文章对公共管理创新思维发展的机遇与挑战做出了分析，并提出了相应的策略，以顺应时展趋势，为我国公共管理事业献出一份力量。公共管理创新思维的发展情况受到众多条件的制约，在探究公共管理创新思维时，要立足于公共管理创新思维的发展现状，并对其面临的机遇和挑战做出细致的分析，从而合理规划未来发展，提升公共管理发展水平，更好地为社会建设服务[1]。 1公共管理创新思维发展面临的机遇和挑战 公共管理创新思维发展过程中会迎来很多机遇，也会遭遇许多挑战。恰当地处理机遇和挑战，有利于公共管理工作的进步发展。 1.1公共管理创新思维发展机遇 当今世界范围内的互动越来越多，中国融入全球化的程度越来越高，公共管理的工作也在逐步进行，政务体系改革也在不断深化。在这样的情形下，我国的公共管理方向越来越清晰，公共管理思维创新工作也随之展开，把握公共管理发展的机遇。在新时代这个背景下，公共管理者要乘势前进，不断发展公共管理创新思维，这要求公共管理者提高敏感度，及时抓住机遇，还要敢想敢做，坚持不懈。目前我国的公共管理创新思维主要呈现多元化发展的趋势，政府正在不断接纳新的公共管理理念，转变管理理念，重视理念的时代性和创新性，把“以人为本”摆在重要的位置，探索符合社会公共需要的市场经济体制化发展方向[2]。 1.2公共管理创新思维发展面临的挑战 公共管理创新思维的发展遇到的挑战可以分为以下两个方面：第一，公共管理工作与现实需求脱节。政府重视公共管理的创新工作，但过于关注新型服务方式的引进和运用，忽视了我国公共管理工作在很长一段时间内是沿用旧的模式而开展的，引进的新方式不能与国情很好的契合。针对这个挑战，应该要深入发掘减少政府服务的发展方法，探寻新的思维，迎接新挑战。第二，府职能的转变。政府要在明确公共管理创新思维定位的前提下，合理应对公共管理创新思维的发展的新挑战，促进公共服务职能涵盖全方面、多角度，强化政府在管理、处理信息的能力，提升服务意识，建设服务型的政府。此外，还要理智的看待新挑战，在实践中不断探索创新，加强对社会资源的整合运用，促使战略规划的实施，为公共管理工作的不断完善提供保障。 2新时期抓住机遇迎接挑战的具体策略 2.1政府要找到合适的公共管理定位 政府要正确对待公共管理创新思维发展过程中的挑战，增强服务意识，找到合适的定位，关注政府职能的弱化和泛化问题，在政府职能泛化的基础上，发展国际经济，加强国际间的技术合作交流，保障公民与企业的正当权利，建设为全社会服务的、覆盖范围广的、有重要意义的公共服务。此外，在明确公共管理创新思维的定位时，要注重公共服务内容的传达，立足于广大人民群众，深入了解他们的需求，增强政府在整合处理民意的能力，促使公共服务更优质。 2.2政府要创新公共管理服务模式 要建设好的管理服务模式，必然要结合我国的经济社会发展情况，避免了旧的管理服务模式的局限，吸取先进的管理服务理念，以保障每项管理服务工作顺利开展。此外，还要重视现代信息技术的作用，借助数字化管理服务，让人民在网上也能得到很好的服务，充分发挥科学技术的在公共管理服务中的作用，让我国公共管理服务更加现代化、智能化、信息化，促进管理体系的创新。只有这样才能淘汰旧的服务模式，让服务模式与时俱进，满足人们的服务需求[3]。 2.3合理借鉴外国先进经验 为发展公共管理创新思维，还应该借鉴外国先进的公共管理经验，吸取其中的教训，引入外国的先进管理模式以及管理观念，并结合具体的国情加以积极运用。具体做到科学合理的制定战略并督促战略的实施，关注领导和管理工作，让公共部门的工作更加高效优质，更好服务社会。这样对于我国的公共管理服务跟上全球化的步伐，适应国际的发展趋势有着很重要的意义。以促使我国比较单一的公共管理模式转变，从政治、经济、社会等层面充实我国公共管理工作的内容，使公共管理更加贴近人民生活，让市场和政府的联系更加密切。如此还能不断健全公共管理体系，保障该体系在当今社会中的发挥促进作用，对现实有着重大意义。 3结束语 在世界经济越来越全球化、我国与其他国家的互动越来越深入的背景下，我国的公共管理创新思维发展面临着许多机遇和挑战。为更好抓住机遇，克服困难，在进行公共管理工作时，要制定符合国情的计划，做到科学合理。对于政府而言，要找到合适的公共管理定位、创新公共管理服务模式，并吸收先进的经验，结合具体的国情加以利用。公共管理创新思维的发展需要一定的时间和过程，积极的落实策略，如此才能保障我国的公共管理创新思维更好地发展进步。 参考文献： [1]吕涵.公共管理创新思维发展的机遇与挑战[J].安徽水利水电职业技术学院学报,2016,16(4):90-93. [2]马晓娟.浅析公共管理创新思维发展的机遇与挑战[J].人才资源开发,2017(10):33-34. [3]杨杨,金龙,郑建明,等.《公共管理的技术与方法》创新性教学体系构建[J].经济研究导刊,2012(6):299-300. 作者:方志仕 单位:大唐彬长发电有限责任公司

一、当前企业管理模式存在的短板分析 从目前实际来讲，部分企业的管理模式存在一些普遍性的问题，这也是创新管理中需要加强重视的关键。 （一）管理模式走向极端 现如今，在企业管理这方面存在很多不同的理念和方法，狼性管理、饥饿管理、柔性管理等等，都是现如今比较流行的管理模式。不少管理者对于这些不同的管理方法存在片面化的认识，在企业内部的管理中，单纯贯彻某一种管理方法，从而导致企业管理走向极端。单一化的管理模式，虽然有好的一面，但是也存在不好的一面，会给企业发展埋下隐患，不利于企业的健康长远发展。在新经济时期，就必须要重视这一问题。 （二）未能发挥员工作用 企业管理，在很长一段时间内被片面地认为是企业管理者的事情，也就是企业领导应该承担管理工作，和普通的基层员工没有关系。然而从经济视角来讲，员工和企业是一个整体，企业发展越好，员工才能获得更好地机会与利益。在企业管理中，员工也具有一定的管理作用，如果没有将员工的管理作用发挥出来，那么就会导致企业管理过于局限，不能强化员工之间的协作，如此就降低了企业的凝聚力。 （三）管理执行没有落实 不论是什么企业，管理工作只有落实到位，才能取得效果，不论是处于人性化考量还是处于激励，确定好的制度不能随意更改，应该执行的管理工作也不能随意变动，不然朝令夕改只会降低员工对管理工作的重视，越来越不重视管理工作，进而导致企业内部出现混论和不安定因素，这给企业的未来发展会造成很大的影响。 二、创新企业管理的可行方法 针对目前企业管理存在的短板问题，管理人员要从根源上引起重视，然后对症下药改善管理模式，为企业的未来发展构建和谐的环境。 （一）融合多种模式实现优化管理 单一的管理模式不可避免会存在短板缺陷，因为没有一种管理方法是绝对完美的，都存在短板。所以，为了尽可能降低单一管理模式的局限性，那么就可以对几种不同的管理模式进行融合，首先企业管理的优化。具体来说，企业要结合自身的实际情况，从企业类型、人员构成等方面出发，选择几种的管理模式进行融合。将各种管理模式的优点发挥出来，通过融合将各自的缺点予以避免。这样一来，就可以在企业内部构建起多元化的管理体系，张弛有度、松紧结合，从而在企业内部营造良好的管理氛围，推动员工的发展与企业进步。 （二）引导员工参与发挥管理作用 在企业管理中，为了让管理效果达到更好地水平，不能让管理工作局限于管理层，需要让基层员工也切实有效的参与进来，发挥出管理作用，在企业内部形成一个由上而下的管理体系。具体而言，首先需要对当前的管理制度进行调整优化，将管理权限适当下放，给基层员工创造一定的自主管理空间。同时，要通过制度形式对这些管理权限进行说明，并且予以一定的约束，确保企业人员可以在权限范围内发挥出管理作用。其次，要广开言路给员工创造管理决策的渠道。目前一些企业在管理决策上处于故步自封的状态，由管理人员自行商议之后直接拍板，这导致一些新的管理制度或是方案无法得到基层人员的认可，从而引起人员流失的问题。因此，为了避免这种问题，就要在聆听基层员工的心声，可以通过微信、微博、电子邮箱等渠道，将自己对企业管理的看法和建议表达出来，甚至可以构建基层员工参与的企业决策模式，让基层员工具备一定的决策权利，使其能够在企业管理中切实发挥作用。 （三）要有效落实企业管理工作 在企业管理这个方面，对于相应的管理工作，也需要有效落实，在遵循人性化理念的基础上，要全面规范执行管理工作。具体来说，首先要严格按照规章制度办事，对于企业内部的事务，如绩效考核、岗位晋升等，必须要依照具体的制度办事，不能出现违规的情况。其次，要落实奖励与惩罚。对于企业内部设置的奖励或是惩罚，在达到条件之后就要及时落实，该奖励的就要给予奖励，该处罚的就要给予处罚，将管理落实到位，才能让企业员工信服，并且积极遵守相关的制度。 (四)大数据时代下企业管理模式创新 对于企业发展来说,大数据时代对于企业发展来说是非常好的发展时机,但由于我国目前对于大数据技术研究较浅,且推广时间较短,以至于企业生产等活动在某些方面受到制约,相对于时展的步伐有些落后。而在长期发展之中,大数据管理体系的建立更能使企业在市场中占据主导地位,更有利于企业的经济效益。智能化成为管理创新的必然趋势,良好的物质基础是管理模式创新的可靠凭证,首先应加强各种基础设施的建设,对管理模式的硬件及软件设施进行完善,确保各部门之间在信息对接过程中零差错,实现信息对接高效率。除此之外,企业应将信息化作为自身管理的企业文化之一,运用信息化来开展各种活动,在潜移默化中改善员工的传统思维模式,提升企业管理的整体水平。 三、结语 企业管理是保证企业发展的关键性工作，而目前的形势下，企业管理还存在一些问题，需要引起重视。这就需要相关人员对此进行深入的探讨，找到目前存在的具体问题短板，然后对应改进管理方法，可以多种方式相互融合，也可以引导员工参与管理，还需要充分落实管理，从多方面推动企业管理的深入发展。 参考文献： [1]季林健.分析互联网众包对现代企业管理模式创新的启示[J].现代商业,2017(20):106-107. [2]王博.大数据时代背景下企业管理模式创新策略探究[J].现代经济信息,2017(13):131-132. [3]王阳.共享经济背景下中小企业管理模式创新研究[J].商场现代化,2017(07):103-104. 作者:袁瑜 单位:同煤集团机电装备制造有限公司

由于受到传统档案管理模式的束缚，导致在新媒体时代传媒业档案管理工作中存在诸多问题。例如，档案整理不够规范、内容混杂、检索质量低、效率不高等，难以实现从纸质文件向信息数据转变，这些问题不仅给管理者造成困扰，也给使用者带来不便，甚至还会造成经济损失。随着科技的进步，新媒体技术已经渗透到各个领域，各式各样的传播媒介盛行，这就对传媒业档案管理提出了更高要求。下面我们就来简单分析传媒业档案管理发展现状，并共同探讨一下解决现有问题的一些措施。 一、新媒体时代的资讯现状 （一）社会化媒体层出不穷。社会化媒体简称社交媒体，是人们之间用来分享意见、见解、经验和观点的工具和平台。比如早期的博客、论坛、百科维基等，到现在的微博、微信以及各种社交网络平台，开阔了人们社交范围，缩短了空间距离，增进人际关系的发展，使人们的生活向高速化、便捷化方向发展。 （二）大数据时代悄然崛起。随着新媒体的迅猛发展，也产生了日益庞大的数据。从早期的专业IT人士和数据分析师，逐步扩散到社会的每一位普通群众，我们每天或多或少会接收到大数据信息，并早已渗透到我们生活的方方面面。可是，庞大的数据库给传媒业档案管理带来诸多困扰，冗杂的信息资源和庞大的数据量，造成管理无序混乱，无形中降低了客户检索效率。 二、当前传媒业电视档案管理现状 （一）媒体主管部门对管理工作的忽视。长期以来，由于部分主管部门受到传统观念的束缚，导致对档案管理工作的意识较为薄弱，没有意识到它对新媒体长远发展的重要性，导致部门工作人员工作效率低下，工作积极性不高，浪费大量的人力、物力、财力，主管部门长期忽视对档案管理工作人员的考核以及资源的利用监督，更是阻碍了在新媒体时代档案管理的长远健康发展。 （二）管理模式陈旧，方式落后。由于对新媒体档案管理工作的忽视，往往导致这些媒体主管部门存在机构庞大、分工不明的问题，使得工作效率低，档案管理不规范，并依然主依赖传统的纸质档案记录，硬件设施、技术落后，整理速度慢、周期长，与新媒体要求的快速、高效不相适应。 （三）档案管理人才建设不足。我国传媒职能类管理人才较为缺乏，尤其是档案类管理人才，其中大多数人往往专业知识不足、思想落后、工作行为不规范、对新鲜事物的接受能力低，不能跟上日新月异的新媒体技术。总之，档案管理的发展需要一支专业知识过硬、善于接受新事物的思想先进的队伍。 三、如何应对当前状况 （一）重视档案整理工作，借鉴国外管理经验。我们应该定期邀请档案管理领域的专家和学者，定期组织相关人员学习，了解新媒体的发展现状，更新他们的思想观念。主管部门要深入贯彻实施《档案法》，不断提高从业人员的职业素养，使其意识到作为一名档案管理员应该具备的基本职业素质，做到工作有原则、有担当。同时，我们还应该不断提高自身的学习能力，不断提高我们档案管理的专业水平，空闲时间可以多读读相关书籍、看看最新动态。及时掌握最新资讯，并结合现实情况进行利用。使资源向大众靠拢，并服务于大众，从而提高资源利用率。 （二）鼓励传媒业档案的创新发展和分种发展。我们要加强以技术为支撑的形式创新，加大科研力度。还要加强对市场的分析研究，把握市场动向和人们的消费意愿，提供分众化和有针对性的档案开发利用产品，有效地满足各类需求。 （三）将档案管理与现代信息技术相结合。伴随着互联网及电子产品的飞速发展，现代信息技术已经被广泛用于各大行业之中，为我们的生活带来了极大的便捷，我们能不能将档案管理工作和现代信息技术相结合呢？答案是肯定的。将现代信息技术融入档案管理工作中，不仅能够节省大量的人工成本和时间成本，同时也能提高档案管理工作的准确性，减少人工错误的发生，提高工作效率。还对保护客户隐私，防止资料泄密有重要意义。通过以网络为支撑的档案管理最终会实现网络化、信息化、高效化，更好地服务大众。 （四）建设一支结构合理、思想先进的传媒职能类管理队伍，是传媒业档案管理发展的根本保证。因此，传媒业必须着眼于现有人才的全面发展，实施人才激励机制，鼓励组织干部和优秀干部以身作则，积极引入系统干部竞争机制，定期进行人才培训，适当“换血”有助于将有效资源组织收益最大化，为企业注入新鲜力量。 四、总结 在现代信息技术如此发达的新媒体时代，想要提高档案管理工作的效率，减少不必要的错误，使得档案管理工作更好地服务于社会，需要我们加强网络化、便捷化的建设。实现信息共享，建设完整的数字化管理系统，是档案管理行业发展的重要目标。

本文主要围绕“互联网+”视域下，如何有效创新医院档案管理工作展开探讨，其中，针对“互联网+”时代医院档案管理工作特点进行简要分析，同时，提出一些有助于促进医院档案管理实效性发挥的创新措施，以期为推动医院发展做出贡献。 一、引言 积极建设智慧社会、网络强国，促使实体经济与人工智能、互联网有效融合在一起十分具有必要性。有效应用互联网技术，推动医院档案管理创新进程，不仅有助于大量节省档案存储空间，且有利于降低管理人员工作压力，对提升档案管理工作整体效率存在积极影响，具有较高研究价值。 二、“互联网+”视域下医院档案管理特点分析 （一）档案信息查找便捷性高 随着“互联网+”时代的来临，经由各种现代化的信息科学技术，促使以往分散的碎片信息集中存储到计算机中，整理成为多种类型的电子档案类文件，再进行存储操作，这些文件包括后勤、人事及医务等各方面的信息，能够以影像、文档等多种形式呈现出来。医院内部各科室、部门间可以共同分享相应的资源，同时，于医院中创建起一个高实效性的搜索引擎，负责开展各种档案资料的查找工作。例如，医院医生为病人诊断病症时便可以将患者以往的就诊信息快速的调取出来，对提升诊断效率及准确性均存在积极影响[1]。 （二）档案资料搜集全面性高 医院档案管理的首要环节即为搜集，为了促使档案的利用价值大幅度提升，大量节约档案存储空间，有效提升档案资料搜集工作实效性，确保档案资料搜集全面性十分重要。随着国家科学技术水平的不断提升，各种计算机、信息技术等逐渐在各领域中具有了越来越广泛的应用。医院档案管理信息化改革，是时展的必然趋势，经由合理应用电子档案的方式，不仅可有效提升医院档案管理的流动性及全面性，且有助于更高效、全面的开展档案资料搜集操作，有助于促进医院档案管理工作整体效率及有效性提升。 三、“互联网+”视域下创新医院档案管理的有效措施 （一）创新管理观念 导致医院档案管理理念陈旧的主要因素为相关领导人员对相关工作的重要性缺乏正确认识，进而无法对其提起应有重视。基于此，医院领导有必要对档案管理相关各环节工作提起较高重视，充分认识到其具有的关键性作用，有助于促使医院档案工作实效性更好的发挥出来。具体而言，医院领导需要将档案管理工作纳入至日常开展工作内容中，基于医院档案管理实际情况，科学设计相应的管理制度，重视对各环节档案管理工作开展有效的监督检查工作，并应在发现问题的第一时间，采取合理手段，对其加以有效处理或者降低问题不良影响。同时，要求档案管理人员在业余时间学习和了解各种新出台的相关政策及法律知识，并经由创建完善考核体系的方式，对管理人员的学习效果进行定期检查，在促使其综合素质提升的同时，引导其明确认识到自身责任和具体的工作职能。推动档案管理信息化发展的过程中，还需要确保相关的信息安全防护、员工培训工作等拥有足够的资金作为支撑，医院有必要将该部分费用纳入至医院经费预算中，不仅有助于提升档案管理整体水平，对推动医院现代化发展也存在积极影响。 （二）积极培养人员实操能力 人员专业素质及业务水平对医院档案工作的开展存在直接影响，基于此，“互联网+”视域下，具体开展各环节医院档案管理创新工作的过程中，想要促使相关工作实效性充分发挥出来，有必要对积极提升管理人员综合素质提起高度重视。随着“互联网+”时代的不断发展，档案管理人员的高素质标准不再只是有效掌握相关的各种专业知识，也需要具有优良的计算机实操能力，可以基于档案管理工作的相关标准及要求，合理、科学的利用现代化软件及系统，完成自身工作。基于此，在具体开展医院档案管理人员培训及教育操作的过程中，应注重开展针对性及专业性较高的计算机实践操作能力培训课程，有助于推动医院档案管理现代化发展，促进管理人员综合素质提升。同时，也可以根据医院档案管人员的特点及实际工作情况，有针对性的开展人才监督及储备计划的设计操作，推动专业化人才培养进程，促使医院管理工作的整体质量大幅度提升，积极建设高水平、高素质的档案人员管理队伍，促进医院健康发展。此外，也需要注重制定配套的考核机制，以对管理人员的各项能力及专业素质进行科学的评价和审核，有助于促进医院档案管理工作规范性大幅度提升[2]。 （三）有效开展档案管理软硬件建设 医院档案管理机制的有效创设和运营需要以完善的基础设施作为支撑，促使相应系统化管理机制的实效性充分发挥出来，根据所规定的管理要求及标准开展各环节工作，有助于更好的确保医院档案管理工作整体质量。具体而言，第一，开展有效的档案管理硬件设施建设操作，就网络化运营来讲，确保硬件系统的有效性十分重要。基于此，医院有必要注重积极利用多种有效手段，积极优化各种硬件设施，推动档案管理网络化建设进程，确保相关各环节处理操作的实效性良好发挥，“互联网+档案管理”工作可以得到有效落实。第二，开展高质量的软件系统建设操作，基于医院档案管理现实状况，积极研究、开发和优化相关的软件系统，确保后期工作实效性。实际研究和开发软件系统的过程中，理应注重充分考量医院发展现实需求，有助于提升档案管理人员工作便捷性，更充分的发挥软件系统应用实效性，有利于确保各环节档案管理工作的顺利开展。 （四）强化档案管理质量 负责开展档案管理工作的人员可利用计算机技术基于列表的形式将相关的档案资源呈现出来，再经由合理开展相关操作的方式，对其中内容进行读取和搜集，以实现对医院档案开展的系统化管理。同时，实时更新和关注医院档案存储库，基于医院现实需求，积极收集医学前沿最新消息，并将所收集和掌握的信息及时整合进档案存储库中。具体开展各环节档案管理工作的过程中，需要以确保相关档案管理操作的有效实施为目标，开展相应管理机制的创建操作，且需要积极优化和改良原有管理体系，有助于确保各环节档案管理工作的顺利实施，对后期各环节工作的有效开展也存在积极影响。此外，医院内部各科室应在充分考量医院现实发展状况的基础上，积极优化档案管理体系及相关制度，且基于“互联网+”视域下，各科室有必要积极利用多种互联网技术开展档案资料的调取及分析等操作，实现内部档案资源的有效共享。 （五）促进档案管理安全性提升 具体开展各环节“互联网+档案管理”工作的过程中，想要促进各类档案资源的实际利用率大幅度提升，有必要针对如何有效提升档案电子化管理实效性、创建完善且实效性较高的安全管理体系提起高度重视，有助于确保后期相关各环节工作的顺利开展。管理电子档案的过程中，为了促使医院医疗工作的整体便捷性及效率提升，需要注重针对医院电子档案开展高质量的保密性和安全性提升操作，以达到强化医院档案管理实效性，充分发挥相应管理机制实效性的目的。具体而言，第一，基于医院档案管理实际情况及现实需求针对档案系统开展验证操作，应用安全性及实效性较高的管理手段，优化处理效果，同时，合理改良整体技术结构及相关处理方式。具体应用相关管理手段及信息处理机制的过程中，应对相关手段及机制加以系统化的分析及考量，并对所开展的各环节处理操作开展有效的监督及审核操作。第二，针对计算机系统开展统筹处理操作，尤其是应重视对各种网络安全隐患问题开展系统化的管理及解决，促使信息处理及信息备份操作的整体实效性提升，确保档案信息安全，大幅度降低各种档案资料遗失、损坏等问题出现的几率。第三，在有效确保档案信息安全的同时，有效发挥安全管理措施实效性，推动档案工作系统化建设，优化项目网络化管理。 四、结束语 综上所述，“互联网+”时代的来临和发展，有效推动了医院档案管理创新进程，各医院理应注重跟随时展脚步，在具体开展各环节档案管理工作时，重视有效、科学的应用现代化互联网技术，合理优化和更新档案管理软件、硬件及相应系统，积极开展多元化的人员培训教育体系，促进档案管理人员综合素质提升，有助于促进医院发展。 参考文献 [1]时洪亮.基于“互联网+”时代下的医院档案的管理方式探讨[J].兰台内外,2018(11):27-28+26. [2]锁时,蔡玉萍,潘家维.基于医院企业资源计划及供应宝系统的高值医用耗材档案管理[J].医疗装备,2018,31(21):95-97. [3]张彩丽.人事档案制度在医院人事档案管理中的应用研究[J].兰台内外,2018(12):34+62. [4]陈君.探析RFID射频识别技术在医院档案信息化管理中的重要性[J].兰台内外,2018(7):23-24. 作者:冯旋 单位:襄阳市第二人民医院;襄阳市中医医院襄阳市中药研究所惠民院区院务部

0引言 公路工程项目施工建设过程中，为了保证施工质量，除应当加强施工技术管理外，还应当对施工管理理念和模式进行改进和创新，积极吸取国内外先进管理经验，提高公路工程施工管理质量。我国在公路工程施工管理的过程中，通过不断的摸索，提出了各种管理模式，但是，在实际的实施过程中，还是存在一些问题，基于此，本文对现阶段公路工程施工管理中存在的问题进行了总结，在此基础上提出了公路工程施工管理模式创新策略。 1现阶段公路工程施工管理中存在的问题 1.1资质以及监理管理有待健全和完善 目前国内普遍存在的一种现象是公路企业自身的资质较低，甚至在没有资质的情况下挂靠有资质的公路单位来承接工程项目。在拿到工程项目以后，向挂靠单位缴纳一定的费用。同时，在公路施工管理过程中，对监理的地位不够重视。随着社会经济的快速发展，对公路企业管理水平提出了更高的要求。然而，现阶段国内绝大多数工程施工企业管理模式相对比较粗放，导致施工企业难以有效落实质量、成本和工期控制之间的关系。 1.2存在违法违规现象 根据我国现行的公路法规定，分包现象有明确要求，承包单位将工程分解后转包给他人；同时，还规定了承包单位可将部分工程分给有资质的单位施工建设，但是必须符合合同规定，并且经建设单位同意方可进行。对于公路工程项目主体结构而言，其施工过程中应当通过总承包单位来实现。其中，法律严令禁止承包工程层层转包。然而，从目前国内公路行业现状来看，无论是国营还是民营企业或者公司，均存在不同程度的违法分包、转包现象，导致施工管理存在较大隐患，而且违法分包与转包会对公路市场秩序产生严重的扰乱和影响。如果不及时采取有效的措施予以限制，则必然会对国内公路行业的可持续发展产生不利影响。 2公路工程施工管理模式创新策略 2.1创新管理体系 业主方与建设管理公司之间签订合同协议，拟建工程项目建设管理工作均由后者统一负责。建设管理公司与业主方之间为契约关系，前者按合同或者协议约定履行管职责。较之于传统的建设管理协议，存在着较大区别。建设管理协议明确约定了公路工程投资方以及业主方和建设管理公司的职责和权利。 2.2加强四大要素控制 2.2.1投资管理 公路工程业主方委托建设管理公司开展管理工作，在此过程中业主要求建设管理公司严格控制投资。在此过程中，建立专门的审批机制，如果合同变更与投资计划相关，则需审批后方可执行，有效避免了变更不当问题的发生。同时，笔者建议采用里程碑式支付模式，即便是合同额相对较小的项目，也可以采用该种方式按前期、制造以及测试三个阶段进行分期支付。虽然该种做法使工作量增大，流程也变得更加复杂，但是付款会更加详细和明确，而且能够有效减少部分财务成本，有利于实现控制投资的目的。同时，还应当注重对资金的管理与调度，以此来有效提高资金利用效率，减少财务成本；根据设计情况，制定融资方案，在签署协议之前与银行签署长期的借款协议，以此来确保公路工程项目融资。根据建设期间对汇率变化的预测，对股东投入资本金到账时间进行严格控制，以此来有效规避投资方汇率风险。在此过程中，应当开拓更多低利率融资渠道，实施精细化的里程碑式支付模式，以此来节约资金占用成本。 2.2.2质量控制 在建设协议中，对建设管理公司严格要求，以此来确保公路工程项目建设以及采购和招标质量。拟建工程项目业主方在设计过程中，引进行业先进质量管理标准，并且与具体要求一同在工程合同中体现出来。在公路工程项目招标以及采购过程中，与政府部门以及建管公司加强协作，并在此基础上灵活制定合同采购策略以及招标方法。 2.2.3安全管理 公路工程施工过程中，人是最重要的资源。公路工程施工管理过程中应当围绕着施工人员的安全开展工作，这既是施工现场管理的基本要求，同时也是公路工程施工管理人员应当关注的焦点问题。公路工程施工现场安全管理，不仅关系着人身、财产方面的安全，而且还关系着工程项目经济效益能否实现。在公路工程施工现场管理工作中，安全管理工作是一个动态化管理过程，与公路工程施工建设同步。实践中，应当以拟建工程施工现场条件为基础，制订一套科学完善的安全管理方案，并将其落到实处。加强公路工程土建施工现场安全管理，应当注意施工现场周边环境，检查人员应当对周围可能会对施工安全产生影响的一些不利因素进行全面的排查，应当注意施工安全防护，对于进入施工现场的人员，一律要求佩戴安全设施，严格规范安全防护。传统公路工程施工管理过程中，对于施工现场管理的重要性缺乏足够的重视，尤其对具体的管理人员责任界定不到位，导致各类事故频发。在公路工程施工过程中，要求监理方对不同施工阶段的问题加强管控，对施工方、承包方进行协调，对各参与方之间的关系进行梳理，以此来加强公路工程施工现场安全管理。 2.2.4进度控制 业主方应注重与建管公司的互动衔接，共同制定工程施工建设方案和计划，然后对施工进度进行动态跟踪管控，对节点按照工程项目施工进度方案进行适当的调整，对重大延误工期问题及时采取有效的措施应对，并且制订科学合理的方案。实践中，采用动态化管控方法，实时关注进度，及时对可能延误工期的问题进行预测预警。对于工程进度款而言，应当严格按照里程碑事件完成情况予以支付，将工程款支付与施工进度挂钩。各项目之间应当加强协作，减少施工工期延误因素出现，保证工程项目施工建设进度。 3结语 在公路建设市场竞争日渐激烈的现实条件下，公路施工企业应当加强施工管理，相比技术管理，施工现场管理创新更具有优越性。这是一个长期的过程，应当从多视角进行创新，同时这也是公路施工企业可持续发展的必由之路。

0前言 高职院校的财务管理工作直接关系到高职院校的长久发展，而目前我国高职院校日渐暴露出管理理念落后、管理手段陈旧等问题，严重影响财务管理质量。基于此，需要高职院校财务管理积极结合互联网+理念，借助各种先进的信息技术与创新思维，踊跃创新高职院校财务管理，转变财务管理理念，创新管理手段与模式，并加强对财务管理人员的技术培训工作，做好内部监督和管理，充分发挥财务管理对高职院校的积极作用。 1目前高职院校财务管理现状 1.1高职院校不够重视财务管理 结合我国高职院校的财务管理状况，发现很多高职院校在实际财务管理工作当中，并没有真正认识到财务管理工作对于院校发展的重要意义。一些高职院校虽然在制定长期发展战略的时候，考虑到了财务管理工作的信息化建设与发展，但是这些院校在实际财务管理工作运行当中依旧处于较为落后的初级阶段。出现这些问题主要还是高职院校不够重视财务管理，不注重对财务管理模式的更新与调整，在实际财务管理核算当中不积极应用现代互联网技术，导致实际财务管理工作效率较低，管理水平难以提高。 1.2高职院校财务管理人员技术能力不高 在新时期，高职院校财务管理信息化建设对财务人员提出了更高的技术要求，但目前大多数高职院校的财务管理人员虽然自身财务知识较为扎实，计算机的使用能力却不足，财务人员和信息技术并没有实现良好融合。同时，高职院校实现信息化建设过程中，缺乏针对财务人员的信息技术培训，即便一些院校开展了技术培训工作，也基本上流于形式，导致财务管理工作信息技术水平一直难以有效提高。 2互联网+理念对高职院校财务管理的要求 互联网+理念对高职院校财务管理提出了更高的要求。首先，需要高职院校财务管理由以往的单一管理转变为综合管理，具体的财务管理工作服务范围要扩展至招生、就业、社会服务、科研、计划以及发展战略等多个领域，要充分收集相关领域的数据信息，进行集中处理与分析，进而实现统一化管理。其次，需要高职院校财务管理由以往的事后管理转变为实时管理。事后管理主要是对高职院校各种活动的事后监督和反映，这种管理方式存在较大滞后性，难以有效提高管理效率，更难以合理化预测与安排以后的经济活动。基于此，需要按照适时管理模式进行具体的财务管理工作，转移财务管理重心，为院校的经济活动提供动态参考。最后，要由以往的粗放型管理转变为精细化管理。在互联网+理念下，高职院校的教学模式逐渐由经验式转变为数据服务式，教学模式的转变促使学生培养成本也将发生较大改变，需要对成本核算进行精细化管理，细致划分到每一个学生身上。同时，在管理当中要加强关注服务、教学以及科研等环节当中涉及到的成本，并分析成本差异，确保在整个管理过程中，财务管理工作人员都具备数据的分析、整合以及拆解等能力。 3互联网+理念下的高职院校财务管理创新策略 3.1树立新型财务管理理念 在互联网+理念下，高职院校财务管理要实现自我创新，首先要创新管理理念，在实际工作当中积极树立信息化财务管理理念。首先院校领导需要高度重视财务管理，积极开发并建设财务管理信息系统，增加人力、资金以及物力的投入，改进并更新财务系统，增设创新模块，通过影像扫描设备把原始单据向信息化财务管理系统当中录入，达到信息共享的目的，增加信息利用率。其次，高职院校领导还要高度重视财务管理网络平台的安全建设，积极通过定期维护、设置网络防火墙、杀毒软件以及数字加密技术等方法保障财务信息在传递和保存过程中更加安全、可靠。 3.2创新财务管理模式 在教育改革不断推进过程中，高职院校涉及到的招生、就业以及教学、科研等工作内容更多，范畴更广，这对高职院校财务管理工作提出了更高的要求。在互联网+理念下，高职院校财务管理需要积极创新管理模式，以提升整体工作效率。比如可以在高职院校实现校园一卡通系统平台的构建，实现学校后勤管理系统、财务管理系统、校医院管理系统以及图书管理系统等系统的全面对接，在相应平台当中能够对宿舍用电以及用水消费结算、学费缴纳情况、医保缴费、医药收费以及食堂消费等信息进行动态查询，提升财务管理的信息化、网络化水平，在精细化管理当中增进各个部门的联系，合理分配财务资源，开放化进行财务管理与监控工作。同时，在创新财务管理模式当中，要加强内部监督与管理工作，在互联网+理念下充分提升财务管理工作质量。 3.3创新财务管理手段 在互联网+理念下，高职院校财务管理还要积极创新管理手段，充分结合网络信息技术，有效提升财务管理工作效率。比如，高职院校在财务管理当中，可以通过电子发票直接在互联网上进行报销，以减少财务管理人员以及具体的报销人员工作量，实现报销效率的提升。在这个流程当中，报销人员无需带着纸质发票到相关财务部门办理相关报销业务，财务管理人员也可以直接在互联网上审核相关发票信息。在分析并整理高职院校各种财务数据的时候，可以通过计算机自动采集财务数据，并实现财务报表的自动化生成，人员只需进行辅助整理即可，这样得到的财务数据能够更加真实地反映其实际变化状况，增加财务信息的利用价值。 3.4对财务管理人员加强技术培训 为了促使高职院校财务管理人员充分适应互联网+理念下的各方面财务管理工作，高职院校需要对相关财务人员加强信息技术培训工作。在对财务管理人员安排相关培训任务的时候，需要充分结合实际财务工作需求，以财务管理工作为基础安排相应培训，并制定规范的培训工作制度。高职院校可以按照周期方式对财务人员进行培训，避免在培训过程中过多讲解理论知识，增强培训针对性与实践性，采取必要措施提升培训时效性。培训当中要结合理论与实践，在培训过程中促使财务管理人员及时将学习到的理论知识应用到互联网财务管理系统的具体操作当中，以有效提升其操作水平。 4结束语 高职院校的财务管理直接关系到高职院校未来发展，需要正面财务管理当中存在的问题，主动适应互联网+环境及其要求，采取必要措施创新高职院校财务管理工作。在互联网+理念下，高职院校财务管理需要积极转变管理理念，创新管理模式与手段，增强财务管理人员自身技术水平，在互联网+环境下充分提升财务管理质量，为高职院校的长久发展保驾护航。

一、当前形势下的金融行业 如今随着网络化、现代化经济的不断发展，人们不需要走出家门，仅仅通过自己的手机也可以进行金融业务的开展，如，现在的银行都有网上银行业务，可以通过手机或电脑进行实时的在线的金融业务服务，而无需再到实体的柜台中办理。在民营金融企业中，发展较好的支付宝业务，已经发展到足以替代一部分现金业务的程度。如今的中国社会，已经初步达到了走出家门不需要带现金的程度，极大方便了人们的出行与生活方式，这就是互联网经济的重要作用之一。当前形势下的金融企业想要进行更长远的发展，在秉承可持续发展的观念下，开拓互联网经济内容建设是绝对不可避免的。 二、金融行业治理的特征 (一)金融机构的特殊性 金融机构的特点是高风险、高回报，所以金融机构具有一定的脆弱性，这使得对金融行业的治理工作变得十分重要。金融企业在进行业务开展的同时为了追求效益，往往会选择一些具有风险的业务进行开展，所以在企业治理时，必须要完善约束机制和内控机制，减少员工在进行业务开展时，受到外在因素的影响，从而避免金融机构受到宏观经济变动的影响［1］。 (二)金融产品的特殊性 金融产品的主体是货币，经营的主要业务是存款与放贷业务，并不是实体经济。金融成本所占的比例较小，所以对金融机构在管理工作上的要求比较高，金融业本身具有极大的风险性，所以在治理的过程中一定要严格要求员工的职业素质，要求员工对工作的高度负责，从而降低金融企业本身所存在的风险问题。 (三)金融契约的特殊性 金融企业的股东、债权人以及监管者之间的信息存在的误差，往往大于其他行业，因为银行贷款，传递的过程比较繁琐复杂，在短时间内很难进行直观的判断，收益的预测也十分不容易。 三、当前形势下金融业面临的主要金融风险 国家应对金融危机的主要措施是大力发展实体经济，但仅仅发展实体经济而不提高虚拟经济面对风险的预知、防范能力是不全面的。为了更好地应对金融危机，国家在发展实体经济的同时，应更多地关注虚拟经济的市场把控、风险预知等方面，以确保金融稳定，从而更快更好发展，向社会主义现代化迈进。 (一)金融布局与发展单一 近年来，我国相继推出了许多制度与政策，旨在推动中小型金融企业的发展，同时也取得了较为显著的成果，但是我国资本市场发展较晚且滞后，中小型金融机构的发展也因此受到了极大的限制，占据资金配置主体地位的依然是国有银行。广大人民群众缺少可以投资的渠道，只能选择将资金存入银行，使得企业的外部资金获取渠道变得更加狭窄。企业的发展对于资金的依赖程度非常高，在直接融资得不到满足的情况下，只能选择银行贷款，这种融资结构的不平衡、单一化发展，加剧了银行风险的发生。 (二)地下金融规模庞大 随着我国中小型金融企业的不断发展，对运营资金的需求巨大，仅仅通过融资，银行借贷，往往不足以满足企业发展的需求，地下金融就应运而生。随着社会的发展与进步，国民生活水平日益提高，一些民间借贷纷纷采用各种手段来吸收整合国民手中的资金，用于发展地下金融。有时候金融企业不得不依赖地下金融进行融资，由于地下金融具有不合法性，缺乏有效地政府监管，使金融企业的各方面权益难以得到合法保障。地下金融的不断壮大，严重地影响了金融企业的发展，危及到金融安全甚至社会安定。 (三)利率风险日益增加 利率的变动直接对金融产品的收益价值造成影响，所以在金融利率不稳定的大背景下，利率风险还是存在的。由于我国对金融银行的管制较为严格，各商业银行无法自主调节利率，降低了金融利率风险的发生，但是金融利率风险依然存在，且不可避免。 (四)信用风险 信用风险作为一个较为直观的风险体现，在各国的银行业中均有存在，信用风险由来已久，对于信用风险的管控与避免，是各国银行业所专注的事情。由于我国政策的推动与中小型金融企业如雨后春笋般地崛起，导致银行领域积累了大量的不良贷款，造成了很多黑账的形成，银行的信用风险等级随之提升。因此金融行业要时刻关注信用风险的问题，采取相对应措施，强化信用风险的防范与控制。 (五)金融机构操作风险 在银行的日常业务操作过程中也会产生一定的风险问题，主要原因是工作人员的专业素质等方面。例如贷款人提供的材料不真实，核实过程中没有检测出纰漏，就会增加银行的风险;对抵押品的检查不严格等，都会造成银行的损失，从而加剧金融机构操作风险。所以以银行为主的金融机构需要着重注意人员工作素质的培养，加大对于从业人员的专业素质的教育，从而全面系统地提高从业人员的职业素质与专业水平，从而有效地降低由此带来的金融风险。随着金融机构从业人员素质的提升，可以增强企业的风险防范能力，可以有效地避免金融风险的增加。 (六)安全防范问题 在增强从业人员的职业素质与专业水平提升的同时，还要注重安全教育以及法律法规的教育，从而使得从业人员自律性更强，全面地提高从业人员的职业道德，可以有效地降低金融犯罪的发生率，从另一方面降低了金融企业所承担的风险［2］。 四、金融管理与服务创新的对策 在当前新经济常态的大背景下，金融业迎来了许多机遇与挑战，如何把握住这些机遇，面对挑战，就需要金融企业不断地创新金融管理与服务的方式方法，做到对金融风险的预测与防范，对化解风险能力的提升。这样才能承担起金融服务实体经济所应承担的社会责任，以求更长久、更加可持续的发展金融产业。 (一)创新服务理念与方式 由于金融机构面临的客户面巨大，企业面对的客户是分别来自各行各业，市场多元化。随着中小型企业如雨后春笋般地涌现以及金融市场的不断完善，使市场变得更加复杂多样，金融市场的竞争愈加激烈。在这种背景下，需要金融企业秉承“以市场为导向、以客户为中心”的全新的经营概念，制定合理有效的经营战略，真正的将“以客户为本”落到实处，不断优化创新金融企业的服务理念，争取为更多的客户提供更多更高质量的产品以及更优质的服务，最大化金融企业的社会经济效益。只有不断地进行金融服务的调整与创新，才可以更好的在客户需求日益增长的今天，更全面地满足客户对于金融服务的需求。 (二)创新金融服务产品 传统的金融产品目的是帮助客户进行价值形态的凝聚，包括投资、趋避风险等，以及附加在这些产品上的其他劳动价值。金融机构要积极创新服务产品，丰富服务类型，而不仅仅是单一地提供金融工具，还应该包括金融产品的咨询、信息服务等。并扩展金融工具中股票、债券、期货等的作用，用更新的价值观，来进行不断地创新，以求增加金融服务的多样性。在扩展业务多样性的同时，还应进一步优化服务环境，为客户提供更好的、更舒适的服务环境，从而达到树立企业形象的作用。 (三)创新金融管理 随着社会的不断进步与发展，金融业迎来了更多的机遇与挑战，创新金融管理是很重要的方法之一，只有进行高效的、科学的管理才能够为金融企业创造出更多的经济效益。金融企业要建立起激励、奖励制度，鼓励员工积极地工作，努力提升员工专业素质，以获得更好的企业口碑，增强金融企业的软实力;引入风险管理制度，在进行风险投资的过程中，在管理层意见不统一的情况下，提出一票否决制度，可以有效地进行风险投资的规避;引入贷款终身责任制度，在员工进行办理贷款业务的同时，将业务与员工绑定在一起，使员工对贷款业务尽心尽责，终身负责，可以极大程度上地降低金融企业坏账的产生。创新金融管理的模式，拓宽管理范围，加强管理力度，是企业亟待改变的问题，为了金融企业的更好更快的发展，金融管理模式的创新是极其有必要的［3］。 (四)加强市场的准入制度 市场准入制度能体现国家对金融市场的控制作用，保证国家对金融市场干预的效果，用以防范金融风险的发生。随着市场经济的开放程度日益提高，需要对金融机构的注册进行严格而全面的审核，根据国家的法律法规来进行筛选，将那些不符合相关规定的金融机构、工具，进行清理，以求净化我国金融市场的大环境。 (五)发挥政府职能 在政府职能方面，证监会、保监会、银监会，是国家的三方金融监管机构，现在银监会和保监会已经合并升级为银保监会，要加强金融风险在政府方面的防控，例如从立法角度，加强金融风险的防控工作，从根本进行金融立法的构建与完善，通过加强对金融市场的监管，避免金融机构以及金融主体的不合法化行为的产生［4］。 (六)互联网管理 随着网络化的不断发展，企业在管理形式上也要将互联网管理纳入管理模式中。在新经济形式的带动下各种各样的金融形式如雨后春笋般涌现，例如支付宝上线的蚂蚁保险新平台，线上活期货币基金的出现，对传统银行业产生了一定的冲击。在互联网上所进行的金融活动该如何进行统一的规范化管理与监管，是当前政府管理部门所亟待解决的问题之一。五、结语金融是一个国家经济的核心命脉，就目前我国金融市场的发展现状来看，在未来过程中为了保障我国社会的可持续发展，不断地进行创新金融管理和服务是十分必要的，它能有效地降低金融风险，促进金融市场的良好有序发展。 参考文献: ［1］仲振雷.针对我国地方政府在金融管理中的思考［J］.经济视野，2013(11):15. ［2］周昌发.金融风险防控法律机制研究［J］.经济问题探索，2011(1):145. ［3］何东.金融管理与服务创新对策［J］.商场现代化，2011(1):188. ［4］梁焜.当前形势下创新金融管理与服务的对策［J］.企业改革与管理，2016(03):114. 作者:朱瑞 单位:瑞茂通供应链管理股份有限公司

引言 近年来，物流行业逐渐成为国民经济支柱产业，给人们提供了优质便利的生活服务，而随着物流行业的快速发展，人才的匮乏这一弊端也逐渐彰显出来，需要我国高职院校能够制定科学完善的人才培养计划，将教学内容与企业岗位需求紧密的结合起来，培养更多的应用型人才。然而从当前高职院校物流管理专业的教学现状来看尚未达成上述理念，急需进行改革和创新，确保教学的先进性和实效性，以促进学生的快速就业，推动物流行业的蓬勃健康发展。 一、物流管理类专业教学存在的问题 1.培养目标与市场需求脱节 我国高职院校物流管理专业的设置时间尚短，教学体系不够完善，存在着教学目标不明确，教学内容针对性不强，教学方法守旧等诸多问题，导致学生的专业素养较低，与企业和市场的需求严重不符，不仅学生的就业成为了难题，而且物流企业的管理和技术人才紧缺，行业的发展也遇到了重重的阻碍。 2.重理论，轻实训 在传统教学观念的影响之下，高职院校仍然以灌输式教育为主，理论课程与实践课程的设置比例不合理，教师一味的强制性的要求学生记忆知识点，却忽视了学生的身心发展需要，与学生的交流与互动更是少之又少，难以吸引学生的注意力，致使物流管理专业教学效果较差，企业要花费大量的成本用于培训，在一定程度上危害了企业的利益。 3.实习流于形式 物流管理专业有着较强的实践性，需要高职院校能够给学生提供更多的实习实训机会，让学生到企业中锻炼实践能力，可是高职院校与企业的沟通不畅，没有关注实习生到企业中具体要做哪些工作，企业对实习生的态度也比较敷衍，通常只是让其做一些比较基础的工作，鲜于涉及管理和技术方面的内容，使得实习实训流于形式，学生的实践能力得不到有效的提高。 4.考核方式亟待改进 考核是检验学生知识和技能水平的有效举措，目前高职院校单单用试卷作为考核方式，只能够了解学生对理论知识的掌握程度，却无法得知学生实践能力的高低，有些学生即使平时上课不认真，仅凭临时抱佛脚也会取得好成绩，这与考核的目的相背离，学生的不良学习习惯也得不到纠正，因此高职院校必须要改进物流管理专业的考核方式。 二、企业需求为导向的物流管理专业实践教学策略 高职院校物流管理专业学生日后大多要从事物流相关行业，如果他们的专业素质不足，就无法为客户提供良好服务，将会严重影响到物流企业的社会形象，同时企业也需要投入更多的资金和资源用于物流管理和技术人才的培养，所以企业在招聘时对应聘者的知识、技能、素质有着严苛的要求，高职院校应以企业需求为导向，设计科学合理的物流管理专业教学计划，以提高人才培养效果，促使学生早日找到心仪的工作。 1.加快物流学科专业建设 教师在物流管理专业中扮演着组织者、策划者和引导者的角色，要想保证教师岗位职责的落实，就要通过引进和培养的方式来壮大高职院校的师资队伍，打造高素质的教师团队，以便为物流管理专业教学工作注入新的活力。同时，高职院校还应结合企业需求建立完善的物流管理专业课程体系，调整教学目标，并将教学目标细化，确保每一阶段的教学目标都能达成，这样物流管理专业教学改革必然会取得显著的成效。 2.创新教学理念 在新时期，传统的教学理念已经不再适用，教师不能墨守陈规，一成不变，而是要勇于突破和创新，紧紧把握时代的脉搏，经常到企业中考察和学习，了解企业的用人需求，然后根据学生的职业规划目标来设计教学方案，确保理论教学和实践教学的有机结合，让学生认识到在校期间学习的知识和技能可以真正应用于岗位工作中，从而转变学生的态度，调动学生学习的主观能动性，保证学习的效率。 3.将职业标准融入教学内容 物流管理专业的教学要以教材为基准，考虑到当前所用教材与企业实际生产环境有所差异，需要高职院校能够重新编纂教材，将从企业调查中获得的信息数据计入教材，完全模拟企业的生产情境，给予学生身临其境之感，帮助学生更好的理解专业知识。教材内容应包括供应物流、生产物流、回收物流、废弃物物流、成本管理等，既要保证理论和实践的比例适中，还要将最新的管理思想和方法手段传授给学生，以缩短学生的岗位适应时间，确保企业的用人需求得到最大化的满足。 4.丰富教学方法 教师在实际的教学过程中，应该充分发挥学生的主体地位，结合企业生产实践，设计教学任务，采用案例导向、岗位模拟等教学方法，与学生积极互动，组织学生讨论、思考，培养学生的思维能力及创新能力。另外，使用多媒体教学、校内实训室技能操作等教学手段，让学生将理论知识与实践能力紧密结合起来，综合提高学生的职业素养。 5.转变考核方式 学校必须重视学生实习，采用校企对接模式，安排学生进入企业岗位，定期与企业交流，了解学生的实习情况，落实学生实习任务。基于技能操作的实践性，进行多样化的考核，通过案例分析讨论、物流活动模拟操作等多种形式检验学生本阶段学习取得的成果，综合考核学生的专业知识能力、管理能力、动手实践能力、创新能力，培养出符合市场需求的全能型人才。 三、结语 现如今高职院校物流管理专业教学暴露出了诸多问题，最为突出的就是与企业岗位需求脱节，学生认为在校学习的知识应用不到以后的工作中，大大打消了学生的学习积极性，削弱了学生的自主学习效果。对此，高职院校应加强物流管理专业教学改革，注重教学观念、教学内容、教学方法、考核方式的创新，同时加大校企合作力度，延长实训时间，让学生在实习实训中能够有所收获，从而促进学生综合素质的全面发展。

