财务论文范文:公司股份回购的正财务效应分析 摘要:在证券市场发达的国家,为配合资本结构决策或股利政策股份回购早已成为上市公司,广泛采用的财务举措,而在我国股份回购无疑也是证券市场上的一项重大制度突破和金融创新。文章首先阐述了股份回购的基本理论,然后结合东北老工业基地公司股份回购的相关情况,着重地分析了股份回购的正财务效应。 关键词:股份回购;正财务效应;负财务效应;库藏股 一、股份回购的概述 (一)股份回购的涵义及特征 股份回购是指上市公司利用盈余所得后的积累资金(即自有资金)或债务融资以一定的价格购回公司本身已经发行在外的普通股,将其作为库藏股或进行注销,以达到减资或调整股本结构的目的。其主要特征有:股份回购是公司从股东手中买回自己股份的行为,其实质上也是股份的一种转让行为,是一种特殊的转让行为。因为股份回购关系中的一方当事人是公司,另一方当事人是股东。回购的客体是自己公司的股份。股份回购中,买卖双方必须有协议存在。 (二)股份回购的方式 我国股份回购主要有以下四种方式:一是向全体股东发出回购要约,即固定价格要约回购,其优点是赋予所有股东向公司出售其所持股份的均等机会,而且通常情况下公司享有在回购数量不足时取消回购计划或延长要约有效期的权力。二是在交易所通过公开交易方式购回,是股份回购中最常用的方式,主要优点在于收购成本低,市场平均溢价只有3.5%。三是荷兰式拍卖,其在回购价格确定方面给予公司更大的灵活性,将回购价格确定在股票市价和股票价值之间,并且使股票市价能反映其股票价值。四是在交易所外以协议方式购回,由于国有股回购主要在国有股股东和上市公司之间进行,这种交易方式是一对一的方式,因此国有股回购一般在交易所外以协议方式回购。 二、东北老工业基地公司股份回购的财务效应分析 对于尚处发展阶段的我国证券市场而言,东北老工业基地部分公司股份回购的出现是一种金融创新性质的探索与尝试,就公司本身而言,股份回购也为其带来了显着的财务效应。 (一)财务目标效应 上市公司的财务目标是股东财富最大化,而上市公司股东财富的大小体现在其所持有公司股票的市价上。股票市价决定于股票的内在价值和资本市场因素。由于市场的不确定性,资本市场因素是上市公司的不可控因素。而股票内在价值是未来单位股份每年可给股东带来的现金股利量按照上市公司相对应的资本成本率折算的现值,是上市公司的可控因素。因此,上市公司可以通过提高股票的内在价值,实现股东财富最大化的目标。由于股份回购改变了公司的股权结构,当然打破了公司原有的合约制衡,破坏了原有的产权合约。公司原有所有权结构合约的改变。必将导致合约的重新订立。股份回购有助于优化公司治理结构,减少不必要的现金支出,提升公司的经营业绩,从而达到增加股票内在价值的目的。 (二)财务杠杆效应 当公司生产经营进入稳步增长阶段,投资报酬率高于债务成本,而负债比率又不高时,公司可以通过用自由现金流或者使用负债回购股份,改变原有的资本结构,适当提高资产负债率,利用债务利息的减税原理,发挥财务杠杆的效应,以期达到加权平均资金成本最小化,保持各种资金来源间的最佳比例关系,从而在经营状况不变的情况下提高净资产收益率。 (三)股利分配效应 如果公司有多余的现金,却没有足够的投资机会,为满足股东的要求,公司就应该向股东分配股利。股份回购可以使流通在外的股票数量减少,从而减轻公司的分红压力,减少用于股利支付的现金支出,最终使得每股利润和每股股利增加,每股市价也随之上升,股份回购所带来的资本利得应等于增加股利发放情况下的红利。 (四)节税效应 股东收益包括股票分红派息收入与股票转让的资本利得收入,一般来说,国家对前者课以较高的个人所得税,而对后者课以较低的资本利得税。若公司分派现金股利,则股东不得不缴纳个人所得税,而公司实行股份回购,股东拥有选择权,具有流动性偏好的股东,转让股票取得现金形态的资本利得,而继续持股的股东由于所持股票的每股盈余提升,使个人财富增加,并且相关的资本利得税递延到股票出售时缴纳。我国股息、红利的个人所得税税率为20%,而股票转让所得的个人所得税还未征收,将来需要卖出股票换取现金时只需付出成交额7.5%左右的佣金、过户费和印花税。因此,对于投资者而言,股份回购相对股利分配具有明显的节税效应,是优于现金分红的回报投资者的方式。 (五)股份回购是实施“反收购”策略的有力武器 为了维护目标公司股东的利益,公司通常以股份回购的方式抵御恶意收购。大量股份被公司回购之后,其结果是在外流通的股份数量减少,一方面股份回购使得收购方所可能收购到的股份的绝对数量会随之减少,并且由于财务杠杆效应的发挥增强了公司未来盈利预期,导致股价上扬,造成收购方的收购成本上升,从而增加其收购难度;另一方面,股份回购使公司原有的大股东持股比例上升,在公司的控制权得到相应加强,也向公司原有股东显示管理层对公司未来的信心和决心,有助于获得原有股东的支持。另外公司有大额现金储备就容易受到敌意收购者的青睐,在这种情况下,公司动用现金进行股份回购可以减少这种可能性,股份回购消耗了大量的货币资金,财务状况相对恶化,在一定程度上会降低收购者的兴趣,也就是反收购策略中所谓的“焦土战术”。 财务论文范文:谈网络环境下的财务工作 【摘要】网络条件下的财务工作是电子商务的重要组成部分,它以网络技术为基础,帮助企业实现财务与业务协同、远程报表、远程报账、远程查账以及远程审计等远程处理,实现事中动态会计核算与在线财务管理,实现企业财务管理。作者分析了财务网络的现状,并提出了实现财务网络安全的途径和方法,希望能够有一定的启示。 【关键词】网络 财务 现状 安全 在当今社会网络极大普及的背景下,国内各财务软件厂商开发了各类基于互联网的财务软件,并逐步深化到每个企业的业务管理、物流管理、供应链、客户关系管理等方方面面,已形成了构架在因特网上的全面管理信息系统。在如此形势下,如何做好财务工作并在实际应用中给予关注,成为各企业财务部门面临的一个新的课题。笔者拟从信息的应用和处理、人员要求及网络安全工作三方面进行初步的探讨。 一、信息的应用和处理 基于现行的财务处理平台,根据用户的使用范围及企业的保密程度进行划分,把各类信息分为三种:公开信息、半公开信息和保密信息。其中公开信息是应当向市场主体、市场运营机构和公众公开提供的数据和信息,主要是企业自我宣传、介绍的资料以及向股东等人员披露的财务信息等等,把它们放置在企业的主页等公共栏目上,这样任何人可以通过公共的渠道获得;半公开信息指被企业控制在一定的范围内,主要是用于企业内部或者特定人员使用的,不便或不必向外界披露的一些资料信息;保密信息则是事关企业的经营计划、重大决策、资金状况等重要的信息。财务工作中产生的绝大部分数据属于后两者。 按照信息的保密程度的不同,财务部门对数据的处理和传播方式上也必须有不同的要求。公开的信息资料可直接放置在企业的主页和公开宣传网页上,并形成系统的文字性资料,方便所有公众知道与了解。半公开的资料则是涉及企业其他相关部门,如物资、人事等部门,需要共同处理的一些资料,这只能通过企业内部的网络、内部文件、内部资料等方式进行信息传递,并需要办理相关资料的交接和加密手续,尽量控制信息的传播范围。保密信息则涉及企业的重大机密,对于保密的资料信息一方面需要进行加密存放,同时需要严格控制知情人员的范围,确保数据本身的安全;另一方面在信息的传递上也要保证路径的安全,防止信息的被窃和毁损,还要制定相关的保密制度与措施。以上就是在财务网络上需要进行处理的信息状况。 按照上述分析,企业得财务网应是企业信息网络系统的一个子系统,由于其自身的财务特殊性,相对于其他的子系统,它又应具有很强的相对独立地位,在硬件和软件方面务必进行隔离,并且严格控制信息的输入和输出。 二、对财务人员的要求 在会计信息网络化的背景下,随着市场竞争的日益激烈,各企事业单位财务人员工作特点和方式,正在不断的发生变化,财务人员的重要性已经被越来越多的企业家和事业管理人员所认同。此外,各项新制度的不断出台和会计电算化的发展,对财务人员的素质要求也愈来愈高,这就要求会计人员,一方面需要转变观念,树立现代会计理论和方法,通过各种后续教育,掌握计算机技能及网络应用知识,以适应工作的需要;另一方面,会计人员的数量将大量减少,会计核算变得更加程序化、系统化,人在其中的作用更多的是控制和处理信息,使用经提炼的信息。这就需要企业从以下几个方面对财会人员进行管理与培训: (一)加强各种业务的学习,不断丰富更新自身知识 新形势下的经营模式和管理方式,既要求软件的开发者具有很高的会计知识,同时还要有较高的企业管理、计算机和网络技术等交叉学科的理论知识,对于财会人员要掌握这些知识,能够在复杂的软硬件环境中有效地应用和完善系统,就必须努力学习相关的专业知识,这样才能完成各种经济业务的核算和管理工作。 (二)财会人员要转变传统观念,既要关注信息的处理,还要把注意力向信息的使用和分析上转变,发挥会计的管理职能,参与企业的经营决策,为企业的发展壮大提供可靠的信息 (三)财会人员还应当具备一定的工作创新能力 创新能力是网络环境下经济、社会发展对各企业财务管理人员的客观要求。广博浩瀚的信息是人们创新的源泉,创新意识具有开拓性、独创性、联想性等特征。只有不断创新,企业才有活力。具有创新意识的人,能够脱离传统习惯势力和世俗偏见的束缚,敢于开拓创新,提出新颖且独到的建议,勤于联想,从而开辟出新的思维空间。创新是提高各企业财务人员工作能力的不竭的源泉。 (四)培养财务人员良好的职业道德和自律性 在当今的网络时代,财会 人员要面对各种数据信息,并对其进行主观的处理,而这些数据信息反映的是企业的财务状况和经营成果,是具有实际价值的。财会人员必须对这些数据信息的合法和安全负责任,同时财会人员还要具备很好的自律意识和职业道德,保证不会危害企业数据处理及企业的经济信息安全。 三、网络安全 网络安全从其本 质上来讲就是网络上的 信息安全。凡是涉及到网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都属于网络安全。现今的网络,给企业生产经营、人员管理、财务管理等等方面都提高了效率,起到了重要的作用,但是在给企业财会系统带来质的变革的同时,也增加了对某些或有价值的数据被滥用、盗用的风险,所以安全性是网上信息的关键所在。目前基于网络基础上的财会系统所面对的突出问题就是安全问题,企业需要从内部制度和技术方面采取有效措施,从软硬件管理和维护控制、组织机构和人员的管理和控制、系统环境和操作的管理和控制、文档资料的保护和控制、计算机病毒的预防与消除等多个方面建立行之有效的制度,从而保证整个财务网络系统安全运行。此外,企业为了保护资产的安全、会计信息的准确性和可靠性,还应在内部采取一系列奖励与惩罚机制,避免由内部人员的道德风险、系统资源风险所造成的损失。 财务网络化的有一个很大的优势在于用户可以通过因特网实现财务与业务协同、远程报表、远程报账、远程查账以及远程审计等远程处理和其他各种电子商务,电子商务和远程处理要求财务系统的开放和数据的共享,这又增加了提高安全性的要求,安全性又成为内部控制的重点。 财务网络安全要从以下几方面实现内部控制:1.对远程操作实施控制,即实现对远程记账、报账、查账、制表、审核、网上报税等操作实施安全控制。2.对网上支付实施控制,即保证支付信息的机密、支付过程的完整、交易双方的合法身份以及可操作性,实现安全支付。3.对电子凭证实施控制,即控制电子凭证的正确收发、真伪确认、格式转换和安全传递等等。可以说,没有网络安全,也就没有网络财务。 财务论文范文:对农村财务管理状况分析及对策 去年以来，县纪委在接受党员群众举报和调查办案中发现，70％以上的党员违纪问题发生在农村，农村党员违纪尤其是“两委”班子主要成员违纪原因均涉及村级财务管理，表现为农村财务制度落实、财务监管不能真正到位。针对此种情况，近日，县纪委组成专门调查组，对全县农村财务管理状况进行了调研，分析了产生问题的原因，提出了解决问题的建议和对策。 一、全县农村财务管理基本状况 （一）管理机构设置及人员现状。在县农业局设经营管理站，为财政拨款全民事业单位，核定编制12名，现有工作人员6名。主要承担农村土地承包、农民负担、农村集体资产和财务“三大管理”， 农民专业合作经济组织、农业产业化、农业社会化服务体系“三项指导”和贯彻宣传农村法律政策、农村经济统计等工作任务。各乡镇、县经济开发区设有经管站，在岗人员共48人，人、财、物属于乡镇政府管理，与县经管站属业务指导关系。 （二）职责任务。经管站负责农村土地承包合同的管理、鉴证和纠纷调解；负责农村承包合同仲裁；承担农村合作经济组织审计；负责农村合作经济组织建设状况、农村经济收益分配等调查、统计和分析；承担农民负担监督管理；负责农村合作经济组织财会人员的指导、培训。 （三）管理模式。一是实行村账民理乡代管。把各村的账簿集中到乡镇农经站监督管理，各村会计将本村当月发生的所有经济业务涉及的会计凭证，经本村民主理财小组和村干部分别审核通过后到乡镇农经站或财务结算中心统一记账，农经站进行业务指导和监督。农经站每月将各村的财务收支情况向群众公布。二是实行会计委托制。村集体组织经过民主程序表决后，委托乡镇农经站本村账务，村级不再单设会计，村报账员每月持经本村民主理财小组和村干部审核后的会计凭证到乡镇报账。 （四）推行农村财务双代管制度取得的成效。我县1998年推行了农村财务“双代管、双监督”制度，20__年推行了农村会计制，取消村会计、村出纳，设立村报账员。两项制度的落实对规范村级财务管理作用明显：一是把村委会、村民小组的财务管理工作置于乡镇党委、政府及群众的监督之下，有效地遏制了借支挪用、挥霍浪费、贪占集体资财的现象；二是通过对村及村民小组集体资金的清理，账款上划代管，摸清了家底，推进了村务公开的进展；三是村级只设报账员，精简了财会管理人员，节约了人员经费。 二、农村财务管理中存在的问题 （一）财务账目管理混乱，收入管理难到位。乡镇经管站对各村的正常收入和支出情况把关较严，对村里的其他经济收入，则缺乏有效的监督手段，个别村收取的承包费、上级部门扶持的款项等，长期在账外循环，坐收坐支，时间一久，占用金额越来越大，清账时交出一大把不符合财务制度的单据。表现为截留应上缴款项、账外设账、收入支出不下账、假条子顶账、巧立名目重复报销以及贪污、挪用、挥霍浪费等。如大王镇某村原党支部书记李某在任村党支部书记期间，利用职务之便，安排专人收取村集市卫生管理费， 4年收取了9万余元，不向镇经管站报告，用于请客送礼、为班子成员发放福利。 （二）账册、现金管理混乱，非财会人员经手管钱。一是现金与存款不分。二是村财务中白条抵库严重。三是账本保管不善。不少的村将账本、原始单据等乱丢乱放，容易造成单据的损坏、遗失。四是一些村党支部书记、村委会主任或其他非财务管理人员直接收支现金。花官乡某村原党支部书记王某将上级驻村部门扶持的资金4万元，不交会计记账，自己支出，上级清账时交出一大把支出单据抵账。 （三）财务监控不到位，“零招待”制度难落实。针对前些年村级招待费出现的问题，各地普遍实行了村级“零招待”管理，这对于规范、约束村干部行为，杜绝公款大吃大喝现象起到了较好的作用。但一些村特别是经济发展快、经济事务多的村，村的各项财务业务方面的管理根本不按规定执行。有些村干部利用手中的权力，置集体、农民群众利益于不顾，用村集体公款为个人谋福利，挥霍无度、大吃大喝，“零招待”事实上变成了“灵招待”。有的将招待费转移变通，有的干脆建立小金库，随意支取，许多情况下，乡镇也是睁一只眼闭一只眼，由此引发了一些村干部违纪违法/ :请记住我站域名/案件。如我县丁庄镇某村班子成员大吃大喝，欠饭店账太多，村财务无法公开列支，为冲减村招待费的账面数额，两委班子集体研究后，将村里的集体资产作价处理，获得的收入不记账，用于抵顶村招待费，然后将部分收支单据销毁，躲避群众和经管部门的监督和检查，构成集体违纪。丁庄镇丁屋村原任党支部书记丁某任职期间截留村集体承包收入15万余元，用于支付招待费等非生产性开支。 （四）村务公开制度落实不够。乡镇经管部门虽然有一整套比较完善的村务公开管理制度，但落实不到位，有的流于形式，有的不能坚持始终。如每月8号要求各村财务公开，10—12号对财务公开情况进行督查，但公开的只是在乡镇经管部门代管的村财务收支情况，检查也是走马观花。有的村将一些无关紧要、不痛不痒的事情写进村务公开栏，让群众有避重就轻的感觉，对群众最关心的财务问题只公布几项大的收入支出项目，具体支出项目群众无法知晓。有的村把村务公开栏变成了村干部不廉洁的挡箭牌，弄虚作假的盖头。有的村搞企业、抓建设，事前不召开村民代表会议，不听取群众意见，以致问题暴露时群众非常气愤。有的村重公布、轻反馈，这些村虽然公开了一些村务，但是公开后对群众有何意见，有何反映，不能及时反馈，没有真正达到公开的目的。 （五）村财务人员素质有待加强。当前，农村大多数财会人员都是村“两委”指定的，没有经过正式的业务培训，有的业务上只能做到“记记账、打打算盘”，有些村财会人员记账不及时，个别村连续2年没有记过一次账。有不少村在会计人员的使用上“一朝天子一朝臣”，会计跟着村干部走，更换比较频繁，造成村财务工作专业性和连续性差，出现了“断头账”和“年年进行培训、年年培训新手”的现象。个别乡镇多数村财务管理人员不懂会计业务，乡经管站人员只有从头教起。另外，个别村理财小组成员素质较低。有的村理财小组与村两委不合拍，产生对立，导致难以正常处理账务。有的个别理财小组人员由村党支部书记或村委会主任指定，理财过程流于形式，失去监督作用。丁庄镇某村因财务人员业务素质差，村领导监管不到位，9年的时间内账外循环收支39万余元。 （六）个别乡镇对农村财务工作重视程度不够。村级财务管理是农村工作的一项重要内容，也是农村工作的热点问题之一，个别乡镇对村干部注重了经济工作管理，对村里的财务管理工作则很少过问。特别是对一些发展较快的村，注重保护其工作的积极性，认为他们经济发展快，工作完成的好，尽管也发现了一些问题，但认为都是小节问题，没有引起足够的重视。实际往往是许多传统意义上的好村，特别是表面看起来班子比较团结的村，成绩掩盖了问题，这些村往往存有问题隐患。大码头乡某村原任村记账员在两年半的时间内，先后四次以重复报账的手段从乡经管站套取9万余元村公款用于个人从事经营活动，直至知情群众多次举报才被发现。 三、产生问题的原因 （一）个别村干部素质较低，法制观念淡薄。一是一些村干部只注重抓经济，忙事务，平时对国家的法律法规、党的方针政策、党纪条规不学习、不研究，不认真领会贯彻，不懂法、不守法。二是为“官”动机不纯，个别村干部当“官”是为了给本家族争口气，图个吃喝，认为村集体财物归自己管，想怎么花就怎么花，想怎么用就怎么用，有的甚至是为了能捞几个钱。个别村财会人员素质较差，有的对财会工作一窍不通，严重影响了村级财务的正常开展，起不到财会人员的监督、核算、管理职能。个别村财会人员、民主理财小组成员工作责任心不强，或出于掰不开面子，或出于私心，对村主要负责人的违规做法不制止，不举报，听之任之，有的甚至同流合污。 （二）财会人员队伍不稳定，业务水平不高。财务管理的工作性质要求财会人员相对稳定。但目前有的村财会人员实际上是由村干部指定，用的都是自己的亲信，每逢村党支部、村委会换届，财会人员也跟着“换届”。另一方面，会计人员年龄老化，学历偏低。由于年轻人不愿意在村里干，又找不到合适人选，致使一些业务生疏的财会人员无证上岗。还有一些村，在挑选财会人员时，不是从工作考虑，而是完全凭个人好恶，凭感情办事。一些素质低下，根本不具备会计条件的人，被选拨到会计岗位上来。 （三）对农村财务管理工作力度不够。一是村级财务管理缺乏透明度，财务公开力度不够。有些村虽然定期将财务收支情况公开，但是公开的内容不具体，比较空洞，群众无法了解资金的用途、去向。个别村对一些村民关心的热点问题没有及时公开，致使群众无法实施民主监督。二是乡镇机构改革后，部分乡镇经管站人员相对减少，对村级财务的管理职能有所削弱。三是村账乡（镇）审没有落到实处，有的工作人员对代管村上报的支出没有认真审查，在票据上盖上核销章了事 （四）对农村财务问题重视不足。一是认为村级自治，不宜多管。由于这种认识上的误差，导致乡村干部对村级财务管理不重视，对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理，这在一定程度上助长了财务管理混乱的蔓延，给某些不廉洁干部开了方便之门。二是财务方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。有些主管财务的村干部不熟悉财务法规和财务制度，不按财务规章制度办事，不听财会人员的意见和建议，造成财务管理新老问题不断。 四、农村财务管理的对策及建议 （一）提高认识，加强领导。农村财务管理历来是群众最关心、最敏感的问题，也是滋生腐败、污染社会风气，导致农村不稳定的主要因素之一。农村财务问题之所以未能得到根本性解决，某种程度上说，关键在于乡镇的认识态度上。乡镇领导要把加强农村财务管理摆上重要的议事日程，定期听取经管站关于村级财务管理工作的汇报，研究解决农村财务管理上存在的问题，制定对策，检查督促村干部严格按章办事，确保各项制度贯彻落实。乡经管站更要本着对人民群众高度负责的精神，提高认识，加强科学的财务管理，定期对村干部和村财务人员进行政治思想教育和业务培训，从而提高他们的政策水平和业务素质。 （二）加强教育管理，提高村干部素质。通过多形式、多渠道强化对村干部法律法规知识和财务管理知识的培训，切实提高其政策法律水平和管理村级财务的能力。利用村党员大会、党支部会、“两委”联席会议以及党员民主生活会等形式，认真开展批评和自我批评，加强内部监督，纠正党员干部中存在的不良风气，提高村“两委”班子的创造力、战斗力和凝聚力，更好地发挥村级党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。 （三）稳定经管队伍，提高业务能力。农村经管人员是农村财务管理的具体操作者，财会人员素质的高低直接影响财务管理质量， 稳定经管队伍有利于提高财会人员的政策水平、业务素质和工作责任心。因此，加强农村财务管理首先要稳定农村财会队伍。对村报账员的任用、调换、免职等，要履行必要的考核报批手续，坚持任人唯贤，保持会计队伍的相对稳定。同时，乡、镇农经站要切实负起责任，每年应定期或不定期对村财会人员进行培训、考试、考核。 （四）加强审计，加大监督管理力度。乡镇经管站审计人员要以高度的责任心，严把审计关，对村级报来的收支单据，审核人员要审查单据的合理性、合法性、正确性及真实性，对违规违纪的支出单据拒绝入账，审计出的问题要及时向领导汇报，并对照有关制度、规定及时严肃处理。要完善农村财务责任追究制度，通过制度加强约束，对违反村级财务管理规定的村干部，要进行责任追究，决不姑息迁就。要突出对村里一些临时性收入的审计监督，经管站要严格按照程序，加强监管，及时入账，坚决取缔“小金库”现象，除财务出纳外，其他人一律不准经手钱物，确保从源头上堵住违纪行为的发生。 （五）抓好村务公开，重视实际效果。农村财务公开应严格按照农业部、监察部颁发的《村集体经济组织财务公开暂行规定》办理，做到农村财务公开不走形式、不走过场。实行村务公开，要从群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属村里的重大问题和群众关心的热点问题，都应采取定期或不定期的形式向群众公开，即除了按有关规定每年两次向村民会议、村民代表大会报告工作外，遇到突发的重大事项应随时向群众公开，听取群众意见，以保证公开的时效性。公开的内容必须保证真实性，不能摆花架子、走形式，搞假公开；不能犹抱琵琶半遮面，搞半公开；更不能借口维护稳定，拒绝公开。村务公开的重点是财务公开，重点应包括土地承包、宅基地规划、电费电价、干部工资以及群众要求公开的其它财务事项。要加强对财务公开工作的检查和监督，对公开未按规定程序、内容不规范、搞形式化的村要采取措施，责令整改，对不进行财务公开的村要追纠村干部的责任。同时，要重视财务公开的实际效果，做到“给干部一个清白、还群众一个明白”。 （六）强化职责，民主理财。一是充分发挥理财小组的作用。加强对村民主理财小组人员的管理，通过培训提高他们的素质，让民主理财小组有效行使监督职能，发挥监督作用。实行民主评议制度，对群众不信任的民主理财小组人员，要坚决及时撤换，选拔那些公道、正派、责任心强，群众信得过，敢于抵制不正之风的村民为理财小组成员，为村集体把好关、理好财。二是充分发挥民主议事会的作用。凡村里的重要事项、重大支出都要召集村民代表、民主议事会成员、村“两委”成员研究决定，集体决策，决不能个人或少数人说了算。 （七）完善制度，注重实效。要根据不断变化的新形势，对原有的农村财务管理制度进行清理，不完善的进一步完善，不适宜的坚决清理，做到有章理事。实践证明，现在已经推行的农村经济合作社制度、村干部补贴制度、财务公开制度、乡镇记账制度等都行之有效，且便于操作，关键是如何进一步做到不折不扣落实执行的问题。在坚持原则的前提下，区别不同情况，对村级一些必要的开支，可实行村级开支限额审批管理。如村级招待费问题，可以借鉴外地的管理办法，按照村里的人口和经济发展状况，规定一个合适的数额，把为集体办事（如争取上级资金扶持、外援资金、洽谈招商项目等）、有利于村里经济发展而进行的必要接待与公款吃喝、挥霍浪费区别开来，变“堵”为“疏”。 （八）加大查处农村基层党员干部违纪违法案件力度。在打击农村干部经济犯罪问题上，应当一手抓预防，一手抓打击，两手都要硬。在当前社会环境下，不能指望所有的干部都能严格自律，总会有一些干部经不住诱惑，走上违法犯罪的道路。对于这些人，绝不能手软，不能失之于宽。要提高思想认识，以保障农村经济健康发展，维护农村社会稳定为己任，牢固树立执法为民的信念，切实解决查处农村经济问题怕难、怕烦等错误认识，严肃查处那些以权谋私、贪污受贿的案件；假公济私、损公肥私、侵吞公款公物、中饱私囊的案件；与民争利，严重侵犯群众利益的案件。同时，以案说纪，以案说法，查办一案，教育一片，搞好警示教育。 财务论文范文:中小企业财务管理问题研究 由于我国中小型企业数量逐渐增大,财务管理方面理念落后,财务管理问题得不到重视,中小企业发展受到严重制约，不能发挥财务管理对企业资金计划、运用、分配的功能，使企业抵抗风险能力较弱、企业寿命周期较短、生存能力较差。绝大多数企业忽视了财务管理提高企业长期经济效益的真正作用，而片面的去提高企业短期经济效益。 1. 缓解社会就业压力 就业问题，始终是经济发展的一大制约因素。特别是对于工业基础薄弱、经济发展较慢的城市。鼓励非公有制经济的发展战略，让中小型企业迅速涌现。中小型企业的特点是领域广、数量多、规模小、竞争激烈，经营灵活，对劳动者劳动技能要求较低，大部分从事劳动密集型产业，可以吸纳较多的社会劳动力，创造更多的就业机会。 2. 促进经济结构化调整 在我国，市场代替计划行使资源配置职能的过程中，改革开放进一步深化，中小型企业迎来了经济发展的春天。中小企业的兴起促进了我国经济的快速发展，同时伴随着国企和集体企业的萎缩，在这个过程中，我国经济结构发生了重大调整，这些调整对于我国未来经济持续增长有着重要作用。中小企业一般为私营企业。在中小企业快速发展的过程中，接收农业富余人口的数量也大大提高。私营中小企业在推动着我国工业化，以及三大产业，在推进过程中扮演着重要角色。 3. 深化产业分工，促进技术创新 通过对社会分工理论的研究表明，细化的分工既可以促进一个劳动力的生产效率，还可以提高整个国民经济生产水平，从而带动经济发展。中小企业与世界经济一体化相伴随，在世界经济中扮演着重要角色。通过与各大跨国公司的合作，中小企业为大公司提供了配套中间产品和相应配套服务，从而找到了其新的盈利空间，与大公司形成了双赢局面，在客观上促进了世界经济的发展。同时，中小企业在特定领域内具有不可忽视的技术革新能力。无论在世界上还是在中国，中小企业每年申请的各项技术专利，从数量上占据了绝大比例。我国许多高新技术产业中，在数量上和质量上都大大高于大型国有企业。 A公司2001年成立，属于中小型企业，主要经营房顶安装工程施工，生产铝合金门窗、防盗门等，其注册资金四百万人民币。A公司属于典型中小型私营企业，具有此类企业的一般特征，在财务管理方面存在着中小企业共有的问题，这些问题阻碍着A公司的正常持续经营。以A公司为例，这些问题主要体现在以下方面： 1、资金短缺，融资能力差 制造业企业由于自身的特点，企业资金占有量一般比较大，因此需要充足的营运资金进行日常的生产经营活动。以A公司为例，就需要大量存货以应对旺季的批量销售，因此这些时期公司存货大量增加，在短期之内无法转化为销售额，致使大量存货无法变现，在此期间A公司就需要足额资金。在A公司注册的前几年，由于融资渠道有限，额度较少，使企业在经营过程中常常捉襟见肘，限制了企业生产规模的扩大。扩大生产规模，须建立在有充足资金这一基础之上。所以，自一零年，A公司开始努力争取银行信贷。但是，A公司资产负债率较高，难以获取银行贷款。从一零到一四年期间，A公司表现出来的资产负债率都较高。这是我国政策方面的原因，金融机构对中小企业房贷相当谨慎，像A公司这样的中小企业很难获得低息贷款，甚至难以获得银行方面的贷款支持。其原因主要是高企的资产负债率对公司的融资行为有很大影响。因此，获取民间信贷成为公司在短期内融资的有效途径。A公司虽然通过民间借贷暂时在短期内解决了企业的融资难题，但却大大增加了其融资成本，严重影响了企业的利润。 2、账务不清，无法反映真实经营情况 A公司生产经营相对简单，主要是采购、加工、销售，生产则根据市场和客户的要求生产各种门窗。在销售环节，除了少量公司直接销售外，大多数是由经销商来销售。贷款结算主要是以现金的形式，整个采购过程的账期一般是60日，销售过程是款在货先的形式，A公司销售途径较为单一。早期A公司是朋友合伙建立的，其决定权主要在这个朋友圈中。随着企业规模不断扩大，股东之间的利益与决策观念发生不同，产生一定的矛盾和摩擦。由于缺少有效管理，曾发生过出纳人员利用现金收款，以开具收据等方式给客户回扣，在短短一年内竟贪污高达10万左右。此外，企业的财务制度主要是注册时为了应付制定的，不具备系统性和操作性，在实际生产经营中缺少真正行之有效的管理制度。在实际财务工作中，经常有工作人员不按规章操作，财务凭证填写不及时，凭证丢失，账证不符等一系列问题。随着企业规模的不断扩大，这些问题严重影响企业的经营发展。 3、财务管理人员整体素质较低 A公司作为制造业，大多数人员构成为工人，工人的学历普遍较低，管理方式是粗放式管理，因此A公司的员工流动率也较大。