度，且有利于向领导层和项目干系人汇报；三、制作进度线，时刻紧盯进度落后的活动，有利于及时调整。动态监控是整个项目进度控制非常重要的一环，项目最终的成功上线正是因为进度监控的及时到位，避免了一些活动延迟对项目带来的影响，有利项目进度的实时查看。 3.1.4 遇到问题 因为系统在中间遇到了需求变更，所以进度有所调整，增加了不少工作量，直接影响了项目关键路径上的活动，影响项目整体进度，在识别到进度问题后，我们紧急组织项目小组讨论，通过压缩关键路径上其他活动的时间，抽调非关键路径上的活动的人员加入和适当增加加班完美解决了进度问题，虽然增加了一些项目成本，但都在可控范围内，也没有造成项目组内的不满情绪，且加大了客户对项目组的好感度，受到了公司管理层的表彰。 3.2 风险管理 3.2.1 重要意义 风险管理能力是项目经理重要的技能之一。项目计划和跟踪的能力是一个合格的项目经理必须掌握的技能，而强有力的风险管理则是优秀项目经理必备的能力。即使项目经过了详细周密的计划并进行跟踪，但如果没有控制好项目中的风险，项目仍然会超出成本和进度的预计。尤其对于软件项目而言，项目中的不确定因素比比皆是，风险管理的难度超出了其他行业，这也是大多数软件项目不能按计划完成的重要原因。 3.2.2 识别风险 对于该项目而言，最大的风险主要有：沟通风险、范围蔓延风险、进度风险、人员流失风险。 首先是沟通风险，众所周知，作为项目经理，与客户保持紧密又良好的沟通是决定项目成败的重要因素，如果缺乏良好的沟通客户既无法准确地获得项目目前的进度情况，也无法向领导汇报，最终可能导致客户不满。然后是范围蔓延和进度控制，一个项目计划制定之后，免不了因为前期某些需求不定或者领导的某些主观意愿需要修改或者增加某些功能，导致范围变更，从而需要在已有计划中插入或者修改部分活动的进度，导致进度滞后，影响关键路径上的进度，造成整体工期延后。由于项目工期的较长，就会有人员心理疲惫的风险，导致人员流动性增强，再加上如果没有合理的鼓励机制，就有可能造成项目成员尤其是核心成员的流失，对项目风险极大。 3.2.3 应对措施 对于沟通风险，我们在项目之初就识别出了所有项目干系人，所谓项目干系人就是直接或者间接对项目造成影响的人，对于项目干系人，我们整理了他们的联系方式，并制定了定期汇报机制，让他们时刻能知道项目的进展、所遇到的问题以及相关绩效信息。 对于项目范围蔓延风险从而导致的进度风险，我们也是采取的是集中处理需求变更，所有需求变更，都需要提出人有相应的需求变更单并详细描述，由项目的需求变更委员会进行评估，对于合理的需求，进行工期和影响评估，给出几种方案供用户选择，对于不合理的需求，告知用户，或者给予用户可以替代的方案。对于不得不做又影响进度且不紧急的任务，可以说服客户放到二期需求里去做。 对于其他进度风险，可以提前判断识别，通过每日监控发现并及早处理，或加班或调动资源。 人员流动是每个公司都会有的事情，但是如何最好的控制人员流动，留住核心开发人员是非常值得研究的。为了给大家创造一个积极向上的工作环境，我会每月组织一次活动，大概两周会组织一次聚餐，大家平常在工作中除认真讨论工作时，其他时候都非常轻松的交谈，项目组气氛非常融洽。除了平常工作气氛，我也通过和领导沟通，得到领导承诺后，告知项目组成员，凡是项目组成员，年终考评都提高一级，加薪都多加5%，让员工都为项目心甘情愿付出，因为他们的付出是有所得的。为了解决他们的加班的后顾之忧，平常的晚饭和周末的午饭晚饭都由员工点餐项目组统一订餐，晚上加班超过9点，公司统一报销打车回家费用，第二天早上可以晚一些到公司。 3.2.4 控制结果 通过良好的项目沟通，所有项目人都能通过不同的方式得到项目的近况，客户随时都能得到项目进展，对我们的沟通方式非常满意，也得到了公司领导的认可，获得了很好的口碑。范围和进度控制方面，两个比较大又不得不做的需求放入了项目二期，其他需求有些见缝插针加入了非关键路径，有些通过别的方式进行拒绝，剩下的通过加班完成，并没有拖延进度，且由于有需求变更单，能很方便的整理归档，且为公司向客户多争取了一些费用，客户看到我们加班加点，也乐于支付。项目完成时，核心开发人员除了一位因为自身发展离职外，其他开发人员全员保留，为公司其他项目组树立了榜样。离职的人员因为之前采取的互相备份原则，并没有花费大量时间交接，节约了时间且没造成进度滞后。 4 项目总结 项目最后在2013年6月通过验收，并于2013年9月上线，在项目过程中存在一些问题，例如公司质量保证人员没有严谨的质量计划导致项目的质量一度出现危机。另外就是客户的需求变更单还是稍多，前期需求调研还需要加强。项目自上线后受到了客户和领导的一致好评，正是由于严谨却又灵活的项目管理，项目获得了成功。 信息管理与服务论文:大数据时代高校图书馆开放科学数据信息管理与服务 关键词：高校图书馆；科学数据；管理与服务 摘 要：文章针对大数据时代高校图书馆开放科学数据的信息管理与服务展开探讨，分析了高校图书馆获取科学数据信息资源的开放途径、数据信息资源申请及服务方法。 科学数据信息已经成为大数据时代重要的信息资源类型，而作为高校信息文化集中地的图书馆，也需要有科学数据的管理与服务工作，才能在大数据时代得到进一步的发展。因此，高校图书馆应做好相应的工作，推动开放科学数据信息管理与服务的开展。 1 科学数据信息和获取科学数据信息资源 1.1 科学数据信息 科学数据信息包含了人类在社会中所从事的科研活动、教育行为、教学行为、生产管理活动及人类的生活行为等，这些人类活动、行为与科学技术紧密相连。在此过程中产生了很多的原始基本数据，既包括了试验数据、原始基本数据、统计数据，也包括了探测数据、观测数据、实验数据等，这些数据是根据不同的科研项目通过机器系统的加工而产生的合理科学的数据信息和产品综合体。信息资源被归纳到科学数据资源之中，它和学术论文研究或其他的科研项目一样，都是这个时代极其重要的科研产品，在科研过程中起到了至关重要的作用[1]。近年来，科学数据信息呈现出逐年增长的态势，直接影响到现代社会信息化和信息化时代的步伐。 1.2 获取科学数据信息资源 根据最新数据显示，科学数据信息虽呈现出逐年增长的态势，但却发现科学数据信息在近二十年内丢失了80%，这些损失是无法估量的。所以，管理和服务科学数据信息成了目前科研工作中的重要部分。近十年来，由于国家对外开放获取科学数据信息资源的途径不断增加，开放获取科学数据信息满足了时代的发展需求。开放获取政策推动了科学数据信息的开放化，开放共享使得科学研究获得了更多的科学数据信息，用户可以轻松地获取信息、信息、发现新的数据、访问相关网页及使用开放的科学数据信息。目前，我国经过科学数据共享，已成功建立了自然学科、社会学科、综合性学科、省级行政区域、自然区域及地方区域在内的多方数据资源共享系统[2]。 2 发现、申请获取科学数据信息资源 2.1 科学数据信息资源的发现 高校图书馆通过个人掌握的相关科学数据信息在图书馆网页检索或搜索相关词汇，获取相关的数据信息。互联网上特定的用户或高校的在校学生，都可以通过在互联网上检索、整合、链接、组合等方式，建立起本高校多个学科教学、科研项目工作以及管理和服务其他相关专业工作的系统[3]。高校在校用户可以通过管理和浏览图书馆网站，更加容易发现客户对科学数据信息的所需类别，方便用户进行数据资源的下载和获取。条件较好的高校图书馆应该拓宽科学数据资源的开发和获取渠道，实现科学数据资源的下载和共享[4]。 2.2 科学数据信息资源的申请 假如用户不能直接在互联网、相关的搜索网站下载和检索所需资源，用户可以向本校的图书馆管理中心申请所需的科学数据信息。高校的图书馆需要管理好用户的申请，图书馆员会将申请内容分类、归纳、筛选、整理后转交于科学数据信息管理工作人员，由数据资源管理人员开展相关的数据信息服务活动。图书馆亦会将用户的申请信息存储于高校的图书馆用户网页、空间或客户信息反馈[5]。用户通过登录自己账号进入图书馆空间或客户信息反馈，查询到相关的申请数据信息，或是图书馆的即时回复信息。 3 检索、获取科学数据信息资源 3.1 科学数据信息资源的检索 高校图书馆是作为本校教学和科研项目研究的学术场所，它是重要的信息资源管理者和信息资源服务的提供者，管理和服务数据资源成为高校图书馆新的管理和服务内容。为了能够更好地为客户提供科学数据信息，图书馆员需要非常熟悉图书数据检索和服务。高校图书馆一直是以文献资源检索管理和服务为主，很多高校还开设了相关的文献资源检索课程；要求高校图书馆的服务和管理工作人员不断学习、总结，提高对相关管理知识的认识，增强对科学数据资源的管理和服务[6]。高校图书馆员只有通过不断的学习与实践才会更加熟悉新的数据资源管理，提升和优化服务水平，满足用户的文献需求。 何中华：大数据时代高校图书馆开放科学数据信息管理与服务 3.2 获取科学数据信息资源 数据信息的服务范围决定了高校图书馆的特性――免费开放性。由于用户很多没有掌握获取科学数据资源的途径，所以，图书馆需要加深用户对科学数据资源获取途径的理解，其中包含了多种获取数据的途径，例如：在线免费阅读、下载和保存文件资源；自动下载资源、专用下载软件、阅读软件、浏览器资源下载、手机资源下载、文件压缩下载、多种合成下载等。除此之外，部分开放的科学数据信息受某种因素的限制，在用户下载获取时会出现相应的问题，限制了自由获取。此时，高校图书馆员可利用自己所掌握的专业技术知识，为用户提供这类受限数据资源的下载获取管理与服务，方便用户下载和获取数据资源。 4 关联、技术获取科学数据信息资源 4.1 科学数据信息资源的关联获取 欧盟对文献与科学数据信息资源之间的关系做了调查，发现有84%的科学研究者认为文献、科学数据资源以及学术论文研究是紧密联系的。因此，高校图书馆需要把文献、科学数据资源二者结合管理，为用户提供与此相关的优质服务。高校图书馆在开展管理和服务数据资源链接时应该采取积极主动的合作态度，加强与相关的文献、数据资源机构或组织多方合作，以此推进高校图书馆数据资源、文献与不同机构的文献、数据资源进行整合，实现文献与数据资源的多方共享。高校图书馆和不同类型的文献机构或组织可以采取多方文献互动的方式，搭建数据、文献共享平台，达到多方推送和接收数据，提高文献的易检索，增加文献以及数据资源的使用价值[7]。 4.2 科学数据信息资源的技术获取 为了实现数据资源更好地发挥其利用价值，为用户提供针对性、实用性及更加优质的管理和服务水平，需要采取相应的技术手段进行科学的管理和组织。高校图书馆科学数据信息的管理和服务技术内容有：①合理、科学地将数据资源分类加工。依据《中国图书馆图书分类法》进行科学、合理的图书分类。②验证图书馆的数据资源。如：通过打开数据、浏览数据、阅读数据及下载相关数据等方式进行用户的验证。③整合数据资源类型。如：将社会科学、自然科学、行政区域、自然区域、综合类及其他类型的资源进行科学整合。④分析和研究数据资源。如：将同类、同组、同系列的开放科学数据和规律进行研究和分析。⑤研究数据资源情报。从情报学的角度切入进行研究数据资源情报，将数据生成报告。⑥普及和应用数据资源。对用户普及和应用数据资源可通过讲座、会谈、培训、实践等方式。⑦建立数据资源网站。为了便于用户更好地获取和下载使用数据资源，高校图书馆需要建立相关的数据资源网站。⑧链接数据资源网络。将图书馆不同类型的数据链接到相关的网站。⑨及时更新和维护数据资源的数据。为了便于用户了解最新的数据资源，需要图书馆及时地更新网站的数据信息，定期检查和维护网站的管理。⑩用户信息反馈。高校图书馆需要定期查询用户在使用数据资源数据库过程中的信息反馈，以便及时发现问题，并做出相应的处理。 5 数据信息资源传递管理、存储管理与服务 5.1 传递管理和服务科学数据信息资源 传递管理和服务数据资源的范围，既需要服务普通的科学数据用户，还要服务一些特需的用户。高校图书馆开展数据资源传递管理与服务的主要原因有二：一是主观原因。用户不便于自行下载、获取文献和数据资源。二是由于客观因素影响。因用户单位内部和外部网络连接受到限制，加之内存过大的科学数据资源，用户单位较低的技术水平、管理水平及数量极少的管理人员等因素，限制了用户数据资源的获取。传递管理及服务数据资源有多种不同的形式，高校图书馆可以根据不同的内存数据资源，采取多种途径进行管理和传递数据资源，如：数据资源需要较小的内存，则可以用U盘、网络电话、聊天软件、电子邮箱、网盘等；如果数据资源需要大量的内存才可以进行数据资源的管理和服务，则可以采用移动硬盘、云速度的网络秒传硬盘等。 5.2 存储管理和服务科学数据信息资源 目前，很多高校和学术研究机构之间都建立起了合作关系，他们提供了数据资源的管理和服务的存储。学术期刊出版物为了存储科学数据信息资源，要求作者在数据资源库中将发表的学术研究论文中有关的数据资源提交。随着科学技术的不断发展，高校的专业和学科也得到了相应的发展，产生了越来越庞杂的数据资源，使图书馆的管理和服务也变得更加复杂，存储库里的数据信息资源变成了更为庞杂的管理和服务空间。原本不断增加的数据资源能为用户带来更加丰富的文献、数据资源，但越来越繁杂的数据资源存储库使管理和服务的水平一再降低，使得用户获取数据资源变得更加困难[8]。鉴于此，高校图书馆需要依据用户对数据资源的需求，有针对性地为用户增加新的获取和存储方式，甚至是为特殊用户提供存储数据资源管理和服务。对用户来说，重要的数据资源需要长期存储，高校图书馆可以为这些极具价值的数据资源建立单独的存储服务；也可以为特殊用户建立专门的数据资源存储仓库。存储科学数据信息资源有多种途径，如：高校图书馆可以建立相关的数据网站、资源存储库、网络硬盘存储、小容量的电子邮箱存储及原始网站存储等方式。 信息管理与服务论文:业务服务管理与信息管理架构优化 业务影响分析BIA，是现代企业运行中的一个大主题，其分类应用到各个运行部门有很多细分的方法论，本文仅对IT运维的业务服务管理BSM实践的理论部分进行探讨。 【关键词】管理 信息 1 引言 国网IT化建设的目的就是为了使得运行管理数字化，在这样一个信息体系的架构中承载着多个关键业务系统，单就综合数据网而言营销、客服等系统都是自上而下的建立客户端到业务服务器群的业务处理上行数据流，这个数据流的可用性、安全性以及有效性直接影响到日常的工作效率和效果、以及服务用户的感受。而承载众多业务数据的通路是由交换机、路由器、安全产品、运算服务器、数据存储单元等多个部分构成，处理物理的承载设备的多系统共用而外，数据流在数据网络中的交互规则也是互相影响的共生关系。那么如何能够对如此复杂的数据网络体系进行有效的管理？如何应用BSM（业务服务管理）的方法对信息网络的运行保障提供有效的帮助？ 2 BSM在网络运行中的有效运用 随着虚拟化和云计算技术在国网公司的推广，做为市级信通单位我们负责着接入用户对每个具体系统业务的维护，面对不同应用部门使用的不同业务系统，我们如何来保障每个系统能够得到合适的带宽保障、以及服务器运算资源、数据库存储资源的保障？我们考虑运用业务服务管理动态地将面向业务的IT服务与底层基础架构联系起来。 一个面向业务的IT服务可以是一个特定的IT服务，或者是一个业务流程的部分，但它必须支持一个对于业务负责人来说重要、可视的业务指标。我们引进了BSM管理概念对信通公司的工作进行了新的定义： 2.1 BSM（Business Service Management）：业务服务管理 通过业务影响管理可以解决以下三方面的问题： （1）确认各种IT故障的对业务的影响是什么？ （2）确认IT故障的优先级。 （3）发现导致业务受影响的根源。 2.2 Service impact management （SIM）：服务影响管理 包含关键服务及其底层IT资源和关联关系的识别、定义和管理，SIM的最终目标是识别和分析IT故障对关键业务流程的影响，确保业务流程的持续交付 。 我们试图通过研究目前通用的服务模型建立支持服务交付的IT资产（物理和逻辑组件）关键关联关系及依赖关系的表达形式。 通用服务模型有三种类型，对于不同关注点的偏重会影响BSM模型，图1所示是三种BSM模型的分类： 分别是偏重IT资源、偏重IT服务和偏重业务资源。 对于市级信通公司来说，我们关注的是偏重於IT服务的BSM模型，服务模型建立的层次如图2所示。 我们根据所管辖的设备和面向的服务对象―业务部门数据进行了关系对应。将业务使用部门的IP、使用者和基础架构的设施及其逻辑关系同样的看待为一个IT运维的“对象”。从而我们就建立起一个服务影响的关系： （1）业务流程的分解过程，是一个端对端的业务流程的各个工作、顺序的排查过程； （2）IT基础架构是自下向上收敛的一个过程。 3 总结 通过对服务台的提升我们的IT网络运营就从关注故障事件处理提升到以业务可用性管理、服务影响管理、应用效果感受 管理，服务水平管理为核心的IT管理核心平台。 信息管理与服务论文:危险品网络化信息管理与服务系统探讨 摘 要：从危险品行业监管现状出发，针对物流网络在途和在库两种情况，研究了货运站从接单、运输组织、库存管理整个业务流程，分析了行业管理机构、运输企业、社会公众等服务对象的应用需求，在此基础上探讨了交通运输行业危险品网络化管理系统总体结构，提出了业务管理、实时监管、安全辅助管理、用户网上服务管理等4大功能模块，对系统所涉及的管理模式、异构系统信息集成共享技术、危险品监管技术、可扩展性及相关建设标准等关键技术进行了初步研究。 关键词：交通运输；在途；在库；危险品监管系统 近年来，工业生产中越来越多地使用到危险品作为产品的生产原料，为完成正常的生产活动，就必须进行危险品运输，而公路运输则是其中最主要的形式。最近欧洲的研究表明：欧洲报告的3 222起涉及化学危险品的事故中，54%是在生产和存储过程中发生的，41%是在运输过程中发生的，5%是由于其他原因引起的。由于大多数公路穿越居民区，一旦发生事故，将危及更多人的生命和财产安全，尤其在发展中国家更是如此，因此实质上公路运输的危险性更大。有鉴于此，目前大多数国家已经把安全性和经济性看成是公路运输的战略目标，并积极地开展了危险品运输管理的相关研究。 在我国，由于种种原因，每年发生的各类危险品安全事故多达上百起，因此，危险品运输问题正逐步地受到各级领导的重视。交通部副部长冯正霖指出，各级交通主管部门要大力开展危险化学品运输安全专项整治工作，切实解决危险化学品在道路运输过程中存在的突出问题，最大限度地预防重特大危险化学品运输安全事故的发生。 1 危险品管理现状 1.1 面临的问题 目前，我国危化品行业面临的突出问题是管理不规范和现代化水平不高，主要表现为： （1）现代经营理念不高，重经营轻管理，重效益轻服务，重经验轻技术，重眼前轻发展的经营理念仍然存在，很大程度上制约了向现代化发展的速度。 （2）管理手段不够先进，缺乏标准化运作程序和智能化管理服务手段。由于危险品运输市场回报率高，导致“黑车”、“黑仓库”铤而走险。例如，2009年9月2日，山东省临沂市山东金兰现代物流发展有限公司（金兰物流基地）F3区的临沂市运恒货物托运部的货物发生燃烧并引起爆燃，共造成18人死亡、10人受伤。事后调查主要原因：一是无证从事危险品运输和存储；二是现场管理混乱，安全意识差。 （3）信息化管理水平不高。目前我国危化品行业只有少数企业实现了信息网络管理，大多数企业信息管理水平不高，个别企业还没有建立自己的信息管理系统，严重影响了企业向现代物流发展的速度。 1.2 交通运输部门对危险品的监管职责 根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》和《道路危险货物运输管理规定》，交通运输部门依法负有组织危险品运输和实施行业管理的职责，表现在： （1）批准或核定参与危险品运输的企业资质、驾驶员、押运员、卸货员从业资格证，建立企业、车辆、从业人员技术档案和管理档案，规范、管理道路运输经营市场。 （2）负责货运站场经营资质许可，监督货运站经营者健全和落实安全生产责任制，规范货运站场经营准入机制。 （3）负责对道路货运经营和货运站经营进行监督与执法，主要包括： ①负责相应的及由其核发道路运输经营许可证的货运站企业的日常监管，上报全市货运站统计情况； ②按照经营许可证核定的许可事项经营规定，不得随意改变货运站用途和服务功能，按照操作规程提供服务，按照公平公正、诚实守信的要求经营； ③危险品运输车辆驾驶人员是否随车携带有效的《道路运输证》、从业资格证等有关证件； ④非经营性道路危险货物运输单位是否对外承揽危险品运输业务； ⑤道路危险货物运输企业（单位）是否非法转让、出租危险货物运输许可证件； ⑥是否投保承运人责任险及投保的承运人责任险是否已过期； ⑦对出入货运站车辆进行安全检查，防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站，保证安全生产； ⑧货运站经营者是否按照货物的性质、保管要求进行分类存放，危险货物是否单独存放，保证货物完好无损； ⑨进入货运站经营的经营业户及车辆、经营手续是否齐全。禁止无证经营的车辆进站从事经营活动。 2 危险品网络化信息管理与服务系统建设内容 2.1 业务流程 图1为货运站从接单、运输组织、库存管理整个业务流程。 从图1可以看出：从业务流程上分，系统主要分为运输管理、进出货运站核查管理和货运站仓储管理3个环节；从系统功能上分，系统主要有业务管理、实时监控和安全辅助支撑3大模块。 2.2 功能设计 根据图1所述业务流程，危险品网络化信息管理服务系统功能设计如图2所示。 各模块简要说明如下： 2.2.1 业务管理 （1）客户业务受理 该模块为货运站与客户人机交互模块，用户通过该模块可完成订单、货物运单等相关业务网上预处理。 （2）货物跟踪 该模块用于追溯货物运输信息。 （3）场站出入核查管理 该模块为本系统的核心模块，在基础数据库和超载超限设备、自动识别设备等技术手段支撑下，用于完成车辆出入站资质审核（包括企业、从业人员）、车辆是否超限运输。 （4）仓储管理 该模块用于完成危险品出入库管理，记录货物、货位、盘点等物流信息。 （5）黑名单管理 该模块用于对瞒报、谎报危险品运输，多次超载超限运输，无证经营等违反相关法律法规的托运人、承运人、从业人员和运输车辆，建立黑名单制度，向社会公众公布。 （6）信息查询 该模块主要用于对货运站内货物相关信息查询。主要包括：货场危险品运输企业，入货场车辆，货场危险品从业人员，车辆在途状态，车辆行驶历史轨迹，单证信息，货场货物，货场货位，企业、车辆、从业人员违章和黑名单信息等查询。 （7）统计分析 该模块用于统计货运站内货物信息。主要包括：危险品运输企业类型统计，运输车辆，各类从业人员，出入货场货物品种、数量、流时、流向和违章处罚信息等统计分析。 2.2.2 实时监控 （1）车辆在途监控 通过与车载终端（集成GPS、GPRS、加速度倾角等传感器）、GIS、短信系统集成，实现对在途运输中危险品进行位置、行车路线、行车速度、通行时间等全过程监控，提供对报警信息快速反应能力。 （2）货物在库视频监控 针对危险品仓储管理中对环境、温度、湿度、摆放方式等特殊要求，在危险品货运站仓库内采取24 小时定点视频监控。 （3）危险品泄露自动报警监控 根据不同类型危险品仓库，应用气体检测、液体检漏等检验设备，对危险品可能发生的意外事故进行实时报警。 （4）违规处罚监控 动态实时监测货运站核查系统检验出的违规信息。 （5）系统运行日志监控 对危险品网络化信息管理服务系统各用户、操作进行监控，确保系统健康、有效运行。 2.2.3 安全辅助管理 应围绕事故处理快速响应机制，对安全行车知识进行管理，为企业安全运行管理部门自救提供及时、准确和有效的途径。 2.2.4 用户网上服务管理 为服务于社会公众客户，本系统具备用户网上服务功能。该模块用于向货运站提交订单等业务申报、托运/订购货物信息跟踪、客户信息查询和统计、公共物流信息服务等功能。 2.3 关键技术 2.3.1 货运站及其危险品管理模式研究 由于历史原因，现行众多货运站场手续不全，管理不规范。在本系统建设时，通过调研分析当前货运站和危险品管理中存在的主要问题及其成因，从技术创新和管理创新等角度提出可行的解决方案，研究与之相适应的业务流、信息流和管理模式。 2.3.2 异构系统信息集成共享技术研究 基于危险品管理的信息复杂广泛，部分货运站、行业管理部门先后开发了基础业务应用系统，这些系统业务数据的存储方式、数据管理系统、体系结构均存在异构性。如何将这类业务数据和系统进行有效集成共享，是本系统应解决的关键技术。 系统需要集成共享的业务系统主要包括： （1）与外网系统对接：受理客户申报业务、黑名单企业、车辆、从业人员以及提供客户业务查询、统计分析结果； （2）与各省运政系统对接：获取危险品运输车辆、企业、从业人员等基础数据，并将其违章信息、黑名单信息反馈至运政业务系统； （3）与各省GPS监控中心共享集成：获得辖区内运输车辆在途信息； （4）与货运站现有管理系统集成：充分利用部分技术成熟的货运站仓储管理、车辆调度等物流管理功能； （5）与公安、安监、卫生、环保等部门信息平台集成：形成统一的危险品应急处理机制。 2.3.3 货运场站危险品监管技术研究 根据项目总体设计，危险品网络化管理服务系统总体采用三级B/S架构，客户端通过浏览器实现各级系统业务操作，在货运站业务管理的3级节点，则采用车牌识别、RFID电子标签、视频监控、超载超限等设备，此类设备往往是基于C/S架构，如何将B/S业务系统和C/S监控系统有效集成，是系统需要解决的关键问题。 2.3.4 系统可扩展技术应用研究 本系统的研究主要针对危险品物流管理现存的问题以及构建统一信息监控平台，所遵循的业务规范和技术手段均为从现实需求出发。系统研究时应考虑未来一段时间内业务延伸和技术革新对系统带来的影响。例如随着RFID在货物跟踪领域技术深入研究和广泛应用、GPS监控中心全国或区域性联网联控、危险品检验系统广泛投入使用，本系统应预留功能接口，具有适度可扩展性。 2.3.5 建设标准研究 为加强对货运站的管理，近年来行业管理部门先后出台了《道路货物运输及站场管理规定》、《危险品货物运输管理规定》等管理规定，明确了交通部门对货运站、危险品运输的资质审批和监督查验职责，但由于缺乏相应的查验设备和信息化手段，普通车辆偷运危险品、危险品车辆/货物乱停乱放、超载运输，以及由此引发的伤亡事故时有发生。为规范建设、共享管理，本系统建设时应同步启动建设标准研究，主要包括： （1）货运站进出站核查系统建设规范； （2）危险品仓储监控建设规范； （3）危险品网络化信息管理服务系统开发指南； （4）数据交换标准（本系统开发遵循已有的行业或国家数据标准，增加或修订其他业务标准）。 3 结 论 通过货运场站危险品管理网络建设和数据资源的集成，初步讨论了建立信息互通、协同高效的“部-省-站”三级货运场站危险品网络化信息管理服务系统，实现对物流节点的危险品货物进出场站和储存信息、站内经营业户管理、货物配载信息、车辆信息、货物流量流向信息等指标的日常监测和视频监控，为交通主管部门实时、准确掌握危货物流情况提供支撑。同时，实现区域物流信息的集成，为区域物流公共信息平台提供数据支持和应急指挥调度服务。 信息管理与服务论文:图书馆信息管理与有偿服务初析 内容提要：图书馆员将对信息资源进行科学管理，并且提供一些有偿的服务。处理好有偿信息服务与无偿信息服务的关系，满足读者各方面的需求。 关键词：信息服务有偿服务 当今，每个人都希望能够不受时间、地点、条件的限制，随时得到他所需要的信息，无数图书馆将组成一个资源共享的大家庭，在这里人们可以通过计算机、网络通讯、多媒体等现代化信息手段，采集、加工、查询各种信息。图书馆员将对信息资源进行科学管理，并且提供一些有偿的服务。 一、对图书馆信息进行科学管理 高校的自身发展，促进了高校图书馆科学管理和现代化管理的实现，也对高校图书馆信息资源管理，提出了新的要求。同时，图书馆信息管理还存在许多问题，所以，对图书馆信息必须进行科学管理。 1.目前图书馆信息管理存在的问题 （1）信息资源数量少，不能满足读者需要。文献出版量增大，文献价格大幅度上涨，使每一个图书馆、情报文献中心大量购买文献变成不可能。这样图书馆购入的文献不能满足读者的全部需求。 （2）重复采购，减少了文献利用率。目前重复采购图书而造成资金浪费的现象十分严重。一方面重复采购的文献利用率低，另一方面又有很多应该采购的文献没有入藏，不能满足读者的需要。通过协调采购，减少因重复采购造成的资金浪费和文献缺藏，同时，借助文献资源共享，提高文献利用率。建立较为完善的文献保障体系，提高文献价值。 （3）观念陈旧。现在，各个图书情报单位在文献资源建设上仍然存在一些“小而全”、“大而全”的旧观念，只求全而不求精深。应该解放思想，实现文献信息共享。 2.对文献信息科学管理的办法 （1）加强文献信息宏观调控。建立健全文献信息管理的机制，统筹安排。科学采集信息，根据学科和专业的需要合理的组织信息资源。 （2）实现联合编目。同地区、同系统的图书情报机构，可以根据需要，联合编目，提高文献量。 （3）开展馆际互借。馆际互借就是图书情报机构之间，用互借文献信息的方式，互通有无，满足用户需求，是达到文献信息资源共享的有效方式。馆际互借可以补充资源不足。 （4）数据资源共享。各个图书馆相继实现了自动化，可以实现书目数据库资源和全文数据库资源共享。可以适当收费。 为了解决文献信息资源资金短缺问题，可以对外开展信息有偿服务。 二、图书馆信息有偿服务及对策 图书馆信息有偿服务就是在无偿服务的基础上，对电子信息资源及高科技信息实行适当收费。图书馆信息有偿服务要制定相应的对策。 1.改革管理体制，统一领导，逐步形成服务网络 随着科技的迅猛发展，社会对信息中和性和实效性要求越来越高，任何一个信息服务部门都不可能靠自己的力量满足社会需求。图书馆之间分工合作，协调发展，开展信息开发，资源共享，互惠互利，逐步形成信息有偿服务协作网络。 2.加强宣传，调研市场，满足用户需求 信息的易得性，是支配信息用户行为最重要的因素。人们获取信息，总是想通过最少的花费，最方便的途径获得，所以图书馆要发展信息有偿服务，公关宣传必不可少。图书馆通过各种宣传媒体提高形象，推销自己的信息产品和信息技术，获得更大收益。同时，图书馆加强市场调研，搜集信息，根据用户需要调整信息产品开发方向，加强市场经济走向的力度，拓宽信息产品市场。 3.处理好有偿服务与无偿服务的关系 图书馆信息有偿服务就是在无偿服务的基础上，对电子信息资源及高科技信息实行适当收费。但是一般的读者需求，都是无偿的，必须满足读者的需求。 利用图书馆局域网开展信息无偿服务。如，建立馆藏书目数据库、读者数据库、流通数据库和具有本馆特色的其他数据库，使馆藏书目等信息可在本馆内实现共享。 (1)提供馆藏书目文献联机检索服务。读者可以在馆内任一检索终端上，按题名、责任者、分类号、主题词、ISBN号、出版社等检索途径进行检索，实现对本馆馆藏以及借阅情况的查询。(2)网上预约借书服务。读者通过网上的检索，查阅馆藏目录，查阅自己所要的借的书是否已经借出。如果所要借的图书已经借出，还可以查阅还书时间、预约情况、借还历史等，从而为读者在图书馆局域网上办理预约借书服务；当被预约的图书归还时，可以通过电子公告栏或电子邮件通知预约者。(3)网上图书续借服务。各高校馆都根据本馆的馆藏情况宋确定教师、学生的借阅数量和借阅期限。如果读者所借的图书在规定的期限内还未用完，可以在网上办理续借手续(4)网上催还图书服务。有部分教师读者由于教学科研任务繁重，忘记了还书日期；或有部分学生读者在规定限期内未看完所借的图书或忘记还书时间。现在许多教研室或学生寝室都有可上校园网的计算机，图书馆可以通过电子公告栏或电子邮件的形式催还图书。(5)网上读者建议购书目录。高校馆都设有不同形式的选购图书委员会，订购图书时广泛征求专家和教师的意见。在网络环境下，图书馆的采购人员把新书目录以电子邮件的形式传递给有关专家和教师、待他们选定目录后以同样的方式返送给图书馆的采购人员；同时专家和教师也可以在网上推荐教学科研参考书目，供图书馆的采购人员选购。(6)网上新书通报服务。采编部每加工完一批新书，即将其数据送人新书的通报环节，经过数据处理，使图书馆局域网和校园网的用户都能及时看到本馆最新的新书目录。 信息服务由无偿向有偿转变，并不意味着有偿服务取代无偿服务，而是有机结合，互为补充。高校图书馆在对外开展信息有偿服务的同时，必须以做好本校师生服务为前提，始终坚持全局观念。处理好有偿信息服务与无偿信息服务的关系，满足读者各方面的需求。

经济管理学毕业论文:新时期农业经济管理学科发展思考分析 摘要:当前我国农业经济的发展速度快，整体的发展态势良好，但在实际发展的过程中依然会受到某些不确定因素的影响。因此，需要重视农业经济管理学的合理运用，采取必要的措施促进该学科的稳定发展，最大限度地满足农业经济管理的实际需求。基于此，本文就新时期农业经济管理学科发展展开论述。 关键词:农业经济;管理学科;因素;发展态势 新时期加强农业经济管理学的合理使用，注重该学科的可持续发展，可以为我国现代农业经济发展提供保障，确保相关农业生产活动的顺利开展，提高农业经济发展中存在问题的处理效率。实现这样的发展目标，应结合当前农业经济管理学科的应用状况，对其未来发展进行思考，从而制定出相关的发展举措，扩大该学科的实际应用范围。 一、确定发展方向，注重农业结构调整 结合当前我国农业经济的实际发展现状，可知其中存在着农业人口多、经营方式落后、机械设施不完善等问题，影响着良好农业形态的形成。同时，农业经济需要朝着多元化的方向发展，不断缩小与国际间的距离。这些内容体现了传统农业与现代农业发展中存在的矛盾，应采取必要的措施缓解这种矛盾。因此，新时期农业经济管理中需要确定具体的发展方向，以科技为先导，结合可持续发展理念及相关要求，加强农业经济管理，优化资源配置，注重农业产业结构调整，不断提升整体的生产经营水平；提高对既有资源的利用效率，增强农产品可靠性，通过科学的管理方法及有效的调整措施，降低农业生产成本，满足使用者的实际需求；确定农业发展方向后，应给予更多的人力资源及先进技术支持，制定出完善的问题处理方案，促进农业经济发展。 二、突出农业管理特色，实现农业生产多样化 在农业经济管理学科的作用下，可以为农业经济活动开展给予专业指导，丰富其理论依据，实现农业生产中经济学与管理学的有效结合。因此，需要提高对农业经济管理学科的正确认识，最大限度地满足农业经济管理的实际需求。当前我国的“三农”问题十分突出，如何更好地实现农业、农村、农民间的相互依存，将农业推向集约化、城市化、现代化，使农业更好、更快的发展，需要更加深入的探究。 三、打造出专业能力突出的农业团队，保持良好的农业技术水平 促进新时期农业经济管理学科发展，应确保专业团队综合素质良好性，在加强他们基本素质培养的同时也需要提升他们的专业技术水平，满足农业经济管理学科发展的实际需求。因此，需要打造出专业能力突出的农业团队，通过他们实际作用的充分发挥，确保农业技术水平良好性，为相关农业生产活动的顺利开展打下基础。结合当前农业经济管理学科的发展概况，可知其学术队伍组成包括这些方面：一是受计划经济影响，接受传统农业经济学理论的学者；二是改革开放后接受计划经济向市场经济转变中教育理论的学者；三是当前形势下留学归来的青年学者。针对这些不同的学者，在发展农业经济管理学科的过程中应结合我国的基本国情向他们阐述实际的发展现状，充分发挥他们的专业优势，丰富农业经济管理实践经验，促进农业经济管理学科的快速发展。 四、重视农业供给侧结构性改革，突出绿色优质农产品供给的重要地位 为了促进农业经济管理学科发展，也需要注重农业供给侧结构性改革，在保证粮食安全的基础上重视市场需求变化，给农民们带来更多的经济效益，确保现代农业整体发展态势良好性，增强农业供给质量可靠性；对农业的农业产业体系、经营体系等进行必要的优化，提高各种资源的利用效率，促进不同地区农村发展，在满足物质需要的同时重视绿色生态可持续发展；注重传统农业生产方式转变，加强农业产业结构调整。与此同时，需要突出农业经济管理中绿色优质产品供给的重要地位，结合可持续发展战略要求，将更多的绿色优质产品推向市场，提升这些绿色、无污染农产品的潜在价值，为人们生活质量提高提供保障，逐渐改变人们传统的消费理念，扩大农业经济管理学科的实际影响范围。 五、结束语 重视新时期农业经济管理学科发展，提高该学科的实际利用效率，有利于扩大我国农业产业规模，增强农业经济管理有效性，确保农业经济管理能够达到时代的发展要求，增加国民经济收入的同时提升相关行业的整体生产水平，满足经济社会发展的多样化需求。因此，未来农业经济生产计划实施中，应提高对其管理学科发展的正确认识，并在相关措施的支持下加快其发展速度。 作者:谢淑红 单位:北京市双河农场财务部 经济管理学毕业论文:林业与林业经济管理学科的产生 1林业经济管理学科的发展战略 在社会经济快速发展的同时，经济发展对生态环境所产生的破坏有所加重。在可持续性发展战略的引导下，社会经济的发展不得以对生态环境的破坏为代价。因此，如何正确处理社会经济发展与生态环境之间的对应关系，这一问题得到了各方人员的关注与重视。从各行业对能源的需求上来看，林产品以及木材的需求量逐年增加，林业生态建设以及林业产业发展将在我国可持续发展战略方面发挥重要的作用。在这一背景之下，林业经济管理学科必须从管理层面、社会层面、生态层面、环境层面、政策层面，以及理论层面等多个角度入手，在满足社会各行业领域对林产品以及木材需求的同时，与国家生态安全对林业生态环境的要求相吻合，从而构建一个系统化的林业经济管理学科体系。在林业经济管理学科的建设发展中，必须将优势学科充分凸显出来，使本学科建设能够体现世界范围内相关专业的前沿成果与水平。同时，在学科研究中，需要与社会发展以及经济结构的实际需求相契合，使本学科能够在解决国民经济发展相关重大问题方面发挥作用。 2林业经济管理学科的发展目标 传统的林业发展强调实现林业生态的平衡关系，现代意义上的林业发展则将重心放在生态与经济的和谐共存之上，这一改变反映了人们对经济发展中客观规律认识的进一步深化，同时也是林业经济管理学科得以发展的基本框架。在这一理念下，林业经济管理学科的发展目标主要体现为以下几个方面：一是林业经济管理学科需要以我国现阶段的林业经济发展水平为依托，在管理学理论以及经济学知识的引导下，将国内外有关林业经济的研究成果以及前沿水平吸收起来，为具有我国特色的林业经济管理学科体系的建设奠定基础，同时面向本专业学科研究服务。二是林业经济管理学科在未来的发展当中，必须全面结合信息化技术与计算机系统，构建以林业经济管理学科发展为核心的数据库中心，为林业经济管理科研活动以及理论研究提供真实、全面、可靠的数据支持，促进林业经济管理研究科学性水平的提高。三是林业经济管理学科的发展需要重视现代化计算机技术以及先进数学工具的综合应用，将林业经济管理学科的研究重点自传统的定性分析转变为定量分析，同时将分析模式自规范性转变为实证性模式，从而为现代经济管理学科的现代化发展奠定基础。四是林业经济管理学科在研究发展中必须鼓励并支持研究人员深入林业产业发展的基层，通过基层调查研究的方式，使本学科研究人员掌握林业生产部门当前的发展现状以及存在的问题，将生产需求与科研活动紧密结合起来，为林业产业的发展指明方向。五是林业经济管理学科的发展需要重视与国外林业经济学研究成果的交流，在结合我国发展动态与趋势的前提下，吸收国外有关林业经济的发展理论与成果，使林业经济管理学科的内容更加完善。 3结语 在我国社会经济不断发展，林业改革不断深化的背景之下，现代林业建设为林业学科的发展带来了全新的机遇与挑战。在这一背景之下，研究林业经济管理学科的产生根源，找准本学科的发展战略与方向，已成为构建新时期林业经济理论体系的重中之重。本文围绕林业与林业经济管理学科的产生与发展问题展开探讨，希望能够引起各方重视与关注。 作者：梁邁 单位：桐梓县新站镇林业站 经济管理学毕业论文:农林经济管理学科建设论文 1农林经济管理学科建设与创新是必然趋势 1.1现代农业的发展要求农林经济管理学科建设与创新 现代农业是未来农业的发展趋势。发展现代农业，促进农业实现现代化，是我国实现现代化的需要。从我国的发展阶段来看，目前已经具备工业“反哺”农业、城市“反哺”农村的能力。在我国的一、二、三次产业中，农业是最薄弱的环节。只有加强农业这个薄弱环节，才能使国民经济协调发展，保证国民经济能够健康、持续地向前推进；只有发展农业，促进农村经济发展，才能实现城乡协调发展；只有建设现代农业，促进农业现代化，才能推进我国现代化的实现。农林经济管理学科建设与创新将实现大地园林化、操作机械化、农田水利化、品种良种化、栽培科学化、饲养标准化和农村工业化。农作物有各自的生长时间，生长的环境也不同，利用现代化技术，将农作物的“时间差”、“空间差”进行科学搭配和组合，充分利用自然资源，逐步形成高产高效优质的生产模式。集约化、工厂化生产为基础，建设人与自然相协调的生态环境，将种植业、养殖业、环境绿化及商贸、观光旅游进行科学规划，形成产业链，倡导“都市农业”。 1.2农林经济管理学科建设与创新是改革与发展的必然趋势 农林经济管理学科的招生规模在不断地扩大，在专业设置上从农业经济管理和土地资源管理向大经济管理类专业扩展，学科发展的竞争对手，已经从农业院校扩大到综合院校。从承担各种科学研究任务和学科创新任务，为社会服务的功能看，农林经济管理专业服务的对象是我国最大的弱势群体和传统的弱势产业，课题来源少，经费支持水平低，因此服务的力度和水平也低。从教学科研条件和基础设施改善看，虽然本学科和其它学科一样，承担着人才培养、科学研究、为社会服务的功能，但常常被看成是软学科因此得不到应有的支持，与其它学科的差距日益拉大。因此一定要加快发展，要抓学科建设和创新。在市场经济下，学科设置应当面向市场，人才的培养要能够满足市场需求。要想在竞争中立于不败之地，就要加强学科建设，农林经济管理学科建设，要有自己本学科的特色，又要有适应市场经济的新内容。各种评估和财政的支持更加剧了市场的竞争，哪个学科通过了国家的评估，就会获得国家的资金的支持，在同行业之间，学术地位和学科优势是参与竞争的法宝。农林经济管理学科建设与创新是改革与发展的必然趋势。 1.3农林经济管理学科建设与创新依赖于人才的培养 随着教育改革的深入与发展，农林经济管理学科要能够满足市场经济发展的需求，培养学生的自主学习能力，使学生多参加社会实践活动，增强适应社会的能力。学生的就业去向主要是实际应用，微观管理与农业教育等具体工作。因此，农业基础知识和经济理论的学习是所有学习的基础，农业技术的学习是学以致用的根本。“三农”问题是农林经济管理学科面临的主要问题，实际工作当中新问题、新矛盾不断出现，学生只有通过参加农业生产实践和农业科学研究，在实践中锻炼自己，增强解决问题的能力，才能在未来的市场竞争中立于不败之地。国家的建设与发展，归根结底是人才的培养。培养人才是学科建设的根本任务，在课程设置上要注重文理渗透，多学科综合与交叉，强化综合化和通俗化教育，拓宽专业口径。农林经济管理学科不断进行专业改革，优化人才培养方案，加强课程体系建设，构建适应时展的人才培养模式。 2结束语 改革开放使中国经济插上了腾飞的翅膀，可持续发展战略的实施，农业的产业化地位不断得到提升，农林经济管理学科大有用武之地。因此，为适应时展要求和促进现代农林经济发展，必须抓好农林经济管理学科的建设和创新。 作者：王晓丽 单位：长春科技学院 经济管理学毕业论文:经济管理学科中心创建途径 一、对经济管理学科实验室建设的认识 长期以来,我国经济与管理学科高等教育一直沿用“一支粉笔,一块黑板”搞教学,“一支笔,一张纸”搞科研的传统观念和思维定式,与经济管理学科面对的国际大趋势和国内大环境是不相符的。在人才培养方面,必须适应信息化和国际化要求,具有综合能力强和富有创新欲望的基本素质。仅靠传统的计算机基础教育是远远不能解决问题的,应该通过专业实验室建设,以信息技术为平台,专业化软件为工具,为经济管理专业教育融入新技术、新知识和新思维,解决经济管理学科发展面临的新问题。实践证明,经济管理专业实验室不仅仅是普通的计算机机房和网络中心,更是学院各专业理论与实践联系的纽带和桥梁,是科学研究和信息化人才培养的基地。实验室应具备面向学院各专业提供教学、科研和人才培养所需要的各种环境和条件。 归纳起来,建设经济管理类专业实验室有以下5个目的:(1)培养学生的创新能力。创新源于人的创造力,而创造力需要创新教育来开发,离不开实践活动,只有源于实践又转化到实践中的创新活动才有意义,专业实验室为培养学生的创新能力提供了条件。(2)培养学生应用所学理论知识来认识和解决实际问题的能力。让学生通过动手实验,能比较熟练的分析、处理本专业领域中的实际问题。(3)提高学生利用信息技术进行管理企业的能力。通过专业实验,让学生掌握应用一种或几种本专业领域的通用软件,熟悉经济领域的生产、财务、行政或者人事、档案、物资等方面的管理工作。(4)提高学生的自我学习和自我完善的能力。通过参加教学实验,使用已知的理论和技术学会从实验中获取新知识、探求和学习新的技术。(5)有利于专业的发展。经济管理的相关专业均存在提高信息化程度的问题,新的课程建设需要设计与专业紧密结合的实验。 二、我校经济管理学科实验室建设现状及存在的问题 我校经济管理学科实验中心,是在原管理学院管理综合实验室和原财经学院文科实验室的基础上于2005年初在经济管理学院组建成立。 1.现有实验室硬件环境 有服务器:4台,保护服务器:4台,51英寸背投:2台,电脑:152台,交换机:5台,空调、复印机、打印机、传真机、电脑桌和耗材等辅助设备若干。 2.现有实验室软件环境 Windows操作系统。应用软件:Premiere6.5、Acrobat5.0、Photoshop7.0.1、ACDSee5.0、CorelDRAW10、FlashSaver、Authorware6.5、DreamweaverMX2004、FireworksMX2004、FlashMX2004、VisualBasic6.0、VisualC++6.0、Freehandmxa、MediaPlayerClassic、Office2003、SQLServer2000、Visio2002、VisualInterDev6.0、Msnmessenger6.0、Realoneplayer、Ul-traEdit9.2+、奥派、诺思、用友、TMT、Java等。 3.实验室运行情况 已开设电子商务概论、管理信息系统、诺思物流信息管理、会计电算化、网络营销、证券与期货投资操作实务、单证制作与报关等20余门课。有实验室管理人员6人。 4.实验室建设和运行存在的主要问题 我校经济管理实验室建设与电子科技大学,重庆大学同类实验室相比,起步晚投资不足。电子科技大学管理学院金融实验于2002年建成,我校管理综合实验室2000年建成,电子商务实验室2004年建成投入使用。硬件和软件投资严重不足,重庆大学经济与工商管理学院实验中心被列入211工程建设项目,经费投入上千万,而我校文科综合实验室建成投资60余万元,整个西科大经济管理实验室建设经费投入不足两百万元。尤其是专业软件投资不足。例如教师在上《企业生产与运作管理》时,在讲到物料需求计划(MRP)、企业资源计划(ERP)、供应链管理(SCM),由于没有相应的软件做模拟实验,学生很难理解。教师在上《证券投资分析》时,没有证券分析软件和证券交易模拟系统让学生做实验,很难达到培养学生应用理论知识解决实际问题能力的目标。此外,实验室人员配备不足,教师对部分软件使用不熟练。 三、我校经济管理学科实验中心实验室功能设计 在专业实验室建设的类型和定位上,科研型、教学科研型和开发应用型是几种主要的类型。我校经济管理实验中心建设宜定位在教学科研型。立足点放在“面向教学”和“提供科研支援”上,努力为提高教学质量创造条件,既面向本科教育,又面向研究生教育,同时为教师科研提供条件和服务。为满足我校经济管理不同专业的需求,来划分相应的专业功能实验室。 1.管理信息系统实验室 进行面向企业和政府信息化方面的MIS模拟和MIS分析设计开发的实验教学和科学研究,使学生学习掌握现代化的管理思想和信息化的管理技术,为企业和政府培养复合型、高素质的管理人才,并配合国家和地区信息化发展战略进行人才培训、技术咨询和项目开发。 2.统计预测和决策实验室 进行数据分析和模型构造方面的实验教学和科学研究,实验室应具备完整的数据分析处理、方案设计、图表再现等功能,满足统计分析、预决策等方面的实验和研究的需要,培养学生应用预决策理论和计算机技术,分析经济问题和解释经济规律的素质和能力。 3.电子商务实验室 进行电子商务、现代营销技术和现代商业企业管理方面的教学实验和科学研究,提供Internet、EDI技术的商务组织、运作和管理等方面的实验和研究的需要。学生可以在模拟的开放平台上模拟电子商务中的诸多环节,包括B2B和B2C的交易、CA认证、网上结算、物流配送等实际运作过程,并学习掌握和维护网络企业的相关技术,培养学生在全球化的网络环境下从事商贸工作的能力。 4.国际贸易与金融实验室 进行国际贸易模拟实习,如单证制作与报关、对外贸易实务和国际支付与结算的实验教学与科研。进行金融工具、投资项目评估分析以及网络银行方面的实验教学和科学研究,满足应用金融工具进行技术分析,实施模拟证券(期货)交易和符合国际标准的项目评估分析等方面的实验及研究的需要。培养学生系统地认识影响经济发展的因素及金融风险、了解经营管理的理念、掌握金融投资技能和投资技术分析方法,配合国家或地区的金融政策开展金融工具及衍生金融工具的科学研究。 5.会计电算化实验室 为会计专业的学生提供基础会计、中高级财务会计、成本会计等教学实验,具体包括帐务处理、报表处理、财务分析、成本核算的实验等,使学生掌握会计信息管理的实际流程和操作。学生通过对企、事业单位目前使用的财务软件和信息系统的实际动手操作,了解和掌握相关技术,具备今后参加实际工作的能力。上列各专业功能实验室并不分属于学院相应的系或者专业,每个专业在不同的教学实践阶段使用相应的功能实验室,从而在整个教学实践环节组合中使用这些实验室的功能,以达到完成本专业对学生进行实践教学的目的。例如,会计专业的学生将在电子商务实验室学习Internet和电子交易的知识,在会计电算化实验室实践掌握本专业的大部分理论和技能,在金融(证券)实验室了解网络银行和网上支付的原理和系统。由此,该专业的学生就可以完成本专业领域涉及的所有教学实践的学习和训练。 四、我校经济管理学科实验中心的环境建设 1、实验室的硬件平台建设 经济管理专业实验室的建设具有其特殊性。虽然不像理工类实验室的设备昂贵、种类繁多、操作管理复杂,但经济管理专业实验室却要面对不同的专业,适应培养经济管理类各种应用型人才的需求,并满足学科的科研及教学的需要。因此实验室的硬件环境必须具备较高的水平,要求尽可能采用最先进的仪器设备,并具有很好的兼容性和可扩充性,以适应不同专业的业务需求和技术的发展。经济管理专业实验室的硬件平台建设必须集中规划、集中投资和统一布局,合理配置实验室的资源和实验场所。根据我校经济管理设立的会计、金融、经济、外贸、管理等各专业的发展趋势和专业特色,使实验室具有一专多能、灵活使用的功能。能充分满足一般的管理、经济、财经类应用软件的安装运行,以及各专业计算机和信息化课程的基础训练。 2、实验室的软件建设 经济管理专业实验软件配置包含基础平台和专业平台二部分。基础平台对各专业实验室完全相同的,主要安装有Windows操作系统、文字处理系统、中文办公系统、数据库开发工具如PowerBuilder5.0,微软企业级网络及管理平台等。而对于专业平台的软件系统,目前经济管理专业实验室中所安装的软件千差万别,并无系统性,也缺乏规范。但是可以对经济管理专业实验室的专业软件的基本模块作如下分类:实验室安装的软件基本上可分为实验性、实证性及实践性三个软件模块:实验性软件:将经济管理理论的基本概念、基本定理、基本公式通过计算机软件的处理用语言、图形等形式再现。例如微观经济学课程,可以在实验室通过采用MathSoft公司推出的Mathcad这一交互式数值系统用计算机再现需求弹性、供给弹性变化引起的蛛网膜型的连锁变化。学生只要移动鼠标、改变需求曲线弹性或供给曲线弹性,蛛网模型会立即产生连锁变化,使学生了解相关的原理。实证性软件:采用常见的统计分析软件如Excel、TSP、Eviews、SPSS、SAS等进行实证分析。面向社会,为政府、企业提供决策参考的重要手段。例如SPSS,即“社会科学统计软件包”,将数据整理、分析过程、结果输出等功能组合于一身,在经济学、管理学、农业、商业、金融等各个领域中都发挥了巨大的作用。实践性软件:在经济管理领域使用比较广泛要求学生在学习专业课的同时,学习掌握这些软件,有利于学生今后的学习和将来的工作。实践性软件主要有办公类软件如办公自动化系统,管理类软件如MIS、MRP、ERP、CRM、SCM、HRM、KM软件等,业务类软件如财务软件、固定资产管理软件、商业POS/BMIS系统、银行EFT/POS系统、保险业务软件以及进出口贸易软件等。 从对学生实验要求的难易程度,还可以将实验具体分为验证性实验、设计性实验和综合性实验等三种类型。验证性实验要求学生通过实验来验证课堂教过的内容。设计性实验要求学生应用指定的已经学过的知识完成对某一个具体应用需求的设计。综合性实验则要求学生灵活应用所学课程的知识内容,解决一个较复杂的实际应用问题。因此经济管理专业实验室的实验软件建设应该注意到上述对学生实验的难度要求。专业软件平台需要的教学应用软件是至关重要的。应用软件的开发需要大量的专门人才、财力和时间的投入,而实验室的使用却是急迫的。因此,在实验室的建设初期,一般以购买现成的应用软件为主。西南科技大学实行中央、四川省和绵阳市共建,由四川省管理为主的管理体制。学校是教育部确定的中国西部重点建设的14所高校之一。目前,我校经济管理类在校学生近4000人,因此,经济管理专业实验室建设,应该充分利用国家的政策支持,从国家、省市政府争取财政专项拨款,争取四川长虹,中国物理工程研究院等董事单位项目合作经费投入。此外,学校从每年的教学、科研经费中追加对经济管理实验中心建设的投入。通过谋求政府、社会和企业的支持,进行专业实验室建设,走与社会、与市场结合的路,把实验教学放在整个教学环节中不可替代的重要地位,确立实验教学在素质教育中的重要地位和作用,进而推进实验室建设向纵深发展。 经济管理学毕业论文:当代煤炭经济管理学科分析 1建构现代煤炭经济管理学科体系的必要性 1．1建构现代煤炭经济管理学科体系是煤炭经济发展的要求 经济全球化和管理现代化，以及煤炭经济在国民经济中的重要地位和作用，必将促成现代煤炭经济管理发生深刻的变革。社会的进步，以及系统论、控制论、信息论等学科向经济管理学科的渗透，为现代煤炭经济管理学科体系的构建提供了新的认知。根据经济发展和现代管理的理念变革，研究现代煤炭经济管理现象及其运作规律，客观要求建构相应的跨学科的理论体系———现代煤炭经济管理学。 1．2建构现代煤炭经济管理学科体系是现代煤炭经济管理自身发展的要求 长期以来，我国现代煤炭经济管理尚未形成一个完整的学科体系，学科的发展一直滞后于现代煤炭经济的发展。而现代煤炭经济及其管理的进一步发展又需要相关理论的支持，客观上要求建构起以现代经济、现代管理和现代煤炭产业为研究对象的现代煤炭经济管理学科，研究现代煤炭经济管理现象及其规律，为现代煤炭经济管理提供理论支持。 1．3建构现代煤炭经济管理学科体系是培养复合型现代煤炭经济管理人才的要求 现代社会对各类人才的要求逾趋高端，现代煤炭经济管理人才的培养也要与时俱进，紧跟时代步伐。现代煤炭经济管理人才不仅要具有扎实的经济管理学专业基础知识，还要具有综合分析和理论研究的能力，需要有国际经济、国际化经营，以及管理学和经济学等相应的社会科学知识。建构现代煤炭经济管理学科，其生命力在于通过学科交叉实现煤炭经济学与其他学科的融会贯通，为复合型现代煤炭经济管理研究人才的培养提供系统而丰富的理论知识和实践技能，提高现代煤炭经济管理人才的综合素质，为现代煤炭经济管理学科的发展及其体系建设提供恒久的智力支持。 2现代煤炭经济管理学科体系的构建 2．1现代煤炭经济管理学的特征 现代煤炭经济管理学以现代煤炭经济管理现象及其运作规律为研究对象，主要探索现代煤炭经济运作管理与发展的内在规律，以期通过实施有效的管理，实现现代煤炭资源的优化配置，达到企业效益最大化。其基本特征表现在：（1）跨学科性。这是现代煤炭经济管理学的突出特点，主要指现代煤炭经济管理学是横跨多门学科，融合多门学科而形成的新型学科。（2）综合创新性。即现代煤炭经济管理学彰显出独特的综合创新性，将经济学、管理学等学科的理论融合到现代煤炭这一特定的产业中，形成自身学科的特点。（3）相对独立性。现代煤炭经济管理学作为不同学科相互作用、相互融合的产物，并不是消极被动地依赖于原有的母体学科，而有其自身的体系结构。（4）应用实践性。现代煤炭经济管理学注重理论与实践相结合，着力分析现代煤炭经济管理活动，探求现代煤炭经济运行、管理与发展的规律。 2．2现代煤炭经济管理学的研究对象 现代煤炭经济管理学是现代煤炭经济学与现代煤炭管理学相交叉的一个分支和交叉学科。社会科学在总体上是分别以某种特定的社会现象及其发展规律作为自己的研究对象的。经济学是以现代社会经济现象及其发展规律作为研究对象的社会科学；管理学是以现代社会管理现象及其发展规律作为研究对象的社会科学；现代煤炭经济管理学是以现代煤炭经济和管理现象及其发展规律作为研究对象的社会科学。现代煤炭经济管理作为一种特殊的管理活动，其要素包括煤炭经济管理主体、管理客体和管理手段、管理目的等。煤炭经济管理的基本内容在于规划和协调煤炭经济的行为，以达到预期的管理目的。 2．3现代煤炭经济管理学体系构想 现代煤炭经济管理学作为一个完整而开放的宏大体系，应当涵盖总论、运行论（主体论、客体论、主客体相互作用论）和效能论三大部分。第一部分总论是本学科的理论基石，包括煤炭经济管理总论和煤炭经济管理现代化。可以涵盖现代煤炭经济管理学的本体论、发展论、方法论和价值论，即概念、研究对象、性质、体系、意义和方法、与相关学科的关联关系及现代煤炭经济管理学的产生、演变和发展趋势等。第二部分运行论则涵盖主体论、客体论和主客体相互作用论。主体论研究管理主体在经济活动中的职能作用。客体论研究管理客体在经济活动中的基础作用。主客体相互作用论研究管理主体与管理客体的结合运作进程。第三部分效能论研究煤炭经济效益的考核和煤炭经济管理效益的综合评价。 2．4现代煤炭经济管理学的研究任务和方法 现代煤炭经济管理学研究的任务，在于揭示现代煤炭经济管理的运作和发展规律，通过认知和把握煤炭经济管理运作规律，对现代煤炭资源的合理配置，实现现代煤炭企业的效益最大化，促进现代煤炭产业的可持续发展。现代煤炭经济管理学的研究方法应以矛盾分析法、系统分析法、科学抽象法、比较分析法、案例研究法、定性研究与定量研究相结合的方法等为主要方法。每个层面各有其特点，因此应区分不同层面，采取不同的、相对应的研究方法。在研究煤炭经济管理现象的层面，主要是通过市场调查研究对相关现象进行分析，对现代煤炭经济管理问题进行研究、类比和归纳，对煤炭经济现象的数据变化进行对比分析。进入实体层面，研究的方法可以实证分析为主，重点要对现代煤炭经济管理领域内的问题进行解析。而在本质层面，则以定量定性分析为主，找出问题的最佳解决方案，总结现代煤炭经济管理活动的规律。也可以综合运用上述各种方法，研究现代煤炭经济管理的一般现象及其运作规律。 3现代煤炭经济管理学科发展探索 3．1以人为本，构建学术科研队伍 现代煤炭经济管理学科的建设，首先离不开一支高水平的学术队伍。目前，国内现代煤炭经济管理研究还处于起步阶段，研究领域比较分散，在知识的相互贯通、相互融合和相互借鉴方面还有待改进。因此，必须有意识、有步骤、分层次地培养现代煤炭经济管理学术科研队伍，重视师资队伍建设，着力培养学科带头人。学科带头人是学科建设和发展的领军人物，是学科建设上水平、出成果的关键所在。不仅要具有较高的综合素质、扎实的科学理论基础和广博的知识面，还要具有创新精神、健康人格、宽广胸怀和团队意识，同时还须具备一定的沟通、组织、协调能力和系统创新能力，以及关注前沿学科的敏锐力和洞察力。要培养和积极引进一批素质好、业务精、能力强和学历高的专业人才，充实现代煤炭经济管理学科队伍，鼓励和支持青年科研人员获取高学位和高级职称，以稳定学科研究队伍，提高科研人员的学术研究水平，优化学科队伍的学历层次和学术结构，以期建构起具有合理知识结构的煤炭经济管理学术研究队伍。 3．2与时俱进，全面完善学科体系 现代煤炭经济管理学还可以设置二级学科：现代煤炭产业经济学、现代煤炭经营管理学和现代煤炭贸易经济学。（1）现代煤炭产业经济学主要阐释现代煤炭生产力与生产关系和现代煤炭经济基础理论。（2）现代煤炭经营管理学主要阐释现代煤炭经营管理的基本原理和方法，包括从宏观方面研究现代煤炭的产业信息化，产业经营管理，产业结构调整，产业化推进战略，产业可持续发展，产业发展战略，产业竞争力分析，现代煤炭特色经济，现代煤炭企业文化等；从微观方面研究现代煤炭项目投资、风险控制、成本控制、生产标准、营销策略、品牌战略、人力开发、科技进步和市场结构等。（3）现代煤炭贸易经济学主要研究现代煤炭贸易学史论，世界现代煤炭营销概论，现代煤炭贸易经营管理，国内现代煤炭贸易，现代煤炭对外贸易和国际煤炭贸易现代化等。 3．3锐意创新，着力培养高端人才 建立现代煤炭经济管理学的目的之一就是培养现代化的复合型高端人才。目前，我国的现代煤炭产业仍然面临一个很大的矛盾，就是现代煤炭生产经营已由单一注重产能向产能和效益并重的方向发展，现代煤炭经济管理显现出市场化、国际化、多元化发展的态势，传统煤炭产业与现代煤炭发展矛盾突出，务必要依靠科技进步，重视和加强现代煤炭经济管理，开发人力资源，提高现代煤炭企业的国际竞争力，以实现我国现代煤炭产业的可持续发展。这一客观形势要求，现代煤炭经济管理学必须紧密关注学科发展方向，为其提供人才和智力支持。通过立足理论，按照择重、择需、择优的原则，增加市场经济知识、现代煤炭国际贸易知识和现代煤炭企业管理知识，构筑起经、管、法多学科凝结的学科平台，培养煤炭经济管理现代化高端人才。 3．4加大投入，夯实学科基础建设 学科基础建设主要包括建构高水平研究的平台，丰富的图书资料，方便快捷的信息交流渠道等。这是培养学科研究人才、进行科学研究的重要保证，也是吸纳人才的重要条件之一。能否夯实学科基础建设，乃是煤炭经济管理学科建设的关键所在。加快现代煤炭经济管理学科的建设，必须多渠道争取科研项目的支持，改善科研设施条件，可以以中国矿业大学为核心，建构煤炭经济管理学科研究基地。必要时可以申报省部级和国家级社会科学重点研究项目，申请社会科学研究基金，为尽快建构起现代煤炭经济管理学学科体系助力。 经济管理学毕业论文:新时期农业经济管理学科发展研究 摘要我国科学技术飞速发展的同时，对农业也产生了巨大的影响，不仅改进了耕种方式等基础操作，管理模式也在不断进步。为了跟上新时期的农业经济发展的脚步，应该坚定不移的将中国特色社会主义现代化道路作为目标，转变农业经济管理模式，将农业经济管理与农业教育完美的结合在一起，从而促进农业的发展。 关键词农业经济管理；农业结构；农业生产 自古以来农业就是我国经济的发展支柱，随着工业化进程的不断推进，工业的发展也在一定程度上促进了农业生产的高效化，并在不断的发展中形成了工业推动农业发展、城市经济带动农村的新型经济模式。在这种新的模式下，应不断开拓创新，走出一条具有中国特色的农业现代化之路，缩小城乡差距，把农业生产科技化和城乡一体化建设落到实处，以先富带动后富，全面建成现代化、富强文明的中国。近几年来，我国的科研成果不断革新，知识经济时代已经到来，越来越多的新知识新思维源源不断地涌入农业生产中，原有的农业生产模式已无法适应新的时代背景，所以应不断创新农业经济管理方式，推动我国农业进一步发展。 1新时期农业经济管理发展现状 1.1缺乏科学完善的经济管理体制 对于我国目前的农业形式来说，农业的经济管理模式正在从传统的模式，向新式的市场经济模式转变。在这个过程中，我国都是通过自己摸索，没有国外规范化的先进管理模式，所以经济管理体制还不完善，存在着一些缺点和不足，农业经济管理和基本经济之间还没有协调发展。 1.2农业经济管理不受重视 在实际工作中，真正对农业经济管理了解透彻的人并不多，根本不能真正意识到落实经济化管理的实际意义，导致了许多基层经理管理人员在贯彻落实农业经济管理的时候，不能做到真正的尽心尽力，也无法随着时代的发展更新思想，也不能透彻地学习党和国家提出的相关法律法规。 1.3农业经济管理人员的工作能力与素质较低 作为一个具有高度专业性的工作，农业经济管理对从业人员的专业素养和责任意识要求极高。但在实际工作中发现，许多相关的从业者并不具备相关的专业知识，在管理过程中也就无法真正起到带头和指导作用[1]。因此，在以后的工作中，要加强对从业人员的培训，提高他们的知识水平，从而提升农业经济管理的发展速度。 1.4经济管理信息化不足 在21世纪的今天，现代化越来越成为了经济高速发展的重要辅助力量，在生活中的许多地方也都发挥着越来越重要的作用。信息化在减少工作时间的同时，又能有效减少工作量，因此需要将信息化和农业有机地融合在一起。使农民在进行农业生产和农产品交易时，减轻负担，提升农民收益，为农民共享农业信息提供合适的平台，促使农业快速发展。 2农业经济管理的作用 2.1调整农业结构 我国有着巨大的人口基数，从事农业生产的人数量也比较庞大，这就造成了人均农业资源较少的现象，又不具备完善的管理体制和稳固的生产基础，农产品产出量小，农业生产单位时间长等弊端也开始逐渐展现出来。与此同时，农业的发展使我国与发达国家的经济差距逐渐缩小，不断引进新型的农业设备，就更加加剧了现代化农业生产与过去的小农思想之间的矛盾，使农业两极分化严重[2]。因此，需要不断的开发新技术，引进新思想，促进我国农业的稳步前进。与此同时还要不断的培养新型技术人才，将高素质、高水平的人才分配到农业生产中，实现农业现代化。 2.2实现农业生产 在全新的农业生产管理理念中，把经济学、管理学注入到农业管理中去，让二者互相促进、共同发展，将农业生产与市场经济融为一体。在这样的大背景下，要不断深入探究改革，以可持续发展为目标，不断开拓进取、努力创新。以全新的科学技术理念带动农业经济管理向前发展，促进农业多元化。 2.3促进学科进步发展 21世纪以来，科技和经济的发展一直如影随形，从来都不是单独发展的，想要取得某一领域的重大突破，就必须结合其他的知识一起发展将各种各样的学科融为一体，互相促进互相辅助，促进文化多元化发展。农业经济管理集经济学和管理学二者的优点，既有经济学的缜密，又有管理学的人性化思维，在其后的长期发展中具有极大的优势[3]。应该立足于实践，把二者的优势结合起来，全面推动经济管理一体化发展。 3农业经济管理的优化策略 3.1建立健全农业经济管理体制 想要推进农业的高速发展，就需要不断完善农业经济管理的体系，在现在这个高速发展的时代，要不断努力，将农业经济管理的新模式推上一个新台阶，从而提升农产品的质量，坚持党和国家提出的可持续发展战略，推进绿色农业、节能农业的快速进步，完成我国农业生产由过去的小农经济到现在的市场化经济的体制转变。 3.2促进管理理念的转变 在新的时代背景下，想要促进农业转型和快速发展，就必须将全新的管理思维应用到农业中去，有关的从业者应该对农业经济管理给予足够的重视，在产品的生产、销售到分配的每一个阶段都严格把控，在这个基础上，努力推进农产品的升级转型和创新发展，让农产品不但是农民谋取经济利益的工具，更是人民生活水平提高的必需品。 3.3加强经济管理队伍建设 在管理中，最为重要的一环就是人。想要全面提升农业管理的质量，就必须对从业者进行专业化培训，从而提升他们的责任意识和专业水平。其一，要把有关的从业者培训工作做到实处，增加知识涉猎面，为以后的农业管理工作打下坚实基础，为我国农村发展注入新的血液。其二，在已入职的员工身上，制定相应的考核制度，对他们的专业素养、责任意识和政治方向的把控进行审查，不符合要求的要及时淘汰，对于较为优秀的，可以给予一定的奖励，从而激励工作人员不断提升自身水平，为我国农业经济管理的顺利进行起到积极的推动作用。 4结语 我国是农业大国，随着经济的不断发展，传统的农业经济管理方式已不适用于新时期下的形式，当前对于农业经济管理学科的发展要求主要是促进学科之间相互发展、调整当前的农业结构、注重团队精神，提高科研水平。未来农业经济管理的研究趋势为以政策研究辅助农业经济研究、将可持续发展的概念引入到农业经济管理学科中，逐渐使农业经济管理走向国家化。 作者：张雪莹 单位：沈阳市法库县市场监督管理局 经济管理学毕业论文:农业经济管理学科发展研究 摘要:当前我国农业经济的发展速度快，整体的发展态势良好，但在实际发展的过程中依然会受到某些不确定因素的影响。因此，需要重视农业经济管理学的合理运用，采取必要的措施促进该学科的稳定发展，最大限度地满足农业经济管理的实际需求。基于此，本文就新时期农业经济管理学科发展展开论述。 关键词:农业经济；管理学科；因素；发展态势 新时期加强农业经济管理学的合理使用，注重该学科的可持续发展，可以为我国现代农业经济发展提供保障，确保相关农业生产活动的顺利开展，提高农业经济发展中存在问题的处理效率。实现这样的发展目标，应结合当前农业经济管理学科的应用状况，对其未来发展进行思考，从而制定出相关的发展举措，扩大该学科的实际应用范围。 一、确定发展方向，注重农业结构调整 结合当前我国农业经济的实际发展现状，可知其中存在着农业人口多、经营方式落后、机械设施不完善等问题，影响着良好农业形态的形成。同时，农业经济需要朝着多元化的方向发展，不断缩小与国际间的距离。这些内容体现了传统农业与现代农业发展中存在的矛盾，应采取必要的措施缓解这种矛盾。因此，新时期农业经济管理中需要确定具体的发展方向，以科技为先导，结合可持续发展理念及相关要求，加强农业经济管理，优化资源配置，注重农业产业结构调整，不断提升整体的生产经营水平；提高对既有资源的利用效率，增强农产品可靠性，通过科学的管理方法及有效的调整措施，降低农业生产成本，满足使用者的实际需求；确定农业发展方向后，应给予更多的人力资源及先进技术支持，制定出完善的问题处理方案，促进农业经济发展。 二、突出农业管理特色，实现农业生产多样化 在农业经济管理学科的作用下，可以为农业经济活动开展给予专业指导，丰富其理论依据，实现农业生产中经济学与管理学的有效结合。因此，需要提高对农业经济管理学科的正确认识，最大限度地满足农业经济管理的实际需求。当前我国的“三农”问题十分突出，如何更好地实现农业、农村、农民间的相互依存，将农业推向集约化、城市化、现代化，使农业更好、更快的发展，需要更加深入的探究。 三、打造出专业能力突出的农业团队，保持良好的农业技术水平 促进新时期农业经济管理学科发展，应确保专业团队综合素质良好性，在加强他们基本素质培养的同时也需要提升他们的专业技术水平，满足农业经济管理学科发展的实际需求。因此，需要打造出专业能力突出的农业团队，通过他们实际作用的充分发挥，确保农业技术水平良好性，为相关农业生产活动的顺利开展打下基础。结合当前农业经济管理学科的发展概况，可知其学术队伍组成包括这些方面：一是受计划经济影响，接受传统农业经济学理论的学者；二是改革开放后接受计划经济向市场经济转变中教育理论的学者；三是当前形势下留学归来的青年学者。针对这些不同的学者，在发展农业经济管理学科的过程中应结合我国的基本国情向他们阐述实际的发展现状，充分发挥他们的专业优势，丰富农业经济管理实践经验，促进农业经济管理学科的快速发展。 四、重视农业供给侧结构性改革，突出绿色优质农产品供给的重要地位 为了促进农业经济管理学科发展，也需要注重农业供给侧结构性改革，在保证粮食安全的基础上重视市场需求变化，给农民们带来更多的经济效益，确保现代农业整体发展态势良好性，增强农业供给质量可靠性；对农业的农业产业体系、经营体系等进行必要的优化，提高各种资源的利用效率，促进不同地区农村发展，在满足物质需要的同时重视绿色生态可持续发展；注重传统农业生产方式转变，加强农业产业结构调整。与此同时，需要突出农业经济管理中绿色优质产品供给的重要地位，结合可持续发展战略要求，将更多的绿色优质产品推向市场，提升这些绿色、无污染农产品的潜在价值，为人们生活质量提高提供保障，逐渐改变人们传统的消费理念，扩大农业经济管理学科的实际影响范围。 五、结束语 重视新时期农业经济管理学科发展，提高该学科的实际利用效率，有利于扩大我国农业产业规模，增强农业经济管理有效性，确保农业经济管理能够达到时代的发展要求，增加国民经济收入的同时提升相关行业的整体生产水平，满足经济社会发展的多样化需求。因此，未来农业经济生产计划实施中，应提高对其管理学科发展的正确认识，并在相关措施的支持下加快其发展速度。 作者：谢淑红 单位：北京市（甘南）双河农场财务部 经济管理学毕业论文:经济管理专业管理学课堂教学分析 摘要：受西方影响，课堂教学已不单单是老师“授”、学生“受”的形式，而是开始以社会学、心理学等多种领域研究成果相结合的教学模式开展教学改革，打破传统教学思维，摒弃传统教学方式弊端，为开展互动教学模式提供优质理论基础与实践环境。 关键词：管理学;课堂教学;互动教学 管理学在所有管理相关课程中属于入门的课程，其中所包含的管理学知识与内容对后续管理学知识的学习奠定了基础，起到指引性和推动性作用。因此，进行管理学教学改革十分必要且迫在眉睫，我们不仅要实现理论教学与实践教学的统一，更要实现实践教学与互动教学的统一。 1管理学课堂教学现状 管理学学科属于文科性质，在教学过程中教师不断传授枯燥的理论知识令学生产生枯燥、厌倦、抗拒的心理导致教学效果大打折扣。将理论作为教学的主要内容而忽视了实践对于学生的思维启发与引导作用。 1.1教学方式与手段单一化 绝大多数教师在教学过程中很难进行方式方法的创新，教学提纲设计通常是将教学内容理论进行口授与板书的形式呈现，教师在最初自身学习过程中就是以被动学习为主，最终同样会以这种方式传授给学生，而学生只能以有限的刻板记忆、上课笔记进行记录，长此以往学生就容易形成思维惰性，很难培养出独立思考能力。 1.2重理论轻实践 管理学本身是一门理论与实践相结合的学科，但通常教师因为职业限制得到的实践经验较少，即使通过其他渠道获取了教学案例也无法完全融会贯通地穿插到理论教学中去。缺乏实际分析及实践考察的纯理论知识更难将其运用至现实生活与工作中，学生仅凭理论知识的学习也难以培养从实践中发现问题、解决问题的能力。 1.3成果考核机制单一 中国的教育方式弊端众所周知，“高考热”现象也由来已久，通过卷面考试来检查学生对知识的学习情况成为了考核的必要手段，暂且不论卷面考核对知识面考察的局限性，单就学生对知识的理解程度而言，卷面考核能否做到真正“公平”，证明考生日常的学习态度还是一个未知数。社会上各种考试培训机构由此诞生，为考生总结传授考试“经验”，让其在最短的时间内通过卷面考核。 2互动式教学方式的必要性 在普遍意识到传统式教学短板后，互动式教学方法开始兴起，最初的互动式教学只是教师的个人行为，不具有代表性和普适性，但随着对教学模式系统性研究的深入，建立在社会学、心理学基础之上的互动式教学方式开始普及。 2.1教学模式的主体转换 互动教学模式打破传统教学模式最突出的特点之一就是其教学模式的主体由教师转换为了学生。互动教学旨在通过启发式教育激发学生自主性思考的能力，培养学生在将接受知识的过程中发现问题、解决问题并“举一反三”的习惯。更重要的是，在“接受—思考—反馈”的学习机制中，这一过程的结果并不是终结，学生作为活动主体让教学过程呈现出了可持续性、可建构性、可发展性的特点，完全打破以往传统教学中教师向学生简单灌输的模式。 2.2教学方式的多元化发展 传统教学模式下信息基本呈单向、线型传播，而互动教学通过多元化的教学手段实现了信息的互动传播，传播主体双方以教学过程为平台建立了一个可进行知识、情感、精神实时交流和互动的活动机制。 2.3理论与实践并重 管理学教学中理论与实践缺一不可，互动教学模式的情景下，教师通过更丰富的教学案例甚至是带领学生亲自参与实践，激发学生产生学习的积极性，相应的，学生强烈的知识汲取反应也能激发教师的教学兴趣与成就感，从而更为投入，这是一个良性循环的过程，效果相对于传统教学模式自是不言而喻。知识的融合和信息流的碰撞更容易生成认知和思维灵性的火花，促使这些知识和信息更快融合和被吸收。教学模式改革中，理论、实践、实验、科研———“四位一体”的教学方式被推崇，其实现了对课堂教学的优化设计，明确了教学的目的和方向，丰富了教学的内容与方式方法，为管理学课堂质量的提升助益极大。将互动教学模式进一步推广有助于加强学生自主学习的主观能动性，为知识的传播和下一步研究提供了平台、奠定了基础，营造浓厚学习氛围助力学生、教师双方能力增长，传统教学方式固然有其优势，但我们更应该运用科学手段和方法打破教育壁垒，让学生更为全面地发展。 作者：彭晓辉 单位：内蒙古民族大学经济管理学院 经济管理学毕业论文:农业经济管理学科的发展趋势 1农业经济管理学科的主要特点 1.1工业经济与农产经济之间的变化。先是以最为传统的农业发展促进更为先进的工业发展。为使产业经济能够协调稳定发展，缩减农村与城市之间的距离，我国需要更为重视农业经济各方面的控制，更加迅速的向前使我国的农业经济得到稳固增长，来使国业经济弥补农业经济带来的损失。日前我国的工业事业正在迅速的进行当中，而且各个城市都能运用工业技术来完成以前农业带给我们的利益，日前我们正处理工业技术的起步阶段。 1.2土地流转模式。我国的经济基本上到了以工业经济促进农业经济、以城市促进农村的发展，正在迅速的发燕尾服中，是中国特色农业现代事业极为重要的时间。我国人民为了尽快融入到新的发展当中来，在土地流转模式中不断的发现新想法。我国重要人物领导集体建设农村土地“保权分利”;另一人提议集体建设农村土地“转权让利”，更有其它学者从城市中到农村土地出发的观点中，建议城市中包含农村土地集合流转这三种不同的模式。我国有许多学者通过修改意见提出很多为农村保障更多的福利，增快农村与城市土地集体工作，集体生产。谢茹建议从农村土地在使用上可以看出在市场方面最重要的是出让、出种、和拍卖等流转模式，从农村土地在使用上可以看下极市场主要有转让、转包等不同的模式，土地使用权中流转的最常见模式为土地入股和抵押。邓大才提议对不同经济发展的城市与乡村应该实行不同方式的土地流转模式，在经济发达城市非农业种类相对来说比较多的地方使用股份合作经营模式、承包土地资本化模式、承包土地证券化模式；在经济条件不好，甚至贫穷的地方使用承包土地反租倒包模式、团体租赁经营模式、托管经营模式。另外，其它学者使农村土地流转划分成分散流转和集中连片流转，出租、转包、转让、拍卖和抵押在包含在前者，后者其中则有经营权股份合作制、“两田制”、“反租倒包”。我们国家经过了几年甚至更久的时间来完成城市化的改造，不但使得城市在各方面发燕尾服的更快，而且显得城乡与城市之间的距离越来越远，无论是在经济上，还是在国家福利，教育上，城乡都显得及为落后。目前我国各城市都提倡以城市扶持农村来使得我国经济发展得到稳固向前的发展动向，使得方方面面得到更均衡的发展走向。我国也因此制定了一系列的发展策略。城市与农业经济正在以分化结构向统一方向发展，这一发展使得农村的经济以及更方面的生产因素都能在很大程序上的提高，而且在一定因素上使得农村经济管理学科更好的发展,更高效的提升了农业经济各方面的生产之来带来的发展，从而推动了我国农业经济发展前进。 2创新农村财务管理 2.1农村在经济上不断的发展，集体在经济上的实力不断扩大。近几年，农村在经济方面不断稳定的发展，农村市场经济也在不断的完整，经济迅速的发展着，不论是在生产能力方面还是在经济方面，都大大的得到了提高，经济整体结构也发生了改变，农村福利，生活都得到了进一步的改善，与城市越来越近，不再像原来有着巨大的差距。 2.2因为农村相比来说较为落后，所以在财务方面的管理知识储备还是比较低的，与农村现在快速发展的经济不匹配。由于种种原因，农村财务在会计上的管理仍然在不同程度上带有经济计划的因素，很大的影响了我国农村经济发展，给我国农村的经济发展带来了不小的影响，约束着农村经济发展，几年来，经过研究表明，监督形式和监督办法是我国农村财务管理上最为欠缺的，也是我们急需要提高的。随着经济的快速发展和民主的不断推进，各农村在财务管理方面较弱实行了系统的改革，但是因为各方面知识的欠缺，使得农村在财务方面的管理上还是与经济发展不相协调。 2.3农村法律意识欠缺，阻碍农村财务制度的进步。农村在集体组织经济中不完整，主要工作很难进行下去，农村产权信息混乱，资产大量向外转移，不管是民法还是其它法律，对农村都是属于经济范畴，不管是属于个人还是集体，都缺乏具体的法律制度、具体的规章，经济组织的法律地位在农村极其不受重视，导致财务管理方面也存在很大的问题，这些在财务管理和会计核算方面都产生了巨大的影响，在平时的工作中，许多农村领导法律观念知识不多，不懂得运用规章制度来行使自己的权利，只会空口来决定某一件事情，以为管理就是随意的支配，随意更改，对个人财产及集体财产都没有所属的关系，干部和领导的职能也经常在工作中轻意的任职，这更加把农村财会人员变得不规范。 3集体经济组织得到发展 3.1农村经济组织制度的改善实施。起初较为完善的集体经济产权制度在实行于较为发达的地区，而欠发达地区通常随着集体土地被收，这些“农村”不再是以前的农村，现在农业经济不再是主要的生产来源，多数学是转变为工商业。所以，在制度的改革中，经济组织的产权由社区股份制变为股份制，把集体变为企业，进行商业化的登记。很大一部分农村集体经济组织的组成变为股份合作制。这其实没有很大的地位在法律上，但在现代农村，是集体经济组织，农村集体土地的代表，不仅各组织成员在其中得到了应有的关系，而且在市场经济中也有了一定的地位保障，因此，有些地方由有关部门对股份合作社登记上报，使其得到合法的权益地位。但这其实还是一种不合乎常理、不合法的做法，随着社会的进步，地方已经没有这种行政权力，这种做法也停止办理。 3.2壮大集体经济组织的建议。从上述内容可以看出，要从最基本上解决农村集体经济组织的壮大，最应该做的就是我们重新建立一套农村经济组织系统。确定农村集体经济组织法人已是老制度改革的新方向，所以我们应加快运行速度，尽快完善这项任务，只有农村集体经济组织壮大，我们的农村经济才能快速得以发展，农村集体经济组织是在农村市场中极为重要的部门，不可缺少的，非常有必要加快发展来控制农村经济的发展，而且在组织中应使各体系得到更稳定的关系发展，专门为农村集体组织经济立法，构建新制度，新规章。农业经济管理学是一个综合性的学科，其中包括经济学和管理学以及数学、金融学、环境科学等多门学科。在研空农业经济管理学科进就能把这些学科都包含在内统一进行研究，研究农业经济管理学时应综合考虑，找出涉及到的重点、难点知识作为重要的部分来研究，在长期的经济管理实践中达到理论和实践的相结合，从而能更好的在农业经济管理上得到发展。 综上所述,我国农业经济管理学科的发展是一个繁琐而又复杂的进化。从农业经济管理的理论与实践出发进行各方面的分析,要想在我国农业经济管理学科上得到更好的发展，就必须多参考其它学者们的经济研究，并在不断的生产过程中得到实践的经验，从而为农业经济管理在发展中得到快速稳固的增长，促进和谐的可持续发展。 作者：朴香玉 崔洙男 单位：珲春市农村经济管理站 珲春市板石镇农村经济管理服务中心 经济管理学毕业论文:外贸经营中的经济管理学论文 微观经济学理论在指导外贸经营发展的过程中具有十分重大的意义，以上海美加净日化有限公司( 以下简称“我司”) 在外贸实践中碰到的三个案例为例来加以验证，并通过把管理作为手段达成工作目标。 1 运用以供给与需求的市场力量克服企业经营危机 1994 年出口量最大的名牌 MAXAM 牙膏———这个从 1992 年中轻进出口公司上海分公司回归时奄奄一息，经过我司两年精心调理后，逐步恢复元气的外贸支柱品牌，租赁给了合资企业经营，国内外市场一并归他们打理，我司留下的是一年才销售几十万美元的 SPEARMINT 品牌牙膏的市场，出口地区仅为中亚和东非。企业的经营状态随着中华品牌，这个国内销量第一位的品牌牙膏与美加净品牌牙膏一同租赁给合资企业而一落千丈，产能放空，主营业亏损，对销售造成逆向循环的压力，一方面成本的上升导致了价格的上升，而价格上升又进一步加剧需求的不足。当时公司提出的口号是要进行“第二次创业”。从经济学角度来说，我司认为首先要解决供给与需求的不平衡造成的成本和费用的大幅上升。从供给需求均衡图可以看出，原需求 D1 向现需求 D2 移动，均衡点由 A 点移向 B 点，AQ1xAP1 －BQ2xBP2 构成了收益减少面积，因而出现了亏损。牙膏产品是快速消费的生活必需品，故总体需求价格弹性不大，但市场是由垄断竞争瓜分区域的，有市场势力的品牌是竞争的利器。品牌的培育不是一蹴而就的，要有一定强度的营销投入和长期的培育。以当时企业的资源在短期内是难以达成的。所以在管理上我司决定第一步通过先开启加工 OEM 的大门。OEM 业务是一种比较能够在较短的时间走向产能逐渐平衡的有效途径。虽然毛利较低，但需求价格弹性较大且对边际成本和效益的贡献还是不容小觑，也没市场费用。经济学原理告诉我们，理性人考虑边际量。通过协商和沟通，取得了各个部门的初步认同。在公司管理层的支持下，经过反复比较与筛选，决定将美国集团消费市场的团购投标业务作为主攻方向。该市场的特点是量大面广，难度系数与当时公司的产能条件比较匹配。经过一年多时间的前期准备工作，逐步打开了局面，销量每年以两位数的幅度递增，我司的加工能力和水平也逐步跟上了国际水平，同时公司在 OEM 加工领域里的知名度也逐渐上升。到 2002 年，在外贸需求的带动下，公司经过不断的努力提升，通过了英国劳氏 HACCP审核及国际专业审核。成功地成为欧洲某著名超市的制定牙膏供应商，又经过两年的努力提升，通过世界 500 强日化巨头的专业审核，成为世界 500 强之一的牙膏巨头供应商，确立了 STP 服务品牌的概念。 2 运用消费者选择理论克服品牌危机 2001 年，合资企业在经营 MAXAM 品牌 8 年后，市场不断萎缩，销量大幅下降，面临退市的危机。我公司收回该品牌，外贸市场交给我司国贸部经营。我司经过全面分析发现，他们在经营过程中一个致命的错误就是，随着成本的不断提高，不顾市场状况连年不断提价，片面追求高毛利，失去了大批的消费者。从经济学角度来说，人们面临权衡舍去，但是某些东西的成本是为了得到它所放弃的东西。当一种物品价格下降时，对消费者选择的影响可以分解为收入效应和替代效应。收入效应是由于低价格使消费者状况变好而引起的消费变动。替代效应是由于价格变动鼓励更多的消费变得便宜的物品而引起的消费变动。收入效应反应在无差异曲线由低到高的移动上，而替代效应表现为沿着一条无差异曲线而有不同斜率的点的移动上，见图 2。经研究，在管理上我司决定对美加净品牌采用通过技术优化的天然磨擦型牙膏配方替代传统的磷酸氢钙牙膏配方的策略，成本大幅下降。根据进一步的分析，我司得出我们主销市场的主力牙膏规格在 50 克左右。规格价格竞争力大为上升，并且重新对 MAXAM 品牌市场定位，再配以针对性的渠道终端营销措施，一举扭转了 MAXAM 品牌销量直线下降的颓势，慢慢收复了失地，重新绽放出欣欣向荣的光彩。事实上，MAXAM 牙膏品牌的成功复兴再发展壮大，再次验证了 SPEARMINT 牙膏品牌从 1994年到 2001 年在失去 MAXAM 品牌经营权的这段时期，SPEARMINT 牙膏品牌在我营销设计推动和主持下，经过团队的努力，由小到大、由弱变强现在更强的成功经验。MAXAM 和 SPEARMINT 品牌牙膏从80 万美元左右，发展到迄今为止分别达到 700 多万美元，有近 10 倍的增长，并正在向着单品牌 1000 万美元发展。 3 运用消费者、生产者与市场效率解决外贸发展问题 从 1994 年 ～ 2013 年，我司一直在探索和不断解决如何使国际贸易持续长久的发展，达到上级对外贸每年递增的销售毛利等经济指标。我司认为必须以效率和价值为核心动力作为长期目标，我们知道使消费者和生产者剩余的总和最大化的资源配置是有效率的。总剩余 = 买者的评价 － 卖者的成本决策者通常关心经济结果的效率以及平等。并且，经济学理论告诉我们: 人们会对激励做出反应。图 3 市场均衡时的消费者与生产者剩余总剩余 － 消费者剩余的总和 － 是供给和需求曲线到均衡数量之间的面积。在消费者剩余方面，我司力求买者对我产品评价最高，我们从产品的性价比、品牌营销和服务入手，提升品牌产品的著名度，以期获得相对的市场势力，提升消费者的购买期望和渠道经营的兴趣。管理上主要做了以下两个方面的工作。 3． 1 重塑品牌产品形象 首先我们对出口产品在各个市场上重新审视定位，对产品进行一系列的改良。提出从配方改进到包装设计的定位建议，使之更符合出口目标市场的定位要求，增加竞争力并以国际日化大牌为追随目标; 构造 MAXAM 价廉物美的产品形象，迎合大众消费层次的需求; 包装设计风格上 MAXAM 以红色为基调，配以白色正楷正体的字形，在大红段与小蓝段之间加上小绿叶圈，适用于世界上大多数国家和地区，特别是非洲和东南亚及拉美人等热带和亚热带地区，有视觉冲击力。SPEARMINT 以白色素雅为主配以红色线框的点缀和品牌文字再加上三片夸张的大绿叶子，受到伊斯兰国家的欢迎。塑造 SPEAR-MINT 特色产品的形象。随着品牌的发展和提升，我司开发了从高端到低端、从普通到特色的各类产品，以满足各个消费层次的需求，并针对不同市场制定了价格策略，将综合毛利的考量作为出口业务的主要考量，其中高端产品毛利率作为主要考量，中档、普通产品毛利绝对额作为主要考量，抵挡产品毛利不作为主要考量，其作用主要是抵挡竞争性假冒产品和竞争性产品对品牌市场掠夺性蚕食。综合毛利目标的实施保证了品牌的投入和可持续发展。另外，在外贸需求的推动下，我公司通过建立国际一流的研发、检测和打样中心;引入国际标准体系，如 HACCP 及 GMPC 等; 引进硬件设备和管理软件。筑巢引凤来打造服务品牌 STP的专业制造平台形象。 3． 2 强化渠道建设 我司对出口牙膏品牌的渠道投入了大量的精力和财力。重视渠道建设并在对客户的管理上采取A、B、C 分类管理，对销售额占 80% 的 20% 的 A 类客户实施资源重点倾斜，销售跟踪监督和定期检查，B 类客户作为未来升级培育的对象，对 C 类机会性客户作选择性的关注。在法律法规上通过协议，明确供需双方的责任和义务; 比如明确商在当地负有维权打假义务，在媒体和路牌的广告上要作投入，方案需经供方审核，及时定期提供市场信息及库存情况; 供方提供促销品，制定营销计划交予需方执行，在制造国负有维权打假义务; 在销量考核上通过协商制定销售目标，甚至包括激励措施，并对质量按标准的认定作明确的表述。定期或不定期的参加各类出口贸易推介会及电子商务推介会，在维护好传统渠道外，搜索建立新的业务渠道，包括通过第三方中标联合国采购、国外政府机构、医院、军队甚至监狱等团体采购。渠道多样化、市场多元化及产品专业化是我们外销的一大特点，一业为主、多种经营是我们的发展方向。最近又实施了促销活动的分层化，即针对不同的渠道层次作进一步的细分，对商、小批发商及消费者进行深度分层促销活动，并从培育未来消费群体出发，组织针对培育儿童消费群体的促销活动。在生产者剩余方面，我们是竞争市场上的企业，我司力求卖者的成本最低，除了采取促进生产成本优化的整合措施外，还整合了供应链相关的环节，在管理上主要做了以下两个方面的工作。 ①外贸流程再造 从经济学中相互依存性与贸易的好处出发，在外贸运行结构上，对外我司建立品牌制，召集了一些销售市场上的客户进行制的招标，选择有经销实力和营销能力的一些大客户作为品牌商，定义为国际销售部，成为我司国贸部的外延部门，通过第三方物流的货代公司进行无缝对接。对内建立品牌经理负责制，将国际贸易部内部划分别为三大块，即国际市场块、O 式业务块及物流兼进口块，从以客户为中心的外贸模式转换到以品牌营销为中心的出口管理模式。每年四季度市场部与商协商提出新年度的市场营销方案和促销商品，并做预算方案，一但确定，交予销售部执行。物流进口块则负责产品的储运单证工作及相关的服务工作。O 式业务块是主要承接客户的 OEM、ODM 及 OPM业务，占销售的比例不超过三分之一的黄金分割线，使资源向自由品牌倾斜，并通过管理层推动，将 O式业务中的一些大客户，比如欧洲著名超市和日化巨头等企业对产品的先进管理经营理念及技术研发能力通过消化吸收，应用到自己的品牌产品的加工和外发加工的保障体系中去，提升整体的加工经营能力，使得品牌产品性价比更高，形象更加丰富多彩，产品组合群日趋成熟与丰满。质保体系越来越完善。 ②打造外贸“梦之队”我司始终认为团队是达成营销目标的发动机，打造好这台发动机是我们的主要职责。1994 年合资分流后国贸部从初建时的 11 人减少到 4 人，团队除负责人外，由两位 60 岁左右的老同志、一位高中学历的年轻人组成。人才结构已经不适应外贸业务发展的要求。我们先是业务和管理一肩挑。通过长期的业务能力培训和持续不断的人才补充和梯度培育，注重团队合力建设和有效的激励措施，实施人才组合，将人力资源合理配置。目前，我们团队除经理以外，还有 1 名副经理负责管理( 相当于团队的领队) ，1 名服务品牌经理和两名产品品牌经理( 相当于团队的中前锋) ，两名物流管理人员( 相当于团队的后卫) 和 1 名主任科员( 相当于团队的助理) ，经理负责外贸经营兼团队的教练。人员精简而高效，承担了公司外贸快速而稳定的连年增长，从 1994 年的 80 多万美金发展到 2012 年的 2750 万美金，2013年已达到 3000 万美金。外贸团队成为有各路明星组成的有常胜业绩的“梦之队”。以经济学理论为导向管理的手段，不断提升决策力和执行力。在积极推进品牌外销市场的同时，将售后服务工作、外贸的风险管理，包括市场风险、收汇风险等纳入外贸运行的体系中去，应用体系的内外控，贯彻落实到外贸的人控、物控及财控的关键点上，使外贸健康规范有序地持续发展，近 20 年来未发生过一笔坏账。在外贸团队的经营活动中，始终秉承企业的文化精髓，将其演绎为诚信、友好、责任、活力的行动方针。企业文化是品牌的灵魂和精气神，也是品牌的核心最高卖点。我司一直提倡坚持诚信合作，有了一批有实力和价值的渠道经销商，共赢是合作的基础; 坚持友好互利，我们及我们的产品承诺对客户友好、对消费者友好、对环境友好、对社会友好，我们的品牌产品有了良好的生存状态; 坚持责任经营，所以我们在国际市场上有了大批对品牌 MAXAM 及 SPEARMINT 有忠诚度的消费群体;坚持活力创新，于是我们有了与时俱进的产品，满足不同层次的消费群体，在不同时期有全新技术创新的产品引领潜在的消费需求，不断追求卓越、超越自我。由于外贸工作业绩突出，公司在 1999 年实施的《以经济效益为中心，运用国际营销理论，发展对外贸易》项目成果获得由上海市经委、国税局、财政局和企业家协会联合颁发的上海上海市企业优秀管理成果贰等奖，次年获得中国企业联合会、中国企业管理科学基金会颁发的全国企联系统企业管理研究成果叁等奖。公司和品牌分别被上海市进出口商会评为:①2007 －2009 年度出口名牌企业②2012 年上海市出口排行榜国有企业第 36 位③MAXAM、SPEARMINT 2010 － 2011 年度上海市出口名牌在外贸经营活动的 20 年工作中，我司还经历了外贸环境变化的风风雨雨: 外贸制造成本的大幅上涨，汇率超过 30%的上升，以及退税政策的波动等;天灾人祸，如海地地震、苏丹南北分离、尼日利亚禁运、阿富汗战争等; 技术贸易壁垒如二甘醇事件等;世界金融危机和欧债危机等。这些负面因素对发展国际贸易造成了干扰与影响。正是由于我司建立了以经济学理论为导向管理为手段的外贸发展机制，有了通过改革改制和创新而不断丰富的文化内涵，通过品牌的传播和我们外贸团队的努力，广为我们的合作伙伴和消费者所接受并潜移默化，我司才能转危为机、有惊无险、克难而安。并在主体市场上，比如: SPEARMINT 在苏丹等国家、MAXAM 在刚果等国家，实施了集约化规模销售目标，成为这些国家数一数二的牙膏大品牌。而 STP 服务品牌则受到世界品牌列强的青睐和关注，为公司的升级转型或成为跨国公司打好了基础。 作者：祖荣 单位：上海美加净日化有限公司 经济管理学毕业论文:林业经济管理学科建设 一、林业经济管理学科出现的问题 1.理论研究和实践没有紧密联系。任何事物的发展都离不开理论的支持和实践的作用。而目前，我国的林业经济管理学科的影响力上面没有得到有力的体现，在一些重大问题上没有发挥重要作用。我国林业经济管理学科在某些理论方面取得一些成果譬如集中林权制度改革以及林业碳汇等方面，但是不可否认的是，林业经济管理学科的核心和本质却被忽视。在我国林业发展的过程中，学术研究由于缺少目的性，系统性以及创新性，时常只能是充当国家林业政策的发言人的角色。2.理论研究体系的滞后性。翻看历史，由于我国林业经济管理学科最早诞生于计划经济时代，所以从一开始就可以看出它的滞后性。一般来讲，都是将林业经济管理学科划分成三个大的部分，林业经济学，林业管理学，林业政策学。它们主要以森林资源的有效利用，林业产品的自由市场贸易以及外部经济要素对于林业经济的影响等等。而目前，市场变化速度的不断加快和市场宏观调控力度的不断加深，对于林业经济管理学科的专业理论知识和方法提出了更高的要求。而，对于林业经济管理学科的经济实践，林业经济管理学科理论体系研究工作存在相对的滞后性，以至于有关的林业人才的培养体系和林业研究工作的内容缺少基本理论内容的支撑。3.人才培养工作和实践的脱离。在实际的工作生活中，一些专业的林业经济管理学科的同学本身对于专业的疑惑性迷茫性，很多都不想在自己的学科领域内找工作。这样会出现人才资源的流失和政府在学科建设的资金投入以及人力的巨大浪费。追根溯源，林业经济管理教学上存在人才培养和实践存在脱离现象。林业经济的迅猛发展，而学生所掌握的林业经济管理专业知识更不上实践应用的需要，从而要求教师在实际教学过程中能够与社会相接轨。在人才培养的专业性方面，不但需要加强林业专业系统的理论知识学习，而且应用到林业实践当中去，二者有机结合。但是在实际的工作当中，林业的理论学习和实践并没有做到相互联系，相辅相成[2]。4.林业专业领域人才缺乏。林业经济管理研究正在向着更现代化，科学化的方向发展，但是，由于一些历史和社会的原因，林业经济管理学科的教学水平和从事林业经济管理学科的人员理论水平很低。虽然一些林业专业的高等院校在大力招募林业专业的以及相关专业的人才，可是还是改变不了林业人才资源短缺的困状。 二、加强林业经济管理的学科建设的方法和建议 1.加强教学和人才资源的培养。现代林业经济管理学科建设工作应该注重偏重点，通过对林业经济管理学科的体系建设，为以后林业经济的工作顺利进行提供保证。根据林业实践的需求，着力培养林业研究生为主，而本科生人才作为研究生方向的基础资源。在林业经济管理的课程建设上，力争对人才的培养的方案，目标以及形式进行规划，同时着重于对于学生林业经济学方法的传授，注意培养学生的独立思考和发散思维的能力。2.加强林业理论研究。将现代门类学科中分散的林业学科诸如林业社会学，林业经济学以及森林资源经济学等等融合贯通，并且加以引导，使用经济学分析方法，应用于林业经济实体的研究中。3.加强实证研究方面。根据国家当前的林业经济发展模式，研讨林业经济管理的特点和性质，结合一些专业林业院校的优势特点，构建有特色的和整体协调的布局[3]。4.加强人才队伍建设。着重于目前的林业经济管理学科人才的培养，特别是经济学方面人才的吸纳，以期能够产生在国际上有轰动影响力的林业经济学家。5.加强学科间的交流和合作。在国内和国际层面上，积极寻求合作和交流，与国内外知名的林业专家和学者进行学术交流和沟通，提高林业学科在国际的影响力。 三、结语 总而言之，我国林业经济管理学科在目前的发展进程中还是遇到了许多的困难和挑战。要想能够进一步推动林业经济学科的不断向前发展，应该着重于将林业的专业理论知识和具体的林业实践相结合，二者充分发挥作用，努力培养一些致力于林业研究的专业性人才，吸取一些他国的先进林业经济管理学科经验，从而促使我国的林业经济管理学科水平能够更上一个台阶。 作者：张春磊 单位：内蒙古大兴安岭林管局莫尔道嘎林业局贮木场 经济管理学毕业论文:剖析林业建设形势下林业经济管理学科创建 进入21世纪以来，随着信息技术、现代生物技术和新材料科学的发展及其在林业中的普遍应用，林业发展方式发生了明显转变，林业生产力水平显著提升，林业在生态环境建设及区域社会经济发展方面的功能得到全社会更为深入的认识。这都推动林业进入到现代林业发展阶段。为了建设好现代林业，应推动进入林业领域的生产要素数量不断增长以及促使不同要素的利用和组织效率不断提升，从而提高林业资源的配置效率。因此，加强林业经济管理学科的建设，开展理论创新及其对林业实践的指导，培养适合林业实际需求的高素质人才，具有重要的现实意义。笔者在对现代林业建设的含义进行阐述的基础上，重点分析了现代林业建设的特殊性，以及林业经济管理学科的性质和基本属性；并针对现代林业建设对林业经济管理学科提出的挑战和带来的机遇，提出了推动林业经济管理学科发展的对策和建议。 一、现代林业建设的含义 早在1996年，著名林业经济学家张建国先生就将现代林业界定为“在现代科学认识的基础上，用现代技术装备武装和用现代工艺方法生产以及用现代管理方法经营管理的可持续发展林业”［1］。随着林业实践和理论研究的深入，现代林业的定义又拓展为“以可持续发展理论为指导，以生态环境建设为重点，以产业发展为动力，以全社会共同参与和支持为前提，实现林业资源、环境和产业协调发展以及生态、经济和社会效益高度统一的林业”［2］。在近10余年中，屡有学者对现代林业进行再定义，有的侧重于现代林业的功能，有的侧重于以生产力水平和发展方式来界定，有的侧重于以生态理念为指导［3］。基于上述关于现代林业的界定，并结合林业发展的长期性和不均衡性等特点，笔者将现代林业定义为：随着社会对森林演进规律认识的不断深入，基于对人类社会经济系统与森林生态系统相互作用关系全面了解的基础上，广泛采用现代科技保护、生产、经营利用森林资源和森林生态系统，以显著提升林地的生产力水平，促进社会公众的参与以及提升社会公众的森林生态文明认知；并建立科学的林业发展政策保障体系和利益分配机制，追求通过森林多功能利用满足社会经济可持续发展目标的林业可持续发展过程。 与传统林业相比较，在现代林业的建设中，物质产出、社会支撑和环境服务等多重利益交织在一起，从而使现代林业具有特殊性［4］，具体表现为林业的功能和地位、林业的经营思想、林业发展的驱动力、林业的发展环境等都发生了变化。 第一，林业功能和地位的变化。森林在维护人类生存环境、提供生态服务、解决生态危机、保障木材供给、促进区域发展和减少贫困等方面的功能得到广泛认知，现代林业的地位得到显著提升。 第二，林业经营思想的变化。现代林业经营思想以尊重林业发展的自然规律为基础，将森林资源的经营利用主体从资源所有者拓展到社会各层面，促使经营目标更加多元化和社会化、经营手段更加现代化、经营客体更加多样化和系统化、经营利益分配机制更加公平化。 第三，林业发展驱动力的变化。科技发展已成为现代林业发展最重要的动力，成为解决现代社会发展中森林多功能需求间矛盾的最重要手段，成为实现林业可持续发展的根本保障，进而使得林业科技发展水平已成为现代林业发展水平最重要的判定标准之一［5］。 第四，现代林业发展外部环境的变化。随着人类社会全面进入工业化文明时期，经济发展与环境保护之间的矛盾日趋严峻。同时，森林对现代社会可持续发展的意义和价值开始真正得到认识，林业已从资源、产业等物质形态上升到文化、文明等精神层面。林业与社会的关系以及社会对林业认识的发展，都使现代林业的发展得到更广泛的社会参与和支持，也使现代林业的建设更容易汇集社会资源。 与此同时，现代林业的发展也更需要创建新的社会参与机制，更加注重社会需求的变化和实现。当前，现代林业建设在国家决策中已得到体现，并成为调整我国林业工作基本思路的指导思想［6］。基于此，我国将以保护和改善生态环境为重点，以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标，促进林业持续、快速、健康地发展。 二、林业经济管理学科的属性 在我国的学科分类中，林业经济管理学科属于管理学门类，是农林经济管理一级学科下的二级学科。在科学研究领域方面，林业经济管理学科是以林业经济活动为研究对象的一系列相关科学所组成的科学体系，主要涵盖了林业经济、林业管理和林业政策3大领域。其中，林业经济学是林业经济管理科学体系中的核心内容，是从一般经济理论的角度解释林业经济活动规律的科学，在林业经济管理学科的发展中发挥着基础作用。由于历史的原因，林业经济管理学科一直被划为林学学科或管理学科，这导致林业经济管理学科在理论基础、方法体系、知识结构等方面的构建存在不足，影响了学科的人才培养，也制约了学科服务林业实践的成效。现在，林业经济管理学科的属性已经发生了显著变化：第一，其主要研究领域和研究对象为经济问题，或是具有经济属性的问题，已经从林业资源配置拓展为林业经济发展规律与问题的探索以及林业发展政策研究，且研究命题多着眼于探寻经济规律。第二，其学科领域中的研究理论和方法源于经济学科的相关科学，如制度经济学、福利经济学、资源与环境经济学等。第三，近年来，一些国家把林业经济研究归类为资源经济学研究的特定领域，从而将林业经济管理学科定位为应用经济学科的范畴。第四，就我国林业经济管理研究实践而言，主要命题大多属于应用经济学研究领域。林业经济管理学科必须以森林生态经济生产力为研究对象或出发点［7］。 综上所述，林业经济管理学科应定位为应用经济学科，在微观上主要研究林业的市场经济行为、资源在市场价格或价值杠杆作用下的最佳配置问题；在宏观上主要研究林业发展中利益分配的公平与效率问题，以探寻现代林业建设中的经济规律，并指导现代林业建设的顺利推进。由于林业经济管理学科不仅涵盖科研工作，还涉及人才培养和教学工作等，所以林业经济管理学科应着眼于培养能运用经济学和林学等基础理论和方法解释林业经济活动现状背后的经济规律并对林业经济活动进行科学的指导以提高林业资源的配置效率和推动林业多重功能完好实现的专门人才。因此，将林业经济管理学科定位为应用经济学学科的范畴符合学科规律，也符合国际和我国的林业实践。当前，我国把林业经济管理学科归于管理门类的农林经济一级学科，主要着眼于学科管理；而在进行具体的学科建设时，应从基于应用经济学科的角度出发系统地构建学科的理论体系。 三、林业经济管理学科领域的拓展 正确地认识林业对把握林业经济管理学科的发展方向非常重要［7］。建设现代林业不仅拓展了林业经济活动的范畴，也转变了林业经济活动的方式，使林业经济发展的内涵不断深化，进而也推动了林业经济管理学科领域的拓展。 （一）林业经济研究领域的拓展 现代林业经济活动边界的延伸赋予了林业经济研究更广阔的空间。现代林业经济活动已从传统的以木材等森林资源为主的营林和加工制造活动不断拓展至非木材林产品经济、森林生态经济、森林资源与环境经济、林业与社会经济可持续发展、人类生态文明等新领域；相关研究呈现出国际合作不断加强的趋势，并深入到经济社会的各个方面，成为政府行为的重要领域。这就要求林业经济管理学科必须寻求视角选择的创新，实现学科领域的拓展。不仅如此，从价值形式和利益分配机制的角度而言，现代林业建设的重要特征还体现在森林和林业价值内涵的拓展以及价值实现形式的变化上。当前，森林及林业的价值形态越来越多地体现在公益价值上，基于市场的价值实现形式和非市场的价值实现形式成为林业资源配置的双重机制，从而导致林业收益分配机制的变化。这就要求林业经济管理学科在现代林业利益分配中，从生态补偿、政策性利益倾斜、资源权属及权益的制度性改革和调整等方面发挥更为积极的作用。 （二）林业经济研究视角的丰富 现代林业经济活动主体和客体的多元化使得林业经济研究的视角更加丰富，并要求跨学科的理论和研究方法加速融合。现代林业经济活动的主体已从资源的所有者、生产经营者等“经济人”主体，拓展到林业的政府行为、社会行为和国际行为。在林业发展过程中，林业经济活动主体范围的延伸及性质的多元化使现代林业的发展更具整体性、系统性、社会性，并促使林业经济管理学科将研究视角进一步拓展到森林资源的价值属性、经济资源配置方式、林业利益分配机制以及政府和社会在林业发展中的责任等方面。与此同时，现代林业的发展使林业经济活动的客体从森林资源及其他林业生产资料拓展到森林生态系统、林业生产经营活动与社会经济系统的关系层面，并延伸到生态文化产品供给和生态文明发展的层面。林业经济活动客体的拓展和变化，特别是公益性经济活动的增加和政府行为的广泛介入，使林业经济学对林业经济活动规律及问题的研究发生了较大的变化。这从客观上要求林业经济学理论体系应更多地引入相关的经济学、社会学的理论和方法，从而使公共管理学、福利经济学、制度经济学、发展经济学、区域经济学和社会学与传统林业经济学的交叉和融合进一步加快。 （三）林业经济研究命题的多样化 林业经济活动组织形式的创新使林业经济管理学科的研究命题更为多样化。林业经济活动传统的组织形式是以生产经营者为主体，以不同类型的企业组织形式为基础，诸如国有林业企业（国有森林工业企业）、国有林场（事业单位企业化管理）、集体林业经营组织、以林农为主体的私有林经营组织、基于各类承包和股份合作的经营组织等。随着现代林业的发展，林业经济活动的组织形式正在不断发生变化，以产权清晰、经营主体明确为特征的林业企业组织形式更加完善，而森林公园、自然保护区等林业管理事业部门也在一定程度上具有了经济活动组织的属性。此外，越来越多的政府组织和非政府组织也以其特有的方式参与到林业经济活动中，进一步丰富了林业经济活动的组织形式。林业经济活动组织形式的变化，既体现了社会林业责任体系和利益体系的变化，也必然对林业经济发展管理体制及相关制度的改革和完善提出要求。因此，从林业经济学的角度考虑，必须加强林业管理体制、林业经济活动参与机制的研究，并发展其相关理论。林业经济管理学科领域的拓展对学科本身的发展提出了更高的要求，一方面学科需要寻求理论创新，为在新领域开展研究工作提供支撑；另一方面需要通过对新领域的持续关注和研究，推动学科理论体系和框架的完善。此外，林业经济管理学科领域的拓展对教学、人才培养等工作也提出了新的要求。 四、林业经济管理学科建设的重点及其保障体系的建设 现代林业的发展和变化势必导致林业经济活动的内涵、形式和过程发生变化，使林业经济管理学科的建设更具紧迫性。作为一项系统工程，林业经济管理学科的建设工作应具有侧重点，并通过体系建设为重点工作的顺利开展提供保障。 （一）学科建设的重点 为了促使学科更好地服务于现代林业建设，林业经济管理学科建设的重点应包括以下5个方面。 1．加强教学和人才培养 根据林业发展的实际需要，林业经济管理学科应以培养研究生为主，本科人才的培养主要为培养研究生奠定基础。因此，要对人才培养目标、方案和模式重新进行确定；在课程体系构建上，应更加注重经济学及方法论知识的传授，并注重学生思辨能力和研究能力的培养。 2．加强理论研究 林业经济管理学科应注重将现代经济学、管理学、政策学等学科的理论与林业进行关联和结合，构建起以林业经济学为基础，以林业管理学、林业政策学、森林资源经济学、林区社会学、林业区域经济学、森林生态经济学等为分支的学科理论体系；并积极引入和导入经济学方法在林业经济理论研究中的应用性研究案例，为今后理论研究工作的开展提供借鉴［8］。 3．加强实证研究 林业经济管理学科应结合国家现代林业发展的前沿和热点问题开展研究，并注意研究的持续性和系统性；同时，可根据各高等院校的优势和地域特点，形成既各有特色又整体协调的研究格局。 4．加强队伍建设 林业经济管理学科应增加经济学类人才的引入，并加强现有人才的培养，尤其是注重现有学科人才科研和教学能力的培养，以培养一批在国内和国际层面有一定影响力的林业经济学家。 5．加强学科间的交流与合作 在国内层面，林业经济管理学科应加强与农业经济、生态环境等领域相关学科的交流，寻求跨学科的科研合作；在国际层面，应重视引入国际林业经济前沿理论知识，并与国外同领域学者开展学术交流，提高我国林业经济管理学科在国际上的影响力。 （二）保障体系的建设 在开展上述重点建设的同时，林业经济管理学科还应加强现代教学体系和科研体系的构建与完善，为学科建设提供强有力的保障。就现代教学体系的建设而言，应注重人才培养方法的创新，将教学内容与现代林业建设紧密结合，培养符合现代林业建设需求、具有较高实践能力的新型人才。就现代科研体系的建设而言，应进一步推动产、学、研的结合，提高研究人员服务林业实践的能力，并使其通过参与实践提高理论研究水平的能力［9］。 当前，现代林业的建设步伐不断加速，林业经济管理学科的发展得到了管理层的高度重视，学科被列为国家重点培育学科，在教学体系和科研体系建设方面也得到了有力的支持。然而，就林业在经济社会中的重要地位而言，目前只有北京林业大学一所林业高等院校的林业经济管理学科被列为国家重点培育学科还远远不能满足现代林业建设的需要。不仅如此，林业经济管理学科体系建设所面临的困难，例如学科分类的问题，可能还需要相当长一段时间才能解决。因此，作为林业经济管理学科的教学和科研人员，应继续致力于学科建设，推动学科更好地服务于现代林业建设。资助项目：国家级和北京市“农林经济管理特色专业建设项目”，北京市“农林经济管理专业优秀教学团队建设项目”。 经济管理学毕业论文:中国林业经济管理学发展的分析 摘 要：现代林业的发展让林业进入了一个新的领域，为使得林业资源的配置效率得到提高，就需要推动林业生产要素数量的增长，使其组织效率得到提高。因此，在加强林业经济管理学科建设的同时，还需要培养一些高素质的林业人才，对实践理论进行创新和指导，这对我国的林业发展具有非常重要的意义。本文主要针对我国林业经济管理学发展进行分析和讨论。 关键词：林业经济管理；学科建设；发展；问题；措施 林业经济管理学是我国林业建设提出了挑战同时也带来了促进林业经济管理学科进步的方案策略。为了更好的推动现代化建设中生产要素的增长和各要素之间的组织利用率的提高。所以，在加大建设林业管理学科，进行创新理论实践指导，加大培养在林业方面的高素质实业人才，都具有重大意义。 1 我国林业经济管理学科发展中存在的一些问题分析 林业经济管理学学科的发展不但关系到能否为社会经济的而发展提供专业人才，同时也对林业经济的发展以及决策产生着极大的影响，最终也会对我国新时期林业经济的发展目标能否顺利的实现带来影响。 1.1 林业经济管理学科缺乏人才 在市场经济基础下，林业发展取得重大进展，林业改革取得重大突破，森林防火取得重要成绩，进一步开创了林业改革与发展的新局面。在学科领域中，林业经济研究的发展方向就是向科学化和现代化转变。但是现在因为一些传统原因和遗留问题，以至于林业经济管理学科中研究人员的理论水平普遍较低，并且他们的林业实践能力也很差。在林业领域中，缺乏大量的人才，在人才培养模式方面也没有很大创新，培养模式不够先进，人们很难发挥出自己的作用和能力，以至于新时期我国的林业出现了很多问题。 1.2 林业经济管理学科理论的缺陷性 一个学科的出现，需要研究人员的灵感和创造。而一个学科的发展，则离不开雄厚的理论作为基础。也就是说，对林业经济管理学科而言，在缺乏理论基础的情况下，其发展和建设就成了无根之水。然而，由于我国林业经济管理学科产生的时间比较晚，发展起点也比较低，发展时间也比较短，使得学科理论体系存在很多缺陷。从整体情况看，我国林业经济管理学科理论比较零碎，形不成系统性和逻辑性较强的体系。而且，由于不同的理论研究人员采用的研究标准也不尽相同，导致研究出的成果难以被有效地被整合起来，自然也就形不成完整的理论体系。同时，很多研究者在开展学科研究工作时，基本上是处于缺乏理论的状态下进行的，导致研究成果缺乏较高的使用价值。除此之外，理论研究系统性缺乏造成研究视角狭窄，成果难以实际应用，很多研究也仅仅局限于简单的重复，使得理体系长期得不到完善。 1.3 学科研究方法不够先进 研究方法能够在很大程度上影响到研究结果。一般来说，研究方法越先进，研究手段越丰富，越可能取得丰硕的研究成果。然而，从当前情况看，我国林业经济管理学科的研究手段和研究方法还处于相当落后的状态。特别是在研究体系的整体建设上，与西方国家的差距非常明显。与此同时，相关的研究单位和研究人员并不注重与国外先进研究团体进行经验交流，而专注于闭门造车。这不仅导致我国林业经济管理学科的研究方法长期得不到提升，也造成研究成果缺乏时效性，研究成果的使用价值比较低。总而言之，学科研究方法的落后，直接导致研究水平普遍不高，多数研究难于与国际接轨，也落后于国内的其他相关经济管理类学科，一些复杂问题研究难以进行。 2 加快我国林业经济管理学科发展对策 林业经济管理学科建设是一项系统工程，但是为了能够顺利开展学科建设工作，这门学科应该需要一个偏重点。完善林业经济管理学学科的发展体系，把重点解决林业经济活动中出现的问题作为学科的主要任务，大力的推动定量分析方法在林业经济管理学科中的使用，从而促进新时期下林业经济管理学学科的快速发展。 2.1 加强学科人才的培养 学科要发展，人才是关键。在林业经济管理学科的发展建设过程中，不仅需要各种“硬件”，“软件”建设也非常重要。也就是说，加强学科人才的培养，是提高学科研究水平的关键。首先，国内林业经济管理部门要协同各高校建立有效的人才培养机制，将人才的培养提上到学科建设的战略层次上。只有这样，才能为学科的建设源源不断地提供充足的相关人才；其次，在人才的培养过程中，要革新培养理念。在世界范围内，林业经济管理学科已经发展到了相当高的水平，特别是进入新世纪以来，其发展速度更是日新月异。故而，传统的人才培养理念已经不适合当代我国林业经济管理学科的发展要求，因此要积极革新培养理念，将培养的重点由理论到研究方法和研究思想上来；最后，学科人才还要积极加强国际间的交流。只有这样，才能吸收国际先进研究成果，在提高我国研究人才自身素质的同时，增强我国学科学术的综合竞争能力。 2.2 加强科学理论研究 林业经济管理学科应注重将现代经济学、管理学、政策学等学科的理论与林业进行关联和结合，学科融合不是简单的叠加，也不是在原有水平上的填平补齐和拾遗补缺，而是以未来经济和社会发展为导向的学科升级和发展。学科交叉是现代科学技术向高度综合化、整体化发展，呈现出多学科联合攻关、学科思想互补、学科边缘拓展、产生横断学科趋势的产物。针对林业建设和社会经济发展的重点和热点领域，加强林业生态环境建设管理与政策、区域林业经济可持续发展、森林资源环境经济理论与方法等重点研究方向的研究，加强森林资源核算及纳入国民经济核算体系、林业可持续发展及林业生态建设的管理与政策、森林资源经济、现代信息技术在林业上应用等方面的研究。 2.3 加强学科之间的交流与合作 在国内方面，应该加强和农业经济之间的交流，或者是和生态环境等相关学科的交流，以便能够寻求科研合作的机会。在国际方面，应该和国外同领域的人开展学术研究，以便能够引进先进的林业经济管理知识，从而提高我国林业学科的国际影响力。为了让林业学科有更为健全的组织保障，那么就应该构建完善的科研体系，创新对人才的培养方法，以便提高人才的实践能力和水平。 结束语 我国林业经济管理学科在建设过程中还存在诸多不足，亟待建立行之有效的制度体系，促进学科稳定、健康、高效发展。为了有效促进学科发展，应该建设高素质学术团队，重视人才培养，开展科学研究，建设理论与实践结合、人才培养符合社会选择、学科理论研究与社会需要相符的新时期林业经济管理学科。 经济管理学毕业论文:新时期农业经济管理学科发展分析 摘要：随着科学技术的不断发展，科技的进步同时也带动了农业的发展，当前我国农业经济正处于飞速发展的上升时期，与此同时农业经济管理学科也在不断进步，以适应新时期农业经济的发展。如今，以往的管理模式已经不再适用，所以我们应该转变农业经济管理模式，加强以工促农、以城带乡，始终将走中国特色的农业现代化道路作为基本方向。本文将针对新时期农业经济管理学科的现状进行简要分析，并且对于其中存在的问题，提出相关建议。 关键词：新时期；农业经济管理；发展 作为一个农业大国，农业是我国的发展基础，农业发展与工业发展之间相互促进，逐渐形成工业反哺农业，以城市带动乡村的发展新形势。在新形势下我们应该走具有中国特色的农业现代化发展道路，逐渐消除城乡差异，实现农业现代化与城乡一体化，最终向着共同进步与繁荣的方向发展。随着科技的进步与知识经济的不断发展，如今很多概念都被引入到农业这个学科之中，所以以往的农业经济管理受到了严重的冲击，因此在当下如何正确分析农业经济管理学科的发展，并且利用现有条件不断促进其进步是当前的主要任务。 1. 新时期农业经济管理学科的发展要求 1.1促进学科之间交叉发展 发展农业经济管理学科不应该只是单独依靠某个学科领域，而是应该将多个学科进行融合，之后以农业经济管理学科为基础，进而实现多个学科之间的互补与融合。但是学科融合不仅仅是学科之间的简单叠加，我们应该从全局把握，将未来经济作为基本的发展点，准确把握经济发展的趋势，实现学科的发展与升级。当前经济与学科之间共同发展已经形成了一种趋势，并且以多元化为发展方向，所以在促进农业经济管理学科的发展时，应该做到不同学科之间的互补，将多种学科进行综合探究，使学科之间的交叉形成现实。 1.2调整当前农业结构 就目前来看，我国农业经济主要存在的问题是农业人口数量巨大，然而资源相对来说比较匮乏，外加当前的经营方式又不是十分科学合理，所以在农业生产经营方面都是相对低效的。当前农业经济的形式正在向着国家化与多元化的方向发展，所以传统农业的管理结构与现代农业的管理结构矛盾突出显现。面临这种形式，我们必须清楚的认识到现实状况，以科技为先行导向，在实现农业经济积极管理的同时，还有进行资源优化配置，加大力度开发农业资源，让生产经营不断走向组织化。在另一方面，为了满足新时期之下对与农业产品的要求，需要农业经济管理学科准确把握发展方向，提供充足的人力资源与技术支持，以便在问题出现之后可以有效快速的解决。因此，在新形势下我们应该凝练发展方向，调整农业结构，将农业经济发展推向另一个高峰。 1.3注重团队精神，提高科研技术水平 科学的发展离不开人的主观贡献，然而每一门学科的进步与发展都不可能是单独依靠某个人完成的，只有团队成员之间共同协作，才会使农业经济管理学科不断进步发展。所以当前面对新的发展形势，我们以实际情况为出发点，建设一支综合水平强大的学术队伍，以此作为技术支撑。就当前情况来看，农业经济管理学科学术队伍的建立除了要依靠国内的科研学者之外，还应该积极鼓励在国外留学的青年学者加入其中，另外还要充分利用现有条件，培养新骨干，不断提高科研技术水平，促进学科发展。 2. 农业经济管理学科的发展趋势 2.1以政策研究辅助农业经济应用研究 当前我国的农业经济中小规模农户经营占大部分，基于这个国情外加我国国土辽阔，并且地域之间差异巨大，所以在农业经济方面的法律政策研究将成为当前的主流，如何制定有效的法制政策对农业经济管理经营实现更为有效的管理是农业经济管理建设的重中之重。其次，三农问题一直都是农业经济管理学科的重点内容，由于我国改革开放之前长时期应用计划经济体制，所以城乡之间存在隔离，所以如何有效制定农业经济政策辅助农业经济发展，逐步解决三农问题是重点内容。 2.2将可持续发展的概念引入到农业经济管理学科之中 随着经济发展给环境带来的压力越来越大，环保问题已经成为当前的热点内容，无论是在哪个方面的发展，都应该将环境保护的概念引入其中。农业本身就是将自然再生产与经济再生产联系在一起的，农业经济在发展的同时将自然保护性与生活的舒适性都涵盖其中，农业在环保方面所做的贡献，是其他产业都不可取代的。 2.3农业经济管理将走向国际化 随着经济全球一体化程度的不断加深，这种形式已经渗透到各个领域，农业经济管理领域自然也不例外，各国之间农业产品具有很大的差异性，并且农业产品之间也具有一定的特殊性，所以在世界范围内，各个国家在进行农产品交易时都非常谨慎。在这种形势下，中国作为农业生产大国，所以更加应该在理论与实践方面进行更加深入的研究，将我国的农业经济管理推向世界化。以往土地报酬递减规律是农业经济管理的理论基础，知识资本是农业生产管理的基本要素，在不断的应用中，知识不断积累，为农业经济管理做出的贡献越来越多，对其促进作用也越来越大，随着知识经济的到来，更多的方法将会被引进到农业经济管理学科之中，不断促进农业经济管理的发展。 3. 结语： 我国是农业大国，随着经济的不断发展，传统的农业经济管理方式已经不适用于新时期下的形式，当前对于农业经济管理学科的发展要求主要是促进学科之间相互发展、调整当前的农业结构、注重团队精神，提高科研水平。未来农业经济管理的研究趋势为以政策研究辅助农业经济研究、将可持续发展的概念引入到农业经济管理学科之中，逐渐农业经济管理将走向国家化。 经济管理学毕业论文:经济管理学院创新创业教育典型案例总结 摘 要：笔者结合所在经济管理学院专业特色和历史经验，通过学院总体规划、以赛促教、开展创新创业社团、成立创新创业小组，创业工作室教师引导等多种途径，对在创新创业教育改革中一个典型案例的特色进行了总结。 关键词：创新创业；互联网+；经济管理学院 1 学院创新创业工作概况 经济管理学院结合自身专业特色和历史经验，在这一年的创新创业教育改革中摸索出了自己的一些办法和特色，通过学院总体规划、以赛促教、开展创新创业社团、成立创新创业小组，教师引导等多种途径，在创新创业教育中取得了2016年陕西省“互联网+”大赛三等奖、西安高新“挑战杯―彩虹人生”陕西省职业学校创新创效创业大赛三等奖、淘宝创业工作室学生自主创业项目若干项、老年服务与管理专业人才培养模式的创新性改革等成果。 1.1 淘宝创业工作室 经济管理学院电子商务专业早在全民创业之前就意识到了线上经营的潜力和市场，因此在2012年就与淘宝进行了校企合作对接，成立了陕西国防工业职业技术学院淘宝创业工作室，由学院多个专业学生参与，工作室利用淘宝网上创业的真实的环境，为学生提供融入企业文化的淘宝创业实验室学习平台，其目的是培养学生网上开店实际操作技能和创业创新能力，为学生创业与成才开辟新渠道。为了淘宝创业实训基地的成功建立和正常运行，并实现基地运营目标，淘宝网作为项目的服务支撑单位，还根据学院及当地实际条件，整合一系列配套服务。 淘宝创业实训基地为大学生提供校内顶岗实习岗位，同时淘宝网通过联合阿里巴巴会员企业和淘宝网会员企业，为参加淘宝创业实训基地实训的学生提供实习和就业机会。 淘宝工作室从成立以来，已经有三届共计五百余名学生开设了自己的淘宝网店，其中有一百余名学生均实现了网店的真实经营和盈利活动，甚至很多学生因为在校期间的出色创业活动和经验，在企业得到了重视和培养，能够全权负责企业的线上经营业务，还有很多学生利用网店的经营成功的得到了人生的第一桶金，开始了自己的创业之路。 1.2 以赛促教出成果 1.2.1 沙盘模拟大赛促进学生的创新创业能力 经济管理学院在近年来十分重视学生的创新创业能力培养，而沙盘模拟训练已经成为我分院非常有效的一种教学工具，学生利用沙盘模拟软件，提前进行企业的模拟经营管理、市场的模拟销售操作和电商环境下的真实企业构建及模拟网店运营，让学生初步具备了自主创业的基本能力，也获得了一定的成绩。在近几年的全国企业管理沙盘大赛、市场营销沙盘大赛和电子商务沙盘大赛上均取得了优异的成绩，特别是2016年代表陕西省参加了全国市场营销沙盘大赛，让学生的价值得到了极大的升华。 1.2.2 “互联网+”大赛直接带动学生的创新创业积极性 “互联网+”大赛的开展，真正将学生的创业热情点燃，而学院则充分利用大赛的平台，一是在近两年内选优秀教师参加创新创业能力专项培训课程，二是在人才培养方案、课程标准的制定时加入对于创新创业能力培养的素质规划内容，三是利用学生社团、学生兴趣角、行业协会活动来促进学生的创新创业沟通途径和学习方法的更新，四是积极鼓励教师指导学生参与“互联网+”大赛，在近年来初步取得了一些成绩，特别具有代表性的是在2016年陕西省“互联网+”大赛上获得奖励的“互联网+智慧养老”创业案例。 2 “创新创业教育”典型案例――互联网+智慧养老 作为经济管理学院连锁经营管理和老年服务与管理两个专业来说，过去是没有交集的，连锁经营管理专业的学生们着重于研究连锁门店的开发与设计、连锁企业门店的标准化操作、连锁企业如何通过规模效应获取盈利等问题；而老年服务与管理的学生则着重于学习老年人的心理和生理特征、老年群体的服务偏好，常见老年病及老年人的保健护理的专业知识，而在一次偶然的机会，让两个专业的学生走在了一起。 2.1 想法初成 2015―2016年，老年服务与管理的学生走进了西安市各大养老院进行老年保健知识宣传，同时在西安几家大型企业的社区进行了退休职工的社区养老行为调查，在这几次宣传和调查中，学生发现了老年人的需求非常丰富，特别是对于传统的中国老人，居家养老是较为普遍的一种形式，而面对老人身体健康状况不佳、子女未在老人身边的情况下，很多老人连日常的生活用品采购都无法完成，更无法说去享受美好的退休生活。老年服务与管理的学生将这些问题带回了学校，刚好与连锁专业的学生在交谈中提及，而作为学院连锁经营管理专业的校企合作伙伴西安唐久便利店正是广泛存在于西安市的各大片区之中，两个专业的学生初次走在了一起，将他们的想法告知了老师，老师和学生们反复的讨论推敲，觉得利用身边的便利店来为这些社区老人服务，应该是一个很好的方式，于是初步有了为老人提供便利服务的点子。 2.2 调研取证 学生在老师的指导下对想法进行了梳理，首先进行了市场的需求情况调研和统计分析。 根据国家统计局《2015年国民经济运行数据》，2015年底我国60岁和65岁及以上的人口占总人口的比例已达到16.1%和10.5%，远远超过联合国的人口老龄化统计指标。2020年我国60岁以上人口预计将达到2.43亿人。随着社会的进步和经济的发展，人口老龄化，老年人生活问题已经引起的高度重视。切实关心这部分老年人的晚年生活，让他们健康快乐度过自己的晚年，这是社会主义制度优越性的重要体现，生活总体达到富裕水平。达到老有所养、老有所乐，老年人消费支出的主要差别集中在居住、交通和通信费用等方面。基本生活达到富裕水平，这是社区老人的现有的生活状态。 而通过调查，西安市目前60岁以上的老人达125万人之多，其中80岁以上老人也占有百分之十四。西安市人口老龄化正进入快速发展期，老龄化、高龄化、空巢化进一步加剧。老年人生活保障已成为一个社会问题。据介绍，目前在西安市的老人多数以家庭养老为主。现在的生活中老人在家，儿女都在外工作。老人独自在家生活这便面临更多的问题，如现在所说的空巢老人，他们只是希望得到关心和有人照顾，如何解决他们的生活和安全问题，是很有必要的。 通过对西安市几个成熟社区的退休职工、老年活动中心、养老院和老年大学的抽样调查，学生统计了项目所需信息。受篇幅所限，具体信息不在此列举。 2.3 方案出炉 通过前期的调查分析，学生们最终形成了产品的核心：在APP线上负责与老人和儿女的对接，和对服务企业的审核。主要有以下几个服务方面及内容。 ①选择可靠的蔬菜供应企业进行以小区为单元的果蔬配送。老人使用APP或者智能手环网上下单，第二天由果蔬公司专人配送到社区。 ②选择有资质的出租车公司如“滴滴打车”这样可以让老人用手环选择出行路线然后下单，由企业为老人服务。当老人迷路儿女找不到老人时线上锁定老人手环GPS定位找到老人。 ③提供一个互动的平台让同一个社区的老人互相了解进行帮扶养老，智能手环或者遥控器都有紧急救助按钮保证老人在第一时间可以得到医院和社区朋友的帮助。 如果老人需要保健和检测服务也可以下单做私人订制服务，可以让儿女用APP链接老人智能手环了解老人身体，也可以自己为老人选择服务，帮助父母疗养等。 ④为老人搭建桥梁，做辅导公司调查选择有资质的教育机构或者组织大学生为老人服务，老人通过手环下单，利用APP了解孩子的位置和学习情况。 ⑤选择一些合适的企业在APP上做销售，满足老人的独特需求。日常生活用品可以用智能手环用语音的形式来进行，然后货到付款。 2.4 项目实现 根据前期的调研和产品试用反馈，学生们利用业余时间，成功研发了初期的APP软件，并提出了智能手环的概念和设计原型，目前也在积极地和企业联系之中。从市场层面，学生们利用假期，通过对养老院、大型社区、老年大学一部分人进行了初步试用，普遍反映较好。对于平台后台服务的提供商选择，学生们根据经济管理学院已有的校企合作单位，进行了沟通和筛选，最终确立了交大医附院、永辉超市、唐久便利、58同城、西安普惠健康体检中心、京东商城等七家企业。

物流发展对区域经济的影响研究:物流经济对区域经济的影响 摘要：我国的物流经济在近年来得到快速的发展，物流经济对区域经济的带动效应表现为合理配置各种优势资源，增强了物流行业的运行效率，推进物流产业升级创新，带动企业转型，有效改善人民生活，提升区域经济综合实力。为提高物流经济对区域经济的推动力，必须构建良好的市场发展机制，整合物流资源，加强区域经济的合作，增强政府对物流经济的宏观调控。 关键词：物流经济;区域经济;经济增长 近年来，电商的飞速发展带来了物流经济的腾飞，而区域经济在物流发展的同时也带来了更大程度的进步。可以说，物流经济对区域经济的带动和影响有着至关重要的作用。尽管我国物流经济产业还存在着发展较混乱、物流资源配置率较低、造成的资源损耗较大等问题，但随着区域经济的整体进步，这些问题可以得到一定程度的缓解，物流经济与区域经济之间具有相辅相成的关系。为有效提高物流经济对区域经济的带动效率，本文对物流经济的发展进行研究，提出区域物流经济的发展建议，以期促进我国经济的高速发展。 1物流经济对区域经济的带动效应 随着信息技术的高速发展，手机App、iPad等掌上终端智能设备的逐渐普及，网络销售得到迅猛发展，我国物流业进入高速发展时期。此外，我国正大力鼓励企业积极创新，深化改革，产业结构进行大调整，传统物流进入转型升级期，这些为物流经济的发展带来了更多机遇，它对区域经济的带动作用主要表现为以下方面。 1.1合理配置各种优势资源，提高物流行业的运行效率 物流经济随着网路电商的兴起而得到飞跃式的发展，而物流经济不仅仅满足了网络销售的配送货，而且对区域经济进行了资源的优化配置，有效降低了企业的运输成本。物流经济的发展为企业节省了运送方面的人力损耗，提高了物流企业运输资源的使用效率，降低了生产、销售企业不必要的运输成本，提高了物流经济以及区域经济的运行效率，对盘活区域经济资源发挥了非常重要的作用。在物流经济的发展中，有更多的竞争者参与进来，刺激了物流产业水平的提高，形成了一个良好的物流运输体系，区域间的物流方式不断丰富，各类运输方式综合利用，运输系统得到完善。区域物流体系的构建，有效地提高了区域产品的流动性，降低了企业的生产、储运风险，有利于实现交易双方的互利共赢。物流经济是区域经济发展的加速器，在互联网经济作为中间纽带的作用机制下，企业的运行成本大大降低。物流体系越发达，区域之间的产品越能够实现快速的交易，企业的运行效率也会大大提升。 1.2推进物流产业升级创新，带动企业转型 随着物流经济的快速发展，越来越多的人开始转变购物模式，连带着企业的运行模式也发生较大的变化。目前，我国正处于经济的转型期，企业需要不断变革创新，不断满足消费者日益变化和增长的需求。区域经济在物流产业的大船上不断的前进和发展，区域经济中的多个生产、经营企业不得不转变经营模式，与物流经济紧密联系起来，以适应当下的市场竞争机制，从而保证不被市场淘汰。而为了适应物流经济的节奏，区域经济中的产业结构就会发生变化，以往以粗放型为主的生产经营模式逐渐被精密型所取代。与此同时，物流经济的发展，有效调动了民间资本的流动性，提高了金融行业的活跃性，并将生产、经营企业紧密地联系起来。物流经济对区域经济产生的最直接的表现就是有力地提升了区域经济中第三产业的大力发展。例如，信息产业对物流信息数据的收集、统计和分析是提高物流经济的有效途径。区域经济在物流经济的带动下不再像以往一样受到多重阻碍和限制，在助推第三产业兴起的同时有效地改善了区域经济的产业结构，提升了区域经济的活力，增强了区域经济的发展潜力，从而有利于区域经济向健康的方向发展。 1.3有效改善人民生活水平，提升区域经济综合实力 物流经济的大力发展为区域内的相关企业带来了压力和便利:一方面逼着这些企业不得不提高自身的经营水平，另一方面也增加了区域内的就业岗位，有效提升了区域内人民群众的生活质量和福利。而物流经济的发展对区域经济的最大效应就是提升了区域经济的综合实力，一些新兴产业不断出现，中小企业得到较大的发展，创业变得更加简单有效。物流经济的发展最直接的作用就是增加了就业岗位，从物品的仓储、上货、运输以及最后的卸货、派送等都需要较多的人力。而在整个物流过程中，在人员的选择上没有太高的要求，通常在经过一定的培训之后就能上岗就业。“要致富，先修路”，在物流经济得到快速发展之后，越来越多的人开始尝试创业，只要拥有一定的货源或是渠道等商品交易过程中的一份优势，创业者就可以借助物流经济发展的东风，积极进行创新。 2物流经济推动区域经济增长的策略 目前，在物流经济得到了快速的发展，物流经济对区域经济的增长有着较明显的带动作用。然而，物流经济作为新兴发展的一种经济，在与区域经济的共同发展中也逐渐暴露出了一些问题，影响了区域产业与物流产业的共同发展。以下就如何提高物流经济对区域经济的推动力进行分析。 2.1构建良好的市场发展机制 物流产业经济在未来的发展趋势中有着较大的潜力和广阔的市场，因此越来越多的人涌入到物流产业经济的市场竞争中，直接造成了区域内物流经济市场的混乱。缺乏有效的引导机制是目前区域物流经济的较大问题，影响了物流经济的长远发展，同时还对区域经济产生了阻碍。为此，在物流经济的发展中，应构建科学的发展战略，结合当地的实际情况，对市场进行适当的干预，引导物流经济健康的发展，为区域经济做好良好的助推准备。政府相关部门应制定相关的准入机制，推出行业标准，提高物流经济的水平，防止一些不合规的物流企业扰乱市场秩序，构建良好的市场氛围。结合区域经济的产业特点，对自身的经济水平进行精准定位，优化物流资源配置，构建物流信息分享平台，通过良性竞争来促进物流产业的服务质量，为当地的产品输送和购进发挥重要作用。 2.2整合物流资源，加强区域经济的合作 区域经济在不同区域有着不同的发展特色，从而导致物流经济的发展规模必然出现差别化。而在市场竞争中不可避免地要出现一些资源的浪费，运输车辆的闲置率较高，空车回城的情况大大降低了物流经济的利益。为此，区域内的物流企业可以通过联合、兼并等形式来进行资源的整合，提高物流资源的利用率。这就需要与区域内的各个需求企业进行深度的合作，包括区域内不同地方的企业加强沟通和交流，不断加强双方的信任，提高合作长效性，最大限度地降低双方的成本。对区域内自带物流的企业进行统计和分析，不断挖掘和开发物流产业的市场，与此同时，还应注重物流技术的提高，增加物流企业的可信度，不断创新、改进和完善物流体系。 2.3增强政府对物流经济的宏观调控 目前，我国的经济还未形成一个完善的运行机制，正处于不断的磨合和改善中。物流经济作为一种新兴经济体对区域内一些传统经济产生的冲击，需要区域内容各个企业不断地转变和适应。在物流经济和区域经济的融合过程中，政府应给予特别的关注，对部分企业进行一定程度的政策支持。物流经济的发展为区域内的群众带来了更多的利益，同时也有利于区域综合实力的提升。与此同时，物流经济在发展过程中涉及地产、基建等问题，都需要政府参与到市场的规划与发展当中，为物流经济创造更多的发展空间。特别是在一些经济发展较缓慢的地区，政府应对物流企业进行财税层面的降低支持，积极引进外资的投入，推进区域的物流经济发展。 3结论 总体来说，在我国经济转型的改革时期，物流经济作为一种新兴的产业经济力量，有助于区域经济的大力发展。区域经济与物流经济的深度结合，能够有效地降低区域内其他产业的运营成本，同时，物流经济的快速进步，也能督促着与物流相关的其他相关经济的创新，提高了区域经济的发展水平。因此，为了保证物流经济的健康顺利发展，政府应加强对我国物流经济的关注力度，根据区域内的实际情况进行适度的宏观调控，才能真正实现区域经济的全面进步。 作者:张春翠 单位:山东管理学院 物流发展对区域经济的影响研究:现代物流发展对区域经济的影响分析 摘 要：随着现代物流技术的发展，企业生产、销售、经营领域之外的储存、运输以及配送等物流环节中蕴含了更大的发展潜力，逐渐形成了以现代企业为核心的物流系统，越来越多的企业也开始建立了内部的物流管理部门。作为一种现代化的管理模式，在企业经营和区域经济发展的过程中，现代物流受到了越来越多的重视，开始成为区域经济发展的重要动力。通过查阅相关资料，分析现代物流发展对区域经济的影响及其之间的关系。 关键词：现代物流；区域经济；影响 随着经济全球化时代的来临，现代物流逐渐成为区域经济发展的“第三利润源泉”。可以说，现代物流的实际发展水平逐渐成为了判定一个国家或地区经济发展程度以及综合实力的主要标准。21世纪的经济全球化与区域经济一体化，在很大程度上推动了现代物流的发展，而现代物流也进一步地促进了区域经济的发展。 一、现代物流与区域经济的基本概念 所谓现代物流即是在物流活动中体现出明显的现代特征，从起点开始，物流对象和相应信息实施有效流通的整个过程。其中的运输、货物装卸、信息、配送、仓储等各个环节都构成了一个非常完善的供应链，能够给用户带来更加全面、一体化的物流服务。而区域经济主要是说的一种聚集经济，其中包含了资金流、商流以及人流等各个生产要素，进而逐渐形成了规模化生产。在某一特定的地理区位环境中，区域经济代表了所有经济活动的综合[1]。 在全球经济一体化发展的大环境之下，现代物流成为了一种先进的组织模式，表现出现代化特征。现代物流能够有效的帮助企业物资消耗的减少，促进企业劳动生产率的提升，为企业带来更多的利润。我们在衡量某一地理区域的经济实力和综合发展水平时，现代物流已经成为其中的一个非常重要的标准。随着21世纪的到来，现代物流已经成为了区域经济的新的增长点，区域经济一体化的逐渐推进，反过来也促进了现代物流业的发展，而对于区域经济增长而言，现代物流业在其中发挥出了十分重要的作用。 二、现代物流发展与区域经济之间的关系 现代物流不单单指的是一个产业，更关键的是一个城市、一个地区乃至于一个国家经济社会发展的一种环境。自然资源与人造资源在地球上的配置处于一种不均衡的状态，从而容易形成供需之间的矛盾，因此需要第一时间进行信息的沟通，清晰地了解需求内容，了解相关情况。在深入了解相关信息之后进行的运输才能够称得上是有效运输，它也是现代物流特征最为直接的体现。现代物流业的发展不但有效地减少了物流成本，同时也促进了货物流动效率，对推动区域经济的发展意义重大。 下面我们通过几个假设来证明现代物流发展和区域经济之间的联系。首先，一个制造业投资者到某一城市或某一区域投资建厂，建生产线与生产产品并不非常困难，但如果要处理好交通运输问题，处理好进出口报关报检便存在一定的困难。因此，很多投资人在决定投资以前都会对某一区域的服务业状况进行考察，其中着重考察的便是物流业，由于物流水平会决定生产成本与生产效率。如果能够对地区物流水平进行有效的考察，如仓库设施、车辆道路以及通讯金融等，必然会对其投资带来更多的积极影响。其次，当一个大学毕业生到某一城市中工作，不单单要考虑到工资的多少以及从事行业的发展前景，同时还需要考虑的一个重要因素便是生活水平，而生活水平与消费性物流之间存在很大的关系[2]。 三、现代物流业对区域经济的促进作用 第一，带动基础设施建设。近年来，我国社会经济的发展让基础设施建设得以有效改善，为现代物流发展打下了坚实的保障。比如说，国外部分发达国家的投资人员在对投资基地进行考察的过程中，常常都会将这一区域中物流业的发展状况作为重点考察内容。上海浦东刚刚建成的时候便吸引了很多世界五百强的企业，但因为很多企业了解到当时的上海并未建立物流中心，便挥袖离去。自此，上海市政府部门投入更多资金加大现代物流园区的建设，到现在我们知道，上海已经是国际重要的物流枢纽以及亚太物流中心之一。 第二，促进产业的合理化。现代社会的发展让产业分工逐渐细化，专业化程度越来越高，也催生了物流产业。物流产业拥有独特的整体优势与规模效益，其发展能够有效推动第三产业的发展。因为我国改革开放较晚，区域经济结构也存在很多需要解决的问题，第三产业在经济结构中所占的比重和发达国家之间还存在明显的差距，推动第三产业的发展便成为了区域经济结构调整的关键任务。现代物流属于第三产业中的核心组成部分，也是第三产业的新的增长点。现代物流发展所形成的商流、资金流、技术流的聚集，以及交通运输业、金融业、旅游业等多种产业的发展，能够有效地带动第三产业发展，确保区域产业结构的合理化发展。 第三，有利于生产力发展。现代物流业的最突出特征便是专业性，它可以让生产者与经营者压缩存量资本与不必要的物流投入，最终让消费者的需求获得更多的满足。电子商务、GPS定位等现代化技术在现代物流中的应用会让现代物流的服务更加个性化和人性化，物流经营者也可以投入更多的精力到物流服务中来，让自身的服务变得更加专业，物流设施与技术的发展也越来越快。物流资源的合理化、规范化配置能够逐u形成集约化物流经营，进而形成更大的规模效益，有效地促进地区生产力发展。 第四，促进地区企业发展。现代物流的发展还能够有效地拓展生产厂商的市场范围，在很大程度上转变厂商过去的经营决策。如果缺少了现代物流的发展，过去的生产布局因为自然因素与区域市场条件等限制，必然会产生很多不可避免的问题，比如说重复建设、反复购置等。现代物流的发展可以更快更准确地获取市场相关信息，获取更多的资源；让企业之间的交易费用进一步减少，企业和产业的选址布局具有更多的选择余地；产业选址布局不单单考虑原料产地与消费市场，所有的投资决策都会结合企业经营发展战略与物流方案来确定[3]。 四、结语 总而言之，现代物流的发展能够让企业生产经营成本得以有效降低，促进企业生产效率的提升，帮助企业提高市场竞争力，让商贸流通业促进商品流通、拓展消瘦渠道、增加商贸企业经济效益，也能够帮助消费者购置到诸多物美价廉的商品。作为一名普通的消费者，我们也应当认识到这一点，因为在未来，现代物流的发展必然与我们的日常生活工作息息相关。 物流发展对区域经济的影响研究:港口物流对区域经济的影响 摘要：随着全球经济的快速发展，国际贸易变得越来越频繁，货物综合运输的需求也随之增大，港口物流在区域经济发展中的作用越来越突出。连云港港作为江苏省最大的沿海港口，其对连云港市经济快速增长的贡献不言而喻。本文分析了连云港港的优劣势，并提出促进连云港港口物流发展的对策建议，以期繁荣区域经济。 关键词：港口物流；区域经济；信息化建设 现在随着港口功能的不断丰富和完善，港口物流对区域经济的发展发挥着越来越重要的作用。港口利用其独特的地理优势和基础设施创造的便利集疏运条件，带动所在区域物流、通信、金融贸易、工业等相关产业的发展，促进城市服务功能的日益完善。 港口凭借其完善的集疏运系统和地理区位优势很自然地成为区域经济增长极，港口物流的迅猛发展通过极化效应形成规模经济，达到内部节约的效果。较高的劳动生产率会优化该地区的产业结构，随着港口规模的不断扩大、货物和集装箱中转量的急速增大，逐步走向成熟化，极化效应逐渐减弱，扩散效应不断加强。因此，港口物流的发展和完善能够极大地促进港口中心地区和四周边缘地区的发展，推动经济高速增长。 一、连云港港口物流及区域经济的发展现状 连云港港位于黄海之滨，依托海州湾建造，北依6公里长的东西连岛，南靠巍峨的天台山，是陇海、兰新铁路的东部终点站。港口的主要作业港区由马腰港区（原老港区）、庙岭港区、墟沟港区、旗台港区等组成，是一个功能齐全的大型综合型港口，集运输组织管理、装卸储存、多式联运、生活服务等功能于一体。 连云港市的社会经济得到了迅速发展，2014年连云港市GDP达到1965.89亿元，与2013年相比增长了大约10%，港口货物吞吐量达到2.10亿吨，同比增长4.2%。集装箱运量501万标箱，铁水联运量21.6万标箱，过境集装箱量9.55万标箱。 二、对连云港港口物流发展的分析 1.优势 港口一头牵着中亚欧洲，另一头紧挨着日韩。同时连云港港口后方集疏运系统比较完善。公路条件优势明显，在港口附近遍布的公路有贯穿我国东西南北的连霍高速公路和同三高速公路，宁连高速公路、连盐高速公路，造就了很强的货物集散能力。此外，港口全年没有冻期，365天可以运营。 中国从连云港进口氧化铝的份额占比全国进口量的50%以上；铝锭出口份额和胶合板出口份额都是全国第一，分别占全国出口量的40%和50%以上；另外焦炭出口量第二，比例是全国的25%以上；是有色矿进口的第四大港，进口量占比全国的10%以上。 2.劣势 港口基础设施建设不够完备，堆场面积严重不足导致装卸能力不够，港口现有的负载能力急需扩建陆域面积以增强运载能力。港口缺乏公共物流信息交流平台，现有的物流信息平台资源比较分散，缺乏有效的整合。港口缺乏专业的高素质人才。 3.机遇 区域经济的快速发展能够加速港口物流的进步。江苏省委、省政府将连云港作为苏北振兴的龙头，打造承接国内外产业和资本转移的功能平台。随着国家实施西部大开发和中部崛起战略，江苏省大力实施沿东陇海线产业带和沿海经济带开发战略，连云港港口物流面临着巨大的发展机遇。 4.挑战 较高的外贸依存度使得连云港港口物流发展受制于国际贸易市场的发展。当全球金融危机来袭，制造业遭受巨大冲击时，连云港港口的主要贸易合作伙伴呈现不景气的经济状态，对连云港港口物流的发展带来巨大挑战。 国内港口城市纷纷构建现代物流平台，争相将本市港口建设成为区域性的国际物流中心，各地政府为促进港口发展而纷纷出台各项激励政策。南侧的苏州港意图将自己建设成江苏省“第一外贸港”和“集装箱干线港”。北侧的青岛港联合周边港口，积极打造北方国际物流中心。 三、对连云港港口物流发展的建议 1.整合最优资源，促进连云港港口建设 为了使连云港港口的运载能力能够跟得上港口吞吐量迅速增长的需要，实现将连云港建设成推动区域经济增长的组合型大港的目标，就必须大力加强连云港港口的设施建设，完善港口的集散、输运系统。立足于港口现有的煤炭、氧化铝、铝锭、胶合板等服务品牌，建设港口大型散杂货贸易和物流中心。推进港口物流园区建设，尽快把港口物流园区建设成集中转、仓储、配送于一体的现代化综合国际物流园。 2.加强港口物流信息化建设 物流信息平台的建设对连云港综合物流体系的建设有重大意义。连云港要对现有的信息平台进行补充和完善，整合各种资源和待开发资源，朝着建立国际物流中心的目标迈进，实现港口的专业化、数字化、信息化和现代化。突破传统的单一运输功能，将港口物流与电子商务结合起来，扩大港口的增值服务，增强综合服务功能。要积极推进区域物流信息一体化进程，加强区域物流公共信息平台建设。以连云港为基础，建设区域间的信息化国际物流中心，涵盖功能包含公共信息服务、电子商务服务、供应链管理、货运管理等专业信息服务，并努力扩大物流中心的辐射区域，增强港口综合物流中心的国际影响力。 3.培养复合型高端物流人才 要不断提高港口物流的服务水平、完善港口服务的管理体系，须有专业的港口物流人才作后盾。结合当前港口物流的发展现状，制定详细的复合型物流人才培养计划填补人才缺口。同时加强对现有物流从业人员的培训，定期举办岗前培训或从业能力继续教育，不断提高从业人员的理论水平及实际操作能力，以更好地为港口物流的发展服务。港口应该不断创造与大型国际船舶公司的合作机会，不断更新物流专业知识，培养出连云港本土化的精通现代物流、国际商贸、海关、税法、经济法、国际商法、国际结算、外汇管理等知识的复合型物流人才。 物流发展对区域经济的影响研究:保税物流对区域经济的影响研究 摘要：区域经济与保税物流相辅相成，密不可分。区域经济可以吸收保税物流的相关政策促进自身发展，后者也可以利用区域经济效应带动保税物流系统的建设，二者完全可以相互渗透、相互融合。推动北部湾保税物流系统的建设既可整合区内多种资源，促进当地产业结构优化调整，又可实现区内产业、资金、技术等经济要素的凝聚，是促进北部湾区域经济一体化的内在要求，因此探讨保税物流与区域经济的内在联系成为了重要的研究课题。 关键词：保税物流；区域经济；影响；北部湾经济区 区域经济（regional economy）以一定地区为范围，是各种经济因素连同其分布亲密结合的区域发展经济体。这一实体是在一定区域里的内在元素与外在环境互相影响而发生的结果。广西北部湾经济区（简称北部湾经济区）属于区域经济的范畴，它由沿海城市钦州市、北海市、防城港市以及沿海拓展城市广西首府南宁市组成，囊括了凭祥、玉林等地的交通物流。北部湾经济区地处我国西南沿海末端，东临珠三角，背靠西南经济圈，面向东盟各国，同时具有沿海、沿边、沿江的区位优势，是中国西部绝无仅有的沿海地区。独特的区位优势使它成为了中国与东盟国家进行海陆贸易往来的重要枢纽。随着中国――东盟自由贸易区的进一步开放开发，区域物流的重要性逐步凸显，通过物流带动区域经济发展的潜力巨大。 一、保税物流对北部湾经济区产生的效应 （一）推动北部湾地区经济的发展 近年来北部湾经济区借助国家开发的历史机遇，合理建设保税物流体系及相关产业，促使地区经济的持续飞快发展和生产资料、物品、信息、人员的快速交流，推动了北部湾地区物流产业整体规模的壮大和地区经济的发展。 图2.1反映了在2009―2013年间北部湾港港口货物吞吐量呈现快速增长局面，五年间北部湾港口货物吞吐量由9646.3万吨增加到18770.8万吨，增长了近一倍。 由图2.1和图2.2结合来看，港口货物吞吐量与地区生产总值呈正比关系。港口物流的发展可以推动地区经济的发展。而保税物流作为港口物流的一种，是北部湾港口物流的重要组成部分，据相关资料显示，2013年北部湾港通过保税出口的货物占货物出口总量的将近20%，比例逐年增加，北部湾经济区通过保税物流吸引货源的潜力巨大。随着北部湾保税物流体系的进一步建设，势必将推动地区经济的快速发展。 （二）降低企业的物流成本 随着东盟各国的经济发展，服装、电子产品等劳动力密集产业的加工技术日益成熟，美国、日本等发达国家选择到东盟国家投资设厂。但有些配套零配件仍然需要在中国的珠三角地区生产，没有在更靠近东盟的北部湾地区生产主要是由于该地区的经济技术水平还比较落后。通过保税物流所带来的优惠政策，大力引进珠三角技术成熟的零配件公司到北部湾的保税区周边设厂，企业可以降低很大一部分的物流成本费用。北部湾离东南亚更近，而且可以通过陆路运输向东南亚各国供应零配件。北海出口加工区离越南首都河内仅有200海里的距离，通过海上运输可以在8小时内就可将零配件配运到河内，再通过河内出口到东南亚各国可以为企业节约将近30%的物流成本。 （三）吸引国外资本投入 据相关资料显示，2013年北部湾经济区（南宁、北海、防城港、钦州）实际利用外资占广西全区总量六成以上，达到4.25亿美元，是广西利用外资的主要区域。以中马产业园为例，中马钦州产业园区是政府利用政策优势吸引国外投资的典型。中马产业园之所以选址钦州，也是因为钦州具有得天独厚的投资环境。钦州拥有中国面积最大、西部绝无仅有的保税港区―广西钦州保税港区。该港区具有整车进口口岸功能，可以开展港口作业，仓储物流，加工研发，国际中转，国际贸易，国际采购与分销、配送等业务，主要发展以工程机械、船只维修为主的设备制造业，同时发展林浆纸、化工能源、粮棉加工和现代物流等临港产业。中马产业园落户钦州港经济技术开发区还能享受用地指标、税收优惠等多方面政策，所以说钦州拥有保税物流在内的优良投资环境吸引着源源不断的国内外投资。 （四）加速区域经济（北部湾地区）城市一体化 保税物流是现代物流产业的重要一环，它即可带动钢材、能源、混泥土、机械制造等基础产业的建设，又可催发交通、金融、仓储、邮电等服务行业的崛起，前后相辅相成、相互带动，使北部湾经济区各个产业达到良性循环的效果。保税物流具有很强的扩散效应和带动效应，它将对地区工业、商业、农林业、海洋渔业等区域内各行各业的生产销售供应链中的物流环节均有很强的促进作用，周边生产企业可以通过保税物流中心进行统一配送，从而大大地优化了北部湾经济区各类经济活动流通的效率。为此，建立保税物流监管区的城市可以扩大自身的城市影响力，吸引周边地区的货物到该市的保税物流特殊监管区进行中转、集散、拼箱和分拣，开展第三方物流运作，提升城市在经济发展中的核心作用，促进中心城市辐射带动功能的形成。 北部湾保税物流体系的建立带动了该区域内商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的凝聚，使南宁、钦州、北海、防城港的联系日益密切，必将加快北部湾地区城市一体化发展。 二、北部湾经济区发展保税物流的必要性 （一）内部因素的要求 1.对外开放起步晚，经济基础薄弱 经验告诉我们，沿海地区的经济发展速度普遍高于内陆地区，如长三角、珠三角以及环渤海经济区已成为我国三大经济增长极。然而处于中国西南沿海末梢的北部湾成了中国沿海开发最晚的地区，2008年以前仅有北海作为国家级的沿海开放城市。北部湾沿海地区经济基础薄弱、交通条件也相对落后，在很大程度上也阻碍了地方经济的发展。 国家在北部湾建立起钦州保税港区等保税物流体系的初衷是改善当地交通物流环境、提升北部湾对外开发水平。 2.北部湾各城市存在同质竞争关系 近几年来北部湾经济区虽然得到快速发展，但是南宁、北海、钦州、防城港之间由于受到经济水平差异大，地理环境变化多、港口资源分布不均等因素的影响，四市之间存在一定的盲目竞争关系。从四市的外贸出口额便可反映出来，2013年防城港和北海的外贸出口额分别增长了30.2%和15.4%。然而钦州仅增长5.1%，南宁同比下降6.5%，四市出口额的差异分化，表明各城市间的联动性差，资源互补性弱，这些因素从本质上看是因为4市之间还存在一定的竞争关系，由于盲目竞争也影响了四市同城化，阻碍了经济区的发展。 北部湾保税物流系统建立要求各政府间要加强沟通协调，统一安排工作，合理分配资源，这在一定程度上将减少各城市同质竞争的发生。 3.科技落后，人才缺乏 东盟国家对广西的机电产品需求量巨大，2013年，广西机电产品出口74.1亿美元，占同期广西出口总值的39.6%。高新技术产品（与机电产品分类交叉）出口19.4亿美元，仅占广西出口总值的7%。由于产品附加值低，广西出口机电产品仅能赚取加工费用，而占利润总额70%以上的核心部件只能依靠引进。另外，北部湾沿海地区仅有一所本科院校（钦州学院）且涉海专业刚刚起步，相关物流、海洋学科人才缺乏。 利用保税业务降低自身经营成本只是企业参与市场竞争的一种手段，要获取良好的经济效益，政府更应该注重引导企业进行科技创新，吸纳人才，开发技术含量较高的产品，提高产品的附加值。 （二）外部环境的要求 1.受日本及欧美市场波动影响 表3.1反映了广西对外主要的出口地区是东盟，主要的出口国家是越南，同时受日本、欧美市场因素的影响。2013年广西外贸市场波动剧烈，主要是因为受到欧美国家对我国陶瓷产品等接连采取多项贸易保护措施等因素的影响，广西受到牵连，对日本、欧美市场的出口明显下降。自治区政府、海关等口岸部门及时出台了如税收政策、通关政策、贸易管制、外汇政策等涵盖保税物流系列促进外贸稳定增长的政策措施，才得以让广西外贸走势平稳下来。 保税物流特殊监管区所具有的保税仓储、外汇、简单加工和通关等多种功能可以稳定北部湾经济区的外贸市场。 2.激烈的国际市场竞争 美国、日本等发达国家由于经营成本的上升，企业为降低成本，纷纷将资源型产业、劳动力密集产业向发展中国家转移。东盟是当今世界最具活力的区域经济体，目前已经成为美国、日本等发达国家投资的热土，之所以选中东盟是因为东南亚地区资源丰富、劳动力充足以及日渐成熟的加工制造技术。以泰国为例，近年来泰国的制造技术日趋成熟，并且对家电产品具有相对稳定的市场需求，促使日本的制造基地往泰国转移，泰国成为日本制造业的全球供应基地。中国已不再是发达国家转移制造产业的首选之地，广西如果希望成为专业转移基地，必须积极参与东盟各国的市场竞争，利用保税出口显著降低企业物流成本，使企业在参与激烈的国际竞争中处于有利地位。 三、加强保税物流与区域经济互动联系的对策 （一）运用保税优惠政策稳定外贸市场 针对后金融危机时代全球经济波动起伏的情况，保税物流特殊监管区所具有的保税仓储、外汇、简单加工和通关等多种功能可以稳定北部湾经济区的外贸市场，原因有两方面。一方面，企业可以利用保税优惠政策平衡国际市场。由于进入保税区的国外货物享受免税、减税、保税等诸多优惠政策，加工出口企业可以在国际市场购进原材料，在保税仓库内先储存起来，从而避免因材料涨价而导致企业生产成本增加。另一方面在国外市场行情不好时可以先将货物进行保税储存起来，等待时机，待行情好转后再将货物卖出，从而实现最优效益。利用产品物流周转的时间差降低企业生产经营成本，保税物流俨然已经成为了区域经济中外贸市场的“维稳器”。 （二）建立完善的物流信息平台 完善的保税物流系统要求各机构统一安排、合理分工。由北部湾港务集团建立完善的物流信息系统，通过物流信息系统统一安排货物进出港。由此可以有效解决北海港、钦州港、防城港三港之间的盲目竞争而造成的资源浪费问题。同时，通过物流信息平台协调北部湾各保税区的管理工作，达到简化海关手续、优化通关效率的目的。北部湾各港口的协调发展、通关效率的优化最终有利于北部湾对外开放水平的提高。 （三）开发离岸金融业务 目前，广西的资本银行还主要处于国内业务阶段，由于国外的分支银行非常少，国际业务还没有完全展开。以北部湾银行为例，北部湾银行一家以服务广西经济、服务北部湾开放开发、服务中国―东盟自由贸易区建设为宗旨的区域性股份制特色银行，然而该银行尚未有一家国外分支机构，与服务中国―东盟自由区的宗旨不符。广西国际化发展没有全面铺开，这在一定程度上制约了广西‘走出去’战略的实施。现如今，广西保税物流体系已逐渐成熟，开发离岸金融业务的时机已经具备。北部湾开发离岸金融业务的作用之一就是可以加快出口企业资金回拢，解决企业短期融资难问题。广西北部湾银行首先应在保税区内建立机构，开拓国际业务，加强与境外金融机构的合作，建立起服务东盟自贸区的现代金融体系，促进北部湾金融业向国际化发展。 （四）科技创新，培养人才 发展保税物流只是企业降低经营成本、参与市场竞争的一种有效手段，而要改变北部湾地区落后的局面根本上还要进行科技创新、培养人才。在北部湾经济区内开发高新技术产业，如电子信息、生物制药、汽车制造等先进产业，鼓励企业进行自主创新，加大科技投入，不仅仅是要赚取加工费，而是要掌握核心技术，努力提高产品的附加值。设立北部湾大学，开设多种适合北部湾地区产业结构的专业，如外语专业、海洋专业、旅游专业，为北部湾地区经济培养复合型人才。 借着中国―东盟自贸区开放开发的春风，北部湾经济区迎来了历史上千载难逢的发展机遇。保税物流在加强地区联系、提升地区开放水平、降低企业经营成本等方面发挥着不可替代的作用。抓住历史机遇，在经济区内建立起完善的保税物流体系必将推动北部湾经济区进一步开放发展。（作者单位：1.广西钦州学院商学院；2.广西钦州市发展与改革委员会） 物流发展对区域经济的影响研究:物流网络发展对区域经济的影响探讨 摘 要：在我国区域经济较为发达的地区，物流网络的建设也相对较为全面和发达。根据物流网络的整体发展以及区域经济发展之间千丝万缕的关系，基于向量自回归的理论，可以建立二者相互促进的新模式研究，本文主要以目前区域经济较为发达的局部地区与其发达的物流网络进行结合性的研究。 关键词：物流网络；区域经济；发展；影响 在我国的未来发展规划中，已经明确地提到了我国未来应当大力发展现代化的物流业，对物流网体系的整体发展方向进行规划和完善。近几年来，我国物流业的发展是相当明显的，其增长速度是有目共睹的，不仅在原有的基础上进一步对东部沿海地区的物流业进行了进一步的促进发展，还对我国中部的六个省市的物流业的基础设施加大了投资发展。虽然首要目标是大力发展物流业，但是因为全国各省市各地域的经济条件以及客观环境差距较大，因此，对物流业的发展规划要十分慎重。 一、物流网络发展以及区域经济增长间的关系 自从二十世纪八十年代以来，我国就投入了大量的人力物力财力，对物流产业和区域经济的发展进行相关研究，参与研究者都认为这二者之间存在密切的关联性。前期有学者对四川省的物流网络以及其区域经济的发展进行了相关的研究发现，四川省的物流行业中存在有严重的供需不平衡现象，在一定程度上削弱甚至阻碍了物流业对区域经济的影响，物流行业与区域经济依旧是相互促进的关系。与此同时，区域经济发展的速度与物流业发展的速度基本是成正比的。还有学者对昆明市近几年的经济发展与物流业发展的情况进行了一系列的整理研究，不难看出，随着物流业的发展，昆明市的商品交易中出现了交易成本降低，交易利润提高以及效率加快的现象，而这一现象的发生无疑会促进市场的流通，扩大商品交易量，同时也促进了物流业的进一步发展，二者相互促进，构成一个良性循环的发展系统。但任何事都是有两面性的，也有学者从经济资源最佳利用的角度对这二者进行了研究，认为物流业在实际的经济活动中，起到了物资传导的作用，是一种对资源进行分配的行为。 二、如何促进物流网络发展与区域经济的协调发展 为了达到物流网络与区域经济协调发展的目的，当下要做的就是对是时间与空间的概念有一个科学合理的管理模式，以现代化的科学技术为依托，科学地节省物流运送的时间，合理地布局空间，要在不同的区域，有针对性地提出与该区域现状紧密贴合的发展规划，在本文中，主要提出以下几点建议。 1.对时间进行科学的组合 对时间进行科学化的组合主要可以分为两个方面，首先是要在供应链的环节中加强对时间的管理，其次，要对物流的全过程进行流水线式的管理，使其能合理的衔接在一起。要优化供应链的时间管理，要采用多种运送方式联合运输，最重要的是，要对整个物流节点的空间资源配置进行优化设计。对现代化的物流网络中每一个节点都进行优化。 2.优化供应链的时间管理模式 时间的概念，在物流网中是至关重要的，而供应链环境下的时间因素，也是不可忽视的。供应链中的“时间”可以分为两部分理解，从内部作用来看，时间就是企业在运行过程中，一种资源的消耗，一个企业在进行整体核算的时候，应当考虑的是整个过程中总体消耗的时间，包括前期的研发、采购、制造以及最后的分销整体耗费的时间，从外部环境看来，是顾客自发出货物购买订单起一直到收货为止所有时间。按照生产类型的不同类型来看，订单所响应的时间也是不尽相同的。 优化物流网络的最终目的无非是能够让产品更快更好的完成销售，最初提到这个概念时，一些商家选择了在供应链的各个节点加大库存，但是随着运送的货物品种越来越多，储存要求越来越高，这一方法显然就不是很可行了，所以必须从宏观市场的需求出发，在供应链中寻找新的突破点，进行优化整合。 在整个供应链中，再综合考虑物流网的现状，不难发现，最便捷的莫过于在运输方面对时间进行压缩，这要求现代的物流企业不仅要综合各种方式的交通运输工具以配合各个区域，各种货物的运输要求。还要熟悉各个区域的地理状况，以方便在很短的时间内设计出最快最省的运输方式。并且可以采取多种运输方式结合的形式来进行货物运输。 3.注重物流网空间结构的优化 现代化的物流业对区域经济产生的影响是多方面的，最主要体现在两个方面。首先是物流业的本身必然会对某区域空间的结构产生明显的影响，这其中也包括对一些其他产业产生的影响。以对产业结构调整为路径对整个空间的结构分布起到调节的作用。 三、结语 一个完整的物流网络系统对区域经济发展的影响是不可小觑的。物流产业的发达不仅可以降低企业产品运输的经济成本，还可以节省企业运行的时间成本，最重要的是对区域经济的发展模式也有一定的推进作用，可以促使一些新兴产业的形成以及发展。 发达的区域经济意味着大的市场供需，意味着需要更多的资源交流以及产品交流，对物流运输的需求无疑也会加大，所以二者是相互促进发展的。但由于二者之间的作用机制较为复杂，如果任其自由发展，可能在短期内会取得一些经济性的回报，但对于长足的发展来说，有可能导致区域经济不能协调发展等严重的后果，所以还需要政府机构在看宏观上给予把控，使其走上良性发展的轨道。

民营经济论文:突出民营经济主体地位提升县域经济发展水平 沱江市地处鄂西山区与江汉平原的过渡地带，位于长江三峡和三峡的东大门。西汉元年始置县治，因“蜀江自此如乔木分枝”而得沱江之名，距今已有20__多年历史。1996年撤县设市。境内地势平坦，土地肥沃，素称“鱼米之乡”。全市国土面积1310.4平方公里，耕地面积66.98万亩。全市辖8个镇、1个街道办事处，198个行政村，总人口50.76万人，其中农业人口37.29万人，农户9.8万户。 近几年来，我们按照省委、省政府发展县域经济的总体要求，坚持“一主三化”的指导方针，突出民营经济的主体地位，大力实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”战略，努力把沱江建成湖北新兴的工业强市、粮棉油等优质农产品生产大市、依托三峡的现代化卫星城市，促进了市域经济的持续快速健康发展。20__年，全市实现国内生产总值50.9亿元，同比增长12.9；完成财政收入2.6亿元，增长15.7；完成全社会固定资产投资13.3亿元，增长26.1；实现外贸自营出口439万美元，增长2.4倍；农民人均纯收入达到3150元，增长5.9；城乡居民储蓄存款年末余额23.7亿元，增长12.1。今年以来，我市经济继续保持良好的发展势头。今年元至9月，全市实现生产总值43.5亿元，同！比增长15.5；完成财政收入2.1亿元,增长20.8，其中地方一般预算收入9880万元，增长34.3；完成全口径固定资产投资12.25亿元，增长57.2；社会消费品零售总额达到13.4亿元,增长13.3；全市农民人均现金收入达到2156元，同比增加290元，增长15.5％。民营经济已成为市域经济的强力支撑，20__年全市私营企业、个体工商户分别达到516家、11310家,规模以上民营企业达到58家；全市民营经济实现增加值36.6亿元，占全市生产总值的72％；全市民营企业实交税金12143万元，占全市工商税收的64.9；全市民营企业从业人员达到19070人，占全部企业从业人员的82％；全市民营企业拥有省级以上名牌产品6个，拥有省级以上著名商标6件。 一、主要做法与经验 (一)大力实施“工业立市、项目强市”战略，着力推进工业化进程。 1、深化企业改革，增强企业活力。我们按照县域经济以民营经济为主体的要求，从1997年开始，在三峡市率先对市属国有集体企业全面推进以产权制度和劳动用工制度为重点的民营化改革，全市原有412家国有集体企业，全部通过实行“企业产权置换、职工身份置换”而转制为民营。在20__年全省发展民营经济暨县域经济现场会上我市作了典型发言，其作法和经验得到了省委、省政府领导的充分肯定。在改制过程中因企制宜实行“三个一批”：一是依法破产，盘活一批。对技术落后、产品没有市场、长期亏损、资不抵债的企业实施破产和民营化重组。近几年来，先后对市针织内衣厂、市床单厂、市汽修厂等企业实施破产清算，彻底解决了其债务、人员包袱。二是股份改造，转让一批。特别是对原有规模大、效益好的骨干企业，通过经营者回购职工股、国有股的方式，由经营者集中控股经营，实现经营者高持股、高风险、高回报。酒业公司、三宁公司总股本的60％以上转让给了经营层，助力公司国有股份全部转让给了经营层。三是卖断产权，出售一批。对既无当家产品、又属传统产业、重组盘活困难的企业，采用整体拍卖、一次卖断的方式彻底改革。 民营化改革的彻底推进，极大地增加了民营经济发展的内在活力。过去那种企业依附政府、安于现状的局面被打破，企业经营者主动迎接市场挑战、求发展的积极性空前高涨，困难企业通过资产重组和招商引资重现生机。通过全面改制重组，全市近3亿元的土地、厂房、设备等闲置资产被盘活，安置职工再就业1万余人。国有骨干企业改制后，结束了过去徘徊不前的局面，实现了跨越式发展。酒业公司改制后近三年销售收入年均增长18.3，20__年实现销售收入6.41亿元、利税1.3亿元，综合实力连续五年进入全国白酒行业前十强；今年正在实施的1万吨优质沱江大曲扩建工程建成后，年可实现销售收入过10亿元，利税过2亿元。三宁公司改制后企业积累全部投入发展，每年技改投入在3000万元以上，20__年实现销售收入1.7亿元、利税1651万元，分别增长21.3、45.5。助力公司改制后先后在监利、重庆等6地投资办厂，已形成年产150万吨水泥的生产能力。 2、培植优势产业，形成集约发展的产业群。大力实施“511”工程，即重点扶持壮大食品酿造、化工、纺织、建材、电子材料5大支柱产业，大力培育化肥、水泥、高比容化成箔、高密度纤维板、高档墙地砖、优质米、优质棉产品、优质白酒、啤酒、精炼食用油、食品罐头等11大类优质产品。初步形成了以沱江酒业、天颐食用油、鸿新食品、隆华食品为代表的食品及农副产品加工产业群，年产白酒4万吨、加工油料作物60万吨、果蔬罐头8万吨，其中规模以上企业24家；以湖北化肥、三宁、开元、香青为代表的农化和精细化工产业群，年产尿素60万吨、合成氨45万吨、碳酸氢铵30万吨、磷肥18万吨 、烟草专用肥2万吨，其中规模以上企业7家；以奥美、稳健、朝阳、大江、帝元为代表的纺织产业群，年加工棉纱3.2万吨、年产药纱片4600万包、药纱布4500万米，其中规模以上企业13家；以亚泰、金泰、宏泰和助力、洪森为代表的建材产业群，年产墙地砖1000万平方米、水泥150万吨、高密度纤维板10万立方米，其中规模以上企业6家；以南辉为代表的电子产业群快速成长，年可生产化成箔600万平方米，其中规模以上企业2家。元至9月，全市68家规模以上工业企业完成工业总产值25.97亿元，同比增长35，实现销售收入23.26亿元，同比增长52。其中市属64家规模企业完成工业总产值19.93亿元,增长29.1,实现销售收入17.39亿元，增长43.6。 3、推进技改扩规，促进企业上档升级。加大投入，运用高新技术改造传统产业，近年来每年投入骨干企业的技改资金在1亿元以上，今年酒业公司1万吨优质沱江大曲扩建项目主体车间、锅炉车间进入施工阶段；三宁公司12万吨合成氨平衡改造项目正在加紧建设，精甲醇项目投产后已成为新的利润增长点；助力公司与湖北化肥厂煤代油工程配套的年产60万吨水泥粉磨站项目前期工作已经完成，生料磨改造项目已竣工投产。全市已申报专利近200件，被列为湖北省专利工作试点县市。开元公司被列入湖北省高新技术企业，公司已有13项技术创新成果运用于生产，化学二氧化锰等产品填补了国内空白。引进联合，着力培植高新技术企业，引进培育了南辉高比容化成箔、金川果胶等一批新兴产业和高新技术项目，近年来引进投资过千万元高科技含量的项目10余个。以信息化带动科技创新，酒业公司被列入全国首批“促进专利技术产业化示范工程”,是湖北省专利技术明星企业，公司采用全国同类最先进的电脑自动勾兑成型计算机系统，使酒液一次勾兑成功率达95％以上。沱江酒业、三宁化工被列入全省“三个一批”中的重点企业；沱江酒业、三宁化工、三峡奥美、长松钢厂、南辉科技等5家企业被三峡市列入40家重点工业企业加以扶持。 4、发展外向型工业，增强企业市场竞争力。落实鼓励企业出口创汇的各项政策措施，引导企业调整产品结构，扩大生产和出口规模，全市初步形成医用纺织、食品饮料、化工三大出口创汇产业，外贸出口企业已发展到14家，150多个品种和规格的产品出口美国、欧盟、澳洲及东南亚等14个国家和地区，我市外贸出口企业的个数和品种在三峡市各县市区中居第1位。20__年，全市完成外贸自营出口439.1万美元，同比增长2.4倍；今年元至8月，完成外贸自营出口678.23万美元，同比增长1.84倍；其中，三峡大江实业、三峡鸿新食品公司元至8月完成外贸自营出口分别达到214.3万美元、208.6万美元。 (二)以现代工业理念经营农业产业化，促进工农协调互动发展。 1、培植农业龙头企业，增强产业牵引力。我们立足丰富的粮、棉、油、水果、水产等农副产品资源，大力引进外资创办农业产业化龙头企业。近几年，全市共引进农产品加工项目44个，计划投资总额14.2亿元，累计完成投资7.7亿元。先后有香港奥美、稳健、台湾鸿新、江苏洪森、浙江隆华、湖南湘宜、湖北天颐等一批发展前景好、产品竞争力强、辐射带动面广的农业产业化龙头企业落户我市。全市规模以上农产品加工企业已发展到36家，涉及粮、棉、油、果、菜、畜禽、水产等生产、加工、销售各个环节和领域，1至9月共完成工业总产值12.4亿元，占市属规模企业总产值的62，带动农业生产基地50多万亩，安置农村富余劳动力12700多人，网络农户6.9万户。 2、建设配套生产基地，打造龙头企业前置车间。引导农民树立“龙头企业加工什么，农业就生产什么”的新理念，推动农产品生产向加工主导型转变。坚持以“一江两河三线四区”为轴线优化基地布局，全市形成了西北丘陵岗地以水果为主，中部平畈以粮油、水果、畜禽为主，东南平原以棉花、沙梨、水产为主，四湖地区以水产为主的区域化生产格局。建成了40万亩商品粮、18万亩优质棉、30万亩双低油、60万头生猪、600万只家禽、15万亩柑桔、10万亩沙梨、11万亩水产品、10万亩专用蔬菜、3万亩速生丰产林等十大农产品基地。加强农产品标准化建设，先后颁布了优质稻、柑桔等大宗农产品无公害生产技术操作规程，全市无公害农产品基地面积已达4万多亩。有近30件农产品商标在国家工商局注册，培育出了“百里洲梨”、“白洋柑桔”、“七星台大蒜”等一批农产品精品名牌。 3、完善利益联结机制，形成利益共同体。一方面，大力发展订单农业。由龙头企业与农户在自愿、平等、互利的前提下，签订生产合同，确立契约关系，农户按合同生产，企业按合同收购，既使龙头企业有可靠的原料保障，又降低了农民生产的风险。我市鸿新、隆华、天颐公司等骨干龙头企业均分别与农户签订了协议，承诺了最低收购价格和收购数量，以合同形式明确了双方的责、权、利关系。全市粮食加工购销企业今年已和农民签订订单16万亩，定购粮油6万多吨。另一方面，积极扶持农村经纪人和中介服务组织发展。通过加强教育培训、实行规范化管理、加强经纪人典型的宣传表彰等措施，全市涌现出农村经纪人1万多人，占全市人口的2，其经销的农产品涉及水果、生猪、粮油、水产、蔬菜、家禽、苗木、棉花等各个产业，年经销额达10亿元以上。依靠农村生产能人、技术能人、营销能人牵头兴办的农村中介服务组织也得到大力发展，全市共组建各类农村专业技术协会和营销联合体等组织86个，网络市内外农户5万多户，网络外地经销客商1万多人。 (三)强力推进招商引资，培植市域经济发展后劲。 1、坚持定向定位招商，努力提高招商引资成功率。一是定位招商。充分利用沱江区位优越、交通便捷、农副产品资源丰富、临近三峡水电基地等优势，重点引进农副产品加工、化工、纺织、载电体及电子工业项目。二是定向招商。把长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区作为招商引资的重点地区，把世界和中国500强企业作为重点对象，集中力量，招大求名。三是定专班招商。在北京、广州、温州等招商重点区域组建工作专班，常年坐阵招商。选派优秀年轻干部到经济发达地区外出谋职招商。20__年，全市竣工和在建项目61个，累计完成投资12.2亿元。今年元至9月,全市共申报重点建设项目93个，计划投资总额115.6亿元，其中已竣工和在建项目52个，计划投资总额36.2亿元，累计完成投资15.4亿元。在今年已开工建设的项目中，投资过亿元的有湖北化肥煤代油技改、三宁公司扩规、天颐食用油及饲料加工、长松40万吨钢材扩建、奥美纺织卫材扩规、迅达工业科技园、沱江酒业万吨优质沱江大曲扩规、上百里洲堤防整险加固工程等8个项目；投资5000万元至1亿元的项目有9个；投资1000万元至5000万元的项目有21个。 2、实施名牌名企战略，引进培育一批骨干项目。大力实施名牌、名企战略，集中人力、物力、财力引进和培育 知名品牌，成功引进了一批规模大、实力强、后劲足的骨干项目。近年来，全市已引进投资过亿元的项目12个，湖北化肥煤代油工程、南辉高比容化成箔、天颐食用油及饲料加工、奥美纺织卫材、迅达工业科技园等项目均是投资过亿元、预期税收过千万元的大项目。湖北化肥煤代油技改工程总投资12.56亿元，20__年建成后年可实现利税1.3亿元；南辉高比容化成箔项目总投资3亿元，建成后年可实现销售收入5亿元、利税8000万元，一期工程已建成投产；天颐食用油及饲料加工项目总投资1.63亿元，年可加工油菜籽30万吨以上，实现销售收入7.7亿元、利税9300万元；随着美国艾默生集团等世界500强企业的引进落户，全市项目建设将实现新的更大突破。预计经过3－5年努力，通过项目建设可培育税收过亿元的企业1个以上、税收过千万元的企业10个以上、税收过500万元的企业20个以上。 3、完善招商机制，推动市镇项目建设齐头并进。建立了严格的考核机制，年初市委、市政府与各镇(街办)及市直有关部门签定项目建设目标责任状，落实项目建设责任；年终严格兑现奖惩，对未完成任务责任单位的党政主要负责人实行“三不一调”，即不得评先、不得评优、不得提拔，严重影响地方经济发展的适时调整岗位。目前各级抓招商、重项目的合力已经形成，全市项目建设呈现骨干项目与中小项目并兴、市级与各镇项目建设并进的良好局面。各镇(街办)招商引资方兴未艾，形成了各具特色的工业经济板块，安福寺镇“三峡果蔬食品工业园”已成功引进三家投资过千万元的果蔬食品加工企业；白洋镇形成了以亚泰、金泰、宏泰等为代表的建材企业群，现可年产墙地砖1000万平方米；七星台镇大力发展油脂加工业，环星、星龙等6家规模以上企业已形成年加工油菜籽20万吨的生产规模；问安镇大力发展化纤工业，宏安、普纶达等企业全部建成投产后可达到年产涤纶短纤4.6万吨的生产能力。 (四)抓好工业园区建设，打造经济发展的集聚平台。 1、突出特色，统筹规划工业园区。我们依托产业基础、资源、交通、区位等有利条件，结合城市总体规划修编，按照经济效益与社会效益相结合、近期规划与长远规划相结合的原则，高标准规划建设沱江经济技术开发区“楚天工业园”和安福寺“三峡果蔬食品工业园”两大工业园区，并确立了园区主导产业，即把“楚天工业园”建成高科技、高附加值的新型工业化园区，规划面积9.24平方公里，并完成了园区内城东工业园和城北工业园的详细规划编制；抓住安福寺“三峡果蔬食品工业园”被列为湖北省首批重点乡村工业园区的机遇，努力把安福寺“三峡果蔬食品工业园”建成农产品加工密集园区、湖北最大的果蔬食品加工基地和乡村工业示范园区，规划面积1.2平方公里，可接纳工业企业15-20家。 2、加大投入，完善园区基础设施。我们坚持多渠道筹资，加快民营工业园区基础设施建设步伐。一方面，坚持政府引导投入。按照统一规划、综合开发、分步建设、滚动发展的方针，每年由市财政安排资金20__万元用于园区基础设施建设。另一方面，积极争取省、市对园区建设的资金、用地、税收等方面的优惠政策。近几年全市共投入资金2亿多元用于园区基础设施建设和入园项目的配套建设。为与楚天工业园建设相配套，我们按照城市道路要求，投资3000万元高标准完成了江汉大道、迎宾大道马家店至董市段改造工程，投资1600万元修建了110KV城北变电站，并完成了电信设施扩容改造和有线电视光纤网络改造等一批重点市政工程建设。同时，大力加强交通网络建设，打造园区与外部联接的快速通道。近几年，全市先后投资1.4亿元完成了以境内318国道、鸦来省道、雅澧省道和马窑省道为重点的公路路网建设工程。我们还在三峡果蔬食品工业园内按照投资者要求，建成了标准化的厂房，采取先租后购的方式提供给投资者使用。两大工业园区正逐步朝着道路硬化、设施配套、环境美化的方向发展。 3、创新体制，引导招商引资项目向园区聚集。我们打破行政区域界限，按照“谁招商、谁投资、谁收益”的原则划分项目收益，引导各镇招商项目向园区集中，实行产业链式发展，推动产业聚集。市政府对各镇统一政策，同等支持。20__年以来，落户在楚天工业园和安福寺“三峡果蔬食品工业园”的项目达到59个。楚天工业园已形成食品酿造、纺织、化工、电子材料四大产业，其中，以奥美、稳健、大江、帝元为代表的纺织企业就已聚集11家，使我市成为全省有名的卫材生产基地。三峡果蔬食品工业园成功引进了一批外向型、深加工型、劳动密集型龙头企业，落户龙头企业投资总额近2亿元，全部建成后可实现年销售收入7亿元、利税7000万元。 (五)坚持不懈优化环境，营造加快发展的良好氛围。 1、优化政策环境。认真落实上级党委、政府加快县域经济发展和鼓励民营经济发展的各项政策，同时结合沱江实际，研究制定具体的政策措施。一是鼓励政策。坚持县域经济以民营经济为主体的发展方向，按照“无歧视”原则和“放胆、放手、放开”的要求，大力发展民营经济。在经营范围上除国家法律法规明文禁止外，一律放开，对民营经济不限发展比例，不限发展规模，不限发展形式，不限经营方式，降低市场准入门槛。坚持“五个鼓励”，即鼓励党政机关、企事业单位分流人员和下岗职工从事个体经济、领办民营企业；鼓励国有企业经营者持大股，或买断企业产权；鼓励外地民营企业到我市投资兴业，并视同外资企业对待；鼓励现有民营企业上规模、搞技改、开发新产品；鼓励个体业主购买、兼并、租赁国有集体企业。二是扶持政策。对于国有企业转制为民营企业之后，不再定税收目标任务，实行依法征税；对市级行政事业单位的规费一律按下限收取或者给予减免，对新开办民营企业实行一定时期的扶持政策；对于下岗职工兴办民营企业坚持按有关政策给予税费优惠，等等。三是保护政策。坚决依法保护企业的合法权益，对企业收费实行定项目、定标准、定时间，集中统一管理，严格执行“两证两卡一书”(收费许可证、收费员证、企业缴费登记卡、企业缴费明白卡、进企业收费批准通知书)制度。文秘站版权所有 2、优化服务环境。从组织制度创新入手，成立了“沱江市优化经济发展环境领导小组”和“经济发展服务中心”、“保护投资者合法权益督查中心”、“保护投资环境法律服务调解中心”(简称“一组三心”)，形成政务质量找领导小组、投资报建找服务中心、投诉举报找督查中心、矛盾纠纷找调解中心的全方位宽领域的服务体系。在此基础上，按照省委、省政府要求，积极组建“四个中心”(即市行政服务中心、综合招投标中心、经济发展环境投诉中心、国库集中收付中心)，从制度和体制上改善发展环境 。对于引进和新办的企业，由市行政服务中心代为办理各种手续，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。建立领导干部联系重点项目和重点企业制度，市级领导定期到联系点现场办公，研究解决发展中的各种困难和问题。对企业在办理纳税手续、开拓市场、企业管理等方面及时给予指导与协商，由事后查处改为事前指导，引导企业依法经营。及时免费为投资者提供国家产业政策信息、行业发展信息、市场销售信息和技术信息等。 3、优化金融信贷环境。着力构建企业、政府、银行之间的新型合作关系，建立项目推介制度，定期举行推介会和银企座谈会，成立了企业信贷担保公司，运用财政贴息贷款，引导银行投资讲诚信、有效益的项目。20__年，全市确定金融机构重点支持红名单企业21个，重点调查项目12个；今年，全市确定金融机构重点支持红名单企业25个，重点调查项目29个，初步建立了良好的信用环境。 4、优化社会保障环境。大力抓好社会保险扩覆征缴工作，引导各类企业及其从业人员依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，使之享受相应的社会保险待遇。加强社会治安综合治理，公安等部门分片划段，责任到人，营造良好的治安环境。大张旗鼓宣传表彰先进民营企业、优秀民营企业家，重奖有突出贡献的民营企业家。沱江酒业公司获全国“五一”劳动奖状，公司总经理蒋红星被授予湖北省“五一”劳动奖章、湖北省劳动模范等荣誉称号，是湖北省、三峡市和沱江市人大代表，公司副总经理曹生武获湖北省十大杰出青年企业家荣誉称号。 民营经济论文:温州模式与中国民营经济的发展 第一，“温州模式”说到底，是发展市场经济的模式。“温州模式”和“苏南模式”孰是孰非的激烈争论围绕的关键问题之一就是，发展市场经济还是坚持计划经济。在“温州模式”兴起之初，提倡“市场经济”还是“违禁”的，居主流地位的观念是，必须坚持计划经济，而且计划经济必须“为主”，市场（还谈不上“市场经济”）只能“为辅”。“温州模式”之所以最终被认同，是因为经过不断的实践，反复的思考。人们从“温州模式”的实践中看到，与僵化的计划经济相反，市场经济充满了活力，效率很高。市场经济植根于温州，温州经济的发展便加快了，就业的途径拓宽了，市场供给丰富了，人民迅速地富起来了，政府财政的日子也好过了。 第二，“温州模式”说到底，是放手发展民营经济的模式。“温州模式”与“苏南模式”孰是孰非的激烈争论围绕的另一关键问题就是，如何看待发展民营经济。当时居主流的观念是，即使在农村发展非农产业也必须以发展集体经济为主，只能让民营经济起“补充作用”，因为只有这样才能坚持社会主义道路。经过包括“温州模式”实践在内的不断的实践，反复的思考，人们终于认识到，要发展市场经济就必须发展民营经济，没有民营经济就没有市场经济，民营经济或者说非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济具有很强的利益激励和约束机制。温州放手发展民营经济符合人们要求致富和追求过好生活的愿望。“温州模式”的实践证明，放手发展民营经济的结果，在利益的激励下，蕴藏在群众中的巨大的积极性和创造性便可焕发出来，转化成经济发展的强大动力。无须政府的安排和鞭策，也不依赖政府，人们自己就会千方百计地寻求致富之路、发展之路，按照市场的变化去配置资源，在市场的压力下去提高效率，并自己承担风险。 第三，在关于“温州模式”与“苏南模式”的争论中，人们对“温州模式”贬斥最多的问题之一是市场的无序。确实，在温州出现过大量违反市场规则的现象，温州的商品一度成为假冒伪劣商品的代名词。柳市生产的伪劣低压电器给用户的生产和生活造成了巨大损失，遭到中央有关部门的通报，并受到国务院联合检查组的检查。这种市场的无序状况理应受到谴责和处罚。但也要指出，在计划经济秩序依旧占统治地位，市场经济秩序尚未建立的情况下，温州率先突破计划经济的“秩序”发展市场经济，一度出现市场无序是必然的，人们对温州一些企业违反市场规则的种种无序现象严加谴责，也是正确的。与此同时，也要看到，当时许多人是带着长期生活在计划经济秩序中形成的观念来看温州的，他们把正常的市场经济秩序（如竞争、投机、长途贩运）也看作是无序，而加以否定。随着市场经济的发展，温州人自己也渐渐认识到遵守市场规则、维护市场秩序的重要，逐渐纠正了自己的行为，转而注重产品质量，重视市场信誉。同时人们也逐渐习惯了市场经济的正常秩序，从而改变了对“温州模式”的看法，认同了“温州模式”。此后“温州模式”迅速在各地移植和推广，各地民营经济迅速发展起来，甚至连长时间坚持以发展集体经济为主的“苏南模式”地区（主要是江苏南部和浙江北部一带）也逐渐放弃原有模式向“温州模式”转变。当然，各地民营经济的发展有先有后，有快有慢，差别很大，有些地方民营经济发展得很不错，有些地方则还未发展起来。实际上，学习和移植“温州模式”并不容易，而且各地条件也相差很大。从各地学习和移植“温州模式”的情况来看，我认为，有几点需要指出来。 第一，“温州模式”的最可贵之点在于，温州人有很强的致富欲望和创业精神。这与温州的地理环境、历史和传统有很大的关系。温州地处沿海，早在1876年，根据《中英烟台条约》的附约，就开辟为对外通商口岸。这使温州有着久远的经商传统、开放传统和手工业制造技能，而且有广泛的海外关系，因此商业文化或者说市场经济文化较为发达。温州人不安于现状，不墨守成规，不甘于贫困。为了追求财富，追求更富裕的生活，他们不辞艰辛，善于学习，敢于冒险，勇于进取，无论到那里都能扎根，生存，发展。而在不少地方，特别是内地的一些地方，历史上就未经历过市场经济的洗礼，或很少与市场接触，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的成规，以致人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大，甚至截然相反，只要我们亲身到一些地区特别是边远山区看看，就可以深切地感受到，差距有多大。在这些地方要移植“温州模式”，发展民营经济绝非易事。温州人能够不远千里到异地他乡开发廊，办服装店，甚至摆修鞋摊，设法寻找赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干，不愿意干，或者不会干却又不去学。当然，有了温州的经验，以及在全国市场经济迅速发展的情况下，这一切都在改变之中，不过需要经历较长的过程。因此，各地在学习温州经验，发展民营经济的过程中，首先要学习和培育市场经济文化，学习温州人的创业精神。 第二，一些地方在移植“温州模式”以发展民营经济时，往往注意给民营经济以各种优惠，这在民营经济刚起步时可能有必要，但从温州的经验看，要发展民营经济，最重要的是要为民营经济的发展创造适宜的宽松的环境，让人们自己去闯，去创业，去承担风险。要知道，在“温州模式”兴起之初，温州干部受到来自各方的压力很大，也做过一些不利于民营经济发展的事，例如，曾把最早创业的“八大王”投入了监狱。但不久，在温州市场经济的特定环境的影响下，派到温州去“灭火”的干部，经过实地考察，反而给民营经济助燃。那时，在异常困难的条件下，温州市政府不可能给民营经济以优惠，但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境，民营经济之火才越烧越旺。而在有些地方，民营经济也曾点燃过星星之火，但却没能燃烧起来。现在，各地都在提倡发展民营经济，可是许多地方民营经济发展的环境并不好，当地政府并不懂得在市场经济下自己应该做什么和怎样做。或者是政府管得太多，不放手；或者是步步设卡，处处干预；或者是把民营经济当作“唐僧肉”，各个部门都去“吃”一口。 第三，在温州，在民营经济的发展中确实出过不少问题，有些问题甚至是严重的。究其原因有民营经济自身行为不规范的问题，也有外部环境不规范的问题。对此应从历史的角度、发展的眼光来看待，并采用正确的办法去解决。试想，如果当年在处理柳市制造和 销售伪劣低压电器问题时，一棍子将其打死，也就不会有今天中国电器之都的柳市；同样，如果当时不严加整顿，不实施“质量立市，名牌兴市”的方针，也不会有今天中国电器之都的柳市。可见，各地在学习“温州模式”、发展民营经济的过程中，如何对待民营经济发展中产生的问题，值得注意。有的地方一看到民营经济发生了这样或那样的问题就把民营经济看作漆黑一团，借整顿之名，将其封杀，更多的地方则是从本地的狭隘利益、短期的利益出发，对严重破坏市场规则的民营企业（如制造假冒伪劣商品者），肆意包庇，甚至纵容，这样，民营经济同样会走上绝路，因为在混乱的市场环境中不可能造就优秀的民营企业。然而遗憾的是，许多地方政府尚未认识这个道理，他们应该从“温州模式”的经验教训中获得教益。这里还要指出的是，虽然“温州模式”现在已得到普遍认同，但它以往有过现今依旧存在着一些不足。因此“温州模式”也需要进一步发展，这是各地在学习和移植“温州模式”时更应注意的。 第一，“温州模式”是发展市场经济的模式，温州经济的发展也离不开完善的市场环境。在温州经济的发展中，我们看到，固然温州经济的发展推进了市场经济的形成和发展，但是温州经济的发展也受到市场发展不足和不完善的约束。以金融来说，在市场经济中，没有良好的金融服务，企业是很难发展的。温州的经济由于在长时间里缺乏正规金融的支持，为了满足民营企业融资的需要，不得不依靠各种非正规的融资渠道融资，成本很高，风险很大，也确实发生过一些严重问题。但在国家银行不能满足民营经济发展需要的情况下，简单地取缔这些非正规的金融组织和活动并不能解决问题，迫切需要的是发展正规的民间金融机构（如民营银行）来替代，否则非正规的金融一时取缔了，但它还会冒出来。市场发展不足和不完善，不是温州所能解决的，需要有关部门来解决，但温州也有过一些有益的尝试，如成立和发展民间投资的城市信用合作社，可惜未得到应有的支持。 第二，“温州模式”把千千万万的农民卷入到创业的洪流中，这使温州许多早期创业的老板素质不高，文化教育水平低。在“温州模式”兴起之初，他们还能驾驭企业，适应市场的变化，而在全国市场经济发展起来对外开放程度愈益提高后，他们只有不断提高自己的知识水平、经营管理能力，才能适应这种形势，否则就会被市场所排斥。虽然经过市场的锤炼和自身的刻苦学习，在温州已经产生了一批很有作为的企业家，然而有全国影响的一流企业家还很少。这个问题可能是关系到温州经济在未来能否继续走在前列的一个关键问题。有些温州企业的创业者已经认识到自己的先天不足，因而不惜花大本钱培养子女，以至聘用高素质的人才。这是很好的。 第三，“温州模式”下的企业绝大多数是家族企业，对它们不能全盘否定。家族企业有其优越的地方，例如，企业的领导成员间容易沟通，决策快，管理成本低，容易保守商业秘密等。家族企业也有其局限性，例如，如果家族的主要成员的素质和能力不能随着企业的发展而提高，就会成为企业发展的障碍；如果形成了家长式的领导就容易发生决策失误；家族企业是靠亲缘关系来维系的“人和”企业，一旦家族成员之间的利益冲突超过了亲缘的维系力，企业就会分裂甚至倒闭。受文化素养的影响，温州的老板大多“宁为鸡首，不为牛后”，他们把企业封闭起来，不愿外人进入，不愿与其他企业合并，更不愿被其他企业收购和兼并，一般不愿接受股份公司的企业形式。这是温州企业难以长大的一个原因，也是温州至今只有一家上市公司的原因之一，而这家上市公司还是由国有企业改制而成的。当然，在温州，实行公司制的企业已经多了起来。总之，对家族企业要全面看待。温州的企业制度仍然需要创新，学习现代企业制度。即使保留家族企业，也可以考虑，在有些企业的最上层保留家族控股，而将其属下的企业改制为公司制的企业。这样既可以保留家族企业，同时又可突破家族企业的束缚。 第四，一般而言，温州的企业规模较小，技术水平较低，开发能力弱。这也有其历史原因。但温州人的模仿能力极强，可把别的企业的产品仿造得足以乱真。在“温州模式”兴起之初，这难以完全避免。在商品短缺的情况下，温州的商品尽管质量不高，仍还可以“横行”于市场。目前，市场情况变了，许多商品供过于求，特别是我国加入世贸组织后，竞争更加激烈了，更不容许侵害他人的知识产权，一味模仿不仅吃不开，还会阻碍技术创新。对此，温州有些企业已经注意到了，正在改进，他们的品牌意识也在增强。然而受企业规模小、融资渠道窄、技术力量弱的限制，温州企业如何提高技术水平，开发新技术仍是需要解决的问题。温州在传统的加工制造业方面相当强，而在高新技术产业方面则相当弱。为在未来的市场上继续保持竞争的优势，温州面临着用高新技术来改造传统加工制造业和着力发展高新技术产业的课题。 第五，资本市场不发达，是温州经济的另一弱点。而且温州的企业多靠自身利润的积累来发展，很少利用资本市场来扩展。目前只有少数的企业在利用资本市场。随着形势的发展，不改变这种状况，温州企业在与其他企业的竞争中便会处于劣势地位。 第六，在经历了柳市的低压电器被通报和检查，温州的皮鞋被焚烧等事件后，温州企业吃到了不讲信誉的苦头，吸取了教训，端正了行为，温州的商品逐渐获得了市场的信任。不过，也还有一些企业至今仍在干着毁坏温州信誉的事，如不少假证件出自温州。因此整顿市场秩序仍是艰巨的任务。 上面指出的为进一步发展“温州模式”所需要解决的一些问题，对于正在学习和移植“温州模式”的一些地方来说，也是值得认真思考的。因为，“温州模式”产生的大环境（由计划经济转向市场经济等）其实也是其他地区发展民营经济的大环境，虽然其他地区在发展民营经济时，大环境已有不同，如发展社会主义市场经济已经被确定为改革的目标，非公有制经济已经被认定为社会主义市场经济的重要组成部分，“温州模式”已经得到广泛的认同，等等。这些地方在发展民营经济中遇到的来自意识形态和计划经济体制影响的阻力也比温州当初发展民营经济时小得多，而且可有温州的经验供借鉴。但是，由于历史的、传统的、地理和自然条件等方面的原因，原有经济基础弱以及商品普遍供过于求的市场状况等，又使不少地方发展民营经济的条件在有些方面还不及“温州模式”兴起之初。“温州模式”当前存在的问题，他们也或多或少地存在，甚至有过之而无不及。此外还须指出的是，民营经济在各地发展很不平衡，有些地方已经出现了很有实力的民营企业，而且在发展民营经济中创造了新的经验，也都值得借鉴和推广。 发展民营经济是我国国民经济发展中面临的重大任务，要使民营经济更为健康迅速地发展，需要进一步研究“温州模式”的经验，研究“温州模式”在进一步发展中需要解决的问题。同时也要研究各地在学习和移植“温州模式”中遇到的问题以及新创造的经验。 民营经济论文:上海民营经济的基本概况及对策建议 营运效率是民营企业的优势与特征。上海上规模民营企业长期以来保持着这种优势,今年受到国际经济环境不确定因素的影响,这种优势正在缩小。数据显示其人均劳动生产率(销售收入)149.3万元,较上年提高5.6%,是全国上规模民营企业平均水平的1.2倍以上,有40家民营企业人均营业收入超过1000万元;户均劳动就业1062人,户均纳税6190万元,121家有出口业务的企业平均每户年出口额3115万美元。在国际经济危机持续发酵,经济环境不确定因素加大的情况下,这样的经营绩效是来之不易的。 民营企业分布行业广泛。一、二、三产业分别占比1.0%、73.0%和26.0%。第二产业中,企业集中在制造业和建筑业;第三产业中,企业集中在批发零售业和房地产业。在某些垄断行业,如公用事业,烟草制品业,教育业,卫生和社会工作业,金融业,水利、环境和公共设施管理业等,上规模民营企业数量偏少甚至处于空白。二产企业在电气机械及器材业,有色金属冶炼及延加工业、纺织服装制造业等行业的重要性明显,在这些行业,民营企业已居主导地位,上规模民营企业成为真正的行业主角。 上海上规模民营企业的区县分布正朝合理的方向转变:郊区户数超过市区多达百户,而主要经济指标则市区普遍优于郊区,如营业收入市区超过郊区2320亿,资产总额市区大于郊区2751多亿,利润总额市区多于郊区141亿,户均指标市区上规模民营企业更是遥遥领先。这符合上海正向国际大都市演变的产业发展要求,符合城郊产业分工关系,上海上规模民营企业的发展正越来越明显地反映国际大都市的特点,体现与苏浙上规模民营企业的错位竞争和差别优势。 保持着较高的投资热情。户均投资近1.5亿元,对外投资的行业大都是本企业产业链的延伸和加强,投资方式主要是内涵式、集约式的扩建和技术改造,未来三年,本市民营企业发展领域主要海外,其它地域较为平均,说明本市民营企业发展视野更为广阔,对国外国内市场开拓更为积极。 进一步靠拢现代化企业制度,管理和法人治理结构日趋规范和合理。89%由股东大会和董事会决策企业重大事项,半数以上企业由家族外控股。随着发展与竞争的需要,采取集团公司模式的企业日益增多,数据也表明,集团公司无论在企业经营规模还是在经营效率上远胜于非集团公司。企业重视质量管理和提高管理水平,参与各种认证和通过信息化建设的企业数量越来越多,企业比较重视企业文化和员工权益,七成以上的企业建立了党委和工会,八成以上的企业为员工缴纳了“三金”,八成以上的企业签定劳动合同比例在100%。 加大自主创新力度,对自主研发能力日趋重视。61%通过自主开发与研制取得关键技术,37.8%被认定为高新技术企业,52.3%的企业有自主知识产权,36.5%的企业自有商标收入比例100%的有146户企业,17.8%的企业研发费用5%以上,31.8%的企业研发人员10%以上。这些表明民营企业已逐渐成为本市经济中活跃的技术创新主体,对提高本市整体技术水平,实现经济转型发展发挥了积极作用。 发展中面临的问题 伴随着发展环境的优化和民营企业自身的转型发展,上海上规模民营企业正健康有序地发展壮大。但是,上规模民营企业在发展中还是存在许多不足,还需要在发展中不断提升自身能力,推动民营企业发展环境的进一步改善。不足之处主要是: 1、龙头企业不多,企业之间业绩相差巨大 上海上规模民营企业虽然在经济指标上呈现健康平稳发展态势,但企业之间经营业绩差距鸿沟依然明显,极少数大企业的经营绩效遥遥领先。2011年营业收入前五位企业实现营业收入占入围企业32.1%。前五位企业实现净利润占入围企业的37.8%。同时,本市上规模民营企业龙头企业基本稳定,近几年很少有新企业进入营业收入前十位,在全联民营企业500强排序中,上海民营企业入围数量逐年减少,从五年前的近30家可以入围到今年只有15家入围,降幅明显,另外,位次也逐年降低,如复星高科技(集团)有限公司,东方希望集团有限公司等民营企业500强前十名的常客在最近两年已经很难进入前二十位。 2、受经济危机影响,企业获利能力大幅下降 上海民营企业还是普遍受到经济危机影响,资本获利能力大幅下降,亏损企业明显增多。2011年度入围企业人均净利润7.8万元,同比负增长17.0%。与全联上规模民营企业500强持平,这是近五年内上海民营企业人均净利润首次没有领先全国民营企业500强。2011年度入围企业净资产收益率为14.4%,比上年减少3.4个百分点,其中,净资产收益率在100%以上的5 户,比上年减少4户,净资产收益率在50%以上的15户,较上年减少14户。2011年度入围企业营业收入负增长企业81家,较上年增加161.3%,有22家企业亏损,较上年增加8户。亏损和负增长行业范围广,其中纺织服装制造业、建筑业、批发业等企业居多。 3、集中在传统产业,垄断行业进入较少 上海上规模民营企业主要分布在有色金属冶炼及延加工业,房地产业,批发零售业,纺织服装制造业,电气机械及器材业等市场竞争比较充分,具有比较优势的劳动密集型产业。 在国务院“民间投资36条”鼓励投资的领域,上海民营企业基本都有所涉猎,但比重普遍不高,没有一个行业超过10%,政策配套措施滞后,政策执行不到位;垄断行业对新进入者有抵触;垄断行业门槛高是阻止企业进入垄断行业的主要原因。 4、融资、人才、品牌建设等问题没有明显改善 近年来,在影响民营企业的制约因素中,融资难和人才短缺是民营企业反映制约企业发展的主要瓶颈。调研显示,上海民营企业投资资金主要来源自有资金,银行贷款的不到三成,资本市场融资只有3%,甚至有部分民营企业通过民间借贷筹措投资资金。在人才问题上,人才匮乏是制约企业自主创新的最主要因素,三成以上企业大学学历员工比例低于10%的,近三成企业技术人员比例低于10%。在品牌建设上,全国知名度的品牌不多,只有10%的企业拥有中国驰名商标名称,拥有中国驰名商标数量为45项,这与苏浙等省份相比无论是数量还是比例都处于落后状态。 推进本市民营企业发展壮大的建议 上海民营企业正处于一个重要的发展战略期,伴随民营企业发展环境的日益改善和优化,为了进一步发展壮大上规模民营企业,针对调研中民营企业所存在的问题,提出以下建议: 1、形成产业集群,发展龙头企业 目前,上海已拥有一批较大规模的民营企业。但总体上看,这样的大企业还不多,今后一个时期,要重点培育一批具有成长潜力的民营企业,增强综合实力和竞争力,形成一批知名度高、国际竞争力强的大企业大集团,发挥骨干企业的辐射作用,进一步引导中小企业加强与大企业的产品配套和专业化协作。鼓励和引导民营经济企业集聚发展,推动民营经济在更高的层次上实现集群化发展。 2、拓展民营企业行业分布,扩大民营企业市场空间 上海民营企业大多集中在传统行业,新行业进入较少,原有行业民营企业竞争激烈,制约了民营企业的进一步发展。目前,上海民营企业经济实力和技术实力等大为增强,具备进入资金和技术密集产业的能力,要按照国务院“民间资本投资36条”要求进一步清除对民营经济的准入障碍,鼓励和支持民营经济进入垄断行业和领域、基础设施领域、公用事业领域,鼓励和支持民营企业“走出去”。 3、采取措施,化解融资难、人才缺乏、品牌建设等问题 银行贷款和审贷信息的不对接,贷款者和审批贷款者之间的信息不对接是融资难的瓶颈问题。要将政府的有效引导、商会的诚信机制、金融机构的服务创新、市场资金的整合配置有效地结合,目前上海正在搭建小微企业融资服务平台,依托商会、街镇、专业市场等贴近小微企业的机构,促进银企对接,这是解决企业融资难的有效途径,有利于推动政府政策落地,满足融资需求。 围绕新能源、新材料、新医药和服务外包、物联网、文化产业等新兴产业,打造引进高端创新人才、高技能人才服务平台,为民营企业实现转型升级和在更高平台上的发展集聚人才。 大力引导民营企业科技创新,积极实施名牌带动战略,在发展品牌经济上求突破。 4、吸引上规模民营企业来沪发展,促进民营企业参与国企改制。 充分利用上海产业结构调整和升级的政策优惠,吸引符合上海产业结构发展的外省市上规模民营企业投资上海,积极引进总部经济,促进“龙头企业”的辐射作用,加快产业群的布局与集聚发展。 引导上规模民营企业加强科学管理和高效运转,提高自身竞争力。形成完善的民营企业参与国资、国企改制的运作机制,引导国资垄断企业改变观念,降低市场准入门槛,吸引民营企业进入国务院“民间投资36条”鼓励投资的领域。 民营经济论文:浅谈以科学发展观引领民营经济的发展 内容摘要：科学发展观的提出为民营经济走全面、协调、可持续发展之路指明了方向，为民营经济质量的全面提升探明了途径，为民营经济的制度创新注入了活力，对我国现阶段民营经济的发展将具有很好的引领作用。 关键词：科学发展观；民营经济；制度创新；质量提升 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，这是基于中国国情的发展观，是贯彻唯物辩证法的发展观。科学发展观解决了为何发展、为谁发展、发展什么、如何发展、怎样发展的问题，是我党治国理政、富民安邦的行动纲领，深刻揭示了我国经济社会发展的规律。准确把握、正确理解、自觉落实科学发展观，对于新时期我国非公有制经济，特别是民营经济的发展具有重大理论和实践意义。 1科学发展观为民营经济的健康发展指明了方向 在社会主义市场经济发展的进程中，民营经济正在成为一支最具活力的经济力量，并扮演着越来越重要的经济角色。科学发展观的提出，为民营经济走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、无环境污染、充分发挥人力资源优势的新型发展道路指明了方向，并奠定了坚实的理论基础。 1.1科学发展观遵循的是“比较优势”经济原理 经济学“比较优势”原理，是市场经济下构成分工的原理，在民营企业身上得到了很好的印证。科学发展观要求民营经济把自己的比较优势与市场需求有效对接，发挥好自己的比较优势，真正把“比较优势”作为自己在市场经济下的行为准则。大量的调查证明，浙江民企在技术含量不高、规模不大的条件下，有着极强的生命力和盈利能力，就在于发挥了他们的比较优势。 1.2科学发展观强调的是“全面协调发展” 从经济学的角度审视，经济增长质量和经济增长速度的统一，应是科学发展观的重要内容。科学发展观强调全面协调发展，要求民营经济不仅要追求经济规模的扩张，也要追求生产技术水平和产品科技含量的提升；全面协调发展，要求民营经济必须改变自身素质较低的现状，努力实现管理水平、技术水平、信用水平、企业文化水平等的全面提升；努力实现内部激励机制、管理制度、产权制度、技术创新机制的全方位创新。 1.3科学发展观追求的是“可持续发展” 以科学发展观为指导，正确追求可持续发展，就是要在发展经济的同时，充分考虑环境、资源和生态的承载力，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这就要求民营经济在发展中必须合理利用资源，坚持开发与节约并重，加强污染治理，保护生态环境；要求民营经济在进行投资决策和项目开发时，要充分考虑对环境的影响，变环境问题的末端治理为源头防治。 4．科学发展观坚持的是“以人为本”的发展理念 以人为本，要求民营经济要充分考虑广大人民群众的利益，在发展中避免过度占用耕地，开采、耗用、浪费有限的自然资源，限制“三废”的排放，保护人类生存环境；以人为本，要求民营经济应充分考虑产品使用者的利益，在生产中杜绝偷工减料、添加有害物、生产假冒伪劣产品，防止危害百姓身心健康的现象发生；以人为本，要求民营经济充分考虑内部员工的利益，建立激励机制，调动广大员工的积极性和创造性。 2科学发展观为民营经济的制度创新注入了活力 以科学发展观指导民营经济发展，必须改变民营经济发展中不完善的机制和不合理的制度，使之适应经济健康发展的需要。 2.1以科学发展观实现产权制度的创新 产权制度创新的核心是使产权制度规范化，那种认为民营企业不存在产权问题的观点是不科学的。民营企业先天具有产权明晰的特征，但由于分权制衡的法人治理机构缺位或徒有其名，产权制度往往很不规范。民营经济产权制度要求民营企业必须生产市场有强烈需求的产品，进行投入与产出的比较，不能盲目贪大求洋，浪费资本。同时，不少民营企业的地缘和亲缘关系色彩比较强烈，封闭性较强，流动性较差，且产权结构单一，解决不了所有者经营能力与企业发展需求之间的矛盾，不利于企业资本扩张和生产经营规模的扩大，也难以分散经营风险。因而，民营经济要发展，必须实现企业产权由封闭、单一向开放、多元化转变。提倡有条件的大中型民营企业走股权融资之路，通过出让股权成为有限责任公司、股份有限公司、上市公司等。通过规范产权制度，使企业上升到一个新的发展平台，走上资本市场之路，以适应在更大空间中发展所需要的控制力、开放性和资源整合的要求。 2.2以科学发展观实现管理制度的创新 传统的家族管理制度是民营企业管理的主要模式，这种模式在民企创业初期，所有者和经营者一体化，曾产生较大的利润和较高的效率。但随着企业规模的扩大、市场环境的变化和市场竞争日趋激烈，企业发展超出所有者直接控制的能力范围，企业所有者从事经营管理往往难见成效，内部管理不规范、制度不明确、基础管理薄弱、管理水平差等以人治为主的家族式管理的弊端逐渐显露出来，并成为民营企业进一步发展的制度障碍。民营企业要实现全面、协调、可持续的发展，必须走管理制度创新之路，根据企业的具体情况，积极引进适合本企业的高效、开放的科学管理模式，改变单一的家族式管理，建立规范的法人治理结构，使内部管理不断走向规范化、科学化，提高运营效率和管理水平，以适应现代市场经济发展的需要。 2.3以科学发展观实现企业技术进步的创新 技术进步与创新是企业发展的不竭动力，也是民营企业在市场竞争中生存和发展的重要保证。当民营企业发展到一定程度时，科技进步直接关系到民营企业能否加快发展。民营企业自身的比较优势在于其专业化程度高，产品更新换代快，企业投资规模小，这些特点十分有利于民营企业的技术进步和设备更新。要实现全面、协调、可持续发展，首先，民营企业要加大科技投入，积极采用“与环境友好”的高新技术，改变企业装备差、工艺落后，产品档次低、技术含量少、与环境不友好的状况；其次，要建立多层次、多形式的技术开发体系，有条件的民营企业要建立自己的科研开发中心，不具备条件的可以采取挂、靠、联等形式，加强与高校、科研单位的联合与协作。实践证明，高校及科研单位有着独特的人才和科研优势，民营企业应以利益机制为引导，本着利益共享、科技成果共享，实现“借梯上楼”，研制开发出经济效益显著、技术含量高、资源消耗少、废弃物排放低的名、优、新、特产品，最终形成拥有自主知识产权的产品系列，构建起自己的科技竞争优势。 2.4以科学发展观实现用人机制的创新 企业的竞争是人才的竞争，人才在经济发展中具有极端的重要性。然而，国内不少民营企业视员工为单纯的雇佣关系，对员工缺乏信任与尊重，没有建立科学有效的人才激励机制和公平的绩效评估制度，按劳分配的原则没有充分体现。激励机制的弱化导致员工的潜能、工作的积极性、创造性得不到充分发挥。与企业的短期行为相对应的是优秀人才培养不出、引不 进来、保留不住。因此，民营企业必须坚持“以人为本”的观念，加强人力资源的开发利用，建立吸引人才、留住人才和储备人才的机制，在企业内部建立合理的激励机制和绩效评估制度，建立必要的人力资源管理制度和薪酬制度，引入员工“职业生涯设计”导向机制、建立沟通与反馈机制，从不同角度关心员工的发展和成长，给员工以满足感、荣誉感、归宿感，从而增强企业活力，提高企业效率。2.5以科学发展观实现决策理念的创新 民营经济决策理念的创新，是民营经济发展的重要一环。民营经济是天然的市场经济，民间资本具有强大的爆发力和创造力，民营经济发展的出路是“活在民间”。“活在民间”是指决策者以科学发展观为指导，体现出“活”的发展意识，靠“思想放活”、“政策搞活”、“体制激活”、“民资融活”、“科技领活”引领民营经济走向良性发展的快车道。 3科学发展观为民营经济的质量提升探明了途径 以科学发展观引领民营经济发展，必须牢牢把握“发展”这一主题，不能有丝毫的动摇和偏离，坚定不移地用发展的办法解决前进中的问题，促进民营经济质量的全面提升。 3.1科学发展观有助于提高企业的信用等级 信用关系是维系现代市场经济中各种错综复杂联系的基础，是企业在市场中的立身之本，也是企业在竞争中的成功之道。与国有经济、外资经济相比，民营经济不注意诚信的问题相对发生得较多，致使民营企业的群体形象受到影响。随着市场经济秩序的规范，民营企业要实现跨越式发展和可持续发展，必须把构筑信用体系、提高信用等级放在重要位置，树立“信誉是企业的无形资产”的意识，进一步强化诚信立企、诚信兴企观念，既重企业利益，又重企业信誉；既重眼前收益，又重长远效益；既重自身需求，又重大局要求；既与客户讲诚信、与部门讲诚信，又与员工讲诚信，善求“义”中之“利”。通过提高信用等级，树立起良好的企业外部形象，提高金融机构的信任度，以信用赢得客户，有助于降低交易成本，提高民营企业的竞争力。 3.2科学发展观有助于促进企业文化的建设 企业文化是企业的思维方式和行为方式的总和，它通过潜移默化的作用塑造企业的存在方式和员工的行为方式。优秀的、先进的企业文化有助于增强企业的凝聚力和创造力，直接影响企业的经营理念和发展思路，也是企业竞争力的一个重要体现。与其他类型的市场主体相比，民营企业普遍缺乏对企业文化建设的关注，这种状况如果延续下去，势必影响民营企业在市场竞争中的生存和发展。因此，民营企业必须以科学发展观为指导，重视和加强企业文化建设，建设各具特色的企业文化。 3.3科学发展观有助于提升企业的成长能力 产业结构与产品结构的不断提升，是经济增长的重要指标，是市场主体与市场需求不断博弈的结果。目前，一批民营企业已初步完成了资本原始积累，具备了一定的成长能力。但随着市场的变化、科技的进步和社会的发展，企业需要适时调整产品结构，拓展发展空间。然而，不少民营企业“小富即安”思想十分突出，缺乏进一步成长壮大的动力。民营企业要做大做强，首先要克服“小富即安”的思想，放眼长远，树立可持续的远大发展目标。要调整和制定适合自身特点的发展战略，根据企业的条件和比较优势，在扩大生产经营规模，推进资本扩张，扩大市场份额，靠质量和特色把企业做大做强上下功夫。随着国家对民营企业的生产经营范围进一步放开，有资本优势的民营企业可以积极参与国有企业改革和国有经济战略性调整，以资产为纽带，以承包、租赁、联合、兼并、参股、收购等形式，实现资本的扩张，加速规模扩张；有品牌优势的民营企业，可按照社会化大生产的要求，实行专业分工与协作，加速品牌聚集和资本聚集，形成具有更高知名度和竞争力的大型企业。 3.4科学发展观有助于提高决策者的综合素质 企业决策者，包括企业所有者和政府管理者，他们对企业的发展起着决定性作用。由于历史的原因及追求的不同，我国民营企业决策者的素质，普遍不能适应现代融资、营销、管理方式，以及建立现代企业制度的要求。管理上，所有者往往滞留在创业初期，凭经验进行市场分析和预测，靠主观意志和愿望进行管理决策，以个人威信或家族观念从事日常管理，投资盲目性较大，成功率较低；实践中，倾向于追求短期目标和个人近期利益最大化，有的甚至采取不正当竞争手段或违法经营，偷税漏税，追逐暴利。而政府管理者为了自身利益，不惜冒险决策审批开办国家明令禁止的企业，私自开采、浪费国家有限的自然资源，从而加速了资源的枯竭，加重了生态环境的恶化。以科学发展观为指导，提高企业决策者的综合素质，引导民营经济走全面、协调、可持续发展之路，有助于增强其对国家政策的中长期走向以及产业发展趋势的预见性，扭转其决策中的短视倾向，避免或减少决策失误，提升决策水平。 民营经济论文:努力实现民营经济招商引资“撑杆跳” 民营是激发区域经济活力的法宝，民资是做大经济总量蛋糕的酵母，民富是涵养地方财力的源泉。今年以来，我们全市上下按照南通市争创民营经济第一大市的要求，牢固确立“招商等于零，一切等于零”的工作理念，全面落实科学发展观，高度重视民营经济的招商引资工作，创新思路、攻坚克难、奋发进取，全市民营经济招商引资呈现“撑杆跳”的强劲发展态势，为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础。一、抢抓机遇、放大优势，全面实现民营经济招商引资新突破 今年以来，我们牢牢把握我国市场经济体制不断完善，民营经济重要地位日益提升的历史机遇；牢牢把握各级政策扶持力度不断加大，民营经济发展环境日益改善的历史机遇；牢牢把握我市区域竞争优势不断凸现，各地民资涌入趋势日益明显的历史机遇；牢牢把握我市民间资本实力不断增强，群众创业致富热情日益高涨的历史机遇。全力放大我市的区位优势、大桥优势、江海岸线优势、土地优势和产业优势，全市民营经济招商引资实现了新突破。1－8月份，累计新批民资企业家，新批民营企业注册资本亿元，引进境内市外民资亿元，同比增长，实现在外成功人士回乡兴办民营企业家、民营企业合资嫁接家、外地民营企业来启落户家。我市民营经济招商引资呈现如下特点： （一）招商领域不断拓展，投资总量强劲攀升。今年以来，我市招商引资的领域已由以工业项目为主，逐步向农业、餐饮业、房地产开发、基础设施建设等领域拓展，一个多领域、多层次、大开放、大引进的格局正在形成。据统计，1－8月份我市民营经济招商引资的农业产业化项目、工业项目、基础设施项目、三产项目分别占项目总数的17.4、73.5、4.9、4.2。全市民营经济招商引资共达成意向、协议项目353个，协议总投资160.31亿元，民营经济完成固定资产投资亿元，同比增长。 （二）产业结构不断优化，项目质量显著提高。项目投入逐步从传统的纺织服装向机械电子、生物医药、船舶制造等高科技含量、高市场容量、高附加值的产业转移，形成了一批产业关联度强、企业集聚度高的特色行业集中区，生物制药、精细化工、机械电子等科技含量较高的项目占项目总数的49.7％，呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的局面，如总投资8250万元的江苏正泰医药化工有限公司的医药化工项目、总投资8000万元的南通平川数控机床有限公司的数控机床项目等一批科技含量和附加值较高的大高外民资项目纷纷落户我市。 （三）引资重点不断突出，区域特色日趋明显。我们紧紧抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇，利用地缘优势，将长三角作为招商引资的主攻方向，主动对接苏浙沪，积极参与长三角地区的交流和合作。今年以来，多次在上海、浙江、苏南等地开展项目推介和招商引资活动，取得了较为显著的成效，共接受上海转移来启的500万元以上在建项目35只，计划总投资12.58亿元，今年已完成实物工作量2.16亿元；接受浙江转移来启的在建项目15只，计划总投资4.26亿元，今年已完成实物工作量9170万元。 （四）单体规模不断扩大，重大项目进展顺利。今年以来，启东民营经济招商引资签约项目单体规模一改过去几十万、几百万元体量较小的特点，实现了新的突破，1-8月份，签约项目的平均单体规模为4541万元，其中投资额在5000万元以上的项目有65个，投资规模在5亿元以上的项目有2个，均创启东民营经济招商引资的历史之最。1-8月份，启东在建、竣工的500万元以上的投资项目有只，投资额为亿元，同比增长，其中超千万元重大项目只，计划总投资亿元，占全部投资额的，如总投资1.64亿元的南通惠港造船有限公司的造船项目完成技改实物工作量4000万元，总投资1.37亿元的南通卫邦管业公司的民用管道项目完成技改实物工作量3720万元等都已进入在建阶段。 二、升温聚焦、巧解难题，大力实施民营经济招商引资新举措 今年以来，我们把民营经济招商引资作为提升区域竞争力和综合实力的关键突破口，努力保持招商引资工作在新的更高平台上快速发展，全市上下瞄准全年目标，不断鼓劲、升温、聚焦、加压，掀起了一轮又一轮的大招商热潮。 （一）突出行政推动，营造民营经济招商引资竞争氛围。今年以来，我们进一步加强了民资招商的行政推动，强化了“市外就是外”的意识，把招民资像招外资一样摆上同等重要位置，做到领导到位、人员到位、责任到位、考核奖惩到位，并与外资招商一同动员部署、一同组织推进、一同考核奖惩，调动一切积极因素，利用一切社会关系，挖掘一切资源潜力，吸引外地民营企业家来启投资兴业。年初，我们按照“攀高争先、跨越奋进”的要求，召开了全市招商引资动员大会，对全力推进招商引资新的“撑杆跳”进行了全面发动，提出了20__年全市招商引资的高点定位目标，对民资招商任务给予了明确，并以任务书的形式分解下达给各镇（乡）和部门，使招商引资工作目标早明确，责任早落实，压力早传递。我们还完善了招商引资考核办法，变年度考核为分季考核，并建立“月推进、季讲评”考核督查制度，每月召开由分管领导参加的招商引资工作推进会，公布各地实绩和排名，对先进单位颁发“月度流动红旗”；每季召开由主要领导参加的点评会，对先进单位兑现奖励，后进单位坐“黄牌席”，从而激发了各地的荣誉感和责任感，各级领导在民资招商上真正做到思想上放开胆子，工作上放开力度，领域上放开招商，亲自带队组织各种招商活动，指导、推进重特大项目，形成了齐心协力抓民资招商的浓厚氛围。 （二）突出节会招商，搭建民营经济招商引资活动平台。组织招商节会，并不是劳命伤财、追求轰动效应，而是对投资环境的大推介、对外形象的大展示、招商成效的大检阅、引资工作的大推动。我们把举办招商节会作为招商引资的重要抓手，掀起一浪 高过一浪的招商引资热潮。春节刚过，我们就展开了声势浩大的“春季攻势”。组织召开在外成功人士新春座谈会，动员他们回乡投资兴业，创办实业；举办了第五届科技五金交易会，共设置165个摊位，吸引了2万余名经销商成交量达到10亿元；举办了第二届民间投资恳谈会，共有127个项目签约，其中超5000万元人民币的有18个，共协议利用内资32.08亿元。5月份我们组织举办了第五届海鲜节暨国际经贸洽谈会，签约项目143个，总投资额83.83亿元，集中开工项目163个,总投资额43.62亿元，推介项目199个，顺利实现了签约一批、领证一批、到帐一批、开工一批、推介一批这“五个一批”项目的预定目标。组织了形式多样的“夏季攻势”。7月份，在上海举办了“接轨大上海、融入长三角”启东投资环境说明会，邀请上海市领导和客商200多名，签约项目20多个。8月、9月我们又在浙江宁波、温州、台州、慈溪等四个民资活跃地区举办了投资环境说明会，共邀请客商名，签约项目个，总投资额亿元。同时，我们还认真组织参加了南通市在北京、上海、温州召开的投资环境推介会。 （三）突出驻点招商，构筑民资招商的前沿阵地。在招商引资竞争日益激烈的今天，抽调精兵强将，组织一支专业的招商队伍，在商贾云集的地区实行驻点招商，是我市开展招商引资的一大特色。今年我们进一步调整、充实招商力量，建立优胜劣汰机制，把一批政治素质好、业务能力强、有较强事业心、责任感的优秀人才充实到了12个招商分局和各专业招商队伍中。切实加强对招商分局前方信息的后道处理，做好招商分局引进外商的接待工作，合理选择项目落户地点，提高信息资源的利用率和项目的成功率。市委、市政府主要领导带领巡视组分赴各招商分局驻地，进行实地督查考察，加强对驻点招商工作的指导。今年以来，我市驻点招商取得了较好成绩，共引进民资项目个，新批注册资本万元，引进民资万元，分别比去年全年增长、。 （四）突出产业招商，做好民营经济招商引资配套文章。能否实现产业招商是招商引资工作能否取得突破性进展的一个重要环节。我们重点加快了“两个推进”。第一，加快推进民营经济招商工作向“产业对接”转变。深入研究、分析和挖掘自身的产业优势，全方位凸现启东的产业特色，重点依托我市电动工具、生物医药化工、轻纺服装、机械电子等优势产业和产品，积极搞好相关产业的对接和产品配套。深入研究产业链结构，利用产业集群优势和上下道的客户优势进行招商，有的放矢，积极引进产业龙头和配套项目，充分发挥产业集聚效应，打造优势产业板块。第二，加快推进沿江大开发专题招商。我们积极依托我市的产业结构和区位条件，继续凸现启东地处上海一小时都市圈、临江靠海、交通便捷、水资源、土地资源丰富和商务成本低等优势条件，有重点有目标地做好大用水量、大能耗产业转移的承接工作。加强了对重点产业配套项目的跟踪工作，特别是对产业链长、有带动效应的潜力项目进行重点服务，主动上门推介，坚持打好“盯、粘、抢”攻坚战，尽快吸引一批产业配套性强的大项目落户启东。另外，我们还积极跟踪境内上海、浙江、苏南、广州、厦门等产业梯度转移输出地，早安排、早出击、早跟踪、早挂钩，快人一步走出去，精心筹划抢机遇，务求取得实效。 （五）突出重点项目，提高民营经济招商引资规模档次。重点大项目对我市经济发展具有强大的支撑作用和牵引作用。今年以来，我们始终把重大项目作为民营经济招商引资的重中之重，市委市政府领导亲自挂帅，紧紧抓在手上，组织各有关部门的主要负责人成立专门工作班子，集中主要精力，进行不间断跟踪、高规格接待、高层次洽谈、一揽子协调、高效率服务，取得了良好的成效。我们还注重邀请在具有较高知名度和较大影响力的重要客商来启考察，向其介绍我市独特的区位优势、优越的投资环境和巨大的发展潜力，增强其投资启东的吸引力。聘请其担任启东高级经济顾问、招商大使，充分利用其在客商中的影响力，宣传启东、推介启东，为我市的招商引资牵线搭桥。今年以来，我们先后邀请了东莞台商协会会长、世界台商协会永远名誉会长、温州总商会副会长等区域性领军人物来启东访问，在他们的带动之下，吸引了近百名中外客商来启考察，相继签约一大批规模较大的民资项目，同时也为将来进一步的合作打下了良好的基础。 （六）突出区域特色，形成民营经济招商引资集聚载体。我们把突出我市区域优势，加快开发区和工业集中区建设进程，招商引资的重要载体，精心规划，加大投入，强势推进。目前，市经济开发区已签订拆迁协议户，腾出土地面积平方米，完成道路建设、土地平整、通水通电等基础设施建设实物工作量万元。今年以来共引进民资项目个，引进资金亿元。同时在去年建设10万平方米标准厂房的基础上，今年又规划建设30万平方米标准厂房，通过建设标准厂房“筑巢引凤”的方式，已兴办了各类企业50多家。我们还进一步发挥我市海洋资源优势，以省级海洋经济开发区为依托，加快吕四国家级中心渔港建设，把开辟和建设民营经济集中区放在重要位置，把大洋港沿线建成初具规模的临港工业区，做强做大海洋产业，今年以来共引进相关产业项目个，总投资亿元。电动工具产业是我市最具发展潜力的一个特色产业。南通市政府把它作为特色板块经济进行重点培育和扶持，今年以来我们进一步夯实电动工具产业基础，放大营销网络优势，加快推进科技五金工业集中区建设，加强与国内外电动工具企业的交流合作，大力引进一批电动工具生产和配套企业，今年以来共引进项目个，总投资亿元，特别是投资1个亿的中国天汾电动工具国际商贸城的开工，为五金工具招商搭建了更高的平台。我们还利用北新镇沿江滩涂的土地优势，抓住浙江、上海、苏南等地化工企业纷纷外迁的机遇，促进项目集聚，吸引了浙江、上海、苏南等地的化工企业落户园区，目前已签约企业家，总投资亿元。另外，我们还积极利用江海岸线优势，吸引造船以及配套企业落户，目前已经签约有等企业家，总投资将达亿元。 （七）突出巧解难题，营造民营经济招商引资最佳环境。我们把国家宏观政策调控阶段作为启东强攻招商引资、积蓄发展后劲、实现跨越发展的一个极佳机遇期来认识和对待。我们认识到启东与苏南和浙江等其他地方相比，在一些行业和项目的承载能力，在项目投入的区位条件、在一些要素的供给等方面，具有明显的竞争优势。因此，在同样受到宏观调控的环境下，我们坚持科学发展观，积极化解发展难题，大力招商引资，吸引了更多的客商来启东考察，来启东投资。我们通过用足已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的，优化配置，集约用地。使科技含量高、投资强度大、产业带动力强和对地方财税贡献大的民资项目特到优先保证。通过加强银企合作，引导金融机构积极向上争取指标，组建担保公司，优先满足一批有市场、有效益、有信誉的中小项目的资金需求。通过抓好有序用电，帮助企业调整生产计划，组织用电大户合理错峰，保证重点项目的用电需要。通过动员、鼓励机关、事业单位工作人员以提前退休、离岗创业等途径到工业企业从事管理工作，健全完善了技工培训体系，加大了普通工人引进力度，指导、帮助引进企业解决用工问题。在软环境上，我们狠抓各项政策的落实。要求各级各部门一定要牢固 树立全局观念和中心意识，端正态度，摆正位置，无条件地服从政策，创造性地执行政策，确保将市里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来投资者身上。以《行政许可法》出台为契机，进一步深化行政审批制度改革，大力推行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的全过程服务。继续实施大环境整治,对政令不畅、乱收费乱罚款乱摊派等问题进行严肃整治，对推诿扯皮、办事拖拉、刁难客商者,严惩不贷。对“三乱”行为和破坏投资环境的案件,做到发现一起,查处一起,曝光一起,既追究当事人责任,又追究领导的责任。 三、锁定目标、一着不让，全力推进民营经济招商引资新跨越 在充分看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市招商引资面临的困难和挑战，还存在着一些不容忽视的薄弱环节，诸如资金到帐率需要进一步提高、项目科技含量需要进一步扩大、民资生存环境需要进一步优化等。如果我们稍有松懈，就会慢人一拍，迟人一步，痛失良机。因此，我们将进一步增强危机感、紧迫感，努力抢占先机，争得主动，以更大的力度推进全市民营经济招商引资工作，确保全面完成全年加压目标。 （一）进一步创新引资组织形式。在抓参与广度上，深入发动全体党员干部和广大市民继续以海纳百川的胸怀、攻坚克难的勇气、一往无前的锐气、当仁不让的霸气，利用一切关系，疏通一切渠道，积极参与民营经济招商引资工作。在抓开放力度上，继续发挥传统招商方式的优势，积极开发运用网络招商、媒体招商、会展招商等现代招商方式，节约招商成本，扩大招商成效，形成新一轮招商引资强劲攻势。 （二）进一步拓展民资招商领域。充分发挥我市淡水资源充足、滩涂资源富裕、江海岸线长、环保容量大等优势，努力实现我市民资招商由工业项目为主，向一二三产业项目并举转变；充分发挥大唐电厂在我市动工的优势，突出大能耗量项目招商；充分发挥我市三水交汇、风光独特的优势，突出旅游项目招商；充分发挥我市教育水平领先优势，突出教育项目招商。继续在巩固和扩大吸引港资的基础上，通过组团参加境外大型展销会、博览会、交易会等，加大对地区招商引资境的规模和频度，从而加快外向开拓的步伐，大跨步融入世界经济。 （三）进一步提高项目科技含量。充分发挥我市基础教育比较发达的优势和毗邻上海、容易获得高技术人才支撑的优势，加大对技术、资金密集型项目的招商力度，提高引资项目的投资密度，原则上要求进开发区项目投资密度每亩不低于15万美元，一般镇乡项目投资密度每亩不低于50万元人民币，实现引资项目由劳动密集型向技术密集型、资金密集型并举转变； （四）进一步深化资金嫁接程度。把握法律底线，在经济领域上放活发展政策，在非经济领域上充分挖掘自身潜力，制订更加优惠的政策，激活一切生产要素，以我们现有企业为平台，吸引投资者参与企业技术改造，提升民营经济经营层次。按照“资源共享、政策共用、利益共得”的原则，强化各乡镇部门间的合作，合力于民营经济招商引资，促使一批体量大、后劲足、产业关联度强的大项目尽快向开发区等市级以上园区集聚，做大规模、做强特色、做出优势。进一步强化亲商、安商、富商的服务举措，迅速推动以外引外、以商引商，形成引进一个、带来一群、建成一片的“连锁效应”、“裂变效应”、“磁场效应”。 （五）进一步优化民资生存环境。加快经济体制创新，解决好民营经济发展中存在的制度“瓶颈”，坚持市场化改革方向，为经济发展创造良好的体制条件。简化办事程序，公开公正收费，规范执法检查，推行事前警示，加强信息指导，完善司法服务，放宽经营范围，放宽投资者资格，放宽注册登记和投资方式限制，减低民营经济进入门槛，不折不扣落实国家各项优惠政策。在优化服务上，由注重前道服务为主向前后道服务并重转变，在引资项目批准、登记和资金到帐后，我们要强化后道服务意识，进一步健全后道服务的组织协调机构，对引资重大项目实行定期的现场办公制度，协调解决项目建设过程中遇到的各类难题。对现场办公会议形成的一致意见，要求各相关单位必须坚决服从，并切实贯彻执行。对阳奉阴违、阻碍项目进程、侵害投资者合法权益的行为，予以坚决惩处，绝不手软。 （六）明确更严的考核。我们将进一步强化责任分解，狠抓序时进度，定期督促推进，加大奖惩力度。将工作目标、工作任务、工作绩效、工作奖惩细化到每一个责任单位、每一个责任人。定人、定责、定进度，狠抓到帐率、开工率。进一步强化“一月一推进、一季一讲评”措施，每月在新闻媒体公布上月各单位完成实绩、增幅及序时进度情况，努力形成你追我赶的竞争氛围。在考核时段上，变以往一年一次年终考核为按序时进度分两个方面、四个阶段考核。对月度考核前三名的单位颁发流动红旗，对有到帐实绩的当即兑现奖金，对完成序时进度且考核得分前三名的，进行表彰奖励；对不能按序时进度完成任务的，则要求说明情况，拿出改进的办法和措施。到年底仍不能完成任务的，除通报批评外，对主要领导和分管领导进行诫免谈话，实行评先评优一票否决。 加快发展民营经济，是大势所趋、民心所向，坚定不移地推进民营经济招商引资，是加快经济社会跨越式发展的一项重大战略举措。我们将以这次现场推进会为契机，紧紧依靠南通市委、市政府的正确领导，学习借鉴兄弟县市先进经验，进一步发扬雷厉风行、只争朝夕的工作作风，自信笃行、拼搏奋进的实干意识，攀高争先、跨越奋进的时代精神，解放思想、开拓进取，同心同德、埋头苦干，把民营经济招商引资的号角吹得更响、热情催得更旺、干劲鼓得更足、步子迈得更大，全力开创我市民营经济发展新局面。 民营经济论文:以科学发展观推动民营经济发展 以科学发展观统领经济社会发展大局，已经成为全党和全社会的共识，市委、市政府提出了“践行科学发展观，建设和谐新__”，就民营企业而言，紧接着是如何把科学发展观的要求体现在企业发展的实践中。尤其当前面对金融危机给实体经济产生重大影响，贯彻落实科学发展观更应该把实现民营经济又好又快发展，作为重中之重。 一、树立信心，促进民企加快发展。科学发展观的第一要务就是发展，发展是硬道理，任何时候都要坚持，越是经济面临较大困难的时候，越要坚持硬道理。目前，民营经济正面临前所未有的生存压力，在这生死攸关的时候，贯彻落实科学发展观就是要树信心、保增长、快发展。树信心。国际金融风暴对民营实体经济冲击很大，有相当一部份企业缺乏信心，哎声叹气的有之，怨天忧人的有之，此时树立企业发展信心比什么都重要。我们要省时度势，科学分析形势，树立在危机中有商机的信心；科学分析自己，树立在调整中有先机的信心；科学分析对手，树立在升级中有潜机的信心。在挑战中调整，在调整中升级，在升级中抢抓机遇，实现新一轮的快速发展。保增长。中央经济工作会议把保增长作为明年经济工作首要任务。保增长是民企渡过经济危机的客观需要，是落实科学发展观的必然要求。保增长不仅是宏观经济的问题，也是微观经济问题。因此民营企业要把落实科学发展观体现在保增长上来，只有保增长，为加快发展奠定基础，才能把科学发展观落到实处；只有保增长，为民营企业渡过难关提供能量支持，才能为科学发展提供物质保障。保增长既不能盲目乐观，也不能盲目悲观，要运用科学发展观应对金融危机带来的挑战，在应对中趋利避害，转危机为商机，为企业寻找新的发展空间。快发展。又好又快发展是科学发展观最根本的体现。在当前美国次贷危机不断加剧，对实体经济的冲击不断加深的情况下要实现加快发展。就必须紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，紧紧盯住投资拉动的市场机遇，紧紧把握产业升级带动的投资机遇，见“机”而作，实现新的发展。 二、加快调整，促进民企健康发展。这次经济危机既有发展方式不科学产生的后果，又为调整发展方式带来了机遇。民营企业贯彻落实科学展观，应该从调整发展方式上入手，在调整中为健康发展集蓄力量，在调整中为健康发展补充能量，在调整中为健康发展提供保证，把速度和效益、总量和质量有机地结合起来，实现民营经济又好又快发展。 调整生产方式。民营企业正面临着资本结累不丰厚，生产手段不先进，市场竞争十分激烈的双重压力，如何化解这一压力，就需要在资本资源和劳动资源的比较优势中，做出科学选择和定位。在科学定位的基础上，坚持淘汰落后生产工艺，引进先进技术装备；淘汰粗放型生产方式，引进节约型生产模式；淘汰高能耗、高污染的产能，引用新技术、新材料的产能。努力形成资源节约型、环境美好型的发展模式。 调整增长方式。由量的增长转达变为质的增长，再由质的增长带动量的增长，是民营企业实现又好又快发展的关键。民营企业贯彻落实科学发展观，要把调整经济增长方式作为切入点。调整增长方式就是由粗放型向节约型转变；就是由资本扩张型向技术扩张型转变；由劳动密集型向技术密集型转变；由高耗能、高污染型向低耗能、低排放型转变。把经济增长的着眼点放在以产品质量提升附加值，以科技创新提升后发力，以创建品牌提升市场份额，以调整产品结构提升市场竞争力。调整增长方式要坚持“好字优先，快字当头；不为眼前利益所惑，不为一时之难所困”。抓住扩大内需之机主动调整，抓住增值税转型之机积极调整，抓住战略机遇期尽快调整，经过调整使民营企业脱胎换骨，实现又好又快发展。 调整管理方式。民营企业存在的“裙带关系”“家族化管理”的弊端，一直困扰企业的发展，是企业“做不大、管不好”的顽症，要根治这一顽症，就必须创新管理制度，将新关系、新制度、新机制或者新体制，建立于企业经济活动之中，要制订科学的管理制度，制度比能人更重要，认真比聪明更重要，学会用制度管人、管事。当前最为紧要的就是要克服“家长化主宰模式”，把企业家精神和团体精神融合起来，把企业家的智慧和团队智慧结合起来；就是要摒并“家族化管理模式”建立现代企业制度，构建法人治理结构，形成科学的管理制度；就是要克服“家族化生产模式”，要广开门路积极使用技术人才，引进先进技术，开发新型产品，形成生产社会化、经营多元化、配套协作化的格局。 三、履行责任，促进民企和谐发展。企业发展到一定阶段就必须承担相应的企业和社会责任，而企业和社会责任正是民营企业和谐发展的重要组成部份。民营企业应该义利兼顾，德行并重，视社会责任为己任，视企业责任为己责。 积极承担社会责任。民营企业在新增就业中占了绝大部分的比重，在此次金融危机的结构调整中，应尽量少减员，不把经济危机转变为社会危机，这既是企业应尽的责任，也是为国家承担的社会责任。要转变观念，职工并不是完全意义的打工者，而是企业财富的创造造者，民营企业家要主动维护职工的合法权利，关心职工身心健康，尊重他们劳动精神，解决职工后顾之忧，使职工和企业一心一意谋求发展，同心同德开创未来。 积极参与共益事业。民企主动参与新农村建设，是时代要求的呼唤，也是自身价值的体现。要致富思源、反哺社会，尽企业所能为新农村建设添砖加瓦，为建设新农贡献才智。帮助贫困村脱贫，帮助贫困户致富。要主动参与共益事业，修桥铺路德在民心，投资兴教功在千秋，助医送暖义在当代，把经济发展和社会进步结合起来作为自己义不容辞的责任。 主动投身光彩事业。光彩事业是全国工商联组织非公经济承担社会责任的一项主题活动。几年来在社会上引起了强烈反响，一座座新校区在光彩事业中拔地而起、一个个福利院在光彩事业中春意盎然，一个个贫困地区在光彩事业中加快发展。我市民营企业应该积极投身到光彩事业中去，在光彩事业中体现人生价值，在光彩事业中留下自己的足迹，在光彩事业中履行自己的责任，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，使自己成为有中国特色社会主义的建设者。 民营经济论文:山区贫困县民营经济发展的存在问题及其对策 党的十六大，对民营经济给予了充分的肯定，使全国的民营经济步入了快速发展的阶段。今年3月，广东省委依据党的十六大精神作出了《关于加快民营经济发展的决定》，这是全面指导我省民营经济发展的纲领性文件，对广东增创发展新优势，推进全省工业化，促进区域经济协调发展，全面建设小康社会和率先基本实现现代化将产生重大影响，也标志着广东民营经济发展的又一个春天到来。但在山区县，目前仍存在着加速发展民营经济认识上有差距、环境欠佳、企业融资难、管理机制落后等一些问题和困难，亟需认真加以解决。一、山区贫困县民营经济发展存在的问题 经济欠发达地区民营经济的发展，滞后于经济发达地区，究其原因，主要存在如下问题： （一）认识不足，观念陈旧。由于历史的种种原因和人们观念的陈旧，贫困山区县对加快民营经济发展存在着疑虑，思想上固守“民营经济等同于私有化”的错误观念，担心民营经济的壮大会冲击社会主义的基本经济制度，致使社会主义“变色”。因此不敢大胆地解放思想，放开手脚地保护和支持民营经济的发展。在这样的社会意识形态影响下，山区县域民营经济的发展没有平等的社会地位。 （二）法律保障机制不够健全,民营经济的合法权益得不到有效保护。改革开放以来，国家通过逐步修改《宪法》，基本上完成了对民营经济作为非公有制经济从允许到肯定的过程。但是，目前国家没有保护民营经济发展的法律法规，地方也没有制订一个比较完善的保护、鼓励民间企业家投资的地方性行政法规或政策规章，致使民营经济的发展面临着法律保护方面的障碍。 （三）民营经济融资难，企业的发展得不到银信部门的大力支持。目前，山区县金融部门开展放贷项目比较局限，县一级根本无放贷权，大部分民营企业只得从“地下钱庄”和私人手中用高利率借款以及相互担保等途径应急资金，大大增加了民营企业的营运成本。 （四）财税政策不平等，不利于民营企业的公平竞争。民营企业因国家鼓励政策与税收优惠政策不配套，而无法享受三资企业的税收优惠待遇，和财政对国有企业提供的技术改造资金、贷款贴息和其他各种服务。另外，民营企业除了缴纳正常税费外，还面临名目众多的“乱收费、乱罚款、乱摊派”。这些都造成了民营企业待遇的不平等和发展的困难。 （五）现有民营企业素质不高，缺乏科学有效的管理机制。目前，大部分民营企业都以家族式、经验型的经营管理为主，在开发利用人才资源方面有很大的局限性。企业主、管理人员和从业人员文化素质都较低。据调查，山区县域民营企业从业人员中，具有大中专文化的占0.75，高中文化的占31，其余的均为初中或初中以下文化程度。家族式、经验型的经营管理，文化素质不高，使山区民营企业难以适应瞬息万变的市场需求。在经营管理中容易盲目决策，企业发展无长远规划，企业经营常常“四面出击”或是“一哄而上”，从而增加了企业的经营风险。此外，山区民营企业还存在产品单一、市场狭小、科技含量不高、信息不灵等制约企业发展的不利因素。 二、加速发展山区县域民营经济的对策 （一）提高认识，转变观念，营造发展民营经济的良好、宽松环境。 改革开放20多年来，山区贫困县所取得的经济成就与民营经济的发展是密不可分的，民营经济已经成为国民经济的重要组成部分，是山区经济的“七分天下”。就如地处粤东北部，毗邻赣南、闽西，只有25万多人的平远山区县而言：目前，全县有大小个体工商户、民营企业6011户〈间〉，其中民营企业2699间，从业人员3万多人。20__年度，民营企业实现工业总产值78822万元，占全县工业产值的96.1，税收5009万元，占全县纳税总额的72。今年1—8月份，民营企业出口创汇385.95万元，同比增长31.4。由此可见，民营经济在国民经济中的份量，也足以说明它已经成为社会主义市场经济的重要组成部分,并在社会经济发展中显露出它在优化资源配置,提高经济效益以及维护供需平衡,扩大就业，稳定社会等方面的重要作用，也已成为山区贫困县国民经济中最为活跃的经济增长点。因此，贫困山区县要充分认识民营经济在推动县域经济发展中的重要作用，自觉地认真学习、贯彻执行广东省委《关于加快民营经济发展的决定》，切实转变思想观念，树立大力发展县域民营经济的思想，同时，要以“三个代表”重要思想为指导，结合山区贫困县的实际，制订支持、服务民营经济发展的政策规定，努力营造一个政治平等、社会尊重、政策支持、法律保护、服务到位的良好发展环境，促进山区县域民营经济做强做大,逐步提高民营经济对县级财政收入的贡献率。 （二）建立和建全法律保障机制，为民营经济的发展保驾护航。 社会主义市场经济是法制经济。民营企业的产权，个人的私有财产需要法律来保护，民营企业的经营行为需要法制来规范。因此，山区县要进一步创建良好的法制环境，强化执法刚性，加强民营企业的保护工作，使民营企业家食上“定心丸”，安心大胆创业。同时要坚决清理、废止阻碍民营经济发展的地方性行政法规及规章、政策，抓紧时间制定保护民营企业的条例，尽快出台引导和约束民营企业经营行为的文件。要落实执法责任，明确执法部门及政府各职能部门保护和支持民营企业的职责。对向民营企业敲诈勒索、乱收费、乱罚款、强买强卖及破坏民营企业生产经营秩序的人和事，必须坚决及时地追究处理，切实为民营企业发展保驾护航。 （三）金融部门要积极开办适应民营企业特点的各种贷款业务。 金融部门应加大改革力度，完善借贷机制，切实解决好民营企业融资难的问题。一是建立专门以山区县民营企业为主要服务对象的中小金融机构，可以考虑在原有国有商业银行内部中小企业信贷部的基础上成立专门银行或赋予县级农村信用联社新的职能，加大对民营企业融 资的支持力度。二是金融部门通过适当方式放宽民营企业贷款的抵押条件。可实行无形资产，动产资产抵押贷款，允许企业以信用、品牌贷款抵押等，降低申贷“门槛”。三是对山区县银行、信用社要适当放宽信贷政策，扩大授信额度并简化贷款手续，以满足山区民营经济迅速发展的形势需要。 （四）发挥财税部门职能作用，扶持民营企业发展。 财税部门要从重国有轻民营的观念上转变过来，要按照“不分所有制，不分地域，不分隶属关系”的原则。在开放投资领域、政府专项资金扶持及提供各种服务等方面，对民营企业一视同仁，平等对待。一是在财政专项资金安排上要不分国有还是民营，只要投入的目标符合国家的产业政策，有利于促进社会经济的发展，就要大力扶持其发展，使民营企业享受到国有企业的扶持待遇。二是建立财政支持民营企业发展的专项资金。山区县财政虽然是“保吃饭”的财政，但也要立足“一要吃饭，二要建设”的方针，积极筹措资金支持山区县域民营经济的发展，培植壮大财源。每年可从国有资产处置收益、县级预算外资金和回收的本级原发放生产周转金中按百分比提取部分资金，作为支持民营企业发展的专项资金。重点用于支持民营企业技术创新，贷款贴息和担保贷款等。三是制定有利于民营企业发展的税收优惠政策。建议调整现行的税制，合理确定民营企业的税收负担。降低企业的税收负担尤其是所得税的负担是当今世界税收改革的趋势。为了促进民营企业的发展，应在统一税法,公平税负的原则下,适当调整现行税收制度。对在山区贫困县投资办厂的民营企业，要同样享受三资企业的税收优惠待遇，除从获利年度起“免二、减三”外，在期满后的五年内，再给予应纳税款30——50的减征，切实降低民营企业的税收负担。四是投资开发建立民营经济科技园〈工业园区〉，为发展高科技的民营企业创造良好的投资环境。五是逐步建立和完善覆盖民营企业的劳动社会保障体系，切实解决从业人员的后顾之忧。同时，财政要适当安排资金支持民营企业开展就业、岗位技能培训，提高民营企业从业人员的文化素质和劳动技能。六是培训好民营企业的会计人员，帮助企业建制、建帐，加强财务管理；帮助企业做好成本核算工作,努力降耗增效，增加企业收入。七是强化政府收费管理。坚决取消不利于山区贫困县民营经济发展的各种收费项目，切实减轻民营企业的负担。另外，由于山区闭塞，还要积极为民营企业提供人才、技术、产品、市场及信息服务，不断帮助企业创新改革，不断增强企业的发展后劲。 （五〉提高民营企业的综合素质，使民营经济做强做大。 一是政府要象关心国有企业一样关心民营企业，通过有计划、有步骤的学习、培训，使民营企业家不断提高文化知识，拓宽视野，转变观念，增强企业家求高、求强、求大的意识和魄力。二是有计划地组织他们学习法律、法规、方针政策、市场经济知识及现代化管理知识。使其合法经营，依法纳税，提高其预测市场趋势，规避市场风险的能力。三是帮助企业建立现代企业制度，用现代先进的管理手段取代家族式、经验型等管理模式，提高企业管理水平，实现民营企业管理跨越式发展。四是帮助企业依靠科技进步进行产业升级，调整和优化民营企业产业、产品结构。山区民营企业多以传统及资源型产业为主，产品科技含量低，附加值低，因此，各级政府应充分利用政策和经济杠杆的调控作用，引导那些资金、技术较为雄厚、管理水平较高的企业率先发展高科技产业，逐步提高民营企业的科技素质、产品的科技含量和产品的附加值。五是为民营企业提供信息，开拓产品市场服务。山区县要积极协助民营企业做好项目投资的可行性调查论证，引导好民营企业的项目投资，尽量减少民营企业投资决策的失误。使政府弱化了的“宏观调控”经济的管理职能转变为高效的服务职能。 民营经济论文:浅谈重庆加快发展民营经济的对策研究 论文摘要 改革开放特别是直辖以来,重庆民营经济快速发展、实力不断壮大,已成为全市经济增长的发动机、吸纳就业的主渠道。因此,研究重庆加快发展民营经济的必要性,根据SWOT分析法,深入分析重庆民营经济发展环境的优劣势、机遇与挑战,并提出一系列对策措施,为重庆制定民营经济发展规划提供决策参考,对尽快提升民营经济发展的整体水平,加快将重庆建设成为长江上游经济中心具有重要的现实意义。 论文关键词 民营经济 区域经济 重庆 一、重庆加快发展民营经济的必要性分析 (一)加快发展民营经济是重庆深入贯彻落实科学发展观的内在要求科学发展观是坚持以人为本、全面、协调可持续的发展观,强调按照“五个统筹”的要求,实现国民经济又好又快的发展。落实科学发展观,最重要的一条是坚持发展不动摇,发展是科学发展观的第一要义。改革开放以来,重庆以私营企业和个体经营户为主体的民营经济经历了从小到大、由弱变强、由内到外“自强不息、逆势前行”的发展过程。重庆民营经济已走过了三十年的发展历程,并逐步成为国民经济增长中的新亮点,在国民经济和社会生活中的地位及作用发生了历史性变化,已完成了第一次创业,解决了快速发展的问题。未来三十年,重庆民营经济将迎来第二次创业,解决的是全面协调可持续的问题,依靠的必然是科学发展观的引导。因此,进一步加快发展民营经济,是重庆加速推进资源型城市转型,增强经济活力和后劲的重大举措,也是实现重庆统筹经济与社会协调发展的必由之路。 (二)民营经济已成为重庆国民经济的重要组成部分,是经济增长的主要动力直辖以来,重庆民营经济以19.8%的速度高速增长,高于公有制经济增速14.4个百分点,高于GDP增速9.1个百分点。2008年,在全球金融危机蔓延的情况下,重庆民营经济依然保持着快速发展的良好势头,全市全年民营经济实现增加值2906.81亿元,增速为23.5%,比上年提高了1.9个百分点。重庆民营经济在总量不断扩张的同时,占GDP的比重也稳步提高,到2005年超过了50%,占据重庆经济半壁江山。2008年重庆民营经济占GDP的比重继续攀升,达到56.9%,民营经济已名副其实撑起了重庆经济的“半壁河山”,成为国民经济的重要组成部分,民营经济已经成为重庆经济增长的重要推动力量。 (三)民营经济已成为重庆劳动就业的主渠道目前,民营经济已经成为重庆扩大就业的“主渠道”,统筹城乡发展的“推动力”。在就业方面,重庆民营经济吸纳了大量就业人员。据不完全统计,2008年,民营经济单位从业人员新增25万人,达到655万人,占第二、三产业从业人员的75%以上,成为新增就业的主渠道。同时,随着未来国有经济有机构成的提高、技术进步的加快,就业的容纳量将会越来越少,甚至会排斥多余的劳动力。这样就必然开辟一条新的就业渠道,找到一种新的产业组织形式,大力发展民营经济将成为一种必然的选择。此外,民营经济的快速发展将成为改善重庆“大城市、大农村、大库区”并存的城乡二元结构的推动力量、解决“三农”问题的重要突破口。民营经济将成为推动重庆实现统筹城乡发展的“大马力发动机”、吸纳劳动力转移和新增劳动力就业的主渠道。 (四)民营经济已成为重庆税收的重要来源直辖以来,民营经济特别是私营企业的税收大大快于全市税收增长的平均水平,民营经济已成为重庆增加税收的“活源泉”。近5年来,全市民营经济税收以年均22.6%的速度增长。2008年,全市民营经济纳税达到368亿元,同比增长31.4%,占全市税收总量的63.33%,成为全市财政收入的重要来源。同时,各区县财政收入的50%以上和乡镇、街道财政收入的80%均来自民营经济。 (五)民营经济已成为活跃重庆市场的“兴奋剂” 截止2008年12月底,全市有非公有制经济组织约为76.8万户,比上年增加8.1万户;其中个体经营户64.1万余户,民营企业12.7万户。民营经济组织数量大幅增加,从而促进了消费市场的繁荣。2008年,民营经济实现社会消费品零售总额已超过1700亿元,占全市社会消费品零售总额的80%.市场销售热点增多,特别是民营经济中的零售业和餐饮业增势强劲,食品类消费增长迅速,住房以及相关的建材、装饰等消费快速增长,金银珠宝、汽车等高档消费日益升温,服装类消费大幅增加。 二、重庆民营经济发展环境的SWOT分析 SWOT是英文Strengths(优势)、Weaknesses(劣势)、Opportunities(机会)和Threats(威胁)的缩写,SWOT是一种态势分析法。把SWOT分析法用于分析重庆民营经济的发展环境,可以从中挖掘出对重庆有利的值得发扬的因素,以及对重庆不利的需要规避的东西,并据此制定和实施正确的发展战略。现结合重庆实际,采用SWOT分析法对重庆民营经济的发展环境作如下分析: (一)优势(Strengths) 1.行政、区位和交通。从行政地位上看,重庆是中西部地区唯一的直辖市,政治地位较高,行政管理层级相对少,是全国统筹城乡 综合配套改革试验区,在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。从区位交通上看,重庆是长江经济带与西部地区的连接点,是西部地区唯一集水路、铁路、公路、航空和管道五种运输方式为一体的综合交通枢纽。重庆位居中国大陆版图的几何中心,东传西递,南承北接。三峡大坝实现175米蓄水后,万吨级船队可达重庆港,航道运输能力将在现有航运能力的基础上翻五番;重庆是国家铁道部确认的全国五大铁路枢纽之一;江北机场将扩建为区域性大型枢纽机场;高速公路连通所有区县,贯通周边省市。同西部城市比起来,重庆交通功能完整、港口优势明显。 2.产业具有比较优势。重庆既有西部老工业基地积累的技术存量优势,产业的行业门类齐全,配套体系比较完善,也有新兴的北部新区、保税港区和两江新区引发的创新优势,这些都直接或间接地提升了产业竞争优势。 3.政策富集。历届市委、市政府领导都比较重视发展民营经济,根据国家有关鼓励民营经济发展的法律法规及总体战略方针,结合重庆本地情况制定了一系列加快民营经济发展的政策及相关规定,初步形成了相对完善的民营经济发展的政策体系。主要的政策有:《中共重庆市委、重庆市人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定》(二00三年九月二十五日)、《重庆非公有制经济中长期发展规划(2005-2020年)》(二00五年九月十一日)、《重庆市非公有制经济促进会章程》(2006年10月1日修订)、《重庆市新的社会阶层专业人士联合会》(2008年4月)等。 (二)劣势(Weaknesses) 1.物流成本较高。重庆的物流环境还不成熟,这势必增加企业的物流成本,必然直接影响到重庆民营经济的发展能力与水平,所以物流环境竞争力是影响重庆民营经济竞争力提升的关键因素之一。数据显示,重庆的物流环境竞争力相对薄弱,全市物流企业仅1150多家,大型的企业只有民生物流、重庆港务、中邮重庆物流、中铁联合、中国铁路快运、大通国际运输、大田集团、锦程国际集团等十余家;重庆的货物运输周转量比较低,水运及航空运输量所占比重也比较低,2008年,重庆市水路运输仅占全市货运总量的2.12%,航空货运在全市货物运输总量中甚至不到1.5%.重庆物流成本的居高不下,已成为民营经济快速发展的软肋,严重危及到重庆民营经济发展水平与能力的提升。 2.市场环境不宽松。对民营企业参与国有企业改革的限制没有完全解除,对民营企业参与现代农业和新农村建设的支持政策没有完全到位,市场准入不平等,政策不公平。其主要表现为民营企业参与国有企业改革、改组,采取参股、并购、重组等的力度不够。政策环境不完善,对国有企业格外关注,很多优惠政策都向国有企业倾斜,这样就使民营经济在市场竞争中处于不平等地位,民营企业在税收、土地征用等方面的政策环境均有不完善,仍存在不公平待遇。如民营企业反映较多的“双重征税”问题。另外,有些地方虽然对民营企业在行业准入方面的政策是“非禁即入”,但事实上“明松暗紧”。务必加快改善民营经济发展环境的步伐,尽快打破“玻璃门”现象,推动重庆民营经济又好又快的发展。 (三)机会(Opportunities) 1.新旧机会叠加。相对于中西部地区而言,重庆不仅拥有西部大开发、三峡库区、城乡统筹配套改革积聚的共有优势,还拥有重庆直辖、314总体部署以及国务院3号文件、内陆保税港区与两江新区赋予的特殊政策的机会。这些优势都决定了重庆在承接发达国家和东部沿海地区先进生产要素的同时,形成辐射中西部广大腹地的金融中心、物流中心、信息中心、商贸中心等四大中心。这是重庆加快发展民营经济的“超强引擎”。 2.自然资源丰富。重庆市地域面积为8.24万平方公里,为北京、上海天津三市总面积的2.39倍;各类水资源合计为14366㎡/人,远远高于全国平均水平的2200㎡/人;全市具有可开采矿产75种,初步探明的矿产40多种,探明矿藏产地353处,储量矿产潜在价值3882亿元;天然气探明储量3200亿立方米,其中垫江卧龙河气田开采量居全国第一。是全国特大城市中矿产资源最丰富地区。 3.人力资源总量优势。人力资源是一个地区实现经济增长的决定性因素。重庆人力资源丰富,有产业工人近300万人,农村剩余劳动力1300多万。丰富的人力资源,可以降低企业生产成本,满足产业的发展对劳动力的需求;同时,重庆又是内陆地区相对的人才聚集高地,全市聚集有二十几所高等院校,在校大学生数十万人,有大量的专业科研机构,这使得重庆成为内陆地区难得的优质人力资源库。 (四)威胁(Threats) 1.思想观念滞后。主要体现为长期制约重庆发展的山头意识、盆地意识、小农意识、片面增长意识、计划意识仍然存在;小富即满,小富即安,喜欢与过去纵向比较,不喜欢与沿海地区或发达地区进行横向比较;缺乏全球眼光、战略思维、开放精神,不愿意把重庆看作世界一体化的一部分。因此,重庆要加快民营经济的发展,首先要解放思想,破除落后的思想观念。 2.政策解放不力。许多政策缺乏打破框框,甘为天下先的政策创新勇气,政策执行限于市场的限制和规范,而没有转变为为市场服务。“权力部门化、部门利益化、利益集团化”成为制约民营经济发展的首要障碍。此外,政策解放力度不足还导致重庆无法将自身的传统资源转化为竞争优势。大量的土地资源、矿产资源在要素价格市场化改革滞后的背景下,没有充分利用金融创新机遇,无法转化为现实生产力,导致劳动力与自然资源的被动性过剩,形成向东部甚至周边地区的回流现象。重庆农民工现象、西气东输现象都是极具代表性的回流现象。因此,重庆要加快民营经济发展,务必要提高政策的决策力与执行力,清除政策解放不力的问题。 3.融资难的问题十分突出。随着重庆商业银行防范风险、信贷政策严、追求效益、资产质量和信贷安全观念的逐步深入以及信贷门槛的逐步提高,势必将严重影响民营企业生产能力的扩大、生产规模的扩张、技术改造的进步等,致使民营企业发展后劲不足。因此,重庆要加快民营经济的发展,务必要建立多层次的完善的产权交易市场和资本市场,以解决民营经济融资难的问题。 三、重庆加快发展民营经济的对策与建议 (一)建立思想解放的科学机制要加快重庆民营经济发展步伐,首要的是解放思想,清除不利于民营经济发展的思想障碍,树立能快速推动民营经济发展的“六种理念”。要破除增长意识,强化发展意识,建立科学的决策机制,树立发展的理念;要破除内陆意识,强化开放意识,建立积极的学习机制,树立开放的理念;要破除山头意识,强化协同意识,建立严格的监督机制,树立协同的理念;要破除小农意识,强化忧患意识,建立完善的考核机制,树立敢为人先的理念;要破除计划意识,强化市场意识,建立明确的激励机制,树立市场化理念;要破除盆地意识,强化沟通意识,建立充分的竞争机制,树立竞争的理念。 (二)以规划为龙头,坚持以高起点规划带动高标准发展民营经济发展战略规划 是加快民营经济又好又快发展的龙头,规划科学、合理,就会大大节约发展成本,提高民营经济的整体竞争力。为此,建议:按照“统筹规划、分步实施、协调发展”的原则要求,高起点、高标准地编制《重庆市加快民营经济发展的战略规划》,并抓住当前正在编制的国民经济与社会发展的“十二五”战略规划的契机,立足未来长远发展目标,将重庆民营经济发展战略规划纳入到重庆的“十二五”战略规划中去,以保证规划的权威性、严肃性。 (三)打破“玻璃门”现象,切实解决民营企业的领域准入问题所谓“玻璃门”现象,就是对行业准入而言的“非公经济36条”公布后,行业准入的大门,理论上是敞开了,然而中间还隔着一层“玻璃门”,想进入的人仍然被“玻璃门”挡着,进不去。造成“玻璃门”现象的主要原因是行业垄断的存在和地方行政的封锁,为此,提出以下两个建议: 1.成立专业性的行业商会。加快政府职能的转换力度,政府和市场中介组织要分开,按行业成立专业性的商会,发挥商会在行业准入方面的中介作用。 2.加快民营企业的转型。民营企业要按照现代企业制度来加强自身的建设,加快企业自身体制的转型、发展战略的转型、管理模式的转型。建立“产权清晰、权责明确、经营规范、管理有序、遵纪守法”的现代企业管理机制,以消除一些行业对民营企业的误解。民营企业要努力拿出自主创新的成果,拿出高质量的产品。这是民营企业得以打破“玻璃门”进入市场的“敲门砖”。 (四)搭建融资平台,多渠道筹集资金,切实解决民营经济融资难的问题1.建立重庆市民营经济发展银行和民营经济融资担保机构。一是筹建重庆市民营经济发展银行,鼓励民间资本参股,吸纳游离于金融体系外的民间资本,使民间资本从“体外循环”转入“体内循环”,从而解决中小民营企业和个体经营户融资难的问题。二是组建重庆市民营经济融资担保公司,搭建民营经济融资平台。 2.积极引导和扶持有条件的民营企业发行企业债券。我们认为,可以选择一些管理制度完善和有盈利能力的民营企业在全市进行试点,对于个别盈利现状一般但确有发展前途和盈利前景的民营企业,也可以列入试点范围,通过试点逐步推开。同时,发行企业债券不一定都要中长期的,发行短期债券可能更加适用。 3.推动实力雄厚的民营企业上市融资。建议在全市重点推动一批达到一定规模的高科技行业以及符合上市条件的民营企业上市融资,包括海外上市、买壳上市等多种模式。在这里,我们虽然提倡推动民营企业上市,但是我们主张要遵守民营企业“自愿原则”,就是上市务必是民营企业自愿的,在上市决策方面务必充分尊重民营企业自身的意愿。 4.加强企业信用体系建设。建议:成立重庆市民营企业信用信息中心,负责收集、汇总税务、海关、金融、社保、治安、司法等系统的企业信用信息,记录企业纳税情况、信贷记录、合同履约率、遵守法律等情况,供社会查询,以增加企业信用信息的透明度。全面实施企业的信用评价,从而完善民营企业信用评价制度和评价机制。 民营经济论文:浅谈民营经济发展和信誉问题及对策 由于市场经济发育的方式的差异以及社会政治、文化因素的影响，法律对于经济生活的规范化方式和程度是不同的。民营经济已成为支撑和推动经济增长的重要力量，民营经济发展越来越受到社会各界的视。 民营经济从所有制性质上讲，是以非国有经济为基本构成的一个庞大的群体。个体经济，主要是指在国家工商行政管理部门登记的个体工商户，存在雇佣劳动关系的私营经济，民营科技企业，即由科学技术人员下海创办的企业，乡镇企业，股份合作制企业，国有民营企业，即国有企业的所有制不变，由私人或民间组织经营。“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展”的基本国策为正在迅速成长的民营经济发展提供了政治基础。实践证明，民营经济作为我国经济肌体中最具有活力和生命力的一个亮点，已成为支撑和推动经济增长的重要力量。但是，由于民营企业在其发展过程中存在的问题，制约了民营经济的持续稳定发展。本文拟分析制约我国民营经济发展的主要问题及对策。 1、起步水平和相应对策低。 民营企业的初期发展主要依靠创业者敏锐的洞察力和富有经验的判断力，普遍存在着低水平重复投资初始积累不足的问题。全国私营企业平均每户雇工不超过十三、四人，注册资本不足百万元，设备大部分是大企业替换下来的，产品比较落后，难以适应从卖方市场到买方市场的变化。随着市场经济的不断完善，信息时代的快速发展和知识经济的到来，仅凭个人的经验和能力难以应付多变的市场。有的民营企业片面追求目标短期化，采取不正当竞争手段，不惜以造假、损害环境获取近期利益；有的民营企业的技术创新能力低，模仿别人的技术和进行低技术含量的产品生产。 2、资金来源的单一。大部分中小企业信用担保公司以政府财政资金为主，只有少数地区设有民营担保公司。由于中小企业量大面广，而且需求是多种多样的，政府出资的政策性担保远远满足不了中小企业担保的需要。而且地方财政担保基金大部分是一次性注入，规模又小，缺乏资金补偿机制。现在许多地区银行不愿意为中小企业提供贷款，其中一个重要的原因就是担保规模较小，没有补偿机制。 3、政府不适当干预和政策的不连续。我国目前的中小企业信用担保机构是在各级政府的直接支持下建立的，如果政府行为得不到制约，政府就可能会以出资人身份不适当干预担保业务活动，信用担保就会重蹈政府干预贷款的覆辙，出现各种形式的指令性担保。虽然政府提出要减少行政干预，实行公司化运作，但是领导说了算、领导定项目造成呆坏帐的现象还广泛存在。另一方面，信用担保机构又离不开政府的支持，尤其是资金上的支持。如果政府对中小企业的政策发生调整，或者减少对担保机构的资金注入，担保机构就难以为存。 4.管理机制不健全民营企业普遍采用家族式经营管理体制。这种管理体制，依靠家族的凝聚力来同舟共济，克服了创业的种种困难，适应了初创的需要却制约了企业的发展壮大。有的民营企业是家长制个人决策；有的民营企业在非常有限的范围圈定接班人，造成“近亲繁殖”；有的民营企业的产权是家族的，既没有外界的参股，又没有产权的多元化。这时，家族式的管理体制又成为改革的障碍。连经济发达地区的上海市90％的私营企业还停留在家族式经营管理上，与建立真正的现代化企业管理制度还有很大差距。 5.经营者法律意识和思想觉悟不全面。我国现行调整企业法律关系的法律法规没有摆脱传统思想，仍然按照所有制投资主体、组织形式、投资区域等原则制定。尽管《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国中小企业促进法》确定民营企业的平等的市场主体地位，但在一些具体的立法中，民营企业仍不被重视。民营企业中高素质的经营者是少数，大多数的经营者在政治觉悟、知识水平、管理能力、人格素养、法律意识及道德修养方面都存在不足。有相当一部分民营企业主文化程度低，不注重学习，缺乏经营现代企业的知识；少数民营企业主的产业与权钱分不开，一些钻营者与一些腐败的官员相互勾结，侵吞国有资产，从银行获得巨额贷款，再进行反复抵押融资操作，利用“滚雪球”的方式将巨额社会财富据为已有。这不仅践踏了社会公德和市场秩序，损害了公平竞争的市场经济基本价值，也直接危害到国家和社会的经济安全。 6、融资渠道不规范 一是民营企业直接融资渠道狭窄。民营企业贷款难的原因是多方面的，从银行方面说，首先是金融机构往往注重内部监控，防范金融风险，不敢向民营企业提供贷款；其次是由于不良贷款率居高不下，银行可放贷能力减弱；第三是信贷授权授信制度与责任追究制使基层行丧失了放贷的积极性；第四是机构网点收编导致信贷辐射面减少，造成信贷区域下降。如我市某金融机构在中小企业贷款类型上，表现为固定资产贷款越来越少，流动资金贷款期限越来越短。 二是民营企业间接融资难。由于我国资本市场起步较晚，为尽量避免资本市场的风险，保护资本市场的稳健运营，对民营企业向社会公开发行债券限制较多；能够进入证券市场的多是国有企业，民营和中小企业的上市困难重重。 三是不正常的融资加大了民营企业的风险。有的民营企业靠供应商、商为其融资，形成一定程度的利 益共同体，但资金成本高、风险大，并且这种方式存在法律上的障碍。首先是民营企业之间不能相互拆借。中国人民银行的《贷款通则》第61条规定：“企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务”。其次是民营企业向个人借贷有非法集资、非法吸收公众存款之嫌疑。 民营经济发展的对策 一是引导民营经济沿着有利于国民经济全局的方向发展。把发展民营经济与搞活国有经济结合起来，鼓励民营经济吸纳国有企业分流人员，支持民营经济以多种形式参与国有企业改革和结构优化，把发展民营经济与调整产业结构结合起来，鼓励民营企业积极发展农村社会化服务体系，投资大农业开发，支持民营经济发展高科技产业、出口创汇产业、环保产业以及基础设施建设，提高产业结构层次。同时，引导民营企业处理积累和消费关系，鼓励民营企业扩大再生产，加速技术改造，合理开发资源，保护生态环境。 二是给予民营企业和其他企业平等地创业生存和发展的权利。取消对民营企业发展的限制性、歧视性规定；降低民间投资的产业门槛，简化工商登记手续，制止乱摊派、乱收费、乱集资；破除地区分割、行业壁垒，在税收、土地使用、企业开办、进出口等方面，取消一切不利于民营经济发展的限制。 凡法律没有明令禁止的，都允许民营企业生产经营；凡允许外商经营的，都向民营开放；凡有审批权的部门，都要为民营经济创造条件。结合我市实际，本文认为，除去极少数的领域外，其他限制民营经济进入的领域部门要放开。只有极少数的重要产品、重大项目、重要领域由国家和政府审批，其他的全部对民营企业放开，谁投资谁受益，谁决策谁负责、谁承担风险。各部门要打破行业垄断，打破所有制界限，引入市场机制，鼓励和保障本部门、本系统、本地区之外的各类投资主体，平等参与投资经营，不得人为设置障碍。 放开基础设施和城市建设领域，鼓励民营企业参与投资经营。如道路、桥梁、隧道、电力、环保、城市供水等基础设施建设，以及旧城改造；放开市政公用事业领域，鼓励民营企业在公证部门的监督下通过竞标取得经营权，包括公共客运、出租车、车站、垃圾处理厂以及市政设施、路政维护保养、道路环卫、路灯等方面的经营权；放开文教卫体等社会事业领域，鼓励民营企业投资经营学校、影剧院、医院、体育场所等项目。我省蚌埠市的一家民营企业——三星投资公司出资人民币5.28亿元购买了蚌宁（蚌埠－南京）高速公路安徽段20％的股份，开创了我省民营企业作为投资主体参与交通重点工程建设的先例，标志着我省交通基础设施商品化、投资主体多元化的格局正在逐步形成。 鼓励投资制造业，尤其是有利于壮大电子、化工、机械三大工业支柱产业链的项目；鼓励投资咨询业、信息业、技术服务业、旅游业、物流业、商贸业等现代服务业以及家政、托老等社区服务业等。 三是要进一步改革行政审批制度，放宽市场准入，为民营经济发展拓宽空间。除国家法律法规规定必须先行办理经营许可证、资格审查和专项审批的行业和商品外，其他一律不得作为工商登记办照的前置条件，实行“先办照、后办证”，但所需许可证应在规定时间内办结。依法降低公司制企业的注册资本要求，不能一次到位的，允许先行注册，分期注入，限期补足。允许人力资本、智力成果等无形资产作为注册资本，比例由全体股东约定。 四是实施项目带动战略。各部门要根据项目带动战略的要求，创新项目生成机制、推介机制、管理机制、投融资机制和协调机制。特别是要按照发展规划、产业政策和市场需求，建立和完善投资项目储备库，通过报刊、网络、推介会的形式，项目招商信息和相关投资促进政策，吸引、集聚和引导民资民力。要以项目为载体，灵活确定与民营经济的投资经营方式相配套的支持政策，促进投资增长，带动资本聚集，推动产业壮大。 五是实行科学管理，追求持续发展 1.学习新的游戏规则，重视培养人才，提高素质。中国加入WTO后，民营企业的经营者不仅要了解世界贸易组织开放市场、相关法律法规、知识产权保护等义务，而且还要掌握不公平贸易投诉等应有的权利，从而在市场竞争中与“狼”共舞。同时，民营企业必须招纳一批高层次的科技精英，努力提高企业科技含量，培养精通国际贸易、国际金融、市场营销经营管理的人才，努力提高素质，努力增强企业自身的竞争能力。 2.实现科学管理。民营企业的科学管理就是民营企业经营者通过对民营企业各项活动的 计划、组织、指挥、协调、控制，不断优化自己可控制的人、财、物等有效资源，充分利用市场经济允许的手段，最大限度地创造效益。民营企业要逐步由家族式的管理转向科学管理，用先进手段实现管理科学。民营企业要求树立一种全新的观念，即一种企业制度是否优越，要看它能不能降低交易成本，是不是有利于企业的发展；民营企业要制定适合自身特点的经营战略，发展核心竞争力；要程度不等地运用现代资讯技术，实现企业管理革命。 3.是建立信用管理体系。建立以民营企业、中介机构为主体，以信用登记、信用征用、信用评估、信用为主要内容的信用管理制度。我国应该像美国等西方国家一样并建立机构专门评估个人或组织的信用，将自然人和机构的信用记录在案，作为对国有企业、民营企业、个人发放贷款的依据。只有这样，银行金融机构才敢给民营企业贷款，民营企业的资金才能得到解决。 首先要加强对民营企业的资信调查评估，进行事前风险防范。通过建立信用管理体系，系统地收集、分析民营企业的信用资料，包括民营企业的经营情况、财务状况、合同履行情况、诉讼记录、竞争能力、未来发展趋势等，为民营企业控制风险提供决策依据。其次要对民营企业信息进行科学分析，进行事中风险控制。要对民营企业信用信息进行集中统一的管理，建立民营企业资信管理制度。第三要严格欠款追收制度，进行事后风险控制。加强民营企业应收帐款的专业化、系统化管理，减少呆帐、坏帐损失，最大限度提高资金利用率。 4.是要培育民营企业的核心竞争力。我国民营企业正以填补市场空白、迅速扩张为主要内容的“量的积累阶段”进入以企业全面转型和提升为核心任务的“质的提高阶段”。但是民营企业要经久不衰、持续发展，就必须进行技术创新、制度创新和管理创新，要向高新技术进军，实现民营经济产业的升级换代，并以此作为民营经济新一轮增长的突破口。要抓住主业大力开展民营企业并购，实现低成本扩张，壮大企业参与国际市场竞争力，培养起自己的核心竞争力。企业的竞争可以表现为产品价格、产品质量、产品品牌、产品服务等，民营企业只有在一个或某几个方面做好，才会在一段时间里形成很强的竞争力。 六是完善私有产权保护制度 1.私有财产权的保护必须包含市场经济发展的现实成果。民营经济在新创时期，很多创业者利用各种名目加以掩饰，到发展一定规模后，这种不安全感就越发强烈。必须完善“私有财产的神圣不可侵犯”这一法律保护，修定各类相关法律、法规，消除私人投资者的后顾之忧。要“完善保护私人财产的法律制度”，“要鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护”。 2.理顺民营企业的产权关系，还民营企业的本来面目。要积极慎重地清理有名无实的假企业，严格把好注册登记关；对挂靠双方在产权问题上有异议的企业，要在认真评估资产的基础上明晰产权，既要避免国有资产流失，又要防止对民营企业财产的侵占；对经营亏损的民营企业，要明确产权关系，采取租赁、拍卖等措施，盘活存量资产，有条件的要大力推行和规范股份合作制经济。如希望集团是1982年刘永好四兄弟变卖部分家产创业起来的，发展壮大以后，适时进行了产业调整和明确分工，兄弟四人划分产权，使企业得到迅猛发展，而飞龙集团却因为未及时明晰产权而陷入困境。这充分说明了产权制度选择对于成长中的民营企业的极端重要性。 七是设立民营经济办公室，发挥政府职能及法律援助。民营经济办公室应注意的问题。首先是正确区分政府管理行为与民营企业的市场行为，重新明确在建设社会主义市场经济条件下，管理者与行政管理相对人的关系；第二是转变观念，依法行政，依规行事，切实尊重和维护民营企业的经营自主权，减少行政直接干预；第三是民营经济办公室的工作规则与程序应力求透明、高效，给民营经济发展创造一个宽松、自由、民主、透明、高效的活动空间；第四是民营经济办公室应加强与有关部门的协调与配合，主动加强对民营经济的规划、组织、协调，为民营经济的进一步发展科学决策、提高管理效率提供优质服务。在这一阶段，国家为推进社会主义市场经济体制的发展进程，按照市场经济发展的一般要求制定了市场经济条件下法律体系的框架，排定了经济法的立法时间表。虽然按照这一时间表制定出来的法律对迅速完善经济法体系起到了良好的促进作用，但是这些法律的实施却由于缺乏相应的社会基础和经济条件而困难重重。 八是建立民营经济行业协会，发展社会服务体系 1.充分发挥工商联作为民间商会的作用。工商联作为党和政府联系非公有制经济代表人士的桥梁和纽带，必须不断健全和完善其民间商会的职能，不断探索发挥工商联作为民间商会联系政府、企业、市场之间的中介作用的新路子，切实起到政府管理非公有制经济助手的作用。 2.积极引导民营企业家做合格的中国特色社会主义事业的建设者。工商联要开展各种活动，广泛宣传民营企业家作为中国特色社会主义事业建设者，在为社会创造财富、造福人民等方面发挥的重要作用，为民营经济发展创造良好的环境，努力增强工商联的吸引力、凝聚力。同时，进一步推动“光彩事业”深入发展，引导民营企业家按照“爱国、敬业、诚信、守法”的基本要求，树立社会主义道德观、名利观，为社会、为人民多做有益的事情，争当合格的中国特色社会主义事业的建设者。 3.司法机关要依法保护民营经济的合法权益，为民营经济提供法律保障。要从重从快打击盗窃、抢劫、聚众哄抢生产资料、破坏生产设施、扰乱生产秩序以及勒索民营企业钱财、故意伤害民营经济从业人员等违法犯罪行为；对那些涉及金额巨大、造成损失严重的侵害民营经济的犯罪案件，要实行挂牌督办；进一步解决民营企业在合同执行中债务纠纷、权益保护等方面遇到的有法不依、执法不严等种种困难，加大追缴赃款、赃物的力度，帮助民营企业最大限度地挽回经济损失。 郑建林 侯铁虎 民营经济论文:关于发展民营经济的几点思考 树立科学发展观谋求民营经济新发展 党的十六大、十六届三中、四中全会明确指出，要大力发展非公有制经济，充分发挥个体私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、活跃市场等方面的作用。市委、市政府提出，要加快内生型经济的快速成长，在发展民营经济上有新的实破。结合我的实际，我就新形势下经济欠发达地区如何进一步发展民营经济作了一些思考。民营经济是区域经济中最具活力和潜力的部分。发展民营经济，是现实需要，也是必然的选择。改革开放以来，我个私经济从无到有、从小到大、从弱到强，由单一到多元，得到了较快发展。截止目前，全市个体工商业已呈现出整体实力不断增强、行业结构趋向合理、拉动作用日益增强、投资者素质明显提高等特点。民营经济己成为拉动我经济和社会发展的“源动力”、“加速器”和“生力军”。但是，民营经济发展中仍存在一些不容忽视的问题和困难，必须切实加以解决，推动民营经济走上发展的快车道。在工作中，要做到提高一种认识、破解两大难题、搭建三大载体、优化四大环境、抓好五个结合。 1、提高一种认识，自觉将民营经济摆上更为重要的位置。党的十六大把发展非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，江西省委把大力发展民营经济作为“实现江西在中部地区崛起的重要突破口”。加快发展民营经济，是新世纪现代化建设一项:请记住我站域名重要而紧迫的任务，发展民营经济的重大作用和意义不容置疑。但在认识上，仍然存在着民营经济的“从属”、“短期”和“可有可无”观念，没有真正将发展民营经济提到战略高度来认识；在实际工作中，有些地方重招“外资”轻激“内资”，优待“外商”薄看“内商”，优惠“外企”严待“内企”，对发展民营经济重视不够，力度不大，措施不硬，民营经济发展环境不优。要从理论和实践的结合上，充分认识发展民营经济的历史必然性和现实重要性，自觉把大力发展民营经济提到战略高度来认识。对民营经济实行政治上鼓励，政策上扶持，资金上支持，方向上引导，法律上保护，为民营经济“正名”、“正位”，让民营经济在县域经济中“坐正席”、“唱主角”。对民营企业要多帮助少干预，多服务少设卡，多指导少责难，先发展后规范，先经营后管理。 2、破解二大难题，增强民营经济发展活力。一是破解民营企业融资难题。融资困难已成为制约民营经济进一步发展的“瓶颈”。民营企业信用体系尚未建立，企业整体信誉度不高，大多数企业规模较小，可供抵押的资产有限，担保人欠缺；国有银行对民营企业存在“惜贷现象”；加之民营企业自身管理水平不高，财务制度不规范，造成了企业融资难。要由政府牵头，成立个私企业信用担保公司，为民营企业提供贷款担保。资金可由政府出一部分，规模较大、效益较好的企业筹一部分解决。商业银行要调整信贷结构，在政策上向民营企业倾斜。鼓励和支持一批符合条件的民营企业上市融资或发行债券，进行直接融资。要加强民营企业信用建设。民营企业要提高自身素质，建立健全会计制度，树立企业良好信用，争取银行信任和资金支持。要建立信用中心以及征信机构，采集和整合民营企业的信用数据，评定民营企业的信用等级，促进民营企业的信用建设。二是破解民营企业素质偏低难题。从个体私营经济发展的整体看，普遍存在规模小，档次低，布局分散，生产规模小，品种单一，科技含量低，粗放式经营，效益低下等情况。个私企业人才缺乏，经营机制落后。为有效提升民营企业素质，增强企业的竞争力和生命力，首先要创优管理体制。按照现代企业制度的要求，引导民营企业实现“三个转变”，即不断由家族管理模式向现代企业管理模式转变，由传统企业制度向现代企业制度转变，由个体分散经营向集体、规模经营转变。加强企业管理，走出“创业——守业——败业”的怪圈。要引导民营企业突破所有制结构、地域界限、行业分类，实行强强联合、优势扩张和资产重组，组建民营经济的“航空母舰”。再次要提升民营企业科技创新能力。鼓励和支持民营企业加大科研投入，不断开发出有较高科技含量、适销对路的产品。民营企业要主动与科研院所、高等院校“联姻”，加强技术创新合作。要帮助民营企业加强人才队伍建设，建立私营企业资本与人才资源、知识资源合理配置的合作模式。 3、搭建三大载体，推动民营经济良性发展。一是搭建市场载体。按照“规范现有市场，发展特色市场”的原则，加快以商品流通市场为主的市场体系建设。重点抓好以我建材市场为龙头的建材、五金、装修材料集散批发中心；以龙都大市场、贸易广场、南康成衣市场为龙头的服装、百货交易中心；以水果批发市场、农贸市场为龙头的各类农产品交易中心。要结合我市食品工业的发展，积极筹建食品大市场。二是搭建园区载体。加快工业园水、电、路通讯及美化、亮化、绿化等基础设施配套建设，落实优惠政策，优化投资环境，吸引外商、鼓励县内有实力的私营老板进园投资办项目，为壮大民营经济、搞好招商引资提供载体。三是搭建城镇载体。结合新农村建设活动，加快小城镇建设。要求和引导各类生产要素向小城镇集中，发挥小城镇聚集民间资本、转移农村剩余劳动力、集散吞吐农副产品的区域中心作用。鼓励打工返乡人员、农村能人和小城镇居民投资开发、经营小城镇，推进小城镇建设步伐。 4、优化四大环境，营造良好发展氛围。当前，个私经济发展环境不够优化。民营企业没有实现国民待遇，表现在民营企业准入门槛高，政策不平等。如招商引资企业享受税费减免、返还政策，国有企业享受技改和劣势企业退出资金补助，而民营企业却两头不着，待遇不公平。要努力营造民营经济良好的发展环境。一是优化政策环境。转变政府职能，推进政府行政审批制度改革，清理和规范阻碍限制民营经济发展的文件和政策规定，在市场准入、土地使用、社 会保障、品牌保护、投资政策等方面，给予民营企业以国民待遇。二是优化经营环境。规范行政执法体系，切实加大对“三乱”和“吃拿卡要”等干扰民营经济发展的人和事的整治力度。在行政执法和监督管理部门全面开展服务承诺制，全面提高为民营经济服务的质量、水平和效果。九江市及所属县（市）普遍成立民营经济服务局，帮助民营经济破解投融资不畅、科技水平低，人才要求失衡等难题，这一做法值得提倡。三是优化法治环境。整顿和规范市场经济秩序，对严重干扰和破坏经济市场的行为出重拳、下猛药予以打击，切实保护民营企业和民营业主的合法权益。对民营经济大户、大型专业市场实行挂牌保护，维护民营业主的人身、财产和经营安全；四是优化信用环境。建立信用公开、信用评价、信用惩诫制度，打造“信用我”，严格按承诺对民营企业、民营业主兑现各项优惠政策，以良好的信用环境带动民间资本投入，吸引八方投资。 5、抓好五个结合，拓展民营经济发展空间。一是把发展民营经济与市属、县属企业改制结合起来。要大力鼓励民企业主通过买断、租赁、承包、参股等多种形式参加市县属企业的改革、改制。二是把发展民营经济与推进农业结构调整结合起来。围绕以水果为主的果业、商品蔬菜、苗木花卉及草食畜禽等主导产业，大力发展农副产品加工型、流通型企业和组织，建设种养基地。三是把发展民营经济与培植主导产业相结合。我市己确立了有色冶金及新材料工业、食品工业、机电制造业、现代轻纺业、新型建材业、制药业等六大主导支柱产业，并做好了产业规划。要积极引导民间资金参与到这六大产业的培植发展，在产业壮大中谋求自身的发展。四是把发展传统民营经济与发展新型的科技型民营企业结合起来。扶持和帮助现有民营企业加快技术创新，引进先进生产技术，开发高新技术产品。以更加优惠的政策、更加宽松的环境，有重点、有目地地引进一批高新技术企业落户我，提升民营企业科技素质。五是把发展民营经济与实施再就业工程结合起来。鼓励民营企业积极吸纳下岗职工，对安排一定数量下岗职工再就业的个私企业，在用地、贷款、税费等方面给予倾斜。 民营经济论文:海南特区民营经济的法律保护 [内容摘要]海南特区的民营经济已成为了一支不可代替的重要经济力量， 占全省国民经济30％强，为国民经济发展做出了重大贡献。但在其发展的过程中也存在着诸多的问题，尤其是还缺乏强有力的法律保护，以及相关的法律加以引导和监督。本文将从理论和实践这两个层面来阐述海南特区民营经济的现状及存在的问题，着重探讨如何用法律手段来保护和促进海南特区民营经济快速发展。 [关键词]海南特区 民营经济 非公有制经济 法律保护 “忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”自改革开放二十多年来，我国的民营经济迅速发展起来。宪法的修改，特别是在党的十五大正式将非公有制经济定性为我国经济的重要组成部分，从根本上将非公有制经济摆到与公有制经济同等重要的地位，极大地推动着民营经济更进一步的蓬勃发展。在我省国有经济没有多大变化的情况下，民营经济已占全省国民经济的30％强，而且所占比重越来越大。为了更好更快地确立民营经济在我省市县区域经济中的主体地位，力求在发展比例、经营规模、行业领域及法律保护等方面有所突破，以此带动和促进全省经济的发展，我们必须全方位地把握我省民营经济的地位、现状、发展趋势和法律保护。 一、民营经济的基本概念问题 关于民营经济的概念和内涵问题， 目前理论研究和实践部门的同志仍在争论和探讨。从目前理论界的研究和实践结果来看，对“民营经济”概念的提法大致有四种代表性的观点。第一‘种观点认为，民营经济应是从所有制方面来界定，民营经济即为民所有的经济，其实质就是私营经济。（1）第二种观点认为，民营经济仅仅是一种与资产经营有关的经济形式，其范围不涉及生产资料的归属问题，即不涉及所有制问题。它的经营方式可以是国有民营，也可以是民有民营，更多地强调了其经营特征，意味着由“民”作为经营主体，从事经营管理活动。（2）第三种观点认为， “民营经济”提法不科学，概念模糊，而且淡化了所有制。（3）第四种观点认为，民营经济是指产权明确到自然人，民间经营的经济。（4）但是从某个角度来说，第一，第三和第四种观点，都忽略了公民或法人承包国有经济的那部分，缩小了民营经济的经营范围；第二种观点，忽略了公民或法人兴办的企业，公民或法人兴办的企业其所有权是归属公民或法人的，因此这个观点缩小了民营经济概念的内涵。 然而，我们认为，民营经济是与官营经济或国营经济相对应的概念，在我国社会主义市场经济条件下，民营经济是指除国有国营以外的所有的所有制形式和经营方式的总称，更简明地说，民营经济就是非国有国营经济。因此，民营经济的范围可以这样划分：在所有制形式上，它包括国有经济中的民营部分、集体经济、个体经济、私营经济、外资经济等，即除国有经济中的国营以外所有的经济形式；在经营方式上，它包括除国营部分外所有的经营方式。因此，民营经济和非公有制经济也有一定的区别和联系。从概念上来看民营经济和非公有制经济是包含和被包含的关系，民营经济的经营范围比非公有制经济的经营范围要大，即公民或法人可以通过承包国有经济，从而获得经营国有经济的经营权；两者的联系是民营经济中公民兴办的企业的所有权是归属公民，非公有制经济的所有权完全是属于公民或法人的，这样两者的交叉点就是所有权一致。 我们提出这样的“民营经济”概念，主要基于以下考虑： 第一，这个概念符合社会经济运动的实际。从历史上看，民营经济与官营经济是一对孪生兄弟。官营经济是由中来和地方政府所拥有和直接经营的经济形式， 民营经济则是由民间经营的经济形式。新中国成立后，由于社会制度发生根本变化，官营经济与民营经济的内涵和外延都发生了相应变化。官营经济就是国营经济，是由国家所有并直接经营的直接形式。民营经济就是非国营经济。事实上，在我国从社会主义制度确立至今的四十多年社会主义经济实际中， 自始至终存在着国营经济和民营经济两种经济形式。在改革开放前，虽然盲目追求“一大二公”的全民所有制，将国有企业实行完全的国有国营，但是集体企业并不是国营的，还存在劳动者个体企业，都是民营的。在改革开放后，个体经营、私营经济、外资经济等非国有经济成分不断成长壮大，以乡镇企业为核心的集体所有制经济突飞猛进，国有企业也实行所有权与经营权分离的改革，大批国有企业也不再坚持国有国营，而实行国有民营。民营经济形式不断增加起来了，地位也提高了。只有把非国有国营的经济形式和经营方式都归属于民营经济，这样才能在概念的内涵上达到完整性，这才符合社会经济运动实际。 第二，这个概念符合经济体制改革的迫切需要。改革是对原有体制的—场革命。原有经济体制的突出特征和要害就在于两点：一个是在所有制上追求全民所有制，即国家所有制；另—-个是在经营方式上追求国家直接经营。从这个角度说，改革的突出任务就是要改变全民所有制一统天下的局面，实行全民所有制、集体所有制、个体所有制、混合所有制等多种所有制形式和所有制经济共同发展，缩小国有国营的经营范围，实行国有国营、国有民营、集体经营、个体私营、合作经营等多种经营方式并存。 同时，在民营经济进入，国有经济退出的发展趋势下，“民营经济”这个概念则鲜明地表示了改革全民所有制和改革国有国营这两大改革主题，提出这个概念有利于积极推进经济改革。 二、民营经济发展中所存在的问题及立法建议 （一）民营经济发展中所存在的主要问题 民营经济的发展在很大程度上，有力地促进了公有制经济的健康发展，为我国社会主义市场经济的形成和完善已经而且还将做出不可磨灭的贡献。然而，更关键的是意识决定行动，我省在发展民营经济上无论是从认识上还是从政府的政策上都显得比较保守，具体表现在以下几个方面： 1.思想认识方面 从较深层次上来分析，海南在民营经济的发展上还存在着对民营经济的地位与作用认识尚不足。十年多来，虽然我们一直在强调消除所有制的歧视，党的“十五大”报告中把“以国有为主体，多种所有制经济共同发展”提高到我国一项基本经济制度的高度，做出了“非国有经济是我国社会主义经济的重要组成部分”的重大结论。这一精神在宪法修正案中也得到进一步的落实，即“在法律规定的范围内的个体经济、私营经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”但是对民营经济的地位作用和发展民营经济的重大意义，从—些政府部门到社会各界还认识不足，因此从政策法规到社会舆沦上，未能形成一个强大的发展民营经济的氛围和效应。 我省新一届省委省政府在发展民营经济方面指导思想十分明确，提出了放手大胆发展民营经济的方针，明确“不求属性，只求作用；不求所有，只求所得；不求形式，只求发展；不求比例，只求贡献。”在刚刚结束的“全省非公有制经济工作现场会”上，省委书记 杜青林强调，我省非公有制经济要有一个发展，就必须再来一次思想解放，关键是要确定发展是硬道理。发展非公有制经济解放思想是前提，要从全局和战略的高度来认识发展非公有制经济的重要性和紧迫性，把大力发展非公有制经济作为“十五”期间海南的一项重要任务来抓，把经济工作的立足点从依靠公有制经济转到促进公有制经济和非公有制经济共同发展的轨道上来。如果还有人以姓“资”姓“私”为由，肆意压制和阻挠非公有制经济的健康发展，那就是违宪行为。（5）这已充分显示了省领导对民营经济的认识和发展民营经济的坚定决心，为民营经济在海南的发展营造了一个更加宽松的政治环境。 但是，这不能停留在口号上，各级党委和政府都应将发展民营经济放到重要议程上来，加强部署、指导和监督检查；做好调查研究，对民营经济全面普查，然后制定民营经济的产业政策，帮助个体经营者、民营企业解决以往盲目发展、结构不合理、规模小、基地差、技术力量薄弱等问题。同时，社会各界都要加大对于民营经济发展的关注度，热情支持这一事业的发展，不能再以轻视的或冷漠的眼光看着它。 2.政府职能和管理体制方面 政府职能转变不到位，管理体制没有理顺。一方面宏观管理不规范、不健全，往往政出多门，缺乏政府统一管理，各方面管理统一协调的局面。 “有利争着管，无利没人管。”“好事身上揽，出了事就排”。另—方面管理力量不足、制度不健全，部门之间存在着职责交叉，责任不清，对个体私营企业的发展引导不够，调控不力，“三乱”现象比较严重。从更深层次上揭示了一个问题：地方政府严重腐败。 因此，我们建议在将来制定《民营企业基本法》里明文规定民营企业由王商行政机关、税务机关及环保机关管理具体事项，政府行政机关负责宏观调控。 3.金融系统方面 金融系统对民营企业存在着严重的歧视。由于我国金融相比率比较低，市场还不够深化，国有商业银行仍占绝对主体地位，囿于贷款政策的制约，信贷资金94％以上仍然投放于国有企业，而对民营企业基本上不发放贷款。据统计，1997年国家银行对私营企业及个体工商户发放贷款的比例为0.27％。而民营企业在获得这0.27％贷款时，除要求应具有备国有企业的贷款条件外，还要求其生产必须符合国家政策，并有可能的经济担保或财产抵押等附加条件。正如《企业革命》一书所说：“私营企业到银行去贷款，会遇到种种意想不到的困难。首先是没有给私营企业的贷款指标，即使有指标，宁可贷给效益差、产品没有销路的国有企业，也不愿货给效益高、有好项目的私营企业。”理由是给国有企业的货款有“婆婆”负责，即使贷还不上，也有理由推卸责任。更加荒唐的是，企业的信誉状况不是凭企业业绩，而是凭办事人的主观印象。银行对私营企业不信任，不敢给私营企业贷款，即使贷也要求找国有单位作担保及其相当苛刻的条件。譬如，有一家效益相当不错的民营企业向工商银行贷了十万元，条件是先扣下一万元作为第一年利息，各种费用将近一万元，如此一来剩下的却寥寥无几。这就不能不让人想到金融系统的严重腐败和银行体制的严重弊端。因此，必须加快金融体制的改革和建立民营企业贷款的担保制度。 （二）对民营经济的立法建议 市场经济在一定意义可以认为是法治经济。市场经济的健康发展必须有法制的引导、规范和保障，市场主体需要按照法律规则进行公平竞争，政府也需要靠法律来进行宏观调控。 从法和利益的一般关系来说，利益的发展决定着法的发展。利益决定着法的存在和本质，也决定着法的发展。法律形式往往有落后与利益内容的倾向，社会的各种利益是不断发展的法则是相对稳定的，社会上的各种利益发生变化，法或迟或早也将发生相应的变化。显然，在宪法修改和十五大之前制订的与非公有制经济相关的法律法规已不符合宪法的宗旨和十五大精神，而且我国现有的法律法规绝大部分是从规范、限制民营经济出发，而不是鼓励、促进起发展，所以法律总是落后于经济发展的步伐，也就谈不上对民营经济进行保护了。因此，为了使我国的民营经济快速发展，我们必须按照“三个有利于”的标准对现行这些法律法规进行修改、清理和整顿。 1.企业登记方面 （1）建立公开原始登记档案资料制度。虽然我省已经颁布实施了{海南经济特区企业法人登记管理办法》、 《海南经济特区企业法人登记管理条例》、 《海南经济特区企业法人登记管理条例实施细则》，在全国率先以法律形式确立企业法人直接登记制度，放宽了登记范围、简化了企业法人登记条件及缩短了企业登记办照时间。但是，企业原始登记档案资料的查询却受到严格的限制，比如对查询人资格、查询内容、查询程序的限制。 因此，我们建议：工商行政部门尽快制定企业原始登记档案资料公开制度。凡是我国公民可持公民身份证明或其他文件，境外投资者也可以凭与中方签订的合作意向书和中方合作者的推荐函进行查阅。因为，建立公开原始登记档案资料制度，有以下重要意义。第一，增强企业资信状况经营状况透明度，利于交易安全；第二，减少一方当事人的对企业的诉讼难度，便以实现诉讼目的；第三，利于吸引外资和改善投资环境。 .（2）放宽企业登记范围，加大市场准人。目前，在海南省注册企业，金融、保险业和发行个人股的股份有限公司等企业的注册须经主管单位批准。我们建议：只要民营企业有能力进入这些行业，都应当准许，而不应存在限制。因此 ，在以后制定相关民营企业法律时应当放宽登记范围。只有这样，民营经济才能渗透到国民经济的各个领域，促进我省民营经济的全面发展。 （3）建立民营企业的司法确认权，即当企业登记的性质与实际的性质不一致是，应由司法确认。（6）工商行政管理部门是企业登记的法定职能部门，而企业性质是企业登记的重要事项之一，因此有工商行政管理部门对企业性质具有确认权是毫无疑问的。但是，我们认为在现实生活中出现企业登记的经济性质与其实际性质不符合时，应由法院在民事诉讼法和刑事诉讼法中对企业行使司法确认权，其理由如下： 第一，我国《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》均规定，人民法院审理案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。当登记有明显错误，且协商意见不一致时，法院必须尊重客观事实，以企业的实际经济性质决定法律的适用，否则即违反了我国民事诉讼和刑事诉讼的基本原则。 第二，法院对企业性质的认定，是一种司法活动，只是就事论事，是被动的，对工商行政管理部门并无强制力，这与行政诉讼是有区别的。相反，工商行政管理部门对企业的认定是一种行政管理行为，是主动的，这是两种不同的国家职能，并不存在司法权扩张现象。 （4）建立企业信用记录备案制度。现在没有一个行政机关对企业的经营信用、资本信用、质量信用等有完整的记录并备案待查，企业间的信誉只能在长期的交易来往中相互了解。因此我建议以市县工商行政管理局数据库为基础，建立企业信用档案库通过经济行政管理、司法、金融等相关部门提供的企业经营信用、资本信用、质量信用、完税信用和法人行为等情况，实行企业信用记录备案制度。这一制度的建立，有利于企业间的合作和保证交易的安全，有利于企业间的横向联系。 （5）允许私营企业采用股份有限公司的组织形式。我国1988年制定的《私营企业暂行条例》规定：私营企业可以采用独资、合伙和有限公司的组织形式。至今法律和政策上尚未明文规定私营企业可以采用股份有限公司形式，但是实践中已有这方面的试点。为了适应私营企业的股份化发展方向，应当对有关政策、法律做出必要的调整和修订，只要符合《公司法》关于股份有限公司设立条件的，都可以成立股份有限公司。这样就能更多地吸收民间资本，充分利用分散的民间资本，调动城乡居民积极性，投资办实业。 2.民营企业负税过于严酷 1994年的税制改革在总体上是比较成功的，但是在指导思想上对小企业不是持宽松态度而是比大企业更为苛刻：小企业作为增值税收纳税人只是“小规模纳税人”，不能开具增值税发票，只能实行代开专用发票，使得其他企业不愿与之来往，而在欧盟国家，由于政策倾斜小企业都乐于不做一般增值税纳税人；对于个人独资和合伙的企业，则既要征收企业所得税，又不放过对其投资者征收个人所得税，这种严厉性世界上是绝无仅有的。又如，以中小企业为主体的乡镇企业要缴纳农业附加税，而非乡镇企业无需承担这一税项。在走访的过程中，我们了解现在有不少税务机关实行“代征”办法，即税务机关与镇政府、区政府、街道办事处签订协议，根据协议规定“代征方”代替税务机关在其所辖的区域内征税。然而，在“代征方”征税的过程中经常扩大协议规定的范围，给个体户、私营企业增加了不应有的负担。 因此，在征收税金上，应当尽快制定“扶上马送一程”的条例。即对个体私营经济普遍实行多种优惠措施，对个体私营经济的积累和发展起重要扶助作用。前不久国务院已决定， 自2000年1月1日起，对个人独贸企业和合伙企业停止征收企业所得税，其投资者的生产经营所得，比照个体工商户的生产经营所得征收个人所得税。然而，这方面与太原、沈阳、江西、珠海相比我省显得落后。因此，我省应该制定出相应的政策。例如：对新办的私营生产性企业免征一年所得税；对纳税有困难的私营商业企业减半征所得税一年，对为农业生产服务的私营企业减免所得税1—2年。对部分纳税有困难的个体工商广，实行‘定程度的所得税减免。对广大个体工商户，在纳税人个体劳动和税务部门双方协调下，实行“双定税”。在这些优惠政策下，个体工商户私营企业承担的税负不算重的。另一方面，我省正处于二次创业阶段，制定了“一省两地”为主导产业政策，对兴办高科技民营企业提供适当的税收减免更是刻不容缓的。 3.针对于金融系统对民营企业的歧视，我们提出如下建议： （1）在金融体制改革方面，应制定有利于促进民营经济发展的政策，如给予民营经济比较适应的贷款指标；加大对民营企业的贷款比例；取消贷款的各种不合理费用。 （2）在建立民营企业贷款的担保制度方面 第一，建立多形式提供贷款担保制度。多种所有制共同发展，必须有多种金融体制与之相适应。民营企业需要担保贷款的，可向按照国家有关法律和规定设立的信用担保机构申请担保。在我省信用担保机构却少得可怜。所以，省委、省政府要应经济的发展要求，加大力度创办信用担保制度和制定出相关规章制度。据报道，深圳的担保中心刚刚运行了两个月，已经收到156家民营企业的申请，其中6家已经签约，批出1650万元的担保金额，另外还有48家在审批中。由此可见，民营企业是迫切期望提供贷款担保的。据国务院体改办官员透露，正在制定的国家“十五”改革规划，将在投资体制、金融体制、资本市场培育和政府职能转换等方面进一步加快改革为民营经济的发展创造更好条件。 第二，筹集贷款担保金。因为现在创业本来就有很多困难，刚 开始可能遇到资金不足而需要贷款，可是要民营企业自身拿出大笔担保金是不可能的，然而金融银行又害怕贷出去收不回来而承担责任，所以宁愿贷给有国家负担的亏损国有国营企业，而不贷给民营企业。所以，我们能不能由市和区、县两级财政列出专项资金，用于民营企业贷款担保金的补充；鼓励企业法人、个体工商户和自然人向民营企业贷款担保金提供捐赠，经市和区、县财税部门认定，对其按规定交纳的企业所得税、个人所得税可实行先征后返等办法筹集贷款担保金。 第三，分担贷担保风险。为发挥互助性贷款担保作用，有关部门将筹集专门资金，对互助性贷款担保金中年度损帐比例在5％以下的，给予不超过担保金总额1％的资助。例如，珠海市政府从不宽裕的财政中拿出 笔资金，扎扎实实的帮了了私营企业一把-每年为私营企业贴息1000万元，我省也可以借鉴一下。这样既可以鼓励城乡居民投资的积极性又可以调动起贷款积极性，扩大生产，促进民营经济快速发展。 4.修改现行法律中对民营经济的歧视性和不合理的规定 在刚刚实施的《个人独资企业法》，尽管是我国最新的一部规范民营经济的法律，但是有些规定也不尽合理。如该法规定：“个人独资企业必须承担无限责任”，这一规定就值得商榷。该责任形式，既不利于政府所倡导的启动民间资金来推动中国经济向纵深发展的宏观经济政策，也不利于从根本上消除“带红帽”的现象，同时还极大的制约了个人兴办企业的积极性，客观上使得个人所办企业与其他企业相比处于一种不利的地位。 “无限责任”要求个人把家身性命都押上，有多少人愿意冒这个风险呢！因此我们建议，个人独资究竟应该采用哪一种责任形式，法律可以赋予个人选择权，不宜做硬性规定。 5.建立统一完善的破产法典 修改与完善《破产法》迫在眉睫，尤其是《破产法》之适用范围不应以所有制划界，各类企业应适用统一的破产法。 《破产法》是调整市场经济有序运行的重要法律制度，它关系着债权人与债务人利益的均衡，关系着经济运行的秩序化，关系着社会的安全与稳定，并推动市场经济体制的最后建立。由于现行的破产规范不统一、不健全、不完善，与市场经济不协调与《破产法》“优胜劣汰”推动生产力发展的终极目标不相适应，所以必须建立统一的破产法，这是由于公有制经济和非公有制经济都是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 6.应及时废止1988年颁布的《私营企业暂行管理条例》，加快制定《民营企业基本法》，为民营企业改制和健康发展创设基本的法律制度。在该法中，应当包括下列内容： （1）民营企业的立法宗旨是充分保护民营企业的合法利益，维护公平竞争秩序，促使民营企业的健康发展，使民营企业适应不断变化的运行环境，取得更好的经济效益。 （2）明确民营企业法的基本原则。如效益的原则、自主的原则、公平的原则和协调的原则等。 （3）允许民营企业在不同行业间自由进入和退出的规定。其立法意图应当是鼓励民营企业进入市场，尽可能简化对民营企业的登记和审批手续，降低创业的难度，适当降低最低资本限度的要求等。 （4）对某些行业的民营企业采用减税收的优惠及减轻民营企业的社会负担，应由那些单位来管理，禁止乱摊派的规定。 （5）明确规定民营企业的法律形态。民营企业可以采取公司制、股份合作制、合作制、合伙制、独资企业等企业法律形式，保障民营企业改制的成果，促进民营企业持续发展。（6）确定民营企业家的法律地位。企业家的命运与国家的前途休戚相关，一代优秀企业家的崛起往往伴随着一个国家的经济兴盛。没有给予企业家相应的政治地位和法律地位，他们怎能安心创业，为祖国效劳呢？ 7.《公司法》中存在的缺陷 （1）《公司法》第四条第三款规定：公司中的国有资产所有权属于国家。建议在这一条中增加一款，即公司中的私人资产所有权属于个人，保护私人财产不受侵犯。这样公司的国有资产和私人资产都处于不可侵犯的平等的地位，不至于因国家的某项规章制度就随意侵犯私人合法财产。 （2）建议删除“国有”的限制，扩大单独投资的一个股东的主体范围。为规范出资股东的行为，拟在公司中增加规定股东在特殊情况下承担无限责任。 8.尽快制定《投资环境保护条例》。以净化投资环境，给民营企业发展提供一方净土。在我们的调查中了解到像老城那样的“电老大”，在其他市县也存在。在调查中了解到万宁市某供电所在7天内竟停断电两三次，更严重的足洪电所设备出现故障，管理人员却躲在屋里打麻将，致使停电时间长达12小时之久，使民营企业主痛苦不堪。我们不能老是依靠领导的批示来解决问题，应“依法治电”，加快电网联网建设。 9.招商引资方面，我省应尽快出台优惠政策。这方面我省比其他省份相对保守，比如太原出台了关于对太原市民营经济发展做出突出贡献的外来民企老板解决城市户口的实施办法；沈阳市出台了 《关于大力发展民营经济的决定》，对新办的从事咨询业、信息业、技术服务的独立核算民营企业，免征企业所得税两年；珠海、山西也出台了相应的优惠政策。鉴于我省发展民营经济刚刚形成一种氛围，我省可以借鉴其他省份的优惠政策，出台对响应兴办新兴工业省的投资金额大的外来民企老板，我们可以帮助起解决城镇户口、子女上学和免征3—5年的税金，然后看其解决就业情况，再继续减免税收。 “山穷水尽疑无路，柳暗花明又一春。”在追求“一大二公”的社会主义改造中被压制；从党中央的“必要的有益的补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”的宪法规定，无不显示出我国民营经济经历了20年的风风雨雨，在夹缝中发展，最后为国民经济的发展做出巨大的贡献。但是，我国民营经济的发展还面临着很多的困难，需要政府和社会扶持及关注，才能使民营经济“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。 民营经济论文:关于加快民营经济发展的研究 民营经济是我国独有的一种经济形态和经济概念，随着改革开放的深入，它已经发展成为一个庞大的群体。并即将成为新的经济增长点。就我县而言，发展民营经济在拉动县域经济增长，缓解就业、转移剩余劳动力等方面有重要作用。我县民营经济虽然已经初具规模，但与发达地区相比还有很大差距。为此，我们就如何加快我县民营经济发展解决发展中的中梗阻，使民营经济快速成长为拉动县域经济增长的主导产业等问题展开了深入细致的调查研究。 一、民营经济发展的现状及存在的问题 目前，我县民营企业有户，从业人员人，注册资金万元。其中个体工商户户，私营企业户，规模以上私营企业户，生产加工型企业户，民营科技企业户。××年全县民营经济实现营业总产出万元，产值万元，实现增加值万元，占全县的，拉动县域经济增长个百分点，实现利税万元。在调查中，我们发现我县民营经济发展中存在很多问题。在体制上，民间投资仍以个体户和合伙制为主体，体现现代化管理的股份制企业在民营企业总量中只占一小部分，比例仅为：，其他大多数民营企业规模小，产权结构单一，投资积累能力不足。在投资方向上，民间投资往往盲目跟风，产业雷同，重复建设，行为短期化，偏好贸易而不愿埋头实业。在产品结构上，大多数以初级产品为主，技术含量不高，竞争力不强。从行业结构上看从事流通的多，加工型、外向型、科技型企业少。 在调查过程中我们深刻感受到，同样是发展民营经济，享有同样的国家政策，因为思想狭隘，发展畸形我县民营经济的发展十分缓慢，追溯根源主要有六个方面原因。一是开拓市场意识落后。我县许多的个体私营业主思想守旧，只愿意本地发展，不愿离土离乡，到外地开拓市场。在某一领域本地市场需求已经饱和的情况下，宁可在本地的市场中艰难的分得一杯羹，也没有到外地开拓市场的计划固步自封，严重阻碍了民营经济的发展。温州的民营经济发展经验中最关键的一点就是开放的市场意识，哪里有市场，哪里有商机，哪里就有温州人创业的足迹，温州人的经销网络几乎遍及全球的每一个角落。与这种创业意识和开拓精神相比，我县的经营者小富即安、老守田园的思想观念就十分突出了，并且有极强的地域代表性。二是投资领域单一。人们对于投资项目的选择，只注重眼前利益，看重投资少，见效快的行业，如餐饮业、娱乐业、食品业等服务性行业，这些行业进入壁垒比较低，是民间投资的热点。一旦某一行业出现高利益倾向，投资者便把资金纷纷投向这一行业。目前，我县娱乐业、服务业的民营经济数量已经饱和，但仍有不少人把投资方向定位在这两个行业，盲目投资再加上有限的消费需求，激烈的市场竞争必然会造成一些投资经营者经济上的损失以致从这个领域当中被淘汰，造成资本的浪费。三是发展新兴产业认识不足。目前，民间投资者投资的方向大多是正在收益的热门行业，缺乏独创精神和超前意识，对新兴产业常抱有怀疑的态度，在犹豫中就被别人抢占了先机，等意识到它的可投资性，别人早已经赚得盆满钵满。永远跟在别人的后面走抢占不到市场，也就会错过赚钱的机会。四是经营行为不够规范。个别经营户的守法意识淡薄，缺乏诚信，无证经营、违章违法经营、偷税漏税、假冒伪劣等问题屡屡发生。这不仅给国家和消费者带来了危害，而且也严重地损害了个体私营经济的声誉，影响了其快速健康发展。五是职工权益缺乏保障。有些私企中工人的利益往往得不到有效的保障。农民工不仅超时工作，而且工资不能按时发放，更谈不上福利待遇、工伤保险等，劳资双方缺乏沟通的渠道及合同约束，员工利益得不到有关法律的保护，出现意外往往引发经济纠纷。这样就难于吸引人才，影响民营经济的长远发展。 二、如何加快民营经济发展 事实证明，民营经济发展的好的地区，城市经济能力及城市功能提升的也快，我县要实现撤县建市、建设松嫩流域富裕县的目标，就必须加快民营经济的发展。我县民营经济发展缓慢及出现的诸多问题其共性就是缺少政府的合理规划和引导。因此，我们要从以下几个方面促进民营经济发展。 一是加强信息引导。民营经济发展要靠投资，投资能否获得好的收益主要在于投资决策。要选好投资方向，需要信息支持。因此民营经济发展必须重视信息，在决策前需要了解将要投资的行业和产品目前和今后一个时期的市场状况、供需情况、国内外主要厂家及其市场份额、产品的发展方向和更新换代情况、市场前景、生产厂家的发展计划等。其次，在掌握信息的基础上要对投资的效果进行可行性分析和论证，确认可行后再决策，可以减少投资损失。政府应该通过电视、广播、网络等各种形式，各类商业信息，信息内容要紧紧围绕百姓投资的需求及投资专家对一些行业指导性的分析和评论上，真正发挥政府信息引导功能，增强民营经济预测市场趋势、规避市场风险的能力。为民营经济投资的社会化创造条件，鼓励民间经济积极开展资本运营。二加大是政策扶持。民间资本积累起来是一笔不小的数字，但如何让百姓把自己手中的钱拿出来创业，参与县域经济建设，还需要政府通过政策合理引导。目前，许多优惠政策都是针对大型企业倾斜，对民营企业尚未形成完善的扶持政策。我们可以借鉴外地的经验，重点在资金融通，税收减免、土地租金优惠和相关土地开发等方面，制定吸引政策，并保持政策的长期性，稳定性。通过创造宽松有序环境、保护民间投资者的正当权益，鼓励民间自主创业。三是发展中介组织。在瞬息万变的市场中投资局势变化也很快，民营经济要找准发展方向，没有中介组织的服务是不行的。目前，我县有各类经济人人，行业协会个，这些已经满足不了民营经济迅速发展的需求，要培育、壮大各类中介组织，完善中介组织的服务、引导功能，把中介组织建成政府与企业的桥梁，建成民营企业可信赖的服务机构。四是依托区域资源。紧紧围绕产业结构调整建立和发展农产品加工和特色食品加工业的民营企业，充分利用丰富的农产品资源和劳动力，发展民营企业，通过办基地、拓市场、推广科技等多种形式，带动千家万户发展农业，壮大民营经济。五是减少发展成本。民营经济大多规模小，设备简单，技术要求不高，进入门槛低，正适合我县劳动力市场人才的层次。所以应该把发展民营经济的重点放在劳动密集型企业上，利用廉价劳动力的优势，生产低成本、低技术含量的产品，利用低价格在激烈的市场竞争中独辟蹊径。六是更新投资观念。民营经济发展的内在动力源于民众强烈的致富欲望和自主创业精神，是典型的自主改革、自担风险，自求发展的经济形态。因此，要调动百姓求 富思变的创造力，培育不靠政府靠市场，不找政府找项目的创业精神，形成通过自主创业实现再就业、实现脱贫致富的民营经济发展局面。 三、发展民营经济应注意的两个问题 我们在努力壮大民营经济的同时也要澄清模糊认识，走健康发展的道路。 一是澄清企业要上规模的认识。从经济学上讲，企业一上资产规模，就成了大型企业，其资本有机构成就要上升，资本就要替代劳动力，就容纳不了劳动力就业，如果非得扩大规模，劳动力就业规模也要扩大，这样的企业最终会因劳动力成本上升较快侵蚀资本利润而难以为继。我县许多这样有一定资产规模，但就业劳动力很多，资本有机构成低的所谓上规模的国有企业的亏损，倒闭和破产，就是很好的例子。如果都让民营企业在资产方面上规模，那么这样多的劳动力到哪里就业呢？如果让他们在人数方面上规模，那么会不会像国有企业一样破产倒闭呢？民营经济绝大部分是中小企业，中小企业绝大部分又是劳动密集型企业，它的比较优势是劳动密集。如果硬是让他们舍弃自身的比较优势，而盲目上项目，扩大资产规模，力不从心地接收很多人就业，把规模搞大，那么大多数企业离破产和倒闭的期限也就不会太远了。 二是澄清技术上档次的认识。高新技术产业固然能带来可观的经济效益，但需要顶级专业人才，而我县大部分劳动者属于低级技术、低级层次，把目光都投向技术密集型企业，不符合我县实际，我县大中专毕业以上的比例并不高，如果要大部分民营企业的技术档次都提高了，大部分劳动力也将面临再就业和转移就业。

药品销售论文:中职学生药品销售职业素养研究 摘要：本文阐述了中职生职业素养概念和初级药品购销员应具备的职业素养。通过探讨在化学教学中渗透学生职业道德、就业创业能力和职业技能培养等职业素养培养的一些做法及成效，初步看到在化学教学中渗透学生职业素养培养可以起到“润物细无声”、相辅相成的效果。本文的研究结论，或可在中职学校全面推广在学科教育中如何渗透学生职业素养的培养提供借鉴，为中职学校教育和学生培养提供一条新的途径。 关键词：化学教育;药品销售;职业素养;培养 一、职业素养概述 1.中职生职业素养概念界定 职业素养是指内在的规范和要求，是从事职业过程中所表现出来的综合品质，包含职业技能、职业道德、职业行为和职业意识。根据《职业教育发展规划纲要》与企业选择人才的要求，中职生职业素养的基本内容可分为三个方面：职业道德、职业技能和就业创业能力，三方面的发展目标又可划分为若干要素。职业技能分为专业知识和专业技能两要素；职业道德分为爱岗敬业、诚实守信、奉献社会三要素；就业创业能力分为创新能力、心理素质、自我管理三要素。三方面的发展目标与要素，相互渗透、相互影响、相互促进。学生具有良好的职业道德是就业的前提，掌握一门职业技能是就业的根本保证。中职学生要走向社会成功就业创业，应具有较强的创新能力和自我管理能力，以及良好的心理素质。 2.药品购销员职业素养 药品购销员不仅要严格遵守职业守则，如遵纪守法，爱岗敬业；质量为本，真诚守信；急人所难，救死扶伤；文明经商，服务热情，而且还应具备顾客服务、药品介绍、药品销售、药品陈列与保管等就业岗位能力。 二、在化学学科中渗透学生职业素养培养的意义 职业素养的培养对中职学生极为重要。如果仅仅把职业素养当做一门课程进行教学，就会显得比较单调、枯燥，实际效果可能也会大打折扣。学生好比一棵棵幼苗，需要我们不断精心培育。“好雨知时节，当春乃发生。随风潜入夜，润物细无声”。如果能在专业学科中渗透职业素养培养，既可以培养了学生的职业素养，又可以提高学生对专业课程学习的兴趣，起到相辅相成、事半功倍的效果。近四年笔者学校药剂、中药两个专业近80%以上的毕业生在药品超市或药店就业，大多数从事药品购销员工作，从药品购销员的初级做起。所以，在教学中着重渗透药品购销职业素养教育有比较高的覆盖面和实际意义。 三、在化学教学中渗透职业素养培养 化学学科既是专业基础课，也是培养学生职业素养的基础课。科任教师在化学课堂教学中注重学生职业素养培养将对学生今后的培养起到较好的引领作用。 1.渗透职业道德教育 职业道德是社会上占主导地位的道德或阶级道德在职业生活中的具体体现，是人们在履行本职工作中所应该遵循的行为准则和规范的总和。国务院《关于大力发展职业教育的决定》中提出：把德育工作放在首位，全面进行素质教育，坚持育人为本，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育。因此，在化学教学中重点从爱岗敬业、诚实守信与奉献社会三个方面加强学生职业道德教育。一是从了解学情入手，渗透热爱专业教育。学生只有了解专业，了解企业文化，对专业感兴趣，才能热爱专业。第一节课时先对学生进行摸底调查，了解学生为何选择此专业，对专业课程设置、就业方向及其就业岗位能力要求了解多少。据了解，学生对以上几项内容的了解几乎为零，均是盲目地择校择专业，从众心理居多。这样学生的学习兴趣很难被激发，也很难热爱专业，进而树立要刻苦学习的决心。掌握学情后，要先对学生进行学前教育，如讲述专业特色、就业方向及其形势、岗位能力要求等。由此激励学生热爱专业，树立正确的职业理想和职业情感。二是从严肃课堂管理入手，渗透遵纪守法、诚实守信教育。学生不遵纪守法就无从遵守企业管理制度，不诚实守信就不能坚持以质量为本和热情服务顾客。养成遵纪守法、诚实守信是遵守职业守则的前提。因此，在课堂教学中严肃课堂管理，教育学生从自觉遵守和维护课堂纪律，遵守各项校纪校规。渗透诚实守信教育，教育学生待人真诚，做事踏实，凡事能做到实事求是，守信守时，言行一致。把课堂管理与企业管理并同教育，在严肃课堂纪律管理的同时介绍企业管理制度与文化，如上课（上班）不迟到不早退，专心致志，努力完成老师（企业主管）安排的学习（工作）任务。课堂表现就是工作表现，如实记录学生每一堂课的考勤、学习表现和违纪行为，课后做思想教育并跟踪改过表现。经过每一堂课耐心细致的教育与严格管理，日积月累，逐渐改掉学生的不良习惯与行为。在实习阶段，学生也日臻养成遵纪守法、诚实守信的良好品质。三是从分组学习入手，渗透奉献社会、团结协作教育。学生要树立正确的世界观、人生观、价值观，思想上有较高觉悟，有无畏的自我牺牲精神，有满腔的热忱，为大家着想，助人为乐，有为社会奉献的心态，才能做到服务社会，急人所难，救死扶伤，文明经商，服务热情。在课堂教学中可以开展问题化教学。学生分组进行学习，让学生团结协助解决问题，从而强化和谐合作共事教育。提高学生团结协作意识，形成团队精神、和奉献精神。 2.渗透就业创业能力教育 就业能力是指从事某种职业所需要的能力，主要是指处理与周围的人和工作环境的关系的能力、自我管理能力，以及对学校所学课程和工作中具体运用之间关系的理解能力。创业是指某个人发现某种信息、资源、机会或掌握某种技术，利用或借用相应的平台，将其发现的信息、资源、机会或掌握的技术，以一定的方式、转化、创造出更多的财富和价值，并实现追求目标的过程。这要求创业者要具备良好的心理素质，富有创造性思维。中职教育是“学校人”向“职业人”的过渡教育。在教学中，笔者主要通过问题化教学来培养学生的就业创业能力。一是从课堂问题设计入手，培养学生创新能力。在课堂问题设计中，把培养学生的创新能力渗透在教学问题中设计，使之在解决问题过程中得到培养。如按章节以教材为主体组织教学资源，把教学目标、学习内容编成一系列组合问题。通过预设问题，使问题指向或引发思维的策略和方法。按一定比例筛选良构问题，消减劣构问题，使问题更符合课程教学目标要求，把问题与课程的教学内容相联系，引发学生的认知碰撞，引起学生的参与热情，培养学生的问题意识和创新思维。将筛选后的问题定位为低水平思维层次问题和高水平思维问题，从而把问题由易到难、循序渐进地告知学生，使问题符合学生实际和不同阶段的认知水平，让学生能感受到“跳一跳就能摘到桃子”的喜悦，充分发挥学生参与学习的积极性，激发和保持学生学习兴趣。要精心设计问题，并学生在分组合作解决问题的过程中，独立思考能力、解题能力、表达能力、合作能力得到提高，创新思维得到培养。例如，在物质的量一章的问题设计中，以问题：“我一口气能喝下6000万亿个水分子，另一个人一口气能喝36克水，你说，我们俩谁厉害？”引领整章的教学。通过这样的问题可以使学生学习热情高涨，思维活跃，产生问题意识。二是从激发学生主动回答问题入手，让学生形成良好的心理素质。大多数中职学生来自于乡镇，多为高中落榜生，文化基础差，语言表达能力差，缺乏自信心和竞争意识，不希望或害怕老师课堂提问。笔者运用问题化教学法可以使学生在思考和回答问题中产生心理碰撞，锻炼自我；在回答问题的过程中提高学生的胆量和语言表达能力，规范言行，学会公共礼仪。同时，顾及全体学生，以点名回答与抢答相结合，让每位学生都有机会回答问题。三是从组内角色轮换入手，培养学生自我管理的能力。教学中通过分组，学生轮流当组长，组织组员合作学习、交流解决问题的方案，相互批改作业来培养学生的组织协调能力，合作共事和团结协作能力，效果较佳。 3.以岗位能力要求为主线，渗透职业技能教育 课堂教学以岗位能力要求为主线，渗透技能教育，不仅可以教给学生职业知识，而且还可以教会学生学习新知识的方法，提高学生的自学能力和创新能力。因此，教学内容侧重于教学生学会相关的专业技能。如化学基本实验操作技能，各种分析仪器的正确使用，实验数据的处理与结果分析，能书写实验报告等；能看懂药物结构与性质、疗效及管理的关系，懂得如何贮存与保管药物。教学方法采用案例教学和问题教学相结合，创设与学习、工作相关的真实情境和有关的任务，落实“做中学，做中教”。通过合作学习、交流解决问题的方案与评价，培育学生的职业意识与情感。如用如下案例：苯妥英钠注射剂宜制成粉针，临用前用注射用水稀释后直接静脉推注，而不宜加入5%（体积分数）葡萄糖（pH3.2-5.5）输液中静滴，以防析出苯妥英沉淀，堵塞针头。设置问题一，苯妥英钠易溶于水，为什么宜制成固体粉针？问题二，为什么苯妥英钠注射液与5%（体积分数）葡萄糖输液混合会发生苯妥英沉淀？问题三，由苯妥英钠化学性质分析哪些盐类药物不宜与酸性药物配伍？为什么？ 四、结果与思考 开学初，笔者经过问卷调查了解到，学生初中化学基础比较薄弱，样本班有87%的学生中考成绩为C等级以下，有70%的学生未做过实验，只有2.2%会主动回答课堂上老师提出的问题，大多数害怕或不希望老师提问。经过第一学期10周的培养后再进行问卷调查并统计，约75%的学生对设计问题感兴趣，生成新问题，能回答问题。有65%的学生主动回答问题。有75%的学生认为问题化教学能活跃课堂气氛，调动学习积极性，能较好提高职业素养。从以上结果看，在化学教学中渗透学生药品销售职业技能培养是可行的。对学生掌握化学专业知识、提高学习的兴趣和自信心及培养一定的职业技能可以起到相辅相成的作用，其结果或可作为在其他学科中全面推行中职学生职业素养的培养提供借鉴作用。 作者:吴颖娇 单位:海南省海口市中医药学校 药品销售论文:药品销售工作意见 为贯彻落实《省人民政府关于基层医疗机构体制综合改革试点的实施意见》）和省卫生厅《关于基层医疗卫生机构药品配送有关工作的通知》、《关于下发〈省基层医疗卫生机构基本药物和补充药品采购目录（暂行）〉的通知》文件要求，现就基层医疗机构药品实行零差率销售提出如下意见，请遵照执行。 一、药品实行零差率销售执行机构 全县政府举办的基层医疗机构（包括：中心卫生院、镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、一体化管理的村卫生室）的药品实行零差率销售。 二、药品实行零差率销售执行时间 从2012年1月1日起全县政府举办的基层医疗机构药品实行零差率销售。 三、药品实行零差率销售使用和考核要求 1．使用基本药物和补充药品要求。为《省基层医疗卫生机构基本药物和补充药品采购目录（暂行）》内药品品种。其中，《农村基层补充药品》，暂作为镇卫生院的补充药品；《城市社区补充药品》（执行省医保药品目录“限定支付范围”的规定），暂作为社区卫生服务中心的补充药品。国家实行特殊管理的毒、麻、精、放及中药材、中药饮片的管理，按国家有关规定执行。 实行一体化管理的行政村卫生室和政府举办的城市社区卫生服务站，全部配备使用国家基本药物。镇卫生院、中心卫生院和社区卫生服务中心在全部配备、优先使用国家基本药物的前提下，确需采购使用其他药品的，应按规定在省确定的补充药品范围内选用。 2．执行基本药物制度的考核要求。镇卫生院和社区卫生服务中心，允许采购使用我省补充药品的品种数量和销售额，占每月药品总数和总销售额比例≤20%。中心卫生院，允许采购使用我省补充药品的品种数量和销售额，占每月药品总数和总销售额比例≤30%。 中心卫生院、镇卫生院，社区服务中心按照规定配备基本药物。药房要达到规范化要求。门诊抗生素2联及以上联用处方百分比不超过20%。所有药品执行零差价销售。对基本药物和补充药品按每月规定统计药品总数，药品总销售额，对以上超过规定和不符合考核要求的按考核标准扣分，考核结果跟政府补助进行挂钩。 村卫生室、社区卫生服务站全部配备和使用基本药物且执行零差率销售。药房达到规范化要求。门诊抗生素2联及以上联用处方百分比不超过20%。对以上超过规定和不符合考核要求的按考核标准扣分，考核结果跟政府补助进行挂钩。 四、药品实行零差率销售后基本药物和补充药品的采购方式 我县基本药物及补充药品由县组织统一集中招标药品配送企业，在省级最高采购限价内（含配送费），统一定价、统一配送到基层医疗机构，取消药品加成，实行基本药物及补充药品零差价销售。中心卫生院、镇卫生院和城市社区卫生服务中心在符合国家和省里相关政策规定的情况下，允许配备使用一定数量的补充药品，同样实行零差价销售 从2012年1月1日起任何基层医疗机构不得自行采购药品（国家实行特殊管理的毒、麻、精、放及中药材中药饮片除外）。在县局药品配送企业招标工作未结束期间出现基本药物和补充药品不足的，由使用单位提出计划，报县卫生局同意后，使用单位可从其他镇卫生院调剂并按进价及时付款；县局药品配送企业招标工作完成后，首次采购由局招管办通知各单位提出采购计划，并按规定进行药品采购配送，之后按规定执行药品采购。 五、药品实行零差率销售后现有库存药品的处理 现有库存药品全部按进价销售，且不得高于国家指导价和省级最高采购限价。 1．现有库存药品属基本药物和补充药品的，其进价如不高省统一定价的，按进价销售；如进价高于省统一定价的，按省统一定价销售。 2．现有库存药品属非基本药物和补充药品的，其进价如不高于国家指导价和省级最高采购限价的，按进价销售；如进价高于国家指导价和省级最高采购限价的，按省统一定价销售。非基本药物和补充药品销售截止期为2012年1月31日，下剩部分由单位退还供应商或就地封存，听候处理。 六、药品实行零差率销售管理监督工作要求 1．做好药品实行零差率销售前的准备工作。各基层医疗机构于2011年12月31日前按上述要求调整药品销售价格，属手工收费的，将调整好的药价交药房人员、收款人员执行；对实行微机收费的，指定专人对收费软件中的药品价格进行调整。同时对实行零差率销售的药品进行张榜公示，接受社会监督。 2．组织专人对药品实行零差率销售进行指导监督。各镇卫生院要组织专业人员成立药品零差率销售指导监督小组，明确指导监督职责，从2012年1月1日起实施对所辖区的卫生院、分院、村卫生室进行现场指导监督。县局按照局领导分工单位，适时对各医疗机构进行指导监督,局在各镇卫生院建立督导记录本,及时记录督导情况和督导时间,督导人对每次督导签名负责。县局招管办负责基层医疗卫生机构基本药物和补充药品使用与采购配送的日常监管工作。 3．认真执行《处方管理办法》和临床基本药物应用指南、基本药物处方集等，成立药事管理组织，制定基本药物使用管理办法和激励、约束机制，建立基本药物处方点评制度。加强药品验收、储存、发放等环节管理，建立药品入库台账（国家基本药物和我省补充药品分列），严格执行验收、索证等制度，全面推进“规范药房”建设。严格执行零差率制度，及时将药品收入上缴县级国库支付中心。 4．对执行药品零差率销售工作不力的机构及其主要负责人，严格实行责任追究制度，按照《县基层医疗卫生机构绩效考核试点办法及考核标准》、《省医疗机构药品购销不良行为处理暂行规定》、《省农民负担管理条例》和有关法律法规规定，予以严肃处理。 药品销售论文:简论药品销售方式的制度更新 摘要：渠道联盟是一种新的制度安排，建立渠道联盟能提高渠道效率，使渠道成员从中获取更多利润并保持竞争优势，渠道联盟正在成为渠道创新的方向。在药品营销渠道中，从制度层面进行创新的重点是要建立药品渠道联盟，不同渠道层次的成员应努力构建横向渠道联盟和纵向渠道联盟。 关键词：药品；营销渠道；渠道联盟 在中国的大部分药品营销渠道中，药品制造商、批发商和零售商之间是一种松散的合作关系，各自为政，各行其是，每个渠道成员都追求自己的利润最大化，整个渠道效率低下。在当前激烈的市场竞争中，医药企业仅靠自身力量与竞争对手单打独斗已经很难取胜，因此，医药企业要通过制度的创新，与中间商的密切合作，形成渠道联盟，锻造供销价值链，以获得竞争优势。本文将新制度经济学的相关理论应用于药品营销渠道的研究中，对药品营销渠道的制度创新进行探讨。 一、渠道联盟是一种新的制度安排 新制度经济学发端于科斯，科斯在1937年发表的《企业的性质》一文中认为，“企业与市场是经济组织制度的两极”。科斯引入交易成本作为分析工具，认为企业选择不同制度安排的基本依据是交易成本。企业和市场在资源配置中都有其运行的成本，企业存在内部管理成本，而市场则存在交易成本。如果利用市场方式协调组织间关系的交易成本大于利用一体化组织的内部管理成本时，为了减少交易成本，就会出现一体化的企业，反之，则倾向于市场这一制度安排。企业和市场这两种制度安排可以互相替代。 威廉姆森认为，企业进行不同制度安排的目的在于使生产成本和交易成本最小化，各种制度的安排与经济绩效之间存在一定的关系。他运用了交易成本这一分析工具，从非确定性、交易频率和资产专用性这三个维度变量进行论证并发展了科斯的企业理论。他认为，市场的出现是不确定性小、交易频率和资产专用性低的结果，而当这些变量均处于高水平时，企业成为了有效的协调方式。在市场与企业之间，还存在着一些中间组织形态。随后，拉森认为在市场和企业之间还存在着双边、多边和混合的中间组织的交易形式，提出了“三极制度框架”，即市场—网络组织—企业，并综合了斯密和钱德勒将市场与企业隐喻为“看不见的手”与“看得见的手”的观点，将网络组织称为“握手”，网络组织也随之成为企业间经济活动的一种制度安排。目前，关于网络组织还没有统一的定义，网络组织的含义比较广泛，包含了各组织间以合作关系构成的各种群体。其中，战略联盟是网络组织中比较常见的一种形式，迈克尔·波特认为，“联盟是指企业之间进行长期合作，它超越了正常的市场交易但又未达到合并的程度。联盟的方式包括技术许可生产、供应协定、营销协定和合资企业。联盟无须扩大企业规模而可以扩展企业市场边界”。而渠道战略联盟就是制造商与中间商之间的一种合作形式，也属于协调组织之间经济活动的一种制度安排。 从渠道理论的发展来看，在经历了20世纪初以效率和效益为重心对渠道结构的研究，以及20世纪60年代以权力和冲突为主对渠道行为的研究之后，以联盟为主题来研究渠道关系成为渠道理论研究的重点。西方营销学者们认为，由于营销渠道是一个联合体，各成员为实现自身的目标，存在着利益之争，渠道成员间合作常以失败而告终，为此渠道战略联盟等关系形式应运而生，建立渠道联盟能够解决渠道内和渠道所面临的一些问题，并使各成员获得更多利润，增强他们在市场中的竞争优势。20世纪90年代以后，以奥德森、顾莱惕、贝克尔和斯特恩为代表一些西方营销学家对渠道关系和渠道联盟进行了研究，其研究认为，企业应选择具有互补能力的企业作为建立联盟的对象，因为渠道成员能从联盟中获取更多利润并保持持续的竞争优势，所以不同渠道层次的成员应努力构建和增进渠道内的联盟，渠道联盟的实质是承诺和信任。渠道联盟正在成为渠道创新的方向。因此，本文认为，在药品营销渠道中，从制度层面进行创新主要是构建药品渠道联盟，企业可以建立横向渠道联盟和纵向渠道联盟。 二、建立药品渠道联盟 （一）构建横向渠道联盟 1.制药企业之间的横向联盟。这种渠道联盟模式主要是制药企业之间通过资源互补与共享，建立“制造商联盟体”。各个制药厂各有其优劣势，所拥有的资源也各不相同，通过形成渠道联盟，可以对资源进行重新组合，充分发挥每个制药厂的优势。制药企业之间可以进行以下几个方面的合作：一是共同采购。制药企业之间在采购药品生产设备、包装设备、药品原材料、包装材料、储藏设备等方面进行联合采购，这样可以增强与上游供应商讨价还价的力量，降低采购成本；二是联合研发新药。新药的开发不但需要投入大量的资金，而且新产品失败的概率很高。而中国许多制药厂利润少，投入新药研发上的资金有限，通过联合开发新药，有助于减少一家企业单独开发新产品所承担的费用，还可以共同教育顾客，联合开发市场，共同承担投资风险，最主要的是从联盟伙伴处可以学到产品开发能力、市场营销运作能力等，为本企业的长期发展奠定良好的基础。此外，制药企业之间还可以共同使用仓库、运输工具等，实现资源共享。 2.药品中间商之间的横向联盟。该联盟模式是指药品中间商之间的战略联盟，它有助于药品批发商或零售商实现资源互补，获得规模效益，提高药品中间商的市场竞争能力。在美国的药品营销渠道参与者中，少而精的中间商具有规模效益，而中国的药品中间商规模小、数量多、效益差，已难以应付激烈的国内外竞争，中间商向规模化发展成为了中国药品营销渠道的必然选择。通过联盟、兼并和重组等方式都可以获得规模效应，在这些方式中，渠道联盟具有独特的优势：（1）渠道联盟是厂商之间的合作，不涉及产权的转让或让渡，也就不存在兼并后企业内部的冲突问题，从而避免了兼并中内部矛盾对规模效应的影响。（2）不需要企业投入大量资金，通过联盟就可以从战略伙伴中获得自身缺少而又急需的资源，实现资源互补。（3）有利于中间商之间进行专业化的分工，各自发挥优势执行自身所擅长的渠道职能，促进中间商专业水平的提高，通过分工协作来获得良好的经济效益，以避免药品中间商盲目扩大企业规模中出现的规模不经济的现象。总之，中间商之间的渠道联盟可以在一定程度上解决中国药品流通企业长期存在的“小、多、差”问题，以及“规模不经济”的难题，它有助于药品中间商实现规模经济，增强市场竞争能力。 （二）构建纵向渠道联盟 1.制药企业主导下的纵向联盟。该联盟是制药企业主动与药品中间商或医疗机构缔结的渠道联盟。这种产销联盟有助于使各方实现共赢。首先，有助于降低交易成本。在结成联盟后，药品厂商之间关系日益稳定，信任感增强，交易惯例化会导致交易成本的下降，从而节省了传统药品渠道中厂商之间讨价还价所产生的费用。其次，有助于降低库存成本。现代产销联盟往往是建立在诚信的基础之上的，双方之间通过建立信息系统，实现物流信息共享，既能避免滞销或脱销情况的出现，也能使药品的库存量下降，从而降低库存成本。再次，可以及时对市场需求做出反应。通过对市场信息的掌握和信息沟通，使厂商之间能协调其生产、经营活动，通过推出顾客所需的新药、厂商联合促销、药店合理的药品陈列展示和及时补货等，灵活地应对消费者需求变化，从而促进药品营销渠道的整体效益提高。 2.连锁药店主导下的纵向联盟。该联盟是连锁药店主动与制药企业建立的渠道联盟。在这种联盟中，连锁药店占据主导地位，与制药厂关系紧密，直接向制药厂统一采购药品后销售给消费者。以连锁药店为主的厂商联盟具有以下优势：（1）有利于提高药品营销渠道的效率。连锁药店成为了连接制药企业和消费者的桥梁，减少了药品流转的中间环节，缩短了药品渠道的长度，使药品在渠道中的流通时间缩短，加快药品的流通速度，从而提高了药品营销渠道效率。（2）连锁药店直接向制药企业采购药品，并以其品牌声誉为担保向顾客出售药品，这些都有助于保证药品质量和药品的安全性。在连锁药店主导下的纵向联盟中，连锁药店应加强与制药企业的协作，例如，厂商共同进行新药的研发，在新药的研发中，制药厂提供研发人员和技术，连锁药店负责市场信息的收集与反馈，甚至于向制药厂提供一定的研发资金，以及新药上市后的促销工作。通过渠道联盟进行紧密的协作，双方扬长避短，各自发挥自身的核心专长，使整个药品营销渠道实现价值最大化。 药品销售论文:医改背景药品销售分析论文 编者按：本论文主要从培育企业的核心营销能力；拓展营销区域,进军农村市场；贴近百姓生活,进行基层社区推广；力塑良好的品牌形象,占领OTC市场；完善创新机制,明确创新方向；宏观政策调控,推动中医药发展等进行讲述，包括了核心营销能力的培育需要有良好的营销队伍、通畅的销售渠道、稳定的销售终端以及后续产品的跟进等。具体资料请见： 【摘要】今年国家推出了新医改政策,这对医药企业提出了新要求,原有的市场竞争格局将被打破,必然对医药行业产生巨大的影响。如何使自身立于不败之地,医药企业需要调整思路,开拓进取,培育企业的核心营销能力,通过发展农村市场,向社区延伸,大举进驻药房,加大创新力度等一系列举措,完善以往的营销思路,促进企业快速可持续发展。 【关键词】新医改营销战略医药企业 近年来,老百姓普遍感觉到“看病难、看病贵”。同时,由于缺乏风险分担机制,大量的医疗费用需要个人直接支付。在卫生总费用中,个人支出由1980年的21.2%上升到2000年的59%。自费医疗不但缺乏公平性,而且抗风险能力弱,使得许多人生病时面临费用障碍,这就使得人们收入的不平等转化为获得医疗服务的不平等。 正是在这样的背景下,国家加快了医药卫生体制改革的步伐,并最终公布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》以及《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009～2011年)》,全面启动了新一轮的改革。 在新医改的框架内,对医药工商企业影响最大的三项政策分别是基本药物制度、药品价格形成机制和药品集中招标采购制度。而医药企业即将受到的影响主要体现在“市场容量扩大、新型市场出现、购销模式优化、基层市场兴起、资源配置集中、创新方向明确”六个方面。 如何跟上改革的步伐,分享改革的成果,面对新一轮挑战,要求医药企业适当调整营销战略,将产品准确定位,积极开拓市场。在新一轮的市场竞争中,抢占市场份额。 1培育企业的核心营销能力 核心营销能力的培育需要有良好的营销队伍、通畅的销售渠道、稳定的销售终端以及后续产品的跟进。企业研发了新药且市场前景很好,但如果缺乏精良的销售队伍,要想在市场上取得成功仍然是不可能的。建设销售队伍,是企业所有竞争决策得以最终落实的前提和基础,建立专业、高效的销售队伍是医药企业保持竞争力的重要举措。 良好的销售终端能够大幅度增加企业产品的销售量,销售终端维护的好坏直接关系到本企业产品销售的好坏。虽然你的产品不是最好的,但如果企业有一个好的销售终端那么它的销量一般是最高的,有利于企业的发展。 2拓展营销区域,进军农村市场 医药市场也将向多元化发展,基层药品市场得以兴起原来以城市医院为主要市场的格局将发生变化,市场重心将加快速度向基层社区卫生机构、农村市场扩散。 医改后从产品流向看,农村正成为重要消费市场。但是由于农村地广人稀,致使流通成本加大。可启动区域市场联动机制,各企业应发挥在本地的优势,发展联合。在品种互相依靠,相互调剂,配送服务上相互支持,既竞争又合作,以期获得更高的效率和较低的流通成本,来改善利润状况。 3贴近百姓生活,进行基层社区推广 1)企业协助社区建立社区居民健康档案;2)利用会议营销,协助社区医院专业化培训管理;药企通过社区推广活动的开展,以面对面的接触方式,容易沟通与消费者之间的感情,强化口碑宣传的效果,使产品深入人心。3)争取纳入政府规划并加强与综合医院的合作。在医疗体制改革、医疗保障制度全面改革的背景下,医药企业要生存和发展,必须顺应国家大力发展社区卫生服务的趋势向社区卫生服务转型。社区卫生服务可以改善卫生资源的配置效率和技术效率、解决卫生服务的供需不平衡问题,同时社区卫生服务也是国家卫生部门改的新生事物,要解决医药企业对社区卫生服务机构的服务和发展问题,必须真正树立起“以顾客为中心”的观念,围绕这一观念,按照市场规律进行经营和管理。 4力塑良好的品牌形象,占领OTC市场 随着科学技术的发展和交流,产品质量上的差距会越来越小,并且药品的成分含量也基本相同,药品经营企业之间的竞争将是文化的竞争,品牌是企业文化传播的最重要载体,企业文化最终体现到品牌的形象和内涵上,品牌营销时代已经到来,品牌形象如何越来越成为影响消费者购买行为的重要因素。塑造良好的品牌形象是极为重要的,也是最迫切的。医药分开是关系民生健康的大事。不但是与国际接轨的需要,也是根治“以药养医”的弊端的有效手段。它不仅让百姓受惠,而且会改变百姓的医药消费习惯。在新医改政策下,竞争走向理性,价格更趋明朗。谁占领OTC,谁得天下!药店的管理及营销模式将决定零售药店在行业激烈的竞争环境下能否脱颖而出。 商企合作,药店直供的趋势越来越成气候,加强与拥有市场营销资源最丰富的品牌产品的企业合作,争取品牌产品在品牌药房的销售,实行强强联合。 环视全球最具实力的制药企业,无一是“无品牌”之辈。我国制药企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,求得发展,获取利润,就必须拥有一个良好的品牌理念,并将其不断深化渗透,将培育品牌作为企业最为重要的发展策略。 5完善创新机制,明确创新方向 在我国40000多家药品生产企业中,对研发的投入不足销售额的5%(而西方国家为15%～25%),且大都投到“短平快”的仿制药上。新实施的《药品注册管理办法》规定:已上市药品简单地改变剂型,改变给药途径或增加新适应证,将不再作为新药注册审批,只能作为新剂型或新规格。国家进一步鼓励推动医药领域的自主创新与技术跟进。新药和科技含量高的药品将占据市场制高点。 预防为主的理念将引导药物开发。新医改把防病治病的工作重心前移,突出了预防为主的理念,将建立以预防为主的医疗保障体系。这就要求医药行业尽力开发适应我国人口老龄化、疾病谱变化的新药,要开发预防、保健等不同功能的药物,开发适合目前经济欠发达地区患者使用、药物经济学评价优良的药物,开发中药创新药物。 6宏观政策调控,推动中医药发展 早在2007年初,科技部、卫生部、国家食品药品监管局、国家中医药管理局等十六个部门就共同制定了《中医药创新发展规划纲要(2006~2020年)》,2007年国家实施了“中医中药中国行”工程收到了良好的效果,2008年将在此基础上,国家进一步加大对中医药科研院所的投入力度,完善科研设施,采用现代科技手段对药理药效方面进行发掘总结、升华创新,推进中医药现代化进程。 根据《中医药创新发展规划纲要》,结合新医改形势,我认为,中医药的创新发展工作,要遵循以下原则: 1)继承与创新并重的原则 2)现代化与国际化相互促进的原则 中国的医疗体制改革不仅关系到每个老百姓的切身利益,也将直接影响整个医药经济的发展。医药流通行业的竞争是一个长期、动态的过程,在此过程中,产业环境、客户需求和价值链形态都处于动态的调整与变化中,如何寻找新的经济增长点,将药企带入一个良性的、可持续发展的轨道,是值得我们不断研讨的课题。 药品销售论文:社区药品销售分析论文 编者按：本论文主要从零差率的概念；零差率的概况；零差率的成效；零差率存在的不足；对于完善零差率的一些看法等进行讲述，包括了药品零差率之后,受益最大的是医保机构和公费医疗机构、补偿机制有待完善、独家配送机制,缺少竞争,不利于配送服务质量的整体提升、零差率政策引发药店撤药风波、提高基层卫生服务的报销比例等，具体资料请见： 【摘要】我国自2006年以来全国各地区陆续推行基层医疗服务机构药品“零差率”销售,这一举措旨在压缩药品流通环节,取消药品加成,抑制虚高药价,让利于民。本文试列举目前零差率实施过程中存在的几点问题并由此提出一些看法。 【关键词】零差率社区补偿机制配送 1零差率的概念 社区卫生服务中心(站)使用的药品均要实行政府集中采购、统一配送和零差率销售。常用药品按照政府集中采购确定的药品采购价格销售给老百姓,配送单位和社区卫生服务机构均不得有任何中间环节的加成。在药品采购价格整体降低的基础上,社区卫生服务机构还取消了15%的药品批零差价,最大限度的让利于民。采用政府打包采购的方式,压缩药品流通领域的中间环节,取消药品的批零差价,将药品价格降低,让利于百姓。这种做法叫做零差率。 2零差率的概况 北京是全国范围内第一个在社区卫生服务机构创新性开展药品“零差率”的地区。在北京,从2006年12月25日起,全市2600多家社区医院的常用药正式开始实行“零差率”销售,312个品种、926个规格的药品由政府统一采购,统一按购入价出售,取消15%的加价率;2008年12月15日,北京市的零差率药品扩大到328品种(1024个品规);北京市基层零差率药品将比照国家公布的307种基本药物,从2008年的328种扩大到519种,预示着“零差率”药品的组成将会愈来愈丰富。 继北京之后,全国各地区陆续试行“零差率”。在上海,2008年10月1日,上海郊区农民在村卫生室就诊可享受基本药品按实际进价收费的优惠;从2008年12月28日开始,上海社区卫生机构将全部推行基本药品零差率,所涉及的药品为《上海市社区卫生服务中心“零差率”收费西(中)药目录》中的166种。天津市2009年4月1日推出了《天津市社区卫生服务机构基本用药目录》,涵盖537种基本药品,与此同时同时在6个中心区和塘沽、汉沽、大港(城市部分)的所有社区卫生服务机构中推行基本药物零差率制度。安徽省基层医药卫生体制综合改革1月1日进入试点实施阶段,32个试点县(市、区)共有政府举办的77个社区卫生服务中心和106个服务站,390所建制乡镇卫生院和4799个一体化管理的行政村卫生室。 特别是在09版《国家基本药物目录》出台之后,“零差率”的推行将成为改革基层医疗卫生机构,使其回归公益性的突破口。 3零差率的成效 北京药品实行“零差率”后,社区医院的药品平均降价幅度达到了36.1%。[1]2007年底北京市卫生局的统计显示,居民在社区卫生服务机构看病,平均每次门急诊药费从原来的近百元降到现在的66.47元,省了近30%,一年下来,社区医院共向患者让利4.46亿元。现在,已经有四分之一的市民看病首选社区医院。2008年底,据初步统计,零差率药品政策实施以来,累计为群众让利7.68亿元。社区卫生机构门急诊总量占全市医疗机构门急诊总量由2006年的不足8%提高到2008年的28%多(2008年上半年同期数据对比),社区机构的单处方费用明显降低,社区机构的门诊人均医药费用为109.99元,是全市门诊人均医药费用的50%,是三级医院的1/3(2008年上半年同期数据对比)。社区卫生机构2008年上半年的公共卫生工作量已超过2006年的全年工作量。2009年北京仅丰台区全区社区卫生服务机构和农村卫生所共采购零差率药品2.73亿元,销售零差率药品2.5亿元,涉及药品品种890个,降价幅度达36.11%,患者看病少花药费约9028万元。 天津市实行统一集中采购后,该市药价已经同比下降了10.28%,社区再减少15%的加成,药价就降低了近25%,据统计,天津市共有75个社区卫生服务中心、449个卫生服务站和154个乡镇卫生院。推行零差率6个月以来,已向老百姓让利接近1.2亿元。 安徽省全部实行药品零差率销售后,受益人口将超过2000万人。 4零差率存在的不足 4.1药品零差率之后,受益最大的是医保机构和公费医疗机构 由于医保人群和公费医疗人群的支付比重合计达到医药费的四分之三,在其他机制未有动摇的背景下,医保机构和公费医疗机构受益最多已成事实,医保和公疗患者只享受了15%～20%的让利。 4.2补偿机制有待完善 社区卫生服务机构卫生服务收入所占比例较大型医疗机构低,业务收入主要靠药品收入,以天津为例,在天津市社区卫生服务机构,人员费用支出的64%都是靠药品加成获得的。实行药品零差率销售,相当于拿掉了社区卫生服务机构的收入中的主要部分,如果补偿部分不能平衡其收入,将会造成部分社区卫生服务机构无法正常运行。现行的补偿机制是按照药品费用的比例(各地区不同)进行零差率补偿,这种补偿方式会使得定点机构在一定程度上大开处方,增加药品费用总额,以取得更多补偿。 4.3独家配送机制,缺少竞争,不利于配送服务质量的整体提升 规定定的区域内只有一家配送企业拥有配送的权力,其他中标配送机构无权配送,此机制鼓励垄断。社区卫生服务机构作为配送服务的购买者,有接受的义务而无选择的权力。目前这一现状不符合市场竞争法则。 4.4零差率政策引发药店撤药风波 基本药物零差率政策在山东引发“撤药风波”,有60余家连锁药店的济南药店连锁巨头——漱玉平民大药房采购部对旗下门店下发部分基本药物紧急撤柜通知,近两成的基本药物下架。这是国家基本药物制度实施后国内首起药店针对“零差率”政策的撤药事件。 5对于完善零差率的一些看法 (1)提高基层卫生服务的报销比例。例如,基本医疗保险对于社区卫生服务药品的开销实行全额报销。使得老百姓成为零差率的最终也是最大的受益群体。 (2)逐步完善补偿机制 可探索按测定的人均费用和就诊人头进行药品差价补偿的方式,改变目前定点社区卫生服务机构只停留在“卖药”的现状。 (3)配送引入竞争机制 根据零差价药品配送的经验,零差率药物配送引入竞争机制。相关业内人士提出:每区县或医疗机构对中标配送商的选择应不少于两家,每半年可以重新选择一次;医疗机构为选定的两家配送企业正常开户,使配送企业在充分的竞争中,提高配送服务质量,降低配送成本。全市选择3～5家具有现代物流能力的规模企业,负责全部医疗机构的基本药物配送,发挥规模效益,加速流通产业的优化调整。 (4)关注“零差率”下药店的发展 在推广“零差率”政策的同时,也要注意关注零售药店的发展形式,提倡其转型寻求多元化经营模式。在北京,随着新医改政策逐渐落实,各大药店纷纷寻找到自己的突破口,“一切与健康相关的商品都应该经营,满足人们一站式购齐的需要”;另一家药品零售巨头金象大药房采取与品牌产品和厂家合作,深入参与产品的市场运作。零售药店采取新的发展模式,既可以保证国家政策的顺利实施,同时也完成了自身在新的市场形式下的转型。 药品销售论文:论加强药品销售行业的内部控制 随着我国药品市场发展格局的变更，越来越多的药品企业由传统发展模式转变为连锁型发展模式，药品企业不仅大力扩展其市场份额，甚至提出了上市、发行有价证券的概念，这种发展战略导致我国药品企业内部的财务行为日趋复杂化。药品企业的生产经营活动多以销售为主，由此可见，销售环节直接决定了药品企业的整体效益，所以，对药品企业销售环节进行严格化内部控制，十分关键且必要。本文简要分析了强化药品企业销售环节内部控制的必要性，并针对现阶段销售环节内部控制的不足之处，提出了一系列优化策略。 对于我国药品企业而言，其一切生产经营活动均以销售环节为主，某种程度上而言，销售环节的整体质量，会直接影响药品企业的市场效益、社会效益以及经济效益。药品企业所生产的药品，只有经过销售处理，其所具备的各项价值才能得以充分体现。而随着我国药品市场格局的不断变更，药品企业的发展战略不断创新，与此同时，其内部财务行为越来越趋于复杂化，这给药品销售环节的内部控制工作带来了巨大的冲击与挑战。药品企业只有采取有效措施，不断强化其销售环节的内部控制力度，才能确保自身收获良好的销售效益，继而在不断变化的市场中实现良性发展。 加强药品企业销售环节的内部控制力度的必要性 销售是我国药品企业生产经营活动中的关键性环节。药品企业在开展销售工作的过程中，不仅会受到相关产品、销售渠道等因素的影响，还会受到会计帐本变化的影响。例如，我国某药品企业，存在大量的外在应收账款，导致企业在正常生产经营过程中，潜存现金流短缺的风险，给其生产流程预埋了极大的隐患。当药品市场呈现为饱和状态，这种风险还可以有效压制，不会给该企业带来巨大的生产经营风险，而一旦药品市场需求量大幅度上涨，该企业为了满足市场需求，大力生产、销售药品，此时企业资金难以顺畅周转，生产流程受阻，将会严重损害该企业的经济效益。由此可见，药品企业在日常销售过程中，不仅要对自身因素进行全面考虑，还要对销售环节的内部问题进行综合考虑。药品企业销售行业的内部控制会直接影响药品企业的整体内部控制系统，因此，对于药品企业而言，销售行业的内部控制工作至关重要，其要想在瞬息万变的药品市场格局中，实现健康持续发展，必须加大对销售行业的内部控制力度。药品企业的销售业务具有复杂多样性，例如，货币资金、票据、账款等，药品企业只有建立健全销售行业内部控制系统，才能统筹兼顾，和谐发展这些业务，进而给药品企业创造良好的经营利润。综上可知，销售行业内部控制系统是药品企业发展的核心点，药品企业只有不断加大销售行业的内部控制力度，才能为其实现持续发展奠定基础保障。 药品企业销售行业内部控制的不足之处 内部控制不具有独立性。现阶段，我国多数药品企业仍以财务部门管控销售行业，导致其销售行业不具备良好的简单化与高效性。加之药品企业没有建立健全财务控制制度，无法以其有效管控销售行业，导致销售过程中，内部控制矛盾逐渐凸显，药品企业无法收获良好的市场效益、社会效益以及经济效益。 内部控制流程不规范。药品企业的销售过程中，会设计多项业务，例如，编制单据凭证、收支货币资金等，所以，对药品企业而言，对其财务内部控制流程进行严格化规范，是其提高自身经济效益的根本保障。而由于我国药品企业多处于初步转型阶段，其相关流程并不具有良好的完善性与规范化，因此，销售过程中，并没有有效明确财务收支状况，导致企业难以顺利实现持续发展。 内部控制没有统筹审核与核算。当前，我国药品企业销售行业的财务内部控制系统由于缺乏完善性，并没有 统筹和谐审核与核算，导致二者之间存在较大的相悖性，内部控制无法有效贯彻落实。我国药品企业在审核与核算过程中，仍延续传统制度，这种制度已难以满足信息化时代的发展需求。除此之外，药品企业销售行业的相关人员并没有形成较强的审核与核算意识，审核与核算过程中，没有良好的自主积极性。 没有严格管理其他业务收入。我国药品企业的财务人员并没有对自身职责形成明确的认知，在实际工作过程中，仅仅注重销售业务中的贷款管理内容，并没有严格管理其他业务的收入。进而导致药品企业销售行业的内部控制人员没有严格管控其他销售费用，例如，保险费用、包装费用、送货费用等。这不仅严重降低了其内部控制的准确性，还会导致该企业的财务报表出现账实不符的问题，损害药品企业的整体效益。 存在大量的呆账与坏账。社会的发展，促使市场格局不断变化，现阶段，各个行业领域均开始推行赊销机制。该机制的实施，不仅有利于提高客户的销售服务满意度，还能有效提高企业的整体销售额。但与此同时，赊销机制也存在较大的实施风险，例如，给企业财务造成大量的呆账、坏账风险。例如，我国某药品企业，为了提高自身的销售额，推行了赊销机制，导致该企业的货币资金大量外流，加之其无法及时对外流资金进行有效清欠处理，呆账、坏账越来越多，不仅致使该企业面临着巨大的资金压力，还严重损害了该企业的整体生产经营效益。 加强药品企业销售行业内部控制的策略 建立健全信用管理机制。药品企业在应收款方面的管理质量将会直接影响其资金周转状况、资金风险防范、资金使用效益以及投资者利益。现阶段，我国药品企业无法有效收账款的主要原因便是合同管理缺失。例如，销售完产品后，客户提出验后付款的条件，继而客户单方面推迟产品验收时间，导致药品企业无法及时回收货款等。面对这种情况，药品企业必须加大对合同的管理力度，建立健全信用管理机制。签订产品销售合同过程中，药品企业要使用自身版本的合同，不仅要邀请相关法务人员、财务人员共同制定合同条款，还要邀请其他相关部门的人员。如果客户坚持自己提供合同版本，药品企业要认真检查合同条款，避免其存在不合理、隐含条款，在明确相关风险后，才能签订合同。除此之外，药品企业还要全面收集客户信息，通过分析、整合客户信息，按照客户的信用记录，对其进行信用等级划分，继而参考客户信用等级，制定相应的赊销期。如果是新客户，药品企业则要参考客户的相关背景信息，对其信用等级进行客观评估，进而制定赊销期。 建立健全内部控制制度。药品企业要想对自身销售行业的内部控制进行有效强化，首要条件便是建立健全内部控制制度，只有在规范制度的约束下，内部控制系统的应用能效才能得以全面发挥。药品企业要合理分离不相容职位，提高审批权、合同签订的独立性，分离应收款监督工作、应收款催收工作，明确内部控制人员的工作职责。现阶段，我国药品企业多以销售部分为主，销售人员担负着内部控制的主体职责，而财务人员仅负责监督工作。此种内部控制制度，极易诱发财务舞弊等风险。如果药品企业的账务混乱不明，相关人员难以有效管理应收账款，进而降低企业的经济效益。所以，药品企业必须采取有效措施，清晰化、准确化以及规范化要求账务信息。财务人员要严格管理账务以及应收账款，统筹和谐客户账务、销售账务、明细账以及应收总账款。除此之外，还要严格管理相应发票，定期对发票情况进行全面检查，如果发现异常，则要及时采取有效措施予以解决。 建立健全坏账准备金制度。对于药品企业而言，赊销回款情况会直接影响其资金状况，因此，药品企业必须合理分析销售行业的资金回收情况，及时采取清欠措施。要药品企业应参考客户的信用等级，决定发放药品的数量，这样可以有效减少财务出现呆账、坏账的情况。除此之外，药品企业还要建立健全坏账准备金制度。通过分析应收款账龄，提前准备坏账准备金，避免企业因资金回收不及时而出现资金周转不顺畅的情况，给企业预埋生产经营隐患。对于长期拖款的客户，药品企业则可以采取适宜的法律手段予以解决。最后，药品企业还要从内部控制入手，制定相应的激励制度，严格考核相关人员的执业素质，提高其执业能力，降低货款无法及时清欠问题的发生概率。 加大员工教育与培训力度。销售人员的执业素养、道德素质会直接影响药品企业销售行业内部控制的整体效果，因此，药品也必须加大的销售人员的道德教育与执业培训力度。药品企业可以开展岗前教育、执岗培训，提高销售人员的工作使命感与责任感，继而培养其形成良好的道德修养，自我约束执业行为。现阶段，随着药品企业的发展格局日趋复杂，相关审计工作的要求越来越高，审计人员不仅要具备良好的理论知识，还要具备发现问题、解决问题的能力，基于此，药品企业应设立相应审计培训机构，定期开展相关培训活动，不断提高审计人员的工作适应能力以业务水平，使其成为符合企业现代化建设发展需求的双复合性人才，提高企业的核心竞争力，推动企业实现良性发展。 综上所述，药品企业要想在现今市场格局中实现健康持续发展，必须针对其销售行业建立健全相应的内部控制制度，严格规范内部控制流程，并实施人才战略，只有这样，才能提高自身的生产经营效益，取得良好的市场立足之本。 （作者单位：武汉联合药业有限责任公司） 药品销售论文:论加强药品销售行业的内部控制 摘 要 在医疗领域行贿和受贿较为普遍的背景下，探讨与医药行业产品推销费用相关的内控问题，显得尤为必要。自上世纪八十年代以来，伴随中国改革开放国外制药企业先后进入中国医药市场，凭借其优秀的医药产品、先进的营销理念、合理的企业销售组织架构赢得了广大中国消费者的赞誉，并在医药市场上获得了巨大的企业利润。国外制药企业的先进营销理念、合理的组织架构、科学规范的管理对处于由计划经济向市场经济转型中的我国制药企业造成巨大冲击，同时也为我国制药企业进行企 业改组、转换营销观念、重新构建企业销售组织架构提供了宝贵的经验，为我国制药企业重新走出困境、适应市场经济提供了优秀的范例。此外，对中国制药企业向现代化管理进军的过程中，为企业管理者提供了坚实的理论基础和指导。本文以一家拥有多年历史药品销售公司为例，以较具代表性的产品信息介绍会报销费用为对象，对其内控制度的设计、内控制度的局限性进行分析，并提出如何完善的建议。 关键词 药品销售 医药企业 内控制度设计 药品销售环节是医药企业最重要的环节，它决定资金流动的速度和企业的经营成果。因此，对销售收入的确认、应收账款信用体系的建立和销售内部控制制度的设计都对销售 节有着重要的影响。针对某药品公司应收账款信用体系建立问题，简述了企业的自然概况和管理概况，概括了国内外信用管理体系的研究动态，对本设计的研究范围进行了界定。在销售收如确认上，分别进行已实现的销售收入的确认和可实现的销售收入的确认。对销售内部控制制度做出了具体的规定，职责分工与授权批准制度设计、销售与发货控制制度的设计、销售与收款业务会计核算控 制制度的设计、应收账款业务内部控制方法的设计、其他应收款业务内部控制方法的设计、预付业务内部控制方法的设计，方便于企业的管理。 一、药品销售通路的5种模式变迁 销售通路，是指产品或服务从生产者到消费者之间的转移路径。药品的销售通路是指药品从生产厂家经过药品批发环节、零售环节最后到达患者手中的过程和路径，也就是药品的供应链构成，这个供应链由医药工业企业、医药批发企业、医药零售企业（含医院）三部份组成。新中国成立至今，药品的销售通路大致经历了5种模式的变迁。 1.计划配送模式：在计划经济时代，药品实行专销、统配，所有药厂生产的药品全部由国家设立的各级医药公司专销配送。从国家、省级医药公司，直至各县级的医药采购站，最后配送到医院或国营药店。 2.药贩子时代：自从1992年，党的“十四大”确立了社会主义市场经济地位后，商品经济得以充分发展，药品经营领域也逐渐开放。一拨具有敏锐市场嗅觉的人，纷纷加入药品经营行列，由于这一时期药品处于结构性紧缺阶段，药品贩卖几乎成了只赚不赔的生意，这一时代催生出了一批扛着麻袋数钱的“药贩子”，也催生出了安徽太和、广东普宁、新塘、湛江麻张等全国闻名的医药批发市场。 3.区域经销模式：随着药品供应日趋成熟，市场竞争加剧，药品的无序流通对药品生产厂家设定的价格体系具有极大的杀伤力。此时，生产厂家开始对药品的销售通路进行改革，最典型的就是“区域经销制”。 4.多头渠道模式：区域经销模式虽然风行一时，但其“画地为牢”的区域限制有违市场经济的流通原则。其一，随着连锁药店的不断发展，形成了众多诸如海王星辰、国大药房、一心堂等跨区域的连锁企业，各地的区域性经销商不能满足连锁企业的供应要求。其二，随着市场的不断发展，在众多的医药批发企业中有诸如国药控股、九州通等企业脱颖而出，迅速掀起了全国性“跑马圈地”，随着经营布局的日趋完善，这些企业已不满足于做区域性，在下游渠道成员的倒逼之下，同时各药品生产企业亦为了借助这些超级大户的力量迅速布局全国市场，纷纷对渠道模式进行变革。 5.二元渠道模式：二元渠道模式的核心围绕着基本药物的配送来进行。在新医改政策体制下，药品流通领域面临重大变革。与前几次渠道变革不同的是，以往的改革基本由市场主导完成，本次变革却是在政策主导和推动下进行，药品生产企业不得不采取封闭的基本药物配送及开放的药品零售市场配送这种二元渠道结构。 二、药品价格形成及管理机制的变化 新医改方案中明确提出推进药品价格改革，建立和完善政府调控与市场调节相结合、客观反映市场供求状况和生产经营成本变化的药品价格形成机制和管理机制。药品价格形成机制。合理调整政府定价范围，改进药品定价方法，利用价格杠杆鼓励企业自主创新，促进国家基本药物的生产和使用。对新药和专利药品逐步实行上市前药物经济性评价制度。对仿制药品实行后上市价格从低定价制度，抑制低水平重复建设。推行在药品外包装上标示价格制度。严格控制药品流通环节差价率。对医院销售药品开展差别加价、收取药事服务费等试点，引导医院合理用药。健全医药价格监测体系，规范企业自主定价行为。探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，发挥医疗保障对医疗服务和药品费用的制约作用。 虽然最终方案尚未确定，但是根据上述内容我们可以初步判断药品价格形成机制和管理机制将会发生如下的变化：如果药品价格形成和管理机制落实到位，将意味着四个时代的结束，即底价招商时代的结束，终端高比例回扣时代的结束，商业高毛利时代的结束和商业承担行业洗税主体时代的结束。近期广东省定调试行的“三控模式”（同时控制零售价、供货价和流通差率）给人们敲响了警钟，这很可能成为将来的药价管控主流思路，一旦在全国实施，会严重影响当前行业盛行的底价招商行为。 三、加强药品销售行业的内部控制 1.医药企业要责任明确招标组织机构。当前很多企业都成立了专门的招标机构，负责对各地招标的跟踪、数据的统计和分析等工作，但是还有很多企业没有成立相应的机构或机构形同虚设，有些招标 部门只是负责资料的提供，对各地药品的招标价格都掌握不完全。建立招标组织机构的目的就是把招标工作从事后弥补变成事前控制，这样才能根据各地招标的变化情况而应变策略。医药企业要了解各地的招标动态，不仅要及时、准确地了解招标信息和相关程序，而且还要关注国家相关政策的出台，确保公司的行为符合国家医疗体制改革和医药行业发展的整体要求。 2.加强依法运作意识，提高内部控制认识。加强公司董事、监事、高级管理人员及员工后续培训学习工作，加大力度开展相关人员的培训工作，树立风险防范意识，学习相关法律法规和制度、准则，及时更新知识，不断提高员工的工作胜任能力。加强公司内部控制，优化业务和管理流程，持续规范运作，及时根据相关法律法规的要求不断修订和完善公司各项内部控制制度，进一步健全和完善内部控制体系；强化内部控制制度的执行力，强化内部审计工作，充分发挥审计委员会和内审人员的监督职能，定期和不定期地对公司各项内控制度进行检查，确保各项制度得到有效执行；加强风险评估体系建设。应全面系统地收集相关信息，结合实际情况，及时进行风险评估。采取相应措施，实现对风险的有效控制。加强信息沟通体系的建设。建立信息沟通制度，明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序，确保信息及时沟通，促进内部控制有效运行。进一步完善控制监督的运行程序，加强内部审计部门对公司和控股子公司内部控制制度执行情况和财务的审计监督力度，提高内部审计工作的深度和广度。 3.加强信息流动和沟通。信息与交流就是向企业内各级主管部门（人员）、其他相关人员，以及企业外的有关部门（人员）及时提供信息，通过信息交流，使企 业内部员工能够清楚地了解企业的内部控制制度，知道其所承担的责任，并及时取得和交换他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息，以减少由于信息不对称导致的企业经营成本和社会监督成本的提高。要建立一个广泛而有 效的信息与交流系统，应该遵循以下原则：有效的内控需要建立可靠的信息系统，涵盖公司的全部重要活动。有效的内控系统需要充分的和全面的内部财务、经营等方面的数据，以及关于外部市场与决策相关的事件和条件的信息。这些信息应当可靠、及时、可获，并能以前后一致的形式规范地提供使用。有效的内控系统需要有效的交流渠道，确保所有员工充分理解和坚持现行政策与程序，影响他们的职责，并确保其他的相关信息传达到应被传达到的人员。 4.建立良好的控制活动。控制活动使企业保证控制目标有效落实。控制活动出现在整个企业内的各个阶层和各种职能部门，包括经营活动的复查、业务活动的批准和授权、责任分离、保证对资产记 录的接触和使用的安全、独立稽核等。一般而言，控制活动包括两个要素：政策和程序。政策规定应该做什么，程序则使政策产生效果，政策是程序的基础，无论是 什么样的政策，都应该前后一致加以执行。控制活动是针对关键控制点而制定的，因此，企业在制定控制活动时就要寻找并抓住关键控制点。企业一般根据其经营活动的五大循环即采购循环、销售 循环、付款循环、收款循环和理财循环等分别设计其控制活动。例如，企业的采购循环就应注意请购单、订购单、采购单等的授权与审批，要注意对采购的单价、质量、数量等的审核。 5.加强内部控制的监督与评审。评审与监督是经营管理部门对内控的管理监督、内审监察部门对内控的再监督与再评价活动的总称。要确保内部控制制 度被切实地执行且执行的效果良好，内部控制过程就必须被施以恰当的监督。监督评审可以是持续性的或分别单独的，也可以是两者结合起来的。主要应关注监督评审程序的合理性、对内控缺陷的报 告和对政策程序的调整等。在监督评审活动和缺陷的纠正方面应当遵循下述原则：对内控系统应当进行有效和全面的内部审计。内审要独立进行，配备称职和得力的人员，应得到适合的培训，内审作为内控系统监督评审的一部分，应当向董事会或其审计委员会直接报告工作。要不断地在日常工作中监督评审内控的总体效果。对主要风险的监督评审应当是公司日常活动的一部分。不论是经营层或是其他控制人员发现了内控的缺陷，都应当及时地向管理层报告，并使其得到果断处理。要树立全员控制意识，帮助企业更有效地实现预期控制目标，促进企业控制环境的建立，为改进内控制度提供建设性建议，实现组织预期达到的内控水平。 四、结束语 任何企业的控制活动都存在于一定的控制环境中，药品销售行业控制环境的好坏直接影响到企业内部控制的贯彻和执行，以及企业经营目标与整体战略目标的实现。控制环境中的要素有价值观、组织机构、控制目标、员工能力、激励与诱导机制、管理哲学与经营风格、规章制度和人事政策等等。其中人的因素至关重要，不管是管理者还是员工，既是内部控制的执行者，又是控制环节的被控制对象，其观念、素质和责任意识等都影响着内部控制的效率和效果。要改善企业内部控制环境，要做好有明确的内部控制主体和控制目标，控制主体解决了由进行内部控制的问题，而控制目标则解决了为什么要进行控制的问题。只有在控制主体及其控制目标明确的情况下，才能实施有效控制。加快现代企业产权制度改革。真正实现产权明晰、权责清楚、管理科学、政企分开的现代企业制度，要有先进的管理控制方法和高素质的管理人才。管理控制方法作为管理层对其他人的授权使用情况直接控制和整个公司活动实行监督的一种方法，包括很多内容，如制定企业各项管理制度、编制各项计划、业绩与计划考评、调查与纠正偏离期望值的差异等，这些方法对于不同规模和不同复杂程度的企业均十分重要。要具有先进的管理控制方法，还需辅以积极的人事政策，要能培养和引进一批具有高素质、掌握先进的管理方法的人才队伍，来改善企业的经营管理观念、方式和风格，培养全体员工良好的道德观、价值观和全员控制意识，从而形成一个特定的企业文化氛围。 药品销售论文:药品销售公司的涉税风险控制及其节税筹划思路 药品销售公司是位于药品流通渠道“中游”的企业，上对药品生产企业，下对药店和医院(两个主要出口)，起着“承上启下”的作用。鉴于其在药品流通渠道的重要位置，一些药品生产企业达到一定规模后，就投资成立自己的药品销售公司，主营自己的产品，同时也兼营其他企业的产品――这属于“子弟兵”公司；看上其中的丰厚利润，其他行业的资金也注入医药市场，成立专业的药品(医药)销售公司，参与分销各个医药生产企业的各种药品――这属于无关联的“中间商”公司。由于利润丰厚，市场竞争惨烈，加之“走票”和“过票”业务盛行，公司内部管理混乱，税务监管乏力，不论是“子弟兵”公司，还是“中间商”公司，都存在一定的财税风险，一些经营者甚至“潜伏”着牢狱之灾――因为其中偷逃的税款足以被收监。 本着“惩前毖后，治病救人”的精神，我们对药品销售公司的涉税风险进行剖析，并提出治理建议与合法的节税筹划思路。 一、药品销售公司的涉税风险表现 药品销售公司的涉税风险主要存在于“进口”(上游)和“出口”(下游)两个环节，面对上游“进口”环节涉及增值税，面对下游“出口”环节涉及企业所得税和个人所得税，而且都不是个小数。分述如下： (1)对上游要求生产企业高开增值税发票偷逃增值税 这多是无关联的“中间商”所为，目的是虚增增值税的进项税额，加大抵扣，偷逃因药品数倍加价带来的高额增值税。其基本操作是这样的：医药生产企业，把产品卖给“中间商”公司，“中间商”公司结账时就要求医药生产企业高开增值税发票，比方说把10万元的药品开成18万元，否则，结账就难了。医药生产企业得罪不起“中间商”公司，也只好言听计从，按要求开出18万元的发票，到“中间商”公司结账。超过实际交易额的8万元，有两种处理方式：一是“中间商”公司就按实际交易额10万元付款。这样，医药生产企业的账面就挂上了8万元的应收账款，并且永远收不回来，也不可能收回来，因为这笔账“名存实亡”；同时，医药生产企业还要按18万元收入缴纳增值税和企业所得税。二是“中间商”公司按发票额18万元付款，多付的8万元让医药生产企业从其他渠道返回去。这样，医药生产企业仍要按18万元缴纳增值税和企业所得税，同时还要承担串8万元现金出来的“任务”和风险。 因为药品的差价主要体现在中间环节，由此带来的增值税也比较大，为了逃避这个环节的税收，一些“子弟兵”公司也存在让上游“高开发票”的行为，目的是把税款转嫁到药品生产企业，生产企业如何“消化”，那就“八仙过海、各显神通”了。 (2)对下游要动用大量现金且偷逃企业所得税和个人所得税 药品销售公司对下游的回扣已是不争的事实，由于有的回扣高达百分之三、四十甚至五十，并且需要“真金白银”，这就需要大量的现钞(现金的狭义概念)，而且还得是“税后”的(个人所得税税后)。这就有三个问题需要解决：一是大量的现钞从哪里来?二是个人所得税如何缴纳?三是如何把回扣作为费用“合规”地在税前列支。这三个问题其实可以合并成一个问题：如何“串现”――弄到足够的现钞!只要弄到现钞，从桌子底下塞过去，就不存在什么个人所得税了；只要拿到发票，作为费用入账，企业所得税也就偷逃了。 一些药品销售公司“串现”的方法基本有二：一是“找票”，找些发票来冲账，把现钞弄出来(前几年就听说一些医药企业“找票”都找到青藏高原去了，真担心他们把那片天空污染了)，甚至买一些假发票冲账――这就偷逃了企业所得税；但随着监管的完善和打击力度的加强，“找票”市场出现“僧多粥少”的现象，且风险加大，他们在实践活动中又探寻出第二种方法――“开票”，即通过“正规”手续(比如签订咨询合同等)，多以咨询费等名义(不能是买东西，不然在会计处理上会增加资产)把钱汇到一些咨询公司，咨询公司扣除几个点的税费后，把现钞提出来返回药品销售公司――咨询公司开给药品销售公司的咨询发票记入税前，也偷逃了企业所得税；有些规模的医药企业干脆自己成立众多小公司(表面上一定与自己无关联)，承担“串现”任务，来满足回扣的需求；为了“防范风险”，这些小公司“串现”额大到一定程度(连他们自己也担心害怕了)，就自动消亡，他们再注册另一个小公司“接班”。这其中的风险已经超越了税法的范围(参见《中华人民共和国刑法》第三章)。 二、药品销售公司的涉税风险控制建议和节税筹划思路 药品销售公司存在的问题主要是由于我国医药市场的特征和竞争的不规则性所导致的。要完全解决之，前提是彻底解决医药市场不规范的问题，但这不可能在短时期内完成。所以药品销售公司目前要做的是：如何在不规则的医药市场中生存、发展和壮大，同时又要防范医药行业比较突出的税务风险。 我们对药品销售公司的基本建议是：自己少赚点，“破财免灾”，偷逃税款不能太过了，不然早晚会出事；同时要通过合法的途径来减轻税负――针对增值税和企业所得税的具体节税建议如下： (1)对于增值税，节税要从两个方面入手，一是充分利用减免税政策，二是取得合法的扣税凭证以获得税款抵扣。 利用减免税政策进行节税筹划，完全符合税法的立法精神和政府的意图。但是，增值税的优惠政策导向比较明确，一般公司很难符合条件。在药品市场，只有计划生育药品和用具以及艾滋病药品等减免增值税，一般企业“够不着”，所以，还要把节税重点放在进、销项税金上。 在“进口”一定要取得合法的扣税凭证，尤其是在不被一般企业注意的购买公用汽油、购买办公用品等方面，这些日常采购也要取得增值税专用发票，增加抵扣。公司要在全体员工中普及索取进项发票的意识――只要是买东西，就要求对方开具增值税专用发票。增加了进项税金，公司就能在一定程度上减轻增值税税负。 在“出口”方面，要比较“直接对医院销售”和“通过药店销售”的风险，在同等条件下，要选择连锁店作为销售渠道(可能不需要动用大量现钞)；在销售确认方面要灵活采取不同的销售方式，医院回款期若有几个月，可采取分期收款的方式；药店有押批现象，也可统一按分期收款方式处理。这样可以递延税款，在一定程度上减轻现金流的压力。 若面向农村市场，也可以考虑其他销售渠道，比如委托基层供销社(享受税收优惠政策较多)来销售产品，减轻税负。 (2)在企业所得税方面，总体节税思路首先要考虑如何充分利用国家的税收优惠政策上――比如从纳税人身份、设立地点、投资方向、新产品优惠等方面考虑国家给予的税收优惠政策，决定公司(尤其是成立新公司)行为。 其次要考虑公司的人员结构。我国税法鼓励公司接收、安置一定比例的特定人员――比如转业军人等，可以在一定程度上减免税费，要注意这些条文的应用(先把职工弄下岗，再聘任上岗等滥用优惠政策的做法不可取)。 第三要注意税收临界点。税法规定：年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元，为小型微利企业，可以按20％的税率计算缴纳企业所得税；财税[2009]133号《关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》规定：自2010年1月1日至2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。这又降低了一半。若药品销售公司规模较小，一定要注意这个条款，争取享受10％的企业所得税税率。 另外，在收支方面，要注意收入确认的时点并选择正确的计量方法――比如分期收款方法的应用；对支付的劳务费，扣除个人所得税即可合法入账――比如外聘专家的劳务费，扣除并缴纳个人所得税后支付，记入大账，就符合税法精神了(在其他税种方面，可以参见我们在《财会学习》介绍的相关节税方法)。 要减少涉税风险，必须拿出“成本”，这一点药品销售公司以及其他医药企业是一定要想明白的。国家的各行各业都在治理过程中(这也是历史发展的必然趋势)，也肯定会有一些“过分”的企业被“逮住”――到那时可就什么都晚了或完了。 药品销售论文:药品销售模式探析 【摘要】 我国自2006年以来全国各地区陆续推行基层医疗服务机构药品“零差率”销售,这一举措旨在压缩药品流通环节,取消药品加成,抑制虚高药价,让利于民。 【关键词】 药品 销售 1.药品销售零差率 社区卫生服务中心(站)使用的药品均要实行政府集中采购、统一配送和零差率销售。常用药品按照政府集中采购确定的药品采购价格销售给老百姓,配送单位和社区卫生服务机构均不得有任何中间环节的加成。在药品采购价格整体降低的基础上,社区卫生服务机构还取消了15%的药品批零差价,最大限度的让利于民。采用政府打包采购的方式,压缩药品流通领域的中间环节,取消药品的批零差价,将药品价格降低,让利于百姓。这种做法叫做零差率。 2.药品销售零差率的实施情况 北京是全国范围内第一个在社区卫生服务机构创新性开展药品“零差率”的地区。在北京,从2006年12月25日起,全市2600多家社区医院的常用药正式开始实行“零差率”销售,312个品种、926个规格的药品由政府统一采购,统一按购入价出售,取消15%的加价率;2008年12月15日,北京市的零差率药品扩大到328品种(1024个品规);北京市基层零差率药品将比照国家公布的307种基本药物,从2008年的328种扩大到519种,预示着“零差率”药品的组成将会愈来愈丰富。 继北京之后,全国各地区陆续试行“零差率”。在上海,2008年10月1日,上海郊区农民在村卫生室就诊可享受基本药品按实际进价收费的优惠;从2008年12月28日开始,上海社区卫生机构将全部推行基本药品零差率,所涉及的药品为《上海市社区卫生服务中心“零差率”收费西(中)药目录》中的166种。天津市2009年4月1日推出了《天津市社区卫生服务机构基本用药目录》,涵盖537种基本药品,与此同时同时在6个中心区和塘沽、汉沽、大港(城市部分)的所有社区卫生服务机构中推行基本药物零差率制度。安徽省基层医药卫生体制综合改革1月1日进入试点实施阶段,32个试点县(市、区)共有政府举办的77个社区卫生服务中心和106个服务站,390所建制乡镇卫生院和4799个一体化管理的行政村卫生室。 特别是在09版《国家基本药物目录》出台之后,“零差率”的推行将成为改革基层医疗卫生机构,使其回归公益性的突破口。 3.药品销售零差率的效果 北京药品实行“零差率”后,社区医院的药品平均降价幅度达到了36.1%。[1] 2007年底北京市卫生局的统计显示,居民在社区卫生服务机构看病,平均每次门急诊药费从原来的近百元降到现在的66.47元,省了近30%,一年下来,社区医院共向患者让利4.46亿元。现在,已经有四分之一的市民看病首选社区医院。2008年底,据初步统计,零差率药品政策实施以来,累计为群众让利7.68亿元。社区卫生机构门急诊总量占全市医疗机构门急诊总量由2006年的不足8%提高到2008年的28%多(2008年上半年同期数据对比),社区机构的单处方费用明显降低,社区机构的门诊人均医药费用为109.99元,是全市门诊人均医药费用的50%,是三级医院的1/3(2008年上半年同期数据对比)。社区卫生机构2008年上半年的公共卫生工作量已超过2006年的全年工作量。2009年北京仅丰台区全区社区卫生服务机构和农村卫生所共采购零差率药品2.73亿元,销售零差率药品2.5亿元,涉及药品品种890个,降价幅度达36.11%,患者看病少花药费约9028万元。 天津市实行统一集中采购后,该市药价已经同比下降了10.28%,社区再减少15%的加成,药价就降低了近25%,据统计,天津市共有75个社区卫生服务中心、449个卫生服务站和154个乡镇卫生院。推行零差率6个月以来,已向老百姓让利接近1.2亿元。 安徽省全部实行药品零差率销售后,受益人口将超过2000万人。 4.零差率销售存在的不足 4.1药品零差率之后,受益最大的是医保机构和公费医疗机构 由于医保人群和公费医疗人群的支付比重合计达到医药费的四分之三,在其他机制未有动摇的背景下,医保机构和公费医疗机构受益最多已成事实,医保和公疗患者只享受了15%～20%的让利。 4.2补偿机制有待完善 社区卫生服务机构卫生服务收入所占比例较大型医疗机构低,业务收入主要靠药品收入,以天津为例,在天津市社区卫生服务机构,人员费用支出的64%都是靠药品加成获得的。实行药品零差率销售,相当于拿掉了社区卫生服务机构的收入中的主要部分,如果补偿部分不能平衡其收入,将会造成部分社区卫生服务机构无法正常运行。现行的补偿机制是按照药品费用的比例(各地区不同)进行零差率补偿,这种补偿方式会使得定点机构在一定程度上大开处方,增加药品费用总额,以取得更多补偿。 4.3独家配送机制,缺少竞争,不利于配送服务质量的整体提升 规定定的区域内只有一家配送企业拥有配送的权力,其他中标配送机构无权配送,此机制鼓励垄断。社区卫生服务机构作为配送服务的购买者,有接受的义务而无选择的权力。目前这一现状不符合市场竞争法则。 4.4零差率政策引发药店撤药风波 基本药物零差率政策在山东引发“撤药风波”, 有60余家连锁药店的济南药店连锁巨头――漱玉平民大药房采购部对旗下门店下发部分基本药物紧急撤柜通知,近两成的基本药物下架。这是国家基本药物制度实施后国内首起药店针对“零差率”政策的撤药事件。 5.对于完善药品销售零差率的一些看法 5.1提高基层卫生服务的报销比例。 例如,基本医疗保险对于社区卫生服务药品的开销实行全额报销。使得老百姓成为零差率的最终也是最大的受益群体。 5.2逐步完善补偿机制 可探索按测定的人均费用和就诊人头进行药品差价补偿的方式,改变目前定点社区卫生服务机构只停留在“卖药”的现状。 5.3配送引入竞争机制 根据零差价药品配送的经验,零差率药物配送引入竞争机制。相关业内人士提出:每区县或医疗机构对中标配送商的选择应不少于两家,每半年可以重新选择一次;医疗机构为选定的两家配送企业正常开户,使配送企业在充分的竞争中,提高配送服务质量,降低配送成本。全市选择3～5家具有现代物流能力的规模企业,负责全部医疗机构的基本药物配送,发挥规模效益,加速流通产业的优化调整。 5.4关注“零差率”下药店的发展 在推广“零差率”政策的同时,也要注意关注零售药店的发展形式,提倡其转型寻求多元化经营模式。在北京,随着新医改政策逐渐落实,各大药店纷纷寻找到自己的突破口,“一切与健康相关的商品都应该经营,满足人们一站式购齐的需要”;另一家药品零售巨头金象大药房采取与品牌产品和厂家合作,深入参与产品的市场运作。零售药店采取新的发展模式,既可以保证国家政策的顺利实施,同时也完成了自身在新的市场形式下的转型。 (作者单位: 哈药集团医药有限公司新药特药分公司)