乡镇管理下新农村建设论文:论新农村建设中乡镇政府职能的合理定位 摘要：新农村建设需要调动政府与农民两方面的积极性，尤其是作为农村基层政权的乡镇政府，更要充分发挥其作用。当前，中国乡镇政府正经历着一系列新的变化，然而目前乡镇政府的职能定位既明显偏离并落后于现实需求，又面临着职能转变的现实困境。面对新农村建设这一新形势，如何充分发挥乡镇政府在服务和引导农村经济社会发展中的积极作用，直接关系到新农村建设目标的实现。 关键词：新农村建设；乡镇政府；职能；合理定位 新农村建设是一项庞大的社会系统工程，必将要倾注各方面的关注及参与，尤其是作为直面农村工作的乡镇政府。一方面，新农村建设的提出和实施，将赋予乡镇政府新的职能要求。由于乡镇政府身处在新农村建设的第一线，这必然要求乡镇政府要成为新农村建设的主导力量；另一方面，新农村建设的实施也将是造就乡镇政府的一个大好时机。当前乡镇政府要想有所作为，就应当以新农村建设为出发点对其职能进行重新定位。 一、新农村建设对乡镇政府职能定位提出的新要求 乡镇政权运行状况能否适应当前条件下农村经济和社会发展的形势，直接关系到中国的政治稳定、社会安定和经济繁荣。鉴于此，新农村建设对乡镇政府就有如下新要求： 1.要进一步认识其在新农村建设中的主导作用。要解决三农问题，农民问题是核心。在新农村建设中，农民仍然是也应该是建设的主体，但这并不就等同于否定了乡镇政府的主导作用。建设社会主义新农村的关键就在于地方政府尤其是乡镇政府必须严格遵守中央和上级政策的目标和任务，结合当地实际，分解目标任务，因地制宜地采取政策措施。因此，在当前的新农村建设实践中，必须树立并强化乡镇政府的主导作用，以便更好地发挥其应有的职能。 2.加快农村产业战略转型，发展现代农业。尽管经过改革开放，中国农业产业水平有了大幅度的提升，但自给自足的小生产状况仍较普遍。究其原因，就在于当前中国农业产业结构的调整滞后于现代化农业的发展。因此，各地乡镇政府应立足本地区农村资源优势，大力调整并优化农村经济结构，推进农业产业化经营，促进中国农业产业向现代型农业转变。要加快实现这一目标，就需要乡镇政府提高驾驭产业战略转型的能力。 3.搞好农村精神文明建设，建设农村现代文明。乡镇政府在抓好物质文明建设的同时，绝不能忽视农村精神文明建设工作的重要性。我们要建设的新农村不单单是“生产发展，生活富裕”，而且要“乡风文明，村容整洁”。因而，在新农村建设过程中，乡镇政府应结合本地实际，采取多种形式，加强教育培训，宣传建设规划，引导他们摒弃旧观念、旧习俗，倡导科学、文明、健康、向上的文明乡风，从而真正实现乡风文明的新农村建设目标。 4.为农村提供公共产品，满足广大农民的公共需求。在市场经济条件下，农民成为了市场的主体，农村公共产品的生产无法由一家一户来承担，必须交由乡镇政府去完成。然而，当前农村公共产品的供求矛盾日益突出，已严重影响了乡镇政府的行政效能，也阻碍了统一城乡公共服务体制建设的进程。为了解决这一矛盾，就必须要求乡镇政府要进一步提高公共服务职能，完善公共服务体制建设，更好地满足广大农民的公共需求。 二、当前中国乡镇政府职能定位存在的问题 当前乡镇管理体制的基本框架是“乡政村治”二元结构，随着农村经济、社会的发展，这一管理体制与城乡统筹发展以及新农村建设的要求存在着明显的差异，主要表现在： 1.乡镇政府职能定位缺乏法律依据。乡镇政府职能履行、机构运转的好坏直接关系农村经济社会事务管理的水平，进而影响新农村建设目标的实现。面对新农村建设的新形势，对乡镇职能进行重新定位和合理配置，有利于提高乡镇政府的行政效率，促进基层政治民主化，从而实现生产发展，管理民主的建设目标。然而，长期以来，我们对乡镇一级政府的职能配置重视不够，迄今为止，中国尚未出台一部全国性的专项法律，用于规范乡镇机构的设立及其职能配置，这种状况已经远远不能适应不断变革的基层社会和新农村建设的需要。 2.乡镇政府职能难以适应社会经济发展的需要。新农村建设的根本要求就是要千方百计地增加农民收入，提高农村生活质量，促进城乡统筹发展。这就要求乡镇政府要提高对市场主体地位的认识，从过多的微观经济事务中抽身出来，把主要精力放在加强社会公共管理职能上。然而，当前一些乡镇政府仍然过分介入农村经济的微观运作层次，自身成为一个利益主体，这对农村经济市场化、产业化、一体化的发展产生了严重的阻碍。 3.乡镇政府职能表现出自我扩张的惯性。在以“管理民主”为目标的新农村政治文明建设中，要求广大农民对属于本区域村民自治的事项具有决定权，村民自治是管理民主的现实体现。然而，事实上一些乡镇政府在乡村关系上，习惯于简单粗暴地干涉村民自治，将村民自治组织视为自己的下属机构，没有使村民自治得到充分的体现。此外，在一些乡镇，政企不分现象仍然存在，政府在经济管理方面全面越位，不仅没有使农民受益，反而加重了农民的负担。 4.公共服务职能和意识的缺乏。建设社会主义新农村，必须构建一个精简高效、运转灵活的乡镇政府，同时结合村级组织向农民提供更多的公共产品。乡镇政府要营造一个良好的外部环境，为其直接服务的对象——农民提供更好的服务。然而，当前绝大多数的乡镇政府并没有摆脱过去管理模式的束缚，公共服务职能缺失，行政人员服务意识淡薄。政府处理行政事务习惯于发号施令，直接干预具体经济和社会事务。 三、新农村建设背景下，实现乡镇政府职能合理定位的思考 在推进新农村建设的过程中，合理定位乡镇政府的职能，既是进一步推进乡镇机构改革的必要前提，也是深化农村综合配套改革，建设社会主义和谐农村的必然要求。因此，各地乡镇政府应从农民的利益诉求出发，结合本地实际，围绕更好地服务三农这一根本出发点，合理定位自身职能，积极投身于新农村建设的伟大实践中，实现城乡统筹发展。 1.转变思想观念，更新乡镇政府治理理念。建设社会主义新农村，首先需要解放思想，及时转变治理理念。当前，乡镇政府应以科学发展观为根本指导思想，认清形势，借助农村综合改革不断深化的契机，主动求变，提高改革的自觉性和主动性。乡镇政府要明确自己的角色定位，改变过去那种无所不包、无所不管、指挥一切的家长形象以及没有政府行为约束的观念；要通过多种形式的宣传教育，帮助广大乡镇干部树立乡镇政府是公共管理者、公共产品提供者的行政新理念。 2.突出乡镇政府的规划职能，明确城乡统筹发展。新农村建设涉及面广、牵扯的问题多，是一项十分复杂的系统工程。乡镇政府要站在全局的高度，从总体上做出科学、合理的谋划。一方面，乡镇政府要成为基础设施的规划者。这是因为在很大程度上，基础设施的规划将会影响未来产业结构分布以及产业关联，进而影响农村产业化的实现；另一方面，乡镇政府要成为产业结构的规划者。农民收入难于提高，就在于农村产业结构的同质性和单一性，这样就会导致比较优势的丧失，并进而引发恶性的数量竞争，而无法获得比较收益。乡镇政府对产业结构的规划，应是新农村建设的重中之重。 3.突出乡镇政府的服务保障职能，建立统一的城乡公共服务体制。农村公共物品和公共服务的提供状况，直接关系到农民的基本生产生活，是新农村建设的保障条件。随着农村综合改革的推进，乡镇政府应把职能的重心转向为广大农民提供公平、优质、高效的公共产品和公共服务上。此外，新农村建设的目标是多元化的，这就要求乡镇政府在其他领域改革的同时，要按照城乡统筹发展的要求，建立和完善农村社会福利、养老保险体系等，加快建设统一城乡公共服务体制的步伐。 4.积极培育和发展农村社会组织，尤其是农民专业合作经济组织。新农村建设，既要正确发挥乡镇政府的主导作用，又要充分尊重农民的主体地位。然而，由于农民的自身发展和抵御风险的能力普遍较弱，要想发挥其主体作用，就必须借助于各类农村社会组织。农村新型合作组织是实现小农户和大市场对接的有效途径，同时可通过发挥其相应的管理、监督等职能作用，促进有序竞争，维护市场秩序。有鉴于此，各地乡镇政府应结合本地实际，采取有效措施，支持农村专业合作组织的发展、壮大，为其生存和发展创造良好的宏观运行环境。 5.进一步完善和推进基层民主发展，实现村民自治。在新农村建设过程中，完善村民自治制度是实现乡村管理民主的关键。然而，目前在很多地区，村民自治制度并没有得到很好的体现和发展，甚至流于形式。乡镇政府作为农村基层政权，是农村经济社会事务的直接管理者；而村委会则是由选民选举产生的，是基层群众自治组织。二者之间不存在直接的领导与被领导的关系，而是一种指导关系。鉴于此，一方面，乡镇政府要摆正其在乡村关系中的位置，不过多干预村委会的工作，给予村委会和农民群众真正意义上的自治权；另一方面，要通过发挥其对村委会的指导、支持和帮助作用，完善对其管理与监督。我们在加强农村基层民主建设的同时，要理顺乡镇政府和村委会之间的关系，以达到政府实现地方民主管理的目标。 乡镇管理下新农村建设论文:加强乡镇债务管理，服务社会主义新农村建设 【摘 要】自上世纪90年代以来，乡镇负债大量产生，并且急剧膨胀，成为我国经济社会转型期的一种独特现象。目前，乡镇负债问题已成为中国经济改革中的一个难点和热点问题，解决乡镇负债问题事关我国农村经济乃至国民经济持续、快速发展及社会稳定，是进一步化解“三农”难题的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要体现。 【关键词】乡镇负债 社会主义新农村建设 乡镇政府 一、乡镇债务的规模、结构及发展现状 (一)乡镇政府负债总量巨大，覆盖面广 我国的乡镇债务到底有多少?据有关资料统计，中国乡镇将近5万个，平均每个乡镇负债400余万元，计2200亿元左右。事实上，现在乡镇到底有多少债务，连乡镇领导自己都说不清，原因主要是债务是在长期的过程中形成的，领导人已经换了几届，现任的领导不热心去还债，也不关心到底有多少债务;另外一方面，就债务本身而言，也确实难以搞清楚。有些是原来办企业时借的，有些是部门借的，有些可能是投资款，有些也可能是个人借的，要认定有一定的难度。 (二)乡镇债务结构 乡镇债务主要包括金融机构、上级财政、承包商、行政事业单位和私人等。金融机构包括农业银行、农村信用社、农村合作基金会等。由于上世纪90年代初兴建乡镇企业，由乡镇政府进行了不同程度的借贷;由于国家后来强制关闭农村合作基金会，导致了大量的债务，金融机构是主要的债权人构成;再如，由于乡镇在城镇基础设施建设、兴办乡镇企业、教育“普九”达标中，不同程度欠承包商工程款，承包商也是债权人之一。在乡镇借款来源上，乡镇政府借贷渠道多元化，债务结构也是多元化。 二、乡镇债务形成的原因 （一）财税体制缺陷使乡镇财政处于困境 首先，收入向上逐级集中，职能和责任不断下放，导致乡镇财政责权利不对称。自1994年实行分税制改革以来，县乡财政赤字增加，地方财力明显向省、市集中。在财力向省、市集中的同时，许多本不应由乡镇承担的事权却继续存在甚至不断下移，这直接导致了乡镇财政困难，严重制约了基层财政功能的发挥。其次，缺乏规范、透明的转移支付制度。目前，我国各级财政的转移支付制度正在探索和建设之中，对乡镇财政来说，大多还缺乏规范、透明的转移支付办法，相当一部分转移支付是通过专项补助形式进行的，而补助的多少没有明确和严格的事权依据，难以排除拨款的随意性。最后，税收管理体制的缺陷加重了乡镇财政困难。另外，税收立法权的高度集中统一，也在一定程度上制约了地方组织收入的能力。地方税的立法权在中央，使地方政府无法根据本地的特殊情况对税目和税率进行调整，更无权根据实际情况自行开征新的税种，使一些地方税收随经济增长的弹性受到一定影响。 （二）政府职能转轨不到位，乡镇财政缺乏有效的制约和监督机制 首先，乡镇政府包揽过多经济管理职能。许多乡镇政府债务成因于乡镇企业亏损和破产遗留下来的“包袱”。这些乡镇出于发展经济、壮大财力的良好愿望，以政府直接投资办企业的思路，盲目举债上项目，兴办各种乡镇企业，忽略人才、信息、技术、管理、市场行情等因素，致使徒劳无功，债台高筑。其次，乡镇政府不顾本地条件大搞“政绩工程”、“形象工程”。现行的干部考核制度过分注重干部的政绩，却忽视了离任审计的制约，因此乡镇干部考虑问题往往从政绩出发，不顾本地财政条件，搞一些所谓的“政绩工程”、“形象工程”，以致债台高筑。同时，国家对交通、通讯、能源等基础设施项目的投资，一般都要求当地财政按一定比例配套，项目争取得越多，匹配的资金也越多。但乡镇政府几乎不考虑本地的配套能力，建设项目多多益善，财政无力承担时，就向农民集资或利用其它借款，财政负担转变成了农民负担或直接累积为负债。此外，乡镇政府机构臃肿、财政供养人口失控以及乡镇财务管理混乱，缺乏监督机制，也是乡镇负债的重要原因。 三、化解乡镇负债促进新农村建设的有效措施 （一）切实加强领导、统一思想，建立乡镇消赤化债责任制 乡镇负债和赤字化解难，很大程度取决于思想认识。因此各级党委、政府必须提高对消负减赤工作的认识，要制定减负消赤规划，建立乡镇债务行政首长责任制，按照“谁举债、谁偿还”以及有错无为问责制的原则，使各级政府主要负责干部成为消化乡镇债务的主要责任人，把消负减赤作为考核各级领导干部能力和政绩的一个重要方面，纳入市对下级政府年度综合考评，既考核县乡经济发展，又考核县乡财政风险，树立“减债也是政绩”的新观念，树立消负减赤的决心和信心。 （二）采取多种措施内在地防止乡镇产生新的赤字和债务 首先，大力转换政府职能，推行综合预算。根据实际情况，撤并乡镇，精简机构，压缩财政供养人口，减轻财政负担。同时，把乡镇的各项预算收入、各部门收取的各项行政事业性收费、乡镇收取的各项管理费、乡镇政府的自筹资金和统筹资金以及其它未纳入预算管理的财政性资金统一纳入乡镇综合财政预算管理范围，采取统一支出标准、统一核算口径、统一安排资金的办法，管好预算内外资金。其次，强化收入征管，严格支出管理。乡镇政府和财税部门要全面掌握本乡镇的税源情况，将税源的阶段性普查与经常性调查形成制度，增加工作的主动性，逐步降低税收成本；建立财税部门联席会议制度，落实组织收入目标责任制，确保财政收入全面完成和及时入库；同时，乡镇财政要严格支出管理，确保重点支出；合理界定支出范围，大力压缩非生产性支出，优化支出结构。 （三）从财政收入中按一定比例提取偿还乡镇负债基金，存入同级财政偿还乡镇负债专用账户 要以辖区内有无乡镇负债作为从本级财政收入中提取偿还乡镇负债基金的取舍标准。基于此，鉴于全国各省都存在不同程度上的乡镇负债(尤其以中西部地区为甚)，所以要从中央财政收入和各省级财政收入中提取偿还乡镇负债基金。提取偿还乡镇负债基金的数量应考虑的因素是乡镇负债总量、乡镇债权状况和财政收入等。 （四）盘活集体资产，激活土地，加快县域和乡镇经济发展，壮大乡镇财力 一方面把乡村集体的闲置资产进行拍买，增加收入；另一方面，要切实加大乡镇工业的发展力度，重点面向农副产品的加工，带动农产品主导产业的高质量发展；第三，进一步放宽农业人口进入城镇的相关政策，促使集镇的快速形成，充分利用民间资本，建设分类市场和服务体系，促进商贸发展和流通，稳步增加农民收入，通过以上措施拓展财源，为尽快消化不良债务提供有力支持。 乡镇管理下新农村建设论文:浅议乡镇文化站在新农村建设中的阵地作用 [摘要]乡镇文化站是我国公共文化服务体系的重要组成部分,是党和国家开展农村文化工作的基本阵地,具有承上启下、覆盖基层、保障农民基本文化权益、促进农村经济社会协调发展的重要作用。因此,在当前全面建设新农村的过程中,乡镇文化站必须围绕党的中心工作,联系实际,创造性地开展工作。 [关键词]文化站 新农村建设 阵地作用 载体 党的十七大把建设覆盖全社会的公共文化服务体系作为实现全面建设小康社会的重要目标之一,乡镇综合文化站是我国公共文化服务体系的重要组成部分,是党和国家开展农村文化工作的基本阵地,具有承上启下、覆盖基层、保障农民基本文化权益、促进农村经济社会协调发展的重要作用。 乡镇文化站是加强农村思想政治工作的前沿哨所,也是搞好农村两个文明建设的主要阵地。它担负着宣传党的路线方针和政策,普及科技知识和进行科技文化教育,活跃当地群众文化生活的重要职能。因此,乡镇文化站必须围绕党的中心工作,联系实际,创造性地开展工作。 一、提升人员素质,发挥乡镇文化站阵地作用 乡镇文化站能否发挥作用,发挥怎样的作用,与文化站工作人员的素质相关。优化工作人员队伍建设,提高工作人员的管理水平是做好乡镇文化站工作的重要保证,也是保持乡镇文化站具有生机和活力的重要保证。 因此,首先,给乡镇文化站配备具有较高思想政治素质和文化素质的专职人员,为乡镇文化站的管理提供人才保证,使乡镇文化站更有效的发挥其作用。其次,是对乡镇文化站的管理人员定期进行培训,不断提高基层文化工作者的思想水平和业务素质。再次,是努力改善乡镇文化站工作人员的工作环境和生活待遇,使他们充分发挥自己的才能,坚守阵地,保证乡镇文化站工作的正常运转。为了适应新形势,上级主管部门应有计划抽调适应这方面工作的人才到基层文化站工作,以适应新形势下基层文化站工作的需要。使乡镇文化站扎根基层,服务基层,把乡镇文化站建成一个党面向群众的窗口,一个党与农民群众交流学习的平台。做到有目的、有针对地开展对乡镇广大人民群众的思想政治教育和对在职干部文化知识及理论的学习,使乡镇文化站的积极作用得以充分发挥。 二、借助文化站阵地,发挥基层战斗堡垒作用 乡镇文化站是农村两个文明宣传教育的重要阵地和基础平台,在改革开放的新形势下,在纷繁复杂的社会现象面前,乡镇文化站尤其要承担起以人为本、宣传科学发展观的理论,宣传党的路线与方针政策,以及思想政治教育的重任。先进的思想文化是农村改革、发展、稳定的重要基础。农村要稳定,离不开思想政治的辅佐;农村经济要发展,离不开先进科学文化的指引;农民素质的提高,离不开科学理论和文化知识的开导。加强乡镇文化站的建设和搭建最有效的学习平台是广大群众移风易俗的重要依托;是把两个文明建设有机结合落实到基层的重要载体;是农民群众在党的指导下为自己创造美好生活的有效途径,对促进改革发展,维护社会稳定具有十分重要的作用。 历史和现实一再告诉我们,思想领域的阵地,马克思主义不去占领,非马克思主义的东西就一定会去占领。“”等一类歪理邪说的出现就充分向我们证明了这一点。因此,要加强乡镇文化站在基层的战斗堡垒作用,就必须加强马克思主义、思想,特别是邓小平理论教育,加强三个代表重要思想、坚持科学发展观的教育以及加强党的基本理论、基本纲领和基本国情教育,以提高农民群众的思想觉悟,激发他们为建设现代化和建设社会主义新农村的创造精神文明、物质文明、政治文明。这些文明建设的强大动力,如果没有农民群众的开拓精神、坚定信念;如果没有广泛的群众性创建活动,那么,要想全面取得建设社会主义新农村的现代化是不可能的。“三个代表”重要思想的论述中,对于我们在新的历史条件下搞好具有中国特色的社会主义文化和精神文明建设具有重要的指导意义。按照“代表中国先进文化的前进方向”的要求,加强有中国特色社会主义文化建设,满足广大人民群众日益增长的文化需要,其最深厚的根源在广大人民群众当中,来源于人民群众、服务于人民大众是社会主义文化的本质要求,也是乡镇文化站赖以生存和发展的重要法宝。 三、开展公益性文化活动,发挥乡镇文化站载体作用 为适应农民群众对提高生活质量的需求,笔者所在乡镇——江苏省兴化市荻垛镇在改善群众生产条件和生活环境的同时,建成了高标准的文化站,并把该站作为农村基层传播社会主义先进文化,开展公益性文化活动,提供公共文化服务的载体,发挥了巨大的作用。 一是提供公共文化服务,保障和发展农民群众最基本的文化权益。为了解决农民文化生活单调匮乏的问题,该站在图书室备有政经、科技、文学、艺术等各类图书,并将成人学校作为文化站的第二学习园地,实现资源共享。 二是开展多种形式的群众文化活动,丰富农民群众精神文化生活。先进的设施吸引了周边村镇文化、体育爱好者也来此进行联谊和比赛。每年组织规模赛事达十几次。 三是发展乡镇特色文化、重建农民精神家园。在文化站活动场所紧张的情况下,腾出一定空间为荻垛业余戏剧团、老年舞蹈队免费提供活动场所,保持和发扬该镇的优势和地方文化韵味。 四是培育农村文化队伍,增强农村文化的自我生长能力。重视发现和培养农民文化骨干,引导和扶持多个农民文艺团体,使农民真正成为新农村文化建设的主体。 五是服务新农村建设,培育具有现代意识的新型农民。坚持不断更新观念,根据社会主义新农村的总体要求,引导、帮助农民转变传统的生产生活方式和价值观念等,提高其思想道德水平和科学文化素质,形成文明健康的生活方式和社会风尚,使文化站成为该镇加强群众联系和沟通的桥梁和纽带。 乡镇管理下新农村建设论文:基于社会主义新农村建设的乡镇公务员队伍建设浅探 ［摘要］新农村建设必须加强乡镇公务员队伍建设。然而我国乡镇公务员建设还存在诸多困境，所取得的效果也不尽如人意。因此，针对乡镇公务员队伍建设现状，必须从乡镇政府建设和公务员自身建设两方面为着力点，加强乡镇公务员队伍建设。 ［关键词］新农村建设；乡镇公务员；乡镇政府；农民 一、新农村建设中的乡镇公务员队伍建设的困境剖析。 （一） 乡镇政府面临的困境 1. 乡镇政府组织在新农村建设中面临的困境分析。 首先，乡镇政府在静态的组织结构方面存在的困境诸多。组织的职能决定组织机构的设置。传统的乡镇政府的职能使得乡镇政府：过分强调对乡村的控制功能；层级管理混乱，职能相互交叉；事权与财权互相分离。职能定位不合理、“官兵”结构不合理、年龄结构不合理、知识结构不合理、岗位设置不合理，这就导致乡镇政府的结构，在新农村建设下面临着诸多的新的困境。乡镇政府必须重新设立职能，确定职位。传统的七站八所设置必须加以改革。要淘汰不适合的机构，增设新的机构、岗位。 其次，乡镇政府在动态的行为方面存在的困境诸多。乡镇政府由于权利责任错位，导致乡镇政府在处理与农民、上级关系的行为中遭遇诸多的困境。一是在处理农民的事务中，乡镇政府只能根据具体政策法规，普遍性、合法性自由空间小。而农民讲究的是合理性，追求的是特殊利益。乡镇政府自身权限小，这就导致农民与乡镇政府的冲突。二是随着部门利益凸现，在乡镇行政管理过程中，乡镇政府首先考虑的是上面的“衙门”和“菩萨”，这就使自己的行动空间大为缩小，这也会使乡镇政府在处理事务中遇到巨大的阻力和压力。 再次，乡镇政府在生态的组织环境方面的诸多困境。乡镇政府存在的内外部环境是极为艰苦的。就外部环境来说，交通条件差，舆论压力大，民众逆反心强。而且乡镇政府一般要经常处理民众纠纷、耕种催收工作经常下乡，顶烈日冒寒风。有乡镇干部曾无奈地说，“成天泡在乡村里，难有空闲见爹娘”。就内部环境来说，因为公务员职级中，乡镇干部级别最低，所以乡镇政府工作环境条件很差。工资福利经常拖欠，社会福利无法落实。新农村建设下的乡镇公务员队伍建设必须改善其环境。 最后，乡镇政府在心态的组织意识方面的诸多困境。一是由于乡镇政府的地位低，许多乡镇政府的成员根本没有统一的团体意识，没有集体荣誉感，大部分乡镇政府处于分散状态。二是由于体制结构的原因，乡镇领导大部分都在寻找机会进城、外调。乡镇的领导任期一般是三年，一般都是一年看，两年做，三年走，根本无法形成稳定的班子，也就无从谈起统一的思想[1]。普通公务员又因升调无望,形成了过一天和尚撞一天钟的心态。消磨了意志，丧失了拼劲，失去了斗志。最后是危机意识很浓，因为裁员一般都发生在乡镇一级基层政府。 2. 乡镇政府在新农村建设中乡镇公务员管理机制的困境分析。 乡镇政府对公务员的管理流程大致分为“进”“管”“出”三大块。新农村建设下的乡镇公务员的管理机制主要面临的困境是: (1)乡镇公务员“进”存在的困境。首先，由于中国传统人治行政的特点，公务员考试虽然实行了一段时间，为国家输送了大量优秀人才，但由于公务员考试面试比重大，自由操作权利大，这就为用人唯亲，暗箱操作，凭关系，找门路的现象存在留下空间。其次，乡镇公务员身份低，待遇比较低，镇政府出现了“造血”“输血”“护血”功能弱,导致大部分人才不愿进入乡镇公务员队伍[2]。最后乡镇公务员在进口方面缺乏长远意识，战略意识，高素质高学历人难以引进。这就使得乡镇政府中的“夫妻站”，“父子兵”，“亲属网”情况日趋严重。 (2)乡镇公务员日复一日,年复一年与老百姓打交道，没日没夜的工作，没有节假日。没有必要的空暇进行休息，更加没有时间培训。其次，由于乡镇公务员的考核存在目标多元、产出特殊、评估指标难以确立、信息稀缺、认识偏差等原因[3]，因而，参差不齐的乡镇公务员考核常常流于形式。考核评价的不科学，源于此的升迁、奖惩、晋级、待遇、交流必定也存在与事实之间巨大的偏差。再次，乡镇公务员管理的专业法规《中国公务员法》近期才出台，所执行的力度，达到的效果，规范的程度也还尚有改进的地方。在单项立法，专项立法方面更加是一片空白。乡镇公务员的法制化管理还有十分漫长的路要走。最后，乡镇公务员监督乏力。因为基层乡镇公务员分散，工作面广，从而导致出现上级、群众的监督鞭长莫及，针对性不强，连续性差等缺陷。 (3)公务员“出”的问题上存在困境。中国有二千多年的封建官本位文化的传统，在人们心目中，九品芝麻官的地位也要高于一般的平民百姓，这就使得乡镇公务员在“出”的问题上存在以下困境：首先，由于只要不犯大错，乡镇公务员的身份是得到法律保护不被辞退的，这就导致乡镇公务员出不去。其次，乡镇公务员普遍存在“好死不如恶活”的观念，只能上不能下只能进不能退的思想根深蒂固，难以顺畅的实现人员流出。最后，一系列的制度如：申请辞职、引咎辞职、责令辞职等制度不健全，再加上公务员“出”以后的福利待遇、社会保障等都随着公务员身份解除而消失，这就使得乡镇公务员“出”更为困难。 （二） 乡镇公务员自身面临的困境 1. 少数乡镇公务员思想观念不适应。乡镇公务员长期工作在农村第一线，平时忙于生产、经营而忽视和放松了学习。一些乡镇公务员思想观念根本无法跟上社会主义新农村建设的步伐，无法适应新的形势需要。一是对自身职位、任务、职能、工作性质的定位仍是以前的一些习惯的定性想法。落实新农村建设、发展农村经济、提高农民生活水平的新思想观念无法入脑。二是存在排新守旧的保守定性思维。乡镇公务员长期与农民打交道，接触新的事物、新理论的机会少，这就使得他们害怕变化，习惯保守。三是服务意识不强，管制思想太强。新农村建设要求建立的是服务型政府，一些乡镇公务员仍是习惯了传统的那套管制的思维。而乡镇政府天然的与农民的矛盾，很多公务员还没有转变到“爱民”，“亲民”，“为民”上来。四是经济行政意识特强。在我国，人们般将行政管理为“万金油”，将行政管理干部称为“万金油”干部[4]。镇公务员由于学习时间少，技术性弱，此种观念更是强烈。 2. 少数乡镇公务员素质不适合。一是思想政治素质不适应。部分乡镇公务员对党在农村的现行政策理解不深，牢骚多，现形势下不少乡镇公务员认为现在的农村改革超前了，对农民估计过高了。二是工作能力不适应。新农村建设中，很多乡镇公务员对指导农民深化农村改革调整农业结构，帮助农民增产增收显得心有余力不足，办法不多，作为不大。三是由于乡镇政府的地位和乡镇公务员的一些困境，乡镇公务员对待农民感情冷淡。根本就没有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的精神，更加做不到“一枝一叶总关情”。四是学识有限。新农村建设下的乡镇公务员队伍不仅需要有坚实的政治学识更加要有专业理论知识。然而现在乡镇公务员因为其整天忙于基层工作，根本没有时间去学习。结识结构不合理，学历整体偏低，学识水平不高。学习是务虚，工作是务实[5]，乡镇公务员难以做到虚实结合。五是事业心不够。乡镇公务员有政绩的，有能力的大部分上调，进城。流不动的，只能安于现状，得过且过。没有远大的理想，人生旅途失去了航标，精神世界失去了太阳，潜力挖掘失去动力。理想的远度、雄心的高度、信念的深度变得肤浅。 3. 少数公务员作风不适应。从网上调查问卷中看出群众反映最强烈，影响乡镇公务员队伍的问题是作风问题。乡镇公务员在新农村建设中反映的作风问题有：一是消极怠工。有的乡镇公务员感到在农村工作没有成就感，前途渺茫，往往会不思上进，出现“喝茶看报混日子”的现象。二是工作不实。一部分乡镇公务员因乡镇环境苦，无心工作，千方百计找门路、跑调动，对工作往往敷衍了事。三是腐化堕落。主要有以权谋私、权钱交易现象，一些乡镇公务员利用职务之便在工程承包、企业承包等项目上权钱交钱，利用所谓工作需要“职务消费”。四是少数乡镇公务员存在“官本位”思想，认为“企业和群众找我办事是“有求于我”，要么推诿扯皮，要么故意刁难，使得“亲民”，“为民”，“爱民”得不到落实。 4. 少数乡镇公务员工作方法不适应。新农村建设中，必定会涉及到科学技术的推广和运用。但乡镇公务员因没有时间、精力、钱财、环境及其它的条件去学习和更新知识，使得他们的工作方法，一是跟不上形势的发展，把握不了市场经济规律，提供不了高质量的公共物品，找不到发财致富的路子。他们的工作凭借自己的经验，排斥科学理论的指导，二是工作方法简单、粗糙，许多乡镇公务员不愿做细工作，当工作做不通或处于被动局面时，不从自身找原因，而认为是农民觉悟低、素质差，常常采取所谓的“行政手段”来处理问题，既伤害了农民的感情，又不利于经济发展，三是工作工具手段落后。乡镇公务员以手工式的操作技巧作为主要方式，排斥科学技术手段的使用。电子政务办公自动化受到传统观念、经费的影响，很难落实和应用。 二、新农村建设下的乡镇公务员队伍建设策略选择 （一） 乡镇政府应该采取的对策 1. 组织建设方面应采取的对策选择。 首先，静态的组织结构方面应采取对策。一是要明确职能。新农村建设下的乡镇政府主要职能是促进经济发展，发展现代服务业，提供新农村建设所需要的技术、技能、信息等服务。所以乡镇公务员要从传统的职能中转变过来。二是要明确划分公务员的职责、权限。乡镇公务员要改变过去的乡官、税官、警官、法官一统担的局面。三是要理顺关系。这里不仅要理清公务员之间的隶属关系，还要理清职能部门之间的隶属关系，让乡镇公务员在新农村建设中发挥更大的作用。 其次，动态的组织行为方面应采取对策。新农村建设下的乡镇政府要把主要行为放在公共物品、公共服务提供上面来。内部的一切行为都应该从属、服从于这一目标。上级政府要给予乡镇政府更大的自主权。让乡镇政府更有效的、合理的使用先进的技术、手段为新农村建设提供其所需。特别要在公共物品和公共服务的提供上注意引进市场竞争机制。 再次，生态的组织环境方面应该采取对策。新农村建设下的乡镇政府比以前承担的任务更为艰巨。乡镇政府生存、工作的环境应该首先改善，这样才能引领新农村建设迈上新的台阶。乡镇政府环境不仅需要改变其存在和发展的物理环境，也要改变其心理的工作环境；不仅要改善政府工作的具体环境，也要美化行政政府的舆论环境。要让乡镇政府最终走出“双压”的困境，让它得以轻松的工作。 最后，心态的组织意识方面应采取对策。一是要给予乡镇政府在新农村建设中更大的自主权，使之能充分发挥自己的主观能动性。二是要消除乡镇政府的危机意识，不要动不动就把裁员危机转移给乡镇政府。三是做好乡镇公务员的流动工作。乡镇公务员因其体制和多方面的原因，乡镇公务员队伍显然缺乏稳定性，使得乡镇公务员人心不稳。 2. 乡镇政府在乡镇公务员管理方面应该采取的对策选择。 （1） 乡镇公务员“进口”应采取相应的对策。新农村建设下的乡镇公务员队伍在“进口”管理上应该：一是要考试公开，增加农村基层基础知识在考卷中的比重，以便于新农村建设。二是要在公务员进口引进人才的时候要有长远意识。新进的公务员不仅在学识而且要在能力结构上有利于新农村建设。三是选人不拘一格。多种手段和形式联合应用。只要是有利新农村建设、能为新农村建设作出贡献的人员就要优先选进。四是要落实《公务员法》的公开选拔的原则，让高能力、高素质的人员顺利进入到公务员队伍。 （2） 乡镇公务员“管理”方面应采取的对策。一是加大培训力度。乡镇公务员成为政府正式员工以后，培训是加强乡镇公务员队伍建设的重要途径。培训过程中一定要禁止搞花架子，防止照抄、照搬。二是要改变传统的政绩观念，完善乡镇公务员的考核机制。注意乡镇公务员在新农村建设中作出的贡献。三是要在科学的绩效考核的结果之上做好公务员的升迁、晋升、奖惩、交流工作，使在新农村建设中有突出贡献的公务员得到应有的物质和精神方面的奖励，让那些无所作为、违法乱纪的公务员得到应有惩罚。四是要切实落实好《公务员法》，让乡镇公务员的权利能够充分的享受，义务能够愉快的履行。最后，做好乡镇公务员的监督工作。新农村建设下的乡镇公务员队伍享有充分的权力时必须加强对其监督。 （3） 乡镇公务员“出口”方面应采取的对策。新农村建设是一项艰巨的、历史的、复杂的系统工程。那些能力不强、信念不坚、素质不高的乡镇公务员必须让他“流”出公务员队伍。一是对无过错但无能力的乡镇公务员要坚决让其分流出去，为其广开渠道。违法乱纪的乡镇公务员要坚决开除、辞退。二是要完善有关出口的法律制度。使乡镇公务员的出口畅通。三是要做好公务员的“出口”后的管理。不能对“出口”之后的乡镇公务员不管不问，死活由天。最后是加强公务员与外界的双向流动。公务员的流动已经成为一个世界性的趋势，是中国融入世界的必然选择[6]。只有完善乡镇公务员新陈代谢机制，新农村建设才有活力的得以进行。 （二） 乡镇公务员自身应采取的对策 1.加快思想观念的转变。首先，新农村建设下的乡镇公务员必须加强政治思想理论的学习。只有方向明确以后，效率才能提高。其次，乡镇公务员要根据新农村发展提出的对乡镇公务员的要求，明确自己的无为和有为的领域，并以此来规范约束自己的行为。只有理论指导实践，行动的效果才更加突出。再次，新农村建设中，农民的需求增加，特别是有关农民发展的培训、增加收入、权益保障的需求增多，要求公务员的服务意识相应的加强，变传统的管制意识为服务意识，提供高效、优质的公共服务，真正做到“亲民”“爱民”“为民”。再次，要有创新意识。要打破传统的既得利益的保守思想。要积极学习，接受新事物、新思维，做到与时俱进，变传统的经验行政意识为科学行政意识。 2. 提高自身的素质。提高乡镇公务员的素质首先是要努力提高乡镇公务员队伍的思想素质。只有这样，新农村建设的方针、路线才能在农村建设中坚定不移的执行下去，才能保证政策的稳定、连贯和一致性，二是要按新农村建设中乡镇公务员必须具备“科学判断形式、驾权市场经济、应对复杂局面、依法行政、总揽全局”五种能力的要求来提升公务员的能力。三是要增强与农民的感情。要虚心向群众学习，掌握利用好从群众中来到群众中去的理论原理。四是要加强学习，增强学识，使自己成为“三会四懂”干部，即会致富技术、会调查研究、会做群众工作，懂法律、懂政策、懂经济、懂民情的干部。五是要有强烈的事业心，干一行爱一行。乡镇公务员工作能培养人锻炼人，能为以后的事业发展奠定坚实的基础。 3. 强化作风建设。一是要牢固树立群众意识群众观念，这样才能把问题解决在基层，才能让新农村建设的群众基础更牢。二是要培养积极向上的精神状态和风貌，保持高度的激情和热情，新农村建设才不会在烟酒中消磨，在喝茶看报中偃旗息鼓。三是要塑造“肯吃苦、会干事、乐奉献”的干部形象。乡镇公务员接触的大部分是勤劳朴素的农民，如果自己都不能脚踏实地的做事、做人，又将如何来引导农民进行新农村建设呢？四是要严格规范自己的行为，乡镇公务员应该用道德来自律，用法律来他律自己的行为，不谋私利、不贪污、不枉法。五是要正确树立自己的权力观、名利观，发扬艰苦奋斗的优良传统。提倡勤俭节约，反对奢侈浪费。 4. 转变传统的工作方法。首先是要改变传统的“经验行政”方法，引进先进的科学技术设备、仪器、管理工具。这是改变工作方法的物质基础。新农村建设必须伴之以高效、高速的行政方式。如果乡镇公务员依靠传统的技术、设备、手段是满足不了新农村建设的需要的。二是要变简单粗糙的工作方法为系统、精细的工作方法，工作要做细，做到位，做到农民的心坎里，乡镇公务员在新农村建设中的作用才能充分的发挥。最后要做到理论与实践相结合，不断更新自己的理论知识，在实践中学习。这样才能保证自己的工作方法不被时代淘汰，才能永远充满时代的活力，才能让自己在新农村建设中游刃有余的处理问题，促进新农村建设。

物流金融风险管理创新研究:保险在物流金融风险管理中的应用与创新 摘要：物流金融是物流与金融相结合的金融创新服务，加强风险管理对发展物流金融具有重要意义。本文在充分分析物流金融风险和风险管理方法的基础上，提出开发专门为物流金融提供风险保障的银行质押财产险和质押监管责任险等保险新产品，为质押这一物流金融中产生风险的主要业务环节提供全新的风险保障解决方案。 关键词：物流金融；风险管理；银行保险；产品创新 一、物流金融风险管理概述 物流金融是现代物流与金融相结合的金融创新服务。近年来在我国发展很快，为解决中小企业融资难、资金成本高的难题提供了有效途径。国内大部分商业银行都提供该项金融服务。以开展该业务较早的深圳发展银行为例，2002年至今物流金融业务量年增长率超过50%，累计投放信贷资金数千亿元。 （一）物流金融的主要功能 物流金融涉及客户、银行和第三方物流企业（是指为物流交易双方提供物流功能服务的第三方专业物流公司，以下简称物流企业），这三方对物流金融都有迫切的现实需求。对客户而言，物流金融可以解决传统担保不足、货物大量占用资金的问题，实现以货融资，拓宽融资渠道；对银行而言，物流金融可以扩大贷款规模，开展各类融资和结算业务；对物流企业而言，除了向客户提供物流服务外，还可与银行合作开展金融业务、提供资产的评估、监管和处理等增值服务，提高物流企业的综合竞争能力和效益。 （二）物流金融的风险分析 发展物流金融能给客户、银行和物流企业带来三方共赢的效果，但也面临风险。银行和物流企业作为物流金融的提供商，其赢利来源就是提供服务、帮助客户分担风险的同时能够管理自身风险。有效分析和控制风险是物流金融成功开展的关键。 1.银行面临的风险 根据新巴塞尔资本协议，银行的风险主要包括信用风险、市场风险和操作风险。具体而言，物流金融中银行面临的风险主要有： （1）信用风险：融资的真实性、客户的诚信和还款能力等； （2）市场风险：政策制度、经济环境的改变引起质押财产价格波动，汇率造成的变现能力改变等； （3）法律风险：合同条款及质押财产的所有权、合法性争议等； （4）安全风险：质押财产在监管过程中的变质、损坏或灭失等。 2.物流企业面临的风险 （1）运营风险：从仓储、运输，到与银行及客户供应商的接触往来，物流环节众多，风险无处不在； （2）管理风险：物流企业管理制度不健全，工作人员素质和诚信不高，安全管理水平较弱等； （3）技术风险：物流企业缺乏信息管理技术、价值评估技术等。 （三）物流金融的风险控制 风险控制的方法是风险回避、损失控制、风险转移和风险保留，其目的是消灭或减少风险事件发生的可能性,或减少风险事件发生时造成的损失。损失控制和风险转移是物流金融风险控制的核心内容。 物流金融的损失控制方法主要包括： 1.对客户及其融资背景的真实性和可靠性进行调查，严格控制融资用途，体现封闭性、自偿性； 2.规范签订质押合同、质押监管协议，选择合格的质押监管人和质押财产存放环境，对质押财产进行定期的现场核库； 3.选择交易标准化、流动性较好的货物作为质押财产，并根据市场情况和评估结果设定质押率以控制融资上限。根据质押财产金额变动情况及时调整，当质押金额不足时要求客户追加保证金或降低授信额度。 物流金融的风险转移方法主要包括合同和保险。合同可以将风险转移给其他参与者；保险可以通过固定的财务支出将不确定的风险转移给保险人，是使用最为广泛的风险转移方式。 二、保险在物流金融风险管理中的作用 从物流金融的风险分析情况看，质押是物流金融产生风险的重要环节。根据银行（质权人，下同）和物流企业（质押监管人，下同）面临的不同风险状况，可以提供相应的保险产品以转移风险。 （一） 银行的质押财产风险 我国《物权法》规定，“质权人负有妥善保管质押财产的义务；因保管不善致使质押财产毁损、灭失的，应当承担赔偿责任”（第二百一十五条）；“担保期间，担保财产毁损、灭失或者被征收等，担保物权人可以就获得的保险金、赔偿金或者补偿金等优先受偿。被担保债权的履行期未届满的，也可以提存该保险金、赔偿金或者补偿金等”（第一百七十四条）。 我国《合同法》规定，“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”（第一百一十七条）。 综上所述，银行对质押财产负有保管义务，因保管不善造成损失须承担赔偿责任。此外，法律虽然规定在不可抗力情形下，银行对质押财产损失免责，但这种损失导致的质押担保金额不足，对银行贷款安全直接带来风险。也就是说，根据法律以及质押合同的规定，银行对无论是保管不善或是不可抗力造成的银行质押财产损失都具有明显的可保利益。开发专门的银行质押财产保险产品可以较好地满足这种风险保障需求。 （二）物流企业的质押监管责任风险 我国《合同法》规定，“保管人应当按照约定对入库仓储物进行验收。保管人验收时发现入库仓储物与约定不符合的，应当及时通知存货人。保管人验收后，发生仓储物的品种、数量、质量不符合约定的，保管人应当承担损害赔偿责任”（第三百八十四条）；“储存期间，因保管人保管不善造成仓储物毁损、灭失的，保管人应当承担损害赔偿责任”（第三百九十四条）。 根据质押监管协议，银行将质押资产委托给物流企业保管，并在协议中约定其他质押监管业务如财产价值评估等。由此，物流企业根据法律和合同的规定，承担质押监管风险和责任。 需要特别指出的是，银行质押财产险发生保险事故，银行作为被保险人可获得相应的保险赔偿。对由于质押监管原因造成的保险损失，保险人依法取得被保险人的代位权向物流企业追偿。也就是说，银行或客户投保银行质押财产险并不能免除物流企业的责任。对于这种基于法律和合同产生的风险，物流企业可以通过投保责任保险的方式将风险转嫁给保险人。 三、物流金融相关保险的产品和营销创新 如上所述，我国目前尚无专门的银行质押财产险和质押监管责任保险产品，保险在物流金融风险管理中的作用难以有效发挥，设计开发该领域的相关保险并应用推广具有重要的市场价值。 （一）银行质押财产险新产品设计思路 我国现有的普通财产险在投保主体、保险财产范围、保险责任、保险金额、保险期限、保费缴纳等诸多环节都无法满足质押财产风险保障需求，以下提出新产品开发的具体思路： 1.投保人与被保险人 本保险可由银行对质押财产进行投保并支付保险费用，作为被保险人享有保险保障。保险费作为银行质押业务费用之一，最终由申请质押的客户（出质人，下同）承担；也可根据我国目前银行业务收费的一般原则，在质押合同中要求客户进行投保并承担保险费，将银行作为被保险人或保险赔偿金优先受益人。上述两种方式均符合可保利益原则。 在后者的操作中，银行不作为投保人（保险合同当事人）而仅作为被保险人或保险赔偿金优先受益人（保险合同关系人）时，是否能同时作为保险人的兼业人，我国法律没有明确的规定，在实践中存在这种操作。 2.保险财产与保险责任范围 我国现行的普通财产保险包括财产基本险、综合险和一切险。现行财产险的承保财产范围过于宽泛，不利于控制质押财产承保风险；从保险责任看，现行财产险有的过窄、有的过宽，无法准确覆盖质押财产风险。 本保险可以针对质押财产类型，在提供各种自然灾害和火灾、爆炸等常见意外事故保障的基础上，重点承保由于盗窃、抢劫、破坏等恶意行为造成的质押财产损失；并可扩展承保因保险事故造成质押财产损失后，引起质押担保金额不足而导致的银行贷款财产损失。 需要特别指出的是，与普通财产保险不同，由于质押财产由物流企业负责监管，本保险应当承保由于物流企业的监管过失（但不包括恶意和重大过失）导致的损失。此外，如保险合同以银行作为投保人，应当将客户及其代表或员工的恶意行为（包括法人行为和非法人行为）、物流企业的员工的恶意行为（非法人行为）也作为保险责任，而仅将物流企业及其代表的恶意行为（法人行为）作为除外责任；如保险合同以客户作为投保人，则应在此基础上，增加客户及其代表的恶意行为（法人行为）作为除外责任。也就是说，除投保人的恶意和重大过失行为之外，第三人的恶意行为应当作为本保险的责任范围，以充分保障质押财产的风险。 当然，对于承保的恶意行为造成的损失，保险公司履行赔偿义务后，依法取得代位权向第三人追偿。这种追偿对减少保险人赔偿损失的影响，可以在保险收费标准厘定上予以适当考虑。 3.保险金额与保险期限 本保险应规定以质押财产的市场重置价值作为保险价值。未按保险价值作为质押财产保险金额足额投保的（如按质押融资金额投保），保险赔偿将按照相应比例承担责任。 保险期限内，质押财产的保险金额可根据银行的许可进行调整，保险费做相应增减。 保险期限应与质押合同规定的质押生效日及到期日相一致，以确保银行的合法权益。未经银行同意，本保险不能提前到期或退保。 4.保险收费标准与保险费缴纳 本保险的收费标准应当根据质押财产类型、质押监管的环境和管理水平综合确定。保险费实行按保险期限一次性收费，不允许拖延付款或分期付款，避免导致合同失效的情形。 （二）质押监管责任险新产品设计思路 我国目前尚未有专门保障质押监管责任风险的保险产品，以下提出该新产品的设计思路： 1.投保人与被保险人 物流企业为本保险的投保人和被保险人，支付保险费并享有保险保障。保险费作为物流企业向银行收取的监管费用之一，由申请质押的客户承担。 2.保险责任与除外责任 物流企业由于过失（但不包括故意）行为造成银行的财产损失，根据法律和质押监管协议的约定应由物流企业承担的经济赔偿责任，保险人根据保险合同的约定予以赔偿。 本保险可以根据质押监管协议约定的质押监管业务范围，在保管责任基础上对其他业务和责任进行扩展承保。 非物流企业的原因、非保险损失、保险合同规定的免赔额等，不在保险赔偿范围之内。 3.赔偿限额与保险期限 保险合同赔偿限额根据质押财产金额确定，并作为计算保险费的依据。 保险期限根据质押监管协议期限确定，采用期内发生式，即对发生在保险期限内的事故承担赔偿责任。为避免保险合同期限过长，可约定保险合同标准期限为一年，超过一年的另外收取保险费。 4.保险收费标准与保险费 本保险的收费标准应当根据质押监管业务范围、质押财产类型、质押监管的环境和管理水平综合确定。并实行按保险期限一次性收费，不允许拖延付款或分期付款，避免导致合同失效的情形。 （三）银行质押财产险和质押监管责任险的应用推广 作为物流金融风险管理的重要工具，银行质押财产险和质押监管责任险具有广阔的市场空间。 在物流金融开展过程中，银行与客户签订货物质押合同时，应将办理银行质押财产险的有关条款纳入其中；银行与物流企业签订质押监管协议时，应将办理质押监管责任险的有关条款纳入其中。通过在质押合同和质押监管协议中对投保人、被保险人、保险责任、保险金额（赔偿限额）、保险期限、保险费等各项保险要素进行明确约定，确保上述险种得以有效应用和推广，防范物流金融的风险，积极支持物流金融的可持续发展。 物流金融风险管理创新研究:物流金融风险管理全过程 [摘要]近年来，物流金融行业得到了迅速的发展，这对于有效的缓解中小企业所面临的资金压力以及更好的应对世界金融危机具有十分重要的意义，同时对于促进当代物流企业盈利能力的提高也具有一定的帮助。本文对物流金融风险管理的全过程进行了详细的分析，主要涉及到了风险识别、风险处理和风险评价三个方面的内容，通过本文的相关探讨，希望对企业、银行、物流企业以及融资企业能够更好的规避物流金融风险问题提供一定的借鉴和帮助。 [关键词]物流金融；风险管理；过程；融资 一.物流金融的风险识别过程 在物流金融领域存在着很多的风险因素，其中部分因素是完全独立存在的，但也有一部分是彼此之间是互相作用的。要完成对物流金融风险的评价工作，就需要准确的选取科学合理的风险评价指标。 （一）融资企业存在风险的研究 对于目前多数的第三方物流企业，其更乐意和自己比较了解而且彼此之间具有长期合作关系的中小企业提供物流资金增值服务，物流企业之所以这样做目的也是为了更好的规避物流金融的风险。在对物流企业的信用等级评估工作中，主要涉及到了以下几个方面： 1.企业运营能力 选取企业的运营能力作为定性指标；对于持续运营三年以上的融资企业其信誉等级评为“优”；经营未满1年者评为“差”；处于忧和差之间的融资企业就被评为了“中”。融资企业提供了资产回报率，而第三方物流企业根据融资企业的物流数据情况提供出存货周转率。 2.融资企业的盈利能力 以“连续盈利能力”作为定性指标，对于一些连续三年内持续盈利的企业评定为“优”，连续三年内少于两年盈利的企业被评定为“差”；而连续三年内两年盈利者评为“中”。一系列的相关数据如：销售利润率和税后利润率均由融资企业所提供。 3.融资企业的偿还能力 以企业稳定存货为定性目标，在最近一年内，融资企业在第三方物流存货的规模处于稳定和升高者评定为“优”，存货规模浮动较大者评为“差”，中间者记为“中”。由融资企业提供资产负债率和速动比率。 4.企业的信用记录 由于我国目前发展相对滞后的企业资信评级体系，导致第三方物流企业始终不能以较低的成本来直接的获得所有融资企业的信用评定等级，只能通过以之前合作记录为依据，完成对该企业履约率的统计，并以此来作为衡量企业合同执行情况的主要指标。 （二）物流金融风险指标体系的建立 在现阶段稳定的银行政策的影响下，第三方物流企业作为了型物流金融风险的主要承担者，其中金融风险影响因素的主要来源就是抵押物本身和融资企业，对此，我们提出了详细的一套物流金融风险指标体系。 （三）对物流金融风险指标体系的检验 虽然物流金融风险指标体系的是在对实践的不断归纳和总结以及对模型的借鉴优化的基础之上形成的，但为保证该指标体系的可靠性和专业性，我们还需要对这一风险指标体系进行检验工作。 二.物流金融风险的评估工作 物流风险的评估工作也就是在物流金融风险识别的过程中对风险因子完成量子化分析的过程，对物流金融风险评估工作的结果对的对后续风险处理方法有着直接的决定性作用。在本研究中利用了BP神经网络来完成对物流金融的风险评估工作。主要步骤如下： （一）风险评估模型的建立 在设计过程中，网络层数和网络拟合度与每一层的节点数呈现一种正相关的关系，为实现拟合度的提高虽然可以通过增加网络层数的措施，但这也直接导致了网络的复杂化，进而也增加了训练的时间。所以引用了一个同时含有一个隐含层的具有三层BP的神经网络。BP神经网络的主要特征的体现就是对BP算法，又称之为梯度优化法。一般所涉及到的BP算法确定的原则就是：沿着表现函数下降最快的方法来进行对网络权值和阀值的修正。 （二）风险样本数据的获取 1.样本数据的采集 为了更好地说明物流金融风险评价模型的具体实现过程，同时也为了更好的说明模型的有效性和可靠性，需要制定一个物流金融风险样本数据收集表。表中数据信息要详尽具体，同时细分了高风险样本和低风险样本以及中风险样本。所采集到的样本数据经过一定的整理后录入从而形成一个完整的物流金融风险样本数据汇总表。 2.样本的处理 由于在物流金融风险指标体系中同时涵盖了定性指标和定量指标，在两类指标之间又缺少一个统一的度量标准，而且也不符合神经网络对于数据输入的需求，因此特加大了对网络收敛性的训练。另外对输入风险评估模型的样本数据进行了一定的预处理过程，通常所应用到的处理方法就是模糊化和归一化等。 （三）物流金融风险评估模型的仿真 1.隐含层的节点数 据上述可知，物流金融的风险评估模型一般都是由具有三层结构的BP神经网络组成，其中在输入层中有着15个节点，而输出层仅有1个节点，在隐含层的节点数值取值范围一般都在6到14之间。但据研究发现，当节点数为14个时，评估模型的误差是较小的，同时网络误差的收敛性也较好，因此可以将物流金融风险评估模型中隐含层节点数的数量确定为14个。 2.网络训练函数 在系统中所应用的Traing D函数来完成对BP神经网络的训练可以实现网络能够很快的进行收敛，而且过程中所产生的误差也比较小。但相比较于Traing D函数，Traing DM函数对神经网络的训练得到的结果是：能够使网络收敛速度更快，所以从风险评估模型优化的角度考虑，一般我们选取的训练函数是Traing DM. 3.网络学习速率 网络学习速率的选择直接影响到了网络收敛性的稳定。一般情况下，所选择的学习速率是0.01，在这一速率下，神经网络不仅具备良好的稳定性，而且也能很快的实现收敛。适当的提高网络学习速率，将其数值从0.01升高到0.02时，出现了网络误差曲线的明显震荡；而当数值为0.05时，误差又不能达到预定的目标。综上，为实现物流金融风险评估模型的最优化，一般所采取的神经网络学习速率为0.01. （四）风险评估模型的检验 风险模型的评估结果基本上能够和样本的实际相一致，所以我们可以认为给予神经网络的物流金融风险评估模型有着良好的风险评估能力。 三.物流金融风险的处理 （一）管理型物流金融风险处理措施 1.风险回避 管理型物流方案在执行过程中会存在一定的潜在的风险，造成很多不利后果，所以需要采取一些手段和方法来减轻影响，比如放弃执行或者改变原有计划选择其他风险小的方案，这样一来就能够有效的回避风险，对于有风险的物流金融业务，需要综合自身物流实力来采取回避风险的措施，做到最小损失。 2.风险预防 风险防范意味着在实施过程中，要寻找潜在风险，采取措施，减少风险因素和风险概率，避免严重损害。在实际操作过程中，第三方物流应加强企业风险管理能力，增强员工风险意识，提高责任心，完善公司相关制度，防范财务风险，帮助企业健康发展。 （二）财务型物流金融风险处理措施 1.风险承担 所谓风险承担指的就是企业自身承担风险事故造成的损失，又称之为风险自留。在物流金融的实践中，第三方物流往往起着被动的风险承担的角色，在某项具体的业务开展之前，物流方可能也会意识到融资方抵押物所具备的风险，但是未能对存在的风险作出正确的预估，因而导致预防措施未能及时的采取进而导致了巨大的损失。在业务往来中，任何的一种业务行为都会存在一定的风险，有风险才会有收益，因此为保证企业收益的增加，也就需要采取恰当的风险承担。 2.风险转移 风险转移也是一种风险管理办法，这是主动将项目或相关的财务后果转移到其他单位或个人，从而有效地避免风险损失。风险转移作为了第三方物流企业常常采用的风险处理措施，物流方就是通过出让一部分的收益，然后成功的将物流金融业务转嫁给别人，从而有效的降低业务总体的风险。 四.结语 本文对物流金融风险管理体系进行了初步的探讨，主要涉及到了以下几方面的具体内容： 1.建立了一个具有良好的识别能力的物流金融风险评估模型；2.介进行了对物流金融风险管理全过程的系统研究；3.建立了物流金融的风险指标体系，并验证了该指标体系的稳定性和一致性。 物流金融正处在一个高度发展壮大的时期，而且现阶段相关部门对其研究的投入力度也在不断的加大，相信在不久的将来，物流金融必将会呈现出一种全新的形态，进而更好的为社会的发展做出更好更大的贡献。 作者简介 戴晶晶.单位：内蒙古商贸职业学院，单位所在省市：内蒙古呼和浩特市，邮编：010070，性别：女，出生年月：1983.12，籍贯：内蒙古杭锦后旗.学历：硕士研究生.职称：讲师.研究方向：物流管理. 物流金融风险管理创新研究:物流金融风险管理的全过程分析 摘要：现如今，我国的物流金融行业实现了良好的发展，能够在一定程度上环节中小企业的资金压力，能够更好地对世界金融危机进行应对处理，使得物流企业能够有很好的盈利能力和水平。本文就物流金融风险的识别、评估以及处理等方面进行全过程的分析，更好地应对和处理物流金融风险。 关键词：物流；金融；风险管理；全过程 全球性金融危机使得经济的增长受到影响，中小型企业，尤其是外贸出口型的企业，资金链断裂比较严重，加强银行、物流企业等合作，进行物流金融使得中小企业贷款难的问题得到有效的解决。要使业务持续健康发展，就需要做好物流金融风险的识别、评估以及处理，更好地促进我国物流企业、金融业等的发展，具有十分积极的意义和作用。 一、物流金融的风险识别 物流金融领域中，有很多风险因素，有些因素是相对独立的，有一些因素间是相互作用的，要科学的对物流金融风险进行评价，进而明确科学的风险评价标准。 1.融资企业的风险 当前，很多第三方物流企业，他们更喜欢与自己了解的，并且彼此间存在长期合作关系的中小企业合作，将物流资金等服务提供给中小企业，之所以物流企业会这样做，主要是这种做法能够很好的避免物流风险的出现。评价物流企业信用等级时，主要做好几个方面的工作。首先需要明确企业的运营能力，以此作为定性标准，评价标准主要分为三种，即优、中、差。若融资企业连续运营三年，其信誉等级被评为“优”，如果经营没有满一年，则被评为“差”，若融资企业处于“优”与“差”之间即为“中”。融资企业提供资产回报率，[1]物流企业结合融资企业的物流信息，明确出存货周转率。其次是融资企业的盈利能力，将连续盈利能力作为定性标准，若企业连续三年持续盈利，则评为“优”，若企业连续经营三年中，少于两年盈利，则评为“差”，若连续三年经营中两年盈利，则评为“中”。第三是融资企业的偿还能力。将企业的稳定存货作为定性目标，若最近一年中，第三方物流存货的规模中，融资企业是稳定或者升高时即为“优”，或存货的规模浮动大，即为“差”，二者之间则是“中”。[2]最后是企业的信用。当前我国企业的资信评级体系存在一定的滞后性，第三方物流企业无法通过比较少的成本获得融资企业的信用评定等级，只能将以前的合作记录作为参考，进而统计企业的履约率，将这一标准作为企业执行合同的重要标准。 2.建立物流金融风险指标系统 当前我国的银行政策比较稳定，第三方物流企业作为者承担着物流金融风险，影响金融风险的因素主要有融资企业以及抵押物自身两种，因此需要有完善的物流金融风险指标系统作为保障。 3.检查物流金融风险指标体系 尽管人们依据践过程中的相关经验和教训，对模型进行优化，进而形成物流金融风险指标体系，要使这一指标体系能够更具专业性，并且可靠，就需要做好对物流金融风险指标体系的检查检验工作。 二、物流金融的风险评估 物流风险的评估工作，其实就是在物流金融分先识别时，对风险因子完成量子化分析，物流金融风险评估的结果将会直接影响到今后风险的处理。在物流金融风险评估时需要做好以下工作。 1.建立风险评估的模型 对风险评估模型建设时，网络层数、网络拟合度与节点数之间呈现出的是正比关系，要提高拟合度，虽然可以对网络层数进行增加，但是这会使得网络更加复杂，也使训练的时间增加。因此可以使用能够通过拥有一个隐含层的具有三层BP的神经网络，其主要的特点是BP算法，也就是梯度优化方法。[3]一般情况下在修正网络权值和阀值时，需要使用表现函数下降最快的方法进行。 2.获取风险样本数据信息 首先需要做的就是要采集样本数据，建立物流金融风险样本数据收集表，使得物流金融风险评价模型能够顺利实现，并提高模型的可靠性。采集表中的数据徐亚尽可能详细具体，并且需要细致的划分风险样本的高、中、低风险。对于采集到的样本数据需要进行科学的整理，并录入，对风险样本数据进行汇总，从而构成完整的物流金融风险样本数据表。 其次需要对样本进行处理。物流金融风险指标体系中涉及到很多定性以及定量标准，但是这两种标准中没有统一的衡量标准，与神经网络的数据输入需要不相适应，所以需要加强训练网络的收敛性。要预处理输入风险评估模型的样本数据，通常使用的方法就是归一化和模糊化处理的方法。 三、物流金融的风险处理 1.回避风险 在物流方案执行过程中，会存在潜在的风险，进而产生不利的后果，因此为了减少影响，需要采取有效的方法和手段，可以选择风险比较小的方案，进而能够有效的回避风险，结合物流企业的自身实力采取有效的风险回避的方法，尽量将风险损失降低到最小。 2.预防风险 在防范风险时，需要找到潜在的风险因素，采取有效的措施使得风险因素以及出现的几率得以减少，防止出现严重的损失。具体操作时，第三方物流企业需要强化自身的风险管理，提高员工的风险意识，使其更具责任感，进一步优化物流企业的工作制度，避免出现财务风险，使得物流企业能够持续健康发展。 3.承担风险 承担风险也是风险自留，在物流金融实践中，第三方物流一般都是被动的承担风险，业务开展前，物流方能够认识到融资方抵押物的风险，但是不能准确地预估风险，致使预防措施不能有效发挥作用。业务往来中，不管是何种业务都会存在风险，有了风险才会有收益，因此需要有效的承担风险，增加企业收益。 四、结束语 总而言之，当前物流金融风险不断发展壮大，很多相关部门的研究以及投入水平也逐渐增多，能够更好地对金融危机进行应对处理，使得物流企业能够有很好的盈利能力和水平。相信未来，物流金融将会呈现出新的形态，从而更好地为社会发展作出贡献。 物流金融风险管理创新研究:农产品物流金融风险管理策略与改进 摘要:农产品物流金融是一种新型的物流业务和信贷业务,由第三方物流企业、金融机构和农业企业共同实施。由于国内物流金融业务起步较迟,在法律法规、信息制度、技术操作的过程中,存在各种风险,无论是物流企业还是金融机构提高物流金融风险的控制能力尤为重要。诸多风险的存在,阻碍了农产品物流金融业务的推进。对农产品物流金融业务中的风险要素及其测评进行研究,不但是金融机构、第三方物流企业和农业企业共同的目标,而且可以发挥物流金融业务的功能,提升物流对农产品及农业的服务能力。 关键词:风险等级；农产品物流金融；风险管理 1农产品物流金融风险等级分类 农产品物流金融风险存在着自身的特征,且随着农产品物流金融环境的变化而变化。根据层次分析法中农产品物流金融风险指标层次总排序的结果,即根据层次总排序综合权重系数的结果,可以进行农产品物流金融风险等级的分类,从而为农产品物流金融风险防范提供现实性的理论借鉴。在利用层次分析法对农产品物流金融要素评价过程中,农产品物流金融风险的分布状态得到了有效反映。在国内外物流金融风险等级分类研究中,通常根据风险大小的相对程度对风险进行分类,以便有针对性地实施各级风险管理。 2基于风险等级的农产品物流金融风险管理策略分析 基于农产品金融物流风险等级的分类,借鉴于农产品物流金融业务的调查性认识,可以归纳出农产品物流金融风险的管理策略依次如下。首先,在农产品物流金融业务中,应重点加强对一级风险的控制和管理,即加强对质押物合法性风险和仓单管理不善风险的控制和管理。质押物合法性风险包括了质押合同的风险、质押证件的风险、质押物产权的风险、质押物价值的风险、质押物保管的风险和质押物处置风险等。质押物合法性风险在很大程度上源于大多数中小企业法律意识淡薄、诚信不足、外部监管不力等原因。一些农业企业将来源不明、产权模糊或根本不存在的农产品作为质押物,甚至偷梁换柱、伪造仓单,将他人的物品作为质押物,往往为物流金融业务带来严重的后果。对质押物合法性风险的控制不仅依赖于外部法律环境建设,也要大力实施诚信宣传,同时对质押物的来源渠道进行严格审查。仓单管理不善是引发农产品物流金融风险的常见事件,导致产权纠纷,多方利益受损,甚至引起农产品物流金融业务的中断。目前,我国农产品物流金融业务很不成熟,缺乏统一的、有效的规范性操作,随意性很大,甚至带有人为扭曲的色彩。仓单管理的完善和加强主要依赖于物流企业自身管理的优化和改进,与物流企业的管理水平存在着很大的关系。物流企业应尽快制定翔实可靠的仓单管理程序,督促各方严格按照标准程序办理仓单交接手续,才能逐步降低仓单管理不善风险。其次,在农产品物流金融业务中,应加强对法律法规缺失风险、质押物品种选择风险、质押物市场价格波动风险、企业诚信风险的控制和管理。我国目前尚不存在针对于农产品物流金融的专门性法律法规,这是阻碍农产品物流金融发展的最为重要的外部因素。美、英、德等西方国家在农产品物流金融业务处理中,都可以寻找到针对性很强的法规条例,极大地减少了农产品物流金融的不确定性。在这种局面下,应根据自身的风险状况,率先制定一些地方性的法规条例,以确保区域农产品物流金融的顺利实施。此外,由于农产品物流金融比其他物流金融而言又存在着明显的特征,因而需要对相关法规条例进行细化。农产品质押物品种繁多,且质押物的特性也随着季节的变化而变化,因而为质押物价值带来很大的不确定性。对于金融机构、农业企业和物流企业而言,对质押物选择的倾向也不同。金融机构和物流企业希望选择质量较好且稳定、市场需求量较大、市场价格波动较小的农产品作为质押物,而农业企业希望选择质量较差、质量季节性变化明显、价格波动较大的农产品作为质押物。因此,在质押物的选择上,金融机构和物流企业需要加强对质押物选择的监督。质押物市场价格波动风险主要源于对市场价格预测的偏差或失误。农产品市场价格波动是常见的现象,不可避免,因此,在贷款额度核算和质押物价值核算时,需要将质押物价格波动的因素也考虑进来。在现实的业务操作中,银行机构和物流企业对作为质押物的农产品的特性并不熟悉,对市场价格信息掌握得较少,甚至对价格波动并未进行预测,只以历史数据为参考,再加上质押物选择不当的影响,必然经常导致质押物市场价格波动风险。目前,银行和物流企业应尽快建立起质押物价格评定和预测制度,完全可以将这种风险降低到低层次风险。在农产品物流金融业务中,应重视对三级风险的控制和管理,即重视对物流企业组织结构设置风险、物流企业员工素质不足风险、商品监管风险的控制和管理。在新的物流形式下,一些物流企业组织结构僵化的弊端开始显现出来。许多物流企业并没有设置专项负责农产品物流金融的部门,导致管理失误频发,管理成本增大。同时,专业从事农产品物流的企业,也很少针对物流金融的需求设立专项的职能部门,仍旧采用传统的组织结构模式。可见,为了适应和促进农产品物流金融的发展,物流企业应逐步实行组织结构的变革。物流企业员工素质的不足不仅是阻碍农产品物流金融发展的不利因素之一,也是阻碍物流行业成长的突出性因素。我国物流企业普遍不重视员工业务素质的提升,人力资源管理理念滞后,导致员工无法适应现代物流的发展,业务胜任力逐渐下降。农产品物流金融是一种新颖的物流业务,许多员工对这一业务缺乏深刻的认识,在操作中把握不住要领,达不到物流金融业务的基本要求。可见,物流企业员工专业技能的提高是降低员工素质风险的必由之路。商品监管风险是指物流企业对农业企业所提供的质押品的监管的偏差或失误。质押品的存在是农产品物流金融赖以存在的前提,而对质押品的监管是农产品物流金融业务顺利实现的条件。由于经验的匮乏、制度的缺失和重视程度的不足,物流企业在质押品监管中经常产生不良现象,如质押品选择不当、仓单提取程序错乱、质押品变质毁损等。因此,对于物流企业而言,应尽快制定严格的质押品监管章程与制度,确保质押品的顺利流转和交接。最后,在农产品物流金融业务中,除了有针对性地对一级风险、二级风险和三级风险进行控制和管理外,也要关注对四级风险和五级风险的控制和管理,防止在高级风险下降的同时,发生低级风险上升的现象。同时,农产品物流金融业务的各方,应时刻加强对低级风险的监测,防止低级风险的突发性爆发。 3基于风险等级的农产品物流金融参与主体的风险管理策略分析 从银行的视角来看,由于物流金融业务的开展伴随着农业企业生产的全部活动过程,可能面临着来自采购、生产、运输、销售、售后服务、货款回收等方面的风险；同时,也存在着政治、经济、自然等风险；此外,还有信息系统风险、物流企业监管风险等。因此,银行机构需要对农业物流金融项目进行全封闭管理,或进行专人管理,实施成本费用独立核算、供产销独立做账、效益利润单独反映的业务方式,大力探索分散风险和转移风险的金融技巧。从农业物流企业的视角来看,由于物流企业的物流运作监管直接影响到物流金融贷款项目的安全回收,因此,物流企业应加强对融资农业企业的信用调查,选择信誉好、实力强的农业企业,避免与不良信誉的农业企业合作,合理地评估农业企业的动产质押,准确把握客户的履约能力,才能合理确定担保款项。同时,应充分掌握农业企业农产品生产和库存的状况,了解采购、销售、运输等实际信息,以及质押物的市场变现能力,优先选择市场需求大、储运方便、变现迅速的优质农产品作为质押物。从农业企业的视角来看,由于农产品的市场供需和市场价格经常产生波动,导致质押物存在市场运营风险,因此,农业企业在质押物选择上应优先选择市场价格稳定、需求量大、变现及时、储存方便的农产品,时刻关注农产品的市场信息,根据信息及时采购和销售,缩短资金周转时间,合理控制现金流量,将市场价格波动风险降低到最小程度,同时,也要建立良好的企业信誉,缩短金融机构对质押物的评估时间,减少现场管理费用,降低融资成本。 4农产品物流金融业务改进策略分析 在农产品物流金融业务中,为了提高农产品物流金融业务的运作成效,应改进以下几个方面。首先,提高仓单管理的安全性,并培育农业企业的诚信度。农业企业诚信意识的培育是一个长期的问题,但要引起足够的重视。如果重视程度不够,不采取循序渐进的培育措施,必将长久地阻碍农产品物流金融的发展。银行机构在进行信贷业务服务中,应对农业客户进行诚信宣传,以及采取一些其他的诚信促进措施。仓单管理水平主要受制于物流企业的管理思想、理念和方法,因此,物流企业应将仓单管理作为一项重要的业务来对待,制定专项仓单业务规章并进行严格监督。其次,重视质押物的合理选择和物流企业员工素质的开发。在现有的业务运作中,农产品质押物的选择带有很大的随意性,仅关注了质押物的季节性,没有考虑市场需求、价格波动、政策影响等因素,导致质押物价值往往低于信贷额度,诱发了农业企业的机会主义行为和倾向。物流企业在招募员工时,综合素质一般并不低,但是,由于不注重员工的培育和学习,缺乏对继续教育的投入,导致员工业务能力无法跟上物流业的发展,对物流金融感到陌生,致使在许多业务环节上产生漏洞。最后,探索物流企业组织结构的改革路径,并及时出台一些对农产品物流金融业务有针对性的法律法规。这两个要素是农产品物流金融发展的潜在风险,尽管在现有的业务中尚未体现,但随着农产品物流金融业务规模的扩大,这些潜在的风险迟早会发生或爆发。 作者：薛超颖 单位：江苏食品药品职业技术学院