在A公司财务人员中高中及以下学历占49%，将近一半，说明其整体学历偏低。大专学历占了33%，本科学历占17%，而研究生学历仅仅占1%。这些数据说明A公司财务人员整体学历较低，其业务水平受到不同程度制约。A公司财务人员从学历看主要为大专及其以下学历结构，虽然也有一些本科学历的毕业生，但由于是刚进公司，缺少实际工作经验，如果让这些新人独立挑起财务部门的重担，还需培养一段时期。A公司的财务工作是由一个 主管财务的副总负责的，这个副总是公司最早成立是的股东之一，虽然其在公司内部的影响力和威望在公司早期的财务管理起到重要作用，但随着公司规模的扩大，其专业知识方面匮乏的弊端逐步显现。副总之下的财务主管是一个有着多年经营的老会计，但不具有现代的财务管理理念。因此，A公司从上自下缺少一个科学系统的财务管理思路和模式。1、建立系统且有效的企业财务管理制度 中小企业应当不断提高财务管理的自觉性，同时，勇于突破家族式、传统的管理方式和管理意识，勇于采用先进、合理的管理方式财。在构建财务管理体系的过程中，中小企业应在员工能力和企业资金条件允许的情况下，合理运用ERP系统进行科学管理，并建立于此配套的管理制度和操作规范，从而实现财务工作的科学有序进行。无论是基础会计工作流程，还是审计工作都能做到科学、有序。这样不但让具体工作有科学的操作规范，而且能促进企业内部之间相互合作、明确分工，进而推动公司财管工作的科学有序进行。同时，也能形成科学严谨的财务资料，这些财务资料可以为企业决策提供参考，也可以作为向金融机构申请贷款的依据。 反之，如果企业自身条件非常有限，难以全面实施会计电算化，或财务部门人员很难适应电算化条件时，企业负责人应通过引入“公共财务总监”的方式进行改善。引入后企业可以在成本较低的情况下得到专业的指导。通过研究公司财务管理工作的具体实施细节之后，“公共财务总监”能给企业带来专业的策略。这种形式对生产规模较小的企业非常适用，可以用较小的成本获取最为专业的财务管理思路。当然，很多中小企业是不愿意将企业的实际经营情况透露给外来人员的，而且这种思想还会持续很长时间。但从企业发展的长期来看，随着企业老板的思想逐渐开发，市场逐渐规范化，将有更多的中小企业加入其中，借助于第三方的力量充分实现财务管理职能，促进中小企业良好发展。 2、拓展融资渠道，从多角度考虑融资方式 银行向企业发放贷款时，出于自身信贷资金安全性的考虑，向企业提出贷款担保或抵押的要求，中小企业在得到担保机构的支持之后，更有利于银行贷款的到位。为此，中小企业需要努力提高资信程度，在还贷、担保、抵押方面，提升自身信用。 为缓解中小企业的资金缺口问题，应积极寻找其他渠道筹资，可以从以下几个方面考虑： 第一，积极采取融资租赁方式。融资租赁在欧美国家早已是企业融资的主要手段之一，对于中小企业来说，购买大型设备时可以以融资租赁的形式，不但能缓解短期的资金压力，而且不需要进行担保和质押。如果融资租赁形式在我国中小企业能够推广，势必大大改善中小企业的融资现状，推进中小企业的进一步发展。 第二，民间金融。首先，发放贷款的公司或个人和接受贷款的公司一一对接，提高了融资效率。其次，发放贷款方与接收一方达成意见可直接放贷，不需要第三方经手。最后，如果接受方不能按约定时间偿还贷款，则担保公司进行全额偿还，降低了贷款发放一方的风险。 第三，应收贷款抵押。这种方式可以迅速获取资金，其机理是应收账款质押担保。中小企业可以将没有到期的应收账款进行抵押，这种方式不仅可以向银行借款，还能向企业和个人借款，非常灵活。 第四，政策性融资。中小企业应当充分把握地方政策，结合自身产品特点争取政府各种补贴和优惠的融资政策。 对于A公司来讲，主要从两个方面入手。 首先，更新主要股东的融资理念。A公司的股东如果无法扩大资金来源，公司的发展必定受到限制，无法扩大公司规模。所以A公司的一些保守的股东应改变其狭隘观念，开放融资理念，吸收更多资金注入公司，进而实现公司利益和个人利益双赢的结果。 其次，A公司应加强与银行的联系。如果可以获得银行的信任与扶持，则公司的一些短期借款可以转成长期贷款。这样就会大大降低企业的还贷压力。为此，A公司要完善企业的财务管理规章，并严格遵守，对外树立诚信形象。 3、合理设置财务岗位，提高财务人员整体素质 对于中小企业来说，财务人员的专业素养是财务管理职能能否有效实现的重要因素。即便拥有科学的财务管理制度、先进的硬件支持，如果没有先进的管理理念的管理者和高素质的财务人员，也很难实现高效的管理。只有合理科学的设置财务岗位，规避风险，岗位之间相互监督、相互制约，才能够降低公司面临舞弊的风险。中小企业财务管理的决策者由企业早期股东担任，意识较为落后，习惯专断专行，影响了企业财务管理的职能发挥。中小企业所提供的岗位吸引力相对较弱，想在人员招聘时吸引优秀的财务人才十分困难，同等条件求职者肯定选择大企业。中小企业也有大企业无法比拟的优势，主要表现在其执行力激励机制灵活等等。 针对A公司财务人员素质普遍较低的现状，A公司应当科学设置财务岗位，关键职务不能混岗。公司中高层管理干部及所有财务人员，应当充分认识到财务管理工作的重要性，积极支持公司提高财管水平的相关措施。A公司应定期培养财务人员学习财务管理知识：聘请财务管理专家来公司实地讲学；进行财务业务培训考核；定期召开财务工作会议。 综上所述，A公司在今后财务人员的招聘和培训等方面应当制定完善的计划，这样才能建立一支专业硬、素质高的财务管理人员队伍，公司的财务管理水平才能更上一层楼。 财务论文范文:网络财务与电子商务问题研究 网络的出现是全球IT领域继PC机后的第二次产业浪潮，它带来了全球经济和社会的重大变革，大量的信息通过国际互联网迅速传播，将世界原有的有形界限全然打破，对企业的影响是最直接和深远的。企业经营和管理信息逐步以电子方式进行，实现数字化管理，网上企业、网际企业、虚拟企业等新型企业系统开始出现，可以说，电子商务是人类经济、科技、文化发展的必然产物，它是信息化社会的商务模式，是商务的未来。网络财务作为电子商务的重要组成部分，更是掀起了会计史上的一次新的革命。在这种大气候下，用友集团率先提出“网络财务”的概念，并公开了“网络财务”战略，深圳金蝶也公布了“网络财务”战略。本文对网络财务与电子商务的关系、网络财务发展中的问题及解决对策进行研究与探讨。 一、网络财务与电子商务的关系 网络财务是电子商务的重要组成部分，它以网络技术为基础，帮助企业实现财务与业务协同、远程报表、远程报账、远程查账以及远程审计等远程处理，实现事中动态会计核算与在线财务管理，实现集团型企业对分支机构的集中式财务管理。它支持电子单据与电子货币，改变了财务数据信息的获取和利用方式，财务数据也将从传统的纸质页面数据、磁盘数据发展到网页数据。作为把网络技术与财务管理方[！]法结合起来的一种新的财务管理模式，网络财务可以说是会计电算化的未来，也是财务会计的未来。 网络财务是电子商务发展到一定水平的前提下产生的，即电子商务的飞速发展导致了网络财务的出现，并带动了网络财务的发展。网络时代的来临、因特网和WWW技术为电子商务的产生奠定了基础，更为网络财务的产生建立了技术前提。网络财务依赖于电子商务技术，其技术水平也必然还要随着电子商务水平的发展而发展。电子商务技术中，电子支付、电子查询、电子数据交换等多项技术给网络财务的发展以有力的支持，为网络财务工作领域的不断扩大提供了必要的技术支持。电子商务技术每前进一步都会为网络财务技术带来有益的促进，如电子商务技术中，电子加密技术的发展，必然使网络财务受益匪浅。 网络财务是电子商务的基础。电子商务的广泛应用有一个关键性的问题没有解决，这就是在结算、付款、物流系统方面的缺陷。因为电子商务的实现势必要求企业与企业之间、企业与银行之间能够通过互联网进行财会业务往来，不可避免地要发生支付、清算和税务等对外的财务往来业务，这是电子商务的最终目标。因此，电子商务将不得不面对着支付手段和运营信誉的考验。从技术角度来说，就必须有一套完备的能够支持电子商务的财务软件系统，自动无误地帮助企业完成这些工作，这套基于WEB技术的财务软件系统就是“网络财务软件”。 所以说，电子商务不仅需要有互联网作为物质基础，而且还需要有功能强大的“网络财务软件”来支持其运作。可以说，网络财务是电子商务应用的基础。这是因为，其一，网络财务能够支持并从根本上解决企业与其他组织的协调业务。从内部的协同来看，网络财务使得财务部门的预算控制、资金准备、网上支付、网上结算等工作与业务部门的工作能够协同进行；从外部的协同来看，网络财务使得企业的网上询价、网上催账、网上保险、网上报税等工作与其他企业和社会部门的工作能够协同进行。其二，网络财务能够支持电子货币，这是电子商务实现的必要条件。众所周知，支付过程是整个商贸交易过程中的关键性环节，也是双方实现商贸交易的目的，而电子货币的出现解决了诸如支付效率、支付质量、支付信誉等令财会人员头痛的难题。 网络财务的核心是财务管理的数字化和远程化，其技术保证一方面来自企业财务管理软件，另一方面则来自保证网络安全的软件和硬件整体方案，这一切充分保证了电子商务的核心环节——物流、付款、结算的顺利进行。一旦电子商务的关键性难题得到了解决，电子商务的全面实现与普及便只是时间问题了。 网络财务概念的推出是一场企业运营与管理的革命，它极大地推动了电子商务的发展。从形式上看，网络财务实现了企业财务管理模式从桌面走向网络，体现在财务管理空间、时间和效率上。空间上使得财务管理更加从企业内部走向企业外部，从企业外部走向企业周边。时间上使得会计核算从事后走向实时，财务管理从静态走向动态。显然，财务管理时空的改变从本质上极大地提高了财务管理的水平与效率，也拓展了电子商务的应用深度，这对于电子商务的发展是一个了不起的贡献。从内容上看，网络财务解决了电子商务的目标环节，即支付过程中的技术性问题，为电子商务的普及扫清了很大的障碍，这对于电子商务的发展更是一个了不起的贡献。或许，不久的将来，当网络财务全面展开时，企业决策者将不会再为电子商务中出现的贸易信誉、质量与效率而感到忧心忡忡，疑虑万千。 可以看出，网络财务的发展促进了电子商务的进一步发展，使电子商务的水平跃上了一个新台阶。网络财务的出现，使企业在网络上实现的经济行为更多，更有可靠性，因而，企业对于电子商务的信心也更足了，企业会把更多的经济业务放在网络上，也会促进电子商务的发展。网络财务在技术上和学术上的客观要求，会给电子商务技术带来许多新问题，而这些新问题的解决，不仅会给予网络财务领域技术前进的动力，更会给电子商务技术的发展助一臂之力。 电子商务是商务的未来，网络财务是财务的未来，二者都是在知识经济、网络经济的高速发展和信息技术、网络技术的不断创新的形势下，与最新的信息技术、网络技术结合产生的。可以预见，在将来的社会中，网络财务作为电子商务的产物和电子商务发展的促进剂，必然导致电子商务技术发展水平的新局面的产生。 二、网络财务发展中存在的问题及解决对策 电子商务和网络财务发展到今天，仍然存在着许多问题，使全球的电子商务和网络财务工作者大伤脑筋。 1 .基本硬件设施问题 众所周知，基本的硬件设施是保证电子商务和网络财务正常运行的物质条件。电子商务和网络财务的基础是企业信息化、商业电子化和金融电子化，只有金融网与商业网互通，才有电子货币流通的可能。我国目前金融业自身有的没有实现完全的电子化，全国性的金融网络还没有形成，商业电子化又落后于金融电子化，有的甚至还没有起步。所以，在大规模的商业电子化和金融电子化网络形成并正常运行之前，电子商务和网络财务不可能有很大的发展，至少它的生存、发展空间是有限的。 具体来说，电子商务和网络财务的成功应该具备以下几个设施条件：第一，整个企业社区的局域网建设要达到一定水平；第二，国内要有大面积的广域网；第三，实现Internet和Intranet的改造升级；第四，商业电子化和金融电子化所需的基础设施完备；第五，实现电子货币的流通，如IC卡等；第六，电子商务和网络财务的成功，IT技术能解决的是信息流和资金流的问题，商品流、物资流和社会的基础建设有很大关系。加强基础网络的建设，形成闭合的全电子化的循环，这样电子商务和网络财务才有意义。 2.信息意识和观念问题 国内的电子商务和网络财务发展，因互联网络和银行系统联网建设滞后，金融管理部门意见不明朗而进展迟缓，人们也习惯于等待政府部门出台新的管理细则和技术标准，形成了现在这种不因商业利益而动，几乎无视贸易发展原则的窘迫局面。 对中国绝大多数企业来说，电子商务和网络财务似乎还只是技术专家讨论的学术问题，很多企业面对电子商务和网络财务，总是持观望态度，不愿尝试。惟恐企业和地区的局部利益受损，只愿做信息的使用者，不愿做信息的提供者。 观念的转变应该是企业面临的首要问题，在我国，这一点尤为重要。企业要考虑如何将传统意识向现代化信息环境转移，充分意识到21世纪的社会是信息社会，21世纪的运转结构是以网络为基干的计算环境，21世纪的经济应该由工业经济向信息经济转移。在这个过程中，企业家、各阶层人员都应该有这样的意识。国有企业特别是中小企业不要把电子商务和网络财务看成是神秘的高新技术，不要把它当作纯粹的技术解决方案，更不要等到单证传递与电子支付的安全性得到保证，所有的标准已经统一以后，才考虑本企业的发展战略。那样将远远落后于先行者，有可能失去竞争能力。 另外，电子商务和网络财务的推广需要人们在认识观念上的转变。例如，在采用电子商务和网络财务系统后，制造企业最基本的工艺、生产以及库存过程等许多原来的“内部”信息将公开给销售商，作为制造企业是否愿意打破原有的“围墙”，让相关的外围关联企业真正参与到业务中来，的确是一次文化观念转变。再比如，网上购物不直观，顾客缺少身临其境的购物体验，“眼看、手摸、耳听”的购物习惯已根深蒂固。用户对电子商务和网络财务的意识淡薄，很少有这方面的需求。 3.安全问题 安全问题是电子商务和网络财务发展的最大制约。没有网络交易的安全，就不会有电子商务和网络财务的发展。从最初几个具有实验性的网上电子交易到完全成熟的电子商务和网络财务，这之间的距离有多大，恐怕不是三言两语能够说清楚的。而且要使这种想法让顾客相信，并将自己辛辛苦苦挣来的钱在网上通过银行调度，并不是那么容易的事情。安全问题成了电子商务和网络财务全面发展的一个难关。 Internet的诞生并不是因为商业目的，而是为了能方便地共享信息资源。所以，Internet的TCP/IP协议及源代码的开放与共享是合理的，是适应当时需要的，但要在Internet上进行安全要求很高的电子商务和网络财务活动，也就显得勉为其难了。因此，人们要在现在的基础上增加一些安全技术措施，如防火墙、加密、数字签名、身份认证等技术，以保证数据的保密性、完整性和不可抵赖性。 电子商务和网络财务所面临的安全问题主要有以下四个方面：第一，信息泄露。即商业机密的泄露，主要包括交易双方进行交易的内容被第三方窃取，交易一方提供给另一方使用的文件被第三方非法使用等情况。第二，纂改。即商业信息的真实性和完整性问题。电子交易信息在网络传输的过程中，可能被他人非法修改、删除或重放，这样就使信息失去了真实性和完整性。第三，身份识别。涉及到电子商务和网络财务中的两个问题：(1)如果不进行身份识别，第三方就有可能假冒交易一方的身份进行破坏交易、败坏被假冒一方的信誉或盗取被假冒一方的交易成果等活动。进行身份识别后，交易双方就可以防止“互相猜疑”的情况。(2)“不可抵赖”性。交易双方对自己的行为应负有一定的责任，信息发送者和接受者能不能对此予以否认。进行身份识别后，如果出现抵赖的情况，就有了反驳的证据。第四，信息破坏。这也涉及到电子商务和网络财务中的两方面内容：(1)网络传输的可靠性。计算机网络的硬件或软件可能会出现问题而导致交易信息传递的丢失与谬误。(2)恶意破坏。计算机网络本身容易遭到一些恶意程序的破坏，而使电子商务和网络财务信息遭到破坏。如为数众多的计算机病毒、神出鬼没的远程监控软件（黑客软件，如BACK OFFICE、特洛伊木马、YAI等）、臭名昭著的计算机蠕虫和恶劣之极的逻辑炸弹等，如今都成了计算机网络世界的公害。 利用电子商务和网络财务的安全问题来非法获取信息、攻击网站的黑客，是目前Internet上最令人头疼的问题。他们非法闯入军方网站或世界知名站点，或散布耸人听闻的消息，或盗取大量重要信息，其中有数以万计的信用卡账号和密码，有极为敏感的核试验数据。更有甚者，根本就无所谓获取，只是用自己的高超技术将目标网站击毁，使其陷入瘫痪，给网站经营者和消费者造成巨大的损失。2001年初，世界几大著名网站如Yahoo（雅虎）、AOL（美国在线）、Amazon（亚马逊）、Sina（新浪）、CNN（美国有线新闻网）等均遭受邮件炸弹的疯狂袭击，遭受袭击的网站几小时甚至几天陷入瘫痪状态，无数的消费者和网民无法登录网站，造成的损失无法估计。 4.人员素质问题 目前，电子商务和网络财务已经成为一种全球性的具有战略意义的经营管理手段。但是也应该看到，电子商务和网络财务的应用绝不是简单地购置一些计算机设备和软件，制定一些标准，建立一些通信网络就能实现的，它的实施是一项庞大的系统工程。人才和教育问题在电子商务及网络财务飞速发展的今天显得特别重要，人才和教育问题解决不好，电子商务和网络财务的应用就不会顺利实施，也就发挥不出应有的效益。 电子商务和网络财务所需的人才可分为三个层次：技术服务支持层、一般管理人员层和高级管理人员层。 其中，第一层次的人员主要着眼于电子商务和网络财务的技术方面，如网络建设、系统管理、主页制作、程序开发等。目前的情况是，程序员的数量还是较多的，已有的教育手段基本上能满足需求，但是系统管理员一级的人才还比较缺乏。在我国，网络管理员、UNIX系统管理员和数据库管理员更是十分缺乏，而培训费用又比较高，造成目前很多系统的管理员水平不高，只能做一些日常性的维护工作，像安全性调整、性能调整等高级管理工作都很少进行，这也使得国内的不少系统都存在安全性的隐患。第二层次的人员是最庞大的，他们是企业或部门中的一般管理人员，是电子商务和网络财务的直接受益者。 他们并不关心电子商务和网络财务的技术细节，而只需知道如何在电子的方式下开展工作就足够了。但是，目前的电子商务和网络财务教育在很大程度上忽视了这一层次人员的需求。第三层次的人员即高级管理人员的专业素质不高。目前的电子商务和网络财务教育，可以说基本上没有考虑到这些人员。企业和政府部门中的高级管理人员应该懂得一些电子商务和网络财务方面的知识，诸如如何使电子商务和网络财务有利于企业竞争等。电子商务和网络财务教育问题解决不好，电子商务和网络财务就不可能持续健康发展。 因此，应从三个方面解决目前电子商务和网络财务教育所面临的问题：(1)在实施电子商务和网络财务应用时，把电子商务和网络财务的教育问题提到议事日程上来。高度重视电子商务和网络财务的教育问题，避免或少走国外在应用电子商务和网络财务时由于教育问题而走的弯路。(2)继续目前的各种教育手段。如研讨会、培训班及通过Internet、电子商务和网络财务杂志等进行宣传，增强全社会的电子商务和网络财务意识等。(3)利用计算机辅助教学软件进行电子商务和网络财务的培训工作。电子商务和网络财务是应用性很强的学科，需要在实践中体会，但实际的电子商务和网络财务系统由于涉及企业或政府部门的关键数据，只能由专人操作。因此，在培训时，如果一方面传授电子商务和网络财务的知识，另一方面让学员在一个电子商务和网络财务的仿真（模拟）环境下进行实际操作，效果就会大大加强。 财务论文范文:知识经济对财务管理的影响及对策 【摘要】纵观中外财务管理的发展历程,财务管理学科的历史性飞跃,无不与当时的社会背景紧密相连。随着知识经济时代的到来,以稀缺自然资源为主要依托的传统资源配置结构转变为以智力资源、无形资产等知识资本为主的资源配置结构。作为企业理财活动的主体,财务管理必然要受其影响。为了适应时代的要求,企业就需对建立在传统经济基础之上的财务管理模式加以改革。创新是中国财务管理发展的契机和必由之路。 【关键词】知识经济 财务管理 影响 对策 知识经济,通俗地说就是“以知识为基础的经济”。从内涵来看,吴季松教授给出的定义是:“知识经济是经济增长直接依赖于知识和信息的生产、传播和使用,它以高技术产业为第一产业支柱,以智力资源为首要依托,是可持续发展的经济。”按照世界经合组织的说法,知识经济就是以现代科学技术为核心的,建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。 财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系产生的,利用价值形式对企业再生产过程进行的管理,是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。从总体看,财务管理包括投资决策、筹资决策和利润分配决策。主要内容包括:流动资金的投放与管理,主要解决合理配置各项流动资金,保持良好偿债能力和提高赢利能力两方面的问题;固定资产投资决策,以确定建立在现金流量比较之上的固定资产投资方案;对外投资决策,以确定在投资报酬与风险程度合理平衡前提之下的对外投资方案;等等。 在知识经济时代,知识成为最重要的经济因素,由此引发的经济革命将重塑全球经济的新格局,并将引起政治、社会的全面变革。其对现代企业财务管理的影响也是显而易见的。 一、知识经济对现代企业财务管理的影响 1、对财务管理环境的影响 知识经济被普遍认为是以信息技术为主带来的高增长、低失业、低通胀的新经济发展态势。新经济环境的出现,使传统财务管理赖以生存的环境发生了重大改变,并对其产生了巨大影响,具体表现在以下几个方面。 (1)宏观经济环境的变化和影响。知识经济时代,全球经济一体化趋势不断加剧。一是网络经济带动电信、银行、保险和运输等服务业市场的扩张,交易量迅猛增长。二是跨国公司已突破反垄断法的约束,全球购并涉及更多领域。这些使得理财环境更具多元性、层次性、风险性,更为复杂多变。知识经济改变了企业资源配置结构,使企业与环境的关系更为密切,也使得企业财务管理更容易受环境的影响而变化。 (2)微观经济环境的变化和影响。企业的组织形式由劳动密集型向知识密集型转变,组织结构扁平化;产业结构和产品结构由单一的低附加值向低能耗、高附加值、多样化、创新型发展;市场营销由单一的国内市场营销向开放的、国际的市场营销发展;知识产品已成为最有代表性和最具竞争力的产品,它与制造成本没有必然联系,也不随制造成本上下波动,知识的重复使用使产品中的物质消耗在产品价格中所占的比重越来越小;企业的资源供应,由原来的物力和财力资源变为以人力资源为中心的三大资源优化配置的格局。 2、对财务管理目标的影响 传统的财务管理理论普遍认为利润最大化是企业理财的最大目标。我国先后经历了从“总产值最大化”、“利润最大化”到“资本保值增值最大化”的财务管理目标理论的演变。西方发达国家的企业财务管理目标也经历了从“利润最大化”到“股东财富最大化”再到“超利润目标管理”的转换。 财务管理目标总是随经济形态的转化和社会进步而不断深化。知识经济时代,一方面,物质资本的地位下降,而知识资本的地位上升并已成为企业乃至整个社会经济发展最重要的资源,是决定社会财富分配的最主要因素,知识资本比物质资本具有更高的增值性;另一方面,企业的财务信息上网后,人们可以通过互联网迅速查到企业的财务信息,而大量潜在股东都会因此实施投资计划,企业股东的数量会扩大,股权更趋分散,因而“股东”的概念更趋模糊化。企业所有者地位的变迁和数量的变化,必然要求企业财务管理目标由一元化转向多元化。同时,知识经济社会里,财务管理的目标是与经济发展紧密相连的,企业是各种要素的所有者达成的一个契约,企业的利益是所有签约各方的共同利益,而不仅仅是部分人的利益。因此财务管理要考虑所有有关利益方,调动各方面的积极因素,实现企业及企业与外部各方的良性发展,最终实现企业与环境的和谐发展。所以,企业财务管理目标将转向“知识最大化”的综合目标,进而追求“前瞻经济最大化”。 3、对财务管理内容的影响 (1)对企业财务筹资的影响。筹资主要是指财务资本的筹集,主要包括投资者投入的资本金和债权人的融资。传统的筹资仅限于国内,而且筹资只是为了解决企业资金短缺问题。在知识经济时代,企业可以在国际资本市场选择适合自己的资金来源和融资方式。筹资的功能也不仅是解决资金短缺问题, 而在于有效地配置资源。 (2)对企业投资活动的影响。企业传统的投资对象主要是实物资本及货币资本。在工业经济社会,企业经济增长主要依赖于厂房、设备、资金等有形资产,对无形资产投资比例控制很低。知识经济下,知识成为企业发展经济的首要资本,财务管理的内容由筹集资金、发挥企业的规模效益为主转向筹集知识、发挥企业的知识效益为主。 (3)对企业财务收益分配的影响。企业的财务收益分配取决于资源的占有关系。在工业经济社会,实行按资本分配的制度;在知识经济社会,知识化劳动创造着更多的价值,知识是企业成长的第一推动力。所以,由知识生产力所创造的物质财富的分配,理应以投入的知识量为主要依据,“按智分配”成为知识经济时代收益分配的主要模式。 4、对企业风险的影响 在知识经济社会,以无形资产为主要形式的知识资产占有越来越大的比例。相对于传统的实物资产和货币资产,无形资产的不确定性增大,而且国际市场复杂多变,企业风险因此增大。 (1)生产经营风险提高。生产经营风险包括生产风险和市场风险两个方面。生产风险是由于生产受自然因素影响较大而造成的,主要表现为决策风险;市场风险则是由对市场应变能力弱而造成的,主要表现为货币风险。当然,由于媒体空间的无限扩展以及网上银行和电子货币的运用,国际间的资本流动将会加快,货币风险也会进一步增加。 (2)财务风险加大。按目前理财活动的内容来分,企业财务风险主要有筹资风险、投资风险、资金回收风险等。这里主要分析筹资风险和投资风险。知识经济下,金融业的竞争会进一步加剧;为了增强企业的竞争力,国家对市场的监督也将进一步规范。企业能凭借良好的经济效益、市场前景与持续高速的增长获得资金,而企业筹资时还要受到各种保护性契约条款的限制,这无疑会增加筹资成本和筹资风险。另外,知识经济使企业的行为与国际市场的联系更为紧密,增加了企业投资的不确定性。 二、现代企业财务管理应采取的对策 1、更新企业财务管理理念 企业财务管理的更新首先就是财务管理理念的更新,因为企业财务管理理念是财务管理的决定因素。这就要求企业人员首先要认识知识资本,了解其来源、特征、构成和表现形式 ;二是认可知识资本是企业总资本的一部分,认可知识资本与企业市场价值、企业发展的密切关系以及知识资本应分享的企业财富 ;三是要重视和利用知识资本,企业既要为知识的创造及其商品化提供条件,又要充分利用知识资本为企业创造持续的利润。 2、调整企业财务管理目标 在知识经济条件下,传统的企业财务管理目标有许多不适应处。首先,它仅考虑了企业的自然资源和传统财务资源,忽视了企业的知识资源和时间资源;其次,在资源分配上存在着“狭隘主义”,仅考虑了经济效益原则,这不符合可持续发展的要求。而知识最大化目标可以减少非企业股东对企业经营目标的抵触行为,防止企业不顾经营者、债权人及广大职工的利益去追求“股东权益最大化”;知识资源的共享性和可转移性使“知识最大化”目标能兼顾企业内外利益,维护社会生活质量,达到企业目标与社会目标的统一;“知识最大化”目标不排斥物质资本的作用,它的实现是有形物质资本和无形知识资本在最短时间内最佳组合运营的结果。 3、改革企业财务管理内容 随着企业的改革和发展,特别是企业发展到一定阶段,企业的投资、筹资以及风险问题等比较突出时,财务管理的侧重点也随之发生变化,企业财务管理内容也要进行相应的改革。新的财务管理内容应包括:筹集知识取代筹集资本;投资战略调整为“投知”或“投智”,不再以投入资本为中心;创新财务评价指标,表现在对投资方案的效益评价将从财务效益转向全方位效益,对经营成果的计算重点将由利润计算转向增值计算。 4、应对财务风险 财务风险是财务管理转向多样化过程中产生的风险。在知识经济下,企业的财务风险是客观存在的,企业财务风险的内容也发生了重大变化。我们应该正视财务风险,要控制和化解财务风险,为企业减少损失,赢得最大的收益。在具体的操作中可以采取以下的相应措施:分散、转移、转嫁企业面临的经营环境变化所带来的财务风险;适时优化企业的财务结构;加强企业运营中的财务风险管理;建立健全财务预警制度;等等。 5、调整财务机构与财务人员 随着知识经济时代的到来,全球性贸易日益频繁,企业财务机构与管理人员要想在竞争中获得生机,必须利用一切技术,全面掌握信息,进行科学的财务决策。对包括知识资本在内的企业总资本进行市场化运作管理具有很强的专业性、技术性、综合性和超前性,用管理有形资产的传统手段是难以适应的,因此必须提高财务人员的适应能力和创新能力。对此,可采取调整财务机构、提高财务人员素质以及建立员工激励制度等措施。 知识经济对企业财务管理的全过程产生了前所未有的影响和冲击。它加快了知识与信息的传播速度,拓宽了财务管理研究领域,丰富了财务管理内容,改变了财务管理观念、财务管理目标、财务管理方式和财务风险的概念。财务管理重心由有形的物质资本管理转向无形的人力资本管理,实现了传统财务管理向网络财务管理方式的转变,实现了财务管理范围由本土化向国际化的转变。因此,企业应提高我国企业财务管理人员的知识水平与素质能力,把财务管理放在管理中心位置上,并在知识经济时代的大背景下对其进行再认识、再改革,这样才能在激烈的竞争中取胜。 财务论文范文:学校财务会计和管理会计的融合路径 中小学学校财务会计与管理会计都是以提高学校运行资金的使用效益为根本出发点,对学校的运行活动进行管理,为学校的决策提供依据。它们的关系十分密切,在实际工作中始终存在着“此中有彼,彼中有此”的紧密联系。 管理会计是针对财务会计所提供的信息进行整合、加工,而财务会计是将学校运行活动的所产生的信息进行核算,两者的管理对象都是来自于学校运行活动中所产生的信息。因此,随着信息技术和网络技术的迅猛发展及其在会计中的广泛应用,中小学学校财务会计与管理会计的融合不仅可能,而且成为必然的发展趋势。 提高校长对管理会计工作的应用水平 一个单位,即使内控制度再完善,会计人员的专业和职业素养再高,如果得不到领导的合理管理,也很难做出成就,所以是否拥有一位优秀的领导者是关系管理会计实施成败的关键因素。 校长是学校的掌舵者,是学校发展的领航者,他的管理思路一定程度地影响着学校的发展。