纺织工程论文:纺织工程实践教学培养目标探讨 [摘要]CDIO作为国际高等工程教育改革的一种全新的教育模式，以培养学生的适应和生存能力为重点，注重知识传授、素质提高、能力培养的协调发展。以CDIO教学模式为导向，结合我国现代纺织工业技术人才的需求，确定了纺织工程实践教学改革培养目标。 [关键词]CDIO 纺织工程 实践教学 培养目标 实践教学是纺织工程教育的重要环节，其作用不仅体现为将理论知识与实践相结合，培养学生的创新和动手能力，更为学生提供了认知社会，了解自己专业与行业内在联系的机会。随着我国经济技术的发展和世界纺织产业信息化程度的提升，我国纺织产业已逐步由传统纺织转变为现代纺织。培养与国际接轨的优秀纺织工程人才成为我校（上海工程技术大学）纺织学科发展的新方向。针对目前纺织专业学生普遍存在的知识面较a窄，实践能力相对较差的情况，纺织工程实践教学经过不断改革，并借鉴CDIO这一国际高等工程教育模式，结合区域经济发展和行业企业发展需求，确定了新的实践教学培养目标以实现对学生工程意识、工程素质、工程实践能力和创新能力的培养。 一、CDIO国际工程教育模式 CDIO代表构思（Conceive）、设计（Design）、实现（Implement）和运作（Operate），它以产品研发到产品运行的生命周期为载体，让学生以主动的、实践的、课程之间有机联系的方式学习工程。CDIO培养大纲将工程毕业生的能力分为工程基础知识、个人能力、人际团队能力和工程系统能力四个层面，具体为技术知识和推理能力;个人职业技能和职业道德;人际交往技能：团队协作和交流;企业和社会的构思，设计，试试和运行系统。通过对CDIO培养大纲的学习，不难看出实践教学是最能够实现以综合的培养方式使学生在这四个层面达到预定目标的教学环节。以CDIO培养大纲为指导确定的纺织工程实践教学培养目标将更加符合当代工程教育理念，培养能够与国际接轨的中国纺织工程人才。 二、区域经济发展需求 纺织工程是为国民经济建设和发展创造物质和精神财富、为人类生活提供必备物质的重要工程领域。中国是世界纺织大国，化纤产量占世界1/2（4121万吨），棉花产量占世界1/4（631万吨）。2013年中国纺织工业总产值为61278亿元，同比增长8.7%，利润超过3506亿元，同比增长15.78 %，出口创汇超过2920亿美元。 以上海为龙头的翼形产业带长三角和以香港为顶，深圳、广州为基础的珠三角集中了中国纺织服装工业近2/3的产能，是全国纺织服装产业最发达的两个地区， 是纺织服装业的两颗“钻石”。从资产上来看，长三角占全国纺织行业规模的38.7%，从出口来看，江浙沪占全国的47.6%，上海、江苏、浙江设备先进，具有相当大的优势。长三角的产业链比较完整，从纤维到最后的完整产品，拥有强大的纺织机械制造优势，还有一批全国知名度高的纺织服装企业，产业积聚度比较高。区域位置优势提供了持续增长的纺织专业技术人才需求大市场。 进入21世纪，高新技术和新材料在纺织行业大量应用，纺织业的竞争转向以高新技术为导向，以品牌竞争为核心的更高层次的竞争。这需要以科技与时尚为引领，实现产业的创新发展，因此对高级纺织人才的需求会更加迫切。我校纺织工程专业的建设、人才培养主动服务于上海市和长三角一体化过程中纺织产业发展的需要，适应区域经济与社会发展需求的科技创新体系。 三、行业企业发展需求 现代纺织的特点集中体现在生产装备的自动化、经营管理的信息化以及生产方式的多品种、小批量和快交货。作为一个系统工程，现代纺织不再是传统概念上的“纺纱”与“织布”，而是集材料、能源、信息、环保与一体，融汇了纤维、产品、管理、贸易、检验检测等多方面科学知识的综合学科。 随着现代科学技术的发展，新的纤维资源不断被开发利用，各种高性能和功能性的化学纤维不断问世，纺织品加工新技术新工艺不断出现，纤维制品的加工设备日益高效化、精密化、自动化和智能化，使纺织制品也日趋多样化、功能化、健康化，其应用领域不断拓宽，纺织制品与人体工程、环境保护及社会文化的关系日益密切，从而使纺织工程内涵大为扩展，产业的发展对人才的需求也是在不断提高。迫切要求纺织科学与数、理、化、生等基础科学紧密结合，与材料、信息、环境、自动化、计算机等高新技术紧密结合，要求基础理论研究、工程技术研究和应用研究紧密结合。因此，高等院校培养高水平的纺织专业技术复合型人才是社会发展的必然要求。 四、纺织工程实践教学培养目标 我校纺织工程专业紧贴上海现代都市产业及国际贸易中心的建设需要，结合长三角地区对纺织品商检、生态纺织新技术、产业用纺织品专业人才的需求，本专业的培养目标定位为立足现代纺织科学与技术，注重纺织专业技术、管理与贸易知识的有机融合，培养掌握纺织材料、现代纺织加工流程、纺织品设计与产品检验等专业知识，熟悉纺织品进出口贸易理论和操作技巧，具有较强计算机与英语运用能力及实践创新能力的纺织与贸易高级复合型人才。以CDIO培养大纲为指导，并经过大量调研，纺织工程实践教学在专业培养目标基础上还将具有：较强的动手和创造能力并将理论知识与实践向联系的能力;终身学习及不断更新专业知识技能的能力;较好的处理和协调人际关系以及组织能力;工程系统认知并发现问题和解决问题的能力。 （作者单位：1.上海工程技术大学，2.东华大学） 纺织工程论文:生态学在纺织工程中的应用与发展 【摘要】文章根据理生态纺织品的定义然后对于生态纤维做了介绍和认识，最后生态学在纺织工程中的应用与发展。 【关键词】生态学，纺织工程，应用发展 一、前言 在经济全球化的今日，基本的数量增加不是中国纺织品出口寻求的方针，纺织工程的管理才应该是咱们重视的，必定要加强生态学在纺织工程中的使用。 二、生态纺织品的定义 纺织生态学是由生态学基础理论发展起来的一门新兴学科，属于应用生态学的范畴。随着时间的推移，生态技术在纺织产业中的应用已成为势不可挡的发展方向。在我国纺织工业"十一五"发展规划中，"以科技创新带动产业升级"的思想占据了重要地位，其发展纲要中亦数次提到生态学在纺织工程中的应用成果，为此，本期编者以生态学在纺织工程中的应用与发展现状为主题，以助读者全面了解纺织生态学发展的概貌和最新的成果。 （一）、广义的生态纺织品 广义的生态纺织品又称全生态纺织品，是指产品从原材料的制造到运输，产品的生产、消费以及回收利用和废弃处理的整个生命周期（即所谓的从摇篮到坟墓）都要符合生态性，既对人体健康无害，又不破坏生态平衡。生态纺织品必须符合四个基本前提：资源可再生和可重复利用；生产过程对环境无污染；在穿着和使用过程中对人体没有危害；废弃后能在环境中自然降解，不污染环境。即具有可回收、低污染、省能源等特点。有机纺织品是指纺织品的加工、消费及后处理过程是环保、无污染的，因此，有机纺织品即全生态纺织品，例如有机棉产品。有机棉就是从种子到纺织品的生产过程是全天然无污染的，以自然耕作管理为主，不使用任何杀虫剂、化肥和转基因产品。由于对全生态纺织品要求的严格性，致使真正意义上的有机纺织品还需要更进一步的研究，是生态纺织品的发展方向。 （二）、狭义的生态纺织品 狭义的生态纺织品又称为部分生态纺织品或者半生态纺织品，是指在现有的科学知识水平下，采用对周围环境无害或少害的原料制成的对人体健康无害或达到某个国际性生态纺织品标准的产品，是主要侧重生产、人类消费或处理等某一方面生态性的纺织品。 三、生态纤维 1、天然纤维素纤维 （一）、棉纤维 棉纤维是植物纤维素纤维，它具有优良的生态性，由于它是碳水化合物，极易生物降解，是全速降解纤维，纤维无毒，对人体和环境无害，废弃制品经物理处理后还可再利用，减少了废弃物对自然环境处理的负担，节约资源。棉纤维只要在栽培过程中杜绝污染，是生态纺织品的最佳纤维原料。 （二）、亚麻与苎麻纤维 亚麻和苎麻也是主要的纺织品服饰面料的原料，植物纤维素纤维，如同棉纤维具有优良的生态性一样，由于它也是碳水化合物，极易生物降解，是全速降解纤维。麻纤维无毒，不影响人体健康，不会造成环境污染，纤维可再利用，只要在栽培过程中使用的肥料、植物保护剂、生长调节剂等是无害物质，麻纤维就不受污染，是生态纺织品的最佳纤维原料。 （三）、罗布麻纤维 罗布麻具有一定的可纺性和极好的生态性，天然抗菌、除臭，还具有天然远红外功能，是优良的绿色纺织品。 （四）、天然彩色棉花 彩棉是天然绿色纤维，不需漂染，所以对人体基本无伤害，对环境无污染，符合纺织面料崇尚回归自然的追求，符合生态纺织品的国际趋势。 2、天然蛋白质纤维 （一）、羊毛纤维 羊毛纤维具有良好的生态性，羊毛鳞片层和细胞间质中非角脘物质的化学稳定性较差，易被酸解，易被解脘酶酶华萃取，所以，羊毛纤维在自然界中易被生物迅速降解，对环境不会造成污染。 （二）、蚕丝纤维 蚕丝纤维的主要成分是丝脘与丝胶，这些物质耐酸、耐碱性较差，耐日照性较差，在自然环境下易被降解，也易被氧化剂氧化和酶降解，降解速率高，分解物无毒，穿着安全。 （三）、甲壳素纤维 甲壳素纤维是一种天然有机高分子多糖，具有很强的吸湿和透气性能，抗菌防臭，纤维呈碱性并具有高度的化学活性。纤维易被生物酶降解，最终产物为氨基葡萄糖。 四、生态学在纺织工程中的应用与发展 1、顺应纺织品服装外销质检要求的变化 （一）、从传统的重视外观质量趋向注重内在质量检测 由于纺织品的内在质量更能反映其使用性能，因此有的国外客商已将纺织品的内在质量指标列入了信用的条款。 （二）、对纺织品的质量指标更加严格 许多客户在合同中对影响使用性能的质量指标提出特殊要求，对染色牢度等项目的指标要求明显提高。 （三）、对纺织品的质量要求由传统的实用性、美观性、耐用性趋向更为重视安全性、卫生性 欧美发达国家出台了相关保法规和标准对进口纺织品实施安全、卫生检测。近期要实现服装全行业的绿色环保尚不可能，这一目标的实现还需要一个过程。但是，中国的纺织品服装要想在国际市场的激烈竞争中稳居第一的位置，的确需要这张“环保通行证”。实施绿色环保说起来容易，做起来难。尤其是国内服装行业多为中小型企业，整体开发水平并不高，而对绿色环保所需的巨大投资必然产生畏惧情绪，因此迫切需要政府、行业以及媒体宣传部门实施必要的宣传示范工作，使服装行业切实看到绿色环保生产所得到的巨大、长远的利益回报，从而使服装企业实施绿色环保成为自觉自愿的行为。 2、营造良好的客观环境 成立跨行业的技术贸易壁垒委员会，下设纺织服装分会。加紧研究发达国家对纺织品服装设置的绿色壁垒，同时尽快建立我国自己的纺织品服装合理的绿色技术防线。我国环保部门采用Oeko2Texstandard100制定了HJIB3O单独生态纺织品标签和图案及其管理办法，要求加强我国生态纺织品服装对内对外统一的形象。尽快建立纺织品服装的技术法规体系，制定内销和进出口三位一体的纺织品服装的技术法规。这对于推动我国加快在环境和生态保护方面与国际接轨有着十分重要的意义，同时也为我国加快“绿色产品”的开发指明了方向。相对于整个行业来讲，今天获得环境标志认证的企业还只是凤毛麟角，许多固步自封的意识急需转变，大量落后的软硬件设施亟待更新。然而令人欣慰的是，我国的纺织企业在推动生态纺织品健康有序发展的道路上已经迈出了可喜的步伐。 3、发展生态纺织品的措施 首先是加强环保意识并制定相关环保法规，促使纺织企业改进技术，从事清洁生产，同时注重国际技术标准和法规的变更动态，及时采取相应措施，减少不必要的贸易损失。其次，制定并完善纺织品生态标准，设立专业权威的国家检测机构。我国于1998年先后了纺织品禁用偶氮染料、重金属及甲醛的检测方法标准，但这些方法标准目前还难与国际最新发展的相关技术接轨，特别是在检测技术方法的准确性和可靠性上，还需重点研究解决样品净化、回收率和精密度低等关键技术问题；此外在纺织品杀虫剂、有机氯载体、有机气味等项目检测技术及标准上的研究也很不成熟。再次，研制和开发生态纺织品。从原料上加以控制，采用绿色环保型纤维，如彩色棉纤维、麻类纤维、Tencel纤维、甲壳素纤维等；改善染整加工技术，开发采用无毒、易降解的染料和化学助剂，采用少污染、无污染工艺，如生物酶处理技术，提倡涂料印花、喷墨印花、数字（码）印花、转移印花以及超临界二氧化碳染色（无水染色法）工艺等，“免烫”整理应积极采用多元羧酸型无醛整理剂（如BT－CA），有效做好空气净化和排出企业前的印染废水净化工作。 五、结束语 完成纺织品出口的可持续发展才是咱们的发展方向，这就坚决了咱们必定要走生态纺织之路。 纺织工程论文:基于人才培养的纺织工程专业课程教学现状探讨 摘 要：我国中职校纺织工程专业是为社会培养技能型纺织工程人才的重要途径，其教学质量直接影响着我国纺织企业的未来。文章分析我国中职纺织工程专业的课程教学现状，并针对其中存在的问题提出改革意见。 关键词：技能型人才；纺织工程；教学现状；课程改革 纺织工业是一个传统的行业，与人类生活密切相关。改革开放以来，我国纺织业获得了快速发展，需要大量的专业人才。在此背景下，我国许多中职校纷纷设立纺织工程专业，大力培养纺织工程技能型人才，为国家做出了很大的贡献。但是，社会发展的速度越来越快，近年来我国纺织企业的生产方式也在发生着日新月异的变化。因此，中职校必须与时俱进，不断地根据社会发展的要求及时调整和改革纺织工程专业的课程体系和教学方式，从而为社会提供高素质的人才。 一、纺织工程专业课程教学的现状 （1）师资力量薄弱。目前我国中职校教师的来源渠道比较单一，教师多数都是普通高校应届本科毕业生。普通本科院校的培养目标并不是培养中职校教师，而是研究型人才。这就使得中职纺织工程专业的教师缺少中职教学方面的理论和方法。另外，这些教师一般都是一毕业就进入中职校教书，缺少纺织企业的工作经历和纺织工程实践背景。所以，很难切实了解纺织企业的现状，对于许多新的技术、新的设备、新的材料不了解，导致教学针对性较差。 （2）课程体系设置不合理。目前，我国纺织工程专业的课程体系设置依然延续着传统的思维模式，课程安排上存在过分追求专业知识的内部系统性和完整性的缺点，课程设置复杂，造成学生学习负担大，而且抓不住重点。许多不重要的属于边缘的知识占据了大量的课时，一些晦涩的过时的理论知识依然被纳入到课程体系当中，要求学生认真学习，这样的课程设置脱离了社会发展的要求，浪费了学生宝贵的学习时间。 （3）课程体系重理论轻实践。目前我国中职纺织工程专业的课程设置中理论课程占据了绝大部分，也就是说，纺织工程专业的学生大部分时间都是在学习纺织工程的理论知识，而很少有参加实践的机会。在这种课程体系下培养出来的学生，往往对理论知识倒背如流，但是一旦遇到现实中的实际问题却往往束手无策。原因就在于，在我国纺织工程专业教育过程中忽略了对学生实践能力的培养，导致学生实际运用知识的能力低，无法满足岗位的要求。 二、纺织工程专业课程教学改革策略 （1）创新教学模式。中职纺织工程专业有必要对目前的教学模式进行改革，引进新教学模式，如：探究型教学模式、实践活动型教学模式、自学辅导型教学模式、协作讨论型教学模式等。这些教学模式都有自己的优点和缺点，不同的教学模式适用于不同的教学目标。我省近年来针对中职专业课程的特点提出了“项目教学法”，取得了显著的成效，值得大家尝试和进一步探索。 （2）强化学科基础建设。纺织工程专业是一门综合性较强的专业，涉及材料学、组织化学、机织学、针织学、管理学、机械设计、电工电子技术等多个学科领域，而且随着时代的发展进步，还将涉及更多的新兴学科。在这种背景下，必须加强纺织工程专业的学科基础，不断拓宽专业面。除了加强对学生进行基础课程的教学，还应该开设管理学、计算机学等相关学科的基础课程，从而强化学生的专业理论基础。 （3）加强师资力量建设。教师是教学活动的主要实施者，教师素质的高低直接影响教学效果的好坏。从教师自身来说，纺织工程专业的教师必须要有与时俱进的精神。虽然纺织工业是一个传统的行业，但是，随着科技的进步，纺织行业的发展进步也是日新月异的，大量新技术和新机器不断被运用到纺织行业当中。因此，纺织工程专业毕业生所面临的岗位要求也是不断变化的。这就要求纺织工程专业的教师必须具有较强的自我发展能力，能够根据当前市场发展的要求及时更新自己的知识系统，转变教学观念。从学校方面来说，也应该为纺织工程专业的教师提供深造的条件，主要是让广大教师深入纺织企业的第一线，丰富他们的实践经验，努力让他们成为双师型教师，为学校培养一支基础知识扎实，又具有丰富实践经验，能够与时俱进的教师队伍。 （4）创新专业课程模式。纺织工程专业是一个实践性较强的学科，需要为学生提供实习的机会，但是学校本身由于各方面条件的限制很难做到这一点。因此，必须借助学校以外的力量来实现这种要求。目前，我国职业学校都建立起了校企合作的人才培养模式，并且取得很好的效果。纺织工程专业必须通过与校外企业进行合作，让企业为学校学生提供实习岗位，学校则根据企业要求制定培养目标，进行课程体系改革，为企业输送合格人才。这既能够促进纺织工程专业的课程的革新，使其更加符合纺织企业的现实要求，又能够提高学生的实践能力，可谓是一举两得。另外，企业拥有许多经验丰富的技术人才和管理人才，他们长期工作在第一线，对行业情况非常了解，最能跟上时代的潮流。通过校企合作，使这些工作在一线的人们走进课堂，对学生进行指导，可以有效地弥补学校师资结构的缺陷，从而全面培养学生能力。 结语：随着社会不断发展，市场竞争加剧，纺织企业生存压力将会越来越大，纺织工程专业的就业形势不容乐观。目前我国中职校纺织工程专业是为社会培养技能型纺织工程人才的重要途径，其教学质量直接影响着我国纺织企业的未来。近年来，我国中职校顺应时代潮流，对纺织工程专业的课程教学进行了多次改革，取得了一些效果。但是由于缺少长期规划，改革目标并不太明确，导致改革措施缺乏系统性，难以形成合力，最终效果并不尽如人意。面对当前形势，必须从多方面着手，采取综合措施，构建一个新型的纺织工程专业课程体系，使我国纺织工程专业跟上时展潮流，为国家发展输送大批合格的纺织工程技能型人才服务。 （江苏省射阳中等专业学校） 纺织工程论文:纺织工程中生态学的应用与发展 摘 要：文章首先阐述了生态纺织品的定义以及生态纤维的种类，就生态学在纺织工程中的应用与发展进行了探讨分析。 关键词：生态学；纺织工程；应用发展 1 生态纺织品的定义 随着时间的推移，生态技术在纺织产业中的应用已成为势不可挡的发展方向。纺织生态学是由生态学基础理论发展起来的一门新兴学科，属于应用生态学的范畴。 1.1狭义的生态纺织品.狭义的生态纺织品又称为部分生态纺织品或者半生态纺织品，是指在现有的科学知识水平下，采用对周围环境无害或少害的原料制成的对人体健康无害或达到某个国际性生态纺织品标准的产品，是主要侧重生产、人类消费或处理等某一方面生态性的纺织品。 1.2广义的生态纺织品.广义的生态纺织品又称全生态纺织品，是指产品从原材料的制造到运输，产品的生产、消费以及回收利用和废弃处理的整个生命周期都要符合生态性，既对人体健康无害，又不破坏生态平衡。生态纺织品必须符合四个基本前提：资源可再生和可重复利用；生产过程对环境无污染；在穿着和使用过程中对人体没有危害；废弃后能在环境中自然降解，不污染环境。即具有可回收、低污染、省能源等特点。有机纺织品是指纺织品的加工、消费及后处理过程是环保、无污染的，因此，有机纺织品即全生态纺织品，例如有机棉产品。有机棉就是从种子到纺织品的生产过程是全天然无污染的，以自然耕作管理为主，不使用任何杀虫剂、化肥和转基因产品。由于对全生态纺织品要求的严格性，致使真正意义上的有机纺织品还需要更进一步的研究，是生态纺织品的发展方向。 2 生态纤维的种类 2.1天然纤维素纤维。 2.1.1棉纤维。棉纤维是植物纤维素纤维，它具有优良的生态性，由于它是碳水化合物，极易生物降解，是全速降解纤维，纤维无毒，对人体和环境无害，废弃制品经物理处理后还可再利用，减少了废弃物对自然环境处理的负担，节约资源。棉纤维只要在栽培过程中杜绝污染，是生态纺织品的最佳纤维原料。 2.1.2 亚麻与苎麻纤维亚麻和苎麻也是主要的纺织品服饰面料的原料，植物纤维素纤维，如同棉纤维具有优良的生态性一样，由于它也是碳水化合物，极易生物降解，是全速降解纤维。麻纤维无毒，不影响人体健康，不会造成环境污染，纤维可再利用，只要在栽培过程中使用的肥料、植物保护剂、生长调节剂等是无害物质，麻纤维就不受污染，是生态纺织品的最佳纤维原料。 2.1.3 罗布麻纤维。罗布麻具有一定的可纺性和极好的生态性，天然抗菌、除臭，还具有天然远红外功能，是优良的绿色纺织品。 2.1.4 天然彩色棉花。彩棉是天然绿色纤维，不需漂染，所以对人体基本无伤害，对环境无污染，符合纺织面料崇尚回归自然的追求，符合生态纺织品的国际趋势。 2.2 天然蛋白质纤维。 2.2.1羊毛纤维。羊毛纤维具有良好的生态性，羊毛鳞片层和细胞间质中非角脘物质的化学稳定性较差，易被酸解，易被解脘酶酶华萃取，所以，羊毛纤维在自然界中易被生物迅速降解，对环境不会造成污染。 2.2.2蚕丝纤维。蚕丝纤维的主要成分是丝脘与丝胶，这些物质耐酸、耐碱性较差，耐日照性较差，在自然环境下易被降解，也易被氧化剂氧化和酶降解，降解速率高，分解物无毒，穿着安全。 2.2.3 甲壳素纤维。甲壳素纤维是一种天然有机高分子多糖，具有很强的吸湿和透气性能，抗菌防臭，纤维呈碱性并具有高度的化学活性。纤维易被生物酶降解，最终产物为氨基葡萄糖。 3 生态学在纺织工程中的应用与发展 3.1发展生态纺织品的措施。首先是加强环保意识并制定相关环保法规，促使纺织企业改进技术，从事清洁生产，同时注重国际技术标准和法规的变更动态，及时采取相应措施，减少不必要的贸易损失。其次，制定并完善纺织品生态标准，设立专业权威的国家检测机构。我国于1998年先后了纺织品禁用偶氮染料、重金属及甲醛的检测方法标准，但这些方法标准目前还难与国际最新发展的相关技术接轨，特别是在检测技术方法的准确性和可靠性上，还需重点研究解决样品净化、回收率和精密度低等关键技术问题；此外在纺织品杀虫剂、有机氯载体、有机气味等项目检测技术及标准上的研究也很不成熟。再次，研制和开发生态纺织品。从原料上加以控制，采用绿色环保型纤维，如彩色棉纤维、麻类纤维、Tencel纤维、甲壳素纤维等；改善染整加工技术，开发采用无毒、易降解的染料和化学助剂，采用少污染、无污染工艺，如生物酶处理技术，提倡涂料印花、喷墨印花、数字（码）印花、转移印花以及超临界二氧化碳染色（无水染色法）工艺等，“免烫”整理应积极采用多元羧酸型无醛整理剂（如BT－CA），有效做好空气净化和排出企业前的印染废水净化工作。 3.2 顺应纺织品服装外销质检要求的变化。（1）、从传统的重视外观质量趋向注重内在质量检测。由于纺织品的内在质量更能反映其使用性能，因此有的国外客商已将纺织品的内在质量指标列入了信用的条款。（2）、对纺织品的质量指标更加严格。许多客户在合同中对影响使用性能的质量指标提出特殊要求，对染色牢度等项目的指标要求明显提高。 （3）、对纺织品的质量要求由传统的实用性、美观性、耐用性趋向更为重视安全性、卫生性。欧美发达国家出台了相关保法规和标准对进口纺织品实施安全、卫生检测。近期要实现服装全行业的绿色环保尚不可能，这一目标的实现还需要一个过程。但是，中国的纺织品服装要想在国际市场的激烈竞争中稳居第一的位置，的确需要这张“环保通行证”。实施绿色环保说起来容易，做起来难。尤其是国内服装行业多为中小型企业，整体开发水平并不高，而对绿色环保所需的巨大投资必然产生畏惧情绪，因此迫切需要政府、行业以及媒体宣传部门实施必要的宣传示范工作，使服装行业切实看到绿色环保生产所得到的巨大、长远的利益回报，从而使服装企业实施绿色环保成为自觉自愿的行为。 3.3 营造良好的客观环境。成立跨行业的技术贸易壁垒委员会，下设纺织服装分会。加紧研究发达国家对纺织品服装设置的绿色壁垒，同时尽快建立我国自己的纺织品服装合理的绿色技术防线。我国环保部门采用Oeko2Texstandard100制定了HJIB3O单独生态纺织品标签和图案及其管理办法，要求加强我国生态纺织品服装对内对外统一的形象。尽快建立纺织品服装的技术法规体系，制定内销和进出口三位一体的纺织品服装的技术法规。这对于推动我国加快在环境和生态保护方面与国际接轨有着十分重要的意义，同时也为我国加快“绿色产品”的开发指明了方向。相对于整个行业来讲，今天获得环境标志认证的企业还只是凤毛麟角，许多固步自封的意识急需转变，大量落后的软硬件设施亟待更新。 结束语 在经济全球化的今日，数量增加不是中国纺织品出口寻求的方针，纺织工程的管理才应该是我们应该重视的，因此要加强生态学在纺织工程中的使用。完成纺织品出口的可持续发展才是我国的发展方向，促使纺织业必定要走生态纺织之路。 纺织工程论文:纺织工程实践教学体系的探索与实施 摘 要：很久以来，不少中职学校纺织工程专业的教学依然照搬传统的教学模式，从而导致一些学生实践能力差，陷入走出校门即面临失业的境地。如今国家对职业学校课程改革提出了新的要求，纺织工程专业技能型人才的培养应采用理论教学与实践教学相结合的方法。本文对中职纺织工程实践教学进行了初步探索性分析，力求寻找一个合理的教学体系，并为纺织工程实践性教学体系的实施提供参考。 关键词：中职 纺织工程 实践教学体系 探索 实施 目前，人们对小批量生产、品种丰富多样、高效率完工的纺织产品需求量与日俱增。这种现象使得企业在面试纺织工程专业毕业生时看重学生的实践能力。这就导致一些平时一股脑扎在书本的学生找不到一份满意的工作。无动手实践能力即无法生存，日趋成为每个中职毕业生必须面对的残酷事实。基于此，有些中职校开始行动起来，组织学生到相应的纺织工厂进行生产实习。但是由于一些企业制度或规模的限定，学生在实习的时候并未得到足够的重视，最终的结果远没达到预期的目的，学生动手能力差、解决实际问题能力差的现状并未从根本上改变。很显然，单纯地寻求与工厂合作，并不是长久之计。所以学校应该在纺织工程的课堂教学中注重实践教学，建立一套完善的教学体系，有效地去实施。 一、纺织工程实践教学的现状 目前，越来越多开设了纺织工程专业的中职学校将实践教学摆在首位，注重学生理论培养的同时，加强学生的实践教学，更多地摒弃了原来传统的教学方法。但是，照本宣科的教学体系根源太深，好多学校所付出的努力并未收到良好的效果，学生毕业以后缺乏创新意识，动手能力差，拿到一个纺织项目往往是不会做也不敢去做，并不能达到企业的要求。究其根源，是因为一些学校缺乏一套科学合理的实践教学体系，教学基地小、实践设施老旧，教学方法老套、教学创新缺乏，导致实践教学的效果差。 二、实践教学体系的探索 要建立有效的实践教学体系，首先要确立思想和目标。实践教学体系建立的指导思想是培养能够满足国家、社会和企业纺织生产的实践型人才。目标定位是为带动地方经济的发展而培养生力军。实践教学体系构建的内容有：人才培养方案、教学体系、实验设计、集中实践。人才培养方案根据指导思想和目标定位而建立，既要符合思想要求，又要具有可行性。人才培养方案在实施的过程中，学校要因地、因时制宜，不断修改方案，从而保证其准确性。教学体系要求科学、新颖，满足大众的同时要给学生耳目一新的感觉，增添学生学习的乐趣，培养学生动脑思考、改革创新的意识。在原来传统教学的基础上可以适当地加上仿真、模拟的教学方式。实验设计是学生动手实践过程中非常重要的环节，正确引导和鼓励学生进行实验设计，有助于他们独立地思考问题、解决问题。集中实践包括生产实践、参观实践、毕业实践等。江苏省现在对中职校提出了“2.5+0.5”的实践教学模式，前2.5年主要在学校接受理论基础知识学习和相关实践教学活动，剩余的0.5年主要在工厂进行顶岗实习活动。 三、实践教学体系的意义 实践教学体系的实施，有很大的现实意义。第一，实践教学体系有助于增强学生的实践意识和创新能力，很大程度上增加他们的市场竞争力。第二，实践教学体系能够加强学生对社会的认识。集中实践这一个环节能够让他们认识到团队合作的重要性，能够让他们得到独立处理一些人际事务的锻炼。第三，实践教学体系能够让学生对纺织工程专业和纺织行业的认识加深，从而知道自己在哪些方面该加强。实践教学相当于一块试金石，能够反馈学生的理论知识掌握程度，从而提高理论课学习的含金量。 四、实践教学体系的实施与保证 要保证所建立的实践教学体系有效地实施，应从以下几个方面努力：一，加大实践教学投入，扩建实践教学基地；二，增强实践教学师资力量，改变老套的教学方法和手段；三，制定相关的规章制度，建立赏罚分明的实践教学保障制度。 五、小结 实践教学作为理论教学和产品生产的中间桥梁，是学生由学校踏入社会必须经过的一个重要环节。科学、合理的实践教学体系的有效实施，能够让学生做到学以致用，将学校所学的知识合理地运用到实际工作中去。未来，实践教学将成为学校教育模式的必然趋势。 （作者单位：江苏省射阳中等专业学校） 纺织工程论文:关于纺织工程专业本科生培养实行导师制的前期研究与探索 【摘 要】本科生导师制是近年来高等学校新兴的一项探索性教育管理体制，本文从我院的实际情况出发，研究探索纺织工程专业本科生培养实行导师制的意义和必要性，分析了本科生导师制的主要内容、主要作用及做好这项工作的关键，并提出了新形势下进完善导师制的设想和优化策略。 【关键词】本科生；导师制；纺织工程；研究探索 0 引言 本科生导师制最早起源于英国，在我们国家导师制主要应用于研究生教育。近年来，随着各类高校招生的扩张，培养大学生的质量普遍有所下降，教育质量与扩招间的矛盾也越来越多，并且高校正普及学分制和选课制，对本科生实行导师制已刻不容缓，这就是我院纺织工程专业实行本科生导师制的现实意义和前提。 1 实行本科生导师制的现实意义 目前这个时期学生一是社会阅历少，知识面偏窄。高中生所掌握的课程主要为应对高考，而课外阅读和课外实践很少，对纺织工程专业更是了解甚少。第二，心理发展尚不成熟。独生子女占绝大多数，接触社会少，有些人或自以为是，或自卑自弃，这些都是独生子女的常见弱点。 纺织工程专业本科生实行导师制正是针对学生的上述特点应运而生的，这种制度的实行能够给学生更多、更具体的指导，培养学生的创新意识、创业精神提高其动手实践能力，不断完善和提高他们的独立自主意识，充分发挥他们的潜力，成为社会合格人才。 2 实行本科生导师制的必要性 2.1 保障学分制改革顺利进行 本科生导师制的实施，有利于导师更加成功的完成教学、探索并完善学分制以及推动教育改革顺利进行；交流互动时间的增加使得导师可以有更多时间与精力指导学生健康发展，同时也是是实现高等学校培养复合型高质量人才的重要保障。 2.2 培养创新人才的要求 大学实行学分制有利于学生主动灵活地选修自己喜欢的课，这为本科生导师制的实施奠定了基础。学分制允许学生充分参与教学过程，因此教师需要进行适当的角色转换，并做好学生选课的指导与服务，使他们将所学的课堂知识更好地转化为自身素质修养。 2.3 促进教师进步的有效途径。 导师制的实施，可以说为教师提供了一个与学生交流和为学生更好服务的平台，把教书、科研和育人三者有机地结合起来。指导学生的过程，也是导师不断地认识自我、完善自我、丰富自我和提升自我的过程，进而更好的促进教学。 3 实行导师制的主要内容及作用 3.1 帮助学生系统规划学习与生活 引导或指导学生需要统筹规划、合理安排大学学习与生活，分析和解决其学习和生活中出现的诸多问题。当今社会知识的更新瞬息万变，所以要活到老学到老，养成自我学习的习惯和能力。 3.2 指导学生制定个人发展计划 导师不只是学生的良师而且也是益友，导师有能力根据学生自己的实际情况指导学生制定相应学习计划，积极鼓励并耐心指导学生多多开展课外活动，使学生尽早接触自己所学专业，提高自己实验动手能力和分析问题、解决问题的能力。 3.3 言传身教为学生树立榜样 学生在大学期间不仅要学好专业知识，还要具有正确地做人做事的态度，所以导师应当让学生在不知不觉中领会到解决问题的正确的思维方式和恰当的做事方法，在潜移默化中影响学生。 3.4 帮助学生解决心理问题 绝大多数大学生对社会接触和理解较少，心理方面还相对不太成熟。而导师在与学生长期的交流过程中逐渐建立起对彼此的信任关系，导师可以及时发现并协助学生解决此类问题，防微杜渐，避免出现一些严重的后果。 4 完善导师制的设想和优化策略 本科生导师制在我国尚处于试运行及探索的阶段，还需要在运行过程中不断完善。 4.1 人尽其才 近年高校扩招直接导致高校教师比较紧张，致使指导效果不尽人意。对此，可以通过对青年教师进行培训，让更多的老师充实到导师队伍当中去；另外可以让退休教师加入丰富导师队伍，甚至可以考虑聘请有经验纺织企业或公司的技术人员作为导师。 4.2 个性化辅导 导师要因人而异，根据每个人的家庭背景、学习经历和学习成绩等制定相应的指导方法，鼓励学生独立思考，授之以渔，充分发挥个性潜能，并协助学生完成人生规划。 4.3 考核与奖励并进 导师制实行后，导师对学生的影响和学生的学习效果需要很长一段时间来验证。因此，对于导师这一较为特殊工作的考核应该尽量细化和量化，奖优罚劣，充分调动导师的积极性。 5 结语 在我校纺织工程专业本科生推行导师制是一种旨在加强教学管理、提高教学质量和学生综合素质的全新尝试。纺织工程专业本科生导师制的推行，主要是为了适应当今社会高等教育改革和发展的需要，同时导师制的实行也会全面调动教师和学生的积极性，达到教书育人的目的。 纺织工程论文:基于多元化人才需求下纺织工程专业培养模式的探讨 摘要：21世纪最激烈的竞争是对高素质人才的竞争。本文以内蒙古工业大学学分制下的教育教学改革，结合纺织工程专业的实际，构建了以社会需求为导向，以“宽口径、厚基础、强能力、高素质”主模式下的多样化人才培养子模式，探讨了多元化教学模式、教学内容、评价体系的建立，对多元化的人才培养起到了积极的推动作用。 关键词：多元化；人才培养；高等教育 随着科学技术、社会格局及经济水平的发展，高等教育不再是独立封闭的象牙塔，需要面对各利益主体的直接干预和间接影响，由于利益分配及社会价值观念的多元化，使得高等教育逐步形成了培养目标、教育形式、学习方式等方面多元化的格局。本文以我校教育教学改革工作思路为出发点，结合纺织学科的发展现状及趋势，对纺织工程专业多元化人才的培养进行了积极的探索。 一、多元化人才培养的重要意义 随着信息时代的到来和科技经济的迅猛发展，世界的竞争更多地表现为综合国力的竞争，综合国力的竞争关键是人才的竞争。21世纪我国高等教育面对知识经济激烈竞争的新时代，接受着人才培养的巨大挑战，高等教育必须改变传统培养模式专业范围狭窄、教学计划不够灵活、课程设置固定、服务面向单一的状况。只有积极进行多元化人才培养模式的改革，培养具有创新意识、创新精神、创新能力的综合素质高的人才，才能实现科教兴国的战略目标，才能适应经济与科技的发展。新型工业化、城镇化和生态化发展之路，要求我们必须提高自主创新的能力，必须致力于创新型国家的建设，迫切需要我们在培养应用型人才的同时，培养一大批基础知识扎实、实践能力强、视野开阔、团结协作的复合型、研究型人才来支撑和引领发明创造、创意设计、集成创新等工程技术。因此，构建多元化的高等教育人才培养模式，实现“应用型”、“复合型”、“研究型”人才的培养是高等教育健康发展的当务之急。 二、纺织学科的发展现状及趋势 21世纪以来，我国各院校纺织学科随着纺织工业的扩大和发展，发生了日新月异的变化，纺织学科的研究正在向高技术纺织品、纺织机械自动化、智能纺织品、高能物理技术、纳米及生物技术、纺织新材料、功能纺织品等方面集中，各个领域取得了巨大的成绩，体现了高、精、尖的发展趋势。面对这种新的形势与背景，纺织专业的培养方案如何改革、培养目标如何定位、教学内容如何做到删繁就简、吐故纳新，专业理论如何与前沿科技的结合、如何建立适应行业发展的教学教材体系等等，都是值得我们认真思考、研究的问题。目前全国总体的纺织高等教育和纺织工程专业的培养方案，所培养的学生其知识结构与知识体系已不能满足现代纺织企业的需求，应该给学生补充向前延伸到高分子材料等基础知识，向后延伸到高分子化学、纳米技术、生物技术等基础知识及中间改造传统纺织的数字化、信息化基本原理与技术。 三、我校多元化人才培养的促进措施 1.转变观念、积极开展高等教育思想的研究。积极开展高等教育思想的研究，全面贯彻“以人为本、全面发展”的现代教育理念，将人才培养与社会需求相结合，以国家标准、行业标准为基准，以学生内在素质的普遍提高为目标，以拓展学生的知识结构及提高实践能力为切入点，强调知识、能力、素质的协调发展，以适应社会和学生多样化的要求，使不同的知识水平、智力和能力的学生都有不同的发展目标取向。重视发展协调人文学科，人文学科能够对大学生的人生境界人格特征未来的发展与成就产生重要影响并以各种形式对高素质高规格的人才培养产生着潜移默化的作用。 2.注重内涵，提升教育教学质量。提高质量是高等教育的生命线，是国家中长期改革和发展规划纲要的重要方针。内蒙古工业大学是一所以理工为主的地方性院校，面对新形势下的高等教育，学校在注重内涵发展，提升教育教学质量方面进行了积极的探索，树立了坚持提高教学质量、人才培养为第一要务、坚持以内涵提高为主、坚持德智体全面发展、坚持面向全体学生的理念，在教育教学改革中提出了“12361”的工作思路，“1”是1个落实即落实教学工作的中心地位。学校其他工作都聚焦于教学工作中，通过每学期教学质量奖的评定、教学能手的评选、教学技艺大赛的开展、职称的晋升等方面积极引导教师全身心投入教学工作中；“2”是指2个注重即注重教风与学风建设。通过提高教师的责任意识，规范教师的工作职责，以狠抓考风为切入点，实现学风的根本转变，形成教风的提高带动学风提高的良性循环体系。“3”是指3个提高包括教师业务能力、学生学习能力、教学管理人员管理能力的提高。采取“传、帮、带”及青年教师去企业锻炼计划等模式实现对年青教师的培养。对教学管理人员从队伍的稳定、待遇及业务培训制定相关的措施并实施；“6”是指即6项任务：（1）学科专业优化调整：我校现有67个本科专业，涵盖工、理、文、经、管5大类，在专业设置上存在多而全的现象，个别专业设置不够合理，学校在专业整合上进行了积极的探索，充分改变过去专业设置偏细、偏窄的局面，进一步凝练体现办学特色。（2）培养模式的创新与多样化：构建了主模式下的多样化人才培养子模式，建立宽口径的柔性专业方向，完修订善2013版培养方案。严格目标管理，通过选择专业、专业方向及第二学位、第二专业、辅修专业等，让不同能力的学生形成不同的成才走向，并在此基础上实施有弹性的培养计划和灵活的教育方法，使所有学生都有良好的发展。我校开设的第二学位有管理学、法学、计算机、外语四个专业，从1995年开办以来学生生源不断增加，取得了良好的效果。我院结合地区经济及羊绒、羊毛资源优势，在大纺织工程专业下设立了数字化纺织技术、纺织材料与纺织品设计、纺织品贸易3个专业方向，学生在前两年半学平台课程，后一年半按照专业方向学习，同时还可以根据市场需求的不断变化而不断调整和充实柔性专业方向，方向设置上具备足够的开放度和弹性，以使学生能够自主选择发展方向。课程体系实施专业“基础平台+模块”的课程体系，平台课程包括纺织材料学、纺纱学、织物组织、针织学、纺织品贸易等课程内容，模块课程根据不同方向加大纺织与其他学科的交叉与融合，如开设计算机在纺织上的应用技术、加工制造（CAM）、电子商务EB和纺织企业信息化管理、神经网络技术、新型纤维、色彩学、国际结算与融资等课程，学生不能仅限于专业领域知识的掌握，而且要将大量的相关专业课程和感兴趣的课程作为自身专业的辅助课程来学习，增加了学生学习的积极性，拓展了专业领域，起到了良好的效果。（3）学分制的推进与完善：我校于2011年实施了学年制下的学分制模式，2013年开始实行弹性学制，学生入学按专业大类招生，第一、二年开设的课程由学校统一，安排包括授课教师、上课时间、地点及考试。第三年学生自主进行专业方向的选择，设置课程根据专业方向的培养目标进行安排。在课程设置过中，体现“文理结合，学科交叉，共享资源，优势互补”的原则，在已有的专业方向课程设计基础上，加大选修课类型，以满足不同专业方向及学生学习兴趣的要求。各专业方向的部分专业课都进行了适当的前移，例如纺织工程专业将纺织工程概论课程由第三学期提前到了第一学期开设，纺织材料学提前到了第二年学期开设，织物组织结构及纺纱学安排在第三学期开设。专业课前移后使同学们有精力更好地学习专业知识，为以后的就业和再深造创造了有利条件。（4）教学内容及教学方法的改革：对现有教材进行科学剪裁，把一些内容较简单或学生在其他课程中有所接触的内容，只提出要点，作穿针引线的讲授，结合学科发展增加新教学内容，以适应现代化生产对学生知识的要求。打破传统的第一课堂授课的方式，实行第一课堂与第二课堂相结合的教学方式，课堂教学采取启发式、科研性、讨论式、实验性、创新性、独立性、灵活性等多种多样的方式。开设专业前沿课程，由多名教师结合自己的研究方向及研究内容共同讲授完成。把教学作为一个动态的过程，进行考试方式多样化的改革，加强平时教学过程的考核，将课堂提问、小组讨论、阶段小测、小论文、写心得体会、技能训练、查阅资料各阶段的成绩记录到平时成绩中，贯穿于整个教学过程中，在课程结课考试中采取闭卷与开卷并举，笔试与口试、答辩并举，理论考试与技能操作并举，综合利用多种考核的形式，激发了学生学习的兴趣，提高了教学质量，有利于人才培养目标的实现。（5）强化实践教学，构建多样化实践教学体系：构筑贯穿人才培养全过程的实践平台，强化实践育人的功能，拓展以学生为主体的多样化、多层次的创新实践体系，主要有导师制工作室、创新实践课程、大学生创新活动计划、开放实验、科研项目、学科竞赛活动组成。结合专业特点和实际，把实验教学、课程实习、专业实习、课程设计、社会实践、毕业实习、毕业设计（论文）等各类实践环节纳入实践平台，加强实习基地的建设，充分利用企业资源发挥实践教学的功能。长期以来我院与内蒙古鄂尔多斯集团、包头鹿王等企业建立了长期合作的良好关系，利用企业的资源优势进行专业课现场教学、课程实验、生产实习，毕业设计，建立了企业技术骨干与学院专业师“结对子”的专业工作室，探索了“产学研”合作育人的模式，取得了良好的效果，连续三年纺织工程专业一次就业率分别为92%、95%、97%，毕业学生受到了用人单位的一致好评。（6）强化教学管理与质量监控评价：我校实施校院二级管理体制，在学管理上强化教务中心的作用，形成了校教务处、学院教务中心的上下联动机制。实施学期初、学期中、学期末学校教务处与学院教务中心、督导组联合进行教学检查，建立班级学习信息员联系制，定期召开教师、学生教学工作座谈会、同行教师课堂评价等多种形式强化教学过程管理。针对应用型、复合型、研究型不同类型的人才培养模式采用多样化评价方式，将学生评价、企业评价、家长评价、社会评价有机结合，收集反馈信息，形成评价报告，一方面向校外公布，以应对外界的关注与批评，一方面反馈给教务处、院教务中心及任课教师，推进教学改革，实现教学质量的提升。 面对社会经济、技术的发展及社会对人才的需求，高等工程教育担负着多元化人才培养的重要任务。培养高素质的“应用型”、“复合型”、“研究型”的人才，必须从教育观念、教学模式、教学方法、教学手段和管理制度等方面进行改革和创新，构建适应社会经济发展需要的、培养目标多元化、培养模式多样化、培养制度人性化、培养评价全程化的教育体系是高等教育发展的必然选择。 纺织工程论文:纺织工程学科实验与实践教学评价改革研究 摘要：针对高校实验和实践教学现状及存在的问题，对苏州大学纺织工程学科实验和实践教学活动的动态过程进行分析，提出了建立纺织工程实验教学或实践科学评价体系的构想。 关键词：纺织工程；实验与实践；教学评价 苏州大学纺织与服装设计实验教学中心是国家级实验教学示范中心，由史量才先生创办的“私立女子蚕业学堂”和蚕桑丝绸实验场发展而来，开创了我国丝绸实验教学先河。经过百年的建设与发展，形成了完整的实验教学体系，以“重基础、重实践、求创新、求发展”和“融知识、能力、素质协调发展”为实验教学理念，从构建“一体化、模块式、综合开放型”的实验和实践教学体系出发，对实验和实践教学评价体系进行改革和研究。 工科实验和实践教学是一种通过动手操作或参与生产而进行的实践性教学活动，培养学生具备全面、综合的分析问题、解决问题能力，其评价体系必须采用不同于课堂教学的指标和方法。本文通过对目前工科实验和实践教学现状与动态过程分析、研究，同时考察纺织工程学科的实验和实践教学活动中的教和学两方面，提出建立对纺织工程实验教学或实践整个过程进行科学评价体系的构想。 一、纺织工程实验与实践教学现状分析及发展趋势 以往的工科实验和实践教学一般都是以实验教师作为实验内容或实践环节的讲授者和示范者。多数学生处于被动接受的状态，在实验或实践过程中完全按照指导书上的步骤进行操作。在整个过程中需要学生进行独立思考的环节很少，更谈不上对综合能力和创造力的培养。例如，纺织用水总硬度和总碱度测定实验通过简单的化学滴定过程就可以完成实验，与普通化学的滴定实验没有太大差别，学生无需预习工作，按实验指导书按部就班地操作就可以。实验完成后，学生对纺织用水对于总硬度和总碱度的特殊要求仍然没有特别明确的概念，实验效果欠佳。从另一角度看，这种不太需要进行独立思考就可以完成的实验也很难激发学生的学习兴趣。 另一方面，目前采用的学生评教和督导评教结合的方式对教师实验和实践教学效果的评价存在一定局限。在学生评教中，部分学生存在对实验教学不重视，容易从自身喜好而不是教学效果出发对实验教师的教学进行评判，对学生要求严格、负责，教学态度认真的实验教师往往得分不高，不能完全真实地反映实际的教学效果。例如，在实验过程中教师往往会根据实验的内容对相关内容进行提问和引导，帮助学生进一步加深对实验的理解和把握。而由于实验成绩的评定目前主要依赖实验报告和最终的实验数据，因此学生对教师的引导和提问不以为然，有时甚至产生反感情绪，认为其妨碍了实验进行。此外，教学督导队伍中从事过专业实验教学工作的教师较少，导致督导内容主要集中在实验计划、目标、内容和过程中的规范化方面，无法进一步深入。 由于实验和实践教学效果评价的高度复杂性使这项工作成为教育课程评价体系的薄弱环节。目前，工科实验和实践教学一般都会从实验计划、实验目标、实验过程、实验内容、仪器设备完好率、实验报告等环节进行考核，但没有形成科学的、全面、系统的评价体系[1]。尤其对工科实验和实践教学具体过程的评价处于比较困难的状态，这影响了实验教学和实践的进一步发展，导致很多实验和实践教学成为课堂教学的附属产物[2]。 结合苏州大学纺织工程学科的评估与建设及培养目标和评估指标体系要求，注重更新纺织工程实验教学内容，合理设计实验教学，普遍减少了验证性实验的比重，增大了综合性、设计性实验的比重。这种实验和实践方案具有综合性和探索性特点，对培养学生的动手能力、分析及解决问题的能力都起着重要作用，但同时也对综合性、设计性实验教学质量的评价研究提出了更加迫切的要求[3]。目前，各高校对于课堂教学质量的评价都比较重视，但是对实验和实践教学的评价体系和指标却较少甚至缺乏，对于学生实验成绩的评定方法也比较简单。不少高校主要还是通过学生的实验报告对实验和实践教学效果进行评价，无法全面、系统地反映学生实验的综合能力及进一步评价学生对实验内容的理解程度、掌握程度[4]。 实际上实验和实践教学效果的评价内容应该具有丰富的内容和层次，需要用符合逻辑的、科学的程序与方法评定实验教学的效果[5]。例如深圳大学从实验教学目标与管理、实验教学内容与改革、实验教学过程、实验教学队伍、实验教学条件、实验教学效果六个方面构建实验教学评价体系，相关院校也建立了类似的评价指标，只是具体指标和比例稍有不同[6-8]。另外，特别针对综合性、设计性实验和实践教学质量评价内容也进行过相关研究，一般认为应包括实验和实践教学的组织与管理、实验条件、实验教学过程以及实验效果四个方面。综上所述，目前普遍采用的评价方法中都是使用权重法对实验教学质量与学习效果进行计算，是一种相对具体、实用的教学评定方法。 二、纺织工程实验与实践教学评价体系的构建 实验和实践能力的培养不能得到充分落实的重要原因就在于实验和实践能力测评的复杂性。尤其是对于纺织工程这种典型的工科专业，实验和实践环节的成败直接影响本科教育质量及毕业生在用人单位的表现与口碑。在实验和实践评价过程中最主要的问题是在整个实验过程花了很多时间在实验室中完成，但目前的评价体系主要是较多地使用书面的实验报告等形式，不能反映出整个实验和实践的过程优劣。 （一）在实验教学或实践环节加入互动元素 本文在实验教学或实践环节中加入互动元素，迫使学生必须进行独立的思考、判断及讨论才能将实验完成，无法按照实验或实践的指导书按部就班地操作，提高实验和实践教学效果。在实验过程中，学生并不能得到以往由实验教师准备的相关试剂直接使用，而需要自己进行各种试剂配制，了解实验药品各项性能，进行精确称量、配制以及后续过程。例如，纺织用水总硬度和总碱度测定实验首先要求学生进行EDTA标准溶液的配置和HCl标准溶液的标定。在此过程中学生不但为实验的进行准备标准溶液，而且通过配置和标定的过程熟练掌握了天平的称量方法、有效数字的使用，更重要的是建立了一个实验过程与实验结果同样重要、实验过程决定实验结果准确性的理念，大大提高了对实验过程的重视程度。在上述过程中，若标准溶液的配置和标定出现误差将严重影响后续总硬度和总碱度测定，因此促使学生对实验过程的重视程度大大提高。此外，在实验设计过程中还注意提高学生的实际操作能力。例如，以往的实验都会提示用多大的容器和多少试剂配制某一浓度的溶液，而经过改革后都只告诉学生需要配制某一浓度何种溶液的信息，其他如容器选择、试剂称量及计算都需要根据实验后续过程的需要进行预估和计算，很好地锻炼了学生的思维能力和大局意识。得出相关实验数据后，学生需要自己进行查阅文献或书籍，评价水的总硬度和总碱度是否符合纺织用水的要求，大大加深了对于实验的理解和掌握。上述过程中不但增强了学生的基础实验技能，而且改变过去学生往往按照实验和实践指导书上的内容进行操作，致使完成实验后仍然对实验目的、目标等不是特别清楚，对实验理解不够深入的问题。另外，通过对实验教学或实践环节的评价，使用权重法得出学生在实验教学或实践环节中各评价项目的总体评价，取代以往仅仅对于是否出勤、是否完成实验及实验报告情况的考查。例如，在实验报告的设计中引入了实验过程数据的记录，有效地跟踪学生在实验过程中的状态，避免了唯实验结果进行评判的不合理局面。 综上，由于将互动元素引入到实验或实践中，促使学生必须通过自己的独立思考、分析问题，与实验教师进行沟通、交流，最终才能解决问题、完成实验。根据纺织工程学科实验或实践教学的特点，指导书提供信息包括实验目的、可用材料、仪器设备等，学生根据上述信息自行设计实验方案来达到实验目的。在此过程中，学生需与实验老师探讨方案的可行性、具体步骤的合理性等问题，提高学生发现和解决问题的能力。指导书中没有现成的实验步骤可以按部就班地进行操作，必须根据所学理论知识并结合实验实际情况自己合理安排实验步骤、计算实验材料用量等。具体评价方案可以根据实验方案设计能力、实验操作能力、分析和解决问题能力、创新能力、查阅资料能力、数据处理能力、研究报告表述能力等七大方面，制定每个大项的权重；其中每大项都具体制定出得分细则，将各项得分根据权重法计算后，最后得到一个综合评判的分数。而每大项的得分细则就可以通过学生在实验过程中与教师的互动情况进行评定，这样可以反映学生实验全过程情况。 （二）采用“三元制”评价教师的教学效果 对教师教学效果的评价采用“三元制”。一方面采用学生评教的方式，对实验教师在教学过程中的态度、方法、效果等三大方面由学生进行评分，制定每个大项的权重；在每大项都具体制定出得分细则，将各项得分根据权重法计算后，最后得到一个综合评判的分数。 表1学生实验效果评价指标体系 另一方面，采用专业教师评教的方式，从专业技术、教学方法、教学效果等三大方面根据得分细则对实验教师的教学进行评分，最后得到一个综合评判的分数。这样既可以从学生角度反映出教师的教学效果，又可以从专业技术的角度更合理地评价教学效果。再结合教学督导的评价体系，例如可以从实验计划安排、实验目标制定、实验内容启发、实验过程指导、仪器设备准备等五大方面对实验教师的教学进行评分。这里的评分方法也是通过制定每个大项的权重，在每大项都具体制定出得分细则，最后得到一个综合评判的分数。最终再根据学生评教、专业教师评教和教学督导评教三个方面的分数、权重得出关于教师教学效果的综合性评价分数，这样可以比较全面、客观地反映真实的实验或实践教学效果，防止对教学效果评价的片面性。 纺织工程论文:面向纺织工程的测控专业人才培养模式的探索 [摘 要]测控技术与仪器专业作为仪器仪表学科领域唯一的大学本科专业，主要开设精密仪器仪表设计制造以及测试与控制方面专业基础知识与应用开发方面的课程，培养能面向各种国民经济部门从事测量与控制技术、仪器与系统的设计、科技开发、应用研究、运营管理等方面的高级工程技术人才。在理论教学方面，对教学大纲和教学计划进行认真讨论，组织教师试讲和相互听课，对教学质量和教学改革互提建议，高效利用课堂授课时间。在实验教学环节中安排内容丰富的、面向纺织工程的实践环节。学科竞赛和实习实践是测控技术与仪器专业非常重要的综合性教学培养环节。 [关键词]测控技术与仪器 纺织工程 人才培养 课程体系 测控技术与仪器专业作为仪器仪表学科领域唯一的大学本科专业，主要开设精密仪器仪表设计制造以及测试与控制方面专业基础知识与应用开发方面的课程，培养能面向各种国民经济部门从事测量与控制技术、仪器与系统的设计、科技开发、应用研究、运营管理等方面的高级工程技术人才。由于国内各高校原来的学科基础情况不同、服务企事业单位对象有所不同，所以现有学科设置、办学特色、教学水平具有很大差别。为体现教育部提出的厚基础、宽口径的高等教育指导思想，培养创新性应用型工程技术人才，本校测控技术与仪器专业经过多年的办学探索，按照新的测控专业教学大纲在课程教学、实践教学设置以及办学特色方面做了大量的工作。 一、定位具有纺织特色的测控专业方向拓展学生发展空间 测控技术与仪器专业是近年来各个工科高校着力发展的本科专业之一，但各个高校测控技术与仪器专业的研究方向和专业基础各不相同，培养方案也具有极大差异化。本校测控专业的起步在国内较晚，自2006年开始招收测控专业的本科生，开设于机械工程二级学院。与天津同城拥有“精密测试技术及仪器”国家重点实验室及“仪器仪表”专业博士后流动站的天津大学相比，在软硬实力和学生素质方面有不小的差距。因此本专业创始之初，就在探索如何有创新、有特色的办好测控技术与仪器专业，培养厚基础、宽口径、多方向、重实践、强能力、高素质并具有创新能力的高素质专业人才。本系对于课堂教学、课程设计及实验实习等各环节进行了探索，确立了面向纺织科学与工程，以纺织生产设备和纺织工业工序检测与控制为载体的测控技术与仪器本科专业的人才培养体系。 天津工业大学纺织科学与工程学科始建于1912年，已具有百年办学历史，是国家重点学科。2013年初，教育部第三次学科评估结果显示，本校纺织科学与工程学科位列全国第二，仅次于东华大学，彰显了百年纺织学科的优势和特色。纺织学科建成并拥有以教育部重点实验室 “先进纺织复合材料”为代表的高水平研究和实验基地，在纺织复合材料、纺织机械自动化技术和纺织材料表面处理技术方面取得了令人瞩目的成绩。 测控与仪器学科和专业知识在纺织工业中有大量的应用，比如对于纺织工艺、纺织材料的检测以及对纺织设备和纺织过程的控制，这些都是关系到纺织产品质量优劣的重要保证。如今在国家优化产业结构的调整之下，国纺织机械设备发展迅速，纺织工艺有重大改进，对PLC、工控机、变频器等控制元件的应用，已经十分普遍与广泛。纺织设备的测控技术与仪器技术研究开发也是本校测控系教师的研究重点方向，因此利用测控技术与仪器专业知识对纺织工艺、设备进行了最优化的研究和大量改进，结合测控专业原有的实践与培养基础，形成了有特色的专业办学模式。 二、加强具有纺织特色的测控理论教学、实践教学与实习就业 首先，在理论教学方面，本校测控技术与仪器系对教学大纲和教学计划进行认真讨论，组织教师试讲和相互听课，对教学质量和教学改革互提建议，并到其他开设相同专业的院校进行充分的调研，避免不同课程之间讲课内容重复，高效利用课堂授课时间。在已有专业基础课设置之上，同时加大专业任选课的内容，使学生有较大的选择空间，并充分体现了面向纺织工程的特色，专业拓宽类的任选课内容反映了本专业前沿技术。将在机械设备工况监测与故障诊断课程中和纺织机械的故障监测与诊断结合起来，在光学工程课程中将高清晰CCD检测技术应用于纱线外观测试。本专业也加大了与国外高校进行合作与交流，如与德国莱茵―瓦尔科技应用大学，韩国国立庆尚大学等开设相关专业的国外高校交换了各自的教学大纲和教学计划，并就各个学校的培养特色和培养模式进行了交流。选用和编写适合的教材也能提高教学质量，本校近年来出版了测控技术与仪器创新设计实用教程，测控专业英语等教材，从而为教学提供良好的基础条件。 其次，在实验教学环节中安排内容丰富的、面向纺织工程的实践环节。这样一方面可以锻炼学生的纺织和纺机测试控制领域的各项技能，另外可以举一反三扩展到其他各个工程应用领域。重点支持和鼓励任课教师和实验指导教师开设设计性和综合型实验，提高此类实验指导课时费，加大实验耗材补助，推荐师生组合参加学校的实验教学比赛。组织测控系的教师和纺织学科、自动化学科的教师进行实验交流，探讨和研究实验方法和技术路线的创新，进行实验的重新设计和优化改进。纺织机械动态经纱张力检测与控制原本属于纺织工程学生开设的验证性实验，现在经过变革和改进成为测控专业学生传感器课程中的设计性实验，并将纱线张力检测与控制实验设计理论方法扩展到对于梁、钢缆和受拉细长杆的检测与控制实验之中。此外结合纺织工程中的关键技术，在纺织机械和纺织工艺中的单轴独立驱动、多单元同步控制、张力在线检测与控制、自调匀整、电子送经与卷取、纺织品质量在线检测等领域，都已经过革新和改进成为测控技术与仪器专业的实验内容，扩展后将测控专业知识灵活合理地应用到其他工程设备的检测、监控系统设计开发中。测控技术与仪器专业教研室的教师还承担了校企合作课题和国家自然科学基金项目，测控专业本科生可以利用这些项目助研活动使专业能力和个人素质得到提高。 最后，学科竞赛和实习实践是测控技术与仪器专业非常重要的综合性教学培养环节。鼓励学生参加国内外各种科技竞赛，以赛代练的方法培养学生的专业技术和创新能力，这对学生的职业道德和劳动观念教育有非常重要的作用。建立测控技术与仪器科技竞赛兴趣小组，每年在暑期开设单片机技术应用和测控电路设计等领域的培训制作夏令营，深受测控专业的学生欢迎。测控专业本科生在省部级以上科技竞赛的获奖比例达到全部学生人数的65%以上，特别是在纺织机电产品检测与控制竞赛和制作方面斩获不少成果。我校根据现有的实习实践条件和就业形势，制定了集中与分散、校企结合、学校派遣和自主选择多种形式并存的专业实习模式，取得了良好的实习效果。学院所拥有的天津市现代机电装备技术重点实验室中现代纺织企业成套生产装备，远程液体染料无管路自动配液机，巷道式立体仓库等大型纺织机电装备，为学生提供了优越的实习条件，实现学生与工厂企业现场设备的“零距离”接触。此外，学院与山西经纬纺机等知名企业建立了生产实习基地，建立青岛胶南纺织机械创新平台，和天津海泰高新技术开发区企业签订了实习协议，保证本专业的实习实践培养方案的有效实施，还给毕业生提供了自主创业的机会。这种体系不但使得本专业的毕业生具有纺织工程类专长，而且可以服务于其他工程应用技术，培养了学生的创新意识和创新能力。 因此，作为曾经隶属纺织工业部的传统纺织强校，测控专业的毕业生每年在就业季也能搭上校内大批纺织类企事业单位招聘的顺风车，每年有45%以上的本专业毕业生进入纺织类企事业单位，从事测量与控制、仪器与系统设计制造、开发研究以及生产运行管理等工作。如同检测与控制作为纺织工业中必不可少的内容与环节一样，本校测控专业毕业生也深受广大纺织类企事业单位的欢迎。 三、结论 测控技术与仪器专业属于光、机、电等多学科交叉融合、相互渗透而形成的综合工程技术学科。经过近八年的教学探索和实践，本校测控技术与仪器专业已经形成了以纺织设备与产品信号检测、光学测量以及机电控制为特色，侧重于测量与控制、仪器与系统设计制造等专业能力的培养模式，围绕科专业在科研、教学、人才培养、社会服务等方面已具有一定的优势，面向纺织工程办学方向形成了鲜明的特色。初步取得了一定的成效和经验，并且得到较好的社会评价和用人单位的认可。 纺织工程论文:纺织工程专业工程能力培养体系初探 【摘 要】以“卓越”理念为指导，以提高提高学生创新精神和工程能力为主线，通过整合理论和实践教学体系、教学方法和教学手段的改善来提高学生工程能力，从而提高教学质量，收到了较好的效果。 【关键词】课程体系；工程能力；实践 依据高等教育大众化以及市场化的特点，结合纺织工程专业毕业生就业的特点，进行了大量的市场需求调研，开展教学研究与探索，制订出以制订出切实可行纺织工程专业课程与教学内容体系，为社会培养大批优秀的纺织工程专业应用型本科人才。 1 指导思想 以“卓越”理念为指导，建立校内外协同培养机制，培养“重基础理论、重创新精神、强实践技能、强综合素质”的应用型创新人才，深化学分制改革，加强与行业、企业合作，尊重学生个性发展，注重学生的社会责任感培育和德智体美全面发展，构建科学合理的满足学生多元化需求的人才培养体系。结合纺织行业的发展情况、专业特色和就业形势，多次修订人才培养计划，对专业方向、理论课程体系、实践课程体系各环节进行整合、优化，取得了一定的实际效果。设置了“纺织品设计”、“纺织品检测与贸易”等发展势态良好的专业方向，拓宽专业覆盖面，使学生适应社会主义市场经济条件下对人才需求的灵活性及学生自由择业的要求。为学生的就业、创业及从事基层工作打下良好的基础。课程设置模块化，课程体系系统化，按学科类别整合课程设置，力求课程体系整体优化。实践教学与理论教学并重，以强化实践教学环节，为实践能力和创新精神的培养创造条件，实践性环节与企业挂钩，让企业与学生尽快实质性的接触，为以后的就业打下良好的基础。 2 具体做法 2.1 整合理论教学体系 根据培养目标，在构建理论教学体系的过程中，按照公共基础模块、专业基础模块、专业模块、素质与能力拓展模块四个层次设置相关课程。公共基础模块所含的课程是每个工科专业必须开设的课程，主要学习思想政治理论课程、数学、物理、外语及计算机等基础知识，培养学生的适应能力和发展潜力。专业模块由专业课、方向课和专业选修课组成。素质与能力拓展模块中的理论课主要由科学技术类、人文社科类、审美艺术体卫类组成，进一步提高学生的人文精神和审美情趣。 2.2 提高学生创新精神和工程能力 一是纺织工程专业大幅度地增加了实践教学环节的周数（由过去的37周增加到45周），投入大量的资金进行硬件建设，提升了实验室的功能，较好地满足了基本技能培养和综合应用能力、设计能力培养的需要，并建立校外实习基地，为学生的工程实践能力和创新能力的培养提供了有力支撑。二是组织纺工特色的学科竞赛，组织了针织品及服饰设计与制作竞赛、纺织品特种印花印染竞赛、培养了大学生的创新思维和实践动手能力；三是组织教师积极申报大学生创新训练项目，学生在导师的指导下，自主选题、自主设计实验实训、组建实验实训设备、实施实验实训、进行数据分析处理和撰写总结报告等工作，不断提高学生的自我学习能力、团结协作能力和组织实施能力，近几年共获批大学生创新项目二十多项（国家级2项，省级6项）；四是加强专业技能岗位培训，联合市劳动局技能培训中心，开展纺织纤维检验高级工技能培训。 2.3 通过教学方法和教学手段的改善来提高教学质量 1）改善课程的教学方法和教学手段 一是合理地将多媒体技术应用到纺织类实验教学中去，充分利用实物和图片样品库，从而能激发学生的学习兴趣，提高纺织类实验教学的实效。二是在教学方法上采用教师讲授、师生互动及启发研究等，来提高课堂教学效果。 2）纺织类实验教学方法与手段改革的探索 减少示范性、验证性实验，增加了综合性、设计性实验，特别是专业课的实验，要求学生利用现有的实验条件自己设计实验方案和组织实验，使专业课更着重于训练学生解决实际工程的能力和科研能力，注重培养学生的创新能力和综合运用知识的能力，使实验操作的综合水平进一步提高。 3）提高纺织专业实习质量 校企结合，建立了相对稳定的校外实习基地，选派政治素质好、业务水平高和实践经验丰富的教师队伍带队指导；聘请企业专家做专题讲座，扩展学生的知识面。 4）加强毕业设计（论文）环节的控制 加强对毕业选题的审核；加强毕业设计过程的质量监控，保证时间和工作量；加强毕业设计（论文）文件的检查；进行中期答辩和预答辩；严格答辩环节。 3 创新点 3.1 立足行业，面向企业 主动适应区域经济社会发展需要，深入纺织行业、企事业单位进行调查，把握纺织专业的技术领域状况和发展趋势，确定专业服务面向，按照培养高素质应用型创新人才的总体要求，确定本专业人才的培养目标，有效地保证纺织专业人才培养符合社会和用人单位的需求。 3.2 以人为本，因材施教 根据学生的基础差异性和发展的个性化需求，采用分级分层教学模式，课程体系中设置不同教学模块，在教学组织上体现因材施教，为学生的成人成才提供优质服务。注重人才培养的多样性，满足经济社会发展对不同规格人才的需求。 3.3 突出两“重”，彰显两“强” 重视基础理论教育；重视学生创新精神培养，注重课内授课学时和课外学习时间的均衡，合理安排自主学习课程和创新环节。加强实践能力培养，加强校企合作，强化学生综合素质的培养。 3.4 绘制教学体系拓扑图和能力体系拓扑图 以工程素质和能力培养为主线，构建了由专业基本能力培养、专业拓展能力培养和职业适应能力培养三层递进式的能力培养体系。 通过这几年的实践，学生的工程能力与创新精神有了显著的提高。 纺织工程论文:从纺织工程看现代工程技术的综合趋势及其方法论意义 【摘 要】对于纺织工程来说，随着技术的不断改革与进步，在工程技术实施过程中，人们为了使成本不断的降低，以及综合性的来推动其发展，所有工程技术越来越趋于向综合方面发展了。 【关键词】纺织工程；工程技术；综合趋势 一、从纺织工程看工程技术以综合为主流的客观形势越来越强化 （一）综合能力的上升与技术的全面性给科研课题奠定的基础 现以纺织工程技术做例子，真实情况显示：一是综合逐渐成了工程产品换代更新的重要来源，脱离综合开发新产品越来越艰难。比如，自古以来的织物，纱线都它们的缺点，从服装厂，染整厂，纺织厂和消费者等对这些进行自己的判断并且变成新的综合全面性要求以来，五颜六色的混纺纱大批出现，精致新奇的混织物引人注目。如上海第21棉纺厂以前出产的阔幅棉布式样枯燥，一些产品20年来总是老样子，前年他们和第一印染厂生成综合力量，才把印花和织花两种不一样格调的图案融合为一体，一年里一起试验完成了76个新产品。二是工程新设备，新材料逐渐依赖于靠综合方法来供应。就是因为综合，纺织原料超越了几千年来毛，棉，丝，麻等纤维的桎梏，很多新奇的化学纤维逐渐涌出，尤其是那些合成纤维的材料比例日渐上升。按照计算，在整个地球各样纤维的使用数量当中，九年以前合成纤维只有七百五十万吨，大概是棉花使用量的二分之一，时棉花使用量的3倍。 （二）工程技艺综合形式的主要力量正逐渐产生和进步 （1）工程技术已经不止靠阅历和经验的方法来处理问题，而是将越来越多的理论类学科融合在一起。在纺织这个融合点上，之前相互独立甚至任何联系都没有的理论学科产生了关系，成为了一些综合型学科体系，这些学科体系既包含基本的科学知识，又包含科学技术特点，还包含有社会科学的特征，比如纺织环保学，棉纺力学，生物染色学，合成纤维纺织学，服装生理学等。（2）很多工艺虽然有悠久的历史，独自成一体系，但是依然在和新技艺的融合里逐渐创新。比如纺织技术，不仅和其本身建立的新技艺相综合，像1783年约翰怀亚特和路易斯皮尔共同发明的三罗拉牵伸技术和新的加捻卷绕技术综合于1968年春产生的BD-200型气纺机；现代提花机设置了电子程序控制机构，原其织造图案提花技术则是对约瑟夫扎卡特在1804-1808年发明的成果的综合。另外是和纺织技术之外的多种现代技术相融合，尤其是50年代以来的红外技术，超声波技术，静电技术，激光技术及自动控制技术等崭新果实，逐渐和纺织技术中的很多技术相融合起来，成为具有纺织业特点的综合技术。（3）科学，技术中很长时间不能使用等情形，正在呗综合形式所疏通。比如，现今新型纺纱有自捻纺纱，静电纺纱，气流纺纱，涡流纺纱，尘笼纺纱，喷气纺纱等十来技艺，这当中静电纺纱在生产中还没有得到重要使用的原因，主要是流场理论依据不够；而气流纺纱的完善，成熟和较大范围的应用于生产，则是生产，技术和理论有机结合的成果。正如马克思所说：“在大工业生产中，整个过程是客观的按其本身的性质分解为各个组成阶段，每个局部过程如何完成和各个局部过程如何结合的问题，由力学，化学等等在技术上的应用来解决，理论的方案需要通过实际经验的大量积累才臻于完善”。当今工程技术的所有重要的进步不仅要以社会生产为基本，还要以科学依据为灵魂。 二、工程技术以综合形式产生过程中存在着很多其它方面的因素 从整体来看，工程技术历经几百年以分化为主流的发展之后，综合的地位不断提高，尤其是在近四十年来，以综合为主流的客观形式越来越强。纺织生产的发展进程，即是一个例子。良久的早期纺织，即使有男耕女织的分别，可整体仍是处于“自己织布”，“自己纺纱”，“自己种花”，“自己消费”的初期的综合为主流的时期。伴随生产力的进步，先是纺织和植棉产生分化，工场手工业的产生又把织布和纺纱作为它重要的生产部门，纺织进程也被分离成很多不一样的操作，而且独立化到这样的地步，导致每种操作技术成为特殊工人的专一职责。因此，纺织达到了以分化为主流的近代时期。纵使是纺织生产中的各类专业化，脱离了综合的作用，想要再独自深入是相当艰难的。若要最大程度的降低纺织过程中徒劳的中断，把染整，织造和纺纱技术建造在生产过程全部自动化的情况上，要从车间转变到流水，甚至要实现纺织物非织造生产，都需要将越来越细的纺织过程统而联之，越练越紧密，让全部的分化都得以综合当作联系的关键。 三、从纺织工程看现代在工程技术进行综合的过程中需要注意的问题 关于引进技术方面的问题，必须要明确和实施综合改善的原则。增强我国工程技艺水平的根本途径，既不能依赖于完全进口，也不能一味的复制仿造。只有进行综合性改善才是创新，才能创立并发展水平先进的，与我国实际情况相结合的工程技术体制。主要原因是他们既勇于面向国际实行综合，又擅长于发挥其很强的综合性改善能力。再谈我国曾引进气流纺纱设备一例，就是一个教训。前年常州，广州，陕西，郑州，上海，石家庄，青岛等地共有七个工厂，前后共消费几千万美元进口了约一百五十台气纺机，占我国那时全部进口气纺机设备的90%以上。弊端在于，虽然进口台数很多，可机型却只有西德和日本这两种，明显是仅想到使用于生产。若是转换到综合性改善的方面上来，就可以发现当今世界上其纺纱设备的型号不少于三十余种，而去年我国各个地区已投入生产第一代气流纺纱机，第二代气流纺纱机亦有所突破，我国在气流纺纱机的试验制造上拥有了综合改善的条件。所以，消费相同的外汇，比起各地方厂同一时间从相同的国家进口那么多相同型式的设备，不如各自向不同国家进口各种型号的设备，同时实施综合改进. 总结： 虽然随着技术的提升，纺织工程技术越来越趋于综合化发展，但是在综合化发展的过程中，仍然存在着很多其它方面的因素。这些问题的出现，需要对技术的提升、引进以及培养更多的人才来对问题进行解决。 纺织工程论文:论纺织工程技术与相关问题 摘要：二十一世纪，纺织工业面临的外部环境发生了深刻的变化，科技革命日新月异，技术发展突飞猛进，本人认为只有通过技术创新和外来技术的渗透，在信息纺织、新材料纺织领域中加速纺织新材料、新技术的研究及运用，争取在当今世界纺织产业格局中重构国际纺织产业分工链条，从而促进纺织产业的不断升级. 关键词：纺织工程；技术重要性；相关问题 引言 随着世界先进纺织技术的快速发展，我国纺织新技术、新工艺日新月异。论文论述了纺织工程的技术的重要性，和纺织工程存在的一些问题。 1. 纺织工程技术的重要性 在人们的日常生活中，衣、食、住、行是中衣占首位, 这足以说明纺织在人们生活中的地位。 随着近年来我国国民经济的发展以及人民物质生活水平和文化素养的提高, 装饰织物及其配套产品涉及的范围也日趋广泛, 地毯、窗帘、名人字画、床罩、被套等等都以系列化、配套化、整体化展示着它的独特风格。就连客车、客机、客轮的内部装饰也为开拓装饰配套产品提供了丰富的内容;大都市文化娱乐设施的兴起, 更期待纺织装饰品为它们精心装扮。 纺织技术在产业方面也是做出了重大贡献, 在航天技术、原子能工程, 以及一切动态领域中均有应用, 如: 运载火箭、宇航器材、原子能工程的防辐射遮蔽物、防辐射工作服、各种交通工具的辅助、装饰材料等; 用于水利工程、采矿、农业、林业等技术的增强材料或遮蔽物; 用于土木建筑、设备安装及使用工程, 如: 吸音、隔音、传音、节能等材料及各种休息、娱乐场所的有关设施; 用于机械、电气、电子及复合材料工程; 用于医疗、医药、保健及公共卫生设施, 纺织品的潜在发展势头难以估量, 纺织专业的前景更是一片蓝天。 2纺织工程技术的发展 纺织业的发展在如今看来是一发不可收拾。它给各行各业都带来了用途。这还要追踪到20世纪的那两次改革。是它们把纺织产业制造技术彻底改变了。.前20 世纪40年代的产业革命给纺织送来了新材料和材料科学, 这一高新技术使纺织品的产品体系发生了根本性的变化, 从那时候起, 研究人员学会了怎样根据自己的需要去制造最适用的纤维和产品。 而在20世纪70年代, 则给纺织送来了基于智能技术和机电一体化技术的现代制造技术, 使纺织制造业的生产力水平得到了意想不到的提升。过去, 开发一个新的提花布, 从设计到生产大约需时15天－20 天, 而现在由于数码纺织技术的介入, 只要15m in －20m in就可以完成; 过去, 生产一种新印花布, 从花型设计到制版印花至少要数天或数十天, 而且还要多道工序予以配合, 但现在由于使用了基于数字化技术的计算机集成制造系统, 也只要十多分钟就能完成。 目前, 这些新技术、新产品虽还处在不断取代、完善及丰富的过程中, 但普及不会超过10 年－20年。现在企业界感到最急于解决的倒是怎样培养出一批能够理解、掌握和运用这些创新技术的专业人员的问题, 除了其质量还要数量。 3纺织工程存在的问题 3.1废水 纺织废水主要包括印染废水、化纤生产废水、洗毛废水、麻脱胶废水和化纤浆粕废水五种。印染废水是纺织工业的主要污染源。据不完全统计，国内印染企业每天排放废水量约300～400万t，印染厂每加工100 m织物，将产生废水量3～5 t。排放的废水中含有纤维原料本身的夹带物，以及加工过程中所用的浆料、油剂、染料和化学助剂等，具有以下特点：(1)COD变化大，高时可达2000～3000 mg/L，BOD也高达2000～3000 mg/L。(2)pH高，如硫化染料和还原染料废水pH可达10以上。(3)色度大，有机物含量高，含有大量的染料、助剂及浆料，废水粘性大。(4)水温水量变化大，由于加工品种、产量的变化，可导致水温一般在40 ℃以上，从而影响了废水的处理效果。 3.2 废气 纺织行业的废气主要来自行业内的约两万台锅炉，这些锅炉总蒸汽容量约为6万t，其中烟尘排放达标的锅炉约占总数的85%。这些锅炉绝大多数以煤（包括一部分原煤）为燃料，这些煤含有一定量的硫，在燃烧过程中排放出大量的燃烧废气、二氧化硫和烟尘，严重污染了环境。 纺织废气的另一主要排放源来自纺织生产工艺过程。纺织工业生产工艺排放的废气主要来自于化学纤维尤其是粘胶纤维的生产过程。化纤生产过程中使用了大量的二硫化碳和硫化氢为合成原料，由于工艺原因和过程控制的不彻底，直接导致了一部分废气的排放。 3.3 噪声 噪声污染是纺织行业尤其是棉纺织行业目前存在的比较严重的问题之一，棉纺织厂由于大量使用有梭织机，厂内噪声达90～106 dB(A)，而人耳对噪声的最大允许值仅为85 dB(A)。纺织车间的环境噪声平均在100～105 dB(A)，超过了人耳对噪声的容许极限，故对工人听力损害特别严重，听力损伤可由听力下降逐渐发展为噪声性耳聋。此外噪声还可引发神经系统、心血管系统、消化系统及生殖系统等多种症状。有报告显示，噪声对纺织工人健康影响主要临床表现为耳鸣、头痛、头昏、失眠、记忆力衰退、听力下降、心电图异常等症状，严重威胁妊娠期的女工及其子代的健康安全。在强噪声环境下还会出现行为功能损害、视觉反应时间延长、阅读能力下降、思维受影响等症状，这些症状将随时间变化愈加明显。 4应采取的对策 4.1建立健全相关的环境法规法律体系，加大环境执法力度。我国现有的法律法规体系还很不完善，中国加入WTO，纺织和服装产品的环境质量标准与国外相差较大，这在很大程度上影响了纺织和服装产品的出口。为此，只有建立和完善相关的环境法律法规，才能为我国纺织产品的出口建立绿色通道。同时，还应加强政府管理职能，加大环境执法力度，对纺织企业的偷排超排行为依法进行处罚，对污染问题严重的企业坚决予以关闭，对小型企业实行“关、停、并、转”的措施，对一味发展经济不顾环境的地方保护行为进行打击，对环境友好的产品和企业大力扶持，鼓励和发展绿色产业，促进绿色消费。 4.2采取多种措施推进环保。国家应发挥自己的政策指导、宏观调控职能，运用经济手段对推行环保产品的企业给予政策上的优惠和资金上的支持，对弱势环保企业予以扶持，鼓励环保产业的发展。运用政策手段来调整纺织产业的布局，对存在污染问题的“三资企业”和生产设备与技术要进行严格的审批和环境影响评价，达不到环保要求的坚决不能引进。合理征收环境污染治理费用，加大环境治理资金的投入，提高污染治理效果。增强企业的技术创新能力，淘汰落后工艺和落后设备，引进先进技术，开发高效低耗的节能环保设备，采取有效措施减少燃煤锅炉的比重。在税收方面对环境产品和企业进行适当的减税甚至免税。 5纺织业推动了经济的发展与进步 改革开放20年来, 纺织业取得了历史性的巨大成就, 已成为我国最重要的支柱产业之一。纺织纤维加工总量从1978年的300万吨发展到目前的近1000万吨, 居世界第一位, 纺织品曾多年居全国出口商品之首。作为国民经济的重要部分, 全国现有中等规模以上的纺织企业2万余家, 2001年纺织工业总产值(不变价) 8895亿元, 占全国工业总产值的10. 5%;纺织品服装出口533亿美元以上, 占全国商品出口总额的201% ; 实现利润268亿元, 占全国工业利润的58%。 我国也是世界最大的纺织生产国和贸易国, 是影响全球纺织品服装贸易的重要力量, 仅1999 年,纺织品出口创汇达480亿美元, 是仅次于机电出口产品的第二大宗出口商品。现在, 我国进入WTO无疑将给纺织业带来巨大的发展机遇, 已有专家做过预测, 中国加入WTO 以后, 纺织品出口将大幅度增加, 纺织业将是我国得益最大的工业, 其就业需求将会在现有基础上增加26%以上。 6结语 总之，从改革开放至今, 纺织虽然在中国的出口产品中已降到次要地位, 但中国却已经成为世界上最大的纺织服装生产国, 全世界有1 /3以上的人穿的都是中国制造的服装。这几年, 中央采取棉纺压锭的措施, 许多入都误以为这是一个产业不景气的信号, 但实际的情况是从压锭以来, 通过新建和改制后重建形成的纺织制造能力已远远超过了原有的纺织能力, 甚至是成倍地增长, 在经济发达的地区, 许多新兴的纺织工业区(城), 简直可以说是星罗棋布, 一片兴旺发达的景象。我国纺织工业正处在非常好的发展时期, 内、外两个市场为该行业的发展提供了重要条件。 要努力提高我国纺织品质量水平，迅速建立我国纺织品标准体系，同时也要加强生态纺织品标准化管理工作。 纺织工程论文:上海市纺织工程学会举办学术报告为行业发展献策 2013年纺织行业面临着国际经济形势仍充满变数、生产要素成本上涨等问题依然存在、节能环保压力更为突出等不确定因素，这些将对纺织行业的发展产生较大影响。如何切实有效地化解困难，突出重围？受上海市纺织工程学会邀请，中国纺织工业联合会会长王天凯为约500位上海纺织界同仁作报告，分析了当前局势，为上海纺织业的布局提供了新思路。 依然面临着难得的机遇 纺织行业具有高度市场化特征，从长远看，发展中的阻力会逐步减少和消除。王天凯谈到，首先，医疗、卫生、建筑、交通等产业稳步发展，航空航天、环境保护等战略性新兴产业兴起，使纺织纤维材料与制品的应用领域大幅拓展，为纺织行业发展提供了新的动力和支持。 其次，我国新型工业化进程加快，现代电子信息、精密制造、化工、生物等领域的进一步创新发展，将为纺织行业提供更好的物质基础与技术支撑。 此外，以高新技术纤维、高端纺织装备、高性能产业用纺织品为代表的一批高端纺织科技成为国际纺织产业发展的战略制高点。其中部分技术在发达国家也仍处于起步阶段，是我国纺织行业加快创新发展、缩小与强国之间的差距的机遇。 创新成果应用是发展途径 当前，我国纺织业自主创新能力不足。王天凯表示，贯通产业链的科技创新联盟虽在组织上已经搭建了一些平台，但效果仍不明显。 去年，中国纺织工业联合会组织评选的纺织行业科技创新奖项就有170多项，但回过头看真正实现重大成果应用的一个也没有。 王天凯建议，纺织业内部要继续在体制上、机制上积极探索，争取早出成果并加快推动科技成果的产业化。加强人才队伍建设，创新人才培养模式，企业、院校、社会组织各自发挥所长，着眼不同层次的人才开展培养工作，将人才建设任务落到实处。 新形势下问题更显突出 此外，节能环保形势严峻。国家及地方在节能环保方面的量化任务、新排放标准要求，以及来自社会层面的舆论和国内外环保组织的压力不断增加，不仅使纺织企业面临提标改造任务艰巨、投入增加、资金紧张等问题，印染行业更出现了准入、用地、融资多方受限的情况，产业链中间环节发展空间狭小，长期将形成瓶颈制约，对行业发展全局产生严重影响。 王天凯建议，纺织业应实质性推进节能环保工作，集中解决当前排放提标问题。针对污染物排放提标要求，加大节能环保相关技术改造投入，扩大纺织清洁生产技术、污染物治理技术的推广应用，促进落后技术装备有序退出。 棉花政策影响突出。国内现行棉花管理政策打破了市场的调节作用，不仅引起了内外棉价差拉大，棉纺产业链竞争力严重削弱，效益恶化，更造成了国产棉品质大幅下降，以及棉纱大量进口削弱纺织产业链整体竞争力等更为长远和深层的负面影响。2013年国储棉已成为国内棉花主要供给渠道，进口配额发放、储备棉抛售价格、棉花品质等问题都将对行业运行产生重要影响。 王天凯认为，棉企业要充分利用政策，减少棉价差损失，同时调整产品结构，加大产品开发力度。（耿挺编辑：陶艺音）（上海市科协） 荷兰爱思唯尔代表团访问中国科协 5月6日，荷兰爱思唯尔集团（Elsevier）全球开放获取事务总监艾丽西娅·怀斯女士一行拜会中国科协。中国科协学会学术部副部长刘兴平会见了代表团，双方就科技期刊有关合作事宜进行了交流沟通。 爱思唯尔集团（Elsevier）是世界上最大的科学文献出版公司之一，总部位于荷兰阿姆斯特丹。其前身可追溯到16世纪，出版物包括世界著名学术期刊《柳叶刀》、《细胞》等，每年共有250000篇在其出版的期刊中。爱思唯尔数据库Science Direct是全球著名的学术数据库，每年下载量高达10亿多篇次，对全球的学术研究做出了巨大贡献。 刘兴平对爱思唯尔代表团的来访表示欢迎。他向客人简要介绍了中国科协科技期刊情况和科技期刊国际影响力提升计划，以及中国科协在推进科技期刊数字化、国际化、开放获取出版等方面采取的措施。艾丽西娅·怀斯女士重点介绍了爱思唯尔的开放获取计划以及全球市场拓展计划。双方在科技期刊数字化出版平台建设、科技期刊开放获取、期刊在线以及期刊国际推广等方面进行了深入探讨，并就双方进一步加强交流与合作达成了共识。 中国科协学会学术部副巡视员王晓彬、爱思唯尔集团中国区政府事务总监张玉国等参加了会谈。（中国科协学会学术部） 纺织工程论文:基于网络的成人纺织工程函授教育教学改革探索 摘要：本文从传统函授教育的特点、现状和纺织专业人才资源实际情况出发，分析了本校成人纺织专业函授教育中存在的问题和原因，结合成人教育的特点和学校办学资源状况，对学校成人纺织工程专业函授教育进行了教学改革探索，充分借助学校现有网络平台，整合学校优势办学资源，采取了多项措施，探索做好纺织行业的成人函授教育工作新的发展道路，取得了较好的效果。 关键词：网络背景；Blackboard；成人教育；教学改革 传统成人函授教育在实践过程中出现授课教师不熟悉成人教育规律、教师缺乏积极性和针对性、面授流于形式等诸多缺点，导致函授教育教学质量不尽如人意，传统函授教育的发展面临着诸多困境。 基于网络背景下的现代教育技术具有交互性、共享性、开放性、个别性的特点，有助于构建以教师为主导、以学生为主体的“双主”模式，可以在导学、自学、答疑等阶段充分运用，其优势在于内容丰富、形式灵活、自学方便，可作为课堂教学的一种重要补充。成人高等函授教育若能有效地利用网络教育，使传统函授教育与计算机网络等新的媒体手段相结合，实现资源的优化配置和综合利用，可辅助完成传统函授教育的各个主要教学环节，能够最大限度缓解成人函授教育的“工学矛盾”，弥补了传统函授教育的薄弱环节和不足，为函授教育注入生机和活力，成为助推当前函授教育发展的有效手段和重要途径[1]。 因此，建设、完善适用的教学资源平台和数字化教育服务系统，可充分弥补函授教育自身教育资源的弱势和不足，从而使成人高等函授教育的持续健康发展有了根本的保证，也是今后成人继续教育发展的必然趋势。本文所开展的教学改革探索研究也正是基于以上的考虑。 一、基于网络的Blackboard平台简介 Blackboard教育软件（简称BB平台）是由美国Blackboard公司开发的一个支持百万级用户网络教学平台，它以课程为核心，具备很多可独立运行并且支持二次开发的模块结构。它包括了学习管理平台、门户社区平台、资源管理平台以及评估平台等，为师生提供强大的施教和学习的网上虚拟环境。BB平台具有成熟、稳定与可支持大用户量访问、交互能力强、多种语言支持等突出特点。目前BB平台正在各大高校兴起，但是BB平台并不是一个现成的网络学习环境。需要教师利用其所提供的功能构建一个网络学习环境。教师在BB平台上开设课程，学生可以自主选择要学习的课程自主学习，学生与学生之间、教师与学生之间可以根据不同的问题进行讨论和交流。此外，教师还可以根据课程内容，在平台上设置作业等[2]。 BB平台是交互式教学系统，为师生提供了强大的施教和学习的网上虚拟环境，学习管理平台主要有五大功能模块，即课程内容模块、课程工具模块、课程选项模块、测试管理模块、用户管理模块。突破了课堂授课的时空限制，能向学生提供更全面、广泛的内容，帮助学生更好地理解和吸收新知识。可快速构建网络学习环境，能够支持大规模的用户同时学习，能够满足建构网络学习环境的基本需求[3]。 二、我校成人高等函授教育的现状与发展机遇 我校成人教育从1987年开始起步，至今已有二十多年的历程。学校拥有以中国工程院院士姚穆教授为首的大批纺织服装专家学者以及专业的科研机构和研究基地，学校的纺织、服装专业在全国具有较好的声誉，面对目前纺织行业对专业人才有很大的需求量，学校应充分利用特色学科优势和人才、资源优势，面向社会开放办学，大力发展成人教育。同时，作为一所以纺织服装为特色的综合性大学，学校也有这样的责任和义务，应该责无旁贷地承担起这样的重担，抓住机遇，迎难而上，为纺织行业做出更大的贡献。但是，目前我校成人高等教育在培养目标、教学计划、培养规格、教学内容、教学方法及考核方法上等，基本上沿用了普通高等教育的模式而没有很好结合与体现成人教育的特点，仍沿用传统函授教育模式组织教学，即学生以自学为主、面授为辅，师生间以信函、电子邮件及电话等形式来完成教学任务[4]。在教育理念、教学方式、教学手段、课程体系、主动适应经济社会发展等方面相对滞后，已不能适应和满足人们终身学习、提高自身素质和学历层次的要求，成人教育发展面临困境，学校的特色纺织服装专业在成人教育中丝毫体现不出特色和优势。 另一方面，现阶段纺织行业的职工队伍的成人教育工程对企业的生存、发展是至关重要的，也是整个纺织工业发展进步的一个重要因素；对高校的纺织专业来讲，也是其自身专业改造、更新教学内容、促进专业发展的途径之一。我国的教育事业正在蓬勃发展，纺织工业也处于良好的发展阶段，纺织企业对人才需求量较大，其中部分需要企业选派进修来实现，这无疑为我校成人纺织教育事业重新崛起带来了良好的发展机遇，我们需要认清形势，抓住机遇，改革创新，发展好学校的成人教育事业。 学校于2006年就已经购买和陆续使用Blackboard系统平台，逐步实现了网络资源优势与高等教育完美的融合，BB平台的使用效果是令人满意的，学校也积累了很多应用和开发网络教学系统的经验。这一切为我校成人高等函授教育的发展带来新的契机，为开展网络教学配合完善成人教育提供了思路、基础条件和经验支持。因此，为了摆脱我校目前成人函授教育的困境，探索我校成人高等函授教育持续健康发展道路，我们先以纺织专业为研究对象进行了教学改革，即借助学校现有的BB系统平台开发数字化网络教育资源，将纺织函授教育传统资源与网络教育资源进行优化组合，实现以函授教育多年形成的办学网络、成熟的管理队伍和管理制度为基础，结合现代网络资源的优势，使网络教育作为成人高等函授教育教学的重要辅助教学手段，形成高等函授教育以自学、面授为主，网络教育为辅，全面提升教育质量的局面，这是对我校成人函授教育改革进行的有益的尝试和探索，以期形成我校纺织类专业成人高等教育的特色，全面带动我校成人教育新的发展。 三、教学改革探索 1.构建成人纺织教育新型课程体系。成人纺织教育新型课程体系的构建，一方面要适应当前学员的特点和企业实际需求而重点讲求实用性，另一方面要密切结合当前网络背景下的新型教育平台。通过充分调研和论证，充分借助网络平台构建起以素质教育为载体，以培养应用能力为主线，关注课程体系与教学内容体系“知识、能力和素质”培养的高度融合，形成理论够用为度、专业面富有弹性、实践操作性强、“能力与素质”的教育平台与配套相应课程系列模块的新型课程体系，即搭建“3+1+1”的教育平台，所谓“3”为人文管理教育平台、专业与工程教育平台、专业技术教育平台；第一个“1”为专业拓展教育平台，所配套课程系列模块仅作为选修课供学员拓展专业面而自我选择学习；第二个“1”为专业业务技能教育平台，分四个不同的专业方向，以满足学员自主选择学习的需要[5]。 2.教学计划和教学大纲的修订。本着“学以致用”、“方便自学”、“操作性强”等原则，精选内容，调整比重，对专业课教学要强化针对性、实用性和技艺性，加强实践性教学内容的比重，更重要的是能够满足本地区纺织行业和纺织企业具体岗位要求，形成自己的特色[6]。同时教学计划充分考虑了基于网络平台资源的特点，以学生为中心来制定，针对培养目标个体的差异设计了多种进程，不同途径的学习计划供学生进行选择。优化后的课程体系主要由公共基础教育课、学科基础教育课和专业教育课三部分组成。课程设置与课时分配计划合理，学科基础教育课和专业教育课衔接良好，专业教育中的实践环节得到了充实和加强，教学效果良好，受到了专业学生和用人单位的一致好评。

２０１４年上海市部分高校推行以学生问题为导向，专家领导解答的思政大课和“中国系列”为主的“课程思政”改革试验，取得了不错的效果，后来在全国高校普遍推广，到２０２０年５月教育部印发的《高等学校课程思政建设指导纲要》为止，“课程思政”经历了从下而上的探索试水，目前进入了国家指导下的地方充分探索的阶段，在这个阶段实践探索和理论探索同等重要，实践探索为理论探索提供素材，理论探索为实践探索提供指导。本文就课程思政的理论和实践进行有益探索。 １课程思政的内涵厘定 在高校课程体系中，思政课程是育人的关键课程，但大学生学习的主体部分是专业课程。课程思政是通过在除了思政课之外的所有专业课、综合素养课中加入思政元素，在教授学生知识和技能的同时对学生实现价值引领，要求专业课发挥育人功能，守好一段渠、种好责任田，与思政课程同向同行，协同育人。思政课程和课程思政共同实现“大思政”育人格局，实现立德树人的育人目标［１］。厘定课程思政的内涵需要把握以下三点：第一，专业课应重拾和重视育人功能，这是课程思政的重要前提。育人并不是外部强加给任何课程的功能，而是课程本身所具有的功能，但是随着社会的快速发展，社会分工越来越细，专业化程度越来越高，这在一定程度上导致了专业越分越细，慢慢的专业课只是负责知识传授和技能培训，留下了育才的功能、缺失了育人的功能。育才和育人是相对应的概念，即在进行知识和技能传授的同时，进行价值观的引领，从而让学生有质量而全面的发展，为社会发展提供更多有用人才。第二，专业课教师不仅要做经师更要做人师，这是课程思政的重要保证。专业课教师不仅要做经师即传播知识、思想和真理更要做人师即塑造灵魂、生命和人，不仅要向学生教授知识和技能，更重要的是教给学生做人做事的道理从而进行价值引领。第三，立德树人是我国教育工作的根本任务，这是课程思政的根本价值追求。总之，所有课程都承担着育人功能、所有教师都肩负育人的责任、高校要把立德树人做为根本任务和价值追求是课程思政的重要理论基础，凸显了课程思政的科学性，课程思政不是刮一阵风，要认真深刻研究课程思政的理论与实践，更好的推进课程思政。实施课程思政，可以解决思政课孤岛、被边缘化的现象，营造人人讲育人的氛围，共同促进大学生成长成才。专业课的育人功能是专业课之根，生长出来的育人和育才之叶，即价值引领和知识传递、技能教育，那么专业课育人的生成逻辑即专业课课程思政的生成逻辑就显得至关重要。 ２课程思政的生成逻辑探析 ２．１课程思政生成的课程论逻辑 课程论是以课程为研究对象的理论，包括研究课程的外部条件和内部结构，课程思政虽然并不是具体的课程形态，但作为一种课程观念和教育价值理念，要实现教学中知识传授与价值引领的融合，达到立德树人的目标，我们就需要从课程思政的外部条件和内部结构出发研究课程思政的生成逻辑。 （１）课程内在结构根据育人理念而动态生成。课程的内部包括专业课程教师、教材、教案、内容、方法、话语、载体、资源等要素，这些要素如何定位、如何组合、以何种方式呈现、达到何种效果等会随着育人目标的不同而动态生成。课程思政的内部结构就涉及到诸多要素，要让有思政意识和思政能力的人首先带动课程思政，要对教材进行转换，变教材体系为能够对大学生进行引领的教学体系，教学内容也要根据教学目标适当选取和舍弃，同时还要选择隐性的手段润物细无声的通过启发式、探讨式教学方式激发学生的主观能动性，同时也要转换话语体系，利用“互联网＋”创设教学手段等，所有的这些要素，任何一个要素没有处理好，都会影响到课程思政的生成。 （２）课程思政的外部条件同样是课程思政生成的重要条件。课程的外部条件也就是课程设置的条件，即在对专业人才教育时选取本课程的外部条件，比如地区特色、学校特色、时代特点、国家发展等。课程思政只有顺应这些外部条件才有可能更好的生成，比如课程思政要结合地域文化特色、人文特色，要结合学校长时间积淀形成的文化特色和学科发展特色以及新时代人们对美好生活需要以及中华民族伟大复兴对爱国爱党爱社会主义的人才的需要生成，这就是今天高等教育培养人的最重要的外部条件之一即为中华民族伟大复兴培养各方面人才。 ２．２课程思政生成的学科逻辑 专业课程是为了培养专业人才，根据专业所涉及到的学科，而动态的选取一系列课程的组合。所以我们在研究课程思政的生成时就不能仅仅从课程本身出发，我们还要考虑课程所背靠的学科。适应未来社会现代化发展的人才不能仅仅局限于课程，还应该有更广阔的学科视野，培养学生的学科视野也是课程思政的目的之一。课程思政即在除了思政课之外的所有课程中包括专业课和综合素养课中加入思政元素，实现与思政课程同向同行，所以课程思政涉及到的学科是专业课和综合素养课，而专业课又分为理工课和哲社课。下面是以理工学科为例，分析理工科的学科特质，借此分析理工科课程思政生成的学科逻辑。 （１）理工科富含科学精神和科学思维。理工科超越意识形态，研究自然规律和运行机理，具有客观性、普遍性和通约性，理工科不涉及思想政治立场，与人文社科科学不同，人文社科科学就是在马克思主义理论指导下建立的，贯穿了马克思主义的立场、观点和方法，理工科是运用严密的科学思维发挥科学精神探究自然界的发生、发展和运行规律，并进行推理和分析，发现新的理论、新的规律等。比如：《宇宙简史》这门课是客观的介绍组成宇宙的各类星系、太阳系的形成及运动，介绍宇宙研究的主要内容和研究成果。理工科富含科学思维，科学思维是从学科的角度包括对客观事物的本质属性、内在规律及相互关系的认识过程和方式，是基于发挥主观能动性建构理想模型的抽象概括过程；是分析综合、推理论证等科学思维方法的内化；是基于事实证据和科学推理对不同观点和结论提出质疑、批判，进而提出创造性见解的能力与品质［３］。科学精神和科学思维就是理工科的学科特质，是我们理工专业课对学生进行课程思政时要重点关注的学科逻辑。例如，《宇宙简史》这门课的课程思政，南京大学李向东教授从学科角度出发，从好奇心、质疑精神、科学家的理想信念、科学精神、探索精神、科学思维方式展开课程思政，深刻影响了学生们的世界观、人生观和价值观，在培养学生健全人格、爱国情怀方面也功不可没。 （２）理工科科技活动的人文后果生富含人文关怀。理工科研究自然规律具有普遍性，超越意识形态，但是理工科的科技活动后果都会以一定的理论、技术、产品呈现出来，理论、技术、产品被谁掌握？为谁服务？如何使用？使用的目的是否能够实现人们的美好生活？这些都是理工科科技活动的人文后果，越来越多的两难问题发生，涉及到人文关怀、价值追求和专业伦理，比如基因编辑，谁来使用，适用对像是谁，使用后是否会产生一系列伦理问题，科学技术是为了人类更美好的生活，但是也有可能是对人类美好生活的破坏。在相关学科课程思政中都需要对大学生进行适时和适度的引导，使大学生成长成为饱含人文情怀的、正能量的、有益于社会进步和发展的人才。学科是由一系列的为了实现特定的育人目标而排列组合的课程。无视学科的整体性、主体性、特殊性，而生搬硬套、强行融入思政元素，会导致专业课程与思政元素的机械衔接，从学科角度出发研究课程特质，才能使专业课中的价值引领和精神塑造更有针对性和有效性。 ３基于课程思政生成逻辑的课程思政推进策略探析 ３．１创新思政元素挖掘 课程思政就是专业课加入思政元素，最终达到盐溶于食物材料并且发生化合作用形成美味的食物，即通过对大学生价值引领，使大学生具有更高的政治认同、社会责任感、道德观念、法制观念等，让大学生发展成为国家和社会需要的德才兼备的人才。课程思政元素包括从外到内的思政元素的供给和从内到外的思政元素的挖掘，两者同等重要是一体的。目前有些高校采取把思政课程中所有的思政元素总结出来，供专业课教师根据自己的课程挑选，找到合适自己课程的思政元素，或者专业课教师直接把思政教材拿过来对照，把看起来只要和自己专业能够沾上边的思政元素都拿过来，填充到专业课程中去。或者一些教师凭借自己对思政的认知，把自己能想到的元素加进去。这些方法看起来简单易行，并且在课程思政的初期起到了重要的作用，一定程度上有助于解决专业课教师开展课程思政的畏难情绪。但是这仅仅属于思政元素与专业课的机械对接，对专业课思政元素的挖掘是不利的，会损害专业教学的完整性，也会出现泛滥的思政元素，使得思政元素融入蜻蜓点水，浅尝辄止。 （１）顺应课程论逻辑系统挖掘思政元素。课程论认为课程内部结构包括教师，教学目标、教学内容、教学方法、教学组织实施、教学语言、教学载体、教学评价、教学反馈等，是一个整体，都要一以贯之的实施课程思政。课程思政不是仅仅机械的在课堂中加入一些思政元素即可，而是要体现在整个教学体系，从《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》正式使用“课程思政”概念，到《高等学校课程思政建设指导纲要》统筹布局课程思政建设，党和国家对于“课程思政”的基本理念和实践指导日趋明晰［６］，对于思政元素的挖掘也给出了指导，提出思政元素的挖掘应分为不同的学科，从整个课程体系出发挖掘和运用，按照教学育人目标，在教学内容上挖掘思政元素并对原有教学内容进行选取和舍弃，采用符合学生学习规律的启发式、互动式、研讨式教学方法，通过组织课堂转换教学语言，使用“互联网＋”教学手段和载体，辅以反映学生对待学业前后态度的变化、对待国家事务的热情变化、对班集体的态度变化，从而评价思政元素是否有效发挥作用，推动课程思政有序螺旋上升，实现育才和育人目标相结合。顺应课程思政的外部条件同样是课程思政生成的重要条件和理论，与时俱进挖掘思政元素。课程思政元素的挖掘忌“陈腐”，要因事而化、因时而进、因势而新，课程思政只有打动大学生才能引领大学生，这就要求挖掘出来的思政元素要用最新的国际国内材料案例支撑，让同学们在分析国内外大势的基础上接受情感的熏陶和价值的引领。同时还要以问题为导向展开教学，通过对问题的研究不仅增进专业知识、专业技能还能够在讨论问题和解决问题中受到教师价值观潜移默化的影响。 （２）顺应学科逻辑精准挖掘思政元素。《朗读者》在说到赞助商一汽集团时用的是“行有道，达天下”，简单但内涵丰富，符合中国传统文化、传统价值，同时也具备了时代特色，经典的演绎出了汽车学科的价值追求。这就是顺应学科逻辑精准挖掘思政元素，再搭配上经典的案例就能很好的实现对学生的价值引领，同时又能最大程度上增强学生对学科的认同，养成职业道德。思政元素的挖掘是点的挖掘，思政元素的教学是滴灌式教学，思政元素不在多在于精准。比如，可以从学科人文关怀角度挖掘思政元素，理工科研究出来的产品是为了实现人们美好生活，充满了现实的人文关怀。也可以从学科发展史蕴含悠久历史文化，饱含着峥嵘岁月的艰辛，见证东方大国的崛起出发挖掘思政元素；也可以从学科发展重要理论的创建者、代表性人物、杰出学者勇于开拓的创新精神、严谨治学的求实精神、潜心钻研的奉献精神出发挖掘思政元素［５］。也可以从学科衍生出来的伦理问题挖掘思政元素，比如，理工科通过研究发明服务国家发展和社会进步，同时也会衍生出相关的专业伦理问题。专业课程的思政元素或者育人资源是内生的，这并不意味着思政元素的挖掘不可以外在输入，由于长时间的专业课教师认为专业课只要进行知识的教授和技能的传授即可，认为思政教育是思政教师和其他专职人员的事，所以长时间并没有把加强学生道德修养、树立崇高理想信念、培养法律素养等作为自己的育人点，所以在短时间内专业课教师在专业育德和育人方面能力欠缺，尤其是思政元素的挖掘、植入和恰当的教学方式方法欠缺，这就导致思政元素挖掘出现由外在输入向内在挖掘转变的过程，这也是一个不可否认的课程思政成长的过程。 ３．２发挥学生主体地位 （１）发挥学科的人文关怀、利用科学思维方式形塑大学生。教育部颁布的《高等学校课程思政建设指导纲要》在论及课程思政特点时特别指出“科学合理拓展专业课程的广度、深度和温度”，通过课程思政使专业课成为有“温度”的课程［７］，那么就需要发挥学科的人文关怀、利用科学思维方式形塑大学生，实现价值引领、知识传递和能力成长三者有机结合，使之成为全面而有质量的人才。教育部２０１７年提出“新工科理念”，提出了“问产业需求建专业，问技术发展改内容，问学校主体推改革，问学生志趣变方法，问内外资源创条件，问国际前沿立标准”，其中“问学生志趣变方法”充分体现了工科的人文关怀和学生主体地位，表明了培养德才兼备、德学兼修的高素质高素养人才的追求。课程思政要针对学生的思想实际及所关心的问题去深度关注学生的个人成长，实现个性化“滴灌”与总体性“漫灌”相结合。充分采用学生喜闻乐见的话语方式和教学方式提升课程质量，满足一般意义上的知识传授和理论阐释的规范严谨，同时增强育人和育才的生动性和感染力。教师在课堂上通过互动、答疑，采用小组讨论方法利用好网络交流，通过教学反馈、学业指导等教学方法加强与学生的对话、交流和沟通，用好课堂讲坛、校园阵地，增强学生的价值判断能力、价值选择能力［８］，引领学生健康成长。教育的目的不仅仅是教授知识，更重要的是发挥教师的能动性唤起学生自我成长的自觉，通过师生之间的情感互动和交流，达到对学生价值塑造的目的，最终实现学生的自我成长。 （２）在实践中发挥大学生的主体地位。尊重并弘扬受教育者的主体性是现代教育的核心特征。利用课堂主渠道，实现从“以教师为中心”到“以学生为中心”和“以教为中心”到“以学为中心”的转向，进行知识、能力与情感态度价值观融为一体的探究性、参与式教学，通过角色扮演法、情境教学法、榜样示范法等多元教学法，提升课程思政育人的实效性［５］。发挥大学生主体地位还要遵从大学生身心发展规律和认知特点，在高校课程思政教学设计时遵循自主选择原则，当代大学生正处于自我意识空前活跃阶段，对于价值观的外在输入即显性的、公开的灌输存在反感，从而拒绝接受价值观的引领，而课程思政在这方面具有优势，它是隐性的，甚至和专业知识紧密结合在一起，通过情境让学生身处其中，自己做出选择，并将价值观念内化成自己的价值系统，最终付诸行动。在实践活动中同样也要发挥学生的主体地位，比如创新创业大赛，要做到以创、赛促“思政”的目的。创新创业大赛是以学生为主体，把学生所学到的专业知识和国家社会的需要结合在一起的学生成长成才的重要实践，在整个备赛的过程中教师是指导和引导，学生是主体，学生需要在最大程度上发挥协同合作，在整个比赛过程中各位同学无不受到爱国、责任、价值、团队、创新、真善美等精神的熏陶和价值的引领。 ３．３改进课程思政评价 （１）从学科人文关怀、教育终极目标角度展开评价。课程思政的终极目标是实现育人和育德，实现大学生自身全面而有质量的发展，最终实现人的自由而全面的发展。那么评价课程思政的优劣就不能仅仅采取一些简单的标准：比如有些学校课程思政评价采取的“五个一”标准，包括一个教学大纲制定、一份课件、一次公开课、一个案例总结、一份资源素材总结，这样的评价课程思政的标准虽然在课程思政的初期达到了一定的目的，但是这种评价没有考虑课程思政的受教育对象即大学生群体的主观感受，他们的成长变化，他们对学科的认同变化，他们对国家发展、党的领导等等的认同变化。也就是缺乏了更多的从学科人文关怀、教育终极目标角度展开评价。同时，不同学科的课程思政的评价标准不一样，甚至是不同地区、不同专业的课程思政评价都要相应的调整，要坚持一些基本固定的评价，同时还要配合针对性强的评价。 （２）从课程论逻辑出发展开整体评价。整体性评价是课程思政评价要坚持的重要原则之一，课程思政是为了解决传统的思政课程承担所有育人和育德功能的孤岛化现象，是发挥全员、全过程、全方位“三全”育人的重要教育理念和实践，人人都有育人职责、课课都有育人功能，整体性和系统性是课程思政的重要原则之一。所以课程思政的评价也不能仅仅从哪一方面进行评价，坚持整体评价和重点评价相结合，学生整体进步和个别表现突出相结合。顺应课程思政的外部条件同样是课程思政生成的重要条件和理论，课程思政评价要坚持创新。课程思政评价要避免为了评价而评价，评价是为了教学反馈，形成完整的教学闭环，促进课程思政更好的发展，最终目的是为了促进大学生全面而有质量的发展。课程思政评价有不同的评价主体，包括教育主管部门，学校、学校系部、任课老师，基于评价的目的，评价过程就少不了大学生意见。如何更好的调动大学生参与到评价中来，并且在评价过程中对大学生进行价值引领，是评价创新的重要领域。同时还可以利用互联网＋，现在的大学生是互联网的原住民，把手机利用起来进行评价也是可以进行创新的领域之一。 参考文献： ［３］中华人民共和国教育部制定的《普通高中物理课程标准》（２０１７年版２０２０年修订）［ＥＢ／ＯＬ］．（２０２０－０５－０１）［２０２１－０６－１５］． ［５］张兴海，李姗姗．高校课程思政改革的“四论”［Ｊ］．中国高等教育，２０２１，（Ｚ２）：７－９． ［６］娄淑华，马超．新时代课程思政建设的焦点目标、难点问题及着力方向［Ｊ］．新疆师范大学学报（哲学社会科学版），２０２１，４２（０５）：１８８－１９６． ［７］教育部关于印发《高等学校课程思政建设指导纲要》的通知［ＥＢ／ＯＬ］．（２０２０－０５－２８）［２０２１－０６－１５］． ［８］王学俭，石岩．新时代课程思政的内涵、特点、难点及应对策略［Ｊ］．新疆师范大学学报（哲学社会科学版），２０２０，４１（０２）：５０－５８ 作者:冉小先 单位:无锡商业职业技术学院 马克思主义学院

专用汽车论文:改善专用汽车材料管理 推进行业持续发展 [摘 要] 随着专用汽车行业竞争越来越激烈，专用型的汽车生产企业需要不断地改善管理观念，在企业内部建立材料管理供应体系，与供应商合作，有效控制原材料质量，并更新生产服务理念，降低原材料消耗，以此来推动专用汽车生产企业的长远发展。笔者通过文献研究法和调研法，对国内外的专用汽车材料管控手段进行分析总结，并提出国内生产企业的材料供应管理策略，以供参考。 [关键词] 专用汽车材料管理； 行业持续发展； 零部件生产； 管理体系 近些年，随着市场经济的不断发展，各项市政建设也如火如荼地发展起来，专用汽车的制造也随着基础设施的建设同步发展起来。据粗略的统计显示，当下，专用汽车的产量越来越大，产品的种类也趋向于多元化，总数已经接近5 000多种，主要范围包括城市基础设施建设、环境卫生改造、交通运输发展以及化学工业等多个领域[1]。除此之外，随着产量的增长与选择的多样化，专用汽车的消费群体在汽车的消费观念上已经越来越趋向于理性和科学，绝大多数的消费者还是注重选择一些质量上乘、经久耐用的专用型汽车。作为专用汽车生产厂家来讲，必须要从材料的控制入手，强化和创新管理手段，促进行业不断向前发展。 1 国内外专用汽车材料管理的发展现状 在当下，无论是普通的汽车生产厂家还是专用的汽车生产厂家，为了保证企业的长远发展，都在不同程度上极力推进和改善原材料的供应管理过程，使对材料的控制更加符合企业的长远发展。主要表现在以下几个方面。 1.1 为企业的发展制定可持续的材料供应策略 在这一点上，国外的汽车企业做得比较出色，特别是一些专用的汽车生产企业，通过公开发行环境管理报告，完善了对企业的可持续原材料管理行为，加强了公众的监督力度。譬如，日本的专用汽车制造厂家将他们的原材料管理置身于整个企业的环境管理框架之中，对汽车生产过程中的各个阶段原材料的使用状况进行了统计，并对其中可能对外界环境造成影响的部分进行了控制。从研发开始，到生产运输、再到销售使用，再到最后的报废回收，专用汽车的材料管理链保障了材料管理的可持续发展。 1.2 为企业的发展建立稳定的材料供应体系 当下，一些大型的专用汽车制造厂家在原材料供应管理的过程中建立了一套系统，名为IMDS，也就是国际材料数据系统，这个系统能够很好地利用网络技术，然后要求全世界的专用汽车原材料供应厂商向系统内提交相关的原材料信息，通过这种方式来对原材料以及生产配件进行跟踪[2]。与此同时，为了更好地和原材料供应商进行合作管理，了解材料的具体使用状况，专用汽车制造商为供应商建立了相关的网站。在网站中，任何原材料以及相关的部件的基本情况都需要进行详细的公布。这种双向互通的方式不仅仅节省了时间，更对专用汽车生产厂家的材料供应提供了质量保障。 1.3 尽可能改善服务，延长材料使用寿命 包括国内与国外的专用汽车制造厂商，不断地改善售后服务，提升汽车的使用性能，尽可能地延长各种关键零件的使用寿命，从而提高原材料的使用周期。譬如说很多专用汽车的生产企业在企业内部建立起了一整套的服务体系，这个体系可以有针对性地对汽车的各个零部件的使用状况进行调研，然后对其更换时间进行了较为严苛的设定。这种体系的建立不仅可以节省资源，还可以在很大程度上降低原材料对于环境所造成的不利影响。 2 改善专用汽车材料管理的措施 和普通的汽车生产厂家不同的是，专用汽车的生产企业所面临的消费群体较为单一，而这部分人对于汽车种类的选择面并不宽泛，对于专用汽车的质量要求往往更高。从这个角度考虑，作为专用汽车生产企业来讲，必须要对材料的供应与管理严格把关，特别是在当下，很多西方的先进的汽车生产企业进驻我国，我们需要更为积极主动地向他们学习，改变材料供应管理观念，建立适合自身发展的管理供应模式，促进我国专用汽车生产行业的可持续发展。笔者根据自身多年的原材料管理供应工作经验，认为需要从以下几个方面入手。 2.1 改善管理观念，建立材料管理供应体系 在当下的专用汽车生产竞争环境之中，要想实现对原材料的科学管理，必须要积极地转变思路，将对材料的管理积极地融入整个企业的发展规划之中，要明确环境友好型的材料管理方式会是专用汽车企业一项重要的核心竞争能力。除此之外，我们应该积极与国外专用汽车制造企业合作，从技术层面来提升材料的回收效率以及降低材料生产对于环境的不利影响，努力借鉴国外经验，从我们专用汽车的生产实际出发，在企业内部建立起一整套的原材料管理体系，从材料的生产进行跟踪、控制和评价，确保材料质量符合企业生产的要求。 2.2 有效控制原材料质量 专用汽车生产企业在专用汽车的生产活动中，占据非常重要的角色，正是由于这种角色的确立，有必要在生产的过程中针对材料来建立起稳定有效的原材料供应链条关系，对于材料供应商的管理进行严格的控制与管理。除此之外，生产企业还有必要对分销商的材料回收过程进行规范[3]。我们还需要注意的是，专用汽车和普通汽车不同的是在与其“专用性”，汽车使用过程的专用性也就在一定程度上决定了生产过程、材料选择的专用性，相比较来说，专用汽车对原材料的需求更加专业化和细致化，所以，建立有效的原材料供应体系，强化材料供应的稳定，有非常积极的意义。 2.3 更新生产与服务理念，降低原材料消耗 在生产过程中，积极引进各种新技术，使用熟练的生产工人，提高生产效率，降低材料耗能，是企业内部优化材料管理的方式，从长远的角度来看，专用汽车的生产企业要想获得可持续的发展，在提高自身效益的同时，还必须要从消费者的角度出发，不断提高服务质量，从而尽可能地延长专用汽车的使用周期，降低材料消耗。只有这样，专用汽车生产才会在未来获得持续不断的发展。 3 结 语 近些年来，专用汽车生产企业的蓬勃兴起促进了企业材料供应管理的科学化发展，在当下，专用型的汽车生产企业需要不断改善管理观念，在企业内部建立材料管理供应体系，与供应商合作，有效控制原材料质量，并更新生产服务理念，降低原材料消耗，以此来获得企业的长远发展和整个专用汽车生产行业的可持续进步。 专用汽车论文:浅谈网络营销应用于专用汽车行业现状 1网络营销的概念 2行业现状及分析 2.1“随州模式”网络营销分析 2.2“正规厂家模式”网络营销分析 1、网络营销的概念 在我们讨论网络营销之前我先介绍一下网络营销在企业营销中所处的位置。网络营销是包含在营销4P（产品、价格、渠道、促销）理论中的促销这一类里的，并且是一种新兴的促销手段，促销方式在各行各业应该是不同的，但近几年从“随州模式”中看出，网络营销在本行业中发挥了比较大的作用，本文简单的介绍了网络营销的概念，行业竞争现状。 网络营销的基本原理其实非常简单，就是准确的将企业的信息投送给目标客户群，建立互动通道，最终签订订单。其中最重要的就是准确的投送信息这一块，这是一切网络营销活动的前提，那么这一块又分两部分，就是“信息”和“准确的投送”。“信息”是被投送的主体，可以是网站，可以是产品广告等，我们这里讨论的主要是网站。“准确的投送”就是指推广我们的网站。这两点其实是相辅相成的，也就是说我们的网站制作精良、内容原创、丰富，我们在推广的过程中也会得到更多的收益。我们马上来介绍现阶段主要的网络营销推广手段： 1. 展示广告 2. 电子邮件推广 3. 社区营销 4. B2B网站推广 5. 搜索引擎推广 其中现今最流行并且高效、准确、相对开销不大的方式就是通过搜索引擎推广，所以我们今天先讨论搜索引擎推广，其他推广方式我们后期在追加。搜索引擎推广的意思就是争取我们的客户在搜索与我们的产品相关的关键字的时候，我们的信息能跻身搜索结果的前几名，这样我们的信息就能赢得更多的展现机会，从而获取更多的点击量，最终达到互动，签单的目的。 那么如何让我们的信息能跻身搜索结果的前几位呢，主要靠两种方法——PPC和SEO。 PPC：PPC（pay per click）的意思是指按点击收费的推广项目，最常见的就是所谓的“百度推广”。这种方式的做法是，我们为企业设若干个关键词，并且为这些关键词竞价排名，最终的排名将影响客户在搜索此关键词时我公司网页展现的排位。这里要注意，使用PPC方式进行推广的网页是肯定会出现在没有使用PPC方式的自然搜索结果之前的，拥有更多的展现机会。这种方法相对SEO方式的缺点就是成本相对较高。 SEO：seo的意思就是搜索引擎优化，原理是针对搜索引擎抓取网页并且排名的规则优化自己的网站，从而达到提高网站排名的目的，这种方式的优点是，一旦优化得当，网站将无偿的排在搜索引擎自然搜索结果里比较靠前的位置，并且是全时段的展现网站。缺点是，这种方法见效慢，需要大量的人力，时间去优化网站。而且就算优化到全网的前几名，最终也将展示在使用PPC方式的网站后面，甚至不会出现在搜索结果的第一页。SEO综合信息数据的好坏可以直观的反映出一个网站的经营情况。那么百度为什么要对网站进行评估并且对网站进行排名呢？最主要的目的就是希望优质资源能给展现给更多的用户，也可以说，百度在督促我们更花精力在网站上，更好的服务客户。 2、行业现状及分析 2.1“随州模式”网络营销分析 随州模式最明显的特点就是，推广力度远远大于网站质量，推广上八仙过海各显神通，网站却几乎可以用拙略来形容，同质化非常严重。下面我选择几个不同推广手法中的佼佼者出来详细分析： 2.1.1“程力“品牌下的网站，网址：众多程力品牌营销网站之一，页面采用淡蓝色为主色调，页面不算精美但不失简洁，页面制作在其他程力网站中算比较好的。 内容上主要以产品信息为主，下设公司概况等文字内容，更新慢可以说做的很糟糕。交互功能由“TQ客服“系统提供，可直接在线交流、留言、qq聊天、呼叫免费电话，互动上比较完善。 下面我们来看看他们使用的推广方式。 我们使用站长之家的SEO综合查询到这个网站的百度权重（百度权重是百度通过一系列复杂的算法对网站进行评估，主要评估指标包括网站内容，更新速度，用户体验等。权重越高的网站在其设置的关键字搜索里排名越高）是0，也就是说，百度将其归为垃圾网站一列，他的反链数（反链数的意思是从其他网站链接到该网站的链接数，是百度自然搜索结果排名的重要依据之一）是1540，我们使用百度的外链分析工具查看该网站的所有反链，此网站只在很少的B2B信息平台一些产品信息，几乎没有做SEO优化，可以断定，此网站的推广手法完全就是依靠PPC，说白了就是拿钱砸，如果他百度账户里的钱用完了，他的信息将几乎湮没在浩瀚的信息海洋里，根本无法被展现。 2.1.2这里我们做个小结，可以看出在网络营销上随州的各个厂家都比较看重，甚至愿意砸下重金去做百度推广，总体来说程力在推广上下的本钱最大。那么做SEO的网站呢，最好的网站权重也只有1，外链几乎都是用SEO软件刷出来的，网站内容都比较雷同，产品图片也很简陋。 2.2“正规厂家模式”网络营销分析 2.2.1 徐州徐工随车起重机有限公司 徐工官网制作精美，配色和谐，内容丰富，网页采用上下结构，布局合理，显示大厂风范，但在推广上没下多少力气，我们查询了网站的SEO信息发现优化的并不是很好，百度权重只有1，所以其实很难从众多网站中把徐工的网站搜索出来，搜索关键字“随车吊“是绝找不到他的，只有搜索”随车起重机“才能在自然搜索结果里找到他。并且徐工并没有用PPC推广。看起来他们并不重视网络营销这一块。 2.2.2宇通重工 宇通的网页做得细致，精美，产品图片处理精美，甚至可以和很多小轿车的营销网站媲美，内容丰富，更新快。 我们发现宇通重工的主页SEO信息看上去非常漂亮，应该说肯定是能在自然搜索结果里轻易把随州的楚胜公司拉下马的，但是我们注意到，宇通重工旗下的其他产品非常多，而且随车吊也不是他们的拳头产品，在公司主页设置的关键字里就没有“随车吊“这个关键字，所以他们不能通过SEO优化的方式在这里占据优势。但是我们发现宇通公司非常注重网络营销，他们在”随车吊“关键字上花重金使用了”百度推广“，并且在推广里的竞价排名也比较高，经常排在前三位，以弥补他在”随车吊“关键字里自然搜索的劣势。他们的推广费用也是比较高的。 结语 看完本文后相信读者可能会有一个疑问，网络营销真的这么神吗？真的砸钱就能拿到订单吗？当然不是，因为网络营销是属于公司整体营销策略中的一部分。营销包括产品、价格、渠道最后才是促销，所以公司业绩的好坏不能仅仅依靠网络营销。那如果我们的产品、价格、渠道都和竞争对手不相上下的话，网络营销的重要性就体现出来了。 专用汽车论文:专用汽车设计制造及使用中的环保理念 【摘 要】本文针对专用汽车的使用、设计与制造中环保理念的使用与贯彻国家有关标准等问题进行了分析，并提出了一些相应的实施方法，以实现该行业的可持续发展。 【关键词】专用汽车；设计使用；环境保护；可持续发展 专用汽车行业的发展为人类带来了方便，其不但促进了社会与经济的共同发展，同时还解决了一些环保问题，如散装水泥运输车，在实现散装水泥的封闭性运输的同时，还有效的减少了袋装水泥在运输时所产生的粉尘类环境污染，同时也使森林砍伐大大的减少了；专业的垃圾车则实现了对垃圾的封闭性运输，减少了传统运输方式中所产生的二次污染。但是专用汽车同样也造成了一些新的问题，从这些方面来看，专用汽车行业的环保水平将会对该行业以及全人类的可持续发展产生直接影响，如何将环保理念融入到该行业中，对我们来说是非常重要的。 1 建立起专用汽车设计的环保理念 专用汽车的设计者在进行产品开发的过程中将会对车辆的生命周期做适当的评价，并会在最大程度上消除对制造、使用和生态环境造成不利影响的潜在因素，同时对产品的再生性、可回收性与不可回收性对环境造成的各种影响进行全面的考虑。 1.1 专用汽车的生产企业应建立起相关的标准 专用汽车的生产企业应该按照国家的相关标准来制定自身的达标计划，对车辆的环保指标要从设计的源头开始就进行控制。对专用汽车的排放量与噪声等相关标准，国家早有规定，但是在设计的选材与制造方面的环保标准却并没有一个统一的认识，所以，专业汽车的生产企业需要考虑的重点是，建立起一个完善的禁止用材标准，让专用汽车的设计人员可以有所遵循。 1.2 专用汽车在设计时应优先选用环保的零部件 （1）在发动机的选择上，必须是已经达到了先进的排放标准。我国目前的发动机制造技术同国际先进的制造技术相比仍存在一定的距离，但是已经有部分产品能够达到欧Ⅲ或欧Ⅳ的标准了。 （2）在发动机的选择上，还要保证其所采用的是最先进的技术。如选择使用稀燃技术、符合涡流控制技术、进气系统改造技术等的发动机。 （3）选用已经确定不会对环境造成污染的汽车相关部件，并将其收入到专用汽车的设计与开发系统中。 1.3 专用汽车的设计人员要树立起环保意识 传统的专用汽车设计与开发的中心是人的需要，而产品在制造和使用过程中将会对资源造成的污染、能源上的消耗以及对生态环境的破坏是不被列入考虑范围的。只有将这种设计意识改变，树立起新的设计理念，才能使专用汽车的设计与该行业可持续发展的要求相适应。 如柳州的运力汽车公司，其在进行专用汽车的开发时，不但注重开发对环境有改善与保护作用的后庄压缩垃圾车与散装水泥车，同时还对可能破坏环境的危险液体运输车加以重视，最大限度地采用国际上在该方面最先进的技术。 2 制造过程中环保理念的应用 专用汽车制造业之所以发展的如此迅速，主要是因其关系着国民经济特别是制造业方面的各个领域，如钢铁、石油、电子、化工等。也正是因为这个原因，专用汽车在采购和配套方面的要求，就成为了其他行业发展的动力。而本文所指的专用汽车制造过程便不只是其本身的加工与装配，同时还包括其配套产品的生产。 2.1 专用汽车的制造 专用汽车在制造上有四大工艺，分别是冲压、焊接、装配与涂装。这些工艺在进行过程中一般都会产生因加热而出现的燃料排放污染，因非环保溶剂的使用而造成的空气污染等，我们应采取以下措施来进行控制。 （1）选用清洁燃料或电热手段作锻铸等工艺的热源，是对环保十分有利的对策。 （2）要尽量选择对人体、土地与环境有害的物质来做工艺介质，这也是环保的重要措施之一。如可将传统的对环境污染严重的化工酸洗除油、除锈法，改为对环境污染小的喷丸法。 （3）在涂装材料的选择上，虽然仍以挥发性强的溶剂型为主流，但因其会产生对人有副作用的物质，所以我们要尽量选用挥发性不强，对人体副作用小的新型水性涂料。 专用汽车的生产制造企业对技术的改造，将是改变传统非环保工艺的重要手段，只有提高企业在技术改造与创新方面的能力，才能让企业实现可持续发展。 2.2 专用汽车零部件的制造 专用汽车的生产制造企业所使用的零部件，有超过20%都是从外部采购的，所以仅对企业自身的生产过程进行控制，其环保指数是无法达到要求的，这就需要专用汽车零部件的制造商一同参与到环保行动中来。 零部件制造业要积极的使用对环保有利的加工工艺，选择对环保有利的加工材料，并尽可能多的为专用汽车提供新的材料与技术信息，同专用汽车的生产制造企业一同发展。不管是专用汽车的整车制造，还是其零部件的制造，在其过程中减少噪音、电辐射、振动与化学介质等损害，都是减轻环境污染的重要举措。 3 环保理念在专用汽车使用中的体现 专用汽车在交付并进行使用后，其环境保护的问题大部分仍是 由其本身来决定的，生产制造企业样担当主要的责任。 第一，针对汽车的噪声问题，国家早就有明确的规定，专用汽车的生产厂家应该严格的按照要求来进行制造与控制。 第二，关于专用汽车材料的回收与再利用等问题，其关键就在于汽车的生产制造厂家可以积极的采用有效措施，在各种材料的选用上，要降低其采购的成本，要使用对环境保护有利的新材料，例如纳米复合材料与水性涂料等。 专用汽车在达到其使用年后，是必须要报废的，专用汽车的循环再利用是对其发展的战略要求，要想实现这一目标，就需要从材料为切入点进行进一步的改革与创新。 4 公众与政府在专用汽车环保中的作用 在专用汽车环境保护政策的控制上，我国已经确立了环境保护这一基本国策，只有坚持可持续发展这一理念，才能确保国民经济的平衡发展，这不但是和谐社会建设的必然要求，同时也是对专用汽车的生产制造企业所提出的更高要求。 我国政府在这一方面除了要建立起健全的环境保护法以外，同时还要对其实施监督与控制，所以国家在进行新车辆的审查时，相继进行由国家发改委所组织的公告审查、由国家认监委所组织的“中国强制性产品认证制度”审查等，同时各类汽车还需要经过每年由国家有关部门所组织的产品一致性审查，保证出厂的新车产品可以一直满足标准的要求。 公众不但使消费者，同时也是专用汽车相关环保政策与有效措施的直接受益者。如上文所述，汽车的排放对空气的污染是非常严重的，同时车辆的排放又能够经由对各种新技术的实施来实现其控制或减少的目标。据相关统计显示，如果我国的500万辆各种专用汽车，每年都按照行驶了50000千米来计算，只要减少0.625g/km的氮氧化物或微粒的排放，就可以直接产生经济效益达59.60亿。这是一个非常惊人的数字，我们从中不难看出，专用汽车的环境保护政策，对我国可持续发展战略的实施所具有的贡献。 5 总结 专用汽车的环境保护问题同空气污染、臭氧层破坏、土地沙漠化等环境问题一样，都已经成为人们关注的重点问题。生存在同一个地球上的我们，保护环境是我们共同的责任，而提高专用汽车的环境保护水平，则是使其能够可持续发展的重要途径，而且这对于环境的改善和保护来说，都具有十分重要的促进作用。 专用汽车论文:“天津市专用汽车产业技术创新战略联盟”推动专用汽车产业发展 近日，为深化军民融合，促进军民两用技术转化利用，推动天津市专用汽车行业产业发展，天津市专用汽车工程中心，联合天津市专用汽车产业园、扫地王（天津）专用车辆装备有限公司等市内专用汽车领域9家单位发起成立“天津市专用汽车产业技术创新战略联盟”。天津市科委赵海山主任出席并讲话。 “天津市专用汽车产业技术创新战略联盟”成立大会，确定了联盟理事会、专家委员会和秘书处机构人员组成；召开了军民两用技术对接会，军地参会代表就军民两用技术成果进行对接；军事交通学院与北方技术交易市场签署了科技合作协议；联盟发起单位签署了联盟成立协议；举办了专用汽车装备技术成果展，集中展示了联盟发起单位的26台整车装备和72件零部件产品。 天津市科委赵海山主任在讲话中心首先阐述了创新驱动是国家发展战略，必须把转变经济发展方式、优化产业结构作为重中之重，进一步加强科技创新，提升产业发展和经济发展的质量和效益，并从贯彻落实创新驱动的角度，对联盟成立予以了充分肯定。指出，企业发展呈阶段性特点，就目前我市专用汽车企业发展阶段而言，推进产学研合作和促进军民两用技术融合是推动企业发展的有效方法和捷径，天津市科委将积极引导和支持相关企业和科研院所共同组建创新联盟。天津市科委也将持续关注联盟发展、支持联盟发展，鼓励联盟提出更多课题和项目，以技术创新推动联盟快速发展，并希望联盟成员加强交流、深化合作，为提升天津市专用汽车领域技术创新水平和促进产业发展做出贡献，为天津市其他技术创新联盟做好榜样。 联盟成立将对辐射带动天津专用汽车行业发展，为天津市专用汽车企业搭建了信息交流平台、技术合作平台和创新发展平台，扩大行业内企业交流合作，增强专用汽车企业竞争力，促进行业水平整体提升，推动工程中心成果转化和产业化等起到重要的意义。（来源：天津市科委） 专用汽车论文:低碳经济下专用汽车发展路径 摘要： 专用汽车产业是衡量一个国家国民经济和汽车工业发展水平的重要标志，湖北随州市现已发展成为我国专用汽车主要生产基地之一，并被中国机械工业联合会命名为“中国专用汽车之都”，这一产业的发展却主要以高能耗、高污染、高排放为代价。因此，对低碳经济下随州专用汽车的发展对策进行研究很有必要。 关键词： 低碳经济；专用汽车 作者简介：廖超如（1965-），男，湖北天门人，随州职业技术学院副教授，经济学硕士，研究方向为经济管理。 0 引言 到2012年底，随州已聚集了恒天汽车、东风随州专汽、航天双龙、重汽华威、程力专汽、楚胜专汽、大力专汽等19家进入国家公告目录的企业，以专用汽车为代表的汽车产业已成为随州第一大支柱产业。专用汽车向来是碳排放大户，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，这一经济模式需要一系列的制度和政策加以保障，其中区域一体化和产业生态化是最为重要的手段。 1 随州专用汽车产业发展面临的主要问题 随州专用汽车产业虽然在产量上已具备相当规模，但大部分集中于劳动密集型、低技术含量、低附加值的运输类专用汽车，如罐式车、自卸车、半挂车、环卫车等。随州汽车产业由于在技术、区位和市场等方面的制约，形成整体快而不优的发展局面，无法适应低碳经济发展需要。 1.1 技术研发和制造水平相对滞后 随州专用汽车企业与国际国内先进水平存在较大距离。在技术研发上，仿制多、创新少，资金投入不足、技术储备不够，自主开发能力弱且不愿做长期投资。在产品设计上，质量利用系数低，同类型、同吨位车比国外重20%-30%；专用功能满足度比国外同类产品落后5-10年。在生产装备上，多厂房车间等基础硬件设施投入，少先进制造设备和高端检测仪器。在制造能力上，机械化生产和自动化生产程序较低，从而降低了产品的质量和档次。 1.2 区位协作和产业链条仍需完善 就随州而言，一方面，由于零部件企业未能生产专汽所需的特殊部件，专汽企业需要大量外购零部件；零部件企业则舍近求远开拓外地市场，本地配套率较低。另一方面，由于目前底盘企业的产能尚未释放，“零部件—底盘—上装”的产品链条未能形成良性循环，造成运输物流成本过大。在设计研发上，仍是各自为阵，缺乏集团作战，因而只能小修小改，无法应变整改；在产品质量上，由于缺乏统一的行业标准和完善的质量检测体系，因而只能各说各好，无法衡量物价比；在售后服务上，虽然日益关注客户需求，但主动性、前瞻性和覆盖面都有待提高。随州在湖北“汽车长廊”的产业分工中的特点虽然突出、但地位还不够巩固，区位结构亟待调整，协作能力尚需增强，在专用汽车行业的制高点和影响力都有待进一步提高。 1.3 市场细分和营销手段较为匾乏 目前随州多数专用汽车企业缺乏对国内外专用汽车市场的深入研究。在出口上，外向度较低。虽然其专用汽车及零部件已出口到全球30多个国家和地区，但主要集中于非洲、中东、东南亚等欠发达地区；极少数产品打入欧美高端市场，但离规模效应还有很大距离。在市场营销上，主要依靠分销商的传统模式也制约了随州专汽企业的发展。近年来部分企业加强了品牌意识、导入了网络营销，但由于缺乏公共信息平台和有效管理，信息渠道不通畅；仅利用网络进行简单宣传和信息，未能充分发挥电子商务的优势。 2 随州专用汽车产业发展路径 2.1 区域“一体化”整合路径，产生经济聚敛效应 以“一体化战略”联动“汉十”汽车走廊和“襄十随”专用汽车零部件带状产业区，承接国际国内专用汽车及零部件企业向随州转移，引导国内省内专用汽车及零部件企业及人才向随州聚集。具体包括： 2.1.1 物流网络“一体化”。依托“湖北专用汽车物流中心”，完善运输、储存、装卸、搬运、包装、流通、加工、配送等物流网络。完善随州专用汽车物流中心。面向本地专用汽车及零部件企业，对专用汽车零部件及整车的运输、仓储、包装、保管、搬运、改装及物流信息进行综合性一体化管理，涉及生产计划制定、采购订单下放及跟踪、物料清单维护、供应商管理、运输管理、进出口货物接收、仓储管理、发料及在制品管理、生产线物料管理、整车发运等作业流程，为原材料供应商、零部件商、整车生产厂商、批发商、物流公司及最终用户搭建有效的沟通桥梁，最终实现专用汽车物流系统化、效率化，提升专用汽车企业的成本优势。 2.1.2 信息资源“一体化”。以“湖北省专用汽车信息服务平台”为依托，建立随州汽车产业信息中心。加强省内专用汽车企业及省市相关企业合作，制定专用汽车企业信息资源目录，逐步建立专用汽车信息共享与协调机制，积极推进专用汽车信息采集、处理和的一体化，运用信息技术改造提升企业资源、供应链、客户资源管理系统，充分发挥电子商务在全球化采购中的作用，完善各类企业在平台上交流业务、托管服务等，促进产业信息交换与共享。 2.1.3 营销服务“一体化”。优化随州专用汽车营销服务平台，积极开拓海外市场，加快发展汽车研发、生产性物流、汽车零售和售后服务、汽车租赁、汽车保险、消费信贷、报废回收等服务业。①借助“中国（随州）国际专用车博览会”，通过规模化、专业化、聚集化的展销会形式促进产品销售和企业宣传。②以“中国专用汽车之都”的整体形象，整合随州专用汽车及零部件企业的营销体系，搭建全面完善、合理有效的专用汽车销售服务平台。 2.1.4 人才培养“一体化”。汽车产业是靠人才拉动的，加强专业技术人才队伍、产业工人队伍、职业营销队伍的建设，为随州专用汽车产业提供坚强的人才保证，是专用汽车产业发展壮大必不可少的基础。 ①政府牵头组建“专用汽车研究院”，为专用汽车及零部件企业的发展提供强有力的技术支撑和服务，以提升专用汽车及零部件企业的自主开发能力和综合竞争力。 ②政府组织各级“经理培训班”、“管理培训班”、“市场营销培训班”、“品牌战略培训班”等，引导企业更新管理知识、提高管理水平，推进专汽企业的现代企业制度建设、科学管理制度建设和营销传播活动。 ③政府牵头，由随州职业技术学院、政府相关职能部门、专用汽车企业大力联合组建汽车职业教育联盟。按照“工学结合”的教学模式，为企业培养汽车专业技能型人才。 2.2 产业“生态化”互补路径，实现资源互补效应 以“生态化战略”带动本市服务业，以节能减排为重点，加快构建资源节约、环境友好的生产方式，实现随州专用汽车产业的可持续发展。 2.2.1 产业链条“生态化”。生态化过程由产中向产前、产后延伸，不仅强调生产过程即零部件、底盘制造与采购、专用汽车改装等“制造中”环节的生态化，而且强调工业设计、技术开发、质量检测等“制造前”环节的生态化和专汽销售、保养维修、物流配送、废物回收等“制造后”环节的生态化，从而实现全程生态化。 ①在“制造中”推进。倡导源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，向前延伸到绿色原料、能源及工业无机环境的构建，向后延伸到生态营销和绿色消费，努力形成专用汽车产业上、中、下游多赢的“绿色产业链”；使随州专用汽车行业利润的获取从“制造中”的附加值低端向“制造前”和“制造后”的附加值高端延伸，形成上下游两端利润趋高的微笑形曲线。 ②在“规律中”实施。遵循生态系统规律，通过共生企业聚集而成生态工业园区，提高园区内部资源、能源的利用效率，对废旧金属、工业固体废弃物进行回收利用，对生产和生活污水进行无害化处理，部分作为园区绿化及景观用水，变废物为资源。增强环境保护力度，落实减排目标责任制，向园区外部排放废物最小化，达到园区经济和环境的同步优化。 2.2.2 产业结构“生态化”。以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，优化产业结构，发展新能源专用汽车，开发低碳节能汽车零部件，引导随州专用汽车产业的经济增长模式从“大量生产、大量消费、大量废弃”转向“最佳生产、最适消费、最少废弃”。 ①坚持低碳、环保、节能的总体方针，建立专用汽车生态化产业园区。把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放，提高能源效率，减少环境污染。 ②加大新能源专用车研发和产业化力度。以城市环卫车和特种工程车为切入点，积极开展新能源专用车研发和示范性工程，进一步解决降低成本，提高燃油经济性、可靠性、电池一致性等关键问题，形成整车与关键部件一体化开发格局。 ③加大对新能源专用车及低碳节能零部件企业的引进力度。以纯电动专用车、混合动力专用车、燃料电池专用车为纵轴；以电机、控制系统、动力蓄电池为横轴，为建构“三纵三横”的新能源专用车网络化布局做出积极准备。 专用汽车论文:基于钻石模型的专用汽车产业集群发展研究 【摘要】 专用汽车发展水平在一定程度上反映着国家工业化水平，本文以随州专汽行业为背景，通过对波特“钻石模型”进行扩展，总结了当地专汽产业集群竞争优势架构，并为促进该行业的发展提出了相关建议。 【关键词】 钻石模型 内生式产业集群模式 发展对策 一、引言 专用汽车行业在近10年来高速发展和粗放式的发展模式之下实现了快速发展，产品种类以及企业数量得到大幅增长，然而这种只追求数量和规模的非理性高增长态势并不能够长期发展。2011年中国的专用汽车行业终于告别了一路狂飙的势头，产量严重下滑，同比下降26.88%，同比增长率为近10年的最低水平。而要解决专用汽车产业当前面临的窘境，优化专汽产业集群模式，实现产业结构调整将成为未来一段时间内专用汽车行业应对增长放缓局面、获得长期健康成长的必经之路。 随州是中国专用汽车的主要发源地，从20世纪60年代起步，积累了雄厚的工业基础，凭借本地便捷的交通地理位置以及独特的产业化条件，大批当地优秀企业家自发创新并在内生性民间资本积累的推动下产生并发展。随州市抓住专用汽车市场需求，根据市场需求不断发展升级产品，大批草根企业家迎合国企改革浪潮，积极从原有三家“省”字头专汽企业中突破创新，并借助政府引导找准了随州专用汽车发展方向，形成了自我发展的地区性产业集聚，进而发展壮大。 二、基于钻石模型对随州专汽产业集群竞争优势分析 钻石模型用于分析一个国家某种产业的竞争力。波特的钻石模型主要包括了产业集群的六大因素：生产要素；需求条件；相关于支持产业；企业战略、结构和竞争对手；机会；政府。随后帕得莫和吉布逊对钻石模型进行改进，提出了模型主要用于分析产业集群的竞争力。本文以波特钻石模型为基础，以随州市专用汽车产业集群为例进行分析，如图1所示。 1、钻石模型外层——产业集群的环境要素 （1）生产要素。产业集群的生产要素包括整个集群运转所需要的生产要素，如土地、资金、人力、厂房、设备等初级要素；而熟练工人、科研人员、风险投资和最新信息的获取等方面的能力，是构成产业集群持续发展的关键要素供给。由于政府规划及招商引资成绩显著，随州市建立了多片汽车产业园区以及专汽产业长廊，目前在初级生产要素方面比较充分，但是要保证其持续有力的发展仍有待完善。目前该市13家专用汽车企业常年与武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学等合作开发，建立研发基地，但仍有部分企业甚至没有生产资质，生产条件较差。经过50多年的积累培育了大批熟练的技术工人，但同时绝大部分技术工人只能够适应一般的重复工作，技术不够精细，对于新产品的掌握有限。企业内部的科研人员极少甚至于缺乏。2011年的发展低谷众多中小企业歇业停产甚至破产，表现出其风险控制能力的缺乏。随州市想要在国内竞争中保持领先就必须提升高级生产要素的品质。 （2）需求条件。尽管目前整个专汽产业面临发展低谷，但专用汽车快速发展的大趋势没有改变。2011年以来的下滑是长期发展过程中的一个回调，并不代表一直会这样，随着投资的扩张便会好转。在中国现代化紧跟国际前列的发展中，专用汽车在未来10年仍将处于快速增长期。而随着中国专汽产业的开拓与积累，以往的国外专汽市场也仍有巨大的开发潜力。 （3）相关产业与支持产业。产业集群产业链的分工使得集群企业的成本降低，运转灵活化，其中与外部供应商、批发商和零售商之间的协调则成为重要的经营环节。“车都”随州专用汽车的相关企业高达300多家，包括零部件供应、汽车加工制造装配以及销售企业。随州市专用车企基本都是制造厂商，他们将各自品牌的销售外包给前端零售商，而市内龙头企业齐星公司则是其中重要的零部件供应商。其主导产业、相关及支援产业共同构成产业链条协调发展。 （4）集群战略、集群结构以及同业竞争。就随州专汽产业集群状况而言，地域分散，没有形成合力。集群中的几个大型企业分别跨随州地区的东、南、北方，没有形成真正意义上的集聚，每个企业纵深发展的空间都不大，为工业园区的规划建设带来不便。另外企业关联度小，各自为战。企业虽均围绕专用汽车生产，但是没有共同的原料、零部件、利益关系，供货渠道也较为分散，除部分无资质小厂向其他厂家借用生产资质之外，基本处于各自为战的经营状态。而各家专汽销售企业则竞相压价，恶性竞争，使得随州专汽销售的竞争环境较为恶劣。对外而言，随着近年来中国专汽产业的红火发展，例如山东梁山县、天津市蓟县等地的崛起，也面临着一定的外部竞争压力。 2、钻石模型内层——产业集群的创新要素 （1）政府。政府在提升专业镇竞争力上起着十分重要的作用。先知先觉、贴近集群的地方政府能更有效地促进专业镇的经济发展。随州专汽产业已列为湖北省重点发展产业，并列为全省汽车产业五大基地之一，政府给予重点扶持。而经过2011年的发展窘境，2012年有望出台的扶持车辆轻量化发展的政策将以资金补贴的形式进行，并先从专用汽车中的罐式车入手，因而对于处于低谷中的专汽产业较为有利。 （2）高校及科研机构。产业集群为高校和科研机构创造了新的空间，但目前高校、科研机构与产业存在着一定程度上的脱节现象，需要探索出一条高校、科研机构和产业集群的良好合作模式之路，使得高校的技术创新模式从单一化走向规模化，从零星合作走向整体合作，从合作主体的一对一走向一对多，起到技术创新在产业集群中的大规模化作用。 （3）同行协会。不论全国还是随州都有专用汽车行业协会，行业协会能够影响政府、编制统计数据、主持同业交流活动、联合其他同业协会、消除集群贸易障碍、抵御集群风险的作用，因而也在一定程度上影响促进专用汽车整个行业的竞争力水平。 3、钻石模型核心——产业集群企业家要素 作为市场主体，企业的创业和发展受到上述两个层次主要的七种因素影响。这几种因素之间在一定程度上体现了相互依存和制约关系。企业家联盟处于产业集群国际竞争力形成的中心位置。同一个城市的企业家之间都有着或多或少的联系和交流，企业家之间联盟的紧密松疏都会影响随州市的绩效表现。同一个镇内企业家经常交流对话、诚信信任，将大大减少集群内部矛盾，降低交易成本。企业家联盟的表现形式有：共同致力于产品和服务的对外销售；共同致力于抵御外部风险，包括贸易壁垒、反倾销、行业衰退等；共同致力于随州专汽的品牌、形象和知名度；共同致力于大型技术创新的合作和投入。 三、对随州专汽产业集群提出的相关建议 在一个产业集群中，钻石模型的各个因素会共同作用于整个产业集群的发展，因而随州市的专汽产业集群可以像国外先进产业集群模式学习，建立起一个全面性的区域创新网络。将企业与周边企业、科研机构以及各种相关组织共同植根于一个特定区域，并且将其本土化，进而相互学习。可重点建立起以主要的专汽制造企业与该网络中其他主体的交互式作用：与客户和供应商的纵向交互作用、与同行竞争对手以及合作企业间的横向交互作用、与大学等科研机构进行的创新研发交互式作用等，如图2所示。 1、深化企业间横、纵向交互作用，优化产业链条 随州是武汉向西北辐射的重要接力站和中转站，要发挥随州市现有的运输、仓储、配送网络等潜在优势，强化随州市整个零部件制造、专用汽车组装制造、专用汽车销售的产业链条。可由政府牵头，吸引社会闲置资金，着力培养一批具有规模、效益好、信誉度高的综合型现代物流企业，引进一批高水平的国内外现代物流企业，对一些小型销售工作室进行整合重组，建立专为制造企业拓展销路的大型现代化销售部门公司，组建专用汽车销售中心、汽车零部件配送中心、钢材配送中心等专业化物流市场。 2、强化与大学等科研机构进行的创新研发交互式作用，加快自主创新，实施名牌战略，提升企业核心竞争力 创建快速应变型的产品研发体系。一是要加强市场调研和分析预测，建立企业强大的市场信息反馈体系和分析预测体系；二是在专用车和专用底盘开发方面，理顺从市场调研、立项、开发设计、零部件采购、设计评审、试制、产品评审、定型、工艺准备、小批量生产等一系列工作流程，建立高效快捷的新品开发体制；三是组建并完善专用车模块化设计、PDM产品数据管理系统、CAPP计算机辅助工艺设计系统、零部件优选等工作平台，进一步加快新品研发和产品市场化速度。 牢固树立“质量第一”的生产理念，严格按照国际标准要求完善质量保证体系，规范工艺标准。支持企业加强与高校研发机构的产学研相结合，共同进行技术攻关，共建企业研发基地及实验中心，加速科技成果转化为生产力，增强企业竞争能力和发展后劲。大力推进自主品牌建设，创建具有区域影响力的自主品牌，积极培育和精心打造“随州制造”汽车及其零部件产品生产品牌，鼓励支持专用汽车企业进入国际市场，占领国内市场。 3、深化与服务机构的交互方式，充分利用各种资源 充分利用政府优惠政策，依据国家导向发展轻量级专用汽车以得到政府资助及扶持。增加企业生产资质，将产品逐渐由低劣、非标准甚至假冒的状况导向具备科技含量的产品。 加快专用汽车产业专业人才培养，利用政府资源与高校、职业技术学院、技工学校以及企业的多种合作方式，建立起多层次的专用汽车以零部件研发人才培育基地；加强职业技术教育，以适应专用汽车产业对各类技工特别是高级技工的需求，加强企业职工的职业技能培训与鉴定，提高职工队伍素质建设；建立随州市专用汽车及零部件专业技术人才信息库，加强有效管理，解决专业人才稀缺的问题。 充分发挥行业协会的统筹协调作用，完善行业规章制度等各种规范，将随州专汽行业导向一个新的产业升级的总体方向。积极参与举办市内以及全国性的专用汽车行业峰会，加大“车都”品牌建设。 4、推进科学管理理念，提高企业管理质量，建立企业联盟 要将专用车战略目标管理纳入日常管理之中，用战略管理指导和规范专用车产业发展的全局和全过程。“外抢市场，内抓管理”，提高核心技术能力，增强市场竞争力和抗御市场风险能力。要充分利用随州地理位置，辐射能力强的区域优势，吸引国内外知名企业到随州市投资，利用国内外众多汽车生产厂家调整产业布局，进行产业转移，寻求产业合作，积极建立沟通机制。探索随州市专用汽车及其零部件产业发展的新领域，形成多个龙头并存，配套体系共享，具体抓现有龙头企业，做大做强，以湖北程力、重汽华威、厦工楚胜、江南东风、大力、力神、合力、成龙威等公司为依托，整合研发优势资源，建立专用汽车企业联盟，逐步形成和完善产业集群。 专用汽车论文:浅析专用汽车底盘选用原则 摘要：本文阐述专用汽车改装设计时专用汽车底盘选用应满足的要求，专用汽车底盘主要参数选用的基本原则。 关键词：专用汽车底盘 要求 选用原则 专用汽车是装置有专用设备，具有专用功能，用于承担专门运输任务或专项作业以及其他用途的汽车。专用汽车以其特有的运输品质、运输效率、经济效益及其众多的品种和各自具有的功能而受到各行各业的青睐，成为国民经济中不缺少的交通运输和专项作业的主要设备。而专用汽车底盘的性能决定了专用汽车的基本性能，并对专用功能的发挥有较大影响。专用汽车设计改装时是在充分考虑其类型、专用功能、用途和使用条件等因素的基础上，来确定其底盘、上装部分、动力装置、车身、驾驶室等，从而使专装置或专用设备与汽车底盘构成相互匹配的专用汽车整体。目前改装专用汽车选用的底盘主要是二类和三类汽车底盘。另外两种是专门为某一类专用汽车设计、制造的专用底盘和选用定型总成组合设计制造的专用底盘。应根据专用汽车的用途及其使用条件，已选定的专用汽车性能指标，专用汽车专用功能及其总布置的需要，以及专用汽车制造厂家的现有条件和能力来选定专用汽车底盘。 1 选择专用汽车底盘要求 （1）适用性。对各种专用改装车的总成以应适于专用汽车特殊功能的要求为目标进行改型设计。 （2）可靠性。所选用的各总成工作应可靠，出现故障的机率少，零部件要有足够的强度和寿命，且同一车型各总成零部件的寿命应趋于均衡。 （3）先进性。先进性等基本性能指标和功能方面达到同类车型的先进水平。而且在专用性能上要满足国家或行业标准的要求。 （4）方便性。所选用的各总成要便于安装、检查、保养和维修。处理好结构紧凑与装配调试空间合理的矛盾。 （5）价格的合理性。因为汽车底盘的价格在专用汽车的购置成本中点的比重较大，它影响到客户的接受重度和市场的占有重度，以及企业的经济效益。 （6）汽车底盘的供货来源。选择汽车底盘后，要保证在汽车底盘能按时供货，所以应与供应商签订好协议或合同。 2 专用汽车底盘的类型选择 在我国，根据GB/T17350-2009中规定，将专用汽车分为了厢式汽车、罐式汽车、专用自卸汽车、起重举升汽车、仓栅式汽车和特种结构汽车。常规的厢式车、罐式车、专用自卸车等通常是采用二类汽车底盘改装设计。这是目前专用汽车设计中选用底盘型式最多的一种。二类汽车底盘是指在基本型整车的基础上去掉货厢。在改装设计的总布置时，在没有货厢的汽车底盘上，加装所需的工作装置或特种车身。采用二类汽车底盘进行改装设计工作的重点是整车总体布置和工作装置设计，设计时应严格控制整车总质量、轴荷分配、质心高度位置以保持原车型的主要性能，同时，要对改装后的整车重新做出性能分析和计算。对客车、客货两用车、厢式货车等则通常采用三类汽车底盘改装设计。三类汽车底盘是指在基本型整车的基础上去掉货厢和驾驶室。但近年来，随着这类汽车的使用性能的提高，各类专用客车底盘应运而生，原来利用三类底盘改装的客车已不受欢迎。若要使专用汽车在质量和档次上一个层次，就尽量采用有特点的专用汽车底盘。 3 专用汽车底盘主要参数的选择 3.1 功率 专用汽车在行驶过程中所需的驱动功率即发动机发出的功率Ｐt(kW)，恒等于用于克服行驶阻力与驱动专用工作装置运转消耗功率以及机械传动损失功率之和。因此在选用专用汽车底盘时，应考虑专用汽车发动机所需要的总功率有一定的储备，约需75%～90%的负荷率，才能带动专用装置工作。 3.2 轴数 专用汽车可以有两轴、三轴、四轴甚至更多的轴数。而影响选取轴数的因素主要有汽车的总质量、道路法规对轴载质量的限制、轮胎的负荷能力以及汽车结构等。我国公路标准规定，对于四级公路及桥梁，单轴最大允许轴载质量为10t，双连轴最大允许轴载质量为18t(每轴9t)。根据公路对汽车轴载质量的限制、所设计汽车的总质量、轮胎的负荷能力以及使用条件等，可以确定汽车的轴数。因为双轴汽车结构简单、制造成本低，故总质量小于19t的公路运输车辆广泛采用这种方案。总质量在19～26t的公路运输车采用三轴形式，总质量更大的汽车用四轴和四轴以上的形式。 3.3 驱动形式 汽车驱动形式有4×2、4×4、6×2、6×4、6×6、8×4、8×8等，其中前一位数字表示汽车车轮总数，后一位数字表示驱动轮数。汽车的用途、总质量和对车辆通过性的要求是影响选取驱动形式的主要因素。增加驱动轮的数量能够提高汽车的通过能力，驱动越多则汽车的结构越复杂，整备质量和制造成本也随之增加，因此在选用驱动形式方面应遵循总质量小于19t的专用汽车，采用4×2驱动形式，结构简单，制造成本低。总质量在19～26t的专用汽车，采用6×2或6×4的驱动形式。 3.4 布置形式 发动机布置和驱动形式主要有发动机前置前驱动、发动机前置后驱动、发动机后置后驱动、发动机中置后驱动，少数汽车采用四轮驱动或全轮驱动。发动机前置前驱由于行李箱布置在汽车后部，容易改装成客货两用或救护车；发动机前置后驱的专用汽车底盘通用性好；发动机前置后驱动适合改装成长途客车；发动机中置后驱动适合改装成乘客车门可布置在前轴之前，有利于单人管理。 3.5 轴距 专用汽车通常都采用基本车型的轴距，在专用汽车的主要性能，装载面积和轴荷分配方面均得到满足的前提下，轴距短一些较好。主要是轴距的长短将直接影响专用汽车的长度、质量和许多使用性能，在保证专用汽车功能的前提下，轴距越短，其长度就越小，质量越小，最小转弯直径和纵向通过半径也越小，机动性好。 3.6 轮距 受汽车总宽的限制，轮距要与车宽相适应，不宜过大，但为了使安装了专用装置后的工作稳定性和增加装载容积，可使在符合汽车总宽条件下，尽量选轮距宽的底盘。 3.7 前、后悬 前、后悬应满足车辆离去角和轴荷分配的要求，同时应满足有关标准的规定，即对于客车和全封闭厢式车辆，后悬不得超出轴距的0.65倍；对于其他车辆，后悬不得超出轴距的0.55倍，绝对值不大于3.5m。 3.8 汽车整备质量 如果用作改装完成运输任务的专用汽车，则选择整备质量较小的专用车底盘，以提高装载质量，如果用作改装成作业型专用汽车，由于不需要考虑装载质量，则对专用车底盘整备质量无要求。 4 结语 专用汽车设计常选用定型的基本型汽车底盘进行改装设计，因此在选用专用汽车底盘时，要了解商用车产品的生产情况、底盘规格，供货渠道、销售价格及相关资料等，然后根据上述原则进行选用，最大限度地满足专用汽车设计的需要。但由于基本型汽车底盘在进行专用车改装时存在局限性，我国应大力发展专用的底盘类型，设计多变的装载形式及风格，使专用汽车底盘选用更符合专用汽车设计要求。 专用汽车论文:改善专用汽车制造企业成本管理的措施 摘要：随着我国社会经济的高速发展，我国逐渐成为世界上主要的汽车生产国与消费国。专用汽车制造企业在成本管理中存在一些问题，本文针对这些现状进行分析，并尝试性提出改善国内专用汽车制造企业成本管理的措施。 关键词：专用汽车制造企业；成本管理 成本管理是企业管理的核心，本文在基于现实的环境中的压力与成本管理存在的问题上，提出有针对性的改进措施，从而提升专用汽车制造企业的成本管理水平。 一、专用汽车制造企业所面临的成本压力 专用汽车制造企业属于规模很大的投资性企业，最近几年来看，国内专用汽车制造企业发展速度还是比较理想的，但是在发展的同时很多生产规模却无法达到大规模的经济标准。经过分析，专用汽车制造企业经济规模的合理标准应该在年产1万台以上，国内专用制作企业那么多，大部分都无法实现这个目标。随着原材料价格的不断上涨，专用汽车制造企业承担了非常大的经济压力，如：2005年到2011年，汽车制造所需要的钢材价格就上升了41%，铝价上升了55%，铜价上升的最快高达170%。另外，国际知名汽车制造企业丰田与本田汽车公司等亚洲大型汽车制造企业与亚洲最大玻璃制造商达成了ASHIHLASS协议，计划将在2012年上调汽车玻璃价格10%。国际市场原材价格的不断上涨，国内专用制造企业核心零件与主要材料都直接或者间接与进口挂钩，因此，国内专用汽车制造业在产品成本对原材料价格调动上非常敏感，给降低成本带来了无穷的压力。 二、专用汽车制造企业成本管理中存在的问题 1.制造成本数据不够完善 专用汽车制造企业生产流程较长，生产工艺非常复杂，各个生产阶段中生产时间的差异性比较突出，半成品与副产品的数量越来越多，由于每个生产部门之间的物流比较频繁，因此，在客观角度上需要及时、准确、巨量的生产成本核算数据。大部分专用汽车制造企业采用的是传统分步法来对产品成本进行核算，将各生产步骤的成本作为核算的对象。传统分步核算法无法为各个生产工艺流程提供详细的成本信息，无法提供实际生产成本与计划成本的差异，更谈不上目标成本管理。专用汽车制造企业在具体生产环节中有部分过程属于高污染，而目前的成本管理模式没有重视环境成本，没有将之纳入核算成本体系中，也没有将环境治理与保护的成本充分反映出来。 2.原材料与零部件等物流成本管理问题明显 专用汽车制造企业物流量比较大，涉及采购环节的原材料有钢材、铝材、铜材、橡胶与玻璃等等与汽车各方面的零部件。因此生产物流成本主要有采购原材料与零部件的成本、运输成本、储存成本与管理成本等构成。发达国家汽车制造企业物流成本一般控制在总成本的8%-10%之间。而国内却为20%-30%，因此，国内专用汽车制造企业的物流环节成本管理水平必须要有所提升。我国专用汽车制造企业大部分在采购过程中都选择第三方物流进行合作。另外，物流公司的选择主要利用招标来进行确定，招标过程避免不了暗箱操作，导致外包的物流成本远远高于实际的成本。也有一部分公司出现了低价恶性竞争，导致一些优质的物流公司被淘汰。价位过低，质量自然得不到该有的保障，运输的过程中造成原材料的损坏与零部件质量的低下，导致成品的废品率上涨，对专用汽车产品成本产生负面影响。 专用制造企业由于在零部件与原材料的储存上占用的资金较多，使其资本出现沉淀。一部分专用汽车制造企业在原材料进口过程中为了更好地规避价格波动风险采用期货交易，同时为了追求期货投机收益，对各种原材料储备比例进行改变，导致原材料储备结构不够合理，导致企业生产无法继续，提升了其生产成本。部分制造企业对生产工艺进行改进之后，淘汰与积压的原材料、零部件长期占据着库存，这也一定程度地增加了物流的成本。从运输角度来看，物流调度计划还不够科学，普遍存在充分搬运、车辆空载的一些现象，运输路径不够合理与运输效率低也是增加物流成本的主要因素。 3.没有具备战略成本管理的理念 国际竞争局势中，国内专用企业汽车制造企业需要有全新的战略成本管理理念。大部分专用汽车制造企业财会人员，大部分实践都用于日常核算业务，没有具备全新的战略管理理念，没有融入到企业的管理当中，也无法提供企业战略管理所必须的相关成本数据与资料。国内一些专用汽车制造业，主要控制生产环节的成本，没有对产品全制造过程的成本管理进行考虑与分析，更没有考虑到如何让成本管理为企业发展而服务，因此，这种成本管理模式无法促进专用企业制造企业的发展。 三、改善专用汽车制造企业成本管理的措施 1.提高专用汽车制造企业物流成本管理的水准 专用汽车制造企业应使用供应链管理手段，需要建立长期的合作关系，将供应链的长度最大限度缩短，促进货源更加稳定，逐渐降低采购成本，做好对原材料与零部件价格波动风险的规避。 专用汽车制造企业还需要重视整个物流路径方面的规划，对物流流程实现合理安排，符合经济效益。生产实际环节中，需要对各个步骤的生产时间与运输时间进行精确的计算，对物流的实物量与时间量进行科学的设计，基于正常生产的情况下，将生产物流成本降低。还应该对各个细节中可能出现的代料情况进行重视，将不必要的生产物流流动与搬卸费用降低[1]。 2.以信息技术为载体，加强成本核算与成本管理 专用汽车制造企业应该以ERP为标准，构建成本基础数据库，其中包含了物料清单（BillofMaterial/BOM）；工作中心（WorkCenter）；工艺路线（Routing）；成本中心和作业（Activity）；物料主记录（MaterialMasterRecord）等。根据发达国家专用汽车制造企业的ERP实践证明，ERP信息平台下的标准成本可以为企业减少很多相对繁琐的基础成本核算工作，对成本控制流程与成本核算方式进行适当的优化，能最大限度地将管理的效率提升起来。 3.树立战略成本管理理念 专用汽车制造企业应该将成本因素与目前实际竞争环境结合起来，对产品成本实现持续降低。专用汽车制造企业在战略成本管理上主要内容有：价值链分析、战略定位分析。分析价值链：汽车行业价值链的分析、内部价值链的分析与行业竞争对手价值链的分析。汽车企业战略地位分析要对企业实际情况进行一定分析，充分掌握企业的优势与劣势，针对行业的风险与机遇进行深入研究，选择最好的战略，并在实践的过程中不断地改善与调整。 专用汽车论文:随州专用汽车发展与金融配套支持方略 做大做强随州市中国专用汽车之都，关键是联合发展其中小企业，它不仅是随州市委、市政府的提出的一项重大战略任务，而且是湖北省关注的焦点，如何才能实现这一战略，是仁者见仁智者见智，这里我们从发展企业集团与配套支持的视角，进行调研，以谋长远发展。 一、专用汽车发展的问题 当前，随州正按照“整车做强、专用汽车做专、零部件做精、品牌做响”的基本思路和布局合理、秩序良好、特色突出、协调发展的产业原则，沿316国道打造20公里专用汽车工业走廊，努力建设中国最大、亚洲一流的专用汽车生产基地。总体上分析专用汽车产品发展形势是好的，但是要实现做大做强随州市专用汽车产的目标，还有很长的路要走，要想获得金融的更有力的支持，还需要做出更加艰辛的努力。 1.配件生产能力与现代化规模比、差距明显。专用汽车产业能否做大做强，从某种意义上讲，专用汽车零配件生产能不能形成一批规模企业。可是从有关统计数据获知，截止2011年底，全市工业企业总量1.3万家，但规模以上企业只有447家，占工业企业总数的3.4%，自2005年以来净增73家，年均仅增12家。同一时期，全省规模企业总数已达14000家，我市所占比例只有3.19%，规模企业个数少直接影响到专业生产零配件的经济总量的生产。 2.零配件生产批量小、规模化程度低。在一个产业中规模是降低经济生产成本的关键，现在是关联企业之间各自为政，在随州市生产专用汽车及汽车零部件企业规模普遍较小，很多相同的零配件在不同企业生产；同样的专用汽车整车在不同企业生产也非常普遍。以专用汽车企业为例，全市具备整车生产资质的19家企业，整车生产能力加起来7万辆，2011年产量62924辆，而中集集团年产专用汽车12万辆，一个城市抵不上中集集团一家大企业。绝大多数零配件企业规模小，市场竞争力不强，抗风险能力差，全市无一家过百亿级企业，无一家上市公司。 3.专业化程度低、总体技术含量不高。作为专用汽车产业的发展，必须要有一批专业化、规模化、精细化的配套企业为支撑。但是从目前看，支撑基础还非常薄弱，技术含量还有待提高。截止2010年底，全市22家汽车生产企业共拥有资产336436万元，户均拥有资产只有15292万元。资产在5亿元以上的仅有3家，占13.6%，利润总量13556.1万元，平均每家汽车生产企业利润616.2万元。而高新技术企业少，企业产品科技含量低。且专用汽车产业中只有近20%的产值由自己创造，80%的产值为转移产值，销售一台专用汽车的平均利润不足5000元，价值创造力低。 4.创业基础薄弱、后备支撑力较差。截止2011年，随州市在工商局注册的各类企业共有近万家。其中，公司及分公司4541户，占47.94%；非公司制企业法人及其分支机构和营业单位3715户，占39.22%；合伙企业、个人独资企业及其分支机构901户，占9.51%。要从如此大的数量中发展壮大有潜力的好企业，促其成长还需要花费大量精力和时间。这表明我市全民创业氛围不浓，创业的程度和档次较低，可供规模的企业还比较少，零部件配套企业发展仍然要壮大。“十二五”期间，我市专用汽车产业规划整车突破20万辆、产值突破500亿元，年均新增3万辆整车、近100亿产值，不走联合重组、单靠自身突破几乎是不可能实现的目标。 二、配套支持的若干建议 当前，要从思想上，方针上，战略上理清思路，要从根本上端正那种“重整车，轻零部件”的思想，真正把汽车零部件产业的发展放到重要地位，使整车与零部件和谐、同步得到发展，让历史上的欠帐得到应有的偿还；只有这样，才能为下一步专用汽车产业的发展奠定基础。要努力落实优先发展专用汽车及其零部件产业集团工作，配套解决金融支持中、小企业问题，为“十二五”发展创造条件。 按照国内外发展的经验，汽车零部件产业的复兴，政府行为将起到重大作用，特别是要组织跨行业，跨企业，跨区域的规划，发挥协调和指导作用，没有政府强有力支持，零部件群体的复兴是非常困难的。为此建议在政府主导下成立“随州市专用汽车产品研发中心”，以人才和技术为先导，鼎力支持专用汽车的发展。专用汽车研发和制造（包括汽车零部件在内），有大量、复杂的发展工作要做，需要一批专业人才和一个研发机构来作战略和技术研究工作。否则，只有计划，而没有科学的政策、技术措施扶持，就会打折扣，甚至发展计划落空。比如下决心建立2—3个专用汽车集团公司，3—5个零部件集团企业，按照专业化、精细化、科学化的分工，把企业做专、做精、做大。这样才能达到应达到的批量生产规模，把主要零部件生产做到极值，不仅满足随州市专用汽车生产的需要，而且满足其它汽车制造商的需要。所以在这种发展模式下，商业银行都会毫不犹豫，克服困难，信贷支持问题将会应刃而解。 1.创新小企业贷款模式、扩大抵押担保范围。商业银行可从抵押品和担保人的认定范围两方面确定，针对小企业流动资产和动产比例比较高的特点，可以开展以订单、应收账款等为标的物的贷款业务。当然这类订单和应收账款必须是来自信誉较好的企业。也可以采取“大小联动”客户发展策略，积极为专用汽车制造配套服务的小企业开展批量式金融服务。担保人创新方式包括以小企业组建的企业集团（集群）联保的方式为其发放贷款。所谓联保，也就是企业组成联合体，与商业银行签订担保协议，互相作为彼此的担保人。商业银行按总贷款额的一定比例暂扣担保金后，剩余贷款按约定向企业发放。这种联保的形式可以在两类企业群体中开展。一类就是处于同一产业链环节的小企业群。比如经营出口或者生产零配件的小企业群。另外一类就是出处于产业链垂直上下游关系、拥有长期业务往来关系的小企业群。这类小企业彼此就是服务提供者和服务需求者的关系。一家小企业如果出现违约情况，实际上对于其他企业而言，意味着业务的流失，对其自身的盈利情况也会产生影响。出于这种利益相关者的关系，他们对彼此的监督将会更加严格。 2.放宽小企业客户准入条件。商业银行可以在确保风险的前提下，放宽抵押资产的范围。在贷款方式上除了以抵押贷款和少量的担保贷款为主外，应采取灵活的方式，积极探索中小企业采用无形资产、股权、出口退税税单、商业汇票、应收账款、存货、项目在建工程等多种抵押方式，或以项目本身作抵押，解决中小企业抵押资产不足的问题。同时，拓宽担保渠道，探索新的贷款担保形式，允许自然人、企业法人、核心股东、主要经营责任人提供的以其个人财产或权利为抵押的担保。开办联保协议贷款业务，由多个小企业进行联保，对其中一个或部分企业发放贷款，以此解决专业汽车零部件小企业抵押担保难的问题。 专用汽车论文:专用汽车轻量化设计 摘要 随着汽车工业在国内的蓬勃发展，导致环境压力加剧和能源日趋紧张等这些问题日益突出，这将成为汽车工业可持续发展的绊脚石。而汽车的轻量化对节能减排起着至关重要的作用，汽车质量的减轻主要归功于镁合金塑料和铝合金以及高强度金钢等新材料用量的增加。本文结合轻量化材料的发展及现状探讨了我国专用汽车轻量化的设计思路和建议。 关键词 专用汽车；轻量化；设计；新材料 1 汽车轻量化的时代背景和意义 汽车轻量化是在保证汽车的性能和品质不受影响反而可以提高的情况下来尽可能的降低汽车产品的重量，并结合合理的轻质材料和设计结构来提高低振动和低噪声以及高输出功率等。 然而，车用燃油是石油消耗最大的一部分。目前，全世界汽车石油的消耗量可以达到每年92亿桶，约占世界总石油产量的45%。所以，为了尽可能的节约能源而且在不降低汽车使用量的情况下，实现降低汽车的油耗量是具有很大的意义的。 汽车在人们实际生活中的地位和世界经济领域中的地位毋庸置疑，随着不可再生资源的日益紧张和社会文明度的提高现在面临的最大挑战就是，减少尾气污染和减少材料的应用。 2 专用汽车轻量化的主要措施 专用汽车的设计过程是在载货汽车的专用底盘或者汽车底盘上装置专用的车厢。优美的造型以及新颖的设计观念和舒适度是吸引客户的重要方式。在对汽车发动机和底盘变化不大的如今专用汽车的造型是争取市场的关键之一。汽车的发动机功率主要消耗在克服汽车行驶的阻力上，目前国内外专用汽车的轻质材料主要有：塑料、高强度钢、镁、符合材料以及铝等。 3 专用汽车轻量化结构设计和优化 汽车消费者希望汽车的功能和作用能够继续完善，同时，为了满足消费者的需求汽车的重量有明显的轻量化趋势。 通过优化材料设计而降低车体的重量的工艺方法主要有两点：1）使用高强度材料降低钢板厚度的规格；2）以低密度材料代替钢铁材料，比如使用塑料和低密度的铝等。另外，利用这些技术实施模拟代替实车进行实验，对使用轻量化的车身进行碰撞和振动的分析。 （1）现代计算机的应用在汽车的生产上起到了重要的作用，大大地缩短了汽车开发的周期，还提高了汽车轻量化的制作水平和效率。如我公司生产的铝合金半挂运油车（如图1），它的重量要比同等车型的钢质车身轻55%。另外，越来越多的铝制轮框和全铝发动机出现在各种车型上面，并且逐步替代传统的钢质零部件。 （2）塑料在专用汽车轻量化设计中的应用也非常广泛，它能同时满足降低车身成本和重量这两方面的需求，它的技术也比较成熟。它的特点是，耐腐蚀、成本低、装饰效果好、强度高、易加工和吸收冲击能量等众多优点。不仅这些，还对整车的安全性以及外观和舒适程度都有利。2001年世界汽车平均塑料用量达到了115kg，约占汽车总量的8%~12%，并且这一数量还在不断增加。塑料广泛的应用在汽车的内外装饰方面，而今后重点开发的是功能件和结构件以及外装件的高性能塑料； （3）铝镁合金是目前应用领域最轻的金属材料，无论是刚度还是强度都比较高。铝镁合金的减重效果比铝合金更加明显，而且还具有尺寸稳定性高和减震性好等特点，使汽车的应用有美好的前景。目前，欧美轿车上铝镁合金的平均用量约为40kg/辆，而且还在迅速的发展中。但是，铝镁合金的缺点就是成本高，而且再生产、制造的工艺都不如铝合金。同时国内铝镁合金的研究基础比较薄弱，相关的一些标准和牌号都有待提高； （4）在汽车轻量化材料中，用高强度钢替代原使用材料，可以适当的较小零件的尺寸。目前，全球广泛应用和提高弹簧钢以及高合金钢和不锈钢的强度和刚度来作为汽车轻量化的措施。 （5）有机材料和复合材料：近年来，功能型有机和复合材料的迅猛发展，在很多强度不高的场合并且是合理的选用情况下，它已经成为钢板替代的主要材料，并且在汽车配件比例中呈逐年上升的趋势。但是它也存在缺点，如：可靠性差、生产效率低以及不能无损伤等等。目前，复合材料在汽车上的运用比例还很低，范围很小，随着生产工艺和性能的不断提高，应用前景还是很广阔的。 4 结论 专用汽车轻量化对降低排放、汽车节油以及性能都有改善。能源战略规划以及汽车工业健康发展方面都具有重要的意义[4]，专用汽车轻量化是现代汽车技术的发展方向，也是新世纪实现汽车进一步轻量化的重要技术措施。 专用汽车论文:中国专用汽车1/10为“湖北制造”等9则 在中国汽车界，湖北不仅有声名显赫的东风、神龙、通用，还有不广为人知的特种汽车制造。最近在汉举办的中国专用汽车产业发展国际论坛上获悉，我省专用汽车产业规模已跃居国内第三位，中国专用汽车中1/10为“湖北制造”。 专用汽车是指为完成特定的载运(货物或人员)或作业任务，装置有专用设备或经过特殊改装的汽车。如自卸车、罐式车、厢式车、城市环卫车、高速公路运输车、医疗救护车、电力和通信应急保障车等。 目前，全国有800多家国家公告内的专用汽车生产商，我省有90余家，专用汽车生产商数量仅次于山东、江苏。其中，随州是"中国专用汽车之都"，十堰市被命名为"中国卡车之都"。据统计，2011年全省专用汽车产量达12.5万辆，其中部分产品远销欧美、亚洲市场。 在专用汽车产业的竞争中，我省也在进一步发力。3月，湖北福田专用车二期工程襄阳开工。4月，东风汽车股份特种车阵地在襄阳市奠基，目标直指年2万台特种专用车的规模。着力打造20平方公里"汉南车城"的武汉市汉南区，也意图借举办专用汽车论坛之机引进专用汽车及零部件企业。 第七届中博会闭幕 湖北省签约220亿元 为期三天的第七届中博会在湖南长沙闭幕，我省签约内外资项目共计220亿元。 此次中博会，我省采取展览展示、现场推介、网上对接等方式，向境内外客商推介投资环境和重点项目，共成功对接25个项目，其中内资203亿元人民币，外资2.3亿美元，涵盖机械电子、融资租赁、物流、农业开发等多个行业。 六年一轮的中博会是中部地区规模最大的综合性展会，下届中博会明年5月18日至20日在河南举行。 武汉"菜篮子新政"一季度为73家企业免税630万 买车近千台刷记录 据武汉市国税局最新数据统计，今年一季度该局共为73户次涉及蔬菜流通业务的企业，涉及中百、武商等大型超市企业，按照3%的征收率办理蔬菜流通环节免征增值税630万元，免税销售额高达2.1亿元。预计全年将免征增值税5140万元，免税销售额17.13亿元。 据了解，税务部门对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税，针对企业较为关心的免税范围及特殊要求，武汉市国税局相关负责人称，此次享受免征蔬菜流通环节增值税的目录共包括根菜类、薯芋类、葱蒜类、白菜类、叶菜类等14个类别219个品种的蔬菜。具体可在该局网页中查看。同时，经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜，也属于享受免税政策蔬菜的范围，但各种蔬菜罐头不属于享受免税政策蔬菜的范围。此举不仅减少了蔬菜批发市场上的不规范现象，也有利于蔬菜零售环节的价格竞争、蔬菜品质的提升等。 在汉世界500强今年有望达百家 今年，武汉市欲引进10家以上世界500强企业。武汉市商务局副局长孙朝忠在市政府新闻办新闻会上介绍，截至2011年12月，共有84家世界500强企业在武汉投资116个项目。今年的目标是新引进10家世界500强投资的项目，力争16家，使落户武汉市的世界500强企业总数达到100家。 今年一季度，武汉市已成功引进4家世界500强企业投资项目，分别是上海通用汽车江夏生产基地、法国施耐德电气制造（武汉）公司、美国霍尼韦尔涡轮增压技术（武汉）有限公司、美国赛默飞世尔科技武汉分公司。此外，英国玛莎百货在汉街开设首家直营店，德国博世汽车刹车项目、香港周大福珠宝加工项目也即将落户。 金价低迷引来抄底者　湖北人买金量全国前五（图） 今年以来，金价已跌去12%，这让武汉的"黄金爱好者"纷纷出手抄底。在武汉一场黄金饰品巡展上，本地买家正趁金价低迷时大举买入实物黄金和收藏金饰，湖北区域黄金消费量已进入全国前五位。 在巡展上，最贵的一幅纯黄金浮雕《富春山居图》售价高达138万元，引来不少金饰爱好者和收藏者的围观，而其他由清华大学、深圳珠宝研究院等设计的金饰也吸引了大量市民购买。正在挑选金饰的许先生告诉记者，他常年从事黄金投资，积蓄的大部分都用来买金条或金饰，"现在金价虽然跌到了320元/克，回到了一年前，但长期我还是看涨的，所以还打算再买一些设计新巧的作为收藏"。 不仅一般居民对买金饰有兴趣，很多投资机构也纷纷出手购买具有观赏价值的金银饰品作为"镇室之宝"。在新世界国贸办公的一家期货投资公司负责人程女士称，已替多个公司客户购买国家级工艺美术大师的金饰作品作为长期投资和展示之用，平均每件的价值都在50万元以上。 据了解，目前湖北的武汉、宜昌、黄石等地黄金消费量都比较大，如在本月初，我市就有人出手抄底购买了4公斤多、价值140多万元的黄金及饰品。国内最大的黄金饰品加工商深圳百泰首饰相关负责人介绍，湖北人对黄金及金饰的热爱，明显高于周边省份，很多品牌的单店年销售都能达到数十万甚至上百万元，根据对各省实物黄金及首饰的销量统计，湖北省销量能排到全国的前五位。 专用汽车论文:专用汽车底盘车架焊接维修技术应用探析 1　检测专用汽车底盘车架 专用汽车底盘车架属于其汽车基础元件，其所有的专用设备及总成均通过间接或直接方式装配于底盘车架中。专用汽车在服务工作进程中其车架总成会受到来自各方力量的综合作用，倘若集中应力过多部位便会在其局部产生松旷磨损或疲劳裂纹现象，需要我们通过锤敲、清洗、调整、加脂及检查紧固等方式予以发现，专用车辆应用保养进程中通过及时的检查发掘该类细节有助于我们对症下药，及时进行处理维修，不仅节省了后续大修维护费用的投人，还营造了安垒可靠的专用车辆使用服务环境。从一般层面来讲专用车辆的车架总成裂纹多产生于集中应力部位，因此对于该类部位我们应强化检查，细化排除，一旦发觉其产生裂纹应立即采用修复焊接方式进行处理，营造可靠安全的专用汽车服务使用氛围。 2　专用汽车底盘车架维修焊接总成技术策略 在修复焊接专用汽车底盘车架产生总成裂纹进程中我们应尽可能采用不令车架总成解体的焊接工艺，进而降低车架总变形量及相应拆装总成工作量，可通过测量对角线、中心孔等距离尺寸，确保车架焊接修复总成后具有高精度装配性能。同时要想保障集中应力部位在焊接修复之后不再产生裂纹，我们首先应将其原有缺陷进行有效消除，控制修复强度应较原有结构具有更高水平。当发现专用汽车底盘车架存在铆接面松旷铆钉现象时，我们应及时予以修复，首先应进行焊接然后后铆接，进而预防其铆钉产生氧化变化并继续发生松旷现象。倘若专用底盘车架产生裂纹相对较短，那么在焊接修复阶段我们应确保其焊缝尺寸应较原尺寸高出1mm左右，如果尺寸过高则会引发新一轮集中应力点的产生，倘若焊缝对装配要求产生了影响，我们应将其做磨平处理，进而有效提升表面修复质量。倘若底盘车架产生的总成裂纹过长，我们应考量采用加固或挖补修复处理方式，应确保挖补板或加固板同原车结构充分适应，同时挖补板的厚度与材质应确保与母材等同，且维修加固的板材厚度应低于木材厚度。对于其形状的选择我们应尽可能采用菱形或三角形加固板，不应采用矩形板，进而有效抑制产生过于集中的应力。基于焊接裂纹引发的变形问题对装车精度产生影响，我们则应考虑采用定位装置在焊接前期进行定位找正。 3　科学选用焊条及焊接设备 焊条、焊接器材设备的合理使用直接关系到专用汽车车架焊接总成综合质量，因此在该环节生产修复中我们应注重合理、科学及适应原则，杜绝由于选择不当影响焊接维修质量。一般来讲在该环节中多采用手工电弧设备焊机，我们应尽可能采用直流焊机，最佳化选择气体保护设备焊机，辅助采用焊条保温、电烤箱等设备，进而降低专用汽车车架缺陷焊缝的形成。依据车架总成采用的加固材料、母材材质我们可适宜性选择电焊条，令其强度靠近或略高出母材为宜。不同的气体保护焊设备应选用与之相适应的合理焊丝，在选用车架总成材质、母材阶段我们可通过金相化实验或向生产厂家咨询进而完善确定。由一般层面来讲，对于车架总成为16Mn的专用汽车我们可选用J506或507型号种类焊条。在使用焊条焊接之前，应履行必要的保温、烘干处理，令药皮中的水分有效消除。同时我们应利用电烤箱对焊条实施加热并进行两小时的保温处理，利用焊条具备的保温筒实现现场保温目标。在实施焊接修复阶段我们应做到随取、随用，进而确保焊接过程中焊条处于最佳状态，发挥优质焊接性能。 4　合理实施焊前防护管理 焊接维修进程中我们应对各类专用汽车电、机、管、液等装置实施完善保护，尤其应对专用设备及发动机进行全部连线的断开保护，进而有效预防感应电流遭到不良破坏。同时我们应就近将其接地极电缆固定于所要焊接修复的专用车架总成周围，合理避免焊接过程中产生的电流通过电气元件、蓄电池，液压元件、各类管线、油箱、管线及机械配合面等部位，同时我们应将蓄电池等各类电器元件做关断开关处理，最安全有效的方式为断开接地极蓄电池，预防焊接电流引发的火灾事故或烧毁、烧伤重要元件。在焊接维修前期我们首先应将影晌焊缝范围内的油污、油漆污渍予以清除，进而避免其对焊缝质量产生不良影响，同时降低有害气体直接对操作焊接维修人员身体的安垒伤害。 5　强化焊接维修、提升焊接工艺水平 对于专用车底盘车架裂纹我们可采用电弧刨、气割或手砂轮进行焊接坡口加工，应确保完全将裂纹去除并露出母材金属。对于小裂纹的修复我们可位于起始端钻设直径为5mm-6mm的孔洞，进而令难于抠透裂缝问题得到有效解决。对于大段裂纹我们可采用一边打坡口、一边点焊方式，杜绝整体车架总成打坡口发生茬口错位移位现象，对于某些重要部位我们应采用磁粉进行探伤查询，进而确保完全将裂纹予以消除。在焊接前期我们应进行必要的预热处理，采用乙炔与氧气火焰对热影响焊缝区域进行预热处理，应将其范围控制于两侧焊缝约150mm，而预热温度则应控制在150℃～250℃，进而避免其产生局部过热现象。再者实施预热焊缝有助于我们进一步查看裂纹能否全面彻底的被清除，营造完善的焊接修复效果。在打底层焊接环节我们应有效控制产生未融合、夹渣或热裂纹缺陷，而对于中间层焊接我们在手弧焊中可选用直径较大焊条并令焊接电流适应性增大，进而有效提升工作生产效率。在焊接覆盖层环节我们应全部焊满盖面层割缝，控制焊缝尺寸应大干原母材的标准尺寸。倘若需要进行加固我们可将母材打磨平整，焊接每一层后应将药皮表面清理干净，同时采用锤击焊缝操作方式有效降低其内部残余的应力。在维修焊接后我们应等待其缓慢冷却，有效预防产生裂纹现象。倘若在空间较大室外或厂房中进行焊接，我们应注重对风冷影响的有效预防，做到合理遮挡，在温度较低环境下完成焊接后应立即采用加热干灰、岩棉进行保温覆盖。打磨焊缝到原先水平后应采取必要加固处理，而后实施必要的质量确认检验及防腐处理，可采取渗漏检验、外观查验、超声波探伤等方式确认焊接维修的综合质量水平。 6　结语 总之，为有效提升专用汽底盘车架焊接修复裂缝操作水平，我们应科学检测、完善制定维修焊接技术策略才能有效提升维修焊接工艺水平，延长其使用服务寿命，进而创设显著应用效益。 专用汽车论文:重型化是物流专用汽车的发展趋势 近年来，我国在物流专用汽车领域，尤其在重型物流专用汽车领域，跨国公司的产品、技术、资本的渗透现象逐渐明显，一方面促进了我国物流运输汽车的产品研发、技术升级，另一方面则可能对未来物流运输汽车市场结构的变化和市场竞争起到激化的作用。未来两三年，牵引车、半挂车、货厢式车、集装箱运输车等产品的产销量仍会有较大的增长，我国物流运输汽车市场的现有竞争格局有可能彻底改变。业内人士认为，载货汽车重型化是发展的方向，物流专用汽车向重型化发展大有可为。随着国家交通运输相关管理政策实施的逐步到位，地区间地方保护主义政策的逐渐撤销，重型物流专用汽车这种高效、经济、节能、环保的运输方式必然成为物流行业的首选，在未来几年仍将具有较强的发展潜力。 1.重型物流专用汽车目前所面临的形势 由于我国这些年来海运、公路货运和集装箱运输市场的日益繁荣，造就了近年重型物流专用汽车尤其是半挂车市场需求的极大提升，目前全球半挂车的市场容量超过150亿美元，而中国入世后对外贸易额的大幅增长使中国成为半挂车发展潜力最大的国家。从国外汽车工业的发展来看，载货汽车专用化的发展趋势比较明显。20世纪七八十年代，主要发达国家的专用车保有量占载货汽车保有量的50%左右，如今已增至80%，而我国目前低于40%。 重型物流专用汽车的生产资料属性，决定了其市场发展与国民经济宏观走势紧密相关，无论欧美还是日本，都证明了这种相关性。回顾世纪初的中国经济形势，2000年中国GDP增长率回升为8%，扭转了连续7年的回落趋势，重型物流专用汽车成为拉动商用车猛增的主力车型。2002年物流专用汽车向重型和轻型两端发展的态势日趋明朗。经过2000―2004年连续5年的高度释放，重型汽车市场容量迅速扩大，重型物流专用汽车得到长足发展。在国家宏观调控、燃油涨价、限载治超等因素的影响下，2005年我国重型物流专用汽车仍有其特定的市场空间。随着高速公路、港口、码头及物流业的发展，重型物流专用汽车将向专业化、大吨位发展。据分析，2006年可能是我国经济的调整起步年，即过热的投资等结构性问题得到抑制，经济呈现调整格局，经济增速保持在8%左右。从2007年开始，我国经济会进入又一加速增长期。所以说，重型物流专用汽车今后几年的发展潜力和后劲还是很大的。 物流运输汽车的若干不利因素主要表现在：2006年是“十一五”的开局之年，“十五”期间的一些老项目处于收尾和竣工阶段，而许多新的项目处于准备和开工阶段，市场有可能处于短暂的需求空当，加上GDP增速趋缓，投资增速低于2005年等，这些对物流运输汽车的发展是不利的。 原材料价格和原油市场价格继续上涨。石油价格居高不下，对中国经济的平稳运行产生一系列不利影响。2005年以来，中国进口原油价格较上年平均上涨近40%，极大地增加了国内生产企业的生产和出口企业的换汇成本压力，致使国内物价水平显著上升。此外，高油价促使中国进口付汇大幅增加，降低了对外贸易的整体经济效益。随着中国能源的对外依存度逐步上升，必须密切关注近期和中长期世界油价的走势，尽量减少或避免其对中国经济发展的负面冲击。 随着我国国民经济的发展和社会分工的进一步细化，市场对专用汽车的需求将更加多元化，对具有特殊功能的物流专用汽车的需求必将越来越多，对高新技术专用汽车的需求越来越紧迫。 2.重型物流专用汽车发展潜力透析 由于受公路条件和底盘生产的限制，我国专用汽车一直以中型车为主，重型车生产比例一直偏低。然而，汽车重型化是方向，重型物流专用汽车应该具有较强的发展潜力。 从市场规模看，重型物流专用汽车的市场规模远远大于其它专用汽车。从其市场特征看，一是其市场集中度依然较高，主要集中在行业排名前10家知名企业。二是重型物流专用汽车经过“实用型”、“舒适型”改进提升后，进入“豪华型”阶段，安全、环保、节能和高科技、大吨位、大功率、适用于专业化运输的高端重型物流专用汽车将成为市场发展的主流。 从世界重型车发展历史看，各国重型汽车都已经显示出商用车重型化、专业化的发展趋势，各国汽车制造公司都在努力将载货汽车重型化、发动机大功率化以及高科技装备化作为产品研制和开发的方向。我国重型物流专用汽车正在成为商用车未来发展的主旋律和大方向。 从宏观经济上看，国民经济长期稳定增长是行业增长的基础。作为商用车类别的重型物流专用汽车大多用于经营或商务用途，具有生产资料的属性，因此其市场需求或市场发展不可避免地与国民经济景气增长密切相关。我国国民经济持续稳健的增长是今后重型物流专用汽车发展的宏观经济基础。 从市场需求上看，国内基础建设和扩大内需形成了大量的市场需求。随着国民经济总值每年增长7%―8%，相应需要增长新的物质商品运输；各类基本建设施工工程需要新增运力的相应车辆；另外，近年来一大批国家骨干基本建设工程项目投入实施，如西气东输、西电东送、南水北调等，还有2008年前的奥运会工程、2010年前的世博会工程等国家重点建设项目，给重型物流专用汽车带来无限商机。 从经济角度考虑，公路物流专用汽车重型化是方向。重型物流专用汽车在高等级公路运输的综合效率与普通货车相比，运输效率提高30%上下，成本降低30%―40%，油耗降低20%―30%，其综合经济效益十分显著。 3.国家对发展重型物流专用汽车有政策支持 2000年以来，我国国民经济运行出现重大转折，经济增长速度较快，各行各业对专用汽车尤其是重型专用汽车的需求不断增长。载货汽车呈现出向厢式化、重型化、智能化、高档化发展的趋势，其中重型化表现得相当突出。 2002年9月国家经贸委颁布的《工业行业发展导向》指出：集中支持重型汽车优势企业，利用现有基础，通过合资、合作调整产品结构，增加大马力重型载货汽车占重型载货汽车的比例，提高现有产品的性能、质量，促使我国重型汽车产品达到或接近国际先进水平。重点发展适应高速公路运输条件、功率300马力以上的高档重型载货汽车及牵引车，中高档重型汽车系列化驾驶室、重型专用汽车底盘。推广采用制动防抱死装置（ABS）/防侧滑装置（ASR）、电子控制系统（EBS）、液力减速器等装置，提高产品安全性、舒适性及可靠性。关于重型发动机要推广高速直喷、多气门、共轨、增压中冷等技术，重点发展排量9升以上、输出功率300马力以上，达到欧Ⅱ、欧Ⅲ排放标准的新型发动机系列产品，加快形成批量生产能力。拓展产品系列，适度发展电喷单燃料压缩天然气（CNG）和液化石油气（LPG）发动机。在政策上，国家把发展集装箱车、厢式货车、特种专用车和载重在8吨以上的重型柴油货车及加快普通敞篷货车的厢式化列入《道路运输业发展规划纲要》，并制定了一系列优惠政策，加之重型车单位运输成本与中型车相比可降低30%左右，极大地刺激了重型车的发展。 随着《汽车金融公司管理办法》等有关政策的出台，载货汽车消费信贷市场将进一步放开。同时，随着新投资项目的逐步开展，今后几年我国重型物流专用汽车将迎来消费热潮。 从整个汽车行业看，新版《汽车产业发展政策》的颁布以及《汽车工业“十一五”规划》和有关配套措施办法的出台，对物流运输汽车市场有一定的推动作用。 另外，国家近三年来颁布施行的有关法规政策，对物流运输汽车市场起到一定的规范作用，也为物流运输汽车的结构调整和后期理性发展奠定了较好的基础。比如，对超限超载的治理；国家《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《机动车运行安全条件》等的颁布实施，有利于促进物流运输汽车技术的标准化和提高技术水平；新《交通法》的实施，有利于改善汽车使用环境；尤其是对农用车管理的改革，有利于轻型运输车市场的发展等。 有关物流运输汽车的政策越来越规范和明朗，如2005年5月由交通部的《货运汽车及汽车列车推荐车型工作规则》，首批推荐车型主要包括集装箱运输车、厢式车、煤炭运输车和散装水泥运输车。《规则》对厢式汽车(半挂车)的货厢长度作了新的规定，推荐骨架式集装箱车而非平板式集装箱车；明确提出煤炭运输车辆的基本要求；限定汽车列车的总质量及半挂车的整备质量；推荐车型要求车辆配备ABS制动系统等。 4.重型物流专用汽车市场前景展望 “十一五”期间，我国将继续实行稳中求进的财政政策，深入进行西部大开发，继续振兴东北老工业基地，实施中部崛起战略，有计划的对基础设施建设继续进行投资。所有这些，都会导致对重型载货汽车的大量需求。同时，由于经济规模的扩大和经济发展水平的提高，国内大规模的货物集散地已经出现，专业的物流公司和长途集装箱运输应运而生，传统的、零散的运输方式受到冲击。运输方式的改变提高了货物运输车辆的使用效率，这会加快载货车市场向重型物流专用汽车方向发展的速度。 据有关部门对“十一五”末期的市场预测，到2010年重型货车需求量将达到65万辆以上，重型物流专用汽车市场将呈现出强劲的发展势头。一是厢式半挂车。随着我国现代物流业的快速发展，厢式半挂车将成为行业必然的采购需求。二是罐式半挂车。随着我国汽车保有量的增加，对柴、汽油的需求猛增，投资罐式运油半挂车及其它用途的罐式半挂车是一种聪明的选择。三是车辆运输半挂车。随着轿车及其它中小型商品车的普及，汽车产品的物流配送显得更为重要。目前国内汽车购买用户大多买"零公里"车，而汽车生产厂遍布全国，例如海南马自达福美来销往东北，一汽捷达、奥迪销往云南、新疆等。如此庞大数量的乘用车需要大量车辆运输车来运送，今后几年半挂车将以15%―20%的速度增长。 由于市场对重型物流专用汽车产品的技术含量和附加值要求越来越高，近年来一些高新技术开始在重型物流专用汽车上得到应用，一些能够满足特殊功能要求的重型物流专用汽车底盘被开发研制。如液压举升装置、排料卸料装置、计量测量装置、机械作业装置、制冷保温装置、安全防护装置、自动控制装置、作业监视装置等，以及各类缸、泵、阀、仪表等总成，各种箱体、罐体等车身结构，均在重型物流专用汽车上得到了广泛应用，在一定程度上满足了新形势下用户对重型物流专用汽车产品的多样化需求。 今后几年是我国经济发展的重要时期，物流运输汽车将会继续成为市场的热点，特别是适于高等级公路运输的重型物流专用汽车，更成为今后几年车市热点中的热点。 此外，在我国大力发展柴油车也是一个方向。柴油机比汽油机不仅可靠性好、使用寿命长，而且经济性显著，因此发达国家的柴油车已占汽车总数的60%。随着汽车载货吨位的加大，使用柴油发动机的优势更加突出，我国重型物流专用汽车的柴油化进程将进一步加快。 专用汽车论文:专用汽车将驶入快车道 如果说国内轿车市场经过几年大发展后正进入一个相对饱和和分化期的话，那么专用汽车发展的黄金时代则刚刚开始。其实，当轿车纷纷进入家庭的时候，这个明显的信号就已经向市场发出。当住宅小区车满为患车位难觅之时，正好是专用汽车异军突起之时。这是市场各方需求的刺激，特别是物流产业逐渐成熟的必然结果，更是汽车产业发展的内在规律使然。 第二届2006上海国际专用汽车暨零部件展览会将于10月28日至30日在上海国际汽车城新近落成的上海汽车会展中心举行。中国汽车工业协会专用车分会秘书长王焕民称，这将是国内规模最大、最具专业性和影响力的专用汽车行业展览盛会。作为专用汽车展的倡导者和主办方的代表，王焕民此时信心十足。准备把每两年举办一届的该展会，通过3至5届的努力发展成亚洲最大世界知名的综合性专业展会。 从配角到主力军的路有多长 何谓专用车?从广义上讲，专用车是指除轿车、客车之外的所有车型，它是以汽车底盘为基础，安装不同的上装部件，具有特殊功能、满足各行业需要的车辆。产品有自卸车、半挂牵引列车、厢式车、罐式车、起重举升车、特种结构车、专用自卸车、仓栅车等多种类型，细分品种多达5000个。 随着国内高等级公路的发展、物流市场的逐渐成熟以及国内大量基础设施建设需要，我国专用车产品范围基本涉及到国民经济的各个环节。虽然我国发展专用车已有40多年的历史，但初具规模则是近几年的事。2000年我国专用汽车总产量只有18万辆，而2004年总产量就已经突破60万辆，5年产量翻了近两番。 尽管如此，与备受市场热烈追捧的轿车相比，这些年来，专用车基本上还是被遗忘在某个角落。展会就是一个缩影。纵观近几年繁多的汽车展览，风风火火热热闹闹的是小轿车，专用汽车仅是展览会上的一个配角。而与此同时，在美国路易斯维尔国际商(专)用车展、德国汉诺威商用车展、法兰克福汽车零部件展、中东迪拜汽车部件展、日本东京卡车展、英国伯明翰车展上，专用车却风光无限备受注目。 中国市场这么大，专用车厂商这么多，竟然没有一个自己的专用车展。也许是受此刺激，在巡视了各国专用车展之后，中国汽车工业协会专用车分会于2004年10在武汉举办了首届专用汽车展，目的是打造中国的专用汽车展览平台，为广大专用汽车行业企业提供自己的展览舞台。初次试水，王焕民们已经感到了市场萌动的激情。 时隔两年，仅仅两年，市场格局的变化更让人欣喜。当展会组委会决定把第二届专用汽车行业展览会在具有强大国际影响力的上海嘉定国际汽车城内举办的时候，嘉定区人民政府伸出了热情的双手。用优厚的条件，上海市嘉定区人民政府与中国汽车工业协会专用车分会签订了《关于2006上海国际专用汽车暨零部件展览会战略合作框架协议》和《关于推动嘉定专用汽车产业发展战略合作框架协议》，上海汽车会展中心与中国汽车工业协会专用车分会签订了《场馆租赁战略合同书》。目前招展工作也进行的异乎寻常的顺利。王焕民透露，包括日本、欧洲等国的知名专用车企业都将前来参展。据估计，国内外参展企业将超过250家，参观人数将达2万人。 组委会把此次展会的主题定为――树立展会品牌，促进交流合作，推动行业发展，打造汽车嘉定。展会期间，还将举行中国专用汽车行业年会、高层论坛、国际交流、嘉定区招商会等大型活动。 专用车展从武汉跳入轿车竞争的前沿上海在今年10月即可变成现实，专用车从历年车展的配角变成主角，还有多长的路要走? 嘉定拟建专用车产业基地 专用汽车终于要粉墨登场了。上海市经委装备工业处处长蔡小庆在接受记者采访时称，这是水到渠成的事情。 首先，它符合汽车产业的内在发展规律。纵观汽车产业的发展历程，汽车产品首先是满足军用的需要，其次是满足商用的需求，商用的需求以客运和货运车为标志，随后才是民用，其标志是轿车进入家庭。当汽车厂家之间的小轿车竞争达到白热化之后，市场会进一步细分，进入专业化时代。技术含量高、批量小、进入门槛低、资金投入少、利润高的专用车会成为市场的宠儿。那么，这个转折点在哪里呢?研究显示，当一个国家的乘用车销售占到整个汽车销售70％比例之后，就将进入一个专用车大发展的时期。去年，我国乘用车已占到69％的市场份额。由此可以判断，我国目前正进入专用车发展的有利时机。 其次，上海调整汽车产业结构，需要发展专用车。上海去年生产各类车辆48．5万辆，以轿车为主，而专用车产量只有1．3万辆。但这几年，轿车的利润一直在下降，从2001年的19．53％降到去年的4，95％。而在发达国家，专用车和汽车服务业则是汽车行业的重要利润来源。 第三，随着城市的发展，上海需要大量满足城市建设和功能需求的专用汽车。比如消防车、环卫车、物流运输用车等。目前上海市大量高档专用车都只能通过进口。其不菲的价格通常也只能让人量力而行。市场的需求远远不能满足。 正是基于这样的认识，素有“汽车城”之称的上海嘉定区将依托上海国际汽车城的集聚效应和“汽车嘉定”的区位优势，规划一定的区域建立专用车生产及配套产业基地，这一方面可以改变上海乘用车“独大”的产业格局，同时也为更多中小企业带来分享汽车市场的机会。上海嘉定区经委主任刘骏表示，希望明年就能开始着手建设专用车基地。目前，他们正在加强与专用车协会及企业的沟通，研究制定相关扶持政策，探索在嘉定开辟建立专用车产业基地，形成专用汽车研发、生产、销售产业链的可能性，使专用车产业成为推动嘉定发展的又一驱动力。 需求大于生产的朝阳产业 上海嘉定是中国汽车工业的发源地、集聚地，素有“汽车城”之称。中国第一辆自行研制的凤凰牌小轿车就诞生在这里，中国第一家中外合资企业大众汽车有限公司也坐落于此。发展乘用车曾使嘉定获益颇丰，如今专用车又将成为嘉定的新引擎。 “如何判断特种专用汽车行业的发展机遇，很简单，据权威统计资料显示，目前我国专用汽车产量仅占载货汽车产量的22％左右，远低于发达国家50％～70％的水平，对于一个迅速崛起的制造业大国来说，这个差距中蕴含的巨大商机是不言而喻的。”为了佐证上海嘉定的眼光，记者广泛咨询了一些专家，上述论点是最具代表性的观点。 可以这么说，物流产业的发展为专用车的发展提供了一个巨大的舞台。专用车中很大一部分都是物流装备。记者手中有一份日本专用车的分类标准，从这个分类中可见物流业在专用车中的分量。按日新出版社的分类，日本的专用车分为通用厢式车、专门运输车、冷藏车、土建用车、环保用车、不同用途的服务用车六大类。专门运输车是指专门运输某类物资的运输车辆，可分为集装箱运输车、液体运输车、散装粉 粒类物资运输车、工程机械运输车、大型物品运输车、车辆运输车、其他专门运输车等7类。其他专门运输车，如家具运输车、家畜运输车、饮料运输车、酒糟运输车、现金运输车、美术品运输车、精密仪器运输车等等。由此可见，物流越发达，市场细分越深入，专用车的用武之地就越大。物流业的市场细分与专用车的市场前景息息相关。 从国外汽车工业的发展来看，载货汽车专用化的发展趋势比较明显。20世纪70、80年代，主要发达国家的专用汽车保有量占载货汽车保有量的50％左右，如今已增至70％～80％，而我国目前这一比例则较低，大体在30％左右，可见我国专用汽车的发展前景非常广阔。随着公路物流货运量的持续上升，城市中以多功能、多用途、高档次为需求主体的轻型物流配送车辆必然会大行其道。因此专家们断定，专用车行业和专用车产品的开发目前是需求大于生产的朝阳产业。 专用汽车厂商的市场新机遇 专用汽车市场机遇正在显现，近些年来，我国专用汽车在市场中的地位也在不断提高，一些有实力的整车生产企业或大企业集团已经开始介入到专用车生产领域，不过目前该行业仍然存在着生产厂点过多、过乱，产品质量低、同质化等现象。从总体上讲，我国专用汽车整体技术还处于较低水平，多数产品结构简单、功能单一，与发达国家相比还有很大差距。 统计显示，截至2005年7月，我国生产专用汽车公告内企业数为628家。但实际存在的这类企业要比这一数字多得多。目前，国内除宁夏、海南、西藏外其他各省、市、自治区均有专用汽车生产企业，主要分布在湖北、江苏、辽宁、北京、河北和广东等五省一市。从这些专用汽车制造厂的情况看，虽然在卖方市场中均有一定的发展，但绝大多数仍停留在单一产品、区域市场、整体实力薄弱的阶段，目前还没有出现在多门类特种车市场中均占据优势的强势企业。因此，遵循普遍的市场竞争规则，在未来的几年的特种车市场中，谁更有超前眼光，谁准备得更充分、谁整合资源的能力更强、谁的产品技术含量更高，谁就能迅速甩开对手脱颖而出。从国家在“十一五”规划来看，对专用汽车的发展提出了鼓励政策，今后专用汽车的部分品种、市场会有更大的发展空间，其在载货车中的地位将不断提高。 与靠高投入大批量生产来实现规模效益的轿车行业不同，专用汽车行业有其特殊的发展规律和赢利模式，简单来说就是“多系列、多品种、小批量、个性化和高附加值”，其成功的关键在于能否在较低成本水平下满足客户的个性化需求，以差异化的产品赢得较高的利润率。因此，在这一市场中，“巨无霸”式的知名大厂商与一些具备研发生产实力的特种车企业在很大程度上是站在同一起跑线上的，而国内企业与国际企业相比则具有更明显的产品性价比优势。新机遇就在眼前。 专用汽车论文:物流运输车领唱专用汽车展 “第二届2006国际专用汽车暨零部件展览会”10月28日至30日在上海国际汽车城举行。由中国汽车工业协会、中国汽车工程学会等单位主办，中汽协会专用车分会、中汽学会专用车分会等方承办的本届展会以“树立展会品牌、促进交流合作、推动行业发展、打造汽车嘉定”为主题，充分展示了我国专用汽车的新产品、新技术、新工艺，参观人数达到2万余人，是目前我国规模最大、参展企业最多、展品最丰富的一次专用汽车盛会。 物流运输车占据半壁河山 在27000平方米的展场内汇集了125家国内知名的汽车企业集团、专用汽车生产企业及零部件生产企业的最新产品。专用汽车底盘、牵引车、自卸车、厢式车、罐式车、特种车、起重举升车、半挂车以及各种液压元器件、专用车辆车身附件、半挂车零部件集聚一堂。当然，最吸引眼球的自然是造型各异用、途不同的整车展品。 据展会组委会统计，本届展会63家整车企业共展出了138台车辆。它们代表了中国目前各个专用汽车种类中的最新、最高水平。所谓专用车是指除轿车、客车之外的所有车型，它是以汽车底盘为基础，安装不同的上装部件，具有特殊功能、满足各行业需要的车辆。记者一一观摩，细数这些专用车，发现它们中有超出一半是物流运输车辆。诸如冷藏(保温)车、集装箱自卸半挂车、集装箱半挂车、翼开启厢式车、轿车运输车、厢式车、举升自卸罐式半挂车、自卸车、液压升降半挂车、低平板半挂车、随车吊，以及混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车、渣土运输车，凡此种种，共77辆。这一数据传递的信息是，中国物流业的发展，使专用汽车有了更为广阔的天地。当然，中国物流业要想深入发展，物流企业要在细化的市场中提供更多的增值服务从而获得更高的利润，也需要更多的专用汽车来装备。 据悉，目前我国专用车的市场份额占全部载货车的40％，与发达国家专用车65％以上的市场份额相比，仍有很大差距。专家们预计，到2010年，专用车占全部载货车市场的份额将超过半数以上。从展会上我们可以看出，这一目标是不难实现的。 展示自我的人舞台 过去，中国专用汽车企业参加展览每次都委屈于一年一度的北京或上海汽车大展，作为乘用车的一个配角出现。通过2004年“首届中国(武汉)国际专用汽车暨零部件展”的预热，在今年的展会上，中国专用汽车企业已经成为了真正的主角。展会成为它们展示自我、挑战自我的大舞台。据统计，共有11家底盘生产企业、50家专用汽车生产企业51家零部件企业参展。一汽、东风、中集、北汽福田、北方奔驰、重汽、陕汽、星马等国内一流汽车生产企业均大规模出展。 中集此次参展面积达1300多平方米，共展出旗下5家企业自主研发的13款代表国内先进水平的专用车。据了解，此次展出的车型，是中集集团在充分研究并吸收德国、日本、澳大利亚等国产品的优点后，针对当前中国物流行业整体状况，结合自身的研发技术，采用现代化的设计手段，以及优质的生产材料和先进的生产工艺精心打造而成，其中部分车型填补了国内空白，绝大部分产品的自重较国内同类产品低出20％-40％，使用寿命和装载效率也较同类产品有明显优势，并有多款车型申请技术专利。在此次车展上，中集揭晓了“用中集车辆放心，得中集大奖开心”的中集车辆客户大抽奖活动的幸运大奖得主，并现场为“点石成金”中集车辆集团企业形象广告宣传语征集活动的获奖者颁奖。中集集团总裁麦伯良亲自出席车展并为获奖者颁奖。 东风商用车公司是此次参展单位中惟一一家以全新的重卡系列登台展出的企业。占地1000平方米的天龙展区上，“驰骋天地之间，牵引美好生活”的巨幅参展主题标语下，10台天龙一字排开，每台天龙车的挡风玻璃上方都贴有“中国北京首届国际卡车节油大赛节油冠军车型”的标签。在展会现场，荣获节油冠军的东风天龙车被一位东风的老用户张先生当场认购，现场举行的交车仪式引来众多媒体的闪光灯。 在一汽1000多平方米的展场内，一汽解放联合了旗下8家国内最优秀的改装企业，在解放最新研制开发的欧Ⅲ专用车底盘的基础上，15辆各类专用车，连同一汽解放的6款发动机一起构成了本次展会强大的参展阵容。 福田汽车经过10年的发展，已经成为中国商用车自主品牌和自主创新品牌的中坚力量，从2006年开始加大专用车市场的开发力度，重点进入厢式汽车、罐式汽车、起重举升车、专用自卸车和特种结构车等五大类专用车市场。在本届展会上，福田汽车全面展示了其专用车的最新成果，尤其是泵车，直接采用德国奔驰技术，属国内最先进的产品，该车在展会第一天就已经售出；水泥搅拌车借助于福田欧曼已经形成的市场竞争优势，目前已成为福田专用车的核心产品；而轻型专用车福田有欧马可、奥铃中、高两档产品供用户选择，欧马可房车、奥铃油罐车在展会期间已成为关注的焦点。 从亮点车型看市场趋势 作为中国最具专业性、最具影响力的专用汽车行业盛会，本届展览所展产品代表了中国目前专用汽车各个种类中的最新、最高水平，同时也预示着中国专用汽车的市场发展前景。混凝土搅拌运输车、翼开启厢式车、铝合金罐式车是目前市场比较热门的专用车。从专家的以下分析中，我们也许能对中国专用汽车的市场前景窥见一斑。 混凝土搅拌运输车　在30多种参展车型中，混凝土搅拌车的参展数量达到18辆，是参展车型中数量最多的一种。这说明搅拌车依然是许多专用车生产企业的主要发展车型。随着《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》《商改发[2003]341号》文件的进一步落实和建筑业的进一步发展，搅拌车的市场需求量依然在稳步攀升。今年搅拌车的出口量也有所提高，仅广东省某专用车生产企业的搅拌车出口量就达到50多台。湖北航天双龙汽车有限公司和重汽集团专用车公司利用美国技术研制生产的前卸式搅拌车是展会中的最大亮点，它在技术、生产工艺和使用功能上接近国外发达国家水平，该产品大部分返销国外。 翼开启厢式车　翼开启厢式车以其安全、快捷、方便的运输方式成为国内专用车生产企业竞相开发的新车型。山东达润展出的翼开启厢式车采用韩国技术，侧翼弧线型的造型非常美观、实用。据悉，他们的价格要比同类型厢式车高出5万元，市场范围暂时还比较小，但翼开启厢式车的需求量将要出现一个需求高峰。 铝合金罐式车　铝合金罐体的应用在国外已经非常普遍，它在油品运输上比普通钢结构罐体更具优势。首先它重量轻，同等容积的铝合金罐体要比普通钢结构罐体轻许多，这将有助于提高油品运输的效率和减少运输的费用。其次是耐腐蚀，普通钢结构罐体用～两年罐体内壁便已是锈迹斑斑，通常用3-4年就要更换罐体。铝合金罐体就没有这些问题，只要不受物理伤害，它的使用寿命都很长。目前，国内许多生产厂家纷纷研制生产该车型。铝合金罐式车的价格是普通钢结构罐体的3倍，加上铝合金罐体的加工工艺难度大，加工过程的管理要求很严格，因此该车型在国内还属于起步阶段。目前国内仅有广东永强、中集通华等几家生产企业有能力制造铝合金罐体。据业内人士分析，2010年铝合金罐体的需求将出现一个高峰。

纺织工程毕业论文:纺织工程实践教学培养目标探讨 [摘要]CDIO作为国际高等工程教育改革的一种全新的教育模式，以培养学生的适应和生存能力为重点，注重知识传授、素质提高、能力培养的协调发展。以CDIO教学模式为导向，结合我国现代纺织工业技术人才的需求，确定了纺织工程实践教学改革培养目标。 [关键词]CDIO 纺织工程 实践教学 培养目标 实践教学是纺织工程教育的重要环节，其作用不仅体现为将理论知识与实践相结合，培养学生的创新和动手能力，更为学生提供了认知社会，了解自己专业与行业内在联系的机会。随着我国经济技术的发展和世界纺织产业信息化程度的提升，我国纺织产业已逐步由传统纺织转变为现代纺织。培养与国际接轨的优秀纺织工程人才成为我校（上海工程技术大学）纺织学科发展的新方向。针对目前纺织专业学生普遍存在的知识面较a窄，实践能力相对较差的情况，纺织工程实践教学经过不断改革，并借鉴CDIO这一国际高等工程教育模式，结合区域经济发展和行业企业发展需求，确定了新的实践教学培养目标以实现对学生工程意识、工程素质、工程实践能力和创新能力的培养。 一、CDIO国际工程教育模式 CDIO代表构思（Conceive）、设计（Design）、实现（Implement）和运作（Operate），它以产品研发到产品运行的生命周期为载体，让学生以主动的、实践的、课程之间有机联系的方式学习工程。CDIO培养大纲将工程毕业生的能力分为工程基础知识、个人能力、人际团队能力和工程系统能力四个层面，具体为技术知识和推理能力;个人职业技能和职业道德;人际交往技能：团队协作和交流;企业和社会的构思，设计，试试和运行系统。通过对CDIO培养大纲的学习，不难看出实践教学是最能够实现以综合的培养方式使学生在这四个层面达到预定目标的教学环节。以CDIO培养大纲为指导确定的纺织工程实践教学培养目标将更加符合当代工程教育理念，培养能够与国际接轨的中国纺织工程人才。 二、区域经济发展需求 纺织工程是为国民经济建设和发展创造物质和精神财富、为人类生活提供必备物质的重要工程领域。中国是世界纺织大国，化纤产量占世界1/2（4121万吨），棉花产量占世界1/4（631万吨）。2013年中国纺织工业总产值为61278亿元，同比增长8.7%，利润超过3506亿元，同比增长15.78 %，出口创汇超过2920亿美元。 以上海为龙头的翼形产业带长三角和以香港为顶，深圳、广州为基础的珠三角集中了中国纺织服装工业近2/3的产能，是全国纺织服装产业最发达的两个地区， 是纺织服装业的两颗“钻石”。从资产上来看，长三角占全国纺织行业规模的38.7%，从出口来看，江浙沪占全国的47.6%，上海、江苏、浙江设备先进，具有相当大的优势。长三角的产业链比较完整，从纤维到最后的完整产品，拥有强大的纺织机械制造优势，还有一批全国知名度高的纺织服装企业，产业积聚度比较高。区域位置优势提供了持续增长的纺织专业技术人才需求大市场。 进入21世纪，高新技术和新材料在纺织行业大量应用，纺织业的竞争转向以高新技术为导向，以品牌竞争为核心的更高层次的竞争。这需要以科技与时尚为引领，实现产业的创新发展，因此对高级纺织人才的需求会更加迫切。我校纺织工程专业的建设、人才培养主动服务于上海市和长三角一体化过程中纺织产业发展的需要，适应区域经济与社会发展需求的科技创新体系。 三、行业企业发展需求 现代纺织的特点集中体现在生产装备的自动化、经营管理的信息化以及生产方式的多品种、小批量和快交货。作为一个系统工程，现代纺织不再是传统概念上的“纺纱”与“织布”，而是集材料、能源、信息、环保与一体，融汇了纤维、产品、管理、贸易、检验检测等多方面科学知识的综合学科。 随着现代科学技术的发展，新的纤维资源不断被开发利用，各种高性能和功能性的化学纤维不断问世，纺织品加工新技术新工艺不断出现，纤维制品的加工设备日益高效化、精密化、自动化和智能化，使纺织制品也日趋多样化、功能化、健康化，其应用领域不断拓宽，纺织制品与人体工程、环境保护及社会文化的关系日益密切，从而使纺织工程内涵大为扩展，产业的发展对人才的需求也是在不断提高。迫切要求纺织科学与数、理、化、生等基础科学紧密结合，与材料、信息、环境、自动化、计算机等高新技术紧密结合，要求基础理论研究、工程技术研究和应用研究紧密结合。因此，高等院校培养高水平的纺织专业技术复合型人才是社会发展的必然要求。 四、纺织工程实践教学培养目标 我校纺织工程专业紧贴上海现代都市产业及国际贸易中心的建设需要，结合长三角地区对纺织品商检、生态纺织新技术、产业用纺织品专业人才的需求，本专业的培养目标定位为立足现代纺织科学与技术，注重纺织专业技术、管理与贸易知识的有机融合，培养掌握纺织材料、现代纺织加工流程、纺织品设计与产品检验等专业知识，熟悉纺织品进出口贸易理论和操作技巧，具有较强计算机与英语运用能力及实践创新能力的纺织与贸易高级复合型人才。以CDIO培养大纲为指导，并经过大量调研，纺织工程实践教学在专业培养目标基础上还将具有：较强的动手和创造能力并将理论知识与实践向联系的能力;终身学习及不断更新专业知识技能的能力;较好的处理和协调人际关系以及组织能力;工程系统认知并发现问题和解决问题的能力。 （作者单位：1.上海工程技术大学，2.东华大学） 纺织工程毕业论文:生态学在纺织工程中的应用与发展 【摘要】文章根据理生态纺织品的定义然后对于生态纤维做了介绍和认识，最后生态学在纺织工程中的应用与发展。 【关键词】生态学，纺织工程，应用发展 一、前言 在经济全球化的今日，基本的数量增加不是中国纺织品出口寻求的方针，纺织工程的管理才应该是咱们重视的，必定要加强生态学在纺织工程中的使用。 二、生态纺织品的定义 纺织生态学是由生态学基础理论发展起来的一门新兴学科，属于应用生态学的范畴。随着时间的推移，生态技术在纺织产业中的应用已成为势不可挡的发展方向。在我国纺织工业"十一五"发展规划中，"以科技创新带动产业升级"的思想占据了重要地位，其发展纲要中亦数次提到生态学在纺织工程中的应用成果，为此，本期编者以生态学在纺织工程中的应用与发展现状为主题，以助读者全面了解纺织生态学发展的概貌和最新的成果。 （一）、广义的生态纺织品 广义的生态纺织品又称全生态纺织品，是指产品从原材料的制造到运输，产品的生产、消费以及回收利用和废弃处理的整个生命周期（即所谓的从摇篮到坟墓）都要符合生态性，既对人体健康无害，又不破坏生态平衡。生态纺织品必须符合四个基本前提：资源可再生和可重复利用；生产过程对环境无污染；在穿着和使用过程中对人体没有危害；废弃后能在环境中自然降解，不污染环境。即具有可回收、低污染、省能源等特点。有机纺织品是指纺织品的加工、消费及后处理过程是环保、无污染的，因此，有机纺织品即全生态纺织品，例如有机棉产品。有机棉就是从种子到纺织品的生产过程是全天然无污染的，以自然耕作管理为主，不使用任何杀虫剂、化肥和转基因产品。由于对全生态纺织品要求的严格性，致使真正意义上的有机纺织品还需要更进一步的研究，是生态纺织品的发展方向。 （二）、狭义的生态纺织品 狭义的生态纺织品又称为部分生态纺织品或者半生态纺织品，是指在现有的科学知识水平下，采用对周围环境无害或少害的原料制成的对人体健康无害或达到某个国际性生态纺织品标准的产品，是主要侧重生产、人类消费或处理等某一方面生态性的纺织品。 三、生态纤维 1、天然纤维素纤维 （一）、棉纤维 棉纤维是植物纤维素纤维，它具有优良的生态性，由于它是碳水化合物，极易生物降解，是全速降解纤维，纤维无毒，对人体和环境无害，废弃制品经物理处理后还可再利用，减少了废弃物对自然环境处理的负担，节约资源。棉纤维只要在栽培过程中杜绝污染，是生态纺织品的最佳纤维原料。 （二）、亚麻与苎麻纤维 亚麻和苎麻也是主要的纺织品服饰面料的原料，植物纤维素纤维，如同棉纤维具有优良的生态性一样，由于它也是碳水化合物，极易生物降解，是全速降解纤维。麻纤维无毒，不影响人体健康，不会造成环境污染，纤维可再利用，只要在栽培过程中使用的肥料、植物保护剂、生长调节剂等是无害物质，麻纤维就不受污染，是生态纺织品的最佳纤维原料。 （三）、罗布麻纤维 罗布麻具有一定的可纺性和极好的生态性，天然抗菌、除臭，还具有天然远红外功能，是优良的绿色纺织品。 （四）、天然彩色棉花 彩棉是天然绿色纤维，不需漂染，所以对人体基本无伤害，对环境无污染，符合纺织面料崇尚回归自然的追求，符合生态纺织品的国际趋势。 2、天然蛋白质纤维 （一）、羊毛纤维 羊毛纤维具有良好的生态性，羊毛鳞片层和细胞间质中非角脘物质的化学稳定性较差，易被酸解，易被解脘酶酶华萃取，所以，羊毛纤维在自然界中易被生物迅速降解，对环境不会造成污染。 （二）、蚕丝纤维 蚕丝纤维的主要成分是丝脘与丝胶，这些物质耐酸、耐碱性较差，耐日照性较差，在自然环境下易被降解，也易被氧化剂氧化和酶降解，降解速率高，分解物无毒，穿着安全。 （三）、甲壳素纤维 甲壳素纤维是一种天然有机高分子多糖，具有很强的吸湿和透气性能，抗菌防臭，纤维呈碱性并具有高度的化学活性。纤维易被生物酶降解，最终产物为氨基葡萄糖。 四、生态学在纺织工程中的应用与发展 1、顺应纺织品服装外销质检要求的变化 （一）、从传统的重视外观质量趋向注重内在质量检测 由于纺织品的内在质量更能反映其使用性能，因此有的国外客商已将纺织品的内在质量指标列入了信用的条款。 （二）、对纺织品的质量指标更加严格 许多客户在合同中对影响使用性能的质量指标提出特殊要求，对染色牢度等项目的指标要求明显提高。 （三）、对纺织品的质量要求由传统的实用性、美观性、耐用性趋向更为重视安全性、卫生性 欧美发达国家出台了相关保法规和标准对进口纺织品实施安全、卫生检测。近期要实现服装全行业的绿色环保尚不可能，这一目标的实现还需要一个过程。但是，中国的纺织品服装要想在国际市场的激烈竞争中稳居第一的位置，的确需要这张“环保通行证”。实施绿色环保说起来容易，做起来难。尤其是国内服装行业多为中小型企业，整体开发水平并不高，而对绿色环保所需的巨大投资必然产生畏惧情绪，因此迫切需要政府、行业以及媒体宣传部门实施必要的宣传示范工作，使服装行业切实看到绿色环保生产所得到的巨大、长远的利益回报，从而使服装企业实施绿色环保成为自觉自愿的行为。 2、营造良好的客观环境 成立跨行业的技术贸易壁垒委员会，下设纺织服装分会。加紧研究发达国家对纺织品服装设置的绿色壁垒，同时尽快建立我国自己的纺织品服装合理的绿色技术防线。我国环保部门采用Oeko2Texstandard100制定了HJIB3O单独生态纺织品标签和图案及其管理办法，要求加强我国生态纺织品服装对内对外统一的形象。尽快建立纺织品服装的技术法规体系，制定内销和进出口三位一体的纺织品服装的技术法规。这对于推动我国加快在环境和生态保护方面与国际接轨有着十分重要的意义，同时也为我国加快“绿色产品”的开发指明了方向。相对于整个行业来讲，今天获得环境标志认证的企业还只是凤毛麟角，许多固步自封的意识急需转变，大量落后的软硬件设施亟待更新。然而令人欣慰的是，我国的纺织企业在推动生态纺织品健康有序发展的道路上已经迈出了可喜的步伐。 3、发展生态纺织品的措施 首先是加强环保意识并制定相关环保法规，促使纺织企业改进技术，从事清洁生产，同时注重国际技术标准和法规的变更动态，及时采取相应措施，减少不必要的贸易损失。其次，制定并完善纺织品生态标准，设立专业权威的国家检测机构。我国于1998年先后了纺织品禁用偶氮染料、重金属及甲醛的检测方法标准，但这些方法标准目前还难与国际最新发展的相关技术接轨，特别是在检测技术方法的准确性和可靠性上，还需重点研究解决样品净化、回收率和精密度低等关键技术问题；此外在纺织品杀虫剂、有机氯载体、有机气味等项目检测技术及标准上的研究也很不成熟。再次，研制和开发生态纺织品。从原料上加以控制，采用绿色环保型纤维，如彩色棉纤维、麻类纤维、Tencel纤维、甲壳素纤维等；改善染整加工技术，开发采用无毒、易降解的染料和化学助剂，采用少污染、无污染工艺，如生物酶处理技术，提倡涂料印花、喷墨印花、数字（码）印花、转移印花以及超临界二氧化碳染色（无水染色法）工艺等，“免烫”整理应积极采用多元羧酸型无醛整理剂（如BT－CA），有效做好空气净化和排出企业前的印染废水净化工作。 五、结束语 完成纺织品出口的可持续发展才是咱们的发展方向，这就坚决了咱们必定要走生态纺织之路。 纺织工程毕业论文:基于人才培养的纺织工程专业课程教学现状探讨 摘 要：我国中职校纺织工程专业是为社会培养技能型纺织工程人才的重要途径，其教学质量直接影响着我国纺织企业的未来。文章分析我国中职纺织工程专业的课程教学现状，并针对其中存在的问题提出改革意见。 关键词：技能型人才；纺织工程；教学现状；课程改革 纺织工业是一个传统的行业，与人类生活密切相关。改革开放以来，我国纺织业获得了快速发展，需要大量的专业人才。在此背景下，我国许多中职校纷纷设立纺织工程专业，大力培养纺织工程技能型人才，为国家做出了很大的贡献。但是，社会发展的速度越来越快，近年来我国纺织企业的生产方式也在发生着日新月异的变化。因此，中职校必须与时俱进，不断地根据社会发展的要求及时调整和改革纺织工程专业的课程体系和教学方式，从而为社会提供高素质的人才。 一、纺织工程专业课程教学的现状 （1）师资力量薄弱。目前我国中职校教师的来源渠道比较单一，教师多数都是普通高校应届本科毕业生。普通本科院校的培养目标并不是培养中职校教师，而是研究型人才。这就使得中职纺织工程专业的教师缺少中职教学方面的理论和方法。另外，这些教师一般都是一毕业就进入中职校教书，缺少纺织企业的工作经历和纺织工程实践背景。所以，很难切实了解纺织企业的现状，对于许多新的技术、新的设备、新的材料不了解，导致教学针对性较差。 （2）课程体系设置不合理。目前，我国纺织工程专业的课程体系设置依然延续着传统的思维模式，课程安排上存在过分追求专业知识的内部系统性和完整性的缺点，课程设置复杂，造成学生学习负担大，而且抓不住重点。许多不重要的属于边缘的知识占据了大量的课时，一些晦涩的过时的理论知识依然被纳入到课程体系当中，要求学生认真学习，这样的课程设置脱离了社会发展的要求，浪费了学生宝贵的学习时间。 （3）课程体系重理论轻实践。目前我国中职纺织工程专业的课程设置中理论课程占据了绝大部分，也就是说，纺织工程专业的学生大部分时间都是在学习纺织工程的理论知识，而很少有参加实践的机会。在这种课程体系下培养出来的学生，往往对理论知识倒背如流，但是一旦遇到现实中的实际问题却往往束手无策。原因就在于，在我国纺织工程专业教育过程中忽略了对学生实践能力的培养，导致学生实际运用知识的能力低，无法满足岗位的要求。 二、纺织工程专业课程教学改革策略 （1）创新教学模式。中职纺织工程专业有必要对目前的教学模式进行改革，引进新教学模式，如：探究型教学模式、实践活动型教学模式、自学辅导型教学模式、协作讨论型教学模式等。这些教学模式都有自己的优点和缺点，不同的教学模式适用于不同的教学目标。我省近年来针对中职专业课程的特点提出了“项目教学法”，取得了显著的成效，值得大家尝试和进一步探索。 （2）强化学科基础建设。纺织工程专业是一门综合性较强的专业，涉及材料学、组织化学、机织学、针织学、管理学、机械设计、电工电子技术等多个学科领域，而且随着时代的发展进步，还将涉及更多的新兴学科。在这种背景下，必须加强纺织工程专业的学科基础，不断拓宽专业面。除了加强对学生进行基础课程的教学，还应该开设管理学、计算机学等相关学科的基础课程，从而强化学生的专业理论基础。 （3）加强师资力量建设。教师是教学活动的主要实施者，教师素质的高低直接影响教学效果的好坏。从教师自身来说，纺织工程专业的教师必须要有与时俱进的精神。虽然纺织工业是一个传统的行业，但是，随着科技的进步，纺织行业的发展进步也是日新月异的，大量新技术和新机器不断被运用到纺织行业当中。因此，纺织工程专业毕业生所面临的岗位要求也是不断变化的。这就要求纺织工程专业的教师必须具有较强的自我发展能力，能够根据当前市场发展的要求及时更新自己的知识系统，转变教学观念。从学校方面来说，也应该为纺织工程专业的教师提供深造的条件，主要是让广大教师深入纺织企业的第一线，丰富他们的实践经验，努力让他们成为双师型教师，为学校培养一支基础知识扎实，又具有丰富实践经验，能够与时俱进的教师队伍。 （4）创新专业课程模式。纺织工程专业是一个实践性较强的学科，需要为学生提供实习的机会，但是学校本身由于各方面条件的限制很难做到这一点。因此，必须借助学校以外的力量来实现这种要求。目前，我国职业学校都建立起了校企合作的人才培养模式，并且取得很好的效果。纺织工程专业必须通过与校外企业进行合作，让企业为学校学生提供实习岗位，学校则根据企业要求制定培养目标，进行课程体系改革，为企业输送合格人才。这既能够促进纺织工程专业的课程的革新，使其更加符合纺织企业的现实要求，又能够提高学生的实践能力，可谓是一举两得。另外，企业拥有许多经验丰富的技术人才和管理人才，他们长期工作在第一线，对行业情况非常了解，最能跟上时代的潮流。通过校企合作，使这些工作在一线的人们走进课堂，对学生进行指导，可以有效地弥补学校师资结构的缺陷，从而全面培养学生能力。 结语：随着社会不断发展，市场竞争加剧，纺织企业生存压力将会越来越大，纺织工程专业的就业形势不容乐观。目前我国中职校纺织工程专业是为社会培养技能型纺织工程人才的重要途径，其教学质量直接影响着我国纺织企业的未来。近年来，我国中职校顺应时代潮流，对纺织工程专业的课程教学进行了多次改革，取得了一些效果。但是由于缺少长期规划，改革目标并不太明确，导致改革措施缺乏系统性，难以形成合力，最终效果并不尽如人意。面对当前形势，必须从多方面着手，采取综合措施，构建一个新型的纺织工程专业课程体系，使我国纺织工程专业跟上时展潮流，为国家发展输送大批合格的纺织工程技能型人才服务。 （江苏省射阳中等专业学校） 纺织工程毕业论文:纺织工程中生态学的应用与发展 摘 要：文章首先阐述了生态纺织品的定义以及生态纤维的种类，就生态学在纺织工程中的应用与发展进行了探讨分析。 关键词：生态学；纺织工程；应用发展 1 生态纺织品的定义 随着时间的推移，生态技术在纺织产业中的应用已成为势不可挡的发展方向。纺织生态学是由生态学基础理论发展起来的一门新兴学科，属于应用生态学的范畴。 1.1狭义的生态纺织品.狭义的生态纺织品又称为部分生态纺织品或者半生态纺织品，是指在现有的科学知识水平下，采用对周围环境无害或少害的原料制成的对人体健康无害或达到某个国际性生态纺织品标准的产品，是主要侧重生产、人类消费或处理等某一方面生态性的纺织品。 1.2广义的生态纺织品.广义的生态纺织品又称全生态纺织品，是指产品从原材料的制造到运输，产品的生产、消费以及回收利用和废弃处理的整个生命周期都要符合生态性，既对人体健康无害，又不破坏生态平衡。生态纺织品必须符合四个基本前提：资源可再生和可重复利用；生产过程对环境无污染；在穿着和使用过程中对人体没有危害；废弃后能在环境中自然降解，不污染环境。即具有可回收、低污染、省能源等特点。有机纺织品是指纺织品的加工、消费及后处理过程是环保、无污染的，因此，有机纺织品即全生态纺织品，例如有机棉产品。有机棉就是从种子到纺织品的生产过程是全天然无污染的，以自然耕作管理为主，不使用任何杀虫剂、化肥和转基因产品。由于对全生态纺织品要求的严格性，致使真正意义上的有机纺织品还需要更进一步的研究，是生态纺织品的发展方向。 2 生态纤维的种类 2.1天然纤维素纤维。 2.1.1棉纤维。棉纤维是植物纤维素纤维，它具有优良的生态性，由于它是碳水化合物，极易生物降解，是全速降解纤维，纤维无毒，对人体和环境无害，废弃制品经物理处理后还可再利用，减少了废弃物对自然环境处理的负担，节约资源。棉纤维只要在栽培过程中杜绝污染，是生态纺织品的最佳纤维原料。 2.1.2 亚麻与苎麻纤维亚麻和苎麻也是主要的纺织品服饰面料的原料，植物纤维素纤维，如同棉纤维具有优良的生态性一样，由于它也是碳水化合物，极易生物降解，是全速降解纤维。麻纤维无毒，不影响人体健康，不会造成环境污染，纤维可再利用，只要在栽培过程中使用的肥料、植物保护剂、生长调节剂等是无害物质，麻纤维就不受污染，是生态纺织品的最佳纤维原料。 2.1.3 罗布麻纤维。罗布麻具有一定的可纺性和极好的生态性，天然抗菌、除臭，还具有天然远红外功能，是优良的绿色纺织品。 2.1.4 天然彩色棉花。彩棉是天然绿色纤维，不需漂染，所以对人体基本无伤害，对环境无污染，符合纺织面料崇尚回归自然的追求，符合生态纺织品的国际趋势。 2.2 天然蛋白质纤维。 2.2.1羊毛纤维。羊毛纤维具有良好的生态性，羊毛鳞片层和细胞间质中非角脘物质的化学稳定性较差，易被酸解，易被解脘酶酶华萃取，所以，羊毛纤维在自然界中易被生物迅速降解，对环境不会造成污染。 2.2.2蚕丝纤维。蚕丝纤维的主要成分是丝脘与丝胶，这些物质耐酸、耐碱性较差，耐日照性较差，在自然环境下易被降解，也易被氧化剂氧化和酶降解，降解速率高，分解物无毒，穿着安全。 2.2.3 甲壳素纤维。甲壳素纤维是一种天然有机高分子多糖，具有很强的吸湿和透气性能，抗菌防臭，纤维呈碱性并具有高度的化学活性。纤维易被生物酶降解，最终产物为氨基葡萄糖。 3 生态学在纺织工程中的应用与发展 3.1发展生态纺织品的措施。首先是加强环保意识并制定相关环保法规，促使纺织企业改进技术，从事清洁生产，同时注重国际技术标准和法规的变更动态，及时采取相应措施，减少不必要的贸易损失。其次，制定并完善纺织品生态标准，设立专业权威的国家检测机构。我国于1998年先后了纺织品禁用偶氮染料、重金属及甲醛的检测方法标准，但这些方法标准目前还难与国际最新发展的相关技术接轨，特别是在检测技术方法的准确性和可靠性上，还需重点研究解决样品净化、回收率和精密度低等关键技术问题；此外在纺织品杀虫剂、有机氯载体、有机气味等项目检测技术及标准上的研究也很不成熟。再次，研制和开发生态纺织品。从原料上加以控制，采用绿色环保型纤维，如彩色棉纤维、麻类纤维、Tencel纤维、甲壳素纤维等；改善染整加工技术，开发采用无毒、易降解的染料和化学助剂，采用少污染、无污染工艺，如生物酶处理技术，提倡涂料印花、喷墨印花、数字（码）印花、转移印花以及超临界二氧化碳染色（无水染色法）工艺等，“免烫”整理应积极采用多元羧酸型无醛整理剂（如BT－CA），有效做好空气净化和排出企业前的印染废水净化工作。 3.2 顺应纺织品服装外销质检要求的变化。（1）、从传统的重视外观质量趋向注重内在质量检测。由于纺织品的内在质量更能反映其使用性能，因此有的国外客商已将纺织品的内在质量指标列入了信用的条款。（2）、对纺织品的质量指标更加严格。许多客户在合同中对影响使用性能的质量指标提出特殊要求，对染色牢度等项目的指标要求明显提高。 （3）、对纺织品的质量要求由传统的实用性、美观性、耐用性趋向更为重视安全性、卫生性。欧美发达国家出台了相关保法规和标准对进口纺织品实施安全、卫生检测。近期要实现服装全行业的绿色环保尚不可能，这一目标的实现还需要一个过程。但是，中国的纺织品服装要想在国际市场的激烈竞争中稳居第一的位置，的确需要这张“环保通行证”。实施绿色环保说起来容易，做起来难。尤其是国内服装行业多为中小型企业，整体开发水平并不高，而对绿色环保所需的巨大投资必然产生畏惧情绪，因此迫切需要政府、行业以及媒体宣传部门实施必要的宣传示范工作，使服装行业切实看到绿色环保生产所得到的巨大、长远的利益回报，从而使服装企业实施绿色环保成为自觉自愿的行为。 3.3 营造良好的客观环境。成立跨行业的技术贸易壁垒委员会，下设纺织服装分会。加紧研究发达国家对纺织品服装设置的绿色壁垒，同时尽快建立我国自己的纺织品服装合理的绿色技术防线。我国环保部门采用Oeko2Texstandard100制定了HJIB3O单独生态纺织品标签和图案及其管理办法，要求加强我国生态纺织品服装对内对外统一的形象。尽快建立纺织品服装的技术法规体系，制定内销和进出口三位一体的纺织品服装的技术法规。这对于推动我国加快在环境和生态保护方面与国际接轨有着十分重要的意义，同时也为我国加快“绿色产品”的开发指明了方向。相对于整个行业来讲，今天获得环境标志认证的企业还只是凤毛麟角，许多固步自封的意识急需转变，大量落后的软硬件设施亟待更新。 结束语 在经济全球化的今日，数量增加不是中国纺织品出口寻求的方针，纺织工程的管理才应该是我们应该重视的，因此要加强生态学在纺织工程中的使用。完成纺织品出口的可持续发展才是我国的发展方向，促使纺织业必定要走生态纺织之路。 纺织工程毕业论文:纺织工程实践教学体系的探索与实施 摘 要：很久以来，不少中职学校纺织工程专业的教学依然照搬传统的教学模式，从而导致一些学生实践能力差，陷入走出校门即面临失业的境地。如今国家对职业学校课程改革提出了新的要求，纺织工程专业技能型人才的培养应采用理论教学与实践教学相结合的方法。本文对中职纺织工程实践教学进行了初步探索性分析，力求寻找一个合理的教学体系，并为纺织工程实践性教学体系的实施提供参考。 关键词：中职 纺织工程 实践教学体系 探索 实施 目前，人们对小批量生产、品种丰富多样、高效率完工的纺织产品需求量与日俱增。这种现象使得企业在面试纺织工程专业毕业生时看重学生的实践能力。这就导致一些平时一股脑扎在书本的学生找不到一份满意的工作。无动手实践能力即无法生存，日趋成为每个中职毕业生必须面对的残酷事实。基于此，有些中职校开始行动起来，组织学生到相应的纺织工厂进行生产实习。但是由于一些企业制度或规模的限定，学生在实习的时候并未得到足够的重视，最终的结果远没达到预期的目的，学生动手能力差、解决实际问题能力差的现状并未从根本上改变。很显然，单纯地寻求与工厂合作，并不是长久之计。所以学校应该在纺织工程的课堂教学中注重实践教学，建立一套完善的教学体系，有效地去实施。 一、纺织工程实践教学的现状 目前，越来越多开设了纺织工程专业的中职学校将实践教学摆在首位，注重学生理论培养的同时，加强学生的实践教学，更多地摒弃了原来传统的教学方法。但是，照本宣科的教学体系根源太深，好多学校所付出的努力并未收到良好的效果，学生毕业以后缺乏创新意识，动手能力差，拿到一个纺织项目往往是不会做也不敢去做，并不能达到企业的要求。究其根源，是因为一些学校缺乏一套科学合理的实践教学体系，教学基地小、实践设施老旧，教学方法老套、教学创新缺乏，导致实践教学的效果差。 二、实践教学体系的探索 要建立有效的实践教学体系，首先要确立思想和目标。实践教学体系建立的指导思想是培养能够满足国家、社会和企业纺织生产的实践型人才。目标定位是为带动地方经济的发展而培养生力军。实践教学体系构建的内容有：人才培养方案、教学体系、实验设计、集中实践。人才培养方案根据指导思想和目标定位而建立，既要符合思想要求，又要具有可行性。人才培养方案在实施的过程中，学校要因地、因时制宜，不断修改方案，从而保证其准确性。教学体系要求科学、新颖，满足大众的同时要给学生耳目一新的感觉，增添学生学习的乐趣，培养学生动脑思考、改革创新的意识。在原来传统教学的基础上可以适当地加上仿真、模拟的教学方式。实验设计是学生动手实践过程中非常重要的环节，正确引导和鼓励学生进行实验设计，有助于他们独立地思考问题、解决问题。集中实践包括生产实践、参观实践、毕业实践等。江苏省现在对中职校提出了“2.5+0.5”的实践教学模式，前2.5年主要在学校接受理论基础知识学习和相关实践教学活动，剩余的0.5年主要在工厂进行顶岗实习活动。 三、实践教学体系的意义 实践教学体系的实施，有很大的现实意义。第一，实践教学体系有助于增强学生的实践意识和创新能力，很大程度上增加他们的市场竞争力。第二，实践教学体系能够加强学生对社会的认识。集中实践这一个环节能够让他们认识到团队合作的重要性，能够让他们得到独立处理一些人际事务的锻炼。第三，实践教学体系能够让学生对纺织工程专业和纺织行业的认识加深，从而知道自己在哪些方面该加强。实践教学相当于一块试金石，能够反馈学生的理论知识掌握程度，从而提高理论课学习的含金量。 四、实践教学体系的实施与保证 要保证所建立的实践教学体系有效地实施，应从以下几个方面努力：一，加大实践教学投入，扩建实践教学基地；二，增强实践教学师资力量，改变老套的教学方法和手段；三，制定相关的规章制度，建立赏罚分明的实践教学保障制度。 五、小结 实践教学作为理论教学和产品生产的中间桥梁，是学生由学校踏入社会必须经过的一个重要环节。科学、合理的实践教学体系的有效实施，能够让学生做到学以致用，将学校所学的知识合理地运用到实际工作中去。未来，实践教学将成为学校教育模式的必然趋势。 （作者单位：江苏省射阳中等专业学校） 纺织工程毕业论文:关于纺织工程专业本科生培养实行导师制的前期研究与探索 【摘 要】本科生导师制是近年来高等学校新兴的一项探索性教育管理体制，本文从我院的实际情况出发，研究探索纺织工程专业本科生培养实行导师制的意义和必要性，分析了本科生导师制的主要内容、主要作用及做好这项工作的关键，并提出了新形势下进完善导师制的设想和优化策略。 【关键词】本科生；导师制；纺织工程；研究探索 0 引言 本科生导师制最早起源于英国，在我们国家导师制主要应用于研究生教育。近年来，随着各类高校招生的扩张，培养大学生的质量普遍有所下降，教育质量与扩招间的矛盾也越来越多，并且高校正普及学分制和选课制，对本科生实行导师制已刻不容缓，这就是我院纺织工程专业实行本科生导师制的现实意义和前提。 1 实行本科生导师制的现实意义 目前这个时期学生一是社会阅历少，知识面偏窄。高中生所掌握的课程主要为应对高考，而课外阅读和课外实践很少，对纺织工程专业更是了解甚少。第二，心理发展尚不成熟。独生子女占绝大多数，接触社会少，有些人或自以为是，或自卑自弃，这些都是独生子女的常见弱点。 纺织工程专业本科生实行导师制正是针对学生的上述特点应运而生的，这种制度的实行能够给学生更多、更具体的指导，培养学生的创新意识、创业精神提高其动手实践能力，不断完善和提高他们的独立自主意识，充分发挥他们的潜力，成为社会合格人才。 2 实行本科生导师制的必要性 2.1 保障学分制改革顺利进行 本科生导师制的实施，有利于导师更加成功的完成教学、探索并完善学分制以及推动教育改革顺利进行；交流互动时间的增加使得导师可以有更多时间与精力指导学生健康发展，同时也是是实现高等学校培养复合型高质量人才的重要保障。 2.2 培养创新人才的要求 大学实行学分制有利于学生主动灵活地选修自己喜欢的课，这为本科生导师制的实施奠定了基础。学分制允许学生充分参与教学过程，因此教师需要进行适当的角色转换，并做好学生选课的指导与服务，使他们将所学的课堂知识更好地转化为自身素质修养。 2.3 促进教师进步的有效途径。 导师制的实施，可以说为教师提供了一个与学生交流和为学生更好服务的平台，把教书、科研和育人三者有机地结合起来。指导学生的过程，也是导师不断地认识自我、完善自我、丰富自我和提升自我的过程，进而更好的促进教学。 3 实行导师制的主要内容及作用 3.1 帮助学生系统规划学习与生活 引导或指导学生需要统筹规划、合理安排大学学习与生活，分析和解决其学习和生活中出现的诸多问题。当今社会知识的更新瞬息万变，所以要活到老学到老，养成自我学习的习惯和能力。 3.2 指导学生制定个人发展计划 导师不只是学生的良师而且也是益友，导师有能力根据学生自己的实际情况指导学生制定相应学习计划，积极鼓励并耐心指导学生多多开展课外活动，使学生尽早接触自己所学专业，提高自己实验动手能力和分析问题、解决问题的能力。 3.3 言传身教为学生树立榜样 学生在大学期间不仅要学好专业知识，还要具有正确地做人做事的态度，所以导师应当让学生在不知不觉中领会到解决问题的正确的思维方式和恰当的做事方法，在潜移默化中影响学生。 3.4 帮助学生解决心理问题 绝大多数大学生对社会接触和理解较少，心理方面还相对不太成熟。而导师在与学生长期的交流过程中逐渐建立起对彼此的信任关系，导师可以及时发现并协助学生解决此类问题，防微杜渐，避免出现一些严重的后果。 4 完善导师制的设想和优化策略 本科生导师制在我国尚处于试运行及探索的阶段，还需要在运行过程中不断完善。 4.1 人尽其才 近年高校扩招直接导致高校教师比较紧张，致使指导效果不尽人意。对此，可以通过对青年教师进行培训，让更多的老师充实到导师队伍当中去；另外可以让退休教师加入丰富导师队伍，甚至可以考虑聘请有经验纺织企业或公司的技术人员作为导师。 4.2 个性化辅导 导师要因人而异，根据每个人的家庭背景、学习经历和学习成绩等制定相应的指导方法，鼓励学生独立思考，授之以渔，充分发挥个性潜能，并协助学生完成人生规划。 4.3 考核与奖励并进 导师制实行后，导师对学生的影响和学生的学习效果需要很长一段时间来验证。因此，对于导师这一较为特殊工作的考核应该尽量细化和量化，奖优罚劣，充分调动导师的积极性。 5 结语 在我校纺织工程专业本科生推行导师制是一种旨在加强教学管理、提高教学质量和学生综合素质的全新尝试。纺织工程专业本科生导师制的推行，主要是为了适应当今社会高等教育改革和发展的需要，同时导师制的实行也会全面调动教师和学生的积极性，达到教书育人的目的。 纺织工程毕业论文:基于多元化人才需求下纺织工程专业培养模式的探讨 摘要：21世纪最激烈的竞争是对高素质人才的竞争。本文以内蒙古工业大学学分制下的教育教学改革，结合纺织工程专业的实际，构建了以社会需求为导向，以“宽口径、厚基础、强能力、高素质”主模式下的多样化人才培养子模式，探讨了多元化教学模式、教学内容、评价体系的建立，对多元化的人才培养起到了积极的推动作用。 关键词：多元化；人才培养；高等教育 随着科学技术、社会格局及经济水平的发展，高等教育不再是独立封闭的象牙塔，需要面对各利益主体的直接干预和间接影响，由于利益分配及社会价值观念的多元化，使得高等教育逐步形成了培养目标、教育形式、学习方式等方面多元化的格局。本文以我校教育教学改革工作思路为出发点，结合纺织学科的发展现状及趋势，对纺织工程专业多元化人才的培养进行了积极的探索。 一、多元化人才培养的重要意义 随着信息时代的到来和科技经济的迅猛发展，世界的竞争更多地表现为综合国力的竞争，综合国力的竞争关键是人才的竞争。21世纪我国高等教育面对知识经济激烈竞争的新时代，接受着人才培养的巨大挑战，高等教育必须改变传统培养模式专业范围狭窄、教学计划不够灵活、课程设置固定、服务面向单一的状况。只有积极进行多元化人才培养模式的改革，培养具有创新意识、创新精神、创新能力的综合素质高的人才，才能实现科教兴国的战略目标，才能适应经济与科技的发展。新型工业化、城镇化和生态化发展之路，要求我们必须提高自主创新的能力，必须致力于创新型国家的建设，迫切需要我们在培养应用型人才的同时，培养一大批基础知识扎实、实践能力强、视野开阔、团结协作的复合型、研究型人才来支撑和引领发明创造、创意设计、集成创新等工程技术。因此，构建多元化的高等教育人才培养模式，实现“应用型”、“复合型”、“研究型”人才的培养是高等教育健康发展的当务之急。 二、纺织学科的发展现状及趋势 21世纪以来，我国各院校纺织学科随着纺织工业的扩大和发展，发生了日新月异的变化，纺织学科的研究正在向高技术纺织品、纺织机械自动化、智能纺织品、高能物理技术、纳米及生物技术、纺织新材料、功能纺织品等方面集中，各个领域取得了巨大的成绩，体现了高、精、尖的发展趋势。面对这种新的形势与背景，纺织专业的培养方案如何改革、培养目标如何定位、教学内容如何做到删繁就简、吐故纳新，专业理论如何与前沿科技的结合、如何建立适应行业发展的教学教材体系等等，都是值得我们认真思考、研究的问题。目前全国总体的纺织高等教育和纺织工程专业的培养方案，所培养的学生其知识结构与知识体系已不能满足现代纺织企业的需求，应该给学生补充向前延伸到高分子材料等基础知识，向后延伸到高分子化学、纳米技术、生物技术等基础知识及中间改造传统纺织的数字化、信息化基本原理与技术。 三、我校多元化人才培养的促进措施 1.转变观念、积极开展高等教育思想的研究。积极开展高等教育思想的研究，全面贯彻“以人为本、全面发展”的现代教育理念，将人才培养与社会需求相结合，以国家标准、行业标准为基准，以学生内在素质的普遍提高为目标，以拓展学生的知识结构及提高实践能力为切入点，强调知识、能力、素质的协调发展，以适应社会和学生多样化的要求，使不同的知识水平、智力和能力的学生都有不同的发展目标取向。重视发展协调人文学科，人文学科能够对大学生的人生境界人格特征未来的发展与成就产生重要影响并以各种形式对高素质高规格的人才培养产生着潜移默化的作用。 2.注重内涵，提升教育教学质量。提高质量是高等教育的生命线，是国家中长期改革和发展规划纲要的重要方针。内蒙古工业大学是一所以理工为主的地方性院校，面对新形势下的高等教育，学校在注重内涵发展，提升教育教学质量方面进行了积极的探索，树立了坚持提高教学质量、人才培养为第一要务、坚持以内涵提高为主、坚持德智体全面发展、坚持面向全体学生的理念，在教育教学改革中提出了“12361”的工作思路，“1”是1个落实即落实教学工作的中心地位。学校其他工作都聚焦于教学工作中，通过每学期教学质量奖的评定、教学能手的评选、教学技艺大赛的开展、职称的晋升等方面积极引导教师全身心投入教学工作中；“2”是指2个注重即注重教风与学风建设。通过提高教师的责任意识，规范教师的工作职责，以狠抓考风为切入点，实现学风的根本转变，形成教风的提高带动学风提高的良性循环体系。“3”是指3个提高包括教师业务能力、学生学习能力、教学管理人员管理能力的提高。采取“传、帮、带”及青年教师去企业锻炼计划等模式实现对年青教师的培养。对教学管理人员从队伍的稳定、待遇及业务培训制定相关的措施并实施；“6”是指即6项任务：（1）学科专业优化调整：我校现有67个本科专业，涵盖工、理、文、经、管5大类，在专业设置上存在多而全的现象，个别专业设置不够合理，学校在专业整合上进行了积极的探索，充分改变过去专业设置偏细、偏窄的局面，进一步凝练体现办学特色。（2）培养模式的创新与多样化：构建了主模式下的多样化人才培养子模式，建立宽口径的柔性专业方向，完修订善2013版培养方案。严格目标管理，通过选择专业、专业方向及第二学位、第二专业、辅修专业等，让不同能力的学生形成不同的成才走向，并在此基础上实施有弹性的培养计划和灵活的教育方法，使所有学生都有良好的发展。我校开设的第二学位有管理学、法学、计算机、外语四个专业，从1995年开办以来学生生源不断增加，取得了良好的效果。我院结合地区经济及羊绒、羊毛资源优势，在大纺织工程专业下设立了数字化纺织技术、纺织材料与纺织品设计、纺织品贸易3个专业方向，学生在前两年半学平台课程，后一年半按照专业方向学习，同时还可以根据市场需求的不断变化而不断调整和充实柔性专业方向，方向设置上具备足够的开放度和弹性，以使学生能够自主选择发展方向。课程体系实施专业“基础平台+模块”的课程体系，平台课程包括纺织材料学、纺纱学、织物组织、针织学、纺织品贸易等课程内容，模块课程根据不同方向加大纺织与其他学科的交叉与融合，如开设计算机在纺织上的应用技术、加工制造（CAM）、电子商务EB和纺织企业信息化管理、神经网络技术、新型纤维、色彩学、国际结算与融资等课程，学生不能仅限于专业领域知识的掌握，而且要将大量的相关专业课程和感兴趣的课程作为自身专业的辅助课程来学习，增加了学生学习的积极性，拓展了专业领域，起到了良好的效果。（3）学分制的推进与完善：我校于2011年实施了学年制下的学分制模式，2013年开始实行弹性学制，学生入学按专业大类招生，第一、二年开设的课程由学校统一，安排包括授课教师、上课时间、地点及考试。第三年学生自主进行专业方向的选择，设置课程根据专业方向的培养目标进行安排。在课程设置过中，体现“文理结合，学科交叉，共享资源，优势互补”的原则，在已有的专业方向课程设计基础上，加大选修课类型，以满足不同专业方向及学生学习兴趣的要求。各专业方向的部分专业课都进行了适当的前移，例如纺织工程专业将纺织工程概论课程由第三学期提前到了第一学期开设，纺织材料学提前到了第二年学期开设，织物组织结构及纺纱学安排在第三学期开设。专业课前移后使同学们有精力更好地学习专业知识，为以后的就业和再深造创造了有利条件。（4）教学内容及教学方法的改革：对现有教材进行科学剪裁，把一些内容较简单或学生在其他课程中有所接触的内容，只提出要点，作穿针引线的讲授，结合学科发展增加新教学内容，以适应现代化生产对学生知识的要求。打破传统的第一课堂授课的方式，实行第一课堂与第二课堂相结合的教学方式，课堂教学采取启发式、科研性、讨论式、实验性、创新性、独立性、灵活性等多种多样的方式。开设专业前沿课程，由多名教师结合自己的研究方向及研究内容共同讲授完成。把教学作为一个动态的过程，进行考试方式多样化的改革，加强平时教学过程的考核，将课堂提问、小组讨论、阶段小测、小论文、写心得体会、技能训练、查阅资料各阶段的成绩记录到平时成绩中，贯穿于整个教学过程中，在课程结课考试中采取闭卷与开卷并举，笔试与口试、答辩并举，理论考试与技能操作并举，综合利用多种考核的形式，激发了学生学习的兴趣，提高了教学质量，有利于人才培养目标的实现。（5）强化实践教学，构建多样化实践教学体系：构筑贯穿人才培养全过程的实践平台，强化实践育人的功能，拓展以学生为主体的多样化、多层次的创新实践体系，主要有导师制工作室、创新实践课程、大学生创新活动计划、开放实验、科研项目、学科竞赛活动组成。结合专业特点和实际，把实验教学、课程实习、专业实习、课程设计、社会实践、毕业实习、毕业设计（论文）等各类实践环节纳入实践平台，加强实习基地的建设，充分利用企业资源发挥实践教学的功能。长期以来我院与内蒙古鄂尔多斯集团、包头鹿王等企业建立了长期合作的良好关系，利用企业的资源优势进行专业课现场教学、课程实验、生产实习，毕业设计，建立了企业技术骨干与学院专业师“结对子”的专业工作室，探索了“产学研”合作育人的模式，取得了良好的效果，连续三年纺织工程专业一次就业率分别为92%、95%、97%，毕业学生受到了用人单位的一致好评。（6）强化教学管理与质量监控评价：我校实施校院二级管理体制，在学管理上强化教务中心的作用，形成了校教务处、学院教务中心的上下联动机制。实施学期初、学期中、学期末学校教务处与学院教务中心、督导组联合进行教学检查，建立班级学习信息员联系制，定期召开教师、学生教学工作座谈会、同行教师课堂评价等多种形式强化教学过程管理。针对应用型、复合型、研究型不同类型的人才培养模式采用多样化评价方式，将学生评价、企业评价、家长评价、社会评价有机结合，收集反馈信息，形成评价报告，一方面向校外公布，以应对外界的关注与批评，一方面反馈给教务处、院教务中心及任课教师，推进教学改革，实现教学质量的提升。 面对社会经济、技术的发展及社会对人才的需求，高等工程教育担负着多元化人才培养的重要任务。培养高素质的“应用型”、“复合型”、“研究型”的人才，必须从教育观念、教学模式、教学方法、教学手段和管理制度等方面进行改革和创新，构建适应社会经济发展需要的、培养目标多元化、培养模式多样化、培养制度人性化、培养评价全程化的教育体系是高等教育发展的必然选择。 纺织工程毕业论文:面向纺织工程的测控专业人才培养模式的探索 [摘 要]测控技术与仪器专业作为仪器仪表学科领域唯一的大学本科专业，主要开设精密仪器仪表设计制造以及测试与控制方面专业基础知识与应用开发方面的课程，培养能面向各种国民经济部门从事测量与控制技术、仪器与系统的设计、科技开发、应用研究、运营管理等方面的高级工程技术人才。在理论教学方面，对教学大纲和教学计划进行认真讨论，组织教师试讲和相互听课，对教学质量和教学改革互提建议，高效利用课堂授课时间。在实验教学环节中安排内容丰富的、面向纺织工程的实践环节。学科竞赛和实习实践是测控技术与仪器专业非常重要的综合性教学培养环节。 [关键词]测控技术与仪器 纺织工程 人才培养 课程体系 测控技术与仪器专业作为仪器仪表学科领域唯一的大学本科专业，主要开设精密仪器仪表设计制造以及测试与控制方面专业基础知识与应用开发方面的课程，培养能面向各种国民经济部门从事测量与控制技术、仪器与系统的设计、科技开发、应用研究、运营管理等方面的高级工程技术人才。由于国内各高校原来的学科基础情况不同、服务企事业单位对象有所不同，所以现有学科设置、办学特色、教学水平具有很大差别。为体现教育部提出的厚基础、宽口径的高等教育指导思想，培养创新性应用型工程技术人才，本校测控技术与仪器专业经过多年的办学探索，按照新的测控专业教学大纲在课程教学、实践教学设置以及办学特色方面做了大量的工作。 一、定位具有纺织特色的测控专业方向拓展学生发展空间 测控技术与仪器专业是近年来各个工科高校着力发展的本科专业之一，但各个高校测控技术与仪器专业的研究方向和专业基础各不相同，培养方案也具有极大差异化。本校测控专业的起步在国内较晚，自2006年开始招收测控专业的本科生，开设于机械工程二级学院。与天津同城拥有“精密测试技术及仪器”国家重点实验室及“仪器仪表”专业博士后流动站的天津大学相比，在软硬实力和学生素质方面有不小的差距。因此本专业创始之初，就在探索如何有创新、有特色的办好测控技术与仪器专业，培养厚基础、宽口径、多方向、重实践、强能力、高素质并具有创新能力的高素质专业人才。本系对于课堂教学、课程设计及实验实习等各环节进行了探索，确立了面向纺织科学与工程，以纺织生产设备和纺织工业工序检测与控制为载体的测控技术与仪器本科专业的人才培养体系。 天津工业大学纺织科学与工程学科始建于1912年，已具有百年办学历史，是国家重点学科。2013年初，教育部第三次学科评估结果显示，本校纺织科学与工程学科位列全国第二，仅次于东华大学，彰显了百年纺织学科的优势和特色。纺织学科建成并拥有以教育部重点实验室 “先进纺织复合材料”为代表的高水平研究和实验基地，在纺织复合材料、纺织机械自动化技术和纺织材料表面处理技术方面取得了令人瞩目的成绩。 测控与仪器学科和专业知识在纺织工业中有大量的应用，比如对于纺织工艺、纺织材料的检测以及对纺织设备和纺织过程的控制，这些都是关系到纺织产品质量优劣的重要保证。如今在国家优化产业结构的调整之下，国纺织机械设备发展迅速，纺织工艺有重大改进，对PLC、工控机、变频器等控制元件的应用，已经十分普遍与广泛。纺织设备的测控技术与仪器技术研究开发也是本校测控系教师的研究重点方向，因此利用测控技术与仪器专业知识对纺织工艺、设备进行了最优化的研究和大量改进，结合测控专业原有的实践与培养基础，形成了有特色的专业办学模式。 二、加强具有纺织特色的测控理论教学、实践教学与实习就业 首先，在理论教学方面，本校测控技术与仪器系对教学大纲和教学计划进行认真讨论，组织教师试讲和相互听课，对教学质量和教学改革互提建议，并到其他开设相同专业的院校进行充分的调研，避免不同课程之间讲课内容重复，高效利用课堂授课时间。在已有专业基础课设置之上，同时加大专业任选课的内容，使学生有较大的选择空间，并充分体现了面向纺织工程的特色，专业拓宽类的任选课内容反映了本专业前沿技术。将在机械设备工况监测与故障诊断课程中和纺织机械的故障监测与诊断结合起来，在光学工程课程中将高清晰CCD检测技术应用于纱线外观测试。本专业也加大了与国外高校进行合作与交流，如与德国莱茵―瓦尔科技应用大学，韩国国立庆尚大学等开设相关专业的国外高校交换了各自的教学大纲和教学计划，并就各个学校的培养特色和培养模式进行了交流。选用和编写适合的教材也能提高教学质量，本校近年来出版了测控技术与仪器创新设计实用教程，测控专业英语等教材，从而为教学提供良好的基础条件。 其次，在实验教学环节中安排内容丰富的、面向纺织工程的实践环节。这样一方面可以锻炼学生的纺织和纺机测试控制领域的各项技能，另外可以举一反三扩展到其他各个工程应用领域。重点支持和鼓励任课教师和实验指导教师开设设计性和综合型实验，提高此类实验指导课时费，加大实验耗材补助，推荐师生组合参加学校的实验教学比赛。组织测控系的教师和纺织学科、自动化学科的教师进行实验交流，探讨和研究实验方法和技术路线的创新，进行实验的重新设计和优化改进。纺织机械动态经纱张力检测与控制原本属于纺织工程学生开设的验证性实验，现在经过变革和改进成为测控专业学生传感器课程中的设计性实验，并将纱线张力检测与控制实验设计理论方法扩展到对于梁、钢缆和受拉细长杆的检测与控制实验之中。此外结合纺织工程中的关键技术，在纺织机械和纺织工艺中的单轴独立驱动、多单元同步控制、张力在线检测与控制、自调匀整、电子送经与卷取、纺织品质量在线检测等领域，都已经过革新和改进成为测控技术与仪器专业的实验内容，扩展后将测控专业知识灵活合理地应用到其他工程设备的检测、监控系统设计开发中。测控技术与仪器专业教研室的教师还承担了校企合作课题和国家自然科学基金项目，测控专业本科生可以利用这些项目助研活动使专业能力和个人素质得到提高。 最后，学科竞赛和实习实践是测控技术与仪器专业非常重要的综合性教学培养环节。鼓励学生参加国内外各种科技竞赛，以赛代练的方法培养学生的专业技术和创新能力，这对学生的职业道德和劳动观念教育有非常重要的作用。建立测控技术与仪器科技竞赛兴趣小组，每年在暑期开设单片机技术应用和测控电路设计等领域的培训制作夏令营，深受测控专业的学生欢迎。测控专业本科生在省部级以上科技竞赛的获奖比例达到全部学生人数的65%以上，特别是在纺织机电产品检测与控制竞赛和制作方面斩获不少成果。我校根据现有的实习实践条件和就业形势，制定了集中与分散、校企结合、学校派遣和自主选择多种形式并存的专业实习模式，取得了良好的实习效果。学院所拥有的天津市现代机电装备技术重点实验室中现代纺织企业成套生产装备，远程液体染料无管路自动配液机，巷道式立体仓库等大型纺织机电装备，为学生提供了优越的实习条件，实现学生与工厂企业现场设备的“零距离”接触。此外，学院与山西经纬纺机等知名企业建立了生产实习基地，建立青岛胶南纺织机械创新平台，和天津海泰高新技术开发区企业签订了实习协议，保证本专业的实习实践培养方案的有效实施，还给毕业生提供了自主创业的机会。这种体系不但使得本专业的毕业生具有纺织工程类专长，而且可以服务于其他工程应用技术，培养了学生的创新意识和创新能力。 因此，作为曾经隶属纺织工业部的传统纺织强校，测控专业的毕业生每年在就业季也能搭上校内大批纺织类企事业单位招聘的顺风车，每年有45%以上的本专业毕业生进入纺织类企事业单位，从事测量与控制、仪器与系统设计制造、开发研究以及生产运行管理等工作。如同检测与控制作为纺织工业中必不可少的内容与环节一样，本校测控专业毕业生也深受广大纺织类企事业单位的欢迎。 三、结论 测控技术与仪器专业属于光、机、电等多学科交叉融合、相互渗透而形成的综合工程技术学科。经过近八年的教学探索和实践，本校测控技术与仪器专业已经形成了以纺织设备与产品信号检测、光学测量以及机电控制为特色，侧重于测量与控制、仪器与系统设计制造等专业能力的培养模式，围绕科专业在科研、教学、人才培养、社会服务等方面已具有一定的优势，面向纺织工程办学方向形成了鲜明的特色。初步取得了一定的成效和经验，并且得到较好的社会评价和用人单位的认可。 纺织工程毕业论文:纺织工程专业工程能力培养体系初探 【摘 要】以“卓越”理念为指导，以提高提高学生创新精神和工程能力为主线，通过整合理论和实践教学体系、教学方法和教学手段的改善来提高学生工程能力，从而提高教学质量，收到了较好的效果。 【关键词】课程体系；工程能力；实践 依据高等教育大众化以及市场化的特点，结合纺织工程专业毕业生就业的特点，进行了大量的市场需求调研，开展教学研究与探索，制订出以制订出切实可行纺织工程专业课程与教学内容体系，为社会培养大批优秀的纺织工程专业应用型本科人才。 1 指导思想 以“卓越”理念为指导，建立校内外协同培养机制，培养“重基础理论、重创新精神、强实践技能、强综合素质”的应用型创新人才，深化学分制改革，加强与行业、企业合作，尊重学生个性发展，注重学生的社会责任感培育和德智体美全面发展，构建科学合理的满足学生多元化需求的人才培养体系。结合纺织行业的发展情况、专业特色和就业形势，多次修订人才培养计划，对专业方向、理论课程体系、实践课程体系各环节进行整合、优化，取得了一定的实际效果。设置了“纺织品设计”、“纺织品检测与贸易”等发展势态良好的专业方向，拓宽专业覆盖面，使学生适应社会主义市场经济条件下对人才需求的灵活性及学生自由择业的要求。为学生的就业、创业及从事基层工作打下良好的基础。课程设置模块化，课程体系系统化，按学科类别整合课程设置，力求课程体系整体优化。实践教学与理论教学并重，以强化实践教学环节，为实践能力和创新精神的培养创造条件，实践性环节与企业挂钩，让企业与学生尽快实质性的接触，为以后的就业打下良好的基础。 2 具体做法 2.1 整合理论教学体系 根据培养目标，在构建理论教学体系的过程中，按照公共基础模块、专业基础模块、专业模块、素质与能力拓展模块四个层次设置相关课程。公共基础模块所含的课程是每个工科专业必须开设的课程，主要学习思想政治理论课程、数学、物理、外语及计算机等基础知识，培养学生的适应能力和发展潜力。专业模块由专业课、方向课和专业选修课组成。素质与能力拓展模块中的理论课主要由科学技术类、人文社科类、审美艺术体卫类组成，进一步提高学生的人文精神和审美情趣。 2.2 提高学生创新精神和工程能力 一是纺织工程专业大幅度地增加了实践教学环节的周数（由过去的37周增加到45周），投入大量的资金进行硬件建设，提升了实验室的功能，较好地满足了基本技能培养和综合应用能力、设计能力培养的需要，并建立校外实习基地，为学生的工程实践能力和创新能力的培养提供了有力支撑。二是组织纺工特色的学科竞赛，组织了针织品及服饰设计与制作竞赛、纺织品特种印花印染竞赛、培养了大学生的创新思维和实践动手能力；三是组织教师积极申报大学生创新训练项目，学生在导师的指导下，自主选题、自主设计实验实训、组建实验实训设备、实施实验实训、进行数据分析处理和撰写总结报告等工作，不断提高学生的自我学习能力、团结协作能力和组织实施能力，近几年共获批大学生创新项目二十多项（国家级2项，省级6项）；四是加强专业技能岗位培训，联合市劳动局技能培训中心，开展纺织纤维检验高级工技能培训。 2.3 通过教学方法和教学手段的改善来提高教学质量 1）改善课程的教学方法和教学手段 一是合理地将多媒体技术应用到纺织类实验教学中去，充分利用实物和图片样品库，从而能激发学生的学习兴趣，提高纺织类实验教学的实效。二是在教学方法上采用教师讲授、师生互动及启发研究等，来提高课堂教学效果。 2）纺织类实验教学方法与手段改革的探索 减少示范性、验证性实验，增加了综合性、设计性实验，特别是专业课的实验，要求学生利用现有的实验条件自己设计实验方案和组织实验，使专业课更着重于训练学生解决实际工程的能力和科研能力，注重培养学生的创新能力和综合运用知识的能力，使实验操作的综合水平进一步提高。 3）提高纺织专业实习质量 校企结合，建立了相对稳定的校外实习基地，选派政治素质好、业务水平高和实践经验丰富的教师队伍带队指导；聘请企业专家做专题讲座，扩展学生的知识面。 4）加强毕业设计（论文）环节的控制 加强对毕业选题的审核；加强毕业设计过程的质量监控，保证时间和工作量；加强毕业设计（论文）文件的检查；进行中期答辩和预答辩；严格答辩环节。 3 创新点 3.1 立足行业，面向企业 主动适应区域经济社会发展需要，深入纺织行业、企事业单位进行调查，把握纺织专业的技术领域状况和发展趋势，确定专业服务面向，按照培养高素质应用型创新人才的总体要求，确定本专业人才的培养目标，有效地保证纺织专业人才培养符合社会和用人单位的需求。 3.2 以人为本，因材施教 根据学生的基础差异性和发展的个性化需求，采用分级分层教学模式，课程体系中设置不同教学模块，在教学组织上体现因材施教，为学生的成人成才提供优质服务。注重人才培养的多样性，满足经济社会发展对不同规格人才的需求。 3.3 突出两“重”，彰显两“强” 重视基础理论教育；重视学生创新精神培养，注重课内授课学时和课外学习时间的均衡，合理安排自主学习课程和创新环节。加强实践能力培养，加强校企合作，强化学生综合素质的培养。 3.4 绘制教学体系拓扑图和能力体系拓扑图 以工程素质和能力培养为主线，构建了由专业基本能力培养、专业拓展能力培养和职业适应能力培养三层递进式的能力培养体系。 通过这几年的实践，学生的工程能力与创新精神有了显著的提高。 纺织工程毕业论文:从纺织工程看现代工程技术的综合趋势及其方法论意义 【摘 要】对于纺织工程来说，随着技术的不断改革与进步，在工程技术实施过程中，人们为了使成本不断的降低，以及综合性的来推动其发展，所有工程技术越来越趋于向综合方面发展了。 【关键词】纺织工程；工程技术；综合趋势 一、从纺织工程看工程技术以综合为主流的客观形势越来越强化 （一）综合能力的上升与技术的全面性给科研课题奠定的基础 现以纺织工程技术做例子，真实情况显示：一是综合逐渐成了工程产品换代更新的重要来源，脱离综合开发新产品越来越艰难。比如，自古以来的织物，纱线都它们的缺点，从服装厂，染整厂，纺织厂和消费者等对这些进行自己的判断并且变成新的综合全面性要求以来，五颜六色的混纺纱大批出现，精致新奇的混织物引人注目。如上海第21棉纺厂以前出产的阔幅棉布式样枯燥，一些产品20年来总是老样子，前年他们和第一印染厂生成综合力量，才把印花和织花两种不一样格调的图案融合为一体，一年里一起试验完成了76个新产品。二是工程新设备，新材料逐渐依赖于靠综合方法来供应。就是因为综合，纺织原料超越了几千年来毛，棉，丝，麻等纤维的桎梏，很多新奇的化学纤维逐渐涌出，尤其是那些合成纤维的材料比例日渐上升。按照计算，在整个地球各样纤维的使用数量当中，九年以前合成纤维只有七百五十万吨，大概是棉花使用量的二分之一，时棉花使用量的3倍。 （二）工程技艺综合形式的主要力量正逐渐产生和进步 （1）工程技术已经不止靠阅历和经验的方法来处理问题，而是将越来越多的理论类学科融合在一起。在纺织这个融合点上，之前相互独立甚至任何联系都没有的理论学科产生了关系，成为了一些综合型学科体系，这些学科体系既包含基本的科学知识，又包含科学技术特点，还包含有社会科学的特征，比如纺织环保学，棉纺力学，生物染色学，合成纤维纺织学，服装生理学等。（2）很多工艺虽然有悠久的历史，独自成一体系，但是依然在和新技艺的融合里逐渐创新。比如纺织技术，不仅和其本身建立的新技艺相综合，像1783年约翰怀亚特和路易斯皮尔共同发明的三罗拉牵伸技术和新的加捻卷绕技术综合于1968年春产生的BD-200型气纺机；现代提花机设置了电子程序控制机构，原其织造图案提花技术则是对约瑟夫扎卡特在1804-1808年发明的成果的综合。另外是和纺织技术之外的多种现代技术相融合，尤其是50年代以来的红外技术，超声波技术，静电技术，激光技术及自动控制技术等崭新果实，逐渐和纺织技术中的很多技术相融合起来，成为具有纺织业特点的综合技术。（3）科学，技术中很长时间不能使用等情形，正在呗综合形式所疏通。比如，现今新型纺纱有自捻纺纱，静电纺纱，气流纺纱，涡流纺纱，尘笼纺纱，喷气纺纱等十来技艺，这当中静电纺纱在生产中还没有得到重要使用的原因，主要是流场理论依据不够；而气流纺纱的完善，成熟和较大范围的应用于生产，则是生产，技术和理论有机结合的成果。正如马克思所说：“在大工业生产中，整个过程是客观的按其本身的性质分解为各个组成阶段，每个局部过程如何完成和各个局部过程如何结合的问题，由力学，化学等等在技术上的应用来解决，理论的方案需要通过实际经验的大量积累才臻于完善”。当今工程技术的所有重要的进步不仅要以社会生产为基本，还要以科学依据为灵魂。 二、工程技术以综合形式产生过程中存在着很多其它方面的因素 从整体来看，工程技术历经几百年以分化为主流的发展之后，综合的地位不断提高，尤其是在近四十年来，以综合为主流的客观形式越来越强。纺织生产的发展进程，即是一个例子。良久的早期纺织，即使有男耕女织的分别，可整体仍是处于“自己织布”，“自己纺纱”，“自己种花”，“自己消费”的初期的综合为主流的时期。伴随生产力的进步，先是纺织和植棉产生分化，工场手工业的产生又把织布和纺纱作为它重要的生产部门，纺织进程也被分离成很多不一样的操作，而且独立化到这样的地步，导致每种操作技术成为特殊工人的专一职责。因此，纺织达到了以分化为主流的近代时期。纵使是纺织生产中的各类专业化，脱离了综合的作用，想要再独自深入是相当艰难的。若要最大程度的降低纺织过程中徒劳的中断，把染整，织造和纺纱技术建造在生产过程全部自动化的情况上，要从车间转变到流水，甚至要实现纺织物非织造生产，都需要将越来越细的纺织过程统而联之，越练越紧密，让全部的分化都得以综合当作联系的关键。 三、从纺织工程看现代在工程技术进行综合的过程中需要注意的问题 关于引进技术方面的问题，必须要明确和实施综合改善的原则。增强我国工程技艺水平的根本途径，既不能依赖于完全进口，也不能一味的复制仿造。只有进行综合性改善才是创新，才能创立并发展水平先进的，与我国实际情况相结合的工程技术体制。主要原因是他们既勇于面向国际实行综合，又擅长于发挥其很强的综合性改善能力。再谈我国曾引进气流纺纱设备一例，就是一个教训。前年常州，广州，陕西，郑州，上海，石家庄，青岛等地共有七个工厂，前后共消费几千万美元进口了约一百五十台气纺机，占我国那时全部进口气纺机设备的90%以上。弊端在于，虽然进口台数很多，可机型却只有西德和日本这两种，明显是仅想到使用于生产。若是转换到综合性改善的方面上来，就可以发现当今世界上其纺纱设备的型号不少于三十余种，而去年我国各个地区已投入生产第一代气流纺纱机，第二代气流纺纱机亦有所突破，我国在气流纺纱机的试验制造上拥有了综合改善的条件。所以，消费相同的外汇，比起各地方厂同一时间从相同的国家进口那么多相同型式的设备，不如各自向不同国家进口各种型号的设备，同时实施综合改进. 总结： 虽然随着技术的提升，纺织工程技术越来越趋于综合化发展，但是在综合化发展的过程中，仍然存在着很多其它方面的因素。这些问题的出现，需要对技术的提升、引进以及培养更多的人才来对问题进行解决。 纺织工程毕业论文:论纺织工程技术与相关问题 摘要：二十一世纪，纺织工业面临的外部环境发生了深刻的变化，科技革命日新月异，技术发展突飞猛进，本人认为只有通过技术创新和外来技术的渗透，在信息纺织、新材料纺织领域中加速纺织新材料、新技术的研究及运用，争取在当今世界纺织产业格局中重构国际纺织产业分工链条，从而促进纺织产业的不断升级. 关键词：纺织工程；技术重要性；相关问题 引言 随着世界先进纺织技术的快速发展，我国纺织新技术、新工艺日新月异。论文论述了纺织工程的技术的重要性，和纺织工程存在的一些问题。 1. 纺织工程技术的重要性 在人们的日常生活中，衣、食、住、行是中衣占首位, 这足以说明纺织在人们生活中的地位。 随着近年来我国国民经济的发展以及人民物质生活水平和文化素养的提高, 装饰织物及其配套产品涉及的范围也日趋广泛, 地毯、窗帘、名人字画、床罩、被套等等都以系列化、配套化、整体化展示着它的独特风格。就连客车、客机、客轮的内部装饰也为开拓装饰配套产品提供了丰富的内容;大都市文化娱乐设施的兴起, 更期待纺织装饰品为它们精心装扮。 纺织技术在产业方面也是做出了重大贡献, 在航天技术、原子能工程, 以及一切动态领域中均有应用, 如: 运载火箭、宇航器材、原子能工程的防辐射遮蔽物、防辐射工作服、各种交通工具的辅助、装饰材料等; 用于水利工程、采矿、农业、林业等技术的增强材料或遮蔽物; 用于土木建筑、设备安装及使用工程, 如: 吸音、隔音、传音、节能等材料及各种休息、娱乐场所的有关设施; 用于机械、电气、电子及复合材料工程; 用于医疗、医药、保健及公共卫生设施, 纺织品的潜在发展势头难以估量, 纺织专业的前景更是一片蓝天。 2纺织工程技术的发展 纺织业的发展在如今看来是一发不可收拾。它给各行各业都带来了用途。这还要追踪到20世纪的那两次改革。是它们把纺织产业制造技术彻底改变了。.前20 世纪40年代的产业革命给纺织送来了新材料和材料科学, 这一高新技术使纺织品的产品体系发生了根本性的变化, 从那时候起, 研究人员学会了怎样根据自己的需要去制造最适用的纤维和产品。 而在20世纪70年代, 则给纺织送来了基于智能技术和机电一体化技术的现代制造技术, 使纺织制造业的生产力水平得到了意想不到的提升。过去, 开发一个新的提花布, 从设计到生产大约需时15天－20 天, 而现在由于数码纺织技术的介入, 只要15m in －20m in就可以完成; 过去, 生产一种新印花布, 从花型设计到制版印花至少要数天或数十天, 而且还要多道工序予以配合, 但现在由于使用了基于数字化技术的计算机集成制造系统, 也只要十多分钟就能完成。 目前, 这些新技术、新产品虽还处在不断取代、完善及丰富的过程中, 但普及不会超过10 年－20年。现在企业界感到最急于解决的倒是怎样培养出一批能够理解、掌握和运用这些创新技术的专业人员的问题, 除了其质量还要数量。 3纺织工程存在的问题 3.1废水 纺织废水主要包括印染废水、化纤生产废水、洗毛废水、麻脱胶废水和化纤浆粕废水五种。印染废水是纺织工业的主要污染源。据不完全统计，国内印染企业每天排放废水量约300～400万t，印染厂每加工100 m织物，将产生废水量3～5 t。排放的废水中含有纤维原料本身的夹带物，以及加工过程中所用的浆料、油剂、染料和化学助剂等，具有以下特点：(1)COD变化大，高时可达2000～3000 mg/L，BOD也高达2000～3000 mg/L。(2)pH高，如硫化染料和还原染料废水pH可达10以上。(3)色度大，有机物含量高，含有大量的染料、助剂及浆料，废水粘性大。(4)水温水量变化大，由于加工品种、产量的变化，可导致水温一般在40 ℃以上，从而影响了废水的处理效果。 3.2 废气 纺织行业的废气主要来自行业内的约两万台锅炉，这些锅炉总蒸汽容量约为6万t，其中烟尘排放达标的锅炉约占总数的85%。这些锅炉绝大多数以煤（包括一部分原煤）为燃料，这些煤含有一定量的硫，在燃烧过程中排放出大量的燃烧废气、二氧化硫和烟尘，严重污染了环境。 纺织废气的另一主要排放源来自纺织生产工艺过程。纺织工业生产工艺排放的废气主要来自于化学纤维尤其是粘胶纤维的生产过程。化纤生产过程中使用了大量的二硫化碳和硫化氢为合成原料，由于工艺原因和过程控制的不彻底，直接导致了一部分废气的排放。 3.3 噪声 噪声污染是纺织行业尤其是棉纺织行业目前存在的比较严重的问题之一，棉纺织厂由于大量使用有梭织机，厂内噪声达90～106 dB(A)，而人耳对噪声的最大允许值仅为85 dB(A)。纺织车间的环境噪声平均在100～105 dB(A)，超过了人耳对噪声的容许极限，故对工人听力损害特别严重，听力损伤可由听力下降逐渐发展为噪声性耳聋。此外噪声还可引发神经系统、心血管系统、消化系统及生殖系统等多种症状。有报告显示，噪声对纺织工人健康影响主要临床表现为耳鸣、头痛、头昏、失眠、记忆力衰退、听力下降、心电图异常等症状，严重威胁妊娠期的女工及其子代的健康安全。在强噪声环境下还会出现行为功能损害、视觉反应时间延长、阅读能力下降、思维受影响等症状，这些症状将随时间变化愈加明显。 4应采取的对策 4.1建立健全相关的环境法规法律体系，加大环境执法力度。我国现有的法律法规体系还很不完善，中国加入WTO，纺织和服装产品的环境质量标准与国外相差较大，这在很大程度上影响了纺织和服装产品的出口。为此，只有建立和完善相关的环境法律法规，才能为我国纺织产品的出口建立绿色通道。同时，还应加强政府管理职能，加大环境执法力度，对纺织企业的偷排超排行为依法进行处罚，对污染问题严重的企业坚决予以关闭，对小型企业实行“关、停、并、转”的措施，对一味发展经济不顾环境的地方保护行为进行打击，对环境友好的产品和企业大力扶持，鼓励和发展绿色产业，促进绿色消费。 4.2采取多种措施推进环保。国家应发挥自己的政策指导、宏观调控职能，运用经济手段对推行环保产品的企业给予政策上的优惠和资金上的支持，对弱势环保企业予以扶持，鼓励环保产业的发展。运用政策手段来调整纺织产业的布局，对存在污染问题的“三资企业”和生产设备与技术要进行严格的审批和环境影响评价，达不到环保要求的坚决不能引进。合理征收环境污染治理费用，加大环境治理资金的投入，提高污染治理效果。增强企业的技术创新能力，淘汰落后工艺和落后设备，引进先进技术，开发高效低耗的节能环保设备，采取有效措施减少燃煤锅炉的比重。在税收方面对环境产品和企业进行适当的减税甚至免税。 5纺织业推动了经济的发展与进步 改革开放20年来, 纺织业取得了历史性的巨大成就, 已成为我国最重要的支柱产业之一。纺织纤维加工总量从1978年的300万吨发展到目前的近1000万吨, 居世界第一位, 纺织品曾多年居全国出口商品之首。作为国民经济的重要部分, 全国现有中等规模以上的纺织企业2万余家, 2001年纺织工业总产值(不变价) 8895亿元, 占全国工业总产值的10. 5%;纺织品服装出口533亿美元以上, 占全国商品出口总额的201% ; 实现利润268亿元, 占全国工业利润的58%。 我国也是世界最大的纺织生产国和贸易国, 是影响全球纺织品服装贸易的重要力量, 仅1999 年,纺织品出口创汇达480亿美元, 是仅次于机电出口产品的第二大宗出口商品。现在, 我国进入WTO无疑将给纺织业带来巨大的发展机遇, 已有专家做过预测, 中国加入WTO 以后, 纺织品出口将大幅度增加, 纺织业将是我国得益最大的工业, 其就业需求将会在现有基础上增加26%以上。 6结语 总之，从改革开放至今, 纺织虽然在中国的出口产品中已降到次要地位, 但中国却已经成为世界上最大的纺织服装生产国, 全世界有1 /3以上的人穿的都是中国制造的服装。这几年, 中央采取棉纺压锭的措施, 许多入都误以为这是一个产业不景气的信号, 但实际的情况是从压锭以来, 通过新建和改制后重建形成的纺织制造能力已远远超过了原有的纺织能力, 甚至是成倍地增长, 在经济发达的地区, 许多新兴的纺织工业区(城), 简直可以说是星罗棋布, 一片兴旺发达的景象。我国纺织工业正处在非常好的发展时期, 内、外两个市场为该行业的发展提供了重要条件。 要努力提高我国纺织品质量水平，迅速建立我国纺织品标准体系，同时也要加强生态纺织品标准化管理工作。 纺织工程毕业论文:上海市纺织工程学会举办学术报告为行业发展献策 2013年纺织行业面临着国际经济形势仍充满变数、生产要素成本上涨等问题依然存在、节能环保压力更为突出等不确定因素，这些将对纺织行业的发展产生较大影响。如何切实有效地化解困难，突出重围？受上海市纺织工程学会邀请，中国纺织工业联合会会长王天凯为约500位上海纺织界同仁作报告，分析了当前局势，为上海纺织业的布局提供了新思路。 依然面临着难得的机遇 纺织行业具有高度市场化特征，从长远看，发展中的阻力会逐步减少和消除。王天凯谈到，首先，医疗、卫生、建筑、交通等产业稳步发展，航空航天、环境保护等战略性新兴产业兴起，使纺织纤维材料与制品的应用领域大幅拓展，为纺织行业发展提供了新的动力和支持。 其次，我国新型工业化进程加快，现代电子信息、精密制造、化工、生物等领域的进一步创新发展，将为纺织行业提供更好的物质基础与技术支撑。 此外，以高新技术纤维、高端纺织装备、高性能产业用纺织品为代表的一批高端纺织科技成为国际纺织产业发展的战略制高点。其中部分技术在发达国家也仍处于起步阶段，是我国纺织行业加快创新发展、缩小与强国之间的差距的机遇。 创新成果应用是发展途径 当前，我国纺织业自主创新能力不足。王天凯表示，贯通产业链的科技创新联盟虽在组织上已经搭建了一些平台，但效果仍不明显。 去年，中国纺织工业联合会组织评选的纺织行业科技创新奖项就有170多项，但回过头看真正实现重大成果应用的一个也没有。 王天凯建议，纺织业内部要继续在体制上、机制上积极探索，争取早出成果并加快推动科技成果的产业化。加强人才队伍建设，创新人才培养模式，企业、院校、社会组织各自发挥所长，着眼不同层次的人才开展培养工作，将人才建设任务落到实处。 新形势下问题更显突出 此外，节能环保形势严峻。国家及地方在节能环保方面的量化任务、新排放标准要求，以及来自社会层面的舆论和国内外环保组织的压力不断增加，不仅使纺织企业面临提标改造任务艰巨、投入增加、资金紧张等问题，印染行业更出现了准入、用地、融资多方受限的情况，产业链中间环节发展空间狭小，长期将形成瓶颈制约，对行业发展全局产生严重影响。 王天凯建议，纺织业应实质性推进节能环保工作，集中解决当前排放提标问题。针对污染物排放提标要求，加大节能环保相关技术改造投入，扩大纺织清洁生产技术、污染物治理技术的推广应用，促进落后技术装备有序退出。 棉花政策影响突出。国内现行棉花管理政策打破了市场的调节作用，不仅引起了内外棉价差拉大，棉纺产业链竞争力严重削弱，效益恶化，更造成了国产棉品质大幅下降，以及棉纱大量进口削弱纺织产业链整体竞争力等更为长远和深层的负面影响。2013年国储棉已成为国内棉花主要供给渠道，进口配额发放、储备棉抛售价格、棉花品质等问题都将对行业运行产生重要影响。 王天凯认为，棉企业要充分利用政策，减少棉价差损失，同时调整产品结构，加大产品开发力度。（耿挺编辑：陶艺音）（上海市科协） 荷兰爱思唯尔代表团访问中国科协 5月6日，荷兰爱思唯尔集团（Elsevier）全球开放获取事务总监艾丽西娅·怀斯女士一行拜会中国科协。中国科协学会学术部副部长刘兴平会见了代表团，双方就科技期刊有关合作事宜进行了交流沟通。 爱思唯尔集团（Elsevier）是世界上最大的科学文献出版公司之一，总部位于荷兰阿姆斯特丹。其前身可追溯到16世纪，出版物包括世界著名学术期刊《柳叶刀》、《细胞》等，每年共有250000篇在其出版的期刊中。爱思唯尔数据库Science Direct是全球著名的学术数据库，每年下载量高达10亿多篇次，对全球的学术研究做出了巨大贡献。 刘兴平对爱思唯尔代表团的来访表示欢迎。他向客人简要介绍了中国科协科技期刊情况和科技期刊国际影响力提升计划，以及中国科协在推进科技期刊数字化、国际化、开放获取出版等方面采取的措施。艾丽西娅·怀斯女士重点介绍了爱思唯尔的开放获取计划以及全球市场拓展计划。双方在科技期刊数字化出版平台建设、科技期刊开放获取、期刊在线以及期刊国际推广等方面进行了深入探讨，并就双方进一步加强交流与合作达成了共识。 中国科协学会学术部副巡视员王晓彬、爱思唯尔集团中国区政府事务总监张玉国等参加了会谈。（中国科协学会学术部） 纺织工程毕业论文:基于网络的成人纺织工程函授教育教学改革探索 摘要：本文从传统函授教育的特点、现状和纺织专业人才资源实际情况出发，分析了本校成人纺织专业函授教育中存在的问题和原因，结合成人教育的特点和学校办学资源状况，对学校成人纺织工程专业函授教育进行了教学改革探索，充分借助学校现有网络平台，整合学校优势办学资源，采取了多项措施，探索做好纺织行业的成人函授教育工作新的发展道路，取得了较好的效果。 关键词：网络背景；Blackboard；成人教育；教学改革 传统成人函授教育在实践过程中出现授课教师不熟悉成人教育规律、教师缺乏积极性和针对性、面授流于形式等诸多缺点，导致函授教育教学质量不尽如人意，传统函授教育的发展面临着诸多困境。 基于网络背景下的现代教育技术具有交互性、共享性、开放性、个别性的特点，有助于构建以教师为主导、以学生为主体的“双主”模式，可以在导学、自学、答疑等阶段充分运用，其优势在于内容丰富、形式灵活、自学方便，可作为课堂教学的一种重要补充。成人高等函授教育若能有效地利用网络教育，使传统函授教育与计算机网络等新的媒体手段相结合，实现资源的优化配置和综合利用，可辅助完成传统函授教育的各个主要教学环节，能够最大限度缓解成人函授教育的“工学矛盾”，弥补了传统函授教育的薄弱环节和不足，为函授教育注入生机和活力，成为助推当前函授教育发展的有效手段和重要途径[1]。 因此，建设、完善适用的教学资源平台和数字化教育服务系统，可充分弥补函授教育自身教育资源的弱势和不足，从而使成人高等函授教育的持续健康发展有了根本的保证，也是今后成人继续教育发展的必然趋势。本文所开展的教学改革探索研究也正是基于以上的考虑。 一、基于网络的Blackboard平台简介 Blackboard教育软件（简称BB平台）是由美国Blackboard公司开发的一个支持百万级用户网络教学平台，它以课程为核心，具备很多可独立运行并且支持二次开发的模块结构。它包括了学习管理平台、门户社区平台、资源管理平台以及评估平台等，为师生提供强大的施教和学习的网上虚拟环境。BB平台具有成熟、稳定与可支持大用户量访问、交互能力强、多种语言支持等突出特点。目前BB平台正在各大高校兴起，但是BB平台并不是一个现成的网络学习环境。需要教师利用其所提供的功能构建一个网络学习环境。教师在BB平台上开设课程，学生可以自主选择要学习的课程自主学习，学生与学生之间、教师与学生之间可以根据不同的问题进行讨论和交流。此外，教师还可以根据课程内容，在平台上设置作业等[2]。 BB平台是交互式教学系统，为师生提供了强大的施教和学习的网上虚拟环境，学习管理平台主要有五大功能模块，即课程内容模块、课程工具模块、课程选项模块、测试管理模块、用户管理模块。突破了课堂授课的时空限制，能向学生提供更全面、广泛的内容，帮助学生更好地理解和吸收新知识。可快速构建网络学习环境，能够支持大规模的用户同时学习，能够满足建构网络学习环境的基本需求[3]。 二、我校成人高等函授教育的现状与发展机遇 我校成人教育从1987年开始起步，至今已有二十多年的历程。学校拥有以中国工程院院士姚穆教授为首的大批纺织服装专家学者以及专业的科研机构和研究基地，学校的纺织、服装专业在全国具有较好的声誉，面对目前纺织行业对专业人才有很大的需求量，学校应充分利用特色学科优势和人才、资源优势，面向社会开放办学，大力发展成人教育。同时，作为一所以纺织服装为特色的综合性大学，学校也有这样的责任和义务，应该责无旁贷地承担起这样的重担，抓住机遇，迎难而上，为纺织行业做出更大的贡献。但是，目前我校成人高等教育在培养目标、教学计划、培养规格、教学内容、教学方法及考核方法上等，基本上沿用了普通高等教育的模式而没有很好结合与体现成人教育的特点，仍沿用传统函授教育模式组织教学，即学生以自学为主、面授为辅，师生间以信函、电子邮件及电话等形式来完成教学任务[4]。在教育理念、教学方式、教学手段、课程体系、主动适应经济社会发展等方面相对滞后，已不能适应和满足人们终身学习、提高自身素质和学历层次的要求，成人教育发展面临困境，学校的特色纺织服装专业在成人教育中丝毫体现不出特色和优势。 另一方面，现阶段纺织行业的职工队伍的成人教育工程对企业的生存、发展是至关重要的，也是整个纺织工业发展进步的一个重要因素；对高校的纺织专业来讲，也是其自身专业改造、更新教学内容、促进专业发展的途径之一。我国的教育事业正在蓬勃发展，纺织工业也处于良好的发展阶段，纺织企业对人才需求量较大，其中部分需要企业选派进修来实现，这无疑为我校成人纺织教育事业重新崛起带来了良好的发展机遇，我们需要认清形势，抓住机遇，改革创新，发展好学校的成人教育事业。 学校于2006年就已经购买和陆续使用Blackboard系统平台，逐步实现了网络资源优势与高等教育完美的融合，BB平台的使用效果是令人满意的，学校也积累了很多应用和开发网络教学系统的经验。这一切为我校成人高等函授教育的发展带来新的契机，为开展网络教学配合完善成人教育提供了思路、基础条件和经验支持。因此，为了摆脱我校目前成人函授教育的困境，探索我校成人高等函授教育持续健康发展道路，我们先以纺织专业为研究对象进行了教学改革，即借助学校现有的BB系统平台开发数字化网络教育资源，将纺织函授教育传统资源与网络教育资源进行优化组合，实现以函授教育多年形成的办学网络、成熟的管理队伍和管理制度为基础，结合现代网络资源的优势，使网络教育作为成人高等函授教育教学的重要辅助教学手段，形成高等函授教育以自学、面授为主，网络教育为辅，全面提升教育质量的局面，这是对我校成人函授教育改革进行的有益的尝试和探索，以期形成我校纺织类专业成人高等教育的特色，全面带动我校成人教育新的发展。 三、教学改革探索 1.构建成人纺织教育新型课程体系。成人纺织教育新型课程体系的构建，一方面要适应当前学员的特点和企业实际需求而重点讲求实用性，另一方面要密切结合当前网络背景下的新型教育平台。通过充分调研和论证，充分借助网络平台构建起以素质教育为载体，以培养应用能力为主线，关注课程体系与教学内容体系“知识、能力和素质”培养的高度融合，形成理论够用为度、专业面富有弹性、实践操作性强、“能力与素质”的教育平台与配套相应课程系列模块的新型课程体系，即搭建“3+1+1”的教育平台，所谓“3”为人文管理教育平台、专业与工程教育平台、专业技术教育平台；第一个“1”为专业拓展教育平台，所配套课程系列模块仅作为选修课供学员拓展专业面而自我选择学习；第二个“1”为专业业务技能教育平台，分四个不同的专业方向，以满足学员自主选择学习的需要[5]。 2.教学计划和教学大纲的修订。本着“学以致用”、“方便自学”、“操作性强”等原则，精选内容，调整比重，对专业课教学要强化针对性、实用性和技艺性，加强实践性教学内容的比重，更重要的是能够满足本地区纺织行业和纺织企业具体岗位要求，形成自己的特色[6]。同时教学计划充分考虑了基于网络平台资源的特点，以学生为中心来制定，针对培养目标个体的差异设计了多种进程，不同途径的学习计划供学生进行选择。优化后的课程体系主要由公共基础教育课、学科基础教育课和专业教育课三部分组成。课程设置与课时分配计划合理，学科基础教育课和专业教育课衔接良好，专业教育中的实践环节得到了充实和加强，教学效果良好，受到了专业学生和用人单位的一致好评。

农业信息技术论文:浅析加强农业信息技术培训 促进农业现代化的发展 论文关键词：加强农业信息　技术培训　农业现代化　农广校键 论文摘要：加快农业现代化的步伐，要特别重视大力发展农业信息技术培训，努力为农业生产一线培养高素质的劳动者，加快农业科技成果向现实生产力的转化，增加农民收入，发挥更加积极的作用。宝应农广校成为主要的农业科技培训阵地。“十二五”期间让农村教育培训体系发挥更大的作用。 农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术和设备武装农业生产的各个方面。农业信息技术作为软支撑部分,通过收集、加工、传递应用各类信息,使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识,加速科学技术的应用速度,促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育,促进农民文化素质的提高和科技意识的增强,从而加快农业现代化步伐,促进农业现代化的持续、稳定、健康发展[1]。 一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用 1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理 农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术(rs)、农业地理信息系统技术 (agis)以及全球定位系统(gps)等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。 2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化 落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平,是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统(gis)的建立、农业信息化的发展,农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。由此可见农业实现了信息化,就可以大大提高农业生产效率和管理水平。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农业科研、农业教育以及农村发展和农村文化生活产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化[2]。 二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径 1.加强信息技术培训的重要性 “十二五”农业发展方向就是建设农业现代化，就宝应县来讲，农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。 2.农广校是农民信息技术培训的重要阵地 宝应县农广校在农业科技教育培训，提高农民科技文化素质发挥了十分重要的作用，已成为现代农业科技示范推广的一个重要渠道。2005年宝应县农广校实施了农业信息技能培训工程项目。累计培训学员3500人，培训对象从对农民的培训向农村干部、农村加工、流通、生产经营等龙头企业和乡镇企业的领导、技术人员和从业人员延伸。宝应县农广校在科技教育培训工作中作出了有益的尝试，取得较好的培训效果。通过问卷调查300份，回收有效问卷276份，涉及14个乡镇。从调查的学员分析看，90%以上的学员都掌握了农业信息技术，80%的学员，特别是村干部学员能用所学的农业信息技术和生产技能发家致富，成为广大农民群众致富的领头雁，一大批学员成为当地发家致富的典型户。学员祁国银入学前种粮为主，零星张了5亩田藕，由于缺乏市场信息观念，藕难卖。通过两年培训学习后，运用现代农业技术和网络信息，发展了200亩藕田，而且带领全村发展荷藕产业，兴办了荷藕加工厂，系列藕制品出口国外。带动全村经济大幅上升。学员陆书咏，经营大棚蔬菜种植已经有很多年，通过培训后种植面积达150亩。一家日本公司为辣蓼的生产在网上寻找合作伙伴，陆书咏在网上看到这信息，立即和对方取得联系，经过多方的交流，双方就合作事宜达成了共识。目前，日方对宝应进行现场调研后，决定与陆书咏就辣蓼项目进行长期的合作，项目一期投资200万元，实施规模达300亩。像这样学以致用、致富的学员还很多。 3.农业信息技术教育培训的新路子 在终身教育已成必然趋势的新世纪，随着农业信息化的进一步发展，农民对教育培训的需求必然是多层次的。农业科技教育培训工作要适应农民的广泛需求，农广校要积极创造条件，拓展农民和农村基层干部的科技培训，实现各层次教育的连贯和沟通。采用更多为广大农民乐意接受，为广大农村干部和科技人员所欢迎的形式和载体。大力发展远程教育，利用网络教学，增强培训手段。如农广校借助网络等高科技手段开展远程教育培训就是借科技之力传播科技之业的好形式，使农业科技教育培训工作更加富有成效，加快农业科技成果的转化，为农业增效、农民增收提供更为直接有效的服务,推进农业现代化的全面发展。 农业信息技术论文:利用先进信息技术开展现代农业信息服务 摘　要：飞速发展的信息技术和十分紧迫的农业信息服务，要求我们更加努力地学习和掌握信息新技术，创建农业信息服务新模式。建立以网络新媒体为基础的农业信息网站、农业信息短信、农业手机报、农业电子信箱、农业呼叫中心、农业电子显示屏、农业电子触摸屏、农业电视节目专栏、农业网络视频、农业信息专用接收机等多种农业信息服务新模式，有利于做好现代农业的信息服务工作，更好的为政府农业部门、农业企业以及农民（包括城镇居民）提供信息服务。 关键词：现代农业；网络新媒体；信息服务。 2010年8月，在中共湖南省委工作会议上，省委书记强调，要以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化为基本途径，努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展，率先建成资源节约型、环境友好型社会，把我省农业现代化和信息化提高到一个新的高度。信息化是实现其它三化的基础，也是建设“两型”的保证。2010年，国家工信部正式将我省长株潭确定为首批开展“三网融合”试点单位，这必将催生一个新的ict（信息、通讯、技术）产业。2005年，国家农业部开始在全国建设以12316为主要载体的“三电合一”平台，这必将促使我省农业综合信息服务跃上一个新台阶。飞速发展的信息技术和十分紧迫的农业信息服务，要求我们更加努力地学习新技术、创新服务新模式，积极做好现代农业的信息服务工作。 1　湖南农业信息服务的现状。 1.1　湖南农业信息网络体系逐步形成。 从1998年起，湖南省农业厅在互联网上正式建立了自己的公开网站“湖南农业信息网” ）及28个专业网站。全省14个市州农业局，100多个县（市、区）农业局自行或与本级政府配合建立了农业信息服务网站。长沙马王堆、岳阳花板桥、常德甘露寺等20多家大中型农产品批发市场通过网站当地批发市场的农产品价格、农产品供求信息等内容。 2005年，农业部在全国开展“三电合一”农业综合信息服务平台建设，到2009年底，湖南已有株洲等3个市、浏阳市等18个县（市、区）建立了“三电合一”服务平台。 2006年，湖南省农业厅与湖南移动签订了农业信息服务的战略协议，2007年开始开发以“农信通”为载体的农业短信服务。 1.2　湖南农业电子政务服务体系逐步发展。 2000年5月，省委省政府两办发出《关于在全省进一步推行政务公开的实施意见》，相继成立了“湖南省农业厅政务公开领导小组”，要求凡能公开办理的事情都要通过“湖南农业信息网”公开。 2008年，省农业厅开发建成了农业电子政务行政审批系统，40个行政审批项目都可以在网上申请、审核和审批。行政许可办理流程和相关结果在政府门户网站（外网）上公开和，行政审批人员在内网上进行审批，并有相应的监督程序对每一步办事过程进行跟踪。 2009年，湖南省农业厅电子政务内网开通并投入应用。内网沟通了农业厅与省委省政府的办公系统，实现了会议通知、文件收发和内部信息交互等功能。 1.3　湖南农产品网上促销体系逐步成长湖南农业信息网的“网上展厅”是推介我省农业龙头企业和优质农产品的专栏。在前五届全国农产品交易会上，我省累计有1000多家企业参与展示和营销。“一站通”是全国农业企业注册的农产品购销信息服务平台，到2009年底，我省有1400多家注册用户。 特色农产品网上营销是农业电子商务的发展雏形。 从2000年以来，我省特色农产品网上营销逐步壮大，浏阳的花卉、石门的柑橘、隆回的金银花等都通过网上营销走红国内外市场。 2　利用信息化技术开创农业信息服务新模式。 近几年，信息技术和信息服务技术飞速发展，ipv6、云计算、数字地球、物联网和框计算等也先后走入实际应用，利用互联网、电话、电视等网络新媒体开展农业信息服务的技术和模式多种多样。这里将目前综合应用较多的几种农业信息服务技术和模式简介如下。 2.1　农业信息网站。 网站用于农业信息服务是目前最多的一种形式。据农业部统计，到2009年10月，全国农业网站达到31108个，农村网民达到9565万人，有24.3%的农民是通过互联网获取农业信息。我省涉农网站也达到了500多个。 农业网站内容主要包括政府公开信息与农业新闻、农业市场信息与农业科技信息、政府网上办事、农业电子商务和网上互动。网站运营模式既有经营性网站，也有非经营性网站。营利性网站的赢利模式主要有：在线广告、电子商务佣金、会员收费、电信运营增值服务等。 2.2　农业信息短信。 短信因其方便快捷而得到了迅速的普及和发展。据湖南省信息协会编辑的《2009年湖南信息年鉴》，我省移动电话用户从2004年的1036万增加到2008年的2260万。据中国移动湖南省分公司统计，我省拥有移动手机的农村用户有1000多万。从2003年以来，我省不少县、市农业部门逐步利用农业短信开展信息服务。省农业信息中心从2006年开始与湖南移动公司签订了战略协议，利用农信通开展农业短信服务。农业信息短信服务的内容包括当前农作物（动物）生产（长）所急需的技术、农产品批发市场（特色市场、产地市场）价格和农产品供求信息等。手机用户可通过短信免费接收公益类信息和有偿订阅生产技术及市场行情类服务信息。 2.3　农业手机报。 农业手机报是农业短信的扩展和升级。由于每条短信的字数有限（中文不能超过70个字）,对于字数较多的农业信息不能一次发送，只能分拆成多条。同时，短信不能发送图片，不利于用户直观理解信息。农业手机报内容丰富、图文并茂，特别适用于从事农产品生产、加工、流通、经营的高端用户。 2.4　农业电子信箱。 电子信箱有两类，一类是以互联网为载体，内容为文字表述的信息，是目前广泛应用的电子信箱；另一类是以电信线路为载体，内容为语音表述的信息，也被称为语音信箱。浙江省农业厅利用前一种方式开展农业信息服务，内容包括农产品种养加技术、农产品市场价格和供求信息等，注册用户达到了150多万个。后一种方式有其特点，如信息量较大、用户不需掌握汉字输入法等。目前在农业领域应用较少，有待进一步开发。 2.5　农业呼叫中心。 农业呼叫中心是农业部“三电合一”项目中的一个主要工具。呼叫中心依靠客服坐席（包括接线人员和配套专家队伍）、农业技术数据库和自动应答系统，开展技术咨询与信息服务。从我省已建成的县、市级农业呼叫中心来看，总的效果还可以，但发展后劲不足。通过对辽宁省“12316三农热线”（农业呼叫中心）的考察，在进一步改革信息来源、及时更新贴近当前生产实际数据库、实行市场化运作的条件下，三农热线受到了农民的热烈欢迎，上线半年就接受了130多万人次的电话咨询。 2.6　农业电子显示屏。 电子显示屏适用于流动人员多、场地宽敞的公众场所，如农产品批发市场、农村集市、展示大厅等。电子显示屏建造简单、信息更新便捷、公众观看方便，是群众喜闻乐见的一种形式，是传统宣传栏、信息墙的替代工具。 在农业信息服务过程中，非常适合于农贸市场、农村集市等人员多而计算机网络还不够普及的地方。 2.7　农业电子触摸屏。 电子触摸屏主要用于政务大厅、政务中心等公众办事场所。信息管理人员及时将信息更新，查询人通过手指触碰相关条目，逐层查找，就很容易找到自己所需要的信息内容。农业电子触摸屏目前应用还不多，主要用在省市县级农业部门政务办事大厅，但其方便、快捷、自助的操作方式非常适合于开展农业信息服务。 2.8　农业电视节目专栏。 农业电视专栏应用时间较长，[天下论文]从中央到地方电视台都有相应的窗口，在计算机网络和电话尚不普及的时代，是农民接收外界信息最主要的方式之一，但因为互动性能不够，电视节目缺少广告支持等原因，财力有限的电视台播放的农业类节目较少。数字电视节目播出后，虽然增加了节目互动能力，但相对于艺术、财经、影视类等栏目，农业电视栏目及播出时间仍然非常少。随着计算机网络的普及、电路带宽的增加和网站质量的提升，电视专栏在农业信息服务中的地位可能会下降。 2.9　农业网络视频。 最近几年，网络视频发展迅速，农业信息服务应用网络视频技术必将获得极大的发展。在计算机普及率提高、网络带宽增加的大环境下，农业部门、大专院校、科研机构、民间团体提供的免费类农业专业视频快速增加，农业生产者能够及时、主动的搜索所需要的视频信息和技术。这种融网络技术和视频技术于一体的农业信息服务模式，集中了方便、快捷、主动和直观等诸多优点，是今后开展农业信息服务的重要发展方向。 2.10　农业信息专用接收机。 专用信息接收机已出现多年，不少信息类技术服务公司和电信运营商都提供了产品，为用于农业信息服务，还开发了相应的接收芯片，集成了农业技术数据。国家农业信息化工程技术研究中心研制的“农务通系列产品ahpc/apda”集成了多种农业专家系统、农业实用技术咨询系统和信息查询系统，可在生产现场方便快捷地为用户提供农业实用技术、新品种信息、价格行情和病虫害诊断等服务。 3　利用信息技术积极开展现代农业信息服务。 利用信息服务新技术和新模式，努力开展面向政府、企业和公众的农业综合信息服务，是提高政府部门工作效率、增加农业生产效益和促进农民增收的一种重要途径，是建设我省农业现代化的重要推手。 3.1　做好面向政府农业部门的信息服务。 农业信息化，政府要先行，政府信息化的目的就是要利用信息技术来提高办事效率和服务水平。 一是农业政务管理信息化。农业部门管理业务类型多、服务环节链条长、机构人员数量大，在日常工作中，公文制作、文件传输、会议通知、资料统计等都需要办公系统的支持；二是农业政务信息公开。农业部门所具有的政务管理职能和社会服务职能，都要根据《中华人民共和国信息公开条例》对外公布，行政许可、办事流程、农产品质量安全、农资打假等都需要对外公开；三是农业视频会议。为了节省会议成本，提高办事效率，需要建立农业部门省市县三级视频会议系统；四是农业数字化指挥调度。为及时了解农作物生长状况、农业抗灾防灾和救灾、农业生产应急指挥，需要建立反应灵敏、现场清晰、数据可靠的数字化指挥系统；五是农业生产预警。能及时收集农产品生产、加工、流通各环节，国际国内各市场的信息，建立相应的数学模型，开展农业生产预警。 3.2　做好面向农业企业的信息服务。 农业是传统产业，利用信息技术装备和改造传统产业，是农业信息化的重要内容，也是促进传统农业向现代农业转变的必由之路。做好面向农业企业的信息服务，重点要抓好以下工作： 一是对农业企业的信息化提升。农业企业在开展生产、加工和产品销售各环节中，要利用现代信息技术改进传统工艺，开展信息化管理，开辟互联网销售市场和逐步建立农产品电子商务平台；二是农业标准化生产。 传统农业的特点是小而散，产品没有统一规格和标准，难以组织规模化生产和营销。利用信息化管理技术实现对农产品生产环境监测、农业投入品经销、农产品生产技术实施和农产品加工过程监控，在统一环境要求、统一生产技术、统一投入品质量和统一加工流程的基础上，实现农产品的标准化生产，进而实现农产品溯源。 3.3　做好面向农民和城镇居民的信息服务。 农民和城镇居民既是农产品的生产者，也是农产品的消费者，在现代信息技术高速发展、现代物流一日千里的时代，农业信息服务显得日益重要。 一是利用信息技术开展农业生产技术服务。传统农业推广技术在新技术推广、新品种推介等方面显得效率低，一方面使很多科研院所的成果难于形成生产力，另一方面又使需要新技术的农民难于及时获得新技术。特别在市场经济条件下，大批农村青壮年劳动力进城务工，农村的主要劳动力缺少农业生产技能，不熟悉农业投入品的使用要求，不熟悉农产品各生产环节的生理需求和防病治虫的技术要求，迫切需要农业技术人员的及时指导，而利用信息技术开展农业技术服务将产生事半功倍的效果。二是利用信息技术提供农产品市场行情服务。提高农业生产效益、增加农民收入的有效途径之一就是让农产品进入更加广阔的市场。中国的农产品市场很大，世界的农产品市场更大，但传统农业的产品销售渠道单一、辐射范围小、流通半径短，好的产品不能卖出好价。利用信息化技术手段，可开辟更大的市场，可了解最新的国内外行情，有利于实现农业增效、农民增收。对于城市居民来说，掌握或了解农产品市场行情，对安排自己的日常生活、提高生活质量都十分有益。三是利用信息技术开展农业生产预警。农业生产既有自然风险也有市场风险，要避免这两种风险，信息化技术可发挥重大作用。目前我国的气象预报，包括卫星云图、地理遥感、数值预报模型、短中长期气象预报和农作物气象估产都达到了一定规模和水平，在农业防灾救灾方面发挥了重大作用。从中央到地方各级政府部门的农情数据采集系统和涉及国内数百家大中型农产品批发市场行情的信息采集系统，还包括国外主要农产品市场行情、海关农产品进出口数据，使农业生产者对当前农产品播种面积、农作物生长状况有一个基本了解，对农产品期货市场、现货市场和零售市场有一个基本预期，从而避免农产品种植（养殖）规模和农产品价格的大起大落，为保障我国粮食安全服务。 农业信息技术论文:农业信息技术研究性教学思考 ［摘要］ 本文探索了“农业信息技术”课程研究性教学的实施模式和要求。研究性教学的实施模式，必须符合学生的认知规律，有利于学生创造性地掌握教学内容，有利于学生发现和理解课程所涉及的众多不同专业的知识之间的内在联系，有利于培养学生解决实际问题的能力。“农业信息技术”课程研究性教学要求教师必须拥有驾驭众多学科专业知识的能力，能够以恰当的方式发挥启发和引导作用，确保研究性教学获得显著效果;要求学生以“主角”的心理定位，主动、独立地完成研究，积极、自信地进行公开展示和辩论。 ［关键词］ 农业信息技术;农业信息技术人才;教学 一、前言 人类社会已步入了信息社会的时代。农业信息技术就是信息技术与农业科学有机结合的一门新兴交叉学科，是信息技术服务于社会生产的典型案例。我国农业生产正面临着耕地面积逐年下降、水资源短缺问题日益突出、农业从业人员数量短缺等诸多挑战。应对这些严峻挑战，必须依靠科技创新，实现由以定性为主的传统模式向以定量为主的标准化、信息化发展方向转变。农业信息技术为实现信息化、数字化和智能化的农业信息管理与决策提供技术支持。［1］我国对农业信息人才的培养起步较晚。目前，仅有扬州大学、中国农业大学、南京农业大学等个别高校在农学、植物保护等专业开设了农业信息技术方向。［2－3］农业信息技术人才，特别是既精通农业科学，又擅长信息技术的专门人才严重缺乏。［3－4］如何快速培养出高素质、高水平的农业信息技术人才，是高等农业院校必须认真思考的问题。“农业信息技术”是农业信息技术专业的核心课程。该课程传统的教学方式比较重视“教”，而忽视“学”;重视知识的传授，而忽视学习能力和研究能力的培养。研究性教学摈弃了教师的强灌性传授，着眼于学生的创新精神和实践能力的培养。［5－6］学生通过教师的指导或引导，在一种类似科学研究的情境中主动探索、主动思考和主动发现。目前，全国高校已经在一些学科进行了研究性教学的探索和实践，逐步认识到研究性教学在培养人才中的重要性。［7］然而，“农业信息技术”课程的研究性教学的探索和研究目前却鲜见报道。 二、“农业信息技术”课程研究性教学的实施模式 研究性教学实现方式多种多样，没有固定的实施模式。作为农业科学课程的一种，“农业信息技术”课程的研究性教学实施模式可以参考相关农业科学课程。例如，朱新开等［8］提出了实施“作物栽培学”课程研究性教学的三种模式:(1)自主设计型，即学生根据教师提出的开拓性问题，课后自行设计和实施实验，分析和归纳实验结果，然后在课堂上交流讨论，从而使得学生深入理解课堂教学内容;(2)课堂实践型，即学生针对教师提出的科学假设，在课堂上通过小型实验来验证或否定该假设，并通过交流讨论来提升教学效果;(3)理论分析与实践结合型，即学生根据教师所讲授的科学理论，通过在课外广泛查阅相关文献资料和搜集必需的资料，分析和探讨该理论的正确性，然后通过自行设计和实施的实验的结果，对该理论进行具体的检验，并在课堂上进行交流讨论。朱新开等提出的这三种模式也适用于“农业信息技术”课程的研究性教学。但我们认为，按照从课堂实践型到自主设计型，再到理论分析与实践结合型的顺序实施该三种模式，更符合学生的认知规律，更利于学生创造性掌握教学内容。必须强调的是，相对于其他农学课程，“农业信息技术”课程有其自身的特点。农业信息技术是农业科学与信息科学的交叉学科。具体来说，是农业科学与数据库及管理信息系统、专家系统、模拟模型、虚拟技术、机器视觉技术、遥感技术、地理信息系统、决策支持系统等的交叉学科，涉及到众多很不相同的专业。而且，由于课程体系安排等条件的限制，学生只能在尚未学习相关专业的课程的情况下学习“农业信息技术”课程，这对于教师传授知识和学生获取知识都是巨大挑战。教师在进行研究性教学时，必须考虑到这种特殊情况，通过创设类似科学研究的情境，引导学生主动地动手搜集和分析大量相关信息，发现和理解这些众多不同专业的知识之间的内在联系，积极地探索和掌握如何利用这些众多不同专业的知识创造性地解决问题。同时，“农业信息技术”还是一门以实际应用或解决问题为导向的课程。实施研究性教学，不能仅仅停留于专业理论的学习，还必须高度重视培养学生动手和独立解决实际问题的能力。课堂上，教师应通过设定具体的实例(最好是教师在自身科学研究中解决的真实案例)，引导学生利用所学知识和技能动手解决。教师还可以设置更高难度的科学问题和研究假设，由学生在课堂外解决。教师在创设科学研究情境时，可将开拓性的问题划分为具有内在连续性的多个子问题，使得学生能够以这些子问题作为“跳板”，跨过更宽的“河流”，达到培养学生解决实际问题的能力。 三、“农业信息技术”课程研究性教学的实施要求 农业信息技术是新兴学科和交叉学科，其研究性教学对“教”与“学”双方都提出了很高的要求。作为新兴学科，农业信息技术的研究性教学缺乏前人的成功经验可资借鉴，教师必须依靠自己对这个学科的认识、研究经验、对研究性教学模式的理解去设计和组织、实施好“农业信息技术”课程的研究性教学，并通过教学实践来不断完善。特别是，“农业信息技术”是农业科学与众多学科的交叉学科，教师必须拥有驾驭农业科学、数据库及管理信息系统、专家系统、模拟模型、虚拟技术、机器视觉技术、遥感技术、地理信息系统、决策支持系统等众多学科的专业知识能力，并能够及时、全面地把握众多相关学科的研究进展和热点。否则，就无法提出能够拓展课堂教学内容的富有启发性、针对性的科学问题和研究假设;而提出最佳的科学问题和研究假设，正是成功进行研究性教学的基础。［7］教师还必须在研究性教学的实施过程中，激发学生的参与兴趣和热情，使学生的兴趣和热情能够在整个实施过程中得以保持。教师必须在恰当的时候“出现”，以便能够及时地进行启发和引导，使学生能够将研究结果公开展示和辩论。参与“农业信息技术”课程的研究性教学，对于学生也是一个极大的挑战。学生必须克服依赖心理、懒惰心理和恐惧感、无助感，以“主角”的心理积极、主动地参与研究性教学。一方面，在必要时及时寻求老师或同学的指点和帮助;另一方面，要发挥自己的能动性，尽可能独立地完成相关研究，以充分发挥自身的潜力，提升进行独立思考和积极探索的能力，提升进行创造性学习的能力，提升将理论与方法相结合、知识与实践相融合的能力，以最终构建能够独立、创造性地解决实际问题的能力。 四、结语 与传统的灌输式教学模式不同，研究性教学模式着眼于同时提高学生的知识获取能力、研究能力和动手能力。为此，教师通过精心设计科学问题和研究假设，创设科学研究的情境，激发学生的学习兴趣，启发和引导学生主动地、创造性地探索和解决科学问题，从而使学生获得利用农业信息技术解决实际问题的能力。在“农业信息技术”课程实施研究性教学的过程中，教师并非对学生放任不管。相反，教师必须花费更多的时间和精力，确保研究性教学能够达到预期效果。对学生而言，研究性教学并非自学，并非“轻松”了，而是必须投入更多的时间和精力，彻底摒弃“惰性”，充分发挥自己的能动性，并积极通过与老师和同学的交流、沟通和合作，真正成为教学活动的主体，成为“农业信息技术”课程研究性教学改革的最大受益者。 作者：王建军 李媛媛 周桂生 高辉 孙成明 单位：扬州大学农学院 农业信息技术论文:农业信息技术课程教学创新 一、涉农高校开设这门课的必要性 农业信息学是用系统分析的原理研究农业经济活动中信息的产生、存储、加工、输出和综合运用。农业信息化是国际科技发展和社会发展的必然规律，也是促进我国经济、社会和生态协调发展的必然选择，对促进传统农业向现代农业的转变，摆脱传统农业生产的经验性、粗放性、局限性和低效率等落后现状，实现农业生产的数字化、定量化、智能化、精确化、高效化和科学化，有重大意义。浙江大学、南京农业大学等国内一些高等院校已经陆续开设了这方面的课程，在培养农业信息化人才方面积累了宝贵经验，取得了良好效果。石河子大学是诞生于新疆兵团的一所综合性大学，农学是学校传统优势学科。从传统农业迈向现代农业，新疆生产建设兵团在规模化集约生产条件下，始终是我国现代农业的引领者和践行者，主要农作物生产全程机械化、兵团六大精准技术的推广应用、全国节水示范基地的建设等一系列现代农业高新技术在新疆兵团大规模应用，传统的农业生产管理技术已经不能适应兵团现代农业建设的发展需求，急需为兵团培养大批具备现代农业生产管理知识和经验的高素质农业科技人才。围绕我校加强基础、拓宽面向、注重素质、培养能力、因材施教的教学改革方针，学校面向农学、植保、园艺等植物生产类专业开设了《农业信息技术》专业选修课程。学习本门课程的主要目的是，使学生初步了解农业信息采集、农业数据库系统、农业数据分析、农业遥感监测、地理信息系统、全球定位系统、作物模拟模型、农业专家系统、精确农业技术和农业信息网络等技术的技术原理、应用现状与发展趋势，因此在石河子大学开设《农业信息技术》，对培养学生了解和掌握现代农业信息技术的能力，满足兵团和国家高素质创新人才的需求具有重要意义。 二、课程教学内容和模式 课程在教学内容上以农学、园艺、农业机械工程和信息学科建设为基础，以“少、精、宽、新”的方式阐述绪论、地理信息系统、农业遥感监测、全球定位GPS系统原理和应用、作物模拟模型、农业专家系统以及精确农业技术的应用。课程选用的教材为曹卫星教授主编的《农业信息学》，教学参考书为李军教授主编的《农业信息技术》，授课方式为课堂讲授+课堂讨论+实验。由于这门课教学章节多，教学内容广泛，知识点众多，相关专业知识更新快，要求教师授课注重基本原理和新技术应用，体现传统农业向现代农业发展的方向和趋势。教学中教师要充分发挥创造性，鼓励、启发学生思考与探究，重视非智力因素在教学过程中的作用，引导学生共同讨论、交流、分析、总结，不断培养和提高学生自主求知、自我发展的能力。另外，要充分利用现代教学条件与资源，制作内容丰富、效果生动的多媒体课件，向学生形象展示基本原理，信息农业新技术、新成果、新装备的应用，使得课堂生动形象，通俗易懂，提高学生的理解能力和求知欲。在实验课中，需要结合理论和案例的应用，使学生能够上机实践，会使用硬件仪器进行数据测量及数据下载和分析，培养学生实际动手能力和对信息农业的基本原理和技术的理解能力和实践能力。 三、加强课程建设的关键环节 第一，要加强课程组建设。农业信息技术是一门新兴交叉学科，涉及的内容多，专业知识点更新快，需要课程组教师知识面广，及时补充相关知识和技术的新进展，更新教学案例，把最新的科研成果充实到教案中，做到以科研促教学。加强课程建设要设立课程负责人，形成一支结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的精品课程教学团队。课程组人员要不断学习内地同行的教学理论与实践的发展动态，与同行多交流学习，加强实践教学经验探讨，学习借鉴教育教学改革的新经验和新成果。第二，要强化课程教材建设。《农业信息技术》目前还没有国家统编教材，虽然这门课以曹卫星教授主编的《农业信息学》和李军教授主编的《农业信息技术》为主要教材，但许多相关的理论和技术还要参考众多辅助教材，这就造成课程内容繁杂，需要精简内容，在有限的学时内以“少、精、宽、新”的方式突出主要内容，同时结合农业信息技术的实践运用，形成统一教材。第三，要强化实践教学环节。由于这门课程是一门实践性很强的一门课程，为提高教育教学质量，必须强化实验教材的建设，购置相关的教学软件系统，增配数据测量、采集设备，建设符合现代农业要求的田间实践实习场所，使学生真正能体验到信息农业在引领现代农业发展的重要作用。我国正处在传统农业向现代农业的国度转型期，为适应我国对现代农业人才的需求，面向涉农高等院校本科生开设《农业信息技术》课程是十分必要和迫切的。从石河子大学几年教学实践看，课程培养了学生的科技创新意识，拓宽了学生的知识面，激发了学生的求知欲，提高了学生的综合素质，学生就业也收到用人单位的好评。作为专业选修课，在今后的教育教学实践改革中，还需要不断改进和完善教学内容及实验大纲，编写新的基础教材，进一步综合提高教学质量，为培养高素质创新型人才发挥更重要的作用。 作者：刁明 蒋桂英 王江丽 单位：石河子大学农学院 农业信息技术论文:智能化农业信息技术应用分析 摘要：随着我国科学技术的不断发展进步，智能化农业信息技术的使用范围也在逐渐的扩大，而农业信息也是由网络信息技术与农业技术相结合所得到的，在我国，信息技术被应用于农业领域也是足足有30多年的历史了，通过不断的探索、完善、创新、研究、实践，最终一批具有较高的技术水平与竞争实力的农业信息技术产品也被开发出来，它包括了农业所有的数据库系统，也包括了农业管理信息的数据系统等。本文立足于智能化农业信息技术的应用进行深入分析。 关键词：智能化；农业信息技术；使用；分析 通过相关的历史数据资料显示，我国30多年来，在农业领域中出现的重大创新突破，无不与科学技术的发展有关，而主要依靠科学技术来发展农业也已经逐渐成为我国发展农业领域中的重要部分，在面对这个二十一世纪的高信息化的时代，而智能化农业的信息技术也被作为当前信息化时代的主要载体之一，并且在很大程度上推动了农业技术的发展进度。而当前农业要想实现现代化，增强农业生产效率，就一定要加强对智能化农业信息技术研究的重视度。 1农业信息技术的含义概括 十八世纪末，人类社会已经正式从农业社会转变为工业性社会，而就从十八世纪末到至今的二十一世纪中，这三百多年的时间里，人类前前后后已经经历多次的产业革命，分别是：蒸汽；电气；电子时代等，而通过目前全球的发展趋势来看，我们即将进入第四个产业革命那就是：“信息时代”而在当前这个信息时代里，信息被作为一种主要的资源并在整个社会生产的过程当中起到决定性的作用，而人类也在很大程度上减少了物质资源的直接接触，增加了与信息资源接触。农业信息化指的就是充分有效的利用当前信息技术的发展成果，并对农业领域中的生产、管理、加工等进行相互的融合利用，以此在最大限度上改变了原有的农业结构，更是在很大程度上提高了农业生产的整体效率以及管理水平，并以此促进了农业未来发展中的持续稳定性。而农业信息也是实现农业领域中各种信息的搜取、处理、传播等重要的科学技术。农业信息技术还可以帮助农业实现自动化的生产与环境灾害的检测，还能很好的提升农业的整体经济水平。 2智能化农业信息技术的应用分析 应当加大对智能化农业技术的应用的推广力度，在对智能化信息技术的实际应用当中，可以以主要负责人建立一个实施与监管的技术小组，并有专业的人对其进行管理，做到任务指标层层落实，并设立行政的管理与技术的责任人，以此在最大程度上保证了各项信息技术都能真正的落实到人、户、地上。根据有关智能化农业信息技术实际的应用的数据资料来看，在我国2001年～2002年，在推广智能化信息技术上的农场面积就已经多达5.1万hm2，其中玉米产4.3万hm2，平均产量大约在9.1kg/hm2左右，照往年的产量明显的增加20%，不光在玉米产量上，很多农作物的产量上都有着明显的提升，而在2001年～2002年中这一年中，就增加总产值400万kg左右，而纯利润更是增加了430万元左右。通过这一数据资料的显示分析，智能化农业信息技术在很大程度上提升了整体农业的产值，并且在减少投入资金的基础之上，为农务物增产，也更好的减少了因为肥料的比例不科学的因素所产生的一系列的浪费，从而也在很大限度上提升了整体的经济效益。 3结束语 总而言之，农业信息化已经逐渐成为农业现代化的主要内涵之一，而随着农业信息化网络的不断发展进步，也应当加强对农民的科学技术意识的重视度，并根据多个层面的信息技术设计，与智能化系统相互融合，不断的完善创新，才能真正使我国智能化农业信息技术的研究与应用得到更好的效率。此外，智能化的农业技术的使用也必定会在我国当今农业生产领域当中，得到更进一步的发展与实际运用，从而在最大程度上增强了我国农业整体的生产效率。 作者：刘德澳;郭加;崔馨月 单位：沈阳理工大学 农业信息技术论文:农业信息技术与现代化思索 1农业信息技术的内涵 农业信息技术是指对有关农业生产、经营管理、战略决策过程中的自然、经济和社会信息的收集、存储、传递、处理、分析和利用的技术,主要包括农业数据库、管理信息系统、地理信息系统、决策支持系统、计算机网络、摇感系统、全球定位系统、远程通讯系统等。农业信息技术中的代表是传感技术、通信技术和计算机技术。传感技术的任务是:高精度、高效率、最可靠性地采集各种形式的农业信息。通讯技术的任务是:高质量、准确、及时、安全可靠地传递各种信息。计算机的任务是:通过对输入的数据进行数值和逻辑运算,给出指导农业生产和经营管理的有用信息,为农业发展提供咨询服务和决策支持。 2农业信息技术与农业现代化的关系 2.1农业信息及信息技术对现代农业的重要支撑作用。农业信息的发展是农业现代化的需要。信息业的发展水平已成为能否提高其主要资源的开发利用水平和经济技术水平的关键环节,因而也是衡量一个国家一个省农业现代化水平的重要标志。农业生产与经营管理离不开农业信息。市场经济条件下,农业生产必须以市场为导向,瞄准国内外市场需求的热点及未来趋势,不断调整经营方向,生产适销对路的农产品。要做到这些必须有充分准确、及时、可靠的信息传递及信息处理保证。农业产业结构的调整需要农业信息。农业产业结构调整的主要依据是国家政策、国民经济发展目标、社会需求、当地优势等,这些都离不开信息服务工作的配合。农业产业化需要农业信息。农业产业化的发展必然带来多行业多部门、多地区分工协作的横向联合和农业产前、产中、产后的纵向联合。只有通过信息传递,才能把各自的经济活动统一协调起来,共同实现整体的联合目标。农科教结合需要农业信息。农业信息服务工作能够对农业科研、技术开发推广、人才教育培训和经济发展的成果及需求等信息进行搜集、加工、传递。农业信息技术能对农业决策起到辅助作用。农业系统的复杂性、动态性、随机性、决定了农业生产、经营管理的决策是结构化决策问题。农业信息的应用为生产、管理者能做出科学而有效的决策提供帮助和支持。 2.2农业信息技术是农业现代化的基本内涵之一。目前人们对农业现代化的内涵的普遍认识,是物质装备现代化、技术现代化、经营管理现代化、资源环境现代化、农民素质现代化。这些现代化的实现要以农业信息化及农业信息技术为重要依托。 3存在的问题 随着现代农业技术进程的加快,青海省农业信息技术得到全面发展,到目前全省农业行业部门都成立了信息中心,配备了先进的设备和技术人员,农业信息工作开始走上正常渠道。但也存在总体水平不高,信息资源的数量与质量不能满足农业生产、科研、管理的需要;软件开发研究工作薄弱,信息与农业生产联系不够紧密,信息意识淡薄,信息化服务手段落后等问题。 4几点思考 4.1建立农业信息技术创新体系。必须抓住中央把“三农”工作作为全党工作重中之重的时机,加大对农业信息技术的投入力度,建立起符合青海高原特色农业社会市场经济和科技规律的农业信息技术创新体系。省级农业信息技术创新技术的建立将有利于促进与创新活动有关各个行为主体之间的联合和合作,实现农业信息技术创新资源的优化配置,成为农业科技知识创新、扩散和应用的基石。在农业信息技术创新体系中,政府要加大对农业科学研究投入的力度,成为农业信息技术知识创新的主体。 4.2加大农业信息技术制度创新。必须加大改革力度,进行一系列制度的创新。一要形成一种有效的农业信息的知识产权保护机制,鼓励农业科研人员作出更多的发明,创新扩大农业新科技的供给。二要建立技术、信息、保险等社会化服务体系,降低农户采用农业新信息技术的风险和成本,刺激农户对信息新技术的需求。三要建立起适应市场经济需要的农业信息技术推广机制,在农业技术推广机构与科研机构、农户之间形成利益共同体。 4.3进行农业信息技术组织的创新,推动农业技术研究与推广向产业化方面发展。加强企业同科研实体的合作,实现需求终端同技术源头的对接。大力发展技术市场和中介服务体系,克服农业技术与农业经济发展“两张皮”的现象。 4.4加强全民的信息意识。目前青海省农民、基层科技人员的信息意识仍较淡薄,使本来就稀缺的信息资源得不到充分利用,这对青海农业现代化的进展极为不利。因此应在今后一段时间内提高全民的信息意识和自觉利用信息、依靠信息的积极性。 4.5提高农业信息资源的数量、质量及共享性。翔实、丰富、共享的信息资源是农业信息技术的关键。青海省已建成了一大批信息资源,但其质量与数量还不足以形成信息产业,不能满足农业和农村工作的需要,目前急需解决的问题是,在不断扩大现有数据库数量的同时,大力挖掘信息资源、把农业信息视野扩展到农业及相关的各个领域,全方位、全覆盖、全社会地收集各方面的信息,以充实现有数据库的内容。逐步建立并不断扩大网络环境的大型综合农业数据库,以更好地满足不同层次、不同对象的需求。 4.6加强农业信息技术的软件开发研究。青海省今后农业信息技术软件开发研究中应加强以下几个方面:一是开发过程的统一规划与合作。农业生产、经营管理的生物性、地域性、季节性和持续性决定了农业信息技术软件开发的复杂性。对这些软件的开发,应采取专家咨询、统一设计、分工协作、重点突破的方针,应通过多部门、多学科的合作以及与农业、经营管理专家的协同攻关,确保软件的结构、功能、界面、程序规范化,提高软件的科学性、有效性、适应性。二是农业知识工程的研究。把知识工程的思想、方针和技术与我省农业领域中的大量实际问题相结合,从中产生出适合青海实际的新技术、新方法,是农业知识工程的首要任务。三是技术集成和信息的综合利用。现代化信息资源及信息技术的综合利用日趋迫切,单项信息技术往往不能满足需要。因此,多种信息的结合与集成越来越引起人们的普遍关注。 农业信息技术论文:剖析利用先进信息技术开展现代农业信息服务 摘要：飞速发展的信息技术和十分紧迫的农业信息服务，要求我们更加努力地学习和掌握信息新技术，创建农业信息服务新模式。建立以网络新媒体为基础的农业信息网站、农业信息短信、农业手机报、农业电子信箱、农业呼叫中心、农业电子显示屏、农业电子触摸屏、农业电视节目专栏、农业网络视频、农业信息专用接收机等多种农业信息服务新模式，有利于做好现代农业的信息服务工作，更好的为政府农业部门、农业企业以及农民（包括城镇居民）提供信息服务。 关键词：现代农业；网络新媒体；信息服务。 2010年8月，在中共湖南省委工作会议上，省委书记强调，要以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化为基本途径，努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展，率先建成资源节约型、环境友好型社会，把我省农业现代化和信息化提高到一个新的高度。信息化是实现其它三化的基础，也是建设“两型”的保证。2010年，国家工信部正式将我省长株潭确定为首批开展“三网融合”试点单位，这必将催生一个新的ICT（信息、通讯、技术）产业。2005年，国家农业部开始在全国建设以12316为主要载体的“三电合一”平台，这必将促使我省农业综合信息服务跃上一个新台阶。飞速发展的信息技术和十分紧迫的农业信息服务，要求我们更加努力地学习新技术、创新服务新模式，积极做好现代农业的信息服务工作。 1湖南农业信息服务的现状。 1.1湖南农业信息网络体系逐步形成。 从1998年起，湖南省农业厅在互联网上正式建立了自己的公开网站“湖南农业信息网”及28个专业网站。全省14个市州农业局，100多个县（市、区）农业局自行或与本级政府配合建立了农业信息服务网站。长沙马王堆、岳阳花板桥、常德甘露寺等20多家大中型农产品批发市场通过网站当地批发市场的农产品价格、农产品供求信息等内容。 2005年，农业部在全国开展“三电合一”农业综合信息服务平台建设，到2009年底，湖南已有株洲等3个市、浏阳市等18个县（市、区）建立了“三电合一”服务平台。 2006年，湖南省农业厅与湖南移动签订了农业信息服务的战略协议，2007年开始开发以“农信通”为载体的农业短信服务。 1.2湖南农业电子政务服务体系逐步发展。 2000年5月，省委省政府两办发出《关于在全省进一步推行政务公开的实施意见》，相继成立了“湖南省农业厅政务公开领导小组”，要求凡能公开办理的事情都要通过“湖南农业信息网”公开。 2008年，省农业厅开发建成了农业电子政务行政审批系统，40个行政审批项目都可以在网上申请、审核和审批。行政许可办理流程和相关结果在政府门户网站（外网）上公开和，行政审批人员在内网上进行审批，并有相应的监督程序对每一步办事过程进行跟踪。 2009年，湖南省农业厅电子政务内网开通并投入应用。内网沟通了农业厅与省委省政府的办公系统，实现了会议通知、文件收发和内部信息交互等功能。 1.3湖南农产品网上促销体系逐步成长湖南农业信息网的“网上展厅”是推介我省农业龙头企业和优质农产品的专栏。在前五届全国农产品交易会上，我省累计有1000多家企业参与展示和营销。“一站通”是全国农业企业注册的农产品购销信息服务平台，到2009年底，我省有1400多家注册用户。 特色农产品网上营销是农业电子商务的发展雏形。 从2000年以来，我省特色农产品网上营销逐步壮大，浏阳的花卉、石门的柑橘、隆回的金银花等都通过网上营销走红国内外市场。 2利用信息化技术开创农业信息服务新模式。 近几年，信息技术和信息服务技术飞速发展，IPV6、云计算、数字地球、物联网和框计算等也先后走入实际应用，利用互联网、电话、电视等网络新媒体开展农业信息服务的技术和模式多种多样。这里将目前综合应用较多的几种农业信息服务技术和模式简介如下。 2.1农业信息网站。 网站用于农业信息服务是目前最多的一种形式。据农业部统计，到2009年10月，全国农业网站达到31108个，农村网民达到9565万人，有24.3%的农民是通过互联网获取农业信息。我省涉农网站也达到了500多个。 农业网站内容主要包括政府公开信息与农业新闻、农业市场信息与农业科技信息、政府网上办事、农业电子商务和网上互动。网站运营模式既有经营性网站，也有非经营性网站。营利性网站的赢利模式主要有：在线广告、电子商务佣金、会员收费、电信运营增值服务等。 2.2农业信息短信。 短信因其方便快捷而得到了迅速的普及和发展。据湖南省信息协会编辑的《2009年湖南信息年鉴》，我省移动电话用户从2004年的1036万增加到2008年的2260万。据中国移动湖南省分公司统计，我省拥有移动手机的农村用户有1000多万。从2003年以来，我省不少县、市农业部门逐步利用农业短信开展信息服务。省农业信息中心从2006年开始与湖南移动公司签订了战略协议，利用农信通开展农业短信服务。农业信息短信服务的内容包括当前农作物（动物）生产（长）所急需的技术、农产品批发市场（特色市场、产地市场）价格和农产品供求信息等。手机用户可通过短信免费接收公益类信息和有偿订阅生产技术及市场行情类服务信息。 2.3农业手机报。 农业手机报是农业短信的扩展和升级。由于每条短信的字数有限（中文不能超过70个字）,对于字数较多的农业信息不能一次发送，只能分拆成多条。同时，短信不能发送图片，不利于用户直观理解信息。农业手机报内容丰富、图文并茂，特别适用于从事农产品生产、加工、流通、经营的高端用户。 2.4农业电子信箱。 电子信箱有两类，一类是以互联网为载体，内容为文字表述的信息，是目前广泛应用的电子信箱；另一类是以电信线路为载体，内容为语音表述的信息，也被称为语音信箱。浙江省农业厅利用前一种方式开展农业信息服务，内容包括农产品种养加技术、农产品市场价格和供求信息等，注册用户达到了150多万个。后一种方式有其特点，如信息量较大、用户不需掌握汉字输入法等。目前在农业领域应用较少，有待进一步开发。 2.5农业呼叫中心。 农业呼叫中心是农业部“三电合一”项目中的一个主要工具。呼叫中心依靠客服坐席（包括接线人员和配套专家队伍）、农业技术数据库和自动应答系统，开展技术咨询与信息服务。从我省已建成的县、市级农业呼叫中心来看，总的效果还可以，但发展后劲不足。通过对辽宁省“12316三农热线”（农业呼叫中心）的考察，在进一步改革信息来源、及时更新贴近当前生产实际数据库、实行市场化运作的条件下，三农热线受到了农民的热烈欢迎，上线半年就接受了130多万人次的电话咨询。 2.6农业电子显示屏。 电子显示屏适用于流动人员多、场地宽敞的公众场所，如农产品批发市场、农村集市、展示大厅等。电子显示屏建造简单、信息更新便捷、公众观看方便，是群众喜闻乐见的一种形式，是传统宣传栏、信息墙的替代工具。 在农业信息服务过程中，非常适合于农贸市场、农村集市等人员多而计算机网络还不够普及的地方。 2.7农业电子触摸屏。 电子触摸屏主要用于政务大厅、政务中心等公众办事场所。信息管理人员及时将信息更新，查询人通过手指触碰相关条目，逐层查找，就很容易找到自己所需要的信息内容。农业电子触摸屏目前应用还不多，主要用在省市县级农业部门政务办事大厅，但其方便、快捷、自助的操作方式非常适合于开展农业信息服务。 2.8农业电视节目专栏。 农业电视专栏应用时间较长，从中央到地方电视台都有相应的窗口，在计算机网络和电话尚不普及的时代，是农民接收外界信息最主要的方式之一，但因为互动性能不够，电视节目缺少广告支持等原因，财力有限的电视台播放的农业类节目较少。数字电视节目播出后，虽然增加了节目互动能力，但相对于艺术、财经、影视类等栏目，农业电视栏目及播出时间仍然非常少。随着计算机网络的普及、电路带宽的增加和网站质量的提升，电视专栏在农业信息服务中的地位可能会下降。 2.9农业网络视频。 最近几年，网络视频发展迅速，农业信息服务应用网络视频技术必将获得极大的发展。在计算机普及率提高、网络带宽增加的大环境下，农业部门、大专院校、科研机构、民间团体提供的免费类农业专业视频快速增加，农业生产者能够及时、主动的搜索所需要的视频信息和技术。这种融网络技术和视频技术于一体的农业信息服务模式，集中了方便、快捷、主动和直观等诸多优点，是今后开展农业信息服务的重要发展方向。 2.10农业信息专用接收机。 专用信息接收机已出现多年，不少信息类技术服务公司和电信运营商都提供了产品，为用于农业信息服务，还开发了相应的接收芯片，集成了农业技术数据。国家农业信息化工程技术研究中心研制的“农务通系列产品AHPC/APDA”集成了多种农业专家系统、农业实用技术咨询系统和信息查询系统，可在生产现场方便快捷地为用户提供农业实用技术、新品种信息、价格行情和病虫害诊断等服务。 3利用信息技术积极开展现代农业信息服务。 利用信息服务新技术和新模式，努力开展面向政府、企业和公众的农业综合信息服务，是提高政府部门工作效率、增加农业生产效益和促进农民增收的一种重要途径，是建设我省农业现代化的重要推手。 3.1做好面向政府农业部门的信息服务。 农业信息化，政府要先行，政府信息化的目的就是要利用信息技术来提高办事效率和服务水平。 一是农业政务管理信息化。农业部门管理业务类型多、服务环节链条长、机构人员数量大，在日常工作中，公文制作、文件传输、会议通知、资料统计等都需要办公系统的支持；二是农业政务信息公开。农业部门所具有的政务管理职能和社会服务职能，都要根据《中华人民共和国信息公开条例》对外公布，行政许可、办事流程、农产品质量安全、农资打假等都需要对外公开；三是农业视频会议。为了节省会议成本，提高办事效率，需要建立农业部门省市县三级视频会议系统；四是农业数字化指挥调度。为及时了解农作物生长状况、农业抗灾防灾和救灾、农业生产应急指挥，需要建立反应灵敏、现场清晰、数据可靠的数字化指挥系统；五是农业生产预警。能及时收集农产品生产、加工、流通各环节，国际国内各市场的信息，建立相应的数学模型，开展农业生产预警。 3.2做好面向农业企业的信息服务。 农业是传统产业，利用信息技术装备和改造传统产业，是农业信息化的重要内容，也是促进传统农业向现代农业转变的必由之路。做好面向农业企业的信息服务，重点要抓好以下工作： 一是对农业企业的信息化提升。农业企业在开展生产、加工和产品销售各环节中，要利用现代信息技术改进传统工艺，开展信息化管理，开辟互联网销售市场和逐步建立农产品电子商务平台；二是农业标准化生产。 传统农业的特点是小而散，产品没有统一规格和标准，难以组织规模化生产和营销。利用信息化管理技术实现对农产品生产环境监测、农业投入品经销、农产品生产技术实施和农产品加工过程监控，在统一环境要求、统一生产技术、统一投入品质量和统一加工流程的基础上，实现农产品的标准化生产，进而实现农产品溯源。 3.3做好面向农民和城镇居民的信息服务。 农民和城镇居民既是农产品的生产者，也是农产品的消费者，在现代信息技术高速发展、现代物流一日千里的时代，农业信息服务显得日益重要。 一是利用信息技术开展农业生产技术服务。传统农业推广技术在新技术推广、新品种推介等方面显得效率低，一方面使很多科研院所的成果难于形成生产力，另一方面又使需要新技术的农民难于及时获得新技术。特别在市场经济条件下，大批农村青壮年劳动力进城务工，农村的主要劳动力缺少农业生产技能，不熟悉农业投入品的使用要求，不熟悉农产品各生产环节的生理需求和防病治虫的技术要求，迫切需要农业技术人员的及时指导，而利用信息技术开展农业技术服务将产生事半功倍的效果。二是利用信息技术提供农产品市场行情服务。提高农业生产效益、增加农民收入的有效途径之一就是让农产品进入更加广阔的市场。中国的农产品市场很大，世界的农产品市场更大，但传统农业的产品销售渠道单一、辐射范围小、流通半径短，好的产品不能卖出好价。利用信息化技术手段，可开辟更大的市场，可了解最新的国内外行情，有利于实现农业增效、农民增收。对于城市居民来说，掌握或了解农产品市场行情，对安排自己的日常生活、提高生活质量都十分有益。三是利用信息技术开展农业生产预警。农业生产既有自然风险也有市场风险，要避免这两种风险，信息化技术可发挥重大作用。目前我国的气象预报，包括卫星云图、地理遥感、数值预报模型、短中长期气象预报和农作物气象估产都达到了一定规模和水平，在农业防灾救灾方面发挥了重大作用。从中央到地方各级政府部门的农情数据采集系统和涉及国内数百家大中型农产品批发市场行情的信息采集系统，还包括国外主要农产品市场行情、海关农产品进出口数据，使农业生产者对当前农产品播种面积、农作物生长状况有一个基本了解，对农产品期货市场、现货市场和零售市场有一个基本预期，从而避免农产品种植（养殖）规模和农产品价格的大起大落，为保障我国粮食安全服务。 农业信息技术论文:国内外农业信息技术发展应用现状简介 摘要：在现代农业领域中，农业信息技术的应用与发展是重点研究课题。本文主要简介国内外农业信息技术发展应用现状，并提出几点建议。 关键词：农业信息技术；发展；应用；现状 农业信息技术是通过信息技术采集、保存、分析、处理农业生产生产、管理等信息的技术，其应用可以为农业生产者、管理者以及研究者提供全面、系统的服务，以促进农业发展。 一、 国外发达国家农业信息技术发展应用现状 据相关调查数据显示，发达国家劳动生产率提升的关键在于信息技术，尤其是美、法、德三国在农业信息技术的应用与发展上成效突出，为农业生产力提升提供支持。下面对这三个国家的农业信息技术进行逐一介绍。 第一，美国农业信息技术。美国的农业属于现代化、一体化农业，集合了自动化技术、机械化技术、计算机网络以及遥感遥测等新近技术，其在农业信息化技术应用模式与经验上受到多数国家认可和借鉴。早在二十世纪八十年代，美国农业信息技术的应用就已经超过百分之六十，从七十年代初期，美国已经着手建立农业技术数据库，而后又产生一系列相关数据库，为世界各国的农业生产提供服务，在农作物生长自动化管理、预测与诊断病虫害、保护农业资源等方面应用广泛。现阶段，美国农业部已经建设形成健全、完整的信息制度与体系，全球化的信息网络。 第二，法国农业信息技术。在欧盟中，法国是第一农业大国，农业信息技术的应用与发展也相当先进，可以收集、、处理农业信息，具有高效、准确的特点。农业信息服务主体多元化、复合化，形式多样化，互联网以及计算机均有良好的基础和发展优势。农业部是农业信息下达的主要部门，而信息的收集与总结是由大区农业部门担任，省级农业部门负责配合、协助大区农业部门工作。在法国，农业信息具有较为广泛的收集面，不仅包括种植业、渔业以及畜牧业，还包括食品生产、林业以及农产品流通等。通过各个部门将经营者与生产者的信息需求串联在一起，进而出现多个服务主体共存的局面。 第三，德国农业信息技术。在农业信息技术上，德国已经进入电子计算机网络应用阶段，连通于北美、欧洲等国，其农业信息技术的实施主要应用以下三种计算机网络：首先是电子数据管理系统，由各州农业局研发并运营，用户仅需把电视机或计算机用电话线和该系统联机，再交纳费用即可使用，通过这一系统可以实时掌握农作物的生长状态、预防病虫害、获取防治技术、掌握最新的市场信息等。其次是电视文本显示服务系统，由邮电局研发并运营，用户仅需购置该系统的主机以及键盘，再与电话、电视相连接，就可以利用邮电局网络，实时获取农业技术相关信息。最后是植保数据库系统，由农业生物研究中心研发并运营，其宿主机为大型计算机，用户仅需与宿主机联网，联机之后便可检索出农业信息相关的信息。 二、 我国农业信息技术发展应用现状与建议 我国农业信息网络起步比较晚、分布不均，在1994年才与国际互联网正式链接，多集中在沿海发达地区。另外，在网上资源与利用效率方面与发达国家比较均有一定差距。在1990年，我国物价局从35个城市收集了28类农副产品价格，研制出农产品价格数据库，具备检索、查询、报价以及对比分析等多种功能。现阶段，我国已经建设了多种类型数据库，在农业生产中发挥着关键作用。 在农业信息技术中，决策支持系统的主要功能在于人机会话，对决策者的决策给予支持，使决策有效性提升，区别于管理信息技术的数据，重点在于模型驱动。中国人民大学联合中国农业科学院研发了第一个农业领域的决策支持系统，主要用于平衡中国食物的供需，该系统为我国食物战略发展提供方向，通过模型库、数据库以及方法库运算、处理大量的数据及其复杂关系，使得整体研究效率得到提升。 针对我国农业信息技术发展现状，并结合我国国情，提出以下建议：第一，因我国信息化设施处于落后状态，使得先进科研成果无法发挥，这不仅是技术层面的问题，也是用户方面的问题，因此可以强化硬件基础建设，并增加教育投资，使软、硬环境均得到发展。第二，农业信息技术的应用应与国情相结合，即便是国外最新研制的信息技术，也应以跟踪、学习为主，而对于经过发达国家实践证明的技术，按照我国农业发展需求，可视为重点研究与应用技术。第三，建立并不断完善以国家为主、从上至下的信息传播渠道，使信息化体制得到进一步完善。完善、合理的信息制度能提升技术与经济的发展。由于我国农业信息技术与发达国家之间存在明显差距，因此应积极学习与借鉴其先进模式。 结语： 农业信息技术对农业发展而言非常重要。相比于美国、德国、法国等发达国家，我国农业信息技术存在一定差，但随着我国对农业信息技术的不断深入研究，使其朝着专业化、网络化以及集成化的方向发展，这对现代农业发展起着重要的推动作用。 农业信息技术论文:农业信息技术在农业生产中的广泛应用 摘要：信息技术不仅重要，而且种类繁多，包括多媒体技术、流媒体技术、虚拟现实技术、可视化技术、VPN技术等，其广泛普及在不断影响着人们的工作、生活和学习等。随着社会经济的快速发展，农业生产对信息化提出了越来越强烈的需求。本文介绍了农业信息技术及其在农业生产中的应用。 关键词：信息技术；农业生产 农业是一个复杂的自然系统，这是因为农业需要依靠很多因素来维持其生存，其中主要有社会因素和自然因素。 这些因素会给其发展带来一定的挑战，面对这样一个复杂的系统，传统的农业管理办法有很大的局限性。随着科学技术的发展，信息技术推动了农业领域的发展，在不断促进着农业的技术改革，使其取得更显著的增产、增收效果。因此，使用现代化科学技术是必然的结果，同时依照不同的农业类型和农耕方式来分析，要很多相关的技术支持，例如农业遥感技术、计算机互联通信技术以及关于地理位置定位方面的技术。 1专家系统 专家系统是一种能够模仿专家的思维方式进行推理的现代化科学技术。基本原理是利用计算机技术将相关的理论知识以及其他数据，通过分析来解决用户的一些农业知识问题。专家系统具有不受时间限制，操作成本低及易于传播复制等优势。随着该技术的不断发展，应用的范围也越来越广泛。包括化学、物理、农业、气象和制造等，有些系统甚至超过了人类专家的水平。在农业中，施肥、品种选育、水土保持、病虫防治等都用到了专家系统，甚至在财务管理和市场管理方面也有专家系统的介入，并取得了巨大的经济效益，而且有些系统已经作为一种商品进入市场。农业专家系统为越来越多的人们所认识，在农业方面发挥的作用将会越来越大。 2多媒体技术 多媒体技术的主要形式是利用相关的技术，来对目标对象进行编辑和传输，通过形象的形式来展现给大众人群，并能对其进行加工的一项技术。在农业中，为了存储和传播，通常将种植技术和养殖方法转换成全电视信号和录音信号，然后对这些信息进行处理。多媒体技术不仅可以把多种媒体结合为一体，还具有交互性、数字化等特征，是计算机技术、声像技术和通信技术的产物。一些国家在很摘要：信息技术不仅重要，而且种类繁多，包括多媒体技术、流媒体技术、虚拟现实技术、可视化技术、VPN技术等，其广泛普及在不断影响着人们的工作、生活和学习等。随着社会经济的快速发展，农业生产对信息化提出了越来越强烈的需求。本文介绍了农业信息技术及其在农业生产中的应用。 关键词：信息技术；农业生产 中图分类号： S126 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.04.004早之前就已经将多媒体技术应用于农业发展当中，我国也对此进行了相关的实验，例如很多科研所以及农业研究基地等，将相关技术通过多媒体的形式传播给农户，使其可以在电脑上播放。另外，利用这种形式能够对农业种植过程中的一些数值进行记录和分析，研究出一系列多媒体应用系统，可以用于农业知识的培训。随着多媒体技术的发展，多媒体的远程服务也逐步实现。以便进行远程培训、远程虚拟诊断等服务。目前，已经研发出了许多教学和咨询软件，具有图、声、文并茂的优点，更易于农民接受。 3农业智能化技术 农业智能化技术的主要作用是对整个系统中的一些信息数据进行收集和分析，如果有信息显示发生了故障，系统会自动进行解决，进而保障整个农业过程的智能化。近些年，很多智能化的设备已经运用到很多农业种植过程中，对于相关的很多环节进行了有效的改善。在农业自动化技术的基础上，研制出可以从事一些危险、繁重工作的机器人。例如传统的温室多数是塑料大棚，但在现代化温室中，则是用计算机网络控制的。其通过利用计算机网络通信技术来进行相关的数据模型建立，通过模型来观察和分析整个种植过程中的变化，其中主要有三个部分。一是输入部分，前向输入部分的主要功能是来控制含水量以及温度的变化，同时很多转换器以及按键也在这个部分；二是控制中心，控制中心主要是由主板构成，其中组成单位主要是显示模块、储存模块以及预警模块等；三是后向输入控制部分，该部分的主要部件是打印C、电路控制、电管系统等，所以依据该系统能够有效保障整个环境的温度以及土壤含水量。 4遥感技术 遥感技术可以精细准确的获取农作物生长的各种信息。一方面，在农作物播种面积检测和估算中，运用遥感技术及时记录各种作物的播种面积，便于对其进行分类。另一方面，还可以检测作物长势并估算作物产量。在观测作物生长的不同阶段，通过获取的信息及时了解出现的问题，以便采取针对性措施。利用遥感技术还可以对土壤侵蚀面积、盐碱化面积及分布区域进行检测，这些信息有助于进行田间管理。当出现自然灾害时，遥感技术也可以检测出受灾程度，对损失的农作物量进行评估，然后针对这些信息，采取补救措施。 5结语 在信息化时代，农业信息化是全球信息化的重要组成部分。农业信息化提供的及时、准确和可靠的信息资源，能够帮助我国农业进入一个新的时代，提高农业生产效率，降低资源的浪费，保障农业的健康稳定发展。但是目前国内的相关技术人员比较匮乏，导致农业信息化发展的脚步受到了牵制。所以要针对相关的问题，加大人才培养的力度，以及资金的投入，有针对性的培养一批新时期的农业人才，带动广大农民共同致富，将农业发展推向新高度。 作者简介：庞嘉楠，硕士研究生在读，研究方向：农业信息化发展。 农业信息技术论文:农业信息技术发展现状及其在农产品流通中的应用 摘要 介绍了农业信息技术和农业信息化的概念，阐述了国内外农业信息技术发展现状，并以电子竞价系统为例指出了农业信息技术在农产品流通中的应用。 关键词 农业信息技术；概念；发展现状；电子竞价系统；农产品流通；应用 作为现代科技体系的重要支撑，信息技术是经济增长和社会进步的主要力量。信息技术在农业部门的应用落后于其他产业部门。我国农业信息化工程的起步晚，与发达国家相比差距比较大，这远不能满足国家提出的发展现代农业、实现农业现代化的要求。本文在分析农业信息技术的特点及其国内外发展现状的基础上，提出将农业信息技术应用于农产品流通领域，创新农产品的销售方式，拓宽农产品的销售渠道，增加农业增效和农民收入，促进农业经济发展的思路。 1 农业信息技术和农业信息化 1.1 农业信息技术的概念 农业信息技术是以现代信息系统科学、控制论为理论基础，以微电子通信技术、计算机技术为依托，目标是将现代信息技术的成果引入农业科研生产、经营管理系统中，进行创新，重在利用现代信息技术对传统农业进行改造，加速农业的发展和农业产业的升级。农业信息技术主要包括传感通讯技术和计算机技术。 1.2 农业信息的特点 一是农业信源、信宿的分散性。所谓信源，即产生信息或信息序列的来源，主要是指以农户为基本经营单位的生产面。信宿就是信息的接受者，包括生产、经营、管理、决策、科技和消费等相关人员。农业生产对土地的依赖是信源分散的主要原因，另外，信息源的分布具有空间上的分散性[1-2]。二是农业信息的时效性和滞后性。农业信息具有很强的现实性。目前的问题是通过各种途径采集到的大量农业信息往往滞后，如土壤肥点周围的土壤和作物体内营养元素浓度的变化、退化，农产品市场价格浮动等经常是问题严重到一定程度才被发现。滞后性是农业信息的一个比较隐蔽的性质。三是农业信息的不确定性。农业生产流程不仅可调性小，而且流程中的不确定因素很多，加上农业科技知识、信息的匮乏，农民无法掌握复杂系统的运行和变化。四是农业生产的地域性。农业生物的地域分异规律，使山顶、山坡、山脚、山谷、向阳坡、背阳坡等的生物群落，以及不同纬度、不同地形地貌等的生物群落各不相同。农业生产具有地域性，这要求人们按照农业生物适地适生的信息，做到因地制宜地组织农业生产经营活动[3-4]。 1.3 农业信息化 农业信息化就是指为了促进农业持续、稳定、高效的发展，针对农业信息的特点，将信息技术应用于农业经济领域的过程。 2 国内外农业信息技术发展现状 2.1 发达国家农业信息技术的发展和应用 发达国家计算机技术在农业方面的应用是从高校、研究所等单位开始的。在1960年左右，美国的经济学家就应用计算机处理数学规划模型等问题。信息技术在农业中的普及和应用与农业改造的步伐基本一致，这种农业生产方式被称为“信息农业”。其具有以下特征：一是网络化。各种形式的局域网和广域网用户迅速增长。如美国40%的农民到1995年都有了微机，有12%的人使用电子邮件联系。联邦政府每年拨款15亿美元用于建设农业信息网络。二是综合化。农业信息技术中除了各种信息技术的结合还包括信息技术和现代科技，特别是与农业科技的结合，这有助于改进农产品生产过程和生产方式，提高农业现代化经营水平。三是规范化。在统一、长远规划的指导下明确信息资源的开发方向，提供的农业信息服务具有连续性和规范化，使农业信息的收集处理更加及时、灵活，信息内容更为丰富，信息服务也更加到位。 2.2 我国农业信息技术的发展和应用 进入21世纪后，随着计算机技术的不断普及和升级，国内信息技术在农业中的应用越来越广泛。如利用信息技术在农业资源调查、农产品产量估测、农业生产管理决策和病虫害诊治、生产过程自动化控制等领域进行了成功应用。先后建立了100余个农业智能应用系统、4 300余家农业网站，提高了我国农业生产的科技含量及农业物料流通的效率和资源利用率。在经济比较发达的地区如北京，GIS技术和GPS技术己经被应用于农业生产过程，形成了以市属农业科研院所和农口局总公司为主体、以郊区县乡镇各个公司企业为补充的农业综合信息现代化网络服务体系。其他经济发达地区也逐步实现了将GIS技术和GPS技术应用于现代农业生产和研究领域，并取得了很好的成效。 3 农业信息技术在农产品流通中的应用 农产品流通是联结农业生产与居民消费的关键环节，也是农业产业链中不可缺少的环节。近几年来，我国农业和农村经济发展进入了一个新阶段，一些新问题出现在农产品流通领域。发展现代农业迫切需要加快新型农产品流通体系建设。因此，通过信息技术的应用，将电子集合竞价技术应用于农产品批发市场，建立高效、便捷、通畅的农产品销售渠道，有利于合理确定农产品价格，对于保护农民利益，及解决农产品流通中的矛盾，具有重要意义。 3.1 电子竞价系统应用原理 以计算机软硬件建设为主体，软硬件系统组成应包括多媒体竞价主屏显示系统、理货信息输入系统、竞价过程控制系统、竞价器、查询结算系统、数据存储备份系统、视频全程监控系统等部分。至少应包括以下模块：人员管理模块、智能信息管理模块、竞价器管理模块、农产品信息管理模块、数据统计分析模块等。根据交易市场的实际情况和交易流程，整个系统应具有良好的通用性，一是操作上的通用性，即应支持现场无线移动竞价、会场内固定席位竞价2种方式，还应具有支持网上公告、标的展示、表格下载等功能。二是对交易产品应具有通用性，即可以支持各类农产品（包括作物、水产品、畜牧产品、经过加工的农产品等）的分别集合竞价和同时集合竞价功能，实现价格发现功能，确定农产品的合理市场价格。 3.2 电子竞价系统在农产品流通中的应用 农产品电子竞价系统能够实现农副产品受理、理货、质检、集合竞价、结算、物流管理、成交信息统计等方面的全过程信息化管理，适合各种规模的农副产品交易市场，采用电子竞价系统交易，能够消除交易人为因素，实现竞买人之间的合理竞争，最大限度发掘农产品价格，规范农产品市场交易行为，体现公开、公平、公正、诚实信用的交易原则。 在农产品交易市场引入电子竞价系统，是受荷兰鲜花拍卖市场的启发而形成的思路。目前，我国昆明花卉市场在这方面作出了有益的探索并取得了一些成功的经验。试想，如果将该交易机制全面引入我国的农产品交易领域，那么将对我国农产品交易机制实现巨大的创新，也是实现农产品交易现代化、保护农民利益、提高农民收入、加快农业经济发展的创新举措。 4 结语 信息技术作为现代科学技术的核心技术，信息化作为新的生产力，把传统农业转变成现代农业，对推进国民经济的高速发展和现代化建设具有推动作用。农业信息化已成为农业现代化的重要内容和标志，引进合理的农业信息技术，将其应用于农产品流通环节，可弱化农产品流通环节在整个农业产业链处于薄弱地位的劣势，促进农产品的销售和流通。把现代农业信息技术应用与农业生产、加工、流通、服务领域是实现农业现代化的必由之路。 农业信息技术论文:基于农业信息技术专业的数字图像处理课程设计 【摘 要】本文依据农业信息技术专业学生的培养目标及要求，结合数字图像处理课程的特点，提出该门课程教学内容的重新设计整合、创新教学方法及教学手段，并提出在课程设计建设过程中应注意的问题。 【关键词】农业信息技术 数字图像处理 教学模式 随着现代农业向精准化、信息化、智能化的不断发展，信息技术及图像处理技术在现代农业中的应用日益广泛，这就要求从事现代农业的技术型人才要具备农业信息处理的相关知识和技能，并对发展趋势有一定的掌握，以适应现代农业发展的人才需求。数字图像处理课程是在掌握工程数学、线性代数及编程语言的基础上，将上述知识应用到农业信息的采集和处理中，体现了农业信息技术专业的专业课程特征，实现了“农非贯通”的专业形态的形成，以及对农业信息化复合型特色人才的培养。 一 数字图像处理课程设计的思路 数字图像处理是农业信息技术专业的专业课程，是一门综合性学科，内容多、跨度大、覆盖面广，本课程以培养能力和拓展专业素养为课程内容的定位和目标，课程内容的选择以专业知识拓展为依托，要求学生掌握数字图像处理的基本概念、基础理论、典型方法，掌握一定的编程实践技能。结合由易到难、循序渐进的原则进行教学内容和教学组织模式的设计，以此促进学生对知识的掌握和应用能力的提高。教师通过企业调研等形式总结归纳现今数字图像处理技术在农业应用中的实际案例，从而提高学生的专业知识修养。多元化学生的考核方式，形成一个全面的考核标准。 二 数字图像处理课程设计的实施 1.教学内容的设计 本课程以“农非贯通”的专业形态为出发点，采用项目化教学和任务驱动的方式组织教学内容，使学生在掌握数字图像处理知识的基础上，了解此项技术在农业中的广泛应用。本课程的教学内容主要划分为六个项目。 项目一：图像的预处理，包括图像平滑、图像锐化、图像复原等知识点。 项目二：单目标果实识别，以机器人采摘苹果中单个苹果目标识别模块为例，根据单个目标识别的分析思路，将颜色特征的分析及提取、阈值分割方法、去噪处理、果实的形状特征提取等知识点划分成多个小任务，每个任务之间相互承接，逐一完成才能实现单个苹果的目标识别。 项目三：多目标果实识别，承接项目二，不同的是以多个苹果果实为识别目标，增加了hough变换、边缘检测、分水岭算法等知识点，此项目是对项目二的补充。 以上三个项目使学生能在完成具体任务的同时，掌握数字图像处理的基础知识。 项目四：纹理特征识别，以黄瓜识别为例，项目二和项目三中的目标识别都是基于目标与背景色差大的原理进行分析实施，对于目标与背景颜色相近的情况并不适用，因此，关于纹理特征的知识点，将在此项目中补充。 项目五：综合实训，此项目的设计是对以上内容掌握程度进行整合并测试，给出两个选题：柑橘、棉花的自动识别技术及特征提取，农间杂草识别。两个选题分析思路与前面项目的分析思路方法相似，但是操作对象不同，需要做一些调整，因此，此项目既可以锻炼学生的思维能力及举一反三的能力，又能测试出学生对基础知识的掌握程度。 项目六：专业知识拓展，数字图像处理应用广泛，在此模块中以讲座的形式向学生讲授数字图像处理技术在现代农业及其他行业中的应用，提升学生的学习兴趣、拓展专业知识、提升专业素养。 2.教学组织模式的实施 本门课程具有理论性强、实际应用性较弱的特点，结合该特点将本门课程划分为三大主要模块，分别为理论基础、综合实训、知识拓展。根据这三个模块的不同特点，本门课将结合项目化教学、任务驱动、角色体验法、讨论式教学方法进行教学。 对于本门课程的基础知识和算法，采用“小任务为引导，大项目为目标”的教学方法，将每个知识点作为小任务，每个小任务之间能承接并结合成大项目，实现学生对基础知识的掌握。 综合实训是考验学生对本门课程知识的掌握程度，此模块以任务驱动为主要教学方法，先提出问题，引起学生的学习兴趣，培养学生的自学能力和逻辑思考能力，以小组为单位，通过团队合作选择合适的算法实现最终目标，并以答辩的方式汇报。 知识拓展是结合本门课程的特点，向学生拓展数字图像处理技术在现代农业中的应用案例，这需要大量地收集资料和文献整理，但是专业性较弱，因此本模块可采用角色体验、讨论教学法等教学方法，培养学生的自学能力。 3.考核方式 考核过程中要注意学生的学习态度、动手能力，培养学生的自我评价能力，增强自主学习意识。根据本门课程的内容设置，考核主要分为三个方面：过程考核、能力素质考核、汇报考核。具体见下图：考核方式及所占比重 三 数字图像处理课程设计应注意的问题 1.加强师资队伍建设 教师的知识结构、知识创新能力和师德风貌直接决定着课程的质量和水平，要培养出高科技的应用型人才，必须建立一支综合素质强的“双师型”教师队伍。要根据课程改革和建设要求，有目的，按计划地加强对教师的培训，鼓励教师通过各种实践活动，提高教学水平和教学质量。 2.加强教材建设 围绕培养目标，按照教学计划和教学大纲的要求，由主讲教师自行编写、制作相关教材，并保持教材的先进性和前沿性。 3.重视校企合作 校企合作是解决时间教育缺失的根本途径。企业参与到高校实践教学过程中，可以在教学计划和教学内容上广泛征 询及适当采纳相关业内专家的意见；另外增加学生在企业进行专业技能训练和专业拓展的学习机会，使理论联系实际，开阔视野，拓宽思路，促进学生的创新意识与创新灵感，为课程设计与建设提供强有力的实践平台。与相关企业建立长期合作关系，校企可以培养“适销对路”的应用型人才。 四 结束语 课程设计是一项涉及师资、学生、教材、教学思想、教学内容、教学方式、教学手段等多方面的综合系统工程，建设工程中要明确目标、遵守课程内在的逻辑与规律，才能提高教学质量。 农业信息技术论文:高职农业信息技术专业模块课程体系的构建 【摘 要】先进而又完善的课程体系，不仅着力于学生的眼前发展，更要着眼于学生的长远发展，要注重学生的创新精神和实践能力的发展。构建具备操作性、实践性的模块化专业课程体系，可为广大高职农业信息技术专业教师开展专业教学课程提供理论指导，促进该专业在高职院校中的发展。此外，本课程体系的构建还可以促进教师观念的转变。 【关键词】高职学校 课程体系 农业信息技术 能力模块 随着农业信息化进程的加快，农业信息技术人才的需求将进一步加大，对于从业人员的专业水平和知识面广度将有更高要求。农业信息化人才将转向专业化，具有一定农业技术和信息技术的复合型人才成为市场需求热点，其中职业能力较强、与工作岗位对口的职业教育人才，由于实际针对性更强，也将成为农业信息人才的需求重点。与逐步完善的农业信息硬件设施相比，农业信息技术人才相对短缺。一般来说，搞农业的专家和学者对计算机技术掌握较好的不多，而一些计算机专业人员对农业科学又比较陌生，这样在农业信息技术应用的结合点上就存在着较大的矛盾。因此，为加快农业信息化建设步伐，研究和探索农业信息人才培养的对策与措施，尽快培养大批高素质、复合型农业信息化人才，已成为农林院校急待解决的问题。 一 模块化课程体系概述 模块化课程体系是以就业为导向，按专业设置相应的专业技能模块和职业定向模块，并根据技术变化和市场对各职业岗位人才的需求情况构建的课程体系结构。首先制定通识课程模块（公共基础课程），然后面向相关职业岗位群需要的共同知识与技能，设立专业平台课程模块。在此基础上，根据就业岗位的不同要求，设置专业核心课程模块，最后根据动态的市场需求和学生发展的需要，设置专业拓展课程模块，并进行与就业岗位相对应的顶岗实习。 二 农业信息技术专业课程体系构建思路 为了构建农业信息技术专业的模块化课程体系，根据模块化课程体系的特点，结合农业信息技术专业的教学现状，我们进行了一些探索和实践，构建思路如下： 1.开展职业岗位、工作任务、核心能力需求调研 依托上海现代农业职教集团、校企合作专业教学指导委员会，走访上海农业信息有限公司等相关行业企业进行调研，研究论证、确定面向农业信息技术的主要职业岗位。 2.分析基于职业岗位的知识与技能 面向农业信息技术职业岗位引入职业标准，与企业行业专家一起研究剖析各职业岗位对应的实际工作任务、工作过程，归纳整合形成农业信息技术专业所需的工作知识、能力和职业素质要求。 3.构建“理实一体”的课程体系 构建“校企共建，理实一体”模块化课程体系，体现专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。 4.制定各课程模块教学要求标准 根据专业培养目标和岗位需求，通过职业能力分解优化教学内容。核心课程与企业合作开发体现“工学结合”特色的以能力培养为主导的项目化课程体系，并采用基于工作过程的课程开发方法，开发标准化课程。 三 农业信息技术专业课程体系的构建 1.农业信息技术专业职业分析 通过企业走访、专家座谈、问卷调查、毕业生访谈、网络资料收集等手段，就相关行业企业对农业信息技术人才的需求情况进行了调查。了解到相关企业对应用型农业信息技 术人才的需求量还相当大，且涉及农业的各个领域，面向应用型层面的主要有如下四类人才需求：（1）农业信息管理人才。主要从事农业信息资源建设工作，包括农业信息数据采集、分析，农业数据库管理等工作。（2）农业应用系统开发人才。主要从事涉农软件项目的开发规划、设计、测试、维护等工作。（3）现代农业设施设备的操作与维护人才。主要从事农业物联网工程项目实施、农业物联网系统运行与维护、农业生产自动化设施设备的操作与维护等工作。（4）农业信息技术（产品）推广（销售）人才。主要围绕农业生产、经营环节，开展农业信息技术或产品的开发、推广，信息咨询服务等工作，特别是围绕农业电子商务等新兴业务，从事一些信息技术服务工作。 2.典型工作任务分析 农业信息技术典型工作任务描述 序号 工作 领域 典型工作任务 专业能力 支撑课程 1 农业信息管理 农业信息 采集与处理 田间试验统计与分析；田间数据采集与档案建立；条码数据采集与处理；农作物数字图像信息采集与处理 农业信息技术；田间试验统计；自动识别技术及应用；数字图像处理；农业数据库应用 农业信息管理 农业信息与检索；农业信息数据库建立与管理；农业专家数据库的应用 2 农业应用系统 开发 软件项目开发规划 与客户沟通，进行需求分析；进行项目可行性分析；确定项目进度计划；确定设计方案 信息系统分析与设计；农业数据库应用；地理信息系统；农贸电子商务网站建设 软件项目开发设计 需求分析；项目的概要设计；确定功能模块和界面；和用户再次确定需求；编写概要设计文档 软件项目开发实施 分配工作任务；数据库的实现；编写和调试项目程序代码；编写技术文档 软件项目开发测试 制定测试计划；配置测试环境；设计测试案例；编写测试代码；实施测试；编写测试文档 软件项目应用维护 软件的安装；软件的性能分析；软件常见故障的症状分析；软件的故障排除；数据库的维护 3 现代农业设施设备的操作与维护 农业物联网工程项目实施 物联网设备安装；物联网现场应用；物联网施工工程督导/监理 农业遥感技术；物联网技术及应用；嵌入式技术及应用；农业自动化控制；电气控制与PLC；农业机械与设施 农业物联网系统运行与维护 物联网系统设备调试；物联网系统设备维护；物联网技术支持；物联网系统管理 农业生产 自动化设 施设备的 操作与维护 自动化设施设备的操作；自动化设施设备的安装调试；自动化设施设备的故障检测与排除 4 农业信息技术 （产品）推广 （销售） 农业信息技术（产品）； 推广（销售） 与客户沟通，进行营销推广；进行产品的部署调试；进行用户需求分析；售后技术支持 信息系统分析与设计；农产品市场营销；现代物流技术；农贸电子商务网站建设 农产品 营销及 电子商务 营销方案的设计与撰写；运用营销技巧开展营销活动；电子商务基本操作；农产品网络营销 典型职业工作任务分析是职业教育工学结合一体化的课程开发方法。根据工作过程设置结构完整的典型工作任务，分析完成每项工作任务都需要的若干种专业能力，从而根据职业能力确定核心课程。我们对农业信息技术专业职业分析中提到的四类工作领域，分析工作过程得出典型工作 任务，并对每项工作任务所需要的能力进行了详细描述，结果见上表。 3.课程体系设计 经过进一步的归纳与选择，整合典型工作任务形成职业能力领域，根据认知及职业成长规律递进的原则，由专业教师和课程专家一起研讨，重构行动领域并转化为学习领域，最终构建“校企共建，理实一体”模块化农业信息技术专业课程体系（见下图）。农业信息技术专业课程体系纵向由公共基础课程（通识课程）、专业必修课程（专业平台课程、专业核心课程）、专业拓展课程和综合能力实践培养（顶岗实习）四个模块组成。专业必修课程和专业拓展课程的实践操作部分以单项专业技能训练为主，综合能力实践培养则以校内综合项目或企业项目为载体，将所学过的单项技能进行综合运用。横向由农业信息管理、农业应用系统开发、农业自动化管理三个方向构成，以满足不同层次、不同需求的学生需要。 农业信息技术专业模块化课程体系 四 总结 该课程体系的构建充分体现了以就业为导向的高职办学原则，面向职业岗位群，把从业所需要的知识、技能有机地整合在一起，缩小了学生在校期间所学技能与行业需求之间的差异。该体系的实施满足了不同层次学生的需求，真正体现以学生为本、因材施教的原则；同时，该体系的实施要求专业课教师充分了解行业需求，具备模块要求的知识和技能，增强了教师参与行业联系、技能提高的紧迫感和积极性。 农业信息技术论文:浅析加强农业信息技术培训促进农业现代化的发展 摘 要：加快农业现代化的步伐，要特别重视大力发展农业信息技术培训，努力为农业生产一线培养高素质的劳动者，加快农业科技成果向现实生产力的转化，增加农民收入，发挥更加积极的作用。 关键词：加强农业信息；技术培训；农业现代化 农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术和设备武装农业生产的各个方面。农业信息技术作为软支撑部分，通过收集、加工、传递应用各类信息，使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识，加速科学技术的应用速度，促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育，促进农民文化素质的提高和科技意识的增强，从而加快农业现代化步伐，促进农业现代化的持续、稳定、健康发展。 一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用 1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理 农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术（RS）、农业地理信息系统技术 （AGIS）以及全球定位系统（GPS）等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。 2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化 落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平，是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统（GIS）的建立、农业信息化的发展，农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。由此可见农业实现了信息化，就可以大大提高农业生产效率和管理水平。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农业科研、农业教育以及农村发展和农村文化生活产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化。 二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径 1.加强信息技术培训的重要性 “十二五”农业发展方向就是建设农业现代化，就泌阳县来讲，农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。“羊册的白菜，春水的葱，张湾萝卜脆凌凌。”近几年，通过狠抓园区示范带动、加强科技推广应用、推行标准化生产、强化种子生产研发等一系列强力措施，先后建成了赊湾镇闫庄无公害萝卜生产基地、马谷田镇无公害蔬菜生态示范园、郭集乡李奎农业生态园、羊册镇绿源菊花心白菜生产基地等一批无公害蔬菜生产示范园区，带动了全县无公害蔬菜生产。“泌阳菜子”俏销全国，成为长江以南十多个省的主要蔬菜种子供应基地。 2.农业信息技术教育培训的新路子 在终身教育已成必然趋势的新世纪，随着农业信息化的进一步发展，农民对教育培训的需求必然是多层次的。农业科技教育培训工作要适应农民的广泛需求，农广校要积极创造条件，拓展农民和农村基层干部的科技培训，实现各层次教育的连贯和沟通。采用更多为广大农民乐意接受，为广大农村干部和科技人员所欢迎的形式和载体。大力发展远程教育，利用网络教学，增强培训手段。近几年来，泌阳县以调整农业结构为切入点，烟、棉、蔬菜、花生等种植面积逐年增加，已发展成为全国重要的粮种、菜种繁育基地，以大豆、绿豆、芝麻、花生、油菜为主的粮食油料种子和以白菜、萝卜、为主的蔬菜种子畅销全国各地。借助网络等高科技手段开展远程教育培训就是借科技之力传播科技之业的好形式，使农业科技教育培训工作更加富有成效，加快农业科技成果的转化，为农业增效、农民增收提供更为直接有效的服务，推进农业现代化的全面发展。 泌阳县近年来持续探索“三化”协调科学发展的路子，全县农业基础设施不断加强，农业科技份额不断加大，农民科技水平不断提高，畜牧、林果、烟叶、油料、蔬菜、茶叶等七大特色产业正在形成和壮大。县域综合实力排序在“十一五”期间由全省第100位上升到第75位。国家农业部近日发出农计发（2012）1号通知，确定泌阳县为第二批国家现代农业示范区建设县，这将为加快推进农业农村现代化，打造泌阳经济核心增长做出新的更大贡献。 农业信息技术论文:农业信息技术精品课程建设研究 【摘 要】分析了目前高职院校校企合作教学现状和存在的问题，并针对《农业信息技术》课程提出了切合实际的校企合作教学过程方案并进行实施，项目化教材的开发也更加适合校企合作教学，通过笔者的亲身教学实践论证了校企合作的可行性。 【关键词】校企合作；开发 农业信息技术是指利用信息技术对农业生产、经营管理、战略决策过程中的自然、经济和社会信息进行采集、存储、传递、处理和分析，为农业研究者、生产者、经营者和管理者提供资料查询、技术咨询、辅助决策和自动调控等多项服务的技术的总称。它是信息技术和农业技术发展相结合的边缘交叉学科，是信息技术在农业领域的应用分支，是利用现代高新技术改造传统农业的重要途径[1]。 上海农林职业技术学院农业信息工程系于2011年在软件技术专业的农业信息技术及应用方向中开设了《农业信息技术》课程并获得学院项目化教材项目立项，目前该项目已经结题。该课程和教材的开发是在和上海市农业信息公司合作模式下来进行的，《农业信息技术》课程及其教材也作为学院和系部重点开发的课程和教材项目。本文分析该课程目前教学过程中存在的主要问题，剖析教学改革方案，就教学内容、教学方法、教学手段、教学组织与管理等方面进行研究和探讨。 1.校企合作教学现状 1.1 国内外校企合作教学的研究与实践 近年来，我国高等职业院校对校企合作教学进行了不断的探索和实践，很多学校取得了不错的成绩和经验，但就校企合作教学而言还存在着不少的问题，还需要总结与改进。截至2011年9月，中国知网文献总库显示的与“校企合作”相关的论文近21066篇，其中研究职业院校与企业合作问题的占95%以上，研究合作模式的占近1/5。从各国的模式看，主要有德国的企业为主模式（“双元制”）、美国的学校为主模式（“合作教育”）和澳大利亚的行业主导模式（“技术与继续教育”）。[2]近年来，我国高等职业院校为提高学生的实践动手能力采取了多种形式，主要包括：①与企业合作订单式培养人才。比如：上海农林职业技术学院农业信息工程系与上海金道网络公司合作建立了订单班，为学生的学习和就业打下了坚实的基础。②建立企业实习基地，安排学生参观或顶岗实习。高校与企业签订实践基地协议，制订专门的实践教学计划，实行弹性学制，安排学生参观企业现场或顶岗实践。学生运用所学理论指导实践，同时通过实习引导理论学习。这种形式在职业教育和本科教育中都有应用。[3]③参股加盟模式。1992年10月，为了适应扩大规模生产的需要，华南农大应邀加盟温氏集团，开创了农业产业化领域校企合作的先河，首创了高等院校持股加盟企业的产、学、研合作模式。这种合作形式以股份为纽带，将双方紧密联系在一起，利益共享，风险共担。该形式主要应用于合作技术研发领域。[4]④邀请企业管理人员讲课。这种方式操作容易，教学成本低。上述校企合作形式使学校、企业和学生三方均得到相应的益处，尤其是在职业教育中，在教育部的大力推动下，校企合作取得了明显成效。[5] 1.2 农业信息技术课程校企合作教学过程 农业信息技术课程教师多次深入上海市农业信息公司进行调研，与农业信息专家座谈，从农业信息技术课程教学的教学目标、教学内容、教学模式、评价体系、师资队伍等五个方面制订了切实可行的校企合作教学过程模式，如图1所示。 图 1 校企合作示意图 通过校企合作对于农业信息技术课程教学过程五个方面的共同制定，使企业和学校能够有机的融合在一起，部分解决了目前校企合作存在的问题和误区。教学目标共同制定使学生将来更能适应工作岗位；教学内容从原先的按部就班变为了实际的学习情境；《农业信息技术》项目化教材的立项和应用为高校教师和企业工程师量身定做了适合学生的教材；项目化教学的进行为高校教师和企业工程师建立了双方都认可的教学方法；评价体系从传统的学生考试模式变为了高校教师和企业工程师从多个方面共同考核模式；师资队伍从象牙塔的教书先生变为了更企业化、工程化的教师和工程师。 2.教学方法改革与创新 由于农业信息技术课程教学内容需要采用项目化教学，因此任课教师与企业人员共同设计了三个项目工程，采用了项目化的教学方法，比如讲到信息采集与处理知识模块，可以让学生做三个项目工程：1、蔬菜市场信息采集与处理工程2、农田生物信息采集与处理工程3、农产品物流仓储信息采集与处理工程，如图2所示。这里面第一个项目由学校教师担任教师，第二和第三个项目由学校教师和企业工程师一起担任教师，学生通过三个项目的信息采集与处理基本上掌握了农产品的信息采集与处理过程。 项目化教学很受学生的欢迎，对于高职学生而言也是一种很适合的教学方法，但是该教学方法的开展难度比较大，需要学校的大力度支持和合作企业的支持，教学场地和优秀的企业工程师也是今后要解决的重点和难点问题。 3.项目化教材设计与开发 本课程编写教材时，我们对信息采集与处理的三个项目进行了分解，使每一个项目分解为若干个子项目，如表1所示。比如蔬菜市场信息采集与处理工程可以分解为：蔬菜类食品信息采集与处理、肉类食品信息采集与处理、蛋类食品信息采集与处理、海鲜类食品信息采集与处理等四个项目。整个教材都是由具体的可操作项目来构成，《农业信息技术》课程的教学也是由若干个具体项目着手来开展的。 《农业信息技术》项目化教材的编写为校企合作教学开发了一个很好的课本，学校教师和企业工程师都可以使用该教材对学生开展教学工作，同时也能够使计算机系涉农专业的学生把计算机工具应用到农业领域当中，为将来服务“三农”做好充分的准备。 4.课程评价体系改革 传统的课程评价体系一般是由任课教师进行期末考试命题，然后根据试卷考试成绩和平时成绩按比例得出最后学生的期末成绩。这种课程评价体系主体很单一，而且成绩的评定太过依赖期末考试的成绩，对学生的综合专业素养和动手能力评价不够客观。经过与企业专家的共同商定，改革了传统的课程评价体系，设定学生的平时成绩占总成绩的60%，根据学习情景按比例分配，其中情境1占30%，情境2占30%，情境3 占40%，按学生的分工完成质量及工作态度考勤等评定，由学校教师和企业工程师共同打分；期末成绩占40%，学生学期结束做一个完整实验项目，学校教师和企业工程师给出成绩；最后，学生总评分=平时成绩+期末成绩，这样一来比较客观的评价了高职学生一个学期以来的学习效果和动手能力，将来也更有助于适应自己的工作岗位。 5.教学效果分析 为了验证教学方法改革的有效性，分别对农业信息工程系软件技术专业09级（整改前教学方案）和10、11 级（整改后教学方案）的学生进行了考核，考核所用试卷的知识体系结构和所占比例分别是：基础知识部分40%、程序设计部分10%、系统调试部分40%和新技术部分10%，教学改革前后学生各知识项实际掌握程度如表2所示，其所对应的各知识项得分比较如表1所示。 表1 教学方法改革前后效果对比（%） 图2 知识项得分对比 从表1和图2中可以得出结论教学改革后学生各知识项掌握程度有所提高，项目化的教学方法及所发的对应教材对学生的学习有比较重要的帮助作用。 6.结束语 本文通过笔者对大量参考文献的阅读和亲身的教学经历提出了校企合作教学过程模式并在上海农林职业技术学院农业信息工程系农业信息技术课程进行了实施，并取得了一定的效果。在课程实施的过程发现实训场地和企业优秀工程的合作是要解决的重点和难点问题，在任课教师的努力和系部领导的帮助下，经过多方联系和上海市农业信息公司、五厍基地、崇明现代化农场建立了良好的合作关系，保证了校企合作教学过程模式的正常开展，但是合作的深度和教学资源的积累还不够，还需要进一步的努力和提高。高职院校是为生产、建设、管理、服务第一线培养高等技术应用性人才，这就要求以学生的就业为导向，以培养高技能人才为目标，因此我们在日常的教学工作中必须坚持校企合作基本教学模式，灵活运用多种教学方式实施教学改革。 农业信息技术论文:浅谈农业信息技术培训的作用和途径 农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术和设备武装农业生产的各个方面。农业信息技术作为软支撑部分，通过收集、加工、传递应用各类信息，使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识，加速科学技术的应用速度，促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育，促进农民文化素质的提高和科技意识的增强，从而加快农业现代化步伐，促进农业现代化的持续、稳定、健康发展。 一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用 1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理 农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术（RS）、农业地理信息系统技术 （AGIS）以及全球定位系统（GPS）等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。 2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化 落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平，是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统（GIS）的建立、农业信息化的发展，农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农村文化生活等产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化。 二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径 1.加强信息技术培训的重要性 农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。 2.农业信息技术教育培训的新路子 随着农业信息化的进一步发展，农民对教育培训的需求必然是多层次的。农业科技教育培训工作要适应农民的广泛需求，农广校要积极创造条件，拓展农民和农村基层干部的科技培训，实现各层次教育的连贯和沟通。采用更多为广大农民乐意接受，为广大农村干部和科技人员所欢迎的形式和载体。大力发展远程教育，利用网络教学，增强培训手段。如农广校借助网络等高科技手段开展远程教育培训就是借科技之力传播科技之业的好形式，使农业科技教育培训工作更加富有成效，加快农业科技成果的转化，为农业增效、农民增收提供更为直接有效的服务，推进农业现代化的全面发展。 （作者单位系1. 山东省安丘市官庄镇农业综合服务中心；2. 山东省安丘市大汶河旅游开发区农业综合服务中心）