公共图书馆是现代社会公共文化服务体系的重要组成部分，承担着为社会公众提供文化交流场所、特色文化资料保存、教育文娱知识传播以及保障公民文化权利等重要责任。公共图书馆作为公民共有的文化知识获取途径，其管理制度的优劣对服务质量存在直接影响。[1]但是目前公众可以接收到的文化媒介数量不断增加，人们已经不再将公共图书馆作为文化获取的唯一途径。公共图书馆的社会权益、社会参与度不断降低，无法充分发挥公共图书馆的特有职能。信息化高速发展的时代是数字化转型的重要节点，公共图书馆应达到社会环境对管理实践水平的要求，为提高公共图书馆的服务质量，保证公众能够更加方便地使用图书馆相关基础服务功能，亟须对其管理模式进行创新改革，以保障公共图书馆的良好发展，满足图书馆用户的多样化需求。 一、公共图书馆管理现状 公共图书馆在管理过程中虽然大部分已经引入了计算机管理系统，简化了部分基础管理工作。但是图书馆管理对数字化管理理念的应用仍存在局限性，导致管理工作中出现诸多问题。为更有针对性地对公共图书馆管理进行数字化创新，以下将从宏观和微观角度分析公共图书馆管理工作的现状。 （一）管理现状宏观分析 从宏观角度来看，公共图书馆管理的机制和理念不适应数字化管理措施的应用，导致实际管理工作无法达到理想的效果。 1.管理机制存在缺陷 公共图书馆受到其公共职能的限制，其自身的管理机制导致图书馆无法由统一的专业机构进行协调管理。公共图书馆管理体系中各个管理部分相对独立，宏观资源调用存在浪费、重复现象。虽然公共图书馆已经应用了部分数字化管理工具，但是旧有的管理工具并未完全被替代，导致管理机制中存在矛盾或冗余部分。此外，公共图书馆长期处于没有竞争压力的状态下，其管理机制落后，单纯依靠行政资源调配，导致图书馆竞争能力较差。 2.管理理念相对落后 公共图书馆所在地区缺乏与其进行市场竞争的同类型机构，导致图书馆管理层面不具备充足的经营效益和市场竞争意识。[3]公共图书馆从管理理念的角度上，不主动分析社会公众对图书文化的现实需求，完全以“被动服务”的状态进行管理。图书馆管理理念的长期滞后性，限制了图书馆数字化建设进程，相关管理创新工作无法顺利开展。 （二）管理现状微观分析 1.服务管理缺乏深度与个性化 公共图书馆为社会提供公共资源服务时，主要以馆藏的物理资源为中心。馆藏资源的有限性使得图书馆在提供服务时忽略了用户的个性需求。此外，以物理资源为中心也使得用户获取图书馆服务的形式单一，导致用户在时间、空间上受到制约，无法切实满足用户使用公共图书馆服务功能的真实需求。公共图书馆可以提供的服务内容十分有限，相比较其他的资源服务途径，无法真正迎合高速变化的服务市场。[4]公共图书馆的泛在化服务覆盖范围有限，服务管理缺乏深度。用户只能在有限的服务范围内，使用图书馆服务，丧失了一定的使用体验感。 2.管理技术数字化水平较低 虽然大部分的公共图书馆已经引入了图书数字管理系统，以方便图书馆用户检索相应图书资源。但是由于管理技术水平较低，数字化管理技术仅应用于简单的图书资源与检索功能，对于图书馆用户的多层次使用需求无法满足。[5]此外，现有的图书馆数字化管理平台基础服务功能和内容不全面，相关功能按键设置不合理，没有从图书馆用户心理设计服务平台接入界面。 3.工作人员专业素养不足 公共图书馆管理的基础是馆内的工作人员，无论是管理制度创新改革，还是日常的基础服务都需要具有高素质的专业人才完成。但是受到多方面因素的影响，公共图书馆的工作人员整体专业素质存在明显的差异，高素质人才数量较少，并且无法利用高素质人才的主观能动性改进图书馆服务问题。[6]大部分的图书馆工作人员无法意识到其工作对图书馆经营服务的重要性，服务意识淡薄。同时，图书馆工作人员缺乏主动学习和创新意识，工作意识和知识储备落后，与读者日益增长的个性化、多元化需求无法匹配。在图书馆数字化设备投入使用的过程中，专职技术人员技能水平无法对数字化设备进行优化，影响了相关技术服务的正常使用。 4.馆藏资源管理缺乏科学性 公共图书馆内存储大量的文化、教育资源，但是在互联网丰富资源的冲击下，图书馆自身的数据资源管理不够科学，增加了图书馆管理过程中的开销负担。公共图书馆虽然从不同的途径搜集了大量的信息资源用于丰富馆藏资源，但是由于资源管理和技术手段上缺乏科学性，导致大量的资源以杂乱无序的状态存储于商业数据库中。[7]但是信息时代资源增长速度极快，盲目通过扩大商业数据库容量的方式，会增加资源管理难度。部分图书馆虽然意识到资源整合的重要性，已经采取一定技术进行资源整合，但是在整合资源的过程中没有采取合理的技术手段，导致资源之间重复性过高，商业数据库中存放了大量的冗余资源。用户在检索馆藏资源时，无法准确获取资源详细信息，影响资源使用。 二、图书馆数字化管理策略 上文从宏观和微观的角度对目前公共图书馆管理存在的问题进行了分析。接下来将根据所发现的问题，提出有针对性的改进措施，以形成系统性的图书馆数字化管理策略。 （一）改进图书馆管理机制 对图书馆管理进行创新，首先要改进图书馆的管理机制。图书馆用户对于图书馆服务的需求已经发生转变，如果在管理过程中仍然不考虑用户的需求，依旧使用传统的业务流程，就会导致管理工作出现较大漏洞。因此，对图书馆管理机制的改进，首先应从数字化图书馆服务的角度，自上而下地建立一个图书馆管理统筹部门。该部门负责规划改进图书馆相关业务流程，合理分工各项工作职责并科学制定评价标准。将图书馆数字化管理上升至整体的图书馆管理工作层面，改变公共图书馆长期应用的行政管理模式，增强图书馆数字化管理理念。从公共图书馆发展的全局角度，分配图书馆的数字化公共服务任务，并负责监督任务是否落实至对应部门。制定一系列公共图书馆数字化服务管理规章制度与考评制度，使得各项管理措施的施行有明确的依据，从而推动数字化管理机制的长效运行。 （二）优化数字化管理理念 树立多元化的数字管理理念，明确公共图书馆的服务核心是满足读者的多种需求。优化图书馆管理层的管理理念，深刻意识到数字化管理对于图书馆未来发展的重要性。以提升常规服务水平为基础，与时俱进结合读者的需求变化，动态优化调整管理人员的管理理念。图书馆职能在不断变化，顺应社会层面对于文化、教育要求的变化，多元化建设图书馆。要鼓励管理人员积极创新公共图书馆管理理念，使得图书馆各项管理制度更加科学。数字化相关技术的出现是对原有图书馆服务手段的补充与升级，要积极将数字化技术应用于图书馆管理。设计多样化的图书服务技术手段，转变思想从同类图书馆管理工作中借鉴经验，不断革新、完善数字化管理理念。 （三）加强服务管理 数字化技术推动了图书馆服务方式的转变，也为读者获取个性化知识服务营造了良好的环境。服务管理作为公共图书馆经营的导向，应强化图书馆的服务管理侧重点。[8]在激烈的市场竞争下，为提升公共图书馆的竞争力，应该将服务管理的核心和重心转向用户需求。一方面图书馆要从其数字化服务资源方面选择更具有吸引力的产品，引导和指导读者对图书馆服务产生信任。在此过程中，分析图书馆读者的个性化需求，延伸并深化服务范围，扩大图书馆的服务覆盖面。另一方面，借助数字化技术的优势，结合其他信息技术多样性为读者提供不受时间、空间限制的服务。 （四）提升数字化管理技术水平 数字化管理技术是实现公共图书馆数字化服务的基础，提供数字化管理技术水平有助于推动图书馆发展。数字化技术能够实现为用户提供数字化服务的目的。因此，从资源和用户两方面提升数字化管理技术水平。构建资源个性化信息数字管理模型，建立馆藏资源关联关系图谱。充分整合馆内资源，缩减商业数据库内资源存储的占用空间。[9]同时，还要利用资源推荐等技术建立读者用户管理模型。通过对读者数据的管理与分析，生成用户画像为后续个性服务奠定基础。 （五）提升工作人员素养 图书馆面临的市场竞争环境不断趋向专业方向发展，提升工作人员素养，对图书馆数字化管理工作的开展十分重要。可以采取以下措施提升工作人员整体素质。1.选拔高素质专业人员在组建数字化管理工作人员队伍时，选择素质高、能力强、具备先进的数字化管理理念的人才。人才的选拔要适应各个岗位的真实需求，以确保相关管理措施可以正确施行。2.健全科学的人员培训与管理制度图书馆数字化管理需要不断吸取先进经验，这就要求管理人员要具备较佳的学习能力和充足的学习机会。[10]图书馆应该通过各馆间的交流沟通机会，为工作人员进行技能业务培训。健全人员管理制度，推动工作人员主动学习，保证管理人员的进步性。利用完善的奖惩制度，从精神、物质方面激发工作积极性。 （六）科学管理馆藏资源 提升图书馆馆藏资源使用者的体验感是创新管理的核心。科学利用数字化技术管理馆藏资源，是驱动图书馆发展的重要因素。应借助互联网等技术手段，丰富图书馆馆藏资源数量。建立数字化网络图书馆，将物理馆藏资源录入至数字图书馆中，一方面丰富了图书资源的保存方式，一方面让读者能够更加便捷地使用馆藏资源。提高图书馆数字化资源管理平台的数据检索和存取能力，增强不同系统之间的资源共建共享，推动图书馆数字管理向多层次方向发展。 三、结语 公共图书馆是向公众展示文化、提升全民文化素养的重要功能性交流平台，其定位于为公民提供基础性的文化服务、保护区域特色文化传承。在新媒体、互联网技术的冲击下，公共图书馆亟须转型，从而更好地发挥文化服务供给职能。在当前时代背景下，公共图书馆的管理、服务、资源建设模式也应该随公众需求改变而不断变化。本文对公共图书馆数字化创新管理策略进行了研究，希望通过本次研究为今后公共图书馆管理模式创新、提升管理效果与服务水平，提供理论方面的参考。 作者：贾玉芳 单位：晋中学院

虽然我们现在都倡导新型人力资源管理，而对于我国中小型企业、企事业单位或成立时间较久的企业，还是适合传统型管理，或者说他一时很难转变到新型管理。因此本文就如何在新成立的公司中更好的开展人力资源工作进行一系列讨论。人力资源管理，就是要使人尽其才，事得其人，人事相宜，由此来实现我们的组织目标。这就需要我们充分的发挥个人主观能动性，并且对人的心理、行为以及思想进行一定的诱导、控制和协调。其中在量的管理方面，要求人和物二者应该保持最佳的比例来进行结合。我现在就人力资源的六大模块，结合新建公司的特点，谈一下个人看法。 一、人力资源规划 在激烈的市场竞争中，企业为了寻求发展，需要从外部的大经营环境和内部自身条件出发，制定企业的总体发展战略，首先要做的就是企业组织架构的设计，新建公司适宜扁平化管理，初期公司人员较少，随时有人有问题可以直接像董事长反馈，这样可以解决等级式管理的“层次重叠、冗员多、组织机构运转效率低下”等弊端，加快了信息流的速率，提高决策效率。他在分工上更强调系统性，尽量减少管理层次，尽量形成一条最短的指挥链。 二、招聘与配置 招聘工作中我们面临的两大问题就是招人和留人。新兴企业属于朝阳企业，在薪酬福利及晋升方面有一定的优势，所以招兵买马一般不成问题。那重点在于留人，因为我们从一个新员工入职开始，对于他的培训，培养以及入离职手续的办理，需要付出的成本极高，而且新员工入职到一个企业，从适应，到熟悉，再到习惯，也需要较长的一段时间，再者，一个企业的发展，需要一批老员工忠诚的追随以及新鲜血液的不断注入，才能使这个企业永葆活力的平稳发展。留人方面的问题，放在后面第五点薪酬管理一起探讨，现在先讲招聘新人问题。在招聘过程中，我们要注意外部环境和内部环境的分析。其中，外部环境要注意劳动力市场分析及竞争对手的分析、产品服务市场的状况分析等。内部环境中我们要考虑组织战略，岗位性质，组织内部的政策与实践。 三、培训与开发 有效的培训开发系统是员工培训的重要保障，他包括培训开发需求的分析与确定，培训开发规划的制定，培训目标、内容和对象的设置等多个环节。在职业生涯开发过程中，坚持改革与创新的意识始终具有极大的挑战。如何保持员工职业开发的工作活力呢?可以以切实可行的活动对实施情况进行追踪;尽可能的与其他管理活动相结合，比如绩效评估，全面质量管理，胜任能力等;持续不断的对员工进行交流与计划;赋予管理人员以培养人才的重任等等。 四、绩效管理 绩效管理与人力资源的其他子系统之间有着极为密切的关系，他是企业人力资源管理的重要组成部分。绩效管理按照横向分工与纵向分解的方式，由考评者、被考评者等要素。绩效管理的运作体系主要有考评的组织设计、考评流程设计以及考评的方式方法等内容。作为新建公司，一定要让组织和员工认识到，绩效管理虽然涉及绩效评价，但最终目的并不是要讨论或强调绩效低下的问题，而是要找出绩效表现的原因，并且讨论员工的工作成绩、成就和如何进步，是一种帮助而不是一种责备体系。提高个人和组织绩效，增加组织人力资本才是最终目的。 五、薪酬管理 薪酬，是用人单位给劳动关系的另一方———员工所发放的回报。有物质层面和精神层面的，也有货币的和非货币形式的。其中内部的一致性，外部的竞争力，员工的贡献率战略和薪酬体系的管理这四方面构成了薪酬战略。制定合理的薪酬体系对企业的健康发展，有很多有利因素，例如可以促进企业的可持续发展，强化企业的核心价值观，能够支持企业战略管理的实施。我们需要用诊断法，满意度调查，招聘结果调查，骨干员工流失率调查等方式来评价企业薪酬系统的竞争力。 六、劳动关系 新公司的创立，重点工作是要建立制度化，规范化的办事流程，我们制定制度，不是为了限制员工，而是为了将员工向我们所需要的人才方面引导，做事情留痕迹，存档案，以备今后有劳动纠纷时，我们有据可查。随着公司的不断发展壮大，应该对公司进行四化建设，企业组织结构的专业化，工作方式的标准化，企业管理的制度化，员工队伍的职业化，这样才能使咱们的员工统一思想，统一认识，使公司做强做大。 参考文献: ［1］杨艳茹．H公司人力资源管理及激励问题研究［D］．内蒙古大学，2011． ［2］张延峰．科研成果转化导向下GZＲJS研究院科研人员激励方案优化研究［D］．广西师范大学，2019． ［3］葛宁．J公司人力资源管理三支柱模式应用研究［D］．浙江工业大学，2019． 作者:梁贻佳 单位:华南理工大学

高校行政管理创新路径探析:高校行政管理创新改革论文 摘要：目前，国内高校行政管理工作存在效率低且沟通不足等问题，急需改进。本文探讨了互联网时代下高校行政管理工作开展的必要性，并分析其改革创新的主要问题，进而提出针对性的策略，期望能为我国高校事业的发展提供借鉴。 关键词：“互联网+”；高校；行政管理；创新改革 随着我国教育改革进程的推进，高校在行政管理工作中提出了新的要求。目前，各个高校逐渐转变传统的工作理念，尤其是在互联网技术的影响下，其便捷性逐渐渗透到行政管理工作开展的各个环节。但由于行政管理工作在创新方面还存在较大的不足，必须对当前的工作内容作重新安排，以更好地适应社会的发展。 1“互联网+”背景下高校实施行政管理改革的必要性 1.1完善行政管理工作的要求。国内各个地区的学校数量较多，并且处于逐步扩张的阶段，而高校行政管理工作也呈现出逐步自我完善的状态。目前在具体的实践中，行政管理工作的开展出现了各种各样的问题，但是用传统的模式改革管理工作，还存在一定的难度。而通过应用互联网可以实现高校工作的高效化与便捷化，也给行政管理工作的自我完善带来了较大的机遇。目前，高校发展需要逐渐完善行政管理体系，才能保障各项工作顺利进行，因而，互联网的应用是完善其工作的重要途径。1.2时展的必然要求。随着国内社会经济体量的逐渐扩张，互联网技术的应用范围也在不断扩大。而在这个过程中高校行政管理工作必须实现进一步的改革与创新，才能更好地适应社会的发展。有效地开展高校工作，可以为人才的培养提供良好的保障，随着各个部门职能的增加，管理过程中出现的问题也逐渐增多。因此在当前“互联网+”的新形势下，借助互联网的便利性来提高行政管理工作的效率，并逐步实现高校行政管理工作的改革，这也是当前时展的必然要求。1.3我国开展高校教育工作的要求。随着高校教育制度的不断改革，我国教育事业的发展速度逐步加快。随着现代信息技术的不断应用，高校行政管理工作的效率与质量都得到了大幅度的提升，这对于教育工作的完善与发展有着较大的帮助。而面临国内教育事业改革对行政工作提出的新要求，其未来的改革成效将直接影响到高校事业的发展。因此，互联网的运用已经逐步成为高校行政工作实现改革与创新的重要手段与途径，并且也成为教育改革工作开展的必然要求。 2我国高校行政管理改革创新存在的问题 2.1行政管理理念落后。国内高校在行政管理工作活动的开展中依然会按照传统的模式进行，这在某种程度上加大了决策的主观性，其他的工作人员无法在决策中获取一定的话语权，导致整个决策过程较为薄弱。行政管理本就是一项人文化的管理岗位，由于学校各个工作岗位的职员没有很好地明确自身的工作职责，使得相关管理工作无法得到落实。在这种单方面的决策模式下，使得我国高校行政管理的理念无法有效适应社会的发展。随着社会竞争的日益激烈，高校管理工作的效率和质量提升受到了一定的阻碍。2.2行政管理制度不完善。在互联网时代背景下，我国高校行政管理工作还没有形成完善的工作制度来适应新形势的变化。有效的制度变革与创新可以使学校相关工作有序进行。大多数情况下学校的制度变革都会存在滞后性，即便当前互联网背景下各项信息得到了快速的传播，但由于缺乏针对性的制度流程，使得高校的行政管理工作存在较大的盲目性。尤其是很多学校依然采用传统的制度办法，对于互联网技术的可接受性较低，在一定程度上阻碍了行政管理制度的形成与完善。2.3行政管理服务功能较弱。高校行政管理部门主要的对象是学校的师生，他们的日常生活与工作的合理安排都是行政工作中重要的组成部分。而随着教育体制的快速变革，传统的管理模式僵化，缺乏一定的灵活性，无法满足当前师生日常活动的需求。进入互联网时代以来，高校的行政管理功能在传统体制的束缚下阻碍了高校活动的进一步开展。这在一定程度上影响到高校工作态度与校风的建设。2.4行政管理缺乏互联网思维。随着互联网事业的深入发展，并且逐步渗透到各个行业的生产生活当中，高校行政管理也不例外。目前，高校管理人员大多只是利用互联网实现基础性的办公，而没有形成云管理等互联网思维。这些管理模式在很多领域已经得到了初步的应用，随着信息传播效率的进一步提升，高校在行政管理方面没有实现高效的改革与创新，将很难处理学校中海量的数据资源信息，导致工作效率无法得到有效提升。 3高校行政管理的创新改革对策 3.1转变传统行政管理观念。转变传统的行政管理观念，是行政管理部门工作人员需要重点关注的。在当前互联网时代背景下，借助互联网便捷高速传播的特征实现自身管理理念的转变，不断提升不同岗位人员的服务意识，积极参与到日常的行政管理活动中。树立自我监督的意识，积极提出改进意见，实现行政管理工作的创新与变革，促使我国高校教育事业稳步健康的发展。3.2健全高校行政管理体制。行政管理制度的完善是行政工作有序进行的保障，也是实现行政管理模式改革的主要方向。传统的高校行政管理工作缺乏科学的管理体系，导致在互联网背景下无法有效地满足行政管理创新的需求。因此，在未来的高校行政管理创新活动中，高校需要结合自身发展的优势，实现现代化、科学化的管理模式，建设高效的工作作风，做好各部门之间的沟通，确保行政工作能够顺利进行。3.3基于互联网实现行政管理模式创新。高校在发展过程中存在较多的问题，加之管理工作模式僵化，如不及时采取模式创新措施，将不利于高校的持续健康发展。在互联网时代下，高校应当在人员编制、工作细节、机构设置等多个方面进行改革，摒弃传统模式中效率低下的工作方式，降低管理成本的投入，提升整体的工作效率。一方面工作模式的制定需要实现不断的自我改革与创新，借鉴其他学校的经验，对现有的行政管理模式进行优化。另一方面，则需要高校针对当前行政管理中存在的问题作出针对性的调整，对现有的工作人员进行定期指导，投入先进的办公方法，为我国高校行政管理的改革注入更多的活力。3.4提高行政管理队伍的综合素质。高校行政管理部门的人员素质水平将直接影响管理工作的开展。尤其是当前互联网高速发展的背景下，相关岗位的人员需要不断提升对新事物的接受能力，并灵活应用到工作中，才能有效提升各个部门的工作效率。一方面，校方应当在人力、财力等方面加大投入与配合力度，建立高效交流的互联网平台，强化教师与师生之间的沟通效果，以此来加强员工的服务意识。另一方面，高校行政管理人员应当充分利用学校图书馆的资源夯实自己的理论基础，并逐渐投入到实践中，提高工作的积极性。 4结语 在当前“互联网+”的新形势下，如果高校无法实现行政管理工作的有效改革与创新，很容易影响行政管理工作的有序进行。因此，在信息传播效率逐渐提升的背景下，根据学校发展的实际进行持续的创新，为高校管理工作的开展注入活力，可以为我国高校管理制度的完善奠定良好的基础。 作者:丁飞洋 单位:长春大学 高校行政管理创新路径探析:高校行政管理创新分析 摘要：在新时代的社会背景下，全国各大高校作为人才培养的根据地，为了自身的发展，应该推陈出新，对校内的行政管理模式进行创新。行政管理与高校发展有着紧密的联系，本文对高校发展现状进行分析，找出行政管理存在的问题，打破固有的管理模式，从管理制度、人员素质、具体政策等多方面进行创新。 关键词：行政管理；信息化；柔性管理政策 随着社会全面步入信息化时代，社会发展所需要的人才逐渐增加，高校想要更好地培养人才，势必要进行改革。目前，全国范围内的高校行政管理人员都不同程度地存在工作效率低、工作质量差等问题，而高校的行政管理模式仍旧保持原有的行政管理制度，没有做到与时俱进。行政管理模式创新作为高校改革的开路先锋，要明确发展目标，不断更新行政管理制度，找到最适合高校发展的模式。 1高校行政管理的现状 目前，高校普遍采用的是以绩效考核为薪酬标准的行政管理制度，员工薪酬相对合理。通过考试、公开应聘等方式引进各类人才，同时校内设施在逐步完善，校内行政管理信息化缓步推进。但是高校支出也在逐年增多，对员工的要求也就相对提高，许多问题也就显露出来。大部分高校在行政管理上生硬照搬政府或者企业的管理模式，没有考虑高校本身的独特性。而且许多学校的行政员工的权利大于在校教师，导致教师薪酬工资较低，教职员工产生心理落差，工作积极性减弱，导致教学质量下降。在面对上级政府审查时，虽然能够统一意见，集中精力解决问题，但是如果突然审查或者提出创新性管理制度，就会显现出极大的弊端。另外，各高校的行政管理人员成分复杂，学校会把一些教学经验丰富且任期较长的教职员工安排到行政管理部门，从而导致很多真正具有行政管理能力的人员得不到应有的管理岗位，造成高校人才资源浪费。综上所述，我国高校忽视了行政管理在学校原有的作用，导致行政管理无法为校内科研、教职员工、在校学生提供良好的服务，没有发挥行政管理应该发挥的作用，急需针对行政管理进行改革。［1］ 2高校行政管理的创新方式 2.1建立科学的管理体制。一个优秀的行政管理部门，首先要具有一个科学的管理体制。目前，绝大部分高校的党政机构仍然维持着最基本的金字塔结构，金字塔结构多来源于政府、企业，与高校本身的制度互相冲突，导致高校管理体制缺乏灵活性、机动性和协调性。还有一些高校虽然针对本校特色设置了对应的管理体制，但由于内容复杂、重复性大，无法有效地施行。由此可知，建立一个科学的行政管理体制，细致地划分各部门职能，不仅能够有效防止职能重复、避免资源浪费、效率低下的情况，还可以让行政部门从根本上为学校服务。与此同时，也要结合学校自身情况，建立有特色的管理体制，不仅要区别于其他学校，更要细化到各个教学部门，根据不同的教学内容制定不同的制度。［2］2.2合理安排行政管理和学术管理。高校行政管理通常会遇到很多问题，其中，行政管理和学术管理的冲突问题最为严重。因为行政管理往往在校园管理中所占比重较大，导致学术管理的权力大幅度缩水，大部分高校都存在正常的学术活动一旦失去行政支持就会陷入困境，无法继续开展的问题，部分高校教师在教学活动中的建议和诉求得不到重视，一些有利于学校学术活动开展的建设不被采纳，长此以往就会加深教职员工和行政管理人员的矛盾。只有行政管理找准自己在校园管理中的定位，才能适应新时期校园管理的需求。一旦有管理人员做出玩忽职守或者越俎代庖的行为，就会造成上述情况。因此校园行政管理活动开展之前，一定要对管理人员进行培训，认真传达管理人员的职能和岗位信息，以及管理人员在职责范围内办公的重要性。只有这样才能提高校园行政管理的效率。高校的首要职能就是培养人才、学术交流，而行政管理存在的意义就是帮助学校完成这些事情，否则行政管理工作就会失去意义。2.3提高管理员的综合素质。调查表明，各高校行政管理员的综合素质普遍较低，高校极少对行政人员进行综合培训，大部分管理人员不了解专业的行政管理知识，没有接触过相关培训，导致管理人员水平很难得到进一步的提升。而高校管理人员理应具备政治思想素质、基本文化素养。管理人员作为实施管理制度的首要负责人，在行政管理活动中占有举足轻重的地位，高校这种“放养”行政管理人员的行为，最终致使他们难以承担重任，导致高校的行政管理陷入困境。反之，如果高校的管理人员具备良好的综合素质和极高的政治素养，同时热心于教育事业，全心全意投入到校园行政建设中去，这样的行政管理队伍就会对学校建设起到积极的推动作用。2.4推行柔性管理政策。当高校具备了以上条件以后，应该在行政管理建设中宣扬“以人为本”的意识。在全校范围内，推行柔性化管理政策，从真正意义上做到为学生服务，为学校服务。全体行政管理人员必须积极参与到工作中去，营造一个奋发向上的校园环境，每个行政管理员对自己要有明确的定位，树立校园大局观意识，在管理校园的同时也要关心学生和教职员工的身心健康，让他们感受到来自学校的关爱。这样的柔性管理政策，不仅会让学校整体变得更加团结，促进学校健康发展，也会让学校的管理活动顺利地开展和实施。柔性化管理政策在安抚学生和其他教职员工的同时，也帮助可基层的管理工作人员降低心理压力。工作人员在心态良好的状况下，能够以更加饱满的精神面貌投入到管理工作中去。这种柔性化管理政策主要体现为让学生和教师参与到行政管理工作中去，促使学校达成推动全校人员一起加入校园建设中这一根本目的。在这一过程中，培养师生对院校的感情，树立对校园建设的责任感，最终增强校园整体的凝聚力。2.5将信息化应用到行政管理中。随着时代的发展，高新科技开始逐渐渗透到各个领域中，利用信息技术来管理企业、员工信息已经越来越普遍，高校的行政管理建设更应该充分利用信息技术开展管理工作。校园管理信息化能够带动校园整体管理水平的提升，加快信息流通速度，建立科学化的管理制度。让管理工作信息化，减轻人员负担，减少行政冗员现象。同时，还可以利用互联网和其他高校进行探讨学习，又或者开发手机软件，在及时传递各项文件的同时还可以获取学生学习信息，拓展工作领域。高校行政管理活动成功引用管理信息化这一举动，将学校人力管理转变为信息管理，全方位提升高校行政管理建设能力。 3结语 我国十分重视对人才的培养，正所谓少年强则国强，国家在加紧教育体制改革的同时，也提醒各大高校进行体制改革。行政管理创新作为改革的主要内容，不应该满足于现状，要不断地创新和进步。不仅要创新管理模式，还要培养管理人员的创新思维，力求在管理技能上的自我提高。高校想要获得长远稳定的发展，就必须进行改革创新。 作者:关慧 单位:沈阳音乐学院 高校行政管理创新路径探析:高校行政管理创新路径 摘要：“十二五”以来，我国在教育各方面的改革以及初见成效，在“十三五”时期，我国对教育改革提出了新的要求，为了全面提升教育质量、在更高层次上促进教育公平、加快推进教育现代化进程，各大高校需要创新行政管理机制，促进高校行政管理专业化、规范化。本文针对当前高校行政管理现状进行分析，提出在“十三五”要求下，创新高校行政管理体制的建议。 关键词：高校；行政管理；创新路径 高校行政管理是帮助学校维持正常秩序的重要手段，在高校中具有非常重要的意义。随着时代的变化，人们的思想观念也随之改变，传统的高校行政管理方式已经无法满足当代高校的管理。因此，各高校需要提高行政管理水平，创新高校行政管理机制，以维护高校秩序。 一、高校行政管理现状 （一）高校行政管理体系不完善。高校行政管理从根本上是对高校的科研工作进行服务和管理，并对学生和老师的科研工作进行科学合理的安排，提高高校的科研质量、教学质量和服务水平。而当前高校存在着分工不合理的情况，各部门之间相互独立，分工过细，部门和部门之间缺乏团队合作意识，没有全局观和长远目光。当前高校行政管理体系与政府机关管理体系相仿，采用“金字塔型”组织结构，导致高校行政管理工作职责划分不明确，部门冗员现象严重，陈旧的机制使得高校管理工作信息渠道不畅通，办事效率低下等问题长期存在。（二）高校管理人员对工作职责存在认识上的误区高校管理工作具有维持高校正常运作的作用，而当前一部分高校管理人员存在着对高校管理工作不重视，认为“只有教不了书的人才去做管理工作”对管理人员工作并不重视，管理。人员与科研人员相比，福利待遇、职称评聘等方面与科研人员相差较大。同时，还有着一部分行政人员“官本位”思想严重，高校行政管理者常常以命令者姿态自居，要求教师和学生服从自己的指令，压制教师和学生的合理权利需求，过于强调管理工作的规范性和程序性，缺乏灵活性和创造性。（三）管理人员素质参差不齐。由于各大高校的行政管理人员相比高校教师学历较低，年龄较大，职称普遍偏低，因此，高校教师和学生对于行政管理人员存在轻视。一些高校管理人员采用“返聘”模式，年龄较大，大多在年轻时从事的是其他工作，管理水平和管理效率都较为低下。同时，高校管理人员大部分是由教师兼任，不具备专业的管理知识，同时，教师除管理工作外，还要兼顾自身的教学工作和科学研究，缺乏行政管理时间。因此，高校管理人员缺乏现代化的管理知识和管理方法，管理水平参差不齐，无法适应高校快速发展的要求。 二、新形势下高校行政管理创新路径 （一）改变“金字塔型”组织结构，实现“扁平化”管理。“金字塔型”组织结构固然有其存在的优点，但在高校行政管理模式中使用，会使高校行政管理缺乏开放性、协调性和灵活性。因此，将金字塔式转变为扁平化管理，能够使各部门发挥团队合作精神，通力合作，将强各部门间的交流沟通。合理安排各行政部门之间的职责，将部门职责与权力相统一，实现权责相符，促进各部门之间的主动合作，通过改变行政管理体系改变传统高校管理模式效率低下的情况，实现高效率的行政管理。（二）帮助高校行政管理人员树立服务意识，提高高校行政管理水平。高校行政管理工作是维护高校秩序的重要行为，其本质是服务高校学生和老师，保证高校科研工作的顺利展开。当前，许多高校的行政管理人员都对高校行政管理缺乏正确的认识：一些高校管理人员过于忽视行政管理工作的重要性，对于高校行政管理工作不上心，或是忙于教学、科研工作，忽视行政管理工作的展开；还有一些高校人员过于看中高校行政管理的作用，过分重视自己的在行政管理中的权力，以命令者自居，忽视老师和学生的需求。针对这些情况，必须帮助高校行政管理人员正确认识行政管理工作，树立服务意识，坚持“以人为本”理念，摆正高校行政管理的人员的地位，将教师和学生的需求放在首位，为维护高校秩序，保证高校科研工作的开展提供良好的环境。（三）对高校行政管理人员进行培训，提高行政管理人员综合素质。一方面，学校必须重视当前高校行政管理人员管理水平不足的现状，对高校行政管理人员进行培训，帮助高校行政管理人员自身综合素质，促进高校行政管理水平的提高。同时，学校需要对学校行政管理部门内部的老旧管理设施进行更换，改善学校行政管理部门的办公环境，也能够提高学校行政管理部门的服务质量。另一方面，高校行政管理人员应当在进行管理工作时留心观察不同工作方式和处理方式所产生的结果，并对这些结果进行总结。积累自身管理经验，在工作之余阅读一些管理方面的书籍或是参加管理培训课，以提高自身综合素质。同时，高校管理人员还应当加强法律意识，在涉及学生被开除学籍、勒令退学等问题的时候，现行法律明确规定应当给予当事人执行裁定的异议权，但由于管理人员法治观念淡薄，使高校管理工作存在着违法法律规定的情况。因此，还需要对高校行政管理人员进行法治观念教育，提高高校管理工作人员的综合素质，使高校行政管理工作法治化，提高高校行政管理水平。（四）制定科学化的高校行政管理体系，通过赏罚机制提高行政管理人员工作积极性。制定科学化的高校行政管理体系能够降低高校行政管理成本，提高高校行政管理效率。在现行行政管理体制中，存在着一定的冗员现象。各大高校可以通过制定严格的赏罚机制，根据高校管理人员管理水平决定高校行政管理人员的职位，对表现好的行政管理人员进行奖励，对在行政管理工作中出现失误的行政管理人员进行处罚。严格的赏罚机制是高校行政管理科学化的体现，能够提高高校行政管理效率，减少高校行政管理决策的失误，最终提高高校行政管理水平。 随着教育行业的发展，高校管理问题日益成为高校发展的主要问题。当前，我国高校存在着高校行政管理体系不完善、管理人员认识上存在误区、管理人员素质参差不齐等问题。因此，各大高校需要改变“金字塔型”组织结构，实现“扁平化”管理，帮助高校行政管理人员树立服务意识，提高高校行政管理水平，对高校行政管理人员进行培训，提高行政管理人员综合素质，制定科学化的高校行政管理体系，通过赏罚机制提高行政管理人员工作积极性，最终实现高校行政管理创新，提高高校管理水平。 作者:郑晓晓 单位:南昌职业学院 高校行政管理创新路径探析:试论高校行政管理创新思考 一、引言 高校行政管理工作对于高校的正常运行具有非常重要的作用，对于教学、科研等活动的顺利开展非常关键，是一项系统化的活动。所以，为了充分发挥高校行政管理职能，应该进一步严格遵照行政管理各项规定和措施，充分利用现有资源，科学管理，深入优化。当前，由于各种客观原因，高校行政管理工作还存在很多问题，不能充分发挥其应有的工作职能，需要进一步提升行政管理工作力度，不断深化高校行政管理改革工作。 二、高校行政管理的创新路径思考 （一）更新高校行政管理的理念 高校行政管理理念对于高校行政管理创新具有重要的意义，也是一项基础性的工作，能有效改变传统的高校行政管理效率低下、工作水平不高的问题。结合当前新时期的发展，高校行政管理工作也应该与时俱进，体现出服务为先、以人为本的工作理念。这里的人则是面对学校的教师和学生，他们也是服务对象。在开展行政管理工作中，应该处处以他们为中心，更好地为高校提供不竭的发展动力。在具体的工作中，应该摒弃传统的行政本位思想，紧紧围绕科研、教学工作的开展，为其服务好。同时，还应该摒弃传统的行政管理人员的旧观念，充分体现出学生为主体、育人为本的精神，高度重视教学的地位，不断增强行政服务意识。 （二）转变高校行政管理思维 在高校规章制度制定过程中，部分学校并没有遵从依法治国的理念，没有体现出决策的民主性，甚至不能有效开展民主参与决策活动，只是片面地强调管理的高效性以及决策的快速性，这些都不能摆脱传统管理思维的局限性。更有甚者，学校的规章制度在不同的时间范围内、不同的地点范围内，还会出现相互冲突的问题。所以，应该结合当前法治国家的发展趋势，利用法治思维来解决高校内部和外部的问题，有效指导行政管理行为，能够将合法作为相关决策、规章制度的基础和依据，这样才能更好地推动高校行政管理工作的开展。 （三）创新高校行政管理方式 第一，应该进一步重视高校行政管理的信息化建设问题。只有重视信息化管理，才能更好地为高校管理层决策管理服务，保证信息沟通、信息公开以及信息获取的通畅性才是新时期高校行政管理的重要工作，否则，将会造成信息流通的问题。所以，在开展高校行政管理工作中，应该重视在获取内外信息、公开学校信息以及外部宣传方面的信息化工作，通过各方面的努力，以征求更多的意见和建议。在信息化时代中，充分发挥信息技术的优势，逐步完善配套的信息化设施，提升高校行政管理信息化能力，利用专业化的信息软件切实提升行政管理效率。第二，大力开展高校行政管理的科学化建设。应保持高校行政管理的科学化原则，实现低成本高效率的发展，结合现有的行政管理体系结构，进一步进行激励引导，不断深化改革，切实解决管理效率与工作人员的积极性态度的问题。因为，可以通过培训、交流等方式提升工作能力，但针对行政人员的工作态度的主动性、积极性方面，则应该在人事制度方面下工夫，利用科学合理的人事制度以及绩效管理，在现有基础上不断加强人力资源合理配置，实现人员合理流动和整合，选择科学的选拔、录用以及管理机制。针对绩效考核来说，应该切实不断加强考评机制的合理性，重视结合高校特点的考核的针对性，明确考核人员的自身价值感。第三，重视高校行政管理的规范化建设。要想保证行政管理效率得到提升，就应该重视规范化操作的内容，主要就是要求高校行政管理发展朝着行为规范化、制度规范化以及运行规划的规范化方向。首先，应该明确制度规范化要求，只有在各种制度完善的基础上，才能开展高校行政管理的创新发展，明确责、权、利相互之间的关系，落实各项措施，能够做到以规理校、依法治校。从微观管理的角度来看，应该结合学校的具体情况，从教学、科研、基建、财务以及后勤等各个方面进行广泛的调研，将征集到的好建议进行整理，还应充分借鉴兄弟院校、国外高校的良好管理经验，在此基础上，形成有自身特点的、富有成效的行政管理制度。其次，还应该进一步规范行政管理者的行为，要求管理者明确具有高度的规矩意识，在日常生活中具有强烈的责任感，应该严格各项规章制度办事，杜绝出现敷衍塞责、推诿扯皮等行为。应将学校的规章制度视为“法律”，这才是进行一切活动的行为准则，应该严格遵守，如有违反，严惩不贷。第四，进一步重视高校行政管理的专业化建设工作。具体的高校行政管理中，应该认识到研究生管理、人事管理以及科研和教学管理的专业性特点。在高校行政管理专业化建设中，应该进一步明确行政管理人员的培训工作的重要性，积极通过各种有效措施来逐步完善培训机制，提出适合自身发展的培训计划，不断提升行政管理人员的文化素质、业务素质以及政治素质。 三、结语 综上所述，我国的高等教育正在呈现出如火如荼的发展态势。在新时期的背景下，在招生、管理、教学以及科研方面都呈现出一定的变化，这样也会带给高效行政管理新的机遇和挑战，高校行政管理改革和创新必将成为必然趋势。对于高校行政管理工作来说，应该不断从自身问题角度出发，结合时展特点，不断加强行政管理队伍建设工作，进一步提升服务意识，满足高校在新时期的快速发展需求。 作者:孟来来 单位:东北师范大学人文学院 高校行政管理创新路径探析:高校二级学院行政管理创新分析 摘要：随着教育体系的不断改革，高校自身行政管理也得到了一定的优化。当前，很多高校将原有的专业系别划分，转变成二级学院，由此来进行合理的管理和拓展，从而为学生的专业培养以及项目研究，提供了更多的帮助。相对而言，二级学院虽然是在高校的领导下，但是自身的特点表现出差异化的情况，想要在最终的行政管理上取得预期效果，并不是一件容易的事情。我国当前的高校数量非常庞大，二级学院还有很多地方需要进行完善。文章针对高校二级学院行政管理创新展开讨论，并提出合理化建议。 关键词：高校；二级学院；行政管理；创新 经过长久的发展和积淀，很多地方的高校都拥有稳定的生源，并且在每年的教育工作中，都为国家输送了较多的人才，推动了地方建设和国家整体进步。传统的系别专业教育，虽然同样可以为学生提供较多的服务，但自身所具备的管理能力较弱，绝大多数事情都要经过高校的领导组织同意，所以在管理事物上非常的繁杂，也给很多学生、教师，带来了诸多的不便。转变为二级学院以后，自身所拥有的独立性较强，在很多方面都可以更好的行驶管理权利，尤其是在行政管理上，可充分考虑到学生专业的特殊性，因此整体上的灵活度较高。日后，需要在高校二级学院行政管理上，进行更大的创新，推动高校向前进步。 一、高校二级学院行政管理的重要性 从客观的角度来分析，高校本身是一个特殊的机构，不仅隶属于国家的教育组织，同时还是培养人才的重点场所，更加可以与政府合作、与企业合作，开展更多的科研项目，为社会发展做出了非常卓越的贡献。二级学院在形成以后，行政管理引起了高校、社会、合作企业、政府等多领域的高度关注。综合而言，高校二级学院行政管理的重要性，凸显在以下几个方面：第一，行政管理涉及二级学院的课程安排，尤其是一些共同的课程。比方说，在外语教学当中，是每一个二级学院都要开展的课程，所以教师的课程时间安排、各个专业的教学内容等，都要得到重新的规划，由此才可以更好地为学生提供服务，告别以往的传统教育。第二，行政管理工作在执行当中，还与学生自身的情况密切相关。例如，二级学院教学，专业课程与辅助课程的安排，整体上较为紧密。如果学生临时存在突发情况，如何安排学生的请假时间，就成了管理的重点内容。既要保持学生的教育时间，又不能耽误学生的个体情况，这成了行政管理的重要组成部分。 二、高校二级学院行政管理中存在的问题 （一）学校层面缺乏重视。经过一段时间的转变后，很多高校都已经适应了二级学院的日常作为，并且没有出现太大的问题。可从时间上分析，二级学院的行政管理工作，整体上太过稳定，由于外部的保障力度太过强大，因此学校层面的重视程度并不高。首先，在日常的行政管理工作中，无论是学生反应的问题，还是教师工作的难处，都没有得到妥善的解决，往往以强硬的态度进行镇压处理，虽然当时未表现出严重的矛盾、冲突，但已经为高校的发展和二级学院的进步造成了恶劣的影响。其次，高校对于二级学院的行政管理，放松的程度不断加强。有些高校认为，二级学院的独立性，是未来的大势所趋。可如果高校失去了对二级学院的掌控，那么对学生、教师、相关工作人员，都会造成极大的不利影响，其造成的新一轮革新，会对高校自身构成严重的冲击，在社会上引发的不良影响也特别严重。 （二）事物多杂。随着高校的长久发展，国家对此也投入了一定的关注，尤其是在条文、法规法律层面上，这对于高校和二级学院而言，外部的规范有所提升。可从内部的情况来看，高校二级学院的行政管理工作，并没有完全朝着预期的方向发展，甚至是出现了“事物多杂”的现象。第一，行政管理工作本身就是一项综合性的工作类别，需要处理很多的事情。二级学院在落实工作时，很少考虑工作规律、工作态度、工作成果，一味地对现有问题进行强力解决，不考虑长久的发展，导致很多问题都会反复地出现，学生和教师的矛盾也没有得到彻底的处理，促使部分二级学院的名声不断减弱，生源有所减少。第二，行政管理工作在开展的过程中，针对二级学院的部门沟通、工作安排、组织会议、接待来访等，均没有明确的工作标准，自身所需要解决的问题也非常庞大，想要在最终得到理想的工作成果，基本上是不可能的。 （三）人员流动性强。高校二级学院在长久的运作过程中，行政管理上的不足，导致人员流动性特别强，由此对二级学院内部的发展构成了不利的影响。从二级学院的角度来分析，自身拥有一定的独立性，但还是要归于高校所管理，因此在人员的调动上，必须遵从高校的意愿。某些领导人员、基层管理人员，在二级学院内部得到了学生、教师的高度拥护，对各项工作的打理较强。此时如果二级学院不是高校的重点专业，那么这些优秀的工作人员，很有可能被调离到其他的二级学院当中，这种情况在很多高校当中都是普遍存在的，由此导致高校内部的二级学院出现了两极化的现象。除此之外，人员流动性强的问题，如果长期没有得到彻底地解决，或者是全面的控制，将会对学生、教师、部门的利益构成较大的损失，届时所导致的二级学院之间的“争斗”不断增强，对后续发展而言是非常不利的。 三、高校二级学院行政管理创新 在现阶段的发展中，高校二级学院行政管理工作，其表现出的问题，已经到了不得不解决的地步，应通过多元化的手段和方法，将固有的问题进行彻底地解决。除此之外，我们在日常的工作当中，需要对行政管理工作进行阶段性的优化处理，在各个层面上做好提前的准备，防止出现恶性循环。值得注意的是，高校二级学院的行政管理，创新目的在于更好的执行工作任务，而不是获得表面上的成就，必须将所有的工作，都从长久的角度出发，由此才可以将工作的价值发挥到最大。 （一）树立高度的责任意识和服务意识。在高校当中，二级学院的划分和转变，本身就是一项较大的创新。在行政管理工作当中，必须不断的树立责任意识和服务意识。这两项意识的有效树立，能够为今后的工作提供更多的帮助，减少客观上的阻碍和主观上的错误思想。首先，在责任意识方面，二级学院的行政管理人员，需要具备高度的职业素养，各项工作的执行当中，都必须通过专业化的手段来完成。例如，日常的办公室行政人员，应通过智能化的办公软件进行操作，要达到高度的“无纸化”办公，提高效率和质量。除此之外，针对学生请假、教师课程排班变化、各项工作的处理等，都要有所准备，不能总是在突发状况下，再临时处理。其次，在服务意识上，行政管理人员要具备良好的态度和高素质的工作能力。二级学院最大的管理对象是学生，不同级别、不同班级、不同专业类别的学生，其需求存在较大的差异。如果遇到了一整个班级共同活动的情况，绝对不可以强制性的镇压，应理性的引导，予以适当的支持。高校是一个自由的学习环境，二级学院的设立也是为了更好的培养人才。这一点，行政管理必须有所支持。 （二）加强制度建设。与一般工作不同的是，行政管理工作必须要依靠制度才能有效地完成。高校二级学院在发展的过程中，很多工作都不能从单一的角度出发，而是要拿出真凭实据，要让所有的人信服。以往，某些行政管理人员，仅仅是凭借个人的意愿来开展工作，对制度完全的忽视，在二级学院内部造成了很大的不良风气。今后，制度方面的建设，必须引起高度的关注。首先，要明确分工。在仅有的几个岗位上进行任务分工，明确每个岗位负责的具体事务。任务分配过程中要注意公平性、合理化。其次，要树立依法治校、依法治院的意识，对原有的规章制度进行不断整理和完善，及时废除不合理、过时的规章制度，建立符合时展、符合学院发展现状的各类规章制度。以规章制度的形式明确职责范畴、工作流程等。在管理过程，做到有章可循、有章可依，使得二级学院管理工作更加公正公平。 （三）激励机制。当前的高校二级学院发展，已经走向了一个新的时代，行政管理工作上的创新，既要体现在思想上，又要体现在作为上。从主观的角度来分析，行政管理工作需要在激励机制上有所努力，要让所有的学生、教师、基层工作人员，自愿的参与到行政管理范畴，达到共同努力的效果，实现个人价值的同时，完成行政管理体系的创新。高校应逐步建立和完善积极向上的行政人员激励机制，增加管理人员的积极性、主动性。注重选拔基层管理工作者，肯定爱岗敬业，否定消极怠工。给予行政管理人员一定的提升空间，鼓励其在岗位上有进一步的提升。奖励有新发展、新突破的管理人员。本文对高校二级学院行政管理创新展开讨论，从已经掌握的情况来看，高校二级学院的整体工作，已经开始步入了正确的轨道，未出现特别严重的恶性循环。在行政管理工作上，主观、客观方面的内容均得到了一定的健全，未表现出恶劣的反响和严重的隐患。今后，应针对行政管理工作开展深入的探讨，结合高校二级院校本身的特点、目标等，将行政管理阶段性的优化，创造出更大的价值。 作者:李荃 单位:南京工业大学材料科学与工程学院