现在相当数量的学校校长对管理会计知之较少,更不用说对管理会计的应用,因此校长及其管理团队必须转变观念,提高管理会计意识,既要充分认识到管理会计在现代学校管理中的作用,以及会计人员在预测、决策、控制和业绩考评中的重要地位,为会计人员行使管理职能创造条件、提供机会,又要顺应经济发展潮流,注重对自己在管理会计方面知识的充电,使自己听得懂或者看得懂管理会计的术语,从而及时更新会计理念和知识结构,积极拓展职业能力,不断提高管理能力和管理水平。 提升会计人员素质 在新的经济环境下,财务会计与管理会计的融合是指财务会计流程和管理流程有机融合,将业务分析、运营分析、战略分析、财务分析诸方面合二为一,把战略思维、管理思维以及财务思维有机统一,有效推动管理思维传达渗透至学校的每一个角落。 当前,学校会计的工作重点始终局限于财务会计方面,机械性完成记账、报账等工作,难以满足“为学校管理团队提供最优化决策的各种财务与管理信息”的需求。因此,学校要注重通过各种方式、各种途径提高财会人员专业知识水平,定期或不定期地对财会人员进行相关政策、知识的培训与考核,完善理论知识结构,提升专业知识层次,并通过日常工作中的业务学习来进一步系统地提升实践操作能力,使其更好地在工作岗位上发挥作用。 细化会计的基础工作 管理会计所需的许多资料来源于财务会计系统,其主要工作内容是对财务会计信息进行深加工和再利用,因此做好会计基础工作,能够更好的实现财务会计与管理会计信息与数据的共享。 一是要对财务会计以及管理会计所需要的原始信息进行整合处理,列出详细的目录清单。二是财务会计可在会计科目的基础上,综合管理会计的需要,对原始的清单目录进行分类、整合,并建立起相应的数据管理系统,将双方所获得的数据再次加以整合。三是可对记账凭证作一些必要的修正,如增加备注栏,给予一些记账原因必要的说明等。 建立健全内部控制制度 学校要结合自身的业务特点,在明确学校各级权责关系的基础上,建立一套较为完善的内部控制体系,并组织实施。在制定上要严格按准则要求与上级指导,在执行上坚持原则,发挥内审部门的独立性与权威性,保证内控程序高效发挥,使内部控制充分结合会计系统运行,保证管理部门执行经济业务和完成工作的职责。可适当借鉴企业管理会计的模式和运行,让内控系统与学校会计系统充分结合运行。一方面,在预算标准准确的前提下,内控系统为会计系统提供依据与标准;另一方面,会计系统把内控执行过程中的信息反馈给相关人员,有效反映预算执行情况,明确责任,考核业绩。 财务论文范文:机械制造企业财务成本管理的论文 一、现状 我国众多机械化制造企业存在的一个普遍现象,都是一些大龄的职工工作,没有青年血液注入,整个企业的工作没有激情,生活没有活跃度。 二、现今机械制造企业存在的问题分析 机械制造企业的一个很明显的变化成本上由于财务管理没有及时更新本该可,导致产品成本居高不下,不能够得到良好的效益。虽然在现在社会改革开放的有力条件下,许多的企业进行了扩张和一个升级,但是对于机械制造的企业却是缺乏了应该有的活力,企业制度陈旧,管理方式单一,这些都导致了机械企业制造企业接近了发展的边缘。存在有以下的一些问题来具体分析一下。 (一)在资金的账目记录上存在严重问题 由于机械制造企业的管理不善,导致了招收的会计的工作技能不过关,不能够快速,有效的管理好企业中该有的账目,有的机械制造企业甚至存在着会计职位空缺的这一现象,管理制度不够,监督力度不够,都导致了企业的坏账,错账居多 (二)管理不切实际,投资没有规划 现在的机械制造企业的管理仍然存在于改革之前的一个作坊式的水平上,不能够有效地规划好发展企业本来拥有的资源,也不能有效的发展创新技术,提升企业的价值,仅仅是追求的是保守,没有能够跟随时代的发展,投资上没有专业的人士介入,盲目的投入资金引进一些没有实际应用的技术,导致了资金的浪费,甚至达到了入不敷出的困难地步。 (三)资金管理存在重大问题 资金是一个企业发展的动力能否合理的将现有的资金利益最大化,是每一个企业都应该考虑到问题,但是许多机械制造企业并没有思考过这个问题,没有注意到资金运转的处理不合理性也是资金缺乏的一个重要影响因素,企业知识盲目的追求的是制造大量的成品,却没有合理有效的利用现有的资金来投入,从而导致了企业的发展时刻得不到提升,让企业的运营难以维持。 (四)费用管理无计划 许多的企业中存在着一个普遍的公款吃喝的现象,虚度偶的管理人员并没有利用自身的才能发展企业,反而是借机公款消费。 (五)成本管理不合理 在企业采集购买原材料是没有一个明确的计划,导致不能够正确的,适当的购买到所需要的生产材料,导致了许多材料的多余的废弃问题,还存在着设备维护,物资处理等等多个方面的问题没有及时的解决。 三、解决机械制造企业财务成本问题的具体方法 (一)建立一个标准的成本制度 具体为三个方面:1.标准成本。标准成本就是要求在合理的准确的估算下,对所要花销的资金数额有一个大体的估计,这样一来可以有效的控制公款吃喝等问题,也能够为下一步资金的运作提供一个参考。2.成本差异及分析。只有具体分析成本的差异才能够更有效的合理选择成本的来源地,进一步的节约成本的开销。3.差异处理。成本和产品数量计划上总会有差异,所以要计算合格差异,具体控制这个差异的波动范围,实现产品的利益最大化生产。 (二)实现财务集中制管理 机械制造企业在财务管理上,一定要设立专门的机构来统一的进行统筹安排,实现整个企业的整体的财务集中制度。在财务的运作方面,一定要招聘专业合格的会计师来进行财务账目上的一个整理,而且得对他们进行一个思想的统一培训,不能懈怠,要拿出工作激情,对财务管理的各个部门要进行一个合理有效的分配,具体的工作分配到每一个具体的科室来处理完成,这样的机制可以有效的解决财务和企业的实际管理相互交错的一个复杂局面,能够有效的改善机械制造企业在财务管理上存在的问题。 (三)实行全面预算管理 之所以要解决这个全面预算的问题,那是因为它在企业管理中有着重大的实际意义,首先能够有效的减少公款贪污的现状发生,还能够具体明确的规划处各个部门的资金上限,可以极大程度上减少部门和部门之间的摩擦,这样一来能够增加企业员工的积极性,利[！]于分工合作。那么如何做好这个呢?就需要建立一套切合实际的全面预算管理制度。设立相应的不蒙机构对这些财务上出现的问题进行具体的解决,专门负责编制、审定和组织等工作,子公司一定要在主公司的管理下,不能够子公司脱离管理。 (四)建立财务监督制度 我们可以借鉴一些国有企业的制度,来设立一个财务总监的岗位,从专人专职这个角度上来进行机械制造财务管理的升级,然后健全完善企业的每部分的财务监督制度。 四、结束语 在当今的社会发展的浪潮推动下,无论曾经企业有过多么辉煌的历史,机械化企业都需要面临的就是在企业财务上的一个改革,模式上的一个创新,资金使用的一个明确分配,只有这样,机械制造企业才能够继续向前发展,屹立于企业发展的浪端。 财务论文范文:农村财务管理规范化的思路和对策 摘要:农村财务管理规范化问题,是当前农村工作中的一个突出热点问题,也是关系到农村稳定的最敏感的因素之一。农村财务管理的好坏,直接影响到农村集体经济的发展和农村社会的稳定。随着农村经济体制改革的深化,各级农经部门进行了有益的探索,并摸索出一些好的方法。但由于缺乏有效和有力的长效机制的保障,农村财务管理不规范、前清后乱的局面仍然没有得到根本改观。文章就如何加强农村财务规范化管理问题提出一些思路和对策。 关键词:农村财务;规范化;思路对策 农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作,是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题,影响了农村工作的正常运转,使得村党支部缺乏号召力和凝聚力,各种公益事业难以兴办,所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。 随着农村经济的发展,农村财务管理已显得相对滞后,农村集体财务管理混乱,迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题,笔者认为,必须从以下几方面入手。 一、提高农村会计人员的业务素质,加强会计法规制度的培训,为农村财务管理规范化做好人力资源准备 农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序,必须实行持证上岗制度,并建立岗位责任制,财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质,要切实加强业务培训,定期或不定期地进行业务考核,稳定队伍,提高素质,为农村财务管理规范化做好人力资源准备。 多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作,要改变这种现状,有必要建立一支高素质的,稳定的会计队伍。因此,一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格,应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查,建立会计人员档案管理网络,以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。 财会人员是村乡里的“内当家”,一定要有全局观念和法制观念,要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能,努力提高业务素质。为此,各级领导应重视对村级财会人员的培养,定期进行业务培训,争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度,贯彻落实到乡村一级;同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度,即要求会计人员必须按照其资格证的级次,持证应聘相应岗位之职,保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。 二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”,有效化解农村财务管理的矛盾 加强财务规范化管理,必须要坚持“五个统一”即:统一思想,规范监督程序;统一帐、表、册、据,规范会计操作程序;统一审批手续,规范支出管理;统一业务培训,规范交接手续;统一档案专柜,规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范,从而可以给群众一个明白,还干部一个清白,农民也不必为财务问题而上访,干部也不必因财务管理而费心,干群关系将更加密切,为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此,各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识,加强领导、强化管理,使之逐步纳入规范化,法制化的轨道。 农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金,都要规范缴付手续,统一管理,有效监督。这样可使村级收入管理得到加强,有效遏制乱收费、乱摊派行为,进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用,资金使用进一步规范和透明,不仅避免了资金使用的盲目性,还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。 三、健全农村财务管理化的各项管理制度,做好农村财务管理规范化的制度保证 建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循,是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状,对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务 审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。 因此,建章立制是村级财务管理的一项重要内容,当前要解决村级财务混乱状况,最迫切的任务是在一定区域内针对财务管理现状,从财务收支结算管理、集体资产管理、民主理财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与岗位职责等方面制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。要在两个新制度的基础上,从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理、民主管理和财务公开制度,以及现金、银行存款管理、债权债务管理、集体资产台帐管理、票据管理、档案管理、财务开支审批、财会人员岗位职责、报账员岗位职责、会计人员管理,村组干部离任审计,“一事一议”筹资筹劳管理,会计电算化等多项制度,做到以制度管人,以制度规范工作程序,建立健全约束机制。促进农村财务管理工作的规范化运作。同时,村级财务必须坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。建立“一支笔”审批制度,控制多头批款,多头报销现象。同时,严格执行村级重大开支由村民商定的原则,使民主理财、民主监督真正落实到实处,保证农村财务管理的规范化、制度化。 总之,我国农村发展正处在结构变革和社会转型的关键时期,为了保证农村综合改革和全面建设小康社会的顺利进行,从管理制度和机制等方面进行科学规范打好基础显得尤为重要。相信只要各级领导和部门,支持和重视农村财务会计工作,《会计法》将得以有效实施,农村财务会计工作将逐步走向法制化、规范化轨道,农村社会稳定将会有所改观,全面建设社会主义小康社会和建设社会主义新农村的宏伟目标就一定能够实现。 财务论文范文:浅谈财务报表表外信息的允当披露 [摘要] 为保护获取会计信息处于不利地位的投资人和其他的外部信息使用者的利益,提高信息的透明度,现行制度和准则也要求企业披露越来越多的表外信息。然而,现阶段我国表外信息的披露存在两个亟待解决的问题:一是与信息使用者对信息的需求量相比,信息显得不足,从信息相关性看,信息又显得过多、过滥,产生信息无效。二是从信息提供者角度看,又面临信息提供成本的问题,导致其不愿提供更多的表外信息。因此,如何规范表外信息的披露,向信息使用者提供更加有效的信息,实现表外信息的允当披露是本文探究的主要问题。 [关键词] 表外信息;相关性;允当披露 一、财务报表表外信息的地位 企业提供财务会计的信息方式有两种:一是以表内确认的方式,用固定的格式、固定的项目以及较为固定的填列方法进行列报;二是以附注、括号内的说明、旁注、补充说明等表外披露的形式揭示会计信息。由于表内信息的确认,要求严格遵守统一的确认标准,使信息使用者更好地理解财务信息所传递的含义,了解经济事项变动的原因,关注企业的竞争优势和不足以及企业未来发展规划的信息。但因受固定的格式和项目要求的限制,导致许多不符合确认标准,无法在表内反映。因此,仅靠表内确认的方式列报信息通常会使信息披露不充分。IAS1提出,企业财务报表表外应以附注的形式提供:1.关于财务报表的编制基础以及选择并运用于重要交易和事项的特定会计政策的信息;2.披露国际会计准则要求、但不在财务报表的其地位置反映的信息;3.提供不在财务报表内列报、但对于公允地反映却是必要的附加信息。与表内确认的信息相比,表外信息具有内容广泛、形式灵活的特点。可以向信息使用者提供与决策相关的,但又不符合会计报表要素定义的或表内难以充分表述的信息。因此,对企业核心信息且又具有可靠性的信息应采用表内确认的方式列报;而表外信息是表内信息的补充、解释、延伸和扩展,可以为信息使用者提供更多、更详细的相关信息。 二、允当披露的理由 表外信息已越来越受到信息使用者的关注,各国的会计准则和制度也要求财务报表表外提供越来越多的信息。这也使得表外信息的披露呈日益膨胀的趋势。因此,现阶段应重视表外信息的允当披露问题。表外信息允当披露的理由是: 1.受成本与效益原则的约束 信息披露成本是指在提高或扩大信息披露的质量或数量中,付出的劳动代价和可能发生的各种不利因素,也包括因改进披露形式而付出的成本。信息披露的收益表现为信息使用者获取的信息是否对其决策有效。面对企业存在的大量经济信息,由于受会计核算和报表编制所需时间和成本的约束,财务报告不可能提供信息使用者所需的全部信息。因为这样不仅会使会计的成本过高,而且可能使财务报告内容重点不突出、逻辑不清晰,会使许多不了解会计决策、会计方针、会计程序等会计专业事项的投资者产生误解或无所适从。 因此,我们在决定某个交易或某个报表项目是否应详细或单独在表外进行披露时,在考虑信息相关性和充分性的同时,应按成本与效益原则进行允当披露。只有当收益超过信息提供的成本时,我们才应选择将其列报或详细列报。即对重大事项应充分、详尽地披露,对一般事项则只需简略说明甚至不披露,而不能事无巨细,一概披露。当然,我们也应注意不能以成本与效益原则为借口,不披露、漏披露和不按规定披露企业的经济活动。 2.对企业利益的保护 对信息使用者来说,某些表外信息甚至比表内信息更有用,因此,为保护好投资者和其他信息使用者的利益,企业应在表外披露能使信息使用者作出正确决策所需的全部重要的信息。与此同时,应注意处理好公开财务会计信息与保护商业秘密的关系,避免披露使其竞争对手得益的信息,从而给企业造成不可估量的损失。这就要求我们在披露表外信息时,做到允当披露。一方面,尽可能满足信息使用者对表外信息的需求;另一方面,则必须充分意识到企业的商业秘密必须严加保护,在披露表外信息时,做到既充分又适当,内外兼顾,不失偏颇。 三、允当披露的实现 (一)正确理解相关性 表外信息价值所在,就是其提供的会计信息具有相关性。然而,表外信息应与谁的需求相关?表外信息能满足所有信息使用者的需求吗?相关应达到何种质量标准?这些问题都没有一个统一的标准。从各国的实践看,表外信息的披露一方面存在相关性不足的问题,主要表现为与信息使用者对信息的需求量相比,信息显得不足。另一方面,从信息相关程度看,某些信息又显得过多、过滥,产生信息无效。 由于受成本与效益原则的限制,现行财务报告提供的表外信息实际上还无法满足每一个信息使用者的个性需求,表外信息披露的内容,实际上是对不同信息者的信息需求和信息提供者所能提供的信息进行权衡的结果。在权衡的过程中,必然会多考虑主要信息使用者的需求。而主要信息使用者的确定,又直接会影响表外信息的披露。如我国的《企业会计准则——基本准则》中曾将国家作为会计信息的主要信息使用者,认为会计信息主要是为了满足国家宏观经济管理的需要。因此,财务报告的列报很大程度上为了交待企业的委托责任,财务报告列报的信息主要是反映企业已经发生的交易和事项,对预测性的信息和或有事项等相关信息未给予充分重视。而2000年颁布的《企业会计制度》并未将国家作为一个特殊的信息使用者单独提出。从相关准则和制度中,我们可以看出,现阶段我国是将投资者作为会计信息的主要使用者。为了满足投资者的决策需求,制度中要求对企业发生的或有事项必须采用确认或附注中披露的方式予以反映。因此,表外信息的相关是无法满足每一个信息使用者的需求,它更多的是与主要信息使用者的需求相关。 相关性的判断和理解,还应注意其质量要求。美国财务会计准则委员会认为,一项信息是否具有相关性,主要由三个因素所决定:即预测价值、反馈价值和及时性。预测价值是指信息披露能够帮助决策者预测未来事项的可能结果,提高决策的准确性;反馈价值是指信息披露能够把过去决策所产生的实际结果反馈给决策者,使之与当初的预测结果相比较,判断过去预测的正确与否,从而有助于使用者证实或修正过去的预测,这一特征着重反映过去信息的有用性;及时性是指信息的披露在失去有用性之前必须到达使用者手中,这是信息相关性的重要条件。认识及时性的一个简单方法是问:信息若更早提供是否更为有用。 (二)协调好会计信息的相关性和保护企业商业秘密的关系 表外信息的披露除了应注意会计信息的相关性外,还应注意协调好会计信息的相关性和保护商业秘密的关系。使表外信息作到允当披露,为此应做到两点:一是遵守国家有关法律、法规的披露要求,对必须披露的内容应严格遵守规定;二是对涉及企业商业秘密、不符合成本与效益原则的信息或披露后会对企业造成 重大伤害的信息,可以不披露。但企业同时不得任意以涉及商业秘密为由,回避披露义务或故意不披露一些对评价其财务状况和经营成果不利的信息。这也要求我们在准则制定的过程中,对可能涉及企业商业秘密的信息内容作一界定和规范,当规范要求披露,而企业又以涉及商业秘密为由拒绝披露的信息,应请中介机构包括会计师事务所和律师事务所进行认定,以减少企业选择性披露的空间。 (三)表外信息应实现有序披露 随着表外信息在整个财务报告中的地位日益突出,表外披露的补充说明、解释性的信息已越来越多。财务报告使用者经常需要花费大量的时间对纷繁复杂的信息进行重新排列和整理。因此,为帮助信息使用者能更便捷、清晰地在掌握企业的重要信息,表外信息应有序披露。有序披露除要求报表附注中的解释说明性事项应和报表中的项目进行一一对应按序披露外,还应按重要性原则将重要的、需特别提供信息使用者注意的信息放在前面显着位置反映,而对不是非常重要的信息可放在后面披露,使表外信息披露做到条理清晰、层次分明。 (四)表外信息应贯彻强制性披露和选择性披露相结合的原则 在许多国家,公司的表外信息不仅限于法律法规的要求,有不少公司的大量会计信息是基于公司管理的目的而自愿披露的。因此,企业表外信息的披露不仅受外部强制性规范要求影响,还受到内部管理需要方面的影响。外部强制性披露规范制订的目的是保证表外信息的决策有用性,降低信息使用者的风险。而自愿性信息披露是对强制性会计信息披露的补充和深化,它对提高公司信息披露质量,展示公司未来和真正价值具有重要作用。 财务论文范文:浅谈新形势下怎么做好企业财务管理工作 财务管理作为企业管理的一部分,直接关系到企业的未来发展,决定企业在市场中的竞争地位。随着经济的发展,企业面临的竞争难度加大,企业自身规模扩大的需求都需要提升财务管理水平,针对当前财务管理中存在的问题积极寻找对策是企业决策层与企业财务人员关注的焦点。本文主要就如何在新形势下切实加强企业财务管理工作提出几点认识与看法。 一、提升企业财务管理水平从更新理财观念开始 科学技术的飞速发展使得财务管理知识在财务管理中的作用日益凸显,但是受传统理财观念的深刻影响,更多的企业决策者与财务管理人员在分析财务问题与财务现象时难以正确进行裁决与处理,旧理念严重影响了企业的财务管理工作,导致其停滞不前,管理落后。因此最大限度加强财务理念的更新是提升企业财务管理水平的关键。下面就常见的传统财务管理理念进行分析。 1.财务管理中的泛管理理念 在企业财务管理中常常要用到泛财务管理理念,泛财务管理分为硬财务管理与软财务管理两种类型,不同于传统意义上的财务资源理念,不单单是有形的资产更包括无形的财富,传统财务资源理念简单地将财务资源定义为有形资产存在片面性。当前的研究数据表明,无形资产也叫做知识资源又具体划分为市场、知识、人才及组织管理四大类型,企业的竞争力与前进动力往往与知识资本的拥有量息息相关,因此知识无可置疑成为企业资源结构中的主导者,企业财务管理人员要真正明确财务管理中的泛资源理念,切实加大对知识等软资源的关注与投资才能实现财务管理水平的提升。 2.财务管理中的人本理财观念 作为社会的主体,知识时代背景下,人们不仅仅关注物质的获取,更追求精神的满足,更好地实现自我价值,发挥自己在社会中的积极作用。该思想下就衍生出了人本理财观念,该理念指导下要求充分发挥人的主观能动性,把员工当作成社会人,属于单独的社会个体而不仅仅是经济人,在此基础上理解他们,尊重他们,重视人才,增加对人力资源的投资,充分调动科技人才的积极性,让其能够自觉地,充分地发挥人的主观能动性,将自己的知识最大限度地变成企业的财富。 3.财务管理中的全员化观念 企业作为整体,涉及到的每位人员都参应该具有理财观念。全员化理财观念作为对传统理财观念的颠覆,具有时代意义。在企业财务管理中推行全员化理财观念是发挥全员积极性,实现企业民主化的体现方式,其旨在调动企业中每个部门,每个单一个体的参与热情,使其参与到企业的财务管理工作中。做到横向到边,纵向到底。财务人员在拟定财务预算时应紧密贴合实际,杜绝凭空想象,真正实现财务预算与计划、生产及市场开发等部门的有效衔接,在完成上述准备后制定全面而详实的财务预算与风险防范措施。在纵向范围内进行内部核算单位划分,对财务指标进行层层分解,实现各个部门及负责人的贯彻落实,定向管理能够增加财务管理人员的责任意识。人人树立起必要的责任意识。 4.风险理财观念 在企业财务管理中必然要涉及到风险理财,而想做好风险理财必须提前树立风险理财理念,风险对于企业来说必不可免,企业向更大程度与规模发展必然面临更大的财务风险。如果投资企业进入稳定发展中,其风险投资往往获得巨大的利益回报,实现更大的企业经营利润。目前风险投资的主要对象是高科技产品与技术,不同于传统的产业,其具有高收益性的同时因为不确定因素的综合影响具有较高的风险。受利润的吸引,投资者在进行投资时往往忽略了其风险性,是的企业的风险投资在无形中逐渐加大,因此树立正确的风险投资观念,正确处理企业财务管理中的风险投资对于企业发展来说至关重要。 5.财务管理信息理财 企业在发展的过程中不断面对日益激烈的市场竞争,受自身发展的内在需求,其必须第一时间获取市场动态,抓住发展契机。而此过程的实现离不开企业财务管理中信息理财。数字化时代的到来实现了数字技术为先导、信息高速公路为主要内容的信息革新,真正加快了信息传播、处理及反馈的速度,真正缩短了交易与决策的时间,提升了企业财务管理水平。 二、加强财务管理,仅仅抓住财务管理三环节,实现企业内部管理机制的优化 财务管理工作步骤中的一般程序也叫财务管理环节,任何环节的失误都直接影响到企业最终的财务管理成果。如果缺乏明确的执行流程与管理步骤,企业很难提升自身的财务管理,实现自身的创新发展。财务管理环节是对该做什么不该做什么的进一步明确,如果不遵循基本的流程,财务管理变会陷入混乱。目前企业财务管理涉及到五大方面,分别为财务预测、财务决策、财务预算、财务控制及财务分析,几大环节与财务管理息息相关,存在相互制约、相互促进的关系。在实际工作运行中,企业要重点做好财务预算、财务控制与财务分析这三个环节,实现环环相扣,实时衔接。 1.财务预算 财务预算的定义参考《企业国有资本与财务管理暂行办法》(财企[2001]325号)的解释,在进行前期预测与决策的基础上,紧紧围绕企业的战略实施目标,限制一定的时间界限,在此范围内进行资金取得与投放各项收入与支出的具体安排筹划。多年来,企业预算已经凭借着自身全面控制力,成为企业现代管理机制中的常见管理机制。其以财务管理为核心的全面预算管理。而现在企业的预算管理,必须落实全员化、多角度、产权清晰、权责明确的预算管理体系。上到企业的最高决策层,下到企业各个部门中的基层员工,都要切实明确自身的责任权利关系,明确自己所在的“空间”使预算管理横向到边、纵向到底,各有分工,各负其责,从而使最高决策者的战略思想得到细化落实,并最终带来效益的提高。 那么,如何更好地建立全员化、多层次及产权清晰的预算管理体系必须借助法律的效力,在法律保障的基础上实现全面的企业预算管理。最终预算一经产出,在企业内部便具有强制执行力,是各个部门生产与销售环节的指导,以此为中心从事各种企业经济活动。其次在进行预算运作的过程中,企业决策机构在遵守预算实际要求的基础上,以月或季为单位进行预算任务的下达,建立起以周为单位的预算分析会议制度。再次,以预算方法跟踪实施预算管理控制,实现资金管理与 成本管理两大主题的把握,严格执行预算政策,对预算执行情况进行监督与反馈,特殊情况下采取必要的制约手段,实现企业管理方法在预算执行中的融会贯通。预算不是成本计划,在制定完成后便成为企业内部的法则,具有强制执行力。预算不是目的,是为了实现对财务的更好控制,因此预算不是形式主义的东西,其具有实际效用。 2.财务控制 财务管理循环中比较关键的当属财务控制,财务控制的目的是保证财务预算的正常执行,对财务预算具有一定的决定性。在财务管理体系中,如果仅限于确定合理的对策及切实可行的财务预算,对财务预算行为不予以约束与控制,那么财务预算的目标难以得到落实,为保证财务预算的正确性必须进行财务控制。首先要保证具备可行的财务制度与组织,建立起必要的决策与预算编制单位,建立对日常财务管理活动进行监督与协调的仲裁机构,为方便内部结算要建立对应的考证机构等。其次要具有明确的经济责任制度,在统一思想的指导下,实现分级管理,进一步明确企业内部的责任单位,要求其承担起必要的经济责任,确保其能享受到正当的权利与利益,保证各单位的协调运作。“责任中心”因此而产生,它就成为承担一定经济责任,并享有一定权利和利益的内部责任单位。再次,为实现财政预算的贯彻落实,必须进行预算目标与任务的逐层任务分解,形成明确的责任预算,保证责任中心的目标明确。责任预算执行情况及考核可以依据责任会计进行实现,以责任为中心,最终实现工作成果与企业经营责任的挂钩,形成完善的企业颞部财政控制体系。最后,针对既有的预算结果进行奖惩,决策部门的期中决算与预算有效衔接,进行对各责任部门的绩效考核,以季度或年度为单位进行清算,保证奖惩工作客观公正。 此外,为促进预算的最终执行,必须明确总预算的目标及任务,以责任为中心进行指标的逐层分解,形成固定责任预算,保证各个责任中心明确的目标与任务。其中责任预算的实际执行情况通过责任会计来进行揭示或评价,把衡量工作成果的业绩同企业生产经营的责任制紧密结合起来,成为企业内部控制体系的重要组成部分。使预算制度与经济责任有效地结合起来。并在具体执行时发动和依靠企业全体职工,充分调动各方面的积极性。 3.财务分析 财务分析也是财务管理的重要组成部分,对投资决策与企业经济决策起着直接影响。知识经济时代下,财务大环境得到创新,财务分析必须要实现与时俱进,应使之朝着更加完善的方面发展。 (1)财会人员必须从观念上对财务分析有根本的转变。有些财务人员把编制财务分析当成一种负担,匆匆完成后如释重负,从不问效益如何,这种分析的作用不大,使用者从中得到的有效信息也会太少,从而失去了分析的意义。财务分析要传递一种对管理者有指导作用的信息,使其为提高企业的经济效益服务,所以,财务人员要对财务分析报以认真负责的态度,使财务分析能最大限度地满足使用者的需求,使用价值达到最大化。