小微企业发展论文:金融支持小微文化创意企业发展的实践 摘要：文化创意产业已成为杭州市第一大产业。文化创意产业的稳步发展，为加快转变杭州经济发展方式起到了积极的促进作用。作为文化创意产业先发城市，杭州市在政策支持特别是金融支持小微文化创意企业发展方面堪称典型样本示范城市，在破解小微文化创意企业融资困境方面做了全面、积极的探索，在实践中通过努力拓宽小微文化创意企业融资渠道，积累了许多典型的金融支持案例，为国内其他地区发展文化创意产业的良好融资环境提供了借鉴，也有利于进一步完善小微文化创意企业发展的金融支持政策与环境。 关键词：小微文化企业；金融支持；杭州 一、杭州小微文化创意产业面临的融资困境 1、普遍缺乏可抵押的实物资产创新和创意是文化企业发展的核心和根本手段，而创意来自于人的头脑、知识和智慧。因此，与传统企业一般在厂房设备等固定资产方面的投入较多不同，文化创意企业属于知识密集型产业，无形资产所占比重较大，通过知识资本的投入实现创意成果和文化内容，由此实现企业的价值。由于无形资产比重大，作为抵押的有形资产少，信用等级不高，因此获得抵押贷款的能力相对较差。 2、无形资产质押贷款操作难度大 无形资产质押贷款是大多数文化创意企业首选的融资方式，能够有效解决小微文化企业的融资难问题。然而，无形资产质押方式难以在金融机构中得到推广，其原因在于：一是无形资产价值计量和评估困难。文化创意企业无形资产涉及行业及种类繁多，赢利模式差异较大，并涉及较强的专业性和复杂性。目前在我国还没形成被普遍接受的无形资产价值评估方法，现行会计制度不能全面准确地反映其价值。二是无形资产质押融资风险难以控制。由于目前我国还没有建立活跃的知识产权交易市场，致使无形资产的流动性差，价值实现方式存在很大的不确定性，而且存在较大的减值风险。 3、缺乏健全的财务管理制度 小微文化创意企业规模较小，财务管理制度不健全，财务报告的随意性大、真实性差。大多数小微文化创意企业并不需要由会计师事务所对其财务报表进行审计，通过一般的渠道难以获得反映真实情况的财务信息，而要建立健全公司财务管理制度，又面临着增加管理成本的问题。因此，这些文化企业往往缺乏健全的公司财务管理制度，在需求外部资金的时候，很难向金融机构提供能够反映其真实偿债能力的财务信息。 4、商业银行信贷管理机制和观念的滞后 在现行的银行信贷管理体制下，小微文化创意企业难以得到银行的信贷支持，主要原因在于：一是银行的信用评级比较单一。银行在信用等级评定时，基本没有考虑小微文化创意企业的成长性指标。按照目前各银行的信用评级标准，小微文化创意企业信用等次普遍低于其真实的情况，导致难以获得银行的信贷支持。二是银行信贷管理机制难以适应文化企业融资需求。杭州市小微文化创意企业对接的是在杭基层银行，基层银行管理权限中基本没有无形资产贷款审批和投放权，只能将小微文化创意企业情况和发展预期逐级上报，从而造成上级银行对资金需求企业情况的不了解，给小微文化创意企业的无形资产贷款审批带来较大难度。 二、杭州推进小微文化创意产业发展的金融支持政策与实践 1、出台信贷鼓励政策，建立融资战略合作机制 一是制订出台扶持政策。为贯彻落实中央文件精神，杭州制定完善了《关于鼓励为文化创意企业提供融资服务的实施意见》、《关于加快推进我市文创企业创业板上市工作的实施意见》等政策文件。同时，在文化专项资金中每年安排不低于1000万元的投融资专项资金，引导金融机构加大文化领域信贷投放。二是建立融资战略合作机制。2014年10月下旬，杭州市文化办与建设银行省分行营业部签订了融资战略合作协议，至此，杭州文化产业融资战略合作机构达到11家。各合作金融机构大胆实施创新实践，推出了动漫版权质押贷款、“西泠通宝”、“印石通宝”艺术品贷款等多个具有较强的创新性、成效性和可推广性的融资产品，进一步丰富了文化企业融资手段。三是合作举办投融资洽谈会。杭州市文化办每年牵头联合有关金融机构合作举办“投融资洽谈会”等交流活动，邀请国际专业组织高层、国内知名金融机构负责人、经济领域与文化领域知名专家学者，以及知名文化创意企业，进行信息沟通，促进文化项目与金融资本的融合对接。 2、构建风险共担机制，拓宽间接融资渠道 一是组建文化创意产业无形资产担保贷款风险补偿基金。杭州市文化产业无形资产担保贷款风险补偿基金通过风险共担的方式，三年内引导不低于9亿元的信贷资金扶持文化创意企业，以增强银行开展无形资产担保贷款业务的积极性，推动文化企业无形资产担保贷款从个案业务到批量操作的转变。该基金是目前国内首个以文化企业无形资产担保贷款为风险补偿对象的针对性机制。目前，已经为126家中小微文化创意企业提供了5亿元的无形资产担保组合授信。二是推出“银政投集合信贷”模式。从2008年起至今，杭州市文化办协调相关金融机构，通过财政注资引导，推出了7期“满陇桂雨”文化企业集合信贷产品，为187家次中小微文化企业提供了4.4亿元的信贷支持，开辟了“银政投”的全新合作渠道。 3、设立文化金融专营机构，创新金融服务机制 2013年10月，杭州银行设立全国首家文化金融专营机构———文化支行。该支行专注于为小微文化创意企业提供金融服务，采取实行“特殊风险容忍度”的信贷政策，细分领域“量身定做”金融产品，创新担保方式提升授信规模等方式，成立至今，已经为超过200家小微文化创意企业提供了12亿元信贷资金扶持，并相继推出了版画艺术品基金、影视行业夹层贷款等创新金融产品，有效拓宽了小微文化创意企业间接融资渠道。继杭州银行文化支行之后，2014年10月份，建设银行浙江省分行营业部设立杭州文化专营支行，成为杭州市第二家专营文化支行。杭州因此成为全国首个建有两家以上文化专营机构的城市。 4、组建文化转贷基金，完善文化融资服务链 一是组建全国首个文化产业转贷基金。杭州市文化办在有效缓解小微文化创意企业的“贷款难”问题的基础上，继续协调有关金融服务机构，推出全国首个专门针对解决小微文化创意企业“还贷难”问题的文化产业转贷基金，为在杭州银行文化支行贷款的小微文化创意企业提供资金周转服务，破解小微文化创意企业还贷资金瓶颈。二是加大风险补偿力度。在风险共担的基础上，杭州市安排专项资金对符合条件的文化金融机构和企业按照一定比例进行贴息支持，以进一步降低文化创意企业融资成本，鼓励金融机构积极开展文化信贷业务。目前，杭州文化专项资金已经为112家小微文化创意企业提供了超过900万元的贴息扶持。5、加大投资引导力度，拓宽直接融资渠道一是搭建国有投融资平台。杭州市搭建了杭州文投创业投资有限公司、杭州文化产权交易所等文化投融资平台。其中杭州文投创业投资有限公司是以文化产业为固定方向的国有投融资平台，主要以引导民资参与组建文化产业投资基金、与银行合作创新金融产品作为杭州重点文化项目的实施运作主体等方式，推进文化金融服务体系建设；杭州文化产权交易所是杭州市一个重要的文化产权综合性交易融资服务平台，主要以创新文化产权资本化、创新金融衍生产品、组建艺术类投资基金等方式，着力培育杭州市文化产权市场的“信息、金融、交易”三大中心。二是引导组建文化产业股权投资基金。按照杭州市产业投资基金的总体安排，杭州市引导大量民营资本，相继组建了“杭州文诚创业投资基金”、“经纬创达（杭州）创业投资基金”、“杭州红杉合远股权投资基金”等多个以文化产业为主要方向的股权投资基金，对具有高增长潜力的重点小微文化创意企业进行战略性融资，以促进小微文化创意企业做大做强，打造文化龙头企业。 三、当前杭州小微文化创意产业金融支持发展中存在的问题 1、杭州文化产业资产金融化程度较低 文化产业发展的核心内容是文化资源经过系统有效的开发，实现产业化。而文化金融的发展要求在一定的条件与机制下将文化资源资产化，进而按照合适的风险管理模式将资产化的文化资源金融化，从而形成文化金融的融合发展，实现金融体系对文化产业的有效支持。目前，杭州文化产业的产业化程度已经初具规模，但是文化资源的资产金融化程度仍然较低，大量的文化资源没有进入资产金融化的范畴，从而造成文化产业和金融体系难以实现大规模的融合发展。 2、文化金融的风控体系亟需进一步完善 当前，杭州的文化金融风控体系建设还处于起步阶段，众多的金融机构仍然采用传统产业的风控体系来管控文化金融风险，势必造成对文化金融风险管控的缺位或越位。建立合适的文化金融风控体系要求充分认识文化金融风险的特点及传递规律，就现阶段杭州文化金融发展来说，如何完善文化金融风控体系，是摆在杭金融机构面前亟需解决的问题。 3、文化金融支持政策难以产生预期实效 杭州在推进文化金融发展工作中的政策力度相对较强，财政资金引导规模相对较大，然而小微文化创意企业融资难问题仍普遍存在，政策的效果并不显著。究其原因，金融机构的监管体系仍然没有充分考虑文化金融的创新性和风险管理需求。杭州所推出鼓励文化金融创新政策在现实的金融监管体系制约下，仍然难以为文化金融发展提供良好的政策支持。 4、文化金融支持配套服务体系建设滞后 知识产权评估及交易流转平台建设、文化金融专业人才建设、文化企业融资担保体系建设等文化金融支持配套服务体系对于完善文化金融服务链建设，加快构建文化金融风险管控体系具有重要作用。但是，当前杭州乃至全国在文化金融配套服务体系建设上普遍滞后，导致文化金融发展难以得到强有力的支撑。 四、完善杭州金融支持小微文化创意产业发展的相关建议 1、转变财政资金扶持方式，加大文化金融创新力度 （1）完善文化产业风险补偿基金模式。目前，杭州文化产业无形资产担保贷款风险补偿基金规模2000万元，其授信管理的规模早已经突破5亿元，达到了1∶25的杠杆放大率。杠杠过大使得风险池丧失了风险共担的能力，同时也降低了金融机构的信贷积极性。因此，建议扩大风险补偿基金本金规模，将杠杆率降低到1∶10~1∶15的合理水平。同时，探索风险补偿基金的细分产业引导模式，通过与文化细分产业内的龙头企业合作，引导企业资金，合作组建针对该细分产业的风险池，进而引导银行信贷资金投放，一方面可以形成更为专业化的风险池模式，另一方面能够合理地提高财政资金的杠杆放大率。（2）加大文化转贷基金转贷规模。杭州文化转贷基金是全国首个针对文化企业“还贷难”问题而组建的文化金融产品，首期规模2000万元。目前，文化转贷基金只为杭州银行文化支行的客户提供转贷服务。下一步，建议在寻求到合适的合作金融机构的基础上，将文化转贷基金的转贷合作对象进一步扩大，同时加大转贷基金引导规模，让更多的金融机构、更多的小微文化创意企业能够享受到文化转贷基金的转贷服务。（3）建立文化产业投资引导基金。通过引导基金的引导，组建文化产业投资基金，是实现间接扶持的重要手段，也是为小微文化创意企业提供直接融资服务最重要的方式。下一步，建议以杭州文投创业投资有限公司作为受托管理机构，组建一定规模的文化产业投资引导基金，引导大量的社会资本进入文化领域，通过资本市场机制，充分整合杭州文化资源。 2、创新体制机制，进一步完善文化金融专业化服务体系 （1）扩大文化金融专营机构规模。文化专营机构模式是杭州文化金融的特色之一。在杭州银行文化支行、建设银行杭州文化专营支行的基础上，与杭州联合银行合作组建文化特色支行，作为杭州第三家文化金融专营机构，扩大杭州文化金融专营机构规模，拓宽小微文化创意企业获得文化金融机构专业化服务的渠道。（2）提升文化金融专业化服务水平。文化资源的多样性决定了文化金融服务的专业化要求。要提升文化金融专业化服务水平，一是文化金融服务机构要组建专业人才队伍，更多地研究文化行业规律，充分认识文化行业风险，创新适合文化产业经营模式的信贷管理制度，构建合适的文化金融风险管控体系，开发有针对性的文化金融产品。二是文化金融服务机构要分析文化企业需求，并不仅仅是提供所需资金，要在投融资过程中，将小微文化企业发展所需要的人才、创意、技术等要素整合起来，帮助小微文化企业建立完善的运营机制和管理制度，促进企业快速发展。（3）拓宽金融服务机构范围。根据文化企业不同的行业、规模和阶段性需求，在目前商业银行间接融资的基础上，要进一步拓宽与证券公司、保险机构、担保公司、信托公司、投资公司、小贷公司等金融机构的合作。利用财政资金的杠杆功能，结合信贷补贴、企业贴息等手段，引导各类金融机构发挥其在文化企业融资服务链上的不同作用。 3、推进文化金融服务 “平台化”创新文化金融服务平台是指通过整合社会资本及资源，为有融资或服务需求的文化企业与机构提供专业化、规范化融资服务的综合性业务平台。目前，杭州最重要的文化金融服务平台主要是杭州文投创业投资有限公司和杭州文化产权交易所。（1）经营好杭州文投创业投资有限公司。杭州文投创业投资有限公司（以下简称“文投公司”）的战略定位是作为杭州文化产业发展投融资服务平台，致力于完善杭州文化产业投融资服务体系。对于文投公司的“平台化”创新，一是要作为文化金融改革创新平台，大力推进文化金融产品创新。加大创新力度，与相关金融机构合作，继续创新推出文化金融产品，大力扶持小微文化企业。二是要作为文化产业国有投资主体，推进杭州市重点文化项目建设。并与民营资本开展合作，充分发挥国有资金的引导作用，通过设立天使投资引导基金、创投引导基金等股权引导方式，结合设立风险补偿基金等债权引导方式，吸引民营资本进入文化领域，缓解小微文化企业的融资难题。（2）完善好杭州文化产权交易所。杭州文化产权交易所（以下简称“文交所”）是杭州文化产权综合性交易融资服务平台。对于文交所的“平台化”创新，一是创新业务。依托中国移动手机阅读基地、中国电信天翼阅读基地、杭州国家数字出版产业基地等三大基地，以数字版权交易作为前期的重点拓展业务，搭建以互联网为基础、以数字版权交易为核心的新型版权交易平台。二是创新渠道。依托杭州艺术品交易市场，结合淘宝杭州文化馆、文易网网上拍卖会等渠道，打造杭州重要的线上艺术品交易平台。三是创新产品。拓展与金融机构的合作，继续设计开发符合小微文化创意企业需求的文化金融产品。 作者：倪丽丽 单位：浙江金融职业学院 小微企业发展论文:中小微型企业发展金融体系研究 摘要：中小微型企业是我国国民经济的重要组成部分，在市场经济的发展过程中占据着越来越重要的地位。中小微型企业的发展可以在很大程度上增加就业岗位，缓解我国现阶段的就业压力。文章从我国中小微型企业的界定入手，结合现阶段金融体系在支持中小微型企业发展过程中存在的问题对中小微型企业发展的金融体系完善策略进行了探讨。 关键词：中小微型企业；金融体系；企业规模；融资方式；融资渠道 随着知识经济时代的到来，经济的发展呈现了多样化的需求，企业发展呈现了柔性化趋势，使得传统集约型企业生产逐渐呈现分散化与小型化的趋势，逐渐成为社会经济发展的重要支柱，然而现阶段我国金融体系对中小微型企业发展的扶持力度有限，导致中小微型企业的融资存在困难，因此对完善中小微型企业发展的金融体系进行研究具有一定的现实意义。 1中小微型企业的界定 对中小企业界定的是基于企业规模差异化的一种相对性概念，是相对于大型企业存在的，中小企业一般指的是相对于大型企业而言，企业经营规模处于中等或中等以下的企业，大多中小微型企业都存在生产规模小、企业资本较少、融资难度大的特点。对中小微型企业的界定存在着一定程度上的时空差异，在不同地域下以及不同发展阶段中，市场都会采用不同的标准对中小企业进行界定。现阶段我国对中小企业的界定主要通过企业控制方式、企业经济特征对企业生产规模与固定资产进行判定与衡量。 2现阶段我国金融体系在支持中小微型企业 发展过程中存在的问题现阶段我国中小微型企业在发展过程中普遍存在融资不畅、贷款困难的问题，在很大程度上制约了我国中小微型企业的发展。我国中小微型企业融资能力较差的主要原因在于中小微型企业规模较小、负债过多，导致中小微型企业信用等级较低。而我国金融体系在考虑到中小型企业偿债能力不足之后，提升了贷款审批的审批门槛，这对中小企业筹资环节造成了很大的影响。 2.1缺少银行信贷支持 银行信贷作为我国资金循环过程中的主要渠道，是我国企业融资最为重要的渠道。然而由于中小微型企业存在企业规模较小、资产负债过多等问题，银行为了保证自身的经济利益，更愿意以规模较大、还款较为稳定的大型企业作为信贷对象，这就导致银行系统对中小微型企业的信贷供给严重不足。现阶段我国四大国有商业银行作为信贷发放的主渠道，在运营过程中过于注重对重点行业与大规模企业的服务，忽略了中小微型企业的信贷服务，在具体信贷过程中存在着不平等现象。由于我国现阶段尚未建立专门性质的中小微型企业的金融机构信贷体系，由于缺少银行信贷支持，银行等内容机构难以发挥对中小微型企业服务的作用，我国中小微型企业难以保证融资的稳定性。 2.2信用担保体系不健全 虽然我国信用担保体系实行已有25年之久，然而在实际实施过程中，信用担保体系仍不够完善，仍然存在担保机构不专业以及担保资金不足的问题。现阶段很大一部分担保机构都在实行会员制制度，中小微型企业为了加入担保机构并成为会员，必须要事先缴纳一部分入会押金，这就在一定程度上进一步加大了中小微型企业的融资成本，也扩大了担保难度。现阶段绝大多数中小微型企业在发展过程中都存在着产权不清晰、企业经营不规范、企业管理家族化的问题，使得中小微型企业难以将产权进行抵押，同时难以支付信用担保的中介费用，在很大程度上制约了中小型企业发展的进程。 2.3直接融资市场体系不完善 随着市场经济的不断发展，我国中小微型企业的融资方式也向多元化方向发展，由传统单一性的银行信贷融资逐渐转变为以银行信贷为主，股权融资、债券融资、证券投资、风险投资等多种融资手段并存的融资形式。然而由于中小微型企业生产规模较小，普遍不具备现行证券融资管理所要求的生产规模以及投资回报，难以在直接融资市场获得资金。虽然自20世纪90年代以来，风险投资的迅速发展在一定程度上推动了我国中小微型企业的发展，然而由于中小微型企业生产规模有限难以保证其生产经营的可靠性，使得中小微型企业在融资过程中由定向集资转向乱集资，中小微型企业受到直接融资市场的排斥。 2.4中小微型企业信用环境较差 中小微型企业较之大规模企业，存在生产规模较小、资产负债过高等特点，导致中小微型企业信用环境较差，难以根据完善的信用制度完成企业融资工作。现阶段中小微型企业不良贷款占比较大规模企业稍高，且信用状况较大规模企业稍差，加之中小微型企业缺乏完善的信用记录系统，导致中小微型企业在银行等金融机构间缺乏良好的企业信用。可以说中小微型企业不仅是恶劣的信用环境的受害者，同时也是信用环境差的责任人。 3完善支持中小微型企业发展的金融服务体系 3.1拓宽融资渠道 由于现阶段中小微型企业在发展过程中存在融资困难的问题，为了推动中小微型企业的可持续发展，应当从企业内部入手，适当拓宽企业自身的融资渠道，利用融资租赁、项目融资等多种渠道筹集中小企业运营所需资金，保证企业的融资能力。为了拓宽中小企业的融资渠道，实现中小企业的可持续发展，我国政府相关部门也应当加大对中小企业的资金扶持力度，通过建立专业性面向中小企业的小型商业银行以及中小企业信用担保机构，最大限度地降低中小企业的融资困难。与此同时，中小微型企业还可以通过互助担保或互助联保的方式降低银行机构的投资风险，从提升自身信用环境出发，尽可能地打消银行对中小微型企业偿债能力的顾虑，从而提高获取银行信贷的可能。为了拓宽融资渠道，中小微型企业的管理层应当加强对企业融资环节的重视，从加强中小微型企业内部财务管理制度建设出发，尽可能地实现企业财务管理信息透明化以及公开化，从而提升自身的信用等级。 3.2完善直接融资市场体系 直接融资市场体系对中小微型企业融资的辅助作用极为重要，现阶段直接融资市场体系主要面向大中型企业开展融资信贷业务，中小微企业群体面临着融资困境。虽然我国现阶段多层次资本市场已经初步建立，但是对中小微型企业进行辅助的低层市场仍不够完善，因此需要推进资本市场的建设，完善直接融资市场体系，确定合理的债市门槛，保证中小微型企业也可以进入融资市场。为了完善直接融资市场体系，可以首先对中小微型企业集合债券发行审批程序进行简化，拉动更多的中小微型企业通过集合债券形式进行融资，从而降低债券发行门槛，扩大企业债券发行范围，有效地提升债券规模。与此同时，政府应当搭建合理的融资平台，对符合条件的中小微型企业进行扶持，满足不同规模以及不同发展阶段企业的需要，通过对主板市场进行完善与发展，为中小微型企业提供相应的融资空间，从而为中小微型企业提供更多的资金支持。直接融资市场公开上市的最低层次市场定位为激励新产业创新成长的创业板，可以在创业板适当降低企业进入门槛，并逐渐扩大这一板块的板块规模，从而尽可能地维护资本市场的市场秩序。中小微型企业的创业板块应当采取灵活的交易制度，尽可能地提升交易市场的透明性以及流动性，从而降低市场交易费用。 3.3深入挖掘金融机构的潜力 银行信贷作为我国资金循环过程中的主要渠道，是我国企业融资最为重要的渠道，因此为了完善支持中小微型企业发展的金融体系，就应当深入挖掘金融体系对中小微型企业提供服务的潜能，从而推动中小微型企业的发展。我国金融机构具有较强的吸储能力，但缺乏有效的将储蓄转换为贷款的能力，因此我国金融机构在促进中小微型企业融资方面存在着较大的潜力。首先，为了建立完善的金融体系，应当发挥商业银行以及国有银行对中小微型企业融资的主导作用。通过完善金融机构的企业制度以及深化商业银行改革，可以在很大程度上提升商业银行以及国有银行对于中小微型企业银行信贷的意识，从而转变传统以大规模企业为主的信贷观念，将中小微型企业发展为更为有力的贷款增长点，并拓展面向中小微型企业融资贷款的分支业务范围。其次，为了建立完善的金融体系，应当发挥中小型金融机构对中小微型企业融资的支持作用，通过更新中小金融机构地方经济的服务理念，转变中小金融机构的营销策略，从而拓宽金融业务范围，加大对中小微型企业信贷支持力度。最后，为了建立完善的金融体系，应当促进金融机构与民间资本相结合，由民间资本对正规金融机构产品进行补充，从而弥补银行金融机构资本配置分配不当的问题，将民间资本转化为有效地投资活动。通过合理的金融改革，可以有效地优化渠道间的资金分配，提升各类资本在金融体系中的流动性。 4结语 总而言之，虽然中小微型企业在我国市场经济发展中发挥着不可替代的作用，但现阶段我国中小微型企业的融资困难问题却在很大程度上制约了中小微型企业的发展。为了解决中小微型企业融资困难的问题，应当根据中小微型企业的发展周期选择适宜的融资方式，通过拓宽融资渠道，合理分配直接融资与间接融资的比重，实现中小微型企业的可持续发展。 作者：魏强 丁玲 单位：佳木斯大学 小微企业发展论文:创业风险投资与小微企业发展政策 目前，我国创业投资公司的发展比较繁荣，但在2010年和2011年的高潮过后，发展趋于平稳。科技部创新发展司《2013年中国创业风险投资统计分析》显示，2013年已披露的中国创业风险投资机构当年投资项目1501项，与上年大体相当；投资金额为279.0亿元，比上年减少11.1%。其中投资于高新技术企业项目数为590家，比上年减少9.5%。总的来看，它还难以充分满足科技小微企业的融资需求。为了科技小微企业的发展，还需要促进创业投资公司的进一步充分发展。 一、降低创业风险投资公司的准入门槛 按照中央十部委2005年联合颁布的《创业投资企业管理暂行办法》，创投基金的注册资本门槛是3000万元，首期实收资本不低于1000万元。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元。各地随后制定、调整了地方性的政策。如河北省在2010年出台的《河北省促进股权投资基金业发展办法》中则规定，包括产业投资基金、创业投资基金和其他类型的私募股权投资基金在内的内资股权投资基金企业注册资本不低于1亿元，首期缴付不少于5000万元。单个投资者出资不低于500万元。门槛高是双刃剑，一方面，有利于防止造成鱼龙混杂的局面；另一方面，则是束缚了创业投资公司的发展。天津曾因为门槛低（首期出资不少于1000万元），2011年仅上半年就注册内资股权投资基金836户，相比上年同期增长328.72%，调高门槛后这种兴盛状况就消失了。应当认识到，创业投资公司是那些有勇气魄力和想象力的风险投资者出资兴办的，有一定风险承受能力。尤其是其主要还是利用自有资金进行投资，即便有损失也是自己承担，不会像银行风险那样波及社会。虽然创投公司也会有一些负债，但敢于借款给创投公司的人，自己也是有风险承受力的。总之，设置过高的门槛，实无必要。降低门槛，更有利于他们向种子期和微型企业投资。 二、促进创业风险投资公司以委托贷款等方式取得负债 创业投资公司常有因资金不足而痛失良好投资项目的情况。2006年实施的《创业投资企业管理暂行办法》规定，创业投资企业可以在法律规定的范围内通过债权融资方式增强投资能力。2013年8月8日国务院的《金融支持小微企业发展实施意见》中明确指出，支持符合条件的创业投资企业、股权投资企业等发行企业债券，专项用于投资小微企业。早在2009年4月30日，中新苏州工业园区创业投资有限公司就成功发行了5亿元“中国第一只创投企业债”——“09苏创投债”。不过一般而言，要发行创投企业债，难度大。而采用委托贷款的方式则是一个比较容易的方式。如2013年上海大众公用事业集团股份有限公司与建行深圳市分行罗湖支行（作为受托方）、深圳市创新投资集团有限公司（借款方）签订了《委托贷款合同》，为深创投提供三年期6033.5万元的委托贷款，快捷简便。各地方可多采用这种方式撮合需要重点扶植的创投公司通过银行中介或信托公司中介从其他企业融资。 三、明确创业投资企业提取的风险补偿金 这里的风险补偿金是指企业计提的投资风险补偿金，是为了增强抵御投资风险的能力而提取的准备金。江苏省在《省政府办公厅转发省发改委关于加快创业投资发展若干意见的通知》中规定，允许经备案的创业投资企业按不高于实际投资额的1%比例提取风险补偿金。贵州省、长春市等也是不高于1%。山西省是按3％至5％提取，深圳市为5%，广东省为10%。河北等省没有明确规定。为了促进我国创业投资及科技小微企业的发展，应考虑制定全国的最低标准。 四、增加政府创业投资引导基金并增设风险补助等激励方式 2014年12月国务院公布《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》，全面清理各地方针对企业的税收、财政补贴等相关优惠政策。这意味着国家不允许地方政府通过补贴、税收优惠等方式来直接扶持；而通过引导基金等间接投资方式，政府则可以撬动更多社会资本鼓励创业。现在从中央到各省到各市，一般都有政府创业投资引导基金。如2015年1月14日，主持召开国务院常务会议，决定设立总规模400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金。河北省2015年《关于财政支持科技型中小企业创新发展的十项措施》规定，财政安排3000万元，参股设立1亿元省天使投资引导基金，支持引导天使投资机构投资种子期、初创期的科技企业。省财政安排1亿元支持设立省级科技成果转化股权投资引导基金，引导金融资本和民间资本向科技成果转化集中。省财政注资3000万元，进一步扩大了省级创业风险投资引导基金规模。2014年上海市了《关于加快上海创业投资发展的若干意见》，提出上海市财政将连续3年每年新增安排10亿元资金，专项用于补充上海市创业投资引导基金。在当前万众创新的气候下，各地都在增加政府引导基金的规模。不过，政府引导基金规模仍较小。截止到2014年12月31日，中国股权投资市场LP可投资本量共有8849.91亿美元，而政府引导基金的可投资本量为175.32亿美元，仅占总投资规模的2.0%。今后还应当继续增大政府引导基金的规模。政府创业投资引导基金的引导方式有多种。如中央的“科技型中小企业创业投资引导基金”有阶段参股、跟进投资、风险补助、资助等方式。这些方式对于创业投资公司都是很好的支持，一般而言，创业风险投资公司最关心的问题是风险问题，因而风险补助也是其最关心的支持引导方式之一。但有些地方如河北省引导基金的引导方式只有阶段参股和跟进投资，没有对创业风险投资公司的风险补助和资助。为了实现从参股创投公司到引导创投公司的转变，各地方政府基金也应当增加风险补助等引导方式。江苏省2013年起施行的《江苏省天使投资引导资金管理暂行办法》规定，天使引导资金作为弥补天使投资损失的风险补偿资金，向已投资种子期或初创期科技型小微企业的天使投资机构提供一定数额的风险准备金。按照最高不超过天使投资机构首轮投资于种子期或初创期科技型小微企业实际投资额的30%给予风险准备金，最高不超过300万元；天使投资机构所在市县、国家高新区按照上述实际投资额的20%予以配套。天使投资机构在实际完成投资三年内未形成投资损失的，全额返还省天使引导资金和地方配套资金；若发生损失，按照首轮投资实际发生损失额的50%从给予的风险准备金中补偿，其中30%由省天使引导资金承担，20%由地方配套资金承担，补偿损失后剩余资金全部返还。广东省2015年2月颁发的《广东省科学技术厅、广东省财政厅关于科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿资金试行细则》规定，对孵化器内创业投资失败项目，省财政创业投资风险补偿资金按项目投资损失额的30%给予创业投资机构补偿。当地市财政创业投资风险补偿资金按项目投资损失额的20%给予创业投资机构补偿。省财政对单个项目的风险补偿或本金损失补偿金额不超过200万元；当地市财政对单个项目的风险补偿或本金损失补偿金额可以根据实际情况设立上限。这样的规定对于引导鼓励创业投资机构势必能起到非常大的作用，各地政府引导基金应当积极采用这种有针对性的有效引导鼓励方式。 五、促进科技企业孵化器及其内含创业投资的发展 科技企业孵化器已经成为高科技新兴产业培育的摇篮。如江苏到2014年底已建各类科技企业孵化器515家，在孵企业超过2.9万家，连续多年居全国首位，累计毕业企业8200多家。江苏的光伏、物联网、纳米、软件等新兴产业代表性企业，都诞生于孵化器。科技企业孵化器本身往往就内含着创业投资基金。例如全国首家民营国家级孵化器成都新谷投资集团有限公司，就是集建设、运营、天使投资三轮驱动为一体。其天使投资资金池规模达2亿元。促进科技企业孵化器的发展，一定程度上也是促进创业风险投资的发展，孵化器及其内含创业投资的同步发展，自然会促进科技小微企业的发展。 六、引导其他政府一般投资平台转向科技风险投资领域 现在各地方除了有很多政府出资的创业投资平台外，也有很多传统类型的政府投资平台，它们的资金实力更加雄厚，只要拿出一小部分用于科技创业投资，就能起到很大作用。而且它们投资的很多领域如钢铁、水泥等都是国家确定的淘汰落后产能和严令节能减排的重点行业，发展压力大，因此更应当引导它们进入科技创业风险投资领域。要通过财政政策引导、改变对高管的考核办法等方法引导它们积极投身于科技创业风险投资。这就在另一领域，促进了创业投资的发展。 七、推动券商和保险公司开展创业风险投资 证券公司、保险公司参与创业投资早有国家政策，中央《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）的若干配套政策的通知》已经明确提出，允许证券公司和保险公司在符合法律法规和有关监管规定的前提下开展创业风险投资业务。而为落实《规划纲要》，早在2007年证监会便开闸了券商直投，是采取设立子公司的形式。保监会2010年出台的《保险资金投资股权暂行办法》规定保险资金可以直接投资企业股权或者间接投资企业股权（即通过股权投资基金）。2013出台的《关于保险资金投资股权和不动产有关问题的通知》又规定，保险公司投资未上市企业股权、股权投资基金的账面余额由两项合计不高于本公司上季末总资产的5%调整为10%。政府相关部门可与保险公司协商洽谈，解决他们提出的困难，并采取必要的激励措施，将这一新的生力军动员起来。 作者：孙俊东 刘海英 李占卿 小微企业发展论文:新农村建设中小微企业发展问题探究 1新农村建设现状 纵观我国这样一个具有8亿多农村人口并存在多重差距的农业大国，农业、农村和农民问题是我国全面建设小康社会、实现现代化过程中最为艰巨的任务。改革开放以来，我国为解决“三农”问题,出台了一系列政策。进入21世纪，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求,提出了建设社会主义新农村的时代命题，并从“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”5个方面提出新农村建设的战略思想。我国新农村建设的当务之急是要调动各方积极性。根据经济发展动力理论，推动经济发展主要由外源性和内源性的两种力量构成，其中内源性力量是根本力量。为此，新农村建设在重视外源性力量同时，更要充分利用内源性力量。农村中小企业是一种民本经济，它是农村经济社会发展的重要内源动力，尤需千方百计激活其创富潜力。 2小微企业发展建议 经济是新农村建设能否取得成功的关键性因素，作为农村企业典型形式的小微企业能否健康发展关系到后续工作的每一个环节。政府作为市场经济的“守夜人”，应充分发挥其引导作用，同时，要实现小微企业的长远健康发展，单纯依靠外力是不够的，必须从自身实际出发，寻求突破口，增强核心竞争力。 2.1充分发挥政府的引导作用 2.1.1弘扬创业理念，营造和谐的创业环境 创业文化作为追求财富、创造价值、促进生产力发展的思想文化和价值观，需要良好的人文环境支撑。政府应引导农民谋求自身发展，树立想创、敢创、苦创、善创的创业精神，同时，还必须让农民了解和熟悉创业政策，加大资金扶持力度，营造和谐的创业环境。 2.1.2实施有利政策，打造创业平台 个体私营等民营经济属于一种“草根经济”，只要有适宜的土壤和阳光，就可以生根发芽。因此，政策的影响十分重要。政府要采取优厚的倾斜政策，为农民自主创业提供支持和帮助，以促进农民自主创业。优化小微企业信贷结构，解决贷款难、贷款繁的问题，积极为创业者提供便利，加大资金投入力度，组织创业者技能培训，增强创业的成功性。 2.1.3招商引资和发展本地企业相结合 紧抓当前外资青睐农业项目的有利机遇，积极引进境外、省外的经济能人前来安营寨扎、选项开发、投资办厂。各地农村通过招商引资，一方面可从知识和技术的国际流动、转移、模仿和应用中学习经验，指导实践；另一方面，招商引资吸收了当地民间资本入股和产业派生拉动民间投资；最后也是最重要的，招商引资能增强农民开放意识，让农民学会观察国际和国内两个市场，学会利用区内外的两种资源，学会模仿和创新。 2.2小微企业应从自身实际出发，增强核心竞争力 要实现小微企业的长远健康发展，单纯依靠外力是不够的，必须从自身实际出发，寻求突破口，增强核心竞争力，应着重从以下几个方面做起。 2.2.1因地制宜，特色发展 我国国土辽阔，地形地貌和气候复杂多样，省(自治区)情、市情、县情、乡情、村情差异明显，各具特异的自然资源、人文资源和经济社会状况。民营企业要从各地实际出发选择合适的行业作为新农村建设的切入点，依托区域地理环境和乡土资源禀赋，结合市场需求和个人的资金、专长等实际情况，制定正确的投资决策。 2.2.2恪守诚信 诚信是市场经济发展的内在要求，对创业者而言，更是一份重要的无形资产。投资者要克服起步初期极易产生的粗制滥制现象，抵制为追逐高额利润，制造、销售假冒伪劣产品及以不正当手段牟取暴利等弊病。创业者应从产品质量、服务质量、契约履行等方面着手，逐步取信于客户、消费者和金融机构，把自身的发展和新农村建设融为一体。 2.2.3遵循可持续发展原则，珍惜和爱护农村资源 为满足当代及子孙后代对农产品和生产资料原料的需求，必须保证农业资源的永续利用，保护好农村的生态环境。因此，农业的可持续发展与整个经济的可持续发展密切相关。可持续发展是建设社会主义新农村的总目的。要采取措施防止生产过程中产生的污水、废气、废料、噪声、辐射等物质对土壤、空气和社会环境的污染，让乡土资源在开发中得到利用、养护、再循环和资源可持续利用最大化，实现经济效益和社会效益最大化、发展价值最优化。 2.2.4勇于技术开发和产品创新，走集约发展之路 现有农村民营企业一般是以模仿获得技术，传统技术的生产率过低，产业结构同质化，产品附加值不高，大多数民营企业不具备进行独立的技术产品开发和研制的能力。在知识经济时代，产品更新换代快，因此，须认清知识经济时代特点和农村发展形势，树立产品的时代观、质量经济观并强化品牌意识，着力实现技术更新和产品开发，打造知名品牌。 作者：訾君 单位：中国地质大学人文经管学院 小微企业发展论文:信用社支持小微企业发展的措施 摘要： 根据对国内市场经济的调查可以发现小微企业的发展存在很大阻碍。小微企业是小型企业、微型企业、家庭式作坊和个体工商户的总称，这种企业本身的资产总额不大，员工数量较少，在融资方面存在一定难度。农村信用社作为服务三农的主力军，在国家政策的指导下也在积极支持小微企业的发展。本文主要针对农村信用社支持小微企业发展的措施进行探讨。 关键词： 小微企业；农村信用社；措施 近年来随着国家经济的快速发展，人民的思想观念发生了极大改变，农村地区的人们也不再只是守着家里的一亩三分地，他们也开始做起了小本经营。国家也不断推出政策支持小微企业发展，实行许多普惠金融政策，还有监管部门加大对于金融机构支小的绩效考核，都可以看出国家对于小微企业发展的重视。但是由于小微企业的资产较少，在贷款担保方面存在很大问题，小微企业融资难一直都是制约其发展的瓶颈。而农村信用社以立足三农、支持中小、服务县域为己任的，一直是支农支小的主力军，因此探索其支持小微企业的措施是很有必要的。 一、小微企业融资困难的原因 （一）小微企业缺少有效担保资产，影响融资。小微企业的发展成本投入较高，企业家们为了赚取更多利润，总是将所有的资金都投放到产品的生产和经营中，而不愿意投资到购置土地、建设厂房中，不利于企业进行贷款融资。当前经济下行压力不减，贷款违约率不断上升，银行放贷时更加谨慎，任何形式的贷款都需要提供较好的担保人或抵押品。对于发展良好的企业来说为小微企业的贷款进行担保基本上是不可能的，小微企业普遍规模经营较小，资金实力有限，其固定资产投资规模不大，无法提供有效的抵押物或有实力的担保人，即使具备抵押物，也往往是地处农村位置偏远，厂房、设备等价值低、可转让性差，很难成为符合要求的有效抵押物，影响了银行融资。小微企业的财务管理不规范，影响融资。小微企业的财务工作人员数量有限，因此常出现一人身兼两职甚至多职的现象，会计与出纳也经常是一人担任，财务任务的分配不明确。而且小微企业由于大部分是由农村经济形成，所以工作人员的学识学历往往偏低，只是凭借基本的记账方式来进行财务管理。这样很容易出现财务不透明，行为不规范的问题，报表难以真实反映企业生产经营和财务状况，金融机构很难把握企业真实经营状况和财务信息，不利于企业的长期发展，也不利于企业进行融资。 （二）小微企业的抗风险能力较弱，影响融资。小微企业不同于发展稳定成熟的大型企业，小微企业的资金与规模都较小，在管理方面也存在很大缺陷，因此小微企业的抗风险能力很弱，这也阻碍了他们进行贷款融资。由于近年来国家不断鼓励全民创业，同时入行起点又比较低，数以千计的小微企业如雨后春笋般出现，但是很多小微企业都在经营相同的产品，这使他们在市场上很难被区分，导致竞争压力不断加大。当遇到产品原材料价格和市场需求发生较大波动时，小微企业又缺乏一定的应急措施，所以他们都很难抵抗风险，严重的甚至导致企业倒闭。 二、农村信用社支持小微企业措施 （一）加强信贷管理，推行信贷事业部建制。由于小微企业的生产规模较小，资金需求往往较小，而且大多小微企业都只是短期贷款，所以农村信用社在发放贷款时要充分考虑小微企业的综合经营状况。针对小微企业所需贷款时间紧、数额小、周期短的特点，农村信用社可以考虑成立一个专门的贷款部门为小微企业服务。如河北省农信社2014年全面推行的小贷中心事业部建制，在全省每个县级联社成立一个小贷中心、若干个小贷分中心，专门负责辖内小微企业贷款业务，经过两年的运行，取得了很好的效果。截至2015年末仅廊坊市农信社建立了小贷中心9个，小贷分中心17个，2015年累计发放贷款3539户，4182笔，130451万元，余额108366万元（2673户，3165笔）。 （二）加强小微企业客户经理队伍的建设。目前农村信用社客户经理队伍老龄化问题比较严重，且人员配备不足，影响了农信社服务小微企业的能力。因此加强小微企业客户经理队伍建设势在必行。在人才引进方面，要打破当前用人制度的束缚，由县级行社通过第三方公司自主面向社会引进，尤其是面向其他金融机构招聘有经验、有客户资源、营销能力强的人员充实信贷队伍，并实行灵活的淘汰机制。 （三）创新信贷产品，拓宽小微企业融资渠道。面对小微企业贷款难的现状，农村信用社应大力推行创新驱动占率，积极创新推广适合小微企业的信贷产品，拓宽小微企业融资渠道。针对小微企业缺乏有效担保的问题，农信社可大力推广小企业联保贷款、融资性担保公司担保贷款，避免小微企业因找不到合适的担保人或缺乏有效抵押资产而望银（行）兴叹；同时还可以积极引入保险行业的战略合作伙伴，通过研发保险公司担保的信贷产品，破解小微企业融资难的困境。针对小微企业融资短、频、快的需求，以“一次授信，随用随贷，总额控制，周转使用”为工作原则，创新推广适合小微企业的信贷产品，简化贷款操作程序和审批环节，在授信期间和额度之内可直接办理贷款手续。如河北省农信社推广的“商贷宝”、“农贷宝”系列产品，授信期限最长为三年，额度在30万元至200万元不等，一次授信，周转使用，还能借助网银、电话银行、柜面、Epos直接办理用信，方便快捷，很好地满足了小微企业的信贷需求。截至2015年末仅廊坊市农信社共办理农贷宝卡19678张，存量贷款余额119408万元；办理商贷宝卡4356张，存量贷款余额117657万元。 （四）定期召开银企对接会，加大贷款营销力度。农村信用社可定期邀请辖内小微企业负责人参加银企对接会，宣传介绍农村信用社的金融品种、特点，科学测算小微企业正常经营所需资金，在有效控制风险前提下积极推动小微企业发展。2015年以来，廊坊市农信社共组织召开20场银企对接会，成功对接企业312户，授信金额为51亿元，效果显著。另外农村信用社还可以发挥自身网点广、人员多的优势，加大信贷营销力度，通过“扫街式”营销，为有资金需求的小微企业提供上门服务。 三、总结 小微企业已经成为国家解决就业压力，增加国家财政收入的主要来源。当前经济下行压力不减，小微企业经营压力加大，资金链紧张已阻碍其发展。农村信用社本着立足三农、支持中小、服务县域的宗旨，正在不断加大对小微企业的支持，相信农村信用社在支持小微企业领域大有可为。 作者：李东方 单位：廊坊市城郊农村信用合作联社 小微企业发展论文:大中型企业带动小微企业发展研究 摘要： 目前，小微企业已成为我国经济发展的主力军，作为最具活力、最具潜力、最具成长性的发展群体，因受制于规模小、资源匮乏、研发能力薄弱等因素，多数发展缓慢。同时，我国有相当规模的大中型企业，在技术、资金、市场等方面都具有绝对优势。本文通过整理国内外小微企业及大中型企业的相关研究，以期为大中型企业和小微企业的互补发展规律和模式的研究提供参考。 关键词： 小微企业；大中型企业；协同创新；联盟 一、大中型企业与小微企业共生联盟 （一）共生联盟的模式研究企业联盟分为技术制造联盟（比如合资、技术转让等）和共享联盟（比如共享人事培训、市场营销、广告等）AnatBarNirandKenA.Smitb(2002），结成联盟的企业通常在一定意义上称作贡献伙伴。在对中山市产业集群发展现状的研究中，许彤、李中全（2015）提出了产品联盟、技术联盟、非竞争性联盟、股权联盟四种共生联盟模式，认为通过多样化共生联盟可以达到提升企业角逐力的效果。赵婷婷、冯德连（2011）根据中国国情和中小微企业与大企业的特殊性，将中小微企业和大企业的共生联盟模式分为点点、点面、面面、生态工业园和虚拟型模式，并在交易费用的基础上，对这几种模式进行了对比分析。黄泰岩、金铁鹰（2008）认为，大中型企业与小微企业间的共生联盟分为独立型和依附型，大中型企业可以帮助小微企业嵌入到它们的产业链中去。 （二）共生联盟的成因研究Dyer（1997）在早期单联盟研究中指出引起企业间战略联盟的主要因素是降低成本、获取价值、提升竞争力等。这些因素可以在某一程度上对共生联盟的存在进行解释（Wassmer，2010）。但共生联盟并不仅仅是对单个联盟做加法，因此，学者们对共生联盟的成因也进行了探讨。Lavie（2007）认为大中型企业可以通过与小微企业的联盟来获得更多可操控性的资源，并且通过对资源的整合来提升自身创造力和竞争力。因此，从资源依赖理论来看，大中型企业会更加偏向于跟资源丰富的小微企业联盟，但Eisenhard（t2009）表示资源依赖理论并不能解释大中型企业与资源匮乏的小微企业间的联盟现象，创业导向也是共生联盟产生的一个重要原因（Wassmer，2010）。此外，还有学者从两权分离的层面来分析共生联盟的成因。Reuer和Ragozzino（2006）发现经营权和所有权的分离在一定程度上促进了共生联盟组合的形成，企业倾向于在享有所有权较少的情况下选择与其他企业的联盟。 （三）共生联盟的影响作用研究作为独立经济实体的企业，通过差异化资源的互补能激发新能量。JohnHagedoorn(2002)认为通过企业间的研发层面的合作有助于增加短期战略柔性即灵活性，比如通过相互激励可以减少整体的研发预算成本。М.В.拉德琴科和Р.Г.列昂季耶（2009）对俄罗斯大中型企业与小微企业共生联盟模式进行了分析，认为通过联盟可以制约垄断市场的发展趋势，同时小微企业能够填补大中型企业不擅长的市场空白，它们之间的互相影响可以在资本原始积累和私有化过程中发挥显著作用,从而承担起经济改革发展过程中的重担。罗哲（2005）认为受资源趋向效益的影响，通过共生联盟方式受益而成长的企业个体会对组合外资源产生吸附作用。Mour（i2012）发现不同共生联盟模式下的组合会对资本市场产生不同的影响，资本市场倾向于给非同类型和非同职能类型大中型企业和小微企业间联盟提供更加丰厚的回报。而Hoffmann（2007）研究表明，大企业与小企业间的联盟不管是间接还是直接方式都有几率导致协同和冲突。 二、大中型企业与小微企业协同创新 （一）协同创新的动机研究经济全球化背景下，开放式创新正成为企业发展的新趋势，对于小微企业来说，它们内在的弱势不仅仅是资源、资格条件等方面，还有通过规模经济学习开发这些资源的能力Chesbrough（2003）。NolaHewitt-Dundas（2006）研究表明，虽然大公司有较强的技术能力和开发能力，但这些可以通过规模不经济克服，事实上，沃森的结论指出大中型企业的相对优势主要是材料（规模和范围，财政和技术资源等经济体），而那些小公司大多是行为（创业活力，灵活性，效率接近市场，动机），通过联盟组合中的协作创新可以实现资源互补，促进效益涌现。赵立雨（2012）认为，协同创新能够使大中小微型企业达到资源信息技术共享的状态，同时也能在很大程度上促进组合内效率的提升。目前，也有越来越多学者将其深入到网状创新层面的研究，江积海（2009）指出，协作创新可以使得联盟内大中型企业以低成本、短时间实现成果，确保经济实体在各个节点上的创新契合系统化的要求。 （二）协作创新方式及其他影响因素胡源（2012）认为联盟下的大中型企业与小微企业协同创新是企业在组合中实现技术创新的一种特殊方式。透过博弈论来看，大中型企业与小微企业协同创新主要表现为合作博弈创新。当大中型企业与小微企业创新能力差距过大时，大中型企业允许的技术或知识溢出率偏高，便倾向于不合作；而小微企业则相反，小微企业允许的技术或知识溢出率偏低，小微企业会更倾向于合作。М.В.拉德琴科和Р.Г.列昂季耶（2009）认为就市场情况来看，大小企业合作方式可以分为特许经营、风险融资、租赁等。小微企业在创新项目引进与尝试方面优于大中型企业，从而可以填补大中型企业不擅长的领域，为不同客户群体提供个性化服务，此外他们认为小微企业不存在大中型企业中存在的所有权和管理权划分问题，能够更快适应经济发展。在协同创新的研究中，赵立雨（2012）指出协同创新在企业技术扩张中扮演不可或缺的角色，并通过对企业间协同创新的分析提出了网络层面技术扩张的模型等；高伟等（2012）认为创新的获取和接受能力与协同创新效应呈正相关的结论。 三、小微企业与大中型企业协作配套及政府引导研究 （一）协作配套的现状研究有学者认为，对小微企业来说，由于有限的财政资源和人力资源，小微企业与大中型企业的协作配套对提高它们的创新绩效很有帮助AnnemienJ,PetraC（2012）。通过企业间的纵向合作模型，MaríaJesúsNieto和LluísSantamaría（2010）指出大中型企业与小微企业技术层面的协作可以提高小微企业的创新能力，并且小公司的合作边际效应明显高于大中型企业，而这个研究结果也与Audretsch和Vivarell（i1996）在意大利的研究相一致。此外，他们还认为大中型企业与小微企业的这种垂直型的协作配套会比小微企业与研发机构的合作创造更多的可能，但现实中由于小微企业与大中型企业间不平等和不平衡问题的存在还是会有一定的阻碍Blomqvist，Hurmelinna和Sepp•nen（2005）。张超（2014）通过问卷调查及实地访谈相结合的方法，指出小企业与大中型企业协作配套存在的问题，大致归纳为发展不均衡、配套能力弱、对接渠道闭塞、管理水平低、政策激励不足等。王玲杰（2014）提出推动科技型小微企业进入大中型企业产业链配套体系，通过资源共享、联合攻关、联手开发等方式，与大型龙头企业建立协作配套关系，既有利于解决单个小微企业研发力量有限的问题，又利于形成技术集聚优势，进而逐步形成以产业链和创新链为纽带，大中小微企业分工协作、合作双赢的协作发展态势。 （二）协作中政府等中介的引导研究许彤、李中全（2015）以广东省中山市为例，分析得出政府及相关部门促进中小微企业与大企业建立联盟关系的相关措施。М.В.拉德琴科和Р.Г.列昂季耶（2009）认为在实践中,小微企业要在保留自己经济法律双独立,有机地融入大中型企业当中。大中型企业对小微企业的这些举措也得到了国家的鼓励,主要表现在国家对大中型企业为小微企业发展注入的资金提供税收优惠。刘铭（2006）针对辽宁省大中型企业与小微企业发展提出了它们之间的协作具有较高的投人产出比较效益，其中大中型企业是关键启动源,地方政府要担任好引导和桥梁的角色，与此同时要发挥主要新闻媒体的舆论导向作用,大力宣传大小微企业协作配套工作的重大意义。赵永杰（2010）认为政府在促进大中型企业与小微企业合作方面的作用主要表现为引导激励、创造环境、经营培训等。张胡、刘石兰（2003）提出应加强政府对大中型企业技术创新的指引作用,完善包括财政税收、金融贸易、和人事管理等方面的激励政策,推动以协同创新中介机构为中心的服务体系建设。姚莉（2003）认为中介机构在大中型企业与小微企业合作中起着至关重要的作用，由于大中型企业与小微企业间缺乏沟通媒介，主动提出联合的情况很少。因此，由于中介机构能将大小企业和当地机构提供的支持在各个方面协调好，所以可以充当纽带作用。 四、评述和展望 综观以上研究成果，可以得出以下结论：随着经济的发展，企业发展面对诸多障碍，迫切需要大中型企业与小微企业分别发挥自身的优势，以实现共同进步，而我国小微企业在自身技术力量比较薄弱的情况下，通过大中型企业的带动作用能够更有效地缩短创新周期，抵御风险，增强竞争力。目前，国内学者对该领域的研究越来越深入，主要集中在大中型企业与小微企业共生联盟、协同创新、协作配套及政府引导等方面，国内外关于小微企业发展的研究中涉及到大中型企业对小微企业带动作用的研究较少，但是理论框架与重点内容初步显现，这对以后进行大中型企业对小微企业带动作用的研究有着非常重要的启示作用，对于比如大中型企业带动小微企业发展中的风险测量以及具体考虑产业或行业异质性的带动效果等问题还有待进一步的探究。 作者：颜莉 吴桐 单位：湖北经济学院 小微企业发展论文:小微企业发展问题探析 摘要： “专精特新”小微企业的发展对国民经济的健康发展起着重要的支撑作用。本文对江苏省小微企业发展现状及存在的问题进行分析，进而有针对性地提出一系列对策措施，以促进江苏省小微企业的可持续发展。 关键词： 小微企业；财务管理；融资；集群化 小微企业在世界市场经济发展过程中扮演着重要角色，我国改革开放三十多年来，小微企业也彰显出十分旺盛的生命力。但是，我国小微企业的平均寿命仅为5.7年，只有欧美发达国家同类企业生命周期的一半。江苏省小微企业的发展在全国一直处于领先地位，分析江苏省小微企业发展现状以及存在的问题，并在此基础上提出对策和建议，具有较强的现实意义。 一、江苏省小微企业的发展现状 “专精特新”一直是江苏省小微企业的特色。近年来，受国际金融危机的影响，整个世界经济都处于疲软的状态，但江苏的小微企业总体上仍能以平稳健康的速度发展，这都得益于江苏有一大批“专精特新”小微企业。这些小微企业具有高市场占有率、高技术含量、高端制造领域、高附加值等鲜明特征，并凭借专、精、特、新产品，强劲地拉动江苏经济的增长。 1、小微企业在数量上占据优势2012年江苏小微企业达到21.8万家，占全省工业企业总数的97%。有二十个行业的小微企业占全省工业企业的比重在97%以上，特别是在开采辅助业、木材加工业、草制品业、废弃资源综合利用业和其他制造业，小微企业几乎一统天下。而且，江苏小微企业分布的行业十分广泛，涉及制造业、电力、燃气及水的生产和供应、采矿业（除石油和天然气开采业）等四大类别的41个行业。 2、小微企业是解决就业问题的重要渠道据2012年数据统计，江苏小微企业吸纳就业人员723.6万，占全省工业企业就业人员的50.7%。其中，橡胶和塑料制品业、非金属矿物制造业、金属制品业、木竹藤棕草制品业、设备制造业、电器机械及器材制造业、印刷和出版业、纺织业等13个行业就吸纳就业人员596.1万，占到了全部小微企业就业人员的近八成，见表1。 3、小微企业工业产值比重较大以2012年为例，江苏小微企业完成工业总产值51477.0亿元，大约占当年全部工业企业总产值的40.6%。除了烟草制品业、煤炭开采业、通信设备及其他电子设备制造业等19个行业外，其他20个行业的小微企业总产值均占全部企业总产值的一半还多。可以说小微企业已经占据了工业产值的半壁江山。 4、小微企业经营灵活多变因为我国的小微企业大多管理层级较少且多以家族成员为主，所以面对市场的变化，不像大企业那样反应迟钝，反而可以迅速满足最新的需求。而且正是由于小微企业的规模小，所以更容易转型升级，调整产品结构，跟上时代潮流。 二、江苏省小微企业发展中存在的问题 1、生存压力大用于技术开发、人才引进和培训的资金投入严重不足，造成江苏小微企业研发能力较弱，产品缺乏市场竞争力。而且，大多数小微企业实质上是家族企业，企业内部管理人员受教育水平普遍不高，导致企业机制落后，面对市场风险，抵御能力较差。 2、市场竞争力弱江苏小微企业由于品牌意识觉醒较晚，品牌培育严重滞后，市场竞争力不强，尤其是国际市场竞争力不断下降。约占67.4%的被调查企业认为，当前本企业产品的竞争力属于“一般”、“较弱”或“很弱”；78.4%的企业主要仍以生产成本优势为主要竞争手段。由于缺乏核心技术、品牌建设意识淡薄以及销售渠道建设滞后，所以江苏小微企业大多徘徊在全球生产链的低端。 3、用工成本不断攀升随着国家与地方环保政策执行力度的加大，各种原材料（比如钢铁）价格的快速上涨，劳动力成本的成倍增加，特别是江苏省限电政策的出台，多重不利因素相互叠加，造成企业生产成本不断攀升，经营愈加困难，许多传统企业赖以生存的根基受到了削弱，小微企业的转型升级已刻不容缓。 4、出口局面被动因为受到产品结构单一的限制，江苏小微出口型企业在面对市场风险时通常抵御能力不强，而国家政策调整以及市场供需变化等外部因素也经常制约其发展。据被调查企业反映，近年来遭受的国外反倾销诉讼案数量迅速上升，而且大部分情况下都以败诉告终。此外，企业还不得不面对产品质量、安全和环保等“绿色”壁垒，在国际竞争中的被动态势日益加剧。 5、融资困难金融危机后，虽然政府出台了多项政策和措施，暂时缓解了小微企业的资金难题，但不可否认，融资难依旧是影响小微企业转型发展的主要瓶颈之一。相当数量的小微企业仍然主要依靠利息高、风险大的民间借贷来实现融资，企业融资渠道过于狭窄的问题亟待解决。 三、解决小微企业发展问题的对策 1、微观层面（1）推动小微企业的自主创新。缺乏核心竞争力一直是江苏省多数小微企业的硬伤，也是许多小微企业破产的主要原因。因此，一方面小微企业应加大力度推动企业在技术和机制上的自主创新能力，另一方面政府应尽快建设开放式的公共平台，为小微企业自主创新提供服务，促进企业间的相互交流，最终增强企业的长期竞争优势。（2）推进小微企业优化升级和节能减排。政府应根据国家出台的环保政策，针对小微企业“三高”问题，制订环评准入制度，用强制手段督促小微企业节能减排；小微企业应用低耗能、低排放设备取代高耗能、高污染的机器，通过优化升级来提高资源的综合利用率，同时有效保护环境。（3）提升小微企业经营管理水平。小微企业的规模较小，管理者的个人意志往往影响着企业的决策和发展，因此提高小微企业经营者素质刻不容缓。企业管理者应加强对法律法规的学习，保证企业守法经营，诚实守信。这既可以提升企业的良好形象，也可以推动企业的品牌建设和人才的引进。同时，加强诚信积累和规范资金管理也能解决小微企业的“融资难”问题，从根本上促进小微企业的健康、可持续发展。 2、中观层面（1）完善小微企业的信息网络建设。出台相关政策鼓励小微企业的信息化网络建设，使得企业能与时俱进，对世界资本市场波动能有敏锐的反应，进而及时调整发展规划，顺应甚至引领发展潮流。同时，在企业内部逐步推行综合管理信息系统，加强企业财务管理的透明化、有序化。以“再工业化”和“低碳化”为理念，重点培养新兴江苏省小微企业，使其在提高产品档次、保护环境的同时也能抢占新兴市场。（2）推进小微企业集群化发展。政府应制订优惠政策，鼓励和扶持那些处于萌芽状态或已经基本成型的小微企业集群。通过整合各部门资源，建立良好基础设施，成立专门服务机构，积极引入外资企业等措施，协助小微企业完成集群化。企业集群可以避免企业单打独斗，帮助企业形成规模，提升产品档次，从而产生集聚效应。（3）鼓励小微企业与中大型企业相互协作。可由政府出面构建配套专业化协作平台，使小微企业与大型企业之间开展业务交流，协作发展。通过与大企业合作完成大项目、大工程，小微企业既可以提高业务量，也能提升企业知名度。 3、宏观层面（1）建立健全法律法规支撑体系。《中小企业促进法》是我国目前扶持和促进中小企业发展的唯一法规。然而，随着形势的发展和变化，它已难以充分保障中小企业的权利，亟待在国家层面对其修订和完善。同时，我们应该依据本省的实际情况，制定具体法规和实施办法，以便于在操作层面帮扶小微企业，使其顺利发展。（2）扩大财政支持力度。首先，在国家政策允许的范围内，尽快加大省财政支持力度，推动江苏小微企业转型升级和技术创新。其次，各级地方政府在财政预算中设立扶持小微企业转型发展专项基金，鼓励小微企业向“专精特新”方向差别化发展。再次，尽快制订和落实税收优惠政策，一方面坚持公平税负、平等竞争原则，另一方面建立完善的江苏小微企业税收制度体系，将小微企业税收扶持政策落实到位。 作者：于忆清 单位：扬州大学 商学院 小微企业发展论文:市场双驱动下的小微企业发展 摘要： 浙江省义乌市聚集了众多小型、微型企业，是我国小微企业区域性成功发展的典范字号。国家与地方政府从财税、融资、外贸服务等方面的政策支持，以及专业化、现代化的企业集群与市场体系，是义乌小微企业持续良好发展的关键因素。 关键词： 义乌；小微企业；商业政策；市场体系 我国的小微企业在促进经济增长、产业结构调整、技术创新、解决城镇就业和农村劳动力转移方面有着突出贡献。据国家工商行政管理总局2014年3月28日的《全国小微企业发展报告》显示，全国各类企业总数为1527．84万户，其中小微企业所占比重达到94．15％。据统计，中小企业在我国所创造的最终产品与服务价值总额占到国内生产总值的60%，纳税占国家税收总额的50%，超过80%的新产品开发以及65％的发明专利是由小微企业主导完成的。位于浙江省中部的义乌，是我国小微企业的聚集地。作为一个县级市，义乌没有交通区位优势，没有资源要素保障，是什么使这样一个鸡毛换糖的发源地，连续创造出一个个商业奇迹，成为中国小微企业区域性成功发展的典范字号？ 1小微企业的界定 小微企业是小型企业、微型企业、个体工商户、家庭作坊式企业的统称。在工业和信息化部、国家发改委、国家统计局和财政部制定的《中小企业划型标准规定》中，中小企业被划分为中型、小型、微型三类，分别依行业特点，从营业收入、企业从业人员、资产总额等指标进行划分。按照新标准，农、林、牧、渔营业收入50万元以下的为微型企业；工业营业收入300万元以下或从业人员20人以下的为微型企业；软件与信息技术服务业营业收入50万元以下或从业人员10人以下的为微型企业；房地产业营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。 2义乌商业政策及改革试验 区配套政策的支持国务院批准义乌成为中国第十个综合配套改革试验区，是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。 2．1外商投资合伙企业的放开登记外商投资合伙企业放开登记后，市场经营户由以前的只能通过外贸公司出口变为可以直接与外商（或外企）联手出口，减少了中间环节，同时提高了经营户的利润。因此，这种准入门槛低、办理方便，又有合法经营资格的主体形式，很快受到常驻义乌外商及广大市场经营户的欢迎。义乌已经拥有这种新的市场主体2000多家，总数占到了全国总量的八成、浙江省九成以上，已成为义乌涉外经济的主力军。 2．2通关流程改革探索建立新型贸易方式、推动内外贸一体化发展、推动产业转型升级等都是义乌试点的重要任务。改革前义乌货物大多选择经由宁波的外贸公司报关出口，从收货到出柜一般需要一周时间。通过“市场采购”的改革后，整个过程缩短到三四天。海关通关流程的自动化，使得义乌大部分进出口货物在数秒内即可完成通关手续。义务的外贸出口额从2012年四季度开始出现井喷式增长，众多外贸公司把注册地重新迁回义乌。 2．3金融专项配套改革措施2013年8月23日，人民银行、国家发改委、中编办、财政部、商务部、银监会等九个部委联合发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点金融专项方案》。方案中明确了义乌金融改革的主要目标是推动人民币跨境业务、民间资本管理与外汇管理创新，通过探索义乌贸易金融新模式，建立多元化金融组织体系、多层次金融市场体系与便利化贸易金融服务体系。 2．4国际陆港城市的设立义乌在2013年被联合国亚洲及太平洋经济社会委员正式列为国际陆港城市。陆港城市的确立标志着义务建立的具有报关、报检、签发提单等港口服务功能的现代物流中心，从此可通过运输网络直接与港口相连。国际陆港城市的设立意味着义乌将把物流作为义乌的战略支撑产业，推进物流业向规模化、集约化、专业化、现代化发展。 3义乌小微企业集群及现代化市场体系的优势 第一，实现集群发展，是区域经济成功的重要战略路径。企业集群是指在某一产业领域相互关联的众多小企业及其支撑体系在一定区域内大量集聚发展并形成具有持续竞争优势的经济群落。小微企业规模小、抗风险能力弱，义乌是“产业集群，块状经济”的典型代表，集群发展是提高其组织化程度、提升抗风险能力的有效途径。第二，专业化与国际化，与小微企业的成长形成良好的双向促进。义乌市场经营总面积达470余万m2，7万多个商位，商业的发展带动了专业市场繁荣，实现“小商品、大市场”。同时，专业市场的繁荣加速了企业国际化的进程，实现“小公司、大外贸”。目前，义乌吸引了全球81个国家的4．5万余种商品入驻经营，每年常驻义乌进行国际采购的境外客商数达1．3万，拥有外贸经营权的企业有3000多家、国际货代公司1000多家，外国企业常驻义乌的代表机构3000多家，中国外交部、联合国难民署等机构均在义乌设立了采购信息中心，家乐福、沃尔玛等20多家跨国零售集团常年在此采购。第三，现代企业制度建设的推进，提升企业可持续发展的潜力。 义乌企业的经营管理模式正在由家族式的“前店后厂”模式向现代公司制转型，不少企业相继引入现代企业管理制度，并逐步推行企业经理人制度、上市融资等发展模式。同时，企业开始关注自身学习能力的提升与高端人才的引进，建立“学习型企业”300多家，每年企业管理人员参加的各类培训达50多万人次，为本地企业人力资本优势积累、组织创新能力提升奠定了坚实的基础。第四，借行业协会的整合，提升集群企业战斗力。行业协会作为本行业利益的代表组织，通过统一目标、统一意志、统一行动而凝聚力量，有效整合、转化组织内各种资源，实现行业会员在权益上的互依性和公平性。行业协会相对于个体拥有更多的资源及更强的资源转化力，通过推进成员企业间的协调发展与密切联系，促进业内小微企业持续有序的发展。第五，借助互联网的力量，在电子商务时代转型与升级。义乌在采购、物流、通关、金融结算、贸易人员往来等方面，已经具备了相当的基础。其核心竞争力在于义乌的小商品市场，及由此而产生的整个产业生态。然而，路径依赖也是路径锁定，义乌需要紧跟时代，应对变化。在义乌试点的大背景下，义乌的电子商务蓬勃兴起，市场活力不断释放，本地与外来创业者越来越多。目前，义乌的市场主体超过20万户，占全省总量的1／20；电商近12万家，超过义乌国际商贸城的经营户数量。据义乌统计局数据，义乌目前日均国内快递55万单，跨境快递20万单，电商快递总量居全国大中城市第六位。依据义乌政府与敦煌网的协议，义乌全球网货中心拟集合义乌本地商品与商务信息，建设外贸货源开放库，将线上线下的虚拟仓库和实体仓库结合起来，经由物流集散中心，通过与国内外各大电子商务平台的连接实现开放库商品与国内外市场对接。 4结语 作为企业群中的弱势群体，在复杂的经济形势下，小微企业最容易受到冲击和影响。2008年的金融危机、2009年的欧债危机导致企业遭受了严重的外部冲击，长三角、珠三角、环渤海等地的小微企业均出现不同程度的利润下滑。义乌的小微企业却在逆势中依然保持着上升势头，成为推动义乌经济增长、社会就业、科技创新的生力军。小微企业在义乌的成功源于多方面的因素，其发展路径对各地的小微企业均有一定的示范意义。市场与政府的双驱动和双保障是义乌小微企业持续良好发展的关键因素。义乌靠商贸起家，市场主体的创造力与活力也是始终围绕市场谋划和展开；义乌这些年的快速发展，不仅是市场理念与商业模式的创新，同时也是一次机制体制的创新。小微企业的良性发展，既需要良好的市场环境与商业氛围，也需要来自政府从财税、融资、服务等方面的政策支持，市场与政府作为其成长的有力保障与驱动，为其持续健康发展保驾护航。 作者：陈薇静 郭宁颖 单位：湖北大学商学院 湖北人才发展战略与政策研究中心 小微企业发展论文:小微企业发展的对策研究 摘要： 在我国“大众创业，万众创新”的背景下，全国各地都开始向创新型城市转型。目前，我国有很多亟需转型升级的城市，黄石市作为典型的资源枯竭型城市，转型升级已刻不容缓。小微企业作为创新创业的起点以及主要载体，对促进转型升级有着重要意义。本文以黄石市小微企业为例，探讨了转型升级背景下促进小微企业发展的对策。 关键词： 转型升级；小微企业；对策 面对新一轮的转型升级，小微企业在我国创新型建设中的地位日益突出。在“大众创业、万众创新”的过程中，促进小微企业的发展将极大地促进我国资源型社会向创新型社会的转型升级。湖北省黄石市是一个典型的资源型城市，2007年，黄石市的GDP总值位居湖北省第三，形成了以资源产业为主导的经济格局。但由于资源日渐枯竭不可再生，黄石市2014年GDP总值达1207亿，排在湖北省第8位，主要依靠资源型大中型企业发展的黄石市开始陷入困境，经济转型迫在眉睫。促进小微企业的发展将是实现黄石市转型升级的有效途径之一。本文通过实地调研及问卷调查，对黄石市和武汉市进行了比较，力图找出转型升级背景下黄石市小微企业的发展路径。 一、转型升级背景下黄石市小微企业的发展现状 （一）政策环境黄石市为推动小微企业的发展和转型，出台了一系列相关政策法规：如对符合条件的小微企业减征免征营业税、房产税、土地使用税、企业所得税和印花税、对符合贷款条件的劳动密集型小企业，可给予200万元以内的小额担保贷款，给予财政贴息等。但根据对小微企业的实地调查，政策落实情况不太理想，对小微企业的扶持力度也不够，更有小微企业反映有些优惠政策门槛过高，无法企及。 （二）金融支持根据对黄石市有关部门和企业的实地调研，政府部门利用信息平台，有效整合了小微企业信息共享渠道，努力缓解小微企业融资“信息不对称”难题。但是知道并充分利用该平台的小微企业较少。黄石市对小微企业的信贷金融实施差异化监管政策，适度提高小微企业不良贷款容忍度，督促各银行继续增加小微企业金融服务网点，但是在实施中相关金融机构还是以自身利益为重，对经济实力不够的小微企业避而远之，小微企业融资仍面临很多门槛。 （三）科研人才黄石市对其研发机构、高新企业资源重视程度不够，未能充分利用。根据调查问卷统计数据显示，高新产业无本地产业基础，且人均受教育程度不高，本地尖端人才较少。目前黄石市内有高等院校2所，职业学院3所，相比武汉高校，人才是稀缺的，而且黄石市对当地的高校人才利用率较差，人才外流现象突出。 （四）产业结构目前，黄石市小微企业的产业结构主要以第三产业为主，但存在一些问题。首先，产业链关联度差，企业之间产业互补性严重不足，企业布局分散，联系不紧密；其次，第一产业、第三产业发展相对薄弱，这种产业失衡制约了小微企业的发展；最后，其产业核心竞争力弱，自主创新能力低下，相当一部分企业没有自主品牌和自主知识产权的核心技术。总体而言，黄石市政府比较重视小微企业发展，也出台了相关的政策，但其过于依靠重工业的发展，更重视大型工业企业，导致政策落实不到位，一定程度上阻碍了小微企业的发展。在矿产资源日益枯竭的情况下，依靠重工业发展已不再是长远之计，转型升级迫在眉睫。 二、黄石市转型升级中制约小微企业发展的主要问题及原因 （一）融资贷款难据有效调查数据显示，90%的小微企业不能顺利取得贷款。有的小微企业自身管理制度不健全，缺少信用评级甚至没有贷款证。有一些小微企业的厂房为租赁所得，没有土地证和房产证，不能提供抵押物等。考虑到风险和自身效益的因素，银行更愿意贷款给优质的大中型企业，小微企业取得贷款的机会更少。银行对于小微企业贷款审批的条件更严格，手续相对复杂，批复时间久，往往使得很多小微企业中途放弃。 （二）用工成本高用工成本高主要体现在工人的工资福利方面。几年前，黄石市小微企业的工人扣除五险一金后的工资水平平均1000元左右，而现在，平均为3000元左右。由于近两年人工短缺，工资增长速度过快给小微企业带来了很大压力。此外，货款回收难度加大，承兑汇票比例上升，也使得企业财务费用大幅增加。 （三）市场开拓难根据对黄石市企业的调查情况分析，市场开拓难的主要原因有：小微企业产品和服务的档次较低，无法满足市场需求；小微企业产业集聚程度低，缺乏市场竞争能力，有的企业甚至陷入恶性竞争的环境；在转型升级的挑战下，与大中型企业相比，小微企业的产业行业转型更慢，无法及时满足市场需求。 （四）管理水平低据有效问卷调查数据统计，在被调查的小微企业中，70%的小微企业管理者文化程度不高或者是刚创业的大学生，他们缺乏相关管理知识和经验。管理人才的缺乏以及管理制度的不健全严重制约了小微企业的发展。 （五）人才流失大黄石市与武汉市仅距70公里，高速公路、武石城际铁路等便捷的交通方式吸引了大量人才到省会城市武汉谋求更好的发展。同时，由于小微企业自身不能提供更好的工作环境和福利，使得企业留不住人才，人员流动较大，给企业整体运营带来了一定风险。 三、黄石市小微企业发展状况的SWOT分析 综合上述所有问题，本文对黄石市转型升级中小微企业的发展状况做出了一个SWOT分析，从而可以全方位的了解黄石市小微企业目前所处的境地。 （一）内部因素1.优势（S）。S1：可以提供很多就业岗位；S2：可以推动区域经济发展；S3：创新探索能力强；S4：可以促进市场自由竞争；S5：发展为大中型企业的基础。2.劣势（W）。W1：融资贷款难；W2：用工成本高；W3：市场开拓难；W4：管理水平低；W5：人才流失大。 （二）外部因素1.机会（O）。O1：武汉“1+8”城市圈副中心，距离近且交通便利；O2：大工业企业多；O3：有高校资源；O4：有湖北省第二个国家级高新技术开发区。2.威胁（T）。T1：产业结构失衡；T2：创新型科研人才少；T3：资源枯竭，城市用地少；T4：市场机制不成熟。 （三）战略1.SO战略（发挥优势，利用机会）。（1）鼓励高校学生自主创新创业，提供他们就业机会和创业平台。（S1、O3）；（2）利用好与武汉的距离、交通优势，互相交流学习，共享资源。（S3、O1）；（3）支持小微企业为大工业企业做配套。（S2、S4、O2）；（4）利用国家级高新技术开发区培养更多科技型小微企业，鼓励他们自己独立走出开发区。(S5、O4)2.ST战略（发挥优势，规避风险）。（1）鼓励小微企业向各个产业发展，努力探索新领域。（S3、S4、T1）；（2）利用小微企业在市场中的促进作用，推动市场机制的稳定发展。（S4、T4）；3.WO战略（利用机会，克服劣势）。（1）利用黄石市的区位优势，学习武汉市小微企业的管理经验，与武汉高校、企业合作，发掘黄石市的外围市场。（W3、W4、O1）；（2）与黄石、武汉等地的高校进行产学研项目的合作。（W5、O3）；（3）支持大工业企业带动产业链上小微企业的发展。（W1、W3、O2）4.WT战略（减小劣势，规避风险）。（1）制定相关政策留住人才，鼓励高校人才自主创新。（W5、T2）；（2）加大政府对小微企业专项资金支持力度，完善市场机制，优化小微企业发展环境。（W1、T4）；（3）政府减轻小微企业税收负担，给予小微企业用地优惠。（W2、T3） 四、促进黄石市小微企业发展的对策 黄石在过去的四十年里创造了惊人的发展，但近十年的时间褪去了光环。主要原因在于经济转型的阵痛，黄石和武汉有相似之处，偏重工、偏国企，但在改革大潮中转型较慢，与武汉的差距越来越大。针对转型升级背景下黄石市小微企业发展中存在的问题，并结合武汉市促进小微企业的发展经验，本文提出了如下对策。 （一）探索融资新通道在国家加大对中小企业的扶持力度的背景下，武汉众多银行纷纷推出了有针对性的贷款种类，黄石市也可借鉴类似的经验，鼓励银行贷款给小微企业，积极建立银行与小微企业的交流平台，如网上交流会、讲座等；制定优惠政策促使银行降低小微企业贷款的门槛，如减免税等；市科技局、市交行、市政和担保公司可以签订科技融资战略合作协议，通过简化程序、降低成本、提高融资额度等手段开辟科技型企业融资绿色通道。小微企业本身应加强品牌建设，使企业信用提升；还可以加强与大中型企业的联系，让大中型企业出面采取整体授信的方式，提高担保能力。 （二）降低用工成本武汉市与黄石市用工成本普遍较高，但武汉市已推出相应措施减免小微企业部分税费，开设产业绿色通道，黄石市却仍处于探索中，因此黄石市有关部门可以邀请省内外知名专家对小微企业负责人加强宣传培训，提高企业负责人创新意识和用工管理水平；企业应控制工资总量，科学定员定额，优化劳动组织；提高劳动生产率，讲求最佳投入产出效益。 （三）积极开拓市场武汉市企业市场发展更为广阔，因为众多企业积极创新、产品转型升级符合大众需求。因此黄石市小微企业首先应加大与大中型企业的在产品、技术、管理等方面的配套发展，通过大中型企业带动产业链上小微企业的发展，不仅有利于小微企业找到合适的市场，也可以借鉴到更多的经验。再次，产业转型成功，市场才会更加广阔，应充分利用黄石高新区园区的有利资源，为转型做充足的准备。着力完善成果转化服务体系，鼓励投资者在黄石经济开发区投资兴业，并牵住创新驱动的“牛鼻子”，尊重市场在资源配置中的决定性作用，把加快战略性新兴产业发展作为核心，力争在科技体制改革和创新驱动发展上走在前列。 （四）提高管理水平根据调查可知，黄石市很多小微企业负责人相对于大中型企业而言差距较大，而武汉市众多小微企业能够快速成长并蓬勃发展，离不开严密的管理机制。小微企业结构简单，管理机制不应太复杂，相关工作不用定额定量完成，应相对加强信息工作和基础教育工作，完善规章制度，明确各工作人员职责，并严格奖惩制度。提高企业管理水平，还应注重运用情感管理手段和增强协调能力，可以开展相关活动拉近员工关系。 （五）减少人才流失人才是企业发展的源泉。武汉市作为中国重要的科教基地，几乎是人才过剩。地理位置是一把双刃剑，黄石市应充分利用好这一地理优势，引进人才、留住人才。推动公司企业文化建设是留住人才的必要方式；其次，应充分利用好当地的高校资源定向培养人才，制定切实可行的方案鼓励大学生留在本地创业，为企业的转型埋下种子。 作者：颜莉 马欢 刘钰琳 单位：湖北经济学院 湖北经济学院法商学院 小微企业发展论文:协同创新视角下小微企业发展 一、江苏省内科技型小微企业实证研究 （一）变量的测量本次调研共发放问卷300份，回收问卷83份，回收率达27.7%，按一定的条件筛选后，共获得有效问卷50份，有效率达60%。为保证问卷填写的真实可靠性，采用实地调研和实地问卷发放相结合的方式，涉及常州、南京、南通、苏州、宿迁、泰州、无锡、徐州、盐城、扬州等地区的科技型小微企业，其中被认定为高新技术的企业和未被认定为高新技术的企业各有25家，涉及电子信息、先进技术制造行业21家，生物工程、新医药、现代农业行业12家，新材料应用、新能源高效节能、环境保护行业6家，其他高新技术改造的产业11家（科技型小微企业划分类别参照）。问卷变量的选定主要参照相关的研究成果，包括战略管理能力、价值创造能力、社会支持能力、科研创新能力。1.战略管理能力（MAN）的测量战略管理能力包括发展战略（MAN1）、激励程度（MAN2）、企业家经历（MAN3）三个变量。运用SPSS20.0统计软件，对量表的信度和效度进行分析。分析的结果表明，α=0.747 0.7,说明量表的内部逻辑统一性较好。KMO=0.542 0.5，Bartlett的球形度检验Sig.=.000,说明数据具有相关性，可以进行因子分析，但能力一般。主成份分析的结果表明，提取的主因子贡献率为73.307%，能较好地代表企业的战略管理能力。2.价值创造能力（VAL）的测量价值创造能力包括自主品牌（VAL1）、产品市场地位（VAL2）、宣传力度（VAL3）三个变量。同理运用SPSS进行信度和效度分析。分析的结果表明，α=0.740,说明量表的内部逻辑统一性较好。KMO=0.701，Bartlett的球形度检验Sig.=.000,说明数据具有相关性，可以进行因子分析。主成份分析的结果表明，提取的主因子贡献率为70.363%，能较好地代表企业的价值创造能力。3.社会支持能力（SUP）的测量社会支持能力包括政策扶持（SUP1）、资金来源（SUP2）、发展环境（SUP3）和发展前景（SUP4）四个变量。同理运用SPSS进行信度和效度分析。分析的结果表明，α=0.738,说明量表的内部逻辑统一性较好。KMO=0.745，Bartlett的球形度检验Sig.=.000,说明数据具有相关性，可以进行因子分析。主成份分析的结果表明，提取的主因子贡献率为59.321%，能够代表企业的社会支持能力。4.科研创新能力（DEV）的测量科研创新能力包括激励程度（DEV1）、专利情况（DEV2）、技术水平（DEV3）三个变量。同理运用SPSS进行信度和效度分析。分析的结果表明，α=0.819,说明量表的内部逻辑统一性较好。KMO=0.730，Bartlett的球形度检验Sig.=.000,说明数据具有相关性，可以进行因子分析。主成份分析的结果表明，提取的主因子贡献率为77.748%，能较好得代表企业的科研创新能力。 （二）数据分析为研究科技型小微企业发展情况，从战略管理能力、价值创造能力、社会支持能力和科研创新能力四个方面建立多元回归模型，测量相互之间的关系。1.社会支持能力与价值创造能力的回归分析以政策扶持力度、资金来源渠道、企业发展环境和行业发展前景作为解释变量，以自主品牌、产品市场地位、产品宣传力度作为被解释变量，进行多元回归分析。分析结果表明，企业所处的发展环境对企业自主品牌的创建和产品市场地位的高低有着显著的正相关效应，这说明企业应该注重自身所处的地理环境以及所带来的经济、技术等的发展优势。企业所在行业的发展前景对企业自主品牌的创建和产品的宣传力度有着显著的正相关效应，这说明行业前景对企业未来的发展趋势有着极其重要的影响，科技型小微企业在选择进入某一行业时，需要综合考虑政治、经济、文化等因素对该行业发展前景的影响。2.科研创新能力与价值创造能力的回归分析以企业对科研人员的激励程度、产品专利情况、核心技术发展水平为解释变量，以自主品牌、产品市场地位、产品宣传力度作为被解释变量，进行多元回归分析。分析结果表明，企业对科研人员的激励程度对企业自主品牌的创建有着显著的正相关效应，这说明企业应该重视对科研人员的激励，在满足科研人员自身的需求下，挖掘科研人员的研发潜力。企业产品专利情况对企业自主品牌的创建和产品市场地位的高低有着显著的正相关效应，这说明企业专利产品不论是自主研发还是非自主研发，在市场上都有一定的品牌效应，与市场占有率的高低紧密相关，因此企业应重视产品研发，并取得专利权。企业核心技术的发展水平对企业产品市场地位的高低和产品的宣传力度有着显著的正相关效应，这说明企业应不断提高或改善核心技术，并有一套成熟的市场推广体系，才能不断提高产品的知名度，同时赢得经济效益。3.社会支持能力与科研创新能力的回归分析以政策扶持力度、资金来源渠道、企业发展环境和行业发展前景作为解释变量，以企业对科研人员的激励程度、产品专利情况、核心技术发展水平为被解释变量，进行多元回归分析。分析结果表明，企业所处的发展环境对企业产品的专利情况和核心技术发展水平有着显著的正相关效应，这说明企业应该注重自身所处的地理环境以及所带来的技术发展优势。企业所在的行业发展前景对企业产品的专利情况和核心技术发展水平有着显著的正相关效应，这说明企业应该重视行业发展前景，正确制定企业发展战略，不断提高核心技术的发展。4.社会支持能力与战略管理能力的回归分析以政策扶持力度、资金来源渠道、企业发展环境和行业发展景作为解释变量，以企业发展战略、企业对管理人员的激励程度和企业家经历为被解释变量，进行多元回归分析。分析的结果表明，政府政策的扶持对企业发展战略的制度和企业于管理人员的激励程度有着显著的正相关效应，这说明政府应加大对科技型小微企业的扶持力度，尤其是政策扶持，这样可以不断指引企业制定正确的发展战略。企业所处的发展环境对企业家经历有着显著的正相关效应，这说明企业应该认真选择所处的发展环境，企业家经历的丰富，相应地也会提高企业的管理决策质量，促进企业的不断进步。企业所在行业的发展前景对企业与管理人员的激励程度有着显著的正相关效应，这说明企业要重视并且不断改善所处的行业前景，提高管理人员的效率和质量。 （三）数据分析1.重视企业所处发展环境及行业前景企业自身处于大学科技园、企业孵化器、高新技术开发区或经济开发区，能够就近获得聚集的各类人才、信息、技术等资源，同时可以建立互惠互利的合作模式，加强与不同企业的交流，弥补自身的不足，从而赢得先天的外部优势。例如企业处于大学科技园并与之建立合作关系，于科技园来说，企业可以为其提供资金、设备等的支持，帮助促进其科研项目的顺利进行，于企业来说，科技园可以为企业及时提供先进的技术、高质量的人才等，这样的模式间接地发挥了“1+1 2”的协同效应，于企业和科技园来说，均是一件双赢的事情。一家企业在选择进入某一行业时，需要综合考虑各类因素对该行业的影响，关注行业的发展前景，科技型小微企业的发展近几年得到了社会各界的广泛关注，党的十八大报告也明确提出“要支持小微企业特别是科技型小微企业的发展”，由此可见，重视一个行业的发展前景，会在不同的社会层面获得不同的支持力度，于一家企业的发展自然是百利无一害。2.重视对员工的关怀和激励企业的发展尽管要关注与客户、合作伙伴的稳定关系，但也不能忽视与员工的良好关系，员工于企业来说，就是企业招收的人才，激励员工的工作热情不仅在于物质利益的满足，更多地则是为员工提供一定的社会保障、搭建个人发挥的舞台，才能真正关心员工并且激发他们的工作潜力，提高企业整体的工作效率和经济利益。由此可见，企业与员工之间的关系是相互促进、相互补充的，做到重视对员工的关怀，才能做到重视企业的发展。3.重视政府的扶持政策对于正处于成长期的科技型小微企业来说，内部的组织职能模式设置不合理、管理者素质技能要求不达标、外部的资金来源方式单一、信息技术获取渠道狭窄等，这些缺陷都离不开政府的指引与扶持，只有关注相关的政策走向，及时针对性地调整或制定正确的发展战略，才能促进企业快速发展，获得一定的成长优势。4.重视核心技术的发展水平科技型小微企业内在的发展动力是核心技术的水平，核心技术的研发依赖于人才的智力支持，而人才只有在实现自身利益最大化的同时，才会促进企业核心技术的快速提高，因此企业不但要善于招收人才，还要善于善待人才，才能挖掘人才的潜力，提升核心技术水平，保证企业的长期稳定发展。 二、研究成果分析 （一）研究结论在对江苏省内部分科技型小微企业以及部分高校即将毕业的学生进行调查之后，我们总结了以下几个结论，并且提出了相应的建议。从江苏省内科技型小微企业的角度来看，目前，其发展过程中所遇到的问题主要是缺少科技人才，导致难以研究出属于企业自己的核心技术。基于这一问题，建议企业在招聘员工时，不能只注重学历，更应该注重工作者的实际研究和工作能力；同时建议应聘者在寻找工作时，不应只注重公司的规模和知名度，要明白科技型中小企业，甚至是科技型小微企业可能会有更多发展自我和提升能力的机会。部分企业还面临着融资困难的问题，希望政府能够完善好小微企业的资金扶持政策，加强执行力度，这样能够使企业在创新和发展的同时减少后顾之忧。从部分高校即将毕业的学生来看，如图2所示，目前有创业欲望并且打算创业的学生并不多，而且在不想创业的学生当中，最主要的问题是没有创业欲望和缺少资金，如图3所示。由此可见，希望政府能够尽力完善大学生创业机制，吸引并且辅助大学生创业，减少大学生创业的阻力，达到缓解省内就业压力的效果。以上结论是研究成员基于对江苏省内部分企业和高校进行的调查所总结得出，也许并不能代表省内普遍的情况，更具有代表性的结论需要接下来的研究人员进行更加深刻地研究调查。 （二）研究启示通过本次的调查研究，我们得出以下几点启示：一、对于团队成员自身而言，我们认识到了团队合作的必要性与重要性。在研究过程中，我们分工明确，各自发挥所长，得到了事半功倍的效果。二、从科技型小微企业经营管理角度出发：第一，一个企业如果想要成长壮大，必须要制定长期以及短期的战略计划并且有效的执行。只有这样，企业才会做正确的事情，迎着目标一步一个脚印的前行。第二，中小企业要做到战略执行一体化就必须聚焦瓶颈，管理好瓶颈，一个阶段只重点解决一个核心问题，用聚焦式的高效变革获取经营业绩的持续突破。（李哲峰P133）第三，在员工的待遇管理方面，一定要做到人性化管理。因为是中小企业，甚至是小微企业的缘故，本身就很难吸引科技人才，如果在员工管理方面再出现很大的偏差，使得员工看不到未来、看不见希望，就会导致科技型小微企业面临缺乏人才的局面。因此，能否留住人才，也是科技型小微企业成败的关键。第四，企业必须要有一位具有坚定意愿与领导魅力的领导人。领导力是战略执行的动力之源，如果没有坚定有效的领导力，那么在企业的战略执行方面就会出现很多的问题，从而导致企业不能顺利发展。 作者：陈婷 王娟 蒋林玉 郭佳 单位：南京邮电大学通达学院 小微企业发展论文:小微企业发展工作实施意见 为充分激发全民创业热情，培育更多市场主体，进一步提升小微企业发展水平，增强县域经济实力和发展后劲，结合我县实际，现制定如下实施意见。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，围绕全面建设“开放、生态、文化、和谐、实力”新，打造沿海经济增长带重要腹地的目标，加大对全民创业和小微企业发展的支持力度，着力构建“多点支撑，充满活力”的市场经济体系，逐步形成强大的中小企业集群，为县域经济大发展、快发展、科学发展提供有力支撑。 二、支持对象 重点支持有创业意愿的高校毕业生、军转干部、城镇退役士兵、农民、残疾人等各类群体创办小微企业。企业按工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中行业划型标准进行认定。 三、支持措施 （一）激活全民创业主体 1.鼓励高校毕业生自主创业。离校未就业的高校毕业生2年内自主创业（国家限制的行业除外），取得营业执照并正常经营6个月以上的，从就业专项资金中给予每人3000元的一次性创业补贴。对高校毕业生创业一年内招用登记失业人员并与其签订3年以上劳动合同的，合同期满后按实际创造就业岗位个数，从就业专项资金中给予每人1000元的一次性新增就业岗位补贴。 2.鼓励军转干部和城镇退役士兵主动创业。自主择业的军转干部和城镇退役士兵（凭主管部门出具的相关证明）从事个体经营（国家限制行业除外），自领取营业执照之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费，自领取税务登记证之日起3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 3.支持新办个体工商户和私营企业。对新办个体工商户、私营企业的，3年内按收费标准下限减半收取行政事业性收费。 4.支持农民大胆创业。支持农民自愿创办普通合伙企业，允许企业和个人资金以有限责任的形式，在农村设立有限合伙企业。鼓励农民申办个体工商户，除国家法律、行政法规和国务院决定设立的前置审批项目外，农民凭身份证明、场所使用证明，可就近向所在地工商所申请办理个体工商户登记；允许符合条件的个体工商户实行“一人多照”。对在农村从事无需前置许可的商业零售和修理服务的流动小商小贩、农民在集贸市场或县、乡（镇）政府指定区域内销售自产农副产品的，免予工商登记。鼓励有固定场所的个体工商户和各类企业下乡从事无需前置许可的流动零售活动和修理服务，营业执照同时标明固定经营场所和流动经营区域。农民从事农业机耕、排灌、植保、病虫害防治以及相关技术培训的收入，免征营业税。经登记成立的农业专业合作经济组织，向其成员农户提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得收入，向税务机关办理减免税备案后，符合条件的免征企业所得税。农民进城创业保留原有土地承包经营与转让权、村级集体资产收益分配权等权益，允许继续参加农村新型合作医疗。 5.鼓励残疾人自立创业。从事个体经营的残疾人，减征80%个人所得税；加工、修理、修配取得的收入，免征增值税。残疾人员本人为社会提供劳务，免征营业税。 （二）加大财政扶持力度 1.设立专项扶持资金。在县本级的中小企业发展专项资金中，安排150万元用于支持全民创业和小微企业发展，以后每年视财力状况适当增加。重点支持劳动密集型、节能环保型、创业型小微企业，支持中小企业创业园等创业载体建设。每年鼓励扶持一批专精特新产品（技术），推动传统粉制品加工业、制造业小微企业加快技术改造和转型升级步伐，引导更多小微企业进入战略性新兴产业、高新技术产业领域。建立面向社会公开的中小企业发展专项资金项目申报库，优先支持具有自主知识产权和发明专利的企业，对研发投入和专利成果达到一定水平，产品市场占有率进入国内外同行业前列的企业，集中财政、金融、土地等优势资源进行培育。 2.落实税收优惠政策。认真执行国家关于提高增值税和营业税起征点政策。自2013年1月1日起至2015年12月31日止，年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税；自2013年1月1日起至2014年10月31日止，对各金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。对于符合条件的非营利性中小企业信用担保机构从事中小企业信用担保或再担保业务取得的收入(不含信用评级、咨询、培训等收入)，三年内免征营业税；将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策延长至2015年底；2013年底前，对金融机构向农户发放小额贷款取得的利息收入免征营业税。对小微企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，经地方税务机关批准，给予定期减免。小型微型企业因特殊困难不能按期纳税的，依法申请在3个月内延期缴纳；将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。 3.鼓励技术创新。对因开发新技术、新产品、新工艺而发生的研发费用，未形成无形资产计入当前损益的，在依据现行规定据实扣除的基础上，按研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销；支持和鼓励小微企业科技创新、发明创造、技术改造等活动，积极申报国家、省、市科技计划项目。具体奖励政策按县委、县政府《关于进一步加强企业科技创新的意见（卢发〔2013〕3号）》执行。 （三）加强金融服务保障 1.完善金融支持政策。县金融办要加大对小微企业的支持，支持小微企业健康发展。支持金融机构、小额贷款公司发放小额信用贷款，鼓励金融机构创新金融产品，创新小微企业贷款担保与保证方式，支持企业采取动产、应收账款、承包合同、仓单、股权和知识产权抵押质押等方式进行融资。引导支持部分科技型、创新型小微企业到场外交易市场挂牌融资，支持符合条件的小微企业探索发行小企业集合债券。每年至少组织两次小微企业与金融机构的集中对接活动。“十二五”期间，各金融机构要在当前小型微型企业贷款占比基础上，实现每年提高2个百分点以上的贷款增速，对达到要求的金融机构，优先考虑年度“支持县域经济发展金融先进单位”。 2.提供限额贴息补助。对小微企业当年新招用持有就业失业登记证人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%）以上、与其签订1年以上期限劳动合同、按规定缴纳社会保险费的，可给予额度最高不超过200万元、期限最长不超过2年的小额担保贷款贴息扶持。对还贷及时、增加就业岗位明显的，经县人社局、财政局、放贷银行审核批准，可给予二次贷款。贷款期限内，按中国人民银行公布的贷款基准利率给予50%贴息。对从事个体经营（国家限制的行业除外）的，给予额度不超过10万元、期限不超过2年的小额担保贷款贴息扶持。对合伙经营和组织起来创业的，可根据实际需要给予人均不超过10万元、总额度最高不超过40万元、期限不超过2年的小额担保贷款贴息扶持。 （四）不断优化发展环境 1.加强创业基地建设。鼓励小微企业在符合规划且未改变土地用途的前提下，充分利用现有工业用地进行危旧厂房改造或新建厂房，履行基本建设程序后享受相关费用优惠政策。小微企业因发展确需用地的，享受招商引资土地优惠政策；加快启动经济开发区中小企业创业园项目建设，同时鼓励有实力的民营企业家在秦西工业区工业园建设小微企业创业园，集中建设标准厂房，积极为小微企业顺利、快速发展提供生产经营场所，促进现有大中型企业生产链条延伸所衍生出的小微企业发展，形成以“大带小”、以“小促大”良性发展格局。 2.打造公共服务平台。由工信局牵头，综合协调发改、人社、科技、工商、质监、司法、职教中心及三大园区共同打造公共服务的平台，为小微企业提供技术创新、产品检测、融资担保、创业辅导、法律维权、管理咨询、人才培训等公共服务，全方位提升小微企业的综合素质和市场竞争力。支持、引导小微企业加入相应的行业协会，搭建政企沟通、会员交流桥梁。 3.助推企业开拓市场。鼓励小型微型企业积极参加由县级以上政府组织的各类展会、推介等活动，对参展企业的展位、会务等费用给予补助0.2万元；鼓励小微企业创建企业网站，每家补助0.4万元。 4.规范服务企业行为。大力推行联合审批、一站式服务，提高办事效率。严查各类针对小微企业的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训等“五乱”行为。严格执行小微企业检查收费纪检监察机关备案制度，切实加强对有关部门服务小微企业的督导检查。严格执行收费公示制度，加强社会和舆论监督，完善涉企收费维权，保证各类创业主体的合法权益。 四、保障措施 （一）建立扶持全民创业和小微企业发展的领导协调机制。县政府成立县推进全民创业和小微企业发展领导小组，由县政府县长任组长，常务副县长、主管副县长为副组长，县直相关单位及各乡镇主要负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，具体负责指导、督促、检查、汇总、通报等有关事宜。 （二）建立小微企业运行动态监测分析制度。工信部门要进一步加强对小微企业的调查统计工作，尽快建立和完善小微企业统计调查、监测分析和定期制度。发改、工信、国土、城建（房产管理）、环保及行业主管部门要及时公布发展规划、产业政策、行业动态等信息，逐步建立小微企业市场监测、风险防范和预警机制，推进我县小微企业健康稳步发展。 （三）营造加快全民创业和小微企业发展的浓厚氛围。针对不同社会群体，开展多种形式的专题教育。组织导报、电视台等新闻媒体，采用专题、专栏、专版等形式，大力宣传政府支持全民创业和小微企业发展的政策措施，宣传好典型、好经验、好做法，提振小微企业的社会形象，在全社会形成“谁创业谁光荣，谁发展谁光荣”的舆论氛围。 （四）加大考核督导力度。进一步加大对全民创业和小微企业发展的考核督导力度，领导小组按年度对各乡镇、各园区新增小微企业数量、吸纳就业人数以及扶持小微企业工作开展等情况进行综合考评，同时对各相关县直部门扶持全民创业和小微企业工作开展情况进行综合考评，考评结果纳入年度考核范围。 小微企业发展论文:小微企业发展论文 一、辽宁省现行促进小微企业发展的财政政策 （一）财政资金支持 为了扶持小微企业的发展，辽宁省设立了中小微型企业发展专项资金，并不断扩大其规模。2012年，辽宁省本级专项资金从4800万元增加到1亿元，各市设立的中小微型企业发展专项资金，也在现有规模的基础上随财力增长适当增加资金额度。小微企业发展过程中，贷款难、担保难成为主要问题。为此，辽宁省市两级都建立了中小微型企业贷款担保风险补偿专项资金，省本级财政每年安排该专项4000万元。此外，辽宁省还鼓励各市建立创业种子基金，2012年省本级财政安排5000万元，按各市建立的创业种子基金额度10%的比例给予补助。2012年，辽宁省财政安排了1000多万元的中小微型企业“专精特新”专项资金，支持中小微型企业“专精特新”项目，省市两级政府支持企业发展专项资金用于中小微型企业的比例不低于50%。 （二）税费减免 近几年，国家将扶持中小企业特别是小微企业的发展作为一项重要任务。为了切实减轻小微企业的负担，国家提高了增值税和营业税的起征点。辽宁省执行月销售额或营业额2万元的国家规定上限标准，扩大了优惠政策的覆盖范围。此外，辽宁省还将减半征收城镇土地使用税和房产税的政策从2012年底延期执行到2015年底。同时，辽宁省认真落实国家对小微企业的企业所得税和印花税优惠政策。根据规定，对年应纳税所得额不超过6万元的小型微利企业，在2012年1月1日至2015年12月31日期间按20%的税率减半征收企业所得税。对金融机构与小微企业签订的借款合同，在2011年11月1日至2014年10月31日免征印花税。另外，辽宁省还清理涉小微企业行政事业性收费，自2012年1月1日至2014年12月31日，免征小微企业部分行政事业性收费。 （三）政府采购 为了进一步发挥政府采购对促进小微企业发展的作用，辽宁省在政府采购中给予了小微企业购买商品或服务的优先考虑。针对小微企业在政府采购中比例不高的问题，辽宁省提高了小微企业货物、工程和服务在政府采购中的比例，要求采购预算总额的30%要面向中小微型企业采购，其中不低于60%的比例留给小微型企业。 二、辽宁省促进小微企业发展财政政策存在的问题 尽管辽宁省出台的各项财政政策在促进小微企业发展中起到了重要作用，但是这些政策在实施过程中还存在一些问题，主要表现在以下几个方面： （一）财政性资金投入不足且分散 辽宁省虽然不断扩大中小微型企业发展专项资金的规模，但是与经济发达的省份相比，辽宁省各级财政对小微企业 的支持力度仍然不够。特别是各市设立的中小微型企业发展专项资金，总体规模普遍较小，随财力增长而增加的资金额度各市差距较大，并且随意性较强，难以适应小微企业发展的实际需要。另外，各级政府对小微企业资金进行多头管理，难以将财政性资金集中起来，进行组合安排、配套使用，导致财政性资金支持小微企业的整体效果不明显，很难形成政策合力，削弱了财政性资金对辽宁省小微企业扶持的力度。 （二）对小微企业融资的扶持力度较小 辽宁省对于小微企业实施的政策关于融资这个问题涉及较少，目前主要是设立贷款担保风险补偿专项资金，还不能够很好地帮助企业解决融资难题。现行的优惠政策存在严重的单向性，而缺少一种良性的双向互动性，很少有政策来推动金融机构主动向小微企业提供充分的贷款。虽然辽宁省政府为强化小微企业的融资能力而专门设立了一些信用担保机构，但是政府对于这些担保机构往往缺乏系统化的长期资金支持，而只是在开始时注入一笔资金。而由于这些机构所扶持的小微企业规模小，贷款额也较小，所以这些机构通过贷款所得的收入相对来说也很少，因而不能维持其自身的生存，更不能实现可持续发展。另外，这些机构在扩展担保业务的同时也增加了自身的经营风险，而且这些机构由于没有银行实现风险共担，不能将风险部分的传递出去，因而只能够独自承担巨大的经营风险。而且，担保机构自身也存在很多经营问题，如不规范动作。有些担保机构分工不明确，内部管理混乱，政府与企业交混在一起，因而在日常运营中易受到政府行为的干扰，难以实现自主经营，更难以从根源上帮助小微企业实现融资的目标。 （三）财政补贴力度不够，效率不高 辽宁省财政补贴数额不够高，补贴资金不集中，分散在多个部门。由于这些部门不能形成统一的步调，因而很难达到总体大于部分之和的效果，因而造成政府虽然有所投资，但资金利用效率仍然偏低的现状。另外，财政部门没能够就补贴资金的利用形成一个系统化的管理体系，有时候资金已经补贴下来，但是相关部门对于这笔资金的利用没有明确的使用途径并进行很好地规划，从而造成资金不能够很好地发挥其应有的作用。同时，由于对补贴资金的使用和管理链条不完善，很容易在监管方面造成漏洞，从而出现部分官员监守自盗，私自挪用公款，导致小微企业真正享受到的优惠很少。此外，由于政府财政补贴不到位，不能够很好地发挥对小微企业的科技创新的引导和推动作用，这使得小微企业在与大企业的竞争中处于绝对的劣势。 （四）政府采购制度不健全 尽管政府采购政策中存在对小微企业的政策倾斜，但是法律法规中并没有对政府采购进行强制规定，使得政府往往在产品竞标中还是走形式，没能够真正实现对小微企业的照顾和公平竞争。此外，由于现行的采购政策对于产品生产商的资质要求偏高，而小微企业由于自身规模的限制往往很难达到这一标准。因此，对小微企业的政府采购政策也常常因企业自身的规模约束或产品质量约束而在实际操作中变得难于执行。 三、促进辽宁省小微企业发展的财政政策建议 （一）加大财政资金投入 广东省财政在2003年至2008年每年安排2亿元专项资金用于扶持中小企业发展，2012年将这一数额提高到2.5亿元。相比之下，辽宁省虽然已将中小微型企业发展专项资金增加到1亿元，但是规模还是偏小，无法满足需要。因此，辽宁省应当继续加大对小微企业的支持力度，增加直接财政性资金的投入。对于各市设立的中小微型企业发展专项资金，省政府应当对其随财力增长而增加的资金额度或比例做出具体规定。同时，辽宁省级财政还应当进一步增加“专精特新”专项资金的拨款数额，要求各市级财政按照不低于1:1的比例提供配套资金。对于创业期的小微企业，政府应该给予一定的资金支持，帮扶小微企业顺利渡过初创期进入成长期。此外，针对辽宁省小微企业扶持资金存在的多头管理、责任不清等问题，应统筹和整合各项政策资金，切实提高有限资金的使用效率。 （二）加大对小微企业的融资支持 为了更好地解决小微企业的融资难题，辽宁省应当加大对中小微型企业贷款担保风险补偿专项资金的拨款力度。除此之外，辽宁省应当建立以市级财政为引导和支撑、省级财政按一定比例出资支持、民间资本参与的多层次小微企业信用担保体系。政府要动用各部门力量加快建设小微企业的诚信评级系统，促进信用信息在政府部门、担保机构、银行和企业间顺畅交换和使用。同时，要对政策性担保机构的建立和发展予以严格要求，并建立相辅助的法律程序，来监督管理这些专门的担保机构。在此基础上，要发挥政府的监督职能，严厉监管担保机构的财务制度和内部控制制度，使这些专门建立的政策性担保机构可以充分发挥作用。为了解决下属市级政府出资设立的担保机构的后续资金问题，省级财政必须建立财政资金的支持和补充机制，来保证政策性信用担保机构可以有充足、稳定的资金支持，壮大担保机构的实力，增强担保机构在抵御风险方面的能力。另外，可以成立专门的小微企业信用担保协会，作为中间机构，帮助担保机构与政府进行流畅的信息沟通，并为小微企业提供咨询服务以及对从业人员进行相关的业务培训。信用担保协会应当对所有会员单位进行统一管理，评选优质单位进行鼓励，对恶意破坏行业规章的单位进行管制处理，提高行业的信息流通度，建立健全小微企业以及相关信贷担保单位的资信档案体系，实现信息资源共享。省市两级财政还可以通过补贴担保费或贴息等方式，支持符合条件的小微企业通过私募债券、集合票据、集合债券、区域集优等方式扩大融资。 （三）加大财政补贴力度，加强管理 辽宁省要加大对小微企业的财政补贴力度，加快制定具体的实施办法，将资金进行集中处理，统一发放，保证财政补贴能够做到专款专用，使得政府对小微企业的资金支持可以形成一条完整的链条，从而做到持久稳定地为小微企业提供支持和帮助。同时，要积极有效地发挥财政补贴的引导作用，导向性地支持小微企业科技创新、结构升级和环保低能，带动社会资金支持小微企业发展。为了推动小微企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展，推进品牌建设，培育出创新能力强，具有竞争力的小微企业群体，辽宁省财政应当进一步加强对“专精特新”项目的补贴力度。此外，政府可以通过补贴展位费和公共组织费等方式，支持小微企业参加各类重点展会，拓展产品销售渠道。需要强调的是，在利用财政补贴支持小微企业发展的过程中，必须加强对相关资金使用效率的监督和考核，否则不仅会造成资金浪费，而且会打击其他小微企业的积极性。（四）健全政府采购支持小微企业的相关制度尽管我国在鼓励政府选购小微企业产品上颁布了相关的法律法规，但是这些法律法规相对实践来说还是比较笼统，对实际操作的指导不够细致。因此，辽宁省应当在《政府采购法》的基础上，健全政府采购相关制度，扩大小微企业产品在政府采购计划中的份额。可以考虑在满足财政部门自身运转和不影响公共服务质量的前提下，按照不低于预算总额20%的比例面向小微企业进行政府采购。对于一些非专门面向中小企业的项目，政府可以在采购评审中适当给予小微企业不超过10%的价格扣除。考虑到小微企业本身实力有限，单独竞标往往成功率不高，政府应当鼓励大中型企业与小微企业组成联合体共同参与竞标。为了保证大中型企业的积极性，政府可以规定，如果小微企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额的30%以上，可给予联合体5%以内的价格扣除。此外，还可以采用分割招标的方式，对于单个小微企业无法消化的大额订单进行有机分解，使得拆分后的多个订单可以被多个小微企业进行公开竞标，从而使这些小微企业都能获得更多公平的竞争机会。 四、结语 同时，政府应当设立专门的服务机构，安排专门的服务人员为参与政府采购经验欠缺的小微企业进行培训和指导，使小微企业避免因不熟悉政府采购的相关制度而流标，保护报价、技术指标都有优势的小微企业。 作者：张媛单位：辽宁对外经贸学院 小微企业发展论文:农信社支持小微企业发展的金融建议 摘要：近年来，随着国家支农惠农政策的不断普及，小微企业如雨后春笋一般相继出现，并逐步发展成为地方经济不可缺少的主要部分。农村信用社作为支持县域发展的主力军，如何发挥自身特色与优势，有效支持辖内小微企业发展，是其义不容辞的责任。 关键词：农信社；小微企业；发展对策 随着经济体制改革的不断深入，小微企业正处于快速发展阶段。然而，随着企业的发展，“融资难”问题也逐渐成为制约小微企业的发展瓶颈，农村信用社凭借点多面广、机制灵活、金融服务高效的有利优势，如何科学分析制约小微企业发展的金融因素，加大对小微企业的扶持力度，从而实现银企双赢，是当前农信社面临的一个重要课题。 一、制约小微企业发展的自身因素 小微企业素质差是贷款难的根本原因。近年来，小微企业有了长足发展，一些小微企业已成为当地税收的主渠道。尽管如此，无法与国有企业相比，绝大部分小微企业存在着资本进入晚、规模小、变化大、风险高、自身约束力弱等问题。小微企业本身具有许多不利于农信社融资的因素，具体表现在：一是就小微企业本身来说，大部分企业存在着发展历史短，经营规模小，缺乏规范的管理等问题，这些问题成为小微企业直接融资的障碍。小微企业规模小、自有资金少，这些特征导致企业在市场竞争中处于被动地位，企业的产品产量低，生产规模有限，无法实现规模经济效应，所以赢利能力有限，自有资金比例过低，这些直接影响企业的信用状况和获取外部资本的能力。二是多数小微企业管理者素质不高，缺乏高素质的管理人才，导致管理松散，使其在激烈的市场竞争中处于劣势，削弱了企业实力。管理的不规范，特别是企业财务管理的不规范，导致企业与金融机构放款差距加大，多数银行对此类企业一般会采取提高信用风险控制系数的对策，从而导致贷款额度减少，甚至丧失外源融资的机会。三是小微企业缺乏有效的抵押及财产担保。比如没有国有土地使用证、房产证等。有的负债比较高，靠租厂房或办公设备经营，导致申请贷款担保抵押物不足。有的小微企业建厂房也要靠农信社贷款支持，建了厂房也不去经营，企业变成了“空壳”，甚至处于关停状态。四是小微企业诚信度低、信用意识淡薄。一方面，社企之间没有建立起信用体系，对企业的信用状况无从记录，使合作双方的信任从零开始；另一方面，一些小微企业当经营出现困境时，不是在改变产品结构，加强经营管理，开辟市场上下功夫，而是想法设法拖欠贷款本金及利息，特别是政府平台的社团贷款失信较多，多家农信联社筹措大量信贷资金为小微企业跨区域发放了社团贷款，贷款到期不能如期偿还，甚至恶意逃废农信社贷款。这不仅给农信社信贷资金安全造成很大威胁，而且大大降低了企业的信誉度，从而加剧了贷款难度，严重影响了信贷支持力度。 二、现行农信社管理体制增加了小微企业贷款难度 一是从农村信用社贷款条件考虑，一般发放的小微企业贷款，都是采取抵押、质押或者担保的方式。然而，对于大多数小微企业而言，他们正处于事业的发展起步阶段，抵押物品较少，加上高额的评估费用和短暂的有效时间，增加了企业的融资成本，使其对信用社贷款望而生畏。二是在对小微企业的信贷审批上，不能与其贷款需求“短”、“频”、“急”的特点相适应，农信社在发放的每笔贷款无论金额大小都必须进行贷前调查、考核、评估论证，手续过繁，环节过多，时间较长，如此便难以适应小微企业需求的季节性和及时性的特点，阻碍了小微企业进行贷款办理。三是农信社在贷款约期上较短，约期大都是一年期以内，根本不适合小微企业生产，要如实掌握小微企业生产周期、经营状况，科学合理约定贷款期限。四是随着对贷款管理的逐步加强和“贷款责任追究制”的实施，导致一些信贷从业人员产生“畏贷”心理，害怕承担责任。尤其是对一些小微企业的贷款，由于两者之间的信息不对称，要花很大的精力来考察贷款人的信誉和还款能力，在放贷过程中不可避免使小微企业遭受“规模歧视”。 三、农信社支持小微企业健康发展的对策 一是改进金融服务，提高服务水平。在结算、汇兑及财务管理、咨询评估、理财等方面为小微企业提供全方位、高效率的服务，帮助小微企业做好市场分析，了解金融政策，提高经营决策水平，减轻企业负担。二是规范信贷管理制度，健全贷款营销激励与约束机制。制定科学的、切合小微企业实际的信用评级制度。对小微企业的授信等级和额度，要依据其经营效益和信用等级等方面的变化，实行动态管理，对优质小微企业及时授信，企业在有效期和额度范围内可以循环使用，对信用等级优良的小微企业要积极给予信用贷款支持，对经济比较发达、小微企业比较集中、特色经济明显、信用环境好的工业园区适当扩大贷款审批权限，简化审批程序，提高信贷审批效率。三是通过与地方政府和有关职能部门的沟通不断调整信贷结构，优化信贷存量。根据国家产业政策，协助地方政府发展经济。并且创新信贷管理方法，探索新的信贷管理模式，在保证信贷资产质量和效益的前提下，扩大和增强基层农信社信贷支持力度，加大信贷营销力度，在坚持合规、合法的前提下，不惜贷、不惧贷，主动增加有效信贷投入。四是以服务小微企业发展为动力，创新信贷支持手段。根据小微企业生产经营特点，积极开发新的贷款品种。为优质客户提供差异化服务，努力拓宽信贷投向。在风险可控条件下，突破传统思维方式，创新贷款产品，允许企业使用生产设备、产成品等作为贷款抵（质）押品，及时解决小微企业临时性资金周转困难。积极探索新的抵押方式，解决小微企业抵押资产不足的问题，以适应小微企业贷款需求数量少、次数多的特点。五是拓展营销渠道，强化绩效考核。对小微企业贷款需求实行专人管理、专人负责，方便小微企业办理贷款。对辖区内的小微企业进行走访，掌握小微企业的行业分布、规模类型、融资需求和生产经营状况；加派信贷员深入城区及乡镇开发区，走访重点企业，倾听企业呼声，掌握第一手资料，为贷款投放打下基础。同时，设立信贷服务中心，及时解答小微企业在贷款、结算、现金等方面疑难问题。六是注重加强小微企业精细化风险管理。小微企业信贷业务必须实行全流程风险管理，进行有效的风险识别、评估与控制，培养信贷人员的风险防范意识，推动小微企业信贷业务真正做到全过程、全覆盖风险管理。注重风险和效益的平衡，提高风险管理水平，把小微企业信贷业务做好、做强、做实。 作者:张广辉 单位:朝阳市双塔区农村信用合作联社 小微企业发展论文:中小微型企业发展的金融体系研究 摘要：中小微型企业是我国国民经济的重要组成部分，在市场经济的发展过程中占据着越来越重要的地位。中小微型企业的发展可以在很大程度上增加就业岗位，缓解我国现阶段的就业压力。文章从我国中小微型企业的界定入手，结合现阶段金融体系在支持中小微型企业发展过程中存在的问题对中小微型企业发展的金融体系完善策略进行了探讨。 关键词：中小微型企业；金融体系；企业规模；融资方式；融资渠道 随着知识经济时代的到来，经济的发展呈现了多样化的需求，企业发展呈现了柔性化趋势，使得传统集约型企业生产逐渐呈现分散化与小型化的趋势，逐渐成为社会经济发展的重要支柱，然而现阶段我国金融体系对中小微型企业发展的扶持力度有限，导致中小微型企业的融资存在困难，因此对完善中小微型企业发展的金融体系进行研究具有一定的现实意义。 1中小微型企业的界定 对中小企业界定的是基于企业规模差异化的一种相对性概念，是相对于大型企业存在的，中小企业一般指的是相对于大型企业而言，企业经营规模处于中等或中等以下的企业，大多中小微型企业都存在生产规模小、企业资本较少、融资难度大的特点。对中小微型企业的界定存在着一定程度上的时空差异，在不同地域下以及不同发展阶段中，市场都会采用不同的标准对中小企业进行界定。现阶段我国对中小企业的界定主要通过企业控制方式、企业经济特征对企业生产规模与固定资产进行判定与衡量。 2现阶段我国金融体系在支持中小微型企业 发展过程中存在的问题现阶段我国中小微型企业在发展过程中普遍存在融资不畅、贷款困难的问题，在很大程度上制约了我国中小微型企业的发展。我国中小微型企业融资能力较差的主要原因在于中小微型企业规模较小、负债过多，导致中小微型企业信用等级较低。而我国金融体系在考虑到中小型企业偿债能力不足之后，提升了贷款审批的审批门槛，这对中小企业筹资环节造成了很大的影响。 2.1缺少银行信贷支持 银行信贷作为我国资金循环过程中的主要渠道，是我国企业融资最为重要的渠道。然而由于中小微型企业存在企业规模较小、资产负债过多等问题，银行为了保证自身的经济利益，更愿意以规模较大、还款较为稳定的大型企业作为信贷对象，这就导致银行系统对中小微型企业的信贷供给严重不足。现阶段我国四大国有商业银行作为信贷发放的主渠道，在运营过程中过于注重对重点行业与大规模企业的服务，忽略了中小微型企业的信贷服务，在具体信贷过程中存在着不平等现象。由于我国现阶段尚未建立专门性质的中小微型企业的金融机构信贷体系，由于缺少银行信贷支持，银行等内容机构难以发挥对中小微型企业服务的作用，我国中小微型企业难以保证融资的稳定性。 2.2信用担保体系不健全 虽然我国信用担保体系实行已有25年之久，然而在实际实施过程中，信用担保体系仍不够完善，仍然存在担保机构不专业以及担保资金不足的问题。现阶段很大一部分担保机构都在实行会员制制度，中小微型企业为了加入担保机构并成为会员，必须要事先缴纳一部分入会押金，这就在一定程度上进一步加大了中小微型企业的融资成本，也扩大了担保难度。现阶段绝大多数中小微型企业在发展过程中都存在着产权不清晰、企业经营不规范、企业管理家族化的问题，使得中小微型企业难以将产权进行抵押，同时难以支付信用担保的中介费用，在很大程度上制约了中小型企业发展的进程。 2.3直接融资市场体系不完善 随着市场经济的不断发展，我国中小微型企业的融资方式也向多元化方向发展，由传统单一性的银行信贷融资逐渐转变为以银行信贷为主，股权融资、债券融资、证券投资、风险投资等多种融资手段并存的融资形式。然而由于中小微型企业生产规模较小，普遍不具备现行证券融资管理所要求的生产规模以及投资回报，难以在直接融资市场获得资金。虽然自20世纪90年代以来，风险投资的迅速发展在一定程度上推动了我国中小微型企业的发展，然而由于中小微型企业生产规模有限难以保证其生产经营的可靠性，使得中小微型企业在融资过程中由定向集资转向乱集资，中小微型企业受到直接融资市场的排斥。 2.4中小微型企业信用环境较差 中小微型企业较之大规模企业，存在生产规模较小、资产负债过高等特点，导致中小微型企业信用环境较差，难以根据完善的信用制度完成企业融资工作。现阶段中小微型企业不良贷款占比较大规模企业稍高，且信用状况较大规模企业稍差，加之中小微型企业缺乏完善的信用记录系统，导致中小微型企业在银行等金融机构间缺乏良好的企业信用。可以说中小微型企业不仅是恶劣的信用环境的受害者，同时也是信用环境差的责任人。 3完善支持中小微型企业发展的金融服务体系 3.1拓宽融资渠道 由于现阶段中小微型企业在发展过程中存在融资困难的问题，为了推动中小微型企业的可持续发展，应当从企业内部入手，适当拓宽企业自身的融资渠道，利用融资租赁、项目融资等多种渠道筹集中小企业运营所需资金，保证企业的融资能力。为了拓宽中小企业的融资渠道，实现中小企业的可持续发展，我国政府相关部门也应当加大对中小企业的资金扶持力度，通过建立专业性面向中小企业的小型商业银行以及中小企业信用担保机构，最大限度地降低中小企业的融资困难。与此同时，中小微型企业还可以通过互助担保或互助联保的方式降低银行机构的投资风险，从提升自身信用环境出发，尽可能地打消银行对中小微型企业偿债能力的顾虑，从而提高获取银行信贷的可能。为了拓宽融资渠道，中小微型企业的管理层应当加强对企业融资环节的重视，从加强中小微型企业内部财务管理制度建设出发，尽可能地实现企业财务管理信息透明化以及公开化，从而提升自身的信用等级。 3.2完善直接融资市场体系 直接融资市场体系对中小微型企业融资的辅助作用极为重要，现阶段直接融资市场体系主要面向大中型企业开展融资信贷业务，中小微企业群体面临着融资困境。虽然我国现阶段多层次资本市场已经初步建立，但是对中小微型企业进行辅助的低层市场仍不够完善，因此需要推进资本市场的建设，完善直接融资市场体系，确定合理的债市门槛，保证中小微型企业也可以进入融资市场。为了完善直接融资市场体系，可以首先对中小微型企业集合债券发行审批程序进行简化，拉动更多的中小微型企业通过集合债券形式进行融资，从而降低债券发行门槛，扩大企业债券发行范围，有效地提升债券规模。与此同时，政府应当搭建合理的融资平台，对符合条件的中小微型企业进行扶持，满足不同规模以及不同发展阶段企业的需要，通过对主板市场进行完善与发展，为中小微型企业提供相应的融资空间，从而为中小微型企业提供更多的资金支持。直接融资市场公开上市的最低层次市场定位为激励新产业创新成长的创业板，可以在创业板适当降低企业进入门槛，并逐渐扩大这一板块的板块规模，从而尽可能地维护资本市场的市场秩序。中小微型企业的创业板块应当采取灵活的交易制度，尽可能地提升交易市场的透明性以及流动性，从而降低市场交易费用。 3.3深入挖掘金融机构的潜力 银行信贷作为我国资金循环过程中的主要渠道，是我国企业融资最为重要的渠道，因此为了完善支持中小微型企业发展的金融体系，就应当深入挖掘金融体系对中小微型企业提供服务的潜能，从而推动中小微型企业的发展。我国金融机构具有较强的吸储能力，但缺乏有效的将储蓄转换为贷款的能力，因此我国金融机构在促进中小微型企业融资方面存在着较大的潜力。首先，为了建立完善的金融体系，应当发挥商业银行以及国有银行对中小微型企业融资的主导作用。通过完善金融机构的企业制度以及深化商业银行改革，可以在很大程度上提升商业银行以及国有银行对于中小微型企业银行信贷的意识，从而转变传统以大规模企业为主的信贷观念，将中小微型企业发展为更为有力的贷款增长点，并拓展面向中小微型企业融资贷款的分支业务范围。其次，为了建立完善的金融体系，应当发挥中小型金融机构对中小微型企业融资的支持作用，通过更新中小金融机构地方经济的服务理念，转变中小金融机构的营销策略，从而拓宽金融业务范围，加大对中小微型企业信贷支持力度。最后，为了建立完善的金融体系，应当促进金融机构与民间资本相结合，由民间资本对正规金融机构产品进行补充，从而弥补银行金融机构资本配置分配不当的问题，将民间资本转化为有效地投资活动。通过合理的金融改革，可以有效地优化渠道间的资金分配，提升各类资本在金融体系中的流动性。 4结语 总而言之，虽然中小微型企业在我国市场经济发展中发挥着不可替代的作用，但现阶段我国中小微型企业的融资困难问题却在很大程度上制约了中小微型企业的发展。为了解决中小微型企业融资困难的问题，应当根据中小微型企业的发展周期选择适宜的融资方式，通过拓宽融资渠道，合理分配直接融资与间接融资的比重，实现中小微型企业的可持续发展。 作者:魏强 丁玲 单位:佳木斯大学

精品课程网站论文:基于Java技术的精品课程网站设计与开发 【摘要】精品课程能够起到促进现代信息技术的应用、推动教育创新以及促进教学方式改革的作用。本文从精品课程网站的技术和建设方面对精品课程网站进行了详细的分析，对运用Java技术进行精品网站相关功能的设计和开发进行探究。 【关键词】Java技术 精品课程网站 设计 开发 前言：精品课程网站是指通过网络通信技术等新型技术在网络环境下开展一系列高质量教学活动。精品课程网站的产生解决了传统教学模式空间及时间的限制问题，并且为教育开辟了新的道路，使教育资源的利用变得更加广泛，有效地实现了对传统教学方式的补充。 1精品课程网站的分析 1.1精品课程网站的建设 从本质上讲，精品课程网站的建设其实就是某一课程电子版信息资源库的建设。精品网站课程为学生的学习提供了一个具有实时特点的平台，有效地解决了传统教学在空间和时间方面的限制问题。精品课程网站的建设重点在于对课程的收集和展示，将在线答疑、学习交流、网上自测自评、教学重点以及学术研究等信息集中于一体。 1.2精品课程网站技术方面的分析 精品课程网站系统是一个采用B/S的Web系统，对此，可以在对Java技术进行充分运用的基础上，充分结合Tomcat等技术，开发出精品课程网站系统的多种功能。在这个过程涉及到的技术主要有：第一，通过Java语言实现精品课程网站客户端数据的初步认证和过滤；第二，使用用户名和密码机制实现安全登录，通过对用户类型的不同划定不同的权限，并运用MDS技术进行加密，保证用户信息的安全；第三，加深对Web运行环境的了解，尤其是其中Tomcat的安全设置问题和操作功能；第四，运用ECIIPse集成开发平台，并运用Java语言进行相关开发操作[1]。 2基于Java技术的精品课程网站设计与开发 2.1基于Java技术的精品课程网站设计目标和设计原则 2.1.1基于Java技术的精品课程网站的设计目标 基于Java技术的精品课程网站设计目标是：设计出一个具有齐全功能的界面，它包含实用、高效、维护简单的Web框架。在设计精品课程网站时，要充分考虑数据的安全性问题，可以通过远程实时快照对数据进行及时备份，防止数据由于受到自然因素的影响产生相应的破坏。在精品课程网站的数据操作部分，应该对客户端Web垃圾攻击的安全性方面进行重点设计。由于精品课程网站的信息有一定的实时性要求，因此，在精品课程网站的管理部分，要设计成能够通过浏览器实施维护的后台管理系统，以便人们可以更加方便、快捷地通过浏览器完成信息、课程内容更新以及管理用户等操作。在精品课程网站的信息自主方面，应该注重对信息审核功能的设计，保证数据具有一定的可性、安全性以及合理性[2]。 2.1.2基于Java技术的精品课程网站的设计原则 精品课程网站的设计要以满足高校精品课程建设需求为原则，通过精品课程网站更好地为学生服务。精品课程网站是一个直面学生与教师的辅助教学、学习平台，因此要求精品课程网站具有便于管理、更新以及扩展的特点。 2.2精品课程网站的登录功能设计 精品课程网站的登录功能是针对学生、教师以及管理员而言的。这三者可以通过身份验证，实现对基本信息的维护以及对自己登录密码的修改。当精品课程网站的身份验证结果显示用户是学生，那么网站将允许用户进行网上实验互动、参与课程讨论、查看系统公告等行为操作；如果精品课程网站的身份验证结果显示用户是教师，那么网站将允许用户进行课程资料上传、查看系统公告、课程信息查询以及参与课程讨论等行为操作；如果精品课程网站的身份验证结果显示用户为管理员，那么网站将允许用户进行网站自测试题和答案的维护、公告信息的维护、课程信息的维护以及论坛信息的维护等行为操作[3]。 2.3精品课程网站的公告栏功能设计 公告栏的内容是由管理员进行操作管理的，管理员的管理功能主要包括对公告的撰写、修改以及删除。公告的撰写包括公告内容和公告标题两部分，这两个部分都是必填选项；当公告的内容不符合当前实际时，管理员就需要对公告进行修改。管理员在登录精品课程网站之后，对需要修改的公告进行选中，即可实现对公告信息的修改操作；当公告内容失效之后，管理员应该及时对公告进行删除。管理员在登录精品课程网站之后，对需要删除的公告进行选中，即可实现对公告的删除操作[4]。 2.4精品课程网站数据库的设计 精品课程网站的数据库要包含学生信息表、自测试题库表、自测成绩表、用户表以及章节基本信息表等方面的设计。 结论：随着计算机技术的飞速发展，精品课程网站进入各大高校已经变成一种主流趋势。基于Java技术的精品课程网站的设计与开发成为目前各大高校教学方式改革的重点，对此，应该在明确精品课程网站设计目标和设计原则的基础上，运用Java技术更好地实现精品课程网站的登录功能、公告栏功能以及数据库等方面的设计和开发，实现精品课程网站在线答疑、学习交流、网上自测自评以及学术研究的目的。 精品课程网站论文:基于SaaS的精品课程网站建设系统设计 摘 要 精品课程上网是所有精品课程建设团队必须解决的问题。本文通过在精品课程网站建设系统中引入SaaS模式，让非计算机专业的老师也能快速方便的建立自己的精品课程网站。 【关键词】精品课程 SaaS 网站建设 从国家级，到省级，到校级，我们可以发现有些课程网站布局合理，制作精美，而有些课程网站内容与课程主题不符，简单的课程资源堆砌，在导航设计，页面布局上面也不专业。这是因为，负责精品课程建设的老师来自各个专业，他们对本专业的知识相当了解精通，但精品课程上网需要的网页设计与制作，数据库开发等方面的知识，他们可能就不甚了解。因此在精品课程网站建设过程中他们往往因得不到相应的技术支持，导致整个精品课程建设的效果大打折扣。本文就是基于解决精品课程上网这个需求，通过引入SaaS（软件即服务）这一系统应用模式，以我校精品课程建设平台开发为例 ，论述了以SaaS为目标的系统设计原理和思路。 1 SaaS架构介绍 SaaS是随着软件技术的发展而出现的一种新的软件应用模式。它通过互联网直接提供软件服务，取代传统的软件购买与本地安装。服务厂商将应用软件统一部署到服务器上，用户根据自己的业务需求，通过网络按需购买和使用软件系统，也就是用户租用系统，成为租户。租户不用关心软件系统的开发，升级与维护，甚至安全问题也交给服务厂商来考虑。 要使设计的软件系统具有SaaS的特性，就必须注意以下三大要素：可扩展（Scalable）、多租户支持（Multi-Tenant-Efficient）、可配置性（Configurable）。根据SaaS应用平台是否具有以上三个特性，SaaS成熟度模型被分成四级。每一级都比前一级增加三种特性中的一种。 第一级是定制开发级，每个系统使用者都是软件提供者为其单独开发。数据库中的数据结构和应用的代码可能都需要根据用户的需求编写，相当于多次开发。 第二级是可配置级，这个级别的系统不需要单独为用户开发，但每个用户都运行一个单独的应用实例，通过系统配置的修改来达到为不同用户服务的目的，相当于一次开发多次部署。 第三级是高性能的多租户架构，这个级别的系统真正做到了SaaS，一次开发一次部署，多人租用。 第四级是可伸缩性的多租户架构，在第三级的基础上，采用负载均衡技术，使各个租户之间的应用性能按需提供，实现用户最多，服务最优。 2 系统设计 2.1 系统设计目标 根据系统设计实用性原则，由于精品课程网站建设系统的设计主要是给校内教师提供精品课程资源管理与展示的平台，因此达到SaaS系统成熟度第三级就完全可以满足需求。我们设计目标是让各个精品课程建设团队能在系统上实现通过后台单独管理属于本课程的课程资源并通过网站的形式展现出来。 系统使用者包括两大类用户，第一类是系统管理者，负责系统的维护，包括网站模板管理，数据库备份和缓存数据管理，网站日志管理，课程与课程负责人的管理。 第二类是课程团队，包括课程负责人和他的团队。课程负责人负责整个课程网站的配置管理，团队成员管理与权限分配，网站栏目管理，课程资源管理等。如图1所示。 2.2 系统的功能实现 整个系统采用4.0+SqlServer2008开发。系统结构采用三层设计（显示层，业务逻辑层和数据访问层）。其中为了实现能根据不同的课程特点采用不同的网站界面风格，页面显示我们采用模板技术。在模板中我们使用Razor模板引擎，我们可以让网站开发者设计多套不同风格的课程网站模板供老师使用。 为了应对精品课程中课程资源较多较大的问题，我们的课程资源采用FlashUpload控件上传。使用Flash控件上传，不会产生因上传资源过大而连接超时问题。 在数据库设计上，为了保证组用户（也就是课程团队）之间的数据隔离，确保不同课程在同一平台下管理，却不互相影响。我们以课程的主键为核心，关联与整个课程及课程网站相关的数据。如图2所示。 3 基于SaaS模式的精品课程网站建设系统的优势 使用基于SaaS模式的精品课程网站建设系统来管理和课程资源解决了精品课程的推广使用与资源共享的问题，让精品课程团队专注于课程本身建设，其具体优势如下： （1）建设成本低，周期短。精品课程团队只要在该系统上注册帐户后，就可以使用课程管理平台了，无需购买硬件，开发网站 （2）维护成本低，数据安全无需担心。系统更新维护由专业人员来维护，无需自己动手，只要把课程资源按要求传上去就行。 （3）课程资源集中管理，便于以后资源的重复利用与扩展。 4 结语 本文以服务的理念来设计精品课程网站建设系统，在系统设计中根据精品课程建设的特点选择SaaS模型成熟度的第三级为目标，在同一系统平台上为不同的精品课程团队提供课程服务，在实际应用中大大减轻了老师们的网站建设任务，取得了良好效果。 精品课程网站论文:《SQL server数据库应用》精品课程专题网站建设中的思考与建议 摘要：《SQL server数据库应用》是一门理实结合，应用广泛的课程。在我校开设的软件技术和物联网技术专业中均为核心课程。为了更好的满足学生学习、师生互动的需要，为了体现精品课程建设成果，课题组成员设计开发了《SQL server数据库应用》精品课程专题网站。在网站建设中对课程的定位和本网站建设的意义进行了认真梳理和思考，同时也发现了专题网站建设中存在的不足并提出一些建议。 关键词：SQL server数据库应用；精品课程；专题网站；思考与建议 0 引言 近几年，随着信息化校园和智能化校园建设，我校精品课程专题网站建设也提到一个战略性高度。《SQLserver数据库应用》课程是软件技术专业和物联网技术专业的核心课程，学校和课题组成员一直以来均非常重视本课程的建设。在课程教学内容、教学方法与手段、考核方式改革、教材及师资队伍建设方面均取得了长足进展。尤其是近两年，课题组成员投入很大精力进行了《SQL server数据库应用》精品课程专题学习网站建设，基本满足了信息化条件下学生自主学习和师生互动的需求，形成了一套课内课外、线上线下的立体学习、交流架构。 1 建设《SQL server数据库应用》精品课程专题网站的意义 1.1 有利于推动教育信息化建设，提高教师的素质及创新能力 江苏省高校智能化校园建设的目的之一就是要通过教学内容的信息化建设提高学生学习的主动性和自发性。精品课程建设的目的之一就是依靠教育信息化来实现优质教学资源共享。同时，精品课程专题网站建设也对教师的学术水平、教学水平、信息化水平和创新能力提出了更高要求。目前为止，课题组成员中全部取得硕士学位，两人取得软件分析师资格证书，一人取得数据库工程师资格证书。两年来，共有12人次取得教学质量优秀。精品课程专题网站建设为提高教师素质和创新能力提供了一个非常优质的平台。 1.2 有利于优质教学资源开放共享，促进专业课程体系建设 作为我国高校“质量工程”的重要组成部分，精品课程建设不仅打破了传统的填鸭式教学模式，而且要求教师尽可能充分利用一切教育教学资源，尤其是现代化教学手段的运用。开放的教学模式，公开共享的网络资源，推动了专业建设、人才培养模式和评价体系的快速发展，也极大的促进了各专业课程体系建设。 2 《SQL server数据库应用》精品课程专题网站建设思路 精品课程网站建设就是展现精品课程建设成果的一个窗口，故两者的建设思路是一致的。本精品课程专题学习网站建设过程中牢牢把握住“精”与“建”两条主线，以提高专业人才培养质量为核心。与行业企业紧密合作，开发基于工作过程的课程内容；培养目标以职业能力为主线，社会能力、方法能力和创新能力为辅助；专题学习网站的开发与设计充分体现职业性、实践性和开放性。 2.1 充分体现职业性、实践性和开放性 1）职业性。参照人事部“数据库工程师”资格认证、市职业鉴定中心组织的“数据库管理人员”认证、全国计算机等级考试（三级数据库技术、四级数据库工程师）、全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试等相关职业资格标准，将岗位中的典型工作任务转变为教学任务，分散到整个教学过程中，知识的学习紧扣任务要求，以项目化形式展现给学生，并在任务完成过程中进行教、学、做的有机统一。 2）实践性。本科程是一门实践性非常强的课程，为了真正做到教、学、做的有机统一，做到理论与实践的一体化，本课程的教学过程全部安排在实训室进行，实施理论教学与实践教学一体化的教学模式，优化教学过程，采用MCLA、ISAS等教学方法，激发学生的学习兴趣，提高教学效果。为了达到更好的教学效果，课题组开发了仿真教学系统，让学生在专题网站上也能仿真练习。 3）开放性。开放的教学资源。引入企业实际项目进行教学，与企业合作培养人才。开放的实训基地、开放的教师队伍。专任教师每年寒暑假到企业挂职锻炼；组建由企业技术专家组成的兼职教师队伍。并且学生能与专兼职教师在网上进行随时随地的沟通交流。 2.2 培养目标以职业能力为主，社会能力、方法能力和创新能力为辅 在课程设计中除了培养职业能力之外，还包含了社会能力、方法能力、创新能力、逻辑思维能力等各种能力的培养。社会能力是指从事任何工作都需要的，具有普遍适用性的能力。主要包括规范安全操作能力、团队协作能力、交流沟通能力等。具备社会能力，能够保证学生较快融人社会团体，建立起良好的社会关系。方法能力主要包括较强的资源检索能力、较强的自学能力、掌握新知识的能力、新技术跟踪能力。具备方法能力保证学生能够通过各种途径掌握新技术，为学生的可持续发展奠定基础。创新能力能够帮助学生突破传统模式的限制，在软件开发过程中能有独到的见解，设计出新颖有创意的项目。 2.3 与行业、企业合作，开发基于工作过程的课程内容。 职业教育离不开行业企业的参与，否则就是无本之木。也可以根据行业企业要求在精品课程专题网站上利用信息化技术开发仿真环境。 3 精品课程专题网站建设的不足与建议 在建设我校《SQL server数据库应用》精品课程专题网站过程中，我们浏览学习了大量的国家级、省级精品课程网站，有的质量很好，但是大多数网站都存在一些不足，结合我们的实践，简单归纳一下三点： 3.1 为精品而精品，重量不重质 “精品课程是具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程。精品课程建设是高等学校教学质量与教学改革工程的重要组成部分”。由此可以清晰的看到国家教育部门对精品课程内涵的界定和要求。但是，在我们精品课程建设过程中却发现很多高职院校的精品课程建设却偏离了正常的轨道。为了各级评估，为了上国家级、省级示范高职校，投人大量人力财力，但一旦申报成功则不再重视，内容更新缓慢甚至无人问津。只注重申报，只求量多面广，不注重内涵建设，实用性不强。 建议：精品课程建设要能引领当前高职教育改革和发展方向，精品课程中注重内涵建设，要切实体现出精品课程专题网站建设在人才培养中的强大作用。国家级省级精品课程项目要定期组织检查评估，不能立项拨款后不闻不问。确保精品课程建设工程的实效性、实用性。 3.2 教学资源没有真正实现共享 大多数精品课程网站登录时需要用户名和密码，即使不设限制，但看到的内容也是受限制的。稍微有点特色的东西不准下载、不准复制，更过分的个别项目竟然在评估验收后将认为有点特色的东西删除掉。甚至教育部批复立项并投入上千万的某专业资源库建设项目访问也是受限制的，课题组甚至还要计划“有偿”提供资源。他们虽然申请到了上千万的项目，但是没有搞清楚国家教育部门投入巨额资金建立的精品课程的资源是应该共享的，这也是精品课程建设的终极目标，也是其核心价值所在。 建议：无条件开放教学资源，真正实现资源共享。不仅要像国外的墨客等一样免费向全国开放，还应该不断完善、更新网站内容，充实网络资源，且要有一定的示范性，从而发挥精品课程专题学习网站在教学中的示范和辐射作用。 3.3 精品课程专题网站不能满足学生移动终端访问需求 目前，绝大多数精品课程专题网站还是web访问，通过移动终端访问网站费流量，浏览不方便。由此造成很多专题网站就是摆设，教师教学不用，学生学习不用，评估的时候才有用。 建议：精品课程专题网站建设要紧随技术发展前沿，紧跟学生需求，向移动终端APP开发方向迈进。现在绝大多数学生在课堂外使用的是智能手机、平板电脑，访问课程资源、师生互动、自测交流等都要求精品课程网站内容能在移动终端方便顺畅使用，并以此比较新颖的学习方式吸引住学生。让精品课程资源以web APP方式展示出来，构建一个立体化、全方位的教学环境。 此《SQL server数据库应用》精品课程专题网站建设项目先后作为学校课题和省级课题进行建设，经过长期的积淀和多轮实践，在教学方法、教学内容、师资队伍、网站建设等各方面均取得了显著成效。在此过程中课题组也发现了精品课程专题学习网站建设中普遍存在一些不足，并结合自身思考提出了中肯建议，如精品课程网站内容以WEB APP形式呈现，适应当今大学生移动终端访问需要，也是我们下一步努力的方向。 精品课程网站论文:新媒介环境下精品课程网站建设 摘 要： 精品课程的建设目的是提高优质教育资源的共享率，促进教育教学质量的提高。网络是精品课程的重要的传播媒介，但在建设过程中未充分考虑我国的网络发展趋势，造成建而不用的现象。通过对新媒介及其环境的分析后认为，应该结合二者的特点建设网站，并提出在建设过程中应注意的几点问题以提高网站的使用率，从而提高服务质量。 关键词： 新媒介环境 精品课程 网站建设 1.引言 科学技术是第一生产力，是促进人类社会发展的动力，也是媒介发展的主导力和推动力。媒介作为信息传播的载体，随着媒介技术的发展，媒介环境随之改变。环境对教育的作用不言而喻，媒介环境的变化不仅影响人们的生活，而且必然对教育产生深远影响。 精品课程是课程中的精品，是示范性课程，在其实现过程中教育信息的传播是典型的教育传播过程，这个过程既有教师传播行为、学生传播行为，又有师生的互动交流。而媒体通道则是整个过程中连接师生的桥梁，是二者交流沟通的纽带。当前，计算机网络通道是精品课程的传播通道，而精品课程网站则是该通道上传播课程的一种有效载体。因此，研究媒介环境特别是新媒介环境下精品课程网站建设对优质教育资源的共享和教育教学质量的提高有重要意义。 2.新媒介及新媒介环境 媒介，也称媒体，是信息在传递过程中承载并传递信息的载体或工具[1]。而新媒介是随着科学技术的发展而产生的一种新的媒体形态，它是相对于报刊、广播、电视等传统意义的媒体而言的。它是基于网络技术、移动通讯等技术，通过互联网、无线通信网等渠道，利用电脑、移动设备和数字电视机等终端，向用户提供信息服务的各种传播形态和媒体形态的集合[2]。新媒介环境即是由这些新媒介构成信息传播环境。 随着我国互联网、智能手机等设备的普及，新媒介环境呈现出以下特征。 （1）新媒体信息资源丰富。以云盘、网盘等新形式出现的网络空间容量大且资源浏览便捷，并可以通过分享资源链接等方式延伸资源，拓展读者的阅读空间。资源信息种类丰富，不仅包括科研领域的最新文献等资料，而且包括生活中的方方面面。 （2）媒介形式网络化。当前新媒介的技术形态主要是网络技术、移动通信，但归根结底都是网络。2014年的第33次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年，我国网民规模达6.18亿，其中手机网民达5亿，占网民总人数的81%。手机网民规模的持续增长促进了手机终端各类应用的发展，成为2013年中国互联网发展的一大亮点。网络应用在经济社会中地位提升，不仅是为了信息获取，还包括商务交易、交流沟通与娱乐。 （3）新媒体交互性增强。新媒体环境下传者与受众角色渐渐模糊，所有人随时随地都可以参与其中，对各类问题发表观点，甚至可以通过QQ、微信等即时交流工具实时沟通，及时反馈。近两年来，杨达才等事件中大众的参与、互动即可见一斑。 3.新媒介环境对精品课程网站建设的启示 尽管精品课程网站建设占用了大量的资源，但没有发挥其应有的作用，利用率不高，主要表现是课程资源更新缓慢、网站访问量普遍偏低、学生发帖数量非常少[3]。究其原因，除了精品课程网站的建设目标不明确、功能需求分析存在问题外，还有一个原因即网站建设没有充分考虑我国互联网的发展趋势与特点。 （1）网站建设应增强其设备适应性。当前，精品课程网站的建设考虑的终端基本都是PC端，对多种设备的适应性欠缺。随着智能移动终端等设备的普及，81%的网民的人通过智能设备访问网络资源。因此，在网站建设之初就应该考虑网站的普遍适用性，提高其在各类终端的适应能力。 （2）改善师生交流合作方式。师生交流合作是精品课程发挥精品作用的关键，师生都需要集思广益，在与他人思想碰撞的过程中产生新的思想。交流合作工具可以是实时的，也可以是非实时的。当前，精品课程网站的交流合作主要是通过论坛等形式呈现，但随着技术的发展及学生上网方式的改变，精品课程的交流方式应考虑其在各类设备中的普遍适用性。 （3）增强视频在智能移动终端的适应性。以微视频为主要形式的微课程是精品课程中的重要学习资源，同时是变革传统教学模式的重要方式之一。2013年，手机游戏、手机视频和手机音乐等应用的用户规模大幅上升，增长态势良好。鉴于此，建设网站时就要考虑视频在PC和智能设备上的通用性，比如采用何种视频格式、采用何种上传方式等。 4.新媒介环境下对精品课程网站建设的建议 通过对新媒介环境特征及对精品课程网站建设的几点启示，本文对在新媒介环境下建设精品课程网站有几点建议。 （1）在网站界面设计方面解决在不同分辨率的设备上实现网页效果的普适性。在界面设计时，解决方式有两种：一是针对PC和智能终端开发两套系统；二是通过自适应网页设计方式实现。不同的设备对网页的浏览效果而言主要差异是屏幕的宽度不同，高度影响则不大。而自适应网页设计即是侦测屏幕分辨率的不同，调用不同的CSS样式实现浏览效果的自适应能力，用到的主要技术有CSS3技术中的媒体查询技术、流式布局[4]（使用百分百设置宽度并利用浮动属性实现自动调整宽度和位置来适应不同分辨率）等。 （2）在网站建设时考虑多种互动交流方式及学习反思。交流方式既可以考虑离线的论坛、个人空间等方式，又要注意实时即时工具的运用，特别是当前移动终端应用的普及。即时工具如QQ、微信等，既可以作为交流沟通的实时工具，又可以将其作为精品课程信息平台。学习反思作为知识管理的重要途径之一，既可以记录学生学习历程，又可以反思学习过程及结果，更是评价他人学习的工具。鉴于学习反思的特点，本文认为诸如个人空间之类的应用即可满足要求，因此在网站设计时就要考虑到底采用何种方式满足，比如在使用QQ工具交流沟通的同时就可以顺便利用其QQ空间实现学习的反思。 （3）在网站建设时考虑视频的普适性。由于精品课程中涉及不少的视频资源，有的甚至都是以微视频为主的微课程，在网站建设过程中就要考虑服务器的性能能否满足要求，能否全部采用视频上传至服务器的方式等。结合云盘等网盘的发展及移动争端对视频的要求，本文认为可以将视频全部上传至云盘中，而后将分享的链接添加到网站中，既不占用服务器空间，又能保证视频播放的流畅性。此外，视频资源最好采用短而小的方式，保证其在各类设备上播放的流畅。 5.结语 网络是精品课程的重要的传播媒介，在新媒介环境下分析新媒介环境特征，并根据此特征及精品课程的特点，提出在精品课程网站建设过程中应注意的几点问题以促进网站的使用率的提升，提高其服务质量。 精品课程网站论文:精品课程网站项目开发 【摘要】目前很多资料或论文在涉及精品课程网站制作时，都以站在网站的技术开发角度进行论述，这些专业知识对于非计算机专业人员是较难透彻理解网站的开发过程。另外这些文章都只是单单阐述了网站“平台”的制作，而不是一个完整的网站项目开发。 【关键词】精品课程；网站；项目开发 现国家正加强中职学校精品课程建设，精品课程建设工程的目标是实现全国优质教学资源的共享，要求精品课程的相关内容全部通过网站的方式对外开放。因此，精品课程网站建设是精品课程建设中的一个重要环节。 目前很多资料或论文在涉及精品课程网站制作时，都以站在网站的技术开发角度进行论述，这些专业知识对于非计算机专业人员是较难透彻理解网站的开发过程。而且精品课程网站作为一个共享平台，还要把课程的资源放到平台上，涉及到平台的建设、各个资源内容制作和整合等工作，更是需要团队合作。一个完整的网站开发不像其它项目或者任务可以单独完成，是需要一个团队多个人分工合作完成。 一、网站项目开发团队，包括以下的角色和职责： （一）网站项目经理 职责：1.项目执行监理2.质量监督员 网站项目经理负责与用户进行沟通，了解用户开发网站的思想、用途和要求。并创建和维护项目的规划和战略文件，预算表，项目进度和甘特图表，会议记录，费用记录和团队其他详细工作的项目文档。并协调、沟通网站各项目小组的日常工作。 （二）艺术总监 职责：1.网页界面设计师2.交互式设计师 （FLASH，JavaScript，Ajax）3.媒体专家（摄影，插图，视频，音效）。艺术总监的主要职责是设计网站的整体外观和感觉。把网站排版、用户界面设计、颜色标准、页面布局细节、图片要求、摄影、插画、网站的视听媒体等元素汇聚并形成一个整体。 （三）网站技术主管 职责：1.网页程序设计师（.net，Java，PHP/Perl，Ruby）2.网页工程师（XHTML，CSS，JavaScript，Ajax）3.数据库管理员4.网站管理员网站技术主管必须掌握有网站的环境、开发语言和开发站点框架、选择网络数据库等广泛的网络技术。他应该在技术人员、创意人员和项目团队各主管中充当一个桥梁或者翻译工作 （四）网站制作主管 在设计早期阶段，网站制作主管主要负责把原始的网站模型、界面和蓝图转化成HTML页面。一旦网站规划及设计完成并且信息架构也规划好之后，网站制作主管的主要工作就是制作站点页面，当然他可以直接用html编写，或者使用网站内容管理系统（CMS），也可以用一些站点开发软件，例如Adobe Dreamweaver。 （五）网站信息架构师 网站信息架构师主要负责网站的结构和内容进行组织和分类。在整个项目的设计和规划早期阶段，信息架构师是最活跃的。他要制定整个网站的内容结构，网站的框架结构，向客户和网站开发团队介绍网站的整体规划。信息架构师也要与网站设计师紧密合作，制作用于显示网站各个页面的名称、导航和页面内容的网站蓝图。 1.文字撰稿人2.站点内容专家（内容协调，制作）。网站编辑负责整个网站的文字内容和编辑质量。他或她创建的网站编辑的基调，确定文字风格，并与客户和相关内容的专家收集、整理。以上就是网站开发时所需要的六个基本角色及其职责，每个角色都有负责的方面。当然其中有可能一个人员充当几个角色，也有可能一个角色里面要几个人员组成。 二、网站项目开发过程及团队各角色相互合作关系 从图1-1我们可以把网站作为一个完整的项目，可以分为“规划”和“站点制作”两个主要阶段。 （一）规划阶段 这个阶段里要进行的工作就是用户调查与网站规划。网站项目经理要与用户进行接触，全面了解用户的需求，包括网站的用途和要实现的功能。用户也在这个阶段明确要网站能实现的功能模块和需要提供的材料。充分了解用户需求后，艺术总监和网站信息架构师就要基于用户的要求、网站的用途和网站访问者等各方面的考虑，使用PhotoShop或其它工具绘制出网站首页、二级页面的图形界面。与用户确定好界面、功能与内容，就开始分两条线路进行开发。1、技术路线：网站技术主管根据界面并与信息架构师一起进行技术规划，制作好网站使用的开发语言、技术、数据结构和数据库等。2、内容路线：网站编辑要开始规划网站编辑的基调；内容在网页上的表现形式（文本、图片、视频、动画）；确定文字风格和网页显示的字体的大小与字形； （二）站点制作阶段 站点制作阶段是实际开发周期，各项目小组根据前面制定好的规划进行制作。网站信息架构师在各部门之间进行项目规则解释、协调和统筹。1、程序开发：网站制作小组根据界面规划把图形界面转换成网页格式；依据技术规划，制作网站的各页面。从图中的甘特表显示，程序开发和网站合成占整个项目的最大时间比例。2、内容整理：网站编辑要与客户和相关内容的专家收集、整理放到网站平台的资源。网站资源如涉及到图片、动画和视频等，网站编辑要与媒体专家合作共同制作。当平台主要架构搭建成形，后台数据库建立完毕，网站编辑就可以把网内容上传到网站平台内，把网站合成。 精品课程网站论文:基于绩效技术的精品课程网站建设研究 【摘 要】随着各大高校对精品课程建设的重视，目前我国已建成精品课程20283门（本科14348门，高职高专5924门）。然而，耗时大量人力物力财力的精品课程资源却未能带来应有的应用效益。文章针对当前精品课程网站建设中的通病，基于绩效技术理论，以上海外国语大学为主要研究对象，对其精品课程的网站定位、资源建设、网站功能等方面存在的问题进行分析，以促进精品课程网站的有效利用。 【关键词】绩效技术；精品课程；网站建设 一、研究背景 2003年4月，国家教育部启动“高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作”（以下简称“精品课程建设工作”），以带动全国高校的教学改革工作，提高教学质量。2011年7月，《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见（教高[2011]6号）》出台，在对精品课程建设工作作出调整的同时，坚持和鼓励高校开展精品课程建设工作。同年11月，又出台了《教育部关于国家精品课程开放课程建设的实施意见（教高[2011]8号）》，进一步明确了精品课程建设思路，提出了精品课程资源建设的两大改革方向，即精品视频公开课和精品资源共享课。 在上述一系列政策引领下，2003年以来，精品课程建设工作成为众多高校教务部门、教师团队的工作重点，同时也涌现出了大量的论文和研究报告来说明课程建设在组织实施、教学以及教学管理方面的探索与收获。为此，笔者对CNKI文献数据库的相关文献进行了检索和计量分析，将“精品课程”作为关键词于2014年4月对CNKI中2003-2013年的相关文献进行检索，踢除数据库中的错误文献后得到38246篇精品课程相关文献，其中期刊文献28776篇和硕博论文3138篇，可见这10年来我国在精品课程建设研究所取得的重大成果。 虽然精品课程的建设工作或获评的课程曾受到一些批评，但精品课程建设工作仍不失为2003年以来我国高等教育领域教学研究的一个重要平台。此外，在高校精品课程基础建设的操作层面上，如何提高精品课程的建设效益，建立良好的教学支持服务体系，使广大师生能够有效地利用精品课程网站，则是精品课程时代需要解决的一个重要问题。 二、绩效技术的含义以及其对精品课程网站建设的意义 绩效技术是一种系统的程序，强调用系统论思想来分析、解决工作中绩效问题的方法。将绩效技术这一思想引入到精品课程建设上来，对提高现有精品课程建设的效益来说有一定的意义。 （一）绩效技术关注产出 产出即结果，绩效技术的重点是人类行为的效益和系统的价值，简单的来说就是低成本高价值，从而促进系统和个人的共同发展。精品课程建设的目的是为了实现优质教学资源和教学成果共享，促进各高校教学的发展和教学质量的提高。如果只追求短期效果和评审通过，而失去精品课程建设最初的意义和价值，精品课程最终也只会是流于形式，没有实用价值。 （二）绩效技术采用系统观点 采用系统观点是重要的，因为组织是非常复杂的系统，它影响其他在组织内工作的个体的绩效。也就是说，最终的绩效是由各个因素共同作用的结果，系统方法考虑影响过程和其工作的大环境，就是能够系统的考虑问题，客观的分析问题。精品课程建设是多个方面的结合，包括功能设计、内容呈现、技术实现、后续推广等，任何一个部分若出现问题都会影响最后的绩效。 （三）绩效技术强调增加价值标准 当绩效技术需要关注直接目的时（如提高质量、缩减开支、提高访问量、顾客保持等），是用期望的产出（如销售额、利润或市场份额等）的提高来衡量其是否成功。精品课程建设的产出是用其访问量、资源丰富程度、实际参考价值、对教学改革作出的贡献等来进行衡量的。 三、绩效现状 本文的研究主要包括学生的问卷调查、文献调研和网站访问分析，主要涉及以下因素：网站知晓情况、网站建设情况、网站应用情况、满意度、需求情况以及对精品课程网站建设与应用的建议等。问卷的取样对象是上海外国语大学松江校区在校学生。在问卷发放上，在松江校区图书馆随机选取100名学生做问卷调查，回收有效问卷83份。调查访问的网站为上海外国语大学精品课程网站，重点剖析17门省级以上精品课程，在研究国家精品课程资源中心的基础上，得出以下结论： 1. 课程教学内容基本完整，具备一定的课程建设参考价值。 2. 积累了一定的教学资源，但质量有待提高。我校17门市级以上精品课程内容只要以教学课程的教案、音频、讲义为主，多为文字描述，质量良莠不齐；多媒体资源按年展有增长趋势，但质量有待提高；部分文件夹里是空的，没有任何内容。对学生进行的问卷调查显示，在使用多精品课程网站的学生中，有47.3%的学生认为现有的精品课程资源不能满足他们学习的需要。 3. 缺少动态管理，未进行实时更新。在17门市级以上精品课程中，只有一门的更新日期在2014年，其它有的是2012年、2011年，甚至35%的精品课程的更新日期还在2008年，课件基本上自从建成之后就再无更新了。 4. 网站的总体访问度不高，整体呈现不均衡状态。截止2014年4月，我校市级以上精品课程的总访问量1，128，643 次，每门课程的平均访问量应达 66，390次，但根据课程网站点击排行显示，在17门精品课程中，访问量最高的达到238281次，访问量最低达到1717次，相差13倍之多。 5. 网站整体互动性不足，交互平台使用度不高。我校17门市级以上精品课程网站都设置的有互动功能，但100%课程都处于关闭状态，基本处于形同虚设的状态。 四、绩效差距的原因分析 绩效技术将影响人的行为的因素分为内部因素和外部因素，内部因素主要是指与人相关的因素，包括人的知识、技能和态度等；外部因素指的是人力之外的因素，即有形的资源和外部的环境两部分。而绩效技术就是改善外部因素。 根据学生问卷调查中的“影响我校精品课程网站建设的可能因素”这一问题的答案选择，并结合网站访问率两方面进行分析，总结出原因包括以下几项： （一）网站宣传力度不够 问卷的调查结果显示，有超过60%的学生认为精品课程网站的宣传力度不够，有超过50%的学生甚至不知道我校有精品课程网站。很多精品课程成为了学校的门面工程，在学生中宣传过少，导致学生不知道精品课程网站，更提不上主动使用。 （二）网站内容较空洞，对学习没有实质性帮助 问卷调查中有40.8%的学生认为精品课程网站对学习的帮助不大。一方面，精品课程被学校和教师团队作为一种门面工程，在建设初期就是为了应对评审，所以在制作方面就与学科以及师生造成脱节；另一方面，基于这种评审目的，在评审之后，网站不能实时更新，缺乏一定的网络维护和管理，导致了现在大多数精品课程网站的更新日期还在2011、2012年。 （三）资源不够丰富，多媒体资源缺乏，质量有待提高 问卷调查结果显示，在使用过精品课程网站的同学中，有48.3%的学生认为现有精品课程资源不能满足学习的需要。究其原因，是网站建设中大部分资料是以文本的形式出现，而作为语言类课程，是需要大量的音频和视频作为辅助才能达到教学的效果，所以普遍认为参考价值不高。 （四）网站缺乏互动性 从本质上来说，精品课程属于远程课程的一种，是课堂教学方式的延伸，自身对环境、资源、交互等就有一定的要求。在17门市级以上精品课程网站中，能达到交互目的暂时没有，在这方面网站自身的学习支持功能有待提高。 五、绩效思考和建议 精品课程是具有一流教学队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性教材。所以精品课程作为优质教育资源主要体现在以下几项：在管理体制上，要明确目的，端正思想，加强宣传，加强监督；在资源内容建设上，要以先进教学理念为核心的教学成果展示，包括数字化教学模式、多媒体教学方法等；在网站功能建设上，要着重以辅助师生有效交流和有效教学为目的的学习环境创建。 （一）完善网站管理体制和维护体制，保证精品课程的可持续和生命力 高校教务部门和广大教师队伍要充分认识到精品课程建设的目的和意义，注重构建一个促进精品课程健康发展的体制，鼓励高校优质教学资源的开放和共享，支持高校精品课程服务社会。同时，在精品课程建设完成后，课程建设团队要对课程资源进行维护和定时更新，使课程内容能随着教学的发展及时补充，保证网站的生机活力。 （二）加强精品课程优质教学成果建设，提高示范作用 优质教学成果是指产生于精品课程建设实践中的先进的教学理念、教学方法、教学内容、教学策略和教学管理等资源的集中。要认识到，精品课程不是讲义、视频资料、音频资料的堆砌，还应该包括教学各环节安排的依据、教学设计依据、问题和作业安排的意图、教学反思等。 （三）提高网站交互功能的应用，优化教学支持服务系统 精品课程网站作为远程教学的一种，必须具备良好的交互功能，发挥新媒体在精品课程网站建设中的优势，除了传统常见的在线留言、在线答疑、电子邮件、论坛等方式，还可以将近年来发展迅速的博客、微信等方式融入进来，为精品课程服务，使学习者的主动参与性得以提高，提高学习效率。 （四）保障技术方面的支持，降低制作、更新的难度 精品课程的建设是一个团队的建设，出了教师团队外，要充分发挥管理人员、技术支持人员的作用，为精品课程网站提供良好的技术支持。在制作网站的过程中，要对教师团队进行必要的技术培训，使其掌握基本的制作和使用技能，减少在制作过程中不必要的时间浪费。 六、结语 远程教育的发展过程中，使用的技术也是与时俱进的。精品课程建设红红火火开展了10年，它的出现对那些使用网络进行自主学习的学习者来说必然是个喜讯。高等院校不仅肩负着培养国家高素质人才的重任，更应为大众的终身学习提供便利，精品课程不只是“五个一流”的示范性课程，而且也是高等院校教学改革和教学质量的重要组成部分。国家和地方应进一步加强精品课程评审和评后工作的检查，完善精品课程评审体系，简化精品课程评审等级，建立多层次多种类型的精品课程评审指标，通过精品课程建设提高高校的整体教学水平和教学质量，为学生和社会提供优质的、高水平的教学平台，实现真正的优质教学资源共享。 精品课程网站论文:高校精品课程网站管理与设计 【摘要】精品课程建设作为教师与学生信息交流的平台，是教师与学生互动交流的媒介，教育部启动精品课程建设以来，从精品课程的申报、验收到通过的过程中，精品课程网站发挥着不可替代的作用。本文介绍了以B/S为构架结构的系统的开发平台，数据库技术和ADO数据库访问技术，并从功能需求方面论述了设计需求，为解决精品课程资源共建共享和可持续发展问题提供理论依据和实践方案。 【关键词】ASP；B/S；ADO数据库访问技术；精品课程；网站管理 0.前言 教育信息化是全世界范围内教育发展和改革的主题之一，教育信息化建设是国家信息化的重要组成部分，我国政府非常重视教育信息化建设。目前我国教育科研网已经建成，各高校校园网具备一定规模，高等教育信息化建设已经有了良好的开局和基础，但目前精品课程资源与人们的期望还有一段的距离，优秀教学资源的共享和应用还不够充分，其原因涉及课程资源建设和应用中的激励政策和知识产权保护问题、有效共建共享模式的缺失、高校教学的新模式和新方法有待创新推广等多个方面，这些因素彼此关联，互为因果，情况非常复杂，在这种环境下，对于高校精品课程网站的管理与设计成为一个新课题。 1. 可行性分析 1.1系统开发平台和主要技术 高校的服务器系统一般都是使用的Windows Server2003或者Windows Server2008，而ASP与跟Windows Server2003（2008）有很好的兼容性，所以我们选择使用ASP作为服务器端的开发编程语言。微软公司的ADO，是一个用于存取数据源的COM组件。它提供了编程语言和统一数据访问方式OLEDB的一个中间层。B/S结构模式统一了客户端，将系统功能实现的核心部分集中到服务器上。浏览器通过Web Server同数据库进行数据交互。 1.2 精品课程建设指标明确在近几年里，教育部都会审核通过许多精品课程，而随之带来的就是精品课程网站的构建，即开发本系统的需求一直在继续。 1.3符合学校实际需求学校的精品课程网站提供教师与学生的教学平台，提供网上教学，本系统的研发，解决了学校的实际需要并为学校节约软件的购买经费。经过对高校精品课程网站管理与设计的各个方面的可行性分析，可以发现，精品课程网站的建设是学校的需求，而相应高等教育体系在精品课程建设上的缺口使得高校精品课程网站管理与设计的开发建设势在必行。 2.网站总体规划 2.1网站功能精品课程网站根据使用者的不同，可以分为三个部分：一是面向管理员部分，管理员部分内容包括文章审核、新闻管理、资源管理、习题管理、申报材料管理、课件管理、交流论坛、友情链接管理、用户管理、管理员信息管理、退出系统功能。二是面向学生用户部分，用户可以查看公告、在线新闻、申报材料，可以下载课件、习题，还可以在交流论坛中问题和解决问题、站内搜索、上传资源、个人空间等。三是面向教师用户部分，用户可以查看公告、在线新闻、申报材料，可以部分新闻、申报材料、导航更新，还可以在交流论坛中问题和解决问题、站内搜索、上传资源、个人空间等。 2.2数据库的规划由于精品课程网站系统数据分为三个部分：系统基本信息和交流论坛信息，系统基本信息主要包括教师用户信息、管理员信息、网站新闻、精品课程基本信息和精品课程网站信息，交流论坛信息主要包括系统管理员信息、注册用户信息、论坛基本信息、各个版块信息。为使个模块具有足够的独立性，所以我们为系统设计了两个数据库，即系统主数据库和论坛数据库。 3.网站的具体设计 3.1系统首页和登录界面设计 一个网站的首页是一个文档，当一个网站服务器收到一台计算机上网络浏览器的消息链接请求时，便会向这台计算机发送这个文档。当在浏览器的地址栏输入域名，而未指向特定目录或文件时，通常浏览器也会打开网站的首页，大多数作为首页的文件名是index、default、main或portal加上扩展名。对于登陆界面的设计，管理员和教师用户需要先登陆才能进入后台管理系统，进行系统新闻的和修改，及时的将教学资源上传到网站。系统登陆界面要求用户输入用户名、密码和随机生成的验证码，三者缺一不可，若如有一个出错将进入错误提示界面，系统登录失败。 3.2系统后台前台完成的是单纯的网页，几乎不具有功能性，后台完成的作品可以称之为网络应用程序，它们可以实现一定的应用功能。后台是网站的核心，主要通过数据访问、数据交换和数据控制，来控制前台网页的显示。总站管理系统主要有五个模块组成，分别是：用户管理模块、新闻管理模块、资源管理模块、用户模板管理模块和系统管理模块。关于后台界面问题，进入本系统后台界面后，就可以对本精品课程网站进行新闻管理，栏目管理，投票管理，代码调用，系统设置，友情链接，网站logo，上传文件管理，服务器信息，用户管理，数据库管理。在精品课程网站中，管理员可以增加用户来协助管理网站。 4.系统和测试 系统测试是一项非常复杂的工作，我们不可能做到对每一个可能出现的情况都一一测试到，最好的方法就是在实际运用过程中发现和解决问题，因此我们通过老师们在使用过程中发现问题并及时解决。除此之外，我们进行了用户登录的安全测试。在用户登录时，要求用户名、密码和验证码是必须填写的信息。本测试主要是对输入的用户信息进行分析和判断，得到预期的输出结果。最后将输出结果和预期的输出结果进行比较，得到最终结论。 5.结语 高校精品课程网站管理与设计基于B/S构架，采用ACCESS数据库存储数据，利用ADO数据库访问技术来实现对数据库的各种管理操作，ASP工具以IIS为平台，配合HTML的使用来实现动态网页的浏览。本系统开发简单，共享性强，安全性好，维护方便，使用方便。在此高校精品课程网站管理与设计下，教师可以轻松地跨过网站制作这一技术鸿沟，更好地利用网络为教学服务。网站在设计过程中不可避免的遇到了各种各样的问题，依然存在许多不足之处，需在以后的实际运用中发现并不断改进。 精品课程网站论文:精品课程网站系统的构建初探 【摘 要】精品课程信息化一直是高校信息化建设的一项内容。建立精品课程网站，尽可能提高优质教学资源的利用率，对实现人才培养，促进社会经济发展都能起到十分重要的作用。一个优秀的精品课程网站不仅能够帮助教师进行教学，也可以引导学生主动学习，提高学习效率，更为教学双方提供了一个进行协作学习和交流的平台。 【关键词】精品课程；数据库；资源网站；；高校 目前，在很多高校中，教师在上课的过程中经常用到多媒体教室，随着教育技术的不断发展，许多任课教师利用多媒体进行教学。上课时任课老师的一般做法是：对于容量小的课件使用U盘或者光盘携带，容量大些的用移动硬盘携带。自此产生的一个问题是：教师在上课前必须花一段时间去做相应的准备；而且在信息化教学当中课程所涵盖的信息量非常大，学生很难在课堂上短短的时间内吸收如此庞大的教学信息，而当学生想继续深入学习时，课后难以找到相对应的复习数据。因而在这种情况下，高校开发一个能存储、处理、传递教育资源的网站来服务老师和学生是当务之急的。精品课程网站可以帮助学生理解知识点，可以提供和其他学生共同探讨的平台。 一、精品课程网站系统简介 本系统主要包含三个角色：学生、教师、管理员。学生可以利用该网站进行网上留言和下载精品课程课件；教师可以进行网上答疑和上传精品课程课件；管理员可以进行教师和学生信息的管理、审批课程、权限管理、添加站内新闻等操作。网站实现了对精品课程的管理，可满足学生和老师的实际需求，功能上达到设计目标。学生使用该系统进行精品课程学习的同时，也能够方便快捷准确的获取所需要的资源，并且可以进行提问，这大大提高了学生的学习效率。教师可以使用该网站上传精品课程的电子版学习数据，课后能够为学生展现课堂教案，同时回复学生提出的问题。 二、精品课程网站系统总体业务分析 精品课程网站的业务流程如下：教师、学生用户进行注册，将信息保存到数据库中。系统管理员根据不同的使用者身份发放权限，使用户对数据库进行不同的操作：学生、教师、系统管理员，这三级用户中每级用户都可以对个人的基本信息、个人的密码加以修改，还可以发贴，浏览帖子。教师还具有教学资源的管理与维护等功能。系统管理员拥有管理用户信息、课程信息、帖子、友情链接等等功能。 三、精品课程网站系统功能模块 系统总共分为六个功能模块：精品课程管理、站内新闻管理、权限管理、用户管理、留言平台管理、用户登录。其中精品课程管理包括教师管理和维护教学资源，包括教学大纲、教学案例、实验指导、实验实践案例，习题等资源的管理与维护，同时可以完成对各种教学资源的归类、更新、查询等。学生下载精品课程（精品课程栏中标记相关状态）、管理员审批精品课程（标记精品课程审核通过状态）。站内新闻管理包括管理员添加站内新闻和学生浏览站内新闻。权限管理包括管理员修改教师角色权限。用户管理包括添加用户信息、查看用户信息、修改用户信息、设置用户登录密码。留言平台包括学生网上留言和教师回复学生留言。用户登录模块包括用户登录、退出网站、修改用户基本信息、修改登录密码。系统功能结构图如图1所示。 四、结语 一个高校的精品课程网站的完善与否直接关系到学生学习能力是否能够被充分调动、学习效率是否能够提高。如今，高校的精品课程网站建设还不够完善，学生的参与率不高，很大程度上影响了学生的学习效果。为此很有必要建立一个高等院校的精品课程网站，再现课堂知识点，拓宽学生的知识面。精品课程网站中涵盖了各个学科资源，为学生提供了一个很便捷的学习机会，提高学生的学习积极性。就目前来看，大多数高校精品课程管理情况都采用最原始的纸质方式进行，显得极为落后和不便，所以该系统在市场上拥有一定的潜力。随着我国目前对精品课程管理能力的不断要求，各个学校也逐步关注到精品课程的管理能力，为此，精品课程网站的需求正逐步的扩大。在这种情况下，以往的管理模式将会逐渐被淘汰，该管理系统的需求也将会逐步的加大。该系统的推出，一定会是各门精品课程的教师和学生翘首以待的，一方面能帮助教师减轻教学负担，另一方面能让教师迅速便捷的将自己的教学内容共享给学生，同时学生通过此系统对教师的教学内容有所了解，掌握课堂教学内容也非常便捷，所以此系统也必将受到教师和学生们的青睐。 精品课程网站论文:国家精品课程网站用户使用意向 影响因素及实证研究 【摘 要】 课程网站在教学中扮演着重要的角色，而如何促使学生使用课程网站成为研究重点。交互性是课程网站的核心特点，是学生与课程网站之间的纽带，对学生的学习质量有着重要影响。因此，本文从学生视角和交互视角出发，引入交互的概念，对计划行为理论进行扩展，探讨交互性对课程网站使用意向的影响，运用结构方程模型对拓展模型进行验证，并提出相应的建议。 【关键词】课程网站；计划行为理论；交互理论 据调查，2010年国家精品课程网站的访问次数高达11,615,023次，网络互动（评论、答疑）次数高达335,489次。可见，课程网站在教学中扮演着重要的角色。本文中的课程网站是指网页形式的课程网站，是以信息技术、网络技术、多媒体技术等为基础，通过开发丰富的网络教学资源，为学生提供相关的课程教学资源，在老师与学生之间、学生与资源之间、学生与学生之间构建一个多种互动交流平台，使学生能够实时化、研究化、个性化的学习，培养学生创新、自主学习能力。因此，课程网站具有课程属性和网络人机交互特性。课程属性包含课程目标、课程内容、课程评价以及课程教学资源等。网络人机交互特性包括资料下载、资源共享、留言、在线答疑以及在线交流等。 目前，国内学者主要以某一具体的国家精品课程网站或某一专业的国家精品课程网站为研究对象，研究课程网站的建设现状、建设框架、问题及对策。如高东怀（2009）、黎玉娥(2008)等认为课程网站缺乏统一的建设方案、组织保障、技术支持、良好的推广策略；高校重建设，轻需求；网站投入大而使用效率低，系统运行不畅[1][2]。陈以海（2008）研究发现这些课程网站缺乏有效的管理和监控，并提出相应的对策[3]。刘敏（2009）等提出了信息化教学设计的必要性、注意事项、功能模块结构以及建设思想[4]。 目前，少数学者从交互视角来研究交互对学生学习质量的影响。林筑英（2010）、汪崇文（2011）认为交互功能设置对学生的学习质量有着直接影响，是时空分离教学的纽带[5][6]。李伟（2012）基于学生体验思想，提出将交互设计嵌入到课程网站的网页设计 中[7]。王晓敏（2010）基于学生的成绩，运用多元回归模型实证研究表明，基于课程网站的互动式双语教学可以显著地提高学生的英语水平[8]。可见，交互是课程网站的核心特点。当学生使用课程网站时，它的价值才能得以实现。只有以学生为中心，关注学生使用意向，实现更多的交互，提升课程网站资源的利用率。但是，交互性对学生使用课程网站的使用意向是否有影响，影响程度有多大？哪些因素限制课程网站的使用，影响程度有多大？这些问题至今都还没有得到很好解答。因此，本文引入交互概念，对计划行为理论进行扩展，探讨交互性对学生使用意向及其他影响因素的影响，从而为课程网站的研究提供了一个全新的角度。 一、理论基础及概念模型 （一）计划行为理论 1975年，美国学者Fishbein和Ajzen提出理性行为理论(Theory of Reasoned Action，TRA)。该理论认为使用意向直接决定行为，而个体的使用意向又是由行为态度和主观规范决定。该理论的基本假设是个体能够完全控制自己的行为，即个体行为完全受个人的意志力控制。但在实际情况下，个体行为并非完全受个人意志力的影响，往往还要受到个人能力、资源、时间、信息、机会等实际控制条件的制约。因此，Ajzen对理性行为理论加以拓展，增加了感知行为控制变量，提出了计划行为理论（Theory of Planned Behavior，TPB）。Ajzen主张行为态度（Attitude Toward the Action）、感知行为控制（Perceived Behavioral Control）、主观规范（Subjective Norm）共同决定其使用意向（Behavior Intention）。其中使用意向是指个体执行某一行为的倾向性，是行为的前置变量[9]。 （二） 交互理论 交互是指一个因素各个水平之间反应量的差异随其他因素的不同水平而发生变化的现象。Jonassen(1988)提出“课件的交互本质是学生响应与计算机反馈之间的一种内在功能。如果这种响应包含了学生对信息的处理需求，那么交互才变得有意义。”这说明课程网站的核心是交互，目的就是满足学生的需求。在不同学科领域与视角下，“交互性”有不同的理解。因此结合课程网站的互动特性，本文认为课程网站的交互是指学生与学生、资源、教师等在网络化情境中进行的交互。它既包括“人―机(网络资源)”交互，也包括网络间的人际交互。 计划行为理论可以帮助我们理解学生在选择使用课程网站时会受到那些因素的影响，而且课程网站的交互性也影响学生的使用意向。当课程网站为学生与教师、学生、资源之间提供一个交流互动平台，满足学生需求时，课程网站的价值才得以实现。正如我国学者马欣研等（2011）所说，课程网站和交互理论之间的关系就在于课程网站的实现必须通过交互的方式。可见，学生与课程网站的交互程度可以影响学生对课程网站的评价，从而影响学生的行为态度和主观规范。因此，在计划理论基础上，本文结合课程网站的交互特性，建立一个新模型来理解学生使用课程网站的行为模式。 （三） 概念模型 1. 行为态度 在本研究中，行为态度是指学生对课程网站喜欢或不喜欢程度的感受。Ajzen和Fishbein（1975）基于期望价值理论，提出态度是个人对特定对象所反映出来一种喜欢或不喜欢的程度或是个人实行某特定行为的正向或负向的评价，还认为行为态度的形成由行为结果的评估和行为强度共同决定。行为强度是指学生认为课程网站对自己有帮助、有价值这一结果发生的可能性判断。行为结果评估是指课程网站对自己有帮助或无帮助，有价值或无价值。学生对课程网站的评价越好，感受到的价值越大，就越愿意使用该课程网站。在电子商务行业，张辉(2011)等以网络购物的消费者为研究对象，研究发现网络购物态度对网络购物意向有正向的影响[10]。 H1：行为态度对课程网站的使用意向有正向影响。 2. 主观规范 在本研究中，主观规范是指学生自己感知重要的人或团体认为是否应该使用课程网站，即学生在选择使用课程网站时会参考自己感知重要的人或团体的意见。感知重要的人或团体主要有朋友、同学、同事、家庭、教师等。当重要的人或团体认为自己应该使用课程网站，并且这些人的意见对决策的影响越大，学生越愿意使用该课程网站。李永强等也实证研究证明创业的主观规范对创业意愿存在重要的影响[11]。陈述佳（2012）以中小型企业为研究对象，通过实证研究证明在组织变革环境中，员工对组织变革的态度越积极，员工支持变革的意图越高。 H2：主观规范对课程网站的使用意向有正向影响。 H3：行为态度对主观规范有正向影响。 3. 感知行为控制 在本研究中，感知行为控制是指个人对执行某一特定行为的能力的感知，会受到自身的知识、资源、技能、意志力的影响。个人在执行某特定行为时，掌握的机会、资源、能力越多，感知到行为越容易被控制，进而表现出强烈的行为意向。课程网站的强感知行为控制主要表现为操作容易，在课程网站上能够轻易找到想要的资源等。武瑞娟等（2010）以中国农民消费者为研究对象，对下乡家电产品的购买意向进行分析，结果表明感知行为控制与下乡家电产品的购买意向显著相关[12]。 H4：感知行为控制对课程网站的使用意向有正向影响。 课程网站因为课程不同而将学生分类聚集在某一课程网站中。同一课程网站的学生在感知行为控制方面具有共同性。他们面临的课程、资源相似性极高，对课程网站的评价更中肯，因而他们对学习本课程的学生提供的建议容易被该课程的课程网站使用者接受，进而影响课程网站的主观规范。在使用课程网站时，学生没有遇到问题或者所遇到的问题容易解决或对使用课程网站的影响不大，学生对课程网站的评价是积极的。Ajzen（1991）根据相关实证提出计划行为理论；该理论认为感知行为控制对行为态度有正向影响。 H5：感知行为控制对主观规范有正向影响。 H6：感知行为控制对行为态度有正向影响。 4. 交互性 在本研究中，交互性是指学生在课程网站上得到什么样的资源？怎样反馈？以及学生之间、学生与教师之间、学生与资源之间的交流程度。颜红认为课程网站的交互功能可以吸引学生的学习兴趣、调节学习进程、控制学习深度、获得相关课程资源，帮助学生课后同步学习，从而提升学生自主学习能力。同时课程网站提供多种交互工具，如留言板、专题讨论区、BBS、邮箱，学生可以对资源共享、在线答疑和交流、发表自己的观点与看法。具备这些功能的课程网站对学生的学习帮助比较大，交互程度也较高，因此学生对课程网站的评价是积极的，使用课程网站意愿也较强。 H7：交互性对行为态度有正向影响。 H8：交互性对课程网站的使用意向有正向影响。 因此，本文根据假设提出一个关系模型来阐述学生使用课程网站的使用意向（如图1）。 图1关系模型及假设 二、研究设计 1. 问卷设计 本研究对计划行为理论的主观规范、行为态度、感知行为控制、使用意向四个变量以及交互性变量的测量。本文采用李克特量表，1代表非常不同意，2代表不同意，3代表无意见，4代表同意，5代表非常同意。对主观规范、感知行为控制的测量，本文参考了Taylor和Told的研究[13]，主观规范借鉴了Pedersen的研究[14]；课程网站的使用意向参考了张辉Pedersen的研究[15]；交互性的测量则是依据交互的内涵以及交互特性自主设计的量表。 2. 抽样与分析方法 本文以高校在读大学生为研究对象，在重庆、安徽、上海各高校及其他城市随机发放调查问卷400份，有效问卷245份。发放问卷的主要方式有电子邮件、纸质问卷和网络问卷。 3. 研究方法 本文按如下标准剔除无效问卷：一是填答严重缺漏；二是答案呈现明显规律性。有效回收率为79.8％。先进行信度分析和验证性因子分析(CFA)以验证量表的信度和效度，然后用结构方程模型检验假设。本文运用SPSS11.5和LISREL8.70分析软件来分析模型的拟合度。 三、研究结果 1. 数据的信度与效度 本量表的信度与效度分析结果如下表1。量表整体的Cronbach's α系数为0.906，变量的Cronbach's α系数均超过0.7。在社会科学研究中，一般认为，α系数大于0.6表示信度可靠[8]。所以，此次调查结果具有很好的信度。量表的KMO值为0.882，Bartlett球体检验sig=0.00，这表明观测变量适合做因子分析。系统共抽取五个因子，由旋转后的因子负荷矩阵得知，交叉变量的因子载荷没有超过0.5的，显示出良好的判别效度，并且各个项目在相关联变量上的因子载荷值都大于0.5，具有良好的收敛效度。 2. 结构方程模型拟合度的评价 本文运用LISREL8.7，以协方差矩阵作为输入矩阵，对关系模型进行验证。我们从基本拟合标准、整体模型拟合度两个方面对模型的拟合度进行评价。 （1）基本拟合标准。各因子指标的因子载荷都在0.5-0.95之间，而且都达到了0.05的显著性水平，没有负的测量误差，模型完全符合基本拟合标准。 （2）整体模型拟合度。这包括绝对拟合度、简约拟合度和增值拟合度三类指标，并将侯杰泰等学者提出的参考值作为评价标准（见表2）。 综合以上两方面的拟合指标来看，本研究的模型具有很高的拟合度，可以利用其结果对研究假设进行验证。 （AT）\ AT1: 我认为使用课程网站是个好主意\ 0.791\ 0.819\ AT2: 我赞成使用课程网站\ 0.763\ AT3: 我对使用课程网站很感兴趣\ 0.573\ 主观规范 (SN)\ SN1：对我有重要影响的人（老师、同学等）认为我应该使用课程网站\ 0.849\ 0.840\ SN2：对我有重要影响的人（老师、同学等）赞同我使用课程网站\ 0.841\ SN3：我所在的群体都倾向于认为使用课程网站是个好主意\ 0.666\ 交互性 (IA)\ IA1：我在意能够在课程网站上找到我所需要的资料\ 0.762\ 0.836\ IA2：我在意使用的课程网站能够及时更新学习资料\ 0.796\ IA3：我在意能够在课程网站上实现和老师之间的互动交流\ 0.760\ IA4：我在意能够在课程网站上实现和同学等其他成员之间的交流\ 0.794\ 感知行为控制(PBC)\ PBC1:课程网站的资源越丰富，更新越快，我越愿意使用它\ 0.600\ 0.723\ PBC2:课程网站越容易操作，我越愿意使用它\ 0.824\ PBC3:相信自己能够获得想要的资源，我越愿意使用它\ 0.814\ 使用意向(BI)\ BI1：我会推荐别人使用课程网站\ 0.604\ 0.853\ BI2：如果还没使用过课程网站，我打算使用\ 0.676\ BI3：如果已经使用过课程网站，我会继续使用\ 0.760\ BI4：如果已使用过课程网站，我会更加频繁使用\ 0.824\ ] 表2模型拟合指数 [拟合指数\ RMSEA\ NFI\ IFI\ NNFI\ CFI\ PGFI\ PNFI\ 结果\ 0.0750\ 0.948\ 0.969\ 0.961\ 0.968\ 0.639\ 0.766\ 评价标准\ 0.9\ 0.9\ 0.9\ 0.9\ 0.5\ 0.5\ ] 3. 假设检验 研究假设的验证情况如表3所示：本文从标准化的参数估计和T值（T值大于1.96显著）两个角度来验证研究假设，从表3中可知所有的假设均成立。 四、结论与对策 本文研究结果发现感知行为控制对行为态度、主观规范、使用意向有着显著的正向影响，其中对行为态度的影响最大。可见，课程网站提供者可以通过提升感知行为控制来提升课程网站的使用意向。课程网站的资源越丰富、内容更新速度越快、操作越容易，个人越相信自己能够获得想要的资源，学生越喜欢课程网站，进而更加愿意使用课程网站。因此，课程网站提供者要重视课程网站的资源与操作性。那么，应该如何提升课程网站的资源质量呢？从创建主体和政策策略两方面来考虑。在创建主体方面：目前课程网站的创建主体主要是个体或团体。对于个人创建的课程网站，提供者可以委托一个负责人或团体来管理与维护课程网站，保证课程网站上的资源丰富性与更新速度。对于团体创建的课程网站，提供者可以委托人代管或团队成员分工合作来管理与维护课程网站的资源质量。在政策策略方面：对于国家精品课程网站，为了有效监督课程网站的运行，提升课程网站的价值与利用率，国家统一规划课程网站设计模块，制定相关的规定与策略，如提高国家精品课程网站的申请难度。当申请为国家精品课程网站时，申请者要承诺课程网站在5年或10年，甚至在更长的时间内保持课程网站的更新。当未实现承诺时，申请者会受到相应的惩罚。 研究还发现交互不仅对行为态度有正向影响，还对课程网站的使用意向有正向影响。可见，课程网站提供者可以通过提升课程网站的交互性来提升课程网站的使用意向。交互性是课程网站的核心特点，是学生与老师交流沟通的纽带，是课程网站的价值体现。同时课程网站具有课程属性和人机交互特性。因此，课程网站提供者要重视交互性和课程资源。在交互性方面：课程网站提供者在建设课程网站时，要重视网站的交互功能及交互资源的丰富性与多样性。在交互功能方面，提供者可以建设多种交互渠道及交互功能中的内容。比如，学生可以通过建立留言板、在线答疑、在线批改作业、论坛、资源求助等多种交互平台与学生、教师交流，获取教学资源、娱乐资源及相关领域的资源，发表自己的观点与看法，分享自己喜欢的资源，体验娱乐等。此外，为了了解学生的需求，真正以学生需求为中心，课程网站提供者可以建立一个与学生交流互动的平台，通过这个平台，学生可以将他们的意见、需要补充的资源等反馈到课程网站管理平台处，然后提供者根据反馈的信息采取相应的措施，在资源“供”与“给”之间建立平衡。同时，这也说明了交互具有管理意义，其是指课程网站提供者与使用者之间的有效的交互。即当课程网站使用者将自己的信息反馈给提供者后，提供者依据反馈的信息采取相应的行动作回应。 本文首次采用计划行为理论来预测使用国家精品课程网站的使用意愿，同时引入交互概念，对计划行为理论进行了扩充，并应用结构方程模型来验证该模型是有效的。但由于很多网络问卷和电子邮件的填写者没有使用过国家精品课程网站，因此发放的400份问卷只有245份有效问卷，而且使用的样本数据较少也是本文研究的主要不足之处。 精品课程网站论文:《病理学》精品课程网站维护中发现的问题及对策 摘 要： 作者为研究精品课程网站使用过程中出现的问题及解决对策，从《病理学》精品课程网站出发，分析精品课程网站实际运用中出现的一些问题，对这些问题出现的原因进行分析并提出了相应的对策。发现精品课程网站使用过程中存在网站访问量不高，网站内容简单，网站交互性不强等问题。由此提出要采取加强网站宣传，简化访问步骤；强调教师的主体地位，让专业教师来管理网站；增加网络交流方式，促进师生的交流互动等措施，充分发挥精品课程网站的资源共享和示范性作用。 关键词：《病理学》 精品课程 网站维护 问题及对策 精品课程就是具有一流的教师队伍、一流的教学内容、一流的教学方法、一流的教材、一流的教学管理等特点的示范性课程。精品课程建设的初衷是解决我国优质高等教育资源的相对匮乏问题。精品课程网站建设，是利用互联网技术和多媒体技术实现优质课程资源的优化配置和共享使用，使有限的课程资源发挥最大的作用，产生最好的教育效益，最大限度地提高教育质量，是实现精品课程优质资源共享的重要手段和主要平台，是精品课程建设的主要内容之一。2005年，经过本课程全体人员的共同努力，江汉大学医学院的《病理学》遴选为湖北省精品课程，是本校较早获得省级精品课程称号的课程之一。在《病理学》精品课程网站的建设和维护过程中，结合其他精品课程网站的情况，发现一些实际运用中存在的问题，对这些问题出现的原因进行了分析并提出了相应的对策。 1.网站维护中发现的问题 1.1网站访问量不高。 精品课程的评审是体现五个“一流”，精品课程中优秀的教学资源共享和示范辐射的作用主要是通过精品课程网站来实现。但是在几年的精品课程网站维护过程中发现，网站的访问量并不高。很多同学只是偶尔访问一下网站，即使是本课程的任课教师访问网站的频率也不高。 造成这个现象的主要原因有两个方面。一是学校对精品课程宣传不够。多数学生入学时并不知道要学习的众多课程中哪些是精品课程，更谈不上访问精品课程网站了。一般情况下都是在上了某个精品课程之后，听任课教师介绍才知道。二是网站链接不方便。以我们学校为例，要进入精品课程网站，必须首先进入本校网站首页，然后进入教务处网站，接着点击教务处网站中“课程资源中心”，点击之后出来界面：教育网入口，电信网入口。选择其中一个入口点击后才出来精品课程网站，里面列出学校所有的各级别的精品课程，点击“病理学”才能进入其网站。这中间经过的路径太多，造成访问不方便。 1.2网站内容简单。 精品课程网站要体现精品课程的优秀之处，内容是其灵魂，内容的好坏决定这个网站是否成功。但是对于《病理学》以及其他课程的精品课程网站来说，建设网站首先是为了评审需要，评审标准上列出的内容当然很全面，在这个基础上如何把网站做得更有趣更吸引人就考虑得不多。就《病理学》这门精品课程网站来说，主要内容就是静态教学资料的电子化、网络化，包括教学大纲、教案、习题、教师上课用的电子幻灯片等。动态的教学录像也有，但只是一小部分，不是全部课程内容的教学录像，也没有反映出不同教师的教学特点。因此，实际上的精品课程网站不仅没有真实全面地反映出本课程优秀之处，也没有充分体现出网络学习的优势之处，很多内容与传统课堂教学重复，因此不能充分地吸引学生来网站学习。 1.3网站交互性不强。 虽然精品课程网站都设有留言板或网上交流之类的栏目，但是就本课程来看，留言的学生很少，其他很多精品课程网站也是类似的情况。究其原因还是网上交流的方式不够即时和多样，互动性差，不能充分体现教学相长。 2.基于这些问题的对策 2.1加强网站宣传，简化访问步骤。 精品课程是优质的教学资源。一门课程能成为精品课程是本课程很多教师多年努力的结果。要使这些优质教学资料共享和效益最大化，必须要充分利用精品课程网站。因此，学校要注重精品课程及其网站的宣传、推广，使师生都充分了解精品课程建设的目的、作用、资源分布及使用方法等方面的情况。其次，在精品课程网站的访问路径上，应尽可能简单化。就我们学校来说，应该把精品课程网站放在学校网站的首页，设个链接，直接点击进入，省掉过多的中间步骤，从而有利于广大师生的访问。 2.2强调教师的主体地位，让专业教师来管理网站。 教师是教学的主体，同样也应该是精品课程网站的建设主体。如何让精品课程网站的内容更为丰富、有趣，这方面应该充分调动该课程教师的积极性，使他们发挥自己的专业特长，并适当结合相关网络技术，对网站内容进行改进和更新。学校教学管理部门要支持教师的这部分工作，把这些工作纳入到教师的日常工作考核评价体系中。同时，教学管理部门还要加强对精品课程网站的管理和跟踪，鼓励专业教师在网站的内容和形式上及时、迅速地更新，提高网站内容的质量。这样使得在评审时花费了大量人力物力建设的精品课程网站，不至于在评审之后成为一潭死水，而是充分地保持活力和吸引力。 2.3增加多种网络交流方式，促进师生的交流互动。 精品课程网站的建设是为学习者服务的，在网站上要体现以学习者为中心的思想，强化资源共享的意义，着眼于实际的使用效果，最大幅度地调动学生学习的主动性和积极性，拓宽学生的知识面，为学生的学习提供高质量的支持和服务。如果做不到这点，精品课程网站的建设就偏离初衷。网站上应该注重交流互动，除了留言板之外，还应该告知学生任课教师的多种网上交流方式，如QQ、电子邮箱、博客、微博等各种方式，促进师生之间的交流。这种交流不应该是学生问老师答这种单向的，而应该是双向互动的，即学生在学习过程中遇到问题及时问老师，老师解答问题；老师在与学生的交流互动中也能发现教学过程中需要注意和改进的地方，真正实现良性互动，促进教学相长。 3.结语 精品课程建设不仅关系到高校的教学质量，更有利于中国教育方式的全面推进和改革，是实现优秀教学资源社会共享的有效途径。精品课程网站建设是运用现代教育技术手段，建立基于网络的教学资源共享平台。不仅为学生的自主学习提供高质量的教育资源服务，培养学生创新能力和提高学生综合素质，更为我国的社会进步提供丰富的精神食粮。精品课程网站的建设是高等学校花了许多人力和物力完成的，课程网站要“重建设”，更要“重实用”，优化网络环境，使课程网站成为学生自主学习和师生交流的平台，最大限度地发挥精品课程网站的作用。这需要教学管理部门、专业教师及广大学生的共同努力。 精品课程网站论文:中职精品课程网站建设与实践 摘 要：精品课程网站建设是精品课程建设的一个重要环节。就网站建设中网站风格、网站框架内容、网站制作技术以及网站建设中所需要注意的一些基本事项进行初探。 关键词：精品课程；网站设计；师生互动 一、背景 2010年，上海市教育委员会启动上海市中职学校精品课程建设项目，根据《上海市教育委员会关于开展中等职业学校精品课程建设的通知》沪教委职（2010）要求，我校多媒体设计与制作课程成功申报为市级精品课程。该课程需要使用包括GoldWave、PS、Flash、Dreamweaver、PowerPoint、illustrator、Authorware等覆盖音频、视频、动画、图形、图像等内容的软件，是一门操作性强、整合性强的课程。课程建设基本完成，笔者作为该课程的主要负责人，对课程网站设计与建设以及一些注意事项进行了探究与实践。 二、网站设计 1.网站风格 精品课程的网站风格定位非常重要，整个网站属于教育类型的网站，整体风格设计应该简洁不失高雅。同时，作为面向中职学生的网站，网站风格又应该增加一些活泼、动感的元素。在设计时主要考虑以下几点： （1）布局 网页特别是主页的布局是非常关键的。根据本网站整体设计风格和大众视觉中心点理论，整体采用上、中、下的布局模式。具体设计如下表所示。 （2）色彩 网站色彩的选用同样至关重要。本网站的色彩根据我校网站风格以及课程特点采用中性色加暖色系列。运用灰白为一级色调，橙色为二级色调。这样的色彩搭配稳重不失活泼、整体统一而又重点突出，又能做到大调和小对比的效果，达到良好的视觉 感受。 （3）效果 本网站面向的对象以中职学生为主，在设计时内容需通俗易懂、加强应用类知识点，弱化理论性知识。同时，为了增加网站的可看性，在网页内容部分增加Flash动画效果，动态展示学生自创作品，增加学生互动交流区域。 2.网站框架 根据上海市中职校精品课程的各项评审指标，为方便课程网站的管理，网站的导航设计成厂字型的结构形式，这种设计简洁明了，横向导航覆盖课程所有建设内容，纵向导航突出重点和特色。具体网站栏目与功能设计如下表所示。 横向导航项目功能具体如下： （1）课程概况 包括课程简介、历史沿革、课程设计等内容。介绍多媒体设计与制作课程的主要内容和我校开设这门课程的历史沿革以及课程的总体设计思路。 （2）课程团队 主要介绍建设该课程的教师团队，其中包括课程负责人、主 讲教师、教学团队、师资结构、教师的教科研情况、学术论文等方面的内容。 （3）教学内容：详细介绍课程的每项教学模块，其中包括GoldWave、PS、Flash、Dreamweaver、PowerPoint、illustrator、Authorware七大软件的具体教学内容。 （4）教学条件 充分展示我校的教学实训条件，以图文并茂的形式展现我校的校内实训基地、校外实训基地以及网络教学环境。 （5）教学资源 提供丰富的教学资源，以供学生下载和自学。其中包括教学大纲、课程授课计划、电子教案、多媒体课件、试题库、实训指导大纲、实训指导、实训操练、教学录像等内容。 （6）实训项目 实训项目包括课程配套的实训内容。多媒体设计与制作是一门计算机操作类型的课程，通过实训项目的练习和操作，学生可以增强多媒体作品制作的能力。 纵向导航项目功能是根据课程建设的特色内容和主要内容进行设计。如申请时的申请书，该课程所有的教学文件，实施整个课程的教学方法和手段等。这些项目单独罗列便于访问者浏览和自学。 3.网站制作技术 网站的制作分为三个阶段，第一阶段为网页效果图制作。将内容设计成平面网页效果图，可采用任意的平面设计软件。第二阶段为静态网页制作，采用Fireworks和Dreamweaver进行切片和整合，使用目前流行的DIV+CSS模式，此模式的优势在于代码少，提高页面浏览速度；结构清晰；支持各种浏览器；便于网站优化。第三阶段为动态网页制作，整个网站后台是由课程平台和课程管理平台组成的一套强大的系统，能针对不同的精品课程进行不同的管理和设置。后台使用的数据库是SQL Server 2008，编程语言是C#，开发工具是Visual Studio 2010。 三、网站建设注意事项 课程网站的开发和制作不只是网站技术的问题，更是包括教育教学、课程专业等多方面因素的系统工程。建设一个课程网站周期长，涉及面广，参与人员多。在建设时需要充分考虑以下几个方面： 1.网站功能 精品课程的网站面向的是自学的学生群体。网站的功能主要是首先为学生提供自主学习的平台。另外，网站的功能还要体现在师生交流方式的改革，本网站中的在线学习提供给学生自主学习。同时网站中设计电子留言板（BBS）、BLOG等功能以便学生相互交流。最后，网站上提供大量可下载的教学资源、典型案例以及佳作，供不同层次学生学习和欣赏。 2.网站开发原则 本网站面向的群体为中职学生，在开发时必须注意以下几个原则：网页界面友好，寓教于乐；教学内容表述通俗易懂，便于自学；方便用户下载和调用；兼容性好，便于维护和更新；突出互动性，便于交流；凸显课程特色，不断完善课程资源。 3.网站运行维护与管理 网站建设不是一个静态事物，而是动态的。在网站初步建成后，需要加强运行维护和管理，保证网站的正常使用。同时，对于网站中的内容也需要及时补充和更新。再则，通过动态监管保证精品课程网站的质量。 对于现代中职学生来说，网络教学已经不再陌生，随着网络软硬件的不断发展，网络教学将对传统教学产生颠覆性影响。通过精品课程网站建设也为更多课程能够实施网络教育探索一条可行之路。中职校精品课程网站的建设不仅是考验一个学校的教育教学能力，更是网络教学中一个必不可少的环节，把精品课程网站做好、做特、做优将是我们不断努力的方向。 （作者单位 上海市经济管理学校） 精品课程网站论文:重视精品课程网站建设促进高素质人才培养 摘 要：自从2003年教育部开始进行精品课程建设以来，在全国范围内掀起了精品课程建设的热潮，互联网上瞬间多了许多精品课程网站。经过近十年的进步，网站从形式、内容、架构上都有了很大的改善。教师要明白精品课程网站建设的重要性，切实加强精品课程网站建设，以促进高素质人才培养。 关键词：精品课程；网站；高素质人才 自2003年国家教育部颁布《关于启动高等学校教学改革工程精品课程建设工作的通知》以来，高职院校、高等学校等掀起了进行精品课程建设研究及精品课程网站建设的热潮。而现代科技及计算机技术的高速发展，给精品课程网站的建设提供了良好平台。精品课程网站是精品课程建设的门户及窗口，精品课程的成果通过网站进行展示，而老师、学生通过网站进行课程内容的学习，有利于培养高素质人才。所以，精品课程网站建设的好坏也从某一方面决定了精品课程的质量。下面，从网站建设的重要作用、网站建设的准备、网站构架等方面作一简单探讨。 一、精品课程网站建设重要作用 （1）精品课程网站的建设有利于教师间资源共享，信息互通。在没有互联网或没有精品课程网站之前，虽然是上同一门课程的老师，但是老师间缺乏信息互通、资源共享的渠道，单个老师的信息渠道闭塞，思考问题、解决问题的方法也较单一。而通过精品课程网站上课程信息的展示，信息渠道由单一转向多元化，思考问题解决问题的方法也从狭窄转向宽泛，各个老师对课程内容的信息、基础、理解方式的不同，也成就了网站浏览信息量的增加。最重要的是给所有的任课老师拓宽信息面，帮助老师更好地从多角度钻研、理解课程，从而应用到教学活动中。 （2）精品课程网站的建设有利于学生的个性化学习，并提高学生自主学习的能力。学校的学生个性千差万别，学习基础也不同，随着互联网技术的飞速发展，精品课程网站的出现，也为学生的人性化学习提供了一个很好的平台。正如上面所讲，老师对问题的理解角度不同，学生对某一问题同样也有自己的视角，光靠老师在讲台上单一枯燥的讲解无法满足所有同学对知识的理解、渴求。可以通过让同学在网站上浏览课程视频、电子教案等方式进行学习，将他们的问题于精品课程网站上诸如“BBS论坛”“在线提问”等互动栏目。这样，既可以让老师及时关注到每个学生的不同理解及问题，又可以及时解决学生在学习过程中遇到的问题及瓶颈，对学生自主学习能力的提高也发挥了极大的作用。 二、精品课程网站建设的准备工作 （1）确定网站制作及运行平台。服务器的选用：为保证网站运行稳定，维护方便，本人在制作学校精品课程网站时，将服务器选为WINDOWS 2003 SERVER，WINDOWS服务器性能稳定，操作方便，只需要注意定期更新系统补丁及杀毒软件补丁，服务器运行应当完全可以满足精品课程网站建设的要求。 制作平台：网站的制作平台选用网页三剑客，DREAMWEAVER、FLASH、FIREWORKS 三个软件既能进行网页架构，又能进行动画制作，对网页图片的编辑也完全胜任，而三个软件间生成的文件又能很好地整合。所以，利用网页三剑客作为网页的制作平台非常合适。 数据库：数据库选用ACCESS 2003，ACCESS 2003属于OFFICE家庭中的一员，新手操作也同样简便，在数据库软件中以功能强大、操作方便著称，所以选用ACCESS 2003作为精品课程网站的数据库系统。 （2）网站的栏目及板块。网站的栏目及板块的划分依据精品课程评估要求中的条目进行，网站中的板块主要分为以下七部分。 ①课程设置。包含的二级目录是：课程定位、课程设计、课程标准。 ②教学内容。包含的二级目录是：课程整体设计、内容选取、内容组织、教学资源、多媒体课件、单元设计。 ③教学方法与手段。包含的二级目录是：教学模式、教学方法、授课录像、教学手段、教学剪影、网络教学环境。 ④教学队伍。包含的二级目录是：课程负责人、主讲教师、教师科研能力、教师队伍建设。 ⑤实训条件。包含的二级目录是：校内实训基地、校外实训基地。 ⑥教学效果。包含的二级目录是：课堂教学质量、实践教学情况、作业完成情况、考核评价、竞赛情况、专家评价、学生评价。 ⑦课程特色与创新。包含的二级目录是：特色与创新、政策支持。 依据网站板块中的内容，要求老师上传相应的电子资源。 三、精品课程网站整体构架 前台界面：精品课程网站的前台界面设计本着亲切、自然、操作性强的原则进行设计，包含的图片要与课程专业相关或接近，要突出专业特色。网站的页面的板块布局及设计也要主次分明，多考虑方便用户操作，而页面整体的搭配及效果的和谐统一也非常重要。在现在的网站设计中，更多地用到了图片、动画及视频等元素，这些元素的增加也会使网站的首页界面令人耳目一新，使人有浏览及学习的兴趣，激发学生的求知欲。 后台管理：因我校精品课程建设平台及管理的现状，后台设定一位管理员，这个管理员登录后，可以对平台内的信息进行全面管理。管理权限主要为：信息添加、信息查询、信息修改、信息删除、信息审核等。而信息的添加中不仅可以添加文字素材，更重要的是能够进行图片、视频、动画及各种多媒体素材的添加。这样不仅考虑到了原始课程资源的素材多样性，也可以丰富网站中的内容。 用户管理：用户设为普通用户、管理员用户，管理员用户的权限在上面已经提到。而普通用户除可以浏览网站中的所有内容外，还可以将自己的信息素材进行上传操作。而上传的信息，必须通过管理员审核才可以在网站上最终显示。 互动管理：网站上师生的互动交流是精品课程网站面向学生学习的一个重要亮点。有效地在网站上进行师生互动答疑，可以增进学生学习的兴趣，提高成绩，更可以增进师生间的感情。所以，在网站上创建互动板块，是必要及必需的。 四、精品课程网站建设存在的问题及努力的方向 精品课程的发展虽然已经经过了近十年的时间，但发展至今仍存在很多问题。比如，网站建设一味应评而建，忽略了网站面向学生学习的重要目的；网站建成后，后续的内容更新及师生互动欠缺；网站虽然建好，但因学校网络问题造成网站访问延时过长，视频及多媒体信息访问不畅等。因此，精品课程网站的建设是一个长期的、需要大家共同努力的建设过程。要抓住教育改革的时机，将精品课程网站建设成为面向学生职业能力的培养、满足学生可持续发展、体现高职教育特色、促进高素质人才培养的优质网络教学资源。 精品课程网站论文:高校精品课程网站建设研究 摘要：精品课程网站作为精品课程建设的重要平台与载体，在汇集优质教学资源、提升教学质量上扮演着重要角色。C语言是高校计算机专业和非计算机专业的重要基础课程，建设C语言精品课程网站具有重要意义。从C语言精品课程理论教学内容、实践教学环节，以及学习者心理、美学设计、人机工程等出发，针对C语言精品课程网站建设的框架、原则、关键技术等进行了研究，以期为精品课程网站建设相关人员提供参考。 关键词关键词：C语言；精品课程；网站建设 0引言 2003年，教育部启动了“高等学校教学质量和教学改革工程”；2008 年，《国家精品课程评审指标》中提出，精品课程是有特色的优秀课程。一个优质的精品课程网站，首先需要确定精品课程网站的主要功能，然后详细分析这些功能，并规范要求，最后在设计上注重网站特色以及实用性和易用性。 为实现优秀课程资源共享，确保教学质量，精品课程经过长期教学的积累，具有一定的教学水平和经验，其网站的建设是精品课程建设的重要组成部分。单纯依靠计算机网站技术，无法制作出优秀的精品课程，只有以精品课程的教学活动为中心进行网站设计和实现，并以实际应用为导向，把计算机网站制作技术渗透到精品课程网站建设的每个环节中，才能制作出优秀的精品课程网站，为教师的教学以及学生的学习提供优秀的教学资源、学习方法。 以C语言精品课程为研究对象，建设精品课程网站，充分发挥课程网站在教学中的主导作用，通过对精品课程网站设计的基本原则、模块设计、制作技巧等进行具体的构思与设计，使精品课程网站实现结构优秀、布局合理、色彩搭配协调、教学资源丰富、人机交互和谐等完美的结合。 1网站框架设计 精品课程网站以首页展开，主要设计了课程描述、师资队伍状况、网络课堂、师生互动等模块，具体构思如图1所示。 2精品课程网站设计原则 建设精品课程网站，所选择的教学内容应以学生为中心，兼顾学生在学科发展上的需要， 以提高学生科学综合素质及创新思维为指导思想。同时，教学内容应具有实用性，尽可能使网站资源丰富，易于学生在线学习、浏览与实践练习，并且网站设计应具有良好的交互性。 2.1以学生为中心的原则 精品课程网站建设主要是实现优秀资源共享，一是师资智慧的共享，共享先进的教学理念和教学方法；二是学生学习资源的共享，也是国家启动精品课程建设的最主要目的，即学生们在网络上分享优秀的教学资源，如课件、教学视频、参考资料等，从而提升高校教学的质量和学生自主学习的能动性。 在精品课程网站的设计和实现中，学习网上资源的主体是学生，强调通过自主学习掌握所需知识，培养学生探索知识的兴趣，使学生从被动地接受者角色转变为主动的分析者、探究者。本站中的C语言网络课程课件有助于帮助学生掌握正确的编程方法和相关理论知识。本网站与学校精品课程网站相链接，学生登陆校园网就可以进行在线交流和讨论，也可学习和观看最新上传的教学录像、课件以及复习资料。 2.2教学内容与设计相结合 在组织、设计精品课程网站风格、布局时，必须使教学内容与程序设计的方法相结合，以“以人为本”为原则建设网站。在组织、安排教学内容和环节的同时，重视培养学生的创新思维和实际动手能力。 2.3教学实用性原则 精品课程网站主要为教学提供辅助服务，随时上传最新的教学课件，为学生自学提供服务，将授课多媒体课件、视频、课后习题及答案、实验指导、课程设计题目等学习资源以不同的栏目分类展现。教学资源与教学应用相结合，制作的课程资源还包括经典的习题和案例，不能盲目追求“大而全”。在介绍C语言知识体系、提供相关教学参考资料和习题及答案的基础上，体现课程特色，结合学生实际学习情况，总结学生自主学习和认知的规律，使学生通过网站真正学到知识。 2.4交互性设计原则 交互性设计的主要目的是提高学生的参与度和学习的主动性。精品课程为学生提供远程教育服务，特别是促进身处两地的教师、学生间的沟通交流。在设计、实现精品课程网站时，采用各种交互方式，如留言板，实现教师与学生、学生与学生间教与学的沟通和交流。 2.5教学资源应用为主要原则 精品课程建设过程中，网络教学资源的收集和整理十分重要。资源可以分为“有形资源”和“无形资源”。有形资源是在精品课程中可以直接使用的各种资源，无形资源是蕴含在精品课程建设中的教学理念、思想和方法。为此，教学资源的收集、整理应紧紧围绕课程教学的需要，资源力求全面、丰富和实用。 C语言精品课程的教学资源主要有素材资源、课程模块和教学支撑平台。素材资源有教学大纲、课程教案、教改信息、课外资源、Flash视频等，以及来源于学校教务部门制定的政策、文件以及教师根据教材制作的电子教案等，课程模块主要有课程介绍、在线教学视频、在线多媒体课件、扩充资源等。 3网站关键技术实现 精品课程网站是集学生自主学习、课后学习交流、教学互动于一体的重要平台。建设一个美观实用、资源丰富、具有鲜明特色的精品课程网站，是精品课程任课教师、网站设计制作人员、教务管理人员协同合作的结晶。 “磨刀不误砍柴工”，只有完成网站的整体风格、模块设置、栏目架构、技术应用等前期规划工作后，网站的技术制作才能又快又好地完成。 3.1页面设计 页面设计遵循板块布局和整体布局的统一， 既从整体上把握，又突出网站的特色。页面布局是网站中各部分内容的位置关系，即左右、上下框架型等多种类型。本网站主要采用综合框架型布局方式，即网页的上方基本一致，左侧采用树形嵌套结构，右侧显示主要内容，并设置横向的一级导航栏，主要有首页、课程描述、师资队伍、网络课堂、师生互动等模块，涉及教学内容、师资队伍、教学环境、教学方法、教学成果、教学特色等内容。 3.1.1首页设计 首页设计在网站制作中至关重要，首页是进入网站的第一步，也是最重要的门户，是连接各子页面的中介，更是网站的灵魂，通过首页可反映出网站的核心内容。主页布局设计独立于其它页面，应给人以赏心悦目的感觉，并适当安排动态画面，动静结合。 3.1.2其它页面设计 其它页面的设计必须与首页风格一致，其它页面布局一般分为3部分。顶部与首页的顶部相同，模块划分清晰，链接结构应避免各种资源的堆砌，而缺乏内在条理，如教学方面的内容有课程简介、教学大纲、教材、精品课程申请表、历年考试试卷、全国计算机等级考试二级模拟试题、部分考试模拟题、答案等，让学生对上课、考试形式和内容有整体的概念，便于学习和复习。教学条件主要为硬件设施设备、教学软件，主要有专业软件的介绍资料、上课教程的下载等。教学成果主要有相关教师的授课录音、图文并茂的课堂录像，以及一些评价等。 3.1.3色彩设计及文字处理 在网站教学内容中添加色彩，可以补充由于课堂授课平淡， 让学生产生困意而忽略的知识点。颜色决定了网站的风格和基调，为达到统一的效果，必须将网页中的文字、图像、Flash的色调设置为符合网站的主体风格。为体现教育类网站的知识性和科学性，给人以宁静、平和、淡雅的感觉，可以在网页中加入图片、动态等元素。 C语言精品课程网站从总体风格、色彩、Logo到多个图片循环播放，均力求突显C语言课程的风格。如图2所示，页面右上方的“帮助中心”提供了许多帮助，采用视频或Flash详细阐述C语言编程软件的使用方法。 3.2网站设计关键技术 3.2.1网站模板 制作网站时，很多页面间有着共同之处，如网站的Logo、导航等网页的上半部分内容和最底下的版权信息，还有一些相同类型的元素具有相同的属性，如字体、颜色、大小等。这些内容一般不发生变化，但在设计每个页面时，却要浪费时间重复这些操作，采用的模板可以存放多个页面的公共元素，在设计页面时只需要调入模板载入公共部分再继续编写。 3.2.2教学录像 精品课程网站中加入教学视频， 充分显示了流媒体的作用，授课内容的录像是精品课程网站的主要组成部分，是实现远程教学的关键性技术。精品课程的录像应注重学生的视觉和听觉效果，其视觉设计应以教育服务为出发点，让学生在浏览网站资源时感受到最大的视觉愉悦， 从而较好地实现教育信息的传达。 教学视频和Flash动画既具有生动活泼性，又具有教育意义，精品课程教学录像一般采用AVI、WMV、ASF 或RM、RMVB等格式，为保证其能正常播放、流畅播放，采用流媒体服务器对外。采用流媒体技术可边下载边播放，很好地实现实时播放。 C语言精品课程网站使用AVI格式的教学录像格式，播放流畅，学生可以在线点播， 授课内容可由学生自己控制。 3.2.3多媒体教学课件 在精品课程网站建设中，多媒体教学课件是重点建设对象，通过图、文等技术全方位传授课程重点知识。C语言课件的每一章节都是由多名教师共同讨论才确定的，并在各章结束时提供全面的相关练习题进行自我检测，帮助学生及时查漏补缺。 花费大量的时间和精力搜集、整理、归类C语言其它相关课件等资料，并提供课外书籍，相关习题。同时，实现具有较好的观赏性且内容丰富的课件，以扩充学生们的知识面，掌握更多C语言相关知识。 另外，在网站上提供C语言各种版本的编译器以供下载，并提供安装步骤相关资料；同时，为学生的在线例题提供一个在线编译、执行的环境，方便在线演示和操作。 3.2.4网站更新与维护 精品课程网站要求经常更新。在学习理论课程的同时，还附有实践课程的实践操作要求，丰富的实践课程要求提高学生对知识的理解和运用，所以必须定期维护、更新网站内容。精品课程建设是一个长期的过程，必须及时吸取其它精品课程的优点和收集、整理相关资料，并动态更新到精品课程网站中来。公告栏主要用来显示程序设计相关新闻、学术会议及教学活动安排，这些信息也需要定期维护与更新。 C语言精品课程网站综合应用了HTML 超文本标记语言、、数据库和SQL等技术，实现了真正意义上的自动更新。采用数据库技术，主要是为了实现动态更新、在线上传内容，以及在线学习、交流、练习等功能。 4结语 从准备到完成C语言精品课程网站建设，整个过程都具有一定的科学性，立足课程自身特点，以学生学习为中心，充分利用网站的优点“共享资源”功能，恰当运用现代多媒体教学科学技术、方法与手段，显著提高了教学的效果。除积极准备网站内容外，还全面掌握精品课程网站建设技术，合理设计网站的框架和风格，解决网站设计中的一些关键性技术。精品课程特别是C语言精品课程网站，应具有互动性，需要不断更新网站资源，完善网站功能，以辅助课堂教学，提高学生课外学习效率，从而取得更好的教学效果。 精品课程网站论文:高校精品课程网站建设的技术接受实证分析 摘 要：高校精品课程网站成功的关键是学生对该网站的采纳和使用。基于理性行为理论、技术接受模型、沉浸理论，分析了影响高校学生接受和使用精品课程网站的因素。通过采用结构方程模型对收集的200份有效问卷数据进行分析，相关分析发现信息质量、感知有用性是影响学生使用意愿的主要因素，感知易用性显著影响感知有用性和感知趣味性，没有发现感知趣味性对用户行为的作用。因此，网站管理者要提供高质量的信息，从而改善学生的学习效率和提高学习成绩并促进其使用，保障精品课程网站的建设成功。 关键词：精品课程网站；技术接受；信息质量 一、引言 精品课程建设是教育部启动的“高等学校教学质量与教学改革工程”中的一项重要内容，是从根本上提高教学质量进而提高人才培养质量的重要举措。[1]精品课程网站是精品课程的载体和表现形式，网站的建设为课程教学提供了丰富的资源，使学生能充分利用网络实行资源的共享，支持学生进行在线学习、自主探讨和协作讨论等。因此要重视教学资源的建设和完善，加强课程网站的辅助教学功能。 高校和各级教育部门提供了大量的资助经费用于精品课程网站的建设。我国高校精品课程网站经过几年的发展已具有相当的规模，几乎90%以上的高校都有了自己的精品课程网站，但其在具体应用中依然存在一些问题。网站资源大多是与课程相关的教学大纲、ppt课件等；BBS、Blog等作为学生和教师互动的平台，在运行中几乎无人问津；多数网站的访问量很低。[2]精品课程网站建设的核心价值在于学生的接受和使用，但由于缺乏用户接受，精品课程网站并没有得到有效的利用。 二、精品课程网站技术接受研究的理论基础 用户的态度是影响使用信息技术的重要原因，因此，研究学生对精品课程网站的态度和使用意愿有助于创建一个更好的网络教学环境。测量用户对信息技术的态度可以分为三个方面――情感因素、认知因素和行为因素。情感因素（如感知愉悦）、认知因素（如自我效能和感知有用性）都对行为因素（如使用精品课程网站的行为意愿）有正向的影响。[3]因此，研究学生使用精品课程网站的影响因素可以借鉴不同学科的理论。 1.理性行为理论 许多学者研究了用户态度、意向与行为之间的关系，并且建立了一些态度、意向和行为关系的理论模型，其中尤以Fishbein和Ajzen提出的理性行为理论最为著名。[4]根据理性行为理论，个体的实际行为（actual Behavior，B）是由行为意愿（Behavioral Intention，BI）直接决定，而行为意愿又由个体对采取该行为的态度（Attitude toward behavior，A）和主观规范（Subjective Norms，SN）共同决定，即个体依靠理性的对特定事物的态度来做内部判断，依据社会的准则来权衡，在进行判断和权衡后才会形成接下来的行为。模型的基本理论框架如图1所示。 理性行为理论是一个通用的模型，它没有明确表明用什么信念来解释某一特定行为。也就是说，该理论模型中的信念是一个笼统的概念。因此，在使用该理论模型时，研究人员应该首先确定研究对象的主要信念。该理论普遍用于解释各种人类行为，因此它也同样适用于用户对信息技术的行为的理解。该理论用于信息系统研究的一个有利方面，就是它提出任何因素只能通过对态度和主观准则的影响来间接影响系统使用行为，这就使人们对行为的合理产生有一个清晰的认识。[5]虽然理性行为理论在信息系统研究领域得到了广泛应用，在信息技术接受行为的解释方面取得了一定的成功，但是该理论严格的适用条件以及主观规范对接受行为的影响还没有在实证研究中取得一致的结果，因此有必要对该理论进行进一步修正和扩展。 2.技术接受模型 为了深入探讨信息技术的接受问题，Davis以理性行为理论为基础，吸收了期望理论模型、自我效能理论等相关理论中的合理内核，提出了技术接受模型（Technology Acceptance Model，简称TAM），模型如图2所示。[6]该模型在理性行为理论的基础上，根据研究对象的不同将原来变量间的关系加以适当的调整，使其更简洁地来描述和解释信息技术的接受程度。理性行为理论强调态度和主观规范共同影响行为意愿，意愿进而影响个体行为。而Davis认为，当行为是指对技术的接受行为时，态度比主观规范有更强的影响力，因而提出感知有用性（Perceived Usefulness，PU）和感知易用性（Perceived Ease of Use，PEOU）两个信念要素，并认为这两个信念决定用户对技术的态度，态度进而影响行为意愿，同时感知有用性也会对行为意愿产生直接影响。此外，根据以往对信息系统的相关研究归纳出一个外部变量的影响因素，认为它会对感知有用性和感知易用性两个信念产生影响。 3.沉浸理论 在对信息技术接受的研究过程中，学者提出内在动机要素也会影响用户对信息技术的接受，即强调的是用户在技术使用过程的整体最佳体验。沉浸理论（Flow Theory）是由芝加哥大学心理系教授Csikszentmihalyi系统提出的，他对沉浸的最初定义是：个体完全投入某种活动的整体感觉。[7]当个体处于沉浸体验状态时，他们完全被所做的事深深吸引，心情非常愉快并且感觉时间过得很快。所以，沉浸代表的是一种特定环境中的状态，是一种内在动机。沉浸包括四个组成部分――控制、注意、好奇、内在兴趣。当人们处在沉浸状态时，他们完全投入到活动中，他们的意识已经集中到了活动本身；他们忘却了自我并且感觉他们掌控了环境。 三、模型的构建及样本收集 1.研究假设及研究模型 （1）TAM模型认为感知有用性和感知易用性是使用信息技术的主要变量，在大多数背景下具有普遍性，在信息系统研究方面，成功地预测了用户接受和使用信息技术，获得了大量理论与实证研究的支持。因此将其引入到精品课程网站学生使用意愿的研究模型中，使其具备合理的理论支持。因此，根据上述理论推导，我们提出和验证下述研究假设： 假设H1：感知有用性与使用精品课程网站的意愿正相关； 假设H2：感知易用性与使用精品课程网站的意愿正相关； 假设H3：感知易用性与感知有用性正相关。 （2）TAM模型比较简单，但其忽略了在特定环境下一些重要的控制问题。理性行为理论由于包含主观规范因素，预测行为意愿比TAM略好些。因此，在TAM的基础上，本研究进一步引入理性行为理论中的主观规范，来提高模型解释力。对于主观规范的研究，由于学生在使用精品课程网站的过程中对其影响最多的就是同学和教师，因此从同学影响和教师影响两个变量提出如下研究假设： 假设H4：同学影响与使用精品课程网站的意愿正相关； 假设H5：教师影响与使用精品课程网站的意愿正相关。 （3）对精品课程网站的质量进行探索，衡量出信息质量能否很好地支持学生的任务需求，因此，本文将研究网站信息质量对感知有用性和使用意愿的影响。提出如下研究假设： 假设H6：信息质量与感知有用性正相关； 假设H7：信息质量与使用精品课程网站的意愿正相关。 （4）考虑到沉浸体验作为内在动机的重要性，本文以感知趣味性为变量，研究其对学生使用精品课程网站意愿的影响。另外，网站的方便使用，会使学生在使用的过程中感觉到轻松、自如，相应也会使学生有良好的体验。因此，针对感知趣味性对学生使用精品课程网站意愿的影响提出如下假设： 假设H8：感知易用性与感知趣味性正相关； 假设H9：感知趣味性与使用精品课程网站的意愿正相关。 根据以上研究假设，本研究选取了7个变量来构建理论模型，如图3所示。通过研究学生在使用精品课程网站中的主观认知、态度和意愿之间的关系，以及这些变量之间的影响程度，根据研究结论进一步提出对精品课程网站建设的对策。 2.数据收集 模型共包括7个变量，对各变量采用多指标进行测度，这些指标均改变于已有文献，以提高内容效度。各指标内容及来源见表1。数据通过问卷调查进行收集。问卷在《电子商务概论》课堂进行发放，并现场回收，共获得200份有效问卷。样本的人口统计学特征见表2。 四、数据分析 第一步，采用主成分分析（PCA）考察各指标能否有效反映其因子。在进行PCA之前，先进行KMO及巴特利特球体检验，结果显示，KMO值为0.877，巴特利特球体检验值在0.001的水平显著，表明对数据进行PCA是合适的。[11]经过方差最大（varimax）法旋转后的因子负载矩阵见表3。共抽取了7个因子，解释了73.69%的方差。其中PI1、IQ1、IQ2由于在其他因子的负载高于在其对应因子的负载，因此去掉了以提高问卷的效度。从表中可以发现，各指标在其对应因子的负载（图中阴影显示）显著高于在其他因子的交叉负载，表明了量表较好的效度。 第二步，采用结构方程模型软件LISREL估算结构模型，结果如图4所示。从图中可以发现，感知易用性对感知有用性和感知趣味性的作用显著，信息质量显著影响感知有用性。在影响用户使用意愿的6个因素中，信息质量、感知有用性、教师影响、感知易用性的作用显著，同学影响、感知趣味性的作用不显著。各内生变量包括感知有用性、感知趣味性、使用意愿被解释的方差分别为47%、21%、66.6%。表4列出了模型的拟合指数的实际值及推荐值。从表中可以发现，大部分拟合指数的实际值优于推荐值，显示了模型较好的拟合优度。 五、讨论 从图4可以发现，信息质量、感知有用性、教师影响、感知易用性显著影响学生使用精品课程网站的意愿，感知趣味性、同学影响对使用意愿的作用不显著，这显示学生使用精品课程主要是为了获取信息、提高学习成绩和效率，并不太关注网站的趣味性，这也符合精品课程网站的设计目的，主要是基于学习导向而不是娱乐导向。因此，网站管理者需要重点关注网站的学习功能，而不用花太多时间来提高网站的娱乐性，如互动游戏、动画等。此外，教师影响对学生使用意愿也有显著作用，但同学影响的作用不显著，显示讲授精品课程的教师需要向学生推荐该网站，强调使用该网站的意义和作用，从而促进学生的使用行为。 在显著影响使用意愿的四个因素中，信息质量与感知有用性的作用相对较大，而教师影响和感知易用性的作用相对较小，并且信息质量影响感知有用性，因此网站管理者需要采取措施提高网站的信息质量，如及时更新课程信息、提供多媒体信息等，并需要与学生进行有效的沟通，从而改善学生的学习效率和成绩，促进他们对精品课程网站的使用意愿。这对网站管理者提出了较高的要求，很多精品课程网站在上线之前花了较多的人力物力来建设一个高质量的网站，但上线之后往往缺乏信息内容的维护，包括信息的更新等，影响了学生的使用意愿。 研究结果发现感知易用性对感知有用性和感知趣味性有显著作用，显示感知易用性不仅直接影响使用意愿，还通过感知有用性影响使用意愿。因此，网站管理者应重视提高网站的易用性，如合理的页面设计、高效的导航和信息检索功能，从而改善用户的感知有用性和趣味性，向用户提供较好的体验。

企业财政政策研究:支持我国小微企业发展的财政政策研究 摘要：随着时代的不断发展，经济主体的形式也在发生着变化，在当今的社会，不但是国有大型企业对经济有贡献，小微企业同样也在经济中发挥了不可或缺的作用，并且在促进经济增长、解决就业、科技创新、保障社会和谐稳定等方面做出了巨大的贡献。受世界大的经济环境的影响，我国当前经济下行压力较大，恶劣的经济发展环境已经让小微企业的发展变得非常的艰难，同时，小微企业还可能遭遇人才流失、融资困难等问题，这些都制约着小微企业的发展。政府如何通过财政政策的调节来解决小微企业所面临的困境，是我们这篇文章重点要思考的关键问题。 关键词：小微企业；发展；财税政策 小微企业在我国的经济发展中一直拥有着不可小觑的地位，是支撑国民经济增长的基石，也是推动产业结构升级的底层力量。但自2008年全球金融危机以来，小微企业生产经营出现退化迹象，外部需求减少、成本上升、市场竞争激烈、融资难等一系列问题，阻碍经济增长和推动就业发展。因此推动小微企业发展刻不容缓，国家应结合实际推出一系列适合的财税政策来帮助小微企业走出困境，发展壮大。 一、小微企业的含义及特征 （一）小微企业的含义 小微企业的含义在理论界一直没有一个公认的概念，在2011年，经济学家郎咸平教授提出了关于小微企业的一个概念，他认为小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业，个体工商户等类型企业的总称。同年7月份，国家工信部、发改委、统计局、财政部等及部门联合下发了关于《中小企业划分标准规定》，把我国中小企业按营业收入、从业人员数量等指标分为了中型、小型、微型三种类型，具体标准如下（见表1）： （二）我国小微企业的特征 目前在我国的小型、微型企业具有如下几个显著的特征：第一、我国小微企业的投资主体具有多样性的特点，但私营企业性质是主体，小微企业的企业所有制形式也具有多元化特点。第二、小微企业由于自身规模和资金实力相对来说较弱，大多数小微企业聚集在劳动密集型的行业领域。第三、我国小微企业由于自身所处的地理位置不同，还表现为区域差异的特征，经济发达地区小微企业比较集中，发展状况良好，欠发达地区小微企业数量少，发展潜力不足。第四、我国小微企业根基薄弱，受外部环境影响很大，有些小微企业生命力比较顽强，有些小微企业不堪一击。当前我国的小微企业数量众多，在各行各业都存在大量的小微企业，尽管小微企业的生产规模小，提供的产品和服务相对比较单一，具有明显的地区的差异特征。 二、我国小微企业发展的现状及问题――以大连市为例 （一）大连市小微企业发展现状 大连作为东北经济发展的一个前沿城市，小微企业已经成为大连社会经济的一个重要组成部分，对大连的经济起到了不可或缺的重要作用。由于大连所处的地理位置和自身的特点，小微企业的发展起步较早，生存环境比较宽松，通过数据的调查我们发现，小微企业对大连的GDP的贡献平均达到近一半以上，小微企业的税收占大连市财政收入的30%左右，小微企业在很大程度上解决了大连的失业问题。但近年来，受国际经济大形势的影响，大连的经济发展也遇到了瓶颈，东北整体的经济发展都比较低迷，GDP增速均排在倒数，在@样的情况下，大连的小微企业也收到了冲击，发展过程中也面临着众多的困境。 （二）现阶段我国小微企业发展中存在的问题--以大连市为例 1.银行门槛高导致小微企业融资困难 近年来受国家经济政策的影响，银行的银根缩进，银行的贷款规模被限制，商业银行不再像以往一样通过大量的放贷来追求由于规模大而产生的经济效益，经济的不景气、发展环境的恶化使得银行的呆坏账比例不断提高，为了规避风险，商业银行在提供贷款上更加的谨慎，需要对贷款者进行严格的审核。小微企业由于自身规模较小，承担风险的能力较弱，因此在融资问题上就存在着巨大的困难。由于融资难，导致小微企业的发展链条很容易就断掉，或者丧失一个较好的发展机遇。 2.小微企业的发展模式和方向缺乏个性，存在着互相模仿的情况 在我国，小微企业在经营、投资、发展规划等问题上缺乏个性，盲目的投资活动很多，或者相互模仿，当一个企业在某个领域取得了效益后，其他企业就会一哄而上，而不会根据自己的实际情况来理性的做出经营决策。这导致了某些行业竞争加强，利润很快被分割殆尽，大批小微企业纷纷倒闭死掉，而在其他的领域缺乏小微企业的进入，产品和服务提供的数量又会出现不足的情况。 3.金融服务机构的缺失 为了缓解小微企业在融资、发展等方面的困难，大连市政府于2011年9月出台了一系列的方针政策，如针对小微企业融资难的，大连市政府出台了《大连市扩大小微企业融资实施方案》，在实施方案中提出了金融机构要全面做好小微企业发展的后盾工作等，大连市的金融机构纷纷开始行动，但是通过一段时间的政策实施我们发现，这些措施依然没有彻底解决我市小微企业的融资问题，对融资主体的审核要求严格、审核程序复杂、融资期限过短等等问题仍然存在。 4.小微企业经营管理不规范，人才短缺现象严重 小微企业内部管理不规范、企业诚信缺失，同时小微企业由于规模小、底子薄、利润低、环境艰苦、待遇不高、经营艰难、前景不明等原因，因此小微企业很难留住人才，管理的混乱和人才的缺失导致了小微企业在发展壮大、做大做强方面都存在着极大的困难。 三、我国现行促进小微企业发展的财政政策的不足 （一）我国扶持小微企业发展的政策措施没有形成体系，政策缺乏联系性 自2002年6月份我国出台了第一部关于中小企业的法律--《中小企业促进法》之后，又在2009年颁布了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，2015年国家再次出台《国务院关于进一步支持小微企业健康发展的意见》等。这些财政政策的出台，在一定程度上改善了小微企业的投资发展环境，但纵观这些政策我们发现，其内容缺乏关联性，没有形成一个完整的政策体系，缺乏政策的连续性。 （二）国家对小微企业支持的财政资金数额不足 为了鼓励小微企业的发展，政府建立了小微企业的专项发展基金，这些基金解决了一部分小微企业融资难的问题，但就全国范围来看，专项发展基金的数额还不足，难以保证小微企业的资金需求。另外，专项基金的分配、运营也存在着不当之处，导致财政资金对小微企业的支持效果总体并不明显，削弱了财政政策对于小微企业扶持的影响力。 （三）中央政府对地方政府和民间社会资本起的带动作用不明显 融资难、信用担保体系不健全这些因素都是制约小微企业发展的因素，为了解决这些问题，政府出台扶持政策、建立小微企业专项发展基金、鼓励民间资本提供信用担保等等，然而政府的力量和资金毕竟有限，政府力图通过自己的行为带动民间资金的进入和参与，目前，政府的带动作用并不明显。 四、完善促进小微企业发展的财政政策研究 （一）政府要结合实际情况出台政策措施，扶持小微企业的发展 小微企业的发展壮大离不开国家政策的扶持，因为小微企业的自身特点，以及小微企业对我国经济的重要影响，小微企业已经成为我国经济所有制结构中的一种重要的形式。为了扶持小微企业的发展，政府已经出台了很多的优惠政策，如对小微企业进行税费的减免，提高一些税的起征点，给予相应的财政补贴等等，另外，国家还应根据小微企业的成长规律，建立一套完整的政策体系，确保政策具有延续性。 （二）建立小微企业的信用担保体系，改善融资环境 小微企业在融资过程中由于自身信用不足，因此很难在商业银行获得融资，针对这个情况，国家推进了小微企业信用担保体系的建设进程，积极鼓励社会中的民间资本进入到担保体系当中来，并对从事信用担保的机构给予相应的税收优惠和税收减免政策。 （三）不断完善我国的社会保障制度，解决小微企业员工的后顾之忧 在制度建设上，政府应不断完善我国的社会保障制度，尽快将小微企业纳入到社会保障体系之中，妥善解决好小微企业员工的后顾之忧。小微企业在人才上的弱势主要是因为小微企业风险性比较大，企业实力比较弱，员工的正当待遇难以的到保障，因此小微企业很难吸引到优秀的人才，即使有人才来到企业中，如果]有响应的保障措施，人才的流动性也不较大，很难留住人才。因此针对这种情况，我们建议国家要尽快将小微企业也纳入到社会保障的体系当中，和其他企业一样享受国家给予的福利待遇和优惠政策，让身在小微企业工作的员工无后顾之忧，全身心的投入到工作中。 （四）针对小微企业融资难问题，建立小微企业专项发展基金的融资体系 小微企业的发展离不开资金的支持，针对小微企业融资难的问题，目前在政府的主导下、在社会各方面的大力配合下，我国已经建立了中小企业的发展基金，该基金的主要用途是支持那些处于创业期的小微企业，解决它们的融资困难的问题，另外，针对科技型的小微企业，国家还有一些特殊的专项基金给予扶持。对于小微企业来说，应该利用好这些支持政策，借资金带动的契机，加快自身的发展。 五、结语 随着时代不断发展，经济全球化的今天，小微企业的发展状况近年来越来越受到公众的关注，作为国家经济不可或缺的一部分，政府部门也开始越来越关注小微企业的发展状况了，并适时的出台一些鼓励和支持小微企业发展的方针政策等，但是无论如何，小微企业面临的困境依旧很严峻，除了政府的积极努力外，小微企业自身也要做出改变，在双方的共同努力下，我国的小微企业才能走上一条健康、持续发展的道路，才能为国家的经济发展继续贡献自己的力量。 企业财政政策研究:切实缓解小微企业融资难的财政政策研究 摘要：经济新常态下，随着银行控制风险，贷款条件更加严格，小微企业融资难度不断加大。文章结合江苏省南通市实际，分析了小微企业融资难的原因，建议通过创新财政资源金融化配置、支持融资担保体系建设、引导发展多元化金融等方式，缓解小微企业融资难。 关健词：小微企业；融资难；财政金融政策 小微企业是国民经济和社会发展的重要力量，是创新创业的重要载体。当前经济下行，小微企业面临着一些突出矛盾，特别是“融资”已成为制约其发展“瓶颈”。南通是民营经济大市，研究财政金融政策，充分发挥政策效应，切实解决新常态下小微企业融资边缘化的问题显得十分重要。 一、南通市小微企业融资现状 （一）银行融资喜中有忧 2016年9月底，南通市小微企业贷款余额为1711亿元，同比增长13.6%；比年初增加151亿元，增长9.6%，但低于全部贷款平均增幅1.5个百分点。其中，信用贷款仅占4.3%，银行还是更愿意为能提供抵押担保的小微企业发放贷款。 （二）内部融资空间有限 小微企业内部融资主要来源于留存收益。目前，小微企业面临着原材料和用工成本上升的困境。南通市大部分小微企业为传统加工业，议价能力弱，无法向下游企业转移增加的成本，必然影响利润。 （三）直接融资门槛较高 我国债券、股票融资条件较高，一般小微企业很难具备资格达到要求。同时这两种方式融资金额往往较大，与大部分小微企业资金需求特点不符。南通市的小微企业很少能通过发债、上市等方式获得资金。 二、小微企业融资难的原因分析 （一）小微企业信用建立难 一方面，小微企业财务不规范、财务报表缺乏可信性，银行无法对企业信用进行有效评估。另一方面，小微企业担保抵押物有限，特别是科技型小微企业，担保资产匮乏现象更明显。 （二）社会信用体系建设滞后 金融机构存在信息不对称的顾虑，即使信用状况好的企业有时也很难通过银行及资本市场融到足够的资金。同时，担保机构相对于小微企业发展，数量偏少，增信担保服务能力不强。 （三）金融体系层次建立不完善 应为小微企业服务的邮储银行、农商行等，实际上更倾向于给国有、大中型企业放贷。小微企业使用资金频率高、单笔金额较小，评审成本相对高，加上银行考核机制，信贷员积极性不高。此外，符合小微企业要求的其他融资方式，如投资基金、创业投资及各种产权交易市场等尚未成熟。 三、南通财政支持小微企业融资的政策及效果 （一）支持创新小微企业融资产品 财政出资设立1.5亿元债权类融资基金，联合银行推出金融创新产品，通过基金增信，与银行共担风险，支持小微企业融资。从2013年起，先后开展了科技“资金池”贷款、小微企业“助保贷”、 “创业贷”、“苏微贷”等业务，累计为近千户小微企业提供融资超40亿元，平均成本基准上浮不到20%。 （二）强化小微企业担保扶持服务 出台促进担保机构发展的相关政策，3年来市财政兑现扶持资金近4000万元，支持担保公司低收费、扩规模。设立亿元区域集优直接债务融资基金，通过基金增信担保，成功发行1.6亿元“区域集优”债，为中小企业直接融资开辟了有效途径。 （三）运用股权方式支持创业融资 通过 “政府引导+市场运作”，设立科技、新兴产业创业投资基金，重点满足初创期和成长期企业资金需求。开展“投贷保”试点，由政府、银行、担保、创投联合运作，如企业不能按期还款，由科技创投公司将债权转化为股权。 四、财政撬动金融资源支持企业融资的建议 从南通实践看，财政政策、金融政策联动，财政资金与金融工具结合，是缓解小微企业融难的有效途径。针对政策执行中存在问题，借鉴先进地区经验，提出以下建议： （一）完善政策支持体系，强化政策措施落地 1.整合资金政策，提高创新产品运作水平。整合专项资金，减少无偿补助，采用可持续的财政资金资本化运作模式，辅以风险补偿、担保、贴息等方式支持小微企业发展。加大现有融资创新业务产品的宣传力度，进一步完善办法，优化流程，提高政策知晓度，让更多小微企业享受政策红利。 2.加大扶持力度，构建风险补偿新机制。支持商业银行拓展小微企业新客户，加大财政对信用贷款风险补偿力度。改变风险补偿办法，不再对银行信用贷款损失逐笔进行补偿。根据各银行信用贷款发生额，由市财政按年度给予一定比例的风险补偿。如，全年为小微企业提供信用贷款额度达5000万元以上的，按信用贷款总额3%的进行风险补偿。 （二）探索多种担保方式，弥补企业信用缺陷 1.政府政策性担保与再担保相结合。近期，上海市区两级财政和部分商业银行出资，设立了首期50亿元的政策性融资担保基金，支持小微企业融资。可借鉴上海做法，财政引导组建政策性再担保基金，利用市场机制放大担保基金，支持担保公司更好地为小微企业融资服务。 2.支持担保机构做大做强和业务创新。通过财政注资、兼并重组等方式，增大国有担保机构资本规模，增强融资担保能力。促进银行与担保机构的合作，鼓励银行根据担保机构实力，实行差别化保证金缴纳比例，对优质担保机构免收保证金。支持国有担保公司牵头设立小微企业转贷基金，市场化运作，建立转贷应急机制。 （三）引导多元化金融发展，拓展企业融资渠道 1.鼓励地方金融机构服务小微企业。积极鼓励农商行等降低门槛为小微企业服务，探索实行流转贷、循环贷，缓解小微企业“先还后贷”造成的资金周转压力。积极推动建立多层次地方金融体系，支持区域金融资产交易所、中小企业融资服务中心等建设，为小微企业提供多样化的融资服务。 2.进一步激发民间资本投资热情。发挥政府引导作用，吸引社会资金、民营资本创业投资。借鉴“西湖模式”，联合财政、银行、社会资金，设立“小企业集合债权信托基金”，通过银行向社会发行理财产品，做大基金规模。由政府、银行、信托等组成评定委员会，对符合条件的小微企业提供债权融资。在此基础上，探索通过设置期权、增加赎回机制等方式，赋予企业灵活掌握融资规模自主权，激励企业改善经营状况，增强社会资本的投资兴趣。 企业财政政策研究:服务小微企业财政政策研究 摘 要 当前，政府在支持小微企业的发展方面所提供的财政政策仍然存在一定问题。为了小微企业更好地发展，必须针对这些问题提出相应的对策，以加快市场环境的改善，同时也使得小微企业摆脱不利的发展困境，实现健康发展。 关键词 小微企业 财政政策 一、服务小微企业财政政策存在的主要问题 （一）税收政策存在普适性 当前我国小微企业主要承担税收负担和税外负担两种负担。根据税法的规定，小微企业和其他企业一样，同样需要缴纳增值税、营业税以及土地使用税等多种税费，可以说税负繁重。同时，有的私营小微企业还存在双重征税的情况。甚至有的作为企业法人的小微型的个体工商户还需要缴纳个人所得税，很多还需要缴纳企业所得税。除了税收负担以外，小微企业还要承担税外负担，主要是各种税外基金、行政费用以及税款和罚款等，在这些有强大的收费权部门面前，小微企业所能做的就是忍痛缴费，别无他法。不仅如此，社会保障费用近些年来也日益加重，社会工资水平也日益攀升，社会保障费用已经成为小微企业的巨大负担，使得企业的社会压力被无形加大。对于小微企业来说，即便是在资本运营效率低下甚至无效时，仍然需要清偿债务、支付贷款利息，并承担其他各种税费负担，导致小微企业利润收益持续走低。另外，小微企业不能上市，很难通过资本市场进行融资，导致资金投入偏低，缺乏技术创新活力，使得小微企业技术进步受到了很大的阻碍，也就很难获得快速发展。 （二）财政扶持力度不足 小微企业较之大中型企业，企业自有资产比较少，信用度偏低，可供融资的渠道比较少，即便是在沿海发达城市，小微企业通过银行贷款融资也存在很大困难，无奈只能向亲戚和朋友借款。小微企业经营规模有限，需要10万到100万不等的资金量，而进行银行贷款，手续过于繁琐，同时银行开出的抵押担保条件很高，导致小微企业宁向亲戚朋友拆借，也不愿意向银行贷款。对小微企业的困难进行分析，不难发现当前小微企业原材料采购成本不断上涨、劳动力成本也日益提升，相关能源价格以及融资成本都有不断提高的态势。但是在这些方面，政府将小微企业与其他企业一视同仁，并没有针对小微企业出台相应的财政政策，即便有，扶持力度也不大，使小微企业生存面临着巨大的困难。 （三）政府保障机制欠缺 新形势下，小微企业所面临的政策环境依旧不公平，很多地区所实行的税收优惠政策以及福利性减免政策都只是针对大中型企业，而小微企业则被排除在享受范围之外。要实施市场经济，崇尚的就是自由竞争，竞争又是促进企业发展的重要动力，其前提是必须确保竞争的公平性和有序性。而目前市场经济中存在较多的竞争无序和过度竞争，比如在政府采购招投标中，小微企业由于自身条件不足会失去机会，使得小微企业生存的空间受到严重打压。同时，不少小微企业之间还存在过度竞争的情况。不少企业对质量和服务的意识不够强，往往倾向于通过“价格战”的方式参与到市场竞争中去，并将其作为提高市场份额的有效途径，而这种无序的过度竞争方式所取得的效果却不尽如人意。此外，很多小微企业还面临管理人才缺乏、管理思想和方法落后的问题，很多在小微企I任职的人员都来自农村，受教育程度比较低，进入小微企业后，企业方面也没有对其组织相对系统的培训，即便是有，也只是针对高层企业管理人员的。 二、政府财政政策扶持小微企业的对策与建议 （一）不断完善现有的税收政策 如前所述，税收政策存在普适性导致小微企业处于一个尴尬的局面，因此有必要对现有的税收政策进行不断 完善，根据地区经济发展的现状制定并实行差异化的税收政策。在东部地区，为了让小微企业经营的负担不断降低，可以通过推动税费改革的方式来促进小微企业快速发展，而中西部地区，小微企业经济基础相对薄弱一些，可以考虑专门针对这些小微企业通过降低税率或者减小应纳税所得额的方式缴纳企业所得税。同时，当前国家制定的给小微企业税收优惠政策的标准过高，很多企业都因不达标而无法享受到税收优惠政策。因此，相关部门应当立足于地区实际，适当降低税收政策的享受标准，从而让更多的小微企业享受到税收优惠政策。考虑到西部地区小微企业数量较少，政府方面可以出面帮助其招商引资，从而吸引外部资金的注入。一方面，鼓励小微企业，让其加大资金投入力度，并将原始资本投入取得利润作为本金进行再次投资，允许按照投资额的一定比例作为企业应纳税所得额的抵减额，也可以退还企业按照再投资额已经缴纳的所得税。另一方面，加强对外部资金的引导，注入小微企业中。针对这些外部资金向小微企业的投资所产生的收益，在征收税款时适当降低税率，这样可以鼓励外部资金投资。 （二）拓宽小微企业的融资渠道 一方面，加大财政政策支持力度。中央及地方财政要对小微企业不断加大资金投入，划拨专项资金用于设立小微企业发展专用资金，并对分散的资金进行整合，集中起来用于建设小微企业服务体系。配上政府部门的引导能让聚拢的资金效用发挥最大化。政府还可以制定相关优惠政策对小微企业进行有效引导，让其在价值和潜力巨大的项目商加强投资。比如说，由下岗职工所创办的小微企业、西部不发达地区创办的企业，应当适当拨付其用于特定事项的资金；如果小微企业一直处于成长期，经营状况较好，但却受到经济形势的很大影响，或者由于发生突发事件，导致经济损失严重的企业，应给予其无偿经济援助。另一方面，要大力发展微型金融。一是加快信贷管理机制改善，从而满足小微企业不断变化的经营模式的需要。鼓励商业银行或者其他金融机构继续为小微企业提供金融方面的有关服务。二是政府方面要灵活运用各种财政措施，为了帮助小微企业防范和化解所面临的金融风险，政府财政部门可以通过向其直接补充资金或者通过发放债券的方式为小微企业融入资金。如果小微企业的技术改进项目、研发创新以及人才招聘等确需贷款，贷款利息由政府财政承担。同时，近些年来兴起了众多城市商业银行，不仅具备较强的政策灵活性，而且贷款的利率也比较低，因此可以通过对其加以引导，从而为小微企业提供贷款资金支持。 （三）政府部门营造良好的外部环境 首先，政府部门应该不断加快小微企业服务体系完善。政府应注重自身主导作用的发挥，对政策服务环境进行优化，为小微企业建立完善的公共服务平台，从而营造适当的创业环境氛围。一定要针对地域特色探索出相应的发展模式，持续不断地加大政府财政资金的支持，结合小微企业实际需求，适时开展交易会或洽谈会，为小微企业创造相互交流合作的有利条件。还要加强各类行业协会等组织的相互联合，共同免费为小微企业提供融资、维权以及培训等相关服务，从而让小微企业间接受益。 其次，要加快推进依法行政进程。行政部门首先要严格自律，加强自身队伍建设，对行政执法行为进行规范，使政策法规透明度提高，重视行政监督，避免权力滥用，这样才能够确保专权专用。强化信息披露，主动接受公众的监督，从而为小微企业自身权益维护提供便利，行政部门还可以免费为小微企业提供法律服务。同时，各级政府还应及时向社会公布关于减免小微企业行政事业性收费政策，以加强小微企业对收费优惠政策的了解，另外，监督和检查工作同样不容忽视，如果相关部门和单位不按政策执行，就依照相关行政法规对相关人员加以惩处。 （作者单位为沈阳工程学院财务处） 企业财政政策研究:支持我国中小企业发展的财政政策探讨 【摘要】随着社会经济的发展，中小企业在现阶段国民经济建设过程中的作用越显突出，在这样的环境下，采取支持我国中小企业发展的财政政策，就显得尤为必要。中小企业在发展过程中，由于自身情况，其规模较小，竞争力较弱，若是不予以一定的财政支持，中小企业发展将面临较大的困难。本文在对该问题研究过程中，主要探讨了财政政策如何支持中小企业发展这一问题。 【关键词】中小企业 财政政策 支持性政策 一、前言 中小企业发展过程中，自身规模较小，导致其在融资过程中，面临着较大的难题。同时，随着经济全球化趋势进一步加强，市场竞争环境日益激烈，在这样的背景环境下，中小企业处于夹缝中生存的状态。但从我国国情来看，中小企业在发展过程中，对于促进国民经济建设来说，作用越显突出。加强财政政策的有效支持，促进国民经济建设快速发展，是现阶段我国社会经济发展过程中必须考虑的一个重要议题。在发展过程中，要注重财政政策优化措施，提高资源配置效率，并给予中小企业一定的税收优惠，从而促进中小企业实现又好又快的发展目标。 二、发展中小企业的必要性 （一）中小企业是国民经济建设的重要组成部分 中小企业数量越来越多，在国民经济建设过程中的作用越显突出。据相关数据调查显示，目前我国中小企业在全国企业的比重超过99%，创造GDP占全国GDP总数的60%以上，上缴国家税收为税收总额的50%以上。通过这一数据结果来看，中小企业在未来发展过程中，对于促进国民经济建设具有重要意义。 （二）中小企业有利于缓解就业压力 中小企业在发展过程中，缓解了近70%以上的乡镇就业力，为大量人员提供了就业机会。这样一来，对于缓解我国就业压力，保证社会稳定来说，具有重要意义。同时，从我国经济发展水平来看，社会救济能力较差，这就需要更多的企业缓解就业压力，中小企业在这一过程中，扮演着日益重要的角色[1]。 （三）中小企业有利于推进改革深入发展 中小企业发展逐渐成为市场经济体制环境下的重要组成部分，在这一过程中，中小企业发展，逐渐朝着灵活性、成本性方向迈进。中小企业自身进行体制改革所取得的经验和教训，对于社会经济整体发展，具有重要影响。综合中小企业发展现状，探究我国国有企业改革，可以为国有企业改制提供有效参考和借鉴[2]。 三、现阶段中小企业政策支持存在的问题 目前，就我国中小企业财政政策支持现状来看，其存在的问题主要表现在以下几点： 首先，中小企业规模不断扩大，原有的《中小企业促进法》作用较小，难以适应新的经济发展形势。就2010～2014年中小企业发展情况来看，增速达到25%，个体商户数量大幅度上升，并且增速保持在10%以上。中小企业快速发展，原有政策滞后性逐渐突出，如何对这一问题进行有效解决，事关中小企业长足发展和进步。 其次，中小企业吸纳就业能力逐渐增强。目前，乡镇近70%以上的就业是由中小企业提供的。就2014年调查数据显示，中小企业就业人数高达23145.12万人，个体就业人数达到8542.23万人，增速高达11%以上。 最后，中小企业在发展过程中，其产业结构处于优化状态。中小企业的业务范围程序大幅度拓展状态，从原有的加工、运输、建筑，更多地朝着服务领域、高新技术领域迈进，实现了产业结构的优化升级。如何对这一问题进行解决，就需要采取更适合现阶段中小企业发展的财政政策[3]。 四、支持我国中小企业发展的财政政策探讨 结合上文所述，我们可以看出，中小企业在发展过程中，其地位在国民经济建设过程中越显突出，加强财政政策对中小企业发展予以支持，就显得尤为重要。笔者认为，支持我国中小企业发展的财政政策，可从以下几点进行考虑： （一）注重转变财政资金支持政策 在支持中小企业发展过程中，要注重对资金支持政策的转变，由原有的无偿投入朝着市场运作方式转变。在发展过程中，财政资金支持要以“杠杆性”、“引导性”为主要发展目标，这样一来，可以更好地发挥财政资金的持续性作用，从而实现中小企业又好又快发展。杠杆性和引导性发展，能够实现中小企业对资金的合理配置，并且增强企业竞争力，使中小企业在面对日益激烈的市场竞争环境下，更好地发展和进步[4]。 （二）注重对税费政策进行完善 中小企业发展过程中，加强税收政策立法，建立适合中小企业的税收政策来说，具有十分重要的意义。税收政策选择过程中，可以采取间接税收优惠，帮助中小企业实现技术创新，从而延长债务清偿期，允许设备加速折旧，更好地为中小企业减轻税费负担，增强中小企业生存和竞争能力，以实现中小企业更好发展目标。 （三）完善金融支持政策 中小企业发展过程中，由于其自身规模较小，贷款抵押不完善，导致中小企业发展过程中，想要获得充足的发展资金较为困难。这样一来，建立多层次的融资体系，是现阶段中小企业发展过程中必须考虑的一个关键性问题。对此，可设置政策性银行、社区银行、村镇银行、小型贷款公司等多种融资发展模式，注重加强互联网金融行业在促进中小企业发展过程中的有效应用，更好地解决中小企业融资难题。同时，在金融支持政策支持过程中，可注重对国外先进经验学习，并结合我国国情，从根本上解决中小企业融资难题。 （四）构建中小企业征信体系 中小企业发展过程中，征信体系的构建，是中小企业解决风险识别问题的一个重要保障。对此，财政政策支持过程中，可建立专门机构，集中解决中小企业信用体系问题。这样一来，采取征信系统管理模式，可以降低中小企业带来的信用风险问题，进一步促进中小企业规范化、健康化发展。 五、结束语 综上所述，我们不难看出，现阶段中小企业获得了快速发展，原有的财政政策难以满足中小企业发展实际情况，这就需要对支持性的财政政策进行有效改进，能够适应中小企业发展需要，从而更好地促进中小企业发展和进步。对此，财政政策的支持，可从中小企业征信体系、融资体系、税费改革、支持方式变革等角度，解决中小企业发展过程中存在的问题，使财政政策真正地发挥支持性作用。 企业财政政策研究:促进企业自主创新的财政政策研究 摘 要：企业自主创新基于企业战略利益与国家利益背景下，依据市场竞争需求走技术创新之路，充分结合国内先进经验突破技术难关，使创新成果逐步实现产业化与市场化，最终形成企业自主创新能力。企业自主创新能力的提升有利于推动国家创新型建设，是促进我国经济发展方式转变的有效举措，深入研究企业自主创新财政政策也是国民经济发展的必然要求，是引导与激励企业发展的重要举措。为此，本文就如何促进企业自主创新的财政政策做进一步研究，以期能为业内人士提供一定借鉴。 关键词：自主创新；企业；财政政策；市场竞争 一、前言 近些年来，北上广深等地企业自主创新能力得到有效提升，这与我国政府财政政策倾斜有密切联系，企业在区域经济发展中发挥着重要作用，我国政府出台了一系列政策来辅助企业自主创新能力攀升。全世界自主创新产业日产值高达250亿美元左右，并在以百分之五左右的速度逐年递增，尤其是在西方创意发达国家。预计未来我国自主创新产业将会出现指数式增长状况，一大批跨行业，跨媒体的战略投资与品牌竞争力集团在我国扎根。因此，深入研究企业自主创新的财政政策具有重要意义。 二、企业自主创新财政政策存在的问题 1.财政政策扶持重点不突出 近几年，政府屡屡出台企业自主创新优惠政策，但各地区文化差异的存在使得政策倾向各有不同，企业自主创新范围界定存在模糊现象，政府政策扶持重点难以凸显。尤其是针对文化创意企业而言，有的企业有足够创意性却缺少文化内涵，有的具备文化内涵却缺乏一定创意性，这对我国企业发展造成严重阻碍。据相关调查资料表明：知识产权保护不到位，房租压力较大，融资困难等问题是当下企业自主创新面临的首要问题。缺乏完善的企业自主创新保障体系，企业发展就无从谈起。融资难问题也是当前我国中小企业面临的普遍问题，中小企业自主创新产品缺乏有效保障，盈利结果存在的不定因素较多。大城市房价问题让诸多试图从事自主创新的从业者望而却步，无论进行场地购买还是租赁，对中小企业而言都是一笔巨大开支。我国政府财政资金要找到问题症结所在，恰到好处的使用是充分发挥政府引导与平衡作用的要求，可有效解决企业在发展中遇到的部分问题。 2.财政政策针对性不强 当前各地区财政政策扶持自主创新企业的选取标准存在“一刀切”问题，符合标准的企业就可得到自主创新资金扶持，这种模式普遍起到的是锦上添花作用，而非雪中送炭。通过层层选拔，最终入围的自主创新企业一般都具有规模相对较大，运营模式相对成熟特点，而真正需要扶持的小型自主创新企业则被排除在外。前者很容易导致企业产生等靠要等不良思想，或是锦上添花效果，对企业未来自主创新能力的长足发展造成负面影响。而后者规模小，创新资金不足，很容易在激烈市场竞争中遭淘汰，应成为政策扶持重点所在。部分地区财政扶持政策缺乏有效针对性，其一是因为对自主创新企业内部结构认识不清有关，其二是政策对不同自主创新企业的区分不足。企业作为一个产业体系，包含了若个子行业作为，这些行业虽具备创新性，文化性与产业性，但在市场绩效，外部性强弱，组织方式与市场结构等方面还存在很大不同。比如电影制作与广告策划，就分别适合较大企业与中小企业组织架构。又如新闻出版与建筑设计，两者外部性就存在明显差别。因此，财政扶持政策应依据各行业自主创新本质上存在的不同，体现足够区分度。 3.对财政补贴风险的认识不深入 市场经济体制下的政府干预是一把双刃剑，某些条件下政府干预可有效控制市场失灵，但在某些特殊情况下的政府干预就可能会干扰市场释放的资源配置信号，导致市场出现人为失灵状况。原创性高的行业需要政府资金支持，投资风险较大的行业需要政府资金进行担保，而对类似于印刷与广告业发展，带有明显市场化特征，市场调节在其中要完全发挥主导作用，政府一般不必把其当做重点行业进行扶持，政府干预本身就存在两面性，这也决定了企业财政政策扶持必须经过仔细甄选，否则就容易产生负面效果，比如部分企业可能会在未形成有效盈利的前提下过度依靠政府财政扶持，出现层层外包与坐吃财政补贴现象；甚至有的企业不想着如何增强自主创新能力，吸引客户扩大盈利，而是把工作重心放在如何获取政府财政支持上，违背了政府自主创新政策贯彻执行的初衷。 三、促进企业自主创新的具体财政政策 1.加强财政扶持政策的有效针对性 综合当地实际发展情况，并基于企业自主创新范畴，择选重点与优先发展行业，并从多方面予以政策扶持，以最快速度发展形成优势行业。可依据企业不同成长阶段分别进行不同优惠政策扶持，比如企业在发展初期，资金与规模相对不足，从银行等金融机构贷款难度较大，融资渠道与方式受限，这类企业应以财政资金扶持为中心展开。中后期随着企业规模与资金不断雄厚，企业融资渠道得到很大改善，较少成本获取了较多自主创新资金支持。成长阶段的企业应把银行信贷等间接融资当做主要资金来源，后期企业实力雄厚可考虑进入资本市场上市融资，短期获取较大资金规模，在正确资金使用上又好又快发展企业。财政政策对企业自主创新的扶持应尽可能细化，企业主要分为核心产业，外围产业与边缘产业，分类支持是必经之路。 2.深化财政政策扶持范畴与重点所在 进一步对财政政策范围进行明确，并按照预期标准缩减政策覆盖面，从而正确区分自主创新企业范围。应始终围绕企业自主创新的特定属性展开讨论，不具备自主创新特征的企业应及时剔除，但这也并非完全忽视这部分产业群体，而是在自主创新政策上有所偏重。应始终遵循市场发展的一般规律，符合要素市场供求机制，以此逐步壮大企业。企业自主创新融合了更多高科技元素，一般具有以下三个典型特征：文化性、创新性、产业性。企业自主创新产品带有鲜明的创意文化特征，缺少文化底蕴的企业犹如无源之水，很难持续性发展。另外，自主创新性从根本上将传统企业与现代企业区分开来，缺少自主创新的企业即便拥有了文化特征，其未来发展也很难成为自主创新产业。因此，财政政策需把优惠重心放在文化与自主创新体现充分的行业上，并且具有较强发展潜力。财政政策支持应重视区域性特点，走比较化路线，重点扶持自主创新能力较强的企业。政策扶持企业应突出区域特色，避免出现雷同现象，区域间的资源优势各异，产业发展侧重点自然有所不同。各区域要正确安排企业数量与质量，避免出现大而全现象，以免盲目推动导致持续亏损。应充分做好市场调研，准确把握社会大众形态，在对自主创新需求有一定了解的前提下做好企业园区的市场定位及未来发展规划，最终形成政策扶持重点。财政政策支持企业的发展目标应始终放在自主创新层面上，企业创意的形成与创意企业孵化体系是其中核心要点。其一应鼓励企业加大技术创新，管理创新，产品创新等力度，引导企业对其进行资金投入，深化该产业自主创新能力与产业竞争力。其二需营造较为宽松的外部环境，促进诸多创意产业发展平台出现，推动创新能力与产业集群能力大幅发展。例如依据企业的发展特征，把优惠政策进行延伸，创意研发与市场转化阶段得到重视，经济投入从很大程度上决定了研发设计力度。自主创新企业进口相应生产设备时，政府提供优惠政策进行支持。自主创新企业可依旧销售收入提取相应比例的创新开发资金，政府允许并不断完善研发准备金制度。 3.摸索更高效的财政扶持制度 应依据企业与自主创新产品实际发展情况，不断摸索更为高效的财政扶持制度，其一是对自主创新财政扶持资金滚动机制进行不断研发探索。众所周知，自主创新财政扶持资金的特殊使用容易出现市场不公平竞争现象，政府职能被逆转，部分企业产生等靠要思想。应加大对自主创新财政扶持资金滚动机制的探索，财政机制与企业发展形成一个良性循环局面。其二是对阶梯式补贴模式的探索，当下扶持政策不免会带有“一刀切”等问题，应选择优方式配合专家评审，良性扶持申报且符合标准的自主创新企业。单一标准与主观性评价模式会对财政资金使用效果造成负面影响，应努力完善阶梯式补贴模式，多项标准齐下，对达到不一样标准的企业进行不同程度和方式扶持。其三是企业投融资能力与市场价值应成为财政扶持政策重点，由前期被动企业资金扶持到中后期主动性的研发销售活动扶持，自主创新企业交流平台的搭建是关键，自主创新成果应和市场紧密结合。财政资金对企业直接性补贴的方式应逐步得到转变，更多自主创新财政扶持资金应以市场化方式投入运作，譬如设置专业企业评审委员会，与创业投资机构合作建立基金企业项目。也应进一步加大财政投资力度，拓展自主创新企业多元化资金融合渠道。首先要努力争取国家财政支持，深化国家各部委合作，为重要项目争取资金支持。其次是进一步完善企业集聚区基础设施建设专项资金，完善当地基础设施建设服务平台及环境整治等。最后是进一步扩大省级文化产业引导专项资金，自主创新事业发展引导资金规模，通过融资担保补助，贷款贴息，奖励等途径展开。进一步深化税收优惠程度，推动自主创新企业质量与效益双丰收。首先可对自主创新企业示范区内的模范文化企业或相关从业者减免营业税，个人所得税及企业所得税等，运用税收返还制度，努力实现企业集聚区进一步发展。其次是鼓励个人或企业加大企业投资力度，依据个人或企业投资的展览馆，博物馆，电影电视等行业投资额的百分之二十比例抵扣企业所得税。然后是大力推行用科技手段来改善自主创新产业，针对企业技术转让，技术服务，技术开发业务及相关技术咨询等获取的收入免征营业税。 4.加强企业自主创新服务体系构造与财政资金使用效益 其一是在收入分配、社会保障、人员分流安置等层面贯彻推行经营性自主创新企业；其二是深化投融资机制，加大企业相关贷款优惠政策力度，通过中小企业发展专项资金的合理运用，带动自主创新产业投资基金与企业上市引导资金量进一步发展，当地优秀自主创新企业上市应得到政府优先考虑。其三是支持文化人才队伍建设，与高校教育合作培养懂管理，市场经营及文化的复合型人才。其四是努力建设多种自主创新产品交易平台，基于此背景逐步培育文化产品市场，培养文化消费意识，发挥有限资金的最大效用。投资重点要放在自主创新事业，文化基础设施建设与附加值含量高的产品上，从而促使企业进一步扩大。其二是统筹自主创新企业相关资金，不同类型资金支持重点要有明显区别，群众基础优良，前景发展态势良好的自主创新项目要进行重点扶持。其三是强化自主创新财政资金管理力度，项目申报立项与资金使用情况，政府采购与预算编制等环节可设立全过程绩效考核与监督制度，财政扶持资金规范化与科学化是关键。 四、结语 综上所述，无论是从全球经济贸易发展趋势来看还是从产业结构调整方面来看，一个新的自主创新点必然会带来周边产业发展与较大升值空间。科学与艺术的充分结合便会迸发出创意，中国自主创新产业同时面临历史发展机遇与严峻挑战，经济全球化时代，任何一种成功的工艺技术又或是商业模式，都极有可能会在很短的时间内被高度模仿出来，要始终领先和屹立于激烈的市场竞争，只有用源源不断的创造力进行支撑。

城市建设论文:关于城市建设与管理存在的问题及对策 今年初，区第三次党代会确立了用十年时间建成北京新城区的战略目标，在城市发展中首次确立了城市建设与城市发展并重的原则；八月份在区委、区政府召开的我区第一次城市管理工作会议上，对__区城市管理工作未来一个时期的发展目标、实施步骤、保障措施进行了具体部署。区第三次党代会和区第一次城市管理工作会议的召开，标志着我区城市管理工作进入了一个里程碑式的发展阶段。在加强推进建设北京新城区进程中，进一步加强我区城市建设与城市管理中存在的问题及对策进行探讨和研究，是科学发展观的必然要求，是实现北京新城区战略目标亟待解决的一个重要课题。从重建轻管到建管并重的理性回归，经历了一个漫长而曲折的过程，城市建设与城市管理是一个涉及面极其广泛的领域。本文仅就城市建设与城市管理这两个方面的关系问题的产生背景、相关实践及对应措施作一些初步的探讨与思考，以期多年来形成的重建轻管、建管失衡的现状，能在体制改革上、机制运作上、实践操作上逐步回归建管并重良性循环、相辅相成的发展轨道。 一、重建轻管到建管并重原则产生的背景 众所周知，我国现行的行政管理体制和政府职能运作模式发端于传统的计划经济时期。长期以来，城市建设与城市管理这两个不同的领域，事实上走的是一条建管合一的捆绑式发展之路，由于城市经济的需要，城市建设长期以来一直处于主导地位，为了缓解城市建设供需矛盾日趋紧张的状况，城市管理基本上处于依附式或从属于城市管理的次要地位，因此，无论从城市建设与城市管理的关系上，还是两者的具体实践上，长期以来未能引起应有的重视，更谈不上上升到理论的高度加以重视和研究，基本上走的是一条有建无管、先建后管、重建轻管的非均衡发展之路，城市管理一直处于若有若无的境地。从具体实践看，城市建设优于城市管理的非均衡发展是显而易见的，所产生的诸多矛盾也是无法回避的。 城市建设与城市管理的关系问题大致经历三个发展阶段，而城市管理始终在依附与从属于城市建设的大潮中蹒跚而行，未能形成严格法律意义上的规范体系而发挥其应有的职能作用。第一个发展阶段出现在完全按计划经济运作的1978年以前，时间跨度达30年之久。由于长期受极左思想的影响与干扰，这个阶段的城市发展主要集中于大型城市和工业设施基础较好的城市；中小型城市主要是为了缓解市民住房紧张的矛盾，进行的是初始阶段的小规模扩张；由于当时的建设体制尚不完备，这个阶段的城市建设形态上基本上处于一种行政命令式的状态。尽管如此，相对于城市管理而言，这个阶段的城市管理工作，从严格意义上说还未被列入议事日程，处于有建无管的状态。第二个阶段即改革开放之后到1996年之前，时间跨度近20年。这个时间的明显特征是城市建设进入了一个相对快速的规模扩充时期，从建设体制、运行机制到具体实践都有了长足的进步。 从立法的角度讲，逐步出台了城市规划、建设等法律法规，形成了比较完善的法律法规体系。但从这一阶段的城市建设具体实践看，其发展无论在总体规划上，还是在具体建设上，仍然是处于一种政府主导，市场垄断及企业运作的混合型发展阶段，其弊端是显而易见的。首先在城市规划上，缺乏前瞻性。由于为了最大限度地促进城市经济发展和缓和日趋严重的住房紧张矛盾，一时间圈地盖房、开办市场，兴建商场等成了这个阶段城市建设的主要目标；其次随着外来人口的大量涌入，使城乡结合部地域大量违法建设临时建设呈规模发展之势；加之农村旧城改造，一方面是新村高楼的拔地而起，另一方面是旧村平房的大量富余，因此出租房屋成为一些人的体制外灰色收入，给管理工作增加了新的难度；同时城市建设中综合配套设施功能不完备，一定规模人口区域范围内的小区建设，在满足居民购物，学生上学，休闲娱乐，绿化美化，垃圾处理等基本需求设施上相对滞后，这也从一个侧面增加城市管理工作的成本和管理难度。 上述问题的存在，相对客观反映了城市建设由计划经济向社会主义市场经济转型期间，螺旋式上升、曲折中前进、探索中发展的过程，就其总体而言，是和当时的社会背景分不开的。 1997年我区撤县设区之后，__区的城市建设步入了正规化、目标化、法制化发展轨道。特别是区第三次党代会确立建设北京新城区总体目标以来，未来新城区的功能定位，城市布局、人文指数，环境目标给人以极大的振撼力，充分体现了以人为本科学发展观的本质要求。 从我区城市建设的三个阶段中，相对于城市建设的城市管理工作，从历史到现实，从理论到实践，均明显滞后于城市建设，从其起始开始就处于一种先天不足的境况。1980年之前，城市管理工作长期处于依附和从属的地位，实际是一种有建无管的情况。当时的城市管理，呈三个特点：一是城市管理没有明确的界定，城市管理的概念处于一种混沌状态。所谓城市管理，首先是社会问题，其次是指一些组织群众进行卫生大扫除活动，使城市管理这个大系统的内涵极其空乏，外沿狭小有限。二是没有专职的城市管理人员，城市管理主要是通过开展"群众活动"来实现。三是城市管理没有相应的体制保障，其依附从属的特征明显，这是先天不足的具体表现。1980年之后，城市管理这个概念逐步被纳入视线，但基本上还是处于无序运作，主体不明的阶段，仍未从建管合一的依附从属地位中分离出来。这个阶段的城市管理工作与城市建设相比，仍然带有明显的计划经济色彩。其特点主要表现为：一是虽然有城市管理工作，但没有明确的城市管理的具体内容；二是虽然有城市管理的相关部门，但是条条管理，职能交叉的较多。往往是出台一个法规，就是成立一支队伍，北京市最多时行政执法队伍达到127支，人数达6万之多。从总数上看，行政执法队伍够庞大的了，但由于各自为战，条条分割，每个条条都覆盖全市，结果每支行政执法队伍的人员都不足，行政执法难以到位，只能依靠突击执法，运动执法维持局面。同时部门之间行政执法职责重复交叉，行政执法效率低下，执法扯皮问题严重，甚至还有的执法部门把执法权当成争取本部门利益的手段，有利则争、无利则推，见易而上、遇难而退，致使行政执法形不成合力，执法效果不明显。三是在执法时间上虽然有要求，但很难形成全方位监察体系机制。由于各职能部门按条条进行分管，力量明显不足，且大部分行政执法单位身兼两职，管罚一体，对一般违法行为，往往是以罚代管，很难形成 宣传教育、规范管理、依法查处的规范管理机制，管理效果以罚款多少来衡量，走的是一条整治--反弹--再整治--再反弹的不良循环之路，形不成长效管理。从1996年《中华人民行政处罚法》的颁布为标志，城市管理工作开始了从由依附从属、建管合一到相辅相成、建管并重的探索性转变。从全国及北京市的情况看，集中表现在三个方面。一是1996年10月1日《中华人民共和国行政处罚法》的颁布施行，标志着相对集中行政处罚权工作进入了一个新的阶段，标志着城市管理工作进入了一个全新的发展时期。行政处罚法第十六条规定："国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使"。据此，经国务院法制办批准，北京市于1997年在宣武区开展城市管理工作相对集中行政处罚权试点工作，进而于1998年和20__年先后在城八区和十个远郊区县普及推广。这是北京市城市管理体制改革的一次重大突破。相对集中行使行政处罚权5年来，取得了明显成效，一是初步解决了城市管理领域中多头执法、交叉执法、重复处罚、执法扰民等问题，明显提高了行政执法的质量和水平。二是在一定范围内进行了管理权、审批权与监督权、处罚权适当分离的探索，为改革现行行政管理模式初步积累了一些经验。三是通过推行相对集中行政处罚权工作，为合理配置政府部门的职能，精简行政机构初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政执法机制，树立了城管队伍在社会上的良好形象。从我区的情况看，城市管理相对集中行政处罚权探索建管并重、相辅相成的管理体制，大致经历了三个阶段。一是组建__区城市管理综合执法大队，为我区城市管理工作进行相对集中行政处罚权奠定了坚实的基础。1999年6月，区委、区政府根据北京市试点工作要求，结合我区实际，率先在远郊区县组建了城管综合执法大队。综合执法大队经过一年多的试运行，从领导体制、管理机制、运行模式、执法方式等方面，进行了大胆的探索，积累了初步的经验，取得了可喜的成果。二是20__年9月，经区委、区政府审批并报请北京市人民政府批准，__区城市管理监察大队正式成立，从城管综合执法大队到城管监察大队，这个转变标志着我区的城市管理工作进入了规范化、法制化管理的轨道。城管大队成立四年来，在区委、区政府的正确领导下，按照全面打基础，重点建队伍、严格抓管理、树立新形象的工作思路，逐步走出了一条在队伍建设上坚持政治建队、质量建队、制度管队、科技强队的新路子，在城管工作上走出了一条一年打基础、两年抓规范、三年上水平、四年创佳绩的循序渐进的新路子，使我区的城市管理水平得到新的提升，整洁优美、规范有序的城市环境基本形成。通过几年的实践，城市管理工作有了长足发展，缩小了城市建设快速发展与城市管理相对滞后的差距。三是20__年年初区第三次党代会的召开和8月份区委、区政府召开的__区第一次城市管理工作会议，标志着我区城市建设与城市管理进入了建管并重、并行不悖、相辅相成、相互促进的发展阶段。北京新城区目标的确定，不仅表明我区的城市建设又进入了一个新的发展阶段，同时按照科学发展要求，城市的发展必须以强有力的城市环境保障为基础，否则，再好的城市建设如果没有与之相适应的城市管理作保障，不仅会严重影响城市功能的发挥，同时也会严重影响城市经济的发展，而且还会严重影响我区人与自然、人与经济、人与环境等方面协调一致的可持续发展。 综上所述，城市建设与城市管理的关系问题是一个必须弄清的问题。在这个问题上，从建国以来城市建设与城市管理的有建无管、重建轻管的非均衡发展之路到建管并重、相辅相成、相互促进理性目标的探索实践，既是经济发展的必然结果，也是社会发展的必然要求，同时也是未来城市经济发展和社会不断进步的必然趋势。 二、城市建设与城市管理存在的问题及对策 区第三次党代会明确的在城市建设与城市管理上建管并重的指导原则，为我区未来的城市管理工作指明了新的发展方向；区第一次城市管理工作会议的召开，标志着我区的城市管理工作进入了一个全新的发展时期。但是建管并重方针的提出，并不等于长期以来城市建设与城市管理非均衡发展的现状已得到实质性改善，也不等于城市管理已经具备了与城市经济和社会发展要求相适应的基本条件。城市管理相对于城市建设而言，要真正实行建管并重的目标要求，还存在着一些亟待解决的问题。 （一）城市管理工作存在的主要问题 1、城市管理基础设施历史欠帐较多、投入不足、发展滞后，不仅影响了城市功能的发挥，同时也给城市管理工作增加了新的难度。改革开放以来，城市建设在政府投入、市场融资、私人资本参与上呈逐年上升趋势，使__区的城市建设持续保持了相当长时间的高速发展态势，城市规模已由改革前的不足20平方公里扩大为现在的80多平方公里；相对于城市管理来看其投入一直维持较低循环水平状态，对基础设施的投入更是捉襟见肘、入不敷出、难以维持，在对城市绿化、市政公用设施、环卫保洁管理资金的投入上也与实际需求缺口较大，基本上处于寅吃卯粮的窘境。 2、城市管理在体制上尚未完全理顺，运行机制不够顺畅，市场化运作还未完全形成。城市建设从改革开放以来，从城市规划、建设管理、市场融资、开发建设等关键环节，已经以立法形式予以明确，职能部门主体明确、职责清晰、分工细化、运作有序；而城市管理则相对滞后，至今仍处于改革和完善阶段，尚没有一部与之相适应的法律、法规；在城市管理这个系统的研究上，目前国内没有一家权威机构专题对这一问题从理论的高度进行分析与研究，城市管理的基本概念、基本范畴、基本原则等还没有一个权威定性统一的界定；在城市管理工作的市场化运作上进展缓慢，如环卫保洁、城乡结合部管理、市政道路维护、园林绿化的管护、一定规模居民居住区的生活工作基础设施建设等，还存在一定的管理盲区。 3、城市管理前期管理工作各环节间衔接不畅，整体优势不明显。城市管理是一个系统工程，是一个衔接有序、联系紧密的循环链，其中任何一个环节阻塞，都可能导致整个系统运作不畅，管理效果也会大大折扣。从目前看，突出表现在三个方面。一是前期管理到位欠缺，还没有形成全方位、全过程、全时段监管网络，表现形式为管理主体与责任主体间没有形成有效沟通机制；二是在管理"堵"与"疏"的问题上，"堵"的措施较多、"疏"的功夫乏力。比如一些马路市场经常反弹的问题。以运河左堤花鸟市场为例，建奥体公园前，该处是建材市场，其东侧是花鸟市场，绵延5、6里之远，商摊20__余家；同时受惠于建材市场，东关大桥以东就成了小木匠揽活打工的主要聚集地。兴建奥体公园拆除建材市场时一并将该市场及小木匠聚集地取消。市场是没有了，但市场需求还有，于是又在运河左堤东侧形成了一个非法市场，20__年非典时，这一市场被依法取缔，可没多久又在潮白河堤上冒了出来，今年三月份再次被取缔。这个例子说明，光靠行政手段并不能从根本上彻底解决问题，既 要堵、又要疏，才是解决问题的有效途径。三是各管理环节上衔接不畅，整体优势不明显。管理主体、责任主体、监管主体三者之间缺乏有效的沟通渠道和协作机制，如例会机制、信息反馈机制、协调配合机制、联合监察机制等还没有完全形成，实行的是分段式管理，分工非常明确，衔接协调不够，易造成整体系统间衔接环节的不畅。 4、城市管理工作缺乏必要的强制手段，使一些违法行为得不到应有的法律惩处，使社会公众利益受到一定程序的影响。如非法小广告问题。城管执法查处非法小广告主要是依据《北京市市容环境卫生管理条例》对非法行为实施处罚，解决的是市容观瞻的问题；但涉及到一些公开通过小广告制假贩假及黄色反动违法行为，仅用罚款来处理，较之造成的严重社会影响无疑是不对等的。这个问题怎么查处，又没有具体的规定。这应该说是非法小广告不能彻底根治的一个重要原因。再比如露天烧烤问题。《北京市取缔露天烧烤食品管理办法》规定，对露天烧烤食品行为最高可处5000元以下罚款。但实践中缺乏强制措施，加之从事烧烤的大都属于外地来京人员，流动性强，罚单开出后，一会就找不到人影，执行上存在很大难度，因此只有暂扣其烧烤工具了事。再者就是对妨碍执行公务的处理非常棘手，难度很大。建队四年来，已发生大大小小近40起妨碍城管执行公务的违法行为，由于缺乏强制措施和现场取证难度大等因素，致使违法者得不到应有的惩处，客观上给城管执法增加了新的难度。 （二）推进城市建设与城市管理并重的几点思考 随着首都北京率先基本实现现代化和举办一届历史上最出色奥运会两大历史性任务的整体推进和我区建设北京新城区战略的付诸实践及第一次城市管理工作会议的召开，我区的城市管理工作已进入了一个新的历史发展阶段，城市管理工作作为经济和社会可持续发展中的一个关键领域，正在引起全社会的广泛关注和重视。如何实现城市建设与管理并重的目标要求，进一步建立完善与城市建设、经济发展、社会需求相适应的城市管理工作体制、运行机制、创新管理模式、提升城市管理质量与水平，我认为应重点抓好以下七个方面： 1、逐步加大对城市管理基础设施的投入，为加强城市管理工作，实现建管并重的目标要求，奠定坚实基础。在资金投入上，重点向市政公用设施、城市环境监控设施、城市园林绿化养护、一定规模居民居住区的配套设施、科学合理的市场布局等方面倾斜。在融资方式上，可采取政府提供优惠政策、优化投资环境及受益主体及受益人入股等方式，以缓解财政压力，建立和完善资金投入使用监管机制，确保资金投入到位、使用到位、效果明显，确保城市管理硬件建设有个大的提高，为高效能管理城市打下坚实的基础。 2、按照北京市第五次城市管理工作会议精神和我区第一次城市管理工作会议部署，围绕建设北京新城区总目标，进一步加强城市管理体制改革的力度。一是强化街道对城市管理工作的综合管理职能，把城市管理重心下移落到实处、见到实效。街道是城市管理和服务工作的基础，社区是城市肌体最具活力的细胞，大力推进街道和社区的深入改革，使街道在城市管理中地区性、社会性、群众性优势特点和统一领导、综合指挥、全面协调的职能得到充分发挥。二是进一步完善城管监察进社区工作，对四个办事处的38个社区已经落实一区一员制度的基础上，全面落实社区城管协管员制度，加强社区城管工作；同时在街道和社区的统一协调下，整合社区内工商、公安、环卫等相关职能部门的组织资源，形成既分工明确、又相互协作，既各司其职、又相互配合的协调紧密、协作有力、协同攻坚的合力优势；三是进一步完善以"门前三包"为重点，以岗位责任为核心、以监督机制为保障、以奖惩措施为动力的长效管理机制，进一步完善管理单位、责任单位、监察单位、监督单位四位一体的综合优势，使城市管理在体制上更加顺畅，在运作上更加规范，在衔接上更加有序，在整体效果上更加明显。 3、加快建设高素质城管队伍建设步伐，为推进北京新城区战略提供一流城市环境保障。城管监察大队组建四年来的实践表现，做好城市管理综合执法工作，关键是要建设一支政治强、作风硬、守纪律、能战斗的高素质城管队伍。从目前看，我们这支队伍是能够胜任城市管理工作的，从发展看，我们这支队伍正处在一个适应新形势，迎接新挑战素质整合提高阶段。具体做到四抓：一是抓政治建队。第一，把学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强执政能力建设作为今后工作的一个重点。第二，强化经常性思想政治工作，充分发挥思想政治工作在队伍建设中方向性、导向性、动力源作用。第三，狠抓勤政廉政建设，进一步树立城管队伍廉洁奉公、执政为民的公仆形象。在加强勤政廉政教育、强化制度建设、完善内部和社会监督机制等方面下功夫，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，使我们这支队伍永葆艰苦奋斗的政治本色，增强队伍在新形势下抵御各种复杂情况考验的能力。二是抓质量兴队。第一，要逐步建立经常化、正规化的培训体系。第二，建立和完善严进宽出、竞争上岗的淘汰机制。第三，要从制度上鼓励自学成才，建立学习型城管队伍。在今后的工作中，我们要通过完善奖惩制度、人才选拔制度等，大力营造自学成才的良好环境，把学理论、学专业、学相关专业知识纳入素质考察内容；两年内，大专以上文化比率达到百分之百，会熟练讲解法规、会正确运用法规、会制作案件文书、会处置棘手问题的四会一线执法队员比例有一个大的提高。三是抓制度管队。我们将着眼于队伍的长远发展和城管工作面临的形势任务要求，不断修订完善现有的规章制度，突出制度建设的思想性、规范性、严肃性和可操作性，为建设高素质城管队伍，高标准履行城管工作职能，提供强有力的制度保障。四是抓科技强队。第一在城区主要大街、重点地域建立电子监控设施系统，强化对重点地域全方位、全时段的监控力度；第二建设现代化的指挥中心，并为一线执法队员全部配备便捷畅通的现代化的执法通讯工具，形成全大队组织指挥无障碍调动网络，有效提升队伍的快速反应能力；第三是加强对专业技术人才的培养工作。通过努力，到20__年基本实现办公自动化、管理网络化、指挥程控化、监控电子化目标要求。 4、要继续严格依法行政，坚决维护法律的权威性。一要严在制度上。要加强城市管理法制建设，建立一套系统、规范的城市管理法规体系，要能够基本覆盖目前城市管理的方方面面，同时又要具备较强的可操作性。从规章制度这个源头上堵塞各责任单位之间管理脱节的漏洞，减少扯皮，做到事有人管、职责明确、权责一致。二要严在落实上。法律法规贵在落实，再好的法规不能落实到位也等于一纸空文。城市管理就是对正常有序行为的服务，对违章违法行为的惩处。管理的作用就是遵法、守法、护法，有章必循，有法必依，管理出秩序，管理出成果，管理出效益，管理长正气。要通过严格依法管理，坚决维护法律的严肃性和政府的权威，为城市各项工作健康发展提供保障。三要严在监督上。城市管理对象的复杂性，决定了管理过 程的复杂性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同环节地存在一些执行中的具体问题，如执法人员的执法素质、部门之间的配合与工作衔接，必须靠强化经常性的督促、检查和考核，切实解决各种有法不依、有令不行、执法不到位、以罚代管和扯皮推诿的具体实施行为，保证管理的落实力度。 5、加强对城市管理相对集中行政处罚权制度的理论研究，加强对实施这一制度的必要性，紧迫性的认识。从目前理论和实践看，对城管集中行使行政处罚权还存在一些模糊认识，笔者认为，需要从法理的角度，认真研究相对集中行政处罚权制度的理论根据，避免不必要的争论和误区，有效提升整体执法效绩。由于以往制定的诸多单行法律、行政法规往往规定某一方面的行政工作，只能由某个行政主管部门负责，导致一些同志对《行政处罚法》确立相对集中行政处罚权制度这一规定不理解。从法律上讲，在城市管理工作中相对集中行政处罚权，是严格按《行政处罚法》第十六条规定进行的，这样做都是在现行法律、法规范围内作出的必要调整。因此，在当前城市管理体制不断加大改革力度的同时，必须加强对城市管理工作理论的探索和研究，加快立法进程，以法律的形式对城市管理相对集中行政处罚权的主体地位、执法依据、职责权限等重大问题予以界定。 6、强化城市管理执法中的强制措施，确保城管执法工作规范有序进行，整体绩效显著。目前就执法环境来说，经过几年的宣传教育和执法实践，执法环境有了较大改观。但随着改革的深入，各种利益的调整，下岗失业人员的增多和大量外地人员的涌入，行政执法难，处罚执行难的问题又有了新的变化。因此对加强城市管理工作的强制手段，必须加以重视并采取切实可行的措施。一是强化对社会的宣传教育工作力度。城市管理是一项群众性、社会性很强的工作，社会成员不仅有依法享有美好城市环境成果的权利，同时也应该有义务参与对城市管理的宣传和监管职责。要大力营造城市社会化管理，群众化参与的良好氛围，让城市管理的根深扎社会，深入人心，为良好执法环境的形成奠定坚实的基础。二是按照国务院和北京市有关文件精神，建立和完善公安机关、交通支队协助配合城管监察组织开展城管工作的协调机制，在条件成熟时，可向城管大队派驻公安派出机构，以保证城管工作安全有序进行，整体效果明显。三是加大城管执法工作科技含量的资金投入，进一步提高城市管理绩效和城管队伍的快速反应能力。 7、加强精神文明建设，努力形成全社会参与城市管理的时代风尚。城市管理的对象和服务对象都是人，所以归根结底还是人的问题，加强精神文明建设，提高人的素质，是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德和科学文化素质决定其精神状态。要把市民的文明教育，开展群众性的创建文明活动，作为城市管理和精神文明建设的基础。加强精神文明建设，提高人的素质，绝非一朝一夕、短期内就能奏效的，必须坚持持之以恒的方针，重点做好以下几个环节的工作：一是在教育中提高。要建立经常化、制度化的学习、培训制度，有步骤地对全体市民进行深入广泛、长期的文明行为、社会公德和社会主义思想道德教育，提高市民文明素质。二是在宣传中促进。要大张旗鼓地宣传先进人物和先进单位的先进事迹，弘扬积极向上的社会氛围，激励广大市民向先进看齐，以更高的标准要求自己，从我做起，从家庭做起，从身边做起。三是在环境中陶冶。要通过加强城市管理，营造优美的生活环境和文明氛围，使人们受到潜移默化的教育，春风化雨，点滴入土，逐步告别不文明行为和习惯。四是在参与中养成。要广泛开展群众性的精神文明活动，使人们在参与中逐渐形成新的思维方式和行为方式，增强公德意识、责任意识，养成关心市容市貌和城市形象的良好习惯，自觉遵守城市管理法规，自觉参与城市管理和精神文明建设的各项工作，自觉同不文明行为作斗争。五是在约束中强化。要通过加大各种法规的执法力度，查处不文明行为和违章行为，使讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序的良好习惯和行为，通过管理和约束得以规范、巩固和强化。 随着社会的发展和城市的进步，城市管理在城市经济和社会发展中所发挥的作用会越来越大，建管并重，管理适度超前的理念会越来越深入人心，在全社会的共同参与下，在建设北京新城区的征程中，我区的城市建设与管理工作一定会像并蒂莲那样，双艳夺目、交相辉映，为我们的共同的家园，增添新的色彩。 城市建设论文:以先进性学习教育推进城市建设与管理服务水平提高 保持共产党员先进性教育活动开展以来，我局按照区委的部署和要求，对全局的学习教育活动进行了周密安排。局领导班子一致认为，开局关系全程，起步务必扎实。所以，从活动一开始，我们就把这项工作紧紧抓在手上，务求抓紧、抓实、抓出成效。目前看，学习动员阶段进展良好，我们在大胆创新学习形式，突出城市建设与管理工作特点等方面，取得了一些成果。主要做法是： 一、创新载体，分类施教，确保学习教育不走过场 这次教育活动的时间长，参加人员覆盖面广。在这种情况下，如何提高活动吸引力，使学习教育卓有成效，其中有大量的文章可做。在这方面，我们结合建设管理局党员队伍现状和工作特点，采取“点、线、面”相结合，因地制宜，因人施教，在学习形式和教育载体上突出一个“活”字，相对提高了教育活动的针对性和实效性。 （一）抓住“一个点”，以组织好离退休老党员的学习带动全局的学习。离退休老党员大多是从领导岗位上退下来的老同志，年高德劭，虽然工作上不能亲力亲为率先垂范了，但他们较高的政治觉悟、饱满的学习热情依然能够影响在职和年轻的同志们。所以，我们局党委经过讨论认为，老党员们由于居住分散、身体状况较差，组织集中学习有一定难度，是一个“难点”，但如果组织好了，就可以成为一个“闪光点”，一个“带动点”。为此，除对个别确实行动不便的老党员搞好“上门包帮”外，我们想方设法为老党员提供最大程度的方便，为他们制定专门的学习配档表，安排专门的学习时间和学习场所，配发全套教材、书包、读书笔记本和笔，由专人全程进行组织协调。在这样的精心安排之下，离退休老党员们的学习热情十分高涨，集中学习时即使雪大路滑，他们也都能全部按时参加，用实际行动为在职党员树立了榜样、做出了表率，有效地带动起了全局党员的学习积极性。 （二）盘活“两条线”，切实解决“工学矛盾突出、思想不稳定”的问题。为确保这次教育活动不留任何“盲点”、“死角”，我们结合实际，努力盘活学习、工作两条线，有效解决工学矛盾，使全局党员学有成效、干有成果。一是盘活学习安排这条线。为不耽误正常工作，我们要求党员干部切实提高工作效率，尽量将工作任务完成在正常的工作时间内，每天下班后的5点到7点为集中学习时间，没有特殊情况，雷打不动；对于在京参加全国“两会”保卫工作的党员，要求其随身携带学习教材坚持自学，并定期电话汇报学习情况。二是盘活体制调整这条线。当前建设管理局正处于质监上收、城管下放、房管分离，管理体制和工作机制重新理顺的特殊时期，在这种情况下，我们以教育活动为契机，对全体党员加强党性教育，使党员干棵窃诨票涓铩⑻逯谱鄣墓丶笨蹋岫ǖ承栽颍跎偎枷氩ǘ诰匆担ぬな凳档刈龊帽局肮ぷ鳌?o:gt; （三）铺开“三个面”，有效解决“学习内容单调、形式单一、效果难保证”的问题。海绵吸水多，是因为其吸水面大。学习教育也是如此，只有多渠道、多形式、多内容地展开，才能收到更快更好的效果。为此，我们通过铺开“三个面”加以解决。一是铺开学习面。通过网络建立交流平台，以局域网为依托，制作了“保持共产党员先进性教育活动专题”网页，开设了多个栏目，大家既可在这里及时了解活动的最新安排，又可把自己的心得体会发送上网交流。学习教育期间，平均每个党员上网的心得体会都在5000字以上。二是铺开接触面。为拓宽学习视野，我们注意借鉴外地和其它单位的经验，巧借他们创造出来的学习方法和开展的各种活动方式，来活化我们自己的学习。如有的部门和单位开展的“骨干领学”、请身边的典型宣讲、“把服务送上门”等活动，我们感觉非常符合我们的特点，就马上加以学习利用和安排。三是铺开实践面。我们分批组织有关科室的部分机关干部，一方面参观爱国主义教育基地，一方面赴威海环翠区、蓬莱等地，学习人家的学习教育经验，考察他们在城市建设、管理以及招商引资等方面的先进做法，活化学习形式，加强工学结合，把学习教育不断引向深入。 二、着眼发展，强化服务，努力提高城市建设与管理服务水平 教育活动中，我们结合本职工作，边学边改，边干边改，任何一个方面的整改都突出一个“实”字，着重在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈的突出问题和群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准，做到学习教育和推动工作两不误、两促进。 （一）提高境界，高点定位，围绕“赶超发展”调整城建工作思路。目前，市区城市管理体制正待理顺之际，为提前做好应对准备，积极探索适合我区特点的城市管理模式，我们以开展先进性教育活动为有利契机，局领导班子成员分头深入基层摸情况、搞调研，经过广泛征求意见和认真讨论研究，对我区今后的城市建设与管理服务工作提出了一些新的思路和目标，确定了“建设与管理并举，突出管理；发展与服务并重，强化服务”的工作方针，明确了“城市建设赶威海市环翠区、城市管理学青岛市市南区、招商引资学蓬莱”的工作目标，制定了“巡查街区、网格管理、综合执法、责任到人”的城市管理制度。具体 措施中，要确保城管工作横到边、纵到底，争取在3—4年时间内将城区内所有乱搭乱建项目全部拆除，在城郊有效遏制住乱搭乱建势头，切实将我区建设成为一个整洁、规范、安全、有序的文明城区。(二)加快推进项目建设，打造城市亮点，以高效率的城市建设检验教育活动的效果。先进性教育成果要让群众看得见、摸得着，从建设局的工作来说，就是要大力加强城市建设，让市民看到城市的新面貌、新气象，看到城市亮点一个个多起来。为此，我们确定今年为“项目建设年”，集中一切力量推进旧城、旧村改造项目建设，努力打造城市亮点。主要是积极推进华信家园、万华小区、塔山南小区、芝新大厦等重点城建项目的建设，加快搞好滨海广场、小黄山等区片的开发和通伸、白石区片的环境综合整治，狠抓开元新村B区、福泰小区、大小东夼等区片的整体改造，全年力争完成旧城改造40万平方米，旧村改造60万平方米以上。 （三）以办实事、解难题、求实效为落脚点，切实为基层和群众解决实际问题。在边学边改、边学边干中，我们既“眼光放远”，调整思路，又“眼睛向下”，注重脚踏实地地为基层和群众办实事、解难题、服好务。除按区委要求搞好“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动外，重点做了以下几项工作：一是切实解决清理拖欠工程款和农民工工资问题。我们把这一社会反映强烈、影响社会稳定问题的解决作为重中之重来对待。针对春节前后农民工投诉比较集中的特点，提前动手，在《烟台晚报》上公布了投诉电话和办公地址，对全区施工现场进行全面普查，向农民工发放《告芝罘区建筑施工农民工维权明白书》，全面提高农民工的维权意识。同时，抽调专人负责个案投诉处理工作，实行了工程总承包企业民工工资支付连带责任制。自1月份以来，累计处理投诉案件22起，为100多名建筑工人追讨工资近60万元。二是积极开展建筑施工企业教育培训。为增强我区建筑企业的发展后劲，我们对全区建筑业人才队伍情况进行了专题调研，出台了培训意见，组织90多人参加业务培训班，为企业培养高素质技术人才。为规范企业的施工行为，开展了“把服务送上门”活动，组织人员到基层企业，从法律法规、质量规范、质量隐患预防和处理等方面进行指导，提高区属建筑队伍的整体素质。三是大力开展环境卫生整治。进一步健全了环境卫生监督考核、激励奖惩机制，实行全天候巡回保洁，坚持日督查、月考核。为改变人工清扫效果差、劳动强度大的问题，加大了机械化作业的投入，在部分路段推行了以机械化清扫为主、人工清扫为辅的人、机协调作业。针对群众反映强烈的卫生死角问题，开展了“把干净卫生送上门”活动，协调解决了群众反映强烈的脏、乱、差等问题15起，清运垃圾近20吨，大大改善了城市整体形象。 经过这次党员先进性教育活动学习阶段的学习，我们全局党员精神面貌发生了明显变化，工作热情、工作干劲有了明显提高，教育活动取得了显著效果。下一阶段的党性分析、民主评议，是整个先进性教育活动的重要环节，我们将围绕“党员受教育、灵魂受触动、后进被警示、党性得提高”的要求，继续严肃认真地做好每一项工作，确保活动质量，确保全局党员的先进性得到进一步提高，确保全局的各项工作得到进一步推动，以完成全年目标任务的实绩来检验先进性教育活动的实效。 城市建设论文:突出“三个重点”推动城市建设协调发展 近年来，我市紧紧抓住加快推进城市化这一主题，以抓好乾州新区开发为主线，加大城市建设投入，城市规模逐步扩大，城市品味不断提升，城市集聚和辐射功能明显增强。目前，我市城市建成区面积已扩展到18平方公里，城区道路增加到109公里，城区绿化覆盖率达27，人均公共绿地面积5.3平方米，城市化率达56。在城市建设上，我市主要作法是：一、突出规划龙头效应，用新规划推动发展。一是抓规划定位的前瞻性。为有效促进城镇第二、三产业的集聚，打造形成规模发展效应，我市围绕创建“区域经济龙头”、“教育文化中心”和“生态旅游城市”三大主体功能城市目标，多方筹资400多万元，高起点编制完成第二轮城市总体规划修编和城市绿地系统、乾州古城历史文化街区保护、老城区控规、环城森林公园规划、城市道路网竖向控制性规划等，为城市建设提供了法律依据，为我市创建成综合型的区域性中心城市作出了新的定位。力争通过5-10年的努力，打造建成中等城市。二是抓规划布局的合理性。在总体规划加以规划的大前提下，我市按照“高起点规划、高标准设计，高水平建设”的要求，将乾州新区规划为市级行政、经济、商贸中心，重点发展生物制药、绿色食品、新材料工业等高科技产业，并配套规划了中心商务区、南区、仓储区、小庄工业区、乾州古城工业区。新区发展规划的完善，为我市展开产业项目布局搭建了平台，确保了项目建设更加科学合理、更加协调发展。三是抓规划管理的严肃性。严格控制“四线”，即城市建设红线、生态保护绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线，坚持把好规划选址关。同时，坚持推行城市规划会审和建设方案专家评审制度，对临街建设项目、重要地段的建设工程、乾州新区新建项目以及规模较大的工程坚决进行规划会审，尽力避免规划审批的随意性和盲目性，使规划在指导建起中真正发挥了作用。 二、突出城市扩容提质，用新机制推动发展。为加快城市扩容提质步伐，我市引入了市场运作机制，全方位推进新区开发和老城改造项目的实施。一是抓外引内联，多渠道筹集城市建设资金。我市每年都精心筛选和申报了一批城镇基础设施项目，积极向上争取国家政策性投资。20__年以来，全市先后有城市道路工程、城市垃圾处理、城市污水处理、城市供水二期工程、城市防洪工程等15个基础设施项目挤进了国家、省计划笼子，争取到位政策性资金近4亿元；城市供水管网、国道209我市绕城过境线建设、人民南道复线建设等4个项目获得了国家开行贷款；乾州农贸市场迁建、市医院异地扩建等3个项目争取到了日本的援助资金，城市污水处理项目争取到德国政策贷款1000万美元。在吸引外资方面，充分发掘自身潜能，加强银企合作，采取公司化和市场化运作模式，利用新区路网建设沿线土地的升值效应，以土地质押贷款的方式实行滚动开发，先后共从商业银行融资4亿多元用于城市道路工程等项目建设，使城市开发规模得以迅速扩大。与此同时，积极运用市场规则对城市资产进行盘活，将一些公共事业项目推向市场，争取社会投资。先后成功组织了城市出租车经营权竞标拍卖、公交灯箱广告经营权拍卖和城市弱电管线产权出让等一系列城市资产经营活动，累计实现经营收入20__多万元。城市建设走出了以城建城、以城养城、滚动发展的新路。二是抓工作重点，加快推进乾州新区开发。到目前为止，乾州新区建设已累计投入资金8亿多元，其中城市基础设施投入5.5亿元，机关迁建、房地产开发建设等项目投入2.5亿多元。现乾州新区中心区“一纵五横”全长5.5公里的道路工程已竣工，南区“二纵三横”全长9.43公里和东区长10.8公里的道路工程进展顺利。原预计10年时间完成的新区道路工程可望在3年左右基本完工。随着城市道路建设和工业园区建设的全面铺开，新区房地产开发及工业项目发展来势强劲，现已引进生物制药、绿色食品和新材料工业项目12个，投资总金额超过10亿元，其中正在开工建设的项目有6个。三是抓协调发展，稳步推进老城改造。近年来，已先后投资7500万元，全面实施了人民北路、团结路、武陵路、光明路和新桥路整体改造工程，重新整铺人行道和车行道；采取“民间投资为主，政府投资为辅”的方式多渠道筹措资金，完成城区12条小街小巷的道路硬化改造工程；投资近200万元，在城区交通主干道及重要路口按国际标准设置了74套交通标志和标牌；投资850万元，完成人民北路、武陵路、团结路、西环路四条主干道沿线的路灯更换。目前，我市老城区的路网改造及亮化工程已完成80，城市的配套设施日益完善，服务功能日益健全。 三、突出城市综合 管理，用新理念推动发展。在进一步深化城市管理体制改革的基础上，围绕提高城市居住质量和城市品位，强化了城市资源的管理。一是强化国土资源管理。严格控制城市建设用地总量，认真落实耕地“占一补一”制度，大力推进土地开发、复垦和整理工作，实现了耕地的“占补平衡”，同时积极推行“以地生财”的融资模式，使土地资源实现有效开发和利用。20__年全市实现土地出让收入1.24亿元，今年1-9月全市实现土地出让收入1.104亿元。二是强化城市交通管理。通过组织交通专项整治和安全宣传教育活动，狠抓了城区车辆的规范停靠和机动车辆的清理整顿，加强了城区人力板车的营运管理，强力维护了城市交通的安全秩序，城区车辆通行能力大为改善。三是强化城市卫生管理。大力推行“门前四包”责任制，对城区主干道实行全天“两清两运两保洁”，城市垃圾做到日产日清。严格建筑渣土运输和城区户外广告设置的管理，有效地控制了渣土污染，进一步规范了户外广告的行为。同时，大力开展创建省级文明、卫生城市活动，城市卫生工作得到巩固提高。四是强化环境综合治理。狠抓以峒河污染治理为重点的饮用水源保护工作，基本杜绝在城区水源保护区内洗澡、饲养家禽、野炊和乱倒垃圾等现象。在巩固大中型燃煤锅炉治理成果的基础上，对城区0.5吨以下的小型燃煤锅炉分行业进行整治，确保城市大气环境质量为Ⅱ级良好以上。同时，狠抓生活噪音的治理，进一步规范了城区采石行为。20__年来，全市共关闭个体采石场38家，拆除石灰窑72座[！]，对城区10余家违章采石业主实行了停业整顿。五是强化城市绿化管理。依托退耕还林、世行贷款造林等工程，狠抓城郊20万亩环城生态圈，以及德夯、镇溪、芙蓉岗、五龙、红枫、西郊、东郊“七个万亩”森林公园的建设，全市森林覆盖率得到提升，现已达到40.2。同时，狠抓城区道路沿线、河流沿岸及其它重点地段的绿化和园林式单位创建活动的开展，城区绿化成效明显。目前，我市共有省、州、市级园林式单位128家，城市建成区绿化面积达262.4公顷。 城市建设论文:学习贯彻党章推进城市建设和管理工作上新水平 总书记在中纪委第六次全体会议上的重要讲话中提出：“新形势新任务对我们学习贯彻党章提出了新课题新要求。我们要坚持邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，紧紧联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会加快推进社会主义现代化而努力奋斗。” 今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，是大力推进新普陀建设的关键之年，也是我区重大工程集中建设的高峰年。市政建设要以轨道交通、道路排堵保畅和排水系统建设为重点，掀起新一轮市政建设的高潮，努力加快枢纽型、功能性、网络化的现代化市政基础设施体系的建设进程；环境建设将突出公共绿地、景观道路、景观岸线项目建设为重点，努力彰显区域景观特色个性，积极提升环境质量及对外城市形象品位。城市建设和管理面临新的任务、新的挑战，更面临着前所未有的机遇。建设系统广大党员特别是党员领导干部要认真学习贯彻党章和总书记的讲话精神，进一步增强履行职责的使命感，以科学发展观为指导，树立社会主义荣辱观，为全面推进我区城市建设和管理工作提供有力的政治、组织和生活保证。一、认真学习党章，进一步增强履行城市建管职责的使命感。 学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。总书记指出：要加强理想信念教育与实践锻炼的结合，要把坚定的理想信念化作全面建设小康社会的实际行动，当前，尤其要教育引导广大党员、干部按照党的十六届五中全会对“十一五”时期经济社会发展的规划部署，立足本职岗位，创造一流业绩，以实际行动为党和人民事业添砖加瓦，贡献力量。 在市委八届八次全会审议通过的《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划的意见》中明确指出：要办好20__年上海世博会，同时进一步明确了到20__年城市建设要改造400万平方米成片二级旧里以下房屋和轨道交通运营里程达到400公里即“两个400”的工作目标。同样在区委七届八次全会通过的《中共普陀区关于制定普陀区经济和社会发展第十一五年规划的建议》中更进一步明确发未来五年普陀区建设和管理的目标和任务：为实现基本确立与上海现代化国际大城市相匹配的亮丽“西大堂”城市形象的发展目标，必须全面加强城市建设和管理，以轨道交通建设为重点，加快枢纽型、功能性、网络化的市政基础设施建设；以生态景观环境建设为重点，加快提升城区整体形象；以实现网格化管理为目标，着力提升城区管理水平。因此建设系统广大党员干部要通过认真学习党章，进一步增强履行城市建管职责的使命感和紧迫感。 认真学习党章，要全面理解和把握党章的丰富内涵和精神实质，要深入钻研，为可浅尝辄正，要独立思考，不少人云亦云，要系统连续，不可断章取义；认真学习党章，要结合建设系统工作实际，认真实践，做到学以致用，知行合一，不断提高运用辨证唯物主义和历史唯物主义认识、分析、解决问题的能力，提高新形势下推进城市建设和管理的工作能力，提高执行党的路线、方针、政策的自觉性；认真学习党章，要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，在任何情况下，都要保持政治上的清醒和坚定，明辨是非，经受住各种考验，矢志为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，努力完成我区城市建设和城市管理的各项任务，在全面建设新普陀中作出新的贡献。 二、自觉遵守党章，进一步推进领导班子和党员干部队伍建设。 党章是立党、治党、管党的总章程，党章是党的最高行为规范，是全体党员性质遵守的基本准则，对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为具有普遍约束力。建设系统的各级党组织和广大党员、干部必须自觉和模范遵守党的章程和纪律。 一是要严格遵守党的政治纪律。要坚持马克思主义的立场、观点和方法，坚持马克思主义的基本原理；要坚持党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验，坚持四项基本原则；要坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，坚持勇于追求真理和探索真理的革命精神，做到坚定不移决不含糊，切实维护党的团结和统一，正确行使人民赋予的权力和职责。二是要严格遵守党的组织纪律。要坚决贯彻民主集中制原则，要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把领导班子建设成为坚强的领导集体。同时要加强基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力；要加强党员队伍建设，把严入口、疏通出口、严格中间教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用；在干部任用方面要坚持德才兼备和任人唯贤的原则，坚持集体决策，按程序办事，防止和纠正用人上的不正之风。三是严格遵守党的群众纪律。要坚持群众观点和群众路线，牢记全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势，始终保持党同人民群众心血肉联系，坚决维护群众的正当权利。四是要不断加强党的作风建设。广大党员干部特别是党员领导干部要始终牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗的政治本色，要贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，解决在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面的突出问题，坚决防止和克服形式主义和官僚主义。 三、切实贯彻党章，进一步解决好群众关注的在城市建管中的热点、难点问题。 党章明确规定，中国共产党在领导全面建设社会主义小康社会的伟大事业中必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都要服务和服务于这个中心，发展是我们党执政兴国的第一要务，各项基作都要有利于发展社会主义生产力。建设系 统的各级党组织都要紧紧围绕这个中心，紧紧围绕第一要务，牢固树立和落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点，着力解决普陀人民群众关心关注的在城市建设和管理中的热点、难点问题，努力使党的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的根本利益。建设系统广大党员、干部要始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事有道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心尽竭力解难事，坚持不懈的做好事，争做贯彻党章，践行党章的模范。 当前在我区城市建设和管理要着力推进以下几方面重点工作： 一是要全力以赴推进轨道交通建设“民心”工程。作为20__年上海世博会的配套项目，十一五期间，在我区将有轨道交通7号线、11号线13个站点要建设，13号线建设也将全面启动，从而将进一步加快我区枢纽型、功能性、网络化的城市基础设施建设，进一步改善城区发展环境，全面提升城区功能和形象；同时，在这次7号线、11号线13个站点建设前期动迁工作中共需动迁近2700户居民，从这部分需要动迁的居民目前的居住状况和条件，绝大部分为二级旧里以下房屋和农村老宅基，轨道交通工程建设为他们提供大大改善居住条件的契机，到20__年7号线、11号线建成通车后将大大方便13个站点周边地区和沿线居民的出行，大大改善目前普陀区域内的交通拥堵状况，到那时受益和便利的将是普陀区几十万户家庭和几十万普陀人民。因此建设系统广大党员干部要全力以赴，全以拼搏，勇于克服前期动迁工作时间紧、任务重、困难多等不利因素，坚持高标准、高质量、高效益，真正把让轨道交通建设工程建成利国利民“民心工程”。 二是要努力攻坚，争取突破，进一步推进旧城改造，并努力把动迁工作成为动迁居民满意的阳光工程。陈良宇书记最近就推进旧城改造加强动拆迁工作明确提出了“视发展机遇为生命，待动迁居民如亲人”的工作要求，因此建设系统广大党员干部一方面要以确保完成轨道交通站点、桃浦楔型绿地等一批重大市政、环境项目的前期动迁任务为契机，进一步带动和推进旧区改造，尤其要攻坚克难，力求突破，加大扫尾基地动迁力度，促进项目尽快开工。另一方面，要坚持公开、公正、公平的阳光动迁政策，严格做到动迁制度“十公开”，严格遵守动迁纪律“六要六不准”规定，做到文明、高效、规范、透明开展动迁工作，真正把动迁工作成为动迁居民满意的阳光工程。 三是要以推进城市管理网格化工作为重点，探索城市管理新模式，努力提升城市管理工作上新水平。市委、市政府历来高度重视城市管理，提出了“建管并举、重在管理”的工作方针，目前已在卢湾、长宁两区率先试点，并在全市全面推行的网格化管理为“重在管理”探索出一条有效的路子，初步显现出城市管理“变被动为主动、变定性为定量、变分散为系统、变重过程为重结果”等四方面变化。因此建设系统各级党组织和广大党员干部要以推进城市管理网格化工作为抓手，坚持体制创新，建立健全常态长效城市管理新体制；做到发现及时，处置快速，解决有效，监督有力；坚持条块结合，以街道、社区为基础，建立城市网格化管理信息平台；坚持资源优化整合，着力形成城市管理合力，实现市、区、专业处置部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。重点解决人民群众反应强烈影响生产生活的暴露垃圾、道路破损、路面积水、占道无照经营和违章搭建等在城市管理难点和顽症，从而不断提升城市管理的现代化水平。 四是要全力推进生态环境建设进程，努力提升亮丽“西大堂”的城市形象。未来的几年，建设系统要紧紧围绕着全面建设新普陀和亮丽“西大堂”的奋斗目标，以全面推进第三轮环保三个行动计划为抓手，突出公共绿地、景观道路、景观岸线项目建设重点，积极做好“水”、“绿”两大特色文章，即进一步打造苏州河生态景观走廊，进一步完善“环、楔、廓、园”绿地系统，不断整合景观资源，形成景观体系，提高城区生态环境质量，努力提升对外城市形象品位。 四、坚持维护党章，进一步推进惩防体系建设和重大工程建设“争双优”工作。 党的纪律是实现党的路线、方针、政策的重要保证，是维护党章权威的可靠手段。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是一项长期的任务，前不久区委七届八次全会审议通过了《中共上海普陀区关于建立健全教育、制度、监督并重的生吞惩治和预防腐败体系实施意见》，建设系统各级党组织一是要切实加强对贯彻《实施意见》工作的领导，要把建立健全惩治和预防腐败体系纳入重要议事日程，统筹兼顾、稳步推进、抓紧抓好，主要领导负总责，分管领导具体抓，各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用，协助党委、党组织抓好各项任务的落实。二是要围绕构建惩防体系，进一步建立健全《实施意见》中关于规范有形市政涉及招投标、经营性土地出让、动拆迁管理等有关制度规定，力求实体内容宽严适度、繁简适当、程序简便易行、便于操作，切实管用，从而为维护党章、反腐倡廉中发挥保障作用。 建设系统承担着全区城市建设和管理艰巨而繁重的任务，建设领域又是腐败案件易发、高发领域，进一步推进城市建设和重大工程的“争双优”活动有效预防违纪违法行为发生，是被实践证明了的行之有效的遏制腐败的一项治本之策。当前进一步做好“争双优”工作也是学习党章、维护党章、贯彻党章、维护党章的重要举措和重要体现，对于进一步加强党风廉政建设，保持党的先进性，立党为公、执政为民，对于进一步建设服务政府、责任政府、法治政府，推进区域经济的健康快速发展，构建和谐社会具有十分重大意义和推进保障作用。建设系统各级党组织、纪检组织要深入抓好“争双优”工作的落实、聚焦、突破。抓落实，就是按照党风廉政建设工作目标，联系建设系统各单位实际，进一步细化、量化“争双优”工作的计划、任务，按照节点抓推进，按照责任抓落实；抓聚焦，就是突出重点，把“争双优”工作重心和重点凝聚到以轨道交通建设动拆迁为重点的重大市政工程建设上来；抓突破，就是勇于探索创新，善于攻坚无难，拓展“争双优”工作的内涵和外延，充分发挥“争双优”工作的效能，要把“争双优”作为提高职工素质，加强队伍建设的重要载体，建设系统的“争双优”工作既要在反腐倡廉上下功夫，更要在培育先进典型和丰富普陀精神、建设精神上有新的贡献。 城市建设论文:发挥日语翻译工作在城市建设中的作用 一、利用语言人才搞活对外开发,推进北方中小城市可持续发展战略 中国北方中小城市具有资源数量多,种类全的特点,包括“一油”、“二林”和“四煤”,资源不仅养育了3800万人口,也构成了独特的北方资源性省份。随着资源的不断开采,存在着城市经济发展速度缓慢,与国际国内市场不适应,区域性结构矛盾突出一系列经济和社会问题。由于经济的相对闭塞,没有形成良好的招商引资,对于整个城市的外向型经济的发展得到了制约。除了资源的存在未能充分开发外,在城市经济发展中招商引资的大量工作就起到了关键性作用。分析得出北方中小城市经济发展整体存在着“三低两高”问题:居民人均收入低;居民受教育程度低;城市环境污染严重;城市持续发展水平低;下岗失业率高。这些问题如再不引起有关部门的高度重视,将会成为老工业基地振兴的阻碍力量的同时,严重影响北方中小城市的外向型经济的发展。因此扩大外商引资,利用有效资源和聘用大量语言人才来搞活对外开发的市场经济,从而使资源型城市得到充分发挥和利用,推进可持续发展战略势在必行。 二、利用翻译工作推动城市发展建设 1.体现翻译工作跨文化、跨语言的沟通能力推动外向经济发展 随着国际交流的扩大,交流主体不再局限于国家或跨国大公司。地方政府一面推进地方外交,利用我们语言人才的特色,通过正确的翻译机能实现使各种基础设施得以完善;加强同临国家的交流。通过语言人才、语言工具来建立更多的友好城市关系的缔结,扩大商贸的出口,利用齐齐哈尔市乃至中国这种廉价工厂这一极具特色吸引更多的外资企业的投资,带动需求经济的发展和增加,从而实现扩大外向型经济的发展。 在当今国际交流的普及和招商引资贸易的全球化进程的加快,国际交流日益增多,尤其对于一个地方城市的外向型经济的改革和发展,语言人才已经显得越来越重要。国际政治、交通运输、通讯、广播、信息、银行、保险、不动产、贸易,旅游等国际社会经济活动领域无疑不和翻译人才服务有关系,翻译已经成为社会政治、经济、文化生活的重要组成部分,也是打开门户,扩大对外型经济贸易发展的必然途径和手段。 在改革开放的时代大潮中,翻译工作使发展较慢的齐齐哈尔市尽快融入世界发展大潮的过程中,跨越了语言和文化的障碍,翻译事业的发展见证了中国发达地区提前尽早的进入了发达国家国际标准的前列。中国的对外开放,对外型经济的蓬勃发展,大力需要翻译事业的支持。翻译事业的进步和发展是一个地方城市乃至国家得以得到国际广泛关注和认同的最佳手段。翻译事业的发展也是对外宣传齐齐哈尔市的良好机遇。这样可以让齐齐哈尔的天时、地利和人和,以最快的速度展示给国内发达城市以及国际市场,提升齐齐哈尔在东北地区和全国乃至国际上的影响力,加强中外文文化交流,对外树立良好的国家形象,都具有十分重要的现实意义。发展翻译事业是文化软实力建设的客观要求。只有一个地方的知名度提高,让很多的投资者了解并注意到这个地方的那唯一有效的方法就是传播。那么提高传播能力是文化软实力建设的重要基础工程。翻译工作所体现的跨文化,跨语言的沟通能力,通过语言的传播,夸大国际知名度,让很多投资者来我们这里投资建厂,建立大量的私营企业和外商企业,让齐齐哈尔的农民能走出贫穷,跳出生活困难的窘境,让齐齐哈尔的优秀文化和优越资源走出县境,跳出县界,走南闯北,让齐齐哈市的生产领域和发展领域扩大,随着对外开放不断扩大通过招商引资使我们的城市随着对外开放不断扩大,实现多面的、外向型的经济,从以前单纯引进资金技术型力争发展为输出资源产品型。现在很多发展落后的中小型城市中存在着语言人才遗失状况,造成跨地方跨国界线办厂或开办贸易公司或者在国际合作中的困难及丧失的机遇,但由于缺乏翻译人员,双方经营意图难以沟通、信息的传递也相对比较缓慢。 2.日语翻译工作在齐齐哈尔市建设中的作用 当今世界各国不仅通过经济实力、科技势力等方面的竞争体现其综合国力的竞争,也从文化势力和民族精神上体现其国家民族特色的竞争。作为世界最大的发展中国,必须高举自己的文化旗帜,利用翻译工作在世界文化交流竞争中市场实力的独特作用,对外大力宣传自己的精神特色,展示中国社会主义文化的感召力和吸引力。 这里通过中国的北方城市齐齐哈尔市的对外经济的发展的调查为例,说明日语翻译的重要作用。作为一名语言教育者,加强学科建设,壮大企业翻译研究队伍是我们齐齐哈尔市发展对外开放,扩大招商引资达到外向型经济发展目标的唯一方法。为了促进企业外向型经济和市场经济高速发展,促进企业产品研究,推广应用及市场开拓,更好地为经济高速发展,促进我市走向国际化的第一步也是关键一步。也是为了使企业翻译研究人才辈出的关键一步。 为了加大国际间的交流,齐齐哈尔市的外事服务中心通过派遣研修生作为有效手段,进行友好城市的交流工作。与宇都宫市早在1984年就建立了友好城市关系,为了促进两市的友好交流,并在齐齐哈尔市 与宇都宫市之间缔结签署了《齐齐哈尔市与宇都宫市友好交流协议》,并约定双方每年定期派遣研修人员进行国际友好交流。随着交流的深入和发展,2004年与日本石川县金泽市签订了相关交流协议,2006年8月与北海道东日本国际交流事业协会共同签订了国际交流派遣协议,2007年8月与北海道札幌南国际事业协同组合签订派遣畜牧业劳务工的派遣协议。此类每一项中日交流的重要活动的成功都体现了翻译工作的重要作用。日语翻译工作在中日两国的相互交流、相互了解、协调工作、交流思想、传递信息以及涉外交际等方面使用两种语言文字或文字的翻译及口译达到预期的目的。因此,日语翻译工作已成为我们日常生活工作中不可缺少的重要组成部分。 我们通过齐齐哈尔市外事部及日语人才的国际化进程的努力发展外,提高我们市内部资源的国际化与外部资源的供给化相结合,把所有的力量集中于外事活动和人才陪养上,从而带动齐齐哈尔的外向型经济的跨步式发展。 从地理形势的分析而得,黑龙江省齐齐哈尔市位于东北亚中心地带,具有与俄日韩朝蒙五国邻近的区位优势。特别是黑龙江省与日本宇都宫市开展着经贸与学术交流等国际性活动,地理位置得天独厚,交通运输便捷。在加上中国与日本北方地区联手建立便捷的水运新航路。通过黑龙江省的交通和口岸优势使大量日资企业进入黑龙江省的重要省市创造便利条件。黑龙江省齐齐哈尔市与日本宇都宫市在经贸往来、科技合作、人才交流及旅游等方面的合作取得了长足的发展。随着中国有关支持东北地区等老工业基地加快调整改造,支持资源开采型城市和地区发展接续产业等政策的实施,日本企业也开始关注中国东北老工业基地的调整及改造出现的商机,日资北上,日企北移成为日本对中国东北投资的一个新态势。截至2006年,日本在黑龙江省的直接投资项目已达170多个;黑龙江省合同利用日资累计近6亿美元,实际利用日资累计超过3亿元。在科技部的大力支持下,黑龙江省通过日本国际协力事业团等多种渠道,还加强了同政府间的科技交流与合作。 三、培养翻译人才,发挥语言交流的优势 随着这种国际交流和商贸关系的开展,大量的外语人才尤为重要。对于地处与日本北方地区邻近的优先位置,加上齐齐哈尔市与日本宇都宫市为友好伙伴城市,通过日本宇都宫市为引入窗口,扩大日本各个地区来齐齐哈尔市投资建立外资企业带动外向型经济的发展已迫在眉睫。但是,如何才能达到理想的国际交流和商贸关系带动齐齐哈尔市的外向型经济发展呢?除了上述所阐述到的地理的优越性,交通的便捷性和现有国际合作关系是远远不够的,还需通过大量优秀的日语人才,发挥其语言交流的优势将中国的现有机遇和机会告诉我们的邻国日本。通过他们的大量考察和投资及交流来解决我们现有齐齐哈尔市存在着“三低两高”问题。 齐齐哈尔市应通过培养大量日语人才,运用贸易促进手段引进大量日资企业,通过我们硬件的配备带入齐齐哈尔进入新时期新改革的里程中,通过日本企业的大量投资,通过日语人才所发挥的强力作用来振兴老工业基地。所以日语翻译在此时此刻改革的道路上扮演最重要的角色。随着中国的对外开放,各行各业都面临着国际合作,在引资和国际市场上参与竞争的压力,所以对高级日语翻译的需求量在日本企业中将会急剧并持续增加,齐齐哈尔市只有加大日资企业的进入才能搞好外向型经济的发展,运用日语人才的翻译事业战略,即在生产,经营与管理中运用和学习外国先进的策略与手段,运用日语人才是日本企业在中日两国文化中直接获取与保持市场竞争的最大优势,谋求最佳经济效益的法宝。 四、结语 总而言之,翻译事业是文化传播的重要渠道,是决定文化传播效果的直接因素和基本条件,也是一个城市乃至国家对外交流水平和人文环境建设的具体体现。自古以来,国际交流是推动国家和城市发展的必要源动力,通过翻译事业达到有效文化传播的目的,得到广大知名度,寻求更广阔的搞活经济的道路。所以,翻译事业的发展是带动我们齐齐哈尔市外向型经济发展的必然趋势,加大我们的文化宣传从而招引大量外资企业的投资机会,通过翻译人员的有效传播利用上我们齐齐哈尔市的有效资源在翻译人员的协助下,力争尽早打开各个国家的国外市场,为齐齐哈尔市的外向型经济发展注入生机和活力。 城市建设论文:关于漯河市城市建设与土地集约利用的探讨 源汇区建设和环境保护局柳海摘要：城市是人类现代文明的重要标志之一，也是我们栖身生存的家园。改革开放以来，我国的城市建设迅猛发展，同时也越来越受到人们的广泛关注。在城市建设捷报频传的同时，也给人们留下了许多值得认真总结和反思的问题。本文从漯河市的城市建设与土地利用等方面出发，指出了城市建设中的不足之处，并提出了相应的建议及看法。 关键词：漯河市城市建设土地利用 河南省地处中原，经改革开放二十多年的发展，形成了以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的城市土地密集区。该区域土地和人口分别占全省土地总面积和总人口的35.3和40.3。20__年，该区域GDP和财政收入分别占全省的53.9和48.7。为此，河南省将中原城市群经济隆起带发展作为全面建设小康社会的重要举措。漯河市地处中原城市群的尖端，其区位和经济等因素对整个城市群的发展都具有极其重要的影响。因而，研究漯河市的城市建设与土地利用将具有极其重要的作用。 漯河市建市18年来城市面貌发生了巨大变化，近年来，城市建设的步伐还在不断加快。但目前随着城市发展的加快以及人口的急剧膨胀，用地紧张，城市建设中还存在着一些问题，急待研究解决，以推动城市建设事业的健康发展。本文对此进行了初步探讨。 1.漯河市概况 漯河市位于河南省中部偏南，豫西能源、重化工基地的东部边缘，豫中中小城市群的中心。该市东西长约76千米，南北宽约65千米，总面积为2693平方千米，总体地势是西高东低，北距省会郑州128公里。沙颖河、汾阳河和洪汝河水系横贯全境，其中沙、澧河在市区交汇后的沙河属淮河较大支流。漯河市是1986年经国务院批准设立的省辖市，辖舞阳县、郾城县、临颖县和源汇区，是河南省中部中小城市群的中心，1989年经省政府批准为河南省内陆开放城市。经过18年的建设和发展，漯河市已经成为以食品加工为特色的中小城市。 2.存在的问题 2.1用地过多重视平面扩张，轻内部挖潜 “重平面扩张，轻内部挖潜”这是我国城市发展上易犯的共性错误。平面扩张是必不可少的，但是在扩张到一定程度后，必须要注意内部挖潜。平面的过度扩张，直接导致两个不良后果：一是大量的耕地被占用，使人地矛盾更加突出；二是忽视了旧城区的改造开发，存量土地难以盘活。在同一城市，形成了现代与落后相对应的一面：城区外围新楼房林立，基础设施配套齐全，而内部旧城区却建筑密度大，街道狭窄，房屋年久失修，土地利用效率偏低。当然，这种现象对漯河市来讲已经有了相当大的改观，但该市的东大街、大新街等局部地区仍不乏有此类现象，旧城改造的力度仍需加大。 2.2人口压力巨大，土地后备资源不足 土地资源不足虽是我国当前资源状况的共同特点，但它在平原地区却更为突出和严峻。20__年底，漯河市人口248万人，总面积2693平方千米，耕地面积167千公顷，平均人口密度906人／平方千米，高于河南省东部平原30％，约相当于河南省人口密度的1.8倍，全国人口密度的7倍；人均耕地0.067公顷。全市未利用土地266.67公顷，仅占全市土地总面积的1.8％，实质上，此类土地是耕地中用于耕作活动的田坎，并非严格意义上可以再开发利用的空闲荒地。因此，漯河市土地开发利用率远高于河南省和全国平均水平，属于基本上“无地可开”的高强度开发地区。 2.3现代化进程加速，建没用地需求与农业用地保护矛盾尖锐 城市化任务艰巨，城镇建设用地需求旺盛。交通绿地等基础建设项目升级扩建用地迅速增加，不仅直接占用农业用地，而且拉动建材市场，造成砖瓦窑、挖沙不断增加，又毁坏耕地。最新的一轮规划调查显示，全市城镇建设用量48.53公顷，占全部土地面积的10.36，而居住在城镇的人口约46.67万人，占全部人口的19.04％，远低于河南省和全国城市化平均水平(30％)。全市工业产值占国内生产总值53％，三产结构比为24：53：23，即基本上处于工业化加速上升阶段，农业比重较大，服务行业有待进一步发展。所以，城市化、农业产业化、工业化、第三产业发展任重道远。这势必带来各项建设用地需求的大量增长，对农用地保护，特别是城镇周边耕地保护产生巨大压力。 2.4功能布局较混乱，空间结构不当 布局混杂必然造成相互功能的干扰，从而影响了土地利用效率的提高，也给居民的日常工作和生活带来诸多不便。漯河市目前共有公园绿地24个，其中9个位于内环以内，为绿地总面积的30％，然而却要供全市市区总人口的80％的市民享用。另外中心城区工业布局也极不合理，工厂与居民区混杂分布.据统计，在中心城区77平方公里的范围内,约集中了全市45％的工厂．日前仍有20％的工业用地与居民住宅交错分布。由于工厂零星分布，缺乏集聚效应．并且又占据市中心的黄金地段，不能充分利用城市土地的级差效益，导致了土地的低效率使用。由此而生的环境污染等问题，也使人居环境处于一个较低的层次上。 2.5农村人口外移，“空心村”现象明显 农村居民点是几百年来农民长期自然会聚修建而成的固定居所。历史上，一般也都有没有经过系统规划。因而形成了居民点内宅院布局散乱，沟、塘、坑或空闲地穿插分布，而且面积形状差异显著。改革开放后，农村经济的快速发展，产业结构的调整，农民收入水平的提高，特别是农民的居住要求提升，使老村外部边缘或沿干道新批宅院、新建住房增多原有宅院废弃闲置。大部分村庄逐步形成了“中心闲散地、边缘新房子”的“空心村”景象。个别村庄甚至整体拆迁新建，形成“村外村”。据漯河市三县调查，空心村整理可新增加有效土地面积2200多公顷。这是漯河市土地整理巨大的潜力，也是今后平原区新增有效土地利用面积的重要来源。 3.经验与举措 3.1科学规划城市，合理利用土地 必须认真贯彻十分珍惜合理利用每寸土地、切实保护耕地的基本国策，科学确定城市各项建设用地的供给总量，大力挖掘城市土地经济供给的潜力。城市土地利用规划是实现城市建设用地总量控制的龙头。在编制城市土地利用规划时，要适应市场经济的特点，体现供给能力对需求的制约和引导，按照“一要吃饭，二要建设”的指导思想，合理确定各项用地规模，发挥城市的全局控制性作用 。城市土地利用规划一经批准，城市内其它专业规划必须无条件服从和执行，其用地规模和布局不得突破城市土地利用规划规定的各项用地控制指标。在规划布局上，近期行为要与远期目标相结合。在规划中要把近期项目用地纳入远期规划当中，严格控制年度用地计划。要注重土地政策、法律、法规的宣传，坚决制止不按城市土地利用规划和乱占滥用土地的违法行为。政府及政府职能部门要建立自我约束机制，同时，实施城市土地利用规划要接受人民群众的监督。 3.2加快旧城改造，挖掘城市土地潜力 老城区往往基础设施欠缺较多，与现代化建设发展的步伐不相适应，容易被人们所忽视。1990年以来，漯河市积极加快旧城改造步伐，不仅使城市凝聚力和辐射力得到加强，而且避免了城市建设再铺新摊子，节约了大量土地。放开市场，多方筹资，加快旧城改造步伐。一是全面放开建设市场，不分所有制性质和地域界限，凡遵守建设市场管理规定的，均可参与房地产开发业务和承揽建设任务。二是对重点开发地块和建设工程实行公开招标，平等竞争。三是积极招商引资，采取外引内联、独资或合资等形式推动旧城改造，加快房地产开发。四是按照“谁受益，谁投资，谁建设，谁拆迁”的原则，鼓励、支持单位参与旧城改造。 3.3以人为本，提高居民整体素质 发展的核心是经济实力与科技水平，经济能够促进科技的发展，科技进步反过来又能加快经济的发展，无论经济与科技的发展都又离不开人才。能否满足人的基本需要是评价城市现代化的准则。因此，以人为本是推进漯河市城市建设必须坚持的根本原则。以人为本，必须要舍得在人的教育上花力气，努力提高市民的整体素质，提高广大市民为投身漯河市城市建设的知识水平、工作积极性，以及维护好环境好秩序的自觉性。 3.4采取措施，提高城市竞争力 要提高城市竞争力：一是要塑造重点产业的竞争优势。就我市来讲，当前能够具有竞争优势的产业仍是食品产业，因此，应采取倾斜政策，扶持其更快发展，保持并提升双汇、南街、奥的利等明牌企业，名牌产品在国际、国内的市场占有位置，从而带动整个食品行业的更快发展。二是充分利用比较优势。根据我市的情况，更多是具有劳动力和农副产品资源方面的比较优势。要充分地应用自身的比较优势，同时要应用自身的比较优势，来积极地着力塑造、吸引、积累资金、技术、人才等资源，不断提升其比较优势。三是应大力推进技术基础设施建设，加快我市的信息化进程，塑造引资环境；进一步改善生态环境和生活工作环境。四是扩大对外开放，通过学习和交流不断实现创新。要重视与国内外地区间的经济、科技、社会、文化等领域的交流与合作，提高我市的知名度，促进我市经济与社会事业的全面发展[7]。 3.5积极鼓励投资与消费，努力扩大需求 一是认真抓好市里已出台的各项鼓励投资与消费，扩大需求的政策的贯彻落实工作。二是加强城市管理，加大城市经营力度，让更多的城市基础设施投资多元化，做到谁投资、谁受益。三是利用漯河的区位优势，吸引全国有一定知名度的大型工商企业，来漯建立批发市场及直销、连锁商店，使我市不仅是一般工业品与农业副产品集散地，也要成为高档工业品与优质农副产品的集散地，扩大城市的带动及辐射能力。四是落实社会保障方面的各项政策，增加就业岗位，搞好税费改革，增加城乡居民收入，提高购买能力。五是加大小城镇建设力度，搞活农村市场，活跃农村经济，提高县域经济占全市CDP的比重。六是努力增加经济总量，提高城市品位，进一步提高我市在郑州以南、武汉以北城市群中的中心地位。增强吸引力，建设新漯河，实现新跨越，打造新形象。 4.结论 本文在了解目前我国城市建设发展的基础上，结合我国土地管理方面的相关法律法规，以及我国一些城市对城市土地集约利用方面的经验，分析了当前漯河市城市建设所面临的问题，提出了一些改善漯河市城市建设与土地集约利用的建议，对漯河市城市建设和土地资源优化配置，提高城市土地的经济价值具有重要的作用。 城市建设论文:关于社会主义法治理念下创新型城市建设 建设创新型国家,是近年来党和国家审时度势做出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。在这个时代背景下,建设创新型城市是其必经之途。国务院明确提出创新型国家的总体目标是到 2020年是我国的 自主创新能力显着增强,科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显着增强,这也同样是创新型城市建设的发展目标。而创新型城市的建立一方面有赖于知识或技术的创新,另~方面更离不开制度特别是法治的促进和保障,法治所蕴涵的 自由、权利、秩序为创新型城市的建立创造了良好的理念支持。 一、 法治的内涵 法治是一个不断发展、丰富的概念。历史上最早揭示法治含义的是古希腊哲学家亚里士多德。他在《政治学》一书中提到:“法治应包含两重含义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该是 良好的法律。”从亚里士多德以来,不同的思想家、法学家对“法治”概念长期无休止的争论,对法治的理论和实践带来了很大的困惑。为此,1959年在印度召开了“国际法学家会议”通过了《德里宣言》,这个宣言集中了各国法学家对于“法治”的一般看法 ,权威地总结了三条原则:一是根据“法治”原则 ,立法机关的职能就在于创设和维护得以使每个人保持 “人类尊严”的各种条件。二是法治原则不仅要对制止行政权的滥用提供法律保障,而且要使政府能够有效地维护法律秩序,借以保证人们具有充分的社会和经济生活条件。三是司法独立和律师自由是实施法治原则必不可少的条件。 “弘扬法治精神”是十七大报告在民主政治建设方面的一个新提法,这是继十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”之后又一个具有战略意义的新命题。“法治精神”是一个民主法治社会中所普遍尊崇的法律至上、公平正义、保障人权、权力制约、社会和谐等价值追求的总和,它的内涵十分丰富。所谓“法治”,是指一种治理国家的理论、原则、理念和方法,是指导和调整国家立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。现代意义理念层面的法治主要是指一种治理国家与社会的价值和精神。社会主义法治理念内涵,包括了以下几方面:依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容;执法为民是社会主义法治的本质要求;公平正义是社会主义法治的价值追求;服务大局是社会主义法治的重要使命;党的领导是社会主义法治的根本保证。社会主义法治和十五大的依法治国、十七大的法治精神,从实质上来看是一致的、有机统一的。中国究竟需要什么样的法治理念?以同志为总书记的党中央,从社会主义现代化建设事业全局出发,坚持以马克思主义法学理论为指导,在认真总结我国法治建设实践经验,借鉴世界法治文明成果的基础上,所提出的弘扬法治精神,为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向,同时也体现了法治的时代感——与时俱进的重要体现。 二、法治在构建创新型城市中的作用 法治在社会生活的方方面面都发挥着巨大的作用。当前,我们社会生活中的一个重要方面就是在党中央的领导下,全国上上下下、各行各业齐努力,到 2020年进入创新型国家的行列。通过建设创新型城市一创新型国家最重要的组成部分,来达成建设创新型国家的最终目标,是建设创新型国家的必经之途、当然选择。国家的创新需要法治来保障,城市的创新也必须依靠法治。法治是建设创新型国家、创新型城市的根本保障,法治保障创新环境、创新制度。 (一)法治为构建创新型城市提供法律环境 法治的价值在于:自由、权利、秩序。把自由、权利、秩序等作为现代法治的基础价值,实行法治、建设现代法治国家这样中国的法治道路就有了理性的价值导向,从而在理念层次对法治精神进行了合理选择与恰当定位。 首先,自由的创新产生的源泉。从法学角度来看 ,法律最基本的价值在于保障自由。“法典就是人民自由的圣经”法律通常被看作是可以包括多种价值的综合体,但法律最基本的价值则是在于保障“自由”。法律必须体现自由、保障自由。只有这样使“个别公民服从法律也就是服从他自己的理性即人类理性的自然规律”从而达到国家、法律与个人之间的真正统一,可以说,没有 自由,法律仅仅是一种限制性规则,无法真正体现出法律表征人的价值 ,维护人的尊严上的意义,从而不会得到广大人民的拥护,在社会生活中也就得不到实现,得不到实现的法律只是一纸空文,没有任何价值从创新的角度来看,自由是社会生命力、创造力的源泉。在全社会形成发扬不同思想,宽容不同意见,鼓励不同见解的氛围,有利于创新苗子的出现。这两个角度是有交叉的,创新中的自由必须依靠法律给予明确,法律以明确的规定告诉人们享有广泛的自由和权利,鼓励人们开展科技创新;同时法律以加大激励的做法切实为人们提供条件。 其次,法治保障创新的权利。创新是一项非常艰巨而困难的工作,需要人们通过长时间的持之以恒,不断从失败中总结经验教训,创新成果的产生十分不易,但创新成果却很容易被侵犯。因此,以法律的形式确认 、保护创新成果就十分重要。提高自主创新能力,建设创新型国家、创新型城市,必须通过加强知识产权制度建设,肯定创新权利、保护创新权益,刺激创 新 ,促进创新 ,优化创新的资源和环境。知识产权从法律上确认创新成果的所有权,保护发明人的创新利益,使得发明人可以收回自己在创新的投入 ,获得应得的回报,从而激励个人和企业从事技术创新活动,使技术创新进入良性循环。 最后,法治提供创新的秩序。秩序是人们正常生活的基本要求。创新需要在安定有序的环境中进行。动荡不安、秩序混乱、社会矛盾激烈,人们忙于基本生活的维持,根本无瑕去从事创新活动。法治是维护社会民主政治安定团结、社会生活有条不紊的有效保障。通过法律制定和法律实施来调整社会关系,整合社会资源,营造创新氛围,提供进行创新的规则,保护创新的机制。同时,法治通过知识产权制度、科技法律制度鼓励发明创造,制裁各种违法犯罪行为,维护公平竞争的市场秩序,为创新活动建立一个良好的法制环境。 (二)法治为构建创新型城市架构制度安排 第一,立法方面:在法治状态下,完备的法律规范、法律制度、法律体系,为人们提供了明确的行为规则。 良好的立法为人们严格依法办事创造了条件,为整个社会的法治建设提供制度化的根据。当前,我国已经建立了包括宪法、知识产权和科技法、其他配套法律法规 (如合同法、公司法、税法)等多层次的法律体系。首先 ,宪法中明确规定了第 47条规 定:“中华人民共和国公民有进行科学研究、艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作 ,给以鼓励和帮助。”其次,在鼓励科技创新方面的发挥主要作用的法律一知识产权法、科技法。我国已经初步建立了符合国际通行规则的知识产权法律体系如:《专利法》、《商标法》、《着作权法》、《计算机软件保护条例》、《集成电路布图设计保护条例》、《植物新品种保护条例》等,以及相关一系列实施细则和司法解释,并加入了世界知识产权保护组织,积极履行了保护知识产权的国际义务;2007年 12月修订的科技进步法,以激励 自主创新为主线,在明确政府在科技进步中的责任和科技管理体制、建立和完善整合科技资源制度、促进企业成为技术创新主体、加大科技投入力度、加强知识产权保护等方面,均增加了不少重要的制度安排。最后,我国已经初步建立健全了其他配套法律法规,如《民法通则》、《合同法》、《公司法》等,门类齐全并注意适时更新,在维护社会主义市场秩序、促进社会经济发展方面起到极大的推动作用。 第二,执法方面:法治政府的建立对于鼓励创新、保障创新,促进并保障创新成果的合理使用和推广,增强科技创新活力。 法治作为一个与人治相对应的概念,最核心的思想就是通过法律遏制政府权力。2004年国务 院《全面推进依法行政实施纲要》(简称《法治政府纲要》),大力推行建设法治政府。政府必须在法律的控制下运行,这也就是法治政府与非法治政府的区别所在。法治政府就是按照法治的原则运作的政府,政府的一切权力来源 、政府的运行和政府的行为都来自法律的授权和接受法律的规范制约。法治政府最基本的特征就是把 自身的权力 自觉地限制在法律的范围内以防止权力被滥用。我国建设法治政府的出发点和前提就是“全面推进依法行政”,它要求各级政府和和政府各部门的公务员明确树立依法行政的观念,在各个专业行政管理领域推进依法行政的进程,提高行政执法的法制化水平。法治政府的建立,对于科技创新有着十分重大的意义。法治政府能够很好的整合社会资源为创新活动创造条件,通过政策引导、法律实施等具体执法活动,保障创新经费的投入,为创新成果的转化提供配套条件。同时,法治政府在科技创新中更强调传统职能的转变,要转变成民主政府、服务型政府、责任政府,防止国家权力对经济、科技的不当干预,充分发挥服务职能,调动一切积极因素,增强市场活力和科技创新能力。 第三,司法方面:法治通过促进司法制度改革、推进司法功能转化、建立高素质司法队伍为建设创新型城市提供最有力的保障。 城市建设论文:论洛阳生态园林城市建设 摘要从建设生态园林城市的要求、建立适应生态城市发展的规划建设管理体系,以及生态规划和园林植物配置的多样性出发,着重从城市园林的生态管理建设,尤其是搞好植保工作和自我保护园林绿地等方面,阐述了如何建设生态城市,构建和谐洛阳,创造更加适宜人们居住和创业的良好环境,以实现生态系统的良性发展,从而达到人与自然和谐共存。 关键词生态园林城市;构建;河南洛阳 洛阳市是我国着名的历史文化名城,地处黄河中游的南岸,东傍嵩岳,西依秦岭,南有伊阕耸立,北有邙山屏障,中有伊、洛、瀍、涧4条河流贯穿其中,拥有丰富的自然和人文资源。为增强洛阳市经济综合实力,推进“三个文明”建设协调发展,满足人民生活水平日益提高的需求,势必要求改善生存环境和提高生活质量,而工业的发展所带来的环境问题也要求发展和建设生态园林城市,用来维持环境的生态平衡。园林绿化是城市生态的主体,是我国城市建设中的一项重要工作,直接关系到城市的生存环境和生活质量。绿色植物是21世纪城市的生命,人们对被污染城市人工环境的厌恶及重返大自然怀抱的渴望,必须靠发展城市生态园林来解决。 洛阳市市委、市政府始终把 “以悠久历史文化为依托,科学技术、文化教育比较发达,现代化气息浓郁和适宜人类居住的山水园林生态城市”作为城市建设的目标,动员全市居民广泛参与,树立落实科学发展观,坚持以人为本,以追求人与自然的和谐发展,改善人民的生活环境,提高城市品位。 1建设生态城市的要求 所谓生态城市是按生态学原理建立起来的社会、经济、自然协调发展,物质、能量、信息高效利用,生态良性循环的人类聚居地。一个生态城市应拥有优美的生态环境、高效的投资创业环境和良好的人居环境[1]。在这样一个城市里,发展任何产业都必须以不破坏生态平衡为前提,所有的原材料和能源得到最合理、相对最高效率的利用,善待自然、保护环境成为社会公德和人民的自觉行为准则;到处是绿荫草地、青山绿水的城市景观,人的行为与大自然有机结合,相互协调。 要建设生态城市,就必/，！/须打造优美的生态环境,园林绿化是改善生态环境的一个重要举措。要营造生态城市的绿色景观,就必须进一步提高园林绿地的覆盖率,同时丰富城市的园林景观,加大植树种草的力度。宏观层次上城市大环境绿化景观要精选树种,多种树,种好树,大力开展全民植树造林活动;中观层次上要大尺度开发道路绿化景观,对洛南新区道路绿化,东、西出入口绿化,老城区道路绿化带的改造都统一规划设计,突出各绿化带的主导树(花草)种和特色景观,营造色彩丰富和季节变化明显的复层混交林结构;微观层次上社区园林景观要强化精品意识,着重丰富园林绿化的文化内涵,特别是在公园和街头绿地中,营造“一园一特色,一路一景观,一街一景点”的绿化新格局,在这3个层次上建立起来的风景园林绿地系统不仅可以优化本系统在当地的生态防护、基础设施配套等功能,而且可以满足人对自然的需求,协调人与自然的和谐共处关系,体现出文化休憩、景观形象的功能以及自然属情、审美情趣和精神文化内涵等。 2建立适应生态城市发展的规划建设管理体系 绿化规划是龙头,是创建园林城市的先导,是园林绿化建设和发展的重要依据。为了避免绿化建设的随意性、盲目性,洛阳市园林局在20世纪90年代初首先制定了《1991~2000年洛阳市园林绿化发展规划》,随后下发了《洛阳市大环境绿化规划》。1995年5月,洛阳市园林局又制定了《1994~2010年洛阳市园林绿化系统规划》。近几年,又先后完成了《王城公园总体规划及景区规划》《龙门东山风景区详细规划》《洛浦公园总体规划及景区规划》《城市出入口绿化规划》。 编制生态城市建设规划以指导城市建设,使各项城市活动逐步纳入生态城市建设的轨道,并在规划指导下做到有效、有序地完善和提升现行城市经济、社会、环境结构,改善城市的生态服务功能,提高城市各系统再生能力,促进现行的城市结构、城市功能、城市管理和城市运营向生态城市全面转变。建立强有力的生态城市建设协调机制,强化政府机构在政策导向、规划执行和宏观调控方面的作用,探索建立统一、高效、有序、协调的生态规划建设体制和综合管理机制。 3生态规划和园林植物配置的多样性 科学合理的规划是城市生态园林建设的基础。传统城市规划设计往往是把绿地系统作为附属规划,其所关注的内容仅仅是城市产业的结构布局,导致园林绿化只能在不适于搞建筑的破碎空间中见缝插绿,绿地的布局往往缺乏生态指标的研究,至于绿地的功能、生产单位对绿地的要求,则都是在城市物质形体建设完成后才考虑到的,其结果往往破坏了自然生态系统,也破坏了城市人赖以生存的生态基础,而建成后的城市环境无论如何也不会考虑到现代人居住对生态绿地的合理要求,因此现代的城市规划设计必须以保护自然景观资源为基础,有景观规划师参与,从整体出发对整个规划区进行综合分析,使其景观结构、格局、自然特征和城市建设相适应,从而达到绿地系统的整体优化利用。 近年来,洛阳市坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则,实行严格的城市绿化管理制度,科学安排绿化布局,合理划定,切实保证绿化用地,做到片、线、点结合,通过调整和优化城市的用地结构,充分利用原有的人文和自然条件,扩大绿地比例,不断增加绿化面积,恢复生态功能和植物多样性。 园林植物配置就是将园林植物材料进行科学的、艺术的组合,以满足园林各种功能和审美的要求,创造出生机盎然的园林境域。“多样性导致稳定性”是一个最基本的生态原理。园林绿地结构越复杂,生物种类越多,园林绿地系统越稳定,植物群落的相对稳定是建立在生物多样性基础上,生态园林本身就意味着生物多样性。植物是生态园林的主体和基础,单调的植物种类建立起来的园林失去人类的维护是不稳定的;增加单位面积上的绿量,提高群落的生产力和生态效益,需要复层绿化,这一点没有植物的多样性是无法办到的;同时,应优先选用当地植树种类,以保证园林植物的成活率。 丰富城市景观也需要植物的多样性,再优美、再好看的植物和景观,如果一味地复制也会单调乏味。同样,城市环境状况的多样性,也需要植物的多样性。城市的环境状况复杂多样,夏季城市温度高,需要种植耐热的植物; 工厂有污染,需要种植抗污染的植物;缺水的城市需要种植耐旱的植物;盐碱地需要种植耐盐碱的植物;墙体和立交桥绿化需要种植丰富的爬藤植物。总之,要做到适地适树,才能保证植物的多样性。 4加强城市绿化建设,提高城市品位 园林绿化是城市生态的主体,对于调节气候、防风降尘、减少噪音、保护物种多样性有着不可替代的作用。同时,园林绿化是城市的形象工程,也是一种生产力,一座美丽的园林城市,公园绿地就像一颗颗明珠,具有吸引力、感染力、凝聚力,最贴近于人民群众的生活,具有实用性,也最能反映城市绿化的功能性。洛阳市城市绿化建设紧紧围绕创建生态园林城市这个目标,全面启动生态城市建设,突出抓好洛河两岸城市生态景观带建设,发挥洛河在洛阳市建设生态城市的独特优势。洛浦公园的景观形象已经得到市民和外地游客的称赞,生态优势突显,要继续完善提高,抓好植物的调整、更新和补植,增强丰富的植物群落,进行湿地保护,建设“情人岛”,进一步提高文化品位,以实现人与自然和谐相处。 5城市园林的生态管理 5.1搞好植保工作,逐步放弃化学农药的使用,利用生物和生物农药防治病虫害 古代森林中,昆虫和植物是食物链的关系,保持着一种生态平衡,一般达不到危害的程度,这得益于生物的多样性和物种之间的相互制约。城市的园林植物种类相对比较单一,如果没有农药的保护,植物将彻底毁于病虫害。但近几十年,使用大量化学农药防治病虫害,造成环境污染、土壤污染、地下水污染以及杀伤有益生物,逐渐引起了对病虫害生物防治的重视。目前生物防治已成为综合防治当中的重要内容。生物防治有不污染环境、不破坏生态平衡的作用。因此,具有广阔的发展前景。生物防治法主要包括:①微生物的利用。②鸟类、益虫等的利用。③生物农药的利用。生物农药就是利用昆虫的生育原理防治害虫和利用昆虫激素防治害虫的一种方法。通过保护和增加城市中天敌、鸟类、周氏啮小蜂、线虫、苏云金杆菌等,实际上也是增加生物的多样性,从而达到防治的效果。生态园林需要植物的多样性,还需要动物和微生物的多样性,需要鸟类、蛇、青蛙、昆虫、微生物等这些天敌,缺乏生物多样性,会导致病虫害的猖獗繁殖,给园林植物带来毁灭性的危害。 5.2自觉保护城市园林绿地 为了改善城市的生态环境,应采取多种措施来保护园林绿化成果。一是加强宣传,通过报刊、广播、电视等多种形式宣传生态园林的意义,不断教育市民树立社会主义道德观和文明行为,倡导人们爱护绿地、保护绿化成果;同时保护鸟类和益虫,培养市民的生态价值观和生态伦理观,自觉地保护环境;二是开展各种活动来保护绿化成果,如开展“大树认养”、“爱绿护绿”、“老年林”等活动,收到了良好效果,增加广大市民爱绿护绿的自觉性;三是制订一些保护城市绿化和环境的条例和规章,以约束人们的行为,逐渐形成爱护环境、保护绿地的社会氛围,营建良好的社会风尚和城市环境;四是加强绿化执法队伍建设,严格执行园林绿化法律法规。 从传统园林发展到生态园林是我国园林发展的总趋势,它要求我们运用现代科学技术,从环境保护学、行为科学、生态学的角度来研究城市大环境绿地规划,逐步实现园林建设在城市中到城市融于园林中的过渡。从指导思想上,应将园林环境效益放在园林综合效益的首位,以植物造景为主,进行大面积普通绿化,保护与发展自然风景区,大力发展城市外围生态园林绿地。 建设人与自然和谐共存的生态园林城市是城市发展的理性选择。统筹人与自然协调发展,是一项艰巨而复杂的系统工程,不可能一蹴而就,必须坚持以人为本,持之以恒地做好工作,创造更加适宜人们居住和创业的良好环境,以实现生态系统的良性发展。面对新世纪新阶段的机遇和挑战,洛阳市应继续坚持以人为本的科学发展观,加强区域间的交流与合作,不断学习和吸收各国和各地区的先进经验,以期进一步加快洛阳市生态园林建设,从而实现生态系统的良性发展。