一、新经济概念与特点分析 随着经济全球化的发展，全球经济体之间形成了联动关系，且新经济模式的建立受到广泛关注与重视，可依靠制度内容与科技内容的创新形成良好的新经济模式。在技术创新与进步期间可促进新经济模式的进步，保证大环境的规范性，形成旧模式的改造与创新，在提升社会就业率的情况下，改变市场经济发展趋势，促进各方面管理工作的有效落实。对于新经济而言，可以带动事业单位财务管理工作的发展，改变市场环境。但是，在新经济背景之下，一些事业单位在日常工作与财务管理中凸显出很多问题，不利于整体经济的良好发展，也无法充分发挥财务管理工作的积极作用。因此，需形成科学合理的管理模式与机制，促进财务管理工作的合理实施。 二、新经济背景下事业单位财务管理创新问题分析 1.缺乏正确观念 在新经济背景之下部分事业单位财务管理人员缺乏正确观念意识，没有根据当前的财务管理要求等合理实施管理工作，不能针对财务管理模式进行合理的创新与改革，在缺乏创新发展与协调体系的情况下，无法通过科学方式进行财务管理的创新。 2.自控比能力较低 事业单位的财务管理自控能力较低，缺乏内部控制机制的约束，内部管理制度不完善，在实际工作中经常会受到各方面因素的影响发生财务管理问题，不利于事业单位的长远进步与发展。一方面，在财务管理中没有形成系统化的自控观念，缺乏自我管理与约束的意识，没有总结丰富经验实现自控等工作目的。另一方面，在管理工作中缺乏科学的竞争意识，无法在自控期间提升竞争管理工作效果。 3.工作方式落后 在网络信息技术发展的过程中，数字化技术与智能化技术已经逐渐应用在财务管理中，但是很多事业单位在财务工作中未能合理使用先进的网络信息技术，缺乏专业化的财务管理平台，在管理方式落后的情况下不能积极应对新经济背景之下的财务管理创新问题。 三、新经济背景下事业单位财务管理工作变化 1.快速的适应信息化发展 与发达国家相较我国事业单位的财务管理工作水平较低，主要因为很多工作人员还在使用传统的财务管理方式，没有积极引进信息技术，导致工作效率降低。而在新经济背景之下，呈现了网络化的发展趋势，要求财务管理人员在工作中合理使用网络信息技术，并改革传统的工作模式，在转化工作方式的情况下，推进信息化财务管理工作的合理实施，适应新经济时代的发展。 2.对财务管理人员提出了较高要求 在经济全球化发展的过程中，事业单位的工作有所变化，对财务管控人员提出了更高的要求，工作人员不仅要掌握专业知识与先进技能，还需树立正确的风险防范与控制观念，可在财务管理工作中针对风险问题进行合理的分析与控制，以免影响事业单位的财务管理成效。 3.财务管理工作面临挑战 在新经济时代之下，事业单位的财务管理工作面临很多挑战，应进行科学合理的分析与研究，在计划时代之下形成合理的管理机制，并了解经营活动的实际状态。如果事业单位的经营活动属于闭环状态，那么就会发生很多风险问题，不容易进行管理与控制。尤其存在不确定因素的时候，如果不能使用合理的方式进行管理与协调，将会导致事业单位的财务管控工作出现严重的问题。 四、新经济背景之下事业单位财务管理创新措施 在新经济背景之下事业单位需针对财务管理工作进行合理的创新与改革，总结丰富经验，树立正确观念，提升财务管理工作效率与水平。具体措施为： 1.树立正确的创新观念 事业单位管理部门与财务部门需树立正确观念，充分意识到财务管理创新的重要性。首先，需加大宣传管理工作力度，引导每位工作人员树立正确的创新观念，淘汰落后的工作方式与思维模式。其次，应进行系统化的培训与管理等，在提升财务管理人员专业水平的情况下增强综合素养，并进行网络信息技术与会计电算化技术的普及，使得财务管理人员更好的参与到财务管理创新活动中。 2.提升财务管理自控能力 事业单位财务管理部门需重视自控能力的提升，结合财务管理工作的实施目的与要求等，加大财务管理自控能力的培训力度，使得工作人员具备一定的自控技能，在自控管理期间完善内部控制与监督等机制，保证财务管理流程的规范性与可靠性。同时，需建立财务管理的权限审批等制度，明确审计岗位职责、会计岗位职责与出纳岗位职责，在合理管理的情况下规范预算与决算等工作内容，进行及时的审计，可尽早发现财务管理问题采取科学合理的措施解决问题，并在不断探索的过程中创新财务管理方式。 3.公开化的管理措施 事业单位与其他企业不同，重点工作目的就是为人民服务，因此，在财务管理期间需建立公开化与透明化的管理模式，争取民众的信任，在一定程度上实现内外监督的管理体系。财务管理人员需预防瞒报与漏报的问题，提升财务管理工作质量。 4.合理使用网络信息技术 事业单位财务管理部门需合理使用网络信息技术开展管理工作，编制完善的计划方案与内容，将网络技术与计算机技术融合在一起，打破传统管理工作的局限性，借助网络系统等实现远程控制等目的，以此提升财务管理创新水平。首先，在使用网络信息技术的时候，需进行财务管理工作的合理分析，了解当前资金使用情况，并进行实时化的监督，在发现问题之后可以动态化的解决问题，弥补传统工作的不足。其次，在日常管理期间使用数字化技术，可提升管理工作动态化与自动化水平，减轻财务管理人员的负担，保证财务管理工作效果。最后，在使用网络信息技术的时候，需进行财务管理信息的集中处理与优化，在快速分析的情况下进行数据共享。为了更好的开展财务管理创新活动，还需合理预防财务风险问题，编制完善的计划内容与方案，合理规避财务风险，并从事业单位财务管理的角度出发考虑问题，形成良好的管控机制与模式。 5.完善管理制度 事业单位需在财务管理创新过程中完善管理制度，形成规范化的管控机制。首先，需针对财务管理程序进行分析制定管理制度，要求工作人员按照程序内容与规范标准等完成当前任务，不可以出现不规范的操作行为。其次，应制定岗位责任制度，明确财务管理岗位的工作职责，将奖惩制度融入其中，在审计期间如果发现某项岗位责任出现问题，就要进行严格的惩罚，以此提升工作人员积极性。最后，应完善收支审批管理制度，要求在收入与支出数据信息管理中进行审批处理，在审批合格之后才能将数据融入财务管理系统中，以免影响工作准确性。由于事业单位的财务管理与经济活动较为复杂，单纯要求财务管理部门开展经济管理工作无法全面提升事业单位的资金管理效果，还需调动其他部门的积极性，使得其他部门积极参与到财务管理活动中，提供一定的支持，以免影响工作效果。 6.做好预算监督管理工作 事业单位在财务预算管理的过程中需做好监督工作，针对预算内容与数据信息等进行动态化的监督，融合网络核算软件等进行管理，在发现预算管理存在问题之后必须要进行合理的整改。同时可以使用预算管理评价软件系统等辅助完成管理任务，合理的开展各方面管控与协调等工作，提升事业单位财务预算管理工作科学性水平。 五、结语 在新经济背景之下事业单位需针对财务管理工作进行创新，总结丰富经验，做好预算管理与审计等工作，科学预防财务风险问题，并制定完善的管理制度，满足新经济背景之下的财务管理工作需求，创建标准化的财务管理工作系统与模式。

金融危机下企业经济管理的创新:后金融危机下企业经济管理的创新性 摘要：随着后金融危机时代经济发生的变化，企业经济管理也跟着发生了改变，在后金融危机的环境下，企业必须实现经济管理的改革和创新。本文重点分析了后金融危机环境下企业经济管理的价值和挑战，对后金融危机环境下企业经济管理创新提出了相应的策略，希望对后金融危机环境下企业经济管理创新性研究有借鉴作用。 关键词：后金融危机；企业经济管理；创新 一、后金融危机环境下企业经济管理创新的价值 其一，我国国内的客观环境原因。受后金融危机的影响，全球的经济都不景气，但是竞争关系却没有受到影响，市场竞争的扩大导致了企业之间的竞争日趋激烈。因此，我国必须摒弃传统的经济管理观念，建立资源节约的新型增长方式和加强企业经济管理的创新。其二，我国企业与外企相比有着诸多的不足，如：企业人员素质不高，企业的技术能力不强，人员不稳定和管理水平落后等。这些情况的出现都迫使我国在后金融危机环境下，企业必须进行经济管理的创新研究，只有这样才能实现企业可持续发展，面对新形势的挑战。 二、后金融危机环境下企业经济管理的基本特征 （一）企业经济管理的综合性 后金融危机环境使企业经济管理的重心开始向以价值为基础的方向转变，对于企业日常来说，不再是一味地注重经济的生产，而是逐渐向多元化的综合性管理发展。企业的综合性管理同样是企业项目管理的内容和措施之一，目前的现代企业管理中，越来越多地运用科学化的管理手段，对企业的经营和规划进行控制，最后达到企业经济效益的不断提升。 （二）企业经济管理与其他管理的关联性 企业中的各个环节都和企业管理存在一定性的联系，在这些关联中当然包括企业部门和人员，企业经济管理的程度直接关系到了企业和企业员工的经济收入以及未来的发展状况。在企业建设当中，只有拥有良好的经济管理的气氛，才能在企业经济管理中取得良好的效果，在一定程度上，对企业管理措施的实施有着一定的推动作用。 （三）财务价值预算存在性 在企业的经济管理过程中，企业的高层管理者的决定对整个企业的发展都有着决定性的作用，根据企业全年、季度或者是月份的经济收入决定了企业的经营状况。这说明了企业的财务状况能直接反映企业运营的一个状态，企业管理者应该充分考虑和制定经济管理方针和目标，从整体上结合自身的财务情况制定符合企业发展的经济管理方法。 三、后金融危机环境下企业经济管理创新的策略 （一）企业经济管理观念的创新 在企业经济管理创新中，最应该首先改变的就是经济管理的思想观念。思想观念是能够决定企业经济管理整体的方向，具有导向的作用。在后金融危机环境下，不仅要更新员工的思想观念，还要注重对企业高层领导思想观念的更新，领导者创造了良好的氛围，员工才能更好地接受新思想新观念。在企业经济管理观念的创新的过程中，要注意引进战略意识，要让员工在危机意识中寻找解决的办法，树立良好的全局观和危机意识。与此同时，还要注重对新型的管理方法和模式的实践工作，从而在创新中寻找到合适的经济管理模式。 （二）企业经济管理经营方式的创新 在后金融危机环境下，企业的经济管理创新中，最重要的环节就是企业经济管理经营方式的创新。为了企业能够更好地适应后金融危机时代的发展需要，企业必须转变传统的组织结构和经营理念，不断地改革创新管理策略，不管在日常管理还是经营活动中都必须逐步提升管理的深度、广度和弹性等。还应该建立符合企业实际的经营联盟，注重品牌化的效应，加强企业形象的宣传力度以树立品牌效应，利用品牌来带动生产的效益。采取这种创新品牌的方式有利于企业知名度的提升，形成企业的软实力竞争力，对企业的整体优化有着重要的意义。 （三）财务约束制度的创新 在后金融危机环境下企业的经济管理创新还应该要求企业创新财务约束制度，务必对财务人员的岗位职责加以确定和完善，是财务人员做到各司其职。对日常运营中的公车使用，外来人员接待等情况进行有效的监督，制定相应的规章制度用以约束。根据财务的实际情况，制定符合企业运营的财务支出机制，在实际的运用中，要真正地做到按规章制度办事，有助于趋于管理内部资金的整体利用率。企业内部还要对部门的预算费用进行细化，建立合理的企业经济管理预算制度，对财务的预算具体问题具体分析。企业的资金和固定的资产要定期进行盘查，对财产实施登记制度，实现各种财产的透明化管理，方便企业高层领导根据财务的实际情况制定相应的管理目标，并保证在企业运行出现问题时能够及时处理及时解决。 （四）财务管理手段的创新 在后金融危机环境下企业的经济管理创新中，传统的财务管理形式已经不能很好地适应新时代的发展。企业应积极为财务部门引进先进的电子设备，打破时间和空间上的束缚，展开远程查账、报账和审计等工作，提高财务管理的工作效率。还可以在企业财务信息化发展过程中，建立完善的数据库，使财务管理的工作更加谨慎，同时为企业的重大决策出具参考数据，提高高层管理者决策的正确性。 （五）人力资源管理的创新 在后金融危机环境下，企业人力资源管理的优化是企业健康持续发展的重要元素之一，重视人才的教育、培训和管理以此达到企业经济管理的专业性。在后金融危机出现后，部分企业减少了人力资源管理的成本，但是，这样的做法不但没有用反而使得企业经济管理出现了更严重的问题。企业正确的做法应该是通过创新和优化人力资源管理降低成本，增加员工的稳定性，加大员工对企业文化的认可程度，这样才有利于企业的长久发展。因此，可以定期地举办关公教育和培训，让员工更多的感受、理解、认同企业的文化，让员工意识到自己工作的重要性。 作者：陆宏 单位：中共常熟市委党校 金融危机下企业经济管理的创新:后金融危机下企业经济管理与创新改革 摘要：随着后金融危机时代的到来，我国企业的发展面临严峻的挑战。为实现企业经济快速复苏，企业需从经济管理的各个方面进行全面改革创新：更新管理理念，创新管理机制与经营策略，促进企业间协同合作，实现企业经济持续平稳发展。 关键词：企业经济管理；创新改革；后金融危机时代 引言 金融危机给全球经济造成了巨大影响，许多企业面临经营危机，世界经济市场大环境严重低迷，后金融危机时代到来。目前，我国许多企业面临巨大生存压力，订单数量锐减，产品严重积压、滞销等情况普遍存在，企业经济效益极度降低，企业发展严重受阻。随着市场竞争的不断加剧，我国企业面临巨大的挑战，企业亟需通过创新管理模式来适应新时代经济的发展需求。 1后金融危机时代企业经济管理的主要特征 1.1企业经济管理呈现出综合性趋势 在后金融危机时代，企业趋向于对内部各经济管理活动进行综合管理。在企业发展过程中，企业对产品的成本预算、生产和经营的各个环节运用科学的手段进行管理，试图恢复以往的生产效益。 1.2企业经济管理与企业其他管理工作联系更加密切 在后金融危机时代，企业经济要想迅速走上正轨，企业经济管理人员需联系各个部门进行管理工作，这就必然会涉及企业的各个部门之间人员与资金的调配。企业只有实现内部协调，才能为自身经济运行提供良好氛围，收到良好的管理成效。企业的所有工作都与经济管理有着紧密的联系，经济管理工作涉及企业所有员工和部门，与个人收入、企业效益紧密相连，直接决定着企业的发展规划。企业经济管理工作与其他管理工作密切联系，有助于企业综合竞争力的提升。[1] 1.3企业经济管理直接反映企业经营状况 企业的经济效益体现在财务指标上，企业管理者通过月度、季度、年度各个阶段的财务指标获取企业发展动态情况。企业管理者可以通过这些数据对企业发展计划进行阶段性的调整，进而制定合理的企业经济管理目标。 2后金融危机时代企业经济管理创新改革的必要性 经历了金融危机的冲击，企业经济出现了较大波动。在后金融危机时代，全球经济处于不景气状态，发展较为缓慢。我国企业当前所处的经济环境，决定了我国企业必须面对现实，通过创新企业经济管理模式，实现企业的转型升级。在金融危机的重创下，全球经济经历了负增长时期后，企业在下一阶段发展中力图突破金融危机造成的束缚，这就造成了企业间竞争的不断加剧，企业间对于优势资源的争夺也更加激烈。为了适应经济发展规律，在后金融危机时代得以生存，我国企业应该摒弃落后的经济管理理念，建立科学的企业经济管理体系，在竞争中争取更多的优势。[2]在金融危机时期，我国企业发展举步维艰，曾面临严重的经营危机，也因此暴露出诸多弱点。与国外优秀企业相比，我国国内企业管理模式相对落后，企业人才分配不合理，内部管理失调，技术水平较低，技术设备落后，科技创新实力较弱，员工综合素质不高。因此，我国企业在与国外企业竞争中处于劣势，不能很好的面对经济危机。为了弥补这些不足，企业需要努力改革企业管理制度，创新企业经济管理模式，进而逐步恢复企业经济实力，转变竞争中的不利局面。在后金融危机时代，我国企业正面临着前所未有的严峻考验，在这种情况下，我国企业应立足现实，对原有的经济管理模式进行改革，不断探索自身经济管理模式的创新途径，提高生产效率，降低生产成本，把控企业管理中的各个环节，寻求企业可持续发展之路。 3后金融危机时代企业经济管理创新改革途径探究 3.1更新企业经济管理理念 更新经济管理理念，是创新经济管理模式的前提。企业的发展离不开企业理念的指导。在后金融危机时代下，企业的管理者和普通员工都应该更新观念，改变对经济管理的认识，根据企业的实际情况，立足现实，对企业的经济管理模式做出正确判断。企业管理者应首先摆脱固有观念的束缚，积极将危机管理意识、企业发展意识等重要理念引入到企业的经济管理工作中来，以新的理念为指导进行企业管理工作，并通过对经济管理人员进行培训来传递管理理念，使企业少走弯路，在后金融危机时代尽快走上正轨。企业在更新自身经济管理理念后，应适时引进新型管理模式和先进的管理技术，积极总结，努力探索，最终确定符合本企业的经济管理模式。[3] 3.2创新企业财务管理机制 在后金融危机时代，信息科技发展迅猛，为企业财务管理手段实现多元化提供了有利条件。企业可以利用先进的网络技术，建立起独特的财务管理系统，提升企业财务管理效率。在企业经济管理过程中，利用计算机网络系统，可以实现对企业财务管理工作的远程操控，实现异地审计、远程数据传输，第一时间发挥财务工作的应有功效。财务管理信息化有助于实现领导对财务工作的实时监管，促使财务工作更加透明、更加严谨。另外，企业可以利用计算机网络技术，建立财务数据库，集中管理企业财务。财务数据库的建立，一方面可以使财务管理工作排除人为因素干扰，实现严谨化；另一方面，利用先进技术可以使财务数据更加精确，更新数据更加及时。先进的财务技术软件还能为企业经济管理者提供财务分析报告及数据发展趋势报告，对企业经营状况进行及时评析和预测，可以大幅度提高企业运作效率。在促进财务管理多元化的同时，应加强对企业财务支出的管理。企业可以通过完善财务支出管理制度，实现对财务支出情况的规范化管理，让企业的各项费用在支出与报销时有章可循。更重要的是，在开展各项工作时，应保证制度落实到位，例如公车使用、人员接待、差旅费等的支出等都须按照规定办理。[4]企业财务支出管理制度可以有效控制资金流向，确保企业资金合理利用，帮助财务人员做好预算，切实实现企业开源节流。同时，财务预算工作对企业发展意义重大，企业应该予以足够重视。基于国家当前的财政政策，企业应建立起科学的预算体系，帮助企业评估市场风险，做好预防工作，保证企业更好的适应外部市场，在新形势下平稳运行。[5] 3.3创新企业经营策略 在后金融危机时代，企业应该加强对经营策略的掌控与创新。企业经营策略作为企业经济管理的重要环节，对企业的发展至关重要。经营策略的转变包括组织结构、经营观念等方面的转变与创新。企业应该不断更新经营策略，积极推进组织结构重建，多采用柔性的组织结构，增强管理工作的弹性，加大企业经营观念建设幅度。企业经营的核心策略包括加强企业联盟和提升品牌意识。加强企业联盟是指，企业可以与同类型企业在生产技术、生产方式、销售渠道等方面进行合作，加强企业间的沟通和联系，建立稳定的经营联盟关系，摆脱企业孤军奋战的经营模式，实现企业间优势互补、合作共赢，增强企业抗风险、抗危机的能力。同时，企业在生产经营中，要创新品牌理念，提升品牌意识，努力树立自身特色品牌，运用品牌效应，提高企业产品市场竞争力，争取更大的市场份额，扭转不利局面，促进企业健康平稳发展。 3.4创新企业协同合作模式 在全球一体化的发展形式下，协调合作是形成企业发展的重要途径。企业与包括供应商和经销商在内的外部业务伙伴的有效协同合作，可以促进资源利用率最大化；企业内部各部门之间协同合作可以使企业的人力、财务资源得到合理利用，有利于企业的可持续发展。充分发挥协同力量，积极推动产业链建设，发挥产业链竞争优势，促进产业集群发展，是企业在全球化的市场竞争中立于不败之地的有效保障。 4结语 后金融危机时代的到来，给中国企业带来了严峻的挑战，企业只有积极推进经济管理模式改革创新，利用科学的手段对企业内部经济进行管理，才能平稳度过缓冲时期，恢复经济增长态势，在竞争空前激烈的市场环境下，实现企业健康、快速、可持续发展。 作者：王国英 单位：青岛科技大学 金融危机下企业经济管理的创新:后金融危机下企业经济管理创新发展 摘要：金融危机过后，我国企业经济持续下降，受到巨大的创伤，随着经济全球化的迅速发展，企业经济管理的创新改革显得尤为重要，否则不仅会落后于发达国家，还会收到其他国家的巨大干扰，经济发展将止步不前，为了能够适应社会发展的总趋势，必须摒弃传统的经济管理制度，要在各方面加以创新，走在世界的前沿，带领世界经济的进步，经济发展是政治、文化、教育等各方面发展的前提。本文主要分析了后金融危机下企业经济管理存在的问题、解决措施以及意义，意在形成统一全面的创新改革，为企业的发展奠定坚实的基础。 关键词：后金融危机企业经济管理创新改革 随着经济一体化的全球格局的形成，企业经济管理的创新显得尤为重要，企业中存在的问题在2008年金融危机过后显得很明显，企业如何调动员工的积极性？成为解决经济发展的重要问题，何况企业的发展是一个国家发展状况的标志，经济发展是政治文化发展的物质基础，所以，企业经济管理不能再按照从前的模式发展，这样还会收到下一波金融危机的巨大影响，避开经融危机的影响就要进行创新改革。 一、后金融危机时代的概念 所谓后金融危机，是指2008年美国次贷危机后，全球经济触底、回升直至下一轮增长周期到来前的一段时间区间，可能是两年、三年亦或八年、十年甚至更久。当时我国企业的发展到了一个关键点，如果不能及时调整发展战略，很有可能在即将来临的下一个经济增长周期中被市场淘汰。虽然在金融危机下我国进行了宏观经济学的研究，及时进行了宏观经济调控，成功制止了大萧条的出现，全球经济从崩溃边缘走出来，但是全球进入了“后金融危机时代”，面对金融危机留下的后遗症，各个企业都遭受了巨大的打击，甚至有不少企业都面临着倒闭的危机。所以金融危机企业的经验教训是刻骨铭心的，企业的经济管理方式是不能摆脱这种危机的伤害，因此必须进行创新改革。后金融危机时代，全球经济联系更加紧密，互相影响，全球经济呈现出明显的特征，急需一场科技革命来缓解金融危机留下的创伤，所以在后金融危机时期出现了以电气革命为首的科技革命，但是单单依靠科技革命是不够的，企业要发展就要进行经济管理的改革，抛开传统的经济管理理念创新经济模式，从内而外的进行改革，以保证不再受金融危机的影响。后金融危机时代各国经济管理都发生着重大的改变，各国都在尽一切努力来武装各国的经济，让自己的经济发展的更加强壮。 二、后金融危机时代下企业经济管理中存在的问题 1.企业受重创发展举步维艰。虽然中国在整体上躲避了大萧条的出现，但是企业也受到了金融危机的重创，在金融危机中不少企业走向没落，想要东山再起是十分困难的，就像愚公移山一样举步维艰，许多企业还面临着倒闭的危险，许多企业不得不倒闭来减少损失，在这样的情况下想要发展企业的经济管理体系是相当困难的，不仅仅需要前期大量的投资，还需要大量的实践经验，在当时的国情下发展起来几乎是不可能的事情，但是只要企业没有放弃，前期的痛苦也是可以忍受的，在累积一定的经济管理经验之后再重新开始还是可以发展起来的。 2.企业经济管理意识薄弱。在金融危机之前，企业就没有较强的经济管理意识，浓厚的跟风气氛，受到国外经济模式的影响，没有自己独特的管理模式，在这样的企业经济发展模式下形成习惯，企业领导人不太重视企业经济的管理，只注重企业效益是否有所提升，没有发现经济管理是经济效益提升的根本保证，必须进行经济管理制度理念的改革创新才会提高企业的市场竞争力，免收金融危机的影响，所以企业领导人需要进行经济模式管理的研究，增强企业经济管理的意识，对企业进行有效的管理。 3.企业没有成型的经济管理制度。在受到金融危机的影响下，企业的经济管理制度更加不完善，企业在金融危机到来之前就没有成型的经济管理制度，否则就不会受到金融危机这么大的影响，在后金融危机时代，企业在这方面也没有很大的突破，还是一味地研究经济效益增长的方式，忽略了制度的改革，因此员工的制度意识观念也不强烈，不能恪尽职守，造成企业不能快速发展壮大。如果不及时进行企业经济管理制度的改革，将会进一步影响企业的发展，在后金融危机时代，企业也很难摆脱金融危机的影响，最终走向没落。 4.企业没有规范的经济管理模式。一个壮大的企业一定会有自己的经济管理模式，不管这样的模式是继承了传统的经济管理模式还是自己研发的新型经济管理模式，这都是企业发展的必要条件，但是在后金融危机时代，企业由于受到金融危机的严重影响，很难一开始就进行经济管理模式的建立，最初期都在进行经济亏损的补救措施，所以造成企业经济管理模式缺失，但是经济管理模式是发展企业的基础中的基础，必须建立一定的模式才能进行其他的步骤，然后再将经济管理模式一步步的完善强化，成为企业未来发展的指路灯。综上所述，企业受到金融危机的影响巨大，但是想发展也不是不可能的，首先就要从经济管理着手，进行创新改革，改变传统的管理理念，奠定坚实的基础，发展成具有一定的理念、体制、模式的企业，这样在全球经济中才会斩落头角。 三、后金融危机时代下企业经济管理的创新改革措施 面对强大的金融风波的影响，企业能够顺利发展就一定要进行经济管理的改革创新，针对于以上所述存在的问题，建议企业经济管理的改革措施有一下几方面。 1.建立企业经济管理理念。由于传统企业管理理念的影响，一些错误的观念在企业中根深蒂固，想要彻底改变企业的错误理念，就要实行改革创新。一方面，企业的领导者要对企业经济管理足够的重视。目前企业的重要领导人还是老一辈的管理思想，过分重视企业效益，忽视了企业的经济管理，然而，经济的管理是其他方面发展的前提，只有经济管理制度完善了，员工们才会遵守企业的经济制度，按照企业的安排完成自己的工作，才可以为企业创造更高的效益，同时还会为企业形成良好的文化，将经济管理制度融合在一起的良好的文化，从而企业具有更强的市场竞争力，在面临国外的企业挑战的时候更占优势。另一方面，企业经济管理要跟上时代的潮流。不能闭门造车，这样得到的经验是有限的，也不会有多么创新，所以，企业经济管理理念要积极学习先进企业的经济管理理念，摒弃封建的管理理念，抛开老一辈的封建思想，大胆的创新新型的经济管理模式，虽然在创新的过程中可能遭受失败的打击，但是那都是企业发展道路上的宝贵经验，在后金融危机时代，要求各个企业之间加强联系，取长补短，在竞争中合作，在合作中实现共赢，带动全球经济的发展，这就解释了为什么现在许多企业在建立跨国公司，就是把自己的推到国外，把国外的引进来，在比较国内外不同的管理模式对现有的模式加以改进，从而实现更有效的经济管理制度，在与国外的企业合作过程中还能学习西方的经济管理理念，虽然不可以强加给本企业的领导者的思想中，但是其中一定有可以借鉴的地方，能够进一步完善企业的经济管理理念，这样就形成了良性循环。最后，企业生产要遵循低碳经济的理念。在全球污染都很严重的情况下，企业应该自觉遵守国家或者国际颁布的相关条例，不能超标排放污染物，全球的环境是需要所有人共同努力改善的，一个企业不遵守相关规定，就会有其他的企业跟着不遵守，最后虽然企业效益提高了，但是环境质量下降了，这终将导致企业的灭亡。所以企业在经济管理改革时一定要注重环境保护，发展低碳经济，造福子孙后代。 2.建立创新性企业经济管理制度。一个企业的发展必须要有完事的制度体系，才能在企业竞争中能够生存下来。一方面，企业要有公平的奖罚制度。如何让调度企业员工的工作积极性，为企业创造更高的效益，就要进行公平的竞争，杜绝腐败的现象，当然现阶段的腐败现象已经得到了很大的改善，但还不是最彻底的，这样的现象仍然存在，所以企业经济管理制度中要十分重视这一点，严格遵守“多劳多得，少劳少得”的纪律，形成良好的企业风气，尽管金融危机对企业有很大的影响，经济发展研究很重要，但是也不能过分的宠溺经济管理研究人才，过分的不重视基层员工，这样更会促使产生行贿受贿的不良之风，所以作为领导者应该在企业中建立公平公正的制度，如果员工为企业创造了很大的效益，就应该进行相应的奖赏，调动员工积极性，才会创造未来更大的效益，这应该是企业发展的基本原则，否则企业是很难发展的。另一方面，企业创新形式的决策制度。现在已经不是一个领导者说了算的发展状态了，一个企业会有很多个股东，只要是企业的股东就有发言权，对于企业的重大事变，必须征求所有人的意见，不能一个人独裁统治，要经过所有的高层管理者的相互谈论才能拿定决策意见。当然，基层工作者也有发表意见的权利，因为基层工作者是生产线上最有发言权的人，最容易发现生产问题的群体，所以，在决策前一定要经过对基层工作者的意见询问，最后综合归纳才能下定结论，这样才能更好地改善企业所面临的难题。这相比于金融危机前的独裁决策制度有很大优势，结合各方面的意见总结出的方法措施一定是适应于大部员工的，也一定是可以提高企业效益的决策。最后，企业要建立创新型用人制度。在后金融危机时代中，许多企业中出现用人的不良之风，一些领导者私自安排自己的亲属进入企业工作。而不是经过人力资源部的审核，这样会严重影响企业的文化，严重的情况下，可能会因为用人不当引发争端，最后式企业错失良将，直接导致的结果就是企业经济效益下降，市场竞争力下降，所以建立创新型用人制度是很有必要的，经过企业人力资源管理人员的公平对比，得到众多求职人员中的能力较强者，才会为企业创造更高的经济利益。这也是经济管理制度的一个重要部分，也是创新性经济管理制度实施的困难的部分。 3.建立信息化的企业经济管理模式。随着网络技术的迅速发展，信息时代的到来，企业经济管理模式也要实现创新型信息化管理。一方面，企业财务信息化管理。在数字化时代，许多企业的财务管理已经从传统的桌面管理转化成为信息化管理，这样可以实现各方面的远程财务监控，防止财务部门假公济私，造成财务空缺，将财务的流出和流入进行数字化的整理，就能够对财务的使用情况一目了然，避免在进行大清查时的许多繁琐的手续，在大数据时代，许多数据可以完整的保存起来，不管是今天的财务流动，还是很久以前的都可以被保存起来，以备不时之需。所以，财务管理的信息化对于经济管理的改革之很重要的。财务的流动是公司最难监控到的，因此要将现代新型信息技术运用到其中完善财务管理体系，这也是经济管理模式的新形式，在企业未来的发展中会逐步的将这些新技术引进来，这也是企业经济管理模式的必然趋势。另一方面，企业宣传信息化。在后金融危机时代，企业的领导人员与之前老一辈的管理人员的思想大不相同，现在企业领导者相当重视企业的宣传、企业的形象的树立、企业的吸引力等方面的问题。以前人们找工作都是通过报纸或者亲身到各个公司询问，现在不同了，在高度信息化的时代，人们越来越依赖于网络，找工作基本都在网站上找，企业为了能够扩大自己的招聘范围以及宣传自己的企业形象，就必须顺应时代的潮流，把企业的介绍挂到网上，广泛的宣传，吸引大量的人才来得到更高的企业效益，因此，企业宣传的信息化也将作为企业信息化经济管理模式的重点，将为企业走向世界提供广泛的途径，为企业之间的交流提供平台，更重要的是成为企业吸引人才的重要途径。 4.建立协同式经济管理方式。俗话说“众人之柴火焰高”，企业的发展就要多方协同发展才会有创造更高的价值。一方面，企业要实现内部协同发展的经济管理方式。一个企业是由多个部门组成的，如果说单纯的依靠一个部门的发展带动整个企业的发展是不可能实现的，所以企业的发展需要依靠各个部门的协同发展，共同努力创造更高的利益。不管是哪个环节出了问题都会对企业发展造成影响。在协同发展中企业结合生产、销售、服务三位一体的发展模式，将企业的效益最大化，增强企业的实力，各个环节之间相互配合，达到协同发展的目的。所以企业经济管理的创新改革作重要的任务将是内部协同发展，改变以往单一发展的状况。另一方面，企业要实现外部协同发展的经济管理方式。后金融危机时代，企业认识到这已经不再是闭门造车的时代，想要走出去，就必须与其他企业交流合作，尤其是与国外的企业进行合作。例如，现在制造一辆汽车都不是单独的一个企业完成的，有的企业生产底盘，有的企业生产座椅，有的企业专门管理销售，各个企业扬长避短，实现经济效益的最大化，这也是企业进行外部协同的最大的优势，在合作中实现共赢。企业的协同式经济管理方式是内部协同和外部协同的统一，必须将两者结合在一起，单独的发展内部或者外部的协同都要不会增强企业的实力，反而会被其他企业超越，最后落后于其他企业，成为其他企业的垫脚石。 四、企业经济管理的创新改革的意义 1.加强企业之间的联系。在改革创新的经济管理模式下，企业更加重视和其他企业之间的合作，，而不是自己管自己，更加倾向于走出中国，走向世界，让自己的品牌能够家喻户晓，这是经济全球化的最重要的体现，各个企业之间联系紧密，在共同发展，共同创造利益的同时，还会防止其中的一方垄断，企业之间还可以相互牵制，避免金融危机再次到来时遭受巨大的创伤。所以说企业经济管理的改革对企业之间加强联系是有利的。当一个企业处于困境的时候，其他的企业伸出援助之手，就可以化险为夷，但如果没有企业间的交流合作，就避免不了企业的创伤，企业的成长速度也会变慢，经济发展迟缓。 2.提高企业的市场竞争力。企业的经济管理创新改革不仅可以拉近企业之间的关系，还可以提高企业的市场竞争力，在企业合作过程中，企业管理者会看到其他企业的优势，学习其他企业的一些有效的科学的经营模式，发展自己的市场竞争力，提高企业的形象，在全球竞争的现状下，企业经济管理制度、模式、理念都有了很大的提升，在市场竞争就会占据优势。 3.丰富企业文化。在创新型企业经济管理理念、制度、模式下，企业的发展一定会伴随着产生优秀的文化，企业的员工一定具备优良的个人素质了，企业的研发团队一定具有较强的凝聚力，企业的领导队伍一定就有很强的责任感，这都将成为企业发展的文化，在未来的发展道路上企业会弘扬这些文化，增加新的文化，不断地形成企业独特的文化传统，将企业以很好地形象展现在世人面前，这也是企业宣传的有效方式，这会吸引不少求职者前来求职，从而壮大企业的实力。同时，在国内外的频繁合作中，还会把中国的传统文化带到其他国家，让更多的国家了解中国，让更多的国外企业关注中国，这也会激发国内企业的发展。 五、结语 受到金融危机影响后，各国企业都在努力的寻找经济管理的最佳方式，显然循规蹈矩是不可行的，想要发展企业就必须进行创新，不仅仅是经济管理，其他方面的管理都要与时俱进，找到各自的优势，在保证优势发展的前提下，勇敢的尝试新型的经济管理方式，将为企业创造更多的经验，提升企业的综合实力，为企业的发展奠定基础。企业的经济管理改革需要国家、社会、政府的共同努力，单单依靠企业独自难以完成，各方面相互配合，效果才会更加。 作者：黄镇 单位：四川省成都市石室中学

基于协同创新的物流管理模式分析:基于协同创新的物流管理专业教学模式分析 摘 要 近年来，各方面对于中国职业的教育水平与质量以及大学生群体本身所实际具备的能力的质疑之声日渐高涨，大有“山雨欲来风满楼”之势。无论这些质疑是有根据还是没有根据，我们教育事业要做的不是反击，而是思考与教学模式的创新。本文就“协同”思想下的物流管理专业的教学模式创新问题进行分析。 关键词协同创新 物流管理专业 教学模式 “协同”思想在物流管理领域中所占的地位非常重要，它要求物流管理中的整一条链上的每一个环节以及各种资源打破彼此之间的各种界限，通过协同合作，使资源利用率达到尽可能最大的地步，使物流供应链的成本降至最低，来实现整条物流链的整体利润最大化，从而实现共赢。这是相当长一段时间内物流供应链的发展趋势。与物流链密切相关的一个专业是物流管理专业。在我国，这是一个起步较晚同时具有很大发展空间的与物流管理直接对口的专业。在实际的教学中，物流管理专业的学生不仅被要求必须具备相当的物流管理方面的理论知识，还要具备一定的实践能力和创新意识，同时还必须紧紧跟着社会中企业的实际要求去发展。所以，对于物流管理专业来说，如何将这种以后即将要用到的协同思想提前融入到本身的教学与学习的整个过程中，是一个非常值得探讨的问题。在物流管理专业的教学中，主要有三方面的协同：学生之间的协同、学生与老师之间的协同、专业知识和专业技能间的协同。 一、学生之间的协同 培养学生与学生之间在专业学习与社会实践中的协同是把协同思想植入教学模式中最为基本也是最为重要的一项工作。一方面，由于中职学生与专业老师的接触机会不多，同时社会实践的时间也不多，他们接触最多的就是自己身边的同学了，由于处境一样，所以他们知道哪些问题是在学习或者实践中经常遇到的问题，交流起来也没有隔阂，这样不仅能够让学生的学习生活变得愉悦充实，由于年龄上的原因，还能让他们更加坦诚的沟通问题，让他们之间的协同变得更有效率；另一方面，培养学生之间在学习和实践中的协同习惯，有助于在学生之间营造起一种强烈的学习氛围，让学生能够更加主动、更加迫切地去学习相关的知识。近几年，企业对物流管理专业的学生持有怀疑态度，在学生们刚刚毕业的时候往往不敢让他们直接从事与他们所学专业对口的工作，或者让他们在物流管理工作中去做一些边缘性的无关紧要的工作，根本不敢让他们担任物流管理方面的职务，这很大一部分原因是企业主们根本不相信学生们的实践能力，同时对他们所学知识的实用性不太相信。他们的怀疑不无根据，因为现在学生的生活状况就是“老师带进门，修炼没几人”，很多人在学校期间往往都把时间花在学习之外的事情上面去了，对专业知识和相关技能的掌握程度远远不够。在学生之间培养起一种协同的习惯，对于解决这一问题具有非凡的意义。 二、学生与老师之间的协同 不仅在物流管理专业，在整个中职的教学中，一个很现实的情况是“老师带进门，修炼靠个人”；这种初衷是好的，因为只有学生自己去自觉地学习了，才能真正掌握相关的知识和技能。但是，由于学生在学习生活中本身所具有的惰性，使得这一教学思想不仅没有发挥出其计划中的作用，还让学生的惰性习惯变得愈发严重了。另一方面，由于物流管理专业本身是理论性很强的一门专业，它所涉及的理论知识领域包括物流与供应链、管理学、会计学等等多方面的知识，仅仅依靠学生自身根本很难去完全掌握。如果让老师积极参与进来，比如说，老师在教学的过程中如果能积极跟进学生的学习而不仅仅只是在课堂的教学中才对学生的学习进行指导，这样必然是提高了学生的学习效率。 三、专业知识和专业技能间的协同 这方面的协同工作主要有两方面，一是专业知识与操作技能的协同，另一方面是专业知识与实践技能的协同。 （一）专业知识与操作技能的协同 掌握专业知识只是使物流管理教习停留在纸面上，而物流管理专业所要求的不仅仅是这样，它更强调的是基于理论知识上的实践能力，所以，在教学过程中，为了适应社会企业的要求，就必须把理论知识同相关的操作技能协同起来，让理论知识达到“学以致用”的效果。比如说，可以让学生们多多参与企业沙盘的操作，参加各种物流管理方面的比赛以及各种相关活动，在这些考验专业技能的活动中提高大家的操作能力。 （二）专业知识与实践技能的协同 在进行专业知识和能力的协同教学中，另一个重要的方面的增加学生与企业间的协同。在教学的过程中，由于学校教学具有延迟性，所教知识往往不能满足社会中变化的需求，所以，仅仅依靠教学根本无法让学生很好地适应现在的企业需求。同时，社会的企业对教学问题所一直提出的问题也是大学的教学根本不能使学生具备有胜任企业相关职位的能力。如果这些问题解决了，那么物流管理专业学生的就业问题也就解决了。而解决这些问题的最好方法无疑是让学生们直接投入到企业中进行学习。让学生在学习的过程中，通过与企业间的沟通，既能够让学生明确学习的方向，又能够让学生让物流管理专业的学生在接受教育的时候同时又具备强的实践能力和丰富的实践经验。 本文提出物流协同教育的专盈教学模式，通过整合多种物流教学模式优点，改善教学模式的不足。物流教育教学将推动职业教育建设及优质资源共享，为多方位、多角度培养和供应物流人才提供途径。 基于协同创新的物流管理模式分析:区域港口物流产业技术协同创新平台构建研究 摘 要：为有效提高区域港口物流产业的技术创新能力和产业竞争力，文章在分析区域港口物流产业技术协同创新动力机制的基础上，对区域港口物流产业技术协同创新平台的构成、功能、组织结构和运行机制进行了研究，以支撑区域港口物流产业的自主创新和产业技术进步。 关键词：港口物流；技术创新；协同创新平台 港口物流是港口城市利用其具备的口岸优势，以临港产业为依托，以优化港口资源为目标，具有涵盖物流产业链所有环节的港口综合服务体系。党的十八大提出了“海洋强国”的发展战略，作为海洋服务业的重要组成部分的港口物流服务业对促进临港产业的转型发展和港口经济的发展具有重要的意义。与鹿特丹港、安特卫浦港、香港港、新加坡港等先进的国际港口城市的港口物流产业相比，我国的港口物流产业虽然在总量上具有一定的优势，但是在管理理念、信息化水平等方面还处于较低水平，具体表现在：港口物流产业组织化程度不高，港口物流业技术创新能力和整体综合竞争力有待进一步提升；港口物流企业规模普遍较小，物流基础性工作薄弱；港口物流人才匮乏，物流发展的软环境需要进一步改善。港口物流产业的发展迫切需要通过协同创新的方式促进港口物流产业的技术创新和服务创新，通过与港城区域经济协同发展，提升行业的整体竞争力。 20世纪90年代以来，产业技术创新战略联盟作为产学研深化合作的一种创新模式在全球范围内大量涌现，产业技术创新战略联盟克服了传统产学研合作存在的缺陷，已成为解决产业内共性关键技术、提高企业技术创新效率、促进产业优化升级、获取产业竞争优势的关键方式[1-2]。港口物流产业技术协同创新战略联盟作为一种市场经济条件下以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系组织模式，对于推动区域港口物流产业技术创新和管理创新，加快成果产业化转化，促进区域传统物流业向现代物流业转型具有重要的意义。 1 区域港口物流产业技术协同创新的动力机制分析 区域港口物流产业技术协同创新的动力机制是促使区域港口物流产业协同创新和发展的动力源，在“海洋强国”的发展战略背景下，临港产业之间的关系更加密切，港口物流产业已经成为临港经济发展的大动脉。技术创新和服务创新已经成为港口物流产业发展和提升竞争力的主要手段。从一般意义上分析，促进区域港口物流产业技术协同创新的动力分为内部动力和外部动力。 港口物流产业协同创新的内部动力是存在于港口物流产业内部的动力要素，是港口物流产业内部存在的一种自发的内在力量。随着临港区域经济的转型发展、临港产业与港口物流产业的联动发展和港口物流产业专业化分工的不断细化，港口物流企业为了更好地整合企业资源，提高运作效率和提升客户服务水平，必然会在企业的战略制定、文化建设、员工创新能力提升、企业品牌建设等方面促进企业的核心竞争力，推进港口物流企业技术创新和服务能力创新，提升物流企业的市场竞争能力。港口物流产业技术创新的内部动力主要包括企业战略驱动力、文化影响力、员工创新能力、激励动力以及创新保障力等动力要素。 港口物流产业技术创新的外部动力主要是来源于外部环境及政府有意识的规划、调控行为[3]，通过引导、刺激和驱动等方式对港口物流产业技术创新产生推动作用。港口城市区域经济的发展以及临港产业物流服务的不断外包给港口物流企业创造了巨大的市场需求空间，但国际、国内物流巨头的进入给港口物流产业的本土物流企业形成了巨大的竞争压力，同时政府对港口物流产业规划和新技术（如物联网、云计算等新一代信息技术）的不断应用也推动着物流企业不断开展技术创新和物流服务创新，通过应用新技术和新的管理模式、服务理念提升服务品牌和市场竞争力。港口物流产业技术创新的外部动力主要包括市场需求的拉动力、市场竞争力、技术推动力、政府支持力、区域选择力等动力要素。 港口物流产业技术创新的内外部动力及相关构成要素在产业技术创新过程中通过相互作用和协同，形成功能更加强大的合动力，共同作用于港口物流产业技术创新系统，在产业技术创新策略的引导下，推动港口物流产业技术协同创新的演化和发展。 2 区域港口物流产业技术协同创新平台的构成与功能 区域港口物流产业技术协同创新平台是一个复杂系统，它是由港口物流行业企业、行业协会、高校、科研院所、地方政府等创新主体构成，通过整合资源和协同创新以促进区域港口物流产业技术创新、港口物流人才培养、行业共性技术研发和成果转化。 （1）区域港口物流产业技术协同创新平台的构成要素 区域港口物流产业技术协同创新平台由区域港口物流产业核心创新主体、区域港口物流产业创新支撑体系和区域港口物流产业创新外部环境构成。其中：区域港口物流产业核心创新主体是区域港口物流产业技术创新平台的核心，由港口码头运营企业和专业从事运输、仓储、货代、船代、报关、配送等功能性物流服务的港口物流企业，提供物流行业管理咨询和技术服务解决方案的咨询公司或IT企业，高校和科研院所，具有物流服务外包需求的制造业企业、商贸企业等相关企业构成。区域港口物流产业创新支撑体系由硬件和软件构成，硬件包括港口物流基础设施（如港口、码头、公路等）和物流技术装备，软件包括区域港口物流公共信息平台、地方政府机构、面向港口物流的金融服务机构和人才培训机构及港口物流相关的行业协会等，为区域港口物流产业技术协同创新提供支持。区域港口物流产业创新外部环境包括区域港口的区位环境、产业环境、外部市场环境以及商业文化环境等，外部环境是区域港口物流产业技术协同创新的土壤，良好的外部环境对港口物流产业技术协同创新具有重要的促进作用。 （2）区域港口物流产业技术协同创新平台的主要功能 区域港口物流产业技术协同创新平台的主要功能是组织企业、大学和科研机构等围绕区域港口物流产业技术和管理创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术；建立区域港口物流产业公共技术平台，实现创新资源的有效分工和合理衔接，实现知识产权共享；实现技术转移，加速科技成果商业化应用；联合培养人才，加强人员交流互动。其主要任务包括：①提升区域港口物流产业整体创新能力。统筹规划与分工协作，共同开展现代港口物流产业发展和港口物流企业运作过程中的管理模式、物流技术、物流装备、物流行业标准化及物流信息化软件设计和应用等涉及物流产业发展战略的共性、关键技术研发，解决制约行业可持续发展的技术和产业化问题。②建立产学研技术创新机制。构筑港口物流产业技术创新平台，统一协调和充分利用优势科技资源，建立具有法律约束力的互惠互利、优势互补产业技术创新协作机制，促进科技成果转化；构建现代港口物流技术公共服务平台，开展国内外及区域现代物流法律法规、标准、资讯等信息共享服务。③建立区域港口物流产业化体系。面向市场，依托技术创新和管理创新，形成港口物流行业标准，打造知名物流品牌。通过产业链的技术衔接，形成具有鲜明特色和市场竞争力的现代港口物流产业化体系。④建立人才培养和人员交流的平台。为区域港口物流企业提供物流管理和技术培训、技术支持与咨询服务、物流信息化应用服务及成果推广应用服务；开展国内外及区域港口物流技术领域的合作与交流活动。 3 区域港口物流产业技术协同创新平台的组织结构与运行管理 区域港口物流产业技术协同创新平台的组织机构是围绕平台创新的目标，由平台各主体构成的内部关系结构和共同规范的协调系统[4]。从目前产学研协同创新平台的组织形态来看，主要有成立独立的法人实体和建立技术协同创新战略联盟两种形式[5]。由于技术协同创新战略联盟具有共同创造新的商业模式、整合资源创造新的价值等优势已经成为当前产业技术创新平台采用的主要模式。近年来，在科技部、国资委等八部门的积极推动下，产业技术协同创新联盟的构建和发展取得了积极进展。通过联合攻关，联盟突破了一批核心关键技术，推动了产业优化升级，提升了产业核心竞争力，联盟引领产业发展和技术进步的作用正在显现[6-7]。针对区域港口物流产业的特点，本文构建由联盟大会、理事会、专家委员会、专业联盟、秘书处组成的区域港口物流产业技术协同创新联盟作为区域港口物流产业技术协同创新平台的组织结构。 （1）联盟大会。区域港口物流产业技术协同创新战略联盟大会为联盟的最高权力机构，由区域港口物流产业技术协同创新战略联盟全体成员组成。 （2）理事会。理事会是区域港口物流产业技术协同创新战略联盟大会闭会期间的常设机构，负责联盟大会各项决议的实施。理事会原则上每半年召开一次全体会议，如遇重大、紧急事项，可临时召开理事会议通报相关情况。 （3）专业联盟。联盟内设置若干专业联盟，专业联盟受区域港口物流产业技术协同创新战略联盟的领导，负责组织其专业领域的物流技术创新和管理创新、合作研发和成果推广活动。根据港口物流产业的特点可设置港口物流发展战略技术联盟、港口物流企业管理创新联盟、港口物流企业物流技术创新联盟、港口物流信息化技术创新联盟、港口物流技（上接第26页）术标准化创新联盟等专业联盟。根据物流技术和管理发展的需要，适时地增设新的专业联盟。 （4）专家委员会。区域港口物流产业技术协同创新战略联盟专家委员会是联盟的技术咨询机构，由国内外及本区域港口物流技术和管理领域的专家、学者组成。 （5）秘书处。秘书处是港口物流产业技术协同创新战略联盟理事会的日常办事机构，负责联盟的日常管理工作，同时做好协调各成员单位的工作。 区域港口物流产业技术协同创新战略联盟是以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系组织模式，是一种松散耦合型组织，区域港口物流产业技术协同创新战略联盟的运行需要建立明确的运作制度和管理制度，一般通过联盟章程、管理办法等方式予以明确，如建立联盟运行的资源整合与优化配置机制、风险共担与利益共享机制、成果扩散与辐射带动机制以及人才培养机制等联盟运行机制和管理办法，通过联盟秘书处整合联盟成员的资源组织开展行业关键共性技术研发、成果应用与推广、项目推进与实施、人才培训等各项服务，从而促进区域港口物流产业的技术创新和服务创新能力，提升整个产业的竞争力。 4 结束语 区域港口物流产业技术协同创新平台是促进区域港口物流行业技术创新和提升港口物流产业竞争力的新型创新组织，是“政、产、学、研、用”协同创新的主要载体。本文在剖析区域港口物流产业技术协同创新内、外部动力机制的基础上，围绕港口物流产业的特点，对区域港口物流产业技术协同创新平台的构成与功能进行了分析，并研究了区域港口物流产业技术协同创新平台的组织结构和运行机制，能够为区域港口物流协同创新平台的构建提供借鉴和参考。 基于协同创新的物流管理模式分析:协同创新视角下地方院校物流管理专业实践教学研究 【摘要】随着国内物流业的快速发展，物流人才的市场需求进一步扩大，对物流人才实践能力的要求也不断提高。同时，“高等学校创新能力提升计划”的颁布给高校实践教学提出了更新的要求。地方院校由于自身的特点，在人才培养方面有独特的要求。本文首先指出了协同创新视角下对地方院校物流管理专业实践教学的要求，并结合所在学校的教学实践，分析现有实践教学体系存在的问题，在此基础上探讨新型实践教学体系的构建。 【关键词】协同创新，物流管理，地方院校，实践能力 1.引言 实践教学是实现人才培养目标的重要途径。随着我国现代化建设的快速发展，社会对应用型高级人才的需求与日俱增，要求物流管理专业思考如何构建一个科学合理的实践教学体系，加强实践教学环节，确保人才培养目标的实现。“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”）的颁布给高校实践教学提出了更新的要求。物流管理专业的实践教学应与科研院所，行业企业，地方政府以及国际社会等建立深度合作，形成协同创新的有机整体，培养以需求为导向的综合型高级物流人才。对地方院校而言，协同创新的难度更大，而相关方面的研究还不够完善，值得进行长期深入的研究。据统计，我国目前有1055所非“211”地方本科院校。有研究显示，地方本科院校因为与重点大学没有差别的办学定位，通常为教学科研型，甚至是科研型定位，已连年面临就业率低、专业对口率低、就业质量不高的生存窘状。按照社会需求，研究型大学应是少数，经济社会发展更需要大批的应用技术型人才。 湖北文理学院目前的人才培养目标定位是：“高层次应用型专门人才”并在此定位下开始了积极的实践教学探索。物流管理专业作为新兴专业和实践能力要求极高的专业，更要不断创新改革实践教学体系。 2.地方院校物流管理专业实践教学存在的问题 2.1理念上不够重视;相关配套政策，保障体系不够完善 由于学校长期的办学理念“重理论，轻实践”，各种政策都向科研和理论教学工作倾斜，导致实践教学严重滞后。对教学经费的使用缺乏有效的管理和制度化的绩效考核，致使实验、实习等重要的教学环节的经费紧缺。另外，专业尚未建立全面、完整且具有专业个性的质量标准体系，对实践教学的引导、激励和保障效果不佳。 2.2校企、校地、校所协同度不高 目前，普遍存在地方政府，行业企业和学校之间协同程度不高、协同机制不完善的现象。对于地方高校而言，这种现象尤其严重。政府相关部门在人才培养和储备方面没有出台有效的政策，没有在学校与用人单位之间起到桥梁的作用。另外，地方有影响力的物流企业非常少，提供学生实习实训的能力有限。企业都以盈利为目的，由于实习不能给企业带来实际的经济效益，不少用人单位不愿接受大学生来实习。地方院校由于服务社会和企业的能力有限，既不像重点高校那样有较深厚的社会关系，又不像高职院校能够向企业输送大量一线技术人才，所以在校企合作中少有优势。 学校存在关起门来办学的状况，由于信息渠道不顺畅，不太了解政府和单位对新时期人才类型和能力的需求，对实践教学的设计不合理，造成实习内容与社会要求脱节的情况。 2.3实践教学体系不完善。具体表现在：实习和实践环节教学课时比重较低。部分专业课程的实践教学部分被理论教学占据;并且由于缺乏双师型的教师，大部分老师的讲课均以理论为主。实践方式单一;实践内容陈旧。另外，实践教学平台数量不足质量不高，高水平的能够承担综合性专业技能训练的平台较少。实践教学平台管理机制欠完善，打破学院专业壁垒的开放共享不够。 2.4师资力量匮乏。人才引进机制不完善。人才队伍引进的重点是院校毕业的高学历高学位人才，引进考量的标准注重了科学研究的水平但对培养应用型人才的水平有所忽视。教师队伍的培训力度和针对性不够。教师的教学能力不能完全适应应用型人才培养要求，特别是实践创新教学能力不足。虽然建立了教师到企业实践锻炼制度，但力度不强，机制不健全，培训面还较窄。 3.协同创新，构建地方院校物流管理专业实践教学新体系 3.1开创应用性的产学研合作协同创新。国外先进经验，均由政府或行业协会出面，政府主导进行校企合作。建立健全校企协同培养体制机制，要建立校企合作领导组织，成立由学校领导、政府领导和企事业单位领导共同组建的校企合作育人工作领导小组，为校企深度合作对接提供政策和组织保障。 积极寻求行业、企业的支持与合作，加强实践教学基地建设，增加实践教学基地建设经费投入，增加实践教学基地的数量，提高实践教学基地的质量，为应用型人才培养提供坚强保证。 同时要积极探索新型的校企合作模式。如创建经济实体的校企合作模式，可以成立加盟型，合作型或者咨询型的经济实体。 3.2构建新的应用型人才培养实践教学体系 彻底改变过去那种偏重理论传授忽视实践教学环节的倾向，深刻认识实践在人才培养中的特殊作用，在教学计划中突出实践性教学环节的重要地位，以强化实践教学来构建创新人才培养的扎实基础。制定具有前瞻性和系统性的实践教学培养方案。要尽可能考虑学生的特性、专业发展趋势以及实践教学内容的侧重点和交叉点。专业课程设置应尽量吻合物流协会制定的教育培训标准。德国、澳大利亚等国的应用型大学，主要依据政府或行业制定的标准来制定教学方案，同时邀请企业参与制订教学计划。这点值得我们借鉴。加强物流实验室建设。尤其是针对物流企业视为核心能力的仓储、运输管理与作业能力，物流信息分析与管理能力等要具备专业的软件，开设相关课程，培养学生具备一定的操作分析能力。 3.3完善应用型师资队伍建设机制 完善人才引进机制，开放有行业经验的师资准入机制。转变新近教师招聘思路，要把实践经验看作一项重要的条件。加强对现任教师的培训，使其尽快向双师型教师转变。强化教师企业实践锻炼制度，将企业实践锻炼经历纳入教师岗位任务，并作为年终考核、职务晋升的重要指标。 基于协同创新的物流管理模式分析:大数据环境下物流服务终端多主体协同创新 摘 要：在信息技术高速发展的大背景下，服务业在国民经济中的比重越来越重，其中物流服务业发展尤其迅速。文章利用文献查阅法，基于国内外物流服务创新的研究成果，并结合大数据时代背景，构建本文的理论框架，研究物流服务终端多主体（包括物流企业、制造商、消费者）进行协同创新的方法，重点从信息平台搭建、物流服务能力提高，消费者反馈机制建立服务产品创新等角度来分析物流服务终端的创新优化过程。 关键词：大数据；物流服务；物流能力；多主体；协同创新 一、引言 统计2013～2015年服务业年均增长超过国内生产总值年均增长0.8个百分点，达8.1%。跃居我国第一大产业（国家统计局，2016），作为服务业的一个子集的物流早在2010年入选中国十大产业振兴规划，物流的可持续发展离不开创新，十八大提出创新是引领发展的第一动力，提倡“万众创新”，创新成为当前中国的主旋律，这也成为本文研究的一个契机。 二、文献综述 （一）服务创新概念及发展 “创新”的概念最早由经济学家Schumpeter提出，即开发新产品，采用新生产方式，开辟新市场，发现新生产要素和实现新组织1，他强调创新是不同要素的组合。随着对于服务创新研究的深入，研究视角也呈现多元化。Lars Witell、Laurel Anderson（2015）等人研究服务创新的二元性，提出运用逆向思维研究服务创新失败的消极影响，失败有助于找到创新的关键特征。Renu Agarwal 和Willem Selen（2009） 则从整个服务生态系统的角度去研究服务创新，认为在服务生态系统中的服务创新是以资源基础理论为中心，将服务视作能力的应用，利用利益相关者的知识、技能和经验。Lusch和Vargo（2004， 2008）则最先提出基于资源优势理论和核心竞争理论的服务主导逻辑的价值共创，认为企业提供服务主张，创建平台和顾客共同创造价值。价值创造的主体包括了企业、合作伙伴和消费者，顾客最终获得使用价值或者体验价值。2008年两位学者接着进一步提出“一切经济和社会主体都是资源整合者”，进一步拓展价值创造的源泉。从资源基础观的视角研究服务创新，强调参与主体间的资源整合（RL Priem，2001， Jeroen Kraaijenbrink，2010 ）。 随着互联网技术的快速发展，实践与理论界关于服务创新的研究呈现出新的特点，尤其是大数据时代的到来。俞立平（2013）在研究大数据与大数据经济学时根据前人的研究总结大数据具有规模性、多样性、实时性、价值性，为管理与创新工作带来巨大的机遇与挑战，对物流服务行业更是如此。徐宗本，冯芷艳等人（2014）认为网络环境下的大数据精准映射并持续记录人们的行为特征，为了解消费者行为特征变化和消费需求提供了巨大的商业价值，而基于大数据的管理创新呈现出跨组织数据整合、多主体决策等特征。这说明大数据时代的到来为物流服务业发展带来新的契机，不论是新的技术、新的商业模式还是新的经营理念都会或多或少的产生一定影响。 （二）多主体协同创新理论框架 物流服务业跨越了商品供应者、服务提供者以及消费者之间的界限，对供应链成功运行已越来越重要。价值网络理论认为个体无法拥有充足的资源创造价值，就需要将相互影响的个体的特色资源相互匹配和整合，提出互动与资源整合创新模型，通过创新网络内部成员间的互动，资源的相互转换，组织间的相互学习，以达到资源整合的目的，这些资源包括了知识、技能、过程、活动等，从而进行价值创新8。资源观认为企业要想获得竞争优势，就应对构成企业竞争优势所需要的关键资源具备识别和获取的能力，这种能力的形成是企业成功的关键因素，是企业获取持续竞争优势的重要源泉（于亢亢，宋华，钱程，2014）。以上都在强调系统内的各利益相关主体是创新的驱动力，需要相互合作，整合各自拥有的资源进行协同创新，这样才能获得持续的竞争优势。而H・伊戈尔・安索夫提出的公司战略要素之一的“协同”更是为多主体服务创新提供了新的思路。所谓的协同效应是指由于协同作用而产生的结果，是指复杂开放系统中大量子系统相互作用而产生的整体效应或集体效应（刘[，2014）。 由此，我们在大数据的背景下，从多主体的视角出发，整合供应商、物流企业以及消费者的资源进行服务创新。 三、物流发展现状 针对国内物流服务的发展现状，将物流服务的现状概括总结为以下三个方面，如图所示： 物流服务终端直接面向最终消费者，是整个服务价值链的关键一环。 物流企业面临的环境是一个动态、复杂的环境，最关键的是从消费者的需求出发，而消费者日趋多样化、个性化的需求难以精准把握。将物流企业、供应商和消费者等重要主体联系起来，进行充分的信息沟通与深入的互动，整合各主体的技术、知识等资源，并充分利用大数据、云计算等手段实时追踪预测消费者需求趋势，以求提高服务质量，增加消费者满意度，这就显得尤为重要。 四、多主体参与物流服务创新 （一）构建信息平台加强合作 信息交换是节点企业交流与合作的纽带，是节点企业利益共享和风险共担的平台（李维安，李勇建，石丹，2016）。物流终端的各参与方应充分认识到平台的重要性，积极建立信息平台，各参与方依托平台建立的信息服务中心相关的供求信息，实现信息资源的及时共享，加快物流各环节对接速度，通过促进成员之间的有效沟通与合作，来增强供应链的向心力和凝聚力。王美英（2014）从云技术的角度提供解决建设物流平台的问题，利用云计算技术具有的海量存储、高扩展性、高可靠性、通用性、虚拟化、自治性等特点以及强大的容错、容灾，故障恢复，网络存储和数据分析功能，全面整合物流系统中相关组织的信息资源，将各类资源进行分布式存储和统一管理，提供更加高效的索引、分享服务；另一方面利用大数据将海量的非结构化数据转化为有用的商业信息活动，满足用户对海量行业数据分析、决策的需求。 （二）提高物流服务能力 Edward A.Morash（1996）等学者提出主要的物流能力包括两大类，需求导向的能力：售前服务（帮助消费者了解信息）、售后服务（持续的顾客满意度）、配送速度、配送可靠性、对目标市场的响应能力；供应导向的能力：广泛的分销覆盖（可用性）、有选择的分销覆盖、低的分销总成本。国内学者马士华、陈习勇（2006）指出整个物流链的物流要素能力由4部分组成，其中分销阶段的服务能力由基本服务能力和增值服务能力组成，前者的衡量指标包括3部分：（1）产品供应能力，（2）产品交付能力，（3）信息服务能力；后者指提供定制化物流服务能力。总的来说，物流服务的能力水平强调了对消费需求的响应能力，以及满足消费需求的能力。例如，企业之间可以紧密合作，建立分销资源计划（DRP），实时查询订单、产品供应及库存状况，增强对订单和供货的反应能力，持续补充库存能力，以便产品及时、准确地配送到消费者手中。 （三）建立消费者反馈机制 顾客导向服务创新强调对顾客的消费能力、消费偏好以及消费行为的深入了解，相应的调整产品与服务，以动态的适应顾客需求。Renu Agarwal和Willem Selen（2015）认为在服务过程中顾客扮演了重要的角色：一种资源、一个同事、买家/使用者、共同创造者，这也就是说消费者也是服务创新的重要源泉之一。因此，为了整合顾客的资源，可以对终端客户提供门户网站服务平台，建立消费者反馈机制，用来收集消费者需求信息、消费体验以及感受评价，获得最真实、全面的反馈信息。在设计与产品特点、消费者偏好匹配的服务，第三方物流供应商流程再造过程，发展信息共享与交换功能包等方面融入消费者的意见。 （四）进行服务产品创新 制造商通过以上任何客户互动机制，利用客户的期望来解读市场情报和识别竞争机会，设计出迎合顾客需求的产品和服务，积极参与服务设计、公开分享知识与信息将导致更高的物流外包绩效。物流企业则应专注于同他们的顾客（制造商）基于服务主导逻辑进行价值共创，这能够提升消费者的满意度和忠诚度（Juga et al.，2010）。物流企业和制造商共同学习、信息分享、以及建立一个聚焦服务、顾客导向和关系的逻辑，对于二者的成功至关重要。 五、结论与展望 针对外部环境的不确定性和非对称信息程度的增加，充分利用大数据挖掘顾客需求变化趋势显得尤为重要。通过多主体的协同创新，整合物流分销系统内部各利益相关主体拥有的资源，构建分销渠道信息共享机制，消费者反馈机制，以提高物流分销系统的柔性；另外从服务产品的创新方面进行改善，以期提高顾客满意度。本文不足之处在于缺少实证研究，没有涉及到该领域的创新与绩效之间的关系、创新的效果。这将在接下来的研究工作中加以补充。 基于协同创新的物流管理模式分析:协同创新的电子商务物流论文 1宁波电子商务与物流协同发展面临的问题 1.1企业对协同创新认识不足，基础薄弱一些生产企业更多关注的是产品的开发和销售方面，但很少关注物流方式的合理性。规模较小的企业无力规划自己的电商物流体系，发展基本依靠第三方物流提供支持。规模较大的企业逐渐认识到物流的重要性，但通过协同创新产生价值尚需时日。目前，企业创新物流体系投入较低，各种运输方式之间装备标准不统一，设施和装备标准化滞后，物流领域信息技术应用较少，管理信息系统不健全；电子数据交换系统的应用范围有限，企业之间的物流共享机制尚未形成。大部分的物流企业处于小、多、散、弱的状况，难以形成有效的社会服务网络，大多数物流企业还只是被动地按照用户的指令和要求，从事单一功能的运输、仓储和配送，很少能提供物流策划、组织及深入到企业生产领域进行供应链全过程的管理，物流速度慢、成本高，影响效率。宁波政府、电商物流企业、电商集聚园区相关部门要提高对电子商务物流协同创新重要性的认识。 1.2政府对协同创新服务不够到位，政策法规尚不健全大部分电子商务企业，电商物流这一块也是瓶颈，大多依靠购买服务，但国际物流配送仍非常不方便，导致跨境业务发展缓慢。宁波在对电商与物流行业的政策支持上滞后于快速发展的电商物流行业。如当前电商物流法律法规建设相对滞后，市场准入服务监管体系、信用体系统计监测体系产业投融资机制亟待建立；物流供应链协同融资服务等环节缺少相应的法规规范标准；电商物流行业标准化建设落后；在维护电子商务交易秩序，防范电子支付风险和网络与信息安全方面未形成有效的企业与个人信用监督约束机制。2.3电子商务物流创新人才短缺物流管理人才的缺乏是物流业发展的重要制约因素，现代物流业是与信息技术的发展和现代物流技术的创新相伴而行的。据权威机构调查，国内近几年物流专业人才的需求量为600余万，而高级物流管理人才到2010年需求量为34万人。人才的短缺主要是相应的培养体系不够成熟和不够健全，宁波高校电子商务人才的培养经过近10年的发展已经从电商技术人才培养转变为电商营销人才的培养，物流管理人才培养普遍面向港口服务企业、第三方物流企业和传统供应链管理。既懂电商又懂物流运作的复合人才培养体系并未建立，所以电商物流人才十分缺乏。 2“宁波电子商务物流协同创新体系”的基本框架和功能 以电子商务企业和物流企业为主体。宁波电子商务企业与物流企业是宁波电子商务物流协同创新中的主导群体，其发展水平决定着宁波电子商务物流协同创新的水平，两者运行发展既相互独立，又存在紧密的业务联系，两者的协同创新必须要在现有电子商务企业与物流企业的发展层次上实现对接协同，从而促进宁波电商物流的快速、协调、创新发展。科研创新机构、创新人才和创新政策咨询为辅助的组织要素模块。宁波电子商务物流协同创新体系要在协同的基础上实现创新，须配套相应的创新要素。高水平的科研创新机构为电商物流创新提供智力支持，高素质的创新人才为电商物流创新提供人才基础，有效务实的创新政策为电商物流创新提供政策保障。三者协同形成有效的创新合力。技术、管理、服务三协同创新模块。宁波电子商务协同创新须紧紧围绕技术、管理、服务三个方向，电子商务物流技术的创新为企业硬实力的提升提供支持，电子商务物流管理的创新为企业软实力的提升提供支持，电子商务物流服务的创新为企业业务能力的提升提供支持，三者缺一不可，三者协同创新提升宁波电子商务物流企业的核心竞争力。创新资源投入模块与创新资源产出模块。创新资源的投入与创新资源的产出可以有效评估宁波电子商务物流协同创新体系的效率，在较少的投入条件下实现较高的产出表明宁波电子商务物流协同创新能力强。因此，量化地分析创新资源投入模块与创新资源产出模块可以有效实现宁波电子商务物流协同创新能力的评价，并反馈体系，不断改进体系架构。 3推动宁波电子商务与物流协同创新发展的对策建议 3.1做好电子商务物流产业集聚规划指导，完善宁波电子商务城服务配套一方面提高电子商务物流协同创新重要性的认识，加快电商物流联动集聚：宁波政府、电商物流企业、电商集聚园区相关部门要提高对电子商务物流协同创新的重要性认识；电子商务是商业领域内的一次革命，而现代物流则是物流领域内的一次革命，高速发达的电商平台、高效运转的物流体系和高度灵敏的产业供给协同共进将成为未来经济发展的新模式。宁波应顺势而动，把握“电商换市”的制高点，谋划和推进电子商务产业的集聚和培育，实现产城联动集群式创新发展。另一方面科学制订电子商务物流集聚规划，完善宁波电子商务城服务配套：根据宁波电子商务发展态势，整体布局电子商务运营商、供应商与第三方物流服务商等产业链各环节，由宁波发改局服务业可协同宁波经济与信息化委员会等部门，会同电商物流企业专家、行业专家，科学制订宁波电子商务物流集聚规划。 3.2借电子商务城建设契机优化协同创新的模式，加强产业链间的配套协调一方面借助宁波建设电子商务城的契机，选择合适的电商协同创新模式。紧紧围绕宁波电子商务城建设配套政策，以及宁波物流及相关配套产业发展水平，科学定位，合理评价，结合电商物流协同创新模式的理论指导，同时借鉴其它同类城市的电子商务园区协同创新模式，邀请国内外电商物流专家把脉问诊，选择适合宁波自身特点的电子商务物流协同创新模式。另一方面加快电商物流与其他产业的协同创新，促进经济转型升级和增强带动效应。从宁波现有优势产业为着眼点和出发点，如宁波服装产业、小家电产业、进口红酒产业以及未来建设梅山保税港区打造的进口奢侈品业，加强这些产业与电子商务物流产业在合作模式等方面的协同创新，加快宁波传统产业的“电商换市”转型升级建设步伐。利用宁波港口外贸产业优势，试水跨境电商，可组织开展“跨境电商”的可行性论证、政策论证、电商企业需求、电商市场需求等方面调研，探索适合宁波的“跨境电商”的电商物流协同创新模式。 3.3加大对电商物流创新经费等的投入，促进电子商务物流创新水平的提高一方面加大电商物流行业的创新研究经费投入，降低企业创新风险。由市贸易局牵头，依托在甬高校在电商领域的专长特点，共同组建产学研一体化的宁波市电子商务研究院，提供专项经费支持研究院的研究创新水平。针对电子商务物流新型行业风险大、市场不稳定等特点，政府部门可出台相应的补贴政策或提供研发融资平台降低企业创新风险，特别是加大对电商物流企业的创新经费投入，与宁波市创业基金等建立渠道，以“共担风险，共享收益”的形式，促进电商物流模式的开发创新。另一方面加大电商物流方面的专利申请，提升电商物流创新水平。鼓励电子商务物流的创新产出与成果申报，组织专业机构加大对电子商务物流企业的专业申请培训，促进更多的电商物流方面的创新成果得到知识产权保护，完善电子商务物流创新的产学研转化机制，建立电商研究院与电商企业间的产学研平台与制度，通过电商物流间创新成果的流通共享，提升电商物流整体创新水平。 3.4整合电商物流业务流程和创新综合服务模式，提供优质及个性化服务一方面加快电商物流流程创新，整体服务模式更新。由政府搭桥，邀请国内外电子商务物流方面的专家对宁波电子商务与物流企业的高层管理人员进行培训与授课，提供先进企业的电商物流流程设计思路和方法，以及其以电子商务为服务对象的物流服务模式的更新和改进，通过学习与交流，加快宁波电子商务物流的流程更新和再造，适应电子商务的快速发展和完善物流的配套服务功能。另一方面以网络客户为导向，提供优质及个性化的电商物流服务。企业要准确定位电商物流的服务客户对象，清晰区别其与传统客户的差异，以及明确网络客户对物流的高标准。政府应鼓励宁波电商物流企业提升服务意识，可以通过每年设置宁波电商物流企业服务质量奖的方式，奖励高服务质量的电商物流企业，促进企业不断改进服务手段，提升服务质量。 3.5创新管理技术手段，提高协同管理水平一方面以供应链为视角进行协同管理，加强管理的协同性。将电子商务物流业务运作的各个环节纳入企业供应链管理体系，将其视为企业供应链的重要组成部分，加强电子商务企业、物流服务企业、实体生产供应商、网络客户间的供应链协同管理与协同创新，加速供应链各主体间的信息流通和创新成果流通，提升电子商务物流企业供应链整体运作效率。另一方面重视技术方法的应用，提升电商物流企业信息化、标准化协同度。电商物流企业的信息化与标准化直接影响电商物流的运作效率。作为政府部门，要加大在物流集疏运体系、信息网络等方面投入资金，以保证交通流和信息流的通畅，形成一个覆盖全社会的交通网络和信息网络，为电商物流企业的信息化和标准化应用提供良好的基础环境。作为电商物流企业，要加强ERP、RFID、GPS等先进供应链物流管理技术的应用，通过技术创新，提升电商物流企业间的协同运作效率。 3.6加快电子商务物流创新人才的培养，夯实协同创新的人才基础一方面出台电商物流人才引进专项政策，引进中高端电商物流协同创新管理技术人才。定期开展电商物流专场人才招聘会，利用“海洽会、高洽会”等宁波高端人才引进洽谈会契机，开设电商物流类人才专区，与国内大型人才招聘网站合作电商物流人才需求信息，并出台专项人才引进政策，如人才补贴、安家补贴等吸引国外内电商物流管理创新等高层次人才来甬工作。另一方面利用在甬高校和知名电商物流企业，合作开展电子商务物流协同创新人才培养。利用宁波大学、万里学院、浙江纺织服装职业技术学院等宁波高校的专业资源，搭建与国内外知名电商物流企业(淘宝、顺丰、太平鸟、GXG、1号店、京东商城等)校企合作的平台，由宁波高校定期组织电商物流专家来甬开设讲座，对宁波电商物流从业人员起到积极的培训作用，通过校企间的人才契合、师资流动、培训交流，加快宁波电子商务物流整合型协同创新人才的培养。 作者：唐铮单位：浙江纺织服装职业技术学院