而且应从使用者的现实需求和潜在需求出发进行定位。 (2)在形式上应不再受传统财务分析模式即只在期末进行形式上分析的束缚,而是以企业的经营管理为中心进行热点问题的捕捉,根据实际制定专题财务分析,对潜在成本、专题成本及利润增长点进行分析,实现投资项目的可行分析与成本效益控制,而且通过分析,要得出较为可信的参考信息。 (3)在手段借助计算机等现代化技术手段实现财务分析。电子计算机技术在财务分析中的运用进一步简化了财务收集、整理的难度,简化流程,实现模式的转变。愈来愈多的财务会计事项可进行自动化处理,如此不仅提高了财务分析的效率和质量,而且解决了分析成本高、时效性差、无法处理特珠或偶然事项等的缺陷。所以财务人员应加强计算机的应用及学习。 三、加强财务管理,实施“零营运资金管理”,提高资金的使用效率 财务管理是企业管理的重中之重,而资金管理又是财务管理的核心,企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地就必须有适当的运营资金与资本,因此做好资金管理至关重要,直接影响着企业的财务管理水平。现代企业不断创新,形成新的运行模式就更要加强对资金的管理,该背景下“零营运资金”成为现代企业财务管理中的常见模式。 1.“零营运资金管理”的运行基础 在财务管理上,营运资金的管理要远远大于投资,即企业在流动资产上的投资额。“零营运资金管理”就是从营运资金管理的着重点出发,在满足流动资金需求的基础上最大限度降低企业对流动资金的投入,借助短期负债,实现流动资产的融资管理。目前该运营理念也具有明显的极限式,并不是真正意义上的运行资本的清零,而是实现运行资本最小化的管理模式。 2.“零营运资金管理”具有的风险性 “零营运资金管理”理念属于风险性决策方法,一方面可以实现企业利润的最大化,另一方面意味着企业承受巨大的资金风险。常见的风险形势让企业不能按时偿还债务,面临信誉的缺失。企业短期负债利率巨大的波动导致企业利息成本的失控。企业应收账款的减少,企业面临市场的缩减。虽然存在一定的负面影响,但是作为衡量营运资金的运用效果的管理方式,其在企业收益方面作用也是明显的。 3.怎样实现“零营运资金管理” 为了企业能够实现“零营运资金管理”,要从流动资产和流动负债两个方面着手。 (1)从流动资产层面来看,尽量减少流动资产的投资额度,实现资金的有效周转,可以采用加速货币资金周转循环,缩短货币周转期。流动资产上占用的货币资金减少。常常表现为存货管理、账款管理两大方面,其中后者又分为应收账款管理与应付账款管理两小类。存货管理主需要通过加强销售减少存货周转时间,借助订货成本的确定实现存货资金的缩减。应收账款是在分析信用风险的基础上制定合理的信用指标,通过指标实现主户货款的交付,保证账款的周转。预付账款管理主要与付款时间相互关联,对于企业来说,如果拖延付款时间,对企业利处越大,但是延期往往导致企业信誉的受损,企业更应该全面衡量利弊制定最优方案。 (2)对于流动负荷来说,要实现短期内资金筹措渠道的通畅,更好地满足企业内在发展需求,就必须具备充足的运用资金,目前企业要想获取短期资金可以借助商业银行与短期银行贷款两种模式,不同的模式具有自身的独特性,这就需要财务管理人员在分析企业实际的基础上合理选择筹资方式。 在企业管理中,充分运用“零营运资金管理”的基本原理,加强财务管理,会提高资金的的使用效率,进而会提高企业经济效益。但对于“零营运资金管理”还应具体注意以下几方面。首先是改善企业的生产条件,尽可能缩短企业的生产时间,提升企业的生产效率,在打开销售渠道的基础上提升企业的市场竞争力,扩大市场份额。其次是灵活选择结算方式,随时保证企业资金的畅通与安全。最后是借助短期融资方式缓解企业短期内的资金难题,实现企业效益的提升。 四、做好财务管理,提高企业财务风险应对能力 随着经济的发展与科技的更新,企业发展面临更多的风险,只有做好风险的分析才能实现风险的规避,无论是哪种降低风险的手段,必须严格遵守企业的财务风险规避原则,为企业发展提供安全的环境。企业风险管理中,要做到: 首先要做好前期调查研究。充分利用科技优势对投资项目进行前期分析,最大限度提升企业经营决策的科学性,对于其中潜在的风险进行有效识别与预测,建立相对应的预案措施,避免因为投资失误对企业造成的巨大创伤。其次要建立完善的财务风险规避机制,以此作为 企业投资风险的指导文件,在此指导下开展企业投资经营,最大限度降低企业资金风险。最后要正确处理风险,在发生投资风险时对风险进行有效识别,区别其中的回避风险、预防风险及自留风险、转移风险四大类。其中预防风险的关键在于预防,事先采取防范措施减少企业算是引发的连锁危害。回避风险就是预测潜在的风险,进行回避处理。而自自留风险即自己非理性或理性地主动承担风险,一般适用于对付发生概率小,且损失程度低的风险。转移风险则是借助一定安排,实现风险的安全转移,是财务风险管理中应用范围最广、最有效的风险管理手段。 五、加强财务管理,要提高企业决策者及财务人员素质 企业领导决策层人员的财务能力及企业财务管理人员的专业财务水平直接影响企业的财务管理成效,因此做好人员素质的提升,加强教育与引导是做好财务管理的重要方面。 1.强化职业道德教育,提高思想道德素质 有些企业的决策者不懂财务知识,不熟悉会计法律法规,不能参与制定财务预算,不会利用自己的“财务一支笔”来进行控制,甚至有些企业领导单纯追求工作业绩,采用弄虚作假的方式来提升自己的能力,使得企业的财务管理工作难度加大。而有些财务人员无视财经纪律,造成会计信息失真,财务报表被歪曲等一系列不正常现象。因此要加大对决策者与财务从业人员的引导与教育,提升其自身道德素质,严格遵守法律法规,按照规章制度办事。 2.加强对财务人员的继续教育,进一步提升其业务水平 财务管理具有明显的技术性,因此只有具备扎实的专业知识才能在业务上有所获取,实现企业财务管理水平的提升与财务管理人员经验的积累。因此,企业应该重视财务人员的在职培训,鼓励财务人员参加学习和职称资格考试,以及进行财务道德教育等。财务人员也应积极地与企业领导进行沟通,了解决策层的意图。 3.实现从传统经济到知识经济角色的全面转换 财务人员一定要有强烈的使命感和危机感,努力扩展计算机、英语、金融、业务经营等方面的知识和技能,培养自己敏锐的观察力、分析力,以实现传统经济到知识经济角色的快速转换。要适应知识经济发展的要求,不断地提高自身的素质。 结语 总之,在新时代背景下如何做好财务管理工作,提高企业经济效益,一直是企业管理一个孜孜以求的话题。在现有的财务管理基础上进行探索,把财务管理理念真正贯彻到企业发展中,实现企业经营管理全过程的财务监控与管理,满足新时代企业发展的内在需求。 财务论文范文:浅议财务管理的最新发展 关键词:财务管理 国际财务管理 目标 摘要:财务管理的理论与实践发展到今天,已经发挥了巨大的作用并受到人们的重视。本文主要从财务管理的地位入手,着重探讨随着新的内部和外部环境的变化,财务管理在诸如目标、手段、内容方面发生的改变。 第一章 绪论 财务管理产生于19世纪末,发展于20世纪,是一门比较新的学科。它是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是利用价值形式对企业再生产过程进行的管理,是组织财务活动、处理财务关系的一项综合性管理工作。财务管理是企业管理中至关重要的组成部分,对企业的生存和发展有着重要的作用。 第二章 财务管理的地位 2.1 财务管理的重要性 企业管理的目标是生存、发展、获利。财务管理的目标取决于企业管理的总目标并受到财务管理自身特点的制约。财务管理的目标有很多种提法,其中被大多数学者所接受的是企业价值最大化(或股东财富最大化)。我们可以由此看出企业管理目标和财务管理目标密切相关,即是财务管理目标的实现直接关系着企业的生存、发展和获利。 2.2 财务管理与企业管理 对于财务管理在企业管理中是否处于核心地位,学者们的看法不一。管理大师彼得?德鲁克认为企业的财力资源是设定企业目标的八大领域之一,也就是指财务管理目标的实现是保证企业目标实现的重要部分而非全部。因为一方面,从广义上而言,企业管理包含着宽泛的内容如市场营销、人力资源等,也就有着更宽泛的目标。另外从狭义上来说,管理的职能如计划、控制等也要不仅仅指的是财务方面。所以企业管理的目标中应较多的包含人的因素而不是仅仅局限于财务管理的目标。 第三章 财务管理的最新发展 财务管理作为一门独立的学科,从19世纪中期开始到现在已经在理论和实践上取得了很大的发展。如今在“科学技术是第一生产力”的21世纪,企业的外部和内部环境都在发生着飞速的变化,为了能更好地适应这些变化,财务管理在目标、手段等方面也在随之不断的调整。 3.1 目标 企业财务管理的目标的提法有很多:利润最大化、每股收益最大化和企业价值最大化。但大部分学者认为最可取的是企业价值最大化。但该目标也有不少的缺陷,如在对非股票上市公司评估时可能会不准确,股价的变化与企业价值的变化也未必相一致。所以,在现阶段,财务管理的目标应该更加重视以下两点: 3.1.1 以人为本 现在越来越多的企业提出了“以人为本”。这里的人包括股东、员工、债权人、潜在投资者等。企业是股东出资建立起来的,因此股东的利益是要放在首要的位置。同时,债权人和潜在投资者等由于同企业的资金筹集运用有着密切的联系,其利益也应该被在保障。而员工是企业的重要力量。保护员工的利益和充分调动员工积极性虽然是人力资源的研究范畴,可因为财务管理和人力资源管理并不是截然分开的,并且财务利益也是对员工激励方式的一种,所以将二者更好的结合起来探讨更有效的激励方式对企业发展是有利的。当然在这些人中,互相之间的矛盾也是不可避免的,所以如何使他们能够对企业的总体目标有利成为包括财务管理、人力资源管理等需要共同探讨的问题。 3.1.2 社会责任 企业作为社会的一部分,除了要协调好自身的利益之外还要承担相应的社会责任。如保持生态平衡、防治污染、参加公益活动等。但是由于企业如果承担过多的社会责任会对它自身的利益可能产生不利影响,另外存在“外部经济”和“外部不经济”,就很可能导致某些企业“搭便车”。比如在一个比较小的区域内有两家企业,其中一家每年都对当地的文化教育事业或福利事业给予财务上的大力支持,而另一家无须支付任何成本就享受到了诸如可以招聘到更高文化水平的人才、生活在更好的人文环境等好处。这样,很可能第一家企业就会感到不公平而拒绝继续承担社会责任。所以,这就需要政府通过法律法规等强制性手段要求企业以某种特定的方式公平地承担其社会责任。 由此可见,我们可以把企业财务管理的目标重新定义为:不仅从短期更要从长期的角度上做到企业利益最大化,兼顾员工、债权人、潜在投资者等的利益,使得股东利益、企业利益和社会利益相协调。 3.2 手段 在研究财务管理时可运用多种具体方法:归纳法、演绎法、分析法和综合法、定性分析法和定量分析法等。我们可以根据需要采用其中的一种或几种方法。而在进行财务管理决策的时候可以利用统计和优化理论的数学模型,如投资组合理论、期权估价模型等。并且财务管理已经越来越多的引进数学方法进行定量的分析。现代的财务管理学,是以“三论(系统论、控制论、信息论)”为指导的,是在总结财务工作 经验的基础上,综合运用政治经济学、数学、会计学、财政学、货币金融学等理论与方法,以电子计算机为工具,研究现代条件下的财务管理活动的基本规律和方法的科学。 随着经济的进一步发展,企业的财务管理进一步信息化和数字化,计算机技术,特别是网络技术被广泛运用到财务管理之中。如:MIS(管理信息系统)在财务管理中的运用有助于财务管理的优化和简化,只要简单地输入数据,就能够得到非人为干扰的客观结论。网络技术的运用,如公司中的局域网,可以使公司管理人员足不出户即可进行管理工作,并且对于公司而言,员工几乎可以随时同管理人员在线进行交流,这也有利于在公司里形成一种融洽的氛围。当然,还有诸如系统模型与模拟、战略信息系统等技术也可以应用到财务管理之中,这些技术的运用有利于实现高效益、柔性化、智能化的财务管理。 3.3 内容 财务管理的内容反映企业资金运动的全过程,包括资金的筹集、运用、耗费、收回和分配。它更侧重于价值管理。中国的财务管理的理论和实践的历史都比较短,发展并不充分,所以中国的财务管理主要是指国内的财务管理。但随着中国企业不断发展、进步,有的甚至已经走出国门,成为世界500强,国际财务管理,作为现代财务管理的一个新的领域,开始被更多的中国人所重视。国际财务管理与国内财务管理的区别包括以下几个方面。 3.3.1 外汇风险和政治风险 在国内的市场上交易时用的是人民币,而在国际的市场上交易要用别的国家的诸如美元、英镑等进行交易。而世界上的这几种包括美元在内的主要货币的波动不可预测,而这些波动会影响到一些主要的经济活动。 经济和政治有着密切的联系,两者是相互影响、相互制约的。在国内经济情况是会受到政治因素的制约,比如国家出台对某项产品的限制政策,这就对所有生产这种产品的企业有着一定的负面影响。而在国际上,政治风险产生于“主权国家可以改变游戏规则和参与者可能没有追索权”。比如中国的一家企业投资于某个国外公司,而这个国家突然发生政变或战乱导致这家工厂也无法继续下去,新上台的政府又不愿补偿他们公司的损失,这就对中国的这家企业不利。 3.3.2 市场的不完善性 可以说现在世界上的任何一个范围的市场都是不完善的。就国内而言,主要包括法律制定的不完善和执行的不力等。但国际上不仅包括这些,还有诸如专门针对某国的法律上的限制、不同的税率政策、过高的进出口费用等。也就是说,国际财务管理除了面对每个不同市场不同发展程度的缺陷外,还要面对对方对本国或是本企业的专门限制。比如国外的很多国家不承认中国是完全市场经济国家,他们就用新加坡等国的生产成本同中国对比,然后认为中国产品价格偏低是倾销,这对中国的很多产品尤其是轻工业产品的出口很不利。 3.3.3 扩大的市场机遇 在国际市场投资的公司可以在更加扩大的市场中获益。企业可以“在资本成本最低的资本市场上获得资金”,也可以更方便的“获得更大的经济规模”。很多国外的企业在中国等发展中国家设厂,一方面是要利用中国的廉价劳动力和原料降低成本,另一方面也是为了开拓中国这个大市场,达成规模经济。而中国的企业在发展到一定程度并有好的投资机会时也应该走出去,以便在一个更广阔的市场中获取更大的利益。 由此,我们可以看出,国际财务管理的学习是必要的,但要很好的掌握它需要通晓国际金融知识、密切注意世界政治和经济形势的变化、把国际财务管理的学习和国内财务管理的学习有机的结合起来。 第四章 结论 综上所述,财务管理是企业管理的重要组成部分,管理者应对它给予充分的重视,明确财务管理的地位和目的,并根据现实情况的变化及时地并恰当地进行财务管理。这样才能真正有利于企业未来的发展。 财务论文范文:建筑企业财务管理中的问题与正确观念分析 摘要:结合建筑施工企业的特点,从目前建筑企业财务管理中出现的问题入手,对如何树立正确的财务管理观念进行了分析探讨,以强化建筑企业财务管理,使建筑企业适应我国市场经济发展的要求。 关键词:建筑企业,财务管理,观念 作为我国国民经济的重要产业部门,建筑施工企业在发展社会经济、改善公共及民用生产、生活环境,提供社会就业机会方面发挥了巨大的作用;同时由于建筑施工企业属于资金、劳动密集型行业,所从事的产品———各类土木建筑具有施工周期长、占用和消耗大量资金、物资、劳动人员的特点,另外建筑企业属于我国的传统行业,如何适应当前我国市场经济发展的现状、建立和完善自身的现代企业制度、在激烈竞争的市场环境中立足和发展并取得相应的经济效益均需要对建筑企业自身的财务管理予以强化、科学化管理。本文从总结建筑施工企业经营中的财务管理问题入手,对如何树立正确的财务管理观念进行了分析和探讨。 1建筑企业财务管理中的问题 由于建筑施工作业周期长,内外部影响因素较多,因此除了一般企业在财务管理中出现的问题之外,尚具有如下突出的问题。 1.1财务制度缺乏落实与监督 应该看到的是各级相关业务主管部门对建筑企业的财务管理是相当重视的,从财务制度的确立、人员的培训上岗等方面均有一套相应的规章制度,但目前存在的一个明显问题是各项规章制度缺乏足够的重视和落实,相应的监督措施并未得到应有的执行,财务管理需要制度作保证。而执行力的薄弱已经成为困扰众多建筑企业财务管理的难题。部分财务人员往往有章不循、有法不依、有规不守、有责不负、年初无预算、开支无计划、成本无控制、费用无限制、核算无规矩、挂账不清理等,这是造成财务秩序混乱、建筑企业经营质量不高的根本原因[1]。 1.2财务机构设置与人员素质均需完善和提高 当前信息时代的发展在建筑企业的财务管理中有所体现,如报表的电子化、网络化,汇总核对通过软件的自动电算等等,技术手段的进步对既有的财务机构设计和人员素质提出新的要求;而目前我国企业财务机构的设置大多是金字塔形、间层次多、效率低下,缺少创新精神和创新能力,导致企业的理财观念陈旧、员工理财知识和技巧不足,与信息时代的要求不相适应。 1.3挂靠企业的财务核算、偷漏税问题 为确保工程质量和效益,国家对建筑市场采取了资质管理的市场准入管理制度,而出于各方利益的考虑,出借、挂靠、虚假投标等在建筑市场上为规避资质管理的现象层出不穷,从而引发了在财务管理上的问题,具体体现如下[2]: 挂靠的企业不设置相关账簿、财务人员,或只设置流水账,由有资质的企业代为核算。挂靠企业为了隐匿利润,不将真实的业务记录交于核算企业,核算企业只能将持有的部分业务记录进行核算,致使核算脱节,不能真实的反映企业的财务状况、经营成果。 由于挂靠等行为易导致管理的混乱,挂靠的施工企业在工程中大量存在偷逃税款行为;纳税意识差,只有在税务检查时,查点补点,能拖则拖;由于管理上的不规范易导致工程项目资金不到位问题严重,导致相应税收的拖欠和流失。 1.4建设单位工程款拖欠导致建筑企业财务管理的难度 目前作为业主的建设单位拖欠工程款项、施工企业垫资施工的现象较为普遍,从而为建筑施工企业的财务管理增加了难度,增加了不必要的利息等款项的支出,从而降低了施工企业应有的效益,导致账目与实际情况不清的出现。 由于账面上的钱是空的,不能为施工企业所用,从而严重制约了企业的全面发展。长期拖欠形成呆坏账,即单纯表现为账面的虚假盈余。建设单位拖欠工程款不仅损失企业效益,而且还让企业承担着沉重的银行利息负担,给企业资金周转带来困难,直接造成企业欠发职工工资、欠发职工生活费、欠民工劳务费、欠职工社会医疗保险费及住房公积金等费用。 2建筑企业财务观念的完善 建筑企业的财务管理观念是企业财务管理制度的灵魂,只有树立了完善的观念才能更好的对建筑企业的财务管理工作予以指导[3]。 2.1企业财务管理应树立全方位的观念 企业应充分重视财务管理的重要性,加强财务管理工作,把财务管理渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层面,由企业主要领导主管,建立起事前、事中、事后全方位的财务监控体系。既要不断更新拓展财务管理理念,又要脚踏实地,采用层层递进的多道财务保安防线,实现财务管理的法制化、科学化。还应立足自身优势,充分挖掘自身潜能,运用信息技术、互联网、电子商务等现代化手段,改造企业传统的业务流程和运作模式,以成本、效益为核心,通过提升企业的财务管理水平,使企业节支增效,为企业参与市场竞争奠定良好的 企业管理基础。 2.2企业财务管理应树立争取合理利润最大化的概念 获得最大化的利润是任何企业经营的目的之一,但对利润的追求应该在国家各项法规的范围之内争取合理化的最大化,财务管理在实现这一目标中的作用极其显着:首先上级部门必须加强对各下属机构收入、成本、费用、资金等指标的控制。加强对下属单位利润的考核,确保利润目标的实现和争取最大化;其次财务管理的过程也是对企业经营活动的监督过程———对不合理、不合法的行为应从财务制度的角度予以制止、监督和管理,从而纠正企业出现片面追求利润最大化的现象。 2.3建立健全财务人员岗位职责和岗位观念[4] 首先应根据建筑企业各单位的具体情况对财务管理的岗位予以合理设置,对各岗位上的职责予以明确化、具体化,使各岗位上的人员各司其职,明确个人所承担的责任和义务并加强法制和责任观念的灌输和培养。 其次是加强财会队伍建设,对财会人员进行专业培养和政治思想教育,提高财会人员的专业技术和财务管理水平,增强职业道德意识。同时要加强全员素质教育,从领导做起,不断提高全员法规财务意识,增强制度观念,提高企业的财务管理水平。 2.4树立货币时间价值观念 货币的时间价值观念表现为机会成本和资金占用中的利息、潜在投资盈利的损失,为了衡量财富或价值,使用时间价值的概念把项目未来的成本和收益都以现值表示。如果收益现值大于成本现值则项目应予接受,反之应予拒绝。如果不考虑货币的时间价值,就无法合理地评估建筑工程项目的未来收益和成本。 2.5在财务管理中树立“风险”意识 在企业经营管理活动中,“风险”表现为潜在的、可能的机会损失,具体表现可以是资金效益、工程质量、工期等不同形式,在竞争激烈的市场经济条件下,财务管理过程中应对“风险”因素及后果予以足够的重视和准备,以避免在各类非预期情况出现时能够保证企业维持正常的运转和经营活动的继续。 2.6树立财务管理贯穿、涉及建筑企业经营活动各个时期、方面的观念 在市场经济条件下企业经营环境复杂多变,因此在企业经营活动中应充分发挥财务的预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用。建筑企业的经营活动从项目立项、招投标阶段开始即需要财务部门对经济效益予以分析和研究,因此应树立财务管理涉及建筑企业经营活动各时期、各方面的概念。 3结语 本文针对建筑企业财务管理的特点分析了目前存在的问题,对如何树立并健全合理的建筑企业财务管理观念进行了分析探讨。 财务论文范文:论民营企业首次公开发行股票需要规范的财务问题 目前,民营企业首次公开发行股票(简称IPO)处于良好的时机,但IP0要求公司财务报告无虚假记载,并需经有证券从业资格的注册会计师审计。因此,企业管理者和所有者应充分认识到上市过程中需要规范的财务问题,聘请外部审计师、律师及券商等专业人士帮助企业完善内部控制制度,规范企业财务核算,以使民营企业能够成功上市。 一、产权不清晰问题 一些民营企业由于土地征地手续不合法或不完善、土地以租代征,有房无地、房屋无报建或验收手续,以及其他原因无产权证;或由于资产重组、股东投资、资产置换、以物抵债等进入公司的资产未过户,或者由控股股东拥有产权证。 为此,IP0申报前要解决主要经营性房产、土地、专利、商标等资产的产权问题,办妥相关资产的产权证,对办理产权证确实有困难的,若不属于主要经营用房屋和土地,可以先转让给控股股东或其他方然后租用,资产专利和商标也可由控股股东长期授权使用。 案例一:福建福晶科技股份有限公司(以下简称“福晶科技”)的LB0专利权长期未过户,对此IP0申报中,专利所有人中国科学院福建物质结构研究所(以下简称“物构所”)声明如下: 自本所将LB0专利权转让给福晶科技以来,该项专利(含其在美国和日本的权益)实质上归属福晶科技所有,其使用LB0技术不构成对本所的侵权。本所保证将根据福晶科技的要求尽快将专利权过户至福晶科技,并配合福晶科技排除任何第三方对福晶科技自由使用及处分该项专利的侵害及妨碍。 律师及券商对此作了核查声明:经核查,发行权及物构所目前正在办理该项专利的过户手续,专利权过户不存在实质的法律障碍,该事项不影响发行人资产的完整性,对本次发行及上市没有实质不利影响。 二、关联方交易及同业竞争问题 目前,一些民营企业从避税角度考虑开办了若干家业务类同或上下游企业,独立性相对较差,导致同业竞争和关联交易相对较多。另外,核算基础薄弱使关联交易在安排、核算等方面存在较多问题,如交易目的、动机是为了调节利润;交易依据不充分,缺少相关合同及确认;定价不公允;关联方界定不完整;会计处理不当;交易程序不规范;实质关联方非关联化。 证监会在IP0审核中对关联交易是否必须、是否真实、是否公允,以及最近一年及最近一期与控股股东或实际控制人的关联交易比例是否超过30%较为关注。对于发行人存在外包、外协生产模式的也特别关注是否存在关联关系。因此拟上市民营企业应提前规范关联交易,通过资产重组等方法消除同业竞争;减少不必要的关联交易,经营所必需的关联交易应完善相关程序和法律手续,并注意按市场原则定价。 三、收入确认问题 收入不真实是民营企业财务中存在的一个突出问题。一般来讲,民营企业在没有上市融资需求的前提下,通常是少计、晚确认收入,少体现利润,尽可能地少缴或晚缴税。当企业有上市融资需求时,少体现利润是极其不利的。 另外,还存在收入确认凭证不完整,如缺合同、发票、交货或发运单、对方确认单等;或买方提供结算数据不及时或不准确;退货处理不规范;利用关联交易虚构收入、不真实反映收入等情况。由于与收入有关的重要合同、协议是收入确认的重要依据,因此企业应格外重视合同的规范并妥善保管,尽可能地将合同的内容与条款予以细化。对于一些金额极大的重要合同,还应考虑聘请专业人士协助草拟并进行复核。 同时,企业应按会计准则要求制订收入确认的会计政策,明确收入确认的时点、依据,并严格执行,以减少IPO审计时的调整。但目前相关的收入准则,主要是针对传统行业及传统销售方式制定的。对于新型产业(特别是计算机软件行业、网络相关行业),以及药品的特殊销售方式,现有判定标准显得过于抽象,而只能依赖企业、审计师及监管部门的职业判断。下面以药品特殊销售方式为例,说明其应如何规范收入的确认问题。 案例二:某公司药品销售的主要方式是先将药品出售给分销商,继而由分销商完成药品的终极销售。公司在将药品发运给分销商时确认为收入实现,主要理由就是它与分销商签订有购销合同,根据这些合同的相关内容,不论分销商能否完成二次销售,都将如期收款。 而我国收入准则的规定比较原则。分销商能否回款取决于其是否能最终实现销售,如果分销商持有的存货严重超过市场需求,就意味着他们不能全部实现药品的二次销售。换言之,靠二次销售赚取价差的分销商将因此没有支付能力,还会将货物退回公司。由于公司未来的销售仍需依赖分销商,不接受分销商的退货是不现实的。所以,公司虽然已发出商品,但与商品所有权相关的风险报酬实际并未转移,故公司在将药品发运之时确认销售收入的实现是不合理的,其销售行为应按寄售模式予以反映,待分销商将药品最终销售后,再确认销售收入的实现。 四、 税务方面问题 民营企业在税收方面存在的问题较为普遍,采取各种方法逃避纳税,如设置账外账;不开发票不入账;向关联方转移利润;成本费用虚列,不配比结转;虚假购物(有增值税发票);应资本化的支出费用化;所得税扣除与税法不一致,但往往得到税务局默认;个人所得税未代扣代缴;税收优惠不合法,无文件或审批级别不够。 由于IP0过程中,省级税务部门将对企业前三年执行的税收优惠政策与国家法规政策是否相符出具确认文件,并就可能被追缴的风险作特别风险提示,以及证明近三年内有无税收方面的违法违规行为,是否受过税务部门处罚。因此企业应早作安排,规范运作,依法纳税。企业在取得税收优惠时,应取得并妥善保管税务当局及其他政府部门有关征、免、减税文件及税务鉴证清单等正式书面文件。 这里还需提醒企业在日常纳税申报表及财务报表审签中,报表应由相关责任人自行或书面授权签字。曾有企业在IP0申报中因比对纳税申报表法人代表签字笔迹不一致且无书面授权资料而被证监会否决的情况。 五、社保问题 目前,大部分民营企业未按规定为全部在职职工办理社保关系。但IP0申报中对人员社保情况应予以披露,曾有企业因社保问题被否决的情况。故企业在申请IP0时,应充分准备并收集相关书面材料,如劳动和社会保障局对本公司社保执行情况出具的相关证明文件、劳动合同以及劳动服务合同。 六、会计基础问题 民营企业往往存在重经营轻管理的问题,会计基础工作较差,主要表现在以下几方面; (一)会计政策及估计常见问题。如会计政策不够稳键,随意性或目的性强;资产减值计提方法不合理、计提基础不准确、计提金额不充足、计提范围不完整、大额冲回以前计提等。 (二)一些费用及款项长期挂账。某些民营企业在往来账如其他应收款、备用金、银行存款未达账或预付款中存在名目繁多、责任不清、用途不明的费用性款项,长期挂账,未作清理,部分已成为死账。企业应在IP0过程中逐一清理,落实责任并进行账务处理。 (三)长期投资业务多且账务处理混乱。如投资挂账于其他应收款、在建工程等;核算方法选用不适当,或不反映损益;股权投资差额及商誉处理不恰当;投资关系不清晰,无合同及被投资单位出资证明。为此,企业应在IP0过程中按会计准则规定对投资进行正确的账务处理,并完善投资文件,如对外投资董事会决议、股东会决议、投资协议、被投资单位章程、验资报告、营业执照等相关投资业务证明文件。 (四)固定资产、在建工程、无形资产中的常见问题。如固定资产折旧、摊销方法、年限、残值率不当或经常变更;利息资本化不符合准则要求;停工损失资本化;试运行期间会计核算不正确;在建工程转固定资产时点不当,折旧起始时点不符合准则要求;固定资产后续支出资本化依据不充分;开发支出资本化依据或条件不充分;非专利技术是否能确定受益年限,以明确予以摊销或减值测试。 (五)资产、负债账面反映不完整。主要表现在:部分收入不入账,比如边角料销售;以物抵债资产、接受捐赠资产不入账;借款不入账;未付款购货未进行暂估入账;已办理报废手续但仍在使用资产等。 公司管理层应认识到财务工作的重要性,健全财务机构,提高会计基础工作质量。 七、研究开发费用问题 民营企业大多属于新兴高科技行业,因此企业的日常研究开发费用一般较大。新《企业会计准则》规定,公司发生的研究开发支出,其研究阶段的支出,于发生时计入当期损益;开发阶段的支出,满足规定条件的,确认为无形资产(专利技术和非专利技术),并在受益期限内按直线法摊销。因此IP0申报中,对研发费用资本化,需充分考虑其条件,并准备相关材料作为证明。 八、准则衔接问题 大部分民营企业IP0前尚未执行新《企业会计准则》,所以需要根据《企业会计准则》对投资、递延税款等方面的财务会计问题进行调整。 九、内部控制问题 目前民营企业内部控制并不健全,无制度规范或有制度规范但执行力度不够。如某些不相容职务未分离,书面单据未予审签并留存等。企业应按相关规定完善内控制度,职责分解到岗位,严格执行并加强监督考核。 财务论文范文:对财务的成本管理问题研究 一、公司财务成本管理发展现状分析 成本管理是社会经济活动中微观方面的一项重要工作,其技术大致分为硬技术和软技术。硬技术的核心是建立模型,即构建管理问题中变量之间以及诸变量与管理目标之间的数学关系式。