经济管理学论文:新时期农业经济管理学科发展思考分析 摘要:当前我国农业经济的发展速度快，整体的发展态势良好，但在实际发展的过程中依然会受到某些不确定因素的影响。因此，需要重视农业经济管理学的合理运用，采取必要的措施促进该学科的稳定发展，最大限度地满足农业经济管理的实际需求。基于此，本文就新时期农业经济管理学科发展展开论述。 关键词:农业经济;管理学科;因素;发展态势 新时期加强农业经济管理学的合理使用，注重该学科的可持续发展，可以为我国现代农业经济发展提供保障，确保相关农业生产活动的顺利开展，提高农业经济发展中存在问题的处理效率。实现这样的发展目标，应结合当前农业经济管理学科的应用状况，对其未来发展进行思考，从而制定出相关的发展举措，扩大该学科的实际应用范围。 一、确定发展方向，注重农业结构调整 结合当前我国农业经济的实际发展现状，可知其中存在着农业人口多、经营方式落后、机械设施不完善等问题，影响着良好农业形态的形成。同时，农业经济需要朝着多元化的方向发展，不断缩小与国际间的距离。这些内容体现了传统农业与现代农业发展中存在的矛盾，应采取必要的措施缓解这种矛盾。因此，新时期农业经济管理中需要确定具体的发展方向，以科技为先导，结合可持续发展理念及相关要求，加强农业经济管理，优化资源配置，注重农业产业结构调整，不断提升整体的生产经营水平；提高对既有资源的利用效率，增强农产品可靠性，通过科学的管理方法及有效的调整措施，降低农业生产成本，满足使用者的实际需求；确定农业发展方向后，应给予更多的人力资源及先进技术支持，制定出完善的问题处理方案，促进农业经济发展。 二、突出农业管理特色，实现农业生产多样化 在农业经济管理学科的作用下，可以为农业经济活动开展给予专业指导，丰富其理论依据，实现农业生产中经济学与管理学的有效结合。因此，需要提高对农业经济管理学科的正确认识，最大限度地满足农业经济管理的实际需求。当前我国的“三农”问题十分突出，如何更好地实现农业、农村、农民间的相互依存，将农业推向集约化、城市化、现代化，使农业更好、更快的发展，需要更加深入的探究。 三、打造出专业能力突出的农业团队，保持良好的农业技术水平 促进新时期农业经济管理学科发展，应确保专业团队综合素质良好性，在加强他们基本素质培养的同时也需要提升他们的专业技术水平，满足农业经济管理学科发展的实际需求。因此，需要打造出专业能力突出的农业团队，通过他们实际作用的充分发挥，确保农业技术水平良好性，为相关农业生产活动的顺利开展打下基础。结合当前农业经济管理学科的发展概况，可知其学术队伍组成包括这些方面：一是受计划经济影响，接受传统农业经济学理论的学者；二是改革开放后接受计划经济向市场经济转变中教育理论的学者；三是当前形势下留学归来的青年学者。针对这些不同的学者，在发展农业经济管理学科的过程中应结合我国的基本国情向他们阐述实际的发展现状，充分发挥他们的专业优势，丰富农业经济管理实践经验，促进农业经济管理学科的快速发展。 四、重视农业供给侧结构性改革，突出绿色优质农产品供给的重要地位 为了促进农业经济管理学科发展，也需要注重农业供给侧结构性改革，在保证粮食安全的基础上重视市场需求变化，给农民们带来更多的经济效益，确保现代农业整体发展态势良好性，增强农业供给质量可靠性；对农业的农业产业体系、经营体系等进行必要的优化，提高各种资源的利用效率，促进不同地区农村发展，在满足物质需要的同时重视绿色生态可持续发展；注重传统农业生产方式转变，加强农业产业结构调整。与此同时，需要突出农业经济管理中绿色优质产品供给的重要地位，结合可持续发展战略要求，将更多的绿色优质产品推向市场，提升这些绿色、无污染农产品的潜在价值，为人们生活质量提高提供保障，逐渐改变人们传统的消费理念，扩大农业经济管理学科的实际影响范围。 五、结束语 重视新时期农业经济管理学科发展，提高该学科的实际利用效率，有利于扩大我国农业产业规模，增强农业经济管理有效性，确保农业经济管理能够达到时代的发展要求，增加国民经济收入的同时提升相关行业的整体生产水平，满足经济社会发展的多样化需求。因此，未来农业经济生产计划实施中，应提高对其管理学科发展的正确认识，并在相关措施的支持下加快其发展速度。 作者:谢淑红 单位:北京市双河农场财务部 经济管理学论文:林业与林业经济管理学科的产生 1林业经济管理学科的发展战略 在社会经济快速发展的同时，经济发展对生态环境所产生的破坏有所加重。在可持续性发展战略的引导下，社会经济的发展不得以对生态环境的破坏为代价。因此，如何正确处理社会经济发展与生态环境之间的对应关系，这一问题得到了各方人员的关注与重视。从各行业对能源的需求上来看，林产品以及木材的需求量逐年增加，林业生态建设以及林业产业发展将在我国可持续发展战略方面发挥重要的作用。在这一背景之下，林业经济管理学科必须从管理层面、社会层面、生态层面、环境层面、政策层面，以及理论层面等多个角度入手，在满足社会各行业领域对林产品以及木材需求的同时，与国家生态安全对林业生态环境的要求相吻合，从而构建一个系统化的林业经济管理学科体系。在林业经济管理学科的建设发展中，必须将优势学科充分凸显出来，使本学科建设能够体现世界范围内相关专业的前沿成果与水平。同时，在学科研究中，需要与社会发展以及经济结构的实际需求相契合，使本学科能够在解决国民经济发展相关重大问题方面发挥作用。 2林业经济管理学科的发展目标 传统的林业发展强调实现林业生态的平衡关系，现代意义上的林业发展则将重心放在生态与经济的和谐共存之上，这一改变反映了人们对经济发展中客观规律认识的进一步深化，同时也是林业经济管理学科得以发展的基本框架。在这一理念下，林业经济管理学科的发展目标主要体现为以下几个方面：一是林业经济管理学科需要以我国现阶段的林业经济发展水平为依托，在管理学理论以及经济学知识的引导下，将国内外有关林业经济的研究成果以及前沿水平吸收起来，为具有我国特色的林业经济管理学科体系的建设奠定基础，同时面向本专业学科研究服务。二是林业经济管理学科在未来的发展当中，必须全面结合信息化技术与计算机系统，构建以林业经济管理学科发展为核心的数据库中心，为林业经济管理科研活动以及理论研究提供真实、全面、可靠的数据支持，促进林业经济管理研究科学性水平的提高。三是林业经济管理学科的发展需要重视现代化计算机技术以及先进数学工具的综合应用，将林业经济管理学科的研究重点自传统的定性分析转变为定量分析，同时将分析模式自规范性转变为实证性模式，从而为现代经济管理学科的现代化发展奠定基础。四是林业经济管理学科在研究发展中必须鼓励并支持研究人员深入林业产业发展的基层，通过基层调查研究的方式，使本学科研究人员掌握林业生产部门当前的发展现状以及存在的问题，将生产需求与科研活动紧密结合起来，为林业产业的发展指明方向。五是林业经济管理学科的发展需要重视与国外林业经济学研究成果的交流，在结合我国发展动态与趋势的前提下，吸收国外有关林业经济的发展理论与成果，使林业经济管理学科的内容更加完善。 3结语 在我国社会经济不断发展，林业改革不断深化的背景之下，现代林业建设为林业学科的发展带来了全新的机遇与挑战。在这一背景之下，研究林业经济管理学科的产生根源，找准本学科的发展战略与方向，已成为构建新时期林业经济理论体系的重中之重。本文围绕林业与林业经济管理学科的产生与发展问题展开探讨，希望能够引起各方重视与关注。 作者：梁邁 单位：桐梓县新站镇林业站 经济管理学论文:农林经济管理学科建设论文 1农林经济管理学科建设与创新是必然趋势 1.1现代农业的发展要求农林经济管理学科建设与创新 现代农业是未来农业的发展趋势。发展现代农业，促进农业实现现代化，是我国实现现代化的需要。从我国的发展阶段来看，目前已经具备工业“反哺”农业、城市“反哺”农村的能力。在我国的一、二、三次产业中，农业是最薄弱的环节。只有加强农业这个薄弱环节，才能使国民经济协调发展，保证国民经济能够健康、持续地向前推进；只有发展农业，促进农村经济发展，才能实现城乡协调发展；只有建设现代农业，促进农业现代化，才能推进我国现代化的实现。农林经济管理学科建设与创新将实现大地园林化、操作机械化、农田水利化、品种良种化、栽培科学化、饲养标准化和农村工业化。农作物有各自的生长时间，生长的环境也不同，利用现代化技术，将农作物的“时间差”、“空间差”进行科学搭配和组合，充分利用自然资源，逐步形成高产高效优质的生产模式。集约化、工厂化生产为基础，建设人与自然相协调的生态环境，将种植业、养殖业、环境绿化及商贸、观光旅游进行科学规划，形成产业链，倡导“都市农业”。 1.2农林经济管理学科建设与创新是改革与发展的必然趋势 农林经济管理学科的招生规模在不断地扩大，在专业设置上从农业经济管理和土地资源管理向大经济管理类专业扩展，学科发展的竞争对手，已经从农业院校扩大到综合院校。从承担各种科学研究任务和学科创新任务，为社会服务的功能看，农林经济管理专业服务的对象是我国最大的弱势群体和传统的弱势产业，课题来源少，经费支持水平低，因此服务的力度和水平也低。从教学科研条件和基础设施改善看，虽然本学科和其它学科一样，承担着人才培养、科学研究、为社会服务的功能，但常常被看成是软学科因此得不到应有的支持，与其它学科的差距日益拉大。因此一定要加快发展，要抓学科建设和创新。在市场经济下，学科设置应当面向市场，人才的培养要能够满足市场需求。要想在竞争中立于不败之地，就要加强学科建设，农林经济管理学科建设，要有自己本学科的特色，又要有适应市场经济的新内容。各种评估和财政的支持更加剧了市场的竞争，哪个学科通过了国家的评估，就会获得国家的资金的支持，在同行业之间，学术地位和学科优势是参与竞争的法宝。农林经济管理学科建设与创新是改革与发展的必然趋势。 1.3农林经济管理学科建设与创新依赖于人才的培养 随着教育改革的深入与发展，农林经济管理学科要能够满足市场经济发展的需求，培养学生的自主学习能力，使学生多参加社会实践活动，增强适应社会的能力。学生的就业去向主要是实际应用，微观管理与农业教育等具体工作。因此，农业基础知识和经济理论的学习是所有学习的基础，农业技术的学习是学以致用的根本。“三农”问题是农林经济管理学科面临的主要问题，实际工作当中新问题、新矛盾不断出现，学生只有通过参加农业生产实践和农业科学研究，在实践中锻炼自己，增强解决问题的能力，才能在未来的市场竞争中立于不败之地。国家的建设与发展，归根结底是人才的培养。培养人才是学科建设的根本任务，在课程设置上要注重文理渗透，多学科综合与交叉，强化综合化和通俗化教育，拓宽专业口径。农林经济管理学科不断进行专业改革，优化人才培养方案，加强课程体系建设，构建适应时展的人才培养模式。 2结束语 改革开放使中国经济插上了腾飞的翅膀，可持续发展战略的实施，农业的产业化地位不断得到提升，农林经济管理学科大有用武之地。因此，为适应时展要求和促进现代农林经济发展，必须抓好农林经济管理学科的建设和创新。 作者：王晓丽 单位：长春科技学院 经济管理学论文:经济管理学科中心创建途径 一、对经济管理学科实验室建设的认识 长期以来,我国经济与管理学科高等教育一直沿用“一支粉笔,一块黑板”搞教学,“一支笔,一张纸”搞科研的传统观念和思维定式,与经济管理学科面对的国际大趋势和国内大环境是不相符的。在人才培养方面,必须适应信息化和国际化要求,具有综合能力强和富有创新欲望的基本素质。仅靠传统的计算机基础教育是远远不能解决问题的,应该通过专业实验室建设,以信息技术为平台,专业化软件为工具,为经济管理专业教育融入新技术、新知识和新思维,解决经济管理学科发展面临的新问题。实践证明,经济管理专业实验室不仅仅是普通的计算机机房和网络中心,更是学院各专业理论与实践联系的纽带和桥梁,是科学研究和信息化人才培养的基地。实验室应具备面向学院各专业提供教学、科研和人才培养所需要的各种环境和条件。 归纳起来,建设经济管理类专业实验室有以下5个目的:(1)培养学生的创新能力。创新源于人的创造力,而创造力需要创新教育来开发,离不开实践活动,只有源于实践又转化到实践中的创新活动才有意义,专业实验室为培养学生的创新能力提供了条件。(2)培养学生应用所学理论知识来认识和解决实际问题的能力。让学生通过动手实验,能比较熟练的分析、处理本专业领域中的实际问题。(3)提高学生利用信息技术进行管理企业的能力。通过专业实验,让学生掌握应用一种或几种本专业领域的通用软件,熟悉经济领域的生产、财务、行政或者人事、档案、物资等方面的管理工作。(4)提高学生的自我学习和自我完善的能力。通过参加教学实验,使用已知的理论和技术学会从实验中获取新知识、探求和学习新的技术。(5)有利于专业的发展。经济管理的相关专业均存在提高信息化程度的问题,新的课程建设需要设计与专业紧密结合的实验。 二、我校经济管理学科实验室建设现状及存在的问题 我校经济管理学科实验中心,是在原管理学院管理综合实验室和原财经学院文科实验室的基础上于2005年初在经济管理学院组建成立。 1.现有实验室硬件环境 有服务器:4台,保护服务器:4台,51英寸背投:2台,电脑:152台,交换机:5台,空调、复印机、打印机、传真机、电脑桌和耗材等辅助设备若干。 2.现有实验室软件环境 Windows操作系统。应用软件:Premiere6.5、Acrobat5.0、Photoshop7.0.1、ACDSee5.0、CorelDRAW10、FlashSaver、Authorware6.5、DreamweaverMX2004、FireworksMX2004、FlashMX2004、VisualBasic6.0、VisualC++6.0、Freehandmxa、MediaPlayerClassic、Office2003、SQLServer2000、Visio2002、VisualInterDev6.0、Msnmessenger6.0、Realoneplayer、Ul-traEdit9.2+、奥派、诺思、用友、TMT、Java等。 3.实验室运行情况 已开设电子商务概论、管理信息系统、诺思物流信息管理、会计电算化、网络营销、证券与期货投资操作实务、单证制作与报关等20余门课。有实验室管理人员6人。 4.实验室建设和运行存在的主要问题 我校经济管理实验室建设与电子科技大学,重庆大学同类实验室相比,起步晚投资不足。电子科技大学管理学院金融实验于2002年建成,我校管理综合实验室2000年建成,电子商务实验室2004年建成投入使用。硬件和软件投资严重不足,重庆大学经济与工商管理学院实验中心被列入211工程建设项目,经费投入上千万,而我校文科综合实验室建成投资60余万元,整个西科大经济管理实验室建设经费投入不足两百万元。尤其是专业软件投资不足。例如教师在上《企业生产与运作管理》时,在讲到物料需求计划(MRP)、企业资源计划(ERP)、供应链管理(SCM),由于没有相应的软件做模拟实验,学生很难理解。教师在上《证券投资分析》时,没有证券分析软件和证券交易模拟系统让学生做实验,很难达到培养学生应用理论知识解决实际问题能力的目标。此外,实验室人员配备不足,教师对部分软件使用不熟练。 三、我校经济管理学科实验中心实验室功能设计 在专业实验室建设的类型和定位上,科研型、教学科研型和开发应用型是几种主要的类型。我校经济管理实验中心建设宜定位在教学科研型。立足点放在“面向教学”和“提供科研支援”上,努力为提高教学质量创造条件,既面向本科教育,又面向研究生教育,同时为教师科研提供条件和服务。为满足我校经济管理不同专业的需求,来划分相应的专业功能实验室。 1.管理信息系统实验室 进行面向企业和政府信息化方面的MIS模拟和MIS分析设计开发的实验教学和科学研究,使学生学习掌握现代化的管理思想和信息化的管理技术,为企业和政府培养复合型、高素质的管理人才,并配合国家和地区信息化发展战略进行人才培训、技术咨询和项目开发。 2.统计预测和决策实验室 进行数据分析和模型构造方面的实验教学和科学研究,实验室应具备完整的数据分析处理、方案设计、图表再现等功能,满足统计分析、预决策等方面的实验和研究的需要,培养学生应用预决策理论和计算机技术,分析经济问题和解释经济规律的素质和能力。 3.电子商务实验室 进行电子商务、现代营销技术和现代商业企业管理方面的教学实验和科学研究,提供Internet、EDI技术的商务组织、运作和管理等方面的实验和研究的需要。学生可以在模拟的开放平台上模拟电子商务中的诸多环节,包括B2B和B2C的交易、CA认证、网上结算、物流配送等实际运作过程,并学习掌握和维护网络企业的相关技术,培养学生在全球化的网络环境下从事商贸工作的能力。 4.国际贸易与金融实验室 进行国际贸易模拟实习,如单证制作与报关、对外贸易实务和国际支付与结算的实验教学与科研。进行金融工具、投资项目评估分析以及网络银行方面的实验教学和科学研究,满足应用金融工具进行技术分析,实施模拟证券(期货)交易和符合国际标准的项目评估分析等方面的实验及研究的需要。培养学生系统地认识影响经济发展的因素及金融风险、了解经营管理的理念、掌握金融投资技能和投资技术分析方法,配合国家或地区的金融政策开展金融工具及衍生金融工具的科学研究。 5.会计电算化实验室 为会计专业的学生提供基础会计、中高级财务会计、成本会计等教学实验,具体包括帐务处理、报表处理、财务分析、成本核算的实验等,使学生掌握会计信息管理的实际流程和操作。学生通过对企、事业单位目前使用的财务软件和信息系统的实际动手操作,了解和掌握相关技术,具备今后参加实际工作的能力。上列各专业功能实验室并不分属于学院相应的系或者专业,每个专业在不同的教学实践阶段使用相应的功能实验室,从而在整个教学实践环节组合中使用这些实验室的功能,以达到完成本专业对学生进行实践教学的目的。例如,会计专业的学生将在电子商务实验室学习Internet和电子交易的知识,在会计电算化实验室实践掌握本专业的大部分理论和技能,在金融(证券)实验室了解网络银行和网上支付的原理和系统。由此,该专业的学生就可以完成本专业领域涉及的所有教学实践的学习和训练。 四、我校经济管理学科实验中心的环境建设 1、实验室的硬件平台建设 经济管理专业实验室的建设具有其特殊性。虽然不像理工类实验室的设备昂贵、种类繁多、操作管理复杂,但经济管理专业实验室却要面对不同的专业,适应培养经济管理类各种应用型人才的需求,并满足学科的科研及教学的需要。因此实验室的硬件环境必须具备较高的水平,要求尽可能采用最先进的仪器设备,并具有很好的兼容性和可扩充性,以适应不同专业的业务需求和技术的发展。经济管理专业实验室的硬件平台建设必须集中规划、集中投资和统一布局,合理配置实验室的资源和实验场所。根据我校经济管理设立的会计、金融、经济、外贸、管理等各专业的发展趋势和专业特色,使实验室具有一专多能、灵活使用的功能。能充分满足一般的管理、经济、财经类应用软件的安装运行,以及各专业计算机和信息化课程的基础训练。 2、实验室的软件建设 经济管理专业实验软件配置包含基础平台和专业平台二部分。基础平台对各专业实验室完全相同的,主要安装有Windows操作系统、文字处理系统、中文办公系统、数据库开发工具如PowerBuilder5.0,微软企业级网络及管理平台等。而对于专业平台的软件系统,目前经济管理专业实验室中所安装的软件千差万别,并无系统性,也缺乏规范。但是可以对经济管理专业实验室的专业软件的基本模块作如下分类:实验室安装的软件基本上可分为实验性、实证性及实践性三个软件模块:实验性软件:将经济管理理论的基本概念、基本定理、基本公式通过计算机软件的处理用语言、图形等形式再现。例如微观经济学课程,可以在实验室通过采用MathSoft公司推出的Mathcad这一交互式数值系统用计算机再现需求弹性、供给弹性变化引起的蛛网膜型的连锁变化。学生只要移动鼠标、改变需求曲线弹性或供给曲线弹性,蛛网模型会立即产生连锁变化,使学生了解相关的原理。实证性软件:采用常见的统计分析软件如Excel、TSP、Eviews、SPSS、SAS等进行实证分析。面向社会,为政府、企业提供决策参考的重要手段。例如SPSS,即“社会科学统计软件包”,将数据整理、分析过程、结果输出等功能组合于一身,在经济学、管理学、农业、商业、金融等各个领域中都发挥了巨大的作用。实践性软件:在经济管理领域使用比较广泛要求学生在学习专业课的同时,学习掌握这些软件,有利于学生今后的学习和将来的工作。实践性软件主要有办公类软件如办公自动化系统,管理类软件如MIS、MRP、ERP、CRM、SCM、HRM、KM软件等,业务类软件如财务软件、固定资产管理软件、商业POS/BMIS系统、银行EFT/POS系统、保险业务软件以及进出口贸易软件等。 从对学生实验要求的难易程度,还可以将实验具体分为验证性实验、设计性实验和综合性实验等三种类型。验证性实验要求学生通过实验来验证课堂教过的内容。设计性实验要求学生应用指定的已经学过的知识完成对某一个具体应用需求的设计。综合性实验则要求学生灵活应用所学课程的知识内容,解决一个较复杂的实际应用问题。因此经济管理专业实验室的实验软件建设应该注意到上述对学生实验的难度要求。专业软件平台需要的教学应用软件是至关重要的。应用软件的开发需要大量的专门人才、财力和时间的投入,而实验室的使用却是急迫的。因此,在实验室的建设初期,一般以购买现成的应用软件为主。西南科技大学实行中央、四川省和绵阳市共建,由四川省管理为主的管理体制。学校是教育部确定的中国西部重点建设的14所高校之一。目前,我校经济管理类在校学生近4000人,因此,经济管理专业实验室建设,应该充分利用国家的政策支持,从国家、省市政府争取财政专项拨款,争取四川长虹,中国物理工程研究院等董事单位项目合作经费投入。此外,学校从每年的教学、科研经费中追加对经济管理实验中心建设的投入。通过谋求政府、社会和企业的支持,进行专业实验室建设,走与社会、与市场结合的路,把实验教学放在整个教学环节中不可替代的重要地位,确立实验教学在素质教育中的重要地位和作用,进而推进实验室建设向纵深发展。 经济管理学论文:当代煤炭经济管理学科分析 1建构现代煤炭经济管理学科体系的必要性 1．1建构现代煤炭经济管理学科体系是煤炭经济发展的要求 经济全球化和管理现代化，以及煤炭经济在国民经济中的重要地位和作用，必将促成现代煤炭经济管理发生深刻的变革。社会的进步，以及系统论、控制论、信息论等学科向经济管理学科的渗透，为现代煤炭经济管理学科体系的构建提供了新的认知。根据经济发展和现代管理的理念变革，研究现代煤炭经济管理现象及其运作规律，客观要求建构相应的跨学科的理论体系———现代煤炭经济管理学。 1．2建构现代煤炭经济管理学科体系是现代煤炭经济管理自身发展的要求 长期以来，我国现代煤炭经济管理尚未形成一个完整的学科体系，学科的发展一直滞后于现代煤炭经济的发展。而现代煤炭经济及其管理的进一步发展又需要相关理论的支持，客观上要求建构起以现代经济、现代管理和现代煤炭产业为研究对象的现代煤炭经济管理学科，研究现代煤炭经济管理现象及其规律，为现代煤炭经济管理提供理论支持。 1．3建构现代煤炭经济管理学科体系是培养复合型现代煤炭经济管理人才的要求 现代社会对各类人才的要求逾趋高端，现代煤炭经济管理人才的培养也要与时俱进，紧跟时代步伐。现代煤炭经济管理人才不仅要具有扎实的经济管理学专业基础知识，还要具有综合分析和理论研究的能力，需要有国际经济、国际化经营，以及管理学和经济学等相应的社会科学知识。建构现代煤炭经济管理学科，其生命力在于通过学科交叉实现煤炭经济学与其他学科的融会贯通，为复合型现代煤炭经济管理研究人才的培养提供系统而丰富的理论知识和实践技能，提高现代煤炭经济管理人才的综合素质，为现代煤炭经济管理学科的发展及其体系建设提供恒久的智力支持。 2现代煤炭经济管理学科体系的构建 2．1现代煤炭经济管理学的特征 现代煤炭经济管理学以现代煤炭经济管理现象及其运作规律为研究对象，主要探索现代煤炭经济运作管理与发展的内在规律，以期通过实施有效的管理，实现现代煤炭资源的优化配置，达到企业效益最大化。其基本特征表现在：（1）跨学科性。这是现代煤炭经济管理学的突出特点，主要指现代煤炭经济管理学是横跨多门学科，融合多门学科而形成的新型学科。（2）综合创新性。即现代煤炭经济管理学彰显出独特的综合创新性，将经济学、管理学等学科的理论融合到现代煤炭这一特定的产业中，形成自身学科的特点。（3）相对独立性。现代煤炭经济管理学作为不同学科相互作用、相互融合的产物，并不是消极被动地依赖于原有的母体学科，而有其自身的体系结构。（4）应用实践性。现代煤炭经济管理学注重理论与实践相结合，着力分析现代煤炭经济管理活动，探求现代煤炭经济运行、管理与发展的规律。 2．2现代煤炭经济管理学的研究对象 现代煤炭经济管理学是现代煤炭经济学与现代煤炭管理学相交叉的一个分支和交叉学科。社会科学在总体上是分别以某种特定的社会现象及其发展规律作为自己的研究对象的。经济学是以现代社会经济现象及其发展规律作为研究对象的社会科学；管理学是以现代社会管理现象及其发展规律作为研究对象的社会科学；现代煤炭经济管理学是以现代煤炭经济和管理现象及其发展规律作为研究对象的社会科学。现代煤炭经济管理作为一种特殊的管理活动，其要素包括煤炭经济管理主体、管理客体和管理手段、管理目的等。煤炭经济管理的基本内容在于规划和协调煤炭经济的行为，以达到预期的管理目的。 2．3现代煤炭经济管理学体系构想 现代煤炭经济管理学作为一个完整而开放的宏大体系，应当涵盖总论、运行论（主体论、客体论、主客体相互作用论）和效能论三大部分。第一部分总论是本学科的理论基石，包括煤炭经济管理总论和煤炭经济管理现代化。可以涵盖现代煤炭经济管理学的本体论、发展论、方法论和价值论，即概念、研究对象、性质、体系、意义和方法、与相关学科的关联关系及现代煤炭经济管理学的产生、演变和发展趋势等。第二部分运行论则涵盖主体论、客体论和主客体相互作用论。主体论研究管理主体在经济活动中的职能作用。客体论研究管理客体在经济活动中的基础作用。主客体相互作用论研究管理主体与管理客体的结合运作进程。第三部分效能论研究煤炭经济效益的考核和煤炭经济管理效益的综合评价。 2．4现代煤炭经济管理学的研究任务和方法 现代煤炭经济管理学研究的任务，在于揭示现代煤炭经济管理的运作和发展规律，通过认知和把握煤炭经济管理运作规律，对现代煤炭资源的合理配置，实现现代煤炭企业的效益最大化，促进现代煤炭产业的可持续发展。现代煤炭经济管理学的研究方法应以矛盾分析法、系统分析法、科学抽象法、比较分析法、案例研究法、定性研究与定量研究相结合的方法等为主要方法。每个层面各有其特点，因此应区分不同层面，采取不同的、相对应的研究方法。在研究煤炭经济管理现象的层面，主要是通过市场调查研究对相关现象进行分析，对现代煤炭经济管理问题进行研究、类比和归纳，对煤炭经济现象的数据变化进行对比分析。进入实体层面，研究的方法可以实证分析为主，重点要对现代煤炭经济管理领域内的问题进行解析。而在本质层面，则以定量定性分析为主，找出问题的最佳解决方案，总结现代煤炭经济管理活动的规律。也可以综合运用上述各种方法，研究现代煤炭经济管理的一般现象及其运作规律。 3现代煤炭经济管理学科发展探索 3．1以人为本，构建学术科研队伍 现代煤炭经济管理学科的建设，首先离不开一支高水平的学术队伍。目前，国内现代煤炭经济管理研究还处于起步阶段，研究领域比较分散，在知识的相互贯通、相互融合和相互借鉴方面还有待改进。因此，必须有意识、有步骤、分层次地培养现代煤炭经济管理学术科研队伍，重视师资队伍建设，着力培养学科带头人。学科带头人是学科建设和发展的领军人物，是学科建设上水平、出成果的关键所在。不仅要具有较高的综合素质、扎实的科学理论基础和广博的知识面，还要具有创新精神、健康人格、宽广胸怀和团队意识，同时还须具备一定的沟通、组织、协调能力和系统创新能力，以及关注前沿学科的敏锐力和洞察力。要培养和积极引进一批素质好、业务精、能力强和学历高的专业人才，充实现代煤炭经济管理学科队伍，鼓励和支持青年科研人员获取高学位和高级职称，以稳定学科研究队伍，提高科研人员的学术研究水平，优化学科队伍的学历层次和学术结构，以期建构起具有合理知识结构的煤炭经济管理学术研究队伍。 3．2与时俱进，全面完善学科体系 现代煤炭经济管理学还可以设置二级学科：现代煤炭产业经济学、现代煤炭经营管理学和现代煤炭贸易经济学。（1）现代煤炭产业经济学主要阐释现代煤炭生产力与生产关系和现代煤炭经济基础理论。（2）现代煤炭经营管理学主要阐释现代煤炭经营管理的基本原理和方法，包括从宏观方面研究现代煤炭的产业信息化，产业经营管理，产业结构调整，产业化推进战略，产业可持续发展，产业发展战略，产业竞争力分析，现代煤炭特色经济，现代煤炭企业文化等；从微观方面研究现代煤炭项目投资、风险控制、成本控制、生产标准、营销策略、品牌战略、人力开发、科技进步和市场结构等。（3）现代煤炭贸易经济学主要研究现代煤炭贸易学史论，世界现代煤炭营销概论，现代煤炭贸易经营管理，国内现代煤炭贸易，现代煤炭对外贸易和国际煤炭贸易现代化等。 3．3锐意创新，着力培养高端人才 建立现代煤炭经济管理学的目的之一就是培养现代化的复合型高端人才。目前，我国的现代煤炭产业仍然面临一个很大的矛盾，就是现代煤炭生产经营已由单一注重产能向产能和效益并重的方向发展，现代煤炭经济管理显现出市场化、国际化、多元化发展的态势，传统煤炭产业与现代煤炭发展矛盾突出，务必要依靠科技进步，重视和加强现代煤炭经济管理，开发人力资源，提高现代煤炭企业的国际竞争力，以实现我国现代煤炭产业的可持续发展。这一客观形势要求，现代煤炭经济管理学必须紧密关注学科发展方向，为其提供人才和智力支持。通过立足理论，按照择重、择需、择优的原则，增加市场经济知识、现代煤炭国际贸易知识和现代煤炭企业管理知识，构筑起经、管、法多学科凝结的学科平台，培养煤炭经济管理现代化高端人才。 3．4加大投入，夯实学科基础建设 学科基础建设主要包括建构高水平研究的平台，丰富的图书资料，方便快捷的信息交流渠道等。这是培养学科研究人才、进行科学研究的重要保证，也是吸纳人才的重要条件之一。能否夯实学科基础建设，乃是煤炭经济管理学科建设的关键所在。加快现代煤炭经济管理学科的建设，必须多渠道争取科研项目的支持，改善科研设施条件，可以以中国矿业大学为核心，建构煤炭经济管理学科研究基地。必要时可以申报省部级和国家级社会科学重点研究项目，申请社会科学研究基金，为尽快建构起现代煤炭经济管理学学科体系助力。 经济管理学论文:新时期农业经济管理学科发展研究 摘要我国科学技术飞速发展的同时，对农业也产生了巨大的影响，不仅改进了耕种方式等基础操作，管理模式也在不断进步。为了跟上新时期的农业经济发展的脚步，应该坚定不移的将中国特色社会主义现代化道路作为目标，转变农业经济管理模式，将农业经济管理与农业教育完美的结合在一起，从而促进农业的发展。 关键词农业经济管理；农业结构；农业生产 自古以来农业就是我国经济的发展支柱，随着工业化进程的不断推进，工业的发展也在一定程度上促进了农业生产的高效化，并在不断的发展中形成了工业推动农业发展、城市经济带动农村的新型经济模式。在这种新的模式下，应不断开拓创新，走出一条具有中国特色的农业现代化之路，缩小城乡差距，把农业生产科技化和城乡一体化建设落到实处，以先富带动后富，全面建成现代化、富强文明的中国。近几年来，我国的科研成果不断革新，知识经济时代已经到来，越来越多的新知识新思维源源不断地涌入农业生产中，原有的农业生产模式已无法适应新的时代背景，所以应不断创新农业经济管理方式，推动我国农业进一步发展。 1新时期农业经济管理发展现状 1.1缺乏科学完善的经济管理体制 对于我国目前的农业形式来说，农业的经济管理模式正在从传统的模式，向新式的市场经济模式转变。在这个过程中，我国都是通过自己摸索，没有国外规范化的先进管理模式，所以经济管理体制还不完善，存在着一些缺点和不足，农业经济管理和基本经济之间还没有协调发展。 1.2农业经济管理不受重视 在实际工作中，真正对农业经济管理了解透彻的人并不多，根本不能真正意识到落实经济化管理的实际意义，导致了许多基层经理管理人员在贯彻落实农业经济管理的时候，不能做到真正的尽心尽力，也无法随着时代的发展更新思想，也不能透彻地学习党和国家提出的相关法律法规。 1.3农业经济管理人员的工作能力与素质较低 作为一个具有高度专业性的工作，农业经济管理对从业人员的专业素养和责任意识要求极高。但在实际工作中发现，许多相关的从业者并不具备相关的专业知识，在管理过程中也就无法真正起到带头和指导作用[1]。因此，在以后的工作中，要加强对从业人员的培训，提高他们的知识水平，从而提升农业经济管理的发展速度。 1.4经济管理信息化不足 在21世纪的今天，现代化越来越成为了经济高速发展的重要辅助力量，在生活中的许多地方也都发挥着越来越重要的作用。信息化在减少工作时间的同时，又能有效减少工作量，因此需要将信息化和农业有机地融合在一起。使农民在进行农业生产和农产品交易时，减轻负担，提升农民收益，为农民共享农业信息提供合适的平台，促使农业快速发展。 2农业经济管理的作用 2.1调整农业结构 我国有着巨大的人口基数，从事农业生产的人数量也比较庞大，这就造成了人均农业资源较少的现象，又不具备完善的管理体制和稳固的生产基础，农产品产出量小，农业生产单位时间长等弊端也开始逐渐展现出来。与此同时，农业的发展使我国与发达国家的经济差距逐渐缩小，不断引进新型的农业设备，就更加加剧了现代化农业生产与过去的小农思想之间的矛盾，使农业两极分化严重[2]。因此，需要不断的开发新技术，引进新思想，促进我国农业的稳步前进。与此同时还要不断的培养新型技术人才，将高素质、高水平的人才分配到农业生产中，实现农业现代化。 2.2实现农业生产 在全新的农业生产管理理念中，把经济学、管理学注入到农业管理中去，让二者互相促进、共同发展，将农业生产与市场经济融为一体。在这样的大背景下，要不断深入探究改革，以可持续发展为目标，不断开拓进取、努力创新。以全新的科学技术理念带动农业经济管理向前发展，促进农业多元化。 2.3促进学科进步发展 21世纪以来，科技和经济的发展一直如影随形，从来都不是单独发展的，想要取得某一领域的重大突破，就必须结合其他的知识一起发展将各种各样的学科融为一体，互相促进互相辅助，促进文化多元化发展。农业经济管理集经济学和管理学二者的优点，既有经济学的缜密，又有管理学的人性化思维，在其后的长期发展中具有极大的优势[3]。应该立足于实践，把二者的优势结合起来，全面推动经济管理一体化发展。 3农业经济管理的优化策略 3.1建立健全农业经济管理体制 想要推进农业的高速发展，就需要不断完善农业经济管理的体系，在现在这个高速发展的时代，要不断努力，将农业经济管理的新模式推上一个新台阶，从而提升农产品的质量，坚持党和国家提出的可持续发展战略，推进绿色农业、节能农业的快速进步，完成我国农业生产由过去的小农经济到现在的市场化经济的体制转变。 3.2促进管理理念的转变 在新的时代背景下，想要促进农业转型和快速发展，就必须将全新的管理思维应用到农业中去，有关的从业者应该对农业经济管理给予足够的重视，在产品的生产、销售到分配的每一个阶段都严格把控，在这个基础上，努力推进农产品的升级转型和创新发展，让农产品不但是农民谋取经济利益的工具，更是人民生活水平提高的必需品。 3.3加强经济管理队伍建设 在管理中，最为重要的一环就是人。想要全面提升农业管理的质量，就必须对从业者进行专业化培训，从而提升他们的责任意识和专业水平。其一，要把有关的从业者培训工作做到实处，增加知识涉猎面，为以后的农业管理工作打下坚实基础，为我国农村发展注入新的血液。其二，在已入职的员工身上，制定相应的考核制度，对他们的专业素养、责任意识和政治方向的把控进行审查，不符合要求的要及时淘汰，对于较为优秀的，可以给予一定的奖励，从而激励工作人员不断提升自身水平，为我国农业经济管理的顺利进行起到积极的推动作用。 4结语 我国是农业大国，随着经济的不断发展，传统的农业经济管理方式已不适用于新时期下的形式，当前对于农业经济管理学科的发展要求主要是促进学科之间相互发展、调整当前的农业结构、注重团队精神，提高科研水平。未来农业经济管理的研究趋势为以政策研究辅助农业经济研究、将可持续发展的概念引入到农业经济管理学科中，逐渐使农业经济管理走向国家化。 作者：张雪莹 单位：沈阳市法库县市场监督管理局 经济管理学论文:农业经济管理学科发展研究 摘要:当前我国农业经济的发展速度快，整体的发展态势良好，但在实际发展的过程中依然会受到某些不确定因素的影响。因此，需要重视农业经济管理学的合理运用，采取必要的措施促进该学科的稳定发展，最大限度地满足农业经济管理的实际需求。基于此，本文就新时期农业经济管理学科发展展开论述。 关键词:农业经济；管理学科；因素；发展态势 新时期加强农业经济管理学的合理使用，注重该学科的可持续发展，可以为我国现代农业经济发展提供保障，确保相关农业生产活动的顺利开展，提高农业经济发展中存在问题的处理效率。实现这样的发展目标，应结合当前农业经济管理学科的应用状况，对其未来发展进行思考，从而制定出相关的发展举措，扩大该学科的实际应用范围。 一、确定发展方向，注重农业结构调整 结合当前我国农业经济的实际发展现状，可知其中存在着农业人口多、经营方式落后、机械设施不完善等问题，影响着良好农业形态的形成。同时，农业经济需要朝着多元化的方向发展，不断缩小与国际间的距离。这些内容体现了传统农业与现代农业发展中存在的矛盾，应采取必要的措施缓解这种矛盾。因此，新时期农业经济管理中需要确定具体的发展方向，以科技为先导，结合可持续发展理念及相关要求，加强农业经济管理，优化资源配置，注重农业产业结构调整，不断提升整体的生产经营水平；提高对既有资源的利用效率，增强农产品可靠性，通过科学的管理方法及有效的调整措施，降低农业生产成本，满足使用者的实际需求；确定农业发展方向后，应给予更多的人力资源及先进技术支持，制定出完善的问题处理方案，促进农业经济发展。 二、突出农业管理特色，实现农业生产多样化 在农业经济管理学科的作用下，可以为农业经济活动开展给予专业指导，丰富其理论依据，实现农业生产中经济学与管理学的有效结合。因此，需要提高对农业经济管理学科的正确认识，最大限度地满足农业经济管理的实际需求。当前我国的“三农”问题十分突出，如何更好地实现农业、农村、农民间的相互依存，将农业推向集约化、城市化、现代化，使农业更好、更快的发展，需要更加深入的探究。 三、打造出专业能力突出的农业团队，保持良好的农业技术水平 促进新时期农业经济管理学科发展，应确保专业团队综合素质良好性，在加强他们基本素质培养的同时也需要提升他们的专业技术水平，满足农业经济管理学科发展的实际需求。因此，需要打造出专业能力突出的农业团队，通过他们实际作用的充分发挥，确保农业技术水平良好性，为相关农业生产活动的顺利开展打下基础。结合当前农业经济管理学科的发展概况，可知其学术队伍组成包括这些方面：一是受计划经济影响，接受传统农业经济学理论的学者；二是改革开放后接受计划经济向市场经济转变中教育理论的学者；三是当前形势下留学归来的青年学者。针对这些不同的学者，在发展农业经济管理学科的过程中应结合我国的基本国情向他们阐述实际的发展现状，充分发挥他们的专业优势，丰富农业经济管理实践经验，促进农业经济管理学科的快速发展。 四、重视农业供给侧结构性改革，突出绿色优质农产品供给的重要地位 为了促进农业经济管理学科发展，也需要注重农业供给侧结构性改革，在保证粮食安全的基础上重视市场需求变化，给农民们带来更多的经济效益，确保现代农业整体发展态势良好性，增强农业供给质量可靠性；对农业的农业产业体系、经营体系等进行必要的优化，提高各种资源的利用效率，促进不同地区农村发展，在满足物质需要的同时重视绿色生态可持续发展；注重传统农业生产方式转变，加强农业产业结构调整。与此同时，需要突出农业经济管理中绿色优质产品供给的重要地位，结合可持续发展战略要求，将更多的绿色优质产品推向市场，提升这些绿色、无污染农产品的潜在价值，为人们生活质量提高提供保障，逐渐改变人们传统的消费理念，扩大农业经济管理学科的实际影响范围。 五、结束语 重视新时期农业经济管理学科发展，提高该学科的实际利用效率，有利于扩大我国农业产业规模，增强农业经济管理有效性，确保农业经济管理能够达到时代的发展要求，增加国民经济收入的同时提升相关行业的整体生产水平，满足经济社会发展的多样化需求。因此，未来农业经济生产计划实施中，应提高对其管理学科发展的正确认识，并在相关措施的支持下加快其发展速度。 作者：谢淑红 单位：北京市（甘南）双河农场财务部 经济管理学论文:经济管理专业管理学课堂教学分析 摘要：受西方影响，课堂教学已不单单是老师“授”、学生“受”的形式，而是开始以社会学、心理学等多种领域研究成果相结合的教学模式开展教学改革，打破传统教学思维，摒弃传统教学方式弊端，为开展互动教学模式提供优质理论基础与实践环境。 关键词：管理学;课堂教学;互动教学 管理学在所有管理相关课程中属于入门的课程，其中所包含的管理学知识与内容对后续管理学知识的学习奠定了基础，起到指引性和推动性作用。因此，进行管理学教学改革十分必要且迫在眉睫，我们不仅要实现理论教学与实践教学的统一，更要实现实践教学与互动教学的统一。 1管理学课堂教学现状 管理学学科属于文科性质，在教学过程中教师不断传授枯燥的理论知识令学生产生枯燥、厌倦、抗拒的心理导致教学效果大打折扣。将理论作为教学的主要内容而忽视了实践对于学生的思维启发与引导作用。 1.1教学方式与手段单一化 绝大多数教师在教学过程中很难进行方式方法的创新，教学提纲设计通常是将教学内容理论进行口授与板书的形式呈现，教师在最初自身学习过程中就是以被动学习为主，最终同样会以这种方式传授给学生，而学生只能以有限的刻板记忆、上课笔记进行记录，长此以往学生就容易形成思维惰性，很难培养出独立思考能力。 1.2重理论轻实践 管理学本身是一门理论与实践相结合的学科，但通常教师因为职业限制得到的实践经验较少，即使通过其他渠道获取了教学案例也无法完全融会贯通地穿插到理论教学中去。缺乏实际分析及实践考察的纯理论知识更难将其运用至现实生活与工作中，学生仅凭理论知识的学习也难以培养从实践中发现问题、解决问题的能力。 1.3成果考核机制单一 中国的教育方式弊端众所周知，“高考热”现象也由来已久，通过卷面考试来检查学生对知识的学习情况成为了考核的必要手段，暂且不论卷面考核对知识面考察的局限性，单就学生对知识的理解程度而言，卷面考核能否做到真正“公平”，证明考生日常的学习态度还是一个未知数。社会上各种考试培训机构由此诞生，为考生总结传授考试“经验”，让其在最短的时间内通过卷面考核。 2互动式教学方式的必要性 在普遍意识到传统式教学短板后，互动式教学方法开始兴起，最初的互动式教学只是教师的个人行为，不具有代表性和普适性，但随着对教学模式系统性研究的深入，建立在社会学、心理学基础之上的互动式教学方式开始普及。 2.1教学模式的主体转换 互动教学模式打破传统教学模式最突出的特点之一就是其教学模式的主体由教师转换为了学生。互动教学旨在通过启发式教育激发学生自主性思考的能力，培养学生在将接受知识的过程中发现问题、解决问题并“举一反三”的习惯。更重要的是，在“接受—思考—反馈”的学习机制中，这一过程的结果并不是终结，学生作为活动主体让教学过程呈现出了可持续性、可建构性、可发展性的特点，完全打破以往传统教学中教师向学生简单灌输的模式。 2.2教学方式的多元化发展 传统教学模式下信息基本呈单向、线型传播，而互动教学通过多元化的教学手段实现了信息的互动传播，传播主体双方以教学过程为平台建立了一个可进行知识、情感、精神实时交流和互动的活动机制。 2.3理论与实践并重 管理学教学中理论与实践缺一不可，互动教学模式的情景下，教师通过更丰富的教学案例甚至是带领学生亲自参与实践，激发学生产生学习的积极性，相应的，学生强烈的知识汲取反应也能激发教师的教学兴趣与成就感，从而更为投入，这是一个良性循环的过程，效果相对于传统教学模式自是不言而喻。知识的融合和信息流的碰撞更容易生成认知和思维灵性的火花，促使这些知识和信息更快融合和被吸收。教学模式改革中，理论、实践、实验、科研———“四位一体”的教学方式被推崇，其实现了对课堂教学的优化设计，明确了教学的目的和方向，丰富了教学的内容与方式方法，为管理学课堂质量的提升助益极大。将互动教学模式进一步推广有助于加强学生自主学习的主观能动性，为知识的传播和下一步研究提供了平台、奠定了基础，营造浓厚学习氛围助力学生、教师双方能力增长，传统教学方式固然有其优势，但我们更应该运用科学手段和方法打破教育壁垒，让学生更为全面地发展。 作者：彭晓辉 单位：内蒙古民族大学经济管理学院 经济管理学论文:农业经济管理学科的发展趋势 1农业经济管理学科的主要特点 1.1工业经济与农产经济之间的变化。先是以最为传统的农业发展促进更为先进的工业发展。为使产业经济能够协调稳定发展，缩减农村与城市之间的距离，我国需要更为重视农业经济各方面的控制，更加迅速的向前使我国的农业经济得到稳固增长，来使国业经济弥补农业经济带来的损失。日前我国的工业事业正在迅速的进行当中，而且各个城市都能运用工业技术来完成以前农业带给我们的利益，日前我们正处理工业技术的起步阶段。 1.2土地流转模式。我国的经济基本上到了以工业经济促进农业经济、以城市促进农村的发展，正在迅速的发燕尾服中，是中国特色农业现代事业极为重要的时间。我国人民为了尽快融入到新的发展当中来，在土地流转模式中不断的发现新想法。我国重要人物领导集体建设农村土地“保权分利”;另一人提议集体建设农村土地“转权让利”，更有其它学者从城市中到农村土地出发的观点中，建议城市中包含农村土地集合流转这三种不同的模式。我国有许多学者通过修改意见提出很多为农村保障更多的福利，增快农村与城市土地集体工作，集体生产。谢茹建议从农村土地在使用上可以看出在市场方面最重要的是出让、出种、和拍卖等流转模式，从农村土地在使用上可以看下极市场主要有转让、转包等不同的模式，土地使用权中流转的最常见模式为土地入股和抵押。邓大才提议对不同经济发展的城市与乡村应该实行不同方式的土地流转模式，在经济发达城市非农业种类相对来说比较多的地方使用股份合作经营模式、承包土地资本化模式、承包土地证券化模式；在经济条件不好，甚至贫穷的地方使用承包土地反租倒包模式、团体租赁经营模式、托管经营模式。另外，其它学者使农村土地流转划分成分散流转和集中连片流转，出租、转包、转让、拍卖和抵押在包含在前者，后者其中则有经营权股份合作制、“两田制”、“反租倒包”。我们国家经过了几年甚至更久的时间来完成城市化的改造，不但使得城市在各方面发燕尾服的更快，而且显得城乡与城市之间的距离越来越远，无论是在经济上，还是在国家福利，教育上，城乡都显得及为落后。目前我国各城市都提倡以城市扶持农村来使得我国经济发展得到稳固向前的发展动向，使得方方面面得到更均衡的发展走向。我国也因此制定了一系列的发展策略。城市与农业经济正在以分化结构向统一方向发展，这一发展使得农村的经济以及更方面的生产因素都能在很大程序上的提高，而且在一定因素上使得农村经济管理学科更好的发展,更高效的提升了农业经济各方面的生产之来带来的发展，从而推动了我国农业经济发展前进。 2创新农村财务管理 2.1农村在经济上不断的发展，集体在经济上的实力不断扩大。近几年，农村在经济方面不断稳定的发展，农村市场经济也在不断的完整，经济迅速的发展着，不论是在生产能力方面还是在经济方面，都大大的得到了提高，经济整体结构也发生了改变，农村福利，生活都得到了进一步的改善，与城市越来越近，不再像原来有着巨大的差距。 2.2因为农村相比来说较为落后，所以在财务方面的管理知识储备还是比较低的，与农村现在快速发展的经济不匹配。由于种种原因，农村财务在会计上的管理仍然在不同程度上带有经济计划的因素，很大的影响了我国农村经济发展，给我国农村的经济发展带来了不小的影响，约束着农村经济发展，几年来，经过研究表明，监督形式和监督办法是我国农村财务管理上最为欠缺的，也是我们急需要提高的。随着经济的快速发展和民主的不断推进，各农村在财务管理方面较弱实行了系统的改革，但是因为各方面知识的欠缺，使得农村在财务方面的管理上还是与经济发展不相协调。 2.3农村法律意识欠缺，阻碍农村财务制度的进步。农村在集体组织经济中不完整，主要工作很难进行下去，农村产权信息混乱，资产大量向外转移，不管是民法还是其它法律，对农村都是属于经济范畴，不管是属于个人还是集体，都缺乏具体的法律制度、具体的规章，经济组织的法律地位在农村极其不受重视，导致财务管理方面也存在很大的问题，这些在财务管理和会计核算方面都产生了巨大的影响，在平时的工作中，许多农村领导法律观念知识不多，不懂得运用规章制度来行使自己的权利，只会空口来决定某一件事情，以为管理就是随意的支配，随意更改，对个人财产及集体财产都没有所属的关系，干部和领导的职能也经常在工作中轻意的任职，这更加把农村财会人员变得不规范。 3集体经济组织得到发展 3.1农村经济组织制度的改善实施。起初较为完善的集体经济产权制度在实行于较为发达的地区，而欠发达地区通常随着集体土地被收，这些“农村”不再是以前的农村，现在农业经济不再是主要的生产来源，多数学是转变为工商业。所以，在制度的改革中，经济组织的产权由社区股份制变为股份制，把集体变为企业，进行商业化的登记。很大一部分农村集体经济组织的组成变为股份合作制。这其实没有很大的地位在法律上，但在现代农村，是集体经济组织，农村集体土地的代表，不仅各组织成员在其中得到了应有的关系，而且在市场经济中也有了一定的地位保障，因此，有些地方由有关部门对股份合作社登记上报，使其得到合法的权益地位。但这其实还是一种不合乎常理、不合法的做法，随着社会的进步，地方已经没有这种行政权力，这种做法也停止办理。 3.2壮大集体经济组织的建议。从上述内容可以看出，要从最基本上解决农村集体经济组织的壮大，最应该做的就是我们重新建立一套农村经济组织系统。确定农村集体经济组织法人已是老制度改革的新方向，所以我们应加快运行速度，尽快完善这项任务，只有农村集体经济组织壮大，我们的农村经济才能快速得以发展，农村集体经济组织是在农村市场中极为重要的部门，不可缺少的，非常有必要加快发展来控制农村经济的发展，而且在组织中应使各体系得到更稳定的关系发展，专门为农村集体组织经济立法，构建新制度，新规章。农业经济管理学是一个综合性的学科，其中包括经济学和管理学以及数学、金融学、环境科学等多门学科。在研空农业经济管理学科进就能把这些学科都包含在内统一进行研究，研究农业经济管理学时应综合考虑，找出涉及到的重点、难点知识作为重要的部分来研究，在长期的经济管理实践中达到理论和实践的相结合，从而能更好的在农业经济管理上得到发展。 综上所述,我国农业经济管理学科的发展是一个繁琐而又复杂的进化。从农业经济管理的理论与实践出发进行各方面的分析,要想在我国农业经济管理学科上得到更好的发展，就必须多参考其它学者们的经济研究，并在不断的生产过程中得到实践的经验，从而为农业经济管理在发展中得到快速稳固的增长，促进和谐的可持续发展。 作者：朴香玉 崔洙男 单位：珲春市农村经济管理站 珲春市板石镇农村经济管理服务中心 经济管理学论文:外贸经营中的经济管理学论文 微观经济学理论在指导外贸经营发展的过程中具有十分重大的意义，以上海美加净日化有限公司( 以下简称“我司”) 在外贸实践中碰到的三个案例为例来加以验证，并通过把管理作为手段达成工作目标。 1 运用以供给与需求的市场力量克服企业经营危机 1994 年出口量最大的名牌 MAXAM 牙膏———这个从 1992 年中轻进出口公司上海分公司回归时奄奄一息，经过我司两年精心调理后，逐步恢复元气的外贸支柱品牌，租赁给了合资企业经营，国内外市场一并归他们打理，我司留下的是一年才销售几十万美元的 SPEARMINT 品牌牙膏的市场，出口地区仅为中亚和东非。企业的经营状态随着中华品牌，这个国内销量第一位的品牌牙膏与美加净品牌牙膏一同租赁给合资企业而一落千丈，产能放空，主营业亏损，对销售造成逆向循环的压力，一方面成本的上升导致了价格的上升，而价格上升又进一步加剧需求的不足。当时公司提出的口号是要进行“第二次创业”。从经济学角度来说，我司认为首先要解决供给与需求的不平衡造成的成本和费用的大幅上升。从供给需求均衡图可以看出，原需求 D1 向现需求 D2 移动，均衡点由 A 点移向 B 点，AQ1xAP1 －BQ2xBP2 构成了收益减少面积，因而出现了亏损。牙膏产品是快速消费的生活必需品，故总体需求价格弹性不大，但市场是由垄断竞争瓜分区域的，有市场势力的品牌是竞争的利器。品牌的培育不是一蹴而就的，要有一定强度的营销投入和长期的培育。以当时企业的资源在短期内是难以达成的。所以在管理上我司决定第一步通过先开启加工 OEM 的大门。OEM 业务是一种比较能够在较短的时间走向产能逐渐平衡的有效途径。虽然毛利较低，但需求价格弹性较大且对边际成本和效益的贡献还是不容小觑，也没市场费用。经济学原理告诉我们，理性人考虑边际量。通过协商和沟通，取得了各个部门的初步认同。在公司管理层的支持下，经过反复比较与筛选，决定将美国集团消费市场的团购投标业务作为主攻方向。该市场的特点是量大面广，难度系数与当时公司的产能条件比较匹配。经过一年多时间的前期准备工作，逐步打开了局面，销量每年以两位数的幅度递增，我司的加工能力和水平也逐步跟上了国际水平，同时公司在 OEM 加工领域里的知名度也逐渐上升。到 2002 年，在外贸需求的带动下，公司经过不断的努力提升，通过了英国劳氏 HACCP审核及国际专业审核。成功地成为欧洲某著名超市的制定牙膏供应商，又经过两年的努力提升，通过世界 500 强日化巨头的专业审核，成为世界 500 强之一的牙膏巨头供应商，确立了 STP 服务品牌的概念。 2 运用消费者选择理论克服品牌危机 2001 年，合资企业在经营 MAXAM 品牌 8 年后，市场不断萎缩，销量大幅下降，面临退市的危机。我公司收回该品牌，外贸市场交给我司国贸部经营。我司经过全面分析发现，他们在经营过程中一个致命的错误就是，随着成本的不断提高，不顾市场状况连年不断提价，片面追求高毛利，失去了大批的消费者。从经济学角度来说，人们面临权衡舍去，但是某些东西的成本是为了得到它所放弃的东西。当一种物品价格下降时，对消费者选择的影响可以分解为收入效应和替代效应。收入效应是由于低价格使消费者状况变好而引起的消费变动。替代效应是由于价格变动鼓励更多的消费变得便宜的物品而引起的消费变动。收入效应反应在无差异曲线由低到高的移动上，而替代效应表现为沿着一条无差异曲线而有不同斜率的点的移动上，见图 2。经研究，在管理上我司决定对美加净品牌采用通过技术优化的天然磨擦型牙膏配方替代传统的磷酸氢钙牙膏配方的策略，成本大幅下降。根据进一步的分析，我司得出我们主销市场的主力牙膏规格在 50 克左右。规格价格竞争力大为上升，并且重新对 MAXAM 品牌市场定位，再配以针对性的渠道终端营销措施，一举扭转了 MAXAM 品牌销量直线下降的颓势，慢慢收复了失地，重新绽放出欣欣向荣的光彩。事实上，MAXAM 牙膏品牌的成功复兴再发展壮大，再次验证了 SPEARMINT 牙膏品牌从 1994年到 2001 年在失去 MAXAM 品牌经营权的这段时期，SPEARMINT 牙膏品牌在我营销设计推动和主持下，经过团队的努力，由小到大、由弱变强现在更强的成功经验。MAXAM 和 SPEARMINT 品牌牙膏从80 万美元左右，发展到迄今为止分别达到 700 多万美元，有近 10 倍的增长，并正在向着单品牌 1000 万美元发展。 3 运用消费者、生产者与市场效率解决外贸发展问题 从 1994 年 ～ 2013 年，我司一直在探索和不断解决如何使国际贸易持续长久的发展，达到上级对外贸每年递增的销售毛利等经济指标。我司认为必须以效率和价值为核心动力作为长期目标，我们知道使消费者和生产者剩余的总和最大化的资源配置是有效率的。总剩余 = 买者的评价 － 卖者的成本决策者通常关心经济结果的效率以及平等。并且，经济学理论告诉我们: 人们会对激励做出反应。图 3 市场均衡时的消费者与生产者剩余总剩余 － 消费者剩余的总和 － 是供给和需求曲线到均衡数量之间的面积。在消费者剩余方面，我司力求买者对我产品评价最高，我们从产品的性价比、品牌营销和服务入手，提升品牌产品的著名度，以期获得相对的市场势力，提升消费者的购买期望和渠道经营的兴趣。管理上主要做了以下两个方面的工作。 3． 1 重塑品牌产品形象 首先我们对出口产品在各个市场上重新审视定位，对产品进行一系列的改良。提出从配方改进到包装设计的定位建议，使之更符合出口目标市场的定位要求，增加竞争力并以国际日化大牌为追随目标; 构造 MAXAM 价廉物美的产品形象，迎合大众消费层次的需求; 包装设计风格上 MAXAM 以红色为基调，配以白色正楷正体的字形，在大红段与小蓝段之间加上小绿叶圈，适用于世界上大多数国家和地区，特别是非洲和东南亚及拉美人等热带和亚热带地区，有视觉冲击力。SPEARMINT 以白色素雅为主配以红色线框的点缀和品牌文字再加上三片夸张的大绿叶子，受到伊斯兰国家的欢迎。塑造 SPEAR-MINT 特色产品的形象。随着品牌的发展和提升，我司开发了从高端到低端、从普通到特色的各类产品，以满足各个消费层次的需求，并针对不同市场制定了价格策略，将综合毛利的考量作为出口业务的主要考量，其中高端产品毛利率作为主要考量，中档、普通产品毛利绝对额作为主要考量，抵挡产品毛利不作为主要考量，其作用主要是抵挡竞争性假冒产品和竞争性产品对品牌市场掠夺性蚕食。综合毛利目标的实施保证了品牌的投入和可持续发展。另外，在外贸需求的推动下，我公司通过建立国际一流的研发、检测和打样中心;引入国际标准体系，如 HACCP 及 GMPC 等; 引进硬件设备和管理软件。筑巢引凤来打造服务品牌 STP的专业制造平台形象。 3． 2 强化渠道建设 我司对出口牙膏品牌的渠道投入了大量的精力和财力。重视渠道建设并在对客户的管理上采取A、B、C 分类管理，对销售额占 80% 的 20% 的 A 类客户实施资源重点倾斜，销售跟踪监督和定期检查，B 类客户作为未来升级培育的对象，对 C 类机会性客户作选择性的关注。在法律法规上通过协议，明确供需双方的责任和义务; 比如明确商在当地负有维权打假义务，在媒体和路牌的广告上要作投入，方案需经供方审核，及时定期提供市场信息及库存情况; 供方提供促销品，制定营销计划交予需方执行，在制造国负有维权打假义务; 在销量考核上通过协商制定销售目标，甚至包括激励措施，并对质量按标准的认定作明确的表述。定期或不定期的参加各类出口贸易推介会及电子商务推介会，在维护好传统渠道外，搜索建立新的业务渠道，包括通过第三方中标联合国采购、国外政府机构、医院、军队甚至监狱等团体采购。渠道多样化、市场多元化及产品专业化是我们外销的一大特点，一业为主、多种经营是我们的发展方向。最近又实施了促销活动的分层化，即针对不同的渠道层次作进一步的细分，对商、小批发商及消费者进行深度分层促销活动，并从培育未来消费群体出发，组织针对培育儿童消费群体的促销活动。在生产者剩余方面，我们是竞争市场上的企业，我司力求卖者的成本最低，除了采取促进生产成本优化的整合措施外，还整合了供应链相关的环节，在管理上主要做了以下两个方面的工作。 ①外贸流程再造 从经济学中相互依存性与贸易的好处出发，在外贸运行结构上，对外我司建立品牌制，召集了一些销售市场上的客户进行制的招标，选择有经销实力和营销能力的一些大客户作为品牌商，定义为国际销售部，成为我司国贸部的外延部门，通过第三方物流的货代公司进行无缝对接。对内建立品牌经理负责制，将国际贸易部内部划分别为三大块，即国际市场块、O 式业务块及物流兼进口块，从以客户为中心的外贸模式转换到以品牌营销为中心的出口管理模式。每年四季度市场部与商协商提出新年度的市场营销方案和促销商品，并做预算方案，一但确定，交予销售部执行。物流进口块则负责产品的储运单证工作及相关的服务工作。O 式业务块是主要承接客户的 OEM、ODM 及 OPM业务，占销售的比例不超过三分之一的黄金分割线，使资源向自由品牌倾斜，并通过管理层推动，将 O式业务中的一些大客户，比如欧洲著名超市和日化巨头等企业对产品的先进管理经营理念及技术研发能力通过消化吸收，应用到自己的品牌产品的加工和外发加工的保障体系中去，提升整体的加工经营能力，使得品牌产品性价比更高，形象更加丰富多彩，产品组合群日趋成熟与丰满。质保体系越来越完善。 ②打造外贸“梦之队”我司始终认为团队是达成营销目标的发动机，打造好这台发动机是我们的主要职责。1994 年合资分流后国贸部从初建时的 11 人减少到 4 人，团队除负责人外，由两位 60 岁左右的老同志、一位高中学历的年轻人组成。人才结构已经不适应外贸业务发展的要求。我们先是业务和管理一肩挑。通过长期的业务能力培训和持续不断的人才补充和梯度培育，注重团队合力建设和有效的激励措施，实施人才组合，将人力资源合理配置。目前，我们团队除经理以外，还有 1 名副经理负责管理( 相当于团队的领队) ，1 名服务品牌经理和两名产品品牌经理( 相当于团队的中前锋) ，两名物流管理人员( 相当于团队的后卫) 和 1 名主任科员( 相当于团队的助理) ，经理负责外贸经营兼团队的教练。人员精简而高效，承担了公司外贸快速而稳定的连年增长，从 1994 年的 80 多万美金发展到 2012 年的 2750 万美金，2013年已达到 3000 万美金。外贸团队成为有各路明星组成的有常胜业绩的“梦之队”。以经济学理论为导向管理的手段，不断提升决策力和执行力。在积极推进品牌外销市场的同时，将售后服务工作、外贸的风险管理，包括市场风险、收汇风险等纳入外贸运行的体系中去，应用体系的内外控，贯彻落实到外贸的人控、物控及财控的关键点上，使外贸健康规范有序地持续发展，近 20 年来未发生过一笔坏账。在外贸团队的经营活动中，始终秉承企业的文化精髓，将其演绎为诚信、友好、责任、活力的行动方针。企业文化是品牌的灵魂和精气神，也是品牌的核心最高卖点。我司一直提倡坚持诚信合作，有了一批有实力和价值的渠道经销商，共赢是合作的基础; 坚持友好互利，我们及我们的产品承诺对客户友好、对消费者友好、对环境友好、对社会友好，我们的品牌产品有了良好的生存状态; 坚持责任经营，所以我们在国际市场上有了大批对品牌 MAXAM 及 SPEARMINT 有忠诚度的消费群体;坚持活力创新，于是我们有了与时俱进的产品，满足不同层次的消费群体，在不同时期有全新技术创新的产品引领潜在的消费需求，不断追求卓越、超越自我。由于外贸工作业绩突出，公司在 1999 年实施的《以经济效益为中心，运用国际营销理论，发展对外贸易》项目成果获得由上海市经委、国税局、财政局和企业家协会联合颁发的上海上海市企业优秀管理成果贰等奖，次年获得中国企业联合会、中国企业管理科学基金会颁发的全国企联系统企业管理研究成果叁等奖。公司和品牌分别被上海市进出口商会评为:①2007 －2009 年度出口名牌企业②2012 年上海市出口排行榜国有企业第 36 位③MAXAM、SPEARMINT 2010 － 2011 年度上海市出口名牌在外贸经营活动的 20 年工作中，我司还经历了外贸环境变化的风风雨雨: 外贸制造成本的大幅上涨，汇率超过 30%的上升，以及退税政策的波动等;天灾人祸，如海地地震、苏丹南北分离、尼日利亚禁运、阿富汗战争等; 技术贸易壁垒如二甘醇事件等;世界金融危机和欧债危机等。这些负面因素对发展国际贸易造成了干扰与影响。正是由于我司建立了以经济学理论为导向管理为手段的外贸发展机制，有了通过改革改制和创新而不断丰富的文化内涵，通过品牌的传播和我们外贸团队的努力，广为我们的合作伙伴和消费者所接受并潜移默化，我司才能转危为机、有惊无险、克难而安。并在主体市场上，比如: SPEARMINT 在苏丹等国家、MAXAM 在刚果等国家，实施了集约化规模销售目标，成为这些国家数一数二的牙膏大品牌。而 STP 服务品牌则受到世界品牌列强的青睐和关注，为公司的升级转型或成为跨国公司打好了基础。 作者：祖荣 单位：上海美加净日化有限公司 经济管理学论文:剖析林业建设形势下林业经济管理学科创建 进入21世纪以来，随着信息技术、现代生物技术和新材料科学的发展及其在林业中的普遍应用，林业发展方式发生了明显转变，林业生产力水平显著提升，林业在生态环境建设及区域社会经济发展方面的功能得到全社会更为深入的认识。这都推动林业进入到现代林业发展阶段。为了建设好现代林业，应推动进入林业领域的生产要素数量不断增长以及促使不同要素的利用和组织效率不断提升，从而提高林业资源的配置效率。因此，加强林业经济管理学科的建设，开展理论创新及其对林业实践的指导，培养适合林业实际需求的高素质人才，具有重要的现实意义。笔者在对现代林业建设的含义进行阐述的基础上，重点分析了现代林业建设的特殊性，以及林业经济管理学科的性质和基本属性；并针对现代林业建设对林业经济管理学科提出的挑战和带来的机遇，提出了推动林业经济管理学科发展的对策和建议。 一、现代林业建设的含义 早在1996年，著名林业经济学家张建国先生就将现代林业界定为“在现代科学认识的基础上，用现代技术装备武装和用现代工艺方法生产以及用现代管理方法经营管理的可持续发展林业”［1］。随着林业实践和理论研究的深入，现代林业的定义又拓展为“以可持续发展理论为指导，以生态环境建设为重点，以产业发展为动力，以全社会共同参与和支持为前提，实现林业资源、环境和产业协调发展以及生态、经济和社会效益高度统一的林业”［2］。在近10余年中，屡有学者对现代林业进行再定义，有的侧重于现代林业的功能，有的侧重于以生产力水平和发展方式来界定，有的侧重于以生态理念为指导［3］。基于上述关于现代林业的界定，并结合林业发展的长期性和不均衡性等特点，笔者将现代林业定义为：随着社会对森林演进规律认识的不断深入，基于对人类社会经济系统与森林生态系统相互作用关系全面了解的基础上，广泛采用现代科技保护、生产、经营利用森林资源和森林生态系统，以显著提升林地的生产力水平，促进社会公众的参与以及提升社会公众的森林生态文明认知；并建立科学的林业发展政策保障体系和利益分配机制，追求通过森林多功能利用满足社会经济可持续发展目标的林业可持续发展过程。 与传统林业相比较，在现代林业的建设中，物质产出、社会支撑和环境服务等多重利益交织在一起，从而使现代林业具有特殊性［4］，具体表现为林业的功能和地位、林业的经营思想、林业发展的驱动力、林业的发展环境等都发生了变化。 第一，林业功能和地位的变化。森林在维护人类生存环境、提供生态服务、解决生态危机、保障木材供给、促进区域发展和减少贫困等方面的功能得到广泛认知，现代林业的地位得到显著提升。 第二，林业经营思想的变化。现代林业经营思想以尊重林业发展的自然规律为基础，将森林资源的经营利用主体从资源所有者拓展到社会各层面，促使经营目标更加多元化和社会化、经营手段更加现代化、经营客体更加多样化和系统化、经营利益分配机制更加公平化。 第三，林业发展驱动力的变化。科技发展已成为现代林业发展最重要的动力，成为解决现代社会发展中森林多功能需求间矛盾的最重要手段，成为实现林业可持续发展的根本保障，进而使得林业科技发展水平已成为现代林业发展水平最重要的判定标准之一。 第四，现代林业发展外部环境的变化。随着人类社会全面进入工业化文明时期，经济发展与环境保护之间的矛盾日趋严峻。同时，森林对现代社会可持续发展的意义和价值开始真正得到认识，林业已从资源、产业等物质形态上升到文化、文明等精神层面。林业与社会的关系以及社会对林业认识的发展，都使现代林业的发展得到更广泛的社会参与和支持，也使现代林业的建设更容易汇集社会资源。 与此同时，现代林业的发展也更需要创建新的社会参与机制，更加注重社会需求的变化和实现。当前，现代林业建设在国家决策中已得到体现，并成为调整我国林业工作基本思路的指导思想［6］。基于此，我国将以保护和改善生态环境为重点，以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标，促进林业持续、快速、健康地发展。 二、林业经济管理学科的属性 在我国的学科分类中，林业经济管理学科属于管理学门类，是农林经济管理一级学科下的二级学科。在科学研究领域方面，林业经济管理学科是以林业经济活动为研究对象的一系列相关科学所组成的科学体系，主要涵盖了林业经济、林业管理和林业政策3大领域。其中，林业经济学是林业经济管理科学体系中的核心内容，是从一般经济理论的角度解释林业经济活动规律的科学，在林业经济管理学科的发展中发挥着基础作用。由于历史的原因，林业经济管理学科一直被划为林学学科或管理学科，这导致林业经济管理学科在理论基础、方法体系、知识结构等方面的构建存在不足，影响了学科的人才培养，也制约了学科服务林业实践的成效。现在，林业经济管理学科的属性已经发生了显著变化：第一，其主要研究领域和研究对象为经济问题，或是具有经济属性的问题，已经从林业资源配置拓展为林业经济发展规律与问题的探索以及林业发展政策研究，且研究命题多着眼于探寻经济规律。第二，其学科领域中的研究理论和方法源于经济学科的相关科学，如制度经济学、福利经济学、资源与环境经济学等。第三，近年来，一些国家把林业经济研究归类为资源经济学研究的特定领域，从而将林业经济管理学科定位为应用经济学科的范畴。第四，就我国林业经济管理研究实践而言，主要命题大多属于应用经济学研究领域。林业经济管理学科必须以森林生态经济生产力为研究对象或出发点［7］。 综上所述，林业经济管理学科应定位为应用经济学科，在微观上主要研究林业的市场经济行为、资源在市场价格或价值杠杆作用下的最佳配置问题；在宏观上主要研究林业发展中利益分配的公平与效率问题，以探寻现代林业建设中的经济规律，并指导现代林业建设的顺利推进。由于林业经济管理学科不仅涵盖科研工作，还涉及人才培养和教学工作等，所以林业经济管理学科应着眼于培养能运用经济学和林学等基础理论和方法解释林业经济活动现状背后的经济规律并对林业经济活动进行科学的指导以提高林业资源的配置效率和推动林业多重功能完好实现的专门人才。因此，将林业经济管理学科定位为应用经济学学科的范畴符合学科规律，也符合国际和我国的林业实践。当前，我国把林业经济管理学科归于管理门类的农林经济一级学科，主要着眼于学科管理；而在进行具体的学科建设时，应从基于应用经济学科的角度出发系统地构建学科的理论体系。 三、林业经济管理学科领域的拓展 正确地认识林业对把握林业经济管理学科的发展方向非常重要［7］。建设现代林业不仅拓展了林业经济活动的范畴，也转变了林业经济活动的方式，使林业经济发展的内涵不断深化，进而也推动了林业经济管理学科领域的拓展。 （一）林业经济研究领域的拓展 现代林业经济活动边界的延伸赋予了林业经济研究更广阔的空间。现代林业经济活动已从传统的以木材等森林资源为主的营林和加工制造活动不断拓展至非木材林产品经济、森林生态经济、森林资源与环境经济、林业与社会经济可持续发展、人类生态文明等新领域；相关研究呈现出国际合作不断加强的趋势，并深入到经济社会的各个方面，成为政府行为的重要领域。这就要求林业经济管理学科必须寻求视角选择的创新，实现学科领域的拓展。不仅如此，从价值形式和利益分配机制的角度而言，现代林业建设的重要特征还体现在森林和林业价值内涵的拓展以及价值实现形式的变化上。当前，森林及林业的价值形态越来越多地体现在公益价值上，基于市场的价值实现形式和非市场的价值实现形式成为林业资源配置的双重机制，从而导致林业收益分配机制的变化。这就要求林业经济管理学科在现代林业利益分配中，从生态补偿、政策性利益倾斜、资源权属及权益的制度性改革和调整等方面发挥更为积极的作用。 （二）林业经济研究视角的丰富 现代林业经济活动主体和客体的多元化使得林业经济研究的视角更加丰富，并要求跨学科的理论和研究方法加速融合。现代林业经济活动的主体已从资源的所有者、生产经营者等“经济人”主体，拓展到林业的政府行为、社会行为和国际行为。在林业发展过程中，林业经济活动主体范围的延伸及性质的多元化使现代林业的发展更具整体性、系统性、社会性，并促使林业经济管理学科将研究视角进一步拓展到森林资源的价值属性、经济资源配置方式、林业利益分配机制以及政府和社会在林业发展中的责任等方面。与此同时，现代林业的发展使林业经济活动的客体从森林资源及其他林业生产资料拓展到森林生态系统、林业生产经营活动与社会经济系统的关系层面，并延伸到生态文化产品供给和生态文明发展的层面。林业经济活动客体的拓展和变化，特别是公益性经济活动的增加和政府行为的广泛介入，使林业经济学对林业经济活动规律及问题的研究发生了较大的变化。这从客观上要求林业经济学理论体系应更多地引入相关的经济学、社会学的理论和方法，从而使公共管理学、福利经济学、制度经济学、发展经济学、区域经济学和社会学与传统林业经济学的交叉和融合进一步加快。 （三）林业经济研究命题的多样化 林业经济活动组织形式的创新使林业经济管理学科的研究命题更为多样化。林业经济活动传统的组织形式是以生产经营者为主体，以不同类型的企业组织形式为基础，诸如国有林业企业（国有森林工业企业）、国有林场（事业单位企业化管理）、集体林业经营组织、以林农为主体的私有林经营组织、基于各类承包和股份合作的经营组织等。随着现代林业的发展，林业经济活动的组织形式正在不断发生变化，以产权清晰、经营主体明确为特征的林业企业组织形式更加完善，而森林公园、自然保护区等林业管理事业部门也在一定程度上具有了经济活动组织的属性。此外，越来越多的政府组织和非政府组织也以其特有的方式参与到林业经济活动中，进一步丰富了林业经济活动的组织形式。林业经济活动组织形式的变化，既体现了社会林业责任体系和利益体系的变化，也必然对林业经济发展管理体制及相关制度的改革和完善提出要求。因此，从林业经济学的角度考虑，必须加强林业管理体制、林业经济活动参与机制的研究，并发展其相关理论。林业经济管理学科领域的拓展对学科本身的发展提出了更高的要求，一方面学科需要寻求理论创新，为在新领域开展研究工作提供支撑；另一方面需要通过对新领域的持续关注和研究，推动学科理论体系和框架的完善。此外，林业经济管理学科领域的拓展对教学、人才培养等工作也提出了新的要求。 四、林业经济管理学科建设的重点及其保障体系的建设 现代林业的发展和变化势必导致林业经济活动的内涵、形式和过程发生变化，使林业经济管理学科的建设更具紧迫性。作为一项系统工程，林业经济管理学科的建设工作应具有侧重点，并通过体系建设为重点工作的顺利开展提供保障。 （一）学科建设的重点 为了促使学科更好地服务于现代林业建设，林业经济管理学科建设的重点应包括以下5个方面。 1．加强教学和人才培养 根据林业发展的实际需要，林业经济管理学科应以培养研究生为主，本科人才的培养主要为培养研究生奠定基础。因此，要对人才培养目标、方案和模式重新进行确定；在课程体系构建上，应更加注重经济学及方法论知识的传授，并注重学生思辨能力和研究能力的培养。 2．加强理论研究 林业经济管理学科应注重将现代经济学、管理学、政策学等学科的理论与林业进行关联和结合，构建起以林业经济学为基础，以林业管理学、林业政策学、森林资源经济学、林区社会学、林业区域经济学、森林生态经济学等为分支的学科理论体系；并积极引入和导入经济学方法在林业经济理论研究中的应用性研究案例，为今后理论研究工作的开展提供借鉴［8］。 3．加强实证研究 林业经济管理学科应结合国家现代林业发展的前沿和热点问题开展研究，并注意研究的持续性和系统性；同时，可根据各高等院校的优势和地域特点，形成既各有特色又整体协调的研究格局。 4．加强队伍建设 林业经济管理学科应增加经济学类人才的引入，并加强现有人才的培养，尤其是注重现有学科人才科研和教学能力的培养，以培养一批在国内和国际层面有一定影响力的林业经济学家。 5．加强学科间的交流与合作 在国内层面，林业经济管理学科应加强与农业经济、生态环境等领域相关学科的交流，寻求跨学科的科研合作；在国际层面，应重视引入国际林业经济前沿理论知识，并与国外同领域学者开展学术交流，提高我国林业经济管理学科在国际上的影响力。 （二）保障体系的建设 在开展上述重点建设的同时，林业经济管理学科还应加强现代教学体系和科研体系的构建与完善，为学科建设提供强有力的保障。就现代教学体系的建设而言，应注重人才培养方法的创新，将教学内容与现代林业建设紧密结合，培养符合现代林业建设需求、具有较高实践能力的新型人才。就现代科研体系的建设而言，应进一步推动产、学、研的结合，提高研究人员服务林业实践的能力，并使其通过参与实践提高理论研究水平的能力［9］。 当前，现代林业的建设步伐不断加速，林业经济管理学科的发展得到了管理层的高度重视，学科被列为国家重点培育学科，在教学体系和科研体系建设方面也得到了有力的支持。然而，就林业在经济社会中的重要地位而言，目前只有北京林业大学一所林业高等院校的林业经济管理学科被列为国家重点培育学科还远远不能满足现代林业建设的需要。不仅如此，林业经济管理学科体系建设所面临的困难，例如学科分类的问题，可能还需要相当长一段时间才能解决。因此，作为林业经济管理学科的教学和科研人员，应继续致力于学科建设，推动学科更好地服务于现代林业建设。资助项目：国家级和北京市“农林经济管理特色专业建设项目”，北京市“农林经济管理专业优秀教学团队建设项目”。 经济管理学论文:中国林业经济管理学发展的分析 摘 要：现代林业的发展让林业进入了一个新的领域，为使得林业资源的配置效率得到提高，就需要推动林业生产要素数量的增长，使其组织效率得到提高。因此，在加强林业经济管理学科建设的同时，还需要培养一些高素质的林业人才，对实践理论进行创新和指导，这对我国的林业发展具有非常重要的意义。本文主要针对我国林业经济管理学发展进行分析和讨论。 关键词：林业经济管理；学科建设；发展；问题；措施 林业经济管理学是我国林业建设提出了挑战同时也带来了促进林业经济管理学科进步的方案策略。为了更好的推动现代化建设中生产要素的增长和各要素之间的组织利用率的提高。所以，在加大建设林业管理学科，进行创新理论实践指导，加大培养在林业方面的高素质实业人才，都具有重大意义。 1 我国林业经济管理学科发展中存在的一些问题分析 林业经济管理学学科的发展不但关系到能否为社会经济的而发展提供专业人才，同时也对林业经济的发展以及决策产生着极大的影响，最终也会对我国新时期林业经济的发展目标能否顺利的实现带来影响。 1.1 林业经济管理学科缺乏人才 在市场经济基础下，林业发展取得重大进展，林业改革取得重大突破，森林防火取得重要成绩，进一步开创了林业改革与发展的新局面。在学科领域中，林业经济研究的发展方向就是向科学化和现代化转变。但是现在因为一些传统原因和遗留问题，以至于林业经济管理学科中研究人员的理论水平普遍较低，并且他们的林业实践能力也很差。在林业领域中，缺乏大量的人才，在人才培养模式方面也没有很大创新，培养模式不够先进，人们很难发挥出自己的作用和能力，以至于新时期我国的林业出现了很多问题。 1.2 林业经济管理学科理论的缺陷性 一个学科的出现，需要研究人员的灵感和创造。而一个学科的发展，则离不开雄厚的理论作为基础。也就是说，对林业经济管理学科而言，在缺乏理论基础的情况下，其发展和建设就成了无根之水。然而，由于我国林业经济管理学科产生的时间比较晚，发展起点也比较低，发展时间也比较短，使得学科理论体系存在很多缺陷。从整体情况看，我国林业经济管理学科理论比较零碎，形不成系统性和逻辑性较强的体系。而且，由于不同的理论研究人员采用的研究标准也不尽相同，导致研究出的成果难以被有效地被整合起来，自然也就形不成完整的理论体系。同时，很多研究者在开展学科研究工作时，基本上是处于缺乏理论的状态下进行的，导致研究成果缺乏较高的使用价值。除此之外，理论研究系统性缺乏造成研究视角狭窄，成果难以实际应用，很多研究也仅仅局限于简单的重复，使得理体系长期得不到完善。 1.3 学科研究方法不够先进 研究方法能够在很大程度上影响到研究结果。一般来说，研究方法越先进，研究手段越丰富，越可能取得丰硕的研究成果。然而，从当前情况看，我国林业经济管理学科的研究手段和研究方法还处于相当落后的状态。特别是在研究体系的整体建设上，与西方国家的差距非常明显。与此同时，相关的研究单位和研究人员并不注重与国外先进研究团体进行经验交流，而专注于闭门造车。这不仅导致我国林业经济管理学科的研究方法长期得不到提升，也造成研究成果缺乏时效性，研究成果的使用价值比较低。总而言之，学科研究方法的落后，直接导致研究水平普遍不高，多数研究难于与国际接轨，也落后于国内的其他相关经济管理类学科，一些复杂问题研究难以进行。 2 加快我国林业经济管理学科发展对策 林业经济管理学科建设是一项系统工程，但是为了能够顺利开展学科建设工作，这门学科应该需要一个偏重点。完善林业经济管理学学科的发展体系，把重点解决林业经济活动中出现的问题作为学科的主要任务，大力的推动定量分析方法在林业经济管理学科中的使用，从而促进新时期下林业经济管理学学科的快速发展。 2.1 加强学科人才的培养 学科要发展，人才是关键。在林业经济管理学科的发展建设过程中，不仅需要各种“硬件”，“软件”建设也非常重要。也就是说，加强学科人才的培养，是提高学科研究水平的关键。首先，国内林业经济管理部门要协同各高校建立有效的人才培养机制，将人才的培养提上到学科建设的战略层次上。只有这样，才能为学科的建设源源不断地提供充足的相关人才；其次，在人才的培养过程中，要革新培养理念。在世界范围内，林业经济管理学科已经发展到了相当高的水平，特别是进入新世纪以来，其发展速度更是日新月异。故而，传统的人才培养理念已经不适合当代我国林业经济管理学科的发展要求，因此要积极革新培养理念，将培养的重点由理论到研究方法和研究思想上来；最后，学科人才还要积极加强国际间的交流。只有这样，才能吸收国际先进研究成果，在提高我国研究人才自身素质的同时，增强我国学科学术的综合竞争能力。 2.2 加强科学理论研究 林业经济管理学科应注重将现代经济学、管理学、政策学等学科的理论与林业进行关联和结合，学科融合不是简单的叠加，也不是在原有水平上的填平补齐和拾遗补缺，而是以未来经济和社会发展为导向的学科升级和发展。学科交叉是现代科学技术向高度综合化、整体化发展，呈现出多学科联合攻关、学科思想互补、学科边缘拓展、产生横断学科趋势的产物。针对林业建设和社会经济发展的重点和热点领域，加强林业生态环境建设管理与政策、区域林业经济可持续发展、森林资源环境经济理论与方法等重点研究方向的研究，加强森林资源核算及纳入国民经济核算体系、林业可持续发展及林业生态建设的管理与政策、森林资源经济、现代信息技术在林业上应用等方面的研究。 2.3 加强学科之间的交流与合作 在国内方面，应该加强和农业经济之间的交流，或者是和生态环境等相关学科的交流，以便能够寻求科研合作的机会。在国际方面，应该和国外同领域的人开展学术研究，以便能够引进先进的林业经济管理知识，从而提高我国林业学科的国际影响力。为了让林业学科有更为健全的组织保障，那么就应该构建完善的科研体系，创新对人才的培养方法，以便提高人才的实践能力和水平。 结束语 我国林业经济管理学科在建设过程中还存在诸多不足，亟待建立行之有效的制度体系，促进学科稳定、健康、高效发展。为了有效促进学科发展，应该建设高素质学术团队，重视人才培养，开展科学研究，建设理论与实践结合、人才培养符合社会选择、学科理论研究与社会需要相符的新时期林业经济管理学科。 经济管理学论文:新时期农业经济管理学科发展分析 摘要：随着科学技术的不断发展，科技的进步同时也带动了农业的发展，当前我国农业经济正处于飞速发展的上升时期，与此同时农业经济管理学科也在不断进步，以适应新时期农业经济的发展。如今，以往的管理模式已经不再适用，所以我们应该转变农业经济管理模式，加强以工促农、以城带乡，始终将走中国特色的农业现代化道路作为基本方向。本文将针对新时期农业经济管理学科的现状进行简要分析，并且对于其中存在的问题，提出相关建议。 关键词：新时期；农业经济管理；发展 作为一个农业大国，农业是我国的发展基础，农业发展与工业发展之间相互促进，逐渐形成工业反哺农业，以城市带动乡村的发展新形势。在新形势下我们应该走具有中国特色的农业现代化发展道路，逐渐消除城乡差异，实现农业现代化与城乡一体化，最终向着共同进步与繁荣的方向发展。随着科技的进步与知识经济的不断发展，如今很多概念都被引入到农业这个学科之中，所以以往的农业经济管理受到了严重的冲击，因此在当下如何正确分析农业经济管理学科的发展，并且利用现有条件不断促进其进步是当前的主要任务。 1. 新时期农业经济管理学科的发展要求 1.1促进学科之间交叉发展 发展农业经济管理学科不应该只是单独依靠某个学科领域，而是应该将多个学科进行融合，之后以农业经济管理学科为基础，进而实现多个学科之间的互补与融合。但是学科融合不仅仅是学科之间的简单叠加，我们应该从全局把握，将未来经济作为基本的发展点，准确把握经济发展的趋势，实现学科的发展与升级。当前经济与学科之间共同发展已经形成了一种趋势，并且以多元化为发展方向，所以在促进农业经济管理学科的发展时，应该做到不同学科之间的互补，将多种学科进行综合探究，使学科之间的交叉形成现实。 1.2调整当前农业结构 就目前来看，我国农业经济主要存在的问题是农业人口数量巨大，然而资源相对来说比较匮乏，外加当前的经营方式又不是十分科学合理，所以在农业生产经营方面都是相对低效的。当前农业经济的形式正在向着国家化与多元化的方向发展，所以传统农业的管理结构与现代农业的管理结构矛盾突出显现。面临这种形式，我们必须清楚的认识到现实状况，以科技为先行导向，在实现农业经济积极管理的同时，还有进行资源优化配置，加大力度开发农业资源，让生产经营不断走向组织化。在另一方面，为了满足新时期之下对与农业产品的要求，需要农业经济管理学科准确把握发展方向，提供充足的人力资源与技术支持，以便在问题出现之后可以有效快速的解决。因此，在新形势下我们应该凝练发展方向，调整农业结构，将农业经济发展推向另一个高峰。 1.3注重团队精神，提高科研技术水平 科学的发展离不开人的主观贡献，然而每一门学科的进步与发展都不可能是单独依靠某个人完成的，只有团队成员之间共同协作，才会使农业经济管理学科不断进步发展。所以当前面对新的发展形势，我们以实际情况为出发点，建设一支综合水平强大的学术队伍，以此作为技术支撑。就当前情况来看，农业经济管理学科学术队伍的建立除了要依靠国内的科研学者之外，还应该积极鼓励在国外留学的青年学者加入其中，另外还要充分利用现有条件，培养新骨干，不断提高科研技术水平，促进学科发展。 2. 农业经济管理学科的发展趋势 2.1以政策研究辅助农业经济应用研究 当前我国的农业经济中小规模农户经营占大部分，基于这个国情外加我国国土辽阔，并且地域之间差异巨大，所以在农业经济方面的法律政策研究将成为当前的主流，如何制定有效的法制政策对农业经济管理经营实现更为有效的管理是农业经济管理建设的重中之重。其次，三农问题一直都是农业经济管理学科的重点内容，由于我国改革开放之前长时期应用计划经济体制，所以城乡之间存在隔离，所以如何有效制定农业经济政策辅助农业经济发展，逐步解决三农问题是重点内容。 2.2将可持续发展的概念引入到农业经济管理学科之中 随着经济发展给环境带来的压力越来越大，环保问题已经成为当前的热点内容，无论是在哪个方面的发展，都应该将环境保护的概念引入其中。农业本身就是将自然再生产与经济再生产联系在一起的，农业经济在发展的同时将自然保护性与生活的舒适性都涵盖其中，农业在环保方面所做的贡献，是其他产业都不可取代的。 2.3农业经济管理将走向国际化 随着经济全球一体化程度的不断加深，这种形式已经渗透到各个领域，农业经济管理领域自然也不例外，各国之间农业产品具有很大的差异性，并且农业产品之间也具有一定的特殊性，所以在世界范围内，各个国家在进行农产品交易时都非常谨慎。在这种形势下，中国作为农业生产大国，所以更加应该在理论与实践方面进行更加深入的研究，将我国的农业经济管理推向世界化。以往土地报酬递减规律是农业经济管理的理论基础，知识资本是农业生产管理的基本要素，在不断的应用中，知识不断积累，为农业经济管理做出的贡献越来越多，对其促进作用也越来越大，随着知识经济的到来，更多的方法将会被引进到农业经济管理学科之中，不断促进农业经济管理的发展。 3. 结语： 我国是农业大国，随着经济的不断发展，传统的农业经济管理方式已经不适用于新时期下的形式，当前对于农业经济管理学科的发展要求主要是促进学科之间相互发展、调整当前的农业结构、注重团队精神，提高科研水平。未来农业经济管理的研究趋势为以政策研究辅助农业经济研究、将可持续发展的概念引入到农业经济管理学科之中，逐渐农业经济管理将走向国家化。 经济管理学论文:对我国林业经济管理学科发展趋势探析 摘要：在当前现代化的林业经济管理学科发展过程之中一方面应当明确发展的原则和理念，另外一方面还应当结合当前的基本现状，对存在的问题进行妥善的解决，以更好的实现相关学科的新发展。文章将针对这一方面的内容展开论述，详细的分析了林业经济管理学科的基本发展现状，同时对发展的建议和基本对策等进行了综合性的研究，旨在以此为基础真正意义上实现相关学科的现代化发展，使得学科的建设可以呈现出崭新的姿态。 关键词：林业经济管理学科；研究分析；发展趋势；发展对策 引言 在进入新的发展时期之后，我国的林业经济已经逐步的成为了社会经济之中的关键组成部分，所以，林业经济管理学科的发展对于我国现代化社会的建设以及相关科学技术的改良有着重大的意义。但是需要注意的是，从目前的状况加以分析，林业经济管理学科在发展的历程之中还存在有不少的问题需要进行系统性的解决，而如果不能够妥善解决则必将对相关学科的建设带来重重的影响。需要注意的是，我国林业经济管理学科的发展时间不算长，学科整体建设的水准也相当有限，所以在发展历程中难免会出现问题。在今后，应当在充分的了解了学科问题的基础上采取有针对性的、可行的措施，尽快的提升林业经济管理学科发展水准。 一、林业经济管理学科现状及问题分析 当前林业经济管理学科的问题较多，首先相关科学技术的发展不能够切实的满足社会建设的需求，学科的理念以及管理的思想，也都存在有重大的缺陷性。最后还需要注意的是林业经济管理学科之中科学的研究方式相当匮乏，现有的研究方式较为落后，林业经济管理学科在发展的历程之中还存在有不少的问题需要进行系统性的解决。所以在今后要想真正意义上促进林业经济管理学科发展，还应当从上述几个层面着手进行系统化的改进。 1.林业经济管理学科发展建设水准不能够符合社会发展需求 就当前的趋势加以分析林业经济管理学科的建设水准已经逐渐的不能够满足社会发展和进步的需求，相关理念较为滞后，所以应当及时的实现对思想方式和研究过程的创新，以更好的相应时代的号召，更好的实现相关学科的健全发展。需要注意的是自从改革开放之后我国的林业建设呈现出了相当迅猛的发展趋势，但是当前林业经济管理学科的建设却出现了相当显著的滞后情况，其相关学科的建设不少层面依然属于流于形式的工作方式，对于深层次的科学技术研究和理论的研究工作不到位，科学性的思想建设较为落后，不能够很好的符合当前时代和社会发展的需求。另外，在实践的林业经济管理学科发展过程之中对于科学的定位以及学科的研究领域等范围相当模糊，没有及时的建立起一个完善的、系统化的研究理论体系，进而使得学科之间的相关发展关系存在有重大的问题。上述问题长期存在必然使得林业经济管理学科的建设出现落后的情况，所以在今后还应当进行有针对性的解决和改进。更好的促进我国林业经济管理学科发展进入至一个全新的阶段和全新的轨道之中。 2.林业经济管理学科理论的缺陷性 一个学科的出现，需要研究人员的灵感和创造。而一个学科的发展，则离不开雄厚的理论作为基础。也就是说，对林业经济管理学科而言，在缺乏理论基础的情况下，其发展和建设就成了无根之水。然而，由于我国林业经济管理学科产生的时间比较晚，发展起点也比较低，发展时间也比较短，使得学科理论体系存在很多缺陷。从整体情况看，我国林业经济管理学科理论比较零碎，形不成系统性和逻辑性较强的体系。而且，由于不同的理论研究人员采用的研究标准也不尽相同，导致研究出的成果难以被有效地被整合起来，自然也就形不成完整的理论体系。同时，很多研究者在开展学科研究工作时，基本上是处于缺乏理论的状态下进行的，导致研究成果缺乏较高的使用价值。除此之外，理论研究系统性缺乏造成研究视角狭窄，成果难以实际应用，很多研究也仅仅局限于简单的重复，使得理论体系长期得不到完善。 3.林业经济管理学科中研究方式较为滞后 研究方法能够在很大程度上影响到研究结果。一般来说，研究方法越先进，研究手段越丰富，越可能取得丰硕的研究成果。然而，从当前情况看，我国林业经济管理学科的研究手段和研究方法还处于相当落后的状态。特别是在研究体系的整体建设上，与西方国家的差距非常明显。与此同时，相关的研究单位和研究人员并不注重与国外先进研究团体进行经验交流，而专注于闭门造车。这不仅导致我国林业经济管理学，学科研究方法的落后，直接导致研究水平普遍不高，落后于国内的其他相关经济管理类学科，一些复杂问题研究难以进行。 二、建议及对策 根据上文针对当前林业经济管理学科发展过程之中基本的现状和存在额问题等进行系统性的分析，可以明确工作开展过程之中应当重点关注的环节，下文将针对实践之中的主要对策和发展的建议等进行了综合性的研究，旨在以此为基础真正意义上实现工作的改进，实现相关理念的革新。 1.不断强化林业经济管理学科人才队伍的建设 首先在实践之中应当全面的建设出科学化的林业经济管理学科人才培养基质，不断的加强人才队伍综合素质的建设。在实践当中应当加强研究队伍的发展，将重要的力量集中在最为重要的位置。只有通过上述的方式才能够切实的实现林业经济管理学科人才队伍素质的不断增强，进而使得学科的发展进入一个新的轨道之中。此外，还应当使得学科的理论研究水准进入至一个新的层次，加强师资队伍的建设，充分的利用现有的资源和相关途径，使得学科之内的师资队伍水准发展可以得到整体性的增强。诸如在实践之中可以充分的结合林业经济管理学科发展现状，培养出一批具有较好的学术影响力的青年专家人才，重点的培养一批学术拔尖人员，同时应当使得行业之内具有影响力的人员作为整个队伍的带头人、引导者，建立起完善的激励机制，尽快的提升林业经济管理学科发展水准。最终使得林业经济管理学科队伍的建设可以形成一种良好的学术氛围，使得工作的开展可以呈现出积极向上的姿态。 2.建立起科学化的林业经济管理学科人才培养机制 在实践之中还应当不断的实现对人才培养机制的健全，这一点相当关键。科学技术的发展离不开人才的支持，在当前林业经济管理学科的建设和发展过程之中不仅应当加强对硬件层面的重视同时还应当加强对软件的建设。在实践当中应当不断的强调科学化的人才培养机制，并且重点的增强学科的研究发展水准。各个级别的管理部门应当充分的结合当前发展现状建立起并且协调好各个层次的人才培养机制，将人才的培养提升至一个战略发展的高度之中。 同时，还应当在人才的培养过程之中全面实现对理念的革新，在世界范围之内当前林业经济管理学科的建设已经达到了一个相当高的水准，尤其是进入新世纪之后，其发展的速度较快，所以传统的人才培养机制已经不能够很好的适应当前学科的发展需求。故在实践之中应当积极的实现对培养理念的革新，将工作的重点放在思想和理论的研究之中，加强人才与国际上的广泛交流，尽快的提升林业经济管理学科发展水准。最终使得人才的建设可以充分的吸纳国际的先进研究成果，在很好的增强人才自身综合素质的同时还可以使得综合竞争力大大增强。 3.林业经济管理学科研究应突出重点和难点 最后还应当在实践的学科研究过程之中突出重点和难点，这一点同样是当前林业经济管理学科发展过程之中应当全面遵循的理念和核心的思想原则。由于当前林业经济管理学科的发展可谓是相当的迅速，所以需要及时的培养一大批高素质的人才，使得管理水准的发展可以上升至一个新的高度之中。所以，在当前的发展趋势之下各个学科的研究机构还应当及时的掌握并且了解当前林业经济管理学科的重点和难点，以更好的提升综合发展水准。需要注意的是针对林业经济管理学科之中的重点以及热点发展领域，应当及时的加强生态环境政策和相关管理措施的建设，应当在充分的了解了学科问题的基础上采取有针对性的措施，通过区域性的科学发展，使得林业经济管理学科之中的新观念、新思想和新理念等可以在实践之中得到广泛的使用。 此外还应当重点的强调森林资源的经济理论以及当前环境资源的可持续发展理念，重点的加强对热点问题的研究，加强对森林资源的核算，使得学科的发展以及相关项目的开展可以全面的纳入至当前国民经济的核算体系之中，更好的实现对林业资源可持续发展措施的维持，使得相关学科的发展可以更好的符合当前生态资源建设和发展的观念，综合性的提升对现代化信息技术以及森林资源经济理念在其中的影响。从本质上加以分析加强林业经济管理学科发展思想观念的建设意义重大，所以还应当从当前学科之中存在的问题着手有针对性的、系统性的进行整改，最终不断的实现行业的发展，为今后环境资源的全面进步奠定坚实基础。 三、结束语 总的来讲加强林业经济管理学科建设意义重大，正如上文所分析到的，在进入新的发展时期之后，我国的林业经济已经逐步的成为了社会经济之中的关键组成部分，所以，林业经济管理学科的发展对于我国现代化社会的建设以及相关科学技术的改良有着重大的意义。综上所述，根据对当前林业经济管理学科的建设现状和实践之中应当整改的问题等进行系统性的分析，从实际的角度着手对工作的开展方式以及核心的理念等进行了综合性的探讨，旨在以此为基础真正意义上实现相关学科的新发展，使得我国现代化林业经济的建设可以真正意义上实现改良和创新。 经济管理学论文:从宁夏大学经济管理学院毕业生就业现状谈该院大学生就业指导工作 摘 要： 本文对宁夏大学经济管理学院2012届毕业生就业情况的调查分析及经济管理学院大学生就业指导工作而进行思考，并建议学院完善大学生就业指导和服务体系，强化毕业生个体素质。 关键词： 经济管理 毕业生 现状 就业指导 经管学院作为宁夏大学的大院之一，其毕业生人数也常年居于其他各院之前列，为了更好地做好宁夏大学经济管理学院大学生就业指导工作，特此对经济管理学院2012届本科毕业生的就业情况进行调查，通过对毕业生就业现状分析与总结，对该院毕业生就业指导工作进行思考并提出建议。 1.经济管理学院概况及毕业生就业情况 1.1经济管理学院概况 宁夏大学经济管理学院设经济学系、会计学系、工商管理系、农林经济管理系4个系；有经济学、会计学、市场营销、工商管理、信息管理与信息系统、农林经济管理、电子商务7个本科专业；有政治经济学、农业经济管理、工商管理（MBA）3个硕士学位授予点；有经济社会发展研究所、信息管理与信息系统研究所、农业系统工程研究所3个研究所；区域经济学为自治区重点学科，市场营销学为自治区重点课程，市场营销学、管理学、财务管理学、宏观经济学、广告理论与实务为区级精品课程，会计专业为区级优势特色专业。学院已建成先进的教学设施系统，包括多媒体网络教室、会计模拟实验室、ERP实验室、电子阅览室、MBA学术报告厅、MBA多功能教室、MBA案例讨论室等。2012年学院普通全日制在校本科生共1451人，硕士研究生62人。 1.2经济管理学院2012届毕业生就业现状调查与分析 经济管理学院2012届共有本科毕业生306名（包括新华学院访学学生），其中男生101名，约占毕业生数的33.01%；女生205名，约占毕业生数的66.99%；外省生源36人，约占毕业生总数的11.76%；少数民族学生138名，约占毕业生总数的45.10%；回族学生123名，约占毕业生总数的40.20%。山区学生54名，约占毕业生总数的19.8%。本届毕业生共有7个专业，包括会计、工商管理、市场营销、电子商务、信息管理与信息系统、经济学及农业经济管理。 1.2.1调查与统计方法 调查与统计工作从2011年10月开始。每年10、11、12月和来年3、4月是就业单位招聘和毕业生择业的高峰期。在这段时间里，一方面是通过班级统一登记的方式获知已有就业意向或单位的毕业生情况，另一方面通过用人单位在学院招聘公告，进行企业宣讲和举办招聘会后学院通过与用人单位保持长期良好的关系而获知毕业生在用人单位的应聘结果，或根据学院向用人单位推荐毕业生情况了解毕业生到用人单位工作的意愿和最终与该单位签约的情况。毕业之际，通过毕业生办理报到证情况统计毕业生就业；毕业生离校之后，借助先前班级干部与班级同学保持联系的优势，统计完善毕业生就业情况。 1.2.2调查结果 1.2.3结果分析 截止2012年8月31日，经济管理学院2012届各专业毕业生就业率基本呈现一个可喜的局面，毕业生基本都有一个可选择的单位实现就业。部分同学由于未能按期毕业，考研升学，备考公务员考试或主观上不急于就业等原因处于等待就业的状态。其中会计专业中18名男生中除升学的同学外其余全部就业。但是毕业前后几个月签订三方协议的学生数量不多或是签订协议后毁约的学生也大有人在。绝大多数学生在毕业之际都处于一种试探就业或是边就业边观望的状态。随着时间的推移，在一系列企事业单位、银行单位招考后，毕业生又面临重新择业。 2.经济管理学院大学生就业指导工作 学院每年都安排学院、学校等相关部门有经验、有专业知识的老师给三、四年级的学生做国家有关就业创业方面新政策解读、职场礼仪、简历制作和求职技巧等方面的专题讲座；通过求职简历封皮大赛和面试模拟大赛引导学生制作个性化简历，学会收集、管理和使用就业信息，强化职业生涯理念和提高求职技能。针对一年级学生，从适应大学生活的角度，帮助学生认识专业的特点和将来适应的职业，着重培养他们的职业意识，通过大学生职业生涯规划大赛和相关主题演讲等活动，让他们掌握职业生涯的一般理论和概念，了解成功的职业生涯需要具备的素质，对自己的职业生涯进行初步规划。学院与百瑞源、银河证券等公司企业建立了长期友好的合作关系，针对二三年级学生，长期开展企业模拟运营大赛和股票模拟大赛，让大学生进一步了解社会、了解各种职业特征，并根据自身特点对职业生涯规划进行深化和完善，进行自我完善和个性塑造，培养和发展创业意识，让大学生对自我能力有更深的认识和把握。 3.思考与建议 3.1完善经济管理学院就业指导与服务体系 学院要紧紧围绕构建“完善的毕业生就业指导与服务体系”这一中心任务，以提高就业率和就业质量为根本目标，创造性地开展工作。第一，加强全程化就业指导、全方位求职服务，开展全方位的毕业生就业指导工作，就要把就业指导贯穿整个大学教学过程，利用就业指导课、专题讲座、校报、网站等多种形式介绍和宣传国家有关就业的一系列政策，同时学院应充分利用本院教师资源相伴大学生就业征程，全程随时解决大学生就业困惑；第二，积极主动开展就业基地建设，有效地为毕业生创造就业机遇，学院应积极主动与其他用人单位建立长期友好的合作关系，并把他们请到学院，为毕业生和用人单位搭建一个良好的“双向选择”的服务平台；第三，建立高效信息化就业服务体系，学院应加强就业网络的维护和改进，增强和就业信息网站及人才市场信息网站的对接功能，增设网上服务项目，以毕业生就业工作信息化促进毕业生就业工作专业化；第四，加强高素质毕业生就业工作队伍建设，学院要加强重视建立一支精干的毕业生就业指导工作队伍，扭转只顾“生成”而不顾“销售”的观念，成立院级就业指导中心、专人负责，帮助学校提升就业指导工作的层次；第五，加强毕业生跟踪调查和就业市场调查，形成反馈机制，完善教学培养计划和模式。学院应加强对在工作岗位上的毕业生和用人单位进行跟踪调查及时了解和掌握用人单位对本院毕业生的意见和要求，及时调整专业结构。提高培养质量，满足社会需求。 3.2强化经济管理学院毕业生个体素质 大学毕业生在当前就业市场中的激烈竞争，事实上正是大学毕业生个体之间的能力与素质的较量。在这种环境下，经济管理学院的大学毕业生要积极主动地适应新形势，注重自身能力的培养与就业素质的全面提高，及时更新就业观念，把握就业的主动权，拓宽自身知识面，力争做到全面发展，为使自己今后在就业时能够适应市场、适应社会打下坚实基础。 3.2.1改变大学生择业观念，帮助大学生克服择业不良心理 根据大学生择业目前存在的问题，提出以下几点建议： 第一，要鼓励毕业生将现实的社会需求同自我需要相结合，对就业期望值不要给予过高估计。要让学生学会规划自己人生的职业生涯，在当前获得一个理想职业的时机还不成熟时，应采取先就业、后择业的办法，增加工作经验，然后凭借自己的努力，通过正当的职业流动实现自己的价值。 第二，引导毕业生树立正确的价值观，鼓励个人拼搏，努力满足自身价值，并要承担一定的社会义务与责任。要帮助大学生树立自主创业和终身学习的观念。 第三，帮助毕业生克服自负攀比或是自卑逃避心理。指导大学生正确对待挫折，提高心理承受能力。在求职择业中遇到挫折是正常的，切不可因此而自卑。 第四，鼓励大学生树立到基层、去农村就业的观念。从当前的现实和发展看，高等教育的大众化趋势，一方面不能只靠城市生源，另一方面不能仅在城市就业。 3.2.2注重塑造大学生职业意识、责任意识和诚信意识，培养大学生言行素质和敬业精神 从每一名大学生步入大学校园的第一天起，就应该要求他们为自己的大学生活做一个全面规划，确立明确的人生目标，以经营的态度，展开自己的大学生活。鼓励大学生广泛地参与社团和集体活动，加强对自己职业意识的培养和职业精神的塑造；重视对自身思想道德的培养，具体说来，就是从点滴做起，从细处着眼，时刻注意对自己言行素质的培养，并在集体和组织生活中，加强对工作负责的精神；在待人接物时，注意诚信态度；在课业科研和社团活动中，多参与竞争，等等，培养自己立足于社会的基本品格。 3.2.3全面培养大学生的综合能力 一是培养大学生自我学习能力。包括认识能力、综合能力和学习策略，要加强学习自我控制能力，培养自主学习意识和学习方法。二是培养人际交往能力。包括表达理解能力、人际融合能力和解决问题的能力。三是培养大学生组织管理能力。包括协调关系的能力和善于用人的能力，注重组织管理知识的学习，鼓励大学生努力争做学生干部，虚心向周围的人学习。树立正确的学习态度，不断改善学习方法，提高学习能力，综合考虑自己的性格，充分发挥自身特长，形成良好的专业素质，并建立合理的知识结构，尽可能多地汲取和积累丰富的知识，强化能力素质培养。四是鼓励指导大学生积极参加社会实践，增强职业适应能力。加强对经管类大学生团队意识的培育，使学生在调查实践、体验式教学、模拟实践等教学环节中学会沟通、学会合作，成为实践能力强，具有创新精神和实践能力的应用型人才。以GMC大赛和ERP沙盘实验为依托，提高学生实践能力，将GMC和ERP沙盘实验加入课程设计、实习环节，让更多学生参与其中，提高学生在实践方面的素质与实践能力，增强其就业竞争力。 经济管理学论文:论转型期农业经济管理学科发展 摘 要：随着我国社会经济的快速发展，经济发生转型，国家农业经济也随之发生转型，迈入了一个崭新的阶段。为了适应转型期的农业发展需要，农业经济的结构和环境发生改变和调整，农业经济的管理方法在快速发生改变，并且产生新的特征，给农业经济管理学科带来新的机遇和挑战。本文就我国农业经济管理学科的发展进行了简要介绍，并根据转型期的农业经济发展需要，提出了一些提高农业经济管理学科的方法。 关键词：转型；农业经济；管理学科；发展趋势 随着社会不断进步，技术不断发展，经济转型，以便适应现在社会的高要求和人们工作生活的高需要。经济的转型也对农业经济的管理提出了新的要求，农业经济的管理学科也得到了快速的发展，面临着新的挑战的机遇。人们开始对转型期的经济特点进行归纳和总结，以寻求适合现代经济发展需求和特点的农业经济的管理办法，学科的发展趋势。 1 转型期的农业经济发展的特点 1.1 工农的性质改变 通过对不同国家的经济发展过程的了解，对其工业化的过程分析，了解到在这个过程的早期发展中，是以农业发展为主体。在农业生产中投放了大量的社会劳动力，再把农业发展产生的资源投放到工业发展中。在工业化过程的中后期，随着农业和工业的发展，2者之间的差距越来越大，工业渐渐取代农业在经济中的地位。我国的工业会发展到现在的这个地步，工业发展和城市的建设取得如此大显著的成果，离不开农业资源的提供、农业经济的大力支持、农民的伟大奉献。随着工业的不断发展，积累的能力在逐步提高，我国政府也随之改变了相关的政策，为了保证工农产业的平衡发展，缩短工业与工业之间的差距，改变城市和农业发展的不平衡，规定用城市的发展带动农村的发展，用工业发展来促进农业发展，增强农业经济发展的调控能力，全力推动农业经济的发展。 1.2 农业现代化 农业现代化就是农业开始使用现代的工业、现代的科学技术和现代的经济管理方法，使农业生产力由落后的传统的农业逐步改变为现代化的农业。它是一种过程，也是一种手段。现阶段创建社会主义新农村的主要任务就是实现农业现代化。在实现农业现代化的过程中，农业生产，建设现代化的农村，不仅会提高我国农业经济的生产力，创新农业经济的生产技术，还会为创建社会主义下的农村，实现现代化和城镇化，提供一定的物质支持。建设现代化的农业经济也可以保障农民的基本生活，增强农民的收入，提高农村的竞争水平，提高劳动生产率，提高土地的使用率，增强资源的利用率，可以增强农业产品的国际和市场上的竞争力。所以，加快执行农业现代化进程，实现现代化的农业，对于我国经济发展和现代化的建设事业有着很大的意义。 1.3 城乡一体化 在我国社会经济加速发展过程中，发生了不平衡，农业经济发展比较落后、生产组织能力不高、生产设备匮乏、生产力低、增长过慢、农民收入较低。工业发展和城市建设过快，造成了工业与农业的差距越来越大，导致农民对城乡一体化的要求更加剧烈，要求把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化；改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展；消除城市与农村的差距，实现城市与农村共同富裕。 2 农业经济的转型对农业经济的管理学科带来了变化 随着社会经济的发展，对于农业经济的管理提出了新的要求，并给农业经济的管理学科也带来一些影响和改变。 2.1 我国经济结构的变化为农业经济管理学科带来了新的改变和发展 随着农业经济的发展，问题的增多，传统农业经济逐步被现代化的农业经济所取代，农业的发展也随之进入新的阶段，关于农业的学科渐渐增多，管理学科的对象应着重放在农业的产业链上，注重农业生产的过程，保障农业产品安全质量。 2.2 我国农业现代化和城乡一体化为农业经济管理学科带来了新的改变和发展 现在是知识经济时代，我国农业现代化和城乡一体化应该得到高度的重视。我国农业现代化和城乡一体化是当前主要的城乡经济结构。城乡传统的经济结构被打破。在社会经济的转型下，农业经济管理学科必定会得到极高的重视，管理学科的发展，会促进农业经济发展。现代也是一个注重环境的时代。农业本身就是经济和环境的再生产结果，环境的改变也会影响农业产品的再生产，所以环境保护理论也成了管理学科关注的重点。 2.3 我国农业现代化的战略方针为农业经济管理学科带来了新的改变和发展 现在我国农业现代化和城乡一体化逐渐深入到农业发展中，农业现代化和城乡一体化的战略方针渐渐变成农业经济管理学科的重点，并且进行了一些探讨，主要体现在：政府提出了可持续性发展的战略理念，把可持续性的使用和保护环境当作农业经济转型期的管理学科重点，以至于农业经济的管理理论发生了质的变化；怎样提高国际竞争力，提高农业生产将会成为农业经济转型期管理学科的重点。 3 农业经济管理学科的发展和改变 3.1 确定农业经济发展的目标和方向 社会经济的转型显示出很好的发展趋势，取得了一些显著成果，但是转型过程中，没有从根本上解决农业经济存在的矛盾。我国人口众多，人均耕地很少，农业生产没有形成一定的规模，还是比较零散的，没有形成农业产业的整体形态。随着农业现代化的发展，过去农业发展只注重产品的重量，转变成现在注重农业产品的安全质量。这就激发了过去传统的农业经济发展与现代农业经济的发展2者之间的矛盾，所以要管理好农业，就要确定好农业经济发展的目标和方向，充分利用土地和劳动力，极力解决2者之间的矛盾和问题。 3.2 分析农业经济管理，着重变现学科之间的特色 在分析了转型期农业经济发展的特点和管理学科的探讨对象的一些变化，了解到其中的差异，执行差异化的学科战略，把工农的性质结果、农业现代化和城乡一体化战略作为农业经济转型期管理学科的研究重点，促进农业经济发展，注重农业经济的整体分析，注重生产之前、生产中和生产之后3个阶段的生产步骤，加大对可持续发展理念的研究，注重环境和国际方面的问题。 3.3 加强人才的培养 从差异性的学科中可以发现，针对不同的重点有着不同的方针，这样就导致了需要不同的人才。可以提出科学的人才培养方案，制定合理和有效的人才培养计划。科学合理地选取农业经济在转型期管理学科所需要的资源，例如教学教材、教师辅助教学所要用的资料和理论。恰当调整研究重点，将教学新理论、新方法和技术融入到管理教学中，培养探讨重点所需要的人才。政府应加大教学的改革和规划，推出新的农业经济管理教学中的人才培养对策，重点培养在工作中有突出表现和优秀的人才，增强培养力度。 3.4 加强不同学科之间的联系 农业经济管理学科是一个比较广的学科，里面主要包含了2个学科：经济学科和管理学科，还包含了其他很多不同的学科。这些不能分离开来，要整体性研究，就要加强多个不同学科之间的互补，结合各个学科的特点，合力解决在融合过程中产生的问题，要不断增强思考能力，去增强实践经验。 4 结束语 随着社会经济的快速发展，我国农业经济发生转型，对农业经济管理学科有了新的要求。现在，在一些高等职业与高等专业的学校设置了农业经济管理学科，这就为实现学科之间的互补和融合，增强其中的联系，有利于提高农业经济管理学科的水平，推动其发展，增强教学质量。 作者简介：郑晓杰（1972-）女，汉族，山东东明人，山东省菏泽市渔沃街道办事处，研究方向：农业经济。

经济转型论文:试论经济法在经济转型中的作用 我国当前的经济转型首先是经济资源配置方式的转换,即由计划经济向市场经济转变,市场在资源配置中起基础性作用。与此相联系的必然是经济管理者 ——政府角色和职能的转变,即由经济建设型政府向公共服务型政府转变,由主要直接参与经济竞争转向为经济和社会的协调发展提供基本而有保障的公共产品和有效的公共服务。上述转型的成功推进必然带来经济活动的主体——企业生存方式的彻底转变,即从听命于行政机关,被动执行政府计划的附属机构转变为以市场为导向,自主经营自负盈亏的独立的市场经济主体。经济转型也包含经济增长方式转变,即从片面强调量的扩张转为重视质的提高,从单纯追求经济效益转向实现人、社会、环境的协调发展,实现可持续增长。 经济转型似乎是“无形之手”高歌猛进,攻城掠地,“有形之手”步步退让,一败涂地,一切以市场化为价值取向。但是,市场经济本身能否自发形成,经济转型能否完全依赖市场自身的力量自动实现呢?我们所追求的经济转型的目标果真是市场之手独霸天下,国家在经济生活中消失得无影无踪的所谓自由经济吗?如果不是,又该如何实现经济的成功转型?经济转型后的目标体制又该是怎样的昵? 当前我国经济转型时期由于新的经济体制尚在建立和完善的过程之中,旧的经济体制和观念尚未彻底退出历史舞台,新旧体制的冲击和对抗,使经济领域内暴露出来的矛盾,盘根错节,错综复杂。解决这些问题既是促进经济发展的迫切要求,也是经济成功转型的基本前提,而每个矛盾的解决都离不开经济法思想的指导,离不开经济法律制度的建立和完善。 一、政府在市场经济中的地位模糊,急需按经济法理念重新定位 政府改革的滞后,是我国经济转轨进程中面临的主要矛盾。改革开放以来,历次政府机构改革不尽如人意,政府职能转变未能取得实质性成果,主要原因之一就是理论认识上的模糊不清,没有彻底解决国家在现代经济生活中的正确定位。改革开放前的政府是一个无所不包的政府,经济活动的各个环节:生产、交换、分配、消费都由政府管制,以命令、服从为特征的行政管理关系取得绝对的统治地位,企业和个人完全丧失了主动性、创造性。近几年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,那种认为政府应当彻底退出经济活动领域,只当守夜人,一切交由市场的论调一度博得多方喝彩。在国家与市场的关系问题上我们常常是非此即彼,国家不是“越位”,就是“虚位”,总是很少“到位”。 当前,我国的改革面临经济、社会全面转型的挑战,这是一个更为深刻、更为复杂的改革新阶段。经济转型要求构建现代产权关系,社会转型需要形成新的社会利益整合机制。伴随着经济社会的全面转型,在实现权利的多次分离后,国家成为集多种身份和多种职能于一身的集合体。具体来说,在现代市场经济中,国家应是三重身份(行政管理者、经济管理者、国有资产所有者),三种职能(行政管理职能、经济管理职能、国有资产所有者职能),实现三次权利分离(行政管理权与经济管理权相分离,经济管理权与国有资产所有权分离,国有资产所有权与经营权或法人财产权相分离)。国家以不同的身份,行使不同的职能,就会形成不同的法律关系。正确认识由国家参与的各种不同法律关系的性质,才能准确适用法律,维护各方合法权益。 同时我们认为按照经济法基本要求,不仅要实现政府经济管理职能的转变,还在于要实现政府治理方式的转变,从依赖行政命令转而依靠法律保障,遵循经济法律制度行使国家的经济管理职能,实现从人治到法治的历史性跨越。 二、经济的二元结构特征显着,城乡、地区矛盾的解决有赖于经济法律制度的完善。 中国经济存在多重二元结构性矛盾,其中最突出的表现为城乡经济社会发展水平的巨大反差和区域经济发展不平衡引起的地区差异。城乡、地区矛盾的日益突出已经成为制约中国经济进一步发展的主要结构性障碍,如何化解矛盾不仅是经济发展中面临的首要课题,而且已上升为一个严峻的政治问题。 经济法既服从市场经济的基本规律,尊重市场主体的独立性、自主性和创造性,又强调国家应当在经济生活中发挥正确的作用,它把“无形之手”与“有形之手”辩证地统一起来的特征显示其对于解决城乡、地区二元矛盾天然地具有优越性和独到性。 针对当前农村中公共卫生、基础教育、社会保障等财政投入严重不足;违法侵占农民土地,任意降低征地补偿标准,漠视失地农民的就业和生活安置以及农民负担过重,乱集资、乱摊派屡禁不止等问题,从完善以下三个方面的经济法律制度入手,有助于构建规范的、持续长效的缩小城乡差别的法律机制。 由于我国目前尚未制定统一的财政法,从中央到地方各级政府之间事权与财权划分不清晰,权利与义务不明确,导致财政支出责任不落实,上下级政府间一事一议,讨价还价现象较为常见。而且,目前我国普遍实行的市领导县的财政体制,客观上使得农村社会经济资源、资本更主要地是被城市所汲取,加剧了城乡二元分割。行政长官追求立竿见影的政绩驱动与财政支出法律规范的缺位,往往使农村成为最终的牺牲品。所以,首要的是要建立科学完备的财政法律体系,明确各级政府的职责、支出责任和税收划分规则,确立覆盖城乡的统一的公共财政支出原则,强化市以上各级财政对农村基础教育和基本社会保障的支出义务,规范上下级政府间的财政转移支付制度,并把城市返哺农村的各项制度具体化,才能从根本上有助于缩小城乡差距。 其次,要进一步完善《土地承包法》,明确土地承包权的物权性质,并赋予权力保护以可诉性。2003年新的《土地承包法》虽然对于保护农民长期、稳定的土地承包权,限制土地发包方滥用权力等方面起到很大作用,但仍然存在许多尚未解决的问题。首先,确权工作严重滞后,估计有约30%的农户仍然没有领到土地承包经营权证书。权属登记进程的滞后,导致 大量土地承包纠纷只能适用土地承包合同,弱化了土地承包权的物权性质,客观上助长了发包方任意毁约行为。其次,侵害土地承包权的责任形式单一,法律责任轻,违法成本低。根据承包法第54条,侵害土地承包权的只是承担“停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨碍、消除危险、赔偿损失等民事责任”,几乎不用承担刑事责任。而所谓的民事责任,由于侵害方主要是村、乡集体组织,也几乎难以得到实际执行。最后,权利救济渠道阻塞,可诉性差。长期以来,许多基层法院拒绝受理农村土地承包纠纷案件。1999年最高法院出台有关农村土地承包合同纠纷的司法解释后,虽然规定应当受理,但是许多地方对土地承包这一典型的经济法律关系缺乏正确的认识,仍然纠缠于该法律关系到底是民事法律关系还是行政管理法律关系的争论而不能自拔,其结果是牺牲了广大农民应当得到国家司法救济的正当权力。 最后,应当建立和完善农业税收法律体系,规范各类涉农收费。乱收费、乱摊派之所以屡禁不止,源于我国农村税费名目繁多,包括农业税、附加税、特产税、屠宰税、“三提五统”、教育集资以及以资代劳款、地方行政劳务收费、地方行政性收费等等,而这些税费的征收依据主要是税收行政法规和各级政府决定,对收费项目的创设权限和程序没有法律约束,现有的有关农村税费的规范性文件位阶低,缺乏权威性和稳定性。随着农村税费改革的逐步推进,在条件成熟时,以最大限度减轻农民负担为出发点,以统一的涉农税法理顺国家、集体、农民之间的分配关系,规范农村基本分配制度,才能从制度上确保农民的合法权益不受侵犯。 我们再来看区域差别。为了缩小东、中、西三大经济区域间的差距,上世纪九十年代中期以来,国家开始贯彻区域经济协调发展的方针,不断加大对中西部地区的政策倾斜。随着经济转型的推进,国家职能的转换,公共财政体制的确立,除大型基础设施外,中央政府势必改变以往直接投资设厂的支援模式,加大对中西部地区财政转移支付的力度将成为必然选择。 财政转移支付制度是实行分税制国家处理中央政府与地方政府之间财政关系的普遍做法和基本方式。它是基于中央和地方财政之间的纵向不平衡及各地区财政的横向不平衡所产生的,是国家为了实现区域间各项事业的均衡发展而采取的一项财政支出制度。实施转移支付制度的目的,是通过中央财力的转移分配来调节地区间经济发展的不平衡,从而达到运用财政分配职能贯彻中央宏观调控政策的目标。 但是,我国目前的财政转移支付制度具有明显的过渡性特征,还存在许多问题。比如,税收返还以保证地方既得利益为依据,从而把原有的财力不均问题带入分税制财政体制中,未能体现财政均衡原则,也与设置转移支付的基本目标相违背;中央对地方的专项拨款补助缺乏规范的法律依据和合理的分配标准,与中央和地方事权划分的原则不相适应。另外,财政补助分配透明度低,随意性大,监督约束不足也亟待改变。所以,在合理划分各级政府事权与财权的前提下,有必要制定转移支付法,明确财政转移支付的原则、目标和形式,制定科学合理的计算标准,形成一整套规范的监督约束机制,才能充分有效发挥财政转移支付制度对平衡区域间差别的作用。 三、市场经济秩序混乱,行政治乱应让位于依法治理 经济转型经常伴随着经济秩序的混乱。市场本身不能自动产生良好的秩序,秩序作为一种公共产品,必须也只能由政府来提供。企图单纯依靠民事法律制度,依赖市场主体的自我约束就能达致良好的市场经济秩序,是对市场迷信式的崇拜,注定是水中月、镜中花。营造良好的经济秩序必须依靠政府的力量,而政府也必须改变以往行政命令式的管理方式,一时的暴风骤雨只能冲走地表的浮土和污秽,却无法冲跨滋生混乱的深层土壤,更不能培育出一个井然有序、生机勃勃的万花园。 其实,我们当前经济秩序中的许多问题都与我们经济法制的不完善或执法不力有直接的关系。税务领域的混乱,要求我们完善税收法律体系;财经领域的不规范,呼唤我们尽快制定起科学合理的财政法律制度;假冒伪劣产品的大肆泛滥,敦促我们进一步健全产品质量和消费者权益保障制度。只有坚持标本兼治,边整边改,着力治本,铲除引起经济秩序混乱的体制性障碍,同时加强经济法制建设,确保严格执法才能最终保证市场经济有序、健康发展。 可见,经济法律制度的完善,是经济实现成功转型的基本保障。经济转型是从计划经济向市场经济转变,是行政干预力量逐渐归位,市场力量日益壮大的过程,是国家与市场在经济生活中各得其所的过程,也是经济法思想逐步确立、深化的过程。经济法律制度的完善,推动经济转型的进一步发展,也以法律的形式巩固着经济转型的成果。 不仅经济转型的整个过程需要经济法律制度的保驾护航,经济法还为经济转型指明了方向。我国的经济转型主要是体制性转型,即从计划经济转向市场经济。可以说,市场经济体制是我们经济转型的目标体制。但是,我们所追求的市场经济果真是一切交由市场决定,国家只充当守夜人角色的完全的自由经济吗? 西方市场经济发展史早已证明,市场也会失灵。历史上从来没有完全依赖市场调节的自由经济,将来更不会有。我国作为一个发展中的社会主义大国,更有其特殊性。发展中的中国为了应对经济全球化的挑战,实现国家赶超战略,政府应当也有可能在领导国家参与国际竞争中发挥更积极的作用。我们要建立的是社会主义市场经济体制,它与其它市场经济一样在尊重市场在资源配置中发挥基础性作用,强调效率的同时,却更加重视公平。而市场并不能自动产生公平,公平作为一种公共秩序应当也只能由政府来提供。另外,我国还是一个幅员辽阔、各地经济社会发展水平千差万别的大国。消除市场分割,建立统一的全国大市场需要国家的力量,缩小区域间经济差距更不允许国家只做悠闲的守夜人。所以,未来我们要建立的市场经济体制,必将是在遵从市场经济的基本规律,发挥市场在资源配置中的基础性作用的同时,积极充分地发挥国家在经济生活中应有的作用,使市场与国家在经济生活中相得益彰的体制。一句话,就是经济法所主张的经济集中与经济民主对立统一的新体制 经济转型论文:中国经济转型期的媒介素养教育浅议 ［论文关键词］媒介素养；经济转型期；公关传播 ［论文摘要］公关传播主体和传播客体在信息的传播、反馈过程中发挥着重要的作用,本文通过透视我国经济转型期传播媒介主客体的素养现状,从两方面具体分析媒介素养教育的内涵。 从20世纪90年代开始,中华大地上一场场商业大战,使许多企业由辉煌走向衰败甚至销声匿迹。除一些主、客观因素外,始终伴随它们的还有一种人们忽视的力量——传播媒介。企业辉煌时,媒介竞相报道将企业推向神坛；企业稍有不顺,媒介立刻落井下石。媒介“挖掘真相”的努力诚然令人尊敬,但他们推波助澜的冷漠善变让人感到可怕和痛心。同时,面对媒介对企业负面新闻的过分关注与态度的反复,大众往往缺乏独立思考和明辨真伪的能力,出现了媒介“振臂高呼”,大众不明虚实“群集响应”的现象。可以说,在我国经济政策不完善、市场运作不规范的大背景下,我国媒介素养的缺失直接加速了这些企业崩溃的步伐。随着众多外企的纷至沓来,许多中国企业陷入“中国式泥潭”的不利的竞争环境。由于我国的媒介素养教育起步较晚,而经济转型期又是构建“和谐社会”的必经阶段,因此,如何在经济转型期为中国企业的发展创造良好的外部环境,成为值得每个人尤其是媒介认真思考的课题。 1 公关传播主体——媒介机构的媒介素养教育 当今世界已进入传媒时代,信息的传播活动是通过大众传播媒介实施的。查清事实是媒介天经地义的义务,还原真相是媒介义不容辞的责任，传播水平和传播效果的好坏也与媒介直接相关。因此，在整个传播活动过程中传播主体占有举足轻重的地位。而传播活动的主体正是媒介机构,它们拥有传播设备,占有媒介资源,可以利用媒介资源生产媒介产品并通过传播设备向大众进行信息传播,以其强大的辐射力影响着社会的发展趋向,影响着人们的思维,引导大众的舆论,是思想舆论的重要阵地,具有强大的社会话语权和导向功能,甚至塑造、统领着一个时代、一个社会的核心精神。媒介在整个传播活动过程中担当着信息“把关人”的重要角色,而这些 “把关人”在传播实践中实质就是媒介从业人员。媒介从业人员日常的采选、编辑、制作和播出工作构成了媒介的主体活动。面对每天数以万计的信息流,媒介从业人员多以自己的方式、有限的知识、个性化的思维和道德标准进行选择、处理,因此他们所提供和建构出来的信息是许多元素相互交叉融合的结果,往往承载了更多主观化的内容,并不全是客观世界的真实反映。因此媒介机构所提供、传播的信息就具有广泛的社会性和思想意识形态领域的主观性的双重属性。可以说,媒介从业人员对信息的态度倾向成为大众的舆论导向,在政治、经济、文化等各个领域对大众产生潜移默化的影响,直接构成了大众对某一事件的舆论动力或阻力。而媒介从业人员能否在传播企业信息的过程中做到公正、客观、规范、严谨,能否坚持职业操守,是否明白自身责任和义务,都取决于他们的素养水平。由此不难看出,媒介从业人员的媒介素养水平直接影响着大众传播效果。正因如此,在全球化的信息爆炸给各种行业尤其是企业的发展带来无限生机的同时，也为其日后的发展埋下了随时可以引爆的导火索。在我国经济走向市场化正轨的过程中,当媒介素养与经济运作之间失衡时,媒介从业人员的神经变得异常敏感,开始过分关注某些事件发展中的负面新闻,一改传统的赞歌式的颂扬,敏锐地把握纰漏,并且一旦发现,就把它放到显微镜下,无情而又无限地放大,利用传播载体使大众知晓,从而获得有利的社会舆论和经济效益。许多企业盛名下的猝死,无不给大众留下太多的遗憾、痛心和反思。这期间,固然有企业在技术水平、人才资源、资金流通、管理模式、文化塑造等各方面的严重不足,但媒介在其中所起的负面作用绝不可小觑。 随着科技水平的提高和全球化进程的加快,大众传媒充斥着我们的生存空间。企业能否在变幻莫测的国际竞争中站稳脚跟,与媒介机构的素养教育直接相关。可以说,作为媒介素养教育中的主力军,媒介从业人员的认知水平和媒介素养在很大程度上决定着我国媒介素养的水平和未来我国媒介发展的道路,这就要求媒介从业人员必须具备扎实的新闻传播理论知识、丰富的大众传媒业务常识、精深的“新闻专业主义”理念等,因此,提升媒介从业人员的媒介素养,加强对传播主体自身的认知水平、选择能力、价值取向、传播技巧和职业道德等一系列的素养教育势在必行。 2 公关传播客体——大众的媒介素养教育 当今信息社会中,信息成为社会和个人发展中不可忽视的重要因素,大众通过传播媒介来认识和了解现实世界。面对滚滚而来的媒介信息,要想验证事件的真伪和信息的可信度,就必须理智地、有选择地去识读、理解,进而有选择地利用或进行二次传播。而现实生活中,现代人长期置身于媒介充斥的信息时代,一贯被动地接受来自影视、网络、期刊等媒介递呈的海量信息,加之人们运用自己的知识来解构、处理、检测和思考信息真伪的能力相对有限,因而常常把媒介传播的内容当成现实生活的真实情形,对许多信息作出错误的选择和判断,一些人更是无条件地成为媒介的应声虫,这在我国企业的发展史中显现得尤为突出。而经济转型期的到来无疑对信息时代的媒介受众的素养提出了更高的要求和更大的挑战。同时,由于大众传媒的信息量大,形式灵活,变化快,常导致教育上的滞后。因此,加强媒介受众的媒介素养教育迫在眉睫。 所谓受众媒介素养就是人们正确判断和估价媒介信息的意义和作用,有效创造和传播信息的素质和能力。而媒介素养教育就是指导人们正确理解、建设性地享用大众传播资源,使其具有健康的媒介批评能力,从而能够充分利用媒介资源完善自我,参与社会发展。其目标是培养受众对媒体信息的分辨与抵制能力,帮助受众解读隐藏在纷繁复杂的媒介信息背后的大千世界,更加接近真实地认识现实原貌,即培养受众成为主动且具有批判性的媒体使用者。它是现代人必须学习和具备的一种能力。具备媒介素养的人,不是被动地接收媒介信息,而是能从政治、经济等因素以及媒介信息表象所掩盖的意识形态、掌控权等因素中进行正确分析,从而作出自己的解读。可以说,受众的媒介素养水平的高低,直接关系着大众传播媒介能否达到预期的传播效果,直接决定着大众传播活动能否积极营造一个良好的传播环境,进而推动社会的良性发展,促进社会文明程度和国民素质的普遍提高。 媒介素养教育涵盖的层面很广,涉及新闻学、传播学、心理学、社会学等学科领域。如何以有效的方式系统地对受众进行教育、减少媒介信息的负面影响、全面提高人们对大众传播过程的认识及主体批判意识？ 首先，要引导受众正确认识日益多变的媒介环境。当前社会中,除了电视、广播、报纸等传统传播媒介,还包括互联网、音像制品、BBS、手机短信等。这些e时代的媒介技术全天候提供大众所需的各种信息,全方位满足媒介受众的视听感官需要,从根本上改变了人们的生活、思维、交际方式,人们很难不受媒介描述方式干预来认识世界。因此,作为媒介受众,必须对自身所处的媒介环境有充分的认识。其次,要教育受众分析、体察各传播媒介的利弊,从而作出真正有价值的判断和取舍。在经济转型期,由于媒介与政治、商业利益等方面有着错综复杂的关系,在解读时需要进行较多的批判性思考,运用自身的素养去解构这些隐藏在媒介信息背后的机制,让人们了解媒介面貌,从而更加真实地了解世界的原貌。传统思想不曾涉及,因此媒介素养教育是信息时代受众教育的重要一环。要成为明事理、有效率之e时代公民,媒介素养是其必备的能力。 总之,媒介素养教育是一个复杂、长期的系统工程,随着急剧变化的媒介信息环境的冲击,加强传播主体的媒介素养教育,帮助受众建立起对媒介信息的批判能力,提高对负面信息的觉醒能力、培养建设性使用媒介的能力,成为当务之急。人们在意识到媒介素养在构建和谐社会主义过程中所起到的越来越重要的作用的同时,必然会不断加强自身媒介素养教育,从而更加有效地推动社会的发展。 经济转型论文:经济转型期个人收入差距问题透视 随着中国向市场经济的转型,收入分配制度的改革已经使个人收入状况发生了很大的变化。但在经济转型过程中,收入差距的扩大,已经不仅仅是一个经济问题,其负面的政治效应正日益显现。调节差距的收入,消除其不良的政治后果,是当前个人分配制度必须解决的重要问题。 1 个人收入差距的主要表现 我国转型期个人收入差距主要表现为地区差距、城乡差距、不同行业、所有制单位的差距等。 1.1 地区差距 我国地理上随着地势上的由西向东倾斜,自然地分为西、中、东三级,这种地观上的级差同经济上的级差十分吻合。东部地区的经济水平远在中西部之上,人均收入最高的上海市,而人均收入最低的贵州,二者相差10倍之多。 到2000年,各地区发展状况更是呈现明显的地域差别。全国9个属于经济上升型的省份全在东部,5个属于低徘徊型的全在西部。按照人均收入的衡量,最低的省份全在西北或西南,而相对下降的全在北方,如果把全国平均人均收入确定为1的话,高于1.5的高收入省份5个,分别是浙江、广东、江苏、福建、辽宁,高于2的超高收入3个为北京、上海、天津;低于1全国平均水平的有12个省份,除了广西之外,全部为中西部省份,而超低收入省份的3个为西藏、甘肃、贵州,最低的仅仅相当于全国水平的一半。 1.2 城乡之间的差距 我国城乡之间的收入差距首先表现显性收入差距过大。所谓显性收人主要是指能用货价值衡量的居民可直接用于生活消费的收入,相当于我国统计指标体系中的城镇居民可支配收入和农民纯收入。统计表明:城乡收入差距在1985年曾一度缩小,随后又逐步扩大,两者收入差距农村落后城市5一7年;90年代中期以后,城乡收入相对差距似乎未进一步扩大,但从绝对数字差距的变化看,其所反映的已不是简单的量的变化,而是生活水平质的区别:人均3000余元,户均万余元的差距,意味着城乡居民在衣食住行、子女教育、医疗保健、娱乐文化服务等方面有着根本不同。 其次是城乡之间个人隐性收入差距悬殊。城乡显性收入差距,并不能反映城乡之间收入的真实差距,因为还存在尚未统计的隐性收入。所谓隐性收入是指不能直接用货币价值衡量的收入,但又是居民实际享受的福利,主要包括各种补贴(如住房、物价补贴等)和社会保险费用(如医疗保险、失业保险等)。这种差距城乡间十分悬殊。因为在农村只有极少数集体经济发展较好的乡村,才能享受到诸如住房、医疗补贴和青少年教育费用减免符福利。对绝大多数乡村来说很少甚至根本没有这些福利,因而不具备普遍性。而在城镇,居民(特别是职工)福利主要由国家财政和企事业单位提供,有较好的制度保障,因而具有系统性和普遍性。除了幼儿园、敬老院、康复疗养中心福利设施外,集体经济单位还提供公有住房、公费医疗、公共交通、社会保险、生活补贴等农民所没有的大量福利。 1.3 不同行业和所有制单位的差距 随着市场经济的发展,传统计划经济条件下那种比较简单的社会收入分配和利益关系,已变得日益复杂。各种利益群体的利益需求与满足途径也日益多样化。不同社会群体间的收入差距、利益矛盾日益明显,其中不同行业和不同所有制经济之间的收入差距就更比较突出。 近十年来,一些行业的职工工资收入以几倍于全社会职工工资收入平均增速的水平增长,与另一些破产、亏损企业职工的低收入形成强烈反差,极大地影响着人们的心态平衡,进而对社会经济的发展造成不良影响。从不同行业来看,增长最快的是金融、保险业、房地产,增长最慢的行业是采掘业,农业、餐饮业、制造业是收入最低的三个行业。从各行业之间的收入绝对水平来看,像计算机应用服务业、航空运输业等行业职工工资收入平均超过万元,2002年行业年平均工资最高和最低之比为2.26∶1,比1990年的1.76∶1,扩大了近30%。 同样,不同所有制经济单位之间职工工资差距也比较明显。由于企业运行机制、产权关系、经营效果等多方面因素的影响,不同所有制之间劳动者的工资收入具有下述两个特征:第一、国有经济职工的工资收入高于集体经济职工的工资收入,两种工资收入之间的差距逐渐拉大。第二,其他所有制经济职工工资收入高于国有经济职工工资收入,而且双方之间的差距也在扩大。1984年,其他所有制经济职工与国有所有经济职工的平均工资基本持平。而到了1999年,两者之间平均工资之比为1.17∶1。 2 个人收入差距的新特点——阶层化 我国现阶段收入差距不仅有逐渐扩大的趋势,而且呈现阶层化的特点。随着民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的出现,中国的社会阶层趋于复杂化,而且收入分配制度的改革,带来了分配方式的多元化,与此相应的收入分化已是客观的事实。1997年由国家统计局等6部委配合进行的城镇居民生活调查结果显示,占总调查8.74%的富裕家庭拥有6%的金融资产;1998年国家统计局的调查结果显示,农村2%高收入户存款占农户总存款额的比重达55%,与此同时,农村目前至少有3000万左右的人尚未解决温饱;在城镇,据1999年多部委完成的人户调查结果,人均月收入和支出不足200元的家庭数占总家庭样本数的比例超过6%。规模已相当大。这说明在中国已经存在一个富裕阶层和贫困阶层。 当今中国,富裕阶层的规模究竟有多大?这是一个难于回答的问题。但许多事实表明,该阶层确实已经形成。2002年,有人作了一个调查,构成富裕阶层的主要是一部分私人企业主,外资企业高级雇员,非金融机构和房地产开发机构的项目经理,一部分个体工商户,部分企业承包者和技术入股者,著名歌星、影星、时装模特、作家和运动员、少数律师、经纪人、广告人和会计师、一些经常讲课,评审、鉴定的经济学家和政府官员等,这些人员的收入少则十万,多则上千万,甚至更多。 就总体而言,我国还是一个发展中国家,与发达国家相比,无论是综合国力,还是人均生活水平,差距相当明显。由于经济发展不平衡和市场机制的作用,已经出现了一个新的贫困阶层。贫困阶层的主体首先存在于农村贫困地区。城市贫困人口已成为新贫困阶层的重要组成部分,并且随着我国国有企业改革的深化,下岗、失业人员的增加而日趋扩大。城市贫困人口在数量上虽然比农村贫困人要少得多,但他们对社会稳定的潜在威胁更大,因此,从确保我国长期稳定的角度来看,解决城市贫困人口的脱贫问题比解决农村贫困人口的脱贫问题更为紧迫。 3 个人收入差距问题透视 社会财富分配不公,贫富差距悬殊,无论是对于保持社会稳定,还是实现经济发展都会产生重大的负面影响。其负面影响主要有: 3.1 削弱党和群众的关系 20多年的改革开放,中国的综合国力和人民群众生活水平都有了显著提高,然而也相对出现了人们收入差距拉大,贫富过于悬殊的问题。据一些调查机构的统计表明,中国目前的收入差距比发达国家历史上出现的最大值还要大。在一个国家内部,某些地区、某些行业、某些人比另外一些地区、一些行业、一些人富裕十几甚至几十倍,领先十几甚至几十年,无论如何这都不是正常的现象,都会影响党的向心力和凝聚力,在政治上、经济上、社会伦理上产生严重的后果。 3.2 败坏社会风气 富有阶层中一些高收入居民的畸形消费模式在社会上引起了一味地追求物质享受的趋向,“拜金主义”、“拜物主义”、“享乐主义”已经开始对青少年一代形成正确的价值观产生不良影响;与此相关的腐败已成为败坏社会风气的重要根源;一些人为富不仁、依靠非法收入而暴富,黄赌毒等沉渣泛起、假冒伪劣与坑蒙拐骗盛行,偷盗抢劫案件增多。这一切既加剧了收入分配的不平等,导致经济的不良循环,也使社会道德败坏,影响社会风气,危害社会治安。 3.3 影响经济发展 在改革开放的过程中,因收入差距引发的矛盾已经存在,如果激化,就会出现危及改革、发展、稳定的局面。贫富差距过分悬殊还会导致“移民潮”,引发经济社会的严重失衡。如果城乡之间,地区之间经济发展差距拉得过大,将导致贫富悬殊,导致大批农民流向城市,流向发达地区,导致整个经济严重失衡。发展中国家都曾出现过大规模的移民潮,中国目前跨地区打工的农民有9000万之多,其中主要流向东部等发达地区,如果引导不当,将会是一股盲动性和破坏性都很强的力量。而且改革实际上是一种利益再分配,是一种体制的转型。 3.4 不利于社会主义优越性的发挥和社会主义本质的体现 很长一段时间以来,西方国家社会贫富分化悬殊,社会分配不公,这一直是我们批判资本主义制度的理由,而社会主义制度保证了人民在政治经济地位上的高度平等,是社会主义优越性的体现。实现共同富裕是社会主义本质的内在要求,是社会主义的根本原则,显然当前出现的社会贫富过于悬殊收入差距不断扩大的现象是与邓小平的富民思想相对立的。党的十五大、十六大报告都谈到贫富差距问题,指出我国收入分配关系尚未理顺,地区差距还明显存在,城乡部分群众的生活还比较困难,应该引起重视和予以认真解决。 经济转型论文:论经济转型对会计理论的影响 理论变化过程的背后，通常伴随着环境变化的存在。回顾上世纪中叶以来，出现了对会计学有深刻影响的两次大变革。第一次变革是60年代的信息化变革。计算机的利用，使得信息处理能力大大提高，带动了测定理论、情报理论、控制论等相邻学科的发展，从而诞生了信息会计学。第二次变革是进入80年代以后，产业构造发生变化，从作为20世纪特征的产品型市场经济（以制造业所生产的产品为主轴的经济社会）向金融资产型市场经济（衍生金融工具等金融资产以及经营模式、技术专利等无形资产比重明显上升的经济社会）转化，促使了“金融商品会计”的产生。 从方法论的观点来认知会计学，存在“对象——手段——结果”三个方面。计算机的使用带来了认知“手段”变化，先进的“手段”能够更深刻地认识对象并将经济活动复杂多样的发展过程给以充分反映。而衍生金融工具等的发展使得研究“对象”发生变化，从以产品为中心向金融资产与非金融资产并重的过程转化。最终使得会计信息评价体系发生变化，为使报表使用者能够正确理解会计信息、正确评价企业价值，会计学的会计计量、信息披露等制度规范体系应适应经济环境变化，构建会计理论发展的新模式。 一、市场特征与会计理论 20世纪企业财务会计理论，其基本特征表现为以“产品型市场经济”为前提。加速资金周转、提高生产效率，并将经营活动所产生的收入在发生时的会计期间确认，同时，将为取得收入而发生的相关费用按照配比原则进行计量，正确计算会计期间所实现的收益成为企业财务会计的重要课题。 企业会计以期间损益计算为基础。损益不是“时点概念”而是“时期概念”。由于损益计算体系以反映经营期间企业从事产品生产经营活动所获取的收益为基本认识前提，所以，损益的确认不是以企业价值为原则，而是以历史成本原则为基础。 企业活动仅限于国内，从事企业的生产经营活动所必要的资金也是从国内市场筹集。但经济全球化，使得企业经营活动在两个方面发生了明显变化：一是企业经营活动范围超越国境走向世界；二是企业经营所需资金的筹集也扩展到全球范围。21世纪更推进了经济全球化发展进程，随着企业经济活动向世界经济市场扩展，风险必然加大，这对企业经营所产生的消极影响是不容忽视的。市场变化导致企业评价尺度的改变，对应着时时刻刻变化着的市场价格，必须进行风险管理。而采用适当的价值评价尺度，全面评价企业价值就显得尤为重要。从而孕育了现值会计的产生。 现值计量是以市场为基础计量货币时间价值的方法。用现值进行评价，评价结果所产生的评价差额使得损益的计算结果也表现为变动性，并作为风险信息进行披露。这些完备的信息披露系统更便于投资者、债权人进行决策。企业是承担现代社会风险的基本单位，这也是以“金融资产型市场经济”为前提的会计理论，必须采用现值会计的基本原因。 二、现值会计的主要计量手段——公允价值 公允价值反映的是现值，以市场为基础的基本假设来反映资产的经济差异，是一种基于市场信息的现值评价。 20世纪的企业，以机械设备等主要生产手段为中心创造价值。而21世纪，在信息技术（IT）发展的同时，衍生金融工具等金融商品以及技术、专利、特许权等无形资产已成为企业价值创造的重要资源，构成企业价值评价的主要部分。有形资产、无形资产、金融资产三者之间相辅相成共同组成的企业实体，可选择的共同计量模型，被认为是公允价值。公允价值的本质是一种基于市场信息的评价，是市场而不是其它主体对资产或负债价值的认定。在现实价值的计算体系中，被认为是最适用的。 三、伴随着产业构造变化的资产构成变化 正如已经指出的那样，伴随着产业构造从产品型市场经济向金融资产型市场经济为重点的转化，会计学上对资产的认识也发生了变化。以产品型市场经济为前提的会计理论，为维持投入货币资本的价值（取得原价），对产品生产过程中的耗费以及销售实现时所实现的收入进行研究。为此所形成的会计框架是“原价·实现的途径”。损益的计算是根据原价实现渠道在期间内确认，而不是根据经济活动（存量资产的价值变动）所产生的收益来确认利益的实现。 产品型市场经济资产的主要构成变现为：（1）拥有为从事企业经营活动的“生产手段”——固定资产；（2）从事生产、销售经营过程中所存在的“流动物资”——存货；（3）一些必要的为使作为生产准备手段以及作为流动物资存货的正常运营过程中所需要的润滑油——金融资产（企业之间的信用）。 这些相关资源所形成的资产构成，（1）和（2）通过销售费用化来使其含有的收益得以实现，所以，也叫做费用性资产，并处于主轴的位置。（3）属于金融资产，对费用性资产起辅助作用，处于补充地位。金融资产在损益计算体系中始终以协助作用而存在。 最近，金融经济所占比例由原来的20%增大到50%。这就意味着现实的经济是“金融性市场经济”。以金融性市场经济为前提的会计理论中，金融资产与非金融资产（存货、固定资产）一样并列并享有重要的地位。资产的分类，由于金融资产与非金融资产的支配原理不同，促使其形成了两个不同的独立范畴并分属于两个不同的空间。 如前所述，金融资产的市场特征使得在进行企业价值评价时，有必要采用现值计量。进行现值评价后所产生的评价差额，按传统“收益实现”原则的制度规定不能确认为收益，但由于金融市场的特殊性，金融资产的评价差额可以被认为与实现的收益有“等价的质”而被确认为收益。 四、现值会计与物价变动会计 用时价进行评价时，根据与产业构造的关联性可以将其区分为两大类型。一个是以产品形市场经济为背景的“物价变动会计”，另一个是以金融资产为背景的“现值会计”。 在产品型市场经济条件下所进行的“物价变动会计”，主要是由于物价变动（特别是通货膨胀）等因素而产生的问题。由于产业构造的本质是产品型经济，物价变动会计是为了维持产品生产的持续性，带有很强的物资资产特点。 在物价变动情况下，要维持资本额，必须进行实物的再生产。为维持通过费用化所消耗的实物资产所必要的资本额，只有通过取得收益来实现。所以费用化的计算以时价为基准，以达到维护企业的营业能力，维护股东产权资本的营利能力。根据财务资本保持观念，历史成本、重置成本是可选择的计量属性，无论是名誉货币还是不变币值货币作为计量单位，将物价变动影响的一部分或全部处理为利得或损失的做法，所保持的资本还是业主原来投入的货币额，最多是其所形成的购买力。收益应是当期实体资本的增量。所以，对于物价变动的影响，只能处理为企业实物生产能力或经营能力或取得这些能力所需的资源或资金在计量上的变动，因而不能计入收益表，只能作为单独项目列入资产负债表中的股东权益部分。 近期所关注的“现值会计”完全由于金融资产所产生时价评价问题所造成的。必须注意这与上述所说的资本维持概念不同。其理由是现实的企业实体维持不是仅需要保证物资财产的持续更新维持，还意味着要考虑其资本维持正常计算以外的因素。 在金融性市场经济条件下，投资者最为关心的是投入货币资本回收余额的计算，从收回的货币额中减去投入的货币额为所确认的收益。因此，它与企业所获取的收益是通过在收入总额中对其实物资产利用所转化为费用部分的扣除，这种根据物质资产来表示企业获利能力的方式是不相同的。 由此可见，在实物经济条件下“物价变动会计”以维持实物资本为基础，保证企业再生产的持续进行而对应的时价会计。对于存货、固定资产等非金融资产通过维持其实物资产生产能力，达到维持国民经济持续发展。它与金融资产经济条件下的“现值会计”以企业持续经营为前提，考虑投入货币资本的时点和即时结算时点所产生的“清算资本维持”的“时价会计”不同。金融资产型市场经济所产生的时价会计，不仅要维持企业全体物质资产以保证生产力发展以外，还包括对企业金融资产以投入货币资本各个项目利益最大化为目标，维持个别货币资本为基本前提的经营方式。 从维持资本的关联性来考虑，物价变动会计是“全体的物的维持”为特征的会计。现值会计是“个别的货币资本维持”为特征的会计。前者作为生产企业前提条件的物资资产的维持成为企业继续再生产维持及发展的主题。后者，在维持企业整体方面稍显薄弱，只是针对如衍生金融工具等资产为重点以及针对金融商品自身进行计价所应考虑的风险管理作为课题。因此，对同一种类的金融资产为维持其持续性可采用不同的经营方式，何时将所进行的金融资产投资变现，或以收益最大化为目的将其转向对其他金融资产的投资。在此情况下，“清算——获取最大利润”的公式成为支配金融资产的原则。完全不考虑企业持续经营所涉及到的“企业社会性”问题，只以金融资产在承担的风险之后所能获取得最大利润为目标，是金融资产交易的本质所在。所以，从个别货币资本实现最大化，以维持货币资本方面来看，两者存在着基本差异。 五、投资者的目的与信息披露 产品型市场经济的投资者，在进行制造业企业投资时，以持续经营企业的长期投资回报能力为前提。由于长期性，在持续期间收益要进行适当的分配，企业通过保持与股份相关的资本收益率，实现投资者的投资目的。 与此相对应，金融资产型市场经济的投资者的投资目的，是以即时决算性的短期利润最大化为目标。这种情况下，投资者关注“对投资对象未来现金流量风险所进行的价值修正”。也就是说，“企业的市场风险决定价值”是短期投资者进行投资决策时所采用的评价投资对象“投资价值”的首要方法。 因为市场经济的多样性，对信息披露的要求也就不同。对于产品型市场经济的企业来说，需要对企业履行受托责任的经营以及履约责任情况进行披露说明。所以，其基本点是建立在“适时地表示其长期持续发展的可能性”。 与此相对应，金融资产型市场经济的投资者，是将投资企业是否能获得最大收益作为其判断标准，在披露可能取得的利润时，以市场风险为前提。这种情况下，受托责任（在安定环境并运用投资相对应的履约责任）中所意味着的责任已经消失，只是强调对风险情况下获取利润状况的说明责任。这样对于风险状况披露的说明也就成为信息披露的主体。信息提供的意义，并不是针对谁承担何种责任以及所产生的结果的说明。而是根据市场变动状况，采用一定的方法手段进行现值评价，并对由于市场变动所产生的“变动损益”进行披露。在此信息提供的情况下，作为风险提示，提供企业在市场中的变动情况及其结果，是“即时决算状况的展示”。 六、结论 如上所述，基于对市场经济与会计理论的分析可以得出：作为20世纪企业产品型市场经济与现在已在进行并在21世纪将得到进一步发展的金融资产型市场经济，在认知理论上，按其基本特征的不同点有如下结论： 从“收益概念”观点来看，产品型市场经济中所指的收益概念是“配比规定性收益”概念。金融市场性经济中的收益概念是指无论任何目的所持有的金融资产，均受经营者意愿所左右的“意思规定性收益”。不同观点，不仅使得对利润的描述有可能从重视“长期收益”向重视“短期收益”转化，并且从“客观主义”向“主观主义”发展。 收入概念的背后所存在的“评价基准”来看，产品型市场经济是按“取得时的原价”计量，而金融性市场经济是以“现值评价”为基准。 从收益计算的“报告方式”来看，对于产品型市场经济，通过产品生产的持续进行，反映“收益实现过程”的收入、费用来体现利润总额。而金融性市场经济，“假定进行清算”并注重所产生的现金流量，采用现金流入与流出相抵后的净值来体现收益。 从“时间面”来看，产品型市场经济是以持续经营为前提的“期间计算”，并以总括损益计算为轴心。而金融性市场经济对于每项投资以瞬间取得最大收益为目标，重视“时点计算”，并且以“个别计算”为基准。 从“公司决算披露”的观点来看，产品型市场经济为了反映不同产品的收益能力，编制“主要产品报告书”，并且将编制方法进行说明，便于报告使用者的利用。而金融性市场经济中产品、金融资产分属于不同的两个领域，不同的计算原则产生不同的认知作用。在传统的损益计算组合中通过权益资本，介入到两者之间起调和作用，这在20世纪末的决算报告中已经采用。 历史成螺旋形上升、震荡发展，会计核算方法以及理论的变化过程也应如此。按照螺旋、上升的历史发展趋势，应该迎来非金融资产领域和金融资产领域不同的计算原理编制出的“分别报告”，必然需要不同的公司信息披露方式。 经济转型论文:农本思想与当代中国经济转型 前言 去年，香港树仁学院与中国社会科学院合办之研讨会中，本人曾以《农本思想与中国现代化》为题，提出论文，向与会诸位学者专家请教。该文重点是从中国历史演变中指出农本思想产生的经过，及其对中国社会现代化的阻碍。本文可以看作是前文的续篇，分为两部分：第一部分，指出农本思想在今天仍然残存于中国社会及社会观念中的影响；亦即是国人急须放下的包袱。第二部分是作者对中国经济转型提出一些原则性的建议。 第一章 放下包袱 本章题目为“放下包袱”。包袱为何？农本思想在今天中国结构中，经济结构中及社会观念中的残留物是也。这些残留物仍然强固地困扰着、阻碍着中国社会经济结构的转型及现代化本章将分节说明之。 第一节，小农经济 小农经济可以说是一种社会结构，又可以说是一种经济结构。它是农本思想的产物。在今天之前，已经非常严重地拖慢了中国经济发展的步伐；而在今天仍然是中国现代化的严重障碍。 不农经济的结构的负面影响，在经济方面者，例如农场面积小，劳力及资金有限，无法引进现代科技及企业经营方法，自给自足心态使农业偏重于粮食种植等。以上各点因有许多学者注意到，也讨论过，本文不赘，本文想特别提出的是：传统社会赋予小农经济结构的社会职能，害了它成为一个经济主体的可能性。 从汉朝到清朝，甚至到现在，中国传统的农业家庭，不论贫、富，不论是地主、富农、佃户或今天中国各地农村中的家庭承包户，都被赋予一种社会职能。在一个家庭之中，父慈、子孝、兄友、弟恭，夫妇合顺，长幼有序等观念，或论理要求，支配着或制约着家庭成员的行为或思想。扩大而至家族，族长要教导族中子弟为本族增光，光宗耀祖，不做有辱门风的事。当然娶妻生子，传宗接代，不孝有三，无后为大等传统亦要落实。这一系列的社会职能，压在农业家庭的头上，与它能够成为一个纯经济主体的要求相违背。使农业家庭都不得不能理性地用“经济考量”来指导与调整自己的行为。使每一个农业家庭组合起来，就是整个农业社会，成为一个不按经济原则办事，不能用数字计算，不能用数字管理的经济体系。 中国全国的劳动力，到今天仍然是以农业劳力占大部分。如果农业因为上述原因不能按经济原则办事，不能用数字管理，必将拖累了中国整个的经济体系，无法与世界各国竞争。 在古代，人口稀少，自然资源相对充裕。而且在自给自足的经济体系下，只“勤”“俭”二字，已可解决问题。勤则多生产，俭则少消费；多生产、少消费，自可年年有余。家庭生活有余裕，进而遂行父慈、子孝、兄友、弟恭等伦理需要，自然家庭和美，经济要求与伦理要求双双达成。但今天人口增加以千百倍计，而且进入分工社会，再进而全球一体化，每一个人，每一家庭，不但要与本国人争，甚至要与国际竞争。因此，小农经济格局必然要转型。 农业要企业化，农民要转变成为农业企业中的工人。他们要： 一、上班时间离开家庭； 二、具有农业专业技术与知识，而且要不停地进修与增值。 如此，农业家庭不再是一个经营主体，而成为一个单纯的社会组织单位，像城市中的工、商业人士的家庭一样。农民（农业企业的工人）离家上班。到企业中，根据经济原则办事；回到家中，根据伦理原则做人。两方面都可做好，而互不抵触。 第二节，社会观念 除小农经济结构必须改变以外，仍有许多社会观念必须清除。这些社会观念是： （1）民以食为天之观念； （2）非农不富，无粮不稳之观念； （3）开门七件事的观念。等等。 以上这一系列的观念，所造成的效果，就是 （1）将中国绝大多数的劳动力困在农业之中； （2）将中国的农业局限于以粮为主的情形； （3）令中国的农耕技术长期停留在粗陋状态。 香港科技大学教授孔惠锋，在他所编《谁来养活中国》一书（香港明报出版社，1997）的序言中说：“开门七件事，柴、米、油、盐、酱、醋、茶。以上七件事，除了盐之外，全与农业有关。”所以他认为：中国必须重视农业。但用这一种说词来重视农业，到头来又回到专注粮食种植，重视柴、米、油、盐的生产与累积，是不合经济原则的。 其实在今天的分工社会，开门只有一件事，这一件事就是“钱”。有了钱，可以满足任何需要。没有钱，万事不能。农民生活如果太穷，种了米也舍不得吃；或者说吃不起。 所以现在必须抛弃所有陈旧的社会观念，发展国民经济，提高国民总生产，让人民富裕起来。 第二章 轻装上阵 如果照第一章所说，我们能够彻底地抛弃传统思想，则可以毫无疑问地走上现代化。趁着中国加入世贸的时机，在国际市场上，与世界各先进国家一较长短。本人谨在此时刻，提出几点原则性的建议。 第一节，理性看农业 在中国长远的历史中，自西汉末年，农本思想占了主导地位之后，中国对农业，口头上是爱护，实际上是害了农业。因为二千多年来一贯的政策是：将大多数的劳动力困在农业中，于是必须使农业长期停留在“劳力密集”的情况。西汉之后，改良农业耕作技术及经营方法的努力，非常之少。明朝、清朝的皇帝，仍然高唱生农之调，但主要政策仍只限于“趋民归农”，这种名为爱之，其实害之的政策使中国农业长期停留在落后状态。 放下农本思想的包袱，可以用理性的态度看待农业。也即是用合理化的态度，依国际市场的宏观供求规律调整农业政策。我们不要再坚持，将大多数的劳动力留在农业中，也不用再专注于粮食种植，也不要再抗拒粮食进口，也不要再刻意地达到粮食自给的目标。 一切以国际市场规律为准，以提高国民总生产，达到最高经济效益为政策的指导原则。 第二节，农业经营企业化、专业化、科技化 上一章说明“小农经济结构”是中国社会经济转型的障碍，因此，彻底抛弃小农经济结构，才是经济转型、社会蜕变的首要关键。今后的农业经营，离开小农经济结构越远越好，越彻底越好，其原则如下： 第一，农业经营企业化，专业化、科技化。抛弃专注粮食种植的方式后，种粮的面积相应缩减，各地区依其土壤所宜，宜粮者仍种粮，不宜种粮者因其所宜改种其他经济作物。 第二，规模宜大不宜小。规模大引用科技的限度高，引进学术研究的限度高，落实学术研究成果可能性高。 第三，如能引用农、工、商、科研、环保整体配套的连锁企业式经营则更好。 第三节，切忌小规模经营 今后的农业经营切忌小规模经营，不宜用“小锅小灶”式的经营。小规模经营除了不能引用较高的科研及较新管理方法外，也无法同时处理环保问题。但以上各点，仍然是集中在经济层面或经营层面；除此之外，小规模经营无法解决下列一些社会层面的问题。兹分述如下： 第一，小农经济文化必须彻底抛弃。中国农村在小农经济结构中，孕育了许许多多的小农经济文化，举其要者有：自给自足与糊口观念，重视家庭及传种接代，重男轻女观念，落叶归根观念，等等。小规模企业与原来的小农经济结构距离太近，小农经济文化仍如恶鬼缠身，无法抛开。 第二，小规模经营引用科研及学术研究成果有限，对从业人员学历、素质、文化之要求较低，无法有效激励农村青年求学向上之心，亦无法吸引城市青年下乡。因为前面我们说过，今后的农民： （1）要离开家庭到农场或农业企业上班。 （2）要具备专业知识与技能。 当然政府或企业承包本身在教育方面的配套也不可少。 第三，小规模经营无法将中国大多数的农业劳动力尽快地由农业释出，拖慢了中国社会经济的转型期。 第四节，救治大西北 中国版图九百六十万平方公里，人口集中地及经济活动区，偏于东南部，西北部大部分抛荒，且不平衡的情形日趋严重。在今天我们讨论经济转型进入新纪元的时刻，救治大西北之事，绝不可忽视。 第一，从历史上看大西北的抛荒经历 中国西北地区原是中华民族的发祥地。西汉建都长安，关中地区曾是中国最富庶之区。经过王莽之乱，关中地区遭战争破坏，再到东汉末年，黄巾、董卓之乱，关中地区残破更甚。所以到了唐朝，虽鉴于地理形势之险要，仍以长安为首都，但西北部之物产不及东南远甚，首都长安及西北地区所需粮食、物资，必须由东南运至。武则天在位的大部分时间，因为长安过于荒凉，都在东都洛阳居住。但唐朝政府自开国以后就大力开发关中地区到了开元二十五年（公元737年）距离唐朝开国（公元618年）一百一十九年，关中地区又再农业丰收之区。自这一年起，东南地区的粮食不再运来接济长安。唐朝距离西汉九百多年，地力经九百年抛荒可以恢复，今天距离唐朝一千一百多年，抛荒后能否再恢复，未可知。 第二，愚公移山 中国古代有愚公移山的故事，信其可能者较少，但故事流传不断。则中国古人有愚公移山这精神与毅力，是可以断言的。 今天较古代优胜之处，是能掌握高科技，假如经营计划可行，本国资本、港台资本，或外国资本均可投入，救治大西北未必不可为！ 第三，李广射虎的故事 西汉武帝时期，名将李广，号称飞将军。李广善射，且臂力过人。李广领兵出征匈奴时，夜晚巡营，见一老虎，拔箭射击队之，箭穿虎背。天明后再到现场去看，原来是一块石头。再射石不能入。 这一故事告诉我们，李广的臂力其实是可以射穿石头的。但当李广已经知道那是石头，不是老虎于是他先有了不可射穿的心理（失败心理），用力自然小了，所以射不穿石头。 如果我们在“救治大西北”这一件事上，先有了失败心理，未曾进行已经认为不可能，就不会成功了。 第四，“救治大西北”在中国及世界的意义 西北地区占了中国版图的大半，自然条件不是太坏，如能救治复活，不但对中国多了大半个地区对世界总体来说，亦有重大意义。 第五节 农业劳力释出的两大方向 农业劳力必须释出，这是中国走上新世纪之前的最大课题。释出的方向有二： 第一，前面所说的农业经营企业化，专业化，所衍生出许多工作机会，例如工业加工厂、运销服务、金融服务，再因农民生活改善所产生的多项服务，农村、乡区教育等等，所产生一系列的多元化。 第二，因救治大西北所扯动的劳力西移。 结语 “锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦！”这一首诗，在中国社会传诵久远，但有何人在诵诗之余，想到改变中国农民“粒粒皆辛苦”的情况呢？抛下农本思想的包袱，把农民从“低经济效益”的劳动中救出来，才是正道。也是中国进入新纪元、参加世贸，能与先进国家竞争的关键。 经济转型论文:资源型城市经济转型中的旅游业发展路径 内容摘要：资源枯竭型城市经济和社会发展问题日益突出，旅游业因其低消耗、污染少等优点往往成为城市经济转型过程中的优先发展产业。本文以江西萍乡为例，指出我国某些地区应立足旅游资源，面向市场需求，调整城市功能定位和区域发展方向，推动旅游产业素质提升，为地区经济成功转型创造良好条件。 关键词：资源枯竭型城市 经济转型 旅游业 据统计，我国共有资源型城市118个，约占全国城市总量的18％，总人口1.54亿人。目前，我国20世纪中期建设的国有矿山有2／3已进入“老年期”，440座矿山即将关闭，诸多工矿城市面临资源衰竭。近年来，资源枯竭型城市的经济和社会发展问题日益突出，成为影响国民经济持续健康发展和社会稳定的紧迫问题。因此，国家把大力推进资源枯竭型城市经济转型工作作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略举措。 江西萍乡地处湘赣边界，是以煤炭开采为主的我国老工矿城市之一，迄今有百余年煤炭开采历史。全市累计探明煤炭资源总量7.52亿吨，可开采量为4.01亿吨。但是百余年的不断开采使萍乡市煤炭资源不断衰减，剩余可开采储量只有1.2亿吨，且近四成为劣质煤，开采成本成倍增长。按现有生产能力开采，江西萍乡在10年之内将因煤炭资源的枯竭而造成大批矿井报废或关闭，其煤矿数量已从20世纪90年代中期的1116家急剧衰退到2007年的132家，原煤开采量由历史最高点1994年的1600万吨下降到了2007年的995万吨。资源日趋衰竭带来的产业结构性矛盾突出。长期以来，萍乡经济、财政严重依赖煤炭产业，第一产业、加工业、服务业较为脆弱，接续替代产业尚未形成。由于煤炭资源枯竭，萍乡煤矿企业普遍进入衰退期，生产经营困难，大批工人下岗失业，由此带来的再就业、社会保障等问题层出不穷。此外，地面塌陷、酸雨、水流污染等环境问题也成为困扰地方经济社会发展的“瓶颈”。2008年3月，国家发改委正式确定江西省萍乡市为我国首批资源枯竭型城市之一。 旅游产业在城市经济转型中的作用 资源枯竭型城市经济转型及其可持续发展是一个世界性的难题。国外通常集中讨论的是有此产生的社会问题和解决问题的相关办法，国内主要讨论的则是解决如何“继续发展”的问题。资源枯竭型城市经济转型通常是地区经济支柱产业由工矿业向制造业、高科技产业和旅游业转变。作为典型资源枯竭型城市，萍乡传统工矿业所发挥的经济效能日渐衰减，经济转型势在必然。旅游业等新型产业的发展将为地区经济社会可持续发展注入持久动力，在持续提高人民生活水平、维护社会稳定、保护环境等方面都将发挥重要作用。 旅游业的快速发展不以资源消耗和环境污染为代价，合理引导还能起到保护和充分利用资源与环境的功效。因此，旅游业能够为资源枯竭型城市经济转型提供绿色通道。萍乡市拥有安源路矿工人运动系列红色遗址、工矿遗址、武功山、杨岐山、孽龙洞等丰富的高品位旅游资源，发展旅游业拥有独特的后发优势。大力发展旅游业对调整地区经济结构、解决富余劳动力就业、保护生态环境、提升城市形象都将起到积极作用。把旅游业作为萍乡市新兴重点产业之一，并逐步发展成为煤炭产业的接续替代产业，使之成为地区新的经济增长点具有重要的现实意义。旅游部门应积极主动融入地区经济转型进程，一方面顺应形势，抓住机遇大力完成原有旅游产业的升级换代；另一方面，在有重点、分梯次地开发绿色、红色、古色等各类旅游资源，同时注重对工矿业遗产资源的旅游开发利用，实现旅游业发展与地区经济转型的无缝对接。 旅游业主导下的城市经济转型思路 （一）城市功能定位调整 作为资源型城市，江西萍乡长期以来对煤炭矿产资源的依赖程度很高。目前煤炭资源日益衰竭，萍乡市经济转型过程中面临“矿业、矿产、矿城、矿工”四大问题，其中矿业、矿产是经济问题，矿城、矿工是社会问题。萍乡市经济转型应以经济转型为根本，以社会转型、文化转型为基础，既要加快发展，又要治理污染；既要发扬传统，又要开拓创新；既要关注发展速度，又要关注发展质量；既要经济效益，更要社会效益、环境效益和生态效益。因此，高能耗、高污染的产业应属于限制发展序列，污染少、就业容量大的高科技产业和第三产业应大力加以发展，其中旅游业便是重中之重。 （二）区域发展方向转型 资源枯竭型城市转型实际上是对资源的再认识过程，大力发展旅游业同样是一个资源再认识过程。发展地区经济过程中，从单一依赖矿产资源到将目光投向前景更为广阔的旅游资源本身就是一个资源再认识过程。原先具备单一生产功能的矿山、矿井、工矿企业可以进一步赋予其完善的旅游功能；进一步重视地区绿色、红色、古色各类旅游资源的深度发掘，使其由资源向产品转化。旅游产业替代煤炭产业，为地区经济、社会发展注入强大动力，不仅在于正确认识到资源的旅游价值，更在于旅游产品、经营手段以及服务理念的创新。 （三）旅游产业素质提升 江西萍乡旅游产业长期处于经济发展序列中的从属地位，制约了其快速健康发展，旅游产品老套、旅游基础设施不完善、景区建设滞后等问题使旅游产业功能的发挥受到较大限制。目前应以国家大力推动资源枯竭型城市转型为契机，调整萍乡市旅游产业发展思路，确立旅游业在国民经济中的主导产业地位，加大各类旅游资源的发掘和开发力度，以“武功山高山草原观光、安源红色工矿旅游、羊狮幕温泉休闲度假、杨岐山禅宗文化体悟、石洞口民俗风情体验”等项目为重点，推动观光型旅游产品向参与体验式旅游产品升级，进一步提升区域旅游产业的核心竞争力。在抓好内部建设的同时，应加强旅游市场营销力度，依托长株潭城市集群、大武汉都市圈、海西经济区和鄱阳湖生态经济区的发展，大力开拓环渤海、长三角、珠三角等国内重要旅游客源地以及海外旅游市场。 转型中的萍乡市旅游业发展战略 （一）产品开发：红绿并举战略 旅游产品开发一方面应顺应市场需求趋势，另一方面则应依托地区优势资源基础。江西萍乡旅游资源较为多样，其中以安源、武功山为代表的“红”、“绿”资源最具特色。因此，在旅游产品开发过程中应实施红绿并举战略，以武功山、安源为两大核心辐射带动地区其他旅游资源的开发利用，做到主打产品特色鲜明，辅助产品品种齐全。在旅游产品开发过程中应特别注重其体验功能设计，适应体验经济时代旅游者对旅游产品提出更高要求。 （二）区域合作：湘赣互动战略 区域旅游合作能够促进区域内和跨区域的旅游资源、产品和客源市场的有机整合，可以通过联合营销、线路组合等手段建立双赢互惠机制。江西萍乡是湘赣边界最为重要的区域中心城市之一，与湖南地缘相接、人缘相亲、文脉相近，具有良好的区域旅游合作基础。两地应在旅游交通、产品开发、线路编排、市场营销等各方面协调一致，广泛开展区域旅游合作，建立无障碍旅游通道。萍乡市又是引领赣西与湘东、江西与湖南旅游产业互动的节点城市，应积极创造有利条件，实施湘赣互动区域旅游合作战略。 （三）市场开拓：纵横四方战略 目前，萍乡市旅游市场组成相对单一，主要客源来自湖南和江西两地，市场总量有限，消费水平相对较低，应进一步拓展核心市场、做强基础市场、争取机会市场和开拓特色市场。为进一步开拓旅游客源市场，萍乡应积极向外围拓展，实施纵横四方战略，即向东大力经营“长三角”，向西逐步挖掘“云贵川”；向南深度开发“珠三角”，向北适度发展“京津塘”。对各细分市场都应制定相应的具体市场开发策略，对产品进行不同层次的组合，根据各地市场特征抓住不同侧重点开展市场营销。 实现萍乡市旅游产业快速发展的路径 （一）提升旅游整体形象 鲜明的旅游形象具有强大的客源招徕力，在旅游市场营销工作中效果显著。《萍乡市旅游业发展总体规划》中提出其旅游主题形象为“百年中国见证，云中绿色家园”。这一形象很好地体现了江西萍乡人文与自然旅游资源的本质特征，符合旅游形象设计的要求。但萍乡市旅游形象目前尚未在社会上产生广泛影响，主要是营销经费投入少、宣传形式单一、配套建设未跟上等问题所造成的。因此，要加大旅游形象营销力度，一方面加大营销经费投入，实施立体化旅游形象营销策略；另一方面统一协调内部建设，景区、饭店、交通，乃至市政基础设施建设都应服务于树立统一的、鲜明的旅游形象。 （二）优化旅游产品结构 旅游资源要转化为现实的经济效益必须首先形成类型丰富、结构合理、符合市场需求特征的旅游产品。江西萍乡旅游产品结构目前相对较为单一，以观光产品为主，表现形式也以静态为主，较为单一。当前，旅游市场需求正朝多元化、体验化、休闲化方向发展，萍乡市应依托武功山、杨岐山、安源路矿和特色农业等优势旅游资源，大力发展知识度假、温泉养生、文化体验、生态休闲等专项旅游产品，并着力丰富产品内涵，提高旅游产品的内在品质，为旅游者创造独特的旅游经历和较高的旅游体验价值。 （三）推进休闲产业发展 随着城市化程度的不断提高、休假制度的完善和旅游者的日益成熟，我国也正在进入体验经济时代，休闲市场需求日趋旺盛。因此，江西萍乡旅游业要顺应现代经济发展大趋势，加紧发展休闲经济，大力发展以观光休闲、度假休闲、商务休闲、运动休闲、文化休闲和美食品赏等为主要内容的休闲产业，制定主城区娱乐休闲业发展专项规划，合理布局娱乐休闲特色街区，丰富旅游者的文化娱乐生活，将萍乡打造成为湘赣边界的休闲度假中心。 （四）打造一批重点项目 地区旅游业的快速发展必须要有一批重点项目作支撑，以项目为抓手，进而带动旅游业全面协调发展。重点项目安排一方面要考虑资源基础和区位条件，另一方面还应考虑充分发挥其在地区旅游业发展中的带动作用。目前，武功山、安源、杨岐山、羊狮幕、石洞口等地具备良好的发展条件，高起点、高标准重点建设，可使之成为未来萍乡市旅游业发展的支撑景区。在旅游项目开发与建设上实施“三大工程”，即重点转型提升工程、创意建设工程和资源主体工程，分别规划设计系列开发基础好、市场前景广阔的旅游项目，以持续带动区域旅游业的发展。 （五）完善旅游基础设施 江西萍乡旅游基础设施相对薄弱，要凸显旅游业在地区经济转型中的地位与作用，则必须大力推进旅游区一体化建设，重点加快旅游公路、道路交通标志、旅游景区标识系统建设，根据需要新建或扩建景区停车场，完善连通景区的客运系统。要抓住国家大力推进资源枯竭型城市经济转型的契机，科学规划，争取国家投入与地方投入相结合，完善各项旅游基础设施。为提升地区旅游业综合接待能力，旅游饭店、餐馆和旅游购物、娱乐设施建设也应同步配套发展，形成吃住行游购娱一体化旅游接待服务体系。 经济转型论文:经济转型过程中的市场效率与税收优化 一、经济转型过程中的市场效率 我国的经济转型过程可以大致划分为3个阶段：在第一阶段（1978～1993年），通过引入正式的激励机制、强化预算约束和竞争机制对原有旧体制进行改革。在第二阶段（1994～2000年），我国试图建立一个以市场规则为基础的市场体系并引进国际先进经验。在这一阶段，国家在统一汇率、经常项目可兑换和国有企业重组方面取得重大进展，同时对财政税收体系进行了重构和完善。在第三阶段（2001～2015年），将通过改变收入分配格局，优化产业结构，重新配置经济机会，保持制度绩效，进一步提高市场效率。 目前，我国现正处于由“起飞”向经济持续发展的“双重过渡”阶段。从发展水平看，正从低收入水平（或不发达经济）向中等收入水平（或中等发达经济）过渡；从体制模式看，正从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡。在这个阶段，如何培育市场并保持其发展趋势，是经济转型中的一个重要任务。 二、转型时期的税收效应与市场效率 在西方财政学中，税收效应是描述税收对资源配置和经济运行影响状态的一个范畴。从总体上说，税收效应分为正效应和负效应，具体来讲主要包括以下4个方面： （一）总量效应 一方面，税收总量要适度，其增幅不应超过gdp的增幅，更不能因为强调财政困难而损及税源。国际上通常用税收弹性系数作为衡量指标：当税收弹性系数大于1时，表明税收增长快于经济增长；当税收弹性系数等于1时，表明二者同步增长；当税收弹性系数小于1时，表明税收增长幅度小于经济增长幅度。政府可针对不同的经济形势，以此作为调节税收总量的依据。当经济过热、通胀率过高、投资过旺时，税收弹性系数应超过1，给经济降温；在供给与需求总量基本保持平衡时，税收弹性系数应维持在1左右较为适当；当经济不振、市场疲软、投资萎缩、需求不足时，税收弹性系数应调低在1以下，以刺激投资和需求，促进经济增长②。另一方面，税收总量的调节不仅要靠所得税发挥“自动稳定器”的作用，而且还要靠流转税发挥制约性调节和引导性调节作用，也就是通过税收的奖限政策，改变市场利益信号，发挥收入效应。 （二）结构效应 在转型时期，税收结构要着眼于促进经济结构的合理配置，刺激经济增长和社会经济可持续发展。目前，税收结构效应主要体现在税收政策向国家鼓励的产业和产品倾斜，对限制性行业和产品采取抑制政策等方面。 （三）周期效应 税收的周期效应包含3个方面的内容：一是税收的周期调节如增税、减税措施的运用等可以在一个经济周期中有效使用，以熨平经济周期的波动。二是根据经济增长原理，在一个经济增长周期里采用最优的税收政策，可促使经济实现持续增长。改革开放以来，我国经济增长经历了4次比较完整的经济周期，相应地税收政策也进行了微调，经济周期与税收周期虽不同步，但通过调整而出台的一些税收政策对这4次经济增长起到了不可低估的作用。三是根据税收次优原理，一些非传统的“过渡性周期制度”可能在某一时期里比所谓的最优制度具有更高的效率。一些具体的经验是：激励、硬预算约束、竞争不仅应当实施于企业部门，而且也应当体现在税收周期政策和措施中，使改进的税收政策可以在不导致很多或巨大损失的情况下在一个短周期组合中改进效率。 （四）关联效应 税收的关联效应主要包括3个方面的内容：一是创造激励、施加硬预算约束、引入竞争性制度不仅应当适用于企业而且应当适用于税收本身。实际上，对税收的改革是经济改革的一个重要组成部分。当税收具有正的激励并受硬预算约束限制和引入竞争理念时，改革的结果将是生产性的。如果税收是非激励、软预算约束并呈全封闭状态时，则改革结果将是有问题的。二是成功的经济改革依赖于税收的政治性支持，而这又将取决于为大多数人口提供可见的实惠。三是税收设计应当使税收与经济协调增长，而不是同步增长。经济增长与税收增长呈正相关，但不等于相关程度强。在这种情况下，要跳出就税收论税收的思路，转变税收增长越快越多越好的观念，实现税收的最优化而不是最大化。在解决现实税收与经济相关问题时，要冷静地分析纳税人负担与承受力问题，正确处理纳税人负担重和国家财政吃紧的矛盾，实事求是地把握理论与实践、长远与短期、依法治税与完成收入计划任务的关系。 三、优化税收，提高经济转型过程中的市场效率 税收产生至今，经历了4次革命性变化：一是以征收货币税取代劳役和实物税；二是以法律和国际税收条约为标志的依法课征取代专制课征；三是税收的专业化分工、程序化管理；四是计算机进入税收征管领域，现代管理手段被广泛使用。这个依次以便利规范科学高效为标志的演进过程，体现了税收对效率的追求与改进。我国现阶段优化税收应以提高效率作为出发点及总目标，并对税收的效率改进有全面的认识和可行的办法。 （一）提高效率要体现在税收促进高新技术产业发展方面 高新技术进步可以概括为以市场为导向、以企业为主体、以产品为龙头、以技术创新为基础、以技术改造为重点，通过采用国内外先进和适用的科技成果，优化产品结构，提高产品质量，降低物质消耗，提高企业经济效益和社会效益。在转型经济中，高新技术产业发展对经济增长的贡献份额与日俱增，远远超过其他生产要素对经济增长的贡献，成为现代企业发展的重要基础和动力，特别是知识经济的兴起，对于推进高新技术产业发展更具有战略性意义。 1.税收与高新技术产业发展关系的实证分析。 高新技术产业发展在很大程度上依赖于各方面资金的投入。世界各国为刺激企业技术进步，普遍运用税收政策鼓励企业加大对研究与开发的投入。其税收政策主要有：（1）减免税。通过减免公司所得税，减轻企业税收负担，增加企业税后所得，增强企业技术研究与开发投入的能力。（2）企业研究与开发费用允许在所得税前列支。这一方法最早由美国提出，现已为大多数国家采用。（3）加速折旧。如日本在20世纪50年代设立新技术机械设备特别折旧制度，规定在购置设备的第1年可提取50%的特别折旧费，并在所得税前扣除。（4）税收抵免。美国、日本从20世纪80年代起相继对企业当年用于研究与开发的投入超过上年投入的部分，不仅继续给予所得税前列支，还给予其投资额20%的所得税抵免。美国在20世纪80年代中期，仅公司研究与开发费用列支一项，联邦预算每年就少收20亿美元的公司所得税。上述税收激励政策，不仅给企业研究与开发带来资金，而且也激活了企业加大技术进步投入的积极性。 2.建立和完善税收促进高新技术进步的新机制。 （1）对科研单位、高等院校以及企业技术研究开发机构转让科技成果取得的收入，改征增值税。为保证增值税链条的完整性，可给予“先征后返”的照顾。对其技术性所得减征或免征所得税，调动其知识创新、技术创新的积极性。 （2）完善增值税税制，有选择、分步骤地实行“消费型”增值税。对企业购进符合国家产业政策规定的先进设备以及科技成果中所含的已征增值税，允许作为进项税额进行抵扣，加速企业技术改造和科技成果转化为现实生产力的进程。 （3）企业研制属于国家产业政策重点开发的高技术含量、高市场占有率、高附加值、高创汇、高关联度且对全省乃至全国经济发展有重要影响的新产品，其缴纳的增值税，可给予定期“先征后返”的照顾。 （4）对属于国家产业政策鼓励发展的行业和产品，其技术改造措施贷款项目新增利润缴纳的企业所得税，在归还其贷款本息期间，给予“先征后返”的照顾。 （5）对企业用于研究与开发的投入允许按实际支出在缴纳企业所得税前列支；对当年研究与开发费用超过上年实际支出的部分，给予其投资额20%的企业所得税抵免。 （6）对技术含量高且属于国家产业政策鼓励发展的行业和企业，可缩短其固定资产的折旧期限，实行快速折旧制度。 （7）对经省级以上有关部门认定的高新技术企业，无论其是否设立在国家批准的高新技术开发区内，均给予定期减征企业所得税的照顾。 （8）对属于国家产业政策鼓励进口的设备、技术，可进一步降低关税税率。 （二）提高效率要体现在税收促进生态环保产业发展方面 1.税收要有利于保护、开发和利用自然资源。 我国现行对资源课税的税收政策还远不能满足切实保护、合理开发和有效利用自然资源的要求，主要表现在：税制不规范，征收范围窄，调节软弱无力，激励措施过少等。针对上述问题，在实行其他行政、法律手段的同时，需要采取以下税收对策：（1）应合并现行各种资源课税的税种，设立统一的资源税，并扩大征收范围，把森林、草原、海洋、名贵中药材和淡水等需要实行保护性开发利用的自然资源纳入征税范围；（2）实行分项课征制，对土地资源等大幅度提高税负水平；（3）扩大消费税的征税范围，对利用不可再生资源或相对稀缺可再生资源生产的消费品普遍征收消费税；（4）对利用替代资源和综合利用自然资源生产产品的企业制定全面、系统的“税收激励计划”，在一定时期内实施一揽子税收优惠（各种协调优惠）予以激励。 2.税收要有利于保护和治理环境。 从我国的现实国情考虑，解决环境问题的根本出路，一要靠技术创新，二要靠制度创新。通过技术创新，使企业在追求内部发展的同时解决一些外部不经济问题，或者将外部的不经济性降低到最小程度；通过制度创新，包括健全法律制度，制定科学的产业政策，加强政府的宏观调控、管理与监督力度等，使环境治理与保护的成效达到或超过政府的预期目标。 税收是政府制度创新的重要内容，现阶段可以采取两方面的对策：一是税收限制，二是税收引导。 所谓税收限制，就是借鉴国际经验，对环境污染企业和产品征税。具体设想是：（1）取消征收排污费的做法，开征排污税和环境保护税，主要以排放工业废气、废液和汽车尾气为征税对象，实行差别定额税率从量计征，税负以污染的治理费用为标准设定；（2）扩大现行消费税的征税范围，除对鞭炮、焰火等征税外，将“白色污染”制品等对环境有害的消费品纳入征税范围，实行税收限制。 所谓税收引导，就是利用税收优惠与鼓励措施引导投资，实现资源优化配置。具体设想是：（1）在流转税方面，对采用高新技术生产的环保产品或有利于环保的产品，分别情况给予免税、减税等优惠；（2）在企业所得税方面，除对以废气、废渣、废液和垃圾为原料生产的产品实现利润给予免税外，还可对投资于环境治理与保护项目的企业实行投资抵免和再投资退税政策等进行鼓励，即允许企业在所得税前的实现利润中抵扣一定比例的投资额，或对企业用税后利润投资于上述项目的，退还其全部或部分已缴纳的所得税，以鼓励和引导更多的企业重视、参与环境保护活动。 （三）提高效率要体现在税收促进第三产业全面发展方面 改革开放以来，我国经济高速增长，产业结构明显改善。三次产业的gdp结构，由1978年的28.1∶48.2∶23.7变为1998年的18.0∶49.2∶32.8；三次产业的劳动结构由1978年的70.5∶17.3∶12.2变为1998年的49.8∶23.5∶26.7.但这一结构同世界其他人均收入相当的国家相比，还存在较大差距。 综合来看，目前我国第三产业中，劳动生产率较低的批发零售业、餐饮业、交通运输业、仓储业等传统产业仍居主导地位，但增长已放慢；劳动生产率较高的房地产业、金融保险业、科学研究和综合技术服务业等新兴产业以及社会服务业、邮电通信业、文化教育卫生等服务部门虽规模较小，但增长较快。这一发展趋势符合产业结构演进规律。与消费结构相联系，1997年我国城市居民的恩格尔系数比1992年的日本高28.5个百分点，农村高36.2个百分点；而住房、文教、医疗、交通和通信的支出却明显低于日本，这在很大程度上说明了今后我国经济发展及产业结构调整的方向。预计“十五”期间，伴随我国工业、商品流通业比重的稳中有降，房地产业、金融保险业及社会服务业比重将明显提高，科技、教育、文化、卫生、信息、咨询等服务部门比重也会有所提高①。 在这种情况下，发展第三产业，不应该只局限在鼓励发展那些一般性服务业，而要大力发展能够支持第一、第二产业能量释放，服务和支持高科技产品开发与生产的行业与部门。在发展方向上，应充分利用税收的产业配置优势和优惠政策，全面实现从传统的产业平面扩张与结构调整向产业纵向升级与深化高次产业代替低次产业的政策转变；实现从重点依据产业发展规模衡量产业发展质量的政策理念，向重点依据产业附加值高低衡量产业发展的政策理念转变；实现从保守的产业静态划分与静态管理政策操作模式向新的产业动态划分与动态管理政策操作模式转变。 在这个大前提下，发展第三产业首先要求调整投资结构，加大对第三产业的投资力度，宏观产业政策及税收政策应当引导社会投资更多地进入第三产业部门。目前，我国服务业很不发达，不论是城市还是农村，交通运输、邮电通信、金融保险、教育、科研、技术服务、咨询服务、公共服务、居民服务等的发展都远远落后于经济发展阶段的需要。这些产业的发展前景非常广阔，其高速增长至少能够对我国今后10～15年的经济快速增长提供重大的支撑作用。只要社会投资尤其是民间投资的重点转向了这些第三产业部门，第三产业的投资和发展相对规模就会趋于合理。其次，要通过产业体制改革促进第三产业协调发展。我国第三产业中的铁路和航空运输业、邮电通信业、金融保险业、教育、科研和技术服务业以及公用事业、卫生体育、文化艺术和广播电影电视业，非国有经济的比重都很低，由于缺乏竞争，经营效率相对较差。随着我国加入wto和对外开放的扩大，迫切要求在对外开放的同时，实现对内开放。通过相应的改革措施和政策调整，减少以至消除非国有企业进入这些产业部门的体制障碍和限制，推动各种所有制经济平等竞争和协调发展，促进国有企业生产率的提高和民族产业竞争力的增强。 经济转型论文:关于当代中国经济转型中的生态风险及其治理 [论文关键词]经济转型 生态风险 现代性 市场经济 风险治理 [论文摘要]当前,中国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变时期。在这一过程中,由于人们对科技无节制地运用、人类对主体性的过度张扬以及社会主义市场经济本身的不完备性,经济转型过程中出现了严重的环境问题。环境的恶化使生态结构出现紊乱,生态功能不断减弱,引发了生态风险。为了有效地治理生态风险,我们必须大力开展全民生态启蒙教育,提高全民生态风险意识;建立科学的生态风险管理机制,有效地应对生态风险;树立人与自然平等和谐的生态伦理,使人与自然共存共荣;进行生态风险的全球治理。使全人类能共享生态发展成果。 生产力是社会发展的决定力量,生产力的发展会使社会呈现出不同状态,社会转型是其重要表现之一。处于社会转型期的当代中国,其发展面临着一系列的问题与风险,其中生态风险已成为当前制约中国现代化建设的一个瓶颈。为了确保当代中国经济社会的发展,生态风险的治理显得尤为必要。 一、经济转型与生态风险 随着全球化的不断推进,社会转型已成为一种普遍的现象。当代中国社会转型是指中国由传统社会向现代社会的转型。社会转型是一个包括经济、政治、文化等领域的全方位的系统工程,其表现在经济领域中就是经济转型,即一个国家的经济体制和发展模式由一种形态向另一种形态的转变。经济转型包括制度变迁和经济发展两层含义。制度变迁一般是政治体制变革、社会制度改变导致的结果,而经济发展主要是指经济运作方式从一种模式向另一种模式的转变。 经济转型是当今世界颇受关注的焦点问题之一。当代中国社会经济转型主要表现为经济体制由计划经济体制向市场经济体制的转变、经济增长方式由粗放经营向集约经营、从封闭经济向开放经济的转变。 人类社会源于自然,人类的发展更离不开一定的自然环境,其中作为自然环境重要组成部分的生态环境与人类发展的关系更为密切。所谓生态环境,是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体,主要或完全由自然因素形成,并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。处于社会转型期的当代中国,其经济发展离不开一定的生态环境,而生态环境的好坏也与当代社会经济的发展密切相关。 一方面,经济发展是在一定的生态环境中进行的。当代中国的经济转型离不开生态发展的大背景,良好的生态环境可以为经济体制顺利地由计划经济体制向市场经济体制的转变、经济增长方式由粗放经营向集约经营、从封闭经济向开放经济的转变提供有利的条件。而不良的生态环境却在不同程度上阻碍着社会经济转型的实现,最终会导致人类生存环境的总体恶化。另一方面,生态环境也离不开一定社会的经济发展。人类与自然是一个有机的统一体,当社会经济发展中体制转变比较顺利、经济增长方式相对比较科学时,就会有利于生态环境的正常发展。相反,如果经济转型是以牺牲环境为代价,就会极大地破坏生态环境,产生巨大的生态风险。 二、中国经济转型面临巨大的生态风险 中国的经济改革起始于1978年,并于1992年提出了建立社会主义市场经济体制的目标,正式明确地提出由计划经济体制向市场经济体制转型。三十多年来,我国的产业结构不断趋于合理,经济增长方式正由粗放型向集约型转变,国民经济得到快速增长,综合国力显著提高。可以说,我国的经济改革取得了巨大成就。但另外,我们也要看到,经济发展过程中同时还存在着一些问题。这些问题正在制约着经济社会的正常发展,特别是对人类赖以生存的生态环境产生巨大的影响,引起严重的生态风险。 (一)何谓生态风险 风险(risk)是社会发展到一定阶段所必然出现的一种现象,是社会可能面临的危机状态和灾难性危险。风险本身并不是“危险”(danger)和“灾难”(disaster),而是一种危险和灾难的可能性。风险可以区分为“外部风险”(external risk)和“被制造出来的风险”(manufactured risk)两种类型。“外部风险就是来自外部的因为传统或者自然的不变性和同定性所带来的风险”;“被制造出来的风险指的是由我们不断发展的知识对这个世界的影响所产生的风险,是指我们在没有多少历史经验的情况下所产生的风险。”在全球化时代,人们面临的风险主要是“被制造出来的风险”或称“人造风险”。 作为一种常见的风险,“生态风险(ecological risk)就是生态系统及其成分所承受的风险。它指在一定区域内,具有不确定性的事故或灾害对生态系统及其成分可能产生的不利作用,包括生态系统结构和功能的损害,从而危及生态系统的安全和健康。由于它的潜伏期长,出现过程缓慢,不像金融风险那样明显突发,所以很容易被忽略和轻视。然而,生态风险一旦从潜能转变为现实压力,却极难防范和缓解。”一般来说,生态风险不是自然风险,从严格意义上来说,生态风险属于吉登斯所说的“人造风险”,“人类某些技术官僚的‘愚昧、狂妄、盲目的乐观’以及民众的从众心理和迷信是生态风险的源头。” (二)经济转型中的生态风险的表现 我国的经济转型是在全球化大背景下进行的,全球化一方面给我国的经济发展带来重大机遇,另一方面也给我国的经济发展带来严峻挑战,国内外形势的复杂性以及社会主义市场经济建设本身的艰巨性必然使这种转型面临巨大的困难和风险。其中,伴随经济发展过程所带来的生态不安全性会引发严重的生态风险。 生态风险的产生是与经济发展过程中生态环境的恶化密切相关的。生态环境是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体,主要或完全由自然因素形成,并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。生态环境的破坏,最终会导致人类生活环境的恶化。一般来说,生态环境问题可以分为两类:一类是由于人类不合理地开发利用自然资源所造成的生态环境破坏;另一类是由于城市化和工农业高度发展而引起的“三废”(废水、废气、废渣)污染、噪声污染、农药污染等环境污染。由于我国的经济转型是在西方发达国家已经实现了现代化,并由工业社会向后工业社会迈进的背景下进行的,因此,中国既面临由传统农业社会向现代工业社会转变过程中需要解决的一系列问题,同时也要正确面对由工业社会向后工业社会转向中新产生的问题。因此,我国当前经济转型过程中需要共同面对的问题更多、困难更大。其表现在生态领域中就是我国的经济转型不但面临传统意义上的生态风险,同时还要面对新的、更大的风险。 生态风险的产生是由于生态环境遭到破坏、生态系统失去平衡造成的,生态环境遭受破坏的程度越高,风险后果就越严重。当代中国经济转型期的生态风险主要表现为以下两个方面。 第一,生态环境的恶化使生态系统运转不良,引起系统性风险。当前,由于森林资源和湿地面积的减少,会增加灾害性气候的风险,同时也会给生存繁衍于其中的动植物增加生存的风险;水污染和水体系统遭到破坏,会增加依赖水体生存发展的其它生物减少和灭绝的风险;草原面积减少,草场退化,会增加土地半荒漠、荒漠化和载畜量减少的风险;沙地植被减少、系统遭破坏,会增加沙漠化面积扩大和沙尘暴侵袭风险;农田作物生长环境遭破坏,会增加农产品质量、产量降低的风险;有毒有害固体、气体物质排放会增加人与其它生物的安全风险;水土流失地区生态环境恶化,会加剧土地沙漠化、土地贫瘠、泥沙淤积库坝、河流、湖泊导致洪灾的风险。总之,生态系统遭到破坏,生态发展就会失衡,生态环境随之恶化,正常的生态结构被打破,整个生态系统循环不畅,引发系统性生态风险。 第二,生态环境的恶化使生态系统功能减弱,产生功能性风险。一方面,生态环境恶化会阻碍经济社会的可持续发展。当今中国的发展面临人口、资源和环境三大难题。特别是环境问题已经成为中国经济社会可持续发展的严重制约因素。处在社会转型期的中国,生态环境恶化的程度很严重,近年来,长江、黄河等大江大河发生洪涝灾害的次数在不断增加,经济损失惨重;北方地区沙尘暴肆虐,旱灾不断发生。这一切严重阻碍了中国经济社会的正常发展,对经济社会的可持续发展产生巨大的压力,形成潜在的风险。另一方面,生态环境恶化给社会的稳定产生潜在的风险。人类对资源无节制的开发,自然界可被利用的资源,特别是不可再生资源会变得越来越少,最终会导致资源的枯竭。这种状况不但影响国家的稳定,也给世界的和平发展形成巨大的挑战。 (三)中国经济转型中生态风险的成因分析 1.现代性与生态风险。现代性始于资本主义萌芽时期,经过19世纪到20世纪初的发展完善,到20世纪中后期成为具有世界历史影响的行为制度和模式。现代性在很大程度上推动了社会的发展,但是,其风险性也是显而易见的。一方面,人类对科技理性的过度重视导致生态风险的产生。现代性在自身的发展过程中造成了理性自身的冲突和分裂,理性被分裂为工具理性(科技理性)和价值理性。由于人类对科技理性的过分张扬,科学技术发展也给人类带来严重的风险,使我们今天生活于其中的世界成为一个“可怕而危险的世界”,而这个“危险的世界”正是在人类不断地追求科技进步的过程中形成的。另一方面,人类对主体性的过分张扬致使生态风险出现。在人类发展历史上,人类对现代性的追求过程也是人的主体性的全面张扬过程。主体性的张扬使人类摆脱了神的束缚,凸显了人在整个宇宙中的主体地位。但过度地张扬人的主体性有时会走向其反面,人类一切从自身利益出发,大肆掠夺自然资源、破坏自然环境,造成水土大量流失、土壤不断沙化、环境严重污染、气候逐渐恶化、生态正在失调等一系列生态问题,对人类自身的生存与发展产生潜在的风险。 2.市场经济与生态风险。社会主义市场经济建设还不完善,在经济体制转轨过程中,市场作为主要的调节手段,具有灵活性、竞争性等优势,但由于其还具有自发性、盲目性、滞后性等特点,使不同市场主体在经济发展中,为了自身利益,一方面,盲目开垦荒地、滥伐森林、过度放牧、掠夺性捕捞、乱采滥挖、不适当地兴修水利工程或不合理灌溉,引起水土流失、草场退化、土壤沙漠化、盐碱化、沼泽化,导致森林面积急剧地减少、矿藏资源遭到破坏、野生动植物和水生生物资源日益枯竭、旱涝灾害,对生态环境造成严重的破坏;另一方面,在进行城市化和工业化过程中产生“三废”(废水、废气、废渣)污染、噪声污染、农药污染等严重的环境污染。这不但危及到自然界其他生物的生存,同时也对人类自身的生存和发展带来巨大的生态风险。 三、中国经济转型中的生态风险治理 当前,生态风险事件的频发已使风险成为一种社会常态,它已成为当前中国经济发展必须面对的严峻问题,而且也是制约我国经济现代化的重要因素。为了使中国的经济能够持续、快速、稳定、健康地发展,当前必须要加强对生态风险的治理。 (一)大力开展全民生态启蒙教育 康德认为,启蒙就是从蒙昧无知的状态解放出来,运用自己的理性去分析和判断。随着科学技术的不断发展,科技给人类带来的问题也日益增多。为此,我们必须建构新的启蒙——生态启蒙。首先,要让人们认识到人类已经进入后果严重的世界风险社会,生态风险已经成为人类必须共同面对的全球性问题;其次,要看到科学技术的双面性,特别是要看到滥用科学技术所引起的负面效应;再次,要强化生态文明意识,正确认识和处理人类与自然的关系,确保人与自然的和谐。 (二)建立科学的生态风险管理机制 首先,建立生态风险预警系统。通过设定一系列风险预警指数,并根据对这些指数的计算,及时向社会发出预警信号,使人们对生态风险有充分的准备,有效地防范风险。其次,建立生态风险分析系统。以科学理论为指导,以定量和定性分析为主要手段,通过对生态风险分析系统得来的相关指数进行综合分析,为生态风险控制系统提供科学的依据。再次,建立生态风险控制系统。由国家和其他社会组织通过法律、制度等手段合理分配政府、市场、民间机构、家庭及个人的生态风险管理责任,对生态风险加以控制,以期防范和化解生态风险。最后,建立生态风险补偿系统。要构建政府-社会保障机制、市场-商业保障机制、社会-家庭、社区、民间救助机制三位一体的、系统的、动态调整和迅速反馈的生态风险补偿机制,有效地处理生态风险,及时补偿风险损失,进一步推动社会发展。 (三)树立人与自然平等和谐的生态伦理观 “生态主义者”认为,“所有的生命形式都具有价值”,在内在价值上是平等的。自然界中非人类存在物与人一样,在生态系统中都有发挥其正常功能的权利,都有“生存和繁荣的平等权利”。要充分认识到自然界非人类存在物在整个生态系中的重要价值,人类与自然物之间具有密切的生态关联性。为此,我们要努力将这种平等原则转化为具体行动,善待自然,珍爱生态。同时,还要认识到,随着生态风险的不断扩张,生态问题已经成为一个世界性问题。能否处理好这一问题,既关系到当代人的利益,也会影响下代人的发展。为此,我们必须正确处理当代人之间、代际之间,以及人与自然之间的利益关系,在平等的基础上实现资源共享、责任共担,使人与自然共存共荣,共同发展。 (四)进行生态风险的全球治理 全球化使交往关系走向全球,同时也把风险引向世界,使人类进入后果严重的世界风险社会。在风险社会下,生态风险——特别是环境风险、核技术风险、化学污染风险等对社会成员的影响将是“平均化分布”的。正如贝克所言:“贫困是等级制的,化学烟雾是民主的。”生态风险已经成为人类必须共同面对的全球性问题。要有效地预防和治理全球性生态风险,靠单个的国家和地区是很难做到的。为此,在生态风险治理中,我们必须强化国际间的交流与合作,采取灵活多样的治理方式,共享风险治理成果,走全球风险治理之路。唯如此,才能最大限度地预防生态风险,使经济社会得到快速、稳定、健康发展。 经济转型论文:关于利用 后世博效应 推动长三角地域经济转型升级的思考 摘要：上海世博会的举办不仅提升了上海市的经济发展和国际地位，而且强化了上海与周边地区的经济协作，并通过集聚和辐射效应带动长三角地区乃至全国的经济发展。嘉善作为长三角地区接轨上海的第一站，“后世博效应”将给嘉善发展带来难得的契机，要最大限度地利用上海世博会带来的宝贵机遇，分享世博会结出的丰硕成果。 关键词：“后世博效应”；地域经济；嘉善县 全球化和区域化是当今国际社会并行发展着的两大趋势，区域化是全球化的基础和支撑，全球化则是区域化的最终结果。上海世博会的举办不仅促进了上海的经济发展，提升了上海的国际地位，而且还强化了上海与周边地区的经济协作，并通过集聚和辐射效应带动长三角地区乃至全国的经济发展。 一、世博会与举办城市及其周边地区经济社会发展的关系 曾举办过世博会的世界各国实践证明，在强有力的大规模投资引擎拉动下，世博会能有效拉动举办国特别是举办城市及其周边地区的经济和社会发展，助推地区经济转型与结构调整。 1.世博会与经济转型升级的关系。发达的服务业历来是经济发展的强劲引擎，而世博会的举办会带动举办城市服务业的突破性发展。如1992年西班牙塞维利亚世博会的举办，使西班牙产业结构发生了较大变化，服务业比重从1990年的57%上升到1992年的63%，年平均增长率为10.1%；德国汉诺威举办2000年世博会期间，第三产业增长率同比上升了3.2%，超出全德第三产业同期增长率2.9个百分点。 2.世博会与金融危机的关系。历史上，1929年世界经历全球性的经济大衰退，1933年美国芝加哥世博会举办时，全球经济仍未走出低谷。但芝加哥世博会持续举办一年之久，吸引了近2300万人次参与，直接和间接提供了10万左右的就业机会，给经济复苏注入了一剂强心针。 3.世博会与城市发展的关系。世博会对于举办城市的基础建设和规划设计、带动城市群整体的发展与壮大有着不可替代的作用。目前世界上包括美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、欧洲西北部（巴黎）城市群、英国以伦敦为核心的城市群、日本太平洋沿岸城市群和中国长三角城市群等六大城市群，基本上都有城市在不同时候举办过世博会。 上海市信息中心2009年用投入产出的模型作了测算，作出了投入产出分析。指出从2004—2010年世博会筹办举办期间，世博会对上海gdp的贡献超过3 000亿，每年拉动gdp增长约2个百分点。同时，对整个长三角地区投资的拉动约为30%；在举办之年，世博会对上海gdp 增长的拉动达5%，对长三角地区投资的拉动超过50%。由此可见，上海世博会将加快长三角经济一体化进程，促进长三角都市圈的形成和共同发展。 二、嘉善县融入“后世博效应”的机遇和挑战 嘉善作为接轨上海的第一站，“后世博效应”将给嘉善发展带来难得的契机。据统计，在世博会举办期间，嘉善“世博”效应拉动明显，接待国内外游客631.97万人次，实现旅游综合收入57.53亿元，分别增长20.1%和27.8%。 1.嘉善县的传统优势。世博会结束后，“后世博效应”将持续增强上海对周边地区的辐射与带动作用。相对于长三角其他地区，嘉善主要有三方面的优势。一是区位优势。地处浙江东北部的嘉善，作为浙江省唯一同时接壤上海市和江苏省的县，是江浙沪三大经济圈的交汇点。二是交通优势。通过不断加强交通平台建设，嘉善先后建成和开工建设了沪杭高速嘉善段、申嘉湖高速、亭枫高速和丁蒸公路等一批交通项目，提升了嘉善在长三角的交通优势。三是体制优势。以浙江省接轨上海、开放发展的前沿阵地和桥头堡为目标，经过多年的实践，嘉善县逐步探索出了产品市场接轨、承接产业转移、互利协作接轨、沿边开发接轨等四种有效的接轨模式，形成了市场与政府双向推动的全方位、宽领域、多层次的接轨上海新格局。 2.嘉善县自我承载能力还比较滞后。除了受大环境下经济形势的制约外，土地资源的短缺、高端人才缺乏、整体实力的差距等共同构成了阻碍嘉善经济新一轮快速发展的瓶颈。2009年嘉善人均gdp已接近9 000美元。但是，在经济总量持续扩张、综合实力不断提升的同时，长期以来，主要依赖外延扩大、资源消耗、拼成本拼价格的经济发展模式，使本地很多企业处在产业链、价值链的低端。在发展空间狭小、资源要素供给趋紧、生产经营成本持续攀升的情况下，企业发展屡屡“撞上天花板”，特别是在2009年国际金融危机面前，县域经济增长速度放缓，部分企业运行出现困难，长期积累的结构性、素质性矛盾在危机面前开始暴露。 3.嘉善县难得的发展机遇。应该说，嘉善目前位于转变经济发展方式的最佳时间节点。一方面，政策支持力度加大，2009年嘉善被评为第三届“长三角最具投资价值县市”。2010年5月24日“建立浙江嘉善县域科学发展示范点”被纳入《长江三角洲地区区域规划》，嘉善由此成为长三角地区唯一被纳入区域发展规划的县。从这个意义上说，嘉善建设“科学发展示范点”已经上升到国家战略层面。另一方面，平台建设不断优化。2009年嘉善行政区划调整后，构筑起“三个三”的区域发展新格局，呈现出功能区更加合理、产业布局更加科学、发展重点更加突出、综合竞争力明显提升的发展新局面。同时鼓励各镇（街道）加大工业功能区基础设施建设投入，为承载上海的项目外移提供了良好的平台。 4.嘉善县在新时期面临的重大挑战。《长江三角洲地区区域规划》赋予的不仅是更为广阔的思路与空间，也有时不我待的紧迫感。与先进发达地区相比，我们在发展上、在接轨上海上有着不小的差距。以人均gdp而言，《规划》提出，至2015年要达到10万元（核心区），这意味着今后数年，嘉善县要保持年均8.89%的增长率。而对比我们地理位置相似的昆山市，2009年人均gdp已达13.54万元，成为接轨上海的一个成功典范。 三、嘉善以“后世博效应”推动转型升级的若干建议 国际上，西方发达国家在人均gdp超过3 000美元后，开始进行经济结构调整，而亚洲国家在人均gdp达到5 000美元后，也开始进行相似的经济转型升级过程。2009年嘉善人均gdp已近9 000美元，表明嘉善转变经济发展方式已势在必然，“后世博效应”将使转型升级之路全面铺开，要把嘉善打造成为“世博产业转移承载地”。 1.要树立接轨上海的三种理念。即“理念深化、外延泛化、工作实化”。“理念深化”要深化对“后世博效应”的认识，接轨上海的目的是借助外力全面提升嘉善经济社会发展水平。要进一步提升接轨水平，必须摒弃“为接轨而接轨”的狭隘的接轨理念，进一步拓宽接轨思路，正确理解手段和目的的关系。“外延泛化”是指接轨“后世博”工作要在地域上、内容上进一步拓展。地域上要把上海作为接轨重点，但不能局限于上海，要跳出上海来接轨上海，把眼光放到整个长三角甚至更广的地区；接轨内容上不能局限于产业、要素等接轨。“工作实化”是指抓手要具体，工作要实在。要细化、实化接轨上海工作的每一项目标任务，精心设计工作载体，将任务措施转化为可操作性强的各类接轨活动。 2.要抓好加快创新立县的机遇。当今世界的竞争正从资本竞争进入创新竞争阶段，在本次世博会上，“创新”也是对各场馆内容的最好注释。对嘉善而言，创新立县是值得倡导的新城市发展观，要以创新为着眼点，对城市综合实力、竞争力和发展潜力作全新的评价与梳理，形成一个从硬件到软件，从科技创新、文化创意到体制机制创新的全面解决方案。要在借鉴沿海发达地区强县技术创新的成功经验和做法的基础上，制定和实施嘉善本土创新的鼓励和支持政策。一是要加快人才培养和提高，大力实施科教兴县和人才强县战略，努力培养一大批拔尖创新人才。二是促进技术创新体系建设，提高企业自主创新能力关键在企业，着力培育企业技术创新主体地位，企业要增强创新主体意识，加强创新能力建设，强化创新激励机制，培育企业创新文化，整合利用外部技术资源。三是通过提高自主创新能力，降低对资源的过多消耗，促进资源的节约。积极鼓励全民创业，优化创业环境，强化创业保障，完善政策扶持机制，加强资金土地等要素供给，推动创业工作的全面展开。 3.要抓好产业结构调整的机遇。随着世博后上海传统产业的调整，嘉善也将得到更多的承载产业转移的机会。主要是把握三个方面。一是有选择性地接受产业转移。上海调整优化产业结构，是以一部分产业的向外转移为前提，大量传统或成熟产业已经在或即将在未来十几年间具有向外迁移的动力。世博园区建设中就有1 700多家冶金、钢铁、化工、造纸等工厂和一批散杂货码头迁出。对此，嘉善应该选择适合自身的部分产业进行对接。二是有针对性地发展配套产业。世博会加快了上海先进制造业步伐，微电子、汽车、精品钢材等产业加快发展，世博园区建设需求的新兴产业迅速形成。嘉善的光伏产业、装备制造等新四大支柱产业与之配套协作的空间很大。三是有积极性地加快现代服务业发展。作为享有“上海后花园”之称的嘉善，在旅游休闲、会展、金融、信息等方面要加快培育力度，同时要利用世博契机加快创意的、设计这类第三产业的发展。 4.要抓好长三角一体化的机遇。经过多年的改革开放，长三角区域的合作与发展已经形成了较好的基础，世博会的举办在加速长三角经济发展的同时，对促进长三角一体化进程起到重要的推动作用。嘉善要主动做好链接和接轨，转变传统的观念，通过空间整合形成更加紧密的经济、技术和文化的联系。主要是做到“求同存异”。一是求同。可以通过与上海、江苏等地构建跨区域“共建园区”，形成产业梯度转移的最优化模式。跨省异地联办开发园区，不仅实现经济的外部拓展延伸，也使嘉善更好地融入长三角中。在长三角一体化大潮推动下，以园区为纽带的合作，成为进一步突破制度壁垒，带动转型升级的强力引擎。二是存异。可以借助世博会期间形成的长三角城市之间良好沟通渠道和机制。 经济转型论文:经济转型时期的税收管理 [摘要]税制选择不能脱离现实的税收管理水平和手段，实现税收管理的有效性，对于转型时期的发展中国家来说，非常重要。在选择税制结构‘时，设计的税制必须与当前的管理条件相适应，才能够确实贯彻执行，否则，税制的执行难于成功。转型经济国家普遍实行以间接税为主体的税制，这似乎是由于征管水平的制约及保证税收收人的需要，毋如说是税制的“塑造”结果。一般而言，直接税需要相对较高的税收管理水平，间接税对税收管理水平要求较低。由于间接税制在转型经济国家的普遍采用，在机构、部门的设计上，重征管、轻稽查，这是税制的直接影响结果；另一个方面是由于重征管、轻稽查，反过来又制约着征管水平的提高，主要表现在征管的社会系统管理上面，注重征管的征收效率，忽略征管的管理效率。 一、税收管理与税制的关系 税制选择不能脱离现实的税收管理水平和手段，实现税收管理的有效性，对于转型时期的发展中国家来说，非常重要。在选择税制结构‘时，设计的税制必须与当前的管理条件相适应，才能够确实贯彻执行，否则，税制的执行难于成功。 （一）税收管理对税制选择的作用。 对于转型经济国家来说，税收管理能力成为“束缚税制改革的主要因素，有半数以上的潜在所得税难于征收入库，其他税种也同样存在问题。 多数的转型经济国家，税制设计的目标与实际运行结果存在着巨大的差异，不但税收收入流失，还降低了税制的弹性。特别是在通货膨胀的条件下，为了达到增加收入的目的，只有不断地任意提高税率和开征新税。这种税制拼凑的特点，起因于对法定的各个税种缺乏管理能力，导致不停地制定新的税收变革，以满足政府收入的需要。可以说，税收管理是税制结构选择必须考察的重要因素。在转型经济国家，纳税人与税务官员的诚实都是靠不住的。各级政府对税务官员很少有控制办法，有关税收工作运行的信息很少，更难于收集。冒险行为普遍发生，侦破逃税与腐化的措施效果不稳定。各种税率表、对税法的解释、违法处罚的规定以及申请复议的程序等，经常随着时间而变化。更加极端的是而对此许多转型经济国家并未注意到这个问题，使税制改革的方案在实际中执行非常困难。 在这里对税务管理不感兴趣的主要理由有，政府在税收管理方面有所突破难度远远大于税制改革，在所有转型经济国家中，在税制改革方面可以说是不遗余力，但在税收管理方面进行的努力就显得较少。 在极大部分选择流转税制为主体的国家，除了受制于该国经济的发展水平，即企业效益差，所得税少且不稳定以外，更重要的一个因素就是税收管理水平的制约，对所得税等直接税的管理水平和税务机关的监管能力提出了很高的要求，相对而言，流转税等间接税的管理就简单一些。 （二）税制结构对税收管理的模式、机构设置的影响。 税收管理必须为顺利达到税制的目标服务，因此，税制结构对税收管理的模式、目标具有质的规定性。 对各国的考察，可以发现，转型经济国家普遍实行以间接税为主体的税制，这似乎是由于征管水平的制约及保证税收收人的需要，毋如说是税制的“塑造”结果。一般而言，直接税需要相对较高的税收管理水平，间接税对税收管理水平要求较低。由于间接税制在转型经济国家的普遍采用，在机构、部门的设计上，重征管、轻稽查，这是税制的直接影响结果；另一个方面是由于重征管、轻稽查，反过来又制约着征管水平的提高，主要表现在征管的社会系统管理上面，注重征管的征收效率，忽略征管的管理效率。这是由于间接税制在管理方面的要求较低的缘故。因此，税制对管理水平的高低有着直接的需求。当然，为了适应某些“先进的税制”，征管水平也是可以逐步提高的，也就是管理能力的欠缺并不是不可改变的，如加纳（1986至1987）、印度尼西亚（1984至1985）、泰国（1983至1984）和中国（1993至1994）的税制改革伴随着大规模的征管改革，新的税收征管有力地保证了税制改革方案的成功实施。 二、经济转型时期税收管理改革的目标 税收征管改革是税制改革的实现形式。世界各国在税制改革的同时，十分注重税收征管体制的变革。综观世界各国征管改革的历程，税收管理改革的目标有：由管理无序走向法治；由重征收走向重稽查、重管理；由人工操作到电脑化。计算机化；办税的方式不断社会化、公开化。 （一）征管改革的实质是以法治税。 现代税收征收管理制度本质是以法治税。这是与经济运行机制的变革息息相关的。市场经济已被证明是当今世界最具效率的经济运行方式，因为它符合经济发展的客观规律和内在要求。其特点是经济关系的市场化、企业行为自主化、宏观调控的间接化、经济管理的法制化。市场经济从一定意义上讲是一种法制经济，它要求以法律和法规来规范市场经济的各项活动。世界各国都朝着建立一个“以法治税”为核心的科学而严密的现代税收征管制度进行改革。征管改革的法律关系，从税务登记开始，明确税务机关与纳税人的法律行为，建立纳税申报制度，推行税务制度，建立严密的税务稽查组织和制度。许多国家还赋予税务机关司法权，如美国联邦和州税局对欠税都有扣押财产、减扣薪金、冻结账户等权力。大多数国家都设立有专门的税务法院为依法治税提供有效的司法保障。 （二）征管改革的目标是“申报、管理、稽查”三者有机结合的征管模式。 适应依法治税的需要，各国普遍实行纳税人主动申报制度，广泛推行税务，使税务机关的工作重心转移到稽查，强调税务机关的执法权，维护税法的严肃性、刚性的职？上来。纳税人主动申报制度是依法治税的基础；税务等社会服务是保证纳税人主动申报的外部条件；管理是税务机关做好税收服务的主要环节，在纳税人与税务机关中建立较好的沟通渠道；稽查是税收征管的重点，是依法治税的体现，它在一定程度上是对纳税人主动申报纳税的一种制约。总之，现代税收征管制度是以上三者的统一体，三者互为制约，缺一不可。 （三）征管手段的计算机网络化是现代税收管理的支撑基础。 即税收征管过程中全面运用计算机进行税务管理，以电子计算机技术代替手工劳动，降低税收征收成本，提高税务工作效率，减少工作中的随意性。实行市场经济的国家和地区在税收征管的各个环节，都广泛采用了电子计算机。正是由于税收征管的全面电脑化，使发达国家税收征管效率非常之高。美国、意大利各大税务服务中心每年处理几千万份的纳税申报单，高峰期每天处理近20万份，这一切都是通过计算机“管道化”流水式运作实现的。同时，由于电子计算机这种高度先进的征收手段，才使纳税人主动申报纳税制度得以顺利推行。它一方面缩短了纳税人的申报时间，使得复杂的申报、检查、稽查等可以迅速完成；另一方面是便于管理，通过电脑联网可以随时了解纳税人和各项纳税资料，判断申报的真实程度，一旦发现问题便立即采取相应措施。 （四）办税方式的公开化。 随着税务管理的全面电脑化，税收征管系统也日益向公开化、社会化发展。这要求办税方式通过设置多功能的办税大厅（或中心）来完成。西方国家普遍把税务登记、税款征收、评税、催报催缴、稽查对象的选择和纳税资料的收集等集中在办税大厅办理，大厅内由大型计算机处理，来自各方面信息汇集通过计算、比较、审核等公开化处理，既公正、公开、公平，又方便纳税人，还可监控纳税人的经营活动和规范税务机构的行政行为，确保以法治税顺利实施。 （五）征管范围级次划分明晰化。 分税制是世界各国普遍实行的一种财政体制。其特点是按税种划分中央和地方的收入体系，分散立法，分级管理，按税收自身的特点来划分各级政府税源，以事权、财权相结合的原则确定税收收入分配份额，同时各级政府各自独立行使征税权，体现出税收管理级次划分明晰、简明。现行国际上的分税制，其特点是只设立中央与地方的固定税，并不设立共享税，中央与地方在税收征管完全分开，各征各税；二类是适度的分税制，其特点：既设中央与地方的固定税，也设共享税，税收立法权集中在中央一级，但地方也具有一定的税收管理权限，实行核定税款，征收两条线管理，各负其责，互相制约。 （六）违章处理的严厉性。 随着征管改革的纵深化发展，税务部门主要集中力量进行稽查管理。查税范围不断扩大，查税人员也不断增加，同时对违反税法的处罚措施也日趋严厉。美国联邦及各州、县税局每年对所有纳税人进行抽查，尽管这种抽查率只占所有纳税人数的1％，然而一旦被查出，哪怕偷骗税数量很少，也会被罚得倾家荡产。加拿大一经查出偷税行为，对其惩罚是相当严厉的，除了重罚，少则10万至20万美元，最多可达1200万美元，还要判刑，还要将偷税等行为公布于众，使偷税者声名狼藉。 三、我国经济转型时期税收管理效率损失的根源 （一）国、地两个税务局的征管协调在制度上存在缺陷。 国、地两个税务机构的设计，只是遵循税收管理的一般规律，没有按照两个机构税源的特点进行科学设计，税收征管机构按照对等设置，同样的部门结构，国家税务局设置一套，地方税务局也设置一套，无形中加大了征管成本，纳税人的奉行成本也成倍提高，由此造成的重复管理。征收、检查都加大了征税成本及纳税成本。从现行税种的情况来看，地方税收的营业税、个人所得税管理方面主要的难点在于纳税人的控管；而国家税务局的增值税管理的难点在于稽核，因此，地方税务局的机构设计应该体现在加强征管方面，国家税务局的机构设计应该加强检查、稽核职能。 （二）统一的征管模式与区域经济发展水平不相适应。 全国各地之间经济发展不平衡，具体情况千差万别，税源集散程度不一，各税种的纳税人、征税对象、计税依据等也不尽相同。这些客观条件决定了税收征管模式不能一刀切，应当根据各基层征管单位的人力、财力和税收管辖区内的税源分布、纳税人的不同情况、地理交通等条件，本着既有利于征收管理，又利于纳税人履行纳税义务的原则，因地、因税、因纳税人制宜，调整征管模式。 （三）强调税务职能部门的内部控制，忽略纳税人执行费用的提高。 追求各职能部门相互制约，在制度上消除不正之风和不廉洁行为的同时，机械地分割了征。管、查三个职能部门，增加了部门间的层次重叠。职责交叉，有利的工作争着做，困难工作互相推诿，造成低效高耗。 （四）着重税务信息收集、分析和整理等基础性工作，忽视计算机处理、传递效率和人机配合工作。 电子计算机在税收管理中的应用，把广大税务干部从繁杂的手工操作中解放出来，大大提高征管工作的效率。人机的关系是管理主体与管理手段的关系。现代化管理手段的应用，客观上对税务人员素质提出了更高的要求。但从税收管理的现状来看，先进的管理手段与素质相对落后的管理人员的矛盾非常突出。人员素质问题成为制约税收管理现代化进程的重要因素，不能充分发挥先进的计算机管理功能，制约着税收制度效率的提高。 （五）税务人员及纳税人素质过低，直接提高了税收征管成本。 在全国 100万税务人员中，仅有 18％至25％受过高等教育。由于人员素质低，影响了税收管理的效率，如先进的计算机及现代化的手段没有取得应有的效果。纳税人素质不高也提高了税收征管成本，对于纳税意识差、办税水平低。财务管理混乱的纳税人，税务机关需要花费较多的人力、物力去辅导、培训、管理、检查，增加了税务机关的征管难度，加大了税收成本。 四、改善税收制度效率的现实选择 提高税收征管效率是一项系统工程，需要在税制建设、税收征管、管理手段、队伍建设、税法宣传、纳税申报等各个环节贯彻效率原则，需要社会各方面长期不懈的努力，特别是需要决策者、征税人、纳税人从效率的角度，努力提高效率的责任意识。 （一）建立简便的税收制度。 我们反复全面强调，对于转型经济国家，尤其像中国这样的转型经济国家，管理手段、人员素质及纳税人的纳税遵从意识等，决定我们在建立税收制度时应该采用简便、容易执行的税制；在经济转型阶段，税制的公平与效率选择方面同样应该贯彻“效率优先、兼顾公平”的原则，做到有限的税收资源的合理利用。 （二）完善税务行政效率的评价指标体系。 行政管理是一项十分复杂的，综合性的社会运动，因而在多数情况下无法用简单的数量关系来衡量。税收领域长期以来偏重于对业务指标的考核，如税收任务的完成情况、税收增长率、税收的查补漏情况、减免税情况，等等。这尽管从一个方面反映了税务管理部门的绩效，但却缺乏定量衡量税收制度效率的考核指标。因此，考察税务部门的工作业绩、评价其制度效率不仅要考察其税收收入的完成情况，也要考察征管过程中所付出的成本。需要从制度效率来评判税务行政的科学性、合理性和可行性，利用更加先进、有效的管理办法和工作方法，努力实现税务资源包括人力、物力、财力的合理配置和布局。 （三）建立成本核算制度。 我国建国50年来，税务部门基本没有对税收进行成本核算，全国总成本、分税种成本都没有一个准确的数据可供考核，即便是当前公布出来的少数区域性成本，其统计口径差别也很大，缺乏可比性，准确程度更值得怀疑。因此，建立规范、系统、科学的税收成本核算制度，包括税务成本开支范围、成本核算方法、成本管理责任、固定资产管理办法、成本监督、降低成本核算方法和违章处理等内容。 （四）科学组织税务内部职能部门和布局，是提高我国税收制度效率的有效途径。 税务机构设置及征管组织的分布，按照发展市场经济的要求和实现税收管理职能的需要，遵循“科学、精简、效能、服务”的原则。首先，打破按行政区域设置基层征管机构，以经济区域和收人规模为依据，调整征管机构布局。其次，征管机构内部设置要少而精，要符合“集中征收，重点稽查”的要求，形成至套科学严密的业务流程，办税服务厅对外要呈“一条龙”服务，内部职能部门不必过分强调线条对口。最后，要借助社会力量强化征管、减少税务机构设置。对一些边远地区的零散税源以及集贸市场税收，可实行委托代征办法，利用银行、邮局、政府部门等协税护税组织实现税源监控。 （五）科学界定稽查与征收职责范围。 从实际中反映的稽查与征收工作的矛盾，主要体现在对企业的检查权上，从整个税收工作的流程方面，征收与稽查工作仅仅是整个征管工作的不同环节，不存在相互替代的问题，片面地强调一个方面重要性均无助于协调好两者的关系。稽查工作的“重中之重”，决不是稽查工作比征收工作重要，因为征管工作运行到最后一个环节是稽查，它是税收征管工作的最后至个关口，也是重要的保障手段。因此，提高税收的稽查效率与提高税收的征管效率一样重要，处理好两者之间的关系是提高税收制度效率的重要方面。 （六）提高税务征收管理人员素质，优化人员构成。 提高行政管理人员的政治、业务素质，充分发挥人的积极性、主动性，是提高行政效率的关键。在税收领域，随着税收征管改革的进一步深化，税收征管水平的逐步提高，税收专管员逐渐从管户向管事方向转变，从而对人员素质提出了更高的要求。结合征管改革，积极实现“精兵简政”，一是把好“进人关”，建立一套严格规范的人员录用制度，真正把素质高、能力强的人吸收到队伍里来；二是建立岗位目标管理责任制，机关人员考核“企业化”，使人人有目标，事事有考核，三是采取多种形式搞好人员培训，提高税收人员，尤其是征管人员综合素质；四是在人员结构上向“集中征收，重点稽查”靠拢，充实一线征管人员，少设干部，多设干事。 （七）完善税务行政运行机制，提高征管效率。 税务行政运行机制具体表现为征管机制，实践证明，建立一套高效、合理的征管机制，不仅是增加税收收人的重要途径，也是提高税收制度效率的捷径。 1.改进现行的征管工作流程。目前，一系列的征管办法包括申报、稽核、发票管理办法都过于繁杂，不但企业难以操作，也使税务机关陷于大量的表格审核和事务性工作之中。因此，有必要重新制订一套更为科学简便的管理办法，使纳税人易于理解和操作，也使税务机关的征管效率得到进一步提高，并能相应地集中力量重点进行税务稽查，真正提高税务稽查的效能和震慑作用。 2.改善计算机应用的“软环境”。计算机的应用不能停留在打印报表、统计数字、储存信息等工作上面，应着眼提高网络化管理水平，特别是数据共享、服务稽查方面，从而充分发挥计算机的管理效能。计算机的硬件的配置到软件的开发应用，避免重复投资。 3.自核自缴，自行申报纳税制度与强大的税收稽查相适应。纳税人主动申报纳税是现代税收制度的主要特征之一，它改变了过去税务人员上门收税的被动局面。但由于申报方式的多样化，对税务部门的稽查工作提出了更高的要求，必须改进稽查方法和手段，严管、重罚才能保证自核自缴、自行申报纳税制度的正常运作。 4.税务服务社会化。发展税务符合税收征管工作社会化、专业化的要求，它并不是把税务机关应该负担的征收成本转嫁出去，而是通过纳税分工的专业化，用集约化的高效服务，节约企业的纳税成本。把税务局从繁琐的税收服务事务中解脱出来，从而提高税收的制度效率。 经济转型论文:南通民营经济转型升级金融支持研究 摘 要：当前南通民营经济运行的问题和矛盾很多，融资难是当前南通中小企业发展面临的一个重要瓶颈，严重影响了企业转型升级。在调研南通民营经济的现状后，归纳出了南通民营经济的升级路径，在总结金融支持民营经济转型升级不足的基础上，提出了民营经济转型升级的金融支持对策，以便南通民营经济又快又好的发展。 关键词：民营经济；转型升级；金融支持 产业转型升级是指随着科学技术的进步和生产社会化程度的提高，不断淘汰落后产业，扶持引导新兴产业，加强传统产业的高技术改造，提高产业结构效能和效益的过程。产业转型升级是经济发展永恒的主题，而快速高效的金融资本流动机制是产业升级得以实现的前提。金融在经济增长和产业升级中的作用，是经济学中最古老也是最重要的问题。 1 南通民营经济的现状 在南通全民经济腾飞进程中，民营经济扮演了非同一般的角色。根据南通市发展和改革委员会有关数据统计，到2010年底，南通市个体工商户达37.43万户、私营企业达14.14万家、私营企业注册资本3642.8亿元，三项指标均位居全省第二。特别值得一提的是板块经济彰显活力，为南通民营经济加快转型升级构建了坚实的平台。2009年，全市34个重点产业板块汇聚各类企业6752家，从业人数49万人，实现销售收入4025.62亿元，约占全市工业总销售收入的68.37%。其中南通家纺产业实现销售收入694.49亿元，占全市规模工业比重11.5%，占据全国家纺市场的三分之一以上，在全国家纺品牌前10强中占有3席，南通家纺指数成为行业“风向标”。 实际上当前南通民营经济运行的问题和矛盾也很多，特别是要素配置优化度亟待加强。融资难是当前南通中小企业发展面临的一个重要瓶颈。大量研究发现，金融对经济发展至关重要。对于产业结构调整而言，无论是改善产业间的比例，还是提高产业结构的质量，都离不开金融资本的注入。金融是保证经济产业结构调整，促进产业结构转换的直接动力。 2 南通民营经济的转型升级路径 纵观目前南通经济形势，如何更好地解决民营经济发展中的问题，实现南通经济可持续发展是迫在眉睫的。全球价值链理论研究者迈克尔•波特概括了产业升级的四种转型升级路径：工艺流程升级（process upgrading），产品升级（product upgrading），功能升级（functional upgrading）和链条升级（inter-sectoral upgrading）。借鉴价值链观点，同时结合南通民营经济的特性，本人提出构建民营经济升级路径来推进民营经济升级。即:民营工艺流程升级、民营产品升级、民营产业功能升级和民营链条升级。（见表1民营经济转型升级的升级路径及特点） 如果我们把南通民营经济看作是全球价值链下产业区域分布与南通特有资源相结合的产物，那么其升级必然也遵循产业转型升级的一般规律与路径。产业结构的转型升级是个不断演进的动态过程，在不同阶段有不同的要求和任务。微笑曲线两端朝上，在产业链中，附加值更多体现在两端，研发设计和销售，处于中间环节的制造附加值最低。（如图1微笑曲线）。从微笑曲线趋势来看，南通民营经济转型升级是必然的。从低附加值段来看，集中表现为南通民营经济大都处在全球价值链的被治理者地位，受制于全球价值链上的主导企业。从高附加值段来看，南通民营经济基本上处于生产环节，只有少部分向研发和销售环节延伸。南通民营经济在价值创造上大都处于从加工制造等低附加值环节向研发销售等高附加值环节攀升阶段。 3 金融支持民营经济转型升级的不足 南通民营经济的快速发展极大的推动了南通整体经济的发展，随着国际经济一体化进程，加快民营经济转型升级对金融支持提出了更高的要求，但从金融业内部现状看，仍存在着一些影响支持南通民营经济转型升级的制约因素。 （1）银行业缺少支持南通民营经济转型升级的总体战略规划。目前南通市虽然出台了重点产业转型升级等政策，但推动民营经济转型升级的相关实施细则和配套的措施还需进一步完善，银行业也未根据相关政府经济政策合理制定民营经济转型升级的具体实施方案。 （2）信贷政策与产业政策不配套，金融支持缺少“底气”。南通金融机构在执行相关信贷政策时，往往不能与各个乡镇产业转型特点、产业结构调整有机结合，对民营经济升级进程中需要大力发展的产业资金倾斜度不足，支持力度有待提升。南通市民营经济在扩大生产规模和资产规模时，首先选择银行贷款，企业融资大都来自银行的间接融资。 （3）信贷的地域分布不均衡，一些乡镇的转型升级受阻。南通有4区，3市和2县。从对象上看，对南通4区大型企业、集团企业和优势企业，各商业银行竞相放贷，而支持县级中小企业普遍较为谨慎。企业融资难问题，既与缺乏有效的信用担保体系有关，也与社会信誉体系不够健全、难以有效解决信息不对称制约的问题有关。 （4）金融配套服务不足，金融创新产品不多。当前南通大多数银行对中小企业提供的金融服务主要还是以担保、有形资产抵押等传统信贷方式，但产业中的小企业因资信等级低，担保无法落实，缺乏抵押资产，融资成本高等原因，难以得到银行的信贷支持，难以满足中小企业多元化的金融服务需求，加上商业银行内部营销机制不配套，束缚了中小企业信贷业务的拓展。 要解决上述问题，根本办法在于积极推进金融创新步伐，并主要应从金融政策创新、金融服务体系创新、金融投资平台创新、金融服务方式等多方面共同推动对民营经济转型升级的服务。 4 民营经济转型升级的金融支持对策 4.1 提高认识，出台政策，破解南通中小企业融资“瓶颈”问题 （1）完善政府投资决策，引导机制。政府在转型升级融资中起管理和协调作用，在明确南通民营经济转型升级的方向后，引导各金融机构将资金运用到符合产业转型升级的项目上，以项目换资金，以效率换资金，以开放换资金的产业扶持政策。 （2）在吸引资金的同时，有效发挥市场在资源配置中的优势和政府的宏观主导与调控作用，指导行为主体规避投资经营过程中的行为风险。 4.2 搭建多层次的金融服务体系，满足不同层面中小企业的转型融资要求 （1）采取多种形式拓宽融资渠道，积极探索信贷方式，在加强民营企业信用体系建设和为银企双方提供信贷信息方面发挥工商部门的职能优势，为银企合作创建平台。 （2）鼓励各类社会资本和经济组织成立担保公司，扩大担保总量。大力扶持主要面向民营企业的创业投资、风险投资性质企业的设立和发展。 （3）加快民营企业上市融资的步伐，培养中小企业上市，要求每年对企业的筛选一批、改制一批、培育一批、辅导一批、上市一批，做好企业的上市规范。拓展国内资本融资市场，利用上市融资、创业板块融资、发行企业债券融资等，使民营企业获得更多的支持。 （4）整合优化融资服务政策，协调银行加快金融新产品开发、服务创新、管理创新和技术创新。对银行以非抵押、担保形式为民营中小企业提供金融服务的，如以设备、存货（仓库）、债权（应收款）、知识产权、商标、股权等为质押的货款，政府可以考虑提供风险补偿支持。 4.3 建立以专业投资机构为基本构架的转型升级投融资平台 （1）进一步推进小额贷款公司和社区、乡镇银行。通过规范设立小额贷款公司或社区、乡镇银行对中小企业给予资金支持，从而改变南通板块经济小而散的状况。 （2）设立金融租赁公司，支持产业转型升级。南通的家纺、建筑和电子业都是资金密集型产业，产业转型升级需要更多的资金，通过金融租赁方式有偿融通各种设施设备的使用权利，解决转型升级中设备购置的问题。 （3）积极尝试资产证券化融资。通过与各种专业金融机构的大力合作，探索南通民营经济资产证券化的创新模式。 4.4 不断完善中小企业金融服务创新形式，推动企业转型升级 （1）鼓励和促进商业银行开展中小企业业务，商业银行必须始终坚持按照银监会提出的“六项机制” 的根本要求，不断改进和完善专业化的服务模式。 （2）国有大型银行专营机构应不断围绕市场、客户的需求和变化，在有效控制风险的前提下，实行批量化营销、工厂化管理。既要通过专营机构的快速和便捷服务将大量优质的和具有成长潜力的中小企业客户吸收成为自己的客户，又要充分发挥商业银行整体优势和整体资源，在中小企业客户成长过程中，为其不断提供各类服务，实现交叉销售，帮助中小企业发展壮大。 （3）坚持产业导向货币信贷政策。南通市2010年的信贷投放量又增新高，2011年预测达历史最高，这笔巨大的资金要如何运用也非常的重要。必须要坚持区别对待，有保有压的产业导向。人民银行、证监会、保监会都提出了支持中小企业的若干意见。这就要求了整个的信贷要优先满足中小企业，符合国家产业调整和振兴产业规划要求的新设备、新材料、新兴业态的项目的需求。要加大知识产权自主品牌和高附加值的拳头产品的中小企业的支持。提升中小企业的创新能力和国际竞争力。 经济转型论文:浅谈农业在经济转型中的逻辑前提及其作用 摘要： 就经济转型来说，无论是内在的结构还是其与外部环境的关系，都具有不同于生物学的特点；就中国经济结构的背景和特点而言，农业的发展在经济转型中具有特别的意义与地位，既是转型的前提也是转型的基础。 关键词： 农业 济转型 辑前提 就社会学研究的角度来看，“转型”一词并不是一个非常科学和严格的概念，它本身是从化学领域中的“构型”、“构象”以及生物学中的“进化”等词引申而来的，它是指通过改变分子结构的空间排列顺序和组合方式，使其具有新的结构和功能。当然，社会学所研究的经济转型要远比一个分子或者细胞的“转型”要复杂得多。这主要是由于构成社会要素的内容除了劳动对象和劳动产品以外的人的因素的切入。正是这种特殊的主客体因素的渗透，使社会经济转型的结构和过程具有更多的艰难性和复杂性，也就具有与自然规律不同的社会发展的“平行四边形”的合力性和非线性的特点和规律。 一、社会经济转型的理论规则 1、经济系统是社会系统中的一个子系统 经济结构的转型不仅仅涉及到经济结构内部各要素之间的时间发展顺序、空间要素排列和所占比例以及各自功能的定位，同时也涉及到非经济结构以外的社会结构，如法律结构、制度建设与政治治理结构等。在功能结构学派的理论中，事物结构的变动和调整过程不是孤立的，它与外部环境的关系是直接相关并且产生着相互作用。在此，社会经济结构的调整则区别于生物、化学中“物”的变化的被动性。因此，如果说中国30年的改革表现为渐进式实践探索的特点，那么在今天则更有必要在经济转型的过程中注重经济结构中所构成的各要素（经济单元、人口、资源的时间序列和空间分布）的设计和外部非经济环境整体协调的推进，这种系统化和整体战略的实施正是社会经济结构转型的特点所致。 2、无论是自然规律还是社会规律，其客观制约性永远是基本特点和要求 社会规律所体现的主、客观为人的内容，也只是规律的特殊作用而不是什么特殊规律。任何规律的客观制约性对个体与社会的作用和原则的体现，留给我们的只有两个方面：一是尊重，二是选择（在原有构成规律和原则的基础上对调整与变化路径的选择，即使是在生物和化学领域中也是如此，因为其分子结构是有其内在的机理的）。因此，在社会经济转型中的人为因素的作用是有限的，它与事物内在结构的关系在于提供外部的辅助条件和环境，而不是改变内在的机理和规律。在此，我们需要注意的是，经济转型是一个长期积累和要素逐渐变化的过程，经济运行有其相应的经济规则。20世纪80年代我们便提出经济转型的目标，至今仍存在着两个较大的障碍：一是转型本身就具有长期性；二是经济运行规则的非经济主体政府力量的非适当运用。20世纪90年代所提出的要使市场在资源配置方面起基础性作用的目标在今天仍然没有实现。因此，经济转型的最大障碍在于体制性问题的解决。 3、“转型”本身既包括过程也包括方向（目标和定位方式） 从纯理论的角度来看，转型的过程和阶段是由其方向所决定的。在这个意义上，投资型的发展战略所实施的结果必然是在最终收入分配中，资产所有者的收入份额不断提高而劳动和专业劳动（人力资本）的所有者的收入份额不断下降。在实践中，收入水平或者资本收入的所有者，主要是政府和富裕的人群，而政府和富裕人群的储蓄倾向是高的，消费倾向则相反。收入份额下降的劳动者和专业劳动者的消费倾向是高的，而其储蓄倾向则相反。这也充分证明了我们为何花了20多年的时间来启动内需但在实际中却“启而不动”的原因和“投资饥饿症”以及热钱泛滥的症结所在（即使是实体单位和靠“实体”起家的企业也在热衷于此）。 二、转型时期农业经济发展的逻辑前提 无论是在理论上还是在实践中，无论是职业意义还是身份意义上的农民，农民利益实现的背景和条件都应该是建立在农业领域，这是一个基本的逻辑命题。从传统农业向现代农业的转变，只是在发展理念、经营体制与利益实现方式上的转变和调整，而非农业大环境的改变甚至是消失。如果说用“消灭”农民的方式、方法来解决农民的利益问题和发展农业的话，那么未来的中国所剩下的问题就是工业化和现代化的问题了，而对农民与农业问题的研究本身就是一个假命题。因此，在科学、客观和理性地认识农民利益实现之前，我们必须要有一个清醒的逻辑判断。从历史到现在，短期的剀恩斯式的干预只能是一个短期的效应而非长期的手段，用急于求成的跃进方式来解决中国任何问题的教训在我国历史上并不少见。 1、现代农业的建设和发展并不等于消灭农业 （1）政治层面。基于农民阶层的社会地位而言，其经济的低下以及生存的艰难性往往造成了社会历史变革中的主动性和强烈性，在中国民主革命中，农民既是革命依靠的力量也是中国革命主要 力量的历史原因和基础。也正是如此，当农民基本利益实现和得以保障时，他们对已得利益的珍惜程度和维护意识是最强烈的，但他们的满意度和幸福感却是在社会各个阶层中是最低的，而基于他们在社会结构中的比例，这个群体在稳定社会发展中的作用又往往是最强的。由此可见，在中国改革的历史中，中国的农业、农民创新意识和能力最强，农民付出的代价和牺牲最多，而得到社会与市场的回报却是最低，但其稳定性又是最强。 （2）经济层面。如果说农业是基础性产业，那是指对工业产业源头的原材料的提供，这种提供过程未必是对农业的完全掠夺，而长期“剪刀差”的办法则是体现了一个让我们尴尬的事实：中国的工业化乃至现代化进程中，中国农业以基础地位的角色赋予了国民经济支柱作用的义务。在历史上，仅仅在1990年，我国工业就从农民手中取走了1127亿元的剩余量，占国民收入积累的比重达23%，其中通过“剪刀差”的办法拿走726.1亿元，通过税收取走81.2亿元，通过储蓄流走的有320.2亿元。以外还有农民所承担的其他如乡镇一级基层政权的负担等。在某种意义上，中央政府有关民生问题的政策其出发点是良性的、健康和激励性的，最终是为农民考虑和着想的，但在实际财政运转体制下，其运转成本最终仍然由农民来承担。这与我国在农业与农民问题上的政策和目标是背离的。 当然，现代农业建设的基础在于我们对传统农业发展障碍的反思和检讨。农业的发展和建设过程不是一个孤立的系统，现代工业社会科技成果不仅仅体现在发展理念上，也体现在发展方式和生产组织的安排和生产要素的有机组合上。就发展的观念而言，基于生产阶段的技术工具的投入，今天的农民已自觉不自觉地由传统的生产者转变为经营者了，这种单纯的生产过程的实际“外包”（如播种、收割等生产环节），要求农民需要更多地关注“供”和“销”这两个经营环节，对农产品的销售和农产品的选择考量着农民的智慧和胆识；就经营管理体制来说，如何将传统农业时期零散的“一队土豆”的生产要素形成一种合力，与社会市场进行有机对接，这是现代农业建设中所要面对的现实问题。在此，除了外部体制性障碍消除以外，更需要几代人的努力。但是，至少有两点认识我们必须关注：一是现代科学思想和技术与农业的对接必须是有机对接而非外来的嫁接。科学技术固然具有引导和示范的作用，但是基于其社会属性的特点，必须考虑农业发展的“内生”性需要的特点。经济学的边际效应告诉我们，任何技术的投入都必须与其产出和效益成合理的比例。二是根据2007年中央一号文件中对现代农业的表述，现代农业的构建是建立在农业以外的物质和技术装备基础上的，借助的是农业以外的技术工具和手段。但是这一切并不意味着用农业以外的产业和行业来取代农业的地位与代替农业产业自身的发展。这是一个技术转让和移植的过程。无论是基于中国的国情方面还是中国工业化的基础和实力，我们都不足以能走出“城市包围农村”而最终解决农业问题与实现农民利益之路。 2、城镇化建设道路与现代农业建设相辅相成 在此，我们需要认清两个方面的问题：一是城镇化建设与城市化建设不是一个概念，前者仅包括城市空间规模的放大，既包括其内涵结构的提升和综合实力的增强，也包括农村与城市间的中小城镇的建设。二是城镇化的建设和工业化的进程未必是完全同步的。世界发展经验表明，一个国家城市化水平和工业化水平应该是同步的。其原因在于，没有工业化的发展相适应，城市的发展和建设就会受到极大的制约，从而形成城市自身消化中的“城市病”。 （1）历史层面。以18世纪英国产业革命为发端的人类经济社会工业化过程，距今已经有200多年的历史，迄今仍在继续。这是农业文明向工业文明的转变，手工生产向机械化生产的转变，也是每个民族或者早或迟都必需经历的过程。与欧美发达国家所经历的对外掠夺、对内剥夺的道路不同，早期的苏联期望以重工业投资的叠加效应换取工业化时间的节约，而无须通过“剪刀差”的方法来侵害农民的利益。但事情发展的结果不管苏联是否愿意，因为其工业过度投资而仍然落入最初被否定的道路。为此，苏联人民特别是农民为此付出了很大的代价。 在中国社会主义建设初期，中国共产党人痛感苏联为了发展重工业把农民挖得很苦，以至于粮食生产长期达不到沙皇时代的最高水平。在这一点上，中国一般重农业、轻工业。农业初级合作社化没有出现大量减产的情况，反而增加了生产，轻工业投资也比苏联多。苏联的重、轻投资比例是9：1，中国是8：1，中国的市场也远比苏联的好。尽管如此，同志仍然认为需要适度调整农业、轻工业与重工业的投资比例，更多地发展农业和轻工业。同志说：“你对重工业是真想还是假想，想得厉害一点，还是差一点？你如果是假想，或者想得差一点，那就打击农业和轻工业，对它们少投点资。你如果是真想，或者想得厉害，那你就 要注重轻工业，使粮食和轻工业原料更多些，投到重工业的资金就会更多些。”这些认识的基本依据是：农业关系到城市和工矿人口的吃饭问题，农产品提高和发展，才能提供工业人口的需要，才能发展工业；农业是轻工业原料的主要来源和产品销售的重要市场；化肥、农业机械等将以农村为销售对象，电力、煤炭、石油等行业的很大一部分产品也将销往农村，公共设施中的一部分也必须供应农村；现在出口物资主要是农产品，农产品变成外汇，就可以进口各种工业设备；农业是积累的重要来源，农业发展起来了，就可以为发展工业提供更多的资金等等。也正是基于这些认识，同志形成了“农业就是工业”的创新思想。 （2）现代化层面。农业对工业发展的重要性同样不可忽视。中国作为发展中的社会主义大国，农村将越来越以丰富的资源和广阔的市场而具备长久开发和利用的前景。国际资本看好中国固然有4亿人口的城镇市场，其更大的目标则是发现了9亿人口的农村市场的潜在价值。国际游资和热钱在农产品这种资源性产品上的某些作为也从另外一个侧面反映了这其中的价值。同时，城镇市场本身也将在极大程度上依赖农村市场，农村资源向城市的再配置将是漫长的，农村市场将长期是构建国内市场的主体。1984—1988年工业的大发展是这一事实的正面说明，而近年来工业产品的滞销则是其反面说明，至于国际市场的波动与经济安全的考虑则是其侧面的佐证。 三、现代农业发展在经济转型中的“再启动” 1、社会经济转型的瓶颈：投资与出口导向阶段性的终结 中国作为发展中国家，改革开放以后在相当长一段时间内保持了较高的投资率有其合理性，可以有效地解决短缺经济的问题，但与国际水平相比，我国当前的投资率明显偏高，2003年人均gdp达到1000美元之后的几年里，2004年以来的投资率都超过了42%，而世界上多数同等发展阶段的国家的投资率都分布在22%～40%。因此在实践中所带来的最直接的问题是面临着生产过剩和产业结构的扭曲，这种扭曲和变异在国际市场出现波动不稳而转向国内市场时便充分暴露出来。另一方面，出口导向战略目标的功能定位直接带来内在结构的异化。一般而言，任何一个开放的国家和民族的发展都应该充分利用好国际和国内两个市场。在这两个市场的建设原则上，都应立足于本国市场的建设和完善上；或者是国内市场的拓展、或者是国内市场的补充、或者是国内市场的培育等。如二战以后的日本所实施的出口导向型战略是基于其国内市场的“两头在外”（即原材料和产品的销售市场）的特点所致。就中国30年的出口导向型战略的选择和实施而言，我国一方面通过“请进来，走出去”为途径对国内加工产业的发展具有锻炼和技术的培育功能；另一方面也考虑到了国内市场需求不足的实际与经济全球化的大趋势等因素。但不可忽视的是，出口导向型战略自身风险也是不可避免的。以出口为战略导向，必然使国内产业政策的制定和调整以国际市场的需求为基准，这样，一方面国际市场的波动反映便直接体现在国内市场上；另一方面，国际市场的需求未必是全局和整体的，更未必是协调的、理性的。这种非理性的基准也必然影响到国内市场。而且更重要的事实是，国内市场越大，国际市场的非理性所带来的破坏性也将随之放大。 因此，综合来看，如果我们对促进经济增长发展的三架马车：投资、出口与内需作用进行分析，至少在今后相当长的时间里，投资与出口的经济效应的空间是有限的，从中国中长期发展的规划和目标来看，内在需求拉动经济的作用，无论是从国家经济安全的角度还是从国内市场的建设与完善的需要来说，都应该是今后一段时间的工作和政策的重点，当然更是一个难点问题。 著名经济学家迟福林在其《第二次转型：处在十字路口的发展方式转变》一文中曾经提出这样的观点，今后中国发展的二次转型，应该是投资导向模式、出口导向模式与以gdp为中心发展模式的终结时代。现在看来，问题倒不仅仅在于迟福林教授的观点和判断如何，而是在于对内需的政策导向的选择，究竟是我们被迫无奈的选择（投资与出口的经济效应空间的有限）还是我们本身就应该具有最重要也是最基本的路径？反之，如果投资与出口的经济效应在今后国际市场回暖之际，我们又应该如何来认识和设计内需的地位和作用呢？在今天社会经济转型的过程中，突破传统的体制和发展方式的路径应该如何选择和确立，支点究竟在哪里，需要我们反思和总结。 2、农业经济的发展在内需导向战略中的“再启动”及其转化的可能性 据有关数据显示，2007年中国社会消费品总额中，占人口55.1%的农村居民仅消费了总消费品的32.28%，在耐用消费品普及率上也远低于城市居民。如果能够改革收入分配体制，通过改革改变土地、财税、金融、就业和社会保障等资源向城市倾斜的格局，就能使农民收入持续提高有了更根本和长远的保障，为形成更合理的收入 分配格局奠定了基础。 第一，城市与农村的消费边际弹性不同。在城市，我国居民在经历了上世纪末商业革命和大宗消费品排浪式消费之后，先后步入个性化消费阶段，城市居民收入边际消费弹性也随之逐渐减小。在农村，广大农民的生产消费基本处于尚未开发或刚开发阶段，而农村人口规模庞大，农民潜在的生活消费需求很大，农民消费边际弹性较大。富裕起来的亿万农民，将会成为我国现实和未来的内需主力。但这能否成为现实，或在多大程度上成为现实，还取决于我国今后“三农”现代化发展的力度和进度。 第二，农村有巨大的社会民生需求。长期以来，我国各地基本采用工业优先发展战略，确保地区经济的快速增长，而“三农”发展总体相对滞后。由于我国幅员辽阔，各地经济社会发展的基础和条件差异较大，并受到地区行政板块经济发展格局的制约，城市化进程在各地的发展还不够平衡，在城乡之间的发展也不够平衡。这一定程度上造成了农村经济与社会发展的失衡，如农村精壮人员流失，导致土地撂荒和农村下一代“失教”现象；城乡收入水平差距拉大，造成农村购买力低下和乡镇商品市场发育滞后；城乡之间科教、文卫等公共服务资源配置不均，造成城乡关系、地区关系、工农关系不和谐等。 当前，中国进入结构转型加快期。中国的社会经济结构是在中低收入阶段建立、改革的情况下不断完善起来的，它适应于“生产型社会”。在这样的情况下，人口结构特征是农村人口多、城镇人口少，低收入人口多、中等收入人口少；经济结构是生产多、消费少。今后随着中国逐步跨入中等收入国家行列，社会结构将发生三大变化：一是人口结构将以农村为主转为以城镇为主；二是社会阶层结构将从“哑铃型”转向“橄榄型”，中等收入群体将在人群中占大多数；三是经济结构将由“生产型社会”转向“消费型社会”。针对第一个变化，如果不能从宏观层面上迅速改革阻碍农民进城落户的户籍制度以及社会保障制度，给予他们平等的权益，那么城乡二元结构矛盾必然会从农村转向城镇。农民工在城镇处于既流动又集中的状态，而且他们年轻、有知识、有见识，容易集聚，维权意识较强。与第一代农民工不同，新一代农民工再也不会接受较差的工作福利条件和较低的社会地位。这样，滞后的城乡二元体制改革将会拉近、积累和激化城乡矛盾，使得城乡居民因不平等分享经济社会发展成果而对立，这将给社会带来极大的不稳定性。因此，针对这种可能的变化，城乡二元体制改革越早、越快，成本就越少，风险也就越小。针对第二个变化，我们再也不能用以往那种“摸着石头过河”、“给饭吃”的办法搞改革开放。因为，正在迅速成长的中等收入群体，他们对社会需求也不同于低收入者那么简单。针对第三个变化，我们的管理体制需要从以往用很大精力组织招商、组织生产和做大gdp，转向做大居民收入、组织消费。显然，中国目前的社会管理制度和政治经济体制还不能很好地适应这种变化，今后应主动加快改革步伐，建立一个与“橄榄型”社会结构相配套的现代社会管理制度和政治经济架构。 无可置疑，中国经济社会结构已经进入转型加快期，因此，我国必须顺应这种转折性变化，变被动改革为主动变革，改革传统体制，创建新型管理制度，推进中国从中等收入国家向高收入国家行列迈进。 经济转型论文:探讨后危机时期中国经济转型的优势因素 摘要： 2008年国际金融危机的发生使中国承担了来自国际国内的巨大压力，随着中国国内经济的发展和在世界经济中地位的提升，传统经济发展模式已不能维持，经济转型的呼声也更为迫切。中国经过几十年的发展，积累了丰富的经验，也累积了一定的优势。在新时期的经济转型中，本文主要讨论了经济转型的有利条件，以期更充分地发挥优势因素的作用。 关键词： 经济转型 劳动力优势 人口红利期 消费黄金期 中国“十二五”规划明确指出：“以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革，是综合性、系统性、战略性的转变，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，在发展中促转变，在转变中谋发展。”经济转型将是引领中国未来发展的重要引擎。然而，面对中国经济长期形成的结构特点，如何在有效利用现有优势及在最低成本的基础上实现经济的稳步提升将是一大难题。中国未来的发展应在充分发挥传统优势的基础上，走出一条将传统要素与新经济因素相结合的新型改革发展之路。 一、中国经济转型的劳动力优势分析 充足的劳动力供应所带来的低成本竞争优势是中国经济几十年快速发展的重要因素。从2003—2004年中国出现“民工荒”以来，尤其是2008年国际金融危机后，关于中国人口红利进入拐点的争论越发激烈。 1、从人口抚养比来看。中国的人口红利期还远未结束，至少在未来十年内中国的人口红利期仍将延续。据国家统计局及世界银行的统计数据：2009年中国的人口结构中14岁以下人口占比约为18.5%；65岁及以上人口占比约为8.5%；14—65岁人口占比为73%，人口抚养比为36.9%，仍远低于人口红利期50%的标准红线。据商务部针对“民工荒”问题所做的研究分析，中国的人口红利还将持续十年左右，劳动力人口供大于求的状况仍未改变。人口红利对中国经济的推动效应还未完全释放，中国“十二五”规划应该在对人口红利可持续的基础上制定有效政策，应该在进一步发挥人口红利的基础上促进经济结构的转型，而不应忽视现有优势盲目推进改革。 2、从劳动力供应来看。虽然劳动力增长速度放缓，但未来十年中国的劳动力供应依然充裕，劳动力数量供大于求的优势依然明显。2011年3月在北京举行的中国发展高层论坛上，中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民说：“‘十二五’期间，中国城镇每年需安排就业的劳动力约为2500万人。其中，青年学生约1400万，包括700万高校毕业生，700万的中专、技校、初中和高中毕业生；其余的1000多万人，包括军队转业人员、下岗失业再就业人员和登记失业人员。但城镇每年实际新增就业岗位只有约1200万。”而且中国连续三十年gdp的高速增长与劳动力就业人口增加之间极不协调，2000—2008年gdp增长率由8.1%增至11%，而就业人口增长却从1.1%降至0.7%，这种严重的背离“无就业增长”也是中国未来一段时间具有劳动力优势的佐证之一。 3、从劳动力的生产力水平上看。中国劳动力生产效率还有相当大的提升空间，人力资本投资的边际利润在相当长的一段时间内还将保持正值，中国的人力资本投资及资本深化还将继续。从国民经济三大产业的发展来看，第一产业的生产力有巨大的提升空间，第二产业在政策的支持下也将会迎来发展的良机，第三产业的发展程度相比于发达经济体有着巨大的发展空间，劳动力在三大产业间的有效转移将会带来生产效率的大幅提高。据国家统计局的数据显示：2009年底，第一、第二、第三产业的就业人数分别为29708万人、21684万人、26603万人，各自所占的比例为38.1%、27.8%和34.1%，相比于发达国家第三产业的比例明显偏低。随着第一、第二产业生产力的提高，将会游离出大量的劳动力向服务业为主的第三产业转移，这一转移将带动生产率的提高。 二、中国经济转型的新因素分析 中国经济经过几十年的发展，经济发展水平已有很大提高，经济发展水平的提升使经济刺激因素已经不仅仅来自于传统的优势，新经济因素的增长将为经济的转型注入强大的动力。 1、有利的国际国内环境为经济转型提供了良好的前提条件。中国改革开放以来的经济快速发展使中国积累了强大的经济实力，使经济改革的基础更为雄厚，无论是资本、技术，还是投资与消费以及基础设施都给经济的进一步发展奠定了良好的基础。2010年中国的gdp达5.4万亿美元，已跃居世界第二位；外汇储备达2.8477338万亿美元，约占世界外汇总储备的三分之一。2008年美国次贷危机引发的国际金融危机，西方大国将危机源头转嫁于中国，中国在世界经济中的制造业地位使中国成为危机的替罪羊。同时，人民币汇率也成为西方大国向中国发难的目标，外部的压力、内部的动力 都使中国的经济转型有着良好的环境条件。 2、消费的黄金时期将为中国经济转型注入强大的动力。中国消费占gdp的比重仅为36%，约为美国的一半，有着巨大的发展空间。受制于各种因素，中国经济增长速度的放缓已成必然。然而，未来中国的消费将会迎来一个黄金时期，极有可能超越投资与出口成为经济增长的引擎；中国正处于一个重要的拐点，拐点之后极可能迎来消费的快速增长。至少在未来十年，中国将迎来一个收入增长、储蓄率降低及消费增长的关键时期，这将带动中国经济结构的不断优化升级。“十二五”规划指出要加快城乡居民收入增长，国家更为重视民生，伴随着经济的持续增长、社会分配及再分配的进一步合理调整和城市化水平、新农村建设的推进，中国居民的收入水平将有大幅度的提升。而且，随着中国老龄化程度的提高，根据生命周期理论，消费将会增加，储蓄率将会降低。 3、创新能力的提升将为中国经济转型提供技术支撑。“十二五”规划指出要通过技术创新推动产业升级，“面向国内国际两个市场，发挥科技创新对产业结构优化升级的驱动作用，加快国家创新体系建设，强化企业在技术创新中的主体地位，引导资金、人才、技术等创新资源向企业聚集，推进产学研战略联盟，提升产业核心竞争力，推动三次产业在更高水平上协同发展”。“2010—2015年研究与试验发展经费支出占国民生产总值的比重将由1.75%增加至2.2%；每万人口发明专利拥有量由1.7件增至3.3件”。创新能力带来的技术水平的提升将为三大产业的升级及改造提供技术支撑，从而为经济转型奠定技术基础。 4、服务业的发展将是中国经济转型的重要推手。服务业发展水平是一国或地区经济发展水平及程度的重要指标，中国服务业占经济总量约40%，这不仅与发达国家如美国的65%相差甚远，也与印度等主要新兴经济体的55%有相当大的差距。“十二五”规划指出：“要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营，不断提高服务业比重和水平。”服务业的发展将是中国经济转型的重要突破口，将有利于经济转型的顺利稳定进行。 三、发挥两种优势确定经济转型的方向及措施 1、充分发掘劳动力优势，进行产业链的高效整合，提升产业竞争力。由第一部分分析可见，中国至少在未来十年内仍将拥有劳动力人口富裕带来的人口红利。应充分利用这一优势调整产业结构，进行产业链的高效整合，提升产业水平，从而提高在国际分工中所处的位置。“民工荒”的出现很重要的原因在于：过去只能到千里之外工作的富裕劳动力，现在已经可以在家乡附近找到一份差不多或者更好的工作，这样既消除了思乡之苦，又规避了迁移的成本，这同时也产生了产业区域合理布局的问题。 2、消费是经济发展的最根本动力和源泉，是经济发展最为持久的拉动力。应摈弃过去过分注重gdp增速的经济发展战略，采取多种措施重视民生问题以拉动内需：最根本的是增加居民收入，更合理地处理分配和再分配的关系，增强转移支付力度；建立健全社会保障体系，加大公共卫生服务支出；加快新农村及小城镇建设，缩小城乡差距；进一步推进西部大开发战略，发挥区域优势，促进东中西部协调发展；合理控制垄断行业人员的收入不合理增长。采取措施努力造就庞大的中产阶级，形成“两头小、中间大”的社会结构。 3、应用科技大力发展农业及技术创新提升装备制造业。“十二五”规划指出：“要推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。同时要优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。”科技进步是提升产业生产力的不竭动力，应加大对科技的投入，造就高素质的产业工人队伍，改变过去仅依靠廉价劳动力优势的生产模式。这一方面可以提高农业及制造业的产业竞争力，另一方面可以为服务业的发展游离出大量的富余劳动力，间接促进服务业的发展。 4、大力发展服务业，尤其是金融服务业。加快发展生产性服务业，促进生产性服务业与先进制造业的融合；大力发展现代物流业，建立现代物流体系，适应产业升级的需要；培育壮大高技术服务业，提升商务服务业；大力发展生活性服务业，积极推进发展旅游业、体育事业及家庭服务业。应加快服务业领域改革，建立统一、开放、竞争、有序的服务市场，完善服务政策，促进服务业快速发展。尤其是要注重在现代经济中处于核心地位的金融服务业的发展，稳步推进金融体制改革，加快金融创新，推动虚拟经济与实体经济协调发展。这既可以提升经济的现代化服务水平，同时也可以吸纳大量的富余劳动力，解决就业难的问题。 5、发挥地区优势，促进区域经济协调发展。 中国经济几十年不平衡的发展造成东中西部发展水平的巨大差异，南方“民工荒”的出现表明区域经济发展差异的缩小，中国应抓住这一难得的机遇促进区域经济的协调发展。因此，应加快推进新一轮的西部大开发战略，促进中部地区崛起，更加注重革命老区、贫困地区及边远地区发展。这既有利于推进全国各地区的协调发展，也可以大幅度提高相对落后地区的居民收入水平，从而进一步推进劳动力的供应和消费问题的解决。 经济转型论文:城乡一体 是中国经济转型的契机 【摘要】 中国经济社会经历了30年的改革发展，在世界金融危机后期，面临人口分布、经济分配、经济结构三者失衡的矛盾，国际国内各种形势促使我们改变经济发展与社会进步的模式。“十二五”时期将是中国经济社会发展从工业化主导向城市化主导转变的关键时期，城市化进程将继续加快，农村发展相对滞后，城乡如何实现发展同步、一体化发展，牵动国家整体改革发展全局与大局。本文分析了人口分布、经济分配、经济结构失衡等方面的问题，提出了个人对城乡一体化发展的改革框架，以期为中国经济转型提供参考意见。 【关键词】 经济社会 持续发展 思维框架 我国经济总量已经跃升为世界第三，但我国还是一个发展中国家的本质没有发生根本转变，尤其是近十年，我国的经济增长动力主要靠出口和投资拉动，而且出口物品附加值低。在后金融危机时期，出口增长乏力对经济增长有直接影响，内需严重不足是当前最紧迫的事情。因此，研究和解决国内经济存在的问题，是“十二五”时期的中心工作与主题。 一、人口分布失衡 改革开放前30年，是中国社会由落后的农业加手工业状态向自主的现代工业状态发展期，加上东西方“冷战”对抗的影响，中国党和政府和人民都在为解决“吃饱”、“穿暖”等基本生存问题而努力。在人口居住地域上，通过限制农村人口进城、知识青年下乡等措施，把全国80%以上的人口集中在农村，保证了工业发展和城市人口就业。 改革开放30年，政府放松了人口流动管制，城市居住人口大幅上升，乡村居住人口大幅下降。但城乡之间最后一道大门始终没有打开，中国社会出现了六种特有现象：一是城市非户籍人口规模巨大。其中，最典型的是深圳，1400多万人口中，户籍人口只有200多万，1200多万都是非户籍人口。二是人户分离，带来世界罕有的人口迁徙规模。每逢节假日，交通运输压力巨大，“春运”成为最有中国特色的专有名词。三是常年有2亿以上青壮年劳动者异地谋生，农村老人成为农业主要劳动力，农业产业大面积处于维持简单再生产或自给状态。四是农村居民中，大量家庭的小孩无人照看，夫妻分居，导致家庭矛盾严重。同时，城市中小学人满为患，乡村中小学生源大幅下降。五是中国的产业工人已达3亿，其中农民工占2.3亿，已成为产业工人主体。而工人阶级却处于社会弱势地位，劳动条件和劳动者的尊严都不乐观。六是社会保障、医疗等社会福利制度的建立，遇到人户分离与人口频繁流动等棘手难题，制约着社会整体品质的优化和人民的幸福指数的提高。 二、经济分配失衡 改革开放以来，我国经济有了较快的发展，2009年经济总量达到（gdp）33.5353万亿元人民币，比上年增长8.7％，占世界gdp总量的7.8%。进出口贸易总额居世界位次已由1978年的第29位跃升到2009年的第1位，占世界贸易总额的比重，由1978年的0.8%上升到2008年的7.9％。但在经济高增长的同时，城乡居民收入差距也越拉越大。1978年城乡收入比为2.57∶1，此后几年连续呈缩小趋势，1985年达到1.86∶1，1985年以后城乡收入比的变化总体又呈上升趋势，2006年城乡收入比扩大为3.28∶1，绝对收入差距达到8172元。根据世界银行的数据，世界上绝大多数国家的城乡居民收入差距之比为1.5∶1，超过3∶1的情况比较少见。与此同时，企业和政府收入占比却在增加。 另外，社会财富向少数人集中。据世界银行的最新报告显示，美国5%的人口掌握了60%的财富。而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，富裕集中度远远超过了美国，为全球两极分化最严重的国家之一。这1%的人口包括六类人群：一是腐败官员，二是黑社会头目，三是国有垄断大企业高管，四私营企业主，五是国有企业股份制改造、上市公司股权所有者；六是走私、贩毒、赌博、组织等违法团伙主要成员。关键问题是，这1%的暴富者，其高比例的私有财产的来源途径、获取手段具有合法性、合理性的占比极低，即便是合法收入也是不公平的社会政策使然，更何况大量是非正当性的非法所得。综合考察居民内部收入分配差异，极不乐观。 三、经济结构失衡 1978年以前的中国经济，农业基础薄弱，轻工业和重工业比例失衡。1978年改革开放以后，通过优先发展轻工业，扩大高档消费品进口，加强基础产业、基础设施建设，大力发展第三产业等一系列政策和措施，使中国的经济结构趋于协调，并向优化和升级的方向发展。因此，中国各产业之间及其内部的比例关系都有了明显改善，其中第一产业比重下降，第二、第三产业比重上升；国民经济总量增长从主要由第一、第二产业带动转为主要由第二、第三产业带动，第二产业的增长构成了中国经济高速发展的主要动力。在整体产业结构发生变化的同时，各产业内部的结构也发生了较大变化。在农林牧渔业总产值中，纯农业产值比重下降，林牧渔业比重上升；在工业内部，轻重工业结构正逐步由偏重“消费补偿”的轻型结构向“投资导向”的重型结构升级；在第三产业内部，交通运输业、商业等传统产业比重下降，房地产业、金融保险业、电信业等迅速发展。 2010年，全社会农业产值占gdp比重将下降到10%以下，农业与农村人口失衡严重。 首先，城乡二元经济结构。二元经济结构是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。我国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多等。其次，产业结构失衡。主要表现在三次产业发展不协调、农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后、部分行业产能过剩。最后，工业内部结构失衡。工业不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出，有的甚至还在加剧。另外，要素投入结构也失衡，主要是资源消耗偏高，环境压力加大，资源环境的约束日益突出。 四、改革思维框架 第一，用“幸福主义”取代“gdp崇拜”。社会的发展与进步是一个系统，仅仅以gdp一个数据，很难反映社会的全貌。gdp只能反映新创造的物质财富总额，与国民个人感受没有直接关系，与“以人为本”的执政理念相悖，与“以民为本”的传统观念不匹配。社会主义的终极价值、最高价值目标就是实现、增进和保障人民的幸福，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，社会主义就是幸福主义。 第二，把居住地选择权完全交给公民自己，政府只做满足公民生活、劳动需要的服务工作。当幸福主义成为国家整体发展目标和公民人生追求的目标时，加上政府公共政策向公平与正义方向调整，京、沪、广、深等特大城市“人口爆炸”和“城市病”等现象将得以缓解，人口的流向自然会得到抑制。目前许多难以解决的问题，也就自然而然地得到缓解和释放。我们再也不能用计划经济的思维方式去预测未来，计划经济的本质是生产力极低时期，社会剩余产品极少的情况下，集中各类优势资源办大事情的模式。之所以京、沪、广、深等特大城市出现“人口爆炸”现象，就是因为中国社会各类优势、优质资源基本上大部分集中在这些特大城市。如果把大城市的各类优势、优质资源分散开来，按点、带、群的模式设计城市布局，既能凸显城市特色，又能促进社会的专业化发展，更不会出现人口“爆炸式集聚”。 第三，把各级政府财政改革为“公共财政”模式，把企业为社会提供“私人产品”、政府提供“公共产品”确定为社会发展模式，提高社会福利水平，促进社会的进步与和谐。 第四，把“信访办”改成“讲理厅”，国有垄断企业利润一半补充社保，一半用于农村公共产品生产。各级党委和政府的信访部门，是人民争取合法权益的协调部门，其效果本身并不好，若把信访部门改成老百姓讲理的地方，党和政府为老百姓建立一个发表个人意见、争取合法权益的平台，借用“模拟法庭”形式，把人民内部矛盾化解在基层，不知要减少多少民怨与民愤。因而化解矛盾比激化、压制矛盾的效果更好。 第五，国家、城市、政策等在机制上对农业、农民、农村实行特殊优惠政策。允许城乡人口自然流动，鼓励城市资源、投资、金融服务等到乡村创业；农村土地在不改变用途的条件下，向大农业企业集中，改小农生产模式为现代大农业生产模式；将几千年农民与土地的依附关系改变成农民与农业企业的雇佣关系，让土地真正成为农民手中的资产。对现代大农业生产模式，实行特殊优惠措施：一是免除一切税收和政府收费；二是全部农业生产与经营剩余，用于农业工人收入提高和改善农业生产条件；三是发行“三农”发展彩票，筹集改善“三农问题”资金；四是对农村捐赠实行免征个人所得税和企业所得税等。 第六，设立县辖市，规划新的城市发展区域，限制老城市地域规模再扩大。目前许多县级市，也只有县城城区有市的雏形，其他区域还是农村。如果撤销县级市，设立县辖市，从行政体制上就理顺了市建制的级别。工业化必然伴随城市化，中国城市化过程，只重视大城市，中小城市建设力度相对较小，基本上没有把县城当城市。其实，中国的一个县，一百或几十万人口，几百到几千平方公里的地域，县城是当地居民人生中第一个城市。几千年形成的生活习惯、食品、建筑样式等，就是中国特色。人口的高密度居住方式，带来非常高的建设成本，社会风险也高，宜居程度却不高，而小城市具有宜居城市生活的基础条件。因此，在城市化过程中，必须大力发展县辖市。同时，要制约目前大城市无限制的城市扩张，把大城市与周边地区和相邻城市的发展进行整体思考，改变目前单一的城市发展模式。在大区域视野下，建设城市群、城市带、城市组团。另外，尤其要制约水资源溃乏地区的城市无限制扩张。 第七，粮食等农产品价格必须大幅度提高。中国是世界第一人口大国，不能指望国际贸易解决中国人吃饭问题，必须立足主要食物自给基础上，以国际贸易为补充。而中国农业生产为什么仍然是小农模式，其根本原因是农产品价格过低，不具备发展基础。把稻谷与蔬菜、肉食品生产进行比较：一是从种植面积看，稻谷需要的种植面积大，且要成片，还需要有水源保障；而蔬菜之类，需要的土地面积小，不需要专门的水源。二是从自然条件看，稻谷需要大量水资源和适宜的气候、光照，现代人工不能创造这样的气候环境；而蔬菜之类，却没有这样苛刻的要求，而且能人工创造小气候（大棚）；肉品、植物油等其他菜品、菜料，也没有自然条件的苛刻要求。三是从生长周期与风险来看，稻谷的生长周期最长，遇到的气候、病虫害风险也比较大；而蔬菜与肉类、植物油等其他菜品的生长周期相对要短、风险相对要小。四是从工人成本看，种植稻谷需要的人工成本与蔬菜不相上下，但种植稻谷没有畜力或机械动力却不行，而蔬菜没有这个要求。五是从技术与肥料看，蔬菜相对要求高一点，但没有稻谷种植工序那么繁复。 建议粮食最低收购价格上涨到目前的价格三倍以上，即稻谷每百斤240-280元，玉米、小麦等粮食同时上涨，才能拉平其与其他农产品的价格水平。 第八，中国城乡一体化发展的核心要素不是物质，而是创新意识，提高国家创造力才能可持续发展。人类社会近代经济发展史上的三个大国，都是创造力较强的国家，国力的强大，是创造出来的，他们是英国、美国和日本。英国，发明了蒸汽机，并把它用于工业生产、航海与陆运，奠定了英国在工业机器大生产时代的主导地位。美国，发明了发电机，引领了第二次产业革命。电灯的发明和电力系统技术的应用，极大推进了生产力的发展，使美国率先进入电气时代；接着，又创造了“核能利用”技术，并为经济发展提供了清洁而稳定的电源；再接着，又创造了航天和空间技术，为气象、通讯、导航等多个领域带来革命性突破；后来，又发明了计算机、“信息高速公路”等数字科学与技术，使互联网迅速得到普及，使人类社会步入文化传播新的历史阶段。日本，虽然没有标志性的创造科学与技术，但教育的发展为日本科学技术进步提供了不竭动力。1947年，日本制定了《教育基本法》，实施九年义务教育；1975年，日本颁布《私立学校法》，如今私立学校在日本已占据半壁江山。 因此，中国可持续发展，最终必须依靠创造力的提高。提高国家创造力，一是要科学识别创新人才，二是要有创新人才培养的教育机构，三是要有鼓励创新人才的选拔机制，四是有容纳创新人才的环境，五是给创新人才创新的基本条件等。否则，创新就是一句空话，社会可持续发展也会落空。 经济转型论文:浅析农业在经济转型中的逻辑前提及其作用 【摘要】 就经济转型来说，无论是内在的结构还是其与外部环境的关系，都具有不同于生物学的特点；就中国经济结构的背景和特点而言，农业的发展在经济转型中具有特别的意义与地位，既是转型的前提也是转型的基础。 【关键词】 农业 济转型 辑前提 就社会学研究的角度来看，“转型”一词并不是一个非常科学和严格的概念，它本身是从化学领域中的“构型”、“构象”以及生物学中的“进化”等词引申而来的，它是指通过改变分子结构的空间排列顺序和组合方式，使其具有新的结构和功能。当然，社会学所研究的经济转型要远比一个分子或者细胞的“转型”要复杂得多。这主要是由于构成社会要素的内容除了劳动对象和劳动产品以外的人的因素的切入。正是这种特殊的主客体因素的渗透，使社会经济转型的结构和过程具有更多的艰难性和复杂性，也就具有与自然规律不同的社会发展的“平行四边形”的合力性和非线性的特点和规律。 一、社会经济转型的理论规则 1、经济系统是社会系统中的一个子系统 经济结构的转型不仅仅涉及到经济结构内部各要素之间的时间发展顺序、空间要素排列和所占比例以及各自功能的定位，同时也涉及到非经济结构以外的社会结构，如法律结构、制度建设与政治治理结构等。在功能结构学派的理论中，事物结构的变动和调整过程不是孤立的，它与外部环境的关系是直接相关并且产生着相互作用。在此，社会经济结构的调整则区别于生物、化学中“物”的变化的被动性。因此，如果说中国30年的改革表现为渐进式实践探索的特点，那么在今天则更有必要在经济转型的过程中注重经济结构中所构成的各要素（经济单元、人口、资源的时间序列和空间分布）的设计和外部非经济环境整体协调的推进，这种系统化和整体战略的实施正是社会经济结构转型的特点所致。 2、无论是自然规律还是社会规律，其客观制约性永远是基本特点和要求 社会规律所体现的主、客观为人的内容，也只是规律的特殊作用而不是什么特殊规律。任何规律的客观制约性对个体与社会的作用和原则的体现，留给我们的只有两个方面：一是尊重，二是选择（在原有构成规律和原则的基础上对调整与变化路径的选择，即使是在生物和化学领域中也是如此，因为其分子结构是有其内在的机理的）。因此，在社会经济转型中的人为因素的作用是有限的，它与事物内在结构的关系在于提供外部的辅助条件和环境，而不是改变内在的机理和规律。在此，我们需要注意的是，经济转型是一个长期积累和要素逐渐变化的过程，经济运行有其相应的经济规则。20世纪80年代我们便提出经济转型的目标，至今仍存在着两个较大的障碍：一是转型本身就具有长期性；二是经济运行规则的非经济主体政府力量的非适当运用。20世纪90年代所提出的要使市场在资源配置方面起基础性作用的目标在今天仍然没有实现。因此，经济转型的最大障碍在于体制性问题的解决。 3、“转型”本身既包括过程也包括方向（目标和定位方式） 从纯理论的角度来看，转型的过程和阶段是由其方向所决定的。在这个意义上，投资型的发展战略所实施的结果必然是在最终收入分配中，资产所有者的收入份额不断提高而劳动和专业劳动（人力资本）的所有者的收入份额不断下降。在实践中，收入水平或者资本收入的所有者，主要是政府和富裕的人群，而政府和富裕人群的储蓄倾向是高的，消费倾向则相反。收入份额下降的劳动者和专业劳动者的消费倾向是高的，而其储蓄倾向则相反。这也充分证明了我们为何花了20多年的时间来启动内需但在实际中却“启而不动”的原因和“投资饥饿症”以及热钱泛滥的症结所在（即使是实体单位和靠“实体”起家的企业也在热衷于此）。 二、转型时期农业经济发展的逻辑前提 无论是在理论上还是在实践中，无论是职业意义还是身份意义上的农民，农民利益实现的背景和条件都应该是建立在农业领域，这是一个基本的逻辑命题。从传统农业向现代农业的转变，只是在发展理念、经营体制与利益实现方式上的转变和调整，而非农业大环境的改变甚至是消失。如果说用“消灭”农民的方式、方法来解决农民的利益问题和发展农业的话，那么未来的中国所剩下的问题就是工业化和现代化的问题了，而对农民与农业问题的研究本身就是一个假命题。因此，在科学、客观和理性地认识农民利益实现之前，我们必须要有一个清醒的逻辑判断。从历史到现在，短期的剀恩斯式的干预只能是一个短期的效应而非长期的手段，用急于求成的跃进方式来解决中国任何问题的教训在我国历史上并不少见。 1、现代农业的建设和发展并不等于消灭农业 （1）政治层面。基于农民阶层的社会地位而言，其经济的低下以及生存的艰难性往往造成了社会历史变革中的主动性和强烈性，在中国民主革命中，农民既是革命依靠的力量也是中国革命主要力量的历史原因和基础。也正是如此，当农民基本利益实现和得以保障时，他们对已得利益的珍惜程度和维护意识是最强烈的，但他们的满意度和幸福感却是在社会各个阶层中是最低的，而基于他们在社会结构中的比例，这个群体在稳定社会发展中的作用又往往是最强的。由此可见，在中国改革的历史中，中国的农业、农民创新意识和能力最强，农民付出的代价和牺牲最多，而得到社会与市场的回报却是最低，但其稳定性又是最强。 （2）经济层面。如果说农业是基础性产业，那是指对工业产业源头的原材料的提供，这种提供过程未必是对农业的完全掠夺，而长期“剪刀差”的办法则是体现了一个让我们尴尬的事实：中国的工业化乃至现代化进程中，中国农业以基础地位的角色赋予了国民经济支柱作用的义务。在历史上，仅仅在1990年，我国工业就从农民手中取走了1127亿元的剩余量，占国民收入积累的比重达23%，其中通过“剪刀差”的办法拿走726.1亿元，通过税收取走81.2亿元，通过储蓄流走的有320.2亿元。以外还有农民所承担的其他如乡镇一级基层政权的负担等。在某种意义上，中央政府有关民生问题的政策其出发点是良性的、健康和激励性的，最终是为农民考虑和着想的，但在实际财政运转体制下，其运转成本最终仍然由农民来承担。这与我国在农业与农民问题上的政策和目标是背离的。 当然，现代农业建设的基础在于我们对传统农业发展障碍的反思和检讨。农业的发展和建设过程不是一个孤立的系统，现代工业社会科技成果不仅仅体现在发展理念上，也体现在发展方式和生产组织的安排和生产要素的有机组合上。就发展的观念而言，基于生产阶段的技术工具的投入，今天的农民已自觉不自觉地由传统的生产者转变为经营者了，这种单纯的生产过程的实际“外包”（如播种、收割等生产环节），要求农民需要更多地关注“供”和“销”这两个经营环节，对农产品的销售和农产品的选择考量着农民的智慧和胆识；就经营管理体制来说，如何将传统农业时期零散的“一队土豆”的生产要素形成一种合力，与社会市场进行有机对接，这是现代农业建设中所要面对的现实问题。在此，除了外部体制性障碍消除以外，更需要几代人的努力。但是，至少有两点认识我们必须关注：一是现代科学思想和技术与农业的对接必须是有机对接而非外来的嫁接。科学技术固然具有引导和示范的作用，但是基于其社会属性的特点，必须考虑农业发展的“内生”性需要的特点。经济学的边际效应告诉我们，任何技术的投入都必须与其产出和效益成合理的比例。二是根据2007年中央一号文件中对现代农业的表述，现代农业的构建是建立在农业以外的物质和技术装备基础上的，借助的是农业以外的技术工具和手段。但是这一切并不意味着用农业以外的产业和行业来取代农业的地位与代替农业产业自身的发展。这是一个技术转让和移植的过程。无论是基于中国的国情方面还是中国工业化的基础和实力，我们都不足以能走出“城市包围农村”而最终解决农业问题与实现农民利益之路。 2、城镇化建设道路与现代农业建设相辅相成 在此，我们需要认清两个方面的问题：一是城镇化建设与城市化建设不是一个概念，前者仅包括城市空间规模的放大，既包括其内涵结构的提升和综合实力的增强，也包括农村与城市间的中小城镇的建设。二是城镇化的建设和工业化的进程未必是完全同步的。世界发展经验表明，一个国家城市化水平和工业化水平应该是同步的。其原因在于，没有工业化的发展相适应，城市的发展和建设就会受到极大的制约，从而形成城市自身消化中的“城市病”。 （1）历史层面。以18世纪英国产业革命为发端的人类经济社会工业化过程，距今已经有200多年的历史，迄今仍在继续。这是农业文明向工业文明的转变，手工生产向机械化生产的转变，也是每个民族或者早或迟都必需经历的过程。与欧美发达国家所经历的对外掠夺、对内剥夺的道路不同，早期的苏联期望以重工业投资的叠加效应换取工业化时间的节约，而无须通过“剪刀差”的方法来侵害农民的利益。但事情发展的结果不管苏联是否愿意，因为其工业过度投资而仍然落入最初被否定的道路。为此，苏联人民特别是农民为此付出了很大的代价。 在中国社会主义建设初期，中国共产党人痛感苏联为了发展重工业把农民挖得很苦，以至于粮食生产长期达不到沙皇时代的最高水平。在这一点上，中国一般重农业、轻工业。农业初级合作社化没有出现大量减产的情况，反而增加了生产，轻工业投资也比苏联多。苏联的重、轻投资比例是9：1，中国是8：1，中国的市场也远比苏联的好。尽管如此，同志仍然认为需要适度调整农业、轻工业与重工业的投资比例，更多地发展农业和轻工业。同志说：“你对重工业是真想还是假想，想得厉害一点，还是差一点？你如果是假想，或者想得差一点，那就打击农业和轻工业，对它们少投点资。你如果是真想，或者想得厉害，那你就要注重轻工业，使粮食和轻工业原料更多些，投到重工业的资金就会更多些。”这些认识的基本依据是：农业关系到城市和工矿人口的吃饭问题，农产品提高和发展，才能提供工业人口的需要，才能发展工业；农业是轻工业原料的主要来源和产品销售的重要市场；化肥、农业机械等将以农村为销售对象，电力、煤炭、石油等行业的很大一部分产品也将销往农村，公共设施中的一部分也必须供应农村；现在出口物资主要是农产品，农产品变成外汇，就可以进口各种工业设备；农业是积累的重要来源，农业发展起来了，就可以为发展工业提供更多的资金等等。也正是基于这些认识，同志形成了“农业就是工业”的创新思想。 （2）现代化层面。农业对工业发展的重要性同样不可忽视。中国作为发展中的社会主义大国，农村将越来越以丰富的资源和广阔的市场而具备长久开发和利用的前景。国际资本看好中国固然有4亿人口的城镇市场，其更大的目标则是发现了9亿人口的农村市场的潜在价值。国际游资和热钱在农产品这种资源性产品上的某些作为也从另外一个侧面反映了这其中的价值。同时，城镇市场本身也将在极大程度上依赖农村市场，农村资源向城市的再配置将是漫长的，农村市场将长期是构建国内市场的主体。1984—1988年工业的大发展是这一事实的正面说明，而近年来工业产品的滞销则是其反面说明，至于国际市场的波动与经济安全的考虑则是其侧面的佐证。 三、现代农业发展在经济转型中的“再启动” 1、社会经济转型的瓶颈：投资与出口导向阶段性的终结 中国作为发展中国家，改革开放以后在相当长一段时间内保持了较高的投资率有其合理性，可以有效地解决短缺经济的问题，但与国际水平相比，我国当前的投资率明显偏高，2003年人均gdp达到1000美元之后的几年里，2004年以来的投资率都超过了42%，而世界上多数同等发展阶段的国家的投资率都分布在22%～40%。因此在实践中所带来的最直接的问题是面临着生产过剩和产业结构的扭曲，这种扭曲和变异在国际市场出现波动不稳而转向国内市场时便充分暴露出来。另一方面，出口导向战略目标的功能定位直接带来内在结构的异化。一般而言，任何一个开放的国家和民族的发展都应该充分利用好国际和国内两个市场。在这两个市场的建设原则上，都应立足于本国市场的建设和完善上；或者是国内市场的拓展、或者是国内市场的补充、或者是国内市场的培育等。如二战以后的日本所实施的出口导向型战略是基于其国内市场的“两头在外”（即原材料和产品的销售市场）的特点所致。就中国30年的出口导向型战略的选择和实施而言，我国一方面通过“请进来，走出去”为途径对国内加工产业的发展具有锻炼和技术的培育功能；另一方面也考虑到了国内市场需求不足的实际与经济全球化的大趋势等因素。但不可忽视的是，出口导向型战略自身风险也是不可避免的。以出口为战略导向，必然使国内产业政策的制定和调整以国际市场的需求为基准，这样，一方面国际市场的波动反映便直接体现在国内市场上；另一方面，国际市场的需求未必是全局和整体的，更未必是协调的、理性的。这种非理性的基准也必然影响到国内市场。而且更重要的事实是，国内市场越大，国际市场的非理性所带来的破坏性也将随之放大。 因此，综合来看，如果我们对促进经济增长发展的三架马车：投资、出口与内需作用进行分析，至少在今后相当长的时间里，投资与出口的经济效应的空间是有限的，从中国中长期发展的规划和目标来看，内在需求拉动经济的作用，无论是从国家经济安全的角度还是从国内市场的建设与完善的需要来说，都应该是今后一段时间的工作和政策的重点，当然更是一个难点问题。 著名经济学家迟福林在其《第二次转型：处在十字路口的发展方式转变》一文中曾经提出这样的观点，今后中国发展的二次转型，应该是投资导向模式、出口导向模式与以gdp为中心发展模式的终结时代。现在看来，问题倒不仅仅在于迟福林教授的观点和判断如何，而是在于对内需的政策导向的选择，究竟是我们被迫无奈的选择（投资与出口的经济效应空间的有限）还是我们本身就应该具有最重要也是最基本的路径？反之，如果投资与出口的经济效应在今后国际市场回暖之际，我们又应该如何来认识和设计内需的地位和作用呢？在今天社会经济转型的过程中，突破传统的体制和发展方式的路径应该如何选择和确立，支点究竟在哪里，需要我们反思和总结。 2、农业经济的发展在内需导向战略中的“再启动”及其转化的可能性 据有关数据显示，2007年中国社会消费品总额中，占人口55.1%的农村居民仅消费了总消费品的32.28%，在耐用消费品普及率上也远低于城市居民。如果能够改革收入分配体制，通过改革改变土地、财税、金融、就业和社会保障等资源向城市倾斜的格局，就能使农民收入持续提高有了更根本和长远的保障，为形成更合理的收入分配格局奠定了基础。 第一，城市与农村的消费边际弹性不同。在城市，我国居民在经历了上世纪末商业革命和大宗消费品排浪式消费之后，先后步入个性化消费阶段，城市居民收入边际消费弹性也随之逐渐减小。在农村，广大农民的生产消费基本处于尚未开发或刚开发阶段，而农村人口规模庞大，农民潜在的生活消费需求很大，农民消费边际弹性较大。富裕起来的亿万农民，将会成为我国现实和未来的内需主力。但这能否成为现实，或在多大程度上成为现实，还取决于我国今后“三农”现代化发展的力度和进度。 第二，农村有巨大的社会民生需求。长期以来，我国各地基本采用工业优先发展战略，确保地区经济的快速增长，而“三农”发展总体相对滞后。由于我国幅员辽阔，各地经济社会发展的基础和条件差异较大，并受到地区行政板块经济发展格局的制约，城市化进程在各地的发展还不够平衡，在城乡之间的发展也不够平衡。这一定程度上造成了农村经济与社会发展的失衡，如农村精壮人员流失，导致土地撂荒和农村下一代“失教”现象；城乡收入水平差距拉大，造成农村购买力低下和乡镇商品市场发育滞后；城乡之间科教、文卫等公共服务资源配置不均，造成城乡关系、地区关系、工农关系不和谐等。 当前，中国进入结构转型加快期。中国的社会经济结构是在中低收入阶段建立、改革的情况下不断完善起来的，它适应于“生产型社会”。在这样的情况下，人口结构特征是农村人口多、城镇人口少，低收入人口多、中等收入人口少；经济结构是生产多、消费少。今后随着中国逐步跨入中等收入国家行列，社会结构将发生三大变化：一是人口结构将以农村为主转为以城镇为主；二是社会阶层结构将从“哑铃型”转向“橄榄型”，中等收入群体将在人群中占大多数；三是经济结构将由“生产型社会”转向“消费型社会”。针对第一个变化，如果不能从宏观层面上迅速改革阻碍农民进城落户的户籍制度以及社会保障制度，给予他们平等的权益，那么城乡二元结构矛盾必然会从农村转向城镇。农民工在城镇处于既流动又集中的状态，而且他们年轻、有知识、有见识，容易集聚，维权意识较强。与第一代农民工不同，新一代农民工再也不会接受较差的工作福利条件和较低的社会地位。这样，滞后的城乡二元体制改革将会拉近、积累和激化城乡矛盾，使得城乡居民因不平等分享经济社会发展成果而对立，这将给社会带来极大的不稳定性。因此，针对这种可能的变化，城乡二元体制改革越早、越快，成本就越少，风险也就越小。针对第二个变化，我们再也不能用以往那种“摸着石头过河”、“给饭吃”的办法搞改革开放。因为，正在迅速成长的中等收入群体，他们对社会需求也不同于低收入者那么简单。针对第三个变化，我们的管理体制需要从以往用很大精力组织招商、组织生产和做大gdp，转向做大居民收入、组织消费。显然，中国目前的社会管理制度和政治经济体制还不能很好地适应这种变化，今后应主动加快改革步伐，建立一个与“橄榄型”社会结构相配套的现代社会管理制度和政治经济架构。 无可置疑，中国经济社会结构已经进入转型加快期，因此，我国必须顺应这种转折性变化，变被动改革为主动变革，改革传统体制，创建新型管理制度，推进中国从中等收入国家向高收入国家行列迈进。

农业科技推广论文:农业科技推广之农民科技素质 一、农民科技素质教育在农业推广中的地位和作用 1.教育性是农业科技推广的主要特质。不管是从农业科技推广理论角度，还是从广泛的农业技术推广实践来看，其教育性特征都是非常明确的。主要表现在：针对农民，立足实际，通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务，把实用的知识、技术、信息传递给农民，以提高农民科技素质，推动农村社会的整体发展。 2.从农业科技推广工作本身来说，农业科技推广过程就是提高农民科技素质的过程。它唯有以提高农民科技素质为最主要目的，帮助农民获取信息、知识和技能，更新思想观念，其所推广的技术信息及相应载体才有可能最快地在最大范围内充分发挥效益。我们应该认识到，农民科技素质的提高是全面、系统、有效的农业科技推广的必然成果。 3.反过来，只有农民科技素质提高，才能真正有效地推动农业科技推广工作。 （1）农民科技素质的不断提高，农民科技意识的不断加强，将使农业科技推广工作顺利融入农民的生产生活，农民对新技术、新理念更易于接受。 （2）农民科技素质的不断提高，势必大大缩短新科研成果、技术的传播推广过程，大幅提高农业科技推广的社会经济效益。 （3）较高的农民科技素质也加大了农民对新技术、新成果的需求，从而极大推动农业科技发明、创新。 二、当前农业推广中农民科技素质教育现状和存在的主要问题 在农业现代化程度不断发展的新形势下，农村经济发展所面临的制约因素已经不仅仅是自然资源的不足、市场经济的激烈竞争，而是农民的素质，特别是农民的科技素质。随着社会主义新农村建设的进一步深入，我国农民科技素质有了很大的提高，但仍然与我国农业现代化和农村经济发展不相适应。根据对公民科学素养的调查发现，发达国家每亩耕地平均拥有一名农业科技人员，农业从业人员中接受过正规高等农业教育的达45%—65%，而我国目前每万名农村人口中平均只有6.5名农业技人员。农村人口平均受教育程度只有六到七年，其中还包括大量文盲。这种农民科技素质普遍低下的状况相对于促进农业科技推广工作，推动农业现代化事业来讲是不容乐观的。而造成这种状况的原因，从根本上来说是因为农民科技素质教育事业的落后，主要表现在： 1.农村教育落后。根据2008年中国统计年鉴数据统计分析处理，农村教育的人员结构和数量约占全国九年制义务教育在校学生人数（9940万）的79%，但主要集中在小学阶段，初中阶段教育不尽如人意，高中程度则是凤毛麟角了；根据社会科学院数据统计，截至2008年末，我国农村人口数9.2亿，而以农民学校培训、资格证书和转岗为主的农民素质教育与农民职业技术教育仅为291万人，仅占全国农村总人口的0.32%，约300人中只有1人受过职业技能培训；以农村骨干、农技推广人员和农村基层政府管理人员继续教育为主的农村从业人员继续教育人数为5831万人，仅占全国农村总人口（9.2亿）的6.3%。农村基础教育、职业教育和继续教育的严重滞后，无法满足农村劳动科技文化素质提高的需求，无法适应农业现代化的要求。 2.教育培训资源不足，农民科技培训渠道、形式单一。据调查，现有的农民科技教育培训机构主要是农业广播电视学校、涉农部门的各种职业学校、培训中心以及部分职中。这些培训机构一般只集中在县城或乡镇举办培训班，很少深入农民群体，甚至大部分农业技术培训学校形同虚设。通过全国农村固定观察点数据，我们得知，当前农民接受科技培训渠道主要是自学和农技推广机构（包括农技推广部门、专业协会、龙头企业等）培训。培训形式以现场指导和课堂授课为主。调查还表明，不足三分之一的农民会一年至少接受一次培训，接受过三次以上技术培训的农民更是不足3%。 3.农业科技推广机制的不健全。主要表现在： （1）农业推广相关政策落实不到位。早在1950年我国就颁布了《农业技术推广工作站条例》，后续有1972年的《四级农业科学实验网》、1993年的《农业技术推广法》、1999年的《关于稳定基层农业技术推广体系的意见》及一系列相应的政策规定，再到地方出台的《农业技术推广法》的实施办法等，都从法律上对农业科技推广体系进行了规范和制定，但在这过程中并没有建立起与法律和政策配套的实施机制，在许多乡镇，农业技术推广体系建设基本上被边缘化。 （2）以政府指令为主导。长期以来我国农业技术推广手段基本以行政指令为主，习惯于下计划、要项目、等任务，为推广而推广。 （3）以技术为导向。目前人们越来越关注科研成果的市场性和实用性，但多凭主观推测，在传统推广模式引导下，无论科研人员还是推广人员，最关注的还是如何把技术成果本身推销给农户，而非市场需求和农民对它的接纳程度 三、加强农民科技素质教育、提高农民科技素质的对策和措施 农民科技素质教育是一项系统工程，针对农业推广过程中农民素质教育存在的问题，可以从如下几个方面采取措施： 1.改革农村教育体制。首先要从法制的基础上重视农村教育。其次，要加大农村教育，尤其是成人教育和职业技术教育的投入，增加农民科技培训预算，从政策、资金、科技人员等多方面支持农村科技教育事业的发展。三是建立并完善农村基础教育、中等农业教育和高等农业教育三级体系，使农村义务教育、农民职业技术教育和成人教育实现资源整合共享，全面开展农村教育事业，提高农民的科学文化素质和知识水平。 2.完善农民科技培训体系，增强培训功能。选择部分有条件的中等农业学校和市、县级农技推广中心，以各大农业大中专院校、农业科学研究院为科技依托和教育阵地，建立一批省、市、县逐级推进的农民科技教育示范基地，改善办学条件，提高办学质量，逐步完善农民科技教育体系。以湖南农业大学的“双百”科技富民工程为例，“双百”工程是由湖南农业大学选派优秀科研人员组成一百个科技服务小组，在全省选择相应的一百个农业专业户或涉农专业组织、企业作为示范基地进行对接，组织技术培训和先进实用技术的引进与示范，探索并建立了农业科技推广与科技成果转化、提高农业科技成果转化率、入户率的新途径和新机制。 3.完善农业科技推广机制，建立新的农业科技推广体系。随着农业现代化进程的不断加快，我们知道，单纯由政府组织的以技术为导向的农业科技推广体系已经无法适应农村经济的发展，建立以政府为主导、组织多元化的新型农业科技推广体系才是必然选择。新型农业科技推广体系（如图2所示）建设应以大力调动农户以及企业等社会力量参与农业科技推广工作，逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合的推广体系为目的，坚持推广组织多元化、推广行为社会化、推广形式多样化的特征。当然，最根本的一点，在市场经济条件下，结合目前我国农民整体科技素质还不够适应现代农业发展需要的客观实际，我们应该认识到，当前农业科技推广提高农民科技素质应始终坚持以利益引导为主，从农民实际需求出发，充分利用大众传媒等便捷有效途径，重点培养农民对科学技术知识、信息的兴趣，帮助农民树立正确积极的科学技术态度和科技意识，锻炼利用新技术、新知识的基本能力，从根本上提高农民科技素质。 作者：陈献群 单位：湖南农业大学人文学院 农业科技推广论文:农业科技推广与应用的重要意义 一、保证我国品农产品的安全 近几年来,我国食品安全事故频发,不仅仅威胁了老百姓的生命健康,也严重的影响了消费者的信心,给我国整体经济的发展造成了很大的负面影响,导致部分农产品无法正常销售,部分农业产业的发展遭到重创。通过推广和应用新的农业科技,可以有效的加强对农产品全流通环节的监督和控制,保证我国农产品的安全。 二、促进农民收入增加 随着我国市场经济的发展,农民的收入不断地多元化,但农产品的收入仍然是农民增收的基本保障。通过推广新的农业科技,可以有效地保证农产品的品质和产量,培育出适合市场需求的农产品,有效的增加农民收入,促进我国的新农村建设。 三、当前经济形势下农业科技推广与应用存在的问题分析 随着近几年我国市场经济的发展,农业经济在不断地融入到整体国民经济发展之中,农业科技的推广与应用成为我国农业经济发展的关键因素。在当前的市场经济发展形势之下,我国的农业科技推广与应用存在着以下问题: 1、思想意识落后,市场经济意识淡薄 受长期体制的影响,我国的农业科技人员的思想意识还是比较保守,与市场经济的要求之间还存在着一些差距。特别是一些经济欠发达地区,农业科研工作者一切以农业增收作为农业科研的唯一指导思想,忽视了农产品品质改良以及产量稳定的要求,没有以市场经济的发展规律为指导来进行农业科研,导致很多经济欠发达地区出现了农产品的季节性和结构性的剩余,不利于市场需求的满足,也不利于农民增收的实现。 2、农业科技转化率低,农业科技推广体系不成熟 农业科技要想发挥其真实的作用,必须以农业科技推广体系为基础,将科研成果转化为实际的应用技术。但与发达国家相比,我国的农业科技推广体系不成熟,没有形成以市场为导向的农业科技推广体系,很多农业科技的推广都必须以政府的推动作为动力,这就导致农业科研成果不能为我国农业经济的发展做出贡献。据相关统计资料显示,西方发达国家的农业科技成果转化率以及农业经济增长贡献率均在70%以上,而我国的农业科技成果的转化率仅为20%左右,农业科技对农业经济增长的贡献率仅为50%。这一切都表明我国的农业科技推广还处于粗放式发展阶段,农业科技推广体系很不成熟,农业科技不能有效的转化为实际应用成果,大大的降低了我国农业科技研发的效率和作用。 3、信息化建设落后,农民新技术接受能力低下 当进的市场经济已经发展到信息经济的时代,信息技术已经成为促进农业发展的重要高科技手段。加快信息技术的推广与应用,不仅仅能够实现我国农业生产、流通以及消费各环节的无缝对接,还可以让农民及时了解市场需求变化,及时调整生产计划,利用信息平台了解国家各项惠农政策,学习先进的农业科学技术。但目前我国的农业信息化平台建设十分落后,不能为农业生产与农产品的流通提供专业化的信息平台。同时,农民文化素质普遍较为低下,对信息技术的接受能力有限。 4、农业科技推广队伍构成不合理 高素质的农业科技推广队伍是农业科技推广的人才保证。随着我国市场经济的不断发展,我国农业经济的发展也面临着全新的环境,这就要求农业科技推广人员不仅仅需要具备丰富的农业科技知识,还应该具备一定的市场经济头脑,能够准确的看到市场对农业生产的要求,将农业科技的推广与应用与市场需求有效结合。当前我国农业技术推广人员无论是从年龄结构、学历层次以及专业背景构成来看,都不尽合理。相关统计资料显示,我国农业科技推广人才46岁以上的占整体队伍的90%,队伍老化现象严重。 四、新经济形势下我国农业科技推广与应用的建议 随着我国改革开放的不断深入推进,我国的农业发展也不断的融入到整体市场经济发展的浪潮之中,农业科技的推广与应用也必须符合当今经济发展潮流的需要。针对当前经济形势下我国农业科技推广与应用所遇到的障碍,可以采取以下措施: 1、解放思想,强化市场经济意识 随着我国经济体制改革的持续推进,我国已经建立起了高度市场化的经济体制,农业经济的发展也必须符合市场经济发展的规律。因此,我国的农业技术推广与应用也必须解放思想,强化市场经济意识,在保证农产品产量增加的同时还要积极改良农产品的品质,结合市场对农产品需求变化的规律,积极推广反季节农产品种植技术和生鲜农产品保鲜物流技术,保证农产品符合国家食品安全标准,保证农民的增产增收。 2、提高农业科技的成果转化率,构建以市场为导向的农业科技推广体系 农业科技成果的转化率直接关系到农业科技的有效推广和应用。与西方发达国家相比,我国的农业科技成果转化率太低,不仅仅严重的浪费了国家的农业科研投入,也大大的阻碍了我国农业经济的发展。因此,我国需要建立起以市场为导向的农业科技推广体系,以市场的需求为引导,合理的分配国家农业科研以及农业科技转化经费的投入,积极研究和开发适合市场需求的农业科技成果,让市场经济发展的需求成为农业科技研究与推广的主要牵引力,保证我国农业科技研发的有效性,提高农业科技成果的转化率,形成以市场为导向的成熟的农业科技推广体系。 3、加快农业信息化建设,加大对农民教育培训力度 信息化是市场经济发展的标志和依托,现代化的信息平台也是我国农业经济发展的重要依托。与发达国家相比,我国的农业信息平台建设明显滞后,没有形成完善的物联网体系,农业的生产、流通以及最终的消费各环节相互脱离,农民对信息技术的接受能力低下,农产品生产和流通各环节的监督缺失。因此,我国政府应该加大对农业信息化建设的投入,以现代化的综合信息平台为依托,一方面利用信息平台让农民能够及时了解市场需求信息的变化,及时调整生产计划,保证农产品生产与流通的安全性。另一方面,还可以有效地利用信息平台来推广新技术,让农民能够更加方便的了解国家政策的导向,了解国家最新农业技术的研究成果,方便农民对国家政策以及最新农业技术成果的学习。 4、完善农业科技推广队伍 结构合理的农业科技推广队伍是农业技术推广与应用的基本人才保证。当前我国的农业技术推广队伍人员结构不合理,队伍老化现象严重。农业推广人员对新技术新理念的接受能力较差。因此,国家需要完善我国农业技术推广队伍的建设。一方面需要加大对现有农业技术推广对的培训教育资金的投入,让现有农业技术推广队伍能够接受新技术和新理念,能够将农业技术的推广与应用与我国市场经济发展的现状紧密结合。另一方面,还需要加快我国农业技术推广队伍年轻化的速度,在相关高校设立农业技术推广的综合课程,为我国的农业技术推广与应用培养既懂技术又懂经济的综合素质人才,鼓励高等院校的毕业生投入到经济欠发达地区的农业技术推广与应用工作当中,为我国经济落后地区的农业技术推广队伍补充新鲜血液。 作者：彭吉萍 高泉 单位：昆明市北郊云南农业大学食品科学技术学院 农业科技推广论文:农业科技推广问题与思考 一、面临的问题 （一）推广经费不足 乡级农技人员工资较低，外出考察学习的经费不能保障，知识难以更新，影响推广积极性，更不能在生产中搞好技术指导。农村留守劳动力素质差，推广难度大，必须加强技术培训与长期技术指导，才能使他们掌握新技术、提高生产效率。但经费问题日益突出，难以保障推广工作的有序进行，更难以改变服务设施落后的状况。 （二）农技推广形式单一 豫东地区农业推广工作的目标已由增加产量向以经济效益、社会效益和生态效益为中心转移，并逐步发展到把农村、农业、农民生产的发展与生活的改善作为农技推广的总目标；推广工作的内容将由产中服务向产前、产后纵深拓展，并逐步拓展到农业推广咨询服务等。但商丘大部分乡镇农技推广机构的推广形式还比较单一，服务内容也仅仅停留在一般的田间指导上，很少触及产前、产后服务，推广各类实用技术多凭农技人员的个人经验而为，很少运用先进的科学手段来推广新技术。 二、思考 面对技术推广工作的现状及出现的问题，我们作了以下思考：问题的核心在于推广体制不健全，推广机制运行陈旧，根本出路在于深化改革与机制创新。 （一）加强农业技术推广体系的建设 在健全和巩固国家农业推广体系的基础上，各级推广部门主动改革，实行推广方法、机制和体系的创新。采用公开应聘、竞争上岗等方法，选录自身有尖端技术的推广人员，充实到农技推广队伍中来，为农户提供产前、产中、产后一条龙服务，并鼓励他们领办创办建立在农户基础上的各种专业协会、研究会、产业服务中心等，让科技与生产结成利益共同体。 （二）加强管理机制创新 推广事业干部全员聘用制，技术职务竞争上岗制，目标责任考核追究制。促使推广人员加强学习和实践，适应市场需求，积极深入农村，同时采取激励机制，让农技人员主动承担农业技术承包，服务社会。 （三）进一步加强农业教育、科研与农业推广的结合 以推广部门为纽带，将农业教育推广与企业有机结合在一起，形成农业生产、农业技术推广、农产品加工、销售等一体化，真正实行“农、科、教”三结合的体制，促进农业科技水平的提高，农业科技成果的转化，实现农技推广人员素质的提高，农业科研教育与推广的共同发展。 （四）加强政府对农业推广的保障与支持 政府把基层农业推广站纳为全供事业单位，保障推广人员的工资，解决后顾之忧，稳心工作，增加经费投入，保障农业技术推广与农民教育正常进行，另一方面加大基础设施建设的投入，提高农民科学种田水平及经营管理水平。 （五）实行农技推广多元化 政府应牵头搭建信息平台，设立信息服务站。按市场需求和产业需求，实施科技入户工程，大力开展新型农民培训，通过一户带群户，建设科技示范工程；通过园区带整体，鼓励农业企业开展技术推广活动。政府调动种养大户进行科技推广的积极性，起到辐射带动作用。 作者：王一尘 单位：河南省农业广播电视学校商丘市分校 农业科技推广论文:农业科技推广服务体系建设思考 摘要：为适应农业的快速发展，我国应大力推行农业科技推广市场化服务。当前农业生产市场化主要面临着贷款融资难、农业保险少、农业科技人才不均衡及农业科技信息发展慢等问题。我国农业科技推广中出现的种种问题表明，在政府政策引导、市场体系组建和农业科技企业经营等方面存在着阻碍农业科技推广的因素。农业科技推广市场化服务体系应从履行政府公共职能、完善农业市场体系、发挥农业科技企业功能等方面推进，实行特色农业发展模式，实现农业现代化的发展战略目标。 关键词：农业科技；服务体系；市场化 随着我国市场经济体制的确立和逐步完善，市场化已经成为了我国经济和社会生活重要特征，市场经济也作为主导的资源配置手段在我国的农业发展中起着重要的作用。传统的政府包揽式的农业技术推广和服务方式面临挑战，市场经济的发展促使企业、社会组织、科研单位等其他主体更多地参与到农业技术的推广服务过程中。这也就意味着我国的农业科技推广服务体系开始了向市场化方向变革。市场化的农业科技推广服务体系，是相对于政府主导的农业科技推广体系而言的，它是在由市场对农业科技资源进行配置的基础上，以市场经济交易主体为载体，通过市场经济活动来传播和推广农业科技成果的农业科技推广服务供给模式。 一、农业科技推广服务体系面临的难题 当前的市场化的农业科技推广服务体系的建设，面临诸多的困难和问题，这些困难和问题是农业科技企业和农民专业合作社在生产经营中遇到的却无法解决的。它们直接制约着市场化的农业科技推广服务体系在农业生产现代化的建设步伐。 （一）农业保险覆盖面低 农业保险是我国政府继减免、取消农业税后的又一项惠农政策。与其他按照商业化模式运作的保险不同，农业保险属于通过政府财政补贴推动的政策性保险，是降低农业自然灾害损失、增强农民抵御农业自然风险能力的重要举措。当前农业保险面临着承保险种的覆盖范围较低的难题，一些如水产品、食用菌、禽蛋、烤烟等在广泛生产、种植、饲养的农产品仍未列入农业保险的承保险种范围。与此同时，农业保险也面临着理赔手续繁杂的问题，而保险的道德风险也困扰着承保公司。［2］水产品、食用菌、禽蛋等是重要的特色农产品构成，也是很多农业科技企业、农民专业合作社生产经营的主要农产品；同时，这些农产品不仅对种植、养殖的农业技术要求较高，也是农业科技创新的重要领域，而且能够通过农业科技的投入增加农产品的附加值，从而进一步提升农产品的利润。因此，如果这些农产品不能纳入农业保险的承保险种覆盖范围，将对这些农产品的生产经营形成障碍，并最终影响农业科技企业、农民生产合作社的发展，并制约市场化的农业科技推广服务体系的完善和有效运转。 （二）农业科技人才培养不均衡 作为农业大国，我国农业科技的人才培养却并不均衡。现有的农业科技人才中种植业大多集中于传统的“粮棉油”方面，养殖业的多集中于生猪和渔业，一些新兴的、特色的、发展前景好的农产品，如食用菌、有机蔬菜、烤烟、茶叶等种植业领域和农产品加工业的人才培养力度并不充足，导致很多农业科技企业、农民专业合作社难以招聘到合适的农业科技人才。很多种植有机蔬菜、食用菌、烤烟的农业科技企业和农民专业合作社不得不高薪聘请相关专业的农技人员，这样不仅增加了经营成本，也延缓了农业科技企业和农民专业合作社的发展速度。随着蔬菜、食用菌、紫薯等特色农产品在省内的广泛种植，这些农产品种植所需要的相关农业科技人才的缺口将越来越大。而且不少学历高、知识新、能力强的农业科技人才更愿意进入公务员或事业单位工作，不愿意到农业企业和基层农村去发展；而愿意进入农业企业和基层农村发展的农业科技人员又往往达不到农业科技企业、农民专业合作社的要求。因此，农业科技人才的培养不均衡，将对市场化农业科技推广服务体系的有效运转和现代农业的建设形成深层次障碍。 （三）农业信息化发展较缓 农业生产经营已经完全融入到市场经济体制之中，因此更需要加快农业信息化的发展程度，让农业企业和农民能够及时地搜集分析市场交易信息，获取学习农业新科技，从而更有效地推动农业发展，增加农民收入。同时，信息化能够大大降低农业科技推广和普及的成本，帮助农业科技企业、农民专业合作社更直接、更便利、更迅速地将农业种植、养殖信息传递给加盟农户，从而使农户更有效地掌握农业新科技、更及时地把握农业市场信息，提高农业科技推广服务的成效，并使得农业发展能够跟上市场经济发展的步伐。但当前我国大部分农业生产地区的农业信息化发展程度并不高。目前只有少量的农业科技是农民直接通过现代信息手段获取的，而绝大部分农业科学技术还是依靠传统的自上而下的公益性农业科技推广体制而传递到农民手中的。因此，农业信息化发展程度低、速度缓慢，实际上已经构成了市场化的农业科技推广服务体系发展的瓶颈。 二、农业科技推广服务体系市场化发展缓慢的原因 随着市场经济体制改革的收入，市场化服务理念和机制都将逐渐进入社会生产的各个领域，农业科技创新和推广也需要在市场体系中发展壮大。而当前我国农业科技推广中出现种种问题，则表明在政府政策引导、市场体系组建和农业科技企业经营等方面存在阻碍农业科技推广的因素。 （一）原有的政府引导的农业科技推广机构和政策无法满足市场化服务体系发展 为服务农业发展，我国在县区级政府设立了农业科技推广站，随后逐渐增加投入扩大农业技术推广的工作队伍并改善农业技术推广机构尤其是乡镇农技站的办公条件，从而逐渐形成了包括种植业技术推广体系、畜牧业技术推广体系、水产业技术推广体系、农业机械化技术推广体系、林业技术推广体系、水利技术推广体系这六大体系在内的、以政府农业技术推广机构为主体的农业技术推广系统。但随着市场体制的确立，农业生产和经营也实行市场化发展的情况下，这种由政府包办的农业技术推广体系已经滞后于市场变化和农民多样需求的形势发展。而且各级农业科技推广机构出现经费缺乏、机构臃肿、人浮于事、效率低下、人员老化、知识技术落后等诸多问题，无法满足农民多样的农业技术指导需求，对我国农业科技推广的持续发展形成了障碍。 （二）农业市场体系机构不够健全导致农业科技市场化推广发展缓慢 农业生产与经营也逐渐进入市场经济环境下，农业科技推广也需要在完整的市场体系环境下才有可能发展完善。而我国农业市场经济体系还不够健全，阻碍了农业科技推广服务的发展。完整的市场体系包括农业科技商品和农业科技生产要素市场，与农业生产经营相关的金融、信息、劳动力等市场要素均应发展以使得农业科技资源市场主体和客体能够充分发挥应有的功能，并推动农业科技推广市场化发展。在当前农业科技资源市场中，政府机构包办太多，农业科技资源市场的主体不够明确；立足于城市工业发展的金融、信息、劳动力等市场体系与农业发展存在较大隔阂，服务于农业科技推广的意识和动力不足。农业科技发展所需要的完善的市场体系缺位使得农业科技推广服务难以满足农业科技和农业发展的步伐。 （三）农业科技企业未能对农业科技推广发挥积极作用 农业科技企业是指以从事农业新品种、新技术、新产品开发为主，能够在农业科技研发方面投入较多的人力、物力和资金，以企业研发成果形成农业高新技术产品规模化生产的企业。农业科技企业应在农业科技发展和农业科技推广中承担农业科技资金融资、农业产品研发和农业产品市场化的职责，在农业生产经营中引领农业科技发展，实现农业科技推广的市场化。但在农业科技企业发展过程中，缺乏资金的严重程度已经制约了农业科技企业的正常经营。农业科技企业不能得到相应的发展扶持资金，通过金融机构融资的成功几率也没有工业和信息产业的企业高，再加上研发产品不能被长期进行定式农业生产的农户接纳，不少农业科技企业发展陷入两难困境。市场机制的竞争性迫使这些面临发展难题的农业科技企业进行生产模式转型，脱离农业科技研发和农业科技推广实为无奈之举。但不少农业科技企业没有积极进行农业科技推广却是事实。 三、促进农业科技推广市场化服务体系发展的对策建议 在整个农业科技推广市场化服务体系中，农民满意并能够得到实惠是一切措施的实践准则。 （一）政府履行公共职能，促进市场化服务体系建设 在当前市场化的农业科技推广服务体系构建中，政府最关键的任务是重构现行农业管理体制，理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，整合涉农各部门、聚集政府的农业资源，从而提高农业资源的使用效率，降低农业市场运行的成本。市场化的农业科技推广服务体系中政府公共职能的履行，应该通过政府购买服务的方式，通过财政投入和政策扶持，将资源向能够更有效地促进现代农业发展、满足农民对农业科技需求的农业科技推广服务主体———农业科技企业、农民专业合作社倾斜，并通过行政服务帮助农业科技企业、农民专业合作社解决在发展中遇到的问题，在引导、支持和鼓励农业科技企业和农民专业合作社在市场经济体制中成长发展的同时，各级政府机构承担起更多的社会责任，以推动市场化的农业科技资源推广服务体系的建设。政府通过修改农业金融政策，提高贷款金额、延长还款期限、简化信贷手续，降低农业科技企业、农民专业合作社甚至个体农户的融资成本和风险；政府也可以设立农业科技项目、农业示范项目等方式，鼓励农业科技企业、农民专业合作社通过项目申报获取经费支持，示范和推广农业新技术。政府还可以引导和支持涉农院校和农科机构，按照农业种植、养殖的实际情况，有针对性地培养相关人才；同时通过资金奖励、政策鼓励的方式，引导农业科技人才到农业科技企业、农民专业合作社和基层农技机构工作，并支持各基层政府根据本地区农业发展要求有针对性地培养农业科技人才。 （二）完善农业市场体系，推动农业信息化平台建设 农产品市场发挥功能，需要形成完整的农产品市场体系，提供价格、竞争、风险、信贷等市场机制发挥作用的条件。农产品生产要素进入农业生产过程后，能够快速转化为市场所需要的商品，还需要大力推行“互联网＋农业”模式。通过建设农业信息平台，能够提高农业新科技的传播和推广速度，并让农民更快速、更便捷、成本更低地获得各种农业技术指导；而且农业信息平台也能够将农产品市场的交易信息及时有效地传递给农业科技企业、农民专业合作社和普通农户，从而能帮助它们更为直观地了解农业市场行情、更为准确地判断农产品交易时机，以提高经济收益。因此，在未来的现代农业建设和市场化的农业科技推广服务体系的建构中，通过加大对农业信息平台建设的投入，提高农业信息化发展水平，是政府承担农业中介服务职能的重要组成部分。 （三）发挥农业科技企业功能，增加农业科技投入 农业科技企业，既是农业生产经营的主体，也是农业市场交易的主体，是农业生产种植、农产品加工和农业市场交易中“前线”。因此，农业科技的资源和投入，应该向农业科技企业倾斜，强化其作为农业生产经营和农业市场交易的”双主体”的科技能力、提高农业生产和农产品加工的科技含量，才能从根本上推动现代农业的发展。在农业科技推广过程中，农业科技企业要主动承担起科技研发、科技服务和成果推广等任务，增加农业科技研发、试验和示范方面的资金投入，积极研发具有独立知识产权的农业科学技术，并以此为支撑推动农业新科技的推广应用。农业科技企业通过专项资金招投标、农业实验项目奖励、农业技术人才培训等方式吸引农业高校、科研院共建农业科技研发和示范平台，以农业科研基地为基础、以市场经济为桥梁，构建“农业科研机构十农业科技企业”协调联动的农业科技资源流动机制。农业科技企业购买农业科研机构的农业科技发明专利，或与农业科研机构共建农业科研试验基地，从而更为有效的实现农业科技的研发和转化。农业科技企业以组织化、规模化、标准化的农业生产经营，或通过吸纳个体农户加盟，或通过示范点的辐射效应，为个体农户实现农业科技的推广和指导等服务工作。同时农业科技企业也可以将急需的农业科技信息向农业科研机构反映，以此促进农业科技的研发、转化和应用。由此，通过市场经济的渠道，将农业科研机构和农业生产经营和农产品市场交易的主体有机地联系起来，从而能够更为有效地解决农业科技转化应用难的问题。 市场化的农业科技推广服务体系是一个开放多元的、平等自愿的、双向选择的农业科技推广和服务体系。政府还需要要强化市场准入机制、市场运行监管机制两个方面的职责，履行农业市场的公共管理职责，市场化的农业科技推广服务体系才能够真正地为农业发展和农民增收提供助力。 作者：贺景霖 单位：中南财经政法大学 农业科技推广论文:我国农业科技推广体系分析 摘要：农业科技是优质、高产农业的保障，在推进现代化农业的进程中发挥着重要的作用。文章分析了当前我国农业科技推广体系中存在的一些问题，并针对问题提出了一些创新型建议。 关键词：农业科技推广；机制；创新 近年来，我国农业取得了快速发展，有效地推动了社会经济的增长。而在农业发展中，农业科技是农业发展的保障。科技是第一生产力，对于农业而言，农业科技是农业高效、优质发展的保障，加大农业科技推广以及农业科技机制的创新有助于促进高产、优质农业目标的实现。 1我国农业科技推广体系与机制中存在的问题 1.1科技推广组织机构不合理 我国当前农业科技推广工作还没有固定的科技推广组织，大多是国家科研机构在取得相应的科技成就后才举行科研宣传活动，而这种活动具有不定期性。另外，在科技推广工作中，组织松散，各组织之间缺乏交流和合作，没有专业的科研人员进行指导，以至于达不到应有的效果。 1.2农业科技成果市场占有率低 在农业科技推广工作中，一个突出问题是农业科技市场较小。农民在作物栽培中已经形成了一套属于自己的种植经验，对于农业科技成果，他们存在一定的质疑，接受程度较低，缺乏市场；另外，科技链与产业链对接的问题没有完全解决，造成科研工作者依然停留在传统的科研模式上，与生产脱节，同时造成科研成果转化效率较低，难以形成科研市场。 1.3专业人才不足 在农业技术推广工作中，专业技术人才起着决定性的作用。但目前，专业农业推广技术人才明显不足。当前农业技术推广人员专业文化水平不高，难以在推广工作中为农民提供技术服务。 1.4农业科技推广体系不完善 目前来看，农业科技推广体系与机制还不够完善，一方面，对农业科技推广工作的监管不到位，没有建立有效地监管体系；另一方面，没有形成以市场为导向的农业科技推广体系，尤其是那些贫困落后的地区，根本没有农业技术服务的存在，制约了农业的发展。 2我国农业科技推广体系与机制的创新 2.1建立科学的农业科技推广组织机构 我国政府应当高度重视农业科技推广工作，为农业科技推动工作提供支持和依靠，成立专业的、合理的科技推广组织机构，专门负责农业科技推广工作。同时，要加强科研部门与农业科技推广组织机构之间的联系，保证科研成果的共享。 2.2加大农业科技推广的宣传 相关部门应当重视农业科技的宣传工作。要善于利用网络、电视、报纸、广播等途径向广大农民、种植户宣传农业科技，提高他们对农业科技的认识，促使他们接受农业科技成果。同时，推广部门要善于利用网络技术，建立网络互动平台，实现在线24h科技服务，为种植户、农民提供专业的农业科技服务，解决农民在应用农业科技过程中碰到的疑问，促进农业科技的更好应用。 2.3加强人员的教育与管理 在农业科技推广中，推广人员专业水平、职业素质的高低都将影响到农业科技推广效率。为了促进农业科技的推广，就必须重视人员的教育与管理。要强化人员的教育，提高他们的专业水平和素质，强化服务意识。同时，要加强人员的管理，要完善人员管理机制，强化责任制，以制度来约束工作人员的行为，从而促进工作效率的提高。另外，相关部门必须建立有效地激励机制，如物质、精神激励等，不断提高工作人员的工作热情，从而促使他们全身心地投入到农业科技推广工作中去。 2.4完善农业科技推广体系 首先，政府部门必须将农业科技推广工作纳入到日常工作中来，加强农业科技推广的监管，既要完善相关管理制度，确保农业科技推广工作的有效进行，同时也要加强监管确保农业科技推广工作质量和效率。同时，要重视多元化农业推广体系的建立，要建立全面的城、乡推广体系，将相关工作落实到位，为农民提供全面的科技服务。 3结语 综上所述，农业科技推广工作的好坏直接关系到农业的发展。加大农业科技推广，完善农业科技推广体系培育机制，可以促使农业科技的广泛应用，使农业科技真正地为农业服务、为农民所用，提高农业生产效率，实现农业的快速发展。 作者：刘新颖 单位：吉林市农业科学院 农业科技推广论文:农业科技推广单位档案晋级的思考 摘要：笔者通过市级农业科技推广单位档案晋级实践，凝练出通过档案晋级、提升档案管理水平的“黄金六条”。同时，对档案晋级后，如何进一步提升档案管理工作水平，笔者提出了“四个坚持”的档案管理持续改进方略。 关键词：科技推广单位；档案晋级；思考 我站是隶属于宜昌市农业局的正科级全民所有制公益一类事业单位，在全市现代农业发展进程中，主要承担辖区有害生物、病虫抗药性防治、农业植物检疫、农药质量检验、技术研究、试验、示范、推广服务和农药登记管理服务工作。2015年以来，我站坚持“两手抓，两手硬”的理念，既重视各项业务工作，又重视档案晋级工作，在全面出色完成各项业务工作的同时，站档案管理晋升为湖北省档案管理AA级。 一、我站档案晋级的“黄金六条” 今年1月7日，宜昌市档案局组成专家组，对我站档案规范管理AA晋升进行了评审。评审组通过对照《湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级考评办法》，通过“看、听、评、议”一致同意我站通过省企事业单位档案工作规范管理AA评审，并于1月28日获得宜昌市档案局审核批准。我站档案管理工作之所以能在短短的一年时间里晋升省AA级，主要得益于我站的“黄金六条”。 1.全员“洗脑”。在档案晋级工作过程中，我站领导首先所做的事就是给全体职工“洗脑”。即站领导多次组织干部职工学习档案知识、强化档案管理的意义、档案管理晋级的有关政策要求，并采取讨论交流的方式，深化全站从领导到中层干部，再到一线职工对档案是什么、档案的重要性、提升档案管理水平的意义认识。实现了站长、书记，到分管领导，到站内一线员工形成共识，认为档案是单位改革发展的真实记录，是服务今天、服务未来发展的重要信息资源。同时，全体职工对“档案管理高低影响单位发展，事关职工切身利益”、“档案升级达标是提升档案管理水平的重要路径”一致认同。 2.领导重视。领导为引领、引导之意，是档案管理晋级成功的关键。2015年初，为实现档案管理晋级目标，站成立了档案管理晋级工作的总指挥部——领导小组，站长主动作为，亲自挂帅，担任领导小组组长，书记和三名副站长担任副组长，不甘示弱，紧随其后，办公室及部门负责人积极参与，群策群力，共谋大计。领导小组多次召开会议，在档案晋级工作的重大问题决策、组织协调方面发挥了决定性作用。同时，站领导将档案工作纳入全年工作重要议程，要求全站上下，通过晋级活动，加强档案工作，提升档案管理水平。领导引导为档案晋级提供了坚强有力的组织保障。 3.确保投入。投入是档案晋级成功的物质基础。在档案晋级过程中，站领导在年度经费已经下达的情况下，调整预算方案，多方筹措档案晋级达标所需经费达万元，占全站公用经费总额的%以上；在单位面临搬迁，办公用房特别紧张的情况下，从单位仅有的10间办公室中，腾出2间，其中一间13平方米办公室按晋级达标的要求改建成综合档案室，另一间作为专职档案人员办公室。并按照要求安装配置了“三铁”（铁门、铁窗、铁柜）和相关防护设施。 4.建章立制。建章立制即建立制度和机制，建立一套行之有效的档案收集、整理、分析和运用的方法和制度，是我站档案晋级、提高档案水平的根本。在档案升级达标过程中，我站依据档案管理相关法律法规和省市档案管理有关规定，建立健全了站档案管理规定和责任追究制度，完善了档案接收、整理、保管、鉴定、统计、利用、销毁、保密、库房管理等一整套管理规范，除按规定上墙外，还编成小册，印发给全站每位职工，以便档案管理制度“深入人心”。同时，我站还建立了档案移交、借阅等多种登记薄册，将档案管理制度落实到行动之中，确保档案管理规范有效运行。 5.巧借外力。“借船好出海”。档案专业服务机构具有专业知识全面精深、专业服务能力强的特点，在档案晋级过程中，我站通过政府购买服务的方式，将档案整理服务外包给了我市一家颇有实力的档案专业服务机构。共整理档案2793件，其中：文书档案件，人事档案件，科技档案件（含基建档案）。借力专业机构，不仅为我单位提供了高水准的档案整理范本，加速了档案升级步伐，还为我站培养了一支“永久牌”档案管理专兼职队伍。6.全员参与。档案管理涉及单位工作的方方面面，涉及到单位每位职工。因此，我站档案晋级实行全员参与战略。一是明确责任：一把手负总责，分管领导就分管工作中涉及的档案管理工作负领导责任，科室负责人及相关人员负直接责任；二是充实力量：我站配备专职档案档案管理人员1人，每一科室配备了2名兼职人员，并明确了分管领导；三是与档案专业服务机构建立了长期的档案管理队伍“传帮带”关系。 二、档案晋级后的思考 档案升级达标不是目的，而是推进档案管理工作、提升档案管理水平的一条“高速路”。档案管理工作“只有逗号，没有句号”，长期且艰巨；档案晋级成功，是档案管理工作一个新的开始。档案升级达标后，档案管理工作仍需从以下四个方面，对档案管理工作持续改进。 1.坚持问题导向，认真查找整改档案管理中的问题。查找问题、分析问题、提出解决问题的方式方法，并付诸实施，是我们改进工作、促进各项事业向前发展的一大有效途径。我们的档案工作虽然达标了、升级了，但仍需要我们坚持问题导向，从严标准、认真查找问题，并针对问题提出解决办法，才能推进档案管理工作迈向新的台阶。如：电子档案资源等的档案资源的收集，又如：档案的综合利用率低等等，都是我们档案管理工作中的短板，我们要通过“补短板，见长效”，进一步提升档案管理水平。 2.坚持目标导向，向更高层次的档案管理工作目标迈进。目标管理是我们推进工作的重要工具，我站档案管理工作晋升为湖北省AA级，这只是万里长征第一步。我们应借助目标管理工具，将省级档案管理AAA和更高层次的目标确立为下一阶段的目标，齐心协力，实现这一目标为之奋斗，以进一步加强档案管理、提升档案管理水平。 3.坚持运用导向，充分发挥档案资源在经济建设和社会发展中的作用。档案的价值在于应用，目前，档案资源综合利用率低是档案管理工作中普遍现象，我们应将此作为我们加强和改善档案管理工作的重要环节，通过需求调研，确定重点，加快档案资源编研开发应用步伐，并借助“互联网+”技术，提高档案资源的综合利用效率，提高档案管理工作的显现度。 4.坚持人才导向，建立一支与现代化档案管理相适应的人才队伍。事在人为，人是根本。档案管理工作亦是如此。档案管理工作对人认识误区很多，认为“什么人都可以从事档案工作”的领导大有人在，档案管理人员不稳定、档案兼职人员对档案管理工作主动性、积极性不高也是普遍现象。因此，档案主管部门应加强制度建设，加强监督查检，督导单位确保档案管理工作队伍稳定性，单位应提高对“档案人”的认识，关心他们、支持他们、帮助他们，为他们履职提供条件，并采取“走出去、请进来”等多种方式，强化全员档案意识，提升档案管理人员的整体素质和能力。 作者：尚静1姜会2 单位：1.湖北省宜昌市植物保护站2.湖北省宜昌市农业科学研究院 农业科技推广论文:农业科技推广作用研究 1新媒体在促进农业经济发展中存在的问题 新媒体对农业发展具有积极的促进作用，然而在我国农村地区新媒体处于尴尬的发展处境，存在意识不足、专业技术人才缺乏、基础设施不配套等问题。 1.1新媒体对农业经济促进作用认识不到位 随着新媒体技术的快速发展和多媒体计算机技术普遍使用，运用新媒体技术加强农业科技技术传播成为时展趋势。由于部分领导干部对新媒体在农村经济发展中作用的认识比较片面，想当然地认为新媒体对农村经济发展的推动作用主要在于引进一些信息化的设备，如在各个村里简要配置计算机、传真机等硬件设施，这些简单的措施无法对农村经济发展起到实质性作用，忽视了新媒体在农村的建设。 1.2缺乏新媒体专业性技术人才 农村新媒体的发展需要大批专业人才，不仅需要掌握现代新媒体信息技术，还要懂得现代化农业发展技术，善于在浩瀚的农业科技信息技术中筛选适合该区域发展的新技术，从而完成农业信息技术的搜寻、收集、整理和工作。然而当前，我国教育制度无法满足农村对新媒体专业性技术的人才需求。高等院校讲授的知识具有滞后性，无法满足日益变化的农村发展新形势，无法快速适应农业的发展变化。此外，新媒体的基层服务人员整体素质不高，计算机知识和操作水平整体较低，对网络知识的了解甚少。 1.3新媒体发展的基础设施不完善 农村新媒体基础设施建设落后在于我国网络发展起步较晚，农村的网络基础设施不完善，其中大部分的网络设施都是为政府服务的，网络媒体信息比较少，且内容重复现象严重。 2进一步发挥新媒体积极作用，加快农业经济发展 2.1提高农户的媒体化意识 我国是农业大国，具有千年的农业种植历史，日升而作、日落而息已成为我国农业特色形势。在新媒体快速发展的今天，必须强化农户利用新媒体的意识，逐步改变传统的农业经营观念，使农户真正意识到媒体信息就是资源，媒体信息就是财富的意识。意识是改变行为的基础，只有农民从心里真正意识到新媒体对农业发展的重要性，才能主动学习新媒体技术，从根本上提高自身对新媒体的学习和驾驭能力，促进农村经济的发展。 2.2提高新媒体技术对农业经济作用的宣传 当前，电视仍为我国农村最主要传播媒介之一，是农民最重要的信息来源渠道。因此，新媒体技术宣传过程中要充分发挥电视这一媒介在农村传播面广、传播速度快捷的优势，结合当前作物，针对性地开展农业先进技术培训和传播。此外，利用农村赶集、庙会、聚会等人群聚集形式，开展新媒体作用宣传，促进我国农业经济发展。 2.3建立群众需求反馈渠道 当今社会是新媒体教学和学习的时代，正可谓“处处点击皆学问”，政府在提高新媒体宣传的同时，应积极建立群众需求反馈渠道，利用新媒体的优势建立手机短信咨询、论坛等反馈渠道，及时有效地将农民接收农业科技信息的情况反馈给传播主体。这样有助于专家第一时间发现问题，通过新媒体途径有针对性地讲解和宣传反馈的问题。这样即充分利用大众传播媒介传播范围广等优势，也克服了大众媒介反馈不及时的缺点，有利于农业科技信息的快速高效传播。 3结论 农业科技信息的传播在农业发展中起着至关重要的作用。在全球一体化的大环境下市场竞争日趋激烈，我国农业要想走向世界市场，获取更大经济利益和品牌知名度，更及时、快速、准确地掌握国际农业前沿发展动态。手机、网络、微博、淘宝、阿里通和亚马逊等快速发展的新媒体为农业信息的快速传播架起了桥梁，满足农民对农业技术、产品信息、发展趋势等信息的获取，由此及时调整农作物种植规模，优化农业结构布局，调整农业收获时期，从而提高农业经济效益。同时，新媒体能够及时反馈农民需求的信息，扩展政府组织部门与农民快速联系的渠道。因此，我国在充分挖掘传统信息、传播渠道的优势的前提下，应充分发挥新媒体的作用，构建我国农业信息快速传播渠道。 作者：胡芳华 单位：湖南农业大学 农业科技推广论文:农业科技推广人员素质问题分析 1.提高农业技术推广人员素质的重要性及研究的意义 1.1提高农业技术推广人员素质的重要性。 农业科技成果转化为生产力的主要手段要靠技术推广，因此可以说，农业技术推广人员是联系农业科技创新与农业科技示范应用的纽带和桥梁。农业科学技术的推广和应用，对于优化农业结构升级、加快农业产业化进程有重要的推动作用。随着现代农业的发展，农业技术推广的概念、内容、形式不断更新，农业科技推广人员的职责也随之扩大，工作任务越来越繁重。农业科技推广人员肩负着推动我国农业发展的历史使命，是教育农民、提高农民素质和促进农业发展的重要力量。除此之外，农业科技推广人员还是政府制定政策和计划的参谋助手。国家和地方政府在制定有关农业的各种方针、政策和发展规划时，需要了解、掌握农民及农业科技的实际情况，科技推广人员处于农业前沿，知悉“三农”的第一手资料、信息。因此，要求农业推广人员必须提高自身各方面的素质。 1.2研究的意义。 党的“十八大”提出了2020年全面建成小康社会的奋斗目标，全国实现小康，关键在农村，重点是农民。农业丰，则天下兴；农业强，则天下强。农业科学技术推广，是农业发展的重要支柱。但是，如果没有一支高素质的农业技术推广队伍，建设发达的、现代化的高效农业就会成为一句空话。县（区）、乡镇农业技术推广部门作为我国最基层的农业技术推广机构和管理组织，在保证农业生产持续发展和农村社会稳定中发挥着积极的作用，农业技术推广人员素质状况如何，往往会决定农业技术推工作成效。因此，深化农业技术推广体制、机制改革，建立健全农业技术推广网络通信，创新农业技术推广组织，探究并加快实施现代农业技术推广模式刻不容缓。这对于最大限度地发挥农业技术的作用与效能，加快农业现代化步伐，促进农业科技成果转化，提升蒙自农业的竞争力，开创蒙自农业、农村的又好又快发展的美好未来都具有重要的现实和深远意义。 2.蒙自市农业技术推广队伍现状及存在的问题 2.1农业技术推广队伍现状。 蒙自市的农业技术推广主管部门是农业局下属的农业技术推广中心，现有专职农业技术推广人员***人；乡、镇农业技术站有农业技术推广人员***人，县乡两级农业技术推广人员总计***人。据笔者调查，农业技术职员在编不在岗达到的问题十分突出，占28％。近年来，蒙自市的农业科技推广工作在人员少、任务重的情况下，经过广大农业科技推广工作者的辛勤努力，取得了一定成效。完成了一些国家、省、市科研课题，积极引进、推广科技成果，尤其在指导广大农户提高农业科技知识和使用水平方面，充分发挥了科技示范带动作用，促进全市农业科技水平整体提高和现代农业、效益农业、特色农业、有机农业的发展，有效增加农民收入，为今后加快全市农业科技发展奠定了坚实的基础，为蒙自农业的发展做出了较大贡献。然而,随着市场经济的进一步发展和现代化农业时代的到来,蒙自市的农业技术推广在机制、手段特别是人员素质方面相对滞后，已不能适应农业产业结构调整和市场变化的需要。特别是当前不少乡镇农业技术推广站（综合服务中心）的工作运转困难，农业科技人员短缺现象日益突出，农业技术推广队伍现状令人堪忧，对于推进蒙自市农业技术推广工作将带来一定的影响。 2.2农业技术推广人员存在的问题及原因分析。 当前，蒙自市农村的科技推广工作,除了受想认识、工作方法、管理体制、资金保障等方面的制约外，还存在农业技术推广人员知识周期长、更新慢等影响整体素质提升的问题。具体表现在以下几方面： 2.2.1农业技术推广人员整体素质不高。 全市乡镇农业技术人员中，35岁以下的仅5人，占3%；35-45岁的28人，占17%；46-55岁的53人，占32.1%；55岁以上79人，占47.9%。农业技术人员老龄化、后继无人现象相当严重，年轻有为技术人员断档，没有形成合理的梯队。在岗农业技术人员中,中专及以下学历的达94人，占57%。高学历人员十分奇缺，高素质的人才严重匮乏，人员年龄结构和知识结构都很不合理，农业技术人员整体素质水平与新形势下农业技术推广工作发展的要求极不相称。 2.2.2农业技术推广人员专业知识退化。 目前,现有的镇乡农业技术推广人员缺乏知识更新和进修深造机会，对现代农业的高新技术熟悉程度和操作能力远远不够。蒙自市已对农业的种植结构进行较大的调整，农业种植主导品种变成了水稻、石榴、甜椒等，畜牧以生猪为主的多种经济种植养殖并举的新格局，农民对农业技术的需求越来越高。面对现代农业日新月异的发展，乡、镇农业技术推广人员知识结构单一，专业技术滞后，不能很好适应当前市场经济与高效农业多样化要求。 2.2.3农业技术推广专业机构徒有其名。 多年来，农业技术推广机构自收自支，在经营与公益之间徘徊，不少乡镇尤其是不发达乡镇农业技术推广站（农业综合技术服务中心），有的被卖掉，有的被迫解散或放任自流，基本形同虚设、名存实亡，有些好的乡镇情况虽然好些，但由于农业技术推广机构普遍存在的定位不准、非技术人员占用编制、推广经费短缺和推广人员待遇、收入比较低的问题，不少农业技术站靠从事经营性活动增加收入，很难留住农业技术推广人员。 2.2.4农业技术推广工作机制体系有待完善。 目前乡镇站、所由事业单位转为乡镇农业综合技术服务中心之后，使农业技术推广队伍力量大大削弱，主要反映在：一是单位的性质没有明确。现在的农业综合技术服务中心落了个前不着村后不着店，既不是事业单位，又不是企业；既不是国有，也不是民营。责任主体不明确，处于四不着边的游离状态，给资产、产权、债权、债务清算处理造成障碍，国家支农惠农的政策在基层得不到迅速、有效的落实。二是乡镇农业技术推广服务人员的身份地位发生了变化，农业技术推广人员由在编的国家干部变为受雇佣的社会人群，失去了维系安稳农业科技推广队伍有利条件和强力支撑。致使农业技术推广人员的主人翁意识弱化，主动性、积极性和责任感淡化，农业技术人员创新能力和潜能严重不足。三是农业技术推广资产流失，家底越来越薄。在乡镇机构改革中，为了分流、安置原有人员，农业技术站、所原有的办公用房差不多快变卖光了，或用于买断身份，或用于偿还债务，或用于的安置，原国家对乡站建设投入所形成的资产已不复存在，现在的农业技术站、所（农业技术服务中心）基本成了空壳，靠“一个牌子、一张嘴子和两条腿”工作。如此，农业技术推广人员不可能专心致志地从事推广工作，更谈不上提高服务质量和服务效果了。 2.2.5农业技术推广人才断档严重。 近年来，农业技术推广人员更新缓慢，甚至有的站所根本就没有人员更新，加之无力进行人员再教育和充实新生力量，致使全市有影响力的科技拔尖人才较以前在数量上大幅下降。农业技术推广专业人员中，非专业人员占有一定比例；文化水平差距大，大中专毕业的居多，文化知识远远不适应现代农业发展的需要；年龄普遍偏大，45至50岁的科技人员占比过重，结构极不不合理；技术老化滞后。学科带头人和业务尖子等高等级的农业技术推广人才不同程度的出现了断档，有些乡镇甚至严重缺乏、屈指可数，给新技术的引进消化吸收、区域技术的开拓创新和农业科研工作造成了极大的影响。 3.提高全市农业技术推广人员素质的建议与对策 3.1全面提高全市农业技术推广人员素质。 农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要载体，农业科技推广人员是农业推广系统中的主力军，其素质如何事关农业科技推广工作的成效。笔者认为，现代农业科技推广人员除了必须具有丰富的大农业综合基础知识，包括种植业、林业、牧业、渔业等以及熟练的实用技术，包括土壤农化、果树种植、蔬菜和作物栽培、农业机械、农业气象、畜禽饲养、加工贮存、病虫害防治、家禽疫病预防、遗传育种等专业素质外，农业推广人员还一是要有科学工作者的严肃的科学态度，有勇于吃苦、献身农业的工作精神；二是要有广博的业务知识，有一定的社会经验；三是要有较强的业务实践能力，坚持深入到生产实践中去，亲自动手，发现和解决各种实际问题，使自己了解当地情况，积累工作经验和良好作风。总之，农业科技推广人员应是德才兼备、一专多能的复合型、综合型人才。从而更快、更好地适应农村和农民的不断发展进步。 3.2进一步加强农业技术推广机构内部管理。 目前，推广站由乡镇自主管理，面临资金、设备、人员等诸多因素制约，拆东墙垒西墙已很难为继，也不利于其人员流动和规范化。具笔者所知，乡镇推广站已配人员80%都在做与农业技术推广不相干的事，经常被乡镇政府抽调打杂。致使一些有较好技术的农业技术人员，一旦到了乡镇其专业就荒废了。因此，加快全市特别是基层乡镇农业技术推广机制、体系建设势在必行。根据蒙自市的实际，借鉴农业发达地区的经验，建议乡镇一级的推广站最好能归县级直接管理。一是科学合理地恢复和构建县、乡、村、科技示范户的四位一体的推广网络，充分发挥各自的优势,更好为产业服务。二是发挥农业技术优势,积极培育新型的农业专业合作组织，延伸和壮大农业技术推广体系。三是农业技术与农业产业化相结合。 3.3切实完善农业技术推广培训机制。 根据蒙自市的实际情况，应尽快完善农业技术推广培训机制，尤其在主导产业方面更应加强，以加快蒙自市现代化农业生产技术的推广运用。推广机构应采用多种形式、方法，有计划、有步骤地为农业推广人员创造学习新知识、新技术、新经验机会，使他们的技术、能力、素质能与时俱进，不断更新。按照发展需要，科技人员应每年进行一次培训，3年进行一次有3—6个月时间的知识更新，个别人员还须到大专院校、科研院所进修深造，要更多地为农业科技推广人员创造学习、“充电”的时间、空间和条件，各级政府要尊重知识，尊重人才，要真心爱才，善于护才，广为求才，精心育才，大度容才，取于护唯作用的社会氛围。如目前正在实施的农业配方肥料项目，蒙自市已选择特色产业水稻和甜椒两大作物推广，对所确定项目负责人、科技示范村和科技示范户就需要进行专门培训，使之充分认识作物配方肥的重要性、主要养分含量、培肥比重和方法，充分调动示范户参与项目推广的积极性。 3.4真正健全提高素质的考评机制。 农业技术推广人员的必备素质一般包括：热爱农业技术推广职业道德和思想品质、胜任农业技术推广工作所必备的专业知识，组织农业技术推广培训教育的综合能力等。农业技术推广人员综合素质的提高，必然会带动农业推广工作的全局。在对专业技术水平的考核上，由于历史原因，笔者认为目前县级单位还不具备考核农业专业人员技术水平的能力和条件。建议有关考核工作由省级以上单位负责，让农业科研单位专家把关。这既能体现技术职称评定考核的严肃性和对农业技术人员的尊重，又能切实保证农业技术人员队伍的质量与过硬。 3.5加快农业技术推广人事改革，下力解决人才断档问题。 现代化农业科技队伍建设，应该高门槛、高素质、高考核，农业技术推广专业人员最好是本科以上文凭，并建立能上能下、能进能出机制，严格执行，透明公开并形成良性循环。据悉，以色列所有的农业技术推广人员均具有硕士研究生学历，美国的农业技术推广人员也均具有硕士或博士学位。没有高水平的农业技术推广人员，就没有高水平的农业科技创新成果。农业专业中专学历的学生所学知识很多知识初级的，也可以说非常肤浅，在实际操作发挥不了多大的作用，这类农业技术推广人员中有的甚至不如种田农民的经验丰富，很难起到技术指导和示范作用。农业技术推广专业技术岗位的基本条件应当与现行专业技术职务评审的条件相一致，而专业技术高、中、初级岗位内部不同等级岗位聘任的具体条件，在实施工作中，由事业单位主管部门或由事业单位根据岗位职责任务、专业技术人员水平等因素综合确定，这不仅与现行职称制度的相关规定相一致，同时也能较好地落实事业单位的用人自主权，并与行业特点紧密结。一要靠有一套吸引人才的好体制、好机制。想方设法、千方百计让大学生扎根乡镇，安心从事农业公益性推广事业和农业技术工作；二要靠合理的经济、政治待遇吸引人才、留住人才；三要彻底改革目前涉农高校本科生的招生办法，可实行定向招生、定向输送，由市（县）报用人计划，参加统一高考，单独录取，学费减免、学生毕业后回原地工作。同时扩大“一村一名大学生计划”脱产班招生数量，这些学员毕业回村服务3-5年后，优秀者聘用一部分补充农业技术推广队伍。 农业科技推广论文:探析国外农业科技推广体系 一、农业科技推广体系的国际做法 （一）印度的农业科技推广体系 2006年开始的“第二次绿色革命”使得印度的农业总体效益和农业科技水平大大提高。为此，印度政府制定了一系列的政策措施，并且实施多种农村发展战略和计划，促使农业科技推广体系不断完善，已经形成了政府、科研部门、农业大学相结合，公共部门与私人部门相补充的农业科技推广体系。印度的农业科技推广体系坚持以政府为主导的，包括国家农业科研和教育系统（NARS）、农业推广系统两个部分，形成了政府、农业科研单位、农业院校以及其他部门相结合的推广体系。主要特点如下： 1.政府为主导的农业科技推广活动印度政府的推广体系和美国的农业科技推广体系一脉相承，目的在于农村的综合发展。20世纪70年代在世界银行顾问丹尼尔•贝诺尔的指导下印度建立新的农业科技推广服务系统，成立了专职农业技术推广的培训和考察体系。这样一个体系的建立，使得印度的农业科技推广体系成为了一个专门的体系。 2.职能分工明确，效率较高印度的科研单位的推广活动主要以国家农业科研委员会为主，各大学通过设立学术、研究和推广教育3个委员会来进行农业技术推广活动。国家农业科研委员会主要负责科学研究、教育与培训、技术推广等3个方面的事情。包括在全国选出典型地区作为新技术推广示范点，将研究成果从研究所转移到农村进行实地试验；并且通过农业科技推广人员培训中心和农业科学中心来专门培训技术推广人员；农业院校主要通过专家培训计划，每年培训500名左右专家；对农民及推广员进行培训，以及参加全国性的示范活动，用向农民提供咨询和示范服务等方式进行农业科技推广。 （二）日本的农业科技推广体系 在日本，农业科技推广也被称做合作农业普及事业，其最初目的在于通过普及农业科技来弥补农村老龄化和粮食自给率下降的问题。日本的农业科技推广体系主要是以都道府县为普及指导中心、试验研究机构、农业研修教育机构配置普及指导员，开展地域农业技术革新。在日本的农业科技推广体系中，日本政府及相关合作社起到了沟通和桥梁作用，通过建立农业者合作组织的体制支援经营管理和农业生产。切实起到了提高粮食自给率和农田收益，实现了农业可持续发展，振兴了农村经济。日本政府支持农业科技推广的资助力度非常大。2011财年，日本用于合作农业普及事业的资金为562亿日元（100日元约合6.23人民币，2013），用于各种农业科技普及活动。日本普及指导中心共369个，普及指导员6996人，有力地支持了农业科技推广，实现了农民、科研机构、政府和企业等的合作与发展。 二、国外农业科技推广体系运作经验 1.以政府为主导的农业科技推广体系各国都十分重视农业科技推广工作，因为它与资源环境、国家食品安全、社会稳定等紧密相关。以政府主导型的农业科技推广体系将那些推广难度大、投资大、风险大、社会生态效益好的农业科技送到农民手中，实现了农业的可持续发展。政府主导型的农业科技推广体系，有效提高了科研机构和高等院校的科研成果的转化率，满足了各地区对科技的实际需求，具有较高的推广效果。 2.高素质的农业科技推广队伍高素质的农业科技推广人员可以保证农业科技推广的顺利进行。为此，各国政府都比较重视农业科技推广人员的素质和准入资格，培育了一支精良的农业科技推广队伍。精良的农业科技推广队伍要求具备一定的专业学位，并且通过一定的资格考试，而且要懂生产和技术、市场和加工以及现代管理方式。 3.多样化的农业科技推广方式目前，国外普遍采用多样化的农业科技推广方式，如日本的项目推广方式、美国“三位一体”的推广方式，具有区域针对性、实效性的特点。这种多样化的农业科技推广方式形成了综合性、多层次的农业科技推广内容，延伸到涉农的各个方面，可以更好地服务于农业生产、改善农村生活。 4.稳定的农业科技推广保障为了给农业科技推广体系保驾护航，各国都具有较完善的法律保障体系，并提供充足的经费保障。各国通过确立推广机构的法律地位，并运用法律、法规形式固定下来，形成了农业科技推广与农业科研、农业教育三者紧密结合的农业科技推广体系。公益性农业科技推广体系实行财政拨款，这是各国一致规定。政府的财政支持就成为各国农业科技推广经费的主要来源，使农业科技推广具有稳定的经费保障。 作者：李海舰 农业科技推广论文:上海农业科技推广策略 一、上海农业科技推广现状 (一)农业科技成果不断得到推广与应用 近年来，上海市农业科技成果不断得到推广与应用，农业科技对农业生产的支撑、带动作用进一步增强。农业生产基本实现良种化，上海郊区奶牛、生猪良种率达到100％，水稻和蔬菜良种覆盖率达到95％以上，郊区水稻平均亩产达到或接近550公斤，达到历史最高水平。通过科技兴农，培育了新品种，推广了新技术，促进了郊区农业结构的调整和优化，在郊区形成了有一定规模和市场影响力的特色农产品。如嘉定马陆葡萄，南汇西甜瓜、青扁豆、水蜜桃，金山蟠桃，青浦草莓、茭白，崇明花菜、蟹，奉贤黄桃、南美白对虾等。特色农产品的发展成为郊区农民增收的重要途径。蔬菜和畜牧等生产管理系统的应用，促进了农业生产的标准化。通过建立农业科技下乡长效机制，采取合作共建科技示范基地、科技结对帮扶等多种保障措施，促进了这些获奖成果绝大部分都在农业生产中取得良好的经济、社会和生态效益。 (二)农业技术推广服务呈现多元化态势 上海农业科技推广服务以政府为主导，近年来呈现了多种形式，农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民专业合作组织、农业中介服务组织等都参与到了农业技术推广服务中，上海市鼓励各类农业技术服务组织和农民专业合作组织在优势、特色农产品生产区域创建区域性技术指导站或研究所，开展专项农业技术研究和推广。上海农业科技推广主要‘高校主动参与型”、“非农企业介入型”、“政府主导型”、“龙头企业带动型”等模式。如上海交通大学教授工作室通过创建工作体系、创新工作机制、创立工作制度，实现了高校与政府、推广机构、农户的零距离对接，走出了一条以高校为依托的新型农业技术推广的新路，使高校参与到农业技术推广体系中。 (三)农业科技推广新机制不断创新 积极探索农业技术推广新机制，实施“科技入户”工程，建立首席专家技术负责制、技术指导员包户负责制、绩效评价制等制度，逐步完善科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业科技推广机制。2009年，除了浦东、金山、崇明实施国家农业科技示范县项目外，继续在全市范围内开展水稻、蔬菜、园艺、生猪、渔业、果树、白山羊生产的科技入户工程，累计组织了524名科技人员进村入户，培育科技示范场(基地、社)723个，科技示范户3825个，重点示范区主导品种和主推技术入户率基本达到100％，有效促进了农业增效、农民增收。 (四)农业示范基地对科技的示范推广力度不断加大 依托科技兴农基地，示范带动郊区农业生产能力提高。建立了一批以西甜瓜、草莓、鲜食玉米和食用菌等特色经济作物为主的科技示范基地，加快新品种、新技术推广应用进程。上海汇优农业科技有限公司位于南汇区，是重要的瓜果生产基地，通过大规模选用国内外优质杂交良种，以有机肥为主要肥源，采用标准化、科技化的生产技术实施生产，该公司已经成为上海市具有较高知名度的农业高新技术示范基地。在长江农场、跃进农场、崇明新河镇现代农业基地，实施“水稻高产高新技术集成创新示范工程”，集成应用水稻新品种、群体质量平衡栽培、农机农艺配套、机械插秧、病虫草害防治、精准农业等八个方面的技术，万亩水稻平均亩产达到700公斤，引领了全市水稻高产创建活动。 二、上海科技推广工作存在的问题 (一)农业科技推广与农民需求存在不对称性 一是农业技术的实用性不强。由于农业科技项目都是由政府主导，所设立的科技项目能够保证符合政府目标，而没有充分考虑农民对科技的需求。很多项目负责人更关注政府对科技的偏好，而忽视技术的应用和推广，加上鉴定专家大多是官员和学者，长期就会导致科研立项、鉴定、推广程序化，农业科技无法满足农民的需求。二是农民能够获取的农业技术不多。作为政府和科研机构，对农业科技信息的获取比较容易，而农民由于获取信息的渠道有限，能够获取的农业技术不多，加上农民文化层次水平较低，获取的农业技术信息很难有效消化和吸收，影响了农业科技推广的效果。 (二)农业科技服务难以满足农民需求 农业科技推广一般由政府主导，在农业科技推广思路和内容方面，政府计划占据主导地位，但这些农业科技不一定是目前农民特别需要的，农民对农业科技的市场需求得不到充分的体现和满足。由于乡镇农技人员数量有限，加上乡镇合并，农业技术服务的范围扩大到2～3倍，乡镇农业技术推广服务人员从乡镇到村只能是蜻蜓点水式的。过去村一级负责农业生产的队长负责本生产队的农业生产技术，并且生产队(村民小组)长就是生产技术的指挥员，但现在全部由乡镇农技人员负责，农业科技推广的难度比过去更大，农业科技服务无法满足农民的需求。 (三)农业技术推广队伍结构不合理 随着农业科技需求的日益多样化，对农业技术人员素质的要求也不断提高，不仅需要掌握高科技农业技术和设施知识，还需要掌握和运用市场营销、管理、物流、信息等多学科知识，但农业技术人员普遍存在年龄老化、女性化、知识水平偏低的现象，不能适应都市农业发展对现代农业科技的需求。近年来，事业单位人员招聘由区县干部人事部门统一组织，已经多年不招聘农业科技人员，没有新鲜血液充实，因此农业科技人员中年轻人的比例逐年下降，知识储备老化，实际业务水平难以提高。 (四)农业技术推广组织职能定位不清 上海已经形成了政府、高校、科研机构、农业合作组织、企业等为主体的农业技术推广队伍，但缺乏统一协调和统筹安排，使得各推广主体的优势难以得到有效发挥。农业技术推广中心由原来的农技站、兽医站、植保站、农机站、农业公司、副业公司合并而成，镇一级的农业技术推广服务中心工作内容庞杂，除了做好技术服务的本职工作外，还要承担许多行政性工作，如水稻补贴的落实、外来农民的摸底调研等，还有镇政府交办的其他工作，造成乡镇农业技术推广服务中心的技术人员无法专心农业技术推广工作。 (五)农业科技成果转化力度不强 近年来农业科技进步对于上海农业增效、农民增收和产业发展发挥了不可替代的作用，但现有的农业科技需求从对种子、栽培等硬的生产技术拓展到对市场、经营、管理等软技术的需求，从对农业技术的需求转向对农村全方位服务的技术需求，现有的农业科技成果大多定位在大宗农作物上，对具有特色农业出现的技术问题关注不够，在技术服务中注重产中的技术指导、产前的新品种、新技术的宣传，对产后的产品储藏和加工及农产品的销售信息等重视不够，难以有效满足都市农业发展的需求。此外，基层农业推广体系建设还需进一步加强；农民专业合作社、农业企业在技术服务和成果转化方面作用体现不足，有些农业科技成果与生产实际需求还存在脱节现象。 (六)劳动力的知识和年龄结构失衡日益凸现 2008年，由市农委组织的以639个经济薄弱村为重点的调研显示，被调查村农民文化程度在初中以下的占75．9％，务农人员绝大多数是50岁以上的老年人，50岁～6O岁的是农业生产的主力军。以崇明的调查情况为例，55岁以上从事农业生产的占被调查总数的70％。此外，农业知识结构不适应都市农业的要求，在现有的农业专业技术人员中有60％以粮、油为主，农产品加工、农业信息技术、设施园艺、农业生态、农业环保、动植物防疫检疫、市场流通和农业产业化经营等都市型现代农业所需的专业技术人员严重不足。 三、加快上海农业科技推广工作的对策建议 (一)加强农业技术推广人员的素质建设，提高农业技术推广的效果 一是对农技人员进行定期轮训，使他们适应当前都市农业发展中对新品种、新技术、新材料、新产业等的要求，积极推进包括农民田间学校、农业科技展示示范等方面的培训，使农业技术推广人员领先一步掌握新品种、新技术，不断更新知识，提高素质，通过农业技术推广人员把新品种、新技术推广到广大农民中去。二是提供优惠政策，引进农业大专院校毕业的专业人才充实到基层农技推广队伍中，优化农技人员的人员结构。三是继续加大“科技入户”工作力度，提高科技兴农效果。“科技入户”工作是从2005年起在全国推行的一种成果转化方式，是当前推广农业科技成果和技术的重要手段，为推动农业科技推广发挥了重要作用，要将项目性做法变成常规做法，建立科技入户工作的长效机制。 (二)明确推广部门职能、合理设置机构 明确基层推广部门的职能，同时建立乡镇到村的农业技术推广网，完善推广环节。明确专人负责全村农业技术服务，联系农民与农业技术推广部门，保证农业科技成果从研发到“开花结果”的整体环节的完整。明确基层农业技术推广机构承担的公益性职能，技术服务人员的工资、业务经费应纳入财政管理范围，并不断充实其业务经费，提高人员工资待遇，免除其后顾之忧，更好地调动他们开展各项农业技术推广工作的积极性。通过明确公益性职能，合理设置机构，重新核定各级推广机构编制，达到既精简机构、优化队伍，又能使农技推广机构运行有效，促进农技推广事业健康协调发展。 (三)转变农业科技推广思路，充实农业科技推广内容 随着市民消费需求的变化及都市农业的发展要求，农业科技推广机构的传统观念、内容和方式都需要做出相应的调整与改变。农业科技推广的服务对象是农民，农业科技推广活动应尊重农民的意愿，从农民实际需求出发，由传统的自上而下的政令传达方式转变为自下而上的服务方式。因此，农业科技推广人员需要广泛了解农民的现实需求，以便有针对性地进行农业科技推广工作。同时，还需要不断拓宽服务领域，延伸产业链，由传统的单一提供产中技术服务拓展到产前的信息、农资、种子服务以及产后的加工、销售、运输和储藏服务，充实农业科技服务的内容。 (四)进一步深化基层衣技推广改革，健全、完善基层农技推广体系 要进一步深化基层农技推广改革，稳定基层农技队伍，优化农技队伍结构，健全、完善基层农技推广体系，让广大基层农技人员真正有“归属感”，建议采取以下措施：首先，加大对乡镇农技中心的支持力度，改善工作环境，切实保障推广工作经费，让乡镇农技人员能够”安居乐业”；其二，要打破身份限制，在乡镇农技人员中建立人才成长、激励机制，让多年来推广成绩显著的乡镇农技人员能够有“奔头”，能够得到交流、提拔、重用；三是进一步理顺基层农技推广体制。通过深化改革，使乡镇农技中心管理更加科学化、人性化，更加便捷、高效、具有可操作性；四是优化队伍结构。积极引进人才、促进人才流动，按照精干、高效的原则，结合农村产业结构调整，调整进人专业结构，择优录用，每年招聘3个～5个专业对口的毕业生和“三支一扶”大学生，解决科技队伍青黄不接的问题。 (五)培育新型市场主体，拓展农业技术推广市场 培养镇村农业信息和科技示范户队伍，鼓励其它经济实体进入农业技术服务行业和领域，采取独资、合资、合作、项目融资等方式，参与基层农技推广服务实体的基础设施建设和营运。支持科研机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民专业合作组织、中介组织参与农业技术推广服务，同时加强管理，规范各类经营性服务组织的行为，完善信用自律机制，拓展农业技术推广市场。依托产学研联合，探索推进“科学家+企业+农户”、“龙头企业+民营研发机构+农户”等多种类型的农村科技服务体系示范，并在更大范围推广，提高农业集约化生产效率，力争使一批专业化农产品深加工企业脱颖而出，并以此带动农民增收。 (六)促进农业劳动者由传统农民向新型农民转变，提高农业技术推广效率 针对目前农业劳动力面临的知识和年龄结构失衡的现象，建议采取以下对策：一是加大农民培训力度，以农民专业合作社、农业企业、种养大户为重点，大力推广专业农民“百、干、万”培训项目，提高农业生产经营者综合素质，使其从单干型向组织型、从身份型向职业型、从被动型向主动型转变。二是制定扶持政策，通过定向培养、“三支一扶”大学生和务工青年返乡创业等多种方式，吸引更多新型农民投身到都市农业发展和新农村建设中来。 农业科技推广论文:农业科技推广 摘要：农业推广工作是一项具有大局性、长远性和战略性的社会经济工作，对农村物质文化水平的提高和农村社会的稳定和发展具有举足轻重的作用。基层农业科技推广组织是各级农业推广组织联系农民的纽带，与农民关系密切，在农民中有威信，是农业推广工作的一支重要力量。但是，在现实生活中，基层农业科技推广组织建设未引起足够重视，存在的问题不少，已不适应我国现阶段经济转型时期对基层农业科技推广工作的新要求，阻碍着农村经济的健康发展，通过分析探索并制定合理的策略对促进农业科技推广的发展有重要作用。 关键词：农业科技推广；形势；对策；长远性 近二十年来,现行农业科技推广在农业技术扩散中发挥了重大的作用,促进了我国农业的长足发展,然而,随着计划经济体制向市场经济体制的转轨,原有的农业科技推广过程中的很多弊端日益暴露,严重影响农业科技成果潜在生产力向现实生产力的转化。 1当今农业科技推广存在的问题 1.1政府的农业科技推广体制转轨滞后，运行机制与市场要求不相适应 在传统计划经济体制下发展起来的农技推广体系，其运行机制都是按照计划的模式建立起来的，选择什么项目推广，推广范围多大，主要表现为政府行为，不能适应市场化发展要求。在市场经济体制下，农户作为农业生产的微观主体，生产经营什么，选择什么技术，理应成为农户自己的权力，而行政式推广方式，剥夺了农户作为市场主体的权力，使农民只能被动地接受推广技术，造成推广效率低下。 1.2推广主体间缺乏有效的协调和沟通，弱化了农户应用科技的积极性及主动性 由于科技供给系统与应用系统之间缺乏足够的信息交流，农业科研成果与农业生产者实际经济利益脱节问题突出，使农业科技研究、推广和应用主体都缺乏积极性。其表现：一是农业科研教育推广部门联系松散，政出多门，形不成强大的合力，科研单位长期处在传统的科研管理模式中，立题、科研、试验、鉴定、申报成果，这种管理模式，与推广部门没有直接联系，使一大部分科研项目变成了以获奖为研究目的，不能适应农村经济发展之需要，真正先进实用的科技成果不多，造成大量农业科研成果的无效供给。而对于农业推广部门来说，不了解农业科研进展情况，所需要解决的技术难题，没有列入科研计划的正规途径，由于没有顺畅的技术来源，对于作为市场主体的农户而言，往往需要的技术得不到，得到的技术又不需要，造成供求矛盾。二是农协组织、企业与农业科研、教育、推广部门的关系问题，目前农协组织及一些农业产业化的龙头企业，已经成为农业技术推广的生力军，由于缺乏有效的技术指导服务，在档次、规模上很难适应农户的需求。 1.3农业科研、教育、推广与农业生产脱节 由于我国在计划经济条件下形成的农业科技体制、运行机制是农业科研机构只管科学研究，很少考虑研究成果如何推广应用、应用后会产生多大的效益等问题。加之政府倡导科学决策及受某种意义上的科学主义甚至泛科学主义思潮的影响，学者的建议往往成为决策的依据。这突出地表现在中国农业科技研究项目均是在专家的参与下制定的，他们往往把自己的见解、观点带进决策中，研究的优先领域实际上是由专家而定。专家则偏好“高、精、尖”研究项目，往往忽视实用技术研究项目，导致农业科技研究与农业生产实际相脱节，一方面大量的“高、精、尖”研究成果难以转化为现实生产力，另一方面则是农业生产过程中所需要的实用技术供给严重不足。同时，大学与研究机构把论文与获奖作为晋升与发展的主要考核指标，从制度安排上诱导科研人员去选择“高、精、尖”研究项目，这也是农业科技研究脱离生产实际的原因之一。各级各类农业学校虽然一直在强调理论与实践相结合，但在实际教学当中却以理论为主，特别是农业高等院校的教师既有教学任务又有科研压力，他们没有时间和精力深入到农业生产第一线去做深入的调查研究，上课时只能照本宣科，最好也就是介绍一些本领域的研究动态而已，至于如何掌握一些实用技术，多数教师自己心中也没底，而且对动手操作一类的实用技术不屑一顾，这样必然导致农业教育与生产实际相脱节。此外，在现行体制下，农业技术推广部门的自主性很小，主要表现在：一是农业科技推广部门推广什么样的新技术不是由这些部门在调研的基础上来确定的，而是由政府决策，但政府的驱动具有很大的盲目性与偏差，造成所推广的技术与农户生产需要的技术不一致；二是由于现有农业科技推广人员特别是基层推广人员还不具备综合的知识与技能，难以自主提供综合的技术服务；三是农业技术推广应当是应用研究的继续和延伸，但是受到人员素质、科研手段方面的限制，农业技术推广部门自主研究难以展开。这种状况势必导致农业技术推广与生产实际相脱节。 1.4以推广“科技”为中心，而不是以对农户的推广教育为中心 由于缺乏诱导和激励机制，推广人员的推广结果，往往与其利益并不挂钩，使推广部门及推广人员在方法上只注重“推”，忽略对农户的推广教育，致使推广人员与农户之间缺乏有效信息沟通，使推广工作陷入被动状态。 2完善农业科技推广的对策建议 2.1优化推广资源 农业科技推广是科技兴农的基础工程,以公益性为主,必须依靠财政投入支持。各级政府每年财政用于农业、科技、村建等方面的投入,要拿出相当一部分用于补助农业科技推广。要通过现有的农业干部学校、农业广播电视学校、农村科技函授学校等,广泛开展不同层次的农业学历教育;要以农业技术推广体系为依托,加强对农民的实用技术推广,大力推广绿色证书制度,帮助每个农村劳动力掌握1~2门现代先进种养技术,全面提高乡、村干部和农民接受农业科技教育的程度。 2.2加强农业技术的熟化和规范 确定推广的农业技术除了先进性外，还必须具有成熟性，以保证技术应用后效果的稳定。农业生产受气候和地理条件的严重制约，因此，农业技术不仅一定要适应当地的自然地理条件，也要适应当地的耕作制度。为此，在新技术推广前一定要先进行小范围的实验，结合当地实际条件进行改进，提高其成熟度。为了使广大农民尽快应用新技术，农业技术推广人员应该结合当地条件，对所推广的技术和技术体系制定出通俗易懂的操作规程。这应该是农业技术推广中的一项重要的基础工作。 2.3适应市场经济要求，完善多层次、多元化推广体系 国家应制定相应政策，从制度上，保障农业科技推广的正常运行。目前，适应市场要求的，以政府农技推广部门为主体，农业科研、教育，农协组织，公司或企业共同参与的农技推广体系已经形成，并初具规模，各地要因地制宜，选择不同的推广模式，或多种模式，实行政府行为、科技行为与农民行为相结合，科学研究、技术推广与生产需求相结合。政府部门的推广体系，要转变观念，改变等任务、靠项目、要经费的做法，主动适应市场，从而促进农业生产力的不断提高。 2.4实行分类推广，建立一个分工明确、竞争有序的农业科技推广体系 鉴于农业技术的特殊性，必须进行明确的、系统的、科学的分类，对于不同类型的农业技术，由不同的推广组织进行承担。对于需求弹性比较大的农产品，可由生产者或企业出资进行推广；对于弹性比较小，又涉及国计民生的农产品的生产技术，必须由政府进行承担。 2.5加强各推广体系之间的协作与联系 农业科技推广是一个复杂的社会系统，需要各部门齐心协力，才能形成强大的合力，鉴于目前形成的多元化的推广体系，必须由政府去协调和统筹管理，改变目前的政出多门，联系松散，甚至脱节的现象。可设立推广委员会或联络办公室，由从事科研、教学、推广、农民、企业有关人员代表组成，加强联系，建立正常的双向沟通渠道，形成以各种利益为纽带的联合体。 3致谢 本论文设计在老师的悉心指导和严格要求下业已完成，从课题选择到具体的写作过程，无不凝聚着老师的心血和汗水，在我的毕业论文写作期间，老师为我提供了种种专业知识上的指导和一些富于创造性的建议，没有这样的帮助和关怀，我不会这么顺利的完成毕业论文。在此向老师表示深深的感谢和崇高的敬意。 在临近毕业之际，我还要借此机会向在这四年中给予了我帮助和指导的所有老师表示由衷的谢意，感谢他们四年来的辛勤栽培。不积跬步何以至千里，各位任课老师认真负责，在他们的悉心帮助和支持下，我能够很好的掌握和运用专业知识，并在设计中得以体现，顺利完成毕业论文。 同时，在论文写作过程中，我还参考了有关的书籍和论文，在这里一并向有关的作者表示谢意。 我还要感谢同组的各位同学，在毕业设计的这段时间里，你们给了我很多的启发，提出了很多宝贵的意见，对于你们帮助和支持，在此我表示深深地感谢。 农业科技推广论文:实施科技推广机制创新激发农业科技人才活力 科学技术是第一生产力。科技人才是实现第一生产力的核心力量。在大力调整农业产业结构、推进农业产业化、现代化进程的实践中，平利、石泉等县在实施科技推广机制创新，激发农业科技人才活力方面进行了有益探索，充分发挥了农业科技人才在农业农村经济建设主战场中的作用。对此，我们进行了专题调查，对市场经济条件下发挥科技队伍作用，提高农业效益作了一些思考。 一、有益探索——科技推广机制创新 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。在计划经济向市场经济转轨的过程中，经济政治体制发生了深刻变革，从理论到实践实现了一系列创新。作为对农业发展起科技支撑作用的科技推广体系也不例外，从机构、队伍、推广方式等方面必须适应市场化、专业化、产业化的要求。 1、机构建设——适应专业化、产业化要求 过去，我们农业技术推广机构的建立，原则上实行上下对接，一个模式，主要是农技、畜牧、农机、农经四大块。这两年，随着各县农业产业结构的调整，特别是优势主导产业的初步形成，一些县开始根据产业发展的需要设置农业技术推广机构。平利县在县域经济发展中，提出一业率先突破，建立西北名茶大县和全国绞股蓝生产第一县的目标。为了适应这一产业的发展需要，该县按照精简、便民、高效的原则，理顺管理和服务体制，整合人力资源和科技资源，把原由林业部门主管的茶叶工作划归农业局主管，建立了县政府直属事业局茶叶产业局，成立了茶技中心，在茶叶基地乡镇设立茶叶站；并建立了绞股蓝研究推广中心，保障了产业发展技术体系和技术需要。 2、队伍建设——向优势产业、生产一线集中 在农业向优质、高效、生态、安全的现代农业发展进程中，必须充分发挥第一生产力的作用，要发挥第一生产力的作用，最终必然落脚在发挥科技人员的作用上。过去由于受计划经济体制影响，农业科技推广采取的是行政加技术的方式，这种推广方式多依赖行政命令；加之权责不明，经济效益与个人利益脱钩，严重影响科技人员的工作积极性、主动性。在市场经济条件下，技术推广必须尊重农民意愿，科技人员只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推广途径。平利、石泉两县采取了一系列优惠政策，鼓励科技人员走出机关，在广阔的绿色田野中发挥聪明才智，建功立业。平利县支持科技人员带资创办龙头企业或以技术入股，并享受政府对龙头企业和农民办企业同等优惠政策，收入归己；允许科技人员带资在企业工作，并在企业获得一定的收益；给在农牧三场改制中入股的科技人员优先配股。仅县直农业部门就有23名科技人员创办领办龙头企业或在企业工作。同时组织科技人员在主导产业基地抓点示范，将目标任务与干部工资、奖金挂钩。农业系统共抽调232名技术干部，抓各类示范点88个。石泉县按照“两区两带”发展战略，确定把国道沿线农业经济基础较好的川道地区建设成为高效农业示范带，为此，将分散在农业、畜牧、林业、蚕桑、水利等大农口系统的科技人员集中起来，实行统一管理，实行单位委派和科技人员自主选择相结合的方式，有组织、有计划安排农业科技人员带技术、资金在高效农业示范带内跨专业、跨乡镇承包农业科技项目。参与科技承包的人员在原单位一切待遇不变，编制保留；对承包项目实行以奖代补、贴息贷款等优惠政策；允许科技人员在科技承包中获得合法收益；对做出突出贡献的科技人员优先晋级晋职。2003年共有46名科技人员，承包了14个农业科技推广项目，县农业局组织40余名干部职工创办科技示范园，直接在一线工作的科技人员占县级农业科技人员的63%。 3、推广模式——科技经济一体化 面对传统的推广模式不适应产业化和市场化的情况，石泉、平利两县大胆探索，引导科技人员融入市场经济大潮，采取多种途径，使科技和产业、科技和经济有机结合。一是创建农业科技示范园。这种方式主要是由农业科技推广单位和个人租赁土地，投资入股，引进优良品种、先进设备和生产技术，实行企业化经营管理，通过效益示范推广先进技术。近两年石泉县农业局干部职工集资入股59万元，创办了三个科技示范型农业企业，由农业技术人员直接参与承包管理。投资23万元建成50亩设施农业示范园，投资23万元建成100亩观光莲藕示范园，投资13万元建成以奶牛为主的畜牧良种示范场。二是创办领办龙头企业。平利县围绕畜牧业、茶饮业两大主导产业，通过职工入股组建了牧工商有限公司、女娲茶叶有限公司、农盛绞股蓝饮品有限公司。注册资金20万元的平利县牧工商有限公司，立足于全县养殖业发展，提供畜禽良种、优质饲料、畜禽药品、饲料加工设备等配套服务，年营业额60万元。拥有50万元固定资产的女娲茶叶公司，主要履行对全县茶叶统一品牌管理、产品质量认证、标准化质量管理及产品宣传和市场开发等公共基础工作职能。依托种植加工大户成立了女娲银峰、女娲绿茶、八仙云雾三个品牌经营公司，并为三个公司提供统一品牌包装，为打响女娲品牌奠定了基础；以加工大户为依据，组建了48个名优茶加工厂，提高了茶叶加工水平；申报取得了5000亩无公害茶叶生产基地及产品认证。女娲茶叶公司已成为全县茶产业的龙头。平利农盛绞股蓝饮品有限公司，开展了绞股蓝产品开发、质量认证、产品营销、宣传推介等工作。取得了3000亩无公害生产基地及产品认证，建立了720亩标准化示范基地，新建了12个绞股蓝加工厂，年均销售优质绞股蓝255吨，产值1500万元，实现利润300万元。三是技术入股。平利县牧工商、女娲、农盛三个龙头企业分别从农技、畜牧、茶叶、绞股蓝四大中心聘请技术顾问22人，女娲银锋、女娲绿茶、八仙云雾三个民办股份制企业也分别从茶叶技术部门聘请了技术专家，取得一定的技术分红。石泉县农业局干部职工以技术入股的方式与杨家坝农民合伙，建成了100亩优质西瓜、名优特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地，参与技术指导和产品销售全过程。四是内引外联，推行订单农业。石泉县农业局引进山东国泰公司的“两瓜一菜”生产技术和订单农业机制，由县农业局和镇政府组织农民集中建塑料大棚，每亩年付给技术指导费500元，国泰公司全部回收产品。引进的汉江置业公司投资1600万元新建池河农科园，通过“公司+农户”的运作方式，带动周边村组发展养殖大户300余户。引进的浙江草莓能手何发新租赁城关镇堡子村土地20亩种植草莓，并通过农业局与58户农户签订了草莓种植技术指导与产品销售合同，带动农户发展草莓120亩。 二、初显成效——产业发展、队伍建设双赢 从两县的初步尝试和探索的情况来看，推广模式的转变既有力地推进了农业产业化进程，又使农业干部在亲身实践中得到锻炼和提高，实现了产业发展和队伍建设的双赢。 1、有力地推进了产业化进程。机构重组，使农业技术干部专业对口，用有所长；技术推广方式的转变则使科技经济融为一体，充分发挥出第一生产力的作用。平利县在成立茶叶局和绞股蓝技术推广中心并实行机制创新后的短短三年时间，茶叶和绞股蓝产业从基地到加工、到品牌都发生了质的飞跃。茶叶面积从3.2万亩发展到7.6万亩，产量从324吨发展到1000吨，面积和产量接近全省的1/6，居第三位；绞股蓝人工种植面积从2000亩发展到1万亩，龙须茶从50吨增加到400吨，人工种植面积和产量占全国70%以上。兴办龙头加工企业90余家。并从统一品牌入手，实现茶饮业四统一，既统一品牌、统一种植技术、统一加工标准、统一包装，全面推行标准化种植和订单农业。公司+基地+农户的产业化路子基本形成，绿茶实现订单接近全县的50%，绞股蓝接近70%。石泉县池河农科园在建园期间就取得了较好的经济效益，而且通过公司+农户的方式，将可带动全县出栏优质商品猪10万头，产值过亿元，推动了畜牧产业快速发展。石泉县设施农业示范园和观光莲藕示范园带动了全县特色农业和蔬菜产业的发展。 2、经济效益明显提高。通过推广机制创新，发挥了科技人员的积极性、主动性、创造性，加速了科技成果转化，提高了农业科技含量，实现了农业增效、农民增收。平利县2003年茶饮业综合产值实现6000万元，规模、质量、效益均较2002年翻一番，全县仅此一项增长1000万元，农民人均增收50元。石泉县2003年通过科技承包引进重质的反季节大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售价高出常规种植的2倍以上，西瓜、蔬菜平均亩产值达4000元以上，草莓平均亩产值达1万元以上；引进种植的莲藕平均亩产值达5000元左右，相当于4亩粮油作物产值。在整个“高效农业示范带”中，建成示范点30个，培植科技示范户20户，示范面积2000余亩，示范带内农业产值同比增长25.6%，农民人均增收200元，高出全县平均水平327元。 3、农业科技队伍得到锻炼。在市场经济条件下，农业科技人员自身存在两大问题，一是思想保守，面对市场经济无所适从；二是技术陈旧，只适应传统的农作物大田技术，产业化要求的市场知识、信息知识、现代农业知识十分欠缺。要解决这两个问题，光靠教育和培训远远不够，只有在市场中、实践中去搏击，承担风险，增加压力，迎接挑战，更新观念和知识。平利县、石泉县通过机制创新，使大批科技干部在艰苦的岗位、复杂的环境和亲身实践中得到锻炼和提高。科技人员通过参股、创办、领办龙头企业或创办科技示范园，开展科技承包等方式，使科技人员直接参与到农产品生产、加工、销售各个环节，提供产前、产中、产后全程服务，市场意识、风险意识、产业意识明显增强，学习新知识、掌握新技能、了解新信息的自觉性显著提高。石泉县农业局干部王良全等在科技承包中，不仅承担田间技术指导，还要带领村组干部外出寻找产品销售市场。平利县科技干部在协同搞好茶叶、绞股蓝生产加工销售的基础上，积极推进农业生产标准化，申请原产地保护。绞股蓝原产地已获国家认证；完成了绞股蓝和绿茶生产、加工技术规程及产品质量标准，绞股蓝国家生产标准已通过省级验收和国家初验，绿茶系列规范标准以为世纪农业行业标准，有机茶认证通过省级验收，女娲银峰2003年在西北五省获全国唯一金奖。 三、存在问题——机制障碍和思想障碍 调查中，我们深深感到，目前我市农技机构队伍建设、机制体制、推广模式、农技队伍的现实状况与市场经济和农业产业化发展的现实需要还有很大差距，需要进行调整改革，使队伍建设与产业建设、推广体系与市场经济相适应。 1、机制体制不顺。一是机构设置和产业发展不适应，没有按产业建设需要对口设置机构。二是管理体制不顺。乡镇农技推广机构以乡镇管理为主，上级业务部门没有选人用人的自主权，一方面大量非专业人员挤占专业编制和专业岗位，另一方面农技人员大部分忙于包村抓中心工作，不能把精力和时间集中在农技推广上。三是推广模式不适应。量大面广仍采取的是面上培训，走村串户，田间地头宣传，或在“第一车间”抓点示范的老的推广模式。这种方式与市场不对接，与产业不对接，与农业科技人员责任和利益不对接。 2、观念不够解放。由于长期受计划经济体制束缚，农技队伍总体上讲思想不解放，观念保守，计划经济、产品农业的观念浓一些，市场经济、商品意识淡薄，对传统大田技术关注多，对农业高新技术不掌握，对延伸到二、三产业的相关技术更是不了解不熟悉；思想上缺乏风险意识和市场意识，不敢在市场中去搏击，不敢试、不敢创，安于现状。 3、投入不足。一是农技队伍长期处于有钱养兵无钱打仗的局面，科技干部大部分时间只能呆在办公室里，这对人才资源是一种极大的浪费。二是投入的方向和重点不明确。微薄的资金投入集中在面上培训、下乡检查大田生产上，没有把投入重点放在市场培育、龙头建设、标准化生产上。三是缺乏农业产业化建设风险防范基金。农业生产是在“露天工厂”进行的，受自然因素的制约，风险比较大。农技人员自主投入承包时，一次性投入过大，一旦遭遇不可抗拒的自然灾害，农技人员将无法承受。同时，由于机构改革频繁，农技人员担心创办科技实体一旦得取效益，怕减少财政拨款甚至“脱钩断奶”。 4、产业发育不足。我区农业产业化建设虽有所进展，但与发达地区产业化发展的现状和势头相比还很落后，除茶叶、蚕桑、黄姜、中药材、绞股蓝等产业雏形初现外，其他的更多还集中在大田，且规模不大，分布不集中。产业发展与农业科技队伍建设是一个相辅相成的关系，产业发育不足，科技人员缺少施展才华的舞台，而农技人员的不适应又不能保证和促进产业发展。 四、完善思路——机制创新、队伍建设双管齐下 从计划经济向市场经济转变，从大田栽培向产业发展链条延伸，从小而全的家庭模式到专业化、产业化、现代化发展，生产力和生产关系的变化调整都需要农业技术推广机制和农技队伍去适应并促进。调查中我们感到，必须从思想观念、机构机制、队伍建设进行全方位的改革和创新，使我市的农业机构和队伍能有效促进农村产业结构调整和农业产业进程。 1、适应市场需要，解放思想、转变观念、开拓创新。市场经济条件下，农业科技推广工作要实现四个转变。一是在服务对象上，由原来的一家一户为主转为以龙头企业、中介合作组织、科技示范园、科技示范户和承包大户为主，充分发挥他们的桥梁纽带和辐射带动作用；二是在服务内容上，由原来的以粮食生产为主转为以优势主导产业为主，由原来的单纯推广农业生产技术转为生产、加工、流通一起抓；三是在服务目标上，由单纯追求产量最大化转为追求效益最大化，努力增加农民收入；四是在方式方法上，由原来的面上指导为主转为搞承包、办示范园、抓龙头企业，推进农业产业化。 2、适应产业需要，建立适合产业结构调整和产业布局的农技推广服务体系。近年来，随着全市农村产业结构调整的不断深化，全市和区域产业布局逐步形成。全市的蚕桑业，平利、紫阳的茶叶，旬阳、白河的黄姜产业，平利、镇坪的中药产业等，产业布局和产业化雏形已初步形成。但总体来看，全市农业产业化程度还很低，应按照建设绿色**发展战略，围绕“药、水、游”三大主导产业，因地制宜，明确重点，大力培植优势主导产业，并积极向二、三产业延伸，加快产业化进程，为全市经济发展、农民增收奠定基础，同时为科技人员提供施展才华的舞台。当然，产业结构的变化必然要求我们对农技机构和推广体系及人力进行重新调整和分配，以适应产业结构的变化，促进区域特色产业的形成。其调整的方向应该是根据各县的产业变化，各县的特色和主导产业应该建立全县性的技术推广体系，下设机构不宜实行乡镇均衡设置，也应按乡镇产业布局针对性设置，甚至可以按产业布局打破行政区域设置专业技术推广机构。从有利于产业结构调整、争取项目资金和上下对口，形成技术推广的合力出发，市级农业推广机构管理体制应逐步理顺，把蚕、茶、果、药划归农业部门主管。 3、适应科技推广需要，理顺人财物管理机制。长期以来，农业系统人财物以块块管理为主，这虽然有利于加强基层政府职能，但不利于科技推广工作。我们认为理顺管理体制应与乡镇政府职能转换和乡镇机构改革的远景目标相统一，总体应坚持双重管理的模式，在财政管理上以乡镇为主，在人事、技术、项目资金管理上以县局为主，并逐步根据业务和产业发展，强化县一级，弱化乡一级。对一些区域优势产业凸现的地方，可以打破行政区域设置专业技术推广机构，实行垂直管理，促进产业稳步发展。在农业系统内部，按照“责、权、利”相配套，管人管事相统一的原则，加强农业行政主管部门创新管理体制、工作机制、奖惩机制职能。赋予农业行政主管部门在本系统内的人事管理与调配权，在总编制的范围内，由农业行政部门按区域经济发展的要求，在系统内灵活高效地调配力量，实施竞争上岗，责任到岗，任务到人，优胜劣汰，奖勤罚懒。 4、适应发展需要，建立有利于科技人员干事创业的良好环境。平利、石泉两县的实践告诉我们，只要政府重视科技人员并通过一系列优惠政策和激励措施，科技人员就能够在经济建设的主战场中大显身手，实现经济发展和人才建设的双赢。首先要制定优惠政策，鼓励科技人员干事创业。对领办、创办、参与龙头企业和农业科技示范园建设的农业科技人员实行“三放宽、三不变、三优先”的政策，即放宽管理权、放宽经营权、放宽经营项目审批条件，同时大力支持他们向各级争取项目和资金；其工资、隶属关系、福利待遇不变；在机构改革中优先招聘留用、优先晋升职称和评定岗责优秀、优先外出进修学习。其次要加大资金投入，为科技人员干事创业提供支持。农业是一项弱质产业，投入大，周期长，风险大，政府应该给与一定的资金扶持，采取重点扶持、扶强扶优和以奖代补的方式，培养造就一批科技实业家。还要从政治生活待遇上关心他们，在全社会形成干事光荣的氛围。 农业科技推广论文:农业科技推广制度创新 一、我国农业科技推广的现状和问题 经过五十多年的建设我国农业逐渐形成了独特的农业科技推广体系现如今我国农业科技推广依然以政府为主体并与科研单位、学校等相结合的农业科技推广体制而随着农业科技的不断推广也产生了以下几类问题: 1.1农业技术推广组织管理万式陈旧技术人员不足 现如今我国农业科技推广体制是在长期的计划经济体制下产生的其管理体制也是由行政管理机构来制定的随着我国农业的不断发展我国现如今农业组织管理体制已不适合现在农业经济发展现状而通过对现如今各地区农业推广技术人员的调查技术人员的配备远没有达到发达国家的标准农业技术推广人员非常稀少 1.2科研、教育、推广、生产脱节 由于我国现如今农业推广是以政府为主体的行政万面的倾向了非常强这也就造成了早农业科技推广过程中科研成果与农业发展严重脱轨科技的创新、推广不能很好地用于农业生产过程中这也就造成了现如今的院校研究与农业现状不相适应的现状 1.3条块、部门、地区分割 现如今我国农业科技推广的形式是由专人对这一地区进行推广其他人员不能进入本地区这也就造成了条块、部门、地区的分割使得技术不能相互借鉴从而影响了技术推广速度和推广质量 1.4政府统管所有的技术推广工作不能适应市场经济发展 在我国现行的农业科技推广形势下政府依然作为技术推广的主体进行农业技术推广工作然而这种推广形式已不能买行现如今的市场经济形势往往政府很好的构思不能充分发挥其作用达不到预期效果从而阻碍了我国农业科技的进步 1.5农业科技推广知识相对落后缺乏一支高素质的技术推广队伍 在当前农业科技推广过程中人才力量是这一体系中的关键而当前我国农业推广过程中现买情况却是农业人才知识相对落后素质偏低缺乏接受先进技术的能力这也就阻碍了农业科技推广工作的顺利进行。 二、我国农业科技推广体系创新的政策建议 2.1确立政府主导与市场引导密切结合的农业科技推广新机制 在现如今新的经济体制下政府部门应当发挥起主导作用通过合理手段将农业科技推广工作中不合理的因素消除掉并能够注重发挥市场经济的作用鼓励企业、科院等部门进行农业技术推广形成以政府为主体企业、科院、农民相互合作的农业科技推广体系 2.2积极推进农业科教体制改革促进农科教、产学研的紧密结合 随着我国现如今农业科技推广问题的不断浮现我国继续通过建立一个农业科技创新、推广小组来解决这些问题通过在各地区建立农业科技推广机构因地制宜并不断拓展推广领域、建立科学的推广机制将先进的科学技术真正利用到农业发展中同时可以通过不同部门多种形式的相互结合将农业人员、科研人员、教育人员联合起来从而促进农业科技的推广 2.3进一步加强农业科技推广体系中基层组织的建设 农民合作组织在农科科技推广中发挥着非常重要的作用在今后的农业科技推广过程中政府应当加强对基层农业科技推广组织的支持力度通过在不同地区建立基层组织进行技术培训、法律支持、科技推广等工作从而提高人员素质和管理服务水平从买际出发因地制宜更好地促进农业科技推广工作向高层次发展。 三、结语 随着我国农业科技的不断进步农业科技推广体系的不断创新已经成为了现如今我国农业发展过程中非常重要的环节通过国家对农业科技推广体系的调控合理部署各部门投入到农业科技的创新、推广工作中来通过技术革新、人才调配、成立农民合作组织等手段逐渐建立一套适合我国农业发展的科技推广体制从而更好地促进我国农业的不断发展。 作者：马素梅单位：青海省黄南州同仁县农经站 农业科技推广论文:农业科技推广发展策略 一、我国现行农业科技推广发展现状及存在的问题 1.1我国农业科技推厂发展现状分析 1.1.1我国农业科技推厂体制 我国现行农业科技推厂体制是在计划经济体制的基础上形成的以政府主体是的中央一省一地(市)一县一乡镇五级农业科技推厂组织体制政府主导其机构设置、运行万式。 1.1.2我国农业科技推厂的投资体制 现阶段我国农业科技推厂经费来源主要分为三个万面一是来自政府财政一般性农业科技推厂事业费二是专项推厂项目经费三是非政府来源的推厂经费如农业科技推厂机构创收收入等[4j213我国现行农业科技推厂模式随着体制变迁和买践发展我国农业科技推厂模式内容和万式也在不断发生变化其主要推厂万式主要分为以下几种:(1)项目推厂型(2)示范农场及科技园区型(3)技术承包型(4)技物结合型(别咨询服务型。 1.2我国农业科技推厂发展中存在的问题 1.2.1推厂体制问题 我国农业技术推厂体制问题主要表现在:陈旧的组织管理万式科研、教育、推厂与买际生产脱节各部分割据协调不利资金不足投资机制不健全市场化太低农业技术推厂人员分布不尽科学技术推厂队伍素质不够高现行农业技术推厂体制激励机制不健全相关政策不够完善等 1.2.2推厂经费不足 虽然农业技术推厂工作历来收到政府部门的高度重视但我国农业技术推厂投资占。尸的比例与世界上大多数发达国家相比仍然属于较低水平。 1.2.3人员素质问题 农业技术推厂队伍专业技术不过硬缺乏精兵强将从业人员不足平均每个农业技术推厂人员服务708名农业人口每个种植业技术人员负责指导2436公顷耕地说明我国专职农业技术推厂队伍由于人数不足而面临着较大的工作压力。 1.2.4农民的文化素质低 由于历史、体制、政策等种种原因我国农民素质在整体国民中一直处于偏低水平多数农民仍然没有采用先进的科学技术和万法这其中主要原因与农民对于新技术新经验的接受能力太差有着直接关系现代科学技术不能为其所用。 二、完善我国农业科技推广发展的建议与策略 2.1加大农业科技推厂经费投入力度 依法保障农业科技推厂工作的基本经费是各级政府应该首先做到的除此之外考虑到我国农业的生产现状多数农民科技素质较低农业生产规模小经营较为分散组织化程度不高厂大农民对农业科技推厂缺乏正确充分的认识以止匕各级政府必须加大农技推厂经费投入以克服种种不足通过重大推厂项目以促进科研成果向经济价值的转化从而买现农业生产的较快发展帮助农民致富。 2.2健全农业科技推厂体系 在西万发达国家中由上到下的改革方式正逐渐被有下到上的推厂万式所取代并且已经成为一种趋势其具体过程表现为由科技人员根据农民或者基层组织提出所需求来决定技术推厂项目的万式而不是依靠政府和科研单位来决定技术推厂项目的万式我国农业发展的新型农业科技推厂模式应该着眼于这万面的改革与转变。 2.3加大培训提高全员科技文化素质 只有加强农业科技人员的新知识与新技能的培训使得科技人员的专业结构得到调整厂大农业科技推厂人员的素质才能得到提高在培训农业科技人员时可以对我国现有的各级各类农业院校进行充分利用同时农民群众的科学文化素质也要不断提高从而使他们采纳、应用、并受益于先进科技成果。 2.4加强科学普及宣传力度和人才管理 在宣传工作中政府部门应该做到利用各种渠道深入农村对农民进行科普宣传如发放农业推厂技术系列丛书开办农业厂播学校组织开展不同技术推厂示范基地间的相互参观学习和交流在人才管理万面要通过农民科技企业家培训班、农业专业技术人才培训班对农业专业技术人才、管理人才和农民企业家进行大力培养。 作者：杨帆单位：湖南农业大学 农业科技推广论文:农业科技推广中的建议及措施 一、临夏县农业科技推广工作中存在的问题 ㈠职责不清，知识老化从近年来的推广工作情况看，农业科技推广队伍职责不清，知识老化等问题越来越突出，主要表现在以下四个方面：一是农业科技推广服务体系不健全，专业人才匮乏，农技推广队伍整体素质不高；二是农业科技推广服务体系管理体制不顺；三是经费投入不足，农技推广人员的工作积极性亟待提高；四是农村专业科技推广难度较大，农民群众的科学素质有待进一步提高。 ㈡推广人员专业素质低，推广力度不够现有的农技推广人员专业素质偏低，技术力量薄弱，而乡（镇）农业科技推广机构的设施简陋，有相当数量的乡镇推广机构有办公场所，但无必需的仪器设备，没有稳定实验基地，科技推广仍处于眼看、手摸、耳闻的阶段。乡镇没有专业科技人员，科技推广更无从谈起。 ㈢科技推广后备人才不足现有在职人员素质不高，后备人才不足。据了解，目前，很多职业学校虽然设有农村急需的种植、养殖等专业，但学生毕业后都会被送到大城市的企业去打工，基本上没有实现学有所用；又由于编制有限，非专业人员充斥着农业科技推广部门。同时，推广工作比较辛苦，许多大中专毕业的农业专业学生很少选择到基层推广部门工作，这使得农技推广服务部门人才断档，后继乏人。 ㈣技术服务方式落后实地科技试验、示范、推广工作少，大部分仍停留在走村串户、田间地头等传统农技推广模式。农民急需的养殖、蔬菜、药材、园艺花卉等方面的科技人才缺乏，农技人员知识更新滞后，对新技术、新方法不了解、不掌握，特别是信息技术和网络技术知道的很少，导致基层农技人员队伍的知识结构和技术水平已经跟不上现代农业的发展要求。 二、促进农业科技推广工作应采取的措施 ㈠加强农技队伍建设，提高农技队伍素质对乡镇农技推广服务机构人员的在编在岗情况进行全面清理。根据情况分类处理，对空缺的岗位及时补充人员，对长期不在岗的专业技术人员要求其在一定时间范围内归位。不能归位的要制定相应的处罚措施并予以执行。对农技推广服务人员进行资格认证，在认证过程中做到公平、公正，确保专业技术人员比例不低于60%。鼓励涉农大中专毕业生到基层农技推广机构工作，以充实和加强基层农技队伍。 ㈡加大农民技能培训的力度一是强化农村实用技术培训。对农民加强实用技术培训，重点做好科技示范大户、农村致富带头人、科技示范户的培训，增强农民从事现代农业生产的本领。二是强化对新型农民的培训。特别加强现代农业生产、经营和流通等方面的培训，努力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。 ㈢加强和完善农业科技推广体系面对新形势发展的需要，只有通过不断充实农业科技推广队伍，才能满足现代农业快速发展的需要。农业科技推广网络和队伍是科学技术转化为农业生产力的载体，也是提高农民素质的依靠。一是建立健全农业科技推广网络；二是巩固和加强农业科技推广基础设施建设，添置必要的仪器设备；三是解决农技人员的下乡补贴等，稳定农业科技推广队伍；四是转变观念，把农村信息化建设作为农业科技体系建设的重要部分。五是加快农村信息化建设，及时为农民提供产前、产中、产后全程市场信息服务；六是加强与大专院校、科研机构合作，走农科教结合的路子。 ㈣整合资源，强化培训，提高科技资源的利用有效整合各种农业科技培训资源，全方位对农民特别是产业大户进行分期全员培训，农业局、科技局、科协等部门组织短期培训，发挥城郊乡（镇）村的地理位置优势，通过“走出去、请进来”的方式，邀请省、州农业科技有关部门的专业技术人员到乡（镇）村开设专题讲座，把农民迫切需要的新技术送到他们手中，运用到生产的各个环节。农业部门建立“临夏农业科技信息网”，充分发挥网络优势、多形式地向农村干部群众推广科技知识，传递科技信息，及时提供农业政策法规、病虫害情况通报、市场行情和符合本地实际的新技术信息等，建立咨询信箱和联系电话，方便广大农民学习和查询，进一步完善农业科技信息服务网络和信息库等现代农业服务平台建设，通过互联网和临夏农业科技信息网，及时为农民提供可行有效的技术信息咨询服务。 总之，农业科技推广是一项巨大的系统工程。随着我国农业现代化进程的不断深入，必须及时调整和深化这项工作，将各项措施落到实处，才能为农业产业结构调整，农村经济发展作出更大贡献。 作者：宗彩梅单位：甘肃省临夏回族自治州农业学校 农业科技推广论文:农业科技推广体制创新探微 1我国农业科技推广的现状和问题 经过五十多年的建设，我国农业逐渐形成了独特的农业科技推广体系，现如今我国农业科技推广依然以政府为主体，并与科研单位、学校等相结合的农业科技推广体制，而随着农业科技的不断推广，也产生了以下几类问题： 1.1农业技术推广组织管理方式陈旧,技术人员不足现如今我国农业科技推广体制是在长期的计划经济体制下产生的，其管理体制也是由行政管理机构来制定的，随着我国农业的不断发展，我国现如今农业组织管理体制已不适合现在农业经济发展现状，而通过对现如今各地区农业推广技术人员的调查，技术人员的配备远没有达到发达国家的标准，农业技术推广人员非常稀少。 1.2科研、教育、推广、生产脱节由于我国现如今农业推广是以政府为主体的，行政方面的倾向了非常强，这也就造成了早农业科技推广过程中科研成果与农业发展严重脱轨，科技的创新、推广不能很好地用于农业生产过程中，这也就造成了现如今的院校研究与农业现状不相适应的现状。 1.3条块、部门、地区分割现如今我国农业科技推广的形式是由专人对这一地区进行推广，其他人员不能进入本地区，这也就造成了条块、部门、地区的分割，使得技术不能相互借鉴，从而影响了技术推广速度和推广质量。 1.4政府统管所有的技术推广工作,不能适应市场经济发展在我国现行的农业科技推广形势下，政府依然作为技术推广的主体进行农业技术推广工作，然而这种推广形式已不能实行现如今的市场经济形势，往往政府很好的构思不能充分发挥其作用，达不到预期效果，从而阻碍了我国农业科技的进步。 1.5农业科技推广知识相对落后，缺乏一支高素质的技术推广队伍在当前农业科技推广过程中人才力量是这一体系中的关键，而当前我国农业推广过程中现实情况却是农业人才知识相对落后，素质偏低，缺乏接受先进技术的能力，这也就阻碍了农业科技推广工作的顺利进行。 2我国农业科技推广体系创新的政策建议 2.1确立政府主导与市场引导密切结合的农业科技推广新机制在现如今新的经济体制下，政府部门应当发挥起主导作用，通过合理手段将农业科技推广工作中不合理的因素消除掉，并能够注重发挥市场经济的作用，鼓励企业、科院等部门进行农业技术推广，形成以政府为主体，企业、科院、农民相互合作的农业科技推广体系 2.2积极推进农业科教体制改革,促进农科教、产学研的紧密结合随着我国现如今农业科技推广问题的不断浮现，我国继续通过建立一个农业科技创新、推广小组来解决这些问题，通过在各地区建立农业科技推广机构，因地制宜，并不断拓展推广领域、建立科学的推广机制将先进的科学技术真正利用到农业发展中，同时，可以通过不同部门多种形式的相互结合将农业人员、科研人员、教育人员联合起来，从而促进农业科技的推广。 2.3进一步加强农业科技推广体系中基层组织的建设农民合作组织在农科科技推广中发挥着非常重要的作用，在今后的农业科技推广过程中，政府应当加强对基层农业科技推广组织的支持力度，通过在不同地区建立基层组织进行技术培训、法律支持、科技推广等工作，从而提高人员素质和管理服务水平，从实际出发，因地制宜，更好地促进农业科技推广工作向高层次发展。 3结语 随着我国农业科技的不断进步，农业科技推广体系的不断创新已经成为了现如今我国农业发展过程中非常重要的环节，通过国家对农业科技推广体系的调控，合理部署各部门投入到农业科技的创新、推广工作中来，通过技术革新、人才调配、成立农民合作组织等手段逐渐建立一套适合我国农业发展的科技推广体制，从而更好地促进我国农业的不断发展。 作者：马素梅单位：青海省黄南州同仁县农经站