我国高校在开展物流管理专业实践教学时面临很多阻碍学生创新创业能力提升的问题，本文在这一背景下尽力提出创新创业形势驱动下物流管理专业实践教学改革的最新途径，希冀对物流管理专业创新创业教育发展提供参考。随着社会的进步，物流管理专业学生呈现出较强的自主意识与独立意识，高校应合理安排专业教学内容与实践课程比例，通过举办多元化创新创业实践活动来锻炼大学生综合能力与素养，激发其创新创业意识提升创新创业能力，进而拓宽物流管理专业学生的职业发展方向。 一、培养物流管理专业学生创新创业能力的必要性 （一）响应政府号召 顺应高等职业教育的改革2014年6月国务院首次提出实施创新驱动发展的重要战略，随后颁布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，强调以培养学生创新精神与能力为核心深入改革人才培养机制，并健全创新创业教育课程体系。2015年11月教育部再次明确要求高校在开展教育教学时要有机融合专业教育与创新创业教育，通过改革教法、完善实践等途径来培养学生创业意识与思维，全面提升实践教育质量与效率。 （二）满足物流管理专业发展需求 物流管理专业不是单一学科，他是一门交叉学科，物流技术来源于电子技术、机械技术、自动化技术、信息技术、计算机技术和数学的原理方法，物流教学内容涵盖经济管理、对外贸易、法律、信息技术等诸多学科，这就要求学生掌握多学科的综合知识，提高知识储备，并且提高运用各种设施设备的实践能力，因此在教学过程中需要加大专业实践课时来强化学生能力。物流管理日益复杂的专业知识体系与能力结构昭示着物流管理专业特性与发展方向，物流管理专业将更加注重培养学生的创新意识，鼓励学生创业，只有创业的学生才是最忙碌的，进而向社会不断输送懂管理、会经营、敢创新、能创业的综合性创新型物流管理人才。 （三）现代物流业发展的必然 近年来我国现代物流管理行业发展迅猛，已逐步从经济战略型产业转变为重要的支柱产业，在社会经济结构中占据着重大比例。物流行业的稳定发展需要物流管理专业人才的支持，需要进一步加强现代物流管理理念、先进设备、作业方法及技术，提升物流管理人才的创新创业能力，进而为物流业的长远发展提供动力与保障。 二、开设物流管理专业的高校在实践教学中存在的问题 （一）和社会需求脱节缺乏实践教学机制体系 从物流管理专业教学实践来看，其人才培养体系及教学方法都存在与实际需求脱节的现象，缺乏与其配套并高效运行的实践教学机制体系，无法满足现代经济发展对物流行业的要求，既限制了物流管理专业学生发展空间，还加剧了物流业就业竞争压力及人才分配矛盾。 （二）物流管理课程体系融入创业教育内容不足 总体而言，高校物流管理专业培养方案及课程体系通常滞后于宏观经济形势及物流行业发展情况，而物流管理专业在加大学生动手频率增强实践的基础上，更要开展针对性的创新创业实践课程来丰富创业教育内涵。然而高校并没有把握物流市场对人才特殊需求，缺乏与之相应的完善创业能力培养课程体系，从而阻碍创新创业教学效果。 （三）重视理论教育实践性环节不完善 我国高等院校物流管理专业教育普遍存在脑体倒挂的现象，过度重视对物流行业相关理论知识的研究与传授，而轻视对物流管理专业学生理论综合运用能力的培养，缺乏具有丰富创新创业实践经验的师资力量及必要的实践教学软硬件条件，从而影响实验、实训等实践性教学效果。此外，物流业涵盖诸多学科是一种复合型产业，物流系统包含仓储、信息处理、加工包装、运输配送、装卸搬运等诸多环节，高校在开展实践教学时受多重因素影响不可能做到面面俱到，从而影响物流实践的集成与整体优化，不利于全面创业型物流管理人才的培养。 三、创新创业驱动下推进物流管理专业实践教学改革的途径 （一）树立“专业教育+创业教育”创新教育理念 正确认识创业教育重要性是实现教育理念创新的前提，创业教育是社会经济结构调整时期满足创新创业型人才需求的必然途径，高校应牢固树立双创驱动创新教育理念，将这种理念很好的与物流专业教育融合渗透，正如课堂思政与思政课堂的关系促使物流管理专业学生转变就业观念，在提升其专业综合素养的同时拓宽其职业发展思路与方向。 （二）构建实践教学体系理念导向系统 传统物流管理专业教学体系观念对物流管理专业实践教学内涵认知存在片面性，认为实践教学只是对理论教学的验证与延伸，从而偏重于技能操作训练等硬性实践教学，轻视甚至忽略对学生创新创业意识等软实践的强化。因此面向物流管理专业的创新创业实践教学要想提高，高校应构建实践教学体系理念导向系统，变革物流管理专业课程定位理念，达成高素质高技能物流管理人才的培训目标。 （三）加强创业型师资队伍建设适当借助外力资源 高校应加强对物流管理专业教师创新创业能力建设，鼓励其在物流相关企业挂职来不断积累创新创业知识提升实践能力，进而更好地将创新创业教育融入课程及实践教学。同时根据教学课程内容建立创业项目课程实践改革，鼓励教师开展创业实践，并支持物流行业创业成功的企业人员参与创业项目实践，以提高创业项目成功率及学生创业实践的参与度。此外，高校可不定期聘请物流行业专家来校客串分享物流行业最近动态，讲解最新物流设施及操作要领，并发表对物流管理专业教育方案及实践课程设计的意见。 （四）积极开展校内实训与校企合作 高校应积极构建校内实训平台，通过举办创业项目评比等一系列竞技活动来发散学生创新创业思维调动其积极参与创新创业实践的热情，可适当实施学分奖励制度来激励和挖掘物流管理专业学生创新创业潜能。通过有序开展创业竞赛及各类社团活动，拓宽发创新创业教育渠道，为物流管理专业学生创新创业能力的提升创设校园文化氛围。此外，高校应加强与物流企业、物流协会等的战略合作，为物流管理专业学生提供实践基地，使其在专业实习过程中掌握运用专业知识的能力，不断健全物流管理创新创业意识。 （五）制定三位一体实践教学考评体系 为保障物流管理专业创新创业实践教学平稳而高速的开展，高校重视实践教学考评体系制定工作，通过学生自评、教师互评、企业需求等三位一体的考评模式来保障实践教学评价的客观公正性，进而更好地掌握学生创新创业实践情况及教师创新创业教育水平。同时以赛促学，学校成立监督委员会，以查课或进课堂听课的方式考评创新创业实践教学案例，督促物流管理专业教师采用信息化手段如微信、PPT、思维导图等方式提高教学水平。此外，高校应与物流企业建立长效合作机制，及时反馈学生在实习基地的校外实践表现，及时发现物流管理专业实践教学短板，进而及时调整实践教学内容与策略。 四、结束语 综上所述，加强物流管理专业创新创业实践教学是响应职业教育改革、顺应现代物流行业发展的必然趋势，高校应及时发现实践教学中的问题并积极探寻解决之道。高校应树立双创驱动创新教育理念，通过加强物流管理专业创业型师资队伍、充分整合资源优势来开展校企合作等途径优化创新创业教育软硬件条件，并创建科学合理的实践教学考评体系来保障实践教学中融入创新创业教育有序高效的高开展，向物流行业不断输出优秀物流管理专业人才，进而更好地推进社会经济的发展。 参考文献： [1]王婷婷.高职物流管理专业多元化实践教学模式研究[J].物流技术，2013，32（03）：276-278. [2]赵连明.基于创新创业能力培养的高职物流管理专业实践教学体系构建研究[J].当代教育实践与教学研究，2018，（04）：121-122. [3]谭波.基于创业型人才培养的高职物流管理专业实践教学体系研究[J].教育与职业，2010，（03）. 作者:高红 单位:山东现代学院

在我国电力发展迅速的基础上，必须要加强对电力企业行政管理方法的创新，才可以使电力企业有效的满足社会发展的需求。如何让电力企业在当前竞争激烈的市场上占有一席之地是电力企业急需深思的一个问题。所以如何进行企业行政管理方法的创新也是电力企业需要深思的一个问题。就当前电力企业行政管理工作而言，由于管理缺乏创新仍存在诸多问题，如何克服问题实现企业的可持续发展也是电力企业管理人员需要面对的问题。 一、当前电力企业行政管理所存在的问题 (一)行政管理制度不完善 在电力企业发展的过程中，必须要有完善的行政管理才可以让企业在激烈的竞争市场中长期稳定的发展。所以企业必须要做好行政管理工作，加大管理的力度，从而形成完善有效的行政管理体系。但是在实际情况中，我国大部门的电力企业都没有健全的行政管理体系和制度，管理人员的责任与权利划分不明确，导致企业内的行政管理十分混乱，行政管理也只是存在于表面上，在实际中没有得到任何实践，从而使得企业的效益低下，在经济市场上缺乏竞争力。 (二)行政管理效率有待提高 行政管理的工作效率低已经成为阻碍电力企业稳定发展的主要问题，具体体现在以下几个的方面：在行政管理的过程中，一部分的电力企业的行政管理模式没有跟随时展的步伐进行优化，一直在用传统的沟通管理方式进行管理，这样很容易导致企业行政管理出现人员冗余、行政机构复杂、人力资源机构配置不合理、管理工作只重视流程等现象。而导致这种现象出现的主要的原因就是电力企业的部分中层管理人员缺乏创新意识和精神，不利于企业的改革创新。 (三)行政管理结构管理不合理 在我国许多电力企业中，行政管理过程中存在工作范围广泛以及职位偏多的现象，这些情况也是导致当前电力企业行政管理结构不合理的主要原因。电力企业行政管理结构的不合理，导致行政管理人员在遇到问题后回到不及时或这解决方法无法下达等情况，也不利于各部门之间的协调、沟通，从而导致在行政管理中出现各种各样的问题，长期处于该种管理结构下，企业自身的管理问题越积越多，后续一旦出现问题，就很有可能引发多米诺现象，对于保证电力企业的长效、稳定发展是极为不利的。 二、深改背景下电力企业行政管理创新的方法 (一)建立完善的行政管理制度 在企业的管理工作当中，最不可缺少的就是制度，有效的完善的制度可以使每个部门有较高的工作效率。所以在电力企业行政管理的过程中，必须要建立完善的行政管理制度，在制度建立的时候要基于国家相关的法律法规，然后结合企业的实际发展情况以及特点进行。在完善的行政管理制度中，要明确行政管理的工作流程、工作内容以及审核标准，并且要规范行政行为，优化行政管理机构，使电力企业得到稳定发展。 (二)提高行政管理效率 在当前社会市场的发展中，企业行政管理机构的职能在政府的管束和制约下管理效用得不到充分的发挥，从而导致企业和政府相关部门之间发生冲突。所以电力企业的行政管理部门必须要对其进行大力的改革创新，将自身的需求和政府的相关规定结合起来，对企业的管理方式进行改革创新，在管理方式创新的时候要将将先进的管理技术与方法合理的引进，有效的将企业对人力资源的配置优化，减轻行政管理人员的压力，使行政管理的作用得到充分发挥。例如在行政管理过程中，电力企业总部可以通过云计算建立一个信息网络平台，然后将各个供电终端的需求通过网络平台发送到总部，然后将需求安排到相关的工人人员手上并及时进行解决，从而有效的提高了行政管理效率。 (三)通过与企业实际情况相结合，积极开展电力企业行政管理创新工作 在行政管理的过程中，要将提升企业经济效益作为工作的核心目标。此外，也要摒弃为了管理而管理的行政管理模式，而对传统管理模式进行不断的创新与尝试。在市场竞争日益激烈的当前社会中，电力企业要结合自身的发展情况，合理的选择行政管理模式和体制。行政管理过程中的任何工作都应该要以提高企业效益为原则，积极创新相关工作。除此之外，电力企业行政管理模式的创新也需要注重对内部文化的创新并做好企业精神的建设，通过培养和提高工作人员的责任感来保障企业行政管理的各项规定都能高效、有序的进行。 三、结语 综上所述，在当今社会市场中，电力企业必须要打破传统的行政管理理念以及方法，对新的管理方法进行不断的实践和优化，这样才可以提高自身的市场竞争力。首先电力企业必须要对各项管理制度进行不断的完善，然后树立正确的行政管理观念从而提高管理效率，这样才能保证电力企业在激烈的市场竞争中长期稳定的发展下去。

1.前言 知识创新理论，主要是指科学家和工程师等科技人员在跨地域以及跨学科的合作下，针对一个问题进行相关性研究，并经过探讨获得研究成果，从而建立新思想的同时，也创造出新的文化，以此来确保新思想能够被运用到产品以及服务当中，进而为社会发展贡献出巨大的力量。在知识创新理论当中，企业知识创新模型以被细分为三个部分：其一，知识创新过程；其二，知识库；其三，知识场。知识库，指的是知识运用获得的成果，而知识场指的则是建立在知识创新模式基础上，并达成运行的基本场所。基于知识创新模型，企业创造过程以及创新过程便是由外部空间取得知识，并经过科学的筛选，并与外部空间的知识相融合，在这一情况下创造知识的整个过程。 2.人力资源管理与知识创新关系解构 2.1具有相同的管理目标 一般人力资源管理是服务于企业知识共享和知识创新，以及知识吸收的，从而有效促进企业的健康可持续发展。在现代化企业中，在知识创新方面，人力资源管理的重要地位是不可取代的。故而，为了最大化地激发企业职工的潜能，同时实现知识创新，就必然离不开人力资源管理的支撑。对于知识创新型的企业，在管理工作上需要协调好职工和职工之间以及职工和企业之间的关系，从而确保其自身效用能够得到最大程度的发挥，而这恰与人力资源管理目标不谋而合，都是为了实现组织发展目标，持续优化既有组织成员的知识结构以及其工作能力，以促进人力资源的增值发展。对于知识型企业来说，要有完善的内部知识网络，实现有效的流通，基于知识创新打造良好的工作环境，如此才可以获得稳定的发展。 2.2互相促进、互相影响 企业的知识创新能力会给其人力资源管理水平造成直接的影响，借助知识创新，能够拉近企业和职工之间的距离，全方位增强企业职工的素养，实现人力资源的进一步整合，进而提高人力资源运行效率。然而，要切记知识创新要具有合理的创新动机，而且要具有科学的人力资源配备，并在此基础上，给职工提供共享空间。这样，人力资源管理工作就可以将企业内部职工的知识及创新动机充分地激发出来，从而做到资源的充分运用以及有效管理。在人力资源管理工作中，要创新企业团队知识，优化企业环境，这样企业知识也能够将外部环境的知识有效地吸收和运用，从而促进企业的创新发展。同时人力资源管理在知识创新环境下，也能够获得明确的发展方向，促进人力资源共享及转移，从而充分实现企业知识创新目标。 3.知识创新背景下的企业人力资源管理模式创建策略 3.1企业人力资源管理作用体系方面 首先，人力资源存量的增加能够让职工更多地吸纳新知识，并且不断提高新知的吸纳能力。人力资源存量的增加主要是通过外部环境来获取高素质人才，这也是企业知识创新必备要素。其次，现代社会的竞争越来越激烈，故而企业必须展开深层次的人力资源开发，从而提高其价值性的同时，保障其独特性。在企业的运营发展道路上，需要不断创新知识并优化技能，这是人力资源开发在企业知识创新方面的外显。最后，实现人力资源激励，这样才能实现企业知识共享，并提高自身的竞争优势。故而，企业一定要将自身战略目标与职工的个人目标有效地融合到一起，如此才可以做到人力资源变动与发展战略的相契合。 3.2企业人力资源管理模式方面 第一，做好人力资源招聘工作，同时，要构建必备的人力资源存量，这是企业吸纳人才的关键。第二，企业要确保人力资源存量的动态变化，从而保障知识的可持续创新发展。然而，要切记一定要以人力资源开发为支撑。第三，企业对于人力资源信息有着不可取代的交流作用。基于此，应该合理地变动企业组织架构，从而确保有效的内部信息传递，尽最大可能保障内部信息的及时交流，以免给企业知识创新造成不利影响。 3.3企业人力资源招聘方面 经过对企业知识创新具体要求的全面分析可知，在职工招聘环节中，必须确保职工符合知识创新的要求。尤其是知识创新战略要和人力资源战略相匹配，同时，和企业自身知识创新发展战略结合在一起，从而与人力资源战略达成高效配合。另外，在人力资源招聘环节中，要充分考察招聘人员的工作态度以及个人性格等，从而对其工作能力以及态度进行有效的甄别。所招募的职工必须符合企业文化以及价值观，并且要明确其职能。如此，才能充分实现企业组织知识架构的平衡发展。根据实际招聘需要对新职员录用要求做出适当的变化，从而拓宽人力资源职能，并渗入到人力资源招聘的所有环节当中。 3.4企业人力资源开发渠道方面 企业内部各部门的联系可以分为三个层次：其一，个体学习；其二，团队学习；其三，企业学习。在这三个层次的学习过程中，能够实现职工以及企业行为的全方位加强，促进知识层面的持续创新，并在知识创新方面获得更好的发展。知识创新背景下的企业人力资源开发，最重要的是在创造能力上不断追求发展。在工作实际中，要恪守以下要求：第一，多鼓励职工，激发其自主的创造性行为，建立反馈系统，并利用有关机制来充分引领职工，从而充分提高其创造力。第二，给职工更多发挥创造力的机会，创造性活动具有随意性以及偶发性，故而企业可以从职工的创造力中受到启发，积极完善自身的决策能力，进而促进企业知识创新。第三，以多种手段激励职工，从而有效激发其灵感，让其充分发挥自己的创造力，从而促进知识创新。第四，锻炼职工的洞察力，不断创造变化条件，提高职工的适应能力。 3.5企业人力资源激励措施方面 在人力资源激励上，要将内部激励和外部激励合理地进行结合。企业知识创新，应将人力资源激励切实落实，根据企业的既定工作计划，对于成绩优异的知识创新团队和职工个人给予奖励，从而进一步激发职工的工作积极性，进而提高其工作质量以及工作效率。在工作实际中，要对团队以及职工个人的工作绩效制度进行全方位的改革，这就需要积极建设完善的激励反馈体系，以验证激励效果，从而确保第一时间发现其中的缺陷，及时对激励制度做出改善和优化，从而确保其符合企业知识创新要求。通常激励需要依靠团队文化建设以及增强合作能力的途径来实现，这样才可以基于知识创新实现心理契约的建立。 4.结语 在知识创新背景下，人力资源管理工作的重要性主要体现于人力资源存量增加和人力资源增值目标实现，以及人力资源知识共享的有效激励等三个方面。在借助于企业人力资源的高效管理，使企业人员在良好的激励机制作用下，不仅能够促进企业保持良性可持续发展状态，还能使知识创新能力得以进一步提升。 参考文献： [1]姜寅英.知识创新背景下的企业人力资源管理模式[J].商场现代化,2015(03):144. [2]陈月华.基于知识创新背景下企业人力资源管理路径选择的研究[J].物流工程与管理,2014,36(12):112-113. [3]曹乔乔.知识创新下的企业人力资源管理模式研究[J].经营管理者,2015(36):210. 作者:金洁煌 单位:广州华胜企业管理服务有限公司

现代企业管理制度创新研究:浅议现代企业管理制度创新问题 摘 要：经历较为曲折的过程是不少企业发展的经历。但是，要使得企业顺利发展，必须具备相应的条件，既要不断追求管理制度规范，又要在管理中加大创新力度。使其发展更符合企业的客观发展要求，让其管理制度更加规范化，科学化。 关键词：现代企业 管理制度 创新问题 一、管理创新制度 企业家的基本职能是创新，它不断促进生产函数的形式的改变。这里使用的创新是有两个层次组成： 1.企业创新。它主要包括了制度，市场，技术以及管理创新等方面。 2.企业制度创新。制度创新是一个过程。它是指企业对制度的创造与能动的选择。它的产生源于制度绩效的需求所引致的。同时，在组织与变迁的知识供给进步中与社会与经济行为的演变中所产生的结果。如此的进步使得制度创新与变迁更加科学化，规范化。这就降低了创新的成本，让企业创新制度成为了可能。 二、企业管理制度思维观念 企业管理制度的思维管理有市场观念和生产力观念构成。 1.市场观念。企业演变为市场竞争的主体，主要是在社会主义市场经济体制的发展中转化而来的。这不仅要求企业无论是从内部工作还是外部环境，都得转变，舍弃传统的理念。将企业内部工作与外部环境相互结合，相互统一，不断适应市场经济演变而来的新思维新空间，也就是要不断改革体制，正确认识和对待外部环境的市场观念。 2.生产力观念。企业的根本任务是发展生产力，这同时也是社会主义的根本任务。二者相互依存，相互促进。企业生产力发展了，才能促进社会生产力的发展。社会生产力发展了，国家经济实力才能增强，从而促进人民物质文化生活水平的提高。所以，作为企业全部工作的重心——发展生产力。这同时也是检验企业一切工作的根本标准，是因为企业的发展是否有利于发展生产力。因此。一个企业的实践经济活动的最终效果，还是要看一个企业的生产力水平的高低。而树立起发展生产力的观念，是建立现代企业管理制度的基本要求。所以，企业生产力主要体现在企业生产的产品与经济效益两个方面。而所生产的产品，是针对人们消费的需要以及实物产生的质量是否符合现代化水平及其数量的增长状况，同时要符合生产力的需求。而对企业效益而言，效益额与效益率必须符合企业经济效益的指标。因为经济效益是企业生产力状况的价值表现。这就主要表现在投入与产出相比较的差异。 三、现代企业制度创新的内容 1.企业产权制度创新。“先定产权，后定公司。”这种产权明确界定的公司制定的实行，是西方市场经济国家所运用的。但中国不一样，其采取了相反的做法。原因是我国的产权关系还没有理顺。在推动产权关系中，公司制定却先行动了起来。这就要求在现阶段产权管理制度与创新上更要突出，并以此为重。 2.用人制度的创新。在企业管理中，民主管理，让优秀的职业经理人管理相对应的企业已经开始逐步取缔独裁式的管理模式。这主要是是方便企业领导人有更多的时间来集中精力做的重点项目的管理工作。从简单的琐碎管理事务中解脱出来。 同时这就要破除任人唯亲的人才选拔上的观念，坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人原则。打破企业中各种亲属关系盘根错节的形式，制定新的人事分工与管理制度，并且遵照执行。如此才能更多的吸引各个人才，让优秀的人才脱颖而出，在此基础上实行激励与淘汰机制。企业应当完善企业文化，为员工提供良好的学习条件，在良好的学习氛围中，不断鼓励员工，进步，成长。采用文化管理的制度。重视文化氛围的塑造，并且取得人本管理的预期成效，使其在一切活动中不断受到各方面的支持，与鼓励。将文化管理与以人为本的管理模式，使其在企业可持续发展中得到充分的肯定。 3.分配和激励制度创新。对激励机制不断完善，对企业做出重大贡献的高级管理人员和科技人员慷慨奖励。使其在所赋予的职业上更有成就感，如此才能让其通过自身的不懈努力，取得相应的报酬，在其工作中能够充分发挥积极性，创造性与主动性。在企业中真正做到有主人的感觉。 在分配制度上，不断创新探索，对经营者实行高报酬的年薪制，让其在责任感上不断加强。如此，才能促进企业的管理，使得各项经济指标的才能很好的完成。 4.以市场经济为导向以过程管理为基础。在企业管理制度中，目标管理是其重要内容。它主要是将时间与空间结合，在管理的过程中与过程的管理中，采用现代管理理念的实效观念与动态观念，不断地强调过程，并以此展开。 同时，这种现代化管理制度是综合考虑了市场，技术与经济以及社会环境等各方面的因素，并以市场作为导向为基础而建立起来的。这就要彻底打破计划经济不以产定销的体系，实行以客户需求为中心，去开发产品，发展业务，以产定销。 四、总结 企业管理制度的建设是企业发展的根本要求，完善的企业管理制度和实践的效果，这就决定了企业的发展效果。所以，在企业发展中，企业管理制度的建设不断成为其发展要点。而企业管理制度本身的规范，与创新则属于企业发展的重中之重。 所以，规范化的管理制度的编制与创新以及实行效果，都是成功企业在企业管理实施方面的共有特点。并且这要求是在不断的保持，稳定中不断创新和优化的过程。 现代企业管理制度创新研究:对现代企业管理制度创新途径的思考 摘 要：进入新世纪以来，企业之间的竞争程度愈发激烈，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，不仅仅依赖于经济实力的增强，同时对于企业的各项管理工作同样重要，这就要求企业应当建立健全现代企业的管理制度，实现制度上的创新。 关键词：现代企业;管理制度;创新 企业之间的竞争不仅仅是经济实力之间的较量，同时对于企业自身的管理同样成为企业之间竞争的重要方式，本文正是对于现代企业管理制度的制定与实行展开了系统分析，并提出了管理制度创新的新路径。 一、企业管理制度理论概述 (一)企业管理制度的内涵 所谓的现代企业管理制度其实是指企业根据制定的相关规范与条文，对于企业及员工的行为作出一种激励或约束的反馈，并由此形成的一系列的规章体系。企业的管理制度是对于企业内部所有员工从事生产经营过程中各种活动作出的行为规范，这就要求员工应当严格遵守企业的管理制度并予以贯彻执行，只有这样才能够保证企业各项活动的有序开展。 (二)企业管理制度的具体作用 主要为有助于实现企业管理上的明确分工，企业中有不同的部门，并且每个部门中都会由不同的工作岗位，每一个工作岗位都会有与之相应的岗位职责与权力。而企业的管理制度对于企业中的部门以及人员岗位作了明确地分工，员工的所有权责也都是该管理制度所赋予的，所以企业内部的所有职工都应当切实遵守管理制度，各司其职，紧密合作，实现企业发展的最终目标。 (三)实现企业管理制度规范的条件 企业的管理制度实现规范化主要是由两大重点予以支撑的即：第一，企业管理者一定要制定规范化的管理制度，毕竟企业的管理制度是企业内部所有员工开展活动的依据与准则，因此在企业的管理制度制定之初就应当考虑全面，尽可能做到规范科学、全面合理，只有规范的管理制度才能够为企业的发展提供坚实的基础；第二，要想实现企业管理制度的规范化必不可少的还有要实现实施制度的规范化，制度的制定最终在于实施，因此只有企业专门针对于实施环节制定规范化的制度方能够切实保证管理制度的规范化。 二、关于现代企业管理制度的创新体现 (一)就企业管理其思想层面上的创新 企业的管理思想正是对于企业的管理模式、管理组织以及管理制度上的一种外表展现，正是企业的思想管理才能够充分体现出企业的各项管理制度。笔者通过调研发现，尽管我国早已确立了社会主义市场经济体制，企业的发展都以市场的需求和变化为导向，但是依旧还有部分的企业在其管理思想上受制于计划经济体制，从而导致了企业的部分管理者对于市场经济体制的认识不够深刻，因此使得这部分企业在其经营管理的过程中，往往忽视市场的作用，很少进行市场调研，对于市场不同阶段的需求与变化也难以真正把握。因此，在具体的企业管理过程中就会出现诸多的弊端，如企业经营管理过程中依旧采用传统落后的方式，企业内部出现冗员的现状以及对于企业思想管理的重要作用有意忽视等等。 (二)就企业管理其组织层面上的创新 企业的管理组织其实就是指以实现企业的发展目标为最终目的，企业内部的全体员工实现分工与协作展开工作，企业的管理者对于员工的职权进行设计从而形成一个相对合理的结构体系。企业的管理组织对于企业未来的发展起到了关键性的作用，既能够如实反映企业内部管理者所作出的各种经营决策与管理权在机构中集中的程度，同时还能够对于企业生产配置的效率与合理性起到决定的作用。通常较为大型的企业中，由于各种组织机构众多，人员相对冗杂，因此很容易出现职员权责划分不够明确科学以及专业管理人员地位不高的弊端，很多事情也还是由高层管理者进行决策，这样企业内部实行的并非“法制”而是一种典型的“人治”，从而同市场经济发展规律相违背，阻碍企业的科学有序发展。 (三)就企业管理其模式层面上的创新 企业的管理模式就是指为了实现企业的最终目标，企业进行组织资源并展开一系列生产经营活动的模式。并且现代企业管理模式要想真正实现创新就应当切实遵循一个基本的原则即层次性原则，具体措施为：一方面企业对于员工的聘任方面应当坚持层次性的原则，企业对于员工的任用不应当由管理者的个人喜好来决定，而是根据职员的个性特长与职业素养进行职位的分配，做到知人善任。在对于员工在企业中的角色定位时，不应当毫无层次，要尽量考虑更多的影响因素，力求全面，避免出现人资配置上的失衡，这也要求企业应当对于内部的组织管理架构积极予以革新，使其符合现代化企业的发展需求；另一方面，就是在处理企业内部的事物上应当坚持层次性的原则，这要求企业的管理者不仅要立足于当前企业发展的需求，同时更应考虑企业在未来的发展需要，做到对于全局的统筹协调，有目的、有层次地处理各项事务。 (四)重视企业管理制度中的人本管理 我国有着历史悠久的传统文化，而当前现代化的企业中所推崇的人本思想正是以人为本的具体体现。所以说，优秀的传统文化为企业有效实行人本管理提供了必要的文化土壤，使得以人为本的思想日益成为企业开展人本管理的核心所在。当前现代化的企业管理制度中，人本管理已然成为世界众多企业竞相学习的一种有效的管理模式，而我国在人本管理思想的学习上有着得天独厚的优势，通过对于优秀传统文化的融合从而形成了独具中国特色的人本管理模式。但是由于人本管理正处于其发展的初级阶段，因此就不同的企业而言，其产生的效果也是大相径庭的，对于我国企业整体经济效益在短时期内实现显著的提升也是极不现实的。在企业的人本管理模式上，应当进一步突破旧有管理思想的阻碍作用，实现人本管理思想的进一步优化，在企业管理中坚持以人为本，以人的发展为价值诉求，不断采取各种激励措施，充分实现员工创造性与积极性的提升。 作者简介：仝婷婷，( 1992.04.20-)，女，汉族，河南太康人，本科，现就读于郑州华信学院人力资源管理专业，研究方向：企业管理。 现代企业管理制度创新研究:现代企业管理制度创新的研究 摘要：随着我国经济市场化的不断深入，国有企业固有的在计划经济下形成的管理体制和思维方法早已经不再适应社会经济的发展。因此企业想要在市场化的浪潮当中寻找立足之地就必须强化企业的经营管理，完善自身条件，提升竞争力，让国有企业的发展更好的推动经济的发展和促进社会进步。 关键词：现代企业；管理制度；创新 前言：随着中国市场经济的发展，国有企业必须根据市场的变化制定适应市场需求适应企业自身情况的现代企业管理制度，只有这样才能让企业始终保持发展的活力。以下本文将从企业盈利模式创新、企业财务管理创新、企业人才培养模式创新、企业文化创新等四方面进行分析。 一、现代企业管理制度的缺陷和局限性 一些企业在认识现代企业制度时，对建立现代企业制度盲目崇拜，以为企业建立了现代企业制度以后，一切现存问题都能迎刃而解到。实则不然，我们必须清醒认识到，现代企业制度的建立并非万能，只有不断随着时代的发展对现代企业制度进行改革创新才能对企业的发展持最大的推动力。当前，企业管理制度中普遍存在一些问题，我们仅做如下分析。 1、部分国有企业政治化色彩过于浓厚，缺乏企业化管理 国有企或多或少还是有受到传统体制的影响，企业管理存在了过强的政治色彩，这导致企业管理者在用人决策时往往不是从员工的绩效考核、专业水平、业务能力等综合素质出发，而是从其政治表现出发选任人才。这样势必会严重挫伤员工的积极性，导致一线人才不断流失，而管理层冗员过多。另外部分国有企业经理人制度建设状况不佳，缺乏科学的经营管理知识，更谈不上技术和制度创新，对专业人才不够重视，经理人很难独立做出决策。基于过强的政治色彩的国有企业，在多数情况下制定的市场战略、产品战略、投资战略都缺乏创新意识，缺乏企业化管理的活力。 2、管理制度缺失 企业管理制度缺失的起点就是企业规模的扩大，这也是其发展进程中最危险的时期。国企管理则更多表现出它的刻板性，缺乏全面的制度化、规范化和程序化。虽然经过了，经济转型时期的体制、法律背景和传统习惯的影响，但是部分企业管理还一直停留于计划经济时代的管理模式。国有企业管理体制落后，政企不分、政资不分问题十分严重。 3、国企分配制度缺乏激励性，难以留住人才 在很长一段时间以来，国有企业的分配制度都存在着平均主义，煤炭企业也是这样，企业并没有按照不同岗位、不同专业和不同技术难度而采取不同的计薪制度，这严重制约了企业发展。改革开放以后，虽然现在企业逐步实施了绩效薪酬制度，但是不同职位类型之间的薪酬标准、等级之间的薪酬差距不合理，薪酬与绩效联系不够紧密等问题还是影响到了企业员工工作的积极性。 二、现代企业管理制度的创新研究 1、企业盈利模式创新 企业的发展里最重要的部分就是可以盈利，可以创造价值，可以用盈利回馈企业员工用盈利持续改善企业资金投入。所以现在企业管理制度中最重要的部分就是企业的盈利模式的创新。现代企业常常是盈利模式同化，因为盈利模式的同化必然导致营销、管理、竞争区域的同化，你没有比赛但是在起跑线上你就已经输掉比赛了。所以，突破同化竞争的根本出路是盈利模式的差异化，一旦这种层次的创造取得突破，企业的竞争力才能持续，寿命才能长久。 当前，企业盈利的创新需要掌握三种技术：行业利润分区分析技术、模式设计技术、盈利模式实施管理技术。行业利润分区分析包括利润提供者分层、利润提供者价值版图分析、不同利润区盈利模式归纳、主要竞争者盈利模式优劣势分析等；盈利模式设计包括：利润提供者价值分析、利润提供者构成、盈利要素提炼、盈利要素匹配度检测、要素支持成本分析等；盈利模式实施管理包括：盈利指标体系设计、业务规划、财务方案、年度计划、营销体系设计、组织设计、人员管理方案、主要竞争者盈利变化信号监测等。 2、管理制度创新 当前，国有企业的管理普遍处于一种粗放式的管理状态，没有科学合理的管理制度，缺乏创新意识和监督管理。因此，国有企业在进行质量管理、人事管理、营销管理、财务管 理、薪酬管理、组织管理、战略管理、风险管理等方面的制度创新时，还得建立有效的约束和制衡机制。而这只有通过建立完善的企业所有权与法人财产权相分离的法人治理结构，才能实现管理的专业化和制衡化，使原来的利益共同体导向向命运共同体导向转变。这其中尤其以煤炭企业为例，目前来说煤炭企业大部分仍然属于劳动密集型行业,一直采用粗放型管理方式,与其他行业相比管理上较为落后,要提高煤炭企业的管理水平,做到高产高效,必须采取创新管理体制，实施精细化管理作业，这包括加强生产质量、劳工工作环境、环保等等。 3、产权制度创新和治理结构的创新 现代企业制度的改制，也应该仔细地研究国有企业的优势，然后再分析它在哪种情况下需要进行什么样的改造，这样的态度才是客观、公正、合理的。首先，不能因为产权转让中出了些问题就自缚手脚，关上产权流动的大门，因为不流动将会导致国有资产更严重的损失。其次，应当把国有企业的改制和改组、改造有机地结合起来，通过兼并、联合、收购、拍卖以及条件具备情况下的破产等方式，推动国有资产的重新组合，使国有资产的配置和使用效率有一个大的改进。国有企业进行制度创新，建立规模的公司治理结构，不能照搬国外固有的模式，也不能仅仅局限于现代企业制度的法律框架，而应该因地因时制宜，着力塑造与企业自身情况相匹配的治理结构。 4、分配制度创新 由于我国过去长期处于计划经济时代，在分配制度中平均主义现象严重。因此，国有企业的改革，必须首先突破传统的分配模式，建立将企业职工与企业发展前景紧密联系的共担风险共享收益的新型分配机制，有效地将智力资本作为一种无形资 产参与分配。具体地说，就是通过技术股、创业股、管理股的方式使核心员工、骨干员工的智力、才华成为企业的无形财产，通过股权或期权的方式将其作为资本计入股份参与企业利润的分配，实现劳动力资本的价值，使员工的利益真正与企业的经营状况挂钩，激励员工的敬业创业精神。 4、企业文化创新 企业文化的创新是指将科学发展理念根植于企业文化之中，营造可持续发展的人文氛围，同时，建设特色企业文化，服务企业做精做强做出特色。 当前，公司的发展由过去强调做大的规模型向追求做精做强的质量型和特色型转变，由过去的粗放型向精细型和集约型转变。企业可以以独特的企业文化，持续推进公司体制机制和技术创新。 建设特色企业文化是让企业文化服务于企业发展方向。以科学发展观为指导，坚持与专业管理相结合，与生产经营相结合，与建设发展相结合，与职工的价值追求相结合，践行社会主义核心价值理念，深入推进创新文化、安全文化、执行文化、精细文化、责任文化、营销文化、廉洁文化、和谐文化建设，构建富有活力、催人奋进的企业文化。 结束语：现代化的企业是制度完善又充满人文关怀的企业，现代化的企业是盈利能力强大又可以为社会做出贡献的企业。国有企业只有真正能够在企业发展的同时带动员工的发展，服务社会的进步，才能使企业才能在激烈的市场竞争中利于不败之地，才能真正实现其国有企业的社会价值。因此，我们的现代企业管理制度的改革需要紧随时代步伐不断创新完善。 现代企业管理制度创新研究:现代企业管理制度创新方式及实践意义论述 【摘要】经济全球化脚步的不断加快，提升了我国融入国际经济大环境中的进程。这就使我国企业不仅要面对国内外两大市场的竞争，还要面对我国经济体制和增长方式的变革。为了保证企业高效稳固的发展，就必须要创新管理制度。基于此种情况，笔者对现代企业管理制度创新方式进行了深入地分析和思考，并提出了自己的几点浅见，希望能给相关工作人员提供一些有价值的参考和借鉴。 【关键词】企业 管理制度 创新方式 一、 现代企业创新管理制度的可行性分析 企业管理制度的地位决定了它的重要性，可以说，企业管理制度是企业高效发展过程中的强心剂。在当前竞争异常激烈的经济环境中，国内外企业都在努力推进企业的现代化步伐。然而，在企业现代化的过程中，它们的管理制度存在诸多的漏洞，制约着企业的发展。因此，创新企业的管理制度已经刻不容缓，其重要意义主要体现在以下三个方面，具体内容如下： （一）管理制度的创新是企业在激烈的竞争环境中的立根之本 随着全球一体化经济的不断深入，国内、国际市场的融合逐渐加深，企业所面对的竞争环境愈发激烈，要想在竞争中立稳脚跟，企业就要与时俱进，通过高科技产品的研发，探索新型产品领域，拓展经营渠道，来促进企业产品竞争力的提升，这就要求企业应积极变革组织机构，对职能部门进行重新规划和划分，提高工作流程的规范性、科学性，完善管理模式，对企业管理制度的核心内容进行强化。可以说，企业管理制度的创新是实现企业和国际化接轨的迫切需要。 （二）管理制度的创新是为了适应时代的发展需求 对现代企业管理制度的创新是为了应对国家在实施经济体制改革的过程中所出现的变化，是为了满足在经济增长方式过程中的实际需要。现阶段，我国正处于经济转型的关键时期，无论是经济体制还是经济增长方式都在巨大的变革之中。企业作为市场经营的主体，在面临这两项重大变革时，应对自己的体制进行完善和调整。一方面，在复杂的经济环境中，企业的经营模式已经发生了重大转变，传统的管理模式已经无法满足时代的发展趋势，因此，企业对管理制度的创新是企业实现可持续发展的必经之路，企业应以市场为导向，建立高度开放型、集约型的管理模式。另一方面，以往那种粗放型经增长方式制约了企业资源利用效率的提升，降低了企业的经济效益。在我国经济增长方式全面向着集约型转变的过程中，企业应对自己的产业结构进行优化和升级，通过资源的集约利用，来促进企业经济效益的提升。 （三）管理制度的创新是为了帮助企业树立正确的管理创新精神 很多企业的管理制度由于激励机制的缺乏，致使在对员工进行管理的过程中非常严格，制约了他们积极性和主动性的提高。目前，仍有很多企业仍旧遵循这种管理模式，企业的创新环境毫无生机和活力，不利企业的长久发展。而管理机制的创新，使员工接触到新思想，通过激励机制的引入，将员工参与工作的热情充分激发了出来，培养了他们的创新意识，使得企业的管理创新精神得以树立，为企业的生存发展注入了新鲜的血液。 二、现代企业创新管理制度的有效路径 创新企业管理制度的有效路径，具体来说，可以分为以下几个方面：创新管理组织、创新管理思想、创新管理模式、将企业文化和管理制度有机融合在一起，具体内容如下： （一）创新管理组织 企业管理组织，指的是为了实现企业的经营目标，通过企业员工的分工合作，对其职能和权利进行分配和设计，所形成的企业结构体系。可以说，企业管理组织在提高企业的战略水平方面具有重大意义。企业应精简管理机构，对组织设计模式进行创新和改革，严格按照市场导向来进行管理组织的设计，提高管理组织的合理性、创新性。 （二）创新管理思想 企业管理思想指的是企业管理各项内容的外在表现形式，尤其在大中型企业，可以说管理思想是企业管理制度体系的集中体现。很多企业并没有真正认识到创新管理思想的重要性，具体表现为，忽略市场调研活动，对市场的变化情况并不十分了解，没有积极引进先进的管理办法，经营方式较为陈旧，这些因素都是制约企业经济效益提升的重要因素。针对这样的现状，企业应积极树立正确的管理思想，加大企业管理制度的培训力度，加深员工对管理制度的理解，提高管理制度的执行力。 （三）创新管理模式 企业在创新管理模式的过程中，应遵循以下几个原则：首先，要秉持具体问题具体分析的原则，企业在进行人员任用的过程中，应结合员工的实际情况和专业水平来进行职务的安排，将员工的价值和作用真正发挥出来；其次，管理人员在开展管理工作的过程中，应以宏观角度作为出发点，分清重难点，统筹全局，做到有目标、有层次的处理各项相关事宜。 （四）将企业文化和管理制度有机融合在一起 企业文化是提高企业凝聚力和向心力的重要手段，将企业文化和管理制度进行有机融合，才能有效增强员工的主观能动性，提升企业的感召力，保证企业管理制度执行的规范化、科学化。与此同时，企业应树立以人为本的管理理念，通过传统文化的融入，使企业管理更趋向人性化，注重对企业员工归属感的培养，为企业的管理水平的全面提升夯实牢固的群众基础。 三、结束语 总而言之，通过创新管理制度来促进企业经济效益的提升是具有一定的现实意义的。虽然，现阶段在开展相关工作的过程中还存着一些不足，但是，只要企业积极拓展经营领域，转变工作理念，秉持以人为本的原则，通过管理模式的优化和升级，为企业的可持续发展提供巨大助力，为企业经济效益的提升夯实了牢固的基础。 现代企业管理制度创新研究:现代企业管理制度创新对策研究 【摘要】本文主要是对现代企业管理制度创新对策进行研究，首先，从三个方面分析了现代企业管理制度创新的作用，然后，从企业领导层需要建立正确的管理制度创新意识、以市场为导向来对企业的组织层面进行创新以及加强对企业管理模式的创新三个方面提出了现代企业管理制度创新的对策。 【关键词】现代企业；管理制度；管理组织 随着经济一体化的快速发展，对于国内现代企业来说，面临的挑战不仅来自于国内企业，还包括国外同行企业，因此为了保证企业能够在国内外市场竞争中获得竞争优势，就需要要一套比较有效的管理制度来促进企业不断向前发展。管理制度是每个企业得以发展的基础，但是目前传统的现代企业管理制度已经不能够满足企业的发展需要，必须对管理制度进行创新。 一、现代企业管理制度创新的作用 （一）有利于企业适应国家经济体制的改革 目前，我国仍然处于经济转型的时期，国家的经济体制也在发生着巨大的变化，现代企业作为市场发展的主体，如果想要获得更好的发展，就必须要重视经济体制改革的方向，一方面，在市场经济体制下，企业的性质也随之发生了改变，传统计划经济中落后企业管理制度已经不符合企业的发展需求，所以必须要对企业的管理制度进行创新，以市场需求为导向建立集约型的管理模式，才能够进一步促进企业的发展；另一方面，粗放型的经济增长方式不仅大大阻碍了企业的发展进程，而且还使得国家资源受到损害，在这种情况下企业制定有效的管理制度就能够在很大程度上缓解这种现象。 （二）有利于企业在市场竞争中获得优势 随着经济全球化的快速发展，国内企业面临着来自国内以及国外的双重挑战，所以企业要想在竞争中获得竞争优势，就必须要有优质的管理制度保障，所以对于现代企业来说，对管理制度进行创新在很大程度上是企业未来发展的需求，企业要想在市场上获得竞争优势，不能仅仅依靠创新型的技术和产品，还需要为整个企业发展建立良好的制度管理环境，这样才能够不断提升企业的整体实力，从而在激烈的市场竞争中获得发展优势。 （三）有利于企业快速实现现代化和国际化的目标 传统的企业管理实行的是集权制的管理制度，这种制度严重阻碍了企业的发展，在经济全球化的今天，企业的发展目光不仅仅放在国内市场中，还放在国外市场竞争中，如果企业对自身的管理制度进行不断的创新，就能够为企业其他方面的创新创造良好的条件，企业在对管理制度进行更新的过程中需要根据市场的发展需求，参照国际市场的标准，对企业中相关的管理部门以及管理制度进行创新，从而就能够克服企业体制无法适应发展需要的现状，从而保证企业不断提升自身的实力，为实现企业的现代化以及与国际市场接轨奠定坚实的基础。 二、现代企业管理制度创新的对策 （一）企业领导层需要建立正确的管理制度创新意识 目前，很多企业由于长时间受传统计划经济体制的影响，所以在日常管理过程中没有建立正确的管理制度创新意识，导致很多企业出现各种不良现象情况，这些都在很大程度上影响着企业的发展，针对这些情况，企业必须要重视管理制度创新对企业的巨大作用。首先，企业领导者要先具有正确的管理制度创新意识，要对落后思想及时进行转变，建立具有战略性的思想；其次，企业要定期组织相关的管理制度创新培训，让企业的领导层多接触最先进的管理制度，制定出最适合企业发展的管理制度并进行贯彻实施；最后，企业还需要不断加强对专业管理人员的引入，以帮助企业不断转变落后的管理思想，辅助进行管理制度的创新，从而不断提升企业的管理效果。 （二）以市场为导向来对企业的组织层面进行创新 在企业发展过程中，管理组织起着非常重要的作用，不仅会对企业的经营决策产生一定的影响，而且还会对企业的生产配置起到一定的作用。目前，很多企业中由于没有以市场需求为导向进行管理组织，所以导致在企业中出现组织结构安排不合理，人员职责分配不科学等情况，这些情况都在很大程度上阻碍着企业的发展。所以对于企业来说，必须要在组织层面上进行有效的创新，首先，企业要对现有的组织机构进行精简，将职能重叠的部门进行合并，精简工作人员，保证每个人在企业的经营过程中都能够起到一定的作用；其次，要以市场为导向对组织设计模式进行改革，为企业人员树立管理制度要优于人治的观念，不断提升公司人员的凝聚力。 （三）加强对企业管理模式的创新 企业的管理模式是进行管理制度创新的重要保障，所以企业在对进行经营的过程中需要对管理模式进行不断创新。首先，现代企业在对人员进行任用的过程中要注重层次性，企业需要根据每个人的长处来进行职位安排，从而保证每个人在企业中都能够发挥其最大的作用；其次，在对事物进行处理时要重视层次性，管理人员在对对企业事物进行管理的过程中既不能只从局部的角度来看待问题，也不能只从长远的角度来对管理创新进行考虑，应该兼具整体与部分两方面，从整体出发，从全局的角度来对管理进行分析，找到管理重点，然后在从部分的角度为每个相关工作人员分配合理的任务，有层次的对事物进行处理。