建立合理的成本管理模型,采用相应的方法,以相关的数据为基础,通过成本管理支持系统的运行可以得到较为满意的结果,使复杂的成本管理问题得到实时和有效的处理。但是,这种管理的硬技术有明显的不足之处,使之在实际应用中受以一定的局限: (1)在生产经营活动中某些对成本耗费产生重要影响的因素,或者具有不确定性,或者无法量化,使建立成本管理模型较为困难。 (2)由于成本耗费是一个综合性较强的指标,它与生产经营管理中的其他方面具有密切的相关性,但为简化成本管理模型结构,往往单方面强调成本费用最节省而忽略其他因素,在有些情况下可能产生顾此失彼,适得其反的后果。 (3)成本管理的硬技术,需要在管理支持系统中实现,而目前在企业中较为缺乏既掌握现代成本管理理论和方法,又具备计算机管理信息系统开发能力的复合型人才。 与成本管理硬技术中数学分析方法相比,成本管理软技术中的模型方法在方法论上是完全不同的。数学分析方法为了使一个复杂的管理问题模型化,往往要作出一些数据的处理或提出一些前提假定把许多认为相对次要的因素或可能出现的不确定性非量化因素排除在模型之外。依据管理者的实践经验和专业知识对涉及成本耗费的技术经营问题作出分析判断,是成本管理软技术的关键。但软技术的分析判断不是要凭个人的主观意志办事,而是通过专家咨询,集思广益,采用一定的方法计算处理结果,也就是说,还要通过硬技术的处理。由于上述局限性,人们已经认识到,单纯依靠成本决策的硬技术,试图把一切成本管理中的决策问题都纳入决策模型中,既不现实,也不能满足成本管理工作的实际需要。解决成本管理技术局限性问题的办法有两个:一是强调硬、软技术的结合,互为补充,相辅相成,扬长避短;二是促使硬技术自身的“软化”,即更多地考虑采用一种“模拟”实际生产经营活动的方法来寻求优化决策方案。管理硬技术的软化与管理软技术的硬化,即要软、硬结合,是现代管理方法的特征。 二、公司财务成本管理体系研究存在的问题分析 20世纪70年代以来,科学技术出现了日新月异的发展。一方面,建立于高新技术基础上的生产高度自动化,以及计算机集成制造系统的形成,改变了企业产品成本结构,使得直接材料成本和直接人工成本比重下降,而制造费用比重却大幅度上升。另一方面,对消费者多样化,日新月异的需求做出快速反应的顾客化生产方式取代了传统的、以追求“规模经济”为目标的大批量生产方式。相应的,传统成本的管理方法已经不适应现代的生产制造模式,因而以约束理论、敏捷制造、柔性制造、精益生产、供应链管理、计算机集成制造系统为代表的先进制造模式应运而生。 在新的形势下,成本管理与新的生产方式结合是管理科学向纵深发展的必然规律,涌现了很多新的成本管理理论和方法。当前企业间的技术壁垒越来越低,成本在竞争中的重要性也越来越明显。正因为如此,企业把降低成本摆到了极其重要的位置,企业的最终目标是要提高利润,加强成本管理是企业实现这个最终目标的极其重要的手段。虽然企业界己经普遍认识到成本管理的重要性,但如何进行成本管理,许多企业缺乏面向市场的全面成本管理概念,缺乏有效的成本管理系统方法的支持,所以成本管理的实施效果不能令人满意。其主要问题如下: 1.大量的企业虽然开展了成本预测的工作,并且还运用了先进的优化算法,取得了一定成绩。但所开展的工作大多在企业内部进行,而不注重市场的变化,将市场和企业内部的成本预测工作人为地分开,这就使预测结果的准确性大打折扣,很难使企业在激烈的市场竞争中取得成本优势。 2.成本决策涉及的因素很多,尤其是生产制造企业的成本决策包含大量的不确定性和模糊性,这既有客观原因(评价指标的模糊性和难以量化性等),又有决策自身的主观原因(性格、偏好、价值观以及对问题的认识程度等),而目前所开展的企业成本决策工作要不就是凭借管理层的定性判断,要不就是简单地定性定量结合判断,这很难使企业选出最佳的成本决策方案。 3.成本控制是企业降低成本的最重要的一环,几乎每个企业都开展了成本控制的工作。但成本的耗费通常与产品的质量、性能以及品种有紧密的联系,而后者涉及到顾客的偏好,即涉及到市场份额的大小,而企业开展的成本控制工作一般都是在企业内部进行,只是考虑成本绝对数量的降低,这样也许就可能造成企业顾客的流失,从而使产品市场份额减小,这不符合一个企业的竞争策略。 三、完善公司财务成本管理措施 1.坚持执行成本管理原则 ①开拓进取,勇于创新。现代企业制度下的公司企业成本管理模式与计划经济条件下的企业管理模式不同,需要新的理念和思路,走前人没有走过的路。这就需要在成本管理工作中不断创新,改革旧的成本管理模式,建立新的成本管理模式。传统成本管理模式在实践中已运用多年,其固有的模式己被大多数人所接受。而要改变这种模式不是一件容易的事,只有勇于开拓和创新,才能冲破传统观念的束缚,对旧的成本管理模式进行改革,建立新的、适应现代企业制度的成本管理新体系。 ②理论和实践相结合的原则。理论对实践的指导力量是巨大的,有了科学的理论和方法,实践才能取得成功,因此,任何一项改革措施,都必须有先进科学的理论作为指导。成本管理的改革也是这样,由于现代企业制度下公司企业成本管理工作是一项全新的工作,因此,它需要有科学的理论进行指导。在进行成本管理的实践中,应认真研究这些理论,包括国内、国外的,并与公司企业的实际情况相结合,建立一套具有可操作性的成本管理体系。 ③重要性原则。重要性原则是指对与成本管理中涉及到的影响较大的项目,应进行重点管理,而对于一些影响不大的项目,则可采取简单的方法。例如,公司企业对于在成本中占有比 重较大的材料费、工资等费用,应作为成本管理的重点;针对企业技术改造,则应将成本预测、成本设计等作为重点进行管理。 ④合法性原则。合法性原则是指改革后的成本管理方法应符合国家法律、法令和制度等的规定。国家有关成本管理的法律法规是从全局利益出发所作的规定,是国家对成本进行宏观调控的重要手段。因此,公司企业成本管理的改革,应在遵循国家法律的基础上进行。 ⑤成本—效益原则。成本管理是一项系统工程,设计到公司企业的全部人员和所有部门。而要进行成本管理,就会发生各种各样的支出。成本管理工作的支出包括制定制度、印发材料、培训、购买设备和管理软件等。而通过成本管理活动,为企业带来的收益应大于成本管理的支出,这就是所谓的成本—效益原则。 2.强化成本管理职责 企业应成立财务系统成本管理领导小组,由主要领导担任组长,成员由分管领导及相关部门组成,负责成本管理的组织、督导、协调和考核工作。公司应充实成本管理岗位,由理论知识扎实、实践丰富的业务骨干负责成本核算管理工作。成本管理是财务部门的重点工作,从岗位设置到工作安排、从成本核算到参与管理,都要突出成本管理职能,强化成本管理职责。 3.构建成本控制系统 成本控制信息系统,又称责任会计系统,主要包括编制内部责任预算、核算内部预算执行情况、分析评价和报告内部责任单位经营业绩三个部分,其功能是计量、传送、报告成本控制所需的信息。研究建立与财务会计核算相衔接的企业内部责任会计核算体系,实现成本核算主体下移,以强化成本管理全过程的信息反馈。 4.完善成本管理考核 将成本管理与预算管理相结合,完善成本管理考核体系。预算与考核是成本管理工作中的两大重要环节,是直接影响成本管理效果的两大要素。预算是考核的基础,只有预算编制得科学合理,才能使考核顺利进行。各单位认真做好各项成本要素的计划测算工作,通过建立成本测算模型、采用零基预算等方法,补充完善现有的预算测算方式,提高成本预算的科学合理性。逐步完善全面预算管理体系,将财务预算与各单位逐级分解的经营预算进行衔接,对年初下达的财务预算指标进行层层分解,首先将企业成本项目指标分解到各职能部门,各职能部门又把各自控制的指标进行二次分解,指标分解到区科。在生产过程中,掌控各部门、区科各项分解指标的完成情况,确保预算顺利完成。 5.加强学习,提高素质 企业管理层一定要高度重视财务人员队伍建设,根据发展战略的要求,制定完善财务人员培训规划,采取多种形式加强《企业财务通则》、《企业会计准则》、《企业内部控制基本规范》等财务会计制度、财政政策及各类税收法律法规的学习培训,提高财务人员政策水平和业务素质,夯实财务工作基础。要根据当前金融危机形势下新政策不断出台、新问题不断出现的实际,注重分析研判国际、国内经济走势及其对企业的影响,学习研究国家经济政策,充实财务人员经济知识,提高企业财务人员的综合素质。 四、结语 总之,在我国经济快速发展,国际竞争日益激烈的驱动下,对于企业而言,要想在竞争中处于持续的竞争优势,就必须要认清和把握好现代企业制度确立下全面财务成本管理的主要特征及它在实际应用中存在的各个方面的问题,并根据问题找出完善财务成本管理应用的实际对策,从而促使它在企业中发挥应有的作用和优势。 财务论文范文:商业银行财务风险规避的研究 商业银行财务风险规避的研究 摘要：商业银行作为我国金融业的中坚力量，其改革与发展已到了关键时期，增强商业银行财务风险意识，强化财务风险规避，是当前金融风险防治的重中之重。本文首先在绪论中分析了商业银行财务风险规避的必要性，接着对商业银行财务风险的含义作了简单的阐明，并论述了商业银行财务风险规避的重要性，然后列举了商业银行财务风险的四个表现类型，在论文的第三部份分析了产生财务风险的外部原因与内部原因，最后从培育商业银行财务风险规避观念、建立健全适宜的会计管理体制、构建财务风险规避的监督保障系统、完善风险披露和报告制度及提高银行人员的素质等五个方面着重论述了商业银行财务风险的规避策略。 关键词：商业银行 财务风险 规避 会计 绪 论 随着我国市场经济的逐步建立，金融体制改革的不断深化，我国金融业发展迅猛，逐步与国际金融界接轨，也使得金融会计面临的风险日趋增大，金融系统的经济大案、要案，给各家银行会计内控管理敲响了警钟，就必须进一步完善和强化商业银行的内部管理。但从目前我国商业银行财务管理的实际情况看,财务管理没有发挥其在经营管理中的重要作用。 会计工作作为银行的一项基础性工作，肩负着核算银行业务，反映银行经营成果，预测业务发展前景，参与银行经营决策等重要职责，是银行实现稳健经营的重要保证。随着我国社会主义市场经济的建立发展和金融体制改革的不断深化，银行会计面临的风险日趋多样化、扩大化。近几年金融系统案件频繁发生，大、要案不断，大多与执行会计制度不严，会计监督乏力有着密切关系。 银行财务核算是对银行业务经营活动进行反映、核算的过程，是银行会计工作管理的基础，也是防范银行经营风险的前沿阵地。因为任何金融风险都要通过财务核算来实现，所以也就意味着任何财务核算过程中都潜在着风险。商业银行作为我国金融业的中坚力量，要充分发挥财务管理部门熟悉财政、税收、会计法律法规的专业优势，熟练运用和遵守相关财税政策，规避财务风险，正确处理管理与发展的关系，通过抓好财务管理来促进业务发展。笔者通过对本文关于商业银行风险规避的研究，以期能够让商业银行首先从观念上了解财务风险规避的重要性，其次能够在实际操作中运用到财务风险规避的策略，能够发挥会计自身的职能去防范与抵御风险，并能够实现商业银行企业价值最大化的需要，从而提高商业银行竞争力。 一、商业银行的财务风险概述 （一）商业银行的财务风险的含义 银行经营风险存在于银行各项业务活动的始终，银行会计工作也是自始至终贯穿于银行业务处理的全过程。我国商业银行目前所面临的令人不安的高经营风险在很大的程度上是与会计有关的。商业银行财务风险则是指对在商业银行信用活动中各项资金和财务收支活动不合理而承担的风险。 （二）商业银行财务风险规避的重要性 1、商业银行财务风险规避是稳健经营的要求 银行是高负债的企业，本身财务风险很高，决定了银行业是高风险的行业。同时，银行是经营货币资金的特殊行业，经济发展中的风险会向银行集中，经济危机往往伴随着银行危机。在金融风险环境中，为确保稳健经营，商业银行的财务管理必须以风险规避为内涵。 2．商业银行财务风险规避是银行自身生存发展、开展集约化经营的要求 在前几年我国商业 银行业快速扩展时期，各家商业银行普遍实行粗放式经营战略，传统银行发展思路是，以高投入为代价获取市场份额，在利率差较为稳定，未采取谨慎性会计原则的情况下，规模的扩张能体现出账面收益的增加；但同时由于我国商业银行业缺乏对风险的认识，忽略了风险规避，缺少对经营行为的风险约束，也积累下了无穷的风险，目前已严重抑制了健康发展。海南发展银行和多家非银行金融机构的倒闭已经对中国的银行业敲响了警钟。因此，由粗放式经营向集约化经营首先就要开展财务风险规避。 3、商业银行财务风险规避是适应经济金融环境变化的需要 80年代以来，至东南亚金融危机发生之前，西方国家已有多家银行因忽视风险控制而倒闭，教训惨痛。巴塞尔协议已经把风险性原则上升到第一位。因而，推行资产负债比例管理就是要推行风险管理，提高银行运营对风险的承受能力。随着我国金融市场的开放，不仅银行业竞争加剧，风险也日益增加；同时，银行业的国际化促使我国银行要面临国际金融市场的风险环境。这些都迫切要求商业银行财务管理向风险规避转变。随着金融业竞争的进一步加剧,银行业盈利减少,风险加大,竞争力下降。因此商业银行通过加强财务风险规辟来达到增加资产收益,降低资金成本和费用,控制风险,提高银行竞争力的目的,进而实现银行效益性、安全性、流动性的经营目标。 二、商业银行的财务风险表现 （一）内控风险 内控风险即银行内部的制度建设及落实情况不力而形成的风险。产权不明晰造成的国有金融资产的所有者缺位使得国有银行在经营管理上缺乏有效的风险控制机制,从而加大了银行的内控风险。由于我国国有商业银行的总分行制的经营管理体制降低了资产质量的责任,给总行的统一管理、调度、核算带来了层层阻隔,产生了许多方面的经营风险。尤其是由于银行“内部人”利益等原因造成的金融欺诈和盗窃案件,使银行资金遭受损失的风险进一步加大。财务工作是保证商业银行健康运行的基础件工作，风险的反映、预测和分析均依赖于及时、真实、可靠的会计信息。若会计行为违规，信息失真，不仅无法满足防范风险的信息需求，而且将带来损失加大的可能性。如收入不报、成本不实、截留利润、搞两本账等，将造成银行资金被截留、贪污、盗窃的风险。会计内控制度执行不严，使假造票据、伪造凭证等在法违纪行为得不到控制，必然造成结算资金、内部往来资金被套取、侵吞、挪用、骗取的风险。如7月，国内某股份制商业银行发生巨额票据诈骗案。本案是典型的内、外勾结作案。自9月始，该行上海分行南京西路支行内部人员累计开出2.96亿元的银行承兑汇票，并由其同伙去他行进行贴现，套取现金。又如9月，河南内黄县爆发商业票据诈骗巨案。警方查明，本案是企业人员利用伪造的假银行承兑汇票，通过买通或蒙蔽银行工作人员的方式，内外勾结进行诈骗，且笔票据诈骗方式完全一致，利用假承兑汇票进行贴现转入指定账户，取走现金，金额总计2070万元。 （二）财务评价风险 商业银行以效益为核心的经营目标的确立，客观上要求其在符合市场需求的前提下，有健全的以财务业绩考核为中心的科学的管理制度。有什么样的评价方式，就会导致什么样的经营结果。商业银行的绩效考评由于过分突出了效益与发展指标，软化了风险指标，为追求效益最大化，盲目决策和过分追求规模，不仅给银行带来了虚假繁荣，而且积聚了大量的经营风险。财务报告作为考核各级行经营业绩的主要依据，其合理性、有效性完全取决于会计信息是否真实可靠。财务定量评价最直接、最更要的资料是财务报表提供的会计信用。 （三）计划风险 会计行为风险的影响渗透于国有商业银行经营计划全过程。信贷计划，既要包括对未来项目市场的预测，又要建立在对过去信贷资产收益的分析基础之上，如果会计行为违规，夸大信贷资产收益率，使一份非可行性论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过，就会造成信贷资产损失的风险；又如，对高息揽存不能及时监督和反映，不仅会造成到期不能支付的风险，而且使筹资计划失去科学性，甚至会诱发信贷计划无资金来源保证的信贷风险。如长沙市商业银行“以贷揽存，片面追求利润最大化”，放松了贷款审查的条件，从而形成了大量的不良贷款，如大庆瑞兴房地产开发分公司贷款。二是风险管理意识淡薄，缺乏自我约束力和控制能力，没有严格执行上级监管部门的监管指标，截止末，市商业银行发放的贷款总额254 472万元，按照贷款四级分类，不良贷款余额27 640万元，不良率10.86％。 （四）市场风险 市场风险是商业银行财务风险规避的重要内容，是指市场价格的变动，银行的表内和表外头寸会面临损失的风险。随着人民币汇率形成机制的不断完善和利率市场化进程的加快，我国商业银行面临的市场风险越来越突出。与此同时，在经济全球化趋势下，银行业监管也越来越强调商业银行自身的风险管理，并转向以风险为本的监管方式。会计信息真实可靠是市场经济得以健康发展的前提。商业银行如果会计工作漏洞百出，假账泛滥，不仅破坏了市场竞争的有序性，干扰市场运行，而且依据失真的会计信息无法准确进行市场定计，必将造成经营风险，最终受到市场无情的惩罚。会计信息对内部资源配置有重要的调节作用。错误的会计信息会误导资金流向，使商业银行内部资源配置缺乏效率，竞争能力下降，在市场竞争中面临被淘汰的风险。，中国银监会主席刘明康主持召开银监会第37次主席会议，讨论并原则通过了《商业银行市场风险监管手册》和新修订的《中国银行业监督管理委员会工作规则》，研究进一步加强市场风险监管和提高行政效能。 三、商业银行的财务风险成因 （一）商业银行的财务风险产生的外部原因分析 1、银行会计管理体制改革相对滞后 1993年我国会计体制改革以来，我国银行会计也随着银行商业化的进程经历了一系列的变革。但是迄今为止我国仍未真正建立起能够适应商业银行发展的经营管理型的银行会计管理体制，致使各商业银行在统一的法人主体下的财务管理体制严重分散。会计部门在纵横两个方向上均不便于发挥会计的反映、监督与参与管理的职能，造成了会计这一基础性的经营管理工作在防范与抵御银行经营风险中作为不大。 体制改革和机制创新是我国商业银行改革的中心任务，也是我国商业银行增强核心竞争力，保证持续健康发展的关键，作为关系商业银行基本业务操作平台和基础管理系统的会计管理体系，也必然面临着按照全行发展战略和总体改革规划，进行体制机制改革的迫切任务。 一方面，分级管理的体制使作为经营主体的各级分支机构部门利益膨胀，在利润指标、支付保证、恶性同业竞争、职工福利等种种压力下，往往通过弱化会计的核算、监督功能来达到其目的；同时，绝大多数国有银行的会计处理系统目前都与分级管理体制相适应，按行政区域分散核算、层层汇总上报，使会计工作实际处于地区分割状态，从而为人为地篡改会计数据提供了方便之门；加之基层行领导、会计人员“本地化”的现象普遍存在，最终使弱化会计职能的各种违规行为占尽了“地利、人和”的有利条件，极易导致风险和损失。 2、银行会计制度的建设迟缓 在银行进行商业化的变革中，我国银行会计制度的建设与银行业务的开拓与发展不配套。商业银行的会计制度，是在其进行商业化变革中，伴随业务开拓和发展，边实践边制订的。从目前执行情况看，我国银行会计制度的建设迟缓，仍缺乏统一性和系统性，政出多 门，各业务部门如国际业务、信用卡等业务部)都有自己的一套制度。其业务核算制度，如科目设置科目、凭证审核传递、报表编报等规定，不能满足商业银行改善经营管理，防范风险的要求，有的甚至存在漏洞，比如实施权责发生制，从而产生了大量的应收利息带来的风险，应收利息长期挂账与谨慎性原则相悖，现行坏账准备金的计提比例和方法与谨慎性原则的实质也有一定的出入等等这些会计制度的不合理性都加剧了财务风险，从而带来了银行的经营风险。 （二）商业银行的财务风险产生的内部原因分析 1、内部稽核不力 虽然近几年来我国银行界对内控制度的建设空前关注，然而各银行却没有根据经营环境的变化对内控制度资源进行合理的配置，使之系统化、程序化。一方面，银行会计内部控制目前仍作为一个个被分解的单元分散在各项管理制度之中，如会计内控制度规定了不同岗位的职责，不相容业务的分离，业务程序的先后制约，却未形成一套生产流水线式的防范风险程序（一般应由目标系统、决策系统、执行系统和监督系统组成），难以及时发现和处理存在的问题；另一方面，相互制约机制不健全，一些重要职责和岗位没有严格分离,混岗或集多职于一身的现象时有发生，一些银行分支机构缺乏有效的内部管理部门,对主要负责人和决策管理层的权力缺乏必要的监督制约措施,常常出现“控下不控上”的局面，使内控制度形同虚设,留下事故隐患。如河南首富孙树华，因提供虚假资料，骗取银行贷款13.6亿元，涉嫌经济犯罪，5月17日，在未取得营业执照的情况下，农行淮阳县支行就贷款4.5亿元给孙树华的华林公司。事实上，直到6月18日该公司才成立。，华林集团将已抵押给农行淮阳县支行的3宗土地，重复抵押给浦发银行郑州分行，套取贷款8600万元；次年3月，孙又将已抵押给中信银行郑州分行的2宗土地使用权，重复抵押给农行淮阳县支行，且这2宗土地使用权证均为虚假证件。这些银行的“大员们”在审查批准巨额贷款时，在企业未取得营业执照的情况下就放贷，在政见审查环节没有拿土地使用权证到国土资源部门去验证。根本原因是银行虽有“严格审批制度”，但相关大员有章不循。 2、人员素质偏低 近年来,国有独资银行在快速商业化的变革中,为抢占市场份额,实行外延式急速扩张的策略,真正精通银行会计业务的专门人才严重不足，一部分银行会计人员素质不高，在工作中表现出服务态度度不佳，操作行为不规范，从而容易发生会计差错；还有个别银行会计人员品质恶劣，他们内外勾结，肆意侵害银行利益，从而发生经济案件；有些金融机构从本身的经营成本角度考虑，导致会计人员配备不足一些新手未经岗位培训，对于各项规章制度，操作规程没有很好的掌握，缺乏风险防范意识和能力，致使会计核算的随意性较大；另外，在会计队伍趋向年轻化的同时，也容易受社会上拜金主义思潮的影响，从而在会计业务操作中违规甚至违法。 随着经济的发展，以计算机、网络技术为代表的高科技在银行会计业务中得到广泛应用，原来需要几天甚至几十天才能完成的业务，现在需要几小时甚至几分钟就能完成，但相应的风险因素也随之增加，高科技犯罪率呈逐年上升趋势。利用高科技犯罪，给银行造成的损失隐蔽性更强、危害更大。如惠州银监分局协助破获一起利用自编木马程序长期在后台自动监控受感染电脑的犯罪活动，据初步统计，自2月至9月间作案人曾某的邮箱共收到全国各地数百个银行账号和密码，涉案金额已达40多万元。 四、商业银行的财务风险规避策略 （一）培育商业银行财务风险规避观念 怎样才能有效地规避商业银行的财务风险，首先就需要培育商业银行财务风险规避的观念，让这种观念在心中扎根，并适用于日常的工作中。目前，尽管大家都知道操作风险对银行业的重要性，但它仍然没有成为银行业足够重视的风险。 有些领导对某些会计骨干盲目信任，长期放在某一重要岗位不予交流，也不进行考察监督，致使某些动机不纯者伺机作案，还是对某些业已露出端倪的人员没有及时采取措施，调离会计岗位，而让其有机可乘。也有新会计人员对老会计人员盲目信任，或者会计人员之间，会计人员对会计主管、行领导不设防带来的风险，如他人让你怎么做账不假思索就做账，由他人代替盖章、补章等等。还有工作上麻痹大意、粗心。如人走章未收，印、押、证不是随用随锁，密码不定期更换，印鉴卡不经常清理等。给犯罪分子有可乘之机。 银行会计风险的控制存在着不少不容忽视的薄弱环节，对风险的控制认识还不充分、不确切、不完整。为了树立全面风险管理的理念，提高风险防范意识。要教育员工树立风险意识和责任意识，通过对各类案件的剖析，正视经营管理中的风险环节，既不要对风险产生恐惧，更不能麻痹轻视风险，要树立风险防范意识，加强内控机制建设，严格执行各项制度，按规定程序进行操作，必能有效控制风险的发生。 商业银行要倡导和强化全员风险意识，引导全行员工树立对风险管理的认同感，真正意识到风险管理绝不仅仅是风险部门和风险管理人员的事情，风险管理人人有责，使风险意识突破传统的部门界限真正融入全行各个部门、每位员工的行为规范和工作习惯之中，让每一位员工认识到自身岗位上存在的风险点，形成商业银行财务风险规避的第一道屏障。 （二）建立健全适宜的会计管理体制 1、应尽快改变目前国有商业银行所有者主体虚拟的现状 我国目前以国有商业银行为主体的银行体系，仍存在产权结构单一，所有者主体虚拟的问题。从国有商业银行看，国家作为其唯一出资人，拥有完全产权。国有商业银行名义上归国家所有，但实际上却没有能够完全代表国家管理国有银行产权的人格化主体，所有者不能有效地行使和转让剩余所有权，对经营者缺乏利益驱动机制和有效有约束机制，难以实现利益的激励相容。同时，所有者虚置，也造成产权关系模糊，银行的独立法人地位难以保障，容易受到行政干预，损害银行的经济利益。股份制商业银行虽初步建立了现代银行制度的基本框架，有的甚至成为上市公司，在产权关系上实现了多元化，但绝大数银行都是由国有股占绝对控股地位，并没有完全解决产权结构单一，所有者缺位矛盾，也在一定程度上面临与国有商业银行同样的问题。所有者主体虚拟，往往使得企业的利益利用会计系统监督各项经营业务活动的开展，会计风险防范等至关重要的问题无法真正落到实处。尽快改变目前国有商业银行所有者主体虚拟的现状一个现实可行的办法就是在保证国家控股的前提下，积极稳妥地将国有银行推向资本市场，从而优化银行内部治理结构，使会计风险防范获得强劲的原动力。 2、应改革现行分级分散的会计核算体制 改革现行分级分散的会计核算体制，在建立全行统一会计信息系统的基础上，实行大集中管理型的三级核算新体制。所谓大集中的三级核算新体制，是指全行实行由总行、大区核算中心、基层、基层分行三级核算主体构成的三级核算制。即在总行统一核算，统一会计管理的前提下，全行设置若干个大区核算中心（也就是分行数据处理中心），一个中心负责处理若干个（十几个直至几百个，视银行规模而定）基层分行的会计数据，也就是说基层分行业务处理的有关信息从一线柜台输机后，通过信息网络直接传送到大区核算中心的主机进行数据处理，由核算中心直接生成各基层行的有关会计报表，总行数据中心再根据大区核算中心传送的数据通过有关转换，汇并程序自动生成全行的会计报表。这种体制下总行制定的考核指 标等直接面向基层分行；但有关的指标计算、数据加工等则由大区核算中心来完成，从而可以在保护基层行增收节支，防范经营风险积极性的前提下，有效防止会计信息被人为篡改，同时它还可以极大地增强会计信息的实效性，减少机构和职能重叠，提高银行服务效率。如为增强市场竞争力，烟台市商业银行从客户需求和管理角度出发，利用3年时间对下属机构设置进行了全面调整，将原有的56处服务部改建为56处支行，将9处经营行升格为直属行。同时加大对县域经济的支持力度，探索在经济发达的县级市增设分支机构。5月，龙口支行设立，标志着该行成功迈出了跨区发展的第一步。与支行改革相配套，他们又对总部机构设置进行了大刀阔斧的改革，强化了总行的调控监督职能，成立了审贷、人事与机构、市场拓展、采购与招标、行务督查5个委员会，实行全行重大事项科学民主决策，加强了对全行的资金、财务、人事、信贷的统一管理，构筑起商行“统一管理、分级负责”的扁平化管理模式和“小支行、多功能、大服务”的结构框架。 3、采用重要岗位人员轮换制 建立健全适宜的会计管理体制，要有效运用重要岗位人员岗位轮换，并强制休假这一有效手段，防范案件风险。实行重要岗位人员岗位轮换和强制休假制度，是防范银行操作和案件风险的重要手段，必须形成氛围和惯例，持之以恒的加以坚持。进行重要岗位轮换前，要形成《重要岗位轮换计划》，进行重要岗位轮换时，要健全和实行严格的岗位交接手续。完成重要岗位交接后，登记《重要业务岗位操作人员岗位轮岗台账》，要认真核查所交接的业务，建立重要岗位人员交接档案，详细记录重要岗位人员交接前后负责办理的各项工作内容和经办的各项业务。同时要把指定休假制度做为重要岗位轮换制度的补充，研究和制定具体、可行性措施，在重要岗位人员指定休假时，认真组织和做好被指定休假人员的工作交接和业务核查工作，确保《重要岗位人员指定休假制度》不折不扣落到实处。通过不定期地让重要岗位人员离岗一段时间，对其经手的业务进行审核，问题、疑点很容易暴露出来，进而可以避免存在更大的风险和隐患。 4、会计主管人员委派制 我国商业银行长期实行“分级核算”的方法，财务管理权利比较分散，虽然部分商业银行限制了分支机构的财务管理权限，但各级财务主管受本级机构负责人领导，对本级机构领导人负责，财务主管站在分支机构的角度考虑问题，可能造成为维护分支机构的利益而偏离全行发展目标，形成了总分行事实上的不同层面的财务主体，没有形成全行统一集中的财务管理体系，不利于财务管理职称的充分发挥。因而 为从源头上提高会计信息质量和防范会计操作风险，在商业银行内部推行基层机构会计主管委派制。即由上级机构向基层营业网点派驻思想觉悟高、业务能力强、懂政策、熟悉法规的会计主管，会计主管人员的工作业绩及奖罚由上级机构考核，薪酬由上级机构直接发放，不受基层网点控制，确保会计主管依法独立行使职权。商业银行应逐步建立财务主管委派制，分支机构的财务主管由总行派遣，其薪酬、福利由总行统一管理，受总行领导，对总行负责。明确会计主管人员相对独立的监督地位，并赋予委派会计主管相应的权利和应承担的责任，使会计主管真正在站在全局的角度考虑问题，促进分支机构的业务发展方向与总行一致，同时还能有效提高分支机构的核算质量，强化对业务的事前、事中、事后管理，加强监督作用，一定程度的防范和化解分支机构经营风险。会计主管有权对营业网点的所有会计业务进行监督和控制，保证营业网点会计人员合规操作，对一些违规、违纪、违法的会计行为坚决制止，重大事项直接向上级机构汇报处理。解决一些基层负责人利用职权，授意、指使、强令会计人员篡改会计数据，假造账册，设立账外账，转移银行资金的问题。目前四大国有银行中，已有三家实行会计主管委派制，这项制度的实施，解决了以前会计主管在对本机构会计核算质量监督的同时还要听命于机构负责人的授意、指令的情况。独立行使会计监督，有效的解决了个别机构私设小金库、滥支费用等问题。 5、稽核特派员制度 严格和强有力的稽核监督是内控管理制度得以贯彻落实的重要保证。1996年中国人民银行召开了全国稽核监督工作座谈会和“金融机构内部控制理论与实务研讨会”，对商业银行内控建设进行了比较系统的研讨，并提出了明确的工作要求，特别是1997年印发《加强金融机构内部控制的指导原则》(银发1997)199号)后，商业银行对内控重要性的认识大大提高，内控基础建设得到了加强。如中国工商银行组建了稽核监督委员会，将原稽核部改组为稽核监督局；在沈阳、西安、南京等六个中心城市派出了稽核专员办公室，加大了总行对分支行的稽查力度。目前正在推进省级分行成立稽核监督部的改革。中国建设银行在全国建立了若干个稽核中心；中国农业银行建立了稽核特派员制度；中国银行正在组建稽核中心等。