教育经济论文:翻转课堂教育经济学论文 一、翻转课堂的易用性和公平性 教师将教学内容转换成教学视频让学生作为“家庭作业”在家观看，这将引发一系列问题：如果你以前从来没有做过这种家庭作业，你会怎么做？你在哪里去接受培训？你的技术工具从何而来？你哪来这么多时间？乔纳森•伯格曼（JonathanBergmann）和亚伦•萨姆斯（AaronSams）是翻转课堂两个引人注目的支持者。2006年，作为美国林地公园高中的两名化学教师，他们合作实施了翻转教学并取得了巨大成功。他们的成功如此引人注目，以至于他们拥有了一份新职业，就是在研讨会或“翻转课堂网络”①上宣扬他们的翻转教学方法和理念。2012年他们出版了一本书叫作《FlipYourClassroom:ReachEveryStudentinEveryClassEveryDay》。萨姆斯在该书中说技术和时间不应该成为翻转课堂的主要障碍，他和伯格曼翻转他们的第一堂课仅使用了他们两台糟糕的电脑，另外在软件上花费了50美元；有很多简单且免费的程序可以帮助人们创建教学视频和其他教学材料，除了一个智能手机外不需要任何东西；他鼓励与合作的同事伙伴共同承担相应的开支费用。其实，翻转课堂的实施并非这么容易，仅仅是教学微视频的设计和开发就会让教师们望而却步。一般情况下就连参加教学竞赛的普通PPT课件都是由学校教育技术或计算机中心的专业教师来完成的，更别说微视频的设计开发了。实施翻转课堂其实是向教师们提出了更高的要求，增加了工作量，加大了完成教学工作的难度。教师要达到这些要求就要付出更多的时间、精力、资金，从经济学的角度分析，实际上就是增加了教师的“生产成本”。那么这种投入是否让教师个人收益增加呢？显然还没有一种很好的薪酬制度来补偿实施翻转课堂教师的额外劳动。虽然不能说教师是完全为了个人利益而从教，但教师额外劳动的付出理当以一定价值来体现。因此，要想实施翻转课堂并不容易，它的易用性并不容易体现。那翻转课堂的另一方———学生呢？翻转课堂教学是基于学生都具备在家观看教学视频的物质和技术条件的假设。翻转课堂的支持者反驳说这并不需要最新式的智能手机或掌上电脑，教师只需付出一点点代价，将教学内容刻录低技术含量的DVD光盘发给学生回家观看，或者白天在校时提供相应条件让有需要的学生观看教学视频内容即可。在经济较发达的地区或学校，学生家庭还是具备实施翻转课堂的物质技术条件，但翻转课堂的实施不是仅仅针对这些家庭条件较优越的学生，对其他学生而言，这显然不公平。 二、翻转课堂的适用学科领域 在翻转课堂引入中国后，翻转课堂在中国教育领域仿佛遍地开花，好像什么课程都突然变得需要“翻转”了，什么课程都能“翻转”而且都取得了比传统教学方式更好的教学效果。事实果真如此吗？全校所有课程都可以进行翻转教学吗？翻转教学对所有学科都有同样的促进效果吗？也许翻转课堂的支持者会肯定地说“是的”。他们会引用由美国常春藤盟校赞助的培养数学天才的可汗学院为例，他们通过YouTube网站至少提供了3500段教学微视频。但是有研究表明，翻转课堂教学模式仅对科学（Science）、技术（Technology）、工程（Engineering）和数学（Mathematics）（STEM）学科领域的教学才有积极的影响（Herreid Schiller,2013）。在此，显然不包括所有学科。其实这很容易理解，因为理科知识点相对明确，概念、公式、实验、例题等知识容易拆解，便于翻转课堂的实施。人文社会科学类知识则需要教师与学生不断进行思想、情感上的交流互动才能收到良好的教学效果。在国外中学教学层面，有少量案例研究表明，由于引入了翻转课堂教学模式，9年级数学不及格率下降了多达31%，科学不及格率下降了22%。还有一项实证研究，美国研究者对23名处于不及格边缘的学生使用翻转课堂教学模式，他们在家参与在线学习的参与率从75%提高到100%，与控制对照组学生相比，采用翻转课堂教学模式的学生的及格率也提高了11%。还有案例是在物理课上，教师准备了16段关于磁场的教学视频并实施了翻转课堂教学模式，调查数据显示学生对这种新教学法反应积极，他们表示很喜欢观看这类教学视频，并且能够自由回放进行学习；69%的学生表示在这种全新教学模式下，他们能从教师那里及时地得到所需的帮助；三分之二的学生表示在课堂互动时间向同伴学习是有价值的。上述研究只是少数学校的案例，至今仍没有能证实翻转课堂教学绩效的广泛的实证数据。斯坦福研究机构（StanfordResearchInstitute）最近对加利福尼亚州奥克兰市使用可汗学院教学材料的学生进行了一项小范围研究，他们发现数学学习掉队的学生不管是通过教学视频的翻转课堂还是接受小组教学都取得了同样好的成绩。“翻转课堂网络”对558名教师进行了调查，有65%的教师表示翻转课堂提高了学生的学习成绩。《FlipYourClassroom:ReachEveryStudentinEveryClassEveryDay》一书的作者之一伯格曼现在在凯尼尔沃思约瑟夫西尔斯学校担任技术顾问，他也承认有说服力的数据来之不易，但他认为现在正在进行的研究最终将消除外界的所有质疑。 三、翻转课堂的本意回归 随着翻转课堂追随者的增多，对翻转课堂的问责和评估呼声也越来越高，翻转课堂实践者所得出的结论将可能变得有问题。伯格曼并没有将翻转课堂描述为教学法的变革，仅仅是教学的一种新方式，是利用旧思想的新方法，通过信息技术手段使教学变得更具有创新性，使用各种方法照顾到每个学生的需求。而当翻转课堂引入中国后，部分教育者对其本意和实际价值显然存在误判。翻转课堂的兴起体现了广大师生和教育工作者对当前传统教学中存在的弊端的不满，以及对信息技术支持下的新型教学方式变革的渴望和积极探索。翻转课堂作为一种新的教学模式，它能解决一些问题，但不能解决一切问题。教育是教育，不是为了体现某个理念而存在的。这种源自欧美的舶来品和PBL（基于问题的学习）、专题学习网站、Moodle网络课程等曾被寄予改革中国教育现状厚望的名词，在没有大量实证数据支持及成熟操作模式下，翻转课堂不可能撑起人们寄望它来改变中国教育现状的美好愿望。解决教育发展中的问题不能只是依靠纯粹理论的推演，而是要经过实证检验才行。这也正是教育经济学研究中所具有的科学特质和基本属性。翻转课堂究竟适用于哪些学科，如何实施才能真正促进教学绩效的提高，以及实施过程中具体教学情景的把握、学习指导的撰写、学习活动的设计、学习任务的分解与递进、教学微视频的设计与开发、教学效果的测评与检验、翻转课堂教学技能的培训等各个具体教学环节都还有待大家进一步探索、论证、优化。 四、结语 教育教学方式的变革需要消耗大量的教育资源，而具体到每一所学校，其办学资源都是有限的。在当今注重绩效的年代，如果没有大量实证数据来证实翻转课堂的教学绩效，教育主管部门及管理者不可能花费大量人力、物力、财力来全面推行一项前景不太明朗的教学变革。从世界各国的教育教学改革实践来看，它都是一个长期渐进的过程。也正是如此，翻转课堂在中国的应用前景还需要大量的实证研究来证实。 作者：刘勇单位：西华师范大学 教育经济论文:小学阶段教育经济论文 一、国外小学经济教育目标的研究与借鉴 国际上较早开设经济教育课程的是美国、德国、韩国、俄罗斯等国家，这些国家在理论研究和实践中都积累了丰富的经验。其中美国一直走在经济教育的最前沿，在经济教育的课程设置、教育目标、教学内容、师资建设、教育支持系统方面形成了完备的体系。韩国的中小学经济教育，自20世纪60年代起步，到80年代进行了全面的改革，目前也取得了一定的成绩。下面分别以美、韩这两个东西方国家为代表对其小学经济教育目标进行详细介绍。 1．美国小学阶段经济教育目标现状美国经济教育课程已经被作为一门核心课程，可见经济教育的重要性越来越凸显。美国小学阶段经济教育目标主要在《全美自愿性经济学内容标准》（VoluntaryNationalContentStand－ardsinEconomic，1997）和《全美社会科课程标准—卓越的期待》（CurriculumStandardsofSo－cialStudies：ExpectationforExcellence）中进行了详尽的规定。（1）《全美自愿性经济学内容标准》中的小学经济教育目标1997年，美国经济教育委员会（NationalCouncilonEconomicEducation，简称NCEE）颁布《全美自愿性经济学内容标准》。这是美国第一部关于幼儿班至12年级经济教育的国家课程标准。该标准在前言中阐述了经济教育的基本目标。知识目标：①理解基本经济概念，能够找出影响生活的各种经济问题，避免发生因不懂经济学而犯的错误；②了解有关美国经济的一些事实，包括失业、通货膨胀、现行的资费标准和利息率等；③理解人们看待经济问题时会存在不同的观点。能力目标：①确定经济问题、选择、利润和成本；②分析经济环境中激励对工作的影响；③考察经济条件和公共政策变化所带来的后果；④收集经济证据，比较利润与成本。为了实现经济教育的这些目标，教育委员会又制定了贯穿幼儿园到12年级的20条内容，针对幼儿园到4年级、5年级～8年级、9年级～12年级，每一条内容提出了三种不同的学习基准。例如，该内容中的第一条为：学生能理解的生产资源有限，人们不能得到他们所要的所有产品和服务，结果是他们必需选择某些东西，放弃其他的东西。针对幼儿园到4年级提出：人们需要做出选择是因为不能拥有所想要的一切；经济需求是一种欲望，可以通过消费商品、享受服务或从事休闲活动得到满足；商品是可以满足人们需要的物品；服务是可以满足人们需要的行为；人们对商品和服务的选择决定了资源怎样被利用；一旦做出选择，就意味着其他一些东西被放弃；企业家是组织生产资源生产商品和提供服务的人；生产者是指生产商品和提供服务的人等15条具体基准。总之，美国小学阶段的经济教育目标就是让学生掌握基本的经济教育概念，开始学会抉择。（2）《全美社会科课程标准———卓越的期待》中的小学经济教育目标美国全国社会科协会于1994年推出的《社会科课程标准：卓越的期望》是美国课程史上第一个全国性社会科课程标准，在美国国内和国际上都影响深远。该课程标准以10大主题轴（thematicstrands）的形式构建了社会科课程结构。 这10大主题轴分别是：文化；时间；连续与变迁；人、地与环境；个人发展与认同；个人、团体与制度；权力、权威与管理；生产、分配与消费；科学、技术与社会；全球联系；公民意识与实践。其中“生产、分配与消费”主题轴主要涉及经济内容。该主题轴分别描述了学生在低、中高年级应达到的经济教育目标。低年级应达到的目标如下：低年级阶段的学生要学会区别“想要”和“需要”，通过比较自身与他人的经济体验去探索经济决策，进而思考这些决策给不同的群体、社区、国家等所带来的影响。为了达到以上目标，又对低年段作了详细的预期目标，被确定为：（1）举例说明稀缺性和选择影响着我们的经济决策；（2）分清需要和想要；（3）从范例中分辨出属于私人还是公共的商品和服务；（4）说出构成经济体系的各种不同机构，如家庭、工人、银行、工会、政府部门、小型商业机构、大公司等；（5）描述我们怎样依靠特定工种和工作方式的工人，他们服务于生产、商品与服务的交易；（6）描述动机、价值观传统和习惯在经济决策中的影响；（7）解释并说明金钱在日常生活中的角色；（8）描述供给和需求的价格关系；（9）使用经济学概念如供给、需求、价格去帮助解释社区和国家中的事情；（10）用经济学概念分析当地经济问题，如怎样减少垃圾。从上述主题轴中的经济教育课程目标可以看出：（1）美国对小学阶段的经济教育尤为重视。其目标的详细性和深刻性远超过我国小学阶段，甚至超过我国初中的经济教育课程；（2）目标的逻辑性。目标根据人的认知发展的阶段性，用螺旋上升的方式来构建。（3）目标内容的全面性。内容涵盖了经济学的基本要素，便于经济学知识的构筑。 2．韩国小学阶段经济教育目标现状韩国中小学的经济教育是通过社会科课程实施的。1987年韩国进行了第五次教材改革，在课程中增加了大量的经济学内容，另外对各学段的经济教育目标作了具体规定。其中小学阶段的经济教育目标为：教育诱导学生从小关心经济生活，养成良好的经济生活习惯和正确的生活态度，对周围的经济生活产生兴趣，并能用简单的用语来叙述发生在身边的经济现象；培养学生合理参与经济生活的能力和素质。低年级（1～4年级）重点放在养成正确的经济生活习惯和形成良好生活态度上；高年级重点放在能够正确理解与经济有关的基本概念，在较高的层次上关心经济生活，培养对经济生活的浓厚兴趣和参与经济生活的能力与素质。与美国相比，韩国没有独立的经济教育课程，而是通过社会科课程进行实施的。由于各国国情不同，经济教育目标会存在差异，但也有共同的特点，如美、韩两国都旨在让学生养成良好的习惯和掌握基本的经济概念。可见对基础教育阶段学生实施经济教育的重要性，它可以使我们从小养成良好的经济习惯。由于受传统文化的影响，我国一直把“德育”作为社会科课程的主要目标，如何处理二者之间的关系，美韩等国的经验对于我们有很大的借鉴意义。 二、我国小学经济教育课程目标研究现状及存在的问题 我国的经济教育在小学阶段涉及到的内容很少，相比发达国家，在理论研究和实际教学中还存在很大差距。在小学尚未设置独立经济教育课程，只有少量与经济相关的内容存于社会科课程中，如品德与社会课程个别单元涉及了经济内容。随着“国家三级课程体系”改革序幕的拉开，有些发达地区出现了经济教育的校本课程，如浙江省兰溪市实验小学开设的《理财与生活》和宜昌市大公桥小学开设的《经营与消费》等。关于小学经济教育目标在《品德与社会》课程标准中有所涉及，以下添加着重号部分为经济教育目标：《品德与社会》课程标准中的经济教育目标 （一）情感•态度•价值观1．珍爱生命，热爱生活。养成自尊自主、乐观向上、热爱科学、热爱劳动、勤俭节约的态度。 2．在生活中养成文明礼貌、诚实守信、友爱宽容、公平公正、热爱集体、团结合作、有责任心的品质。 （二）能力1．学习从不同的角度观察、认识、分析社会事物和现象，尝试合理地、有创意地探究和解决生活中的问题。学习对生活中遇到的道德问题做出正确的判断和选择。 （三）知识 1．初步了解儿童的基本权利和义务，初步理解个体与群体的互动关系。了解一些社会组织机构和社会规则，初步懂得规则、法律对于社会公共生活的重要意义。 2．初步了解生产、消费活动与人们生活的关系。知道科学技术对人类生存与发展的重要影响。 3．了解一些基本的地理知识，理解人与自然、环境的相互依存关系，简单了解当今人类社会面临的一些共同问题。 相比较美、韩等国，我国对于经济教育目标研究的敏感度不够，存在的问题有很多，可以归纳为以下几点。 1．理论研究不足通过搜索数据库可以发现，关于经济教育的论文还比较少，专门写经济教育目标的论文更是很少，大多零散地出现在对经济教育情况整体描述的文章中。另外，对于国外的经济教育研究多于国内，如对美国、俄罗斯等国家经济教育研究的学术论文都有涉及，而对我国经济教育研究的文章很难找到。且研究的深度不够，大多是对我国经济教育进行宏观的文本研究，缺乏深入课堂、深入实际教学中进行的调查。只有把文本研究和实际调查相结合，才能深刻把握经济教育的实质。 2．比较研究不够细致以中、美两国为例，研究者趋向于把两国的经济教育总体情况作一个比较，缺乏从微观视角入手，从课程目标、课程内容等方面作详细比较。就中美小学阶段经济教育目标而言，可以从“二者有什么共同点？二者有什么差异，以及产生差异的原因？”等方面作细致比较。总之比较得越细致，越能深刻把握其实质，越能更好地指导实践。 3．小学阶段经济教育目标过于笼统，缺乏阶段性和递进性如美国在经济教育总目标下，对幼儿园到4年级、5年级～8年级、9年级～12年级提出了三种不同的学习基准。对每个阶段具体应该掌握什么进行了详细的说明，而且每个阶段的目标呈螺旋式上升。以我国的《品德与社会》而言，经济学相关目标分散于课程的三维分目标内，缺乏不同年级或年段的目标，更谈不上目标的阶段性和递进性。因此，小学阶段经济教育目标亟待优化。 4．经济教育目标侧重在经济生活中道德品质的培养，缺乏经济学知识和技能的掌握“君子喻于义，小人喻于利”，这是我们一直所推崇的，但是面对日新月异的社会，再也不是一个谈金钱、谈利益可耻的年代。在我国社会科课程目标中，经济教育目标和道德教育目标混杂在一起，更多的是教育学生如何看待财富的问题，缺乏从经济视角看待生活中的经济现象。如课程目标中的“勤俭节约”、“诚实守信”、“公平公正”等原则，体现的就是学生在经济生活中所应该具备的道德品格。我国小学的经济教育可以说是以学生道德品质的培养为指向的。这一事实与我国社会科课程突出道德教育相关。品德与社会课程标准（2011年版）指出，该课程是“在小学中高年级开设的一门以学生生活为基础、以学生良好品德形成为核心、促进学生社会性发展的综合课程”。因而，经济学相关目标也指向了经济道德品质的培养，经济教育被作为品德教育的一部分。与我国相比，美国经济教育以公民素质的培养为宗旨，即以培养理性公民为目的。经济教育目标包括了丰富的认知方面要求，以及选择能力和决策能力等技能方面的要求。 三、我国小学经济教育研究的发展趋势 1．加强小学经济教育目标的基础理论研究我国经济教育目标的研究相比较发达国家还有很大的差距。加强这方面的理论研究，有利于我国经济教育整体水平的提高。具体可以从以下几方面入手：（1）对相关的基本概念进行界定。其中包括目标、经济教育、经济教育目标等一组概念。这些概念的界定，是研究经济教育目标的起点。（2）对研究方法进行重新审视。对于经济教育目标的研究应该把文本研究和实际研究相结合，深入课堂，对教师、学生、家长等进行访谈和问卷调查。这样得出的结论对我国经济教育目标的制定和实际教学才更有借鉴价值。（3）引进国外先进经济教育理论。美国一直走在经济教育前沿，如对“朴素理论”和皮亚杰的“经济认知理论”的引进，为我国经济教育目标的制定提供了理论依据。 2．优化我国小学阶段经济教育目标我国目前小学阶段的经济教育目标包含在社会科课程标准之中，但对于经济教育目标涉及的很少，且不够完整和深刻。因此，我国经济教育目标急需优化。我们可以尝试用这样的思路：首先我们可以从目标的来源（学习者的需要、社会需要、学科需要）以及三种基本取向（行为目标、展开性目标、表现性目标）来厘清小学经济教育目标的确立依据。然后根据目标确立的原则———基础性与发展性、连续性与一致性、全面性与差异性、科学性与人文性，对小学经济教育目标进行优化。布卢姆的教育目标分类学以及霍恩斯坦的目标分类理论，为我们目标的优化提供了思路。因此，我们可以把目标分类理论作为理论基础对小学阶段的经济教育目标进行具体的优化。根据我国基础教育课程实施的现状，设置独立的经济教育课程标准还不可能，但是可以把这样的优化思路用在社会科课程标准经济教育目标的制定中。有条件的地区可以研制自己的校本课程，制订适合于本地区的经济教育目标。 3．处理好经济教育和道德教育的关系为了更好地促进经济教育的发展，首先，我们必须处理好这两者之间的关系。我国学者檀传宝针对学校德育如何适应市场经济，提出了“一方面学校教育告别羞于言利的陈腐思维，直面经济生活的实际需要，提供充分、全面的经济（学）教育；另一方面要求学校教育同时注意开展‘富的教育’、自觉承担德育的超越使命等。两个方面相互诠释、缺一不可”。这里“富的教育”的思想源自日本教育家小原国芳，它指既要教会学生去创造财富，又要教育学生正确看待财富，实质上是要让学生更好地学会驾驭财富，形成正确的财富观。我国目前的经济教育倾向于后者，注重学生经济生活中的道德品质，对经济学的知识和技能关注较少。在现实教育生活中，对我们个体还是社会而言，我们需要的是道德规则和经济规则的相统一。所以我国经济教育的未来发展，二者必须兼有之。 4．出台基础教育阶段的经济教育保障政策国外一些经济高度发达的国家，他们在经济上的成功得益于其对教育的关注，尤其是对经济教育的关注。相比之下，我国的经济教育还比较落后。因此，急需出台有关经济教育的政策。笔者认为可以从以下3个方面入手：（1）从国家层面，应该出台有关基础教育阶段经济教育的文件，通过自上而下的推动，促进基础教育阶段经济教育的发展；（2）在社会层面，允许更多的经济教育的社会团体出现，借助社会力量提高我国学生的经济素养和创业精神；（3）在教育层面，建立经济教育专业教师培养制度，培养科班出身的经济教育教师。因为教师是学生的直接“对话者”，教师本身也是课程，所以从教师出发，丰富教师的经济学知识，会对学校经济教育的提高起到直接的作用。 作者：房飞飞任京民单位：云南民族大学 教育经济论文:剖析教育经济效益的因素和特点论文 论文关键词:高等教育经济效益社会经济活动创新知识教育经济学经济时代经济因素经济价值现实性 论文摘要：在知识经济时代，知识的生产、分配和使用已成为重要的经济因素。以传播、保存、创新知识为主要任务的高等教育在社会经济活动中发挥着越来越重要的作用。从教育经济学的角度看，高等教育具有巨大的经济价值和经济效益。但高等教育的经济效益能否由潜在性转变为现实性，还受到诸多因素的影响。 一、高等教育经济效益内涵与类型 1．高等教育经济效益内涵。高等教育经济效益，是一围或一地区高等教育或高等教育投资所引起的国民收入(或国民生产总值)的增长与高等教育投资的比较，即高等教育间接产出与高等教育投入的关系。衡量高等教育经济效益，首先需要研究高等教育对经济增长的贡献，即计算出间接产出，然后以此与高等教育成本相比较，来确定高等教育的经济效益。 2．高等教育经济效益的类型。从国际上看，由于每个学者采用的划分方法不同，高等教育经济效益有如下类型： (1)个人效益和社会效益。个人效益是指由受高等教育的个人所获得的经济收入；社会效益则还包括本人不能单独占有的，为社会其他成员共享的收益。一般认为，属于个人范围的收益，是从个人终身收入流量中扣除与高等教育收益相联系的税的支付，除此之外的高等教育收益则属社会效益。由于社会效益内容广泛，相比较而言，个人效益较之容易度量。 (2)直接效益和间接效益。直接效益是指高等教育投资所获得的效益来自高等教育过程因素本身或归受教育者本人所享有，由两部分组成：一是高等教育生产因素所直接生产的利益，即受教育者在高等教育过程中所获得的消费利益及获得的知识、技术；二是受高等教育者就业后所获得的薪金。间接效益主要指高等教育对于社会整体的贡献及经济效益增长两方面的利益。对直接效益的统计分析为计量间接效益提供了第一手资料，研究间接效益需要度量高等教育投资所引起的国民收入的增量以及外溢性带来的社会效益。 目前，学者根据各自的理论建立了多种不同的计量方法，如舒尔茨把教育资本的增加看作做是带来了国民经济的增长，丹尼森把教育水平的提高看作是促进劳动力质量提高，从而对经济产生影响，这都显示出由于计量理论方法不同而造成计量结果的差异。 (3)金钱效益与非金钱效益。不难理解，高等教育投资所获得的个人、社会效益中直接以金钱形式取得的，称为金钱效益，反之为非金钱效益。直接利用金钱收益的量化指标可以减少度量工作的困难但非金钱效益的客观存在，会给高等教育经济效益的度量工作带来一定的难度。 二、高等教育经济效益的特征 经济效益，又称经济效果，是经济活动中投入与产出、消耗与成果、费用与效用之间的对比关系，其实质是对各项合乎预期目的的经济评价。企业的经济效益是一种最显露、最直接的效益，可以用明晰的财务指标来分析与计算，便于评价与考核。而教育尤其是高等教育的经济效益具有间接性、多重性与社会性，成本与效益在时间上具有迟滞性，在人群上具有不完全对称性。高等教育的产出是多元的、复杂的，有着不同于物质资料生产的特点。 1．长期性和间接性是高等教育经济效益的外在表征。物质生产领域的投资是定期投入、定期发挥作用、定期收回，可用一定时期内国民收入新增量的大小来判断投资经济效益的高低。而教育则是定期投入，劳动者获得的知识与技能将在其整个劳动期间长期地发挥作用，因此，不可以把其经济效益简单、直接地用国民收入某一时间段内的增长量表示出来。高级专门人才培养的周期长是其特点，一个优秀高中毕业生一般要经过至少四年培养才能本科毕业(如果加上研究生教育还需三至五年)，毕业后仍然须在实际工作中锻炼四五年，才能成为高级专门人才。这种人才培养时间上的长周期，决定了高等教育经济效益长期性的特点。同时，高等教育经济效益还表现在为社会进行多方面服务，具有间接性的特点。 2．高等教育的经济效果优于单纯的物质生产的经济效果。美国芝加哥大学教授舒尔茨认为：教育作为经济发展的源泉，其作用远远超过了被看做具有实用价值的建筑物、设备、库存物资等物质资本。因此他提出了“人力资本”的概念。他说：“尽管在某种程度上教育可以说是一种消费活动，它为受教育的人提供满足，但它主要是一种投资活动，其目的在于获取本领，以便将来进一步得到满足或增加此人作为一个生产者的未来收人。所以，我主张将教育看作一项投资将其结果看作资本的一种形式。由于教育成为其接受者的一部分，我把它称作人力资本。”他进一步认为：“美国国民收人增长中未经解释的某一部分甚或很大一部分可以归因于这种资本的形成。”舒尔茨1961年在研究美国1929～1957年经济增长时指出，美国整个国民收入增长额中的33％是通过教育投资获得的。 据此，我们可以看出，高等教育的生产力是提高了的生产力，这样的生产力更加有助于扩大再生产。也就是说，在费用相同的情况下，用于提高劳动者的素质比单纯增加劳动力和机器设备的数量，更有利于提高劳动生产率。劳动生产率一旦有了提高，就可以成倍甚至几倍地增加社会财富。二战以后，美、英等国都在逐年加大对高等院校的经费投入，使其成为国家培养科技人才、补充科研队伍的重要基地，对其经济发展起到了巨大的推动作用。 3培养高级专门人才是实现高等教育经济效益的主要途径。作为我国高等教育重要组成部分的高等学校是科技大军的重要力量，他们承担着国家许多重大的科研任务，其理论创新、研究成果等对国民经济发展的起着重要的推动作用。科学技术是第一生产力，这是当代世界经济发展的必然趋势。教育的任务，恰恰在于通过传授、继承和发展人类的生产技能和经验，促进生产力的发展，促使科学技术这一潜在的生产力转变为现实的、直接的生产力。也就是说，人们通过接受教育，掌握科学技术，而科学技术又通过受教育者现实的生产活动得以转化。而高等教育作为培养高级科技及管理人才的专业性教育，在社会的整个教育体系中居于主导地位。 由此可见，高等教育的经济效益是通过培养和输送具有高级文化科技水平的劳动力大军来实现的，即通过培养“人才”来实现的。这些高级专门人才在受教育期间不能产生直接的经济效益，有别于物质资料，具有延时性的特点。 三、影响高等教育经济效益的因素 影响我国高等教育经济效益的因素很多，本文仅就影响较大的几个因素来进行分析比较。 1．对高校的教育投入。从投入与产出的角度来看，对高校的教育投入是对高等教育经济效益影响最大的因素。包括国家对高校的投入，地方政府对高等学校的投入，以及企业或个人对高校的捐赠投入等等。加大教育投入是培养高素质人才的物质保证。1980年6月，国家发出了《高等学校建立学校基金和奖励制度实行办法》的通知，批准高等学校建立基金制度。这一制度的施行能够使高等学校大力兴办校办产业、开展科技开发以及后勤服务；使高等学校对内、对外投资渠道更加丰富和畅通。在一定程度上，对学校充分利用现有的资源，提高资源的使用效率，提供了政策上的支持。 2．高校的学生培养成本。高校的学生培养成本是研究高等教育经济效益的核心问题。有人要说，教育投入不就是学生培养成本吗?准确地说，不是。至少不完全是。例如：现行的高等学校财务制度和高等学校会计制度中的设备购置费和修缮费，尤其是大型购置和维修所形成的固定资产，因为一次性投资可以多次参与教学业务活动，而且在若千年内被重复使用，并保持其原有的实物形态和使用价值不变。显然，把它一次性摊人当年的学生培养成本，就会造成教育成本的不均衡、不科学、不合理。应当提取折旧，逐年分摊成本。需要指出的是，这里讲的学生培养成本不能单纯的以支出大或支出小来评定其优劣。由于高等教育所提供产品的具有特殊性，所以高校学生的培养成本应以高校培养出社会主义市场经济发展所需要的高素质合格人才的合理耗费来计算。这样进行的学生培养成本测算才是科学合理的。 3．高等学校的专业设置情况。随着社会主义市场经济发展的不断深入，社会上要求高等学校培养出越来越多的符合市场需要的相关专业的毕业生。而现有的某些专业社会不需要，社会需要的专业，高校反而没有设置。这对矛盾近年来显得尤为突出。如果从全国范围来看，已经造成了巨大的浪费，在一定程度上影响了高等教育的经济效益。 4．高等学校的管理模式。目前，由于我国大部分高校进行了合并，没有进行合并的高校管理模式比较单一。所以，我国高校的管理模式一般分为集权模式、分权模式、混合模式三种。不同的管理模式对应着不一样的财务管理模式。所以，不管何种管理模式，由于学校合并的出发点是整合资源，优势互补，就要求学校的领导层从实际出发来制定政策。 5．高等学校的财务管理。在目前的形势下，高校的财务管理决不单单是一个记账、报账的会计工作，也不仅仅是财务一个部门的工作。尤其是合并后变成超大规模的高校，其经济活动总量持续增长的趋势不断增强，经济活动内容所涉及的领域也更加广泛。校内的经济责任制、内部监督机制还不够健全和完善，实施和落实不彻底。对外投资、贷款风险管理机制尚未完全形成等等。这些因素无不影响着高校资金的使用效益，进而影响其经济效益。 教育经济论文:教育经济利益质量管理 编者按：本论文主要从俄罗斯高等教育存在的问题；俄罗斯高等教育发展的趋势；俄罗斯高等教育的启示等进行讲述，包括了教育经费虽向高等教育倾斜但数额有限、俄罗斯高等教育的质量令人堪忧、俄罗斯高校扩招问题、俄罗斯高等教育市场的无证经营问题、俄罗斯高等教育的“灰色”消费、俄罗斯政府开始加大打击力度等，具体资料请见： 转型后俄罗斯高等教育经过10余年的发展，产业市场的格局已基本形成。俄罗斯教育产业市场化后，经济利益与教育质量的矛盾逐渐显露出来。同时教育质量问题为转型后走上市场的俄罗斯教育行业敲响了警钟。俄罗斯存在的一些问题及其发展趋势令人深思。 关键词：俄罗斯高等教育；教育经费；教育质量 作者简介：徐明（1964－）男，黑龙江人，俄联邦科学院经济学博士，哈尔滨工程大学管理科学博士后研究员，现工作单位哈尔滨师范大学政法与经济管理学院。 一、俄罗斯高等教育存在的问题 （一）教育经费虽向高等教育倾斜但数额有限 俄罗斯教育部与财政部的教育预算虽向高等教育倾斜但数额有限。转型后俄罗斯教育经费在各层次的投入是向高等教育倾斜的，而教育投入的多寡却取决于国家经济运行状况。俄罗斯的能源经济与教育的关系，可以从其教育经费来源上得到答案。俄罗斯政府的预算取决于收入。俄罗斯能源产量占国内生产总值的25％，这也意味着能源经济发展的好坏将会影响到国家的总体收入，从而会影响到对教育的投入。近年来，国际市场原油价格不断攀升，俄罗斯石油出口收入大增，不但拉动了国内经济，各领域的财政预算也节节攀升，教育也因此获益。近年俄罗斯联邦教育预算支出占国家预算总支出的百分比（%）为，1995年，教育总支出3.86%，高等教育占2.23%，1996教育总支出3.5%，高等教育占2.0%，1997年，教育总支出3.49%，高等教育占1.99%，1998年教育总支出3.44%，高等教育占2.06%，1999年教育总支出3.6%，高等教育占2.26%，2000年教育总支出3.75%，高等教育占2.28%，2001至今教育总支出均高于4%，高等教育占2.5%以上。由此可见，俄罗斯的高等教育预算与国家经济增长是成正比的，而俄罗斯国家经济的增长与能源经济的增长成正比。 近年来俄罗斯经济的快速增长在很大程度上得益于石油出口。俄经济发展和贸易部公布的材料显示，俄罗斯整个财政预算收入的35%来自石油和天然气工业。2003年，俄石油行业收入达718亿美元，其中石油出口收入达407亿美元，石油产品出口收入达145亿美元。也就是说，俄罗斯高等教育在获得的国家财政预算中，每100美元中就有35美元是来源于石油行业。但即便如此，每年俄罗斯有150万人中学毕业，继续读大学的是少数。这点投入远远不能满足俄罗斯高等教育发展的需要。俄罗斯一名技术专业的大学生的教育成本每年是2200美元，而国家只能投入500美元。 （二）俄罗斯高等教育的质量令人堪忧 不久前，俄罗斯进行了一次广泛的社会调查。调查表明，有44%的家庭愿意交费使子女接受高等教育，而俄罗斯的许多低收入家庭只能将收入的3.3－7.5%用于子女教育。美国家庭在这方面的教育支出是22%。这说明俄罗斯人对教育服务的支付能力尚且不足。与有限的支付能力相联系的还有择校的边际费用支出，一些家长为使孩子能上一所好学校还要额外支付数额不菲的“好处费”。这说明，尽管教育市场价格高，但消费者数量多，支付能力却较弱。在有偿教育条件下，俄罗斯的教育质量令人堪忧。整体来看，有偿教育的水平、技术保障、办学条件、教学内容与方法参差不齐。有的学校将教育作为追求收益的商业性活动，而不注重质量效益。但也有的学校却将教育质量视为办学的生命，将质量视为数量增加的必要前提基础。莫斯科国立社会大学校长瓦西里·茹可夫认为，只有在国家承担起经费的责任与义务的条件下，各学校才有可能全力以赴地提高教学质量，而不只是为了生存。[1] （三）俄罗斯高校扩招问题 一直以来，俄罗斯的国立大学预算内计划招生名额都多于自费名额。而私立大学却存在计划招生名额与实际招生名额的反差。如，1995年全俄私立高校计划招生13.55万人，而实际招收5.24万人；1998年全俄私立高校计划招生25.07万人，而实际招生17.71万人；2000年全俄私立高校计划招生47.06万人，而实际招生35.72万人。[2]因为目前在俄罗斯人的意识中，俄罗斯国立教育要比私立的商业性教育有威望得多。这种供需矛盾是无法用增加国立大学预算外招自费生名额的方法来解决的。（类似问题在我们中国也同样存在。试想，如果北京大学、清华大学扩大自费生招收比例，不但会影响到生源质量，也会带来一系列的社会公平、公正问题。这种供需矛盾的存在短期内不会得到解决。）即便俄罗斯家庭中有44%的家长肯花大钱供孩子读大学（莫斯科市占50%以上），但并非肯花钱就能进入好大学。 （四）俄罗斯高等教育市场的无证经营问题 俄罗斯高等教育市场的无证经营问题历来以久。不规范的教育市场主要表现为违反许可证制度及教育活动中的行贿受贿等方面。俄罗斯教育部曾在70个联邦主体中，对大约700所高校及其分校进行过检查。结果表明，有100多所高校在违反许可证制度的情况下经营。 俄罗斯教育部最初规定国立大学招收的自费生数量不得超过预算内学生名额的25%。但是，如果至上而下的限制国立高校的自费招生的规定，会抑制社会需求。私立学校因有办学的自主权，开设了许多管理部、法学部、会计部等。这样本应进入联邦大学腰包的钱流失了。为了重新向国立大学吸引资金，教育部决定取消原定25%的限额。俄罗斯高等职业教育处负责人柳鲍维·克拉夫佐娃提出，“原则上俄罗斯的高等院校可以招收70%的自费生”。[3]但是，在这种情况下高校只能获得余下的30%预算招生的拨款。任何一位校长，尽管想赚钱，也不想铤而走险。要知道国家预算拨款对他们来说是有保障的，至于他们是否能招来足够数量的收费学生对他们来说还是未知数。这导致在高校招生过程中，行贿受贿现象的出现，主要体现在决策人决定将某人招收为公费生或自费生、录取到某学校等环节上收取贿赂。“教育寻租”之风盛行，引发了一系列的社会问题。 （五）俄罗斯高等教育的“灰色”消费 上大学前要花一大笔钱。据社会问卷调查显示，约有36%的人花钱请家教，36%的人花钱参加各种补习班、备考班，32%的人为能被录取支付“人情”费。去年莫斯科市每个家庭用于考大学的平均支出是725美元，非莫斯科市的家庭是280美元。为考入首都内大学“人情”费要花2500～3000美元。根据高等教育经济支出统计的预测，未来80%大学生的家庭花钱上大学的费用，在俄罗斯的总支出将为年均8.8亿美元。总体上用于孩子高等职业教育的费用年均50亿美元。这其中4.2亿是“灰色”消费，它们大多进了家庭教师的腰包或用于行贿。[4]可见，俄罗斯教育市场化需要加强规模与规范化管理，以减少准大学生们在入学前就落入教育“灰色”消费的陷阱。 二、俄罗斯高等教育发展的趋势 （一）俄罗斯政府开始加大打击力度 对于出现的一系列问题，俄罗斯早在1999年12月17日就通过了《消费者权益保护法》。根据该法案规定，因教育服务质量破坏消费者权益的，消费者有权终止学习合同并要求校方退还全部费用。随着向市场关系的过渡及收费教育的合法化，自费学生自然逐渐成为教育服务市场的消费者,消费者有权向国家质量管理局或法院投诉。此外，“国家有偿教育服务条理法案”也有望在不久的将来出台。为避免教育市场的种种不规范行为，国家推出了统一高考制度，2004年在莫斯科已有47000多名中学应届毕业生首次参加由国家统一命题的高考，这足以说明，俄罗斯已经开始为建立与完善市场竞争机制，使教育市场化向文明迈进做好了相关的准备工作。[5] （二）俄罗斯教育市场化理念正在趋同 90年代初受到市场法则变化震荡的俄罗斯教育体系已经自然走向平衡。时间使人们认识到了教育市场化的代价，认识到了无形教育资产、教育质量及教育价格的关系。教育将成为预算的间接收入款项已被俄罗斯教育界普遍认同。教育投资在现代社会是盈利事业。美国研究者及新西伯利亚科学家的分析研究所都认为，在现代工业社会，受过高等教育的人占工作人员的25%，国内生产总值的一多半是由他们创造的。也就是说，他们对经济的贡献要远远高于他们在居民构成中的份额。相反，教育程度低于平均水平的人（大约占四分之一的居民）创造的国内生产总值只占10%。目前，教育投资是赢利事业及教育消费是可以得到回报的意识，可以说已经普遍得到俄罗斯社会的认同。俄罗斯要加入世贸组织，教育也要入世，为此教育界曾忧患重重。[6]不过，随着市场观念的转变，俄罗斯教育市场化理念正在趋同。 （三）俄罗斯教育市场有步入良性竞争轨道的趋势 随着教育产业市场的形成与发展，私立教育机构已从数量的竞争转向了质量的思考。这些机构更加重视现代化技术投入、课程开发、教材建设，更多采用个性化的教学方法与管理方法，关注每个学生的发展。办学体制灵活，更适应市场需求，教师的待遇普遍提高。与此同时，国立教育机构为保持竞争地位，也在利用与开发原有资源，不断更新教育理念，完善教育内容、教学方法与管理机制。这说明俄罗斯教育市场正在步入良性竞争轨道。显而易见，俄罗斯的收费教育不但不会取消，相反，名望高的学校收费会更高。 （四）教育走向国际市场 在“冷战”的最初几年,美国总统的分析家在思考如何扩大美国的世界影响时，得出的结论是，达到这一目标的最有效方法是发展外国大学生教育。因为，对外国人的教育是一笔不小的经济收益。2000—2001年在美国高校就学的外国学生为547.867万人。根据美国国际教育学院2001年有关国际教育交流的统计资料，外国学生仅学费支出一项就为美国带来约60亿美元的经济收益，而用于学校教学的间接支出是95亿美元。美国政府对外国大学生的财政支持是45亿美元。这样，在一个学年内仅外国学生就为联邦各洲增加了近110亿美元的收入。澳大利亚作为教育水平弱于俄罗斯的国家每年在外国学生身上也能收入约20亿美元。 美国和澳大利亚的成功经验极大地刺激了俄罗斯。俄罗斯还远远达不到这样的收益指数，每年大学招收的外国大学生约8万人，国家的经济收入年均只有1.5亿美元左右。为此，普京总统指出，俄罗斯作为一个大国，不能没有前景广阔的教育体系。问题在于，学生的学习是靠国家预算，还是商业基础。他号召高校校长讨论招收外国大学生问题，并着重强调独联体国家的大学生教育及其专家的培养问题。首先瞄准独联体国家的教育市场被普京总统列为是绝对首要的任务。 俄罗斯首先加强了对独联体国家留学生教育市场的开发，确立了国际联合办学的新思路。（同样值得我们中国教育界反思的是，我国与俄罗斯有着优越的地域优势，近年来的经济发展令俄罗斯瞩目，教育水平与质量正逐步被世界认可，俄罗斯学生在其国内学习汉语的势头看长，特别是俄罗斯远东地区，我国教育收费和生活消费水平远低于欧美国家，但我们却没有把吸引俄罗斯留学生的教育市场开发问题重视起来。） （五）加快与国际教育市场接轨的进程 俄罗斯的一些高校为了与国际教育市场接轨和普及大众化高等教育，也开始实施学分制。在国际教育实践中，学分制在美国大学广泛推开。从1988年起，欧盟成员国为加速欧洲教育的一体化进程，开始在成员国内的145所大学普遍实施学分制。学分制保证了大学生稳定地接受高等教育，它已成为欧洲教育结构体系不可缺少的重要因素。到2000年已有一千多所欧洲大学推行了学分制，并以此作为大学之间交流与合作招生的依据。俄罗斯的高等教育在向国际化迈进的同时，正在建立科学的学时计算转换机制，已经多次专门组织俄罗斯高等职业教育学分制体系实施问题研讨会，交流学分制经验。科学的学时计算转换机制的建立与完善大大地推动了俄罗斯与国际教育市场接轨的进程，为本国学生在国外大学继续深造铺平了道路。 三、俄罗斯高等教育的启示 目前，在俄罗斯，教育质量问题已经为俄罗斯敲响了警钟。在全俄罗斯，约有10％的大学达不到教育质量标准，俄联邦教育和科学监督局计划关闭一批国立和私立大学的分校，将有近百所分校被关闭。同时，自2004年9月起，俄罗斯开始禁止高校开办分校，并对现有的各高校分校展开教育质量大检查，不合格的专业、分校在关闭后，学生将被安排到其它大学继续学业。俄罗斯教育界长期以来把教育看成是一种社会公益事业。认为如果以纯市场化的态度来对待教育会有害无益，这将使教育与受教育变成一种纯买卖关系，而不是社会公益事业，也将脱离民族特有文化发展的基础。教育质量问题为转型后走上市场的俄罗斯教育行业敲响了警钟。许多国家的商业化教育都是精英式的、高质量的、有限制的。通过以上数据的分析，我们不难发现俄罗斯也有力争向这一方向发展的意图，这是值得关注的一个问题。从计划到市场，转轨后的俄罗斯教育产业历经十余年的论战、实践，逐步走上市场化。我们国家的教育产业市场起步晚，考虑到教育体制及国情的因素，虽可以走市场之路，但并不适合完全的市场化。不过，在整个教育产业走向市场的过程中，体制内与体制外的教育产业交错融合，在很多方面，中、俄两国教育界所面临的问题、困难极其相似。无论是普及式的初等义务教育还是精英式的亦或大众化的高等教育，都被教育经费的“瓶颈”制约着。令人深思的是，中国教育受到的困扰来自的层面繁杂，远超俄罗斯，更需要教育立法与监督体系的保障；但俄罗斯的教育立法与监督体系的建立健全机制却远远走在了中国的前面。转型后的俄罗斯是一个充满矛盾的集合体，俄罗斯教育产业的市场化就孕育和发展在这个充满矛盾的集合体中，俄罗斯高等教育的问题值得我们深思。 教育经济论文:政治教育经济价值研讨 一、思想政治教育具有经济价值的理论依据 1.从经济与文化、道德的相互作用来看。 任何一种经济体制都有自己的道德基础或价值意义，经济发展需要一定的社会政治、文化和道德的条件。从历史发展来看，经济生活既对社会的文化、价值观念产生深远的影响，同时，社会的精神力量、文化价值取向也对经济的产生和发展有着重要影响。马克斯·韦伯曾对此作过深入而专门的探讨，明确指出资本主义在欧洲的萌芽与发展归功于新教伦理，是这种被称之为资本主义精神的伦理、价值观念推动了西欧经济的发展，使资本主义在当时并不发达和强大的欧洲产生。[5]他认为，在任何一种经济模式背后都必然存在着一种无形的精神力量，这种精神力量与这种经济模式的文化背景有密切的渊源。在一定条件下，这种精神、价值观念决定着这种经济模式的成败兴衰。当代西方一些“发展论”学者认为，在现代社会，社会科学中的思想理论、伦理价值观念、政治思想等，越来越成为经济增长的“内生变量”，而且在可预见的未来，经济的发展越来越依赖于这些因素。正是在此意义上，“发展论”学者们认为，作为社会意识形态的政治思想理论与产权理论、国家理论一样，构成了现代经济制度变迁的三大支柱。即使以定量分析为特征的“知识经济学”，也把人的价值观念作为重要因素纳入经济科学的视野。政治思想理论作为经济发展的“内生变量”，在经济发展中的作用主要表现在协调、整合、规范和激励功能等方面。 市场经济不仅是法制经济，也是道德经济。合理健康的道德信念和规范构成了市场经济健康发展的必要条件。必要的公共伦理信念和道德规范，是市场经济普遍可能和持久进行的前提条件之一。诚实守信之于交易行为，勤劳节俭之于资本积累，团队精神之于企业的组织和发展，社会道义和人道精神之于经济管理等，就是最好的说明。许多研究表明，道德资源是一种可以转化的特殊社会资本，道德力量在经济发展中起着不可替代的作用。美国著名学者福山在其近著《信任——社会道德与繁荣的创造》一书中，通过对欧美、日本和其他东南亚国家的社会信任度差异的实证审察和分析，揭示了诸如诚信一类的“社会美德”在这些国家或地区的现代化经济生活中所产生的不同作用和效果。[6]我国著名经济学家厉以宁教授认为，在社会经济活动中除了通常所说的市场调节（“无形之手”）和政府调节（“有形之手”）两种资源配置方式和调节手段之外，还存在着介于“无形之手”与“有形之手”之间的第三种调节，即习惯与道德调节。道德力量不仅影响资源的配置与经济活动的效率，规范经济行为和提供经济发展的精神动力，而且关系到社会公平与正义（包括分配公平），影响社会协调发展与生活质量的提高。他在《超越市场与超越政府——论道德力量在经济中的作用》一书中明确指出：“通过分析可以清楚地了解到，即使在市场经济中，在市场调节与政府调节都起作用的场合，在法律产生并被执行的场合，习惯与道德调节不仅存在着，而且它的作用是市场调节与政府调节所替代不了的。”[7](P134)而倡导良好的社会风尚，营造有利于经济发展的道德环境，提高个体思想道德素质正是思想政治教育的功能与使命。 2.从物质与精神的相互转化来看。 马克思主义的经典作家在揭示社会历史发展规律时，充分肯定物质生活资料的生产和再生产是社会历史发展的基础，对历史发展进程起着决定性作用。同时又指出思想理论对社会发展有着巨大的能动作用，影响着历史的发展并往往决定着历史进程的特点和特殊的形式。马克思曾经说过：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”[2](P9)马克思这里所说的理论说服人，正是思想政治教育的功能；而理论一经掌握群众也会变成物质力量，就是说理论在一定条件下可以转化为经济价值。 马克思关于物质与精神可以相互转化的思想，得到了马克思主义后继者们的继承与发展。明确指出：“物质可以变成精神，精神可以变成物质”，“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量”。[3](P840、839)在新的历史条件下，邓小平根据现代中国社会的实际，提出了社会主义物质文明、精神文明“两手抓”、“两手都要硬”的思想，揭示了物质文明与精神文明互为条件、相互转化的辩证关系。即物质文明是精神文明的物质基础和前提条件，精神文明能动地反作用于物质文明。这种反作用不仅集中表现在思想保证、精神动力和智力支持等方面，而且表现在思想政治教育所传播的思想理论、道德观念直接为生产关系和社会制度服务，作为一种精神力量直接参与物质文明的创造，并使精神文明的成果在物质生产过程中转化为物质成果。同志也多次强调精神文明、先进文化、思想政治教育对社会主义物质文明和经济建设的重要推动作用，并从综合国力的高度论述了精神力量的价值。“有没有高昂的民族精神，是衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。综合国力，主要是经济实力、技术实力，这种物质力量是基础，但也离不开民族精神、民族凝聚力，精神力量也是综合国力的重要组成部分。……强大的精神力量不仅可以促进物质技术力量的发展，而且可以使一定的物质技术力量发挥出更好更大的作用”。[4](P14)这些精辟的论述，对我们更好地认识思想政治教育的经济价值，无疑提供了十分重要的启示。物质与精神的统一与转化，是在人类改造客观世界和改造主观世界的实践活动中实现的。人的实践需要思想、理论的指导，正确的思想、理论可以转化为物质力量，思想政治教育正是实现这种转化的重要途径与方式。 3.从人的素质与经济发展的关系来看。 在所有资源中，人力资源是最宝贵的资源。人力资源不仅由人的数量来表示，而且也由人的素质来表示。在技术水平既定的前提下，效率的真正源泉在于人的作用的充分发挥、人的积极性与创造性的充分发挥。“以往在效率源泉问题的研究中，通常只看重经济因素与技术因素而忽略非经济因素与非技术因素，只注意利益的影响而不注意社会责任感与公共目标的作用，只强调物的价值实现而忽视人的价值实现”。[7](P50)这显然是十分片面的。人是生产力中最积极、最活跃的因素，是经济活动的主体，是推动生产力发展的决定性因素。思想政治教育的对象是人，其根本任务就是要提高人的思想道德素质，促进人的全面发展。而人的思想道德素质，即人的思想水平、道德面貌、劳动态度以及事业心、责任感、敬业精神等，不仅直接影响生产力及其要素的作用方式和人自身的发展状况，而且还决定人的科学文化素质的性质和方向，影响人的智力和体力发挥的程度，影响劳动者技术水平、劳动能力和创造性的发挥。从这个意义上说，思想政治教育与生产力的提高和经济价值的创造密切相关。 智利知识界领袖萨拉扎·班迪博士回顾发展中国家追求现代化的道路时，曾深刻指出：落后和不发达不仅仅是一堆能勾勒出社会经济图画的统计指数，也是一种心理状态。[8]当国民心理和精神还被牢固地封锁在传统意识之中时，就会构成对经济和社会发展的严重障碍。一个国家可以从国外引进先进的科学技术、管理方式乃至政府机构形式、教育制度等，但是，“如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧是不可避免的”。[8](P4)这充分说明了人的素质的改变是获取经济发展的先决条件，同时也是经济发展的主要目标。而思想政治教育的独特功能就体现在通过“人”这一中介来参与社会生活，影响经济发展。思想政治教育的经济价值，很大程度上也是通过提高人的素质、调动人的积极性和创造性来实现的。 二、思想政治教育经济价值的具体体现 从思想政治教育作用于经济的层次来看，可以分为宏观层次和微观层次。所谓宏观作用层次，是指思想政治教育的实践活动能够形成一定的经济文化、经济道德和经济思想，即一定社会的意识形态，以此影响整个社会的经济行为的价值取向。思想政治教育除了在宏观层次上作用于经济以外，还在微观层次上对经济的发展直接发挥作用。人是经济的主体，作为具有思想意识的人，他们的经济行为、经济生活总要受到一定思想意识的支配。在现代条件下，思想政治教育通过激发人们的主体意识和竞争意识，帮助人们确立现代观念，提高自身素质，从而推动社会经济的发展和全面进步。[1](P120)思想政治教育的经济价值，集中体现在以下几个方面： 1.思想政治教育为经济发展提供价值导向。 思想理论是解决社会基本矛盾，解放生产力，推动经济持续发展的思想前提。改革开放二十多年的实践充分表明，我国社会生产力的解放和发展，同人们思想的解放、理论的创新和民族精神状态的深刻变化紧密相联。建设中国特色的社会主义理论，解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，实现中华腾飞的宏伟蓝图，开拓进取、奋发图强的民族自立精神，为改革开放和经济建设提供了有力的理论指导、精神动力和思想保证。 思想政治教育作为社会主义精神文明建设的组成部分，总是以其特有的价值导向在社会经济发展过程中发挥着重要作用。从人类文明发展史来看，任何一种社会，在经济政治上占统治地位的阶级，都要以自己的思想体系影响社会生产和经济发展的方向。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，社会主义市场经济的发展，既要遵循市场经济的一般规律，又要体现社会主义的本质要求。社会主义生产的目的，是为了满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。是否有利于发展生产力、有利于增强我国的综合国力、有利于提高人民的生活水平是衡量经济工作和其他一切工作的价值标准。思想政治教育通过马克思主义科学理论的传播，通过法律、法规和党的路线、方针、政策的宣传，以及社会主义价值观的教育，为保证经济发展的正确方向和经济活动的正常运行发挥着自身的作用。 邓小平一再指出，发展是硬道理，要抓住时机，发展自己，解决中国所有的问题要靠自己的发展。同志也多次强调，抓住机遇，加快发展，在政治上经济上文化上对我们都很紧要。思想政治教育要站在面向新世纪和参与全球竞争的高度，告诉人们世界正在发生怎样的变化，抓住机遇，加快发展，是一个民族、一个国家赢得主动、赢得优势的关键所在，揭示发展经济对民族和国家的意义。从而激发人们对民族、国家和社会的责任感，树立为中国的繁荣昌盛奋发图强的信念，振兴和加快民族经济的发展。在中国全面进入小康社会后，针对社会上出现的“富而忘本”、“小成即满”、“小富即安”的思想，思想政治教育要加强“致富思源、富而思进”的教育活动，使人们从“思源”中领会发展生产力的重要性、必要性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，继续发扬艰苦创业精神，“富而思进”，加快发展。为中国经济的“第二次创业”提供精神动力，为把社会主义事业推向更高阶段作好必要的思想准备。 思想政治教育通过弘扬先进的经济文化、经济伦理和经济思想，在全社会倡导进步的发展观、生产观和消费观，树立经济可持续发展观念，正确处理经济效益与社会效益、经济发展与环境保护、物的现代化与人的现代化的关系，提倡科学合理的消费和健康文明的生活方式。在建设社会主义市场经济，大力发展生产力的同时，特别要重视形成一种与社会主义市场经济相适应的现代经济精神。市场经济的发展不仅是一种新的经济制度确立和完善的过程，而且还是一个适应与引导市场经济的健康社会心理、现代经济精神的形成过程。现代经济精神是贯穿在现代经济全过程，影响乃至决定经济发展方向的无形力量。具体地说，它包括经济行为合理、高尚的动机，脚踏实地的务实精神，经济交往中的信誉，可持续发展的环境意识，健康、文明的精神追求等。树立现代经济精神，要求在经济活动中从五个方面实现精神转变，即：必须把贪欲财富的物质冲动、单纯谋利动机转变为一种社会责任感和社会成就感，使全民族的经济行为有一个更高尚的动机；必须把庸俗化的重商主义转变为一种实业精神；在经济交往中，必须把以邻为壑、损人利己的观念转变为一种互惠互利观念；必须从只把自然当成劳动对象、资源对象的意识转变为人与环境统一的可持续发展的意识，树立生态伦理精神；在财富面前，必须把安逸、享乐意识转变为一种追求健康文明的生活价值和生活意义的意识。[9]思想政治教育在促进现代经济精神形成、倡导现代经济精神方面应该并且能够发挥积极作用。 2.思想政治教育为经济进步营造良好的社会环境。 “发展社会主义市场经济，不仅要求建立相应的法律法规体系，而且要求建立与之相适应的思想道德体系”。[10](P94)市场经济作为人类社会迄今为止最为先进合理的经济模式，已被实践证明是最有效率的。从一定意义上说，市场经济也是一种较为公平合理的经济模式。然而，市场经济如同一把“双刃剑”，具有经济和道德上的两面性。市场经济的目标模式虽然具有其经济合理性，但同时也内含着一定的社会风险和道德风险。如果缺乏必要的社会规范和道德约束，单纯的经济利益驱动和效益最大化追求，不仅会导致整个社会的实利主义风气和个人利己主义冲动，而且难以确保社会经济的均衡发展，更难以确保人类自然资源和生态环境的合理利用与保护。因此，市场经济的健康发展需要必要的社会规导和限制，它要求对市场主体（包括企业、个人和政府）的经济活动不仅有清晰的法律规范界定，而且有明确的伦理道德约束。换言之，市场经济的有序健康发展不仅需要法律的强制力保障，而且需要伦理规范使经济行为更加合理、更加文明。 事实证明，市场经济一旦缺乏良好的道德环境、法制环境和文化环境，往往会导致市场秩序的混乱，并阻碍社会经济的发展。经济行为不正当，不可能有真正的经济效率，国家经济实力也不能真正增强。从经济运行的角度看，行为主体如果自身缺乏基本的诚信，而彼此之间又没有相互的道德约束，行为必定短期化，导致假冒伪劣、合同欺诈、“三角债”恶性怪圈等现象出现。最终不仅企业会失去市场，行为主体也会因缺乏稳定的预期而对经济前景失去信心。据2002年3月25日《中国青年报》报道，我国每年因为逃废债务造成的直接损失约1800亿元，由于合同欺诈造成的直接损失约55亿元，产品质量低劣和制假售假造成的各种损失至少有2000亿元，由于“三角债”和现款交易增加的财务费用约有2000亿元。福建省企业家协会的一份调研报告显示，诚信缺失已成为企业发展的巨大障碍。 思想政治教育对经济进步的重要作用之一，就在于扫除精神障碍，创造一个良好的舆论氛围、精神环境和社会风气。具体地说，思想政治教育可以促使人全面地、辩证地看待经济的进步问题，客观地、科学地分析经济形势，使人们的眼光从片面的、狭隘的纯经济增长的旧框框中解放出来，代之以全面的系统的发展观念，为经济和社会的全面进步，提供总的方法论的指导。思想政治教育可以增强人们在经济活动中的法治观念和道德意识，形成奋发向上、开拓进取，公平竞争、精诚合作，讲求信誉、竭诚服务，崇尚奉献、服务大局的良好氛围。思想政治教育可以帮助人们更好地认识改革开放带来的巨大变化，提高对社会发展前景的认同与信心，同时揭示改革过程中的存在的矛盾、困难和风险，引导和调整社会心态，增强人们的心理承受能力，从而形成有利于经济进步的认识环境、道德环境和社会心理环境。 3.思想政治教育为经济主体提供精神动力与道德激励。 人是经济活动的主体，人的精神状态，人的素质，人的主动性、积极性和创造性的发挥，直接关系和影响生产的效率和经济的发展。在现代社会条件下，重视精神激励和潜能开发，不仅成为不同社会制度下人们的共识，而且已成为许多学科共同研究的课题。如果说，在战争年代，面对无数艰难困苦，需要一股决不屈服的革命精神，一种战胜困难的拼命精神；那么，在和平年代，面对现代化建设的重任，同样需要理想和信念，激发起人们的潜能，最大限度地调动人们的积极性和创造性。思想政治教育正是以其特有的方式，为经济主体提供精神动力和道德激励。 企业文化作为现代企业思想政治工作的新载体，正日益发挥重要的作用。特别是企业文化的核心——企业价值观，更是企业生存与发展的灵魂与精神支柱。如海尔集团的“无私奉献、追求卓越”的企业精神；长虹股份有限公司的“以产业报国、民族昌盛为己任”的价值观；日本日立公司的“和、诚及开拓精神”的企业精神；美国杜邦公司“通过化学为更美好的生活提供更美好的东西”的企业宗旨等，都是企业价值观的具体体现。不仅对于企业的经营指导思想、发展目标、企业道德和全部生产经营活动等具有指导作用，而且对于企业中每一个成员的精神状态都会产生巨大影响，从而造就具有社会责任感、富有进取精神、开拓精神的企业员工。企业文化不仅使人们有了明确的精神追求，还会营造一种团结协作、拼搏进取的文化氛围，融洽人际关系，增强企业员工的归属感和团队精神，把个人生存劳动的目的同企业的生存、发展和壮大自觉地联系起来，从而产生强大的凝聚力和竞争力。 效率具有双重基础，即物质基础和道德基础。在经济分析中，动力来自个人物质利益的假设是有局限性的。人是“社会的人”，除了有经济需求之外，还有社会、心理等方面的需求。人的积极性，除了物质利益这一基本动因之外，还明显受精神因素的制约。在个人收入达到一定水平后，物质利益对个人主动性、积极性的激发会有所减退，而精神激励和道德激励的作用将有所上升。思想政治教育尊重人、理解人、关心人的人性化原则，充分尊重劳动者主人翁地位的工作方法，企业、社会公共目标的激励以及精神境界的提升，都将充分调动人的积极性、主动性和创造性，使人的价值在工作中得到体现与发展。思想政治教育与现代管理的结合，可以大大提高管理的有效性和经济活动的效率。现代思想政治教育作为人们精神世界的价值导向系统，为人们“应该如何行为”提供了价值信念上的共识，进而减少人们合作行为的“摩擦费用”，提高管理效率，促进经济的发展。 总之，思想政治教育的经济价值与功能，在现代社会越来越突出，也必将越来越受到人们的重视。我们完全有理由相信，在一个以经济建设为中心的时代，思想政治教育不仅必不可少，而且能够有所作为。 教育经济论文:思想政治教育经济价值 【内容提要】思想政治教育的经济价值与功能，在现代社会越来越突出，也必将越来越受到人们的重视。本文从物质与精神的相互转化、经济与文化的相互作用、人的素质与经济发展的相互关系等方面论述了思想政治教育经济价值存在的理论依据，并对思想政治教育的经济价值作了概括。本文认为，在一个以经济建设为中心的时代，思想政治教育不仅必不可少，而且能够有所作为。 随着经济建设日益成为社会的主导因素，思想政治教育的经济价值引起了人们的关注。所谓思想政治教育的经济价值是指思想政治教育劳动所创造的能促进社会经济增长和发展，满足人们物质和精神需要的效应。[1](P119)思想政治教育有没有经济价值，实际上要回答的是思想政治教育能否服务于经济建设，促进经济发展的问题。在现实生活中，一些人总是对思想政治教育的经济价值表示怀疑，自觉不自觉地将思想政治教育与经济建设分离开来，对立起来，甚至认为思想政治教育解决不了经济发展中的问题，反而是浪费时间。这正是导致有些地方和单位出现经济工作和思想政治教育“一手软、一手硬”，业务工作和思想政治教育“两张皮”现象的认识根源。因此，充分认识思想政治教育的经济价值，从理论上澄清一些模糊的问题，对促进物质文明与精神文明的协调发展，更好地发挥思想政治教育的作用，具有十分重要的意义。 一、思想政治教育具有经济价值的理论依据 1.从物质与精神的相互转化来看。 马克思主义的经典作家在揭示社会历史发展规律时，充分肯定物质生活资料的生产和再生产是社会历史发展的基础，对历史发展进程起着决定性作用。同时又指出思想理论对社会发展有着巨大的能动作用，影响着历史的发展并往往决定着历史进程的特点和特殊的形式。马克思曾经说过：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”[2](P9)马克思这里所说的理论说服人，正是思想政治教育的功能；而理论一经掌握群众也会变成物质力量，就是说理论在一定条件下可以转化为经济价值。 马克思关于物质与精神可以相互转化的思想，得到了马克思主义后继者们的继承与发展。明确指出：“物质可以变成精神，精神可以变成物质”，“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量”。[3](P840、839)在新的历史条件下，邓小平根据现代中国社会的实际，提出了社会主义物质文明、精神文明“两手抓”、“两手都要硬”的思想，揭示了物质文明与精神文明互为条件、相互转化的辩证关系。即物质文明是精神文明的物质基础和前提条件，精神文明能动地反作用于物质文明。这种反作用不仅集中表现在思想保证、精神动力和智力支持等方面，而且表现在思想政治教育所传播的思想理论、道德观念直接为生产关系和社会制度服务，作为一种精神力量直接参与物质文明的创造，并使精神文明的成果在物质生产过程中转化为物质成果。同志也多次强调精神文明、先进文化、思想政治教育对社会主义物质文明和经济建设的重要推动作用，并从综合国力的高度论述了精神力量的价值。“有没有高昂的民族精神，是衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。综合国力，主要是经济实力、技术实力，这种物质力量是基础，但也离不开民族精神、民族凝聚力，精神力量也是综合国力的重要组成部分。……强大的精神力量不仅可以促进物质技术力量的发展，而且可以使一定的物质技术力量发挥出更好更大的作用”。[4](P14)这些精辟的论述，对我们更好地认识思想政治教育的经济价值，无疑提供了十分重要的启示。物质与精神的统一与转化，是在人类改造客观世界和改造主观世界的实践活动中实现的。人的实践需要思想、理论的指导，正确的思想、理论可以转化为物质力量，思想政治教育正是实现这种转化的重要途径与方式。 2.从经济与文化、道德的相互作用来看。 任何一种经济体制都有自己的道德基础或价值意义，经济发展需要一定的社会政治、文化和道德的条件。从历史发展来看，经济生活既对社会的文化、价值观念产生深远的影响，同时，社会的精神力量、文化价值取向也对经济的产生和发展有着重要影响。马克斯·韦伯曾对此作过深入而专门的探讨，明确指出资本主义在欧洲的萌芽与发展归功于新教伦理，是这种被称之为资本主义精神的伦理、价值观念推动了西欧经济的发展，使资本主义在当时并不发达和强大的欧洲产生。[5]他认为，在任何一种经济模式背后都必然存在着一种无形的精神力量，这种精神力量与这种经济模式的文化背景有密切的渊源。在一定条件下，这种精神、价值观念决定着这种经济模式的成败兴衰。当代西方一些“发展论”学者认为，在现代社会，社会科学中的思想理论、伦理价值观念、政治思想等，越来越成为经济增长的“内生变量”，而且在可预见的未来，经济的发展越来越依赖于这些因素。正是在此意义上，“发展论”学者们认为，作为社会意识形态的政治思想理论与产权理论、国家理论一样，构成了现代经济制度变迁的三大支柱。即使以定量分析为特征的“知识经济学”，也把人的价值观念作为重要因素纳入经济科学的视野。政治思想理论作为经济发展的“内生变量”，在经济发展中的作用主要表现在协调、整合、规范和激励功能等方面。 市场经济不仅是法制经济，也是道德经济。合理健康的道德信念和规范构成了市场经济健康发展的必要条件。必要的公共伦理信念和道德规范，是市场经济普遍可能和持久进行的前提条件之一。诚实守信之于交易行为，勤劳节俭之于资本积累，团队精神之于企业的组织和发展，社会道义和人道精神之于经济管理等，就是最好的说明。许多研究表明，道德资源是一种可以转化的特殊社会资本，道德力量在经济发展中起着不可替代的作用。美国著名学者福山在其近著《信任——社会道德与繁荣的创造》一书中，通过对欧美、日本和其他东南亚国家的社会信任度差异的实证审察和分析，揭示了诸如诚信一类的“社会美德”在这些国家或地区的现代化经济生活中所产生的不同作用和效果。[6]我国著名经济学家厉以宁教授认为，在社会经济活动中除了通常所说的市场调节（“无形之手”）和政府调节（“有形之手”）两种资源配置方式和调节手段之外，还存在着介于“无形之手”与“有形之手”之间的第三种调节，即习惯与道德调节。道德力量不仅影响资源的配置与经济活动的效率，规范经济行为和提供经济发展的精神动力，而且关系到社会公平与正义（包括分配公平），影响社会协调发展与生活质量的提高。他在《超越市场与超越政府——论道德力量在经济中的作用》一书中明确指出：“通过分析可以清楚地了解到，即使在市场经济中，在市场调节与政府调节都起作用的场合，在法律产生并被执行的场合，习惯与道德调节不仅存在着，而且它的作用是市场调节与政府调节所替代不了的。”[7](P134)而倡导良好的社会风尚，营造有利于经济发展的道德环境，提高个体思想道德素质正是思想政治教育的功能与使命。 3.从人的素质与经济发展的关系来看。 在所有资源中，人力资源是最宝贵的资源。人力资源不仅由人的数量来表示，而且也由人的素质来表示。在技术水平既定的前提下，效率的真正源泉在于人的作用的充分发挥、人的积极性与创造性的充分发挥。“以往在效率源泉问题的研究中，通常只看重经济因素与技术因素而忽略非经济因素与非技术因素，只注意利益的影响而不注意社会责任感与公共目标的作用，只强调物的价值实现而忽视人的价值实现”。[7](P50)这显然是十分片面的。人是生产力中最积极、最活跃的因素，是经济活动的主体，是推动生产力发展的决定性因素。思想政治教育的对象是人，其根本任务就是要提高人的思想道德素质，促进人的全面发展。而人的思想道德素质，即人的思想水平、道德面貌、劳动态度以及事业心、责任感、敬业精神等，不仅直接影响生产力及其要素的作用方式和人自身的发展状况，而且还决定人的科学文化素质的性质和方向，影响人的智力和体力发挥的程度，影响劳动者技术水平、劳动能力和创造性的发挥。从这个意义上说，思想政治教育与生产力的提高和经济价值的创造密切相关。 智利知识界领袖萨拉扎·班迪博士回顾发展中国家追求现代化的道路时，曾深刻指出：落后和不发达不仅仅是一堆能勾勒出社会经济图画的统计指数，也是一种心理状态。[8]当国民心理和精神还被牢固地封锁在传统意识之中时，就会构成对经济和社会发展的严重障碍。一个国家可以从国外引进先进的科学技术、管理方式乃至政府机构形式、教育制度等，但是，“如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧是不可避免的”。[8](P4)这充分说明了人的素质的改变是获取经济发展的先决条件，同时也是经济发展的主要目标。而思想政治教育的独特功能就体现在通过“人”这一中介来参与社会生活，影响经济发展。思想政治教育的经济价值，很大程度上也是通过提高人的素质、调动人的积极性和创造性来实现的。 二、思想政治教育经济价值的具体体现 从思想政治教育作用于经济的层次来看，可以分为宏观层次和微观层次。所谓宏观作用层次，是指思想政治教育的实践活动能够形成一定的经济文化、经济道德和经济思想，即一定社会的意识形态，以此影响整个社会的经济行为的价值取向。思想政治教育除了在宏观层次上作用于经济以外，还在微观层次上对经济的发展直接发挥作用。人是经济的主体，作为具有思想意识的人，他们的经济行为、经济生活总要受到一定思想意识的支配。在现代条件下，思想政治教育通过激发人们的主体意识和竞争意识，帮助人们确立现代观念，提高自身素质，从而推动社会经济的发展和全面进步。[1](P120)思想政治教育的经济价值，集中体现在以下几个方面： 1.思想政治教育为经济发展提供价值导向。 思想理论是解决社会基本矛盾，解放生产力，推动经济持续发展的思想前提。改革开放二十多年的实践充分表明，我国社会生产力的解放和发展，同人们思想的解放、理论的创新和民族精神状态的深刻变化紧密相联。建设中国特色的社会主义理论，解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，实现中华腾飞的宏伟蓝图，开拓进取、奋发图强的民族自立精神，为改革开放和经济建设提供了有力的理论指导、精神动力和思想保证。 思想政治教育作为社会主义精神文明建设的组成部分，总是以其特有的价值导向在社会经济发展过程中发挥着重要作用。从人类文明发展史来看，任何一种社会，在经济政治上占统治地位的阶级，都要以自己的思想体系影响社会生产和经济发展的方向。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，社会主义市场经济的发展，既要遵循市场经济的一般规律，又要体现社会主义的本质要求。社会主义生产的目的，是为了满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。是否有利于发展生产力、有利于增强我国的综合国力、有利于提高人民的生活水平是衡量经济工作和其他一切工作的价值标准。思想政治教育通过马克思主义科学理论的传播，通过法律、法规和党的路线、方针、政策的宣传，以及社会主义价值观的教育，为保证经济发展的正确方向和经济活动的正常运行发挥着自身的作用。 邓小平一再指出，发展是硬道理，要抓住时机，发展自己，解决中国所有的问题要靠自己的发展。同志也多次强调，抓住机遇，加快发展，在政治上经济上文化上对我们都很紧要。思想政治教育要站在面向新世纪和参与全球竞争的高度，告诉人们世界正在发生怎样的变化，抓住机遇，加快发展，是一个民族、一个国家赢得主动、赢得优势的关键所在，揭示发展经济对民族和国家的意义。从而激发人们对民族、国家和社会的责任感，树立为中国的繁荣昌盛奋发图强的信念，振兴和加快民族经济的发展。在中国全面进入小康社会后，针对社会上出现的“富而忘本”、“小成即满”、“小富即安”的思想，思想政治教育要加强“致富思源、富而思进”的教育活动，使人们从“思源”中领会发展生产力的重要性、必要性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，继续发扬艰苦创业精神，“富而思进”，加快发展。为中国经济的“第二次创业”提供精神动力，为把社会主义事业推向更高阶段作好必要的思想准备。 思想政治教育通过弘扬先进的经济文化、经济伦理和经济思想，在全社会倡导进步的发展观、生产观和消费观，树立经济可持续发展观念，正确处理经济效益与社会效益、经济发展与环境保护、物的现代化与人的现代化的关系，提倡科学合理的消费和健康文明的生活方式。在建设社会主义市场经济，大力发展生产力的同时，特别要重视形成一种与社会主义市场经济相适应的现代经济精神。市场经济的发展不仅是一种新的经济制度确立和完善的过程，而且还是一个适应与引导市场经济的健康社会心理、现代经济精神的形成过程。现代经济精神是贯穿在现代经济全过程，影响乃至决定经济发展方向的无形力量。具体地说，它包括经济行为合理、高尚的动机，脚踏实地的务实精神，经济交往中的信誉，可持续发展的环境意识，健康、文明的精神追求等。树立现代经济精神，要求在经济活动中从五个方面实现精神转变，即：必须把贪欲财富的物质冲动、单纯谋利动机转变为一种社会责任感和社会成就感，使全民族的经济行为有一个更高尚的动机；必须把庸俗化的重商主义转变为一种实业精神；在经济交往中，必须把以邻为壑、损人利己的观念转变为一种互惠互利观念；必须从只把自然当成劳动对象、资源对象的意识转变为人与环境统一的可持续发展的意识，树立生态伦理精神；在财富面前，必须把安逸、享乐意识转变为一种追求健康文明的生活价值和生活意义的意识。[9]思想政治教育在促进现代经济精神形成、倡导现代经济精神方面应该并且能够发挥积极作用。 2.思想政治教育为经济进步营造良好的社会环境。 “发展社会主义市场经济，不仅要求建立相应的法律法规体系，而且要求建立与之相适应的思想道德体系”。[10](P94)市场经济作为人类社会迄今为止最为先进合理的经济模式，已被实践证明是最有效率的。从一定意义上说，市场经济也是一种较为公平合理的经济模式。然而，市场经济如同一把“双刃剑”，具有经济和道德上的两面性。市场经济的目标模式虽然具有其经济合理性，但同时也内含着一定的社会风险和道德风险。如果缺乏必要的社会规范和道德约束，单纯的经济利益驱动和效益最大化追求，不仅会导致整个社会的实利主义风气和个人利己主义冲动，而且难以确保社会经济的均衡发展，更难以确保人类自然资源和生态环境的合理利用与保护。因此，市场经济的健康发展需要必要的社会规导和限制，它要求对市场主体（包括企业、个人和政府）的经济活动不仅有清晰的法律规范界定，而且有明确的伦理道德约束。换言之，市场经济的有序健康发展不仅需要法律的强制力保障，而且需要伦理规范使经济行为更加合理、更加文明。 事实证明，市场经济一旦缺乏良好的道德环境、法制环境和文化环境，往往会导致市场秩序的混乱，并阻碍社会经济的发展。经济行为不正当，不可能有真正的经济效率，国家经济实力也不能真正增强。从经济运行的角度看，行为主体如果自身缺乏基本的诚信，而彼此之间又没有相互的道德约束，行为必定短期化，导致假冒伪劣、合同欺诈、“三角债”恶性怪圈等现象出现。最终不仅企业会失去市场，行为主体也会因缺乏稳定的预期而对经济前景失去信心。据2002年3月25日《中国青年报》报道，我国每年因为逃废债务造成的直接损失约1800亿元，由于合同欺诈造成的直接损失约55亿元，产品质量低劣和制假售假造成的各种损失至少有2000亿元，由于“三角债”和现款交易增加的财务费用约有2000亿元。福建省企业家协会的一份调研报告显示，诚信缺失已成为企业发展的巨大障碍。 思想政治教育对经济进步的重要作用之一，就在于扫除精神障碍，创造一个良好的舆论氛围、精神环境和社会风气。具体地说，思想政治教育可以促使人全面地、辩证地看待经济的进步问题，客观地、科学地分析经济形势，使人们的眼光从片面的、狭隘的纯经济增长的旧框框中解放出来，代之以全面的系统的发展观念，为经济和社会的全面进步，提供总的方法论的指导。思想政治教育可以增强人们在经济活动中的法治观念和道德意识，形成奋发向上、开拓进取，公平竞争、精诚合作，讲求信誉、竭诚服务，崇尚奉献、服务大局的良好氛围。思想政治教育可以帮助人们更好地认识改革开放带来的巨大变化，提高对社会发展前景的认同与信心，同时揭示改革过程中的存在的矛盾、困难和风险，引导和调整社会心态，增强人们的心理承受能力，从而形成有利于经济进步的认识环境、道德环境和社会心理环境。 3.思想政治教育为经济主体提供精神动力与道德激励。 人是经济活动的主体，人的精神状态，人的素质，人的主动性、积极性和创造性的发挥，直接关系和影响生产的效率和经济的发展。在现代社会条件下，重视精神激励和潜能开发，不仅成为不同社会制度下人们的共识，而且已成为许多学科共同研究的课题。如果说，在战争年代，面对无数艰难困苦，需要一股决不屈服的革命精神，一种战胜困难的拼命精神；那么，在和平年代，面对现代化建设的重任，同样需要理想和信念，激发起人们的潜能，最大限度地调动人们的积极性和创造性。思想政治教育正是以其特有的方式，为经济主体提供精神动力和道德激励。 企业文化作为现代企业思想政治工作的新载体，正日益发挥重要的作用。特别是企业文化的核心——企业价值观，更是企业生存与发展的灵魂与精神支柱。如海尔集团的“无私奉献、追求卓越”的企业精神；长虹股份有限公司的“以产业报国、民族昌盛为己任”的价值观；日本日立公司的“和、诚及开拓精神”的企业精神；美国杜邦公司“通过化学为更美好的生活提供更美好的东西”的企业宗旨等，都是企业价值观的具体体现。不仅对于企业的经营指导思想、发展目标、企业道德和全部生产经营活动等具有指导作用，而且对于企业中每一个成员的精神状态都会产生巨大影响，从而造就具有社会责任感、富有进取精神、开拓精神的企业员工。企业文化不仅使人们有了明确的精神追求，还会营造一种团结协作、拼搏进取的文化氛围，融洽人际关系，增强企业员工的归属感和团队精神，把个人生存劳动的目的同企业的生存、发展和壮大自觉地联系起来，从而产生强大的凝聚力和竞争力。 效率具有双重基础，即物质基础和道德基础。在经济分析中，动力来自个人物质利益的假设是有局限性的。人是“社会的人”，除了有经济需求之外，还有社会、心理等方面的需求。人的积极性，除了物质利益这一基本动因之外，还明显受精神因素的制约。在个人收入达到一定水平后，物质利益对个人主动性、积极性的激发会有所减退，而精神激励和道德激励的作用将有所上升。思想政治教育尊重人、理解人、关心人的人性化原则，充分尊重劳动者主人翁地位的工作方法，企业、社会公共目标的激励以及精神境界的提升，都将充分调动人的积极性、主动性和创造性，使人的价值在工作中得到体现与发展。思想政治教育与现代管理的结合，可以大大提高管理的有效性和经济活动的效率。现代思想政治教育作为人们精神世界的价值导向系统，为人们“应该如何行为”提供了价值信念上的共识，进而减少人们合作行为的“摩擦费用”，提高管理效率，促进经济的发展。 总之，思想政治教育的经济价值与功能，在现代社会越来越突出，也必将越来越受到人们的重视。我们完全有理由相信，在一个以经济建设为中心的时代，思想政治教育不仅必不可少，而且能够有所作为。 教育经济论文:徽商创新教育经济 徽商,是以我国新安江流域为中心的安徽徽州府籍(歙县、休宁县、婺源县、祁门县、黟县、绩溪县)商人或商人集团的总称。徽商纵横明、清两代300多年,其从商人数之多、活动范围之广、商业资本之大、延续时间之长,一度居十大商帮之首。徽商能够取得辉煌成就绝非偶然,其在经商处世中形成的独具特色的创新精神是根本原因之一。 深厚的文化底蕴:徽商创新精神的孕育之源。首先,徽文化在商业认识上的突破为徽商创新精神的孕育提供了社会条件。南宋以后,特别是明代以来,由于朱熹、王阳明、王艮、王畿、李贽等对商业、商人地位有重新认识的思想家的影响,由于商品经济对日常生活的渗透和商人势力的增强,商人为“四民之末”的观念在徽州发生了动摇,逐步形成了具有广泛社会基础的“新四民观”。其次,徽文化熏陶下的高文化素质成为徽商创新精神形成的人本基础。徽州乃“程朱阙里”、“理学之邦”、“东南邹鲁”。徽商在幼年时期大多在由宗族兴办的学堂或书院受过启蒙教育,从贾之前就知晓诗书,粗通翰墨,具备一定的文化知识;从贾之后,他们仍然好学不倦。许多人本身就是理学鸿儒、诗人、书画家、金石篆刻家、出版刻书家、戏曲家、经济学家、收藏家、科技巨匠等。 鲜明的进取意识:徽商创新精神的主体之魂。主要表现为:一是不甘穷困,矢志千里。徽商背井离乡、出外经商不仅仅是被动的谋生之举。徽州人的骨子里,早已把经商视作经儒一样的宏图,“走出徽州”实质上是实现人生价值的前提和阶梯。二是坚韧不拔,矢志不渝。徽商的行商之路艰险异常,仅走出徽州就可谓陆路有山障,水路有滩险,在跋山涉水中还要忍耐无尽的感情煎熬,而徽商没有回头,有的甚至几十年都不再回来,对于经商失败的,宁愿客死他乡。三是不畏挫折,百折不挠。许多人“一贾不利再贾,再贾不利三贾,三贾不利扰未厌焉。”(光绪《祁门倪氏文族谱诰封淑人胡太淑人行状》)四是不甘平庸,勇于超越。徽商之所以能够执明清中国商界300余年之牛耳,一个很重要的原因就是不墨守成规、“小富即安”,而是志存高远,江春、胡天柱、汪定贵、胡雪岩、程量越等著名徽商的成功之路无不诠释着这一点。 丰富的商业实践:徽商创新精神的活力之本。徽商在长期的实践中逐步塑造了极具特色贾儒结合、义利相兼的理念,体现了徽商的基本特征、基本倾向和整体风貌。他们强调“利在义中”、“君子爱财,取之有道”、“戒诈”、“戒欺”、团结互济等品德。他们不断创新商业技能。具体包括贾儒相济,运筹帷幄;以德治商,以信接物;忍辱负重,勇于开拓;趋时观变,抓住机遇;借助政治,垄断经营;无货不居,灵活多样,等等。仅就趋时观变、抓住机遇而言,大多数徽商都能够做到“相度土宜,趋物候”,即树立信息观念,根据市场行情制定灵活的商业经营策略。他们不断拓展经营范围。徽商崛起于明代中叶(16世纪),这一时期,中国传统的商业发生了转型,即从以贩运奢侈品和土特产、为社会上层集团服务为主,转向贩卖日用百货、面向庶民百姓。(叶显恩《儒家传统文化与徽州商人》)从经营内容可以看出,徽商积极顺应了这一转型,引领了商业的时代潮流。他们努力推进组织和管理制度创新。在组织体系方面,徽商构建起以血缘与地缘相结合、寄籍地和侨居地互动的庞大商业网络,这一网络既有融资、组织货源、推销商品、公关、增强竞争力等经济功能,又有引进、吸收外地文化的效用。在具体管理制度方面,徽商在以往商业营运形式的基础上,推出会票制、合股制、伙计制、掌柜制(最早职业经理人)等制度。 自觉的传承衍播:徽商创新精神的进化之径。从横向看,徽商最大限度把创新精神和技能推向经商寄寓地。徽商在其兴盛的几百年间,其活动范围“几遍禹内”,所谓“山陬海涯无所不至”,尤其是在江南各地,徽商更是遍及城乡。徽商所到之处,其开拓创新精神和商业技巧总是影响深远,徽商敬业、执著、拼搏、进取、友爱、和谐等优秀品质深受赞扬。从纵向看,徽商尤其重视教育,使创新精神和创业能力代代相传,推陈出新。徽商的发展离不开徽文化,同时徽商又是酿造徽文化的“酵母”。徽商发迹后,出巨资兴修书院,教育子女经儒治商,使创新创业的精神和技能遗泽后辈,发扬光大。许多徽商还著书立说,主篆或参与编著了大量商书,内容涉及水路交通,商业经营管理技能、商品市场规律、商业道德、商业行为规范以及天文地理气象、安全养生防骗等知识。 徽商创新精神给我们今天的启示有:其一,以文化创新为先导。如果说,徽商代表了中国商业的一次崛起,那么首先是商业文化的一次革命,它倡导了一种独具特色的商业道德,创造了一套完整的商务理念,这一切都源于博大精深的徽文化的影响。这深刻地启示我们,创新必须以文化创新为先导和前提,通过文化创新,在全社会营造以创新发展为荣的导向,形成鼓励尊重创新、宽 容创新失败的氛围,使创新创业成为全体民众的共识和践行目标。 其二,创新必须以务实权变为根本。“徽骆驼”和“绩溪牛”作为徽商的形象概括,体现的是坚韧不拔、勤恳务实和趋势求变、抢抓机遇、开拓进取的统一。我们继承徽商创新精神,绝不能只知其一、不知其二,只见树木、不见森林，而要把徽商的吃苦耐劳、实事求是和敢为人先、勇于探索的精神统一起来,坚持务实权变,推进创新发展。 其三,创新必须以开放融合为动力。徽商历史证明,走出徽州是成就徽商的关键,而每一次地域的开拓都带来了徽商新的繁荣昌盛,这也有力地说明,徽文化只是孕育徽商创新精神的土壤,创新精神最终是在徽商搏击天下中形成的。这昭示今人,创新发展必须以开放融合为动力,只有紧扣时代,放眼世界,坚持开放发展,融汇一切先进的思想和制度、技术,才能不固步自封,坐井观天,引领时代风尚,实现持续创新发展。 其四,创新必须以提升人的素质为关键。创新之本是人,徽州建筑有一个特殊构造——“商”之门,最上一点是个元宝,代表效益,下面两个门框由人进出,代表商字中间的“人”、“口”二字,体现了“人本”思想。这警示我们,创新的本质是人的自我解放与扬弃,是自我素质的不断提升。今天,我们要创新发展,仍然要抓住提升人的素质这一关键,使人的素质成为撬动全社会创新发展的坚实“支点”。 教育经济论文:干部素质教育经济 [论文关键词]知识经济干部素质干部队伍 一、知识经济时代要求有高素质的干部队伍 知识经济的主要特点是经济生活的各个环节呈现出高科技、高智力、高风险、高效益的特点,它给干部的素质提出了多方面的要求。 1.知识经济的前沿性特点要求干部有较高的创新素质。在知识经济迅猛发展的今天,各专业、各领域、各学科的新知识相比过去都是十分先进的,可以说在各个领域独领风骚。尤其是以互联网、微软技术为龙头的信息产业,其发展之快、作用之大,对人们的生产、生活影响之深入,真是令人难以想象。知识经济的这种前沿性特点,对我们干部队伍的素质问题提出了很高的要求。各级干部、尤其是各级领导干部必须有更强的创新意识和创新能力,要在尽可能熟悉本专业世界领先水平的前提下,不断钻研新技术,接受新知识,结合本国本地实际,创造出更新的成果来。 2.知识经济的速变性特点要求干部有灵敏的能力素质。在知识经济形态下,知识、技术更新的速度正以3—5年的周期率迅速发展着。在这个时代,天然的资源已经不是一个国家的关键,衡量一个国家综合国力的根本标准是:素质、教育、机制的管理。这充分说明知识经济的这种速变性特征向这个时代的每一个人、尤其是各级领导干部提出了更高的要求,要求我们不仅能熟悉和掌握现有的科学技术,而且要有灵敏的应变能力,不断快速地更新自己的知识结构和内容,才能跟上时代的步伐。 3.知识经济的综合性特点要求干部有广泛的知识素质。知识经济的发展在当今时代,尤其是我国,虽说还只是初见端倪,但也完全可以看以,它涉及的不仅仅是某个行业、某个部门、某个领域,而是作为一种具有时代意义的经济模式,广泛地涵盖了社会生活的各个领域,具有明显的综合性特征。就其知识方面看,呈现出三个发展趋势:一是知识商品化,这包括文化商品化、知识物业化、文化知识经济化等等;二是文化知识旅游,它是集知识、商贸、旅游三位一体的经济,是典型的知识经济的理念化;三是知识产业化,它是知识经济的直接成果,也是知识经济的最终目的和最佳模式。随着知识产业的迅速发展,社会经济文化生活的质量将越来越高,品位将越来越高,档次将越来越高,综合性的层次也将越来越高。因此,这就要求今天的干部、尤其是各级领导干部不仅要具有本专业本领域的丰富知识,而且要能真正适应时展的要求,则必须有较为广泛的、综合性的文化科学知识。 二、加强干部素质教育是迎接知识经济挑战的关键之举 从干部教育的角度来看,尤其是从目前干部队伍素质和干部教育的现状来看,有计划、有步骤、主动地把干部教育的重点从基础教育、学历教育转向素质教育是十分必要的。它不仅是干部队伍适应时展要求的当务之急,而且也是我们能否主动迎接知识经济挑战的关键之举。 1.干部素质教育的主要内容是政治、知识和能力素质的教育。 干部,尤其是领导干部,由于所处地位和肩负责任的特殊性,其素质的主要支撑点是政治素质。这是他们与其他类别人员素质最大的区别点。因为,领导者政治素质的好坏、水平的高低,直接影响到他决策的正确性和对人民群众的致益性,影响到一个地方、一个单位的大政方针与发展方向,影响到人民群众的向心力和凝聚力。因此,我们的干部教育,必须用大的力气在这方面下功夫。而为了迎接知识经济时代到来,对政治素质的要求,又不能沿袭以往基础教育时进行政治思想教育的模式,而应侧重于站在时代的高度、全局的高度,较深层次地认识和把握社会历史发展的规律,主动地掌握国际国内政治斗争的最新状态,准确地预测其发展趋势,提高自己的政治嗅觉和敏感力,自觉地把自己的本职工作、尤其是重大决策与政治风云变幻联系起来,以增强决策的正确性,减少失误率,促进本地的社会发展和经济繁荣朝着正确的方向发展。 顾名思义,知识经济时代是以知识为基础的经济。毫无疑问,今天以经济建设为中心,再也不能象过去那样单一地靠拼体力、拼消耗来发展经济,而必须靠科学知识、技术和信息等“软件产业”来发展经济。要实现这一点,作为领导干部首先就必须增加自己的知识存量,不仅要学习和掌握一般的、基本的科技常识,而且必须尽可能多地接受最新科技知识,用国际国内的前沿科技知识武装自己,提高自己知识存量中的科技含量与水平。因此,干部素质教育就必须想方设法为干部提高知识素质作贡献。干部教育部门不仅要为干部准备这方面的教材、教员,而且必须为干部获得最新知识提供必要的先进手段和设施。 干部素质教育的落脚点在于提高干部的能力素质。因此,干部教育要围绕知识经济对干部在能力方面的新要求,采取多种手段以提高干部运用知识于实际工作的能力。为此,一方面可以运用互联网和其它高科技手段,进行案例教学。通过收集多种相似地方的成功或失败的案例来进行对照、比较,吸取精华,去其糟粕,用他山之石来攻本地之玉;另一方面,则可以把本地的多种自然条件和人文环境、经济状态、主观愿望等制作成电子信息,通过互联网来征求各地专家、学者、能人、巧匠们的意见,或者进行广泛的交流、讨论,用先进的科技手段来普求良策。 2.实施干部素质教育的关键是领导的重视与支持。 干部是我们事业的中坚,也是我国现代化建设的栋梁,这部分人的素质不提高,不能适应知识经济时代提出的高要求,我们的现代化事业就不可能建成。因此,一定要从人力、物力、财力等多方面下大功夫抓好干部的素质教育。各级党委和政府应把它看作是实现社会主义现代化的千秋基业,从方针政策,到具体布置检查落实,扎扎实实地抓下去。 3.实施干部素质教育的重点是建立配套的机制。 由于干部的选拔、使用、教育、考核等等各方面构成一个完整的系统,因此,提高干部队伍素质是一个全方位的系统工程。这不仅仅只牵涉干部教育部门一家,而是一项涉及到组织人事、干部教育、监督、舆论等多部门的综合性工作。因此,从考察、选拔到使用、教育等多个环节,建立起一整套干部素质教育的配套机制,是能否使干部素质教育真见成效的重点。因此,只有通过党委部门建立综合的干部素质教育配套机制,使之落实到各个环节,干部素质教育才有可能真正开展起来,适应知识经济时代要求的高素质干部队伍也才可能真正建立起来。 教育经济论文:道德教育经济功能 道德教育的经济功能是我国教育经济学研究的一个重要薄弱环节。长期以来，我们只注重研究宏观经济与教育的关系，对道德教育所包含的经济意义认识不深，尤其在前一阶段，有一种理论似乎认为：在经济持续增长的过程中，道德的沦丧是不可避免的事，也就是说，经济起飞阶段，不得不以牺牲道德进步为代价。这种思潮，对我国道德教育尤其学校教育工作产生了极其不良的影响。因此，以辩证唯物主义的观点，根据道德教育与经济发展的内在联系和规律，重新探讨道德教育的经济功能，无论在理论上还是在实践上，都有着不可估量的价值。 研究道德教育的经济功能，必须从研究物质生产和精神生产本身的辩证关系开始。从辩证唯物主义的观点看，物质生产和精神生产是辩证统一的，经济发展和道德进步也是辩证统一的，经济的发展为道德的进步提供了物质的前提。作为精神生产的道德的发展，一种新的、进步的道德观念和规范的形成，社会道德水准的提高，总要以一定的物质生产发展为基础；而物质生产的落后和贫困，文化生活的空虚和贫乏是造成道德落后的重要原因之一。不承认经济发展与道德进步两者之间所存在的内在联系，不是唯物主义者。另外，唯物主义认为，在经济发展与道德之间的联系存在着许多中间环节。社会发展过程中所形成的物质生产力，一定要通过其他一系列的社会因素，其中首先要通过生产关系所决定的社会制度来作用于道德的发展；其次，还要通过道德教育和各种文化设施等等，才能促进道德的发展，这种“折光”关系是唯物主义者所必须承认的，否则也将陷于庸俗唯物主义的窠臼。 道德是精神生产的一个重要内容，它也是社会生产中人们之间的分工协作关系的重要因素，社会分工协作关系又是影响生产力的一个要素。因此，作为精神生产范畴的道德，它在物质生产过程具有重要的调节功能。道德对于经济发展的这种“折光”，正是通过这一中介机制实现的。正如马克思所说：“要研究精神生产和物质生产之间的关系，首先必须把这种物质生产本身不是当作一般范畴来考察，而是从一定的历史形式来考察”。只有从历史形式来考察社会分工与物质生产的关系，我们才能真正把握物质生产和精神生产的辩证关系，进而正确分析道德与经济发展的内在逻辑联系。 物质生产中的分工协作关系，唯物主义者是把它作为生产方式的重要因素来看待的。马克思曾指出：“劳动生产力是由多种情况决定的，其中包括：工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件。”马克思在这里所指“生产过程的社会结合”，便是生产中人们之间的分工协作关系。马克思不仅一般地肯定了生产中人们之间的分工协作关系是影响生产力的重要因素之一，而且还作了详尽的分析。 指出人们生产中的分工协作关系是影响生产力的一个新要素。因为分工协作“激发个人的自尊心和集中他们的精力”。并且认为“这种生产力是由协作本身生产的。”他还给这样特殊的生产力一个专门名称：劳动的社会生产力或社会劳动的生产力，还说“这种生产力本身必然是集体力。” 以上分析表明，作为精神生产范畴的道德是影响经济发展的一个因素，但它对现实经济发展所起的作用是积极的还是消极的，那就必须看它所属的那种生产关系是否适应生产力的发展。适应社会生产力发展的生产关系，其道德对经济的发展也必将起积极的促进作用；反之，则起阻碍作用。这一点，是我们理解道德的经济意义时特别应该注意和把握的。 在我国，随着社会主义制度的确立，已经建立起适应社会生产力发展的生产关系。道德对社会经济的发展所起的积极能动作用，是历史上任何社会形态所不能比拟的。也就是说，社会主义道德，它除了调整人们之间的关系以利于社会主义经济制度和政治制度之外，又能对社会生产力和社会经济的发展起着重要的推动作用。这种情况，是由共产主义道德的本质和内容所决定的。就其本质来看，正如列宁所说，它“是为人类社会升到更高的水平，为人类社会摆脱劳动剥削制度服务的”。 这就从根本上肯定了社会主义道德对社会生产力和社会经济发展所起的积极能动作用。我们对道德的经济意义的理解，也是以社会主义道德这一质的规定性为前提的。 道德的经济意义主要是通过道德教育工作去影响社会经济活动中的人这一主体而发生作用的。道德，离不开一定的道德教育，尽管道德教育的方法、途径各异，但其对象都是特定社会个体的人这一主体。通过道德教育，把一定的道德规范、道德观念转化为社会个体的思想品德。这一过程就是德育过程。而社会个体的人对现实经济活动的参与又是以其智力、体力、思想品德三种基本要素同时发生效能为其前提的。在时序上没有先后之分。社会个体究竟把自己的智力、体力发挥到什么程度，单靠智力、体力本身是无法解决的，必须依赖于社会个体头脑中的思想品德。假定社会个体参与经济活动时，其智力、体力是一个既定量，那么思想品德就可以比拟为这个既定量的调节器。它既可以促进这个既定量，也可以使其向负方向发展转化。思想品德对社会个体智力、体力的这种正负方向的调节作用，实实在在地表现出道德教育在现实经济活动中的能动作用。 着眼于思想品德对社会个体的这种能动作用，那么，我们道德教育应使符合社会生产力发展的那些观念，及时转化为社会个体的思想品德，从而使思想品德对社会个体的调节作用向积极方向发展。在当前，我国正在进行社会主义现代化建设，在大力发展经济的同时，决不应该放松社会主义的道德教育，更不应该以牺牲道德进步为代价来换取经济进步。从唯物主义关于道德与经济发展的辩证关系中，我们不难看出，没有良好的道德风尚、道德规范，社会经济的发展是不可想象的。我国是社会主义国家，是以生产资料公有制为基础的，政体上是工人阶级为领导、以工农联盟为基础的，而工人阶级的领导又是由党的领导来体现的。 所以，作为社会主义经济制度和政治制度的反映的那些道德，特别是作为立国之本的四项基本原则，必须在道德教育中占首要地位。同时，我们也应该看到，随着我国改革开放及社会主义商品经济的发展，对道德及道德教育又提出了许多新的课题和要求，把符合社会主义商品经济发展的那些新道德观念及时纳入道德教育内容，不仅有助于社会主义精神文明建设，而且对社会经济及生产力的发展亦将起到巨大的促进作用。 那么，社会主义商品经济对社会主义道德教育提出了哪些新的课题呢？一般他说，我们应把下列观念纳入道德教育范畴。 1、进取与创新观念：社会个体的进取与创新观念表现为主体意识的发展和主体能动性的发挥，它的特点是事业心强，有强烈的成就和成功的愿望及历史使命感，表现出勇于开拓、勇于创新的精神。它对社会的贡献表现为创造新的物质和精神财富，在社会和经济的发展中起带头作用。把进取和创新观念纳入道德教育范畴，就能使社会个体最大限度地开发自身的潜力，使思想品德在调节智力和体力两因素中具有必要的张力。 2、时间和效率观念：时间和效率观念是社会主义商品经济发展的一种重要观念特征。随着社会经济的发展，社会生产和生活的节奏都在加快，每一单位时间所创造出来的价值日益增大。为此，珍惜时间，节约时间，讲究效率是社会个体必须具有的新的价值观和道德行为准则。加强时间和效率观念的教育，是提高社会经济效益的前提，也是商品经济发展的客观要求，道德教育只有真正把时间、效率观念转化为个体的思想品德，才能使社会个体在现实经济活动中具有商品经济发展所要求的品德特征，从而实现社会个体在提高劳动生产率中的作用。 3、法制与纪律观念：法制与纪律观念是执行党的路线、方针、政策的重要保证。社会主义商品经济的发展，同样离不开必要的法制与纪律观念。我国以宪法为核心，制定了许多具体的法律，“有法可依”的局面已经形成。因此，要求社会个体要具有遵法、守法的道德风貌。同时，加强社会主义法制和纪律教育，不仅是健全社会主义法制的需要，而且是依法维护安定团结局面的重要一环。道德教育把法制与纪律观念转化为个体的思想品德，有利于形成良好的社会风尚和安定团结的局面。这一点，对于社会经济和生产力发展是必要的社会条件。 道德教育所形成的个体的思想品德对社会个体的这种能动性调节，是道德教育经济效能的表征。从我国道德教育发展的历程来看，什么时候我们抓紧道德教育工作，什么时候社会风气就有明显好转，社会经济和生产率也健康发展；什么时候放松道德教育，就会产生社会风气不正的严重后果，这在种情况下，即使高速发展的经济势头也决不会持久。 在实践上回答道德教育的经济意义，需要我们做大量的艰苦细致的调查工作，已有许多学者在这方面作过可喜的探索。据调查，由于道德教育不得力，社会个体思想品德差所造成的劳动态度差、劳动纪律松散而导致的经济损失是惊人的。 上海市企业每年因此损失劳动生产率23--25%，损失国民收入195亿元，损失工业总产值286亿元。在管理行列因此造成的经济损失就更大。可以想象，前几年由于忽视道德教育而造成的经济损失，在全国将是十分巨大的数字，它相当于全国几十个大型企业全年收入之和，这一反证真实他说明了道德教育的经济价值。 道德教育所具有的经济功能，要求我们认真改进道德教育工作，以整体的、系统的观点组织学校教育活动，从根本上克服学校道德教育与社会实践和社会生活脱节的现象。在教育内容上应当注意对社会发展的动态适应。不能只从抽象的内容上来局限道德教育，而应注重现实的历史的道德发展，培养适应现代社会和生产所需要的基本道德素质。道德教育既应进入到精神生活的更深层次，又要拓展到社会生活的更广阔的层面。在道德教育的途径上，要紧密地和个体社会化结合起来。不仅要注意在功能和目标上协调家庭和学校的预期社会化，而且也要与人的继续社会化（职业适应、终生学习等）结合起来；不仅要进行道德社会化，还要指导好政治社会化、两性角色社会化和职业社会化。学校生活的一切方面，一切环节都要组织在道德教育的总目标下，使校园文化、风习传统、心理气氛、人际关系以及种种“潜在课程”，都充分发挥积极的教育作用。在教育方法上，要注意道德教育的社会性和开放性，充分发挥受教育者的主体作用。闭门“修养”是培养不出优良的道德品质的，也不可能充分发挥道德教育的经济功能。应当认真组织社会实践和道德践履，倡导各种生动活泼的讨论、调查和陶冶教育，培养和发展学生的自我教育能力。 阐明道德教育的经济意义，有助于我们从理论上提高对道德教育社会功能的整体认识，从而极大地提高整个社会的道德热情。同时，我们在理解道德教育的经济功能时，首先要克服这样一种倾向，即简单地将道德教育等同于经济活动或经济效益。我们认为两者的“简单取代”不是对道德教育经济意义的科学认识。 其次，随着改革的不断深入，尤其在当前的新形势下，树立道德教育具有经济意义的思想时，应避免产生“两张皮”现象，而应把道德教育纳入到社会实践中来，使其具有真正的活力，从而达到促进社会经济和生产力发展的目的。 教育经济论文:国外高等教育经济利益 转型后俄罗斯高等教育经过10余年的发展，产业市场的格局已基本形成。俄罗斯教育产业市场化后，经济利益和教育质量的矛盾逐渐显露出来。同时教育质量新问题为转型后走上市场的俄罗斯教育行业敲响了警钟。俄罗斯存在的一些新问题及其发展趋向令人深思。 关键词：俄罗斯高等教育；教育经费；教育质量 一、俄罗斯高等教育存在的新问题 （一）教育经费虽向高等教育倾斜但数额有限 俄罗斯教育部和财政部的教育预算虽向高等教育倾斜但数额有限。转型后俄罗斯教育经费在各层次的投入是向高等教育倾斜的，而教育投入的多寡却取决于国家经济运行状况。俄罗斯的能源经济和教育的关系，可以从其教育经费来源上得到答案。俄罗斯政府的预算取决于收入。俄罗斯能源产量占国内生产总值的25％，这也意味着能源经济发展的好坏将会影响到国家的总体收入，从而会影响到对教育的投入。近年来，国际市场原油价格不断攀升，俄罗斯石油出口收入大增，不但拉动了国内经济，各领域的财政预算也节节攀升，教育也因此获益。近年俄罗斯联邦教育预算支出占国家预算总支出的百分比（%）为，1995年，教育总支出3.86%，高等教育占2.23%，1996教育总支出3.5%，高等教育占2.0%，1997年，教育总支出3.49%，高等教育占1.99%，1998年教育总支出3.44%，高等教育占2.06%，1999年教育总支出3.6%，高等教育占2.26%，2000年教育总支出3.75%，高等教育占2.28%，2001至今教育总支出均高于4%，高等教育占2.5%以上。由此可见，俄罗斯的高等教育预算和国家经济增长是成正比的，而俄罗斯国家经济的增长和能源经济的增长成正比。 近年来俄罗斯经济的快速增长在很大程度上得益于石油出口。俄经济发展和贸易部公布的材料显示，俄罗斯整个财政预算收入的35%来自石油和天然气工业。2003年，俄石油行业收入达718亿美元，其中石油出口收入达407亿美元，石油产品出口收入达145亿美元。也就是说，俄罗斯高等教育在获得的国家财政预算中，每100美元中就有35美元是来源于石油行业。但即便如此，每年俄罗斯有150万人中学毕业，继续读大学的是少数。这点投入远远不能满足俄罗斯高等教育发展的需要。俄罗斯一名技术专业的大学生的教育成本每年是2200美元，而国家只能投入500美元。 （二）俄罗斯高等教育的质量令人堪忧 不久前，俄罗斯进行了一次广泛的社会调查。调查表明，有44%的家庭愿意交费使子女接受高等教育，而俄罗斯的许多低收入家庭只能将收入的3.3－7.5%用于子女教育。美国家庭在这方面的教育支出是22%。这说明俄罗斯人对教育服务的支付能力尚且不足。和有限的支付能力相联系的还有择校的边际费用支出，一些家长为使孩子能上一所好学校还要额外支付数额不菲的“好处费”。这说明，尽管教育市场价格高，但消费者数量多，支付能力却较弱。在有偿教育条件下，俄罗斯的教育质量令人堪忧。整体来看，有偿教育的水平、技术保障、办学条件、教学内容和方法参差不齐。有的学校将教育作为追求收益的商业性活动，而不注重质量效益。但也有的学校却将教育质量视为办学的生命，将质量视为数量增加的必要前提基础。莫斯科国立社会大学校长瓦西里·茹可夫认为，只有在国家承担起经费的责任和义务的条件下，各学校才有可能全力以赴地提高教学质量，而不只是为了生存。[1 （三）俄罗斯高校扩招新问题 一直以来，俄罗斯的国立大学预算内计划招生名额都多于自费名额。而私立大学却存在计划招生名额和实际招生名额的反差。如，1995年全俄私立高校计划招生13.55万人，而实际招收5.24万人；1998年全俄私立高校计划招生25.07万人，而实际招生17.71万人；2000年全俄私立高校计划招生47.06万人，而实际招生35.72万人。[2因为目前在俄罗斯人的意识中，俄罗斯国立教育要比私立的商业性教育有威望得多。这种供需矛盾是无法用增加国立大学预算外招自费生名额的方法来解决的。（类似新问题在我们中国也同样存在。试想，假如北京大学、清华大学扩大自费生招收比例，不但会影响到生源质量，也会带来一系列的社会公平、公正新问题。这种供需矛盾的存在短期内不会得到解决。）即便俄罗斯家庭中有44%的家长肯花大钱供孩子读大学（莫斯科市占50%以上），但并非肯花钱就能进入好大学。 （四）俄罗斯高等教育市场的无证经营新问题 俄罗斯高等教育市场的无证经营新问题历来以久。不规范的教育市场主要表现为违反许可证制度及教育活动中的行贿受贿等方面。俄罗斯教育部曾在70个联邦主体中，对大约700所高校及其分校进行过检查。结果表明，有100多所高校在违反许可证制度的情况下经营。 俄罗斯教育部最初规定国立大学招收的自费生数量不得超过预算内学生名额的25%。但是，假如至上而下的限制国立高校的自费招生的规定，会抑制社会需求。私立学校因有办学的自主权，开设了许多管理部、法学部、会计部等。这样本应进入联邦大学腰包的钱流失了。为了重新向国立大学吸引资金，教育部决定取消原定25%的限额。俄罗斯高等职业教育处负责人柳鲍维·克拉夫佐娃提出，“原则上俄罗斯的高等院校可以招收70%的自费生”。[3但是，在这种情况下高校只能获得余下的30%预算招生的拨款。任何一位校长，尽管想赚钱，也不想铤而走险。要知道国家预算拨款对他们来说是有保障的，至于他们是否能招来足够数量的收费学生对他们来说还是未知数。这导致在高校招生过程中，行贿受贿现象的出现，主要体现在决策人决定将某人招收为公费生或自费生、录取到某学校等环节上收取贿赂。“教育寻租”之风盛行，引发了一系列的社会新问题。 （五）俄罗斯高等教育的“灰色”消费 上大学前要花一大笔钱。据社会问卷调查显示，约有36%的人花钱请家教，36%的人花钱参加各种补习班、备考班，32%的人为能被录取支付“人情”费。去年莫斯科市每个家庭用于考大学的平均支出是725美元，非莫斯科市的家庭是280美元。为考入首都内大学“人情”费要花2500～3000美元。根据高等教育经济支出统计的猜测，未来80%大学生的家庭花钱上大学的费用，在俄罗斯的总支出将为年均8.8亿美元。总体上用于孩子高等职业教育的费用年均50亿美元。这其中4.2亿是“灰色”消费，它们大多进了家庭教师的腰包或用于行贿。[4可见，俄罗斯教育市场化需要加强规模和规范化管理，以减少准大学生们在入学前就落入教育“灰色”消费的陷阱。二、俄罗斯高等教育发展的趋向 （一）俄罗斯政府开始加大打击力度 对于出现的一系列新问题，俄罗斯早在1999年12月17日就通过了《消费者权益保护法》。根据该法案规定，因教育服务质量破坏消费者权益的，消费者有权终止学习合同并要求校方退还全部费用。随着向市场关系的过渡及收费教育的合法化，自费学生自然逐渐成为教育服务市场的消费者,消费者有权向国家质量管理局或法院投诉。此外，“国家有偿教育服务条理法案”也有望在不久的将来出台。为避免教育市场的种种不规范行为，国家推出了统一高考制度，2004年在莫斯科已有47000多名中学应届毕业生首次参加由国家统一命题的高考，这足以说明，俄罗斯已经开始为建立和完善市场竞争机制，使教育市场化向文明迈进做好了相关的预备工作。[5 （二）俄罗斯教育市场化理念正在趋同 90年代初受到市场法则变化震荡的俄罗斯教育体系已经自然走向平衡。时间使人们熟悉到了教育市场化的代价，熟悉到了无形教育资产、教育质量及教育价格的关系。教育将成为预算的间接收入款项已被俄罗斯教育界普遍认同。教育投资在现代社会是盈利事业。美国探究者及新西伯利亚科学家的分析探究所都认为，在现代工业社会，受过高等教育的人占工作人员的25%，国内生产总值的一多半是由他们创造的。也就是说，他们对经济的贡献要远远高于他们在居民构成中的份额。相反，教育程度低于平均水平的人（大约占四分之一的居民）创造的国内生产总值只占10%。目前，教育投资是赢利事业及教育消费是可以得到回报的意识，可以说已经普遍得到俄罗斯社会的认同。俄罗斯要加入世贸组织，教育也要入世，为此教育界曾忧患重重。[6不过，随着市场观念的转变，俄罗斯教育市场化理念正在趋同。 （三）俄罗斯教育市场有步入良性竞争轨道的趋向 随着教育产业市场的形成和发展，私立教育机构已从数量的竞争转向了质量的思索。这些机构更加重视现代化技术投入、课程开发、教材建设，更多采用个性化的教学方法和管理方法，关注每个学生的发展。办学体制灵活，更适应市场需求，教师的待遇普遍提高。和此同时，国立教育机构为保持竞争地位，也在利用和开发原有资源，不断更新教育理念，完善教育内容、教学方法和管理机制。这说明俄罗斯教育市场正在步入良性竞争轨道。显而易见，俄罗斯的收费教育不但不会取消，相反，名望高的学校收费会更高。 （四）教育走向国际市场 在“冷战”的最初几年,美国总统的分析家在思索如何扩大美国的世界影响时，得出的结论是，达到这一目标的最有效方法是发展外国大学生教育。因为，对外国人的教育是一笔不小的经济收益。2000—2001年在美国高校就学的外国学生为547.867万人。根据美国国际教育学院2001年有关国际教育交流的统计资料，外国学生仅学费支出一项就为美国带来约60亿美元的经济收益，而用于学校教学的间接支出是95亿美元。美国政府对外国大学生的财政支持是45亿美元。这样，在一个学年内仅外国学生就为联邦各洲增加了近110亿美元的收入。澳大利亚作为教育水平弱于俄罗斯的国家每年在外国学生身上也能收入约20亿美元。 美国和澳大利亚的成功经验极大地刺激了俄罗斯。俄罗斯还远远达不到这样的收益指数，每年大学招收的外国大学生约8万人，国家的经济收入年均只有1.5亿美元左右。为此，普京总统指出，俄罗斯作为一个大国，不能没有前景广阔的教育体系。新问题在于，学生的学习是靠国家预算，还是商业基础。他号召高校校长讨论招收外国大学生新问题，并着重强调独联体国家的大学生教育及其专家的培养新问题。首先瞄准独联体国家的教育市场被普京总统列为是绝对首要的任务。 俄罗斯首先加强了对独联体国家留学生教育市场的开发，确立了国际联合办学的新思路。（同样值得我们中国教育界反思的是，我国和俄罗斯有着优越的地域优势，近年来的经济发展令俄罗斯瞩目，教育水平和质量正逐步被世界认可，俄罗斯学生在其国内学习汉语的势头看长，非凡是俄罗斯远东地区，我国教育收费和生活消费水平远低于欧美国家，但我们却没有把吸引俄罗斯留学生的教育市场开发新问题重视起来。） （五）加快和国际教育市场接轨的进程 俄罗斯的一些高校为了和国际教育市场接轨和普及大众化高等教育，也开始实施学分制。在国际教育实践中，学分制在美国大学广泛推开。从1988年起，欧盟成员国为加速欧洲教育的一体化进程，开始在成员国内的145所大学普遍实施学分制。学分制保证了大学生稳定地接受高等教育，它已成为欧洲教育结构体系不可缺少的重要因素。到2000年已有一千多所欧洲大学推行了学分制，并以此作为大学之间交流和合作招生的依据。俄罗斯的高等教育在向国际化迈进的同时，正在建立科学的学时计算转换机制，已经多次专门组织俄罗斯高等职业教育学分制体系实施新问题研讨会，交流学分制经验。科学的学时计算转换机制的建立和完善大大地推动了俄罗斯和国际教育市场接轨的进程，为本国学生在国外大学继续深造铺平了道路。 三、俄罗斯高等教育的启示 目前，在俄罗斯，教育质量新问题已经为俄罗斯敲响了警钟。在全俄罗斯，约有10％的大学达不到教育质量标准，俄联邦教育和科学监督局计划关闭一批国立和私立大学的分校，将有近百所分校被关闭。同时，自2004年9月起，俄罗斯开始禁止高校开办分校，并对现有的各高校分校展开教育质量大检查，不合格的专业、分校在关闭后，学生将被布置到其它大学继续学业。俄罗斯教育界长期以来把教育看成是一种社会公益事业。认为假如以纯市场化的态度来对待教育会有害无益，这将使教育和受教育变成一种纯买卖关系，而不是社会公益事业，也将脱离民族特有文化发展的基础。教育质量新问题为转型后走上市场的俄罗斯教育行业敲响了警钟。许多国家的商业化教育都是精英式的、高质量的、有限制的。通过以上数据的分析，我们不难发现俄罗斯也有力争向这一方向发展的意图，这是值得关注的一个新问题。从计划到市场，转轨后的俄罗斯教育产业历经十余年的论战、实践，逐步走上市场化。我们国家的教育产业市场起步晚，考虑到教育体制及国情的因素，虽可以走市场之路，但并不适合完全的市场化。不过，在整个教育产业走向市场的过程中，体制内和体制外的教育产业交错融合，在很多方面，中、俄两国教育界所面临的新问题、困难极其相似。无论是普及式的初等义务教育还是精英式的亦或大众化的高等教育，都被教育经费的“瓶颈”制约着。令人深思的是，中国教育受到的困扰来自的层面繁杂，远超俄罗斯，更需要教育立法和监督体系的保障；但俄罗斯的教育立法和监督体系的建立健全机制却远远走在了中国的前面。转型后的俄罗斯是一个布满矛盾的集合体，俄罗斯教育产业的市场化就孕育和发展在这个布满矛盾的集合体中，俄罗斯高等教育的新问题值得我们深思。 教育经济论文:教育经济增长 摘要随着科学技术的发展，教育在经济增长中的作用越来越重要，高等教育与经济的关系一直是教育界研究的一个热门课题。分析了高等教育对经济增长各方面的作用，并提出了发展我国高等教育的几点建议。 关键词高等教育经济增长作用 1我国高等教育发展的基本情况 1.1我国高等教育规模扩大 自改革开放以来，我国对教育的重视程度越来越高，尤其是高等教育。伴随政府的重视和政策的扶持，1990～1998年间，我国高等学校的规模稳步扩大，全国普通在校生总规模从206.27万人增加到340.88万人，年均增长率为8.2%。受知识经济的挑战、社会需求的呼声、拉动经济的压力等影响，教育部1998年12月24日制定、国务院1999年1月13日批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》，开始提出“积极稳步发展高等教育”的政策。在1999年6月召开的全国教育工作会议上，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》则进一步提出要“通过多种形式积极发展高等教育”。1999年以来实行了高等教育的快速扩招，1999年招收本专科学生156万人，高等职业教育教育逐步兴起，至2003年底，全国1552所普通高校在校生1108.56万人，校均规模达7143人，其中本科院校校均规模为11662人，高职(专科)学校为2893人。 1.2高等教育入学率不断提高 随着高等教育的不断扩大，政府、企业以及家庭都增加了对高等教育的投入，我国的高等教育毛入学率不断提高，2000年以来，我国高等教育毛入学率以每年平均2%的速度增加，2004年我国各级各类高校在校生总数超过2000万，高校毛入学率超过19%，规模超过美国，跃居世界第一。据最新统计，2005年我国高等教育毛入学率增加为21%，已经达到高等教育大众化阶段。我国高等教育的毛入学率，从1990年的3.4%到2002年的15%，仅仅用了12年时间就越过了国际公认的大众教育的基准线，从精英教育阶段进入大众教育阶段。而实现高等教育毛入学率由5%到15%的飞跃，美国用了30年（1911～1941年），日本用了23年（1947～1970年），韩国用了14年（1966～1980年），巴西用了26年（1970～1996年）。但同时也应该清醒地认识到，我国进入高等教育大众阶段的时间比美国晚了60年，比日本晚30年，比韩国晚20年；目前，美国高等教育毛入学率超过80%，日本和韩国均已超过50%，都进入高等教育普及阶段；中等发达国家高等教育毛入学率平均水平已达40%，不少发展中国家都超过20%；而我国高等教育现仅处于大众教育起步阶段。 2高等教育对经济增长作用 2.1发展高等教育，促进GDP增长 高等教育的发展需要巨大的资金投入，形成教育的固定资产。同时教育活动、科研活动也要消耗大量的劳动力，目前全国从事教育工作的人员超过1000万，在读学生超过2亿。每年大量的科研成果还直接创造出巨大的经济效益，增加了社会财富，因此教育可以直接作用于GDP的增长。除此之外，为教育服务的支持保障产业也会随着教育的发展而扩大，带动大量的物质投入和产出，因此教育的发展还可以间接作用于GDP，促进其增长。由此看出，一国国民经济的增长会加大对教育的投资，反过来教育的发展能促进国民经济的进一步发展。早在20世纪60年代美国的经济学家舒尔茨就分析了人力资本对经济学的贡献，他应用经济增长余额分析法核算了美国教育投资对国民收入增长的贡献，实证研究表明美国1929～1957年由于教育投资实现的经济效益（纯收益）为495亿美元，占美国同期经济增长余额710亿美元的70%，占美国1929～1957年国民收入增长总额1520亿美元的33%。林廷春在研究高等教育对台湾经济发展的作用时得出，1965～2000年间，高等教育存量增长1%会使台湾实际产出大约增长0.19%，尤其是工程、自然科学专业在此过程中发挥着最为显著的作用。我国学者丁兴富通过研究发现中国教育经济效益为，1952～1978年因教育水平提高对国民收入增长的总贡献是962亿元(按1978年不变价格计算)，占国民收入总增长额的41%；而从1978～1997年因教育水平提高对国内生产总值增长额的总贡献是7053亿元（按1978年不变价格计算），占国内生产总值总增长额的47.8%。 2.2发展高等教育，拉动国内需求的扩大 中国经济的周期性波动很大程度上是由于内需不足造成的，但是家庭对教育的投入却是相当的大方，经常为了子女的教育“一掷千金”，因此有人说中国的教育市场是市场经济改革剩下的最后一个卖方市场。因此，扩大高等教育招生，不仅可以满足社会发展及人们的需求，而且可以增加教育及教育服务的就业岗位，为社会创造新的就业机会，也可以带动教育支持保障产业的发展，如建筑业、教育金融业、餐饮业、出版业等，形成连锁反应，增加消费需求。据统计，2005年居民储蓄存款突破14万亿元，人均储蓄已经超过1万元。国家计委宏观经济研究院课题组的研究表明，为了子女上学准备的储蓄占总储蓄额的44%，并认为教育消费是一个大的消费领域。据世界银行统计，20世纪90年代，我国居民教育支出仅占家庭消费性支出的1%，低于同期印度的4%，远低于西方发达国家的8%~10%的水平。20世纪90年代接受高等教育的人口占相应年龄组的人口比重仅为4%，我国普通高校在校生仅占同龄人口（18~21岁）的3%左右，加上成人高校在校生也不过7%，而到了2005年，我国普通高校的毛入学率率已经达到21%。由此看来我国的教育不仅增长速度快，而且存在足够的扩展空间。随着经济增长和社会的发展，城镇居民教育支出在全体城镇居民的总支出中所占比例也在不断快速增加，目前中国城市消费中增长最快的是教育，年均增速高达20％。1994年城镇居民人均教育支出仅占城镇居民总支出的3.89％；2000年占到5.76％；到了2003年更是达到历史最高的6.42％；2004年虽然比上年有所下降，但仍然占到总支出的6.12％。和比重相比，目前的城镇居民教育支出更令人关注的是它的相对增长速度。相比1994年的130.33元，人均教育支出10年时间增长了283.5％，年平均增幅为14.4％。而同样在10年的时间里，人均可支配收入的年平均增幅为11％，人均消费性支出的平均增幅只有9.3％。教育支出的增幅要明显高于收入和支出的增幅。因此，教育供给扩大，教育消费的拓展空间将是巨大的。 2.3发展高等教育，增加个人收益 在市场经济条件下，人们不仅认识到教育对自身素质的提高、对生活质量的提高等会产生极大的影响，而且也深刻体会到了教育对未来经济效益的直接影响。特别是高等教育，据世界银行的研究表明，高等教育个人回报率为14.8%，对社会回报率为9.5%，个人收益率超过社会收益率。20世纪中后期以来，我国高等教育收益率逐年上升，大学本科毕业生的明瑟收益率（Mincer）1974年提出的教育收益率计算模型，反映受教育者由于多接受一年教育而使收入增加的指数）1996年为8.23%，1997年为9.68%，到1998年达到11.35%，已超过了物质资本投资通常为10%的收益率，对高等教育的投资成为一项给个人（家庭）带来较高收益的投资。 3发展高等教育的相关建议 教育的发展不仅提高了人们的素质，而且对国民经济的增长有很大的促进作用，此外还带动了一些相关产业的高速增长。借鉴国外教育的发展历程，现对我国高等教育的发展提出以下政策建议： 3.1正确认识高等教育，并制定长期教育政策 我国在过去片面强调教育尤其是高等教育的事业性而忽视其产业性的一面，实行高度的计划性和一统化管理，经费来源单一，发展缓慢，没有充分开发市场调节的作用。从这个角度来讲高等教育应当发挥其产业性的一面，而且有很大潜力。因此，应该把教育当作一种特殊的产业，通过教育体制改革使教育适应市场经济的大环境，增加学校办学自主权，减少计划经济的成分而发挥市场调节的作用，并使教育的产业性方面得以充分展示，树立正确的教育产业观，将教育作为基础产业引向市场经济的轨道。当今世界各国的竞争归根结底是科技、人力的竞争，而教育特别是高等教育已成为提高人力资本素质的关键因素，因此国家应制定长远的教育政策，发挥教育对经济的推动作用。 3.2大力发展高等教育，实现教育主体多样化 我国的经济发展水平与发达国家有很大的差距，教育经费的供求矛盾成了制约教育发展的“瓶颈”。我国的教育业的主体大部分是由国家政府、地方政府投资的所谓公办学校，这样造成了国家对于教育的投入不足、教育资源不能得到合理的配置以及办学效率不高等弊病。要满足高等教育扩展的需要，除了政府加大投入以外，还要开源节流，广泛引进社会团体、国有企业和民营企业、个人或其他社会团体成为当今教育的主体，发展非公办高等教育。因为教育主体的多样化可以为教育事业筹措大量的民间资金，减轻国家的经费负担；可以在很大程度上坚持学术自由与办学自主性，促进科学文化的健康发展；可以保证高等教育从少数化阶段向大众化阶段乃至普及化阶段的成功过渡；可以为经济部门尤其是中小企业输送大量适用人才；较好地满足人们对教育多种服务功能的需求等等。 事实上，发达国家的学校私立化的程度很高，例如，20世纪80年代以来，美国的普通高等学校（不含培训机构）、私立学校所占的比例一直高于50%。1995~1996年，美国共有高等学校3706所，其中私立学校2041所，占总数的55.34%。近些年，我国也在朝着这个方向发展。据统计，2004年全国各级各类民办学校（机构）共有7.85万所，其中民办普通高校和成人高校（含独立学院）228所，民办其他高等教育机构1187所，民办普通高中2953所，民办中等职业学校1633所，民办普通初中4219所，民办职业初中24所，民办普通小学6047所，民办幼儿园6.22万所。 3.3大力发展高等教育，实现高等教育大众化 早在20世纪20年代，终身教育的思想就已经提出，60年代开始流行，成为指导未来教育的时念。所谓终身教育，即主张教育应该贯穿于人的一生中的各个年龄阶段，而非仅在儿童和青少年时期。自20世纪80年代以来，美国足量的高等教育机构，使得高中后年龄段的人群中正在接受教育的人数占同龄人口的比例，一直保持较高的比例且持续增长。自20世纪90年代以来，接受高等教育的人数逐年增加。在美国，只要有学习能力需求的人，都能接受高等教育，实现了高等教育大众化。而我国在很多地区，尤其是中小城市仍然是一考定终生，于是出现了“千军万马”过“独木桥”的现象，高考落榜将使很多人从此与高等教育绝缘。统计表明，在我国18～24岁的适龄青年接受高等教育的比例只有10.5％，而在西方发达国家，这个比例要达到50％以上。高等教育大众化是趋势，虽然我国早在2002年，高等教育毛入学率已经达到15%，步入了高等教育大众化阶段，但是我国人口基数大，地区教育发展不平衡，我国东部、中部、西部地区高等教育对GDP的贡献分别为1.47%、1.17%、0.68%，其中上海的贡献率最高，达2.75%，而青海最低，只有0.17%。要想实现我国经济的可持续发展，以东部经济发展拉动中西部经济的崛起，必须平衡发展地区高等教育。因此，我国高等教育发展的路还有很长，我国应该发展多种多样的高等教育形式，同时提高办学质量，而不是只强调学生数量的提高，将高等教育由培育尖子型向大众化转移，为社会输送适用的人才。 教育经济论文:高等教育经济市场化 【内容提要】高等教育所存在的矛盾与问题，是高等教育体制造成的，因此，用传统的行政手段、计划手段已无法解决。高等教育需要理论创新、体制创新。建立政府宏观调控下的高等教育市场机制应是高等教育改革的目标。只有如此，高等教育才能为社会经济的快速发展提供所需人才。 我国高等教育已进入快速发展时期。同时，高等教育内部和外部的各种矛盾也不断地暴露和激化。高等教育的规模、培养目标、培养方式、质量标准都很难适应高速发展的经济、不断变化的社会对人才的需求。高等教育内部存在着教育思想僵化、教育内容陈旧、教学手段落后、管理简单粗糙、效率低、效益差等问题。如何解决上述各种矛盾和问题，就成为高等教育能否快速、健康发展的关键。用传统的计划手段、行政命令的方式已无法解决。因而，只能寻求高等教育发展的新模式。 现在，美国、西欧、日本等发达国家的高等教育不但发展速度快，而且质量高，其中一个主要原因就是不断地用市场手段去改革高等教育体制，市场化不断地渗入高等教育各个环节和层面，使美、欧、日等国家和地区的高等教育成为市场主导型的高等教育，特别是美国的高等教育市场化程度最高，这为美国成为世界高等教育大国、强国提供了制度保障。 本文拟从我国高等教育的现状出发，分析现存的矛盾、问题、体制与机制的弊端，阐述市场模式的优越性，对如何转变思想观念、高等教育如何变革等问题进行探讨。 一、高等教育存在的矛盾和问题 （一）高等教育规模偏小 教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出我国高等教育发展的战略目标为：到2010年，我国高等教育毛入学率达到15%，从而达到美国教育社会学家马丁·特罗所提出的高等教育大众化阶段。 我国高等教育在建国后获得了很大的发展，特别是近几年的连续扩招，使我国的高等教育具有了一定规模。但与中国社会经济的快速发展而产生的对高等人才的需求相比、与国民接受高等教育的强烈愿望相比，还有着相当大的差距。 2000年，我国通过普通高考、成人高考进入高校学习的在校生总数为：本科生862万人，研究生29万人，合计890余万人。如果加上函授、自学考试等接受其他高等教育方式的学生，其总数已达1100万人，高等教育的毛入学率达11.7%左右。应该说，我国高等教育规模近几年增长是很快的，与1995年在校生547.7万人相比已经扩大了一倍。即便如此，我国的高等教育规模还是偏小，已成为整个社会、经济发展的瓶颈。 西方发达国家高等教育的毛入学率已达45%，其中北美高等教育毛入学率达80%以上。可以说，西方发达国家都已相继进入了高等教育普及阶段，并向高等教育的终身教育发展。 （二）高等教育的质量不能令人满意 高等教育不仅规模偏小，而且质量也不能令人满意。建国以来，由于长期受“左”的思想影响和计划体制的制约，我国高等教育的思想、理论、目的、内容、质量标准等，长期处于一种落后的、僵化的、不确定的状态中，背离了高等教育的本质，严重地影响了高等教育的质量，特别是人才培养的质量，对此社会不满意，家长不满意，学生本身更不满意。广东省有关部门最近就高等教育质量，对高校学生进行了一次问卷调查，结果对高校教学质量满意的仅为2.7%，而不满意的竟达77%。《中国教育报》登载的对12398名大学生的调查结果表明，79%的人认为学不到有用的东西，77%的人认为所学内容与社会现实脱节，80%的人对课程设置、教学内容不满意[1]。高等教育质量不高主要表现在以下几个方面： 1.高等教育的结构、层次不合理 高等教育的结构和层次既包含学历的层次：博士后、博士研究生、硕士研究生、本科、专科，也包括各个专业和学科之间的配比。从学历层次上讲，我国高级人才严重短缺，博士后、博士研究生人才缺口比较大。再者，我国的高级技术工人也严重缺乏。在深圳，有些行业的高级技术工人的薪酬与硕士、甚至与博士的薪酬相同。 从学科与专业的设置来看，也没有反映出社会、经济发展的现状。很多高校坚持自己成熟的学科、专业，不关心社会、经济的变化与需求，不关心毕业生的发展。比如我国第三产业发展极为迅速，接纳社会就业的70%以上，创造的产值占GDP的近50%，可是到现在第三产业中的多种业态，并没有在高等教育中设置相关专业，严重影响了第三产业的品质和质量的提升。 2.教育模式僵化，教育内容陈旧 高等教育模式僵化在这里主要是指培养人才模式的僵化。我国高等教育从创立到现在一百多年了，可培养人才的模式没有什么大的变化，教师讲，学生听，教师是思想、真理、知识的传播者，学生是接受者。教师把他认为学生应该接受的东西强加在学生头上，学生没有选择的可能。这种模式严重影响了学生学习的积极性，更严重地是抑制了学生个性的发展、创造性的发挥。难以培养出独立性、创新性的人才。 在这种僵化的培养人才的模式之下，教育内容和知识的陈旧落后也就是必然的了。 3.学生实践能力差、创新能力差 高等教育要培养学生的多种素质和能力，其中最重要的两点为：自由的思想和创新的精神。没有自由的思想就没有平等、民主、法律等现代意识；没有创新精神社会就不能发展。而我国高等教育中最缺乏的就是这两点。造成我国大学生现代素质低、实践能力差、创新能力差。 社会的竞争将会日趋激烈，要想在竞争中取胜只有创新。创新能力就成了竞争力最核心的部分，国家如此，企业、个人也是如此。 （三）高等教育效率不高、效益低下 现在谈到高等教育存在的种种问题时，人们往往归罪于政府投资过少。1993年中国政府颁布的《中国教育改革与发展纲要》规定：教育经费的支出应占当年GDP的4%。而实际上教育经费占当年GDP的比率为：1993年2.54%，1996年2.46%，1997年2.50%，1998年2.55%。1999年上升到2.79%，而同期以色列7%，挪威6.8%，美国5.8%，发展中国家巴西5%，马来西亚4.9%，韩国、泰国3.6%。从比较中可看出，我国政府教育拨款占GDP的比率是偏低的，没有达到世界平均水平的4%。 另一方面，我国高校生均年成本大多在2万元以上，有的已超过3万元。这样的培养成本不论是对于我国经济的发展水平，还是对人们的收入状况来说都是极其昂贵的。这种昂贵的高等教育，国家和消费者都是难以承受的。在这极其昂贵的成本中，有相当一部分是高等教育不讲效率、不讲效益造成的。如果与同是高等教育的民办大学相比，这一点就会看得更为清楚。民办大学的学费，低者每年3000元左右，一般5000元，高者8000元。这些学费之中，不仅包括学生的培养成本，还包括办学者的利润，扩大办学的投资等。国有高校与民办高校相比，办学成本有的竟相差10倍之多，很显然这里面有很大一部分教育经费是被白白浪费掉了。 高等教育效率不高、效益低下既存在于宏观管理之中，也存在于微观管理之中。 1.宏观管理 我国高等教育体制是高度集中的计划管理模式，国家集兴办者、投资者与管理者于一身。学校的兴建、机构的设置、人员的配备，学科、专业、教学内容、招生、分配等都在国家严密而具体的计划之中。计划手段造成以下后果： 第一，一方面是教育经费短缺，一方面是重复建设、教育资源闲置和浪费严重。第二，我国高等学校从建国以来，分分合合、搬迁重建就一直没有停止过，给高等教育资源造成了极大的浪费和流失。第三，高等教育资源分配使用的随意性。 2.微观管理 微观管理主要是指大学内部的管理。我国现在的大学还是以完成上级的计划、指令、任务为工作方向和目标。完成了上级的计划就完成了任务，就可以获得相应的拨款和其他资源，没有经营之责，也就不用过多地考虑办学的效率和效益。 在高等教育这种效率不高、效益低下的情况下，教育经费的增加对高等教育来说究竟有多大的意义？会不会给得越多，浪费也就越多？ 二、高等教育管理体制的弊端 高等教育存在的种种问题，主要是政府高等教育管理体制及在这种体制下形成的大学运作机制造成的。 （一）现行高等教育管理体制的特点 1.集中控制 现行高等教育体制是一种高度集中的管理体制，它对整个教育行业形成了绝对的垄断。第一，垄断了整个社会的教育资源，这种资源不仅包括国家对高等教育投入的资金、土地、实物等有形资源，还包括政策等无形资源。第二，垄断了高等教育的消费资源，也就是高等教育的消费市场。高等教育高度集中的管理体制不仅体现在国家对高等教育的宏观管理上，而且渗透到大学内部管理的各种过程和层面上。 2.纵向分级领导 在高度集中的体制下，对高等教育的管理往往是以各级政府为主的纵向约束，高等学校只是政府教育主管部门的附属机构，是行政体制在高等教育系统的延伸。办学的主宰是政府官员，而不是大学的校长和广大教师。行政化的高等学校完全按行政组织的规章行事，行政人员是学校运行的核心和主角[2]。这种体制是分级纵向领导的，领导的方式是计划、文件、指令以及各级政府的决议等。 3.用计划手段进行管理 在宏观上，计划管理主要表现在：高等教育的布局、层次和结构、发展规模、发展速度、资源的配置等。在微观上，计划管理主要表现在：高等学校的规格、机构设置、人员配备、教学大纲、教学计划、教学内容、人事、财务、后勤、招生分配等都要按照高等教育主管部门下达的各种计划进行。这种计划教育与20世纪90年代以前的计划经济有着同样的性质。 （二）现行高等教育管理体制的弊端 1.剥夺了高等学校办学自主权 现有的高等教育管理体制，使高等学校丧失了办学自主权，处于被动从属的地位。一切都要听命于教育主管机构，严重影响了高等学校办学的积极性，也严重影响了广大教育职工的主动性和创造性。高等教育对社会、经济的服务作用，对整个社会的影响力都与高等学校本应有的地位极不相称，大学功能没有得到应有的发挥。 2.限制了高等教育规模的扩大和品质的提升 社会经济的发展，必然要求肩负培养人才重任的高等教育与之相适应。这种要求首先表现在高等教育的规模应不断扩大上。美国教育社会学家马丁·特罗把高等教育分为不同的发展阶段：精英教育——大众教育——普及教育——终身教育。高等教育毛入学率15%以下为精英教育阶段，超过15%为大众化教育阶段，达到或超过50%为普及化教育阶段，接下来就是终身教育阶段。我国高等教育毛入学率2000年近12%，尚未达到高等教育大众化教育阶段。低于世界平均水平的16%，更远远低于北美洲地区的80%。之所以出现这种情况，主要是由于我国高等教育体制的不合理造成的。 发展高等教育需要大量资金的投入。高校每增加一名学生仅基本建设投资就达3.8万元左右，如果加上其他方面的投入，所需资金就更加惊人。教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：我国到2010年高等教育毛入学率达到15%，也就是进入高等教育的大众化阶段。那么，因高等教育规模发展需增加建设性投入累计约4500亿元左右。这种巨大的投入，仅靠政府是无力承担的。另一方面政府又严格限制其他资源介入高等教育领域，进行全行业垄断。民办高等教育的准入条件极为苛刻。 大学的功能就是为更多的人提供更多的高质量的高等教育，以任何理由限制高等教育的发展、剥夺公民消费高等教育的权利，都是违反社会、经济发展规律的。 上文谈到高等教育的质量不能令人满意，这种状况也是由于高等教育体制造成的。高等学校不必对社会负责，不必对学生负责，只要对政府负责就行了。当一个产业不对它的消费者负责，那它就不可能对消费者的愿望和要求做出迅速而准确的反映，也不可能生产出高质量的产品。 现在有一种观点，认为高等教育的质量问题是由于扩招造成的，从而强烈反对高等学校再进行大规模扩招。其实，我国的高等教育质量什么时候高过？我国最好的高等学府清华大学、北京大学，每年招生几乎把全国高考的拔尖人才一网打尽，但它培养人才的模式，与其他普通院校又有多大的区别？清华大学在世界知名大学中排名二百四十多位；北京大学校长也说，我们没有世界名牌大学。现在，有的大学毕业生的质量下降是事实，但更多的是因为学生入学时的整体基础素质下降了，从教育增值的角度看教育质量没有多大变化。高等教育的僵化体制和单一的质量模式才是高等教育质量不高的根本所在。 3.资源配置不合理 现在高等教育的资源配置主要还是计划手段，这种配置不能及时准确地反映社会、经济、市场和个人的需求。第一，条块分割，部门分割，资源不能合理配置和流动。第二，人为划定重点大学、重点学科，把有限的资源向少数重点大学、重点学科倾斜，这必将对大多数高等学校造成多方面的损害。名牌大学是在市场竞争中产生的，而不是政府培养出来的，往往是政府越培养，大学功能越退化。 4.缺乏长远规划 建国以来，我国高等教育始终缺乏符合社会经济发展需要、符合教育规律的长远规划，缺乏战略构想。高等教育决策大多是头痛医头、脚痛医脚，以短期行为居多。 （三）大学运行机制的缺陷 现行高等教育体制下形成的高等学校的运行机制，也存在着种种缺陷，从不同的方面影响着高等教育的发展。具体来说，存在以下问题： 1.高等学校机关化、行政化严重 高等学校首先是一个办学实体，它的主要功能就是提供高质量的教育产品，为社会和经济发展提供高质量的人力资源。学校的机构设置、管理运行、教育科研都要服从服务于这一点。但现在高等学校的运行机制是反向操作的，不仅教育主管部门把高等学校看成是自己的附属机构，而且高等学校本身也把自己看成是准官方机构、准行政机关。党委、政府所设置的部门，高等学校也大都存在。行政机构、行政人员是支配学校运行的核心和主角，学校的教学、科研和管理都按行政权力的意志来安排。 高等学校内部的运行方式也是行政化的。学校把政府的有关计划分解到学校的各个方面，然后用行政手段实行，各级部门也只能去执行、去完成计划和任务。 2.人事分配制度僵化 与高等学校行政化机制相配套的是僵化的人事分配制度。人员的进出，干部的上下，刚性十足。这种人事制度不是根据需要设计的，更不是根据高等教育市场化设计的。分配制度也同样不合理，工资、奖金的多少，只与每个人的职称职位相联系。有了相应的职称和职位，即便是工作没有业绩也不影响其收入，所以，大家拼命的是职称职位而不是工作。 3.管理的封闭性、保守性、经验性 高等学校的内部管理几十年来没有大的变化，形成了一个相当封闭的系统，这个系统很少与社会发生直接的联系，也很少接受外界的信息并对此做出反应，这与现代社会的开放性是背道而驰的。正是由于管理的封闭性才造成了管理的保守性、经验性，创新的思想和创新的尝试都会遇到极大的阻力，对制度创新有一种本能的排斥。 4.教育观念落后 对我国培养人才观念的落后陈旧，刘道玉先生曾有过一段比较典型的总结：“‘三型三性’，即封闭型、重复型、记忆型与专制性、权威性、统一性。很明显，它们与现代教育的开放型、创造型、思辨型与科学性、民主性、多样性的理念是相悖的。”“以教师为中心，以课堂为中心，以课本为中心的‘三中心’教育制度依然顽固地统治着今日的大学。”[3]在这种教育观念和教育模式之下，不可能培养出高质量的人才，更难以培养出创造性的人才。我们应该更多地借鉴教育发达国家的教育理念和培养人才的模式，对现有的大学培养人才机制进行全面的革新。 三、市场化——高等教育发展的必然选择 上述高等教育存在的种种问题在现有的高等教育体制下是无法得到根本解决的。不论是教育规模的扩大、教育质量的提升，还是高等教育效率与效益的提高，都需要一种新的体制和机制。 （一）高等教育市场化的客观要求 1.社会、经济发展需要大量的人力资源 社会、经济发展到今天已与传统社会完全不同了，各种先进技术，特别是信息技术，把世界各国紧密地联系在一起。在这样的社会中，人如果没有相当的知识、能力与素质准备，不但难以找到满意的工作，日常生活也会遇到种种麻烦。社会、经济发展的强大动力，推动高等教育从精英化走向大众化，走向普及化和终身教育。 高等教育不仅在规模上要有很大扩展，更重要的是培养人才的性质要有根本性的变化。大众化、普及化的高等教育是社会、市场的价值取向，是为受教育者将来的工作、生活做好准备，强调的是知识、技能和对社会的适应能力。 2.中国加入WTO后高等教育的竞争态势 中国加入WTO后，社会、经济等各个方面将以更快、更深的程度融入到国际体系中去。WTO中关于教育方面，共有四项约定：(1)教育服务贸易可以跨越国境支付，主要通过远程教育和函授等方式进行；(2)学生可以按照自己的意愿到国外求学或者培训，即到他国进行教育服务消费；(3)他国可以到东道国设立教育机构办学，或与所在国高等学校联合办学；(4)国外教师可以通过自然人身份到国内任教[4]。在上述条款中，目前我国已承诺兑现2、3、4项，第1项还可进一步谈判。这样，我国高等教育市场将面临全面对外开放的态势。高等教育市场与资源的垄断将被彻底打破，对我国高等教育将会产生如下影响：第一，直接影响。一是国外的高等学校通过其优质的教育产品把中国的学生吸引到国外求学；二是国外高等教育机构来国内办学，或独资、或合资。以上两方面将对我国高等学校造成强烈冲击。 第二，间接影响。中国加入WTO后，随着中国融入世界经济体系的加速，中国的产业结构将进行重新布局和调整，那么必然要求高等教育的结构、专业、培养方向随着它的调整而调整。 3.民办大学对国有高校的冲击 我国民办高校是20世纪80年代后期开始产生的。据统计，全国上规模的民办高校已达一百多所，还有一些国有高校兴办的二级学院。加入WTO后，高等教育市场不仅要对外开放，还要对内开放，民办高校终究会获得国民待遇，这就为民办高校提供了广阔的发展空间。民办高校将会与国外教育机构发起对国有大学的夹击。 （二）高等教育的属性 现在对高等教育能否产业化、市场化讨论的焦点，是高等教育的属性问题。高等教育如果属于上层建筑，那么它必然就会采取政治、学术价值取向；如果把高等教育看成公益事业，纯公共产品，那么也必然会排除市场化，排除竞争、效率、效益等这些市场化的手段。而持高等教育产业化观点的人认为：高等教育与义务教育、基础教育不一样，它带有更多私人产品的性质，属于服务产业（第三产业）。这样高等教育就必然采取社会、经济的价值取向，追求更多的是个人的利益，高等教育作为服务产品完全可以进行市场化经营。 通过对比，可看出高等教育的个人收益已大于社会的收益，特别是在发展中国家高等教育的个人收益已远远大于社会的收益。高等教育已越来越带有私人产品的性质，完全可以作为一个产业进入市场。持高等教育不能产业化、市场化观点的人，是没有看到高等教育由于其发展而产生的质的变化。这种观点将会严重阻碍高等教育的发展。 可见，不论是高等教育面临的客观形势，还是高等教育本身的属性，都要求我国的高等教育采用市场化的手段对原有体制进行彻底的革新。只有这样，国有高等教育才能参与高等教育市场的竞争，提高质量、效益，优化结构，以求获得良好的经济效益和社会效益。 （三）市场机制 1.法人治理 在市场经济中，企业只有获得法人资格，拥有独立自主的经营权利，独立承担经济责任和民事责任才能存在和发展。高等学校要进入市场，进行产业化经营，必须获得独立自主的法人资格，拥有办学自主权。在招生、人事、工资、财务、学科、专业、教学内容诸方面根据市场的需求、根据社会经济的发展独自决定。 如美国，联邦政府没有管理高等教育的专门机构，高等教育由各州分权管理。州政府对高等教育也主要是宏观管理：制定高等教育市场的法规、发放办学许可证等。一旦高等学校创立，其管理、招生、课程、专业设置、教学内容、教师聘任等都由学校自主决定，州政府不得干预。法国对大学实行合同管理，用合同规定双方的权利和义务，高等学校作为一个平等的主体面对政府教育管理部门。 2.供需平衡 供需平衡是市场机制规则之一。当一种商品供不应求时，这种商品就必然会抬高价格，企业因而获得超额利润。在利益的驱动下，各种资金、资源就会聚集到这个产业中来，使这个产业获得快速发展，产品大量增加，供需也会趋于平衡。这时价格下降、利润平均，发展进入正常阶段。如这一产业的产量继续增加，超出了市场的需要，那么就会产生供大于求的情况，价格继续下降，一些质量差、效益差的企业就会亏损、甚至倒闭，退出这一产业。市场用这种方法淘汰劣质企业，使优者愈优愈强，以推动整个产业健康快速发展。 教育经济论文:创业教育经济社会发展意义 创业教育是世界教育发展的方向，也是中国教育体制深化市场导向改革的必然选择，有人预言它是21世纪中国高等教育改革的新亮点。在我国现阶段，创业教育应突出强调转变学生的就业观念，提高学生的创业意识，增强学生的创业能力。 创业教育对经济社会发展的意义 创业教育（Enterpriseeducation）。创业教育证书被称为继文化知识证书（毕业证）、职业技能证书后的“第三本教育护照”，这可以理解为：进行从事各项事业策划、开办、拓展的教育；探索、冒险、创造精神与技能的教育等。 创业教育是一种新的教育观念，不仅体现了素质教育的内涵、侧重教育创新和学生实际能力的培养，并且强调转变学生的就业观念，提高学生的创业意识和创业能力。适合世界教育发展和改革的趋势，结合我国国情，大力推进创业教育，鼓励大学生创业，培养具有创业能力和企业家思维的新一代创业家，对我国经济和社会的协调发展，具有特殊意义。 （一）有助于解放思想，营造良好的创业氛围 创业教育本质上是培养冒险精神、创新精神，培育务实趋利、理性进取的商业精神。大力发展创业教育，倡导创业精神，有助于从深层次上改变新一代创业者基于文化习惯的心智结构，有利于扩大我国解放思想、开放改革的成果；有利于营造良好的创业文化氛围，为创业家和企业家孕育和成长提供更适宜的环境。 （二）内生出高素质的创业者，为发展经济积蓄力量 发达地区的产业转移会带给欠发达地区许多商机，欠发达地区的一批商业意识和创业技能较强的创业者能在专业化分工协作和第三产业的需求中找到创业的机会。大学生具有文化知识方面的优势，且在进入知识经济年代的当今，这些较高素质的大学生应该是我国创业者的主体，是在产业转移中创业活动的主体。但现状是许多大学生不具有起码的创业知识，既使有创业的愿望，在没有项目、资金的条件下，可望不可及。创业教育正是从实际出发，根据经济社会的发展变化，通过适应性的教育，帮助大学生树立创业信心，掌握创业技能，学会捕捉商业机会，提高创业管理的能力。大力发展大学生创业教育，通过产业政策激励大学生开办自己的企业，能够借助产业转移的契机，孕育出一批高素质的创业者。他们的创业，不仅能带动就业，促进技术转化和技术创新，而且能够提高产业素质，促进产业高度化，对我国经济社会的可持续发展有重大意义。 （三）有利于打造高校核心竞争力，促进高校创新发展 在未来的高校竞争中，高校的核心竞争力将是培养学生人文和科学素质、就业和创业技能、创新和创业精神的机制和能力。教育部进行创业教育试点，就是探索教育改革的新路径，就是要在高等教育规模的扩大中，推动精英教育向大众化教育转变。在未来的发展中，高校必须有正确的定位，才能办出自己的特色。特别是民营高校，虽在全国占有一席之地。但要维持现有的竞争优势，必须面向市场、深化改革，提升能力。大力发展创业教育，引导大学生积极创业，培养学生的实践精神、探索精神、冒险精神和创业能力，将是我国高校的创新发展、提升核心竞争力的有效途径。 我国大学生创业教育的现状 我国高校的创业教育起步较晚，起始于20世纪90年代末期，而将创业教育纳入教学则更晚。2002年4月教育部才开始启动创业教育试点工作，比国外晚了20多年。由于起步晚，推进慢，创业教育特别是进课堂的工作还没有形成强大的声势，也没有引起各高校领导的高度重视。可以说，创业教学还处于开展讨论、提高认识、少数试点的阶段，还不具备全面推开、普遍实施的气候和条件。 （一）缺乏创业教育的教学体系 创业教育要纳入教学，其涉及方面广，实践起来比较复杂。北京 航空航天大学专门成立了“创业管理培训学院”，他们面向本科生的创业教育课程设置的必修课有三门，即创业管理入门、商务沟通与交流、创业实务。选修课则有五门，即团队训练、拓展训练、创业市场调查、公司法与合同法、创业财务基础。很显然，对大多数学校来讲，因为关系教学计划和教学课时的调整，增加很多创业方面的课程是不现实的。更深层的原因是，创业教育涉及到教学的系统改革，创业教育也不是开设几门课就能解决的问题，而是要渗透到教学的各个环节，渗透到学生培养的方方面面，这就牵涉到学校的教学改革问题，涉及到学生培养模式的改革问题。因此，对一般的学校来讲，创业教育真正纳入教学还需时日。 （二）教师积极性不高 创业教育落实在老师，创业课程的开设也要靠老师，而老师对这件事的积极性并不是很高。原因有三：一是这门课还处于摸着石头过河的情况，没有现成的教材，没有可借鉴的经验。二是这门课程即使开起来了，学时不会很多，而现在很多高校教师的奖酬金分配是与学时挂钩的，这就牵涉到老师的切身利益问题。三是讲课的难度大，因为创业方面的课程是实践性很强的，而大多数老师本身缺乏创业的经历，他们也只能纸上谈兵，有学生欢迎程度的问题。 （三）创业资金的落实困难 无庸讳言，创业实践需要资金，否则只能是纸上谈兵。目前解决学生创业实践的资金主要有政府设立的创业基金、民营企业家设立的投资风险基金以及学校设立的创业基金。从总体情况看，目前这类基金不是很多，并且设立的门槛也很高，学生很难获得。那么作为创业教育实施者的学校，理应解决学生创业实践的资金问题，事实上这也不现实。北京航空航天大学的创业基金为300万，复旦大学的创业基金为1000万，上海交通大学与上海市徐汇区政府、上海创业投资有限公司共同设立创业基金则高达1.5亿。但他们的示范作用是十分有限的，大部分高校很难拿出大笔资金投入学生创业实践。 （四）创业场地落实较难 如果要开展创业实践，那就要有场所，要有阵地，否则就只能在电脑上虚拟，在纸上设计。创业实践的场地大致有两类：一类是有着特殊要求的场地，应该基本能模拟创业的环节，甚至对一些简单项目可以实施。一类是简易的，只要具备一定条件就可以，主要用来培养学生某种能力，或者进行某种实验。既然是场地就应该有房子、设备，除少部分条件好的学校外，大部分学校用于学生创业实践的场地都非常缺乏，要么是把牌子挂在某个办公室，没有建设专门的场所。 （五）高校的处境尴尬 特别是在就业形势越来越严峻的情况下，开展创业教育和创业实践的重要性显得非常必要，高校领导对此都有清醒认识，但在投与不投，建与不建的问题上，学校也处于尴尬的境地。不投不建，教育需要，学生需要；投了建了，达不到预期效果，又会造成浪费，何况已经有前车之鉴。 推进创业教育的建议 解放思想、与时俱进、及时行动。我国《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中指出“高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素质和科学素养”。创业教育正是世界教育发展的方向，创业教育是中国教育体制深化市场导向改革的必然选择，发展创业教育正是引导我国教育走向世界、走向未来、走向现代化的一条有效途径。面对创业教育这新生事物，一方面要通过学习把握教育发展的趋势；另一方面要大胆探索，可以设立一批创业教育试点院校，摸索适合实情的创业教育发展模式。 转变观念，特别是要转变学生和教师的观念。不能只认为学生毕业了，只是要找一份工作。要改变单纯的就业观念，树立既要就业又可以创业的新观念。在这方面，我们的学校、老师的观念还相对滞后。要真正开展创业教育，教师队伍建设就该有所改造。为了达到这个目标，一方面应该制定新措施，鼓励教师到创业一线去兼职，甚至可以有计划地选派有潜力的青年教师开展创业实践；另一方面，可以请一些企业、一些经验丰富的成功企业家、创业者、技术专家做创业基地的兼职教师，在教师队伍上要有所创新。教育部已连续两年举办了创业骨干教师培训，专门举办培训班，来培训大学教师怎样进行创业。 扎实开展高校的创新。高校是高等教育市场的行为主体，要通过课程设置推进创业教育，同时要吸引企业加盟。我国许多高校多年来积极参加团中央和科技部、教育部组织的“挑战杯”，并且组织丰富多彩的课余活动。这些都为开展创业教育打下了一定基础。在创业教育的操作方面，开展创业教育实践活动形成合理的机制，学校和学生个人应当形成一种有效的合力，学校的侧重点是通过深化教育改革，培养学生的自由个性、自主学习的能力、创新能力、综合人文素质和国际竞争力，并且为学生自主开展创业实践提供资金、环境、政策和其他条件方面的支持和保证；而学生方面的重点是在熟练掌握所学专业技能的基础上充分发挥自主性、自由个性和开创性，不拘泥于某一种创业实践方式，尽可能自主地开发和开展各种创业活动，大到创办一个公司和企业，小到提出一个“点子”或新想法，都应当纳入创业教育的范畴。此外，创业教育的操作和实践可以包括直接的资金运作、商务服务，直到各种各样的模拟实验和模拟创业活动。高校可以先开讲座，传播创业学的理论，逐渐从选修课，到专修课，通过设置创业的课程，使不同院校、不同专业的学生都能接受一些基本的创业教育理念，一旦有创业机会，任何专业的大学生都可能成为创业者。创业教育注重实践，高校在进行创业教育时要充分利用企业的资源，通过适合市场的方式，多渠道筹办基金。可请企业家走上讲台，用创业经历教育学生，也要让学生有机会接触企业，了解企业或者利用创业基金创办企业。 政府要制定各种优惠政策，鼓励大学生创业。创业教育的目标是要让大学生具备创业技能、参加创业活动。学习借鉴上海、天津的经验，将大学生创业纳入社会创业的系统中，让大学生在创业方面享有“国民待遇”。要制订系列优惠政策，通过贷款担保，基金支持引导有创业愿望和创业能力的大学生创业，且要建立专家诊所，帮助他们解决创业管理中出现的各种问题。研究表明，风险投资机制的有效性，是科技型企业创业成功的关键。大学生创业科技含量要高一些，因此在建立政府和社会支持体系时，要探索新的金融机制，要通过地方中小银行的建设推进大学生创业。 要加大对创业培训，创业教育，创业扶持的工作力度，建设完善的创业教育体系。在谈到深化教育体制改革时，强调要构建现代国民教育体系和终身教育体系，建立学习型社会，全面推行素质教育，增强国民的就业能力，创新能力，创业能力，努力把人口压力变成人力资源优势从系统论的角度看，大学生、下岗职工、农民的创业教育是国民教育大体系中相互关联的子系统，这三个子系统的有效协调运行，可以提高资源配置效率，产生协调效应和波及效应，进而产生111大于3的整体效应。促进我国社会经济协调、平衡、可持续发展。 教育经济论文:道德教育经济功能 道德教育的经济功能是我国教育经济学研究的一个重要薄弱环节。长期以来，我们只注重研究宏观经济与教育的关系，对道德教育所包含的经济意义认识不深，尤其在前一阶段，有一种理论似乎认为：在经济持续增长的过程中，道德的沦丧是不可避免的事，也就是说，经济起飞阶段，不得不以牺牲道德进步为代价。这种思潮，对我国道德教育尤其学校教育工作产生了极其不良的影响。因此，以辩证唯物主义的观点，根据道德教育与经济发展的内在联系和规律，重新探讨道德教育的经济功能，无论在理论上还是在实践上，都有着不可估量的价值。 研究道德教育的经济功能，必须从研究物质生产和精神生产本身的辩证关系开始。从辩证唯物主义的观点看，物质生产和精神生产是辩证统一的，经济发展和道德进步也是辩证统一的，经济的发展为道德的进步提供了物质的前提。作为精神生产的道德的发展，一种新的、进步的道德观念和规范的形成，社会道德水准的提高，总要以一定的物质生产发展为基础；而物质生产的落后和贫困，文化生活的空虚和贫乏是造成道德落后的重要原因之一。不承认经济发展与道德进步两者之间所存在的内在联系，不是唯物主义者。另外，唯物主义认为，在经济发展与道德之间的联系存在着许多中间环节。社会发展过程中所形成的物质生产力，一定要通过其他一系列的社会因素，其中首先要通过生产关系所决定的社会制度来作用于道德的发展；其次，还要通过道德教育和各种文化设施等等，才能促进道德的发展，这种“折光”关系是唯物主义者所必须承认的，否则也将陷于庸俗唯物主义的窠臼。 道德是精神生产的一个重要内容，它也是社会生产中人们之间的分工协作关系的重要因素，社会分工协作关系又是影响生产力的一个要素。因此，作为精神生产范畴的道德，它在物质生产过程具有重要的调节功能。道德对于经济发展的这种“折光”，正是通过这一中介机制实现的。正如马克思所说：“要研究精神生产和物质生产之间的关系，首先必须把这种物质生产本身不是当作一般范畴来考察，而是从一定的历史形式来考察”。只有从历史形式来考察社会分工与物质生产的关系，我们才能真正把握物质生产和精神生产的辩证关系，进而正确分析道德与经济发展的内在逻辑联系。 物质生产中的分工协作关系，唯物主义者是把它作为生产方式的重要因素来看待的。马克思曾指出：“劳动生产力是由多种情况决定的，其中包括：工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件。”马克思在这里所指“生产过程的社会结合”，便是生产中人们之间的分工协作关系。马克思不仅一般地肯定了生产中人们之间的分工协作关系是影响生产力的重要因素之一，而且还作了详尽的分析。 指出人们生产中的分工协作关系是影响生产力的一个新要素。因为分工协作“激发个人的自尊心和集中他们的精力”。并且认为“这种生产力是由协作本身生产的。”他还给这样特殊的生产力一个专门名称：劳动的社会生产力或社会劳动的生产力，还说“这种生产力本身必然是集体力。” 以上分析表明，作为精神生产范畴的道德是影响经济发展的一个因素，但它对现实经济发展所起的作用是积极的还是消极的，那就必须看它所属的那种生产关系是否适应生产力的发展。适应社会生产力发展的生产关系，其道德对经济的发展也必将起积极的促进作用；反之，则起阻碍作用。这一点，是我们理解道德的经济意义时特别应该注意和把握的。 在我国，随着社会主义制度的确立，已经建立起适应社会生产力发展的生产关系。道德对社会经济的发展所起的积极能动作用，是历史上任何社会形态所不能比拟的。也就是说，社会主义道德，它除了调整人们之间的关系以利于社会主义经济制度和政治制度之外，又能对社会生产力和社会经济的发展起着重要的推动作用。这种情况，是由共产主义道德的本质和内容所决定的。就其本质来看，正如列宁所说，它“是为人类社会升到更高的水平，为人类社会摆脱劳动剥削制度服务的”。 这就从根本上肯定了社会主义道德对社会生产力和社会经济发展所起的积极能动作用。我们对道德的经济意义的理解，也是以社会主义道德这一质的规定性为前提的。 道德的经济意义主要是通过道德教育工作去影响社会经济活动中的人这一主体而发生作用的。道德，离不开一定的道德教育，尽管道德教育的方法、途径各异，但其对象都是特定社会个体的人这一主体。通过道德教育，把一定的道德规范、道德观念转化为社会个体的思想品德。这一过程就是德育过程。而社会个体的人对现实经济活动的参与又是以其智力、体力、思想品德三种基本要素同时发生效能为其前提的。在时序上没有先后之分。社会个体究竟把自己的智力、体力发挥到什么程度，单靠智力、体力本身是无法解决的，必须依赖于社会个体头脑中的思想品德。假定社会个体参与经济活动时，其智力、体力是一个既定量，那么思想品德就可以比拟为这个既定量的调节器。它既可以促进这个既定量，也可以使其向负方向发展转化。思想品德对社会个体智力、体力的这种正负方向的调节作用，实实在在地表现出道德教育在现实经济活动中的能动作用。 着眼于思想品德对社会个体的这种能动作用，那么，我们道德教育应使符合社会生产力发展的那些观念，及时转化为社会个体的思想品德，从而使思想品德对社会个体的调节作用向积极方向发展。在当前，我国正在进行社会主义现代化建设，在大力发展经济的同时，决不应该放松社会主义的道德教育，更不应该以牺牲道德进步为代价来换取经济进步。从唯物主义关于道德与经济发展的辩证关系中，我们不难看出，没有良好的道德风尚、道德规范，社会经济的发展是不可想象的。我国是社会主义国家，是以生产资料公有制为基础的，政体上是工人阶级为领导、以工农联盟为基础的，而工人阶级的领导又是由党的领导来体现的。 所以，作为社会主义经济制度和政治制度的反映的那些道德，特别是作为立国之本的四项基本原则，必须在道德教育中占首要地位。同时，我们也应该看到，随着我国改革开放及社会主义商品经济的发展，对道德及道德教育又提出了许多新的课题和要求，把符合社会主义商品经济发展的那些新道德观念及时纳入道德教育内容，不仅有助于社会主义精神文明建设，而且对社会经济及生产力的发展亦将起到巨大的促进作用。 那么，社会主义商品经济对社会主义道德教育提出了哪些新的课题呢？一般他说，我们应把下列观念纳入道德教育范畴。 1、进取与创新观念：社会个体的进取与创新观念表现为主体意识的发展和主体能动性的发挥，它的特点是事业心强，有强烈的成就和成功的愿望及历史使命感，表现出勇于开拓、勇于创新的精神。它对社会的贡献表现为创造新的物质和精神财富，在社会和经济的发展中起带头作用。把进取和创新观念纳入道德教育范畴，就能使社会个体最大限度地开发自身的潜力，使思想品德在调节智力和体力两因素中具有必要的张力。 2、时间和效率观念：时间和效率观念是社会主义商品经济发展的一种重要观念特征。随着社会经济的发展，社会生产和生活的节奏都在加快，每一单位时间所创造出来的价值日益增大。为此，珍惜时间，节约时间，讲究效率是社会个体必须具有的新的价值观和道德行为准则。加强时间和效率观念的教育，是提高社会经济效益的前提，也是商品经济发展的客观要求，道德教育只有真正把时间、效率观念转化为个体的思想品德，才能使社会个体在现实经济活动中具有商品经济发展所要求的品德特征，从而实现社会个体在提高劳动生产率中的作用。 3、法制与纪律观念：法制与纪律观念是执行党的路线、方针、政策的重要保证。社会主义商品经济的发展，同样离不开必要的法制与纪律观念。我国以宪法为核心，制定了许多具体的法律，“有法可依”的局面已经形成。因此，要求社会个体要具有遵法、守法的道德风貌。同时，加强社会主义法制和纪律教育，不仅是健全社会主义法制的需要，而且是依法维护安定团结局面的重要一环。道德教育把法制与纪律观念转化为个体的思想品德，有利于形成良好的社会风尚和安定团结的局面。这一点，对于社会经济和生产力发展是必要的社会条件。 道德教育所形成的个体的思想品德对社会个体的这种能动性调节，是道德教育经济效能的表征。从我国道德教育发展的历程来看，什么时候我们抓紧道德教育工作，什么时候社会风气就有明显好转，社会经济和生产率也健康发展；什么时候放松道德教育，就会产生社会风气不正的严重后果，这在种情况下，即使高速发展的经济势头也决不会持久。 在实践上回答道德教育的经济意义，需要我们做大量的艰苦细致的调查工作，已有许多学者在这方面作过可喜的探索。据调查，由于道德教育不得力，社会个体思想品德差所造成的劳动态度差、劳动纪律松散而导致的经济损失是惊人的。 上海市企业每年因此损失劳动生产率23--25%，损失国民收入195亿元，损失工业总产值286亿元。在管理行列因此造成的经济损失就更大。可以想象，前几年由于忽视道德教育而造成的经济损失，在全国将是十分巨大的数字，它相当于全国几十个大型企业全年收入之和，这一反证真实他说明了道德教育的经济价值。 道德教育所具有的经济功能，要求我们认真改进道德教育工作，以整体的、系统的观点组织学校教育活动，从根本上克服学校道德教育与社会实践和社会生活脱节的现象。在教育内容上应当注意对社会发展的动态适应。不能只从抽象的内容上来局限道德教育，而应注重现实的历史的道德发展，培养适应现代社会和生产所需要的基本道德素质。道德教育既应进入到精神生活的更深层次，又要拓展到社会生活的更广阔的层面。在道德教育的途径上，要紧密地和个体社会化结合起来。不仅要注意在功能和目标上协调家庭和学校的预期社会化，而且也要与人的继续社会化（职业适应、终生学习等）结合起来；不仅要进行道德社会化，还要指导好政治社会化、两性角色社会化和职业社会化。学校生活的一切方面，一切环节都要组织在道德教育的总目标下，使校园文化、风习传统、心理气氛、人际关系以及种种“潜在课程”，都充分发挥积极的教育作用。在教育方法上，要注意道德教育的社会性和开放性，充分发挥受教育者的主体作用。闭门“修养”是培养不出优良的道德品质的，也不可能充分发挥道德教育的经济功能。应当认真组织社会实践和道德践履，倡导各种生动活泼的讨论、调查和陶冶教育，培养和发展学生的自我教育能力。 阐明道德教育的经济意义，有助于我们从理论上提高对道德教育社会功能的整体认识，从而极大地提高整个社会的道德热情。同时，我们在理解道德教育的经济功能时，首先要克服这样一种倾向，即简单地将道德教育等同于经济活动或经济效益。我们认为两者的“简单取代”不是对道德教育经济意义的科学认识。 其次，随着改革的不断深入，尤其在当前的新形势下，树立道德教育具有经济意义的思想时，应避免产生“两张皮”现象，而应把道德教育纳入到社会实践中来，使其具有真正的活力，从而达到促进社会经济和生产力发展的目的。

都市农业论文:广州市萝岗区都市型农业土地利用对策 摘 要：文章以广州市萝岗区为例进行实证研究，在分析萝岗区都市型农业发展有利条件与制约因素的基础上，对萝岗区都市型农业土地利用对策提出自己的见解，以期为广州市萝岗区都市型农业土地利用提供参考。 关键词：广州市萝岗区；都市型农业；土地利用 1 都市型农业的内涵 目前学术界从不同的视点出发，对“都市农业”这一概念的解释主要有以下几种：①从区位的视角而言，都市农业应限定在都市的范围，即城市化地区及其延伸区内镶嵌的“插花式”的农地，而不应把郊区（或远郊）的农业包括进去。②从农业的内涵而言，都市农业应为观光、休闲、体验等新兴的农业项目，是农业与旅游业的新的结合。③从城市的类型而言，都市农业是大城市周边农业发展的必然结果，是由大城市的规模、功能、结构发生变化决定的，都市农业不仅应包括规划在城市发展中的市区农地，还应包括郊区农业。 2 广州市萝岗区概况 萝岗区位于广州市东部，与白云区、天河区、黄埔区、增城市和从化市五个行政单位交界，与东莞市和广州市的番禺区隔江相望。全区面积 393.22平方公里。下辖夏港街、萝岗街、东区街、联和街、永和街、九龙镇5街1镇，共30个居委会、28个村委会。截至2010年11月1日，全区常住人口37.37万人。 3 广州市萝岗区都市型农业发展有利条件与制约因素 3.1 有利条件 第一，萝岗区处在广州市农业三个圈层发展规划的中心圈层与第二圈层结合部，具有良好的区位条件；第二，全区林业资源和水资源比较丰富，自然环境比较优美，具有得天独厚的农业生态条件；第三，萝岗区农业已由产销脱节逐渐向产加销一体化经营方向发展，农业产业化经营渐成规模；第四，外向型农业已初具规模，已由单纯地满足当地城市居民的城郊型和内向型农业向适应市内外甚至国内外市场的开放型农业转变；第五，农业和农民收入稳步增长。这些均为萝岗区发展都市型农业，提供了良好的基础和条件。 3.2 制约因素 第一，农村城镇化建设推进不快，规模的局限和地域的分散，造成资金、科技和人才的集聚能力不强；第二，农业设施装备还比较落后，科技推广和创新体系尚不健全，农民的科技文化素质相对比较低；第三，受水、土、空气环境和农药、化肥等不同程度的影响，生态环境质量不佳，影响了农产品的质量；第四，各项有利于都市型农业发展的配套机制，如资金投入、科技研发、经济政策、社会服务、法律保护等，还没有形成新的保障机制；第五，农副产品市场体系初步形成，但功能不够宽，机制不活，辐射力不强，产销信息收集、分析和体系相对滞后，市场营销策略尚未适应，新型的现代营销体系还不完善等等。要加快发展都市型农业，就必须正视上述制约因素，化制约因素为有利因素，着力推动全区都市型农业的发展。 4 广州市萝岗区都市型农业土地利用对策 4.1 依托土地利用规划对都市型农业土地利用进行约束和控制 土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施。农业区划是对农业生产空间分布的一种科学分类的方法，是实现农业的合理布局和制订农业规划的科学手段和依据，是用严格的科学制度指导农业，实现农业现代化的一项不可缺少的基础工作。土地利用规划以农业区划成果为基础，进一步在土地上落实农业资源合理利用与布局。建议萝岗区土地利用规划明确区域都市型农业土地利用功能与布局，依托土地利用对都市型农业土地利用进行约束和控制，切实保护好耕地，特别是基本农田。 4.2 依据土地利用分区优化都市型农业发展格局 土地本身是自然产物，当土地被投入人类社会生产活动之后，就成为任何社会物质生产部门所必需的物质条件。土地具有养育、承载、仓储、景观、生态和环保等功能，集中表现为土地的有用性。萝岗区的都市型农业产业要按土地功能划分，融生态功能、生活功能、生产功能三位一体，生产人类所需要的物质产品和生态产品，依据土地利用分区优化都市型农业发展格局，通过发展生态农业、园林绿化、生态水系等，改善区域人工生态环境，增加区域环境资源，提升区域生态承载力，并通过发展景观农业、休闲农业、体验农业、科普农业等，满足 民丰富多彩的娱乐文化生活追求。 4.3 充分协调都市型农业与基本农田保护的关系 基本农田保护区一经划定，任何单位和个人不得擅自改变或者占用。国家能源、交通、水利等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田保护区内耕地的，必须依照《中华人民共和国土地管理法》规定的审批程序和审批权限。 萝岗区应充分协调都市型农业与基本农田保护的关系，树立科学农业观，加快发展都市型农业，同时严格保护耕地，加强区内集中连片、高标准基本农田的建设。 4.4 将都市型农业发展与新农村建设有机结合，实现双赢 萝岗区新农村建设应以都市型农业为方向，推进农业布局与结构战略性调整。稳定水果、农产品加工、花卉、畜禽等一大批具有一定规模的传统优势产业比重，重点发展以产业化、集约化、专业化为方向的都市型农业，在充分发挥萝岗区农业资源优势的基础上，大力发展精品农业、三高农业、观光农业、休闲农业和生态农业等，建设现代农业、发展农村经济，以全面建设农村小康社会为目标，推进农业产业化，推进农村工业化，推进农村城市化，增加农民收入，统筹发展农村公共事业，深化农村综合改革。 4.5 进一步规范都市型农业开发中的土地利用管理 抓紧盘活农村土地存量、扩大增量。建议在农业资源普查的基础上，针对农村土地利用现状，组织各相关职能部门就农村土地“盘存扩增”问题进行专题调研。首先，积极稳妥地推进土地整理、土地开发和土地复垦。通过进一步深化规划和科学组织，对田、水、路、林、村等实行综合整治，增加有效土地面积；对村边、山边未被开发利用的零星“丢荒”地进行开垦，宜林则林、宜果则果、宜菜则菜；对生产建设过程中造成破坏的土地（含山地）进行复垦，保证土地存量。其次，尽快实施残次林和灌木林改造工程。通过加大政府补贴的办法，鼓励有实力、懂技术的区内果农，对条件适宜的山地尽量改种萝岗甜橙等名优水果，不宜种果的地方全部改种乔木。第三，积极探讨解决近万亩白玉兰香花缺乏销路历史遗留问题。第四，切实加强和改进集体土地（山地、鱼塘）经营权承包管理。 4.6 以都市型农业发展为契机优化和改善生态环境 萝岗区应以都市型农业发展为契机，依托现有良好的生态系统，根据生态的系统性原则，兼顾生态、景观与功能使用原则，对萝岗区进行绿地系统的规划建设，合理布局各类绿地，建立各组团绿化网络系统，保护生物物种的多样性，维护生态平衡。保留区域间开敞的绿色空间，保护好水系、林网、自然文化遗产等用地，促进区域生态环境改善。 在维持区域自然资源和环境承载能力的基础上，构筑合理的生态安全格局，引导各类用地和资源的合理配置，建立城镇经济建设与生态环境保护的共生互利体系，完善环境建设的基础设施和政策体系，实现城镇生态可持续良性循环。 都市农业论文:都市现代农业发展现状及其趋势 原文作者：王立斌，孙瑞艳，黄国清 摘 要：都市现代农业是产业升级和经济发展到一定程度的必然产物，且已成为现代农业发展的重要走向。在了解都市现代农业的起源、发展、内涵的基础上，针对国内外各大城市目前都市现代农业发展现状的特点作出简要概述，提出天津都市现代农业发展新策略。 关键词：都市现代农业；发展现状；趋势；战略 在工业化和城市化高度发展的过程中，都市现代农业是产业升级和经济发展到一定程度的必然产物[1]。都市现代农业在城市非农产业中抢占着部分生存空间，在充分发挥大中城市资金、技术、市场、信息和人力资源集中优势的基础上，借助高新技术应用功能的多元化、经营的国际化、生产的智能化诸多趋势，都市现代农业已成为现代农业发展的重要走向[2]。目前，都市现代农业在国内外几大城市初见发展，其中一些都市现代农业发展比较成熟的城市提出了适合自己的发展模式和措施，这将极大地带动现代都市经济社会发展，对我国农业的发展与新农村建设具有重要战略意义。 1 都市现代农业起源与发展 “都市农业”一词在20世纪30年代由日本学者青鹿四郎[3]率先在《农业经济地理》一书之提出。二战后，随着世界各国相继加快了城市化进程，部分国家的农业学者也随之开展了与都市农业相关的一些研究。20世纪50—60年代美国的经济学家griffin等[4]也提出如“都市农业区域”、“都市农业生产方式”等与之相似的理念，直至1977年美国的农业经济学家艾伦·尼斯[5]将“都市型农业”明确提出；而我国台湾也较早地将都市现代农业提出，20世纪70年代开始启动并大力发展[6]。20世纪80年代，随着城市化进程的加速推进，日本、韩国、新加坡等一些国家的经济学家陆续系统研究了都市现代农业，而我国国内关于都市现代农业的学术研究开始较晚，始于20世纪90年代，最早将都市农业纳入城市发展规划的是北京、上海、深圳等一些经济发达的大城市[7]。经过近20年的发展，都市农业已具备一定规模，发展态势良好。进入21世纪，中国的城市化迈进了一个全新的发展时期，上海、北京等直辖市和济南、杭州等诸多省会城市均已拥有现代化都市所应具备的特征和功能[8]。与此同时，都市现代农业也迈入一个全新的发展阶段，上海、北京、天津等大都市均提出农业新要求，并将“十一五”、“十二五”中与农业相关的发展规划和部署制定出台[9]。其中，天津很多学者对新阶段的都市现代农业做了进一步研究，这对理清都市现代农业的思路与发展对策极为有利。 2 都市现代农业的定义 近年来，各国学者从不同学术角度定义都市现代农业的概念，并不断完善都市现代农业概念的内涵，主要有： （1）都市现代农业是一个广义的与地域经济相关的概念，它包括涵盖在都市内部的零星小块状农田、庭院绿化与城市美化的绿地，也包括城乡结合地区范围内的邻近郊区的农业，还包括那些远郊乃至大都市经济圈内的为适应大都市市场需求而发展的农业；（2）都市现代农业是一个动态的与地域经济相关的概念，随着科技、经济、社会进步而分阶段逐步发展起来的农业；（3）都市现代农业作为现代农业的一个缩影，除动植物外，还可扩展到在产前、产中、产后共三个领域为农业发展提供全部服务的内容总和；（4）都市现代农业是一个集生态、观光、旅游、休闲、创汇、设施为一体的总概念，可集中反映发达地区的农业生产力水平；（5）都市现代农业是城郊农业发展到高级阶段的一个农业大系统，依托于大都市又服务于大都市，以与城市统筹和谐发展为目标，以农业为基础，以城市为依托，具备生产、娱乐、生态等多功能性，是知识、科技、资金密集的现代集约型可持续农业，在农村城市化进程中逐步发展起来 [10-13]。事实上，上述观点均从不同角度反映都市现代农业的形式、功能以及作用，进而深刻揭示都市现代农业的内涵。随后，都市现代农业的概念便被世界各国广泛接受，但迄今为止仍然没有统一界定都市现代农业的概念和内涵。[论文网] 综合诸多学者的观点后，笔者认为都市现代农业（urban modern agriculture，简称uma），是社会经济发展到较高水平时在大城市的周围与边缘地带或大中城市群间形成、依托并服务于城市，以大都市的市场需求为导向，以农业产业化为依托，以科学发展理念为指导，以现代新型农民为主体，以现代物质装备和科学技术为支撑，以现代产业体系和经营形式为载体，以高科技农业相关的园艺化、工厂化、设施化生产为主要手段，以规模经营为条件，以城市生态保护、海外出口创汇、市民观光休闲为特色，最终形成融生产、生活、服务、观赏、休闲、消费于一体的经济和生态等多功能并存的、高产高效和可持续发展相结合的现代农业模式，目标是形成优良生态、优美景观、优势产业、优质产品。 3 国内外都市现代农业发展现状 从国际发展趋势看，现代农业在世界各国，尤其是欧美和东南亚等发达国家[14]，随着社会后工业化发展的趋势，现代农业要日渐强化提供新鲜优质、绿色安全的农副产品的经济发展战略，强化文化、服务及生态环境等多种功能，在世界各国中，以色列的都市现代农业发展最为显著突出，而我国都市现代农业在四大直辖市和各大省会均有发展，其中上海、北京、广州和济南发展尤为迅速且鲜明特色、创新性强。 3.1 以色列的都市现代农业发展现状 以色列强调生态环境治理，大力倡导发展特色农业，现已寻觅到一条都市现代农业发展的新路径，在世界各国都市现代农业的发展特别是对我国干旱地区现代农业的发展上极具前瞻性和指导性，有很多值得我们借鉴的宝贵经验与教训。现将以色列都市现代农业模式重点阐述如下[15]。 3.1.1 经营组织模式 基布茨（kibbutz）和莫沙夫（mashav）经营组织模式是以色列农业经营的主要组织形式。其中，基布茨模式最主要的特征有：一是包括土地的所有生产资料归集体所有；二是包括其成员个人收入的所有收入全部归集体所有，除每月发给每个农民生活津贴、必需品外的剩余积累主要用于扩大再生产；三是实行内部民主管理、民主理财，每2年重新组建管理委员会，以便民主管理内部事务。与此同时，莫沙夫模式也有3点特征：一是土地和水资源归国家所有，但家庭个人拥有经营权；二是农户拥有其他生产资料及收入；三是集体统一提供教育、医疗、文化、产品供销等服务。 3.1.2 经营模式 农业生产的高度集约化是以色列都市现代农业经营模式的集中体现。一是土地高度集约化，即土地全部归国家所有，再由国家分配给基布茨和莫沙夫中的各个家庭，土地禁止买卖；二是水资源利用高度集约化，以色列虽三面环海但淡水资源较匮乏，因此，污水处理再利用率非常高，经处理净化后的城市污水可用于农业灌溉，但主要利用以色列 都市现代农业发达的节水灌溉系统；三是生产组织高度集约化，主要表现在整个国家的全部农业生产经营施行订单制生产，既拥有基布茨从生产到销售的统一组织，又拥有莫沙夫的农户与公司签订销售合同的组织模式，再将绝大部分的农副产品出口至欧美各国。 3.2 上海都市现代农业发展现状 近些年来，上海的都市现代农业明显呈现出以功能发展理念为引领，以农业产业化为依托，以现代科技、物质条件为支撑，以经营规模为条件，集生产、经营、服务于一体，充分发挥经济、服务与生态等多功能新趋势，充分体现了复合功能的都市现代农业的新趋势和特点[16]。其中，上海的都市现代农业发展过程中，生态复合功能作用日趋重要。以水稻的生产模式为例，既能发挥稻米自给功能，同时又充分发挥湿地功能，而农业系统内的其他任何产业都无法取代。 此外，上海都市现代农业非常重视创新性发展。其中，以生态、旅游、观光、度假、休闲及务农教育为主体的农业游玩项目，包括农业庄园、休闲农庄、主题农园、传统建筑等，目前已成为保存历史和传承农村文化的重要载体，同时也成为保存非物质文化遗产如：农村民间文化的一种绝佳形式。其中，上海鲜花港是都市农业复合功能的集中体现和典型案例。 3.3 北京都市现代农业发展现状 北京的都市现代农业主要体现食品生产、生态屏障和服务都市三大功能[17]。随着都市建设的不断发展，城市不断向郊区扩展，服务功能更为重要，主要体现在：（1）修建农副产品交易批发市场、兴建公园及新增绿地等，以便能够为市民提供更舒适、完善的服务；（2）利用地理优势以生态农业、观光农业、体验农业为形式主体服务城市，如观光果园、垂钓乐园、森林公园、少儿农庄等；（3）“品牌化”服务，如平谷大桃、大兴西瓜、燕山板栗、房山蘑菇等；（4）主打文化创意牌，北京都市现代农业未来发展与文化创意产业结合，热带水果如火龙果、枇杷、荔枝、番石榴等在北京成功种植[18]。 此外，北京还重视可持续发展都市现代农业[19]。首先，大力推行植树造林，提高森林覆盖率至38%，且80% 以上的农田实现了林网化，以改善生态环境；第二，开发研制低毒、低残留的农药产品，大力倡导生物防治替代农药防治，减少农药使用量，进而减少农药对农村环境的污染，以便能够从根本上解决环境污染问题，保证农业的可持续发展；第三，采取科学施肥、提高肥料利用率的措施，以减少化肥使用量，进而保护土地和水资源；第四，综合开发农村新能源和可再生能源，减少传统燃料的使用量，降低废气排放量，以改善农村生态环境。 3.4 广州都市现代农业发展现状 广州都市现代农业，已从城郊型农业逐步发展转变为集约化、市场化、产业化、高科技化、机械化的现代农业。目前，整体正从布局规划、生态环境保护、农业标准化建设、农业产业结构优化、农业品牌及物流体系建设、投融资机制等多方面共同推进[20]。主要发展特色在于开创新型农业经营模式——“庄园经济”，类型主要有：观光农园，主要以生产、生态功能为主，同时提供农业观光服务，如森林公园、设施农业基地等；体验农园，主要以休闲功能力主，旅游者可参与农业劳务活动或租赁耕种一些土地，种植某种农作物，体验农民的生活，如市民农园、农户乐园等；科教农园，体现科技交流和教育功能，主要以农业技术学习和青少年教育为主，如农业技术园、高科技农艺观光园、青少年农科基地等；产品农园，以某种农业资源产品生产为主，游客可以采摘、品尝、购买农产品，如花卉园、果园、园艺园等；庄园农园，综合生产、观光、休闲、体验、教育等多种功能，其最大特点是实行社会多渠道、小规模融资，游客可购买庄园内的果林或园地。这种经济依靠土地的规模经营，通过开发商、投资者、经营者及农民形成紧密的经济利益共同体，融资渠道多样化，使普通农村居民投资的可能性增大。“庄园经济”目前已经成为广州都市型现代农业发展的新亮点。 3.5 济南都市现代农业发展现状 山东省是农业和经济大省，济南市作为山东省省会，率先发展都市现代农业具备明显优势，且在满足市民需求、改善生态环境、促进农民增收等方面发挥着重要作用。目前，济南发展都市现代农业成效显著，已形成一系列新格局，主要体现在：重质量求效益、重特色打品牌、重融合拓功能、重科技转方式、重统筹建机制，以特色品牌基地和都市农业示范园区两型“农业”为基础，以农业品牌打造为重点，注重“三品”认证管理，强化科技和文化创意，形成以生态农业、设施农业、休闲农业和特色农业为核心的新模式[21]。 济南都市现代农业发展势头迅速，目前已进入新的发展阶段，主要倡导理念如下：以基地园区建设为重点，走好农业产业区域聚集路子；以农业品牌打造为重点，走好农业高端高质高效的道路；以推广能力建设为重点，走好农业科技化支撑的道路；以发展休闲观光农业为重点，走好拓展农业多功能化的道路；以资源循环利用为重点，走好农业可持续发展的道路，这将对部分大城市发展都市现代农业具有一定的指导及借鉴意义。 4 探讨天津都市现代农业发展新模式 天津发展都市现代农业，要紧紧围绕加快推进“四个率先”和实现国际现代化大都市目标的要求，依托本市的综合优势，加快农业发展形式转型，坚持用现展理念引领农业、用现代科技改造农业、用现代物质条件基础装备农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用新型已培育农民发展农业，着力发展高效、绿色型都市现代农业，整体提高农业经济、服务和生态功能。这是天津农业和农村发展进入新阶段的客观要求，也是建设现代化港口城市和北方重要经济中心的必然选择。 4.1 树立走在全国前列的发展目标 天津处于中国渤海沿线，拥有丰富的人文与社会资源以及广阔的市场基地。同时，天津科技实力强、工业化程度高、城市化进程快，有基础、有条件依托其综合优势在推进都市现代农业中走在全国前列，形成“一圈两带”的沿海都市现代农业，即环城经济圈要重点培育农产品集散功能、整体带动功能和文化传播功能；综合经济带要着力拓展沿海型都市现代农业的经济功能，重点发展精细产品、农副产品加工业尤其是食品加工业生产；滨海经济带要积极开拓海洋旅游产业、渔业繁殖产业、海产品加工产业及拓宽海产品市场，使其成为滨海魅力型都市现代农业。 4.2 扬长避短发展可持续绿色生态的都市现代农业 天津的农业科技化、农业产业化的水平均在不断的提高，天津的都市现代农业具有资金、技术、物质、市场等方面的全面综合优势，但同时也面临着土地资源短缺与城市休闲娱乐范围狭小的困扰，这就决定了天津建设都市现代农业必须走可持续绿色生态道路。根据国内外都市现代农业发展的经验和天津市的资源条件，可开展海洋资源综合开发模式、以乡村自然景观旅游带动农业功能拓展的模式、农耕文化体验和乡野休闲模式、乡村文化景观开发带动模式、绿化产业模式、农业高新技术产业化带动模式；国际市场导向模式，最终得以推动天津农业向都市型现代农业迈迸。通过建设可持续绿色生态农业，这既满足市民需求，又将进一步展现天津都市现代农业的经济、服 务与生态等集成性功能。 4.3 健全农业产业，强化农业标准化生产和管理 首先，在确保粮食安全生产基础上继续优化种植业、养殖业结构，调整优化农业结构如积极培育农副产品和工业龙头企业、拓展生态农业旅游作为发展重点。其次，要加快推进制定并完善农副产品地方标准、保障农副产品质量安全的生产技术与操作规程要求的进程，推广生产标准化。再次，施行农产品生产、加工及流通环节的全流程监控，强化对农业产地环境、农业投入产出和产后加工、包装实施全过程的标准化管理。此外，还要加速执行农产品生产环境检验和产品质量检测，加强绿色无公害农副产品、优质安全农副产品、绿色有机食品等的认证。 4.4 发展农民专业合作组织，加强推广服务体系 响应号召贯彻实施《农民专业合作社法》，加大扶持力度，鼓励筹建农民专业合作社、农业龙头企业和农业中介服务组织。随后，依托农业科学院、农业大学的人才资源优势，支持“产学研一体化”发展的同时，强化农业科技创新体系建设，提高农业科技创新能力，倡导各类农业科技人才创办现代农业企业。此外，还要逐步强化基层农业技术推广体系建设和改革，积极探索农业科技成果，有效进村入户的机制和措施，加强农业先进实用技术的推广应用（其中包括加强先进适用农机具的示范推广、普及农业机械装备等），加快农业科技进村入户，努力构筑集农技、农机、农资、农信为一体的村级为农综合服务体系。 4.5 搭建农业重点项目工作服务平台 积极将农业政策、资金、技术等资源条件整合起来，搭建农业重点项目工作服务平台。此平台需政府主管部门牵头、农委统筹协调、农机中心等相关涉农部门参与。平台不仅要有农业生产常识、各农业专业合作组织、农业休闲场所介绍，还要搭建农牧渔产品售卖窗口，以便消费者通过网络购买或预定农产品，拓宽农产品销售渠道、加速农副产品售卖速率。但每一项工作都需要分别确定负责人、牵头单位、参与单位，同时工作任务要分配明确。 目前，农业已经由一个单一生产农副产品的原料性产业，逐步向既提供农副产品又同时具有生态产出，还能提供休闲、娱乐场所及保存传统文化遗产等多方位功能化方向发展。若能充分利用农业资源，充分发展好天津的都市现代农业，这势必将为天津居民提供安全、时令适宜的果蔬和粮食等，也将为天津城市发展做出巨大贡献。 都市农业论文:新农业新农村 怀柔官地村发展都市型现代农业 “九分山水一分田”的怀柔，近几年以新理念、新思路、新举措，积极探索解决“三农”问题，全区农村经济稳步发展，农民收入明显增长，综合改革有序推进，逐渐走出了一条都市型现代农业发展新路。2007年，怀柔区农民人均纯收入达8804.9元，比上年增长12％，比10年前增长1.8倍。 注入新内涵　建设新农村 149人的官地村，有着“京郊民俗旅游第一村”的美称。2004年11月，北京市旧村改造启动仪式在官地村举行，这里迎来了可持续发展的新天地。如今，56户居民全部用上水冲式卫厕，新建了两处智能型污水处理设施，增设了3名专职保洁员，垃圾桶装，由怀柔区环卫中心统一清运，全村接待床位也由360张增加到980张，清一色的灰砖小楼，与山水、长城浑然一体，自然成景，改造后的官地村，旅游接待能力强了，也更吸引入了。 中央明确提出建设社会主义新农村决策后，怀柔区提升旧村改造内涵，从单纯一个点简单的基础设施建设和产业发展培育，提升为整个农村经济社会全面发展的更高层面。他们利用行政区域“沟状”布局的特征，将试点经验在更大范围铺开，最终形成若干“沟域经济”发展模式。 在官地村带动下，怀柔近几年持续加大投入，将原虹鳟鱼一条沟升级改造为雁栖“不夜谷”。这次升级改造，带动沟域内5个村进行新农村建设，784户农民受益，其中375户成为民俗接待户。? 为了适应2008年国家法定节假日的调整，怀柔在“不夜谷”的建设中注入了更多的文化因素。今年端午节假期，怀柔举办了首届雁栖“不夜谷”欢乐“粽”动员、汤河川满族民俗风情节等一系列旅游文化活动，全区共接待32.5万名游客，实现综合收入4792.5万元。 着眼现代化　跳出抓农业 怀柔的起步，是从农业开始的。 过去，农民在“一分田”里种粮食，怎么也富裕不起来。怀柔坚定不移地实施农业产业结构调整，发展特色农业。根据山区特点，经过10年不懈努力，形成了板栗、西洋参、冷水鱼、肉鸡等四大富民主导产业。全区农业用地的亩产值10年间增幅达到486％。 在此基础上，怀柔着眼农业现代化，跳出农业抓农业，相继建设了以桥梓凤山百果园为代表的农业园区，完成了由“专业村经济”到“沟域经济”再到以创意农业为基础的“园区经济”的发展。 桥梓镇凤山百果园以岐庄、东风山、北宅等6村形成的u形区域为核心，建有大枣、苹果等多个果品采摘农业生态园。园区规划面积4.5万亩，带动农产1874户，年产均收入6400元。东凤山村果农鲍品贤告诉记者，他从2002年开始在自家承包的200亩山场上，利用野生酸枣嫁接脆枣，去年产脆枣2万余斤，几乎全被游客采摘走，收入了12万余元。今年，眼看着满山盛开的枣花，老鲍更是喜上眉梢，“这不，已经有不少回头客打电话，我只管把枣树侍弄好，等客人来采摘了。” 目前，怀柔重点建设了风山百果、四季花卉、神龙峪红梨、七彩?烟摇⒗趸ü怠?阻牍鹊冉?0个农业主题公园，打造集观光采摘、休闲体验、修身养性、怡情益智为一体的农业公园，推动“田园文化经济”发展。到去年底，全区代表一产和三产结合的民俗旅游接待户发展到3200户；农民人均纯收入上万元的“万元村”达到110个，占全区建制村30％多。 [论文网] 抓综合改革　促良性发展 北房镇驸马庄村村民王晓山的日子如今可舒服了，全家4口人住着160平方米的两层楼。彩电、vcd、音响，现代化的电器一应俱全。紧挨着门口还有个小酒吧台， 王晓山家过去住的是几间中式老平房。虽说日子过得还算可以，但环境差了点。2003年8月，随着旧村改造，王晓山一家搬上了新楼。和所有农民一样，在未上楼之前，王晓山也十分担心住楼后的营生。不过现今他没有这忧虑了。在依法、自愿、有偿的基础上，驸马庄村成立了土地股份合作社，实现了“土地变股权，农民当股东”。农民1亩地每年保底收入1000元，有收益还可年底分红，每亩租金年递增100元，直到每亩3000元。 以“资产变股权、农民当股东”为核心的农村集体经济产权制度改革，是怀柔区推动农村综合改革，促进“三农”工作良性发展的重要抓手。目前，全区累计完成了33个村的社区股份制改革工作，占全区建制村总数的11.6％，另有15个村正在进行产权制度改革。 同时，怀柔还着力加强农民专业合作组织建设，全区已有各类合作组织244家，加入合作组织的农产占总农户的30％，带动的农产占到总农产的54.5％。 强社会管理　促社会和谐 怀柔镇杨家园村村民于贵，因自家的宅基地被邻居王某侵占并盖上了违章建筑，双方谈了多次都没结果，于贵打算到区里上访。村矛盾纠纷调解员卢燕萍得知情况后，上门耐心劝解，她和村委会的几个干部把于贵和王某叫到一起做调解工作。于贵拿出了被占地的宅基地证明，王某自觉理亏，很快就拆除了违章建筑，像卢燕萍一样，怀柔区每个镇村、街道、社区都有基层群众矛盾调解员，负责调查并解决村内、社区群众的日常矛盾纠纷。 怀柔以区社会矛盾调处中心为龙头，在镇乡(街道)、村(居)委会和村民中分别设立调处中心、调处站、调处小组和调解员，组成一个上下联动的五级矛盾调处网络体系，全区在16个乡镇、街道都成立了矛盾调处中心，在建制村和社区共成立矛盾调处站309个，在村民和社区居民中建立矛盾调处小组1867个。为了更好地收集民情民意，农村按每10户1名、社区按每个楼门1名设立矛盾调解信息员。 在五级调处网络的基础上，怀柔区进一步完善了机制，形成人民调解、行政调解和司法调解协同配合的新机制。五级网络、三调对接促良性互动、社会和谐。近年来，怀柔区信访总量，集体访总量全面下降，今年上半年比去年同期分别下降15％、75％。 都市农业论文:北京市关于发展都市农业的思考 [摘要]随着工业化和城市化的发展,人们向往的大城市出现了“现代城市病”:噪音、污染、紧张、没有绿色等。人们又开始眷恋乡村的美好生活:宽广的田野、泥土的芳香、自然的景色、农家的生活等。因此,现代城市的发展必须把农业放在整个城市系统中加以考虑。本文分析了北京发展都市农业的必要性,并提出了北京发展都市农业的思路。 [关键词]北京 都市农业 长期以来,农业一直扮演着为人类提供食物的角色,好像它唯一的作用就是生产农副产品。其实,农业除了具有生产性功能外,还具有改善环境质量的生态性功能和为人类提供观光、休闲、度假空间的生活性功能。近年来,随着北京社会经济的发展、郊区城市化进程的加快和人们生活水平的提高,农业的生产、生态、生活功能逐步得到认识并被加以开发,农业的生产结构发生了较大变化,为城市服务的功能增强,都市农业有了快速发展。 一、都市农业概述 都市农业是指处在大城市边缘及间隙地带,依托大城市的科技、人才、资金、市场优势,进行集约化农业生产,为国内外市场提供名、特、优、新农副产品和为城市居民提供良好的生态环境,并具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能的现代农业。都市农业不同于传统农业,它融合了现代都市的高新技术,企业化的经营管理模式。不仅具有生产性功能,还具有生活性功能、生态性功能和教育性功能等,集中体现了大农业的思想。可以说,都市农业拓宽了农业这一概念的内涵。农业是都市有机组成的一个重要部分,它同都市一样拥有最先进的技术设备,一流的经营管理模式,发达的交通信息系统,高水平的人才队伍,对城市发展有重要的影响作用,是都市系统不可分割的一部分,在城市规划中应给与足够的重视。 二、北京市发展都市农业的必要性 1.环境要求 北京市城市人口密度很大,同时城市工业和城市生活产生的三废污染及噪声污染,加剧了城市环境的恶化。长期生活在这种环境里不利于人的身心健康。另外现代城市中快节奏、高竞争的生活、工作环境,使得城市居民长期处于较紧张的精神状态,利用都市农业来亲近自然,缓解精神压力,成为他们的内在需求。发展都市农业对控制污染,创建优美的生活环境,增进城市居民的身心健康有积极的作用。 2.生活需求 北京市市区人口约1000万人左右,每天都要消耗大量的农产品,而且随着人们生活水平的提高,品质好、有利于健康的食品,肉蛋奶、精品水果蔬菜以及无公害食品在人们的食物结构中所占的比例逐渐提高。发展都市农业,有利于城市居民体验乡野风光,进行休闲娱乐、劳动健身,缓解精神压力,了解农村文化,尤其是对缺少农业体验的青少年具有较大的教育作用。 三、北京市发展都市农业的思路 1.注重对都市农业发展的研究和指导 各级政府和部门要加强宏观指导,要把都市农业建设纳人到城市经济社会发展规划中,同时要把都市农业的空间布局规划纳入城市总体规划中,尽力完善政府政策支撑体系,形成强有力的导向和激励机制。做好科学普及和宣传工作,使城市各方面的管理者和城市居民形成共识,共同确立都市农业是实现城市可持续发展的有效途径的新理念。 2.因地制宜,逐步实现重点产业和主导产业布局区域化 根据北京市郊区资源、环境、区位及农业生产特点,全市游憩地的区域配置可划分为三个圈层、八个地带(区)。三个圈层:①近郊区:包括朝阳、海淀、丰台、石景山四个区。这里交通方便,最接近城市消费群体,农业以园艺农业和高档次果菜种植为主,观光农业应以观赏游览、体验农作为主,可以重点发展农业公园、花卉观赏园、垂钓场及市民租赁农囤等观光、体验农耕项目。②中郊平原区:包括大兴、通州、顺义、昌平四个区。这里是首部粮、菜及畜禽水产品生产基地,主要河流穿行其间,农业资源丰富,景观特征明显,应以观光休闲、农耕体验、农业教育为主。③远郊山区:包括房山、门头淘、延庆、怀柔、密云、平谷六个山区县、区。这里自然景观优美,森林资源丰富,观光农业应以休闲疗养、农村文化体验、自然风景观光等为主。八个地带包括潮白河、永定河流域及远郊各区,每个地带都具备各具特色的旅游资源,可建设成具有不同功能的游憩地。 3.重视高新技术、信息技术在都市农业中的应用 现代高新技术、信息技术是实现北京市农业现代化的基本技术支撑。为此,要积极探索体现首都市场特点的都市农业,着力突出科技型农业。一是依托组织培养和细胞工程转基因培育动植物及微生物优异或特异物质,发展特色种业和种苗业。二是依托生物技术培育具有特殊功能的生物反应器发展功能性农业。三是依托发酵技术发展发展生物农药产业和循环农业产业。四是依托酶工程发展生物制剂产业。五是利用生物技术发展生物质能产业。另外,还应建立起完善的农业信息系统,利用计算机多媒体和卫星通信等信息技术,实现农业基础设施装备信息化、农业技术操作自动化、农业管理信息网络化。 4.完善农业经营机制 都市农业的发展必须在土地经营机制上有所创新,要建立有效的土地流转机制,促进承包土地合理有序的流转,推动适度规模经营的发展,在政府协调指导下,鼓励外商或专业大户向分散经营的农户成片租用土地发展专业化农业生产,同时再雇佣农民进行企业化经营。要以龙头企业为主要组织载体,通过松散、紧密或半紧密等形式与农户结成互助互利互惠的合作关系,逐步形成产加销一体化经营,农科工贸一条龙服务的农业产业化经营机制。 5.加强科技教育,提高农民素质 要大力提高广大农民的科技文化素质,使之同发展都市农业互相适应、互相促进。一是要健全完善农业科研和农业科技推广两大体系。通过优化农业科技专业结构、人才结构、多渠道增加农业科技投入等措施优化和加强农业科研力量,同时加强农业科技推广网络建设,尽快将农业科研成果推广到生产第一线;二是要花大力气培训农业技术人才,建立农业培训基地和试验基地,通过普教、职教、业余教育等各种教育形式提高农民科技文化素质。 都市农业论文:重庆发展都市农业的探讨 [摘 要] 文章在对国内外都市农业的产生与发展情况进行简述的基础上,提出都市农业发展的特征及主要功能,重庆发展都市农业的必要性及重庆发展都市农业的模式选择和对策建议:成立都市农业发展领导小组,加强对都市农业发展的政策引导;发挥都市农业的示范、辐射作用;大力发展都市农业的观光功能;加强都市农业人才培养工作。 [关键词] 都市农业 实践模式 发展建议 目前都市农业是与工业并立的、充满生机的基础产业,都市农业的出现展现了未来农业的新潮流,为发展我国农业带来了新的希望,特别在重庆这个大城市带大农村的直辖市,都市农业的发展更值得我们思考。 一、国内外都市农业的产生与发展 都市农业的产生和形成是一个渐变的过程。日本是世界上出现都市农业最早的国家之一。都市农业一词最早见于1930年出版的《大阪府农会报》杂志上,“以易腐败而又不耐储存的蔬菜生产为主要目的,同时又有鲜奶、花卉等多样化的农业生产经营”,称为都市农业。50年代末60年代初美国的一些经济学家开始研究都市农业。我国都市农业的提出与实践始于90年代初,其中以上海、深圳、北京等地开展较早,重庆都市农业发展的建设还刚刚起步。 都市农业(或说都市型农业、城市农业)在英文中有若干表述,比如urban agriculture,city agriculture等,我国学者普遍引用的一个定义是:“都市农业(agriculture in city countryside)指在经济发达国家的一些大都市里,保留一些可以耕作的土地,由城里人耕种,即都市农业”,其英文原意是“都市圈中的农地作业”。关于都市农业的定义,由于它牵涉面广,涉及的问题错综复杂,又是一个新兴的研究领域,国内外诸学派众说纷纭,至今难有定论。 二、都市农业的特征与主要功能 1.都市农业的特征 (1)城乡界线已日益模糊,具有高度的城乡融合性 都市农业所处的空间城乡边界不明显。一种情况是如日本许多城市在扩展过程中,农业以其优美的环境被保留下来,并在都市内建立各种自然休养村、观光花园和娱乐园,形成插花状、镶嵌型农业;另一种是分布在城市群之间的农业,这些地区的农村基础设施与城市无异,与中心城区交通方便,已经完全城市化,形成了城市渗透农村、农村渗透城市,城市和农村浑然一体,同时,第一产业向二、三产业延伸渗透,农业与旅游交叉融合,现代农业科技、设施与农艺相互交接融合,且逐渐走向和谐统一。 (2)都市农业功能多样 都市农业除具有生产、经济功能外,同时具有生态、观光、社会、文化等多种功能。如日本许多大都市在城市扩展过程中,把原有的城市尽量改造为“田园城市”,并把农业作为优美的环境予以保留下来,真正发挥农业的综合功能。 (3)都市农业表现出高度集约化的趋势 处于城市化地区的农业资源条件明显不同于一般地区,农业经营表现出高度集约化的趋势。随着都市农业区域内经济地租的上升,在经济利益的诱导下,都市农业转向资本、设施、科技密集和土地节约型的发展道路,农业生产方式高度设施化、工厂化、专业化、基地化、产业化、大市场化。并实现产供销、贸工农一体化,为大城市及国际市场提供所需的鲜活农副产品。目前,国外经济发达国家的有机构成甚至高过工业。如日本的东京、大阪的农业基本实现了生产栽培园艺化、基地设施现代化、生产操作机械化。 2.都市农业的主要功能 (1)生产、经济功能 都市农业利用现代工业技术,大幅度提高农业生产力水平,为都市市民提供鲜嫩、鲜活的蔬菜、畜禽产品、果品、花卉及水产品,并要求达到名特优、无污染、无公害、营养价值高或观赏性强。国际大都市的发展离不开对农副产品的需求,且相当部分农产品需就近供应。同时都市农业依靠大都市对外开放和良好的口岸等优越条件,冲破地域界限,实行与国际大市场相接轨的大流通、大贸易经济格局,具有较强的创汇增值能力,同时增加城市就业机会,优化产业结构。在相当长的一段时间内生产、经济功能都是都市农业的主体功能。 (2)社会文化功能 都市农业起着社会劳动力“蓄水池”和稳定“减震器”的作用,对社会稳定发展、城乡居民就业和全面发展都有着重要作用。观光、旅游休闲,是都市农业的重要组成部分。 都市农业通过开辟景观绿地、观光农园、旅游农庄、市民农园、花卉公园等,为市民提供休闲场所,从事观光、休闲、娱乐活动,以减轻工作及生活上的压力,达到舒畅身心、强健体魄的目的。同时都市农业可以促进城乡交流,并直接对市民及青少年进行农技、农知、农情、农俗、农事教育,因而具有较强的教育功能。另外农村特有的传统文化因都市农业的发展而得以继续延伸和发展,如日本、德国等。 (3)生态功能 首先是指为城市增色添绿、美化环境、保持水土、减缓热岛效应、调节小气候、提供新鲜空气,改善生态环境,提高生活质量的功能;其次是指将生活废水及垃圾用作灌溉和肥料,节约资源、保护环境的功能;再次是创立市民公园、农业公园以及开设其他各类农业观光景点,减少或减轻“水泥丛林”和“柏油沙漠”对都市人带来的烦躁与不安的目的,提高市民生活质量,使农业真正起到“城市之肺”的作用,如德国、日本、新加坡等。 (4)示范辐射功能 都市农业是农业新技术引进、试验和示范的前沿农业,对一般农业的发展具有样板、示范功能。都市农业能够依托大城市科技、信息、经济和社会力量的辐射,成为现代高效农业的示范基地和展示窗口,进而带动持续高效农业乃至农业现代化的发展,对我国广大农村地区的土地高效利用起到示范作用,如日本、新加坡等。 三、重庆发展都市农业的必要性 重庆是大城市和大农村并存的二元结构比较突出的直辖市,城市对农村、工业对农业带动辐射效应不强,农业基础薄弱,农民增收困难。因而,围绕“建设重庆一小时经济圈,打造以主城区为核心的城市群”和“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”两大主题,首先在“一小时经济圈”内大力发展都市农业,建设都市农业产业体系,充分发挥都市农业的生产保障、出口创汇、生态建设、休闲旅游、体验观光、文化教育、示范辐射功能,彻底改变目前农业落后现状,改善重庆二元经济结构,实现重庆城乡统筹发展,具有重要的战略意义和现实意义。(重庆“一小时经济圈”是指以主城区为核心,一小时通勤距离为半径的范围,包括永川、合川、江津、涪陵、南川、巴南等23个区县,幅员总面积接近28700平方公里,约占全市幅员总面积的35%,据2006年年底的年报统计,区域内年末乡村人口1204.0万人,占全市的比重为49.8%;常用耕地面积约1042.9万亩,约为全市的一半;农林牧渔业总产值实现367.3亿元,占全市的比重达57.6%。) 四、重庆发展都市农业的模式选择和对策建议 1.世界都市农业的主要实践模式 (1)偏重生产、经济功能的模式。美国大西洋沿岸被认为是当今世界上最富有的地区之一,以波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿五大都市圈形成的带状区域,被美国的经济学者j.歌德(jean gottmann)称之为“巨型带状都市”。这一南北长约960km,东西宽约50～160km的区域里都市和农村相互交叉,融为一体,农业如网络一样分布在城市群之中。该区域内的农业由于受都市经济势力的巨大影响,形成了独特的都市农业。 (2)偏重生态、社会功能的模式。以欧洲城市最典型,如英国的森林城市,德国的田园化城市等,由于经济发达和文化传统等原因,更重视人与自然环境的和谐相处和生活质量的改善与提高。 (3)生产、经济功能和生态、社会功能兼顾的模式。以东亚的日本和南亚的新加坡为典型。日本有许多高集约化的尖端农业,尽管其国内食品需求热量的60%以上来自国外,但蔬菜自给率却高达90%以上,城市四周有许多土地用于植林,美化城市,发挥生态功能,国土面积的60%以上为森林所覆盖。 新加坡把公园与农业科学结合在一起,在农业科技公园内建高技术农场供投资者发展尖端农业,是生态农业和经济功能相结合的完美形式,值得参考。 2.重庆发展都市农业的模式选择 根据国情,我国发展都市农业必须以生产、经济功能为主,但也要重视生态、社会与文化功能。重庆发展都市农业应以“一小时经济圈”为重点,选择偏重生产、经济功能的模式,主要以产品生产为主,同时关注都市农业的生态、生活、文化、社会功能。 3.重庆发展都市农业的对策建议 (1)成立都市农业发展领导小组,加强对都市农业发展的政策引导 制定都市农业发展总体规划和优惠扶持政策,搞好组织协调、政策资金支持和规范化管理,营造都市农业发展的良好环境,制定土地保护和利用政策,确保都市农业和城市经济和谐发展。都市农业要重点发展集约化、专业化、高科技、高附加值的农业,提高单位土地经济效益。 (2)发挥都市农业的示范、辐射作用 充分利用现代农业技术和生物技术,以市场需求为导向,发展高新技术农业和特色品牌农业,建立各具特色的农业示范基地,生产蔬菜、水果、水产品、畜牧业、中药材等方面的无公害、无污染的绿色食品,生产与开发各种优质农产品、特色种养业。培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的都市农业龙头企业和企业集群,大力发展农产品精深加工,延长产业链条,充分发挥出龙头企业的集聚和辐射带动作用。 (3)大力发展都市农业的观光功能 都市观光农业的发展和布局要充分考虑区域农业基础、交通、区位、市场等限制条件,还需要重点遵循“市场导向、可持续发展、突出优势与特色、因地制宜、科学规划、统一布局”等原则。利用都市农业的区位优势,大力开发农家乐、农家游、农业观光示范园区等以旅游服务为主、产品生产为辅的观光休闲农业、体验农业、生态农业。 在观光农业每个场点和项目中,要力求展示最独具特色的农业技术和农业成果,设计要富有创意,以满足游客的各种需求,如:特禽(超大型羊、猪和微缩型的蜜蜂大小的“迷你鸡”等);特菜(袖珍型的番茄、茄子、彩色辣椒、南瓜等);特果(象冬桃、菊花桃、大樱桃、苹果梨、树莓、体量巨大色彩绚丽的珍奇瓜果等);特趣、特餐(如鸵鸟宴、全羊餐等);特饮和娱乐植物,如:笑树、蹦跳草、炸弹树、挨刀树、光棍树、醉树、醉草、醉花等强调奇特,标新立异,与众不同,使游客大饱眼福。同时要精心设计农业旅游产品,挖掘当地民俗风情,农耕文化,本土文化。 (4)加强都市农业人才培养工作 多层次、多元化地培养和造就与都市农业现状相适应的各类人才是都市农业健康、稳定和可持续发展至关重要的环节。开展各种形式的农产品博览会,提高农业在社会上的地位,改变人们对农业的观念,形成都市农业人才引进和培养的良好外部环境。一方面通过培养实用人才来发展都市农业,另一方面通过都市农业的发展吸引各类人才。 都市农业论文:都市型农业发展现状及对策 摘要： 该文介绍了芜湖市鸠江区白茆镇发展都市型现代农业的现状、经验和取得的成效，分析了存在的问题，并提出了促进都市型现代农业持续健康发展的对策和建议。主要包括：做强一产、做大三产，发展电商、仓储、物流，多方融资、政策倾斜，招商引资、内外联动，依靠科技，促进发展等。 关键词： 都市型现代农业；现状；对策；白茆镇 白茆镇是传统的农业大镇，盛产各种名特优蔬菜，农业产业结构调整一直走在全省前列，素有安徽省“农业状元”的美誉。随着白茆镇划入芜湖市鸠江区以及长江二桥和过江隧道的建设，白茆镇的区位优势越来越明显：特有的长江冲积洲肥沃土壤和长江水源尤其适宜发展有机、绿色和无公害蔬菜以及特色水产品，独有的长江沿岸生态林网水系生态宜人，尤其适合发展休闲旅游和农家乐。芜湖市的发展以及长三角城市群的壮大，也为白茆镇发展都市农业带来了广阔的市场空间。白茆都市农业示范区位于白茆镇境内，总体规划面积0.13万hm2，一期核心区466.7hm2，涉及新园、义圩、套北3个行政村和三官殿社区。通过农业综合开发项目以及中低产田和高标准农田改造项目的实施，示范区实现了田成方、路相连、渠相通、林成网、旱能灌、涝能排。在此基础上，白茆镇从2014年开始打造都市型现代农业，通过2a多的努力，示范区瓜果一年四季飘香，无公害和绿色、有机蔬菜琳琅满目，空气清新，水质优良，生态环境优美，现代农业与传统农业完美融合，都市农业示范景区雏形已基本形成。 1白茆镇发展都市型现代农业现状 1.1园区基础设施日臻完善，环境面貌大为改观 完成了入园口及园区道路美化绿化、渠道清杂和园区内环境综合整治、村庄59户立面改造、村庄道路建设、园区内桥梁改造和2座曲桥以及3座凉亭、2座拱桥等配套景观建设、建成80kW排涝站1座，主干道1.38km浇筑沥青，支干道5.8km浇筑混凝土。打造了二龙塘和年润2个休闲垂钓景点和庄稼汉葡萄采摘园，主要道路口建设木质休闲廊架，使园区及园区内村庄面貌焕然一新。 1.2现代农业高新科技推广卓有成效 园区企业共建成二代钢架大棚54hm2，连栋大棚14hm2，智能玻璃温控温室10hm2。推广了反季节栽培、立体高效栽培、蔬菜标准化栽培新技术，防虫网、粘虫板、遮阳网、太阳能杀虫灯、新型农机具等新材料。园区成立了专家工作站，与安徽省农科院蔬菜园艺所开展项目和技术合作，引进名、特、优、新蔬菜品种示范种植并取得成功，起到了很好示范带动作用。 1.3园区承载国家和省市农业项目能力进一步增强 园区内共有3家企业承担了芜湖市蔬菜标准园项目，1家企业承担了国家级蔬菜标准园项目，同时还承担了农业部科技示范县试验示范基地项目、长三角地区设施蔬菜高产高效生产项目、设施蔬菜提质增效关键技术集成与推广项目等。 1.4农业休闲观光旅游设备齐全 园区现已建成年润和二龙塘2个垂钓中心，供游人垂钓和休闲观光。完成林下音乐茶座、QQ农场、桃花岛和千亩葡萄采摘园建设。所有路牌、导游牌以及木质休闲廊架、凉亭等已全部安装到位。 1.5园区活动开展有声有色 2015年成功举办了示范区首届“千亩葡萄园采”摘节，吸引了芜湖市大批市民和周边游客前来观光采摘，扩大了示范区知名度，带动了全镇餐饮、购物等三产消费，创出了白茆特色农业旅游业品牌。 1.6园区带动农民增收效果显著 园区主要蔬菜品种10余种，日最多上市量50t。主要销往芜湖、南京、杭州、常州、上海、武汉等大中城市，示范效应和社会经济效益显著。示范区周边农户实现了就地打工就业，常年做工的家庭年收入在5万元左右。 2都市型现代农业存在的问题 2.1一产不强三产不足 目前园区农业产业以初级产品生产为主，产品无包装和品牌，农产品加工业不发达，农产品质量有待进一步提高。园区各类蔬菜种植虽然形成了一定的规模，但缺少“名、特、优、新”品种，没有叫的响的品牌。围绕农业衍生的第三产业不足，农家乐休闲观光和垂钓园、采摘园等只停留在初级水平，没有更多吸引人的休闲旅游项目，示范区人气不旺。 2.2流通不畅环节过多 园区内企业缺乏农超对接以及小区直接配送的销售模式，生产的农产品通过层层转手销售，生产企业利润大多被流通环节占去，同时消费者支出成本加大又进一步影响到产品的销量。农产品大量上市时没有冷库保鲜，往往只能低价销售。 2.3资金不足后续乏力 农业基础设施一次性投入大，回收周期较长，且风险一般较高，农业企业的资金不雄厚，很难扩大再生产，遇到市场不景气或自然灾害减产，企业往往陷入被动局面，筹资也很困难。一些企业投资建设了智能温室，每667m2投入的成本达到70多万元，投资回收期很长，如果没有相应的高回报的产业运营，很难在短期内收回成本并实现增值。 2.4人才匮乏观念滞后 现代农业对农业科技人才的素质要求越来越高，既有理论又有实践经验的高级农业人才很难聘请到，一些农业科技人员知识老化，眼界不高，观念滞后，很难适应现代农业发展的需要。农业企业的经营者一般也不是常年从事农业的，多数投资者原先做的是农业以外的行业，对农业产业的规律把握不准，对生产、销售、流通等各个环节了解不深，公民难适应当前互联网信息时代的新变化。 2.5劳力减少成本加大 随着农村青壮年劳力的大量外出，农村劳力减少且老龄化严重，劳动用工报酬逐年上升，农业企业用工成本居高不下，且经常出现招工断层现象。 3发展对策 3.1做强一产，做大三产 以一产为基础，做强农业第一产业。围绕“十三五”规划提出的农业供给侧改革的要求，在农产品提质增效上下功夫，力争多出精品，吸引城市市民前来观光采摘鲜活的有机、绿色和无公害农产品，提高农业经济效益。在此基础上，大力发展农业旅游业，以三产带一产，实现农旅结合；把乡村传统文化创艺产业与农业相结合，进一步扩大农业的内涵和外延，并融入特色美食、健康养生、中医中药、农耕文化、农俗文化、田园诗歌、传统戏曲等元素，让都市农业示范园成为都市人的精神乐园。白茆镇没有山，但可以利用水乡特色打造水上游，把示范区内莲花套水系进行开发并与黑沙洲水上旅游相结合。利用沿江沟渠林网种植荷花，既可以形成莲藕产业，同时也美化环境，以吸引更多的游客，进而打造莲文化为主体的富有个性化特色的农业旅游业。 3.2发展电商，仓储物流 随着互联网+现代农业的快速发展，农产品网上销售模式越来越受到农业企业的青睐。要大力发展示范区农产品电子商务，建立物联网体系，开展网上销售。如在网上出售QQ农场“土地”，让市民体验农场主和农耕的乐趣。园区要建立起主要城市蔬菜直销点和网上社区配送中心，让示范区的农产品在300km范围内实现地头直达市民的餐桌。同时，在园区建立大型冷库，让上市蔬菜能及时保鲜储存，并与物联网冷链配送相衔接，实现一年四季均衡供应。 3.3政府支持，多方融资 政府要鼓励银行信贷和民间资本投入农业，通过政策性保险降低生产风险，并不断整合资金加大对示范区基础设施建设的投入。充分争取和利用国家对“三农”的扶持资金，研究制定切实可行的优惠政策，向示范区企业、合作社和家庭农场倾斜，引导都市农业健康有序发展。各级农业主管部门要积极支持示范区企业申报省级以上龙头企业、申报农产品“三品一标”、名牌产品等，为企业发展壮大奠定基础。 3.4招商引资，内外联动 对示范区现有的入驻企业要加强技术指导和培训，开展新型农民培训，提高企业经营者和示范区农户科技素质。采取走出去和请进来的办法，引进国内外有实力的知名龙头企业入驻，提升园区企业总体实力。进一步落实好人才战略，加大对农业科技从业人员的奖励和扶持力度。鼓励农业科技人员创业或以专利等入股，调动农业科技人才的积极性。进一步充分发挥农业专家工作站对园区技术指导、产业谋划方面所起的作用，为园区企业更好地提供全方位服务。 3.5依靠科技，促进发展 在当前农村劳动用工成本不断上升的情况下，要大力推广先进适用的农业机械，推广蔬菜耕种、覆膜、采收等机械和喷、滴灌技术，减少劳动用工，提高农动生产率，降低劳动成本；开展测土配方施肥，改良示范区土壤；推广太阳能杀虫灯、防虫网以及粘虫板诱杀害虫技术，减少用药防治成本；推广立体高效种植和循环模式，提高经济效益。在温室大棚内推广全程智能化管理、无土栽培等农业高新科技。在园区建立农业科技研究中心，开展自主研发。对生产上出现的种子、土壤、栽培及病虫害问题，要有针对性地进行研究，找到最佳解决方案，促进示范区现代农业健康持续发展。 作者：陈世武 单位：芜湖市鸠江区白茆镇农业服务中心 都市农业论文:都市生态农业林下经济前景 摘要： 都市生态农业是适应“三个导向”新型农业现代化道路的必然选择。林下经济作为都市生态农业的重要组成部分，能较好地拓展农业的多种功能，有效利用林下空间和林业生态环境，实现生态、社会和经济等多重效益。在都市生态农业建设中，林下经济发展前景广阔，但需要因地制宜，依托特殊的发展空间和特殊的社会功能，突出都市服务特色，选择适当的发展模式和路径，才能有效发挥林下经济的优势，促进都市生态农业的持续健康发展。 关键词： 都市生态农业；林下经济；农业发展方式 一、现代农业“三个导向”与都市生态农业发展 （一）“三个导向”农业现代化道路体现绿色可持续性发展 现代农业是我国农业的发展方向。随着我国工业化、信息化、城镇化的快速发展，我国现代农业持续发展面临经济社会环境的新变化，生态环境恶化、温室气体增加，生态危机已成为农业持续发展的障碍。面对新形势新变化，在资源环境约束不断加剧、工业化城镇化进程不断加快的情况下，如何通过技术进步和发展方式转变实现农业提质增效、实现可持续发展、提升农业发展实力和发展层次，是现代农业发展最重大、最关键、最根本的出路和措施。传统农业向高效、生态农业的转型势在必行。十八大后，国家加快生态文明建设，农业在保障国家粮食安全的同时更加注重生态环境保护和资源循环利用。在对我国农业生态问题和可持续发展模式密集调研的基础上，2014年中央一号文件提出“三个导向”的新型农业现代化道路，即以解决地怎么种为导向加快新型农业经营体系构建，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进，经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。 （二）都市生态农业撑起现代农业持续发展的一片蓝天 现代农业的发展，要充分体现“三个导向”的发展战略，走绿色可持续发展道路。都市生态农业的发展，践行了“三个导向”，实质是生态化的现代农业。从当前经济发展的趋势看，未来环境修复与治理成本极高，都市将会为今天快速挤压式的增长付出巨大代价。只有都市生态农业才是都市农业的未来发展道路。我国各地生态都市农业的快速发展，取得了经济、社会、生态多重效益，为现代都市及生态农业的持续发展撑起了一片蓝天。从发展实践看，都市生态农业以进一步开拓农业的多功能性以及高效、绿色、可持续为出发点和落脚点，将生态和农业生产有机结合，大力发展资源节约型、环境友好型农业，提高农业发展可持续能力。在都市生态农业发展中，注重将农业生态建设贯穿现代农业发展全过程，以生态系统循环持续发展机理安排农业发展道路、调整农业结构，以此来缓解农业面临的资源环境约束，控制农药化肥等的投入，节约资源能源，减少污染排放，注重农产品质量和品质，充分体现了“三个导向”现代农业的绿色、可持续发展本性。 二、林下经济助力都市生态农业发展 （一）林下经济是都市生态农业的重要形式 本世纪初林下经济在我国开始逐步兴起，林下经济目前已成为我国都市农业的重要组成部分。林下经济充分利用林下空间和林业生态资源，大力发展林下种植、养殖、观光旅游、农林牧产品综合开发等，获得较好的生态、经济和社会效益。在都市生态农业发展中，近郊区和都市生态区发挥林业产业生态的优势，逐步将林下经济开发作为都市生态农业的重要组成而加快发展。在国内外都市生态农业发展中，林下经济得到重视。德国是发展都市生态农业较早的国家，在都市农业发展中特别注重生态发展，高度重视林业的生态效益，将林业作为都市农业的重要形式。德国往往在一些大城市加大林业经济发展，将许多发达工业城市打造成“森林城市”。在国内都市农业发展中，北京市、上海市、天津市等大城市也非常关注林下经济的开发，加快现代都市农业转型。如北京市近年来在首都生态工程建设过程中，发展了林药、林菌、林桑等十种经营模式，林下经济产业体系初步形成，已成为北京市都市型现代林业的主流形式之一。林下经济服务首都生态涵养发展区农民增收，并为首都发展提供生态屏障。 （二）林下经济关注生态等多重效益，助力都市生态农业 1、林下经济实现生态、社会、经济多重效益。 近年来，为加快林下经济发展，充分发挥林下经济的多重效益，国务院办公厅于2012年出台关于加快林下经济发展的意见（国办发〔2012〕42号）。2013年10月，国家林业局公布了首批国家林下经济示范基地名单，以典型带动林下经济发展。从我国各地林下经济发展的目标看，林下经济有助于发挥多重功能，实现生态、社会、经济等多重效益。如北京市在林下经济发展中，注重发挥其生产、生活、生态多种功能；上海市林下经济最终目标是生态受保护，农民得实惠；天津市在林下经济发展中，以发展都市型现代农业为主题，以促进农业增效、农民增收为目标。 2、林下经济多重功能开发，有助持续发展。 林下经济的发展，充分利用林下空间和林业生态环境，将林、草、农、牧有机结合，采用林菌、林药、林禽、林畜、林游等模式，进行多功能农业开发，实现生产、生活、生态一体化发展，既有利于提高资源能源的利用效率，又有助于农业生态环境保护和修复，是农业可持续发展的巨大推力。以林禽发展模式为例，我们可以从图1看出，在林下空间养殖鸡鸭，缓解了土地压力，实现了土地资源的高效利用，同时利用良好的林业生态环境，提质增效，又很好地避免了环境污染，在林——禽产业互动中“生态”和“利益”共赢，实现可持续发展。 3、特殊的空间，拓展都市林下经济的特殊功能。 在都市生态农业发展中，近郊和都市区林下经济处于特殊的空间，具有特殊的地位和优势，而社会对其也会有特殊的需求，特殊的需求就要求发展特殊的功能农业。以生态为首要目标的都市林下经济，有很好的生态维护功能，一方面为现代都市发展提供强大的生态屏障，帮助现代都市污染防治。另一方面实现资源多级循环利用，避免对环境的破坏和污染。当前日益恶化的生态环境和食品安全问题，唤起居民回归自然、绿色消费等意念。都市区林下经济所处的这一特殊的空间，要求满足都市区发展的这些特殊社会需求。 三、都市林下经济模式选择与发展对策 与山区、丘陵林业经济发展和其他区域林下经济的发展不同，都市林下经济处在现代都市发展这一特殊的发展空间，还有特殊的社会功能，这是都市林下经济发展的客观环境。因此，对于都市生态农业发展中的林下经济，在进行模式选择时，要充分考虑这一特殊性，首先必须服从城市需要，服务现代都市发展，凸显都市林业的特殊空间地位，农、林、工、服多产业联动，开拓都市林下经济的都市服务功能。林下经济为现代都市发展提供强大的生态屏障，保持持续稳定的经济社会发展和领先的技术和服务功能，环境的保护与修复、城市污染的防治等多重功能。在具体模式选择上，要发挥都市旅游休息市场优势，重点发展林下休闲体验、林下旅游等林下经济。做好都市林下经济科学规划，因为科学发展，规划必须先行。 1、加快都市林下经济技术支撑体系建设。 技术突破是林下经济发展的关键。林下经济是典型的林业生态环境依赖性产业经济，良好的林业生态环境是发展的基础。都市林下经济实现持续高产出、提高资源能源的利用效率、提升都市生态屏障功能、充分发挥林木和其他生物的综合效益，急需科技创新。都市林下经济发展要求加快农林技术创新，实现经济、生态和社会三重效益。目前，受技术水平限制，我国都市林业经济持续发展技术成果不多，储备不足，限制了都市林下经济的发展能力。 2、加大投资力度，调动农民积极性。 增加农业投入，是建设现代农业的迫切要求。都市林下经济的发展，要求农村基础设施建设升级改造，这就要求不断加大资金投入。实践已证明，林下经济是一项投入、产出较高的产业，如果没有一定的资金投入很难产生相应的规模和效益，单靠农民自己和市场机制是难以解决的。今后要进一步加大对林下经济的资金投入，支持鼓励农民发展林下经济，提高生产水平，同时引导农民、乡、村集体经济组织对基础设施的投入，充分调动农民保护林业生态环境、发展林下经济的积极性，发展林禽、林畜、林菌等多种林下经济模式，林业与其他产业多产业联动，打造林下经济产业集群。 3、注重特色培育，拉长林下经济产业链。 依据本地的自然环境，因地制宜，创建特色是林下经济发展的重要基础。都市林下经济特殊的地理空间和特殊的社会功能，要求我们在发展中充分体现并依此形成特色。在我国未来都市林下经济发展中，我们要按照“林木发展，生态第一”的原则，着力打造林下经济产业化集群，积极培育都市林下休闲体验、都市林下旅游、都市林下养殖、林下种植等产业化集群。围绕集群培育，大力实施品牌战略，使每个集群都有一批叫响全省、全国的知名品牌，提高市场竞争力。 作者：刘君 单位：安阳师范学院商学院 都市农业论文:都市农业景观设计低碳性探究 一、低碳都市农业景观概念及特征分析 （一）低碳都市农业景观的概念分析 低碳都市农业景观的发展是伴随城市建设的迅猛发展与人民生活水平的普遍提高而逐渐兴起的景观类型，它以城市发展、城市人民需求等为依托，在城市适宜农业发展的边缘空间景观设计规划中引入农业元素，同时在进行低碳景观建设的基础上，满足城市对多元景观形态的需求，实现城市景观建设的长远发展，使其观赏率与利用率得到最大化提升。 （二）低碳都市农业景观的特点分析 我国多元化景观生态系统的形成得益于农业生产模式的多样化，如南方都市边缘的基塘系统、北方塑料大棚的瓜果蔬菜种植模式、沼气池模式等都与景观空间布局紧密相关。因此，结合景观低碳生态理念可知，我国都市农业景观的特点主要表现在如下几方面：首先，具备优良的景观环境服务功能，比如，仿造自然顶级群落特色，可在生态治理区域进行陡坡造林建设，该方法能够有效遏制重力因素下产生的水土流失问题。其次，具有斑块生态位互补特点。景观区域内既是不同植株的主要聚集地，也是主要的生态流区域，因此，合理调控生态农业类型，实现不同植株在时间与空间方面的优良互补性能，能够将景观生态体系的优势全面发挥出来。然后，具有较高的景观异质性，农业景观区域内斑块类型多且不同之处较多，比如城区煤矿塌陷区域形成的城区远郊平原低洼地带营造的水利廊道灌溉模式、传统农田间歇性混种模式等，借助生物间的相克理论实现都市农业景观的整体系统优化性。再者，景观资源乡土性特点突出。不论民间技艺还是乡土文物，无不体现了中华民族的传统文化，借助农业景观，不仅能推动区域经济发展，还可加快区域精神文明建设。最后，具有明显的季节性特点。 二、低碳都市农业景观设计与规划分析 （一）低碳都市农业景观设计基本途径 农业景观设计主要涉及农业景观结构布局与景观使用功能两方面。农业景观设计与传统景观设计有所不同，前者是将景观作为“资源”类型的一种进行使用，并寻求整体上的生态和谐型，它不仅强调人们对景观的实际需求，土地资源的利用效率，还强调景观的生态价值与审美价值。农业景观设计与规划是逐层进行的，由目标、功能、结构、具体单元的划分，每一层内容都是构成整体景观设计的基本途径。 （二）低碳都市农业景观设计理论 1.城市规划设计理论 工业革命的迅猛发展，致使城镇化建设急速推进、土地资源紧缺、环境恶化等问题与人类的生存空间的需求形成强烈的矛盾对比!而当代都市农业的盛行便是"田园城市#的进一步发展，因此，借助城市规划建设理论指导都市农业景观设计，将其纳入城市规划体系中，对满足都市人民的使用需求、人文需求，促进城市经济建设发展具有积极意义。 2.都市农业理论分析 都市农业是指在城市边缘区域，利用环境资源、田园景观及自然生态景观，结合农业生产经营活动，为都市群体提供了解农村、体验田园生活的场所，也就是将生态体体系域农业生产、生活等融于一体，形成服务性生产、休闲、观光场所。都市农业景观活动场所作为城市主要的休憩园地，不仅能推动城市向着更加多元化方向发展，还可有效防治城市污染问题，在城市近郊区域修建绿色边缘地带的过程中，也必须确保都市景观园区内的生态完整性。 三、总结 综上所述，低碳都市景观不仅兼具娱乐、休闲功能，还具有生产功能，它的发展不仅是历史发展的必然结果，也是城市景观建设的最新突破。从生态角度来分析，既能提高土地资源利用效率，改善城区局部气候，又满足了都市人群回归自然的愿望，对促进人与自然、人与社会、自然与社会之间的和谐共生具有重要的影响与意义。 作者：王国庆 单位：山西农业大学园艺学院 都市农业论文:现代都市农业发展论文 一、即墨市现代都市农业发展现状 随着我国工业化、新型城镇化和农业现代化的加快推进，城市人对回归大自然产生了越来越浓的兴趣，向往环保生态的生活环境。大城市周边区域以及市区内适合农业生产的空间，以其优越的区位优势成为满足人们这种需求的理想场所。青岛农业总体上已进入到现代都市农业时代。即墨毗邻青岛城区，区位优越，在现代都市农业发展方面有着独特的优势，农业有条件逐渐向园区化、设施化、工业化方向发展。人们对市场需求的变化，必然要求改变原来即墨农业的“城郊农业”定位，改变其仅提供农产品和原料的物质方面的单一功能，而向既满足人们的物质需求,又能为人们提供精神文化等多方面需求的现代都市农业的方向发展。近年来，即墨市立足经济社会发展，以抓工业的理念抓农业，不断促进农业转型升级，深度开发和拓展农业的新功能，增进产业融合，使现代农业产业服务青岛，融入青岛，成为青岛现代化大都市发展的一个有机组成部分。 （一）大力发展设施农业，园区聚集引领发展 近年来，即墨市委、市政府连续出台相关扶持政策，加大发展设施农业的扶持力度，在资金、技术、设施配套等多方面进行了倾斜扶持。特别是最近几年，日光温室、大拱棚、中小拱棚发展较快，设施农业园区不断涌现，让农业项目在园区“抱团”，把园区打造成项目发展的“洼地”，使农业园区聚集效应逐步显现，全市的设施农业规模不断壮大。目前，全市设施农业种植面积近10万亩，成规模的农业园区150多处。即墨市已成为山东省最大的出口甘蓝生产基地，大姜、华南型黄瓜、食用菌、设施西瓜等种植面积都居青岛市前列。 （二）大力发展休闲农业，创意拓宽发展空间 改变传统的农业生产方式，深入推进农业产业结构调整，大力发展以无公害农产品、优质果茶等高效种植为主的生态农业，进一步拓展农业发展空间和农民增收渠道。目前，以生态观光、茶果采摘等具有地方特色的民俗村、观光园20余处。全市有国家级农业旅游示范点1处，山东省旅游特色村3家，省级旅游强镇3个，省级“好客人家”农家乐7家，青岛市星级农家乐12家，直接从业人员3000多人，户均年收入10万元以上，最高可达100万元。 （三）大力发展生态农业，标准化生产提升品质 在发展都市农业过程中，始终坚持实施生态循环战略，全面实施标准化生产，实行统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售的“六统一管理”。积极推广以生态绿色、节水节肥为重点的现代农业生产模式，大力发展绿色有机农业和生态循环农业，实现都市农业的可持续发展。目前，全市发展蔬菜、果茶等标准化农产品生产基地38个，面积22万亩；培育“三品一标”农产品154个。 （四）大力发展品牌农业，品牌带动促农增收 即墨市以放心菜、放心肉、优质粮为重点，大力发展农产品加工业，以此带动农户发展绿色种植，培育农业品牌。一是品牌农业逐步壮大，形成了以蔬菜和茶叶为代表的品牌农产品聚集区。二是充分发挥龙头企业和专业合作社的带动作用，深入挖掘“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”等模式的潜力，延伸产业链条，提高附加值，创建农业品牌。以品牌为带动，促进农业增效和农民增收。目前，全市注册农产品品牌300余个。涌现出“白庙”芋头、“鳌福”绿茶、“金口玉芽”芹菜等青岛十大名特优农产品；“鳌鹤春绿茶”、“大任河粉条”等近百个特色农产品品牌，培育出灵山韭菜、七级食用菌、华山甜瓜等一批区域性知名农产品。 二、发展现代都市农业存在的问题 现代都市农业还在发展初期阶段，为都市居民提供的休闲、教育、体验等功能还不多，存在的制约因素主要有：一是名特优少，知名度较低，品牌农业发展差距较大。缺乏叫得响、知名度高的品牌。二是园区档次不够高，科技和装备水平一般。缺乏高品质、高附加值的精品产业，园区的自动化、智能化水平低，产业链短。三是特色不突出，缺乏创意，精品少。缺少让市民在休闲观光过程增进对以农业和农村体验为目的的农业经营形态，高效生态农业与旅游业融合还不够。四是农业产业化水平低，现代农业产业体系还有待完善，农业龙头企业特别是规模较大和带动作用强的龙头企业数量较少。 三、发展现代都市农业的对策建议 发展现代都市农业是打造现代都市产业体系的一项重要内容，为实现即墨市现代都市农业又好又快地发展，提出以下建议。 （一）世界眼光谋划，国际标准要求，制定完善发展规划 即墨地域东、中、西部存在明显差异，分东部、中部、西部三个层次，按照“东果茶、西蔬菜、中粮油”的空间布局，整合资源，带动现代都市农业整体突破。东部自然环境多样，交通便利，应结合蓝色硅谷建设，重点发展生态农业、高档次果、茶种植为主的精品农业，大力开发改善城市环境、提高城市生活质量等生态功能，建设土地集约、技术密集的现代高效农业。积极发展农耕休闲文化、果蔬采摘体验、市民租赁农场等旅游休闲观光农业形式，为人们提供优质鲜活的农产品，还可打造出优美的生态环境。在西部以大沽河为轴心，重点以发展高端设施农业为突破,大力发展特色农业，配套发展休闲农业，建设高质量的优质农产品生产基地。积极发展农产品加工业，培育发展现代农产品物流体系，创新农业服务业发展。率先建成一批机械化、信息化示范带动作用强的，具有较高水平的现代都市农业示范园区。 （二）设施农业引领，促进都市农业智能化、高端化，满足市民的物质需求 一是实施农业园区建设引领工程，着力打造精品现代农业园区。引进推广新的农业科技成果和优良品种及其配套技术，推进农业标准化生产，加快智慧农业建设,提高农业科技含量。把现代农业园区建设作为推动都市农业发展的先导，切实做到示范一片、带动一方。二是统筹产业布局，加强基础设施配套建设，培育产业特色，突出规模效益。加大园区科技示范作用的宣传，加大招商引资力度，引导和鼓励工商企业，龙头企业等社会力量参与现代农业园区建设，用好的政策、好的项目调动各方面主体参与现代农业园区建设的积极性，加快现代农业园区提档升级。 （三）创新休闲农业，开拓现代都市农业发展新领域，满足市民的精神文化需求 充分利用自然风光、生态景观、民俗文化等特色资源，将农业生产、自然生态和人们生活进行有机融合，重点培育农业果蔬采摘体验式旅游、休闲度假等模式的休闲农业，为城乡居民提供系列化的产品和服务。一是加快推进休闲农业项目建设。充分利用当地的农业资源、民俗历史、乡土民情，通过设施栽培、生态立体种植、特色农业等模式，加强高科技成果集成示范，突出农味，打造特色乡村旅游精品。例如，可利用田横祭海节和鹤山柿子节等民俗节庆活动,把即墨两千年多悠久的历史文化和农业旅游观光结合起来，努力打造成精品农业旅游品牌。二是发展创意农业提高效益。针对市民求异、求新、求特、求美的消费心理，如可种植五彩辣椒、迷你西瓜等特色农产品，以满足其“猎奇”需求。三是积极发展观光生态农业。发挥农业在教育、生态等方面的功能，重点加强生态环境的保护和建设，发展节水农业，种植节水优质作物品种，为市民提供回归自然的良好生态，建设成为青岛市的绿色生态屏障。 （四）实施品牌战略，提升产品质量 一是高标准打造“三品一标”生产基地。大力培育农业精品名牌，增强市场竞争力，提高市民生活质量，实现农民增收、农业增效、农村发展、农产品安全的目标。二是加强品牌营销。发展初期，政府要加大对农业品牌建设的扶持，注重通过新媒体与消费者进行互动沟通，开展多种形式的宣传促销活动。以市场促生产，实现由单纯抓生产向抓市场促生产转变，建设大型综合性农产品批发市场，发展电子商务和现代物流，形成联通全省、辐射全国的农产品物流网和信息网，畅通农产品销售渠道。三是大力营造品牌文化。在提升产品质量的同时，加大企业文化的开发力度，对本地的历史、文化、自然等各种资源要进行深度的挖掘和利，从更高的视角、更深层次挖掘企业和产品内涵，打造文化农产品，唱响“金口玉芽”芹菜、“鳌福”绿茶、“白庙”芋头等品牌，力争形成品牌优势，不断提高农产品在市场上的竞争力。 （五）壮大龙头企业，提升农业产业化水平 一是大力培育农产品加工龙头企业。选择一批重点农业企业，在新产品开发、技术改造等方面给予支持。制定吸引资金、激励人才等方面的政策措施，吸引外资、工商资本、民间资本投资兴办农业企业，引进或培植一批市场竞争力强、对产业辐射带动作用明显的农产品加工龙头企业。二是大力发展标准化农业。实施“园区+农户”、“龙头企业+农户”等模式，以科技带动、订单拉动，大力发展标准化种植基地，优化种植业结构布局，推广机械化生产，实现农业发展的标准化、规模化、集约化，提高现代化生产水平。三是抱团发展闯市场。把分散的农户联系在一起，将“单打独斗”转变为“抱团闯市场”。建立完善土地流转制度，吸引社会资金参与，走规模化发展道路。 （六）加大政策扶持，强化发展保障 一是加强政策的引导，整合惠农政策，确保财政支农投入的稳定增长。以园区、龙头企业为平台，提高农业科技集成创新，转变生产方式，使设施农业向工厂化方向迈进。二是构筑现代都市农业支撑体系。发展完善适用现代都市农业要求的农技推广体系，为现代都市农业发展提供智力支持。加快新型农民的技能培训，为现代都市农业发展提供人力保障。 作者：庄坤 单位：山东省即墨市社会劳动保险事业处 都市农业论文:推进都市近郊型休闲农业发展的建议 一、存在的主要问题 休闲农业拉动了即墨市经济增长、推动了农业转型升级、促进了农民持续增收，带动了村庄生态文明建设。但目前即墨市的体闲农业，作为一个新兴的产业，其发展仍处于起步阶段，还存在较多问题：第一，休闲农业布局不够合理，建设水平较低，产品项目雷同，特色不突出，精品极少。第二，政策法规不健全，管理不规范，缺少对休闲农业管理的统一标准。第三，投入不足，基础设施条件差。 二、加快发展即墨市休闲农业的建议 休闲农业是一个集现代农业与旅游业于一体的新型产业结构，它不仅能带动农业产业提升，促进就业，增加农民收入，更能改善农村的生态环境和精神面貌，具有“生产”、“生活”、“生态”的立体效应，是建设美丽乡村有效途径。伴随着社会经济的增长，居民的消费意识和消费能力大幅度提升，成为地区休闲旅游的主力军。除此之外，即墨市地处青岛近郊，区位优越，交通便捷，拥有丰富的自然资源、农业资源、历史文化资源和极大数量的游客资源，市场开发潜力巨大。 1.因地制宜，科学制定发展规划。 即墨市休闲农业在总体上仍处于发展初期，因此要提高认识，把观光休闲农业作为一个新兴产业来抓。在编制规划时，要按照“因地制宜，突出特色，合理布局”的原则，避免雷同、重复建设。充分利用当地的自然生态环境、民俗特色、人文历史等资源，将农业生产、生活、生态进行有机融合，突出农村天然、质朴、绿色、清新等特色，统筹全市休闲农业资源，做到有序发展，相对集中，规模开发。 2.突出特色创意，走品牌化、精品化发展道路。 目前各地都在花大力气发展休闲农业、旅游农业，争夺客源的竞争也越来越激烈，发展休闲农业唯有靠突出自身特色、创立品牌，打造精品。休闲农业品牌化要求休闲农业把各种资源优势转变为经济优势，以市场为导向，结合当地资源，研究特色、挖掘特色，从科技、艺术和文化等方面进行有创造的改造。充分利用当地的农业景观资源、民俗艺术及风土民情，突出农味，在农字上做文章，将其融入一年四季的休闲农业中，达到游客求变、求异、求新、求特、求美的消费心理，形成自己的特色，创造自己的品牌，打造出既有创意又有品位和形象的休闲农业品牌。休闲农业精品化则是立足当地独有的资源，进行有创意的改造，形成独特的创意，打造出独一无二的、别人难以复制的独特旅游产品。 3.加强管理，促进规范发展。 要建立和完善领导体制，有关部门应加强指导，分工负责，形成合力。借鉴国内先进地区开展休闲农业乡村旅游服务质量等级评定的好做法，制定休闲农业发展标准和规范，就从业资格、经营场地、接待设施、环境保护等方面，对经营休闲农业乡村旅游作出明确规定和具体要求。抓好示范，扶持典型，促进全市休闲农业逐渐向规模化、产业化、品牌化方向发展。成立行业协会，进一步规范内部管理，提升经营水平，提高服务质量，使休闲农业走上健康有序发展之路。 4.加强培训，提升从业者素质。 结合农村劳动力培训，要着重培养一批懂经营、会管理、有专业特长和较高素质的休闲农业实用人才，对他们加强旅游政策、市场动态、经营和环境教育等知识学习，组织到先进地区参观开拓视野，不断增强业主自我发展、自我规范、自主创新的能力，提高休闲农业的服务档次。同时加强对休闲农业从业人员的农艺知识、食品卫生、安全生产、诚信意识等方面的培训，提高其综合素质和服务水准。 5.政策扶持，多元化的资金投入。 一是加大政策扶持。要为发展休闲农业营造良好的发展环境，对发展休闲农业要加大政策扶持。如：以奖代补、减免相关税费、大力发展农村金融等政策。 二是加大招商引资力度，引进有经验、有实力的企业进入休闲农业领域、吸引多元投入开发，引导社会资本、民间资本和外来资本投资休闲农业。 三是政府上要加大投入。设休闲农业专项发展基金，优先对特色明显，运行规范，前景广阔的休闲农业实体给予扶持，主要用于完善硬件设施、改善生态环境。 作者：高信岩 庄坤 葛会献 单位：山东省即墨市农业局 山东省即墨市社会劳动保险事业处 中节能光伏农业科技有限公司 都市农业论文:都市农业建设规划浅析 全市人口37%是农民,80%的版土面积是农村。没有农业发展,没有农村的小康,武汉就不可能有真正的富裕和繁荣。市委、市政府的决策者们多次肯定了武汉农业的基础地位。2004年,对江城309万农民来说无疑是一个值得铭记的年份:市委、市政府确定了对农业“多予、少取、放活”的方针,确定了工业反哺农业,城市支持农村,城乡协调发展的科学观。武汉市政府副秘书长、市农业局长吴福曾说,武汉都市农业有着商带农、工补农的较大优势,武汉农业在中部崛起,将具有巨大的示范和辐射效应。近年来,武汉都市农业在中部崛起的两大支点———正规化基地和龙头企业发展呈现出强劲的发展势头。 截止今年初,全市“菜、鱼、肉、奶、禽、游”六大优势产业正规化基地建设面积达42.4万亩,比上年新增27.3万亩,产值达到125.9亿元,占农业总产值的76%。 一近二年,武汉优势产业正规化基地建设喜逢春雨。市政府集中1.5亿元资金投向优势正规化建设,同时吸纳民间投资资金17.6亿多元,全市180多基地形成特色经济板块。新洲双柳正规化蔬菜基地扩张后达10万亩,东西湖区惠安产业带扩充后达5万亩,江夏舒安藠头、蔡甸洪北西甜瓜等万亩以上基地均按正规化标准进行全面整治。正规化基地建设从种植业向水产业、养殖业扩张:江夏牛山湖、梁湖19万亩的水面成为正规化水产基地的样板,20个畜禽养殖小区建成投产。产业化办主任肖小秋说,正规化基地建设,让农民尝到与现代生产力对接的甜头。1亩菜地提篮卖,百亩菜地推车卖,万亩基地不愁卖。正规化基地建设,让农民走出了千百年来农业靠天收的怪圈,提高了农村生产力,全市正规化生产基地机械化作业率达56%,农业科技运用率达60%,正规化基地的农产品科技含量平均比分散生产高出一倍多。 二产业基地的形成促进龙头企业的持续发展。江夏舒安藠头生产基地为小蜜蜂食品公司的企业扩张提供了丰硕的货源,去年小蜜蜂公司出口创汇达800多万美元。乘势而上,壮大我市龙头企业。近两年来,市政府每年拿出2000多万元资金,扶持市级龙头企业做大做强,专项贴息资金、以奖代补项目资金,不搞年终“一刀切”,谁有发展潜力,就支持谁。系列政策的激励,我市龙头企业整体水平迅速提升。2004年,全市市以上重点龙头企业实现销售收入4亿元,销售收入过亿元的企业达15家,过5000万元的达35家,年可加工乳制品28万吨,生猪300万头,油脂45万吨,饲料240万吨的生产能力。蔬菜、水产品、水禽加工能力也分别达到90万吨、2.5万吨和5000万只,农产品加工转化增值率已达1:1.35。我市“天种”、“友芝友”、“扬子江”、“蜂之巢”、“每天六颗”五个品牌还获得省级名牌称号。 三“公司+基地+农户”的模式运作,为武汉农业在中部崛起奠定了坚实的基础。武汉小蜜蜂以藠头加工为龙头,带动江夏区南八乡1.2万农户连片发展藠头生产基地2万亩,年亩产值达到2500元以上。 福龙超大和武汉福达以蔬菜加工为龙头,网络农户9000户,带动双柳和洪北地区蔬菜基地5.5万亩,实现年蔬菜亩产值3000元以上。 长华食用菌有限公司带动徐古食用菌板块基地600万平方米,实现食用菌年产值2亿元以上。天种、中粮肉食、台湾升阳、武汉飘飘等肉制品加工企业,带动市郊41个生猪养殖小区。武汉富尔仕、武汉大地等家禽屠宰企业和汉口精武等禽肉加工企业,使全市新增鸡鸭养殖规模达100万只。2004年,全市各类农业龙头企业资产总额达76亿元,全市共有37.9万农户参与到农业产业化经营中。 四取它山之石,攻我市之农业。去年春,市政府成功地举办了第一届武汉农博会,全市农业产业化第一次大规模接受全市人民的检阅,同时也接受市场的挑选,200个基地、60多家加工企业和国内外30多家流通商家在江滩握上了手;天南地北的新优品种在武汉正规化基地中落了户,安了家:美国的七彩椒、日本的西甜瓜、太空改良的迷你黄瓜等批量引种,大棚生产、露天种植一茬接一茬,市民的菜篮子变得靓丽多彩、四季如春。 第二届中国武汉农博会,4月28日将在武汉国际会展中心开幕。正规化基地和龙头企业,这两个能让武汉都市农业在中部崛起的两大支点,除了再次接受全市人民的检阅,接受市场的挑选外,希望都能敞开自己的胸怀,将农博会所汇聚的信息流、技术流、资金流、商品流纳为己用,这才是政府办会的良苦用心。最后,肖小秋说,如果我们基地和龙头企业能在农博会上勇取它山之石,广纳天下之智,诚招四海之财,做大正规化基地,做强龙头企业,那么武汉都市农业在中部迅速崛起必将指日可待。 农村专业合作组织迅速发展 我市农村打造闯市场的『航母由一家一户摸着石头过河,到众人划桨闯市场,我市农村专业合作组织让众多农民由弱势群体,变为市场强势主体,成为农民抗御市场风险的新型航空母舰。截止今年4月,全市成立各类农村专业合作组织256个,涵盖种植、蔬菜、林果、畜牧、水产、农机、加工、流通、劳务输出等产业。 1983年元月,江夏区(原武昌县)法泗镇成立了柑桔研究会,我市第一个农村专业合作组织正式诞生。法泗镇桔农技术共享,合力护品牌,抗市场风险的典型作法,开启了全市农民闯市场的新思路。 近年来,我市农村专业合作组织迅速发展。农村专业合作组织通过连接农户、基地、企业和市场,在提高农民组织化程度、推进农业产业化经营,拓宽农产品流通渠道、增加农民收入,加强农村双层经营体制建设、强化农业社会化服务和发展农村经济等方面,都发挥了重要作用。新洲区双柳蔬菜协会为万余菜农解决卖菜难的问题,2003年底受到农业部的表彰奖励,在全省农村专业合作组织工作会议上交流经验,得到省领导的充分肯定和入会人员的一致赞赏。市政府支持农业产业化发展有关政策摘编《市人民政府关于批转武汉市优势农产品基地正规化建设规划的通知》武政[2003]54号文件规定:在国家税收政策允许的范围内,对龙头企业开发新产品、技术改造等费用实行税前扣除;引进技术和进口农产品加工设备免征关税和进口环节增值税;从事种养业、农产品加工业,在一定时期内免征企业所得税。支持优势农产品商标注册,严肃查处假冒伪劣产品,创建知名品牌,对在开发名牌产品中成绩突出的企业和个人给予奖励。 《武汉市人民政府办公厅关于加快观光农业与森林生态旅游业发展的意见》武政办[2003]76号文件规定:对投资开发四荒(荒坡、荒山、荒水、荒滩)资源建设观光农林旅游景点景区的,投资者可拥有所开发土地50年的使用权。连片开发四荒资源500亩以上或投资额达500万元以上的企业,自有收入之年起,3年内免征特产税。《市人民政府关于加快农业结构调整的若干意见》武政[2003]89号文件规定:加快建设农产品加工园区。从2004年起,市政府每年从农业基本建设资金中专项列支10%,用于“一区五园”建设,即东西湖国家级食品加工区和新洲双柳、江夏大桥、汉南邓南、蔡甸常福、黄陂武湖等5个农产品加工园区基础设施建设。实施“龙头企业”建设工程。从2004年起,市政府每年对年销售额达到亿元以上,本市农产品占加工原料60%以上的农产品加工型龙头企业,给予3万元的奖励;对农产品年销售额在亿元以上,带动本市农产品外销量占60%以上的流通型龙头企业,给予3万元的奖励;对提供优势农产品新优种子种苗在本市年应用面积达1万亩以上(良种牲畜1万头以上、良种家禽10万只以上)的种子种苗型龙头企业,给予2万元的奖励;对年销售收入5000万元以上的种养殖生产型龙头企业,给予2万元奖励;对年综合经营收入500万元以上的农业观光旅游型龙头企业,给予2万元奖励。加快农产品加工龙头企业技术创新和改造。对农产品加工企业新建或技改投资额在100万元至500万元的项目,市政府按年贷款利息额的50%给予一次性贴息;对投资额在501万元至1000万元的项目,市政府按年贷款利息额的60%给予一次性贴息;1000万元以上的项目,市政府按年贷款利息额的80%给予一次性贴息。大力发展农村新型台作经济组织。市政府对在市区相关行政部门注册登记,新组建的行业协会和专业中介组织,经考核认定确有业绩的,每个给予1万元的奖励。#p#分页标题#e# 《市人民政府关于印发武汉市农产品加工产业化推进计划的通知》武政[2004]19号文件规定:市财政设立农产品加工专项资金,每年不少于500万元,重点用于扶持农产品加工企业基础设施建设和新产品开发;市计委建立扶持龙头企业专项资金,每年不少于500万元,对重点龙头企业给予贷款贴息扶持;对重点农产品加工项目,计划部门将优先立项,并对技术水平先进、规模大、带动力强的企业积极争取国家立项;市科技局在“科技3项经费”中设立农产品加工专项资金,每年不少于600万元,用于农产品加工科技项目。《市人民政府办公厅关于加快特色水产业发展的意见》武政办[2004]123号文件规定:市政府对水产品加工企业年加工鲜鱼超过200吨的,按每超过10吨补贴1万元的标准给予补贴,年补贴资金最高限额为50万元,并依据企业购销、纳税等有效凭证进行考核验收;对水产苗种企业年繁育并销售名特优苗种超过3000万尾或黄颡鱼苗种超过100万尾的,分别按每增加100万尾、10万尾补贴1万元的标准给予补贴,一个苗种企业年补贴资金最高限额为50万元,并依据苗种销售发票等有效凭证进行考核验收。 都市观光农业收入突破6亿元武汉依托“六山”、“四湖”、“五区”、“一园”发展都市观光农业。以嵩阳山、九真山、木兰山、素山寺、青龙山、将军山六山为点,以木兰湖、汤逊湖、金银湖、沉湖为线,以道观河旅游休闲区、木兰湖生态旅游度假区、汤逊湖旅游度假区、索河野生动物游览区、东西湖观光农业区和武汉农业生态园五区一园为面,着力打造自然生态、绿色农业、乡村文化、四条旅游线路,并不断完善行、游、住、食、购、娱六大旅游设施,联通市郊434个农业庄园、垂钓园、农业公园、观光农业等农业景点。去年实现农业观光旅游年产值7亿元都市农业秀龙头竞风流东西湖农产品加工形成产业群东西湖区形成了乳制品加工、肉制品加工、生鲜蔬菜加工、水产品加工、粮油制品加工产业链,年加工生鲜奶15万吨、畜禽产品1.5万吨、蔬菜1万吨、水产品1000吨、粮油120万吨。农产品加工、食品精加工成为武汉新生的第五大经济支柱产业。2002年7月,国家农业部正式批复同意东西湖区成立国家级食品工业加工区。去年,全区食品加工业产值32.8亿元,过亿元企业有华润、统一、百事可乐、乐百氏、新元粮油、友芝友、光明乳业7家,是全省最大的食品精加工基地。“统一”、“华润”、“光明”、“友芝友”等产品已成为全国市场的知名品牌;“友之友”、“慈惠”等15个产品已获得绿色食品认证。中心加工区以发展粮油饲料加工、肉制品加工、水果加工等产业为重点,依托华润啤酒、华丰、统一企业、新元粮油以及通威、希望、江城、海大等4个饲料加工企业,形成年加工面粉、大米、大豆、玉米等农产品100万吨的生产能力。走马岭附属加工区以发展肉制品加工和生鲜疏菜加工为重点,依托武汉双汇、湖北三五醇企业,形成年加工各类肉制品1万吨、蔬菜5万吨的生产能力。武汉统一企业食品有限公司主营方便面和乳饮,包括统一100、来一桶、巧面馆、好劲道、小当家、小浣熊等品牌方便面;统一鲜橙多、蜜桃多、葡萄多、冰红茶、绿茶、“多”果汁系列、“喝”果汁系列等。江夏特色养殖打造武汉水产品牌“百湖之县”的江夏,水域总面积97万亩,居全省第二位,全区河蟹、鳜鱼、黄颡、龟鳖等名特优水产品,放养面积达43万亩。江夏区已建设的牛山咀、鲁湖和南北咀3个正规化养殖基地,形成以梁子湖、鲁湖、汤逊湖旅游休闲渔业“金三角”。牛山湖渔场和武汉富尔仕食品有限公司等一批重点龙头企业的兴起为江夏区水产业发展,为农民增收注入新的活力,开辟了更广的途径。全区年加工水产品能力达到1800吨,年创经销额达到3000万元。牛山湖渔场拥有名优苗种繁育基地、扣蟹养殖基地、水产品加工厂,年生产各类水产品达1850吨,产值2000万元。主导产品为梁子湖大河蟹,壳青、白肚、脚红、甲壳坚硬光洁、营养丰富,年产500吨,经国家质监总局注册为原产地标记。其附属产品梁子湖鳜鱼、梁子湖武昌鱼经国家认证为无公害产品。武汉富尔仕食品有限公司地处江夏区大花岭,占地130亩,是湖北省规模较大的水禽、家禽产品工企业,湖北省农业产业化龙头企业。富尔仕按照“基地放养、统一收购、集中检疫、定点屠宰”的工业化加工的经营放养模式,执行欧盟生产规范和国际卫生标准,倡导安全卫生的消费方式,保障广大消费者健康,深受广大消费者喜爱。蔡甸莲藕甜瓜飘香富万家三面荷花,一面柳,满城春色,全城香。蔡甸拥有优质莲藕、西甜瓜种植面积16.5万亩。其中,莲藕种植面积14万亩,是全国县区一级最大的莲藕产业基地;优质西甜瓜种植面积2.5万亩,是全省最大的甜瓜产销基地。莲藕、西甜瓜成为3万多家农户致富的支柱产业。目前,该区莲藕品种逐步向双季稻、适宜长途运输和加工的品种发展,8万亩的西甜瓜基地建设已全面启动,进一步扩大了春、夏、秋瓜种植比重,优化了品种和高产栽培模式,全区西甜瓜总产值达5734万元,亩平均纯收入达1000元,亩平均产值达2670元。产业优化为龙头企业快速发展奠定了坚实的基础。武汉绿佳科技有限公司已具备年产35万公斤山苦瓜茶和无公害蔬菜加工的生产能力,年加工产值达525万元。同时,已登记注册的“佳博士”苦瓜茶及无公害冻干蔬菜品牌获得五个加工农产品绿色食品证书,深受消费者青睐。武汉市蔡甸农产品批发有限责任公司通过市场连基地,基地连农户的服务理念,日加工生产配送无公害新鲜蔬菜、干咸菜达1万公斤,以“莲花湖”莲藕、西甜瓜、藜蒿为重点优势产品拓开了更广的销售渠道。新洲绿色蔬菜园楚天一绝新洲禽蛋、双袍蘑菇、蔬菜、李集小香葱被认为四个楚天第一。特别是双柳10万亩无公害蔬菜基地,存笼蛋鸡400万只,以其规模之大、技术应用之广、效益之高,在楚天现代农业之中也堪称楚天一绝。 由市政府和新州区政府联手规划的双柳10万亩无公害蔬菜基地生态园工程,总投资3.4亿元,产业园推广采用7套高效种植模式,大棚连为一体,科技在园内广泛运用,园区蔬菜四季如春。该基地首期工程3.6万亩已建成,日产时令无公害蔬菜70万公斤;今年底二期5万亩建成可日产无公害蔬菜90万公斤;到明年底全部建成,该基地无公害蔬菜供应总量可占武汉市的4成。日本株式园艺会、福建超大现代农业集团、中百集团净菜配送中心等入驻加工园区。武汉市双柳无公害蔬菜发展有限公司依据绿色食品生产标准化的要求,生产的莲藕、萝卜、苋菜、丝瓜、黄瓜、毛豆、豇豆、番茄、辣椒、茄子等农产品,均符合“质优、安全、营养、健康、环保”的绿色食品要求。城楼寨有机绿茶是武汉地区首创有机茶厂家。茶园从1999年至今未使用化肥和农药,代表产品有:山针(芽头)、峰剑(龙井)、叶冠、袋泡茶、保健茶,其中:山针、峰剑均为名贵高档精品茶。黄陂畜禽加工结成产业链黄陂以天种、汉口精武食品工业园、大地、华发羽绒制品有限公司为代表的畜禽加工业结成了产业链,带动农户3万户,参与合作化经营的农户,人均年收入6000余元。湖北天种畜牧股份有限公司总资产达1.3亿元,拥有世界著名瘦肉型优良种猪:杜洛克、大约克、长白三个品种,“天种牌”系列种猪被评为湖北省名牌产品,实现年销售收入1.87亿元,出口创汇109万美元。#p#分页标题#e# 汉口精武食品工业园有限公司生产销售的“汉口精武”牌鸭子系列产品,是中国专利技术产品,是国内外消费者公认的品牌。公司于2004年在黄陂武湖建设加工园,总投资为2100万元,年产值可达1亿元以上,带动农民1万多户。黄陂大地家禽制品有限公司是一家集家禽养殖、饲料加工、鸡鸭制品加工与销售为一体的龙头企业。日可屠宰家禽8万只,年可创产值7.2亿元。二期项目建成后,年屠宰量将达到1.368亿只,产值33.25亿元,创利税2.45亿元。鸭毛利用是畜禽产业链条中不可缺少的环节。武汉市华发羽绒制品有限公司充分与富尔士、汉口精武、大地等企业建立了原料收购关系,并长期为香港国际服装品牌———真维斯公司及其他多家出口服装企业供应其所需的羽绒填充料,年产值2000多万元。洪山宫廷御菜洪山菜薹享誉华夏被誉为“宫廷御菜”的洪山菜薹,以其独特的品质风味享誉全国,名扬海外。 史记,洪山宝通寺一带出产的菜薹因营养丰富,色泽艳丽,质地脆嫩,唐初年间就被列为“宫廷御菜”与武昌鱼齐名。由于武汉城区扩张,宝通寺种植的洪山菜薹面积越来越小,濒临灭绝境地,这原本是市民餐桌上的普通菜肴近年却成了难以见到的稀缺之物。 抢救扩种洪山菜薹,确保洪山菜薹风味品质不变,洪山区和农业局联合武汉地质大学、华中农业大学徐跃近、李汉霞等四位教授组成技术专班,计划在3年内使扩种的5500亩耕种土壤构成、肥力结构、气候和光照和洪山菜薹原产地宝通寺地方保持一致。市政府拨出百万元专项资金,重点扶持洪山菜薹发展,千年“宫廷御菜”,今年初走上平常百姓的餐桌。正宗洪山菜薹从外观上看比普通红菜薹茎个头大1倍,紫茎、黄花颜色更深、更鲜;从营养来看,正宗洪山菜薹富含胡萝卜素、高氧化钙及磷、铁、锰等微量元素,远远高于普通菜薹;从口味上看,正宗洪山菜薹口感脆甜,既能当水果鲜食,又能做成各种色泽鲜丽的凉热菜,炒后无紫色汤水,食之甜香,而普通红菜薹生食口感略苦或无味,炒后有紫色汤水。 汉南10万亩绿色基地正在崛起汉南地势平坦,土壤肥沃、排灌两便,综合农业机械化发展水平达40%左右,工业“三废”和化肥、农药的污染较轻,空气、水质、土壤较洁净,对于发展绿色食品产业具有绝对的优越条件和广阔前景。构筑武汉都市农业圈,汉南是一个重要的支点,近年来,汉南投资1.8亿元,重点建设10万亩绿色食品基地,现已完成4000余万元基本建设的投资,基地内鲜特色玉米已形成早中迟、甜糯彩生产。“邓丰牌”汉南玉米棒已打入武汉市场及周边城市。同时,以杭椒为主的优质辣椒种植面积保持在3万亩左右,为市民提供“帽山牌”绿色食品系列辣楸。其他还有鲜食毛豆、水晶萝卜、系列包菜、吊架冬瓜、大小白菜等无公害产品,成为武汉市又一个新的菜园子。基地核心区亩平产值4200元,亩平纯收入2000余元,增收1000余元。 目前,汉南龙头企业带动基地发展势头日益显现,以武汉汉南坛山畜牧有限责任公司、武汉名舰食品有限公司、武汉阿卜沃德食品有限公司为代表企业;以好吃佬牌武昌鱼、金鱼、鱼块、鱼火腿肠、鱼丸、阿卜牌江鳙全鱼、家常鱼等系列为代表的农产品在江城彰显出强劲的竞争力。基地促龙头,龙头带基地,汉南10万亩绿色鲜食农产品生产基地正在武汉西南崛起。

广告设计类论文:平面广告设计中隐喻的分类探究 一、广告隐喻的解读 平面广告中的隐喻亦可称为视觉隐喻，属于一种二重结构，是指设计师利用隐喻的认知功能在抽象的信息形式和形象的视觉形式之间建立起一种联系，并通过这两种形式之间的这种相互转化来实现广告作品主题的传达，一般包含喻体（源域）、本体（目标域）、映射和经验基础与语境四个方面的内容。具体而言，广告隐喻是把已知的意象以及事物的属性映射到广告本体的过程，是以设计者的意象嵌入或是置换的方式来表现广告主题和意义的。在平面广告的设计过程中，设计师采用不同的艺术手法将各种素材和经验感受（即本体）进行解构、加工和重组，以构建一种新的意象和形象（即喻体）。这一创作过程是以设计师的个人经验和具体语境为基础，然后在此基础之上实现本体向喻体的映射，从而实现二者之间的互动，以有效传达广告的主题和意义。值得注意的是，由于对隐喻的理解是建立在人们自身所具有的经验基础之上的，所以不同的文化背景、价值取向以及生活习俗等都会对广告隐喻图形的理解造成一定的影响。因此，设计师在进行广告设计的时候要对此予以特别的重视，以实现真正意义上的信息传递的目标。 二、平面广告设计中隐喻的分类 1.替换式隐喻 替换式隐喻是用一个事物A来占据另一个事物B的位置。也就是说，在创作的过程中，作为喻体的源域没有出现，而是用作为本体的目标域对其进行替换。虽然作品中缺少喻体的存在，但是根据上下文的语境以及受众已有的经验基础，受众很容易根据本体猜到喻体，能依循目标域的轨迹快速找到源域。且在一般情况下，广告作品中所出现的图像（即目标域）也就是该广告所要表达的主要对象。例如，在一幅以“拒绝偷井盖”为主题的公益广告中，画面中本应设计的轮椅车轮却被一口没有井盖的井所替代，依据推断得知，这里的车轮是源域（喻体），没有井盖的井是目标域（本体）。在这幅公益广告作品中，设计师是想通过目标域和源域之间的一种替代式隐喻来向大家宣扬一种公益理念，即在马路上没有井盖的井是很危险的，因此，我们要坚决杜绝偷井盖的不法行为，以保证人民的生命安全。再如，某保险公司的广告就是用生活中常用的创可贴进行替代的，并以此来巧妙地向受众传达保险安全、方便等现实优点。 2.对比式隐喻 对比式隐喻是指源域（喻体）和目标域（本体）都以图像的方式完整、独立地出现在平面广告作品中。其中的本体和喻体都属于同一类物体，但是两者却在某一方面存在着不同之处，而这个不同之处便是对比隐喻的关键所在，也是设计师匠心独运的地方。在当今平面广告的市场上，对比式隐喻是广告设计师最为青睐的表现手法之一，其能一目了然地将目标域和源域的不同之处呈现在受众面前，以引发受众对此不同之处的思考，从而引导受众快速了解到该广告所要传递的主题思想。在对比式隐喻的广告作品中，为了降低受众判断的难度，源域和目标域在同时出现的时候还经常会伴有一些文字或是图形的说明。以某某牌酱油的广告为例，画面中的源域和目标域表现的是同一条鱼，但不同的是上边表现的是前一刻刚出锅时的完整无缺的鱼，下边则表现的是后一刻只剩下一副鱼骨头的鱼，这种前后鲜明的对比会让受众思考其中的原因。而在画面的右下角则画有某某酱油瓶子，看到这里，受众会明白是因为烹调时用了该品牌酱油才使得这条鱼如此美味。这种对比式的隐喻有效传达了商品的属性和优势，并促使受众对此留下深刻印象。此外，平面广告的同一对比式隐喻中可能会存在多组隐喻关系，如“禁止酒驾”的公益广告，这幅公益广告的主体由两个酒瓶的盖子构成，左边的酒瓶盖子是没有缺损的，上边印有一辆完整的小汽车，而右边的酒瓶盖子是扭曲有凹陷的，上边画有一辆翻了的小汽车。其中就有两组对比隐喻关系，一组为喝酒与不喝酒的关系，另一组隐喻关系为没有喝酒时正常的开车状态与喝酒之后开车导致翻车的状态的关系。该公益广告就是借助这两组对比隐喻关系向我们传达了“为了安全，请勿酒后驾车”以及“开车不喝酒、酒后不开车”的交通理念。 3.嫁接式隐喻 在平面广告设计中，嫁接式隐喻凭借其形象性和趣味性得到了广大设计师的喜爱。在嫁接式隐喻中，作为本体的目标域和作为喻体的源域都会出现在画面中，但是二者都不是以完整的形态出现的，而是各自出现一部分，然后这两个不同的部分再组合成一个“既非A又非B”的新的个体，受众可以根据部分来还原整体原型，以进一步了解到新图像的实质。事实上，嫁接式隐喻是以转喻为基础的，它是隐喻中的一种特例。以金特•凯泽的公益广告《为什么和平还未实现》为例，画面中的图像是一个头上长了一只白鸽的骷髅头，骷髅本身是用来指代灭亡、不安、残酷的，白鸽是用来比喻和平的，两者嫁接在一起便产生了新的隐喻意义，即痛恨战争，期盼和平。再如，某某牌海鲜酱油的广告中的产品是一个四不像，说它是酱油，它却有鱼的尾巴和鳍，说它是一条鱼，它却又有一个酱油瓶子的身体，设计师将瓶子与鱼尾、鱼鳍嫁接在一起，从而设计出了一种新的物象，并传递出了该广告作品的主题思想“某某海鲜酱油，海鲜品活色生鲜的秘密”。 4.关系式隐喻 相对于其他的隐喻方式而言，关系式隐喻是一种稍微抽象一点的设计方式。在平面广告的关系式隐喻中，目标域和源域往往都不是具体可见的具象事物，而是事物与事物之间的某种关系。在进行关系式隐喻解读的过程中，很多受众会错误地将其理解为替换式隐喻或是嫁接式隐喻。关系式隐喻的关键就在于广告作品中的目标域和源域是事物与事物之间的某种关系，而不是指代事物本身。例如，在一则“禁止吸烟”的公益广告中，画面中食指的大部分都被燃烧的烟所替代，旁边的中指和无名指也存有不同程度的被烟熏的状况。这则公益广告从表面上看貌似是嫁接式或是替换式的隐喻，但是这样所形成的“吸烟就会烧到手指头”的寓意显然是行不通的。实质上，这则公益广告是关系式隐喻的典型代表，其中的源域是手指与手指之间的亲密度关系，目标域则是吸烟者与周围其他人之间的关系，广告设计者将人与人之间的那种抽象的关系用手指这种具体的形象表现出来，手指之间的关系映射的就是人与人之间的关系。通过这种关系式隐喻，该公益广告作品向受众传递出了“吸烟不仅有害自己健康，还会伤害到周围其他人的身体健康；而且越是亲近的人所受的伤害就越大”的理念。 三、结语 总之，隐喻存在于我们日常生活中的每一个领域，尤其是在平面广告作品的设计过程中，隐喻更是发挥了其独特的作用。所以，我们要重视隐喻在平面广告设计中的作用，进一步加大两者的结合度，以不断促进当代平面广告设计的创新发展。 作者：赵明良单位：桂林理工大学 广告设计类论文:广告设计类毕业生就业方向研究 广告设计与制作专业一直是仅仅针对广告设计的方向来设置的课程，并且主要以美编人员作为主要就业方向，由于招生的人数在逐年增长，就业的压力也越来越大，为了试图寻找化解这种矛盾的方法，开拓新的就业方向，针对于艺术类相关的专业岗位，对中国的艺术交流中心城市——上海，对上海的市内最具代表性的11家画廊及博物馆，艺术中心，做了以走访为主要形式的调研，以此为契机进项研究如何拓展广告设计类毕业生的就业方向。 一、相关社会形势背景：艺术品市场、股票市场和房地产市场是公认的三大投资市场，再加上中国即将2010上海世博会，大量的资金将会涌入到这个市场中来。投资者们主要通过艺术基金、画廊、拍卖行、艺博会等几个主要渠道来进行投资。 艺术基金在西方是一种成熟的艺术品运作模式，他有着很完善和很专业的管理、投资计划。在中国，艺术基金刚刚起步，大部分都属于私募基金，已经开始形成规模经营的模式，这些投资会根据经营者的定位不同产生分流，一部分流向高端艺术品，另一部分流向了年轻的当代艺术家们，他们的作品具有很大的升值空间。画廊是投资者们最常见的投资渠道，是艺术品市场的一级市场，画廊通过举办主题性的展览形成自己的定位风格，画廊通过签约艺术家，收藏了很大一部分作品。拍卖行是当今艺术市场中最与画廊相得益彰的投资方式，也是国际艺术品市场的一种常见现象。拍卖行吸引的藏家都是具有相当一定经济实力的高级投资者和收藏家。 二、相关企事业单位对人才需求情况：画廊类 上海顶层画廊（地点南京东路479号先施大厦12层）香格纳画廊（SHANGHART）地址上海皋兰路2号视平线画廊地址虹桥开发区紫云西路24号凹凸艺术地址泰康路210弄12号德加画廊（DEGASGALLERY）地址上海大木桥路37号1204室上海大戏院画廊（SHANGHAIGRANDTHEATREGALLERY）地址上海黄陂北路286号朵云轩（朵云画廊、飞虹画廊）地址上海南京东路422号国友画廊（GUOUOUGALLERY）地址上海虹桥路农工里100号在这对画廊的询访过程中，先后走访6家具有代表性知名画廊，4间主要以经营现代绘画艺术品为主，另外2间主要经营传统艺术品及国外艺术家作品为主，画廊目前反映所急需的人才是对中外美术史，各知名画家以及画家的技术特点，手段有深入的了解的员工，能够熟悉当前的绘画艺术品行情，投资的趋向以及市场的走向，除了对工作人员有比较高的知识水平要求外还要求工作人员具备一定的营销经验，能够为部分投资者提供绘画艺术品的增值趋势或收藏价值。美术馆类上海博物馆人民广场上海美术馆南京西路上海多伦现代美术馆多伦路27号刘海粟美术馆虹桥路1660号美术馆类所走访的大型艺术品美术馆共计4家，都是上海市内具有代表性的博物馆与美术馆，此类主要以事业单位为主，同是具有一定的特殊性，除了对所需求的工作人员有较高的中外美术史相关知识的熟知还要对一定的书画收藏保养知识有相关的了解，如：对古画收藏的光线、湿度、温度要求，为参观人员做简单介绍，还要对绘画作品的不同种类，不同的运输方式都要有详细的了解，同时还要对参观人群所会出现的对艺术品不利的行为有一定预见性。上海苏州河艺术仓库登琨艳是台北著名建筑设计师，建筑设计界"怪才"，师从知名建筑文化学者汉宝德。他是在苏州河畔老仓库建工作室的第一人。继登琨艳之后，仅仅两年多时间，据不完全统计，苏州河岸边，艺术家仓库有30多栋。加上星星点点散落在苏州河两岸的艺术家仓库，苏州河沿岸有画家、建筑师、设计师、广告人、影像艺术家等艺术家的工作室100多个，这些旧仓库里聚集着大约1000多位艺术工作者。苏州河艺术仓库是上海的前卫艺术家以及一些知名画廊的聚集地，在这里做为一名工作者既容易也不容易，如果说容易，那么这个职位应该只是为画家们跑腿的伙计，如果说不容易，那么你就的深入到这个群体当中，一定要具备全身心热爱这个行业环境，抱着和这些前卫的艺术家学习的态度，积极地投入到认知的学习工作中，同时这里还是一个时尚的前沿，上海每年有百分之四十左右针对时尚新品的会会在这里举行，所以说这里是一个学习型的工作岗位。 三、拓展广告设计类毕业生的就业方向 （一）广告设计与制作专业可以增设一个岗位群的定位，不仅能够环节就业的压力也能够拓展就业的方向，以发展的时代感去看待分析就业的前景。可以在本专业进行必要的课程设置改革，广告设计与制作专业可以以增设一个岗位群为切合点，带动课程的调动，增设一两门左右的新课程，如中外美术史，艺术品投资、书画装裱等能相关内容的课程，在讲授的课程中不仅讲授固有的知识内容，并能够即使引进当今的艺术品投资趋势，当代画家的作品估值，用最快捷的最具时代感的知识来带动学生的学习积极性。 （二）对于整个社会对艺术品投资的重视程度可以预见与艺术品投资相关的行业将是一个新兴的行业，在早期就能够对这种动向有足够的认识和把握就能够走在学校教育发展的前沿，能够起到示范的标尺作用。解决学校培养学生跟上市场变化问题，对于整个社会对艺术品投资相关的行业将是一个新兴的行业，拓展专业建设、拓展毕业生的就业方向就是要走创新的路子，要走在职业教育发展的前沿，更能具有前瞻性，所以这一发展方向更具有深刻的意义。 （三）广告设计与制作专业的学生还应该将知识内容更深化，理论基础应该学得更透彻扎实，范围更加广泛。艺术理论知识是能够扩大认知者内涵的重要砝码，也是求职的秘密武器。提倡学校相关部门专业能够组织专业教师、学生和学术界的互动，鼓励学生理论与实践相结合，与社会产业发展需求相结合，鼓励学校邀请艺术品投资界知名人士，相关领域专家及业内人士在学校讲学，不能闭门造车，一定要以社会需求为导向，带动相关专业的学科发展和专业建设课程设置，在职业教育中培育学生的产业界与学术界的碰撞交融势在必行。广告设计与制作专业已经发展起来很多年了，学校在培养广告设计与制作专业学生上在理论指导上多于实践，而且保守多创新少，但是社会发展现状是企业所需的工作人员有了更广泛和具体的要求。所以作为教师有责任为自己的学生摸清相关行业专业的发展趋势，动态，不仅在学校做好课堂的讲授工作还要对学生的未来就业起到一个导向的作用，要保证学生的就业知识对口，对自己的职业生涯有长远的规划，开发新的就业方向就是必行的手段之一，只有跟上社会，时代的发展才能不被社会所淘汰。 作者：王海礁 单位：沈阳职业技术学院 广告设计类论文:艺术类广告设计学研产一体化实践 摘要：随着现代社会经济的快速发展，以及广告设计产业的不断完善，现代广告设计行业对于广告设计人员的专业技能和综合素质要求进一步提升。在这一严峻形势下高等院校的广告设计专业教学活动纷纷向实践性和综合性法相发展，学研产模式成为高等院校广告设计专业一体化教学实现的主要形式。本文将立足于现代广告设计产业学研产一体化模式的实际，结合吉林动画学院广告学院学研产一体化模式实例，对这一问题进行简要分析。 关键词：学研产一体化；实践教学；实践平台；广告设计 0前言 学研产一体化教学是将高等院校广告设计教学实践、广告设计创新研究实践和现代广告设计生产实践有机结合在一起形成的教学实践理念。在这一理念的指导下高等院校的广告设计教学与科研创新活动、实践生产活动紧密地结合在一起，形成以教学为基础，以科研创新为形式，以实践生产为目的的综合教学模式。是现代高等院校广告设计专业创新性教学、实践性教学、就业指导性教学的主要实现形式。因此，对广告设计产业学研产一体化模式的实践探究具有鲜明的现实意义。 1广告设计产业学研产一体化教学模式践行现状 （1）师资队伍素质问题。广告设计专业是一个囊括了美学、经济学、人文科学、市场学等多种学科在内的综合性专业，同时广告设计活动也是一个与社会经济、文化息息相关的活动形式，所以教学实践活动中师资队伍的综合素质对教学质量的影响是广泛而深远的。当前我国高等院校的教师队伍老化现象严重，教师常年从事理论教学活动，广告设计思维和理念落后于日新月异的时代潮流，设计实践教学与现代广告设计实践不符等现象严重，形成了高校广告设计与广告设计企业之间的无形隔阂，阻碍了学研产一体化教学模式的落实、践行。［1］ （2）实践性的提升途径问题。学研产一体化教学最重要的三个主体分别是学生、高校和企业，而实现学研产一体化教学的关键是高校主体与企业主体之间的有机结合，但是当前高校与广告设计企业之间的合作十分有限。以高校主体为主的校企合作数量稀少、规模较小，很难组织学生大规模的、长期性的到广告设计企业实践学习、与广告设计实践活动接触。这种实践性提升途径的稀缺和狭窄已经成为学研产一体化教学的瓶颈。［2］ （3）社会经济主体的投资矛盾问题。在我国当前市场经济条件下绝大多数广告设计主体的规模较小，企业的生产实践活动以获得经济利益为核心目标，对于短期内投入较多的科研活动兴趣不大，这就造成了高等院校广告设计专业学研产一体化教学的现实困难。广告设计创新科研活动很难获得外部企业主体的资金和资源支持。 （4）学研产机制问题。学研产一体化教学是一种高度集成教学、创新科研和生产实践活动的教学模式，对企业主体和高校主体之间的合作要求极高。但是当前我国高校需要企业主体提供相应的实习基地和实践岗位，企业主体需要高校提供优秀广告设计人才。这种处于浅层的“合作”从本质上讲并不能算是真正意义上的学研产一体化教学。［3］ 2高校广告设计专业学研产一体化模式的践行对策 （1）专项资金的支持。德国“双元”制教育是世界范围内公认的优秀学研产一体化教育模式，其与其他教育模式之间最显著的区别就是专项教育资金的充分支持，这种“双元”教育模式能够有效地解决企业主体参与学研产一体化教学的投资成本问题，吸引更多的社会经济主体参与到学研产一体化教学活动中来，与高等院校深度合作，为高等院校的广告设计专业学研产教学提供实习基地、科研经费支持共同研究创新技术。［4］ （2）校企联合的刺激机制。在学研产一体化教学的贯彻落实活动中，高校与企业主体之间的深度合作是重要基础，相应的政府管理主体应该认识到促进校企合作对学研产一体化教学、对现代社会经济的重要作用，出台相应的政策法规刺激企业主体对校企合作的兴趣，强化校企合作的广度和深度。在刺激机制落实的过程中应该注意对企业方资质的审查，严格落实合作承诺，签订公正协议来明确双方的责任和义务，确保校企合作中高校一方能够切实借助企业主体的力量提升学研产一体化教学的水平，以吉林动画学院广告学院为例，建立省内外校企合作实践教学基地，包括：吉林省老韩头食品有限公司、吉林省城邦集团、吉林省吉广集团等省内外20余家企业共建合作机制。［5］ （3）教师自身综合素质的提升。针对当前普遍存在的教师综合素质提升问题，采取的主要措施应该包括以下几个方面：第一，根据广告设计专业的一体化教学的实际需求，选派优秀教师到广告设计一体化教学起步较早、发展较好的国家和地区学习，了解一体化教学模式下教师综合素质的内在要求，以及一体化教学模式下教师在教学活动中的教学实现方式。第二，鼓励教师到广告设计企业的设计一线近距离学习、实习甚至工作，及时掌握市场需求广告设计形式和设计潮流的变化实际。吉林动画学院广告学院非常重视教师的实践学习经历，多次选派专业教学经验丰富的教师进入到国内一线城市的国际4A广告公司进行实践学习。例如，香港麦肯光明、上海BBDO、北京杰尔思行广告公司等，及时掌握新鲜的广告操作手段及广告案例，传递给学生最有效的实战经验。第三，改革完善高层次人才引进机制，以最优惠的条件、最宽松的环境、最优质的服务去引进人才。［6］ （4）参与学研产活动的激励机制。校企合作不仅要改善经济政策环境对企业主体的合作需求和合作广度、深度进行激励，同时对高校内部学研产一体化教学的激励机制也是极为必要的。首先，高校应该设置专门的奖励项目奖励为推进学研产一体化教学做出贡献的单位和个人。其次，高校应该建立一套与学研产一体化教学的水平相应的职称评价配套政策，切实提高教师主体对学研产一体化教学的积极性，推动学研产一体化教学水平的贯彻、落实、提高。第三，充分借助高等院校广告设计专业教师自己组织的广告工作室在学研产一体化教学中的作用，对教师组织的工作室进行规范，在明确的管理制度下发挥个人工作室对学研产一体化教学的实践性提升作用。［7］吉林动画学院广告学院有效地推进学研产一体化教学模式，建立了学产对接实践教学平台工作室3个，产业平台工作室2个，实践培训基地3个，切实提升了广告设计专业学产对接水平。 （5）学研产氛围的营造。学生作为高校广告设计专业学研产一体化教学活动的主体，其自身参与一体化教学的积极性将会对一体化教学的贯彻落实水平产生直接影响。因此，在广告专业教学实践活动中应该高度重视学研产一体化教学氛围的营造。广告设计竞赛是营造这一氛围的重要途径，能够激发学生参与学研产一体化教学的兴趣，提升学生对学研产一体化教学的理解。例如，由教育部高等教育司主办，中国高等教育学会广告教育专业委员会与中国传媒大学共同承办的“全国大学生广告艺术大赛”，便是较为成功的典型代表之一，大型广告赛事的举办不仅为高等院校广告设计专业学生提供了一个广告设计理念和作品的交流平台，同时也在全国范围内为广告专业的学研产一体化教学营造了适宜的氛围，让广告设计专业的学研产一体化教学受到更加广泛的关注，得到更多社会经济主体和行业协会的支持。如上图所示是吉林动画学院广告学院参与这一赛事的获奖学研产一体化教学成果。 3高校广告设计专业学研产一体化实践模式探究 （1）学研产合作教育模式。这种教学模式是一种典型的“订单”培养模式，在这种模式的指导下高校广告设计专业教学实践活动以企业主体的订单为依据，确定教育的目标，在具象的教学实践活动中以广告设计的工作过程为导向，改革教学组织形式，借助企业主体的实践教学资源，推动学生广告设计技能和广告设计理念的发展和完善。这种教学模式以广告设计企业的人才需求为推动力，以企业主体在广告设计活动中存在的人力资源问题为指向，切实体会企业主体对广告设计专业人才的需求，并将这种对实践能力、专业技术水平的要求量化融入广告专业的教学实践活动中，提升学生对现代广告设计企业、广告设计行业的适应能力。在这一过程中合作企业主体提供的实践操作平台也为学生广告设计综合素质提升和创新科研活动提供了基本的物质基础。［8］ （2）“校企直通车”教育模式。校企直通车是现代校企合作学研产一体化教学的重要实现形式，其突出特点是高校与企业主体的深度合作，在学生的整个教育阶段高校可以根据广告设计专业的教学内容设置、学生的广告设计能力实际，组织学生多次到相应的企业主体进行实习，提高学生对广告设计实践活动的熟悉程度，拓展学生广告设计的实践能力，整个直通车育人过程高校和企业主体全程参与，对学生进行指导。确保学生无论是从理论上还是从实践能力上都能够适应当前广告设计的环境。此种教育模式极大拓展了学生的实践知识和实效性知识的获取空间，让学生能够在教学阶段就熟悉广告设计的基本流程和实践操作要求，学生毕业以后能够以最短的时间融入企业的生产活动中。 （3）科研人才库。人才库是学研产一体化教学的技术支撑体系，具体而言就是将一定范围内包括教师、学生和广告设计一线工作人员在内的专业设计人才集中在一起，建立其一个广告设计信息的互通互联网络，在这一网络环境下高等院校的在校学生能够与优秀专业教师就广告设计问题直接互动，高校广告设计专业的教学主体也能够与广告设计的一线骨干人员进行广告设计理念可信性的交流。并为广告设计作品提供一个交流平台，同时也给企业提供一个寻找合作伙伴的途径，缩短原始设计到产品成型再到市场推广的过程。［9］ （4）“一体化”合作培养模式。合作培养模式是高校优秀课程和企业主体完善实训设备的整合，通常情况下以项目开发或者技术服务等科技服务等活动为媒介，重点在于培养学生的技术应用能力和自主发展能力。人才培养活动以校企合作协议为基本架构，由企业主体和高校主体共同主导，在师资、技术、办学条件等方面合作，双方共同负责招生、培养和就业全过程，分别在学校和企业进行教学和生产实践，优秀学生毕业后可以直接到合作企业实现就业。［10］ 4结论 在信息化时代广告设计产业的重要作用是毋庸置疑的，广告设计产业自身的高速发展也对高等院校广告设计专业的教学模式和教学质量提出了更高的要求，学研产一体化教学是现代高等院校广告设计专业提升学生广告设计实践能力，推动学生综合素质全面发展的重要手段。因此，对广告设计产业学研产一体化模式的实践探究具有鲜明的现实意义。本文从广告设计产业学研产一体化教学模式践行现状、应对策略和践行模式三个角度对这一问题进行了简要分析，以期为广告设计产业学研产一体化模式应用水平的提升提供支持和借鉴。 作者：于剑昀 单位：吉林动画学院 广告设计类论文:广告设计的分类解读 一、广告隐喻的解读 具体而言，广告隐喻是把已知的意象以及事物的属性映射到广告本体的过程，是以设计者的意象嵌入或是置换的方式来表现广告主题和意义的。在平面广告的设计过程中，设计师采用不同的艺术手法将各种素材和经验感受（即本体）进行解构、加工和重组，以构建一种新的意象和形象（即喻体）。这一创作过程是以设计师的个人经验和具体语境为基础，然后在此基础之上实现本体向喻体的映射，从而实现二者之间的互动，以有效传达广告的主题和意义。值得注意的是，由于对隐喻的理解是建立在人们自身所具有的经验基础之上的，所以不同的文化背景、价值取向以及生活习俗等都会对广告隐喻图形的理解造成一定的影响。因此，设计师在进行广告设计的时候要对此予以特别的重视，以实现真正意义上的信息传递的目标。 二、平面广告设计中隐喻的分类 1.替换式隐喻替换式隐喻是用一个事物A来占据另一个事物B的位置。也就是说，在创作的过程中，作为喻体的源域没有出现，而是用作为本体的目标域对其进行替换。虽然作品中缺少喻体的存在，但是根据上下文的语境以及受众已有的经验基础，受众很容易根据本体猜到喻体，能依循目标域的轨迹快速找到源域。且在一般情况下，广告作品中所出现的图像（即目标域）也就是该广告所要表达的主要对象。例如，在一幅以“拒绝偷井盖”为主题的公益广告中，画面中本应设计的轮椅车轮却被一口没有井盖的井所替代，依据推断得知，这里的车轮是源域（喻体），没有井盖的井是目标域（本体）。在这幅公益广告作品中，设计师是想通过目标域和源域之间的一种替代式隐喻来向大家宣扬一种公益理念，即在马路上没有井盖的井是很危险的，因此，我们要坚决杜绝偷井盖的不法行为，以保证人民的生命安全。再如，某保险公司的广告就是用生活中常用的创可贴进行替代的，并以此来巧妙地向受众传达保险安全、方便等现实优点。2.对比式隐喻对比式隐喻是指源域（喻体）和目标域（本体）都以图像的方式完整、独立地出现在平面广告作品中。其中的本体和喻体都属于同一类物体，但是两者却在某一方面存在着不同之处，而这个不同之处便是对比隐喻的关键所在，也是设计师匠心独运的地方。在当今平面广告的市场上，对比式隐喻是广告设计师最为青睐的表现手法之一，其能一目了然地将目标域和源域的不同之处呈现在受众面前，以引发受众对此不同之处的思考，从而引导受众快速了解到该广告所要传递的主题思想。在对比式隐喻的广告作品中，为了降低受众判断的难度，源域和目标域在同时出现的时候还经常会伴有一些文字或是图形的说明。以某某牌酱油的广告为例，画面中的源域和目标域表现的是同一条鱼，但不同的是上边表现的是前一刻刚出锅时的完整无缺的鱼，下边则表现的是后一刻只剩下一副鱼骨头的鱼，这种前后鲜明的对比会让受众思考其中的原因。而在画面的右下角则画有某某酱油瓶子，看到这里，受众会明白是因为烹调时用了该品牌酱油才使得这条鱼如此美味。这种对比式的隐喻有效传达了商品的属性和优势，并促使受众对此留下深刻印象。此外，平面广告的同一对比式隐喻中可能会存在多组隐喻关系，如“禁止酒驾”的公益广告，这幅公益广告的主体由两个酒瓶的盖子构成，左边的酒瓶盖子是没有缺损的，上边印有一辆完整的小汽车，而右边的酒瓶盖子是扭曲有凹陷的，上边画有一辆翻了的小汽车。其中就有两组对比隐喻关系，一组为喝酒与不喝酒的关系，另一组隐喻关系为没有喝酒时正常的开车状态与喝酒之后开车导致翻车的状态的关系。该公益广告就是借助这两组对比隐喻关系向我们传达了“为了安全，请勿酒后驾车”以及“开车不喝酒、酒后不开车”的交通理念。3.嫁接式隐喻在平面广告设计中，嫁接式隐喻凭借其形象性和趣味性得到了广大设计师的喜爱。在嫁接式隐喻中，作为本体的目标域和作为喻体的源域都会出现在画面中，但是二者都不是以完整的形态出现的，而是各自出现一部分，然后这两个不同的部分再组合成一个“既非A又非B”的新的个体，受众可以根据部分来还原整体原型，以进一步了解到新图像的实质。事实上，嫁接式隐喻是以转喻为基础的，它是隐喻中的一种特例。以金特·凯泽的公益广告《为什么和平还未实现》为例，画面中的图像是一个头上长了一只白鸽的骷髅头，骷髅本身是用来指代灭亡、不安、残酷的，白鸽是用来比喻和平的，两者嫁接在一起便产生了新的隐喻意义，即痛恨战争，期盼和平。再如，某某牌海鲜酱油的广告中的产品是一个四不像，说它是酱油，它却有鱼的尾巴和鳍，说它是一条鱼，它却又有一个酱油瓶子的身体，设计师将瓶子与鱼尾、鱼鳍嫁接在一起，从而设计出了一种新的物象，并传递出了该广告作品的主题思想“某某海鲜酱油，海鲜品活色生鲜的秘密”。4.关系式隐喻相对于其他的隐喻方式而言，关系式隐喻是一种稍微抽象一点的设计方式。在平面广告的关系式隐喻中，目标域和源域往往都不是具体可见的具象事物，而是事物与事物之间的某种关系。在进行关系式隐喻解读的过程中，很多受众会错误地将其理解为替换式隐喻或是嫁接式隐喻。关系式隐喻的关键就在于广告作品中的目标域和源域是事物与事物之间的某种关系，而不是指代事物本身。例如，在一则“禁止吸烟”的公益广告中，画面中食指的大部分都被燃烧的烟所替代，旁边的中指和无名指也存有不同程度的被烟熏的状况。这则公益广告从表面上看貌似是嫁接式或是替换式的隐喻，但是这样所形成的“吸烟就会烧到手指头”的寓意显然是行不通的。实质上，这则公益广告是关系式隐喻的典型代表，其中的源域是手指与手指之间的亲密度关系，目标域则是吸烟者与周围其他人之间的关系，广告设计者将人与人之间的那种抽象的关系用手指这种具体的形象表现出来，手指之间的关系映射的就是人与人之间的关系。通过这种关系式隐喻，该公益广告作品向受众传递出了“吸烟不仅有害自己健康，还会伤害到周围其他人的身体健康；而且越是亲近的人所受的伤害就越大”的理念。 三、结语 总之，隐喻存在于我们日常生活中的每一个领域，尤其是在平面广告作品的设计过程中，隐喻更是发挥了其独特的作用。所以，我们要重视隐喻在平面广告设计中的作用，进一步加大两者的结合度，以不断促进当代平面广告设计的创新发展。 作者：赵明良 单位：桂林理工大学讲师 广告设计类论文:校园广告设计的类型及特征 一、校园广告的类型 校园广告的分类方法很多，如果以空间存在形态来划分校园广告类别的话，那么目前校园广告存在形态总的来看可分为校园平面广告、校园电波广告、校园网络广告这三大主要类别。 （一）校园平面广告 1.校园传单校园广告中同学们最经常接触的广告类型就是传单，它是校园广告中最普遍最常见的广告形式，走在大学校园里，随时都有可能接到业主派发的各类传单。2.校园海报招贴校园招贴广告是指张贴于校园公共场所的印刷品广告，也称校园海报，可分为校园商业海报和校园公益海报两大类。（1）校园商业海报在高校中常见的商业广告有企业招聘广告、产品促销广告、职业技能培训广告等。从广告经营方面来看，校园商业广告也是以营利为目的的广告类型。在校园商业广告中，中国移动在高校校园业务的市场推广广告是最为常见的的。动感地带以“我的地盘听我的”这句极具个性、活力、时尚的品牌宣言，以及“时尚、好玩、探索”的品牌内涵，成功地进入了年轻人的消费领域，成为高校手机通讯业务的首选。（2）校园公益海报校园公益海报一般以校园公益现象为题材，如倡导戒烟、鼓励环境与资源保护、呼吁和平，重视教育等。同校园的传单相比，校园内的海报招贴作为平面广告的一种，它的广告视觉效果更加强烈，可创作发挥的也余地更大。优秀的海报招贴设计往往引人注目，具有较高的艺术欣赏价值。3.校园横幅走在大学校园里大家抬起头经常会看到这样的横幅广告：“天翼杯”校园足球赛、感谢“动感地带”对校园十大歌手比赛的支持等。这些横幅广告，不仅仅提升了广告主的知名度，也丰富了学生们的校园文化生活。成本低廉，也颇受广告主的青睐。4.校园POP广告校园POP广告的目的是将活动策划者的意图准确无误的传递给学生，在活动现场激发学生们即时参加的冲动。由于POP广告符合现代消费的理念和消费习惯，并且成本低廉、简单快捷，具有其他促销手段无可比拟的优越性，因此备受商家的青睐，在校园产品销售中，担任重要的角色。5.校园户外平面广告校园户外广告可分为非电子类和电子类两种基本形态。非电子类有道路指示牌、商店招牌、招贴等。电子类有霓虹灯、电子显示屏、LED电脑显示板、电视墙等。校园户外平面广告利于培养和维护品牌知名度并且提升产品好感度的广告。因此在设计时应该适当的考虑对周围环境的美化作用，注意广告的艺术品位和格调。好的校园户外平面广告会用一些新颖的造型、醒目的图形和色彩、巧妙的广告语来唤起受众的关注度和好感。 （二）校园电波广告 1.校园电视广告（也称影视广告）在大部分高校的学生宿舍里面都会有一台电视机，同学们平时会有意或无意的看到电视里面各种类型的广告。在校园广告中，电视广告也是一种有效的传播媒介。2.校园广播广告校园广播广告是借助听觉形象作为诉求手段，来传达讯息的一种传播方式。校园广播也是校园文化生活的一大亮点，每天早上都会听到喇叭里传来各种讯息，包括新闻、歌曲、散文等等。 （三）校园网络广告 校园网络广告的特点是和网络媒体的传播性息息相关的，随着网络技术的日益完善，校园网络广告的触角和表现形式也必然随之变化。网络广告是利用网站上的广告横幅、文本链接、多媒体的方法，在互联网刊登或广告，通过网络传递到互联网用户的一种高科技广告运作方式。高校的学生几乎人人都有电脑，接触的网络广告和网络信息不亚于其他的校园广告形式。（四）异军突起的校园手机媒体校园手机媒体是一种以手机为载体的媒体形式，校园手机媒体打破了地域、时间和计算机终端设备的限制，具有很好的便携性，可随时随地接受文字、图片、声音等各类信息，实现了受众与信息的同步。校园手机媒体，拓展了沟通能力，延伸了互动的意义，手机媒体在校园广告中的前途无可限量。 二、校园广告的特点 （一）校园广告设计的封闭性 大学校园具有一定的封闭性。在校大学生获得信息方式大多是通过广播或者互联网，而信息的普及也主要是依靠相互间的口头的传播。这样的环境下，就形成了一个较为封闭，但又不失活跃的消费市场。 （二）庞大的受众群体 对商家和企业来说，高校是一个巨大的，高素质的新型消费市场。目前为止，企业在校园的竞争不是十分激烈，要比在市场上竞争容易的多，并且开发成本也相对较低。 （三）校园广告设计的集中性 校园广告的消费市场集中，商家和企业能够通过各种类型的活动进行快捷并且有效地宣传。高校的学生必将走向社会，致使校园市场具有未来的导向性，和信息传达的连续性。这就用最低的成本占领了最有潜力的未来消费市场。 （四）广告文化的独特性 高校的文化既有校园文化，又蕴含着部分的社会文化，因此具有大众性和独特性的双重特征。校园广告作为校园文化的一部分，也必然具有相同的属性。 三、学以致用，用以致学—对校园广告未来发展趋势的展望 （一）加强校园广告的管理 大学校园的市场潜力越来越受到商家和企业的关注，各类广告不断出现在各大高校的校园里面。与此同时，一些不良的广告信息也随之蔓延到了校园内，严重影响了校园的文化建设，破坏了校园的良好风气。因此要加强对校园广告的管理，建立校园广告准入制度，杜绝不良广告的侵袭。⒈加强不良广告监察力度对校园不良广告要加大监察力度，严厉打击不良广告，从源头制止不良广告的入侵。　⒉监督各类广告传播校园广告的传播途径多种多样，要对各种类型的广告的传播过程进行监督，一旦发现不良广告，应及时进行制止和清除。⒊开展校园广告欣赏教育加大校园优良广告的宣传力度，让同学们明白不良广告的危害，让大家学会自觉抵制不良广告，共同建立健康和谐的校园文化生活。 （二）对校园广告进行合理有效的开发 校园广告是校园与社会间的桥梁，合理的利用校园广告，不仅仅会带给商家利益，也会丰富校园文化，活跃大学生的校园生活。建议如下：1.校园广播与广告校园广播是校园生活的重要组成部分，对大学生的影响也非常明显，校园广播可以合理的利用广告，不仅仅带给商家利益，也能丰富学生的视听，活跃校园生活。2.校园活动与广告大学生的校园活动十分丰富，各种运动会、迎新晚会、征文比赛等等，这些活动就可以与广告主协商，一方面解决活动经费，另一方面，也让大家在活动中收获了各类的知识，娱乐身心。3.校园平面媒体与广告常见的校园平面媒体有校报，各院系宣传栏等，这类校园平面媒体也可加以利用，与广告主一起营造良好的校园氛围。⒋校园设施与广告校园的很多设施都是广告的载体，比如：校园的灯箱可让商家做一些符合校园文化的广告等。 四、结论 高校校园作为一个庞大的广告市场，越来越受广告主的重视，校园广告发展迅速。有效地掌握校园广告的类型和特点，不仅有利于校园文化的建设，也有利于规范校园广告的准入制度，为构建和谐的校园文化提供借鉴。因此针对校园广告类型和特点的研究具有十分重要的现实意义。 作者：陈秋华 单位：山东大学艺术学院 广告设计类论文:中职装潢设计类广告设计教学 我所任教的是装潢设计专业三年级第一学期的广告设计课程，在前面的学习中学生已经系统地学习了构成基础、图形设计、广告基础等课程，因而有一定的设计基础，也基本掌握了Photoshop、CorelDraw等软件，但也存在大量遗留问题，如学生入学前没有美术基础或是根基薄弱；长期在学习上养成的惰性对自己创意意识缺少信心等。经过系统的分析，教师基本掌握了中职学生的专业情况及心理状况，在教学过程中才能对症下药．避免出现一些不切实际的要求，使学生产生抵触情绪，最终导致教学效果不佳，甚至在今后的实习实践中动摇学生的信心。中职学校装潢设计专业的广告设计教学，既要强调对广告设计理念的理解，更要强调对各种技能能力的熟练掌握，因而在教学上必须采取一些有别于传统高等艺术院校设计专业的教学形式，下面就我校装潢设计专业的广告设计教学谈一些心得与体会，与同道商榷，以期抛砖引玉，探索一条能够适合中等职业技术学校设计专业的特色教学之路。 一、教学方法一：转换角色，共同参与 改变以往老师讲学生听为主的教学模式，在讲完广告中的一些基本概念和精彩案例(要有老师自己的实际案例)分析之后，课堂上的大部分时间由学生进行创作和相互交流讨论为主，老师的角色主要是对每一个同学的创作思路进行交流、引导，启发学生从多个角度对问题进行思考。教师更多的是做一个提问者，不断的对学生的创意进行考验，让学生在不断的提问中去发现问题、解决问题，完善自己的创意。在教学过程中，根据学生在学习过程中出现的具体情况，对授课内容与进度作相应调整，打破以前按教案模板教学的形式，因为如果只是按照事先已经备好的教学内容来上课，那么在上课的过程中，有太多因素会导致学生无法与教师形成共鸣，因此适时变化就显得尤为重要，这样才能真正根据每个学生的具体情况来进行课题的布置，在授课过程中不断与学生交流，听取他们的反馈意见，让他们直接参与到教学方法的讨论与课题设置中来。 二、教学方法二：因材施教，逐一辅导 在教学过程中，我一直强调“以学生为本”，对每一个同学都会进行单独的辅导、交流，因为每一个学生的创作主题和思路都不一样，教学的方式就必须跟着改变，对于基础好、思想敏捷的学生，主要以大方向大思路的引导为主，更多的时间让学生自己进行资料的搜集与分析，独立进行思考与创作。在这个过程中让学生多欣赏一些国内外较为前沿的广告设计作品，并要求其能略为评点一二。通过这种方式，能调动起同学们的积极性，也能引起大家的共同兴趣。也使得“以学生为本”在最大程度上得以实现。对于基础薄弱的学生主要进行软件的熟练操作和进行更多的广告技法讲解，帮助其能尽量的表达出创意。在课程结束之前要求每个学生都能在讲台上讲解自己的创意作品和学习心得，让学生锻炼口头表达能力，同时让同学们之间能相互加深了解。这样的做法有助于学生在工作之后能更好的向设计主管或是客户表达出自己的创意构思。 三、教学方法三：培养兴趣，激发热情 兴趣是最好的老师，所以老师在备课和作业布置上，要针对中职学校学生的特点，多做一些他们立即能感兴趣或与之有密切联系的内容的练习，这样学生就干劲十足，发挥的余地也大，也能把自己的亲身体会和感受表达出来，并真正体会到学以致用的乐趣。在广告设计作业的布置中，要求学生为学校的各种社团活动做一些海报设计，以学生自身最感兴趣的产品，如“饮料、运动品牌、数码品牌、游戏”等产品为主题进行海报创作。这样的主题更能充分发挥学生的创造热情，因为这些产品都是他们最感兴趣且日常能接触到、使用到的，同学之间会有很多的心得可以交流。教师的主要任务就在于如何引导学生去欣赏一些与创作主题相关联的精彩广告作品，并教会学生怎样以专业的眼光去分析作品。 四、教学方法四：项目教学，以赛促教 将实际的设计项目引进课堂，是对中职教学强有力的促进手段。项目教学的特点在于对设计结果的评判是来自于实际的市场，这就要求学生必须去倾听来自市场的声音，接受市场的考验。所以我会利用身边的各种条件为学生创造接触实际项目的机会，让学生在校内就能感受到毕业之后才能接触到的设计经验。在为潮州的一个印刷企业设计圣诞节的宣传手袋的项目中，我班学生经过内部挑选共提供了16个设计方案全部被企业采用，并制作出成品作为圣诞节礼物送给企业的客户，企业奖励的奖金也悉数发给学生。除了利用身边的实际项目之外，我还常常将一些设计比赛也引进到课堂中来。我组织装潢专业的老师带领08装潢设计的同学共同参与了《2010年广东省“小手拉大手，禁毒建和谐”主题禁毒宣传海报创作竞赛》，分别获得了优秀组织奖、一个D组一等奖、三个二等奖和一个三等奖的良好成绩。这样的项目不仅让学生学到了知识，同时也让学生增强了对自身的信心。项目教学的引进对学校的教学和学生的学习都是一种严格的考验，也是中职学校提高教学的一条重要途径。 五、结语 职业教育的目标在于培养具有较强实操能力一线技术人员，我们应该加大实践教学的比重，所以中职学校应该建立与专业相对应的实训场地。要加快建立校企合作基地，把学校与社会用人部门结合、理论与实践结合作为人才培养的基本途径，让学生能学到实实在在的专业技能。 广告设计类论文:艺术类广告设计教改思索 1引言 广告设计是艺术设计专业视觉传达设计方向的核心课程。广告设计教学经过改革开放以来的发展，虽取得一定的成绩，也存在一些问题，如过分注重广告作品的艺术性、轻视广告信息的传播性等。广告是通过语言向消费者传播商品信息并引导消费者产生消费行为的媒介，是广告主与消费者之间的“中介”。“所谓符号学，按一般理解，就是研究符号的一般理论的学科。它研究事物符号的本质、符号的发展变化规律、符号的各种意义以及符号与人类多种活动之间的关系。”如能指与所指、编码与解码，以符号学为切人点，在广告设计教学中结合符号学理论，使教师和学生更深入地把握广告的本质和要求。 2当前艺术类广告设计教学存在的问题 2．1教师对广告的本质理解不透 教师对广告的本质理解不透，在教学过程中，过分注重广告的艺术性和表现性，没有把握广告的本质特征——准确地传播商品信息，使教学陷入偏差，具体体现在以下两个方面： 2．1．1过分注重广告图形创意，忽略广告的策略创新图形创意不等于广告设计，图形只是广告作品中的一种设计元素。在当今艺术类高校的广告设计教学中，一般表现为在没有广告策略创新的前提下，强调利用各种图形语言手法，如同构、异影等进行广告设计，其结果是导致广告的表面化。广告策略指导图形创意，没有好的策略，最好的图形创意也是徒劳；但好图形能够为广告加分，但其前提是必须有好的广告策略。 2．1．2注重表现，缺少对广告诉求的诠释艺术设计专业的老师和学生都学习过绘画，在广告设计过程中更注重广告作品的漂亮与否，导致广告设计的信息传达不准确，广告作品的后期表现需要服从于前期的策略诉求等，是对其的执行与完善。 2．2教师对课堂教学的实施与改革不足 扩招以来，一方面艺术类专业学生明显增多，教师的教学任务和压力也就越来越大，课时越来越多，导致教师在课堂教学上平铺直叙，没有更多的时问进行教学研究和试验，在教学内容和方法上没有创新；另一方面艺术类的专业教师学历化，缺少实战经验，在批评和修改学生作品上存在不足，间接影响学生广告设计作品的好坏。 2．3学生难于消化教学内容 广告是一门交叉性学科，涉及的知识门类相对较多，如广告学、文学、符号学、传播学等，而当今世界的广告话语权(如评判标准、设计思维、审美潮流等)一般被西方把持，广告不是一个简单的事情，因此对一个艺术类大学生来说，教学课时内消化教学知识并设计出好作品存在一定的难度。 2．4教学大纲和教材普遍化 课程授课以教学大纲为指导纲领，授课内容、教材的选用以及作业的布置都须按照教学大纲来实施，广告设计也是如此，导致教学呆板、缺少灵活性。很多高校广告设计课程教学大纲的内容大同小异．教材也是如此，内容、知识点基本近似，而且几十年来都是一样，缺少针对性和创新性。 3符号学与广告设计 3．1符号学与广告信息传播 符号学是研究有关符号性质和规律的学科，如符号、修辞和意义等，代表人物有法国结构主义代表人物•巴特、瑞士语言学家索绪尔和美国哲学家皮尔斯等。罗兰•巴特提出“视觉修辞”的概念，索绪尔认为符号由能指与所指构成，皮尔斯则把符号分为图像符号、指示符号和象征符号。索绪尔和皮尔斯的理论更接近现代信息传播，图像符号和指示符号是信息传播的中介和载体，人类信息传播是对符号的一种组构、转换、再生的过程。广告设计是大众传播的一种，其是在一定广告策略的指导下，选择合适的图形，并加以设计表现，以传播特定的意义或广告信息为中心，刺激消费者产生消费行为的过程。广告设计在选择图形时需考虑图形的能指与所指，能指即图形，所指是广告所要传播的信息或意义，能指与所指之间具有任意性和关联性，广告作品中的能指能否形象地表现所指、能否合二为一是广告信息传播的关键之一。 3．2修辞与广告创意 修辞是指运用语言的技巧与方法，用来加强传播的效果，常见的修辞有比喻、拟人、夸张、借代等，其中部分修辞可运用在平面广告设计中，即视觉修辞——在平面广告设计等视觉领域中寻找与语言学修辞手段的对等性图形，用以启发广告创意和设计，常见的视觉修辞有视觉隐喻、视觉换喻和视觉类比等。 4符号学原理融入广告设计课程的教学改革尝试 如前所述，符号学是研究能指与所指之间的关系，即图形与意义，这为平面广告设计课程教学带来新的变革，如，笔者以符号学为切入点，对艺术类专业的广告设计课程采取教学内容和教学方法上的尝试。 4．1符号学原理融入广告设计课程教学内容的教改尝试 符号学中哪些原理可以融入广告设计课程教学内容中?何时融入广告设计课程教学内容巾更符合大众传播的特征?更适合学生的学习习惯和思维特征?笔者认为符号学原理中的代表性理论，可以按照一定的教学进度融入到广告设计的教学内容中，如能指与所指、．视觉修辞、符号的传播过程等，并将其在广告设计中的对应概念和元素向学生讲授清楚，能指对应广告设计的图形或表现形式，所指对应广告设计中的主题或诉求，能指与所指是符号的双面体，一种能指具备多种所指，也就是一个图形具备多重意义，在使用时需明确其语境。广告设计需要精确地传递商品信息，对能指与所指就需要有深刻的选择和表现。但讲授过程中不能涉及过深和复杂的符号学理论，做到浅入浅出。笔者认为符号学原理应在文案和视觉元素之后融人符号学原理，符号学原理中的“修辞”可以运用到文案创作和广告创意中，“能指与所指”可以运用到广告视觉元素的表现中去，使学生对广告的主题诉求和商品信息更明确。如教学内容可以调整如下：广告概述广告市场调查广告策略与广告创意广告文案广告视觉传达的形式与要素符号学原理与广告设计关于符号学原理语言符号与非语言符号的转换与结合双轴关系(横组合、纵聚合)与广告创意方法视觉修辞与广告创意方法符号学原理与商业、公益招贴广告与系列广告符号学原理与报纸与杂志广告设计 4．2课堂教学的实施 课堂是落实教学内容的重要环节，仅把符号学原理融入广告设计教学大纲中是永远不够的，怎么教?怎样使符号学教学内容通俗易懂? 4．2．1强调语言符号与图形符号的转换与结合 符号包括语言符号与非语言符号，语言符号是指口头文字语言，图形是非语言符号，语言与非语言都是用以传播信息的工具或方式，具有同等的功能。教学的前提之一是学生需要明确符号学原理中的重要概念及其与广告中的对应设计元素。笔者认为在进行广告设计教学时，需以广告的传播特性为主，坚持“广告的诉求和文案(语言符号)先行，后再将概念转换为图形、色彩等非语言符号”这一广告设计过程，且这点需对学生重点强调，并落实到学生的广告练习中去，即采用“以大量不同的图形来说明同一广告创意概念(文字语言)的方式”布置课堂练习，创意概念文字由单义到多义，图形由一般到特殊，做到图形与文字意义之间的多样性和准确性表现，即语言符号与非语言符号之问的转换与结合，并联系符号学中能指与所指之间的任意性与相似性进行讲解。如对加加酱油的“新鲜”诉求的广告设计练习，“新鲜”可以从不同的言语角度去表现，即用不同的能指表现同一所指，扩展学生设计思维和设计方案的多样性，最后再将其转换为广告视觉表现。教师在此过程中可结合案例教学法，注重广告文案与广告图形符号之间的关系，图形符号一般用来说明文案，文案对视觉图形有着指导性的作用。符号学原理在“广告的诉求和文案确定”期间同样可以运用，广告文案就是文字语言。索绪尔认为语言则是约定俗成的社会性的东西，在进行广告创意策略和文案时同样需要提醒学生将“一般个体语言”上升到“社会约定俗成”的语言上来。 4．2．2双轴关系(横组合、纵聚合)原理与广告创意原理 索绪尔认为双轴关系是两个范畴的链接关系，即句段和联想，双轴关系可以运用到广告创意方法当中去，广告设计也是一种图形和意义的组合关系，广告中的横组合是广告创意本身的组合，纵组合是广告表现之外的联想、象征等因素，也就是要求广告作品除了表现的图形元素之外，还需有更深层次的感染力。在进行广告设计课堂教学时可以要求学生利用“双轴关系”进行广告设计，主要体现在两个方面：一为横组合：不同的广告主题语言之间的组合，要求学生组合不同的主题词语，在广告策略上合乎逻辑，并有所创新；二为纵聚合：在选用非语言符号组合表现时，广告需要有深层次的联想和象征意义，不能只是简单的“直白”式广告。 4．2．3视觉修辞与广告创意方法 视觉修辞是文学修辞在广告表现中的一种“移用”。“修辞出现作为一种说服的艺术与设计艺术有关”在广告设计教学中，对学生先讲解视觉修辞的类型和用法，并要求学生加以运用，尤其是某些难于直接表现的广告主题概念或敏感性的题材时，可以运用比喻、象征、借用等修辞手法，以图形从另一个角度来表现广告主题。教师则可以进行一些专题练习，如践踏人权、战争等主题的政治性公益广告。 4．2．4课堂教学需注意的问题 ①教师对符号学原理的讲解需图示化，以便学生更好地理解。②采用案例教学，着重分析广告作品中蕴含的“符号学原理”。③反复要求学生遵循“广告的诉求和文案(语言符号)先行，后再将概念转换为图形、色彩等非语言符号”的过程。 5结语 把符号学的相关原理融入广告设计课程教学中，有利于改善学生对广告设计的认知，扩展其设计思维。要取得好的教学效果，还需要反复地进行教学磨合。 广告设计类论文:艺术类广告设计专业理实一体化教学思路初探 摘 要：S着社会的不断发展，教育也在不断改革和进步。培养全面的、专业的、高素质的人才成为目前教育事业的主要方向。当前我国教育在改革的过程中不断地学习并借鉴其他地方的经验，而理实一体化教学模式正是在这种环境下提出来的。艺术类广告设计作为最需要实践和理论相结合的专业在改革的过程中必然要实行理实一体化教学。该文首先阐述了理实一体化，从理实一体化教学现状出发分析了实行理实一体化教学模式的重要性，探究了艺术类广告设计专业实行理实一体化教学的主要途径，并总结了艺术类广告设计专业开展理实一体化教学的注意点。 关键词：艺术类 广告设计专业 理实一体化 教学 途径 1 阐述理实一体化 理实一体化教学是一种将理论和实践紧密结合，提高教学质量发挥教师的主导作用，能够有效提高课堂质量和效率的模式。理实一体化教学主要有3种方法，分别为讲授法、演示法和练习法。这种教学模式不仅能够提升老师的应用能力，还让学生在学习理论知识的时候锻炼自己的实践能力。同时还提高了课堂的积极性让学生对所学知识更感兴趣从而达到事半功倍的效果。 2 理实一体化教学现状 近几年虽然教学在不断也改革和进步，但是随着社会经济的发展需要的专业型人才越来越多。因此我们要不断地提升教学的水平从教学模式入手提高课堂的质量。就目前的教学模式来看，理实一体化教学仍然存在一些不足之处。首先，理实教学没有贯彻到底，尽管现在许多学校都开始实行理实一体化教学但是还没有将理论与实践充分结合。目前的教学仍然以理论为主，忽略了对学生实践能力的培养。其次，理实一体化教学，环境不够完善，目前的实践教学已经不能适应学生的个性化需求。学校的设备数量较少且质量不好。尤其艺术类广告设计专业要求时间、空间和课程一致，学校要加大对建设实验室工程的投入，并为学生的实践教学提供所需的设备和技术。此外，教师的实践能力较差，在实行理实一体化教学之前大多数老师将教学的重点放在理论教学上，自己没有接受过专业的训练导致自身的实践能力较差，而且学生也缺少实践的机会。 3 艺术类广告设计专业实行理实一体化教学途径 3.1 改革课程设置 艺术类广告设计专业是一个将科学、艺术、技术交叉融合的综合性学科，它强调实用性和实际操作能力的培训。但是目前教学还没有深入贯彻理论与实践并重的理念，所以在实行理实一体化教学模式时要加强实践教学培养学生的实际操作能力。在教学的过程中还要充分地激发学生的学习积极性，发挥学生的主观能动性。同时广告设计专业的老师要首先打破传统的教学模式，改革课程设置，将培养学生的实践能力作为教学的重点内容。 3.2 建设实训基地 实行理实一体化教学的首要条件就是学校要为此提供合适的环境条件。学校要结合艺术类广告设计专业的特点为学生建设实训基地。同时还要配备一流的技术和先进的设备为培养学生的实践能力提供基础。此外，学校还可以开放基地让各地广告企业和专业人士进行指导，有效地提高和完善教学建设。甚至可以引入一些专业的广告设计人员对学生和老师进行专业培训，让学生和老师一起动手共同学习，这样不仅能够提高学生和老师和专业能力，还能在学习的过程中增进老师和学生的情感。 3.3 提高教师的综合能力 广告设计是一个不断进步和更新的专业，它需要学生要有足够的实践能力。因此专业老师要不断地更新教学方式，注重提高学生的实践能力。许多老师保留传统的教学理念，将理论教学作为课程的重点，这违背了理实一体化教学的初衷。而且有的艺术设计专业老师在进入教学岗位之前没有接受过专业的培训，他们自身的实践能力也有待提高。因此，学校要给艺术设计专业老师提供广告设计专业实践培训的机会，比如让老师参加基地培训或者聘请一些专业人士对老师进行指导和帮助从而建设专业的教师队伍。只有老师接受新观念，不断地完善专业能力，才能有效地提高课堂的水平和效率。 3.4 调整专业教材 随着课改的新潮，艺术类广告设计专业教材也在不断地提高知识的全面和系统性，但是目前的教材已经不能适应时代的发展和进步也不能满足学生的发展需求。广告设计是一个随着时代不断更新的领域，所以艺术类广告设计专业的教材要与时俱进追随潮流。教材的内容也要根据当前社会所需人才能力来改进，而且在发挥老师主导性的同时要强调学生与老师共同学习的理念。 4 实行理实一体化教学模式的重要性 艺术类广告设计专业理实一体化教学模式贯彻了理论与实践紧密结合的理念，不仅提高了专业老师的能力和水平还对传统的教学模式进行了改革和完善。实行理实一体化教学模式老师要花费大量的时间和精力准备课程，构建理实一体化教学知识逻辑体系以此将实践和理论充分结合，这弥补了传统教学中的不足之处。其次，实行理实一体化教学激发了学生学习广告设计的兴趣，让学生能够及时地将自己所学的知识应用在实际中，以此提高了自己的综合能力，达到事半功倍的效果。 5 艺术类广告设计专业开展理实一体化教学的注意点 一方面，老师要善于引导加大指导的力度。理实一体化的教学让老师和学生共同学习共同提升自己，在这个过程中老师要善于指导学生，在学生实践时老师要及时指出学生的错误和有待改进的地方，让学生的设计更加科学和规范。只有老师重视学生，学生才能积极主动地动手学习；另一方面，老师要适当地激发学生的潜能。老师可以针对学习内容引入竞争机制启发学生的潜能，比如老师可以将设计任务分配下去之后，根据学生们的设计成果展示优秀的作品并对优秀者给予一定的奖励，让学生在竞争中激发自己的兴趣，还能让他们学习其他学生的可取之处从而提升自己的能力。 6 结语 综上所述，理实一体化打破了传统的教学理念，将实践和理论充分结合激发学生的积极性和主动性，从而培养他们的动手能力和想像力提高课堂的效率。因此艺术类广告设计专业要坚持实行理实一体化教学进而提升教学的水平。只有老师们更新自己的观念和认识然后不断地探索和改进，才能有效地提高课堂的质量和效率。 广告设计类论文:网络背景下高职广告设计类课程教学改革实践研究 摘 要 目前高职广告设计类传统教学存在诸多问题。网络环境下该类课程的教学改革手段为：基于网络平台，从设定教学目标、实施教学方法、变革组织形式、重构学习内容、评价机制等方面进行创新，采用项目驱动教学法，从设计任务网站中选择真实任务，模拟企业工作流程提高学生的综合职业能力。 关键词 网络背景 广告设计 教学改革 0 引言 目前我国高职教学进行了多种形式的改革，取得了巨大成绩。然而广告行业存在特殊性和多变性，尤其中国入世以来，广告行业对于设计人才提出更高的要求。企业要求不但学生具备较强的实践能力，还要具备职业综合能力、自主学习能力等。根据课题组调查，目前我国高职广告设计专业教育所面临问题是：（1）广告课程教学内容与市场需求脱节，教学方法和手段比较陈旧，无法引起学生学习兴趣。（2）企业项目来源不稳定，时间进程与教学不同步。（3）学生学习被动，自主学习能力差，团队协作能力和适应能力差。 本课题的研究，就是针对上述问题，要改变传统课堂教学陈旧教学模式，注重培养高职学生在学习中应用网络信息技术等共享资源来辅助学习，完成网络招标任务。通过基于网络背景的教学改革让学生较好地掌握广告设计类课程主要知识，具备广告设计的综合职业能力。 1 基于网络背景下的概念 传统项目选择最主要的困难是企业合适项目的时间往往和学校的教学时间不符，项目来源不能保障，渠道过于狭窄。 而网络项目资源十分丰富，不仅获得及时而且不需要任何附加条件即可使用。最中重要的是通过网络招标项目，师生可以直接和客户沟通并建立联系，直接掌握客户的需求，可以锻炼学生的洽谈能力，并为今后的自主创业提供帮助。 在众多的网络资源中，例如设计在线等网站，其中有提供各类广告教程资源、设计素材网站、印刷工艺流程等资源都可作为广告设计类课程学习有益补充。尤其是如中国威客网等以网络招标为手段，提供工作任务的设计交易平台。这类平台作为服务中介，公布有设计需求客户的任务信息，以悬赏的方式招标，有很高的诚信度。教师可以根据不同课程的不同阶段来筛选项目作为训练内容。 2 基于网络背景下的高职广告设计类课程教学模式改革 2.1 教学目标的设定 现代广告行业企业需要的人才必须懂美术、会电脑制作、懂营销、并具备有心理学知识和广告学市场调查能力、有创意和较好的文字表达能力，熟悉整个广告设计流程和相关法规，能够使用计算机设计软件，并最终能制作出有创意的广告作品。因此，高职教育教学目标就要求学生掌握既要掌握理论知识又要具备职业能力及职业素养。 因此广告类课程的教学目标制定要具备知识目标、能力目标、素质目标三位一体。不但使学生具备广告类的理论知识、工作程序和方法，而且能够应用网络查找广告资源和素材，并能熟练运用软件来设计和制作典型广告产品。并培养学生的观察、分析、创意等多方面的能力及团队协作精神等。 2.2 学习内容的重构 课题组将广告核心课程的教学内容遵循行业职业能力培养发展规律，以广告企业项目为平台，根据平面广告设计的工作流程，以网络项目驱动为主线，以工作岗位为依据，由单一到综合，根据不同课程设置标志设计、包装装潢、书籍设计等项目。 例如在平面广告课程中可选择以猪八戒网这类的创意服务交易平台作为学生学习广告设计类课程的项目载体，在相关课程中安排真实项目，以真课题来强化设计的实践性。真课题往往能够极大地强化教学过程的实践性内涵，其针对性也更强。学习内容的重构能够让学生亲身经历和参与整个项目流程：委托方的设计任务与要求、市场调查、策划创意、制订实施方案、设计表现与制作、效果评估与信息反馈等。①这种全过程的参与，使学生所得到的锻炼、所获得的知识与技能将是全方位的。 2.3 教学方法的实施 课题组将学习情境与工作情境对接，采用“任务驱动”的方法，模拟企业工作流程，在教学实施中，学生在教师的指导下，以一个工作任务为中心，在问题动机的驱动下，通过对学习资源，特别是网络资源的应用， 进行自主和团队协作的学习，引导学生产生一种学习实践活动，同时完成工作任务。 在广告类课程中要注意以下几点：（1）创设情境：模拟广告公司、工作室现实情况或者情境相似的学习环境，使学生学习达到身临其境的效果。创设情境的要求，一是主题要求与学习内容紧密相关；二是情境模拟要求真实、直观、简便。（2）确定任务：基于前面的虚拟情境，设计一个中心内容，将学习内容改造为某一事件或任务，让学生需要解决的一个现实问题。例如在版面设计课程中笔者将某公司的旧版宣传画册给学生，要求进行改良，首先让学生提出旧版画册中的不足和不合理之处；然后再进行新的改良。这一任务的解决不仅调动了学生的学习积极性，而且使学生应用到现有的知识点和技能点，解决企业的当前问题。 2.4 组织形式的变革 教师在高等教育中应当是“引导者、组织者、指导者”，对广告设计类课程要提倡学生开展自主学习和专业实践。采用团队式，教师把握好大的方向和步骤，学生分组构建“创意团队”，教师提供解决问题的某些途径、可能需要参考文献的来源。②针对青少年爱上网的特点，利用专业网站等教学资源，发挥学生的自主学习能力，通过学生与老师、学生与学生间不同创意策划观点的讨论，集思广益，团队协作解决当前问题，从而提高学生的整合策划及团队精神。 2.5 教学评价机制 在教学改革中同样要注意教学评价、考核的多元性，形成性评价和中介性评价相结合，要对知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等进行全面评价。效果评价大体分为两个方面，一是学生在解决工作任务的过程和结果，二是在教学过程中对学生自主学习、团队协作能力的评价。尤其强调课程结束后综合评价，结合真实项目，注重考核学生所拥有的综合职业能力及水平。 3 结语 基于网络背景下高职广告设计类课程教学改革，注重培养学生的创新意识，形成以学生为中心的教学模式，突出教师的指导作用，教师从网络平台中获取项目资源，应用于广告设计类课程从而直接服务于企业，促使学生在课程中与客户直接利用QQ等网络方式进行交流，真实接触工作流程和工作环境；倡导研究性学习，激发学生创造欲望，较好地锻炼学生综合职业能力。 河北省教育科学 “十二五”规划课题“网络背景下高职广告设计类课程教学改革实践研究” 课题编号（1240081）的研究成果之一 广告设计类论文:重庆广告设计类专业大学生创业意识现状研究 【摘 要】在双向选择，自主择业的就业机制与中国文化创意产业大发展的共同作用下，广告设计类专业的大学生选择自主创业的比例明显上升，了解和认真分析重庆高校广告设计类专业大学生的创业意识现状对于促进高等学校教育中的人才培养具有重要意义。对重庆高校2000余名广告设计类专业的本科生和专科生的创业意识进行问卷调查，从兴趣、要素、心理和方向四个维度，分析他们的创业意识现状，为高校更好地、更有针对性地开展创业教育，以使广告设计类专业大学生的创业意识有效地转化为创业行动提供依据。 【关键词】创业意识；广告设计类专业；重庆高校；问卷调查 1.引言 又是一年毕业季。随着高校毕业季的到来，广大毕业生心中除了充满对过去的留恋与不舍，更多的是开始为今后如何走出个性、走出自我的人生做出思考。自从1999年我国开始高校扩招，迅速提高的入学率也直接带来了大学生就业形势日趋严峻，很多学生尚未毕业，既已“失业”，由此带来了各种各样新的社会问题。俗话说“选择决定命运”。在如今市场配置资源时期，很难有谁能发给你“铁饭碗”[1]，为此，大学生需要未雨绸缪，除了自主择业外，还可以有自主创业的观念，尤其对于广告设计这类实践性很强的专业而言，更是如此。 自主创业指的是主要依靠自身学识、智慧与发明开创自己的事业，而非完全依靠传统就业渠道。从宏观角度而言，自主创业是利国利民的大好事，可以缓解国家就业压力，为社会创造新就业机会，从微观角度而言，自主创业也有利于个人寻找机会，发挥才干，发掘潜能，促进自我完善。从自主创业到自主择业，需要跨越的第一道鸿沟就是“观念”，即创业意识[2]。正所谓“观念更新，万两黄金”。成功创业需要以广阔的视野观察社会环境变化，用应变、善变的精神去打破因循守旧、墨守成规。因此，创业教育自然成为高校教育的重要内容，是大学生素质培养的全新课题，具有重要的意义。 2.创业意识内涵 意识是行动的指南。创业意识包括创业动机、意向或愿望，是根据社会和个体发展需要所引发的，是创业思维与行为的前提和动力，激励着个人以某种方式活动，向着目标前进。对于大学生而言，则更多表现为起推动作用的个性意识倾向，包括创业需求、创业动机、创业兴趣、创业信念等关键要素[4]。当然，创业道路是艰难的，不同的人对机会和资源的发现与把握能力是不同的。对于大学生而言，这个问题更加突出，但是没有人是一定不能自主创业的，只是受到传统思想定势影响，不愿走，也不敢走自主创业之路。实践证明，创业意识是可以强化的，创业意识的早期强化对创造力开发及创业能力增强均有良好催化作用。具体的强化手段包括组织参加创业设计竞赛、自主创业成功人士专题报告、具有创业理论与实践经验人士的专题讲座、举办校内创业实践市场等。 图1 创业意识的维度 总之，大学生的创业意识直接关系到他们创业的成败，是提高大学生就业率和创业率的前提和基础。正是因为创业意识支配着大学生对创业活动的态度和行为，是素质教育中的重要组成部分，所以，接下来就通过在重庆多所高校中不同年级、不同性别的广告设计类专业学生中[5]发放问卷，对创业兴趣、创业要素、创业心理和创业方向等创业意识维度展开调查，分析当前大学生所持创业观点，客观反映其中存在的问题，提出加强高校广告设计类学生创业指导和帮助[6]，并在政策、资金、技术和管理培训方面提供支持。 3.问卷调查 在开始正式的、大范围的问卷调查之前，先在一定范围内做了试调查，发放了100份问卷，分析、发现其中的问题后，进一步改进和完善问卷，形成了最终问卷，然后到重庆十所高校（重庆大学、重庆工商大学、重庆师范大学、重庆交通大学、四川外语学院、重庆航天职业技术学院、重庆工业职业技术学院、重庆电子工程职业学院、重庆信息技术职业学院、重庆传媒职业学院）展开问卷调查，调查对象中有本科学生，也有专科学生。调查过程中共发放问卷2635份，回收问卷2169份，其中有效问卷1952份，有效率90%。图1所示的是调查维度，从创业兴趣、创业要素、创业心理和创业方向四个维度对创业意识维度展开调查，可以得到如下的结论及相应建议。 4.结论及建议 4.1 创业兴趣 参与调查的本科学生大部分都表示考虑过创业，平均比例达到了60%以上，其中男生所占比例普遍高于女生，除此就是正在创业和已经成功创业的，平均比例5%不到，剩下的就是完全没有创业打算，比例占到了35%左右，并且随着学生年级的增加，有创业打算的人数也在持续增长；创业目的大多倾向于挣钱和提升自我，所占比例达到70%以上，而由兴趣爱好引发的人数较少，大多为男生，这说明当代大学生受社会思潮的影响比较明显，功利性较强，需要适当引导；创业想法多来源于自身，其次是社会影响以及朋友或名人效应，家庭所占比例最小，平均不到10%，女生则更低，这说明当前大学生的创业兴趣更多表现出自发性，家庭的影响相对较小，父母长辈更多地还是希望孩子能够走“毕业—择业—就业”的传统发展道路，与大学生内心的发展诉求之间存在明显的距离；年轻有活力、敢拼搏被普遍被认为是大学生的创业优势，而学习能力强反倒占的比例最低，平均只有13%，这说明本科学生中的创业兴趣过于注重精神层面，带有较明显的冲动性，缺乏足够的理性思考，同时，创业兴趣中男女差别明显，高年级相比低年级学生的创业兴趣有明显增加。为此，建议学校、家庭及社会各界应采取有效措施来适当鼓励并正确引导大学生创业，促进大学生运用自身独具的优势来创业[8]，而非一时的冲动与盲目；大学生自身也需要灵活运用所学，结合实际情况，合理地将创业想法付诸实践，还需要不断提高自己、大胆尝试、勇于创新。 4.2 创业要素 参与调查的本科学生中70%的人认为创业团队组织能力、广泛的人际关系和敏锐地商机捕捉力是创业所必须具备的核心能力[9]，这说明大学生对各个方面的能力均比较重视，这与现今社会强调全面性人才的价值取向是相匹配的；而创业资金的来源中，60%的人一般会通过长辈、银行和政府三种渠道获取创业资金，其中，男生还看重从兼职和创业比赛中获取资金，这体现出男女性格的差异，男生具有更高的独立性与开拓性，而朋友同学的帮助才是最后的选择；社会经验不足被认为是创业中的最大障碍，占比近50%，毕竟对于一直脱产读书的大学生而言，社会经验的欠缺是显而易见的，因此很多人特别强调在毕业后通过各种方式积累经验和见识，为创业做准备，其次才是资金不足；对于创业支持，本科学生80%以上普遍希望能有更加宽泛的资金来源，开设创业基地和以企业为主题的创业教育课程等方面支持。为此，建议政府拓宽资金来源渠道，为在校大学生创业提供无息贷款或免费补贴，举办大规模的创业比赛，刺激创业欲望；开设创业课程，正确引导学生创业；请校外创业成功人士开展讲座；开设创业基地提供经验积累平台[10]；学生自己也需要积极参加学校举办的创业相关课程与活动，培养团队组织能力、交流沟通能力以及商业捕捉力；资金方面，可以利用课余时间做兼职或参加创业比赛获得一定奖金和赞助，还可以适当运用银行金融服务。 4.3 创业心理 对于创业的合理定位，参与调查的本科学生中30%以上的人首先会考虑到市场需要，然后才是兴趣爱好和自己熟悉的领域，而所学专业的影响不大，这说明当代大学生已经初步具备了市场的概念，知道市场的需求对于创业的重要性，也知道要适当考虑兴趣爱好和熟悉领域，但是不好的现象是忽视了所学专业，其实专业知识很多是非常有用的，只是这种作用在一时半会无法发挥出来，学生也无法很好地体会到；作为创业发起人，参与调查的本科学生中60%以上的人认为需要善于交流与沟通及敢于行动与担当，当然，坚持不懈的品质也很重要，占比20%，在此基础上，不可忽视独立思考与自我调节，越是在关键的时刻，独立思考和自我调节的作用体现得更加明显。为此，建议根据创业需要，充分利用各种途径和资源，了解市场需求，把握市场动态，合理定位自己的创业[11]；可以通过在学校参与一些社团组织来培养自身良好的沟通能力、组织能力和自我调节能力[12]；以便培养良好的创业心理。 4.4 创业方向 参与调查的本科学生55%以上都认为创业与方向专业关系不大，这虽然体现出当前的本科学生创业领域比较广泛，思路和想法比较丰富，但是换一个角度思考，这也体现出我们当前的专业课程设置中存在一定问题，这个问题简单而言，主要包涵两个方面，一是课程内容过于陈旧，与社会脱节，满足不了社会需求，二是课程设置中存在缺漏，某些方面的内容比较欠缺，需要对专业培养方案等进行深入审视，查漏补缺、弃旧更新，以便专业学习给予创业方向提供更好的支撑；在创业方式上，参与调查的本科学生中，85%的人会选择合伙创业或自主创业的方式，而非家族创业和加盟连锁，这说明大学生希望在创业中有更多的自主性和自由性，能够施展自己的想法，而不愿意受到家族和加盟连锁的约束，他们希望走出的是一条与众不同的，能够体现个性和想法的创业道路。为此，建议立足于所学专业，但也不要受专业思想束缚，根据自身实际情况和环境状况，选择最适合自己的创业方向与方式，尤其在创业初期，可以利用自己获得的信息正确把握创业方向，毕竟好的开头是成功的一半，一旦开始，就要坚持不懈地前进下去。 广告设计类论文:论文化创意产业下的户外媒体类广告设计教学 【摘要】化创意产业是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业。户外媒体广告是现代社会中一种颇具艺术色彩的文化现象，是一种特殊的现代文明，它贯穿于人类经济生活的各个方面。户外媒体广告设计专业的教学目的就是培养学生具有一定的广告艺术专业知识，并具有一定的设计能力和实施能力,调整课程结构，增加户外媒体广告的实训课程和相关市场课程，使学生正确理解广告创意在整个广告活动中的位置和应具备的团队精神。 【关键词】文化创意产业 户外媒体广告 特点与优势 教学目的 技术人才和设计人才 文化创意产业是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，强调一种主体文化或文化因素依靠个人（团队）通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。联合国教科文组织认为文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权三项内容，具体主要包括主要包括广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。 借鉴世界各国文化创意产业分类，可以将我国文化创意产业分为五大类，即：文化艺术，包括表演艺术、视觉艺术、音乐创作等；创意设计，包括服装设计、广告设计、建筑设计等；传媒产业，包括出版、电影及录像带、电视与广播等。户外媒体广告设计专业的很多课程之间都有着非常紧密的联系，譬如，标志设计、CI设计等也是设计中的一套实效设计体系，因此在高等院校的课程设计中安排了户外媒体广告设计的一系列扶助课程,它们把平面设计、品牌设计、包装设计等统一起来,塑造了整个广告的整体个性形象。 户外媒体广告是现代社会中一种颇具艺术色彩的文化现象，是一种特殊的现代文明，它贯穿于人类经济生活的各个方面，涉及到人类的社会生活、道德生活、文化生活乃至政治领域生活，遍布于人的衣、食、住、用，行之中，它不是单一的具象形式，而是经济学、市场学、心理学、信息学、电子学、语言学、美学、传播学等诸要素的综合。一般把设置在户外的媒体广告叫做户外媒体广告。常见的户外媒体广告有：路边广告牌、高立柱广告牌、灯箱、霓虹灯广告牌、看板等。现代户外媒体广告是繁华都市的时装，是令人心醉的现代化梦境。户外媒体广告才是真正的大众传媒。不是所有的人都看电视、读报纸或上网冲浪，但是任何人只要他离开家，就会看到户外媒体广告。常见的户外媒体广告的特点与优势如下： 一、灯箱媒体广告的特点与优势 灯箱广告的应用场所分布于道路、街道两旁，以及影剧院、展览会、商业闹市区、车站、机场、码头、公园等公共场所。灯箱的制作技术及材料、工艺不仅可以制成覆盖整个墙面的巨型灯箱与建筑物溶于一体，还可做成实物模型，应用广泛。尤其在夜间更是醒目，既可以起到宣传商品、店铺的作用，还能美化城市的夜景。首先灯箱媒体广告画面大：众多的平面广告媒体都供室内或小范围传达，幅面较小。而户外灯箱广告通过门头、宣传栏、立杆灯箱画的形式展示广告内容。比其他平面广告插图大、字体也大，十分引人注目。其次灯箱媒体广告远视强：户外灯箱媒体广告的功能，是白天通过自然光、夜晚通过辅助光两种形式，向户外的人们、远距离的人们传达信息。广告作品的远视效果强烈，极利于现代社会的快节奏、高效率、来去匆忙的人们在远距离刻意关注。再次户外媒体广告内容广：在公共类的交通、运输、安全、福利、储蓄、保险、纳税等方面；在商业类的产品、企业、旅游、服务等方面；在文教内的文化、教育、艺术等方面，均能广泛地发挥作用。 二、霓虹灯户外媒体广告的特点与优势 霓虹灯是户外广告中灯光类广告的主要形式之一，它的媒体特点是利用新科技、新手段、新材料，在表现形式上以光、色彩、动态等特点来吸引观众的注意，从而提高信息的接受率。霓虹灯广告一般都设置在城市的至高点、大楼屋顶和商店门面等醒目的位置上。它不仅白天起到路牌广告、招牌广告的作用，夜间更以其鲜艳夺目的色彩，起到点缀城市夜景的作用。 三、路牌的户外媒体广告的特点与优势 它的特点是设立在闹市地段，地段越好，行人也就越多，因而广告所产生的效应也越强，路牌画面多以图文的形式出现，画面醒目，文字精炼，使人一看就懂，具有印象捕捉快的视觉效应。现在路牌广告的发展趋势是逐渐采用电脑设计打印(或电脑直接印刷、或写真和喷绘)，其画面醒目逼真，立体感强，再现了商品的魅力，对树立商品都市形象最具功效，且张贴调换方便。所用材料也有防雨、防晒功能。路牌广告相对较大的优势就是时间长，收益大，成本却相对的低，是物有所值的大众媒体了。 四、招贴户外媒体广告的特点与优势 1.传播信息广泛：招贴最主要，最基本的功能特点就是传播信息。招贴宣传的范围广，它可用于公益类招贴等方面，也可用于商业产品、企业方面，能广泛地发挥作用。特别是商业招贴，其传播信息的功能首先表现在对商品的性能、规格、质量、质地、成分、技术、特点、使用方法、养护和维修情况等进行说明，画幅相对其它平面广告面积大，十分引人注目；有利于竞争。 户外媒体广告设计专业的教学目的就是培养学生具有一定的广告艺术专业知识，并具有一定的设计能力和实施能力,所以户外媒体广告艺术设计教学必须从艺术设计的实际出发进行改革,加强实践教学环节,工学结合，提高学生实践能力，突出综合素质培养,以设计、施工和管理能力培养为主,采用“学———用”的实践教学方式。这种教学方式从社会实际需要出发,有针对性地构建学生的知识、能力、素质结构；强化岗位知识的学习和运用；完善、充实教学内容。这样,学生走上工作岗位后,上手快、动手能力强,经过一段时间的磨练,可成为户外媒体广告艺术设计方面的技术人才和设计人才。 在户外媒体广告设计创意教学中，我们也面临着这样的困惑和尴尬：学院内广告设计学科的教师大都是从学校到学校，虽然对广告相关教学的知识和课程，有一定的研究和探索，但毕竟不在一线工作，难免对广告活动中出现的实际问题缺乏必要的敏感和实际解决问题的能力。虽然，我们户外媒体广告设计的教学结构完整，但缺乏时效，不能真正的和市场相接轨，不能真正的学以致用。为了能使学校教学和社会实践有效对接，应该调整教学师资结构，建立以校内教师为主，校外一线广告从业教师为辅的教师团队，弥补因教师资源的缺憾所带来的知识结构的欠缺。与此同时，我们调整课程结构，增加户外媒体广告的实训课程和相关市场课程，使学生正确理解广告创意在整个广告活动中的位置和应具备的团队精神。 广告设计类论文:从广告设计类比赛看课程的改革方向 内容摘要：近年与企业社会接轨的广告设计类比赛的影响力在逐渐的扩大，与之联系紧密的广告设计课程教学也随之暴露出一系列问题与不足。本文就如何更好地让广告设计课堂教学与设计实战结合进行探索。 关键词：广告设计 课程改革 交叉融合 近些年各种各样的广告设计类比赛层出不穷，国家级的、地方级的、一些企业机构举办的，这些比赛在给广大在校的艺术类学生带来广阔的展示自我才华空间的同时，也给一些项目单位和企业带来了不少好的广告创意和一定的经济收益，使得这类比赛不管在高校还是在社会都有不小的影响力。广告设计，作为和这些设计比赛可以直接挂钩的专业课程，如何使学生通过课程学习既了解广告的基本知识、设计技法，同时又具有适应社会上专业广告设计实战要求的能力，无疑成为现在广告设计课程教学改革与指导的焦点。 广告设计课程是各个具有艺术院系的高校教学大纲中都设置的一门设计类专业课程。在笔者所在的综合类大学的艺术与设计学院中，该课程设在视觉传达专业学生的专业必修课中，同时也出现在动画设计专业和环境艺术设计专业的专业选修课中。作为一门非常重要的综合性技能展示的专业课程，它被安排在大学三年级的上学期进行，在此之前学生们经过了基础构成（平面构成、色彩构成、立体构成）、图形创意、版面设计、字体设计、标志设计等专业基础课程和一些先修课程的学习，其教学总时间为64学时。通过本课程的教学，使学生从创造性思维，广告概念创意，表现创意等方面得到全面的提高，同时使学生认识、理解广告设计的基本理论、设计原理和方法。 在以往的教学过程中，大都是以基础理论讲解和优秀广告范例赏析为主，学生课堂和课下练习为辅。在这个过程中可能学生们会对什么是商业广告，什么是公益广告会有了解；对广告组成的基本元素也有了概念；对于课堂上赏析的优秀广告范例也有所认识，但是这毕竟不是一个真实的，完整的从选题到创意策划，再到制作实施的过程。也正因为此，在每次的广告设计课程设计的大作业中，我们总会发现不是广告要素不够，就是文字选择不符合广告产品等等诸多我们教师看来认为不应该是问题的问题。并且3周的课程设计，时间安排有市场调研，草图绘制等过程，大部分学生却几乎在两三天就完全搞定，原因很简单：闭门造车。简单的网络素材搜集，简单的软件抠图、拼凑，极少数的同学可以做出像样的广告作品出来。 到了每年春季一些广告设计类比赛开始的时候，我们的广告设计课程早已结束许久，很多同学都已经把知识又交还给老师了。面对确实的广告主，广告策略单，想参加比赛却又无从下手，自己就打了退堂鼓，使得学生们一直以来参赛的欲望都不强烈，形成了一种恶性的循环，毕业后到广告公司里工作还是困难重重。 面对以上的种种，教师们想了许多的办法去改变它。比如，课堂上的优秀广告作品赏析不再是教师讲解，而是要求学生课下搜集认为优秀的广告作品，将其带到课堂上向其他同学和老师进行分享，这样可以让学生更好地参与到课堂教学中来，也使得他不得不思考，不动手。再比如，分组去完成一个拟定的广告设计题目，大家齐心协力，创意碰撞，不仅能够互相督促学习，也可以增强学生的团队意识。诸如此类的方法在广告设计课堂教学中使用，教学效果有一定改观，但并不可喜。 因此在此次修订新的教学大纲和计划的时候，大家认为应该根据这些切实的广告设计比赛的时间来调整我们教学时间，让有密切联系的二者能协调统一起来。就像一些工科或者研究生的专业教学一样，将真实完整的项目工程引入课堂，教师学生共同承担，分工合作完成，这样不仅很好地将理论教学与实践结合，同时还可以培养学生发现问题、解决问题的能力，为学生更好的与社会接轨打下一定基础。 调查发现，每两年一届的全国大学生广告设计大赛，一年一次的时报金犊奖、中国大学生广告艺术节学院奖和河南省大学生广告设计大赛金帆奖等的时间大都安排在每年的春季，各种比赛时间穿插在一块，前后有近半年的时间。如果将广告设计课程安排在每学年的春季学期，学生们就可以在学习的同时进行实战训练，比赛得奖固然是很好的，但是参与比赛、选择真实命题、创意构思、实践制作的整个过程对学生来说才是最可贵的。 调整后，广告设计课程从春季学期一开学开始，先进行广告基本理论知识和创意技法的讲解学习，并进行适当的模仿练习。紧接着各种广告设计比赛的宣讲拉开帷幕，会上学生们可以更全面的了解广告主们对广告命题的解读，掌握更多的企业信息和广告主的真实目的；同时也可以听到一些广告行业专家的建议与启迪，利于后面的广告创意制作。但是全国性的广告设计赛事的宣讲会我们很难切实的参加到，面对这种情况，计划组织学院相关教师和学生一起对每个策略单进行分析讨论，帮助学生找切入点。这种形式同时也可以让学生感受到他们不是单枪匹马，老师可以随时为他们进行指导，对比赛就不会再畏惧了。 在确定参赛选题后，每次广告设计的课堂就会变成讨论会场和欣赏会场。在这里老师和学生频繁的互动，同学之间也可以互相提出意见和建议，既活跃了课堂气氛，也使同学们有切实有用的收获。并且大学生的好胜心理也会促使他们不断改进，做得更好。这个过程不仅是广告设计的实践学习，之前的先修课程也可以在此过程中得以实践运用和检验。最终广告设计比赛的作品设计完成，师生一起点评、欣赏，并将作品寄送大赛组委会，广告设计课程的学习也就此结束。 在此种教学改革方法的指导下，整个广告设计课程的学习变成了一个真实的完整的广告案例制作过程，这也是现在新编的一些广告设计类教材的内容趋势，一切以实践为主。最终获不获奖不重要，最最关键的是学生在这样的教学与实践过程当中不仅了解掌握了广告设计的基本知识，同时还真切体会和参与了广告制作的过程，不再是纸上谈兵，不再是闭门造车。 当然，广告设计课程单纯的依靠这些比赛来作为单一的教学手段还是不全面的，与此同时我们也要加强学生的一些手绘技能，摄影技巧，创意方法来辅助完成广告设计作品。除此之外，培养学生如何欣赏辨别好广告作品的技能也是至关重要的。这就像学习写生绘画之前大家都要经历临摹绘画的过程一样，在优秀的大师作品中学习好的绘画技能和一些绘画问题的处理方法。对于广告设计来说，要让学生能够分辨出什么广告作品好，什么不好；好在哪里，不好在哪里，逐步提高个人的鉴赏能力。这种能力的训练除了课堂上教师分享的优秀广告案例外，还要求学生在课余的生活当中善于用眼睛去观察，留心生活中的事物，比如报纸广告、站牌广告、电视广告、DM广告单等等这些充斥在我们生活中的各式各样的广告形式。只有把学习带离课堂，带到日常生活中去，才能真正的学到有用的知识，所学的知识也才会变得有用。 总结近几年来广告设计课程的教学情况，和学生参加不同广告设计类比赛的效果来看，笔者认为广告设计课程的改革方向就是：将与课程相关又与社会接轨的广告设计比赛尽可能多的和广告设计课堂教学的时间相交叉，内容相融合。当然这中间也会有一些实际需要解决的问题，比如广告设计课程的教学时间与广告设计比赛的总赛程时间相比是很少的，如何更好地协调这个时间关系还需要在今后的教学过程当中再探索，争取早日将广告设计课程的改革做得更加完整和细致。 尤曌颖，女，河南科技大学艺术与设计学院教师。