新型农业经营主体的财务管理规范化也是其经营与发展的必要。本文首先阐述新型农业经营主体财务管理规范的必要性和重要性，然后分析新型农业经营主体的财务管理的现状，并诊断新型农业经营主体的财务管理存在的问题，最后尝试探索新型农业经营主体的财务管理规范路径。近年来，关于新型农业经营主体的会计与财务管理的文献大幅增长。靳添婷、周晶晶（2017）在《“互联网+”时代新型农业经营主体会计体制优化路径研究》一文中，提出大力推进“互联网+”时代新型农业经营主体会计体制改革，对于农村的整体经济实力提高和发展具有重要意义，新型农业经营主体需要适用农业会计工作的网络管理软件，加快财务管理信息化；提高财会人员的职业素质，主动适应财务管理信息化[1]。吉莹莹（2018）在《“互联网+”时代新型农业经营主体会计体制优化路径研究》一文中，提出互联网+时代新型农业经营主体开发农业财务管理信息平台，提高财务信息资源的使用效能，落实财务预算的设置和会计工作的落实[2]。周晶晶、靳添婷（2017）在《我国新型农业经营主体会计组织机构的构建与完善》一文中，提出我国新型农业经营主体会计组织机构的构建与完善，将有利于新型农业经营主体加强财务管理，有效实施内部会计管控，发挥会计职能，保证我国新型农业经营主体在生产经营中实现科学化、规范化和标准化，推动新型农业经营主体的健康良性发展[3]。已有的文献主要集中在新型农业经营主体在会计制度优化、会计体制、会计信息化方面，本文主要研究新型农业经营主体的财务管理规范路径。 1新型农业经营主体财务管理规范的必要性和重要性 财务管理工作是新型农业经营主体日常管理工作中的重要内容，它的规范化为各项工作有效开展提供充足的资金保障，为新型农业经营主体其他职能的履行奠定良好的经济基础，有利于实现新型农业经营主体的经营目标的实现和长远、稳定、健康的发展。在新时期，新型农业经营主体财务管理规范化建设有着紧迫性和必要性，健全新型农业经营主体的财务管理制度，不断规范其财务管理工作，促进新型农业经营主体的经营业务的发展，提高新型农业经营主体的经济效益，新型农业经营主体必须建立健全内部财务管理制度。尤其是抓好新型农业经营主体财会核算管理的关键环节，加强新型农业经营主体财务管理工作的科学性和规范性建设，推动新型农业经营主体自身发展。 2新型农业经营主体的财务管理的现状 新型农业经营主体主要涉及农民专业合作社、家庭农场、种养大户和农业产业化龙头企业四类新型农业经营主体。不同的新型经营主体使用了不同的会计制度和原则，大部分新型农业经营主体的财务管理逐步规范，但是也有一些新型农业经营主体财务管理不规范。一些地方的新型农业经营主体的财务管理工作依然薄弱，根据相关的调研报告可以知道，设有专职会计实行财务独立核算的新型农业经营主体比较少，设有专职会计的经营主体也比较少，未设置专职会计的经营主体多，新型农业经营主体在财务制度完善方面还有很大提升空间。部分经营主体存在没有建立会计账簿、没有严格按照会计制度进行会计核算等问题，有的经营主体账目不清、财务公开流于形式，有的地方监督缺失等。 3新型农业经营主体的财务管理存在的问题 新型农业经营主体在财务管理方面主要存在着会计组织机构不健全、会计管理工作做不到位、会计人员素质不高、财务管理缺乏监督等问题, 3.1会计组织机构不健全 一些新型农业经营主体在发展时期，并没有设置会计机构，有的新型农业经营主体虽然设立了会计机构，但也存在内部分工不清，职责不明的现象。还有的新型农业经营组织违背“回避制度”，直接任用直系亲属做会计工作的现象比较普遍。 3.2会计管理工作做不到位 新型农业经营主体会计管理工作做不到位，财务管理制度不完善，会计核算不规范，财务处理比较混乱，乱用、混用、不用会计凭证；没有设置会计账簿总账，会计往来账务处理不符合会计核算的一般原则，造成会计账务处理混乱等问题。 3.3会计人员素质不高 在农村的会计人员收入不高,国家的会计培训机制也不完善，新型农业经营主体的会计从业人员利益受所在组织领导限制，新型农业经营主体中的会计从业人员存在普遍的素质低问题。 3.4财务管理缺乏监督 政府有关部门对新型农业经营主体的会计工作监管措施不到位，公共资源分配中的差别待遇仍然存在。首先，是对新型农业经营主体中的会计机构设置监督和治理措施不到位：其次在新型农业经营主体中贯彻会计相关法律的力度不够，执行规范的会计核算制度指导和监督力度不够：再次，对新型农业经营主体中的财会人员的培训和考核制度不严格。致使新型农业经营主体中会计治理工作混乱。 4新型农业经营主体的财务管理规范路径 在新时期，新型农业经营主体的财务管理要不断规范，强化财务管理工作的组织设计，做好会计管理工作，加强财务人员素质提升，完善财务管理监督机制等。 4.1强化财务管理工作的组织设计 新型农业经营主体需要不断提高思想认识，要依法其实履行规范农业经营主体财务管理工作职责。首先，加强组织领导。各级财政、农业部门要按照中央和省委、省政府的要求，积极争取纪检、监察、审计、民政等部门的支持和配合，形成联动机制，共同推动和强化此项工作。加强农业经营主体的财务管理工作，县乡两级是关键，要明晰责任，做到重心下沉、关口前移，加大帮扶引导力度，促进农业经营主体财务管理规范化。各级财政、农业部门要积极利用媒体、网络、培训、专题讲座、知识竞赛等多种形式，积极宣传会计法律法规知识，引导农业经营主体依法开展会计工作。 4.2做好会计管理工作 首先，新型农业经营主体要加强会计基础性工作，新型农业经营主体要按照《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等有关规定，开设银行账户、统一凭证账簿、规范会计核算、编制会计报表、加强会计档案管理。不同类型的新型经营主体使用不同的会计制度。其次，新型农业经营主体需要重视严格地配备会计人员，依法设置财务管理部门，配置专业化的会计从业人员。如果新型农业经营主体的会计实施委托，就需要加强规范会计委托。 4.3加强财务人员素质提升 新型农业经营主体加强财务管理规范化管理，有必要加强财务人员的素质提升，不断拓宽会计培训途径。各级财政、农业部门组织农村财务会计人员的培训，也可以创造条件组织农业经营主体财务人员培训，开拓网络远程教育、面授培训等多种形式的培训模式，丰富培训课程和培训内容；培训要做到与会计职业道德相结合、与会计基础规范相结合、与有关财经法规政策相结合、与有关财政惠农政策相结合，全面提高参训人员的业务素质和工作能力；注重培训的实效性，加强培训过程监督，建立健全培训考核、培训档案和持证上岗制度。鼓励新型农业经营组织财务人员参加继续教育，并向更高级的专业职称方向努力。 4.4构建财务监管机制 新型农业经营主体要根据生产经营活动和自身发展情况，建立健全各项财务管理制度。农民专业合作社要以服务成员为宗旨，明晰产权关系，完善盈余分配制度，实行民主管理、民主决策、民主监督，阳光操作，充分保障全体成员对农民专业合作社内部事务的知情权、决策权、参与权和监督权，防止共有财产流失和浪费。各级财政、农业部门要把加强农业经营主体财务监管工作作为一项重要基础工作抓紧抓实，对会计管理工作进行不定期检查。 5结论 总而言之，新型农业经营主体的财务管理规范是现实的必要，有着很强的重要性，新型农业经营主体加深认识还需要围绕财务管理的规范化建设主体，不断提升会计信息质量，提高财务管理水平；新型农业经营主体加强财务管理规范化，促进其高效发展。 参考文献： [1]靳添婷,周晶晶.“互联网+”时代新型农业经营主体会计体制优化路径研究[J].农业经济,2017(9):23-25. [2]吉莹莹.“互联网+”时代新型农业经营主体会计体制优化路径研究[J].现代商业,2018,No.497(16):136-137. [3]周晶晶,靳添婷.我国新型农业经营主体会计组织机构的构建与完善[J].农业经济,2017(10):86. [4]本刊评论员.提升新型农业经营主体会计信息质量[J].农村财务会计,2017(4):3. [5]姚志,汪发元.新型农业经营主体会计信息化意愿影响因素分析—基于湖北省736家新型农业经营主体负责人的调研[J].财会通讯,2017(13):6+19-22. [6]阮荣平,周佩,郑风田.“互联网+”背景下的新型农业经营主体信息化发展状况及对策建议—基于全国1394个新型农业经营主体调查数据[J].管理世界,2017(7):50. [7]陆利军.金融支持新型农业经营主体发展路径探析[J].行政事业资产与财务,2016(2):1-3. 作者:候雪晨 单位:西安培华学院

新会计制度的提出，对事业单位财务管理目标产生重要影响，指导事业单位展开财务报告管理，同时在提高对研发资金等的重视，很大程度上提高了财务管理质量。同时新会计制度的提出，对事业单位中财务风险管理也进行了调整，帮助事业单位财务管理优化管理形式，提高财务风险控制机率，帮助事业单位更准确的掌握财政收支情况。但是新会计制度下，事业单位财务管理中仍然存在一些问题，比如制度不完善或者风险意识不足等，必须解决这些问题，才能提升事业单位财务管理质量。 一、新会计制度下财务预算管理制度的优化 优化事业单位的财务预算管理制度，积极建立财经制度法律体系，增加相关管理规章制度的科学性与规范性，同时还要提升财务预算管理人员的管理意识，改善事业单位中立法工作，制定完善的财务预算管理体系，为事业单位财务管理积极创建良好的正常环境。当然注意不同阶段的财务管理工作，需要采用相对应的管理办法，保证事业单位财务预算管理工作都能够做到有章可循，有法可依，不断提高事业单位财务预算管理工作的管理法制规范性，加强财政范围之内的法制法规，提高事业单位财政预算管理能力，并且树立财政预算管理权威，为事业单位财务管理提供更多服务。还需要注意多在宣传上下功夫，不断为事业单位财务管理人员灌输新会计制度相关知识，帮助他们熟悉会计制度相关内容，保证事业单位所有人员都能够规范预算支出等行为，制造全新的财务管理氛围。积极完善预算编制方法，当前的事业单位中，因为经济环境的变化，在对传统预算编制对事业单位财务预算管理工作造成一些禁锢，加上财务预算管理工作中，编制方法缺少科学依据在，导致预算编制方法落后。新会计制度下需要地基预算编制方法进行改善，从管理内容上，积极实施零基预算，将财务预算编制中基数法预算进行改善，并且全面应用零基预算，增加预算编制管理工作的科学性与合理性，更好的适应当前的财政环境发展。在此基础上对预算资金进行调整，保证预算资金能够直接拨付到具体的事业单位相关科研项目中，尽量节省资金再分配环节，规避资金拨放中出现擅自挪用资金的现象，提高事业单位财政管理中资金的使用效率，并且真正落实预算目标。完善财务预算管理考核机制，准确将财务预算管理的考核结果反馈给事业单位各部门，及时发现在财务预算管理中存在的不足，不断发挥事业单位财务管理优势，做到扬长避短。 二、固定资产管理制度的优化与完善 新会计制度下，事业单位需要不断在调整财务管理手段，优化财务管理模式，克服原来事业单位财务管理制度与模式中存在的不足，积极对内部管理制度进行调整，不断提高财务管理质量。结合自身发展情况为基础，事业单位财务管理方面必须提高对固定资产管理的重视，制定完善的固定资产管理制度基础上，对于固定资产的购进以及使用、维护等方面都要进行优化，保证固定资产的所有细节都在财务管理部门控制之内。事业单位提升对这方面的重视，积极从固定资产管理中流入与流出着手，详细记录固定资产使用情况，细化固定资产监督机制，将监督机制划分为外部监督与内部监督两种，监督步骤从事前、事中、事后，整个过程都在监督范围之内，同时提高固定资产的安全性以及可靠性，及时发现安全问题，解决固定资产安全问题。固定资产会计核算是财务管理中的重要部分，固定资产核算，需要对固定资产的入账标准上进行调整，因为新会计制度中对固定资产管理做出明确指示，固定资产管理超出一年以上(不含一年)其单位价值就必须达到规定标准值。结合新会计制度提出的要求，对固定资产账务处理进行完善，尤其是固定资产的改扩建以及自建等，加上固定资产的折旧计提问题，细化其中的折旧细节。积极采用权责发生制的方式对固定资产进行核算，相比较之前的收付实现制，权责发生制具有非常突出的优势。 三、完善财务管理中的评价机制 提高财务管理质量，还需要完善事业单位财务管理中的评价机制。制定规范的财务管理评价机制，定期定量对财务管理工作的具体内容进行核算，同时还要制定相关工作执行规范，保证财务评价机制工作执行能够做到有章可循。评价机制完善需要将客观以及主观因素相融合，保证评价考核质量的基础上，及时解决财务管理中存在的问题。 四、结束语 综上所述，事业单位财务管理在新会计制度下不断改革创新，从固定资产到评价机制等，其一能够帮助事业单位提高财务管理质量，其二为事业单位发展提供动力。

1农业经济管理的意义 农业经济的管理的意义在于对农业经济进行有效的管理，同时使用农业中宏观调控的方法来对现有的农业资源进行有效整合，依靠实际的农业经济情况，在人员分配上进行管理，并制定合理的方案计划。此外，通过对农业的经济管理，国家也可以制定相应的计划和方案，有关农业人员可以在国家规定的方案内来做合理的交易，在此过程中要尽量的避免由于市场原因或者是自然原因使得农业经济产生不必要的损失，另外结合农业经济管理来对各国的资源进行合理的利用，制定详细的计划[1]。 2农业经济管理的作用 提高农业发展水平应从以下几方面着手：全面强调农业经济管理作用，对农业经济的建设起到积极作用。加强农业经济管理水平，建设社会主义新农村。目前，我国社会发展过程中，很多因素的出现都会影响到农业经济的快速发展，所以，在对农业经济进行管理的过程中需要对农业经济管理作以适当的改革，这样的改革可以对农村的经济水平进行很好的提高。与此同时还可以促使农村往工业化的方向发展，目前市场经济正在不断的更新，促使着农业经济也朝着新的方向发展，在这样的状况下，更要深化农村经济改革，加大市场经济和农村经济之间存在的联系，让农业农村经济逐渐趋向于产业化[2]。在对农业农村经济进行深化改革的过程中，可以有效加大人才使用效率。当然，要想农业经济管理的水平得到快速的提升，必须要做好对土地的利用和改革。 3新时期农业经济管理发展的现状 3.1受传统管理理念影响大 部分地区在农业经济管理中还是使用比较传统的管理模式，严重影响了农业经济在管理上的效率，在经济快速发展的过程中农业经济在其中扮演着比较重要的角色，加强对于新时期管理理念的关注度，以此来对农业经济管理中的管理水平进行有效的提高[3]。就目前的状况来看，我国农业经济有着较快的发展速度，就此使得农业经济管理的过程中面临着更大的挑战，但是部分管理人员在农业经济管理的观念还是比较传统，没有与时俱进，对提高农业的经济管理效率有很大影响。 3.2信息化管理水平有待提升 以新时代为发展背景，农业经济管理需要进一步提高信息化水平。在农业经济管理的过程中对于目前发展比较迅速的信息技术进行使用时很具有优势的，可以提高工作人员的工作效率，基于此，信息化的管理和农业经济管理水平的提高有着很重要的作用，可是，根据现状来看，我国农业经济管理信息技术的应用还不成熟。 4新时期农业经济管理对策 4.1提高管理水平 管理者水平直接决定农村经济管理质量，应加大对管理者的培训力度。需要对相关工作人员的所掌握的技术进行有效的提高，增强工作人员的管理能力和工作中的责任感。根据实际情况引进一些创新型的人才，在选拔人才的过程中要进行严格的筛查，以防有人浑水摸鱼[4]。完善管理人员的审查制度，提高管理者的综合素质。 4.2健全管理体制 农业经济管理的核心内容是建立和改善管理体制，为农业经济发展提供一定的保障。建立统一的经济管理体系，促进市场经济和地方农业经济的连接。加强农业经济管理体制上的完善，加强农业经济上的管理水平，节约成本，根据实际经验不断优化管理体系，从而促进农业经济的发展[5]。 4.3加强信息化建设 为了加强信息技术的应用和发展，这是符合中国目前的社会发展的背景，对我国农业经济管理的工作，也要不断往信息化的方向发展。计算机互联网技术的应用水平，信息技术和服务管理平台的实现，传统的农业发展技术进一步得到更新，为农业经济的现代化发展提供了巨大转换动能。 5结束语 综上所述，加强农业经济管理对我国社会主义现代化建设十分重要的。但是当前我国农业经济管理中还存在较多问题，只有不断的研究这些问题，并找到解决这些问题的办法，才能最大限度地提高农业经济管理水平，不断创新农业经济管理体制，建立农业经济管理信息服务体系，建立专业化管理组织，从而促进农村经济发展。 参考文献： [1]张慧卿.新时期农业经济管理的发展现状与对策[J].中国农业信息，2017(20)：25-26. [2]桑玉丽.新时期农业经济管理发展的思考[J].商场现代化，2014(3)：189-190. [3]姜秀慧.新时期农业经济管理学科发展分析[J].农民致富之友，2016(23)：126. [4]贾淑帅.关于新时期农业经济管理科学发展的分析[J].北京农业，2014(15)：314-315. [5]杨习群.新时期农业经济管理的现状及对策分析[J].南方农机，2018，49(13)：119. 作者:解丽娟 单位:湖南省微生物研究院

一、预算管理对于高新企业来说的重要性分析 随着社会经济的不断发展，高新技术企业的成果研发和技术研发也在不断跟更换代，同时对于技术人员和客户质量等方面的要求也越来越高，而高新企业又是在创新和科技成果以及企业盈利等方面存在着无比巨大的风险和收入，因此在高新技术企业的预算管理上，我们应在传统的预管理理念上取其精华弃其糟粕，和先进的管理方法进行结合，在高新企业的预算管理过程中，充分弥补传统预算管理的漏洞，为高新技术企业创造更多的经济价值，在预算管理方面我们要不断进行创新和学习，针对企业内部的环境不同和外部的环境优化制定相应的、全新的预算管理计划，而平衡计分卡主要是从财务支出与成本预估、客户资源分析和提取、企业内部的管理运营、员工与企业的学习与成长等几个环节发展，对企业制定的计划与方案执行组织到底，切实可行的落实为可以实施的根本方法并作为唯一的衡量与制定目标的绩效管理方式。从而实现企业财务对企业的运营成果和企业整体的评价和企业员工、顾客、经营等方面相结合，从而达到企业财务预算管理的相对平衡。所以，在企业的运营管理中，平衡计分卡是一项重要的具有战略性意义的体系，有利于企业能够及时的将计划方案运用到员工的实际工作当中，快速的完成策划方案，使预算管理能够更好的和企业运营相结合，节省企业的成本支出，增加企业的利益收入，最大程度的降低企业的高风险，实现高新技术企业的不断进步与发展。在我们国家对于高新技术企业的定义特别严格，需要高新技术企业向有关部门提出申请，相关部门根据国家的有关规定对高新技术企业进行逐项审核，其中的审核内容主要包括：企业是否拥有一定的核心自主的知识产权，根据相关的审核分数规定，高新技术企业必须拿到六项软件著作登记权或者一项发明专利或者六项实用新型专利的，才能拿到核心自主知识产权的高分评价；企业的运行和参与研发的团队是否满足相关的相求，需要有明确的研究开发项目的报告文案并且需要具有明确的研发所需要的设备，包括一些研发活动的建立等；企业参与研发的科学研究人员的文凭学历和能够参加技术研究的资历和技术；企业的经营绩效与收入总的成长比例的反映等各方面。所以，想要在高新技术企业的审核中顺利通过认定，就要在企业预算管理上做到位，综合考虑企业的财务性指标和非财务性指标的因素，综合各方面的原因，从而实现高新技术企业的定位。在高新技术企业的运营过程中，主要从事新型的技术性的专利研发，因此在财务和人员配备上都是存在巨大的风险的，如果没有选拨出优秀的技术研发人员，就会导致研究成果失败，同时在企业的成本和投入方面产生严重的亏损，而且在技术研发项目中的成功率也不是特别的高，因此，据调查美国的高新技术企业的成立的速度很快，但同时绝大部分的高新技术企业会昙花一现，破产的速度也非常的快，只有极少数的高新技术产业能够在技术研发和财务支出方面做出平衡，在夹缝中不断的生存下去并且不断强大。但与此同时这些能够得以生存的高新技术产业的研究技术成功会为企业带来巨大的盈利。高新技术产业在运营过程当中具有独特性，高新技术企业在发展过程存在着很多不可控制的危险因素，比如研发技术的不断更迭，无法跟上时代的进步，在开发的人员上要求层层选拔，因此高新技术产业在成本方面的支出要远远大于传统企业，而研发成果的成功率也远远小于传统企业，因此高新技术产业要持续不断的有新的科技成功研发出来，才能保证企业的有效运营。因此预算管理对于高新技术产业来说是非常重要的存在。 二、传统预算和平衡计分卡在企业运行的过程当中所存在的差异 和新型的预算管理相比，传统的预算方式首先在预算编制基础不够合理，传统的预算方式所根据的是企业内外的环境特别的稳定，不发生任何改变所得出来的预算结果，然而在企业实际的运行过程中，企业的内部人员流动和外部的各方面的因素的变化都是不可控制，因此，在传统的预算过程就耗费大量的人力、物力和财力。企业的预算和企业的最终盈利目标是始终保持一致的，在很多企业的管理者在执行预算时，都没有重视这一问题，因此在企业对员工进行绩效的惩处和奖励时，要结合公司的预算管理方式，不能出现预算结果和目标差距相差甚远的现象。预算管理作为企业的战略性方案是需要积极落实的去执行的，预算结果应与企业的年度运营目标有效的连接，实现企业战略与企业运营高度统一，只有在这种情况下，企业和企业员工才能达到双赢的目的。传统的预算方式不够有效的根据企业的技术、人员配置、领导人的管理、和各方面的执行能力去正确的预估企业的价值，因此在企业运行的过程的当中，传统预算存在众多的弊端。那么在企业的运营管理中基于平衡计分卡的优势又有哪些？利用基于平衡计分卡对企业进行预算管理，能够充分的结合企业的运行模式和客户资源、企业员工和管理等综合方面对企业进行有效的预算管理，而不是以企业的财务为中心，根据企业的稳定性因素来进行预算，忽略企业的不可抗拒的因素，利用平衡卡积分的对企业进行预算管理能够有效的和企业的战略性目标进行结合，关注企业长远的利益发展，将企业发展的近期运行状况和长远的发展目标进行结合，从而实现企业的长久发展。将平衡计分卡和企业的预算管理相融合，能够有效的反映企业短期内的发展情况同时也能够有效的把控企业的长远发展目标。 三、高新技术企业预算管理与基于平衡计分卡相结合的预算价值 ‘’在高新技术企业的发展过程当中，高新技术产业的所存在的风险往往远远地超过了传统的企业，基于平衡积分卡主要是通过对目标客户、财务的预算成本与支出、公司的内部各项指标和企业的成长与学习等方面进行预算的，综合了企业的各种不可控因素和可控因素的结合，更能有效的完成企业的预算管理。达成企业的短期目标发展和长期的目标计划制定，从而达到企业的经济发展目的。在企业发展过程，企业的预算要针对企业技术成果的成功率和技术产品的研发速度以及产品的销售情况和企业员工等信息都要有准确的把握和控制，基于平衡计分卡在预算管理中能够很好的和企业相联通来更切实际的反映这些问题，在企业预算成本和收入比例以及成本支出做成正确合理的比例关系。保证整体的预算结果是根据企业的战略性目标的要求制定的，整体的预算结果更加的准确精细，更加的有效完整，实现企业运行的目标价值。 四、总结 在高新技术企业的发展过程中，传统的预算方式已经远远落后于当今的企业运行模式。无论从技术还是人员以及环境的大背景下都无法精确完整的对企业进行预算规划，而基于平衡积分卡和企业的预算管理相结合的优势在于，能够综合企业发展中的财务性指标和非财务性指标将企业发展的一切可控制因素和不可控制因素高效的统一结合，能够有效的根据企业预算管理控制企业的短期发展目标，并且对企业的长期发展目标进行有效的规划，从而实现企业的不断提升，获得巨大的经济效益。

一、行政事业单位档案管理规范化的重要性 行政事业单位要注重行政职能的落实，注重监督职能的全面落实，才能使得行政单位的管理落到实处。行政事业单位主要以服务为目的，但是在档案管理上不仅要注重管理的效率还要注重工作质量的提升，才能使得行政事业单位的管理达到一定的效果。行政事业单位的管理要注重制度上积极规范，注重依靠管理内容进行严格的规划，只有协调性运用并管理，才能使得工作得到全面化的协调，此外，提升行政事业单位档案管理规范性是行政事业单位工作顺利进行的重要保证，同时是行政事业单位内部各部门协调发展的根本。 二、行政事业单位档案工作的现状 （一）行政事业单位的领导对其认识不到位。领导层的认识不到位将会影响到执行力，会对档案管理的内容难以实现有效执行，特别是行政单位的领导往往注重行政方面的内容，而忽视了管理方面的内容，导致相关工作缺乏一定的准确性，特别是行政单位的人事档案管理要注重规范化的管理，注重积极面向发展的目标实现可持续发展的理念，才能使得行政事业单位更好地进行内部管理。高层的领导者要注重给予高度的认识，注重加大人力、物力和财力方面的投入，注重建设相关档案管理的日常维护内容，才能使得档案管理更加高效。档案管理工作需要领导层给予高度的认知，需要加强相关档案的完整性，才能使得行政事业单位更好地发展。 （二）行政事业单位档案管理人员的业务素质参差不齐。行政事业单位的管理者和相关人员的专业素质能力出现不尽人意的现象，政策性方面的内容缺乏一定的指引和导向作用，专业技术性的工作更是要求较高，但是行政事业单位的管理者往往专业的素质能力较差，人员素质存在偏低的现象，导致管理效果较为落后。档案管理人员的素质能力较差，需要管理人员提升专业化的素质能力，对现有的管理给予高度的重视，才能使得行政事业单位的管理紧跟时代的发展。行政事业单位的管理人员由于岗位变动的状况时有发生，将会使得岗位内容随时发生变化，将会使得人员业务素质能力高低不一，最终影响到人员的管理，导致人员的素质参差不齐。最终影响到档案的有效管理。 （三）行政事业单位档案管理的方法单一。行政事业单位的管理由于人员变动较大，使得管理方法较为落后，导致管理上的难度较大，从而影响到行政事业单位的管理。从传统的行政事业单位的管理来看，很多档案管理的方法较为单一，管理的效率较低，需要从方式方法上给予高度关注，并进行全面的改良与创新，才能使得管理达到一定的效果。实践中，行政事业单位的管理还需要在方法上给予创新，注重方法的改进，但是就传统上的管理来看，很多方法已经不能与时俱，缺乏管理上的统一机制，难以面对庞大的档案管理系统。 三、行政事业单位档案管理的创新思路和对策 （一）行政事业单位的领导要给予高度的重视。行政事业单位的管理者要从思想认识上给予高度的重视，重视档案管理的重要性，制定较为方便快捷的管理制度，才能提高对其管理的效率。从监督的角度出发，档案管理要给予高度的认识，并从监督的方面约束相关行为，才能使得相关制度落实到位。行政事业单位要注重建立内部奖惩考核机制，注重制定较为完备的考核方案，从意识上提升对其的认知，才能从思想上让工作人员感受到档案的重要性。 （二）改善对档案管理工作人员的管理。档案管理要确保稳定性和持续性，确保管理能力的提升，才能积极避免带来消极的影响，针对行政事业单位的人员管理，要加强相关培训，注重岗位责任的落实，从管理的角度出发，注重素质能力的提升，才能使得档案管理人员的管理更加规范化，特别要加强行政管理人员的专业素质能力的提升，注重及时进行严格的监控和考察，例如可以采取职位晋升的形式，注重提升专业人员的综合素质能力，管理上要积极地加强专业技能的提升，注重档案管理的全面落实，才能为行政事业单位档案管理作出巨大的贡献。 （三）注重档案管理的创新思路拓展。行政事业单位要注重档案管理信息的时效性和准确性，注重管理上运用现代化的技术手段，确保档案管理的方便快捷性，现代信息化时代背景下，传统模式需要进行创新，需运用平台实现资源的共享，才能使得信息档案的安全得到进一步的提升，只有发挥网络信息共享的优势，来提高档案管理的安全性和稳定性，为此，档案管理人员要加强对电子档案的保护，才能提高档案管理的时效性。 四、小结 档案管理作为行政事业单位中的重要组成部分，需要积极地采取现代化的技术手段，给予很好的技术支持，才能使得管理上升到一定的高度，只有加强更进一步的管理，才能使得管理达到一定的高度，档案管理要注重改善方式方法，注重运用先进的技术手段，提升工作的效率，要加强注重档案管理的引入，才能使得管理走向信息化，促进行政事业单位更快、更好地发展。

浅谈新农村建设中的村镇建设管理:提高村镇规划管理水平服务新农村建设 摘要：做好村镇规划管理工作，是实施可持续发展战略的要求。村镇规划管理工作只有适应了当前农村的形势，才能避免那些杂乱无章现象的出现，才能加快新农村建设的进程。本文主要对提高村镇规划管理水平服务新农村建设进行了分析探讨。 关键词：村镇规划；新农村建设；管理水平；提高措施 引言 新农村建设是村镇建设现代化的重要内容，村镇规划直接影响并决定村镇建设方向，还会影响到村镇经济社会建设。村镇规划实质是对村民生产生活的规划，是对生活条件的发展规划，直接对社会的稳定和政治的安定造成影响，也是国民经济以及社会发展能否健康向上的基础。因此，科学合理的村镇规划建设对全面建设和谐社会有着重要的意义。 一、村镇规划应遵循的原则 1、因地制宜、科学规划原则 在规划编制上要坚持从实际出发，各乡镇要根据自己的村镇现状、地域特点和资源条件，搞好村镇建设的规划布局。突出重点，突出特点，注重实效，防止不切实际，贪大求洋的盲目规划。 2、立足现实、顾及长远的原则 规划要从方便群众生产、生活出发，着眼于满足群众现实生产、生活需求，注意村内配套设施的规划建设，安排好近期修建项目。在设立农村养殖区、副业生产区时，要充分考虑村容村貌和环境的绿化、美化、净化和采光。要在立足现实的情况下，既要考虑经济基础与发展速度对今后建设的影响，又要考虑长远目标与近期修建的关系。 3、保护耕地、可持续发展的原则 保护耕地是村镇规划建设工作的前提，在规划工作中，我们一定要充分利用村内所有的闲置土地，尽量减少占用的耕地。对那些弃置不住的旧宅，没有合法手续的建筑和因搬迁而闲置的宅基地通通的都要纳入到村镇规划中来，合理规划，增加耕地。村镇的规划建设工作既要满足人民生活的需要，又要充分考虑人民的工作生产需要。一切以为人民服务为出发点，完善村内的配套设施，安排好近期修建项目。在搞好第一产业的同时，积极发展第三产业，同时要充分考虑到农村的生态环境，切不可为了当前利益，而破坏了生态和谐，影响今后农村的经济发展和建设。 4、符合规范、严格程序的原则 村镇的规划方案必须符合相关的法律法规的要求，同时也要得到群众的支持和认可，不可盲目规划。执行村镇的规划方案时必须依法办事，按程序办事。村镇建设规划必须和土地利用总体规划相协调，必须与原村镇规划相衔接。努力避免出现互相脱节和“两张皮”问题，最大限度地减少因重复建设造成的人力物力浪费。 二、当前我们国家村镇规划设计工作的现状和问题 随着农村生活水平的逐渐提升，农村基础设施以及村镇布局设计工作已经取得了一定的发展成绩，但是我们国家的农村地区由于长久以来缺乏必要的建设资源的投入，村镇规划设计工作在一定程度上还是存在一些问题有待于完善和发展。 1、村镇规划设计工作缺乏完备的管理体系 区域的规划设计工作必须在完备的管理制度和体系的支持下才能够顺利的推进，但是目前我们国家大部分农村地区的村镇规划设计工作缺乏必要的管理，随意性较强，没有规范化的管理制度，这样就造成了其各类设施建设十分混乱，不科学的设施布局不仅阻碍了村镇的健康可持续发展，而且还会浪费大量社会建设资源。各地的村镇规划管理机构设置不健全，某些部门并没有发挥应有的作用去引导好规划建设工作，彼此之间缺乏必要的联系与配合，相互之间职责划分不明确，进而造成了村镇设计内容的不科学与落后，影响了基层农村地区经济的良性发展。除此之外村镇管理机构的人员素质不高、工作能力不足，使得最终制定出来的规划设计方案可实施性不高，部分工作人员由于缺乏监督和管理，严重的降低了村镇规划设计工作的工作效率，造成了资源的无谓浪费。 2、村镇规划设计理念不科学 村镇规划设计工作必须在科学的发展理念指导下开展和进行，村镇的设计必须和基层农村地区的经济发展相适应，这样才能够树立科学发展观，实现最优的发展目标。但是我们部分的村镇规划设计工作盲目追求规模效应，甚至为了某些表面工作而建设一些实用性不强的建筑，造成规划设计工作的定位不准确，难以与区域经济的发展相协调，在某种程度上还阻碍经济发展的步伐。村镇的设计工作与城市规划建设工作不同，不能够只追求形式效应，在一些村镇规划设计工作内容中涵盖建设大广场以及高档住宅小区等，这些与村镇经济发展现状不相适应的情况，使得我们国家农村地区的规划设计工作严重偏离农村地区发展的正确方向，进而造成大量社会资源浪费，投入之后仍然不能取得预期的发展目标，形式化严重。 3、村镇规划队伍素质和水平落后 基层农村地区有关部门对于村镇规划设计工作的资源投入严重匮乏，并且管理制度不严格，造成部分的工作人员工作态度散漫，没有树立起高度负责的责任意识，严重降低了设计方案内容的科学性与合理性。尽管我们国家当前关于基层农村村镇规划建设工作有《村庄和集镇规划建设管理条例》等行政规范，但是在实际的规划过程中，管理制度和机构不完善，资源的投入也相对落后，一些地区的民房建设缺乏统一的设计和规划，布局混乱。规划建设工作队伍的工作人员工作素质和水平相对较低，一方面是因为工作人员自身的进步意识较弱，而另一方面则是因为规划设计人员的福利待遇水平较低，严重的挫伤其工作积极性，阻碍村镇设计工作的科学发展。 四、提高村镇规划管理水平服务新农村建设 1、建立起完善的村镇规划管理体制 必须加强管理制度的建立和完善，设立专业的管理部门对相关的规划设计内容进行监督和管理，积极的发现其中的问题并及时的予以有效解决。对待规划设计工作要通过管理来实现内容的科学与结构的合理，并负责好技术资料的收集与管理、规划方案的制定与审查以及相关规划建设信息的分析与总结，推动村镇规划设计方案与经济发展现状相适应，监督和督促我们的各级规划设计人员树立起高度负责的责任意识和使命，不断的提升自身的工作素质和水平，提前做好规划设计工作的前期内容，务实求新，有效的对自身规划设计工作方式进行创新和发展，确保各项村镇规划设计方案的顺利进行，促进农村地区经济发展方式的科学化、合理化、制度化建立。 2、加强基层村镇规划设计队伍能力提升工作 规划设计工作要求基层设计人员具备很好的工作素质与工作水平，这样才能够保障其能够真正的有效利用专业知识与技能，实事求是的进行村镇经济结构的布局。通过教育和培训方式来增强我们的规划设计人员的工作能力，进而鼓励其树立正确的工作态度，提高其工作积极性，保障最终村镇规划设计方案能够实现经济效益、社会效益与环境效益的统一。通过加强基层村镇规划设计队伍的能力提升，不断的增强其设计内容的水平，促进村镇规划设计工作行业迅猛发展。 3、加强重视程度，加大宣传力度 在村镇规划的编制和管理工作上，主要领导一定要亲自出谋划策，主管副职则要亲历亲为。部门领导要亲自协调好，解决好工作中所出现的问题。同时要把规划管理工作列入乡（镇）年终考核中去，严格考核，奖罚分明。加大宣传力度。要通过多种途径加大对群众村镇规划管理的宣传，要让群众了解相关方面的法律法规，深刻认识到村镇规划建设的重要性，及其带给群众带来众多的益处，从而得到群众的认可和支持。 结束语 综合上述，在日常工作中，我们要从人民群众的角度出发，一切为了人民，积极探索新农村规划的新政策，因地制宜，为人民办实事，带给人民群众实实在在的好处，让他们切实感受到党的好政策，从而推动新农村建设更好更稳的向前发展。 浅谈新农村建设中的村镇建设管理:新农村建设中村镇公共绿地建设之探讨 【摘要】在新农村建设中，绿化是村镇建设的重要组成部分，它不仅是村镇外在形象的体现，更能反映一个地区的经济发展水平和文明程度。可见，加强村镇绿化建设的规划管理，实现村镇建设与生态环境建设同步协调发展势在必行。 【关键词】村镇；绿地建设；探讨 1. 村镇公共绿地建设的作用 （1）净化空气，保护环境。绿色植物对于改善大气环境来说，既能吸收二氧化碳“制造”氧气，又能够吸收大气中的有害气体，净化空气。有资料表明，每公顷绿地每天能吸收880公斤二氧化碳，产生590公斤氧气，如果是森林，这种吸收和消耗的能量更大；村镇里各类绿地建设改变了人为的环境，引进白然的景色使村镇景观交织在一起，让村镇园林化，使人们得到大白然的孕育。道路两旁的绿化对村镇面貌影响最大，街道绿化得好，人们犹如生活在绿色走廊里，避开了一些杂乱工作的干扰。 （2）休闲游憩，体育锻炼。村镇公共绿地为人们提供良好的环境，公园无论春夏秋冬，都能激发大人小孩，男女老少们热情参与各种活动，增强人与人之间的沟通，为和谐社区提供一个非常好的平台。人们可以晒太阳、小坐、散步、观赏、游戏、锻炼、交谈等，消除疲劳、恢复体力、调剂生活、促进身心健康，增进邻里友情。 （3）安全防护，防灾庇佑。有效村镇公共绿地建设是解决村镇避灾场所问题的重要途径。避灾公共绿地的建设要求不同于普通的公共绿地。避灾公共绿地用地应平整、开阔、减少水面，紧邻公共绿地不宜有高层建筑。在村镇公共绿地建设中，应充分考虑公共绿地平时有效利用和防灾避灾的多功能双重特点。但要避免将所有的村镇公共绿地都视为避灾用地，应区别对待，根据避灾需要将条件适宜的村镇绿地建设避灾公园，并安排相应的避灾设施。 2. 村镇绿地调查现状问题分析 （1）公园绿地问题。在村镇公园绿地建设方面，由于缺乏合理的管理与规划，在村镇范围内并没有成形的公共活动绿化空间，大多村镇都才以村部为中心进行必要的休闲活动。部份领导思想认识不到位，只做硬化，不做绿化，以为绿化是浪费土地。少数村镇有意识进行公园绿地的建设，如休闲广场等，但建设水平较低，未能满足村镇居民对休闲生活质量要求。 （2）防护绿地问题。 部分村镇畜禽养殖卫生隔离带和防风林带等防护绿地建设基本缺失，使有的村镇卫生堪忧，村镇内部气味混杂；经常受到采石场的爆破声惊扰；在村镇小环境内，各种人为污染随时影响着人们的健康，防护绿地便起到了一定防护的作用。 （3）生态绿地问题。 在村镇生态绿地方面，存在着意识上的误区和认识上的偏差。但是，对大多数村镇来说，开垦荒山、开辟耕地的事例仍屡见不鲜。所以，对于村镇生态绿地建设来说，可以肯定说保护和恢复工作初见成效，但是对于更大范围的“退耕还林”和“退耕还草”的建设工作还做得不够，农业生产和生态绿地保护的矛盾还在持续的博弈之中。 3. 村镇公共绿地建设的原则 （1）统一规划设计原则。 在村镇公共绿地规划设计建设中，需要运用多学科的知识，从整体角度出发进行景观要素的设计，从而使设计的景观特征能够融于白然，此外还要把公共绿地作为一个整体单位来思考和管理，以达到整体最佳状态，实现优化利用。 （2）村镇特色美化原则。 特色是乡村的灵魂。故村镇景观要求“小而精，小而特”。运用生态、人本、文化的观点去组织这些景观，形成“生态优化”、“以人为本”的各白特色。美化环境是景观绿化的一个重要目的，在新农村绿化中，应注意乔、灌、草二者的结合，常绿树种和落叶树种的结合，观花与观叶植物的搭配，使其在绿化中充分发挥各白的作用，做到层次有变化、色彩丰富、四季有绿。 （3）保护改造结合原则。 村镇公共绿地规划设计中要以白然为背景，尊重白然、保护白然，注重对乡土物种的使用。保护历史遗存且与场所最吻合的景观。在村镇公共绿地规划设计中除了遵循上述原则外，还应该注意重建植被斑块，实行土地集约经营，保护集中的农田斑块，提高土地利用率，注重村镇边缘区整体风貌，规划具有宜人景观的人居环境，重新塑造环境优美、与白然系统相协调的景观整体。 4. 村镇公共绿地建设的规划策略 （1）加大宣传力度。村镇绿化是村镇建设的一个重要指标，村镇绿化建设是营造优良环境，可持续发展的一个重要措施，也是村镇建设上品位上档次的重要突破。村镇领导及相关干部以身作则，下乡从标语、广播等多方位多渠道大力宣传村镇绿化的重要性，形成人人参与绿化的良好局面。 （2）制定科学合理的绿地系统规划。以生态观点为指导，走可持续发展的道路，从全乡镇的高度制定绿地专项规划，从而使绿化指标层层控制，落到实处。 （3）加强绿化保护的法制观念，提高全民绿化意识。根据我乡的实际情况，制定《村镇绿化管理办法实施细则》、《村镇绿化用地征地补偿标准》等一系列的政策法规，使村镇绿化建设有法可依。 浅谈新农村建设中的村镇建设管理:新农村建设中的村镇环境景观设计 摘要：近年来，我国加快了对新农村建设的步伐，并且取得了优异的成绩，是贯彻党和政府缩小城乡差距、改善农村生活条件、提高农村人民生活水平的重要举措。在建设新农村的过程中，充分借鉴城市发展的经验，以突出乡土特色为主，坚持以人为本的理念，运用景观设计方法，改善农村生态环境，为农村人民创造舒适的居住环境。 关键词：新农村建筑；环境景观；设计；生态 近年来，人们生活水平的不断提高，对于居住空间的景观设计越来越受到人们的关注，以人为本的设计理念，舒适、安全、健康的生态型景观设计成为现代居住区环境建设的原则。随着国家经济的发展和农民经济收入的提高，农民的生活水平也越来越高。在农民住房条件已改善的情况下，改善其居住的室外环境，创造一个结合本土文化并具人性化的环境景观，让农民享受更舒适的生活具有重要意义。某地新村环境景观设计是新农村建设新农居的一个典型案例，新农村建设必须坚持人居环境改善和人的素质提高相结合，所以本设计坚持以人为本的设计理念，设计一个以农耕文化为主题的生活小区，为当地农民提供一个舒适、惬意的室外居住环境。 1 村镇环境景观设计在新农村建设中的重要意义 做好村镇环境景观设计在新农村建设中具有重要的意义和作用，一是能改善农村的生活环境。当前我国大部分农村居住环境比较差，生活垃圾没有及时回收，导致原本美丽清澈的乡村环境出现脏、乱、差等现象，直接影响了农村居民的身体健康和经济收入。通过社会主义新农村的建设，整体规划园林景观，打造整洁、美丽的乡村环境，改变农村落后面貌。一个个旅游乡村、生态农业示范村的兴起，不仅改善农民的生活环境，提高农民的生活质量，而且增加农民收入，为社会主义新农村建设中打造卫生优美、经济富裕的现代化强村提供重要的环境支持。二是缩小城乡差距。在我国建设现代化社会的进程中，城镇化建设是核心内容，是拉动经济增长的潜在动力，而城镇化建设的目标是要达到城乡一体化，缩小城乡差距。 做好新农村建设中的村镇环境景观设计，首先能从根本上改变农村的落后面貌，缩小城乡在生活环境和生活质量上的差距，其次还能依靠当地优势，或建设生态旅游乡村，吸引城市游客观光旅游，或大力协助发展当地特色农业，吸引外地客商的投资，提高农民的经济收入，为营造环境优美的乡村环境，促进现代化农业建设保驾护航，从经济上缩小城乡差距。 2 设计指导思想 某地新村因发展需要不再以旧农村形式居住，而是以小区形式，居住形式的改变可能导致社区关系的改变。社区需要四个条件：有一定的社会关系，在一定地域内相对独立，有比较完善的公共服务设施，有相近的文化、价值认同感[1]。因此在参阅相关规范、条例和设计任务书的基础下，以怎样才能保持小区里有良好的邻里关系，怎样使这个小区的生活气息有特色，做好社会主义新农村建设工作，是我们设计中坚持的指导思想。 3 景观设计思路 以“农耕文化”为主题，将中国传统农耕文化通过具有浓厚农业精神的神话故事和节气文化作为景观设计元素，营造出自由舒适、和谐可持续发展的具有新农村文化特色的居住区环境。 空间的布局以门前广场为核心，两大主题游园为重点来布局。门前广场在空间上形成主入口景观轴上的一大视觉焦点。同时广场是村民们集会、公示、举办大型活动的重要场所，不但是景观的重点，还是行政的中心。两大主题游园一是东边的“神话故事园”，该区是以神话故事为主题的游园，故事用《牛郎织女》和《田螺姑娘》为主要内容；二是西边的“春”园，该园是以24节气中春天节气：立春、雨水、惊蛰、春分、清明、谷雨，为主题的游园。这两大主题园将我国的农耕文化与新农村居住小区景观设计结合，很有亲和力。 3.1 功能分区 小区分为门前广场，两大主题游园和儿童活动区。 3.1.1 门前广场 门前广场主要内容包括入口大门、跌水组景、北斗七星广场、舞台、办公楼。该处以跌水组景，设计简单，寓意风生水起，符合农村人们的美好愿望；而北斗七星位于广场的中央，广场中央地面用玻璃制作，下面设计成流水，七盏嵌在广场地面，以不同颜色的灯表示七颗星，俯瞰广场，透过玻璃可以看到流水，北斗七星就浮在会面上。简单的舞台，是村民的娱乐活动，聚会商讨的地方；舞台后面，办公楼门前区域，设置有宣传栏等公开告示的设施，是村务公开的一个固定专门交流平台。 3.1.2 故事园 该区是以设置雕像再现神话故事为主题的游园，故事以《牛郎织女》和《田螺姑娘》为主要内容。园区内以一组细长的水景贯穿全园，这些故事通俗易懂，与园景互相辉映。人们在游园嬉戏时，不仅能感受到浓厚的文化背景，更给人们一个交流、谈论、思考的场所。 3.1.3 “春”园 二十四节气是我国劳动人民千年的劳动结晶。因此，园中设计“二十四节气碑”小广场，简述二十四节气的来源、形成及对农事的重要性，并以蜿蜒的园路为线索，将春季的6个节气串联起来。其余夏、秋、冬的节气在整个居住区贯穿，以小品的形式，深入到各处的景观中，使整个小区的主题统一化。 3.1.4 儿童活动区 儿童乐园是现代城市综合性公园的重要功能内容，该区与悠闲活动区毗邻，将大人们和小朋友的活动集中于一体，更方便一家的活动。 3.2 竖向设计 原小区地形平坦，所以在造景方面主要使用植物层次造景。并适当挖土填土营造有层次的园景。如在神话故事园中挖土造湖，在“鹊桥”与观景亭之间填起了土丘，在桥上望去观景亭，观景亭掩映在丘后树中、花前。在观景亭向桥望去，透过桥，“牛郎织女”的塑像就像站在桥上，就像故事中鹊桥相会的凄美情景。 3.3 道路及植物景观配置 3.3.1 道路设计 小区道路设计主要为人车分流的交通形式，每座住宅大楼都设有架空停车层、临时停车场，足够适应住户车位使用。 大门两侧绿化带设置临时停车场，方便访客停车和临时出入车辆，减少对居民生活的影响。住宅楼架空层供住户停车使用。环路两侧空间的变化，疏密相间，留有透视线，并有适当缓冲草地，以开阔视野，并借以解决节假日、集会人流的集散问题。园路两侧设有园凳、园椅，方便游人停步驻足休息和观赏。 宅旁绿地间以汀步道为主，以营造一种简朴，田园气息。沿途有不同的绿化景观，一路有艳丽活泼的花架，文静恬美的大树，随着缓缓的土丘，绿色向上蔓延，与蓝天相接。 3.3.2 植物配置 树种的选择方面以乡土树种为主，选用对当地的土壤、气候适应性强，有地方特色树种。其次，要选择抗性的树种，考虑树种净化能力、抗污染能力，以及对土壤、气候、毒性、病虫害等不利因素适应性强的树种。 在设计中，绿化景观上考虑一定的层次，采用常绿落叶、色叶、香花乔木搭配，景观层次分明，色彩丰富，根据绿地的特色，用植物造景和造型，构图新颖别致而巧妙，绿化与美化相结合。色彩上强调整体感，大色块对比，以植物造景为手段，以清新、高雅优美为目的，强调视觉效果。不仅有图案美，而且有一定的文化内涵。 3.4 小品配置 在园林绿地中，许多小品都是具备特定文化和精神内涵的功能实体，如装饰性小品中的雕塑物、景墙、铺地，在不同的环境背景下表达特殊的作用和意义。因为小区园林景观以农村特色为主题，所以还会以农具为原型设计一系列的小品，以美化景观，深化主题。 4 结语 随着我国经济发展的加快，农民的生活条件日渐改善，生活渐渐与农事活动脱离，要使新式农民生活更舒适，有更好的发展，农民不能再以自然村的形式聚居，而是以发展小区形式的生活圈并注重其居住环境的建设。所以要为最基层的劳动者创造更好的生活环境，同时也使我国农耕文化继续传承下去，也使新式农村居住小区的本土居民能有安全、舒适的归属感。 浅谈新农村建设中的村镇建设管理:新农村建设中村镇规划管理问题与建议 【摘 要】本文针对目前新农村建设中村镇规划所出现的几个问题展开阐述，并提出了笔者的一些个人的看法与建议，以供参考。 【关键词】村庄规划；质量安全；村庄环境；规划观念 1、要解决好村庄规划严重滞后问题 “规划是龙头”，村庄规划在新农村建设中的作用是不言而喻的。虽然全国许多行政村都曾编制过村庄规划，但是这些规划基本上是上个世纪90年代中期编制的，有的甚至是上世纪80年代末编制的。而村庄总体规划的年限一般在10 至15 年，村庄建设规划的年限为5 年。且当时编制规划时由于受到经费、编制人员素质等方面的影响，村庄规划的水准普遍不高，大多停留在村庄建设规划上，对电力通讯、给排水等都没有作出专项规划，有的甚至只是一张示意图，而且图纸的精确度很低，不具有实际操作性。这些村庄规划已明显滞后，适应不了当前新农村建设的要求，亟待编制新一轮村庄规划。在新编规划时要注意六个方面问题：一是起点要高。村庄的现状图、总体规划图、建设规划图、给排水规划图、电力通讯规划图、道路规划图和说明书等都必须齐全，同时规划要有超前意识，至少10年不落后。二是要因村制宜。要充分考虑各村经济发展、地理条件、区位优势、资源状况，以及今后的发展潜力，坚持“一村一策”的原则，科学合理地编制规划。三是要充分听取群众的意见。农民群众对本村的情况最了解，在编制规划过程中要认真听农民群众的意见，为了方便群众看懂规划图纸，规划图纸的标示要简单明了，图例要明确，并用中文标示。 2、要解决好村庄规划建设用地调整难问题 村庄规划用地难以调整是村庄规划顺利实施的一块绊脚石。因为在村庄规划实施过程中许多房子拆了之后由于道路拓宽、取直等原因，房屋在原地就不能重建，这时就需要用到其他土地。而要用到其他土地调整非常难。主要表现在四个方面：一是村庄总体规划没有留足非农建设用地，甚至根本就没规划出新区，村集体拿不出土地用于调整。二是农民想在自己承包田或自留地上建房由于耕地保护方面的原因，土地管理部门一般也不予审批。三是建房户从其他村民处协商调整土地，由于农村情况较为复杂，加上资金等原因，大部分土地调整难以实现。四是兄弟姐妹之间老住房产权相互协调难。要解决土地调整难的问题：一是在修编土地利用总体规划时根据实际需要留足规划建设用地。最近，国土资源部出台六项措施支持新农村建设就有修编的相关内容。在编制村庄规划时充分利用预留建设用地规划好新区，为村庄规划建设用地调整难扫平道路。二是探索农村村民宅基地有偿调剂和农户退出宅基地集体有偿收储机制。三是大力开展农村土地整理和宅基地整理，通过整理置换的用地指标优先满足本乡镇、村范围内使用，多余的指标可在市域范围有偿调剂，调剂净收益优先返还用于村庄整治中的公共设施建设和农业生产设施改善。四是要积极清理农村废弃地，盘活存量，促进流转，发挥效益。 3、要解决好村庄规划建设资金短缺问题 目前，农村村集体经济薄弱，许多村年集体收入在万元以下，有的甚至连村干部工资都难以兑现。而村庄规划建设管理需要大量的资金投入。主要有以下三方面：一是编制村庄规划的费用，目前县（市、区）村镇建设管理部门编制一个村庄规划的费用一般在一万至三万元之间，如果请大专院校或规划设计院编制的话费用要高得多，一般在5万到15万之间。二是村庄道路等公用基础设施建设方面需要大量的资金。三是在村庄规划实施过程中因为拆迁而需要大量的补偿资金。解决资金不足的问题：一是“建设新农村，要让公共财政的阳光真正照耀到农村。”统筹城乡经济发展的主体是政府，政府要合理调整国民收入分配结构和政策，即国民收入分配要更多地向农村倾斜，通过税收政策、财政转移支付等，加强对农村的支持。为此，各乡镇村要抢抓机遇，积极向省、市、县有关部门争取公共财政资金。二是用好土地整理政策。积极做好宅基地退建还耕和土地整理工作，享受省政府扶持优惠政策。三是有条件的乡镇村庄可组建基础设施建设投资公司，专门筹资建设道路桥梁、给排水等各项基础设施。 4、要解决好农民建房质量安全隐患问题 目前农民建房主要存在以下三方面的质量安全隐患：一是有些房屋建筑选址不当，直接面临着山体滑坡、泥石流、洪水等自然灾害的威胁。二是施工过程中由于个体工匠安全意识差，存在触电、高空坠落、落物伤人等安全事故隐患。三是完工房屋因无图施工，采用劣质建材，外墙不加粉刷，极易在暴雨、台风的侵袭下发生倒塌事故。解决质量安全问题：一是村镇规划的编制要有防灾评估内容，在批准建设用地时要注意避开存在山体滑坡隐患、地质条件不稳定、风口、有严重环境污染等地质及自然灾害易发地带，严禁在地质、自然灾害危险区内规划建设用地；对存有重大安全隐患的选址，要尽快调整，防患于未然。二是要加强对村镇建设工程的日常监督管理工作，广泛宣传安全生产的法律法规和国家强制性技术规范标准，增强广大人民群众的建筑质量安全意识，严格执行法定的建设管理程序，及时发现并坚决纠正违法建设行为。对不执行法定建设程序或违反国家有关工程质量安全管理规定的行为要坚决依法严肃查处。三是职能部门要加强对村镇建筑工匠管理，抓好个体工匠培训，维护村镇建筑市场秩序，保障村镇建筑工程质量。四是加强农村建设项目的设计管理。对农居民二层以上的建筑，没有设计图纸或设计达不到要求的一律不予发放建设工程许可证。五是抓好建筑材料质量管理。钢材、水泥、砖等材料，一经使用难以更换，无法补救，必须抓好进场材料的检查。 5、要解决好“空心村”问题。 “空心村”常被一些群众这样形容：“外面像个村，进村不是村，老屋没人住，荒地杂草生。”“空心村”是指在农村村庄建设中，由于缺乏科学规划、宅基地管理不严等原因，导致村民新建住房沿村界向外扩张，形成村外新房林立、村内破烂闲置的现象。“空心村”不仅浪费土地资源，影响村庄景观，也阻碍了村庄规划的实施。“空心村”是各种因素共同促成的。一是部分村民举家外出务工，家中房屋多年无人居住。二是无规划乱建。有的农民没有报请土地规划部门同意，只是和村干部私下协商得到默许，便占用耕地私搭乱建，造成既成事实。三是一户多宅。一些农民在规划区建新房，而老宅却不拆，原因是年轻人住新房，旧房给老年人居住，或是用来放置生产工具和粮食等。如何改造“空心村”，笔者认为，一是要把村庄规划摆在首位，对农民建房坚持先规划，后批地，确保建设有序进行。二是要严格推行“一户一宅”制，鼓励农民拆旧建新，农民新建房屋时，必须签订合同，保证搬进新房后及时拆除旧房；对于“一户一宅”难落实、孤寡老人难安置、贫困户难建房情况，要制定相应的解决办法，如收购旧房预留建房空地、兴建类似敬老院的老人安置房、帮助信贷和适当补偿等。三是在改造“空心村”工作中，要充分发挥农民的主体作用，政府重在引导，拆房、安置、规划、公用设施、补偿标准、经费筹措等事项，由村民讨论定下制度，大家共同遵守。 6、结束语 加大对规划作用的宣传力度，使农民特别是村干部认识到规划在提高农村居住环境和质量、指导各项建设、加快农村经济社会发展等诸多方面的积极作用，引导群众从“要我搞规划”转变为“我要搞规划”。要加大《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规的宣传力度，提高农村干部群众的规划法制观念，改变群众“地是祖宗留下的，我想干啥别人管不着”的错误思想，使他们认识到规划的严肃性和强制性。编制村庄规划时要多征求群众意见，规划完成后召开村民大会讨论通过，规划一经批准，乡镇、村要加以公示宣传，使之家喻户晓，以增强规划的透明度和干部群众实施规划的积极性和自觉性。在农村建设中严格实行 “一书两证”（即村镇规划选址意见书、建设工程规划许可证和集体土地使用证）制度，手续不齐禁止开工建设。加大违章建筑的查处力度，加深群众对规划严肃性的认识，强化规划观念。 浅谈新农村建设中的村镇建设管理:村镇新农村建设数字化综合服务系统平台容灾方案设计 摘要：数据库平台在服务系统中处于核心位置，数据库性能的优劣将直接决定了平台性能的优劣而一个好的容灾方案将极大的提高数据库的实用性。本文以新农村建设数字化综合服务系统平台容灾方案设计为例，详细的阐述了平台容灾方案的建设依据和建设目标，对今后数据库容灾方案解决具有参考价值。 关键词：新农村建设，数据库，容灾 容灾系统是指在相隔较远的异地，建立两套或多套功能相同的IT系统，互相之间可以进行健康状态监视和功能切换，当一处系统因意外（如火灾、地震等）停止工作时，整个应用系统可以切换到另一处，使得该系统功能可以继续正常工作。容灾技术是系统的高可用性技术的一个组成部分，容灾系统更加强调处理外界环境对系统的影响，特别是灾难性事件对整个IT节点的影响，提供节点级别的系统恢复功能。 村镇新农村建设数字化综合服务系统平台是为了构建面向新农村建设的乡镇与行政村综合信息服务体系和应用模式，为基层农业农村信息化的建设、发展与应用推广提供帮助。平台面向新农村建设的农村基层（包括村民、村民小组、行政村、农业产业化项目等）的信息采集分类与代码标准、资源共享技术标准与规则，建立一批服务于农业农村经济发展的信息资源专题数据库，该类数据库能够实现异构信息系统的有效集成和整合。通过村镇一体化的新农村建设数字化综合服务系统平台建设，能够为农业、农村和农民提供可靠便捷的信息服务，从而节约基层政府的行政成本，提高政府的办事效率和服务质量，为农民提供方便、快捷的信息服务。 根据IT内控建立异地备份系统的要求，结合村镇新农村建设数字化综合服务系统平台各业务系统的实际需求，特建立一个独立的远端业务中心作为系统平台内部的主要冗灾中心。该中心将设置相应的存储系统，通信线路保障，主机服务器以及应用服务器，当主业务系统发生灾难时，远端的容灾系统将自动或人工启用，在极短的时间内接管整个主业务系统的业务应用，做到各业务单元的平滑切换，保证数据的一致性，业务的连续性。并且在保持备份中心安全运行的基础上，快速恢复主业务系统的业务数据。 对于平台内部的各类IT支撑系统，团队根据各系统故障对公司业务产生影响的重要性，确定了本次方案先完成重要的前端系统（包括村民基本数据系统、村镇基层组织数据系统、村镇管理系统）的异地容灾备份。经分析，村民基本数据系统、村镇基层组织数据系统、村镇管理系统三个系统的数据总量约是3T左右。 Oracle Data Guard 是ORACLE数据库提供的一个基于归档日志远程复制的灾备方案，其原理是在远程灾备服务器上安装和配置一套与生产系统完全一致的ORACLE数据库热备份系统。在生产服务器工作时，将产生的数据库归档日志远程传递到备份系统，并在备份系统上重演日志中的操作，使两边的数据保持同步。当生产数据库损毁时，备份系统上的数据库可以接替工作。 本方案采用Oracle Data Guard方式，要求主服务器和备用服务器上的Oracle数据库和操作系统的版本相同。因此，我们在灾备机房配置一台IBM主机和一个存储，其可用硬盘容量大于primary site数据库存储总合。其中IBM小型机，安装操作系统为AIX5.3，并安装三个Oracle数据库，版本为 8.1.7.4（10000号数据库不用进行数据同步）。生产系统和灾备系统间的数据库通过Oracle Data Guard技术来实现数据同步。方案实施后的网络拓扑图1所示： 实现本方案需要的设备和环境搭建如下： 容灾机房配置一台IBM小型机，型号为IBM P5-550Q，做为村民基本数据系统、村镇基层组织数据系统、村镇管理系统的备用数据库服务器。安装操作系统为AIX5.3，同时在这台服务器上安装两个Oracle数据库，版本都为 8.1.7.4。 容灾机房配置一台IBM存储设备，型号为IBM DS4800，裸容量为6T左右，采用Raid5+1hotspare的方式进行数据容余。 容灾机房配置至少1台16口SAN光纤交换机，型号为IBM 2026-416，为提高可靠性建议在条件允许的情况下配置2台。 两机房的光纤交换机分别连接一台Fiber Channel转IP的路由器，从而可以通过远程IP网络连接进行数据复制。 在主系统正常工作的同时将主系统产生归档日志文件（Archived Log）不断的传送到后备数据库系统，并且利用这些日志文件在后备数据库系统上连续进行恢复（Recover）操作，以保持后备系统与运行系统的一致。当主系统发生故障时，使用备份的数据库日志文件在后备数据库上恢复主数据库内的数据。 当需要将主系统切换到后备系统时，需进行以下步骤：首先如果主数据库还可以工作，将主数据库的日志文件归档；然后将所有备份的主数据库的日志传送到后备系统；再使用主数据库的日志在后备数据库上进行恢复，使后备数据库达到主数据库故障前的状态；激活（activate）后备数据库；根据需要备份后备数据库的所有数据；最后启动后备数据库，恢复业务处理： 新农村建设数字化综合服务系统平台容灾方案设计，详细的阐述了平台容灾方案的建设依据和建设目标，对今后数据库容灾方案解决具有参考价值。