有的行还探索在一个法人内部实行稽核处罚制度，如工商银行山东省分行营业部制订了“稽核处罚实施办法”等。国有商业银行系统的法人意识得以增强，越权和违规授信、投资、开信用证和银行承兑汇票的问题得到了初步解决；虚开资信证明、存款证明和担保函(简称“两证一函”)的问题得到了查处；一些行账外经营和违规经营的责任受到了查处。集约化经营取得了进展。如：到1999年底，上商银行系统已撤并效益低下、扭亏无望的县支行226个；撤并在保本点以下的分理处、储蓄所1800多个；其他国有商业银行在这方面也做了许多的工作等。从总体上看通过近几年抓内部控制机制建设，国有商业银行从业人员遵纪守法和一心一意办银行的观念增强了，赢得了社会的广泛好评，取得了较好的自身效益和社会效益。在美国《财富》杂志公布的全球500强企业中(以营业收入排位)，中国(包括台湾省)共有11家企业入选，中国工商银行以20．13亿美元列第208位，中国银行以17．62亿美元列第255位，中国农业银行以14．13亿美元列第341位，中国建设银行以13．39亿美元列第364位，国泰人寿(台湾省)以9．9亿美元列第489位。 （三）构建财务风险规避的监督保障系统 商业银行财务风险的规避,必须健全会计内部控制机制,才能构建财务风险规避的监督保障系统。 1、建立双人、双职、双责为基础的以防为主的监控防线 一线会计核算全过程中应融入相互牵制、相互制约作用的制度,建立双人、双职、双责为基础的以防为主的监控防线。会计人员处理业务必须事前建立授权分责的记录,以明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务必须实行双签有效的制度,禁止一个人独立处理业务的全过程。而且商业银行要切实根据业务运作的实际要求， 因事设岗，因岗定人进行严格的岗位分工和明确的工作职责；还要按照每一项业务至少必须有两个岗位或两人以上参与记 录、核算和管理的要求，明确各岗位或员工在业务操作中的责权划分，按各自的工作性质、权限承担相应的工作责任；另一方面要加强业务岗位的交叉检查， 防范员工舞弊行为。交叉检查是银行实施内部控制、防范员工舞弊行为的一个基本措施，也是银行会计控制体系和业务分工设计的基本出发点，因此要正确应用交叉检查原则， 实行行内岗位轮换制和员工年假制等， 使银行每个人、每项业务都处于被监督、被检查范围之内。 2、加强会计监督，构建防范银行风险的监督保障系统 对商业银行财务风险的会计监督包括事前、事中和事后监督三个部分。 事前监督主要应包括对银行风险预警指标体系的制定与考核。这样的银行风险指标体系应包括以下几方面： ——反映流动性风险指标体系，如备付金比率等； ——反映资本不足风险指标体系，如资本充足率等； ——反映资产风险指标体系，如逾期贷款率等； ——反映金融市场风险指标体系，如利率风险率等； ——反映损益状况指标体系，如资产盈利率等； ——反映贷款对象财务状况指标体系，如流动比率、速动比率、产销率、资产收益率等。 事中监督主要应包括对银行的稳健经营的动态监控。银行的决策部门应将上述反映银行风险的一系列指标，作为需要考核的责任指标落实到各有关责任部门。会计部门要与其它职能部门一道建立起对银行风险实施动态监控的机制，随时将来自各方面反映银行风险的各项指标与银行风险预警指标体系的警戒值相对比，并及时向有关部门发出反馈信号，敦促并监督各有关部门及时采取修正措施。银行要处理好效益性、流动性和安全性之间的关系，树立“安全重于效益”的观念，以确保银行经营始终遵循稳健与安全的原则，尽量避免与减少银行风险所带来的损害。此外，事中监督还应包括对银行业务规范和法规执行情况的监督，以维护法规的统一性与严肃性，防止违规、违法带来的风险损失。 事后监督是建立以堵为主的监控防线，主要应通过对原始凭证、记账凭证、账簿和各种报表的检查分析，对银行稳健经营的结果进行全面复审检查，考核各单位有关控制银行风险责任指标的执行情况，并针对存在的问题提出整改建议与措施，以进一步防范银行风险。 加强业务操作的事后检查， 每项业务要求有一名业务主管或专门岗位对该项业务处理的整个流程进行综合把关和全过程的检查， 确保各岗位按职责要求正确处理同一业务，发现问题，及时纠正。设立事后监督,对会计部门各个岗位、各项业务进行日常性、周期性核查,建立以堵为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内部设立一个具有相应职务的专业岗位,要配备工作能力全面的人员担任此职,对监督的过程和结果以及反馈要纳入程序化、规范化管理。 3、以现有的稽核审计为基础对会计部门实施内部最后控制 商业银行内部控制运行的状况如何、运行质量怎样，需要进行稽核和不断修正，内部稽查是内部控制的最后一道防线，是控制的关键。内部监督稽核是落实各项规章制度的重要手段，是强化内部会计控制，防范经济犯罪的有效措施。建立以财会、稽核、纪检、监察等紧密型一体化监督管理组织体系，相互协调、紧密配合，形成监督的整体合力，加大检查力度，彻底扭转有章不循、违规操作现象。为了提高内部监管效率，为使稽核工作能在金融机构的整个业务流程中起到积极的作用，必须改革现有的稽核体制，强化人员管理和制度建设。一是建立直接对总行一级法人负责，实行垂直领导和向下派驻的稽核体系；稽核费用与被稽核单位相分离；确保内部监督的独立性和权威性，实现内控系统的三权制衡。与此同时，为加大内部自查力度，还应实行稽核处罚制和稽核告诫制。在处罚机构违规行为时，不仅要处罚该金融机构，而且要触及告诫那些实施违规行为的直接领导和责任者。二是不断充实稽核人员，努力提高稽核人员素质。必须安排熟悉金融法规和制度规定，具有丰富工作经验和综合分析能力的人员从事稽核工作，并保证对其实施继续教育和培训，使其政治思想素质和综合业务素质能长期满足稽核工作的需要。三是要实施严格的督查考评制度，确保内控制度的全面贯彻执行。而上海浦发银行就为了加强内控管理,首先建立了内控管理制衡系统。要求各级行在一级法人治理结构下建立完备的决策系统、执行系统和监督反馈系统,并按照相互制衡的原则设置内部机构及部门。在设置资产负债管理委员会、贷款审查委员会和综合营销推进委员会的基础上,公司设立了风险管理委员会,下设日常办事机构------风险管理部、审贷中心及资产保全部。如成都工商银行对所辖分行内部控制审计时发现以来发生的重大违规事项中，内部审计、检查发现90%，其中内部审计发现的占53%，而超越经营权限类重大违规事项，有内部审计发现的占80%以上，业务部门检查发现的问题明显低于审计发现，可见业务部门的合规性检查职能履行的不充分。 （四）完善风险披露和报告制度 充分的信息披露是市场约束有效发挥作用的前提条件，5月的《商业银行信息披露暂行办法》，标志着我国已初步建立了信息公开披露制度。监管当局运用经济、法律的手段，对信息的隐瞒、虚假披露和不按期披露进行严格处罚，以保证披露信息的可靠性、真实性、及时性。同时，要进一步改革会计制度，提高会计核算的透明度、可信度以及与国际通行准则的统一程度，充分认识审慎会计原则在银行监管中的作用,按照国际惯例,建立起科学合理、支撑银行审慎监管的制度体系,提高其财务会计信息的准确性、公允性和可靠性，使监管机构能够及时发现和控制商业银行的风险。为了体现接受公众监督，烟台商业银行首次以摘要的形式向社会公开披露了有关经营管理信息，主动接受社会监督和竞争洗礼，在市场化的进程中又迈出重要的一步，这也标志着商业银行制度化、规范化建设达到了较高水平。《新巴塞尔资本协议》在1999年就对银行的资本结构、风险状况、资本充足状况等关键信息的披露提出了更为具体的要求,但在我国银行业信息披露还很不规范和不完备，外部监管部门的监管措施还相对简单。完善风险披露和报告制度和报告制度的具体内容如下： 1、完善会计报表体系，加强银行风险防范 目前我国银行会计不定期编制的会计报表基本上提供了完整地反映银行表内业务会计信息，但报表项目的设置较为粗糙，不足以详细地披露与银行风险有关的会计信息。我们可以考虑要求银行在现有会计报表的基础上再单独编制一张补充报表，以使更为集中，全面，直实地披露有关银行风险的信息。主要是在银行现有报表组成上增加现金流量表，以补充目前报表所难以反映的相关信息，即能够向使用者提供银行在会计期间内现金流量的情况，特别是能充分披露银行实行权责发生制，收入、利润中含有的应收未收成份造成的收入与支出在实际收付上不对称的有关信息。这对于我们正确评价银行经营成果，防范会计风险都具有重要意义。 2、建立有关“充分揭示”的责任制度 这是有效防范各级机构报喜不报忧，隐瞒关键问题、风险问题的有效措施之一。一方面按照会计核算的相关性、重要性原则，凡对本银行稳健经营有影响的因素和事项均以必须按制度要求由会计人员充分揭示。如资产运行质量状况；利润中的应收款比例及其状况、筹资的实际成本、内控制度执行情况，债权的保全情况，拥有担保物、抵押物的现况，重大事项的变更等等；另一方面建立相关的责任制度，对影响银行稳健经营的主要因素或重要事项逐项落实相关责任人，要求其对这些项目的充分揭示负责，并通过严格的考核和奖惩来保证有关信息得到充分揭示。 3、不断完善银行会计科目体系 例如将逾期拆放款项及衍生金融商品交易业务、业务等形成的或有资产，或有负债纳入表内核算，使这些业务中所潜藏的风险得到及时，充分的揭示。 （五）提高银行人员的素质 管理水平也好，核心竞争力也好，商业银行财务风险的规避的关键是对行为人的控制。会计人员的业务素质相对于其他岗位人员来讲是比较高的，但随 着会计制度的改革和银行业务不断创新，特别是电算化的发展，原来局限于记账、算账、编制报表和事后考核的这些基础知识已大大落后了。如果不采取有效措施，加强对会计人员的继续教育，提高会计人员的业务素质，更新知识，那么就很难实现银行会计工作重点由财务会计向管理会计的重大转变。石家庄市商业银行在提高银行人员素质方面做得很好，截至6月末，全行在岗员工的总量控制在2300多人，业务增长了，但人员总量没有增加。通过大力引进高校优秀毕业生和加强在职员工学历教育，目前全行大专以上学历1575人，占在岗员工的68%，比建行初期的16%提高了五十二个百分点。以来，共培养了263名通晓银行业务、熟悉营销技巧的优秀客户经理，建立了一支作风过硬、业务精熟的营销人员队伍。通过实施综合柜员制改革，我们培养了800多名优秀的综合柜员，大大提高了一线前台人员的综合业务素质。为提高全员素质，我行逐年增加培训频次，加大培训投入，建行以来累计实施员工培训3万8千人次。 1、帮助员工提高自身素质 首先应加强岗前和在职员工多层次多方位的培训，增强法纪观念，提高政治素质和业务素质，使他们懂得法律，精通业务并执行制度；其次要加强思想政治工作和廉政教育，引导员工敬业爱岗，自觉的遵纪守法，经得起改革开放和反腐倡廉的考验；第三，应经常对员工进行案例教育，提高员工对违章、违规操作危害性的认识，从而自觉维护和执行规章制度；第四，对员工进行定期培训。因为随着社会的快速发展，新的知识，新的技能不断涌现，要跟上时代的步伐，在竞争中立于不败之地，银行人员必须不断学习，不断长进，不断提高思想水平和业务能力。如绍兴市商业银行确定专门支行负责小企业专项信用贷款工作，为了加强专业化管理，配备业务能力强、学历高、勤勉尽职的信贷客户经理开展此项业务，并通过加强培训，不断增强相关人员的管理能力。主办支行小企业专项信用贷款客户经理人均参加业务培训5次，考试2次。 2、建立起责任明确的内部激励约束机制 建立起责任明确的内部激励约束机制要做到严格考核，明确奖罚。目前在内控制度的执行过程中奖惩不明现象严重，这是导致规章制度执行不力的一个重要原因。所以应对执行制度好的给予精神鼓励和物质鼓励，对违规违章的给予必要的行政处罚和经济处罚。可将员工的执行制度情况与奖金和职务升降挂钩，既给权力又给压力和动力。在过去十年的发展历程中，安徽省各家城市商业银行一直十分重视吸收和培育人才，人员结构不断优化，储备了一批高素质的管理干部。此外，安徽省城市商业银行普遍建立了较为有效的人才激励机制，在人才使用、人才开发、人才储备方面都有一套较行之有效的制度和方法，有利于充分调动人才的各种潜能。 3、严把用人关 对干部和重要岗位的人员配备要考察其综合素质，可以采取跟踪考核制度，确保管理人员与所承担的职权相适应，有能力组织和负责处理业务，对市场分析、交易和管理技巧有全面深刻的了解，深知业务风险的内涵，严禁员工对某一客户给予不正常的特别优惠。各级领导更应该严以律己，以身作则，身体力行，做遵守规范制度的模范。 4、注重沟通 注重沟通是注重员工之间以及员工和管理者之间的沟通，达到工作上的和谐，提高员工的工作的主动性、创造性和责任感。同时不断改善工作条件，营造优美、协调的工作环境，使职工对银行产生归宿感，尽职尽责，把自己的工作与银行兴衰联系起来，从而自觉执行制度。职工愉快、高昂的工作情绪有助于消除不必要的紧张和疲劳，从而减少人为错误。 结论 商业银行财务风险规避作为防范金融风险、增强竞争能力、提高经济效益的一项基础性工作，已越来越被商业银行经营者所重视。只有健全的规章制度，完善的考核体系，有效的监督机制三者合一，才能保证银行会计核算更好地为客户提供优质安全的服务，才能将各类核算风险消灭在萌芽当中，才符合现代商业银行的经营理念。通过实施商业银行规避策略，建立起一套严密、系统、规范、可操作性强的内部会计控制体系，从而确保商业银行各项业务正常运营，才能在竞争激烈的金融市场立于不败之地。 商业银行对财务风险的控制和管理手段相对于国外发达商业银行还很落后，风险防范手段的落后严重阻碍了商业银行核心竞争力的提升。目前我国商业银行会计在风险管理和防范方面的作用还未被人们充分认识，例如银行的资本充足率、银行资金的流动性、银行资产的质量状况等信息都是需要商业银行会计的工作来取得的，将这些指标控制在安全界限以内也是需要银行会计部门和业务部门通力配合才能够实现的。此外，笔者提倡的借助社会力量约束商业银行的经营行为，规避财务风险，不过这也是需要建立在银行会计充分、准确披露银行信息的基础上的。因此，商业银行会计管理和控制工作的完善和水平的提升，是降低银行所面临的各种金融风险的必不可少的基础性工作。 为了更好地规避商业银行的财务风险，，北京银行实行了集中会计核算，也就是在实现计算机联网处理和可靠的网络通信保障的基础上，按地区或行业实行会计业务的集中处理，将分散多级的核算体制统一为按地区或行业的集中核算体制,会计的集中核算机制强化了商行会计核算对经营活动的监督职能，完善了自我约束机制；从核算中心内部控制体系上，明确了事中、事后监督的内容从保证会计核算真实性、准确性上，使支行在执行制度和业务操作中存在的凭证交接、审核中诸多问题得到了及时发现、及时反映和及时纠正。 随着我国市场经济的不断健全和发展,我国金融市场将不断走向成熟和开放,金融产品也将不断得到丰富和开发,商业银行实际的经营范围和领域将会不断地扩大。而随着金融业风险防范力度的加大，商业银行财务风险规避必定会更会深入人心，在防范风险中的作用也必将得到深入研究和充分发挥。

网络新闻论文:网络新闻传播的形式和策略探析 根据中国互联网络信息中心（cnnic）的《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2012年12月底，我国网民规模达5.64亿，互联网普及率为42.1%，手机网民规模达到4.20亿。接近半数的中国人每周平均在上网20小时，网络新闻的使用率持续攀升，网络新闻也在人们生活中占据了举足轻重的位置。 何为网络新闻，网络新闻有什么特点，网络新闻有哪些传播形式，现阶段我国网络新闻传播存在的问题有哪些，如何应对？本文将通过逐个分析这些问题来表明笔者的观点。 1网络新闻传播的内涵 所谓网络新闻，即以网络为载体的新闻。引用中国社会科学院研究员闵大洪给网络新闻的定义：网络新闻是通过因特网（internet）、传播的新闻，其途径可以是万维网（www）网站、新闻组（newsgroup）、邮件列表（mailing list）、公告板（bbs），网络寻呼（icq）等手段的单一使用或复合使用，其者、转发者可以是任何机构也可以是个人。因为因特网的特殊性，决定了网络新闻是反应快速的、渠道广泛的、互动的多媒体新闻。突破传统的报纸、电视等媒体形式，给予受众以视觉、听觉、感觉等多方面的体验。 2网络新闻传播的特点 因特网已经发展成为全球化的平台，任何组织和个人都可以在这个平台上传播信息，网络新闻传播也因此具备了以下一些特性。 2.1 无地域限制 因特网为全球所有，任何地区只要连接到因特网，即可获取因特网上的信息资源。这使得我们可以跨地域的去了解其他国家和地区发生的新闻，同样其他地区的人也可以通过互联网来了解我们所在地区发生的新闻；而传统新闻的传播则受到地域的限制，只能传播一定范围内发生的新闻，而无法了解到跨地区的新闻信息。 2.2 无时间限制 不管新闻何时发生，都可以以最短的时间传播出去；不论新闻发生有多久，都可以在互联网上找到新闻报道。网络新闻的传播既可以传播现在（即时性，要求新闻在事件发生的第一时间被报道），也可以传播过去（可追溯性，要求新闻在时间发生一段时间后，能很容易被重新挖掘），摆脱了传统新闻的时间限制，只能够传播某一段时间发生的新闻。 2.3 无媒介限制 网络新闻的传播打破了传统新闻传播媒介单一单调的特点，可以同时采用不同的媒介来传播新闻，文字、图像、声音、视频等多种手段综合运用，既生动又形象，人们可以很轻松的在一个页面里了解到整个新闻的始末。 2.4 无内容限制 互联网允许任何组织与个人以任何有效的形式在网络上信息，而信息的内容则由新闻发现者来编辑，所以内容没有任何限制。可以综合的包括所有人类社会发生的各类事件，政治、军事、社会、自然等等，均可成为新闻报道的内容，相较传统新闻来说内容极大丰富了。 2.5 交互性更强 网络新闻在传播的过程中，是可以被评论和解释的，传统新闻传播则不能很好的具备这一特性，新闻只能被接受。例如，微博中的回复、转帖；论坛里的交互回复等，都是典型的交互方式。 2.6 定制和搜索 新闻阅读者可以有选择性的去集中阅读某一方面的内容，而不是什么内容都要接受；也可以通过搜索引擎去进行搜索，获取需要的信息。 3网络新闻传播的形式 网络新闻伴随着网络技术的发展，至今也有了极大的转变，当初的新闻粘贴，到如今的互动媒体。传播形式一直在变化，传统媒体也纷纷上线，发展网络新闻，把传统新闻和网络新闻很好的结合，大型门户网站也纷纷开辟网络新闻传播板块，更有各种类型的网络虚拟社区，通过不同的形式来传播新闻。现阶段的主流传播形式[1]有：1）新闻社区；2）即时通讯；3）机器新闻。 3.1 新闻社区 以新闻媒体行业为主体，通过专业的渠道获取新闻，并在制定的社区网站上的一种传播形式。譬如：人民日报社、环球时报、南方周末等传统新闻出版社的社区网站，网易新闻网、搜狐新闻网、优酷娱乐资讯等门户网站以及一些大型的bbs论坛等。此类新闻社区为新闻的主要发源地，这些网站将各类信息有效的分类，以适合不同受众阅览。 3.2 即时通讯 主要以一条极短的信息或一张图片、一段影片等微小的新闻形式出现在各类即时通讯社区，此类新闻由所有网民来共同参与，即以受众为主体。譬如：博客、微博等，数以亿计的网民上网时产生大量的微内容，同时也阅览这些微内容，这种高效率、高即时性的新闻传播方式发展极快，已然成为网络新闻传播的主力军。 3.3 机器新闻 以搜索引擎和rss相结合的而产生的新闻传播形式，以搜索量排行和订阅源相结合来展现给受众，产生的新闻信息量大，内容多，可定制，且完全自动化。当用户通过rss工具订阅某类型的信息时，这些信息会每天跟新，一旦用户连入网络，就会提醒用户阅读新闻内容。 4网络新闻传播的策略 尽管网络新闻的传播形式较之传统新闻有太多的优势，但是由于网络新闻准入门槛低，内容繁多，传播形式复杂，为了保证新闻在第一时间进入读者视野，新闻传播过程中就需要通过一定的策略来弥补其可能产生的问题。 4.1 突破新闻的时空限制 网络新闻因为其全球性，任何地域的人都可能浏览本地新闻，但 不是任何地域的人都对本地新闻感兴趣，所以新闻本身的地域性不能因为网络新闻的某些特性而忽视，本地新闻应当首先在本地主流网站。新闻的时效性是极强的，有所谓的黄金报道时间，网络新闻的传播尤为如此，由于网络新闻的信息量更大，往往事件的发生还没有来得及报道完全就被另外的新闻所掩盖。所以在新闻传播的过程中应当优先考虑即时新闻。 4.2 突破新闻的表现手段 网络给我们提供了各种不同的新闻表现形式，我们应当全面应用各类媒介，如影像、声音、图片、文字等综合使用，让受众得以立体的，全方位的去了解新闻的全部过程。新闻传播者应当时刻保持更新新闻传播手段的思维，在原有经验的基础思维上，以满足受众正常判断的逻辑思维，增强受众对新闻印象的形象思维，判断新闻发展的超前思维和创新思维来武装自己，适应网络新闻的发展，有效地巩固新闻传播效果[2]。 4.3 提高新闻的交互性 当前社会，是一个网络新闻的时代，新闻传播者和受众是等同地位，不在是受众被动接受新闻信息。因此新闻传播过程中应当更多的采用交互机制，来实现新闻的动态传播。例如，2012年12月上旬，中国国家领导人广东考察，全民微博直播，受到人民一致好评。 4.4 提高新闻的文化导向性[3] 既然在网络新闻时代，任何人都是新闻传播者，又都是受众。那么新闻传播的内容反映的就是真实的社会文化，反映的是群众的基本诉求。舆论的导向性在新闻传播中极为重要。网络新闻传播尽管是开放的、自由的，新闻传播者发挥个人文学特长，以受众的利益为重，真实客观的反应事实，并以积极向上的心态对待新闻本身，做出优秀的新闻报道，形成一定公信力，才能被受众认同，才能引导文化的发展，为社会主义建设贡献一份力量。 4.5 网络新闻传播中特殊问题[4] 1）真假新闻错综复杂。一般网民在编写新闻时，不会考虑到新闻的真实性对于本人自身的影响，更不会考虑到新闻对其他人产生的影响，所以难免会有不实报道。而法制上又尚未对此类问题进行规范，所以导致网络新闻的真实性受到很大的质疑；2）新闻水平参差不齐。新闻传播者的文学素养和专业素养直接决定了其所创作的新闻的可阅读性，而由于网络新闻的传播者受教育的层次不一，新闻报道的水平也就不一样；3）缺乏权威性。最初的网络新闻都是粘贴其他网站的新闻得来，更有虚假新闻和粗制烂造的新闻，导致网络新闻在一定程度上无法与传统新闻在权威性上进行比较，从而使新闻失去了原本应该有的特性。面对此类问题，我们现阶段只能从道德上对所有人进行约束，希望新闻传播者以事实为依据进行报道；而在新闻源的选取上，尽量选择正规新闻渠道产生的新闻来进行阅读，以规避粗糙的新闻内容。 5结论 网络新闻的力量越来越强大，也越来越关乎我们的日常生活。以真实而行之有效的方法的网络新闻的传播来对待每一条新闻报道，并构筑一个良性循环的人文社会，需要每一个人都具备良好的新闻素养。 网络新闻论文:网络新闻标题的失范与媒介素养研究 摘要：网络新闻是网络媒体利用互联网对新近发生事实的报道。网络新闻标题同传统新闻标题一样，是新闻的眼睛，以其独特的优势概括传递新闻的内容，进而引导着读者对新闻的阅读。网络新闻标题在吸引受众注意力，营造阅读兴奋点，争夺受众点击率，实现新闻信息的有效传播过程中发挥着前所未有的作用。然而在此过程中，网络新闻标题出现异化，庸俗化，虚假化等恶劣问题。在全民网络大众传播时代下，关注和研究网络新闻标题的特性，并从技术层面透视网络新闻标题失范与媒介素养的关系进行研究，对于网络新闻理论及业务的创新都具有重要的实践意义。 关键词：网络新闻标题 失范 媒介素养 一、网络新闻标题的特点 （一）准确真实，新颖别致 “准确真实是新闻的生命”，也是新闻标题的生命，网络新闻标题同其他传统媒体一样必须具备准确真实这一特性。与传统新闻的播报方式相比，网络新闻“由于网络的多媒体功能，新闻的标题除了用文字表现以外，还可以是声音、图像，甚至是动画来表现，这种多样性是传统媒体无法做到的。” （二）简洁精练，观点鲜明 在海量的网络新闻中，为了能让读者很快找到自己想读的新闻，新闻标题一定要做到简洁精练，由于网络新闻中新闻标题与内容分开，为了吸引受众点击进入二级网页阅读，通常会将观点点明，突出其中最重要的新闻因素，标题中会揭示新闻中最新的、最本质的内容。 （三）语言平民化，煽情化 随着新闻业务的日渐发展， 新闻采编及写作方式逐渐走向成熟， 新闻也挣脱了居高临下上传下达的定势而走向社会日常生活， 其亲和性也赢得广大受众的欢迎。网络新闻媒体基于网络本身的平等互动地位使其人文内涵与品格魅力横溢， 标题的口语化使其具有浓厚的人情味。 二、网络新闻标题的失范现象及原因 （一）版式限制导致歧误标题 报纸新闻标题可以使用多层题，且讲究修辞、语词对称、虚实结合等。而网络新闻由于网页版面较小于，容量较大，为了容纳更多的标题，只能尽量采用。 单行标题且不能过长，因为过长可能导致回行现象的产生，从而影响整个版面的视觉效果。网络新闻标题的简洁和版式的局限性，使得网络媒体在拟写标题的时候往往“惜字如金”，必须在短短的一行句子里把最有“卖点”的新闻事实准确无误地予以表达，甚至有时候两个主谓句中间没有空格，产生歧义。为了页面整齐， 无视语法规律的标题是对新闻语言的严重伤害，将新闻文本和版面编排之间的轻重关系本末倒置了。而且有些时候还不能排除编辑故意添加噱头，目的是要引起受众的注意，从而常常使一些受众产生被骗的感觉。 （二）追求点击率导致题文分家 众所周知， 网络新闻与其他传统媒体的新闻最大的差异性在于它的题文分家，即网络新闻的标题和正文是分别排在不同层面的网页上的，如果读者想要看哪条消息，非要点击它的标题后才能看到， 而电视、广播新闻都是以时间为维度的线形传播，如果受众一开始没有看懂或听懂新闻内容， 都不是什么问题， 只要接下去慢慢看或读下去， 内容就会越来越明白。但是网络新闻对标题文字的依赖性特别强，如果标题不能够吸引受众点击， 那么新闻内容将永远无法出现在受众的面前。因此网络新闻标题必须吸引人才能获得高的点击率。 （三）网络新闻“标题党”泛滥 1、标题转载过程中失实 根据我国有关规定，目前只有省级以上的新闻媒体网站才拥有采访权，其他商业网站只是获得新闻资格。 2、过度煽情、黄色标题屡禁不止 为了提升点击率，一些网站在新闻标题制作上用媚俗标题来“抢眼球”，一些大的门户网也不能幸免，有些网络新闻的标题专门去找那些荒唐怪诞、耸人听闻的字眼来刺激受众，引诱受众继续读下去。特别是一些新闻标题中，甚至包含了色情、裸体、奸杀、施暴、奇案、绑架、红杏出墙、淫秽外遇、亲密接触、性感、仇人等字眼，以刺激网民。 三、加强媒介素养对网络新闻标题的提升作用 （一）加强公众媒介素养的作用 公众的媒介素养就是公众获取信息、分析信息、传播信息以及反思批判信息的能力， 它主要表现为公众的信息处理能力。学者周葆华和陆哗研究发现， 目前我国公众的媒介信息处理能力处于中等偏弱水 ， 公众批判接受媒介信息积极主动思考解读的情形尚不普遍，面对传媒技术的飞速发展，传媒内容的日趋丰富和多元， 受众的信息处理能力函待加强，遏制网络新闻标题失范的根本途径就是提升公众的媒介素养， 让他们成为挑剔的信息消费者， 而不是低级的信息瘾君子，只有公众对于失范标题的新闻不加以点击，变相鼓励，那么色情暴力、黄色新闻标题就没有生存的可能。 （二）加强传媒人媒介素养的作用 网络媒介素养水平偏低，应该是网络新闻标题失范的最主要原因。网站采取不正当竞争以及迎合受众，都因为编辑本身媒介素养水平不高，“把关”能力较弱。网络媒体近三四年来快速发展，从业人员远远超过了传统媒体从业者。目前，我国媒介素养研究关注的重点是如何提高公众对于各种媒介信息的选择与鉴别能力、理解与评价能力、质疑与思辨能力。 制作网络新闻标题仅仅是网络新闻传播中一个小小的环节，但这也是极能体现网络编辑媒介素养的一个环节。要改变目前网络新闻标题不规范的现状，需要提高网络编辑的媒介素养，使网络从业人员加强自身职业的认知水平、选择能力、价值取向、传播技巧和职业道德等，使媒介从业人员成为真正意义上的高素质的信息传播者，才能做到围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。 网络新闻论文:新闻来源与网络新闻话语的主观性 摘要：网络新闻话语是表现社会结构的一种重要形式，不可避免地带有意识倾向色彩。本文运用主观性理论与叙事理论通过对网络新闻话语与新闻“委托人”的关系、“新闻来源”的主观性、网络新闻编排的主观性等方面的探讨，认为新闻来源是影响网络新闻话语主观性的重要因素。 关键词：网络新闻话语 “新闻来源” 主观性 人与世界的关系实质上是一种话语关系。作为时下反映社会交流、社会结构与社会权力功能的重要话语形式，网络新闻话语与传统新闻话语一样，其符号并非孤立产生，其意义从它所处的社会背景和文化环境中产生，是由整个社会赋予的。许多情况下，网络新闻话语的来源另有其人，即“新闻来源”与传播者是分离的。新闻来源极大地影响了网络新闻话语的主观性。 一、网络新闻话语的主观性 沈家煊认为，主观性是指语言的这样一种特性，即说话人在说出一段话的同时表明自己对这段话的立场、态度和感情。[1]网络新闻作者传播新闻事件时具有自己的立场、偏爱与主观认识。新闻的主观性与客观性是永远共存的，主观倾向普遍存在于新闻话语中，渗透在新闻语篇文本结构中，由此传递给社会大众。首先，新闻事件并非孤立存在，总是发生在具体的社会背景下，涉及社会、文化、政治、经济等多个领域的诸多因素。新闻作者在预设受传者已经储备一定相关背景知识的基础上，有选择地报道当前事件。换言之，要全面地、真实地为社会公众还原整个新闻事件基本上是不可能的。其次，新闻作为舆论的工具，又必然要为操纵者服务，也就必然流露出作者的思想倾向。新闻作者并非总是亲临新闻事件现场，新闻语言也并非个人作品，因为新闻不是某一个人单独写作而成，而是相应的制度化组织整体制作、表述的产品。作为网络新闻故事的传者主体，新闻作者并不可以随心所欲，而是以一个已经由各种因素建构的身份说话。新闻职业的要求、作者所属组织的利益、社会的主流价值以及作者个人与编辑的立场、偏好等诸多因素决定了新闻话语的价值取向。 二、网络新闻话语与新闻委托人 新闻媒体利用了人们权威思维的定势，进而成为权威话语的代言人——新闻媒体一般都是权威团体开办的，因此，权威话语与新闻话语合二为一。媒体新闻常常是权威团体的话语，它们经过了剪辑、编排、复核、裁定和时间上的沉淀， 再以新闻话语单向式、灌输式的传播方式传达给受传者。而这种新闻话语，恰恰同受传者的权威思维相契合和统一，因此就造成了人们唯一认同媒体新闻公信力的态势，使受传者无从选择，只有相信并接受信息，认为新闻是公正的、客观的，认为新闻话语的来源就是新闻作者。