社会经济发展论文:科技创新对社会经济发展的推动 〔摘要〕一个国家的科技创新能力与其经济的发展是相辅相成的，科技的创新会带动经济快速发展，经济又可以给科技创新提供强有力的支撑。近几年来，我国高度重视科技创新对经济发展产生的巨大推动，党的十八大提出“以创新驱动经济社会的发展战略”，随后我国的政府工作报告中也一再强调这一战略。本文拟通过分析我国国情，进一步指出科技创新对加强综合国力的重要性，并详细阐述了我国目前科技创新面临的主要问题，最后提出有利于科技创新发展的具体措施。 〔关键词〕科技创新；驱动；发展 一国的生产力是衡量该国经济增长潜力的标志。而劳动力、资本的数量和质量，以及科技水平和科技应用能力决定了生产力的高低。生产力的实现是依托于要素投入的，各种要素投入的数量和相互组合起来的质量和效率决定了经济增长。我们也应看到，要素投入的增加固然可带来经济增长，但生产要素资源是有限的，单纯依靠要素投入很难实现经济的持续增长。通过要素投入发展经济往往会导致两个问题：一是生产要素报酬递减，如果生产要素投入后要素报酬递减，那么经济发展也会停滞不前；二是稀缺资源制约，经济发展必须的某一要素或者资源短缺时，经济发展因此而面临瓶颈。如何解决两个问题呢?熊彼特在其著作《经济发展理论》里这样回答：发展是经济循环轨道的改变，“改变”就是创新。迈克尔•波特提出了“国家竞争优势理论”，他认为，国家经济发展分为四个阶段，即生产要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动，而创新驱动是更高级的发展阶段。从实证研究看，上世纪50年代美国和德国加大了科技要素在生产要素中的投入比例，就大大地提高了本国综合国力。事实已经证明，科技创新的方向和速度直接影响着要素投入后产出利润的高低。顺应时代和经济的发展，我国在“十二五”规划提出：要“推动经济发展更多依靠科技创新驱动”，其落脚点在于要以重大科技为突破口，加快建立以企业为主体的科技创新体系；党的十八大报告中提出:“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”；2014年6月3日，国家主席在北京人民大会堂出席国际工程科技大会并发表题为《让工程科技造福人类、创造未来》的主旨演讲，他强调发展科学技术是人类应对全球挑战、实现可持续发展的战略选择。这表明中国把创新驱动发展战略作为了国家的重大战略；2015年，国务院总理在政府工作报告提出，推动科技创新，企业是技术创新的主体，应部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。 一、实施创新驱动发展战略刻不容缓 上世纪50年代以来，世界各国纷纷探索工业化和现代化的路径。一些国家主要依靠自然资源优势增加国民财富，如中东石油资源强国长期依赖于不可再生的能源发展经济；一些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术，做发达国家的加工基地，如一些拉美国家，这种仰仗他人的发展模式导致“中等收入陷阱”；但也有国家把科技创新作为基本战略，形成日益强大的国家竞争优势和国际话语权，国际上把这一类国家称为创新型国家。如依靠在不同时期制定的前沿科技战略（20世纪50年代的核能计划、60年代的阿波罗计划、80年代的星球大战计划、90年代的信息高速公路计划等），美国在每一轮前沿技术变革中都成为执牛耳者。中国在科技创新方面落后于美国、欧洲等发达国家和地区。科技创新的乏力导致我国三大产业的发展受到诸多限制。如“农业基础薄弱”就与我国农业生产力落后、科技水平低有关。我国农业劳动生产率只及美国的1%多，也就是说一百个中国劳动力生产率只相当于一个美国人。农业发展核心技术仍受制于人。在工业生产中仍然充当世界工厂这一角色，这一模式使得我国在国际竞争中受制于人。 二、科技创新体系建设面临的三大瓶颈 我国改革开放后经济飞速发展是依靠低成本、低技术、低价格、低利润、低端市场换来的，同时付出了高能耗、高物耗、高排放和高污染的惨重代价。随着人口红利消失、土地财政危机、自然资源匮乏,要素驱动发展模式势难以为继。如果不依靠科技创新拉动经济发展，我国将无法走出中等收入陷阱。但与此同时，我们也应该看到在科技创新体系建设方面仍存在诸多缺陷。 1.我国科技基础较薄弱，科技投入较少 目前世界上公认的创新型国家20个左右，他们研发投入占GDP2%以上，科技对经济增长贡献率70%以上，对外科技依存度30%以下。美国、德国相比，从整体研发投入占GDP的比重来看，2000年以来，美国研发支出占GDP的比重由2．71%上升到2008年的2.79%，德国由2．45%上升到2009年的2.82%，而我国2014年国家科技研发占国民收入的比重为0.02%、2013年为0.02%、2012年为0.019%，研发投入远远低于发达国家。 2.企业自主创新的动力和能力明显不足 创新最根本的动力来源于对利润的追逐。我国大型国有企业往往很容易从国家获得包括政策、资金在内的各种优惠，导致他们往往对市场关注度不够，缺乏创新的积极性。而民营企业尽管完全依赖市场生存，行业监管不力，行业准入、资金、国家政策的支持存在短板，导致其缺乏创新的动力或者能力。 3.科研成果闲置浪费现象严重 国家权威机构的《2012中国企业自主创新评价报告》中指出，科技更新换代日益加速，而我国70%科研力量游离于企业之外，科技成果闲置浪费严重，极大地阻碍了产业的创新发展。国家发改委副主任张晓强在“中国经济年会（2013—2014）上透露，中国科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家水平40%的水平。全国政协委员、上海交通大学党委书记马德秀表示，2011年我国已超越美国和日本成为全球申请专利最多的国家，但是科技成果闲置和科技资源浪费等现象严重，产业化不到5%。科技与经济‘两张皮’问题长期困扰我们。”主要原因是我国科技评价和奖励体系以政府为主，单一且偏离实际应用。科技评价和奖励对许多科技人员来说是指挥棒，这个指挥棒直接决定了科技人员的行为取向。我国科技奖励重论文轻实用、重数量轻质量、重奖励轻转化的结果，结果导致科研人员关注论文专利数量、获奖排名；关注奖励与个人的职称评定、职务晋升、工资待遇、院士评选等，而不太关注创新成果的转化、应用，导致许多科研成果获了奖就到此为止了。与科技先进、经济发达国家相反，我国科技评价缺少具有独立的第三方机构。对科技评奖缺乏相应的法律规章，特别是缺乏严厉的监督、惩戒机制，给造假者提供了乘虚而入的机会。 三、科技创新的具体举措 科技创新驱动发展是打造“先发优势”的发展，上个世界“亚洲四小龙”的飞速发展就是成功案例，他们的发展速度让世界各国艳羡。随着全球知识创造和技术创新步伐明显加快，科技创新与产业变革深度融合，以科技创新为核心的国际竞争更加激烈，走创新驱动发展道路已成为各国共同选择。 1.在产学研合作中，大力提升企业的主体地位 从国际上来看，要提高国家的综合国力，必须大力发展经济。发展经济必须大力提高企业的创新能力及创新主体地位。企业直接参与竞争对市场最敏感，最能有效地将科研与市场有效结合。一个国家企业创新能力越强、产业群越发达、社会越繁荣安定。因此，我国的企业应抢占科技创新最高点以求在经济领域中跨越式发展。 2.政府帮扶企业家 一个创新能力越强的企业，企业家往往是这个企业的灵魂。因此，可以说创新驱动发展更主要是企业家驱动的发展。企业家的成长有其自身的因素，但政府的作为对企业家的成长有着非常重要的作用。对政府而言，保护企业家就是保护创新，推动企业家成长就是推动创新发展。因此，要把握企业家成长规律，努力营造有利于其成长的市场环境、政策环境和社会环境，在全社会形成尊重企业家的良好氛围，构建以企业家为服务目标的政策体系，让具有强大创新力的企业家队伍越来越壮大。政府对企业家的社会整体价值应该予以肯定。企业家，是创新要素的整合者，是创新方向的发现者，是创新中最核心、最宝贵的资源。企业家不仅在物质财富与产业发展上对社会产生影响，同时在精神文化、行为风格上也对社会产生巨大的影响。政府应搭建各种平台让企业家有机会与全国、全世界相关领域的专家、优秀企业家相互交流学习。例如，可以组织企业家去发达国家、知名企业、名校等地方学习；可推动建立多种多样的企业家协会、商会等等，通过多种方式提高企业家本身的素质。政府应大力通过招商引资的办法，引进优秀的企业与企业家，壮大企业家队伍，引入竞争，实现企业家之间的取长补短的良性循环。 3.以市场为导向，改革科技评奖体系 应弱化行政为主导的科技奖励制度，稳步推动行业奖和社会奖替代政府奖，注重科技创新的质量及其对经济社会的实际贡献。应以满足市场需求为目标，设置多层次、多样化的科技评价、奖励体系，否则科研无法起到对经济的驱动作用，也就无法实现我国经济转型发展。在政府倡导下建立民间、行业等多层次、多样化奖励方式。政府应推动构建各种专业化程度高的科技创新服务交易平台，促进专利向市场的迅速转化，同时通过法律制度强化科研工作者与科研机构的收益。应淡化科技评价奖励与附加功能的关联，积极探索建立独立的第三方评审机构，强化对重大项目的评估以及责任的追究惩处。 4.政府打造适合创新的政治经济环境 良好的创业创新生态可以让700万人口的以色列成为“创业的国度”，在纳斯达克上市的新兴企业总数超过全欧洲在该市场上市企业的总和。也可以让13亿人口的中国成为充满创新活力的巨人。萨克森宁在总结硅谷经验时认为，硅谷之所以能在80年代抵挡日本的竞争是因为硅谷拥有良好的竞争与合作环境。因此，政府应为企业发展提供激发创新的政治环境主要包括以下几个方面：第一，加大对创新的投入力度。西方发达国家科技研发占国民收入的比重2%--3%左右，财政投入是我国百倍以上。因此走科创新道路首先必须加大财政投入，尤其关键领域，如关系到创新驱动发展核心动力的三大动力支撑“绿色能源”、“数字制造”、“智慧地球”这三方面的科研项目，应保证这些方面的科研项目不因资金缺乏而被迫搁浅。第二，加大财税改革力度。新技术新产品的市场应用是最大动力，就算新产品不完善，但没有基于市场的反馈，就没有新产品的持续改进动力。因此我国政府应通过对创新企业的税收减免，鼓励企业加大研发力度，同时各级政府制定各种创新采购计划作为政府经济策略的一部分，政府通过对创新产品的采购推动企业创新。第三，完善企业融资渠道。硅谷的成功不仅仅因为有一流的技术，更是因为有一流的技术与资本对接的机制，大规模的风险投资、天使投资成为激发硅谷创新梦想的最大动力。目前，我国企业获得资金的渠道主要来源于银行，单一且融资成本风险很高。这就需要政府进行金融体制改革，完善相关监管，扩大民间融资体系，拓宽企业融资渠道，营造一种适宜创新的政治社会环境。第四，积极营造公平竞争的环境，完善知识产权交易市场。加快立法、加强执法力度，保护知识产权，维护创新企业的利益，为企业营造公平公正的创业环境。第五，推进教育改革，培养创新型人才。增强国家、企业创新能力，关键是人才，这是美国政府在每次科技革新中独占鳌头获得了丰厚的回报的关键所在。因此，我国政府应大力促进教育公平，保证全民都能享受到最基本的义务教育。创新高校人才培养机制，让高校的培育既能满足学生的个性化需求，充分开发学生是潜力，又与社会需求紧密结合。加快发展职业院校、深化校企合作，针对市场与企业的现实需求，培养高素质技能人才。 作者：陈琴 单位：中共湖南怀化市委党校 社会经济发展论文:音乐艺术与社会经济发展相互关系 摘要：音乐艺术是人类的高雅艺术创造，音乐艺术与社会的发展息息相关。社会经济发展是音乐发展的前提和保障，社会经济发展推动音乐艺术的发展，音乐艺术又社会文化的重要组成，为社会经济发展提供更多的动力，也社会更好地运转提供润滑剂，推动社会经济向前发展。 关键词：音乐艺术；社会经济；关系 音乐艺术是人类的高雅艺术创造，音乐艺术具有审美、认知和教育三大功能，音乐表现人的一种高雅的精神追求和审美趣味，能够很好体现社会的发展变化，又对社会发展有着极大的影响作用。音乐艺术已经成为社会经济发展的最为活跃的因子，“中国好声音”迅速成为收视率最高的音乐类节目，唱红了浙江卫视，也带来了极大的经济效益，更催生了“中国好歌曲”“中国新声代”等，使得音乐由传统的唱片、开演唱会到一种更新的音乐经济形式。同时，伴随着人们对音乐的研究和重视，对音乐艺术衍生出更多经济产业，利用音乐开展医疗保健、音乐胎教、娱乐产业等等，社会经济的飞速发展推动了音乐的创新发展和市场化，音乐发展又进一步激活我国社会经济，为经济增添新的活力。 1音乐与社会经济发展的传统关系分析 1.1社会经济发展对音乐的制约作用分析 音乐伴随着人类劳动而诞生，随着人类社会发展变化而不断演变，表现内容和形式与社会密不可分，一个时代有一个时代的乐器和音乐表现形式，一个民族有其独立的音乐艺术创造表现和发展形式，也在尽力地保持着民族的特色，推动着一个民族朝着既定的方向发展。社会经济发展制约着音乐艺术的发展变化和呈现方式，也影响着其在社会的传播途径。先秦时期的音乐主要是民间创作和口口相传，从楚辞开始文人独立创作音乐，并独立创作诗歌，是社会经济发展的必然产物。唐宋时期我国社会经济空前繁荣，音乐艺术大放异彩，各个民族的音乐甚至波斯、阿拉伯等异域民族的音乐艺术在我国得以很好地传播，也进一步带动了我国音乐艺术的繁荣，社会经济的繁荣直接催生了专业从事音乐创作研究的音乐人群体。《江南逢李龟年》中的唐代音乐大家李龟年，《琵琶行》中的琵琶女是晚唐时期的一个突出的代表，音乐艺人成为社会的独立职业，演技之高超，年轻时的演出场面和今人有几分相似。宋代的柳永更是一生献身宋词创造，创作了大量的长词慢调，成为当时最为著名的音乐家。随着我国改革开放的不断深入，我国社会经济快速发展，尤其是近年来，我国成为世界第二经济大国，人民生活水平不断提升，音乐艺术成为人民生活的不可或缺的一部分，音乐与经济发展更为密切。 1.2音乐艺术对社会经济发展的传统功能分析 首先，音乐能够满足人的审美需求，陶冶情操，愉悦身心，提高人的审美品位。音乐是审美意识的产物，从劳动和祭祀活动中剥离出来后，便成为一种独立的文化形式服务生活审美需要。审美是音乐最为主要的功能，劳动之中唱出心中的歌，表示劳动的幸福；生活之余聆听一些音乐，体现对生活的热爱，不断强化人们的审美意识，提升社会整体审美情趣。音乐本身的节奏旋律和内容直接作用于人的感官，能够带来心理和精神的舒适，获得强烈的愉悦体验，产生美感。音乐的美感源于人的心理节奏和音乐节奏的共鸣，源于人的精神需求和音乐思想情感的协同。音乐家根据人的审美心理需求，将一定的思想情感融合在音乐的节奏和旋律里，听众从聆听中受到感染，获得心理的愉悦体验，不断激发人的想象力，以此更好地净化人的心灵，装扮人们的生活，实现音乐的审美功能。其次，音乐艺术增强人的认知能力。音乐是对自然、社会、历史和人生的感悟，通过欣赏音乐能够更好地感受自然、历史，尤其能够感知社会人生，提升人的认知能力，推动人类社会发展。音乐从不同的角度反映社会生活，不仅反映客观的生活现实，更为重要的是展现人的主观世界，能够更为直接地反映人的情绪、情感和思想。人类思想灵魂是相通的，精神和心理是很容易产生共鸣的，通过欣赏音乐能够间接地感知生活，品味历史人生。音乐是人类最为鲜活的文化，是最有生命的文化，是人类历史文化的重要载体，蕴含着悠久的历史文化和现实思想，通过音乐能够更好地拓展人们的视野，从不同的角度和层次认识社会、传承文化，并促进人们不断创造新的文化，也以此增进不同民族、不同文化体系的了解，提高人的文化修养的同时，推动社会发展进步，增强人类理解。再次，音乐艺术的教化功能长期存在并持续发挥作用。一直以来，统治者都把音乐作为教化的重要工具，对人的德育、智育和体育等方面。音乐一直充当主要表现手段和承载工具，作用于人的心理并在潜移默化中实现德育，以此更好地陶冶人的性情，愉悦身心，提升思想道德境界。《荀子•乐记》详细地分析了音乐的道德教育功能，孔子更是强调“移风易俗，莫善于乐”，强调音乐可以更好地引领社会风气，培养人的道德修养，改变社会的陋习陈规。当代社会同样重视音乐的道德伦理和教化功能。美国华盛顿州实施“音乐预防犯罪法”，政府希望以古典音乐大师贝多芬、巴赫、勃拉姆斯的经典作品来降低当地的犯罪率等。同时，音乐对于智育和体育的作用也非同寻常，和谐优美的音乐能够激活人的思维，增强人的想象能力，在美的驱动下更大地激发人的潜力。不良的情绪对人的健康影响很大，优美舒缓的音乐能够改善人的心情，平心静气，促进心理健康发展，音乐与舞蹈体育的融合，实现身心和谐，真正实现身心健康。 2新时代背景下音乐艺术和社会经济发展相互作用分析 2.1国家经济的空前繁荣带来了音乐艺术的大发展 我国改革开放以来，经济持续高速增长，推动我国社会快速发展，在提升人民生活水平的同时，也在不断激发人的更多需求，尤其是对音乐艺术的需求，使得我国音乐艺术事业得到了快速发展。音乐人才不断踊跃，音乐艺术持续发展，音乐事业空前繁荣，音乐艺术产业蓬勃发展。诞生了更多的音乐艺术人才和明星，实现了中外音乐艺术的相互交融，国外音乐大量进入中国，丰富我国音乐艺术的发展；我国音乐艺术在世界音乐中占据越来越重要的地位。世界各地的音乐团体纷纷来到中国进行艺术交流和商业演出，带动我国音乐艺术的繁荣。我国音乐在继承和吸收中不断发展，既保持了民族风格，又实现了创新发展，更是成就了一个巨大的音乐艺术产业，音乐制作公司大量成立。人们不断增长的音乐欣赏需求、不断提升的审美要求和社会经济的快速发展给了音乐艺术以极大的发展空间和动力。 2.2音乐艺术发展推动我国社会经济向着更好的方向发展 音乐在长期的发展过程中，对社会经济、文化艺术等方面产生极大的影响，在今天更是发挥到极致，形成了音乐经济，推动着社会经济的发展繁荣。首先，音乐制作的物态性艺术文化消费产生直接的经济效用。社会经济的发展，人民生活水平的不断提升，对音乐艺术的需求不断增加，由此形成了一个庞大的音乐消费市场，出版音乐商品，产生直接的经济效用，音乐磁带、音乐唱片、音乐贺卡、音乐文物，以及由此衍生的音乐器材、乐器等文化消费品能够带来直接的经济效益。2014年，美国最卖座的专辑是泰勒•斯威夫特的专辑，1989年总销量366万张，排名第二的是电影《冰雪奇缘》的电影原声带，销量353万张，英国歌手山姆•史密斯的专辑《Inthelonelyhour》卖出了121万张，而美国2015年上半年的数字单曲总销量共计约为一亿六千万张。中国台湾的已故歌手邓丽君总共出了100张唱片，平均每张销量100万张，一人的唱片销量就是1亿张。众多的音乐艺人和音乐制作公司，形成一个音乐制作销售产业，推动了经济发展。其次，以劳务形态存在的音乐服务产生直接的直观效用。音乐商业化是市场经济发展的产物，也是音乐对经济的直接作用。音乐商业演出、有偿音乐制作、音乐心理治疗等围绕音乐的商业模式不断开发出来。专业的商业演出公司不断涌现，音乐明星出场费从几万上升到几十万，个人演唱会的单一的门票收入都是以百万来计算，还有更多的商业赞助以及广告等，音乐明星每年的广告有的已经上升到上亿元。音乐艺术已经成为我国的重要产业，不仅有音乐制作公司，出现了众多的音乐经纪人，音乐艺人，“中国好声音”为代表的音乐选秀节目直接推动了我国音乐艺术的普及，进一步提高了影响力，而且形成一种音乐艺术产业，直接的冠名权已经从第一期的6000万上升到最新一期的2亿元，更是直接带动了浙江卫视的整体收视率高升，也将加多宝的品牌形象重新树立起来，带动了我国的音乐艺术的商业发展，形成一种成熟的音乐产业模式。再次，构建在音乐娱乐消费上的音乐服务产生综合社会效用。随着社会经济的飞速发展，社会竞争的不断加剧，人们的精神需求不断提升，人们需要更多满足精神需求和心理放松的消费，建筑在音乐娱乐消费基础上的音乐雅座、舞厅、迪吧等，KTV娱乐把人们从紧张激烈的职场上解脱出来，以音乐、环境、服务、氛围来更好地放松心情，缓解压力，既带动了经济的发展，又能够让这个经济快速发展的社会有一个更好的精神栖息之所，推动社会健康发展，产生更多的社会综合效益。 3结语 总之，音乐艺术和社会经济发展关系密切，社会经济发展是音乐发展的前提和保障，社会经济发展推动音乐艺术的发展，为音乐艺术提供更广阔的存在和发展空间。音乐艺术又是社会文化的重要组成部分，为社会经济发展提供更多的动力，也为社会更好地运转提供润滑剂，推动社会经济向前发展。 作者：张子婧 单位：山西广播电视大学 社会经济发展论文:民法与商法在社会经济发展中的关系 一、民法与商法在法的价值上追求的不同 民法从法的价值上讲追求的是公平，而商法追求的是效率。法的价值理念的不同使得商法与民法有了不同的地方。在市场经济中社会资源并不是天生就分配好的，如果要满足不同人群对使用价值的需求，只有通过交易的行为来实现社会资源的最有效配置。交易的实现最终将使资源向最有效的使用者手中转移，大量的交易构成了市场，市场的繁荣使得社会财富不断增加，作为调整市场交易关系的商法必然要把鼓励交易作为自己的基本原则。市场交易行为促进了社会财富的增长，为了最大限度的获取财富需要提高交易的效率，这个过程需要简化交易的相关手续，缩短交易时间，因为在商业实践中交易的速度或商品流转的速度至关重要，这就需要保障商事交易的便捷。市场交易在便捷的基础上更需要安全，维护交易安全确保交易行为的法律效用和法律后果的预见性，使得商法追求效率的价值特点真正得到体现。 二、商法的特殊地位 在当代社会表现出的缺陷商法在社会经济发展过程中发挥了重要的作用，然而随着社会的发展，现阶段社会新的问题不断出现，商法追求效率的价值取向逐渐受到了挑战。西方国家为了经济的快速发展曾一味强调高效率，产生了大量财富，但是社会发展到现阶段财富在分配过程中两极分化问题变得极为突出，导致了社会阶层矛盾激化，社会的不稳定反过来又制约了社会经济的进一步发展。另外在经济高速发展的过程中往往伴随着环境逐渐恶化的趋势。环境的恶化限制了西方国家在经济发展中的可持续性。我国经过改革开放30多年的发展历程，经济的发展速度让世界震惊，但在追求经济效率的过程中也遇到了西方国家类似的问题，商法追求效率的社会价值取向仅仅从经济角度去片面考虑问题，其优先于民法适用的特殊地位在现阶段社会发展过程中已经呈现出阻碍的趋势。 三、商法在法律适用上不应 当享有超出民法范围的特权在传统的法律观念里，商法具有优先于民法适用的效力，民法是一般法，商法是特别法，优先于普通法的适用。特别法的特殊性在于某一个特殊时期针对某一个具体问题的解决而应用的法律。商法的诞生是社会商品经济高度发展到一定阶段产生的结果，交易行为与交易过程由最初的简单到日益复杂使得民法在调整交易关系过程中不可避免的要进行相关法律内容规定上的细化，为了便于交易，满足交易复杂化的需求，商法开始逐渐从民法母体中分离出来并形成自身高效便捷的特点。在近代欧洲重商主义思潮的推动下，西方国家为了迅速提高自己的综合国力进行资本的原始积累使得商法的地位进一步得到巩固并提高，逐渐形成了在法律适用上优先于民法的特别法地位。社会发展到现阶段财富有了一定的积累但伴随着经济高效发展的同时环境恶化和社会财富公平分配已经成为目前不可忽视的问题。在法律适用上商法的特殊优先性由于在传统的法律观念作用下目前为止依然占据主流意识地位，在过分强调经济发展指标的意识形态下，商法从优先适用的特别法逐渐有了凌驾于民法之上的特权。目前社会出现了许多的不合理现象，需要民法发挥其利益平衡的作用，但往往在社会实践中民法显得力不从心，通过社会调查得到的回答是一切要为经济发展让路，这就不难解释在雾霾严重的华北地区为什么对污染工业的限制力度总是不强。商法作为特别法享有优先权的特点在法律适用上超越了民法范围，从而走向一味强调高效经济发展的极端，过分强调经济发展能够解决一切问题使得商事交易中有的人为了一时的经济利益不择手段导致出现了严重的诚信危机，片面强调经济发展指标使环境迅速恶化严重威胁着人类的生存发展空间，社会财富两极分化严重使分配矛盾日益突出，这些问题使经济发展走入了瓶颈。为了社会经济的长期有效发展在法律适用上商法的特权应当被限制，商法在社会经济发展中要真正发挥其高效的作用就必须要在民法的基本范围内活动。 作者：徐阳 单位：云南民族大学法学院 社会经济发展论文:金融与社会经济发展的联系 金融的特点是资金融通,而利息率则令当前消费转化为未来消费，实物储蓄转化为货币储蓄使储蓄增值并转化为投资成为可能。这样也就决定了金融有条件吸纳社会上的闲散资金转化为储蓄,进而为各业生产提供资金来源。与此同时，金融的特性也使它成为动员储蓄和投资的最佳途径：一方面，把分散的储蓄者用于投资或存储的资金集中起来需要大量信息和投资渠道，发挥规模经济的优势，而流动性金融市场能增强金融工具的多样性和流动性以满足持有多样化证券组合的需要；另一方面，动员储蓄牵涉大量筹资企业与拥有剩余资金的诸多投资者，金融中介则能够以最低的交易成本和信息成本大量地动员和形成储蓄，从而有效地避免信息不对称的弊端。 由于金融的发展优化了资源配置,使得资金得以合理流动,进而提高了资本效率。金融能够降低长期投资的流动性风险。高收益的投资项目需要长期的资金占用，为此，储蓄者必须承担因资金长期被占用而产生的资金流动性风险,以致不愿长期投资。而资本市场交易、各种金融工具的创新，金融中介的往来存款业务以及针对外部冲击对流动性投资和非流动性投资进行的动态均衡组合部位金融则具有降低和分散流动性风险的能力，可为力争回避流动性风险的储户提供最大限度的保障，这就使得更多资金得以流向周期较长的项目。金融可以使储户节约获取信息的成本，金融中介具有令个体储户更大的获取和处理众多企业、管理者和经济环境方面信息的能力和专业评估技术，能为其成员提供投资信息服务的成本比个体储蓄投资者通过个人努力获取信息的成本要低得多。 正确认知金融风险,降低其对经济发展的滞阻作用金融在社会经济运行中所处的重要地位不仅体现在其对经济发展的促进作用,同时金融危机的爆发对整个经济体系正常运转的冲击也显现出了对社会经济发展的负效应。1997年爆发的亚洲金融危机使人们认识到了金融的稳健发展对于全球经济与社会稳定发展起着至关重要的稳定和促进作用。 金融活动中的不确定性是金融风险客观存在的主因。在社会经济生活中，只要有不确定性存在，就会有风险存在。金融业是高负债经营的产业，自有资金所占比重相对较小，其资金来源主要依靠把零散储户的流动性负债转化为对借款人的非流动性债权来得以实现的。前者的存在，须两个前提条件：一是储户对金融机构的信心；二是金融机构对借款人的筛选和监督高效。如果不能满足这两个条件，金融风险就会存在：一方面，由于市场信息的不对称性和市场经济主体对客观认识的有限性，只要银行经营稳健，储户就能认识到全体不挤兑更利于集体利益，但在银行面临“困境”时，储户就极有可能为降低预期风险而参与挤兑；另一方面，由于市场经济主体存在机会主义倾向，金融机构管理者趋于采用高风险、高收益的投机策略，从而导致金融资产质量下降，借贷人也有可能采用不正当手段，如欺骗、违背合约以及钻制度的空子来不合理占用资金，导致金融机构对借贷人的监督不能完成了解，从而产生金融风险。 金融对社会经济运行的广泛渗透性和扩散性导致金融风险具有较强的传染性。首先，金融机构作为储蓄和投资的信用中介组织，其若经营失策必将连锁造成众多储户和投资者蒙受损失。其次，银行创造存款货币扩张信用的功能也会使金融风险具有数倍扩散的效应。再者,银行同业支付清算系统把所有银行联在一起，任何单一银行的支付困难都极可能酿成整个系统的流动性风险。最后，信息不对称会因某一金融机构的困难被误认为整个金融业的危机，进而引发恐慌。金融的这些特殊性使得其风险性相对其它行业而言具有快速、面广的特点，极有可能使原本为局部性的金融困难快速演变为全局性金融动荡甚至是经济危机。 金融资产的高度流动性和金融风险的隐蔽性以及金融危机的突发性会导致金融风险易于演变为金融危机并将严重危害经济发展。随着全球经济金融一体化、国际金融市场的迅猛发展以及科技的快速进步导致各地区金融资源融合和互动的规模加大、速度加快，任何一个国家或任何一个地区的金融风险都将会很快传染到别的国家或地区。与此同时,信用存在的有借有还、借新还旧、贷款还息等特点以及银行垄断或政府干预等外在因素又很容易将其掩盖,使其得不到及时解决并日益严重。如果这种金融风险逐渐累积到一定程度爆发时,就会演变成金融危机，并会加剧对经济和社会发展的不可预测的破坏。所以说，金融对社会经济发展的影响具有双重性。它既能够极大地支持社会经济的发展，又会产生金融风险，甚至引发金融危机，对经济和社会发展造成严重危害。所以，在积极发展金融业，创新金融服务的同时，必须加强对金融业的监管，及时发现和化解金融风险,预防和抑制其对经济发展的阻滞作用。对于我国这样的发展中国家来说，要赶超发达国家，稳健发展金融市场显的尤为重要。 作者：赵阳单位：中国工商银行太原并州支行 社会经济发展论文:社会经济发展 [内容摘要]民族地区由于社会发展的区域差异，步入老年社会后，会面临更大的困难，若不能及时妥善解决，极可能产生极其严重后果。本文分析了少数民族地区人口老龄化的现状、特点、影响以及面临的困境，提出了应对老龄化问题的路径与措施。 [关键词]人口老龄化；少数民族地区；社会经济发展 一、民族地区人口老龄化的现状、趋势 1、我国少数民族和民族地区人口老龄化现状、趋势 我国民族地区老龄化水平并不一致,而且其老龄化过程也不完全同步，就是同一个民族在不同地区其老龄化程度和趋势表现也不相同，同一地区各个民族老龄化程度和趋势也不尽相同。所以，我国民族地区老龄化情况十分复杂。 具体来讲,我国少数民族地区人口老龄化趋势大致有以下几种类型： 第一种类型：人口年龄结构属年轻型。我国一些民族地区，人口老龄化程度比较低，人口年龄结构还处于年轻型。青海玉树自治州1982年老年人口比重为6.10%，1990年为5.81%。而根据1990年——2050年青海人口老龄化预测，2000年全省老年人口65岁以上人口比重为4.62%，2005年为5.64%，2010年为6.38%，2050年为14.46%。（1）。从2000年四川民族地区年龄构成看，人口年龄结构大多处于年轻型。例如凉山州、阿坝州、甘孜州65岁及以上占总人口比例分别是5.12%、5.36%、5.48%。（2）有的民族地区乡村人口老龄化程度高于城市、镇的水平，这可能与乡村少数民族年轻人口流动、户籍制度的改革，以及城市对农村剩余劳动力吸纳能力的提高，城市打工和做生意比较收益的刺激，使农村有较高文程度的青年移居到城市等有关。 第二种类型：人口年龄结构年轻型向成年型转变。我国少部分民族地区由于自然的、历史的原因、计划生育政策、人口惯性等影响，还处于年轻型向成年型转变。四川德格县更庆镇城区人口老年人口系数和老少比，属于年轻型人口，而农村的老年人口系数和老少比则达到了成年型人口，所以，从全镇总体看，应该属于年轻型向成年型转变。（3） 第三种类型，有的民族地区人口年龄结构已经进入老年型。广西壮族自治区就很早进入了老龄化阶段，1995年广西65岁以上占总人口比例6.61%,1996年为7.06%,1997年为7.62%,1998年为7.52%,1999年为7.95%,2000年为7.12%。由此可见，广西是在1996年开始进入人口老龄化行列。（4）新疆石河子地区人口年龄结构也基本进入老年型。20世纪80年代至今，石河子地区2000年60岁以上人口占总人口比重即达11.70%，2003年已升至15.43%。因此，石河子地区已步入老年人口社会，而且呈现逐年递进上升的趋势。（5） 贵州黔东南州人口老龄化问题也具有代表性。第五次人口普查时,贵州黔东南州65岁及以上的老年人口总数达23万人，人口老龄化问题将突出的表现为乡村人口老龄化问题。而且贵州黔东南州65岁及以上的老年人口总数将逐年增加，到2010年将达到53.09万，其老年人口系数也将达到12.7%。（6） 通过上面分析，我们可以看出，民族地区人口老龄化具有较大差异性。从发展趋势看，人口年龄结构进入或即将进入老年型的民族地区，其人口老龄化发展速度很快；而人口年龄结构未进入老年型的民族地区，也必然发展到老龄化阶段，而且这个过程发展很快。所以，民族地区人口老龄化问题应该引起高度重视。 二、民族地区人口老龄化影响分析 1、民族地区人口老龄化对民族地区经济社会发展的消极影响 第一，民族地区人口老龄化对民族地区经济发展速度以及民族地区国民收入分配及再分配、投资、消费、储蓄、税收、财政支出带来相关影响。 第二，民族地区人口老龄化对民族地区劳动力供给、劳动生产率提高以及赡养功能的发挥等方面产生不利影响。 民族地区人口老龄化的加快，必然使劳动年龄人口的比重下降，从而导致劳动力不足。同时，民族地区老龄化加快，使本来不太富裕的家庭增加更沉重的负担，也必然对家庭养老功能的发挥产生不利影响。 第三，民族地区人口老龄化对民族地区社会稳定与和谐、消除贫困、实现社会公平产生消极影响。 代际关系和谐是整个社会和谐与稳定的重要组成部分。老年人口比重增大，又必然使民族地区城镇职工退休人员增加，从而对在职人员收入产生影响，也必然加重以家庭养老为主的民族地区农村老人子女负担，从而导致两代人利益分配的矛盾。 此外，人口老龄化的加快，就可能增大民族地区反贫困难度。无论是绝对贫困还是相对贫困，都会对社会公平产生消极影响。 第四，民族地区人口老龄化对民族地区传统伦理和社会心理产生冲击。 在中国几千年的文明史中，逐渐形成了尊老的传统美德，也就形成了家庭“养儿防老”、“养儿送终”的道德理念，也深深扎根于民族地区各民族人们心里。然而，人口老龄化的加快，使老人和子女心理受到冲击，也会使传统伦理道德观念和整个社会心理受到冲击。 2、民族地区人口老龄化对民族地区经济社会发展的积极影响。 民族地区人口老龄化也会对民族地区经济社会发展带来某些积极影响，比如它可以促使民族地区增加人力资本投入，提高劳动者素质，促进生产力发展。同时，民族地区人口老龄化加快，对出生率也会产生影响，对可能对推动教育水平提高和计划生育工作产生积极作用。此外，民族地区人口老龄化可以促使民族地区老年市场形成和老年产业发展。 由上可知，民族地区人口老龄化从多方面会对民族地区经济社会发展带来影响，但从长期趋势看，民族地区人口老龄化对民族地区经济社会发展的消极影响大于积极影响。 三、解决民族地区人口老龄化问题路径依赖和对策措施 1、解决民族地区人口老龄化问题路径依赖：走可持续发展道路。 民族地区突出的“未富先老”问题对民族地区经济社会发展极为不利，成为制约民族地区可持续发展的重要因素之一。所以，解决民族地区人口老龄化问题的路径只能走可持续发展道路，才能真正解决民族地区人口老龄化问题。 2、解决民族地区人口老龄化问题的对策措施 第一，转变观念，从战略上高度重视民族地区老龄化问题，制定科学的老龄事业发展规划，保持民族地区人口稳定适度增长。 民族地区正如前面分析的那样，人口老龄化发展很不平衡。加之，民族地区人口老龄化发展速度很快，一旦进入老龄化，“未富先老”必然严重影响民族地区经济社会发展，甚至对民族地区稳定与和谐产生极大危害。因此，必须转变观念，未雨绸缪，从战略上高度重视民族地区老龄化问题。 第二，发展民族地区经济，增强经济承载能力，缓解“未富先老”带来的巨大压力。 发展才是硬道理，如果民族地区经济不发展，就无法解决人口老龄化问题。发展经济，增强经济承载能力，对经济本来就落后的民族地区解决人口老龄化问题尤其重要和急迫。 第三，确立适合民族地区的养老模式和社会保障体系，在民族地区开展各种形式的针对老年人口的扶贫开发活动。 一方面，要发挥家庭养老为主的功能，贯彻“以家庭养老为主，与社会扶持相结合”的原则。另一方面，在民族地区城镇，国家和企业要承担养老责任，积极推进养老保险。在民族地区农村，推动社会保障法制建设，要积极探索农村社会养老保险、计划生育保险等，积极开展“关爱女孩行动”、“少生快富”扶贫工程等项目以及在民族地区开展各种形式的针对老年人口的扶贫开发活动。 第四，建立适合民族地区的农村和城市的老年服务体系，加强机构建设，搞好民族地区社区福利和社区服务，大力发展民族地区老年产业，开发利用“银色人力资源”。 必须加大民族地区城市和老有所养，农村社区环境、医疗卫生、服务的投入和建设，搞好民族地区社区福利和社区服务，加强其硬件、软件建设，使民族地区真正做到“老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所乐。” 同时应该大力发展民族地区老年产业，开发利用“银色人力资源”，可以变人口压力为促进社会经济发展的动力，也可以带来经济社会效益，满足老年人不断增长的物质文化需要。 此外，弘扬少数民族传统的孝文化，构筑符合民族地区老年人生存的社会伦理环境也是民族地区尤其是农村养老的现实选择。 综上所述，民族地区人口老龄化有其自身特点，而且发展迅速，已给或将给民族地区社会经济发展带来巨大影响，面临诸多问题，对此我们必须高度重视。同时，把解决人口老龄化问题纳入可持续发展战略，并针对民族地区实际情况采取切实可行的应对措施，从而为民族地区落实科学发展观，实现可持续发展，造福子孙后代，建设和谐社会服务。 社会经济发展论文:和谐社会经济发展 摘要：随着我国和谐发展思想的提出，必须对和谐社会和经济发展的关系有一个全新的认识。和谐社会构建与经济发展是相互促进、相互作用的，一方面经济发展离不开和谐社会，另一方面它又为和谐社会的构建提供物质支持。正确认识影响和谐社会构建的经济因素，寻求化解矛盾的正确途径和有效方法，形成各种因素的良性互动，促进和谐社会的构建。 关键词：和谐社会；经济发展；构建 和谐社会作为多方面、多层次与广范围的系统工程，无疑需要政治、经济、社会与文化等多方面的协调、和谐与深入发展。要保持经济社会协调健康发展，必须以经济建设和构建和谐社会为基点，妥善协调好经济社会结构变动过程中的各种利益关系，充分调动一切积极因素，正确处理各方面的社会矛盾，为经济社会发展创造一个长期稳定和谐的环境。构建和谐社会是经济发展的前提条件，而经济发展是构建和谐社会的基础和保证，二者是具有内在联系的统一整体。 一、和谐社会与经济发展的关系 在构建和谐社会中只有经济发展了，才能为构建和谐社会提供雄厚的物质基础，更好的推进和谐社会的建设。同时，和谐的社会是经济健康发展的前提条件，它为经济发展提供良好的社会环境，进而推动经济建设更快更好地发展。 （一）经济发展是构建和谐社会的基础 经济是基础，构建和谐社会，根本的还是要坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。只有在经济高度发展的基础上，才能提出构建和谐社会的要求。构建和谐社会的提出，不是凭空想象，也不是刻意求新，而是有着坚实的经济社会的基础。新中国成立50多年来，我国经济取得了长足的发展，综合国力大大增强，为构建和谐社会提供了强大的物质经济基础。2006年，我国国内生产总值接近21万亿元人民币，比1952年增长了331倍，是同期世界年均增长速度的两倍以上。经过50年的建设与发展，我国告别了短缺经济，基本解决了世界近1/5人口的温饱问题和人民生活水平总体上达到小康。 如果没有新中国成立以来我们在建设和发展上取得的成果，没有改革开放以来经济的快速发展，就不可能提出构建和谐社会的命题。构建和谐社会既是经济发展的内在要求，也具有广泛的社会基础。从经济发展来看，随着经济总量增加，由短缺经济转向相对过剩经济，经济发展从最大限度地增加供给，转向更大程度地满足需求，着力于实现各尽所能、各得其所的和谐发展。从社会基础来看，由于个人财富的增加和私人财产的形成，并且受到法律制度的有效保护，以财产为基础的社会诉求更倾向于经济稳定与社会和谐。要真正实现和谐，必须进一步推动生产力的快速发展，生产决定分配与消费，发展是硬道理，这是马克思主义的最基本原理。只有进一步发展，增大生产力总量，才能给解决矛盾留下更大的回旋余地，也才能为构建和谐社会，奠定坚实的物质基础。 （二）社会和谐是经济健康发展的前提 如果社会不和谐，人们就会感到不公平，就会产生不满情绪，社会就不会安定。就会像中国历史上不断上演的通过暴力对抗的形式来实现对存量的重新划分，从而对社会经济的发展造成巨大的破坏。显然，和谐社会是一个秩序良好的社会，社会的秩序才可能稳定。也只有在社会稳定的基础上，社会的经济、政治、文化才可能得到发展。 自改革开放以来，我国经济发展取得了巨大的成就，至2003年我国人均国内生产总值突破1000美元,正在向人均3000美元的新目标迈进。当经济发展到一定阶段,快速发展的数字指标掩盖了一些不容小视的问题,这些问题正影响着社会发展及和谐社会的建立。如:局部地区形成的以GDP为中心单方面追求经济增长,为追求短期经济利益而导致大量资源被掠夺及生态环境的破坏。在随着我国经济的快速发展和在世界经济舞台上发挥作用越来越突出的情况下，必须实事求是的承认，经济增长和质量的不和谐已成为我国经济进一步发展的最大障碍。人与自然的不和谐表现在资源消耗与浪费严重，在我国单位产出的能耗和资源消耗水平明显高于国际先进水平，火电供电耗高22.5%，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高21%，水泥综合能耗高45%，乙烯综合能耗高31%。构建社会主义和谐社会的重要内容和重要目标之一就是实现人与自然的和谐相处。人类改造自然,处理人与自然的关系时,要科学的、有远见的开发利用自然,而不是盲目的、鼠目寸光的将自然视为可以任人宰割的对象。只有实现人与自然的和谐相处,才能实现经济全面、持续、健康发展。人与社会是相辅相成的,和谐社会是人与社会协调发展的社会。人是社会关系的总和,是社会建设的主体,社会的有序、稳定与和谐为人的生活劳动与发展提供有利环境。若在经济发展过程中,人们违背社会规律,按主观意识办事,必然会受到惩罚。 因此要想继续保持经济的持续、快速、健康发展，必须着手解决经济社会不和谐问题，想方设法协调各种社会矛盾，平衡利益关系，使社会绝大多数成员普遍地享受发展的成果，愉快地创造和生活，共同促进生产力的发展和社会的全面进步，可以说和谐社会是经济健康发展的前提条件，没有社会的和谐，也谈不上经济的健康发展。 二、构建和谐社会过程中经济发展的对策 构建和谐社会应从经济发展和谐入手，要协调内部各个方面的关系，使得彼此要相互适应，相互促进，经济发展进程要持久性、连续性和可再生性。主要从以下几个方面来实现： （一）进一步完善市场经济体制 目前，我国虽初步建立起了市场经济体制，但在很多方面还不完善、不规范，市场经济体制公平、公正的效用没有能够得到充分的发挥。全国统一的大市场还没能建立起来，地方垄断盛行使市场竞争难以做到公平导致产品供需严重失衡，拉大了地区间经济利益差距。市场价格机制的不完善，工农业产品价格的剪刀差的长期存在拉大了城乡间的收入差距，而工业中上下游产业产品间价格的剪刀差拉大了上下游产业间从业人员的收入差距，部分垄断行业的高收入也拉大了与其它行业从业人员间的收入差距。市场法制不健全，有法不依、执法不严的情况仍较严重，近年来我国社会中不断出现的假冒伪劣产品，对公有财产的掠夺和侵占，地方保护主义的盛行、权力参与分配、血泪工厂对工人的残酷剥削等等，既扰乱了正常的市场竞争秩序，扭曲了资源的配置，也加大了社会不和谐的因素。 因此，必须进一步深化改革，完善市场经济体制。首先，必须建立全国统一的大市场，严厉打击各种地方保护主义，加强商品和要素在全国范围内的流通，使各地区的市场主体在公平的环境下充分自由的竞争，以发展本地区经济，缩小区域间的差距。其次，必须尽快完善市场价格机制，取消工农业产品的剪刀差，以缩小城乡差距；促使上下游产业间产品形成合理的交换价格，以缩小上下游产业间的收入差距；对垄断行业征收垄断利润税，并逐步放开竞争，以缩小行业收入差距。最后，完善相应的法律法规，真正做到有法可依和有法必依，严格依法行事，保证市场主体在参与市场竞争过程中的起点公平和过程的规则公平。 （二）加快经济结构调整，推进产业结构优化升级 加快经济结构调整是全面建设小康社会、走新型工业化道路的一条主线，也是构建和谐社会重中之重的任务。加快经济结构调整，首先，要协调产业发展的关系。按照统筹城乡发展的要求，加强农业基础，重视解决好农业、农村、农民间题。加快发展现代服务业，改造提高传统服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。其次，要推动产业结构优化升级。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。积极发展对经济增长有突破性带动作用的高新技术产业，发挥它们对经济整体发展的引导和带动作用；加快用高新技术与先进适用技术改造和提升传统产业，着力提高振兴装备制造业的自主开发能力和核心竞争力。再次，要通过资产重组，着力培育和发展一批竞争力强、拥有自主知识产权和著名品牌的大公司、大企业集团。增强关键行业和领域的控制力，不断提高国际竞争力。 （三）建立合理有序的收入分配制度 和谐社会必须确定按贡献分配的基本原则，在生产劳动领域要坚持按劳分配的原则，既要保证不同性质的劳动投入得到不同的报酬，又要保证同工同酬。对国有及国有控股企业职工的收入分配，应建立有效的激励与约束机制。非公有制企业职工的收入，要确保各地政府制定的最低工资线得到执行。在国民收入再分配环节，调整不同阶层的利益结构，调节好社会成员之间的收人差距，使经济发展的成果惠及全体人民。既要扩大开支，提高满足广大群众共同需要的水平和社会公共产品的供给水平，又要强调社会公平，完善社会保障制度，解决困难群众的基本生活需要。要充分利用市场机制，鼓励勤劳致富，保护投资者以及高级人才的合法收入，扩大中等收入者比重，促进各收入阶层形成中间大两头小的橄榄型社会结构。在收入调节方面，加强和规范国家对企业的税收征管，尽可能减少企业偷税、漏税现象；限制垄断行业过高收入；建立合理的利益补偿机制；建立健全公共财政制度，增加公共支出、加大转移支付力度，支持和扶助欠发达地区和困难群众；进一步完善个人所得税制度，实现税负公平，对高收入者应实行重点监控。如果经济体制改革和其他社会改革举措使某些群体的利益受到损害，要制定合理的补偿原则，确保每个主体在追求自己利益的时候，不损害其他主体的利益，特别不能以牺牲弱势群体的利益来维护强势群体的利益。 （四）大力发展循环经济 以往我国的传统工业主要是高投入、高污染、高排放、低效率的。三高一低。型产业，不符合资源形势的要求和循环经济理念。在改造。三高一低。产业的时候，要根据循环经济的评价原则，从生产制造——消费使用——废弃物处理的全过程来评估产品对环境的影响程度。建立激励机制，鼓励企业发展内部资源循环利用，采用高效率的设备、工艺，从源头上杜绝资源浪费；督促企业使用污染物综合处理设备，减少有害物质的排放；强制企业尤其是家电、汽车、计算机等电子、机械行业，回收其废弃产品，以达到资源的高效利用，从而缓解人与自然的矛盾。 社会经济发展论文:人口老龄化社会经济发展影响 [内容摘要]民族地区由于社会发展的区域差异，步入老年社会后，会面临更大的困难，若不能及时妥善解决，极可能产生极其严重后果。本文分析了少数民族地区人口老龄化的现状、特点、影响以及面临的困境，提出了应对老龄化问题的路径与措施。 [关键词]人口老龄化；少数民族地区；社会经济发展 一、民族地区人口老龄化的现状、趋势 1、我国少数民族和民族地区人口老龄化现状、趋势 我国民族地区老龄化水平并不一致,而且其老龄化过程也不完全同步，就是同一个民族在不同地区其老龄化程度和趋势表现也不相同，同一地区各个民族老龄化程度和趋势也不尽相同。所以，我国民族地区老龄化情况十分复杂。 具体来讲,我国少数民族地区人口老龄化趋势大致有以下几种类型： 第一种类型：人口年龄结构属年轻型。我国一些民族地区，人口老龄化程度比较低，人口年龄结构还处于年轻型。青海玉树自治州1982年老年人口比重为6.10%，1990年为5.81%。而根据1990年——2050年青海人口老龄化预测，2000年全省老年人口65岁以上人口比重为4.62%，2005年为5.64%，2010年为6.38%，2050年为14.46%。（1）。从2000年四川民族地区年龄构成看，人口年龄结构大多处于年轻型。例如凉山州、阿坝州、甘孜州65岁及以上占总人口比例分别是5.12%、5.36%、5.48%。（2）有的民族地区乡村人口老龄化程度高于城市、镇的水平，这可能与乡村少数民族年轻人口流动、户籍制度的改革，以及城市对农村剩余劳动力吸纳能力的提高，城市打工和做生意比较收益的刺激，使农村有较高文程度的青年移居到城市等有关。 第二种类型：人口年龄结构年轻型向成年型转变。我国少部分民族地区由于自然的、历史的原因、计划生育政策、人口惯性等影响，还处于年轻型向成年型转变。四川德格县更庆镇城区人口老年人口系数和老少比，属于年轻型人口，而农村的老年人口系数和老少比则达到了成年型人口，所以，从全镇总体看，应该属于年轻型向成年型转变。（3） 第三种类型，有的民族地区人口年龄结构已经进入老年型。广西壮族自治区就很早进入了老龄化阶段，1995年广西65岁以上占总人口比例6.61%,1996年为7.06%,1997年为7.62%,1998年为7.52%,1999年为7.95%,2000年为7.12%。由此可见，广西是在1996年开始进入人口老龄化行列。（4）新疆石河子地区人口年龄结构也基本进入老年型。20世纪80年代至今，石河子地区2000年60岁以上人口占总人口比重即达11.70%，2003年已升至15.43%。因此，石河子地区已步入老年人口社会，而且呈现逐年递进上升的趋势。（5） 贵州黔东南州人口老龄化问题也具有代表性。第五次人口普查时,贵州黔东南州65岁及以上的老年人口总数达23万人，人口老龄化问题将突出的表现为乡村人口老龄化问题。而且贵州黔东南州65岁及以上的老年人口总数将逐年增加，到2010年将达到53.09万，其老年人口系数也将达到12.7%。（6） 通过上面分析，我们可以看出，民族地区人口老龄化具有较大差异性。从发展趋势看，人口年龄结构进入或即将进入老年型的民族地区，其人口老龄化发展速度很快；而人口年龄结构未进入老年型的民族地区，也必然发展到老龄化阶段，而且这个过程发展很快。所以，民族地区人口老龄化问题应该引起高度重视。 二、民族地区人口老龄化影响分析 1、民族地区人口老龄化对民族地区经济社会发展的消极影响 第一，民族地区人口老龄化对民族地区经济发展速度以及民族地区国民收入分配及再分配、投资、消费、储蓄、税收、财政支出带来相关影响。 第二，民族地区人口老龄化对民族地区劳动力供给、劳动生产率提高以及赡养功能的发挥等方面产生不利影响。 民族地区人口老龄化的加快，必然使劳动年龄人口的比重下降，从而导致劳动力不足。同时，民族地区老龄化加快，使本来不太富裕的家庭增加更沉重的负担，也必然对家庭养老功能的发挥产生不利影响。 第三，民族地区人口老龄化对民族地区社会稳定与和谐、消除贫困、实现社会公平产生消极影响。 代际关系和谐是整个社会和谐与稳定的重要组成部分。老年人口比重增大，又必然使民族地区城镇职工退休人员增加，从而对在职人员收入产生影响，也必然加重以家庭养老为主的民族地区农村老人子女负担，从而导致两代人利益分配的矛盾。 此外，人口老龄化的加快，就可能增大民族地区反贫困难度。无论是绝对贫困还是相对贫困，都会对社会公平产生消极影响。 第四，民族地区人口老龄化对民族地区传统伦理和社会心理产生冲击。 在中国几千年的文明史中，逐渐形成了尊老的传统美德，也就形成了家庭“养儿防老”、“养儿送终”的道德理念，也深深扎根于民族地区各民族人们心里。然而，人口老龄化的加快，使老人和子女心理受到冲击，也会使传统伦理道德观念和整个社会心理受到冲击。 2、民族地区人口老龄化对民族地区经济社会发展的积极影响。 民族地区人口老龄化也会对民族地区经济社会发展带来某些积极影响，比如它可以促使民族地区增加人力资本投入，提高劳动者素质，促进生产力发展。同时，民族地区人口老龄化加快，对出生率也会产生影响，对可能对推动教育水平提高和计划生育工作产生积极作用。此外，民族地区人口老龄化可以促使民族地区老年市场形成和老年产业发展。由上可知，民族地区人口老龄化从多方面会对民族地区经济社会发展带来影响，但从长期趋势看，民族地区人口老龄化对民族地区经济社会发展的消极影响大于积极影响。 三、解决民族地区人口老龄化问题路径依赖和对策措施 1、解决民族地区人口老龄化问题路径依赖：走可持续发展道路。 民族地区突出的“未富先老”问题对民族地区经济社会发展极为不利，成为制约民族地区可持续发展的重要因素之一。所以，解决民族地区人口老龄化问题的路径只能走可持续发展道路，才能真正解决民族地区人口老龄化问题。 2、解决民族地区人口老龄化问题的对策措施 第一，转变观念，从战略上高度重视民族地区老龄化问题，制定科学的老龄事业发展规划，保持民族地区人口稳定适度增长。 民族地区正如前面分析的那样，人口老龄化发展很不平衡。加之，民族地区人口老龄化发展速度很快，一旦进入老龄化，“未富先老”必然严重影响民族地区经济社会发展，甚至对民族地区稳定与和谐产生极大危害。因此，必须转变观念，未雨绸缪，从战略上高度重视民族地区老龄化问题。 第二，发展民族地区经济，增强经济承载能力，缓解“未富先老”带来的巨大压力。 发展才是硬道理，如果民族地区经济不发展，就无法解决人口老龄化问题。发展经济，增强经济承载能力，对经济本来就落后的民族地区解决人口老龄化问题尤其重要和急迫。 第三，确立适合民族地区的养老模式和社会保障体系，在民族地区开展各种形式的针对老年人口的扶贫开发活动。 一方面，要发挥家庭养老为主的功能，贯彻“以家庭养老为主，与社会扶持相结合”的原则。另一方面，在民族地区城镇，国家和企业要承担养老责任，积极推进养老保险。在民族地区农村，推动社会保障法制建设，要积极探索农村社会养老保险、计划生育保险等，积极开展“关爱女孩行动”、“少生快富”扶贫工程等项目以及在民族地区开展各种形式的针对老年人口的扶贫开发活动。 第四，建立适合民族地区的农村和城市的老年服务体系，加强机构建设，搞好民族地区社区福利和社区服务，大力发展民族地区老年产业，开发利用“银色人力资源”。 必须加大民族地区城市和老有所养，农村社区环境、医疗卫生、服务的投入和建设，搞好民族地区社区福利和社区服务，加强其硬件、软件建设，使民族地区真正做到“老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所乐。” 同时应该大力发展民族地区老年产业，开发利用“银色人力资源”，可以变人口压力为促进社会经济发展的动力，也可以带来经济社会效益，满足老年人不断增长的物质文化需要。 此外，弘扬少数民族传统的孝文化，构筑符合民族地区老年人生存的社会伦理环境也是民族地区尤其是农村养老的现实选择。 综上所述，民族地区人口老龄化有其自身特点，而且发展迅速，已给或将给民族地区社会经济发展带来巨大影响，面临诸多问题，对此我们必须高度重视。同时，把解决人口老龄化问题纳入可持续发展战略，并针对民族地区实际情况采取切实可行的应对措施，从而为民族地区落实科学发展观，实现可持续发展，造福子孙后代，建设和谐社会服务。 社会经济发展论文:现今环境和社会经济发展 摘要：环境与社会经济发展之间的关系10分密切。1方面环境是经济和社会发展的重要约束条件，另1方面，社会经济发展对环境的需求和改善也有10分重要的意义。伴随着人类的发展进程，环境恶化问题也越来越受到人们的关注。无论对于目前的发达国家如美国等，还是后起之秀如日本、韩国、中国台湾等，以及1些发展中国家，在发展过程中都经历过环境问题。有过经验和教训。这对于中国的现代化过程来说有着10分重要的参考意义。 关键词：环境；社会经济；发展经验；中国 引言 环境是1定历史条件下，直接或间接地影响人类生活、作用于人类自身存在和发展过程的各种自然因素的总体系统。包括自然环境和社会环境。人创造了环境，同样环境也创造了人，人类与环境的关系，特别与自然环境的关系是人类社会经济发展的前提。 在人类社会经济发展的过程中，环境和人类社会经济发展的关系是逐步被认识的。环境问题也是逐步被认识、重视和解决的。60年代末70年代初，人们开始辩论环境质量与经济增长的关系并进而转向对于环境的关注。1977年，联合国环境规划署（UNEP）提出了“生态发展”的概念;1980年UNEP召开了人口、资源、环境和发展关系的讨论会，指出这4者之间是紧密联系、互相制和互相促进的，新的发展战略就要处理好这4者之间的关系。1982年2月，《我们共同的未来》中明确提出了“持续发展”的概念以及实现持续发展的基本途径。1982年5月，联合国环境规划理事会特别会议提出了新“环境”概念。1992年6月《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件发表。到目前环境问题仍然是人类面临的重大问题，关乎人类的进步和发展，幸福和未来。 1、社会经济发展过程中的环境问题 1.1．环境问题 人和自然环境是1个复杂的对立统1整体。1部人类社会发展史，就是1部自然环境发展史。自然环境创造了人，人又改变自然环境。人以其社会活动影响和改造自然环境。人类不断地与外界环境进行、能量、信息交换，以维持其生命过程。在整个地球的生态系统中，人类社会活动是1个引起生态系统变化强有力的因素。当人类的活动与外界环境相协调时，人类的活动就可以促进人类和环境的共同优化，反之，人类的活动与外界环境不能协调时，将导致外界环境的恶化，而环境的恶化反过来影响人类的社会经济发展。在近代大工业建立之前，环境对于人类作为1种自然界无偿提供的公共产品存在着，环境问题只是在大工业发展到相当程度之后才为人们认识。 1.2社会经济发展过程中环境问题的普遍性 从大多数国家现代化过程或社会经济发展过程中，我们发现或多或少都出现了环境问题。 19世纪80年代，美国第1次意识到自然界赋予的公共环境产品已相对稀缺。在城市中，饮用水也不能免费任意使用。1895年左右，工业废物的排放问题被提到了议会。伴随着美国经济的发展，环境问题开始出现并引起人们的关注。 日本、韩国也有类似的经历。在“开发的10年”的60年代，韩国的经济出现了腾飞。被称为“汉江奇迹”。但同时，以“汉江污染”为代表，韩国的环境、生态也遭到了严重的破坏。日本于战后50年代中期，经过经济恢复之后，进入了近20年的高速增长时期。1955~1973年平均增长9.8%。在发展过程中，由于偏重重化工业，这1时期的产业技术整体上具有“重、厚、长、大”和高资源能源投入的特征。巨大规模经济加上巨大的能源资源消耗，带来了严重的环境污染，生态破坏。60年代后半期，日本已成为世界公认的公害大国。 战后台湾经济的发展取得了令人瞩目的成就，但经济发展过程中，由于忽视了环境保护，在经济取得了1定的发展后，被称为“富裕中的贫困地区”。 同样作为发展中国家的印度，近年经济也有了较快的增长，但同样出现了环境恶化等问题。 从这些国家的发展历程中，我们不难发现，伴随着经济的增长都出现了环境问题。无论是美国这样的先发展的国家，还是日本、韩国这样的后起之秀以及我国的台湾地区。而1些发展中国家，如印度在目前的初步发展中也出现了严重的环境问题。这不能不令我们警醒1.3出现环境问题的原因分析 1.3.1.由于认识不足。 由于人类缺乏对环境、资源、经济发展等之间的关系的正确把握，认为资源环境的无限供给性，所以往往单纯从社会经济发展方面安排活动，这样不可避免会打破人与外界环境的均衡，导致环境问题。特别是美国等发达国家。当然后起的工业国家也在1定程度上忽视了环境问题。 1.3.2．从人类的效用偏好分析 我们可以把1切可以给人们带来效用的物品分为环境和非环境两类。由于人类存在边际效用递减，所以当环境物品非常丰富时，人们对其的边际效用接近于0，而对其它非环境物品的边际效用很大，所以人们往往选择牺牲环境来生产其它的物品，直到两者相等。而在这种社会经济发展过程中，如果牺牲环境超过1定的限度，就会引起环境问题。这在所有的国家都得到了体现。 1.3.3发展过程中1些客观限制 在发展初期，由于技术等的限制，不可避免的会造成对资源的浪费和对环境的污染。特别对于发展中国家。另外，由于人口等1些原因也会造成对环境资源的过度使用，造成环境问题，如印度等国家。 1.3.4国际经济秩序的影响 1方面，由于国际分工问题，特别对于发展中国家，在现代化过程中，只能利用环境资源的比较优势，出口初级产品，并接受1些有污染的国外企业。以获得发展。 另1方面，发达国家可以将1些污染较重的工业企业搬到发展中国家，这会对发展中国家的环境造成破坏。 1.3.5制度失灵 包括市场失灵和政府失灵。市场机制可以被理解为配置资源的制度。由于现实的市场中存在外部性、公共物品、信息不完备等问题，市场不能有效的配置资源，导致1系列的环境生态问题。政府由于不恰当的行动或缺乏行动，也会导致1系列的环境生态问题。 2、对环境问题的认识和治理过程 2.1．对环境问题的认识过程和治理过程 在当时的开发年代，包括发达国家都未意识到环境问题的重要性，环境问题为世人所关心，主要在1972年如开联合国环境大会之后。 美国1899~1948年期间，环境污染在美国尚未成为全局性问题，加上联邦政府的经济实力有限，因此，在这1时期的环境保护措施不力。管制职能主要靠地方政府行使，且侧重于水资源的保护。从整体来说，各个地方的政策成效很不平衡。1948~1970年时期，1948年颁布水源污染控制法，联邦政府开始真正介入环境保护。1970~1980年时期，环境保护政策开始取得成效。1972年颁布了净水法。由于财政经费充足，加上美国各界对污染问题高度重视，环保 手段大大强化，进1不提高了环保系统各层次措施的协调配套能力。但是，巨额环保开支成为美(论文网)国财政赤字的1个重要组成部分，严厉的管制措施对整个经济也产生了1定的副作用，引起了美国朝野的极大关注。 韩国60年代开始“汉江奇迹”,那时，工厂的烟尘被称为“繁荣的烟尘”。人们陶醉于经济的发展之中。在经济增长至上主义的时代，虽然也有1部分舆论强调环境意识的重要性，但占压倒多数的立场反倒人为经济增长才是维护环境的先决条件。只有经济增长国家和个人才能富裕起来，只有富裕了，才能维护环境。进入70年代，由于经济增长1边倒政策所产生的社会问题日益暴露，国民也开始切实感受到，经济增长和环境，大体上处于“相抵消”（trade-off）的关系，这时环境问题得到重视，政府和民间都开始行动起来，但力度还不是很大。环境保护的社会意识到了80年代末，才开始初见成果。到了90年代，环境意识在国民之中极大高涨起来。但韩国的环境保护，总的来说仍只停留在“改良主义”的水平上。 日本和台湾也大致经历了相似的过程。所以我们分析，这些国家在经济增长过程中出现的环境问题是1个“试验和失误”（trialanderror）。从环境无知的阶段，到环境认识的模糊阶段。然后是知到行的过渡阶段。最后达到环境保护的官民共同行动阶段。 2.2．治理和管理手段、方式 美国环境保护的具体政策措施是多层次的。就整体而言，其特点是以立法为基础，以行政措施为主，辅之以1定的经济手段。主要有：1、直接的行政管制2、自愿管制3、责任赔偿制4、污染税制5、津贴制等。 日本现在强调的是环境与发展综合决策机制。首先在法律和有关政策、计划中明确社会各部门的环境保护责任。第2，把环境考虑纳入政府的政策、计划和重在公共项目。第3，把环境保护纳入企业的综合决策。第4，日本民众和NGO的参与及其综合决策活动。 台湾的对策有：1、建立自然资源保护区，保护自然环境。2、对城市与重点经济区、工业区环境进行综合整治。3、推行“清洁生产”。主要措施：1、建立环境与发展综合决策的正常机制。2、较大幅度地增加环保投入，积极治理污染，加快环境保护建设。3、加强以立法为中心的环境保护法制建设，完善法规，强化法治。4、依靠科技进步，发展环保产业，促进污染处理。 从这些国家治理和管理环境的手段、方式来看，都强调了政府的干预。发挥政府的调控作用。并取得了较好的效果。并且，各个国家由于国情的不同，在具体的行动中不尽相同，有各个国家的特色。 3、对中国现代化过程的参考意义 3.1．必须清楚认识我国的国情，如资源禀赋，人口众多等问题。 从上面的案例分析中，我们可以看出。不同的国家，其资源禀赋不同，在发展过程中遇到的环境问题也不尽相同。同样，在认识和解决环境问题的具体手段和方式上也不同，这就要求我们清楚认识我国的国情，选择适合我们的发展道路，采用适合我们国情的环境策略，处理好我国环境和社会经济发展的关系。 3.2.采取适合于我国国情和地位的政策 我国仍是发展中国家，发展是大问题。我们应当结合国情和发展阶段，将环境问题放在发展的进程中加以解决。综合处理环境和发展的关系。 3.3.注意制度设计 制度设计即包括有效的利用市场机制又要充分发挥政府的作用。在利用市场机制方面可以参考新制度学派的产权管理方式。在目前应注意发挥政府的作用。1方面，加强立法和执法。用行 政管制手段，通过国家权力强制执行，以禁止、限制或要求经济主体的特定行为。如最低技术标准、排污限额或指标。另1方面，以市场为基础的经济手段，主要通过创造1定的刺激方式，将资源环境的成本纳入各经济主体的经济分析和决策过程，从而间接地改变经济主体的行为。如排污收费、污染税、生态环境补偿税、财政补贴、排污权交易等等。 3.4.建立环境与发展的综合决策机制 环境与发展综合决策，也即在决策过程中对环境、经济和社会发展进行统筹兼顾，综合平衡，科学决策。从决策开始就要在环境、经济、社会之间寻找最佳结合点，这样才能使3者协调发展，实现经济发展、社会进步和环境改善。 3.5.政府和民众1起行动。根本在于人们的效用偏好，人们真正认识和感受到环境对自己的效用的影响。 3.6．正确认识人口、资源、环境、经济发展的关系。树立大系统观，走可持续发展的道路。 这些国家的发展过程中遇到的环境问题中，我们应该吸取经验教训。那就是正确认识人口、资源、环境、经济发展的关系。树立大系统观，走可持续发展的道路。在发展目标上，追求单1的经济近期高速增长逐渐转换成追求近期与长远相统1、经济与资源、环境、人口相协调的可持续发展。在发展路径上，主要依靠拼资源、上规模扩大生产的粗放型经济增长方式转换成集约型经济增长方式。在发展内容上，应该注意节约能源、保护环境、提高效益。 社会经济发展论文:社会经济发展意见 各自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 长江三角洲地区是我国综合实力最强的区域，在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和带动作用。改革开放特别是推进上海浦东开发开放以来，长江三角洲地区经济社会发展取得巨大成就，对服务全国大局，带动周边发展做出了重要贡献，积累了丰富经验。在当前国际经济环境发生重大变化、国内各项改革深入推进的新形势下，为进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展，现提出以下意见： 一、进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的重要意义、总体要求、主要原则和发展目标 （一）重要意义。长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省。进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展，有利于推进区域经济一体化，提高自主创新能力和整体经济素质；有利于增强对中西部地区的辐射带动作用，推动全国区域协调发展；有利于提高开放型经济水平，增强我国国际竞争力和抗风险能力；有利于推进体制创新，促进建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。 （二）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、与时俱进，进一步深化改革、扩大开放，着力推进经济结构战略性调整，着力增强自主创新能力，着力促进城乡区域协调发展，着力提高资源节约和环境保护水平，着力促进社会和谐与精神文明建设，实现科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展，把长江三角洲地区建设成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地、具有较强国际竞争力的世界级城市群，为我国全面建设小康社会和实现现代化做出更大贡献。 （三）主要原则。坚持科学发展，努力提高自主创新能力，切实加强资源节约和环境保护，推进经济发展方式的转变；坚持和谐发展，着力保障和改善民生，加强社会主义民主法制建设，维护社会公平正义；坚持率先发展，加强与周边地区和长江中上游地区的联合与协作，强化服务和辐射功能，带动中西部地区发展；坚持一体化发展，统筹区域内基础设施建设，形成统一开放的市场体系，促进生产要素合理流动和优化配置；坚持改革开放，继续在体制创新上先行先试，率先在重要领域和关键环节取得突破，为又好又快发展提供制度保障。 （四）发展目标。到2012年，产业结构进一步优化，服务业比重明显提高；创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升；区域分工和产业布局趋于合理，对外开放的质量和水平明显提升；单位地区生产总值能耗低于全国平均水平，重点地区生态环境恶化的趋势得到遏制；社会保障体系覆盖城乡，公共服务能力进一步增强，基本实现全面建设小康社会的目标。 到2020年，形成以服务业为主的产业结构，三次产业协调发展；在重要领域科技创新接近或达到世界先进水平，对经济发展的引领和支撑作用明显增强；区域内部发展更加协调，形成分工合理、各具特色的空间格局；主要污染物排放总量得到有效控制，单位地区生产总值能耗接近或达到世界先进水平，形成人与自然和谐相处的生态环境；社会保障水平进一步提高，实现基本公共服务均等化。再用更长一段时间，率先基本实现现代化。 二、加快发展现代服务业，努力形成以服务业为主的产业结构 （五）优先发展面向生产的服务业。加快以上海国际航运中心和国际金融中心为主的现代服务业发展。进一步整合港口资源，加强港口基础设施、集疏运体系建设，加快发展现代航运服务体系，努力提高管理水平和综合服务能力，尽快建成以上海为中心、以江苏和浙江港口为两翼的上海国际航运中心。依托区域综合交通网络，大力推进现代物流业发展。积极探索金融机构、金融产品和服务方式等多种金融创新，健全多层次金融市场体系，引进和培育高层次金融人才，大力改善金融业发展环境，提高金融服务业发展水平。扶持和培育技术创新型第三方服务企业，大力发展科技服务业。运用信息技术和现代经营方式改造提升传统商贸业，加快现代商贸业发展步伐。整合建立区域内综合性的软件服务公共技术平台和公共信息应用平台，培育创新型特色化的软件服务和信息服务企业，积极发展增值电信业务、软件服务、计算机信息系统集成和互联网产业。 （六）积极发展面向民生的服务业。大力发展旅游业，进一步拓展市场、整合资源，建设世界一流水平的旅游目的地体系。加快发展广播影视、新闻出版、邮政、电信、文化、体育和休闲娱乐等服务业。积极扶持电子书刊、网络出版、数字图书馆、网络游戏、电影特技制作、数字艺术设计、数字媒体、虚拟展示等新兴数字创意产业发展。 （七）大力改善服务业发展环境。加快建设区域服务业联动机制，开展多方面的交流与协作。研究建立区域现代服务业标准规范体系，加强面向现代服务业技术、产品与服务的认证机制建设。加快建立市场化运作的企业和个人信用服务体系，制定行业标准，完善监管制度。大力开展现代服务业人才培训与职业教育，多层次培养现代服务业复合型人才。 三、全面推进工业结构优化升级，努力建设国际先进制造业基地 （八）做大做强高技术产业和优势支柱产业。继续巩固和提高实体经济发展水平，集中力量积极发展电子信息、生物、新材料、新能源等战略性高技术产业，培育更多新的增长点。进一步做大做强石化、钢铁、汽车、船舶及先进装备制造等优势支柱产业，加快形成核心关键技术和提升规模水平。大力发展总部经济和研发、设计、营销中心，促进产业链条向高端延伸。加快淘汰落后生产能力，积极推动传统产业的升级改造和梯度转移。大力培育建设与全球先进制造业基地相适应的优秀经营管理人才和高级技工队伍。 （九）进一步优化空间布局。以沪宁、沪杭甬沿线为重点发展具有先导效应、发展潜力大的电子信息、生物、新材料和先进装备制造等产业；在沿江、沿海、杭州湾沿线优化发展产业链长、带动性强的石化、钢铁、汽车、船舶等产业。促进企业向产业带集中、向园区集聚，引导关联企业集聚发展。加快连云港、温州等发展潜力较大地区的发展，形成新的经济增长点，带动江苏沿海、东陇海沿线、浙江温台沿海、金衢丽高速公路沿线发展。 （十）进一步提升企业竞争力。鼓励和支持优质资本、优势企业跨行政区并购和重组。在电子信息、石化、钢铁、汽车、船舶、装备制造、轻纺、商贸、旅游等重点领域和优势行业，加快培育形成一批拥有自主知识产权的世界级品牌、具有国际竞争力的大企业，形成以大企业为龙头，中小企业专业化配套的协作体系，提升产业整体素质，增强竞争能力。 四、统筹城乡发展，扎实推进社会主义新农村建设 （十一）大力发展现代农业。着力发展高附加值的特色农业、设施农业、生态农业、观光农业、都市农业和现代养殖业。支持创建名优品牌。充分发挥江苏沿海等地区滩涂资源丰富的优势，建立现代农业示范区，积极发展规模化高效农业。稳定发展粮食生产，积极推进大型优质商品粮基地建设。依托沿江靠海的优势，发展现代渔业。积极改造和提升传统农业，大力提高农业机械化水平和土地集约利用水平。加强优势农产品产业带和规模化养殖基地建设。大力支持农业产业化经营和标准化生产，培育一批带动能力强的龙头企业。鼓励扩大农产品出口，进一步做大做强外向型农业。 （十二）加快完善农业生产、经营、流通等服务体系。加快培育生产性的专业服务组织，构建新型农业服务体系。大力发展农村现代物流，在农村培育一批大型流通企业。积极培育、发展农民专业合作社和农业行业协会、学会等各类组织，加快农业信息服务网络建设。改善农村金融服务，发展农村信用担保和农村小额贷款，加快建立农业保险体系。 （十三）全面深化农村改革。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法、自愿、有偿的原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以适度发展多种形式的规模经营。深化集体林权制度改革。探索集体经济有效实现形式。加快农村投融资体制改革，合理划分各级政府的财政投入职责，加大政府对农业和农村的投入，引导各类资本进入农业社会化服务体系和合理开发未利用农业资源。建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，不断完善对“三农”的金融服务。扎实推进农村综合改革，强化乡镇政府的社会管理和公共服务职能，逐步建立起精干高效的农村基层行政管理体制。建立健全村民自治机制，完善村民一事一议制度，积极推进奖补措施，推广民主恳谈会、村民议事会等有效的民主形式。 （十四）稳步推进城乡一体化进程。统筹城乡基础设施建设，推动城市基础设施、公共服务和现代文明向农村延伸。进一步做好村庄规划，节约农村建设用地。加强城市饮用水安全保障工作，加快实施农村饮水安全工程建设和中小河流及湖泊河网水环境整治，推进农村节能减排，加强城乡绿化美化一体化建设。统筹城乡社会事业发展，逐步实现城乡基本公共服务均等化。全面落实被征地农民基本生活保障制度，确保做到即征即保，探索建立农村养老保险制度，积极做好城乡社会保障制度的统筹衔接。提高农村最低生活保障水平，逐步实行城乡统一的低保制度。统筹城乡劳动就业，逐步建立城乡统一的人力资源市场和公平竞争的就业制度。 五、大力推进自主创新，加速建成创新型区域 （十五）构建具有国际竞争力的区域创新体系。抓紧编制自主创新规划，加快构建技术创新体系。引导创新要素向企业集聚，支持有条件的企业建立技术研发机构和创办海外研发机构，鼓励有条件的企业与高校、科研院所建立技术创新战略联盟。整合自主研发力量，建设一批一流的研究型大学、科研机构和创新型企业，加强国家重点实验室、工程技术（研究）中心、国家重大科学工程的建设，建设开放共享的科技基础条件平台和产业共性技术研发试验平台。构建区域创新网络，建立和完善技术转移转化的公共服务平台和中介服务机构，重点办好若干区域性重点科技园区。实行科技资质互认制度。 （十六）实现关键领域和核心技术的创新突破。重点推进电子信息、生物、先进制造、新能源、新材料、航天航空等领域的自主创新，加强区域联合协作，共同攻克产业核心技术、共性关键技术，组织开展新技术开发和推广示范。充分发挥高新技术产业园区在产业集聚和创新载体方面的作用，协同推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。支持区域联合承担国家重大科技专项。 （十七）营造鼓励自主创新的政策环境。加大财政对竞争前技术和共性技术研发、引进技术消化吸收再创新、初创型科技中小企业的引导性投入。抓好企业研发费用税前抵扣和高新技术企业优惠政策的贯彻落实。进一步改善创新创业投融资环境，鼓励发展创业风险投资和私募股权投资，支持区域内国家级开发区中高新技术企业进入股权代办转让系统，鼓励发展金融租赁业，积极发展小企业信用担保体系。推动形成市场化、专业化的创新服务体系。加大知识产权保护力度，加强知识产权的集成、运营和管理。 （十八）加强创新型人才的培养和引进。调整完善高等教育的学科布局和专业设置。鼓励企业依托高等院校、职业院校和科研机构，建立区域高新技术和高层次应用型人才、高技能人才培养基地。加强国际合作交流，发展和完善多种形式的科技创新人才国际化培养模式。加大人才引进力度，重点引进高层次人才、高科技人才以及经济社会发展需要的紧缺人才。 六、走新型城市化道路，培育具有较强国际竞争力的世界级城市群 （十九）构建完备的城镇体系。加快建设以特大城市和大城市为主体，中小城市和小城镇合理发展的网络化城镇体系。发展基础较好、已初步形成城市带的各个城市，要进一步密切相互间的经济、技术、文化联系，促进要素流动和功能整合，发挥同城效应。苏北、浙西南等开发强度相对不高、发展潜力较大的地区，要大力引导产业、人口有序集聚，形成新的城镇发展带。 （二十）完善和提升各类城市功能。继续发挥上海的龙头作用，加快建成国际经济、金融、贸易和航运中心，进一步增强创新能力和高端服务功能，率先形成以服务业为主的经济结构，成为具有国际影响力和竞争力的世界城市。进一步提升南京、杭州等特大城市的综合承载能力和服务功能，扩大辐射半径。其他大城市要按照自身优势，形成特色，提升功能。中小城市和小城镇要进一步增强实力，完善服务功能。 （二十一）提高城乡规划和建设管理水平。合理规划城市规模，优化城镇建设布局。严格控制新增建设用地规模，促进城镇集约紧凑发展。统筹规划建设城镇供排水、供电、通信、垃圾处理和覆盖城乡的区域性防洪排涝、供水、治污工程等重大基础设施。加强城镇防灾减灾和应急管理能力建设。统筹新区开发与旧城保护，切实维护城镇历史文化风貌。 七、积极推进重大基础设施一体化建设，增强区域发展的支撑能力 （二十二）完善综合交通运输体系。铁路要以客运专线和城际轨道交通建设为重点，加快区域对外通道、区域内省际通道、城际快速通道以及跨长江通道、重要枢纽客运设施等建设，优化路网结构，提高路网质量。公路要以加强关键工程和断头路段建设为重点，加快国家高速公路网建设，加强区域对外通道、区域内省际通道、重要的城际快速通道、跨海湾和跨长江通道及重要疏港高速公路建设。抓紧编制实施沿海港口发展总体规划，加强港口群协调发展。提高长江“黄金水道”、京杭运河等高等级航道通航标准，完善集装箱运输系统、外贸大宗散货海进江中转运输系统、江海物资转运系统和客运系统。积极推进空域管理和使用方式改革，科学利用空域资源，加强航空枢纽与配套支线机场建设。 （二十三）构建区域能源安全体系。进一步优化能源结构，鼓励发展可再生能源和清洁能源。加快石油、天然气基础设施建设，共同推进石油和液化天然气码头建设，完善油气输送管道网络，加强油气战略储备，加快建设区域石油流通枢纽和交易中心，研究建立区域天然气交易中心。改善煤炭运输条件，研究规划建设大型储煤基地。优化电力基础设施建设与布局，重点在沿海、沿江地带布置电源点，加快西电东送、北电南送和皖电东送输变电线路等的规划和建设，建设过江电缆通道。加快核电的规划和建设，进一步做好江苏沿海等地区的风电项目规划建设。 （二十四）改善水利基础设施。按照水资源和水环境承载能力，统筹协调区域水利基础设施建设，构筑防洪减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、饮用水安全保障体系以及水生态环境保护体系。加快实施太湖流域第二轮治理、长江口综合整治、淮河治理和沿海防浪堤及防护林等重点工程建设，加强城市防洪排涝能力建设，继续实施病险水库除险加固，加强蓄滞洪区建设和管理，加强低洼易涝地区和山洪灾害易发区综合治理。加快水源工程等水资源调蓄和配置工程建设，继续加强重点地区、重点城市河湖治理和水生态修复工程建设。加快水文、水资源和水环境实时监控系统建设。加强水资源统一管理，完善流域综合管理体制。 （二十五）改进和健全信息基础设施。统筹规划，加快推进区域信息一体化，统一数据标准，完善信息资源共建共享机制。完善信息网络基础设施，不断提高网络性能和技术水平，务实推进“三网”（电信网、广播电视网、计算机网）融合，组织推进光纤接入等高速接入技术的试点，促进传统电信网向宽带综合信息服务网络发展，强化网络信息安全与应急保障基础设施建设。加快区域空间信息基础设施建设，提高地理空间信息社会化应用与共享程度。推进综合性网络应用工程、公益性信息服务工程、企业信息化等重点应用项目建设。促进高速公路电子收费系统、交通信息联网、危急抢险信息联网建设。 八、推进资源节约型和环境友好型社会建设，全面提高可持续发展能力 （二十六）提高土地节约和集约利用水平。坚决实行最严格的土地管理制度，严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，切实保护耕地和基本农田，加强土地资源需求调控，实行更严格的区域土地供应政策和市场准入标准，制定并实行合理的新建项目土地使用率标准，严格控制新增建设用地。加强对存量建设用地的调整和改造，加大对闲置土地行为的处罚力度，积极盘活闲置和空闲土地。积极开展土地复垦，大力加强农村土地整理，适度开发宜耕后备资源。加强围海造地的管理和调控，合理有序开发利用滩涂资源。 （二十七）全面推进节能降耗。加强区域产业政策和环保政策的衔接，完善节能减排地方性法规。对新建、改建、扩建等涉及新增能力的项目，率先实行国际先进水平的能耗、物耗、水耗等标准。突出抓好高耗能行业和重点耗能企业的节能降耗工作，全面实施节能降耗重点工程，着力推进节能降耗科技进步。到2010年全部淘汰国家产业政策明令禁止的落后生产能力。着力抓好高耗水行业的节水改造和水的循环利用，加强工业、农业和城市节水，全面推进节水型社会建设。大力推动发展节能省地环保型建筑，推进政府办公建筑及大型公共建筑节能运行与改造，新建筑严格实施节能强制性标准。大力发展资源再生和环保产业。大力发展循环经济，实现清洁发展。落实节能降耗目标责任制。 （二十八）强化环境保护和生态建设。加强区域生态环境的共同建设、共同保护和共同治理。落实《太湖流域水环境综合治理总体方案》和《淮河流域水污染防治规划》，加强杭州湾、长江沿岸、长江口和近海海域污染综合治理和生态保护。实行更严格的环境保护标准。完善区域污染联防机制，推进区域环境保护基础设施共建、信息共享和污染综合整治。加快规划和建设城乡污水处理和生活垃圾处理设施，强化对已建成污染治理设施的运行监管。治理农村面源污染，加大畜禽养殖污染防治力度。加大江河湖库饮用水源地建设，加强饮用水水源地保护，确保饮用水安全。坚决关停达不到污染物排放标准的企业，治理工业污染，大幅减少燃煤电厂二氧化硫和汽车尾气排放，控制高架源氮氧化物的排放。加大水土流失综合防治力度，加强水土保持清洁型、生态型小流域综合治理。严格执行开发建设项目“三同时”（建设项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）和水土保持方案报告制度。加强林业生态建设，增强涵养水源等能力。强化地下水资源保护，遏制地下水超采，建立区域联动机制，防治地面沉降，保护地质环境。建立海洋重大污染事件通报和海区关闭制度。健全环境违法行为联合惩处机制，加强联合执法检查，完善跨界污染防治的协调和处理机制。披露环境信息，建立健全社会公众参与和监督机制。落实污染减排考核和责任追究制度，实行环境保护一票否决和问责制。研究推进排污权交易和建立生态环境补偿机制。 九、加强文化建设和社会事业建设，促进经济社会协调发展 （二十九）切实加强社会文化建设。运用生动活泼、寓教于乐的形式，广泛开展社会主义核心价值体系宣传普及活动，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，为和谐社会建设注入精神动力。切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，形成文明健康的社会风尚。建立区域文化联动发展协作机制，制定区域文化发展规划。不断深化文化体制改革，着力推进文化创新，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。建立完善覆盖城乡的公共文化服务体系，重视城乡区域文化协调发展，着力丰富农村、相对落后地区和进城务工人员的精神文化生活。加强网络文化建设与管理，营造良好网络环境。加强中华优秀文化传统教育，认真做好文物和非物质文化遗产保护，不断扩大对外文化交流。 （三十）着力推进社会事业发展。整合区域社会事业资源，强化教育、卫生、体育等领域的合作与交流。推进义务教育实现“双高普九”，率先基本实现教育现代化，基本普及包括学前教育、义务教育和高中阶段教育在内的15年教育，全面提高高等教育质量，显著提升高校科技创新与服务能力。大力发展职业教育，加快建立完善的区域职业教育培训体系。建立更加完善的现代国民教育体系和终身教育体系，加快学习型社会建设。着力构建覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。建立健全区域内疾病预防控制、卫生监督、突发公共卫生事件应急处理协调机制和联防联控网络。积极发展体育产业，加快构建全民健身服务体系。 （三十一）加快完善就业和社会保障体系。制定统一规范的劳动用工制度，完善转移就业的政策制度，建立区域人力资源市场。逐步完善就业服务、社会保障服务、信息服务和劳动维权等人力资源市场管理体系。鼓励自谋职业和自主创业。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，继续完善城镇企业职工基本养老保险制度，加快实现省级统筹，积极推行农村养老保险制度，切实做好被征地农民就业培训和社会保障工作。完善城镇职工基本医疗保险制度，推进城镇居民基本医疗保险制度试点和新型农村合作医疗制度建设。完善失业保险制度，扩大工伤和生育保险覆盖面。鼓励发展补充性保险。加快社会保障服务中心建设，随着经济发展适当提高社会保障标准。规范灾民救助制度和农村五保供养制度，健全教育救助、医疗救助、住房救助、司法救助等专项救助制度，率先建立较为完善、覆盖城乡的社会救助体系。发展适度普惠型社会福利事业，扩大社会福利覆盖范围。大力培育各类慈善组织。率先建立更加科学合理的收入分配调节机制和宏观监测机制，努力缩小城乡、地区和居民间的收入差距。 （三十二）加强外来人口服务和管理。改革区域户籍制度，逐步实行以居住证为主的属地化管理制度。保障外来务工人员子女的同等受教育机会。完善和落实国家有关农民工的政策，切实维护农民工的合法权益。在国家统一规划指导下，建立社会保险关系跨统筹区转移制度和信息网络，完善参保人员社会保险关系转移、衔接的政策措施。建立健全区域内流动人口管理与服务协调机制。健全流浪乞讨人员救助管理制度。 十、着力推进改革攻坚，率先建立完善的社会主义市场经济体制 （三十三）大力推进行政管理体制改革。切实转变政府职能，全面实现政企分开、政资分开、政事分开以及政府与中介组织分开，进一步强化社会管理和公共服务职能，加快构建责任政府和服务政府。创新政府管理模式，减少和规范行政审批，积极利用市场机制和法律法规进行管理，必不可少的行政审批尽可能采取核准和备案方式。深化机构改革，优化政府管理层次，加强社会管理机构，完善经济调节机构，合并职能相同或相近的政府部门，规范各种类型的办事机构，减少行政层级，提高运行效率。 （三十四）继续推进非公有制经济发展和国有企业改革。推进公平准入，改善融资条件，优化政策环境，促进非公有制经济发展，支持有条件的中小企业做大做强。开展相关试点工作，探索、引导和推动个体、私营企业制度创新，优化产业结构，提高自主创新能力，实现科学发展。加强和改进对非公有制企业的服务和监管，切实维护企业和职工合法权益。加快国有大型企业和国有垄断企业公司制股份制改革和战略并购重组，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。运用多种有效方式，推动国有资本、民营资本和外资经济的融合，积极发展混合所有制经济。平等保护各类产权，推动形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。 （三十五）加快市场化进程。建立统一开放的产品、技术、产权、资本、人力资源等各类市场，实现生产要素合理流动和资源优化配置。进一步整顿和规范市场秩序，以信贷、纳税、合同履约等信用记录为重点，建立区域社会信用平台与体系，构建经济、金融信息共享平台。实施统一的准入标准和技术标准，建立区域市场准入和质量互认制度。抓紧清理和修订阻碍要素合理流动的法规和政策，逐步统一企业创业和经营的地方性法规。完善财税管理体制。建立科技、人力资源共享和联动机制以及人力资源的合理流动机制，建立信息资源的开放共享机制，建立知识产权的协调保护机制。 （三十六）着力构建规范透明的法制环境。进一步清理、修订、完善现有政策和各类法规，建立稳定、规范和可预见的政策环境以及与国际通行做法相适应的法制环境，加快建立与国际接轨的法律规则。大力推进依法行政，加强政府法制建设。加快推进政务公开，建立公开、透明的行政体制和问责机制，实行投诉制、评估制、公示制和监察制，建立完善的监管制度。加强区域立法工作的合作与协调，形成区域相对统一的法制环境。 （三十七）继续推进重大改革试验。深化上海浦东综合配套改革试点，推广相对成熟、行之有效的改革政策。对具备一定人口规模和经济实力的中心镇赋予必要的城市管理权限。在国家批准的范围内，实行城镇建设用地增加和农村建设用地减少挂钩的改革试点，在严格执行土地用途管制的基础上，促进农村集体建设用地依法流转。积极探索互利共赢的财政政策，有序推动异地联合兴办开发区。深化金融改革，扩大金融改革试点。推动外汇管理改革创新，优化企业跨区域外汇业务规程，支持中外资金融机构提供多样化的外汇服务。推进地方中小金融机构和农村金融机构改制、重组和上市。 十一、健全开放型经济体系，全面提升对外开放水平 （三十八）加快转变外贸增长方式。进一步优化进出口结构，鼓励高附加值产品、服务产品出口，大力支持自主品牌和自主知识产权产品出口。鼓励能源、原材料、先进技术装备、关键零部件进口。率先实现加工贸易转型升级，严格执行加工贸易禁止类和限制类产品目录，推动加工贸易由代加工逐步向代设计、自主品牌转变，推动加工贸易梯度转移。率先推行符合国际惯例的质量、安全、环保、技术、劳工等标准，强化企业社会责任。加快推进海关特殊监管区域整合，推进大通关建设。 （三十九）着力提高利用外资质量。统筹协调对外开放政策，完善涉外经济管理体制。继续积极有效利用外资，更加注重引进先进技术、管理经验和智力资源。创新外商投资管理方式，试行对外商投资企业合同、章程的格式化审批。进一步优化外资结构，引导外资投向高新技术产业、基础设施领域和高端制造环节。大力承接国际服务外包。积极拓展利用外资方式，规范和引导外国投资者以多种方式参与国有企业改组改造以及向上市公司战略投资。在有条件的地方，扩大离岸金融试点。规范招商引资行为，实行相对统一的土地、税收政策，营造公平、开放的投资环境。 （四十）加快企业“走出去”步伐。鼓励各类有条件的企业开展对外投资与合作，在海外建立生产加工基地、营销网络和研发中心，在境外投资、海关通关、人员出入境、税收等方面予以支持。加大对企业境外重点开发项目的支持力度。鼓励对外工程承包，简化境外工程承包相关物资出口的退税审批手续，简化对境外工程承包相关设备出境的外汇管理。鼓励国内商业银行进一步扩展海外网点和业务，为企业境外并购融资。选择有条件的企业开展国际贸易人民币结算试点。 十二、加强组织协调，全面落实各项任务 （四十一）加强统筹协调。推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展是一项系统工程，各有关方面要认真贯彻落实本指导意见提出的各项目标和任务。两省一市要根据本指导意见的要求，研究制订切实可行的实施方案，落实各项工作任务；要深入实际调查研究，及时总结经验，扎实推进，重大问题要及时向国务院报告。由国家发展和改革委员会牵头，抓紧编制《长江三角洲地区区域规划》，并做好与相关规划的衔接协调、组织实施和各项政策措施落实的督促检查工作。国务院各有关部门要加快职能转变，增强服务意识，根据本指导意见研究提出本部门支持和推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的具体措施。 （四十二）完善合作机制。要积极探索新形势下管理区域经济的新模式，坚持政府引导、多方参与，以市场为基础、以企业为主体，进一步完善合作机制，着力加强基础设施建设、产业分工与布局、生态建设与环境保护等方面的联合与协作。积极推进泛长江三角洲区域合作，要进一步加强与中西部地区经济协作和技术、人才合作，带动和帮助中西部地区发展。积极推进与港澳台的经济联系与合作。 实现长江三角洲地区又好又快发展，事关国家改革开放和现代化建设大局。两省一市和国务院各有关部门要加强合作，团结奋斗，真抓实干，创造性地开展工作，努力促进长江三角洲地区在高起点上争创新优势、实现新跨越。

区域经济论文:区域经济合作中的政府壁垒以及避免策略 论文摘要:区域经济合作在世界范围内取得了良好的效果,在我国具有更高的同质性的地方政府之间,应该得到更好的借鉴与效仿。尽管我国的总体经济取得了很高的成就,但是要保证我国经济后续发展及其长远目标,作为我国经济有机组成部分的各个地方政府,就需要突破各自为政的现状,更好的完善市场经济制度,采取区域经济合作战略,为中国经济发展灌输强劲动力。 论文关键词 区域经济 政府障碍 消除策略 一、政府壁垒相关概述 (一)地方政府运用行政政策和规划时所造成的障碍 1.制定不合理的优惠政策。在我国资本总量供给不变且有限的情况下,各地方政府通过博弈之后,为了吸引到更多的资金流入本辖区,一般会选择对整体经济最不利的结果,也就是采取不合作的恶性竞争措施,给予进入本地的企业低于市场成本的资源,造成了国家资源的浪费。资源浪费的结果,并没有换来企业发展最佳配置,而是阻碍了经济的发展。 2.采取户籍优惠政策,医疗保障制度以及教育制度等歧视性待遇。由于以上不对等制度的存在,人口的流动性就被限定了,从一个行政区进入另一个行政区,后顾之忧就得不到解决,人才的跨区域流动就很难实现。较少的人口流动,很难为经济的持续发展注入新的活力,这同样是一个不容忽视的障碍。 3.采取对本地区产业有利的经济政策。本地区的企业获得更大的税收减免,减轻及免除更多的收费,从而降低本地企业的成本,使得本地产品具有较高的竞争力。为了进一步提高本地企业的竞争力,当地政府可能会提供低于贷款利息的贷款以及其他优惠措施,降低企业成本。有些地方政府甚至限定外地产品的流入,设置行政壁垒,根本不给于其他外地企业进入本地的机会。即使产品可以流入,在经历了跨区域运输之后,高昂的路费也会增加成本,限制外地产品的竞争。 4.限制生产要素流出本行政区域。对于自然资源,地政府一般会限制本地自然资源的流出,而购买其他地区的自然资源。于此同时,限制劳动力的流动。为了增加本辖区的经济优势,地方政府一般限制高科技产业的外流。 (二)各地方政府制定地方性法规与规章时形成的壁垒 地方政府不仅有制定政策的行政权力,而且宪法中规定了地方政府可以制定地方性法规与规章。由于是地方性法规与规章,地方政府一般会考虑到本地区的经济利益,而规定上面政策中采取的措施,从而将之规定为法规规章,形成正式性的政府障碍,在此不再多说。而且法规规章具有滞后性,曾经有利于促进经济合作的规定,可能在经济逐渐发展的过程中,而成为经济发展的障碍。 二、政府壁垒形成的原因 行政分权结果,造成地方政府在更多的领域内拥有更大的主动权,间接促进形成地方市场。在计划经济体制下,中央高度集权,统一管理全国范围内的资源安排,各个地方政府只是中央地方政府政令的执行者,只要能够圆满完成上级任务即可,无法体现各地方政府积极竞争的情况。而中央政府分权后,相应地财政权与税收权由地方与中央共同行使,而地方政府同时取得了相应的融资权利以及企业管理权,就有机会取得地方财政收入盈余。然而事物都有双面性,原本为了激励地方政府经济发展的策略,由于地方政府追求最大的经济利益,则出现了阻碍经济发展的现象。有些地方政府为了利益,往往放弃规模经济和产品更新换代,采取低效的地方保护,阻碍了区域经济的形成。 1.我国的政绩考核制度间接地造成地方政府的短期行为。在我国当前官员考核制度中,地方经济快速发展成为考核官员的主要指标之一。考核地方官员,主要看当地GDP增长速度,以致地方官员将GDP指标作为任期的主要目标,形成了注重发展GDP而忽视经济效益的情况。有些地方政府,为取得较快的经济发展,鼓励高税收及高盈利的产业进驻该地区,从而引起各产业重复建设,忽略了与其他地方政府之间的合作。 2.地方政府大而全的职能,出现了与民争利的情况。地方政府本是市场经济裁判者和调控者,而在我国现有体制下,国有企业大量存在,地方政府又成为了市场经济的参与者,在这种情况下,市场分割也就慢慢形成了。 3.地方经济发展的不平衡也是地方政府壁垒形成的原因之一。由于各地区不同的资源禀赋、地理位置、历史文化、交通条件、基础设施等客观因素,各地区经济发展并不均衡。因此,也就形成了各具优势的不同产业,而由于相同行业在不同区域的重复建设,在地区经济竞争中,各地方政府为避免本地企业在竞争中处于劣势地位,往往采取“利己”的措施,使发达地区与落后地区不能形成优势互补和产业梯度的转移,不但阻碍区域间的经济合作,而且加剧了区域间的经济发展不平衡的情况。 4.在社会经济发展过程中,遗留的一些产业分配问题,由于先前的布局,难免会出现重新整合的阻力。于此同时为了获得一方百姓“父母官”的美誉,地方政府官员则可能束缚产业升级与转移,而只是的保持现有利益。 三、突破地方政府壁垒,促进区域间经济合作 1.改革政治体制,转变政府职能。创立正确的政绩考核体系,避免各地政府之间的利益冲突。首先,在中央改革集权化政权的过程中,难免出现不适的情况,部分部门给予的权利过大,而有的则要求过于严格,现在普遍存在的现象是中央政府对地方政府的约束力越来越弱,所以有必要形成较严格的约束机制,以便地方政府在竞争的同时,也可以更好的合作。其次,政府职能需要从积极的市场参与者转换到裁判者与调控者的角色,不仅不参与市场行为中,而且尽量能不调控的就有市场机制来约束,只有涉及到公共利益的时候,才可以谨慎的调控约束。再者,在有限的自然资源约束下,快速经济发展作为政府官员最重要的考核指标,难免会引起恶性竞争,这时,需要将更多的指标纳入到与经济发展同等重要的地位 ,比如,经济的可持续发展,产业的更新换代等等。更合理的考核指标,就更有利于减轻当地阻碍。 2.建立统一的市场经济竞争体制,继续深化我国国有企业改革,实现政企分开,实现企业的自由竞争,形成规模经济和各地区竞争优势。第一,区域内各地方政府应实行统一的市场经济原则,比如,非歧视原则、市场准入原则、公平竞争原则。逐步取消妨碍区域经济合作的制度与政策规定,以及妨碍商品、要素自由流动的壁垒。第二,政府部门既是行政行为的实施者,有事市场竞争的参加者,拥有强制手段的政府为了取得更多利益,必然会约束其他主体地竞争。因此,要不断放宽对市场主体参与者的约束,逐渐改革国有企业制度,政企分开,使市场主体在平等的氛围中更加活跃的竞争。在企业主体都可以按照市场规律来进行生产与转移的情况下,规模经济也就会慢慢的形成。 3.完善相关法制,将政府行为纳入到法律规定之中,利用制定法律时的预见性,将部分阻碍经济发展的行为规定为法律禁止的行为,在一方做出该行为后,需要按照法律承担有关责任。为了促进法律更好的实施,则需要加强执法队伍的建设,提高执法人员的素质,严格依法行使,则可以很好的钳制政府官员实施“利己”行为。 4.完善基础设施建设,强化对区域内交通、港口、通讯等基础设施的统筹与管理,实现基础设施建设的一体化。没有区域基础设施的一体化,地方经济就很难有效地流动。重复建设不仅不利于区域经济合作,而且造成资源浪费。因此,各地方政府间应该积极协调配合,完善各地区间的交通设施,通讯设施,教育科技文化设施,遥相呼应。 5.借鉴国外经验,消除政府障碍,促进区域经济合作。首先,我国可以借鉴全球区域经济合作的经验,世界经济发展过程中,不同国家间采取的区域经济合作方式,而每种合作方式都有其有力的一面。在这方面做的最成功尚属欧盟。欧盟在发展区域间经济时一般会采取以下三种措施:制定相关的区域政策,成立负责执行区域政策的专门机构或部门,建立专门的基金,并对实施效果进行评估。在我国各地方政府发展经济时,可以做借鉴。其次,借鉴德国经验。德国是世界上公认的区域协调发展做得比较好的西方国家之一,其区域政策深受世界各国的重视和推崇,其主要手段是区域财政转移支付制度,它分为两类:财政性转移支付,即横向财政平衡,是在各州之间进行财政转移支付,即财力强的州拿出部分财政收入“捐给”财力弱的州,使各州及地方的人均税收平衡;收入性转移支付目的是使各地区居民收入相对均衡。若是我国可以实现这一制度,那么在发展过程中,地方政府就可以注意到平衡协调,并且避免不均衡的结果出现后在进行调整。最后,我国可以借鉴美国经验,鼓励地方政府之间签订相关的政府协定与协议,规划经济,基础设施,教育等社会因素,促进各地区间更好的合作。 四、结论 伴随着一系列的改革与发展,我国经济已经取得了辉煌成绩。然而,由于存在行政区域经济,较大的阻碍了我国经济的发展。为了取得更好的发展,我国应当不断的消除行政区经济中的壁垒,取得区域间以及更大范围内的经济合作,并且实现规模经济且展现其中的竞争优势,避免资源浪费,实现产业结构升级与跨区域间转移,争取突破瓶颈,促进我国经济更上一层楼。 区域经济论文:区域经济视域下高校人才的培养途径 “十二五”时期是石家庄市实现转型升级和跨越赶超的重要时期,石家庄市委在《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出,大力实施中东西部三大区域经济协调互动发展战略,举全市之力建设东部产业新城、大西柏坡、空港工业园、南部工业区四大战略性项目,带动全市经济社会发展实现新跨越。而石家庄中东西部三大区域经济协调互动发展战略实现的有效路径之一,就是从教育入手改变要素的供给状况,提高区域人才的总体竞争力,增加区域经济的综合竞争能力。在区域经济发展中,人才具有决定性作用,它的基础性、战略性特征对一个区域的建设和发展意义重大。人才是经济社会发展的核心要素,应用型人才资源的开发利用,不仅可以直接促进社会生产力的进步,而且可以优化区域人才资源结构,有助于从根本上提高生产要素的利用与配置效率,实现区域经济持续、快速、协调、健康发展,只有针对性地培养应用型人才,才能保证人才兴业战略和推动区域经济发展的方针得以顺利实施,使之成为推动区域经济发展的主要力量和最直接的动力源泉。 区域经济视角下,石家庄地方高校应用型人才培养的可行性 1.产学研合作运行机制为应用型人才培养创造良好条件。目前,石家庄实成功合作的案例使产学研联盟日益成为学校、企业、科研单位的一项“战略意识”。以应用型人才培养为主的本科院校也在研究和实施探索产学研合作的新模式,使学校的智力资源和区域产业密切相连。此外,有关产学研合作的政策进一步促进了产学研合作,为开展应用型人才培养奠定了良好的基础。比如,在“2012年度石家庄市产学研合作对接会”上,石家庄市11家企业与石家庄铁道大学、河北农业大学、河北科技大学等单位签订了科技合作协议,项目投资总额达2.43亿元。石家庄有关政府部门表示,要不断探索和创新产学研合作模式,打造一流的产学研合作平台,开展多种形式的产学研合作,要鼓励高校和科研院所根据自身优势,与企业共建产学研合作基地,成立校(院)企科技合作机构,加快科技成果向我市的转移和转化,为全市经济社会又好又快发展提供强有力的支撑。 2.石家庄拥有一批特色鲜明的应用型地方高校。石家庄地方高校和地方行业关系紧密,有应用型人才培养的先天优势,积累了很多应用型人才培养的经验,取得了显着的办学效益和社会效应。这些高校注重创新办学理念,加强师资队伍建设、学科建设、培养模式改革,培养的应用型人才得到了社会的广泛认可,为应用型人才培养提供了非常有利的条件。 区域经济视角下,石家庄地方高校应用型人才培养的对策 当前,探讨、完善石家庄地方高校的应用型人才培养,是加快提高石家庄地方高校人才培养质量的重要内容,对推动地方高校更好地服务区域经济进而促进地方高校又好又快的发展意义重大。 1.科学规划,明确石家庄地方高校的指导思想。市委市政府应组织相关职能部门,建立应用型人才培养工作协调机制,明确责任,做好“十二五”乃至今后更长一段时间内的规划工作,统筹安排社会资源,切实落实应用型人才培养的有关任务。 2.努力提升石家庄地方高校的办学水平。“十二五”时期是石家庄地方高校发展的关键时期,高等教育应改变以规模扩张为主的发展模式,探索内涵发展为主的发展模式,创新高校的管理体制,走产学研结合的新道路,为石家庄区域经济协调发展提供人力保障。 3.不断提高为区域经济发展输送应用型人才的能力。地方高校人才培养的规格应当定位为应用型人才,要深化本科教学改革,以能力培养为核心,把知识传授本位改为能力形成本位的教学模式;试行学院或专业群的大类招生改革,灵活设置专业方向;增设学科平台课程;合理缩减理论教学时数,加大实践教学课时比例;逐步推进校内专业办学质量评估工作,强化专业特色和特色专业建设。 4.地方高校人才培养应适应区域经济发展。地方高校专业结构的设置应适应区域人才需求结构的变化。目前地方高校专业设置与多样化的人才需求相背离。地方高校人才培养的类型定位应符合区域产业分工和技术层次与生产组织过程的需要,要使培养的人才能够适应区域经济发展对各类专门人才类型的需求。地方高校要建立专业评估机构,改变人才培养质量的方式,依据区域产业分工的具体特点,使专业定位和产业结构转换、技术结构升级相协调。 5.要优化教学资源配置,明确服务区域定位。制定正确的发展目标及合理的人才培养模式,确定新的人才培养方向及专业设置,及时了解区域经济的特点,调整专业方向,合理调整培养目标、课程体系和教学内容,以更好地服务于区域经济。要根据区域经济的特点以及地方资源来筹划学科专业建设。使学校的目标定位、学科规划、及人才培养目及管理制度,都围绕地方建设和社会需求来确定,进而实现学校发展目标。 6.坚持分工与协作。地方高校要充分发挥自身优势,认真谋划高校办学与区域经济的协调发展,建立全方位、立体化的校地合作、校企合作体系,多渠道、多层次、多方面地融入到区域经济社会发展进程中去。高校应当在自身所处的类型、层次上,提高办学水平和人才培养质量。地方政府要支持、引导高校的办学发展思路。提供财力、信息资源等服务。比如,加大对高校的财政投入,提高办学质量,扩大高校的办学自主权,增强高校自主办学的能力。只有高校、政府、社会的共同参与、优势互补,方能实现合作双赢、互惠互利,促进高校和区域经济社会的共同发展。(本文作者:于向阳、李红娜 单位:石家庄学院) 区域经济论文:中外区域经济政策的对比 区域经济政策是政府(主要是指中央政府)干预区域经济的重要工具之一,它通过政府的集中安排,有目的地对某些类型的问题区域实行倾斜,力图促使区域经济发展与区域格局协调并保持区域分配合理。尽管不同的国家在具体实施的过程中存在着很大的差异,但仍有许多共同之处值得思考和借鉴。 一、中外实施区域经济政策差异分析 1、中外实施区域经济政策的政治经济体制背景差异 美国是典型的市场经济国家,联邦政府的区域政策从制定到实施都与美国奉行的经济理论和经济制度相吻合。尽可能让市场机制有效地发挥作用,始终是美国经济理论的主流,也是历届政府遵守的信条。与此相应,一方面,区域经济政策在很大程度上成为一种公共政策,政府投资项目以基础设施、兴办教育、提供各类公共服务为主,为私人资本投资创造良好的条件。另一方面,区域经济政策中渗透着尽可能不干扰市场机制作用的理论,非国有资产的流动,都遵循“逐利而往”的原则。 德国采取的是“社会市场经济”制度,所谓“社会市场经济”是指在实行自由竞争的市场经济原则时,又重视国家对经济和社会生活所负有的责任,与其它西方国家的经济理论和政策思想的不同之处在于:一是通过制定市场竞争规则,推动和保护市场自由竞争;二是允许发挥国家的宏观调控作用,力求保持经济的稳定发展;三是将经济成就同社会进步相结合。 中国从新中国成立到改革开放的30年,实行的是计划经济体制,总体上强调区域均衡发展,同时优先考虑国防与国家安全。改革开放后,随着经济体制不断改革,我国在协调区域均衡发展方面的做法也在不断发生变化。 2、中外实施区域经济政策对落后地区开发的时机差异 最早进行工业化的英国,1929—1933年,资本主义世界爆发了空前的经济危机,英国传统工业区的经济增长停滞不前,导致失业率大幅度增加。同时,原有的经济欠发达地区与以伦敦为中心的英格兰地区之间的发展差距也不断拉大。这既动摇了英国经济总量原来长期位居世界首位的地位,也带来了国内政治社会的不稳定现象。在这样的大背景下,英国政府成为西方国家中最早企图通过政府制定区域政策来干预和解决其区域问题的国家。 在原苏联,直到俄国发生1917年的十月革命以及苏维埃共和国联盟(即苏联)的建立,才真正开始运用区域经济政策主动对其包括远东地区在内的欠发达地区进行大规模开发。最初的考虑主要是开发利用东部欠发达地区的森林、水利、能源等具有世界意义的优势资源,后来又出于必须赢得卫国战争的军事需要和国防安全目的,将落后地区资源开发与建设战略大后方以及缓解地区发展差距逐步结合起来。 新中国成立后,我国对西部落后地区进行了两次大规模的开发。第一次是在新中国成立初期,为了改变工业偏集于沿海的状况,从20世纪50年代末到70年代初,我国实施了以均衡发展为主线的宏观区域经济政策。第二次的实施背景是1995年9月通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,其中明确提出了“坚持区域经济协调发展,逐步缩小地区发展差距”。1999年,同志在西安就加快中西部地区发展发表了重要讲话,正式提出了“西部大开发”战略。 3、中外区域经济政策的实施主体差异 美国基本上没有一个指导性的全国发展计划来指导区域经济发展,其区域经济政策的实施主体是根据不同时期的不同任务而改变的。20世纪60年代早期的地区再开发计划的实施主体是地区再开发管理局。鉴于地区再开发计划存在的不足,1965年美国国会通过了《公共工程和经济开发法》,开发管理局也变为经济开发署。 德国的区域经济政策是由联邦和州政府共同来制定、完成的。联邦德国在1969年10月颁布的《改善区域经济结构共同任务法》中规定:区域经济政策的具体内容由州来执行,联邦只起协调作用,在经济上给予资助(联邦提供区域经济促进费用的50%)。 中国应该说到目前为止还没有分工合理、职能明确的区域管理机构。区域政策的制定、实施与评价都需要一定的机构来负责,这种机构不论采取何种模式设置,都是立法的产物。而且,必须有专门的职能部门对区域政策负责。根据1998年“国务院关于机构设置的通知”,中国国务院组成部委共29个,国务院直属机构共17个,国务院办事机构共6个,国务院直属事业单位共9个。其中有许多涉及地方发展援助,各有一定的资源,但无一协调区域行动的机构。改革开放以来,随着利益格局的调整,部门与区域冲突有加剧之势,区域问题增多要求设置统一的区域管理机构。 二、中外区域经济政策共同之处 1、工业化过程中区域问题的规律性演化使得区域政策具有某种相似性 区域经济政策是为了解决区域经济问题而存在的。建国至今,中国的区域问题的变化,同其他发达国家现代化过程中曾出现的区域问题的演变路径有类似之处。在发达国家的发展过程中,区域问题的出现与演变存在一个规律:在前工业化时期与工业化初期,主要的区域问题是贫困落后与生产力区域布局不平衡;而当一个国家进入工业化加速阶段后,区域差距扩大及由此而产生的区域经济矛盾与冲突成为重要的问题;在社会经济发展接近中等发达水平时,那些曾经率先进行工业革命的区域开始出现膨胀或萧条。 中国的区域问题同样表现出这种规律性的变化。在改革开放前,突出的区域问题是贫困落后和生产力地区布局不平衡。改革开放后沿海发展战略的实施加剧了区域差距的扩大,同时带来了区域间剧烈的利益矛盾与冲突。近年来,老工业基地的老化和部分发达城市地区的膨胀问题也开始充分显现出来。 2、国家计划对落后地区开发的宏观指导具有普遍性 自从区域政策开始被运用到对落后地区的开发中来,对落后地区的开发就带有明显的国家计划的色彩,只不过是在不同的历史时期,不同的制度背景下,国家干预的方式和程度不同罢了。不论是在有计划经济传统的社会主义国家,还是在有自由经济传统的西方市场经济国家,尤其是凯恩斯经济学称为西方主流经济学以来,这种现象更为明显。如日本1950年便制定了《北海道开发法》,设置北海道开发厅,随后又制定了北海道综合开发计划,20世纪50年代末60年代初,九州、四国等开发计划也相继提出,并推动形成了全国综合开发计划的形成。 在对落后地区开发的过程中,国家计划的运用一般还与经济的不发达程度相关,即不发达国家或发达国家中的不发达地区,通常对国家计划的作用抱以更大的期望,希望通过国家计划对其进行 财政转移支付给予开发扶持,这些地区国家计划的作用程度常常比较深刻。 3、在开发落后地区过程中国家投资具有非常重要的作用 无论是在计划经济体制下,还是在市场经济体制下,国家投资对落后地区的开发都具有深刻的影响。在计划经济体制下,国家几乎是唯一的投资主体,国家投资的投向和规模对经济开发局面的形成是直接的、决定性的。在市场经济体制下,虽然出现了投资主体多元化的局面,但国家投资的主体地位仍非同寻常,国家投资对落后地区的开发具有导向性的作用。落后地区的自我发展能力差,所以外部资金的注入对其发展有特殊意义,但一般的工商业投资必须有利益预期的保证,现实的环境使之不愿冒此风险。商业性投资的观望加强了不发达地区对国家政策性投资的期望和国家投资对不发达地区经济开发的关键作用。 4、民族文化因素伴随经济因素共同影响区域经济政策的制定 英国是一个由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰四个不同地区和多民族组成的国家,国内各地区间的离心和向心趋势自古有之。当英国经济繁荣和国家兴盛时期,英国各个地区民族凝聚力增强,从而形成一个“紧密团结的国家”,但当国内经济衰退时,各个地区的离心趋势开始增强。促进北爱尔兰、苏格兰、威尔士等边缘地区的发展、缩小地区差距自然成为英国政府不可小视的一个问题。 巴西的地区经济差距属于殖民地时代的历史遗产。巴西在解决南北差距问题的过程中,没有注意到长期的差距对国民心理的影响。1991年12月11日的巴西《这就是》周刊汇集了一些南方人对北方人的看法,被采访者大多使用了游民、无赖、懒汉等字眼,这种偏见构成了南方分立运动的思想基础。 对于目前的中国来说,西部大开发是缩小东西部差距的重大举措。西部十二个省、自治区、直辖市中少数民族人口占全国少数民族人口的86%,全国八个民族省区全部在西部,西部是我国众多少数民族的主要聚居地区。正是因为西部是多民族的聚居与活动之地,在中国统一的多民族国家形成和巩固的历史进程中,西部地区有扮演着重要而不可缺少的角色。所以,中国在制定区域经济政策时民族问题、尤其是西部地区的民族问题是必须要考虑的因素。 三、结束语 随着社会历史的发展,各国的实践充分表明在解决区域经济问题、协调区域经济发展的过程中,区域经济政策的科学制定与实施发挥着非常重要的作用。对于地区差距明显、区域问题突出的我国,在运用区域经济政策促进各地区协调发展的过程中,应认真分析国内外政治经济体制、时展背景等各方面的异同,在尽快设置统一的区域管理机构的基础上,遵循工业化过程中区域问题演化的规律,尊重不同地区人民的民族感情,根据不同的情况进行长远的战略规划。尤其在开发落后地区的过程中,中央政府应发挥积极的导向作用。 区域经济论文:行政效能建设与区域经济发展 行政效能建设与区域经济发展 加强行政效能建设是贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神的具体体现。是加快区域经济健康、有序、快速发展的当务之急。因此，必须大力加强行政效能建设，创新体制，健全制度，严格监督，实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化，努力营造一个良好的经济发展软环境，适应新时期、新形势和新任务的需要，满足广大人民群众的期望和要求，推动区域经济的全面发展。 一、行政效能建设对区域经济发展的能动作用 1、加强行政效能建设是优化投资软环境，促进区域经济发展的迫切要求 良好的环境，是经济和社会发展的必要条件。环境关乎形象，关乎企业和产业的生存与发展。在当前十分激烈的区域竞争中，区域经济发展对软环境依存度越来越高，软环境已经成为一种高潜质的发展资源，软环境已经成为优势突现的竞争实力。哪个地方投资软环境好，哪个地方经济发展就快。如果不加强行政效能建设、努力改善投资环境，就会坐失良机。失去一次机遇往往就会失去一个发展阶段，一步落后就会步步落后。再说，现在的发展是在高效率、高速度、高质量的过程中进行，如果没有一个高效务实的政府机构与之相适应，要想在新一轮发展中赢得主动是不可能的，因此，必须下大力气开展行政效能建设，改善发展软环境，适应时代的需要。 一是加强行政效能建设，有利于依法行政，创设市场经济法制环境。建设效能型政府，重要内容之一就是政府行为法定化。行政效能建设犹如勒紧野马的缰绳，可以督促行政机关及其工作人员自觉遵守国家法律、法规，严格执行政府的决定、命令，维护法律法规的尊严，保障政令畅通；可以及时纠正各种不当行政行为，依法惩治行政执法中的违法违纪行为及消极腐败现象，维护人民群众的合法权益。 二是加强行政效能建设，有利于高效行政，降低经济发展的商务成本。通过行政效能建设，可以进一步深化改革、创新体制、规范程序，最大限度地减少行政审批项目、各类办事环节和相关收费，构建一个反应敏捷、效率一流的政府服务体系，凸显一个地区低廉的商务成本优势，从而营造良好的投资创业环境。 三是加强行政效能建设，有利于廉洁从政，提供公平竞争的发展平台。通过行政效能建设，可以及时地发现管理过程中出现的漏洞和薄弱环节，有针对性地改进管理办法，完善规章制度，健全监督机制，减少不廉行为的发生。通过效能建设，可以推进政务公开，使行政权力的运行更加透明，从而清除影响经济发展环境的污染源，提供一个公平竞争的发展平台。 2、加强行政效能建设是符合投资主体和人民群众的迫切愿望 好的环境不仅能吸引投资，加快经济发展，也是不断提高人们物质生活和精神生活质量的内在要求，与最广大人民的利益息息相关。行政效能低下，不仅难以保证政府工作目标的实现，还会损害人民群众的利益，损害政府的形象。 （1）加强行政效能建设是提高干部队伍素质的有效途径。通过行政效能建设，可以进一步解放思想、更新观念、与时俱进、开拓创新，使各级干部的发展意识、开放意识、服务于经济建设的意识明显增强，工作作风、服务质量明显改进，工作节奏明显加快，行政效率明显提高，执法机关依法行政、公正司法、执行政策水平明显提高,“三乱”现象明显减少，努力营造开明、开放、优惠的政策环境，高效、快捷、优质的服务环境，文明、诚信、热情的人文环境，安全、稳定、和谐的社会环境。 （2）加强行政效能建设是增强投资者信心的重要举措。通过行政效能建设，不断优化工作层面、政策层面、体制层面的发展环境，积极推进行政管理体制改革，树立服务型政府的新理念，切实转变工作作风，提高行政效率，降低投资成本，为各类投资者创造公开、公正、高效的发展环境，不断增强对人才流、商品流、资金流、信息流的吸引力，营造鼓励人们干事业、支持人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推进全面建设小康社会。 （3）加强行政效能建设是实践“亲民、利民、爱民”的具体体现。通过行政效能建设，可以找准贯彻“立党为公、执政为民”的切入点和结合，使各行各业、各个部门单位党员干部增强为民服务意识，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，做到深入、深入、再深入，扎实、扎实、再扎实。特别是多到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去，团结那里的群众一起克服困难，切实把最广大人民的利益不断实现好、维护好和发展好。通过及时的、持续不断的便民、利民活动，使人民群众迫切需要解决的就业、住房、医疗、环境、治安等需求得到更好的满足，让群众在实现全面小康社会的征程中取得实际利益，享受到发展的成果和实惠。 二、当前行政效能建设在适应区域经济发展方面存在的主要问题及其原因 近几年来，各级行政机关和工作人员在解放思想、改变观念、科学决策、依法行政、简化程序、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作，取得了明显成效，但离“三个代表”的要求和广大人民群众的意愿还有较大的距离，存在一些不容忽视的问题。具体表现为： 一是服务态度差。当前，一些机关工作人员仍存在“脸难看，门难进，话难听，事难办”的现象，办事态度生硬，庸俗关系盛行，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象时有发生；部分机关工作人员业务不熟，答复问题前后不一，不能做到一口清。二是办事效率低。一些单位人浮于事，工作人员责任心不强，办事效率低下；有些部门全局观念淡薄，部门利益至上，搞上有政策，下有对策，合意的执行，不合意的不执行，拖而不办，不了了之；一些部门的办事环节繁琐，审批事项过多，达不到精简高效的目的。三是管理不规范。行政管理比较混乱和无序，不该管的到处管，该管的没管好，没有真正做到依法行政、规范管理，随意性比较大，责权利没有达到真正的统一。 存在上述问题的主要原因在于：一是部分干部的服务理念淡薄。服务观念显失，不能换位思考，这是行政机关效能不高的首要原 因。有些部门的领导及部分工作人员对自身的地位和作用缺乏正确的认识，社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能做到权为民所用，利为民所谋，过分强调部门利益和个人收入。有的还把手中的权力当作“私有财产”，随意处置。二是部门的职能划分不科学。首先是行政权力划分不合理，权力设置科学性缺少，表现在没有充分放权，没有科学分权，没有有效制权。其次是行政职能配置不科学。行政职能范围过于广泛和庞杂，即所有的社会事务都纳入行政管理的范围，其结果是不该管的管了，该管的未管好。其次是行政职能方式过细。即过分重视微观管理，从而造成政府一方面越俎代庖，影响了社会基本单位的积极性，压制了社会活力；另一方面又无暇或无法充分顾及全社会的宏观性事务，导致宏观失控，带来人为的无序状态。三是监督机制严肃性缺乏。目前监督的机构多，队伍庞大，但监督的合力没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现，因此对行政权力的运用缺乏有效制约。另外，多数部门责任追究的意识淡薄，责任追究的办法缺少。 三、实现行政效能建设与区域经济发展良性互动的途径 行政效能就是生产力。随着经济全球化的快速推进，区域之间的竞争实质上已经演变为发展环境的竞争。谁能够率先营造一个与国际接轨、人们普遍向往的良好环境，谁就能率先抓住机遇，率先赢得发展。而营造良好的区域经济发展环境,行政效能建设是根本途径。 因此，要实现行政效能建设与区域经济发展的良性互动，应从以下两个层面入手才能奏效。 （一）从理念层面必须强化四种观念 1、抓住一个核心，即变“官本位”为“民本位”，做到立党为公，执政为民。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执法为民。作为行政效能建设的主体——行政机关及其工作人员必须要树立“公仆”意识和“群众”观念，变“官本位”为“民本位”。全心全意为人民服务的宗旨决定了我们的机关工作人员必须是人民的公仆，而不是人民的主人，更不能是人民的老爷。因此，我们工作的出发点应当是为人民做奉献，为群众谋利益，想人民之所想，急人民之所急。力尽所能，想方设法解决群众的急难困苦。只有树立公仆意识、群众观念，尽力为人民群众多办事办好事，才能取得人民群众的拥护和信任，才能树立人民政府的良好形象，才能真正做到立党为公，执政为民。 2、围绕一个轴心，即变“无限政府”为“有限政府”，做到简政放权，减少干预。行政效能建设要坚持办事效率和办事程序的统一，在行政效能建设中，我们强调提高效率，主要是为解决一些行政机关及其工作人员办事拖拉，遇事扯皮等效率低下的问题，但更重要的是政府机关要加强宏观调控，简政放权，减少干预，变“无限政府”为“有限政府”。 3、突出一个中心，即变“管理型”为“服务型”，做到转变作风，优化服务。“群众利益无小事”。作为行政机关及其工作人员，时刻要有“服务”意识，心里要有老百姓，要转变作风、优化服务，做到寓管理于服务之中，变“管理型”为“服务型”。 4、紧扣一个重心，即变“允许型”为“禁止型”，做到依法行政，规范执法。市场经济，实质上就是法制经济。依法治国、依法行政是当今民主政治社会的主流，没有规矩不成方圆，没有法制无法无天。改革开放二十多年来，我国的法律制度不断完善，法治观念日益深入人心。但是在各级政府和机关工作人员中依然存在法制观念淡薄，不依法行政、不依法办事的现象。这不仅影响政府的效能，而且影响政府的形象，更影响党群、干群关系。为此，要严格做到依法行政、规范管理，变“允许型”为“禁止型”。 （二）从操作层面必须做到三个坚持 1、坚持改革拉动，为区域经济健康有序发展创设体制机制性条件 一要不断深化行政审批制度改革，推动政府职能转变。努力形成与市场经济相适应、与世贸组织规则相接轨的行政审批体制，深化便民服务中心的建设工作，培育和规范社会中介组织。 二要积极推行干部人事制度改革，疏通干部进出渠道。进一步完善国家公务员制度。严格干部管理任用制度，减少委任制，扩大选任制，完善票决制。 三要逐步完善财政管理体制改革，真正实现“收支分离”。严格按照中央关于财政体制改革方面的有关规定，认真落实新政策、新制度，努力实行收支两条线。 2、坚持制度推动，为区域经济发展提供优质高效平台 行政效能建设需要和依靠有关制度作保障，才能体现其公平性、持久性、规范性和科学性。 一要完善行政决策制度，实现科学化。决策的绩效是最大的绩效，决策的失误是最大的失误。要完善决策规则，实行决策前的论证制，决策中的票决制，决策后的责任制。凡是政府的决策都要符合法定权限和法定程序，以避免决策的随意和不科学。 二要完善机关办事制度，实现公开化。大力推行政务公开，提高政务透明度，保证一切行政行为都在阳光下操作。加快“电子政务”建设步伐，探索推行网上申报、网上注册登记、网上审批、网上招投标等办公方式，以科学合理的办事流程，现代化的工具和手段限制公职人员的自由裁量权，保证行政决定的公正性和合理性。 三要完善内部管理制度，实现规范化。行政机关要科学配置管理资源，优化机关管理要素，合理划分各个岗位和各个环节的事权，做到职责明确，关系理顺，制约有效，提高行政机关的工作效率和整体效益。 3、坚持人文促动，激发服务主体为区域经济发展的内生性动力 一要加强教育引导，畅通信息渠道，体现预警性。通过经常性的教育引导，强化广大机关干部的宗旨意识、责任意识、廉洁意识和效能意识；继续深化行风评议工作，办好“行风直播室”，多渠道收集、整理群众的意见和建议；畅通群众投诉渠道，花大力气建好经济发展环境投诉中心，建立健全各部门的投诉机制。 二要形成监督合力，加大追究力度，体现惩戒性。要在党委政府的领导下，充分发挥人大法律监督、政协民主监督、财政、物价、审计 、监察等专门监督以及司法监督、舆论监督、公众监督等各种监督的作用，协调配合，形成合力。纪检监察机关要突出重点部门、重点项目和重点对象，实施纪律检查和效能监察，哪里不落实就跟踪到哪里，哪里难推动就督查到哪里，充分发挥应有的作用。要制订出台和严格执行有关损害和影响经济发展环境责任追究办法。各部门也要加强对“神经末梢”的监督管理，认真建立责任追究机制，切实解决“肠梗阻”现象。建立行政效能监察中心，加强行政效能监察工作。 三要完善绩效考核，提高福利待遇，体现激励性。要明确牵头部门，抓紧调研测算，尽快实现工资外收入分配统一，提高公务员福利待遇，建立并逐渐增加公务员廉洁从政的收入预期和不廉腐败行为的成本预期，使他们更加珍惜自己的岗位，不愿以身试法。同时，加强绩效考核，从而逐步建立起有利于调动各方面积极性、有利于保护干部依法、高效、廉洁从政的利益格局。 区域经济论文:国际贸易下的区域经济发展之我见 一、带来了区域内部经济的增长 由于地区经济自主权益性的增强,区域经济协调增长对全国经济发展具有很重要的意义。要研究具体区域经济发展,必须首先研究其经济增长问题。而二者之间存在着区别和联系,可见要表述为经济增长加经济社会进步等于经济发展。增长是区域经济发展量的个性,而进步是其质的特性。所以,研究区域经济发展问题,应注重增长问题的研究,才能运用其运动规律,通过产出总量的增长,为改善环境创造条件,从而促进经济发展。 20世纪90年代后,经济全球化迅猛发展,全球化发展使传统的发展战略所需的政策工具日益受到国际规则的制约,传统比较优势与要素禀赋的重要性降低。在这种发展趋势下,无论在主观需要还是客观条件上,我们都必须树立新的发展观,通过积极吸引国外资金、技术、管理经验并与自身资源相结合,提高国际竞争力。 二、对区域内部产业结构推进起了巨大作用 从进口贸易促进区域产业结构演进的机制作用看,主要有两个方面:一是进口贸易通过需求信号刺激区域供给机能发挥作用,推动区域新产业的滋生和成长,进口区内所没有的产品使消费者偏好逐渐向这些新产品转移,导致区域内需求结构发生变动,当这种需求刺激信息达到一定程度时:将吸引区域内投资于这类产品的生产:二是进口贸易通过引进国内外的技术或引进生产线,可以加速区域产业的成长。引进先进技术将为区域经济发展输送活的生产力因素,从而使区域经济活动集聚和吸纳功能不断增强,促进区域经济结构的调整和优化,最终促进区域经济系统优化功能的发挥。 值得指出的是,出口和进口不是孤立的对区域产业结构起作用,凡是成功地实施外贸推动经济起飞和发展的国家或地区,其进、出口之间都有很密切的经济联系。区域内部可有效地利用进、出口把区域内相对落后地区产业结构有机地衔接起来,形成较高的互补关系,不仅可以极大地实现地区的比较利益,而且可以有效地促进本区产业结构的调整。 三、提高了区域内部就业水平 解决就业问题,不应是一个被动安排现有劳动人口的过程,而是一个通过人力资源能力建设提高人口素质、促进经济加快发展的过程,是一个努力把人力资源优势转化为经济社会发展优势的过程。根据贸易和就业的关系,当出口大于进口时,按照对外贸易乘数理论,贸易顺差越大,一国国民收入增加量就越大,解决就业问题的能力也就越强。在通常情况下,重视劳动密集型产业的战略会促进就业较快的增加。 随着经济全球化趋势的发展,就业资源不可避免地要在全球范围内进行配置,要把就业放在世界范围内考虑,通过各种措施扩大国际交换,充分发挥我国劳动力资源优势,争取把更多的就业岗位配置到我国来。就区域内部的情况而一言,“发展是硬道理”并不简单等同于GDP增长是硬道理。GDP规模再大,若就业规模没有相应的、按一定比例的增长,那么社会稳定就无法保证。因此,面对劳动力资源丰富,而资本资源相对稀缺的区域内部,必须发展劳动密集型出口加工业、开放服务业,巩固传统市场和开拓新兴的市场,积极吸引FDI,这样可以利用工业国的剩余资本,为剩余劳动力创造更多的就业机会。 劳动力丰裕是区域内部的优势,通过扩大劳务输出可以减缓就业压力。通常在进出口贸易中扩大劳务输出有两种措施:一是隐性劳务输出,在出口商品中提高物化劳动含量,在进口商品中提高技术含量,大力发展“三来一补”生产,充分利用对外贸易增加就业机会,通过国际贸易扩大潜在的就业含量;二是显性劳务输出,即劳务出口,让劳动力在境外工作或进入国际劳务市场,后者发展潜力很大。 四、加大了FDI的引入 资金是重要的生产要素,资金短缺是不发达经济面临的共同难题,也是经济发展的重要约束条件。任何地区的开发和经济发展,都需要大量资金投入的支撑,从世界范围看,一些国家和地区的经济快速发展,大量资本的流入发挥了重要作用。进入20世纪80年代以后,中国成为资本流入最多的发展中国家,中国的经济发展速度和取得的成就举世瞩目。一般而言,在其他条件相同的情况下,贸易量越大在现实条件下与其可得的外资流入量就越多,但在不发达的区域内部,其出口向资本品转换能力很弱,使之在获得资本品的国际借贷方面具有一定的局限性。 改革开放以来,我国利用外资发展经济取得了重大成就。大量外资的引进和利用,不但弥补了省内建设资金的不足,而且带动了产业技术进步和经营管理水平的整体提高,促进了经济体制改革的深化和人们思想观念的更新。但由于种种原因,我国地区之间利用外资的差距比较大,发展很不平衡。随着我国经济协调发展的步伐加速,区域内部在资金、政策等方面获得了相应的支持与倾斜,在利用外资方面得到了重大发展:规模不断扩大,质量不断提高,结构、形势更趋多样化,经济建设注入了新的活力,有力地促进了区域内部的经济发展和对外开放,弥补和缓解了建设资金不足与经济快速发展的矛盾,促进了企业管理和技术水平的提高。 从上面可以看出国际贸易对区域经济发展的以上几个方面的作用机制共同发挥作用,反过来又可以综合促进国际贸易的发展,形成区域经济发展的良性循环,这是区域内部地区开放经济体制下利用外贸作用机制促进其经济发展的表现。我们要从国际贸易的角度出发探讨区域内部地区经济发展问题,提出利用外贸促进区域内部经济发展的对策。 区域经济论文:谈渤海区域经济发展中政府职能界定的法律问题 【论文摘要】随着渤海区域经济快速发展,区域间各级政府在经济发展中如何界定和发挥政府职能已成为亟待研究与解决的问题。本文主要针对各省市政府在环渤海区域经济发展中如何定位其职能进行探讨研究,统筹区域经济规划,加强宏观调控,努力建立区域经济协调机制,促进环渤海区域经济共同发展。 【论文关键词】环渤海区域经济;协调发展;宏观调控 环渤海区域是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域,主要包括北京、天津、河北、山东、辽宁,同时延伸辐射到山西、辽宁、山东及内蒙古中东部。环渤海地区处于日渐活跃的东北亚经济圈的中心地带,是我国东北、华北、西北地区的主要出海口和对外交往的门户,战略地位十分重要。作为中国北方核心经济区的重要组成部分,环渤海地区具备良好的基础,自然资源和人力资源的组合优势尤为突出,同时环渤海地区也是中国北方最大的“海洋经济”和“大陆经济”的连接枢纽,强大的创新能力、发达的金融业也使这里成为外商在北方投资最密集的地区。全球80多家跨国公司在华设立的研发机构,其中40%以上设在北京;而天津拥有的外商投资企业有1万余家;大连的外资企业数量和质量在全国达到一流。环渤海地区已经成为拉动中国经济增长的重要经济区。① 环渤海地区已成为继珠江三角洲、长江三角洲之后的中国第三个大规模区域制造中心。环渤海地区在保持了诸如钢铁、原油、原盐等传统的资源依托型产品优势,同时新兴的电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业也发展迅猛。环渤海区域经济已进入到一个跨越式发展期,未来环渤海经济在全国经济中的比重会进一步增大,渤海区域沿海经济走廊相互协作的逐步深入,环渤海5省市提速发展的态势将会进一步明显。目前,中国已经进入工业化加速时期,由此带动的重化工业加速发展也将为“环渤海经济圈”带来历史性发展机遇,环渤海地区未来发展具有巨大的潜力和空间。从一定意义上说,环渤海经济圈是保证中国政治和经济稳定的核心地区,是“三北”地区发展的引擎,是东北亚地区经济合作的前沿,它对于中国经济发展的引领和带动作用日益显现。但随着渤海区域经济快速发展,区域间各级政府在经济发展中如何界定和发挥政府职能已成为亟待研究与解决的问题。 一、建立高层次的区域协调机制,消除地方保护,促进区域“共同市场”的形成 二战后,随着区域合作组织如欧盟、美加墨自由贸易区、亚太经济合作组织、东盟、非盟等等成立与发展,国际间这种经济合作组织已经迅速得以发展,且成为世界经济发展的一大趋势,对世界经济发展有着极其重要影响。根据美国着名经济学家曼库尔·奥尔森有关国际上区域集团引起的“管辖权统一”的理论,“管辖权统一”对各种特殊利益集团是一种制约,它极大地减少了贸易壁垒的长度,促进了各国的经济增长。奥尔森指出:“由于在相互独立的国家之间实行了自由贸易,就不能通过任何方式再利用政府的强制权利来加强卡特尔组织所需要的对产出的限制了。同时,也没有任何方式在所有国家中间再去建立维护特殊利益集团利益的法律,因为并没有任何共同的政府存在。”奥尔森所谓的“管辖权统一”就是指国家间经济合作制度。“管辖权统一”理论不仅适用于国际间区域经济合作发展,同样也适用于环渤海区域经济发展中各省市之间的合作。 (一)进一步发挥环渤海地区经济联合市长联席会的作用,加大区域间政府的合作 经济全球化和区域经济一体化趋势不断加深的前提下,加强区域联合发展已成为环渤海各省市的共识。目前,环渤海地区已经形成了以环渤海地区经济联合市长联系会为代表的协调机制。环渤海地区经济联合市长联席会通过20多年来的不断探索和不懈努力,为环渤海区域发展做出了积极贡献,在环渤海乃至全国的影响越来越大,发挥的作用越来越明显。如2004年环渤海地区经济联合市长联系会通过了《2?12廊坊共识》、《5?21北京建议》、《6?26廊坊框架》,第一次将环渤海的发展与东北亚的发展结合起来,第一次建立了官、学、商共同参与的政府推动、市场驱动的对话磋商机制,第一次实现了环渤海地区领导人联手打造中国第三增长极的“全家福”;2008年联席会第十二次会议通过《推进环渤海区域合作的天津倡议》确定了环渤海区域合作的指导思想和具体目标,给环渤海区域合作带来崭新的工作局面。 自联席会第十二次会议以来,各成员市围绕《推进环渤海区域合作天津倡议》和工作议案狠抓落实,环渤海区域合作不断扩大,经贸交流日趋活跃,合作成果日益显着,科技、交通、旅游、环保等方面的合作进一步深化,合作机制更加完善和健全。同时,还分别成立环渤海区域环保合作网络组织、环渤海区域口岸合作组织、环渤海区域人才协作联盟。会议期间还举行了环渤海地区项目合作签约仪式,集中签订了16个合作项目,合作金额达182.69亿元。 (二)加强政府协调机制,逐步建立统一有效的权威性区域协调机构 政府要在环渤海城市群中发挥协调作用,逐步由低层次松散型到高层次紧密型的环渤海区域性协调机构,作为区域经济合作发展的组织保障体系,本着共同发展的目的制定区域发展战略与规划,综合安排生产力布局、基础设施建设、投资、金融、资源开发等内容,协调解决区域联合的重大事项,制定区域协同发展的政策,推进区域合作的进程,最终形成一个有效的统一指挥与协调权威性机构,以利于形成统一协调的行动。因此,各级政府应建立政府协作、区域合作市场中介组织参与等法律制度,保证在区域横向合作活动中,政府逐步实现从全能型政府转变为有限型政府、从审批型政府转变为服务型政府、从高成本型政府转变为高效率型政府、从传统型政府转变为现代型政府的职能转变。 为了协调环渤海区域经济的发展,保证区域横向合作 计划的有效实施,各级政府还可以考虑成立环渤海区域经济协调发展机构或区域性的经济协调专业职能机构,负责区域经济开发的统筹、协调和监督。同时为发挥区域经济发展中社会力量的作用,鼓励建立区域性联合经济自治组织,协调区域内各类市场主体的经济活动。区域性联合经济自治组织应由区域内各类企业自愿参与,代表区域内企业的共同利益,反映企业的共同要求和愿望,沟通政府与企业的联系,加强行业的内部协作关系,搞好区域内企业的自身管理,促进区域性各类企业的共同发展。 此外,为适应区域经济合作进一步发展的要求,渤海区域间政府应在充分发挥环渤海地区市长联系会作用的基础上,有步骤、分阶段地建立环渤海区域间协调机制,包括社会团体、高等院校及学术机构、行业协会等之间各种不同层次、不同性质的多元化的区域合作机制体系。还可以针对区域经济联合的具体合作内容成立相关专题工作组,协调区域合作中的个体利益与整体利益冲突问题,以谋求共同发展的目标。 区域间各级政府多层次的合作机制的建立与完善,是区域经济合作发展走向成功的关键。目前,环渤海区域发展的种种制约和障碍清楚地表明,区域内各省市间迫切需要一定程度上的“管辖权统一”,以消除地方壁垒,减小对生产要素自由流动的制约,促进区域“共同市场”的顺利形成。各级政府应当把握新的历史性发展机遇,从提高区域间联合紧密度、健全统一的市场机制、建立交流合作长效机制、提升区域合作层次等方面入手,通过组建环渤海企业合作促进会,从深层次上推动了区域合作的发展。 二、充分利用环渤海的科技资源优势,强化知识产权的保护与利用,提高自主知识产权的竞争力 环渤海地区是中国科技力量最强大的地区,仅京津两大直辖市的科研院所、高等院校的科技人员占全国的四分之一。环渤海经济圈已经形成了以高新技术产业、电子、汽车、机械制造业为主导的产业集群,各具特色的产业带开始形成。北京有中国最大的中关村电子信息产业科研、贸易、生产基地,集中了软件开发及信息技术的优秀人才;天津开发区已成长为环渤海沿海经济活跃度最高、发展速度最快的区域,IT制造业在全国处于领先地位,这里还是全国最大的电子通讯设备、液晶显示器等生产基地;各级政府应当结合本地的实际,充分利用环渤海区域的强大科技资源优势,制订实施知识产权保护和利用的相关规定,鼓励本地企业创造自主知识产权,提高企业的竞争能力,进而促进本地经济的发展。 各地政府应推动和鼓励高等院校、科研院所的合作,加强重大科研课题的联合攻关,加快建立区域科技项目合作机制和成果转化平台,提升区域创新能力。并且,结合本地实际,对与外地高等院校、科研院所进行重大科研课题合作研发的当事人给予各种优惠和扶持政策,包括提供资金资助、给予物质奖励、优先职称评定和聘用等方面,以此发展研发机构,建立科技服务体系,培育自主品牌,提高技术研发转化能力。应建立健全人才合作交流机制和区域性人才市场,完善促进就业工作协调机制,协调解决区域内就业工作中的重大问题,鼓励和保障人力资源在区域间合理流动,各地政府应该对流动人才的户籍迁移、社会保障、子女的入学入托等问题给予当地居民同样待遇。充分利用本地区高科技人员集中的优势,进一步发展跨区域、跨国际的科工贸、科工农等多种形式的联合体,促进科技经济一体化。 政府可以采取适当优惠扶持鼓励建立区域内技术市场,完善持续激励自主创新和创新成果向现实生产力转化、体现技术参与收益分配的制度,加大鼓励区域间技术服务优惠政策的力度,对科技中介机构开展区域间技术咨询和技术服务给予税收扶持;加强区域技术市场基础设施建设,提高技术市场公共服务能力,大力推进技术市场的信息化建设,结合国家科技成果转化基础条件平台建设,建立面向社会、辐射全国的技术交易服务平台,支持区域性技术交易网络的建设。 环渤海地区是中国对外开放口岸最集中的地区,是最大的粮食、煤炭、原油等进出口物资中转基地。要充分发挥本地区港口群的优势,扩大国内外经济联系,积极参与国际分工与竞争,尽快实现与国际市场对接,形成合理分工、优势互补,联合发展,促进地区经济一体化。 三、统筹区域经济发展的战略规划,制订区域宏观调控法律规范 随着经济一体化和区域一体化的发展,区域经济在社会发展中的地位越来越重要,但区域间各省市产业结构不合理、不正当竞争、地区保护和市场条块分割等问题日益突出,严重制约了环渤海区域经济快速发展,要打破行政和市场壁垒,充分发挥市场的功能,则必须依赖政府的宏观调控。美国为了解决区域经济发展所带来的不平衡,在20世纪30年代就开始注重对区域经济发展的宏观调控,并制定了相应的区域经济宏观调控的法律规范。为了对落后地区进行治理开发和促进经济发展,美国分别于1933年通过了《麻梭浅滩与田纳西流域开发法》、1961年颁布《地区再开发法》、1965年《阿巴拉契亚区域开发法》等一系列法案,并成立了相应的机构,负责领导、组织管理和规划落后地区的开发与经济发展。这些立法举措,一方面为区域经济发展中各级主体的行为提供了法律规范,同时也为区域经济发展的规划、地方政府之间关系的协调以及生态环境的保护提供了协调机制。加强区域经济发展的战略规划并注重依靠法律制度来保证其实施,这是美、日等发达国家发展区域经济的主要措施,这一成功经验,也完全适用于环渤海区域经济协调发展,将环渤海区域经济的宏观调控纳入法制化的轨道。区域经济宏观调控制度的完善是一项长期的、复杂的工作,并且,我国目前区域经济基本性宏观调控立法还处于空白。由于没有统一的区域经济宏观调控基本法,从而也使得区域经济宏观调控制度难以建立,也就无法更好地发挥政府对区域经济发展的调控作用。因此,为了促进我国区域经济的发展,尽快制订宏观调控基本法是极其必要的。但在没有基本法的前提下,环渤海区域各省市政府也应积极探讨制订相关的法律性文件,予以促进和协调区域经济发展。 目前,环渤海区域经济发展实行联席会议制度,自2004年以来,环渤海经济合作联席会议通过了《廊坊共识》、《北京倡议》、《环渤海区域合作框架协议》(即《廊坊框架》),以及《中国北方环渤海11城市旅游区域合作框架协议》、《环渤海信息产业合作框架协议》等专门性文件。这些文件就其性质来看,都是政府间的协议,属于行政契约,而不是法律性文件;就其内容来看,大多是一些原则性规定,以及各省市政府间一种意向或共识,对于经济合作协调等方面的具体措施并不多,且缺乏相应的权利、义务及法律责任的规定。对于文件相关的解释、合作争议的解决、违约责任的承担等问题都没有具体的规定,这种缺乏法律强制机制和实施机制的区域经济合作不具有稳定性,也就无法起到对经济发展进行宏观调控的作用。因此,环渤海区域政府应当积极探索,本着合作的精神与共同发展的目的,达成具有相应法律效力的区域性法律规范文件,这样,才能真正保证环渤海区域经济健康快速的发展。 四、建立并完善环渤海区域性维护公平竞争秩序的法律制度,促进公平竞争秩序的形成 一个区域性共同市场的形成,依赖于一个区域层次乃至全国层次的健全完善的公平竞争的制度。市场经济本质上是法制经济,其内在要求是确保市场主体在市场交易和市场竞争上上应当遵循公平、公正、公开规则;政府对经济的干预与管理要逐步走上规范化、法制化的轨道。各省市政府应当制订适合 环渤海地区经济发展的统一制度和政策,加强统筹规划、协调发展。环渤海区域各省市政府要从区域大局出发,修改、制订或逐步取消妨碍区域市场一体化形成的相关制度与政策,在税收优惠、招商引资、资金扶持以及土地使用权出让等政策上力争统一协调,保证区域内各类市场主体享受同等待遇;同时,政府应进一步加强对环渤海地区交通网络、信息网络的投资,应制定优惠政策鼓励各地改善市场竞争环境,引导、扶持和重视私有经济的发展,繁荣市场经济,增加环渤海经济圈的竞争力 区域经济论文:对区域经济史研究若干问题的思考 近20年来，国内外区域经济史研究异军突起，日益受到史学界的关注。特别是区域经济个案研究成果颇丰，但对于区域经济史理论规范的探索，还显得比较薄弱。本文拟以宋代的区域经济研究为例，对区域经济史研究的若干理论问题发表一些看法，以求教学术界。 一、研究内容 区域经济史研究是在一定时空坐标中，描述出一地方的经济结构和经济发展状况，并在此基础上对不同区域的研究结果进行比较、归纳，以使我们对整个社会的经济史现象有更为深入的了解。 以宋代的区域经济研究为例，目前学者们对区域经济研究的内容主要关注在如下几个方面；（1）经济中心南移问题。所谓经济中心南移，是指唐宋以来全国经济中心自北向南的转移，使得江南地区成为全国经济的中心。这个论题最初由张家驹先生在40年代提出，并由他本人在50年代进一步扩充（注：张家驹：1942年，《宋代社会中心南迁史（上）》，商务印书馆；1957年，《两宋经济重心的南移》，湖北人民出版社。）。70年代末以来，关于这一问题的讨论有一定发展，郑学檬的著作可为代表（注：郑学檬：1995年，《中国古代经济重心南移和唐宋江南经济研究》，岳麓书社。）。近来有关的研究，已经深入到了诸如经济中心南移的阶段性以及在各方面的具体表现等问题。（2）地区性的个案综合研究。地区性个案研究自80年代起进入高潮，选题范围多集中在当时经济比较发达的地区，如杨德泉、荀西平对北宋关中社会经济的发展有专门论述（注：杨德泉、荀西平：1987年，《北宋关中社会经济试探》，《宋史研究论文集》，浙江人民出版社。）；斯波义信对宋代江南地区的经济发展，如对高技术与高生产、高技术的传播对生产的影响等问题提出了自己的认识（注：斯波义信：1988年，《宋代江南经济史研究》江苏人民出版社2001年中译本。）。以及对不同经济部门的个案研究，如关履权的《宋代广州香药贸易史述》，指出宋代广州的香药贸易作为中国历史上一种贩运性的商业活动，为封建统治者服务，是变态的繁荣（注：关履权：1982年，《宋代广州香药贸易述论》，《宋史研究论文集》，上海古籍出版社。）。龙登高的《宋代东南市场研究》，认为在宋代两浙区域市场，产业结构中经济作物与商品生产比重小，区域内的专业分工，更多地以自然地理为基础，与外地市场的联系稀疏，缺乏全国性市场的配合（注：龙登高：1988年，《宋代东南市场研究》，中国社会科学出版社。）。吴旭霞的《宋代江西农村商品经济的发展》，认为宋代江西农村中农作物大量投入市场，农民与市场联系加强（注：吴旭霞：《宋代江西农村商品经济的发展》，《江西社会科学》，1990年第6期。）。韩茂莉的《宋代川峡地区农业生产述论》，通过对宋代川峡地区人口密度和土地垦殖率两项指标的考察，指出宋代是川峡地区农业生产发展的重要时期（注：韩茂莉：《宋代川峡地区农业生产述论》，《中国史研究》，1992年第4期。）。有关论著数量不少。（3）对全国经济区域性不平衡现象的分析。80年代，漆侠最早通过对宋代各区域经济发展水平的考察，得出“北不如南，西不如东”的结论（注：漆侠：1987、1988年，《宋代经济史》（上、下册），上海人民出版社。）。程民生的《宋代地域经济研究》具体阐述了漆侠的这一论述。包伟民的《宋代赋税征发区域不平衡性略论》则从宋代国家财政制度存在的区域性差异的角度，来分析由此造成的对社会经济的影响（注：包伟民：2000年，《宋代赋税征发区域不平衡性略论》，张其凡编等《宋代历史文化研究》，人民出版社。）。 上述学者都对宋代区域经济作了相当深入的探讨，大大超迈了前人的研究水平，也反映了他们在史识上的独具慧眼，但也应该看到，在区域经济史领域仍有一定的学术空间可供拓展。在新世纪之初，对区域经济史的研究内容进行反思与改进是必要的，尽可能地拓宽区域经济史研究的领域，是我们目前面临的任务。 如何划分区域经济史的“区域”，进而确定具体的研究范围，是从事研究不可回避的基本问题。对此，历史学家、经济学家、人口学家、地理学家等不同领域的研究者们都分别立足于自己的学科基础，从不同的角度出发，提出过各自的划分标准。归纳而言，经济史学界曾提出了三种不同意见：（1）传统上以行政区划为主要标准，理由主要是“我国现行经济体制，也是以行政区划为基础，便于使研究成果的借鉴作用得到发挥。”（2）按自然经济条件划分，“因为经济的发展往往不是行政命令或者行政区域硬性划分所能割裂开的”。如冀朝鼎在其著作《中国历史上的基本经济区与水利事业的发展》中，依据农业生产条件与运输设施条件的优劣提出了“基本经济区”这一重要概念。施坚雅在《中华帝国的城市发展》一文中，按分水岭将中国划分为八大地区，颇有见地，但此说的着眼点是市场系统理论（市场系统与河川流域有密切关系），因此对于市场系统相对成熟的清代中国来说，比较适宜，但对于处在10至13世纪的宋代而言，情况就未必如此了。（3）80年代开始，学者们越来越倾向于采取多元标准，既可以按行政区划，也可以按山脉走向、江河流域、市场网络和人文风俗的不同来确定（注：以上参见宋元强：《区域社会经济史研究的新进展》，《历史研究》，1988年第3期，第159页。关于冀朝鼎的论述，参见冀朝鼎《中国历史上的基本经济区与水利事业的发展》，中国社会科学出版社1981年版，第10页；关于施竖雅的论述，参见李伯重《斯波义信“宋代江南经济史研究”评价》，《中国经济史研究》，1990年第4期，第148页。）。如：粟冠昌的《宋代的广西社会经济》（注：粟冠昌：《宋代的广西社会经济》，《广西师院学报》，1981年第4期。）、陈伟民的《宋代岭南主粮与经济作物的生产经营》（注：陈伟民：《宋代岭南主粮与经济作物的生产经营》，《中国农史》，1990年第1期。）、雷家宏的《宋代长江中游沿岸地区的商业贸易》（注：雷家宏：《宋代长江中游沿岸地区的商业贸易》，《宋史研究论文集》，宁夏人民出版社1999年版。）、龙登高的《宋代东南市场研究》、程民生的《宋代北方经济及其地位新探》（注：程民生：《宋代北方经济及其地位新探》，《中国经济史研究》，1987年第3期。）等论著，都持这种观点。另外，80年代末，斯波义信在施坚雅“地文地域”说的基础上，提出“地文—生态地域”新说，即将生态环境的概念纳入中国古代经济区域划分工作之中，使之更为全面。当然，区域的划分也是与不同社会 的不同背景相适应的。原始社会以山川自然的形势进行划分：夏商周时期，总体上按民族分布和自然区域进行划分；秦代以后的帝制时期，在中原以郡县（后为州县）划分，并逐渐地推广到少数民族地区。在这个有序的发展过程中，区域划分的内容越来越充实。 区域经济史研究应关注多学科交叉与渗透的问题。经济学、地理学、人类学、人口学、社会学、生态学、民俗学等方面的学术成果，都应予吸收。这种跨学科的新史学的最早尝试可追溯到法国史学家H·贝尔在1900年创办的《综合历史评论》。但使这一方法赢得学术声望的是L·费弗尔和M·布洛赫1929年共同创办的《经济社会史年鉴》和由此得名的“年鉴”学派。他们反对西方传统史学专注于政治史的作法，提倡包括经济、社会、文化在内的“总体历史”；反对纯历史学的研究方法，主张运用跨学科方法，开展综合研究。“年鉴”学派对我们的启发是应该从多个角度、立体地考察区域经济。 检讨近几十年来的国内区域经济史研究，本文以为一个显著的弱点是缺少概念的创新。相比之下，西方学者在研究中的“概念化”或“模式化”倾向明显。从表面上看，“社会科学化”色彩过于强烈，大量的相关社科词汇的借用，似乎给人以流行时尚的感觉。但新概念的提出极有可能标志着一次方法论转换的完成，并为下一步的转换积累了讨论的前提，尽管这种转换和积累的幅度不尽相同（注：参见杨念群：《美国中国学研究的范式转变与中国史研究的现实处境》，《历史学》，2001年第3期。）。任何研究都须时刻处于运动和发展之中，它需要史学工作者不断努力与探索，同时还需要信心和勇气。如在研究区域经济史的过程中，可引入经济学中用以描述区域间的经济扩散和极化效应问题的“发展极理论”（注：参见张培刚主编：《新发展经济学》，河南人民出版社，1993。）、用以研究区域专业化问题的“禀赋优势理论”（注：参见周起业等著：《区域经济学》，中国人民大学出版社，1989。）、以及像“专业化产业区”、“集聚效应”（注：“专业化产业区”是建立在比较优势基础之上的，专业化地生产其具有优势的产品的区域。“集聚效应”指由于要素（主要是人口）的集中而产生的联合需求，促进专业化分工和中介组织的兴起。）等一系列在区域经济学中经常使用的新概念，有助于更加富有逻辑性地分析区域经济变化进程。当然，新概念的提出有时可以带来深入探讨之效，有时却未必，只是产生新瓶装旧酒式的作品。故新概念的出现，决非易事，必须建立在扎实的研究基础上。 应该说，迄今为止的区域经济史研究基本上以对大量史实的考察作为依据，就不同经济类型的个案研究结论而言，有相当的科学性。但大多数学者或是仅仅停留在个案结论的阶段，或是在试图将其上升为普遍性规律时往往出现一个逻辑断档，即在由个别到普遍的扩展过程中，缺乏逻辑的必然性。如施坚雅根据中心地理论，在其对长江上游区域经济结构的研究中提出，由于商业竞争、运输效能等等因素的制约，使得各商业中心互相间处于相对均衡的距离中，因而形成一个近似六角形的市场结构模式。近年来，不少学者对六角形模式进行了一定的修正，向我们展示了理论模式与历史实际之间存在的显著差距（注：包伟民：1998年，《江南市镇及其近代命运：1840■1949》，知识出版社，第44页。）。 要切实把握区域特征，勾勒区域经济发展概貌，需要进行不同区域间广泛的互比，即通过横的观照与纵的比较两条线索的梳理。前者是基于各地因自然气候、物产资源、交通条件等差异，造成地方经济不平衡发展的事实，对地方经济的区域性显著特点有相互比较的研究需要。如斯波义信的《末代商业史研究》（注：斯波义信：1968年，《宋代商业史研究》，（日）风间书房。），通过对西北和东南两大区域市场的经济的详细比较，说明两宋商业发展的层次性。后者是由于时段不同，区域经济具体的发展状况也不同。一般来说，时段愈短，区域经济变化就愈小：时段愈长，区域经济变化愈大，所呈现的“历史学”的特征更为浓厚。如斯波义信的《宋代江南经济史》，各章研究所涉及的时间上限，远者上溯至秦汉，近者亦至唐代；下限则近者及于明代，远者延至民国，在这样的时间范围里，宋代的特点才显现得比较清楚（注：参见前引李伯重文第150页。）。当然比较研究要注意客观与辩证性的统一，防止扬此抑彼。 目前，对区域特征动因的分析既是薄弱环节又是难点、热点。它包括经济的，也包括超经济的因素，如地理、人文因素等等。前者从地理环境的演变过程中考察人与自然的动态和辩证的关系。这不仅体现了对人类的生存和未来命运的关怀，而且体现了对人类社会经济发展道路空间异同的关心。因为地理、气候、动植物等自然环境因素对经济社会运动起着隐蔽的支配作用。如斯波义信的论文《宁波及其腹地》注意到由于钱塘江河口航道恶化对于宁波港所起的影响，并指出这是在地理环境上宁波港能够获得发展的关键性条件之一（注：参见斯波又信：2000年，《宁波及其腹地》，《中华帝国晚期的城市》，中华书局，第470页。）。后者包括家族关系、风俗习惯、社会心理等历史上长期起作用的要素，对历史进程有重大影响。以往的研究多集中于对某个要素的分析，缺乏对地理空间内各要素对区域经济发展交互影响的总体认识。另外，区域经济特别是小区域经济，一方面是社会经济不可分割的一部分，另一方面又不能完整地“代表”社会经济发展现实，最多只能是一种关于社会经济发展的“地方性认识”。近年来，不少学者试图以充分的地方经济的描述来体现社会经济发展的特征与动因。但是，这种尝试可否用来体现分化鲜明、类型多样的社会经济，引人深思。 二、关于方法论 任何科学的研究都涉及方法论问题，可惜在区域经济史的分析框架中，关于方法论问题的学术积累显然不够丰富。 目前看来，至少就宋代区域经济史的研究而言，虽然其研究对象是跨学科的，但是分析方法仍然停留在历史学的框架里面，主要是历史的分析方法。历史分析方法本身具有一些不可克服的局限性：（1）叙事与论理。以往的研究多侧重于白描，试图复原历史，理论创新不多，而且即使有所谓的“理论”也只是在一系列的现象陈述之后的归纳与总结，缺少逻辑的检验。如漆侠的《宋代经济史》，认为宋代生产力的不平衡发展表现在精耕细作的地区几乎达到封建时代的最高水平，新的资本主义因素在这些地区脱颖而出是完全可能的。程民生的《宋代北方经济及其地位新探》，以河北与陕西两地经济顽强的发展为例及人口增长率高的现象，试图说明该时期北方经济发展的速度超过了南方，因此北宋时我国的经济重心仍在北方。这些都只是通过对历史现象的某一侧面的叙述，从而归纳出一定的“理论”，却缺乏整体的逻辑检验。例如对应该如何界定封建时代社会生产力的最高水平，并未见有理论性的讨论：又程民生的论说，显然只是就北方而论北方，未能从南北方整体比较出发来看问题。（2）具体与一般。没有抽象就没有科学，任何历史首先都是具体的，但是作为历史科学，在力图描述历史的具体性的同时，必须要有一般的抽象含义，否则，历史分析将永远沉沦于叙述过去的陷阱中。尤其是区域经济史，其研究分析的目的不仅在于重新展示某一区域经济发展的历程，更要抽象出具有一般意义的现实启示以及在更大区域范围上的解释能力。（3）假设与实证。历史学的研究传统一直排斥假设，直至20世纪初，人文科学在方法论上开始青睐于实用主义。从一定的假设条件出发构建逻辑自洽的理论，再从历史中寻找实证，比起在没有任何框架下只作对历史时间的复 原性描述而言更显理论的魅力。在区域经济史的研究中，应该通过借鉴实用主义方法论，为研究提供分析框架，克服因史实的具体性而无法一般化阐述比较的困境。 在具体的研究方式上，近年来由于受新经济史学的影响，为摆脱旧史学模式的束缚，区域经济史研究开始主张用科学主义来规范史学的分析。如区域人口消长、生产增减、税赋变化等许多问题，可采用数理统计，抛弃举例式研究，以提高历史结论的科学性、说服力。然而作为一种研究手段，这种计量史学的方法并不能包罗一切，尽管在形式上由于数理方法的运用有助于摆脱历史分析中的过分主观的判断，但事实上由于受资料的限制，统计通常很难达到高度精确的水平，只能对历史运动做出粗略的度量。近年来，许多研究者对区域经济的考察不约而同的走入了过分依赖统计数字的误区，忽略了对历史本身演进逻辑的思考，以至认识上有失偏颇。新经济史家要想尽可能掌握历史复杂的真实情况，就不能过份依赖他们的几何学。 制度经济学的兴起，被认为是西方经济学的一场革命，实际上它的影响已经渗透到法学、政治学和史学等一系列相关的社会科学领域。制度经济学强调有效率的组织是经济增长的源泉，引导人们将制度因素作为考察经济行为和绩效的重要变量。如新经济史学家R·托玛斯和D·诺斯在研究欧洲从14世纪到18世纪的产业革命的四百多年兴盛史时发现，不同的国家（地区）面对相同的经济问题时，由于采取了不同的政策、制度而导致了不同的经济发展结果。最为典型的是当面对战争所需的财政问题时，英国、荷兰采取了不同于法国、西班牙的制度而导致了后来长达几个世纪的兴盛。制度经济学的从制度层面寻找经济发展根源的研究方法无疑对研究区域经济史有巨大的启示和借鉴意义。 制度经济学的另一个方法论的意义在于较好的结合了实证分析和规范分析、具体分析和一般抽象分析，而这正是区域经济史研究中所缺乏的。制度经济学强调案例研究的重要性，是寻找“真实世界”的经济学，这同时也是历史学所要完成的事。而在理解和解释“真实世界”的时候，必须运用一定的理论框架来加以分析和解释，并从中抽象出一般的可检验的理论来（注：参见周其仁：《研究真实世界的经济学——科斯研究经济学的方法及其在中国的实践》，载《中国社会科学季刊（香港）》1999年春季号。）。因此，区域经济史的研究就是要在历史的“真实世界”中寻找研究素材，并在充分的分析比较的基础上将事实作一般化的抽象，由此提出可检验的理论来。 三、学科体系 学科体系问题实际上涉及到区域经济史的学科性质，涉及到区域经济史与区域经济学、历史学的关系问题。区域经济史作为一门交叉学科，理应具有区域经济学与历史学的双重特征，即把区域经济学侧重研究经济的“共时态”与历史学侧重研究经济的“历时态”相结合。但这种结合，不应是机械地拼凑，必须根据学科的根本属性有所侧重，从而显示出自己的特征。区域经济史的学科特性，决定了区域经济史的研究只能立足于历史学，着眼于从历史看区域经济。 区域经济史与单纯的地方经济史研究不同。地方经济史一般关注的是地方经济发展的特殊性，而区域经济史所关注的不仅仅是地方经济特色，而是经济发展的普遍性规律。因为即使在前近代时期，一个区域内的经济也不可能完全孤立地存在，而是或多或少交织在整个国家的经济体系之中。前人的一些研究，往往将两者混为一谈，“画地为牢”，就地方谈地方经济，视野集中于一处，围绕该区域的内部发展进行研究，这是需要加以提高的。区域经济史研究类似于自然科学，只是寻找一个实验室（区域），据此去研究那些带有规律性的问题。具体到宋代区域经济的研究，近年来已有一些较成功的典范，如张熙惟的《论宋代山东经济的发展》，作者在对唐宋间山东经济发展概述及水平评估基础上，指出学界提出的“中国经济重心南移‘到五代基本完成’，‘南方的经济全面超过北方’以及宋代已是‘北不如南’”等观点，仍值得进一步研究（注：参见张熙惟：《论宋代山东经济的发展》，《山东大学学报（哲社版）》，1993年第3期，第84-90页。）。这种通过区域“小经济”窥视社会“大经济”的研究方法，正是区域经济史研究的特点所在。上世纪60年代，美国著名学者施坚雅（C.W.Skinner）指出不管人类经济活动的地理单元小到何种程度，它总是处于不均衡状态，在空间上永远存在中心地和外围区的差异。他的“区域——中心”研究理论，宣称通过对具体区域的分析研究，可以推翻中国社会经济“停滞不前”的观点，在史学界一度引起巨大反响。当然，一个区域性的范式可否在不同区域反复运用，进而推广为普遍性的范式，仍需要认真推敲。 区域经济史作为一门新兴学科，在许多方面还不成熟，未形成多数史学家认可的一致的学科体系和学术规范。首先，学科体系的指导思想尚有待进一步明确。国内史学工作者，包括著作等身的大家在内，不少人习惯于把马克思从西欧经济史研究中得出的某些结论，奉为放之四海皆准的真理。这种歪曲历史和把马克思理论庸俗化的主观主义倾向，曾使区域经济史陷于十分尴尬的境地，使得现实与理论之间的差距无法弥补。以宋代区域经济研究为例，就有许多学者按照马克思描述的西欧社会演变历程，坚持“资本主义萌芽”的传统理论框架，并殚精竭虑地阐述我国古代经济“典型”如何在宋生“变态”。经过了大半个世纪的研究，仍未能使问题得到解决。随着研究的深入，学者们发现工场手工业和雇佣劳动生产关系几乎出现于中国每一王朝的商业繁荣时期。 其次，学科渗透的困境。不同学科理论的引进往往会带来一场变革，但是由于理论来源复杂多样，也可能出现一系列问题。如部分理论尚未形成可操作的方法，与传统理论不能相互衔接等。因为在相关学科尚没有很好沟通的情况下，对问题的理解、研究思路甚至阐释语言，都往往难以提供很好的可对话的渠道。经济学家热衷于运用大量的统计资料和模型框架分析区域经济问题，历史学家则沉迷于对史料考证的精雕细啄。目前，离跨学科的融合仍然相距甚远。 再次，学科发展的盲目性，这些年来，对生产关系的变革研究得多，对生产力发展规律研究得少；乡村经济研究得多，城镇经济研究得少；自然经济研究得多，交换经济研究得少；生产领域研究得多，流通领域研究得少；发达地区、汉族经济研究得多，经济落后地区、少数民族经济研究得少；古代及近代前期研究得多，近代后期和现代经济研究得少等等，学科发展的这种不平衡性，常常使得对区域经济作出科学的理论归纳的努力，得不到成功。 最后，区域经济史作为历史学的一个分支学科，还应承担一般历史学所具有的为后人提供资政经验的功能。因此，区域经济史的研究，不应仅仅停留在对一般经济问题的描述，而应着重分析产生这些问题的原因，以及总结历史上解决这些问题的经验教训。对于今天的区域经济史研究者而言，有意义的论题不是历史上经济区域社会地位的“上升”或者“下降”，而是应该以历史的眼光去认识经济区域实际社会角色丰富而复杂的内涵。如朱瑞熙、徐建华的《十至十三世纪湖南经济开发的地区差异及原因》，在肯定湖南地区经济开发的基础上，对湘北、湘中、湘南、湘西四个地理区的开发水平作了具体分析与比较，并客观地指出：“与全国发达经济区相比，这一时期湖南的开发程度还不可过高估计，但毕竟为十三世纪以后的进一步开发奠定了基础。”（注：朱瑞熙、徐建华：1995年，《十至十三世纪湖南经济开发的地区差异及原因》，《徐规教授从事教学科研工作五十周年纪念文集》，杭州大学出版社，第181-197页。）类似的着眼点，的确具有相当的学术意义。 四、现实意义 作为历史学发展趋向的一种重大变化，区域经济史的兴起决不是学者在史学探寻之路上 的心血来潮，也不是一代史家在史学绝路上的刻意追求。区域经济史源于时代的需求，源于史学本身发展的需求。区域经济史的研究，虽然纯粹是一个历史课题，但在当前却富有现实意义。 近年来，学术研究的多样化已成为中国史学发展的必然，区域经济史研究的兴起，正是顺应了这种趋势。根据“后现代主义”的看法，当现代人用自己所处的社会和意识形态状况去“写历史”时可能会面临一种困境，即理性解释模式不具有普遍意义。这使得我们研究历史十分注意典型学方法，避免追求普遍模式。这也是为什么区域经济史研究逐渐受到多数历史工作者重视的原因。一个自称普遍性的模式，如无法在一个简单的个案中得以证实，便不是一个普遍适用的模式。区域经济虽不能称为当时中国社会经济的“缩影”，但它具有一定的说明意义，且是现实关怀的投影。 纵观区域经济史研究的发展历程，我们不难发现它作为一门新兴学科，与其它领域的研究相比，显得比较幼稚。特别是中国大陆的区域经济史研究，虽然从最初不为传统史学主流所承认的边缘位置起步，到21世纪初以一个生机勃勃的前沿性的姿态展现于史学界，是一个巨大的进步，但是不足之处也十分明显：深入的专题性研究尚不多见，学术规范还未受到足够的重视，等等。 最后仅引美国新史学派创始人鲁滨逊的一段话作为结尾：“人类各种学问的范围本来是临时的、无定的、常常变化的。各种学问的界线是互相交错的。……假如历史学家要发展到最高的程度，它就不能不放弃个人主义的倾向，而且要承认：历史只是研究人类的方法中的一种。” 区域经济论文:川南五市（乐山、自贡、宜宾、泸州、内江）区域经济协作前景分析 川南五市（乐山、自贡、宜宾、泸州、内江）区域经济协作前景分析 随着经济全球化的进一步发展，区域经济一体化已越来越成为一种突出的时代趋势和现象，而区域要实现工业化和经济发展，必须建立经济增长极，通过增长极的自身发展及对其他地区和部门的影响，推动整个区域的经济发展。增长极有产业和空间两种相辅相成的表现形式:产业上表现为能够带动国民经济其他行业增长的“主导产业”；空间上表现为“主导产业”所在地形成的“增长中心”。对于人口众多的区域经济来说，这种增长极，单靠个别产业和个别城市是无法承担的，而必须依靠主导产业体系及其所在的城市群共同支撑。在有城市群的经济区域中，由于整个城市群经济发展水平较高，形成区域增长极，通过辐射效应，带动其他地区的经济发展，从而使整个区域经济都得到快速发展。在城市群内部，多个经济增长极构成网状系统，聚集效应和扩散效应使各个城市和城市之间的地区都得到了发展，从而使城市群本身也得到快速发展。在现代市场经济发展中，城市群无可置疑地成为引领区域经济增长的重要增长极，处于集聚和创造财富的中心地位。 改革开放以来，我国城市群建设获得了快速发展，城市群逐步成为国内区域经济一体化的主要实现形式，特别是沿海地区在借鉴欧美发达国家经验的基础上，初步形成了面向世界的富有开放性的城市体系。整个东部省份，无一不具有两个中心城市及其所带动的城市群:如辽宁省14个省辖市，基本分为以沈阳为中心的辽中城市群和以大连为中心的沿海城市群;山东除了发展较快的省会城市济南之外，也形成了以副省级城市青岛为核心的青、烟、威半岛城市群;另外还有江苏的南京、苏州及其苏、锡、常城市群;浙江的杭州、宁波城市群;福建的福州、厦门及其厦、漳、泉城市群;广东的/！/广州、深圳及其深、珠、惠、中山、江门城市群等等，有力地拉动了整个东部地区的经济社会发展，城市群在区域经济增长的“发动机”作用得到了充分体现。 目前，四川在西部已基本形成了以成都为中心的成德绵城市群。这个城市群符合中央提出的以特大城市为龙头，用地少、就业多、要素聚集能力强、人口分布合理的新城市群标准，这个城市群对带动四川经济的发展起到了重大的作用。但是与东部省份相比，四川仅有一个城市群作为增长极是不够的。而地处成渝腹心地带的内江、自贡、宜宾、乐山、泸州5个川南城市，有可能形成一个新的城市群。 川南五市地域面积4.8万平方公里，占全省的10;人口2100万，占全省近四分之一;本地生产总值1360亿元，占全省五分之一，是除成、德、绵之外的四川第二大城市群。区域工业化率比较高，5市全部工业增加值530亿元，占生产总值的40，高出全省平均水平10个百分点，也高于成都、绵阳的比重。五市的规模以上工业增加值370亿元，占全省的24，工业利润73亿元，占全省三分之一强。在川南打造重化工业城市群，有五大有利条件: 第一，有协作基础。从地域区位和历史渊源上看，川南城市群互动发展、区域整合有良好的基础。一方面，川南城市开发较早，布局紧密，在地理上已形成相对独立的城市群。另一方面，川南五市产业结构较为合理，在市场的互补性、资源的互补性、产业的互补性及经济发展的依存度等方面都有着相当密切的联系，已经呈现出分工与合作密切、相互融合、共生互补的一体化发展态势。 第二、有产业支撑。一是化工，川南有全省最集中的天然气化工、盐碱化工、化纤、高分子化工等产业，覆盖无机化工、有机化工、高分子化工等全部领域，在化工科研，特别是高分子合成材料研究方面有独特的优势。二是食品，五粮液、泸州老窖、郎酒，占了全省名酒的一半，产量占了全省的70，名酒的品牌效应在全国屈指可数。三是通用机械，有锅炉、机床、起重机械、泵阀等。四是新材料，川南的高分子材料、合金材料、碳黑材料、焊接材料、磁性材料、核材料，在四川唯一，全国领先。国家商务部已意向性同意在自贡建新材料出口基地。川南五市大中型企业科技力量较强，有1.69万人从事科技活动，占全省的23。五是旅游，乐山、宜宾、自贡的大佛、恐龙、竹海、石海、古镇、民俗旅游等资源得天独厚。川南的以上五大产业，已基本形成产业集群，正拓展产业链，其产业优势在全国同行业中有领先地位或独占优势。经过培育壮大，不仅能支撑川南的发展，而且能拉动全省的经济发展。 第三、有资源依靠。川南具有较为齐全的能源资源。天然气虽已走过盛产期，但储量800亿立方米，仍占全省储量的30以上，支撑川南发展是有保障的。具有全省最多的煤炭资源，其保有储量占全省储量120亿吨的65，是支撑全省火电发展的主要煤炭基地。宜宾向家坝水电站，是目前四川开发的最大水电站，装机规模超过四川现有全部电力装机的一半。川南的能源配置，可以确保川南有最佳的水、火电结构，也可为全省的水、火电结构合理化做出不可替代的贡献。川南的盐卤资源200亿吨以上，还可开采上千年，这为川南的化工产业发展提供了广阔的空间。川南农产品资源丰富，第一产业增加值占全省的21，粮食产量占全省的23，为食品工业的发展提供了有效的支撑。 第四、有交通支持。川南是全省唯一有条件发展立体交通的区域。五市间距离均在100公里左右，全部通高速公路，等级公路比重为70，比全省水平高4个百分点;公路密度为每百平方公里46.54公里，高出全省平均水平一倍;货运周转量和客运周转量分别占全省的22和28。其中内宜高速公路贯通三市，是四川公路出海大通道的必经之地。五市全部通铁路，其中内昆线是四川到广东最短的线路。五市境内有宜宾、泸州机场，虽然规模较小，但宜宾机场是目前全省唯一盈利的支线机场。五市大多通航运，其中乐山、泸州、宜宾是省内主要的水运港，泸州是全省唯一发展的集装箱港。如能对沱江航道进行整治，使内江、自贡也能进入航运，则川南有全省最便宜的出海通道，由此可以构建云、贵、川三省的物流结点。 第五、有腹地依托。川南城市群不仅可以依托川渝广大的盆地作为其依托的腹地，而且可以辐射贵州的遵义、毕节、六盘水地区及云南的昭通地区。 加强川南区域经济合作，应着重考虑以下几个方面。 第一，从市场、科技、政策、资本四个方面加强产业整合，提升区域经济竞争力。 比较优势和特色经济是经济合作存在与发展的前提条件。川南五市都具有各自不同的区位条件、资源禀赋和历史基础。如何进一步加强产业整合，加快形成比较优势突出、互补性强的特色产业集群，是加强协作区内经济合作的首要任务。我认为，应重点从市场、科技、政策、资金四个方面加强整合，把各地区的资源市场以及资金、技术、人才、管理等优势结合起来，以市场拓展引导产业方向，以科技开发提升产业层次，以政策统一降低交易成本，资本运作支撑产业发展，形成带动各地经济共同发展、共同繁荣的 综合优势。市场上，消除一切人为的市场壁垒，形成商品自由流动、人员自由进出、合作自由进行的统一市场。重点是全面建成各协作市区间全方位的“绿色通道”，所有的产品都可以在各地市场上取得“绿卡’，并有在各地市场销售的权利，各地的经营主体都可以平等取得经营权资格等。 科技上，开展高等院校、科研机构之间的技术交流和智力支持，可筛选一批市场前景好、竞争优势强、带动效应大的高新技术项目，以此为载体加强各成员之间的科技、人才交流合作，促进科技资源优化配置。 政策上，应参照WTO的基本精神，制订和修订产业政策，包括产业发展纲要、产业投资指导目录、区域性产业转移、产业分工和整合、鼓励扶持补贴政策等，鼓励各类经济主体自由地进行资产重组、企业并购和产业转移。 资本上，应在吸引社会投资资本和国内外投资银行的同时，在经济协作区域内统一行动，加快产业资本证券化，培育各级各类金融市场，为企业增加募集资金的渠道。 第二，从方式、内容、主体、组织四个方面创新合作机制，加快区域经济一体化。 在合作方式上，要从偏重于单个企业，逐步转向行业组合、条块联手、内外结合等方面进行区域经济合作。合作内容上，要从偏重于投资办厂，转向既有投资、又有技术管理、市场拓展、教育培训、咨询信息等各种服务相互渗透的合作。合作主体上，要从偏重本地国有企业转向动员各类经济和社会组织，联合协作区及区域外各方力量共同参与，形成投资主体多元化的格局。合作组织上，要从偏重于一般性的牵线搭桥，转向统筹协调、政策引导、规划导向和改善环境的综合性组织。 第三，从互信、投入、机制、产业四个方面协调行动，推进生态环境建设。 切实搞好环境保护，建设长江上游生态屏障，不仅与川南五市的发展环境密切相关，而且关系子孙后代的生存发展大计。保护和治理生态环境具有很强的区域性和关联性，需要经济协作区内各成员的共同努力和统一行动。要形成建设西部美好家园的共识，增强互信，加大投入，建立机制，形成产业，联手推进生态环境建设。一是各方应互不向对方城市和农村扩散污染工业，不新建污染企业，互不允许开办从事破坏绿色植被、水体、空气的产业，相互配合处理好各种纠纷。二是各方共同努力争取国家对长江上游地区生态环境建设的政策和资金支特，继续抓好长江上游生态工程建设，加快实施退耕还林还草工程，共同防治区域性环境污染。三是各方共同努力，促进国家尽快建立合同性生态效益补偿基金制度，形成合作共建生态环境的补偿机制和生态利益共享机制。四是各方统一规划环保产业，协同发展循环经济，共同推进无污染、无公害产业的发展，实现经济、社会、环境的协调发展。 川南城市群的构建不可能一蹴而就，既需要国家相关部委及省委、省政府的领导、协调和推动，也需要川南五市之间的合作和努力，同时更离不开重庆经济协作区发展的带动。为此，在考虑川南城市群的构建中，应重点研究好以下问题: 一、城市群发展规划问题 城市群的发展必须以一个统一的规划为基础。应加强对川南城市群区域规划的组织协调，由省里组织省内相关部门、有关大专院校、科研院所的专家学者参与规划编制工作，川南五市配合，联合编制川南城市群发展规划，将规划制定落实到一批跨地区的、有利于共同发展的重大产业项目、重大基础设施、重大生态环境等建设项目上，并列入全省“十一五”期的项目建设的重点，从资金、政策上加以支持。同时，建立川南城市群组织互动机制。作为规划区域主体的川南五市，应着手建立一系列有效的组织工作制度，如定期的五市政府领导峰会、五市企业家峰会、五市经济协作会、政府职能部门对流会以及方便社会各界参与的区域合作机制，通过这些交流与合作，搭建起五市之间的协作桥梁。 二、中心城市建设问题 中心城市是城市群发展的制高点，其在区域经济中的辐射带动作用是其他城市无法替代的。因此，加强川南中心城市建设是发展川南城市群的当务之急。中心城市的加速发展有其内在必然性，市场机制将扮演越来越最重要的角色，但由于完全自发的市场活动并不能使城市规模、布局结构达到最优，所以建议省政府能够有意识地选择1－2个基础和发展潜力较好的城市作为重点支持城市，给予一定的政策扶持，促进要素集聚，增强城市功能，扩大城市规模，推动其加速发展成100万－200万人口的大城市，并成为川南城市群的中心。 三、重大基础设施一体化问题 基础设施建设是一种规模经济建设，城市群内有一个规划统一、布局合理的基础设施建设，既节约投资又提高效率。因此，川南各市应在城市群发展总体规划的框架下，来制定城市基础设施建设子规划。要加强全区域的统一规划与协调，在各类基础设施的建设上，既要考虑满足各城市自身发展的需要，又要从全区域的整体发展需要出发，避免不必要的重复建设。当前，应以打造五市1小时经济圈为目标，在机场、港口、铁路、高速公路的建设布局上，从总体的角度进行统一规划，形成全区域统一、高效、便捷的交通网络，加速生产要素和产品流动，有效解决各城市资源有限和市场不足的问题，得以更好地发展，进而形成高效方便的现代化城市群。在机场建设上，以宜宾机场为基础，通过改造扩建提高其运输能力;在港口建设上，实施沱江航道整治、加快泸州集装箱港口建设，改造、建设乐山、宜宾、自贡各主要码头;在铁路建设上，启动由峨眉至乐山、自贡、隆昌的峨隆路项目，连接成昆线、成渝线，提高川南五市的铁路综合运输能力;在公路建设上，新建乐山经宜宾、泸州至重庆、乐山经井研、自贡到泸州的高速公路，向南延伸隆纳高速公路至贵州界，向东延伸内宜高速公路至遂宁，打通川南至川中的快速通道，加上现有的成渝、内宜、隆纳三条高速公路，形成川南城市群三横两纵的高速公路网络。 四、产业分工问题 强化产业整合，实现产业结构合理化，增强全区域的竞争能力，是建设以城市群为中心的区域经济一体化的核心问题。各市不宜强调在自身行政区划内培育和形成所谓的主导产业、支柱产业，以避免生产力布局重复和产业结构雷同现象。建议由省发改委牵头，确定川南五市产业发展方向和生产力布局，五市在省里的统一协调下，重点在产业互动、资源共享、市场共建、专业协作等方面合理规划，在川南区域性的主导产业、支柱产业定位中寻找自己的位置，因地制宜地配合区域主导产业、支柱产业的形成与发展。我认为，当前，川南地区应重点发展三大主导产业:一是能 源工业。以煤电、水电相结合，抓紧向家坝、溪落渡等特大型水电站前期工作，建设川南最大的筠连煤田及宜宾黄楠庄火电站、筠连坑口电站，有效发挥自贡电力集输中心和西电东输的枢纽功能，从而使川南成为我国西南地区水火并举的大型能源基地。二是化工产业。综合开发硫磷、天然气、岩盐和盐卤资源，继续扩大盐化工、天然气化工优势，加快建设硫磷化工，使之逐步成为四川、乃至全国独具特色的综合化工基地。在空间布局上形成三点两带格局，即以自贡、泸州、宜宾三城市为核心，沿长江和内宜铁路及其支线形成两个化工产业带。宜宾以硫磷化工为主，发展高效复合肥料，并依托天原化工厂发展氯碱和精细化工;泸州以天然气化工为主，发展尿素、磷铵、有机化工原料、合成材料、精细化工;乐山、自贡以盐化工为主，发展两碱、甲烷氯化物、氟材料和其它精细化工。三是旅游产业。整体开发以峨眉山－乐山大佛风景区和自贡恐龙－宜宾蜀南竹海风景区为重点的川南旅游资源，突出自然生态旅游、佛教文化旅游、盐史文化旅游和名人故里红色旅游四个主题，推出特色旅游线路，建设一批经典景区。在围绕上述三大产业发展的同时，各市也要根据实际情况，着力于发展特色产业，提高食品、机械、造纸、新材料等重要优势产业的竞争力，实行差别化发展，以形成区域内合理分工和梯度互补的产业体系，进而实现川南城市群产业趋同化竞争到产业协作化互补、由产业的点分布到产业带聚集的转变。构建川南城市群是在科学发展观指导下区域发展的创新实践，不但需要积极的态度，也需要务实的作风，更需要创新的勇气。 区域经济论文:房地产业与区域经济发展的探究 一、数据处理与测算 本文以河北省为研究对象,所有原始数据均来自《河北省统计年鉴》及《河北经济年鉴》。(1)提取主成分。利用SPSS19.0软件对处理后的原始数据进行主成分分析,得到指标间相关系数矩阵的特征值、贡献率和累计贡献率,由此我们可以得出,前3个主成分累计总方差达到91.123%,根据累计贡献率大于85%的原则,选取前三个主成分来概括原始变量。(2)确定河北省房地产业与区域经济协调发展协调指数。房地产业与区域经济协调发展协调度指数K可以表示为三个主成分与其对应的贡献率乘积的累加,即得到各主成分与各指标之间的关系,由此计算得到河北省房地产业与区域经济协调发展协调度指数,如表2所示。(3)确定河北省房地产业与区域经济协调发展协调指数预警区间。根据3σ法的理论,参照国内外研究成果,选取1倍标准差和2倍标准差作为预警区间的界限。由SPSS19.0得到统计指标数据的均值E=1.389和标准差σ=1.165。根据3σ法计算河北省房地产业与区域经济协调发展协调度指数预警区间,其中,(-∞,-0.941)、(3.919,+∞)为异常区间,(-0.941,0.224)、(2.552,3.919)为基本正常区间,(0.224,2.552)为正常区间。 二、研究结果分析 由指标的组成可知,本文中房地产业与区域经济协调发展的协调度指数表示的是房地产业的发展速度与区域经济发展速度的相适应程度。如果协调度指数过小,表明房地产业发展相对于区域经济而言过于缓慢;如果协调度指数过大,则表明房地产业发展速度过快,超过区域经济的发展速度,这时便会出现房地产业市场过热的情况,并且有出现房地产泡沫的危险。将表2河北省房地产业与区域经济协调发展协调度指数K可视化为折线图,如图1。由图1可看出,河北省房地产业与区域经济协调发展协调度指数总体处于较稳定状态。从2001年到2009年,协调度指数K波动上升,到2009年达到目前最大值,之后逐年下降,开始稳定波动。结合原始数据以及图表分析可得,2002年,住宅市场供不应求,此时房地产业与区域经济的协调性较差,协调度指数为0.835,位于基本正常区间。从2003年开始,房地产投资增速开始趋于稳定,此时协调情况有所好转,协调度指数进入到正常区间。2004年,住宅市场供不应求情况又趋明显,此时协调度指数减小,滑落到正常区间的边缘。2005年以来,国家在房地产市场的供给和需求两方面均加大了调控力度,河北省房地产市场也受到一定影响。因此,从2005年到2008年,协调度指数保持在正常区间范围。2009年,河北省跟随国家政策,出台了相关政策刺激房市,导致房地产市场过热,协调度指数骤然增大到4.110,处于异常区间的边缘。2010年以来,中国房地产政策由此前的支持转向抑制投机,先后采取了土地、金融、税收等多种调控手段,河北省房地产业的供需结构也因此发生了变化。因此,协调度指数从2010年开始下降,2010—2012年均处于正常区间范围。 三、结论与建议 通过以上对河北省房地产业和区域经济发展协调度指数的计算,可以得出,从2001年到2012年,河北省房地产业与区域经济协调发展情况基本处于正常状态。结合京津冀协同发展政策,对以上所得结论进行分析,得到以下建议。1.建立完善的房地产业预警指标体系,完善房地产业预警系统。在建立河北省房地产业与区域经济协调性定量分析模型的基础上,通过对房地产业与区域经济协调度预警体系指数的实时监控,及时纠正房地产业运行过程出现的偏差,为房地产业更好更快地发展提供一定的保障。2.探索建立保证房地产业稳定发展的长效机制。房地产业稳定发展的长效机制主要从制度和科技两个方面考虑。在制度方面,根据国家对房地产相关政策,如土地政策、金融政策、财税体制和住房保障等政策,结合河北省的实际情况,建立合理的价格监督机制;在科技方面,通过对住房信息的普查,建立完善的住房状况信息系统。这可以为科学分析住房需求、建立长效机制提供部分信息基础。 区域经济论文:区域经济学论文 优化产业结构，促进厦门区域经济可持续发展 ［摘 要］产业结构的优化升级是区域经济持续、快速、健康发展的基础。厦门在新一轮跨越式发展中，应坚持新型工业化发展道路，积极发展先进制造业，加快发展服务业特别是现代服务业，着力提升第一产业，不断推进产业结构的优化升级。 ［关键词］新型工业化；产业结构；厦门 ［正文］产业结构的优化升级是区域经济持续、快速、健康发展的基础。厦门在新一轮跨越式发展中，应当坚持新型工业化发展道路，在优先、快速发展工业的同时，带动第三产业，提升第一产业，使现代服务业和农业的劳动生产率得到迅速提高 一、积极发展先进制造业 制造业是工业化和现代化建设的主导力量，是国民经济持续发展的基础，是综合实力和国际竞争力的重要标志。先进制造业主要是指以先进制造技术为主要生产手段的制造业，一般说来，其具有三大特征：一是科技含量高；二是生产效率高；三是创新能力强。对于厦门来说，发展先进制造业首先是适应了先进生产力发展的时代要求；其次，发展先进制造业是快速发展工业、推进新型工业化、建设制造业强市的必然选择；再次，发展先进制造业是构建“厦门制造”、实现新一轮跨越式发展的需要。可以说，没有强大的先进制造业，就失去了工业化、现代化建设的动力源，就难以提前基本实现工业化和现代化，也就难以成为海峡西岸经济区的重要中心城市。 1、做大做强三大支柱产业。厦门特区经过十几年的发展，目前已基本形成了电子、机械、化工三大支柱产业为主的制造业结构体系。综观厦门制造业，具有以下三个方面的明显优势：一是较强的比较优势和后发优势。厦门作为我国最早的四个经济特区之一，对外、对内开放程度居于全国前列，尤其是利用外资水平较高、对外贸易活跃，加上四通八达的海陆空立体交通运输网络，以及较为完善的市场机制，使落户厦门的企业发展空间较大，整体竞争力较强。同时，经过这些年快速发展涌现出的一大批制造业骨干企业，如戴尔电子、金龙汽车、翔鹭石化等，也形成了较强的后发优势。二是较强的人才优势和科技优势。厦门地方不大，面积仅1569.3平方公里，但高等院校密集，尤其是厦门大学享誉海内外，每万人中大学生比例高居全国前列，企业具备一定的自主创新能力，城市综合竞争力在内地城市中排名第九位。三是有一定的市场优势。随着区域经济的发展，厦门作为海峡西岸经济区的重要中心城市，目前已经和周边地区以及江西、广东等地初步形成了相互开放、相互衔接、相互依存的统一市场。但是，我们也必须清醒地认识到厦门先进制造业发展也存在一些薄弱环节，这集中体现在产业整体配套能力较弱、产业链条较短，尚未形成真正意义上的产业集群。因此，发展先进制造业，实现新一轮跨越式发展，必须重点扶持发展一批关联性大、带动作用强的龙头企业和骨干项目，以延伸产业链，壮大产业规模，增强产业竞争力。 2、加快培育新兴产业。科学技术特别是生物、纳米、新能源和新材料等高新技术的迅猛发展，给制造科技带来了深刻的变化，也对世界各国经济、社会、文化等各个领域产生了强烈的影响，改变着人们的生产方式、生活方式乃至思维方式。厦门在新一轮跨越式发展中要打造先进制造业基地，就必须依靠高新技术，突破传统产业的限制，加快培育新兴产业。大力发展例如光电产业、动漫游戏产业、环保设备制造、新能源和可再生能源利用产业。 3、加快高新技术产业发展与改造提升传统产业有机结合。发展先进制造业，宜采取“点上突破，面上提升”的发展思路，督促落实高新技术产业发展的各项政策，在优先发展以信息技术为先导的高新技术产业，提升装备制造业水平的同时，加大用高新技术及适用技术改造传统产业的力度。通过用高新技术改造、提升传统产业，一方面使其能够满足原先不能达到的市场需求，并创造出新的市场需求，为其持续发展提供不竭动力，另一方面促使传统产业升级换代，从而推动制造业结构高级化。为此，首先要通过实施税收优惠等政策鼓励企业淘汰落后的技术与装备，并推进企业产品标准化，鼓励采用国际标准和国外先进标准，这是传统产业接纳高新技术的前提与基础。其次，加快推进企业信息化。我们要充分利用当今世界信息革命浪潮所带来的契机，全面落实以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的战略方针，大力实施制造业信息化工程，提高制造业整体信息化水平。最后，坚持投资扩大与结构优化并重。要继续坚持实施投资带动战略，抓住扩大投资不放松，着力引导各种资金投入主导产业，促进高新技术产业、重要装备制造业经济总量的扩大与质量的提高。同时，搞好投资结构的调整，在传统制造业领域提高产业的创新、发展能力及综合竞争力。 二、加快发展服务业特别是现代服务业 服务业特别是现代服务业的兴旺发达程度是衡量城市现代化、国际化和竞争力的重要标志之一。加速发展现代服务业能够为新型工业化提供新的低成本支撑，为城市现代化拓宽多元化就业空间，为“富民优先”开辟低门槛创业途径，为经济结构调整建立节约型产业模式，为可持续发展创造绿色增长方式，为群众日益增长的消费需求提供全面选择。改革开放以来，厦门服务业发展取得了很大的成绩，人均服务业占有量比重较大，但是，随着gdp的增长，第三产业产值虽然有所增长，但比重却呈下降 趋势。因此，在新一轮跨越式发展中，我们要充分认识发展服务业巨大的经济效益、社会效益和环境效益，充分认识加快发展服务业是厦门经济发展重要而紧迫的任务，充分认识厦门发展服务业存在的差距、潜力和目标任务，要像重视发展制造业一样重视发展服务业，以抓开放型经济的力度来抓服务业。 1、重点发展为制造业配套的生产服务业 一是现代物流业。现代物流是运输、储存、配送、流通加工、信息处理等基本功能的有机组合，是现代市场经济的重要支撑，被誉为21世纪最有前景的行业之一。厦门有港口、交通、产业等方面的比较优势，发展现代物流业前景广阔。为此，我们要以打造国际中转港、赶超高雄港为目标，加快港口开发开放步伐，积极扩展港口功能，提高港口物流管理水平，深化“大通关”建设，推进区港联动、厦漳港口组合和海铁联运等三项工作，完善口岸服务功能，力争把厦门建设成为我国东南沿海重要的国际物流枢纽中心。二是科技服务业。要建立健全社会化科技服务体系，推动自主创新，促进科技成果的转化和产业化。要建立财政资金支持创新创业的机制，健全完善风险投资机制，充分发挥企业自主创新的主体作用。要积极兴办各类科技服务机构，建设公共科技平台，提高科技资源社会共享程度。 三是金融服务业。金融是现代经济的核心。厦门发展金融业要以构建区域性金融中心为目标，着力营造良好金融生态，精心培育金融市场，积极发展各类金融机构，鼓励发展民营银行和非银行金融机构，加快金融业开放步伐，特别要充分利用好与台湾的地缘、血缘、文缘、商缘、法缘“五缘”优势，抓住四大对台基地（即祖国大陆对台通商基地、台商在祖国大陆投资基地、海峡两岸旅游合作基地和农业合作基地）建设的契机，勇挑建立两岸金融合作实验区的重任，大力引进台湾金融资源，吸引台资金融机构入驻，力争使厦门成为台资金融机构汇集地，并最终实现从经济特区向金融特区的转变。 四是会展服务业。会展服务业是现代经济发展的重要平台。近年来，厦门充分发挥沿海城市、经济特区的优势，积极发展会展经济，为会展业打下了良好的基础。今后要继续以“9·8”中国投资贸易洽谈会、中国对台出口商品交易会和厦门国际马拉松赛为重点，加强与全国行业协会、国际会展机构的交流合作，积极承办各类国际国内会议，发展国际化、专业化、贸易型为主的会展，举办具有产业和地方特色的会展，把厦门培植成海峡西岸的高层次会议、展览中心。要着力整合会展资源，扶持发展会展企业，加快会展业配套设施建设，完善会展服务体系和整体功能，争创厦门会展业的品牌优势。要充分发挥会展业的集聚辐射效应，延伸会展业产业链，带动相关服务业的快速发展。 2、大力培育关联度大的新兴服务业 一是信息服务业。信息服务业主要包括系统集成、软件等信息内容服务业和数字平台、网络等信息工具服务业。党的十六大把信息产业作为战略性支柱产业，明确提出以信息化带动工业化。为此，我们一定要充分认识信息化在经济社会发展中的重要作用，牢牢把握信息服务的新技术、新业态，坚持信息资源开发利用与鼓励扩大信息消费相结合，加强信息基础设施建设，不断提高信息化带动工业化和城市化的能力。要加大信息资源整合力度，积极发展基于数字平台、移动通讯平台、宽带多媒体平台的信息增值业务，不断拓展网络增值服务，推进社会服务信息化。 二是旅游业。旅游业是“朝阳产业”，对扩大消费需求、增强城市活力、促进经济结构调整均具有重大关联带动作用。20__年厦门市接待海内外游客达1712.88万人次，旅游总收入230.93亿元人民币。今后要围绕建设旅游强市为目标，充分发挥独特的旅游资源优势和对台旅游区位优势，有效整合旅游资源，实施旅游项目带动战略，加强旅行社等大中型骨干旅游企业的培育和建设，加大旅游产品开发力度，延伸旅游产业链，壮大旅游产业经济，建设并形成东南沿海的重要旅游口岸和国际性海滨旅游城市。要加强旅游区域协作，发展与邻近的漳州、泉州、龙岩的旅游互动，开辟跨区域旅游线路，加大旅游市场促销力度，形成多层次、全方位的旅游市场格局。要积极争取国台办的政策支持，将现有的厦金旅游审批权下放至厦门，并开放大陆居民走厦金航线赴台旅游。要抓住厦门成为台胞包机新增航点的契机，加大厦门旅游的宣传力度，吸引更多的台胞、国际游客在厦通关、登陆。 三是文化产业。文化产业的发展要以建设海峡西岸和东南沿海文化名城为目标，深化文化体制改革，整合社会文化资源，落实文化产业政策，引导社会力量投资文化产业，尽力形成一批发展前景好、产业规模大、竞争能力强的文化产业群和文化产业集团。要充分利用厦门的环境资源和人才资源，大力发展音乐、艺术、舞蹈等特色教育，特别要发挥厦门作为全球三大油画生产基地的优势，从政策引导、产业规划、环境营造、市场拓展、人才培训等方面下功夫，提升油画产业的层次，做大做强油画产业。同时，要充分认识到厦门与台湾有着很密切的文化渊源，对台交流有着得天独厚的条件，厦门作为闽南文化的汇聚地，闽南的各种文化都能够在厦门找到适合自己发展的空间。因此，我们要在两岸文化交流中积极发挥先锋和主力作用，充分利用与台湾语言相通、习俗相近、地理位置毗邻的优势，狠抓有闽南特色（如歌仔戏）的文艺精品创作，搭建两岸文化交流的平台，全方位推进对台文化交流工作，为祖国统一大业做出应有的贡献。 3、全面提升直接满足物质生活需求的消费性服务业 一是现代商贸业。一方面，要从“扬长”出发，依托厦门的人文优势、区位优势、口岸优势和服务配套设施较完善等优势，以推进流通现代化为主线，加快商贸零售业态升级换代，大力发展连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营、制等多种现代流通方式，努力构建聚散能力强、辐射面广、高效益、高容量的生产资料、农副产品、工业消费品三大流通体系，初步形成区域商贸中心的基本框架。另一方面，从“避短”出发，通过新建、调整、提升，促进城市商贸等级网络体系的形成，支持商贸业的合理布局和有序发展；促进商贸业专业化发展，重点 培育石材、汽车、it电子等专业市场，同时以专业街为载体，支持专卖店、精品店、品牌店为主的新兴商业业态的成长；扩大商贸业吸纳辐射能力和范围，努力提高商贸业组织化、集约化程度，提高综合竞争能力。 二是社区服务业。要坚持以方便百姓和增加就业为目标，进一步完善社区服务设施和服务体系，推进社区服务业向社会化、产业化方向发展。要建立政府扶持、市场运作的现代社区服务发展机制，完善社区服务设施，健全服务网络，创办服务企业，拓展服务领域，增强服务功能，形成广覆盖、多层次、社会化的服务体系。要加快发展养老托幼、家庭医疗、家庭教育、清洁卫生、保养维护等便民利民的家政服务。按照城乡统筹的要求，加快农村生产生活服务体系建设，推进农村社区建设，规划建设中心村，促进农村人口的集中居住，搭建公共服务平台，加强农村劳动力跨地区流动、进城务工的组织和就业培训服务。 三是房地产业。房地产业关系千家万户的切身利益。这几年，厦门房地产业发展迅速，但行业发展水平有待提高。今后要重点规范土地市场管理，提高有限土地资源的集约化利用水平，合理调整房地产结构，推进经济适用房、廉租房等社会保障性住房建设，切实解决中低收入家庭的住房困难。当前，要积极探索建立房地产政府调控体系，定期分析房地产市场形势，建立房地产信息预警系统，加强监测引导，促进房地产业可持续发展。 三、着力提升第一产业 农业是国民经济的基础。厦门作为沿海开放的外向型经济城市，第一产业在gdp中的比重虽然仅有2％，但是，我们要充分认识到没有农业的现代化，就没有厦门经济、科技和社会发展的现代化；没有厦门农村的城市化，就没有厦门城市的现代化；没有厦门农民的小康，就没有厦门全市人民的小康。为此，一要继续做大做强农业产业化龙头企业。目前，厦门的农业产业化龙头企业如银鹭集团、大洋集团、如意食品集团等，已起到良好的示范作用。今后，我们要按照现代企业制度和市场运作规则，坚持公司＋基地＋农户的经营方式，扩大订单农业规模，组织适销对路的农产品的生产、加工和流通，延伸农业产业链，实行规模化、集约化生产，提高机械化程度和生产技术水平，实现农户与市场、农业生产与社会化大生产的对接，加快农业产业化经营步伐，推动农村经济结构的优化升级。二要抓住当前对台形势转变的时机，加大农业对外特别是对台开放力度。一方面，通过农业科研部门及相关民间组织开展技术交流，大力引进台湾名优新品种和台湾农产品的标准化生产、保鲜、加工等前沿技术和农产品质量检测、动植物防疫检疫、食品安全卫生技术等多方面的现代农业高新技术，建立台湾农业技术引进示范区，提升厦门农产品品质，增强厦门农业的比较利益优势；另一方面，充分利用“小三通”和业已形成的台湾水果中转地等有利条件，以及大嶝对台贸易区的有利地位，积极开展农业新品种、新设备和农产品生产、加工、流通等方面的合作与交流，把厦门建成对台农业合作基地和台湾农副产品到大陆中转集散基地。三要围绕“优质、高效、安全、生态、环保”的要求，适度开发观光农业。根据厦门的自然资源、气候条件和生态环境，发展观光农业宜主要开发以下两种类型：一是观光果园。如荔枝园、草莓园、花圃、台湾水果园、柚子园等等，让游客入园摘果、赏花，享受丰收的喜悦和陶冶情操；二是休闲农场。作为一种综合性的休闲农场，游客不仅可观光、采果、体验农作，享受乡土情趣，而且可实现住宿、美食、度假和游乐于一体，丰富厦门旅游的内涵，促进旅游业的发展。 区域经济论文:区域经济特色的创新创业 摘要:当前创新创业教育的困境、当今经济社会发展特点、高职校的性质、高职生自身特点等多种因素决定学生创业意识及能力必须区域化,与区域经济特色相适应。为此,必须解放思想,强化乡土教育教学,重构培养体系,政府、社会、学校联动,共同组建高职生创业平台,开设适合区域经济特点的新研究、新专业、新培训。 关键词:五年制高职生;区域特色;成功创业;教育 不同类型的高校,开展创新创业教育也应该有所区别,体现自己的特色。对五年制高职校来说,紧跟时代潮流,紧密结合区域经济社会发展状况,开展区域特色的创新创业教育,培养学生创业意识及创业能力,应当是一个合理有效的创业教育理念,它有利于提高高职生创业的成功率,是当前高职生成功创业的新引擎。地方高职校为地方经济服务,抓住区域特色创新创业教育,就是抓住了高职创新创业教育的牛鼻子。 1.大学生创业的高失败率促使我们重视区域特色创新创业教育 对区域创新创业教育的忽视,导致学生创业过于理想化、概念化,找不到自己的准确定位,找不到符合区域实际的项目,是高职生创业成功率如此之低的重要原因。近几年,高校中大力开展创新创业教育,已成为广大师生乃至整个社会的共识,许多高校也开展了丰富多彩的创业教育,许多大学生也满怀激情投入创业之中。但在实际操作中,大学生创业的成功率却极低。据有关资料表明[1],社会上创业失败率为70%左右,大学生创业的成功率仅为2%~3%左右,毕业后自主创业率也不过1%,可见同社会上的创业相比,大学生创业的成功率是不容乐观的。 2.经济区域化趋势引导着五年制高职创新创业教育的方向,顺应这个时代潮流的创新创业则更容易取得成功 经济全球化的发展,以及中国市场经济发展,一方面使经济发展的速度加快,另一方面也带来了区域经济格局的形成和经济的个性化。经济的快速增长越来越多地聚集于有特色的地区。区域特色因个性而存在,个性成为区域价值的依据,如深圳经济区域、苏南经济区域、苏北经济区域等都有自己的特色。 3.五年制高职校的现状决定了其创新创业教育区域化的方向 地方高职校应以培养面向基层的应用型人才为根本出发点,积极探索可行性的人才培养模式和多渠道的培养方法,锻炼学生的实践能力。目前,各地高职校、尤其是经济相对落后地区的高职校,为当地经济发展服务的功能尚未得到有效地发挥,其中值得我们注意的现象是,高职毕业生区域创新创业意识及能力不强,不愿意在本地创业。因为经济相对落后,毕业生大多向往经济发达地区,学校亦将他们向发达地区企业推荐。 4.高职生区域化使创业倾向区域化 高职生的生源分布有一定的区域性,即大多来同一个地方,尤其是五年制高职生几乎全来自本地。对当地经济社会发展状况极为熟悉,区域化的创业教育有利于创业的展开,并提高成功率。大学生的创业意识与社会关系网络具有明显的相关性。这对立志创业的五年制高职生如何建立社会关系网络提供了参考模型。他们应该试图建立宽泛的社会关系网络,多与人沟通,并与社会网络成员建立广泛的事务关系。而区域化则为其提供了得天独厚的条件。 抓住以上问题,五年制高职生创新创业就有了明确的方向,在山重水复之际,出现柳暗花明。那么,如何进行区域特色的创新创业教育呢?各个区域有自己的特色,下面以江苏宿迁为例,作一简单说明,以期抛砖引玉。 宿迁市属于苏北经济区,建市十多年来,经济社会飞速发展,经济增幅连续几年全省第一,被社会誉为宿迁现象,区域经济特色初现,但仍属于经济发达省份的落后地区。一方面我们需要引进大量的人才,另一方面,我们的培养的人才大量的流失,同时,我们还发现引进的外地人才不同程度地出现“水土不服”的现象。 一、以区域特色教育为中心,重构创新创业培养体系,并建立长效机制 1.强化乡土教育与创业教学,增加高职生对区域创新创业的了解,培养高职生区域创业之心志 五年制高职生年龄较小,阅历也浅,对创新创业问题认识不深。区域创业意识与创业能力不强。许多高职生虽然是土生土长的本地人,但未必对当地区域全貌及历史文化等有透彻把握;再加上中学阶段的升学率教育,许多学生曾经两耳不闻窗外事,对外界所知甚少。但他们对新知识的接受速度快,转化的效率也惊人。因此高职校宜及时开设地域文化特色课程,为其补上这一课,让学生受到丰富的地域文化的熏陶,丰富教学内容,提高学生的民族文化意识和人文素养,强化学院学生扎根宿迁、建设宿迁,在宿迁创业的坚定信念。 宿迁市编写的《宿迁创业文化读本》,是了解宿迁市市情及创业状况的较好的资料,适合在高职校中传阅。同时,开放教学内容,教师要经常组织学生查阅区域性报刊、网站等,并逐渐让学生养成这样的习惯,及时了解区域最新信息、创业文化,学会运用信息,跟上区域经济发展潮流。 2.改革课程体系及教学模式,丰富创业内容,调动高职生持续的创业热情,培养高职生区域创业之智能 五年制高职生的创业热情很高,但其持续性不强,往往遇到一点困难就全部放弃。对此,我们要倍加呵护,为高职生成功的区域创业提供充分的课程准备。课程体系应调整为能够涵盖科学、技术、经济、文化、道德、法律、环境、艺术、社会发展知识、区域创业优惠政策等诸方面,满足时代需求的体系。增加区域市场与经济、环境与发展、人文与道德等课程门类,正确处理好基础与专业、理论与实践、教学与指导的关系。尤其注重适当的艺术教育,从内外激发高职生创业激情。 抓住教学这个中心环节,通过教师将区域创业教育内容渗透于各科教学之中,营造一种民主、 平等、热烈的教育氛围,以此提高高职生学习与创业教育有关知识的积极性和兴趣。 改革考试制度,完善评估机制。考试制度的改革应立足于知识的运用、整合与创新,采取书面考试与科研论文、产品设计、社会调查报告相结合的形式,并且提高能力测评项目比重。 二、政府、社会、学校联动,共同组建高职生区域创业平台 宿迁全民创业的热潮正蓬勃兴起,高职校作为社会的一个单位,应积极地参与其中,以补充自身,并逐步将社会资源化为己用。可以这样断定,凡是没有明确指明不让学校参加的活动,学校都有参加的可能,凡是没有指明不准让学校利用的资金、资源,学校都可以利用。 1.充分利用社会培训,积极争取联建创业实践基地。宿迁市政府非常重视创业文化建设,并于年初始组织了多次创业培训,设立了专门的创业服务中心,出台了许多创业优惠政策。学校应带领学生积极利用这些创业平台,带领学生参加创业培训,积极争取联建创业实践基地,让学生走进基地实践获得经验,让基地的成功者引导学生更好的创业,通过基地寻求创业机会。 2.以项目带动创业创新,发挥高职校师资优势,带领学生为中小企业和乡镇企业开展科技服务。我国企业没有技术自我研发的传统,大多没有设立自己的技术研发机构。近年来随着科教兴国和建设创新型国家战略的实施,一些大型骨干企业建立了自己的技术研发机构,但绝大多数中小企业、乡镇企业却还没有,宿迁市企业多属于后者。 高职校要跳出只管教书育人、不投身经济战场的封闭办学圈圈。教科研人员不在生产第一线,对企业的需要不了解,但可以在调查研究的基础上,带领师生集体攻关,积极为中小企业和乡镇企业开展科技服务,提高科技成果转化率,以实际行动引导学生创新创业。 三、根据区域经济特点,解放思想,开设适合区域经济特点的新研究、新专业、新班级、新培训,以满足五年制高职生区域创业的需求 区域经济格局的形成和经济的个性化,对高职生创业有新的要求,需要高职生不断补充社会所需要的知识。这两者促使高职校不断进行新的研究,创建新的专业形成,而不应该仅仅是文凭的发放点。形式上可采取专项培训、短期培训等。 这儿的问题是许多高职校在设置专业时,缺乏这种开拓的勇气,不是根据区域优势,而是根据自身优势来设置专业,尽管做了很大的努力,但学生的感觉还是没学到知识。我们在要求学生学以致用的同时,更要教以致用。也许有人会说,高职校也不是万能的,不可能所有专业都开,有些专业即使是区域所需、学生所需,学校也想开,但缺乏实力。对于这类问题要分类对待,只要对区域创业有益,完全可以尝试着来做,下面试着列举几种情况来说明: 1.区域成熟产业,看其前景决定是否发展。若是无公害、日不落产业,大力发展,引导学生在此创业,如宿迁花木产业、高效农业、畜牧业等等,都应当深入研究,应当开设此类专业,或者类似短训。师资可以就地取材,从当地聘用即可。在积累的基础上,不断开发。 2.区域初步发展产业,看其趋势,趋势良好的朝阳产业,则开发新专业。如电子产业等,应用广泛,适合深入开展研究,形成自己优势,同时也可以组织集体攻关设计。对学生加大教育力度,为学生开拓创业领地。 3.对引进的高科技高附加值产业,集中力量创设此类新专业。宿迁要想实现跨越式发展,除了不断接受经济发达地区的产业转移外,还应该瞄准国内、乃至国际精密技术前沿。可以尝试以学校为依托,招先进项目,让学生亦实现跨越创业。 创业虽然也属于就业,但它是就业的深入,承担着一份社会责任。因此,对于一些敢于“吃螃蟹”的高职生,只要基本条件具备,学校就应为其顺利创业提供机会和服务。另一方面,要根据高职生自身特点和社会需要,帮助和引导他们及时转变就业观念,鼓励他们选择最能发挥自己作用的职业岗位,用自己所学,在不同的岗位上建功立业。宿迁是人口大市,如何化人口负担为人力资源,成功的区域性创业教育是致关重要的。宿迁的高职校应抓住这个机会,努力提升自己,培养创业人才,为宿迁经济社会发展做出应有的贡献。 区域经济论文:现代物流业和区域经济发展 随着世界经济的快速发展和现代科学技术的进步,现代物流业作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中最为经济合理的综合服务模式,正在全球范围内得以迅速发展。在国际上,物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业,其发展水平成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一,被喻为促进经济发展的“加速器”。随着我国市场经济的建立和发展,我国的政府有关部门和广大企业越来越深刻地认识到现代物流业对经济发展的促进作用,近年来,全国各地兴起了发展现代物流业的热潮。如何认识现代物流业在国民经济或区域经济中的地位和作用,是发展现代物流业的首要问题,它将直接影响人们对现代物流业的重视和投入程度,也将关系到现代物流业对经济发展的贡献水平。 一、关于现代物流业的基本认识 1.物流产业的发展及其基本内涵 物流产业的产生和发展是经济发展到一定阶段、社会分工不断深化的产物。传统上的物流活动分散在不同的经济部门、不同的企业以及企业组织内部不同的职能部门之中。随着市场经济的不断发展、技术水平的不断提高以及企业内部管理的日益完善,生产和销售领域以外的运输、储存、配送等物流环节中蕴藏着巨大潜力。西方发达国家的企业为了追求利润的最大化,开始寻求成本优势和差价优势,对物流各环节的功能进行扩充和整合,使其实现总成本最小化。他们首先将企业内部物流资源整合和一体化,形成了以企业为核心的物流系统,物流管理也随之成为企业内一个独立部门和职能领域。之后,物流资源整合和一体化不再仅仅局限在企业层面上,而是转移到相互联系、分工协作的整个产业链条上,形成了以供应链管理为核心的、社会化的物流系统。物流活动逐步从生产、交易和消费过程中分化出来,成为一种专业化的、由独立的经济组织承担的新型经济活动。在此基础上,发达国家经济中出现了为工商企业和消费者提供专业化物流服务的企业,即“第三方物流”企业。各种专业化物流企业的大量涌现及表现出来的快速发展趋势表明,专业化物流服务作为一个新的专业化分工领域,已经发展成为一个新兴产业部门和国民经济的一个重要组成部分。 由上述可知,物流理念被引入产业界后,其内涵一直伴随着市场经济的发展而不断扩充。短短几十年间,物流由最初概念的形成、发展和不断完善,在全球迅速成长为具有无限潜力和发展空间的新型服务产业,并已进入现代物流的发展阶段。所谓现代物流业,是指产品从生产地到消费地之间的整个供应链,运用先进的组织方式和管理技术,进行高效率计划、管理、配送的新型服务业。它通过对物流的各个环节,包括运输、储存、包装、装卸、加工、配送和信息处理等相关活动,进行一体化管理,以达到降低流通成本,提高生产效率,增加企业利润的目的。因此,国际上通常把降低物资消耗而增加的利润称为第一利润源泉,把节约活劳动消耗而带来的利润称为第二利润源泉,而把通过降低物流成本挖掘的利润称为第三利润源泉。着名管理权威P.F.德鲁克则把现代物流业称之为尚待开掘的“黑大陆”。 2.现代物流业的基本特征 虽然物流活动存在已久,但在现代经济中,物流产业及其所提供的物流服务,与传统的物流活动或者生产、流通部门从事的物流活动已经有了本质上的区别。具体表现为: 第一,现代物流业是国民经济中的动脉系统,它连接社会经济的各个部分并使之成为一个有机整体。 第二,现代物流业通过对各种物流要素的优化组合和合理配置,实现物流活动效率的提高和社会物流总成本的降低。 第三,现代物流业可以为全社会提供更为全面、多样化的物流服务,并在物流全过程及其各个环节实现价值增值。 3.现代物流业的发展趋势 20世纪90年代以来,世界现代物流业发展呈现出五大趋势:一是系统化趋势。为满足用户需求不断变化的客观要求,现代物流包含了产品从“生”到“死”的整个商品流动过程,形成了一个整体的专业化的供应链,物流系统也就成为一个跨部门、跨行业、跨区域的社会 系统;二是信息化趋势。借助于商品代码、数据库的建立和现代信息技术的应用,在运输网络合理化和销售网络系统化的基础上,整个物流系统实现管理电子化,物流业正进入以网络技术和电子商务为代表的信息化新阶段;三是专业化趋势。随着市场经济的发展,专业化分工越来越细,生产企业为精干主业,提高效率,逐渐把物流配送业务交由专业的物流企业去做。第三方物流能够发挥集约化、专业化的优势,在更大程度上实现物流合理化,从而节约流通费用,降低成本,提高经济效益和社会效益;四是仓储、运输的现代化与综合体系化趋势。仓储现代化表现为高度机械化、自动化、标准化,组织起高效的人、机、物系统;运输的现代化则要求建立铁路、公路、水路、空运与管道的综合运输体系;五是物流与商流、信息流一体化趋势。传统上,商流、物流、信息流是三流分离的。但现代物流的功能逐步拓展,将商品的交易、产品的位移和信息的传递集成在一起,实现了三流合一。 二、现代物流业对区域经济发展的促进作用 现代物流业具有很强的产业关联度和带动效应,它不仅涉及水路、公路、铁路、航空、管道五大运输方式经营企业,还涉及交通、运输、仓储;包装、 通信等设备的制造和经营业;不仅涉及农业、工业、货代、仓储、包装、堆场、电子商务、邮政、通信、银行、保险、消费者等生产经营和物流服务企业以及用户,还涉及政府、税收、海关、检验检疫等管理部门。因此,现代物流业几乎涵盖了一产、二产、三产的所有领域和部门,无论在广度还是深度都具有很好的发展前景,是国民经济的综合性和支柱性产业之一,对区域经济发展具有重要的促进作用。 1.发展现代物流业,有利于促进生产力发展。生产力越发展,专业分工就越细。专业分工越细,也越能促进生产力的发展。而专业比正是现代物流业的一个显着特点,它使生产者、经营者能压缩存量资本和不必要的物流投入,使消费者的需求能更便捷、更好地得到满足;使电子商务、全球卫星定位通讯技术等先进科技有更广阔的应用领域;使物流经营者能更专致于物流服务;使物流设备和技术、管理进步更快;使物流资源向专业化、规模化、合理化方向配置,形成集约化的物流经营,产生规模效益。 2.发展现代物流业,有利于优化生产力布局和资源配置,促进经济结构调整。目前,我国地区产业结构雷同、重复建设严重,东部、中部、西部产业相近系数高达0.95左右。规模形不成,厂商生产和销售成本高,消费者购买价格高,可谓两者俱损。因此,各地区应依托资源优势从事生产和经营,形成区域间合理分工和协作,推动我国区域经济发展战略的实施,为贸易发展奠定交易基础。而地区分工造成的生产区域化与消费全球化矛盾则通过现代物流业得以解决。这样,不仅使各地区和企业避免不合理的重复建设以及由此造成的盲目竞争,取得较好的经济效益,也能使各地区的资源优势得到充分利用。 3.发展现代物流业,将推动第三产业发展。现代物流作为一个新兴产业,正好属于需要大力发展的第三产业,成为第三产业的重要支柱。因此,发展现代物流业不仅可以提高第三产业在国民经济中的比重及地位。而且,发展现代物流业可以带动相关的批发零售业、餐饮业、房地产业、信息业的发展。这样既增加了第三产业的绝对数量,还提高了第三产业中高附加值行业的比重,从而优化区域产业结构,繁荣区域经济。此外,发展现代物流业也是创造再就业的有效途径。随着现代物流业的发展,劳动就业将出现新的格局。 4.发展现代物流业,将促进产业结构优化升级。现代物流在我国刚刚起步,潜在需求巨大,相对传统的物流业,它属于产业的优化升级。现代经济发展对高质量、高效率物流服务的需求,将使传统物流业获得新的业务拓展领域,变单纯的仓储货运为现代物流,提高附加值,走出新路。 5.现代物流业是改善投资环境,扩大招商引资的重要措施。目前,经济发达国家,特别是美国、日本、欧洲、新加坡等国的投资者在选择投资区域时,把综合物流发展状况作为一个十分重要的考察条件,来判断项目投资的效益。例如,上海浦东刚建成就吸引了 世界500强中的不少企业登陆,而当他们发现那里居然没有一个物流中心,不少企业憾然离去。痛定思痛,一个由上海市相关部门组成的物流促进委员会开始着手建立物流中心改变其投资环境。 6.发展现代物流业,有利于基础设施的进一步发展和完善。公路、铁路、港口、航空等基础设施是现代物流业发展的重要条件,而物流业的发展又将推动这些基础设施的建设和功能的发挥。近年来,我国不少港口城市通过实施“以港立市”发展战略,城市交通运输建设步伐不断加快,海港、空港、高速公路、铁路等交通网络建设日益完善,为物流产业的发展提供了有利条件。同时,港口城市抓住有利时机,通过大力发展物流产业,进一步完善了城市交通网络建设,提高了城市基础设施水平,有利于城市的可持续发展。 7.现代物流业是提高企业经济效益的重要手段。在传统的物流运作方式下,企业各自搞物流,形不成经济规模,造成采购成本高,人员和运力利用率低。现代物流业通过集中采购、集中运输、集中储存、集中管理等专业化、规模化服务,可以有效地降低采购成本,极大地提高人员和车辆、仓库等物流设备和设施的,利用率,从而减少企业物流支出,提高经济效益。 8.现代物流业是现阶段实施港区一体化的有效途径。在港口(包括海港、内河港、空港)与保税区合作中,依托港口的运输功能和保税区的保税仓储、加工贸易、国际中转贸易功能,发展现代物流业,使港口的优势和保税区优势得以互补,为实现港区一体化创造有效的途径。 9.现代物流业的发展将直接产生显着的经济效益。例如,美国物流业规模为9000亿美元,几乎是高技术产业的两倍,占美国国内生产总值的10%以上;日本在近20年内,物流业每增长2.6个百分点,经济总量就增加1%;据统计数据,发达国家物流成本占GDP的比重为10%左右,而我国约为16.7%,这说明,我国物流成本的节约空间还非常大。因此,如果能够在物流合理化方面加以改进,将该比例降低一个百分点,我国每年就将直接节省约2400亿元的物流成本,为企业和社会带来极为可观的经济效益。 10.发展现代物流产业,能够起到完善结构,提高国民经济总体质量和抗御危机的作用。1997年东南亚金融危机过后,人们在分析和总结东南亚各国和各地区的情况时发现,以现代物流为重要支柱产业的新加坡和香港具有较强的抗御经济危机的能力。 通过上述探讨可以看出,发展现代物流业应作为适应全球经济一体化,实现经济增长方式根本性转变,优化生产力布局,改善产业结构,提高国民经济综合素质和企业经济效益,增强经济竞争力,促进生产力发展的一项战略性举措。 三、成都发展现代物流业孕育巨大商机 成都作为西南地区的商贸中心和交通枢纽,商贸流通和货运仓储相当发达,发展现代物流业理应成为成都经济发展的重中之重。为此,依托西部大开发战略,成都明确提出:将成都建成西部物流中心的战略举措。2000年9月21日,成都市人民政府批准在成华区内建设“成都物流基地”。目前,成都物流基地已与北京赛普京良、深圳平湖两大物流基地签订 合作协议,共同建设中国未来的三大物流基地。 物流基地的建设为其服务辐射半径区域创造了良好的投资环境,给区域经济带来了强劲的冲击。在过去几年,成都市成华区因基础设施差、改造成本高而制约了市场的发展,远远落后于成都其他各区。在成都市约400万平方米的专业市场总量中,成华区仅有10多万平米。自2000年正式被市政府批准建立物流基地后,成华区专业市场得到了迅猛发展,目前,已建成成都八里庄二仙桥钢材市场、成都512建辅建材市场、八里庄粮食批发市场、圣灯陶瓷玻璃橱具酒店用品市场等大大小小的市场共40余个,在建的还有富森·美家居装饰材料批发市场、中国西部塑料市场等20多个专业市场。根据成都市规划设计研究院介绍,计划到2005年成都全市市场需新建近500万平方米,其中,成华区就规划有118万平方米,约占全市新建市场的25%。到2005年,这一地区将建成一个以生产资料为主的,集仓储、运输、物资配送、信息咨询、餐饮娱乐、通讯、金融等多种功能于一体的大型现代化市场群,形成高起点、高效率,极具辐射力的现代化物资交 易中心、仓储中心和信息中心。建成后,年交易额将达到200多亿元,与金牛区金府路生资市场群及五块石市场群和武侯区红牌楼汽配市场群及高新区火车南站消费品加工贸易区批发市场形成三足鼎立之势。 成华区的成功实践引起了青白江区的高度重视,区政府开始积极探索促进本区经济发展的有效途径。 为进一步加快青白江区现代化建设的步伐,青白江区提出了“建成一流卫星城,跨越发展青白江”的发展目标。可历史及实践都证明:任何地区的经济发展都是和有效的物流联系在一起的,没有良好的物流条件,经济发展必然受到制约。成华区为何能吸引越来越多的市场开发者?为何能成为一片投资热土?究其原因,投资者都不约而同地看中了这里良好的物流条件。为此,青白江区提出紧紧围绕交通区位优势的特点,依托工业基地、大型企业、铁路枢纽,加快物流基础设施建设,建立现代化物流中心,充分发展物流经济的思路。青白江区发展现代物流业,有其自身的优势:(1)青白江区是成都市东北的门户,交通区位优势明显。国家公路国道主干线“五纵七横”经过成都的两条(上海—成都)、 (二连浩特—河口)均经过青白江区(成绵高速、成南高速),另有国道108线和省道唐巴公路,还有7条县道,区内公路密度达132.9km/km。区内现有国家铁路4条——宝成、达成、成渝、北环线,另有1条企业专用铁路,有火车站5个,其中大弯站、青白江站、城厢站属成都枢纽站,有国家铁路二级口岸1个。青白江区拥有大量可供开发的土地,而且地价便宜,只相当于成都二环路附近地价的1/5。(3)青白江区有充足的水、电、气资源。工业渠流量8万立方米/秒,并已建成日处理污水10万吨的污水处理厂;区内建有西南地区最大的500KV枢纽变电站,总变电容量178KVA,具有国、地电网双线供电优势;四川省南北两大输气管道及两座大型天然气配供中心都建在区内,天然气管道铺设完备,天然气日供量400万立方米。(4)区内建有华铁国际储运有限公司,配有先进的物流设施,具备“一关三检”查验功能,已开通成都 上海“五定班列”,以及与上海、天津、青岛、连云港、广州、深圳等沿海口岸的进出口业务,具备良好的物流基础。(5)经铁道部批准,将把青白江火车站由原来的13股道扩建为24股道的大型货运编组站,成为成都北货站,这是青白江区发展物流业的一个非常有利的条件。(6)青白江区是全国和西南地区着名的化工、冶金基地,拥有川化、成钢、成桥、蓝风等12家国有大中型企业,还有中日合资川化味之素、美国成都宝洁、成都王牌农用车、四川升达杯产等10多家合资、独资公司及联办企业,形成了以化工、冶金、机械、建材、轻纺五大支柱产业。雄厚的工业对物资储运有巨大的需求,可以为物流业带来充足的货源。 由上述可知,青白江区已具备发展现代物流业的基本条件,而现代物流业的发展必将引起青白江区经济的重大飞跃。第一,青白江区发展现代物流业,不仅可以增强本区对德阳、金堂、新都等周边地区的辐射作用,而且可以与同处成都市北面的“成都物流基地”互相配合,优势互补,增强成都市对中国西南地区物资、人员、信息等的辐射作用;第二,青白江区发展现代物流业,有利于区内物流资源的整合及优化配置,提高物流企业经营效率;第三,青白江区发展现代物流业,可以为区内大中型企业提供“准时供应系统”、“即使供应系统”和“零库存系统”等第三方物流服务,使工商企业降低管理费用,压缩存量资本和不必要的物流投入,从而提高企业的生产效率;第四,现代物流业的发展,将会大大改善青白江区的投资环境,吸引更多的外来资金和项目落户青白江区,对促进区域经济发展,缩短与周边地区和先进区县的差距具有重要的战略意义;第五,现代物流业的发展,将大大提高青白江区的整体服务水平,增加第三产业的比重,同时,可以带动周边专业批发市场的发展,这将进一步增强青白江区的吸引力和辐射力。随着物资、信息、资金和人员的集散,又会直接推动餐饮娱乐、金融、信息通讯等相关行业的发展。此外,现代物流业的发展最终也会对房地产的开发形成新的需求,以商业房地产开发带动住宅房地产的建设。 然而,上述这一切都必须立足于对现代物流业的大力发展。可见,现代物流业的发展的确对区域经济有着巨大的带动和促进作用。 区域经济论文:区域经济与公路运输的关联性 公路运输随着社会化大生产的发展,在各种交通运输方式中所占比重很大,公路运输成为了国民经济的基础产业,成为地区间更直接、更有效的主要运输方式。其发达程度能够衡量国家或地区现代化程度,对区域经济发展产生很大的积极作用。 一、公路运输与区域经济梯度发展协调性理论 随着经济的不断发展,公路成为国家重要的公益性基础设施,公路运输是以公路为运行基础,公路网由通道与结点组成,公路网覆盖到了乡村、城镇、工矿企业、港站码头。公路运输是由公路和汽车两部分组成的,是以站场为基地,以车辆为工具,实现旅客和货物位移的生产活动。如今,公路运输所具有的优势正逐步得到发挥,公路运输的优点包括公路运输的广泛性与便利性,公路运输因其公路网分布的广泛性成为区域内唯一的运输方式,使我们能够随时利用生产和生活运输;公路运输基础建设的延伸性和通达性很好,是最为普遍适用的运输方式。并以其通达程度深、延伸性较强等特点为农村运输提供了便利,具有完善的交通工程设施和服务设施,为社会主义的新农村建设服务;公路运输的缺点是运载量小、能耗大,运输成本高,劳动生产率低,安全性、舒适性低;公路运输的适用范围适合于补充和衔接其它运输方式,能在短时间、低投入的情况下开辟,对国土开发及人民生活水平的提高起到了重要作用。 区域经济是特定地区空间范围内的经济活动和经济关系的总称,是指一定地区范围内的社会物质生产和再生产的活动。区域经济的形成受到多方面条件作用,由此决定了不同区域经济发展的差异性。区域经济的特征包括区域性、综合性(系统性)、开放性和权益性。区域经济最基本、最显着的特征就是区域性,它受该区域的自然、技术和经济社会等方面的影响;区域经济联系是各种产业间和地区间经济联系的综合与交叉,区域经济发展要综合考虑多种方面的系统协调,因此具有一定的综合性和系统性;随着世界经济的日益开放,区域经济更加注重区际之间的流通与交换,使各个区域的经济发展能够相互补充,从而达到协调发展;区域经济发展的战略目标,是为了获得本区域经济发展和居民福利的增加。 二、梯度及区域经济梯度发展 梯度的涵义是描叙事物在空间内不均匀分布状况,区域经济梯度发展是指经济在地区之间呈现一种的不均衡发展状态,随着时间的推移,生命循环阶段的变化,按顺序由高梯度地区转移到低梯度地区推进。公路运输与区域经济之间协调性有着很重要的意义.协调是具有目的的即实现系统的总体的演进目标,协调的含义包括:把协调看作是一种组织管理工作,把协调当作事物发展的一种态势。公路运输与区域经济协调性是指公路运输与区域经济发展的协调程度,公路运输子系统内部元素、区域经济内部元素、公路运输与区域经济之间、区域经济和公路运输与人口、资[:请记住我站域名/]源、环境之间的协调统一状况。主要由公路运输与区域经济相互发展、相互制约的特殊关系所决定。公路运输与区域经济协调性的表现形式公路运输发展水平与区域经济发展阶段相适应,公路运输与区域经济之间在发展过程中相互影响,并在一定投入下产出最大或一定产出水平下的投入最小。梯度经济发展理论将区域经济发展分为高、中、低梯度区,公路运输的区域效应是增强区域经济系统的开放程度,使区域经济系统内的分工协作愈加明显和集中,使区域经济系统的非平衡性提高,加强了区域经济的集聚作用,增加对投资的吸引力,促使区域经济系统向更高阶段演化;区域经济的公路指向效应意味着经济活动的加强,运输需求的增长是刺激运输供给,提高的区域实力。 三、应用DEA评价公路运输与区域经济梯度发展协调性 公路运输与经济之间具有相互影响、相互协调,一个协调发展的系统应该是有效率的,要求和谐一致、良性循环,评价需要综合评价的指标体系和综合评价的方法进行。数据包络分析方法简称DEA,以相对效率概念为基础,借助于数学规划和统计数据,以凸分析和线形规划为工具的进行评价,运用数据包络分析方法可以对经济效益指标进行评价,通过建立线性规划来求解出最优权系数和效率值。特点是适用于多输出一多输入的有效性综合评价问题,建立模型前无须对数据进行无量纲化处理,输入输出之间确实存在某种联系,无须任何权重假设,具有很强的客观性。在具体应用时,首先要进行区域经济梯度发展指标的选取。指标的选取原则是指标数据应易于获取、指标数量不宜过多、指标要具有较强的分辨力、根据“决策单元”区分投入与产出、指标体系要保证其统一性。利用这种方法能够很好的评价公路运输与区域经济梯度发展协调性,以刺激经济的发展,从而实现公路运输高效化、一体化。 四、公路运输与区域经济协调发展对策 规划公路的运输结构以及公路运输与区域经济的协调发展意义重大。它要求我们要做到加大公路网络基础设施建设,加大公路运输与经济协调发展的管理力度,提高公路建设项目决策的科学性和合理性,合理规划、统筹兼顾。应注重及时调整公路运输与经济系统的发展状态,进一步调动地方的积极性和加大政府的资金投入。要充分考虑等级公路的建设规模,制定合理的管理措施和方案刺激经济发展,加大移民力度,待条件成熟后再逐步修路通车,对地区进行公路运输与经济协调发展管理应考虑全面,坚持执行国家的实行松紧适度稳健的财政政策和货币政策,满足 全面建设小康社会对公路交通的要求。 在加大公路网基础设施建设的同时,进一步加强道路的养护,先扶植经济发展潜力大的地区,兼顾已建成公路的运营效率,以加快公路运输的发展,全面贯彻落实科学发展观,克服重建轻养的思想。应以市场经济为调节手段,区域的公路基础设施建设步入一个新的台阶,让公路运输业为区域经济贡献更多的力量,以适应社会主义经济建设的需要。 区域经济论文:试论区域经济协调发展和区域货币政策选择 在理论界,一直以来的典型观点是财政政策实行结构调节为主,而货币政策实行总量调节为主,因而强调在货币政策上的全国统一性,而以财政转移支付缩小地区经济差距。但是,对于一个发展不平衡的大国来说,政策的可行性应该比政策的一致性更为重要,特别是,面对东西部差距越来越大的趋势,反思全国统一的货币政策的实际效果很有必要。联系到最优货币区理论,差距较大的国家不能组成单一货币,如果把最优货币区理论运用到一国范围内,在各地区存在较大差距时,实行全国统一货币政策是否有其不当之处呢? 一、最优货币区理论及其在我国范围内的应用 二战后,在对固定汇率制与浮动汇率制的优劣比较中,蒙代尔提出了最优货币区理论。他认为,在单一货币的流通区内,人们无需兑换货币,节约了社会资源,也无需承担汇率风险,扩大了经济交易范围,有利于经济发展。因而,一种货币的流通范围越大就越能促进微观经济效率。但是,由于各国经济发展存在差异,经济周期也不完全同步,此冷彼热是经常现象,这时就需用货币政策加以调节。从这个角度考虑,货币区就该尽量细分,货币区越多越好。这样,当某一地区经济紧缩时可采取积极的货币政策,刺激经济,避免经济衰退。反之,如出现经济过热,则实行紧缩性货币政策,使经济降温。如上所述,货币政策的灵活性需要增加货币种类,缩小货币流通范围,微观经济效率则需扩大货币流通范围,减少货币种类。那么,货币种类的最恰当范围,即最适度的货币区是怎样确定的呢?蒙代尔认为,判断一个货币区是否最优货币区,关键在于要素的充分流动性。如果一个货币区域内要素能充分流动,区域外则存在流动性障碍,该货币区便是一个最优货币区。值得注意的是,他同时指出,最优货币区既可能大于一国范围,也可能小于一国范围。最优货币区理论引起了广泛关注,在蒙代尔之后,不少经济学家对最优货币区的划分标准,提出了多种见解,比较典型的有经济的开放度与通货膨胀的相似性。 正如蒙代尔指出的那样,最优货币区既可能大于一国范围,也可能小于一国范围。一个国家使用一种货币并不等于说该国就是一个最优货币区,除非在经济方面满足一系列条件。因为一国通行一种货币主要是国家主权的表现,由政治力量主导,其货币流通范围取决于国家政权力量所能达到的地域,而最优货币区则主要是由经济力量决定的。但由于欧洲经济一体化的实践,人们更多地把注意力集中在几个国家的货币联合组成一个更大的货币区上。实际上,这隐含了一个条件:各国本身已是一个最优货币区。对经济发展水平比较均衡的小国来说,或许基本上可以这样认为。但对一个大国,特别是对我国这样的发展中大国来说,各地经济发展水平存在显着差异,该国本身是不是一个最优货币区,或者说,是否存在实行全国统一的货币政策的条件是值得探讨的。下面,我们按照上述对最优货币区划分标准的典型观点,对我国是否是最优货币区加以判别。 从生产要素具有高度流动性来看。我国户籍制度管制严重,各地差异甚大的社会保障标准,都极大地阻碍了劳动力的自由流动。另一种主要要素——土地,其高度流动性更是无从谈起。 从经济的开放度来看。经济开放度可用外贸依存度,即进出口额占GDP的比重来衡量,从全国范围来看,我国整体经济开放度在不断提高。但是,我国地区之间外贸依存度存在着巨大差距,东部沿海地区经济开放度高,其差距是显而易见的。 从通货膨胀的相似性来看。各地的经济发展水平不同,各方面的具体条件不同,我国各地的通货膨胀率也存在很大差异,如1994年全国通货膨胀率达21.7%,最高的陕西(25.9%)与最低的上海(15.6%)相差10.3%。在其它时期,地区间的通货膨胀率也存在较大的差异,物价水平的不一致,使执行统一的货币政策存在相当困难。 二、统一的货币政策对西部地区经济的不利影响 按世界标准来衡量,部分经济发达地区已达中等收入国家(地区)水平;而落后地区仍处于世界最贫穷国家(地区)之列。存在这么显着的地区差距,无论从哪个判断标准看,我国都不是一个最优货币区,因而执行统一的货币政策存在困难。从我国货币政策的实践看,实行统一的货币政策,不利于全国经济的均衡协调发展,也引起了一些地区或明或暗的抵触。 首先,由于东部在全国经济中占较大比重,因而全国经济状况的判断就主要是基于东部地区的形势而做出的。东部地区市场经济相对发达,其经济对外界环境的变化比较敏感,在一个经济周期中,东部地区要快于西部地区。现实情况就很可能是东部已过热,而西部则仍属正常范围。此时,实行紧缩货币政策就对东部来说是适宜的,就全国整体来说,也可能是适宜的,但对西部这一局部范围来看,则不啻于一记闷棍,使发展势头良好的经济遭受沉重打击。因而,我们说这种全国统一的货币政策在改善整体经济状况的同时阻碍了部分地区特别是西部地区的发展。 第二,货币政策最终效应取决于宏观经济主体与微观经济主体对货币政策的反应灵敏程度。货币化程度高的东部地区,货币资金的运动对整个实体经济的影响更为显着。而在货币化程度低的西部,在经济发展中有一个货币化程度逐渐提高的过程,因而即使相同的货币政策力度调控力度,对东西部产生的实际作用也不同。就“基础货币-货币乘数”机制来说,简单地,货币乘数=1/(法定准备金率+现金漏损率),由于法定准备金率是全国统一的,而西部地区的货币化程度远远低于东部地区,因而其现金漏损率较高,再加上西部地区向东部地区的资金漏出,使西部地区货币乘数低于东部地区,从而使西部地区支持经济发展的资金远远少于东部地区,带来区域经济发展不平衡。另一方面,东部地区市场经济较发达。一般而言,受国家的货币政策调整影响最大的是国有企业,东部地区国有经济比重较小,西部地区国有经济所占比重较大,也就意味着同样的货币政策调控力度,对东西部产生的影响是不一样的,东部地区受到的影响要比西部小。 第三,同样的利率客观上造成对东西部的差别利率,东部在享受“优惠利率”。根据经济理论,利率的范围在0与利润率之间。资金的使用效率受到基础设施,管理水平等多方面影响,而在诸多方面东部都要优于西部,造成东部地区的资金使用效率较高,企业的利润率较高。企业是否借用资金,关键在于,所借资金获得的利润能否补偿成本后仍有剩余。就是说所借资金的边际利润率是否高于借款利率。由于全国统一的利率政策,东西部的借款利率基本一样,而资金的边际利润率存在差异,东部要高于西部。东部资金利润率高于西部而实行统一利率,其隐含意义就是东部地区实际上在享受“优惠利率”,不可避免地造成西部资金需求旺盛但同时又有大量资金流出的现象,制约了西部经济的发展。 三、用区域货币政策促进区域经济协调发展 地区差距是各国在经济发展中普遍存在的问题,一度被广泛认为只是暂时现象,市场力量将使之达到平衡,但现实无情地击碎了对市场的迷信。瑞典经济学家缪尔达尔提出的一种具有深远影响的理 论认为,存在地区差距时,既有回波效应,即由不发达地区向发达地区转移劳动力、资金、资源并增加发达地区有效需求,从而有利于发达地区进一步发展的力量;也有扩散效应,即发达地区向不发达地区传播技术、购买原料等有利于不发达地区发展的力量。但在市场的力量下,回波效应通常总大于扩散效应,也就是说,更可能造成地区差距的进一步扩大,而不是缩小地区差距。从各国发展经验看,在缩小本国地区间差距上,都是通过自觉的调整来促使地区经济协调发展的,不采取有差别的区域性货币政策。如美国颁布了地区再开发法,成立区域开发机构以保障区域扶持政策的落实;意大利则对到相对落后的南方地区投资的,给予特殊优惠和信贷支持。 我国的地区发展差距,特别是东西部差距问题对我国经济的持续发展、国家的长治久安都将带来不小的影响。这一问题已引起广泛关注,也采取了一些财政转移支付措施,但收效不明显。前面我们论述了我国范围内本身还不是一个最优货币区,因而实行统一的货币政策是不适宜的。实践上,我国原来实行的统一货币政策,客观上是对东部地区的“优惠”,进一步加大了地区差距。自然地,我们可以得出结论,实行有差别的货币政策,以缓解地区差距,是目前可行选择。 1、针对东西部地区差距,实行有差别的利率、准备金率 目前,我国利率仍未市场化,中央银行可对西部地区实行有别于东部地区的贷款利率,使其与西部地区企业的经济效益和承受能力相适应,同时对西部金融机构在税收和利润留成上给予一定优惠,以弥补贷款利率所带来的损失。中央银行的再贷款利率也对西部实行优惠,同时规定西部银行必须为所在地提供较大比例的贷款,防止银行资金通过拆借等形式流出西部。我国现行存款准备金主要作为资金调节的工具而非作为安全性的保证措施,可将东部地区的存款准备金率定得稍高于西部,使发达地区的资金通过中央银行的调节流入西部地区,支持西部地区经济发展。 2、在各地经济冷热存在明显差异时,根据一地的经济冷热决定实行紧缩或松弛的货币政策 我们已说明了由于全国的经济周期不同,西部地区在一个经济周期中慢于东部地区,根据东部地区的经济状况来决定货币政策的松紧,实际上形成了对西部经济的损害,对西部而言难免有“瞎指挥”之嫌,这也就是为什么西部对治理整顿屡有怨言的关键所在。我国中央银行已建立大区分行,可以充分发挥其作用,扩大其制定本辖区内货币政策的自主权,针对本区实际决定实行松或紧的货币政策,或者至少在松紧幅度上具有自主权。 3、适当放宽西部企业直接融资条件,为西部发展筹集更多资金 目前,我国企业发行股票、债券的资格是全国统一的,不利于西部企业在股票、债券市场上筹集发展资金。我国西部地区的上市公司数不到全国的20%,通过一级市场融资的比例更低。西部地区的资金积累能力薄弱,如果不能提供有力的资金支持,则难于促进区域经济的协调发展。 区域经济论文:关于交通运输与区域经济的发展分析讨论 交通运输系统在整个国民经济大系统中起着纽带的作用，它把生产、分配、交换和消费各个环节有机联系起来，是保证社会经济活动得以正常进行和发展的前提条件。交通运输业是一个不创造新的可见物质的产业部门，其生产活动不提供具有实物形态的产品，只是实现旅客和货物的时空位移。区域经济发展直接涉及交通运输的建设，两者具有十分密切的关系。 一、交通运输与区域经济发展的关系 交通运输在区域经济发展中的作用、区域经济发展与交通运输相互影响的一般表现及规律是：当区域经济发展迟缓、乏力时，它对交通运输的需求和投入能力萎缩，表现为区域经济对交通运输发展的限制和阻碍，当区域经济蓬勃发展时，它对交通运输发展的需求迫切，投资积极性旺盛，但因交通运输发展本身的技术经济特点，不可能迅速显出效果，因而表现为交通运输发展滞后对区域经济发展的制约。 交通运输在区域经济发展中的作用，有以下几点：首先，交通运输是区域经济及社会生产、生活的内部条件，同时又是区域经济系统中一个创造产值的物质生产部门。其次，交通运输是区域资源开发与经济建设的先行，是区域产业生产力合理布局的先决条件。区域资源的开发包括矿产能源资源、土地资源、水资源、海陆生物资源及旅游资源等，其目的是通过一定的工程措施与技术工艺，将这些处于自然或半自然状态的潜在物产，转化为人类可以利用的现实财富，为区域经济的增长和人民生活水平的提高服务。再次，交通运输是区域工农业和城市建设现代化发展的保证和动力。我国的四个现代化中，提出工业现代化、农业现代化。事实上，它们都离不开交通运输现代化的支持、保证作用。在区域工业现代化方面，生产规模化、原料和产品销售市场的多元化、多向化、网络化，与高技术和分工专业化及布局临空化相联系的信息化是其突出的技术经济特点。这就要求有与之相适应的现代交通运输系统。在区域农业现代化方面，商品性专业化的生产、外向型农业及农工贸经营公司的运作、乡镇企业的发展及其十分活跃的生产、商贸活动，农村劳动力的结构性转移和地域性流动，城乡一体化进程的提升等等，靠传统落后的交通运输方式和信息传输状况，绝然无法实现。 改革开放以来，区域经济对国民经济的影响和促进作用不断增强，自我发展能力不断提高，成为促进国民经济发展的主要动力之一。为避免在经济发展中各省市区自成体系、重复生产、重复建设，客观上要求在更大范围内考虑各地区的经济发展。 二、发展交通运输以促进区域经济的发展 第一，实现交通运输体系的可持续发展。实现交通运输体系的可持续发展，是区域经济可持续发展的基本要求和重要内容。对应于区域经济的可持续发展要求，交通运输体系的可持续发展，包括交通运输体系的发展对区域经济动态发展的保障交通运输发展形成的效益应在区域社会成员、部门及地区，按社会分配原则公平分享、把交通运输建设对环境生态的危害降到自然生态环境系统能够容许与消解的最适程度。这些也正是区域经济持续发展所追求的目标和内容。 第二，加强公路交通运输的发展。区域经济联系是提高区域竞争力的基本要求。区域联系网络的基础结构可以分为交通运输、通讯、动力设施网络等，在这些传输性基础结构中，实现人与货物流动的交通运输网是最基本的部分，在很大程度上影响着以区际贸易为主包括要素流动在内的区域经济联系的变化。公路交通运输网的完善，可以从降低运输成本和减少交易的空间成本两个方面来促进区际贸易。区域贸易不但受本地需求的影响，同时受伙伴区域进口需求的影响。作为生产成本组成部分的运输成本对贸易价格产生强烈的影响，从而影响伙伴区域的进口需求和区域间的贸易。运输成本随距离的扩大而增加，这会产生空间组织中的距离衰减规律，两地之间的距离越近，发生贸易的可能性就越大，贸易量越大，贸易种类越广。这使得贸易首先发生在相邻区域之间。如果运输费用大到极点，任何距离的运输行为都变得不合理，那么区域贸易就不会发生，各个区域只能靠自给。随着运输成本的逐渐下降，区域间的相互需求扩大，区际贸易也不断扩大。在现代交通的基础上，区域间的运输成本不仅取决于实际距离，更取决于覆盖它们的交通运输网络的密度和结构，对交通运输设施的建设和升级不仅要满足当前阶段的贸易需要，更要发挥作用创造更多的区际贸易需求。 第三，政府加强制度管理。交通运输对于一个国家的经济发展有着举足轻重的意义。作为交通运输管理当局，一方面要建立和完善交通产业投资基金制度，扩展政府资金来源与投入方式，以达到解决目前交通运输基础设施对国民经济持续发展的“瓶须”制约的目的；另一方面，要从发达国家成熟的综合交通管理体制借鉴经验，将交通运输各种方式的发展看作一个综合、有机、相互补充而又相互制约的整体来加以规划、建设和发展，变革并完善我国交通运输管理体制。 只有按照交通运输与区域经济发展的固有规律，制定相应的区域政策和区域规划方案，才能达到全国经济的合理布局和产业结构优化，达到区域经济发展的效益与均衡，保持国民经济持续、稳定、协调的发展。

土木工程师论文:面向卓越土木工程师培养的结构力学教学改革与实践 摘要：文章分析了结构力学教学在卓越土木工程师培养中的重要地位及存在的不足，指出了结构力学教学改革的目标和思路，结合教学实践提出了引入趣味结构力学知识、融入工程背景及典型案例分析、开展结构力学课外知识讲座、进行结构模型设计与制作4项具体措施。通过调查反馈对改革措施和效果进行了实证分析，并从优化课程教学内容、开展系列专题讲座和构建研学实践平台3个方面提出了教学改革设想。 关键词：结构力学；卓越工程师；教学改革 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出：将“卓越工程师教育培养计划”列为未来10年内中国全日制工科高等教育的重大改革项目［1］。土木工程是工科中的传统专业与基础专业，其内容涵盖建筑、桥梁、地下空间等方向，构成了基础设施建设最重要的行业。如何顺应国际高等教育的发展趋势与工科高等教育的发展需求，在未来10年内成功实施土木工程行业的“卓越工程师”计划，培养大批高质量土木工程技术人才，已成为目前土木工程教育亟待解决的问题。 一、结构力学教学改革的必要性 在土木工程专业课程设置体系中，结构力学课程具有不容置疑的重要地位，是联系基础力学课程与工程设计课程的纽带，是从力学基本理论过渡到工程实际应用的重要桥梁［2］。在各个高等工科院校土木工程专业的教学计划中，均将结构力学视为最重要的专业基础课，同时也是大部分高校招收土木工程专业研究生时重点考试和考察的课程。 传统的结构力学课程强调结构的定量计算和求解能力，这在计算机数值分析技术尚不发达的情况下值得肯定。但随着结构分析技术的突飞猛进，工程实际中复杂结构的定量分析大多借助于专用的分析软件和先进的数值计算方法进行，在此背景下，精确的定量计算和求解能力并不是衡量一名优秀土木工程师的最重要依据［2］。实际工程中需要的更应是力学概念清楚、工程思维 性强、结构创新意识浓厚的优秀技术人员。换言之，能够将力学概念与实际工程进行紧密联系、有效融合，进而在概念分析基础上进行合理结构创新的卓越土木工程师。这恰好与“卓越工程师教育培养计划”中“强化培养学生的工程能力和创新能力”特点和要求高度吻合。 为适应卓越土木工程师培养需求，应在传统结构力学教学的基础上进行改革，适度弱化计算能力方面的培养，突出概念分析与工程思维能力培养，并探索出适合、有效的教学方式，以形成集知识性、趣味性、工程性和思维性于一体的面向卓越土木工程师培养的结构力学创新性教学模式。 二、结构力学教学改革思路与实践 基于以上分析，笔者认为结构力学教学改革应以充分激发学生学习兴趣为基础，围绕力学基本概念及其科学运用这条主线，以工程实践为背景，工程思维与创新实践能力培养为根本目标。为此，在经典结构力学教材内容与传统课堂教学方式的基础上，笔者在教学实践中尝试引入了如下改革举措。 (一)引入趣味性结构力学内容 针对经典结构力学教材内容中的主要概念，融入了相关的一些趣味性知识内容(如表1)，以充分调动学生的学习兴趣和积极性。 (二)分析工程背景及典型案例 结合各章知识点和基本力学概念，在导入新知识内容前，通过图片、视频和动画等动态元素，创设实际工程情境，从而引出本部分教学内容对应的工程任务，以充分激发学生的学习动机。在相关理论知识点讲解完毕，通过典型的工程案例分析进行强化，让学生在潜移默化中将工程思维渗透到结构力学的学习过程中。各教学章节部分相关工程背景举例如表2。 (三)开展结构力学课外知识讲座 邀请学校名师开展了“怎样学好结构力学”的学习方法讲座；邀请外校名师开展了“卓越工程师概念分析能力的培养”的课外研学讲座；邀请课程组教师开展了“结构力学与工程结构抗震减灾”的前沿知识讲座。通过知识讲座拓展了学生的思维眼界，丰富了学生的知识结构，促使学生对结构力学与工程实际的联系进行深入思考。 (四) 结构模型设计与制作 为提高学生对结构力学概念的应用和工程实践能力，在课外教学中引入了结构模型设计与制作。首先，针对结构在移动荷载作用下的受力分析，要求学生根据命题要求，利用有机玻璃设计和制作桥梁结构，并通过手拉小车施加移动荷载。此外，针对近年来全球范围内地震频发所导致的大量工程结构事故，要求学生利用木材制作一个多层房屋结构，在各层通过铁块施加附加质量，并通过实验室振动台施加汶川地震荷载，让学生近距离感受地震对于结构的破坏作用，初步了解如何通过合理的结构力学知识设计具有良好抗震性能的工程结构。 三、结构力学教学改革措施和效果的实证分析 在初步实施上述教学改革思路后，发放问卷，了解学生对改革措施和效果的反应。82.5%的学生认为结构力学很有趣，但同时66.25%的学生认为结构力学难懂，这 充分体现了结构力学趣味性较强但同时对思维性亦要求较高的特征；绝大部分学生认为各项改革举措都有必要，其中对趣味知识、工程背景和模型实践的需求最为突出；82.5%的学生认为教学改革有助提高学习兴趣，75%的学生认为教学改革对学习有帮助，同时对于教学的总体满意率为97.5%，教学改革取得了初步成效。 四、改革设想 (一) 优化课程教学内容 由表3调查结果可知，学生对于结构力学的趣味和工程知识有较大需求，但目前的结构力学教学课时较为有限，两者之间存在一定矛盾。如何优化经典结构力学教学内容，使之与趣味性和工程性补充知识有效融合，让学生在掌握基本力学概念的基础上，充分增加学习兴趣，锻炼工程思维能力，也是进一步改革的重点。 (二) 开展系列专题讲座 表3调查结果中有70%的学生觉得有必要开展课外讲座，但仍明显低于其他三项改革举措，这与初次开展结构力学讲座的主题针对性不强、系统性不够有关。在进一步的改革举措中，应针对教学过程中学生感兴趣的主题，由浅入深、分层次开展系列专题讲座，以进一步提高讲座效果。 土木工程师论文:基于卓越土木工程师培养的混凝土结构教学改革研究 【摘要】本文针对“混凝土结构”课程的特点，根据“卓越土木工程师”培养的基本要求，对“混凝土结构”课程教学改革进行了研究，提出了课程的教学内容、教学方法的改革设想，并就如何加强实践性教学，培养学生工程能力等方面进行了有益的探讨。 【关键词】混凝土结构，卓越土木工程师，教学改革 世界经济竞争主要是科学技术的竞争，归根结底是人才的竞争。竞争、变革与发展是当今时代的特点。在世界综合国力的竞争中，拥有高素质工程技术人才的多少已成为衡量一个国家科技进步、经济实力、生产力发展水平的重要指标和依据。因此，培养大批量具有高素质工程技术人才，是我国经济、科技国际化和时展的需要。“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国家中长期人才发展规划纲要》的重大改革项目，是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措，旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的各类高质量工程技术人才。为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。 安徽建筑工业学院是国家“卓越工程师教育培养计划”实施高校，其中“土木工程专业”是“卓越计划”的重要实施专业，该专业于2007年通过了国家建设部全国高等教育专业评估、为国家特色专业建设点。《混凝土结构》作为土木工程程专业的核心课程，是一门理论与工程实际紧密联系的课程，其知识体系、理论和方法既具有很强的工程性，又具有严密的科学性，而实际工程应用的综合性又使得本课程的涉及面和内容十分丰富，其涉及到数学、力学、材料、实验等多种知识与技能，对提升学生的工程素养，培养学生的工程实践能力、设计能力和创新能力起着重要作用。本文从分析课程特点人手，提出了有关改革实践办法。 1分析课程特点，优化教学内容 1.1课程特点 混凝土结构课程包括“混凝土结构设计原理”和“混凝土结构设计”两部分内容。第一部分属于专业技术基础课范畴，主要涉及混凝土基本构件的受力性能、截面设计计算和构造要求等内容，重点在于掌握混凝土基本构件受力性能分析和计算方法。第二部分属于专业课范畴，主要涉及梁板结构、单层工业厂房结构和多层框架结构等内容，重点培养学生综合运用第一部分的知识和力学知识，解决实际工程问题的能力。从教学实践看，该课程是土木工程专业学生较难掌握，同时又是教师较难教的课程，具体表现在以下几个方面： （1）内容繁杂、涉及面广。课程主要内容有材料的力学性能研究，结构计算基本原理研究，各种受力构件的实验分析研究、基本公式的建立和计算方法的研究，构造措施的研究等。具有概念多、内容多、实验现象多、计算公式多、符号参数多、构造要求多、教学环节多等特点。造成学生在学习过程中难以抓住重点、难点，从而产生厌学情绪。 （2）实践性强、知识更新快。由于混凝土结构是由钢筋和混凝土两种力学性能完全不同的材料组成的复合材料构件，其物理力学性能复杂，涉及的因素复杂多变，目前尚缺乏完整的理论体系，大多数公式不可能通过理论推导直接得出，而是在实验和工程实践基础上，提出有关计算公式。因此，在结构设计中引用了大量基于试验以及工程经验的计算规定。该课程内容的研究对象，都直接来源于土木工程结构中的实际受力结构或构件，教师在讲授中，一定要注意将身边的工程实例引入课堂，抽象的纸上谈兵不利于学生对该课程的理解。混凝土结构又是在大量工程实践和科学研究基础上发展起来的一门实用性强的应用学科，与工程实践中的新成果息息相关，由于土木工程的发展日新月异，新的工程实践和新的技术不断出现，其前沿性和时代性的内容体现在每一个知识点上，因此教学内容紧随其发展，这是工程实践性的必然要求和结果。《混凝土结构设计规范》基本上每2年要进行一次局部修改，每10年要进行一次较大更新。 （3）综合性强、具有创新性。混凝土结构不仅与前续的理论力学、材料力学、结构力学及土木工程材料等课程内容紧密相关，同时又是后续的高层建筑结构、桥梁工程、抗震结构设计等专业课程学习的基础，也是毕业设计中主要综合应用的内容。它既要处理构件的承载力和变形计算问题，还要综合考虑各方面的因素，确定构件选型、材料选用、结构计算简图和分析方法以及配筋构造和施工方案等设计内容。同一工程设计有多种方案和设计数据，设计的结构不是唯一的，应综合考虑使用功能、材料供应、施工条件、造价等各项指标，通过对各种方案的分析比较，选择最佳的设计方案。另外，由于混凝土结构设计理论在不断的更新，结构设计不应完全被规范所束缚，除按《规范》进行设计外，还应在深刻理解规范设计理论的基础上，充分发挥设计者的主动性和创造性。 1.2熟悉卓越培养计划，优化课程教学内容 传统的土木工程专业各门课程均强调本身的完整性和系统性，未能站在完善培养对象整个知识结构的高度确定教学内容，课程教学内容重复现象比较严重。“混凝土结构设计原理”作为专业基础课部分，课程内容从原来单一的建筑工程拓宽到涵盖土木工程的各个领域，因此在有限的学时内需对教学内容进行优化。教学实践中，可将各专业方向通用的混凝土结构基本原理及基本计算方法与规范分离，突出重点，对构件在各种受力状态下的破坏性能进行详细讲解，然后再将各种设计规范的不同要求简要介绍给学生。“混凝土结构设计”属于混凝土基本构件的后续专业课，在教学计划中，它主要是为建筑工程方向开设的，主要介绍有关典型钢筋混凝土结构(平面楼盖、单层厂房、多层框架)的设计，主要讲授：实际结构计算简图内力计算分析构件截面设计与构造措施等，主要训练学生综合分析、应用能力。 2、改革教学方法，提升教学质量 混凝土结构的教学模式已从传统的以知识传授为主发展到知识、能力、综合素质的培养为主的模式，并进一步向创新型、研究型教育模式转变。对不同的教学内容要采用不同的教学方法，以激发学生的学习兴趣，构成以学生为主体，教师为主导的模式。对课程的基本原理、计算方法等采用系统讲授法，便于较短时间内传授较丰富的知识；对课程中的构造要求等采用现场参观、习题练习等方法，让学生增加感性认识、加深理解和掌握。采用讨论式教学，让学生积极参与，使掌握的知识更深刻；对一些重要的理论、现象等采用演示实验法，并经常在教学中增加当前科技发展的新技术、新工艺、新材料等内容，以拓宽学生的知识面。 （1）传统教学方法和现代多媒体教学手段相结合 混凝土结构课程不仅有大量的理论和经验公式，同时又与工程实践密切相关。对于推导性质、逻辑思维性质等内容，传统授课方法更为有效，更加符合认知规律。但仅仅沿袭传统的教学方法，单纯讲解混凝土结构，学生面对各种枯燥的理论公式，既不易理解，也激发不了学习兴趣，教学效果不甚理想。现在，多媒体已经成为课堂上必不可少的教学手段，对于一般了解的教学内容、图示性质的教学内容适宜于多媒体授课，在多媒体课件中，大量的图文、声像、动静俱全的学习资源让学生看到了书本上无法捕获到的东西。同时，利用互联网技术，将多媒体课件、相关习题等提供到校园网上，实现信息共享，方便学生预习、复习以及讨论，提高了教学效率；开辟网上课程讨论区，为学生提供良好的释疑环境以及知识交流平台。将传统的教学方法与现代的教学手段相结合会得到事半功倍的效果。这种新的教学方式拓宽了学生的知识面，调动了学生学习的积极性，加深了学生对理论内容的理解程度，从而提高了课堂效率。 （2）改革课堂教学方式，激发学生创新能力 根据课程内容的不同，可以采用灵活多样的课堂教学方式，充分发挥以学生为主体、以教师为主导的教育理念，激发学生的学习积极性和创新能力。案例法教学。针对混凝土结构原理课程实践性强的特点，教师可在授课过程中适时采用案例教学。教师根据教学目的要求，引用研究成果和工程案例，开展课堂讨论，引导学生积极参与，师生互动，让学生通过自己的观察、思考、分析、选择、领悟去获取知识，并把所学的知识运用于实践。教给他们分析问题和解决问题的方法，进而提高分析问题和解决问题的能力，加深学生对基本原理和概念的理解。 启发式、互动式教学。启发式教学关键的是引导学生思考，并给学生留出充分的思维空间，启发和引导学生思考。我们要求教师按照“提出问题分析问题解决问题结论和讨论”的思路，组织好课堂教学。互动式教学要求教师和学生之间要有对话和交流，同时学生对老师提出的问题要有响应。要发挥教师在课堂教学中的主导作用，教师要精心设计教学过程中不同阶段能够启发学生思考的问题；其次是要尊重学生在教学活动中的主体地位，学生对老师提出的问题要积极地去思考和回答。 比较法教学。在教学过程中，采用比较法教学，能提高学生的理解能力、分析问题能力。 问题引入式教学。重视问题的引入，根据不同的课堂内容，布置课后思考题，提出与所讲内容相关的工程问题让同学思考，引起学生的好奇心，然后在后面的讲解过程中解答问题，这样学生就会在课堂上认真听讲，变被动的接受知识为主动学习，培养学生主动学习的能力。 （3）结合教学内容，把实践引入课堂。混凝土结构和工程实践密切相关。如果单纯学习书本知识，学生就会产生疑惑，渐渐失去学习的兴趣。实践就是打开疑惑的大门，除了教学计划安排的实践性环节外，结合教学内容，通过载体，教师要善于把工程实践引入课堂。可利用的载体是设计规范、标准图集、施工图纸、结构模型、混凝土结构最近发展动态等。建筑工程和我们的生活息息相关，教育学生平时多到工地走走，处处留心，多多学习，拉进理论和实践的距离，增加学生工程意识。 （4）专业知识学习和实践、创新能力培养相结合 引导、鼓励学生结合课程内容，制作结构模型、撰写专业学术论文、自主设计大学生科研训练计划、参加结构设计竞赛等。 3、加强实践性教学，培养学生工程能力 由于混凝土结构课程具有很强的实践性特点，因此，加强实践环节势在必行，主要包括课程试验、课程设计、毕业设计等几方面。 （1）重视结构试验课教学，培养学生创新能力。混凝土结构课程教学中涉及较多试验研究内容，课堂中对试验内容只进行理论解说，往往事倍功半，效果不佳。教学过程中，一方面可利用试验影像资料，加强学生感性认识，激发其学习兴趣；另一方面，将结构试验室作为一个创新平台，引导学生参与课题研究，亲自参加试验，培养学生以试验现象、基本理论为基础进行科学研究的能力，进而培养学生的创新能力。 （2）强化课程设计训练，培养学生综合能力。课程设计是一项综合训练，培养规范、手册、技术资料和工具书等使用方法，提高学生设计计算、工程制图能力。这是由理论走向实践，应用能力培养的关键性环节。要“真题真做”或“真题假做”，选择难易程度、工作量和内容覆盖面相近的实际工程的一部分作为课程设计题目。在设计中要把握好教师对学生引导作用的分寸，切忌采取“保姆”式的包办指导办法，要突出“学生为主，教师为辅”的教学指导思想，教师应“授之以渔”而非“授之以鱼”，促使学生一开始就建立依靠自己动手动脑解决问题的独立性，让学生在设计中充分发挥主角作用，使他们通过设计实实在在积累知识经验，熟练技术技能，全面提高业务素质。 （3）采用“双导师制”，提高毕业设计质量。毕业设计是学生对大学四年所学知识的综合运用，也是学生走上工作岗位前最为重要的实战演习。可采用“双导师制”进行指导工作，即由教师和设计院工程技术人员共同指导学生毕业设计。此阶段除注重提高学生将混凝土结构设计原理、设计方法与规范的综合运用能力之外，还应重视培养学生的识图、绘图能力和软件应用能力，如设计图纸要求有一定比例的手绘和CAD绘图，结构计算结果要求采用有限元程序或软件校核，以提高学生的工程素质，缩短学生适应工作的时间。学生经过毕业设计，学会了综合运用课程知识、查阅资料、设计计算、软件使用等许多在工作中有用的东西，也就是分析问题和解决问题的能力得到快速提高。 4、结语 混凝土结构课程的学习关系到学生对后续专业课程的学习，关系到对学生学习能力的培养，提高其教学质量势在必行。在“卓越土木工程师”培养计划下，如何提高混凝土结构课程进行效果，更好地适应“卓越土木工程师”人才培养目标，不仅与教学内容与方法的改革有关，更与师资队伍和企业的参与度紧密相连，有待于在今后的教学实践中不断加以完善。 土木工程师论文:论土木工程师的伦理责任 [摘要]工程伦理是指工程师在项目全寿命周期内中应遵守的行为和道德规范。目前，对于土木工程师伦理责任的划分存在不合理、不全面和缺乏系统思考的问题，本文首先对工程的内涵和外延做了阐述，紧接着对工程伦理的研究做了综述，然后根据系统论的观点，把土木工程师的伦理责任按照其责任对象的不同分为：对工程实体负有的伦理责任、对业主负有的伦理责任、对雇主及同行负有的伦理责任、对社会公众负有的伦理责任和对自然环境负有的伦理责任。 关键词：工程伦理；土木工程师；责任；伦理准则 0 前言 土木工程作为最古老、曾长期处于前沿位置的科学技术，在人类社会的各个历史时期都对社会产生过重要的影响。但是，我们不应忽视，在土木工程的历史上，也发生过许多具有严重影响的工程事故。譬如， 1907年，正在施工的加拿大魁北克桥轰然倒塌致使82名建筑工人死亡；1999年，我国重庆一座钢管混凝土拱桥倒塌，造成40人死亡；2008年，汶川大地震在震撼我们心灵的同时，同样引发了我们对工程质量和工程伦理的思考。 随着我国经济的迅猛发展，土木工程建设在国民经济发展中占有越来越重要的位置，土木工程师的工程伦理水平，在工程建设活动中起着至关重要的作用，因此在工程项目的全寿命周期内，土木工程师作为工程活动的重要参与者应肩负何种责任，这个问题迫切需要研究。 1工程伦理的概念 《简明不列颠百科全书》对“工程”的定义是：应用科学知识使自然资源最佳地为人类服务的一种专门技术。工程（engineering在十八世纪欧洲的出现时，专指作战兵器的制造和执行服务于军事目的的工程。现代意义上的工程，外延很广，包括土木建筑工程、机械工程、化学工程、电器工程、水利工程、航空工程、环境工程等众多技术种类。 余谋昌指出，工程伦理是指工程技术人员(涉及技术员、助理工程师、工程师、高级工程师)在工程建设活动中，以及工程项目全寿命周期内所秉持的行为规范和道德原则[1]。工程伦理是调整工程与社会、工程与技术之间关系的道德规范，是在工程领域必须遵守的伦理道德原则。 2工程伦理研究现状及存在问题 余谋昌认为，工程伦理是从工程问题中演化而来，把工程问题提升到伦理道德高度，既有利于提高工程技术人员的道德水平和道德素质；又有利于保证工程的质量，最大限度避免工程风险的发生。同时，他还提出，工程伦理的道德基础是公平公正地处理各种利益方的利益关系，其中主要涉及工程与社会的利益关系、工程与自然的利益关系和业主与承包人的利益关系[2]。余谋昌指出，一项工程活动通常涉及多方利益，工程伦理的道德基础是，公正地处理有关的各种利益关系，主要是业主与承包人的利益关系、工程与社会的利益关系、工程与自然的利益关系 [3]。 然而，在一项工程中，土木工程师所要处理的不仅仅是与人与人的之间的关系，还一个包括人与人之间的关系，其中最直接的物即是工程实体，把工程实体纳入工程师伦理责任对象，不仅完善了工程伦理责任体系，而且有利于协调人与人、人与物、物与物之间的关系，以期有效地运用运筹学的方法更全面地优化资源配置，取得工程的最优效益。此外，构建一个结构合理、系统全面的工程师伦理责任体系对于提高土木工程师的伦理责任意识会起到一定的积极作用。 3工程师的责任 当前，工程伦理学研究最集中的问题就是责任问题[4]。在项目建设过程中，按照其职能不同，可将土木工程师可分为决策工程师、设计工程师、建筑工程师、监理工程师和造价工程师等。然而，不论履行何种职能的工程师，虽然其具体工作有所差异，但是各类土木工程师的责任对象却是同一的，再者，在同一项目建设过程中，他们的实体目标是明确而特定的某一项工程，因此，他们所应负有的伦理责任在一定程度上是可以统一定义与讨论的。 按照土木工程师在一项工程中所交涉的物与人，可以将土木工程师的伦理责任划分为四大类，依次是：对工程实体负有的伦理责任、对业主负有的伦理责任、对雇主及同行负有的伦理责任、对社会公众负有的伦理责任和对自然环境负有的伦理责任。 3.1土木工程师对工程实体负有的伦理责任 工程实体质量和工程风险是土木工程师应关注的两个基本问题。工程质量的高低是一项工程最直接评价标准，是土木工程师综合能力的最直接体现。首先，工程质量是土木工程师对合同履行情况是否认真负责的重要评价因素。其次，工程质量的高低间接地反映了土木工程师专业技术水平状况，甚至是与之相关的“能否胜任此工作”的职业素养高低。第三，建筑产品的最终使用者是用户，工程质量的高低对他们的生活质量有较大程度的影响，并且左右着他们对土木工程师的职业信任水平。 工程实体伦理责任中的另一个基本问题是工程风险问题，工程建设是一种具有较高风险的活动。工程活动的主体是人，而工程中的人所处的活动环境充满了不确定性，为尽力避免工程事故的发生，土木工程师应把工程风险的控制作为职责中的重中之重。首先，人的生命至高无上，不论从人道主义还是从道德角度来审视，都应把尊重人的生命放在第一位。其次，人的生命在建设过程中受到威胁，而这种威胁是可以通过工程师采取更为有效而完善的安全防护措施以及比要的风险管理手段而得到一定程度的降低，那么土木工程师在工程风险控制上就负有不可推卸的责任，另一方面，对于工程风险的管理水平高低，也是反映工程师能力的一项重要指标。第三，从整个社会安定的角度出发，控制工程风险是建设和谐社会的必然要求，由于工程自身建设周期长、社会影响大等特点，在建设过程中对于工程风险的控制显得尤为必要。 土木工程师论文:香港特区政府土木工程师协会到河南交流考察 3月9日，香港特区政府土木工程师协会考察团到河南进行交流考察，与相关科技专家学者和企业管理人员进行座谈，乘坐郑西高铁实地考察体验高铁运营情况。河南省科协副主席梁留科主持座谈会。香港特区政府房屋署高级土木工程师、土木工程师协会主席叶承添，郑西铁道客运专线有限责任公司副总经理李兵选、工程部副部长汪海峰等在座谈会上发言。 梁留科热烈欢迎考察团一行到河南交流考察，向考察团介绍了河南经济社会发展情况，特别是河南各级科协组织和科技团体凝聚广大科技工作者力量，充分发挥优势与作用，积极服务中原经济区建设的主要思路、做法和成效。希望进一步加强河南省与香港特区科技团体、科技工作者之间的交流与合作，在推动科技创新与科技人才培养方面不断取得新成绩。 叶承添在座谈会上作了题为“香港铁路网路的规划与建设”的发言，向与会者介绍了香港铁路网络现状、陆路过境旅客增长趋势、建造中和待批的铁路项目、施工计划、广深港高速铁路走线、香港高铁走线及铁路隧道施工及未来与内地铁路、城际轨道网络联系等情况。李兵选和汪海峰在座谈会上详细介绍了郑西高铁建设及运营情况。与会的专家学者、企业管理人员就铁路（高铁）建设进行了广泛深入的交流和探讨。 本次考察交流活动由中央人民政府驻香港特区联合办公室组织。中央政府驻香港特区联合办公室科技二处、郑州铁路局高铁办、河南省铁道学会、郑西铁道客运专线有限责任公司等单位负责人，考察团全体成员及河南省有关专家、工程技术人员参加了座谈交流。（祁长河编辑：马玉宝） 土木工程师论文:浅谈未来土木工程师所需要的素质 摘 要：土木工程是建造各类工程设施的科学技术的统称，未来土木工程的特点决定了未来土木工程师所需具备的素质。本文通过分析土木工程的四个基本属性和未来土木工程的两大特点，阐述了未来土木工程师所需要的素质，为土木工程师培养和成长提供参考。 关键词： 土木工程师，特点，素质 1 土木工程的定义和属性 土木工程是建造各类工程设施的科学技术的统称。它既指所应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养维修等技术活动；也指工程建设的对象，即建造在地上或地下、陆上或水中 ，直接或间接为人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施，例如房屋、道路、铁路、运输管道、隧道、桥梁、运河、堤坝、港口、电站、飞机场、海洋平台、给水和排水以及防护工程等。 土木工程有下述四个基本属性。 ①综合性 随着科学技术的进步和工程实践的发展，土木工程这个学科也已发展成为内涵广泛、门类众多、结构复杂的综合体系。 ②社会性 现代土木工程不断地为人类社会创造崭新的物质环境，成为人类社会现代文明的重要组成部分。 ③实践性 土木工程是具有很强的实践性的学科。在土木工程的发展过程中，工程实践经验常先行于理论，工程事故常显示出未能预见的新因素，触发新理论的研究和发展。 ④统一性 即技术上、经济上和建筑艺术上的统一。 2 未来土木工程的特点 土木工程最大的两个特点就在于它的“个性”和“综合性”。 ①个性 土木工程常常是单一的，在大部分时候无法连续不断地复制和销售。其规模一般较大，无法试做，做完后也很难退货。此外，由于各个国家和地区的技术水平、经济水平、地质地理、文化等方面的差异，目前土木工程项目的设计、施工和监理还没有完全国际化，各国和地区都有自己的法律规定、规范和行业标准等。这个特点决定了土木工程“产品”本身和制作过程具有很强的“个性”，从业人员应特别重视经验和工程案例的积累。 ②综合性 建造一项工程设施一般要经过勘察、设计和施工三个阶段，需要运用工程地质勘察、水文地质勘察、工程测量、土力学、工程力学、工程设计、计算机、建筑材料、建筑设备、工程机械、施工技术、施工组织、建筑经济等学科或领域的专业知识和技术，在很多场合还应顾及社会和环境保护的需要。也就是说，土木工程师的工作对象除了“物”以外，还有“人”。因而土木工程是一门范围广阔的综合性学科。一个土木工程师可能仅仅专长于其中某一个或某几个领域，但对其他领域的内容应当有所了解。 未来土木工程师需具备的素质 根据土木工程的属性和未来土木工程的特点，可以知道未来土木工程师须具备以下素质： ①实践一理论一计算三极的知识结构 未来土木工程人才应具备：实践一理论一计算三极的知识结构。 工程师最终的任务是将理论和计算的东西在实践中应用，并通过实践来验证理论和计算的结果是否正确，所以工程人员必须具备实践技能。理论知识主要指数学、力学和专业知识，也包括必要的经济和法律等方面的知识，它对实践和计算起指导作用。计算机的出现对传统的理论分析和试验带来了冲击。面对越来越复杂的工程，应用计算机的能力已成为土木工程师必备的条件。 ②较高的专业技能 未来土木工程师应能熟练应用基本的工程工具，如统计分析、计算机建模、设计规范标准、工程监控方法；学习、评价和掌握新技术来提高个人和组织的效力和效率；通过倾听、演讲、著述、数学计算和形象教学，与专业的和非专业的人士进行充分交流；进行学科内、跨学科和多学科领域的合作；对任务、项目、计划进行管理，在满足预算、进度和其他限制条件的前提下使其按期望目标交付使用；通过对环境、基础设施以及其他方面进步的清晰阐述来进行引导并通过包容、理解、同情、劝导、耐心和评判性的思考来达成一致意见。 ③良好的工作态度 未来土木工程师应拥有积极向上的工作态度，具体为发现机遇，抓住机遇，并实现机遇的创造性和开拓精神；对道德规范、个人和集体目标、团队利益负责的精神；持续不断的学习，找到解决问题的新方法，对新技术的推广或对现有技术进行革新并努力完善的进取精神；诚实和正直，即说真话、守信用；在面对挑战和挫折、责任承担、前景规划、信念坚持、工作灵活处理和团队合作时所具有的乐观主义精神；对他人权利、价值、观点、财产、所有物和感受的尊重和宽容；在工程项目实施过程中，或与项目各参建方以及相关投资方合作时，凡涉及到损害公共健康、安全、福利等问题时，坚持自我约束、毫不妥协的精神。 ④可持续发展的理念 未来土木工程师需增加生态、环境、生态经济和社会学等基本学科的知识，可持续发展并不要求土木工程师成为这些学科的专家，但对工程项目作出决策时，必须征求这些专家的意见和建议，并且有足够的知识和能力与他们共同研究、贯彻和发展土木工程可持续发展的原则。 土木工程师在工程项目的规划、设计、和建造过程中，要学会并善于应用有关的法律及土木工程可持续发展的原则，协调和处理工程项目委托方、公众、社会、团体、政府以及自己所属单位的领导者之间的关系，妥善的解决各种现实的与潜在的、短期的与长期的、局部的与整体的利益冲突，使工程项目的全过程最大限度地符合土木工程可持续发展的原则。 ⑤较强的环境意识 随着社会对环境的重视，未来土木工程师也必须具备很强的环境意识。土木工程所使用的建筑材料是消耗天然资源和能源最高、破坏绿化土地最多的材料之一。长期以来, 建筑材料片面追求的是材料力学性能方面的“先进性”与“舒适性”。但是, 随着人类社会进入 21 世纪, 与人类生死存亡相关的地球环境问题变得越来越严重。使用建筑材料的土木工程师还必须考虑如何与地球环境相协调的“环境协调性”问题。这就要求土木工程师充分掌握建筑材料质量劣化的机理, 了解导致这种现象出现的外部因素――即环境因素的作用；树立“绿色建材”观念, 增强环境意识。 ⑥团结协作的精神。 土木工程是团体工程，所以未来土木工程师一定需要团结协作的精神。“一个巴掌拍不响，万人鼓掌声震天”，“独木难成林，并肩耐岁寒”，团队的协作精神在土木工程的建设中显得尤为重要。因为大家都朝着一个共同的目标，那就是使公尺无懈可击。多人在一起工作，必然会有不同见解，但应该互相信任、互相帮助，那样才能擦出思想的火花，发挥出集体的智慧，正所谓心底无私天地宽。如果一个土木工程人员没有广阔的胸襟，那就算他有再绝尘的技能和专业知识，那也一事无成。 除以上六点之外，未来土木工程师还需具备以下素质： ①具有良好的组织和社会活动能力； ②具备相关的社会人文知识(经济、文化、财政、法律、民族、宗教等)；③有较高的管理理论和能力，具备经营与开拓能力； ④关注社会、环境和资源的协调发展，具有社会责任感和良好的职业 道德。 总之，未来土木工程师必须具备以上素质，才有可能使其所负责的建设项目满足人们的需要和社会的发展要求，创造人与自然和谐发展的环境，从而承担相应的社会职责。 土木工程师论文:土木工程师培养的结构力学教学 土木工程是工程学科中的基础专业，其内容涵盖建筑、桥梁、地下空间等方向，是我国基础设施建设最重要的行业。如何顺应国际高等教育的发展趋势与工科高等教育的发展需求，在未来10年内成功实施土木工程行业的“卓越工程师”计划，培养大批高质量土木工程技术人才，已成为目前土木工程教育亟待解决的问题［1］。结构力学是土木工程的专业基础课程。其理论由实际工程抽象、简化、概括、总结，并用于指导实践［2］。其课程任务是掌握平面杆系结构的计算原理和计算方法，为学习后续专业课程以及进行结构设计与科学研究打好坚实的基础。本文将从土木工程专业结构力学课程教学特点，结合教学过程中学生的学习情况谈几点想法。 1结构力学课程特点 1)概念抽象、理论性强。理论力学、材料力学与结构力学，是土木工程的专业基础课。其中理论力学与材料力学又是结构力学的先修课程。由于结构力学课程较抽象，其理论体系庞大，知识点多，学习难度大。2)教学内容多，课时紧张。“结构力学”的教学内容可分为结构力学基础和结构力学专题(如图1所示)，总学时约为60～80［3］(部分高校仅为45课时)。教学内容偏多，课时偏少。因此，教师通常加快教学进度，致使部分知识点无法展开，学生课后很难及时消化。这可能是目前各高校在结构力学教学过程中普遍存在的问题。3)理论复杂，计算繁琐。结构力学涉及到很多复杂的理论。例如，在结构力学基础部分中，涉及到的虚功原理、力法、位移法、力矩分配法;在结构力学专题部分中，涉及到的极限荷载、弹性稳定、动力学均属于理论复杂的部分。理论复杂则难以理解和把握，课堂例题和课后作业的讲解与计算就显得繁琐，不利于学生对各知识点的掌握。4)地位重要，起基础作用。结构力学的学习情况将影响专业课的开展。以土木工程专业为例，专业课主要有混凝土结构基本原理、混凝土结构设计、钢结构、砌体结构、结构抗震设计、桥梁结构以及基础工程等主干课程，及相关的课程设计和毕业设计。如果学生结构力学基础薄弱，后续课程都受到影响。而且，对学生而言，能否建立正确的结构力学概念，对毕业以后从事结构设计，结构施工、教学培训等工作而言，都有举足轻重的影响。可见结构力学的课程学习最终会影响到学生的专业素质。 2教学过程中的改革设想 1)建立力学概念，邀请名师讲座，夯实力学基础。建立正确、清晰的力学概念，是学好结构力学的首要前提。在理论力学和材料力学的学习过程中，就应该注重学生力学概念的建立，打好力学基础。如果可以做到这一点，学生在学习结构力学的时候，就会有信心学习更复杂的概念和理论。2)强调课程地位，建立讨论小组，分析典型案例。在授课过程中，要强调结构力学对后续专业课、课程设计，毕业设计的影响。结构力学的课程学习不仅会影响到在校学习，最终会影响工作后的专业发展，增强学生的学习意识。为学好这门课，要求全体师生共同努力，成立课后讨论小组。通过小组讨论交流，激发学生的兴趣，促进其对课程的学习。3)细化教学大纲，突出教学重点，加强课后练习。“结构力学”的教学内容偏多，课时偏少已是普遍问题。在课时没有增加的前提下，如何保证教学质量就成了教学过程中需要面对的问题。在教学过程中，教学进度的设定和安排以教学大纲为标准。各院校都会按照专业要求结合实际情况制定结构力学教学大纲。在制定结构力学教学大纲的过程中就要考虑课程的特点，将大纲逐项细化，把每个知识点划分到相应的课时。同时在重点内容处，必须设置典型例题，以突出重点。值得一提的是，在教学过程中，必须把握由浅入深、由简到难的规律，设置典型例题必须简单易懂，且具有代表性。只有这样学生才能在有限的课时中学习到最核心的知识点。4)引入工程概念，激发学习兴趣，培养创新能力。为提高学生对结构力学概念的应用和工程实践能力，在课外学习中引入结构模型设计及制作，鼓励学生参加建模大赛。例如，针对移动荷载作用下结构的受力特性，要求学生利用木材、有机玻璃或者塑料等简易材料设计和制作桥梁结构(或吊车梁)，并通过手拉小车施加移动荷载，观察模型的变形与应力变化。通过试验，让学生感受动力荷载对结构的影响，初步了解如何通过结构力学知识合理的设计工程结构。就模型试验而言，目前引入的结构模型试验仍以教师命题式为主，开展形式和范围有一定局限性，还不能充分锻炼工程实践能力与概念应用。在今后的教学改革中，应着重构建“结构力学”研究学习实践平台，针对教学内容设计多个模拟工程实践项目，甚至由学生自行设计创新实践项目，供学生自主选题并可随时开展研学活动，使学生对力学概念有更直接的了解，并与工程实践相结合，从而真正实现工程思维能力与创新实践能力的培养。 3结语 本文分析了土木工程专业结构力学课程的特点，提出了在教学过程中的几点改革设想。总之，结构力学的课程学习很重要。必须要求学生和任课教师从思想上，行动上与教学大纲统一起来;课堂和课外不间断地抓好结构力学的教与学，才能较好地完成“结构力学”课程教学任务。 作者：陈妤 单位：江苏大学土木工程与力学学院 土木工程师论文:“合格+卓越”土木工程师培养模式及路径探索 摘要： 进一步深化新建本科院校教育教学改革，培养应用型人才，促进学生个性化发展，在确保人才培养目标达成的基础上，构建“合格+卓越”土木工程师才培养计划，进一步完善富有特色的应用型人才培养体系。实施以能力、项目和职业为导向的土木工程教育回归工程，以卓越实验班为载体，构建针对性的教学体系、搭建专业基础、工程应用、学科竞赛和创新实践四位一w的实践平台，构建“预就业”深度校企合作模式，立足工程实际打造“双师型”教学团队，培养“懂技术、精管理、善沟通、敢创新、重责任”的复合型人才。 关键词： 合格+卓越；土木工程师；双师型；预就业；路径探索 0 引言 2010年6月13日，教育部《关于批准第一批“卓越工程师教育培养计划”高校的通知》（教高函[2010]7号文件），批准清华大学等61所高校为第一批“卓越工程师教育培养计划”实施高校，揭开了我国工程教育历史的新的一页[1-2]。为进一步深化新建本科院校教育教学改革，创新多元人才培养模式，促进学生个性化发展，全面构建富有特色的应用型人才培养体系，按照“学生中心、能力本位、需求导向、分类探索、多元培养”的基本要求，促进学生个性化发展，提升人才培养质量，在人才培养目标达成的基础上，构建土木工程师卓越人才培养模式，进一步完善富有特色的应用型人才培养体系。 综上所述，土木工程专业学生就业市场潜力大，就业岗位多，社会需求量大，因此，依托土木工程专业来开展卓越人才培养计划科学合理。 1 卓越土木工程师培养理念 1.1 工程教育理性回归 在大众创新，万众创业的国家战略下，建设创新型国家，其人力资源是根本。需要改变工程教育出现的“过度”科学化倾向，根据土木工程的大工程观，使土木工程教育回归其应用性属性[3]。 1.2 能力导向――关键职业能力培养 紧紧围绕“专业能力、社会能力和方法能力”的培养目标，以可控内涵为支撑，注重培养学生关键职业能力培养。土木工程专业学生以现场工程师为基本培养目标，通过专业基础课程、专业技术课程、实训和实验课程以及工程项目经理卓越班的学习，向工程项目经理关键能力的发展，如图1所示。 1.3 项目导向――工程项目经理 深化教学方法、改革教学方式、促进教学模式的创新、增加实训教学量，创设理论与实践相结合的能力训练环境、创造学生自主能力训练的机会，使学生在“理论―实践―理论”的反复循环中能力得到提高和升华，从现场工程师向工程项目经理能力转化，必须以工程项目为导向，实行项目制管理，从项目的论证、可行性、设计到实施等，学生全程化参与，培养“会设计、能施工、懂管理、善创新”的专业能力突出、创新能力强、发展潜力大、能适应经济社会发展需要的卓越工程项目经理。 1.4 职业导向――“学生+校企“本位方式 高等教育最终工作目标和价值追求是全面提高高等教育人才培养质量，认真贯彻落实素质教育，使学生全面健康地发展。工程类专业应用性强，在教学和人才培养过程中必须注重对学生的实际应用能力的培养。土木工程类专业，必须大力推行深度校企合作，依靠土木类行业和产业优势，与建筑施工企业相互合作，实现资源共享，优势互补。构建“学生+校企”方式，按照企业标准来培养人才。工程应用性教育中，必须坚持以职业为导向，实行“预就业”模式，让学生未毕业先入行，毕业后企业优选该类学生，形成科学合理的职业发展路径，培养综合性人才。 2 卓越土木工程师培养模式 2.1 培养目标 卓越土木工程师，根据本校学生实际情况，结合区域特点，培养“懂技术、精管理、善沟通、敢创新、重责任”的复合型人才。 2.2 “五精”能力结构 斯皮尔曼（C.Spearman）能力结构的二因素理论认为G因素是每种心智活动所共同具有的，S因素则是因心智活动不同而各异，指专门领域的知识[4]。卓越土木工程师主要培养土木类、建筑类等“懂技术、精管理、善沟通、敢创新、重责任”的复合型、应用型优秀工程管理人才。笔者结合斯皮尔曼能力结构二因素理论，提出卓越土木工程师“五精”能力结构图，如图2所示。 2.3 “2+1+1”培养模式 学程为“2+1+1”模式，即，2年校内专业基础课程学习，主要根据人才培养方案执行，教师主要由本校老师来授课；1年校内专业理论强化和实践应用课程学习，专业理论课程由校内老师授课，而实践应用课程由企业老师授课；最后1年学生进入企业，以岗位为导向，项目绑定形式开展实习实训。 2.4 “合格+卓越” ①合格：各专业人才培养方案达成，其培养目标是现场工程师，学制4年； ②卓越：实行“岗位引导、项目绑定”的深度校企合作，把企业工程项目带到课堂上来研讨和学习、实行双导师制，即学校导师和企业导师，通过后两年的理论强化、实践应用培养、项目提升锻炼和实习实训实战，培养复合类、创新性的卓越土木工程师，学制2年，如表1所示。 3 卓越土木工程师实施路径 3.1 卓越实验班 卓越土木工程师以卓越班为组织载体，以土木工程专业为依托、在全校相似及相近专业中进行选拔。土木工程专业中选择50%学生、工程造价专业中选择20%学生、工程管理专业中选择10%学生、风景园林专业中选择10%学生、机械工程专业中选择10%的学生，如表2所示。筛选后参加统一考试、专家面试和实际项目实作，录取理论基础扎实、操作技能精湛、协调和综合能力较强的复合型学生进入卓越人才培养实验班，实验班初次规模人数为30-50人最佳、第二年为80人较合理、以后每年稳定在100人左右。 3.2 教学体系改革 3.2.1 理论教学体系-两个平台 按照卓越土木工程师培养目标，土木卓越工程师理论教学体系实施“两个平台”建设，一是夯实理论的核心课程平台；二是工程素质培育的核心课程平台；制定与工程相联系、创新能力强、能解决实际工程问题的土木工程课程教学体系。搭建体现创新能力的实践教学平台，实现“两个平台”的建设。主要实施路径是要“基础适中，口径适度”的课程安排，培养方案主要是把公共课、基础课、专业基础课课时压缩适当，把专业技术课课时有所提升，把专业实践课时力度加大，精心挑选一些与企业项目相联系、即以项目制为导向的应用型课程，有序、分层次的提高学生工程实践能力和工程素养。课堂教学中，发挥学生的主体作用和教师的主导作用，积极实施翻转课堂教学，加强理论课程在课堂中的内化程度，提高学生的学习效率[4]。 3.2.2 实践教学体系-两个结合 卓越土木工程师重在培养学生的大工程观和实际应用能力，结合本校土木工程专业现有实践教学体系，需强化“两个结合”，一是“理+实”一体的结合；二是“课堂教学+实际工程项目”紧密结合。实施螺旋式能力进阶培养模式，建立多层次、进阶式的实践教学体系。 ①实践教学。 前2年除了基础理论课程学习外，设置与企业项目相关的基础的课程实验和实训，同时为了及早启蒙学生的工程意识，安排企业家进校园讲座、学科竞赛和工程模拟创新实验；第 3年设置认识实习、工程施工设计、工程项目模拟等课程，目的是理论的强化和工程实践初步模拟应用，课程实训由校内校外老师共同指导完成，将课堂专业理论知识与现场实践应用相结合，强化锻炼学生的知识转化及应用能力，为实际工程应用奠定基础；第4年主要为企业真实实践，跟踪企业工程项目、参加企业工程设计、施工、生产到验收等全部工程寿命周期，实现项目能力提升，以实际工程项目为对象，进行现场毕业设计和最后毕业答辩[5]。 ②整合卓越能力实验资源。 在现有实验实训中心的基础上，改造、扩充、提升实验实训条件，充分考虑土木工程卓越人才培养的实践性、打造专业基础，工程应用、学科竞赛和创新实践四位一体的实践教学平台。采取的措施有：重组学院土木建筑基础实验教学中心、工程力学与结构实验教学中心、工程图学与造价实训中心、工程测量与检测中心。优化资源配置，添置能够真实模拟工程现场的综合应用型实验仪器设备，为实践教学服务。对有些设备、费用太高、周期较长的研发型设备，可采用虚拟现实技术的仿真实验教学系统，为卓越土木工程师提供实践条件。 ③创建校外工程实践中心。 校企合作是卓越土木工程师培养的基础，是工程教育必不可少的前提条件，参与具体工程项目是卓越土木工程师培养的必备条件。遴选一些企业作为“工程实践中心”，以项目为绑定、学生参与工程全部过程，“真刀真枪”地做毕业设计，强化学生工程能力与创新能力的培养。 3.3 深度校企合作-预就业 深度校企合作，实行“预就业”方针，“预就业”有两层功能：一是构建学校、企业、学生共赢的合作平台，切实培养能够应用到工程现场的土木工程技术人才；二是企业把卓越班学生当作自己公司未来的储备实习生，在学生培养的过程中，按照公司人力资源储备的标准来要求学生，每年按照一定的比例，对工程能力强、工程素养好的卓越班优秀毕业生，企业接纳为自己公司的正式员工，节省了新员工培养和培训的时间，降低了人力资源运行成本。“预就业”是指卓越实验班学生第3年“半年周期”企业实践，第4年“全年周期”企业实践，企业安排学生全过程参与工程项目的前期论证、设计、施工和验收等全过程，W生未毕业先入行，学生们的工程实践能力、工程素养得到全面提升，“预就业”深化了校企深度合作，节约了企业培养新员工的时间成本，突破了学生就业被动的瓶颈，培养了可直接应用的土木工程师，达到企业正式员工的标准[7]。 3.4 师资建设-双师型 卓越土木工程师的培养关键在于“双师型”师资队伍，是执行卓越工程师培养的原始驱动动力，“双师型”教师不但有基础扎实的理论基础、有完善的知识结构、宽口径的知识视野、优秀的教学能力，同时还应具有解决实际工程问题的能力。从而学校应该加大培训和深造力度，把工程教育培训搬到学校来，邀请企业工程师来学校讲座和培训，另外，学校把教师派驻工程企业中去，教师全职深入工程建设一线，以项目为导向，全程参与工程项目的论证、设计、施工和验收等全过程，提高教师的工程应用水平，把所学理论知识应用到工程设计中[8]。 3.5 专业技能训练体系-三化三结合 形成“三化三结合”的专业技能训练体系，精心设置，推进专业技能训练的常态化、项目化和特长化；实现专业技能训练与专业实践教学课程考核相结合、与学科专业竞赛相结合、与职业资格证书（技能等级证书）相结合。大力开展学科专业竞赛。鼓励学生参加全国、省级和校级学科专业竞赛，形成以赛促训、以赛促学、以赛促教、以赛促改的竞赛模式。 4 总结 土木类卓越人才培养以推进协同育人为抓手，以人才培养方案制订、校内外资源整合和专业技能训练为重点，以“视图精准，技术精细，测算精确，运行精明，人际精通”的“五精”能力结构为要求，以卓越班为组织载体，在全校范围来跨学院、转专业来选拔生源、对理论和实践教学体系进行改革，搭建以专业基础、工程应用、学科竞赛和创新实践四位一体的实践教学平台，构建“预就业”深度校企合作模式，打造“双师型”教学团队，推进专业技能训练的常态化、项目化和特长化，积极参与创新创业及学科专业竞赛，立足工程实际培养“懂技术、精管理、善沟通、敢创新、重责任”的复合型人才。 土木工程师论文:以培养卓越土木工程师为目标的工程案例教学模式研究 摘要：结合我院土木工程专业专业课教学现状及卓越土木工程师人才培养方案，提出了土木工程案例教学模式的要点和方法，旨在提高学生学习专业课的主动性及学习效率，为专业老师更为有效的实施教学提供参考。 关键词：土木工程；卓越土木工程师；案例教学模式 2010年教育部卓越工程师教育培养计划的重大改革方案出台，培养大批量具有高素质工程技术人才，是我国经济、科技国际化和时展的需要。“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国家中长期人才发展规划纲要》的重大改革项目，是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措，旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的各类高质量工程技术人才。为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。 社会的快速发展对我国高等教育提出了更高的要求，各高校也都在进行相应的教学改革。湖南工学院是教育部“卓越工程师教育培养计划”实施的第二批高校，其中“土木工程专业”是“卓越计划”的重要实施专业。2014年学校与湖南华兴建设工程有限公司合作组建成立“华兴土木程卓越班”。2015年学校与湖南衡一建设工程有限公司合作组建成立“衡一土木程卓越班”。土木工程卓越班采用“3+0.7+0.5”的培B模式，三年时间在学校学习，大三的暑假至大四第一学期在企业工程实践学习。笔者结合自己的教学实践，通过案例教学这个教学环节的开展，培养训练学生能理论联系实际，使学生具备一定的解决工程实践问题的能力，进而提高本专业大学生的就业竞争力。所谓案例教学法就是指利用以真实的事件（或工序）为基础所撰写的案例进行课堂教学的过程。在教学过程中，以学生为主体，师生共同展开对案例的分析讨论和评价，经过设问、讨论、解决问题、总结几个阶段，使学生学会积极主动学习，进而提高学生分析和解决实际问题的能力。 一、土木工程专业课教学现状 目前我院土木工程专业学生人数每届有4个班，160人左右。老师在教授专业课的过程中，普遍存在的问题是各专业课之间缺乏相互的衔接与沟通，专业课的讲授仍是满堂灌为主，老师讲得口干舌燥，学生在下面昏昏欲睡。现在多媒体手段的运用，尽管改变了板书的沉闷，节奏可以加快，信息量也大。民用工程案例教学是指以工程课程体系为依据，从学生的特点出发，采取典型的、专业的、有代表性的工程实例，作为土木工程的教学内容，通过调研、沟通，加深学生土木工程的理解，提高学生的能力，分析和解决问题，提高学生的思维能力，促进理论知识的建立，提高专业兴趣，增强学生的综合素质和专业能力。 二、土木工程工程案例教学模式 第一，土木工程，应用工程案例教学的优势，可以促进教师角色的转变，教师改变传统的课堂统治者为学生学习的指导，加强与学生的沟通，在同一时间的沟通，构建了“的教学模式和学习之间的关系”。其次，实际工程案例教学可以改变成学生的积极参与者的角色，学生从被动的接受者，变成培养学生的创新能力。三，土木工程案例教学可以优化师生关系，教师与学生之间的互动，以建立双向或多向的案例教学，土木工程教学是更具体的，生动的，成为真正意义上促进的互动关系的纽带教师和学生。四，工程案例教学资源丰富的案例丰富了土木工程和EL平凡的生活：小型住宅凉亭、露台和开放的大厅里、国贸大厦或外贸协会大厦、跨海大桥，都是土木工程学科的研究对象。最后，深受工程案例教学问题，工程案例涉及到的每一个问题是多因素耦合的形成，需要管教的知识和技能的综合运用，尝试探索思考和解决的，我们真的可以把专业为自己所用，为学生素质的提高和知识，从事本专业工作的专业打下坚实的基础。 三、工程案例教学模式的要点 （一）面向工程案例选择，应坚持由浅至深，孩子是父亲做人的原则，土木工程案例教学案例设计布局要注意系统性和进化。因此，有选择的情况下，从易到难，从外到内，从简单到复杂，升分层梯度式或螺杆式，根据课本知识的框架体系优化选择工程案例。 （二）重点放在学生的学习兴趣，引导和培育的讨论和分析的情况下，是一个开放式的探究式学习，答案不是唯一的。兴趣是最好的老师，可以帮助学生实现从“被动”到“主动”教习。复杂的理论基础，使学生失去了他们的学习热情，失去了专业的意义，可以有针对性的案例教学，为相应的理论基础和实践指导，培养学生思维的乐趣和学习热情。通过围绕工程案例讨论，使学生更亲密，觉得民用建筑工程的实用性，提供学生去上班的准备工作“实践经验”。 （三）工程案例的选择应按照与案例教学与轮廓之间的关系的规定教学大纲和教学进度。工程案例教学中的重要作用是教学内容的服务，为客户提供支持的真实案例教学理论，案例教学无法取代的理论教学。与此同时，案例教学具有一定的灵活性，每个教学内容，采用案例教学强求。土木工程学科教学案例教学内容，根据不同阶段的准备的情况下，引导分析指出，可以把一些后续的教学内容中的案例教学，打下了伏笔，让学生可以学习土木工程专业的问题进入下一个。 四、结论 综上所述，案例教学是土木工程专业的一种新教学形式和方法，应用案例教学方法将告别传统的灌输和简单的说教，活跃了土木工程学生的思维，培养了土木工程专业学生的创新能力，让他们主动发展，尽快掌握专业知识，达到专业培养目标。土木工程教学使用的工程案例教学方法的关键点有很多，以学生的发展为出发点，通过对工程案例教学方法的实践与研究，更好地实施应用工程案例教学，提高的学生素质和能力。 作者简介：刘传辉（1976年-），男，湖南工学院建筑工程与艺术设计学院土木工程教研室主任，硕士。主要研究方向：混凝土结构设计、土木工程施工及工程检测加固。 土木工程师论文:土木工程师本色的吴光汉 早期工商联，有许多会员是由技术人员而成为老板的，也有积攒资本投资做老板的，吴光汉是两者兼有，由一个土木工程师投资成为染料厂老板。但这个染料厂老板的本色还是土木工程师。 受父亲影响学土木工程 辛亥革命那年，1911年10月，吴光汉出生于浙江杭州。吴家是一个开明的新式的家庭，祖父、父亲、母亲都在新式的学校里读过书，添了男孩，又是长子，很是高兴，为这位新生的儿子起了名，叫光汉，“光”是光复的意思，“汉”既有推翻满清政府恢复“汉”的意思，又有希望这个男孩长大后，成为一个有出息的男子汉的意思。在这个新式家庭里，祖父叫吴廷爵，是浙江法政学堂毕业生，爱好音乐，曾担任过中学音乐教师。父亲叫吴大昌，杭州府中学毕业，考取“庚子赔款”奖学金赴美留学。母亲孙伯虞，是杭州女子师范学校毕业生，曾任小学教师。 父亲吴大昌出国前在北京清华大学预备班学习2年，随后赴美。在美国密歇根大学攻读土木工程学，苦读4年毕业，获得学位后，在美国铁路公司当上了3年工程师。在吴光汉9岁那年，父亲回国。回国后，吴大昌没有在杭州工作，而是来到十里洋场的上海。上海当时有一个浚浦局，最初叫修治黄浦河道局。浚浦局名为疏浚治理黄浦河道，但黄浦入港处航标灯塔的设置、船舶进出上海港的管理、码头的建筑以及修缮、卫生检疫等等，都是浚浦局的活。因此吴大昌这个留洋的土木工程师来到上海，大有用武之地。吴家举家从杭州到上海，10岁的小光汉随父母来到上海，他进入育才公学就读。每晚，父亲教他英语，背诵词句，还教他用仪器绘图，练习写字、绘图。所有这些对于吴光汉这颗幼小的心灵印象深刻。在上海，吴光汉与父母共度的2年多，是他人生中最快乐的时候。 月有阴晴圆缺，人有旦夕祸福。1922年春，吴光汉祖父因病去世。祖父去世后8个月，不幸的事接踵而来，突然他父亲患急性肺炎，虽经治疗，但也没能挽回生命。或许有人问，急性肺炎怎么会不治身亡？可是，在那个年代医疗水平落后，母亲只能眼睁睁看着父亲无奈地离开人世，扔下一家子。祖父、父亲先后逝世，给这个原本美好幸福的家庭带来不幸。母亲觉得像是天塌下一样，而对于年仅11岁的吴光汉来说，打击实在是太大了，他一下子变得懂事了，觉得长大了。父亲去世后，为了节省开支，母亲带着弟妹回杭州老家，吴光汉在澄衷中学住读，留在上海。 1923年秋，不料吴光汉患了白喉，他只得辍学回杭休养治疗。母亲心疼这颗吴家的苗子，悉心照料，经过治疗和休养，吴光汉恢复健康。康复后，吴光汉学习更加努力，没有辜负母亲期望，1925年他考进浙江大学预科 ，受父亲的影响，他也选择土木工程，决心像父亲一样做一个出色的土木工程师。 算笔账，不出国，也能成才 吴光汉有个富裕的亲戚，看到自己族里有这样一个出类拔萃的儿孙，很是喜欢，主动提出，如果吴光汉今后要出国留学，他可以在经济上帮助。这对于渴望学习先进科学技术，又因家庭经济状况不能留学的吴光汉来说，是一种激励。到了大学3年级，同学中有提前办理出国留学事，吴光汉也产生了想出国深造的念头，想到父亲是考取庚款奖学金赴美留学的，因此，他也有了向这位亲戚借钱出国深造的想法。 那年是1928年，如果去美国留学，攻读一个硕士学位，需要耗学费、船费、生活费大约2500美元，折合当时的货币银元约5000银元。吴光汉算了一笔账，如果自己从美国学成归来，可能赚到的月工资约100银元，如果把工资的一半50元留作自己的生活费，只有50元可以还债。那5000银元的利息每月最少得50元，就是说，付了利息还不了本，不付息只还本也要10年。这样借了一笔永远还不清的债。 吴光汉向这位亲戚提起这件事情，这位亲戚非常诚恳地对他说：“借钱不成问题，但考虑你家庭条件，你应该是去赚钱，而不应该再去花钱了。” 亲戚的真诚，使吴光汉茅塞顿开，从此，他打消了出国的念头，决心立足国内发展。后来事实证明，他在国内发展的机会，并不比出国留学回来的同学差。他由衷地感叹：“看来我当时的决定是正确的，如果我借了一笔永远还不清的债，如何供养母亲和弟妹，又怎么能安心留学、做工作呢？我感到决定一件事不能太冲动，要仔细地权衡利弊才是。” 自己厂房自己建 从1925年到1931年，整整6年，吴光汉在浙江大学求学，1931年他从土木工程系毕业。同年8月，他刚好20岁，被上海浚浦局建筑部录用，担任助理工程师。工作的头几年，他设计了张华浜码头、炮台湾码头、虬江码头、煤气公司码头、高桥石油公司码头、溶剂厂码头等10多项。后来有设计沿江填地和栏江筑堤坝多处，还设计灯塔、船坞、船台以及局里的自用房屋等。他在浚浦局里是年轻设计师，有能力、精力充沛。当时一般设计程序是先由工程师设计画草图，再由绘图员画成底图，最后由描图员描成正式图纸。这一套程序，他可以一个人从头包到底，设计得既快又好，深得上司和同事的赞许。他设计的图纸经济实用，表达清楚，便于施工，很少错误，所以颇受施工人员欢迎。他较为得意之作是吴淞口灯塔，为了减少水下作业，他的设计采用空罐式钢筋混凝土结构，先在船坞里做好，然后浮上江面，用小轮船拖到目的地，往里灌水使其下沉，平衡地放在江底，在露出水面的顶部安装预先设计制成的钢板灯塔，整个设计简洁明了。还有一件得意之作，是在张华浜修理厂江边设计一个船台，以往设计方案大部分工程必须在水下施工，工人很辛苦。他设计采取较简便快速的施工办法，在岸上做好准备，只需在水下拼搭即可。他画了一张总装配图和各构件及接点的详图，各构件注明长度、截面尺寸以及螺孔的大小和位置，注明接点上所用螺栓的长度和大小。构件和螺栓在岸上准备齐全，由潜水员到水里去装配，如同小孩子塔积木那样，只须用螺栓穿过构件上孔洞，拧紧螺帽就成，施工方便，工人倍加赞许。 1934年，吴光汉由当时的实业部批准登记为土木工程师，有了营业执照，他可以承接设计业务。他的设计实用，服务周到，因而求者甚众。在工作了4年后，他积聚了一些资金，与浙江大学校友朱紫光合伙，在1935年创办华元染料化工厂。华元厂生产硫化元染料，元色即黑色。他自任经理，自办企业，更不用说，厂房一定自己设计。当时投资一爿染料化工厂，大的需要投资100万，最小也要5万，但吴光汉自己会设计，省掉一笔钱，他投资3万，照样办起一家像像样样的染化厂。 吴光汉设计华元染料化工厂厂房，许多同行也请他设计，如：维大、天工、天中、六合、德星、华亨染化厂，全部由他一手规划设计，不必请外国人设计，既实用又省钱，设计质量也合乎使用要求。 外岗农场厂房帮助建 吴光汉做染化厂“老板”，实际上他赏识了一个人才，这个人是朱紫光。吴光汉在技术上全部信赖他、依靠他。朱紫光是吴光汉浙江大学的校友，比吴光汉高一级，化学系毕业。1932年偶然的一次，吴光汉与未婚妻去西湖宝石山上游玩，恰巧遇到朱紫光与他在浙江大学昆虫局研究育蚕技术的同事五六个人，只见朱紫光一个人穿着长衫拿着网兜满山飞跑，捉蝴蝶做标本，其他同学拍手取笑他。吴光汉却反认为朱紫光敬业，认真、踏实。1935年秋的某天，朱紫光来找他，说能做硫化元染料，质量不比进口货差，成本比进口低许多，还拿着招股说明书。吴光汉应允，这是他投资做染化厂“老板”的缘由。 当然，办厂不是一件容易的事，他坚持一条，用人不疑，疑人不用。以身作则，身先士卒，学管理、做销售一样一样学，使得华元厂渡过一个又一个难关，迎来了上海解放。 上海解放后，他响应党“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的号召， 1950年，吴光汉资助朱紫光研究室专事染料中间体的研究，1951年筹资开设华亨化工厂和丽华染料厂生产染料中间体和硫化蓝染料。在抗美援朝捐献飞机大炮运动中，他捐献飞机一架，认购公债25614分。 1952年11月，他由朱紫光、林哲介绍加入民主建国会。他的职务重心在工商联，担任市工商联常委，他在民建工商联两会的名气很响。凡是两会的干部与领导大都认得他，原因他热情，没有架子，一见面就熟。公私合营后，成立上海市染料工业公司，他任副经理，分管基建工作。 值得一提的是，1958年后民建工商联干部以及同业公会干部陆续下放农场，有的下放到外冈农场。某天，吴光汉到市工商联来研究工作，知道在外冈要创办一个工业区，他自告奋勇，请缨去外冈农场。他捐给外冈农场10万元，并在外冈工作了一年多，设计建筑了不少厂房，有甜菜糖厂、酒精厂、糠醛厂、辗米厂、制砖厂和几幢宿舍。当时正值三年自然灾害，物质条件很有限，建筑材料匮乏，钢筋更加缺少，他设计改用方木、圆木、毛竹等材料。下放干部回忆，当时确实到福建山区去砍过毛竹。 吴光汉在外冈工作了一年多，1960年回到染料公司，仍然分管基建工作。他发现行业里中小基建项目很多，建议开个讲习班，招收学员培训，培养基建人才，后来化工局支持，吴光汉办了一个建筑设计施工技术的班，边帮助学员补文化，又教设计图纸，前后两年，培养了20多名技术人员。不幸的是，“”，中断了吴光汉的教学。一个懂技术的公司副经理因为是资本家被揪到各处去批斗，有一次他竟然被人用鞭子抽打屁股，屁股一条条鞭痕，又红又肿，回家后，他妻子骆同见了，心疼得大哭一场。 荣毅仁聘请他出任中信公司房地产部总经理 “”期间，吴光汉的住房被占用，家庭人员每人每月仅15元生活费，他和妻子以及一个孙女住在厨房间里，面积不到5平方米。他的体重140多斤降到114斤，满口牙齿都掉了，直到1970年辗转到染化十厂车间劳动才能够天天回家。在染化十厂车间劳动是一个硫化蓝烘燥工作，没有人肯干，三班倒。万万没想到，吴光汉一个年已花甲的人，每天坚持做这个体力活。尽管这样，他仍然没有放弃对党的信任，还在思考着为厂里多做些事情。1972年化工局调他到染化三厂去搞基建，他设计建造了五层楼高的钢筋混凝土结构的阳离子染料车间、酯化车间、喷雾干燥车间。之后，他还为染化一厂设计办公大楼，为染料应用研究所设计4层钢筋混凝土结构的试验车间，尽显一个土木工程师的本色。 三中全会后，1979年初，吴光汉恢复原职，染料公司副经理，回到公司上班，遇到往日斗他、骂他，甚至动手打过他的人、凌辱过他的人，他只是淡淡一笑，说“过去的事，就过去了”，他是那样的大度，那样的海涵。 不久，市工商联筹建爱建公司，吴光汉应邀去酝酿工作。6月，吴光汉往日挚友荣毅仁邀请他赴京参加筹建中国国际信托投资公司。他原本打算向荣毅仁面辞，没料到，荣毅仁一见吴光汉就直言相告：他是受邓小平同志的嘱咐，创办一家不同于一般国企，而是适应改革开放、灵活自主的社会主义新型企业。还说，邓小平同志对他讲：“事由你办，人由你找，由你负责，排除干扰，不要搞官僚主义。”吴光汉听了非常兴奋，问道：“方针已经定下，人呢？”荣毅仁说：“我就是来找你们啊！”荣毅仁一股热情，使得他深受感染。吴光汉原本准备辞谢的，这时也开不出口了，就一口答应。 吴光汉答应，还有一个原因，就是信任感。想到信任感，他想起1960年的一件事，当时，上海市组织民间访问苏联，荣毅仁打电话给吴光汉，听说你也去苏联访问，我夫人和女儿也参加访问，托你照顾照顾。吴光汉顿感荣毅仁信任他，即答：“好的，没问题。”吴光汉觉得，他以前办厂时，曾希望遇到一位大老板，但是没有缘分，现在荣老板给我这个机会，我面辞，不是不够朋友了吗？不久，荣毅仁以中信公司董事长的名义，郑重地任命吴光汉为中信公司房地产部总经理，那年吴光汉69岁。 上任以后，吴光汉不负众望，负责建成31层国际大厦，国际大厦当年是北京的最高建筑，而且建成3年后即收回成本。1984年他又负责筹建56层京城大厦，京城大厦1992年7月全部建成。这个建筑面积13.9万平方米，用地2万5千平方米，塔楼连地下和屋顶共56层，高207米，是当时我国第一高楼。而今，京城大厦仍然竖立在北京东郊的亮马河畔。 尾声：《忆趣录》和《经营随笔》 上世纪90年代中期，吴光汉第二次退休回到上海。他时常来香港路的爱建公司和《现代工商》杂志社，与现代工商》杂志社编辑林毅先生经常切磋编写回忆录的“技艺”。那时笔者也在那幢楼里上班，经常见到吴老先生。起先他在《现代工商》“企业家随笔“栏目发表文章，后来结集成册。 吴光汉写了3册，一册叫《忆趣录》，尺寸13*19cm，100多页，叶绿色封面，当时印数2500册，他送工商联、民建、爱建以及老朋友。《忆趣录》之后，他又结了2册，一册叫《经营随笔》，另续编了一册，叫《经营随笔》（续编二），薄薄的，只有几十页，书的大小与《忆趣录》相当，《经营随笔》封面是湖绿色的，《经营随笔》（续编二）封面是浅蓝色的。吴光汉这几册书前前后后写了3年，总结自己几十年的经营心得。他在《忆趣录》卷头语说：“我今年85岁，以前话不多，近10年话逐渐多起来了，而且年纪越大话越多”，感叹“人老话多，性也”。现在想来，正因为有了吴老先生的这些“话”，才有了如今的历史记录。 2001年11月6日吴光汉在上海逝世，享年90岁。 土木工程师论文:土木工程师要具备的素质研究 【摘要】土木工程特点在很大程度上决定了土木工程专业人才的培养模式。土木工程在21世纪将引进更多的高新技术，促进提高、创新和发展。同时，它将保持其自身的特点，不可能完全偏离已有的发展方向。工程师的实践能力对于工程技术的开展至关重要，因此，为了适应新时期土木工程的发展，作为一名土木工程师必须具备扎实的专业基础、较强的实践能力和较高的综合素质，以此来促进土木工程工作的顺利开展。 【关键词】土木工程师；素质 一、知识、能力与素质的关系 知识是人类认识的成果，是经验的固化，是万物实体与性质的是与不是，也是概念之间的连接。通过对国内外专家学者对移动电子商务价值链及价值网的研究，发现尽管各学者在阐述移动电子商务产业价值链及价值网时所定义的产业链节点内容不甚相同，但几乎所有的专家在研究中都会涉及移动网络运营商、内容提供商、应用服务提供商、网络设备及软件提供商、终端设备提供商。随着移动通信技术及移动电子商务业务内容的不断发展，移动电子商务产业链也在不断扩充细分，移动门户、移动虚拟运营商、咨询服务商、金融机构等正逐步融入移动电子商务产业链。 人的能力可以分为很多种，如一般能力、特殊能力，模仿能力、创新能力，认知能力、社交能力等。能力发展方向及发展水平，除与人的智力条件与成长环境有关外，更重要的是与接受的教育有关。因此，获得知识是培养能力，特别是专业能力的重要基础和途径。 土木工程专业知识结构是指土木工程专业毕业生必须掌握的知识，这些知识是组成土木工程专业的知识结构必不可少、不可或缺的。由这些知识组成的知识结构应能满足土木工程师职业多样化的需要，也能为土木工程师的发展提供坚实而又宽广的理论基础，为他们向较高的综合素质与创新意识发展提供必要的理论知识上的保障。 可以看出，实践技能也应为土木工程师所具备，是必不可少的环节。完成任何专业技术工作不仅需要扎实的知识，还需要创新、认知、社交等能力，因此，现代的大学生在学好专业知识的同时，一定要广泛地涉猎各种知识，开阔自己的视野，培养兴趣和爱好，而且要通过各种社会实践活动，培养自己多方面的能力。在各方面都具备比较高的能力，或在某一个方面有特殊的才能和能力，同时，注意加强品质修养，培养良好的精神风貌和工作作风，才能真正适应社会的发展，积极地面对各种机遇和挑战，成就美好的人生。 二、综合性的能力 建造一项工程设施一般要经过勘察、设计和施工三个阶段，需要运用工程地质勘察、水文地质勘察、工程测量、土力学、工程力学、工程设计、计算机、建筑材料、建筑设备、工程机械、施工技术、施工组织、建筑经济等学科或领域的专业知识和技术，在很多场合还应顾及社会和环境保护的需要。也就是说，土木工程师的工作对象除了“物”以外，还有“人”。因而土木工程是一门范围广阔的综合性学科。一个土木工程师可能仅仅专长于其中某一个或某几个领域，但对其他领域的内容应当有所了解。 三、土木工程师的专业技能 1. 工程能力。工程能力就是土木工程技术人员在从事土木工程工作时应用工程技术知识和技能的能力。对于土木工程师，工程能力是必不可少的。一个从事土木工程的技术人员，如果缺少必要的工程能力，将是一个不合格的土木工程师。在大学学习阶段，土木工程师工程能力的培养，主要通过生产实习、课程设计和毕业设计等实践教学环节来进行。工程能力培养的总体要求是：具有能够根据使用要求、工程地质条件、材料与施工的实际情况，经济合理并安全可靠地进行土木工程设计的能力；具有解决施工技术问题和编制施工组织设计的能力；具有工程经济分析的能力；具有应用计算机进行辅助设计的能力。 2.科技开发能力。科技开发能力是土木工程师必须具备的一种重要的能力。21世纪，科技发展日新月异，土木工程新成果和新技术不断出现。科技开发能力就是在现有的设计方法和施工技术的基础上，对设计方法和施工技术提出改进设想并予以实施的能力。科技开发能力主要依靠自身有意识的培养，要在实践过程中养成提出问题、分析问题和解决问题的习惯。 3. 组织管理能力。组织管理能力是一种能够围绕实现工作目标所必须具备的人际活动能力，包括组织各种参与人协作完成任务的能力，处理各种技术交流、经济交往的能力等。 土木工程是一种群体性的工作。对于土木工程师，应具有必要的管理能力，工程项目管理、各工种工作的协调等。 四、可持续发展的理念 未来土木工程师需增加生态、环境、生态经济和社会学等基本学科的知识，可持续发展并不要求土木工程师成为这些学科的专家，但对工程项目作出决策时，必须征求这些专家的意见和建议，并且有足够的知识和能力与他们共同研究、贯彻和发展土木工程可持续发展的原则。 土木工程师在工程项目的规划、设计、和建造过程中，要学会并善于应用有关的法律及土木工程可持续发展的原则，协调和处理工程项目委托方、公众、社会、团体、政府以及自己所属单位的领导者之间的关系，妥善的解决各种现实的与潜在的、短期的与长期的、局部的与整体的利益冲突，使工程项目的全过程最大限度地符合土木工程可持续发展的原则。 综上所述，土木工程具有很强的个性和综合性，大量问题需要依靠工程师的经验和工程实例来解决。土木工程师要把在学校里学到的专业基础知识、专业知识和实践技能应用到工程项目中去，就要依靠他们自身的各种能力。为了能够把所学的知识和实践技能灵活、有效并具创新性地应用于工程实践，一般需要具备：工程能力、科技开发能力、组织管理能力、表达能力和公关能力、创新能力等专业技能。因此，土木工程师应具备的知识结构与素质的研究具有重要的理论意义和现实意义。 土木工程师论文:卓越土木工程师工程实践能力系统性培养初探 摘 要 为培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，教育部启动了“卓越工程师教育培养计划”。 作为试点院校之一，长沙理工大学卓越土木工程师教育进行积极探索，特别是围绕工程实践能力培养，运用系统论的观点，从培养方案设计、课程体系架构、实习实验改革和学科竞赛、第二课堂活动等相关要素系统性培养，将学生的工程实践能力培养贯穿全过程。 关键词 卓越土木工程师 工程实践能力 系统性培养 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，教育部于2010年启动了“卓越工程师教育培养计划”。“该计划主要目标是面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才”。“改革和创新工程教育人才培养模式，创立高校与行业企业联合培养人才的新机制，着力提高学生服务国家和人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力”。作为试点院校之一，长沙理工大学卓越土木工程师教育，根据交通行业企业的特点和用人的新要求，以“夯实基础，强化实践，提高创新意识”为宗旨，培养基础扎实、具有创新精神和工程实践能力强的复合型卓越工程师后备人才” ，特别是围绕工程能力这一核心问题，运用系统论的观点，从培养方案设计、课程体系架构、实习实验改革和第二课堂活动等系统性培养学生的工程实践能力，进行了有益的探索。 1根据系统的整体性要求，围绕工程能力培养，确定卓越工程师培养模式 系统的整体性，据贝塔朗菲观点，指任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加，系统的整体功能是各要素在孤立状态下所没有的新质。整体的作用大于内部各要素之和。在卓越工程师培养工程中，我们把工程能力培养作为一个整体，不是简单地增加几门实践课或实践环节，而是按照工程实践能力培养目标，在培养方案、培养模式、培养过程上整体设计，形成系统。 1.1实行校企联合培养，按“两阶段”制定专门培养方案，突出工程能力培养 1.1.1校内培养阶段 “在校内学习阶段，在加强科学文化基础知识学习的基础上，以强化工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力为核心，重构课程体系和教学内容，着力推动研究性学习方法，加强大学生创新能力训练，加强跨专业、跨学科的复合型人才培养”。校内培养阶段为卓越实验班配备专门的师资，采用全新的教学大纲和教学内容，独立开课，专用教室单独上课。学校所有教学和科研实验室、科研平台对卓越班学生开放，图书情报资料查阅、借阅享受教师待遇。本科生导师根据学生具体情况，进行指导，实行个性化培养，因材施教。着力培养学生的学习能力、实践能力和创新意识。 1.1.2企业学习阶段 根据教育部要求，参加卓越工程师培养计划的学生，在企业（国外机构）学习要累计达到1年以上时间。“在企业学习阶段主要是学习企业的先进技术和先进企业文化，深入开展工程实践活动，‘真刀真枪’做毕业设计，参与企业技术创新和工程开发”。因此，我们由学校培养组织指导组与企业导师共同制定 “企业培养方案”，细化到每一周的学习安排，由企业导师具体实施，学校根据培养大纲的要求，对学生学习质量和效果进行考评和督查。着力培养学生的工程实践能力、组织协调与管理能力。 1.2改革教学方式，引导学生进行研究性学习 积极探索符合工程能力培养规律的学习方法，按照工程问题、工程案例和工程项目组织教学内容，“着力推行基于问题的探究式学习、基于案例的讨论式学习、基于项目的参与式学习”。 实行研究性、探究性与引导性教学和带项目学习。课程教学改变传统填鸭式、灌输式，尽可能采用启发式、讨论式教学方式，引导学生自觉与主动学习，充分调动学生的学习兴趣，教学内容设计上尽量采用工程中的案例，联系工程实际。专设大学生创新实验室，培养学生独立思考、自己发现问题和动手解决问题的能力，到企业、到工地实习，都是带着问题或带着项目去，参与工程施工实际，着力培养学生的学习能力、实践操作能力和研究解决问题的能力。 1.3实行学校、企业双导师制，全程指导 卓越土木工程师试验班实行全程导师制，学校导师由具有副教授以上职称、有科研项目、有丰富的工程实践经验的老师担任，企业导师则由具有较高理论知识和实践经验的高级工程师担任。每位导师指导不超过5名学生，每位学生都有学校导师、企业两位导师。在导师的指导下选择课程和研究方向，逐步进入导师的科研工作和具体工程项目，强化工程实践能力与科技创新意识的培养。 2根据系统的结构决定性要求，按“四层次”“ 渐进性”进行卓越工程师实践能力培养 2.1按“四层次”进行实践教学，渐进式培养工程能力 卓越班按照基础课程、大类专业基础课程、专业模块课程和企业个性化课程与训练，设置课程，相对应，实践课程也分“四层次”， 不同层次的课程模块，安排不同的实践教学内容，从最初的认识实习、社会调查，到实验能力培养、现场操作，最后达到解决工地实际问题的能力，逐步提高。 学生毕业时要求修满168学分，其中6学分用于修读人文与科学类选修课程。要求辅修土木工程其它专业方向课程不得少于两门课程4学分（其中要有实践环节）。 围绕工程能力培养，加强了实践教学环节，集中实践教学环节达到43学分，依靠企业导师，设置了企业实践环节课程，企业实践必修环节学分达到26学分。实践环节总学分达69学分，由原来的28%增长到41.1%。还不包括寒暑假的认识实习。 2.2改革实验教学 （1） 实验教学单独设课。实验课从理论教学中分离出来，单独设课，提高师生的重视程度。将土木工程专业国家级实验教学示范中心建设与实践教学改革相结合，提高实践教学质量。土木工程专业实验教学中心建立以工程实践能力培养为主线，融知识传授、能力培养、素质提高为一体且协调发展的“基础课实验平台+专业基础实验平台+专业实验模块”的实验教学体系，实验教学与实践教学相结合、实验教学与工程实践相结合、实际实验与虚拟实验相结合、第一课堂与第二课堂相结合的原则，进行实践教学改革。 （2） 全面推进实验室开放，增强学生自行设计实验进行科学探索的兴趣与创新能力。学生在满足教学计划基本要求条件下，根据实验目的和要求，在导师指导下，自主制定实验方案和实验计划，再与实验室预约，单独完成实验，强调学生实验过程的“自我训练”， 着力培养学生分析问题与解决问题的能力。 （3） 教学实验与科研试验相结合，拓展实验项目与内容，提高学生的动手能力与创新意识。结合本科生导师所承担的各级各类科研课题或技术服务项目，开展综合性、设计性、创新性实验，提高学生的工程实践能力和创新精神。 （4） 将课程实习整合为综合实习，将时间分散的实习调整为时间集中的实习，让学生在工程实习中内化工程实践能力。将时间分散的课程实习调整为时间集中的专业实习，工程实践专业实习周期由第六学期末、第三个暑假（三年级暑假）、第七学期初组成，集中时间5～6个月，打破学期和假期的界限。让学生在工程现场从事各项专业技术工作与管理活动，通过具体的施工放样与测量、工地实验室试验与现场检测、现场施工组织与管理、现场质量监督与控制等技术工作，内化工程实践能力。 3根据系统的目标相关性要求，围绕提高工程能力，开展一系列专业技能竞赛和第二课堂活动 系统的相关性，是指系统中各要素不是孤立地存在着，每个要素在系统中都处于一定的位置上，起着特定的作用。要素之间相互关联，构成了一个不可分割的整体。要素是整体中的要素，如果将要素从系统整体中割离出来，它将失去要素的作用。在卓越土木工程师工程能力培养中，除了课程、实验和工程实践外，与专业相关的学科竞赛和第二课堂活动也是不可或缺的相关要素，他们以时间和空间的灵活性及内容和形式的多样性，发挥着重要的作用。 3.1组织各类专业实践技能竞赛活动 为提高工程实践能力，学校积极开展技能竞赛，拓展第二课堂，提升学生实践能力。学生除参加课外科技研究外，还每年开展土木工程读图竞赛、测量技能竞赛、建筑材料实验技能竞赛、模拟招投标竞赛、交通科技大赛、结构设计大赛，大学生创业竞赛和“挑战杯”大学生课外科技学术作品竞赛等活动，提高实际操作技能和工程实践能力。 3.2引导学生参加导师的科研和科技服务 卓越工程师实验班实行了全程导师制，而导师都由有科研课题的老师担任，除了指导学生的学习和生活外，还一个重要作用就是引导卓越班学生参加导师的科研课题和科技服务项目，指导学生开展各级研究性学习和创新性试验。学生利用寒暑假时间或课余时间参与老师的科研活动，如进行区域路网的交通量调查、交通出行调查（OD调查）、道路状况调查、室内试验与现场试验数据观测、现场试验区路修筑等；参与生产服务与技术咨询工作，如参与道路勘察、工程可行性研究、工程设计等技术性工作，使学生能够提前感受和参与生产、科研活动，提高工程实践能力和科技创新意识。 3.3指导学生参加第二课堂活动 大学生在校第二课堂活动比较丰富，多种多样，这些活动能满足不同年级、不同层次、不同兴趣学生的需求，拓展了实践的深度和广度，都是培养能力的好机会，作为卓越土木工程师班学生，学校积极指导他们多参加与专业有关的活动。利用寒暑假，将工程实践作为社会实践活动的重要组成部分，将学生安排到教学实习基地，在企业老师的指导下开展社会实践活动。工程实践过程中利用校外实习基地，将社会实践活动与工程实践结合起来，结合重大工程项目进行综合性专业实习（路基路面、桥梁工程、隧道工程、施工管理等）或见习，加强实践锻炼。同时充分有效地利用各种平台，包括中外合作平台、各级各类科研实践平台等，为学生第二课堂活动创造有利条件。 土木工程师论文:构建培养卓越土木工程师实验教学体系的探索 摘要：为实施卓越工程师教育培养计划，适应社会经济发展和高等教育改革形势，创新高校人才培养模式，深化教育教学改革，应树立以基础知识传授、应用能力培养和创新素质提高为核心的实验教学观念，建立进阶式开放实验教学体系，才能有利于培养学生的实践动手能力和科研创新能力。 关键词：土木工程；实验教学体系；教学改革 《教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》（教高[2011]1号）中明确指出，卓越工程师培养计划的主要目标是培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才。由此可见，卓越土木工程师除了应具有扎实的理论基础、精深的专业知识外，还应具有良好的工程实践能力。 目前国内高校在基础教育方面做得比较完善，但对实践能力的培养却不够重视，忽略了实践教学在学生动手能力和科研创新能力培养中的重要作用。例如，在传统实验教学中构件为委托加工的成品，学生没有参与构件全过程制作，缺乏对构件制作全过程的了解；实验设备安装与加载由教师操作，学生缺乏现场实验前的动手锻炼，单纯的读数观测无法培养学生的创新思维。[1]许多毕业生知识结构不合理，尤其是对实用技能掌握不足，不能立刻胜任岗位的要求。[2]作为未来的土木工程师，要养成良好的科学素养，单靠理论教学是难以实现的，需要实验教学的促进作用。[3]构建与卓越工程师培养相适应的实验教学体系迫在眉睫。 一、实验教学理念与改革思路 1.实验教学相关政策 首先，学校应制定并完善一系列实验工作管理制度，保证实验教学各项工作的正常进行。其次，以重点学科、精品课程、重点实验室、博士点建设等项目的实施为平台，高度重视实验教学，成立校级实验室建设工作领导小组，在组织方面为提高实验教学水平奠定良好的基础。再次，制定学生科技工作和科技竞赛活动的管理办法、实验室开放管理办法等配套制度，以支持、鼓励广大学生和教师积极参与各类科技竞赛活动，加强素质教育，充分发挥实验室的资源优势，促进实验教学改革，创造良好的育人环境。最后，通过制定相关制度，鼓励高职称和双师型教师讲授实验课，同时注重培养青年教师的实验教学水平和能力，形成一支年龄结构合理的实验教学队伍。 2.实验教学定位 以培养具有工程实践能力和创新意识的应用型人才为目标，在立足向学生传授实验技术理论、验证理论知识的“基础验证型实验”之上，增加了“综合型实验”和“科研创新型实验”两个阶段，建立了“进阶式开放实验教学体系”，将知识传授、能力培养和素质提高三者结合，使实验教学与理论教学相辅相成，实现了从应试教育向素质教育的转变，以培养社会迫切需要的应用型人才。 3.实验教学改革思路 实验教学作为高校教育全面推进素质教育的最基本的教学形式之一，对学生的知识深化、能力培养和素质提高至关重要，是培养适应经济社会发展需要的工程技术人才的重要手段。应重点改革实验室管理、实验课程体系和实验教学的内容、模式、方法与手段。 二、实验教学体系与内容 1.实验教学体系建设 分为课内教学和课外开放教学两大组成部分。课内教学从传授基本实验技术和验证基本理论入手，继而引导学生开展综合型实验和科研创新型实验。在课内教学体系的建设中要注重优化教学内容和重组教学结构，设置实验项目时要强调循序渐进。通过这种梯级型的教学体系来保证学生在掌握基础知识的同时培养学生的实践动手能力和科研创新能力。课外开放教学包括大学生科技立项、研究生毕业论文实验、教师科研项目和社会横向项目等类型。课外开放教学以提高实践动手能力和科研创新能力为核心，内容主要以学科前沿和社会需求为导向。 2.实验教学与科研和实践结合 积极主动与地方单位、企业寻求合作，联合开展科研合作，建立实验基地。例如与当地的建筑勘察设计单位、建设单位、工程研究所等签定合作协议，建立稳定的实验基地，为学生提供理想的实验场所，为实践性教学环节的开展提供保证，同时将理论知识与生产实际有机地结合起来，起到课堂教学不可替代的作用。 三、实验教学方法与手段 1.教学方法 （1）强调基本实验技术训练。土木工程专业实验所需的仪器设备较多，且有很多是大型仪器设备，为保证实验项目的顺利开展和实验过程中的安全，学生必须根据自身的上课时间和实验室开放时间自行安排课前预习，以实验小组为单位进行仪器操作学习和基本实验技术训练，经有关人员确认合格后方可开展综合型、科研创新型和课外开放实验等项目。 学生在仪器设备操作和基本技术训练时遇到的问题应写入实验报告并进行讨论分析；不同实验小组的问题可由教师进行汇总，并安排时间进行集中交流、讨论和解答。 （2）根据实验要求的不同和学生的学习规律，采用进阶式教学方法。第一阶段为课堂教学，以传授实验相关知识为教学目的，主要内容包括实验技术理论、如何查阅文献资料及实验数据分析处理等，为下一阶段的动手实践打好充分的理论基础。第二阶段以训练学生基本动手技能为教学目的。本阶段主要进行基础验证型实验，学生在对实验指导书进行充分的预习后，以小组为单位独立完成实验系列工作，教师以巡查的方式对学生在实验过程中遇到的问题进行现场解答，再由学生自行改正或完善。第三阶段以提高学生实验动手技能和培养科研创新能力为教学目的。本阶段主要开展综合型和科研创新型实验，以学生兴趣方向划分小组，在教师的指导下，首先分析了解相应学科前沿或社会需求等背景知识，继而确定研究方向，最终完成从实验方案设计到提交实验报告的全过程。 通过进阶式教学方法，除了使学生能够熟练掌握基本实验技能外，更重要的是培养了学生提出问题、分析问题和解决问题的科研能力，为学生今后工作中的科研创新奠定了坚实的基础。 2.教学手段 （1）积极推行先进教学手段，深化教学改革。在实验教学实践中，在每一门实验课程中均可开设开放创新型实验，通过学校制定的实验室开放管理办法保证其顺利开展。推行课外开放实验教学旨在培养学生积极参与科研创新的兴趣，通过学生亲自动手来激发自身的创造力，从而达到提高其综合素质的目的。如何吸引学生参与到课外开放实验中来，此时采用先进的教学手段则是一个有效途径。 首先，借助现代多媒体技术，购买或自行编制教学软件，将实验仪器设备立体化、实验过程生动化和具体化，起到降低学生的学习难度，提高其学习兴趣，同时解决实验课时不足的现实问题的作用。其次，建立实验教学校园网络平台，在网络平台上共享购买或自制的教学软件供学生学习和自测。同时在网络上开通学生提问、教师解答版块，从而促进师生交流，加强教学互动，培养学生独立思考问题和分析、探讨交流及解决问题的能力。最后，定期或不定期聘请土木工程界著名学者开设讲座，以土木工程学科前沿知识为切入点，对各类高精尖实验仪器设备进行介绍，开阔学生的视野，深化专业技能。 （2）建立科学的实验考核制度。课程的考核制度对于提高学生的学习积极性和能否获得满意的实践教学效果具有导向作用。因此，要培养具有工程实践能力和创新意识的应用型人才，必须建立全面而科学的实验课程考核制度。 对于基础验证型实验，应重点考核实验操作过程、对实验原理和方法的理解以及实验报告的完成情况，评分标准可参照表1；对于“综合型、科研创新型”实验，学生需经历从实验开题、方案设计、构件制作及加工、仪器设备调试和数据记录、数据处理和讨论分析、实验结论等整个过程。全过程经汇总整理后形成科研性实验报告，教师根据实验报告的整体完成情况进行综合评分。 四、结语 为实施卓越工程师教育培养计划，积极应对社会经济发展和高等教育改革形势提出的挑战，创新高校人才培养模式，推动及深化教育教学改革，地方高校开始探索开展卓越人才的培养。为此，在建立现代化高效运行的实验室管理机制和建设仪器设备先进、资源共享、开放服务的实验教学环境的基础上，应树立以基础知识传授、应用能力培养和创新素质提高为核心的实验教学观念，建立进阶式开放实验教学体系，才能有利于培养学生的实践能力和创新能力。

绿色科技论文:科技推动低碳革命创新提升绿色发展 低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基本特征,以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求,以实现经济社会的可持续发展为基本目的。实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。在全球变暖的大背景下,低碳经济受到越来越多国家、企业的关注。发展低碳经济已成为一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。 2010年的“两会”,低碳经济再度成为了焦点话题,绿色经济被社会重新定义为各行各业新的发展方向。为了响应中国政府倡导的加强节能减排和生态环保号召,人民电器集团启动了以“科技推进低碳革命,创新提升绿色发展”为主题的宣传活动,并决定2010年5月18日,在集团总部隆重举行“人民电器集团5・18环保日”启动仪式暨绿色志愿者宣誓大会。本次活动由集团董事长郑元豹牵头,叶玉森总经理负责,集团党委、工会、共青团、妇联、计生协会等部门配合,集团浙江、上海、江西、湖北、河北基地,以及投资公司、进出口公司、房地产公司、水电开发公司和全国5DOO多家销售分公司共同参与。 5月18日上午8时,人民电器集团隆重举行“5・18环保日”活动启动仪式。乐清市副市长王忠宝,柳市镇副镇长林金乐,人民电器集团总经理叶玉森,集团团委书记、绿色志愿者协会会长郑经洁出席仪式并讲话。乐清市工商联党组书记胡里生,乐清市环保局党组副书记胡修茂,集团有关部门领导包巨文、刘水贵,胡方财,叶海武等1000多人出席仪式。 集团董事长郑元豹在外考察,特意发来了热情洋溢的贺电,希望广大员工进一步增强环保意识,树立绿色理念,为保护地球、保护生态文明、保护大气层做出贡献,并祝贺本次活动圆满成功。 启动仪式上,叶玉森总经理代表人民电器集团致辞。叶玉森指出,低碳经济和绿色发展是当今世界的时代潮流,是13亿中国人民共同的愿望,也是人民电器集团宏伟的目标和永恒的事业。改革开放30多年来,民营企业充分发挥其优势,在建设具有中国特色的社会主义市场经济的伟大实践中,做出了应有的贡献,创造了巨大的财富。叶玉森强调,在社会经济迅速发展的同时,资源和环境的瓶颈制约也日益突出,保护地球、保护生态文明、保护大气层,已成为全球人民共同关心的话题。新形势下,我们必须用科学的理念、开放的战略、统筹的方法、共赢的途径去实现和谐发展、科学发展的总目标。叶玉森表示,在郑元豹董事长领导下,人民电器集团将与全国人民一道,努力转变发展方式,大力弘扬生态文明理念,呵护人类共有的地球家园,成为每个社会成员的自觉行动;同时,人民电器将高度重视科技创新,加快开发低碳技术,推广高效节能产品,在保护知识产权前提下实现技术共享,肩负起“科技推进低碳革命,创新提升绿色发展”的使命。 启动仪式由集团办公室主任汪志金主持。乐清市副市长王忠宝、柳市镇副镇长林金乐发表讲话。他们对人民电器集团“5・18环保日”活动给予了高度评价。王忠宝说,开展“5・1 8环保日”系列活动,充分体现了人民电器集团作为中国500强、世界机械500强企业,对国家、对社会,对人民、对后代负责的态度。林金乐认为,人民电器不仅在经营管理上开拓创新,而且在环境保护工作中同样敢为天下先。作为全国首家成立”绿色志愿者协会”的民营企业,今天,人民电器集团又率先创建“5・18环保日”,以实际行动践行总书记提出的科学发展观,为广大民营企业做出了表率。 据了解,本次活动以“科技推进低碳革命,创新提升绿色发展”为主题,将高举科学发展观大旗,广泛宣传低碳经济、低碳生活、绿色发展的环保理念。启动仪式上,集团团委书记、绿色志愿者协会会长郑经洁表示,人民电器有信心,有决心、有能力把环保工作推向一个新的高度,在发展经济时,绝不以牺牲环境、牺牲子孙后代的利益为代价,将努力追求企业与社会、人与自然的和谐发展,以实际行动宣传绿色理念,传播绿色文明,创造绿色生活,发展绿色经济!郑经洁介绍,人民电器“绿色志愿者协会”自2003年成立以来,开展了一系列卓有成效的工作,如“环保中国行”、 “徒步迎奥运”等活动均产生较大影响,为增强广大人民群众的环保意识,促进企业优化产业结构等作出了不懈地努力。 启动仪式上,作为“5・18环保日”活动的重要组成部分――人民电器“低碳生活我先行”万人签名活动正式拉开了帷幕。集团浙江总部和上海、江西、河北、湖北等基地,以及各省市人民电器销售分公司,在当地市民广场同时举行了声势浩大的签名活动。 在人民电器集团总部广场,鲜艳的环保标语和五彩缤纷的气球迎风招展,将整洁干净的集团总部装扮得更加靓丽。在集团各生产、商贸基地和各省市销售分公司,人民电器“低碳生活我先行”签名活动移师当地市民广场时,引起周边民众和过往行人的广泛关注,大家纷纷前来签名,争当“环保志愿者”。 广大市民纷纷表示,将进一步提高节约能源资源和保护环境的意识,努力推进经济发展方式和生活消费方式的转变,为建设资源节约型和环境友好型社会做出贡献。活动现场,人民电器工作人员向参加签名的市民分发了《健康之路》和环保手提袋等小礼品,团结和谐的气氛把“5・1 8环保日”系列活动推向了高潮。 据了解,为扩大本次活动影响,唤起更多民众参与环保行动,人民电器斥资百万分别在电视,报刊,网络上投放了多批(次)公益广告,并制作1000多条以环保为主题的横(条)幅悬挂在市区主要街道,同时编辑出版了50多万册环保宣传手册,积极向广大市民宣传低碳革命。绿色发展的重要意义,倡导节约水电、少开空调、少乘电梯、以步代车出行的环保新理念,努力推进低碳生活走进千家万户,使低碳概念成为人们新的生活态度和生活方式。 作为全国率先成立“绿色志愿者协会”和首家创建“5・18环保日“的民营企业,人民电器集团为众多企业树立了榜样。其遵循的科技创新、绿色发展理念,也必将成为广大企业寻求属于自己绿色商业模式的新标杆。据介绍,人民电器集团“5・18环保日”活动从5月15日开始至5月25日结束,历时10天,活动范围涵盖全国28个省、市、自治区的首府,以及180多个地级市,估计有数十万人可直接参与活动,受众人口约5000万人以上。活动结束后,人民电器将把本次活动的相关资料及数据,以及具有重要意义的纪念物品捐赠给国际环保组织或政府相关部门,以推进环保事业发展。 绿色科技论文:恒润科技高彦章:绿色IT 应结合企业的需求 对于企业来说,绿色IT 的概念很好理解,但真正实施起来却有着不小的难度。绿色IT到底应该如何实施?对企业来说,实施绿色IT,不仅仅要考虑硬件的能耗,一些软性因素也值得重点考虑。 “绿色IT是一种趋势,也是我目前关注的重点。但IT预算成本和绿色IT成功范本缺失是阻碍我们将其落到实处的关键因素。”恒润科技IT主管高彦章坦言眼前的困境。 其实,与高彦章持相似观点的CIO不在少数。中小企业CIO对绿色IT的概念逐步了解,也开始主动关注节能产品或绿色解决方案。那么,绿色IT为何没有真正地应用到企业中?绿色战略实施究竟难在何处?带着这些问题,记者与恒润科技IT主管高彦章进行了一番交流探讨。 IT基础薄弱 历时十余年,恒润科技已成长为以项目研发为核心业务的高科技民营企业。“在公司成长的十年岁月中,虽然公司对IT基础建设和信息系统越来越重视,但IT基础仍然很薄弱。”正是这一原因,高彦章重任在肩,眼下紧迫之事是为公司的IT未来规划一条清晰的道路。 “今年,我们IT部门已完成了公司数据中心的建设和相关信息系统的整合。在自建数据中心的过程中,我也接触了不少优秀的解决方案。从节能降耗这一层面来看,数据中心在硬件建设方面可以进行隔热处理,可以选择节能效果较佳的空调设备,但在具体实施时我们发现困难重重。”高彦章说。 在他看来,困难有以下两个方面:第一,资本方面的限制。恒润科技不像大型企业有足够实力可与物业进行交涉,他们只能根据公司办公楼宇的现实情况着手数据中心建设。第二,公司投资需求的扩大,一定程度上约束了IT预算投入,而节能型软硬件网络设备的价格相对较高。因此,恒润科技必须在此现实情况下、预算范围内建设一个符合标准的数据中心。 绿色IT必须与现实捆绑 “目前,我比较关注的绿色方案是虚拟化+服务器。它能够较好地融入目前的信息系统建设规划中,不会造成初期投资浪费。这种方案也比较适合我们目前数据中心的建设特点。”高彦章介绍道。 当被问及公司目前有无节能降耗的具体措施时,高彦章笑谈:“主要是瘦客户端改造。瘦客户端是目前的一个趋势,能够缓解不少网络压力,降低部分能耗。但我们最初选择该方案时并未考虑能耗问题,而是考虑到信息安全问题。由此看来,绿色IT的实施更应该结合中小企业的实际情况。” 绿色科技论文:文化古城与绿色高科技 摘 要：文化古城的经济发展需要将科技发展、绿色发展与城市个性协调起来。本刊就科技进步、城市定位、发展平台、城市软实力与文化古城发展关系等问题采访了郑有院士。 关键词：城市发展；绿色科技：城市竞争力 中国名城：城市竞争力的基础要件是产业竞争力。现代社会城市作为一个经济中心，是生产要素最集中的地区，也是各种资源配置效率最高的地区。您作为半导体材料与器件物理专家，长期从事半导体异质结构材料与器件研究，请您谈谈科技进步对区域产业竞争力的影响，对城市综合竞争力的影响。 郑有遥旱贝一个城市的发展跟经济发展是统一的、分不开的，经济发展跟科技发展是分不开的，这三者是有机结合的。这三者对于不同城市要协调发展，一句话“以人为本，和谐发展”。我觉得扬州这个城市很有特色，有着2500年历史沉淀，从水文化到盐文化到饮食文化，现在进入到经济文化，经济文化秉承了一个新的科技文化，我认为一个城市必然要走这条路。但我们不能盲目地发展科技款项，要有选择性地发展，要根据城市的特色进行定位。 中国名城：面临科技款项选择时，主要依据为何？目标指向是什么？您觉得，是它蕴藏的经济价值，还是它对城市的综合影响力？ 郑有遥阂远猿鞘械淖酆嫌跋炝ξ主，不单纯以GDP值为考衡。假设任何一个城市都来搞重工业，那么它的GDP值必然会升高，但归根结底，城市需要的是协调发展。我感觉扬州这个城市定位得很好，发展“三新”产业。“三新”产业中以太阳能光伏为代表的新能源产业、以半导体照明为代表的新光源产业和以碳纤维为代表的新材料产业，它们基本上代表了现代信息产业的新技术。就新光源光伏电来说，它本身是一个绿色的工业，也可以说它是一种干净的能源，利用太阳能发电可减少二氧化碳的排放。当前世界面临两大问题，一是能源紧张、二是气候变暖，这对地球是一个致命性的问题，所以绿色能源非常重要，光伏发电是对人类的贡献。扬州发展“三新”产业，并不仅仅为了本身需要，还为了国家需要，为了世界需要。我认为现代的古城，首先是绿色古城。历史文化名城利用绿色工业来发展经济，进一步加深了它的历史文化传统。我所看到的扬州老城区里没有高楼如春笋冒出，新区又建设得很好，总体感觉协调，规划定位合理。可以看出，扬州既是一个文化古城，又是一个绿色古城。 中国名城：在全球一体化的大背景下，如何用国际化的视野来给城市定位，在提高城市国际化水平的过程中同步提升城市独特的竞争力？ 郑有遥何胰衔首先是根据自己的传统、历史，不因世界出现了新格局，就完全依照着来改造城市，应发挥自身特色。例如，扬州选择了与城市特质匹配的产业，发展绿色高科技来反映城市特点。 中国名城：请您谈谈城市应营造怎样的孵化环境来促进科技进步，提供怎样的发展平台来实现科研成果的转化应用？政府应有何作为？ 郑有遥菏紫日府提供平台，政策开放，政策激励，鼓励接受新思想、新文化、新技术。然后建立平台要有所选择，要根据地区发展的需要，有选择的给予政策优惠，并把各种需要协调起来，这个政策应是实现“双赢”的政策。美国一个产业家说过，合作双方没有一方亏损，一方赚钱的，实现“双赢”，平台就要体现这点。这次参加的中国扬州“烟花三月”国际经贸旅游节“院士专家扬州行”活动，政府把新光源、新能源、新材料、电子、化工、机电装备等领域的国内的院士、专家邀请过来，提供技术咨询、诊断的服务，解决企业科技创新、产品结构转型升级等方面的问题。这非常好，很不容易，说明政府具备了开放的意识，“走出去，请进来”，对企业、地区、城市的跨越发展、科学发展、和谐发展都是有促进作用和积极意义的。 中国名城：自从哈佛大学著名教授约瑟夫・奈上世纪80年代提出“软实力”这个概念以来，软实力已经越来越受到各国的重视。国家与国家间、城市与城市间都在进行着软实力的调查、比较与排名。相对于生产总值、城市基础设施等硬实力，建立在城市文化、政府服务、居民素质、形象传播等非物质要素之上的城市社会凝聚力、文化的感召力、科教支持力、参与协调力等各种力量愈显重要。您认为的其中的核心力量为何？关键元素是什么？ 郑有遥憾酝饨缋此担一个城市的素质很关键，素质高的城市是吸引人的城市，素质包括两个方面，一是政策；二是人才。政策与素质密切相关，政策能够体现素质。对于一个古城来说，不能封闭起来，而是要开放，有开放的胸襟，有开放的政策。还有一点，是人才的素质，一个现代城市必须有一批杰出的人才。“一切问题最终是人的问题”。深圳原先是个渔村，通过引进人才，所以发展很快，已经成为一个现代化、信息化的城市。对于有着千年历史的历史文化名城来说，相信以它的文化积淀，在此劳作生息的居民会有踏实的做事风格，这也是素质，有了它，将吸引外界来投资。 中国名城：在城市化进程加速的过程中，您觉得如何克服千城一面现象，彰显自己的个性，突出自己的优势，实现可持续发展？ 郑有遥何揖醯谜夥矫嫜镏葑龅帽冉虾茫不管外面怎么变化，扬州特色还在彰显，古建筑和历史街区保存较好，不像有的城市突然间就有五六层，甚至更高的饭店酒楼冒出，很乱很不协调。我曾到国外访问，1979年到了美国纽约，穿梭如流的汽车、鳞次栉比的大厦，让人眼花缭乱，然而这是相对于国际金融城市而言的，不由得拥有这般繁华景象。到了德国，除了柏林和富兰克福以外，其他城市非常安静、幽雅。欧洲城市一个与另一个的风光不一样，环境保护得相当好，治安也很好，让人放松、享受自然。 绿色科技论文:染料展数码印花展完美演绎科技、绿色印染 近日，由中国染料工业协会、中国印染行业协会、中国国际贸易促进委员会上海市分会主办，上海国际展览服务有限公司承办的“第十七届中国国际染料工业及有机颜料、纺织化学品展览会”和“上海国际数码印花及印染自动化技术展览会”在上海世博展览馆。本届展会展出总面积40000平方米，吸引了来自17个国家和地区的630家企业参展，展品涵盖各类先进的环保型染料、有机颜料、助剂、中间体、仪器环保设备、数码印花设备、印染自动化技术及印花材料等。 中国国际染料工业及有机颜料、纺织化学品展览会经过16届的培育和发展，已成为全球最大染化展、行业发展风向标。本届展会与上海国际数码印花及印染自动化技术展览会同期同馆开展，旨在打造纺织印染一站式采购，为行业发展创建更广阔的平台。随着染料行业自欧美发达国家向亚洲发展中国家迁移的完成，目前中国染料产量已经占据全球总产量的60～70%，印度、韩国和台湾省是我国进口染料最多的国家和地区。 上午九点半，中国纺织工业联合会会长孙瑞哲、副会长李陵申，中国印染行业协会会长陈志华、专职副会长李瑞萍等领导来到染化料展区，先后走访了日华化学、联胜化学、传化化工、昂高化工、闰土股份、锦鸡染料等展位，详细询问了环保压力下，企业的发展情况、产品研发和市场销售。 闰土股份经营副总景浙湖介绍，今年一季度闰土股份的销售额、利润率比去年同期翻了一番，其关键就是准确的市场定位和产品性价比高。锦鸡染料总经理赵卫国表示：“环保高压下企业的压力越来越大，不仅要加大环保设施的投入，更要加快研发绿色产品来m应新形势，企业创新步伐明显加快，很看好中国印染行业的发展。对比，锦鸡染料将环保和可持续发展理念始终贯彻其产品中，全部通过了权威部门的安全环保检测，并获得了符合欧盟标准的生态认证和绿色标签，产品深受海内外客户的信赖。” “十一五”以来，环保产业年均增速超过15%，进入了快速发展阶段，2016年底，国家发展改革委、环境保护部提出，绿色环保产业产值年均增长15%以上。保护生态环境已是全球发展共识，环保政策标准节节攀升，绿色贸易壁垒日渐高筑，绿色消费正在成为可持续发展的新推手。绿色、责任、协同发展是纺织印染行业可持续发展路径，建立绿色材料供应体系，建立绿色制造体系，建立绿色循环体系已成为全行业共同的责任。 在数码印花展区，孙瑞哲会长带队先后参观了杭州开源、宏华数码、爱普生以及黑迈数码等展位，详细了解了企业数码设备的研发情况，特别是在市场中的推广与应用。展会上，杭州开源、宏华数码、黑迈数码都带来了最新研发的数码印花设备，不仅速度快，节能高效，而且更智能化、绿色环保，再次验证了当然数码印花市场的火爆和快速发展。 每届展会大咖云集，来自国内外知名企业有拓纳、亨斯迈、约克夏、昂高、司马、科凯、日华、佳和、多闻、宁柏迪、卜赛特、赢创、鲁道夫、联胜、龙盛、闰土、吉华、亚邦、传化、德美、天源、美利达、景津、EPSON、MS、宏华、开源、黑迈等悉数到场，全面展示了行业先进技术和绿色产品，助推印染行业绿色转型。 此外，中国印染行业协会、中国染料工业协会、中国棉纺织行业协会、中国针织工业协会等众多行业协会同期还举办了各种配套论坛；Intertek天祥集团、传化智联、TESTEX瑞士纺织检定等举办了多场技术交流会，介绍先进技术和理念，共推行业绿色转型。 值得关注的是，展会上七彩云染化电商平台还举办了盛大的战略合作签约仪式和纺织印染娱乐学习丝豪产业游戏会。 绿色科技论文:新技术推进“绿色制造”创新空间展示科技可能性 2015年，“绿色制造”成为中国纺织行业转型升级的重要方向，《中国制造2025》作为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，强调坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，走生态文明的发展道路。同时把“绿色制造”作为重点实施的五大工程之一，部署全面推行绿色制造，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。 10月13～15日，中国纺织工业联合会社会责任办公室于第5次参加了在上海国家会展中心举办的第21届中国国际纺织面料及辅料（秋冬）博览会Intertextile Shanghai Fabric，在三大主题展区（流行趋势空间、新技术创新空间、可持续发展专区），向来自29个国家和地区的超过4500家面辅料供应商，以“科技创新”为导向全面推广“绿色制造”路线、工具和创新技术，推进行业企业的绿色制造体系建设与全球纺织供应链的绿色发展。本次活动由中国纺织工业联合会主办，从行业和公共服务角度，突出“创新性”和“公益性”，集新材料、新面料、新技术三大主题于一体。 打造“绿色制造”为核心的科技创新社会责任 2015年“新技术创新空间”位于5.1号馆，展示面积达470平方米，共邀请了28项近年获“纺织之光”中国纺织工业联合会科学技术奖项目成果进行展示；同时，在展会现场还举办以“纺织行业可持续发展技术交流”和“纺织新材料推介”主题交流日活动，开展技术交流近二十场次；在静态展示区，全面展示近年获“纺织之光”中国纺织工业联合会科学技术奖项目、“纺织之光”公益活动项目、纺织产业技术创新与可持续发展成就展示，与纺织专业观众和展商进行对接和交流，为参展商和专业观众提供专业技术服务。 科技创新是纺织服装行业实现“绿色制造”的重要驱动力，此次以“绿色制造”为主题的展会行动得到了中国纺织工业联合会科技发展部的支持，共同重点打造科技创新空间InnoTex的“科技创新社会责任”主题展示和展会互动，重点从“可持续创新”、“有害化学物质管控”、“环境信息披露”三大议题展示“绿色制造”的趋势、技术路径和合作机会。“绿色制造”主题得到全球19个市场领导品牌组织“ZDHC有害化学物质零排放缔约品牌组织”及各品牌代表的积极响应参与，并在新技术创新空间与业界开展互动交流。 展会期间，中纺联社责办、中纺联科技部、ZDHC品牌组织共同开展了四项“绿色制造”主题活动，包括“为‘绿色制造’主题点赞+签名”，“可持续创新技术目录”业界意见征求，“纺织供应链化学品管控信息交换系统试点招募”，和“绿色制造”技术创新交流活动日，欢迎行业企业和各利益相关方的莅临展位参与和支持。 “新技术创新空间”展示科技可能性 今年在新技术创新空间展出的28项技术成果，都是近三年来荣获“纺织之光”中国纺织工业联合会科学技术奖项目，主要展示纺织新材料成果和纺织可持续发展技术两个方面，这些新技术和成果展示特点鲜明，令络绎不绝的参观企业印象深刻。 纺织新材料成果突出新型化学纤维产品、新型纱线产品，以及纺织功能性新面料等。主要参展成果有：青岛即发集团的新型壳聚糖纤维及产品、江苏奥神公司的聚酰亚胺纤维及产品、上海德福伦公司差别化纤维及产品、张家港中孚达公司的牦牛绒纤维制品、泉州海天的高蓬松摇粒绒面料，嘉兴天之梦公司双面丝绒面料，厦门三维丝公司的氟/醚复合材料，浙江荣盛石化、中国纺织科学研究院、鲁泰集团、如意集团、旭荣针织等企业也将带最新的产品进行展示。 纺织可持续发展技术成果突出现代纺织服装生产中影响资源和环境类的源头控制、末端治理及循环经济类技术成果；提升生产效率、改善工作条件的纺织生产监控和管理技术；影响消费安全的防控类新技术成果。主要参展成果有：苏州大学的超临界二氧化碳无水染色技术、江苏丹毛公司的羊毛植物染色技术、龙之族公司的发泡涂层技术、宁波大发化纤的废旧纺织品再生技术、张家港三得利公司的纱线连续涂料染色技术等近十项成果进行展示。 在“空间”活动现场开展主题交流日活动，其中，“纺织行业可持续发展技术交流”内容包括：可持续发展纺织新技术介绍，纺织科技创新实现纺织社会责任专家论坛。“纺织新材料推介”主题交流日活动内容包括：纺织新材料推介、纺织新材料应用研讨交流。 同时，“空间”活动静态展示是今年活动的又一新亮点，第一次以文字、图片和展品共同展示，内容包括近年在“纺织之光”公益基金支出下获得的纺织行业科学技术成就、公益活动项目、教育科研成果，以及纺织行业技术创新实现纺织可持续发展，在建设纺织强国中如何实现纺织行业社会责任的典型案例。 “中国国际纺织面料及辅料（秋冬）博览会”-“新技术创新空间”展示活动，是依据《建设纺织强国纲要》和《纺织工业“十二五”科技进步纲要》的主要目标和重点任务，针对纺织行业重大、关键、共性技术领域，在大型的纺织展览会、博览会上开辟“新技术创新空间”，举办新技术成果展览、展示和交流活动，搭建纺织技术成果交流展示和服务平台，进一步扩大成果的推广与应用。自2009年至2015年，“新技术创新空间”在上海“中国国际纺织面料及辅料（秋冬）博览会”中已连续举办7届，累计展示新成果130多项，技术交流活动100余场，现在，已经成为了纺织行业新技术成果推广和交流的窗口。 绿色科技论文:热议生态科技引路绿色纺织 日前，“中国生态环保面料创意发展高峰会”在盛泽举行。会议由中国纺织工业联合会主办，中国纺织信息中心、国家纺织产品开发中心、苏州市吴江区中国东方丝绸市场管委会共同承办，江苏省苏州市吴江区盛泽镇人民政府特别支持。 国家纺织产品开发中心主任李斌红，国家纺织产品开发中心产品事业部主任陈宝建，江苏吴江高新区管委会副主任、中国东方丝绸市场党工委副书记、中共吴江区盛泽镇党委副书记、镇长吴建中，江苏吴江高新区管委会副主任、中共吴江区盛泽镇党委副书记、中国东方丝绸市场党工委副书记、管委会主任赵菊观出席会议。 会议作为“第二届江苏（盛泽）纺织品博览会”的重要内容以及“2015首届中国生态环保面料设计大赛”的延伸活动，主办方邀请了流行趋势、生态纺织技术、服装品牌方面的专家，为盛泽企业提供产品开发专业培训，目的在于促进企业进行以市场为导向的生态纺织品开发，引导行业绿色发展，并助推盛泽产业的时尚创新力、生态创新力和科技创新力的提升以及盛泽产业集群新形象的构筑。活动吸引了百余位纺织服装面料企业设计师、技术人员、产品开发主管等前来参与，丰富、实用的“干货”内容令场内座无虚席。 科学产品开发管理体系很重要 李斌红在致辞中表示，“2015首届中国生态环保面料设计大赛”以赛事的形式，通过流行趋势的引领，让一批生态环保绿色产品脱颖而出，带来了优秀的产品开发模式，实现了大赛塑造品牌生态、科技生态、绿色生态的初衷。当前，纺织服装产品供应链发生了变化，订单的碎片化、品种的多元化已成现状。如何更加持续地向前发展，构建一个科学的、结构化的产品开发管理体系对企业来说已至关重要。 结合刚刚落幕的2015中国国际纺织面料及辅料（秋冬）博览会上所呈现出的产业新特点和产品开发新趋势，李斌红总结道，未来产品开发要着重把握三大关键点。首个关键点便是发展战略。在今天，愿意创新的中小型纺织企业都应该有自己的产品战略，也就是确定自己想成为谁，又为谁服务，也只有这样，才能构建起产品的价值观。生态纺织品是未来的潮流趋势，这意味着企业和消费者都会在制造、生产、消费的同时，承担起更多的社会责任。 第二，生态纺织品实际是作为一种竞争力去面对服装品牌和消费者的，企业考虑如何提升自身竞争力，其实就是在思考到底在面对一个什么样的市场的问题。今年，国内外贸易环境发生变革，企业生存压力巨大，但在这种情况下，依然有一部分企业生意比以往好做，那么，什么样的企业才会有好光景？ 李斌红分享道，在走访和考察了相当一部分企业之后发现，经营状况良好的企业都把握住了市场的需求，从消费者的实际购买力出发开发出的新品会更加畅销。主要有两类产品购买力持续增强，第一种是高品质、有风格、时尚度高的产品；第二种是针对大众消费的更具性价比的产品，毕竟中国老百姓对纺织服装方面的消费投入仍然是有限的。 第三，学会从产品结构的角度思考问题。首先，你的产品结构究竟是什么？产品结构取决于大的消费环境下的客户结构。其次，你的产品线是什么？目前，企业对自身产品线描述不够准确，谈及自身产品时易习惯性列举单个品类，其实，企业的表达应该是针对下游消费需求的。在盛泽等产业集群地，大部分的企业是生产织造型企业，以及以贸易为主体、以市场为导向的销售公司，于是，产品的组合营销就变得非常关键。我们应该以面对终端采购的要求来构筑企业的产品线和产品结构。 深剖生态纺织发展走向 国家纺织产品开发中心产品事业部主任陈宝建在《生态环保面料开发趋势》中结合“2015首届中国生态环保面料设计大赛”获奖产品进行了点评，并深度分析了生态环保面料设计的要点包括标准、认证、原料、染化料助剂、生产工艺及技术等。他谈到，本届参赛产品在材料应用、工艺技术及科技创新方面具有较为突出的生态性、科技性。一方面注重生态环保材料的利用，如采用生物基原生纤维、生物基再生纤维、生物基合成纤维、可回收纤维等生态环保纤维为原料，注重纤维配比的科学运用，降低资源消耗，凸显产品的环保性；另一方面在纺、织、染、整等环节中采用生态环保工艺技术，工艺突出，技术稳定。如天然植物染色技术、无PVA上浆工艺、如意纺短流程技术等。 东华大学教师王俊围绕生态纺织品的基础、加工技术、国内外生态纺织品的标准、纺织品生态性评价四个方面讲解了《国内外生态纺织技术发展趋势》。在生态纺织品加工技术部分，她重点介绍了纺织纤维的生态评价、纺织生产过程的生态技术、纺织品染整加工的生态技术、服装生产过程的生态技术。 时尚视野解读商业趋势 国家纺织产品开发中心产品事业部创意总监李雷作了《2016/17秋冬法国PV展国际面料流行趋势分享》演讲。他结合9月法国PV展七个区展出的最新纺织面料，总结提炼了逾百块特色面料产品的开发要点，涵盖了针织、皮革、外套、晚装、成衣、花样六个方向，并进行了国际纺织面料流行趋势深度分析，为与会者指明了下一年度以至更长远时间的面料产品开发方向。 知名时装设计师、上海标顶服饰有限公司总经理兼设计总监武学凯从服装行业趋势、发展模式、案例分析、市场调研四个方面进行了《中国原创设计师品牌商业趋势》演讲。他谈到，长久以来，中国本土设计师在商业化和独立化这两条道路之间权衡轻重摸索发展。对于设计师来说，品牌良性发展需要深谙市场运作，从寻找合适的生产厂家、进驻租金高企的商场，到学会利用新媒体为品牌宣传造势等整个产业链的整体运营。然而市场运作并非他们专长，数据显示本土设计师品牌盈利者不超三成，这样的生态环境催生了以扶植设计师产业为初衷的设计师品牌集成店，其优势明显：在品牌和设计师推广环节共同聚力营销；在生产环节搭建共享平台，规避风险并增强议价能力；在市场销售环节获得定期反馈，给予设计师思路启发等。从消费者角度而言，综合多个品牌的集成店有效延长客人停留时间，高达单品牌店的3倍，从而促进销售产生。这样的策略被证明行之有效，设计师集成店模式能有效突破当下设计师生存发展困境，已逐渐发展成为新的服装营销模式。 借助盛泽纺织业强大的品牌黏度和盛泽纺博会强大的优势平台，此次创意高峰会的举办，为纺织服装面料企业带来了生态纺织产品技术、开发方向、市场趋势等方面有价值的信息和指导。依托盛泽纺织重镇的强大品牌辐射力，此次活动也对引导和促进绿色设计、绿色生产、绿色消费起到了强大的推动作用。 绿色科技论文:科技创新驱动绿色发展 7月22日，2015关注气候中国峰会“科技创新驱动绿色发展”分论坛在京召开，与会专家与企业代表重点围绕经济发展新常态下“科技创新与绿色发展”主题进行讨论，并一致认为经济发展新常态将进一步促进企业绿色发展新常态，以互联网技术为代表的科技创新将为经济发展注入绿色动力。 绿色发展机遇 随着中国经济发展进入新常态，传统粗放型增长模式不可维系，高速增长过后的企业，也在积极寻找新的发展引擎，以期更好地应对技术和环境的变革与挑战。 “经济发展新常态从三个方面促进企业绿色发展新常态：一是进入中高速发展后企业更加重视资源节约与环境保护，二是通过结构调整保持经济发展的可持续性成为发展共识，三是科技驱动增长取代生产要素增长。”全国工商联环境商会秘书长骆建华表示，实施创新驱动发展战略，对我国提高经济增长的质量和效益、加快转变经济发展方式具有现实意义。 对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强指出，企业践行绿色科技创新的发展道路，既是增强自身绿色竞争力的体现，也会对国家经济转型发展起重要的支撑作用。 “相比于资金投入，绿色科技是企业转型升级，践行生态文明建设的可持续动力。”杭州世尊网络科技有限公司董事长彭嘉明说。 完善市场机制 中国再制造业已初步形成产学研的发展体系，但与整体工业制造水平仍存在差距。究其原因是由于缺乏完善的市场机制，消费者对安全的顾虑制约了再制造业的发展。 对此，程会强表示应加快形成包括财税、技术、荣誉表彰等再制造业的帮扶手段，推进再制造业的产业化程度。同时应为再制造业建立内外激励机制，加快形成完善的产业链条。 “产业上下游、企业之间的绿色科技共享，有助于提升技术资源的利用效率，促进形成良性的科技创新市场机制。” 欧特克软件中国有限公司大中华区销售总经理李邵建表示，通过绿色设计软件，欧特克设计的320马力通用飞机引擎，比传统活塞发动机重量轻28%，并减少约30%的燃料使用与温室气体排放量。 李绍建特意将一架简易的台灯拿了出来，他说：“这是专门为山区孩子设计的，已经在四川大凉山地区使用。这家公司叫东西元素，非常小的设计企业，设计正源于此，而欧特克则帮助它们实现了这个创意想法。这样一盏灯上是精巧的太阳能面板，每天只需2个小时的日照时间，就可以晚上满足3个小时的照明。拆下来之后还是一个手电筒，可以让我们的孩子在山区里夜间行走的时候不会有后顾之忧。” 搭乘“互联网+”便车 2015年7月4日，国务院的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中首次将“互联网+”绿色生态列入重点行动规划。 “经济发展新常态造成市场对再生资源的需求放缓，再生资源价格大幅度下降，资源的循环利用效率降低，利用互联网技术，提高再生资源回收与综合利用经济效益成为一种有益的探索。”骆建华指出，互联网技术提升了市场配置资源的质量与效率，通过O2O模式紧密联系资源需求与供给方，促进资源利用的便捷化、互动化、透明化。 在构建互联网生态大数据上，安徽泽众安全科技有限公司总工程师宋君表示：“通过无人机，可以监测收集工厂高空排放数据，而借助互联网技术，无人机采集的信息和数据分析就能及时反馈，实现生态环境数据互联互通和开放共享。” 在推进互联网技术与企业绿色发展的融合上，骆建华建议充分利用互联网的理念、思维与方法，提升企业绿色发展的效率，降低成本，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。 绿色科技论文:“科技驱动 大众创业――科技创新驱动绿色发展”分会场嘉宾发言集萃 全国工商联环境商会秘书长骆建华： 中国环保产业进入发展黄金期 从1994年“三河三湖”治理开展以来，到2010年战略性新兴产业确立，中国经历了一系列历史节点，环保事业得以借势向前发展。 中国所处的时期与20世纪70年代初期的日本颇为相似，日本在经历了经济高速增长期后，暴发了公海绿藻灾害。随即日本经济放缓，而其环保投资的高峰却在1973年到来。目前中国也已到达经济换挡，由高增长转向中速增长的时期，环保产业面临着大发展机遇。 有鉴于此，预计未来中国将出现环境拐点。第一个拐点预计在2020年出现，此时，中国主要污染物的排放将达到峰值，在此之后，伴随着环境治理力度的加强，污染物排放物将呈下降趋势，未来中国环保产业发展将达到最高点。 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长助理程会强： 构建科技创新绿色发展的中国模式 绿色发展与中国企业的实践相结合，诞生了立体农业、循环养殖业、协同处理、产业园的技术集成、产业共生相伴、互联网+再生资源、产城融合八个方面的发展模式。 绿色发展的八大模式可以把绿色科技渗透到许多传统企业中，例如德青源、北京水泥厂等公司积极采用绿色科技改善生产；同时城镇化的发展，也会渗透到绿色发展之中。可以预计，未来当科技和传统产业相融合时，会迸发出更大的能量，也会推动很多传统产业去拥抱绿色发展。 现在人们更加推崇区域协同发展模式，典型案例就是京津冀的实践。在区域的协同发展方面，京津冀已经具备很多重要元素，如企业的战略、相关产业的支持、社会机遇以及政府支持。新型的跨区域大规模产业协作的条件已经成熟。在这种模式之下，京津冀已经建立新型再生资源回收利用体系，形成了一个优势互补、产业共生的模式，这个模式是推动京津冀板块规模化发展的重要阶段。 欧特克软件中国有限公司大中华区销售总经理李邵建： 用软件技术实现绿色梦想 如何通过科技驱动大众创业来推动绿色发展？欧特克的办法是在全球选择愿意在清洁能源、环境友好、节能型产品方面有意向的新型初创型企业，助其运用欧特克软件技术实现自己的梦想。 在这样的愿景下，许多模式新颖、设计前卫的应用产品问世，这些产品除包括日常消费品外，还涉及学习、娱乐、生活以及生产等方方面面。例如在足球中内置发电装置，孩子们早上踢足球娱乐，晚上将其变身为照明装置；还有的产品能使偏远山区的人们在烧柴过程中将能量发电储存，供给夜晚使用。 在中国，两名毕业于北京大学的年轻学生，制造出成本极低但转化效率极高的可弯曲太阳能面板，不仅在青海和当地慈善组织一起为少数民族地区提供发电设备，同时通过众筹在河北建立了第一个分布式电站，已经能够为一个社区提供足够用电。 凡此种种，这些初创企业通过欧特克的优化设计和技术，实现了节能减排、绿色产品的问世，对于缓解甚至解决环境问题，提供了不少良方。 安徽泽众安全科技有限公司总工程师宋君： 无人机技术填补环保监测盲区 中国的无人机技术在全球范围内是相当前沿的，比美国还要前沿。目前无人机在环保领域用途很多，如在石化园区里，无人机可以定点起飞，监测整个石化园区上空的污染物排放状况，把数据汇总，形成自动监测。无人机很好的解决了以往只是在地面进行环境更监测，没有空中环境监测的问题。 不仅监测大气环境，无人机还可以监测水环境。比如无人机可以到湖里取一小杯水，自动带回基地做检测，节省了很多人工成本，否则监测者必须开着船来回取水。此外，无人机还可以对核辐射进行监测。在核电站周围，无人机可以定点起飞监测核辐射的数值。 目前，中国的无人机在海外也有应用。如安徽泽众的无人机产品已经出口南美市场的委内瑞拉和厄瓜多尔等国，用做安防领域。在紧急状况时，无人机出动，到事发地点的上空中观察现场的情况，做出应急处置和判断。 无人机产业还包含很多其他的高新技术，比如无人机一般选用最环保的碳纤维材料制作，并且使用锂电池或燃料电池供电。此外，进行环境监测不仅仅可以使用无人机，还可以使用机器人产品在地面或地下对环境进行监测。 绿色科技论文:加强标准化、科技创新、绿色交通运输体系建设为推动“四个交通”发展提供支撑保障 10月13日，交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议，听取关于《交通运输标准化“十三五”发展规划》（简称《标准化规划》）、《交通运输科技“十三五”发展规划》（简称《科技规划》）、《交通运输节能环保“十三五”发展规划》（简称《节能环保规划》）研究编制工作的汇报。他强调，要深入研究、科学编制相关规划，进一步加强标准化体系、科技创新体系、绿色交通运输体系建设，为贯彻落实“四个全面”战略布局、推动“四个交通”发展提供坚实的支撑保障。 会议指出，作为首个综合交通运输标准化专项发展规划，研究编制《标准化规划》对于深入贯彻落实国家和行业标准化工作战略部署，提高行业治理体系和治理能力现代化水平，促进综合交通运输科学发展具有重要作用。会议强调，要切实把研究、制定、宣传、实施、监督、创新和国际化作为标准化工作的有机整体，加强统筹协调，实施全过程管理。要进一步健全综合交通运输标准化工作机制，构建特色鲜明、层次清晰、重点突出、支撑有力的标准技术体系。要适应当前新技术、新业态、新模式不断涌现的趋势，加强政策创新和制度创新，推动企业标准和团体标准的培育和发展，充分发挥市场主体的积极性和创新活力，形成交通运输标准化工作新格局。 会议强调，科技进步是交通运输发展的重要推动力量。要抓紧抓好《科技规划》研究编制工作，准确把握现代科技发展趋势，围绕服务国家和行业发展大局，瞄准国家发展战略和“大众创业、万众创新”对科技发展的需求，以科学的精神和严谨的作风，不懈推进科技创新和行业融合发展，强化先进技术的研发转化、成果普及应用和保障措施等内容的研究，更好地发挥交通运输科技创新支撑引领交通运输提质增效、转型升级的作用。 会议强调，发展绿色交通、加强节能环保工作是一项系统性、长期性工程，对于加快推进生态文明建设、回应人民美好生活期盼具有重要意义。会议要求，要科学研究编制《节能环保规划》，不断增强做好节能环保工作的紧迫感和自觉性，不断提升节能环保工作的科学性和系统性，进一步明确交通运输节能减排的职责定位和目标要求，强化交通运输行业环保政策和标准化研究；落实行业节能环保任务，强化督查问责手段；加强宣传引导，营造“绿色交通，人人有责”的良好氛围。 绿色科技论文:搭建平台加速科技成果转化落地 哈尔滨着力推进绿色食品产业发展 哈尔滨着力推进绿色食品产业发展，要充分发挥在哈高校和科研院所的食品研发能力，整合科研院校资源，组建以相关科研院所和高校共同参与的绿色食品工业研究院，并将具有转化价值的科研成果纳入食品工业研究院，从而加速哈尔滨市食品产业科研成果落地，这些结论是两次跟随哈尔滨市市长宋希斌到在哈科研院所和高校调研时了解到的。 作为商品粮生产大市和科技强市，哈尔滨在发展绿色食品产业方面具有雄厚的科技研发实力。近年来，在哈科研院所和高校绿色食品产业研发方面积累了一批优秀科研成果，培养了众多科研人才。东北农业大学在高产优质大豆新品种选育、绿色食品加工等领域拥有大量国内国际领先的科研成果，目前已组建了涵盖多学科、多领域、多方向的创新团队91个；黑龙江大学在生物技术等领域取得了大批科技创新成果，其中，我国第一个机群并行数据库服务器系统、L-乳酸菌系列保健产品等科研项目成功实现成果转化，产生经济效益均达数亿元。此外，黑龙江省农科院建有国家马铃薯产业技术创新战略联盟、国家玉米改良分中心、国家水稻改良分中心等46个国际中心和国家级中心、重点实验室；哈尔滨市农科院多年来承担多个国家、省、市科研项目，取得丰硕成果。 虽然食品研发能力突出，但也存在着科研成果转化体制机制不完善，科研成果转化路径不清晰等突出问题。为此，哈市提出，各高校和研发机构，要抓住当前企业对高校科研成果的关注和重视程度及科研人员成果转化意识不断提升的有利契机，强化协作共赢的意识，采取股份合作的方式，加快推动组建以相关高校院所以及农业科研机构共同参与的绿色食品工业研究院，将具有转化价值的科研成果纳入食品工业研究院，依托这一平台加快成果的转化和落地，并在该平台建立科技成果评估和营销两套体系，定期向社会有转化价值的科技成果信息，吸引各地投资者来哈进行科技成果转化。 此外，哈市还将创新科研成果转化的利益分配机制，把科研成果转化落地情况作为对科研人员职称评定的重要依据，鼓励科研人员以技术入股的方式参与科研成果转化，享受科研成果转化带来的经济效益。哈尔滨市政府将在科研成果转化落地、中试等方面给予政策支持，并将进一步创造良好的发展环境，推动科研成果加快实现产业化。 延伸阅读： 哈尔滨绿色食品品牌领先全国副省级城市 从哈尔滨市农委获悉，哈市通过培养绿色食品龙头加工企业、引导企业多认证绿色食品、为企业搭建展销平台等措施，使得绿色食品产业不断发展，在不断刷新“三品”认证面积与产品认证数量的同时，哈市绿色食品品牌在全国15个副省级城市也继续保持领先地位。 数据显示，2014年，哈市元公害、绿色和有机食品认证面积预计达3222万亩（含山产品、水产品面积），比上年增加50万亩；产品认证数量预计达到2140个，比上年增加52个；农产品地理标志登记22个，比上年增加2个；创建国家绿色食品原料标准化生产基地810万亩，比上年增加50万亩。 据介绍，哈市农委集中力量培育大型绿色食品加工龙头企业，加快中小型龙头企业建设；发展龙头与基地农户紧密联系的利益共同体，扩大订单农业，促进企业增效、农民增收。调动和发挥企业的积极性，引导企业多认证绿色食品；抓大户认证带多户认证，抓重点区域带全市发展，引导雀巢、大众肉联、中粮、东方米业集团等大型企业开发绿色食品，提升龙头企业“绿色化”程度，扩大绿色食品的影响力，全年新增加绿色食品企业34家，完成无公害农产品复查换证338个，绿色食品续展148个。 据了解，哈市农委不断开拓市场，打造品牌，坚持“政府搭台、企业唱戏”的原则，为企业搭建展销平台，为企业提供良好的服务。在全国最大的上海西郊国际农产品直销中心设立了哈尔滨绿色食品展销中心，产品销售在西郊国际57个展馆中由原来的13名跃居第2名。此外，还组织绿色食品企业参加有关农业方面的博览会、展销会、交易会，通过展会扩大了哈尔滨绿色食品的知名度，为企业提供了良好的发展机遇。强化对产地“源头”监管，从“源头”上净化投入品市场，在全市普遍建立了农户生产档案。全面实施对“三品”企业年检制度，对所有认证的产品进行抽检。 科技助推绿色施工降本增效应用 摘要： 结合长安万科中心绿色施工的具体实例，阐述了现代工程建设中，通过引用科技创新技术，采取绿色施工手段，达到施工工程与周边环境和谐统一，工程高质量与低成本科学结合的目的。在本工程建设期间，始终贯彻可持续发展的思想，在“四节一环保”中使用了关键创新技术，可为类似绿色施工项目做参考。 0 引言 随着我国经济的跨越式发展，资源需求和供给之间的矛盾日益突出。传统施工过程中资源利用率低的现象普遍存在，有的项目中资源浪费所占的比例令人咋舌，且传统非绿色施工项目中存在诸多坏境污染问题，如光污染、噪音、土体和水源的破坏，这些资源的浪费和环境的破坏都不符合可持续发展的要求。2007年1月国家建设部了《建筑节能工程质量验收规范》，并于同年9月颁布了《绿色施工导则》。《绿色施工导则》中明确给出了绿色施工的定义，其中制定的绿色施工国家强制性标准，近年来已逐步被大家认可和应用。2010年颁布的《建筑业10项新技术》其中的第7大项也有专门针对绿色施工和节能环保的具体措施。绿色施工的环境效益和社会效益符合社会可持续发展的思想，在先进科技水平下指导的绿色施工，不仅可以降本增效提高企业的经济效益，提升企业的形象，也可以节约资源，保护环境，实现建筑与环境的和谐发展。 1 工程概况 长安万科中心大型综合体项目，地处东莞市长安镇北部中心区358省道与长青南路交界处西北角，主体为一栋59层超高商务综合楼，集商业、餐饮、办公于一体。该项目是万科集团在国内的最高项目，定位为绿色三星级建筑。建成后总建筑面积达114504.21m2，最大高度260m，建成后将成为东莞市第三高楼，是长安镇当之无愧的新地标。 2 科技助推绿色施工的组织管理措施 2.1 管理制度 《中建四局项目管理达标考核标准》150条中，明确规定了绿色施工规范细则，在达标检查中也以分数量化的形式进行考核。针对绿色施工的日常管理，应成立专门的管理小组，小组成员每周定期开会，针对现场情况进行通报和处理，确保出现问题，第一时间进行解决。 2.2 科技、绿色的教育学习 首先解放思想，让全员对绿色施工概念的内涵和外延深入了解，认识到科技助推绿色施工不是虚无缥缈的概念，是在建筑过程中能创造效益改善环境的助力。定期开设业务学习培训班，学习先进工程中绿色施工应用的案例，结合本工程实际特点，具体学习适用于本工程的先进施工技术、绿色施工措施。在不断学习中提升项目各级管理人员、劳务分包队伍及具体的操作工人的绿色施工理念，达到企业领导重视，工人自觉的目的。 2.3 加强绿色施工评价的实施 在施工过程中采取同步测评制度，每月评价次数达到2次，其中地基与基础施工完毕应至少进行1次评价，主体结构施工过程中的测评次数不少于2次，装饰装修工程与机电安装工程施工中的测评次数不少于2次。其中单位工程目标总得分为90分以上，结构工程目标得分为90分以上，优选项目标总得分15分以上。 3 科技助推绿色施工关键技术介绍 3.1 高精度塑料模板和塑料背楞的配套使用 塑料模板作为一种新型的建筑材料，同木模板和钢模板比较，具有重量轻、易脱模、周转次数多和可回收利用等优点，而且可以节省大量木料，保护森林资源。塑料背楞起到支撑和加固塑料模板的作用，在具体工程中和塑料模板配套使用。长安万科项目将全力推进塑料模板的使用，以达到“全工地无木制周转材料”目的。 根据长安万科中心8栋模板面积情况：负三层8272m2，负二层9321m2，负一层13110m2，地上59层（面积最大）2000m2，总模板面积为265317m2，由于塑料模板可周转30次，板面模板拟采用3套塑料模板，柱模板拟采用2套塑料模板，塑料模板150元/张，回收残余35元/张；与木模板对比，木模的柱模板及板模板可周转8次，则需要7套模板，木模80元/张，综合比较：塑料模板比木模少3.806元/m2，可以总共节省3.086×265317=1009796元。图1-图4为地下室结构施工中模板的应用情况图。 3.2 全面推行工具化 在项目实施过程中，从项目的临建、防护等全过程推行工具化使用，确保各种设施、构件周转式使用。 3.2.1 可周转可吊装集装箱式临设 在长安万科项目中大力推广使用可周转可吊装集装箱式建筑。集装箱建筑坚固耐用，由方钢框架组成，彩钢岩棉板墙板，具有很强的抗震、抗变形能力；在使用10年之内都可以进行翻新，租赁和出售。即使使用20年以后仍然可以按照废钢价格出售，而且还可避免使用大量周转性材料而造成材料损耗的浪费，其综合效益良好。 本工程办公区需25个集装箱板房。每个板房2万元，板房长6m，宽3m，高2.7m，集装箱板房产品使用寿命至少在10年，可周转8个工地使用，本工地工期为3年，每个集装箱运输费及吊装费为800元，残余价值按照废钢价格出售2000元/t，1个集装箱废钢铁约有0.35t。传统板房每平米330元，按工期3年计算，25个板房共可节约资金35000元。 3.2.2 工具式防护 定型化防护相对于传统防护的优势是，使用简单方便、整体美观、牢固耐用、可重复利用，如遇下个工程洞口尺寸不一样，可把槽钢用电焊接长使用。在长安项目中对钢筋加工场、材料堆场、电梯井防护门、各种临边防护栏杆等均采用型钢制作成工具式，周转使用。 3.3 BIM技术在管线施工方面的应用 在传统项目建设过程中，经常会遭遇管线图纸错误和施工返工问题。通过BIM模型的管线碰撞功能，在图审阶段就可以解决二维图纸中的所有错误，实现图纸优化。通过模型出图，实现了管线图纸的集成化和可视化，提高了读图效率；通过施工模拟，方便了施工交底，提高了沟通效率。本工程专门成立了专门的“BIM”技术工作小组，在机电桥架施工领域，运用BIM技术设计管线，保障合理有序安装。既节省了工期和客观的经济效益，也解放了劳动力，改善了工人的工作条件。 3.4 LED节能灯具的使用 LED节能灯相比于传统灯具具有光效高、耗电少、寿命长、免维护、安全环保等特点。本项目生活区和工作区大面积采用LED节能灯具，尤其是在塔吊顶端，堆场加工棚和人行通道内，根据不同的需要，合理选择LED灯的功率和个数。截止到目前为止，本项目目前使用LED24W、LED50W、LED100W各10余盏，每月可节约电费1000元左右。（表1） 3.5 针对拆除基坑支护梁所使用的大型绳锯切割技术 金刚石绳锯切割技术是金刚石绳索在液压马达驱动下绕切割面高速运动研磨切割体，完成切割工作的一种绿色环保的新型切割技术。相比于传统切割技术，该切割技术的特点为：①不受被切割物体体积大小和形状的限制；②能整体切除大型钢筋混凝土结构；③可实现集中吊运清理；④大型绳锯切割技术解决了常规拆除施工过程中的振动、噪音、粉尘等环境污染问题。 本工程基坑内支撑位于基坑的西面1轴～4轴，共两道内支撑，现场实测两道内支撑的顶标高分别为-4.95m及-8.60m，梁高1m。内支撑梁总长为198.24m，现从经济效益方面对比绳锯切割和传统的人工破除。 3.5.1 绳锯 内支撑梁外包两层总共11.5万元（包拆和包运输废料）； 需搭设400m2架子，架子搭设单价为13元/m2，架子搭设费用共计5200元； 绳锯切割期间所需水电费用460元。 两层内支撑梁采用绳锯总费用为 11.5+0.52+0.046=12.066万元 3.5.2 人工爆破凿除 ①采用人工爆破凿除，两层内支撑梁总长为198.24m，根据广州定额套价，总共费用18.062万元（其中人工费为10.2996万元，机械费为7.7624万元）； ②需搭设400m2架子，架子搭设单价为13元/m2，架子搭设费用共计5200元； ③人工破除后需清理破碎混凝土160m3，其清理及运输单价为85元/m3，混凝土清运费用为13600元； ④为防止扬尘污染，需拉设防尘网1200m2，防尘网单价2.05元/m2，防尘网拉设共需2460元； ⑤人工爆破凿除所需水电费950元； ⑥采用静爆材料的费用为8000元。 两层内支撑梁采用人工拆除总费用为 18.062+0.52+0.095+1.36+0.246+0.8=21.083万元 两层内支撑梁采用绳锯和人工爆破相比节约效益： 21.083-12.066=9.017万元。 内支撑梁采用液压绳锯切割，改变传统破除方法，降低了劳动强度，操作安全可靠，能够成倍提高工作速度来缩短施工工期、可在短时间内完成切割并移除，大量避免施工缝的预留，减少后期麻烦，进一步降低劳动力成本。对比传统人工破除，还减少粉尘污染，节能环保。实现了良好经济和社会效益。 3.6 其他新技术的使用 3.6.1 节水水循环系统的应用 施工现场采用有效措施将可利用水回收再次利用，达到水循环使用，降低成本。本工程施工现场采用的节水技术主要为：①水循环利用：现场北门和西门分别设的一个3m×5.5m的三级沉淀池利用洗手池、洗脚池和雨水沟中水回收来用于洗车和冲洗厕所，楼层养护，可达到循环利用，节约用水；②楼层间施工止水并回收利用；③抽取地下井水使用。 3.6.2 电瓶车和电瓶叉车的应用 电瓶车和电瓶叉车采用绿色清洁能源，具有无污染、易操作、节能高效等优点。同传统叉车比较不仅运行成本极低，而且不会产生废气，运行起来更为顺畅；同时还具备超低噪音，超低震动的优点。本工程中在模板、砌体的运输等方面采用电瓶车和电瓶叉车，大大降低了人力，提高了工作效率。 3.6.3 全自动弯箍应用 引进一台德国“PRIMAR”数控钢筋弯箍机，可自动完成钢筋矫直、定尺、弯箍、切断等工序。相较于传统人工弯箍，它具有如下特点：①节省加工机械场地占用；②产量多、速度快；③钢筋加工精准度高、质量高；④无废料产生。 3.6.4 竹节形外立面结构附着式爬架的应用 长安万科中心8栋塔楼超高复杂，楼体外立面为竹节形，与爬架距离最大处可达2m。项目中采用附着式升降爬架进行施工，爬架和楼梯外立面之间采用爬架自带的可折叠式翻板封闭。 与传统爬架相比，该爬架具有以下特点：①节约材料成本；②防火绝火；③模块化吊装拆除；④提供安全的作业环境；⑤减少施工中扣件过多带来的安全隐患；⑥具有实时报警系统。 4 结语 根据长安万科中心项目的自身特点，以建筑行业10项新技术为指导，以绿色施工、科技施工为手段，实现了施工工程与周边环境统一，工程高质量与低成本科结合，最终创造了良好的经济和社会效益。绿色措施和技术的应用大大降低了运行费用，减轻了对地方基础建设的压力，改善了生活质量，提高了建筑价值和企业价值，并获得了投资和补贴。 长安万科中心项目采用科技助推绿色施工降本增效，累计降低成本近300万元人民币。绿色施工节约了资源，对周围的环境带来了较小的污染和破坏，同时一些最新技术如整体可提升式爬架、BIM、工具式临设的使用，为工程安全和质量提供了保障。科技助推绿色施工提升了企业的品牌价值和影响力，在经济效益和社会效益两方面都取得了较大的成果。 绿色施工理念是一种可持续发展的理念，是一种具体于施工建设中的，因地制宜因时制宜的指导方针。在具体生产实践过程中，绿色施工不是一成不变的教条，而是应该随着科技的进步，行业的发展，不断补充和完善的。相关工作人员对绿色意识的理解和培养，是能否自如运用其指导施工的关键。应该避免为了绿色而绿色的刻意行为，养成绿色施工理念。这样做有利于环境和建筑的和谐发展，经济效益与社会效益的和谐统一。 绿色科技论文:发展绿色建筑 加强住宅科技创新 【摘要】目前，随着我国国民经济的快速增长，人们对住房的需求也在加大，同时对于住宅在舒适性和实用性方面也具有更高的要求。然而，高要求的实现就必然导致大量的能源的消费，不利于我国环境友好型、资源节约型的的社会发展模式。因此，必须大力推广绿色建筑的兴起，并加强住宅的科技创新，通过使用绿色的建筑材料，在改善人们生活质量的同时，改善社会的生活环境。文章简要介绍目前我国建筑的现状和绿色建筑的概念，提出几点进行住宅科技创新的具体措施。 【关键词】绿色建筑；节能；创新 引言 近几年来，随着建设创新性国家目标的提出，我国要求大力建设资源节约型、环境友好型的社会。住宅和房地产，作为我国支柱性的产业，在建设创新型国家目标中发挥着重要的作用，怎样通过技术的创新来发展我国的绿色建筑，并有效解决住宅在环保、节能以及结构质量通病是目前我国房地产业的亟待解决的一个问题。目前，随着科学技术的发展，人们已经开始应用有效的工业技术与工业产品去建造大量的住宅以抵抗大自然的侵害，这虽然是住宅技术的创新，但是它还是无法解决目前住宅存在的环保、节能和结构质量通病的问题，而且还进一步的造成了资源的浪费和环境的污染[1]。因此，国家必须更进一步的促进住宅在技术方面的创新，坚持走环境友好型与资源节约型的可持续发展道路，建造出真正的绿色建筑。 目前我国建筑现状 目前。我国正处于城镇化高速发展的时期，大量农民工的进程加大了城市的能源消耗量，而快速增加的建筑规模更是加快了建筑材料的消耗，使我国成为了全球建材消耗、污染排放和温室气体排放第一的国家。同时，随着集中供暖区的扩大、农村能源商品化、空调的普及和大量住宅面积的增加，使建筑能耗飞速增长，在社会能耗中的比重也在不断的加大。此外，随着欧陆风的盛行，大量“能源杀手型”的建筑出现，大大的加大了建筑的消耗。上述种种现象都显示出目前我国大力推行建筑节能的紧迫性要求，要想解决这一情况，就必须进行建筑模式的创新，大力推行绿色建筑，建设环境友好型、资源节约型的创新型国家。 加强住宅技术创新的要求 对于“绿色建筑”这一概念，目前已经被部分房地产开发商给误解了，从而导致大量“非绿色建筑”被冠上了“绿色建筑”的标志，影响了我国环境友好型、资源节约型社会的建设。为此，建筑部对“绿色建筑”进行了重新的定义：绿色建筑就是指为人们提供舒适、健康的生活、工作的空间，并且在房屋建筑的全过程中高效率的利用相关的资源，最大限度的缩小对环境产生的影响的建筑物。在这里，它要求的是人们以有效节约并利用资源的方式来建造出低环境负荷的安全、舒适的生活、工作空间，是人、环境与建筑三者有机结合的新建筑模式，属于“四节二环保”的建筑。因此，对住宅的技术进行创新必须以“四节”为切入点，逐步进行节能、节地、节水、节材四方面的技术创新，然后建造出对外部环境和住宅内部环境的“二环保”模式。 首先，节能技术创新。在这里，就是要求在进行住宅建筑时，有效解决其高耗能和浪费土地的问题。通过在住宅建筑围护体系中推广应用双层中空节能门窗及遮阳技术等，来提高住宅建筑的整体节能效应。同时，在大力进行技术创新的过程中，倡导绿色建筑，有效的开发、应用相关的节能技术，并围绕以建立节约型社会和构建和谐人居的目标，建造出适宜人们健康居住的生活环境。 其次，节地技术创新。在众多的物质资源中，土地是最大的资源，因此，如何有效的应用这一土地资源关系到整个社会的发展状况。在这一阶段进行住宅创新时，首先就要对建筑用地进行有效的规划，合理的利用土地，在有限的土地资源中建造出高品质、高舒适的绿色住宅。 再次，节水技术创新。在这一阶段，强调的是加强节水器具的有效推广应用，在进行住宅建造时，要根据节水标准合理的设计节水设施，和对污水的处理措施，以提高污水的再生利用率。 最后，节材技术创新。在我国，有关建筑对能源和资源的消耗都是比较大的，因此，在发展绿色建筑的时候，就要积极的采用新型的建筑体系，有效推广应用那些高性能、低消耗、低污染和可再生循环利用的建筑材料，从而不断的提高住宅建筑的品质，发展绿色建筑。 加强住宅技术创新的具体措施 从上述可知，大力发展绿色建筑，进行住宅技术的创新，必须从“四节”入手，从而建造出高质量的住宅基地。在实际的绿色建筑的设计中，要对住宅建造过程进行全程监管，将立项、规划、设计、施工、检测、竣工验收、销售、维护使用等环节进行有效的技术监管，并且全领域的展开节水、节地、节能、节材技术、住宅供热技术、结构设计技术和可再生能源应用技术的有效创新[2]。比如大量推广太阳能技术、水源热泵技术等，并开发与应用风能、沼气能等可再生能源，以突破建筑在节能方向的技术瓶颈；在住宅小区普及中水回用设计方案，并进行“阶梯水价”、“推行市场化改革”的制度创新，从而完成对建设节水型的社会目标的实现。 同时，建筑节能作为一个系统的工作，需要各方面的共同努力，严格按照中央的要求，加大实施力度。如在实际的生活中，加强对绿色建筑的宣传教育工作，并加快相关建筑节能政策法规体系的建设，鼓励地方根据当地的实际情况进行有效的建筑节能政策的实施。同时，加强对建筑节能技术的推广工作和建筑工程中的全程监管工作，从而建造出更多的绿色建筑，来满足人们对舒适生活的不断追求。 结束语 总而言之，发展绿色建筑，并加强对住宅科技的创新，是一项长期性的工作，需要其整体性和创新性的有机结合，并进行多方面的技术创新，这样才能有效的加快绿色建筑在我国的推广与应用。 作者简介：许志民（1969.9.10），男，汉族，河北廊坊香河县人，本科学历。 绿色科技论文:浅析“昆山低碳科技馆”绿色建筑之钢结构设计 【摘要】钢结构绿色建筑不仅能够提高建筑物的抗震性能，而且能够最大限度的节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、使用和高效的使用空间，是与自然和谐共生的建筑。但目前国内的设计现状是，很多钢结构设计都能满足绿色建筑的要求，与绿色建筑的概念背道而驰。本文将结合设计实例，分析了绿色建筑之结构部分的实现。 【关键词]】绿色建筑；钢结构；可持续发展 引言 钢结构节材是绿色建筑最重要的内容，然而我国所谓的绿色建筑政策，片面的追求建筑墙体的节能、太阳能利用等，而对钢结构骨架的节材不够重视，因此便导致我国不少大型钢结构的笨重和怪异。目前，我国设计与施工的现状是：“设计”创造困难，“施工”也要上。其中不少项目结构方案不够合理，用钢量太大，造价惊人，不符合中国国情。本文将以实例论述，现代钢结构设计如果更好的实现绿色建筑之目的。 一、什么是绿色建筑 “绿色建筑”是在全世界实现“可持续发展”的背景下提出的，上个世纪60年代意大利建筑师保罗・泰勒瑞提出了“生态建筑”（Arology，Architecture+Ecology）的概念，即绿色建筑前身。我国对绿色建筑的定义是，在建筑的全寿命周期内最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的适用空间，与自然和谐共生的建筑。需要注意的是，绿色建筑与节能建筑不能直接划等号，绿色建筑一定是节能建筑，但节能建筑不一定是绿色建筑。绿色建筑在节能建筑的基础上还加入可再生能源的利用、节水、节材、节地、室内环境质量和智能控制的内容，为使用者创造一种接近自然的感觉，更强调了建筑的可持续发展。 二、钢结构与绿色建筑 钢结构固有的四大核心价值：最轻的结构、最短的工期、最大限度的回收利用、最好的延性性能，具有绿色建筑得天独厚的特质，其主要体现在以下几个方面： （1）材料可再生性。钢材的可回收性是钢结构被誉为绿色建筑结构的主要原因，也是钢结构建筑在资源利用方面的最大优势，钢材的可回收率最高可达80%以上，钢筋混凝土建筑的耗能量为钢结构的1.2倍，CO2排放量为1.4倍，根据统计钢结构符合可持续发展的要求。 （2）预工程化程度高，建设成本降低，工期缩短。钢结构构件大部分在工厂加工完成，现场只进行拼装，提高了施工速度，并且相比现浇混凝土结构减少了空气和噪音污染。 （3）固体废弃物的减少。钢材可回收性的另一大优势是减少了施工中和建筑寿命终了时的固体废弃物数量。据我国台湾建筑业统计，钢结构建筑物拆除垃圾仅为混凝土结构的1/4。 （4）建筑使用率的提高。钢结构建筑结构体系的截面尺寸远小于混凝土结构，根据目前统计数字显示，钢结构建筑在使用效率上比混凝土结构提高了3%～5%。 （5）抗震性能更好。钢结构由于自身结构轻、强度高、延性好，在同等条件下比混凝土结构的震害更小，在安全性和经济性上表现出色。 三、昆山科技馆实例分析 1.工程概况 昆山低碳科技馆位于昆山市玉山镇昆山低碳产业主题公园。建筑面积9992平方米，主要平面功能包括展厅、影厅、多功能报告厅、咖啡厅及办公等，功能多样，标高多变。本项目定位为具有生态特色的节能建筑，发挥低碳技术集成的特点，将低碳科技馆打造成为先进的节能环保技术展示、示范、教育中心。 本工程抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度为0.10g，设计地震分组为第一组，场地土类别为Ⅲ类，场地特征周期0.45s，基本风压 0.45KN/m2（50年一遇），地面粗糙度为B类，结构抗震等级为三级。 2.结构选型与布置 2.1 柱布置及选型 为了满足建筑上大开间灵活分隔以及室内不露柱的要求，结构柱全部埋于墙内。这种布置不仅节省了使用空间，而且建筑更加美观。为了满足建筑的特殊要求，结构柱的正常布置受到限制，柱数量少，单柱轴力弯矩均较大，故选择采用钢管混凝土柱。柱跨16米，采用外径550mm的圆钢管混凝土柱。其以下优点可以实现本工程建筑绿色节能的要求： （1）承载力高，塑性、韧性及抗震性能好。钢管可以有效约束其核心混凝土，从而延缓其受压时的纵向开裂，核心混凝土的存在可有效的延缓或避免钢管过早的发生局部屈曲，从而实现1+1 2的理想效果。 （2）制作和施工方便，省去绑扎钢筋、支模和拆模等工序。 （3）提高了钢柱的耐火极限。火灾作用下比纯钢柱有更优越的抗火性能，可以大幅度延缓结构倒塌的时间，火灾后构件具有很好的可修复性。 （4）经济效果好。采用钢管混凝土柱比普通砼柱约可节约混凝土50%，自重减轻50%左右，钢材用量略高或持平，与钢结构相比，可节约钢材40%左右。此外，由于管内砼的存在，钢管混凝土柱的防锈费用会较钢管柱有所降低。 韩林海老师在《现代钢管混凝土结构技术》中对各种柱结构的性能比较，如表2所示： 2.2 梁布置及选型 本工程建筑平面布置复杂。梁布置既要满足结构计算要求，又要与建筑造型相协调，主次梁均采用H型钢。为了配合压型钢板组合楼面的使用特点，次梁均采用单向布置。最大柱跨16米，钢梁高控制在800mm以内，高跨比1/20，节省了建筑空间。 2.3楼板和屋盖 楼板和屋盖采用压型钢板与混凝土组合楼盖。压型钢板可以作为现浇混凝土的永久模板和施工平台，并可作为楼板底筋使用，方便施工，节省模板施工的人工成本，且无须喷刷防火涂料即可达到1.5小时（一级）的耐火时效。 2.4屋面与太阳能板一体化设计 屋面钢梁除了按结构承载力进行设计外，还兼顾太阳能板的设计要求，作为光伏太阳能板的支座，同时光伏太阳能板代替普通屋面楼板，减轻了结构自重，建筑整体也更为美观。 2.5节点设计 本工程结构节点主要为H型钢梁与钢管混凝土柱的刚接节点。节点的焊接全部在工厂完成，现场只进行钢梁与柱的高强螺栓拼接，节点形式主要有两种。对于梁端内力比较大的节点，采用外加圆形加劲板构造，传力明确，构造简单；对于梁端内力较小的节点，取消外加环形节点加劲板，尽可能的简化节点，以减小节点用钢量及减少节点施工工序。 3.本工程绿色建筑控制指标执行情况： 四、结语 钢结构建筑不仅要考虑工程的承载能力，还要考虑生态的承载能力。中国工程院沈祖炎院士提出钢结构的“轻、快、好、省”四大优异特性，彰显出钢结构绿色建筑的特性。我国应大力发挥钢结构建筑优势，加快我国绿色建筑发展。同时绿色建筑不能只停留在口头上，应落实到每一个工程项目中。每一位结构设计师都应该努力提高自身设计水平，牢记使命，每一次设计都仔细论证、认真分析，精准计算 ，选择正确的结构设计方案，最大限度地减少浪费节约材料、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适应和高效的生活空间。 绿色科技论文:绿色科技e控未来 安凯――中国新能源客车领域的先行者，率先把互联网生态引入新能源客车设计，改变了传统客车的定义。 9月3日，“‘绿色科技 e控未来’安凯新能源e控系统会暨第五代纯电动车下线仪式”在安徽省合肥市安凯新能源基地隆重举行。中国新能源客车领域的知名专家、来自全国的新能源客车用户及安凯客车的主要领导参加了本次活动，共同见证了中国新能源客车的历史性时刻。 安凯e控代表未来趋势 安凯新能源e控系统是安凯卓越电管理系统（I-EMS）的全面升级，以整车控制系统、电机驱动系统和能量管理系统为基础，集合操控人性化、安全多层化、功能智慧化三大特点，通过电容多点触控式交互操作，带来科技、舒适的驾乘体验，引领中国新能源客车全面进入智能大屏时代。 中国汽车工程学会的《中国汽车产业信息化及车联网发展专题研究报告》指出：用信息化技术带动企业核心竞争力的提升，已经成为中国汽车企业的基本共识。其中车身轻量化技术、车联网技术和新能源技术将成为未来汽车技术发展三大重要趋势。“如果现在不在车联网技术、新能源技术方面进行提前布局，必将面对行业出局的风险。安凯e控就是应对这种未来趋势而迈出的实质一步。”安凯技术中心新能源研究所所长陈顺东这样评价该技术系统战略价值。 市场迫切呼唤 安凯e控应运而生 随着中国客车市场全面进入买方市场，客户需求和客户体验已经成为决定企业发展的决定性因素。2014年安凯客车提出“新安凯 新价值”的企业发展理念，其核心就是“以客为尊”，让客户需求成为企业经营的决定性力量。 本着“以客为尊”理念，安凯e控系统和安凯第五代纯电动客车的出发点就定位在满足客户需求和提升客户体验上。中国新能源客车在国家政策和社会各界的大力支持下，在全国范围进行了示范运营，在取得显著成就的同时也暴露了众多的问题，比如，续驶里程不足、车辆价格过高、操控培训、保养维护困难、安全隐患等问题成为制约新能源客车推广的障碍。广大新能源客户热切期盼一款既不逊于传统客车运营性能，又能体现新能源客车节能环保优势的产品。 安凯e控系统和安凯第五代纯电动车正是针对客户需求的回应。安凯e控系统具备九大功能模块，全方位多角度解决新能源客车在运营过程中的各种问题，让客户开着省心、放心、安心，而且更加节能环保。 安凯e控的四项第一及三大优势 安凯e控系统创造了中国新能源客车的四个第一，即：第一个针对新能源客车全运行环节的智能管理系统;第一个将12寸防眩光液晶大屏应用到新能源客车上的智能管理系统;第一个可以对新能源客车故障进行智能诊断的智能管理系统;第一个让乘客、驾驶员、管理人员可以同时使用的智能管理系统。 安凯e控系统的三大优势为：操控人性化、安全多层化和功能智能化。 操控人性化：安凯e控系统将人性化做到了极致，e控首次将传统机械开关和操控模式融合至12寸液晶触摸屏中，行车中几乎所有操作都可通过触摸屏完成，真正做到屏随心动，车由e控，极大提升了新能源客车驾驶乐趣和便捷性，让驾驶新能源客车成为一种愉悦的科技体验。为了进一步简化操作，安凯e控系统自带了“节能”“动力”“正常”“雪地”四种智能驾驶模式和相应的驾驶评价系统，可以实时评价驾驶状态的经济性能;还能根据不同驾驶习惯和路况，对客车的能量消耗做出智能化控制，在提升乘坐舒适度的同时，使整车的能耗降低达5%上;并且配合先进的电容和电池融合技术，综合能耗降低达10%以上，大幅提升了新能源车运营经济效益。 安全多层化：e控系统采用了防范为主的安全控制策略，对各类重要指标，诸如绝缘监测、烟雾监测、温度监测、碰撞监测等进行严密监测。通过6层高压系统防护，以及采取5层动力电池系统防护，最大化地保证了车辆安全。同时，e控还集成行业内首次应用的碰撞安全监测功能，当发生碰撞时将自动切断高压系统，为客车安全运行把好最后一道关。 功能智能化：安凯e控系统堪称“客车智慧专家”，其配备的智能检测、诊断系统一举为客户解决了维修保养方面的诸多困难。系统融合了安凯研发工程师多年的现场诊断经验，结合4核处理器的强大运算能力，可以在现场对故障进行专家诊断，直达故障根源。通过e控的无线WiFi热点分享功能，可以通过“云”服务网络对整车进行监管和保护，当车辆发生故障时，专业人员可实施远程诊断，也可现场通过WiFi连接系统，对系统进行标定、分析以及系统软件的更新和下载。 安凯e控 开启新能源客车e时代 安凯e控系统目前已正式应用于安凯第五代纯电动客车上，卓越的性能配合第五代车全铝车身，使其在动力电池最优工况下匀速续驶里程达到500公里以上。即使在公交工况上，续驶里程仍可达到350公里以上。相比上一代电动客车，整车续航里程提升30%，综合能耗降低10%以上。与传统车相比，搭载e控的纯电动客车全年可节省18万元以上，减少二氧化碳排放95吨，可谓国内目前综合性能指标最高、续驶里程最长的纯电动客车，真正解决了公交公司对纯电动客车全工况的运营要求。安凯第五代纯电动车在本次活动上已经正式下线，预计年内就会正式推向市场，成为2014中国新能源客车市场的明星。 中国已经连续四年成为世界最大的汽车生产国和最大的汽车市场，中国汽车产业的下一个目标是：实现由大到强的转变，建成世界汽车产业强国。要实现这个目标就要以信息技术、网络技术等高新技术引领产业革命和科技革命，以信息化技术带动和提升传统汽车产业。安凯e控系统代表了汽车产业与信息产业的深度融合的正确方向，是中国客车企业把握机遇、应对挑战的靓丽一笔，开启了中国新能源客车的e时代。 绿色科技论文:构建城市科技生态水岸,展望城市绿色低碳未来 摘要：滨水岸线的建设对于现代城市的发展有着重要意义，良好的水岸景观在优化城市空间格局，提升城市形象品位，改善城市生态环境等方面起到积极作用，同时引导城市向绿色低碳转型发展。本文以德州减河湿地生态修复为例，从营造地域性湿地景观、示范先进生态技术、提供健康生活场所、维护地区生物多样性等方面出发，阐述城市滨水岸线景观建设的方法与策略。 关键词：生态水岸湿地生态技术生物多样性 0前言 1969年美国宾夕法尼亚大学园林教授麦克哈格发表著作《设计结合自然》一书，提出了综合性生态规划思想，在设计和规划行业中产生了巨大反响[1]。20世纪70年代，受生态思想和环境保护主义的影响，生态主义成为当代景观设计中的一个普遍原则。我国的生态景观研究从上世纪80年代初期开始，如今，越来越多的景观设计师在设计中遵循生态原则，本文以德州减河湿地生态修复为例，从营造地域性湿地景观、示范先进生态技术、提供健康生活场所以及维护地区生物多样性等方面出发，阐述城市滨水岸线景观建设的方法与策略。 德州减河位于市区东部，由四女寺枢纽南进洪闸入境，在德州市区内全长31.3公里，属漳卫南运河水系，长期以来其功能以分洪、行洪、农业灌溉为主，近年随着城市东扩，减河的基本功能由单一的行洪、灌溉逐渐演化为以生态景观为核心的多元状态。 1概况 减河两岸河滩平缓，现状用地主要为农田、果园和林地。在东风路附近，西岸为中国太阳谷――目前世界上最大的可再生能源研发、检测、生产、教育、旅游基地；东岸为温泉度假基地――大雁岛生态园；减河两岸城市设计中，上游规划有太阳湖风景区。 2场地分析 2.1优势 河滩宽阔、平缓，为季节性河流湿地的建设提供最佳基底； 自然生态条件良好，玉米田、杨树林、荷花荡、果园呈现出典型的北方乡野风光； 临近太阳谷高新产业园区，为营造低碳生态景观提供技术支持。 2.2不足 两岸高大杨树林形成封闭、单调的天际线，远景观赏受到限制，需进行郁闭度调整；岸线平直，缺少变化。 3综合定位 减河作为德州城市空间的生态廊道，随夏、冬季节的变化形成丰水期和可耕枯水期，融合防洪、生态、景观等多种功能的保护与开发，对城市的生态、社会、经济可持续发展及城市安全有着重要作用，将其定位为低碳、生态、城市季节性河流湿地。 3.1低碳属性 减河两岸是德州的高铁新区和太阳谷开发区，是德州未来发展的重心，是高新技术的孵化基地，低炭理念是人们对未来生活的新态度，新能源技术和低炭理念在景观规划中的应用是未来景观发展的趋势。 3.2生态属性 减河承载着城市的蓄洪排涝功能，同时也是城市空间的生态廊道，是维护和构建城市生态的重要组成部分，生态优先是减河的核心属性，在景观规划中主要通过“绿道、蓝道、灰道”三条廊道进行表达：绿道指野生动物迁徙通道和生物多样性保护通道，强调本土动植物种群的营建；蓝道指减河水生态保护通道，再现清水河道；灰道指沿减河两岸布置的慢性系统，强调城市慢生活与湿地景观空间的融合。 3.3城市属性 减河位于德州市的新城中心，减河湿地的营建可以提高周边土地价值，带动城市发展，为市民健身休闲提供场所空间。 3.4季节性河流湿地属性 河流湿地包括永久性河流、季节性或间歇性河流及洪泛平原湿地[2]，减河湿地属季节性河流湿地，主要表现在河流泄洪功能的支持、河滩湿地景观的营造等方面。 4滨水岸线特色营造 在减河蓝道核心景观带的统领下，形成“一带三区十景”的景观结构。南部为森林湿地景区，以太阳湖风景区为主体，展现森林湿地生境，体验湿地生趣；中部为城市休闲景区，以太阳谷示范园为主体，突出科技示范、生态休闲主题；北部为湿地田园景区，以月牙湾田园湿地为主体，突出农耕文化主题，展示乡野风情。在蓝色与绿色交融的河流景观带的统领下，以洲、岛、屿、泽、滩、湾、谷、山、林、田等自然元素为基地，营造了翡翠洲、大雁岛、碳趣屿、撷萃泽、金荷滩、月牙湾、太阳谷、望日山、万果林、艺术田等十大景点。 4.1 营造地域性湿地景观――森林湿地景区 森林湿地景区北起新河路，南至规划红线南边界，与太阳湖风景区相临，作为太阳湖风景区的延伸区，突出物种保育和湿地科普体验，形成德州地区湿地生物基因库。 4.1.1翡翠洲 在上游结合柳滩、芦苇荡、湿地浮岛等形成大大小小的绿色河洲，将水面划分出丰富的层次，为鸟类、鱼类、爬行类以及昆虫等生物提供了栖息场所，营造德州自然湿地物种的保育科普生境。 4.1.2碳趣屿 设置碳汇林地、藻类碳汇通道、碳汇工艺展示基地和碳汇工艺创意基地等，打造碳汇体验空间和碳汇教育基地。 4.1.3撷萃泽 采用低碳花园、花溪、台地花坡、水生花卉栈道迷宫等，展示德州地区丰富绚丽湿地植物资源，形成德州的湿地植物种质资源库，营造德州湿地植物科普基地。 4.2示范先进生态技术――休闲湿地景区 位于新河东路和东方红路之间，整合太阳谷示范园和大雁岛生态园，增加滨水休闲空间，强化与城市空间的交融互动。 4.2.1太阳谷 太阳谷主题公园是集可再生能源研发、检测、生产、教育、旅游基地，结合“太阳”主题，在河滩中设置树状的太阳能雕塑景观，白天吸收太阳能，夜晚扮靓城市，展示减河湿地的低碳科技景观。 4.2.2大雁岛 对大雁岛生态园进行景观提升设计，引入减河水系，使建筑群体与水环境有机融合，形成空间多变的水上庄园。河道边缘设置了一系列如同海绵一样的湿地水泡，利用“清洁性群落生境”技术，吸附水中的污染物，净化水质。 4.2.3金荷滩 结合现状荷花荡，扩大荷花种植区，增加新优赏荷品种，春播莲子、夏观荷花、秋收莲蓬、冬尝莲藕，打造集产业，科技示范，旅游观光为一体的有机莲田。 4.3提供健康生活场所――湿地田园景区 该区位于天衢路以北，结合现状农田和果园，以水系进行分隔组织，形成如画的湿地田园景观。每块土地形成一个家庭园艺单元，认领到单元的家庭可以在自己的土地上从事多种农事活动，家长可以带孩子亲自动手种植和养护农作物，家庭间可以相互交流经验，分享劳动成果，认识更多朋友，体验健康的生活方式。 4.3.1艺术田 改造现状农田单一的种植模式，以不同的农作物分块种植，形成具有艺术气息的大地景观。在田园中，设计了一些圆形的草甸，人们在这里可野营、野餐、放风筝、放松身心、体验郊野农耕的美丽景象。 4.3.2月牙湾 在大学路以北的河湾处，水流变缓，形成大面积的滩涂，结合滩地，大面积种植水芹、慈姑、茭白、芦苇、蒲苇等禾本高草植物，形成“蒹葭苍苍”的景象。 4.3.3望日山 河湾内侧利用拓宽水系产生的土方堆山造景，改变德州有水无山的格局，丰富景观类型与层次，结合滴灌系统，大规模种植向日葵，花开与丰收的季节，形成震撼的梯田景观。 4.3.4万果林 结合现状果园，增加柿、樱桃、杏、桃、李子、葡萄等果树品种，林下套种西瓜、草莓、菜花、红薯等，根据不同果树的开花期、采摘期，定期举行观花节、采摘节，形成一年四季可游可摘的综合采摘园。 4．4维护地区生物多样性――湿地植物景观规划 减河风光所呈现的是原生态的湿地景观、季向丰富的风景林、充满野趣的草花景观，在最大限度的保留原有场地植物机理的同时，创造出色彩斑斓的亲水空间，同时为野生动物提供栖息地。 保留场地植物机理，营造乡土植物群落；创造季相变化丰富的植物景观；强调湿地生态系统的自我净化能力，保持湿地植物多样性；人、动物、植物三者之间建立互动关系，构建和谐的生态环境。 4.4.1森林湿地景观区 结合河洲、水下暗岛，种植水杉、水松、池杉、小垂柳、以及芦苇、香蒲等湿生、水生植物，将水面划分为多个层次，形成水中森林景观，水缘片植荇菜、千屈菜、中华萍蓬草等水生植物，形成丰富的湿地植物群落。 4.4.2休闲湿地景观区 以疏林草地空间为主，以常绿树种为背景，结合植物季相围合出春景草地、夏景草地和秋景草地等多种风格的疏林草地空间，春景草地林缘选用樱花、海棠、杏花等营造浪漫情调；夏景草地选用合欢、七叶树、木槿、石榴点缀草地边缘；秋景草地林缘以火炬树、五角枫、黄栌等秋色叶树种点缀，营造红叶似火的景象。 4.4.3湿地田园景观区 以果树、特色农作物为重点，果林、花田、芦苇荡勾勒出宁静、恬淡的乡野景观。 5生态策略 5.1截污清源 对沿线污水排放点进行截污纳管，减少减河水质的污染； 5.2疏浚清淤 对河床中的淤泥进行清理，降低河水的富营养化； 5.3生态治岸 以自然生态驳岸代替硬质人工驳岸，舒缓的地形向水中延伸，形成自然岸线，栽植高低不同的植物完成水面与陆地的过渡； 5.4修复湿地 调整河流形态，使平直岸线变得蜿蜒曲折，增加湿地带和绿岛，促进植物生长，提高生物多样性。 6结语 减河湿地修复工程作为城市滨水生态景观设计的一次实践尝试，通过场地分析，根据场地自身特征营造地域性湿地景观，降低人工干预，应用清洁能源、净水处理技术，建立良好的乡土植物生态体系，完善湿地生态系统，以实现景观的可持续发展，打造自然、安静、优美的生态之河，使其成为德州的生态之脉，维护地区生物多样性、示范先进生态技术的绿色之河。 绿色科技论文:试论国内煤矿绿色开采科技 摘要：绿色开采是煤炭开采今后的发展趋势，对提升煤炭采出率、保护生态环境及实现煤矿的良好发展有着较为关键的影响和作用。文章论述了绿色开采科技,归总了国内煤矿绿色开采办法的当下状况，针对科学采矿有着很大的参考性价值。 关键词:绿色开采；煤矿开采；煤与瓦斯共采；充填开采；煤炭地下气化 煤炭开采导致岩层遭到一定程度的损坏，导致岩层中水与瓦斯的流动,造成煤矿瓦斯事故与井下突水事故；煤炭开采引起岩层移动,从而导致地表塌陷，导致弄条、建筑设施遭到损坏；煤炭开采形成的大量堆积在地面的矸石,既占用良田,又造成环境污染；随着国内矿井开采深度的不断增加,矿山压力显现及冲击地压等动力灾害发生的频次增加,强度增大,危及矿井的安全生产。上述问题若得不到有效解决,在接下来的时间中，伴随着能源整体准求及煤炭产量的不停增加，煤炭资源开采将带来的矿区安全及生态方面的问题将更加严峻，人们的生活环境及社会未来的发展都会遭受很大的影响。 依据国内能源目前情况，煤炭是国内较为重要的一次性能源，在将来的几年中，煤炭将在能源构成当中的重要地位不会发生变化。2020年国内煤炭消费量将达到40亿t。那个时候，煤炭总量将没办法满足工业需求，所以不能够以单纯的以提升煤炭产量消除煤炭供应上的问题，而应当发展煤炭循环经济，减少煤炭采发对外界环境的不良影响，且应当将 “发展煤炭循环经济,实现煤炭绿色开采”作为理念,大力发展绿色的采煤科技。 1煤炭绿色开采体系 煤矿绿色开采以及相应的绿色开采科技,在基本概念上是要从广义资源的角度上来认识和对待煤、瓦斯、水等一切可以利用的各种资源。基本出发点是防止或尽可能减轻开采煤炭对环境和其他资源的不良影响。目标是取得最佳的经济效益和社会效益。2003年,中国矿业大学钱鸣高院士首次提出了煤矿绿色开采的概念和科技体系,随后明确了实现煤炭资源开采和环境保护协调发展的绿色开采研究目标,为国内绿色开采科技的研究指明了方向。钱院士提出的绿色开采科技体系, 绿色开采理论依据: (1)关键层理论。 (2)开采对岩层移动的影响及移动规律。 (3)水在裂岩体中的渗流规律。 (4)开采后岩层内节理裂隙分布发育规律等。 2保水开采 保水采煤在不同的矿区有不同的科技内涵,缺水矿区要以水资源保护和利用为主；大水矿区,要以减少水资源破坏和防治水灾害为主。因此,保水开采包含水资源保护、水资源利用(煤水共采)和水灾害防治等多项重要内容。 3煤与瓦斯共采 瓦斯既是矿井有害气体也是洁净能源。因此,应该使其资源化,其科技途径有: (1)采前抽采:若能在开采前将煤层内瓦斯抽出,则是利用瓦斯改善。煤矿安全的最好办法。 (2)煤与瓦斯共采:开采后围岩压力降低,大量瓦斯在采空区释放,有利于瓦斯抽采,因此形成煤与瓦斯共采体系。 (3)废弃矿井抽采瓦斯。鉴于废弃矿井煤层经过采动而充满瓦斯,因而可以利用采动后岩体内裂隙场的分布及钻孔,将瓦斯抽排管装在井下、封闭井口后,抽出瓦斯。 (4)回风井回收瓦斯。 (5)煤与瓦斯共采的科技主要有:留巷钻孔法、卸压法等。 4充填开采 国内多数煤矿存在建筑物下、水体下、铁路下压煤的问题,充填采矿法对解决这类问题具有重要的意义。 4.1矸石充填利用井下采空区处置煤矸石的充填采煤方法,既可以减少煤矿固体废弃物排放,又可以减轻开采沉陷灾害、提高矿井资源回收率,是实现煤矿绿色开采的关键科技途径之一。 (1)抛矸机抛矸充填。将岩巷和半煤岩巷掘进矸石用矿车运至井下矸石车场,经翻车机卸载后,矸石经破碎机破碎,而后进入矸石仓。通过矸石仓下口,胶带或刮板输送机将破碎后的矸石运入上下山,而后由胶带或刮板输送机转载进入采煤工作面回风平巷,再由工作面采空区可伸缩胶带输送机运至工作面采空区抛矸胶带输送机尾部,由抛矸胶带输送机向采空区抛矸充填。 (2)刮板输送机卸矸充填。充填装备由后端带悬梁的自移式液压支架和充填刮板输送机组成。在自移式液压支架后端增加后悬臂等配件,采用可调高但挂链悬挂充填刮板输送机溜槽,悬挂是为了增加充填垂直高度。输送机中部溜槽按顺序连接,并与机头和机尾组成整部刮板输送机。每2节中部溜槽设置1个溜矸孔,溜矸孔开在溜槽的中板上。由电机车牵引矸石矿车至采区矸石车场,通过翻车机卸载,矸石经转载机、破碎机进入矸石仓。破碎后的矸石经上下山输送机、平巷输送机运至液压支架后的充填刮板输送机,在采空区卸载。 (3)风力抛矸充填。风力充填材料粒度的直径不宜大于充填管道的1/2~1/3。并且要求充填材料沉缩率低、不自然、腐蚀性小。矸石经充填机、充填管路充填采空区。一般采煤机割两刀煤充填一次,充填步距1.2~1.6 m,每次充填长度6~9 m,工作面每向前推进50~100 m,充填机前移一次。机械矸石充填对充填材料要求不严格,使用设备也较少,在国内山东矿区发展较快,有推广趋势。 4.2水砂充填水砂充填采煤法是利用水力通过管道把充填材料沙粒送入采空区的充填采煤法。目前水砂充填科技已经十分成熟。在地面用矿车将采出、破碎及筛分后的成品砂运到贮砂仓贮存。在贮砂室,砂与水混合成砂浆,经充填管路送至工作面采空区,并在采空区脱水,砂子形成充填体,废水经采区流水上山和流水道流入采区沉淀池,经沉淀后,澄清的水流入水仓,用水泵经排水管将水排至地面贮水池,以供循环利用。水砂充填采煤法充填致密,可减少煤尘危害,能有效地控制地表下沉和变形,但井上下充填系统复杂,设备及设施投资大,充填材料昂贵,提高了吨煤成本。 4.3膏体充填膏体充填科技是1979年在德国的格伦德铅锌矿首先发展起来的,由于膏体充填具有料浆质量分数高、充填效率高、成本较低等优点,这项科技试验成功以后在金属矿山得到较快的发展,在包括中国在内的许多国家得到应用。 5煤炭地下气化 煤炭地下气化是指将地下煤炭通过热化学反应在原位把煤炭转化为可燃气体。可以部分消除煤炭开采对环境的污染和煤炭燃烧对生态环境的不利影响与破坏。煤炭地下气化是一种整体绿色开采科技。它开始于英国1912年,由于热值低、成本高而未得到发展。国内于1958 -1960年曾在16个矿区进行试验,于1962年停止,1984年又开始了新的试验,1994年达到连续产气295 d,产气量为200 m3/h,热值13. 81~17. 57 MJ /m3,采用的是有井式、长通道、大断面的煤炭地下气化方法。目前国内的地下气化科技仍处于工业试验阶段,有很多问题需要去研究和探索。 6结束语 资源与环境的和谐统一的绿色开采是消除煤炭开采环境矛盾的最好办法。要顺利开展绿色开采，需有效协调的探究和消除经济与科学技术上的一些问题。绿色采矿应当尽量避免对环境的影响和污染，还能够为人们带来较大的经济利益。绿色采矿是发展绿色矿业及矿区绿色家园的关键性举措。伴随着绿色开采的逐渐进行和完善，煤矿绿色开采必然会展现其有利的租用，为人类及社会与自然的和谐发展做出自身独特的贡献。 绿色科技论文:谈谈化学工程中的绿色科技 摘要：化学化工科学与技术的发展，给我们的生活带来了日新月异的变化。新的纤维材料的发明，给我们带来了衣着服饰的革命，突破了原有的棉、麻、毛等材料的局限；新的可替代能源的发明，给日益严峻的煤炭、石油等天然原料短缺的趋势提供了缓和压力的空间。在化学化工科技发展带来社会全面进步的同时，负面效应也随之产生，那就是环境的日益恶化以及废弃物污染情况的加剧。因此，绿色科技的运用就成了至关重要的问题。 关键词：化学工程 绿色科技 环境保护 绿色化学 一、绿色科技促使温室气体排放量减少 我们所谓的温室气体，主要指的就是二氧化碳。无论是以往的科技革命和工业革命之前的生产，还是现阶段科技含量高，日趋现代化、国际化的社会化大生产，这些工厂每年要向大气排放数万甚至数十万吨的二氧化碳[1]。这些二氧化碳气体的排放，成为了造成全球性的温室效应的罪魁祸首。而在应对气候变化的法律法规出台之前的相当长的一段时期内，造成这一现象的那些工厂却不用为温室效应负担任何一点费用。 现在这一状况已经得到了明显的改善，许多化工企业正积极的开发和利用新的科学技术，来达到减少二氧化碳排放量的目的。甚至有一些企业将二氧化碳作为化工产品生产过程中的一种原材料来使用。例如，有的化工企业将其他化工产品的生产过程中所产生的二氧化碳气体作为一种原材料来生产尿素。仅这一种工艺，就可以使该企业的每年的二氧化碳气体排放量减少数十万吨。 二、海水淡化工程的预处理过程中运用绿色科技 每个人的生活都不能离开水，水对于每个人的生命和整个社会的发展而言是绝对不能缺少的，资源。而这种重要的资源，又具有这有限性、不可再生性等特点。随着社会和经济的迅猛发展，淡水的危机成为了世界性的环境难题。而我们中国，又是世界上最缺乏淡水资源的国家之一。因此，海水淡化技术的应用，就成了缓解我国淡水资源匮乏现状的一种有效的途径。随着近年来科技的快速发展，海水淡化所必须的成本也在逐渐的趋于大众化，使这一技术不再是那些经济发达的国家才使用的起得奢侈的技术。许多发展中国家也引进并采用了这一技术。 海水淡化技术指的就是一种利用物理上的或者化学上的方法将海水里面的盐和水进行分离的技术。在进行海水淡化技术的预处理进程中，任何影响环境状况的不良影响都没有产生。并且在获取海水资源的过程中，并没有继续对生态环境构成伤害。我们的党所提倡的可持续发展战略的思想，就是指要在满足自身生存发展的需要的同时，为子孙后代留下了可以继续发展的环境状况。因此，将绿色的化学工艺运用于海水淡化的过程中的这一举措至关重要。因此，将绿色的科学理念与化工产品的生产过程联系在一起，便成为了现代世界化的化工生产中的主要方向之一。在海水淡化构成的预处理过程中产生了一些氢氧化镁，成为了环保领域新的宠儿，这种物质具有成本低廉，工艺简单、不产生二次污染，处理效果良好的特点，具有非常广阔的发展前景。 三、绿色化学技术在我国传统香精香料工业中的应用 在日常化学产品的生产中，香精香料是不可缺少的添加剂之一。我国的香精香料产品在国际市场上的出口，是我国进出口贸易的一项重要组成部分。但是由于经济危机的影响逐渐加深，及全球性经济萧条的状况逐渐加剧，我国的香精香料出口产业收到了很大的打击，产品订单大幅度减少。 在深入地调查我国香精香料产品出口订单锐减现象的原因之后，不难发现，产品中有害杂质含量超标，是其真正并且主要的原因。造成有害杂质含量超标的原因则在于生产工艺方面的缺陷。例如提取原料的成分在产品中有残留以及包装材料的使用不当等原因。其中，提取原料的成分在产品中的残留的问题，可以通过研究和开发新的提取技术来改变。包装材料使用不当的问题，则应通过加强企业和工厂的监管力度，督促生产商家和企业反复试验，选取符合有害杂质含量标准的外包装物等方法来改善。还要牢牢掌握我国香精香料产品的优势方面，不断加强新技术的研究和其在实际生产中的应用，才能够满足生产出高质量、低能耗的香精香料产品的要求。 四、绿色化学使可持续发展战略任务逐步向前推进 传统的化工生产，给我们的生活创造了非常丰富的物质基础和能源。其在对人类历史的发展进步的工程中所做的贡献是不不忽略的。但是呢，又由于化工产品生产的原材料和生产过后的残余物中，存在着大量的有毒有害物质，这些物质又造成了很多环境污染问题以及生态平衡的失调。这样，就又阻碍了社会经济的继续发展。新世纪，面对严峻的环境污染所提出的挑战，可持续发展战略这种道路的选择，成为了历史的必然。 实现社会经济的可持续发展，已经成为了我国的一项基本的国策。作为社会经济的重要组成部分的化学工业，在这一基本国策的指导之下，最行之有效的实现可持续发展战略的方法便是绿色化学的开发和利用。绿色化学，不单单是指那些对环境产生的有害影响小甚至没有有害影响的化学生产过程，更重要的是包括那些行之有效的且作用明显的价格平民化的化学化工技术的研究以及应用。绿色化学的生产过程只产生非常少量的废物处理，或者不产生废物处理。其最主要的特点便是在生产的过程中，最大程度地充分利用资源，使原材料转化为产品，尽量不产生污染。有利于化学化工产业的发展以及可持续发展战略这一道路的切实执行。