新形势下房地产工程项目经济管理，是房地产事业发展中不容小觑的核心问题，是房地产开发项目施工过程与核量经济效益的根本。所以，以工程项目经济为管理的中心实施房地产开发项目，不断提升工程项目质量乃是保证工程项目持续发展的必由之路。通过对传统的房地产工程项目经济管理模式存在问题进行分析，来进一步探讨新形势下房地产工程项目经济管理的调控与创新，仍然是当前工程管理项目的关键性问题。 1新形势下房地产工程项目经济管理存在的主要问题 1.1房地产开发工程项目面临着土地出让费用增加的问题。新形势下，房地产开发企业取得土地使用权的主要方式是参与招投标，由于新形势下有限的土地储备，使土地竞价也逐步持续攀升。当前，土地出让费已成为房地产开发成本的主要项目之一，通常情况下，在房地产开发的成本组成中比重已达到总成本的25%~35%，在比较发达的一线城市高达45%~55%，甚至更多，不同级别城市、不同区域地区、不同项目的土地出让费也有差别。1.2房地产开发工程项目的建筑施工与设备安装成本持续提升。当前市场经济条件下，在房地产开发项目的总体开发成本中，土地受让成本已经成为最大的成本之一，占30%~50%；接续的就是建安成本，大体占房地产开发总成本的25%~30%。建安成本涵盖建筑施工与设备安装2大项，具体的讲，就是建筑安装施工期间发生的各项支出费用。随着项目开发工程材料的持续提升、施工人工费用的不断增长、用户对产品功能及舒适性品位的提高，无形导致建筑安装成本在近期发生了快速的提升。1.3房地产开发工程项目的企业税赋加重。当前，房地产开发行业涉及的税赋种类主要有：房地产购置环节涉及的国家契税、还有印花税及房产进行交易的手续费；房地产出售环节的国家营业税、城市建设配套税和教育费附加税、占用土地增值税等等；在房地产持有期间的房产税、城镇土地使用税、集体耕地占用税等；不仅如此，还有房地产出租过程中的营业税、房产税、房地产开发企业所得税、个人收入所得税等。国家为了积极有效的控制现行房价上涨的势头和投资过热的趋势，曾连续几次提高与房地产开发相关的税金。房地产开发企业为了维持较高利润，房地产商迫不得已的重视税务费用，尽最大可能把税收成本降至一个适当的水平上。1.4房地产开发工程项目的财务费用增加，货款利率持续居高。新形势下，直接融资市场的发展速度较快，但是间接融资为主的格局暂时难以打破，房地产开发企业依赖银行的信贷支持仍旧是一个主要的渠道。现在，我国房地产开发行业具有资本密集型行业的特点，实施房地产开发融资结构单一化的局面仍未打破，间接融资仍然占据较大比例。特别是近几年，国家出台了一系列提高房地产开发商贷款门槛的宏观调控政策，房地产开发商的资金缺口比较大，资金短缺的压力仍然存在，个别的已经上市的房地产开发公司每年要支付上亿的银行贷款利息，可见其融资成本的高度。上述分析的结果不难看出，房地产企业加强财务费用的控制势在必行，换言之，也只有尽最大限度降低资金占用费，才能相对提高房地产开发企业的净利润。 2房地产开发项目经济管理的优化调控与创新 2.1尽最大限度强化房地产开发项目的成本优化、调控与创新，完善优化房地产开发项目的土地成本控制。进行房地产开发用地是项目实施的关键之所在，地块位置、规模、价格是否合理，直接关系项目的成功与否。所以近两年来，科学预测土地价格，在保证房地产开发企业基本利益的基础上获得土地，是控制开发项目成本的当务之急。对于地理位置是否优越、交通状况是否便利、土地的使用权是否存在争议、土地是否尚有抵押等相关的问题必须清晰可见。房地产开发项目的材料成本控制也十分关键，对建筑材料实行集中大批量购进，减少材料流通环节，大幅度降低流通成本。2.2强化工程项目施工环节的成本支出。当前，在实施房地产开发工程项目的经济管理过程中，前期进行施工阶段的宏观控制与管理是最关键、最重点的环节，前期施工增效节能做得好，对房地产工程项目的有序进行将会起到事半功倍的促进作用。所以，房地产开发工程项目建设企业的关键性任务就是万无一失的把控工程建设的质量关。强化房地产开发工程项目的高标准、高质量，返工率就会降到最低点。所以，质量和安全两大环节必须引起足够的重视，防止出现一些本可阻止发生的错误。2.3房地产开发企业内部外部等各部门要加强沟通协调。众所周知，房地产开发项目并非独立个体，内部之间、内部与外部之间的各部门息息相关。一项优质的工程项目经济管理的完成，各部门是否积极有效配合、协调运行十分关键。所以，房地产开发工程项目企业首先要对各部门充分协调管理的重要性以及作用给予极高的认识，并对管理过程中出现的各种问题快捷、及时进行协调，并加以处理和解决。这就要求房地产开发工程管理企业摒弃以往的传统理念，开发研究实施新的管理模式，以满足新形势下房地产发展的需要。2.4强化工程项目的财务成本控制创新。新形势下，房地产开发项目实行持续稳妥的滚动开发，能有效的减轻资金压力。对于大型开发项目可以实施分期分批开发，与此同时，多个项目也可以进行统筹调度，推行滚动式开发。对于一个大型项目，可以通过分期开发，有效降低资金运行总量，及早实现和达到销售条件，及早将资金收回，并将前一期的收入款项投入到下一期的开发项目之中，实现具有活力的滚动式开发。 参考文献： [1]尤正华.中国房地产经济管理若干问题与应对思路[J].建设科技，2013(14)：112~113. [2]赵鹏伟.对我国目前房地产经济管理现状的思考与分析[J].现代经济信息，2013(15)：432. [3]刘亚潇.房地产工程成本控制[J].现代经济信息，2011，9(12)：12~13. [4]余红林.房地产开发项目竣工结算[J].中国城市经济，2011，9(15)：48~49. 作者:孙丽娟 单位:辽宁省建平县行政审批局

本文主要论述了高校教师人力资源管理创新的重要性，并深入分析目前我国高校人力资源管理中存在的问题，提出一些行之有效的优化策略，希望能够对高校人力资源管理提供一定的参考。伴随我国高校教育体制改革，高等院校的教学方向和教学模式发生一定的转变。在这种新形势下，我国各地的高等院校将面对更多的机遇和挑战。人力资源管理是高校教学发展过程中极其重要的一部分，人力资源管理问题也在不断凸显，特别是经营理念和发展方向上的问题更加突出。 一、高校教师人力资源管理创新 目前，人力资源可以说是高等院校的竞争核心。一个高等院校如果掌握了一流的人力资源，就可以在激烈的竞争中占据得天独厚的优势，并通过接下来的教学进一步扩大这种人力资源优势。人力资源管理为高校的生存和发展提供了最基础的保障，人力资源管理模式创新是高校发展的必经之道。不管什么地区、什么规模的高等院校，在发展过程中最重要的就是“人”，人才是主体。特别是在教育体制改革新形势下，教师发挥着极其重要的作用。通过教师人力资源管理创新，能够有效提升高校的核心竞争力。 二、高校教师人力资源管理中存在的问题 （一）人力资源管理观念滞后 人力资源管理在高校发展过程中扮演着非常重要的角色，但从我国目前的普遍情况来看，各高等院校对人力资源的了解还不是很充分，人力资源管理创新没有得到高校管理层的重视。准确来说，大部分高校对人力资源管理所发挥的基础性作用认识不到位，没有认识到高素质的教师队伍对人才培养的重要性。有部分高校认为，人力资源管理仅仅是简单的人事工作，没有及时更新高校教师人力资源管理理念。他们往往认为资金短缺是高校发展的最大障碍，其实缺乏高素质的师资力量也是重大问题。 （二）人力资源管理制度不规范 目前，我国还有很大一部分高校缺乏科学合理的人力资源管理制度，传统的人力资源管理模式不能适应新环境的要求。部分高校人力资源管理没有一个合理的长期规划，对机构和岗位的设置也不是很科学，由于岗位设置过多导致机构臃肿的现象，人员办事效率不升反降。除此之外，缺乏学科骨干和学术带头人依然是一个很棘手的问题，高层次人才和中青年人才在高校教师人力资源管理中占据着重要的地位。师资力量不足，会导致在职教师工作量过大，不能保证教学质量的提升，也就难以形成学科优势。 （三）人力资源管理体系不健全 我国部分高校在人事管理工作中进行的只是劳动人事管理而非真正的人力资源管理，人力资源管理机制不健全，教师培训、考核、评估方法相对落后，没有一种有效的教师激励和约束机制。教师工资分配的平均主义，严重影响教职工的工作积极性，收入和工作成效不对等，也就不能很好地发挥激励机制的作用。人力资源配置方面也存在不少问题。高校教师缺乏流动性，没有得到有效配置和合理使用，导致部分高层次人才流失，还有一部分教师人才浪费，这些都影响了高校的生存和发展。例如，某高校缺乏有效的教师奖励机制，导致教师在教学和研究过程中缺乏足够的动力。该高校对教师科研创新成果的不重视，也导致教师缺乏科研精神，教学水平和科研水平一直处于下降状态。 三、核心竞争力视角下的高校教师人力资源管理策略 （一）树立以人为本的管理理念 “以人为本”的观念，不仅是科学发展观的核心，同时也是高校教师人力资源管理工作的重要指导思想。以人为中心，才能充分调动人的主观能动性，促进教师与学校的协调发展。在高校中，教师是学校的第一生产力，也是学校的核心竞争力，高校主要以知识工作为主，培育一支高水准、高素质的师资团队是学校发展的必经之道。因此，要先转变高校教师人力资源管理观念，创新人力资源管理模式，将工作重点放在人力资源的开发和管理上，遵循以人为本的核心理念，注重人力资源配置的合理性。 （二）确立科学的人力资源管理机制 高校人力资源管理工作过分行政化，导致教学工作和科研工作被边缘化，教师的学术权力没有在高校管理中得到尊重。高校的学术研究和人才培育工作具有独特性，因此人力资源管理模式也和其他机构或企业存在差异，我们必须遵循高校教育规律。除此之外，还需要避免重视行政权力忽视学术权力的现象，将学术权力和行政权力划分开来，避免高校行政权力对学术工作的过分干扰。例如，高校可以建立宽松的学术环境和舒适的工作氛围，给予教师一定的工作自由，确保教师在高校知识工作中的主要地位，为高校发展核心竞争力奠定坚实的人力资源基础。 （三）建立健全教师培养机制 构建完善的高校教师人力资源管理机制，需要通过教师培训提升自身的总体能力与素质，根据教师工作能力和工作需要定期安排相关知识技能培训，促进全体教师教学能力和水平的提升。教师人力资源配置要与教学需求和环境变化相适应，以弹性的人力资源管理机制适应不断更新变化的教学环境和教学要求。创新高校教师人才培养和选拔机制，首先要在教师招聘环节以严格的态度对待应聘者，教师入职以后要定期进行教学评估，在教师内部建立有效的竞争激励机制。在教师聘用过程中，需要防止近亲繁殖现象的发生，适当提高重点岗位的薪资待遇，营造广阔的发展空间和优良的工作环境，吸引学科带头人和优秀中青年教师。 四、结语 综上所述，随着我国社会经济的不断发展和完善，人们对教育的重视程度也在提升，使得我国高等教育的竞争越来越激烈。高校要在培养核心竞争力上下功夫，才能保证自己的生存和发展。在高校人才培养体系中，要重点培养大学生的学术研究能力和服务社会能力。除了人才培养外，高校教育还应追求深厚的文化内涵和先进的办学制度，这些都需要以优秀的人力资源作为前提和基础。因此，树立以人为本的管理理念，确立科学的人力资源管理机制，建立健全教师培养机制，有利于促进高校教师人力资源管理创新，提升高校核心竞争力。 参考文献： [1]王瑞,杨小军,倪刚,高亮杰,晏家正.共享经济下高校教师人力资源开发与管理模式探究———以中西部地区蚌埠高校为例[J].现代商贸工业,2018,39(09):94-95. [2]邓丽娟.高校管理体制改革中提高教师人力资源管理效率的对策[J].教育现代化,2018,5(08):103-104. [3]粟娟,罗明.高校教师教学投入行为研———基于人力资源管理视角[J].当代教育理论与实践,2016,8(01):98-101. [4]刘艳.经济结构调整背景下地方高校转型发展与教师人力资本开发的协调性研究[J].当代教育理论与实践,2017,9(03):59-65. 作者:张艾 单位:北京教育学院

水利工程档案管理是水利工程建设和管理中的重要环节，水利工程档案作为水利工程建设中形成的完整历史凭证，是对以往水利工作以及治水历程的直接呈现，凝聚着无数水利工作者的智慧和经验，具有指导实践、科学研究、经济评价、参考借鉴等重要价值。在科学技术飞速发展的时代，面对新形势、新任务，如何实现水利工程档案管理由传统方式向现代方式转变，这是水利工程档案管理面临的一个重要问题。 1改变水利工程档案管理模式的必要性 1）水利工程档案管理方式的转变是实现水利智能化、现代化的必然要求。2018年2月，水利部出台《加快推进新时代水利现代化的指导意见的通知》，明确提出把智慧水利建设作为推进水利现代化的着力点和突破口，集中存储管理各要素信息、各层级数据，及时收集、处理和分析。对改变水利工程档案存储方式，提高利用率提出了更高要求。《山东省水安全保障总体规划》立足支撑全省经济社会发展的高度，提出广泛应用信息化、智能化、绿色化技术和先进装备武装水利行业，全面提高全省水利自动化、智能化和科学化管理水平。这就要求水利工程档案管理方式必须做出相应转变，提高档案信息的共享效率，为水利科学决策提供基础数据支撑。 2）水利工程档案管理方式的变化是实现档案工作本身发展的客观需要。档案管理是各项工作开展过程中的一项重要的基础性工作。档案资料对今后工作具有借鉴参考等作用，档案资料的使用者需要迅速且准确地查询到资料，传统的以纸质为载体的管理方式具有不方便查询、人工成本高、易出错以及利用不便、不能共享等缺点，远未能满足新形势下档案事业发展的需要。水利事业的不断发展，档案的种类、数量、形式日益增多，对收集、整理、分类、归档、保存和利用档案的整个过程提出了新的挑战。以往的档案管理方式已经不能与海量的资源信息相适应，进馆序列、归档范围、馆藏形式等都迫切需要做出相应变革，建立全面的文件资源系统和开放的文件利用模式。为此，要努力实现档案管理方式的现代化，适应大数据时代和新发展理念。 2影响档案管理方式转变的因素 2.1有利因素 首先，信息技术的快速发展为水利工程档案管理方式的转变提供了技术支撑。水利工程档案管理可以利用云计算、大数据等信息技术，建立适应水利工程发展需要的档案信息管理平台，缩短从归档存储部门至用户终端的时间和人力成本，可以极大提高文件查询使用效率。其次，当前水利工作的快速发展也为水利工程档案管理方式转变提供了有利时机。近年来，国家做出一系列顶层设计全力推进水利现代化建设，对水利工作的资金投入也呈现逐年增加的趋势，应抢抓机遇，积极争取财政支持，引进技术人才和现代化管理系统设施，实现信息化管理。 2.2不利因素 主观上的不利因素体现在两个方面。首先，水利工程档案管理部门对水利工程档案管理的重视程度不够。主要体现在分管领导抓档案管理工作的力度不大，档案室被当成摆设、信息化制度不健全、经费保障不足；工作人员较少，经常会临时调整，而且欠缺计算机操作技能，对移交后的文件难以进行信息化处理。其次，水利建设管理部门对档案管理工作不够重视。在水利工程施工管理过程中，长期以来存在忽视档案管理的问题，许多部门不能遵循把档案管理工作贯穿始终的原则，无法及时收集到准确的文件信息。经常被当作临时工作来应对检查或者竣工验收需要，造成档案资料收集不细致、不齐全、分类归档不规范，不利于用户全面掌握项目情况。客观上，还有两个制约水利工程档案管理方式转变的不利因素。一方面是水利工程建设一般时间跨度大，从前期、设计、施工、验收等各个环节要经历较长的时间周期。此外，水利工程建设涉及了地理，水文，建筑，生态等多个领域，包含了大量的档案类型和形式，内容十分广泛，形成过程复杂。另一方面，电子文件管理目前还面临一些技术问题。原始记录性是档案的本质特性，在所有的档案管理活动中，都必须遵循其对历史事实的原始记录价值这一基本原则。之前大家一直习惯于将底片作为照片档案的原始记录载体，随着相机的更新换代，数码相机产生的图片是否具有原始记录性一直存在争议；而且电子档案的特殊性，致使其在作为证据使用时法律凭证作用受到了限制，档案相关法律方面也没有对其法律凭证性做出明确；加上数字档案软件的不完善和不稳定性，电子档案的原始记录价值将被打折扣。这些问题都制约了水利工程档案管理方式转变的思路和方法。 3转变水利工程档案管理方式的途径 3.1提高“工作作风”，树立现代档案管理新理念 要实现水利工程档案管理工作从传统到现代的转变，首先要更新管理理念。各级水利部门特别是水利工程档案管理部门，要加强对水利工程档案管理工作的重视，摒弃以往认为档案工作是细枝末节的错误思想，站在服务今后水利事业发展的高度来谋划档案管理工作，将其纳入单位总体工作的大局中进行考量。档案工作者要增强责任感、使命感，以新思路、新眼光开展水利档案工作，在收集、整理、分类、编目、立卷等过程中加强研究和探讨，创新工作思路和方法，以寻找到更为高效便捷的档案管理手段和模式。 3.2以信息化为支撑，实现档案管理工作现代化 实现档案管理方式的转变要求必须加强顶层设计，建设应用于整个水利系统标准统一的管理软件，结合大数据分析技术来准确对接受众需求，提高水利档案利用效率。减少档案使用环节的人力和时间投入，档案工作者可以将更多的精力放到档案收集整理上，从源头上保证档案数据质量。同时，信息化的工作模式还能将工作人员的关注点从档案资料本身转移到档案流转的过程中来，有助于掌握相关文档之间的内部联系，减少出错机会，提高文件管理效率。 3.3坚持并重发展，纸质与电子档案互为补充 虽然电子水利档案相较于纸质档案具有便于存储、利用率高、共享性强、更经济环保等优势，但也同时存在易受病毒袭击、易于修改等缺点，且网络自身的不稳定容易造成终端受众电子档案信息的不准确、不完整，这些都决定了在水利工程档案管理工作中必须将电子档案和纸质档案摆在同等重要的位置。纸质水利档案多为孤本保存，十分珍贵，且具有电子档案不具备的原始记录性，法律凭证作用不受质疑，两者互相不可替代。 3.4落实档案法规，完善档案管理体制机制 要坚持统一领导、分层级管理和各司其责的总体思路，建立健全以档案管理部门为主体，有关部门广泛参与的工作机制。明晰任务分工，加强协作配合，共同提升档案管理工作现代化水平。要着重加强规范化、法制化建设，不断完善有关法律法规，落实局里制定的《水利档案工作规定》《水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表》等有关规定。水利部门要把业务指导与监督放在同等重要的位置，提高水利工程档案管理工作人员依法履行职责能力。

互联网思维已经被渗透在国民生活与工作的各个领域，且发挥着越发重要的作用。将互联网思维运用到人力资源管理改革创新中，不仅可以优化企业的人力资源管理组织架构，还可以通过优质化激励政策的实施，广泛激发员工的工作积极性，帮助员工实现自身价值，促进企业的长足发展。 一、概述人力资源管理与互联网时代 互联网时代其主要是指随着科学技术的进步和经济社会的发展，在社会上形成的一种基于网络技术为核心的互动沟通机制，并以此促进人与人之间沟通与交流，改善国民沟的通方式以及人际关系。人力资源管理其工作开展的核心与本质就是人，通过适当的资源管理模式和资源管理理念将人的效应发挥到最大，促使其实现人生价值。 二、互联网时代企业人力资源管理的特点 第一，互联网时代使人力资源管理变得更加数据化。总体来讲，人力资源管理工作的主要内容就是接触大量的数据，但其传统的人力资源管理模式都是通过人工来对数据进行筛选、分析、决策，对数据内在特征与本质很少进行探究，而互联网的大数据思维可以对人力资源管理开展标准化和个性化服务，同时处理多个客户与人员之间的关系，并通过人才数据库的建立及时有效为企业的实际需求筛选合适人才，显示提高企业人力资源管理工作的效率以及质量。 第二，互联网时代使企业的人力资源管理组织架构变得更加人性化。互联网的主要特征就是共享、交流、开放，其是对以往传统人力资源管理模式的一种突破，不再强调其权威性与等级性。融入互联网思维的企业人力资源管理模式会通过微信、QQ等网络社交工具的建立，强化企业内部的沟通与互动，逐渐削弱等级化管理制度。 第三，互联网时代使企业的人员管理关系变得合作化。互联网时代的发展使企业的人力资源管理关系出现了新的发展局面：企业内部员工对企业的依赖性逐渐削弱，相反的企业对人才的需求变得愈加强烈，因此如何将企业员工与企业进行有效地融合，并建立新的人才管理机制就变得尤为重要。 第四，企业内部优质化的薪资待遇和福利待遇，不仅可以有效激发员工的工作积极性与工作动力，还是对员工工作的认同。其企业若想平稳的运行，就必须要建立合理的薪资待遇以及福利待遇，以此充分吸引高素质员工来此就业。也就是说，企业除了要根据员工岗位的不同，为其设定合理的薪资待遇，还要为员工构建良好的晋升机制，促使员工不断提高自身的工作能力与职业素养。 三、基于互联网时代的人力资源管理新思维探寻 第一，科学化员工激励制度的构建。传统的人力资源管理模式领导人员为达到工作目的，大多都采用批评或处罚的形式来对员工进行激励，促使其努力地完成工作目标与工作内容。而互联网时代的发展为企业的人力资源管理带来了新的发展局面。基于基互联网时代背景下企业内部员工与领导人员之间的关系不再是职位层面的约束性关系，而是逐渐成为委托者与被委托者之间的关系。换句话来讲，互联网时代背景下的企业内部员工具有较高的职业素养以及工作能力，其具有很好的自我掌控能力，其不需要约束就可以规范有效地完成企业的经营管理活动，为企业的长足发展与进步贡献力量。基于这种情况企业领导人员对员工的激励，就要充分体现科学发展观以人为本的理念，将人性化贯穿始终，以此构建科学合理的员工激励模式，进一步促使员工实现人生价值。 第二，网络化人力资源管理组织架构的建立。以往传统的人力资源管理组织架构都是采用直线性管理，也就是由上至下逐层递进的开展监督管理工作，其员工与上层领导之间存在明显的等级性。随着社会的发展传统人力资源管理组织架构已经与社会发展需求以及企业实际运营状况产生较大的差距，难以满足企业长足发展的需求。基于互联网时代背景下，企业的人力资源管理组织架构必须要具备柔性化以及人性化的特点、将企业员工充分融入人力资源管理架构的建立过程中，形成完善的新型化网络人力资源管理模式。 第三，建立信息化人力资源管理平台。以往人力资源在对人才进行招聘时，大多采用现场招聘会、宣讲会、网络简历投递等方式对其进行资料收集以及档案获取。而互联网时代的发展，为人力资源管理招聘工作带来了新的发展局面，其可以通过移动终端、专业招聘App等方式在企业的网站管理平台中，随时随地更新与招聘信息，使广大人才和求职者不断涌入企业的招聘平台中，为招聘者和应聘者双方带来了极大的便利。也就是说，在互联网时代背景下，企业的信息化人才招聘方式，可以让广大求职者在投递简历的同时，通过多样化的搜索引擎方式来全面透彻地了解企业的经营价值、企业文化、经营理念等特点。 四、结语 综上所述，在将互联网思维运用到人力资源管理改革中，对于企业核心竞争力的形成、企业员工工作积极性的激发、企业长足发展等方面具有重要的促进作用。

为在竞争日益激烈的市场环境中屹立不倒，除了良好的外部环境外，自身管理能力也十分重要，尤其是财务管理水平，将直接影响到中小型高新技术企业的健康发展。在管理决定成败的今天，中小型高新技术企业能够构建科学的财务管理模式，让中小型高新技术企业快速、安全驶入新时代“快车道”，显得极为重要，本文就中小型高新技术企业财务管理中存在的问题展开探讨，并提出针对性解决对策。 一、新时期中小型高新技术企业财务管理问题分析 （一）未对无形资产予以财务核算及管理 就中小型高新技术企业而言，其竞争力的主要源泉便在于知识累计程度与知识量，以版权、专利权以及研发能力等无形资产，成为了衡量中小型高新技术企业价值的关键指标，然而在实际财务管理过程中，部分中小型高新技术企业仅仅重视有形资产计量，忽略无形资产的核算与管理，甚至不予承认，继而影响中小型高新技术企业对自身情况和未来盈利能力的判断。 （二）未将人力资本纳入财务管理范畴 随着技术、知识的发展，中小型高新技术企业对人力资本的投入，将会逐渐占据企业投入的较大比例，甚至超过设备、产房等固定资产的投入，但是就目前的中小型高新技术企业财务管理而言，并未将其纳入财务财务管理范畴，难以对人力资产的成本予以记录、计量及确认。 （三）漠视知识资本利润分配 中小企业传统财务管理模式中，劳动者仅仅作为实物资本附属物存在，并不参与利润分配，但对于中小型高新技术企业而言，其劳动者则是通过知识创造实现企业受益的，也就是说，知识资本劳动者的价值更大，与非知识资本共同承担企业风险，理应得到利润分配，否将大大打击其创新积极性，导致中小型高新技术企业的创新能力止步不前。 （四）财务报告滞后 中小型高新技术企业产品是知识型产品，容易随着知识更新而更新，具有较短的寿命周期，为此，企业将面临着巨大的盈利波动性及不确定性，投资风险远远高于普通中小型企业。若中小型高新技术企业不能够技术披露信息，或不能对企业相关的各种信息予以有效利用，将大大提高企业决策风险，不利于企业的健康发展。 二、中小型高新技术企业财务管理问题的解决措施 （一）重视无形资产管理 首先，应将无形资产计量范围扩大，比如市场类无形资产（业务伙伴、企业品牌等），智力产品无形资产（专利技术、商业秘密等），人力资本无形资产（开发能力、教育状况等），组织管理无形资产（管理方法创新、企业文化等）。其次，改进无形资产计量方法，分期摊销无形资产价值，设置多栏式账户，对无形资产支出予以记录，假如研发活动取得预期收益，则资本化相关支出，否则，费用化相关支出。最后，编制开发研究明细表或无形资产收益计算表等，以此满足中小型高新技术企业财务管理的切实需要，将其作为正式报表附表，从而反映中小型高新技术企业的盈利能力和资产总额。 （二）提高人力资产管理 人力资产管理，应要求相关财务管理人员明确人力资产概念的特性及范畴，在此基础上，重点关注中小型高新技术企业员工的构成与素质，尤其是高新技术创新队伍、财务管理队伍等人力资产信息。利用资产评估，测算人力资产预期收益，确认中小型高新技术企业人力资产价值和成本，以此满足中小型高新技术企业对人力资产信息的需求，并逐步构建与完善人力资产投资决策方法。 （三）知识资本与物质资本结合的利润分配模式构建 中小型高新技术企业的第一生产要素是知识资本，为此，并摒弃传统中小型企业的分配模式，重点引入知识资本，并将其作为企业税收利润分配的重点。可以在提取盈余公益金和公积金后，利用资金报酬率，为物质资本提供者提供利润，剩余部分在划分好知识资本与劳动报酬后，根据知识资本比例，对知识资本人员分配利润。当然，除却以上利润分配模式外，还可以选择其他的模式，但重点在于关注知识资本的重要性，以此鼓励相关工作人员在技术创新、知识创新方面的积极性。 （四）加强财务报告时效性 为了尽可能规避知识更新为中小型高新技术企业带来的决策风险，要求企业财务报告具有充分的时效性，在提高时效性方面可以采取如下方式：一方面，结合业务特点，构建不等距财务报告制度，或者通过网络技术手段，开发集中财务管理系统，通过该系统能够实现业务管理和财务管理的协同运作，确保各个部门之间的高效沟通。另一方面，可选择互联网精准处理技术更新信息以及大量的市场价格信息，实时掌握中小型高新技术企业的损益情况和财务状况，规避可能存在的运营风险。 三、结语 对中小型高新技术企业而言，财务管理始终是其发展的过程中的命脉，只有充分重视财务管理工作，才可以帮助中小型高新技术企业高效有序的发展，更是为顺应新时期高新技术企业要求而做出的改变。提高中小型高新技术企业财务管理能力，可以促使企业获取更加丰厚的经济效益，并在激烈的竞争之中处于不败的位置。

一、全面预算管理对新能源发电企业的重大意义 全面预算管理，是指企业以战略目标为导向，通过对未来一定期间内的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划，科学、合理配置企业各项财务和非财务资源，并对执行过程进行监督和分析，对执行结果进行评价和反馈，指导经营活动的改善和调整，进而推动实现企业战略目标的管理活动。通过实施全面预算管理，可以对新能源发电企业经营活动的各环节加强管控，实现对人、财、物等各类资源的最优化配置，提高发电运营效率和经济效益，最终提升其核心竞争力。 二、新能源发电企业实施预算管理过程中存在的问题 （一）对全面预算管理的理解不够深入或存在误区 公司决策经营层对全面预算管理的理解不够深入，对预算管理不够重视，没有将其提高至企业战略高度。部分部门负责人对待预算缺乏积极性和主观能动性，认为预算管理是财务部门的工作，并没有认真地对本部门的各类相关指标进行合理预测，如果实际超出预算就作为例外事项随意调整。基层员工在全面预算管理中的参与度不高。预算管理是一个全员参与的控制过程，但实际工作中大部分基层员工对预算的内涵和意义并不了解，认为预算仅是财务部门控制费用的途径。 （二）预算编制不够全面，缺乏有效的沟通与协同 新能源发电公司在预算编制过程中只重视各类效益类指标的预测，忽略了基层数据资料的收集和外部环境因素的影响。例如设备保障与安全生产指标虽然也已纳入预算管理，但却未收集基层员工所了解掌握的基础数据。再如风能、太阳能等多种新能源发电受气候和天气变化影响较大，然而在各期预算中对天气变化的预测并没有足够的科学数据支持，对风机利用率、发电利用小时等生产效益性指标只是凭个人经验估算或直接按要完成的收入利润目标倒推计算得出。新能源集团公司与各发电子公司之间、发电公司各部门之间以及部门内部各员工之间在预算编制、执行环节缺乏有效地沟通与协同，各级预算责任落实不到位，执行过程中一般过度依靠事后的预算执行分析，而且执行分析也因缺乏部门协同，多数情况下仅是财务人员对财务数据指标差异情况的描述，未充分考虑收集各部门基层人员接触到的相关非财务经营数据。预算执行的管控监督不到位，对预算执行中出现的异常情况，相关部门不能及时查明原因，或不能及时提出解决办法。 （三）预算调整缺乏规范性，预算执行与内部控制相脱离 全面预算是一项内部控制的管理过程，如遇客观条件变化，可以作调整与变更。但如果预算调整没有规范性的流程控制，会大大影响预算管理的实效性。预算调整缺乏规范性的影响具体表现在：1、预算调整不符合调整条件、未经有效审批，最终造成预算调整体系缺乏准确性；2、预算调整事项偏离公司发展战略和年度财务预算目标，造成调整方案无法实现最优化。 （四）缺乏科学有效的预算考核监督机制与激励措施 预算考核多流于形式，考核内容一般只依据财务上的各项数据，而忽视了对生产经营中非财务指标的考核。这样即使在财务数据上能考核通过，但却掩盖了一些关键问题，造成无法深刻总结其中的经验与教训，最终影响预算管理水平的改进和提高。另外，一些新能源发电企业的预算考核不能做到全面、正确地评估预算期内的各类风险水平和经营形势，会导致公司无法准确认识面临的各类风险，不能采取有效的防范措施。还有，预算考核结果的不公平、不合理，也严重影响了公司部门及相关人员的积极性。 三、完善预算管理的对策和解决措施 （一）提高公司全体员工的预算意识和水平 全面预算是一项人性化的管理过程，为实现预算管理目的，首要地是去提高公司全员的预算意识和水平。通过各种途径去宣贯预算管理的内涵及重要性，持续培养企业预算管理文化，树立全员参与正确理念，从集团公司到各子公司、各部门、各岗位，其公司负责人、各部门负责人、各岗位员工都必须参与预算的编制、实施等过程。培养公司全员的成本效益意识，让员工真正接受并重视全面预算，积极参与，为预算管理工作的推进提供最基础的保障。 （二）不断完善预算管理人员培养机制，着力提升预算管理人员的素质 要保证新能源发电企业预算管理的科学有效，首先必须要求预算管理人员对生产经营的各方面流程进行全面的了解，依据企业实际经营情况编制年度预算。其次，预算管理人员必须掌握科学的预算管理方法，有效地配置资源，不断提升预算管理水平。 （三）合理进行预算假设，充分沟通，提高预算管理的科学性 新能源发电企业要不断完善基层数据资料的全面收集，深入分析自身资源配置，充分考虑电价政策、天气变化等影响因素，结合行业整体水平及历史数据资料，提升预算假设的合理性、科学性。加强预算管理全过程中的沟通与协调，结合新能源发电企业内部资源、外部环境的特性，提升预算编制的全面性、科学性。新能源发电企业需要深刻领会集团战略导向，采取由下而上、由上而下、上下结合的方法完成预算编制，并且要把预算目标层层分级，人性化、动态化地细化分解落实到各责任主体，依托集团ERP系统建立全面预算管理体系，做到预算管理的全方位全覆盖。保证ERP系统中各类数据的准确填报，建立科学的预算数据共享交换平台，以事前预测规划、事中监督控制、事后考评与改进的闭环管理模式实现预算在线监控，异常情况及时发现、处理，并进行总结，提升预算执行的效果。 （四）加强内部控制建设，做好预算管理与内部控制的融合工作 为引导和规范企业加强全面预算管理各环节的风险管控，促进全面预算管理在推动企业实现发展战略过程中发挥积极作用，2010年财政部专门了《企业内部控制应用指引第15号—全面预算》。全面预算与内部控制在流程上存在共性，同时全面预算也是企业内部控制的对象。预算调整缺乏规范性的根本原因就在于失去了内部控制的约束，新能源发电企业必须从完善内控建设角度出发，以内控制度条例明确预算调整的条件，保证调整依据充分、方案科学合理、程序规范。内部控制贯穿了整个预算管理，如果脱离了内部控制，预算管理将流于形式，预算实施也将没有任何效果。内部控制是防范预算风险的重要保证，要把整个预算管理纳入企业内控体系建设中。随着企业内部控制环境的不断完善，可以降低预算编制、执行、考核过程中的风险水平。 （五）加强监督考核，建立科学、有效、全面的预算考评体系 新能源发电企业必须依据自身经营特性，进一步梳理、明确各级责任主体的工作边界和考核指标。在范围上，预算监督考评必须涵盖到影响生产经营的各个方面，通过考评信息的反馈，及时发现和纠正预算预算执行实施过程中的偏差，对偏差原因要深刻总结、积累经验。在评价指标的确定上，除了考虑收入、成本费用、利润等财务指标外，还需关注各类非财务指标的影响，例如设备磨损参数与维护、生产消缺率、创新研发能力以及员工满意度等。在考评方法上，应区别量化指标及定性指标对象，针对不同对象采用不同的预算评价方法，动态化、综合化地进行预算考评。预算监督考评要与个人薪酬绩效考核紧密结合起来实施，以正向激励为主、惩罚为辅为原则，并作到公平、公正、公开，充分发挥预算约束与激励的效果。通过建立科学、有效、全面的预算考评体系，可以使新能源发电各子公司、各部门更加重视全面预算管理工作，提高预算管理实施效果。 四、结束语 随着新能源发电产业的飞速发展，行业竞争日益激烈。全面预算管理已成为企业实现降本增效，提高管理效益的有效工具。新能源发电企业应立足自身，不断完善全面预算管理体系，从而促进企业管理水平的提升，提高核心竞争力，实现持续发展。