而事实上，真正的叙事者是隐而不现的，新闻作者实质上是通过各种引语形式传达了新闻委托人的意志。 网络时代的来临，让更多的社会公众逐渐习惯通过媒体传播自己的声音，媒体日益成为社会公众实现言论自由权利的重要途径之一。此外，媒体更加注重满足社会公众对信息的需求，网络新闻话语正逐渐向社会公众的信息交流平台转化。在日益成为反映社情民意、监督政府、揭露阴暗的重要平台的同时，网络新闻的负面效应也逐步显现，并在进一步放大。博客、论坛、网聊群每天都在上演“网友曝”，成为网络媒体的一大特色。网友曝料，媒体跟进，网民热议，几乎成为一个分工合作的生产链。这里的网络推动往往是人为炒作而起，并非网民完全自发。这样的“网友曝”如果是事实，对于推动事情的解决无疑具有良性的作用，但假如是造谣或恶意炒作，不但会给当事人造成难以想象的伤害，媒体和网民也会成为被人利用和戏耍的工具。我们可以从2009年闫德利事件的发展过程中洞察恶意炒作的推动力量，它使一篇原本非常普通的博客文章迅速蹿红成为各大新闻媒体的头条新闻，并引发一时的艾滋恐慌。 现代叙事理论认为，叙事的本质在于“叙述什么”与“如何叙述”两方面。叙述从来不是纯粹客观的个体行为。“把一个文本认可为叙事的最终权威不在于讲述人而在于讲述人/接收者关系，处在叙事与读者之间的是叙述者，他决定讲什么和让人怎么看。”[2]叙事话语从来不是照相式的客观，语言使用总是与一定的意识形态相关。新闻话语标榜客观公正，但在整个新闻传播活动中，新闻的制作与理解都需要依赖于人们对客观世界与新闻事实的认知与态度，而不同人对于客观世界的认知能力存 在一定的差异，对于同样一句话的认知存在一定的偏差；相应地，对于不同的作者，同一新闻事件可以塑造的重要信息各不相同，即使存在最小程度的重合以保证彼此包容，但新闻语篇的主题仍具有主观性。这就造成新闻报道不可避免地带有作者及委托人的主观倾向与偏见。面对同一新闻事件，不同的作者和编辑会通过异样的语言手段来表达自己的认知，从而使受传者认同自己的观点。因此，新闻话语的主观性与新闻委托人的意志是可以通过不同报道角度来传达的。不同的“报道角度”本身就带着不同的意识倾向，即带有作者的主观意识成分。“对于人们来说，发生在另一时空体系的事实，是通过语言的叙述才进入我们的视野的。”[3]在新闻事实外化的过程中，新闻传播者总是不自觉地通过语言符号将自己的意见、看法、选择事实的标准、主观性倾向等表现出来。网络新闻话语并不是由若干语句和图片等符号的简单堆砌，而是一个具有整体结构、讲究传播手法、反映一定意识形态的叙事话语。 三、新闻来源的主观性 新闻语篇的信息来源主要有二：一是新闻记者亲身采访获得的第一手资料，二是通过其他途径获取的第二手资料。通常情况下，新闻作者报道新近发生的事实总是要受到时间或空间条件的制约。由于网络新闻特别注重新闻传播的时效性，加之空间、资金等方面因素的限制，新闻作者常常不可能在新闻事件发生时亲临现场，作者观察事物的有限性与真实全面、多角度、立体化地反映描摹客观事物之间，明显地构成了一对矛盾，这样从他人获取的第二手资料就成为主要的“新闻来源”。因此很多情况下，新闻并不是以新闻作者对事件的直接观察为基础的，新闻作者只不过是受当事人委托的代言人而已。也就是说，新闻来源如果对某一事件置之不理、不加以报道，那么，普通民众可能永远不清楚这一事件的真相。同样，新闻来源对某一事件的解释与对事件真相的揭示程度直接影响了受传者对这一事件的认知程度。新闻来源的具体表现形式通常有以下四种： ⒈ 标明新闻作者获取信息的途径，增加新闻的真实感和可信度，如记者由海口市规划局获悉，海口市海秀公园日前完成用地规划选址，获颁项目规划选址意见书。（选自《海口海秀公园完成用地规划选址 面积1517亩》南方网2012年5月28日06：57）。[1]⒉ 标明具体确切的消息来源，有名有姓地交代引语的发出者，如对外经贸大学金融学院教授丁志杰表示，人民币对日元直接交易的意义在于东京直接交易提高人民币可兑换性，增加人民币被接受程度。（选自《下月起人民币与日元直接交易》新民网2012年5月30日 04：38）[2]⒊ 含蓄不定的消息来源，用一些不具体、不确定的词语来模糊具体的信息来源，如：此间人权专家表示，对于一直高高在上自诩为“人权教师爷”的美国，这是一次迅速而有力的回击。（选自《专家表示：中国迅速有力回击“人权教师爷”》，中国新闻网2012年5月26日 16：50）[3]⒋ 没有说明消息来源，作者或者不清楚消息来源，或者觉得来源不重要不需要提及，或者因为某种原因故意隐瞒，因而采用一些模棱两可的说法，来交代新闻来源，如据报国务委员兼国防部长梁光烈上将5月28日在金边应约会见了正在柬埔寨参加东盟防长会的菲律宾国防部长加斯明，双方就双边关系及共同关心的问题交换了意见（选自《梁光烈过招加斯明 一锤定音黄岩岛！》财讯网2012年5月29日20：14）。[4] 由于新闻价值注重重要性、显著性等，掌握充足信息的政府部门、社会主流组织理所应当地成为主要的新闻来源。能够经常接触媒体的主要是社会地位显赫的人物，一般是官方或半官方人士，如例，他们是“可靠的消息来源”，新闻的潜在主角是由社会已经确定的。可见“新闻来源”实质上是遵从新闻“委托人”的意志从众多潜在对象中选择的结果。 为体现新闻报道的客观性，网络新闻语篇经常转述“新闻来源”的话语。转述他人话语可以分为直接引用和间接引用，正如fairclough指出的“大众传播媒体越来越倾向于使用间接引语”，[4]网络新闻语篇中转引“新闻来源”的言语越来越多地运用间接引语形式，如例，这样就可以将新闻“委托人”的意志潜移默化地融入“新闻来源”的言语之中。这样彻底模糊新闻来源的做法直接表现了“委托人”的意志。新闻的“委托人”通过选择“新闻来源”运用恰当的表达形式控制了新闻话语的主观倾向。 “ 闻来源”通常可以决定网络新闻对新闻事件的选择，可以影响新闻报道视角与新闻制作中的话语选择。新闻报道运用不同叙事模式而形成的事实隐瞒、新闻报道中异常行为的解释范畴以及新闻传播带给受传者的认知与客观事实之间的一定偏差，都可以从“新闻来源”因素方面找到原因。因此，网络新闻话语充分体现了“委托人”的角色。“新闻来源与记者之间的互惠互利甚至相互认同，实质上是一种象征暴力，是一种通过施行者与承受者的合谋和默契而施加的一种暴力，并且双方通常都意识不到自己是在施行或在承受。”[5]因此从这个角度来看，媒体不是一种中立的理性的社会事件协调者，而是帮助重新组构预先制定的意识形态话语。 四、网络新闻编排的主观性 网络新闻话语提供受众互动的平台，但受制于互联网技术，网民貌似“自由”的选择，实际上能够选择的余地仍然很小。新闻网站上的新闻很多，哪则新闻被置顶成为头条，哪些新闻却排在后面，网民点击浏览新闻时的所谓“兴趣”与“自由”，实际上已经被一双看不见的手设置过。互联网技术虽然给人们带来了某种相对传统媒体的“平等”，但是在技术的拥有者与非拥有者之间同样会出现控制与被控制。当权力与技术合流，普通民众从网络获得的所谓“平等”显得那么没有意义。有了以上认知，我们会发现网络新闻语篇中的许多策略同样体现委托人的利益与观点：对新闻事实的正面与负面评价，对己方正确行为与对方错误行为的夸张宣扬，对己方错误行为和对方正确行为的低调处理，在新闻报道中有选择地引用新闻人物或者专家的言论，在新闻报道的标题、导语与结尾部分强调或者淡化错误行为的实施者，等等。 网络新闻语篇所特有的新闻链接利用相关新闻对网络新闻事件进行辅助说明，使受传者加深对新闻事实的理解，接受新闻作者的观念，同样体现了新闻话语的主观性。新闻链接是为新闻主体服务的。新闻主体决定了新闻语篇的主题，决定了新闻链接的选取标准就是在于能否从宏观上照应与深化语篇的主题，使新闻“委托人”的意志得到更多的表现。 结 语 作为社会实践与社会互动的一种模式，网络新闻话语辩证地反映社会结构，反映社会不同阶层之间利益的纠葛。因此，网络新闻话语不可避免地具有一定的主观性与意识倾向色彩。从语篇的表面形式上看，网络新闻语篇是由单一作者撰写的自足语篇。然而，这样的语篇通过新闻链接嵌套在由更多语篇共同构成的更为宏观的新闻语篇中，不同层级的语篇使互文关系从原先的理念得以实际体现，从各个侧面暗示着“委托人”的主观倾向，充分体现了“委托人”的意志。由“委托人”决定的“新闻来源”是影响网络新闻话语主观性的重要因素。 网络新闻论文:探析微博客在新媒体时代下对网络新闻评论的影响 论文关键词：微博客　新媒体　网络　新闻评论 论文摘要：自2009年新浪微博推出之后，微博客以其便捷性、交互性和原创性著称的迅速在新媒体的浪潮下占有一席之地。由于名人认证系统被运用于新浪微博，不但吸引了大量受众借助微博发表各自观点，更而广受社会名流青睐，使之成为名人的“第一传声筒”。 世界媒体在21世纪进入了新的发展周期。以互联网、手机报、数字杂志为主的新媒体为代表，改变了人们获取信息、新闻的方式。互联网的发明是20世纪人类的伟大发明，并2000年开始在世界普及。复旦大学教授丁法章曾谈及："互联网的发明和蒸汽机与电的发明一样，改变了现代人的生活。"[1]新媒体以信息海量、时效性强、互动广泛等特点吸引了人们的眼球。反之，以报刊、杂志为主的传统媒体受到了极大的挑战。2008年全球经济危机爆发以来，美国掀起了一场报业倒闭高潮，《旧金山纪事报》就是个典型的案例，该报是美国第12大报纸， 2007年以来，发行量急剧下降，亏损超过5000万美元。面对广告收入急剧下滑和巨额亏损的情形，其东家赫斯特集团只好考虑卖出或关闭这家报纸。此外，包括《洛杉矶时报》、《芝加哥论坛报》、《费城问询报》所在公司在内的美国4家报业公司都在寻求破产保护。以此看来，新媒体的到来使整个传媒介发生了巨大的变革，商界、业界、学界的人士都在对新媒体，甚至是全媒体的未来发展模式进行探讨。 一、微博客的网络新闻评论有利于舆论界的多元化 新媒体使得网络新闻评论也呈现了令人欣喜的多样变化。当今，微博客无疑是受众广为使用并讨论的一项新媒体衍生品。它是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过web、wap以及各种客户端组件个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。2009年8月份中国最大的门户网站新浪网推出"新浪微博"内测版，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，也正式进入主流人群视野。博主在微博上发表评论时，无需像在传统媒体上发表评论那样字斟句酌，只需用简单的句子描绘出当前的事件或感受，并可附上图片和视频，在短的时间内形成图文并茂的一则消息。[2]根据2010年数据显示，新浪微博每天发博数超过2500万条，其中有38%来自于移动终端。新浪微博的使用者不仅来自平民百姓，还有大量商界、学界、体育界、娱乐界等一系列在社会上有知名度的人士都纷纷注册了新浪微博，同广大受众探讨社会上的热门话题。为了保障名人的权益，新浪微博还推出了名人认证系统，它的标志是在用户的名字后面有一个金色的"v"字标志。推出这一认证系统的原因很简单，例如，在中国叫周润发的可能有上千人，但是能拿影帝的周润发只有一个，所以为了避免身份混淆，新浪微博推出了名人认证这一策略，不单受益于个人，还可受益于企业、集团或各项组织，例如，东方航空微博、暨南大学微博、奔驰中国微博等。有着认证系统作保护伞的新浪微博，不仅有效的保证了消息、评论的可靠性和真实性，还使各阶层人民、企业、集团能够在第一时间发出自己的声音，减少被受众误读的机会，从而极大地促进了人与人之间的互动，使整个舆论界变得更加多元化。 二、微博客的网络新闻评论有利于舆论监督的完善 由于微博结合了网络传播的快捷性和便利性，使微博上的多人转发或关注评论的信息能迅速成为舆论焦点，同时微博还具备了强大的组织和行动能力，使消息具有实时性、现场感。微博在改变了网络新闻评论的模式之上，也进一步发挥了舆论监督的功效。例如，"打假斗士"方舟子开通了新浪微博，由于方舟子主要以批判揭露社会上各种"伪"现象为主，而颇受关注，其粉丝数量接近50万人。2010年7月，唐骏的学历造假事件引发了社会各界地热烈讨论。方舟子在微博上发表评论："美国名牌大学不是中国名牌大学，不会允许你'在职读博'，靠糊弄出一个'成功'或一篇论文就可以获得博士学位，那是卖文凭的野鸡大学的做法。唐骏造假的证据体现在：加州理工的计算机科学校友名单中无此人，也无人姓唐；美国大学博士论文数据库无此人论文。"随后，方舟子发现的一系列破绽将唐骏"打工皇帝"的光环彻底打碎，方舟子所发表的关于唐骏学历造假的微博评论的关注度也一条比一条高，由起初的十几条留言评论上升到上百条评论。由于唐骏本人并未给公众一个清白的交代，而只说道："我是个很真诚的人，如果你的真诚蒙到了别人，那就是一种能力，是成功的标志。"至此，舆论界开始纷纷质疑唐骏的"成功"背后有多少虚假的信息和经历在支撑。 方舟子通过微博评论的平台来揭发学术腐败已经不是新鲜事。改革开放三十年的确使中国的经济、科技等方面得到迅猛发展。进入21世纪的中国，人们对权力、金钱、地位的渴望与日俱增，急功近利和浮躁的心态终究导致了社会上的各种虚假现象。不过新媒体时代的到来也令这个世界变得更为透明、信息也更为公开。微博客的诞生使受众看问题的角度变得多元化，正如哲学家哈贝马斯所提及的公共领域一概念：公共领域是那些允许市民之间公开的和合理的辩论以形成公众舆论的社会机制。辩论可以以杂志、报纸和电子形式的交往为媒介。理想的说来，公共领域应当对所有人敞开，而不是通过自然力量的运用或威胁来获得。[3]如此看来，微博客所发出的网络评论就是推进公共领域的润滑剂，同时，微博客也使得舆论监督更为完善。以往在传统媒体的时代，人们总会说"防火，防盗，防记者"，如今微博客随着新媒体的到来孕育而生，而且在不断壮大，任何博主都可以成为舆论监督的把关人。 三、微博客是网络新闻评论的重要信息源 微博客在新媒体时代下对网络新闻评论所产生的巨大影响是有目共睹的，它的传播速度及传播范围是任何媒介难以超越的。借此，许多媒体的主要消息来源都有意识的集中在微博上。例如，2010年12月，中国网球运动员郑洁通过新浪微博证实退出2011年初的澳大利亚网球公开赛，并感谢球迷支持。随之以网易体育频道为首的数家媒体就依此发表评论，确定郑洁退赛的消息。又如2011年1月，北京市华远地产股份有限公司董事长任志强通过微博发表提案，建议取消购车摇号的限制，《京华时报》便即可为此撰写文，为了缓解北京市内的交通拥挤问题，购车摇号这一措施不但没有起到缓解的效果，反倒在实施之前引发了北京的购车热潮，原因是许多人怕该项措施实施之后，购车的渠道可能会更为复杂，也很可能被限制购车。由于新浪微博拥有认证系统的保护，完全保证了消息的真实可靠，也就自然成为了各大媒体的主要消息源头，大大扩展了记者获取消息的渠道。这不仅在一定程度上增强了评论的时效性，也为后期的深度报道做了良好的铺垫。 上述案例表明，微博在今日的中国已成为不可或缺的信息源之一。其中最主要的原因就是众多社会知名人士的积极参与，由于名人的名人效应本身就具新闻价值，所以他们所说的每一句话都有可能成为各大媒体撰写新闻评论的来源之一。此外，广大受众的积极互动同样也是产生新闻价值的另一个因素，不难发现，在新浪微博首页的右方有一个"热门话题榜"，其中将会把当前用户讨论最热烈的短语、词组、事件名称等，依照被提及的次数多少，一一罗列出来，如2011年1月，热门话题榜中出现了"解救乞讨儿童"的字样，原因是微博"随手拍照解救乞讨儿童"吸引近万粉丝，网友街拍的200余张被拐儿童照片到微博上，随后中国社科院农村发展研究所教授于建嵘开通新浪微博"随手拍照解救乞讨儿童"，希望借微博力量，寻找那些被拐卖乞讨的儿童。2011年2月，《新京报》、中国广播网等数家媒体都针对解救乞讨儿童而发表评论，如中国广播网的"微博发挥公众力量'随手拍照解救乞讨儿童'"一文，志在呼吁社会各界对乞讨儿童引起重视。如今，微博上出现的新段子也有关于解救乞讨儿童的，例如有网友在微博上总结出了人贩子的特征，且被众多用户转发。 四、微博客带来谣言时代 微博传递的仅仅是信息，非事实或者新闻。而微博上140字的短消息却常常以新闻的样子出现，时间、地点、图片，叙述的有模有样，这因此也使微博成为了伪劣虚假信息的集散地，大量信息没有可靠信源，多以"据内部人士说 ……"、 "据相关人士透露……"等。媒体正逐渐成为最不信任的对象。而微博上的大量掺假的信息给原本已经失序的媒介市场带来了更多不确定。微博信息的海量化和匿名性撼动了传统媒体信息的根基：真实、准确。新闻、评论、广告俨然合为一体。[4] 以金庸"被去世"为例，2010年12月，新浪微博实名认证用户"中岛"的一条信息瞬间引爆网络："刚刚得到消息，著名武侠作家金庸，因中脑炎合并胼胝体积水于2010年12月6日19点07分，在香港尖沙咀圣玛利亚医院去世。"随后此条微博在不到1小时内就被转发3000多次，相关讨论超过5万条。但闾丘露薇等名人迅速通过微博站出来辟谣，并称造谣者太不专业。后经香港记者向金先生本人求证，一切安然无恙。此外，国内多家报媒也为此撤换重要版面。据悉，这也是金庸先生第二次"被去世"。 小小一条微博仅于百字，便可使整个互联网引起蝴蝶效应般的疾风骤雨，因而，把握好微博上信息的真实性，防止它成为散播谣言的温床，对微博发展和社会舆论的准确平衡有重大意义。 就目前微博在中国发展的一年间来看，其所带来的积极效应要大于负面效应。网络新闻评论的模式架构得到了天翻地覆的改变，结合短平快为一体的微博新闻评论，使整个社会的舆论更加积极。纵观各阶层的名人评论，可谓一呼百应，数百字的语言表达在数小时内便可引发上千人的跟帖留言，后期加上网站、报纸、杂志的深入探究，各种问题、看法、见解都会更为清晰了然。但在引领舆论热潮的同时，微博客的网络新闻评论在某种程度上成了假新闻的温床，只要有网络便可注册一个微博账号，强大的个人随意性使舆论把控越发困难。为保证和谐社会的发展，人人都应该担当起把关的责任，力求营造一个完善的舆论环境。 网络新闻论文:网络新闻的娱乐化现象 摘要：20世纪90年代，新闻娱乐化成为一股席卷世界媒体的潮流。同时伴随着我国进入市场经济体制，报纸、广播、电视、网络等媒体受到强烈的市场竞争的冲击，我国的媒体新闻娱乐化现象也开始出现。本文主要分析了网络新闻娱乐化现象的成因、表现形式和一些对策。 关键词：新闻娱乐化 网络新闻 对策 随着互联网在世界范围内的快速发展，又由于网络传播具有数字化、全球化、即时性、互动性、信息海量等优势，网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。随着我国进入市场经济，市场竞争的压力和注意力经济时代的到来，使我国的媒体在操作方法、运营模式、编辑方针等方面都不同程度地出现了商业化趋势，也催生了我国的新闻娱乐化现象。 提起新闻娱乐化现象可以追溯到19世纪中期，一批在政治上、经济上独立的廉价报纸的出现，其内容主要是简短、通俗，政治色彩弱，人情味、趣味性浓的社会生活内容，其中不少新闻还带有故事情节。到了19世纪末，这种伴随大众化报纸的煽情之风达到了最高点，随后是黄色新闻的泛滥。而20世纪90年代中后期的美国传媒狂炒辛普森杀妻案、前英国王妃戴安娜之死、前美国总统克林顿的绯闻案，是新闻娱乐化的三大标志性作品。而我国新闻娱乐化现象始于1981年1月1日，《中国青年报》首创星期刊，将“软手法”引入“硬新闻”中，此后，周末版、星期刊盛行，随后90年代中后期的以社会新闻为主的都市报热潮的出现将我国的新闻娱乐化推向了高潮，并不断蔓延到各媒体，包括迅速发展的网络。 新闻娱乐化的概念和网络新闻娱乐化的表现形式 关于新闻娱乐化的定义，学界引用最多的是林晖博士于2001年2月在《市场经济与新闻娱乐化》一文中对新闻娱乐化的定义：“综合媒介新闻娱乐化的现象来看，就内容和形式可分为两部分：一方面，娱乐化最突出的表现是软新闻的流行。即减少严肃新闻的比例，将名人趣事、日常事件及带煽情性、刺激性的犯罪新闻、暴力事件、灾害事件、体育新闻、花边新闻等软性内容作为新闻的重点……娱乐化的另一个结果就是媒介在内容和形式上都尽力使硬新闻软化。在内容上，新闻竭力从严肃的政治、经济变动中挖掘其娱乐价值……在表现技巧上，强调故事性、情节性，从最初强调硬新闻写作中适度加入人情味因素，加强贴近性，衍变为一味片面追求趣味性和吸引力，强化事件的戏剧悬念或煽情、刺激的方面，走新闻故事化、新闻文学化道路。”从以上阐述中可以看到新闻娱乐化现象的三个特征：一是内容上以软新闻为重点，二是挖掘硬新闻中的娱乐性因素，三是形式上强调故事与情节。随着网络新闻娱乐化现象日益显现，其表现形式主要有以下方面： 网络新闻标题的娱乐化。网络新闻标题的娱乐化，主要是指网络新闻标题以幽默、煽情、精练的词语和巧用问号、双引号、感叹号等突出新奇性、趣味性，制造悬念，吸引读者。我们在各大网站上可以看到这些新闻娱乐化标题，特别是社会新闻、娱乐新闻和体育新闻板块更是比比皆是。如腾讯网的一些标题：《“天上人间”歇业　十万小姐离京？》、《马琳与神秘刺青女子约会　再陷感情纠葛》、《比赛变味失规则　北大清华百年赛艇赛“十岁夭折”》……由于互联网与传统媒体的线性传播不同，网络的新闻标题直接关系着点击率和浏览量，网络媒体为了吸引大多数受众的眼球，其新闻标题的娱乐化趋势已经势在必行，网络新闻标题的点击率和网络新闻的娱乐化存在密切的关系。 网络新闻内容的娱乐化。网络新闻内容更是环环相扣、吸引着读者不断地读下去。如新华网的《广州十年来“最残忍黑团伙”过堂　黑老大归罪手下》，新闻导语中先介绍了被称为“广州十年来最残忍黑团伙”的伍志坚等人涉毒涉黑案在广州市中院公开开庭审理。接下来以“到底有多残忍？”为大标题；分列一些小标题：“藏枪贩毒杀马仔！登记身份证住址控制成员”，“购冲锋榴弹‘武装’组织”，“辗转多处制毒贩毒数十公斤”，“成员存异心者或杀或伤”，“用灌食方式杀手下”详细介绍残忍内容；最后是庭审直击部分。以“伍志坚：登记身份证是为了增进了解”、“死人的事全推给马仔”、“对弟弟竭力维护”、“马仔：‘不听话我就是明摆的例子！’”这些小标题展开追述，这样一环接一环地吸引读者读下去。 网络娱乐化的成因 受众心理机制。起源于上世纪70年代的使用与满足理论，指出受众面对大众传播并不是被动的，他们总是主动地选择自己所偏爱和所需要的媒介内容，因此受众面对海量信息往往是按照选择性注意的心理机制来做选择的，这就要求网络新闻娱乐化，这样才能有很强的吸引力。现今社会节奏快，生活快餐化，受众每天都要面对紧张的工作学习，生存和竞争等压力，导致很多人在选择新闻时偏好娱乐性的新闻，从中获得乐趣，使身心愉悦，因此从受众寻求快乐、放松的心理机制来看，网络新闻娱乐化是获得注意力的必要条件。 追求经济利益。我国实行市场经济以来，媒体被推向市场，在激烈的市场竞争中追逐市场份额和利润。目前我国媒体的主要经济来源是广告，网络媒体主要是通过点击率来招徕广告商，因此网络媒体编辑要对新闻标题和内容进行组织、加工，使之趣味化、娱乐化，以吸引受众，提高新闻的点击率，以此招徕更多的广告商，获得更多的利润。可以说，网络新闻的娱乐化是市场竞争的必然结果。 网络媒体自身因素。媒体是连接政府与大众的纽带，是社会的舆论机关，因为媒体自始至终要担负引导社会舆论、增长知识和调节情趣，以及教化的功能。然而由于新兴网络媒体的快速发展，有关网络媒体的各种体制和制度不健全，政府对于网络媒体的监管存在缺陷，因此网络媒体一下子变得“轻松”起来，媒体从业人员的社会责任感也有所淡化。另外，媒体从业人员的价值观也发生了悄然的变化，如从前以揭露社会丑恶、为人民服务为己任变成多挣点稿费，对传统价值观念的理解这些都直接影响到媒体对信息的采、编、写。 针对网络娱乐化采取的对策 树立正确的新闻价值观。真实性、重要性、接近性、趣味性、及时性、新鲜性等是新闻的基本要素。无论是计划经济还是市场经济时代，网络媒体从业者都要遵循客观性、真实性、社会责任论、塑造公众舆论等新闻意识，应该牢记媒体是政府的喉舌，加强对自己对社会的责任感。而且传媒从业人员应该谨记自己的社会公德以及身上承担的重任，恪守在新闻报道中的职业操守，树立正确的新闻价值观。 提高新闻从业人员及受众的自身素质。对于网络媒体从业人员来说，入行门槛高低不齐，人员素质也是参差不齐；由于网络新闻的双向互动性，受众可以对一则新闻进行评论，因此有必要加强网络新闻从业人员的专业理论培训和受众的媒介素养。此外，网络娱乐新闻从业人员要坚定自己的价值取向。在文化多元化的时代，任何多样的文化始终以健康向上为主导方向，因此新闻从业人员要肩负起舆论导向与审美导向的职责。要不断地学习相关的知识，拓宽自己的知识领域，加强相关的职业能力培训，加强自身的道德素质；通过对新闻的正确把关，积极有效地引导受众。同时通过媒体正确的影响、教育和其他方面的引导，提高受众的媒介素养，形成良好的网络新闻舆论。 完善法规，充分发挥政府职能，加强网络新闻舆论的监督。虽然相关的新闻行业规定有很多，但我国至今未出台《新闻法》，新兴网络媒体发展迅速，但相关的法规却不是很健全。因此要不断完善有关网络媒体的法规，这样才能使网络新闻媒介生态环境更加法制化。另外，由于网络的双向互动性，网络的大容量性，新闻信息的及时优于传统媒体，网络媒体实行新闻舆论监督代表的是公共利益，应用理性思维和批判精神去引导新闻的走向。因此有必要从宏观上充分发挥政府的职能，加强对网络新闻媒体的舆论监督，这样不仅有利于防止因过度娱乐化而造成的理性缺位，更对提高整个社会的精神文明建设具有重大意义。 网络新闻论文:探析网络新闻发言人制度 摘要：作为新生事物，网络新闻发言人一出现就成为各大媒体关注的焦点和新时期中国政府新闻的一个新亮点。网络新闻发言人及网络新闻制度作为政府执政的一种新的实践方式，迫切需要学界的反思。有鉴于此，本文对网络新闻发言人现象进行了研究和总结，指出网络新闻发言人的产生是政府应对网络时代挑战的必然产物；网络新闻打破了传统的新闻模式，标志着中国政府网络执政时代的到来。 关键词：网络新闻发言人　网络执政　网络时代 2009年，广东、贵州、江苏、安徽等地政府纷纷设立网络新闻发言人，出台网络新闻发言人制度。作为新生事物，网络新闻发言人一出现就成为各大媒体关注的焦点，同时也成为新时期各级政府新闻的一个亮点。网络新闻发言人及其制度作为政府执政的一种新的实践方式，从其诞生到现在，走过的路程并不长，迫切需要学界的反思。有鉴于此，本文对网络新闻发言人现象进行了研究和总结，指出网络新闻发言人的产生是政府应对网络时代挑战的必然产物；网络新闻打破了传统的新闻模式，标志着中国政府网络执政时代的到来。 网络新闻发言人是政府应对网络时代挑战的必然产物 互联网全面渗透到人们生活的各个层面，对我国的政治、经济、文化和社会等各个领域产生了影响。互联网是一把双刃剑，它在推动整个中国社会进步的同时，也容易引发一系列社会问题。过去一段时间，一系列网络舆论事件都对政府提出了重大挑战，从“周老虎”事件到“躲猫猫”事件，从“天价烟”事件到“艾滋女”事件，从“最牛钉子户”到“嫖宿幼女”事件，再到“局长香艳日记”事件、“兽兽门”事件，越来越多的热点事件不再是通过传统媒体而是通过网络被迅速放大成为公众关注的焦点。在信息技术日新月异的今天，互联网已经成为公民表达利益诉求的重要渠道，成为公众舆论生成的重要平台。 网络的正面社会影响和负面社会效应如影随形，共存共生。网络给媒体发展带来新的空间，但也使传统媒体面临被边缘化的危险；网络有力地推动了信息公开，但也加大了新闻管理的难度；网络是反映社情民意的渠道，但也会成为人们情绪宣泄的场所；网络加快了民主政治的进程，但也容易成为滋生民粹主义的温床；网络加强了对官员的社会监督，但也容易产生网络暴力；网络有利于先进文化的传播，但也容易造成低俗落后文化的流行；网络给人们的工作生活带来了便利，但也会出现侵犯公民权利的现象；网络有利于向世界传播中国的声音，但也会给境外敌对势力提供渗透的渠道。随着互联网时代的来临，应对网络带来的机遇和挑战，成为加强党和政府执政能力建设的重要内容。① 在2009年11月第九届中国网络媒体论坛上，国务院新闻办公室主任王晨在讲话中指出：“我国正处在改革发展关键期、社会矛盾凸显期，各种社会思潮和价值观念相互激荡，网上舆论呈现多元多样多变的特点。切实引导好网上舆论，是维护网上信息安全的重大举措，事关事业兴衰、社会和谐。”② 正是在互联网对政府执政提出了重大挑战以及中国政府加强执政能力建设的双重时代背景下，我国地方政府首先“触网”，推出了网络新闻发言人制度。因此，网络新闻发言人的设立可以说是中国各级政府顺应网络发展，应对网络挑战的必然产物。 网络新闻打破了传统的新闻模式 2003年非典之后，我国新闻发言人制度从无到有，并取得了长足进步。截至目前，我国政府三个层次的新闻体制已基本确立，即国务院新闻办、国务院各部门和省级政府的新闻和发言人制度。③2009年，云南、贵州、南京、安徽、天津等地顺应网络时代要求，纷纷试点建立网络新闻发言人制度。从传播模式来说，网络新闻打破了传统的新闻模式，实现了新闻传播模式的创新： 从间接走向直接。传统的新闻模式中，新闻者通过大众媒体向受众信息，模式是间接(mediated)。在这种模式中，者首先确定主题，然后召开新闻会向记者信息，最后通过记者的新闻稿件最终将信息传达给受众。同时，由于传统媒体发稿周期较长，一般为24小时，甚至更长，新闻者根本无法实现与受众的直接沟通。而网络新闻则是由网民通过网络平台向发言人提出问题，新闻发言人直接回答，从而实现了者和受众的直接传播。 从单向传播走向双向沟通。从信息的流向来看，传统的新闻模式中，公众往往缺少或不能向发言人反馈信息，因此，信息流向是自上而下的单向传播；而在网络新闻模式中，公众由于直接面对发言人，因此他们可以随时进行沟通，正如两个人之间直接面对面的对话，从而实现了信息的双向沟通。同时，web2.0时代的一个重要特点就是互动性强，借助web2.0技术，通过qq、msn等即时通信工具以及论坛、博客、微博等媒介，发言人与受众即时互动，网络新闻实现了真正的双向沟通。 从现实走向虚拟。传统的新闻都是在现实中的新闻，而网络新闻却实现了在虚拟中的对接。无论是者还是网民都是通过虚拟的网络平台进行沟通。现实中的舆论管理我们早已不再陌生，而且深谙其道。然而，面对虚拟的网络舆论，则需要者更高的舆论管理技巧。正如贵阳市市长袁周所说，网络舆情的变化促使政府必须进行角色转变，政府信息从传统媒体向网络媒体延伸，从单向信息向多点、动态传递信息转变，从定时、定量传播向互联网上24小时随时更新转变。