管理咨询论文:管理咨询对中小企业的价值研究 摘 要：在中国经济的快速发展和政府扶持之下，近几年来，中小企业迅速兴起，并逐渐成为带动市场经济的重要力量，但是中小企业由于自身发展限制，往往需要接受更为专业的指点，在这种情况下，管理咨询顺势而生，而且就其目前的发展形势而言，管理咨询公司已经得以稳定发展，并且为一些中小企业的发展提供了较大的帮助。 关键词：管理咨询；中小企业；价值研究 前言：在企业发展竞争激烈的环境中，中小企业若想得以长期发展，必须能够及时发现企业存在的问题，并且根据问题实质提出有效的改善方案，还要在不断完善之中推出迎合市场需要的产品，对此，管理咨询可以在一定程度上为企业提供建议或者帮助。 1.管理咨询公司的发展现状 管理咨询是为企业发展提供帮助的服务事业，在管理咨询公司运行之前，会有专业的咨询人员根据企业提出的要求深入了解企业的发展状况，运用科学的方法分析企业内部制约企业发展的问题，并找出其根本原因，制定合理科学的改善方案，并在方案执行过程中，会有专业人员指导实施，从而保证企业得以正常运行，全面提高企业的管理水平和经济效益。客观来说，与一些经济较为发达的国家相比，我国企业对管理咨询认识片面，甚至对其实际能力存在较大质疑，因为在企业高层人员看来，依靠从未参与过企业发展的人员为企业提出管理方针和发展策略，其可行性较低，而且管理咨询的成本支出一般较大，会造成企业的经济负担，因此，国内的较多中小企业并不认同管理咨询公司存在的价值，但是根据实际研究表明，适度依靠管理咨询的企业不仅在发展进程中合理的避开了一些不必要的难题，在管理制度与发展方向上根据管理咨询公司的意见做出适当调整后确实加快了企业的发展速度和竞争优势，管理咨询公司重视的是管理思想、管理方式以及管理技巧的改进，它不参与到企业的发展过程中，但是会根据企业的实际情况提出创新性的思路和手段[1]。 2.中小企业借助管理咨询公司发展的方案研究 2.1企业高层更新管理观念 经过调查，中小企业不选择管理咨询公司解决企业问题的原因主要包括管理高层认为没有必要性和可行性、管理咨询的花费成本较高以及无法使企业问题在短期内解决三个方面。对于一些企业的高层人员来说，一部分是认为企业的管理权不应该有外界力量插手，企业需要就行变革或者重大决策都必须由企业内部相关人员参与制定，还有一部分是不敢加以尝试，认为管理咨询公司并不具备相关的能力，甚至会为企业的发展带来不好的效果。实际上，管理咨询行业已经成为促进企业发展的不可缺少因素，目前世界上的许多大型企业都会与管理咨询公司进行合作，以保证企业在市场上保有强大的竞争力，作为企业高层人员，其思想和决策对企业都有着极其重大的影响，因此，想要赢得企业发展进步，企业相关人员要适时更新管理观念，做到与时俱进。 2.2客观的看待管理咨询公司 管理咨询公司虽然在中国属于新兴企业，但是其发展历程由来已久，已经形成了其特有的发展规划、经营理念、工作流程以及企业特点，所以死在一定程度上来说，管理咨询公司的存在和发展并不是偶然因素，而是有其自身存在的实际意义，只有客观的看待管理咨询公司，抛开对其实质作用的偏见，认可管理咨询公司为企业发展带来的经济效益，才能与管理咨询公司进行良好的洽谈沟通，保证企业在发展过程中及时认识到企业存在的问题并加以改进，而不是忙吗自信，完全按照个人意识制度发展策略[2]。 2.3全面配合管理咨询公司 管理咨询公司在进行工作时，首先要对企业提出的要求加以考虑，然后对企业进行深入了解，如企业发展历程、企业文化、企业管理核心等，管理咨询公司的一个显著特点就是具有合作性，因此，企业的配合程度对管理咨询公司的工作效率有着很大的影响，所以，在选择与管理咨询公司进行合作之后，企业要保持对管理咨询公司的一定信任，并且全力配合管理咨询公司的工作需要，使其可以在实际考察的基础上，运用科学的理论和知识的方法，对问题作出全面客观的分析，从而达到使合作双方都能满意的效果[3]。 3.管理咨询对中小企业的价值研究 3.1发现核心问题提高企业运行效率 企业的工作人员上到管理高层下至普通职员，由于处在企业内部或者职位原因，在看待企业时都会受到看待角度或者思考方式的限制，无法客观全面的分析出企业内部的核心问题，而且由于专业限制，相关企业人员在专业知识上也存在一定的缺陷，然而管理咨询公司具有丰富的管理经验和知识理论，以及综合专业的分析团队，最为重要的是，管理咨询公司可以从全面客观和专业的角度看待问题，剖析问题实质，从而从根本上解决企业发展的核心问题，帮助企业建立科学合理的管理制度，明确企业发展方向，有效提高企业的运行效率，从而保证企业的市场竞争力[4]。 3.2完成企业改革和进程规划 企业发展一定要有一定的市场预测能力和产品创新能力，借助管理咨询公司对企业进行系统科学的全面深入了解，为顺应市场经济需要谋求突破和改革，以管理咨询公司客观科学的视角为企业规划发展方向，保证企业决策的公平公正，避免由于决策失误而带来的企业潜在风险，对企业自身和市场需要都保持清晰的认识，制定适合企业发展的相关政策，树立企业特有的企业文化与核心竞争力。 3.3提供专业的知识和服务 人才是企业发展的基础和前提，但是在目前的多数其偶也中，工作人员一般各司其职，对其工作之外的相关知识了解很少，但是想要保证企业各环节的连通性，就必须保证企业具有精英人才，管理咨询公司可以对此为企业提出相关的改善措施，帮助企业员工提高学习能力和管理水平，为企业制定标准的人才筛选机制[5]。 结语：根据研究分析，中国中小企业虽然发展迅猛，但是发展程度总体而言不如人意，甚至一些企业往往经营不到一年就会因为管理问题而出现无法正常运行的情况，对此，中小企业高层人员要随着时展更新管理观念，充分认识到管理咨询公司存在的实际意义，从而借助其专业的理论指导和改善方案保证企业的稳定发展。（作者单位：哈尔滨商业大学） 管理咨询论文:浅谈我国管理咨询业的现存问题及对策 摘 要 随着中国改革开放的深入和市场经济的发展，管理咨询作为一门新兴行业其作用日益突出。虽然中国的管理咨询行业在规模与服务水平上得到了长足的发展，但管理咨询行业所面临的市场环境还不成熟，还存在着一些问题。这些问题的存在制约着管理咨询行业的发展，所以我们有必要对这些问题进行分析，探寻解决的途径，从而更加科学有效地指导市场经济实践活动。为此，本文结合咨询业现状，分别从内外两方面分析了影响我国咨询业发展的因素以及存在的问题，提出了我国咨询业发展的对策和建议。 关键词 管理咨询 现状 问题 对策 一、行业生存环境分析 “管理咨询”业被比喻为政府和企业的“外脑”，是由外部专家深入企业运用各种有效的方法，调查企业的实际经营状况，诊断企业经营管理中存在的实际问题，提出有效的解决方案并指导实施的一种服务活动。咨询行业像其他事物一样，会受到周围环境的影响和制约，只有与环境的变化相适应和协调，企业才能顺利地开展咨询活动。总的说来，管理咨询行业主要受政治法律、经济、社会文化三个方面环境因素的影响。 （一）外部政治法律环境分析 1992年以来，我国相继出台了一系列咨询业的扶持政策和市场规范。2005年人事部颁布了《管理咨询人员职业水平评价暂行规定》。2012年科技部印发了《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》，提到鼓励咨询机构依据区域空间特性、产业基础等因素，为区域经济全面协调发展提供产业咨询服务。但是，我国目前还缺乏完整的关于整个咨询业的法律规定，缺乏有效的财政、税收等具体支持政策，法律体系还不完善，政府对咨询业的扶持力度明显不够，严重制约了现代咨询业的健康发展。 （二）宏观经济环境分析 改革开放30多年来，我国市场经济日趋成熟，国有企业改革、改制步伐加快，中小企业、民营企业蓬勃发展，国外公司和资金大量进入，管理咨询需求越来越大。在经济危机中，管理咨询业虽然经受了困难，但市场份额并没有明显下降。2009年新华信中国管理咨询市场发展报告中的调研数据显示，62.6%的企业不会因为经济危机缩减对管理咨询的投入。 （三）社会文化环境分析 源远流长的中国文化对我国咨询业产生了很大影响。中国社会的多元化趋势、国民素质的提高以及本土文化源远流长，对咨询业的发展既是机遇又是挑战。中国的传统文化具有一定的独特性，思想较为保守，对市场经济缺乏敏锐感，企业界普遍存在重眼前轻长远的意识，有些企业盲目崇拜“洋咨询”。但随着我国加入WTO，与国际交流日益增多，人们的观念尤其是企业界、政府的思想观念发生了巨大的改变，不断与国际的先进思想和管理理念接轨。 二、行业现存主要问题 （一）外部监管角度 1.管理咨询业缺乏统一的行业标准 目前，管理咨询的概念还比较模糊，国家也没有一套针对咨询产业的完整的统计指标体系。管理咨询没有统一的行业标准，没有规范的运营规则，没有共同的价值观，没有大家共同遵守的职业准则，没有有效的政策保障，同行间缺乏沟通。中国企业管理协会是目前咨询行业标准的制订者，但是作为一个非营利性社会组织，其的标准缺乏市场基础，说服力、约束力与可执行性差，实际效果不佳。 2.管理咨询业尚未形成全国性的行业协会 目前，我国的咨询行业缺乏政策引导和宏观调控，咨询机构各自为营，整个行业呈现出一盘散沙的局面。虽然设立了很多行业协会，但协会没有发挥推动行业发展的基本功能，缺乏对行业制定统一规范、宏观管理的能力，承担审批的工商部门不具备审核咨询机构的服务水平。 （二）从服务提供者角度来看 1.外资咨询公司与国内企业的需求难以有效匹配 大型及特大型咨询公司，如麦肯锡、波士顿、北大纵横等，从业高级咨询师人数可达数百、成千、上万。它们拥有丰富的国内企业案例库，甚至具有在全球共享本公司知识库的能力。但是，由于国外一些先进管理咨询理论有其特定的背景和条件，所以这些理论往往难以与国内企业的需求有效匹配，可能收效甚微，甚至适得其反。 2.本土咨询公司难以提供高质量服务 （1）行业门槛低，管理咨询企业水平良莠不齐。目前，我国咨询企业的数量迅速增长，规模也迅速扩大（见图1）。但是，由于行业门槛低，大量水平参差不齐的企业涌入，导致管理咨询业水平普遍较低。有些管理咨询企业已经颇具规模，管理也较为规范，已能够在管理理论的基础上提供咨询方案。而有些中小型咨询企业制度不规范，没有明确的企业定位和经营目标。在经营业务时，这类企业往往存在诸多问题。比如，制定方案时过于理想化、同质化，解决方案治标不治本等。 （2）管理咨询公司缺乏专业人才。从某种意义上说，咨询人员的知识、经验和智慧是咨询机构最宝贵的资源。经过近几年的发展，虽然我国咨询企业数量众多，但规模上与国际知名咨询企业存在着巨大差距。据中国企业联合会管理咨询委员会统计，2012年中国管理咨询机构前50家，共完成各类咨询项目6788个，总计业务收入290317.6万元，总雇员数量9340人；而2012年埃森哲公司业务年收入279亿美元，按当前汇率折算人民币价值17275542万元，埃森哲全球员工236000人，为遍布120个国家的客户服务。2012年中国管理咨询机构50家，年度收入总和为埃森哲公司年度收入的1.68%，从业人员总数不到埃森哲公司雇员数量的4%。 此外，同国际知名咨询公司人才结构相比，我国咨询业人才整体素质不够高，人才标准不统一，从业人员专业知识背景较为单一。在实际操作中，咨询人员提出的多数咨询活动缺乏针对性和创造性，方法简单粗糙、缺乏科学性，做出的咨询方案实用性差。在方案的实施过程中，往往缺乏后续的支持和指导，使方案的效果大打折扣。 （3）咨询业信息资源存在问题。信息是咨询之本，咨询产业本质上就是对信息的提取、传递、分析、处理和使用，没有信息资源，咨询产业就成了无本之木，无源之水。当前，中国信息资源主要存在以下问题：第一，信息资源总量缺乏。主要是缺乏历史数据和最新数据，信息资源尚不完备，严重影响了对信息的加工、处理以及咨询质量。第二，信息资源质量普遍不高。主要反映在统计数据的口径混乱，信息失真比较严重。第三，资源利用率较低。这主要反映在“条块分割”，没有充分做到信息资源的共享。 （三）服务需求者的角度 1.企业自身定位不明确，寻求咨询服务缺乏针对性 企业进行管理咨询的目的不明确，对管理咨询的要求往往局限于短期利益和轰动效应，不愿搞长期投资。许多企业管理咨询的目的不明确，不知道自己到底要解决哪些问题，需要达到怎样的效果。此外，还有以下种种不正常现象：排挤同行、讨好上级、变相将国有资产据为己有、突出领导的政绩。因此，目前我国的管理咨询在很多情况下流于形式，演变为一种畸形的竞争手段。 2.企业对管理咨询行业认识不足 在我国，大家对咨询和咨询业的概念一直比较模糊，对这一行业的认识程度还远远不够。有的客户对脑力劳动的价值认识模糊，轻视知识的价值，对咨询费用不理解；有的客户不清楚什么是信息业，什么是咨询业，有时把咨询公司当成只管牵线搭桥的中介机构；知识产权保护意识淡薄，侵权现象严重，不尊重咨询产业的劳动成果。 3.企业与咨询公司缺乏沟通 “咨询研究―咨询报告―协助实施―总结”是咨询公司的管理咨询作业流程。按照这一流程，咨询公司接到项目之后，需要进行调查研究，撰写咨询报告。但由于视角不同，企业与咨询公司在认识上可能存在分歧，这就需要双方就方案进行讨论和修正。如果双方没有达成共识，企业就不会主动配合，一旦方案不被执行人员所理解，或是企业不具备足够的执行力，即便是再好的咨询方案，对企业来讲也是没有用的。因此，在咨询过程中，应该特别注意企业与咨询公司的沟通。沟通不畅会导致好的咨询方案不能发挥应有的作用，给企业发展造成不利影响。 三、提出对策 （一）规范行业管理，提高准入门槛，加快建立全国性的管理咨询行业协会，实现行业自律与行业规范 1.加大政府对管理咨询业的扶持力度，营造管理咨询氛围 管理咨询业在中国的健康发展离不开政府的扶持，政府要为管理咨询行业发展培育良好的发展环境、市场氛围和政策法律环境。可以适当给予管理咨询企业税收、金融方面的优惠，为管理咨询业的发展提供资金上的支持培育管理咨询市场，推动我国管理咨询市场的健康发展，提高管理咨询行业的社会地位与业务水平。所以，要尊重价格规律，认真调研，通过分析管理咨询市场供求变化与管理咨询商品价格的关系，制订科学合理的策略，以达到消除管理咨询市场供求矛盾的目的。与此同时，要加强价格监督，通过政府与行业协会的共同努力，维护正常的市场秩序，对违规行为进行干预。 2.完善相关法律法规，规范中国管理咨询业的发展 为了促进中国管理咨询行业的健康发展，有关部门应尽快出台中国管理咨询业的执业资格、规范以及道德准则等法律法规，进而保证中国管理咨询业的公平竞争，维护参与者的合法权益，建立统一开放、竞争有序的市场，为全行业创造一个有利的外部环境。其次中国政府应建立一个合理的行业标准规范市场秩序，努力为管理咨询业的健康发展营造良好的环境。 3.建立全国性的管理咨询行业协会 管理咨询行业协会是一个行业管理机构，加强对管理咨询行业的管理，应该充分发挥行业协会的自律作用。行业协会可促进管理咨询人员提高职业水平，帮助咨询公司获得社会信任，所以应尽快建立并加以规范。管理咨询行业协会应该做好监督和管理工作，如建立与国际接轨的行业准则、制订规范的操作程序、建立严格的监督约束机制等。国家应在宏观层面制定知识产权战略管理体系的同时，大力培育咨询需求市场，营造利于咨询业健康发展的外部环境，并积极形成科学合理的管理体制，培育和开拓咨询市场。还应当号召和培育全社会的咨询意识，扩大咨询市场需求，大力推动和发展政府决策咨询的制度化、产业化。在政府行为方面，政府要对国内咨询业进行产业政策的扶持，并加强信息咨询产业的立法，不断优化和提升咨询业发展的外部环境。 （二）管理咨询公司应提高自身的水平，使企业间战略联盟与合作 在管理咨询行业竞争日趋激烈的形势下，我国的管理咨询公司要想在市场中立足，就必须发展核心能力，形成竞争优势。管理咨询公司的业务不应该“大而全”，而应该“专而精”。我国的管理咨询公司应找到与自己的专长相适应的咨询领域，同时根据自己的专长选择目标客户，建设自己的团队，积累宝贵的经验，以提供优质的专业服务。并借鉴国外管理咨询公司的管理方法，把国外的先进经验同我国的实际情况结合起来，形成具有中国特色的管理咨询理论。 同时，管理咨询企业不可闭门造车，故步自封，应明确行业交流的重要性，拓宽视野，加强业内交流，积极寻找与国际大公司合作的机会，形成行业合力。 （三）提高人力资源管理咨询从业队伍素质，增强咨询机构核心竞争力 咨询依靠知识和信息来工作，知识的密集性很高，必须充分考虑知识密集型、人才密集型的产业特色，充分做好人才储备与知识产权战略规划。首先，应该招募高素质的人才，特别是接触过国外先进管理咨询理念的精英分子，并为他们创造良好的国内发展平。一方面应加紧向外部聘请专家；另一方面要加强内部人才的培训。完善人才培养机制，并把人事部通过的管理咨询师资格认证工作向全国范围内推广。咨询业要有创意性人才，而这种人才比一般工业劳动中的操作性人才难获得，也不易管理。目前，在我国咨询机构中人员素质偏低、兼职人员过多等问题突出，因此应该加强对有关人员的进修、培训，特别是建立正规化的高等教育机构和培养专门的咨询人才。 （四）企业应明确定位，加强管理咨询的意识 目前，国内大部分需要咨询服务的企业主动咨询的意识不强，在咨询方面的投入较少。究其原因，主要是由于中国大多数企业管理者没有从长远发展的角度来考虑企业的利益，只有那些管理问题严重并已影响其当期生存的企业，出于救治的目的才不得不与管理咨询公司合作。并且，我国众多企业对自身定位不明，在寻求管理咨询时也没有明确的诉求，而且表现得过于急功近利，企图通过管理咨询立竿见影。因此，政府及管理咨询企业应共同合作，提高企业对管理咨询业的认识。当今社会通过大众媒体进行宣传，已经成为树立企业及产品形象的有效途径，对于中国的管理咨询业显得尤为重要。它不但可以向社会推广咨询业的成果，树立咨询行业的社会形象和提高知名度，还能有效地开发潜在的管理咨询市场。 四、结论 我国管理咨询业起步较晚，成熟的产业发展格局尚未形成，管理体系还没有完全建立，市场用户需求也没有完全接受，加之本土咨询公司整体散且小，致使整个行业缺乏核心竞争力，尤其是面临强势国际竞争时，更显得力不从心。我国管理咨询业正从幼稚期向成长时期转变。管理咨询行业发展任重而道远，应在吸收国外先进经验的基础上，努力提升自身的实力，缩小差距，最后摸索出适合本国的发展道路，让咨询产业真正成为支撑国家创新体系建设的信息建构体系。 （作者单位为南京林业大学） 管理咨询论文:关于客户获取管理咨询信息的几点建议 【摘要】管理咨询市场中，由于管理咨询产品本身的特性，买卖双方关于产品的信息不对称是必然存在的。信息不对称的存在，严重影响了管理咨询公司与客户之间的交流与交易，影响了管理咨询市场的良性运行。客户企业面临很多仅靠自身资源无法解决的问题，迫切需要“外脑”提供帮助，为缓解他们与管理咨询公司之间的信息不对称，客户往往会进行信息的搜寻。于是，客户如何从管理咨询机构那里获得更多信息，成为一个重要课题。本文从网络媒体、知识转移和知识整合、建立客户满意度测评体系、ERP系统的应用等四个方面来讨论解决这项问题的措施，并得出一些可操作性较强的结论，对以后的研究起到了一定的建议作用。 【关键词】管理咨询 知识转移和知识整合 满意度测评体系 信息交换 管理咨询市场中，由于管理咨询产品本身的特性，买卖双方关于产品的信息不对称是必然存在的。客户与管理咨询公司关于管理咨询行业信息的不对称主要表现在客户对国家有关管理咨询行业的政策规定、管理咨询协会的相关条款、与管理咨询有关的法律法规、管理咨询公司从业的标准、管理咨询行业市场总体情况及前景、管理咨询顾问资格认证等信息的占有上，与管理咨询公司相比，往往处于信息劣势地位。如果管理咨询公司不主动传达相关的信息，客户可能要花费很大的搜寻成本才能获得这些信息。而且，由于客户自身专业知识和搜寻成本的限制，他们对管理咨询产品相关信息不能完全知晓，再加上管理咨询公司的有意隐瞒和失实吹嘘，更加深了客户与管理咨询公司之间的信息不对称程度。 一、客户可通过网络、电视等媒体获取更多管理咨询信息 管理咨询公司网站传递的信息内容，无论是数量还是质量，都存在较大差异。有的网站内容项目规划合理，信息内容真实可信，能够在相当程度上满足客户搜寻信息的需要，缓解客户关于管理咨询公司产品的信息不对称；有的网站要么避而不谈，要不夸大其词，对缓解客户的信息不对称帮助甚微。探讨管理咨询公司网站对客户所关注信息的传递程度，不仅可以指导管理咨询公司有针对性地根据客户需求改进网站内容，缓解信息不对称；而且可以为管理咨询公司网站内容规划起指导、参考和评价作用。 二、客户要和管理咨询提供者交换信息、整合信息 管理咨询行业是将管理理论、管理技术和管理实践有机地融合在一起的一个特殊的行业。管理咨询公司的产品本身就是知识，其服务过程就是知识的转移与整合过程。在咨询服务过程中，双方通过知识转移达到相互沟通的目的。管理咨询服务是一个相互学习的过程，在整个过程中都存在着双向的知识转移。咨询服务接受者利用咨询服务的目的就是向自身组织内部导入新的知识，构架新的知识体系，以便提高组织的运作效率和决策水平。新的知识体系是由服务提供者帮助构建的，转移方向由服务提供者指向客户。 三、建立相关的客户满意度测评体系 管理咨询在我国起步较晚，在行业或企业顾客满意度方面的研究非常少，咨询行业尚未被国家统计局纳入独立统计范畴。近年来，随着管理咨询企业的不断增多以及客户对管理咨询服务水平的要求不断提高，竞争不断加剧，对客户满意度的研究也就越来越得到咨询企业的重视。但我国目前尚未建立一套完整的管理咨询企业顾客满意度评价体系。到2000年，顾客满意作为一种科学、系统的理论建立起来。2000年12月，正式出版的2000版的ISO“DIS9000”明确将“以顾客为关注焦点”这项原则列为“八项质量管理原则”的第一条，并得到广泛认同。 建立管理咨询企业的客户满意度测评体系，主要是评价管理咨询企业在提供咨询服务的过程中带给客户的感觉和满意程度，当然也包括客户是否获得了充足的信息，客户获得的信息是否是其想要的，是否有用等。在此体系中，通过相关的指标和标准等一些客观因素，还有通过问卷等考虑客户的主观因素，对客户满意度进行综合评价，并且进行持续改进。不论客观因素，还是主观因素，都应将客户获取信息的情况考虑在内，作为一项重要考察因素。当客户所得到的信息不能满足其需求时，满意度不足，客户就可提出合理要求，要求管理咨询提供者进行改进。 四、促进ERP系统在管理咨询业务中的运用 我国目前管理咨询公司服务质量不容乐观。在管理咨询公司和管理咨询顾问的行业资格认定方面缺乏经验，致使我国管理咨询业规范性较差，ERP管理咨询人才的匮乏也制约了我国ERP管理咨询服务水平的提高。在知识基础方面ERP系统方面的知识基础是我国管理咨询顾问普遍欠缺的，而且我国管理咨询顾问普遍缺乏实践经验，这也就决定了在我国众多管理咨询顾问中，真正能够胜任ERP管理咨询工作的为数很少。所以，应促进ERP管理咨询服务的发展，建立员工培训机制，提高管理咨询顾问的整体素质和ERP咨询业务水平，整合管理信息系统，实现资源快速、全面共享。 总之，客户和管理咨询机构必定会存在信息不对称现象，客户可通过网络等新媒体渠道来加强对信息的搜集能力，加强渗透作用。而知识转移和知识整合在咨询服务过程中起到决定性作用。在咨询服务双方知识交互过程中，知识转移和知识整合相互促进，互为前提，是链接咨询服务双方的桥梁，知识转移和整合的优劣决定着咨询服务的效果，客户要时刻注意和管理咨询提供者交换信息、整合信息。建立相关的客户满意度测评体系是为了让客户对于自己究竟缺乏何种信息有据可依，也让管理咨询机构提供信息和方案时有据可依。促进ERP系统在管理咨询业务中的运用是为了提高管理咨询机构的业务水平，使得咨询业务系统化，完善化。这些都有助于客户获取更多的信息，但更加具体实用、低成本的措施方案还有待进一步探索。 管理咨询论文:关于客户获取管理咨询信息的几点建议 【摘要】2011年的一系列慈善事件把我国慈善组织推上了舆论的风口浪尖，公众对慈善信息披露的关注空前高涨。部分慈善组织却因为信息透明度低而丧失了社会公众的信任，各种善款募捐也因此降至冰点。加强慈善组织信息透明度有助于慈善组织获取捐赠资源、改善形象、提高公信力，也有助于公众有效监督等，是一举多得的事，十分有研究的价值和必要性。因此，研究我国慈善组织信息公开透明度问题具有深远的现实意义。 【关键词】慈善组织 信息披露 透明度 公信力 自2008年汶川地震以来，我国慈善事业发展迅速，慈善组织数量持续上升，各项善款捐赠也逐年增多。与此同时，尚德“诈捐门”事件、“青少年发展基金会”和“宋庆龄基金会”为代表的非营利组织问题接连曝光。慈善信息的公开透明度成为一个亟待解决的问题。我国慈善组织的研究起步较晚，经验不足，而且与慈善组织透明度相关的研究也不是很多。 一、我国慈善组织信息公开透明度现状 1.慈善组织信息披露标准不统一，内容不全面。目前我国各慈善组织在信息披露中执行的标准不同，不同的组织对外提供的慈善信息有很大差别，并且慈善机构的各项报告格式也不相同。比如个案研究中，中国红十字会和壹基金的信息披露差异，第三方透明度监测机构透明度评价指标的差异等等，这都使得我国慈善组织所披露的信息缺乏统一的对比标准。 2.慈善组织信息披露渠道不畅，内容滞后。目前中国慈善信总公开的染道还比较落后，慈善信息的宣传推广还没有真正进入公众的生活，偶尔能够了解到慈善与公益组织的一些情况也只是某某地方发生天灾人祸需要捐款，或者某某组织又出现了什么方而的问题之后电视新闻、报纸等传媒介便开始铺天盖地的报道，其他时候能够从这些途径了解到相关情况少之又少。 3.慈善组织披露信息获取难度大。慈善组织信息披露内容的不足、披露内容的滞后和披露渠道的差异都导致了获取慈善信息的困难性。目前我国还没有建立完善的信息披露制度，很多慈善组织在物资募捐和运作过程中不公开、不规范。信息披露不足使社会公众和捐助者无法获取想要的信息，披露内容的滞后使捐助者不能及时了解所捐助物资的使用情况，而披露渠道的差异更增加了社会公众获取信息的难度。慈善组织缺乏统一的信息披露标准是导致公众获取信息困难的最重要原因。 4.慈善组织信息披露缺乏健全的监督机制。2012 间公益发展报告显示，87. 4%的样本组织制定了明确的财务管理制度，60%的组织每年都编写财务报告，86. 9%的样本组织有会计人员，89%的组织有出纳人员，59. 1%的组织曾接受过外部独立财务审计。慈善信息的不透明给政府监督、行业监督及社会监督带来了很大的难度。各种监督力度的不到位，引发组织内部人员的腐败，出现贪污受贿、挪用募捐物资的行为。 二、我国慈善组织透明度的评估体系 中国公益慈善组织透明度评估体系，的年度《报告》将公益慈善组织的透明指数分为不同区间。其中，透明指数在60到80之间的为进取组织，在80到90之间的为优秀组织，达到90以上的是卓越组织。 福布斯中国慈善基金榜，评分指标由基金会基本信息、筹款信息、项目执行信息、年度财务信息、日常事项披露、披露的渠道/频次等构成，总分为100分。它重点使用基金会官方网站、相关行业和监管机构网站等公众渠道作为信息来源，考察基金会向公众披露其信息的状况，排名越靠前，透明度越高。 三、扩大慈善透明度的对策 1.完善慈善信息公开制度与渠道。信息披露的内容应包括财务信息和非财务信息，财务信息主要包括会计报表（标明捐赠财务收入、支出及其变动信息，捐赠资源分配和投向等信息）、慈善项目运作信息（主要包括慈善项目策划、项目申请、项目审查、项目执行、项目后续追踪等）、慈善绩效评价信息（主要包括慈善服务效率、服务质量、公共责任、公众满意度等）。另外，除了正面的书面报告形式以外，应大力提倡慈善组织以网络在线报告的形式，比如开辟全国统一的网站或报刊，做到实时、“点对点”的信息传递，更方便、快捷规范地公开和传递慈善信息。 2.建立多元化的慈善监督体系。一些公募慈善机构，政府本身就是慈善组织的参与者就无法行使监督者的职责，所以贪污、挪善款时有发生。要建立一套完整的监督网，必须首先理清政府和慈善组织的关系，政府应该放松对慈善组织的行政干涉和合法化准入，降低慈善组织申请的门槛，让慈善组织脱离其挂靠的业务主管部门，使其能够独立的承担民事责任。政府监督，第三方组织监督、社会监督（主要包括媒体和公众监督）组成一个监督体系。 3.推进慈善信息公开软实力建设。以第三方机构、网络媒体以及公众舆论为支柱的制度化问责机制进一步推进慈善公益事业公开透明。除慈善组织工作要公开和透明外，还要将接收、管理、发放捐款捐物的流程程序化，同时将慈善组织的管理费用和善款分开使用，所参加的捐献项目以及数目都要有详细的记载。账目要清晰明了以待捐款者和公众随时查阅，或者每隔一段时间将收支明细公布在指定的网站，以接受监督。最后，慈善工作还要有民主性，要广泛地听取各方面的意见。 4.加快推进慈善相关法律法规的立法进程。相关部门应该尽早出台一部专门的《慈善法》，明确慈善组织、捐赠者、受赠者的权利和义务，规定慈善组织建立的程序、接受捐赠的条件，规定每个慈善组织的财务状况和开支明细要定期接受政府、舆论、公众、和第三方机构（如会计事务所）的监督。规范善款的使用，保障捐赠人和受益人的权益，尽量使制度之外的做慈善的组织都纳入法制的轨道上来，使制度之内的慈善组织严格地按照法律所规定的执行，严禁贪污，挪用任何慈善物资。 管理咨询论文:财务管理咨询行业现状及未来前景分析 [摘要]文章以杭州嘉融财务管理公司为研究对象，首先对目前财务管理咨询行业现状进行了初步介绍，其次立足于本公司，深入剖析杭州嘉融财务咨询管理有限公司现状及所面临的问题，再次对公司面临的问题提出解决方案，最后在上述分析的基础上对财务咨询公司的未来发展提出一些建议。 [关键词]财务管理咨询；记账；纳税申报 1.引言 1.1财务管理咨询行业介绍 近年来，随着经济持续发展和产业不断优化升级，中国的财务管理咨询行业进入飞速发展的阶段。并随着国家对税收的征缴愈加严格，使得企业需要精准的财务咨询服务，这也导致市场对财务管理咨询公司需求更加迫切。记账是指小微企业或部分机构将企业经营所涉及的发票凭证处理、纳税申报等一系列会计工作全部委托给财务管理咨询公司完成。它们之所以选择让财务中介机构帮助处理财务方面的业务，是因为能够降低设置财务部门的固定成本，增加赢利，也能充分发挥财务管理咨询公司的会计团队在记账和税务处理方面的专业能力。 以浙江省为例，至2014年年底全省企业数量达到了980多万家，同时浙江省中小企业局指出，中小企业的数量占99%。但由于中小企业受规模所限，会计工作要求较低，为了满足自身的需要，将近70%的小微企业选择购买财务管理咨询公司的记账服务，进而越来越多的财务管理咨询公司成立起来。 1.2杭州嘉融财务管理咨询公司简介 杭州嘉融财务管理咨询有限公司是经过财政局、杭州市工商局批准的，于2005年在浙江省杭州市成立，由一支相对专业的会计师和会计员组成的财务管理咨询服务的机构。公司全面运用金蝶财务软件进行记账，能够保护好客户的财务数据，专业化的“软件会计、审核会计、纳税会计”服务模式以及内部查账制度为客户提供良好的服务。 本公司主营业务有三项，其一，记账，主要为客户提供办理发票处理、凭证填写、整理成册的业务，这是公司目前主要收入来源；其二，纳税，主要是为客户缴纳每月需要上交的国税、地税；其三，工商注册，客户到工商部门完成公司注册登记或者注销等业务。 2.公司发展现状 嘉融财务管理咨询公司经营范围。经过近十年的发展，嘉融财务管理咨询公司的业务能力越来越强，专业化水平不断提高。目前嘉融财务咨询公司行业种类很多，涉及工业、商业、服务业、出口行业等。 杭州嘉融财务管理咨询有限公司于2005年成立，注册资本金100万元人民币。随着时间的推移，公司成立已经有十个年头，业务量不断增加，员工的人数也在上升，服务的客户也在不断增长。目前公司共有16名人员，其中：总经理1名，副总经理1名，会计部12人，工商部门2人。每一名会计部人员负责二十多家小型公司的记账，其中有一个会计员负责四十多家客户的纳税零申报业务。 3.公司存在的问题及建议 3.1嘉融财务管理咨询有限公司面临的问题 财务管理咨询行业在我国已经具有了很广阔的市场，在很大程度上促进了我国经济的快速发展，但是随着我国记账业务的不断发展，会计管理中也呈现出一个突出问题，即怎样对财务管理咨询公司的记账业务进行更加行之有效的规范和监督。就嘉融财务管理咨询公司而言，虽然公司行业种类很多，但是考虑到公司目前人员的知识能力状况，没有高级会计人员和审计人员，公司主营业务仍然是记账和税务，有很多业务公司做不了，这样使得公司的成本进一步加大。公司目前还存在以下具体问题： （1）公司员工离职率很高。离职率是企业用来衡量一个公司内部人员分配和流动状况的重要指标，通过离职率的计算数据，我们就能分析出公司对员工的吸引和满意的程度。离职率过高，一般表明企业的员工情绪较为波动，劳资关系存在较严重的矛盾，企业的凝聚力下降，同时它也导致了公司人力资源成本的不断增加，使得组织效率也在不断下降。公司的离职率偏高，表明公司的一些政策不利于员工个人的生存与发展。 （2）公司的福利待遇有待提高。嘉融财务咨询公司正式员工的基本工资和饭补，交五险一金，根据个人服务客户的质量以及客户交记账费的快慢来决定员工的提成，但是一个人要负责20多家公司的记账，并且要在每月的1～15日之前把国税和地税上交，压力很大。 （3）会计人员缺乏服务营销理念和市场意识。财务管理咨询行业属于专业性的服务行业，具有很强的服务特征。随着会计服务市场的进一步开放，导致此行业的竞争日益激烈。财务管理咨询公司的记账服务与客户的切身利益紧密相关，一旦提供的服务有所疏漏，将会引起客户的追究。所以，无论是经理还是会计记账人员都缺乏一定的营销背景，这在很大程度上限制了营销理念在财务管理咨询公司的使用。 3.2解决问题的对策 （1）提高公司的福利待遇。首先介绍一下嘉融财务管理咨询公司的待遇，对于实习生，基本工资每月800元，还有饭补200元。对于正式员工来讲，工资也不是很多，公司交五险一金，另加提成，但是提成一般根据其服务的客户是否定期缴纳记账费，如果不能按时缴纳记账费，就不能拿到提成。根据2014年的中国城市GDP排行中，杭州排名第十，GDP达到了8343.52亿元，同比增长8.0%，可知杭州的物价很高，所以，嘉融财务咨询公司必须提高员工的福利待遇，使员工能持续工作下去，为公司创造更多的利润。 （2）给员工提供更好的生存发展空间。在嘉融财务咨询公司实习期间，笔者发现员工的业余生活比较单调，除了上班基本上没有别的活动，所以如果公司以后想要扩大自己的经营范围，就必须引进更高质量的人才，给小微企业记账，申报纳税，出具税务审计报告，扩大公司经营范围，使得公司赢利能力增强。 （3）加强内部环境的创新。一是学习理念的创新，财务管理咨询公司作为一个中介机构，是一个知识密集型和智能密集型的组织，要不断培养员工全新的学习能力使其适应不断变化的外部环境。二是管理理念的创新，树立以人为本的管理理念，同时建立民主、开放、公平的管理机制，为员工发展提供良好的平台，进而做到吸引人、留住人、造就人的良好局面。 4.未来发展前景 4.1扩大经营范围 财务管理咨询行业作为一种服务业，在不远的将来会迅猛发展，这也迎合了“专业化、标准化”的趋势，为了迎合客户的需要，杭州嘉融财务管理咨询有限公司要不断扩大自己的经营范围，引进更先进的金蝶软件系统和高质量的人才，在为小型微利企业记账的同时，不断扩大经营范围，未来为中型企业记账，并且，要不断扩展服务种类，向提供财务咨询、审计、税务报告等方向发展。 4.2加强宣传，提高财务管理咨询公司的社会认可度 财务管理咨询公司的记账业务发展缓慢的一个重要原因是市场对财务管理咨询公司的认识不足或者是认识存在偏差。所以财务管理咨询公司应当加强自身业务的宣传力度，运用各种方式提高自身的业内知名度，增加自身的业务量，以吸引更多的小微企业找本公司业务，增加规模效益。 4.3为淘宝、天猫等网上销售店主提供记账申报纳税服务 浙江省是一个经商大省，网购将近50%的商品都是从浙江和福建发货，但是由于缺乏相应的法律法规的约束和规范，对淘宝商家的营业额很难估算，使得在很长一段时间没有按照规定征税。显然这样是不公平的，最近有多地天猫店主被约谈补税纳税风波，这将使得越来越多的淘宝商家规范财务处理，按照法律法规的规定申报纳税，此时对于财务管理咨询公司的记账业务需求将会进一步加大。面对这样一个机遇，财务管理咨询有限公司需要尽快创造出符合淘宝网店的记账服务，从而赢得更多的效益。 5.结论 当前，许多企业的财务控制目标是“企业价值最大化”，而财务管理咨询公司能够为企业提供更加专业化的服务，同时为企业节约很大一部分开支，所以正在被越来越多的小微企业所接受，虽然财务管理咨询公司提供的记账服务存在着一定的弊端，但是它的优点是不容忽视的，相信财务管理咨询公司能够不断开拓进取，不断进步，迎来更好的发展机遇期。 管理咨询论文:管理咨询公司在并购整合业务中的价值体现 摘 要：管理咨询业是紧随社会信息化和现代化步伐而兴起的现代产业，管理咨询公司在企业并购整合业务中扮演着不同的角色，从而体现出不同的价值。本文主分别从并购动机和目的、并购方案策划和制定、商务谈判协调、并购之后的整合等多个业务环节进行阐述，从而说明管理咨询公司在企业重组并购业务中所扮演的不同角色。另外，从人力资源整合和企业文化资源整合两个角度对管理咨询公司所体现的核心价值进行不同角度的阐述。最后，对管理咨询公司今后的业务发展提出了相关建议。 关键词：管理咨询公司；并购整合；价值体现 一、引言 并购业务是企业的资本运作行为，且由于并购项目是一项系统性、技术性、专业性、操作性都极强的活动，一般企业难以独自胜。因此，需要专业性的服务机构的参与，常见的类型包括企业管理咨询公司、律师事务所、会计事务所、投资银行等。不同类型服务机构凭借各自的服务特长，在企业并购业务中都能获取到相关的服务项目，从而为企业解决并购整合中存在的专业性、技术性的疑难问题。 企业管理咨询公司相对于其他类型的服务机构而言，其自身存在一定的优势和劣势。其中劣势方面主要表现为：对于财经、法律相关业务，由于不具备特定资质，不具备会计事务所、律师事务所等相关机构的专业性，因此在在企业并购业务中，对财经、法律方面的业务其参与度不高。而自身的优势主要表现在：企业咨询公司具有其他服务机构所没有的宏观高度，能很好把握并购整合业务的总体框架和核心流程，能够以战略性的角度去解决并购业务的具体事项。可以形象的将各类服务机构进行如下描述：其他专业服务机构像并购整合战斗的特种兵，精通各种武器和作战方式，冲锋陷阵首当其冲；而企业管理咨询机构更像是总指挥和幕后推手，协助企业运筹于帷幄。管理咨询机构可能不知道“怎么使用作战武器”，但善于观察战局，根据战场局势调动“合适兵种”，从而取得战争的主动权和控制权，最终赢得战斗。因此，管理咨询机构在企业并购整合业务中的作用可见一斑，对企业并购成败能产生一定的影响力。那么管理咨询在企业并购业务中到底扮演何等角色，体现怎样价值呢？要从它的作用看起。 二、管理咨询公司在并购整合中的角色 图1 企业重组并购业务流程图 从图1企业并购整合流程可以看出，整个业务涉及从并购决策、并购战略制定到并购后整合，现实业务中的众多阶段都有管理咨询机构的身影。主要包括： （一）并购动机和目的的梳理者 对大多数企业而言，由于之前未做过并购业务，缺乏经验且往往关注于独立的几点，对并购企业的商业动机都非常明确，例如是否能扩大市场份额、是否提高利润率、是否扩展销售渠道、压缩排挤竞争对手等。但往往在企业并购方案的执行过程中存在一定的偏差或误解，忽视满足需求之后其他方面的融合，往往为并购之后的整合埋下隐患，导致并购的目的性变得模糊，最终导致并购行为流产或失败。 而管理咨询公司具有较高的宏观高度和较强的系统性，能根据企业自身特点，为企业量身打造全面、系统的并购方案和执行计划。另外，优化并购企业内部组织结构，根据并购需求，组建内部收购团队，对收购团队人员进行专业性的培训和指导。对企业的经营能力、财务状况、人事结构、企业发展规划、产品定位、存在风险等因素进行多方面、多角度的调查和分析，确定企业发展过程中的优势和不足，并通过调查报告的形式，反馈给企业高层，从而制定新的企业发展战略。 （二）并购整合业务的规划者 根据买方企业和目标企业的自身特点和经营状况，管理咨询公司从专业角度出发，并结合市场环境和发展趋势，制定全面、细致、系统的并购方案和计划，并购方案不仅要包括可行性分析、融资安排、并购进度表、绩效分析等相关的专业性整合预案，而且要结合企业组织结构和不同部门的特点，对整合方案进行细化和分解，充分体现出前瞻性、互动性、系统性、专业性的特点。 （三）搜寻目标企业的过滤者 企业数量众多，即使同行业、同地域的企业也可能成百上千，如何从中搜寻并购目标，对意欲实施并购的企业而言并非易事。另外，即使选择了目标企业，还要花费大量的人力、物力、财力去积极主动地获取目标企业的相关信息，对于并购企业而言，耗时耗力而且效率低下。另外，由于自身经营的局限性，并购方与被并购方之间也缺乏相互了解和信任，信息沟通不畅，也就容易丧失一些可能存在的并购机会。 管理咨询公司凭借自身的优势，通过自身广泛的业务联系以及丰富的企业客户资源，以中立第三方的身份，能及时掌握双方企业的动向和基本情况，从而架起企业并购的桥梁，可以在较短时间内促成交易实现。 （四）商务谈判的协调者 由于管理咨询公司全程参与企业并购业务的策划与实施，对整个业务活动有较为深刻的理解，且拥有较多的并购整合业务经历，对谈判环节会有一定的灵活掌控和协调能力。因此，在商务谈判阶段，管理咨询公司可以被看作是并购是否成功的“助推器”和“催化剂”。 （五）重组并购后的整合者 当企业并购顺利完成后，需要对重组双方进行多方的调整和优化，例如人事、组织、薪资、绩效等方面，进而建立全面统一的组织结构和制度，达到最佳的协同效应，提高内部运作效率，确保重组后的企业尽快进入良性发展阶段。然而，很多企业实施并购重组后，由于缺乏系统性的指导和培训，无法第一时间完成组织指挥、人事管理等管理体系的整合和统一，甚至对于存在的问题，管理层也无计可施，导致企业处于一种松散型的管理状态，整个组织指挥系统内部存在大量摩擦，严重阻碍企业的正常运作，结果非但没有提高效率，反而由于内耗成本的增加进一步降低了效率。 因此，管理咨询公司在企业重组并购后所做的工作价值，主要体现在：一是可以帮助企业建立统一、规范的公司内部组织结构体系；二是制定规范化的生产经营管理制度和优化方案；三是建立合理有效的人事绩效分配机制；四是建立科学考核机制。 三、管理咨询公司在并购整合中的核心价值 管理咨询公司在企业重组并购业务中，最重要的价值体现在： （一）人力资源整合 公司重组购并之后，被购并公司的管理层和员工往往会产生离心力，要尽量减少员工的抵触情绪。针对员工的不同特点，尤其是有能力的管理人员，要知人善任，根据情况适当提高待遇，最大限度的调动工作积极性，降低人力资源整合过程的内耗。 （二）企业文化整合 当两个企业文化存在很大差异的公司购并重组时，很容易产生企业文化与理念的碰撞和不协调。要将先进的企业文化渗透到整合后的组织管理体系、生产经营体系、员工培训生活等各个方面，让所有员工耳濡目染、自上而下形成一种积极向上的工作态度，提高企业员工的文化修养和爱岗敬业的精神，从而提升企业文化的内涵度、和谐度，使得企业重组并购取得真正的成功。 人力资源及企业文化方面两项业务，一般是管理咨询公司经历最多的两项业务，因此，可以在最短时间内为并购企业制定出规范化和流程化的执行方案。 四、对管理咨询公司业务发展的建议 从我国目前管理咨询机构的运作情况来看，虽然参与整个并购流程，但是主要业务多限于制定战略，并购后整合，业务比较单一化。在财务、法律等业方面并购企业可能需要找寻第四方、第五方服务机构参与其中，大大增加了并购方的工作量和沟通成本，因此并购企业期待可以提供多元化的专业管理咨询公司，辅佐其完成整个业务。因而管理咨询公司应加强自身复合能力建设，尽可能为并购企业提供全方位、综合性的服务。 同时，管理咨询公司拥有信息量的多少，也直接决定业务主体对其可信程度。如果管理咨询公司信息量少，则会很难对服务对象做出今后时期发展规划和发展战略的准确定位。由于信息量少而导致定位不清，或者是定位偏差，必将影响其在市场的竞争力，也难以赢得客户的信赖。因此，管理咨询公司应该加强信息的搜集工作，不断完善信息库，增加信息量，提高自身竞争力。 此外，企业并购整合业务涉及方方面面，需要管理咨询公司提供专业化、科学化的方案，而管理咨询人员的专业素养直接决定了其方案质量的高低。因此，管理咨询公司要加强对咨询人员的选拔和培养，提高咨询人员的专业技术水平和职业素养，以期为并购企业提供高质量的服务。（作者单位：郑州航空工业管理学院） 管理咨询论文:国有企业集团内部审计的管理咨询功能 摘 要 本文分析提出了现阶段国有企业集团内部审计的重要性及不足，并指明了国有企业集团内部审计未来的发展方向，即管理审计，并介绍了管理审计的内容及其在现实操作中的一些可行方法。 关键词 国有企业 集团内部审计 管理咨询功能 一、前言 随着国有企业集团的飞速发展，内部审计也逐渐扮演更加重要的角色。国有企业集团在重视内部审计带给企业发展的作用之余，逐渐希望内部审计能够更多地为企业的管理觉得提供更加直接的支持，也就是让内部审计具备企业管理咨询的功能。这也预示国有企业集团内部审计正朝着管理审计的方向发展，由于正处于探索阶段，还存在许多问题和不足，还需要研究出更多可行的方法，以适应国有企业集团的不断发展。 二、国有企业集团内部审计的重要性与不足 （1）国有企业集团内部审计的重要性。内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动，旨在增加企业的价值以及提高组织的运作效率。它利用全面的、科学的方法来评价和改善风险控制、管理过程的效果，力求提高企业的经营效率以及帮助企业达到预期的经营目标，内部审计在国有企业集团管理中起着非常重要的作用。随着企业深化改革，国家不断对国有企业集团进行合并的引导，以致出现产权结构复杂、管理程序冗长以及交易关联繁多等问题，致使集团管理人员不能事事躬亲处理，内部审计能帮助集团领导人员及时发现集团管理管理过程中出现的问题，并提出改正的措施和方案，以此来提高国有企业集的经营效率和发展水平。因此，有效的内部审计制度对国有企业集团内部是非常重要的。 （2）国有集团内部审计的不足。近年来我国国有企业的内部控制发展非常迅速，但是仍然不能完全满足国有企业集团的发展，具体表现在：对企业内部审视不够重视，有些企业甚至没有设置内部审计部门，缺乏健全的内部审计制度以保障内部审计在企业中的运行，内部审计工作没有常态化以及体现风险导向原则等等。除此之外，由于国有企业集团周围环境变换快以及企业发展速度快的特点，使得国有企业不得不加快改革速度以适应企业发展，但是在进行企业改革的过程中忽视了对内部审计的改革，使内部审计不能最大限度地发挥内部审计对促进国有企业集团发展的作用。 三、国有企业集团内部审计的发展方向――管理审计 近年来，由于国有企业集团周围环境的不断变换以及企业发展速度的不断提升，对企业内部审计的要求也有了重新的界定，从以往的注重企业内部设计的有效性和审计监督的在规范化与制度化向重视内部审计在公司决策中的作用，不断将内部审计引进到企业管理决策中转变。于是，内部审计渐渐被灌输了新的功能，即企业管理咨询功能。总的来说，传统内部审计先是由财务收支审计向专项审计转变，然后由财务收支审计向管理审计转变，并日益强调从决策全过程跟踪的角度对公司管理活动进行监督，推动企业内部审计往管理审计的方向发展。 四、国有企业集团管理审计的内容和方法 国有企业集团管理审计指的是集团企业对自身及子公司的整体经营行为进行检查和评价，以达到提高企业管理效率的目的。国有企业集团公司管理审计旨在使审计单位的管理导向符合国有企业集团公司的战略决策要求和管理过程安全规范，并做到资源配置的集约高效。 （1）国有企业集团管理审计的内容。在选择具体审计方式进行国有企业集团管理审计时，不仅要考虑到所执行的项目所适应的审计方式，同时也要考虑公司内控的关键风险环节。在确定好审计方式后，先以文件的形式下发到子公司供其先行执行，再介入审计，这样既可减少不必要的资源浪费并提高审计管理的效率，同时也能督促不特定的对象自发落实集团管控决策的自我落实，进而提高国有企业集团内部审计水平。国有企业集团管理审计包括以下四个方面：1）专项审计。专项审计指的是为了评价各种国家就企业经营管理而制定各种政策、法律法规以及集团母公司基于总体目标和经营方向而制定的决策、制度等在子公司中的效率和效果，以及评估国有企业集团公司重大项目或经营活动及子公司重大经营项目的效率、效果以及经济性，以及诊断和防范国有企业集团公司及子公司在整个生产经营过程中产生重大风险的原因的一项有明确目的的和特定主题的具体项目审计。专项审计的目的是提升国有企业集团公司的战略管控效率。在专项审计中存在与集团公司战略目标或决策不相符的，集团审计部门应根据实际情况提出改善意见，通过集团批准后由审计单位加以改进。2）内控审计。内控审计指的是对子公司的内部控制的及安全性和有效性进行审计和评价。内控审计旨在防范国有企业集团公司及子公司在整个生产经营过程中产生重大风险。基于此，各子公司应完善公司内部内控系统，定期开展内控评审，国有企业集团公司可根据内控的关键风险环节进行抽查审计，从而及时发现风险并及时采取解决措施。3）管理诊断审计。管理诊断审计指的是对国有企业集团公司以及子公司在经营管理过程当中的制度建设状况、体系构建情况、实际落实情况以及效率、效果等方面进行核查、分析、诊断和评估，从而及时发现在整个生产经营过程中产生的主要问题，并及时提出解决问题的方案和措施。4）信息系统审计。信息系统审计指的是对国有企业集团公司信息系统的规划、开发、实施、运行、安全和维护等各个环节进行评价，旨在诊断是否做到有效地保护国有企业集团公司的资产、维护数据完整、完成组织目标以及合理经济的使用资源，通过信息系统升级，有利于提升国有企业集团公司管理效率以及管理知识的累积。 （2）国有企业集团管理审计发挥管理咨询功能的方法。国有企业集团管理审计发挥管理咨询功能的方法主要有：第一，建立科学合理的工作模式，优化国有企业集团公司的管理资源，健全和完善公司内部管控系统及监督机制，确保国有企业集团管理审计相关制度与国家法律法规保持协调一致，严格落实管理审计的具体方案措施，最大程度提高集团管理审计的效率。第二，通过对企业生产经营管理过程中的重大风险进行防范、诊断以及审计，并通过提供管理增值咨询改善管理中存在的体系性、结构性缺陷，以此来提高管理资源配置的效率，从而推动子公司的发展符合母公司的经营方向和经营目标，提升国有企业集团公司的战略管控效率。第三，切实履行财务收支审计等基本职能，管理审计最终的目的是为企业谋取利益，但是管理审计需要在企业财务收支审计完善的前提下才能推进，才能最大限度地发挥管理咨询的功能。 五、结束语 国有企业集团只有完善内部审计体制、履行财务收支审计等基本职能，才能发挥内部审计的管理咨询功能。但是就目前国有企业集团发展的状况而言，虽然在内部审计和内部控制体系发展较快，但是相当一部分国有企业集团还尚未完善内部审计体系，那么就更加涉及内部审计的管理咨询功能。本文具有一定的前瞻性，笔者认为企业集团在开拓内部审计的管理咨询功能之前，应确保完善、有效的内部审计体系的运行。 管理咨询论文:在企业动态管理过程中提升管理咨询效能 【摘要】现代科学、技术、经济和生产力的高速发展，使得一些有关科学、经济、社会的重大决策问题，其复杂程度远远超出了任何管理者个人的智慧和才能的范围，需要跨学科、跨行业，组织各方面的专家，利用集体的智慧，运用自然科学和社会科学各个领域的知识，进行系统分析和综合研究，才能提出满意的方案和做出科学的决策。本文从企业的动态管理过程中，探讨企业如何提升管理咨询的效能。 【关键词】动态管理；管理咨询；效能 一、管理咨询理论概述 企业管理咨询是帮助企业和企业家，通过解决管理和经营问题，鉴别和抓住新机会，强化学习和实施变革以实现企业目标的一种独立的，专业性的咨询服务。现代社会发展迅速，竞争激烈，其复杂程度远远超出了任何管理者个人的智慧和才能的范围，因此只有组织各行业、各学科、各领域的专家，利用集体的智慧，进行系统分析和综合研究，才能提出满意的方案和做出科学的决策。 企业作为管理咨询项目的客体，它是以人为主体的多种要素相互联系、相互作用的有机体，在整个咨询项目中它们一方面希望通过咨询来改善公司的现状；另一方面它们又对咨询者的“医术”具有怀疑性。这就需要企业从最初的接洽阶段到最后的方案实施评估阶段采取有效的措施使企业的收益最大化。 二、企业从咨询顾问处获得更多有效信息的措施 管理咨询服务涉及咨询委托方和咨询机构双方的活动。咨询委托方是咨询机构的服务对象，也是咨询成果的实施方，而咨询机构则要按照委托方的要求完成咨询项目，因此双方都必须在互利互惠和真诚合作的基础上按一定的程序展开工作。在这一过程中，企业可以通过以下途径从咨询专家处获得更多有价值的信息。 （一）选择专业性、距离较近的咨询公司 企业在聘请管理咨询公司时首先要明确定义自己的需求，有针对性的物色候选的咨询公司。不同的咨询公司擅长不同的咨询项目。选择专业性较强的咨询公司，可以使企业在咨询过程中获得更多有价值的信息。 其次，选择距离较近的咨询公司，不仅成本低，还方便企业相关人员与咨询公司专家见面，若咨询过程中出现问题，企业工作人员可以与咨询专家面对面交流，这样企业获得的信息远远多于通过间接交流获得的信息。 （二）变传统咨询中的被动为主动 心态上转变尤为重要。传统咨询的咨询专家被看成是真正的“专家”，对于企业来说，他们来了就是要整顿他们，和这些“专家”在一起，就如同是大人与孩子的关系，所以很多企业虽然提出咨询要求，但是在心理上还是排斥的。这就要求企业在咨询过程中，可以改变心态，转变传统的“大人与小孩的关系”为“大人与大人的关系”，首先进行认识上的变革，组建真正的“学习型组织”，主动和咨询专家接触，虚心接受咨询专家提出的意见和建议，并有效的实施。 （三）以合作伙伴的关系紧密合作 管理咨询工作是在咨询委托方和咨询机构之间建立关系的前提下和环境中开展的，因此正确处理咨询主体和咨询客体之间的关系，也是管理咨询工作的重要方面。 在管理咨询工作中，咨询主体和咨询客体之间的关系表现在多个层面，然而，最有效的方法就是以合作伙伴的关系紧密合作。在这一过程中可以通过创建一份合作契约而不是一份建议书来完成咨询项目，双方把这个咨询项目看作是一项共同的事业，旨在产生共同的利益；同时咨询小组开展的大部分工作可以并且应该由咨询委托方的员工来完成。 （四）实行短期方案设计 在咨询机构提出设计方案时，委托方企业可以要求咨询机构进行短期方案设计，即咨询机构所提出的方案涉及的时间段较短，如一个月、两个月、最多不超过五个月。这种短期方案设计的一个原因就是给委托方企业和咨询专家提供重复的机会，使他们能够合作完成整个方案。这就意味着首先启动一个方案，然后把它导向成功并从中学习。因此，短期方案的执行是一个不断实践、不断发现问题、不断学习的过程。 （五）进行方案的评估 在方案实施的过程中，包括短期方案和长期方案的实施，都应该定期举行方案的审查，并对方案进行评估。这样做一方面是确保委托方企业和咨询机构能定期举行会议，以对他们的工作进度和他们所学到的东西进行评估，他们也可以花一段时间决定怎样才能从评估中收益-----也就是说，怎样才能巩固方案以及怎样才能提高学习的效果。另一方面，通过各个方案的审查和评估，委托方企业可以发现方案实施过程中的问题，从而在这一过程中学到更多。 三、管理咨询的发展方向 （一）向“电子化”方向发展 随着电子信息技术的广泛应用，“电子商务”迅速发展起来，企业面临的竞争环境也越来越复杂和激烈，同时这对管理咨询的要求也越来越高，使管理咨询不断向网络化、数字化方向发展，其业务涉足电子商务、信息管理、企业ERP、业务流程重组、直接营销等领域。 （二）向“信息化”方向发展 “信息化”指在现代信息技术广泛普及的基础之上，社会和经济的各个方面发生深刻的变革，通过提高信息资源的管理和利用水平，在各种社会活动的功能和效率上的大幅地提高，从而达到人类社会的新的物质和精神文明水平的过程。信息在企业管理和决策中所扮演的角色越来越重要，同时企业对所获取信息的完整性、有效性、及时性要求越来越高。在此基础上咨询机构将会建立属于自己的管理信息系统，并应用此信息系统辅助企业制定解决方案，提高信息利用效率。 （三）面向“持续化”方向发展 这里的持续化包括企业建立管理持续改善的管理机制、持续的个性化管理评价指标体系，并辅助持续的自我评价，以达到管理持续改善、提升企业的长期核心竞争力的目标。此外，广义的“持续化”还体现为企业和咨询机构关系的稳定和长久。 管理咨询论文:论企业如何与管理咨询公司实现信息共享 摘 要：咨询信息本身作为一种知识资源在现实中受到企业内外方面障碍的限制，使得企业与管理咨询公司出现“知识不对称”的情况。而企业为实现自身发展有必要全面详尽的从管理咨询公司获得更多信息，实现知识共享。本文从知识管理的视角出发，剖析企业外部知识共享体系，通过对企业外部知识共享存在的障碍的分析，以此建立可使企业获得更多咨询信息的外部知识共享机制。 关键词：管理咨询；知识管理；知识共享；知识不对称 管理咨询公司通过对企业传道解惑、诊断评价、分析预测等，为企业管理活动提供可行性方案，从而实现对企业资源的有效整合，协助企业实现经营目标。因此管理咨询活动的一项重要职能就是尽可能为企业提供合理化信息。企业所获得的信息可视为必要的知识，但现实中企业即使通过公平交易，从管理咨询公司购得相应知识，由于企业内外各方面因素导致企业与管理咨询公司之间的知识并不对称，使得企业借助“外脑”的咨询效果不佳。所以企业作为咨询委托方有权利也有义务从管理咨询公司获得更完善、更详尽的信息。而学界和企业界更倾向于从知识管理角度研究管理咨询有关问题。因此本文着重以知识管理角度，从外部知识共享机制研究出发，研究企业间尤其是企业与管理咨询公司间如何建立知识（信息）共享机制，以一种新的观念与机制协助企业实现从管理咨询公司获得更多信息的目的，从而借助知识共享平台实现企业与管理咨询公司协同发展。 一、管理咨询与外部知识共享 1.管理咨询及其职能开展 管理咨询公司作为知识密集型企业的典型代表，应为企业管理提供科学有效的行动方案，但从当前我国企业管理咨询实施成效来看喜忧参半。当管理咨询公司为国内各大企业提供咨询方案，协助企业实现卓越运营的同时，在不足方面表现为方案实施脱离企业实际、提供方案质量不佳、管理咨询公司缺乏沟通与企业充分沟通以及咨询公司不合理收费等。管理咨询作为企业和咨询公司的一种交易，企业为实现所带来最大化收益与最小损失，有必要从管理咨询公司获得更多相关信息以用于企业当前经营，从而保证交易的“公平”。 2.知识共享与外部知识共享 企业通过从外部环境获取知识（信息），借助技术手段将先进知识贯穿于生产经营过程中，提高经营业绩从而实现企业自身价值增值。现代经济学观点认为知识同资本、土地等物质要素一样作为生产要素参与企业生产经营，同时随着外部环境快速变化以及市场竞争日益激烈，知识（信息）也日益成为协助企业获取竞争能力，培育自身核心优势的重要资源。 从知识管理角度分析，知识管理通过对知识的识别、获取、积累、交流、学习、创造来达到知识管理的目标，实现知识的价值增值。知识共享作为知识管理的一个重点分支，可以认为知识共享是一种客观的经济交换。而从知识共享的范围角度看，企业的知识共享分为内部知识共享和外部知识共享。外部知识共享主要指在不损害企业专有知识的前提下，企业与企业之间，企业与顾客、供应商、经销商以及其他社会组织建立的一种学习和交流的知识网络，如供应商网络、客户网络、专家网络、合作伙伴网络等，通过知识缺口的弥补，达到彼此间知识供需的平衡，从而提高知识的利用率和效能，全面提升企业竞争力。以往的研究侧重探讨建立企业内部的知识共享机制而较少的讨论企业知识外部共享机制的建设，因此鉴于当前知识经济迅速发展的社会现状，有必要在企业间构建科学而高效的外部知识共享机制。 二、管理咨询活动主体间知识不对称与知识共享障碍 1.知识不对等造成管理咨询活动主体间知识不对称 如上文所述，倘若当两个企业互换知识，则每个企业就有两种知识。但是，在实际中企业间的信息分布并不是均等的。由于自身经营活动以及行业环境导致企业特体存在自己特定的知识体系和知识量，因此也形成了个体间知识的不对称。具体表现为知识的多寡不均使得拥有大量行业知识（信息）的企业成为知识市场上的垄断方，而垄断直接造成企业间知识上的“贫富分化”。例如在企业自身形成的不同于他方的核心竞争力，或者企业在供应链条上根据自身对行业机密的拥有侵犯上下游企业的利益等。这不仅造成经济上的损失，更不利于知识在企业间的传播和利用。因此，正是因为知识不对称，才使得知识在知识主体之间的分布不均衡，才有进行必要实现企业间的知识共享。同时，由于知识不对称能给知识主体带竞争优势，又使得知识共享难以进行。在管理咨询活动中，表现为企业顾及企业声誉不愿向咨询公司告知自身详尽信息，以及管理咨询公司不遵守合同约定高价售卖劣质的方案。双方都在自身信息方面占有优势，而由于主观或客观因素导致管理咨询活动效果不佳，从而诞生各种失败案例甚至涉及法律诉讼。 伴随知识不对称而产生的便是知识障碍，由于各知识主体之间存在各种复杂的利益关系，知识主体通过建立各种性质的与外部交流的障碍，控制知识的外流以便形成知识垄断，从而维护自身的利益。知识障碍的存在使得企业间信息的外部共享难以实现，因此在管理咨询活动过程中，有必要对其中存在的各类知识障碍进行分析。 2.管理咨询公司与企业间外部知识共享障碍成因 基于管理咨询活动中企业无法获取更多相关信息的现象，可以认为企业在与咨询公司之间的知识外部共享机制中出现了障碍，则造成企业与管理咨询公司外部知识共享障碍成因应有以下几方面。 （1）知识垄断使知识难以自动实现共享 在知识共享行为中，开发、创造知识的企业不愿把自己通过努力获得的知识，尤其是行业规则与工作方法无偿与其他企业分享。因此当有关人员无法在知识共享过程中获得报酬时，最好的办法就是限制知识的传播与共享，通过知识垄断获得利益，以弥补成本并获得一定利润。知识的垄断程度越高，知识所有者得到的额外报酬就越多，这样导致难以产生自发的知识共享。管理咨询公司作为知识密集型企业，对于知识成果会进行相应的保护，甚至会在咨询工作中保留相关信息，从而形成了无形的知识障碍，使企业难以获得重要知识，从而影响了企业咨询结果。 （2）缺乏知识共享平台与管理技术 由于企业间组织相对独立，企业间信息交流活动大多数通过彼此的信件、通知等渠道完成，使得交流信息内容有限，也使得企业隐性知识共享困难。另一方面，企业间如果缺乏物质技术的相关基础，未设置有效的计算机网络和信息系统，使得企业难以处理纷繁复杂的数据和信息，从而影响了企业间知识的表达与交流。企业若未与管理咨询公司建立科学高效的数据交换系统和沟通网络，则直接影响了企业正常的从咨询公司获取重要信息，甚至导致信息的丢失。 （3）知识共享相关制度不健全 企业外部知识共享依靠的更多的是彼此的信用和声誉等非制度因素维系，缺乏来自制度的硬性约束，从而导致知识共享的不规范与不完善。而缺乏制度的支撑，使得企业间外部知识共享的氛围与意识淡薄，直接影响企业间相关合作。实际操作中，由于缺乏相应合作机制，加之出于商业机密和声誉考虑，企业会对管理咨询公司采取消极合作甚至不配合态度，使得咨询公司无法充分的根据所发掘信息提供给企业详尽的对策，从而间接地导致企业无法获取更多有关信息。 （4）共享主体在知识处理能力方面存在障碍 知识共享是有条件的。首先企业自身人员的知识背景、业务素质和理解能力等方面直接影响知识共享效果。如果企业员工及管理层知识水平欠缺、工作能力较差，那么将无法参透对方所传达的信息；其次企业自身的工作观念、习惯偏好等主观因素也制约着知识共享效果。在管理咨询活动中，由于管理咨询向企业提供的是专业化水平较高的行动方案，如果企业人员知识水平欠缺，则无法挖掘方案中所有信息；另一方面，企业若自身接受新事物能力差，墨守成规，不愿依据方案发生变革，使咨询方案流于形式。最终导致企业由于自身因素无法从管理咨询公司获取更多有用信息。 三、构建管理咨询公司与企业间的外部知识共享机制 由上文可知，在知识不对称和知识共享之间，既存在影响交流的障碍因素，也必然存在着某种协调两方的机制。通过对各种共享障碍进行分析以建立起外部知识共享协调机制，就能有效地在知识主体之间进行知识共享。因此企业要从管理咨询公司中获得更多信息，最根本的是要建立企业与咨询公司双方的外部知识共享机制，通过共享机制企业与咨询公司双方所拥有的信息平等、公平、自愿的进行交易，保障企业从咨询活动中挖掘更多有益于企业自身的信息。 1.健全企业外部知识共享制度 根据前述外部知识共享理论，企业间信息交流视为一种信息交易。因此一方若想获得对方更多信息，则必须向对方披露本企业有关的更多信息。因此，从管理咨询公司方面，在运用诸如知识产权保护法等法律、法规的同时，行业系统应该整理出相应的制度以及职业规范，防止咨询公司借助自身知识优势盲目设立知识障碍，从而用刚性的手段保证知识共享机制的形成和发展，建立知识共享的氛围；企业则应及时向咨询公司详尽披露本企业相关信息，从初步接洽至出具咨询报告，企业应在咨询业务全过程配合咨询公司，从而使咨询公司根据企业存在的相关问题详尽的给予解决对策。 2.提升企业自身“软实力” 提高企业人员专业素质以及工作技能，培养高效科学工作思维，提升企业自身处理业务问题的能力，从而打造本企业的高素质问题处理团队，有助于协助企业更多的从管理咨询公司给出的方案中挖掘更多信息，通过自身软实力的提升最大可能的保障企业与咨询公司间信息对称；另一方面，知识共享的有效性受到企业自身组织建设因素的制约。为使企业提高自身信息处理与获取能力，企业自身应减少不必要的管理层级，增加管理幅度，提高信息传递效率，从而尽可能减少从咨询公司获得的信息的失真。 3.打造知识共享型企业外部文化环境 企业的生存环境中，外部文化氛围成为影响自身与其他企业关系的重要环境因素，而文化环境的建立是一个长期的过程。因此企业与管理咨询公司可以通过各种形式的见面会、企业展销会、调查等方式进行知识的直接转移，也可以通过双方互派人员，间接实现双方隐性知识如技术、管理方法、经验、渠道关系的分享，让企业从管理咨询公司处获得使企业与管理咨询公司建立长久而和谐的业务关系，减少双方的疑虑，为企业从咨询公司获得更多信息奠定良好环境基础。 4.构建企业间“知识联盟”，实现企业与咨询公司融合与合作 企业间的知识共享遵循自愿、平等、公平等原则，因此通过平等的知识共享，构筑起强大的知识网络，在互惠互利模式下，结成知识联盟。对于管理咨询公司与企业，企业应在选择咨询公司前选择业务素质与人员素质较高的公司作为合作伙伴，与咨询公司建立长期合作关系。另一方面，通过业务的长期战略合作实现两者在企业治理等方面的合作。在公司治理方面企业可以聘请咨询公司人员作为企业独立董事，或进入企业财务审计或风险管理委员会；在机构设置方面，可以实现咨询公司派遣本公司人员派驻委托企业以提高双方合作程度，从而以此提高咨询公司信息公开程度，并减少不必要交易费用，使企业获得更多有关信息。 四、结语 随着经济社会日益发展，知识（信息）越发成为协助企业实现自身经营目标的重要资源。而知识的获取是以自身条件的完善以及一定的信息支付为前提。在追求双赢发展思维的今天，企业与管理咨询公司在信息方面都应致力于减少由于彼此知识不对称造成的知识共享障碍，加强彼此的长期合作与业务融合。企业自身也应从内外各方面进行变革，保障信息获取渠道通畅，从而充分获得咨询公司更多的显性与隐性知识，使更多的外部知识转化为推动企业发展的内生动力。 管理咨询论文:内部控制及风险管理咨询的程序与方法 [摘 要]企业内部控制审计是内部审计的一部分。本文阐述企业内部控制审计的程序，提出了进行风险评价、询问调查、查阅内部控制、观察内部控制运行情况、穿行测试等企业内部控制审计的方法。 [关键词]内部控制；风险管理；咨询；程序；方法 1 企业内部控制审计的程序 企业内部控制审计是内部审计的一部分，审计程序必须遵循内部审计工作规定，按照《内部审计工作实施办法》的要求，内部控制审计的主要程序如下。 1.1 制订审计项目计划 企业管理层作为内部控制评价的实施主体，在组织实施内部控制评价工作前应组织相关人员制订明确的工作方案，并经相关权力机构批准后予以实施。工作方案要包括内部控制评价的组织实施机构、实施步骤、费用预案、评价方法等。 1.2 审计项目立项 第一，审计项目实施前应调查了解被审计单位的基本情况，重点掌握被审单位管理层和业务流程方面的内部控制，包括控制环境（管理模式、组织结构、责权配置、人力资源制度等）；风险评估（确定被审计单位、分析与实现内部控制目标相关的风险及采取的应对措施）；控制活动（根据风险评估结果采取的控制措施，包括不相容职务分离控制、授权审批控制、资产保护控制、预算控制、业绩分析和绩效考评控制等）；信息与沟通（收集、处理、传递与内部控制相关的信息，并能有效沟通的情况）；对控制的监督（对各项内部控制设计、职责及其履行情况的监督检查）。第二，制订审计方案，根据了解被审单位的基本情况制订审计方案。实施审计3日前，应当向被审计单位发审计通知书。第三，根据审计工作计划、审计方案，下达审计任务书，确定审计方式、范围、内容、步骤和时间，明确审计小组分工。 1.3 实施阶段 一是实施准备。审计人员一般采取就地审计，被审单位应上报相关资料，包括所有建立的内部控制制度、手册、内控流程、图表、审计前其他审计机构的审计报告等资料、内部控制制度自查评价总结等。进行审计公示，根据现场情况制定审计实施方案。二是测试并进行查证核实。对样本进行测试（测试的内容包括为确定相关内部控制制度是否有效运行的穿行测试和企业内部控制实际运行情况的测试工作），对审计中发现的问题要认真做好审计查证、取证、核实工作。三是审计报告。审计结束后审计组提出审计报告，评价测试结果，对发现的违纪违规问题提出处理处罚建议，征求被审计单位或人员的意见后，提交单位负责人审定，形成审计报告并作出审计决定。 2 企业内部控制审计的方法 2.1 进行风险评价 企业组织实施内部控制评价，应评估公司整体内部控制目标以确定主要风险控制点，并判断企业是否适应规避风险的需要，从而设立有效的控制措施。如公司在设定可能由财务报告重大缺陷造成财务重大错报风险时，应充分考虑大额应收账款的控制程序、重大资本性支付的控制等，在此基础上为内部控制测试工作提供参考。风险评估本身就隐含着很大的风险，需要很强的专业判断。 2.2 询问调查法 询问调查法又称直接调查法，是由审计人员事先拟定调查提纲，以询问为手段，请被调查者回答相关问题以搜集资料和获取信息的调查方法。询问调查法在实际应用中，按传递询问内容的方式及调查者与被调查者接触方式的不同，有座谈会调查、个别面谈调查、电话调查、邮寄调查等方法。通过询问被审计单位的有关人员，了解他们对相关制度、流程的理解和操作情况，从而了解被审计单位内部控制制度和流程的执行情况。 2.3 对内部控制进行查阅 查阅法是审计人员对现有各种资料进行审查、阅读，通过对已发生业务的记录及相关资料的完整性、协调性、真实性、有效性的审查，掌握和认定被审计单位情况的方法。查阅法首先看资料的完整性，即看办理该笔业务应具备的文件是否都齐备；第二看资料的协调性，即看各项资料相互之间是否一致、是否有突兀感、能否相互印证；第三看资料的真实性，即看重要文件是否真实，有无伪造、变造；第四看资料的有效性（内含合法性），即看重要文件是否有法定效力。 2.4 观察内部控制运行情况 观察被审计单位的业务活动和内部控制的运行情况。审计人员亲临被审计单位的工作现场，实地观察有关人员的实际工作情况和已发生业务活动的运行结果，以确定该项业务活动的真实性及执行程度。通过盘点现场库存物资、产品实物，勘察现场记录等方式了解被审计单位的内部控制运行情况。观察法一察真实性，通过工作观察工作现场的业务活动是否真实发生及其处理过程是否依内部控制规定执行；二察存在性，往往需要盘点现有实物，结合记录看交易涉及的实物是否存在，账实是否相符；三察完整性，就是看交易所涉及的实物是否保持完好，有没有自然损毁和人为破坏；四察足值性，就是看所观察的实物是否贬值，是否是长期积压的报废物资。完整性主要看实物的使用（物理）状态，足值性主要看实物的价值状态；五察权属性，就是察看交易涉及的实物归谁所有，所观察实物的所有权是否归被审计单位所有，是否是代管物资或通过销售产权已经转移尚未出库的物资。 2.5 穿行测试法 《企业内部控制审计指引》将穿行测试定义为追踪某笔交易从发生到最终反映在财务报表中的整个过程。笔者认为，企业的内部控制审计穿行测试应定义为追踪某项事务从发生到最终结束的整个过程。这也是企业内部控制审计的常用方法。因企业发生的业务较多，测试内部控制运行是否有效，通常采取抽样的方法，样本规模取决于各项控制活动发生的频率。 管理咨询论文:浅析对管理咨询的认识 摘 要：文章试图通过对管理咨询在企业不同发展阶段的角色定位分析，以及企业对管理咨询认识的几大误区的剖析，帮助企业正确认识管理咨询、了解管理咨询，从而更好地运用管理咨询。 关键词：分析；认识 最早的现代管理咨询公司出现于20世纪20年代――麦肯锡咨询公司，我国的管理咨询业从20世纪80年代初起步，在90年代之后，管理咨询业得到了蓬勃发展。随着企业的管理行为日趋复杂，越来越多的企业开始认识到“外脑”的重要性，开始寻求管理咨询。然而，我国好多企业在聘请管理咨询顾问时，对管理咨询却没有十分清晰和正确的认识，对管理咨询的角色缺乏理性的把握。在此，笔者结合多年的管理咨询实践，就如何正确认识管理咨询进行探讨，帮助企业正确认识管理咨询、了解管理咨询，从而更好地运用管理咨询。 一、什么是管理咨询？ 管理咨询（Management Consulting）是由经过特殊训练的合格人员向各种组织客观并且独立地提供的以合同为基础的顾问服务，帮助客户组织确定和分析相关的问题，推荐这些问题的解决方案，并且在必要的时候为这些解决方案的实施提供帮助。 管理咨询是一种顾问服务，管理咨询顾问和企业之间是一种“契约合作关系”，管理咨询顾问并不去操纵企业，也不是代替企业管理者作出决策，而是以科学的方法、在适当的时间，向企业合适的人提出合理的建议。 因此，管理咨询对于企业管理人员来说，就是利用外界资源，解决企业自身无法解决的问题。由于受企业内部专业分工的限制和条件的制约，企业管理者不可能对每个岗位和每个工作环节都非常了解，而管理咨询顾问不但具有丰富的实践经验，而且可以第三方的视角客观、公正、全面的分析企业现存的问题。俗话说：“外来和尚好念经”，企业内部人员比较容易接受来自第三方――管理咨询顾问提出的改善方案及其提出的定量、定性分析。 管理咨询顾问往往具备一定的理论知识和实践工作经验，凭借其咨询指导，促使企业管理者改变习惯性思维方式，同时传递一定的管理思想，从这个角度来讲，管理咨询无疑是传“道”的，即“授之以渔，而非授之以鱼”。 二、管理咨询在企业不同发展阶段的角色定位 按照企业生命周期理论，企业发展一般会经历四个阶段：创业期、成长期、成熟期和衰落期。 由于企业在不同发展阶段有不同的管理需求，管理咨询顾问也应根据企业在不同发展阶段的需求而提供咨询，协助企业解决问题，成为企业发展的有力的助手和参谋。 1、创业期 在创业期，企业的组织结构往往比较简单，管理比较粗放，甚至很多企业还带着家庭作坊式的管理模式，企业所采取的主要管理手段通常是扁平式或垂直式，企业的管理制度和职能不够健全。企业高层领导经常直接解决最基层的问题，因此，人为因素过重，直接影响着企业各部门、各级人员应发挥的作用。 在此阶段，笔者认为管理咨询顾问可以首先辅导企业迅速完成企业的组织管理机构、市场营销等管理架构、管理制度和作业规范指导书的建设工作；其次，将企业管理主要集中在生产管理、市场营销管理等方面，如何快速的满足生产和客户订单需求是这个阶段管理工作的重中之重。 2、成长期 随着企业规模的不断壮大和业务模式的不断成熟，企业进入了快速成长期。企业业绩显著，人员大量增加，跨部门的协调越来越多，每个员工所处岗位与其工作内容会不断地发生变动，久而久之会形成一人多岗、一事多头管理、职位不明确等现象。 在此阶段，企业面临的主要问题是组织均衡成长和跨部门协同，建立和健全企业内部的管理秩序将成为这一发展阶段企业管理工作的核心。企业必须由人员导向调整为结构导向，组织结构不能因人而设，而因岗设岗，员工必须根据组织需求找到自己的定位，完善组织结构设计、岗位描述、人力资源培养和储备等是此阶段管理咨询顾问所需提供的服务。 目前，有相当多的民营企业处于成长期，建立与其相呼应的发展的管理机制是一道重要的坎。这些企业对于管理咨询的需求最急切、最具体。 3、成熟期 进入成熟期的企业，其各项规章制度已经很健全，各级人员只要按规定办事就行，因此，员工的创新力大大降低。但是市场是变化的，企业创新力一旦下降，就会影响到满足顾客需要的能力，企业的市场竞争力随之下降。在此阶段，管理咨询顾问可以协助成熟期企业在灵活性和可控性之间达到平衡；管理模式从集权向分权转变，尤其可通过绩效管理体系强化企业管理，通过职业生涯规划培养和储备企业人才，使企业的创造力、开拓精神得到制度化保障。 4、衰退期 当企业的发展步入衰退期时，企业的市场营销、生产运作、财务管理、人力资源等方面都可能出现了问题，使得企业在管理的各方面需要进行全面重新审视，这时候最值得检讨的是企业的发展战略和商业模式，如何做到转危为机，是企业在这个阶段要考虑的问题，这时的企业管理需要创新和优化系统。在管理咨询顾问帮助下，企业可以通过资源的精细化分配和控制，强化成本管理，节约成本，以延缓衰退。 三、管理咨询的几大认识误区 从笔者管理咨询多年的实践工作中发现，企业对管理咨询的认识存在以下几大误区： 误区一：管理咨询能够包治百病 好多企业认为“管理咨询顾问啥都懂，包治百病，我请你做管理咨询，就是帮助企业一次性解决企业的所有问题。”笔者在多年管理咨询工作中深深体会到，企业一旦出现管理问题，企业管理者非常急切邀请管理咨询顾问帮助扭转不利局面。但往往是这种急迫的心情和对管理咨询盲目崇拜的心态，使得企业认为管理咨询顾问提出的方案永远都是对的，甚至不加思考地照单全收，不加研究地强行实施，并且希望一次性解决企业所有问题。 因此，我在平常管理咨询过程中经常向企业解释，我们作为“企业医生”，帮助企业诊断，但不能包治百病。再说，即便发现了多个问题，也有轻重缓急之分，如，当务之急是做清洁生产，重点是节能减排，当然也可以通过5S现场管理，减少生产过程中的原辅材料和能源的浪费。 误区二：管理咨询必须立刻见效 在管理咨询实践中，很多企业对管理咨询效果的评价缺乏理性认识，他们往往希望管理咨询顾问进入角色后能够立刻解决企业的问题，甚至有的企业希望通过管理咨询可以立刻实现业务的增长和利润的增长。实际上，企业管理是一个复杂的系统工程，每一个管理问题都与其他问题密切联系，环环相扣。企业的管理提升是一个长期的过程，管理咨询同样是一个长期的过程，管理咨询效果的体现往往具有一定的滞后性。比如，我曾为一家企业做绩效管理，上半年显示不出明显效果，企业老板感觉花了冤枉钱，但下半年开始慢慢起效，产品质量明显提高，单位产品能耗明显下降，客户投诉大大减少，生产成本明显下降。一年下来，绩效管理收效明显，得到了企业的认可，但在项目启动阶段，咨询工作开展还是存在一定阻碍，原因就在于客户急于求成的心态。 误区三：提交管理咨询方案就是咨询结束 很多企业由于对管理咨询的理解不够深刻，对如何正确运用管理咨询缺乏经验。他们虽然需要管理咨询公司提供相关服务，但又考虑到管理咨询费用成本，因此，好多企业在聘请管理咨询顾问时只要求管理咨询顾问提供文本方案即可，不需要管理咨询顾问对方案实施辅导，提交方案后咨询工作即为终止。这种误认，往往会造成企业在推行管理咨询方案时，由于对管理咨询方案的理解程度不够，对管理咨询方案实施的条件把握不够充分，而使得管理咨询方案难以推行，甚至会带来负面的影响。有一家大型集团公司，我曾为其做过薪酬方案，并通过实施辅导，运行效果不错，此套薪酬方案不仅具有一定市场竞争力，还留住了企业核心人才。于是集团公司老总兴高采烈地将此套薪酬方案一成不变地套用到在异地的同样业务的子公司。虽然，两家公司业务相同，组织结构和人员配置相似，但由于两地人员生活水平的差异、物价指数等因素的不同，使得薪酬方案执行后带来了负面影响，没有留住核心人才，同时还增加了人力成本。若当时集团公司老总聘请管理咨询顾问对此套薪酬方案的异地实施进行关注和辅导，对于不利因素及时调整，不断调整薪酬方案，使其适应当地的情况，或许能避免上述问题发生。 诚然，管理咨询的成果首先表现为书面形式的咨询方案，但提交书面咨询方案只是咨询过程中的一个重要节点，而不是终点。管理咨询的成果需要进一步表现为管理咨询顾问在书面形式基础上所进行的辅助实施、内部培训等具体工作及其整个过程。管理咨询方案不是最终结果，实施辅导才是重点。 误区四：管理咨询顾问必须是行业专家 近几年，越来越多的企业在聘请管理咨询顾问时，首先要问询管理咨询顾问是否具备行业咨询经验，若不具备行业背景，客户经常会持疑：“我都在这行业里干了几十年了，你们就几个月就能帮我解决问题？”，言下之意是对管理咨询顾问能力的否定。其实这种想法是认识误区 。作为一名合格的管理咨询顾问，应具备严密的逻辑思维能力、优秀的学习创新能力、出色的沟通和应变能力、较强的团队协作能力和较好的教育背景等素质，是管理领域的专家，但不是行业专家。管理咨询工作中需要企业人员积极配合，而不是管理咨询顾问孤军奋战，闭门造车，特别是行业方面的知识需要企业提供，管理咨询顾问通过数据采集，通过与企业各层人员进行大量沟通和研讨，运用科学的管理理念和管理方法在此基础上提出适合企业实际情况的管理建议，因此，管理咨询是提供管理方法，通过管理咨询指导，协助企业解决问题。 另外，具备相关行业经验的咨询顾问，若在某一个领域经验越是丰富，越容易在思维模式上受到束缚，而不同行业背景的咨询顾问在提供服务时，可能会提出较大胆或行业专家习惯性思维在下认为不可能的建议，因此，企业在聘请管理咨询顾问时，应注重其管理咨询师成功案例的列举，而不是仅仅考虑其行业背景。 四、正确认识管理咨询 笔者在多年管理咨询服务工作中体会到：现在仍有不少企业把管理咨询和 “点子公司”联系在一起，认为管理咨询就是出谋划策，为企业出点子。实际上，咨询与策划有着本质的不同。首先，管理咨询往往是由一个团队来完成，是集体行为，而策划更多的是个人行为。其次，管理咨询以专业性、科学性为依托，而策划以灵感和创新见长。管理咨询更多的是帮助企业解决管理中存在的问题，如，如何开拓市场，维护老客户，开发新用户、通过5S现场管理、精益生产提高生产效率、通过绩效管理提升企业市场竞争力等等，而策划更多是通过一鸣惊人的想法打动客户并从中获利。最后，管理咨询具有长期性和稳定性，而策划则往往是一次性、一时性的活动。 一般来说，一位较资深的管理咨询师可能熟悉战略管理咨询、财务管理咨询、市场营销管理咨询、生产管理咨询、人力资源管理咨询等其中几个模块，但不可能对企业所有的管理问题都十分精通，因此，管理咨询师不是万能管理大师。管理咨询师的职责是从专业的角度出发为企业管理提出系统性和方向性的建议，通过建立合理的企业激励模式，来激发企业员工对项目的主动配合，而具体的决策和管理主体还是企业本身。不是企业要什么，管理咨询师就一定要提供什么。作为一名管理咨询师，应该学会拒绝，应该用理性的思维方法去引导客户，而不是让客户牵着鼻子走，应该自行判断客户究竟需要什么和不需要什么，事实上，面面俱到的结果往往是什么都没做好。 对企业来说，好的管理咨询方案只是项目成功的第一步，因为，无论多么好的管理咨询方案，如果没有与管理咨询方案相当的企业执行力，再好的管理咨询方案也只能是纸上谈兵，而不能变成企业生产力，因此，管理咨询方案不等于执行力。对于绝大部分企业来说，一个管理咨询项目能否产生预期的效果，与企业现有的管理基础和执行管理咨询方案的能力密切相关，而这恰恰又是目前大多数企业所需提供的咨询服务。 通过上述分析，我们可以看出，管理咨询是为企业提供管理方法，企业必须正确认识管理咨询，才能使管理咨询真正为企业管理提升起到一定作用。 管理咨询论文:浅谈工程项目建设的全过程造价管理咨询 摘要：随着我国社会主义市场经济地飞速发展，建设项目的形式多元化和投资主体的多样化，催生了多样化的造价咨询服务，同时在工程建设的不同阶段都存在相应的造价估计需求，这是市场经济的内在要求，是工程建设的必然发展的方向。但当前工程建设的实际情况，项目全过程造价控制管理薄弱，有许多问题和缺陷，因此加强施工项目中的各个环节的造价控制，合理优化工程资源。对工程项目的全过程工程造价咨询管理提供了全面完善的发展的发展。 关键词：工程项目建设；造价咨询；管理措施 在工程建设项目中，工程项目的造价咨询管理是一个非常重要的环节，通过分析和总结，可以及时的把施工过程中出现的问题解决，同时也可以严格的把握好建设施工中各个环节中的造价严格控制。工程施工时如果一旦出现利益方面纠纷也会对建设工程的造价造成相当大的影响。因此工程建设造价咨询管理人员要对作建设施工中的各种因素的进行详细的了解，并且同时根据建设工程的施工项目的具体情况来对使用的人力，资金，和相关固定资产科学的分配，这样才能对控制对工程建设工程造价进行较好的控制和管理。为了保证工程项目能够更顺利地进行，可以对工程造价易发生的问题进行分析与控制。 一、工程项目建设全过程造价咨询管理存在的问题 工程项目建设全过程造价咨询的作用在工程建设中不断地显现，但在全过程造价咨询管理中还是存在着一些问题，这些问题主要有以下几个方面： （一）建筑项目的招标价格与实际工程造价之间的不对称 工程建设在施工前要进行招标，这样是为了让投资方更好的选择选择施工方 ， 但很多的施工企业在进行投标的时仍会出现与工程造价对应不合理的情况，通常是招标造价出现偏低。出现这样的问题是因为招标控制价的编制经常出现不合理情况。目前我国在招标的控制方面也存在着一定的问题，在招标控制方面常存在着不透明情况，同时也有业主将控制价进行压低的情况，在这些情况下的招标控制监督机制是非常不健全不完善的，这会导致在招标控制中存在地问题不能得到很好的解决。业主为了获得更多的经济利益来将招标控制价进行压低，施工在市场的激烈竞争下为了获得工程的施工权，会将招标控制价来进行压低，在工程招标价压低之后施工企业为不损利益则会在施工过程里去弥补出现的问题。目前的造价行业发展过程中是非常的缺乏专业人员同时也非常缺少乏具有着实践经验的人员。非常多的工程造价人员在专业性与经验方面都存在着一些欠缺的，这就导致很多造价员在工作中对施工图纸施工流程都较为的陌生，在进行招标控制的设计时候也存在着很多的问题，单单只对施工图纸来进行工作，这就会使造价方面对实际施工的情况不太了解。 （二）工程项目建设的造价咨询企业整体水平普遍较低 全过程工程造价咨询企业数量虽然较多，但整体的水平不是特别高。工程建设造价咨询问题是一个专业技术含量较高工作，所以工程项目造价咨询企业中的实际管理人员应具有管理、经济、法律等相关知识的人才。但实际上，工程项目造价咨询企业中却是很少有专业的人才。出现这种情况的原因可能是这方面人才的缺失。除了人才、技术者方面的问题外，还存在着企业规模较小，企业资金的投资较少等问题。 （三）工程项目造价咨询管理的监督力度不够 目前大部分工程项目造价咨询企业本身就有着许多的问题，如企业的专业技术实力不过硬、企业内部的管理松懈、工作人员责任意识不够、集体观念较为薄弱、企业缺乏自主创新意识等问题。对这些问题国家已经出台了一些相关的规定，使造价咨询企业不断走向法制化规范化，但这些相关规定并没有得到真正地落实和实施，因此，应该加强工程项目造价咨询管理的监督和执行力度。 （四）缺乏一定的公平性和实效性 当前的建筑行业里，大部分项目造价咨询企业都有受到当地的政府管理部门的庇护，而有政府为他们做保护伞，从而使造价咨询工作的公平性、公正性和时效性缺乏。政府和企业互惠互利现象的存在，使得建筑工程项目中造价咨询工作不能得到有效地很好的规范。 二、对工程项目建设全过程造价咨询管理问题的解决措施 （一）加强招投标的监管力度，进一步完善招投标过程 合理科学的对招标控制价进行编制，政府相关部门应该及时并主动的对招标控制价的编制进行监督从而维护市场的公平，对于那些随意压低工程招标控制价的单位应当从重的处罚。招标控制价的时候不能单单只工程造价的总价，还应该公布各分部造价以及各清单子目的单价，从而使招标的控制价不论是从程序上还是从内容上都公开的、透明的。另外造价咨询公司的执业质量应该不断进行提升，而且招标控制价的编制应该要有造价工程师来进行把关，谁签的章就谁负责，如果因为招标控制价的编制问题而导致出现大量的合同索赔，那编制该招标控制价的咨询公司与签章的造价工程师都要承担一定的连带责任。 （二）完善工程项目决策阶段的造价管理 决策工作是工程项目建设的开始，决策工作非常的复杂，并且非常重要。而要做好工程项目的决策具体的可以从以下几个方面来进行：首先是对项目决策之前的管理工作进行加强。工程项目投资涉及到的资料内容非常的多，然而要完善投资的预测，应当提前对相关的资料来进行搜索，并且还也要对工程建设施工的实际场地信息进行详细的收集整理。而对于需要给以经济评价的工程项目也应该对当地经济的发展状况和周围的行业情况等因素来进行分析。造价人员通过收集整理好的详细基础材料，在确认其材料准确度的基础上来展开数据分析并编制相应的投资估算工作。其次还应在工程项目进行控制时要做好项目控制决策的详细制度以及岗位的分工控制，并针对价款支付工作做好详细的检查与监督。最后应当根据市场变化实际的情况来完善市场的调研工作，并要结合当前分析的数据资料来编写该项目可行性的研究报告，从而使得施工方案的优化工作做好，并简化施工中没必要的建设工序，从而一定程度上的降低施工成本。 （三）工程项目建设的设计阶段 工程项目建设中的设计阶段是指工程项目工程如何实施以及相关工程项目实施之后的理想情况设计，该阶段在整体的全过程造价咨询里占着据很重要的地位，因此在工程项目建设阶段中应该科学合理的进行设计。根据相关的实践调查，工程项目建设设计阶段对工程的全过程造价有着相当高的影响率。所以工程项目的相关实施部门应当要加大对该阶段的重视。并努力追求实现经济利益的最大化与工程项目质量最佳之间的统一，也就是在工程项目建设的过程中不单单要合理的使用施工材料，还要尽可能地发挥出材料的价值，杜绝材料浪费，同时还应保证工程项目的质量符合相关的规定，同时工程的设计方向也应该是为人民的生活提供便利。 （四）项目施工阶段的造价咨询管理 工程项目的施工阶段的造价管理是工程造价管理中最复杂困难的阶段，因为建设施工受影响因素较多，建设工期太长，材料方面的价格浮动较大，现场突发事故较难控制等等，都可能会直接影响项目的工程造价管理。对工程施工阶段应该用科学合理的措施来进行投资管控，这样对资金的良性使用和投资效益的提高都具有着积极的意义。所以在工程项目施工时造价咨询人员应当做足准备，应该具有统筹处理协调的能力，并应提前对工程造价的影响因素做出针对性的预防措施。同时应把建设单位和施工单位的现场施工资料进行整理并对签证文件等进行综合评审，从而加强投资的管控力度。，应该从造价、质量、工期和项目功能性能要求等来进行变更方案的审查。在建设工程变实施之前应与施工方、建设单位做好协商。并确定好工程变更所需的实际价款。还要对相关施工及监理方面的文件资料进行收集整理。作为建设工程造价质询单位，在实际的操作中，应当根据合同约定来严格的控制工程的变更以防止工程索赔。 （五）完善工程竣工的造价管理 在工程完成竣工阶段，也需要做好最后的造价管理工作，首先应当对竣工的工程内容进行审核，审核其是否符合相关的合同要求、合同约定中的工程结算方法、工程竣工验收是否合格以及施工的主材价格、收费标准和计价依据。其次是需要对设计的变更进行详细的落实，在项目设计发生变更的情况下要原来设计单位负责人来签字，还应有经过工程的建设单位与监督工程师的签字。并且工程的重大性设计的变更也要经过原来设计单位的审批，若不满足这些条件，工程则不能进行竣工决算。建筑单位和施工企业在做好工程的审批工作之后，应当把审批的结果做成报告上交给管理部门，如果有出现超出预算的现象，应该积极地分析原因。 结语： 工程造价在一定的程度上可以很好的反映出工程项目建设的双重效益，为了工程项目科学管理和控制的实现，一定要做好工程造价工作。工程造价一般是一个工程项目的所需施工总费用，对工程造价来进行科学合理的控制是非常专业的一项工作，同时也对技术性要求很高的工作。施工企业为了获得更好的经济效益，一定要重视工程项目建设造价的咨询管理工作 。 管理咨询论文:度全国管理咨询师职业水平考试开始报名 上海市企业管理进修学院（下简称“学院”），由上海市企业联合会/上海市企业家协会创办，是专为企事业单位及社会各界以提供各类专业职称、职业（执业）资格、水平认证和岗位资格为主的培训服务机构，同时也是上海市职业能力考试院唯一指定的全国管理咨询师职业水平考试报名审核、确认点（代码：3333）。 学院办学历史悠久，师资精良，管理严谨，服务热情。 2015年度全国管理咨询师职业水平考试报名在即。学院根据国家人力资源和社会保障部《关于2015年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》（人社厅发[2014]126号），中国企业联合会、国家人力资源和社会保障部人事考试中心联合下发的《关于做好2015年度管理咨询师职业水平考试考务工作的通知》（中国企联[2014]19号）以及市职业能力考试院相关文件精神，现将有关报名、确认、培训等相关事项告知如下： 一、说明 （一）全国管理咨询师职业水平考试实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织。 （二）国家人保部相关文件规定：参加考试的人员必须在一个考试年度内通过全部科目的考试，方可获得《中华人民共和国管理咨询师职业水平证书》，该证书在全国范围内有效;根据管理咨询专业人员职业水平评价，该证书纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划;通过考试取得全国管理咨询师职业水平证书的人员可聘任经济师或会计师专业技术职务。 （三）获得《中华人民共和国管理咨询师职业水平证书》者，参照本市人保局颁布的《持有 上海市居住证 人员申办本市常住户口若干问题的处理意见》，可享100分的积分。 二、报名条件： 遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备下列条件之一的，可申请参加管理咨询师考试： （一）取得经济学或管理学类专业大学专科学历，从事管理咨询及相关业务工作满6年。 （二）取得经济学或管理学类专业大学本科学历，从事管理咨询及相关业务工作满4年。 （三）取得经济学或管理学类专业硕士学位，从事管理咨询及相关业务工作满2年。 （四）取得经济学或管理学类专业博士学位，从事管理咨询及相关业务工作满1年。 （五）取得非经济学或管理学类专业上述学历或学位，其从事管理咨询及相关业务工作年限相应增加2年。 （六）通过全国统一考试取得经济师、会计师资格证书或经济类职（执）业资格证书，从事管理咨询及相关业务工作满1年。 三、考试时间和科目 2015年全国管理咨询师考试时间定为5月24日。上午：8：30-11：30《企业管理咨询实务》，下午：14：00-17：30《企业管理咨询案例分析》。 四、报名事宜 （一）网上报名 网址为：（上海市职业能力考试站）或：.cn（全国专业技术人员资格考试服务平台）的“网上报名”栏目。完成网上报名的考生经照片审核通过后须及时下载、打印并保存报名表。 （二）现场审核 现场审核、确认时，须对报考条件所规定的专业、学历、工作年限等进行审核，请考生将网上报名时填写的报名表下载打印，经所在单位人事部门审核并加盖公章后，按规定的日期和要求，携带报名表、身份证、学历证书等相关材料到审核（咨询）点现场办理确认手续。身份证、学历证明、职称资格证书均须原件和复印件，身份证复印件需粘贴于网上下载打印的报名表反面。 （三）网上报名的时间初定1月底或2月初，具体时间以市职业能力考试院网站公告为准。 五、现场审核地点 本市共和新路2623号（近灵石路）企联大厦1号楼二楼，上海市企业管理进修学院209室。 联系电话：56652022;56651884。 交通：地铁一号线（马戏城站）由1号口出站北行约80米;公交46、95、79、741、722、253、210、912、916路等。自行驾车行驶南北高架：A.由南向北，自延长路匝道口下，过广中路即靠右前行约120米;B.由北向南，自广中路匝道口下，调头左拐弯向北靠右前行约120米。本院设有停车场，免费泊车。 六、考试用书 2015年全国管理咨询师职业水平考试大纲、教材均沿用2014版。大纲、教材可在审核、确认时现场购买。 七、考前培训 为了帮助考生做好考前准备，学院定于3月中旬举办考前培训班，以帮助考生掌握考试要点，牢记概念，积极应考。上课地点：上海市企业管理进修学院。具体上课时间另行通知。 管理咨询论文:管理咨询企业顾客满意度测评模型构建研究 摘要：本文在研究国内外典型顾客满意度测评模型的基础上，结合管理咨询业实际情况，构建了管理咨询企业顾客满意度测评模型，为管理咨询企业提升顾客满意度提供了新的思路。 关键词：管理咨询 满意度测评模型 指标体系 管理咨询起源于19世纪后期的英、美，至今已形成系统而独立的行业。我国的管理咨询业起步比较晚，主要以欧美及日本等国家的管理咨询理论、方法及经验为发展基础，经过从改革开放至今30多年的发展，实现了从官办管理咨询到现代管理咨询的跨越，形成了颇具中国特色的管理咨询体系[1]。随着国内管理咨询业的蓬勃发展，国内咨询企业数量增长迅速，同行竞争加剧。同时，顾客对管理咨询服务提出了更高的要求，使得现代管理咨询企业面临诸多挑战。 本文通过分析研究国内外顾客满意度测评模型，结合我国管理咨询业实际发展情况，探索了管理咨询服务中影响顾客满意度的相关因素，构建了管理咨询企业客户满意度测评模型，使管理咨询企业能准确把握客户需求，提升顾客满意度，以提高企业竞争力。 1.国内外顾客满意度模型对比研究 1.1顾客满意理论国内外发展现状 顾客满意研究起源于20世纪70年代，早期的研究大量吸收了社会学、心理学方面的理论，现在大部分也仍以认知理论作为理论基础。国内外众多学者对顾客满意进行了大量研究和实践论证，有效地推动了顾客满意理论的发展，使其形成了科学、系统的理论。 1.2国内外满意度模型对比分析 此后，许多国家都纷纷开启了顾客满意度模型的研究工作，取得了不菲的成果。下文将主要介绍4个典型的顾客满意度模型： （1）瑞典顾客满意度模型（SCSB） 瑞典于1989年构建了世界上第一个国家层面的顾客满意指数模型SCSB，包含5个结构变量：顾客期望、感知绩效、顾客满意度、顾客抱怨及顾客忠诚。原因变量为顾客期望和感知绩效，目标变量是作为整个模型核心变量的顾客满意度，结果变量是顾客抱怨和顾客忠诚，同时模型的实箭线代表6个关系[2]。 图1 瑞典顾客满意度测评模型 （2）美国顾客满意度模型（ACSI） 美国于1994年构建了顾客满意度指数计量经济模型ACSI，ACSI基于瑞典SCSB进行了改进，是当前具备最完整体系、最好应用效果的顾客满意度评测模型之一[3]。ACSI模型认为顾客满意度的影响因素不仅包括感知绩效和顾客期望，还包括质量和价格，因此ACSI结合美国具体国情，添加了一个新的结构变量：顾客价值。从而，ACSI包括了6个结构变量和9个关系[4]。 图2 美国顾客满意度测评模型 （3）欧洲顾客满意度模型（ECSI） 欧盟于1999年也成功研制了欧洲顾客满意度指数ECSI。ECSI综合了SCSB和ACSI的基本框架与部分核心思想，同时考虑服务业的特殊性，新增结构变量企业形象。ECSI认为顾客抱怨应该是顾客满意度的影响因素，而不是结果因素，因此把这个结构变量做了删减，由此，ECSI模型共有6个结构变量：顾客期望、感知绩效、顾客价值、顾客满意度、企业形象与顾客忠诚[5]。 图3 欧洲顾客满意度测评模型 （4）中国顾客满意指标测评基本模型（CCSI） 中国20世纪80年代末开始引入了顾客评价，大量学者在相关领域进行了卓有成效的研究。清华大学吸收瑞典SCSB、美国ACSI和欧洲ECSI等模型的结构和特点，提出符合中国国情的顾客满意度指数模型CCSI，见图4。 模型由6个结构变量组成，分别为：品牌形象、感知质量、预知价值、感知价值、顾客满意度和顾客忠诚。同样以品牌形象、感知质量、预知价值和感知价值作为原因变量，顾客满意度为目标变量，顾客忠诚为结果变量。CCSI与国外模型主要有两点区别：用品牌形象替换企业形象，将顾客预期改为预期质量。 图4中国顾客满意度测评模型 2.管理咨询企业顾客满意度测评模型构建 管理咨询企业是提供智力服务的机构，顾客的满意度直接影响着公司的发展，有效的顾客满意度测评对公司发现自身服务质量问题尤其重要。为有效提升管理咨询服务的质量，加强顾客满意度管理，本文在对清华提出的中国顾客满意度测评模型进行改进的基础上，提出了适用于管理咨询企业的顾客满意度测评模型（详见图5）。 图5管理咨询企业顾客满意度测评模型 本模型是针对管理咨询企业的特点，添加了管理咨询服务中较为重要的互动沟通和企业效益作为结构变量，两者分别作为前提变量和结果变量。 （1）互动沟通 互动沟通是指顾客和管理咨询企业之间关于咨询服务项目的沟通交流情况。有效的沟通交流，有助于顾客对咨询企业的服务产生合理的预期、期望满意度和质量感知，同时咨询企业也能对顾客的需求和预期形成系统的了解，从而做出更好的服务，进一步推进顾客满意的实现。若是缺乏沟通，顾客对咨询企业了解不全面，可能产生盲目的预期，直接影响满意程度，若是咨询企业不全面了解顾客需求，则可能做出许多无用功，耗时耗力却无法满足顾客需求，影响了整体的顾客满意度。咨询企业直接服务客户，双方缺乏沟通必然影响整体服务满意度。因此，在面向管理咨询企业构建改进型的顾客满意度测评模型时，不能忽视互动沟通这一重要因素。 （2）企业效益 企业效益是指管理咨询企业通过为顾客提供管理咨询服务，获得的企业经济效益和社会效益。管理咨询企业提供服务，首先是为了获取直接经济效益--利润，持续利润收入，是维持企业良好运行的基础；其次则是获取社会效益，也称外部间接经济效益，社会效益是指管理咨询服务实施后为社会所作的贡献，包括：合理利用资源、提供就业机会、环境友好、示范效应、提供培训，促进人才进步等，社会效益并不直接影响企业运营，但是通过口碑效应间接影响企业效益。 测评顾客满意度水平，了解顾客对企业服务质量的评价情况，是为了有效发现顾客对企业所提供服务的不满之处，让企业发现问题并解决问题，从而提升服务质量，总结起来这一系列活动都是为了提升企业管理，更好地进行企业运营，从而实现企业效益。反过来看，企业效益会影响顾客满意度测评模型中另一个结构变量-品牌形象，一方面，企业经济效益良好，会进一步关注品牌形象，诸如企业知名度、企业信誉等的塑造；另一方面，企业社会效益良好直接推动良好品牌形象的形成。因此，把企业效益引入顾客满意度测评模型中，形成一个闭环结构的顾客满意度测评模型，使顾客满意度获得更系统地测评，有效发挥模型的作用。 新模型一共包括9个结构变量和14个关系，模型基于清华大学构建的中国顾客满意度测评模型，新增两个结构变量：互动沟通和企业效益。新模型认为互动沟通过程可影响顾客期望值和顾客感知值，顾客忠诚度则能影响企业效益，企业效益进一步影响品牌形象，从而影响企业顾客满意度，这样一个闭环结构的顾客满意度测评模型体现了企业咨询服务表现情况的过程和结果两个方面，以及过程和结果的互相影响作用，有利于较为精确地确定顾客满意度测评效果，发现管理咨询企业咨询服务存在的问题，为及时解决问题，实现管理咨询企业的整体提升提供了新的思路。 （3）数据处理方法建议 管理咨询企业顾客满意度测评是一个复杂的系统，衡量顾客满意与否由众多相互关联的测评指标共同作用决定。在测评过程中，不同指标的作用程度各有差异，造成了不同指标占有不同权重。确定权重的方法主要有三种：第一，定性分析方法专家咨询法（德尔菲法）；第二，主成分分析的定量数据统计方法；第三，定性与定量相结合的层次分析法。由于管理咨询过程中顾客对服务的感知受主观因素影响较大，因此建议采取定性与定量相结合的层次分析法作为模型数据处理方法。 3.总结和展望 本文深入研究了顾客满意度模型，通过对各国经典的客户满意度模型进行对比分析，结合我国管理咨询业的实际发展环境，对我国已有管理咨询企业顾客满意度模型进行了完善，为管理咨询企业进行管理诊断和服务改进提供了一定的参考手段。 本文对管理咨询企业顾客满意度测评模型进行了构建，下一步的研究方向是：运用层次分析法确定测评指标体系的指标权重，结合具体管理咨询企业进行调研和实证分析，希望通过实证分析验证新模型的实际功效，为管理咨询企业提供一个评价顾客满意度的新工具。

智能交通系统论文:解析智能交通系统在我国的发展状况与对策 论文摘要：智能交通技术是一项起源于美国的新兴技术，各个国家在引进的时候都必须考虑本国的实际情况，充分考虑引进技术与本国文化的整合，考虑技术位差。任何新技术如果没有现有技术对之消化吸收就是失败的，所以各个国家在制定本国ITS发展内容时，必须对本国现有技术进行整合，然后再把与现有技术相近的内容作为自己的近期发展目标。本文就智能交通体系在国内外的发展状况做了简要的介绍，对中国如何发展智能交通系统提出了自己的看法和建议。 关键词：智能交通运输系统发展状况对策 交通问题是世界各国面临的共同问题。交通拥挤造成了巨大的时间浪费，加大了环境污染。我国大多数城市的平均行车速度已降至20km／h以下，有些路段甚至只有7～8km／h；由于车辆速度过慢，尾气排放增加，使得城市的空气质量进一步恶化。交通问题也造成了巨大的经济损失。为了缓解经济发展带来的交通运输发面的压力，尽量的利用现有的资源，使其发挥最大的作用，各国都加大了对智能交通系统的研究和建设的力度。 交通运输是国民经济的基础产业，对于经济发展和社会进步具有极其重要的作用。公路交通运输以其机动性好、可以实现“门到门”直达运输以及运送速度快的特点，成为我国城市和城间中短途客货运输的主要方式。加快交通基础设施建设，综合运用检测、通信、计算机、控制、GPS和GIS等现代高新技术，提高交通基础设施和运输装备的利用效率、减少交通公害对加速发展我国公路交通运输事业具有十分重要的意义。这是公路智能交通运输工程需要解决的关键问题。 一、智能交通技术在我国的发展现状 中国是一个发展中国家，交通运输基础设施短缺，需要加快建设，另一方面也存在交通设施利用率低、管理技术落后、交通安全形式严峻等问题。鉴于我国道路在未来20年内仍然处于建设期(根据“五纵七横”公路主骨架的布局框架，建设12条约35000公里以高等级公路组成的国道主干线)，而这一期间正是智能交通技术在全世界进入全面实施阶段，中国也需要根据中国公路运输的实际需求探讨在中国公路运输网中应用智能交通技术来提高运输效率、保障安全和保护环境的可能性。2000年，国家交通部、建设部，公安部联合全国各大科研院所和多家高校制定了符合我国国情的《国家ITS体系框架》规定我国ITS发展主要集中在不停车收费、出行者信息服务、城市交通管理、公共交通系统、智能公路系统等9个方面。 我国ITS研究可以追朔于80年代的公路收费系统研制，那时国家科技攻关项目“津塘疏港公路交通工程研究”于首次在高等级公路上把计算机技术、通信技术和电子技术用于监控和管理系统；进入90年代，我国开始关注国际上ITS的发展。1995年，交通部ITS工程研究中心进行了GPS(卫星定位系统)与导驾系统研究、基于GPS的路政车辆管理系统等一系列项目研究，交通部还与各省厅开展了“网络环境下不停车收费系统”的联合攻关。1999年。由交通部、科技部、建设部等十多个相关部门组成了国家智能交通系统工程技术研究中心，将ITS。未来交通建设和发展的优先领域予以重点支持。由于世界各国把不停车收费系统作为ITS领域最先投入应用的系统开发，以此来扩大道路建设资金来源，缓解收费站交通堵塞，减少环境污染，所以我国也把联网收费、不停车收费系统的开发和应用列为国家ITS领域首先启动的项目。 从1998年初开始，交通部就组织开展了“网络环境下的不停车收费系统研究”，并在4个省市进行了示范工程。1999年1月1日，广州市“一卡通”不停车收费系统投入运行，到目前已开通不停车收费车道40余条。同时，围绕交通监控、汽车智能导航等系统，以及一大批科研成果及技术产品得到实际应用，对提高社会和公交出租车辆通行效率，改善城市整体交通状况都起到了极大的推动作用。 ITS建设投入已经达到40亿50亿元，据了解，预计到2010年，“五纵七横”国道主干网将基本建成，网络将贯穿全国主要大中城市，到2015年国道主干线和公路主枢纽系统将全面建成，构筑起以高速公路为主体的公路运输主骨架。在这个完善的道路网络里，绝大部分已建和所有新建的高速公路都预埋了比较充裕的管道，部分管孔已铺设了光纤，它将是承载智能交通业务的良好基础设施。仅以基础设施建设为例，我国将建设3.5万公里的高等级公路，在高等级公路的建设中。有相当一部分需要建设通信、监控和收费系统，目前这一部分投资一般占总投资的4％～5％。1999年，我国公路建设投资达2000亿元以上，如果其中的1000亿元用于高等级公路建设，那么通信、监控和收费系统方面的投资将达到40亿50亿元，这仅仅是当前通信、监控和收费系统ITS应用的初级水平。如果考虑到城市基础设施的建设以及今后ITS应用水平的提高等诸多因素，我国的ITS市场规模将以百亿元、甚至千亿元计算。随着经济的快速发展，ITS的研发和应用将会越来越新、越来越快，为我国的高新技术产业、众多商家提供了一个巨大的商机和市场，我国即将掀起ITS产业建设的热潮，智能交通将给我们的生活带来极大的变化。 二、发展中国智能运输系统的对策 中国经过改革开放20多年来的建设，交通运输的发展取得了有目共睹的成就。全社会各种运输方式完成的客运量和旅客周转量、货运量和货物周转量有了较大幅度的提高，交通运输技术装备得到明显的改善，使得中国交通运输已从“限制型”向“适应型”过渡，已从满足“量”的需要向满足“质”的需要过渡，已经从“卖方市场”向“买方市场”过渡，并且公路运输发展成为交通运输的主力军。但与发达国家相比，仍存在着一些差距。和发达国家相比，虽然中国目前经济发展水平尚有较大差距，但改革开放的政策使我们的发展速度较快，发达国家今天遇到的问题，我们已经或者今后必将会深刻地感受到，为使交通运输业适应21世纪的要求，我们应采取积极的对策，根据国情发展中国的智能运输系统。 1、打好ITS发展基础，特别是应加强ITS基础理论的研究工作。 目前，国际上ITS理论仍不完善，还处于发展时期，我们应积极加强与ITS开展较先进国家的交流，在国际ITS现有发展水平上结合中国特点，深入细致地进行理论研究，尽快接近或达到世界水平，以迎接21世纪ITS发展的挑战。否则将成为别国的追随者，成为他们不成熟技术的推广试验场。 2、建立ITS协调组织机构。 中国交通运输体制目前仍是条块分割状况，铁路、公路、民航、公安，建设等部门分头管理，现已出现了各自发展自身ITS的势头，这将造成中国资源上的巨大浪费。为此应尽快成立一个由国家统一领导的，有关部门、学者、企业和研究部门参与的“ITS中国”组织，类似于美国的ITSAmerica，日本的VERTIS及欧洲的ERTICO组织，来统一制订中国ITS发展战略、目标、原则和标准，特别是制定有关ITS的技术规范和整体发展规划，实现ITS技术和产品的通用性，兼容性和互换性，加强政府的宏观调控，以减少局部利益的冲突和有限资金的浪费。 3、注重人才的培养。 随着ITS的进一步发展，21世纪交通运输将会发生重大变化，而与之相应的是对不同层次的专业人才需求情况与以往大不相同，为此应加强国内高校及科研单位交通运输领域与国外ITS的交流合作，派出人员学习培训，走出去、请进来，将最新的ITS技术溶入交通运输专业的教学内容和科研之中，以高素质的ITS人才去迎接新世纪的挑战。 4、当前迫切需要解决的问题。 作为资金不足的发展中国家，应根据中国现有条件，以ITS个别项目人手选择恰当的切入点，诸如ITS技术及其产品的标准化-ITS中的城市交通管理系统，先进的公共交通营运系统；车辆控制和安全系统t先进的物流管理系统等。从全国范围内看，由于中国生产力布局、资源分布、经济发展水平等因素不同，交通运输具有明显的区域不平衡性，即某些地区的发展(如东部、东南部)，特别是大都市及其附近的交通运输已存在发展智能运输的潜在市场需要。 智能交通系统论文:我国智能交通系统发展 一、中国发展ITS的必要性与紧迫性 1．ITS的概念及其意义 ITS（IntelligentTransportationSystem）是以信息通信技术将人、车、路三者紧密协调、和谐统一，而建立起的大范围内、全方位发挥作用的实时、准确、高效的运输治理系统。 ITS将有效地利用现有交通设施、减少交通负荷和环境污染、保证交通安全、提高运输效率、促进社会经济发展、提高人民生活质量，并以推动社会信息化及形成新产业受到各国的重视。目前已形成世界二十一世纪的发展方向。 2．发展中国ITS的必要性1）中国是一个经济持续发展的发展中国家，改革开放以来，城市化与汽车化发展十分迅猛。改革开放前，城市化水平不足19%，目前已经发展到超过30%，猜测2010年将接近50%；机动车拥有量目前已达6000万辆，并以每年10%以上的速度增长，预计2010年达到1.3亿多辆； 2）中国城市交通的特点是混合交通，目前自行车拥有量超过1.8亿辆，假如公共交通服务水平不提高，城市交通结构不改善，自行车拥有量将会有增无减； 3）改革开放以来，中国道路交通设施及治理设施虽然有较大改观，但跟不上机动车增长速度。总体水平与发达国家有较大差距，非凡是大多数城市路网结构不合理，道路功能不完善，道路系统不健全。 交通治理设施缺乏，治理水平不高。即使各地都建立了交通控制中心，大多只是实现了监视功能，而远没有发挥控制功能的效应； 4）中国城市的大气质量恶化，已逐步由无烟煤污染转变为机动车尾气污染。其主要原因是交通拥堵、车速下降以及车况差、车辆技术性能低等，致使在世界十大空气污染最严重的城市中，我国就据之有七。同时，车辆状况差也直接影响到城市交通，并已成为制约我国城市交通的重要因素。以车况较好的北京市为例，平均日故障次数达500次以上，给城市交通带来巨大压力。 二、中国发展ITS的主导思想 从上述必要性与紧迫性分析得到如下结论： 1．中国是一个发展中国家，与发达国家相比，我国在发展ITS的必要基础条件上还有较大差距，加上我国特有的混合交通特点，以及城市结构、路网结构、交通结构的不完善，因此要结合中国的国情来研究制定我国发展ITS的战略及发展框架； 2．中国交通运输正面临经济发展与资源制约的双重压力，因此也不能重复发达国家走过的老路，一定要立足本国实际，走中国ITS发展之路，以推动我国信息化进程及培育自己的ITS产业； 3．二十一世纪交通治理的发展趋势必将是治理体制的集约化；治理设施现代化；治理手段网络化、信息化、智能化；治理效率高效化；治理方式社会化。因此中国ITS的发展将带来一场交通治理体制与模式的变革，而这种变革将直接影响着ITS的发展。 三、中国发展ITS的目标及基本框架 综上所述，中国ITS的发展框架应逐步实现以下三个阶段目标： （一）前期阶段（5年） 1．目标 缓解交通需求矛盾，提高交通通行能力，减少中心区交通负荷。 2．措施 1）完善道路网系统功能，实施主干道（含快速路）的交通监控； 2）加强交通需求治理（TDM），实施中心主要道路的收费治理，缓解中心区交通压力； 3）减少路口非机动车干扰，实施机动车—非机动车时空分离及对自行车实行IC卡治理； 4）路口渠化。实施信号灯优化配时及多相位信号控制； 5）提高公交服务水平。吸引一部分交通量，实施公交优先道路及优先信号； 6）公交线路网智能调度系统及信息服务系统。该系统运用GPS和计算机技术、信息网络技术实施运行起讫点的调度，运行期间的控制、突发事件的处理，并向乘客提供实时的车辆运营情况，车辆间隔时间等服务信息； 7）建立城市机动车紧急救援系统。机动车突发故障是目前造成我国城市交通拥堵的重要原因，及时、有效地处理故障将大幅度减轻交通堵塞的发生。依靠成熟的GPS定位技术、通信技术、计算机网络技术，并利用城市现有厂、站、救援车辆资源，再加以适当扩充，可以很快形成生产力； 8）严格执法，加强违章处理，实施电子抓拍和电视监视等科技手段； 9）开展动态交通分配理论方法研究，实施集中式交通控制系统软件的开发。 3．目的 该阶段的目的是充分利用现有条件，主要解决中心区交通拥堵，有目的地改进交通控制中心监控系统，改善交通结构，减少交通需求，为ITS创造必要的技术条件和交通环境。 4．阶段任务 该阶段同时要完成以下任务： 1）ITS标准化的制定； 2）ITS相关部门完成本行业ITS发展规划及信息化建设目标； 3）加强宣传、教育，发动有关企业开展ITS开发； 4）加强国际交流，了解国际ITS的动态，消化、吸收国际先进技术，研发我国ITS技术及产品； 5）进行ITS示范工程建设，推广应用ITS技术； （二）发展阶段（10年） 1．目标 在综合信息网络平台下，形成信息治理、信息通信、信息服务子系统，实现交通信息双向交互；实施交通指挥、控制，达到减少堵塞时间、降低交通事故、出行便捷及保护环境的目的。 2．措施 初步建设以下各系统： 1）城市信息治理系统 该系统按城市GIS数据库、信息网络、车辆治理信息等分步建设，不仅为ITS系统提供直接相关的动、静态信息，同时也为未来城市发展提供各项信息服务。 2）道路交通信息通信系统 该系统由信息采集、信息处理及信息三部分组成。 信息采集：实时采集交通拥挤、事故发生、道路施工、气候变化及停车泊位等信息。 信息处理、分析：采集的各项信息经交通信息中心进行处理和分析。 信息：将经过整理的实时信息及分析后的猜测信息通过无线通信、有线广播、电子显示屏、net网，车载器向出行者及驾驶员。 3）微波接入网系统 该系统与交通治理监控系统及交通治理信息系统联网，提供开放式联网支持，通过车载单元（微波标识卡）和路边单元（微波天线及其控制器）有效地采集交通数据，提供信息及交通控制。 4）网络下的电子收费系统 该系统是车路间信息通信系统，通过微波通信技术实行不停车收费。该系统将在全区域内实现收费路网“一卡通”。 5）多式联运治理服务系统 该系统采取计算机网络技术将各交通方式的运费、治理、服务系统联网，为客、货运输提供联运服务，提高效率和治理水平。 3．目的 该阶段的目的是信息通信网络化，建立信息通信平台，实行人、车、路之间相互传递实时、准确信息。 4．阶段任务 该阶段需要同时完成以下任务： 1）ITS相关部门在信息平台建设中，要统一规划，联合攻关； 2）形成产、学、研一体化，推进信息产业的开发和产品研制； 3）加快智能车辆的研制生产，以适应ITS发展对汽车技术提出的要求； 4）有指导性地抓好示范工程； 5）国际间的交流与合作。 （三）成熟阶段（10年） 1．目标 以ITS的发展推动信息化社会的进程，创立新产业，开拓新市场。 2．措施 1）完善交通基础设施，并达到世界发达国家现有水平； 2）在城市综合交通实现规划、治理、运营智能化的基础上，逐步实现全国各交通方式的综合运输规划、治理运营智能化； 3）城市交通结构趋于合理，公交运量占较大比重； 4）完成车间通信系统； 5）成批生产电动汽车、环保车辆及智能车辆； 6）建立社会化信息服务系统； 7）形成ITS新产业。 3．目的 1）建立一种大范围内、全方位发挥作用的实时、准确、高效的智能化运输综合治理系统； 2）实现科教兴国和社会可持续发展的战略目标； 3）推动人类迈进信息化社会。 四、结语 本文从我国的实际情况出发，提出了我国ITS发展的框架设想，计划用5个5年计划的时间实现ITS的发展目标。设想必定会存在主观臆想或脱离实际，仅作为抛砖引玉，引起大家讨论。设想虽然对其中的技术关键没有过多涉及，但技术问题也非常重要，是一只到达设想彼岸的船。因此，也望相关专业的同行一起讨论，共谋大计。 我们一直认为在技术上，我们国家绝不比其他国家落后，虽然在发展ITS的基础条件上远不如发达国家，但只要坚持“两弹一星”的创业精神，一定会实现工业化的宏伟蓝图。 智能交通系统论文:城市智能交通系统研究论文 1.国外交通信息系统研究现状 许多发达国家近年来投入了大量的人力、物力和财力对先进的交通信息系统进行研究、试验和开发。下面就欧洲、美国及日本等一些国家有代表性的ATIS作一简要介绍。 1.1欧洲的代表性系统 欧洲的代表性系统有：SOCRATES、EUROSCOUT、Trafficmaster。 SOCRATES是一种有效发挥传统的蜂窝无线电话的基础设施（地面站）的作用，使交通指挥中心与行驶中车辆进行双向通信的系统，它的下行线路可通过“广播方式”向行驶在各种地面站的网络内的装有SOCRATES车载装置的车辆提供道路交通状况的详细数字信息。上行线路利用多频存取协议经过基地台向交通指挥中心发送信息。 EUROSCOUT是以红外线信标为媒体的动态路线引导系统。车辆和信标间的红外线通信是双向进行的，汽车就变为一个探头，将旅行时间、排队等候时间及OD信息等交通信息数据传输给中央引导计算机。 Trafficmaster是以伦敦为中心的广范围高速公路使用的系统，采用传呼机网络提供交通信息。收集高速公路交通状况数据的传感器向前后方向发出2条红外线光束，并根据各光速在车上的反射波时间差检测车辆的速度。 1.2美国的代表性系统 美国的代表性系统有：TRAVTEK、ADVANCE、FASTTRAC。 TRAVTEK以实时路线引导和服务信息系统实用化为目的，由交通管理中心、信息与服务中心、装有导航装置的车辆组成。交通管理中心进行道路交通信息的收集、管理及提供，同时还进行系统运行所必需的信息管理和提供；信息服务中心收集观光设施、旅馆、饭店等为对象的各种服务信息；车载导航装置由车辆位置测定、路线选择及接口3种功能构成，可显示交通堵塞地段、事故及施工等信息的奥兰多地区的地图、按驾驶员需要进行的路线引导及提供服务的文字信息等。 ADVANCE通过电波的双向通信直接将车载导航装置和交通管制中心连通，导航装置由接触式屏幕、显示器及导航计算机构成。一输入最终目的地便可利用最新交通信息计算最佳路线。路线引导是采用声音合成及用显示器上的符号指示的形式。 FASTTRAC是把先进交通管理系统（ATMS）和先进交通信息系统（ATIS）技术组合在一起的ITS项目，它计划进行使实验车辆与信息控制方式统一的试验，亦即根据车辆测量的等候时间等使信号控制和绿色信号实现最佳化。 1.3日本的代表性系统 日本的代表性系统有VICS和ATIS。 VICS中心通过日本道路交通通信中心汇总交通管理者和道路管理者双方的交通信息。由VICS提供的信息有：交通堵塞信息、所需时间信息、交通障碍信息、交通管制信息和停车场信息5种。 ATIS是先进的交通信息服务系统，它的通信媒体是电话线路（无线、有线）。交通信息利用者通过车上装载的导航装置或自己家及办公室的微机，可按需要接收多媒体的地图信息和文字信息。 2.交通信息系统结构方案 信息系统的本质是通过高新技术的有效应用，使得对各种决策（包括交通战略决策、交通管理决策、交通方式及交通路线选择决策等）起到支持作用的信息和知识在系统中有效流通，提高决策的科学性，引导合理的交通行为，达到最大限度地发挥已有交通设施潜力的目的。 为了实现智能化控制交通的要求，收集相关的实时可靠的交通信息是交通信息系统的前提和基础，然后根据不同交通管理与控制的目的和要求，进一步分析、传递、提供信息。信息流程见图1。 出行者所关注的信息大致包括3个方面：对“出发前”移动计划有效的信息、对“驾驶中”在道路上移动过程中有益的信息以及对“换乘”火车、客车、民航或轮船等提供乘车方便的信息。 依据出行者的信息需求以及交通管理者和物流业者在经营管理方面的需求，结合中国在行政管理方面的实际情况，确定了交通信息系统结构见图2。 城市交通信息系统包括一个中心即交通信息中心，交通管理、电子收费、交通诱导、交通信息服务、地理信息、紧急救援、营运车辆管理、车辆安全辅助驾驶八个子系统以及道路交通管理和车辆管理两个数据库。交通信息系统各子系统功能结构见图3。 交通管理子系统主要由交通指挥中心提供通过采集的路段、交叉口、高架交通以及城市出入口的基础数据组织而成的信息。营运车辆管理子系统包括公交和物流管理，公交管理涵盖出租车和公交车辆的管理，物流管理包含货运和租赁车管理。紧急救援子系统包括一般性的事故报警以及特殊情况的灾害救助。诱导系统含有路径诱导和停车诱导。部分子系统采集的信息将提供给整个系统共享，通过提供历史数据和实时可供预测的信息，用以支持出行决策的制定，系统实时地通过网络查询对公众交通信息，向各种媒体诱导信息。 系统的结构为分布与集中相结合，各子系统分布相对平等，交通信息中心拥有信息整合的共用信息平台。各子系统完成数据采集、局部运行管理、共享信息整合等项任务。 城市交通信息系统的建设可分阶段进行，条件相对成熟的部门可优先发展，建成示范工程，推动其它部门发展。同时，交通信息系统的实用化进程需要各子系统所涉及的各个部门之间通力合作，实现系统的优化建设与运行。系统设计不但要重视系统核心的研究开发，而且要重视与各子系统之间的相互衔接关系，资源共享是交通信息系统的命脉。人类的生活离不开交通，在以人为本的交通规划、管理与设计中，综合运用现代信息与通讯技术等手段提高交通运输的效率是必由之路。交通信息系统在确定了基本结构之后，需要通过进一步的系统设计后，加以实施。 3.交通信息系统的主要媒体和特点 城市交通信息系统中可传递信息的媒体主要特点见表1。 表1交通信息系统利用的主要媒体和特点 4.结论 城市交通信息系统必将在今后真正的高度信息通信社会中占有一席之地，交通信息系统也必将在实现高效舒适的交通社会中发挥重要作用。城市交通信息系统未来的实施，必将在居民出行、事故和灾害救援以及货物流通等方面带来更大的便利，同时，在交通管理方面更加有的放矢、标本兼治，在减少交通出行、降低交通量、减少阻塞、减轻污染、提高服务水平等增加社会和经济效益方面也将起到巨大的作用。 智能交通系统论文:我国智能交通系统发展论文 摘要：智能交通系统是现在交通运输发展的趋势，本文就智能交通体系在国内外的发展状况做了简要的介绍，对中国如何发展智能交通系统提出了自己的看法和建议。 关键词：智能交通运输系统发展状况对策 智能运输系统(IntelligentTransportSystem)的主要思想是将传统的交通系统看成是人、车、路的统一体，运用计算机、通信、人工智能、传感器等领域的先进成果来彻底改变目前被动式的交通局面，使人在驾驶过程中可以随时通过GPS/GIS、广播、信息板等手段了解目前的交通状况，而交通管理部门则可通过道路上的车辆传感器、视频摄像机等设备随时了解各个路段的交通情况，并随时对各个交通路口的交通信号进行调整以及对外界进行信息，使整个交通系统的通行能力达到最大。 一、智能交通发展的现状 对智能运输系统的研究许多国家都投入了巨大的人力和物力，并成为继航空航天、军事领域之后高新技术应用最集中的领域。目前已形成以美国、日本、欧洲为代表的三大研究中心。 在美国，对ITS的研究虽然起步最晚，但由于投入较多，目前已处于该领域的领先水平。1991年，美国开始对ITS研究进行投资，仅1994~1995年就确定了104项研究项目，并成立了专门组织，着手制定ITS的研究开发计划，到1997年投资近7亿美元；1998年6月9日美国总统克林顿签署了“面向21世纪运输权益法案(TransportationEquityActofthe21thCentury)”。该法案的确定为美国公路系统的继续发展和重建带来了创纪录的投资。法案跨度为6个财政年度(1998~2003)，拨款总金额为2178.9亿美元，其中有相当一部分用于支持ITS的进一步研究与开发。欧洲在ITS的研究方面采取整个欧洲一体化的方针，由政府、企业和个人三方面共同出资进行智能运输系统的研究，著名的项目有PROMETHEUS和DRIVE等，其中DRIVE工程是目前世界上交通运输界规模最大的合作研究计划，共有12个国家的700多个单位参加，经费达5亿欧元。日本从20世纪70年代就开始了对汽车交通综合控制系统的研究，并成立了全国性的ITS推进组织，是对ITS进行研究最早、实用化程度最高的国家。目前已建立了较为完备的交通控制、信息服务等综合体系，并基本完成了覆盖全国的电子地图的绘制工作，有400万台汽车导航仪在使用，其中120万台可接收信息。 我国在ITS领域的研究起步较晚，但随着全球范围智能交通技术研究的兴起，进入20世纪80年代，我国也加快了对智能交通技术研究的步伐。一方面，北京、上海、沈阳等大城市陆续从国外引进了一些较为先进的城市交通控制、道路监控系统；另一方面，国家加大了自主开发的步伐，如国家计委、科技委组织开发的实时自适应城市交通控制系统HT-UTCS，上海交通大学与上海市交警总队合作开发的SUATS系统等；1998年交通部正式批准成立了ISO/TC204中国委员会，秘书处设在交通智能运输系统工程研究中心，代表中国参加国际智能运输系统的标准化活动，现在正进行中国智能运输系统标准体系框架的研究。此外，我国将从今年起在全国36个城市实施以实现城市交通智能控制为主要内容的“畅通工程”，并逐步推广到全国100多个城市。 二、智能交通系统建设的意义 交通问题是世界各国面临的共同问题。交通拥挤造成了巨大的时间浪费，加大了环境污染。我国大多数城市的平均行车速度已降至20km/h以下，有些路段甚至只有7～8km/h；由于车辆速度过慢，尾气排放增加，使得城市的空气质量进一步恶化。交通问题也造成了巨大的经济损失。为了缓解经济发展带来的交通运输发面的压力，尽量的利用现有的资源，使其发挥最大的作用，各国都加大了对智能交通系统的研究和建设的力度。 交通运输是国民经济的基础产业，对于经济发展和社会进步具有极其重要的作用。公路交通运输以其机动性好、可以实现“门到门”直达运输以及运送速度快的特点，成为我国城市和城间中短途客货运输的主要方式。加快交通基础设施建设，综合运用检测、通信、计算机、控制、GPS和GIS等现代高新技术，提高交通基础设施和运输装备的利用效率、减少交通公害对加速发展我国公路交通运输事业具有十分重要的意义。这是公路智能交通运输工程需要解决的关键问题。 三、中国发展ITS的主导思想 中国是一个发展中国家，与发达国家相比，我国在发展ITS的必要基础条件上还有较大差距，加上我国特有的混合交通特点，以及城市结构、路网结构、交通结构的不完善，因此要结合中国的国情来研究制定我国发展ITS的战略及发展框架。 中国交通运输正面临经济发展与资源制约的双重压力，因此也不能重复发达国家走过的老路，一定要立足本国实际，走中国ITS发展之路，以推动我国信息化进程及培育自己的ITS产业。 21世纪交通管理的发展趋势必将是管理体制集约化；管理设施现代化；管理手段网络化、信息化、智能化；管理效率高效化；管理方式社会化。因此，中国ITS的发展将带来一场交通管理体制与模式的变革，而这种变革将直接影响着ITS的发展。 四、发展中国智能运输系统的对策 1、打好ITS发展基础，特别是应加强ITS基础理论的研究工作 目前，国际上ITS理论仍不完善，还处于发展时期，我们应积极加强与ITS开展较先进国家的交流，在国际ITS现有发展水平上结合中国特点，深入细致地进行理论研究，尽快接近或达到世界水平，以迎接21世纪ITS发展的挑战。否则将成为别国的追随者，成为他们不成熟技术的推广试验场。 2、建立ITS协调组织机构 中国交通运输体制目前仍是条块分割状况，铁路、公路、民航、公安、建设等部门分头管理，现已出现了各自发展自身ITS的势头，这将造成中国资源上的巨大浪费。为此应尽快成立一个由国家统一领导的，有关部门、学者、企业和研究部门参与的“ITS中国”组织，类似于美国的ITSAmerica，日本的VERTIS及欧州的ERTICO组织，来统一制订中国ITS发展战略、目标、原则和标准，特别是制定有关ITS的技术规范和整体发展规划，实现ITS技术和产品的通用性、兼容性和互换性，加强政府的宏观调控，以减少局部利益的冲突和有限资金的浪费。 3、注重人才的培养 随着ITS的进一步发展，21世纪交通运输将会发生重大变化，而与之相应的是对不同层次的专业人才需求情况与以往大不相同，为此应加强国内高校及科研单位交通运输领域与国外ITS的交流合作，派出人员学习培训，走出去、请进来，将最新的ITS技术溶入交通运输专业的教学内容和科研之中，以高素质的ITS人才去迎接新世纪的挑战。 4、当前迫切需要解决的问题 作为资金不足的发展中国家，应根据中国现有条件，以ITS个别项目入手选择恰当的切入点，诸如ITS技术及其产品的标准化；ITS中的城市交通管理系统；先进的公共交通营运系统；车辆控制和安全系统；先进的物流管理系统等。从全国范围内看，由于中国生产力布局、资源分布、经济发展水平等因素不同，交通运输具有明显的区域不平衡性，即某些地区的发展(如东部、东南部)，特别是大都市及其附近的交通运输已存在发展智能运输的潜在市场需要。 智能交通系统论文:我国智能交通系统研究论文 摘要智能交通系统是现在交通运输发展的趋势，就智能交通体系在国内外的发展状况做了简要的介绍，对中国如何发展智能交通系统提出了自己的看法和建议。 关键词智能交通运输系统 智能运输系统(IntelligentTransportSystem)的主要思想是将传统的交通系统看成是人、车、路的统一体,运用计算机、通信、人工智能、传感器等领域的先进成果来彻底改变目前被动式的交通局面,使人在驾驶过程中可以随时通过GPS/GIS、广播、信息板等手段了解目前的交通状况,而交通管理部门则可通过道路上的车辆传感器、视频摄像机等设备随时了解各个路段的交通情况,并随时对各个交通路口的交通信号进行调整以及对外界进行信息,使整个交通系统的通行能力达到最大。 交通问题是世界各国面临的共同问题。交通拥挤造成了巨大的时间浪费,加大了环境污染。我国大多数城市的平均行车速度已降至20km/h以下,有些路段甚至只有7～8km/h;由于车辆速度过慢,尾气排放增加,使得城市的空气质量进一步恶化。交通问题也造成了巨大的经济损失,据研究报道，美国每年因交通阻塞造成的经济损失约410亿美元,日本东京每年因交通拥挤造成的时间损失相当于 1000多亿美元,欧洲每年因交通事故、交通拥挤和环境污染造成的经济损失分别为500~5000和50～500亿欧元。为了缓解经济发展带来的交通运输发面的压力，尽量的利用现有的资源，使其发挥最大的作用，各国都加大了对智能交通系统的研究和建设的力度。 1智能交通发展的现状 对智能运输系统的研究许多国家都投入了巨大的人力和物力,并成为继航空航天、军事领域之后高新技术应用最集中的领域。目前已形成以美国、日本、欧洲为代表的三大研究中心。 在美国,对ITS的研究虽然起步最晚,但由于投入较多,目前已处于该领域的领先水平。1991年,美国开始对ITS研究进行投资,仅1994~1995年就确定了104项研究项目,并成立了专门组织,着手制定ITS的研究开发计划,到1997年投资近7亿美元;1998年6月9日美国总统克林顿签署了“面向21世纪运输权益法案(TransportationEquityActofthe21thCentury)”。该法案的确定为美国公路系统的继续发展和重建带来了创纪录的投资。法案跨度为6个财政年度(1998~2003),拨款总金额为2178.9亿美元,其中有相当一部分用于支持ITS的进一步研究与开发。欧洲在ITS的研究方面采取整个欧洲一体化的方针,由政府、企业和个人三方面共同出资进行智能运输系统的研究,著名的项目有PROMETHEUS和DRIVE等,其中DRIVE工程是目前世界上交通运输界规模最大的合作研究计划,共有12个国家的700多个单位参加,经费达5亿欧元。日本从20世纪70年代就开始了对汽车交通综合控制系统的研究,并成立了全国性的ITS推进组织,是对ITS进行研究最早、实用化程度最高的国家。目前已建立了较为完备的交通控制、信息服务等综合体系,并基本完成了覆盖全国的电子地图的绘制工作,有400万台汽车导航仪在使用,其中120万台可接收信息。 我国在ITS领域的研究起步较晚,但随着全球范围智能交通技术研究的兴起,进入20世纪80年代,我国也加快了对智能交通技术研究的步伐。一方面,北京、上海、沈阳等大城市陆续从国外引进了一些较为先进的城市交通控制、道路监控系统;另一方面,国家加大了自主开发的步伐,如国家计委、科技委组织开发的实时自适应城市交通控制系统HT-UTCS,上海交通大学与上海市交警总队合作开发的SUATS系统等;1998年交通部正式批准成立了ISO/TC204中国委员会,秘书处设在交通智能运输系统工程研究中心,代表中国参加国际智能运输系统的标准化活动,现在正进行中国智能运输系统标准体系框架的研究。此外,我国将从今年起在全国36个城市实施以实现城市交通智能控制为主要内容的“畅通工程”,并逐步推广到全国100多个城市。 2中国发展智能交通的必要性和紧迫性 中国是一个经济持续发展的发展中国家,改革开放以来,城市化与汽车化发展十分迅猛。改革开放前,城市化水平不足19%,目前已经发展到超过30%,预测2010年将接近50%;机动车拥有量以每年10%以上的速度增长,预计2010年达到13亿多辆。中国城市交通的特点是混合交通,目前自行车拥有量超过1.8亿辆,如果公共交通服务水平不提高,城市交通结构不改善,自行车拥有量将会有增无减。 改革开放以来,中国道路交通设施及管理设施虽然有较大改观,但跟不上机动车增长速度。总体水平与发达国家有较大差距,特别是大多数城市路网结构不合理,道路功能不完善,道路系统不健全。交通管理设施缺乏,管理水平不高。即使各地都建立了交通控制中心,大多只是实现了监视功能,而远没有发挥控制功能的效应。 中国城市的大气质量恶化,已逐步由煤烟型污染转变为机动车尾气污染。其主要原因是交通拥堵、车速下降以及车况差、车辆技术性能低等,致使中国处在世界十大空气污染最严重的城市之中。同时,车辆状况差也直接影响到城市交通,并已成为制约我国城市交通的重要因素。 3中国发展ITS的主导思想 中国是一个发展中国家,与发达国家相比,我国在发展ITS的必要基础条件上还有较大差距，加上我国特有的混合交通特点,以及城市结构、路网结构、交通结构的不完善,因此要结合中国的国情来研究制定我国发展ITS的战略及发展框架。 中国交通运输正面临经济发展与资源制约的双重压力,因此也不能重复发达国家走过的老路,一定要立足本国实际,走中国ITS发展之路,以推动我国信息化进程及培育自己的ITS产业。 21世纪交通管理的发展趋势必将是管理体制集约化;管理设施现代化;管理手段网络化、信息化、智能化;管理效率高效化;管理方式社会化。因此，中国ITS的发展将带来一场交通管理体制与模式的变革,而这种变革将直接影响着ITS的发展。 4发展中国智能运输系统的对策 中国经过改革开放20多年来的建设,交通运输的发展取得了有目共睹的成就。全社会各种运输方式完成的客运量和旅客周转量、货运量和货物周转量有了较大幅度的提高,交通运输技术装备得到明显的改善,使得中国交通运输已从“限制型”向“适应型”过渡,已从满足“量”的需要向满足“质”的需要过渡,已经从“卖方市场”向“买方市场”过渡，并且公路运输发展成为交通运输的主力军。但与发达国家相比,仍存在着一些差距，如交通运输基础设施总量不足的矛盾依然存在;交通运输设施在技术装备、服务质量等方面还很不适应国民经济持续发展的需要,与国际水平相比差距较大;部分地区、部分运输方式和一些运输方向上存在着运力过剩、低水平恶性竞争的现象等。 纵观美国、日本等发达国家的交通运输发展经验,不同经济发展时期,其交通运输发展具有不同的特征,尽管世界各国情况不同,条件也有相当的差异,但这种特征却有着一定程度的共性。和发达国家相比,虽然中国目前经济发展水平尚有较大差距,但改革开放的政策使我们的发展速度较快,发达国家今天遇到的问题,我们已经或者今后必将会深刻地感受到,为使交通运输业适应21世纪的要求,我们应采取积极的对策,根据国情发展中国的智能运输系统。 4.1打好ITS发展基础,特别是应加强ITS基础理论的研究工作 目前,国际上ITS理论仍不完善,还处于发展时期,我们应积极加强与ITS开展较先进国家的交流,在国际ITS现有发展水平上结合中国特点,深入细致地进行理论研究,尽快接近或达到世界水平,以迎接21世纪ITS发展的挑战。否则将成为别国的追随者,成为他们不成熟技术的推广试验场。 4.2建立ITS协调组织机构 中国交通运输体制目前仍是条块分割状况,铁路、公路、民航、公安、建设等部门分头管理,现已出现了各自发展自身ITS的势头,这将造成中国资源上的巨大浪费。为此应尽快成立一个由国家统一领导的,有关部门、学者、企业和研究部门参与的“ITS中国”组织,类似于美国的ITSAmerica,日本的VERTIS及欧州的ERTICO组织,来统一制订中国ITS发展战略、目标、原则和标准,特别是制定有关ITS的技术规范和整体发展规划,实现ITS技术和产品的通用性、兼容性和互换性,加强政府的宏观调控,以减少局部利益的冲突和有限资金的浪费。 4.3注重人才的培养 随着ITS的进一步发展,21世纪交通运输将会发生重大变化,而与之相应的是对不同层次的专业人才需求情况与以往大不相同,为此应加强国内高校及科研单位交通运输领域与国外ITS的交流合作,派出人员学习培训,走出去、请进来,将最新的ITS技术溶入交通运输专业的教学内容和科研之中,以高素质的ITS人才去迎接新世纪的挑战。 4.4当前迫切需要解决的问题 作为资金不足的发展中国家,应根据中国现有条件,以ITS个别项目入手选择恰当的切入点,诸如ITS技术及其产品的标准化;ITS中的城市交通管理系统;先进的公共交通营运系统;车辆控制和安全系统;先进的物流管理系统等。从全国范围内看,由于中国生产力布局、资源分布、经济发展水平等因素不同,交通运输具有明显的区域不平衡性,即某些地区的发展(如东部、东南部),特别是大都市及其附近的交通运输已存在发展智能运输的潜在市场需要。 智能交通系统论文:南昌建智能交通系统让道路引导车辆 摘要：智能交通系统是一种大范围、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合运输和管理系统。简单来说，ITS最直接的作用就是让道路自己“开口说话”，将各个路口的信息汇集到中心控制系统，并智能地提供信息反馈，自动引导车辆。南昌ITS系统将有望明显缓解道路拥堵并改善高峰时期的交通状况。 关键词：智能交通；交通诱导；车辆控制：绿波交通 几十年来，当人们习惯了蓝色铁皮路牌，再看到会变色的路牌时，也许心情会不一样。本月中旬，南昌街头首次出现了带有电子显示屏的交通诱导牌。正式使用后，将通过红(拥堵)、黄(缓慢)、绿(畅通)三种色灯来显示周边道路的交通状况。 对开车上路的市民来说，在广播和交警手势获取交通信息的基础上，通过智能交通将能真正实现路车互动。而除了电子路牌，一个应用更加广泛的智能交通系统也已研制成功，不久就会在南昌出现。 背景 汽车化社会需要智能交通 工业化国家在市场经济的指导下，大都经历了经济发展促进汽车发展，而汽车产业的发展又刺激经济发展的过程，从而使这些国家尽早实现了汽车化的时代。然而，汽车化社会带来的诸如交通阻塞、交通事故、能源消耗和环境污染等社会问题日趋恶化，造成的经济损失巨大，道路设施十分发达的美国、日本都在尝试ITS(智能交通系统)解决拥堵问题。 该技术在发达国家已经运用了二三十年，EI前世界上应用最为广泛的地区是日本，该国的VICS(道路交通情报通信系统，ITS领域的一套应用产品)已相当完备和成熟，美国、欧洲等地区也普遍应用，征我国的北京、上海等地也已广泛使用。 让道路自己“指挥”交通 智能交通系统(Iritelligent Transport System，ITS)听上去有点陌生，专业地说来，它是一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合运输和管理系统。通俗而言，以往的交通指挥，交警管理一个路通只能依靠手台呼应邻近的一两个路口，远在两三公里之外的交通信息则不可避免地会出现盲区。而正在南昌市研发ITs的江西凌佳科技有限公司常务副总柯志文说：“ITS最直接的作用就是让道路会‘说话’，它会把各个路口的信息采集到系统，让道路自己‘指挥’交通!” 关注 南昌版lTS引入日本技术 记者了解到，江西凌佳科技有限公司和日本日立公司是合作伙伴，凌佳公司正是依赖日立公司在日本几十年的城市交通运用技术，并准备将该技术带到南昌。该公司为南昌开发的ITS软件成品已在今年2月出炉。不久前，该公司已向南昌的交警、发改委等多个部门提交了一份《关于南昌市智能交通的几点建议》的资料，准备着手启动南昌版ITS商用，并同时在武汉、长沙两个城市一起推进智能化交通系统。 一期工程拟覆盖南昌老城区 记者了解到，南昌版ITS并不依赖政府出资。北到阳明路、南到坛子口、东到彭家桥、西到赣江，这是江西凌佳科技有限公司准备启动的一期工程，投资2亿元人民币，计划5年内收回成本。二期则延伸到红谷滩、瑶湖、八大山人等南昌主城区，两期工程总投资为5亿元人民币。 凌佳公司透露，他们计划在8000辆公有车辆(如公交车、出租车等)上安装信息收集系统，也就是一个不到50厘米的环形天线，用来采集交通信号。同时，该工程还会在南昌大街小巷安装信号接收装置，采集的汽车信号会通过网络送到交通管制中心，中央处理装置会对数据进行实时处理，编制成“拥堵信息”、“所需时问信息”等，然后在公路上设置的电子信息显示板上出现，把交通拥堵等情况及时向驾驶员传递。进城口率先使用交通诱导牌 目前，南昌交警部门正在加紧建设智能化指挥中心，并已完成1个平台、11个子系统的建设，实现对道路交通的智能化监控、诱导和指挥。系统建成后，25块大型交通诱导牌将率先在南昌市进城口启用，城区道路通行情况将一目了然。 车主“一天一元钱”可享受智能交通 除了方便交通部门管理，ITS能给普通市民带来什么?柯志文说，ITS正式开通后，公安车辆、急救车辆、消防车辆将优先试用，还有一些试用的私家车，将会安装一个7寸大小的彩色导航仪。车主到时候可以通过彩色导航仪实时掌握整个南昌城的交通情况。“比如你从高新区开车去红谷滩，如果阳明路发生拥堵，导航仪会自动提醒你从相邻的微循环系统如青山路、三经路、二经路等道路去红谷滩，通俗地说，这好比是一个南昌地方版的GPS卫星导航。车主一年只要掏300多元，平均一天一元钱就可以获取南昌市的智能交通服务。” 声音 ITS类似绿波，交通帮助不会很明显 ITS在日本运营非常成功，日本模式能否成功复制到南昌?对此，江西师大城建学院副院长闵忠荣认为并不乐观。日本很早就使用了智能交通系统，取到了很好的效果；国内一些大城市，如上海、北京等地也使用了智能交通系统，对缓解交通拥堵起到了一定作用。但是，智能交通系统和国外早在推广的绿波交通类似，也就是在某条干道上，协调各个路口的信号灯设置，使一队车在绿灯时间通过一个路口后，将一路通过接下来设置的路口绿灯，而不会遇到红灯。绿波交通只在饱和度50％左右可以运用，而南昌路口饱和度已经达到80％～90％，再推广智能交通系统，帮助可能不会很明显。 智能交通系统论文:智能交通系统中基于TMS320DM642的电子稳像算法实现 摘要：在智能交通系统（ITS）中，摄像机抖动引起图像序列的不稳定，直接影响监控效果。因此，电子稳像技术在智能交通系统中的重要性和必要性越来越显著。在简单分析了基于整像素级搜索的几种电子稳像算法的准确性和实时性后，改进了基于半像素级搜索的电子稳像算法，并且在基于TMS320DM642的嵌入式系统中实现了该算法。 关键词：智能交通系统；电子稳像；半像素级搜索；TMS320DM642 1 引言 随着现代社会的不断发展，人们对交通服务提出越来越高的需求，特别是针对国内交通拥挤混乱的现状。因此在智能交通系统中，计算机视觉和数字图像处理技术已经扮演着越来越重要的角色，可以节省大量的人力，节约大量的时间。 区别于人的视觉，计算机视觉对图像是否稳定更敏感。微小的图像抖动都会对计算机视觉的判断造成影响。当摄像头放置在车内做监控时，道路的不平整会造成严重的摄像头抖动；当摄像头固定在道路两边做道路监控时，恶劣的天气也会造成严重的摄像头抖动。因此，对输入图像先用电子稳像技术[1]进行处理，在智能交通系统中是十分重要和必要的。 准确性和实时性是衡量智能交通系统的两个重要指标。因此，电子稳像算法作为智能交通系统的重要组成部分，必须满足较高的准确性和实时性。基于此，本文首先分析了几种经典的电子稳像算法的性能，然后提出了基于半像素级搜索的快速算法，并与其他算法进行了性能比较，最后在基于TMS320DM642的嵌入式系统上实现了该算法。 2 基于整像素级搜索的经典稳像算法 电子稳像算法主要分为三个步骤（如图1）：特征块和搜索范围的确定、全局矢量搜索和图像补偿。其中，全局矢量搜索是整个电子稳像算法中最消耗时间的部分，也是最为关键的一步。目前研究的稳像算法，主要针对的就是全局矢量搜索算法。全局矢量搜索算法可以大致分为两大类：整像素级搜索和半像素级搜索。首先介绍一下三种经典的基于整像素级搜索的稳像算法：全搜索法、三步搜索法、二维对数搜索法。 2.1 全搜索法 全搜索法是指在确定的搜索范围内，对每个像素点都进行匹配准则函数评测，从中找出匹配效果最好的，因此能够得到全局最优矢量。该方法的准确性很高，但是计算量太大。 图1 算法框架 2.2 三步搜索法 三步搜索法是从全搜索法中衍生出来的一种快速的搜索方法。该算法的优点是简单、适应性强且比较准确。三步搜索法的具体步骤如下：（1）指定一个初始长度作为步长，选定一个特征点作为中心点，找到以该点为中心彼此相距步长的八个点，对这九个点（包括中心点）进行匹配准则函数评测，找出其中匹配效果最好的；（2）把在上一步中找到的最佳匹配点作为中心点，且步长缩短一半；（3）重复以上两步，直到步长缩短到小于一个像素为止。 2.3 二维对数搜索法 二维对数搜索法同样是从全搜索法中衍生出来的一种快速搜索方法。与三步搜索法相比，它需要搜索的步数增多了，但是它的准确率更高，特别是当搜索范围比较大的时候。二维对数搜索法的具体步骤如下：（1）指定一个初始步长，选定一个特征点作为初始中心点，找到与该点相距初始步长的四个点，对这五个点（包括中心点）进行匹配准则函数评测，找出其中匹配效果最好的；（2）如果上一步找到的最佳匹配点就是中心点，则步长缩短一半；如果上一步找到的最佳匹配点是其他四个点中的一个，那么把该最佳匹配点作为中心点，重复第1步的处理；（3）当步长变为一个像素时，找到以上一步中最佳匹配点为中心彼此相距一个像素的八个点，对这九个点（包括中心点）进行匹配准则函数评测，找出其中匹配效果最好的，那该点就是我们要找的最匹配点。 3 基于半像素级搜索的快速稳像算法 由于图像像素点之间最好的匹配块有可能不是整像素块，而是存在于各个整像素之间的插值空间上。因此，为了提高搜索的准确性，有必要进行半像素搜索。所谓的半像素级搜索是指在整像素级搜索的基础上，为了寻找更好的匹配而进一步在像素的插值空间上所进行的搜索。 3.1 半像素值的计算 如图2，灰色点为整点像素位置，而深黑色点为半像素点位置。半像素值通过双线性插值得到： 3.2 半像素级全搜索算法 如图3，设D0为是待估计的特征块在整像素级上的最佳匹配块，假设此时的匹配函数计算值记为T0，然后沿D0周围的8个像素点(D1-D8)依次作半像素搜索。这种搜索方法所使用的算法如下： 图2 半像素值计算图3 半像素级搜索模型 (1)新建一个数组data，用来存放插值形成的参考数据块。当搜索到D2或D7时，即与D0在同一列上，则在列方向做均值插值形成参考数据块data。当搜索到D4或D5时，即与D0在同一行上，则在行方向做均值插值形成参考数据块data。当搜索到D1、D3、D6或D8时，即与D0既不在同在一列上又不在同一行，则在行方向和列方向同时做均值插值形成参考数据块data。 (2)用匹配函数计算并记录每次搜索的T值，设为T1-T8。比较T0-T8，其中的最小值者所对应的参考块为最佳匹配块。 3.3 快速的半像素级搜索算法 3.2节中所采用的半像素级搜索方法是一种完全搜索方法，因此相对而言计算量较大。假设在小范围内搜索时，匹配函数计算值是单调的，这种单调性为减少搜索次数提供了可能。考虑到在搜索中对位于对角线“×”上的点(即D1、D3、D6和D8)的计算量要大于位于“＋”上的点(即D2、D4、D5和D7)的计算量。根据这一点和上述假设，本文提出了以下3种快速半像素级搜索方法（针对如图3所示的模型）。 方法1：只搜索“＋”方向上的4个点(D2、D4、D5和D7)，比较相应的T2、T4、T5、T7和T0,并以其中最小值所对应的块为最佳匹配块。该方法节省了对4个对角线“×”方向上点的搜索。 方法2：首先，搜索“＋”方向上的4个点(D2、D4、D5和D7)，比较相应的T2、T4、T5、T7，得到最小值所对应的点，假设这里的最小值是T2。然后比较与T2所在点位置既不在同一行又不在同一列的2个点的大小：D4和D5。假设D4小于D5，搜索D1比较T2,T1和T0，以其中值最小者所对应的块为最佳匹配块。如果D5小于D4搜索D3，比较T2,T3和T0，以其中值最小者所对应的块为最佳匹配块。该方法节省了对3个对角线“×”方向上点的搜索。 方法3：首先，与方法2相似，搜索“＋”方向上的4个点(D2、D4、D5和D7)，比较相应的T2、T4、T5、T7，得到其最小值所对应的点，假设这里的最小值是T2。然后比较D2与D2相邻的2个对角线“×”方向上的点(D1和D3)以及D0所对应的值，并以其中值最小者所对应的块为最佳匹配块。该方法节省了对2个对角线“×”方向上点的搜索。 4 仿真结果 首先在PC机上，对以上算法仿真。选用一个100帧,大小为320×240的图像序列，在P4 2.80GHz，内存为512MB的机器上运行仿真，从准确度和实时性两方面来分析算法性能。 4.1 算法准确性分析 算法准确度是评价补偿了摄像机的抖动量后获得图像的稳定程度。如果稳定后的相邻两帧图像间的全局矢量完全补偿了，那么这两帧图像上搜索范围内相对应的每一个像素之间的差值应为零。但是，噪声、算法估计误差等原因会导致偏差。为了更准确的稳定图像，提出用算法的准确度来评价算法。PSNR（peak signal-to-noise ratio）是评价准确度的品质因子，定义为： 其中MSE是两帧图像间搜索范围内每个像素的偏差值。它反映了图像序列变化的快慢和变化量的大小。PSNR越高，图像稳定效果越好，当两幅图像完全相同时PSNR最大。 4.2 算法实时性分析 算法实时性主要是指算法处理图像的快慢，一般以每秒钟处理的帧数来衡量（fps）。算法速度与硬件指标密切相关。仿真结果如表1。 表1 各种算法的准确度和实时性比较 5 基于TMS320DM642的嵌入式实现 5.1 硬件框图 图4 硬件框图 5.2 TMS320DM642 TMS320DM642[4]是TI公司推出的一款针对多媒体处理领域应用的DSP，是目前应用于数字图像处理的主流产品。其主频为600MHz，内含8个处理单元，可并行处理8条指令，并通过软件流水解决了取指令和取数据的瓶颈，其处理能力最高能到达4800MIPS。因此能达到系统要求的高实时性。TMS320DM642带有3个可配置的视频口，内含FIFO。当摄像头采集的图像通过解码芯片后，存储到DM642视频口中的FIFO内，然后当FIFO中存储的数据达到一定阈值时，由TMS320DM642的EDMA负责FIFO与SDRAM之间数据的搬运，而无需占用CPU的资源。 5.3 实验结果 根据在PC机上的仿真结果，选取准确性和实时性相对都比较高的基于半像素级的快速搜索方法2，在嵌入式系统中实现。实验效果图如图5所示。从图（d）中可以看出，经稳像算法后，图像中只剩下零散的白色小斑块，这些斑块可以利用面积条件轻松去除，从而达到最终的稳定。 6 结束语 本文分析了不同的稳像算法的准确性和实时性，并在基于TMS320DM642的嵌入式系统中实现了一种准确性和实时性都比较高的基于半像素级的快速搜索方法。实验结果表明，基于半像素级的快速搜索方法的准确性提高了，但实时性却降低了。因此稳像算法的选择需要根据算法的准确性和实时性进行权衡。 智能交通系统论文:分布式智能交通系统数据管理与处理平台设计 摘要：随着社会经济的不断发展，对于交通系统的需求日益增长，交通拥挤和安全事故频发，已经成为困扰人们的重要问题之一。数据管理作为智能交通系统的一部分，在一定程度上缓解了这些问题，但是如何提高交通管理水平是亟待解决的主要问题。所以分布式智能交通系统数据管理与处理平台在交通系统中显的尤为重要。 关键词：分布式；智能交通；数据管理；设计 一、智能交通系统数据管理与处理现状分析 目前随着智能交通系统的不断发展和增长，在建设的智能交通系统的过程中，主要采用一些现有技术包括来进行实时的监控手段，比如电子检测器、电子视频和电子紧急通话等设施在不同程度上提高了高速公路的安全性，保证了交通监控管理的需要。智能交通系统主要是采用计算机技术和信息处理技术对交通系统进行控制和约束，从而提高交通系统的安全性和可靠性，如果使用智能交通系统就会产生大量的数据和信息，这些数据和信息都必须经过科学有效的处理。如何更加高效的处理这些数据和信息是智能交通系统要解决的重要问题。根据目前的实际情况，目前的智能交通系统并没有完善和良好的数据管理机制，数据还没有得到有效的利用，想要更好的处理原始数据就必须有完善的数据管理与处理平台。主要作用在于收集和提供交通情报信息，针对交通中存在的异常信息和汽车行车情况进行专项的控制，对违反交通规则的情况及时联络相关部门进行处理。同时还对还道路和道路设施及监控系统进行统一的维护和管理。因此，智能交通系统具有较为显著的经济效益和社会效益。高速公路的电子监控系统要严格监控各个路段的路况信息和天气变化信息，并且把这些信息和数据综合整理及时上报给各个路段的监控中心，及时采取防范措施。可以通过电子视频和电话向每个车辆告知紧急情况和提出建议性的方案，保证车辆的安全。如果监控到车辆违规或超速要及时通过合理的方式告知司机，最终做到抑制交通事故的发生。 二、智能交通系统数据管理的作用 智能交通系统数据管理的主要作用就是通过对车辆的数据和信息进行合理的管理同时让车辆在安全快捷和舒适的公司道路是行驶。而给车辆提高安全良好的交通环境也是公路交通部门义不容辞的责任和义务。即使如此，也依然无法避免行车过程中发生的意外事件，而这些交通事故的发生不仅仅是因为车辆自身存在的问题和司机的疏忽大意，更是交通系统对车辆监管不利的结果，还有可能是天气状况和环境情况引起的。而这些因素的不断发生就会导致严重的交通安全隐患，而作为智能交通数据管理系统在这个时候就必须发挥其优势，实时实地的监控那些异常信息和数据并且努力排除这些不安全因素带来的事故隐患。主要可以概括为以下几方面： （一）首先，能够对收集到的信息和数据做出快速准确的判断。 （二）其次，使用电子视频系统监视可以获得车辆的通行状况和车速，检测车辆是否超速，同时保证道路的安全性和可靠性。 （三）再次，可以对突发的交通事故做出快速及时的应急预案，提供救援行动。 （四）最后，通过在数据管理系统中建立交通数据库，为改善道路管理和经营决策提高准确的数据信息。 三、智能交通系统数据管理与处理的设计 分布式智能交通系统数据管理与处理平台主要分为由交通管理中心控制的中心数据管理系统和由区域交通系统控制的区域数据管理系统。中心数据管理系统主要是收集和管理交通控制中的数据和信息，为各个区域交通控制中心提供数据和信息，同时还可以个各个区域交通控制中心进行数据和信息的共享，动态的处理中心的数据和信息。主要是指各地区的高速公路管理局需要对所管辖区域内的高速公路进行统一监控管理。各片区监控中心将各站点的视频信号和相关资料信息有选择性的上传到市级交通管理中心，由市级以上的交通管理中心统一监控和管理。区域数据管理系统主要是收集和管理本地区的数据和信息，同时做好与中心数据管理系统的上报工作，及时的把区域内的数据信息情况上报到中心数据管理系统，进行统一的安排和管理。不管是中心数据管理系统还是区域数据管理系统，一般都包括以下几个方面： （一）数据采集系统。该系统最大的功能就是获取最主要最可靠的交通公路信息的原始数据，这些原始数据主要是指检测设备检测到的每天过往车车辆车速和各种信息数据，同时电子视频系统还可以对违规的车辆进行抓拍和记录。而这些数据资料最终可以上传到交通部门的监控总中心，进行进一步的核准和分析。还有一些天气和气候状况比如，大雾天气和能见度范围都可以及时的通过监控系统监控到，这些信息需要及时并且监控车辆的紧急救援信号。同时还要对本地的视频信号进行监控并且把所管辖区域内的摄像机信号全部引入本地视频监控系统，进行备份数据，再根据具体情况上传中心数据库。 （二）数据控制系统。该系统主要是根据外界检测到的交通状态和天气情况，自动配置出交通指导方案。但是关于具体的控制算法在设计改系统程序的时候由专门的技术人员编写。这些算法常用的有基于稳态交通控制算法和动态的模型推导算法以及模糊的理论算法，这些算法是在平时的实践和应用中不断完善和发展的。一般在高速公路上设置的数据控制系统是针对某一路段的情况进行数据监控和管理，在上传图像和数据以后，中心数据管理了系统分别对图像和相关数据进行识别和分析，对违反交通规则的现象进行统一记录和监控。 （三）外场数据管理系统。为了更好的完成数据的管理和控制功能，我们还需要配置一定较好的外场设备。外场数据管理系统除了管理中心数据库的数据，还包括若干外场数据的管理，主要包括车辆检测装置和可见度检测装置。还有闭路电视监控和紧急电话监听。还有在高速公路上设置指挥车辆安全通行得控制指令和及时向交通部门发出救助的求助指令系统设施等。 （四）计算机网络数据管理系统。该系统主要是通过联网监控，为交通部门及时提供给路段信息和监控数据。各省和各区可以形成网络。在一个站点可以看到所有相关站点的道路信息，由于每个路段都要有专门的负责人来进行本道路情况资料和图片的上传，所以形成了一个大型的网络结构。把每个站点的道路信息及时在网络上，包括每个区域的天气状况和气象信息，以及本路段交通堵塞的信息，在其他站点的工作人员可以及时查询相关信息进行相应的预防措施，还可以及时通告各个部门关于天气和交通的情况，各个部门根据这些数据和信息及时通知车辆是否前行。这样可以有效避免无故造成的交通拥堵，同时也可以保证车辆的行车安全。比如在大雾天气可见度低得情况下，通知车辆缓慢前行，避免不必要的损害。 四、结束语 从以上的分析可知分布式智能交通系统数据管理和处理系统在日常的交通管理中有这重要的意义，使用智能交通系统数据管理和处理系统也以成为交通管理最广泛的应用，由于交通管理的复杂性和多样性，要想实现整个沿线的联网管理和控制是必不可少的。所以在今后的发展中，我们要不断交通系统数据管理的质量和技术，为车辆安全出行提供良好的交通环境。 智能交通系统论文:蚁群算法在智能交通系统中的应用研究 摘要：本文主要以我国的智能交通系统的组成为出发点，结合蚁群算法在我国智能交通系统中的应用现状，分析了其作用意义，对于今后进一步的发展给出了初步的建议和看法。 关键词：蚁群算法；智能交通系统；最佳路径 一、我国智能交通系统的组成 近些年来，随着经济发展，我国的车业发展越来越快，车的数量和种类越来越多，尽管我国的公路和铁路状况得到了较大的改善，但是由于我国人口众多，拥有自家车以及其他用途的车辆数目多，交通仍然很拥挤，智能交通系统的出现很大程度上缓解了交通压力，对于我国交通事业的发展做出了巨大的贡献。智能交通系统大致分为以下几个部分：（一）先进的交通管理系统。该系统通过先进的子系统进行数据信息的监测，收集，处理。并且及时向交通管理部门以及驾驶员提高双向的信息，这些信息主要包括对于交通道路流通量的疏散，突发事件的处理等，该系统向交通管理人员以及广大乘客提供了及时准确的信息，实现了交通路线最优化选择[1]，给稳定发展的交通流提供了重要的保障。（二）出行者信息系统。出行者信息系统是用来帮助出行者选择适当的时间，交通方式的系统。主要是通过电子网络指南来收集并向出行者提供各种交通工具设施的静态和动态服务信息，并及时反映当时的交通情况以及道路通畅情况、以便他们根据自己的需要选择合适的出行时间和交通工具。（三）车辆安全系统。安全是交通运输里面一个重要的环节，安全系统主要包括安全预测以及监控调控系统两个部分，主要关于车辆在障碍道路时可以自动识别，自动避开，紧急转弯，绕道而行，车速，车间距的保持等在容易出现交通事故的地方以光或者声音的形式给车辆提出警报，避免事故的发生。特别是在乡村地势崎岖的地方，更加需要安全系统的保障和落实。（四）先进公共运输系统。公共运输系统是一个特殊的系统，该系统面向广大公众，主要包括公共车辆信息，行驶服务系统，电子车票系统等。以全方位的信息给乘客提供最为满意的服务，推动公共交通事业的发展。 二、蚁群算法在智能交通系统中的应用现状 蚁群算法是一种模拟进化法，通过模拟自然界中真实的蚂蚁觅食行为，采用具有记忆的人工蚂蚁，观察个体之间的信息交流和以及相互帮助来找到食物源地最短的路径。蚂蚁在觅食时会释放激素.。后来的蚂蚁会沿着信息浓度高的方向前进。而后来蚂蚁又会在经过的路径上释放信息素，使该路径上的信息素得到加强。这个过程一直循环下去，则有越多蚂蚁经过的路径，它的信息素浓度就越高，在后来的蚂蚁选路中就更容易被选。目前蚁群算法在智能交通系统中的应用现状主要可以归纳为以下几点。（一）交通网的深入研究。蚁群算法建立在遗传算法的基础上，构思了关于奖惩机制的遗传蚁群算法，这种新型结合物在计算精度和计算速度上得到了大大的改善[2]。利用这些优点，蚁群算法已经深入的研究了我国交通网的现状，经过工作人员的细心研究，数据整理，分析，现在已经提出了交通网的表示方法和权重的确定方法。对于交通管理有着重大的突破意义。（二）应用到了车辆路径问题。随着蚁群算法在智能交通系统里面的应用，它已经得到了广泛的推广以及创新改进，现在已经将蚁群算法应用到了车辆路径问题，改进了关于求解车辆路径的蚁群算法，并且通过仿真实验实现了路径的优化。（三）提出了混沌蚁群算法。通过联系实际交通中的混沌现象，结合了混沌理论进一步运用蚁群算法，并且通过实验验证混沌蚁群算法的合理性，目前混沌蚁群算法已经被运用到了智能交通系统，并且取得了很好的效果。 三、未来展望 蚁群算法在我国智能交通系统中已经被广泛的运用了，随着科技的进步，网络的普及，它在技术上还可以有新的突破和创新，来适应未来不断变化的交通环境。（一）利用无线传感器网络优化路径。利用蚁群算法，我国智能交通系统已经在最短路径上实现了最优选择，为了进一步缩减监测时间，可以利用无线传感器网络来优化路径的选择。大量微型传感器部署在监测区域里面，采用节点通过无线通信方式收集信息，进一步处理网络覆盖区域路由相关协议，最终确定选择[3]。（二）信息素区域和更新方式的改进。传统蚁群算法由于正反馈的作用，在搜索过程中出现局部最优解时，接下来的蚂蚁搜索时就会以较高的概率选择局部最优解，随着搜索循环次数的增加，就会使局部最优解路径上的信息素含量远远高于其他路径，进而造成大部分蚂蚁都会选择这一条路径，限制了算法的全局能力，很容易陷入局部最优解。为了防止某一区域信息素累计太多，可以在此区域设定两个临界值，避免过快的形成局部最优解。（三）局部搜索方法的改进。现实交通中，人们的路径具有一定的确定性和方向性，例如，我们不会选择一个背离目的地的路径出发。由于我们无法预料故障会在哪一个地点发生，所以在局部搜索时应该都设立几个储备点，改变原有的确定的储蓄点的方法。 四、结束语 智能交通系统在我国应用较为广泛，在一定程度上缓解了交通运输压力，推动了交通运输业和经济的发展。蚁群算法的融入进一步完善了智能交通系统自身的结构，对于最优路径的选择，信息的收集有了更便捷的方式。今后，智能交通系统在蚁群算法的推动下将会更加显示其生命力，将波及到乡村交通，以及我国经济落后的西部地区，全面带动我国交通运输业的发展，为全面实现小康社会经济发展做出贡献。 [作者简介]朱献文，硕士研究生，研究方向：智能计算，人工生命。 智能交通系统论文:面向未来智能社会的智能交通系统发展策略研究 摘 要：当下，交通行业也需要引进先进的科技和技术，不断地加强智能化交通系统的建设。交通行业为了能够获得全面发展，就必须要加强对车联网、城市智能交通系统集成、交通大稻莸鹊难芯浚然后将这些技术有效地应用到智能交通系统的建设过程当中。文章首先分析了面向未来智能社会的智能交通系统当中主要的交通技术，然后进一步分析了面向未来智能社会的智能交通系统的有效发展策略。 关键词：面向未来；智能社会；智能交通系统 科技的快速发展衍生了一系列的高科技技术，各种人工智能、云计算、大数据、互联网等在社会的各行各业当中发挥了重要的作用，这也就意味着，智能化将成为社会未来的发展趋势。基于此，相关的部门就必须要对当下的交通行业发展情况进行深入的调查和研究，然后充分地利用各种先进的技术构建出更加环保、便捷、安全、高效、公平的智能化交通系统。全面地将智能化交通系统运用到实际的管理过程当中，并且要根据实际情况不断地对智能交通系统进行更新。这不仅能够最大限度地提升交通行业的整体管理水平而且能显著地提升交通行业的整体服务质量。 1 面向未来智能社会的智能交通系统当中的重要智能交通技术 1.1 大数据挖掘 社会的快速发展最大限度地推动交通行业的发展进程，在这样的情况之下，各种先进的多元化集成技术被广泛地运用于交通行业的管理过程当中，从而有效地推动了交通行业的大数据发展。相关的工作人员通过利用计算机设备和大数据技术，能够在海量的信息当中挖掘出所需的重要信息，并且通过科学的预算和分析，快速地掌握数据变化的规律。管理人员通过计算机设备了解到这些大数据分析的结果和规律，然后能快速地对交通进行全面而准确的评估，从而作出正确的决策。另外，相关工作人员通过大数据能够快速地解决各种交通要道拥堵的问题，而用户通过相关的仪器设备访问这些数据，能够根据实际的出行需求选择最优的路线方案，最大限度地提升了出行的便捷性和高效性。相关的管理人员还可以利用大数据技术，全面地建立跨区域的具有较高的立体性和综合性的智能交通系统，从而实现跨区域的交通管理。例如利用全新的先进科学技术检测驾驶行为、完成交通信息诱导、实时地对事故进行处理和监测等。这样不仅有效地提升了大数据技术在交通管理过程当中的实际应用，同时也提升了交通管理的智能化水平。 1.2 无人驾驶 无人驾驶技术是一项全新的车辆自动驾驶技术，通过车辆当中配置的机械电子、自动控制、信息融合、组合导航、计算机视觉、人工智能等技术的配合，从而完成车辆的无人驾驶。无人驾驶中的导航设备可以与全球的导航系统相连，同时能够利用红外线、视觉、激光等多种方法来感知周围的环境和交通的情况。这样不仅能够快速地定位车辆的位置，同时还能够有效地规避行驶过程当中的障碍物和其他车辆。另外，车辆上的高智能计算机能够完成一系列的运算，用户通过向计算机下达指令能够完成转向、速度、启动等的操作。无人驾驶车辆不仅能够最大限度地提升车辆行驶的整体安全性和可靠性，同时还能够有效地缓解驾驶人员长期进行车辆驾驶产生的疲劳感，进而达到最大限度地预防各种交通事故的发生。无人驾驶车辆还能够很好地在极限条件下和恶劣条件的环境当中行驶，车辆的各方面性能远远优于普通车辆。无人驾驶技术可以广泛地使用于无人潜航器、无人艇、无人驾驶飞机、无人驾驶汽车等。无人驾驶设备通过详细的定位，以及利用网络云计算、自动控制、智能规划、自动规避、自动导航、视觉环境感知等技术，能够快速地将车辆信息和周围环境信息形成一个较为完整的整体。智能设备能够在这个整体当中快速地完成各项指令和操作。无人驾驶技术不仅仅是衡量一个国家工业水平和科技水平的重要因素，同时也是面向未来的智能社会发展过程当中智能交通系统构建的必然。 1.3 车联网 在构建车联网的过程当中，必须全面地遵循数据交互标准和通信协议原则，然后在车载移动互联网、车际网、车内网的基础上，构建汽车与互联网、车与行人、车与路、车与车之间的信息交换和无线通信的大网络。在构建车联网时，相关的工作人员需要合理地利用大数据对各种信息进行有效的分析和计算，然后再根据实际的情况和客户的需求，为客户推出一系列定制服务。可以不断地加强智能城市和助力智能交通的建设，也可以不断地完善政府企业车队、车行行业、4s行业、合力保险行业、云计算平台。在构建的过程当中，充分地遵循以人为本的原则，然后有目的性地向用户提供环保监测管理、车管业务、智能交通管理、资讯、增值服务、查询理赔、ubi保费计算等服务。车联网的建设包含了智能化汽车和物联网两个方面的内容，是交通系统当中全面应用物联网技术的典型案例。相关的管理人员通过车联网，能够实时对车辆智能化控制、智能动态信息服务、智能化交通管理进行一体化的管理操作。另外，车联网还会提供一系列的产品捆绑销售，例如车联网电商、车联网保险、无人驾驶技术、声控互联等。这不仅仅是交通行业对于传统的交通网络系统的优化和创新，同时也是交通行业全面地构建智能交通系统，迈向未来智能社会的重要体现。 2 面向未来智能社会的智能交通系统的有效应用措施 2.1 全面地提升智能交通信息服务水平 现阶段，智能交通发展前沿的技术是车路协同技术。因此，中国在进行智能交通系统的构建时，需要全面地加强对车路协同技术的研究，不断地引进先进的车路协同技术来进行智能交通系统的建设。与此同时，为了能够更好地在智能交通和智能交通科技的发展过程当中占据优势，抢占发展的制高点，相关的工作人员还要根据我国的交通分布情况尽快地进行智能交通车路协同布局。相关人员需要加强交通仿真技术和交通信号控制技术的科研力度，不断地对现有的技术进行优化创新，从而尽快地摆脱智能交通核心技术依靠进口的现状。在未来智能社会的发展过程当中，车辆将作为重要的出行工具和移动终端，根据人们的需求汽车甚至还能衍生出比手机更加强大的功能性。因此，相关的部门必须要加强对车联网产业链的研究，不断地将大数据技术应用于车联网当中，全面地提升车联网的整体科技化水平和质量。 例如，智能公交就是通过GIS地理信息技术、通信技术、GPS定位技术，有效地对公交车辆进行全面的监控管理，然后按照实际的运行状况智能化地对公交车进行调度。通过利用车联网技术和大数据技术对出行人群的出行方式、出行路线、出行时间进行预测，然后制定最高效的优化路线，从而能够有效地解决城市当中的车辆调度问题。通过将导航规划技术和百度地图实时路况监测技术融合之后，能够对驾驶员的出行路线、出行习惯、出行方式等行为进行全面的监测，从而全面地完成驾驶人员的科学评估。 2.2 全面地加强对无人驾驶车辆的研发 在面向未来的智能社会发展过程当中，无人驾驶技术主要运用于特殊环境城市、环境高速、公路环境当中，因此，需要根据驾驶环境综合地研究无人驾驶车辆。在高速公路环境当中驾驶，需要完善无人驾驶技术的车辆识别、路线跟踪、道路标志识别功能的开发和研究。在城市环境当中进行驾驶，则需要不断地加强对无人控制系统的控制算法和感知的科研，最大限度地提升无人驾驶的安全性和可靠性。在军事环境和其他某些特定环境下进行驾驶时，需要根据不同的驾驶需求和侧重点来进行无人驾驶车辆该方面性能的研发，全面提升无人驾驶车辆恶劣环境适应性和车辆可靠性等性能。 3 结语 交通行业的发展是社会和经济发展过程当中不可或缺的重要环节，不仅会对人们的出行产生影响，同时也会影响各种物资运输和贸易交流。因此，相关的部门必须对交通行业进行全面的管理和研究，根据实际的交通管理需求引进一系列先进的交通管理技术，加强智能交通系统的有效建设。智能化交通系统不仅仅是交通行业的管理技术的改革和创新，同时也是智能社会发展过程当中交通行业的必然。通过全面的智能化技术运用到电动汽车、无人驾驶、车联网、物联网、出行便捷服务、车路协同系统当中，进而为面向未来智能社会的智能交通系统的全面发展奠定良好的基础。 智能交通系统论文:大数据在智能交通系统中的应用分析 摘 要：随着时代的发展进步以及城市化进程的加快，社会交通在日趋便捷的同时，也产生了许多问题：交通状况更为复杂，交通堵塞更为常见，交通污染更为严重。缓解社会交通问题，改善交通效率，离不开智能交通系统的高效管理，特别是在信息技术与互联网技术日趋成熟的今天。而智能交通系统要实现海量交通数据的快速、准确获取与处理，就离不开大数据的应用和支持。因此，本文将结合两者的现状与特点，分析大数据在智能交通系统中的应用，并探讨相应的技术实现方式。 关键词：大数据 智能交通 交通系统 应用 引言 近年来，城市建设的推进以及生活节奏的加快，极大的加重了人们对交通出行的依赖和高要求。而人口密度的急剧增长，机动化出行的日趋普遍，令交通拥堵以及各类安全事故频繁发生。显然，传统的交通管理方式已经难以适应交通发展的需求，智能交通系统的运用势在必行。与此同时，作为数据挖掘、加工处理、传输预测的重要手段，大数据技术为智能交通系统带来了新的发展空间，无疑会在交通资源配置、交通规划管理、交通安全以及运营服务等方面发挥重要作用。 一、大数据与智能交通系统概述 （1）大数据技术以及智能交通下的大数据特征 大数据技术，是指针对海量且种类繁多的数据信息，利用领先的数据处理技术，进行数据信息的大容量储存和快速处理。相较于传统的交通数据，智能交通下的大数据具有显著的特征：第一，数据信息海量，数据类型多种多样，有多种呈现模态，第二，数据来源非常广泛，数据存储的时间更长，效率更高，第三，由于交通数据自身对实效性的要求，需要借助高精尖的处理技术，实现数据的快速处理，第四，数据有较强的时间性和空间性，为交通管理提供有效的参考依据，第四，凭借计算机技术和传感技术，智能交通大数据的可视化并不困难。 （2）智能交通系统的定义 而智能交通系统，是综合利用先进的计算机技术、通信技术、人工智能技术、电子传感技术等领先科技，建立的基于整个地面交通管理的大规模、全方位、实时高效的综合交通管理系统。 （3）基于大数据的智能交通系统的优势 与传统的智能交通技术不同，基于大数据的智能交通系统首先在硬件设施上更为完善，其次，在大数据处理技术以及其他多种领先技术的支持下，能够对整个交通运输系统进行全方位的数据采集、分析和处理，此外，在各类智能交通技术和设备的综合利用下，不仅能够快速传递和处理海量信息，还能对整个交通运输系统的运作进行综合管理和安全分析，在管理水平和安全把控上有明显的提升。 二、大数据在智能交通系统中的应用 1、大数据在交通信息服务中的应用 智能交通系统的交通信息服务是在信息传感网的基础上，采集车辆、道路、停车场等多种交通信息，而如此海量的数据信息，则需要借助大数据技术中的数据挖掘和云计算来进行采集、传递，才能及时地向各个交通部门提供有效信息和指导，同时也能让车主依据实时交通状况，调整出行实践和路线，避免交通拥堵。此外，大数据技术还能利用海量的信息数据积累，为后期的道路建设和交通规划提供参考。 2、大数据在交通管理方面的应用 在交通信息系统的基础上，智能交通能够凭借大数据技术，第一时间处理不同路段的实时信息，掌握道路交通的现状以及环境情况，及时做出合理的部署与安排。比如，通过对比分析某一交通路段在不同路况下的手机信号密集度，就能了解该路段是否有拥堵或者事故发生，从而及时做出疏导。 3、大数据在车辆控制与安全管理中的应用 通过大数据技术对各类信息进行采集与分析，智能交通系统能够客观总结、反映许多有价值的车辆控制与安全管理规律，比如每年的车祸情况分析，车祸中驾驶员的不同操作习惯总结，各种不良习惯造成的严重后果等等。通过对这些数据信息的分析，能够对安全出行做出警示，对驾驶员的操作习惯做出正确提醒，还能为车辆的安全驾驶系统设计提供重要的参考依据。 三、智能交通系统中的大数据处理技术实现方式 智能交通系统中的大数据处理其实是一个信息采集―多维度数据分析―信息传递与反馈的过程，通过这个过程为交通管理提供信息支持，最终实现智能交通管理。智能交通系统中的大数据处理，包括以下几方面的技术实现方式。 1、信息采集模块的技术实现 在交通信息采集模块，主要有静态、动态两种信息采集方式。静态交通信息采集方式是在固定的位置设置视频监控装置或者感应线圈，然后通过道路路面下的感应线圈来产生相应的电磁感应，实现车辆的相关信息的采集。而动态交通信息采集方式，则是运用磁频、光电、测重传感器等自动收集实时的交通流量、行车速度等交通参数，从而推算时间，预测拥堵情况。 2、交通数据分析模块的技术实现 在交通数据分析模块，首先是统一采集不同渠道，不同模态的交通信息数据，转换形成对应的图像视频后再经由数据平台进行分析，得出有价值的信息数据，其次，对于大范围波动或者间断性缺失的数据，则通过专业的数学模型、数据集成技术以及决策支持理论来实现全面细致的交通分析。此外，在路段车流量以及安全情况的分析中，还需借助数据挖掘技术来完成，并采用神经网络技术和人工智能技术来进行智能计算，从而科学支撑交通数据的分析和管理。 3、交通数据处理模块的技术实现 在交通数据处理模块，一方面是通过分布式数据处理技术来处理、实现决策支持，比如对交通事故的实时探测以及对信号配时的优化。另一方面，通过动态交通数据处理技术，为交通信息管理工作提供交通异常行为分析、交通短时预测等功能，并将采集到的动态数据与数据库中的相关数据做比对，客观分析交通现状，科学制定处理方案。显然，两类数据处理技术均能有效处理看似杂乱无章的交通信息数据，一定程度上也是“智能”交通的体现。 四、结束语 综上所述，智能交通系统是一个借助多元技术，规模庞大的系统管理工程，一旦有效建立并科学运用，将使整个交通系统的运行效率和日常管理水平发生质的改变，从而为广大交通出行者创建良好的交通环境，提供优质的交通服务。而将大数据技术在智能交通系统中有效应用，将更好地实现系统核心部分――数据信息的挖掘与处理，有效解决系统建设中的信息及资源问题。因此，未来还需围绕这个核心，充分利用大数据技术，实现更高效、安全、环保的交通运输管理。 智能交通系统论文:“智能交通系统”课程教学改革探讨 摘 要 本文结合“智能交通系统”课程的学科特点，分析教学中存在的问题，探讨了本课程在教学手段、教学内容和考核方式三方面的改革方法，指出教学手段应多样化，增加师生互动；教学内容应做到与时俱进；考核过程化且科学合理。只有这样才能使学生能够在学中用，在用中学，有效调动学生的积极性和创造性，在提高教学效率的同时加强学生对智能交通系统的研究兴趣。 关键词 智能交通系统 教学内容 教学方法 考核方式 改革 随着信息技术、数据通信技术、计算机技术、控制技术等先进技术的快速发展，智能交通系统已经融入到社会生活之中。但是，我国的智能交通仍然处于初级阶段，创新性的研究相对于发达国家来说较少，因此，我国需要大量的交通人才投身于智能交通系统的研究之中，据此，我院以培养轨道交通专业人才为主的交通运输专业仍将“智能交通系统”课程列为本科培养方案中的一门专业任选课程，目的就是为了满足当今社会交通领域的发展需求，使学生全面了解智能交通系统方面的相关知识，在教学过程中既教授学生智能交通系统相关的概念、体系框架、理论和先进技术等，又要时刻引领学生把握交通领域发展前沿，捕捉智能交通系统研究热点，激发他们的创新意识，从而为社会输送全面发展的交通人才。 1 课程性质和特点 “智能交通系统”课程涉及交通、通信、计算机、控制等学科，是一门多学科交叉、前沿动态教育课程。本课程涉及到的主要内容包括智能交通系统的概念、起源、发展历程、体系框架、基础理论、关键技术以及具有代表性的服务子系统的结构框架、工作原理和基本功能等，可以说该课程将数学模型和实践措施贯穿于整个课程理论框架中，数学模型源于实践，然而又结合实际生活中的交通管理措施解决实际的交通问题[1]。该课程涉及多门学科，理论知识抽象，而实际案例应用及分析少，理解难度较大，所以该课程特点可概括为“概念多、内容多、实`少、理解难”，如果教学过程中没有把握好该课程的这些特点，很难解决“教”与“学”的矛盾。 2 教学问题浅析 目前针对“智能交通系统”课程的教学，以教师系统讲授为主，即：教师提前备课，制作课件，在课堂上以PPT讲解为主，在较短时间内可以向学生传递较为丰富的智能交通系统知识，教师自我感觉上课效率很高。但是，该课程涉及多门学科且实践性较强，教师系统讲授法存在很多缺点，学生根本学不进去，听课很乏味，主要体现在以下几个方面。 （1）教学手段老套。目前的授课方式以老师PPT讲解为主，虽然老师注重知识的传授，但学生常处于被动的地位，无法充分调动师生的教学与学习热情，教与学都显得呆板、被动，不利于学生主动性和独立性的锻炼和提高。主要表现在以下几个方面：教师讲课费心费力，但其教学内容没有吸引力，比较抽象；学生听课很乏味，感觉很枯燥，难以理解，例如学生宁愿在课堂上玩手机也不愿意听老师满堂的灌输。加之该课程涉及到了多个学科，内容上大多都是宏观介绍基本概念、框架体系、相关技术和应用，因此在实际教学中给学生的理解造成了一定的困难，且学生学习兴趣不大，总感觉讲解内容太抽象，无法体会到教学内容的实际意义。 （2）教学内容陈旧。目前，智能交通领域发展迅速，用传统的教学手段和教学内容来向学生讲解智能交通系统知识已无法满足教学的需要，有很多学生反映课堂内容都是现实生活中很熟悉的案例，但是感觉又很遥远、虚幻，听之乏味，无法调动学生的学习积极性、吸引学生的注意力，学生捕捉不到智能交通领域发展前沿热点，不利于学生创新能力的培养，更不利于交通运输专业的发展。 （3）考核方式单调。该课程目前主要对学生进行期末试卷测验，以此考查学生对该课程教学内容的掌握情况，主要考查内容包括：智能交通系统相关概念、体系框架、基础理论的掌握程度，学生在考前对课程热菟兰怯脖常虽然学生能考出高分，但是考完之后学生什么也不记得，走上工作岗位更是感觉该课程没有给他留下印象，学生的创造性受到压制。另外，还有一种考核方式就是学期末让学生提交一篇智能交通系统学术论文，以此来考查学生对教学内容的掌握情况和锻炼他们的写作能力，但是通过考查结果来看，大多数学生都是复制网上资源，浑水摸鱼，敷衍了事，根本无法做到公正公平的考核，这样还导致了不良学术之风。 3 教学方法改革 3.1 教学手段开放互动 “智能交通系统”是一门信息量大、知识面广泛的课程，教师制作出的多媒体课件应具备包含内容多、表现形式丰富、交互性好等特点，在教学过程中教师能够制作出既符合课程教学目标又能够吸引学生乐于学习的课件尤为重要。[1]在教师备课过程中，除了满足智能交通系统课程教学内容的完整性之外，要特别注意如何将激发学生的学习兴趣体现在课件之中，因此，需要针对不同的课程内容给予不同的展示方式。首先，要懂得如何挖掘课程重点和难点而又不失教学内容的完整性和系统性；其次，要针对不同的教学知识点设计不同的展示形式，如有的教学内容以文档和图片相结合的形式展示，有的则配以视频动画讲解，这样才能最终制作出教学内容丰富多彩、吸引学生眼球的PPT课件。 除了制作高质量的多媒体课件之外，课堂讲解可以说是教学过程中最为重要的一环，为了加强课堂气氛，提高学生上课积极性，可以在课堂教学过程中针对不同的教学内容采用不同的教学手段。例如：针对智能交通系统的基本概念、发展历程、体系框架等内容的讲解可以采用系统讲授法，传授的知识量大、内容丰富，可以让学生短时间内快速了解智能交通系统；对于智能交通系统中的基础理论，包括动态交通分配理论、智能协同学理论、动态交通信息预测理论等，可以采用启发引导式教学方法，由现实生活中的交通拥堵问题引出动态交通分配理论、智能协同学理论等在ITS中的应用，引导学生融入课堂教学，提升学生学习乐趣；针对出行者信息系统、交通流诱导系统、先进的公共交通系统、电子收费系统、先进的交通管理系统等ITS子系统的讲解可以采用案例教学法，能帮助学生更好的认识这些ITS子系统的功能、工作原理和基本结构等；对于ITS中的基础技术，如定位技术、通信技术、信息采集和融合技术等可采用研讨式实践教学法，通过GPS、手机导航地图等产品的讲解，启发学生针对知识点提出相关问题，进行讨论，发表见解。 3.2 教学内容与时俱进 科学、前沿的教学内容是良好教学的基础，教学内容要与教学大纲相结合，与教学方法相适应，并能融入新的思想理论与知识。[2]智能交通系统发展迅速，单独依靠教材挖掘该课程的教学内容，势必会影响教师的教学质量，长此以往教学质量每况愈下，因此，为了弥补教材内容滞后性，必须广泛搜集最前沿的智能交通类资料才能保证教学内容的前沿性，让学生及时了解最先进的智能交通理念和发展趋势，紧跟时代步伐，开阔视野，提升兴趣。例如可以通过网站等途径给学生介绍最新的智能交通系统研究成果及应用，如特斯拉开发的智能车辆、ETC系统、智能停车系统、交通流诱导系统等。 除了做好课堂教学之外，更加注重教学过程中理论与实践的有机结合，在增强学生理论学习的基础上更加注重培养学生的实践和创新能力，在该课程中增加三个方面的实践教学：（1）将课程实验有机融入教学过程中，学生到我院交通工程系系交通工程实验室参观，并在老师的指导下试用相关的智能交通综合控制设备，并学习相关的交通仿真软件，通过实际交通问题的仿真再现，培养学生动手能力和解决交通问题的能力；（2）引导学生时常去关注智能交通系统及设备的企业，如安徽科力信息产业有限责任公司、北京四维图新科技股份有限公司、北航车路协同与安全控制北京市重点实验室等。另外，引导学生时刻关注智能交通系统的发展热点，多去浏览相关的智能交通网站，如中国智能交通协会官网等，及时获取最新的智能交通信息与新闻；（3）组织学生多参加我国智能车大赛、交通科技大赛、世界智能交通科技大赛等，以培养学生的创新能力。 3.3 考核方式注重过程 单纯依靠期末考试试卷或提交学术论文的形式考查学生对智能交通系统知识的掌握情况显然存在很大的不合理性，针对该课程教学内容丰富、实践性强的特点，实现该课程考核的过程化可能会收到事半功倍的教学效果，而且更大程度上提高学生的学习积极性。该课程取消期末试卷考试，将考试环节改为课程实验和专业课实践大作业。课程实验要求学生在实验结束后撰写实验报告，而专业大作业由老师拟定智能交通系统相关的主题，如ETC系统、交通流诱导系统、车联网系统等相关系统的设计，学生根据各自的兴趣爱好自由分组，组内人数不限，选举组长一名，进行不同的工作分工，大作业设计完成之后，在课堂上以系统展示或者PPT课件形式进行汇报和讨论，老师和其他小组学生对其设计的系统进行提问，每组队伍之间进行相互点评和打分，以此作为该课程大作业的成绩。实现该课程考核过程化，还要做到考核的科学合理，在成绩分配时也要做到公平公正，于是，成绩设置如下：平时成绩占20%（考查学生的出勤情况）、课程实验占30%，大作业成绩占50%。 4 结论 “智能交通系统”课程涉及多门学科，而且教学内容多、实践性强，通过分析课程性质、特点和教学过程中存在的问题，从教学手段、教学内容和考核方式三方面进行了教学改革的探讨。提出在教学过程中，教师不仅要根据不同的教学内容设计不同展示形式的教学课件，不同的教学知识点采用不同的施教方法，而且要特别强调与学生的互动，注重理论和实践的有机结合，引导学生捕捉智能交通系统发展动态，让学生积极参与该课程，培养学生对该课程的学习兴趣，做到课程考核过程化，培养学生在学术研究中的自主分析问题并解决问题的能力，学生才能真正理解智能交通，才能取得预期的教学效果。

科技实验论文:实验课是培养学生科技素养的重要阵地 摘 要：素质会影响和决定学生的一生。培养学生素养的途径有很多，笔者认为在当下的教学条件下，实验课是其中的重要途径之一。多数中学都具有开设实验课的条件，无需创设新的教学硬性环境，教师应转变传统的教学观念，引导学生走进实验室，扎实开展实验课教学。 关键词：科技素养；实验课；理论；技能 一、实验室有较好的情境化教学环境 实验室是生产生活中最简洁的提炼，它模拟或再现了生产生活的真实情境。我们应该清晰地记得学生第一次走进实验室时眼睛透露的光芒，虽有可能忐忑，但更多的是明朗和兴奋。为什么呢？实验室具有真实的情境化教学环境，可全方位感触，学生可以全方位参与。但实验室的环境布置比较单调，一般在墙面上挂着实验室守则，缺少实验室的特色。 教师可以根据不同类别的实验教学，把每一类实验的设计方案、一般原则、方法、操作图示悬挂在教室里，学生可按图索骥，有效提高自主学习效率。教师也可选择中学阶段有代表性的实验，按照思维导图的形式展现在教室里，学生先学会模仿，再有所突破和创新。实验室不只是公共教室，也可以开辟属于学生的领地，把他们的实验成果、体会、影像展示出来，给他们留恋、寄托，让其感受到家的感觉。 二、实验课是科学与技术的教学综合体 实验课按不同的教学目标、方法、方式，主要分为试验类、验证类、体验类、探究类、操作类、制作类。技术涉及工具、方案、设计、操作流程、工艺、合作、交流、评价。自然科学中的定律、定理、公式，各类自然现象的总结，教师在课堂上穷尽各种办法，促进学生思维的发散、拓展，这种课堂更关注教师与学生之间的思维交流，没有实物供全部学生亲身参与，学生无法真实地体会到学习科学的、直观的、可触摸的结果，学生也无法有效体会科学知识运用于生活的巨大作用。科学作用于生活、服务于人是通过技术产品或技术指引来实现的，实验课恰恰就是科学与技术相结合的教学综合体，实验课在自然科学原理的指导下，通过技术设计操作流程，实现科学与技术的有效结合。离开技术，科学永远都是飘在空中的云；离开科学，技术就是无头的苍蝇。实验课是自然科学教学的有效途径。 三、实验课要求理论与实践相结合 理论与实践是融合统一的。当下中学的教育现状，理论学习铺天盖地，学生除了解题能力提高了，实际综合素养呢？作榻逃工作者，我们有责任和义务积极、有序地开展实践性较强的实验课教学。诚然，因为学生基础等原因，实验课的开设初始难度较大，教师和学生需付出极大努力，但是一旦走入正轨，学科的教学效果就插上了腾飞的翅膀，理论与实践相结合的实验课更能引起学生的学习兴趣，更能激发学生的学习动力，更有利于学生创造性思维的产生。 四、实验课让学生亲身体验科技的魅力 在实验课的教学过程中，让学生亲身体验成功与失败、迷茫与明朗、挣扎与顺畅，哪怕经历痛苦，也有利于学生身心的全面发展和学生综合素养的养成。实验课的最大特点是学生参与性高，学生可以零距离学习知识。在实验课堂上，学生最终掌握知识的多少受多种因素的影响，有部分学生可能付出了努力却达不到教学要求，笔者认为，即使如此也不能认为是实验课教学的失败，因为实验课教学最重要的任务是让学生认识到科学的真实性、应用性，使学生在以后的人生道路上能够相信科学、利用科学，用科学的策略和方法解决问题。 五、实验课是培养学生综合素质的有效途径 在任何单科的实验课教学中，即使是最简单的实验，无论以何种形式开展都具有综合性的特点，有些实验体现了学科间的综合，有些实验体现了生活技能的综合。如通用技术学科讲到的结构稳定性，广泛地涉及物理学力的分析、数学中的立体几何知识。化学实验的开展，可以使学生认识到流程的概念、材料的特性、工具的使用等知识。实验课的课堂上往往出现多学科的交叉、多技能的运用。实验课要求学生有较高的综合素养，从另一方面讲，实验课也在培养着学生的综合素养。 总之，为了学生的终生发展，我们要积极开展实验课教学，为了教师的专业发展，我们要主动投入到本学科的实验教学中。 科技实验论文:艺术与科技传播的融合――科学秀(科普剧)、科学实验秀 摘 要 科学技术的传播效果，不仅会影响科学技术本身的作用，还会影响其社会价值。科学共同体、科学家之间的学术交流活动，科技类期刊等这类传统的科技传播形式，常常涉及专业知识与术语，除本专业研究人员外，公众并不知道这些术语的专业背景和内在含义，也很难理解这些术语和知识，这样就阻碍了科技信息的有效对外传播，导致公众无法通畅、有效、便捷地获取科技信息。科学秀（科普剧）、科学实验秀等科学传播作品，通过作品中的艺术形象、情感因素作用于人的感性认识，让公众觉得“科技有意思”。艺术与科技传播的融合，让科学知识的普及更广泛，让公众感受科学的魅力，让科学方法的应用更加合理、正确，用科学思想战胜愚昧落后，提高了全民的科学素质。 关键词 科技传播；艺术；科学秀 艺术是人类社会劳动和智慧的结晶。艺术提高了人类生活的质量，充实了人生幸福的内涵，经济建设的发展离不开艺术，科学事物的创造离不开艺术。艺术追求的是美，而科学追求的是真。艺术是形象思维，反应社会与生活的现实，突出的是事物的个性；而科学是抽象思维，揭示事物的本质，强调的是事物的共性。正是因槿绱耍有人说，艺术是情感化的科学，科学则是精确化的艺术。艺术与科学既有区别，又是辩证统一、相辅相成的关系。科学需要艺术，并体现着艺术；艺术也体现着科学，且越来越需要科学[ 1 ]。 社会科技意识的提升，可以让公众自觉意识到科学技术在经济发展与社会进步的作用，增强公众对科学技术的认识与理解，形成尊重科学、尊重科研人员的社会环境，影响并吸引更多优秀人才投身科技事业。这些均依赖于科学教育和对科学技术的传播。科学技术是否被传播，它的传播效果，不仅会影响科学技术本身的作用，还会影响其社会价值。科学秀（科普剧）、科学实验秀等科学传播作品，通过作品中的艺术形象、情感因素作用于人的感性认识，让科学知识更易被理解，更易被接受，让公众感性并潜移默化的感受科学方法、科技过程、科学精神和科学思想。艺术在这里发挥出的作用，犹如一粒种子在荒漠中无法生根发芽，自然看不到这粒种子的作用，只有在合适的土壤中，种子生根发芽并茁壮成长后才能盛开出绚丽多姿的花朵[ 2 ]。 1 艺术与科学技术的相生互补 1.1 艺术的3种主要功能：认识功能、教育功能和审美功能 在我国长期以来占主导地位的观点，认为艺术主要有3种功能，即认识功能、教育功能和审美功能。 优秀的艺术作品能够真实地反映社会生活，典型的艺术形象揭示了事物发展的客观规律，反映社会生活的本质。艺术的认识功能包含了认识社会的功能和认识科学的功能。事实上，人类对科学技术的认知，推动着艺术活动从低级阶段走向高级阶段，从简单走向复杂。在这个层面上，在帮助人们了解和认识科学方面，艺术的认识功能发挥着不可或缺的作用。 艺术的教育作用是以情感人，接受者先被情所动，继而引发理性思考，从而受到教育。道德、法律、哲学以及科学知识的教育作用可以用立竿见影来形容，唯独艺术的教育作用是潜移默化的。 艺术的审美功能指的是艺术家按照自己的审美，塑造各种典型艺术形象，赞颂真、善、美，鞭挞假、恶、丑，陶冶人的情操，增强人的审美能力[3]。 1.2 科学技术的社会功能：认识功能、经济功能、文化功能和物质功能[4] 美国著名社会学家R.K.默顿（R.K.Merton）在《十七世纪英格兰的科学、技术与社会》中第一次提出了“科学、技术与社会”的概念。 科学史学家贝尔纳在《科学的社会功能》一书中讲到，“科学既是我们时代的物质和精神生活不可分割的一部分，又是指引和推动这种生活前进的思想不可分割的一部分。科学为我们提供了满足我们物质需要的手段。它也向我们提供了种种思想，使我们能够在社会领域里理解、协调并且满足我们的需要。”他认为，科学具有不可推卸的社会功能。其社会功能包括了认识功能、经济功能、文化功能和物质功能。 科学以自然为研究对象，自然界由各种物质组成，处在不断的运动和变化之中，所以科学研究揭示的是自然界的发展变化规律。从古至今，许多发明创造都是科技认识功能的体现。科学技术的进步与发展拓展人的认识空间的同时，也冲击着人类传统的或者已有的价值观及社会制度体系。核物理学在核能发电领域中的应用，造福于社会的经济发展，在军事领域的应用却造就了核武器这个20世纪出现的人类全新武器，深刻地影响着世界军事格局的变化。无性繁殖、克隆技术在组织器官移植方面的应用，一方面给人类社会带来无限的益处；另一方面又有可能带来灭顶之灾，如造成生物的单一性而走向灭绝等。 科技的经济功能体现在科技是第一生产力，提高生产力的水平就要提高劳动力的科技素质、改善劳动手段、提升管理水平。科技的进步调整并优化了经济结构，促进产品结构、产业结构以及劳动力结构的优化和升级。 科技不只为人类带来物质、经济上的利益，更重要的价值是其带来的精神文明的发展。科技不仅带来了生产、生活方式的变革，随着社会生产力的快速发展，社会内在要素协调发展的趋势进一步增强，科学技术在社会体制建设以及人的价值观、道德观、思维方式、审美和信仰等方面的作用也日益突出，科学技术在促进社会发展的同时，也在改变着人类的生存和生活方式，影响着人们的精神世界以及社会意识和社会文化发展的性质、内容和趋势。这些都是科技文化功能的体现。 科技的物质功能指的是，科技的发展给人们的日常生活带来的最直接的利益是物质生活更加丰裕。它极大促进了生产力的发展，使人们收入得以增加，同时也为人们消费提供了更加丰富的消费方式[4]。 1.3 艺术与科学技术相生互补 艺术是人类智慧生成的动力源泉。艺术与科学的进步在人类文明发展中相生互补，它们是走向共同繁荣进步的动力源，是人类的创新型思维。这种创新型思维是创造奇迹的心理能力和思维智慧，为人类所独有。艺术的知觉方式为科学思维提供了思维的元素和依据，启迪着科学家的思想，甚至导引他们思维的方向[5]。 科技促进了人类社会的生产方式、生活方式和思维方式的变革，推动了社会发展[6]。21世纪，人类社会进入高度信息化时代，生产工具、工艺方法、控制手段、劳动者的技能和智力水平等都发生了根本性变化，新发明、新理论、新技术不断涌现，改变了我们的工作和生活方式，推动着社会的变革。电脑的出现，互联网的发展，信息化社会的到来，为艺术创造了前所未有的文化环境和传播手段，为艺术提供了更广阔的天地。同样，艺术利用新材料、新技术、新的表现形式演绎着对科学的认知。科学研究因艺术思想和表现力的迸发而变得更加活跃、生动。艺术和科学是促进人类社会发展的两大动力，即相互独立又有交集，它们改变着客观世界，相互促进并共同发展[7]。 科学可以使人认识抽象的真理，艺术则能使人认识形象的真理，艺术的认识功能和科学的文化功能，让公众通过科学传播作品认识科学、理解科学的同时，也使人产生美的感受与感动[8]。 作为科学技术发展的基本条件，科技传播活动伴随着科学技术的发展而必然产生，科学技术社会作用的发挥，离不开科技传播这一重要环节。所以，科技传播与艺术也是密不可分、相互作用的。 2 科技传播――传播科学，让公众觉得“科技有意思” 2.1 什么是科技传播 科技传播是指利用适当的传播方法、媒介、活动，通过科学技术知识、科学方法、科学思想、科学精神以及科学技术与社会发展信息的传播普及，促进科学技术的扩散和公众对科学技术的分享，激发公众个人、群体、社会组织对科学技术的意识、体验、兴趣、理解、意见的过程[9]。 “科学传播”是一种科学普及理念和现实发展形态。它代表着科学信息在社会中的流传状态由主要是通过科学家自上而下向公众灌输的单向过程，拓展为在科学家、政府、公众、媒介、工商企业以及教育部门等不同社会主体之间交流与对话的传播活动。 2.2 科技传播渠道的多元化 传统的科普往往表现为知识的单身流动过程，从实践操作到理论研究都建立在一个预设前提之上，即科学总是神圣的、科学家总是正确的，需要考虑的总是只是如何更快更好地使更广泛的受众接受来自科学家的教育。这种理解在对传播目的、传播内容、传播手法以及传受双方关系的认识上都过于简单。 我国《科学素质纲要》将“公民具备基本科学素质”明确界定为“了解必须的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题，参与公共事务的能力”[10]。 随着科学技术与社会的快速发展，社会科普需要也在不断地增长。从趋势上看，科技传播正迈向多元化的发展方向，科技教育、O施传播、媒体传播、科普活动成为科技传播的基本渠道。作为重要的科技传播手段，科学秀（科普剧）、科学实验秀等科学传播作品能够吸引公众，通过获得实际的感受和体验，帮助他们加深对科学现象的认识和理解，增强公众对科学的体验和认知，进而提升他们的科学素质。 2.3 科学秀（科普剧）、科学实验秀 科学共同体、科学家之间的学术交流活动，科技类期刊等这类传统的科技传播形式，常常涉及专业知识与术语，除本专业研究人员外，公众并不知道这些术语的专业背景和内在含义，也很难理解这些术语和知识，这样就阻碍了科技信息的有效对外传播，导致公众无法通畅、有效、便捷地获取科技信息，无法在社会生活中应用科技信息，就会形成公众与科学之间难以逾越的鸿沟，科技信息便很难发挥实际的社会功用。 科学秀（科普剧）、科学实验秀这类近年来流行起来的科技传播形式，更加贴近于现实生活，让传播内容由枯燥变生动，由平淡变精彩，直观性强、趣味性强，更具吸引力，能够使公众有兴趣且轻松地接受科技信息，在寓教于乐中学习科学知识，掌握技术方法，提高公众对科学技术的认知，重视科技的社会价值，从而更深层次地理解科学技术，在判断问题和解决问题时能够自觉地应用科学知识和科学方法，从而提高他们的科学素质。 3 “秀”科学，让科学在表演中传播 3.1 全国科学表演大赛 2016年7月23日，第四届全国科学表演大赛表演类作品决赛在克拉玛依市落下帷幕，作为首届“丝绸之路”科学节亮点活动之一，这场囊括科普剧表演和科学秀演出的比赛，将科技与艺术巧妙融合，为现场观众打造了一场完美的视听盛宴。沙尘暴，是新疆维吾尔自治区民丰县最常见的自然现象。10个维吾尔族孩子用自己的亲身经历，在表演中穿插了音乐、舞蹈、美术等艺术手段，讲述了家乡从过去的荒凉到如今老百姓与自然斗，用科技改变现状的故事。“我的家在民丰县安迪尔乡，位于塔克拉玛干沙漠腹地，每年有200多天的沙尘暴天气，我们不怕这些恶劣的自然环境，大家一起种植红枣树，种下安迪尔绿色的希望。”动听的维吾尔族歌曲响起，民丰县安迪尔乡中心小学学生带来的《可爱的安迪尔》开始了青少年组的科普剧表演。可以说，生动有趣的“科学秀”将科传播与艺术表演融合在一起，拓展了科普文化的内涵。丰富的表演形式让孩子们增长了见识，也让教师在科学教育方面有了许多新思路，用科学表演带动科技传播效果会更好。 3.2 福建“小小化学家・科普夏令营”实践活动，科普情景剧引围观 2016年7月6―7日，在福建师范大学化学与化工学院与福建闽侯团县委共同合作开展的以“青春建功新福建，携手共筑中国梦”为主题的暑期大学生“三下乡”社会实践活动中， 大学生志愿者们将化学实验以有趣的话剧形式表演了3场妙趣横生的科普情景剧。其中《捉妖记》，更是让小朋友们呼声不断，惊叹连连。 狡猾的大师和他的徒弟利用所谓的“捉妖大法”让普通的手帕像是有保护膜一样烧不坏，神奇的“水碗”加入液体后自动燃烧，白纸血印，大象牙膏等江湖骗术敲诈别人的钱财，让现场的尖叫声此起彼伏。《乞丐与黄金雨》中的乞丐妄想制造黄金雨来发财的白日梦最终也因为贪心落空，以及《柯南破案》中的碘粒现指纹实验也让小朋友们疑惑不解。而这些令人费解的现象都在化学人哥哥姐姐最后细心的讲解之下揭开面纱。 生动的语言，夸张的舞台动作，美妙的音乐，别具一格的美术设计，让科学在表演，搭建起科学技术与社会生活之间的桥梁，传播科学知识，让公众感受到了科学精神、科学思想、科学态度和科学作风。 3.3 大型科学实验类节目《加油！向未来》 2016年7月，大型科学实验类节目《加油！向未来》登陆中央电视台综合频道。作为国内首档科学实验类节目，《加油！向未来》将“专业性”的科学搬上了“娱乐化”的舞台，为的就是能够用寓教于乐的方式展示科学的快乐，用更加生动可感的方法探索科学的奥秘。每期节目播出前推出的简单易操作的实验活动，就是要通过互动的方式挖掘出科学本身的趣味性，带动全民参与，让更多的人了解科学，让更多的人关注科学。 3.4 国内首档互联网科普秀《耐撕科学姐》 2016年9月2日，光明网联合映客推出了国内首档互联网科普秀《耐撕科学姐》。这期以“与亡灵对话的人”为主题的互联网科普秀不仅吸引了众多网友观看，还在微信朋友圈引起了热议。网络直播中，北京中正司法鉴定所所长、专业法医学博士邓亚军不仅就具体的案例分享了如何帮助刑警查案，还做了人血确证试验、精斑确证试验。 光明网联合映客创造性地采用“直播+科普”的方式，将趣味性与知识性结合，把法医的实验室搬到了线上，节目适当稀了知识的“密度”，增强了公众与科学之间的“黏度”。节目让网友走进实验室，与专家时实互动，不仅传播了知识，还激发了网友的科学兴趣，让网友真切地感受到了节目所传达的严谨科学精神，向社会传递了正能量。随着网络直播等社交媒体的兴起，一个更加多元立体的新媒体时代已经到来。 4 科技传播与艺术相融合 感受科学的魅力 法国19世纪文学家福楼拜曾说：“艺术愈来愈科学化，科学愈来愈艺术化；两者在山麓分手，有朝一日会在山顶重逢。”艺术教会人们感知世界的方式，人们眼中的世界改变了样子。优秀的艺术作品，总是在帮助人们认识生活的同时，也教育人们以正确的态度看待生活，道德情操高尚，从而产生奋发向上的动力。对科技传播成功与否的判断，已经由公众是否掌握科学知识，转变为公众是否对科学产生了兴趣，是否主动去探究科学。 在艺术发展史上，艺术发展与异变始终伴随着科学技术的进步。技术的进步包括艺术工具、材料、艺术载体、传播媒介的更新与使用。艺术作为社会意识形态领域的一份子，艺术的发展自然离不开社会经济的作用，而经济的发展依赖于科技的进步。随着科技的进步，更新了艺术形式的深广性，扩大了艺术的受众范围。艺术源自生活，生活亦离不开艺术，每个领域都可能出现艺术，科技传播领域亦然。 随着科学发展的日益复杂化，科技将进一步加快社会生活的节奏，科学知识在总量上呈现出爆炸性增长的趋势，全方位改变了人的学习、工作、交友、娱乐和消费的方式。如何正确、合理地认识科学与社会的关系成为摆在每一个现代人眼前的问题。当前，科技传播的目标已经由科学知识单向传递转向为提高全民科学素质，增进国民对科学特别是科学精神和科学方法的理解与应用，培养创新精神，关注每个人智力、情感、社会性、物质性、艺术性、创造性与潜力全面培养的全人教育。互联网技术的发展，新媒介的出现，让科技传播的载体更加多种多样，艺术展现形式更丰富。拥有了艺术魅力的科技传播作品，用艺术表现中的情感因素吸引公众，感染公众，进而影响公众的思想、情感乃至行动。艺术与科技传播的融合，让科学知识的普及更广泛，让公众感受科学的魅力，让科学方法的应用更合理更正确，用科学思想战胜愚昧落后，提高全民的科学素质。 科技实验论文:现代科技产品冲击下的化学实验教学策略探析 摘 要：现代科技产品的普及对传统校园生活与教学产生了显著影响。文章从现代科技产品对学校教育的影响出发，提出了现代科技产品冲击下的化学实验教学策略，并分析了其实验教学效果及前景。 关键词：化学；实验教学；策略 在科技迅猛发展的今天，如果走进大学课堂，你会发现与过去十年完全不同的场景：纸质的笔记本、教科书、打印讲义这些传统教学工具正悄然淡出课堂，智能手机、平板电脑和电子阅读器则大有取而代之的趋势。究其原因，首先，大学生由于其年龄和知识结构的特点对新科技的接受度和掌握能力远远强于其他人群。其次，现代科技产品的功能更多体现在大众娱乐这一方面，这对大学生而言显然具有强烈的吸引力。最后，随着科技水平的提高、家庭收入的增加、学生消费心理欲望的增强，电子产品在校园的普及和快速的更新换代已经成为普遍现象。因此，智能手机、平板电脑和电子阅读器等科技产品挺进教育领域，改变传统教与学的模式也成了必然趋势。 化学实验作为化学学科的重要组成部分，是化学科学、化学研究、化学工业发展的基础，其课程特点在于对学生动手能力的严格要求和实验操作能力的强调，新兴的科技产品对丰富化学实验教学的模式提供了可能。反之，实验教学如果一直维持传统模式止步不前，不与现代科技接轨，那么学科的发展与先进性必然受到影响。就教学角度而言，传统的教学方式正在逐渐失去对学生的吸引力，已经无法激起学生的学习兴趣。因此，如何将现代科技引入化学实验课堂，利用现代科技产品为课程服务成为当前迫切需要思考和解决的问题。自2013年以来，甘肃农业大学理学院利用两年多的时间，通过将平行多组化学专业实验分为传统教学组和科技产品辅助教学组进行比较研究，得出了一些具有建设性的分析结论和研究成果。 一、现代科技产品对学校教育的影响 当前，大学生群体中电子产品的普及率越来越高，像手机、电脑、电子阅读器深受广大青年学生的欢迎，根据相关调查数据，手机和电脑的受欢迎程度位居前两位。目前，智能手机在大学校园几乎是人手一部，尤其在近两年其持有率的增长速度惊人。关于电脑使用情况的调查显示，近六成学生拥有个人电脑，特别是对新生来说，电脑已经成为入学的必备“家当”之一。其中部分新生更是在入校时就已持有智能手机、电脑等多种电子产品。低年级学生的电子产品拥有率高于高年级，从另一侧面表明电子产品的持有率会持续走高，而现代科技产品功能的日益强大也会进一步加剧其在校园的普及。 现代科技产品尤其是便携式电子设备之所以受到广大学生群体的青睐，首先是因为其丰富的终端功能和多样化的应用程序可以极大满足学生群体的多样需求，比如苹果公司生产的平板电脑产品iPad，它已经不仅仅是一种娱乐工具，更是一项学生生活的应用工具，我们可以通过它进行视频通话、网上购物、浏览阅读，甚至可以对一些其他的电子产品实现智能控制，当然，它也可以作为一种教学的辅助工具。其次，广泛覆盖的校园无线网络为各类电子设备的推广提供了宽阔的信息高速公路，各类电子产品通过网络连接到一起，拉近了学生之间的距离，也为师生之间提供了良好的信息交互平台。最后，依据通信电子行业的摩尔定律，产品的性能越来越好，功能越来越丰富，而售价却越来越低廉，这促使各类电子产品风靡校园，同时，其也为依托电子产品进行深度辅助教学的尝试提供了可能。 当然，电子设备的普及对校园生活和文化产生了巨大的影响。长期生活在智能手机等电子设备充斥的环境中，当代大学生的学习、生活和思想行为产生了诸多变化，由此衍生出他们对手机、网络的依赖。从生活角度而言，大部分使用手机等电子设备的学生睡眠时间减少、健康状况变差、人际交往能力减弱；从学习角度而言，主动学习的积极性降低，过分依赖网络导致自主思考问题的能力下降；就教学角度而言，上课时间玩手机的学生比例上升，与教师的交流减少，严重影响了教学效果。如果能对这些现代科技产品加以利用，一方面引导学生对其用途从娱乐转向学习；另一方面利用这些科技产品来激发学生的学习兴趣，有效改善目前的教学状况将成为可能。 我们对甘肃农业大学理学院抽出的320名学生就此问题开展了问卷调查，76%的学生表示，如果没有借 助于各类现代电子产品及在线通信工具，他们将难以进入最佳的学习状态。这些依赖主要体现在：近80% 的学生会利用电子邮件与指导教师进行沟通交流，主要通过平板电脑、便携式电脑以及智能手机上的应用程序实现。71%的学生利用电子阅读器浏览学习指导教师发送的各类教学文档。87% 的学生会利用电子设备开展与教学内容相关的展示。这项调查充分说明有效利用现代科技产品辅助教学具有良好的现实基础和广阔的发展前景。 二、现代科技产品冲击下化学实验教学策略 相比其他理论课程而言，化学实验的课程特点决定了它能够更好地发挥电子设备的辅助教学功能。甘肃农业大学理学院经过对比发现，通过引入多种手段对现有的课堂教学模式、课后评价模式、预习和复习模式进行改善，能够更好地激发学生的学习兴趣，增加其对课程的重视度，提升学生的动手能力、发现及解决问题的能力和创新能力。 （一）充分应用实验检测、数据处理等软件 分析化学实验、物理化学实验、仪器分析实验及大部分专业化学实验课程往往包含大量的数据记录、作图、数据处理等内容，目前，这些工作都是用纸质的实验报告完成。而在涉及大型化学仪器的使用时，其数据的记录和处理则都需要在电脑上完成，这就要求学生在基础实验课程的学习中具备熟练使用各类实验检测和数据处理的相关软件的能力。Excel、Origin等数据处理和作图软件使用方便，具有快速、高效、准确的特点，可以很好地提高学习效率。而电脑、平板电脑、智能手机等电子产品都可以安装类似的软件来辅助实验检测和数据分析。尤其是智能手机，其除了具备常用的通信功能还具备数据处理及存储功能，加之携带方便，如果将其引入实验课堂，再结合传统的检测、计算和作图方法，那么学生的综合实验能力会得到全面锻炼，学科的先进性能够得以充分体现，学生学习的积极性也会随之提高。 以“强酸强碱反应摩尔焓变的测定”为例，实验内容包括用秒表计时、测定温度、数据记录、数据处理等。实验中学生用秒表计时，将实验数据记录在纸质表格中，借助计算器计算数据，这样的方式虽然可以锻炼学生的思维和动手能力，但是准确度欠缺。为了提高实验效率和实验的准确度，我们在保持传统方式的同时增加了利用智能手机辅助完成实验的内容。一部智能手机集成了秒表、作图、计算器、数据记录等多种功能，实验中先用手机秒表功能确定时间，数据记录可以借助智能手机上的Excel等数据处理软件完成，除了利用手机科学计算器解决数据计算，还能够使用Excel的公式编辑器来计算中和热的数值，这样获得结果更加快速、准确。之后通过对比传统和引入智能手机后的实验结果，分析实验误差，学生能在第一时间内依据对比结果自查实验过程，修正计算错误和遗漏。除了秒表功能，很多智能手机具备温度、湿度和压力等多种类型的传感器，为学生完成自主设计性实验提供工具支持[1]。利用下载安装的作图软件、常用化学常数表和在线化学数据库等多种应用程序，结合传统实验教学和检测、数据分析手段，既发挥了传统教学模式的优势，也提高了实验效率和数据的准确性，培养了学生自主发现和解决问题的能力。 （二）广泛利用通信软件 目前，大多数电子产品都安装了QQ、微信等多种即时通信软件，既能够实现信息的即时传播，发送文本、图片、语音和视频文件，还支持多人实时对讲[2]。化学实验课每组实验的学生人数在15―30人之间，这样的人数规模建立微信群和QQ群便于教师管理、减少无效信息。在建立“群”后，很多和教学相关的内容可以快速给学生，从而有效加强师生间的交流、随时解决学生存在的问题。 通过QQ、微信等即时通信软件，课前任课教师将下次实验的重点、难点以及需要学生自己准备的工具提前在群内。学生则可以及时反映个人问题，比如请假等，教师则能第一时间通知学生补做实验的时间、地点。如果下节课内容中有重点、难点操作，教师可以将视频短片、幻灯片、教学图片或语音片段提前发给学生，有效帮助学生在课堂上快速理解实验相关内容，掌握实验操作技能，统一规范实验操作。传统课堂限制学生使用手机，而在具体实验过程中发现，在不影响正常实验课秩序的情况下，如果允许学生对部分实验步骤和实验现象拍照，可以有效提高学生的学习积极性和对实验结果准确性的要求。课后，鼓励学生将所拍摄的结果在微信朋友圈或者QQ空间，这样增强了学生实验的自信心，同时，也给学生家长提供了学校相关学习内容和进程的资讯。鉴于实验课过程中教师无法时时关注到每一个学生的实验操作过程，通过学生的照片可以更加直观地了解学生的操作水平和实验中出现的问题与错误，及时反馈意见给学生。学生也能清晰地理解教师的反馈，在今后的实验中纠正错误手法和动作，进一步规范实验操作。对于学生普遍存在的问题，利用微信等工具和全组同学讨论，引导学生自己发现问题并解决问题。总之，通信类软件的使用明显增强了学生的实验兴趣和对课程的重视，师生间的交流和了解增多，课堂气氛活跃。此外，课程中遇到的问题能及时得到解决，学生实验操作得以规范，自主发现、解决问题的能力提高明显。 （三）发挥电子版实验报告的自用 电子产品的普及同样影响着教师的授课方式，在作业形式方面表现尤为突出。尽管缓慢但是不可否认的是纸质作业正在不断减少，电子版作业则逐渐取代传统的作业方式。电子版作业的优势在于提交作业变得方便快捷，作业的完成形式和内容多样化，但是电子版作业也存在弊端，抄作业会更加便利，学生过多依赖网络完成作业，缺乏独立思考。化学实验报告册作为评价学生实验能力的一种重要手段，需要扬长避短，将电子版作业与纸质报告册结合起来作为一种全新的评价方式来更加全面地了解和判断学生的实验过程与实验结果。 这种全新的评价方式中，纸质报告册内容依然依照传统模式，主要包括实验目的、实验原理、实验步骤（内容）、数据记录、实验结果与数据处理等。纸质实验报告主要帮助学生复习实验的内容和过程，训练学生传统数据记录和数据处理的技能。电子版实验报告册为了避免作业压力过重，实验目的、实验原理、实验步骤等内容不再累述，学生整个实验过程以课中拍摄实验现象和重点操作的照片或者小视频为主，为了防止个别学生借用别人的实验现象，在第一节课开始前任课教师对每位学生的实验仪器做个性化标记，这样就能保证后期照片的真实性。数据记录、作图、数据计算依托Excel 等软件完成，最后将以上照片、数据处理等内容整理为word或者幻灯片发给教师。在接收学生的两种版本报告册后，通过电子版作业学生实验操作过程直观地呈现给任课教师，操作的失误、无意识动作、不规范的手法都会在一定程度上反映出来，教师对每个学生的实验操作能力有了比较明确的掌握，之后的课堂上教师可以重点纠正个别学生的错误操作，规范其实验动作。教师通过对比两种报告册的数据处理与结果讨论部分，能够全面考查学生实验结果分析的准确性，这样就能有效避免单一依靠纸质实验报告册评价学生实验能力的片面性。此外，在作业完成过程中学生的主观能动性被充分发挥，能更好地掌握实验知识和技能，课堂教学效果随之提高。 （四）丰富视频资料 各类视频播放器已经成为电脑、手机、平板电脑的必备软件之一，相比文字视频文件，其体现的内容更加形象直观，更容易理解。甘肃农业大学理学院制作的实验微课，网络共享的实验视频，学生制作的实验视频等多种优秀的视频学习资料不但可以用于学生实验课的预习、复习，更能在学生完成毕业论文和团队合作进行科研训练时为其提供完备的资料。 传统的预习与复习方式都以教科书为依托，因为化学实验课程有较强的专业性，在书写预习报告和考前复习时，学生发现很多文字表述晦涩难懂，逐渐从主动地理解学习转变为机械地抄写背诵。视频文件中将具体的文字以实际操作演示的形式呈现，形象生动便于学生理解。而在众多视频资源中，由甘肃农业大学授课教师亲自录制完成的实验微课在学生中反响良好。由于是针对甘肃农业大学学生的，教师对学生的实际能力和实验课具体情况比较了解，所制作的微课更加具有针对性，难易程度适中，与甘肃农业大学实验课程内容吻合度高，更加贴近实际教学，受到学生的欢迎。 传统实验考察，以实验操作考察和考试为主，在此基础上增设学生制作实验操作视频的考察既可以丰富评价方式也能为今后教学提供教学资料。教师给定题目和范围后，由学生根据要求分小组自行录制实验操作视频。学生完成的视频资料中，教师可以筛选优秀视频作为来年的教学资料，也可以筛选出学生实验操作中出现的问题和错误的视频来提示学生避免出现同样的问题。这些来自学生自己的实验视频，可以很好地增强学生实验的自信心，也可以在有错误操作的视频中发现问题，加以避免。视频资料的使用降低了实验操作的难度，学生实验操作技能和自主学习能力得到普遍提高，学习热情也明显提升。 三、化学实验教学的效果及前景 为了研究多种现代科技产品辅助化学实验教学的效果，甘肃农业大学理学院通过两年多的时间，将平行多组化学专业实验分为传统教学组和引入电子产品的创新组进行比较研究。对比发现，传统组的学生与教师的交流较少，对实验课的兴趣和重视度不高，部分学生实验操作不规范，存在“混学分”的现象。由于使用了通信软件，创新组的学生和教师间的距离感大大缩减，学生敢于和教师交流，教师也通过这类软件增加了对学生性格特点的了解，做到了更好的因材施教。为了检验两组学生的实验能力，在实验课程结束后选择不同组的学生参加教师科研小组。走访科研小组指导教师得出的结果显示，引入电子产品组学生的能力提高明显，主要体现在数据处理软件的使用，对实验结果的对比研究分析，与教师和小组其他年级同学的交流能力等方面。 虽然很难想象未来的教学完全由实体教室转移到手机和电脑屏幕上去，但以目前的形势看，由现代科技产品参与的教学模式无疑会是未来教育的一个发展趋势，至少会是当前教育形式的一个补充和延伸。如果应用得当，这些科技产品所具备的丰富软件不但能满足学生的多样需求，更能成为辅助教学的优秀工具，为未来的教育行业的发展提供有力的帮助。 科技实验论文:浅析实验室环境下的学生课外科技社团建设 摘要：对于目前的大学学生课外科技社团专业指导以及社团的交流场地和管理上比较混乱的局面，提出实验室环境下的社团建设，这将有助于学生科技社团建设的成长。课外的科技社团和实验室环境相互结合，能够充分发挥实验室的场地固定和资源固定的优势，又能够发挥社团文化的活跃性，是一举双得的益事。进行两者结合的实践表明，这种模式是有益于学生课外科技社团发展的。 关键词：实验室环境 课外科技社团 建设 科学型社团作为大学社团的一种组织形式，是和学术型社团、文化型社团相互促进、共同发展的。课外科技社团的建设能够丰富学生的生活、提高他们的综合水平和科技认知能力。课外的科技社团在培育科学爱好人才和资源的共享和信息的交流上有着重要的作用，是学生自我组织、自我建设的一种渠道。在这种课外科技社团里，学生能够根据自我的爱好、自由的发展特长、促进自身的建设和成长。 一、学生科技社团建设的现状和发展瓶颈 学生的这种基于兴趣爱好而建立起来的文化、科研组织形式，客观上带动了他们自身水平的提高和发展，但是在这其中也出现了一些问题。 （一）社团管理体制不完备 从我国目前的学生社团建设来看，学生的社团大多都是挂靠在校团委的支部下的。这其实对双方的发展都是一个阻碍。因为，校团委本身承担了校园的文化宣传以及校园活动组织工作。对于社团的建设有心无力。而且，课外科技社团的建设和其他的社团不太一样，因为，它是一个系统的、长期性的事业。文化社团像是“轻工业”，而科技社团就像是“重工业”。课外的科技社团对人员的素质，教师的支持、资金的支持和场地的支持都非常严格。但是就目前的社团管理体制来说，这些都存在一些问题。在教师的支持上，由于科技社团不是教学部管辖的，是学生自建的，因此教师并不会认真教导和全力支持，只是出于对学生的“善心”而做到“礼节”上的到场指导；在资金的支持上，校方由于课外科技社团的研究成果缓慢，研究人员素质不一，并不会基于资金支持。这些问题对当今的社团发展都是一个阻碍。 （二）场地不固定，缺乏专业指导 众所周知，学校的社团一般都没有固定的场地。经常是很多的社团在默许的情况下认同多个社团公用一个场地，或是在教学区寻找空教室。这其实对课外科技社团的发展是不利的，因为对于文化社团来说，场地的选用很简单；对于科技社团来说，设备的选择，安全设施的布置，常态化的社团文化建设都是有一个固定的场地作为依托，但是，就目前的高校社团来说，固定的场地还是比较缺少。而且，科技社团缺少教师指导也是一个巨大的问题。科技活动中有许多的注意事项和安全防护，这些学生都没有。对教师来说，参加科技社团只是闲暇时的一种放松和消遣，是和“孩子们”交流的一场活动，并没有对学生课外科技社团有足够的重视，而且，教师参加科技社团并没有劳动报酬，这也是导致目前的科技社团缺少专业的指导原因之一。 二、开展实验室环境下的课外科技社团发展新模式 学生的科技社团和其他的文化社团不一样，它需要高耗材和固定场地支持，而实验室环境下的科技社团建设就能够促进学生社团的高效快速发展。 （一）建立全天候的资金、场地支持 大学校园的实验室场地充足，设备齐全，资金也有充足的保障。高校的实验室完全可以作为大学生、研究生的课外科技活动的重要支持场所，而且，实验室的安全设备、安全教育比较制度化和常规化，对于学生的科技社团活动来说，作为场地是最合适的。实验室中通常有计算机和一些基本的操作工具和检测设备，这些设备对于学生科技社团来说减少了资金投入，促进了成果的产生和出现；对于实验室来说，各种闲置的资源也得到了充分的利用，促进实验室资源的优化配置。 （二）能够实现教师的专业支持 在实验室有大批具有高级职称的教师，这对于课外科技社团的建设和发展来说是非常重要的资源。而且，实验室不单会对课外的学生科技社团开放，也会对专业课的学生进行开放，这对于学生们之间的交流和协作也是一种便捷的学习方式。在实验室里，教师可以根据原有的知识对专业课的学生进行教授，也可以对课外科技社团的学生进行教授，这种实验室的教学就是一种大的阶梯教师式的教学模式，这对于课外的科技社团的学生能够接受正规的教育来说，是难能可贵的。 三、结语 在实验室环境的课外科技社团建设能够很好的发展起来，和教师的贡献以及校园的管理制度的升级是分不开的。课外的科技社团学生只有抓住这样的机遇，在实验室的环境更好的把科研想法付诸实践才能够促进自身水平的提高，才能够更好的带动整个科技社团的发展。高校的教师也应该支持学生的社团建设，促进他们产出优秀的科研成果。然而，教学的实践改革不是一蹴而就的，是一个复杂的系统工程，它需要今后的社团发展在实践中不断的改进和完善。 科技实验论文:课堂实验探究与校园科技活动之比较 一、一点一面，延伸科技触角 在科学课堂教学中，我们一节课只能完成一个知识点的探究，而全校性的科技活动则可以通过项目的设置，对某个知识点展开一系列的活动。比如，三年级上册第三单元学习到的《看不见的空气》，让学生在课堂上通过针筒的挤压，探究空气能否被压缩。对压缩空气在日常生活中的应用也只能通过图片介绍；而在科技活动中我们设计了各种利用压缩空气的活动项目，如：1.通过打气筒往管子里打气，当气压足够大时，会把管口的乒乓球挤压出来，打靶射击活动。学生可以通过观察连接的气压表看到管内的气压达到多少帕，球会飞出。2.也可以通过打气筒往装满水的可乐瓶打气，从瓶口冲出的水柱托起乒乓球翻滚旋转，瓶子里的气压越大，喷出的水柱越高，乒乓球翻滚得越快。既利用了压缩空气的原理，也利用了伯努利原理。 某些活动项目还能综合多方面知识的运用，如我们设计的“吸盘射箭项目”，即利用了拉弓时产生的形变具有的弹力，也利用了箭头吸盘上靶的大气压力，还应用了瞄准时三点成一直线的光传播原理。还有利用热空气上升原理的项目“升空的塑料袋”综合了热量传递、冷热空气对流等方面的知识。 知识从点到面，让学生能在活动中对已有的知识得到系统的认识，对同一科学原理在不同项目的应用得到思维的拓展。 二、相辅相成，构建知识链条 课堂探究活动掌握了的知识与方法可以在校园科技活动中加以应用。在课堂实验中，我们让学生经历科学家探索和验证科学结论的过程，能够从中培养他们掌握基本的科学方法以及处理实际问题，与合作者交往的能力，而校园科技活动可以把课堂上学到的知识，方法得以应用，是科学学习的深化。比如，五年级上册学习的《有趣的磁现象》。通过课堂探究活动（磁铁靠近大头针、磁铁靠近磁铁）让学生总结出两个规律：（1）磁体的磁性分布位置（两极强中间弱）；（2）同性磁极相互排斥，异性磁极相互吸引。 书本拓展的知识也能在设计的科技活动中体现。如对电磁铁的应用方面，书本介绍的是上海的磁悬浮列车，而我们的科技活动器材中就有利用电磁感应现象呈现的磁悬浮陀螺，在通电的情况下，底盘与陀螺会产生相同的磁极，相互排斥，使陀螺悬浮在空中，学生则需要通过不断地尝试找到稳定陀螺的平衡点，否则它会反弹出来，掉落在地板上。通过活动的尝试，让学生能亲身体验磁悬浮的原理与应用，让他们在今后的理科学习中有一个初步的概念。 三、张弛有别，丰富活动形式 以我校开展过的科技活动为例，我们选六年级全体学生开展科普知识竞赛，有必答题和抢答题。涉及的知识面有自然科学与社会科学。如汽车的发明者、飞机的发明者、电话的发明者；也有马德保半球证明的大气压力、曹冲称象利用的浮力、苹果落地证明的万有引力；也有日常生活的家庭电路电压、干电池电压、蓄电池电压、手机锂电池电压、人体安全电压；还有胎生、卵生、哺乳类、爬行类、节肢动物的分类选择等。短时间的紧张比拼使每个学生的注意力高度集中，科普知识的普及水到渠成。 校园的科技活动也同样有时间的要求，但相对于课堂的40分钟，它显得充裕，也能让学生有更多思考的空间。他们在每个活动项目排队的时候已经留心观察前者进行的情况，然后总结别人成功或失败的经验，轮到自己时能得到充分的发挥。 当然，科技活动的有效开展，离不开学生在课堂中学习的知识与方法，两者是相辅相成的，这里并不是说后者优于前者，而是两者属于科技教育中两个不同的发展模式。 四、单一多元，扩大受益范围 1.科技活动参与的对象能面向广大师生 近几年，许多学校都开展具有各种特色的科技活动，有科技制作比赛，桥梁承重比赛，海陆空模型、建筑模型的比赛、水火箭比赛等。目睹众多的比赛项目，我发现这项竞技性较强，器材设备要求较高的活动只能针对少部分学生，而且是长期训练的学生，不能面向大众，器材成本高昂，知识普及对象的范围有限，所以我们选择与课堂探究活动密切相关且更能贴近学生的学习的项目。 校园科技活动作为普及型的大型学科活动，可以面向更多的学生，使每个孩子都有学习和体验的机会，我校连续几年都是分年级实施，效果良好。在活动中老师也参与其中，同台竞技，边赛边教，即学即用；老师不但是主导者，也是参与者，可以是合作伙伴，也可以是竞争对手，师生间的沟通更密切，现场引导更直接到位。 2.课堂探究活动中学生可以是组长，科技活动学生可以是老师 在我们开展的多个项目组成的校园科技活动中，我们可以安排每个项目由一到两个学生组成进行管理，这样既能减轻工作人员人手不够的压力，也能锻炼学生工作人员的管理水平和示范教学的能力。我们都知道，对于所学的知识：听过，可能会忘记；看过，能记住一部分；亲自做过，能牢牢记住；亲自教过，能深刻理解；所以让学生在科技活动中充当工作人员和小老师的角色，能使他们对该项目的原理深入理解。 经历过多个学校科技活动的参与和指导工作，我们还可以用盖章领奖的方式提高学生对每个项目的参与度。提前给每一位学生发一张本次科技活动项目表，每参与一项活动就给工作人员盖一个章，然后通过印章的数量领取一定的纪念品，能大大提高学生对每个项目参与度。 通过科技活动提供给学生一个学有用武之地的活动平台，让他们知道学习不止是在课堂中，也可以在课外进行；也让他们知道许多事情需要人与人之间的合作交往。总而言之，有效开展与组织好校园科技活动，是促进课堂教学，培养科学素养的有效途径。 【作者单位：佛山市顺德区乐从镇乐从小学 广东】 科技实验论文:自制实验设备在大学生科技创新中的作用研究 【摘 要】本文介绍了华北科技学院电子信息工程学院利用自制实验设备，培养大学生的科技创新能力。实践证明，该举措契合国家对应用型本科院校培养应用型、技术技能型和创新型人才的目标要求。本文从自制实验设备的研制、应用及其在大学生科技创新中取得的成果三个方面进行介绍，为大学生科技创新能力的培养提供借鉴。 【关键词】自制实验设备 科技创新能力 科技创新 当今知识经济时代，高等教育应用型人才的培养要将理论教学与实践教学紧密结合，且应加大实践教学所占的比重，将实践教学与理论教学同等对待，这就需要加大实验室建设的力度。对于高等院校实验室建设来讲，自制实验设备属于实验室建设的重要组成部分，在实验教学中发挥着不可替代的作用，尤其是在培养学生科技创新能力方面具有重要意义。 一 自制实验设备的研制 自制实验设备是为了弥补现有教学资源的不足、缺陷而专门研究设计制作的，这就要求自制实验设备能够最大限度地满足实践教学需求。所以，自制实验设备的研制必须遵循以下原则： 第一，进行自制设备研制前，要做好充分的调研工作。既要满足教学大纲的要求，又要与当前社会需求相匹配，将一些新技术融入自制设备的研发设计中。 第二，根据教学需要进行模块化设计，且各模块均具有独立电源，可独立使用；各模块均设置对外开放的接口，用户在使用时可对各模块灵活组合以实现不同的功能，可方便地实现设备功能的扩展，方便设计性、综合性和工程型实验的开展。 第三，自制实验设备的性价比和利用率要高，便于维护和维修，方便携带。 第四，要积极鼓励有科研能力的教师加入自制设备的研发队伍，发挥各自的特长优势，集团队所有教师的力量，研发出适用于实践教学的、与企业发展相融合的高质量设备，为实践教学的顺利开展提供硬件保障。 第五，使一小部分动手能力比较强的学生加入自制设备的研发，可锻炼学生的动手实践能力、理论联系实际的能力以及团队协作的能力，为大学生科技创新能力的培养奠定基础。 华北科技学院电子信息工程学院自1999年开始，在学院领导的积极鼓励支持下，成立了自制实验设备研发团队，团队由一名教授、两名副教授和若干名讲师组成，团队根据学院的教学要求，结合当前企业的发展需求，陆续进行了一些专业实验教学设备的研制。从早期的“多功能教学电源”、“模拟电子教学实验箱”、“智能车”等基础教学设备，到后来的“PLC综合实验平台”、“太阳能光伏发电教学平台”、“两轮自平衡教学平台”、“汽车生产线模拟装置”、“多功能创新实验平台”以及“16位单片机开发平台”等等，先后进行了多种实验教学装置的设计开发，并陆续应用在理论及实践教学一线，为培养学生的科技创新能力奠定了基础。 二 自制实验设备在学生科技创新中的应用 我院开发的一些针对学生科技创新的实验设备为培养学生的科技创新能力提供了较好的平台。2007年底开发的“16位单片机开发平台”是基于凌阳十六位单片机和MSP十六位单片机双核心的单片机实验平台，该平台囊括了当时学生竞赛使用到的大部分功能模块，学生通过该平台学习16位单片机的使用方法、各功能模块的具体应用和软件编程方法，掌握其基本应用。学生可通过组合不同功能模块并编写软件程序，来实现不同的控制功能，达到学以致用的目的。 近两年开发的针对学生科技创新的“多功能创新实验平台”功能更为强大，该平台包括电源信号源单元、CPU单元、显示单元和电机单元四大板块，还包含DDS信号源、数字示波器、物联网通信模块、GPRS通信模块、SD卡识别模块、TFT触摸屏显示模块、各类型电机驱动模块、4×4键盘模块、CAN/RS485总线接口模块、高速串行A/D和D/A模块等几十种常用模块，满足了在各种创新活动中学生对硬件设备模块的需求，大大提高了学生科技创新的效率。 在物联网创新设计竞赛中，学生利用多功能创新实验平台的物联网通信模块，较快速地了解了ZigBee模块的通信协议、硬件连接，为竞赛提供了很好的硬件实验平台；智能汽车竞赛中，学生经常会使用多功能创新实验平台中的电机驱动单元，学习各种类型电机的控制原理、控制方法，以及速度PID的实现过程，为智能车的调试节约了大量的前期时间，也减少了设备的投入；在大学生科技项目中，数字示波器模块使学生较为直观地了解了整个简易示波器的构造原理以及控制方法，学生也可以通过更改示波器的软件固件实现更多的功能；平时各个创新项目的实现，均离不开各种显示模块的应用，多功能创新实验平台由于拥有各种前沿的显示模块和通用显示单元，可以为学生项目的制作提供便利的硬件显示应用，提高各种项目的运行效率。 自制实验设备自研制以来，使用效果良好，学生利用自制实验设备设计调试作品，取得了很好的成绩，在很大程度上调动了学生学习理论知识的积极性，培养了学生的科技创新能力，为学生将来走上工作岗位奠定了基础，从而提高了高校的社会服务能力。 三 自制实验设备在大学生科技创新中取得的成果 自制实验设备自研制以来，使用效果良好，从一定程度上为学生、教师的科技创新提供了强有力的硬件支撑，深受学生和教师的好评。学院积极引导学生参加各类科技活动和学科竞赛，例如华北科技学院大学生科技文化节科技作品展、全国大学生电子设计竞赛、全国大学生“飞思卡尔”杯智能汽车竞赛、中国大学生iCAN物联网创新创业大赛、“毕N杯”全国电子创新设计竞赛、西门子杯全国大学生控制技能大赛、“博创杯”全国大学生嵌入式物联网设计大赛以及“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛等。也正是由于具备了各类自制设备的综合应用能力以及围绕自制设备进行的实训，学生在诸多大赛中均取得了优异的成绩。 在我院一年一度的大学生科技文化节科技作品展活动中，创新实验中心的学生利用自制实验设备设计开发科技作品，成功设计制作出“履带式排爆机器人”、“GPS导航仪”、“自动循迹智能车”、“语音识别智能机器人”、“类人机器人”、“摄像头循迹智能车”、“太阳能光伏并网发电装置”、“智能楼宇模型”、“智能晾衣机器人”以及“声音引导装置”等百余件作品。其中“履带式排爆机器人”获得2008年大学生科技文化节一等奖，“GPS导航仪”和“自动循迹智能车”获得二等奖。“类人机器人”获2009年大学生科技文化节一等奖，“语音识别智能机器人”获得二等奖，“摄像头循迹智能车”获得三等奖。 我院从2008年开始参加全国大学生“飞思卡尔”杯智能汽车竞赛，首次参赛获得华北赛区光电组二等奖，为后续参赛队伍创下了一个良好的开端。2009年，在第四届全国大学生“飞思卡尔杯”智能汽车大赛中，参赛的两支队伍分别获得华北赛区摄像头组二等奖，光电组二等奖；2010年获得华北赛区一等奖一项、二等奖两项；2011年参加的三支参赛队全部进入全国总决赛，并获得全国一等奖一项，全国二等奖两项；2012～2014年每年有一支队伍入围全国赛，并获得全国二等奖。 在近几年的全国大学生电子设计竞赛中，我院在2009年华北赛区比赛中获得赛区一等奖两项，三等奖两项，优胜奖两项，其中专科组闯入全国总决赛，并获得全国一等奖；2011年获得全国二等奖两项，河北省一等奖两项，三等奖两项；2013年获得河北省三等奖三项。 此外在“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、中国大学生iCAN物联网创新创业大赛中也取得省一等奖、全国二等奖若干项成绩。自制实验设备的使用为比赛中学生的测试调试节省了宝贵的时间，并使学生掌握了大量的测试资料，也为这些成绩的取得提供了较好的硬件保障。 四 结束语 自制实验设备具有适用性、经济性以及专业性等特点，可激发学生的学习兴趣，提高其实践能力和创新能力，可在一定程度上促进高校应用型、创新性人才的培养，从而为企业、为社会培养更多的有用之人，真正体现高校培养人才、服务社会的办学宗旨。 科技实验论文:天津科技大学大学生实验室创新基金项目 摘要：本文包括汽车单片机实验板的主要设计思路和方法，详细介绍了汽车转向灯控制、汽车直流电机的正反转控制、汽车车轮测速系统、车内温度传感器四个实验模块的功能设计和硬件设计。实验板以STC单片机为控制核心，采用通用的程序下载模块，对于汽车电子技术的教学和实验提供方便。 关键词：单片机；实验板；汽车电子 1.引言 本设计由天津科技大学大学生实验室创新基金资助，旨在开发一款能够满足本科汽车专业汽车电子技术课程使用的单片机控制实验板。根据教学经验，通过对学生的情况了解，本设计重点在实验板上完成四个汽车电子控制实验，分别是汽车转向灯控制、直流电机的旋转控制、汽车车轮测速、车内温度检测。 2.实验板的设计思路 本设计根据教学需要主要完成以下功能： （1）汽车转向灯的控制实验：用两个按键模拟左右转向灯的开关，用两个LED模拟对应的左右转向灯，通过按键操作实现转向灯控制。 （2）汽车直流电动机的正反转控制实验：直流电机的两个引脚与两个继电器相连，通过正转、反转、关闭按键来控制直流电机的正反转工作。 （3）汽车车轮转速检测实验：通过一对红外发射接收管作为转速传感器，当旋转物体在接收和发射管之间转动时，通过遮挡与否来测定转速，并显示在数码管中。 （4）车内温度传感器的实验：采用一个DS18B20温度传感器，模拟车内温度传感器的应用。 3.实验板的硬件设计 3.1 单片机 本实验板单片机采用STC89系列，为了方便验证实验效果，采用在线程序下载的设计，通过通用的下载模块连接到单片机P3.0和P3.1脚，可直接将编写的程序下载到单片机。单片机的晶振选用12M，电源电路由5V电源供电，通过一个开关S4控制整个实验板的启动和关闭。如图1所示为单片机最小系统设计。 3.2 按键与显示模块 本实验板使用三个按键以满足设计要求，三个按键可用于直流电动机的正反转与关闭控制，同时其中两个按键还可用于转向灯控制实验，分别接在单片机的P1.2-1.4口，具体定义可由编程完成。显示模块有两个，分别为两个LED和四个数码管来实现其功能，LED用以模拟转向灯，接在单片机P1.0和P1.1口；数码管显示车轮转速和温度检测的结果，其位选和段选通过两个74LS573连接到单片机的P0口。如图2为显示与按键模块。 3.3 继电器与红外模块 实验板通过两个继电器控制电机的正反旋转。工作时，由按键控制继电器的接通和断开，当一个开关按下后，其中一个继电器接通电源，另一个继电器接地，电机向一个方向旋转；当另一个开关按下后，则之前接电源的继电器接地，而之前接地的继电器接电源，电机向另一个方向旋转，当按下关闭按键时，两个继电器都闭合到接地，电机停止转动。电机的旋转接一个有间隙的圆盘，圆盘置于红外发射和接收管之间，当圆盘中的间隙经过红外发射端时，红外传感器有信号接收，否则则无，依次来进行直流电机的测速。红外模块设计有四个引脚，分别为电源、接地和数据输出口DO，AO口不使用。下图3为继电器和红外模块。 x3.4 温度传感器模块 为了模拟汽车内的温度检测功能，本实验板采用DS18B20来模拟车内的温度传感器，通过对其进行单片机控制，以检测出外界的温度，并将温度数值显示在数码管当中。图4为温度传感器的接线图，其数据输出口与单片机的P1.5口相连。 4 总结 汽车单片机技术是一门应用型很强的课程，本实验板根据教学中的实际需求进行设计，满足课程中的教学需要。同时也能锻炼学生的自我开发和设计的能力，为今后的课程设计和汽车电子设计等活动提供了支持。 科技实验论文:发展国家实验室 助力占据科技制高点 微尺度国家实验室是科技部2003年批准筹建的五个国家实验室之一，其研究方向覆盖物理、化学、材料、生物和信息等学科，实现了五大一级学科的交叉与融合，已经成为一个有重要国际影响的研究机构。在量子信息、纳米科技、高温超导等领域共11次入选两院院士评选的中国十大科技进展新闻，是国内获此荣誉最多的研究机构。其中量子信息作为微尺度国家实验室的特色研究领域之一，已在若干研究方向上形成了较强的国际竞争力。 量子信息科技经过近30年的发展，从前沿基础研究、应用基础研究到应用研究，已经进入到一个深化发展、快速突破的历史阶段，需要量子光学、原子分子物理、量子电子学等多学科的密切交叉，需要光电技术、材料工艺、空间技术、工程技术等关键技术的突破与集成。以往单一学科的国家重点实验室模式已不能很好解决量子信息这一交叉学科发展所面临的一系列问题。而国家实验室的定位面向国家重大需求，以学科交叉与融合为特色，非常适合于量子信息这样迫切需要高质量协同创新的研究领域。 我曾对美国一些著名的研究机构进行一些调研。美国大型研究机构大致上可分为两类。一类是建立在大科学装置的基础上，大体上有两种运行模式。一种为专注于某一学科方向的，比如费米实验室专门从事高能物理研究。这类似于我国的正负电子对撞机国家实验室等；另一种则将大科学装置作为开放的大型研究平台，应用于信息科学、能源科学、材料科学等多个学科的前沿研究，比如劳伦兹伯克利国家实验室。在这点上，前不久在国家发改委的支持下，集中了国家同步辐射实验室、超导托卡马克、强磁场等大科学装置所成立的中国科学院合肥大科学中心具有类似的功能与定位。第二类是以某一学科方向作为研究主线，并将其中发展起来的关键技术应用于多个交叉领域。比如美国国家标准与技术研究院（NIST），在其先进的测量技术基础上，在物理、化学、材料、工程和信息科学方面源源不断地产生对人类具有重要影响的发现。在过去10余年间，NIST在量子调控和量子信息领域产生了5位诺贝尔物理学奖获得者，他们为人类带来了超冷原子、原子钟、光梳等革命性新技术。 可以看出，国家实验室是需要面向重点学科开展高质量协同创新，在定位和功能上类似于NIST，因此NIST的经验尤其值得我们参考和学习。NIST首先得到国家高强度和稳定的支持，每年运行经费将近9亿美元。在运行机制上，NIST既是一个相对独立的机构，同时又与很多大学和企业保持密切和广泛协同，每年面向全美国的合作研究人员超过1600人。这点上，目前我国的国家实验室在筹建阶段与之相比还有较大差距，在政策环境和运行管理机制等方面还需要进一步优化。 除了科技部支持外，我国其他科教主管部门在近年来也已对促进高质量协同创新进行了一些初步探索。比如，在教育部和中科院支持下，以微尺度国家实验室量子信息研究团队为核心组建了量子信息领域协同中心，初步整合了全国的优势研究力量。 借鉴国外经验并考虑到我国现实国情，国家实验室的进一步发展应该整合全国相关的高校、研究所、国家重点实验室等资源，在筹建阶段运行的经验基础上，完善制度与管理办法，比如，公开招聘具有国际视野的领军人才担任实验室主任；实验室可以依托于某个大学或研究所，但区别于法人机构的固定人员编制，实现人才的良性流动，等等。在整合资源和完善制度基础上，建立一种类似于NIST的国家级实验室。依托国家实验室平台，在国家重大科技任务或重大工程支持下，协调高校、科研院所最优势的研究力量，同时与相关企业保持密切合作。通过采取类似“两弹一星”的模式，集中力量进行突破，应该是我们在激烈的国际竞争中占据制高点的有效途径。 （作者为中国科学技术大学副校长、中科院院士） 科技实验论文:国家可持续发展实验区科技计划实施现状及成效 摘要 国家可持续发展实验区是我国实施可持续发展战略的重要实验示范基地。多年来，秉承科技支撑发展的原则，实验区开展了一系列科技创新及实验示范。在对现有实验区开展实地调研和问卷调查的基础上，从计划类别、经费来源、参与形式、应用领域等方面，分析了“十一五”以来实验区承担的各类科技计划项目实施现状，并对项目实施成效进行了总结分析。分析发现，实验区承担的各类科技计划项目，通过破解区域发展制约因素，取得显著社会效益;突出科技示范与引领，科技支撑能力不断提升;创新了管理机制与模式，积累了丰富的项目管理经验;通过部门联动，科技惠民计划成效凸显。文章通过探寻科技在实验区建设中的引领和带动作用，发现实验区项目对接的特点与规律，查找实验区科技创新存在的问题与不足，提出了科技支撑实验区发展的对策与建议。 关键词国家可持续发展实验区;科技计划;现状;成效 国家可持续发展实验区建设始于1986年，是科技部联合国家发改委、环保部等19个部门共同推进的一项地方可持续发展实验示范工作，旨在解决地方在发展过程中出现的经济发展与社会发展不协调，资源枯耗，环境污染，城乡差距大，区域发展不平衡等问题，探索中国特色的可持续发展道路。实验区作为可持续发展理论探索和实践的重要领域，受到了学术界的密切关注。整理分析已有研究成果不难发现，多年来实验区研究主要集中在两个方面，一是对实验区发展状况的总体分析与评价，如国家可持续发展实验区办公室对实验区的概念内涵、发展历程、特色领域、成果经验等方面的总体状况进行了详细的分析与评价[1-2];二是基于特定实验区的实践探索，由此产生的理论分析和案例分析[3-6]。实验区作为我国推进地方可持续发展的重要平台和窗口，很多方面的研究还待深入开展，如有关科技支撑实验区建设发展的调查研究基本是空白。 科技支撑始终是实验区发展的基本原则。围绕着科技支撑实验区发展这一主题，笔者通过发放问卷、实地调研、座谈交流等方式，对“十一五”以来实验区推进、实施的科技项目进行了统计分析，旨在全面了解实验区的科技需求及科研活动支撑能力，探寻“十一五”以来科技在实验区建设中的引领和带动作用，发现实验区项目对接的特点与规律，查找存在的问题与不足，以更好地发挥实验区科技成果转化应用载体和平台作用，提升科技创新对实验区建设的支撑能力。 1国家可持续发展实验区概况 20世纪80年代中期，我国很多地区在经济快速发展的同时，出现了社会事业滞后、环境污染严重等问题。为此，1986年，原国家科委和国务院有关部委在江苏省常州市和锡山市华庄镇开始了城镇社会发展综合示范试点工作。1992年5月，原国家科委和原国家体改委共同了《关于建立社会发展综合实验区的若干意见》，由国务院有关部门共同组成了实验区协调领导小组，成立了社会发展综合实验区管理办公室。1994年3月，实验区工作中心转向可持续发展，要求各实验区率先建成实施《中国21世纪议程》和可持续发展战略的基地。1997年12月，“社会发展综合实验区”更名为“国家可持续发展实验区”[1-2]。 经过28年持续有效的推进，实验区按照可持续发展的要求，在大城市改造、小城镇建设、社区管理、环境保护及资源可持续利用、资源型城市发展、旅游资源的可持续开发与保护等方面积累了丰富的经验。实践中，各实验区依靠科技创新开展实验示范，探索不同类型地区的经济、社会和资源环境协调发展的机制和模式，为不同类型地区可持续发展提供示范样板和引领带动作用，为推进国家可持续发展战略实施提供了积极、有益的尝试，也为推动《中国21世纪议程》积累了重要的经验[1-2]。截至2014年3月，中国已经建立起国家可持续发展实验区156个，各省建立省级可持续发展实验区180余个，遍及全国90%以上的省、市和自治区。 姚娜等：国家可持续发展实验区科技计划实施现状及成效 中国人口・资源与环境2015年第1期 2实验区科技计划实施现状分析 2.1研究方法 本研究主要采用问卷调查和案例分析方法。研究团队采取实地调研、问卷调查、座谈访谈等方式进行调研分析，先后对上海市崇明县、北京市石景山区、河南省济源市、浙江省杭州市下城区、湖南省资兴市等实验区进行了实地调研，组织了10余次座谈和访谈，与数十家实验区的管理人员、项目主持单位和实验区示范任务承担单位进行了交流。同时，向全国156个实验区发放《实验区与科技计划对接情况调查问卷》，就各实验区“十一五”以来承担科技计划项目的基本情况、项目来源与管理、项目运行情况等信息进行调查。问卷按项目填写，共有107个实验区反馈288份问卷，其中有效问卷265份。研究团队对调查搜集到的大量资料进行了综合分析。 2.2科技计划类别分析 265份有效问卷显示，实验区承担的项目中，所属的主要计划类别为科技支撑计划（87项）、“863”计划（19项）、星火计划（27项）和科技富民强县计划（15项），其他项目计划还包括中小型企业创新基金、国家创新基金、科技惠民计划、火炬计划等。 总体上看，实验区承担的科技任务所属领域与实验区建设的总体目标保持一致。实验区建设关注经济、社会、资源环境的协调发展，因此实验区开展的科技工作主要集中在相对于经济、社会发展而言较为薄弱的资源环境领域，265个项目中有117项属于资源环境领域，占项目总量的44%。另外，除了少数几个城市城区型实验区外，绝大多数实验区都涉及到农业产业的发展，因此实验区承担科研任务的另一个主要领域就是农业领域，共有60项属于农业领域，占项目总量的23%。处在第三位的属城镇发展领域，占项目总量的9%。其他研究领域还包括生物医药、人口健康、公共安全等。 2.3研究经费来源分析 调研结果显示，2005年1月-2013年7月期间，265项课题共获得国拨经费支持7.02亿元，自筹经费37.25亿元（见表1）。 2.4参与形式分析 在项目参与形式上，实验区作为牵头组织单位的课题有150项，占56%;作为子课题承担单位的课题有46项，占17%;承担课题示范工程或试点工作50项，占19%;其他形式占8%。 2.5成果实际应用领域分析 研究成果的实际应用领域与研究所属的类别领域是直接相关的，因此这方面的调查数据也直接反映了实验区建设的总体目标和建设重点。在课题的实际应用领域方面，面向资源环境领域的147项，农业89项，高新技术70项，城镇发展64项，人口健康46项，其他应用领域还包括公共安全、文化科技、社会管理和减灾防灾等。 3实验区科技计划实施成效分析 实验区的宗旨是针对经济社会发展中面临的不协调、不平衡、不可持续的问题，通过体制机制创新和科技引领，开展可持续发展实践，先行先试，积累经验，示范带动。近年来，随着科学发展观的深入实践，实验区的可持续发展理念显著提升。实验区建设不仅需要“面”上的统筹协调，更需要“点”上的突破和创新，对科技支撑引领当地创新驱动发展的需求越来越大。调查显示，“十一五”以来，各类科技计划项目有力地促进了实验区的建设和发展。 3.1破解区域发展制约因素，社会效益显著提高 各实验区在建设伊始编制了为期五年的《国家可持续发展实验区建设发展规划》，认真分析了制约本地可持续发展的瓶颈因素，确立了实验区建设的主题。调查显示，在实验区已经实施的科技计划项目中，近一半都紧密结合了实验区建设主题，另外近一半项目内容属实验区建设的重点领域。同时，被调查项目中，有80%的项目降低了资源消耗，52%的项目带动了相关产业发展，41%的项目实现了居民生活环境与质量改善，科技计划项目实施的社会效益非常显著。 上海崇明实验区确立的实验主题为“低碳发展”，以“自然低碳、人居低碳、产业低碳”为发展主线开展建设。崇明实验区围绕这一主题，实施瀛东村生态民居建筑低碳改造示范工程，依托科技支撑计划项目编制了国内首个“低碳建筑导则”，在建筑节能、资源循环利用、智能化调控关键技术等方面取得了显著成效。 3.2突出科技示范与引领，科技支撑能力不断提升 调查显示，绝大多数项目是实验区通过认真筹划、科学设计、积极申请所获得。其中超过七成的项目在立项后实验区管理部门进行了跟踪管理，与项目组织单位密切配合，协同推进。通过专家指导、技术培训和协会科普等形式，极大地推动了适用技术应用，使科技进步在经济增长中的贡献率不断提高。通过项目立项与组织实施，科技支撑能力不断提升，实验区的科技意识显著加强。 另一方面，在项目申报、实施的过程中，实验区紧密依托各类高等学校、科研机构专家力量，特别是实验区专家委员会的智力资源。调查结果显示，实验区承担的科技计划项目产学研合作程度紧密的有156项，占59%;产学研合作程度较为紧密的有99项，占37%。与智力资源的对接，不仅协助实验区更好地凝练了本地的科技需求，使越来越多的科技项目在实验区落地，同时在项目的实施和管理上发挥了重要支撑作用，为实验区发展提供了智力支持。另外，实验区地方政府特别是科技管理部门，依托实验区建设和科技计划项目实施，密切了与上级科技管理部门的联系，加强了科技信息与干部交流，全方位提高了实验区的科技支撑能力，使科技创新成为实验区发展的强大引擎。 如甘肃敦煌实验区自2010年创建以来，认真分析制约本地可持续发展的瓶颈因素，凝练申报了一批针对性、前瞻性强的项目，先后参与了“863”计划（生态环境领域）、科技支撑计划（城镇化领域）、科技惠民计划等国家科技计划项目的实施，充分发挥了科技对经济社会发展的支撑和引领作用。通过一系列项目的实施与推进，敦煌实验区建立了万亩高效节水示范园区，推广高效农田节水技术，提高了水资源的利用率;引进、培育了适宜当地气候条件的葡萄、大枣等特色林果品种，林果产业达到19万亩，瓜菜8.2万亩，增加了农民收入;发展清洁能源和新材料产业，建立了光伏发电产业示范园区;培育高新技术企业2家，省级工程技术研究中心1个，扶持发展科技型企业9家。依托科技计划项目，大幅度提升了实验区的科技支撑能力。 3.3积累项目管理经验，创新管理机制与模式 各实验区在积极承担国家科技计划的过程中，从经济和社会发展的实际出发，搭建科技创新平台，完善技术服务体系，积极探索成果转化机制，积累了丰富的项目管理经验。调查显示，265项科技计划项目中，有203项在立项后进行跟踪管理，占调查总数的77%;186项与项目牵头单位密切配合，推进项目的实施，占70%。许多实验区通过建立产学研合作公共信息平台，定期举办产学研合作项目洽谈会、成果交易会、科技创业大赛等活动，充分发挥科协、学会和各种企业创新战略联盟的作用，逐步构建了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技成果转化机制，促进了实验区的发展。 浙江省杭州市下城区在项目实施过程中探索了一系列具有创新性的管理举措。探索形成了“人才+项目+资本”三结合的创业创新模式;鼓励企业加大研发投入，为提升企业研发和自主创新能力提供财政扶持保障;建立了集科技信息收集、整合、浏览、于一体的“科技公共信息平台”网站，加强区科技局与各区属科技企事业单位的信息沟通和交流。科技管理水平的提升，充分发挥了科技进步和创新支撑引领经济、社会、生态环境发展的作用。 3.4部门联动促进，科技惠民成效凸显 调研发现，相对于“863”计划、科技支撑计划，科技惠民计划在实验区显示出更好的成效。科技惠民计划旨在“在基层示范应用一批综合集成技术，推广普及一批先进适用技术成果，提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的综合能力”，这一目标切合实验区建设与发展的实际需求，而实验区经过多年能力、意识提升以及实验示范项目的经验积累，也具备了相当的承接优势。调查显示，目前已对接的科技惠民计划进展顺利，实现了部门联动，协同促进，效率高，成效突出。不仅项目成果直接面向百姓民生，同时有效提升了政府服务基层社会建设的能力。 河北省迁安市于2012年开始实施科技惠民计划“迁安矿区生态治理与修复技术应用示范”。市政府专门成立了以市长为组长，有关市领导为副组长，政府相关部门负责人为成员的项目协调领导小组，明确各部门的责任与义务;建立项目协调领导小组办公室及专家工作组、工作推进组、经费监管组等3个专门工作组;各试点企业也都分别建立了项目实施领导小组，真正实现了多部门联动、上下协同推进的机制。 4对策与建议 28年来，实验区建设伴随了我国改革开放的进程，实验区的实验示范任务在不同时期有不同重点。党的“十八大”明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑”，这对实验区提出了新要求、新任务。一方面，实验区需要科技创新来改变、替代传统的劳动力以及资源能源驱动发展模式;另一方面，各个领域的科技研发也需要突破发论文、制样机的阶段，将研发成果逐步落地，切实驱动地方经济社会的发展。面临着新的形势和机遇，现有实验区与科技计划对接也暴露出规模不足、体系不完备、顶层设计不够、地方能力欠缺等问题。针对这些问题，提出如下建议：一是实验区管理办公室在宏观管理上加大统筹，梳理区域可持续发展共性关键问题，做好科技项目顶层设计，全面对接各类科技计划，为实验区搭建桥梁;二是充分依托实验区专家委员会，面向实验区开展系统的能力建设，逐步提升地方科技管理能力，包括项目需求筛选凝练能力和项目实施、管理能力;三是完善实验区与科技计划对接管理机制，提升对实验区的管理和服务水平，如尽快建设实验区科技需求库、项目信息库、管理与交流信息平台等，以推动国家可持续发展实验区的进一步发展，成为民生科技的实验示范基地，成为科技惠及民生的重要平台与窗口。

就业难论文:从两会浅析大学生就业难问题 在春光明媚到处一片生机的时候，两会顺利在北京召开。 作为一名预备党员，我也认真收听、收看“两会”了相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想。 “两会”即“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届。“两会”是我们在生活中应该加以了解的，因为它次次会议、条条议案都是围绕如何提高人民生活水平，如何让我们的国家更加富强、社会更加和谐。它时刻关注着广大人民的根本利益，真正用实际行动实践着“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的治国理念。所以我们应该关注两会中的一些新政策，尤其是那些惠民政策和一些就业政策。 对于我们大学生而言，最关心和关注的问题，就是就业问题。在今年的政府工作报告当中“就业” 这两个字也是出现频率最高的词汇之一。总理在今年的政府工作报告关于就业的部分中提到，坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针，加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业。长久以来，青年创业一直是社会关注的热点话题。在本届两会上，代表、委员们纷纷就如何有效发挥、整合现有资源，为青年创业创造更好的外部环境与条件而建言献策，青年企业家委员则把自己的创业经验介绍给越来越多的有志于创业的青年。 深入分析大学生就业难的问题我认为主要有以下两点： 一. 金融危机的到来，原本积重难返的大学生就业问题变得更加严峻：一方面，近年全国高校毕业生人数剧增，这些应届毕业生急需要就业；另一方面，许多用人单位削减甚至取消了校园招聘计划，使人力资源供需出现了严重的不均衡，毕业生就业面临最冷“寒冬 二. 随着高考扩招力度的不断加剧，越来越多的高校开始了新校区的规划和建设，学校招生数量也逐年增加。学生总数成直线上升，然而我们的师资力量、办学条件却与之成不协调比例增长，使得很多大学生在学校享受不到应有的学习资源，最终成游离在校园的“真空地带”。很多老师想管也管不全，加之学生突然从高考的紧张状态释放到相对轻松自由的环境中，没有一个合理的过渡过程，渐渐失去了自控、自律的能力。学生数量的激增、高校教学资源的不合理分配、加之缺乏有关部门积极的引导和有效的监管，使当今大学生的实际操作能力和而适应社会的能力有所下降，造成今天毕业生“就业难”的危机自然是顺理成章的。 那么在这么多严峻的形势下，我们大学生应当如何应对挑战呢？我认为： 1. 改变旧有的择业观念，树立正确的择业观、人生观、价值观。在这样一个大环境下，学生可以拓宽自己的就业面，可以有更多的选择 2. “以创业促进就业”，对于解决就业问题，促进和谐社会的发展具有重要意义，不失为一个切实可行的好办法。国家若能完善这方面的法律法规，对大学生自主创业提供优惠政策，对于解决就业问题定会有所帮助。 3. 提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言，自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化，使学生可以充分认识到就业的艰难，进而通过各种手段提升自身“内功”，最终提升自己的就业能力。 大学生“就业难”，并不是难于上青天，而难在一种教育体制的变革和完善，难在一种就业观念的更新和转变，难在一种就业机会的创造和把握。期待全社会形成合力，共同来关注大学生的就业问题，让大学生的价值得到最大限度的实现。 从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展作为一名大学生，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。“关注两会，让我们更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂；关注两会，让我们更清晰地看到在我国广袤的土地上，有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰；关注两会，同样让我们明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁，在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力；关注两会，让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。为了祖国美好的明天而努力奋斗！ 就业难论文:我国大学生缘何就业难 请问各位为什么大学生就业难，你们相不相信你们在媒体看到的解释基本上都是错的？有多少人相信今天的中国是个制造业大国？没有人敢讲话了吧，因为我们需要针对这个话题进行反思。今天，我不是简单来告诉各位为什么，我希望我们未来的领袖们能够知道，我们应该具有逆向思维。 国际分工和产业链的竞争 我从制造业大国这个话题开始吧。我在这里清楚地告诉各位，中国不是制造业大国，真正的制造业大国是美国。你们可能觉得很奇怪：我们的广东地区、江浙地区和东北地区有多少制造业企业啊，怎么说中国不是制造业大国呢？ 我清楚地告诉各位，今天的国际竞争已经不是企业的竞争，不是产品的竞争，而是进入到了一个前所未有的、一个全新的产业链的竞争时代。什么叫做产业链竞争？我以芭比娃娃为例吧，中国和美国之间去年针对芭比娃娃发生过贸易摩擦。美国政府对中国的出口玩具进行了诸多挑剔，什么含铅量过重啊等等。含铅量过重，所以要退货。可是大家想想，为什么要放这么多铅呢？不是你产品的设计的要我这么做的吗？大家再想一想，我们制造芭比娃娃过程当中，我们坏我们的环境，浪费我们的资源，剥削我们的劳动，结果是我们制造出价值1美元的芭比娃娃，但是最后在美国沃尔玛的零售价格是9.99美元（约10美元）。从1美元升值到10美元的过程当中，9美元的价值是从哪里来的？是谁创造的？ 我们过去的讨论只是针对1美元做文章，包括产业设计等等，这都是忽视了产业链竞争的重大特点。我认为，产业链竞争是"6+1"的环节，"6"是6大软性环节：一是产品设计，二是原料采购，三是长途运输，四是订单处理，五是批发经营，六是零售；"1"是硬性环节：制造环节。这6大环节创造出了9美元的价值，这6大环节就是整条产业链里面最有价值、能够创造出最多盈余的环节，但都不是我们中国企业所控制的，最有价值的6大环节基本上都掌控在欧美国家手中。 我们中国企业在国际分工时被分派到价值最低、浪费资源、破坏环境和剥削劳动环节--制造环节。也就是说，当我们破坏环境、浪费资源、剥削劳动创造出1美元血汗产品之后，我们就同时替美国制造出了9美元的价值。因此，中国越发展，美国越富裕。这就是产业链竞争的影响！ 冷热并存的中国二元经济 各位同学，你们的未来就是中国的未来。那么，这种国际分工、国际产业链的竞争和各位同学是什么关系？为什么大学生就业难？答案就在这里。我们国家以前大学生的比例严重低于欧美平均水平，于是进行大学合并和扩招，培养出更多大学生，并以为有更多大学生之后我们的经济就会更有质量、就会更高速地发展。但这个想法的前提就是个问题！美国为什么需要很多大学生，而中国培育出这么多优秀大学生却失业？一般媒体说是同学们水平不够、不够用功、专业不对口。可是我觉得媒体都说错了，"专业不对口"更是特别可笑，可笑得一塌糊涂！ 我在全世界很多国家当了很多年的教授，在美国也教过好几家大学，但我从来就没有看过哪个学校是专业对口的。那么，我们中国的大学生专业不对口有什么错呢？本科教育的目的是什么？就是不对口，因为本科教育的本质目的是通才教育，专科教育才要求专业对口。说"专业不对口"本身是一个错误，完全扭曲了大学教育的本质。产业链跟大学生就业难有什么关系？关系太重要了，而且是唯一的，那就是在整条产业链"6+1"的环节里面，真正需要大学生的是"6"而不是"1"。真正需要大学生的是什么呢？产业链里面6大软环节。今天的中国的产业结构，是一个以"1"为主而不是以"6"为主的产业结构。这个产业结构是大学生失业问题的源头。我们中国的产业现状不足以支持这么多的大学生就业。美国需要很多大学生，因为它掌握的是产业链里面最有价值的"6"部分，它要通过大学生的通才教育创造出更多的价值。 我们一直忽略、甚至不理解在国际产业的分工中我们国家是处于何种的劣势地位。所谓劣势，就是以制造业为主产生了诸多的后遗症。我们很多大学生毕业之后不得不考研究生，研究生考过了又失业了，再考博士生，但博士生要做本科生的事情，不是很大的人才浪费吗？在国际产业链的分工中，我们已经失败了，我们被定位在价值最少的制造环节，这个制造环节的特征就是浪费资源、破坏环境、剥削劳动力。而6大软环节既不剥削劳动，又不浪费资源，更不破坏环境，却能创造出9倍的价值。大学生在这6大软环节中才能学有所用和占据优势，才能替国家创造出更多的财富。以我们中国制造业而言，2006年还能达到5%的净利润回报，2007年是2%左右吧，2008年呢？可能是负的吧？我们制造业困难不是因为我们不勤劳，不是因为我们不努力，而是一开始我们就处在整个产业链结构中最没有价值的一部分。最近，政府推动了宏观调控政策，原因说是，中国经济过热。但我敢问各位企业家们尤其是民营企业家们，你们认为是经济过热吗？如果经济是过热的，为什么你们的日子这么难过呢？而且是一天比一天难过呢？ 今天的中国是一个前所未有的空前绝后的二元经济体制：不是完全萧条，也不是完全过热，是同时过热同时萧条。70%～80%的企业基本上是萧条的，剩下的20%～30%是过热的。与地方政府推动GDP有关的建设部门是过热的，比如高速公路、大桥。这个既热又冷的环境就是二元经济环境。而造成二元经环境的主因，对于过热的制造业而言，是由于产业链定位的错误；对于过热的部门而言，是地方政府片面追求GDP而造成的。可是宏观调控下，一再提高利率，一再提高银行存款准备金率，会使得过冷的更多民营企业处境雪上加霜。我去年谈到这个话题的时候，很多人是不信的，因为大家都认为是流动性过剩--我反对流动性过剩之说。我去年就说深圳房价飙涨是因为深圳的经济环境更糟糕了，预测深圳一定有企业大量倒闭。今年统计数据出来了，事实就是这样。是企业部门产业链定位的错误以及政府片面追求GDP造成的这种特殊的二元经济环境造成的，而不是流动性过剩问题。任何的宏观调控政策搞不好就只会使二元经济环境恶性化。因为一提高利率，就会使更多企业干不下去了，而拿起资金炒、楼炒股去。 就业难论文:“用工难”“就业难”问题解决工作总结 近年来，随着汉川市招商引资工作的深入开展，加上原有外来企业技改扩能和本地民营企业不断发展，全市企业用工需求增长较快，缺工高峰时期达2万人。与此同时，由于工人的期望值与现实工作的巨大差距又导致了求职者“就业难”问题凸显。致使汉川市一度出现“有事无人做”和“有人无事做”的错位现象。为了有效缓解全市企业“用工难”与劳动者“就业难”的问题，汉川市劳动就业局大胆探索，采取积极措施，有效解决了劳动力市场“两难怪圈”的问题。 一是强化宣传，加大就业信息的力度，拓宽供需渠道。第一是利用网络报刊媒体用工信息。通过汉川电视台开设的《就业广场》栏目、广播电台用工信息专栏和汉川就业信息网等现代化网络媒体资源及时企业招聘信息。目前全市所有用人单位的用工需求信息都可通过市劳动力市场在第一时间全方位、广覆盖、多层次、“零收费“的，使城乡各类求职人员都能够方便、快捷地了解最新用工消息，使“要上班，到汉川”的用工品牌进一步叫响。第二是散发企业用工信息宣传单。今年以来共发放企业用工宣传单共6万多份，在十月中旬秋季招聘会期间，发放各类宣传单数万份。第三是利用“公告”宣传。为了满足企业的用工需要和各类求职人员的求职需求，及时将企业的招工信息制成招工信息宣传板，在固定的宣传橱窗和电子显示屏上，供求职者详细了解企业情况和招聘信息。 二是举办招聘会，实现企业和求职者岗位对接，积极满足用工双方的需求。通过开展“春风行动”，举办专场招聘会，着力缓解“招工难”和“就业难”。2月22日，汉川市举行大型用工招聘会，为企业和求职者提供及时，有针对性的服务，共有120家企业提供了纺织、缝纫、营销、文员、会计、管理等15600个用工岗位，共有18000人进场，当场达成用工意向7800人，其中返乡农民工1500人，特困人员200人，下岗职工160人，大中专毕业生20xx人。今年十月中旬，汉川市就业局又举办了“20xx年汉川市就业援助行动暨秋季劳动用工招聘会”，共有51家企业单位参加，提供各类就业岗位达6000多个，现场达成用工意向的人数就有1050人。同时，不断加强与周边县市劳务协作关系，积极引进劳动力资源，今年汉川市就业局专程带领30家回归企业参加孝感、孝昌、云梦等地的招聘会，共招得员工300多名，进一步缓解了劳动市场“两难”问题。 三是增加投入，健全基层劳动就业服务网络，为用工双方提供服务平台。一方面，着力加强了基层公共就服务平台建设。近两年来，市政府投入资金120万元，按平均每年乡镇2.6万元的标准在全市27个乡镇和16个社区开展公共就业服务机构达标建设活动，给每个乡镇、社区配备电脑与城区中心劳动力市场联网运行，工作人员全部从乡镇企业服务中心聘用。每年还组织乡镇（社区）劳动保障专干进行为期一周的劳动就业政策培训班。同时在全市641个行政村聘请劳动保障协理员，把公共就业服务延伸到基层，使各项就业政策和用工信息能便捷传递到农户手中，城乡一体的劳动力市场初步形成。另一方面，建立了完备的城乡劳动力资源库。汉川市劳动就业局抓住全国开展农业普查和人口普查的机遇，与市统计局联合开展了农村劳动力资源入户调查统计，把全市21.5万农户按一村一档、一户一卡的要求建立了完备的农村劳动力资源库。还及时制定了村、乡、市三级《农村劳动力转移就业报表》报送制度，分级分类往上报送，对农村劳动力转移就业情况实行了动态管理，为建立城乡统一的就业失业登记制度打下基础。 四是开展劳务输入，引进外地劳动力资源，有效缓解企业用工难问题。为了有效地解决民营企业用工短缺的燃眉之急，市劳动就业局按照汉川市委、市政府确定的“走出去，引进来”的战略思路，外出开展劳务输入工作。他们在与贵州黔西、大方、织金三个县市建立劳务协作关系的基础上，去年又与巴东县达成了劳动力输入协作关系。巴东县作为汉川市对口支援劳务合作的对象，汉川市劳动保障部门千方百计做好移民就业和社会保障工作。他们还把企业用工需求信息及时向协作县市传递，通过协作单位组织劳动力来汉川市就业。目前孝感、云梦、应城周边县市劳动力在汉川市就业的有20xx多人；天门、仙桃、云梦、应城周边县市劳动力在汉川市就业的就有500多人；四川、重庆和贵州、河南等地约有1000多人在汉川市民营企业就业。为了满足企业用工需求，他们还和企业一道，一起赴外地招聘员工。对于输入到汉川市民营企业上班的外地人员始终坚持上岗前培训，及时掌握输入人员的工作和思想状况，加强对输入人员的跟踪管理。目前他们帮助各类企业从外地引进到汉川就业的有近5000人。 五是开展技能培训，培育“自我造血”功能，提高求职者的素质。为彻底解决“用工难”，汉川市始终坚持走培训之路，力争培训求真效 果求实。20xx年培训中心共培训各类人员2022人，其中电脑培训8期400人，马口培训点电脑培训4期270人。组织开展电焊培训班两期45人，缝纫技术培训63人，农村实用人才培训7期731人，创业培训3期281人，企业新招工人培训一期16人，退伍战士培训一期83人，组织公路局转岗人员133人参加培训。以上各类培训班均按照上级培训要求或培训方案，做到了培训时间到位、培训内容到位、培训程序到位、培训台帐到位、培训经费到位，使我局培训工作形成了培训对象有来源、培训纪律有保证、培训项目有特色的局面，实现了即服务了社会又发展了自己的双赢结果。 汉川劳动就业局始终坚持提高劳动者的技能水平为重点，科学设置培训内容。针对对家乡的企业环境和投资项目不太明确的返乡创业人士，举办专门的创业技能培训。使返乡创业人士了解了本市的优惠政策，明确了创业项目。此外，根据回归企业的具体需要，对所招聘的人员进行有针对性地岗前培训，大大提高了企业员工的技能水平，满足了企业生产需要。（徐勋伟） 就业难论文:浅谈大学生“就业难”与对策 【摘 要】在现代社会中，大学生已经不再是“珍品”了，就业难成为一个困扰广大大学生就业工作的难题。本文对大学生就业能力和就业观念进行分析，试图寻找大学生这个就业群体在应对就业时的相关对策。 【关键词】大学生 就业难 对策 一、 当前的就业形势。 据教育部统计从2001年开始我国的高校毕业生数字正在以成倍速度不断攀升，然而，与这相对应的却是连年不断下滑的就业率，这一增一减的两条线很好的说明了一件不可避免的事——大学生的就业前景那个很是紧张。但是这样的紧张并不是因为“供大于求”而是因为大学生对企业的认识度不够，对其技能的掌握不足，对其自身的价值认识有错误，据统计，有百分之六十的企业认为，应届大学生有绝大多数的人不能够很好地将其所学的知识运用出来，而我国的大学生在知识运用和适应那个能力这几方面仅是发达国家的六分之一，这对我国大学生的就业竞争力是一项很大的阻碍。因此，想要在高速发展的当今社会争取到一份理想的职位，我国大大学生就应该随时紧跟时代的脚步，掌握更多的专业知识，了解更快的前沿知识，来补充我们的不足，尽量的减少我们的劣势。 二、我国大学生就业能力低下、就业观念落后 第一，我国大学生的依赖性过强，创造能力不足。也许是我国传统观念的原因，家长总是把孩子护在手心里，尤其在近些年，每家都是独生子女，家长们就更是不肯将孩子放飞。在很多的人才市场，还经常看见求职学生的身后跟着父母，跟有甚者就连跟用人单位的对话都是由父母代劳的，这就养成了学生的依赖性，阻碍了大学生的发展，换句话说就是，在孩子们的翅膀上绑上了绳子。还有，在这样高发展的社会中。创新能力是很关键的，若是一些从事信息技术发展的相关工作，创新力就是至关重要的了，但因为我国自古就有一种很不好的习惯，总是喜欢呆在自己的世界里，觉得那样最安全，殊不知，如不出去走走见见世面，怎会认识到这世界变化的有多快，人生在世，我们就应该勇于尝试新鲜的事物，这就需要我们有创新能力，我们要走出去，走到外面去才能开阔眼界，提高大学生的创新能力。 第二. 专业知识陈旧，适应能力弱。因为我国处于工业化过程中，在很多方面的科学和技术都较发达国家落后很多，且大学生在校期间把绝大多数的时间用于“享受”生活，没能真正掌握就业所必需的工作技能和技巧，这种种的原因导致了我国大学生知识的落后，而且，有很多的人不能很好的转换学校和职场之间的角色，在学校里以学生的角色生活，大事小情都有老师和同学的帮助，可是在职场中我们却只能靠自己才可以争夺一席之地。在社会这个大职场中，我国大学生的适应能力相对国外稍逊一席，不能够很好的在不同角色之间转换，不能适应各种不同的环境，不能够勇敢的变现自己，在这样的社会中若不能有很好的适应能力，那么我们将失去很多的机会。 第三. 急功近利，好高骛远。虽然现在的就业形势很是紧张，但是对于刚毕业的大学生来说，还是存在着攀比的心理，总觉得在学校里不如自己的同学都找得到一份很不错的工作，为什么自己就不能找到一份理想的工作呢？这样的心理就造成了待业的现象出现，还有的同学觉得自己是干大事的人，不屑于从底层做起，总是梦想着进入大城市，大公司或者是国家公务员的铁饭碗，却不能现实的想一想这些工作各帝都的竞争力是多么的激烈。单单就是国家公务员的考试来说就如同“千军万马过独木桥”一样，据统计2007年我国的公务员考试就已经是五十分之一的比例了，也就是说五十人里只有一个人可以通过，这已经大大超过了我国高考和研究生的招生比率。像这样的情况在我国毕业生中是经常出现的，所以，在毕业后我们都应有一个正确的观点，摆正自己的位子，放低自己的心态，给自己一个适应社会的时间。 三、大学生应对就业难的功略 （一） 学业才是基础。 职场如战场，要靠扎实的基本功和足够的知识占有量加上一定的工作经验和技巧，而这些东西都来自大学里对知识学习和综合素质的提高。考评目前高校大学生的学习状况着实让人乐观不起来。上个世纪末的大学扩招，全国的高校的在 大学生大幅上升，但随之相应的教学条件和老师却没有与之匹配。加之，扩招带来的生源素质下降和减少大学课时量的教改使大学生在大学期间的科研部占有量剧减。扩招之 ，大学本科的课时量是3600学时，教改后的课时量为2400课时。知识量的剧减使得就业所需的基础变得极为不牢。另外，由于中国社会处于一个大的变革时期，社会处一个相对浮躁的状态，这样的社会开态对大学的影响也是显而易见有很多的大学生不知道到自己想要的是什么？我们在学校里经常能听见这样的话“干些什么呢？”，这就是绝大多数学生的心声。从高中到大学的经历是非常艰难地，高三的埋头苦读是每一位大学生值得怀念且不想再尝试的日子，经过了那段黑暗的六月，就进入了大学，也许是听别人说大学是很美好的原因，进人大学后，很少有人再想去过那种熬夜苦读的日子，脑袋里想的全是电脑游戏，恋爱，睡觉等等，等等，就是没有在想有关学习的事情。 但是，人的许多技能并不是与生俱来的，而是在不断地学习中积累，逐渐形成的，学习是积累知识的过程，知识是形成能力的前提，只有能力才能出城一个人的成功。而现在的大学生出高校出来后不要说是专业技能，可能就来很简单的数理化都忘记了，这样又怎么能进入社会竞争呢？ 从就业的角度来看，我们要针对职业来进行学业的培养，而这学业不仅是德智体美劳，还包括了学业特长和综合素质的培养，十年的寒窗苦读就是为了这大学毕业后能有一个和心意的工作，所以我们大学生不能在大学里 “前功尽弃”，输掉所有的努力。 （二） 确定一个合适的职业理想。 什么是职业理想呢？有很多人认为就是自己喜欢的职业，其实不然，我们是应该找一个适合自己的职业理想，这要和我们的整体能力来衡量， 而不只只是对未来的工作种类，工作环境的向往和追求，还有是在我们个人的专业知识和能力的基础上，只有这样才能够找到真正适合我们的职业理想。 有人说现实社会是很残酷的，大学毕业后能找到一份赚钱的工作就可以了，这话不假，在这样就业形势严峻的社会中，能找到一份可以填饱肚子的工作已经是不容易了，很少有人再去想什么就业理想了，而且，现实也理想往往是有矛盾的，很多人不能按照自己的意愿去选这职业，有的人索性就不就业，在家待业，等待着自己喜欢的职业的出现，有的人就随便找一份工作糊口等等，这些现象的出现原因就在于大学生没有正确的认识现实与职业理想的关系。在大学毕业后，有很多的人会处在一种叫做“职业探索期”的时期，原因就是因为没有在大学时期好好的规划未来的职业，那么怎样避免这样的事情发生呢？ 第一. 我们要认真的考虑一下我们这正适合的职位是什么，不要高估自己，脱离现实。职业必须因人而异，以个人的能力为依据，超出客观的理想是不现实的，这就要求大学生正确的认识自己，给自己一个合理的定位。 第二. 职场是一个很残酷的地方，这里没有太多的情意在里面，他与大学不同，我们要在职场中必须学会精明。 第三. 在职场中请不要有“宁缺毋滥”的想法。有很多的人觉得现在的职位不是自己事先想要的,就选择等待有适合自己的职位出现，这样的想法是错误的，每个人都是一点一点想自己的理想值为靠近的，没有几个人能一下就上升到自己想要的职位，而我们可以在就业后主观地想自己的理想值为靠近，确定适合的理想职位一定要做好综合思考，不能盲目。 相信，大学生求职并不是一件很困难的事，在校期间将我们的学业搞好，无论是德智体美劳，还是创新和胆量，只要我们做好充足的准备，这未来的天空一句是我们的，它依旧是在等待着我们，自诩我们自己插好那翅膀，就可以遨游。 就业难论文:大学毕业生就业难引发的大学生就业压力状况分析 摘要：大学生就业难的现状已成为社会广泛关注的焦点之一，由就业难引发的高校大学生就业压力得到广泛重视，文章分析了当夸大学生的就业压力，探究大学生就业压力对大学生产生的积极和消极影响。 关键词：就业难；就业压力；大学生 近几年来，大学生就业问题逐渐成为突显的社会问题，而且有愈演愈烈的局势。这使得大学毕业生面临着不同来源的就业压力，就业压力对当代大学生的影响日益受到学术界的关注。就业作为压力事件对当前我国大学生来说，是关乎其前途与命运的事件，造成其心理波动十分显著，很容易对身心健康产生不良影响。 1　大学生就业压力研究回顾 就业压力就是人们在就业情景中许多内、外变量与个人因素交互作用所产生的心理紧张现象。林梅等人对大学生压力进行综合分析后认为，就业压力源主要包括：学校名气不够，与其他高校相比没有竞争优势；毕业生多，就业岗位少；成绩不好，怕吃闭门羹；家在农村没有良好的社会关系和相应的经济实力；父母对自己就业期望过高；所学专业不能对口；怀疑自己的社会适应能力等。周东斌等采用自编的就业压力量表，对425名四年级学生进行施测，通过探索性因素分析，也发现了就业压力的六方面因素：竞争体验、生理情绪、变化体验、完美倾向、担忧体验、挫折体验。 总结有关大学生就业压力的研究，很大一部分都集中在对压力源的研究上。总的来说，大学生的就业压力源主要来自社会、家庭、个人、学校等几个方面。按照selye的观点，压力应该具有积极和消极两种性质，正性压力是一种愉快的满意的体验，可增强个体的心理警觉，促进个人的成长和职业的发展，而我们要避免的是那些极端的令人心烦意乱的负性压力。可目前关于就业压力的研究关注的大多是压力的负面影响，很少考虑正性压力对大学生的影响。这样就造成大学生就业压力研究缺乏全面性，而且这些研究结果对于大学生的帮助是有限的，也会造成大学生面对压力的焦虑和恐惧心理。因此，文章在上述研究的基础上，进一步探究大学生的就业压力以及由它引发的积极和消极影响。 2　大学生就业压力影响 左春曼提出当前大学生的就业压力主要表现在为努力学习择业自卑感、择业焦虑、怀疑心理、择业嫉妒、攀比心理、盲目从众心理、消极等待心理等。 在择业问题上，会有一些大学生在社会为其提供的就业机会面前顾虑重重，一旦有机会工作却又不能舍弃考研，缺乏主见，寄希望于学校、家庭，或静候学校和地方的安排，或依靠家长凭人脉四处奔波，依赖心理严重。对周围同学的嫉妒心理也是不可小视的一种压力源，一旦和自己条件相当的同学找到较为满意的工作，可能引发心理恐惧、报复、挖苦、重伤等行为总是把自己的失败归于外因而把别人的成功归于外因，如果不能及时调整将会造成很消极的影响。随着就业难的趋势逐渐加大，大学生求职择业时盲目从众，跟风考研、考公务员的现象屡见不鲜，一味的攀比使大学生越来越缺少正确设计生涯规划的能力。不难发现，目前大学生求职面很广，而对职业选择的自由性越大，择业心理压力便越重。毕业前夕过度焦虑的现象总不能避免，这种状况如不能在一定时间内化解，则会严重影响学生能力的发挥，给求职带来不必要的困难。 就业压力对于大学生的积极影响也是不容忽视的。在我国，陈旭主张学业压力包括两大范畴，一是内源性压力源，如个体对学习活动的目标、需要，个体对学业活动的认识评价甚至期望等等；二是外源性压力源，学习和学业活动中任何超过学生应对资源的刺激或事件，都可能成为学业压力源。就业压力作为一种外界压力源作用于大学生，使大学生产生一种内在学习动机并且渴望通过充实自己的知识、技能、能力来增加自己在人才市场上的竞争优势。一定程度的就业压力能够对大学生产生积极影响，当这种积极极影响达到一定程度必然会缓解如今就业难的状况，为社会的发展起到推动作用。此外，女大学生是女性中的佼佼者，是社会发展不可多得的人力资源，倘若很好地利用这一资源，更能保障社会公平、减少歧视、激励女性更好的服务于社会。尽管就业压力作为大学生的首要压力在短时间内是不能消除的，但这并不代表我们不能有效利用它。因此，大学生应该正视就业压力，使就业压力成为一种前进的动力，不断提高和完善自己。 就业难论文:大学毕业生就业难引发的大学生就业压力状况分析 摘要：大学生就业难的现状已成为社会广泛关注的焦点之一，由就业难引发的高校大学生就业压力得到广泛重视，文章分析了当夸大学生的就业压力，探究大学生就业压力对大学生产生的积极和消极影响。 关键词：就业难；就业压力；大学生 近几年来，大学生就业问题逐渐成为突显的社会问题，而且有愈演愈烈的局势。这使得大学毕业生面临着不同来源的就业压力，就业压力对当代大学生的影响日益受到学术界的关注。就业作为压力事件对当前我国大学生来说，是关乎其前途与命运的事件，造成其心理波动十分显著，很容易对身心健康产生不良影响。 1　大学生就业压力研究回顾 就业压力就是人们在就业情景中许多内、外变量与个人因素交互作用所产生的心理紧张现象。林梅等人对大学生压力进行综合分析后认为，就业压力源主要包括：学校名气不够，与其他高校相比没有竞争优势；毕业生多，就业岗位少；成绩不好，怕吃闭门羹；家在农村没有良好的社会关系和相应的经济实力；父母对自己就业期望过高；所学专业不能对口；怀疑自己的社会适应能力等。周东斌等采用自编的就业压力量表，对425名四年级学生进行施测，通过探索性因素分析，也发现了就业压力的六方面因素：竞争体验、生理情绪、变化体验、完美倾向、担忧体验、挫折体验。 总结有关大学生就业压力的研究，很大一部分都集中在对压力源的研究上。总的来说，大学生的就业压力源主要来自社会、家庭、个人、学校等几个方面。按照selye的观点，压力应该具有积极和消极两种性质，正性压力是一种愉快的满意的体验，可增强个体的心理警觉，促进个人的成长和职业的发展，而我们要避免的是那些极端的令人心烦意乱的负性压力。可目前关于就业压力的研究关注的大多是压力的负面影响，很少考虑正性压力对大学生的影响。这样就造成大学生就业压力研究缺乏全面性，而且这些研究结果对于大学生的帮助是有限的，也会造成大学生面对压力的焦虑和恐惧心理。因此，文章在上述研究的基础上，进一步探究大学生的就业压力以及由它引发的积极和消极影响。 2　大学生就业压力影响 左春曼提出当前大学生的就业压力主要表现在为努力学习择业自卑感、择业焦虑、怀疑心理、择业嫉妒、攀比心理、盲目从众心理、消极等待心理等。 在择业问题上，会有一些大学生在社会为其提供的就业机会面前顾虑重重，一旦有机会工作却又不能舍弃考研，缺乏主见，寄希望于学校、家庭，或静候学校和地方的安排，或依靠家长凭人脉四处奔波，依赖心理严重。对周围同学的嫉妒心理也是不可小视的一种压力源，一旦和自己条件相当的同学找到较为满意的工作，可能引发心理恐惧、报复、挖苦、重伤等行为总是把自己的失败归于外因而把别人的成功归于外因，如果不能及时调整将会造成很消极的影响。随着就业难的趋势逐渐加大，大学生求职择业时盲目从众，跟风考研、考公务员的现象屡见不鲜，一味的攀比使大学生越来越缺少正确设计生涯规划的能力。不难发现，目前大学生求职面很广，而对职业选择的自由性越大，择业心理压力便越重。毕业前夕过度焦虑的现象总不能避免，这种状况如不能在一定时间内化解，则会严重影响学生能力的发挥，给求职带来不必要的困难。 就业压力对于大学生的积极影响也是不容忽视的。在我国，陈旭主张学业压力包括两大范畴，一是内源性压力源，如个体对学习活动的目标、需要，个体对学业活动的认识评价甚至期望等等；二是外源性压力源，学习和学业活动中任何超过学生应对资源的刺激或事件，都可能成为学业压力源。就业压力作为一种外界压力源作用于大学生，使大学生产生一种内在学习动机并且渴望通过充实自己的知识、技能、能力来增加自己在人才市场上的竞争优势。一定程度的就业压力能够对大学生产生积极影响，当这种积极极影响达到一定程度必然会缓解如今就业难的状况，为社会的发展起到推动作用。此外，女大学生是女性中的佼佼者，是社会发展不可多得的人力资源，倘若很好地利用这一资源，更能保障社会公平、减少歧视、激励女性更好的服务于社会。尽管就业压力作为大学生的首要压力在短时间内是不能消除的，但这并不代表我们不能有效利用它。因此，大学生应该正视就业压力，使就业压力成为一种前进的动力，不断提高和完善自己。 就业难论文:解决就业难和繁荣电子商务市场的有效途径 随着信息技术在校园内的广泛应用，高校校园电子商务获得了快速开展，利用互联网进行网上经商已成为大学生追捧的一种新时尚。据中国互联网2008年1月8日的调查报告称，2007年中国网民规模达到1.82亿，网民消费总规模近4000亿人民币；预计2008年网民数量可达2.44亿，网民消费总规模将继续高速攀升，达到5815亿；网络接入、网络购物和网络游戏已成为中国网民最大的开支项目；大学生用户是最大的群体，约占两成。因此，正确分析和合理引导大学生网上经商行为，既是培养学生自主创业和自谋职业的能力，又是繁荣电子商务市场、有效扩大内需的一项重要途径。 一、大学生网上经商兴起的原因 大学生网上经商的兴起，既有网络经商的优势、经济利益的诱导、就业压力的增大等原因，也有国家政策支持等诸多环境因素的影响。 1．网上经商具有启动资金少、零库存等传统商铺所无法具备的优势 电子商务不需要经营者投入多少资金，只要有一个相对固定的场所和一台能上网的电脑，就可以投入到这个领域中来。不需要象传统方式经营店铺那样去租赁和装修店铺；也不需要囤积大量的商品，经营者只需用价格低廉的摄像头作为摄像工具，将商品的照片上传到网站供购买者选购，然后再根据购买者的需求来灵活地从商品供应商那里进货。由于不需要存货，经营者就可随时更换商品或改行做其他的生意，大大降低了经营风险。 2.经济贫困和就业困难是促使大学生网上经商的主要原因 随着教育改革和观念的变化，高校贫困生比例越来越高，尤其是来自西部地区的学生，约有一半以上属于贫困生群体，他们多数来自偏远的农村山区，家庭经济十分拮据，面对每年高达上万元的学习生活费用，许多家庭无能为力。虽然国家和学校为贫困生勤工助学提供了较为宽松的上岗条件，但所获报酬远远不能满足日常支出的需要。许多学生就希望通过网上经商来摆脱贫困，自行解决生计，减轻父母的负担。像比尔·盖茨、戴尔等成功人士的经商案例对我国大学生较大影响，许多学生提早‘下海’，就是希望能象他们一样自己开创一片天地，通过经商这一途径提前锻炼自己接触社会、融入社会的能力，为今后求职做好准备。许多学生往往窘于囊中羞涩，没有启动资金，而网上经商则为他们提供了最低的门槛，成为学生族创业的首选。 3.创业政策的支持和经商环境的改善是大学生网上经商的直接动因 为了鼓励高校毕业生进行自主创业和自谋职业，解决大学生就业难问题，政府出台了许多优惠政策，从2008年起，国家对应届毕业生做小生意、办小企业，3年内免缴各种行政性和事业性收费，如果创办小型微利企业，还按照20%的比例减征所得税；对于钱不够的人员，国家可给予小额担保贷款或提供创业培训服务。如杭州计划从2008年至2010年建立200家大学生创业实训基地，实训大学生3万多人；上海专门为大学生创业设立了“天使基金”，对学生申报的创业计划进行评估后根据实际需要确定支持资金；江苏设立了总额为4200万元的高层次创业创新人才专项资金，支持大学生创业；温州大学创办大学生创业园，对学生从事it信息服务、艺术设计和综合服务等创业项目提供支持，学生开店还可冲抵学分。 网络平台的进一步开放为学生网上经商提供了机遇。2008年6月，世界闻名的电子商务网站易趣(ebay)在中国宣布，对所有买家终身免收店铺费，也不再收取商品登录费、店铺使用费等传统项目的费用；淘宝也曾承诺在一定时间内将对网上店铺给予免费开放。据计算机世界报2008年第33期报道，易趣网上大约有5000人以易趣的网上交易为惟一的收入来源；美国依赖ebay直接或间接就业的人大约有43万。面对每年约有20%大学生未能就业的事实，有着丰富网络知识和熟悉电子商务信息的大学生，当然不会放弃这个既有利润空间、又有政策保障的难得就业机会——网上经商。 二、我国大学生网上经商现象的发展 1.高校为大学生网上经商提供了得天独厚的资源条件 在西方发达国家，电子商务早已涉足校园，并且对学校的发展产生了积极的推动作用。我国电子商务本身起步较晚，加之诸多因素的制约，如物流配送、信息化程度、消费观念等，使得各高校的校园电子商务一直处于摸索发展阶段。多数高校把校园电子商务作为教学所需的教学平台，或作为教育、鼓励学生的创业教育试验课题来搞，校园商务网在实际应用上没有得到很好的开发。2004年‘易趣杯”首届大学生电子商务竞赛和2005年“一拍杯”全国大学生电子商务大赛的成功举办才引起高校和社会的广泛关注，大学生网上经商便如火如荼的发展起来。在此过程中高校凭借自身优势为学生提供了较为先进的网络交易平台、成熟的网络维护技术支持和广阔的商品交易市场，使得我国大学生网上经商业得到了迅猛的发展。 2.中国的电子商务市场具有巨大的潜力 通过长时间的积累，成千上万大学生的加盟，将为中国电子商务市场进一步发展锦上添花。一是大学生群体容易相互影响，一个“网商”可能制造多个“买者”。无庸置疑，“网商”自己首先就是网上消费者；同时，以寝室为单位、宿舍为群体的“集群效应”，大大扩大了网络的影响力，使更多的大学生成为网上消费者。二是大学生“网商”能带动传统消费群体。每个大学生都是家庭中的“太阳”，对家庭的购买决策有很强的影响力。如果家里的孩子成了“网商”，其他家庭成员也非常有可能参与其中，从而使这些传统的消费群体从旁观到卷人，逐渐改变对电子商务的看法。大学生“网商”其实充当了电子商务免费宣传员的角色，这种影响力是深远的。三是推动电子商务服务商的发展和获利。“卖水者”永远是赢家，无论网土经商的竞争有多激烈，网上信用问题有多严重，为大学生“网商”提供摊位的电子商务服务提供商获得了客户，他们精心培育了网上市场，一旦时机成熟，地盘稳固，就可以收“摊位费”了，即使不收摊位费，也可以通过交易佣金、广告费等其他方式获得收入。因此，大学生“网商”将是推动我国电子商务服务商的发展和获利的重要力量。 三、正确看待大学生网上经商行为 大学生在求学期间经商已不是什么新鲜的话题，早在上个世纪90年代，人们就曾为大学生经商的利弊问题进行过广泛的讨论。但不论讨论的结果怎样，现实却是越来越多的大学生加入到经商者的行列中去，他们有的成功，有的失败，有的学业、事业获得“双丰收”，有的则“赔了夫人又折兵”……现在我们已经不能单纯地从究竟是利大于弊还是弊大于利这样简单的认定来讨论大学生网上经商这一社会现象，因为大学生经商已经不是简单的利弊问题了。上海市社会科学院青少年研究所所长杨雄认为，大学生从事商业活动无可厚非，目前大学生就业压力大，适当从事商业活动能够较早融入社会，在实践中学到更多的经验。事实上，网上创业需要丰富的知识与经验，每一次进货，是商务谈判的一种实践；商品推介与描述，是市场营销学的实践；进出账，是基本财务管理的实践；发货与售后服务，是人际交往与客户管理的实践。网上经商使大学生提高了技能，锻炼了综合能力，为就业增加了筹码。因此，对大学生经商是利是弊方面的争论已没有意义，而是要对这种已然存在的社会现象进行科学分析，提出一些积极的引导方法，对大学生商业经营活动进行必要的培训指导，帮助他们树立经商风险意识，掌握比较完备的经商技巧，提高避险能力，让他们在经商打拼的道路上一路走好。 不可否认，大学生网上经商创业行为对高校传统的学生评价体系带来了冲击，刻苦读书的学生可能不受欢迎，从而导致新的读书无用论、拜金主义的甚行。但也不可否认，随着电子商务在我国的迅速发展，传统企事业单位对相关人才的需求必然上升，引导大学生通过电子商务实践活动，成为企事业单位需要的电子商务人才，比单纯鼓励大学生在网上自主创业，更有现实意义，也更能从根本上发挥电子商务推动我国经济发展的作用，真正解决大学生就业难问题。 就业难论文:大学生“就业难”原因窥探及应对之策 【摘要】大学生就业问题一直是近几年来全国“两会”上的热点话题。在教育成本激增的今天,大学生就业已经成为了一个影响教育和经济两个重要国民领域的社会问题。本文通过对当前大学生就业难的原因分析来提出应对之策。 【关键词】大学生 就业难 原因 对策 1大学生“就业难”的现状 大学生就业问题从上个世纪九十年代末就渐露端倪,近几年成为突显的社会问题,而且有愈演愈烈的局势。从2003年至2008年,我国大学毕业生数量每年增加量超50万,而每年毕业大学生一次就业率在70%左右,未就业人数逐年增加,从2006年开始,未就业人数已经超过100万。据统计,2009年全国高校毕业生达610万,就业形势紧张的现状似乎已很难避免。尤其是对于刚刚毕业的大学生来说,他们的就业可能就是难上加难了。 目前,大学生就业过程中普遍遇到三难,即落实用人单位难、专业对口难、正式上岗难。最近几年对外公布的初次就业率一直维持在70-75%之间。大学生的就业问题影响到高校稳定、社会和谐和人力资源作用的充分发挥等,而受到越来越多的社会有识之士的更多关注。 2大学生“就业难”的原因分析 大学生就业问题是整个社会就业问题的缩影,很多国家都存在大学生就业问题,但是中国目前这个问题比较严重。因为我国人口基数大,为了尽量满足更多人受高等教育的愿望,势必会造成大学生人数增加,导致就业问题日益严峻。我国目前经济发展的状况,创造不了如此多的就业机会,无法满足日益增长的大学毕业生需求。 2.1 大学生就业遇上严峻的“大环境” 从社会“大环境”来看,一是经济发展不平衡,区域结构性矛盾影响就业状况。导致就业难最根本的原因是经济发展不平衡,东西部地区差距的扩大所导致的区域结构性矛盾。[1]大学生就业难处于“两难”境遇:一边是毕业生想去的地区和单位不要毕业生或毕业生素质达不到用人单位要求,另一边经济发展较落后的中西部地区和边远地区、贫困山区及乡镇长期招收不到应届大学毕业生。二是国家就业制度和相关政策法规不很完善。用人指标、户口、档案等问题,导致一些大学生放弃既有机会,用人单位招不到人。三是就业竞争激烈,市场达超饱和。大学生毕业人数的不断增加,然因金融危机带来的就业岗位数绝对减少,大学培养的学生不适应市场的需要等,使他们在求职择业竞争中处于劣势。 2.2 大学生就业面临困惑的“小环境” 从“小环境”看,一方面高校的专业设置和调整滞后于社会发展,没有能够以市场需求为导向进行主动调整,往往依据自身师资条件等,专业设置盲目性,专业趋同现象严重,造成供给结构失衡。同时课程设置不合理,课程内容陈旧。对于实用性强的技术岗位招聘,很多单位在通过与学生面试中反映,高校部分专业课程设置无法与单位实际需求相适应。再次,很多高校连续扩招后,教师工作量加大,整天忙于应付事务性的工作,没有时间补充新知识,缺乏职业生涯指导的专业研究。[2]另一方面,目前,很多用人单位在人才引进方面盲目提高用人标准,条件要求也愈加苛刻,文凭已经不再是走向理想职业的唯一“通行证”,除了崇尚高学历,要求毕业生具有好的专业知识技能外,还要求其具有良好的思想道德素质、较强的工作能力、动手能力、创新精神,多数应届毕业生往往不能够完全符合用人单位的需求,为许多用人单位所“嫌弃”,不少招聘单位的广告明确地写明“只限男性”或“男士优先”,性别上存在歧视。再者,近几年毕业的大学生很多都是“80后”的独生子女,而社会对“80后”这一代评价褒贬不一,用人单位认为“80后”大学生员工普遍存在着散漫、忠诚度低、责任心弱等缺点,使用人单位招聘时有所顾忌。 2.3 大学生毕业生自身也存在不少问题 大学生毕业生自身存在的问题主要表现在三个方面:一是就业观念陈旧,期望值过高。一方面,追求安逸舒适的工作环境,不愿去老少边穷地区、基层单位、中西部地区等等;另一方面,过分看中单位的医疗、养老保障制度等,只把目标锁定在政府部门、事业单位、公有制企业、外企上。择业期望值普遍偏高,不肯放下架子,缺乏脚踏实地从基层开始干起的精神。二是自身素质不能适应用人单位的需要。大学生的自身素质与社会需求的差距较大,部分毕业生“心比天高”,过高估计自己的素质和能力,但综合能力又满足不了用人单位的要求。相当多的用人单位明确表示不要应届毕业生,他们认为应届毕业生动手能力差,缺乏责任感和主人翁意识,实践能力、创新精神较差,缺乏职业道德与职业素养,有些学生在为人处事方面还存在种种缺陷[3]。三是缺乏创业意识。传统的就业择业观制约了大学生成功就业,大学毕业生普遍存在“等”、“靠”、“要”等思想,缺乏创业精神和自主创业意识。在面对当今市场巨大的创业平台,高校毕业生宁愿成为现有就业市场廉价的替代者与竞争者,也不愿意实现对自我的突破,不愿意走上创业之路。 3 解决大学生就业难的对策 3.1 多管齐下,优化大学生的就业“大环境”和“小环境” 政府及社会应对大学生择业就业难应有所作为。第一,政府要通过努力发展经济,调整产业结构,尤其是建立高新技术产业,提高产业水平,增强吸纳能力,使高校的人才培养和社会的人才使用衔接好。第二,应扩大毕业生入伍、研究生招生比例,这既有利于提高军队素质,也为社会培养更多高层次人才,为未来国家竞争力储备力量。第三,鼓励经济相对优越的毕业生到发达国家深造学习,学成归国后为我国经济社会发展服务,提高国家国际竞争力。第四,鼓励各类中小企业、民营企事业单位聘用高校毕业生,同时政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。第五,对企业跨地区聘用的高校毕业生,省会以下城市要认真落实有关政策,取消落户限制。第六,完善有关人才及劳动法规,使用人单位、高校、大学毕业生都在能人力资本交易中得到有效的法律保障。 用人单位要放低门槛,寻求真正可用之才。有部分企事业单位在目前毕业生数量庞大的情况下,把录用人才的门槛抬得过高,本来是本科生可以胜任的工作岗位,却要聘用硕士生,甚至博士生。用人标准虚高,使得相当一部分人难找到工作,造成人才资源浪费。因此,要动员用人单位改变用人观念,多注重高校毕业生的整体素质,而不要一味地追求高学历。一些中小企业,特别是民企、私企单位,为规避缴纳社会保险、医疗保险等责任,不与就业者签订劳动合同,侵犯了就业者的合法权益,也破坏了自己公共形象,进而造成大学生不愿意到这些单位就业,人为地促成了“就业难”。 高等院校需调整人才培养方案,完善就业指导体系。一方面,高校应根据整个经济环境来预测未来的人才需求状况,合理调整专业结构,确定招生的专业和规模。在课堂教学方面,高校要转变传统教育观念和人才培养模式,把从片面注重专业知识教育转移到同时注重培养学生素质和综合能力的轨道上来,加强实践动手能力的培养,提高学生的创新意识。另一方面,高校要不断加强和改进就业指导工作,提高就业指导工作水平。从学生入学时起,高校就应在不同阶段对学生进行相应职业课程的指导,逐步进行职业规划,并在大三、大四加大指导力度。 家庭要承担起解决大学生就业难的责任。首先,随时关注孩子的成长变化,注意培养孩子适应社会的能力,知道自己孩子的不足,并能及时给予指导,使孩子少走弯路,更快成长。其次,督促孩子毕业后尽快成功就业。再次,不要强求学生绝对专业对口就业。常言道“三百六十行,行行出状元”,只要学生喜欢,只要学生肯努力,不管在哪个行业、哪个岗位,都能干出一番事业。最后,家长要转变就业观念,随着社会的不断发展,人才的流动越来越普遍,这是社会进步的一个标志,整个社会充满了竞争,现在没有一包到底的“铁饭碗”,单位都实行合同制。毕业生要靠自己的能力在社会上立足。 3.2 努力提升大学毕业生的就业力 大学毕业生要树立正确的就业观念,降低期望值。一方面,大学生不能总是盯着“热门”职业。随着社会的变迁,旧的行业在不断消失,新的行业也不断产生。过去被人视为“低贱”的工作,反而更能锻炼人的本领,发挥个人的潜力。另一方面,树立多元化就业观,不能等到毕业时才决定是考研、出国还是工作。有的学生只是在找不到工作后才想到去考研,或是考研失败后转而去找工作,这些都是漫无目标的行为。只有早做准备,在大学期间才能形成一个明确的择业目标,才能够在毕业时不会感到迷茫。要强化机遇意识,牢记“机不可失,时不再来”。 大学生在校期间全面提高自身综合素质,提升就业竞争力。提高大学生就业成功的根本是大学生的综合素质特别是“做人”的素质。有些大学生意识落后,只重视对学校所安排课程的学习,不注重对自己综合素质的提高,造成毕业时就业核心力低,不能达到社会和用人单位的要求。大学生应成为“t”型人才,“竖”代表专业基础知识,而“横”则要求大学生通览各方面的知识。 大学毕业生强化创业意识。大学生应努力培养创业意识,在面对严峻的就业形势下,实施扩大就业的发展战略,以创业带动就业,对改善目前就业难的局面有十分重要的意义。大学毕业生创业不仅可以为社会提供更多就业岗位、减轻就业压力,而且有利于大学生全面发展。随着新增劳动年龄人口进入高峰期,大学生创业不但可以改善毕业生自己的就业问题,同时可以为社会上其他的待就业人员提供更多就业岗位,达到创业带动就业的理想境界。然而创业带动就业需要来自社会、高校、学生个人几方面的努力才能完成。社会应该给毕业生提供良好的创业环境和有效的法律法规保障制度;高校应该注重培养学生创新意识;学生个人应该具有勇于拼搏、大胆创新的精神。 就业难论文:电子商务专业毕业生就业难问题分析与对策研究 【摘 要】电子商务在我国的发展历程已有十余年,伴随着经济发展和科技进步,电子商务由初期零星局部借助于互联网开展的商务活动逐步向纵深化迈入,呈现出明显的普及化趋势,然而在电子商务迅速发展的同时,却意外的出现了电子商务专业学生就业难的现象,本文拟对高校电子商务学生就业难现象进行分析研究,并提出解决相关问题的对策。 【关键词】电子商务 人才培养 就业率 一、引言 2008年的中国网络购物市场发展非常迅速,交易规模突破千亿大关,达1281.8亿元,比上一年增长182.5%,人均网购金额超1600元,比上一年增加582元。网络购物已经广泛渗透至网络消费者的日常生活和工作当中,电子商务企业也如雨后春笋般一波一波崛起。电子商务人才的社会需求表现为数量的扩大化、层次的丰富化和节奏的紧迫化。目前我国电子商务专业毕业生远远满足不了这种需要,电子商务专业就业前景十分广阔,然而市场上却出现了大量电子商务毕业生就业难的现象,据新华社报道,电子商务专业学生就业率仅为20%,这不得不引人深思:高职院校电子商务专业该何去何从?问题究竟出在哪里?我们该如何去解决? 二、电子商务毕业生就业难的原因分析 1.电子商务培养模式多样化 在电子商务迅速发展的同时,一些高校开始开办电子商务专业。早期开办电子商务专业主要有三类方向:第一类是外贸方向,主要注重国际电子商务的教育和人才的培养。这一方向对学生的英语要求很高,一般主要在外贸领域就业。第二类是以计算机科学为代表的技术方向,培养的是偏技术的电子商务人才。第三类是以经济管理为基础的管理方向,培养的是偏管理的电子商务人才。目前,第一类较少,大部分是偏技术或偏管理的培养模式。这在很大程度上导致相当多的企业不知道招电子商务的学生究竟能做什么,因为培养模式的差异导致了结果的不确定性。所以他们干脆直接招收了外贸类专业、管理类专业、技术类专业毕业生,并把他们组织起来做电子商务。 2.电子商务人才培养方案贪大求全 电子商务是一个综合类专业,其竞争优势就在于学生的综合性能力。而在实际的教学中要做到培养综合类人才很困难,许多的学校给电子商务开设了大量的课程。一种比较典型的情况是:专业课程当中,一半为商务管理类课程,一般为商务技术类课程。这种课程体系的设计,表面上看起来非常的合理,而在实际中就是因为培养过程中没有重点,贪大求全,导致了电子商务的毕业生在社会上没有什么竞争力。因此电子商务本专科毕业生在就业市场上不太受欢迎,就业率一直偏低。 3.高校电子商务教育严重落后于实际,教学资源跟不上实际需要 电子商务在中国的实际发展非常迅速,需要大量的专业技术人才,而高校的电子商务教育严重落后于实际。高校从事电子商务教学一方面缺乏大量具有电子商务实践经验的教师,另一方面缺乏相应的实验设备和实习、实训基地,导致理论知识和应用脱节,教出来的学生眼高手低,与电子商务人才需求严重脱节。 4.企业对电子商务人才的要求和高校对电子商务人才的定位错位 目前中国开展电子商务的企业主要有两类:少数比较有实力的大中型企业和绝大多数的中小型企业。企业对电子商务人才的素质、对高校电子商务的人才培养提出了更高的要求,要求电子商务毕业生专业知识和技能必须是全面的、精通的,安置在哪一个节点都能发挥最大效用的,可是即使高校依据企业需求进行定位培养出合格的电子商务人才了,企业却又不敢用了,因为企业虽然很清楚岗位定的愈细、分工愈明确,带来的效益就会愈高,可是每个岗位只是发挥了这些高素质人才的很小一部分潜能,这是极大的资源浪费。 三、解决电子商务本专科毕业生就业难的有效对策探讨 1.准确专业定位,明确培养目标 电子商务的成功运作需要各层次的人才,因此电子商务专业人才的培养也是分层次的,根据市场的需求,电子商务人才层次可分为应用层、策划层和管理层。如果把电子商务三个层次的人才按金字塔结构排列,管理层是塔尖,策划层是塔身,应用层是塔基,高职院校培养的电子商务专业人才应该是塔基的应用层。这一层次的人才是推动电子商务发展的基础力量,对这一层次人才的培养是不容忽视,高职院校应根据市场需求,结合本校实际,在全面讲述电子商务相关知识的同时,把电子商务专业培养目标细化为不同的方向,而不应该是一直以来所提倡的培养基础知识和专业技能“博而全”的电子商务专业通才。 2.合理设置专业课程体系 电子商务是一门交叉学科的综合性专业,根据高职院校电子商务人才培养目标的定位,在理论课程的设置上要强调理论知识体系的宽度和广度,涉及面要覆盖所有“电子商务化岗位”,但不要求理论知识体系的深度和精度,只需能够满足实际需求,以“够用”为原则。在实践课程的设置上要以“小方向,重特色”为原则,把专业培养目标细化为网站建设、网络营销、网上贸易和物流管理等互为依托、前后衔接的电子商务专业人才生态链。电子商务实务的完成并非依赖一己之力,而是强调多方协作,因此,电子商务人才培养当中也应始终贯彻这一思想,电子商务专业课程体系的设置应当能够满足电子商务专业高职学生的兴趣、爱好、特长的需求,根据电子商务专业高职学生的个体差异,帮助他们找准自己在电子商务专业人才生态链中的位置。 3.加强师资队伍建设 教师是组织实施教学活动的主体,其素质的高低直接影响到教学目标的实现,高职院校师资力量建设大体可以从以下方面着手: (1)引进高新技术人才。多渠道引进掌握电子商务新技能、拥有电子商务新思想、关注并能准确判断电子商务发展新动向的高新技术人才。 (2)聘请行家到校任教。社会上不乏电子商务行业领军人物和电子商务业界践行代表,高职院校可以聘请他们到校任教或作为实践课指导老师,在电子商务专业课程建设和人才培养方案建设中,他们意见也具有很高的参考价值。 (3)安排教师进修和交流。很多的组织和机构经常会举办一些电子商务专业或相关的培训和交流活动,高职院校应积极选派骨干教师参与,在学习和交流的过程中,吸取先进经验、捕获有效信息,完善和修正本校电子商务专业人才培养中的短处和不足。 4.完善实训设施,抓实实训教学 (1)引进或自主开发电子商务模拟实验平台。目前市场上有部分比较成熟的、高仿真的电子商务模拟实验平台(比如德意数码、浙大科技等开发商推出的电子商务模拟实验系统),可以帮助电子商务专业学生在一定程度上提升对电子商务的认识、提高电子商务的实训技能,高校可以通过对其考察评估后出资引进,有实力的高校也可以结合实际需求选择自主研发。 (2)带领学生参与具体项目设计,采用“项目驱动”教学模式。在教学过程中,把教学任务分解成单个项目,由教师指导,带领学生学习团队或小组,进行“项目驱动式”或“体验式”教学。比如,在网络贸易教学中,可以把学生分解成网络营销组、贸易洽谈组、商品采购组、单证处理组、财务处理组、物流组、售后服务组,针对一笔订单,各小组各司其职,共同完成这笔业务,获得下一笔订单时各小组成员轮岗,采用这样的教学模式,学生既熟悉了这一教学环节的电子商务业务流程,又掌握了实践技能,教学效果非常好。 (3)与企业合作,建立电子商务实训基地或实训实验室,实现“工学结合”和“商学结合”。选择优秀的电子商务企业进行校企合作,共同建立实训教学项目,高职院校师生均可获益,比如淘宝公司推出的“淘宝创业实训基地”项目,高职院校只需很小的投入就可以建立起电子商务专业实验室,而且淘宝公司免费提供规范实用的师资培训、教学大纲、授课计划和网络实训平台等资源,优秀学生还可以获得淘宝网实习、就业的机会。 (4)充分利用互联网络免费资源,让学生亲身体验真实商务流程。互联网络蕴含丰富的学习资源,而且成本极低甚至接近0成本,充分合理引导电子商务专业学生利用这些资源也可以帮助他们掌握和提高电子商务专业实践技能。比如淘宝网、拍拍网等还有其他的一些论坛和虚拟社区,不仅能作为电子商务专业学生实训学习的平台,还可以作为他们自主创业的平台。 四、结束语 电子商务作为网络经济与实体经济相结合的表现形式,以技术创新推动管理创新和体制创新,改造传统业务流程,促进生产经营方式由粗放型向集约型转变,成为商务模式主导的趋势锐不可当,市场对电子商务专业人才的需求也在与日俱增,高职院校作为电子商务专业人才培养的重要基地,应当认真分析电子商务人才市场需求特征,结合高校自身专业特点,整合优势资源,借鉴先进经验,形成本校电子商务专业人才培养特色,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,才能培养出适应电子商务行业发展需要的高质量的专业人才。