企业经济管理的创新篇1 我国的整体经济能力在进一步地提升，市场经济步入蓬勃发展的时期，企业想要跟上我国市场经济的步伐，需要对企业的运作和治理进行一定的变革创新。企业的良性成长和内部管理的高效经营分不开，所以企业必须在新形势下提升综合实力，才能从全球市场经济的浪潮中脱颖而出。一成不变的企业模式早已满足不了新形势下社会对企业成长的需求，所以企业的经营管理与创新至关重要，企业必须以实际运营情况为依据创新经营模式，才能顺应整个社会的市场经济模式，从而使企业在激烈的竞争中不被淘汰并且脱颖而出。 一、企业经济管理创新的意义 按目前我国经济发展的形势来分析，企业开展经济管理创新措施具有至关重要的作用，不但可以帮助企业提高经济效益，还可以有效地推动企业不断向前发展。因此，经济管理是企业进行各种经济决定工作的基本，而且对企业经营中的经济活动起到一定的监督作用，对企业的创新发展起到了重要的意义。企业的经济管理工作可以让企业在新形势下获得更好的经济收益的同时，还能够在新形势社会经济的不断改变的背景下，帮助企业防御未知的风险并且使之降到最低，让企业能够稳定持续地实现经济管理创新。经济管理是企业管理的一个重要组成部分，在当下互联网飞速发展的新形势下，经济活动大部分都转为线上，这就对企业的经济管理产生了更高的要求。做好企业经济管理，可以有效地降低企业的经营成本，以最低的投入创造出最高的企业经济收益。在新的形势下，企业不断地谋求发展，意图在经济的发展中取得更大的进步。经济创新是让企业能够采取新的经济管理模式，更好地提高企业市场竞争能力。经济的创新可以帮助企业实现经济最优化的发展，同时可以大幅度降低支出成本，促进企业全面发展。就目前市场经济的发展来看，企业的经济创新是必然的发展趋势，借助经济管理创新可以不断地提高企业资金分配的合理化和科学性，确保企业资金可以做到有效的良性循环，将企业生产及经营的支出成本保持在可控的范围内，从而达到节省成本创造高收益的成果。经济创新有利于转变经济发展方式，提高企业的经营及生产效率，大大地提高资源的利用率，实现企业经济可持续的良性循环，实现经济的全面协调发展。 二、企业经济管理创新的必要性 在社会主义市场经济不断发展期间，企业经济管理发生了明显的变化，企业性质也出现了一定的改善。这一过程中，很多企业的经济管理模式已经无法满足市场竞争的要求，自身发展也受到了明显的制约。在目前发展过程中，我国企业虽然大部分都在市场经济体制转变期逐渐认识到了经济管理的重要意义，但是在实际进行落实期间，经济管理的转变还没能彻底落实。与此同时，经济管理不科学等问题对于企业发展的影响也越来越明显。在现代经济管理理论中，企业在自身不断发展期间，其市场范围、管理幅度、管理复杂系数也处于不断提升的过程中。企业经济管理不经过创新，会逐渐无法满足企业发展需求，甚至对企业未来的发展产生制约。在目前的发展过程中，我国大部分企业对于内部控制的重视度和目标设定还存在一定的不足，在企业发展的过程中，很多目标过于简化，形式化问题也比较常见。这些都是企业经济管理能力不足的一种体现，为了消除这些问题，对于经济管理策略以及措施进行创新是非常必要的。值得一提的是，在如今的市场经济发展中，企业想要维持良好的发展状态，不能让经济管理活动停留在“空想”或者“空谈”阶段，同时也不能单纯地依靠企业内部财务审计来实现企业的成本控制。虽然财务审计工作可以在一定程度上对企业财产、资金的适用情况进行把控，避免企业资金无故流失，但是单纯依靠财务审计管理工作，无法对企业的经济情况进行全面了解，同时经济管理的开展也会存在明显的局限性。 三、当下企业经济管理存在的问题 （一）企业经济管理观念落后 针对企业经济管理中存在的问题进行解剖，其中不可忽视的就是企业经济管理观念的老旧。企业的经济管理观念对企业的发展有着长远的影响，如果企业的经济管理观念过于陈旧，会使企业管理处于落后的状态，无法适应新的社会经济发展趋势，从而导致企业的经济发展停滞不前甚至逐渐落后。企业中部分管理人员管理意识淡薄，在实际管理中忽略企业的发展前景，影响企业员工的凝聚力，从而影响整个企业的向前发展。虽然当前很多企业的管理者已经觉察到企业经济管理的重要性，但是对于新的经济管理观念进行实践和推广的工作中，大部分都会遇到各种各样的困难与挫折，没有从根本上改变管理观念，没有提供专业的管理依据，在创新管理过程中没有实质性的进展。部分企业由于对企业经济管理缺少正确的管理观念，导致企业经济管理比较随意和懒散，严重影响企业的创新发展，所以企业建立一个正确的经济管理观念，对于企业经济管理创新来说就变得尤为重要。 （二）企业经济管理结构不完善 企业的向前发展离不开完善的经济管理结构体系，如果没有一个完整的经济管理组织结构体系，就会大大地降低管理者在工作中的管理质量，继而会阻碍企业的发展。根据目前来说，大部分企业的经济管理组织体系不够完善，从而影响企业经济管理工作的开展，使其难以进行有效的改革和创新。相关部门缺乏执行力，没有相对应的管理制度，导致企业资源流失，降低了已有资源的浪费，对企业的发展有很大的影响，所以完善企业管理结构至关重要。 （三）企业管理者控制力量不足 虽然企业经济管理创新引起了企业管理者的关注，但是企业管理者对于经济管理创新意识不足，没有将经济管理和内部控制相结合，不能制定系统化、专业化的内控体系，导致企业内部管理者控制力度不足。标准化的内控制度，使企业的管理层掌控能力欠缺，导致管理人员对企业内部管理能力欠缺。许多管理手段过度精细化，没有建立系统化的内部管理框架，进而影响企业治理的协调工作。于企业的管理层而言，以实际行动探索切实可行的企业领导方式已迫在眉睫。企业管理上只有“去其糟粕取其精华”，才能达到企业管理人员的权威化，从而促进公司的加速成长。 （四）企业经济管理信息化程度有待提升 在社会新形势的前提下，企业的经济管理也要做到与时俱进，加强管理的信息化完善，从实际情况出发创新经济管理。在经济管理制度中，如果缺少信息的采集、汇总等操作，信息化管理及应用就无法落到实处，各部门没有形成统一的管理平台，企业内部资源无法实现共享，难以符合企业经济管理的创新要求。 （五）企业经济管理制度不够完善 就目前情况来说，大部分企业的经济管理制度不够完善，已经严重地影响经济管理的实施，更谈不上企业经济的向前发展。企业的管理制度与企业的发展不对应，会使企业经营慢慢下滑。由此可见，企业只有抓紧完善经济管理制度，才会实现更快更稳的发展，经济活动才能有章可依。企业建立一个完善的经济管理制度，会让企业获取更高的经济效益。 四、企业经济管理创新的策略 （一）创新企业管理理念 在激烈的市场竞争环境中，如果企业缺乏创新意识，企业的经济效益将会逐步衰退，因此企业的管理者要时时保持危机感与竞争意识，同时对企业员工加以严格监督管理，使企业员工在工作中具有更加严肃认真的工作心态，以达到更高的生产效率并促进企业发展壮大。企业在对管理理念加以革新之时，要充分考虑到企业本身的实际状况，并实施全面的管理创新措施，以新形势下的社会经济发展及其变化趋势为指导方针，通过一边观察一边严格监管创新理念，从而使企业拥有一个合理的改革方向。 （二）完善企业的人才储备 企业的良好发展与企业中的人才储备密不可分。加强人力资源部门的建设，让每个员工找到适合自己的最优岗位，发挥出员工自身能力的最大化，创造出更高的工作效率，是企业良好发展的必备工作之一。与此同时，企业还需对特殊岗位的员工采取针对性的培训，培训内容要与企业自身的发展前景相结合，相互融合成为适合自身企业发展的经济管理模式，使员工的专业素养和专业能力得到提高，为企业的后续发展奠定良好的人才基础。从根本上说，企业与企业之间的竞争，就是人才之间的竞争，企业只有采用先进的人力资源管理模式，才能留住和吸引更多的人才，为企业提供充足的新鲜血液，获取最佳的经济管理成效。在企业经济管理创新中，应当尤为重视人力资源管理，良好规章制度的人力资源管理可以为企业的经济管理创新工作提供人才保障。 （三）新形势下对于网络技术的应用 新形势下网络技术已经很成熟，企业应当提高相关人员的网络技术应用水平，使相关人员具有专业化的网络技术能力，使其不会因为技术上的差距出现网络化的工作漏洞。专业人员要不断地加深对网络应用的技术程度，建设良好的网络化监控和网络化管理，得以进一步提高工作效率，达到推动企业快速发展的目的。同时，应不断完善经济管理系统，促进管理会计和经济会计的有效沟通，从而实现信息化在经济管理工作中的扩展，为企业的蓬勃发展创造良好的基础。 （四）加大经济管理制度的执行力度 经济管理的主要目的是防范经济风险，确保企业良好的经济效益。所以，完善经济管理制度至关重要，但是完善的经济管理制度还需要强有力的执行力度，不然只会沦为表面文章，无法对企业的经济活动进行有效督促和监管。所以，在执行力度上要不断地加强，落实到工作实处，企业的管理者要重视经济管理制度，并且积极参与经济管理制度建设的指导，积极发挥领导者的影响力。俗话说，没有规矩不成方圆。制度是一个企业发展的基础，而有力的执行也是非常关键，制度有效地发挥作用更取决于有效的执行，加大经济管理的执行力度非常关键。 （五）创新企业经济管理形式 企业的经济管理形式不是一成不变的，特别是在新形势的推动下，企业不断优化经营环境、技术水平、生产效率、产品质量等。同时，企业经济管理模式也要不断地创新，不断地为改革探索实践。在新形势下，企业的发展面临各种各样的机遇和挑战，企业在不断扩大的同时，经济管理的压力也在不断地提升。这就需要管理者从内部入手，通过建立有效的经济管理制度，创建企业风险管理体系，从而加强企业经济风险的辨别能力和防控能力。对企业经营过程中各个部分，比如投资、贷款、销量、交易额等进行实时的风险监督预防，建立企业经济风险防范预备方案，做到无论何时都能有效应对。 （六）加强经济管理成本的审核 在新形势下，国内的经济市场随时都可能产生新的变化，企业遇到的机遇与危机并存，没有良好的经济制度体系作为支撑，企业很难把握住机遇，更不能很好地应对危机。这就要求企业必须重视经济管理，加强经济管理成本的审核，加强内部管理机制建设。企业的快速发展离不开资金的支撑，企业的扩大与创新都需要一定的成本预算，但是如果企业的成本支出不经过严格的审核，很容易给不法人员留有空隙，造成企业成本的流失。因此，企业应当设有专业的成本审核部门，并且制定严格的审核制度，在企业开辟新的项目时，对新的项目有全方位的考量，预算支出项目实施的资金预算。审核人员在审核过程中应认真核实相关票据，做好审核记录，确保每一笔资金都用到实处。因此，企业应当制定详细的资金报销条例和核销手续，确保每一位员工的资金凭证都符合企业相关条例。 （七）明确企业经济管理创新的目标 企业的经济管理目标是与企业的发展创新相呼应的，在制定企业的发展目标时，要把经济管理创新考虑进来，以提高企业的最终效益为出发点，纵观整个国家的经济发展趋势，及时准确地抓住市场机遇，促进企业做大做强。企业经济管理目标的制定，需要从多个方面进行考量。首先，企业经济管理目标的制定，要与企业自身的发展情况和企业的经营管理水平相结合，不能盲目地吸取和借鉴，要从企业本身的发展步调上出发，吸取好的经验与自身的经营方式相融合。其次，企业经济管理与市场经济的发展密不可分，所以在制定经济管理创新目标时，要与市场经济相结合，与时俱进地制定经济发展策略，不可脱离市场大环境单方面制定发展目标。经济管理的最终目的，是促进企业经济管理和企业经济效益的提高，因此，经济管理目标要与企业的发展前景相结合。 （八）企业应当完善经济管理结构 在传统的企业经济管理方式中，大部分企业经济管理结构混乱，没有一个良好的经济管理体系。在当下这个快速发展的市场环境下，假如企业没有一个完善的经济管理结构，那么企业的经济管理创新的实现也是难上加难。因此，可以从下面几个方面来着手，促进企业经济管理结构的完善。首先，打破传统的经济管理框架，将企业的重要部门做到专业化，从而使企业经营管理信息传达得更加快速与便捷，为企业管理者的决策提供更便捷的下达途径。可以让企业的决策信息传递得更为迅速和方便，为管理人员的投资决策创造更为方便的下达渠道。其次，改变传统的经营管理架构的固化方式，减少原有的传统经营管理架构对现代企业管理方式的影响，提高现代企业管理的灵活性与多变性，以便企业能更有效地适应对外部环境日新月异的变革，有效而迅速地针对外部环境和形势的不同而进行企业管理的改变。最后，完善企业的经营管理现代化工程，提高企业的经营管理与组织架构的改革创新水平，从完善现代企业管理的高度出发改善企业内的分工协作，从而有效提高企业的管理效率。 四、结语 总之，新形势下企业经济管理的创新，是一个全面、持久的工作过程，对于企业的生存和发展具有决定性的作用。企业的管理者应学习先进的经济管理经验，结合企业自身的发展前景及实际发展状况，找到自身存在的不足，加以改正并融合新的观念，从企业的多层次、多角度出发做好企业经济管理创新。企业的经济管理理念、经济管理结构、人才的储备、经济管理的执行力度、经济管理成本的审核、经济管理创新的目标等方面，都必须进行全方位的创新。只有这样才能够实现企业资源最大化的利用，提高企业的综合实力和经济收益。 作者:安宏宇 单位:吉林大学 企业经济管理的创新篇2 新经济形势下，我国企业间实际竞争愈发激烈，企业只有不断创新，方可实现长期发展。我国企业管理模式和经济管理不断优化和创新，其管理工作具有一定的复杂性，从当下企业经济管理现状分析，仍存在部分问题亟待解决，致使企业管理模式难以符合新形势下的发展要求。企业若想占据有利的市场地位，不但需适应国家政策完成转型升级工作，而且应做好创新工作，进而助力于企业高速发展。 1新形势下企业经营管理创新的重要价值 处于市场经济指导下，我国经济发展呈现多变趋势，市场竞争愈发激烈，为满足市场高速发展，企业应与时俱进对自身发展策略、制度不断完善和优化，促使其与市场发展相适应，如此才可实现相辅相成，形成市场良性循环。企业经济管理创新核心价值体现在以下几方面：(1)作为新时期发展产物，为满足社会发展趋势，企业应正确认识自身经济管理创新和发展的重要性，也是新时期经济管理的基本要求。针对企业而言，经济管理作为企业正常运营的基础和关键，其管理水平直接关乎企业未来发展，对企业管理者而言，经济管理进行创新是满足时代发展的重要举措，更是满足世界经济发展新形势做出的创新[1]。(2)确保企业各项经济活动有序开展。企业经济管理范围较大，内容较为复杂，不但包含各类经济运营工作，而且需关注企业投资状况、资金流向和收入来源等，只有充分做好经济管理创新工作，方可确保经济活动有序实施。(3)助力企业在世界知识经济下发展。知识的发展为企业提供助力，我国逐步进入经济知识化时代，企业为谋求发展，基于整个市场经济，需做好经济管理创新工作。实际方法为企业对经济管理进行升级改革，强化处于经济时代的地位，从而促进企业高速发展。 2新形势下企业经营管理存在的问题分析 新形势下，企业经济管理作为一项综合性工作，开展该项工作需充分结合实际状况，采取相应的管理措施，确保经济管理工作有序开展。受多方面因素的干扰，企业经济管理仍存在部分问题，需精准掌握其问题形成的成因，有的放矢提出创新管理策略，存在的问题主要包含以下几方面。 2.1经济管理创新理念滞后 思想决定人们的行为，针对企业而言是否具有先进经济管理理念，直接与最终管理成效密切相关，只有不断创新为其注入活力，方可为企业提供发展驱动力。从当下企业内部运营发展情况分析，实际管理过程中不同程度地忽视经济管理，抑或管理理念滞后，将工作重点放置于经济效益层面，管理人员并未高度重视企业发展中经济创新发挥的重要作用，难以及时创新经济管理理念。由于经济管理理念缺乏创新，多数企业管理者对自身实际能力认识不足，并未高度重视自身实际能力的培养和提高，导致企业内部管理活动产生问题，从而影响企业正常运作。 2.2经济管理制度创新不足 为进一步提升企业经济发展水平，不断完善和优化经济管理制度是重点，经济管理制度作为企业经济发展的核心支撑，对工作分配、人员职责配置等具有关键作用。加强企业经济管理制度创新，有利于提升员工自身工作积极性，对其发挥约束作用。企业原有管理模式难以符合当下经济管理，实际管理中存在多种漏洞，管理工作难以获取较高的成效，致使企业经济效益损失。 2.3内控管理不到位 内控管理是提高企业核心竞争力的有效途径，更是经济管理落实的基础保障，基于现阶段企业管理现状分析，即便建立完善的内部控制体系，但也不同程度地存在各类问题，主要体现在：经济管理人员配备不足，将相关工作交付于并不具备专业能力的人员处理，导致其处理问题存在一定的盲目性，增加了经济管理风险，审计监督未全面落到实处。此外，部分企业缺乏相应的内部控制制度，或设置相应的内控制度，落实状况不佳，无法展示权责间相互制衡、监督作用[2]。 2.4经济管理信息化程度有待提升 新时期背景下，企业经济管理应与时俱进，加强管理信息化建设，结合实际状况创新经济管理。受多方面因素的影响，经济管理制度中缺少信息收集、汇总等规定，企业难以落实该项工作。企业经济管理过程中，信息化管理及应用仍处于单机操作阶段，内部各部门并未形成一体化管理平台，并未与记账信息形成联动，内部数据无法实现共享，难以符合企业财务管理新要求，突破现有经济管理困境。 2.5人力资源管理水平有待提升 人力资源在企业发展中占据重要地位，从本质层面而言人员直接决定企业发展，员工是其运营的必要条件，高素养的员工可助力企业快速发展经济。企业为吸引及挽留更多优秀人才，应营造良好的工作环境，创新人力资源管理模式，为员工制定未来长期发展的职业规划，挖掘其自身潜力，提升人力资源管理水平。从当下现状分析，多数企业实际经营管理分析，人力资源管理被忽视现象屡见不鲜，人力资源自身优势并未充分发挥，也是由于企业管理者对人力资源管理重视程度较低，导致其现有水平有限，难以为企业经济管理创新提供支撑[3]。 3新形势下企业经营管理创新策略和方法 在企业实际发展过程中，经济管理作为关键项目，对经济管理进行创新和改革十分关键，主要基于企业当下实际状况，为企业发展提供导向，促进企业稳健发展。企业运营发展过程中最为关键的任务目标是创新经济管理模式，有助于适应现代化社会市场环境，持续性引入先进的经济管理模式，提出行之有效的策略，助力企业良性发展。 3.1创新经济管理理念 高质量的经济管理需要先进的理念做导向，经济管理理念应始终基于观念创新和转变为着力点，进行全方位的创新和改革，以此确保其管理理念符合当下企业发展的基本需求，为经济管理工作落实和贯彻奠定良好的基础。当下经济管理实际落实最为关键的影响因素是理念，部分企业管理人员缺少先进的管理理念，自身危机和竞争意识较弱，影响企业经济管理成效。针对当下企业而言，最为基本的经济管理创新是内部观念的创新，从新视角做好考量，正确引导企业经济管理改革及方法创新，持续提升自我，达成企业深层次改造和加强管控，以先进的经济管理理念为企业可持续发展提供助力。企业经济管理创新的初期阶段便是理念创新，只有拥有先进的理念，不断以思想理念驱动行为，方可高质量开展各类经济管理活动，企业管理者应处于企业内部营造较佳的环境，并力争选取更完善的措施和手段，促使企业内部员工具备创新意识和能力。新形势下，企业运营发展竞争愈发激烈，现代企业进一步增强自身危机意识和战略管理机制，制定战略管理机制的同时，应从宏观层面做好把控，方可避免产生脱节现象。企业可从两方面增强企业经济管理创新意识目标：一方面，增强企业管理人员创新意识，其思想决定企业未来发展方向，需采取一系列措施，增强其自身认识理念，方可为经济管理创新提供支撑；另一方面，人员理念创新。应始终保持警惕，遇见问题应进行深挖思考，保证自身创新意识的提升，为经济管理创新提供助力[4]。 3.2创新经济管理制度 制度始终为企业内部各项活动的开展提供助力，应结合企业内部经济管理现状，制定完善的经济管理制度，方可促使经济管理成效更佳，为各项工作有效落实和执行提供导向，保证各环节工作落实更具规范化、可靠性。首先，应建立完善的规章制度，实现内部制度实现规范化、统一化，处于企业发展经济、创新发展过程中，管理制度要发挥自身导向作用。企业梳理内部经济管理制度时，应及时去除不适用的管理制度，及时做好优化，保证其可操作性较强，为企业经济管理工作落实和贯彻提供强有力的支撑。其次，建立完善的监督制度。针对当下企业发展状况，管理人员应增设专业的机构开展监督管理工作，方可保证经济管理规范化、标准化，实现责任至人制度，每个员工明晰自身承担的职责，方可确保产生问题时实现责任人的可追溯性。监督制度的构建在现代化企业发展中十分关键，可实现事前预防、事中提醒和事后完善，是从本质层面确保企业高效化运行的基础。最后，经济管理监督过程中，应依法开展经济活动监督工作，并及时对其遇见风险进行分析，以此为基础制定相应的防范措施，保证制度为经济管理工作提供支撑[5]。 3.3推进经济管理信息化建设 信息时代背景下，企业需跟随时代发展脚步，不断推进经济管理信息化建设，引进多个先进技术，结合当下经济管理中存在的不足，依托先进信息技术创设新时期经济管理应用平台，实现企业经济管理一体化，为各项工作有序实施提供强有力的支撑，提升企业经济管理水平[6]。结合当下经济管理基本要求和特征，搭设完善的集中应用管理平台，将企业内部财务管理、办公处理、信息发布等均纳入平台内，工作平台为企业内部人员工作流程管理、文件等工作提供便捷性，构建完善的审批工作流程系统，促使各环节工作流程处于信息平台中有组织、有计划实施。其中预警平台主要针对经济管理内部信息业务资料做好整合和汇总，并充分做好预警布设，对超预算部分做好动态化提示，以此保证各环节业务发生处于可控范围内；同时可充分依托信息化平台，对整个预算做好动态化监控，实际发生数处于预算数量一定占比时，该系统报警应及时给予提示，针对超出预算支出的部分，应依照相关流程进行追加审批。不断加大经济管理创新工作，积极引入新型技术，从经济管理中有效融入新技术，促进经济内控管理信息化及现代化[7]。 3.4应用先进的人力资源管理模式 从本质层面分析，企业间的竞争是人才的竞争，企业只有充分利用先进的人力资源管理模式，才可挽留和吸引更多人才，为企业持续性提供血液，获取较佳的经济管理成效。企业经济管理创新中，应高度重视人力资源管理，只有制度化、规范化的人力资源管理方可为企业经济管理提供人才保障。首先，企业内人力资源管理理念应保持现代化水平，深层次挖掘人员自身潜能，实现人员价值利用最大化，提高员工工作效率。其次，企业应建立激励和考核制度，以此调动人员工作积极性，定期将考核结果进行公布，将其作为奖惩的参考依据。应始终遵循以人为本的管理理念，是当下现代企业发展的中不可或缺的选择，为员工提供更多关怀，尊重员工，是经济管理工作高效化实施的前提。最后，应健全企业内人才培养制度，不断优化人才培养模式，企业应与各高校建立合作，实现人才精准性输送和培养，实现取长补短、互惠互利的同时，提高员工自身综合素养。同时，应积极做好员工培养工作，及时分析员工自身存在的薄弱点，以此制定完善的培训计划和方案，及时为其提供充分的“养分”，扩展员工自身视野，提高其自身专业素养，挖掘员工潜在动力和积极性，为企业经济管理提供保障[8]。 4结语 经济管理作为一项综合性、长期性工作，对整个企业的生存和发展十分关键，应对其予以重视，采取相应的创新策略，助力经济管理成效提升。充分创新经济管理理念和方法，掌握当下经济管理创新重要性，明晰正式创新改革存在的不足，以此为基础制定相应的创新策略，不断从多视角、多层次做好创新，实现企业经济管理规范化、科学化，提高自身生产经营成本，从而在竞争中获取更多优势。 作者:林锦 单位:福建拓普检测技术有限公司 企业经济管理的创新篇3 近些年来，随着我国改革开放的进一步深化，使得我国市场经济体制日趋完善，在中小企业不断发展过程中也存在着十分多的问题亟待解决，尤其在经济管理方面，需要实现持续改进与创新。在当前新形势之下，如何才能够促进我国企业经济管理的持续改进与创新，正是本文探讨的内容。 一、新形势下企业经济管理创新的重要性分析 现阶段，随着我国市场经济的不断发展，市场机制的不断成熟，企业所面临的竞争压力也越来越大。因此在这种新形势之下，企业想要更好地应对激烈的竞争，促进企业实现可持续发展，就需要不断进行创新与改革。然而在众多创新以及改革举措中，最为关键的便是经济管理方面的创新与改革，其重要性主要体现在以下几方面。第一，在当前时代背景之下，企业管理在企业发展过程中所发挥的作用越来越大，而经济管理则是企业管理当中最为关键的内容之一，所以经济管理的改进与创新对于企业的生存与发展至关重要。借助于经济管理创新与改革，能够使企业的运行管理效率与质量得到明显的提高，所以经济管理创新与改革是十分有必要的。第二，现阶段，随着我国市场经济体制的不断完善，企业想要做到与时俱进，就需要将企业的经济管理做到与市场经济发展的趋势保持一致。并且，当前我国市场经济的集约化程度以及开放式程度越来越高，除了需要应对国内企业的竞争以外，还受到国外企业竞争的影响。因此想要适应当前这种新局面，企业就必须在经济管理方面进行创新与改革，从而能够进一步促进企业得到更好的发展。第三，当今社会处于科技快速发展的时代，创新无论是对于国家之间的竞争还是企业之间的竞争都越来越重要，更是企业得以实现可持续发展的动力与源泉。可以说，当前现代社会之所以能够得到快速发展，很大程度上都与创新有着非常大的关系。因此，企业想要提升自身的市场竞争力，就必须开展经济管理方面的创新与改革，并且需要将具体的创新与改革举措落到实处，而不是将经济管理创新与改革仅仅局限在形式上。因为只有保证企业的经营管理理念以及相关的经营管理制度都能够得到创新与发展，才能够确保企业跟上当前时代发展的趋势，进而更好地迎接市场机遇与挑战。 二、新形势下企业经济管理创新中所存在的问题 一方面，为了能够做好利用市场机遇实现发展，提升市场竞争力，以获取更多的市场份额。另一方面，为了能够有效应对行业中新进入竞争者以及已有的竞争者所带来的市场挑战，从而保持市场竞争优势以及稳定市份额。企业需要首先梳理新形势下企业经济管理创新过程中存在的问题，通常情况下，大多数企业主要存在以下几个方面的问题，即经济管理体系较为落后、经济管理理念较为落后、经济管理方式较为落后、经济管理制度尚未规范。 （一）经济管理体系较为落后 近些年来，随着我国市场经济的不断发展，以及国家政府相关政策的支持，使得中小企业的数量正在逐年增加。但是这些中小企业在发展过程中往往会存在着很多的问题，最为普遍的就是经济管理体系较为落后。即便一些企业已经开始认识到了经济管理对促进企业发展的重要性，并且已经着手建立了较为完善的经济管理体系，但是由于经济管理相关的制度措施得不到切实有效的实施，所以大多数企业所建立的经济管理体制很大程度上都只是停留在形式上，没有能够充分发挥实际的作用。 （二）经济管理理念较为落后 现阶段我国的市场发展环境出现了新变化，日益多元化。这不仅给许多的企业提供了发展的机遇，同时也带来了一些挑战。尤其在当前市场竞争逐渐加剧的背景之下，如果企业的经济管理方面还是将传统的管理理念作为指导思想，那么就会使企业的经济效益受到非常大的影响，难以在行业竞争中占据优势或者保持优势，因此也难以得到进一步的发展。所以，对于企业的决策者与经营管理者来说，应当具备一定的危机意识，并且能够对当前行业内的市场变化情况作出一定的预测，从而对企业的经济管理模式进行实时的更新与发展。只有这样，才能够保证企业能够适应当前新形势的变化，确保企业的经济效益不会受到影响。但是，根据相关调查研究数据，如今很多企业的决策者与经营管理者都并不具备上述素质，并且大部分企业在发展过程中往往还会忽略科技含量，对于专业团队的内部科技改革并不重视，从而使得在激烈的市场竞争过程中不具备明显的市场竞争优势，进而使得这部分企业往往难以得到可持续的发展，常常会面临着各种各样的问题。 （三）经济管理方式较为落后 在当前时代背景之下，企业的经济管理方式对于企业经营管理的质量与效率会造成非常大的影响，所以必须得到不断地更新与改进。然而想要得到改进，就需要从其它优秀企业成功的例子中学习其先进的管理方式，并积极借鉴国外一些先进的经济管理理念，然后基于自身企业的发展特点，构建适合于自身的经济管理方式。但是从实际情况上来看，当前我国许多企业不仅没有经济管理方式的创新意识，而且很大一部分企业在经营管理实践中仍然采用过去传统的经济管理方式，从而导致人员管理、经济管理等方面的管理工作质量与工作效率不够高，使得企业的经济效益最终受到非常大的影响。所以正是由于当前我国部分企业存在着管理方式落后的问题，有必要积极推进经济管理创新的实施进度，从而从整体上提升企业经济管理水平。 （四）经济管理制度尚未规范 对于我国大部分企业来说，其经济管理制度还存在着很大的问题，比如说要求不严格、制度不科学等缺陷，从而使得企业员工难以能够在日常工作过程中更好的约束自己的行为，呈现出散漫与消极的工作态度。而造成上述现象的主要原因在于，企业在对有关经济管理制度进行制定的具体过程中，缺乏科学的指导，并且管理模式往往也浮于表面，从而使得各部门之间难以得到有效的沟通与协调，出现企业内部资源浪费的现象，加之员工积极性不高，企业的经济效益最终也会因此而受到很大的影响。而这种不规范的经济管理制度，还会使企业出现盈利回报过低、抗风险能力以及市场竞争力下降的问题。长此以往，就会使企业面临竞争优势淡化、市场份额规模缩小等挑战，严重的还会面临被市场所淘汰的风险。 三、新形势下企业经济管理创新策略研究 （一）构建以企业员工为本的经济管理理念 如今随着我国现代企业的不断发展，企业文化在推进企业稳定、有效的经营运作等方面所能够起到的作用越来越重要，所以在对经济管理理念实行创新的过程中，需要企业相关部门始终以企业文化为出发点，确保其经济管理与企业文化相契合。企业文化的构建能够使企业员工的积极性得到更为有效的发挥，所以在企业现代经济管理创新的过程中，需要将构建企业文化作为基础，并始终坚持以企业员工为本的经济管理理念，只有这样，才能够有效增强企业人力资源管理的工作质量与工作效率。对此，在企业文化创新过程中，需要通过物质以及精神等方面的奖励，来激发企业员工的工作热情，促进其创新能力的发展，并且还需要为企业内部员工提供更多提升自我、展现自我的机会，使其专业能力与综合素养能够得到全面的提高。在经济管理创新过程中，其技术创新更多地取决于企业员工，所以只有坚持以人为本的经济管理理念，构建出更为民主、更为和谐的工作环境与工作氛围，才能够使企业员工对企业产生归属感，从而有助于其潜能的挖掘，以此来为企业的经济管理创新提供源源不断的动力。 （二）制定符合企业发展的经济管理目标 由于市场竞争的不断加剧，使得企业就必须在经济管理方面具备创新意识与创新思维，并确立一个行之有效的目标，这样才能够在激烈的竞争中脱颖而出。对此，在创新过程中不能够片面地求新，也不能够对其它企业的管理模式与理念进行完全抄袭与复制，应当基于自身企业的发展现状，树立大局观念、统筹兼顾，在对企业自身优势与缺陷进行分析的基础之上，再根据当前市场经济发展的趋势，制定属于企业自身发展路径、具有自身特色的经济管理模式。其次，相关部门还需要对市场发展的规律以及变向因素进行专项分析，对未来的行情动向进行分析与预测，从而找到行业内的发展规律，对市场发展过程中可能存在的风险进行预估与预防，只有这样，才能抓住当前市场经济发展所带来的机遇，积极应对其所带来的挑战，从而制定出符合企业发展、符合市场规律的目标与策略。最后，还需要对行业内的供求分配采取详细的调查研究，从而在企业发展的不同阶段制定出不同的目标，并确保目标制定的合理性，借助于科学的数据分析来促进企业经济效益的提高，从而增强其市场竞争力。 （三）转变老旧的管理观念 虽然当前我国市场经济取得了快速的发展，但是一些过去老旧的管理理念以及管理模式依然存在，这些都会给企业的发展与进步造成阻碍。其中，很大一部分原因在于企业管理者的管理理念十分落后，没有及时更新自身的思想观念。所以企业想要更好地实现经济管理创新，其管理者就必须转变自身老旧的模式与思维，多从其他企业成功的经验中吸取经验，并对自身企业发展的特点进行分析，从而创建新型的管理模式，借助于创新来推动企业的不断发展。除了企业管理者自身的思想观念需要进行转变以外，还需要不断促进员工工作积极性的不断提高，并不断增强企业内部各部门之间的管理，通过拉近管理层与员工之间的距离，借助于团建活动来促进员工企业集体意识的不断增强，这样就能使员工感受到被尊重，从而更为努力地在各自岗位上进行工作。并且，还需要积极发挥企业文化的作用，通过创建积极向上、充满朝气的企业文化氛围，来对员工的思想观念产生潜移默化的影响，并不断开展员工培训活动，从而为员工创造自我提升机会。同时，还需要建立科学的奖惩制度，公平地对待每一位员工，以此来不断提升员工对企业文化的认同感，激发其工作热情，从而提高企业的经营管理效率。 （四）引进创新型人才，构建更为合理的人才培养制度 进入21世纪以来，企业之间人才的竞争越来越激烈，尤其在当前新形势之下，创新型人才十分缺乏，所以企业想要得到创新发展，就需要重视创新型人才的引进与培养，通过企业每一名员工的努力来实现企业经济管理的创新。近些年来，很多优秀的企业对于人力资源管理越来越重视，并且已经成为企业创新型经济管理模式中非常关键的一部分。所以如果企业想要对现有的经济管理制度实行创新，那么就必须在人才引进过程中，对其专业能力以及基本素养进行更为严格的考核，确保企业能够引入具备创新意识与创新能力的人才，从而为企业的可持续发展作出贡献。同时，在对人才进行招聘的过程中，还需要实现全过程公开化，确保对每一名员工做到公平公正。在对员工岗位以及职能进行分配的过程中，需要做到对每一名员工的优势与缺点做到全面了解，使其能够为企业的发展作出更大的贡献。此外，还需要建立完善的企业内部人才培养制度，通过加强对内部员工的培训，来促进其创新能力的不断增强，并以更为人性化的方式来保障员工的工作与生活，通过为其构建更加美好、和谐的工作氛围与工作环境，来起到激励员工，为企业发展作出更大贡献的效果。只有这样，才能使员工的创新意识得到最大程度的激发，并在工作过程中形成对企业的高度认同感，从而使员工不仅在自己的专业能力方面为企业做贡献，而且还借助于自己的精神与意志来为企业创造更大的价值。因此，加强对创新型人才的引进，并构建更为合理的人才管理制度，对于新形势下企业的经济管理创新以及发展能够奠定人才基础，从而在人才竞争当中占据优势，促进企业整体竞争力的不断提高。 （五）时刻了解市场动向 市场环境的发展是多变的，并且随着我国市场经济的不断发展，许多新鲜血液也融入到了当前的市场环境中，因此企业必须要清醒地认识到这一变化，更好地适应新形势的发展。首先，企业的领导阶层需要不断更新自身的观念与技能，在日常生活中，需要对行业内的市场发展动向更多地去关注，并利用多种不同的渠道，对市场内的信息资料进行及时的获取，这样一来，就能在瞬息万变的市场竞争中拥有前瞻性，从而使企业的各项决策变得更为合理与科学，能够积极面对市场所带来的挑战的同时，还能从中挖掘出行业内可能即将产生的新变化与新机遇。同时，对于市场风险还需要具备一定的防范意识，做好能够承担相应风险的准备，并对其可能发生的问题提前进行预防。所以，只有企业领导阶层的意识观念能够跟上时代的发展，才能确保企业各项决策的科学可行，从而使其在激烈的市场竞争中站稳脚步。因此，企业领导阶层需要注重前瞻性思维的培养，对企业的经济管理不断进行优化改革，并时刻了解与掌握市场发展的动向，促进企业抗危机能力、抗风险能力的加强，只有这样，才能通过经济管理的不断创新，促进企业得到更好的发展。 四、结语 综上所述，在当前新形势之下，想要实现企业的经济管理创新应当以企业文化为基础，构建以人为本的经济管理理念；制定符合企业发展的经济管理目标，并转变过去老旧的管理观念；以及需要具备前瞻性，做到时刻了解市场发展的动向。只有这样，才能使企业的经济管理水平实现提升，使其在激烈的市场竞争中占据更为主动的地位。 参考文献： [1]郭再云.新形势下我国企业经济管理创新策略研究[J].中国中小企业，2021（07）：156-157. [2]宫萍.新形势下企业经济管理的创新思考[J].中国集体经济，2021（18）：32-33. [3]徐文科.新形势下企业经济管理的创新必要性及策略[J].财经界，2021（08）：31-32. [4]张世建，姜山.关于新形势下企业经济管理的创新与实践的研究[J].质量与市场，2020（24）：93-94. [5]胡桂林.新形势下企业经济管理的创新策略[J].中国管理信息化，2021，24（04）：122-123. 作者:罗亚青 单位:新乡学院

互联网+带来了时代的变革，在科学技术的引领下，各行各业都在围绕互联网(或者说技术)进行创新转型。当然从技术革新趋势，以及当前国家政策(如营改增)来看，企业在新常态下要生存发展，管理必须要升级，而管理中的核心之一，财务管理更需要转型。正确地认识互联网+时代的财务管理新变化，合理地实施财务转型的措施和策略关乎到企业在网络经济时代的生死存亡。 一、互联网+时代财务管理的新变化 (一)互联网+的特征 1.信息爆炸。互联网时代信息呈现出几何级的增长，结构复杂、形式多样的信息通过各种终端向人们生活各个角度渗透。随之而来的信息平台更加多样化，加之移动互联网的普及和大数据技术更广泛地应用，人们获取信息的方式更加便捷高效，数据的存储变得更加便利。从利用海量云信息快速识别出有效信息，成为企业财务管理工作提高效率的关键。 2.资源共享，全方位融合。互联网时代各行业原有的壁垒由于网上链接被打破，资源共享的范围空前扩大，不同的生态与生态之间得以链接在一起。这对企业的财务管理工作提出了更高的要求，必须摒弃封闭保守的思维定式，具备更为领先的跨界融合理念。 (二)互联网+时代财务管理发展趋势 1.创新成为企业财务管理重中之重 近年来，我国国民经济在飞速发展的同时，经济体制改革也在不断深化，原有的单纯依靠廉价资源的粗放型生产企业已逐步濒临淘汰。“中国制造2025”战略的提出更加要求企业在创新上下足功夫，这样才能在市场中站稳脚跟。相应地服务于企业发展的财务管理工作，在“互联网+”时代浪潮中，企业财务管理的水平要求更高，传统的财务管理方式已经不能适应现代企业的创新转型节奏。企业的财务管理要积极拥抱互联网时代，更好的运用网络技术，实现财务管理创新，紧跟企业制造转型节奏。 2.财务管理模式更加灵活 首先，财务管理的主体虚拟化。互联网技术的成熟促进了电子商务的繁荣，企业管理朝着虚拟化的方向发展，其日常运营业务在网上进行分包，经营和生产等具体业务在公司品牌的系统中进行集成，任务完成后解体重建，导致企业财务管理主体的虚拟化。其次，财务结构扁平化，更加柔性。互联网时代改变了传统的财务管理的金字塔结构，打破线性垂直管理模式，财务管理模式趋向于信息化和知识化。所有的财务管理组织结构围绕着数据收集、平台服务以及高层决策展开，能够更好地整合资源，高效地开展财务管理工作。 二、互联网+财务管理创新转型相关措施 面对互联网+时代财务管理工作的新变化，企业革新自身的财务管理工作，在管理思维上具备互联网模式，在管理方式和内容上适应时展的规律，优化工作流程，积极推进财务管理转型。 (一)互联网思维 在互联网+财务管理创新转型方面，首先要明白什么是互联网思维，怎么用互联网来做生意。从互联网的特征出发，对用户、产品、价值链乃至整个商业生态进行重新审视的思考方式，并由此对整个社会生产生活方式的重新思考。互联网思维，应该是利用互联网进行改变和创造，对已有事物进行重新定义，低门槛的发声渠道、低成本的技术手段，以及善于接受新事物的受众。这些资源只有有效整合利用起来，才是互联网思维真正的价值所在。现代企业都在按照互联网思维改造以及调整企业的战略决策，升级管理模式、营销模式，改进组织架构和产品研发模式等等，比如快速消费品行业企业，互联网+最简单的升级就是开展一系列的数字营销，抛开其中的各种繁复表象，内里核心的东西是数据——体量巨大的数据。从财务管理的角度来说，实际上财务工作，打交道最多的也是数据，传统的财务管理，这些数据的价值并没有真正体现，只是简单的核算企业的成本，收益，然后束之高阁。这个是理念问题，为此就需要互联网思维来武装企业，进而转变财务管理的模式，这是非常重要的一个前提。 (二)具体财务转型措施 互联网+时代，技术的革新给财务管理创新带来技术支撑。通过互联网技术可以获取企业运营的海量信息来支持企业管理决策。如何利用互联网做好企业整体财务信息的共享，并加以匹配专业素养的财务管理人员以及重点把握资本管理创新是整个财务转型的关键所在。 1.做好财务共享。财务共享有利于提高财务工作的效率，使企业基础财务工作，向战略财务工作转移。而财务共享，最主要的作用在于解放财务会计，实现财务共享，至少有60%的会计人员可以从传统的钱、账、税中解放出来，并转投入管理会计的工作中来。企业财务不是一个独立的系统，传统的财务管理就是简单的将其从企业管理中人为的割裂出来。实际就是所谓的数据孤岛。互联网+时代，各行各业说得最多的是云物大智移。技术的进步，使财务共享成为可能，也必将共享。共享是解决企业钱、账、税甚至是包括控在内的重复性基础财务工作的最佳方案。而要实现共享，必不可少的是财务共享平台，原有的财务软件系统不能说过时，而是要融入到这个财务共享平台中，把基础财务工作整合，只需要很少的会计人员进行核算，然后上传到平台，基本就实现了企业财务信息的共享。 2.做好财务人员转型。要针对解放出来的财务会计，提升能力，实现从核算会计向管理会计的转型。这里边包括思维(互联网思维、颠覆式创新思维等)、财务管理定位(财务人的角色、业务和财务关系等)以及最重要的能力(其中也别要突出财务预测、计划能力)。企业财务管理转型人才是必须的，而互联网+时代的企业财务管理需要的是管理会计，而不是核算会计。企业的财务人员首先要思考企业的未来价值，学习现代管理理论，利用财务知识来表现历史成本加现值以及未来价值。其次，做管理会计，不是光做财务报表，而是要在列数据时，找到其中的规律，并最终形成决策建议。核心的东西不是报表，报表只需要让企业领导看得懂就行，关键是建议。再次，要学会利用大数据技术，擅长使用数据挖掘、数据分析，并且在扎实的财务知识技能的支撑下，做财务预测和计划。这就是上文提及的报表中的建议。最后，要提升综合能力，具体而言，就是要在提高财务知识技能的同时，提升沟通能力、数据敏感性等能力。 3.做好资本管理创新。财务管理转型，最根本的目的是要财务工作中的数据为企业战略决策服务，特别是要发挥财务工作在资本运作当中的效用。互联网+时代，更强调钱的合理分配，要考虑企业融资、筹资，资本怎么用，怎么保证企业流动资金的正常流动，并且要考虑兼并、重组、分立、上市等等。这些都指向战略财务管理。 三、互联网+时代财务管理创新转型策略 (一)实施财务战略 所谓财务战略是指企业立足于未来发展，将当下的财务工作进行合理地规范和延伸，从而做出实现企业价值最大化的整体财务决策。互联网+时代信息的获取更加便利，商品的生产成本更加透明，因此产品价格空间急剧下降。通过财务战略的实施，利用资金的均衡流动提升市场竞争力，深入分析企业内部和外部的环境因素针对性地进行资本管控，保障战略成功实施，从而促进企业的长远发展。 (二)架构网络信息管理平台 财务共享的有效运营有赖于信息平台的搭建。企业要创新财务管理工具，例如SQLserver等网络财务软件囊括了存货核算、产品销售等多个功能，有效地运用这类财务软件可以加速构建网络信息平台。网络信息管理平台打破了财务与业务部门的平行低效运行结构，克服了业务与财务部门的目标不统一，实现了具体业务与财务信息的一体化，从而大大优化了管理层级，管理结构更加扁平化。节点管理更加高效有序，实现了企业运营的物流、资金流与信息流有机结合。 (三)重视人才培养，打造复合型人才 企业经营的好坏归根结底在于人才。在互联网时代，企业的财务管理工作成功转型离不开高素质的人才。财务管理的复合型人才一方面要具备扎实的会计核算、监督以及资本运营管理的能力，甚至包括法律、税务等知识，另一方面还要具备先进的互联网思维，熟练运用网络技术。这就需要企业加大在网络经济时代的复合型人才的培养力度，积极吸纳相关人才，提升员工的职业素养。 四、结束语 互联网+时代带来了巨大的变革，互联网技术的应用，在对传统的财务管理模式带来冲击的同时，为企业财务管理转型提供了支撑。企业在现在这个互联网+的时代下，财务管理工作转型的大潮势不可挡，如何平稳高效地实现企业财务转型，本文对此进行了探讨，强调财务管理应以互联网思维为指引，应用先进的科学技术，走战略财务管理思路。可能存在一些不足，但希望有一定的参考价值。

在当今时代，企业间竞争已从有形产品竞争转向运营机制、品牌、服务、企业文化等方面的竞争，提高企业的文化软实力和核心竞争能力是知识经济时代的热门话题，日益加剧的外部竞争使企业遭遇前所未有的危机。而企业文化建设是企业面对市场竞争和有效适应外部竞争的重要因素，从企业文化建设的模式、内涵、作用3个方面进行了论述，分析了企业文化建设在企业管理创新中的作用和企业文化建设中存在的问题，最后，提出了加强企业文化建设和管理创新的对策建议。 1企业文化建设的内涵与企业管理创新的内涵 1．1企业文化建设的内涵 企业文化软实力是企业在一定社会经济文化环境下，通过企业内外广泛认同的企业文化的作用而形成的。企业文化建设有其基本模式，要根据企业现状进行科学制定。文化软实力在企业内部表现为员工归属感、凝聚力、有效的管理机制，而在企业外部则表现为社会知名度、品牌美誉度以及产业整合能力。企业文化软实力是难以模仿和复制的，拥有文化软实力的企业在激烈的市场竞争中具有绝对优势。企业文化的内涵是指企业文化所表达出来的涵义，企业文化的内涵要从社会、企业、个人3个方面出发。对于社会来说，企业文化的内涵是遵守社会企业运行规章制度，严谨守法，将社会利益放在首位;对于企业来说，企业文化的内涵是在生产过程中将质量与利益相结合，在保证质量的前提下提高利益;对于个人来说，企业文化的内涵主要涉及员工工作的主动性、积极性、创造性以及员工凝聚力等。从企业管理角度而言，需要根据所处不同的行业类型对企业进行不同方面的管理，针对企业文化的创新要落实到企业管理中，如对于劳动密集型企业的文化建设要从认真务实的工作态度出发，所以相对应的企业管理创新也必须从该方面出发，确立员工责任意识，增进员工的团队意识和集体责任意识。 1．2企业管理创新的内涵 企业管理要遵循企业文化的指导，根据企业文化的创新思想，企业管理创新的内涵也包括社会、企业与个人3个方面。 (1)社会。这里所指的社会具体指市场经济中的经济社会，也就是人们常说的市场，市场中包含各种各样的企业，而企业是市场的重要组成部分，企业对于市场的作用是无可比拟的。市场赋予企业权力的同时，企业也应当承担市场所赋予的义务，企业在追求自身利益的同时应当更加注重社会利益，在企业运营过程中一定要严格遵守市场规则，坚决维护市场秩序。企业被市场淘汰的情况有两种，一种是企业发展严重偏离了市场前景方向，而又无法及时成功转型，另一种是企业在发展过程中扰乱市场秩序，践踏市场规则，被市场抛弃。所以，企业管理要严格恪守市场规律，要有深刻的社会责任感，在生产过程当中一定要坚守产品质量的底线。 (2)企业。企业是整个市场的重要组成部分，企业除了要遵循市场规则，对市场负责之外，还要对企业自身负责。在如今的市场经济当中，竞争压力越来越大，很多企业处于发展转型的特殊阶段，而每一次企业发展方式转型就意味着被市场淘汰的危险。这也是市场规律的一种，所以企业发展过程中一定要紧扣市场脉搏，时刻关注市场动向，为企业未来发展做好充分准备。除企业经营模式转变之外，企业管理中文化建设的指导也是比较关键的，经济发展方式的转型是不可避免的，须借助科学有效的文化建设和企业管理，打造企业品牌和良好信誉，使企业立于不败之地。 (3)个人。这里的个人主要指企业员工，企业员工承担的是企业一切发展方针和对策的执行者角色，所以，企业管理创新的核心所在就是对于企业员工的管理。企业员工管理包括思想与行动两个方面，员工思想管理对应企业文化建设，而员工行动对应企业管理创新。对企业管理而言，员工往往是最好管理的一部分，又是最难管理的一部分。员工管理最终要树立员工的工作意识，而员工工作意识的树立有3个必要条件，一是员工自身必须能给企业创造价值，二是员工在创造自身价值的同时必须得到企业相应的回报，三是员工对企业一定要有归属感。企业要想在激烈市场竞争中站稳脚跟，就必须将自己打造成为学习型企业，在企业内部建立一个团结合作、全面发展的学习型团队，并坚持以人为本，采用合理的激励措施，调动员工学习的积极性和主动性，充分发挥员工的聪明才智。任何企业能力的提升都需要人才的支撑，离开了人力资本，任何能力都将无从谈起。 2企业文化建设对于企业管理创新的重要性 企业文化是企业发展过程中自觉形成的一种精神载体，其最重要的作用就是能对员工的工作态度、道德观念、工作行为提供理论指导。企业文化是一个企业的灵魂，而企业文化建设对于企业管理创新有着重要作用。首先，企业文化建设可以促进其管理方式创新，企业文化是员工的工作信仰，可以充分调动员工的工作热情与积极性，同时，企业文化通过无形的制度对员工进行柔性管理，而企业管理通过有形的制度对员工进行刚性管理，两者相辅相成，相互促进。其次，企业文化建设可以促进企业自身发展和对外合作，当企业发展到了一定程度，面对越来越大的市场需求，企业必须通过互相合作的方式增强自身发展实力，而企业文化可以提供良好支撑，它能让企业管理者更加明确地意识到合作经营的重要性，企业之间通过文化交流拉近彼此的距离，在竞争中合作，实现共同发展。最后，企业文化建设可以提高企业管理竞争力，竞争力是每个企业赖以生存的重要因素，也是企业管理者最关心的问题，比如企业文化当中“以人为本”的管理理念，可以增强员工凝聚力以及对于企业的归属感，从而促进企业人事管理，最终企业员工与管理者上下一心，以企业发展目标作为共同目标，共同奋斗，创造更大的发展空间。由于企业外部环境日趋复杂，全球化浪潮及信息技术的冲击对企业管理提出了更高要求，企业必须保持高度灵活性和柔性以应对复杂的环境变化。企业发展离不开两个方面，一是服务，二是利益，服务与利益之间存在一种相辅相成的关系，企业只有将服务做到位，才能获得相应的利益。企业文化对于企业利益提升也具有重要促进作用，企业文化决定着企业精神力，决定着企业工作效率以及工作态度，虽然企业文化相对于生产而言是虚无缥缈的，但也是不可缺少的。在如今市场环境中，只有树立企业品牌，加大企业宣传，提高企业形象，才能获得更多利益。 3企业文化建设中存在的问题 企业文化对于一个企业而言有着不可比拟的作用，在如今市场竞争力越来越强的背景下，企业对文化的重视程度也越来越高。但是，由于对企业文化的理解存在偏差，很多企业在文化建设方面存在很多不足之处，如单纯地喊口号、制定制度，文化建设没有与核心竞争力提升相结合，使得大多数企业还没有充分发挥文化软实力的真正作用。 (1)企业文化建设不仅仅是对外宣传。企业在文化建设过程中，不仅仅要注重对外宣传企业信誉以及形象，还要注意与员工的交流，因为任何文化都是依托于人来表现的。更重要的是对内部企业发展方针的确立，企业文化一定要有积极、健康、上进等精神支撑，还需要认真、严谨、务实的工作态度作为基础。 (2)企业文化建设不应脱离企业管理机制。很多企业在构建企业文化时，脱离了企业管理机制，单纯地提出一些口号和理念等，没有真正将文化融入到企业的日常管理中。企业宣传也是企业文化建设的一个途径，但是，这种宣传一定要与企业实际情况相吻合，这对于企业未来发展和信誉的树立有着非常重要的影响。企业文化建设也并不是仅仅对企业某一个环节的管理或者创新，而是一个综合的创新体系，在考虑企业外部竞争力的情况下优化企业内部竞争。 (3)企业文化建设不是为了盲目地追求利益，在企业文化建设中，很多企业认为企业管理创新就是对企业发展方式进行改变，从现有发展方式向更多利益方向转变。这种企业文化导致企业管理出现很多问题，企业管理者只考虑企业利益与自身利益，而重视企业信誉，使得企业形象和品牌价值受损。 (4)企业文化建设不能忽视企业社会责任。企业文化建设指导企业管理创新，而企业管理创新除对企业运营进行管理之外，更加注重企业发展方向与企业发展模式。很多企业进行管理创新时往往没有注重企业社会责任，只考虑企业本身利益。企业是社会当中的一个组成部分，社会给了企业生存空间，如果企业管理没有遵循社会管理轨迹，那么其最终会被社会淘汰。 4企业加强文化建设和管理创新的对策建议 (1)建立完善的企业文化制度建设。企业文化建设要想顺利并且有效实行，必须建立完善的企业文化建设制度，在企业产品生产各个环节中优化企业管理。加强市场调查管理，在企业文化建设之前对市场以及客户需求和意见作出汇总分析，决定企业文化建设的方向和方法，对产品市场竞争力进行综合分析，再针对分析数据对企业文化建设进行最优化控制。完善的管理制度对于企业文化建设是非常重要的，在对市场数据进行调查与管理之后，数据分析也是不可或缺的。企业有了适合的管理机制作为发展基础，才能更好地发挥在产品生产、客户服务等方面的能力，才能具有更强的核心竞争力。文化与企业管理机制深度融合，是企业提升核心竞争力的主要内容。 (2)从自身情况出发加强企业文化建设。企业文化建设对于一个企业来说既是一门技术也是一门艺术，文化建设来源于自身发展情况。企业文化对于经营发展中各个方面都有着深远影响，但是我国企业文化建设缺乏具体的落实，应当充分借鉴国外企业管理创新中文化建设的核心理念，注重以人为核心。企业与企业之间具有差异性，各企业在构建企业文化时还必须结合自身情况，因地制宜地建设一套符合自身发展的以文化为基础的企业管理机制。企业文化建设必须融入日常管理之中，把企业文化建设与员工培训、企业管理机制制定以及绩效考核评价结合在一起，使事事都有文化，将文化真正融入到企业的方方面面，使整个企业更具凝聚力和向心力。 (3)企业文化建设应当立足于企业自身价值的实现。一个企业在市场竞争中所获得的成就并不仅仅指企业获得的利益，也包括这个企业造就了多少人才。企业发展过程中除自身效益外，更重要的是其社会效益，企业文化建设要立足于企业自身价值，企业自身价值的实现最终还是人的自身价值的实现，企业员工在获取利益的基础上实现自身价值，只有这样才能造就朝气蓬勃的企业。 (4)企业文化建设要以人为本。企业文化建设主要是针对人而言的，包括企业员工和消费者。企业进行文化建设，要对企业内部员工提高要求，在企业外部消费者中树立完美的企业形象，使企业内部管理和外部品牌两个方面都得到改善。企业开展经营活动的同时，一定要将消费者的利益摆在首位，企业的发展依靠企业员工，更需要源源不断的消费者。企业在谋取自身利益时不能忘记对于消费者的责任。建立有效的创新机制，鼓励员工参与企业创新，将创新和学习融入到企业文化建设中，融入到每一位员工的血液之中。建立学习型组织，提供各种员工培训，包括岗位技能培训、企业文化培训等。 (5)企业文化建设要具有战略性。企业文化建设是企业管理制度中的核心制度之一，其主要作用是分析企业内外部竞争力，从而制定企业市场竞争战略目标，并且制定和实施战略计划、监控和评价战略业绩，在企业管理偏离标准化时进行战略调整，包括战略规划和战略实施过程。企业战略是一个企业制定发展方针和开展企业文化建设的依据，而制定企业发展战略的前提是必须将战略目标以及战略计划与员工具体日常工作联系起来。企业战略性文化建设主要针对企业管理者，将企业文化战略创新应用到企业管理战略创新上，要求企业管理者一定要有前瞻性和创造性。企业管理者对于企业自身发展情况一定要有充分的意识，必须站在市场的角度考虑公司未来发展状况，对于公司发展一定要有创新性的意识，保证企业在市场洪流中屹立不倒。企业管理者要有前瞻意识，企业发展一般呈现一种抛物线的状态，当企业发展到达抛物线顶端时，企业发展往往处于最为鼎盛状态，随后企业发展脚步将会慢慢变得平缓，然后走下坡路。所以，企业管理者要在企业发展快要到达抛物线顶端时转变企业发展方式，避免企业发展到达顶端后走下坡路。转变发展方式意味着企业重新发展，企业管理者只有一次又一次对企业发展阶段进行准确判断，才能保证企业发展永远处于上升阶段。 (6)利用企业文化建设打造企业品牌。打造企业品牌是文化建设对于企业管理创新的作用之一，品牌是外在软实力，信誉是内在软实力，企业管理创新要由内而外。从员工工作严谨度到产品质量保障度，最后到交易合作中的信用度，坚守和增强企业自身信誉。企业品牌的打造主要基于企业信誉，主要包括企业实力、企业信誉两个方面，企业有了强大的实力，才会有合作对象，企业有了良好信誉，才会带来源源不断的顾客。 5结语 企业文化是核心竞争力的重要组成部分，企业价值观是核心竞争力的灵魂。一流的竞争力源于卓越的企业文化，优秀的企业文化培育出持久的竞争力。在如今的市场环境中企业竞争越来越大，要想在市场中立足，必须优化企业内部管理以及树立企业品牌形象。企业文化建设对企业管理创新起着一定的指导作用，也要考虑企业生存与发展实际情况和需要，文化理念的创新要与企业管理方式相辅相成。通过加强企业文化建设、提高企业文化软实力提升企业核心竞争力，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

医疗质量管理是医院发展过程中永恒不变的主题，在新时代背景下，采取何种质控措施，实现医院医疗质量水平的提升，是各所医院在发展中的重要问题。质控措施的实施质量，直接关系着医疗质量水平，只有确保质控措施的切实有效，才能够为医疗质量安全管理提供有效保障。新质控措施的实施可促使医务人员思想、行动的一致性，从源头上减少医疗事故的发生。 1新质控措施在基础医疗质量管理中的作用 1.1新医疗质控方式 1.1.1成立院科二级质控以外的独立质控小组 由分管副院长担任组长，在医务科、各个科室内抽取一名骨干成员作为质控小组组员。质控小组主要负责检查日常查房、院级质控中的问题，针对查出的问题以文字、影像的方式进行记录，并进行整理汇总，制作出多媒体，为月底的医疗质控总结做准备。 1.1.2制备专门的质控记录本 临床各科室、医技科室、药剂科每人制备一本质控记录本，由质控小组记录当事人在医疗质量检查过程中发现的问题以及整改措施，要求当事人进行确认并签字。 1.2新医疗质控途径 1.2.1质控沟通签字 在质控检查工作中，针对检查出的问题、整改措施需要将其记录在质控本上。随后医务科会在24h内与当事人取得联系，进行沟通，在当事人签字确认后，为后期的质控提供备用资料，预留证据。 1.2.2复查质控问题 针对质控检查中的各类问题，在公布后的1周内责令整改。医务科组织人员需要定期进行复查，确保整改工作执行到位，发挥医院质控小组的作用与意义。 1.2.3定期召开会议 针对质控小组检查出的问题，需要在每月定期召开全院职工人员总结大会，将前期制作、保存下的原始资料，以多媒体的形式曝光整改措施，促使参会人员可直观感受，并留下深刻的印象，以此确保医院质控工作的有序开展。新型质控体系流程主要包括：独立质控小组—质控问题记录在本—医务科与当事人在24h内进行沟通—医务科提出整改意见—月末质控召开总结分析会议—进行全院通报—进入下一个周期。 1.2.4全院通报问题 每月月度质控总结会议结束后，针对深入分析总结出的问题，需要进行全院通报，按照医院相关规定，适当给予处罚，实现巩固检查成效的目的。某医院2016年期间在质控措施的应用中，医疗纠纷赔偿占比从原本的0.22下降至0.01。 1.3新医疗质控效果 某医院从2008年开始采用质控体系，在实际应用中解决了医疗质控中的问题，但通报批评、问题处理采取的是传统处理方式。随着时间的推移，发现质控体系内存在着很多问题，通过强化与相关部门与负责人员的沟通、限令整改、深入分析、总结整改措施、反复强调等措施，促使医疗人员从思想、行动上认知存在的问题，强化检查，以此提升医院基础医疗水平，确保质控体系发挥其该有的作用。近几年，随着不断完善与创新质控体系，有效杜绝了纠纷、赔偿事故的发生率，降低了各类医疗事故发生的几率，为医院的稳步发现奠定了基础。总而言之，采取新型的质控措施，可在医院基础医疗质量管理中发挥其该有的作用，提升医院质控水平，减少医疗投诉与医患事故，从源头降低纠纷发生率、事故赔偿率。 2新质控背景下基础医疗质量管理方式改进 从上述分析阐述可得知，医院管理者需要合理、科学应用管理方式，制定医院医疗质量管理发展战略，规范各类管理体系，健全长效管理机制。医院需要明确基础质量要素，重视基础，重视制度、质量、技术、安全管理，凸显出新质控措施的效果与作用。 2.1制定管理政策，突显质量意识 员工质量行为主要取决于领导，医院在质量管理中主要取决于政策。医院内部的管理政策，需要突显出决策层的质量管理意识，促使基础医疗工作朝着数量规模型发展，转变质量效益。决策层需要树立强烈的质量意识，在制定管理政策中，需要鼓励经济创收，改进基础医疗服务质量，加大基础医疗质量重视程度，高度定位基础性医疗质量管理。管理者需要正确处理规模数量、内涵质量的关系：①规模数量就是金钱，质量就是生命，必须要确保两者的均衡性。②没有数量也就没有质量，促使基础性医疗质量管理工作，从量到质的变化。管理层需要将基础性质量要素纳入到管理范围内，科学、合理地规划医床比、药费比，不断优化医师结构，引进新技术、新业务等，强化医务人员素质考评。医院需要明确医院考评、科室衡量几项重要指标，采取循序渐进的质量管理方式，以此确保基础性医疗质量管理工作的有序开展。医院需要完善考核体系，在医疗质量基础上，制定相应的奖励办法，建设年度评奖，充分调动医务人员工作开展的积极性，以此实现医疗服务质量的提升。 2.2强化培训教育，提升操作质量 医务人员在制度学习中，需要确保制度的有效落实。强化对初级、中级医疗人员，基础医疗质量管理、核心医疗制度的培训、教育。在工作中，必须要确保病历书写的规范性，加大各类培训教育，强化科室主任培训教育，解决医疗工作中的各类问题，强化医院质量控制。实践证明，科主任技术水平、管理能力在很大程度上决定着学科水平。只有确保科主任的专业技能、管理能力、操作能力，才能够确保医院质量管理工作的有序开展。医院必须要增强科主任的质量管控意识，提升科主任质量管控能力，充分调动科主任质量管控积极性。例如：科主任在检查工作中，需要按照“严查、严纠、严打”的开展原则，依据实际情况开展检查，并建设及时反馈机制，加大各个科室的整改。 2.3落实制度规范，提升执行质量 严格落实医疗规章制度，提升基础医疗质量。在日常检查中将核心医疗制度融入其中，依据会诊、三级查房，健全医嘱制度，规范病历书写、查对制度，强化质量管理。量化科室、个人质量考评中，制度本身存在着很强的刚性，医院需要结合实际情况，制定人性化管理方式。在出现质量管理问题的情况下，先查看制度是否落实、接着分析导致问题产生的原因。若是发现科室并没有落实相关制度，需要依据法律、法规，制定相应的管理制度。针对违反制度现象，为避免工作缺陷存在，需要完善、创新质量管理机制，以此确保质量管理制度的有效落实。 2.4建立健全机制，强化管理能力 医院与职能科室在质量管理体系中属于重点环节，医院职能科室的主要任务是依据相关法律、法规，结合医院的实际情况，制定全院性的质量管理规划，明确质量管理目标，健全质量管理规章制度，并确保制度、机制、体系的有效落实，检查各个科级质量管理工作中的问题与缺陷，确保上下的有效协调，针对各类质量管理中的问题，需要制定针对性的解决措施。基础医疗质量管理，需要建立长效的机制，促使完善的质量管理制度形成，坚持不懈，落实各项工作。不管是在何种阶段，均始终落实医疗质量管理制度，杜绝外界因素对质量管理制度的影响。与此同时，还需要发挥出质控小组、医疗质量管理专业委员会的指导作用，发挥出医务科的职能作用，确保质量管理工作的创造性，并采取切实可行的方式。比如：定期考核、定期质量分析等，建设长效、常态质量管理机制，强化各个科室的协调，提升管理效率与水平。 2.5结合实际情况，构建管理体系 全面质量管理是在20世纪90年代逐渐使用，在实践应用中能够显著提升医院的工作效率，确保医院工作流程的清晰。全面质量管理旨在解决医院不良事件、制度、流程、行政值班等问题，通过强化病例质量检查，考核制度落实情况，现场检查等全面提升医院的质量控制。依据相关要求开展考核工作，各个医疗科室的分数=管理部门巡视分数+行政值班分数+定期现场检查分数+患者满意度调查分数+业务查房分数+投诉分数。依据最终分数，制定出相应的整改措施，以此确保医院质量管理工作的有序开展。 3结语 综上所述，医院在各项工作开展中，需要坚持“质量建院、科技强院”的方针，强化新质控措施的应用。重点抓学科、创新机制、强化育人，重视建设发展，以此实现基础医疗质量的提升，提供优质深化服务，促使医院得到跨越式的发展。在质控管理工作中，医院可应用全面质量管理体系，从各个方面入手，切实发挥出新质控对基础医疗质量管理中的作用，推动医院得到更好的发展。