国际金融论文:上海国际金融中心建设的战略突破口 摘要:文章认为,目前官方和专家学者普遍认为的人民币自由兑换是上海建立国际金融中心的前提条件的观念是完全错误的。文章认为,本币的自由兑换决不是国际金融中心建成的前提条件,从国际经验看,国内金融中心从来就不是国际金融中心的必经阶段,即使在目前,本币在所有国际金融中心的业务中也并非举足轻重。离岸市场已成为所有国际金融中心的主流形式,在人民币自由兑换前,建立隔离型离岸市场,是上海国际金融中心的战略突破口。 关键词:离岸市场;金融中心;突破口 一、研究背景 人民币自由兑换是建立上海国际金融中心的前提条件,上海必须先建成国内金融中心,再发展成国际金融中心,这种观念既是政府的官方认识,也是专家学者的普遍共识。上海提出的国际金融中心发展的阶段性战略目标是:5年打基础,10年建框架,20年基本建成。 按照央行的说法,人民币资本项目完全自由兑换和利率市场化没有时间表,它要以国内外经济形势发展而定。可见,它不会因为上海建设国际金融中心而提前,20年基本建成的说法是估计届时人民币已自由兑换和利率完全市场化了。 在这样的认识下,上海市政府经过总结经验和再三论证,打算以发展人民币产品中心为突破口,推动上海国际金融中心建设。其实,本币自由兑换是国际金融中心形成前提条件的观念并不正确,英镑1961年经常项目可兑换,1979年资本项下可兑换,早在1961年之前,伦敦已经是国际金融中心了;而瑞士1980年先资本项下可兑换,后1992年才经常项目可兑换,苏黎世成为国际金融中心的时间肯定早于1980年。部分国家在本币自由兑换前,已经是国际货币了,非可兑换并未窒息其国际金融中心的形成和发展,但人民币成为国际货币恐怕要比资本项目自由兑换更晚,人民币产品中心对国内金融中心形成的促进作用是毫无疑问的,但难以使国内外资本实现大规模的国际流动,上海国际金融中心发展仍难以破茧而出。 人民币产品中心及由国内到国际中心的做法也许并不错,但却不是唯一的正确路径。下面借鉴国际经验,探索在人民币资本项下可自由兑换前尽快建成上海国际金融中心的其他可行的战略手段。 二、国际经验:迈向国际金融中心的成功路径 (一)新加坡的启示 新加坡自1965年独立建国起就以迈向“亚洲的苏黎世市场”为目标,利用其作为国际商贸港的有利条件加速发展金融市场,创造了独特的“政府主动塑造,境内外分离”的新加坡金融发展模式。 1.新加坡推进国际金融中心的主要措施 新加坡政府仔细研究了美洲银行经济学家J.D.oenen的建议,确立了内外分离型离岸金融市场发展模式,新加坡的离岸金融市场是最早的人为创设的内外分离型离岸金融中心,纽约、东京、曼谷都作了借鉴。 1968~1978年期间新加坡推进国际金融中心建设的主要措施是: ①1968年10月1日,批准了美国美洲银行经营“亚洲货币单位”,创建了亚洲美元市场; ②1969年取消了对非居民利息所得40%的预扣税; ③1971年1月,成立了金融管理局; ④1972年,废除了对亚洲货币单位提缴20%存款准备金的制度;废除了亚元债券、流通存款证、亚元离岸贷款合同有关的印花税; ⑤1973年,对非居民投资于亚洲货币债券市场的利息税予以豁免; ⑥1973年,将经营境外货币的所得税由40%降到10%; ⑦1973年6月4日,新加坡证券交易所开业; ⑧1976年,亚洲货币经营者的所得税税率由40%调降到10%,股息汇回部分也作同样税率调整; ⑨1977年,成立了亚洲第一个期权交易市场; ⑩1978年,撤消了外汇管制。 应该说,新加坡从1968年批准美国美洲银行经营“亚洲货币单位”,创建亚洲美元市场开始,现在新加坡国际金融中心已是全球最成功的几个国际金融中心之一。 2.新加坡国际金融中心的功效 新加坡政府把发展金融业作为经济发展的关键部门,尤其是抓住国际有利时机,重点培植了亚洲美元市场和金融期货市场,曾在10年中保持了两位数的增长。 1978年,新加坡的外汇负债和资产分别为234.8亿美元和238.2亿美元,1990年为3548.9亿美元和3467.3亿美元。其中,1969~1979年资产负债总规模平均年增77.5%。 新加坡在发行美元存款证和债券业务上占有优势,自1971年开始发行第一笔亚洲货币债券以来,到1987年共发行166笔,总金额达8272亿美元;自1977年开始发行第一笔“浮动利率的美元可流通存款单”,短短五年就发行超过90笔,总额超过60亿美元。 1978~1993年,金融业收入由占国民经济总值的5.2%上升到33%,成为增长最快(年均13.1%)、贡献最大的行业。 目前,新加坡在金融期货和外汇交易等方面也在世界上居领先地位。 在取得以上辉煌成就的同时,的确维护了稳定的汇率、较低的通货膨胀率和较高的经济增长率。 3.新元在国际金融中心中的地位 在过去30年里,新政府出于避免本国经济受冲击和保持汇率稳定等考虑一直不主张新元国际化,全球8大外汇市场所在国货币只有新元不是国际性货币,然其外汇日平均交易额翻了几十倍。 新加坡外汇市场涉及本土货币的交易不到20%,即使到今天,新加坡国内金融业的规模仍不足离岸金融业的1/3,无论是银行业、证券业、保险业,还是信托业、衍生品交易等,离岸金融市场是先导和基础。新加坡的离岸金融市场是使它成为亚太区国际金融中心的主要原因之一,在一定意义上,它立足的不是本国的经济和本币,而是离岸市场和外币。 新元在资本项下可兑换前,并未见阻碍其国际金融中心的形成,在资本项下可自由兑换后,也并未成为国际货币,它在国际金融中心的业务中无足轻重。 4.新加坡国际金融中心的成功启示 外汇管制和资本项目非完全兑换虽对离岸国际金融中心发展不便,但它不是离岸金融中心的必要和先决条件,在资本账户可兑换前,完全可 以通过建立离岸市场,建成国际金融中心;在管理上,将境内市场和离岸市场严格分开,既避免了银行在国内市场的过度竞争,也避免了国际化对国内金融体系、金融政策和国内利率市场的冲击,可以实现维护稳定的汇率、较低的通货膨胀率和较高的经济增长率。 (二)其他主要国际离岸市场的经验 除了新加坡离岸市场对上海国际金融中心建设的典型示范意义,其他主要国际金融中心离岸市场的成功也十分具有借鉴意义。 1.其他主要离岸市场的例证 (1)伦敦。1970年欧洲货币市场的美元负债总额为587亿美元,1988年则达30360亿美元,18年间翻了51.7倍。据最近有关统计,美国每年货币发行量的约2/3流向境外。 伦敦国际金融中心在二战以后已经衰落了,后来由于1970年代欧洲美元市场的出现又咸鱼翻身,欧洲美元市场是离岸市场。英国并未加入欧元区,但它欧洲及全球的金融中心地位并未消弱,离开英镑,也许伦敦国际金融中心同样可以正常运转。伦敦是在岸、离岸一体化的国际金融中心,在金融全球化的推动下,它将可能是国际金融中心的未来的潮流模式。 (2)纽约、东京。离岸金融业务的空前繁荣和对国际金融中心的积极作用终于促使美国于1981年2月开设了离岸金融市场“国际银行业务便利”(IBF);日本也于1986年12月建立了东京离岸金融市场(JOM),JOM到1988年末,市场余额达到4142亿美元,仅次于伦敦,1994年底,达到7262亿美元。 世界大部分离岸市场本币不能作为交易货币,但在纽约和东京的离岸市场,和本国货币有关的外汇交易占80%以上,但它们是离岸美元和日元,是离岸国际货币,与传统意义的本币有区别。 纽约、东京离岸金融市场的设立和成功运转,标志着离岸国际金融中心已发展成为国际金融中心的主流形式之一,成为着名国际金融中心的重要组成部分。由此离岸金融市场的地理分布全面占领了世界各大时区,离岸金融市场具有了全球性质;离岸金融市场的模式也进一步发展为一体型、簿记型、分离型、渗透型。 纽约、东京离岸金融市场的设立,为在在岸国际金融中心基础上嫁接离岸市场提供了经验,分离型、渗透型的国际金融中心模式值得上海借鉴。 (3)香港、曼谷等。香港和新加坡在地理位置和通讯便利方面不相上下,香港国际金融市场的形成早于新加坡,又素有“自由港”美誉,然而由于港府不愿免除1.5%的利息预扣税,使亚洲美元市场旁落新加坡。香港的外汇市场被认为是最“全球化”的市场,在这一市场上,只有不到20%的外汇交易与本地货币有关。 2.离岸市场的成功经验 在岸市场可以通过嫁接离岸市场,吸引离岸本币回流等,大大强化其国际金融中心地位;在岸、离岸金融中心一体化是主要国际金融中心的未来模式;隔离型国际金融中心是避免离岸金融对在岸金融政策冲击的成功方式,纽约也在采用;渗漏型可以成为一体化前的过渡方式;在货币自由兑换前,发展中国家离岸市场可以建立和获得成功。 3.国际金融中心的服务对象 国际金融中心是国际金融交易及信息服务的全球金融节点,其服务对象应当是全球的机构及地球人,它对东道国的国际金融服务只是一从属部分。国内金融中心主要是服务居民,内外分离型的离岸市场的服务对象是非居民,但它依然是国际公认的国际金融中心。 因此,国内客户的参与是有促进的,但不是必不可少的,只要金融中心能吸引足够的国际客户业务,国际金融中心就能成功。 三:离岸市场:上海国际金融中心的战略突破口 目前世界上主要的国际金融中心同时是离岸国际金融中心,离岸金融中心对提高国际金融中心的地位、增强竞争力必不可少,对于在岸、离岸共存的国际金融中心,未来的方向是一体化,离岸市场并不是一个过渡形式。上海的目标是成为全球重要的国际金融中心之一,迟早需要离岸金融市场,尤其在人民币自由兑换前,建立离岸市场是迅速形成国际金融中心的唯一战略选择。 1.上海发展离岸国际金融中心的作用 发展中国家离岸金融中心形成发展的经验清楚地说明,离岸金融市场是促进国际金融中心形成的极其有效的手段。对上海而言,离岸金融中心设立具有特别重要的战略意义,它具有以下积极作用: (1) 提升上海国际金融中心的知名度和上海在国际金融市场上的地位,增强上海在全球及地区资金聚集和运作的能力,为我国参与全球国际金融竞争提供平台,在全球金融资源配置格局中掌握主动权; (2)促进开放,带来商业机会; (3)改善我国资本项目收支状况; (4)促进本土金融机构提高竞争力; (5)获得市场带来的丰厚外汇收入; (6)上海离岸金融市场建立后,可以尝试境外人民币业务。 近年人民币流向海外的速度加快,人民币在香港已普遍被接受,几乎已成为可兑换货币,东南亚国家有多个国家接受人民币,一些外国金融机构已经开办了人民币存款业务。伴随着资本项目管制的逐步放松,人民币在境外的数量将越来越多,美国和日本的经验表明,通过建立离岸金融市场,形成境外人民币交易中心是管理境外人民币的理想方式。 (7)上海离岸金融市场的建立,对境外的B股投资者融资提供了便利,B股市场上暂时不参加运作的资金就可以选择上海离岸市场,作为存放和生息的场所。 当然,设立离岸金融市场也会带来一些消极作用,除了监管难度加大,其他消极因素在隔离型的情况下,却并无妨碍。 2.上海国际金融中心形成的两种途径及形式 (1)自然形成。自然形成的过程一般较长,伦敦、香港可以看成是自然形成的国际金融中心。自然形成的离岸金融中心多为没有外汇和资本管制的金融“自由港”。世界主要国家货币从经常项目自由兑换到资本项目可兑换,美国间隔为27年,英国为18年,法国为28年,德国为14年,日本为16年,而中国1996年经常项目可兑换,现在仍难估计何时资本项目可自由兑换。 上海打算按照国内金融中心、人民币自由兑换、再国际金融中心的路径走,这样的路径是传统而正确的,但过程将还需要漫长的约17年时间。 (2)政府推动。从上世纪80年代开始,离岸金融市场的形成和建立逐步从自然形成向政策推动发展。不仅纽约、东京由政府推动开立了离岸市场,发展中国家也利用金融管制日趋自由化的有利形势下国际资本流动的逐利性,以优惠政策积极建立离岸金融市场,为提高自身地位和促进经济发展服务。就以亚洲来说,新加坡、韩国汉城启动较早,马来西亚的纳闽国际离岸金融中心于1990年成立,泰国曼谷也于1992年设立了“曼谷国际银行便利”(BIBF)。 在货币自由兑换前,没有政府推动,市场难以自发形成离岸国际金融中心。东南亚国家发展离岸金融市场的情况说明,上海设立国际离岸金融市场是完全可行的,东京成功的经验表明,上海象东京一样依托本国强大的经济实力和国内金融中心的基础条件成功的可能性很大,极有可能设立后得到飞速发展。 (3)隔离型国际金融中心。本币不能作为离岸市场交易货币,世界大部分离岸市场属于这一类,其中有两种情况:一种是发展中国家的离岸市场,由于其本币不是完全自由兑换货币,而有关条例法规明确规定交易币种须是外汇,本币自然不能参与交易;另一种情况发生在发达国家,虽然本币属于外汇,但立法规定不能参与交易,伦敦市场即是一例。根据英国的有关规定,在伦敦市场上不能直接经营欧洲英镑业务。1979年伦敦的银行事实上也开始经营欧洲英镑业务,但这种交易仍然只能通过英国的海峡群岛离岸金融中心达成。 世界上不少离岸国际金融中心其本地经济和货币对离岸市场根本就无关紧要。对隔离型国际金融市场而言,它是一套针对非居民的金融制度安排,可以和东道国货币绝缘,对在岸金融市场没多少影响。 在现阶段,我国仍需外汇管制,资本项目尚没有完全放开,甚至没有放开的时间表,它决定上海在现阶段适宜设立内外隔离型国际金融市场。 在1989年, 招商银行在深圳就试办过离岸金融业务,实行离岸金融业务和在岸金融业务分离的管理模式。正在深圳离岸银行业务迅速发展之时,1997年亚洲金融危机爆发,银行的离岸金融业务受到沉重打击,有银行离岸在岸账户隔离不严,使在岸外汇资金流入离岸账户,银行蒙受重大损失。鉴此,人民银行下令终止了离岸银行业务,这些经验教训值得上海在建立和发展离岸金融市场时注意。 四、离岸市场的经验和结论 新加坡等国际金融中心的成功事实和主要离岸国际金融中心的经验表明,在本币自由兑换前,国际金融中心可以形成,国内金融中心也并不是发展国际金融中心的必经阶段。不可否认国内金融中心的基础对我国国际离岸金融中心非常有利,但却不是非此不可。既然隔离型离岸国际金融中心被证实可以避免对国内金融体系、金融政策和金融市场的冲击,可以实现维护稳定的汇率、较低的通货膨胀率和较高的经济增长率,那么,以人民币产品中心作为国内金融中心的突破口,以建立隔离型离岸国际金融市场作为国际金融中心建设的突破口,上海国内金融中心和国际金融中心可以同时推进,相互促进,如此,上海国际金融中心就可能早日形成。 国际金融论文:国际金融危机防范对策 一、当代国际金融危机的特征 (一)金融危机发生的频率加快,传播范围广 在二战前,金融危机的出现在一定程度上还是偶然性的,只能在一定的范围内有影响,其发生频率也是有限的。1929年开始的“大萧条”是仅有的一次波及范围较广的金融危机。第二次世界大战以后,金融危机频频爆发,美元危机使固定汇率制受到威胁,布雷顿森林体系最终瓦解,债务危机开始兴起。20世纪80年代以来,金融危机发生的频率更有加快的趋势。从传播范围看,2008年美国爆发的金融危机,迅速传播到全世界。它与1997年亚洲金融危机明显不一样,亚洲金融危机是在泰国爆发的,然后传播到东南亚、俄罗斯、东欧中亚及拉美等新兴工业化国家,即发展中国家和地区;而发达资本主义国家除日本所受的冲击较大,以及欧美股市受到波动,它们几乎没有遭受什么损失。相反,美国在这次危机中获取大量的利益。墨西哥金融危机也是从墨西哥迅速蔓延到阿根廷、秘鲁、巴西、智利等国家,而这次爆发于美国的经济危机,不仅影响了全球的经济的发展,而且还动摇了美国的世界霸主地位。 (二)金融危机的非周期性和突发性 传统的金融危机表现为周期性的金融危机,是由经济周期的波动而引起的,并伴随着经济周期波动而出现高峰和低谷。然而,当代金融危机似乎脱离了经济周期的轨道,随经济证券化、国际化、虚拟化的发展,虚拟经济与实体经济严重脱钩,经济运行也没有一定的规律可循,当经济运动的泡沫积累到一定程度时,就会出现一系列的问题,甚至导致危机,首先在金融领域爆发,使当代金融危机的超前性、突发性加强,成为经济危机爆发的前兆。 (三)金融危机的蔓延性加强 20世纪90年代以后,随着计算机、通信、网络技术的迅速发展,以贸易自由化、生产全球化、金融自由化与国际化为特征的经济全球化进程加快,各国在经济上的联系越来越密切。这也使得金融危机蔓延和传染的范围更广,程度更深。一旦重要国家内部爆发危机,就将迅速的扩散到其他国家和地区,演变成区域性甚至全球性的金融危机。 (四)外汇对于金融危机的冲击日益严重 国际货币基金组织称,外汇是货币行政当局以银行存款、财政部库券、长短期政府证券等形式所保有的国际收支逆差时可以使用的债权。由上述可知,拥有一国一定数量的外汇在一定程度上相当于控制了该国的经济。当外汇的剧烈变动时肯定会影响一国经济的稳定,轻则经济衰退,重则出现金融危机。同样的,国际游资也可以引发金融危机。国际游资是以套利、套汇从而获得高收益为目的的投机资金。近年来,大量短期国际资本的无序流动,是造成国际金融风险和金融危机的一个重要原因。国际游资的投机活动实质上充当了金融危机爆发的导火索。 二、国际金融危机的防范措施 (一)加大各个国家之间的金融协调与合作力度 当今社会,各国之间的合作力度加大,金融联系也越来越紧密,但金融自由化和全球化常因信息分散与金融衍生工具增加而使金融发展与实体经济发展不协调,从而是国际货币运行处于高风险状态。为了世界经济的持续发展,各国经济的稳定,只有通过各国加强合作与协调,才能有利于信息集中和有效监管国际金融风险,避免金融危机的发生。 (二)建立国际金融危机的防范机制 鉴于以前国际金融危机的教训,国际货币基金组织曾提出国际金融风险的七项预警指标:短期债务与外汇储备比例失调、巨额经常账户逆差、消费比例过大、预算赤字较大、资本流入的组成中短期资本比例高、汇率定值过高、货币供应量迅速增加。相对应于这七项预警指标,必须尽快建立起配套的金融危机预警组织和监督机构,并健全法规形成预警制度体系,形成世界性的金融危机预警网络。同时,更需要建立相应的防范机制,防患于未然,把危机扼杀在萌芽之中。 (三)提高金融衍生物市场的监管水平 在金融全球化的进程中,金融衍生工具及其交易市场得以快速的发展。名目繁多的金融衍生产品在给投资者带来高收益的同时,也加大了金融市场的风险。如果大规模的金融衍生产品交易发生信用危机,将极易引发外汇市场或股票市场的剧烈波动,引起国际金融风险与危机的连锁反应。因此,加强对国际金融交易活动的监管,提高对金融衍生品市场的监管水平,是避免发生金融危机所必须的条件。 (四)加强对国际资本流动的控制和引导 对发展中国家而言,引进外国资本必须进行适度的监控并有效利用,优化引进外资的结构和投向,尤其是控制短期资本的流入和投向,防止短期资本大规模撤离,遏制资本流动中的投机性和破坏性,提高利用外资的效率。虽然国际金融危机发生的频率逐渐加快,范围逐渐扩大,但是只要我们正确认识危机发生的原因,了解危机发生的特征,就可以提前做好防范措施,防患于未然,使我国在危机中依然稳步前进。 国际金融论文:论国际金融危机的影响 一、削弱美国世界经济领域的霸主地位 这场危机带来的最重要的变化,或许就是改变了美国在世界经济中的作用。数十年来,美国消费者一直是全球经济增长的主要动力;此次危机爆发后,世界已经无法继续指望债台高筑的美国消费者来带领世界走出危机,各国纷纷开始寻找新的经济发展动力,将目光转向其他国家或者国内。当然,虽然 遭受了打击,美国仍然是全球第一经济大国,世界经济不可能在一夜之间摆脱对美国的依赖,也没有国家能够在一夜之间取代美国的地位。不过,至少我们可以期待,未来的世界经济将不再是单发动机,而会是双发动机或者多发动机。 二、经济增长模式遭拷问 这场危机改变了不少国家的命运,一些国家几乎是一夜之间,从“天堂”坠入“地狱”。不论是爱尔兰,还是波罗的海三国,抑或是冰岛,都在这场危机中遭受到了最沉重的打击。过度的金融泡沫或房地产泡沫,曾让这些国家的经济快速增长,无限风光,但在经济高速增长的表面之下,却累积着可怕的风险。也就是说,他们的经济增长模式存在重大问题,需要纠正。然而,或许只有一场危机,只有泡沫破灭后带来的极端痛苦,才能真正促使这些国家反思存在的问题。对这些国家来说,如果能够从这种最沉重的打击中进行最彻底的反思,吸取最深刻的教训,当是不幸中之万幸。对其他国家来说,这些国家的遭遇和教训,其隐藏重大弊端的经济增长模式,同样值得引以为戒。 三、不再迷信西方经济理念 这场危机改变了人们的诸多观念。美国层出不穷的金融创新令很多人眼花缭乱,无比羡慕。就连引发这场危机的“次级贷款”也曾被视为金融创新之举。然而,一场危机让人们意识到,所谓的金融创新,很大一部分无异于制造金融泡沫,只不过是华尔街用来圈钱的种种伎俩。可以说,这场危机打破了对西方和美国经济理念和政策的迷信,也打破了西方在经济、金融等领域的优越感。对很多国家和民众来说,美国和西方今后将不再只是学习的目标,还将是批判的对象。这种观念上的变化意味着,非西方国家将以更加独立的思想和更加平等的地位,与美国和西方进行各种交流。 四、新兴经济体话语权增强 毋庸置疑,中国、印度等亚洲经济体正在快速成长,并不断扩大其在全球经济版图中的分量,为世界经济提供新的推动力。或许可以说,这场危机在暴露美国经济实力的缺陷和局限性的同时,凸显了中国、印度等国日益增强的经济实力。美国总统奥巴马14日在纽约重申其金融改革计划原则,并呼吁国会尽快批准该计划。 在金融危机发生一周年之际,奥巴马来到位于纽约华尔街的联邦大厅,再次阐述金融监管改革的三项原则,即保护消费者、堵住金融系统和监管系统的漏洞、强化国际合作。奥巴马表示,目前没有理由可以让人因为金融市场的稳定而自满,他还警告华尔街停止不负责任的冒险行为。奥巴马呼吁国会在今年内批准其金融监管改革计划。他还强调政府干预资本市场的必要性,但同时强调自己仍然是自由市场力量的坚定信仰者。 五、分散投资理论在危机期间失灵 首先,各国资本市场从来没有像今天这样联系得如此紧密。经济全球化是当今世界经济中的最大特点,而经济全球化又必然导致贸易、投资和金融的全球化。当美国市场开始下跌时,投资者把资金从其它资本市场撤回美国,从而引发多米诺骨牌似的下跌。当投资者急需现金的时候,他们不计成本地抛售所有投资,包括股票、债券、商品和基金等,就连传统的避险天堂——黄金在此次危机中也未能幸免。 其次,次贷产品上的分散投资是一种假象。从房价的角度来看,次贷产品的分散投资是风险转移,而不是分散投资理论成立的基石风险分享,也就是说当一个投资品种(比如股票)下跌的时候,另外的投资品种却在上升(比如债券)。因此,当美国房价出现全国性普降后,次贷产品的分散投资并没有减少风险,而是风险在不同的投资者之间转移。 由于这场国际金融危机源于全球经济的核心国家(美国)和核心部门(金融业),是市场经济自发运行的结果,其负面影响将是非常深远而广泛的。全球通货紧缩与通货膨胀风险。受需求下降和流动性短缺的影响,2009年全球通货紧缩的风险加大。尤其是发达国家陷入通货紧缩的可能性更大。经济衰退阶段的流动性短缺是市场缺乏信心的结果。短期内金融机构的惜贷倾向有可能会引发通货紧缩。但是,我们认为中期内通货膨胀风险会加大。为遏制金融危机,各国注入了大量流动性。其中包括连续大幅降息,美国联邦基金利率已经降到接近零,欧洲中央银行也把利率降到了历史最低点;中央银行通过金融市场直接注入大量资金以缓解流动性短缺;政府发行债务以救助金融机构。这些为将来的通货膨胀埋下了隐患。一旦金融市场趋于稳定,流动性泛滥将会再次出现。 鉴于金融业在这次危机中所受到的沉重打击,从金融管理体制到金融机构的组织结构、从金融工具到风险定价、从融资模式到金融机构的资产负债结构都将面临调整。这种调整意味着金融业在一定时期内难以成为拉动经济进入新一轮繁荣周期的基础产业。 为了弥补巨大的贸易赤字和预算赤字,美国必须创造出巨额的“新的美元”,通过美元其国际货币的特殊地位来弥补美国的巨额债务,而每年创造出来的巨额美元流向其他各国之后,又通过金融渠道最终流入到了美国的金融市场和房地产市场。这使得美国的房市和金融股市近十年出现了不正常的疯狂增长。而这样的泡沫式增长必然会出现破灭的时候。在大家的预期和信心出现动摇的时候,整个增长链就如同崩塌的大厦一样一下子全部瘫痪。而这时侯也就出现了这次的金融危机了。 国际金融论文:国际金融市场的发展趋势与特点分析 随着我国加入世界贸易组织,国际经济贸易逐步加大,在国际经济领域里,国际金融市场的作用至关重要。主要体现在国际资本的转移、国际劳务的输送、国际商品的买卖、黄金及外汇的买卖和国际资金货币体系运转等各方面都依赖于国际金融市场来完成。国际金融市场上新的融资手段、投资机会和投资方式层出不穷,金融活动也凌驾于传统的实质经济之上,成为推动世界经济发展的主导因素。因此,国际金融市场在促进世界经济的繁荣发展方向上起着主导地位,对于我国来说,做好国际金融市场变化的研究具有重大意义。 一、国际金融市场的内涵及作用 国际金融市场是指从事各种国际金融业务往来的场所。它是在国际化生产的条件下建立的,并且随着国际之间长短期资金借贷和国际贸易逐渐成长起来的,目前,国际金融市场是国际经济化的重要一部分,对促进国际经济的良好发展起着重要的作用。 (一)有利于资金的国际化 由于跨国大公司的经营方式是商品销售随着企业生产地域的变化而发生转移,这样就导致企业需要在世界各国范围内进行资金调配。国际金融市场可以提供这样的功能,它能够有效的提高跨国公司生产、流通中的游离资金的利用程度,为国际贸易和国际投资的良好发展提供先决条件。 (二)促使国际融资的畅通化 由于国际金融市场的独特优势,使得其具有国际融资的能力,并且全球各国都可以充分利用和调配这部分闲置的资金,为自己国家的经济建设所用,久而久之,国际金融市场自然而然就形成了一个资金汇集的场所。 二、国际金融市场的类别 (一)按交易种类划分 根据国际金融市场中交易种类的不同,可以分为期权市场、期货市场和现货市场三种。期权市场主要是从事期权的交易;期货市场的交易类型是股指期货、利率期货、货币期货、贵金属期货;现货市场就是做现货交易的场所。 (二)按借贷期限划分 通常资金信贷按期限可分为短期资金市场和长期资金市场,其中短期和长期的界限为一年。资金信贷时间在一年以内的交易为短期资金市场;当信贷时间超过一年以上或者证券发行的交易为长期资金市场。 (三)按交易对象划分 在国际金融市场的交易中,根据交易对象的不同可分为传统国际金融市场和离岸金融市场。传统国际金融市场的交易对象是市场所在国的居民与非居民,市场所在国直接对其进行监管;而离岸金融市场的交易对象是市场所在国的非居民之间,任何一个国家的法律制度都不对其金融交易活动进行监管。 三、目前国际金融市场形势的基本特点 (一)总体形势相对平稳 近两年,从欧元区重债国债务问题日趋缓和、以美国为代表的高风险资本价格逐步回调等信号可以看出,目前国际金融市场的整体环境和情绪有一定的改善,处于一个相对稳定的环境中。但是,这些并不能完全证明形势完好发展,由于世界经济所处的位置非常复杂并且很多国际政策都存在着多边形,导致了向好发展的趋势相对比较薄弱,一个不利的政策信号就有可能引起巨大的波动。 (二)国际资本的流向逆转 目前,世界经济增长格局发生了变化,出现了南降北升的局面,主要表现在新兴经济体股市疲软与发达经济体,所以国际金融市场也随之产生变化,其中主要是由于新兴经济体发展放缓和经济发达国家自主增长力渐强而造成的。因此,随之而来的就是流通资金将青睐于发达经济体,从新兴经济体向发达经济体流动。 (三)信贷环境结构性分化 由于在世界经济体资金货币政策分化和世界经济体高速复苏格局的大形势驱动下,全世界资金利率发生了严重的结构性分化。主要表现在两个方面:第一,新兴经济体和发达经济体资金结构性分化。一些新兴经济体主要采用资金货币量化宽松政策,实施多次降息,其主要目的就是为了压低信贷利率;美联储等发达经济体也表示长期的货币量化宽松政策,就算是退出量宽政策,在短时期内的不会提升提高基准利率,以维持国际金融市场中长期利率的稳定。但是,新兴经济体由于受到本币贬值和通货膨胀,没有办法实现宽松的货币政策,只有无奈的被迫加急。第二,发达经济体长期与短期利率的分化。虽然美联储等发达经济体表示维持长期的货币量化宽松政策,就算退出量宽政策,在短时期内的不会提升提高基准利率,但是美联储货币量化宽松政策退出信号逐步加强,主要表现在中长期信贷利率开始上升回调,法、德等欧元区核心国家国债有不同程度的提高,美国10年期国债利率已经回调至近几年的高点。 四、国际金融市场存在的风险分析 国际金融市场风险主要由国际金融投资者主观预期、投资交易成本、投资者的投机行为和一个国家本身的金融市场状况等因素引起,这些因素的变化内在地使国际金融市场失去均衡,导致国际金融资本流动变化无常,如果资本流出流入国家没有防范能力,就极易产生金融风险。国际金融市场的活动一般由外汇交易商和金融投资者充当主体。无论是套利保值还是投机,都是以汇率和利率的预期为基础。“外汇交易商制订买卖外汇的决策奠基于他们的汇率预期,而汇率预期又取决于他们对汇率趋势相关的政治、经济的掌握。”各交易商和投资者对未来汇率或利率的预期是一个博弈的过程,对汇率和利率预期的差异直接导致国际资本流动的大幅波动。按现代经济学的观点,预期均衡是指合理预期和预测。即是对所有现在可得的、与变量的未来发展趋势有关的信息所做出的预期和预测。只要市场参与者都能根据自己现在所能得到的、与变量的未来发展趋势有关的信息来进行预测,那么,最终结果必然是与从市场角度得到的信息相一致,达到预期均衡。所以,只要投资者或投机商发现市场的实际情况与他们的合理预期有差异,他们就会改变其定价策略,利用市场差价获利。各投资者主观预期的差异可以内生地扩大或缩小资本流动的波动性。 五、国际金融市场发展趋势的影响因素 世界经济体的发展不是一成不变的,虽然目前经济比较平稳,但是它的影响因素颇多,政治、军事等多方面因素都会严重制约世界经济的增长点,可能会出现不稳定和不平衡的发展趋势。在这样世界经济发展复杂环境的影响下,国际金融市场同样会随之调整与波动,因此,国际金融市场的发展主要还是看影响世界经济的不确定性发展的几个方面。 (一)美国经济发展状况 在全球经济中,美国经济占主导地位,美国经济的发展状况将极大程度的制约着国际金融发展。目前在整体宏观经济环境变化的条件下,美国经济对国际金融的影响可能有以下几方面的变化。第一,美元货币资金的吸引力正在逐步减弱;第二,美国经济在世界经济体系中的主导地位会呈现下降趋势;第三,国际货币资金向美国的流动性会有所削弱。 (二)资金的流动方向 美元虽然处于国际金融货币的主导地位,但是随着美国经济和美股的变化将影响资金的流动方向,目前已经有国际资金开始从美国流向亚洲和欧洲的种种迹象。但是,由于国际金融经济受到全球的宏观经济调控保障,因此可以有效的控制国际金融风险的发生。 (三)银行业的发展趋势 银行是国际金融的载体和途径,只有在较好的国际银行条件下才可以实现国际金融市场的稳定发展。目前国际银行业相对来说比较发展平缓,但在将来会在法制、机制、产品和结构有较大的变化和调整。第一,银行经营管理模式随时受到环境变化带来的冲击;第二,发达经济体的银行业率先发展将带动全球银行业;第三,网络虚拟化银行业的大力发展。为此,未来的银行业将有很大的创新,但在创新的同时也必将给国际金融市场带来潜在的冲击和风险。 六、结语 综上所述,国际金融市场在国际经济领域中发挥着重要的作用。但是由于世界经济环境的复杂性和不确定性,导致了国际金融市场的发展趋势同样复杂多变,我国应该针对其影响因素,谨慎做好国际金融市场的发展工作。 国际金融论文:论国际金融教学革新 一、国际金融课程教学改革的措施 (一)更新教材内容。国际金融作为金融专业的一门专业基础课程,需尽可能多的向学生传授金融行业所需的知识与技术。教材应随着世界经济的不断变化,保持其时代性,将金融行业实际需要的理论与实务较好的融合,配合金融市场上不断发生的金融事件作为真实案例,做到理论与案例匹配,深入浅出,达到通俗易懂又有一定深度。由于教材的修订需要经历过一段时间的实践,为了能让学生第一时间了解当下的金融市场现状,并及时更新知识储备,高校教师可以根据金融市场的变化随时编写。 (二)改革教学模式。高等院校的办学目标即为社会培养所需的专业人才,国际金融作为金融专业的核心专业基础课程,要求除了必须的理论内容外,还要有较强实践性。因此,教师应在实际的教学过程中将理论与实践有机的结合,改进、创新教学方法,打破传统的教学模式,实现理论和实践相融合,让学生达到学与做的同步,实现毕业即能上岗,达到用人单位的实际需求。高等教育的最终目标是培养能够胜任所学专业职业岗位的毕业生,在国际金融课程的教学过程中,应该准确分析金融学专业学生毕业后将面临的职业岗位需要的国际金融知识,分析职业岗位所需的基本理论和专业能力,即理论基础和实践能力,根据实际的岗位需求来确定课程的教学模式。 (三)丰富教学方法。 1.实验室模拟教学。由于国际金融是一门对实践性要求很高的课程,因此,实践教学是必不可少的教学环节。教师在授课的过程中,可充分利用实验室资源,借助金融教学软件模拟真实的金融交易环境,通过模拟交易系统使学生能将掌握的金融操作和市场运作等理论知识应用到实践中,在模拟系统中进行模拟交易等,加强学生对理论知识的理解,熟悉交易流程,在模拟实践中训练学生的实际分析能力和工作能力。 2.社会实践教学。除了模拟实践教学,到社会单位中参加社会实践也是训练学生实际操作能力的有效途径之一。任课教师可积极的联系一些与金融专业相关的单位,如证券公司、银行、期货交易所等,带领学生到以上单位进行认识实践,了解实际工作的具体业务流程、操作过程、基本技能和操作方法等,使学生进一步了解社会的实际需求及工作单位的实际业务操作模式等。3.网络教学。在国际金融课程的教学过程中融入网络教学手段,第一时间将经济发展过程中金融市场上发生的最新信息通过图片、视频、评论等方式灌输给学生,使学生及时、全面的了解金融市场上的最近信息,既更新了教学内容,又使学生对金融市场的发展和热点问题的产生有了全面的认识。较好的提高学生认识问题能力、理解问题和解决问题的能力。 (四)建立双师型教师队伍。国际金融课程对实践性的高要求同时需要配备一支实践教学经验丰富的教师队伍,这就要求各高校不断的提升教师自身的教学水平,尽可能建立一支理论和实践经验都很丰富的双师型教师队伍。鉴于教师的实践经验欠缺,可分批次的将自有教师送到金融类的关系单位进行实践,汲取实际的工作经验,以便于在教学中更好的指导学生。另外,还可聘请银行、期货、证券公司等金融机构里有实践经验的专家或从业人员参与到教学中,可通过讲座、实践环节指导等使学生具备较强的实际业务操作经验。 二、结语 鉴于国际金融课程在金融学专业课程设置中的重要性,无论从教学方法、教学模式和教材的时效性等方面都应不断的以实际社会需求进行改革创新,从而使该课程的教学目标实现最优化。 国际金融论文:国际金融危机传递机制初探 摘要：研究国际金融危机传递机制，对于防范金融风险，建立有效风险防范机制具有重要意义。国际金融危机传递与传递源、被传递对象、传递媒介、传递途径、传递过程、各国的经济实力和经济结构等相互关联。国际金融危机的传递力度一般与传递源的距离、各国的经济实力、金融体系的健全程度等成反比。拯救国际金融危机的方法对迅速中止危机的传递起着关键的作用。 关键词：国际金融；金融危机；传递机制 研究国际金融传递机制，对于防范国际金融风险，建立有效防范机制具有重要意义。国际金融传递可分为正常传递与非正常传递两种类型。正常传递指在维持各国汇率稳定和金融市场正常运行的条件下国际资本的流动和影响，非正常传递指引起各国汇率剧烈波动和金融市场秩序混乱的国际资本流动，它不仅由一国的金融危机影响到另一国，而且造成各国和地区之间的连锁反应，即危机“传染”。本文所讨论的国际金融机制，主要指后一种类型。 一、传递源与被传递对象 在经济全球化和区域化的国际环境下，由于种种原因首先爆发金融危机的国家（地区）称为“传递源”。受传递源影响，同样的危机很快出现在其临近或周围的国家或地区，这些国家或地区称为“被传递对象”。一般情况下，国际金融危机的“传递源”多发生在区域经济链条较为薄弱的环节上。那些被传递的国家或地区，往往与传递源国家在经济类型、金融体制、发展模式等方面有相似之处，具体来说，可大致分为两种情况： （一）经济一体化区域内高度相关的投资贸易关系。以这次东南亚货币危机为例，东盟五国较为全面地进入区域经济一体化合作阶段是在1976年2月五国签署《东南亚友好合作条约》，以区内实行特惠关税区时算起。当时东盟各国为了迅速发展经济纷纷实行50出口导向的外向型经济发展战略。由于当时美、日、欧占东盟进出口总额的60%，使得东盟各国经济极易受到西方经济波动的影响。为此，东盟决定采取扩大区内贸易的政策，政策的实施使得东盟五国的内部贸易、投资比重迅速上升，各国经济命运由此被紧密地联系在一起了。同时对东盟的这些经济总量相对较小的国家来说，对外部波动极为敏感，加上各国在产业和进出口结构上有很大的相似性及竞争性，那么一旦某国货币受到投机者冲击而汇率发生大幅波动和下跌时，自然也会迅速影响到其它国家的外汇市场，从而造成货币危机的传递。 （二）国家之间存在某种货币一体化安排。1992年欧洲外汇市场波动的背景正是国际投机势力看准了欧盟货币体系中，成员国虽然安排了相互间汇率浮动上下不超过2.25%的界限，这种货币一体化安排客观上要求各国一致的货币政策和利率水平。但由于当时东西德统一不久，德国政府对赤字融资的需要要执意维持马克较高的利率，最终以英镑为首的其它低利率货币遭受投机者抛空而跌破限界，退出欧洲汇率机制，整个西欧经济也陷入衰退。在这种一体化的货币安排下，任何一种薄弱的货币受到攻击都可能引起整个区域的市场动荡。 二、传递媒介、传递途径与传递过程 在全球金融市场一体化、资本市场自由化的国际环境中，货币政策传递机制越来越依赖于市场价格即汇率和利率等竞争性变量。区域金融危机发生，汇率和利率成为国际金融传递的主要媒介。特别是汇率变动直接对国际和一国经济发生作用。在上述两个例子中，作为传递源的国家都因过去的刻板的盯住汇率政策不能应付国家经济和金融环境的变化，并都改变了汇率制度，实行浮动汇率制度，从而引起货币大幅贬值而发生金融危机。既然国际金融的传递媒介是利率和汇率，那么样国际金融市场特别是外汇市场和资本市场就自然成为主要的传递途径。 国际金融危机传递的过程可概括如下（以东南亚金融危机为例）：由于泰国周边国家的货币大多与美元挂钩，当泰铢贬值后，泰国的出口竞争力便得到加强。与泰国出口结构相似的周边国家为了维持本国产品的出口竞争力，也会竞相使本国货币贬值。正是基于这种预期，国际投机者必然要对这些国家的货币做空头，而投机性的抛售就会对这些国家的货币产生巨大的贬值压力。另外，心理因素也会加速金融危机的传递。由于经济类型的接近，东南亚国家在不同程度上都存在与泰国类似的经济问题，如汇率制度缺乏必要的灵活性，不良债权、经常项目逆差等，投资者也害怕当地会发生金融危机，于是干脆把资本从新兴市场撤走，从而导致其它国家的金融危机实际发生。 三、现代国际投资组合理论———金融危机传递机制的一种理论解释 投资组合理论是现资组合行为的基础理论。而近年来的研究表明，随着各国国内经济的发展，当前分散投资决策的主要因素已经由证券的种类构成转向证券的地区构成上来了。马克维茨的资产组合理论认为，每一种资产组合的风险可以用其收益的方差来度量，整个资产组合的风险大小取决于三个方面的因素：组合中各资产的风险大小、各类资产所占比重以及不同资产之间的相互关系。那么在分散投资时，在既定收益下必须尽量减少资产之间的相关度，从而降低总体风险。目前西方发达国家由于长期的经济往来和一体化发展，其证券之间的相关系数已经变得很大，仅限于发达国家的投资组合已经无法很好地削减风险。在这种情况下，西方的投资组合必然会把部分投资换成回报。而这些发展中国家和新兴市场往往被划分为不同的区域投资板块加以管理，一旦其中某一国的货币风险上升，国际投资组合即对自身做出修正，这种修正行为就是把属于该地区板块的证券和货币抛出，从而引起该板块对应的整个地区的货币动荡。 四、传递力度与传递中止 国际金融危机的传递力度一般与传递源的距离成反比，距离越近被传染的程度越大。同时，传递力度与各国的经济实力、金融体系的健全程度、金融市场的开放和管理程度以及汇率制度的灵活性、有效性成反比，被金融危机传染的国家，这些指标往往不佳，相反，则传染的程度相对要轻一些。 国际金融危机的传递中止，与区域内有无中流砥柱，即经济强国的实力及其解救他国金融危机的态度，并与国际社会援助的方法和及时性有着很大关系。在东南亚金融危机爆发之初，如果区内强国对泰国的问题能给予重视并及时资助，危机不至于会扩散到后来那么大。 国际金融论文:国际金融危机下中小企业之融资瓶颈 摘要:随着社会主义市场经济体制的逐步完善和金融市场的快速发展,我国中小企业的发展越来越受到社会的广泛关注。尽管现在中小企业的发展取得了长足的进步,但仍然存在很多困扰中小企业亟待解决的问题,其中融资问题成为了中小企业发展的瓶颈。通过分析国际金融危机下中小企业融资难的原因,提出解决融资瓶颈的对策建议。 关键词:中小企业;融资;瓶颈 我国中小企业的发展取得了长足的进步,但是融资问题依然是制约中小企业发展的瓶颈。如何制定适应企业发展需要的融资战略、选择融资方式、控制融资规模,以及各种融资方式的利用时机、条件、成本和风险,是长期困扰中小企业融资的问题。 一、国际金融危机下的融资现状 我国中小企业在这次席卷全球的国际金融风暴中遭受寒冬,工业和信息化部、财政部联合了《关于做好2009年第一批中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》,提前启动了中小企业发展专项资金项目申报工作,目的就是重点支持“十大产业调整和振兴规划”中与中小企业相关的项目、扩大创业就业项目和中小企业信用担保业务补助项目。我们既要重视中小企业短期的融资困难,同时也要运用综合手段,构建其长期的有效机制,解决中小企业融资难题。 1.纺织行业在金融危机中的融资现状。纺织业贷款难难在行业平均利润率低,不足3%,除了极少数上市公司和地方扶持的骨干企业,90%以上纺织企业贷款很难,它们在资金紧张时,主要靠大企业拆借。纺织业贷款利息只有几个点,而房地产业即便在低迷期也有十几个点,银行当然倾向后者。 2.软件及互联网行业在金融危机中的融资现状。软件行业有许多拳头型的产品,就是因为没有好的融资和发展环境,最后胎死腹中。软件行业本质上是“靠人脑来赚钱,而人脑并不可靠”,一旦出现问题银行就会赔本。因此,软件企业贷款难的瓶颈是缺少资产抵押。互联网行业中,好的企业不需要贷款,因为有风险投资;差的又贷不到款,银行认为只会烧钱,不会赚钱。互联网企业在获得风险投资前,只能靠个人或股东们苦命支撑,撑到风投或者私募进驻的那一天。 3.贷款、担保及创投行业在金融危机中的现状。由于向银行贷款困难,一些企业只能通过地下钱庄或典当行借高利贷。央视在陕西做的调查显示,为了救急,中小企业借高利贷是常有的事。高利贷月息5%,借10万元一年还息60万元。不仅利息高,而且不少有黑道背景,风险太高。越是在行业的低谷期,贷款风险越大。银行本身也是企业,从自身利益考虑,会严格控制这个行业的授信。在金融危机下进入低谷的冶金、轻纺、汽车、外贸等行业,都可能出现全行业亏损,谁也不干贸然放贷。 担保行业是解决中小企业融资难的重要一环。但是在国际金融危机冲击下许多小企业破产,担保公司损失惨重。根据南通市银监部门调查,2008年1月至9月,南通市17家曾与银行合作的担保机构出现代偿现象,累计代偿金额6 500万元,同比增加2.2倍。现在创投基金、社会资本并不缺乏,只是苦于找不到合适的投资对象。对于投资高新技术企业,国家规定投资额的70%可抵税。江苏有几十万家中小企业,但是通过科技部门认定的高新技术中小企业只有1 000多家,而创业投资公司就超过200家,可供创投公司选择的企业太少了。 二、中小企业融资难的原因 1.中小企业信用状况不佳。我国中小企业总体信誉度较低,主要表现在:(1)企业财务管理混乱,会计信息失真,数据缺乏真实性、客观性,虚帐假帐普遍存在,并且成为行业的“潜规则”。(2)产品结构和组织结构存在不合理性,例如低水平重复建设等问题。(3)企业员工素质普遍较低、有待提高。企业经营管理水平低、技术设备落后、产品质量参差不齐。(4)中小企业产权不清,公司治理结构不完善,内部控制制度混乱。由于以上四方面的问题,直接导致银行对多数中小企业失去信任,对其贷款条件越来越苛刻,加上后期手续的烦琐性,银行的信用贷款也就越来越难。 2.中小企业融资成本高。对商业银行而言,中小企业每笔贷款要求的数额不大,但是贷款的审批操作程序都与大型企业贷款步骤大致相同,若贷款的中小企业客户数目增多,必然会导致银行的贷款单位的操作成本上升,而银行出于利润最大化自然会选择对中小企业“惜贷”。由于中小企业贷款运作成本高,因此金融机构对此类贷款利率定价较高是正常的。但是中央银行对商业银行规定了基准利率及很小范围的浮动限制,致使正式与非正式金融市场的利差变大,银行房贷积极性减弱,间接上增加了融资成本。 3.缺乏为中小企业融资服务的政策性银行。在我国目前的银行组织体系中,依然缺乏专门为中小企业提供融资服务的政策性银行,虽然我国目前已经含有中小商业银行如农村信用社、城市商业银行等,但由于他们大多没有得到政策性融资权,无法满足中小企业贷款需要。另外,一些中小金融机构从成立开始,都无法从国企的体制中抽离出来,再加上本身经营管理水平不高,发展能力不足,直接导致了对中小企业金融支持的削弱。金融体制的改革是无法在一段时间迅速“脱胎换骨”的,那些从计划经济延续下来的问题一直都没有得到答案,形成现在的局面:金融体制如果不改革,那么问题就会持续的抑制中小银行、民营银行的发展。 4.信用和担保方面的原因。信用担保体制不完善。信用担保体制的设计主要是为了解决中小企业抵押担保的问题,但从调查情况来看,这种设计在实际操作中效果并不理想,主要的原因有:(1)担保公司实力不强,银行不会信赖担保公司而加大自身的贷款风险。(2)担保公司收费标准过高导致很多中小企业“望而却步”。(3)银行与担保公司之间的风险及责任没有一个行为标准,致使担保公司风险很小,银行贷款风险相对较大,一直了银行与担保公司的合作。 5.传统眼光导致歧视性贷款政策。贷款歧视的眼光至今都存在,在我国,私营中小型企业往往遭到忽视,由于国有大型企业和国家重点建设项目的关注性和担保性,直接导致国有银行的贷款“优先权”。这也直接导致了中小企业支付的实际贷款利率比国有企业高。由于政府必须承担国有企业的最终无限债务责任,也就意味着国有企业享有信贷软约束的条件,对银行意味着不需承担过大的责任和风险,贷款风险也就相对较低。而私营企业属于体制外企业,无法享受这种特殊担保救助承诺,一旦出现债务问题,银行就施行问责制度,放贷人会被追究责任。所以,尽管四大国有银行客观上是中小企业融资的首选和主要渠道,但相对于国有企业同样的选择和渠道挤压,使得中小企业融资“步履维艰”。 6.股票及债券市场的门槛高。对于中小企业,通过发行股票和债券来融资也是行不通的。我国《公司法》规定:股份有限公司注册资本不得少于人民币500 万元,上市公司股东总额不少于人民币3 000 万元,公开发行的股份达到公司股份总数的25%以上,公开发行股份的比例为10%以上等等,这些硬性条件直接取消了中小企业的资格,扼杀了中小企业试图通过资本市场进行融资的想法。我国《公司法》还规定了有限责任公司发行债券其净资产不得少于6 000 万元,股份有限公司净资产不得少于3 000 万元,并且需要有实力雄厚的企业作担保,不允许企业私募发行,这一系列条件也限制了中小企业通过发行债券融资的空间。 7.二板市场不利于传统型中小企业融资。二板市场主要是为成长型中小企业提供融资服务的,其中大部分服务对象是民营高科技公司。我国中小企业(尤其是珠江三角洲及浙江的中小企业)大多数是传统的劳动密集型企业,特点是技术低,不适合在二板市场融资。另外,融资成本高也成为了抑制瓶颈之一。从交易成本上看,二板市场上市门槛虽然比主板市场低,但是上市的评估费用较之较高,加上公司规模小, 盈利水平偏低等因素,导致上市融资成本高。 8.社会信用制度不健全。我国不止是中小企业的信用问题,就连中国公民的信用问题也才刚刚起步。中小企业的信用问题一方面来自企业群体信用的短缺,另一方面国家缺少信用体系的硬性监督及法律法规。虽然少数城市已经走在了全国前列,有了相应的信用监督和评估体系,如北京、深圳等地已将企业贷款及担保情况实行联网查询。但这些系统较国外完善的社会信用体系还存在很大的缺陷,区域性、专项信息渠道单一、覆盖面窄等因素抑制了我国信用体系的建立。因此,信用体系的成熟还需要一段漫长的过程。 9.政府对中小企业扶持力度不够。改革开放以来,政府一贯偏重发展国有大企业,而导致忽视了中小企业的发展,使得中小企业的发展举步艰难。由于出台的鼓励中小企业发展的政策也缺乏系统全面的实行,政策的落实不到位,政府注意力仍然在国有大企业上,导致中小企业的发展“雪上加霜”。虽然我国已经出台了《公司法》、《企业保护法》等,这些法律对中小企业也做了一定的规范,但在实际操作中缺乏具体的办法,无法真正解决中小企业发展中所面临的一些具体的问题。 三、国外中小企业融资经验及借鉴 1.国外中小企业融资的多样化。国外中小企业的资金的来源包括自筹资金、直接融资、间接融资、政府扶持资金等,自筹资金主要有业主自己拥有的资金,向亲戚及朋友借用的资金,个人投资的资金;风险投资企业注入的资金,企业间信用贷款,中小企业互助机构贷款,以及一些社会性基金的贷款等等。 根据各个国家中小企业资金结构的分析,可以将它们分为以下三种类型:一种是以业主自身持有资金为主,注重直接融资渠道的自由主义类型,如美国和英国等。另一种是看重家族融资、间接融资作用的集体主义类型,如意大利、法国等。第三种类型则是介入以上两者之间,如德国、日本和韩国等。总体来说,国外中小企业的资本结构主要以自筹资金为主。其中自筹资金超过60%的中小企业以美国数目最多,如法国、意大利等的中小企业,自筹资金比率则比美国低,但是也达到了50%以上。在自筹资金中,比重最大的是业主自身持有的资金;亲戚朋友借用的资金次之,其次才轮到直接融资及间接融资。 2.国外中小企业融资的专业化。从总体来看,西方国家中小企业金融业务的专业化主要有以下三种趋势:一是经营长期资产融资的金融机构和从事短期借贷的商业银行的日益分化。二是投资基金和产业基金的逐步分离。三是针对大型企业为主要客户的大型金融机构和针对中小企业为主要客户的小型金融机构的分化。小型金融机构的专业化、独立化直接导致了中小融资机构的建立。这些针对中小企业融资的中小金融机构都是完全为私人所拥有、管理,并且其资金也是私人自身所持有的资金。其只要在中小企业局登记并且拿到相关的执照便可以在政府的担保下为中小企业提供融资服务。 3.国外政府中小企业融资扶持政策。中小企业资金来源的一个重要渠道便是政府的资金支持。综合各国的情况来看,政府扶持的资金大概占企业总资产的10%,由于各国的国情和传统不一样,所以有的国家稍微多点,有的国家稍微少点。但是各国对中小企业资金援助的方式大致相同,主要包括:税收优惠、财政补贴、贷款援助、风险投资和开辟直接融资渠道等。 第一,税收优惠。资金援助方式中,税收优惠是最直接,也是最有利于企业资本积累和发展的。在西方发达国家,大企业的税收值大约是企业资金增加值的50%—60%,中小企业相对好一些,但是也占到了增加值的30%左右,对于资金量少的中小企业来说也是比较大的负担。为了促进中小企业发展,减轻其税收负担,各国也改革了对其的税收政策,主要有:降低税率、税收减免、提高税收起征点和提高固定资产折旧率等。通过以上政策,大多数中小企业的税收值大约可以减免一半以上,使其赋税总水平由占增加值的30%降到15%左右。这笔免税资金对于中小企业的发展是至关重要的。 第二,财政补贴。财政补贴主要是为了鼓励中小企业吸纳就业、促进中小企业科技进步和鼓励中小企业出口等等。主要补贴类型有:就业补贴、研究和开发补贴、出口补贴等。一般来说,政府的财政补贴不是起到真正意义上解决资金问题,关键在于引导。法国在西方各国中财政补贴的制度是最全最好的。法国的税收优惠主要做法有:(1)对新建企业第一年可以减免80%的所得税,这个做法可以很大程度上解决新建企业初期运营的资金短缺问题;(2)如果在老工业区或者国家重点开发区兴建的中小企业可以享受免征3年地方税、公司税和所得税,三年后享受50%的税收优惠。法国财政补贴的主要做法有:(1)中小企业每增加一个就业机会便可以获得2-4万法郎的政府财政补贴。(2)三年内增加6名职工的中小企业可以获得由地方领土整治部门补贴1.2-1.5万法郎。(3)三年内增加30人以上的中小企业可以获得政府补贴每人1-2万法郎。(4)中小企业每雇佣一个学徒可以得到政府补贴1.2万法郎(5)对于创新性中小企业可补贴其产品研发经费的25%(6)针对雇佣青年和未婚单身女性的中小企业也给与一定得财政补贴(7)对于与能源相关的中小企业,每节约一吨石油可获得400法郎的奖励。 第三,贷款援助。贷款援助是对于出口型中小企业来说最重要的政府优惠措施。对于中小企业的技改和初创也是意义深远。美国和日本的贷款援助主要是资金援助占主导的,其中美国主要是政府提供贷款担保为主导。而日本主要是以政府建立的专门服务于中小企业的金融机构提供低息贷款为主导。美国的中小企业局存在的意义主要就是提供政府担保诱使美国金融机构提供贷款。具体做法有:(1)美国中小企业局以75万美元为标准,75万美元以下的贷款,政府提供总额的75%的担保(2)75以上的贷款提供总额80%的担保,并且年限上升到20年。(3)少数名族和妇女创办的中小企业,政府对其实行的策略是提供总额80%的担保。(4)对于有些要求快速贷款的中小企业提供总额50%的担保(5)对于出口及从事国际贸易的中小企业给与一定得担保政策。 日本政府专门设立的金融机构主要有中小企业金融公库、国民金融公库、商工组合中央金库、环境卫生金融公库、冲绳振兴开发金融公库等。他们面向中小企业可以提供的利率较市场其他金融机构的短息贷款利率低2—3%,并且时间变为长期贷款。此外,日本政府也设立了类似美国中小企业局的部门,为中小企业的融资提供担保服务。 第四,风险资本。西方欧美国家的风险基金大多由私人创立,政府不加以干涉,并且提供政策支持;日本则是由国家建立风险基金机构。在各个国家中,美国私人从事风险投资的数目是最多的,而且大部分都是为高新技术型中小企业提供基金。2005年共有7万多小企业获得总共1 100多亿美元的风险基金,风投行业大力促进了美国中小企业的发展。英国则成立了由100多家从事中小企业风险投资的小型金融公司组成的专设风险资本协会,为高科技风险企业提供了大量的资金援助。 四、解决我国中小企业融资问题的对策建议 我国中小企业融资难的问题是个任重而道远的工程,既要重视其短期的困难,又要运用综合手段宏观的构建其长期的有效机制。 1.培育良好的信用意识,努力树立诚实守信的形象。随着社会主义市场经济的成熟和发展, 不守信用的企业必将遭到市场的淘汰。中小企业要想在竞争激烈的市场中立足, 并取得金融机构的支持, 不断发展壮大, 就必须自始自终坚持贯彻诚实守信的原则, 定期向社会各有关部门提供全面、准确的财务信息, 保证按期如数偿还银行贷款, 逐步在社会上树立起守信用、重履约的良好形象。 2.提高企业的经营管理水平,建立健全的财务管理制度。中小企业要尽快建立起适应市场经济需要的经营管理模式, 吸收专业性的管理和技术人才。要加强财务管理制度, 建立财务预决算制度。配备精通财务的专业人员, 完善财务管理制度, 建立健全内控制度, 加强资金使用、周转和财务核算方面的管理。 3.适应中小企业需要,不断拓宽间接融资渠道。银行信贷仍然是中小企业融资的首选,而政府调整商业银行战略,应把支持中小企业发展、不断拓宽间接融资渠道放在首位,使商业银行尽快真正打破国家、国有银行、国有企业“三位一体”的扭曲的金融资源配置结构,完善专门的中小企业信贷部,建立一套专门适合中小企业发展的信贷管理体制;针对中小企业量多面广、分散化、多样化等特点,适当延伸贷款审批权限,简化审批程序,缩短审批周期,提高审批效率,改进和完善信贷激励和约束机制。调整商业银行战略的同时,国家也要出台相应的针对中小企业贷款的基准利率和利息率等。 我国金融体系主体是四大国有商业银行,其信贷份额占全部份额的75%以上,由于地方性中小金融机构资金有限,难以承担支持众多中小企业发展的重任,所以国有商业银行在解决中小企业融资问题上仍是关键环节。在发挥国有商业银行提供资金的主渠道作用的同时,还要不断发展和壮大现有中小金融机构和不断发挥民间资本优势。政府可通过对现有运行良好的中小金融机构进行公司制改造,加快农村信用社的重组、规范、转制,对部分暂时出现支付困难的城市中小金融机构进行清产核资,出台允许并鼓励民营资本和国外金融资本参股中小金融机构等措施,发展和壮大我国中小金融机构的实力,通过立法来鼓励民间资本的发展。另外,政府还可以通过建立中小企业担保基金,为解决我国中小企业贷款问题和扶持中小企业的发展。 4.支持中小企业发展,不断扩大直接融资规模。建立适合中小企业特征的资本市场体系,加快创业板的推出,加快培育中小企业,鼓励中小企业发行股票融资、进行集合债券融资等。第一,要加快建立和完善服务于中小企业,进行直接融资的创业板市场。2009年5月1日,中国证监会的《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》正式实施,意味着在我国已酝酿10年的创业板正式开启,创业板融资渠道的开启无疑给广大无缘国内主板市场融资的中小企业,带来低成本直接融资的福音。允许经营状况良好的中小企业,特别是高新技术企业面向社会公开发行股票,甚至在条件成熟时,适当放宽高科技中小企业股票上市的条件限制,也存在一定得可行性。第二,进一步发展中小企业债券市场。中小企业因为自身资产规模和经营规模的限制,往往难以独立发现企业债券融资。通过发行中小企业集合债券,可以解决这一问题。中小企业集合债券是一种由一个机构作为牵头人、几家企业一起申请发行的债券,是企业债的一种,也就是俗称的“捆绑发债”。中小企业集合债券的直接作用是以其特有的形式有效拓宽了中小企业的直接融资渠道,解决了我国中小企业存在的融资难、成本高的问题。第三,推动建立以民间投资为主的风险投资体系,完善风险投资的准入与退出机制,鼓励组建民间投资公司和职工互助投资基金。第四,以政府财政出资为主设立中小企业发展基金、技术创新基金,主要用于中小企业贷款贴息、创业资助、技术创新支持以及出口补贴等。第五,创新适合中小企业采用的金融工具,便利中小企业融通短期资金。 5.完善政策和制度建设,合理控制中小企业融资风险。 第一,政府应制定更有利于中小企业融资的政策,进一步明确银行的中小企业贷款问责制度, 采取对机构贷款不良率总量控制方式, 极大弱化客户经理问责制度, 不得采用中小企业贷款责任终身追究制度; 银行的中小企业贷款可以降低营业税率、提高损失准备金比例; 鼓励银行对中小企业贷款采取单独核算、单独考核, 激励客户经理的积极性; 鼓励银行经营权和审批权适当下放; 司法部门可以单独制定银行处置中小企业担保物的司法程序和办法,简化流程, 提高可操作性, 通过法律手段减少借款人悬空担保物的行为、严格打击逃废银行债务的行为, 为创造良好的信用环境提供法律保障; 禁止商业银行向有违约记录的借款人发放贷款。 第二,政府应加强对担保公司的管理。金融机构监管部门要进一步制定担保公司监管办法, 将担保公司列为重要监管对象, 制定详细的规章制度, 支持担保公司稳健经营和持续发展。政府部门应加大政府性质的担保公司资本实力, 财政可以为政府类担保公司代偿提供部分补偿。 第三,大力推进中小企业信用建设。政府应在改进服务、创造环境等方面为中小企业发展提供支持, 大力宣传信用观念, 重塑社会信用秩序, 优化社会信用环境。其中重要一环是加强诚信体系的建设, 充分发挥综合管理职能, 将中小企业在不同机构的经营信息、产品信息、融资信息、交易信息、违约记录整合在一起, 提高公共信息产品的数量和透明度, 逐步实现中小企业信用监督的社会化。 6.大力扶持和促进民间借贷机构的发展。民间借贷作为正规金融有益和必要的补充,在一定程度上缓解了中小企业的资金困难,增强了其经济运行的自我调整和适应能力,并在一定程度上填补了正规金融不愿涉足或供给不足所形成的资金缺口。规范、有序发展的民间借贷,有利于打破我国长期以来由商业银行等正规金融机构垄断市场的格局,促进多层次信贷市场的形成和发展。但是,民间借贷游离于正规金融之外,存在着交易隐蔽、监管缺位、法律地位不确定、风险不易监控,以及容易滋生非法融资、涉黑行为、洗钱犯罪等问题,需要制定相应的法规予以引导和规范。 从2008年2月20日央行建议推出《放贷人条例》,为民间借贷提供更好的法制环境,到各地政府及时提出促进及规范民间借贷的方案,目的都是盘活大量闲置的民间资金,进一步拓宽融资渠道,缓解中小企业资金压力,更全面更有效地实现国家对民间金融活动的监管和调控。我国民间借贷机构刚刚处于起步阶段,一个严格的制度法规对于强化民间借贷组织的监督与审查时必要和必须的。政府在研究制度法规的同时,建立有针对性的监管和检测机构用健全、完善、科学的统计监测指标体制,对民间借贷的资金投向进行必要的监管和引导,同时也可以借鉴国外成功的做法,如对几年内信用指标良好,运营合法的民间借贷团体,通过银行系统或信托系统给予一定担保政策等。 总之,我国中小企业在国民经济中占具举足轻重的地位,特别是在这次金融风暴影响下,我国中小企业面对资金链紧张、市场需求下降的不良状况,千方百计保生产、保就业,为社会和谐、稳定做出了重要贡献。因此,为促进我国中小企业的健康、快速发展,从根本上解决其融资难问题,构建长效的机制,刻不容缓。 国际金融论文:国际金融危机对河南中小企业的影响及其教训 国际金融危机爆发后，受国内外经济形势恶化的影响，河南中小企业陷入了经营困境。金融危机在全球的传导，不可避免地压缩了许多中小企业此前所依赖的外部市场；而原材料、劳动力等成本的上升，以及开拓内需市场的现实困难，都给河南的中小企业带来了沉重的压力，使得中小企业成为国际金融危机中受冲击最大的群体之一。鉴于中小企业在河南省经济增长、对外贸易以及吸纳就业中的重要作用，探讨国际金融危机对全省中小企业的影响及其教训就成为了摆在政府、企业和学者面前的一个重要课题，需要认真加以研究。 一、国际金融危机对河南中小企业的影响 1.经营环境整体趋于恶化 国际金融危机爆发后河南省中小企业经营环境整体趋于恶化，主要体现在以下几个方面： 第一，订单减少、库存增加。受国内外市场需求不旺的影响，中小企业尤其是以外贸出口为主要经营业务的中小企业订单大幅度减少，出口增速回落，生产陷入困境。另外，出口换汇成本下降跟不上汇率的升值也给出口经营带来了重压。而中小企业掘金内需市场同样举步维艰，最主要的困难来自渠道和资金。在面对内需市场时，中小企业的短板显露出来：市场推广费用有限，品牌知名度低，缺乏高级营销人才，各渠道商对企业产品的接受度低，这使得中小企业开拓内需市场时也需要付出比往日更多的艰辛。第二，成本上涨压力。主要来自于能源、原材料、劳动力等生产要素价格的全面上涨。特别是随着新劳动合同法的实施，企业用工成本普遍上升。此外，环保的压力迫使政府开始强化环境保护的执法和惩治力度，企业的环保支出也明显增加。成本增加、利润下降使河南省中小企业面临的经营风险增加。第三，资金回笼放缓导致的资金链紧张。金融危机爆发后，外需内需的巨大缩水导致我省中小企业普遍感觉资金回笼慢，资金链条吃紧，企业应收账款拖欠严重，资金周转受到影响。同时中小企业融资渠道单一、融资困难也成为制约中小企业快速发展的瓶颈。 2.投资和发展放慢 从宏观政策环境来看，为了应对国际金融危机的挑战，政府及时调整宏观经济政策的导向，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，无形中使社会资源更集中于基础设施建设和国有大中型企业，对中小企业“挤出效应”明显。在此背景下，众多中小企业只能采取加强内部管理、节省开支、维持运转等策略，使中小企业投资和发展明显放慢。另外，中小企业投资和发展放慢还在于中小企业发展所需的资金问题未得到有效解决。金融危机背景下，银行类金融机构为了规避风险，发放的信用贷款减少了。而中小企业固定资产少、流动资产变化快、无形资产难以量化、厂房设备不足以作为贷款抵押物的这些特点使银行把限制重点放在了抗风险能力较差的中小企业上，中小企业办理抵押贷款的条件相对严格，手续烦琐，审批时间长。这使得中小企业正常的经营和投资缺乏有力的资金支持，发展受到限制。 3.企业破产数量持续上升 国际金融危机爆发后，受企业经营环境恶化的波及，全省中小企业的破产数量持续增加。当然，这其中既有部分中小企业受到金融危机直接冲击的原因，也有企业自身的原因。当前，全省多数中小企业缺乏核心技术和自主品牌，在残酷的市场竞争中缺乏竞争优势，其生存和发展主要还是靠要素的投入和投资的拉动，而不是通过技术、流程和工艺的创新来实现。另外，在产业价值链中多数中小企业处于产业价值链的底端，丧失了发展的主动权。它们多是劳动密集型、资源依赖型和能源消耗型企业，因此多数都不符合政府产业调整倡导的方向，国际金融危机只是加速了其死亡，所以说，在这场国际金融危机中河南省许多中小企业都经历了重新洗牌的考验。 二、应对国际金融危机，促进河南中小企业发展的经验教训 1.拓展中小企业销售渠道是帮助中小企业渡过难关的重中之重 国际金融危机让全球经济处于低位运行，贸易保护主义重新抬头，国际市场整体低迷。在总需求不足的大背景下，河南省中小企业的振兴和发展不能过度依赖国际市场。也就是说，今后全省中小企业的发展要更多地关注国内市场需求，满足国内市场需要。为此要打破国有大企业垄断政府启动内需项目的局面，让有一定实力的中小企业参与各级政府新上的项目；要积极鼓励中小企业参与政府采购；政府要帮助中小企业与大企业建立企业联盟，支持中小企业在供应、生产、销售等方面和大企业建立协作关系；要搭建中小企业销售平台，宣传和推广中小企业产品；同时中小企业也不应放弃对国际市场的开拓，要继续扩大出口。2.要以趋势引导政策，以预警提示风险 此次金融危机中小企业应对政策措施的不足，缘于缺乏有效的分析与科学判断，这与全省中小企业相关数据的统计、公告工作不够完善有关。目前，我全省中小企业相关数据的统计、公告体系还不尽完善，统计的数据时效性、全面性、权威性、覆盖面都还有待改善。实际上，中小企业统计数据不仅是中小企业管理机构作出相应判断的前提，更是发现趋势的前瞻工具。河南省目前并没有一个中小企业运行状态的预警系统，这使我们在应对重大经济环境、自然环境变化时反应滞后。建立、健全统计、公告预警体系，是当前政府管理部门和中小企业研究部门的共同责任。 3.信贷支持是国际金融危机背景下河南省中小企业最迫切的需要 长期以来，河南省中小企业信贷领域由于受到缺乏统一的管理体制和协调机制、银行放贷的结构性矛盾、信贷领域社会化服务体系不完善、中小企业难以参与政府采购等因素的影响增加了获贷难度。金融危机爆发后中小企业面临的最突出的困难就是由于资金回笼放缓导致的资金链紧张，因此信贷支持是全省中小企业从容应对危机、持续稳定发展最需要得到的帮助。而来自政府的大力扶持以及各方的信贷创新，则成为了全省中小企业摆脱困境的信心源泉。 4.要完善中小企业服务体系，为中小企业搭建服务平台 国际金融危机爆发后，河南省中小企业社会化服务体系建设的滞后，严重制约了中小企业竞争力的提高。应建立以政府部门为龙头，各类民间商会为桥梁，社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次、全方位的中小企业社会化服务体系，尤其要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。要减轻中小企业的负担，降低中小企业运营成本。同时加大对中小企业发展的财政和货币政策支持，合理配置人力、土地、资金等要素市场，在政府采购、招投标体系、业务准入、资质认定等方面为中小企业公平合理竞争营造良好环境。 5.要以经验推进实践，以常规实现长效 2009年在国际金融危机不断加剧的环境下，河南省一系列的政策措施纷纷出台。这些措施出台及时、实施迅速，在中小企业实现恢复发展的过程中起到了重要作用。不足在于，由于我国经济连续多年的快速增长使我们对于忽然的经济减速准备不足，针对全省中小企业的特点没有可以即时启动的防范预案，没有可以借鉴的实施经验，虽然反应是快的，但有些方面尚有半步之差。今后应考虑借鉴此次应对国际金融危机的经验，切实推进中小企业更好更快的发展。同时，做到常态促进政策措施的特别使用和特别政策措施的常态化。 三、结束语 国际金融危机使河南省经济发展面临严峻考验。值得欣慰的是，在这场金融风暴中，河南在围绕中小企业持续健康发展问题上，陆续出台了多项政策措施，取得了一系列的成果，积累了宝贵的经验。在遭受金融风暴冲击之后，河南的中小企业逐步走出低谷。而全省中小企业在应对国际金融危机下的各种发展政策与措施，为其未来长期稳步发展积累了宝贵的经验。 国际金融论文:国际金融危机背景下劳动合同法的实施 兼论司法能动主义在劳动争议处理中的作用与局限 关键词: 劳动合同法/国际金融危机/司法能动主义/劳动争议/能动司法 内容提要: 国际金融危机发生后，一些地方司法机关以司法指导意见的形式，放松了劳动法的实施力度。我国当前经济发展所面临的最大问题是因为劳动者工资水平增长缓慢而造成的内需不足。因此，在国际金融危机的背景下，我国更应当积极贯彻实施包括《劳动合同法》在内的各项劳动立法。当前在劳动争议处理中的司法能动主义带有地方化的色彩，很容易造成劳动标准方面的“探底竞争”。 2008年初开始实施的《劳动合同法》一直备受非议，有学者认为该法将会大幅度增加企业用工成本，也有学者批评该法的制度设计过于超前。在2008年下半年国际金融危机更是对《劳动合同法》的实施产生了重大冲击，有人哀叹《劳动合同法》“生不逢时”，更有很多企业提出要修改甚至暂停实施《劳动合同法》。[1]在这种舆论的压力下，2009年，一些地方司法机关相继出台有关劳动争议审判的司法指导意见，积极介入劳动关系调整，试图重新平衡劳资双方的权利义务。这些司法指导意见明显带有司法能动主义的特征，并由此带来了一些新的问题，包括如何评价《劳动合同法》在应对国际金融危机中的作用？在国际金融危机发生后，我国应当如何正确地实施《劳动合同法》以及其他劳动立法？能动司法或者司法能动主义究竟能够在何种程度上对协调劳动关系发挥作用？对这些问题需要从理论和实践两个方面进行深入的分析。 本文从马克思主义关于经济危机的实质是生产过剩这一论断入手，具体分析这次国际金融危机的根源及其对我国劳动关系的影响。然后，本文以苏、浙、沪两省一市高级人民法院的司法指导意见为例，分析地方司法机关对劳动争议法律适用问题所作出的最新调整措施，指出这些措施具有明显的司法能动主义的特征。在此基础上，本文对司法能动主义在劳动争议处理中的作用进行了分析，指出国际金融危机背景下我国更需要加强劳动法的贯彻实施，而当前的司法能动主义实质上放松了劳动法的实施力度，有可能诱发各地在劳动标准方面的“探底竞赛”。 一、国际金融危机的根源及其对中国劳动关系的影响 自从2008年9月美国雷曼兄弟银行宣告破产以来，这场肇始于美国的金融危机很快就席卷全球，不仅在美国就造成了数十家证券公司和商业银行倒闭，甚至连冰岛、乌克兰、巴基斯坦、阿根廷、希腊这样的主权国家都一度濒临破产。[2]这场危机已经成为自1929~1933年世界经济危机以来最严重的一场经济大衰退。2009年6月1日，美国汽车巨头通用公司宣布进入破产保护程序，标志着这场金融危机的影响已经从金融领域蔓延到实体经济。[3]虽然各国政府都推出了一系列经济刺激计划，但是直到目前，世界经济形势仍然不容乐观，甚至还有经济学家警告各国小心金融危机第二波的到来。 国际金融危机给我国劳动关系造成了严重的冲击。很多企业由于经营困难，出现了减产、停产甚至破产的现象。据中国社科院2009年的一项调查显示，有40%的中小企业已经在此次国际金融危机中倒闭，另外40%的中小企业目前正在生死线上徘徊，只有20%的企业没有受到此次国际金融危机的影响。[4]2009年一季度，全国法院受理的破产案件同比增长了28%。[5]在经济发达的长三角地区，2008年下半年江苏全省法院受理的企业破产案件达178件，比上半年高出25%。从企业类型上看，破产企业多为受能源、原材料价格和市场需求波动影响较大的劳动密集型、资源能耗密集型企业。[6] 为了尽快摆脱经营困境，企业往往会千方百计降低用工成本。按照对职工的影响程度不同，降低用工成本的方法主要包括降薪、放无薪假、调岗、裁员，等等。这些方法损害了劳动者的根本利益，很容易诱发劳动争议，从而使得我国劳动关系越来越紧张。2008年，中国各级劳动争议仲裁机构共处理劳动争议案件96. 4万件，是2007年的1. 8倍。[7]同一年，全国各级人民法院受理的劳动争议案件高达28. 6万件，比2007年增长了93. 93%。[8]2009年上半年，全国法院受理劳动争议案件近17万件，同比增长30%。珠三角和长三角地区由于经济开放程度较高，因此比中西部地区受国际金融危机影响更加明显。2009年上半年，广东、江苏、浙江三省法院受理的劳动争议案件数量在2009年第一季度的同比增幅分别达41. 63%、50. 32%和159. 61%。[9]2008年，浙江全省法院受理的劳动争议案件同比增长了127. 21%，而2009年第一季度，浙江省因为企业陷入经营困境而引发的劳动争议案件，同比增长了92. 78%。[10] 劳动争议案件的全面爆发，一方面反映了国际金融危机背景下企业劳动关系日趋紧张，另一方面也给各级劳动争议仲裁机构和法院带来了沉重的办案负担，案多人少的矛盾日益突出，很多地方劳动争议仲裁机构受理的劳动争议案件，开庭日期甚至排到了半年之后。[11]一些企业借口国际金融危机而肆意侵犯劳动者合法权益，而大多数劳动者对企业的不法行为却无可奈何，“维权难”问题日益突出。个别劳动者由于法制观念淡薄，加上法律程序时间过长，干脆就采取了私力救济的方式，酿成了一些血案。[12]这表明在国际金融危机背景下，依法妥善处理劳动争议，对于维护社会稳定至关重要。 二、国际金融危机背景下各地在《劳动合同法》实施过程中的司法能动主义趋势 在国际金融危机对我国的影响日益加深，劳动争议案件出现“井喷”现象的压力下，很多地方司法机关纷纷开始对劳动争议案件的裁判尺度进行调整。2009年年初以来，长三角地区的苏、沪、浙三省市高级人民法院相继公布新的司法指导意见，对《劳动合同法》等法律法规以及最高人民法院原有的司法解释重新加以解释，事实上放松了《劳动合同法》的实施力度，在不同程度上都带有司法能动主义的特征。具体而言，三省市司法指导意见基本上都涉及劳动合同变更、拖欠加班工资、规章制度的效力等问题，下面着重就这三方面的问题进行具体分析： （一）放宽变更劳动合同的书面形式要求 为了应对国际金融危机，用人单位往往采用调岗、降薪等方式降低用工成本，因此引发了大量的劳动争议。根据《劳动合同法》第35条，调岗、降薪等做法都属于变更劳动合同行为，应当经过协商一致，并采用书面形式，企业不能单方面做出变更合同的决定。但是，为了最大限度满足企业单方面变更劳动合同的需要，三省市法院都扩大了企业单方面变更合同的权利。 江苏省高院在2009年2月的指导意见将变更劳动合同视为用人单位的“用工自主权”，规定用人单位有权依据其劳动规章制度或双方的书面约定调整劳动者的工作内容和工资报酬，发生争议的，用人单位应当对调整劳动者工作内容和工资报酬的合法性和合理性承担举证责任。[13]该指导意见要求法院审理因劳动合同变更引起的纠纷，要在坚持充分保护劳动者生存权的前提下，依法维护用人单位的用工自主权。换句话说，只要不影响劳动者的“生存权”，用人单位可以自主变更劳动合同。2009年12月的江苏《指导意见》进一步提出，用人单位可以用任何的“文字记载”或者“实际履行行为”来变更合同，劳动者以未采用书面形式变更为由主张无效的不予支持。[14]这不仅不符合《劳动合同法》第35条的规定，甚至也违反了合同法关于合同变更的一般法理。[15] 上海《意见》重新解释了《劳动合同法》第35条所规定的“书面形式”，认为“发给劳动者的工资单、岗位变化通知”等都属于“书面形式”，因为随着劳动合同的持续履行，劳动合同双方的权利义务本身就必然会不断变化。如随着劳动者工作时间的增加，其休假、奖金标准发生的自然变化等等，都属于劳动合同的变更。因此，对于用人单位依法变更劳动合同的，只要能通过文字记载或者其他形式证明的，可以视为“书面变更”。按照该《意见》，劳动合同可以因为“自然变化”而变更，对于岗位变更，企业只要采用“岗位变化通知”等形式通知了劳动者，就可以变更合同，不需要双方专门协商。在这方面，上海与江苏实质上采取了同样的观点，即把调岗减薪等行为视为企业的单方权利。[16] 浙江省高院也放宽了“书面形式”的认定标准，浙江《意见》规定，用人单位调整劳动者工作岗位，一般应经劳动者同意。如没有变更劳动合同主要内容，或虽有变更但确属用人单位生产经营所必需，且对劳动者的报酬及其他劳动条件未作不利变更的，劳动者有服从安排的义务。[17]也就是说，只要不存在不利于劳动者的情况，用人单位可以单方面变更劳动合同。比较而言，浙江省高院的解释对劳动者是最有利的，因为该解释虽然允许企业不采用书面形式变更合同，但是原则上该变更应当有利于劳动者。 （二）从严掌握加班工资的裁判标准 加班工资争议多年来都是我国劳动争议的主要类型之一，大多数劳动争议中都有追讨加班工资的请求。虽然加班工资争议表面上并不属于劳动合同争议，但是在实践中，加班工资争议往往与劳动合同的履行、解除或终止有着直接的联系，因此可以视为劳动合同履行争议。由于很多企业多年没有依法向劳动者支付加班工资，近年来企业由于受国际金融危机影响而被迫大规模裁员或者降薪，这引发了劳动者向企业追索加班工资的浪潮。而且，加班工资争议通常具有集体争议的特征，也就是说，即使只有少数职工与企业发生争议，但是他们身后还有很多的职工在观望。一旦少数职工胜诉，可能会诱发大批职工群起起诉，从而导致企业经营陷入困境。江苏和浙江高院在新的指导意见中都顾及企业的经营困难，在加班工资争议的举证责任、保护范围等方面做出了一些有利于企业的调整。 江苏省高院2009年2月出台了《关于在当前宏观经济形势下妥善审理劳动争议案件的指导意见》，该意见提出对于因企业高级管理人员主张加班工资引发的争议，应充分尊重双方的意思自治，如果约定的薪酬较高且明确不再另行支付加班工资的，对企业高级管理人员主张加班工资的请求应当不予支持。 2009年12月的江苏省高院与江苏省劳动争议仲裁委员会联合出台了《关于审理劳动争议案件的指导意见》，对加班工资的认定标准与证据规则做出了重要调整。首先，该指导意见支持企业主张工资中包含固定的加班费，只要折算后的正常工作时间工资不低于当地最低工资标准，或者计件工资中的劳动定额不存在明显的不合理。[18]其次，该指导意见还允许企业未经审批就实施不定时工作制或者综合计算工时制，法院对此种情形下对劳动者的加班费有自由裁量的权力，可以“酌情计算劳动者加班工资”，并“对工作时间进行合理的折算”。[19]最后，该指导意见支持用人单位提供未经过劳动者签字确认的电子考勤记录作为证据，但是劳动者提供的电子考勤记录如果未经用人单位事先批准则不予支持。[20]该规则在权利义务的配置方面显然是不对等的，用人单位在举证责任方面获得优越于劳动者的地位。这些解释收紧了加班工资的认定标准，过分偏袒用人单位一方，明显地带有司法能动主义的色彩。 2009年4月出台的浙江《意见》主要是规定了加班工资的仲裁时效和举证责任两个问题。对于仲裁时效，该《意见》规定，劳动者与用人单位之间因加班工资发生争议的，其申请仲裁的时效期间为二年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算；但劳动关系终止的，其申请仲裁的时效期间为一年，从劳动关系终止之日起计算。[21]对于举证责任，该《意见》规定，劳动者主张加班工资的，应对加班事实负举证责任。劳动者证明加班事实的相关证据由用人单位持有的，人民法院应责令用人单位提供，用人单位不提供的，应由其承担不利的法律后果。[22]对于有无支付加班工资的事实，该《意见》规定应由用人单位对其已经支付加班工资的事实负举证责任。用人单位已支付的工资具有以下情形的，人民法院可认定其中不包含加班工资：①折算后的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的；②计件工资有劳动定额且定额明显不合理的。[23]这显然是允许用人单位在合同中把部分工资约定为加班工资，只要符合最低工资标准，且定额不存在明显不合理，用人单位即可利用该规则规避支付加班工资的责任。 上海《意见》没有涉及加班工资裁判尺度，但是法院内部对于加班工资的计算基数、举证责任的分配等问题同样存在着争议。实践中，上海法院主要是通过举证责任分配来实现对工资争议实体权利保护期限的限制，即用人单位有义务对两年内的加班工资负举证责任；超过两年的加班工资争议，则由劳动者对加班事实负举证责任。 （三）降低规章制度的民主程序要求 早在2001年，最高人民法院就已经明确规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”[24]从而确立了规章制度必须要遵守“合法性、民主程序、公示”三个要件的原则。《劳动合同法》第4条在最高院2001年司法解释的基础上，进一步完善了有关民主程序的规定。但是，在实践中企业大多数管理水平低下，民主管理意识不强，因此，很多企业规章制度并不符合上述三个要件。如果严格按照《劳动合同法》和最高院司法解释操作，企业败诉的风险极高。在国际金融危机的背景下，一些省市法院对规章制度问题做出了重新的解释，降低了对民主程序的要求。 江苏《指导意见》规定，用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度，如果经过《劳动合同法》第4条规定的民主程序，但其内容不违反法律、行政法规及政策规定，且不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或者告知的，可以作为处理劳动争议的依据。用人单位在《劳动合同法》实施后制定、修改规章制度，经法定民主程序与工会或职工代表协商，但未达成一致意见，若该规章制度的内容不违反法律、行政法规的规定、不存在明显不合理的情形，且已向劳动者公示或者告知的，可以作为处理劳动争议的依据。[25]这意味着，不论是在《劳动合同法》实施前还是实施后，未经过民主程序的规章制度只要不违法，并且已经向职工公示或者告知，法院就可以将其作为判案的依据。 浙江《意见》在规章制度方面同样地放宽了“民主程序”的要求。该《意见》规定，“用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽未经过该法第4条第2款规定的民主程序，但内容不违反法律、行政法规、政策及集体合同规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。《劳动合同法》实施后，用人单位制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，未经过该法第4条第2款规定的民主程序的，一般不能作为人民法院审理劳动争议案件的依据。但规章制度或者重大事项决定的内容不违反法律、行政法规、政策及集体合同规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知，且劳动者没有异议的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”[26] 另外，在用人单位规章制度不健全的情况下，浙江《意见》把“劳动纪律”作为对用人单位处罚劳动者的依据，规定劳动者无正当理由未办理请假手续，擅自离岗连续超过15日，用人单位规章制度已有规定的，按相关规定执行；用人单位规章制度无规定的，用人单位可以劳动者严重违反劳动纪律为由，解除劳动合同。[27]事实上，由于不适应市场经济体制的需要，“劳动纪律”在立法中已经被规章制度所取代。不仅《劳动合同法》从劳动合同必备条款中删除了“劳动纪律”条款，而且国务院也于2008年废止了《企业职工奖惩条例》。因此，浙江《意见》允许企业在没有规章制度的情况下，以“劳动纪律”为由处罚劳动者，显然是没有法律依据的。 上海《意见》同样涉及到在规章制度缺失或者无效的情况下，用人单位如何处罚劳动者的问题。与浙江《意见》不同之处在于，上海《意见》不仅从《劳动法》中找出了“劳动纪律”这一“僵尸条款”，而且还从民法中找出了“诚实信用原则”这杆大旗。该《意见》指出：“劳动合同的当事人之间除了规章制度的约束之外，实际上也存在很多约定的义务和依据诚实信用原则而应承担的合同义务。如《劳动法》第三条第2款关于‘劳动者应当遵守劳动纪律和职业道德’等规定，就是类似义务的法律基础。在规章制度无效的情况下，劳动者违反其必须遵守的合同义务，用人单位可以要求其承担相应责任。劳动者以用人单位规章制度没有规定为由提出抗辩的，不予支持。”这一规定与浙江省《意见》一样，都不符合《劳动合同法》推动企业加强规章制度建设的精神。 从全国来看，长三角地区各级法院的司法能动主义趋势并不是孤立的，珠三角地区、京津地区等其他地区的司法机关也出台了类似的司法指导意见，对劳动争议处理的司法裁判标准作出了重要调整。这些为应对金融危机而出台的司法指导意见带有明显的司法能动主义的特征，但是其能动程度则有所不同。其中那些对加班工资等法律问题所作的解释，如果现行法律法规没有具体规定，不论是实体问题还是程序问题，也不论价值取向如何，都属于积极地适用法律的行为，并不违反宪法关于司法机关权限范围的规定。但是，这些司法指导意见对于“书面形式”、“民主程序”等问题所作出的解释，事实上已经突破了立法的本意，虽然有利于企业摆脱当前国际金融危机所造成的经营困难，但这已经不再是简单的司法行为，而是带有“法官造法”性质的司法能动主义行为。 三、司法能动主义在劳动争议处理中的作用和局限 各地司法机关在劳动争议处理方面出台的司法指导意见，基本上都带有司法能动主义的特征。在最高人民法院没有出台统一司法解释的情况下，当前的司法能动主义实际上是地方化的司法能动主义，这样的司法能动主义将会导致各地司法标准的不统一，最终影响法律的统一性和权威性。更令人担心的是，由于我国现行体制对司法能动主义尚缺乏有效的约束，加上地方司法机关受地方政府影响很大，地方化的司法能动主义还可能导致各地在劳动标准方面的“探底竞赛”（race to the bottom）。从对企业规章制度的民主程序要求可以看出，首先是2008年广东省高院出台的《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》中放松了对民主程序的要求，紧接着浙江、江苏等省高级人民法院也在2009年出台了类似的意见。可以预见，《劳动合同法》第4条关于民主程序的要求很可能在全国范围内都被虚置一旁。 事实上，司法能动主义在国际上一直是一个有争议的概念。即使在司法能动主义发源地的美国，尽管司法能动主义已经成为主流意识形态，但对司法能动的辩护和批评的争论却从来就没有平息过。批评者主张法院应当坚持司法克制，认为司法能动主义实际上是把实行终身制的最高法院法官的意志凌驾于民选的国会之上，将会破坏三权分立的宪政体系，最终损害美国的民主制度。美国学者克里斯托弗·沃尔夫更是直言不讳地指出：“我坚信司法能动主义是一个不幸的现象，如果没有它美国将变得更美好。”[28] 我国传统法制中包含着司法能动主义的因素，传统社会的地方官员集司法、行政等功能于一身，其运用法律的过程往往十分主动，不仅要开庭审案，而且还负有调查取证、调解、思想教化等职责，几乎是无所不包。建国初期所宣传的“马锡五审判方式”，就带有明显的司法能动主义倾向。但是，中国传统司法方式也带来了权力过分集中、导致司法专断、引发司法腐败的弊端。改革开放以来，由于政府和社会对司法腐败的担心，司法能动主义实际上受到了严格的限制。2008年12月，最高人民法院宣布废止了齐玉苓案的批复，这在一定程度上也反映了最高法院对于司法能动主义的谨慎态度。[29] 然而，随着国际金融危机的爆发，司法能动主义又重新获得了最高司法机关的重视。最高人民法院在2009提出了“能动司法”的概念，“主要被用来表述中国各级法院在当下世界金融危机、国内经济社会发展面临严峻挑战背景下的各种积极作为。”[30]虽然在不同的国家，不同的时期，“能动司法”与“司法能动主义”的具体含义可能有一定的差别。但是从本质上来看，二者实际上是相同的概念。[31]长三角地区各级法院在“能动司法”方面相对比较突出，例如江苏三级法院普遍设立宏观经济形势变化司法应对工作领导小组及其办公室，加强调查研究，开展分析研判，共形成调研报告679份，向党政机关和企业提出司法建议1256份，江苏高院还出台了《关于保增长保民生保稳定的司法应对措施》，并就相关审判工作和案件审理出台10余份文件。[32] 最高人民法院提出“能动司法”概念的初衷无疑是正确的，但遗憾的是，最高法院对于在国际金融危机背景下如何实施《劳动合同法》及其他劳动立法，并没有提出具体的司法指导意见，而是把制定具体指导意见的权力下放给了地方司法机关。而地方司法机关由于对国际金融危机的性质以及劳动法在应对经济危机中的积极作用认识不足，在制定司法指导意见时往往偏重于帮助企业缓解经营困难。虽然企业经营困难具有一定的客观性，但总体上仍然属于经营风险的范畴，企业应当通过分散投资、购买保险、冲抵公积金等方式予以消化。如果企业通过降薪、裁员等措施把金融危机所造成的经济损失转嫁给劳动者，这在法理上并不具备充分的正当性。同样，政府或者法院亦不可采用临时政策或者司法裁判的形式，让劳动者分担国际金融危机给企业造成的损失。目前由于地方司法能动主义的蔓延，已经影响到《劳动合同法》的统一贯彻实施，并且造成了新的社会公平问题。 长期来看，国际金融危机的根源是社会大众实际消费能力不足的问题，如果大量劳动者收入降低甚至失业，那么扩大内需就无异于缘木求鱼。根据全国总工会的研究报告，我国居民劳动报酬1983年占gdp的56. 5%，此后连续22年下降，到2005年已经降低到36. 7%。[33]这说明这些年来我国企业利润的大幅增加在很大程度上是以劳动者的低工资为代价的。因此，只有加强包括《劳动合同法》在内的各项劳动立法的贯彻实施，不断提高劳动者的工资水平，才是我国应对国际金融危机的根本对策。 回顾历史，劳动立法不仅不是度过经济危机的障碍，而恰恰是各国应对经济危机的关键措施。如果没有1929~1933年的世界经济危机，美国也就不可能制定1935年国家劳动关系法、1936年的社会保障法和1938年劳动标准法，这些法律对于美国经济走出大萧条起到了至关重要的作用，至今仍然是现代劳动和社会保障立法的典范。2009年，在金融危机的巨大压力下，美国政府宣布将联邦最低工资标准提高到每小时7. 25美元，并且强调超过40小时的加班都应当支付1. 5倍的加班工资。从美国政府的这一举措可以看出，贯彻实施劳动法对于应对金融危机具有十分积极的作用。所以，2008年初开始实施的《劳动合同法》不仅不像有些人所讲的“生不逢时”，而是“未雨绸缪”，在国际金融危机爆发之前就已经帮助我国企业完成了用工体制的调整，从而大大减轻了危机对我国冲击。在当前出口困难的形势下，继续贯彻实施《劳动合同法》等劳动立法，并且积极制定一部惠及全民的《社会保险法》，乃是我国扩大内需，实现国民经济持续稳定发展的关键举措。 尽管有些学者将《劳动合同法》视为企业的一项负担，认为该法增加了企业的用工成本，应当修改或者废止；[34]也尽管《劳动合同法》在一定程度上存在着立法理想主义等问题，并且在一定程度上影响了该法的实施效果，[35]但是，世界上没有任何一部立法是完美的，立法中存在的问题，应当通过立法程序解决。司法机关的权限是“在法律适用的过程中解释和运用规则”，[36]在法律有明文规定的情况下，法院无权做出不同的解释。即使是在国际金融危机的背景下，法院都不应该通过司法能动主义的形式，在解释法律的过程中扭曲立法本意，甚至做出与立法本身截然相反的解释。 国际金融论文:经济全球化下国际金融法的价值取向 【摘 要】 经济 全球化，带动了世界经济的全面 发展 。在经济全球化的影响下，国际 金融 法迅速发展，表现出一系列新的特点：国际金融法一方面受到全球金融环境的影响，另一方面也对全球金融环境施加影响，正是在这样的背景下，本文分析经济全球化下国际金融法的价值取向。 【关键词】价值取向 经济全球化 国际金融法 一、经济全球化及金融全球化 法律 的价值在于满足人们的某种需要。就国际金融法而言，其作用在于建立和维护国际金融秩序、保障国际金融安全、促进国际金融发展。简言之，安全和效率是国际金融法的两大基本价值。这两个价值是相互促进和相互补充的。金融秩序和金融稳定是金融发展的基本前提，没有金融秩序和金融稳定，也就无所谓金融发展；而金融发展又是金融秩序与金融稳定的根本保障。任何金融的低效率运行或停滞不前，都可能导致金融乃至整个经济的混乱与动荡。另一方面，它们之间也存在矛盾的一面。要维护国际金融秩序和保障国际金融安全，必然要求对金融业加以严格的宏观调控和监督管理，这在一定程度上会阻碍国际金融的发展；而推行金融自由化，放松金融监管，可能导致金融业效率的提高，也有可能导致金融危机的发生，反过来影响金融业的安全与稳定。这两大价值的博弈直接影响到国际金融法功能实现的程度。我们知道，国际金融法作为一门新兴的法律学科，价值取向的定位不能因人们的主观认识而转移，它必须顺应时代的潮流并与经济基础的要求相一致。事实也是如此，国际金融法的价值取向随着世界经济的发展而不断调整变化着。在国际金融法形成初期，即布雷顿森林体系确定之后，安全曾一度是其基本价值取向。各国都把维护金融体系的安全视为主要目标甚至是唯一目标。 世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。国际货币基金组织（imf）在1997年5月发表的一份报告中指出，“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。而经济合作与发展组织（oecd）认为，“经济全球化可以被看作一种过程，在这个过程中，经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征，民族性和地方性在减少”。经济全球化主要表现在贸易自由化、生产国际化、金融全球化、科技全球化。 金融全球化对国际金融法的影响重大。金融全球化表现在不同国家和地区的金融主体所从事的金融活动在全球范围内不断扩展和深化，各国在金融业务、金融市场、金融政策与法律等方面跨越国界而相互依赖、相互影响和相互融合。世界各主要金融市场在时间上相互接续、价格上相互联动，几秒钟内就能实现上千万亿美元的交易，尤其是外汇市场已经成为世界上最具流动性和全天候的市场。在这样的经济形势下，国际金融关系朝着多方向发展。从货币体系的全球化到资本流动的全球化，从金融市场的全球化到金融机构的全球化，从金融信息流动的全球化到金融风险传递的全球化，从金融政策协调的全球化到金融法制建设以及金融交易规则和契约条款的全球化，金融全球化的内容可谓丰富多样、无所不及。例如，从国际货币体系看，伴随欧洲货币联盟的运转和拉美、亚洲、非洲等区域货币合作的开展，美元、欧元和日元三足鼎立的多元化货币格局正在形成；从国际资本流动看，近二十年来全球资本流动的规模、流速、冲击力均超过以往任何时期，其中，私人资本已取代官方资本成为全球资本流动的主体，其逐利本性使资本流动表现出很强的波动性。金融市场作为开展金融活动的平台，其全球化则构成了金融活动的全球基础，表现为各国金融市场的贯通和连接，货币市场、资本市场等异类金融市场间界限的日益模糊，金融市场的主要资产价格和利率的差距日益缩小，市场相关度显著提高。货币、资本、金融市场等金融全球化的构成要素之间相互依赖、相互影响和相互作用，使得金融资源在不同国家间和不同层次上转移、划拨、金融和 互动。从而促进金融资源的优化重组，促进金融效率的总体提高。 二、经济全球化下国际金融法的价值取向 我们要看到，经济全球化在为金融发展创造有利条件的同时，又具有放大金融风险的效果。纵观金融危机接踵而至的经济现实，我们不得不承认，经济全球化带来了金融风险的全球化，包括金融风险发生和传导的全球化。在经济全球化背景下，经济体遭受国际投机资本冲击的概率大大增加，金融脆弱性演变为金融危机的可能性大大提高，加之一体化的市场为金融风险之跨国传递提供通道，“一荣具荣、一损具损”已成为当代国际金融生活的写真。由此警示我们，在看到经济全球化带来的高效率的同时，也不能忽视金融安全。在这样的情况下，作为调整国际金融关系的国际金融法也要随着经济的变化而调整其价值取向。各国的立法者和监管者都面临同样的问题，经济全球化加剧了金融竞争，而金融体系如果缺乏活力、运行低效，势必无法在激烈的竞争中生存， 自然 就谈不上安全与稳健，更不必谈发展了。一方面要加大金融市场的开放力度，通过增加竞争以增加金融体系的有效性；另一方面要为确保金融稳定和公众对金融体制的信任而维持审慎监管。因此，法律必须在开放金融市场与加强管制之间加以选择。换言之，在促进金融效率与保障金融安全之间进行权衡，单一的注重安全优先或是单一的注重效率优先都已经不能适应当今的经济发展趋势了。正是对效率与安全观的重新检视，无论是发达国家还是经济转轨国家，在其金融立法或金融体制改革中，都以提高金融效率为基础和核心，注重防范金融风险与促进金融发展相协调，当然，在以效率为基本价值目标的同时，国际金融法在发展中也体现出对安全价值的兼顾。 以美国为例，在经历了20世纪70-80年代的效率优先的放松管制时期后，尽管 金融 自由化给美国金融业带来了前所未有的生命与活力。但是给银行业带来的危机也逐年增加。据统计，1982-1992年间，美国共有1442家银行倒闭。同时随着 经济 全球化的展开，对于开放程度高的美国来说，强调效率优先而放松监管也加剧了整个金融体系的危险。有人指出，20世纪80年代的放松管制改革主要是制定新法，对废法的废止是不充分的。其结果就是解除管制部分不足以提高银行的竞争力，而保留管制的部分又无力保证金融体系的稳健。立法者和监管当局不得不重新审视放松管制的进程。在90年代里，美国立法开始体现出了对安全与效率的并重。这些 法律 从不同的角度，鼓励金融机构的竞争，注重金融体系效率的提高，加强对金融活动的风险管理。尤其是1999年的《金融服务 现代 化法》，提出重整金融资源、实行混业经营和功能监管，实施兼顾安全和效率的审慎监管。英国《金融服务与市场法》、日本自 1994年着手进行的“金融大爆炸”改革无不如此。如英国金融服务与市场法提出了“有效监管”的六条原则，要求在实施监管时必须同时考虑，并将其作为新监管方式的指南。这六条原则是：使用监管资源的效率和经济原则；被监管机构的管理者应该承担相应的责任；权衡监管的收益和可能带来的成本；促进金融创新；保持本国金融业的国际竞争力；避免对竞争的不必要的扭曲和破坏。 考查有关国际金融的国际条约，也能看出对效率和安全并重这种价值取向的认同。无论是wto还是nafta都强调放松金融管制，加强金融监管，促进金融自由化。wto倡导金融服务的多边自由化，但同时也注重对安全的保护。wto有关协议规定了有关金融服务贸易自由化例外，如各成员方可以保持货币政策的独立性，并在出现严重的收支平衡和对外财政困难时，对已作具体承诺的服务贸易部门采取或维持有关限制措施；《金融服务附件》规定的“审慎例外”，允许成员方出于审慎原因而采取措施，包括保护投资者、存款人、保单持有人或金融服务提供者对其负有信托责任的人而采取措施，或为保持金融体系的完整和稳定而采取措施。这些规定在一定程度上协调了“效率与安全”的目标冲突。nafta推进金融服务的区域一体化，都要求成员方拆除各种贸易壁垒和限制，有条件的开放金融市场，在保证金融安全的前提下促进金融领域的竞争，实现效率的最大化。基金组织和《基金协定》、世界银行和《世界银行协定》也都以新自由主义理论为指导，强调市场力量的自由运作，要求尽量排除政府的干扰。而市场机制主要是强调效率。这样，国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织这三大国际经济组织都是推行也鼓励成员国坚推行的金融体制和制度都是以效率为基本导向，注重对安全的兼顾。 晚近国际金融法价值取向上的这一变化，与金融全球化的国际环境有密切关系。因为金融全球化势必加剧金融竞争，而金融体系如果缺乏活力、运行低效，势必无法在激烈的竞争中生存， 自然 就谈不上安全与稳健，更不必谈 发展 了。正是对效率与安全观的重新检视，无论是发达国家还是经济转轨国家，在其金融立法或金融体制改革中，都以提高金融效率为基础和核心，注重防范金融风险与促进金融发展相协调，当然，在以效率为基本价值目标的同时，国际金融法在发展中也体现出对安全价值的兼顾。 三、对我国的启示 回顾我国的国际金融立法，防范金融风险，保障金融安全一直都是主要目标。为此，我国限制金融机构的经营业务范围、控制金融产品的价格来保证金融市场的稳定。这种做法会导致金融市场得不到应有的发展，金融业竞争力低下，整个金融市场十分脆弱，这种做法实质上是以牺牲金融市场的发展为代价。在经济全球化的冲击下，也随着我国加入wto，金融市场已经大幅度的对外开放了，外资金融机构将利用其雄厚的资金实力、灵活的经营手段和先进的管理水平，与国内金融机构展开竞争。在这样的情况下，如果还是通过强化监管，恐怕难以有效地防范金融风险，保证金融安全。我国应该转变这种模式，在立法上应以效率为基本导向，兼顾金融安全。放松金融管制，通过强化金融市场竞争，促进金融市场的发育与金融业的发展。这也是适应经济全球化的应有之义。在管制逐渐放松的过程中，一方面，使已有的金融风险不断暴露和释放出来，在应对风险的过程中，金融机构的风险防范能力和监管机构的风险监管能力均得以逐步提高，从而有利于金融安全；同时这样做也有可能使金融领域的不确定性增加，因此，为了维护金融安全，防止过快放松管制可能引发的金融危机，必须把握住放松管制的顺序、路径和节奏。 国际金融论文:国际金融法晚近发展的若干特点 关键词: 国际金融法 发展 特点 内容提要: 晚近，随着世界经济步入全球化与金融化时代，国际金融法得以迅猛发展，并显示出以下一些特点：内容和范围有较大的拓展；效力显著提升；在价值取向上更加注重效率；区域金融法空前活跃：科技含量和市场导向性增强。 国际金融法是国际金融关系发展到一定阶段的产物。不同时期国际金融关系的发展水平不同，决定了国际金融法的发展具有阶段性特点。20世纪80年代末以来，世界经济跨越了民族化、国际化阶段而步入全球化、金融化时代，巨额资金不断突破地域性管制的藩篱在全球游移，各类金融机构及其业务在全球范围迅速扩张，跨国信贷和证券融资规模持续扩大，国际金融市场和金融工具不断创新，金融日益成为现代经济生活的核心，国家间的经济关系日益深入地体现为国际金融关系。这一切必然会对国际金融法的发展产生影响，推动国际金融法与时俱进：同时，对于国际金融关系的发展和世界经济环境的变迁，国际社会和各国立法当局也作出了积极的回应，由此推动国际金融法的迅猛发展。晚近，国际金融法进入了自形成以来最为活跃的发展期，并表现出以下一些鲜明特点： 一、内容和范围有较大的拓展 晚近，国际金融法呈现出多层面、立体化的发展趋势。从内容到形式、从数量到质量，均取得重大进展。从内容上看，国际金融法不仅涉及面更广，几乎涵盖国际银行、国际证券、国际保险、国际信托等国际金融的各个领域，电子金融、衍生交易、投资基金等新领域开始纳入法制轨道，跨国金融服务的法律规则应运而生；而且，国际金融法的各项具体制度也日益健全。如国际货币法领域有欧洲货币联盟制度的创新；国际银行法领域有跨国银行和跨国金融集团监管制度的探索；国际借贷法领域有国际贷款证券化法律问题的解决；国际融资担保法领域有独立担保和备用信用证理论和实践的发展；国际贸易融资法领域有国际保付、融资租赁等国际法制度的建立。 从形式上看，不仅既有的国际金融条约得到了针对性的修订和完善。而且还诞生了以wto制度为依托、以gats和fsa为核心的全球金融服务贸易条约，标志着国际金融统一法的飞跃。国家间的各类金融合作亦空前活跃，导致双边金融条约和区域金融法数量大增。以国际证券监管合作为例，近年来不仅发达国家的证券监管者之间签订了大量的双边谅解备忘录，而且一些新兴市场国家和发展中国家也开始了类似的实践，证券监管的合作性安排还出现了向跨地区的新兴市场之间发展的新趋向。[1]此外，国际货币基金组织、世界银行集团、区域性开发银行、国际清算银行及其他区域性金融组织的规则与决议、各国的涉外金融法、实践中形成的国际金融交易的惯例和习惯性做法。在近期都进行了较以往频繁得多的修订、增补、更新和整合，从而大大促进了国际金融法的发展和完善，并有力地推动了国际金融的国际法与国内法、公法与私法间的衔接、交融与协调。 除实体法外，国际金融程序法的发展尤其令人瞩目。根据wto金融服务贸易制度的规定，wto的透明程序、服务贸易理事会和金融服务贸易委员会的审查程序、贸易政策审议机制、争端解决机制都可用于监督和评审成员在金融服务贸易方面的义务履行，解决成员在履行义务中可能发生的冲突。从此，各成员要就金融服务贸易政策和做法向贸易政策评审机构作出定期报告，接受其定期审议。这一制度和程序的启动，对于提高国际金融活动的可预见性、增加国际金融服务贸易关系的稳定性，以及促进国际金融服务贸易规则实施的有效性无疑具有重要意义。 二、效力显著提升 晚近国际金融法的效力较以往大为增强。这首先归因于国际金融条约的发展。国际金融条约数量的大量增加，意味着更多的缔约方、更多的金融关系被纳入法制轨道，意味着当缔约方将条约义务转化为国内法时，便将这一更多更广的约束力以国内法权威和强制力为保障向所管辖的金融机构和从事金融活动的当事人进行了传递。 其次，晚近国际金融法的效力提升主要是借力重要的国际经济组织。借助国际组织广泛的影响力和有效的组织管理，借助其规章制度和业务活动，借助其执行统一规则的法律职能和包括争端解决机制在内的各种制度性安排。国际金融法的制定和实施得以与国际组织的权能相结合，从而达到了强化法律效力和实施效果的目的。相对于各国自发地磋商和谈判以在一定范围内达到协议的“功能性造法”方式而言，晚近的这种由国际组织统一领导和管理，以国际组织所特有的制度安排为便利和压力，从而在各国间达成协议并提升协议之有效性的造法方式，可称为“制度性造法”方式。例如，wto金融服务贸易法较之一般的国际金融条约，因其实施有源自wto的一系列制度保障，因而其在效力上更为可靠和有效。 再次，国际金融法效力的强化，还来自晚近异常激烈的金融竞争，来自竞争压力下国家普遍的自觉与自律。这是国际金融监管惯例约束力的重要源泉。以《有效银行监管核心原则》为例，虽然该文件声明“不具有也不打算具有法律强制力”，却在全球范围内引起热烈反响。除巴塞尔委员会的成员方积极遵守外，政治经济体制不同、法律文化传统殊异的非成员国家和地区亦纷纷在本国相关立法或实践中加以吸收和采用。究其原因，不仅是因为《核心原则》本身具有其科学性、先进性和及时性，而且也是因为在金融风险倍增、金融竞争激化的当今时代，任何国家如果对《核心原则》无动于衷甚至排斥的话，都可能埋下金融危机的隐患，并可能在国际金融市场上遭受歧视，遭遇“进驻难、筹资难、合作难”的尴尬。 三、在价值取向上更加注重效率 在经历了初期的管制、20世纪70—80年代的放松管制后，晚近国际金融立法表现出放松管制与加强监管并举的发展趋势，在价值取向上更加注重效率，以金融效率为主要目标兼顾金融安全。 考察各国的涉外金融法可知，安全曾是其基本价值取向。维护金融体系的安全长期以来是各国金融法的主要目标甚至是唯一目标。但近年来，从引领金融立法潮流的发达国家，到进行金融市场化改革的发展中国家，无不将促进金融效率作为金融立法和金融改革的主要目标。以近年来英美国家的金融立法为例：在美国，确立金融分业经营格局的1933年《格拉斯·斯蒂格尔法》处处体现了对金融安全的倚重，在运行了半个多世纪后终于退出历史舞台，被1999年《金融服务现代化法》所取代，而后者提出了重整金融资源、混业经营和功能监管等新思路、新举措，价值取向明显转变为金融效率优先。[2]英国2000年的《金融服务与市场法》中提出的“有效监管”原则也充满了效率精神，即使用监管资源的效率和经济原则、被监管机构的管理者应该承担相应责任的原则、权衡监管的收益和可能成本的原则、促进金融创新的原则、保持本国金融业的国际竞争力的原则、避免对竞争的不必要扭曲和破坏的原则。[3] 考察国际金融统一法可以得出相同的结论。无论是wto倡导的金融服务的多边自由化，还是nafta推进的金融服务的区域一体化，均以放松金融管制、促进金融自由化为追求，以效率为核心取向。因为它们都认识到“在经济的长期增长与发展中，金融市场的发展是潜在的基本因素”，[4]因而要求成员方拆除各种壁垒和限制，开放金融市场，促进金融领域的竞争。同样地，国际货币基金组织和《基金协定》也以新自由主义经济理论为圭臬，强调市场力量的自由运作，要求尽量排除政府的干扰。世界银行和《世界银行协定》看上去似乎与市场机制无关，主要是服务于发展中国家的经济开发，其实不然。审视世界银行的组织结构和机制运行可以发现，其主要服从和受制于美国等发达国家的意志，对外贷款一般伴有与市场机制相契合的各种附加条件。而市场机制强调的就是效率。由此可见，当今国际经济体系的“三大支柱”所推行的金融体制和制度，都是以效率为基本导向、以促进竞争为主要宗旨的。 虽然，与经济全球化相伴生的金融风险的全球传播、金融危机的此起彼伏，也使国际社会和各国金融当局认识到加强金融监管的必要，并由此催生出许多行业性的金融监管文件，如有关银行业监管的巴塞尔委员会文件、有关证券业监管的国际证监会组织文件、有关保险业监管的国际保监会组织文件。但笔者认为，这些文件从效力上看。充其量只是特定行业和特定领域的国际惯例，无法与国际金融条约相提并论，因此，其宗旨和目标不能代表国际金融法价值追求的主流。 四、区域金融法空前活跃 近年来，金融全球化的发展渐入高潮，在空间上表现为金融的区域化。从欧洲货币联盟到北美自由贸易区，从南方共同市场到亚太经合组织，众多的区域经济合作体都开展了程度不一的金融合作。区域金融合作所依据或涉及的法律规定，或者以单行法形式出现，或者散见于区域经济法中，可统称为“区域金融法”，如欧盟银行法、北美金融服务贸易规则、各种区域货币法制度等。随着区域金融合作的不断深化，区域金融法空前活跃并初具规模，成为国际金融法演进中的一道亮丽的风景。 区域金融法的蓬勃发展。不仅极大地丰富了国际金融法的内容，推动了国际金融法的立体化和统一化，而且由于其植根于特定的土壤，受到特定的政治经济条件和法律传统的滋养，其法律制度往往不乏特色，因此对国际金融法的改革和发展具有一定的启发意义。以欧盟银行法为例。作为区域银行监管合作的成功典范，欧盟银行法的一系列原则和制度，既对成员国的银行立法及监管实践具有直接的影响，也为国际银行监管法的发展和完善提供了借鉴，有的则已经被国际金融条约所吸收。例如，在成员间有关审慎措施的承认问题上，wto《服务贸易总协定》的金融服务附件二就参照了欧共体银行指令所规定的特殊协调方式。[5]在国际货币法领域，同样存在这种积极影响。以《马斯特里赫特条约》、《北美自由贸易协议》、《清迈协议》等为基础，已分别形成或正在酝酿形成欧洲货币联盟、美洲货币联盟和亚洲多重货币联盟。各类区域货币制度的立法和实践，正为国际货币基金组织领导的国际货币体制改革提供着鲜活的实例。 五、科技含量和市场导向性增强 “管制一创新一再管制一再创新”是国际金融及其监管制度发展的规律，这就使国际金融法在内容和范围上紧跟金融市场的变幻、紧跟金融创新的步伐而处于不断的变化和发展中，成为法律体系中科技含量最高、市场导向性最强的部门之一。而近20年来在金融全球化和自由化的浪潮下，随着交通与通讯技术、金融工程技术的日新月异，金融交易形式日益复杂多样、新的金融工具层出不穷，国际金融法的这一特点更为突出。例如，面对电子货币、网络银行、衍生金融交易等金融创新，国际社会和有关国家纷纷制定电子金融法，以应对电子金融的挑战，加强电子转账与信息系统的安全管制，保护顾客隐私和权益，防范“机器故障风险”和计算机犯罪。比较有代表性的如联合国贸易法委员会1996年通过的《电子商务示范法》、《国际贷记划拨法》；新加坡1998年通过的《电子交易法》；澳大利亚1999年通过的《电子交易法》；美国统一州法委员会1999年通过的《统一计算机信息交易法》等。又如，1988年《巴塞尔资本协议》将8％设为跨国银行业资本充足的“警戒线”以后，采用量化标准、实施数据管理便成为各国金融当局通用的金融监管手段；国际货币基金组织修订《基金协定》、建立风险预警系统以加强其金融监管职能时，也借助了电子与网络技术。 此外。晚近客观存在并不断放大的金融风险、频频肆虐的金融危机，要求国际社会迅速作出反应，以减少危机隐患、维护金融稳定。近20年来许多国际金融规则的出台和修订。正是回应国际金融危机、应对全球环境变化的产物，显示出很强的市场导向性。在这一方面，巴塞尔委员会的银行监管文件最具有代表性。几乎对每一次大的银行业危机和类似事件，巴塞尔委员会都作出了某种反应。例如，1991年国际商业信贷银行倒闭事件的发生，催生出1992年的《国际银行集团及其跨境机构监管的最低标准》；1995年英国巴林银行事件和日本大和银行事件的发生，则推动了《巴塞尔资本协议》的修订，直接导致1996年《市场风险修正案》的问世。如今享有盛誉、被各国金融当局广为采用的巴塞尔监管原则。是踩着市场变化的鼓点、在应对各类银行事件或危机中逐渐成长起来的。 国际金融论文:应对国际金融危机的税收政策 自2006年开始，美国的次贷危机逐步显现，2007年8月这场危机全面爆发。次贷危机很快演变成了金融危机，这场危机迅速向全球扩散，发展成为一场灾难性的国际金融危机。金融危机使金融市场引发各种财产、收入损失，并直接影响到实体经济，造成外贸出口萎缩，企业破产，失业率增长，员工减薪，农民工返乡和大学毕业生就业困难等问题，对我国经济发展带来了很大影响。为了应对这场经济危机，我国采取了支持资本市场发展，扩大内需等一系列举措。本文就发挥税收的调控作用谈几点粗浅的看法。 一、适度调整税收政策，适应国际减税趋势 为了应对当前全球范围内的金融危机，世界许多国家常常采取了相应的减税政策，提供具有竞争力的投资环境，鼓励外资的进入。据悉，近几年来，除挪威等极少数几个国家外，绝大多发达国家的综合税率都有不同程度的下降，有11个国家下降了15%以上，17个国家下降超过10%，大多数国家的综合税率平均下降12%。目前，这一趋势还在继续和扩大，其减税的特点是大幅度地下调企业所得税税率。 伴随着发达国家的减税，发展中国家也加大了减税力度。如新兴市场国家纷纷降低企业所得税税率，其中比利时、拉脱维亚、立陶宛降到了15%，斯洛伐克降到了19%；格鲁吉亚从2008年1月1日起将企业所得税税率从20%降低到15%，将税率为12%的个人所得税与税率为20%的社会税合并成单一税种减按25%的税率征收；保加利亚从2008年起实行10%的统一的企业所得税税率，企业税负大幅降低；马来西亚的公司税税率已由2006年的28%降低到2007年的27%，并且计划在2009年将税率降到25%。 各国减税将影响到我国的境外直接投资。经济全球化加大了资本的流动性，资本可以自由地在各个国家间流动，税率对资本的流动具有重要的吸引力。一国的税率高低直接影响到外国资本的投资回报，低税率的国家对于投资的吸引力明显高于高税率的国家。如果一国的税率大大高于其他国家，必然会影响到该国的外国投资。当其他国家纷纷减税的时候，如果我国仍保持原来的税率必然导致投资的减少。国际倾货币基金组织（imf）的研究表明，低税率的国家相对于高税率的国家拥有更多的投资。 各国减税必将影响我国的税收政策。随着我国全球化进程的加快，我国经济对外依存度达40%左右。我国的产品、企业与国外产品和企业的竞争日趋激烈，而税收政策是影响我国竞争力的重要因素之一。近几年来我国税收高速增长，要求减税的呼声越来越高，世界各国的减税浪潮更加剧了这种要求。我国应采取积极的税收政策，应对全球范围的减税浪潮。我国在2008年已经实施了新的企业所得税法，这是一个巨大的进步。因此，我国应顺应世界减税趋势，结合我国的具体情况，适时进行积极的税制调整。适时的减税可以增加国民生产总值，刺激总需求的扩大，增加就业。例如，减少个人所得税可以使个人拥有更多的可支配收入，从而增加个人消费和投资；减少公司所得税可以刺激公司的投资等。 但我们也要看到，单纯的降低税率不能解决国际竞争等问题，仍需要采取更多的措施应对全球减税浪潮。我们要从实际出发，在保持税收与经济发展同步或略高于经济发展速度的前提下，对税收作结构性调整。一方面进行减税，结合我国税收结构的实际情况，可选择增值税、个人所得税等主体税种实施减税政策，以达到促进经济发展的目的；另一方面进行增税，并辅之以财政支出政策，对支出进行结构性调整。 二、贯彻落实通知精神，助推企业兼并重组 2009年初以来，国务院相继通过了纺织工业、装备制造业、汽车产业、钢铁产业、石化工业、船舶工业、电子信息产业、有色金属工业、轻工业、物流业“十大产业”的振兴和调整计划，推出了4万亿元经济刺激方案，为进一步扩大内需，促进经济增长吹响了进军号。与此同时，财政部、国家税务总局了《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税［2009］59号）文件，进一步明确了《企业所得税法》的有关规定，规范了企业重组的所得税处理，对特殊重组实行税收优惠，为实行十大产业调整和振兴给予了有力的支撑。 企业重组是指企业发生的产生法律结构或经济结构重大改变的交易，包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等。企业重组往往涉及增值税、契税、企业所得税等，其中企业所得税处理是最主要的税收问题。按不同方法处理企业重组涉及的企业所得税，会形成不同的企业重组税收成本。《通知》明确了债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等主要企业重组方式的含义，规定企业重组区分不同条件分别适用一般性税务处理办法和特殊性税务处理办法。在企业重组中，明确的税务处理方式是收购方和出让方进行成功重组的关键。在“两法合并”前，内资企业、外资企业进行重组，在所得税处理上分别遵循不同的税收法规体系。新《企业所得税法》及其实施条例统一了内外资企业重组适用的税收处理办法，使内资企业、外资企业重组税务成本得以统一，体现了税法的公平性。 《通知》将《企业所得税法》及其实施条例的规定具体化，制定了每一种企业重组方式适用的具体所得税处理办法。规定了合并企业接受被合并企业资产和负债的计税基础，以被合并企业的原有计税基础确定；被合并企业合并前的相关所得税事项由合并企业承继；被合并企业股东取得合并企业股权的计税基础，以其原持有的被合并企业股权的计税基础确定，也就是说，符合特殊重组的企业合并，被合并企业不用确认所得或损失，也就暂不用纳税，而在普通合并中，被合并企业及其股东都应按清算进行所得税处理，计算缴纳所得税；合并企业接受的资产和负债，以原有成本确定计税基础，而不是按交易价格确定。一般情况下，被合并企业资产和负债的原有成本要大于交易价格，相当于增加了合并企业今后可扣除的成本；被合并企业的亏损可按比例在合并企业弥补，而在普通重组中，被合并企业的亏损不得在合并企业结转弥补。 在当前金融危机的背景下，一些大型企业集团内部已经或多或少出现不良资产，通过重组整合，将使大型企业节约大量管理成本。重组方式少与税务成本不确定是此前企业重组进展缓慢的重要原因。《通知》既为大型企业集团内部重组打开了方便之门，也将推动一些在国内有多处投资的外资企业集团进行并购重组。 三、破解技术创新难题，扶持中小企业发展 当今世界科学技术发展日新月异、国际竞争日趋激烈，技术创新作为推动经济增长的重要力量，作用日趋突出。中小企业既是社会、经济发展的活力元素，也是推动技术创新、实现技术进步和产业升级的重要载体。在当前国际金融危机的背景下，帮助我国中小企业走出困境，对整个国家经济的持续稳定发展显得尤为重要。对于促进中小企业技术创新的税收支持，可以采取多管齐下的办法。例如，所得税税收优惠政策应针对中小企业特点，在技术研发、设备更新、再投资等企业发展的关键环节上给予扶持。具体包括：完善并合理运用税收抵扣、减免和加速折旧等政策，鼓励和引导企业加大研发、职工技术培训和设备更新改造力度；对科技创新项目收益再投资于科技创新项目的企业或个人给予免税或退税优惠；提高高科技人才个人所得税的费用扣除标准，对高科技人员在技术成果和技术服务方面的收入，按应纳所得税额给予一定比例的减征。此外，对金融机构的技术创新项目贷款，尤其是对中小企业的技术创新项目贷款给予一定税收优惠。进口税收政策的优惠要从对企业进口整机设备，逐渐转移到鼓励国内企业研制具有自主知识产权的产品和装备所需要的重要原材料和关键零部件上。 当前，中小企业融资难也是一个较为普遍的问题，没有资金的支持技术创新也只能是一句空话。目前中小企业贷款缺乏投资风险基金的支持，因此必须建立中小企业投资风险基金和有效的金融监管机制，畅通中小企业贷款渠道，降低贷款利率，这是解决中小企业融资难的当务之急。有的企业由于缺少启动资金，不得不将高科技项目和专利转让，无法扩大经营规模。我国应出台中小企业增加自有资金的税收优惠措施，如通过优惠税率引导企业向中小企业注资等。针对中小企业的外源融资制定税收优惠政策，如对向中小企业贷款的银行和其他金融机构以及担保机构，给予税收优惠。对于民间相互的投资、融资业务，予以减免税政策，如3年免征营业税、所得税，以活跃民间借贷、融资市场。 增加地方财政对中小企业技术创新的投入，既可促进企业发展，又能增长税收，是个一举两得的事情。地方政府应逐步使财政支持的形式多元化，变单一直接的资金支持方式为直接资助、财政担保、贷款贴息等多形式并存。财政拨款资助应该具有针对性，重点支持中小企业技术自主创新的项目。对一些真正具有良好前景但面临较高风险，难以募集到资金的科技创新项目，政府应提供财政担保。可考虑建立重要技术的研究开发费补助金制度，对一般项目政府补助1 / 3的经费，对环保节能项目、有利于产品出口型项目、能提高行业国际竞争力的项目政府补助1 / 2的经费，鼓励促进企业研发节能环保，高产出、低消耗，科技含量高，附加值大的新产品。 国际金融论文:试论国际金融危机与会计创新 【摘 要】 从 金融 危机中发现 会计 问题并予以解决,不仅是摆脱金融危机的要件,而且是创新会计、提升会计职业尊严的绝佳机会!财政部副部长王军最近提出,金融危机的 历史 也是会计创新的历史。这一观点更加精彩。本文从财务会计、审计和管理会计三方面讨论会计创新问题。 【关键词】 金融危机; 职业尊严; 会计创新 2007年美国华尔街的金融机构注销了与次贷产品相关的400亿美元的账项,引爆了当前这场国际金融危机。这场危机是否触底尚有待观察,但它已经撼动了从上世纪30年代大危机中脱胎而来的美式资本市场和公司治理制度;撼动了1944年布雷顿森林会议所确立的以美元为“霸主”的国际金融体系;撼动了资本主义自由 经济 的根基,对实体经济和百姓生活的创伤也达到空前的深度。 有趣的是,金融危机伊始,美国金融界就试图将危机的责任归咎于会计,归咎于会计公允价值原则对金融危机的夸大,并获得部分国会议员的强烈呼应。对此,美国和国际的会计组织一方面奋力摆脱干系;另一方面也悄然限定了公允价值的适用条件。2008年美国主导的g20无人对会计发难,2009年英国主导的g20亦无会计负面新闻。于是乎,会计对金融危机的责任问题就这样摆平了。我国会计界就此也有热烈的讨论,其主流观点支持美国和国际的会计组织。 毫无疑问,美国华尔街恶棍们的贪婪与傲慢,美国金融体系的老化与破碎以及美国政府监管的缺失和过错,是造成金融危机的根本原因。但这并不意味着金融危机与会计无关!难以想象,那么重要的会计对如此罕见的金融危机没有任何责任?!实际上,其中的会计问题并不少,有些是新生的,有些则是老问题被新环境因素所激活。从美国经验看,会计有问题、有责任并不可怕,关键是通过危机进行会计创新。 一、财务会计创新 财务会计的责任是反映会计主体经营过程与经营成果,生产财务信息。随着证券市场的 发展 ,财务信息越来越重要。在这次金融危机中,财务会计至少有两点值得质疑:一是公允价值,即现行市价或基于现行市价的估计价值。财务会计期望以此解决会计计量中固有的价格波动问题,但是,在金融业,金融产品的现行市价总是被操纵得面目全非,并不“公允”,所以公允价值不仅对本次金融危机有夸大作用,而且在这之前已经夸大了金融繁荣,并且极其不幸地被金融机构“忽悠”金融客户购买次贷产品所利用。金融界没有资格指责公允价值,他们早已从中得足了实惠,不然,公允价值怎能推行下去呢?公允价值的问题在于倡导者与设计者没有想到会发生如此严重的金融危机和价格操纵,更不可能设定应急预案在危机和繁荣时期“挤出”那些夸大成份,充满书卷气,“好听不好使”。二是原则导向,这是安然事件之后美国会计准则制定过程的新倾向,也引导了世界潮流。之前,美国一直实行“规则(或条文)导向”的原则。“规则导向”便于操作,但有漏洞;原则导向“包揽一切”,但操作困难,而且直接降低财务报告在会计主体间的可比性,加上现行会计准则的“选择性”以及公允价值所依托的职业判断。可以说,本次金融危机中财务报告的可比性被降到最低点,这与全国性或全球性证券市场对统一信息的需要是相背离的。 针对上述质疑,这里提出四点建议供有关方面 参考 : 一是会计准则制定过程与会计主体监管过程相结合。换言之,会计准则制定过程必须考虑如何为监管会计主体提供便利,而监管部门制定对会计主体的监管政策是应该考虑会计准则的执行,最好由会计准则制定机构的参与,使会计准则制定、会计信息与会计主体监管有机结合起来。 二是在坚持利润与交易(或销售)统一的原则下,对存量资产或负债按历史成本与现行价格进行双重反映。也就是说,在保持利润“可稽核性”(accountability)前提下也满足利益相关者决策的信息需要,不要在“要么历史成本,要么现行价格”的选择中折磨自己。 三是尽量降低会计准则选择性和压缩职业判断空间,让会计回归“丁是丁,卯是卯”的状态。尽管由于不同的利益驱使这将加大会计准则制定机构的压力,但将简化会计准则的执行,也便于应用。 四是会计准则制定机构制定“准则外业务”的处理准则。过去我国 企业 遇到新业务就向财政部打报告,然后根据批复处理,避免了规则导向下例外和遗漏无准则可依的情况发生。 二、审计创新 审计的责任是对财务信息进行社会鉴证或公证,作为“第三者”,它恪守客观、公正原则,超然独立,曾在世界上赢得了不亚于医师和律师的崇高地位,但在今天,似乎“很没面子”或尊严。原因很简单,就是审计师对于 会计 主体在审计期内的舞弊从来不承担责任!这也是本次 金融 危机中应该质疑审计的首要问题。审计是一种私营形式的公益事业,在执业过程中追求效率和规避 法律 风险,完全可以理解。但令人不能理解的事实是:被出具无保留意见审计报告的会计主体仍接二连三地发生舞弊;本次金融危机中那么多公司舞弊和操纵财务数据的事件曝光,却鲜有揭露于审计师之手;甚至那些天价收费的国际会计公司,其现场审计人员只是比照模板“打勾划叉”,其所谓大牌审计师的“核心竞争力”不是审计业务而是客户关系;更有甚者,越来越多的非审计专业人士“混迹”于审计行业,或者业务代表,或者“垂帘听政”,还能“轻车熟路”;……诸如此类,人们不禁要问:审计还有用吗?答案是:当然有用,但必须变革:一是将查找舞弊责任赋予审计师,这会加大会计公司的审计成本,但能够提高审计尊严,推动行业健康 发展 ;二是将咨询业务回归会计公司,美国将审计与咨询剥离是典型的舍本逐末的短期行为,也毁了审计行业,将两者合并起来不但不影响审计独立性,反而有助于查找舞弊,关键是承担查找舞弊的责任;三是修改无保留意见的“标准式”审计报告的措辞,首先加入查找舞弊责任;然后将那些显然有悖于“公众利益优先,社会责任第一”的措辞删除。 三、管理会计创新 按照传统,管理会计的责任是为会计主体内部各级经理甚至普通员工的决策者提供财务信息。上世纪90年代以来,由于战略及其相关的流程改进或再造技巧、平衡计分卡、作业成本制度的相继引进和问世,管理会计也能够系统地提供作为财务信息动因的非财务信息,成为实施 企业 战略、提高企业效益、形成持续竞争优势的强有力的工具。尽管尚无证据表明本次金融危机的发生与管理会计的直接关系,但是,社会和企业对于管理会计的长期忽略已经或正在加剧着本次金融危机的消极影响,则是不争的事实。这里提出三点建议供有关方面 参考 :一是本次金融危机的教训之一是社会在金融机构沦为金融恶棍们谋取私利的工具时无能为力,因此,如何在社会层面上对金融机构及其他企业的社会责任履行情况进行评价和监管,则成为突出的问题。管理会计早就有社会责任会计,最近10年来已经发展出系统性和操作性很强的企业社会责任评价方法。换言之,管理会计能够为监管部门监管企业社会责任履行情况提供信息。二是实体 经济 受金融危机的消极影响也不同程度地陷入危机。从实务上看,实体经济摆脱金融危机影响的主要手段是从新定位战略,强化成本控制、预算管理和以财务信息为主导的管理控制,而这些正是管理会计的强项。三是加强会计内部合作,特别对内控制度,财务会计、管理会计和审计完全可以协调行动,形成内控制度制定、执行和评价的机制,为企业摆脱危机甚至“长治久安”作出贡献。 国际金融论文:加强国际金融监管合作法律制度建设的思考 〔摘 要〕频繁爆发的国际金融危机使各国都意识到应该加强金融监管国际合作，然而缺乏制度建设的金融监管国际合作并不可靠，国际金融体系的稳定与健康发展必须依靠国际金融监管法律制度的建设与完善。本文从国际金融监管合作法律制度的功能和价值取向入手，对国际金融监管合作法律制度的建设提出了具体建议。 〔关键词〕国际金融监管合作；法律；制度设计 金融全球化已经成为当今世界经济发展中一个令人瞩目的现象，它在提高全球资源配置效率、促进经济增长的同时，也加剧了国际金融体系的脆弱性，国际金融动荡已成为常态，金融危机频繁爆发。面对频繁爆发的国际金融危机，可以从经济、政治、社会等不同角度挖掘原因，但许多学者认为现行法律制度的缺欠与漏洞应该是最直接的原因，而国际金融监管合作制度的缺失则是危机快速蔓延的一个关键性因素，从这个角度来讲，国际金融监管领域的制度化建设怎么强调都不会过分，法律是一种正式的制度安排。 一、国际金融监管合作法律制度的功能 在金融监管国际合作的研究中引入法治是十分必要的。没有法治就不可能使金融监管国际合作从一种松散无序的行为转变为一种在具体制度框架下有序的金融活动。法是秩序的象征，又是建立和维持秩序的手段。法律制度以其规范性、确定性、强制性特点有助于实现国际金融秩序目标，法律可以作为实现变革的一种手段。由于法律所具有的规范性特点，因此在很大程度上成为秩序的象征，同时也被视为建立和维护秩序的手段。一方面，法律通过明确的规则来规范行为主体的行为；另一方面，法律通过强制性的惩罚规定对行为主体起到威慑作用，使其不敢做出有违法律制度的行为。法律制度具有的透明、公开、稳定、权威等特性，使其成为加强国际金融合作效果与维护国际金融稳定的有效保障。国际金融监管法律制度作为国际金融合作与协调的成果，不仅为当事人从事国际金融活动提供了基本的行为准则，从而具有保障国际金融交易安全的基本功能，而且也是国际金融监管主体行使金融权力以及防止金融权力滥用的基本依据，而法制本身贯穿其始终的稳定、公平、效率精神有利于生成有效的国际金融监管合作机制。全球化的金融危机事实上已经说明了松散的金融监管国际合作并不可靠，要保障国际金融安全必须踏上合作法治化的道路。 首先，金融监管的作用在于它为金融机构和相关个人的行为确定了一种“秩序”，金融业的各种金融行为必须遵守此“秩序”。这种秩序是强制性的，它明确规定了行为方式、法律后果，对任何机会主义金融行为起到威慑作用，从宏观角度保证了金融活动的有序进行，保持金融市场的稳定健康发展，这种秩序就是法制。 其次，国际金融法提供一个相对稳定的法律环境，为国际金融的发展创造有利条件。国际金融的发展，不仅仅包括数量上的扩张，更应当追求发展的健康性与协调性，只有既注重“量”的扩张又注重“质”的提高的发展，才是可持续的发展。国际金融法有助于形成合理的国际金融秩序，为维护国际金融的安全与可持续发展提供一个相对稳定的法律环境，从而起到促进国际金融发展的功效。因为合理的国际金融秩序和稳定的国际金融环境是金融发展的基本前提，如果没有金融秩序和金融稳定，国际金融发展犹如无源之水、无本之木。 再次，国际金融法有助于金融领域国际标准的统一，促进公平竞争机制的形成。必须承认，没有竞争就没有发展。然而，在国际金融领域，各国的金融监管政策和法律制度存在一定的差异，在金融监管的标准、方式和方法上不尽一致，容易造成监管冲突。仅以银行业为例，对风险评估的标准和要求各国间就存在着巨大差异。这种监管标准的差异为“监管套利”创造了空间，造成金融机构间国际竞争的不平等，严重扭曲了国际金融市场的公平竞争秩序，从而制约了国际金融及经济的健康发展。国际金融法是国际社会在金融领域通过协调与合作达成的法律成果，它在一定程度上推进了各国金融法制的统一化和金融监管标准的趋同化，从而有利于避免各国之间的监管竞争，有利于生成公平合理的国际竞争机制。 最后，国际金融法能够起到约束金融霸权的作用。国际金融合作的一个目的就是要反对任何形式的金融霸权，借助制度的力量可以在一定程度上遏制金融霸权。金融监管领域中公平制度的产生，本身就是为了防止在金融领域中的“恃强凌弱 。因为公平的制度或制度所体现的公平，与霸权或强权是对立的和格格不入的。另外，金融监管国际合作的制度规则是基于国家间抵御金融危机的需要而产生的，即便是霸权国也需要参与国际合作，受到规则和制度的约束。作为国家之间意志的妥协，制度一旦建立，参与建立这种制度的国家就必须遵从他们亲自建立起来的制度，因而，制度可以对金融霸权起到限制的作用［1］。国际金融监管的有效进行需要法律，作为解决问题的工具和手段，国际金融法有助于世界各国，无论大小、强弱、贫富，在国际金融领域取得真正平等的发展权，有助于国际金融危机的防范与化解，有助于世界经济和各国经济的健康、可持续发展。 二、国际金融监管合作法律制度的价值取向：民主、公平 “法律是使人类行为服从规则之治(governance)的事业”。［2］法治要求人们对法律的性质和来源有一种判断标准，即什么样的规则能够使人类服从？它有助于我们理解国际社会中法律权威的确立。 当前，在国际金融监管合作法律制度的研究中无法回避的一个问题是——法律的最高(最终)权威来源是什么。这一问题在国际法和国际关系上的体现，曾经表现为要不要有一个世界政府。就目前而言，建立一个世界政府的想法显然不具有现实性。法律的最终权威不仅仅来自于在强制性上的发展，也应该来自于公正性和公开性。来源于它自身是否是“良法”，千年以前，亚里士多德对此曾做过一个历经时间历史考验的界定：已制定的法律能得到公众的普遍遵守，而大家遵守的法律为良法。因此，良法性与规则的普遍遵守性是我们建设国际金融监管合作法律制度的逻辑起点。既然在金融监管国际合作中，面临着有全球化的金融而没有全球化的政府这个严重而现实的问题，那么为了确保国际社会所形成的规则能如同国内法律一样得到普遍且有效的遵守，国际金融监管法律必须是能在最大程度上代表国际社会各成员国利益的法则，其必须兼顾各国实力的不同、极尽可能地体现各成员方特殊的利益要求［3］。民族主权国家仍然是全球立法最重要的参与者，现实情况是主权国家在参与全球性立法上的不平等甚至缺席，这种现象本身是与法治主张相悖的。国际金融监管规则必须建立在平衡主权者之间的利益以及体现参与者应有的国际立法话语权的基础之上。主权平等的原则不仅包括缔约能力，也包括参与国际法制定的平等和参与国际组织的平等，唯此才能为国际法提供正当性来源。 公平指法律的“公正”、“正当”、“合理”、“恰当”的适用。在确立国际金融监管法律制度时，我们必须认识到，国际社会是由大量的经济发展水平不同的主权国家构成的，这种经济上的差异会直接影响到其法律权利上的平等性。因此，国际金融监管合作法律制度是调整经济上不平等的主权国家的法律体系，基于公平理念，基于实质平等要求，应该在涉及发达国家和发展中国家关系国际法律制度中建立双重法律规范，即需要有在普遍规范和国际行为守则的范围内的优惠和非互惠待遇。比如，发达国家对发展中国家的援助关系，允许发展中国家保留外汇管制立法等针对发展中国家的例外规定和专门安排，为发展中国家争取更多的经济权利和发展空间，同时，发达国家应该承担更多的义务。因为单靠对发达国家和发展中国家具有同等约束力的普遍性规范，是不可能解决合作中的公平问题的。公平“作为一项法律原则”不能独立存在，“它的适用总是与一项法律规则相联系的”，时而“符合法律”，时而“超越法律”，时而“违背法律”。［4］ 三、立法技术：“硬法”与“软法”融合兼用 目前，国际金融监管规范就其性质而言分为“硬法”和“软法”两种。一般认为，“硬法”是指那些需要国家强制力保障实施的法律规范，如国际多边条约《国际货币基金组织协定》。联合国《条约法公约》规定，条约是在成员国彼此相互关系中创设权利和义务，并相约遵守这一行为准则。国际条约具有国际法律效力，任何违反的行为都可诉诸国际法的救济方法解决。而“软法”则指那些效力结构未必完整，无需依靠国家强制力保障实施，但能够产生社会实效的法律规范［5］。这类文件虽不具有法律约束力，却往往有助于国际习惯的形成和条约的产生，对各国的行为具有一定的影响力［6］。“软法”具有两个明显的特征：一是“软法”不具有法律约束力；二是“软法”是可以产生实际效果的行为规则［7］。以巴塞尔委员会制定的监管规则为例，尽管巴塞尔协议本身并不具有法律效力，但由于协议本身的质量、市场压力等因素的作用，巴塞尔协议在实践中起到了约束各国银行监管规则的实际效果。 在国际经济关系中，各国间就一些重大问题都存在着比较激烈的利益冲突，在涉及金融主权让渡方面的国际金融监管合作领域尤为突出，金融监管合作秩序的维系与持续，必须依靠国际经济条约“硬法”效力的维护，并建立相应的政府间组织作为运作的机构。国家制定的“硬法”因其强大的约束力构成现代法律秩序的中心，但是“硬法”因立法和实施成本较高而导致其供给严重不足，金融监管国际多边条约的匮乏即为明证。而“软法”从制定和通过的程序和实施机制不需要通过国家领导层、或是繁琐的立法程序，这就节约了相当多的时间和财力，表现出更多的灵活性和更大的自由度，确实给各国政府留下了更大的自主活动和决策的空间，显示了其造法成本低、成功率较高的优点，在经济全球化对国际统一规则的需求不断增加与“硬法”供给严重不足时起到一定的辅助作用。金融全球化使得各国在处理金融危机等跨国问题时彼此之间不得不进行合作与协调，而各国对于金融主权的坚持使得统一的国际金融监管条约的达成困难重重，巴塞尔协议等这种“软法”性质的监管规则满足了各国监管当局心理和现实的需求，它所提倡的国际金融监管合作是基于各国自愿的基础上开展的，透过各标准制定委员会向各国监管当局提供各个金融领域的最低标准和最佳实践原则，然后各国监管当局可以根据本国的实际情况有选择性地遵守执行这些标准。由此可见，我们应该在两个层面上构建国际金融监管合作的法律制度：第一个层面是制定加强金融监管国际合作的多边国际条约；第二个层面是在某些难以短期内达成国际条约的金融监管领域，通过制定和实施“软法”的方式，实现一定程度上的国际合作。各国对金融监管国际合作具有高度共识却又极度敏感，这一领域的国际合作纷繁复杂又充满矛盾和冲突，存在着相当多的立法瓶颈，“软法”的通过对国际社会的各成员国来说无疑是一个信号，指示着国际实践和国际立法的趋势和方向，为“硬法”的达成创造了有利条件。国际金融监管合作的“硬法”与“软法”之间具有很强的相容性，这是由国际货币金融关系的复杂性和多层次性所决定的。 四、国际金融监管合作法律制度的具体设计 法律是一种正式的制度安排。按照制度经济学的观点，制度结构的基本要素是由制度提供的一系列规则和实施机制构成的，而实施机制主要体现在奖惩机制和组织建设方面。因此，就国际金融监管合作制度而言，应该包括以下内容： （一）国际金融监管合作的实体规则与程序规则 法律规则包括实体规则和程序规则。实体规则是规定和确认参与金融监管国际合作的成员国权利、义务、责任的规范；而程序规则则是用来保证权利得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关过程、步骤和方式的规则。 1实体规则 国际金融监管合作的实体规则，应当以防范和化解系统性金融风险，维护全球金融体系稳定为主要目标。从国际金融监管合作的实际出发，这方面的实体规则应当大体包括：（1）信息交流规则。在金融监管合作的过程中，国家之间需要交换相应的信息。但是，由于金融在经济中的核心地位，金融信息必然涉及本国的金融利益和金融安全，国家在金融监管信息的交换中都有尽量保留的倾向。因而在监管合作中必须对此加以明确规定。（2）确立金融监管的国际标准。金融全球化环境下，如果没有国际社会共同一致的监管规则和标准，必然会出现监管套利，既可能造成逃避监管引发金融危机的情况，也可能造成国际金融机构之间的不公平竞争问题。因此，国际监管标准的确立和实施是金融监管国际合作的一项不可缺少的内容。以多边法律规则形式表现的金融监管国际标准具有法律约束力，成员国有法定义务按照国际标准进行监管。（3）危机应急处理规则。金融全球化带来了金融风险的国际性传播，一旦发生金融危机，说明金融体系受到严重破坏，如何尽快从危机困境中走出来，消除各种不稳定因素、增强金融体系信心对恢复国际金融稳定至关重要。对危机处理得当，国际金融体系可能很快摆脱危机的阴影，步入正常运行轨道，反之亦然。危机应急处理机制的一个基本问题是成本和代价的承担，即如何在所涉国家之间分配和分担金融机构拯救或倒 闭的成本和代价。按照权力与责任相适应的法理基础，应当由具有监管权力而监管不力的国家承担金融机构倒闭的不利后果，唯有如此，才能合理分担跨境风险，才能有利于国际金融监管合作的深入进行。 2程序规则 国际金融监管合作的程序规则是实现国际金融监管合作公正的根本途径。因为程序规定了在金融监管国际合作问题上各种权力的运行方式，如果只有实体规则而没有程序规则的约束，金融监管国际合作中的公共权力就可能被某些国家或组织滥用。另外，程序正义可以提高国际金融监管合作的意愿，并能增加纠纷解决过程的可预测性，因而既可以提高金融监管合作的决策效率，又可以防止成员国的不满，为国际金融监管合作的决策有效实施提供了保证。国际金融监管合作究竟需要什么样的程序规则来加以制约和规范，笔者认为应该至少包括：（1）公开、公正的决策机制。公开的决策机制包括国际金融监管规则的制定应该透明，即在立法、规则的制定方面要对全体成员国公开，以获取广泛的民主基础；决策过程透明，金融监管的重大决策过程应规范化，对参与金融监管国际合作的全体成员开放，使每个成员都可以用自己的思维进行判断和评价；决策结果透明，对任何涉及成员国金融利益的金融监管决策结果，均对全体成员国公开，以使每一个成员国有机会去认识和评判该决策结果的正当性［8］。公开透明的国际金融监管决策机制为决策的可预见性和稳定性提供了保障。（2）争端解决机制。规则不可能自己执行，因此，争端解决及其执行程序是任何法律体系必不可少的因素。当今，和平解决争端已经成为处理国际关系的一项基本原则。和平解决国际争端的方法分为政治方法（或称外交方法）和法律方法两种,是否能够产生有法律拘束力的解决结果是法律方法与政治方法的主要区别，法律方法大大增强了争端解决机构的权威，有利于争端的迅速解决，与“权力型”的外交解决手段相比，“规则型”法律取向的争端解决机制也是抑制强权政治的有力武器。wto争端解决机制即为一个很好的例证［9］，wto法为其他国际法规范树立了可强制执行的、非自愿遵守的“强势”的国际法运作模式典范，这直接为提高国际法规范的强制力提供了有益的经验。目前而言，国际金融领域还缺乏这样的争端解决机制。然而，国际关系是国家之间的冲突与合作关系，合作是以冲突存在为前提的。金融监管的国际合作，当然也是以国家之间在金融领域存在矛盾和冲突为前提的，否则合作就失去了意义。有效的争端解决机制是合作存在和继续发展的必要保障。 （二）建设符合监管职能的国际金融监管组织 作为国际金融监管合作制度的实施者与维护者，国际金融监管组织承担着主要决策功能和裁判功能，能够起到强化法律效力和实施效果的目的。在全球范围内加强国际合作，客观上需要建立起相应的多边金融监管机构，执行国际金融监管的职能。建立国际金融监管机构是全球化下国际金融领域无法回避的问题，现有的各国际金融监管组织均不足以担当此重任，有两条途径可以解决这个问题：或是改造现有国际金融监管组织，或是建立一个新的国际金融监管机构。不论是改造还是重新建立，只不过是实现方式不同而已，都不会影响国际金融监管机构监管职能的发挥。 在金融全球化条件下，能够防控国际金融风险和危机的多边监管机构应该具有如下特征：（1）它应该是一个全球性的、专门性的、政府间的金融监管组织。国际金融监管组织以维护全球金融稳定为己任，那么它应该是向国际社会所有国家开放的组织，而不是个别国家的俱乐部或区域性组织［10］。既然国际金融监管组织的宗旨和目的是维护国际金融秩序的稳定，而金融行业的专业技术性、复杂性与重要性决定了国际金融监管组织必须是一个专业性的国际组织。此外，由于金融监管权属于主权国家的行政权力，而国际金融监管组织的跨国监管权来源于主权国家对金融监管主权的部分让渡，因此国际金融监管组织应该是政府间的国际组织，而不是非政府组织。（2）它应该是一个能够凸显国际关系民主化的金融监管组织。国际金融监管组织的成员应该包括具有广泛代表性的主权国家，改变现有国际金融组织受西方大国主导、代表性不强的性质。（3）它应该是一个具有横向综合监管职能的金融监管组织。金融业混业经营与金融创新层出不穷的趋势下，银行业、证券业和保险业的业务范围日益融合，内生出跨市场跨行业 的交叉性金融风险，这种风险具有系统性和复杂性等特征。一旦爆发，就会跨越原来的市场界限而在不同金融市场上迅速传递，建立在分业经营基础上的分业监管机构显然难以对跨市场的金融风险进行有效监管，具有横向综合监管职能的金融监管机构能够适应金融混业经营对监管的新要求。 在没有权威的国际金融监管协调机构的条件下，要实现国际金融监管合作，对于经济发展不平衡、国内政策倾向各异的不同国家来说，是不现实的，在缺乏制度的实施者与维护者的情况下，合作将难以进行。因此，设立具有协调监管功能的国际金融监管机构，是建设国际金融监管合作法律制度的内容之一。 （三）建立监督制裁机制 国际金融监管合作过程之所以需要特定的监督制裁机制，是因为在合作过程中各成员在谋求自身利益时，既有可能采取正当手段，也有可能采取不正当手段。监督制裁机制可以减少对规则的破坏，没有监督制裁就不能抑制合作活动中可能出现任意行为和机会主义行为。有效的制度必须配有监督制裁机制，监督制裁机制使成员国在制定本国金融政策和采取行动时，必须考虑合作组织制度的意义。惩罚那些采取不合作战略的背叛者，只有这样才可以使参与者的行为变得可以预见，并将他们的行为导入合理预期的轨道。 可以选拔具备公正、中立、专业的人员组成专家小组，专门行使监督职权，对合作各方是否违反合作规则进行裁判，并对违法者进行制裁。此外，补偿原则应作为专家小组的一项重要工作准则，因为在金融监管合作中可能会出现合作结果对相关各方利益不对等的情况，即合作主体间利益分配不均，此时应考虑适当的利益补偿，作为合作达成的激励，以维护合作的稳定性。 建立完善、公正的监督制裁机制，可以实现国家利益与国际整体利益的双赢。在一个独立的、权威的国际组织的监督与管理下，国际金融监管冲突会得到更加公正、及时、有效的解决，从而保障国际金融监管合作的有效性与稳定性。 国际金融论文:浅谈 国际金融 课程课堂教学模式的改革 摘要：《国际金融》课程是一门综合性、实践性和时代性很强的课程，该课程的这些特点，决定了在其教学过程中必须对课堂教学模式进行改革。要充分利用多媒体教学手段；灵活运用多种教学方法，并与优化教学内容相结合；要改革考试方法和内容，建立科学的考核指标体系；在教材的使用上要“用教材教”而不是“教教材”等才能完成预期的教学目标。 关键词：《国际金融》课程；教学手段；教学方法；教学内容 《国际金融》课程是国家教育部确定的高等院校经济和管理类专业的一门核心课程和专业基础课，是一门综合性、实践性和时代性很强的课程。随着经济金融全球化、一体化程度的日益加深，特别是随着中国金融业的开放，许多经济、金融部门需要大量既通晓国际金融理论、又熟悉国际金融实务的高素质应用型专门人才。因此，国内许多高等院校的经济管理类专业都十分重视《国际金融》课程的建设。在课程建设中，教学模式的改革是一个关键环节。本文根据《国际金融》课程的特点，探索本课程的课堂教学模式。 一、《国际金融》课程的特点 1.综合性强。一直以来，国内外对“国际金融”课程的研究有很大差异。在国外，许多大学的商学院和经济学院都开设此课程，但商学院开设的“国际金融”（international finance）课程等同于“国际财务管理”（international financial management），即站在“跨国公司的角度”来讨论相关的财务管理活动，因此许多内容都属于微观层次的研究；而经济学院开设的“国际金融”课程则以“开放经济的宏观经济学”为主要内容，属于宏观层次的研究。在国内，国际金融课程的内容相当广泛，里面既有理论的分析（如国际收支理论、汇率决定理论、汇率制度选择理论、金融危机理论等），还有实务的介绍（如外汇交易实务，外汇风险防范实务等），也有政策的研究（如开放经济条件下一国内外均衡目标的实现、国际经济政策协调等）。 2.实践性强。《国际金融》课程的教学目的是通过课程的学习，使学生站在不同的角度从宏、微观层面更透彻地认识经济生活、理解国家经济政策和金融体制改革，真正学以致用。如针对人民币汇率制度改革以来，汇率变动的浮动和频率加大，如何强化外汇风险管理，实现储备资产的保值增值；针对人民币的不断升值和中国目前的国际收支状况这一事实，如何调整国际收支，实现人民币汇率的稳定等问题都是国际金融理论在实践中的应用。通过本门课的学习，要求学生初步掌握一般的国际金融业务操作程序，如外汇交易实践操作（即期、远期、掉期、套汇与套利、外汇期货、外汇期权、互换交易等）、外汇风险管理（进出口商如何规避汇率风险等）、贸易融资业务（福费廷业务、保理业务、出口信贷业务的运用等）。通过对学生实际动手操作能力的训练，为学生在银行、证券、保险、基金等金融机构和跨国公司投融资部门做应用型金融工作奠定一定的基础。 3.时代性强。当前，随着经济全球化和金融一体化的发展，国际金融市场风云变幻，国际金融领域的新现象、新问题、新事件层出不穷。 2008年美国次贷危机引发了全球金融海啸。雷曼兄弟的破产，美国华尔街投行的“绝迹”，美国最大的抵押贷款融资企业房地美（freddie mac）和房利美（fannie mae）以及美国国际集团（aig）相继被政府接管；伴随着全球出现的流动性危机与信贷紧缩，欧美掀起金融机构国有化或半国有化的浪潮，金融系统出现空前规模的去杠杆化，还有法国兴业银行事件，越南发生的金融动荡，中国人民币汇率制度改革的推进、外汇储备规模的快速扩张以及外汇储备管理中出现的诸多问题等等。 日新月异的国际金融实践也推动着国际金融理论不断深化和发展。近十年来，国际金融理论发展非常迅猛，尤其是在汇率决定理论、汇率制度选择理论、国际经济政策协调理论、国际金融监管理论和国际金融市场理论等方面的研究取得了丰硕成果。因此，《国际金融》课程具有很强的时代性。 《国际金融》课程的上述特点，决定了其教学不能采用传统的从课堂到课堂、从书本到书本的满堂灌的教学模式，而必须改革课堂教学模式，才能很好地完成预期的教学目标。 二、《国际金融》课程课堂教学模式的改革 （一）充分利用多媒体教学手段进行教学 近几年来，多媒体教学在高校教学中得到了广泛的应用。多媒体教学可以以文字、表格、图形图片、动画、音频、视频、录像等形式讲述课程，从而增强授课的直观性、形象性、生动性，扩大课堂教学的信息量，极大地激发学生的学习热情和兴趣。《国际金融》课程的特点决定了要讲好本课程必须全方位利用多媒体进行教学。 1.在传统教学过程中融入网络教学手段。在上课过程中，可随时利用网络，结合授课内容，介绍、观看与上课内容相关的视频、图片、最新事件及评论等。如在讲外汇与汇率这部分内容时，可带领学生浏览国家外汇管理局、中国人民银行、中国银行等金融机构的网站查看人民币汇率行情，带领学生浏览华尔街日报、伦敦金融时报等网站查看国际外汇市场行情和汇市评论。在讲人民币汇率制度改革时，可带领学生在凤凰财经网上观看一些专题讲座视频，在中国人民银行网站上了解最新的人民币汇率政策；在讲外汇衍生金融工具时，可带领学生浏览芝加哥商品交易所、伦敦国际金融期货交易所网站查看相关的合同交易数据。在讲国际收支时，可带领学生浏览国家外汇管理局网站查看中国的国际收支平衡表。在讲欧元时，可带领学生浏览欧洲货币联盟中央银行网站了解欧元的实施情况。在讲外汇储备时，可带领学生浏览国家外汇管理局、金融界等网站查看中国最新的外汇储备统计数据以及相关的许多图形、表格等。在讲汇率制度时，可带领学生浏览香港金管局网站了解香港联系汇率制度的相关情况等等。充分利用网络进行教学，有助于教师及时、全面地了解最新的国际金融信息和国内外金融理论的发展动态、及时更新教学内容和添加较新的统计资料、图片等信息，也有助于学生对最新的热点问题有一个全面、正确的认识。 2.利用专题音像资料进行多媒体教学。如在讲世界主要外汇市场时，可以让学生观看“世界外汇市场交易概况”的光盘；在讲金融危机时，可让学生观看“亚洲金融风暴”的光盘等。通过观看音像资料，使学生对学习的内容有比较强的形象认识和直观体验，加深对相关问题的理解和认识。 3.要善于利用多媒体的ppt演示工具。《国际金融》课程中的许多基本概念、基本知识及理论的逻辑性较强，为了讲清楚、讲透彻这些概念或理论的来龙去脉，在制作ppt时，一定要简单明了，多用示意图、纲要图和简单的动画，避免将word文件中的大量文字直接贴在课件中而将ppt变成了教材的翻版。如用示意图给学生介绍汇率理论的发展脉络，用示意图将汇率理论中资产市场说的模型分类展示给学生，用纲要示意图给学生讲解人民币汇率制度的历史演进，用简单的动画来描述套汇或套利的过程等等。这些示意图虽然简单，但却对学生的学习起到事半功倍的效果。 （二）灵活运用多种教学方法，并与优化教学内容相结合 1.要继续用好讲授法，不过讲授要改进方法，不应该灌输，而应该引入启发，将学科专业最新进展和前沿呈现在学生面前，讲清思路，引导学生思考。中国高等教育要培养高素质的专门人才和拔尖创新人才，教师必须认识到学生不是空着脑袋进入课堂，不是被动接受知识信息的容器，他们必须主动建构知识，必须全身心地投入学习、主动地学习；教师必须启发、引导学生学习，因而应废止注入式的教学方法，代之以启发式的教学方法，教学生思考、发现、理解、生成，建立知识之间的逻辑联系，找到知识与生活、将来工作等关联性。 2.《国际金融》课程中有许多理论联系实际的内容，这些内容通过案例教学往往会收到良好的教学效果。国际金融领域积累了大量的、丰富的案例，在国际金融课程中进行案例教学，可以让学生在具体的问题情境中积极思考，主动探索，从而培养学生分析问题、解决问题的能力。如在讲汇率变动对经济的影响时，可引入二战后日元汇率走势对日本经济的影响的案例；在讲货币危机与金融危机时，可引入1992年欧洲货币危机、1994年墨西哥金融危机、1997年亚洲金融危机、2008年越南金融动荡的案例；在讲外汇衍生产品市场时，可引入巴林银行破产事件、住友商社巨额亏损事件、美国次级抵押贷款危机的案例；在讲离岸金融市场时，可引入人民币ndf交易的案例；在讲最适货币区的理论及实践时，可引入欧元诞生的案例等等。 3.国际金融领域经常出现许多热点和难点问题，组织学生对这些问题进行讨论，不仅可以充分调动学生的学习积极性，培养学生理论联系实际、创新、独立思考和解决问题的综合能力，而且可以使学生所掌握的信息与知识得以相互补充，知识结构更加完善。如在讲人民币汇率问题时，可组织学生讨论人民币升值对中国进出口企业的影响这一问题；在讲外汇储备时，可组织学生讨论近几年中国外汇储备激增的原因有哪些；在讲国际资本流动时，可组织学生讨论近年来热钱流入中国的数量及途径等问题；在讲蒙代尔—弗莱明模型和“三元悖论”时，可组织学生讨论人民币汇率制度改革问题；在讲外汇风险管理时，可组织学生讨论中国外贸企业在人民币升值的背景下采用了哪些方法和手段来规避汇率风险；在讲国际收支时，可组织学生讨论中国国际收支双顺差形成的原因以及如何促进中国国际收支的基本平衡等等。 4.在教学过程中，要善于运用比较教学法。比较教学法就是对于相似的或对称的理论、概念和业务等容易混淆的内容，在教学中通过绘图、列表等方式，把它们之间的异同进行罗列比较。如在讲解直接标价法和间接标价法，固定汇率和浮动汇率，官方汇率和市场汇率，期货交易和期权交易等概念时，引导学生寻找概念之间的区别和联系，加深学生对知识的理解和掌握。在讲站在报价银行的角度求交叉汇率的方法及站在顾客的角度进行套汇的内容的时候，由于这两部分内容容易混淆，可以将他们放在一起讲解，以避免引起混淆。 5.要改变传统的授课方式，引入“问题教学法”、“研究教学法”等，对培养学生自主式学习和创新性学习的能力有很大帮助。在教学过程中要充分发挥学生的自主性和积极性，努力营造一种民主、活泼的气氛，采用问答式、讨论式、解决问题式的方法进行教学，把教育对象的思维活动不断引入发现问题、解决问题的环境之中，培养学生提出问题和解决问题的能力，使教育对象的思维由被动变为主动。在课堂教学中，一定要强化、激发学生的问题意识，鼓励学生发现问题，提出问题，进而解决问题；要爱护和培养学生好奇心、求知欲，以提问的方式引导学生解决问题，激发学生的学习兴趣，积极参与教学过程，会提高学生的自学能力和创新能力；教师将自身丰富的知识和经验，融汇到教学内容之中，将会提高学生的学习兴趣和主观能动性。 教学方法改革要和教学内容优化相结合。教学内容是教师教学的载体，也是师生授受、生成、创新的基本素材，显然，即使用最好的教学方法去教陈旧、无用、缺乏意义或价值、模糊、混乱的教学内容，也不会有理想的教学效果。因此，教学方法改革必须与教学内容优化相结合。在教学过程中，教师应更加注重学科最新知识和创新方向的介绍，注重学习和研究方法的传授。 （三）改革考试内容和方法，建立科学的考核指标体系 为了深化高校考试改革，培养学生的创新能力，必须改革《国际金融》课程的考试内容，建立科学的考核指标体系。在考试内容方面，创新能力的考核应成为考试的重要内容。要尽量减少试卷中有关基本知识和基本理论方面需要死记硬背的内容，尽可能地增加创新能力的测试。试卷中有利于培养创新能力的论述题、分析题等要占较大的比例。考核成绩不但考虑期末的考试成绩，而且考虑平时完成作业的情况、课堂讨论等情况。要灵活采取开卷、口试、论文等形式相结合的考试方法，把学生引向独立思考，根据自己的理解来答题。成绩的评判要鼓励独到的见解和创新，发挥学生个性化思维在探索知识中的作用。在考核方式上不但有闭卷考核，还应有开卷考核。要制定合理的考评体系，考评体系要以促进和激励学生创新能力的发展为主导，做到既考知识又考能力和综合素质，以促进大学生积极主动提高自己的创新意识与创新能力。 （四）在教材的选用上，是“用教材教”而不是“教教材” 教材作为课程的书面载体形式，不仅直接影响着高校教师在教学模式改革中的教材观，而且从深层次上还影响着他们的课程观及教学方法观念。在教学过程中，教师应辩证、客观、科学、发展地对待所选用的教材，即做好教材的“二次设计、开发及实施”（指教案），而不是“照本宣科”，即要求教师按照继承、借鉴及创新的课程原则积极做好所用教材的“纠正”与“弥补”工作。即是“用教材教”而不是“教教材”。

工业发展论文:探索统筹县域工业发展的新路子 县是我国区域经济和行政的基本单元。在广袤的中西部地区，一般县有数千平方公里，县域内乡镇之间由于多种原因而呈现很大差异。在交通闭塞、缺少土地，不适合办工厂，相对落后的地方，如何发展工业？发展工业如何减少用地，实现基础设施的集约化和资源利用效益的最大化？我认为要较好地解决这几个问题，就要在区域内统筹兼顾、协调发展，实施“飞地战略”。 何为“飞地战略”？“飞地战略”的内涵和做法是，在推进工业化和招商引资中，打破行政区划限制，协调工业园区和非园区的利益关系，统筹工业园区和非园区的发展，缺少发展工业条件的非园区、乡镇，不一定把工业办在本行政区域内，不勉强把招商引资项目招引到本区域内，而是把工业和招商引资项目放到具有综合优势、经批准设立的工业园区里去，其产生的产值、税收，由园区和非园区按比例分成。例如长沙县最偏远的双江镇，本身不具备招商引资发展工业的基础条件，但可以把资金、项目引到星沙开发区或其他工业园区去，引进的资金和项目计入该镇的招商引资任务指标之中，投产后企业的产值和地方性税收在园区和双江镇之间按比例分成。根据产业性质的区别和产业的区域集中布局，在招商引资中，非工业园区如果引进、发展的项目是塑胶工业，可以放到暮云工业园；如果引进、发展的项目是汽车配件工业，可以放到梨工业小区；如果引进、发展的项目是印刷包装项目，可以放到黄花工业小区。 “飞地战略”反映了经济发展规律的内在要求，具有多方面的客观必然性和经济合理性。 一是有利于统筹兼顾，协调发展。招商引资、发展工业，不能离开地域优势和交通条件，而这种优势和条件并不是各个地方都具备的，但各地虽然条件有差异，都不能置身于工业化的进程之外。这样就构成了一对矛盾，即各地都要通过工业化来加快资本原始积累和有的地方缺乏发展工业条件的矛盾。过去由于我们没有找到解决这一矛盾的好办法，要么在发展工业上无所作为，要么在不具备条件的地方硬上项目，结果工业发展不起来，还劳民伤财。实施“飞地战略”则可以比较好地解决这一矛盾，有利于打破地域和交通条件差的地方发展工业的制约因素，有利于统筹园区和非工业园区的发展，统筹城乡发展，统筹人与自然和谐发展，符合科学的发展观。特别是随着农业税的取消，地域偏僻、自然条件差的乡镇一级财政面临着越来越严峻的挑战，乡镇之间发展差异越来越悬殊，这就要求我们不能不考虑寻求一种区域之间、城乡之间统筹兼顾、协调发展的有效途径。“飞地战略”不仅适用于不发达地区，而且适用于人口密集、用地指标饱和、发展水平较高的地方，他们要在已有的基础上进一步发展工业，也有必要跳出自身的行政区域，到适合的“飞地”去寻求更大的发展空间。同时，出于统筹人与自然和谐发展的需要，那些江河源头、生态敏感地区也可以到异地去发展工业，既获取工业化的利益，又有利于生态环境的保护。 二是有利于资源整合，产业聚集。“飞地战略”的实施，顺应了集约、高效利用土地资源的要求，非但节约用地，也节约了引进企业在基础设施、配套建设等方面的资金投入，可以降低成本，提高效率，提高企业竞争力和区域招商引资吸引力。“飞地战略”的实施，打破了地域界限，增加了合理布局的空间，能最大限度地发挥产业的聚集功能和规模效应，优化资源配置，发展循环经济，避免乡乡点火，处处冒烟，而又能互利互惠，泽被全局，不仅引资方能增加财政收入，而且对项目所在地解决就业问题，搞旺物流人气，加快开发速度，都将产生良好效果，有利于尽快形成产业向骨干企业集中，企业向小区集中，小区向城镇集中，园区为经开区配套的县域工业格局，有力促进经济发展核心区的形成。 三是有利于工业化的全面突破，提高招商成功率。许多地方要求所有乡镇、各个部门都开展招商引资，并下达硬性指标非完成不可，客观地说，这有点脱离实际勉为其难。不具备发展工业条件的地方，即使在招商引资中偶有所成，也决然引不到好项目、大项目；即使引进了一、两个项目，也难取得好的经济效益。而实施“飞地战略”，一举把偏远落后地区提升到发达先进地区同一起跑线上，使落后地区能够充分利用发达地区的地域优势、交通条件和基础设施，并使落后地区和发达地区结成利益共同体，实现资源共享，从而有利于工业化的全面突破，提高招商成功率、项目成功率和投资成功率，并最大限度地节约用地。（作者系长沙县人民政府县长） 工业发展论文:实现四大突破加快工业发展 党的十六大提出要用科学发展观统领经济社会发展全局，提出了“五个统筹”的要求，并强调要走新型工业化道路。石门的优势在资源，发展潜力在工业，希望也在工业。要想加速推进“三增三化一拓展”进程，就必须牢固树立围绕工业抓经济发展的理念，进一步加快推进“工业强县”战略，着力实现四个方面的突破，走新型工业化富民强县之路。 一、夯实支撑点，在创新发展思路上求突破。牢固树立“工业强县”理念，把推进工业化作为发展县域经济的核心来抓，走具有石门特色的兴工之路，不断扩张工业经济总量，优化工业经济结构，提升工业发展水平。到20__年，实现工业产值过百亿元目标，形成3-5个10亿元产业、10-15个亿元企业、100个规模企业，推进石门由农业大县向工业强县转变。一是坚持走产业兴工之路。立足资源性产业的扩张升级，以深度开发、精细加工为重点，突出抓好电力、水泥、化肥、矽砂（石膏）、连杆的生产和柑桔、茶叶、禽畜等农副产品的加工，倾力打造“六三”工程，到20__年末，全县电力装机容量达到300万千瓦，水泥年产量达到300万吨、农用肥料年产量达到300万吨、矽砂（石膏）年深加工量达到300万吨、连杆年产量达到300万支、饲料和农产品年加工量达到30万吨。以现有支柱产业作为支撑点，按照以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的要求，通过走技术创新、改造提升的路子，努力形成特色鲜明、优势突出、经济效益好、市场竞争力强的产业群。通过靠大做强、强强联合等有效手段，组建石门企业集团。二是坚持走科技兴工之路。大力推进以企业为主体的科技创新体系建设，引导企业建立科技研发中心，不断研究新成果，推出新产品。积极引进新技术、新设备、新工艺，对传统产业进行改造升级，提高产品的科技含量。加强企业与高等院校、科研院所联姻，实行产、学、研结合，特别要注重科技人才的引进、管理和培养，为企业发展提供强有力的技术和人才支持。要按照“内涵扩大为主，改造提升并举”的要求，立足现有产业基础和技术条件，用先进适用技术改造传统产业，加快推进骨干企业的重点技术改造项目建设，有效解决当前生产经营中的突出问题，提升产业水平。还要树立新的产业改造提升观念，运用高新技术，高起点搞好技术创新，嫁接改造现有产业，不断提高企业的工艺、技术和装备水平，推动产业转换升级。三是坚持走民营兴工之路。设立“民间创业奖”，引导民营资本从商业服务领域向工业领域投入转变，掀起全民办工业的热潮。积极引导现有“小而散”的民营工业企业向规模工业企业转变，重点提升100家小型民营工业企业。积极引导民营企业优化产权结构，转换经营机制。 二，、激活动力点，在扩大工业投入上求突破。要千方百计扩大工业投入，增强工业发展后劲。一是切实搞好项目前期开发。加强项目前期开发工作的领导。在全县抽调一批长期从事矿产品、农产品深加工、工业制造与技改、项目开发论证的专业技术人员，成立重点工业项目前期开发工作组，专门研究和论证重点工业项目。结合国家宏观政策和产业政策，立足我县资源实际，认真调研，科学论证，拿出一批让客商感到有利可图、有钱可赚的项目。综合运用媒体、网络、商务活动等各种手段，全方位、多层次地推介工业项目。二是强化招商引资工作责任。全面启动第二轮招商引资考核工作，把引进工业项目的责任落实到单位、到人，实行重奖重罚，强化全县各级各部门抓好招商引资工作的责任感和紧迫感。明确在编人员5人以上的县直副科级以上行政事业单位，要单独引进1个固定资产投资500万元以上工业项目，适合进入工业园的原则上要落户园区，并纳入年度责任目标考核，实行一票否决。第一年没有完成项目引进任务的，单位不能评先，一把手不能评优岗；第二年没有完成项目引进任务的，单位一把手和分管负责人全县通报批评，并不得提拔重用。凡引进固定资产投资5000万元以上工业项目落户工业园的，给予项目第一引资人不低于5万元的特殊贡献奖；引进固定资产投资1亿元以上工业项目的，奖励引进单位20万元。三是创新招商方式。突出重点区域、重点项目、重点企业抓招商，争取引进一批规模大、竞争力强、成长性好的工业项目，特别是要引进战略投资者。大力开展小分队招商、以商招商，在北京、上海、深圳、广州、浙江、福建等地各聘请1名商务，每年安排专项业务经费，并给予招引项目奖励。着力开发引进资源性项目，着力开发引进科技含量高的项目，着力开发引进“两头在外”的项目，形成一批产品关联度高、附加值高、成长性好的工业企业。突出抓好石门电厂三期、海螺水泥、西洋肥业等一批大企业、大项目的引进开发，为工业发展提供支撑。 三、扶植带动点，在培育名优品牌上求突破。培育发展名牌产品，是提高工业经济效益和增强竞争力、推进新型工业化的关键性措施。一是大力培育名优产品。扶植带动点，就是依靠科技创新，加快产品结构调整，培育一批科技含量高、经济效益好、市场前景广的名优产品，大幅度提高产品的科技含量和附加值，促使现有产品上规模、上档次和上水平，不断提高工业经济的整体效益。二是提高现有品牌“含金量”。加大对现有优势产品和名牌产品的培育和宣传力度，逐步把“玉叶”化肥、“山寨旺”食品、“坝道”水泥、“犟哥”素食、“宝川”连杆、“村姑”拖拉机等产品培育成全市、全省的名牌产品，并积极做好现有名牌产品的系列开发，不断提高名牌产品在工业生产中的份额。支持“坝道”水泥进行“湖南省免检产品”认定。支持“田园”磷肥、“村姑”拖拉机、“宝川”连杆通过ISO9000质量体系认证。三是借力发展新品牌。要引导企业同国内外知名牌企业的合作联合，采取嫁接移植等有效措施，促成强盛公司、特水公司与国内企业集团强强联合，实现优势互补、资源共享，生产新产品，创出新品牌。积极引入名牌产品落户石门，借助名牌产品的品牌效应，发展我县的名优产品，提高我县产品的市场竞争力和知名度。 四、构建示范点，在工业园区建设上求突破。工业园区是加快经济发展的有效载体。构建示范点，就是围绕全县经济建设的总体设想，优化工业生产力的区域布局 ，不断提升园区的规模和效益，发挥其在推动新型工业化进程中的辐射带动作用。一是加快基础设施配套建设。实行有限投入向园区集中，加快园区基础设施建设，增强园区对企业的吸纳力和承载力。力争“十一五”期间工业园区的基础设施投入突破5000万元。并统筹安排城建、农业综合开发、城市电网改造等项目资金，尽快完善园区路网、电网、自来水网、下水道网和通讯网络，为现有入园企业和引进新企业创造良好条件。二是理顺园区管理体制。进一步加强对工业园建设的领导，实行县领导联系制度、部门联席会议制度和重点入园项目“一事一议”制度，定期研究工业园建设及项目引进中存在的问题，并及时解决。进一步加强开发区管理队伍建设，选拔优秀干部充实开发区领导班子和工作班子，提高队伍战斗力。三是大力引进工业项目入园。实行项目向园区聚集，今后除资源性产业和小型农产品加工业可就近布局外，引导其它工业项目向园区集中。实行政策向园区倾斜，进一步完善激活园区工业发展的政策体系，着力在土地使用、税费收取、电力供应、技术创新、环境保障上实现新突破，给予最大优惠。真正把湖南石门经济技术开发区建成工业发展的洼地。同时加大对各乡镇、县直部门引进入园企业的责任考核力度，坚决兑现项目入园优惠政策和奖励政策，争取更多的项目落户，壮大园区工业规模。 工业发展论文:信息化带动工业化加速航空工业发展 文章摘要: 本文介绍了信息技术、信息产业和信息化的内涵及特点，分析了我国社会经济的状况和应该采取的对策，论述了推进信息产业化和产业信息化、以信息化带动工业化的做法，最后对如何应用信息技术加速航空工业的发展提出了建议。 关键词：信息化工业化航空工业 信息技术的应用和信息产业的发展已成为一个国家技术经济实力和国际竞争力的重要标志。据统计，在发达国家信息技术对经济增长的贡献率达60以上，1996年美国gdp增幅中的1/3来自数字化和网络化为特征的信息产业。发展中国家和地区也纷纷以应用信息技术和发展信息产业为突破口，采用跨越式发展战略，扬长避短，发挥优势，大力发展自身的信息产业（如日本和韩国的微电子业、印度的软件业、台湾的电脑及外设业），从而带动相关产业以至整个国民经济的快速增长。 一、信息技术革命和国家信息化 1.信息技术 信息是有关事物现象的记录和说明。而信息技术主要指信息的获取、传递与处理的有关技术。现代信息技术以微电子技术为基础，以计算机技术为支柱，包括微电子技术、光电子技术、光导技术、自动化技术、通信技术、计算机技术和人工智能技术等。主要有三项： （1）微电子技术。它是微型电子元器件和电路的研制、生产以及用它们实现电子系统功能的技术领域。在这个领域中最主要的就是集成电路技术。微电子技术就是随着集成电路技术、特别是大规模集成电路技术的发展而发展起来的一门新兴技术。目前正向着高度集成、高速、低功耗、低成本的方向发展。它是电子计算机、通信设备及整个信息技术的基础。 （2）电子计算机技术。电子计算机是人类制造出来的信息加工工具。电子计算机技术就是有关计算机硬件和软件的研制及使用的技术。目前电子计算机发展的方向是：以risc（精简指令系统计算机）、并行处理、多媒体技术为主，软件和网络相应发展。 （3）通信技术。就是信息的采集、存储及传输技术。如果说电子计算机是现代社会的“大脑”，那么由程控交换机、大容量光纤、通信卫星及其它现代化通信装备交织而成覆盖全球的电信网络就是现代社会的“神经系统”。数字化、宽带化、综合化、智能化现代通信网络就是通信技术发展的总趋势。 2.信息产业 信息产业是指现代信息设备和软件的生产制造，以及利用这些设备进行信息的采集、储存、传递、处理与服务的部门的总和。狭义的信息产业是指电子信息工业，广义的信息产业是指信息设备业（包括硬件和软件）、信息网络业和信息服务业。目前在发达国家新兴信息产业迅速发展，已成为农业、工业、服务业之后的第四产业，并将进而发展为主导产业。 3.国家和社会的信息化 就是在农业、工业、科技、国防及社会生活各方面，广泛应用现代信息技术，深入开发、利用信息资源，实现社会生产和人类生活全面信息化的过程。这个过程是逐步推进、交互发展的。首先是信息产业化，然后是产业信息化、社会信息化，再后是区域信息化、企业信息化和家庭信息化。国家信息化系统的总体框架由信息源（各种数据库、信息库）、数据传输网络（信息高速公路）以及各种信息应用系统所构成。 信息化不仅在物质领域，同时在精神文化领域都是一场深刻的革命。信息技术的普及和应用形成了全社会的信息网络和知识库，信息知识和智慧成为社会、经济和个人发展的重要因素之一。生产和生活方式的变革必将引起人们思想观念和思维方式的更新。人们之间交往的发展、精神生活的丰富、智慧和创造力的发挥、道德水平的提高、选择空间的扩大、日常生活质量的提高和世界上多种文化的交融和共生等都反映了信息社会新的文明形态。因此，信息化社会的出现将可能开启人类文明的新纪元。 二、我国社会现状分析及应采取的对策 建国以来，特别是改革开放以来，我国社会生产和国民经济取得很大发展。建立了比较庞大的工业体系，信息产业也取得令人瞩目的成就。但是从总体上看，与先进国家相比还有很大差距。技术装备落后，高消耗、低效益，粗放经营，自动化、信息化水平低。1999年我国信息产业国内生产总值占全国gdp的比重只有3.4，对全国gdp增长量的直接贡献率只有10左右。在我国，工业和农业等传统的物质生产经济仍居主导地位，工业化和现代化远远没有完成，仍然是一个比较落后的工业农业国，属于尚没有完成工业化的发展中国家。 那么我们应该采取什么样的对策呢？能不能跨越工业化直接驶入信息化的快车道？或者等完全实现了工业化再来推进信息化呢？不行，这两种做法都是不可取的。 第一，工业经济时代是不能跨越的。因为无论社会怎样发展，物质产品的生产和消费都是最基本的人类活动，任何经济形态都要围绕物质产品实体来进行资源配置。工业生产技术是人手的延伸，而信息化生产技术是人脑的延伸。“脑”的发达可以导致生产过程的知识密集和智慧化，但物质产品实体的最终完成还要借助于"手"。因此，加工制造工具在信息经济中仍然是一线"劳动大军"。虽然信息经济以智力资源为主要依托，但生产过程的展开必须配以相应的自然资源，信息 经济的运转要以工业经济的一定水平为基础。这就是说，尽管人类社会正迈向知识经济和信息时代，但物质生产仍将是发展社会经济和提高生活水平的基础，而工业化特别是提高制造业的科技水平，仍然是现在和今后一段历史时期内中国经济和社会发展的主题。 第二，不能消极等待。要抓住信息技术革命的发展机遇，在加速实现工业化的同时，积极推进信息化建设，实现技术上的跨越式发展。首先，从基础资源的形式看，我们可以避免以大量消耗能源等自然资源为代价，而转向以知识为资源基础来实现工业化。其次，从主导性生产工具的换代来看，我们可以减少那些以大量应用加工制造工具为特点的传统产业，转而发展以信息化生产工具为特点的现代高新技术产业，从而快速缩短与发达国家的差距。此外，从现代化发展的时序来看，既然人类已经开始步入知识经济时代，那么“后发现代化”就可能发挥其“后发优势”，不去经历那些不再必要的传统现代化历程。例如，近年来我国在电子计算机和通信产业方面跨越模拟化阶段而一步进到数字化阶段，农业上更多地依靠信息技术和生物技术等就是证明。 所以，采取的对策应该是：既要加速工业化、又要推进信息化，以信息化带动工业化。要抓住机遇、迎头追赶、局部突破、跨越式发展。 三、以信息化带动工业化 这要从信息产业化和产业信息化两方面来做。 1.大力发展信息产业，实现信息产业化 最近十年，我国信息产业突飞猛进，电子、邮电、广播电视行业发展很快，信息装备提供能力、信息传输能力和信息服务能力明显增强，为我国信息化发展奠定了基础。特别是计算机硬件产业，平均每年以45以上的速率增长。从1993年开始实施的“金桥”、“金卡”、“金关”、“金税”等信息化重大工程取得成效。国家公共经济信息网工程、计算机互联网工程、公用数据网等国家信息基础设施已经启动和实施，通信基础设施和网民已经覆盖了中国的重要城市。世界上最长的京、汉、广光纤通信干线已经开通，七横八纵的光纤通信网络正在建设。国家及许多省市和部门都制定了信息化发展规划。信息技术和信息产业在我国社会和经济发展中的作用和影响越来越大。 （1）要把信息资源开发利用作为信息化的核心内容，抓好宏观经济决策、工农业生产、科技教育和社会生活等领域的信息资源开发； （2）要加强国家信息网络特别是高速宽带信息网络的建设和管理； （3）通过国家信息化建设带动信息产业的发展，大力开发超大规模集成电路，加快发展信息设备制造和软件产业，提高自主开发能力和系统集成能力； （4）集中力量加快“金”字工程的建设； （5）积极发展信息服务业，改善电子信息产业内部结构，服务于国民经济及社会发展的各个领域； （6）促进科技教育领域的信息化，提高科技教育水平，加快信息化人才培养，提高广大劳动者信息化技能，增强全民信息化意识； （7）加快国民经济重点领域的信息化建设； （8）与行政管理和技术管理相结合，抓紧制定信息化立法规划，逐步形成信息化法制体系。 2.用信息技术武装传统工业，推动产业信息化 （1）用信息技术武装、改造和提升传统产业。通过微电子、计算机、网络技术的应用，推动产业研究开发和设计水平的提高和工艺技术的变革。例如，在机械制造业发展计算机集成制造系统（cims），以信息技术为主要手段，运用各种先进工艺技术和管理方法，把企业的技术、经营和人员集成起来，把机制的改革、机构的改组、技术的改造和科学管理集成起来，这是加速传统制造业工业化、现代化和信息化的切入点和必由之路。 （2）通过电子商务特别是企业间电子商务的应用，推动营销、运输和服务方式的变革，降低成本，扩大工业品市场规模。 （3）通过促进信息产品与传统产品的融合，以及信息技术在新产品中的广泛应用，增加产品的信息技术附加值。 （4）加速企业生产、经营管理的信息化进程，实现现代化管理。突出全球化的"现代意识管理"，突出知识化的"智能资本管理"，突出网络化的"模块组织管理"，突出产销一体化的"生态营销管理"，突出创新化的"技术开发管理"，突出竞争化的"人才激励管理"。从而盘活存量资本，提高生产质量和工作效率，增强企业的活力和竞争力。 四、应用信息技术，加速航空工业发展 航空工业是典型的制造业和高技术产业，信息技术的应用和信息化对航空工业的振兴发展具有重要意义。航空产业信息化，就是运用先进的信息技术和现代管理思想，实现研究、设计、制造、试验、生产、经营、采购、维护、管理等全过程的自动化、网络化和智能化。具体包括研究设计的信息化、加工制造的信息化、试验的信息化、管理的信息化、经营贸易的信息化和保障服务的信息化。 为了实现这个目标，需要抓紧三个方面的基本建设： （1）信息基础设施的建设，包括全行业通讯网络和各单位的园区网； （2）信息资源的建设，包括各种数据库和资料库； （3）信息应用系统的建设，包括各单位、各部门、各专业的应用系统。这是信息技术与各应用领域专业技术相结合的多学科互相渗透的复合系统，是信息化建设的主体和难点。 产业信息化是涉及许多方面的系统工程。针对我国航空工业的具体情况，建议抓住主要矛盾，重点突破，逐步推进。笔者以为，研究设计信息化和加工制造信息化是最影响全局的重要关键，应集中力量首先加以突破。 研究设计信息化，核心是推广应用计算机辅助设计技术，包括计算机辅助设计（cad）、计算机辅助分析（cae）、计算流体动力学（cfd）、计算结构力学、计算材料学和数值仿真等。通过计算机数值计算和仿真，可在加工制造之前提前进行航空产品部件、系统和整机的性能、耐久性、可靠性及重量的计算、评估和优化，减少或省去“设计——加工——试验——再设计”的多次循环，使航空产品从“传统设计”转向“预测设计”的新阶段。 加工制造信息化，核心是推广应用计算机集成制造系统（cims），包括计算机辅助设计（cad）、计算机辅助制造（cam）、计算机质量控制（caq）、制造资源管理系统（mrpⅱ）等及其集成。cims工程的目标，就是实现多个厂所异地协同无纸设计制造航空产品。 计算机辅助设计系统和计算机集成制造系统的推广应用，将大大缩短航空产品研制周期，节省研制经费，提高研制质量，从而加速航空工业的振兴发展和现代化。 工业发展论文:信息化带动工业化 加速航空工业发展 文章摘要: 本文介绍了信息技术、信息产业和信息化的内涵及特点，分析了我国社会经济的状况和应该采取的对策，论述了推进信息产业化和产业信息化、以信息化带动工业化的做法，最后对如何应用信息技术加速航空工业的发展提出了建议。 关键词： 信息化 工业化 航空工业 信息技术的应用和信息产业的发展已成为一个国家技术经济实力和国际竞争力的重要标志。据统计，在发达国家信息技术对经济增长的贡献率达60%以上，1996年美国GDP增幅中的1/3来自数字化和网络化为特征的信息产业。发展中国家和地区也纷纷以应用信息技术和发展信息产业为突破口，采用跨越式发展战略，扬长避短，发挥优势，大力发展自身的信息产业（如日本和韩国的微电子业、印度的软件业、台湾的电脑及外设业），从而带动相关产业以至整个国民经济的快速增长。 一、 信息技术革命和国家信息化 1.信息技术 信息是有关事物现象的记录和说明。而信息技术主要指信息的获取、传递与处理的有关技术。现代信息技术以微电子技术为基础，以计算机技术为支柱，包括微电子技术、光电子技术、光导技术、自动化技术、通信技术、计算机技术和人工智能技术等。主要有三项： （1）微电子技术。它是微型电子元器件和电路的研制、生产以及用它们实现电子系统功能的技术领域。在这个领域中最主要的就是集成电路技术。微电子技术就是随着集成电路技术、特别是大规模集成电路技术的发展而发展起来的一门新兴技术。目前正向着高度集成、高速、低功耗、低成本的方向发展。它是电子计算机、通信设备及整个信息技术的基础。 （2）电子计算机技术。电子计算机是人类制造出来的信息加工工具。电子计算机技术就是有关计算机硬件和软件的研制及使用的技术。目前电子计算机发展的方向是：以RISC（精简指令系统计算机）、并行处理、多媒体技术为主，软件和网络相应发展。 （3）通信技术。就是信息的采集、存储及传输技术。如果说电子计算机是现代社会的“大脑”，那么由程控交换机、大容量光纤、通信卫星及其它现代化通信装备交织而成覆盖全球的电信网络就是现代社会的“神经系统”。数字化、宽带化、综合化、智能化现代通信网络就是通信技术发展的总趋势。 2.信息产业 信息产业是指现代信息设备和软件的生产制造，以及利用这些设备进行信息的采集、储存、传递、处理与服务的部门的总和。狭义的信息产业是指电子信息工业，广义的信息产业是指信息设备业（包括硬件和软件）、信息网络业和信息服务业。目前在发达国家新兴信息产业迅速发展，已成为农业、工业、服务业之后的第四产业，并将进而发展为主导产业。 3.国家和社会的信息化 就是在农业、工业、科技、国防及社会生活各方面，广泛应用现代信息技术，深入开发、利用信息资源，实现社会生产和人类生活全面信息化的过程。这个过程是逐步推进、交互发展的。首先是信息产业化，然后是产业信息化、社会信息化，再后是区域信息化、企业信息化和家庭信息化。国家信息化系统的总体框架由信息源（各种数据库、信息库）、数据传输网络（信息高速公路）以及各种信息应用系统所构成。 信息化不仅在物质领域，同时在精神文化领域都是一场深刻的革命。信息技术的普及和应用形成了全社会的信息网络和知识库，信息知识和智慧成为社会、经济和个人发展的重要因素之一。生产和生活方式的变革必将引起人们思想观念和思维方式的更新。人们之间交往的发展、精神生活的丰富、智慧和创造力的发挥、道德水平的提高、选择空间的扩大、日常生活质量的提高和世界上多种文化的交融和共生等都反映了信息社会新的文明形态。因此，信息化社会的出现将可能开启人类文明的新纪元。 二、 我国社会现状分析及应采取的对策 建国以来，特别是改革开放以来，我国社会生产和国民经济取得很大发展。建立了比较庞大的工业体系，信息产业也取得令人瞩目的成就。但是从总体上看，与先进国家相比还有很大差距。技术装备落后，高消耗、低效益，粗放经营，自动化、信息化水平低。1999年我国信息产业国内生产总值占全国GDP的比重只有3.4%，对全国GDP增长量的直接贡献率只有10%左右。在我国，工业和农业等传统的物质生产经济仍居主导地位，工业化和现代化远远没有完成，仍然是一个比较落后的工业农业国，属于尚没有完成工业化的发展中国家。 那么我们应该采取什么样的对策呢？能不能跨越工业化直接驶入信息化的快车道？或者等完全实现了工业化再来推进信息化呢？不行，这两种做法都是不可取的。 第一，工业经济时代是不能跨越的。因为无论社会怎样发展，物质产品的生产和消费都是最基本的人类活动，任何经济形态都要围绕物质产品实体来进行资源配置。工业生产技术是人手的延伸，而信息化生产技术是人脑的延伸。“脑”的发达可以导致生产过程的知识密集和智慧化，但物质产品实体的最终完成还要借助于"手"。因此，加工制造工具在信息经济中仍然是一线"劳动大军"。虽然信息经济以智力资源为主要依托，但生产过程的展开必须配以相应的自然资源，信息经济的运转要以工业经济的一定水平为基础。这就是说，尽管人类社会正迈向知识经济和信息时代，但物质生产仍将是发展社会经济和提高生活水平的基础，而工业化特别是提高制造业的科技水平，仍然是现在和今后一段历史时期内中国经济和社会发展的主题。 第二，不能消极等待。要抓住信息技术革命的发展机遇，在加速实现工业化的同时，积极推进信息化建设，实现技术上的跨越式发展。首先，从基础资源的形式看，我们可以避免以大量消耗能源等自然资源为代价，而转向以知识为资源基础来实现工业化。其次，从主导性生产工具的换代来看，我们可以减少那些以大量应用加工制造工具为特点的传统产业，转而发展以信息化生产工具为特点的现代高新技术产业，从而快速缩短与发达国家的差距。此外，从现代化发展的时序来看，既然人类已经开始步入知识经济时代，那么“后发现代化”就可能发挥其“后发优势”，不去经历那些不再必要的传统现代化历程。例如，近年来我国在电子计算机和通信产业方面跨越模拟化阶段而一步进到数字化阶段，农业上更多地依靠信息技术和生物技术等就是证明。 所以，采取的对策应该是：既要加速工业化、又要推进信息化，以信息化带动工业化。要抓住机遇、迎头追赶、局部突破、跨越式发展。 三、 以信息化带动工业化 这要从信息产业化和产业信息化两方面来做。 1. 大力发展信息产业，实现信息产业化 最近十年，我国信息产业突飞猛进，电子、邮电、广播电视行业发展很快，信息装备提供能力、信息传输能力和信息服务能力明显增强，为我国信息化发展奠定了基础。特别是计算机硬件产业，平均每年以45%以上的速率增长。从1993年开始实施的“金桥”、“金卡”、“金关”、“金税”等信息化重大工程取得成效。国家公共经济信息网工程、计算机互联网工程、公用数据网等国家信息基础设施已经启动和实施，通信基础设施和网民已经覆盖了中国的重要城市。世界上最长的京、汉、广光纤通信干线已经开通，七横八纵的光纤通信网络正在建设。国家及许多省市和部门都制定了信息化发展规划。信息技术和信息产业在我国社会和经济发展中的作用和影响越来越大。 （1）要把信息资源开发利用作为信息化的核心内容，抓好宏观经济决策、工农业生产、科技教育和社会生活等领域的信息资源开发； （2）要加强国家信息网络特别是高速宽带信息网络的建设和管理； （3）通过国家信息化建设带动信息产业的发展，大力开发超大规模集成电路，加快发展信息设备制造和软件产业，提高自主开发能力和系统集成能力； （4）集中力量加快“金”字工程的建设； （5）积极发展信息服务业，改善电子信息产业内部结构，服务于国民经济及社会发展的各个领域； （6）促进科技教育领域的信息化，提高科技教育水平，加快信息化人才培养，提高广大劳动者信息化技能，增强全民信息化意识； （7）加快国民经济重点领域的信息化建设； （8）与行政管理和技术管理相结合，抓紧制定信息化立法规划，逐步形成信息化法制体系。 2.用信息技术武装传统工业，推动产业信息化 （1）用信息技术武装、改造和提升传统产业。通过微电子、计算机、网络技术的应用，推动产业研究开发和设计水平的提高和工艺技术的变革。例如，在机械制造业发展计算机集成制造系统（CIMS），以信息技术为主要手段，运用各种先进工艺技术和管理方法，把企业的技术、经营和人员集成起来，把机制的改革、机构的改组、技术的改造和科学管理集成起来，这是加速传统制造业工业化、现代化和信息化的切入点和必由之路。 （2）通过电子商务特别是企业间电子商务的应用，推动营销、运输和服务方式的变革，降低成本，扩大工业品市场规模。 （3）通过促进信息产品与传统产品的融合，以及信息技术在新产品中的广泛应用，增加产品的信息技术附加值。 （4）加速企业生产、经营管理的信息化进程，实现现代化管理。突出全球化的"现代意识管理"， 突出知识化的"智能资本管理"， 突出网络化的"模块组织管理"， 突出产销一体化的"生态营销管理"， 突出创新化的"技术开发管理"， 突出竞争化的"人才激励管理"。从而盘活存量资本，提高生产质量和工作效率，增强企业的活力和竞争力。 四、 应用信息技术，加速航空工业发展 航空工业是典型的制造业和高技术产业，信息技术的应用和信息化对航空工业的振兴发展具有重要意义。航空产业信息化，就是运用先进的信息技术和现代管理思想，实现研究、设计、制造、试验、生产、经营、采购、维护、管理等全过程的自动化、网络化和智能化。具体包括研究设计的信息化、加工制造的信息化、试验的信息化、管理的信息化、经营贸易的信息化和保障服务的信息化。 为了实现这个目标，需要抓紧三个方面的基本建设： （1）信息基础设施的建设，包括全行业通讯网络和各单位的园区网； （2）信息资源的建设，包括各种数据库和资料库； （3）信息应用系统的建设，包括各单位、各部门、各专业的应用系统。这是信息技术与各应用领域专业技术相结合的多学科互相渗透的复合系统，是信息化建设的主体和难点。 产业信息化是涉及许多方面的系统工程。针对我国航空工业的具体情况，建议抓住主要矛盾，重点突破，逐步推进。笔者以为，研究设计信息化和加工制造信息化是最影响全局的重要关键，应集中力量首先加以突破。 研究设计信息化，核心是推广应用计算机辅助设计技术，包括计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助分析（CAE）、计算流体动力学（CFD）、计算结构力学、计算材料学和数值仿真等。通过计算机数值计算和仿真，可在加工制造之前提前进行航空产品部件、系统和整机的性能、耐久性、可靠性及重量的计算、评估和优化，减少或省去“设计——加工——试验——再设计”的多次循环，使航空产品从“传统设计”转向“预测设计”的新阶段。 加工制造信息化，核心是推广应用计算机集成制造系统（CIMS），包括计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机质量控制（CAQ）、制造资源管理系统（MRPⅡ）等及其集成。CIMS工程的目标，就是实现多个厂所异地协同无纸设计制造航空产品。 计算机辅助设计系统和计算机集成制造系统的推广应用，将大大缩短航空产品研制周期，节省研制经费，提高研制质量，从而加速航空工业的振兴发展和现代化。 工业发展论文:制约中国化纤工业发展的资源因素及对策 第十一届中国国际化纤会议在东北老工业基地沈阳隆重召开。中国化学纤维工业协会常务副理事长叶永茂发表题为《制约中国化纤工业发展的资源因素及对策》讲话。（内容有删节） 一、资源因素严重制约“十一五”行业可持续发展 （一）“十一五”总量需求矛盾进一步加剧，各类原料仍会有较大缺口 1、根据正在编制的纺织化纤“十一五”规划总量目标，新增产能所需原料总量可能超过1000万吨。 到2010年中国纺织纤维加工总量将由2008年的2416万吨（2008年预计2570万吨）规划发展到3400万吨，其中棉、毛、丝、麻等天然纤维用量为1160万吨，使用化纤用量将达2240万吨，比2008年增加57%。新增各类化纤原料将可能超过1000万吨。 2、在化纤生产中，涤纶产能仍将可能占到总量近80%，届时涤纶产量约1750~1800万吨，配套聚酯若包括瓶用、非纤，则总量约1900~2000万吨，（约需PTA1600~1700万吨，EG650~680万吨），锦纶产量100万吨（使用量约125万吨）；腈纶产量100万吨（使用量约145~150万吨）；估计CPL、AN等需求量均将超过100万吨。 （二）全球石化原料“紧缺”，“高价”影响长远，提高中国资源利用效能，迫在眉睫。 1、中国是世界上第一大煤炭、第二大石油消耗国，伴随以石油、天然气、煤炭为代表的“化石资源”的短缺，与油价大幅上涨，高位振荡，对中国和世界经济影响深远。 我国能源消费位居世界第二，在一次性能源消费结构中，原油占23%~24%，2008年中国进口原油12281.5万吨，比上年增长34.8%；净进口原油11732万吨，增长41.3%，进口量占表观消费量的42.1%，随着我国经济建设速度的加快，对国际原油需求依存度将继续增大，预计2010年有可能突破50%； 我国石化工业近年来发展迅速，成绩卓著。我国炼油能力超过3亿吨/年，位居世界第二，乙烯产能达630万吨，位居世界第三，五大类合成树脂和合成橡胶位居世界第四，轮胎世界第二、涂料世界第三位。但由于多种原因，总体竞争能力及综合成本与先进国家仍有较大差距。据有关部门统计，目前全国原油加工企业约170家，平均规模仅200万吨（世界平均规模540万吨/年），最大的炼油厂规模也只有1600万吨，与世界先进水平有较大差距。我国16个乙烯生产企业的18套装置分布在12个省份，相对分散，平均规模30万吨（2008年世界平均规模就已达45万吨），乙烯装置作为龙头装置，由于规模偏小，导致下游石化产品链规模小，成本高，这也导致我国合纤原料成本偏高，竞争力差。 目前，我国三大合成材料及部分有机化工原料市场占有率只有一半，另一半要依靠国外进口，显然，石油化工产品的紧缺、高价，影响是多品种的、全局的、长远的，事关产业安全和可持续发展这必须要高度重视，深入研究。 2、由于技术、资金、管理等多种原因造成资源的不合理开发和利用，使中国能源和资源利用效能低下，目前我国综合能源利用率约为33%，比发达国家低10个百分点；单位产值耗能是世界平均水平的2倍多，是美国的4.3倍，是德国、法国的7.7倍，是日本的11.5倍；主要产品单位能耗平均比国外先进水平约高40%；我国化纤行业也是能耗、物耗大户，与国外消耗水平差距较大，亟待在“十一五”期间，节能降耗，提高整体资源利用水平。 （三）生物资源技术发展迅速，全面推进已初露曙光 为了能从根本上解决“化石资源”短缺乃至枯竭的严峻局面，世界各发达国家，正从战略上全力研发以可再生的玉米、大豆、甘薯、秸秆、速生林材等农林资源为主体的生物质工程技术等新材料、新能源。目前已取得多项产业化成果。如PLA,PDO ,PTMG,多元醇等。国内也在加紧研发，目前在生物酒精车用燃料，竹浆、麻浆等已实现产业化，在PLA，PDO，多元醇，兰胺、玉米秸秆等生物质技术研发上，也取得阶段性成果。 “十一五”期间，要从战略高度加强国内外高新技术合作，突出重点，扶优扶强，努力建立海内外人纤浆粕基地，特别是加快兰胺、竹、麻等速生林木资源产业化技术项目的研发。探求与国外进行技术合作的可能，利用好我国广西、海南等地区兰胺等速生林材。 二、政策建议 （一）采用多种形式，进一步推进化纤原料工业快速发展 采用多种形式，推进化纤原料工业的快速发展，结合行业“十一五”及中长期发展规划，从战略全局上深层次研究相关产业政策，充分利用好国内国外两个市场，两种资源的最佳组合。新上的原料项目，一定要追踪借鉴国内外最新技术，坚持先进实用，高起点、低投入，具有国内外市场竞争能力的优质产能。 （二）工贸结合，协调运作，推动国际化、现代物流商贸网络建设 目前，我国化纤原料进口量已超过1100万吨，约占世界贸易量的1/4（不计跨国公司内部贸易），这么大的商贸活动，一定要重视工贸结合，协调运作，推动国际化、现代物流商贸网络建设探求长期合同和期货交易的可能性，减缓国际市场上可能的价格波动空间。同时，随着“十一五”期间，国内原料项目的快速发展，也要高度重视相关的烯烃、芳烃、苯、二甲苯等基础石化产品信息的快速捕集和动向研究。 （三）严控能耗高、污染大、水平低的各类常规品种项目过快发展 严格控制低水平常规品种的“趋同”性超速发展，严格控制能耗高、污染大、水平低的各类项目（包括招商引资等进口项目）的建设实施。加强行业产业政策研究和投资预警系统定期，以指导行业在新时期“在发展中调整，在调整中升级”。推动化纤行业真正由数量型向效益型实施战略转变，向技术强国奋进，推进可持续发展。 （四）加速生物质工程新材料、新能源研发，建设海内外人纤浆粕基地 按照国家发改委战略部署，“十一五”期间，要切实推进生物质工程技术产业化研发，借鉴国内外高新技术，扶优扶强，突出重点，对技术研发较为成熟，市场应用前景较为广阔的要优先安排，如聚乳酸，丙二醇、竹、麻纤维等等。 （五）维护产业安全，加强政策研究，解决关税倒挂问题 加强后过渡期维护产业安全政策研究，尽快解决好化纤原料与纤维产品进口关税倒挂，影响行业健康合理发展。 在原料发展严重滞后的同时，化纤原料与其对应纤维进口关税却存在倒挂。虽然入世后，化纤原料关税也在逐年降低，但部分品种关税倒挂十分严重。例如2008年PTA承诺税率为9.7%，与涤纶纤维倒挂4.7%，到2008年降到6.5%，也倒挂1.5百分点；而CPL（已内酰胺）承诺税率已经降到9%后不再下降，而锦纶纤维已降到5%，倒挂高达4个百分点。AN（丙烯腈）与腈纶纤维倒挂1.5个百分点。原料关税倒挂，既不符合国际惯例，更不利于合纤工业健康合理、可持续发展，也不利于下游纺织、服装产业整体竞争力的提高。 （六）加强各级复合人才培养和专业技术队伍建设 加强新时期化纤原料行业各级复合人才的培训和科技队伍建设。要特别重视科学管理、安全生产、环境保护和各项法规的建设。 随着新时期众多化纤原料项目的实施，作为一个有别于化纤生产的石油化工企业，科学管理和安全生产至关重要，面对国内外新的竞争环境和竞争对手，化纤原料企业领导和各级班子都要十分重视，知识更新、管理升级和国内外技术和市场发展的新动态。推进企业健康、良性可持续发展。 工业发展论文:有机化学工业发展的探索 20世纪30年代后，我国出现了以乙炔为新能源的有机合成工业，其在能源的高效与节约上提供了很大的帮助。20世纪40年代后，由于石油和天然气等新型高效能源在我国的开采，国内的有机化学工业又逐渐向合成橡胶、合成纤维及合成塑料等物质生产方面发展。自90年代至今，由于石油等不可再生能源在我国过度开采，其资源日趋枯竭，经济成本日渐提升，为保证我国有机化学工业的经济发展，其主要研究的目标又逐渐向煤炭方向靠拢。以煤炭为原料的有机化学工业发展已经成为我国未来有机化学工业发展的一个重要方向与目标。1.3有机化学在煤炭企业中的具体应用与发展在煤炭企业资源发展方面，有机化学工业对其具体的应用主要表现在其对原煤材料的处理之上。煤炭企业采用了有机化学加工的手法，通过焦化、液化及气化等加工流程，使原煤材料经过大量化学加工与处理，最终获得相应基础气体、液体、固体燃料及相应化学成品。然后针对于不同物质的用途，进行相应的使用或是二次加工，如原煤处理后的煤焦油就需进行二次的加工、提炼。在国际市场上，我国是世界上最大的煤化工生产国，其所生产的煤制合成氨、煤制甲醇与电石气在国际上有很大的影响。可随着20世纪石油天然气的发现与使用，传统的煤炭化工曾逐渐被人们所忽视，但由于现如今国际能源的危机，以石油替代为目标的煤炭有机化学工业又逐渐被人们所重视。 煤炭有机化工发展的目的与意义 1有利于替代石油能源，实现煤炭高效洁净转化 结合我国煤炭工业现状，发展以煤炭为原料的有机化学工业，是解决企业对能源需求稳定而持续的要求，进而不断推动我国经济发展。在实际操作中，主要应用煤炭液化的手法，使得传统煤炭向高能石油的功效上相似的过度。其中液化的方法主要分为2类:直接液化与间接液化。直接液化是指工人在煤炭加工中通过对煤炭施加高温高压作用，使其直接加氢裂化成为油料产品；间接液化是指先直接对煤炭原料予以气化净化，得到氢气与一氧化碳等初级产品，之后在高温高压及催化剂作用下，合成相应的油料产品。此种方法对煤炭资源高效率的应用有着很大的促进作用，有利于对石油能源的替代，对当下能源资源危机的化解起到一定的缓解，进而提高了我国在能源经济上的国际竞争力。 2促进煤炭焦化工业，提高生产附加值 在传统的煤炭能源利用方面，由于其使用的技术与设施的局限，使得煤炭的利用上低效化，为此在今后煤炭企业发展过程中，为减少这样的浪费，我们需通过在原始煤炭利用的基础上，融入有机化学的技术，从而获得高效的能源利用效果，间接的对生产产品附加价值予以提升，其中煤炭焦化工业就是提升能源效率利用的典型代表。在煤炭焦化过程中，生产者一般以原煤为资源，在隔绝空气的环境下，经由高温高压的特殊处理，以此获得焦炭及其相关煤焦油、煤气等附属产品。在获得这些分解产品后，我们还需对其进一步加以处理与利用。如煤气可以直接收集输送给生产企业与大众用户使用，焦炭可用于制备水煤气或是用来合成有用的原料气体，对于煤焦油这一多成分混合物的利用，可采用提纯分离的方法，以获得多种原料产品，通过以上的方式有效提升煤炭资源的利用效率。 3综合利用废弃能源，促进能源可持续化发展 在煤炭开发过程中，一般伴随着煤层气的释放，在过去由于开采与利用技术的限制，往往将其视为一种有害的气体，加以随意的排放。但随着近代煤炭利用与有机化学工业的不断进步与发展，科研人员现已探明，煤层气实质是一种新型的高效优质性洁净化工能源，为此需对其认真利用，以此实现对于废弃能源的综合利用，变害为利，促进能源的可持续化发展。 未来煤炭有机化学发展目标与技术改革 1以煤炭为原料的有机化学工业发展存在的缺陷 （1）煤炭有机化工技术水平不高，进步缓慢受我国科技水平的影响，我国在煤化工等方面的工业更新进展非常缓慢，虽煤化工供应发展至今已经有100多年的历史，但我国煤化工基础技术工艺基本没有突破性的大提高，做过的一些技术的改进真正应用与工业化的也不多。虽然在此期间，我国也做过向国外引进先进的技术，但总体而言，由于我国自身环境的限制，大型的煤化工设备与技术并不能完全适用于我国的发展，其引用技术对我国煤化工全局化技术改革的带动作用极为有限。（2）全国煤炭有机化工低水平重复建设严重由于不同的化工产品应用范围不同，市场广度也有不同之处，为此我国煤炭有机化工发展出现了低水平重复化建设现象，主要表现在对于市场较广，应用于生活生产较多的有机产品，全国煤炭化工企业集中向此方向生产，由此导致了某些有机化工产品生产过量，造成市场供大于求，由此大大影响了煤炭化工企业的经济正常发展。（3）技术开发机制不完善在我国，煤资源是最为主要的能源主体，为此实际生产中，企业侧重于其原材料的提取与开发，但对于煤资源相应的转换技术并未放在主要的地位，企业对其关心的投入力度远远不够，为此造成了煤炭有机化工在技术提升上的缺陷，进一步造成了我国煤资源技术与国外的差距。 2未来工业发展改革与创新 （1）实现一体化构想根据现代煤化工技术密集型和投资密集型的特点，若想实现其经济效益的提升，需要实现其一体化的构想。所谓一体化是指，在具体的化工企业中，企业为将大型的煤化工应用设备、大型电力设施与实际煤矿相结合，而提出的一种整合式一体构想。其主要是将煤化工装置直接建立于矿区或是临近与矿区的地带，实现煤化工与煤矿开采工作协同配合，以此达到减少煤炭运耗上的资金投入，实现对煤炭资源合理化优化配置。（2）实行基地化生产所谓煤炭有机化工基地化，是指在有机化学工业中，企业团体内部在布置相关部门企业的过程中，根据其内部特有属性与工业生产流程，对企业群体地理与配合上予以合理配置布局，以此发挥出企业集聚的效果，实现煤炭有机化工资源配置效率与效益的提高，谋求有机化学工业集约化经营，真正做到对现有煤炭资源的高效合理化利用。（3）努力开发有机化工新技术为了实现我国有机化工发展向现代化与大型化转变，提高煤炭化工水平，以此加强煤炭资源对石油能源的取代效果，相关工业部门必须在其企业发展过程中，努力加强有机化工新技术的开发工作。对于有机化学生产工业而言，只有在技术上寻求突破才能真正实现其企业的发展，与我国能源战略目标的实施。 结语 在当前经济危机与石油能源紧张的环境下，为保障我国经济发展的稳定性，缓解我国能源供需矛盾，需积极借鉴国内外先进的煤炭有机化工技术，扬长避短，大力开展以煤炭为原料的有机化学工业发展事业，以此充分利用我国丰富的煤炭资源，实现国际呼吁的能源节约与高效利用的目标。通过以煤炭为原料的有机化学工业的发展，可以生产出一定数量的石油替代品与化工产品，借此提高我国能源利用在国际上的水平，提升国家国际竞争力，实现能源、环境与经济三方面协调的共同发展，完成我国经济可持续发展的目标。 作者：赖寒单位：重庆教育学院生物工程与化学系 工业发展论文:乡村工业发展的制约原因及思路 中国经济规模已达世界第二，国民收入也进入世界中等行列，那么当前我国市场化进程尤其是西部地区的市场化程度如何？改革开放三十多年来，中国各地区的市场化程度和市场开放度都得到较快发展，从而为农村工业的发展提供了制度上的保障，但衡量市场化进程并表明各地区在体制改革方面差距的五大指标（政府与市场的关系，非国有经济的发展，产品市场的发育，要素市场的发育，市场中介组织和法律制度环境）却差距很大，而体制上的差距是导致地区经济差异的重要因素。2005年全国市场化平均水平6.52分，东部8.23分，西部4.93分，东西部之间具有明显差距。可见，西部不仅市场化程度低，而且市场化进程缓慢，说明西部经济体制改革滞后，经济发展政策没能为市场机制充分发挥作用提供条件，从而阻碍了西部农村工业发展。 资金严重缺乏。西部自然条件先天不足的状况，严重制约着投入产出的比率，相对于东部而言，同工同劳同投入但不同酬同产出是西部工业尤其是农牧业的真实状况。传统农牧业剩余很少，不能为发展提供资金积累，加之长期以来国家的宏观经济政策，使西部农村工业资金积累严重缺乏，因而阻碍了农村工业经济的发展。以2004年全国乡镇企业固定资产投资完成额来看，当年完成投资额15705.9亿元，其中东部占56.1%，中部占35.1%；而西部仅占8.8%，投资比例严重失调。同时，由于自然条件及环境的限制，西部地区引进外资和国内其他地区资金的比例也远远低于中、东部地区。 环境条件桎梏。西部80%左右为山区和高原，由于先天的自然条件和所处的恶劣环境以及人为的破坏，基础设施完善、环境修复改善的难度很大，长期以来导致西部投资环境不佳，区域内农村工业市场竞争力不高，区域内乡镇企业市场竞争力低，后续发展能力不强。加之由于地处位置的先天不足，经济社会结构封闭性强，对外开放的难度加大，形成对市场化进程推进的天然阻碍。因而可以说，西部农村工业化发展滞后与其相对不利的区位条件是直接相关的。 人力资源的制约。西部人力资源呈二元格局，一批高科技人才同大量的低文化素质者并存，加之人才流失严重，已完全不适应农村工业的快速发展对高技能人才的要求。据统计资料显示，西部不识字或识字很少的人口数占在业人口数35%左右，比全国平均水平高6%，比东部高9%。因而，西部教育水平的低，劳动者素质的差，人们思想观念的封闭，直接影响了西部地区农村工业化的发展和进程。 西部突出的二元经济社会结构，严重阻碍了西部地区经济社会的全面持续快速健康发展。对于西部农村来说，实现经济社会结构的转变，实现城乡统筹发展，发展农村工业是关键，因而要在发展的思路上善于敢于勇于创新。 要把为民富民强民作为推进西部农村工业发展的终极目的。西部地区资源富集、能源资源蕴藏丰富，在我国建立健全工业体系和加速实现工业化过程中，西部作出了重要贡献。但同时由于过分强调东西优势互补，造成东西区域经济发展的不和谐不稳定。虽然在此过程中也在西部投入了大量资金，建立了一批初级生产企业，但当地居民并没有从中得到多大好处。国际经验表明，当一个国家的经济发展水平达到一定阶段后，更要注重区域经济协调发展，因而在目前，更应注重西部尤其是西部农村的发展，增强农村工业竞争力，创造就业机会，提高居民福利水平，以民富为先、民富为本，把为民富民强民作为加快西部工业化的最终目的。 要充分发挥后发优势促进西部农村工业发展。要加快西部乡镇企业的发展，充分发挥其所特有的后发优势。西部的后发优势很多，如国家扶持和政策优惠、西部大开发政策、西部的特色经济和优势产业、丰富的自然资源和旅游资源等都为西部加快农村工业化进程提供了有利条件。同时，西部也可以通过加大向东部学习和模仿力度，加大自主创新，由后发利益驱动的引进学习型转向主要由先发利益驱动的自主创新型转变，从而把潜在的后发优势转化为现实的市场竞争力。 要发挥比较优势选准西部农村工业发展方向。西部有丰富而低成本的劳动力，有丰富而价格相对低廉的自然资源，还有许多富有特色的优质农、林、牧、副、渔产品，非常适合发展特色农业。同时，西部农村劳动力的耕地拥有量约为东部地区的2倍，因而具有发展农业等土地密集型生产的潜在比较优势。技术是西部农村工业发展除了资本、制度之外的又一个稀缺要素，在技术选择上必须与其要素禀赋结构相适应，因而在农村工业发展的技术选择上要以劳动密集型技术为主。 要推进西部农村工业结构优化升级。要遵循比较优势原则、产业深化原则以及可持续发展原则，与就业结构调整、生产技术进步、农业结构调整相结合，对农村工业结构进行转换，推进农村工业结构有效的优化升级，才能实现西部农村工业健康有序发展。 要推进西部农村工业制度创新。从整个农村改革和农村工业化进程中所取得的成就来看，制度变迁进而进行制度安排和创新对其产生了重大的影响。要推进企业产权制度创新，明晰农村企业产权，推进产权结构多元，消除政府对企业财产权的侵犯，取消不合理制度，保证权利人财产安全。要进行司法体制改革，使权利人建立起对自身正当权利的预期。要加大对外开放，加大教育力度，提高人口素质，加强实用技术方面培训。在非正式制度创新方面加大解放思想力度，营造崇尚知识、财富和企业家的良好氛围。 作者：李学良孙克勇 工业发展论文:航空工业发展途径与对策 集群创新体系的概念及内涵 对于产业集群可以有不同的分类，不同的产业集群与创新体系之间的关系是不同的①。此处主要探讨高科技制造业的集群与创新之间的关系。 (一)集群创新的概念什么是产业集群。迈克尔•波特把产业集群定义为在特定领域内相互联系、在地理位置上相对集中的企业和机构的集合体②，包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其他实体，并向下延伸至销售渠道和客户，或从侧面扩展到辅助性产品的制造商，以及与技术、技能或投入相关的其他企业(邵云飞、杜晓明，2011)。“集群的动态演化就在于企业间的区位竞争、设备与服务的供应、投入要素(人力资本、研究设施、风险资本)与需求要素的集中”(JorgeNiosi＆MajlindaZhegu，2005)。产业集群可以看成是对企业科层制组织或垂直一体化组织的一种替代(赵海山，2009)。在经济全球化的今天，产业集群化已成为全球性的经济发展潮流，产业集群构成了当今世界经济的基本空间构架(杨冬梅等，2005)，在区域竞争中扮演重要的角色。什么是区域产业创新体系。根据麻省理工学院产业绩效中心的定义，区域产业创新体系是指包括专业化的设备与服务供应商和客户在内的各种企业，以及大学、研究机构、培训机构、标准设定机构、地方贸易协会、规制机构、技术转移机构、商会、政府机构等在内的相关非市场主体，在空间上高度集中，并围绕某一特定的商业领域共同创造新的技术、产品和服务。从以上定义可以看出，产业集群概念更多地是从空间的角度强调产业的关联性，而区域产业创新体系则是从时间的维度强调创新在区域产业发展中的重要性。对于高科技制造业来说，二者的地域范围和构成主体完全一致、功能目标和网络结构高度重叠、动力机制和演化路径高度统一(李琳，2004;杨冬梅等，2005)。因此，我们把区域产业集群和区域创新体系的高度融合统一称之为集群创新体系，或称创新集群。③ (二)产业集群与区域创新体系的关系产业集群是提升区域创新能力的有效途径，是区域创新体系的重要载体，区域创新体系的有效运行又会加速产业集群的形成。对于高科技制造业来说，集群和创新的关系就更加密切。产业集群的一个最主要的优势便是其创新的效应。集群企业的创新效率要高于非集群企业，增长也更快(Baptista，R．andSwann，1998;JunKoo，2005)。集群催生创新的原因在于:集群的竞争压力有利于促进原始创新;集群的“临近学习”和“知识溢出”效应有利于学习、消化、吸收、再创新;集群的“协同效应”有利于集成创新。因此产业集群能够促进创新的涌现。反过来，创新又促进集群的形成与发展。产业集群形成的原因有很多，如靠近原材料供应地、寻求高质量的供应商、靠近高素质人才供应地、利用地方知识积累、靠近本地化市场等，而地方的创新能力也是促进产业集群形成的一个重要原因，特别是对于高科技制造业，情况更是如此。创新要素集聚及创新成果的不断涌现是促进产业集群发展、提升其竞争优势的根本途径(李大为等，2011)。集群的创新能力直接关系到集群内部企业的竞争力，因此集群的创新能力越强，则集群内部企业的竞争力也越强，对其他地区的企业吸引力也越大。集群促进创新，创新又进一步促进集群发展，从而形成区域经济发展的良性循环。 (三)集群创新体系的构成与创新源泉集群创新体系可分为点、线、网、面几个不同的层次。“点”主要是指不同企业所构成的创新主体;“线”主要是指不同主体之间的关系链条;“网”则是指由大学、科研机构、企业、相关主体构成的产业网络与创新网络;“面”则是指创新网络存在的环境。它们也共同构成了集群创新的体系(见图1)。集群创新主体是指参与创新过程的各个机构和个人。包括企业、政府、大学、科研机构、中介组织等，它们构成集群创新的主体。集群创新网络是指创新过程本身是一个由企业、政府机构、大学、科研机构、其他主体构成的相互激发、反复迭代的复杂网络过程。由于现代科技与产业越来越复杂，单个机构和个人很难完成复杂的创新活动，需要多个主体之间的密切配合，这就需要有各种正式的、或非正式的网络把不同的创新主体联系成为一个整体，发挥其单个主体所无法完成的功能。对于高科技产业及创新密集型产业来说，更是如此(NickCliftonetal．2011)。通过这些交互式、重复性、网络化关系，集群创新主体可以发现更多的商业机会，促进商业模式与技术产品的创新，完成复杂产品的合作研发与生产，实现集群内部知识的流动与溢出，并在网络内部形成一定的治理结构，因此，网络结构及其制度安排被看成是区域经济增长的基础。此外，随着世界经济一体化进程的加快，集群间、区域间及国际间的创新合作也越来越多，这种跨区域的合作网络对于区域的长期发展也至关重要。集群主体和集群网络都是在一定的创新环境中生长的。创新的缺乏是因为缺乏创新的制度和环境。创新集群的发展是渐进性和累积性的，经过一定时期的发展演变后，集群内相关主体经过长期的交互作用，就会创造出知识、技能、专业化服务、机构支撑结构、金融协议、基础设施和共同的合作与互惠信用标准。这就共同构成了集群创新的环境。这种环境成为推动区域创新的财富。在一个创新集群中，创新主体越多、创新网络越密集、创新环境越优越，这样的创新集群发展潜力也越好、竞争力也越强。正因为此，一些学者认为制度和机构是决定创新能力的重要因素，互动的学习机制和网络是创新体系的生命力(杨冬梅等，2005)。 航空工业集群创新体系的结构与构成 (一)航空工业集群创新体系的结构航空工业集群创新体系由生产系统与科技创新系统共同组成。生产系统为科技创新提供需求和牵引，科技创新系统则为生产系统提供支撑和动力。其基本结构如图2所示。 (二)航空工业集群创新体系的构成 1．集群创新主体。航空工业的发展需要多个创新主体的密切配合，不同的创新主体承担不同的责任和功能，提供不同的创新产品和服务。具体包括:大型国家航空实验室(包括军用与民用)。国家军用航空研究中心主要负责军用航空科技的基础研究、应用基础研究、先进技术和作战概念的开发;国家民用航空科技研究中心主要负责民用航空科技的基础研究、应用基础研究、先进技术开发。军用航空技术和民用航空技术具有很多通用性，民机技术多半都来自于军机技术。大型国家航空实验室相当于一个“旗舰租客④”，既可以成为航空科技创新的“源泉”，又可以成为航空工业发展人才集聚的“蓄水池”，有利于吸引高科技企业的集聚。另外，这些研究中心和大学科研机构科研人员的创业活动也是加速高科技企业集聚的重要途径;这些大学科研机构所创造的航空科学技术既可运用于航空部门，也可运用于其他部门，从而催生新的产业门类，因此也会吸引或集聚相关门类的产业集聚。大型航空工业公司(包括总成商、关键分系统制造商)。航空工业集群是典型的“中心辐射式”产业集群，其中心就是大型航空工业公司。由于航空工业投资巨大，工厂的使用寿命较长，因此航空工业的区位选择具有巨大的惯性，并具有不断自我强化的趋势，因此大型航空工业公司的建立是航空产业集群形成的根本原因(NiosiandZhegu，2005);大型航空工业公司不仅处在产业链的顶端，成为“锚定”众多上下游企业的“旗舰租客”，其技术研发成果的外溢也将成为促进地方产业集群形成的重要推动力量。此外，这些大型航空工业公司与国际航空工业巨头保持密切联系，可以广泛吸收国际航空科技进步的成果，并通过业务分包、技术资料共享、人员培训与科技人员创业等途径向本地企业进行转移，其发展将引领整个航空产业集群的发展进程。在世界大型航空工业中心区，都有一家或几家大型航空工业公司的存在。中小型航空工业公司。这些中小型航空工业公司按照大飞机公司提供的技术标准和参数设计生产产品，主要提供各种部件和零件生产，包括新型材料、机载设备、机场设备、导航与空管设备、仪器仪表、维护与保养等。小企业及其创新精神一直被认为是产业集群形成的原因和创新活力所在。对于航空产业集群来说，这些中小型航空工业公司既为那些大型航空工业公司提供零部件，也会为其他行业部门提供产品，因此，航空科技的溢出效应主要发生在这一层面上。⑤与航空工业高度相关的其他行业企业。与航空工业发展高度关联产业包括冶金、电子、通讯、新材料、发动机、装备制造、精密机械、仪器仪表、石油橡胶、宇航工业、国防工业、计算机软件与仿真模拟等;其后向关联产业可带动飞机销售、飞行训练、飞机维修、商业物流、金融保险、航空旅游等行业的发展等。这些行业成为连结航空工业与其他产业的中间节点，不仅能够为航空工业的发展提供各种技术和产品支持，同时也会从航空科技工业那里获得知识溢出，从而共享航空科技创新所产生的技术成果，并促进区域高科技产业的多元化。外围辅助业务公司。这些公司包括软件、物流、金融、风险投资、管理咨询、国际贸易、中介服务、人才市场、实验与评估、技术服务中心与技术交易所、孵化器等服务机构，它们是知识密集型的服务性产业。这些外围辅助业务公司为航空工业企业提供技术、信息、智力、资金和政策支持，调动集群内的各种主体参与共同创新，并推动技术创新成果的快速产品化、市场化、产业化。大学及其附属科研机构。主要负责人才培养和基础研究，参与航空工业企业和国家实验室的联合科技攻关，与这些机构一起构成地方航空工业发展的知识与创新基础。这些机构培养的人才包括科技研发与创新人才、航空工业发展所要求的工程师和技术人才、管理人才、专业服务提供者(如律师、会计师、咨询师等)，这几类人才对于一个高科技产业集群的形成必不可少。航空工业的客户。包括航空运输公司、军方客户、其他通用航空客户，他们向航空工业公司提出市场需求，影响甚至决定着航空科技及产品研发的方向。因此，航空工业企业必须与这些客户建立良好的合作关系。航空工业公司在产品开发过程中，需要吸纳客户方代表进入自己的产品设计团队，听取客户方的意见，把这些客户的需求纳入自己产品一体化的设计过程之中，在产品交付使用过程中随时听取客户方的反馈意见以便及时改进产品设计。政府。这里的政府包括中央和地方的各级政府部门。各级政府应根据航空工业发展的要求不断创新制度安排和产业政策，给予航空工业持续不断的“量身定做”的支持，为航空工业企业提供创新性的公共产品和公共服务，包括基础设施、产业政策、制度环境等。 2．集群创新网络。由于航空工业产品需要集成多个学科知识和成千上万的零部件，这种高度复杂性使得单个企业无法完成大型飞机所有的研发制造业务，其生产必须采取转包协作的方式，这就决定了其生产组织模式宜采取“核心企业+配套供应商”的集群化、网络化、全球化发展模式(见图4)。航空工业集群内部网络(区域网络)。集群内部网络是由以上各个主体间相互依赖、相互作用，构成一个航空工业的生产与创新网络，即集群创新体系。集群内部网络可以从不同的角度进行分类。如生产网络(供应网络)、销售网络、技术网络、信息网络、社会网络等;如产业内网络与产业间网络等。集群内部网络更有利于隐性知识的传播。由于集群内部网络的建立有赖于地理位置上的临近，所以在产业布局规划时，要尽可能地把与航空科技工业有关的项目放在相邻的地方。航空工业集群外部网络(区间网络)。区域内航空工业的发展不仅需要形成区域内的创新网络，更需要跨区域的合作网络，包括国内网络与国际网络。区域科技生产网络必须融入国际国内网络之中，才能保持其创新活力和竞争能力。目前，世界上没有任何一个地区或公司可以单独研制一架大型飞机，一般都要依靠国内或国际其他地区或公司的产品为自己配套。航空工业作为高度国际化的产业，必须参与到国际分工合作之中，以获取技术、降低成本、建立长期合作关系等。航空工业的一个显著特点就是随着航空制造业分包业务的不断增长，从而形成航空制造业的全球供应链，这使得世界的不同地区往往集中于不同的子系统，而最终组装只在少数几个核心地区。集群外部网络可以通过跨国公司、联合投资、合作研发、国际贸易、许可证生产、承接外包业务、国际技术转移、生产与技术联盟、国际学术交流、人才的国际流动等途径来实现。集群内部网络可以保证航空工业的区域根植性，有利于信息交流、合作创新、技术扩散和地方经济发展;而集群间网络则可以保证区域产业集群时刻与国际国内航空科技发展同步，避免技术过时和集群退化。对于航空工业而言，JorgeNiosi＆MajlindaZhegu(2005)就认为，区域间(包括国际与国内)的知识溢出对于大型航空工业企业保持技术的先进性更为重要。这就要求一个地区或企业要把自己放在国际国内航空科技工业生产与创新网络之中，成为其中的一个重要节点。地方政府在构建区域航空科技创新体系时，要积极实施科技开放互动战略，开展跨区域科技合作和跨区域创新体系建设，推进产业集群融入更大区域乃至全球产业价值链体系。 3．集群创新环境。以上各个主体及其之间的关系会受到所处环境的制约。环境包括各种正式与非正式的制度安排，明确或隐含的政策支持，也包括各种基础设施与文化氛围等。这些共同构成了产业创新集群生长的“土壤”。 上海航空工业集群式创新发展的对策建议 如何构建航空工业创新集群呢?根据上述航空工业创新集群的结构与构成情况，构建航空工业集群创新体系、推动航空工业集群式创新发展的基本思路就是培育航空工业主体、构建航空创新网络、优化航空工业发展环境。 (一)自主培育与外部引进相结合，培育集群创新主体航空工业集群创新主体可以通过两条途径来聚集:一是自主培育，二是外部引进。随着上海航空工业集群发展壮大之后，其本身就会像一个催化剂和“吸铁石”，一方面催生本地航空工业企业的诞生，另一方面也会吸引外部人才、技术、资金、企业的进入。这样，整个航空工业及相关产业就会如滚雪球般越滚越大，这就是产业集聚中的“积累循环因果效应”。组建国家民用航空科技中心。政府通过对影响产业集群发展的某些基础性科研、共性技术与关键技术的扶持，既可促进产业集群的发展，也可体现国家科技战略规划。如果没有基础科学研究和先进技术探索的支持，航空工业的长远发展就会缺乏持续的支撑。从世界航空工业发达国家的情况来看，它们一般都在其宇航工业发达的地区建有大型国家宇航实验室。如美国NASA在全国主要宇航工业中心共建有10多个国家宇航实验室;为了支持图卢兹的航空工业发展，法国国防宇航研究院(ONERA)于1969年专门在图卢兹建立图卢兹研究中心，专门从事与宇航产业有关的应用研究。上海也应依托现有的宇航研究机构，完善其设施、扩大其规模、丰富其功能、提升其能力，逐步使之成为国家主要的宇航科研机构，鼓励其与产业界、学术界建立广泛的业务联系。大力支持大型航空工业公司的发展。大型航空工业公司有两个层级:一是大型的飞机设计总装公司;二是关键分系统(如发动机、结构、起落架、航电、液压系统等)制造商。在总成商层面，上海有商用大飞机项目和ARJ－21项目两个平台;在关键分系统方面，上海正在积极推进航空发动机和航电系统两个平台项目的建设。⑥航空产业集群为典型的中心辐射式产业集群，其中大型宇航工业企业扮演“旗舰租客”的角色，它们是航空技术进步的主要推动者，大企业的大项目形成巨大的本地化劳动力市场和市场需求，从而吸引并“锚定”相关产业和企业的入驻。因此政府要把政策的重心放在这些大企业和大项目上，关注它们发展的需要，为之提供个性化的服务，要让这些大企业参与到政府航空工业扶持政策的制定过程中来，从而制定更有针对性的政策。大型航空工业企业要加强自身能力建设，着力培育自主研发与创新能力、产品设计集成能力、项目管理能力、供应链管理能力以及特定的市场营销战略和战术，尽快实现大飞机或关键分系统的规模化和系列化生产，这样才能形成巨大的本地化市场需求，以充分发挥其产业带动和产业集聚能力。大飞机公司也要通过业务分包和合作研发等途径有意识地培育地方供应网络和创新网络，培育地方专业化供应商与研发机构，通过专业化提高本地创新能力和生产效率。此外，要通过招商引资，或者采取战略合资等方式，吸引国外大型航空工业企业进驻上海，或者在上海设立分公司。随着研发成本上升、竞争加剧以及开拓新市场的需要，这些国际航空工业巨头是有可能与中国航空工业企业开展合资合作的，我们要利用好这个机会积极开展国际合作，通过各种合作形式，积极利用国外资源和技术。大力培育中小航空工业公司。只有具备了良好的本地化配套能力以后，才可能吸引更多的航空工业公司进入本地，从而提升大中型航空工业公司在本地的根植性。要让这些中小航空工业公司成为大中型航空工业公司的配套企业，就必须提升其研发制造能力和产业配套能力。为此，需大力推行创新创业计划，鼓励创新创业，培育企业家精神;设立航空工业企业创新创业基金，鼓励科研人员创业，以促进本地航空产业集群的形成。大力发展相关产业。这些相关产业包括航空工业的上下游产业及横向关联产业，这些产业既为航空工业提供产品和服务，也为其他行业提供产品和服务;它们既可以从航空工业那里获得知识溢出和订单，又能为航空工业的发展提供必要支撑，也为上海未来的产业多元化打下基础。完善中介服务体系。重点发展包括金融租赁、风险投资、信用担保、法律与金融服务公司在内的中介服务机构，为航空工业企业提供出口贸易、科技信息、技术开发、技术咨询、成果推广、产品检测、人才培训和知识产权保护等服务。大力发展航空教育科研机构。航空工业的发展需要大量各类人才和技术支撑。知识、人才和持续的技能提升是高科技产业集群形成的决定性因素，因此要把航空科技人才、组织管理人才、技能型人才的培养、引进、再培训作为推动上海航空工业发展的基础性工作。这就要求调整高校的专业学科设置，为航空科技工业培育和输送急需的专业人才;强化大学在航空基础科学研究中的地位和作用，为上海航空工业的发展提供长远的可持续的支撑;探索产、学、研结合的办学模式，要把大学科研机构的转型作为创新集群培育的重要举措，大学要把产业界的需求作为自己科学研究和人才培养的出发点，促进大学与区域产业的联动发展，鼓励大学和科研机构建立广泛的国际联系，使之成为参与国际航空知识创新与溢出的重要节点。大型航空工业公司要加强员工的继续教育，着力提高其工程技术能力。 (二)市场导向与政府推动相结合，构建集群创新网络对于创新型产业集群来说，知识的溢出和传播扩散对于集群的发展至关重要，因此必须大力促进知识的流动，构建各种各样的、正式的或非正式的知识网络成为知识流动、扩散、转化的通道。这种网络就好比产业集群的“粘合剂”，一方面把现有企业紧密联系在一起，同时又把不断融入的新企业粘合起来。航空工业更是一个网络化特征特别明显的产业，任何型号航空产品的成功都是使用者、集成商、供应商、服务商通力合作的结果，随着航空产品复杂性的不断增加，这种合作网络也变得愈来愈复杂。只有通过长期合作，才能够在各个网络主体之间建立起充分的理解和信任关系，这对于复杂航空工业的产品设计制造和一个航空工业中心的长期发展来说是必不可少的。为此，上海必须重视各种正式或非正式的交流平台，如航空产业联盟、行业协会、基金会、学术研讨会、供需洽谈会、产业博览会、产学研联合研发与科技成果产业化、民间交往等等，要通过各种方式促进产业集群与创新网络的融合发展。由于航空工业技术与生产过程的复杂性，更需要正式的网络安排来协助整个行业解决各种技术及经济问题。在世界主要航空工业中心，基本上都有航空工业联盟或航空工业联合会这样的多边协调机构，专门负责建立政府、企业、大学、科研机构之间的联系，也可以赋予其指导、资助行业发展的功能。上海市政府可以成立专门的航空产业集群开发与助推机构，把相关利益主体集中起来，共商产业发展大计。在培育地方航空工业科技创新网络过程中，大型航空工业企业和行业协会起主导作用，而政府则应扮演发起者、引导者和参与者的角色(FrankPeckandDavidMcGuinness，2003)。航空工业是一个高度集群化、又高度全球化的产业，因此构建全球化创新网络非常必要。既要通过“引进来”吸引国外航空工业企业到上海投资建厂，为大飞机提供生产配套，做大上海的航空产业集群;又要通过“走出去”积极融入国内、国际航空科技工业体系，使上海成为国内、国际航空科技工业体系的一个重要节点。建立国际航空工业网络并不是弱化区域的重要性，正如迈克尔•波特所言:“自相矛盾的是，在国际经济中的持续的竞争优势越来越多地来自于区域性资源———知识、关系、激励等其他地区的竞争者所无法获取的东西。”也就是说，企业的全球竞争优势越来越多地来自于本地化优势。可以说，国际化与集群化、专业化与网络化是国际航空工业并行发展的共同趋势和基本特征。 (三)优化政策与完善设施相结合，塑造集群创新环境航空工业创新集群的建立与发展，离不开优良的成长环境。地方政府的职责就是通过优化政策措施和完善基础设施，为航空产业创新集群的建立、发展和创新能力的提升提供良好的环境。优化政策就是通过政府支出、税收优惠、财政补贴、信贷支持等方式加大对区域内航空工业企业、研发机构、中介组织等的支持，人为地造就一个资源与成本的“洼地”和人才与技术的“高地”，吸引外部资源流入、促进创新涌现，从而形成一个航空工业集聚区。这些政策具体包括科技研发的扶持政策、创新创业政策、人才培养与引进、投融资政策、知识产权保护等。完善设施主要是通过政府支出为航空工业的发展提供各种专用性或通用性设施，如试验测试设施、光纤通讯、港通、生活环境等。 积极争取国家层面的大力支持 航空工业作为国家战略性产业，具有高投资、高风险、长周期等特点，仅凭上海的地方之力将很难实现国家的战略目标，必须积极争取国家在宏观层面上的大力支持。 (一)优化航空工业布局，促进产业集群式发展集群化发展是航空工业发展的一条基本规律。从世界主要航空工业大国来看，航空工业主要集中于少数几个大都市地区。而我国目前的航空工业布局则主要是计划经济时代的产物，过于分散，全国主要的航空制造中心有西安、哈尔滨、贵州、四川、上海等地。其结果是彼此分隔、自我配套、交流协作不便。如果能够整合现有生产与创新要素资源，通过空间集聚，在少数几个地区形成垂直和水平分工协作的格局，就可以获得巨大的规模效益。因此需要对我国目前的航空工业布局进行调整，以促进航空工业资源的集聚。由于我国航空工业基本上都以国有企业为主，加上目前各个省份争取发展航空工业，这使航空工业产业布局的调整困难重重。因此，有必要通过航空工业体制改革和国有航空工业企业产权改革，推进中国航空工业的产业布局调整、形成产业集聚。从我国航空工业的规模来看，主要培育两个大的航空工业集群———西安和上海。 (二)改革航空工业管理体制，优化航空工业产权结构管理体制是航空工业取得成功的重要体制保证。长期以来，我国航空工业管理体制基本上一直沿袭以国有独资企业为主的、高度集中的管理体制，对外高度封闭，对内高度集中，重生产轻科研，企业缺乏生产决策自主权和开拓市场的积极性。虽然建立了航空工业体系，但摊子大、力量分散，形不成拳头，在管理体制上存在着致命的弱点(归永嘉，2008)。有学者就认为，“运10”下马的一个重要原因就是航空工业的体制不顺、决策多变造成的(高梁，2001)。因此，我国大飞机项目要想取得成功，必须对航空工业管理体制进行系统性设计和重塑。由于同为国有企业，航空工业集团总公司下属的各个企业关注的是“同僚竞争”而不是基于利润考量的“市场竞争与合作”，虽有航空工业集团总公司的集中领导、统一协调，但目前我国航空工业企业各自为战的情况依然比较严重，“同僚竞争”导致国内企业间合作较少，国内企业宁肯与外国企业合作也不愿与国内航空工业企业合作，因此有必要对我国的航空工业进行产权改革，以促进效率的提高和国内企业的合作(归永嘉，2008)。此外，我们还要研究制定航空工业的长期发展规划，以规划引领航空科技工业布局调整和科技进步。 (三)创建国家航空工业创新体系，加大航空科技自主研发投入对航空工业最重要的支持就是研发支持，尤其是对航空科技基础科学研究的支持。航空科技工业如果没有航空基础科学研究的支撑，就很难有长期可持续的发展。而从目前来看，我国还没有建立起完善的航空科技工业创新体系，其中最大的缺陷就在于缺乏独立的、专门从事航空基础科学研究的机构。这里我们可以仿效美国NASA的做法，建立中国的航空科技管理局和航空科技研究中心，强化对航空基础科学的研究和先进尖端科技的开发。为了支持上海大飞机产业的发展，建议国家整合长三角地区的航空科研机构，在上海建立一个国家航空科技中心，专门从事航空基础科学研究和先进技术开发，这一机构隶属于国家航空科技管理局，是一个非营利性的国有航空科研机构，专门从事航空先进技术研发与探索。 (四)完善国家航空工业支持政策，优化航空工业发展的政策环境目前，世界大飞机市场已被波音和空客瓜分完毕。在这种国际背景下，如果没有政府的强力支持，我国商用大飞机产业的发展将会是举步维艰。目前我国对于航空工业支持的政策举措虽然很多，但这些举措多散见于各种政府文件中，没有一个完整的扶持航空产业发展的政策文本。对民机产业的研发机构建设与研发项目资助、投资补贴、贷款优惠、研发补助、政府采购等方面均采取“一事一议”的办法，这种缺乏稳定性和持续性的做法势必会对大飞机的研制产生不利影响。对大飞机产业的支持，关键是找出我国在发展大飞机产业中的关键薄弱环节，针对解决关键薄弱环节需要设计最佳的政策支持方式，突出政策设计的系统性和针对性。要注意把航空工业的产业政策与航空工业发展的区域性政策、产业集群培育政策结合起来，使国家航空工业的产业政策有利于航空产业集聚发展。 (五)大力发展航空运输业，以市场需求牵引航空工业的发展市场需求是一个产业发展的根本动力，航空工业的发展离不开航空运输业的需求，因此要大力发展航空工业就必须大力发展航空运输业，降低航空运输业的进入门槛，大力发展通用航空，加大航空运输基础设施建设力度，鼓励航空出行，开放低空空域管制等。通过航空运输业的发展牵引航空工业的发展。 作者：严剑峰单位：上海财经大学国防经济研究中心 工业发展论文:循环经济工业发展分析 一、大柴旦发展工业循环经济的基本条件 (一)自然特征:区内高山遍布,河流纵横,湖泊星落,海拔在2684—5742米之间,行委驻地大柴旦镇海拔3173米。年均气温为1.3℃,最热月为7月,月平均气温15℃。最冷月为1月,月平均气温为-13.9℃。降水量为83.5毫米。年平均风速达到2.1m/s,年平均大风(风速≥17m/s)日数为21.6d,最多风向西北。境内各地地势高,空气稀薄,洁净、透明度好,云雨稀少,所以日照时间长,太阳辐射时间长。年平均日照时数各地都达3100小时以上。 (二)交通通讯:“315”、“215”国道横贯全境,是西到茫崖进入南疆,南经格尔木通往西藏,北到敦煌进入河西走廊,东过州府可达省会的交通要道,处于联络三省区的交通枢纽地带,距德令哈200公里,格尔木市185公里,敦煌360公里,辐射半径大,辐射面积占柴达木盆地的三分之一。地理位置处在全州西部经济区,与格尔木同处一条经济带,区位优势明显。敦煌-格尔木高等级公路正在建设。青藏铁路从境内通过,设有饮马峡、锡铁山2个客货站。“十一五”期间,青海省人民政府将修建饮马峡-柴旦-鱼卡的地方铁路。全区程控电话装机3000余门,移动、联通无线电话已全部开通,且覆盖全区所有工矿区,国内、国际长途电话畅通无阻。 (三)电力情况:区内电力供给以35KV和110KV输电线路双回路供给,锡铁山-柴旦-大煤沟的生活用电和工业用电,由35KV输电线路覆盖。锡铁山-柴旦-鱼卡-滩涧山工业用电由110KV输电线路覆盖。330KV湟源—乌兰—德令哈—格尔木输电线路正在建设之中,将柴旦辖区内锡铁山建设一座330KV变电工程,为今后柴旦大工业的发展提供了电力保障。 (四)水资源:大柴旦地区河流属柴达木内陆水系。全区大小河流33条。其中流域面积大于100平方公里,并常年有水的6条,全区河流年均总流量19.79亿立方米。主要河流有鱼卡河、塔塔棱河等。主要湖泊有西台吉乃尔湖、大柴旦湖、小柴旦湖。大柴旦辖区内由地区边缘到地区中心地带,水文地质条件各不相同,形成各异的地下水类型,由于盆地内降水稀少,边缘地区降水相对较多,山区河流汇集了山区基岩地下水流入盆地,成为地下水补给的主要来源。全区地下水资源量为2.65亿立方米,地表水总量为2.87亿立方米,水资源总量为3.507亿立方米,水资源总储量十分丰富。 (五)矿产资源:由于柴旦地区地处柴达木盆地北缘,地质结构复杂,成矿条件好,因而区内矿产资源丰富,具有品种多、储量大、品位高等特点,已编入青海省矿产资源储量表的能源矿产3种,金属矿产13种,盐类矿产7种。铅、锌、硼、岩金、重晶石、伴生银、伴生铬等7种矿产位于全省之首;湖盐、芒硝、溴、锂、铬等多种矿产也位居全省前列。本区优势矿种为煤矿,保有资源储量673718千吨;铅矿,保有资源储量928598吨;锌矿,保有资源储量1224460吨;岩金,保有资源储量15253千克;锂矿,保有资源储量3075319吨;硼矿,保有资源储量7338千吨。潜在优势矿种为:湖盐,保有资源储量3825791千吨;钾盐,保有资源储量23091千吨;镁盐,保有资源储量165155千吨;芒硝,保有资源储量163093千吨;溴,保有资源储量13946吨;重晶石,保有资源储量974吨。这些矿产探明资源量丰富,开发潜力大,市场需求旺盛。保有储量潜在经济价值达57560亿元,占全省32.6%。 (六)经济社会发展情况:“十五”期间,全区经济和社会各项事业保持了持续健康稳定的发展势头。“十五”完成地区生产总值226948万元,比“九五”增长65.07%。其中完成地区工业增加值163340万元,比“九五”增长32.45%。在经济总量扩大的基础上,地方经济实力明显增强。“十五”完成全地区一般预算收入54382万元,比“九五”增长132%。完成地方一般预算收入10245万元,比“九五”增长140%。柴旦经济实现了由结构调整到稳步增长的重要转折,综合实力跃上了一个新台阶。“十五”累计完成固定资产投资90890万元,比“九五”增长752.31%。通过大规模的投资建设,全区基础设施日趋完善,城镇面貌日新月异,城镇功能进一步增强,投资环境进一步改善。 (七)政策优势。2005年,州委、州政府将柴旦地区纳入“一区四园”之一,即大柴旦能源、煤化工业园。以发展循环经济的理念,制定相关的配套政策和措施,进一步对工业发展做出指导,为实现柴旦发展循环经济和走新型工业化道路提供有利的运行保障和发展机遇。 二、柴旦发展工业循环经济的现状 目前,行委经济开发区经济发展以资源优势为依托,积极实施资源转换战略的方针,大力发展具有市场竞争力的优势产业,推进行委经济开发区工业化进程。已基本形成了以铅锌、黄金为主的有色金属产业;以硼酸、硫酸、钾肥为主的盐湖化工业;以煤炭采掘、火力发电为主的能源工业;以石灰、红砖为主的建筑建材业。有色金属方面,形成了锡铁山150万吨/年矿石处理能力,滩涧山10万盎司/年黄金项目正在建设之中,预计今年9月份建成试产。煤炭方面,青海煤业鱼卡90万吨/年和大煤沟90万吨/年煤炭开发能力即将形成,大头羊、高泉、宽沟等煤矿已形成规模化生产。盐湖化工方面,8万吨/年硫酸项目建成投产,是青海省唯一一家在高原建成的硫酸厂,8万吨/年硫酸钾镁肥已投料试生产,1.2万吨/年硼酸项目正在建设之中,3.5万吨/年硼酸开发的硼工业园地雏形基本形成。上述产业的形成,为发展工业循环经济奠定了良好的基础。 三、柴旦发展工业循环经济的途径及重点 行委经济开发区在资源开采环节中,要大力提高资源综合开发和回收利用率。对矿产资源开发要统筹规划,加强共生、伴生矿产资源的综合开发利用,实现综合勘查、综合开发和综合利用;加强资源开采管理,健全资源勘查开发准入条件,改进资源开发利用方式,实现资源的保护性开发;积极推进矿产资源加工技术的研发,提高产品附加值,实现矿业的优化与升级;开发并完善适合本区矿产资源特点的采、选、冶工艺,提高回采率和综合回收率,降低采矿贫化率,延长矿山寿命。大力推进尾矿、废石的综合利用。有色金属冶炼方面:西部矿业锡铁山分公司实现了铅锌尾矿,转化为硫酸,对硼酸提供原料为产业链。煤化工方面:青海煤业鱼卡有限责任公司,按照发展规划,在“十一五”末,投资12亿元,在鱼卡地区建设一座30万千瓦的火力发电厂,使煤炭生产过程中产生的60万吨劣质煤、80万吨可燃性煤矸石转化成18亿度电能。通过建设砖厂,将每年发电产生的15万吨粉煤炭、40万吨不可燃煤矸石烧制成1.6亿块标准砖。利用大煤沟的原煤,为海西化工建材股份有限公司建成18万吨/年合成氨和30万吨/年尿素项目。随着产业链的延伸,使煤炭生产过程中产生的各种废渣、废料全部变废为宝。盐湖开发方面:大柴旦大华化工有限公司,按照发展规划,在“十一五”末,结合大柴旦湖卤水矿资源特点,确定了资源综合开发利用的方针。具体为:盐湖晶间卤水—精制盐(根据市场)—优质氯化钾—硫酸钾镁肥(或硫酸钾)—提硼(配套盐酸副产氢氧化镁)—提溴—提锂—提镁(高纯镁砂、无水氯化镁)。目前公司建成了8万吨/年硫酸钾镁肥生产车间,已投入试生产。青海浙商汇诚投资有限公司,于今年建设6万吨/年高新精制硫化碱项目,在此基础上打造一个新型的芒硝———煤炭———石英循环经济产业链,建设一个能源、煤化工产业园区。 四、柴旦发展工业循环经济的必要性 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。如果继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗实现工业化和现代化,是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力,必须大力发展循环经济,实现资源的高效利用和循环利用。发展循环经济是提高经济效益的重要措施。目前行委经济开发区资源利用效率与国内、国际先进水平相比仍然较低,突出表现在:资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。经调研,较低的资源利用水平,已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍;大力发展循环经济,提高资源的利用效率,增强企业竞争力,已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。发展循环经济是以人为本,实现可持续发展的本质要求。要加快发展、实现全面建设小康社会的目标,根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本,不断提高人民群众的生活水平和生活质量。要真正做到这一点,必须大力发展循环经济,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 五、柴旦发展工业循环经济存在的问题 1、产业结构不合理,加工业所占比重低。行委经济开发区工业一直以资源采掘和初级产品加工为主,深加工工业经济规模偏小,且产业链条不够长,附加值低,产业关联度低,企业之间、产业之间缺乏有机联系,尚未形成合力。 2、科技投入和科技自主创新能力不足。由于人才、资金、技术、创新等多方面的原因,科技进步跟不上,技术瓶颈制约,特别是缺乏调整产业结构和转变增长方式所需要的核心技术、关键技术。 3、工业循环经济发展模式的格局尚未建立,资源的高效和循环利用水平低。本区现有工业的传统生产模式很难实现对共生、伴生矿产资源的综合开发利用和原料、产品、废弃物的相互利用。同时,与其他工业产业的关联度小,相互渗透、相互促进的作用不明显,还没有形成综合开发、有效配置、循环利用和可持续发展的格局。 六、柴旦发展工业循环经济的主要对策和建议 发展循环经济,要坚持以科学发展观为指导,以优化资源利用方式为核心,以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,采取切实有效的措施,动员各方面力量,积极加以推进。首先,必须抓好资源的节约和综合利用。如在资源开采、加工、运输、消费等环节建立全过程和全面节约的管理制度,构建资源节约型国民经济体系和资源节约型社会等。在依法开发、合理利用和有序发展的基础上,把资源的节约和保护放在优先的位置,从资源开发的规划、设计、建设、运营等各个环节,采取全过程的资源节约、循环利用和环境保护措施。其次,必须大力发展循环经济。循环经济是“资源—产品—再生资源”的发展模式。再循环是发展循环经济的重要环节,是社会层次的大循环,也是工业循环经济的基础。在发展思路上彻底改变重开发、轻节约,重速度、轻效益,重外延发展、轻内涵发展,片面追求GDP增长、忽视资源和环境的倾向。加强对本区的有色、电力、煤炭和建材等重点行业的能源、原材料、水等资源消耗管理,实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用,努力提高资源的产出效益。其三,必须大力发展技术创新体系,为发展循环经济提供技术支撑。科技资源、资本资源、人力资源和自然资源是循环经济中的要素,在这诸多要素中,科技资源又是第一位的,在科学技术、资本、劳动力和自然资源的复合系统中,自然资源已经成为了制约性要素。要促进经济的进一步发展,构建科技创新体系,以高技术产业为先导,以高技术改造支撑产业,大力发展循环经济。将节能降耗、清洁生产、再生资源回收利用等作为科技创新和技术改造的重点,加大投入力度,大力开展多种形式的产学研联合,积极引进工艺、技术、设备和人才。第四,必须加快建设柴旦能源、煤化工业园。以继续扩大煤炭工业生产规模,加快发展电力、煤化工业为目标,积极推进能源、煤化工、硼化工和冶金产业的联合,形成以大煤沟、鱼卡煤矿区、柴旦硼矿区和锡铁山、滩间山有色金属矿区为依托,以发展能源工业、化学工业、冶金工业为重点的发展格局。 工业发展论文:水产品加工业发展 [摘要]水产品加工业的发展对于渔业的发展起着桥梁纽带的作用，不仅是我国当前加快发展现代渔业的重要内容，而且是优化渔业结构、实现产业增值增效的有效途径。 [关键词]水产品加工业；产业协调度；产业化；产业高度 一、水产品加工业的产业地位 水产品加工和综合利用是渔业生产的延续，所谓“加工活，则流通活，流通活，则生产兴”，搞活了加工，货畅其流，无形给养殖生产开辟了一个永久性的高速通道。因此，水产品加工业的发展对于整个渔业的发展起着桥梁纽带的作用，不仅是我国当前加快发展现代渔业的重要内容，而且是优化渔业结构、实现产业增值增效的有效途径。 1水产品加工业是提升渔业产业高度的重要力量 产业经济学的相关理论表明，如果二三产业的增长速度快于第一产业的增长速度，则表明该产业的产业高度有所提高。而在我国第二产业内部以水产品加工业为主导产业，因此水产品加工业增长速度高低则影响我国渔业产业高度化的进程。 近年来我国渔业产业结构调整取得了较大进展，水产品加工业发挥了功不可没的作用。如2005年我国水产品总产量比上年增长4.1％，渔业经济总产值比上年增长13.7％，而同期我国水产加工品产量比上年增长15.8％，产值比上年增长19.2％。无论产量还是产值的增长速度都高于整个渔业。而且2005年水产加工产量的增长速度也高于2004年。在水产加工业中，增长较快的有冷冻水产品，比上年增长21％；鱼糜制品比上年增长35％；干制品比上年增长7％；藻类加工同比增长15.5％；罐制品同比增长19.62％。其他水产加工品比上年增长16.48％。珍珠产量比上年增长48.6％。 2水产品加工业是加强产业协调度的有效途径 水产品加工业上接水产养殖业，下连水产品物流业，是实现第一产业和第三产业高效发展的重要关联产业。水产品加T业的发展如果与优势水产品生产基地建设和流通市场建设紧密结合，实行加工带基地、流通促加工，这样深层次、多系列的水产品精深加工，不仅能够加快初级水产品转化，拉动水产养殖业的深度发展，优化水产品区域布局，而且通过提高水产品的综合利用、提高增值水平，为第三产业的发展提供了具有较好市场前景的营销产品，延伸渔业产业链条，有助于渔业产业结构的优化整合。 2005年我国水产加工业在政府的扶持和企业的努力下，克服了国外对我国水产品实施的贸易壁垒，水产品加工业由初级冷冻产品向较高附加值的深加工产品发展。2006年，深加工水产品占出口总额的46％，比重比2002年提高了9个百分点。深加工的发展，提升了产品附加值，实现了渔业增效，2006年深加工对虾出口占对虾出口总额的83％。 3水产品加工业实现了渔业产业化与特色产业的良性互动 中国渔业资源丰富。水产品加工业的发展不只是经济总量的简单扩张，而是在渔业产业结构不断优化升级，加工品种、技术不断演化的基础上实现的由量变到质变，由低级向高级的升华过程。在这一过程中，以水产品加工园区为依托，以产业化经营为基本路径，以合理开发利用特色资源、发展特色产业为着力点，形成了“龙头带基地、基地促龙头”的良性循环格局。通过对特色渔业资源的精深加工和标准化加工，不仅优化产品结构，提高产品档次和质量，而且丰富市场供给，满足不同层次、品味消费者的不同消费需求，有利地提高水产品的市场竞争力，促进渔业经济的可持续发展。 二、我国水产加工业发展现状 近年来，由于市场需求尤其是海外市场的不断增长，中国的水产品加工行业呈现出如下发展趋势： 1水产加工业的整体实力明显提高 我国水产加工企业的年加工能力由2004年的1426.6332万吨增长到2006年的1799.4233万吨，实际水产加工品总产量由2004年的1031.9943万吨增长到2006年的1332.4807万吨。2006年冷冻水产品产量为819.7581万吨，占加工总量的61.5％。因此，整体上来说，我国的水产品加工能力在不断提高。与此同时，产业结构正逐步发生变化，由过去的初步加T、粗加工向精深加工方向发展，且追求多样化、系列化和高附加值的产品。加丁技术水平不断上升，质量卫生意识大大增强，品种结构合理，产品多样，并已成为水产品出口的主导产品。 2在水产品深加工等高附加值的领域，中国的科研和加工能力崭露头角 中国提取河豚毒素成功并取得高纯度的结晶，从而获得美国FDA认可并进入国际市场，结束了日本公司独霸市场的局面。从海洋生物中提取DHA、EPA、DPA、鲨鱼软骨素、活性多糖和多肽类等生物活性成分用于保健和治疗疾病，目前都已进入工业化生产阶段，这为中国水产品深加T的发展提供了良好的发展契机。 3加工企业走向集中并基本形成了一系列出口加工园区 我国水产加工企业大多集中在沿海地区，这些地区的政府部门对水产加工业十分重视，分别制定了优惠政策，加上外资企业的积极介入，这些地区水产加工企业发展迅速，成为我国水产加工业的主力军。这些地区水产加工品的产量和产值以及出口贸易额都占到全国八成以上。 4加工行业的品牌意识逐步增强 随着行业内部竞争的加强，一批有实力的企业逐步走上了品牌战略的轨道。水产加工企业特别是那些龙头骨干企业从未像现在这么重视自己产品的注册商标和市场形象。为树立企业的品牌形象，一些大宗水产加工品中被品牌产品占有的市场份额也越来越大。 三、我国水产品加工业存在的主要问题 1、水产品加工业在沿海与内陆发展极不平衡 沿海水产品加工业比较发达，内陆水产品加工能力薄弱，与内陆水产品的产量份额不符。 我国水产品加工企业主要集中在沿海省份，加工品产量占全国的90％以上，沿海水产品加工相对来说技术比较先进、产品种类多、深加工产品比重较大。2004年山东、浙江、福建、广东、辽宁、江苏、海南水产品加工业总产值占全国水产品加工业总产值比重高达92.8％，从企业投资情况看，我国水产品加工企业投资也主要集中在浙江、山东、福建、广东、辽宁等几个沿海省份。 尽管内陆水产品产量占水产品总产量的比重高达42％，内陆水产品加工业在整个水产品加工业中力量却非常薄弱，内陆水产品加丁量占总加工量的比重不足10％。内陆水产品加工原料主要是淡水产品，开发的产品主要是传统产品；以初级加工为主，精深加工、技术含量高的产品少，产品附加值和利润率低；企业以个体私营为主，龙头企业少、质量参差不齐；产品主要在国内销售，出口产品少。 2水产品加工深度不够，附加值提升有限，初级加工品依然统领市场 (1)加工比例较低。中国水产品加工比例不到总产量的三分之一，目前我国水产品加工产量仅为水产品总量的34.8％。而日本、加拿大、美国和秘鲁等国家的水产品加工产量达60％90％。据FAO的统计，2004年，世界水产品产量的61％(8600万吨)用于多种类型的加工，59％(5100万吨)的加工产品用于供人类直接消费的冷冻、盐渍和罐装产品，剩余的为非食用目的。中国超过77％(3700万吨)的水产品(4750万吨)为人类直接消费，其中大部分为新鲜类型，余下的量(估计1080万吨)被用来生产鱼粉和其他非食用目的，包括直接用于水产养殖饵料。加工品比例低，与总产量不相称，影响了我国渔业经济的健康发展。(2)我国水产品加工仍然以冷冻、冰鲜等初级加工为主，产品加工深度不够，深加工、精加工能力十分薄弱，加工转化和增值率低，加工品附加值不高。我国水产加工企业的技术装备50％还处于80年代的世界平均水平，40％左有处于90年代水平，只有不到10％达到目前世界先进水平。2006年我国水产加工总量为1332.4807万吨，其中冷冻品和冷冻加工水产品达到819.7581万吨，占到了加工品总量的61.5％。随着技术的进步，对水产品进行冷冻越来越倾向于仅是作为一种保存方式，根本不能称作“加工”，这样计算，我国水产品的加工率就更低。目前市场上所谓的“深加工”产品，许多只是产品形态、包装式样上的改变，尚无法真正达到“深加工”的层次和档次。在国际市场上，我国水产品几乎只能作为原料和半成品出口，不仅售价低，而且由于缺乏市场竞争力，与渔业大国的地位非常不相称。如，中水集团在非洲东岸的毛里塔尼亚近海捕捞软体鱼类，并就近以原材料形式转销往欧洲，山东渔民也是将在黄海捕获的海产品就近送到韩国近岸，直接向韩国渔商交货，自己不能深加工。 3加工质量安全隐患依然存在 目前水产品的质量问题已成为水产品上市和出口的最大障碍。国内市场上，有些私营企业设备简陋，卫生条件差，工艺条件不严格，产品不进行必要的检验即流入市场；有的为获取不正当利益而不顾原料品质好坏或在加工过程中掺假使杂，人为地造成水产品的二次污染；在流通环节，一些不法商贩滥用添加剂甚至违禁药物和化学品进行水产品保鲜或处理，没有统一的技术质量标准，又无统一的货源渠道，导致质量参差不齐，严重侵犯了消费者的权益。在国际市场上，出口水产品加工企业中，虽然已有不少通过ISO质量认证及HACCP认证的，但是许多企业不严格按照HACCP生产，执行情况不尽如人意，而且具备较高认证水平的企业还不多。其中，同时获得美国FDA认证和欧盟认证的企业则更少。 4政策扶持力度不够 在信贷、税收、投资等方面，对水产品加T业的扶持政策比较少，从事水产品加工的企业与从事其他产品生产的企业之间的竞争没有明显优势，影响投资者的积极性和水产品加丁业的发展。水产加工业的科技开发和研究力量分散，科研经费短缺，基础性的技术储备严重缺乏，科研成果转化周期长，企业技术创新也缺乏政策扶持，与水产加工业发展要求有一定差距。 四、促进中国水产品加工业跨越式的对策 1以现代渔业科技提高水产品综合利用率 开展水产品精深加工、综合利用和高值化技术研究，建立大宗、优势养殖水产品精深加工技术体系，开发水产品深加T系列化产品和加工装备，配套完善加工生产线，全面提高我国水产品加工率，延长产业链；利用现代生物技术原理与手段，建立水产生物产业资源研究和技术开发体系，为推动我国水产生物产业发展提供系统的科技支撑。 2积极发展水产品精深加工业。提高水产品加工业产业高度 水产品深加工具有高附加值、高科技含量、高市场占有率、高出口创汇率的“四高”特点，并且能带动一批相关行业如加丁机械、包装材料和调味品等的发展，具有明显的经济效益和社会效益。对水产品进行深加工，也是充分利用资源、实现加工增值、缓解水产品市场供需关系矛盾的需要。为此，应积极开发并推广水产品加工业的关键技术。一方面应充分发挥现有科研力量的作用，鼓励和支持科研院校与加丁企业合作进行科研开发，鼓励和支持企业建立科研开发机构和开展新产品、新技术、新工艺、新设备的研究开发。另一方面加大国外先进技术、工艺、设备和管理的引进。在重视“硬件”引进的同时，更要注意“软件”的引进，扩大国际交流与合作。 3通过产业化经营，提高水产品加工业的市场绩效 实践证明，为改变渔业生产组织化程度低、规模小的现状，促进渔业技术进步，加速渔业科技成果转换，实行产业化经营无疑是一条较好的降低交易费用、缩短时间、提高水产品加丁业市场绩效的重要途径。根据水产品加T业的现状，当前重点从水产品精深加工和水产保健品、医药品起步，提高科技含量和产品档次。并以水产加工企业为龙头，通过市场，实现渔业资源和生产要素的优化配置和合理组合，提高渔业组织化程度和集约化水平，实现渔业生产标准化、滟业环境生态化。 4逐步完善水产品质量管理体系。提高水产加工品的质量 尽快建立既符合中国国情又符合WTO要求的水产品质量认证体系和标准。WTO协议中要求各成员国在贸易中遵循国际标准或以国际标准为依据的国内标准。目前发达国家水产品出口标准大多数采用国际上盛行的HACCP制度，以确保产品质量。另一方面，《技术性贸易壁垒协议》中并没有规定只能以国际标准为准，也可以制定以国际标准为依据的国内标准，而在实践中很多国家多制定有要求进协商遵守的国内标准。因此，为促进水产品的国际贸易，我国应在水产品的生产、加工、销售等环节都要严格按照国际标准实行质量控制。 5政府加大对水产加工业技术创新的支持力度 水产品加工业的先进技术具有动态规模性、技术外溢性、资金高投入、产品和技术含量高更新快的特点，要求政府采用多种形式推进技术创新，增强我国水产品加工业的国际竞争力。如设立渔业高新技术产业风险基金；采取贴息的方式引导加工企业投资水产品加工新技术、加工机械的研制与开发；以股本投入的方式为水产加工企业提供使用新技术、新工艺的资本金扶持；加大对龙头企业的直接科研资助，或通过高等院校、科研机构签订协议给予其研究活动以财政资助；在产业政策制定和组织重大项目合作攻关等方面起主导作用。 工业发展论文:乡村工业发展 摘要：改革开放三十年来，乡村工业的崛起对中国经济发展做出了巨大贡献。本文回顾了乡村工业发展的运行轨迹，分析了乡村工业对农村经济乃至对国民经济发展的贡献，总结了乡村工业三十年发展经验，以期对进一步促进乡村工业的发展提供有益启示。 关键词：乡村工业；改革开放；历史经验 改革开放以来，我国乡村工业的迅猛发展，不仅为国民经济的增长做出了巨大贡献，而且彻底改变了中国工业化的历史进程和发展模式，使中国走上一条独特的国家主导的城市工业化与农民兴起的乡村工业化双翼腾飞的道路。本文回顾了乡村工业发展的运行轨迹，分析了乡村工业对农村经济及国民经济发展的巨大贡献，总结了乡村工业三十年发展的主要经验。 一、乡村工业三十年发展历程回顾 (一)改革开放初期乡村工业起步阶段(1978—1984年) 这一阶段，乡村工业在组织形式上仍延续计划经济时期的社队企业，但发展的要素条件与政策环境都发生了根本性变化。首先，从要素条件看，家庭联产承包责任制，大大地提高了生产劳动的效率，这种诱致性制度变迁促进了农业产值快速增长，从而促进了农业剩余的积累和劳动力优势的发挥。其次，从政策环境看，以政府为主体的强制性制度变迁，使乡村工业生存的“夹缝”有所拓宽。一方面，国家对农产品收购价格实施了多次调整，增加了农民剩余资金的积累；另一方面，国家放宽了对农村非农产业的限制，并在信贷和税收方面对新开办的社队企业给予一定的优惠。各种有利因素的综合作用使全国社队企业在这一期间以年均15.2％的速度快速发展，其产值由385亿元增加到1035亿元，占全国工业产值的比重由9.1％上升到14.7％。 (二)乡村工业迅速崛起争治理整顿阶段(19M-1992年) 这一阶段，乡村工业发展的物质基础和外部条件有了更大的变化。农村改革的深入使农业效率大幅度提高、农民个体收入水平及储蓄规模迅速上升，并因此具备了一定的投资能力。尤其是体制的撤销，给农民自主创业提供了日益宽松的制度环境。乡村工业组织形式的突出变化是农民个体及个体基础上的私营企业有了快速发展。同时，国家政策鼓励乡村企业跨行业、跨地区内引外联，拓宽了乡村工业的发展经营空间。体制改革的深化和政策的不断调整，使乡村工业在1984—1988年间呈现出“异军突起”发展态势。企业数量由606.5万个迅速增加到1888.2万个，年均增加69.6％；企业总产值由1709.9亿元增加到6495.7亿元，年均增加44.9％。尽管后来由于“双紧”的宏观调控政策使这种强劲的发展势头明显放慢，但从总体上看，这一期间乡村工业仍保持了平均每年34.4％的递增速度。 (三)乡村工业飞跃和结构调整阶段(1992—2001年) 这一阶段，党的十四大确立了经济体制改革的新目标，确认乡镇企业是“中国农民的又一个伟大创造”。这不仅标志着中国的改革开放推进到了新的阶段，而且为乡村工业的再次飞跃提供了条件。在这一阶段，乡村工业组织形式变化的特征是现代企业制度的构建取得了突破性进展。随着企业规模的不断扩张，以“温州模式”为典型的家庭或家族企业逐步向股份合作制自然演进，而以“苏南模式”为典型的乡镇企业也走上了改制之路。在此期间，国家针对乡村工业发展中出现的各类问题提出了明确的指导性意见。制度变迁与政策引导进一步带动了乡村工业的飞跃。在1992至1997年间，乡村企业增长的许多指标，如上缴税收、利润总额、出口创汇、总产值和工业总产值等，年增长率均在50％以上。 (四)乡村工业平稳发展阶段(2001—2008年) 这一阶段，随着科学发展观和新型工业化思路的提出，尤其是中国加入世界贸易组织，为乡村工业拓展了发展空间。乡村工业的发展表现出一些新的特征：从世界市场看，中国加入WTO以后，乡村工业在更大范围和更深程度积极参与国际经济合作与竞争；从产业布局看，通过自然演进和政府引导等不同途径，为城市大工业配套和与农产品深加工衔接的产业集群基本形成，到2007年底，全国乡村企业各类产业园区和产业集聚区达5600余个；从企业组织规模与实力看，一些耗能高、污染大、效率低的乡村小企业在竞争中被淘汰，涌现一大批按照现代企业制度规范运营的大中型乡村企业。到2008年8月，全国乡村规模以上工业企业达23.8万家，规模以上工业增加值占乡镇工业增加值的比重达74.2％。这些企业整体素质好、创新能力强，其中相当一部分为国家级或省级名牌产品，它们对乡村工业的发展起到了支撑和带动作用。 二、乡村工业三十年发展对国民经济的历史贡献 (一)经济增长的许多数量指标表明，乡村工业已成为整个国民经济增长的重要力量 从乡村工业与国民经济增长的关系看，在1978年至2006年间，乡村企业增加值占全国GDP的比重由5.7％提高到27.5％。其中，乡村企业的工业增加值占全社会工业增加值的比重由10％提高到44.8％。从乡村工业与农村剩余劳动力转移的关系看，1978年至2006年间，乡村工业的从业人员由2827万增加到14680万，乡村工业第二产业从业人员占全社会第二产业就业人员的比重由28.4％提高到50.8％。这些指标反映改革开放以来乡村工业的整体平均情况。到2007年底，全国乡村企业的增加值突破68000亿元，年增长率达14.1％，产销率达95％以上，从业人员总数突破1.5亿。中国国内生产总值的近30％，工业增加值的45％，出口的40％均来自乡村企业。事实表明，乡村工业已成为国民经济不可或缺的重要组成部分。 (二)经济结构趋向改善的状况表明，乡村工业为我国产业结构的优化做出了重大贡献 改革开放以来，乡村工业的迅猛发展不仅改变了农村长期形成的以种植业为主，尤其是“以粮为纲”的单一产业结构，延长了农产品深加工的产业链条，推动了农业产业化和农村经济的全面发展，而且使整个国民经济长期形成的畸形产业结构得到了矫正。20世纪50年代，在特殊的历史条件和国际背景下，中国选择了重工业优先发展的工业化战略。这种向资金和技术密集型的重工业倾斜的发展战略，在促进我国工业经济快速发展的同时，也导致轻工业产品的严重短缺，吃、穿、用等基本消费品供给不得不长期实行“票证经济”。为此，不得不在改革之后，尽快弥补轻工业滞后的断层。以发展轻工业为主的乡村工业便成为这一任务的主要承担者。乡村工业的发展有效地矫正了计划经济时期形成的国民经济产业结构向重工业倾斜的扭曲，使产业结构更符合中国自身的资源禀赋优势，而且使城乡二元经济结构的巨大落差得到有效缓冲。(三)社会发展的各项综合指标表明，乡村工业对提高城乡居民生活质量，促进和谐社会的建设具有不可估量的意义 乡村工业的发展不仅使轻工业产品市场实现了从卖方市场向买方市场的转变，增加了城镇居民的实际收入，而且农村劳动力大量转移到乡村企业就业，也增加了农民的工资性货币收入及股金分红、承包和租赁所得，成为农民致富的主要途径。改革开放三十年来，中国农村成功地实现了农民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越，农民年人均纯收入从134元增加到4140多元，贫困人口从2.5亿减少到1479万。乡村工业已成为支持农民收入增长主要因素。同时，乡村工业的发展为农业现代化奠定了物质基础，促进了农村社会各个领域全面的文明进步。一方面，乡村工业发展为反哺农业积累了大量资金，增加了农业投入和农业技术设备，改善了农业生产条件，推进了农业产业化和现代化进程。另一方面，乡村工业发展将工业文明注入农村，促进了农村科学、文化、教育和社会保障等各项公共福利事业的全面发展。大量的人力资本投入造就了一大批农民企业家和新型农民，进而为破除城乡二元经济结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局创造了有利条件。 三、乡村工业三十年发展的经验与启示 (一)经济主体积极性和创造性的发挥，是经济发展永不衰竭的动力源泉，也是乡村工业崛起和持续发展的“秘密武器” 乡村工业三十年的崛起和迅猛发展，验证了经济学的一个最基本的原理，即每个人作为“经济人”以最小的代价追求自身经济利益最大化的理性能够推动整个社会健康发展，经济主体的自由选择所带来的个人思想和活力的解放，是创造辉煌灿烂物质文明的根源所在。中国计划经济时期最大的弊端就是通过城乡户籍壁垒、农产品统购统销和组织体系等一系列强制性的制度安排，将占人口绝大多数的农民隔离在工业化进程之外，抑制了这个最广大的民众群体的积极性和创造力。框架下的集体耕作制失败的教训在于，它既剥夺了农民个体退出农业的自由，又限制了他们流入非农产业的权利，使他们在惟一的经济组织中为了利益最大化只能选择最大限度的偷懒，由此造成资源配置效率和生产效率的低下。始于1978年的农村改革最大的成功之处在于它使广大农民从的桎梏下摆脱出来，获得了从事生产和经营的自主权，大大地解放了农民从事各种非农经济活动的自由，激发了农民被长期压抑的进取心和创造力。正是这种进取心和创造力，使农民在利益最大化目标的驱动下，克服重重艰难险阻，不等国家投资，不靠银行贷款，靠自有资金的积累，靠勤劳的双手和智慧，在计划经济的缝隙中开辟出一片生存空间。也正是这种进取心和创造力，使农民在求温饱奔小康的目标吸引下，不断地突破和创新，不仅创造了乡村工业数量增长的奇迹，而且为国民经济的结构优化及整个社会的和谐发展做出了突出贡献。事实告诉人们，中国的工业化和现代化是整个中华民族前无古人的伟大事业，这一事业的成功与否有赖于大多数国民的积极参与，而乡村工业化恰是使包括数亿农民在内的大多数国民参与工业化和现代化的必由之路。因此，保护农民个体的产权主体地位，以此保护数亿农民主动参与乡村工业化的积极性，是推动乡村工业乃至整个农村经济的发展，进而推进中国工业化和现代化进程的必然选择。 (二)国家政策的鼓励与限制，是推动或约束乡村工业发展的制度环境 中国乡村工业发展的历程，有力地印证了政府政策与经济效率的关联性。从乡村工业发展阶梯式的周期性波动看，每一个周期的上升与平缓的变动都与国家政策的倾斜变化保持着高度的一致性，乡村工业发展过程中的每一次飞跃或停顿都直接取决于国家政策所赋予的空间。从国家政策行为的推动作用看，第一阶段的起步，得益于提高农产品收购价格的举措和对农村包产到户的肯定；第二阶段的崛起，得益于一系列放宽搞活的政策及制度的解体和城市体制改革的开始；第三阶段的飞跃，得益于党的十四大确立的新的市场经济体制改革目标；第四个阶段的稳步发展，得益于科学发展和新型工业化思路的提出，尤其加入WTO后与世界市场经济体制的全方位接轨。从国家政策的限制作用看，乡村工业在1983年的增幅下降，与改革之初人们对社队企业的认识不统一，进而导致国家政策的摇摆，甚至有些地区对乡村企业采用简单的关停直接相关；1989—1991年间乡村工业的三年徘徊，与国家在治理整顿的形势下减少了对乡村工业的优惠政策密切相关；1999—2001年间乡村企业低迷爬坡的局面，与国内外市场竞争激烈的情况下，国家的金融、信贷政策支持不足相关。可见，加大国家政策支持和引导力度，对乡村工业长期持续发展至关重要。 (三)思想观念的解放，是乡村工业保持旺盛生机与活力的先决条件 人类社会的文明发展进程告诉我们，在社会发展的因果关系网中，人的思想与其它的动因相比是更为本源性的。因为尽管制度变迁至关重要，但制度变革的主体是人；尽管技术创新堪称关键，但技术创新的主体也是人；对有限资源合理利用的主体是人；对传统文化实施更新的主体还是人。社会是由人或人的群体组成的，社会发展实际上是人的选择行为所造成的结果。尤其是在一定社会中能够代表大多数社会成员利益，并且能够把握和顺应时展潮流的社会精英，其选择行为对于这个社会的制度变革、科技创新和资源利用等都具有极其重大的影响。回顾乡村工业发展的进程可发现，无论发起乡村改革的农民，还是制定或改变政策的官员，他们的行为都是受不断更新的思想和观念来支配的，思想解放是一切理性选择的逻辑起点和历史起点。从国家大政方针的制定来看，如果没有“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，就不会有“以经济建设为中心”的转移；如果没有对计划经济的痛苦反思，就不会有以建立市场经济体制为目标的改革；如果没有加入世界贸易组织的“利弊”之争，就不会有全方位融入世界经济体系的共识。从农村改革和乡村工业发展的进程看，如果没有农民在极度贫困生存状况下的观念觉醒，也就不会有波澜壮阔的家庭联产承包责任制；如果没有对狭隘封闭的传统小农意识的突破，就不会有一大批具有现代市场经济观念的农民企业家的成长；如果没有对全面小康目标的热切盼望，就不会有数亿农民自发兴起的乡村工业化的伟大实践。正因为如此，继续倡导思想解放和培育创新意识，是推进乡村工业乃至中国经济持续发展的根本所在。 回顾中国乡村工业辉煌的发展历程，评说其在中国复兴中的巨大贡献，总结其成功经验，这些都不意味着对乡村工业当前和未来发展所面临的矛盾与问题的忽略。由于乡村企业规模较小、布局相对分散、组织管理落后，导致规模经济和集聚效应较差；由于产业层次较低，工艺水平落后，导致资源合理利用程度不高甚至浪费现象严重，并造成大规模的环境污染和生态破坏；由于产业梯度没有形成，导致地区之间发展水平差距较大；由于投融资体制改革的相对滞后，乡村企业的长远发展还要受到比较严重的制度性制约，等等，这些问题都有待于在发展中逐步加以解决。总之，中国乡村工业只有根据自身资源禀赋优势的变化，加大人力资本投资，不断进行技术和制度创新，逐步融入到新型的城乡经济社会发展一体化的格局中，才能继续在发展中为中华民族的伟大复兴做出更大的贡献。 工业发展论文:农产品加工业发展和 摘要:近年来,我国农产品加工业运行态势良好,但农产品加工率低、地区发展不平衡,从业人员增长缓慢,企业效益低。造成这些问题的主要原因有:缺乏专用规模化加工原料基地、农产品加工资源紧缺,农产品加工业的质量标准与国际质量标准体系脱轨,加工业技术水平落后、技术创新能力低,管理不科学,农产品加工业税负重。为了推进农产品加工业的发展,应建立健全农产品加工业政策支持体系,加强农产品原料生产基地建设,建立和完善农产品加工业的质量标准体系,加强加工业的管理与规划。 关键词:农产品加工;产品结构;质量标准体系 农产品加工业是指以农产品为原料的工业,包括食品加工制造业、饲料工业、纺织业、服装业、皮革工业、造纸及纸制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、农产品化工和制药工业以及文教艺术用品工业等。农产品加工业是工业的重要组成部分,根据我国的统计标准,与农产品加工业有关的行业有:食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造、皮革毛皮羽绒及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷业记录媒介的复制和橡胶制品业等12项。笔者将就这些产业发展存在的问题,分析原因,提出进一步发展的对策建议。 一、我国农产品加工业发展态势 1.农产品加工业总量快速增长。改革开放后,特别是近十年来,农产品加工业得到迅速发展,其增加值已占中国GDP的14%,并形成了涉及食品、饮料、纺织、服装和皮革等12个行业,具有多层次、多特色、多样化特点。许多加工产品由于风味和工艺独特,在国际市场上具有较强的竞争力,农产品加工出口额现已占中国出口总额的30%以上。根据初步统计数据,2005年我国农产品加工业产值达4.18万亿元,比上年增长16.2%。全国规模以上的农产品加工企业达7万多家,从业人数达1785万人,占全部工业从业人员的28%。从1995年至2004年,我国规模以上农产品加工企业的总产值从15931.13亿元提高到近40000亿元,年均增长10.77%;销售收入从15076.94亿元提高到39104.63亿元,年均增长11.2%;利润从262.16亿元提高到1825.83亿元,年均增长24.1%①。目前,农产品加工业是我国国民经济的第一大支柱产业,也是发展最快的产业之一。“九五”以来,农产品加工业以年平均8.6%的速度增长,初步统计“十五”期间,农产品加工业的年均增长速度15.4%左右,高于同期国民经济的增长速度。 2.12个产业均得到发展,食品工业仍占绝对优势。从1998至2003年,我国规模以上农产品加工业十二个产业的增长情况分别为:农副产品加工75%、食品制造88.6%、饮料41.3%、烟草62.7%、纺织业76.5%、服装69.8%、皮革90.8%、木材101.7%、家具144.3%、造纸103%、印刷材料86%、橡胶71.5%。经过六年发展,除了纺织业结构比例提高1.5个百分点外,其它各业所占比例基本持平,包含农副产品加工、食品制造、饮料制造在内的食品工业依然占1/3强,大体上体现了食品工业在加工业中“三分天下有其一”的重要地位。 3.农产品加工业发展态势与世界工业化国家趋同。按照世界工业化国家经济发展的一般规律,农产品加工业在工业中的比重呈下降趋势,其产值与农业产值的比值应有所提高。1995年至2004年,我国工、农业总产值、农产品加工业总产值均呈增长趋势,但农产品加工业的增长趋势远低于工业,略高于农业,2003年农产品加工业总产值首次超过农业总产值,达1.04∶1。我国规模以上农产品加工业产值占工业产值的比重由1998年的27.49%下降到2004年的21%,与农业产值的比例由1998年的0.76∶1提高到2004年的1.1∶1。这说明我国农产品加工业发展态势与国际上工业化国家的发展态势基本一致。 4.农产品加工业的区域发展新格局初步形成。根据资源禀赋和区位优势,以加工业为龙头,以种植业为基础,中国现已形成诸多有特色的产业带,出现了一批农产品加工业专业乡、专业村,或在一定区域内形成了特色块状经济格局。如浙江的水产品加工,山东、陕西的果品储藏与加工,黑龙江的优质大米和土特产加工,内蒙古的乳品和羊绒加工,新疆的棉花、葡萄和番茄加工等。农业部在确立13种优势农产品区域布局的基础上,构建了我国农产品加工九大产业带和以大城市郊区为依托的加工区,使农产品加工向产区和大城市郊区集中,初步形成了一批优势产业集群,使规模优势、区域优势和市场优势得以充分发挥。 5.农产品加工企业实力不断增强。1998至2004年,我国规模以上农产品加工企业从57170个增加到72701个,每个企业固定资产与流动资产平均余额由1998年的0.32亿元增长到0.39亿元,年均增长1.66%。近年来,国内已涌现了一批起点高、成长快、规模大的农产品加工企业集团,成为农产品加工业的中坚力量。如北京燕京啤酒、深圳农产品、温氏集团、内蒙伊利、鄂尔多斯、上海大江、吉林德大、江苏如意、河北三鹿、四川希望和云南玉溪等,都是国内著名的大型农产品加工企业。全国农产品加工业增加值的20%以上是由固定资产5000万元以上的企业创造的②。 6.农产品加工业由初加工向深加工转变。随着农产品直接消费需求的下降,加工制品的比重上升,农产品加工业的产品结构开始向多样化的方向发展,方便食品、快餐食品、休闲食品、营养保健食品等发展迅速,产品附加值不断提高,主要农产品深加工或二次以上加工的比例达到30%以上。仅以速冻食品为例,中国的速冻食品从无到有,目前已发展到数百种。就某一种产品加工来说也在细分化。例如玉米加工,目前国内已有玉米方便粥、玉米爽饮料、玉米淀粉、玉米油、玉米蛋白、玉米糖浆、果葡糖浆、淀粉糖浆、饴糖、酒精、各种变性淀粉,还有黄原胶、甘油、山梨醇、各种味素和氨基酸等20几种产品。品种结构细分化趋势表明,中国开始出现了农产品深加工和精加工好兆头③。 二、我国农产品加工业存在的问题及原因分析 1.我国农产品加工业存在的问题。近年来,尽管我国农产品加工业的成就举世瞩目,但中国的农产品加工业还处于起步阶段,存在以下四个问题: (1)农产品加工率低。统计资料显示,目前中国粮食、油料、水果、肉类、蛋类、水产品等产量均居世界第一,但主要农产品加工转化率仅为30%左右,与发达国家80%以上的加工率相比还有很大差距;发达国家农产品加工业的产值一般为农业产值的2-3倍,而中国还不到1倍;食品工业总产值与农业总产值之比是衡量一个国家农业现代化水平的标志,现代农业发达国家都在2-3∶1的水平,我国食品工业产值与农业产值的比值在0.3-0.4∶1之间,其中西部地区仅为0.18∶1,远低于发达国家。西方发达国家国民经济的主导产业都是食品工业,美国、法国、日本全部如此,食品工业的产值占这些国家国民经济总产值的20%以上,是第一大产业;而我国只占7%,头几名都排不上。 (2)地区发展不平衡。全国282个重点农产品加工龙头企业中,西部地区少,沿海省区多,如西藏3个、青海6个、宁夏8个,而沿海省份山东44个、浙江30个。全国约70%的农产品加工企业集中在东南沿海地区,与农产品原料产地相分离,而既有原料又有市场潜力的中西部地区农产品加工企业则为数不多,严重失衡的区域布局使农产品加工业总体优势不能发挥,整个行业的效率和效益难以提高。 (3)农产品加工业从业人员增长缓慢。统计数据表明,1998至2004年,我国规模以上农产品加工业总产值由18619.19亿元增长到40000亿元,增长了114.83%,几乎呈直线上升趋势;而从业人员从1559.37万人增长到1795.72万人,仅增长15.16%。至2005年加工业总产值增长到4.18万亿元,从业人员却下降到1785万人。 (4)加工企业效益低。1998年,我国规模以上农产品加工企业销售利润率为1.63%,同期工业企业为2.03%;2004年规模以上农产品加工企业销售利润率为4.67%,同期工业企业为6.04%。农产品加工业的效益低于整个工业的平均水平。2.我国农产品加工业发展滞后的原因分析。 (1)缺乏专用规模化加工原料基地,原料价高质低。国外发达国家用于加工的原料都有专用的加工品种并建有固定的原料基地。长期以来,中国农业发展强调数量和高产,对提高农产品品质和发展加工专用型农产品的研究、开发和生产的投入严重不足,使得农产品品种类型单一,适宜加工的优质、专用品种缺乏。如小麦、苹果、柑橘等都缺乏相应的加工品种,专用基地建设在一些地区刚刚起步;油料作物中,高芥酸、高硫苷的油菜籽品种种植比例过大(95%),从而使加工成本增加,油品质量不高。中国小麦、玉米、稻谷等大宗农产品的国内价格已高于国际市场价格2-7成,在国际市场上失去了竞争优势,直接影响我国农产品加工企业的生存和发展。 (2)质量标准低,产品出口受阻。国际上许多国家要求农产品加工业采用国际统一标准或较高的国家(地区)标准进行生产和经营。一些国家的食品工业实行“良好生产操作规程”(GMP),在安全控制上普遍实行“危害分析与关键控制点”(HACCP)体系和ISO9000质量认证体系。而中国国内5万多个食品加工企业中,只有100多家企业达到国家二级企业标准,HACCP体系和ISO9000体系的建立和应用更为薄弱。中国现在是国际标准、国家标准、行业标准和企业标准并用,而现行的国家标准有56%与国际标准有显著差距,按此标准生产的农产品难以达到发达国家的要求,必然影响农产品加工品的出口。 (3)技术水平落后,技术创新能力低。我国农产品加工业的科技进步率只有35%左右。农产品加工领域的技术储备严重不足。许多企业设备陈旧,技术人员数量少、水平低,企业缺乏技术创新能力,有些企业仍停留在手工操作和土法生产。2004年,我国农产品加工企业平均固定资产余额为0.15亿元,只相当于工业企业平均数的1/2;抽样调查表明,我国农产品加工企业拥有科技创新能力的企业不到10%。这一切都直接制约加工业的进步和发展。 (4)管理不科学、效率低。管理不科学主要体现在以下两方面:一是多头管理,即与其它产业不同,中国农产品加工业分属于轻工、农业、农垦、乡镇等十几个部门管理,使生产能力重复分散,缺乏地区和企业之间的分工协作;二是大多数农产品加工企业为私营企业,家族特色明显,企业制度不健全,无法按照规范的公司制建立现代企业制度。从而使企业缺乏市场开拓能力,难以建立自己的优秀品牌,只能在低层次运行。 (5)农产品加工业税负重。1998年至2004年,我国农产品加工企业的销售税率从8.10%下降到6.49%,但同期工业企业销售税率从6.33%下降到4.72%,加工业比工业企业平均税负高出近2个百分点。 三、推进我国农产品加工业发展的对策措施 1.建立健全农产品加工业政策支持体系。农业是弱质产业,发展农产品加工业,离不开政府有效的支持与倾斜。2002年以来,我国出台了一些促进农产品加工的政策措施,如2003年国务院印发了《关于促进农产品加工业发展的意见》,2004年中共中央国务院颁布的《关于促进农民增加收入若干意见》,把发展农产品加工业作为推进农业结构调整的重要力量,同年,农业部出台了农产品加工推进行动方案。这些政策都在信贷、税收减免、技改等方面给农产品加工企业提出支持措施,有力地促进农产品加工业发展。但是优惠政策并非都能真正落实到位,贷款难、税负重,仍然是众多中小企业生存的难题。因此近期内,建议出台有关农产品加工的税收优惠政策、贷款贴息政策、土地优惠使用等政策,开展政策落实大检查,建立一整套支持加工企业建立、生存、发展、扩张的政策体系,使发展农产品加工业的优惠政策能真正变成惠民政策。 2.加强农产品原料生产基地建设。根据各地资源优势情况,开展农产品生产与加工基地规划。采用多元化投资方式,大力开发和推广加工专用品种和加工性能好的农产品品种,建设一批农产品加工技术创新及产业化发展基地,逐步实现农产品加工原料规格化、质量标准化、品种专业化和生产规模化,将工业原料作物向适宜种植区合理集中,实现区域化布局和专业化发展。国家要出台农产品质量标准,加强生产基地的质量检验与监督,使农产品适应加工业标准化、优质化的要求④。 3.尽快推行与国际接轨的标准化体系。目前我国大部分国标或企标都是20世纪80年代前制定的,与国际通用标准有较大差距。应采取法律与经济措施,推行GMP、HACCP及IS09000族系管理规范,尽快实行与国际接轨的标准化体系和全程质量控制体系,来提高我国农产品及其加工产品的竞争力。 4.提高农产品加工技术创新能力。中国农产品加工业要实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工的转变,关键在于科技进步。各级政府部门应结合当地实际情况,全面部署农产品加工业的科技发展规划,确定重点发展领域和技术方向,定期组织各部门、各行业专家对农产品加工业重大关键技术进行联合攻关,加大高新技术研究和应用力度,加快传统企业技术改造步伐。鼓励企业开展科技创新活动,落实科技创新优惠政策。近期应开展粮油、果蔬、畜产品、林产品等大宗农产品的深加工关键技术与设备、全程质量控制体系和农产品快速检测技术与设备等研究,建设一批科技创新基地和产业化示范生产基地等,以此提高我国农产品的科技含量和产品附加值,扩大出口规模。 5.调整产品结构。目前,国际食品生产和消费正在向安全性、营养健康性、功能性、方便快捷性食品方向发展。打造中国农产品加工业要紧紧围绕国际国内市场发展趋势,基于国内外市场需求,充分利用我国农业资源,积极发展深、精加工食品,在开发新兴工业化食品的同时,提高我国传统食品档次,优化产品结构。 6.加强部门协调。成立农产品加工业发展联合会,协调部门关系,从根本上解决中国农产品加工行业管理″婆婆″过多的现实,政府应采取切实有效的措施,打破部门和地区界限,通过″超部门″的协调组织,加强对农产品加工业的引导和调控,制定相应的制度和法律,为农产品加工业的发展建立一个稳定和开放的宏观经济环境指导农产品加工业的快速、健康发展。 7.支持企业推行现代企业制度。一是完善法律法规,确实保护私营企业主的合法权益;二是建立经理人人才库,完善经理人监管措施;三是加强农产品加工企业管理人员培训,提高管理技能。从而使农产品加工企业成为自觉推行现代管理的主体。此外,政府部门还应支持农产品加工企业在发挥自身优势的基础上,通过收购、兼并、联合、控股等方式,实现跨地区、跨行业、跨所有制的联结和重组,促进存量资产的优化组合,促使一批上规模的企业集团尽快成长起来,发挥现代管理的引领作用。 工业发展论文:互联网金融对食品工业发展的影响性 摘要：我国互联网金融的快速发展为食品工业的发展提供新的融资模式和经营模式,对改变市场参与主体的思维起到了决定性作用。推动食品行业与互联网金融的有机结合是在新常态背景下促进我国食品工业快速有序发展的重要方向。通过制定更为严格的法律法规,明确互联网金融的功能定位,促进食品行业与互联网金融的深入合作,能够推动我国食品工业获得新的发展动力和发展机遇。 关键词：互联网金融;食品工业;融资模式;经营模式 食品工业是国民经济的支柱性行业，关乎国计民生问题，随着我国互联网金融的快速发展，食品工业发展迎来新的契机。发展现代食品工业是我国经济社会进步的重要表现，改变传统融资模式和经营模式对促进食品工业发展具有关键性作用。在互联网金融快速发展的今天，食品工业的发展生态有了明显的变化，融资效率的提升和经营方式的转变为食品工业的发展提供了动力。研究互联网金融对食品工业发展的影响，能够有效理解当前互联网金融的发展逻辑，更加清晰了解互联网金融对食品工业发展的影响方向和影响程度，能够为食品工业发展的战略规划和企业转型提供新思路。目前国内对这方面的研究较少，当前的研究主要集中在食品工业企业融资方式上，较为全面分析互联网金融对食品工业发展的研究还需继续推进。 1我国食品工业发展形势良好 我国的食品工业已经逐渐摆脱了传统模式下分散化、小规模的经营方式，逐渐发展成集约化、大规模的经营方式，具备了现代食品工业的特征。发展现代食品工业，用以逐步代替分散于一家一户的食品加工是人类社会进步的重要体现[1]，也是推动我国食品工业获得长远发展动力的重要保障。食品工业是主要以农业、渔业、畜牧业、林业等相关行业的产品或半成品为原料，以制造、提取、加工成食品或半成品为生产过程的连续而有组织的工业体系[2]，是振兴经济的一大支柱[3]。我国食品工业在近些年取得了一定的发展成果，全国食品市场运行良好，并成为支柱性产业[4]，我国食品进出口贸易量增增质优。根据《中国统计年鉴》的数据统计显示，1952—1990年我国食品工业总产值从82.8亿元增加到1360亿元，增长幅度超过16倍之多。1991—2001年从2665.1亿元增长到9870.2亿元，2003—2007年食品工业产值平均增长率超过40%，增长幅度较大。另据行业协会的统计，2010年全国食品工业规模以上企业达到4万多家，企业数量平均增长73.2%，2014年全国规模以上食品工业企业主营业务收入同比增长8%，实现利润总额7581.4亿元，其中农副食品加工业占工业总产值的4.93%。到了2015年，我国食品工业产值为11.34万亿，实现了在2010年基础上翻一番的目标。从表1的统计结果分析，我国食品工业企业规模以上的企业数量2011—2015年平均以5.35%的速度增加，2011—2014年资产总量平均为54250.75亿元，销售收入2014年已经达到10万亿规模。通过分析表2的数据可以看出，我国食品产业区域空间布局以华东地区为主，其次为华中和华东地区，西北地区相对较为落后，这与我国区域经济发展水平和地理特征密切相关。区域经济发展失衡是我国经济发展一个较为突出的问题，这在食品工业领域有同样的表现，食品工业已经成为我国国民经济的重要支柱性产业之一，在改善区域经济失衡方面需要作出其应有的贡献。从我国食品工业发展的进程来看，无论实在规模以上的企业数量、工业总产值还是实现的利润总额都有较大幅度的提升，表明我国食品工业在国民经济发展中的贡献越来越高，重要性不言而喻。在互联网金融发展日益壮大的今天，发展现代食品工业有必要借助互联网金融浪潮进行改革创新，从经营模式和融资模式上进行转变。截止目前，我国食品行业已经在互联网金融发展的时代背景中有了新的发展方向。 2我国互联网金融发展现状 互联网金融源自国外，在国内得到蓬勃发展，业务模式在国外已经成熟，但在国内还处在探索当中。互联网金融是基于互联网平台的金融，包括互联网平台和金融功能两大要素[5]，从融资的角度看，互联网金融属于第三种金融模式[6]，是异于间接融资和直接融资的一种新模式[7]，构成了对传统融资模式的补充。互联网金融改变了传统的金融行业，迫使传统金融机构开始积极寻求变革之路，也催生出新的金融业务模式。此外，互联网金融的兴起也加速了征信、第三方支付、大数据等领域的发展，形成了一个综合化、系统化的金融生态。互联网金融在我国呈现出爆发性的增长趋势。根据网贷之家的数据统计显示，2017年2月份成交额1238.6亿元，综合利率9.77%，如表3所示。截至到2017年2月底，在运营P2P平台5587家，行业平均利率9.80%，较上年下降了0.37%，下降幅度较低。网络理财方面，2015年年底网络理财用户规模达到3.2亿人，用户规模增长了62.4%，增长规模较上年有所下降，2016年用户规模增长34.7%，超过4.4亿人次，互联网信贷的用户规模从2013年的0.5亿人增长到2015年的1.3亿人。区域分布上，P2P平台以我国北京、上海、广州等为核心聚集地，其中，2016年广东P2P企业数量占比26.01%，居第一，贷款余额方面以北京最多，2016年达到3003.29亿元，如表4所示。在当前监管日益趋严的背景下，互联网金融再次表现出强劲的生命力和创新能力，纷纷寻求新的发展方向，并与食品工业发展的联系不断加强。例如，互联网金融+农牧业已经逐渐开始成为我国食品工业领域的一大特色，包括农牧业电商平台、农牧业仓储物流、农牧业P2P网贷、农牧业第三方支付等已经取得较好的发展趋势。互联网金融强大的生产创造能力能够为食品工业的发展提供更多的机遇，对食品工业的发展产生影响。 3互联网金融对食品工业发展的影响 互联网金融的发展对食品工业的发展究竟产生了什么样的影响呢？综合分析国内食品工业企业开展互联网金融的发展形势来看，互联网金融在融资模式和经营模式上对食品工业的发展产生了重要影响，同时对人们的思维方式也产生了颠覆性的影响。融资模式方面，互网金融一方面为食品企业提供的新的融资渠道（如金包谷平台），另一方面将传统的融资渠道线上化（如平安银行的橙e网），大大提高了融资的效率，降低了交易成本。经营模式方面，互联网金融促使食品企业将传统的经营方式进行升级改造（如在京东电商平台销售农副产品的企业），同时也不断创造出新的经营模式（如专注于提供农产品服务的平台以食唯天等）。从图1可以看出，互联网金融在融资模式和经营模式上对食品工业的发展都产生了重大影响，都对传统模式提出了挑战，也促进了新型模式的兴起，同时促进传统模式和新型模式实现新的融合。第一，互联网金融为食品工业的发展提供了新的融资模式。融资难、融资贵是我国中小企业发展的一大瓶颈，源于金融压抑和低效率的国有银行的垄断造成的信贷歧视[8]，更有学者直接将中小企业融资难题归结为以大银行为主的高度集中的金融体制[9-11]。由于我国传统的食品企业多以中小型为主，存在较为突出的融资难、融资贵的问题，融资困境开始成为制约食品工业发展的一大障碍[12]。随着互联网金融的兴起，以P2P网贷为代表的融资模式为食品企业的发展提供了支持，高效、便捷的融资渠道对推动食品工业发展具有重要的促进作用。根据中国电子商务研究中心的数据分析，互联网金融领域的资产管理规模从2013年的4548.5亿元增长到2015年的17983.1亿元，信贷余额从704.4亿元增长到6633.8亿元，如表5所统计。2016年上半年我国互联网金融投融资市场案例共计174起，168家获得融资企业总的融资金额为610亿元人民币，规模增长较2015年超过337%，单笔投融资额度有明显的大幅度提升。当前是食品行业互联网金融发展的特殊时期，需要食品企业顺应潮流，突破行业发展的资金瓶颈，实现企业融资模式的转变。第二，互联网金融为食品工业的发展创造了新的经营模式。世界食品工业广泛、普遍、不断地采用高新技术，推动食品工业保持高速增长，由于我国大部分食品工业企业基本沿用传统的生产工艺[13]，慢慢在国际化竞争中处于落后地位，竞争力不断下降。互联网金融的发展改变了食品工业的传统发展模式，对传的经营模式进行了升级改造，将线上与线下紧密结合起来，赋予食品企业新的活力。互联网金融一方面为食品工业企业提供了基于互联网的新技术，另一方面也改变了商业经营模式，对商业生态进行了系统性改良，如表6所示案例。从已有的经营模式分析，食品企业开展互联网金融主要以提供供应链服务和融资服务为主。食品行业本身具有较长的产业链条，具备开展供应链业务的天然基础，同时也为提供供应链融资提供了便利。将供应链服务和供应链金融服务搬到线上则大大提高了效率，降低了信息搜索成本和交易成本，也带动了商贸流通行业的快速发展。第三，互联网金融的发展改变了人们的思维方式。在互联网金融出现以前，市场对网贷、互联网理财、颠覆银行业务等反应并不迅速，随着互联网金融的快速发展，市场的商业思维发生了巨大变化。互联网金融对人们的思维具有颠覆性的改变，在人们的思维模式、行动模式上都有影响，对传统行业既产生了破坏性的影响，又提供了变革的方向。互联网金融思维的出现改变了市场经济参与主体对金融的认识，是我国食品工业企业融资模式创新和经营模式创新的基础。 4推动食品工业互联网金融发展的合理建议 互联网金融的兴起是我国金融业发展的一个重要方向，需要充分利用互联网金融服务实体经济发展。食品工业作为国民经济的支柱性产业，对保障国民生命健康，带动农业、旅游、物流运输、电子商贸等的发展具有关键性作用。将互联网金融的发展与食品工业的发展结合起来，需要找准结合的关键点，采取必要措施促进二者的有效结合与发展。第一，制定更为严格的法律法规来规范食品工业的发展。众多食品安全问题的频发很多源于法律制度上的空缺，对涉及食品生产与经营的企业实行更加严格的法规监管，能够有效约束企业行为，提高违法成本。落实到互联网金融领域，也有助于行业的规范和健康发展。第二，发展多层次的互联网金融业务，明确互联网金融的功能定位。多层次的互联网金融业务能够为食品工业的发展提供更加丰富的金融服务，在融资和经营变革上提供更多支持。明确互联网金融的功能定位可以有效发展更加多样化的业务模式，推动食品行业的精细化生产。综合而言，互联网金融在融资模式和经营模式上的变革促进了食品工业的发展，有效发挥互联网金融作用需要规范企业市场行为，通过更加完善的法规体系约束互联网金融机构的发展，同时为食品工业发展提供有序的市场环境。 作者:王瑞斌 单位:浙江财经大学会计学院 工业发展论文:辽宁省工业发展的财政政策建议 摘要:工业4.0概念的提出标志着人类工业发展迈入了一个新的时代，智能化是工业4.0时代的重要特征。工业发展离不开财政政策的支持，尤其是对于辽宁省这样的工业大省来说，量身打造一套系统的财政支持方案十分重要。这将是一个比较复杂的系统工程，从完善企业获得财政资金支持的考核标准、扩大地方政府财政资金来源、发挥国家相关优惠政策合力，以及结合地区工业特点进行政策的个性化订制四个方面提出建议，为政府部门决策提供参考。 关键词:工业发展;工业4.0;财政政策;考核标准;指标体系 次贷危机爆发至今已有十年的时间，它让人们重新认识到金融创新与金融监管的重要意义。除此之外，其后演变成的经济危机则让全世界主要经济国家深刻认识到工业在国民经济中的基础性地位以及支柱产业属性，是国民经济的命脉。近些年，美国先后出台了《美国复苏和再投资法案》(仅有利于制造业的财政刺激计划的拨款就高达7872亿美元)、《重振美国制造业框架》、《美国制造业促进法案》、《先进制造伙伴计划》、《先进制造业国家战略计划》，以及《制造创新国家网络》等法案和政策。英国出台了《高价值制造业战略》，日本出台了《产业复兴计划》，法国提出了《新工业法国》，德国政府则推出了工业4.0战略，标志着人类工业革命进入了4.0时代［1］。这一系列政策的推出，充分显示了各主要经济国家对工业发展尤其是制造业发展的重视，同时也宣告了人类开始朝着智能制造时代迈进。 一、辽宁省工业发展的理性认识 “工业4.0”是德国联邦教研部与联邦经济技术部在2013年汉诺威工业博览会上提出的概念。它描绘了制造业的未来愿景，提出继蒸汽机的应用、规模化生产和电子信息技术三次工业革命后，人类将迎来以信息物理融合系统为基础，以生产高度数字化、网络化、智能化为标志的第四次工业革命。工业4.0的首要特征就是“智能”，主要体现在智能工厂、智能生产、智能物流三个方面中国制造业整体尚处于由工业2.0向工业3.0过渡的阶段，不同行业、地区以及企业间的自动化程度和信息化能力存在巨大差异，发展水平参差不齐［3］。中国版工业4.0不同于德国工业4.0，中国国内各省版工业4.0更是有所不同。所谓的“工业4.0”，对于很多省份来说只是象征性的说法，实际并未达到。那么，辽宁省工业发展到底是处于哪个阶段呢?据辽宁省统计局公布数据，2014年辽宁省规模以上工业企业数量为15707家。2016年辽宁省在首批试点示范企业基础上，再次选出50家智能制造及智能服务试点示范企业，并评选出首批12家智能制造及智能服务试点示范标杆企业，以推动辽宁省制造业企业积极开展智能化改造升级。然而从数据可以看出，辽宁省工业生产的智能化水平以及普及率还是比较低的。对于辽宁省工业而言，先进工业行业目前已经迈进工业4.0阶段，而部分行业仍然处于3.0阶段，尤其要强调的是还有大部分行业仍然处在2.0阶段，而且比例并不低［4］。工业4.0对于辽宁省而言不是3.0向4.0过渡的问题，对于大部分行业来说是一次工业的跨越式发展，难度甚大。在工业4.0背景下，区域经济发展要求政府改变传统的做法，构建符合工业4.0战略的推进机制。财政支持政策在产业发展中占有重要位置，具有强有力的调控和引导职能。随着区域和全球化的联系日益增强，通过政企互动，政府理顺体制、健全制度，以促进竞争和效率为目标运用财政政策工具，从而创造产业竞争优势，进而使地方工业发展具有持久的生命力［5］。辽宁省需要量身打造一套系统的财政支持方案，而这将是一个比较复杂的系统工程，本文仅从以下四个方面提出建议，以供参考。 二、完善企业获得财政资金支持的考核标准 所谓“好钢要用在刀刃上”，可以从物尽其用的角度来理解，不过在资源有限的条件下，这句话则充分体现了优化结构的思想。目前，全国各地方政府均面临着资金紧张的问题，人们都在谈政府要对工业发展提供资金支持，可是“僧多粥少”的局面是各地财政部门面临的难题，不能不支持，但是也不能“一视同仁”，做好财政资金使用的文章很重要。辽宁省为了支持工业发展设立了科技创新专项课题、技改财政贴息资金等项目。合理的资金支持需要配合科学的量化标准，本文尝试性提出一套评价体系，其中首要的是提高财政单位资金投入的增收率。所谓财政单位资金投入的增收率，简单来说就是财政部门向企业投入的资金所能带来的纳税增加额。根据我国各省2016年预算执行报告披露的信息，2016年广东省财政收入位居全国榜首，一般公共预算收入超万亿元;江苏省位居第二，一般公共预算收入也达到了8121亿元;辽宁省排在第16位，一般公共预算收入仅为2199亿元，不足广东省财政收入的1/4。三省当中，广东省的一般公共预算收入增速也是最高的，达到10.9%，江苏省为5.0%，辽宁省仅为3.4%。“巧妇难为无米之炊”，因此增加地方财政收入迫在眉睫。如何增收?税收收入是地方财政收入的主要来源，因此，应促进地方经济快速发展，培育纳税企业，从而增加税收收入。主管部门需要在资金使用方面组织专家进行测算，衡量单位资金能够带来的财政收入增加情况，提升有限资金的利用率。目前，很多资金支持项目的申报都是根据以往的业绩或成果，但是忽视了资金的使用效果。资金投入带来的技术提升效应、经济增长效应常常是我们重视的，但是财政资金的产出效应常常被忽略。而且这种资金投入标准对于一些后起的企业有失公允，很多小企业刚刚起步，缺少前期成果，因此在资金获得方面并不具有优势，但是不能因此否定其未来发展前景，有些小企业同样具有较大的发展潜力和培养价值。因此，财政资金的投入不应单纯以行业领先水平、竞争力等指标来衡量，而应该更加丰富，将财政单位资金投入的增收率纳入指标体系。不单考虑资金投入的事前状态，还应重视资金投入的产出情况。之所以有此建议，正是因为产业处在“互联网+”时代，而这个时代的特点之一就是摆脱了传统的束缚，新兴企业、小企业完全有可能在短时间内迅速发展，凭借“互联网+”的优势创造企业奇迹。而很多有可能创造奇迹的企业也许会因为资金问题而止步，这个时候就需要政府来支持。那么，如何准确预估资金投入带来的财政产出效应也是一项值得研究的课题，需要建立相关模型，更加科学、有效、全面地进行评估。本文尝试建立初级的财政资金投入评分体系，仅供相关部门参考。此评分体系分为两大维度，即一方面考虑行业情况，另一方面考虑企业情况(见表2)。辽宁省装备制造业有自身发展的特点及优势，我们不能放弃优势，所以在财政资金投入时必然要考虑行业整体发展。但与此同时，也需要顾全企业本身的特点，“互联网+”时代的到来使得小企业、新建企业迅速成长成为可能，后起之秀比比皆是。工业生产不再单纯地依赖规模，智能制造才是未来发展的根本，因此，对于企业本身的评价必不可少。1.行业指标在行业指标项下设立两个二级指标，分别为产业集群化和支柱产业，主要观测点包括是否为重点集群发展行业和是否为制造业支柱产业，每项赋分最高为5分。2.企业指标企业指标共设置4个二级指标。第一，科技水平。设置的观测点包括企业的创新能力、已经掌握的技术水平、智能化水平，分值最高分别为30、10、15分。第二，资金实力。设置的观测点包括资产状况和融资能力，分值最高均为5分。第三，产品市场竞争力。设置的观测点包括产品智能化水平和产品市场需求前景，最高赋分均为10分。第四，管理水平。设置一个观测点管理团队构成，分值最高为5分。从以上分值设置可以看出，赋分最高的是创新能力和智能化水平，这也是工业4.0和“互联网+”时代对企业提出的新的要求。但与此同时，也可能出现的另一个问题就是发展好的企业会良性循环，而发展速度慢的企业可能面临恶性循环的窘境。在得与失的选择中，更应该遵循市场规律。需要补充的是，对中小企业的帮扶型政策应向完善中小企业公共服务体系转变，提高创新资源对中小企业的开放程度，促进中小企业创新能力的提升［6］。 三、扩大地方政府财政资金来源 沈阳市素有“东方鲁尔”的美称，作为中国乃至东北亚地区最大的工业城市，沈阳市的工业发展可圈可点。在德国，鲁尔区通过转型，已从一个以煤炭和钢铁为基础的旧工业区，转变为以高新技术产业为主、服务业及文化产业协调发展的新型经济区。沈阳市也在谋划如何实现产业升级改造。沈阳中德装备制造产业园华晨宝马汽车公司是目前沈阳市工业企业生产高智能化的代表，车间内拥有超过600台机器人作业，自动化率达到95%以上，真正达到了德国工业4.0标准［7］。然而，产业园建设过程中依然存在着一些障碍，其中金融要素匮乏、缺少资本市场有力支撑是阻碍中德园发展的重大瓶颈。要解决资金问题，政府财政的作用必不可少。地方政府除了税收和中央政府拨款之外，还应充分利用资本市场，拓宽资金来源。1.发行地方政府债券对于西方发达国家的金融市场而言，债券市场的规模常常要大于股票市场的规模，利用债券市场融资是各级主体融资的主要手段。我国自2015年起已经批准地方政府自发自还地方政府债券，这是一个好的契机，但同时也是对地方政府信用的挑战。从辽宁省的发债情况来看，2015年辽宁省政府债券发行额为879.50亿元，2016年为1313.3亿元。2015年8月，辽宁省地方政府债券发行出现了部分流标，这表明市场对地方财政经济的关注度明显增加。在宏观经济下行压力加大的情况下，辽宁省乃至全国还在承受着经济转型升级的压力，与此同时，商业银行不良贷款率上升，加之政策放开使得各地方政府债券供给增加，机构投资者对于地方政府债券的风险意识增强，客观上要求更高的风险溢价［8］。因此，对于辽宁省政府而言，应加大对地方政府债券的宣传力度，激发投资者的投资兴趣，同时，要切实提高政府的信用度。2.设立政府投资基金和政府出资产业投资基金财政部于2015年12月出台了《政府投资基金暂行管理办法》和《财政部关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》，旨在发挥财政资金的引导和放大效应。在此方面，江苏省走在了全国的前列。2016年9月，首期规模为100亿元的无锡太湖浦发股权投资基金在南京设立，系全国首只由省、市政府与金融机构共同发起设立，银行以同股同权LP身份参与的政府投资基金，为辽宁省设立政府投资基金提供了参考［9］。另外，2016年1月，国家发改委印发了《政府出资产业投资基金管理暂行办法》，对政府出资产业投资基金进行了严格规范。财政部和发改委的两部《办法》均对政府出资设立基金支持产业发展作出了规定，两者有相似之处，但也存在着一定的差异，在此不再赘述。无论哪种形式的政府基金，关键问题是处理好政府与市场的关系，有效地控制资金流向。同时需要认清的一个问题是，社会资本是逐利的，保证社会资本的收益才能吸引社会资本的注入。 四、发挥国家相关优惠政策合力 自2014年11月国务院第62号文件《关于清理规范税收等优惠政策的通知》起，地方政府除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的税政管理权限外，一律不得自行制定税收优惠政策。基于此，地方政府在税收优惠方面的文章已不可做。因此，如何充分利用国家一系列的财税政策发展地方经济，需要地方政府下功夫去研究。近几年，我国针对“大众创业、万众创新”“互联网+”提出了一系列的财税支持政策。从我国目前各类政策的实际执行情况来看，普遍存在的问题是“重出台、轻宣传、难落实”，已有的优惠政策过多过杂，不易运用，也难达到预期效果。地方相关部门需对已出台的优惠财税政策、专项资金进行梳理，对支持方向、补助对象、用途相同或相近的专项资金予以整合，与工业发展协调配合，形成合力，放大财政资金引导作用。同时，应充分利用互联网优势，在财政、税务机关等相关网站上对企业进行政策宣传，让企业在充分了解政策的基础上，用好用足各项优惠政策，真正促进工业企业发展［10］。 五、结合地区工业特点进行政策的个性化订制辽宁省的工业发展表现出不平衡的特点 1.从行业类别来看辽宁省规模以上工业企业工业总产值居前十位的行业主要包括黑色金属冶炼和压延加工业，农副食品加工业，石油加工、炼焦和核燃料加工业，通用设备制造业，非金属矿物制品业，汽车制造业，化学原料和化学制品制造业，专用设备制造业，电气机械和器材制造业以及金属制品业从纵向变化情况来看，2012—2014三年间，黑色金属冶炼和压延加工业和农副产品加工业总产值始终保持在前两位，2014年，石油加工、炼焦和核燃料加工业以及汽车制造业的位次有所提升。相比于2000年，化学原料和化学制品制造业以及电子及通讯设备制造业的位次下降明显:化学原料和化学制品制造业由2000年的第三位下降到2014年的第七位，电子及通讯设备制造业则由第七位下降到第十位以外。从横向比较来看，工业总产值前十位的行业差距较大。其中，2014年居第一位的黑色金属冶炼和压延加工业总产值达到5077.47亿元，而排在第十位的金属制品业产值仅为1943.84亿元，两者相差3000多亿元。这种不平衡必然制约辽宁工业的整体发展。2017年3月，参加了十二届全国人大五次会议辽宁代表团的审议并指出:供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路，要抓住主要矛盾，明确主攻方向，推进辽宁供给侧结构性改革继续取得新进展［11］。基于此，辽宁省政府提出了一系列改革措施:围绕巩固提升装备制造业，加快发展航空装备、海洋工程装备及高技术船舶等八大重点领域;围绕调整优化石化产业，抓好一批石化产业链项目;围绕改造提升冶金及建材产业，重点发展精品板材、高品质特殊钢等五大类重点高端产品;围绕做优做精消费品工业，提升中高端消费品供给能力;围绕做大做强电子信息产业，大力发展集成电路、数字视听、现代通信服务等七大领域，重点推进一批集成电路项目建设［12］。从财政政策角度，应配合供给侧结构性改革措施予以相应支持，从而发挥政策合力。同时，工业4.0要求将制造业的数字化和智能化作为产业结构升级的方向和重点，通过智能制造提升工业总产值［13］。因此，从财政政策角度，需要研究哪些行业智能化改造率高、工业总产值提升空间大，从而进行财政倾斜。2.从地区结构来看以2015年为例，辽宁省14个地级市中，沈阳市工业主营业务收入和利润总额均居首位，分别达到9181.33亿元和446.63亿元。相比之下，丹东市的工业主营业务收入最低，为412.99亿元;而盘锦市规模以上工业企业利润总额为－45.85亿元，居末位，与沈阳市相差甚远发展相对落后的地区，尤其是尚处于工业2.0阶段的地区而言，首要任务是实事求是、脚踏实地地发展工业，充分发挥后发优势，吸引投资，实现技术外溢效应，引进先进技术等［14］。财政资金支持的重点应放在技术引进以及产业基础建设方面。对于处于工业3.0阶段的地区，推动企业进行智能化改造是重点，因此，财政资金的支持应在此方面有所倾斜。对于已经与工业4.0接轨的地区，政府应推出帮扶政策，鼓励该地区企业向落后企业提供技术支持，同时提供相应的资金鼓励，由此推动辽宁省工业整体向好发展，正所谓:一枝独秀不是春，百花齐放春满园。 作者:孙莉莉 刘春芝 单位:沈阳师范大学国际商学院 工业发展论文:水泥工业发展低碳经济研究 摘要：传统的水泥工业的生产和发展模式，对生态环境带来了严重的破坏，为了解决这个问题，必须推进水泥工业的产业升级，已降低对生态环境的破坏。为此，水泥工业的发展必由之路，就是低碳经济。目前，水泥工业发展面临的紧迫任务，就是高效利用能源，创建清洁生产机制，促进水泥工业大幅度节能减排，更好的应用和研发低碳生产技术。本文首先分析了低碳经济的内涵，提出了水泥工业发展低碳经济的意义。通过探讨目前水泥工业发展中存在的问题，提出了水泥工业发展低碳经济的模式。 关键词：低碳经济；水泥工业；模式 作为一种经济发展模式，低碳经济的特征是低污染、低能耗和低排放。而水泥工业的生产工艺特性为高能源、高排放和资源依赖型。新的历史时期，随着国民经济的发展，民众更加意识到生态环境的重要性，因对于保护地球环境的呼声越来越高，由此，更加凸显了我国水泥工业的节能环保和减排CO2任务的重要性。当前，我国水泥工业发展的一项重要课题，就是低碳经济与节能减排。通过对低碳经济发展模式的不断探求，促进产业的可持续发展，降低对生态环境的破坏。 1水泥工业发展低碳经济的意义 作为新的经济发展模式，低碳经济主要是以低能耗、低污染、低排放为基础。选择低碳经济，就表示要不断变革传统经济模式，不断创新能源利用技术，调整产业结构。同时，改变人们的价值观念和生活方式。低碳经济发展模式的提出，是人类社会的一大进步。水泥工业的低碳经济，无论是内涵还是外延，都是非常丰富的。其宗旨是开发低碳水泥产品，减少CO2的排放，将影响地球环境气候的碳能源抛弃。在中国产业部门中，水泥工业在生产过程中，会排放大量的CO2。开发CO2开放和封存技术，促进CO2减排，发展低碳经济，具有重要的意义。在国家十三五计划中，明确提出，要秉持环境保护和资源有效利用的原则，走循环经济之路，将现行的发展模式转变。发展低碳经济必需走循环经济道路，循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式。通过资源化和CO2减量化的原则的遵循，增加对水泥炭减排、碳捕捉和炭封存技术的投入，促进水泥工业与国民经济协调发展。为此，水泥企业应做好水泥工业的环境保护、节能和降耗工作，在企业的层面上开展低碳排放工作，在此基础上，促进区域性的循环经济发展。通过对其他产业的废弃物的充分运用以及CO2的生物质能源技术的开发，不断为节约型社会作出贡献，为国民经济建设提供所需的低碳产品，最终成为社会循环经济链的一环。我国水泥工业发展环保型低碳经济势在必行，为此，水泥工业需要从不可持续发展的传统工业，过渡为可持续发展的生态工业，着眼于中长期战略技术的储备，高度重视研发工作，增强自主创新能力，通过对市场现有的低碳技术和低碳产品的不断开发，实现资源、环境、经济和社会的全面协调发展。 2现阶段水泥业发展中的存在的问题 2.1具有相对滞后的产业结构，产业链延伸不足 近年来，我国水泥产业有了迅速的发展，但其工业贡献率依然要低于产业耗。目前，一些城市的产业链仅限于水泥产业和电力产业的部分循环。如电力产业重新利用水泥生产产生的余热等废弃物，水泥生产的原料选择发电产生的废弃物。由此可见，水泥产业上下游缺乏延伸，不具备适合现代建筑业需要深加工产品。 2.2二氧化碳排放超标 水泥工业的核心工艺就是熟料锻烧，由生料锻烧成熟料需要大量的热量，燃料燃烧会产生热量。而目前我国的主要燃料就是煤，煤炭燃料在燃烧中，在产生热量的过程中，也会产生大量的CO2。水泥生产包括多个工艺环节，如水泥粉磨、熟料锻烧、原料开采等，需要将一定的电力消耗掉，水泥厂因火力发电，会生成CO2，这种CO2被称为间接排放。据相关调查资料显示，目前，我国工业粉末、烟尘和废水和CO2的排放率严重超标，对生态环境带来严重破坏，甚至直接威胁到对人体健康。 3水泥工业发展低碳经济的模式 3.1延伸产业链、拓展产业空间 大力发展高品质的水泥深加工产品，以更要的满足现代建筑业的需求。建立不同的水泥基地，利用水泥余热进行发电，为城市集中供热服务。处理工业用水和污水，减少环境污染，形成生态产业链。作为生态产业链的核心，水泥厂应混合利用不同发热量高的煤炭，既节约煤炭资源，又得到了发热的目的。下一产业再利用上游产业的废弃物。如电力产业循环利用水泥生产过程中产生的余热，水泥产业再利用电力产业的废弃物。低碳经济产业链涉及设备开发、垃圾处理系统等诸多的建设项目。因此，为了更好的完善产业发展模式，提高技术支撑体系，需要进一步增加资金投入。通过成立技术开发与支持部门，对技术难题进行重点研究和解决。转变以新增生产能力为主导的发展方向，改变传统的以扩大产业规模为主发展方式，推动产业结构优化，形成以技术支持为主，质量和效益共同提升的发展方式。 3.2调整技术结构，淘汰落后水泥产能工作 首先，建设余热发电生产线，发的电用于生产水泥，同时对废气余热进行吸收，将CO2的排放间接降低。其次，大力发展循环经济，对于生活垃圾、城市污泥、有毒有害废弃物和工业废弃物进行协同处置，实现水泥产业绿色发展。通过变频调速技术及采用高效电机的运用，将生产电耗显著降低。依据新的排放标准，采用节能粉磨技术，进一步改造粉磨系统。最后，做好彻底淘汰落后水泥产能工作。目前，我国水泥整体技术偏低，落后工艺水泥产量占总产量的30%，CO2具有较大的排放量，能耗高、能源效率低，对环境带来严重的污染。因此，为了减少CO2的有效排放，必须淘汰落后产能，加强产业结构调整，促进水泥产业走低碳经济发展道路。 3.3通过技术创新，减少二氧化碳排放 明确技术路线，是发展低碳经济，促进水泥产业发展的关键。为此，应以节能高效为原则，规范好节能减排工作，促进水泥工业的可持续和高效发展。首先，需要采用国际合作与自主创新相结合的方式，对新的破碎和粉磨技术进行研发，通过各种先进技术的运用，将工艺环节能效进一步提升。其次，为了减少二氧化碳排放，需要对水泥生产过程中产生的二氧化碳充分回收和运用。通过化学吸收、物理吸收的方式。利用不同的回收工艺，通过不同纯度二氧化碳的获取，在应用于金属冶炼、化工合成等各种工业中。通过对水泥品种结构的调整，将熟料生产过程产生的二氧化碳排放进一步减少。最后，通过替代原料、燃料比例的提升，将石灰石和燃料的消耗降低。一些包括电石渣、钢渣、粉煤灰在内的大宗工业废弃物，含有一定量的氧化钙，作为替代原料，也可以获得一定量的过程CO2减排。 结论 新的历史时期，我国水泥工业发展环保型低碳经济势在必行。水泥工业应不断创新低碳经济模式，重点着眼于中长期战略技术的储备，高度重视研发工作，增强自主创新能力，以此推进水泥工业的节能减排工作，努力促进经济、环境与资源的协同发展，为保护生态环境做出贡献。 作者:江海华 张鲁宁 单位:山东水泥厂有限公司 济南方圣混凝土有限公司

传媒专业论文:自媒体背景下高职传媒专业创业素养培育路径分析 【摘 要】微信、微博、贴吧、论坛等自媒体形态迅速发展，为个人观点的表达和传播提供了广阔的空间，自媒体的影响力和商业价值得到了越来越多人的重视，人们开始将自媒体平台当作个人品牌工具进行运营，自媒体创业进入井喷时代。本文通过分析高职传媒专业创业素养培育的现状，为学生在创业素养的培育路径上提出了可行性分析。 【关键词】自媒体；高职传媒；创业素养；培育路径 自媒体又称“公民媒体”或“个人媒体”，是指私人化、平民化、普泛化、自主化的传播者，使用信息化手段，向不特定的大多数人或者特定的某个人传递规范性或非规范性信息的新媒体的总称。常的自媒体平台包括博客、微信、百度官方贴吧、论坛/BBS、头条号等。近几年来，微信、微博等自媒体平台为个人提供了广阔的表达自我观点的空间，自媒体逐渐由纯粹的个人表达工具发展成了以个人品牌为核心的商业手段。越来越多的人运用自媒体开展商业活动，并进行自媒体创业。 高职院校的传媒专业应该根据自媒体平台的发展需求，正确认识高职传媒学生就业创业的现状，有效引导高职院校大学生开展创业，从而培养出具备自媒体创业素养的应用型专业人才。 一、高职传媒专业创业素养培育现状 大学生的创业素养既包括大学生的创业能力，又包括其创业意识、创业精神、创业实践等。自媒体发展现状下，高职传媒学生创业素养有如下表现。 （一）自媒体创业盈利模式概念不清，创业意识薄弱。当前运用自媒体创业的盈利模式有以下几种。 第一，双边市场模式，即自媒体平台一边被设计成免费的内容、产品或服务来吸引用户，另一边则通过销售广告来产生盈利。如当下较火的著名自媒体脱口秀节目《罗辑思维》定位为“大家身边的读书人”，倡导受众独立和理性地思考，成功吸引了大量粉丝。这使得广告也向分众聚拢。此种商业模式的关键业务是内容生产，收入来源主要是定向广告。 第二，免费增收模式，即通过新媒体手段招募付费会员，构建自媒体社群，向付费会员提供专享内容及权益。该模式最初从分享免费的知识、观点与资讯等基础服务开始，以课程和讲座的形式聚集社群，继而提供增值的优质服务。此种商业模式收入来源主要是会员收入，重要合作则是一些相关商家的线下合作。 第三，多边平台模式，即“付费会员+广告商+电商”的形式，这类组合的自媒体不但是一种社群的信息平台，还是在线交易平台。它可同时将微信公众号、微博、APP等作为载体，获得最大效益。 近年来，尽管相当比例的高职传媒学生均表示有自媒体创业的想法，但对即将创业的行业领域认识不清，对创业现状缺乏基本的调查了解，更不用说如何去科学规划了。 （二）自媒体创业技能滞后，相关师资缺乏专业经验背景。很多高职传媒专业的人才培养方案刚刚进行了新媒体方向的调整，还没有适应自媒体商业模式的变化，课程体系、教学内容、实践体系、师资结构还停留在以往的人才培养模式的窠臼里，也影响到了专业现有的知识结构，导致大学生对创业发展方向定位不清。而且，很多高校的创业指导教师都是由就业指导教师或学生工作负责人来兼任，而这些教师往往不具备相关的创业经验，只能根据教材或文件照本宣科地灌输创业知识，传媒专业知识和自媒体创业知识储备缺乏，指导学生开展创业的能力严重不足。 （三）创业教育在高校地位不高，自媒体创业指导缺乏平台支撑。国家对创业教育可谓高度重视，教育部也多次要求高校将创业教育纳入人才培养方案，将创业教育作为必修课进行开设。但因为学期短，学时少，师资缺乏等诸多原因，只有部分高职院校开设了创业教育的选修课，大部分高校人才培养方案中缺少与专业相关的创业教育的具体内容，这说明创业教育在高校课程体系中的地位不高。 另外，高校相对于开放的行业和市场，在对新兴媒体的认知上相对比较滞后。学生没有系统而全面的平台获得自媒体发展的动态信息，从而影响了他们的创业积极性。 二、高职传媒专业创业素养培育的路径 对大多数有创业意愿而尚未付诸行动的高职传媒专业学生来说，要理清自媒体盈利模式，系统分析自身的传媒专业特长和创业优势，加强自媒体创业素养的培养，为自媒体商业模式创业开展科学和理性的规划；有效提升专业教师的师资结构；高校本身也应丰富自媒体创业方式的培养，同时为学生获得创业信息提供全方位的网络支持。 （一）准确定位自媒体创业素养的培养内容，提升学生的创业能力。高职传媒专业要充分开展行业调研，修改现有的人才培养方案，在课程体系中加强自媒体创业技能的培养，根据自媒体盈利模式的内容分析，教师要增加优质内容生产的教学，如在《新媒体文案写作》《文案策划和写作》等课程中，培养学生的自媒体撰稿能力，加强内容生产的原创性、品牌化、趣味化、视觉化。结合《数字视频语言》《网页设计与制作》《视频剪辑基础》等课程，培养学生在自媒体平台上运用图像、动画、多媒体等多种手段丰富用户视觉体验的能力。还可以整合现有资源，充分利用实训设备，成立自媒体工作室，开设微信公众号、校园贴吧、个人微博等，在专业教师的指导下，打造校内大学生创业平台，提升学生的创业能力，培养其创业意识。另外还要加强校企合作，鼓励中小型传媒企业参与大学生自媒体创业实践基地的建设，参与创业教育的教学标准、教学模式与方法、考核标准与方法的制定及实施，全方位提升高职传媒学生的创业素养。 （二）加强自媒体创业师资培养，夯实学生创业技能。由于目前各高校普遍缺乏创业教育教师，这类课程基本由职业规划课教师或辅导员兼任，创业素养的培养质量难以保证。因此，各高职院校应该出台相关的政策，一方面鼓励传媒专业教师利用校内微信公众号、微信服务号、个人微博、专业贴吧或者头条号等自媒体平台进行创业实践，同时带领学生借助这些自媒体平台增加用户社群，锻炼创业技能；另一方面，要聘请优秀的自媒体创业者辅助大学生创业素养的培养工作，以便他们能及时了解行业动态，开拓其创业视野，活跃其创业思维。 （三）丰富传媒创业教育培养方式，建立自媒体创业信息网络。大学生创业素养的培养，其根本任务是专业人才的系统培养，教师可以通过“以赛促学”，鼓励传媒专业学生参加自媒体创业竞赛或者行业竞赛，在比赛中锻炼学生在文字、图片和视频等内容制作上的创新意识。另外高校还可以引进相关的自媒体创业项目，比如企业公众号、商家服务号等，在专业教师的指导下，运用传媒专业技能为行业和企业服务，提升学生的创业能力。 高校除了利用招聘会为学生提供创业的“线下”支持外，还可以利用学生“机不离手”的特点，为他们提供自媒体创业信息的“线上”内容推送，如在校园官方微博、官方微信、贴吧、微信群等互动平台上就业和创业内容，通过构建一个为大学生就业和创业服务的网络体系，引导高职传媒学生了解创业方向，提高创业素养。 传媒专业论文:德国双元制教育对我国高职传媒类专业教育的启示 （湖南大众传媒职业技术学院，湖南 长沙 410100） 摘要：德国是世界工业强国，近年来，德国的双元制职业教育已不断发展与完善。本文主要分析了德国职业教育的主要特点，并着重对德国双元制教育对我国高职传媒类专业教育的启示进行了阐述。具体包括如何进行合理的课程教学设计以培养学生传媒职业能力；改革教学评估方法以保证教育质量；社会的支持与企业的参与共同促进传媒职业教育发展。 关键词：双元制；高职；传媒 德国是世界工业强国，二战后，德国制造业高速发展，德国的职业教育发挥了重要作用，在“质量就是生命”的德国，德国“双元制”职业教育模式对提升我国高职传媒类教育质量具有重要启示意义。 一、德国职业教育概况 德国大学主要分为三种类型。一种是职业学院（BS和BA）；一种是颁发学士和硕士学位的应用型大学（FH），还有一种是可以颁发学士、硕士和博士学位的研究型大学（University）。1969年，德国颁布《职业教育法》，从此确定了职业教育在德国的重要地位。 三类学校中的学生，FH与University的学生需要在入学前参加全国统一考试，类似于我们国家的高考。通过了考试的学生才可以进入到FH和University学习。每年中学毕业生中有40%左右学生参加高考，其中70%的学生进入到FH和University。University的学生淘汰率占一半左右，其中文科淘汰率较低（20%―30%），工科淘汰率相对来说高一些（50%以上），淘汰后的学生可以进入到FH再继续学习。 职业学院BA的学生可以选择毕业后进入已签订合同的企业学习，也可以进入到FH再继续学习相应的硕士课程。FH淘汰的学生可以进入BA继续学习，在德国人看来，读完硕士、博士后所从事的职业与从BA毕业的学生从事的职业也没有太多不同，前者是以知识性为主的职业，后者是从事生产性的职业，两者只是工作重点不同而已，工作难度一样。 二、德国职业教育的主要特点 德国职业教育体系中，双元制与全日制教育几乎各占一半。双元制的学生一半时间在企业或是跨企业培训中心学习，以实践为主，理论学习为辅；一半时间在学校学习，以理论学习为主，实践为辅。学生在这种体系下学习，一方面能够更加快速的掌握实践能力，另一方面还能获得企业给予的劳动报酬，减轻家庭负担，因而受到德国家庭的认可。一半学生从上中学开始，他们在社会或是家长、老师的影响下，已经知道自己将来是从事职业技术工作还是知识性工作，一般从中学开始就进行分流，上实科中学的学生，也就是普通中学的学生毕业后选择职业学校学习，上文理中学的学生为会考做准备，毕业后进入FH或University学习。在中学学习过程中，如果改变了想法，可以进行转学。德国职业教育与普通高等教育的比较如表1。 1.双元制，学校和企业两套教学计划。德国属于穷政府，福社会。德国所有的职业学校都属国有，德国办职业教育的目的是为经济发展服务，促进经济发展。双元制是职业教育中运用比较广泛的教育模式，在所有的BS和一部分BA中都采取的这种教育模式。所谓双元制，指的是在学校和企业同时进行职业人才培养，核心是两套教学计划，一套是学校的教学计划，一套是企业或培训中心的培训计划或规则。一般有两种培训中心，一种是由中小企业委托的跨企业培训中心，一种是类似于化工实验的外部企业培训中心。学生在学校的学习，以理论学习为主，实践为辅，在培训中心的学习，以实践为主，理论学习为辅。在学校的教学内容制定上，由专门的各专业专家组织进行考试，教师只负责教学。在跨企业培训中心，由专门的监督机构IHK（工商联合会）与HWK（手工业联合会）共同审核企业与学生的培训合同，从而做到维护学生权益，监督企业进行有效的培训和提供工资。职业学校没有寒暑假，只有休假制，一般每年会有6周左右的休假时间。 2.具权威性的IHK与HWK。德国的IHK（工商联合会）与HWK（手工业联合会）具有重要地位，具体表现在：首先，确定企业是否具备培训资格。IHK与HWK会考察企业负责人是否人性化，企业和负责人是否有不良记录，以及企业的硬件设施。其次，确定是否有合格的培训师，一方面看监督培训师是否具有专业资质，另一方面看培训师是否具有职业教育教师资格。 3.专业化的师资队伍。在德国，要成为一名职业院校的老师，除了要经过大学专业课程的学习和至少两年的教育学学习，还要具备在企业工作的经验。德国对职业教师的审查资格非常严格，很多职业院校教师都是非常有经验的企业工程师和技术员，他们在工作很多年以后再次进入大学学习职业师范专业，经过严格的审查后再成为职业院校教师，因而所有的职业院校教师都具备极强的企业实践经验。因为激烈的竞争，他们享受的社会待遇和经济待遇也较高。在上课前，教师会准备详尽的授课计划；在实施授课和教学时，分析和评估授课；在授课结束后，根据教学对象，进一步修订授课计划，针对授课情况改进教学和学习过程。 4.严格规范的教学评估。在德国高职教育体系中，对学生学习效果的评估占了很重要的地位。在授课过程中，检测和评定学习成绩的作用主要分为教育教学方面的功能和社会性功能。教育教学方面的功能主要有：为教师提供反馈；作为授课计划和规划的基础（情境规划和中期规划），促进教师的自我评估；能为学生提供反馈，例如促进学生对自身学习行为的评估，有利于培养生成自我评定的标准和尺度，有利于激活学习过程。此外，τ谏缁峄咕哂刑峁┬畔⒌墓δ堋 德国教育体系将检查学习成绩的行为种类分为如下几类： 5.BA院校。BA是介于BS与FH之间的能够颁发文凭的院校，某种程度上类似于我国的高职，但它能够发本科文凭，并且学生毕业后可以进入FH继续学习硕士研究生课程。申请进入BA学习的学生，首先要与企业签订用人合同，递交相关的申请材料，才能获得在BA的学习资格。BA的学生一部分来自下岗再就业的，一部分是希望能够获得继续教育的，由于FH的高淘汰率，还有一部分来自从FH辍学的。在BA学习的学生，每年一部分时间在学校学习，一部分时间在企业工作，同时每月能够拿到企业给的薪水。他们大多都是对专业有兴趣的学生，由于不守纪律企业会扣工资，因而不会有太多不遵守纪律的问题，在BA课堂上，学生与老师可更多的关注理论教学。由于有工资补贴，学生的学习积极性普遍比其他性质的学生积极性要强，并且一入校即有明确的学习目的。 政府对BA的支持力度大，能够促进资金和新技术的推广。对于企业而言，人力成本大大降低，培训成本也低，能够拥有足够技能的新员工，并且能够减少员工流动。对于学生而言，学生学习时能够获得工资，具有更多技能与机会，收入随着熟练程度而不断提高，并且在一个相对安全的工作环境。通过学士学位后，拿到本科文凭，还可进入FH继续攻读，因而具有高社会认可度。与BS相比，BS是由政府制定教学大纲，BA没有教材，是由教师自己制定教学大纲，交相关部门审核。 由于学生在企业工作，因此，BA的老师不需要负责实践指导，只需要进行理论课程的传授，这样，老师有更多的精力放在理论教学上。 当然，双元制教育也会有其不足。例如对企业的^度依赖。如果一旦企业因经营不善或其他原因倒闭，那么很有可能导致学生没有办法继续学业。在德国，GDP深刻影响着职业教育。当GDP上升时，企业需要更多人力，因而更多的对职业教育进行投入。反之，当GDP下降的时候，对职业教育的投入也会相应减少。在社会上进行再教育的成人也会减少，因而学生的数量也会下降。 三、对我国高职传媒类专业教育的启示 1.进行合理的课程教学设计，培养学生职业能力。要进行合理的课程教学设计，首先要了解职业行为能力的组成要素，包括专业知识能力、方法能力和社会能力三点。专业知识是为开展职业行为提供了必要的信息性条件。方法是用于实施职业行为。社会能力是促进职业行为中的各种沟通和交流，创建各种社会关系网。在课程设计中，以项目教学法为例，从教学论的角度出发，项目教学法要注意的几点有：必须是一个现有的项目；使用项目反映出解决问题的结构；项目应针对学生自身的经验和兴趣；通过完整的行为完成项目；学生自我组织、自我负责的完成项目；集体学习是项目教学的主导形式；项目是跨学科的；项目的结果应有客观的或主观的使用价值。以高职电视节目制作专业为例，其综合实训是一部电视专题片的拍摄。在拍摄过程中，要求学生综合运用电视的策划、拍摄编辑和制作的能力；在与被摄者及团队成员的沟通中，需要运用到交流沟通的社会能力；在遇到天气情况或不确定因素时，如何解决问题，达到拍摄制作的目的则需要用到抗挫折等社会能力。这样的课程教学设计，不仅仅局限于知识能力的培养，而是更加注重了传媒职业能力的培养。 此外，教学时应遵循几点的原则有：首先，教学的有效性，要对教学的结果进行检验；其次，教学的学术方法原则。教学的内容应该是学术最前沿的知识，也应该是现代社会需要的知识。第三，教学时应具有方法性和系统性，能够有科学架构并且能够为某些决策作出指导。第四，教学的自主性和能动性原则。教师不需要把所有的事情全部都完成，要注意学生是独立的个体，学生可以利用机会决定哪些该做哪些不需要做。例如学生进行视频作品编辑时，先以项目形式让学生独立或团队形式完成。当学生遇到问题时，老师可进行指导，但一定要让学生自己完成项目。第五，说明原则。利用一切感官的和正确的渠道来说明阐述课程内容。现在传媒教学方法多样，除在学校学习外，还可带领学生到传媒公司或电视台进行近距离的接触。第六，理解力原则。尝试多种方法进行切实可行的教学以促进学生对知识的理解和掌握。教师可采用任务驱动式、小组讨论式、案例分析或角色扮演的形式使学生掌握技能知识。 2.改革教学评估方法，保证教育质量。德国对学生的课程考试形式多样，有口试、笔试、实践技能操作考试案例分析和项目工作等。学生的毕业作品还会以海报的形式张贴出来，教授看到这些后可以与学生进行讨论，其他学生看到后也可以进行讨论。多样的考试形式都是能相对全面的考察学生的理论和实践能力，老师在采取何种形式考试时也会跟学生沟通。采取灵活的考试形式与内容可以激发学生的学习兴趣，全面衡量学生的学习效果。传媒类专业的学生创新能力强，作品成果形式多样，也可采用海报或作品展映的形式展示出来，或是邀请企业用人单位来参与活动，促进供需双方交流了解，从而为学生就业提供渠道。 3.社会的支持与企业的参与共同促进职业教育发展。1969年，由德国政府颁布的《职业教育法》规定了校企双方的权利义务，并建立了配套的法律法规，如《职业教育促进法》、《青年劳动保护法》、《企业基本法》等。在这些制度中，德国政府要求企业切实对学生负起培训的责任。在我国，企业参与职业教育尚未立法，加上由于长期以来的传统意识，在整个社会对职业教育还没有引起足够重视。企业不敢对职业教育进行大量投入，主要原因是担心万一在学生毕业后学生没有选择自己企业而是另有东家。德国学生学生在入学前，需要先与企业签订合同，以“准员工”的身份进入学校学习和企业实训。这样对企业对学生都有相互约束的效力。在高职传媒院校，可采取引入电视台或制作公司进入校园。以湖南大众传媒职业技术学院为例，湖南卫视广播电视生产基地就建在该校园，使在校学生有机会与湖南卫视的节目近距离接触。学生可以在该节目生产基地进行顶岗实习或轮训，有机会参与播出节目的拍摄于制作。不过，仍然会存在学生人数过多、实训时间冲突、岗位对接不适合等问题。 传媒专业论文:传媒专业网络平台发展浅析 2003年7月28日，经济日报报业集团主办、国家8家重点新闻网站之一中国经济网正式开通，这也成为今年我国第6家开设传媒频道的全国性综合网站。在此之前，商业门户网站新浪和搜狐、综合性新闻网站千龙新闻网和新华网、人民网，都先后创立或改版推出了自己的传媒频道。这些网站在推出传媒频道时，都表达了为传媒业和传媒人提供服务和交流平台的宗旨，这反映了中国传媒业在新世纪初的蓬勃发展，也促进了中国传媒专业网络平台的壮大。 一、传媒专业网络平台的类型 中国传媒专业网络平台从无到有，从少到多，是伴随着网络传播在中国的兴起而兴起的。网络成为信息传播的新资源后，敏锐的传媒人利用近水楼台的优势，逐步在互联网络上建立起了交流沟通的新平台。总的来说，这些平台包括了印刷媒体的电子版，论坛、专业性学术网站和综合性网站的传媒频道等多种形式。 1.印刷媒体的电子版 一些专业性的新闻传播理论报刊，以电子版的形式将其印刷版的重点内容或全部内容上网。比如，《新闻记者》杂志由上海东方网提供技术支持，推出电子版（http：／／）不仅提供最新一期杂志的全部内容，还能查看2000年以来过刊的内容。类似的还有《新闻战线》、《中国记者》、《新闻实践》、《青年记者》等专业杂志。这类网络平台形式上比较简单，功能也比较单一，可以看作印刷版的补充与辐射。 2.专业性传媒研究网站 专业性新闻传播研究网站的出现，使学术理论研究走上了更广阔的公共舞台。这类网站在综合性和全面性上，更表现出了网络媒体资源整合力量的强大和互动技术的优势，信息容量明显增大，内容设置更为全面和清晰，不少网站还具有资料检索、点击率记录等功能，特别受到新闻研究者的欢迎。这类网站中，中华传媒网（http：／／／）、中国新闻传播学评论（.cn／）、传媒观察（／）等都有比较大的影响。 专业性新闻传播研究网站中，还有一些是传媒人出于个人兴趣和对传媒事业的热爱，创建的个人学术站点，其中比较有代表性且至今运行良好的有：紫竹2000年创立的紫金网（／），尹大强2001年创办的我写新传播资讯（／）等。由于个人网站的维护和管理，大多只靠创建人自己的业余时间和精力，可以利用的资金也有限，这在很大程度上制约了其进一步的发展，有不少这类网站也因此开张不久就进入“休克”状态。 3.传媒论坛 传媒专业论坛充分利用了网络的互动性优势，为天南海北的传媒人构筑起跨时空交流的平台，对同行间交流信息、探讨问题起了很重要的作用。西祠胡同“记者的家”讨论版（／board／bdh ome.asp？id＝6775）和斗牛士“评报论刊版”（／）是业内比较著名两个传媒专业论坛。传媒论坛允许不同级别的网友发贴和跟贴，以传递各媒体动态和信息为主，也包括对大家关心的传媒问题发表议论，学术性不强，但是现实性和针对性很强。因为网上言论具有匿名性，许多贴子或披露内幕，或尖锐批评，引起很多争论的同时也聚集了人气。西祠胡同“记者的家”版主牛吃草认为，记者的家正是以一种人文的、平等的、战斗的、思考的形象出现，才深得网友的喜爱。 另外，在很多传媒研究网站和综合性网站的传媒频道也专门辟出了论坛板块，供传媒人或对传媒感兴趣的网友讨论交流。如中华传媒网的传媒社区就活跃着一批高校新闻专业研究生，一些评论颇有见地。 4.综合性网站的传媒频道 综合性网站正式开通“传媒频道”的时间集中在2003年上半年。如国内最大的商业门户网站搜狐和新浪全新开通了搜狐传媒频道（http：／／／）、新浪传媒观察频道（http：／／.cn／media／）。具有强大传统媒体支持和官方背景的人民网、新华网、中国经济网、千龙网也新推出或改版了传媒频道。 与上述几类传媒专业网络平台相比，综合性网站的传媒频道具有以下几个特点： 首先，资源整合能力更强。借助网站丰厚的信息资源积累和技术保障，传媒频道在业内信息收集和梳理上表现得更专业、更敏感。比如，《纽约时报》假新闻事件被曝光后，新浪传媒频道很快组织了一个专题页面，链接了事件始末的报道、评论、国内外假新闻层出不穷等相关信息近百条，并辅以网友评论、网上调查等形式，充分展示了网络媒体的优势和魅力，让人获得更全面、生动、立体和直观的感受。 其次，影响力更大。出于网站定位的考虑，综合性网站传媒频道更注重追求高读者流量、高点击率和高访问量的人气维持，他们将业界、学界以及对传媒发展感兴趣的网民全纳入读者对象的范围，在保持传媒专业性的基础上，努力适应大众和市场的需求。千龙网传媒频道也正是从前身“专为新闻从业者服务”的新闻社区，发展为“为普通网民提供一个了解传媒的频道，做大众化传媒”的专业频道。因此，这类网站更注重信息提供，而不是理论探讨。 第三，商业气氛更浓。出于商业化生存的考虑和多年市场化运作的经验，综合性网站的传媒频道通过各种形式扩大影响、聚集人气、获得利润。比如搜狐传媒频道的“传媒沙龙”活动几乎每月一期，邀请业内人士、媒体投资商、专家学者等纵论行业发展全景、评点热门话题，显示出很强的策划能力。伴随着中国传媒产业的进一步发展，传媒频道不会满足于仅仅作为沟通桥梁的“平台”作用，而将介入到传媒业改革之中，谋求更大的发展和收益。 二、推动传媒专业网络平台发展的因素 我国新闻传媒专业网络平台的迅速成长，是在多重因素推动下产生的。 首先，近年来出现的“传媒热”是基础。从世界范围来看，传媒产业是一个规模巨大、利润不菲的产业，在我国的特殊国情下，传媒产业更被称为暴利时代的“最后一块蛋糕”。同时，随着市场经济的发展，一大批业外资本酝酿进入传媒产业，传媒投资热潮一浪接着一浪。正是顺应了传媒业兴盛发展的大趋势，才有更多的投资商关注传媒业和传媒人，热衷于搭建网络沟通的平台，积极介入业内市场，希望从“传媒热”中分得一杯羹。 其次，网络平台的良好运行是技术支持。网络经济经历了萎缩和震荡后开始复苏，我国三大商业门户网站陆续扭亏为盈，证明了网络的发展空间。同时，我国上网用户一直保持着较强的增长势头，截至2003年上半年，我国网民数量已经攀升至6800万，互联网成为很多人生活中不可缺少的一部分。网络技术的数据库、超链接、互动等功能，又形成了专业传媒网站得天独厚的优势，大大延伸了传统新闻专业报刊的服务功能，同时也拓展了专业研究论文的读者范围，降低了参与的门槛，形成了一个数量巨大的阅读群体，支持了这些网站的发展。 第三，传媒研究要求理论与实践结合是强大推动力。传媒业的实践性和应用性极强，脱离传媒实践的新闻传播理论是毫无意义的。因此，以新闻实践为主的传媒人需要理论上的充实，专业研究人员更需要跟上传媒实践的迅速发展。传媒专业网站为理论研究和实践探索构筑了交流的平台。比如，现在无论专业性学术网站还是综合性网站的传媒频道，占据醒目位置的都是对近期传媒界热点问题的专题讨论，比如，对《纽约时报》假新闻事件的解读、对央视“新闻频道”的解析等，这种结合典型的媒体案例进行学术解析的研究方式，因其针对性强、可读性强，受到许多媒体从业人员和研究者的喜爱。 三、传媒专业网络平台发展的不足之处 尽管传媒专业网络平台在短短的时间内，构建了不错的形式和内容，但是由于刚刚起步，还处在摸索阶段，传媒业和网络媒体的优势还没有被充分挖掘，平台的整体运营情况还不够理想。作为一个新生事物，目前阻碍传媒专业网络平台发展的因素，主要有以下几点。 第一、形式单一，内容趋同。很多网站从栏目设置到页面形式，好像是一个模子刻出来的，无鲜明个性。其实，除了大段大段的论文外，网络媒体更适宜用图表、视频音频，甚至是FLASH动画等多种表现形式，可以开掘的资源也很丰富，如美国新闻博物馆（）每天都将全世界各地主要报纸的头版甚至部分版面的PDF版面上网，供读者浏览、下载、打印。 第二，原创内容少。专业传媒网络平台的大部分内容转载于平面媒体，并且是你转我摘，原创内容非常少。究其原因，还是专业传媒网站还没形成气候，还没形成传媒研究的强势地位，难以争取丰富且高质量的稿源。很多网站已经认识到这一问题，千龙网传媒频道主编张国伟提出，原创内容以及话题策划等独家内容是一个频道最为重要的内容，因此，千龙正在努力开拓思路，争取打出差异化，做特色栏目和特色内容。 第三，网络版权保护不力。网络的开放性及对著作权的漠视，使网上侵权问题十分严重，专业传媒网站同样如此。例如一家打着“中国新闻研究中心”旗号的网站在转载其他媒体内容时除极个别的文章外，绝大多数不注明出处，且标榜来源为该“中心”，多次受到同行和作者的指责，却依然我行我素。版权保护不力，不仅令作者和原载媒体蒙受损失，也会严重影响网络平台本身的声誉。因为这个问题，国外一些学术研究项目甚至禁止在注释中以网络媒体为引用来源，认为这是一种偷懒的做法，必须找到引用内容的原始出处。我们的理论研究也在走向规范，网络版权保护的问题将受到越来越多的重视。 第四，人才匮乏。传媒专业网络平台所需人才既要真正了解传媒业，又要对网络技术相当熟悉，而目前这方面的人才相当稀缺。例如，“中国新闻传播评论”责任编辑从创办至今只有一人，千龙网传媒频道从原先的“新闻社区”开始也只有一个人在总体操作。人才匮乏，将成为制约传媒专业网络平台深入发展的重要因素。 传媒专业论文:“互联网+”背景下地方高校传媒专业实践教学的转型发展之路 摘 要： 2014年9月S冈师范学院被湖北省教育厅列为全省转型发展首批试点高校，新闻与传播学院广播电视编导专业为试点改革专业之一。随后，总理在2015年《政府工作报告》中提出了“互联网+”这一新兴概念，使“互联网+”成为热点话题。这一新兴的理念提升了传统行业的层次，而教育在此背景下将如何变化呢？信息技术早已走进课堂，却没有发生质的变化，未从根本上改变我们的教学理念和方法。 关键词： 互联网+ 传媒专业 实践教学 一、“互联网+”改变传媒教育生态 教育要紧跟时代潮流，“互联网+”对教育的影响不可忽视。它促进了文化传媒行业的发展，同时对影视文化内容的生产者提出了更高的要求。如果说传统的教育理念是在做加法的话，那么如今要达到的是“1+1 2”的整合效果，打破传统守旧的教育生态，重塑一个开放创新的教育生态。如今传媒行业发展迅速，在“互联网+”及国务院提出加快发展现代职业教育，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型的大背景下，我校提出了“两转两改”的发展战略。长期以来，我院以“形象好、气质佳、能说会写强制作的应用型传播人才”为人才培养目标。转型发展之下，借助互联网资源提升品牌意识及影响力;提高实践教学的科学化、系统化;构建课堂教学与专业赛事实践相结合的一体化教学模式;既契合重在培养应用型人才的培养目标，又进一步推动学校的转型发展。目前我院结合传媒专业的特色和优势，从培养应用技术型人才的角度出发，在具体的实践教学中引入互联网思维，利用大数据手段等实现社会人才需求与学校人才培养、学生兴趣爱好三者间的深度契合，改变以往理论教学偏多实践教学少而不规范等问题。现与多家媒体深度合作，深化校企、校地融合，加强课堂教学与专业赛事的结合，增强学生自我认同及就业信心。如今不仅大四的学生有校外实习教学环节，针对大二及大三的学生也进行轮岗轮训，让学生感受一线的传媒工作，增强社会责任感，加强对传媒行业现状及发展趋势的认识，熟悉工作岗位及工作流程，同时在实践中，学生会深刻感受到自身专业知识、实践技能等方面的不足，进而激发学生的学习热情。此外，我院也邀请实践经验丰富的传媒精英走进课堂及大力开发实习实训的教育基地，给更多的学生提供实践的机会，大力支持学生创新创业等。 二、传媒专业实践教学转型发展的创新策略 “互联网+”渗入教育，必定要改变我们的教育理念及教育模式才能满足社会对人才的需求。对于传媒专业而言，实践教学是非常重要的环节，然而目前大多数地方高校传媒专业都存在教学内容与实践脱节的问题。学生缺乏学习主动性、实验设备的缺乏、教学内容陈旧、教学手段单一、评价模式不规范、师资力量匮乏等多方面原因，使实践教学的效果不佳，这与现代传媒发展的需求严重脱轨。因此，转型发展迫在眉睫。 （一）整合课程资源，构建课堂教学与专业赛事实践相结合的教学模式。 大多数地方高校传媒专业学生的实践仅限于课堂，而且是完成老师已经设计好的实验项目，这在一定程度上扼杀了学生的创造性。同时，重理论轻实践及多门课程的交叉重复不利于学生能力的提高，所以整合课程资源，构建课堂教学与专业赛事实践相结合的教学模式是可取之道。无论是课程内容还是师资力量的整合，在教与学上都会得到发展。以我院的学位课程《电视节目策划》，方向课程《电视广告策划》、《电视栏目与专题》、《经典电视栏目策划分析》等为例，教师在授课前进行研讨，归纳每门课程的侧重点，进而做到教学内容的不重复，不断将内容深化、细化，这样有利于学生能力的提升，更能提高学习兴趣。在不断修订的人才培养方案中可以看到，《电视节目策划》这门课程由32学时增加到48学时，《摄影技术与艺术》由16学时增加为32学时，而增加的均为实践课时。可见，理论与实践的融合是发展方向，实践锻炼才能更好地提高学生的技能。通过实践操作，使学生熟练掌握电视节目策划行为的基本步骤、技巧和方法，让学生的编、导、摄、制等能力在实践中提升，真正实现应用型人才培养的目标。在实践课的安排上，我们不再局限于基本的课堂练习，而是结合全国大学生广告艺术大赛、摄影大赛、DV大赛等专业赛事进行实战，针对赛事命题运用策划学、传播学、社会学、营销学等理论对参赛作品进行创作，在近两年的比赛中获得省级及国家级奖。真题真做的理论与实践结合不仅激发学生的学习热情，创造相互激发智慧和创造力的学习环境，更重要的是这样的教学模式有利于新时期复合型传媒人才培养目标的实现。 （二）以影视大赛为契机，创新实践教学评价体系。 2016年是国家“十三五”规划发展的开端之年，也是高等教育结构调整、规范创新的关键时期。目前国家教育部提出各大高校开展创新创业课程并记入学分，鼓励大学生创新创业，同时媒体市场对新型传媒人才的需求推动传媒教育的改革。目前，网络已成为大学生群体学习、生活的重要组成部分，借助新媒体平台传播校园文化建设，提高校园文化品牌的影响力和竞争力。同时借助互联网资源关注专业的影视大赛，如全国大学生广告大赛、科讯杯、CCTV公益广告大赛、微电影大赛、电视节目创意大赛、摄影作品大赛等，将赛事要求与教学实践紧密结合，学生有针对性地策划及制作相应的影视作品，激发学生的创造力。近年来，经过师生的努力创作的《守望》、《疯狂的钱包》、《大医》及《国画》等多部纪录片和DV剧荣获全国“科讯杯”大奖。《懂爱篇》、《“宠”爱零距离》、《亲情篇》、《一启魔力》等30多个作品在第七届及第八届全国大学生广告大赛中获奖。 2015年10月14日，在文艺工作座谈会上提出“如何创作出无愧于时代的优秀作品？文艺如何培育和践行社会主义核心价值观？如何营造良好创作环境？”等系列问题。在实践教学中，我们在这一思想的指导下开展丰富的专业赛事活动，如11.8记者节系列活动、以地域文化即经济发展为主题的电视节目策划大赛、品味红色经典的朗诵比赛，展现青春、梦想的主持人挑战赛、传承孝道文化的摄影作品大赛等，不仅提升了学生的专业素养，同时提升了专业的品牌，扩大了社会的影响力。参与专业赛事的比赛及创办专业赛事活动都是考核学生实践技能的方式，这比以往凭借简单的平时出勤成绩、实验报告成绩等进行评定更能激发学生的热情。创新教学评价体系，如《摄影技术与艺术实验》、《电视画面编辑》等课程，采用专题摄影比赛及微电影或微栏目比赛的方式进行评价。《电视节目策划》的考核方式我们将借鉴暨南大学谭天教授此课程的评价方式，考核会上邀请电视台的专家和专业教师共同担任考官，模拟电视台的节目策划立项评审会，学生通过方案陈述和现场答辩完成考试。这样的考核遵循了电视节目策划的规律和方法，采用课堂理论教学和实践化教学相结合的方式，给学生创造了一种更有成效的、更有创造力的学习环境。创新实践教学的评价体系，我们追求的是让学生真正成为课堂的主角，从实践作品中检验学生的学习效果，在评估及反思中提高学生的学习能力。 传媒专业论文:人参频道专业化传媒走势 吉林省抚松县是久负盛名的人参之乡，抚松电视台开办专业频道――人参频道，一方面搭建起宣传抚松、推介抚松的平台；另一方面，媒体亦可借“人参”这一特色符号，打造全省乃至全国范围内有影响的频道品牌。吸纳商家注入的资金，得到政策上的扶持。从这种意义上说，人参频道将是极具发展潜力的特色频道。 一、开办人参专业频道的客观要求 1．从定位的角度看：抚松县是全国著名的“人参之乡”，世界最先荣获人参第一枚金牌的是抚松县，抚松县人参产量居全国之首，以人参为题材形成的诸多文学作品在国际上广为流传。抚松县被批准为全省人参产业园，人参业是“十一五”期间全省经济发展的希望产业之一。抚松县的人参种植、产量、出口量均在中外享誉盛名。 2．从市场的角度看：全国最大的人参产交易市场“长白山人参市场”就在抚松县的万良镇。每年人参丰收季节商贾云集，洽谈人参贸易，年均成交额25亿元。市场是推动地域经济发展的杠杆桥梁、纽带。我们要花大力气宣传人参市场，让大市场浓缩在小屏幕上，让世界人共睹中国的人参交易市场。人参频道要对人参制品的质量、价格、信息传递、诚信程度、金融、电信、交通服务等进行分门别类的细化宣传，增强可感性、可信性和可看性。 3．从受众的角度看：从事人参种植产业和经营人参的人群，将近占抚松县总人口的1/4，全国上下有许多人关注抚松县人参发展势态。这部分人需要有专业化、系统化、深层次、滚动式、高频率传介人参的专业频道，需要内容详尽，涵盖知识丰富，感染力强，可看点多的电视节目。这就必然要求广播电视要调动主要力量，精心策划，认真实施，使人参频道形成抚松电视产业的拳头产品，服务于参乡经济建设。 二、开办人参专业频道的视野追求 展现当地优越的自然环境资源，深厚的历史文化底蕴，纯朴的民俗、民风和广泛的投资开发前景，搭建抚松与全国乃至世界交流的平台，让世界了解抚松，让抚松走向世界，激发人们建设家乡的热情，同时成为抚松人传递科学致富经验的平台，为打造快乐和谐抚松发挥媒体功能。频道栏目定位在传承百年参乡文化，传递科技致富技能，打造快乐和谐抚松。 1．大力开展人参文化宣传 抚松县有丰厚的人参文化，这是参乡人历展人参经验和智慧的总结，是人参与民俗风情，人参与文化艺术，人参与生活等方面的展现，是对栽培、加工人参等科技知识的传承。我们要把人参文化理论变为活体，融进多体裁节目中进行宣传，让受众在鲜活的影像、有声语言中领略人参文化的魅力，提高对参乡、对人参综合价值的再认识，增强建设参乡的主人翁意识。 人参文化是参乡人劳动物化的精髓。人参文化不仅是特有的文化现象，它还渗透到其它领域。民间文学、诗词歌赋、书画摄影、影视剧、剪纸、石雕、都洋溢着人参文化的芳香。在节目编排中，要大胆创新，把节目办到观众心里去，给人以审美享受，推进参乡精神文明建设。 旅游业应该是参乡很大一笔财富。长白山是我国八大名山和五大山水风光旅游区之一，推介以长白山为旅游主体，把长白山的神奇，人参之乡独一无二的自然景观，设法通过人参频道打到全国各地乃至国外去，拓展旅游空间，吸引中外游客，推动参乡旅游业的发展。 2．大力宣传人参科技 科学技术是第一生产力，人参频道要把推广人参科技作为主要内容，本着“解决本土化问题”，引进国外（韩国、日本、加拿大、美国等）、国内先进的人参种、管、加工技术。 解决看真摸实问题。扶松县在人参栽培、管理、加工运作中，技术独到之人已形成队伍。我们要典型引路，现身传技，请行家里手，上镜演示，传授识别人参制品真伪技巧，并与观众建立联系，使科技传出成效。 解决参土再利用问题。保护森林与老参地不能在短时间内再栽植人参这一矛盾急待解决。作为中国人参之乡，我们应该有信心探讨、研究和解决这个问题。县人参研究学会，民间老参农，部分科技人员等都在不断寻求解决办法。人参频道对他们取得的经验要跟踪报道，引进推广成功经验，为人参发展寻求后续资源。 3．加强对人参使用的宣传 科技推进了社会进步，人参的各种有效成分逐步被人们认识，人参得到了充分利用。人参制品上千种，食品饮料系列，茶叶药膳系列，菜肴名酒系列，美容护肤、洗涤净化系列琳琅满目。人参频道要加大宣传力度，对平面广告、立体广告人参制品厂、名牌、名人、名厨主灶大力宣传，各种产品使用方法，分析利弊，鉴别真伪等都要宣传到位，让人参利用范围扩大到每个人。让人参和人参频道一起伴随人们生产、生活。通过频道的整体冲击力、影响力，促进人参出口和内销，形成人参频道推动参业发展，推动社会经济发展的强大舆论氛围。 三、开办人参专业频道的展望 人参频道还应当放开思路，将人参的定位符号化，小到人参种植，大到参乡巨变，均在人参频道的涵盖之列，使其拥有广阔的空间，最大限度地发挥电视媒体娱乐大众、推介城市、宣传政策的功效。 办成政府行为代言的频道。我们领先在全省乃至全国开办人参频道符合县委、县政府的意愿。参业是抚松县的支柱产业，电视竭尽全力为参业服务，就是紧跟了县委、县政府的主要工作。人参频道将通过多种表现方式和节目形式，系统、完整、系列化地反映全县参业及参农的生产状况，为广大参农和政府部门提供参谋．并为全国部分省、市提供优秀节目，把参乡宣传辐射到祖国各地，提高人参之乡抚松的知名度。 办成经济价值热线频道。人参频道要努力实现品牌频道。通过媒体，把人参产品变为商品。参乡人也可以在大量的信息中获得经济价值。我们还可以在人参频道中招商引资，请在外地的故乡人、友人和名人上频道节目，吸引观众拾柴点燃抚松经济发展的圣火。 办成观众喜闻乐见的频道。人参频道依托于观众的细分化。我们播出的节目由过去整体研究观众，变为深入细致地研究观众心理需求，这是专业频道生存和发展的根基。同时我们在实践中发现，专业频道的人才队伍建设，直接决定着频道产品的质量，因此，我们着力提高主持人及节目创作队伍的素质和创新精神。节目编排要针对频道定位的受众群的收视习惯、收视爱好和收视时间展开分析、研究，满足其消费需求，在体现人际互动的传播模式上下功夫，努力提高受众群对频道的满意度和忠诚度，实现与受众的心灵互动、情感互动，进入其心智。同时，逐步改善频道的传输覆盖状况，提高对目标受众的频道到达率，从而实现目标市场份额，把握观众特定的收视行为，兴趣和需要，抓住观众的心理特征，制作出最贴近他们的节目。 栏目是频道的生命。没有精品栏目，频道形象便是无源之水，无本之木。因此，我们要加强频道栏目的创新、创优工作，追求栏目特色化、节目精品化、主持人魅力化，提高栏目的收视率和美誉度，形成品牌效应，塑造频道形象。 人参频道将在设计、包装、形态、内容上，扩大信息量，丰富节目内涵，提高节目传播效果。 开办人参频道，是抚松县委、县政府依据地域特色做出的决策，从2006年11月25日试播以来，以其丰富的科技含量，精彩的节目内容，得到广大观众的一致好评。人参频道将以多种形态的节目，赢得参乡人的信赖和认可，把节目办出水平，让人参频道走进观众心里，走出县门、省门，久盛不衰。 传媒专业论文:浅析中职数字传媒类专业人才培养现状与改革设想 【摘 要】作为一门以视觉形态与技术表现形式为研究对象的专业，数字传媒可以说具有非常久远的发展史。而相对作为新兴发展专业的数字传媒，包含了影视、动画、交互等众多极具技术含量的展现形式，对于从业者有着较高的综合素质要求，不仅要有操作相应软件、工具、设备的能力，更需要从业者有着与数字传媒专业相匹配的特殊素质，在审美方面要有区别于一般大众的鉴别能力，非常多的数字传媒从业人员，构成了创意产业领域中的精英主力，用各种形式攀登着人类想象力的一个又一个高峰。 【关键词】数字传媒；人才培养；改革设想 中职教育作为我国高等教育的重要组成部分，是职业技术教育中层次最高的教育，是技能型、应用型和订单式人才培养的主体，是一种具有较强职业型和应用型人才培养的教育模式。中职教育主要为培养某一特定职业或职业群所需的实际应用能力和操作能力，这种能力包括技能和知识，有别于以学术型、学科型和研究型为培养目标的普通高等教育。而数字媒体艺术专业是一门集文理、艺术、技术综合型的专业，需要有相关专业的知识作为理论背景来进行艺术创作，许多院校开设了大量的软件操作课程，专业学习过多停留在技术层面上，而忽视了在艺术层面上的艺术创作，难以深入从事数字艺术和设计本质的研究和学习；种种因素制约着我国数字媒体艺术教育的发展。 在中职数字传媒基础教育阶段以及学习之后的时间，为了激发学生内心深处更加自我的创造力，教师们遇到了一些难题。在此，笔者做出一些归纳并提出一些措施，希望能为传媒类职业教育带来可供参考的理论支持。 一、行业发展的现状 数字传媒类行业发展潜力巨大，是发展兼具智力密集、劳动密集、科技密集以及资金密集等方式的新兴产业，在文化产业发展中处于领先地位，尤其在重视知识产权，第三产业成熟的发达国家中占据重要地位。以动漫为例，美国是当今世界上最大的动画生产和动漫产品输出国，包括动漫业的文化产业早已名列6大支柱产业之一，在其国内产业结构中仅次于军事工业，位居第二，动漫及其衍生产品的出口额甚至超过了汽车和航空航天工业的出口。日本是仅次于美国的第二大动漫生产国，动漫产品出口额是其钢铁出口额的4倍，包括动漫业在内的文化产业成为仅次于旅游业的第二大支柱产业。由于目前我国与传媒类相关的产业起步不久，相关人才的培养还没有完全跟上，所以数字传媒产业出现了优秀人才不足的状况，在今后几年内，从事传媒设计、交互设计等产业中高端人才需求都将持续旺盛，其薪资也将保持较高水平。 笔者为此走访调研了一些传媒类一线的企业作为参考。ARMED FORCES（武装游戏美术）工作室是调研中的第一站，工作室的教师团队均具备游戏行业4年以上的从业经验，在公司里担任组长以及主美等职务。成员来自维塔士（VTS）、无极黑、唯晶科技、英佩EPIC、GameStar（迪士尼全球第六家工作室）以及预言软件等著名游戏公司。 通过对AF武装游戏培训的走访，其中的冯忠亮主任就提出了自己对目前行业人才需求的一些见解。就目前的市场需求看，精通艺术与制作技术的复合型数字艺术人才最受企业欢迎。随着时间的推移，全球数字化产业的发展重点在渐渐转向中国，对于数字媒体艺术应用需求的企业必然会增多，对数字媒体艺术人才的大量需求也成为必然趋势。 本次调研中重要的一站还有熹微文化创意，这家公司以其独特的设计语言已经在上海市多个创意产业领域崭露头角，更难能可贵的是，这家公司安身立命的资本是优秀的作品，而非营销。通过走访创意总监徐宸熹，本人也得到了很多新的信息。但当今中职乃至高职对数字媒体艺术人才的培养方式、定位都与市场有所差距，市场上人才的定位两极分化明显，从业人员多以低端制作、熟练操作工和纯研究人员为主，而未来需求量最大的中高端层复合型人才却是较少的。 二、传媒专业实训与实践教学存在的问题 在大量的人才需求之下，培养适应市场的优秀数字媒体艺术人才，就成为职业教育的重要任务。我们认为优秀的数字媒体艺术人才应有“科学+技术+艺术+团队合作”的特点，因此，数字媒体艺术人才的价值定位就不能等同于技工，而应提升为既有科学创造精神又有审美能力和艺术创作能力的复合型应用人才。 根据走访调查各位相关从业人员得到了许多来自一线岗位的信息反馈：学校培养学生更倾向于技术培养，但在创意产业领域不适合学生后期的晋级发展；学生对于专业领域内，美学与形式感的把握能力基础较弱；团队配合意识较弱。 其他院校教师也反映了一些教学中存在的问题：学生学习兴致不高；部分学生在学习当中仍未掌握一定的技巧与方法，导致对专业的学习效率和学习效果一般，影响了其在职业发展中的基础；教材适应性不强。 （一）教学内容缺乏专业的实践性。 中职教育专业课程的实训课程中，对于学生的知识点更多局限于教材中操作类案例，以案例制作成功与否作为评判标准，但教材相对市场一线制作案例有一定的滞后性，加上学生个体不同也限制了学生的创造性，教学过程更多将精力放在工具与软件的使用上，难以模拟实际工作流程，教学质量也与预期差距较大。 （二）传统教学模式带来的局限性。 职业教育很重要的一个特点便是以职业为导向，但在实际操作中很多教与学的环节，都还停留在传统的“填鸭知识学习”思维当中。教学案例与实际生产脱节；教学过程“紧扣”大纲限制学习过程，扼杀了学生的创新创造能力；这种学习的过程方式能够让学生学到“知识点”，却不能让学生学到行业实践中的做事思考方法；难以建立学生对于行业的基本认识。 （三）评价标准缺乏对应的专业性。 专业课程设置应当及时与经济社会发展相结合，要快速适应，从而能为学生学习提供更具时效性的学习环境。但很多课程的评价仍然只是基于所谓的知识“点”，缺乏对于学习的过程性评价，最后得出的评价有些片面，不能综合反映学生的学习成效，也容易挫伤学生学习的积极性。 （四）学生个体差异，也为数字传媒专业的学习实践带来了许多不确定性。 1.被动的学习态度。大部分学生并不具备全面、准确地理解和掌握专业课程所涉及的知识结构，并将其融会贯通到设计实践中的能力。多数学生习惯于被动接受知识而不是主动探索专业。 2.较弱的分析与再创造能力。由于原因1，造成部分学生多数情况下更愿意“有样学样”，制作一些“现成”的作业，无法创作出富有个人烙印的作品，对于学习的认知也更多停留在软件操作的阶段。 三、对中职传媒类制作人才培养工作的建议 职业教育归根到底是以职业为导向，培养内容和方式要以企业和行业需求特点作为依据，最终的毕业生若想更快适应职业需求，学校的教育方式就要及时调整。笔者试着从以下几点提出教学方式变革的建议。 （一）反向定制，制定以企业需求为依据的考核标准与专业定位。 对于学生真正对接市场的职业能力培养，应是职业教育的重点。作为紧跟商业经济趋势，又与科学技术发展紧密相关的数字传媒行业，它的教学要求考核与人才培养标准一定要由市场和行业主导。企业行业对人才需求的描述更能提高教学目标实现的效率。特别是实际实训项目的案例引进，应当更具系统化，而非简单软件操作。这也是更能培养学生具有专业与职业思考方式的方法。 同时专业方向定位相当重要，应当明确以企业人才的需求为导向，注重近期行业发展趋势，使得所培养的学生更加符合相应岗位群的需求。在“实用，够用”的原则指导下，根据对应的岗位能力需求，对教学内容进行精简、整合。减轻学生的学习压力，将学生有限的精力尽可能地集中到本专业、本方向的核心课程、核心技能的学习中去。 （二）真实实训，建设基地培养学习专业工作方法。 中职学校对于人才的培养需加强教学当中的实践操作环节，这个环节更多是在校园当中开展，因此校内的实训基地建设需要注重专业性，以满足学生开展相应的摄影、摄像等专业学习的需求，为学生提供专业的技能训练打下良好的硬件基础，同时增加实验实训课时和训练强度，引进企业真实案例、真实项目作为实验实训课题，使得实践内容紧追行业最新发展和应用。 此外，稳定优质的校外实训基地能为教学带来更接近真实的工作环境，这一过程中，“产学结合”不仅针对学习的学生，相对应的教师也可以积极投入，以学习的姿态参与其中，开展实践锻炼。校企合作的关键在于寻找双方的优势，以及多方的利益平衡点。 （三）“双师”建设，提升连接学校与企业的教师素质。 由于数字传媒类是基于技术发展的新型专业，对于师资的培养与传统有别，一方面部分教师是从纯艺术专业转型到数字媒体艺术领域的，相对缺乏媒体艺术较高的专业水准；另一方面其教学内容、教学方法按照传统的艺术设计教学模式进行教学活动，大部分院校教学设备和新软件不能更新换代，缺乏对教学执行的强有力保障。 提高教师的实践能力。可以采用轮训的方式将专业教师推荐到企业中去煅炼，这是迅速提高教师专业水准的一种方式，同时紧密跟随市场变化，而且除去技能外，更重要的是对于企业思维方式的学习；教师本身也应当制定明确的发展计划，明确个人成长目标，全方位增强自身素质。聘请经验丰富的企业教师进行兼职授课，也是增强教学力量的重要手段。 （四）适应变化，建立多种形态的教学标准考察形式。 教育需要实践，但也需要加强考核，没有正确的考核方式，教学结果将无法得到保障。传统的考察方式难以满足新兴的传媒专业教育。因此，必须针对专业特点，制定科学合理的实践教学评价标准，这一标准应注重考察本专业中知识技能、学习过程、思维方法以及更多体现数字传媒专业职业需求的能力，并循序渐进，对不同的学习阶段开展考察。 数字传媒类的艺术专业是以技术为主，艺术为辅，技术与艺术相结合的新专业。它充分体现了社会分工的细化、融合和时代的进步与发展。职业教育任重而道远，需要我们加强校企合作，走向市场，不断对教学进行改革，确保我们培养的学生能为社会所用，努力成为让学生、家长、社会满意的专业。 传媒专业论文:京津冀协同发展背景下河北高校传媒类专业人才就业对策分析 【摘要】“京津冀协同发展”这一趋势为河北传媒类毕业生带来良好的就业契机，但就目前情况来看，河北高校在培养传媒人才的过程中存在突出问题，本文在对问题进行分析的基础上提出以调整人才培养模式为主要方式的就业对策。 【关键词】京津冀协同 传媒类专业人才 就业对策 一、京津冀协同发展：传媒类人才的良好就业契机 （一）协同发展加强对河北人才的需求 继长三角、珠三角、环渤海，三大经济圈形成之后，2014年强调实现京津冀协同发展，并提出具体目标。其实早在2011年，京津冀三地联合的《京津冀人才一体化发展宣言》中已经提出，三地人才一体化发展将使京津冀合作形成三地联动机制，加快发展。而今三地多项基础设施的建设、多项合作任务的下达，多项合作协议的签署，使得人才发展的步伐也亟需加快。 （二）传媒类人才迎来就业良机 在人才需求方面看，从京津冀三地的中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）中可窥见一斑。北京的人才需求为“聚集一大批教育、科技、文化、艺术等领域的世界级大师”。天津也提出“在教育卫生、文化艺术、宣传思想等社会发展重点领域培养和引进一批急需的紧缺的专门人才”。 京津对文化类人才的需求都存在较大程度的渴求，因此河北毕业生向外输送是京津冀协同发展带来的趋势。 传媒产业本身更是文化产业中的朝阳产业，随着三网融合的深入研究，3G技术的逐渐成熟，传媒行业的数字化和网络化进程加快，受众也将由原来的被动变为主动参与媒体内容的传播。与传统传媒行业的人才饱和相比，人才稀缺已成为中国数字媒体产业发展的软肋，河北高校在转变培养模式的基础上，必将迎来传媒人才就业良机。 二、河北高校传媒类专业人才培养中的问题 （一）人才需求与河北传媒教育水平相对落后的矛盾 传媒领域里全媒体时代的兴起，使传媒人才需求领域、结构、类型、规格、层次、数量都发生了根本性的变化。一方面，为传统媒体提供和制作单一形态内容产品的采编人才急需向全媒体化转型；另一方面，涵盖全媒体运营和全媒体传播各个领域的，以创新精神和知识服务为特征的，以新技术和融合技能为手段的创意、策划、经营、管理等各类复合型高端人才正成为市场的翘楚。 而河北传媒教育在转型的过程中并未走在行业发展之前，仍存在传统传媒专业扩大规模、盲目扩张，新兴传媒专业鲜有出现的状况。 （二）专业设置不合理 （1）专业不专。2015年3月，导演冯小刚录制一档电视节目时，评价一名选手在中国农业大学读传播“都哪跟哪啊”，演员张国立也在一旁调侃农大传播系应为“播种系”，引发观众不满。该节目组负责人回应称，二人并非恶意攻击选手，而是从专业角度做客观点评。这从从一个侧面反映出高校在专业设置中的问题。 （2）专业陈旧。河北省内设置传媒类专业的河北大学、河北师范大学、河北经贸大学、石家庄学院等，在专业设置方面仍偏传统，如新闻学、广播电视新闻学、广播电视编导、播音与主持艺术等专业盲目扩张，供大于求，而适应新媒体和全媒体发展的新专业发展缓慢，教育规模远远不能满足社会需求。 （3）专业差异性小。有些高校专业门类虽丰富，差异性较小也是突出问题。例如，某高校在十余个传媒类中，设立诸如动画、动画特效、影视动画等专业，与其划分如此细致，不如将专业设置在传媒类专业的其他新兴领域。 总体来看，河北高校在传媒人才培养规格与层次上开始出现错位、落差与断层。 三、河北高校传媒类专业人才就业对策分析 （一）教育观念的转型 人才就业与人才培养密不可分。2014年2月，国家提出“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”，随后各省相继确定了转型大学名单。其中河北、四川等地均把传媒类院校列入其中，这种做法考虑到传媒类专业的专业特点，更加注重培养学生实践能力和动手操作能力，最终目的是力求毕业后学生与用人市场实现零距离对接。 （二）建立公开公平的教学平台 （1）学生“走出去”实习。上文中分析了河北省在京津冀协同发展过程中，在教育资源持有方面是弱势，因此高校人才培养可以选择“走出去”的方式。河北省目前有多个高校都设有国际交流中心，促进省内高校与国外一些大学联合开发，资源互助。我们也同样可以联合北京和天津的高校，通过合作办学等方式，输出我们的优秀学生，到京津的高校实地学习，共享他们丰富的资源和优质的师资，快速提升学生的学业和综合能力。 （2）利用“慕课”等教学平台。慕课指的是“大规模、开放式在线课程”（Massive Open Online Courses），由高校提供课程。通过注册，全球人士都可学习，实现了全球范围内高校资源共享，而且成本低廉。 这样的教学平台尤其合适传媒类专业学生。因为新媒体实务课教学陷入困境，而现实恰恰需要他们掌握这些行业内新技术进而成为就业的敲门砖。 （三）大力发展自主创业 近两年，国家围绕“大学生投资创业优惠政策”推出一系列具体措施。 各省市纷纷行动起来，石家庄市政府在2015年出台《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，明确允许在校大学生休学从事创业活动，允许高校毕业生创办企业首次出资额为零。高校也通过启动创业空间、创办产业园等方式鼓励学生创业，甚至获得高额资助。 笔者在《当前河北省传媒类专业就业现状分析――以河北某高校为例》这篇文章中阐述到，传媒类专业毕业生兼具文科专业与艺术专业素质，具有就业面较宽泛的特点，这使得他们在自主创业中独具优势。以笔者所在的学校为例，创意园启动之后，在校大学生开办了播音主持信息网站、传媒文化公司等结合专业特色形成的创业团队，为自身发展带来机会，为自身以及其他同学的就业带来契机。 传媒专业论文:论媒介伦理学课程在传媒专业中普及的必要性 摘要：在如今全媒体自媒体飞速发展的科技洪流中，作为媒体人，一定要有道义担当而非只会哗众取宠。高校作为培养媒体人成长的摇篮，除了有学术知识及专业技能的授课以外，更应加大对传媒学生职业素养的教育和重视。因此，本文着眼于探讨大学当中媒介伦理学课程普及的必要性，以此对未来的媒体人才和良好的社会舆论环境有一个全新的期盼和展望。 关键词：媒介伦理学；拟态环境；人性价值；高校教育 1拟态环境下的社会效益与经济效益 传播学当中有一种叫作“拟态环境”的理论，主要是指人们没有对客观环境直接做出行为反应，而是依据媒介机构遴选和的信息形成对事物的脑海影像，从而被动地构建出受媒体“再加工信息”影响的思维意识。李普曼提出这种理论重点是要说明在很多情况下媒介传播对公众甚至整个社会的价值导向和是非判断都起着至关重要的作用。由此可见，媒体人对大众传播的责任之重大。 媒体在社会舆论传播中既能起到正面作用，也能带来负面影响。2013年12月轰动国内的“老外撞大妈事件”“2015年十大假新闻事件”等都引起了社会的诸多关注和谴责，这背后的主要原因是由于媒体人并没有将事实本身还原给大众，而是让原本客观公正的“镜子式再现”消息变成了虚假谬误的“非真实性存在”。 造成这些虚假新闻报道的根本原因就是媒介机构过分追逐经济利益最大化而忽略了自身所承担的社会使命。随着传统纸媒的逐渐没落，媒体人受市场利益驱使，将更多精力放在了电视、网络和手机公众平台上。随之而来的就是行业的恶性竞争屡禁不止。不少媒介机构时常选择一些粗制滥造和博人眼球的媚俗题材传播给大众，造成了极为恶劣的影响。媒介传播为了迎合大多数受众的需求，甚至忽略了什么样的题材和内容才是真正有益于受众和整个社会的。因此，当前媒介伦理所面临的严峻考验应该是如何在社会效益与经济效益之间做出权衡与取舍。 2人性价值与道德标准 人性价值和道德标准是维护社会文明向前发展的基本法则。无论科技如何变革，都不能以侵蚀人类的精神净土为代价。正所谓“无规矩不成方圆”，因此，行业律令和法规可以让媒体更懂得自我约束。 在把握媒体职业道德尺度时，有几个重要的因素：第一，寻求真相。每个从事媒体行业的人员都该正确对待“权利”与“义务”的关系。真正优秀的新闻报道应当着眼于实事求是。第二，职业道德不能迁就利润底线。很多人在学校或者走上工作岗位之初都满怀信心，誓愿怀揣公平正义之心。但在工作了一段时间之后，由于市场利益的诱惑而逐渐失去媒体道德良知。第三，掌握好艺术和娱乐的伦理尺度。最近还未播出便被迫下线的《太子妃升职记》，就是因为画面和部分情节内容有伤风化，被广电总局勒令整改。所以，视觉滥觞已成为媒体传播的弊病，亟待扶正传播之风。 3媒介伦理学与高校教育 伦理学属于哲学范畴，而现代教育应该融合伦理学知识形成交叉专业学科。关于媒介伦理方面的教科书，目前看到的最早版本是威尔伯・施拉姆在1957年编写的《大众传播的责任》。路易斯・阿尔文・戴在2004年写过一本《媒介传播伦理：案例与争论》。之后，2006年菲利普・帕特森在他自己的专著《媒介伦理学》当中提出了信息伦理学、图片和视频新闻伦理学、媒介经济学以及如何能够成为一个有道德的人等方面的种种思考。2014年克利福德・G・克里斯琴斯和马克・法克勒也编写了一本关于媒介传播伦理案例教学的专著。国内相关方面的主要代表著作有2009年郑根成写的一本《媒介载道：传媒伦理研究》，书中论述了传媒伦理研究的可能性和必要性。还有2010年中国传媒大学新闻传播学院教授王军编写的《媒介法规与伦理》。该书十分具体地从媒介与国家安全、媒介与社会秩序、媒介与司法程序、媒介实务等诸多方面探讨了媒体行业的职业素养和应该遵从的法律法规。除此之外，还有展江和彭桂兵编写的《媒体道德与伦理：案例教学》等。在卓越亚马逊搜索“媒介伦理”这个关键词，相关著作总数也不过区区十余本。同样在中国知网上按篇名搜索这几个关键字，学术文章总数也只有不到180篇。可见，媒介伦理学研究目前存在两个方面的问题：第一，专门研究此类专题的相关教科书及论文数量较少，可以说明专门的媒介伦理研究目前在世界范围内都不算十分普及。第二，国内此类专题的研究和普及时间相比于国外较晚，也就仅仅是从最近的五年左右才开始逐步兴起的。 同样的，作为教育机构，学校依然未能克服浅表式教学的困境，学科教育仅仅成为一种工具和手段，还无法渗透到品德和操守的专门性、强化性理论。大多数本科生甚至研究生仅有专业及学术知识，没有足够的职业素养教育和培训。所以，弱化功利思想、加强道德教育亟须成为今后高校教学当中的一个侧重点。无论任何学科，大到航空航天领域，小到人文社交范畴，都应该开设针对本专业的相关伦理学课程。尤其是作为对社会舆论影响力最大的传媒专业后备人才，广泛普及媒介伦理学的任务更加迫在眉睫。目前，国内开设媒介伦理学相关课程的主要高校有中国传媒大学、浙江传媒大学和苏州大学等。很多大学都未专门开设有关媒介伦理学方面的课程。早在2009年，浙江传媒大学就拟定了媒介伦理学的5个学术方向，具体分为媒介伦理学的历史与理论研究、媒介法的历史与理论研究、媒介生命伦理与生命教育研究、思想传播与大众伦理研究以及媒介传播的伦理学批判研究。2010年，联合国教科文组织和牛津大学媒介政策与法研究中心合办的“‘媒介伦理与法治’理论与实践”高端论坛在北京召开。 4结语 海德格尔指出：只要思想还没有上路，还没有踏上那条由返回步伐指示给它的道路，那么，一个依然到处流传的谬误就还会胡作非为。因此，现代教育不能简单地成为信息工业化大生产的流水线，而是应当被唤起它的原始灵魂。这是全球媒介伦理与技术划时代的大挑战。曾说过：“铁肩担道义，妙手著文章。”这正是当今媒体人应该肩挑重任的职业信条。只有在学生走向工作岗位之前就具备和熟悉媒介伦理学方面的知识与相关法律法规，才能更好地服务于社会，正确地向社会公众传播积极的正能量。 传媒专业论文:影视传媒类专业艺考必备指南 编导专业实际上是影视传媒类专业的统称，它包括导演、广播电视编导、戏剧影视文学、电影摄影、图片摄影、电视摄像、广告导演、影视学、文化产业管理、影视制片管理、文化经纪人、国际文化交流等专业。考生不要把自己局限到一个狭隘的小分类里，编导专业的可选择性是非常大的，因此考生需要多了解一些相关情况，以便选择最适合自己的专业。影视传媒类专业艺考的报考条件也会因为专业和院校的差异有着不同的要求，例如身高、视力等。 备考时间 高二升高三的这个暑假是专业课学习的黄金时间。一年一度的高考刚刚结束，高考的影响还在校园中弥漫，这时学校往往会为准高三的学生安排补课。同时，电视媒体、校园横幅、家长里短等都会跟高考有关，再加上高温天气，文化课的学习效率处于最低状态。若在此阶段选择学习专业课，接触新鲜的领域，往往最容易入门和提高。自信心建立起来后再回到学校学习，目标和定位同时具备，学习文化课也会更有劲头。 很多考生会问，如果错过了专业课学习的黄金时间，那么是不是就没有机会了呢？当然没有这么绝对，毕竟很多考生在高三甚至报名前才决定参加艺考。无论怎样，只要你决定参加艺考，就要尽快进入专业课的学习，根据自身的情况科学备考。 培训现状 近年来，开设影视传媒类专业的院校大量增多，院校水平、专业考试的难度参差不齐，由此簇生出大量艺考培训班，其中不乏鱼龙混杂之徒，教学质量难以保证。不少艺考培训班打着各大著名艺术类院校或名师的名号，但实际上连老师都是临时招聘的。许多艺术类院校也为此发表过声明，不会办任何艺考培训班。相比在师资上的投入，很多培训机构更愿意花大价钱购买搜索引擎的排名，从而在搜索结果中占得先机，赚取家长和考生的信任。 例如北京的一些艺考培训机构，其招生简章写得天花乱坠，不断强调拿证的情况，实则无处可查，并且为了让考生觉得其教学环境优异，他们将教学地点安置在四五环外，看上去装修豪华、设施齐备，但事实上交通极不便利且安全无从保证，更不用提所谓的艺术氛围了。因此，建议考生和家长睁大眼睛，通过高质量的社会化媒体渠道求证，并根据培训机构招生资料的质量来判断其优劣。 考虑到影视传媒类专业艺考的特点，在保证良好课堂互动气氛的情况下，只有会议式的课堂才能使老师和学生进行充分交流，使教学质量最优化。因此，选择培训班时，小班制最佳，人数不宜超过八人。不少地方性的培训班价格低廉，每班招生五六十人，甚至有招生二百人的，课堂占据整个阶梯教室，没有互动，只有填鸭式的授课，像这样的专业课学习如何专业？ 近几年，部分培训班试图向考生赠送书籍资料，表面上免费赠送，实则只为获取考生的联系方式，从而进行课程的推广。其书籍没有合法的书刊号，内容以拼凑及生搬硬套为主，有些书籍错误的地方太多，校对不足，内容九成年年相同，只增添了当年新的热点分析而已。 学前准备 很多考生在艺考论坛里问，学习影视传媒类专业平时应该做什么、看什么书、看什么电影等。考生们恨不得有人给他们推荐的书和电影全是一些专业书籍、名家名作、大师电影，但我希望大家不要把专业考试和名校都想象得太过神圣化，这仅仅是一次入学考试，老师的选拔标准并不是你懂多少专业知识、看过多少大师的电影、看上去多么文艺等等，你在考试中所要表现的仅仅是作为一名高中生应有的真实面目。 就业前景 相比普通类考生的就业情况，影视传媒类考生的就业选择范围要更广，我国仅电视台、电台就有几千家，其中各大栏目与广告的人才缺口与日俱增。很多大学毕业生希望能够留在大城市发展，甚至非北京、非中央电视台不去，因此造成了人们的一种误解：艺考生就业难。 影视传媒类学生毕业后主要有以下就业领域：全国近千家电视台以及节目制作公司，全国每年上万集电视剧以及相关制作公司，全国上万家各类广告公司、各大型集团公司，全国数千家娱乐媒体，全国各著名网站、各动漫公司以及网络游戏公司、演艺经纪公司、制作公司、发行公司、跨国影视公司、电影院发行、经纪、制片、企宣等。 艺考优势 1.很多考生都有一个关于影视艺术的梦想，影视传媒类艺考为此给大家提供了一个追逐和实现梦想的机会。 2.影视传媒类专业不像美术、音乐、舞蹈等对专业基础要求甚高，一般高中生在经过一至三个月的专业学习就可具备考入专业名校的实力。 3.影视传媒类专业的学习可以提高考生的综合素养，使考生在就业时具有一定的优势，与此同时，影视传媒行业的就业前景广阔，考生可以在多个领域施展自己的才能。 4.影视传媒类院校大多属于艺术类提前批次录取，不影响普通文理高考录取，所以该专业的艺考生就比普通文理考生多了一次选择人生道路的机会。 传媒专业论文:工作室教学模式在传媒策划专业技能培?养方面的作用探究 摘 要：随着教育体制改革的深入，传统的教学模式逐渐被淘汰，出现了一些新型的教学模式，推动着教育的发展，而工作室教学模式就是新型教学模式中的一种。传媒策划专业更加注重实践和理论的结合，工作室教学模式以其鲜明的特征，能够更好地满足传媒策划专业教学的实际需要。本文主要通过对工作室教学模式进行分析，进一步探讨这种教学模式在传媒策划专业技能培养方面的作用。 关键词：工作室；教学模式；技能培养 1.工作室教学模式的概述 工作室教学模式起源于德国包豪斯设计学院，包豪斯在教学中采用这种教学模式，让学生真正参与到教学设计制作过程中，将理论教学与实践相结合。与此同时，包豪斯还与企业以及各界实践单位积极联系，学生掌握了专业知识技能之后，就能够进入企业跟着教师进行实践研究，从实践中来提高自身的技能。这种知识与技能同步发展的教学模式在教学领域得到大家的认可，随即便在世界各国教学中逐渐得到推广应用。 工作室教学模式的驱动力是项目设计，其中起导向作用的是市场，该教学模式的核心是为了提高学生的专业技能以及综合素质，所以说，这是一种集教学、实践和研究于一体的教学模式。工作室教学模式通过弱化传统教学形式，进而为学生营造一种自由、轻松的教学环境，学生可以将工作室作为自己的实习基地，可以参与到每一个实践环节中，针对教学实践提出自己的独特意见，从而展示学生自身的个性魅力和创造能力。这样的教学模式在激发学生学习积极性和主动性的同时，也培养了学生的实践能力，增强了学生与教师之间的交流与互动。其注重知识与技术相结合，理论与实践同步的教学特征更符合传媒策划专业的发展和需要。 2.工作室教学模式在传媒策划专业技能培养中的作用 （1）提高学生自主学习能力。工作室教学模式的应用为学生进行教学实践提供了专业平台，这种教学模式采用灵活多样的教学方法，例如，项目教学法、讨论教学法等，可以根据学生的实际需要为他们提供实践题材，让学生能够在策划中不断创新，在实践中不断进步，利用不同学科知识丰富自身的知识体系和综合能力，提高他们的专业策划技能。学生逐步脱离传统的课堂教学方式，在具体的实践中能够自主学习，不再被动地接受知识，在具体的项目中遇到问题能够自己想办法解决，发现问题能够自己独立解决。工作室教学模式可提高学生的自主学习能力，培养其独立思考的习惯。 （2）丰富学生的艺术想象力。传媒策划专业技能人才要从事婚礼策划以及影视策划等创作工作，必须具备创新意识和开拓思维，需要丰富的文化艺术素养才能够使策划的作品具有一定的深度和厚度。策划专业人才需要有严谨的理性思维，掌握相关技术，同时还需要丰富的感性思维表现艺术，具备灵活的商业头脑，以促进市场运作，这些思维能力的培养都需要从激发学生的学习兴趣入手。工作室教学模式通过项目设计对学生进行全方位培训，在项目设计中主要通过调查、信息收集以及实际分析、方案设计等过程提高学生的综合能力，同时也激发了学生的学习积极性。工作室教学模式中有作品展出经验交流环节，这一环节是工作室与外界的交流，传媒策划人员所策划的作品可以通过展出的方式实现与外界的交流，这一过程也是发现问题和解决问题的过程，通过对作品的探讨能够增强学生的自我认同感，从而激发他们的学习主动性。学生通过对展出的作品进行评价，可以让他们看到别人的思维构想，有利于提高他们的思维能力，丰富其艺术想象力，从而促使学生能够策划出更有个性特征的作品。 工作室教学模式不仅能够培养学生的专业兴趣，同时还能够提高他们的团队协作能力，丰富学生的创作思维。传媒策划作为一项实践性技能要求极高的专业，培养学生的实践技能是教学的根本所在，其教学过程中采用工作室教学模式，能够让学生将理论教学与实践经验相结合，从而创作出具有时代特征的新作品，可以大大增强传媒策划专业人才的职业竞争力。 传媒专业论文:高校传媒专业学生党员发展质量保障机制探究 摘 要：高校学生党员是我国党员队伍的补充与承继。文章从高校传媒专业学生的特点出发，分析了其学生党员发展现状与问题，并提出了保障传媒专业学生党员发展质量的对策。 关键词：高校；传媒；学生党员；质量保障机制 高校学生党员作为一支重要的队伍，在我国党员发展中起到很重要的补充和继承。党的十八大以来，国家在研究部署加强新形势下党员发展和管理工作中强调，要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，不断提高党员发展和管理工作科学化水平[1]。“长期以来，大学生党建工作在高校人才培养中发挥了重要作用。随着我国经济社会的迅速发展和高校改革的不断深入，高校党建工作面临着许多新情况、新任务，大学生党建工作也出现了一些不容忽视的问题，大学生党员的质量有待进一步提高。” 一、高校传媒专业学生的特点 新媒体技术日趋成熟的今天，学生获取信息的方式也日渐丰富，学生的思想动态变得复杂。传媒专业学生的个性和基本特征总结概括为以下几点。 （一）敢于担当，有爱国情怀，追求上进、积极入党 “作为未来的媒体从业者、作为优先掌握公众话语权的传媒人，传媒专业大学生身上担负着极其重要的使命，对国家社会和人民群众的利益产生着极其重要的影响。”[3]90后的大部分群体是敢于担当，具有爱国情怀的青年。当有人落水时，几个大学生勇敢地站出来，不顾生命危险，完成生命的接力。面对身边孤寡老人的无助，他们及时伸出援助之手。例如，传媒专业的学生能够利用自身的专业优势，在焦裕禄干部学院义务担当讲解员，参加暑期“三下乡”等社会实践，传播社会主义核心价值观。 （二）思维活跃、易受冲击，见解深刻、易走偏锋 传媒专业的学生思维活跃，做节目和新闻传媒类的策划往往需要突破原有的思维模式进行大胆创新，不受约束地激发创意灵感和工作热情。但是这种性格对于思想政治教育工作者提出了很大的难题，他们不太愿意接受原有既定的管理方式。比如受到批评时，不虚心接受并改正，不服从管理。但是这一类学生思维敏捷，对政治、新闻具有很强的敏感性，凭借传媒专业的专业特性对一些社会现象，关注热点，具有自己独到的见解。一旦从事传媒行业工作的话，很容易创造出新点子，能很快适应工作，以极饱满的热情高效率地投入到工作中。 （三）受社会负面现象的影响大 传媒专业学生会有很多实践的机会，尤其是播音主持、广播电视等与社会实践挂钩较多，利用专业优势兼职主持晚会、现场活动，出入各种企业单位和商业现场，而这些工作是与社会联系较为密切的。学生长期在校园里生活，思想比较单纯，容易受到外界诱惑。自身的生活方式和价值观念很容易受到影响，出现的负面现象极易干扰自身的判断。比如，有些学生遇见事业成功的人奢侈消费，他们很可能就会走入误区，扭曲自身的价值观，从而形成拜金主义的心理。 二、高校传媒专业学生党员发展现状 （一）质与量的矛盾 在我国开设新闻传播类专业的大学有600多所，传媒专业学生党员数量也不少。在发展党员的过程中，质和量的矛盾尤为突出。并不是所有的共产党员都是优质的具有优秀品格、大公无私为人民服务的。总体上说，教育部门还是以“把优秀的大学生吸纳到党员队伍中来”为原则[3]，高校规模逐渐扩大，作为代表学生的青年党员队伍也在逐年扩大，高校不仅有专科生、本科生，更有一部分研究生。研究生相对来说更为复杂，年龄和阅历都比较丰富，思想也比较复杂，“信息时代的到来，给高校思想建设带来新的冲击。” （二）入党程序不规范 部分学生在入党方面存在人情因素，通过熟人减少入党的程序，利用自身的人脉资源为自己入党谋取私利，入党动机不够纯洁，缺乏党性思想，思想偏离正确方向，认为入党能为个人未来增加筹码。传媒专业学生的专业性和善于交流沟通的性格容易出现这种情况，人情因素破坏了大学生入党机制的权威性和信任性，践踏了入党必须履行的神圣程序。 （三）学生个性与党员立场持久性的矛盾 传媒专业学生富有激情，充满理想，接受新鲜事物的能力比较强，但同时也会出现一些问题，在实践的过程中与理想发生冲突时，很可能会无法坚持原有的规则。经常与社会上的人和事接触，难免会受到一些物质诱惑和思想偏离的影响。个性对他们来说很重要，能够打破常规进行革新，但也容易走偏路。崇尚自由的个性很容易与党员的坚定立场的持久性产生矛盾。比如有的主持人长期以正面励志的形象激励人们，但是由于没有党性原则而犯了错误，前途毁于一旦。 三、保障高校传媒专业学生党员发展质量的对策 （一）夯实大学生党员发展工作的基础 “前移工作重心，做好新生入党启蒙教育，夯实大学生党员发展工作的基础。”[6]必须做好入党积极分子的培养、教育、考察，其次密切关注老党员的生活学习情况，实现前期工作发展党员的标准，和后期老党员坚持模范带头作用的监督。高校思想政治教育工作者要严格控制党员队伍的数量，必须紧跟时代潮流，掌握新媒体技术，根据不同年级的情况和专业特色，对传媒专业学生多接触、多了解他们的诉求，在生活上、学习上、思想上进行适时引导。 （二）完善考察机制 坚持“团推”制度： 推荐优秀团员做党的培养对象，保证积极分子的选拔质量。建立党支部小组，实现老党员带新人的模式。定期开展党课学习制度：在培养考察入党积极分子期间，定期开展党课学习，提高学生的思想政治素质。实行入党积极分子量化考核制度：在思想方面，定期向培养人汇报自己生活学习方面遇到的问题，预防思想偏离正确的路线。在政治素养方面，关注国内外热点时事，与老党员交流并发表自己的看法。在学业方面，保证学习成绩的优异，积极参加党组织开展的各项活动。最后，根据各方面的综合成绩，量化成分值，成绩合格者通过。 （三）规范党员发展程序 基层党组织尤其要重视党员发展程序的规范性，坚决抵制个人情感用在发展党员过程中。实行发展对象公开答辩制，就是要进行党的理论知识、时事政治的考察，了解综合表现严格把关；党员发展公示制，在发展党员时，做到公开透明，进行公示，接受群众的监督；表决制，根据党内小组成员的推荐，综合评议表决通过；谈话制，定期与发展的学生党员谈话，了解其心理变化，及时引导党性思想的正确方向；承诺制，记录党员入党前后的承诺，保证学生党员对党性立场的坚定，控制党员数量，确保党员质量。 （四）党员的再培训学习机制 提高党员发展质量，不仅发展前、预备党员考察期需要重视学习，成为正式党员后的培训学习也显得尤为重要。首先，在发展学生党员之前，注重综合能力的培养，包括思想政治方面是否具有坚定的党性修养，学术成果等；其次，预备考察期间注重跟进思想进度，老党员关注新成员的思想动态，时刻向党组织汇报情况；最后，转正后还要加强定期做思想汇报制度，更要和培养人定期谈话，长期考核党员，终身学习。也就是说，“学生党员的教育要贯穿于培养、发展、管理的全过程”[7]。 （五）创设网上文化思想阵地 “目前，大部分高校都有以思想政治教育为主题的网站，大多数只是新闻信息，内容综合性不够强，学生对网站关注度低。”[8]以河南大学新闻与传播学院为 例，该院利用微信公共号开展了一系列活动：1.在微信平台中设置“学生党员先进性教育”专栏；2.微信在线互动活动，如“我向党旗许个心愿”、“学院模范青年党员推选”等，并定时进行在线问答；3.向有关专家、学者约稿，收集学生党员先进性教育的有关文字素材，并在微信平台上进行专题推送；4.约访本院优秀的青年教师及学生党员，以人物专访的形式呈现其事迹，宣传其精神；5.成立党员教育微信宣传小组，实时采访、跟进本院及学校的线下党员活动，如群众路线专题教育活动等，在微信公共平台上进行图文直播。将微信公共平台纳入基层党建的工作范畴，更加贴近青年党员及党员后备军，更有利于沟通和开展工作，利用网上活动形成文化思想的阵地建设，引导学生和学生党员的思想方向。 高校传媒专业的学生党员的发展不同于一般的党建工作，需要思想政治教育工作者根据学校的实际情况处理好数量与质量的关系。避免入党程序中的人情因素，把传媒专业学生的个性同党员的立场的持久性结合起来。夯实大学生党员发展工作的基础，坚持团推优完善培养考察机制，公开透明规范党员发展的程序，注重党员的后续学习制。在新媒体时代，根据现实需要建设网上文化思想阵地，让基层党建工作贴近学生党员的学习生活，保证党员思想的先进性，保障党员的发展质量。 传媒专业论文:传媒艺术专业群工作室化教学及考核评价体系研究探析 摘 要 合理有效的规划配置高等职业教育资源，设置当前和今后适应国民经济发展，满足社会对高素质技能型人才需求的教育教学制度是今后高等职业教育改革的方向，传媒艺术专业群工作室化教学模式的实践和探索正是顺应这种改革的有益尝试。 关键词 高等职业教育 传媒艺术专业群 工作室化教学模式 1重要性 专业群工作室化教学体系是指以真实项目为载体，将真实项目引入课堂，以工作室为单位，借鉴企业的管理流程，建立专业标准、课程体系标准、教学模式、师资标准，并以此进行课堂管理、教学设计和教学评价考核的教学体系。合理有效的规划配置高等职业教育现有资源，设置当前和今后适应国民经济发展，满足社会对高素质技能型人才的需求，是今后高等职业教育在专业设置及考核评价体系改革方面的重要目标。我院艺术设计系传媒艺术设计专业群工作室化教学考核评价体系如何进行定位与建设，构建既符合高等职业教育，又符合传媒艺术设计专业教育规律的全新教学体系是非常重要的，也是非常紧迫的。 2目标计划 （1）项目工作室制的教学体系是应对高等职业教育艺术设计专业人才培养新的要求而探索、实施的。目前，市场对传媒艺术设计人才的要求在不断变化。传媒设计行业、企业的岗位在不断地细化，各岗位在项目实施过程中处于相对独立的态势，甚至有些企业为降低运行成本，将一部分岗位的任务进行外包完成，整体的项目实施由项目负责人进行各岗位的协调与整合，待所有岗位任务完成再整合为一个完整成果提交给业主。由于设计行业的特殊性，设计企业越来越倾向于一种非集约形式，这意味着岗位点不断细分的同时，设计企业还要求设计从业者具备整体的设计能力、项目操作能力和团队协作能力。市场和企业人才需求的变化，给予了我们新的命题。因此，构建新的传媒艺术设计专业标准，成为我院传媒艺术设计专业建设和发展的重中之重。 （2）建立“以工作过程为导向”的课程标准成为整个教学体系改革的关键。项目工作室的设立应以艺术设计行业、企业的岗位点作为依据，每个项目工作室及一个岗位点，为应对设计行业、企业分工日益细分的趋势，我们必须将整个设计工作流程按工作实际解构成为多个岗位点，并按照其岗位点能力培养作为课程内容的标准，从而形成岗位能力点课程，再将各岗位点能力课程构建成为整个项目工作室课程体系。项目工作室课程体系是以真实项目作为课程载体，作为课程资源的重要组成部分――真实项目的储备成为课程开发的重点，也就是我们所说的“真题真做”；由于项目的时效性（例如，每年的项目工程都是从春季开始），一些项目的引进在实际操作过程中不可能与课程同步。从而，也就要求我们每一个工作室必须具备相关项目的深度开发能力，完善项目工作室的课程体系，即能够做到“真题假做”。 （3）在新的专业标准和课程标准建立的同时，我们还要建立相匹配的教学模式。 在课堂管理上，改变以往传统教学模式中常见的“教师讲，学生听”的单向传统现状，通过“小组教学”的模式强调教师和学生的一种交互式、互动性教学。一方面，“小组教学”模式符合现代设计企业的日常管理方式，即依据项目来组织团队进行设计，这对于学生提前感受企业工作氛围有很大的帮助。另一方面，在“小组教学”模式下，学生的自主性和团队精神得到训练。而老师置身于学生之中，参与讨论、研究，师生的感情在教学过程中进行交流，师生之间不再是单纯的“教与学”的关系，而是相互交流共同学习。“小组教学”模式需要教师坚持“赏识教育”，即用信任、尊重、激励、理解、宽容、提醒的操作原则来发现学生的优点和发掘学生的潜能，充分提升学生的自信心。 在教学设计上，教师要摆脱以往照本宣科地布置作业的形式，而是用任务书的形式将课程内容合理地分解为一个或数个项目，用导入真实项目的手法开展教学。真实项目的导入必须是针对相应职业工作岗位的典型工作任务，与企业实际工作过程有直接的关系，具有一定的应用价值，能够产生经济效益。此外，一些有针对性的设计竞赛也可以导入，来调动学生的学习情绪。教师在项目教学中可以成为设计公司的经理，引导学生组成的设计小组进行项目设计，也可以成为甲方的设计顾问，督促和监督学生组成的设计小组的项目设计，给予指导。学生在项目教学中成为设计师，需要在团队中扮演好自己的角色，为项目的完成贡献智慧。在这里，工作室的空间氛围为实现教学设计提供了环境保证。 在教学评价上，一是采用课程展示制，将一门课程完成后学生所做的项目作业集中展示出来，用以评价教师的教学水平。二是采用“学生自评，小组互评，教师点评，客户选择”的方法，进行学生的教学评价，这侧重于让学生表达、分享自己都学会了什么，总结项目工作室对他们的意义。这两个方面的评价都基于发展性教学评价观，包含过程性的评价和终结性的评价。过程性评价应包含工作态度的评价、工作过程步骤与方法评价、知识的应用评价等。终结性评价应包含项目所涵盖的应知部分的评价、应会部分的评价、设计成果的评价等。 （4）作为一个以真实项目为载体的教学体系，要求的是一支“专兼结合”的师资队伍。我们对专任教师的要求是，不但要具备扎实的理论水平，而且要具备较高的实际项目操作能力。对专任教师的培养是整个教学体系得以实现的基础和关键，兼职教师是学校与社会企业沟通的优质通道，我们要充分发挥行业协会的作用，引进企业优秀设计人员作为兼职教师，我们所需要的是相对稳定的、高规格的，在行业有影响的兼职教师队伍。 3构想与策略 围绕我院传媒艺术专业群的内涵建设，构建传媒艺术设计专业群的专业标准、课程体系标准、人才培养模式、教学模式、师资标准、以及考核评价体系，从而实现培养学生由“适应能力”向“建构能力”的战略性转变，使之成为具有较强职业素养的高技能型职业人才。随着我院职业教育教学的改革发展不断推向深层，传媒艺术专业教育已从基础硬件设施的建设转向教学体系、培养模式等内涵建设。教学体系内涵建设围绕的是专业标准、课程标准、人才培养模式、教学模式、师资培养等整个教学体系的建设，随着“传媒艺术专业职业素养教育体系”、“传媒艺术专业职业发展教育体系” 、“传媒艺术专业职业技能教育体系”计划的落实和完善，就此，艺术设计系传媒艺术专业群工作室化的教育教学已初步建立了一定的专业理论知识和专业技能以及专业素质培养的体系，进一步完善了以学历教育和职业资格证书引领专业教育核心课程体系的初步建立，形成以专业群工作室项目化教学过程为导向的专业教学和专业课程体系设置标准，培育打造一支“双师型”具有较高专业知识和专业技能高素质教师队伍等。传媒艺术专业群工作室化教学体系的初步建立以及在今后的专业建设和实践教学中将逐步得到检验和完善，专业的教育教学和实训教学体系建设与研究还将进一步探索和发展。 艺术设计系传媒艺术设计专业群工作室化教学模式及考核评价体系的建设和发展应该借鉴优秀专业建设的经验，取人之长补己之短，一个成功的专业体系的建立和发展都是经历了初步建立转向深化发展的过程。在现有条件下，如何尽快建立和形成符合我院职业教育发展规律的传媒艺术设计专业群工作室化教学体系，成为我们传媒艺术设计专业建设的重点任务。构建我院传媒艺术设计专业群项目工作室化教学体系涉及到两个核心概念，即专业教学群体系和工作室化教学实训。对传媒艺术设计专业群教学体系我们已进行了认真的研究，已初步得出研究结果，即我院传媒艺术设计专业群教学体系应面向职业岗位，与企业相结合，以提高学生就业能力为目标，这是符合当前我院我系发展现状的，传媒艺术设计专业群关于项目工作室化教学实训的研究也已展开。在专业群的整体教学体系中，工作室教学应该逐步加大比重，使其具有重要地位。课程设置上应该先进行专业基础教学，后进行专业设计教学，专业教学大多是以项目化的教学模式进行，工作室化教学是开展项目化教学最好载体。构建传媒艺术专业群项目工作室化教学体系，是一次新的定位。构建既符合高等职业教育发展规律，又符合现代艺术设计教育规律的全新教学体系是一项紧迫且富有挑战的艰巨任务。营造与实际工作岗位高度一致的学习实训环境和氛围，从而激发学生内在的潜能，实现学生由“适应能力”向“建构能力”的战略性转变，使之成为具有较强职业素养的高技能型人才。 4目前进展 （1）专业群初步建立。组建的传媒艺术专业群由广告设计、摄影摄像技术、等专业组成，核心专业为广告设计专业。通过重点专业的建设，提升专业群的整体水平，带动相关专业的建设和发展。概括起来说，就是“资源共享、重点突出、优势互补、灵活发展”。 （2）公共课程组初步建立。专业群公共课程组主要有： 广告文案与策划、 字体与版面设计、 计算机应用基础、广告设计、印刷工艺、图形创意、 基础摄影、 商业摄影等。各个课程组根据专业特点， 开设不同的专业基础课程和专业核心课程。 （3）专业群教研室成立。专业群教研室主要负责专业课程的教学、 专业技能培养、 专业实验实训室的建设和管理等。 （4）工作室化实训中心初步建立。专业群现有四个工作室和一个多功能展示厅，分别是摄影摄像工作室、数字影像工作室、图形图像工作室、广告设计工作室、多功能教学展示厅。 传媒专业论文:多元智能理论在传媒专业大学英语教学中的应用 [摘要]根据加德纳的多元智能理论，人类的智能分为九类。不同的个体具有不同的个性特征和智能组合，每个个体都有各自的强势智能及强势智能组合。本研究着重探讨多元智能理论在传媒专业大学英语教学中的应用，探讨如何充分发挥传媒专业学生的特点及强势智能，进行优化的教学设计，从而提高教学效果，提高传媒专业学生的英语应用能力。 [关键词]多元智能 传媒专业大学生 大学英语教学 教学设计 一、关于多元智能 美国哈佛大学心理学教授家霍华德・加德纳（Howard Gardner，1983）提出的多元智能理论（Multiple Intelligences，简称MI）于20世纪90年代被引入中国。他提出：智力不再是传统意义上以语言智能和逻辑数理智能作为核心评判标准，而是多元化的、能够彼此独立的各种智力组合。加德纳将其归纳为九个种类：语言智能、数理逻辑智能、视觉空间智能、音乐节奏智能、人际交往智能、自觉内省智能、肢体运动智能、自然观察智能和存在理念（加德纳后来加上的）。加德纳还认为，智力并非固定不变的，而是可以培养和发展的。现实生活中，每个个体都同时拥有以上八种智能，并且都有各自的优势智能类型。个体之间的差异也不在于智商的高低，而在于不同的智能类型以及组合方式。每个人都有其独特的智力表现方式，每一种智力也有多种表现形式。我国的素质教育被教育工作者们总结为“让学生学会做人，学会自律、学会学习、学会思考、学会乐群、学会审美、学会创造、学会健身、学会生活、学会劳动”。可见，多元智能的整体性、情景性、发展性、多元性和开发性与国内的素质教育理念不谋而合。 二、多元智能理论与大学英语教学 近年来，一些教育理论工作者借鉴多元智能理论，探讨大学英语教学的改革思路，为我们改革大学英语教学提供了新的理论视角。多元智能的开发过程，实际就是学生素质的培养过程。大学英语教学是提升大学生综合素质的重要环节，但我们不能因为重视发展语言能力而忽视其他智能。全面发展学生的语言综合运用能力是大学英语教学的目标之一。如果语言学习者能善于发现并运用自己擅长的智能或智能组合来学习语言课程，会取得更为理想的效果。多元智能的丰富活动形式可以用来激发学生兴趣，提高教学效果，培养学生听说读写译的综合能力。而教师作为学生的引导者、协作者，应充分考虑学生的个体差异，想方设法激发其潜在的能力，将其强势智能中的优势迁移到弱势领域中，从而促进其弱势智能的发展。利用智能组合及智能优势互补来促进学生语言能力的提高，能够使语言教学得到较好效果。相应地，在英语课的教学实践过程中，学生的各种智能也会得到开发。 在外语教学中，教师应该清楚地认识到学习语言的能力低下并不意味着智能低下，这一点十分重要。人的各种智能是以复杂的方式在人脑中运作的，由于没有一种智能会单独存在，只有当各种智能被积极地运用时，学习语言才能取得最好的效果。因而，多元智能理论给外语教学带来很大的启示。 以多元智能理论为工具，教师能了解学习者的知识和技能，并能从学习者的长处和潜能方面去看待每个学习者，能认清学习者以不同的方式展现的对学习材料的理解。认清个体的优势智能，可以让学生更易于接受非传统的教学活动，让学生感受成功，从而建立自信。多元智能理论为大学英语教师提供了系统的方式、多元的方式。对于某个主题或技能，教师可以通过一系列活动让学生进行探讨。在师生的共同努力下，各种智能会通过搭档的采访、需求的评估等方式自然呈现出来。当有多种多样的活动时，更多的学生能找到参与学习语言的方式。有了多元智能理论的课程设计，学生们能明白不同的人有不同的长处，每个人都能做出各自的贡献。这也跟任务型学习法正好相吻合。在任务型学习法中，小组里的各个学生根据各自的特长完成不同的任务，比如说一个人可能喜欢做计划，另一个人更喜欢写作，还有一个人则擅长在全班汇报小组的任务。 然而，在这一过程中，教师也会遇到习惯了传统教学方法的学生的抵制。如果遇到这种情况，教师可以选择让学生关注通过这些活动训练的语言本身而不是理论。 在课程设计中运用多元智能理论，教师将会对学生的学习喜好及特长有更深刻的认识。多元智能理论为学习者提供了多元的学习方式和展示方式。而学生运用与他们的强势智能一致的学习模式和学习方法，也更利于学生对学习的专注。此外，学生定期对学习进行反思，拓宽了他们对于有效的教学活动的定义的内涵。学生逐渐增长的学习热情和成功愿望，也能激发教师的积极性与创造性，从而提高他们对学生的期望值，营造出一种有效的“期望―回馈”的良性循环，从而提高学生的综合能力。教师也可以调整语言教学活动，以此满足学习者在课堂上的需求。 三、多元智能理论在传媒专业大学英语教学中的应用 （一）传媒专业大学生的特点 传媒专业学生和其他艺术专业学生一样，都是经过艺考和普通高考选拔出来的。在大学英语教学中，他们有与其他专业学生不一样的个性特点和学习特点。传媒专业（如播音、编导等专业）的学生大都思想活跃、情感丰富、观察力强，富于想象力和创造力，但也会显现出容易冲动、欠缺理性、忽视现实等方面的不足。由于基础教育阶段强调艺术素质的发展、忽视文化素质的发展，传媒专业的学生普遍存在重专业课、轻文化课的现象。英语作为他们的文化基础课之一，普遍基础很差，总体水平偏低。传媒专业的学生在生活方式和行为习惯上还有注重自我、彰显个性、强烈直露、善于表现自我等特点。 长期以来，传媒专业学生对英语学习没有足够的重视，导致学生的英语综合应用能力远不尽如人意。本研究旨在抓住传媒专业大学生这一群体的智能发展特点和学习风格差异，运用多元智能理论的教学理念，对大学英语教学进行深入研究，以期构建传媒专业学生个性化的英语教学模式，提升其英语综合应用的能力。 （二）多元智能理论在传媒专业大学英语教学中的应用 多元智能理论给教师在选择教学策略时带来了一个全新的视角，它引导教师设计出更多的作业形式和教学活动。教师必须设计各种教学活动来满足所有学生的需要，而不仅仅是那些擅长读写的学生。教师要结合传媒专业学生的特点，以多元智能理论为导向，进行大学英语教学设计。教师要充分发挥传媒专业学生的优势智能，以此带动弱势智能。他们普遍在音乐节奏智能、人际关系智能、自觉内省智能及身体运动智能等方面比较突出，而语言逻辑智能和逻辑数理智能等方面则处于相对劣势。教师可以充分利用这些特点，来发展他们的能力。 1.利用视觉―空间智能，发挥创造力与想象力。编导专业的学生创造力、想象力丰富，结合这一特点，可以让学生把课文内容改编成短剧进行表演，正是这类学生的兴趣所在。如学习《新视野大学英语1》第二单元课文《Deep Concern》，就可以让学生把母女间的对话改编成短剧并表演出来。在绘声绘色的表演中，学生不仅掌握了新的语言知识，并且对代沟、对父母与子女的爱，有了更深切的体会。 2.利用音乐―节奏智能，增强语感和语言文化的熏陶。播音主持专业的学生擅长演讲、音乐、表演，擅长模仿，可以说多才多艺。教学中可采用英文演讲、演唱英文歌曲、模仿电影片段表演配音等形式，既充分发挥了学生的才艺，也能在模仿中使所学语言知识内化吸收，并训练听说等语言技能。 3.结合身体运动智能，在英语教学中体现“在做中学”。听、说、读、写等技能的活动及大量的信息的获得，都是通过与肢体动作相关的活动实现的，因而，在课堂设计中我们应尽量为学生创造动态的学习环境，让学生运用运动智能，通过多种渠道吸收、接纳知识。如经常采用游戏、讨论等形式，运用眼、耳、口，以及肢体来感受及操练语言，让学生至始至终真正参与到课堂中，成为课堂的主体。 4.利用人际关系智能，开展合作学习。传媒专业学生由于受专业影响，本身就重视人际关系的培养，加上这类学生本身性格开朗，所以适合发挥这一优势智能，开展合作学习。任务型教学是合作学习的基本形式。教师可以引导学生在完成个人学习与小组合作学习任务中，运用所学语言，使语言的形式和意义相结合，使语言学习更有交际意义，符合语言学习和运用的规律。在大学英语教学中，教师不仅要培养学生听、说、读、写、译各方面的英语技能，还应传授交际策略，因为语言学习的最终目的就是交际。 5.发展自觉内省智能，积极开展自主外语学习。在自主学习中，积极引导并启发学生对不同阶段的学习进行深刻的认识、分析及反省，并引导学生了解学习任务类型、明确学习目标，让他们主动认识并剖析自己学习活动的过程，培养计划、监控和调整学习策略及学习行为的习惯，以提高自我认知智能，同时带动自主学习能力的发展。 四、结语 多元智能理论的提出对传统智力及人才的评判标准是个巨大的挑战，科学的和以人为本的教学探索为我们提供了教改的理论依据和指导方针，为我们研究教学策略和实践以人为本的理念提供了理论上的支持，值得广大英语教师进一步深入实践、探讨。在针对传媒专业学生进行英语教学的过程中，教师要掌握学生的个性特点和智能状况，灵活运用多元智能理论，进行多元的教学设计以及相应的教学评估方式，创造良好的、个性化的学习环境，因材施教，持之以恒，充分调动学生的学习积极性。相信学生们一定能在英语运用能力方面有很大的提高。