④ 网络新闻会打破了时间、空间和参与者数量的限制。传统的新闻会如果没有突发事件往往都是定期召开，而网络新闻会基本没有时间限制，网民可以随时提问，新闻发言人可以随时发言。例如，南京市设立的网络新闻发言人明确规定网上意见24小时之内必须回复。更有专家指出，针对网络舆情迅速及时的特点，网络新闻应该力争在黄金4小时之内得到回复。 除此之外，传统的新闻还受到地域的限制，而网络新闻则彻底打破了国别、地域的限制。因此，不同国家、不同地区、不同省市的新闻记者、网民只要对主题感兴趣，都可以参加。另外，网络新闻会还打破了参与人数的限制。传统的新闻会无论场地多大也只能由特定数量的记者参加，而网络新闻会则为无穷尽的网民提供了可能。 网络新闻发言人的意义：开启政府网络执政的新时代 美国学者timothy cook最早在《新闻执政：新闻媒体作为一个政治部门》(《governing with the news》)一书中曾提出“新闻执政”的理念，指出现代政府应当运用新闻来提高公共政策部门的执政形象、执政公信和执政的合法性。网络时代给政府执政带来了新的挑战，中国政府顺应网络技术的发展以及网络对政府工作提出的新要求和新挑战设立网络新闻发言人制度，开启了政府网络执政(governing with internet)的新时代。 2003年非典疫情初期，中国政府由于采取传统的媒体管控方式，导致非典疫情假消息、小道消息泛滥，从而进一步加剧了社会恐慌，不利于非典疫情的防控。汲取非典的教训，中国政府加强了新闻会的建设，权威新闻的，成功引导了社会舆论。 当前，网络已成为民意表达最为集中的场所之一，已成为公众参与政治的主流渠道。“网络新闻发言人”的出现，是政府信息公开的新渠道和新方式，也是政府改进作风、促进勤政廉政建设，践行执政为民理念的重要途径之一。政府设立网络新闻发言人直面网络舆论，是中国政府顺应网络时代的必然产物。网络新闻会打破了时间、空间和参与者数量的限制，实现了从过去的间接到现在的直接，从单向传播到双向沟通，从现实到虚拟的突破，开启了中国政府网络执政的新时代，是中国政府更加成熟和自信的表现，是中国政治更加透明和民主的表现。 网络新闻发言人实践中需要注意的几个问题 网络新闻发言人开启了中国政府网络执政的新时代，具有重要的历史意义。然而网络新闻发言人制度仍然处于蹒跚起步阶段。网络新闻发言人的实践和发展仍有很长的路要走。网络新闻发言人发展过程中需要注意以下几个问题： 网络新闻模式的推广。目前，网络新闻发言人制度虽然仅在我国几个省市试点，但它一出台就引起了舆论的关注。从当前来说，整体舆论导向对网络新闻发言人制度的出台表达了肯定态度。然而，如何将网络新闻从试点到在全国范围内推广还有很长的路要走。 网络新闻依托的是网络技术发展和网民的参与。不同地区网络技术的普及程度和网民的成熟程度各不相同，如何根据各地、各部门不同的情况建立适合不同地区不同部门的网络新闻制度，需要更多的探索和努力。 网络新闻发言人形式、内涵的拓展及其制度保障。其实，网络新闻并非是一个新生的事物，不过最早的网络新闻主体不是政府而是企业。早在2000年3月20日，由国务院新闻办公室批准，北京艺百网络就举办了“中国首次网上新闻会”⑤。网络新闻是把传统的新闻与先进的互联网技术相结合，通过网络形成虚拟会场，把新闻者和分散于不同地点的记者集中在一起，使信息在相当广的范围内实现有效传播。 从目前我国几个省市的政府网络新闻发言人的实施来看，网络新闻发言人更侧重线上的网络新闻形式。网络新闻发言人的主要职责是在互联网上信息，用发帖、跟帖等形式回复网络舆论，形式极其简单。其实网络新闻形式可以更加丰富多样，同时网络新闻的内容也急需拓展。网络新闻发言人不是网络发言，而更应当是网络服务的一种形式。 网络新闻的理论指导。网络新闻发言人从无到有，从试点到推广的过程是我国政府在网络执政时代的积极尝试。任何一项社会实践都需要相关理论的指导，中国政府网络执政的新闻实践同样也需要网络新闻等相关理论的指导。而且，相对于传统的新闻来说，网络新闻实现了传统模式的多个突破。传统的新闻理论在指导新型的网络新闻的时候更显捉襟见肘。 因此，加强对网络新闻的理论及应用研究，对于提高网络新闻水平，加强政府网络执政水平大有裨益。伴随着中国网络新闻的蹒跚起步，网络新闻的研究和理论化同样也需要加强。 网络新闻论文:构建网络新闻信息传播的新形式 对于日渐兴盛的网络媒体来说，网络信息表现出来的非线性特点注定了以前旧模式在网络新闻信息传播中的缺憾。构建网络新闻信息传播新模式能简洁、直接、有效地给接受者展现网络新闻信息传播的交互性，能把具体操作过程中不能看到的信息传递以及接受者反馈展现出来，有利于其他相关网络理论的形成。 为了较好地区别网络媒体和传统媒体在传播新闻方面的异同，本文由二者的传播特点着手，经过比较构建起网络新闻信息传播的新模式。 传统的媒体新闻传播模式 报纸、广播、电视是日常生活中的主流媒体，尽管在新闻信息传播方面有不一样的工具、途径与传播形式，不过也有共同的传播特点：1.传播与接受关系明晰。也就是在新闻信息传播之中，报社、电台、电视台通常掌控“发言权”，是唯一的新闻信息源头，即新闻传播的掌控权是在媒体之中，而普通民众是信息的接受人。2.接受者之间互相孤立，联系不紧密。报社、电台以及电视台表现出星之构造往外传输新闻信息。与此同时，所有接收到新闻信息的接受者正常情况下不会运用相同的途径把新闻信息重新传递给别的人。并且，接受新闻的民众是不会再运用媒体来再次传播新闻信息，仅仅是运用谈话和对话等方式来进行。3.传统媒体把信息传播给接受者，接受者却不能运用相同的途径来反馈信息。就是安排设置“读者反馈”、“民众热线电话”甚至是邀请民众亲身参与到节目中来，都无法切实有效地变换报纸、广播、电视等传统媒体和接受者之间“我说你听”的传播模式。因此，接受者的反馈信息却是时间晚的，或信息量少，或运用其他的工具展现出来，不能真正有效地达到那种“传播”和“接受”之间的双向互动交流，在新闻媒体与接受者之间树立了一面隐形之墙。 根据以上观点，能够得出以下结论：在新闻信息资料的传播中，传统媒体的最大缺憾是不能给传播者和接受者两方都提供一个相互对等交流沟通的信息平台，接受者对某个新闻信息的反馈情况与需求状况都无法迅速传递到传播者那里，传播和接受之间没有交互性。和传统媒体来作比较的话，网络媒体的新闻信息传输在交互性方面有传统媒体不能比拟的优点。 网络媒体新闻传播模式 根据麦克卢汉“媒介即讯息”的观点，每次技术层面上的创新都会推动新闻信息传播方式向前大步跨越。网络媒体传播新闻信息是以因特网为基础，运用现代先进的传播技术，在新闻信息传播的内容、形式和方便人们阅读等方面全面做了改进，有很强的立体性信息传播功效。和传统的新闻传播作比较，网络新闻一是经过内容的设置、结构的取舍等方法，让新闻报道有了“最好状态”，方便人们获取立体认知，能更清楚更深层次了解新闻信息；二是接受者的建议和态度能马上传递给传播者，传输与接受间有了某种互动关系，进而让新闻立体传播功效在网络的氛围中有更加深入的展现。 网络新闻信息传播的构造中无固定新闻信息发出者与接受者，传播者和接受者无明显界限，不管是传播者还是接受者全部是网络信息传播中的一个环节，所有环节都能向其他环节传输信息，与此同时所有环节也都能向传输信息的环节传输所反馈的信息。全部网络传播展现出那种一对一、一对多、多对一、多对多的网状构造，并且伴随网络覆盖面的拓宽而持续拓宽。 在实际网络传播中，传播者和接受者间有着一个信息互换平台。此信息互换平台包含计算机、终端机以及信息交换设备，它事实上是网络新闻信息传播的中枢。不管是传播者还是接受者，都能运用这个途径做传播和接受的活动，传播者把新闻信息汇总于此平台之上，接受者能通过这个平台随意挑选相关新闻信息。 网络传播融大众传播与人际传播所有特点于一身，相互交流与双向流动是它最突出的特征。伴随网络技术持续提升与完备，接受者的反馈信息慢慢变成网络新闻信息传播中的一个重要部分。和传统媒体接受者的反馈信息不一样的是，使用网络的接受者对网络新闻信息的反馈依然运用网络来传输给传播者；把自身的反馈信息传输给传播者的时候，使用网络的人还能运用信息互换平台与其他客户作建议、思想、观念之碰撞，相互碰撞的结果一般会最终形成全新的信息与建议。 接受者运用网络媒体看新闻的时候，他们反馈信息常常会与所阅读的网页一同进行，有多元性、时效性、同步性的特征。 大多数情况下，网络新闻在页面上仅仅展现出相关新闻的标题，把重要的、有可看性且可以吸引接受者的新闻标题留在第一层面上，把相关内容以及新闻报道、新闻背景留在第二或者第三层面。唯有第一层面的相关新闻标题牢牢吸引了普通民众，人们才会慢慢深入去了解，并会不停地点击相关的新闻信息链接，进而了解相关新闻信息的全部过程。民众对新闻信息的反馈有下面一些形式：1.对新闻第一层面毫无兴趣，不想点击接着阅读，和传播者也无交流沟通。2.被新闻标题所深深吸引，慢慢去看新闻的所有内容，乃至去点击相关链接看相关的新闻信息。例如在攻打伊拉克的海湾战争没有开始之前，全世界都非常关注伊拉克局势之时，新华网在其网页的首版《最新播报》中专门开设了“伊拉克局势二十四小时全天候报道”栏目。对伊拉克局势有兴趣的民众能够先进入“滚动新闻”，走进第二层次，且由“美军动态”、“伊拉克时局”、“联合国态度”、“核查行动”、“大家评论”、“相关时局图片”等栏目上挑选自己喜欢看的内容进入，在第三层次上挑选其非常想知道的相关新闻信息。此种传播和接受模式极大地强化了网络客户挑选新闻的自主和自由性，符合接受者接纳相关新闻的内心需求，很大程度上吸引接受者运用网络去看新闻信息。3.接受者能在阅读新闻的时候运用电子邮件，把自己的想法、建议和要求很快反馈到传播者那里，有利于传播者迅速知晓新闻信息传播状况以及功效，改善与完备采访、编辑等相关工作。4.接受者可把他对某个新闻或者某个事情的意见发表在网络相关论坛上，和别的网络客户能马上作一些讨论，达到横向建议的反馈目的。另外，人们还可以把自己觉得有价值的信息资料通过电子邮件推荐给朋友，也可以发到bbs上面。5.接受者能通过聊天的形式与网络新闻的记者和编辑们相互交流对一些新闻事件的意见，或者是通过网络与嘉宾们就一些新闻热点和焦点问题作“面对面”的相互交流与沟通。 构建新模式的过程以及相关分析 根据网络新闻信息传播在技术上以及运用上展现出来的特点，我们在构建模式时应重点考虑以下几点： 1.怎样展现传播者和接受者、接受者和接受者间的新闻信息的相互传递、反馈、互相交流、结合、意见和建议相互碰撞？把现实生活中虚拟的信息资料交流平台摆在传播者与接受者之间，运用它的媒介作用展现网络新闻传播各个方面的信息互动是此模式非常特别的地方。2.怎样把实际传播中传播者和接受者之间的相互交流和沟通以及反馈途径展现出来，表现出传播者的主导性以及接受者的独立自主？依照接受者的内心表现与阅读方式，我们把接受者的反馈分为三种类型：不作反馈型、点击阅读型、相互交流探讨型，将接受者通过相互交流的平台与传播者的互动一同构建起来。3.怎样强化网络新闻信息传播的整体性和社会性？在刚开始构建此模式时，我们没考虑到接受者与传播者的个体要素，没把二者放在整个社会大背景下去思考。可是从心理学视角来审视，所有传播信息者在对新闻信息传播时会或多或少受其自身因素的影响，且会受到自身价值观与倾向性的束缚。与此同时，众多社会因素也会影响传播者与接受者，致使他们对有些新闻信息是不是有兴趣，程度深不深，是不是展现出其兴趣，他们的反馈展现到何种程度。在此模式最后成型的时候，我们专门考虑这些因素对传播者与接受者的影响。 根据上面问题综合考虑，综合互动和互向交流性为一体的网络新闻信息传播模式的展现如下。以人民网对美国攻打伊拉克的战争时局的报道为例，来了解新闻信息怎样在接受者与传播者间相互产生互动。2003年4月12日头版新闻大标题是《美国军队扑克牌通缉令:萨达姆是“黑桃a”》。普通民众若对此条新闻不感冒，也就不可能点击相关新闻，更不会对这个新闻发表任何评论，仅仅会在《最新报道》与《深入阅读》中挑选其他战争新闻信息。有些接受者对此头条新闻出现“心理忽视”，隔断了反馈途径；若接受者对这有兴趣，则能点击“深度报道”去进一步了解情况，且在子页中还能够点击“相关评论”去了解别人对此新闻信息的一些看法，或者表达其本人意见，实现网络交流沟通。与此同时，接受者还能够在子页中去看“其他新闻报道”，进入其有兴趣的第三层、第四层信息；另外，接受者还能通过“人民论坛”在《战争结束后伊拉克建设谁买单？》中和学者、网友相互交流。 从接受者接受新闻信息的视角来审视，接受者每遇到一则新闻，大都会呈现出没有实际反馈、阅读新闻、相互讨论等几种情况。接受者不管选择什么信息都会对别的信息造成短暂的内心忽视，对别的信息表现出不作反馈的态度。表现在实际生活中，就是接受者对那么多信息的一个综合排队的过程，排在第一位的新闻信息首先被接受者阅读以及相互交流和探讨，排在第二、第三位乃至后面的新闻信息唯有等下一次的接受者挑选——相互交流——反馈的过程。 现代网络新闻信息传播模式的特征和优点 综上所述，此模式很好地处理了我们在刚开始建立时所考虑的因素，契合了具体应用过程中网络新闻信息传播的特点：凸显了新闻信息交流平台的重要性。现代网络新闻传播能在接受者和传播者乃至大众传媒等外部氛围之间作自由连通与信息相互交流，不能离开信息交流平台的桥梁作用。本模式将它的桥梁作用很好地展现了出来。注重信息的双向相互交流。此模式把现代网络媒体和原来的传统媒体进行新闻信息传播的最大不同——互动性运用不一样的反馈类型展现了出来。注重现代网络新闻信息传播的综合和社会性。 麦奎尔与温德尔在《大众传播模式论》中指出：“适合所有目的与所有分析层次的模式肯定是没有的。”因此，在构建现代网络新闻信息传播模式中，把研究难点放在接受者的反馈与传播的互动方面，由实用视角去勾勒出新闻信息的相互交流，为更深层次的理论研究提供大致结构。我们有理由相信，伴随网络技术的持续提升，网络新闻信息传播的日臻成熟，网络新闻信息传播模式也会持续提升、创新与完备。 网络新闻论文:浅谈网络新闻真实及其社会资源利用 [论文关键词]网络新闻　新闻真实　社会资源 [论文摘要]在网络媒体迅速发展的今天，网络新闻真实逐渐进入了人们的视野。在此之前的相当长一段时间内，网络上的信息都被看作为可信度较低的信息。而随着网络媒体的发展，网络新闻经过受众的不断检验，其可信度逐渐被提升。因此，网络新闻到底有什么样的特点，以及网络媒体如何利用丰富的社会资源，逐渐成为一个值得关注的话题。本文阐述了网络新闻的特点，并藉由这些特点，结合网络新闻真实社会资源的特点，对网络新闻真实如何产生进行分析，并就网络媒体如何更加充分地利用社会资源提出见解。 一、网络新闻的特点 1.速度快。由于节省了印刷、制作周期，网络新闻的速度相比较于传统媒体要快很多。网络新闻一般在事件发生后的数小时之后就会在网络上，并被迅速转载。我们知道，时效性是新闻的生命，尤其是一些突发性，并且不断处于变化中的事件，失去了时效性，其可读性也就大大下降。 2.“能见度”高。网络新闻转载率高，转载速度快，且随着网络的不断普及，网络新闻在公众中的“能见度”比较高。这里的“能见度”定义为网络新闻被公众阅读到的几率。网络新闻首先在作者所属的新闻机构的网页上，尔后被其他网站，个人博客，论坛等迅速转载（通常是在信息后的数小时内），其出现频率和出现速度大大高于传统媒体。 3.引发受众互动可能性比较大。网络新闻比传统媒体有更大的引发受众互动的可能性。传统媒体的受众互动通常有以下几种形式：一是读编往来。报纸开辟读者来信专栏，大量的读者来信通过遴选，可能在报纸上进行登载。二是热线选登。一些都市类报纸开辟了读者热线，读者通过热线反馈的信息，经过遴选和编辑，被登载于报纸上。三是广播节目播出过程中，接入听众热线，听众的声音作为广播节目的一部分播出。四是电视节目录制过程中，邀请部分观众到达录制现场参加节目录制，并有可能进行发言，发言的内容有可能作为节目的一部分被播出。 传统媒体的互动形式主要有以下几个问题：一是受众的反馈，通常是经过编辑，剪辑后才得以登载或播出，这就损害了受众反馈信息的完整性，甚至原意都有可能被歪曲。二是有相当大一部分的受众反馈意见被“打入冷宫”。由于媒体资源有限，媒体不可能把所有受众的反馈意见都在媒体上有所呈现。三是在传统媒体上信息的综合成本比较高，打消了部分受众意见的想法。四是前往电视节目录制现场，会花费受众大量的时间成本，在当前的快节奏生活状态下，很少有人会为了仅仅一个意见，就前往电视节目录制现场。更何况，并不是每一个到达节目录制现场的观众，都有机会自己的意见。 而通过网络意见，对于能够使用论坛、电子邮件、博客、播客进行信息的网民来说，是非常便利的。只要打开电脑，连接网络，只要打出一串文字，就可以自己所知道的信息和自己的意见，并且与此同时得到心理上的一些满足（下文有具体叙述）。 4 .信息量大，来源多。网络新闻的信息来源是所有网民，网民的身份构成非常复杂，涵盖了社会的方方面面，三教九流，不同年龄，不同国家，不同身份，不同个性，不同利益集团的各类网民，在网络上各种消息。无论是行业内幕，还是突发事件，都通过网民上传到网络上，为其他的众多网民所见。 任何突发事件，如一场骚乱发生的时候，有专职记者在场的几率不是很高。在传统媒体传播时代，通常是由线人通知报社、电台、电视台的记者，然后由这些记者对事件进行报道。在那个时代，普通人无法利用任何媒体资源，只有记者才能利用这些资源，向公众信息。但是在网络时代，任何掌握一定网络知识的人都有可能成为信息者。 同样一件事情，即使有再多的记者进行报道，其报道视角仍然局限在全体公民中很小的人群中。而且，由于新闻从业人士接受过相似的职业教育，且自身社会地位相近，他们的报道视角往往也带有某种共性。而网络时代到来后，信息的来源非常多，其传递者包括了社会的各种成员，也就从更多的角度被表述出来。 二、网络新闻真实 1.网络新闻真实是如何形成的 网络时代之前，新闻的形成主要是以下一个过程：记者和编辑通过对事件本身进行调查，报道，选取某一个角度对事件进行描述，形成文字、广播或者电视节目，在媒体上登载或播出。在这个过程中，一个合格的记者会比较全面地描述新闻事实，做到整体真实。但是，由于多种因素，新闻真实距离事件真实，仍然有很大的距离。 记者作为个体，有其自身无法摆脱的一些局限：如个性特征，个人兴趣，利益相关的潜意识等。这类局限通过专业教育和培训，其影响可以被降低，但是要想根除是不可能的。另一方面，由于新闻媒体是生存在各种利益相关方关系错综复杂的社会中，尽管它们一直在努力地标榜自己是不受利益驱使的，但是通过各方面的研究结果显示，新闻媒体不受利益驱使只是一个美丽的神话而已。 而在网络时代，大量的网民在网络上自己所知道的消息，表述自己的观点，网络新闻的真实形成过程可能如下所述：记者在网络上发表新闻，网民阅读之后，依照自己对事件的了解程度，和记者所报道的新闻相同或者是不相同的信息，记者和网民从比较多的角度对事件的描述，就逐渐构成了较为接近事件全面真实的新闻真实。 2.网络新闻真实和传统新闻真实的区别 （1）传统新闻真实主要是由新闻工作者，包括记者，编辑创建的；而网络新闻真实是由新闻工作者和对事件有所了解的网民共同创建的。（2）传统新闻真实的表述角度上较为单一，而网络新闻真实的表述角度比较多。（3）传统新闻真实包含的信息量较小，单一，清晰，网络新闻真实包含的信息量较大，繁复，杂乱。 三、网络新闻社会资源的模式 1.网友自发新闻资源的模式 网友在网络上新闻的模式主要有以下几种：论坛，博客，资源网站，网民的个人网页。 论坛的组织形式比较近似于讨论：一个事件和一种观点被在论坛上，网民阅读后，跟贴讨论，表示同意或者不同意事件的表述和有关事件的观点。其特点是信息在一个页面上发生大集成，不同的信息和观点在不同的时间点在同一个页面上，人们不需要寻找别的媒体，就可以了解到其他人对于这个事件的看法。 博客是一种“自媒体”，网民撰写了对某个事件的描述和观点，无论是自己亲身经历的还是来自其他信源的，直接在自己的博客上。越来越多的新闻事件，通过这样的渠道出来。上个世纪，时任美国总统的克林顿和白宫实习生莱温斯基的桃色新闻，就是由一个名叫德拉吉报道的个人博客首先的。自德拉吉报道以来，博客上的新闻，尤其是一部分能够经历某些受关注事件的名人在博客上对事件的直接撰写，也得到了更大的关注。例如，当网民想要了解一部电视剧的拍摄花絮，并不一定要像以往，一定要等到电视剧播出后，电视台制作一期演职员访谈时才能看到，而是在电视剧杀青不久，就可能从电视剧的某位演员的博客上了解到。 资源网站是一种任何人通过注册的身份验证之后，都可以把自己所拥有的资源上传到网络上的网站。当前最为典型的，也是最为著名的，就是各种视频网站。在这些视频网站上，网民自己收集或者是拍摄的视频，传递了新闻事件的信息。3.14拉萨打砸抢暴力事件后，目击者拍摄的视频成为广大网民了解事件的一个重要渠道。 个人建立网页，新闻，这在广大普通网民中是并不常见的。但是，随着时代的发展，这类事情日渐较多。拉萨事件发生之后，清华大学的学生建立了反cnn网站，一些关于事件的真实情况，在网络上引发了相当强烈的反响。 2.从传统的线性模式到网状模式 传统的新闻模式是线性的：新闻记者了解事实——就事实撰写新闻——新闻——接受来自读者的邮件，电话的反馈。这种线性的模式，比较容易有断裂的可能，每一个链条发生断裂，都会导致消息传播的不全面，进而影响新闻真实的呈现。 而通过网络进行新闻，新闻是呈网状的。新闻事实，通过不同的渠道和角度被表述出来，共同构成了新闻真实。这种新闻真实由于从到反馈，都有着大量的节点存在，所以其断裂的可能性也就较低。如果把话说得通俗一点，就是：记者如果说错了，那么还可能有当事人和目击者来正确的信息，当事人或者目击者没有说清楚的事情，可能就是记者的信息。 因此，网络新闻的网状模式，给了新闻真实的呈现更多的机会，是一种可以充分利用网民所掌握信息的模式。 四、从人性看网络新闻真实的形成 由于网络新闻真实的形成过程中，人起到了重要的作用。如果没有大量有信息意愿的网民，这种真实就无法顺利形成。 1.人的正义冲动。人的正义冲动是网络新闻真实所需要的事实真相的被出来的重要动力之一。由于正义冲动的存在，当网民在阅读到和自己所认知的事实不同的新闻事实呈现时，就会产生“我要说出真相”或者是“这个作者说得不对，应该是这样这样的”想法，并付诸行动。这种正义冲动，是人在接受了大量的正义教育之后所产生的。 可以说，正义冲动，是一切新闻真实，包括传统的新闻真实和网络新闻真实产生的原动力。人们有说真话的欲望，认为说真话可以影响事实朝着正确的方向发展，是作为人的使命所在，是一种无法推卸的责任。 2.人的炫耀欲望。人的炫耀欲望，是另一种网络新闻真实所需要的事实真相的被出来的重要动力。由于炫耀欲望的存在，同样是阅读到和自己所认知的事实不同的新闻事实呈现时，会产生“这个人其实不知道情况，纯粹是瞎编”，“我才是真正明白事实的人”之类的想法。在这种思想的驱使下，人会尽其所能去描述他所了解的事实，以尽可能充分地炫耀自己在事情认知上的优势地位。在博客和资源网站上，这种心态比较明显。 3.人的交流欲望。人的交流欲望，也是事实被的重要动力之一。由于交流欲望的存在，人们会在阅读到其他人的事实后，自己所知晓的事实，并把的信息表现为一种引发讨论的状态，以达到交流的目的。在论坛上，这种心态表现尤为明显。 五、网络媒体运作和社会资源利用 1.网络新闻真实的监控难度。和传统媒体一样，网络媒体的言论也要得到监控，才能正确地呈现新闻真实。而且，网络媒体的一些特有特点，决定了网络新闻真实的监控较之传统媒体新闻真实来说，有更大的难度。 这些难度主要来自于：第一，网络媒体的准入门槛比较低，较之传统媒体来说，可以利用网络作为媒介新闻的人数量非常大，且身份修养各异。这样，处于各种目的，大量的非理智言论，编造的事实都有可能出现在网络上，以混淆人们的视听。第二，网络信息可谓海量，要对所有的网络新闻加以监控，需要大量的人力物力，而且，在不断增长的网络空间中，每时每刻都有着海量信息进入网络并复制，监管滞后时有发生。第三，由于网络新闻速度，更新速度都较快，对于监管部门来说，核实新闻事实的速度要求也就相应较高。 2.网络新闻真实的引导。网络新闻真实的影响力目前一直在上升，因此如果网络新闻不能得到正确有效的引导，就无法有效发挥其作用，还可能导致一些负面效果。要有效运用网络新闻的社会资源，需要注意以下两个要点： （1）必须要为网民提供合适的自由来进行新闻。自由度不高的情况下，就会出现这样的情况：无论什么信息，只要被看作是有碍于某些目的，就会被删除，无论这些信息是否正确，是否符合公理。如果网民长期处于这种状况，新闻的积极性就会严重降低，新闻真实构成材料的提供者也就会越来越少。但自由度过高的话，就会无法控制信息，出现一些不适合于广泛传播，甚至是有害于公众的信息。因此，如果能够通过科学的研究，制定出一个合适的自由程度，就能够有效地利用社会资源。 （2）监控和引导，都要尽其可能地化于无形。如果监控手段过于明显，就会给网民造成明显的被监管的感受，一旦出现这种感受，一般人都会产生这样的想法：我上来说说话，也没说什么不合适的，居然就不让我说，真是过分。这样的想法出现之后，网民的积极性也会被严重打击。同理，引导手段过于明显，就会使网民感到被当成了无知者，也会降低发表新闻与言论的积极性。 六、结论 网络新闻真实切实存在，并且有效地在网络媒体上构建了新闻真实。这种新闻真实，由于网络媒体的特性，较之传统新闻真实来说，更加接近事实的真相。网络新闻真实的存在，和人性中的一些特点密切相关。和传统新闻真实一样，网络新闻真实的产生，同样需要有关部门对网络媒体的监管和引导。有效的监管和引导，是网络新闻真实得以维护和保证的重要手段。 网络新闻论文:“艾滋女”事件与网络新闻色情化的文本构建 网络新闻色情化现象由来已久，一方面内容上选择与“性”有关的新闻狂轰滥炸，另一方面对新闻色情化处理，或挖掘细节，或配以暴露性照片、视频。新闻色情化研究对新闻色情化进行了有益的探索，并有一定的批判意义，但大多以罗列现象为主附以臆断式的结论，未对现象作深入的探究并缺乏方法论的指导。①本文就“艾滋女”事件的网络报道（新闻报道和新闻评论）进行个案研究，在定量研究的基础上，对样本文本进行精神分析，以透视新闻色情化背后的真实。 “闫德利”网络新闻报道表象描述 2009年10月12日，一个自称“闫德利”的博主在新浪博客上自曝骇人身世引发了网络地震。该女子称其被继父强暴后在北京做发廊小姐并染上艾滋病毒，随后，其在博客公布了279个手机号码以及大量不雅照片，并称要报复社会。该博文迅速被天涯、开心网等网站转载。10月16日，一篇被网站大量转载的文章《艾滋女闫德利再自曝　公布“接触者”只为寻夫》为本来很火爆的话题添油加醋。当天百度引擎中“闫德利”的搜索量达到19万的峰值。17日，闫德利家人接受当地媒体采访并声称自己遭人陷害。18日，闫德利经国家权威部门检测，证明其未染艾滋病。19日，闫德利首次接受媒体采访时说相关文章是由其前男友杨某所为，并表示向其索要赔偿。21日，容城县公安局民警在北京将杨某抓获，以涉嫌诽谤罪将其刑事拘留。据杨某交代，博客上所谓“嫖客”号码大部分来自闫德利的通讯录。 本文首先是用百度搜索截至2009年11月10日标题中含有“闫德利”的新闻文本。然后对搜索的结果进行了剔除，剔除以下三类文本：标题重复的；内容大同小异的；题目中含有“闫德利”字样但内容和“闫德利事件”无关的，比如“四川版‘闫德利’下跪道歉”。经过筛选后，最后获得的新闻文本一共是310条。 通过对文本进行逐一分析，发现文章的内容可以分为以下四类：第一类集中对事情进展的关注（如在第一时间转载闫德利的博文、公布的电话号码和照片）以及对闫德利的批评、谴责甚至谩骂，此类文本占总量的68%；第二类是针对网络媒介的批评和对大众媒介素养缺乏的反思，占到总数的14%；第三类涉及制度方面的思索，一方面建议加强网络监管，呼唤用立法的途径解决类似事件，一方面对公权力的无作为进行了拷问，共占总数的7%；其他占11%，比如对闫德利的关爱和对事件法律解读等。 迎合和刺激：本我文本、超我文本的泛滥和自我文本的缺乏 “潜意识”理论和“人格结构”理论是精神分析的理论核心。潜意识即无意识，包括人的原始冲动、各种本能和出生后所形成的与本能有关的各种欲望，它是心理的深层基础和人类行为的内驱力，决定着人类的其他心理活动，进而影响人的行为。荣格将弗洛伊德的无意识称为个人无意识，除此之外，他也认为人类本身也有无意识，它是人类在以往历史进化过程中的集体经验，它为个人的行为提供了知觉和行为的选择模式，即集体无意识。他认为，人类存在一些先天固有的“直觉”形式，即原始意象，它像本能一样把一个人强行纳入特定的生存模式，它们“把人的知觉和领悟方式强行纳入特定的人类范型”②。人本主义精神分析心理学家弗洛姆对以前的超验无意识进行了修正，在他看来，无意识的产生不仅仅是由人生物性本能所决定，更含有社会基础的社会无意识。在弗洛姆看来，一个社会所具有的相类似的性格是所处社会环境的产物，社会性格源于人性对社会结构的动态适应，社会性格产生新的需求和焦虑，“新的需求产生新思想，并使人易于接受，这些新思想又反过来趋于稳定并强化新的社会性格，决定人的行为”③。弗洛姆将社会无意识和马克思经济基础和意识形态的辩证关系有机地结合起来，从唯物的角度对无意识进行了创造性的阐述。 人格结构由本我、自我和超我三部分构成。本我构成内心的欲望，自我形成个体与环境之间关系的功能，超我形成心灵的道德戒律与理想期望。本我是潜意识的、非道德欲望的体现者，它遵循“唯乐原则”，即追求无条件的满足，规避各种痛苦。自我遵循“现实原则”，它从本我中发展而来，又是本我和外部世界之间的中介。超我遵循“道德原则”，是一种外在约束的内在化。它的主要功能是按照至善原则指导自我，限制本我，以达到理想自我的实现。因此，自我就是一个可怜的仆人，要同时侍奉三位专制的主人：外部世界、本我和超我。④自我既要接受超我的规训，又要满足本我所需要的事物，同时不能违反超我的价值观。通常情况下，这三者保持和谐的状态，从而保证了人格的发展。如果三者关系失调甚至破坏，就会产生神经性疾病，危及人格健全。 精神分析是媒介分析的重要方法，可以通过新闻现象看到事情背后的真实。和人格结构相对应，新闻文本可以分为本我文本、自我文本和超我文本。⑤ 本我文本：满足本能需求，追求眼球经济。本我文本以无条件满足受众的低级欲望为目的，大多以煽情性的话语和暴露的照片作为诱饵，以提高网站的点击率，对事件的论述上以非理性为特征，在没有核实事件真实性的情况下，对当事人口诛笔伐，甚至谩骂。而此类文本占文本总数的65%。 敏感词汇充斥新闻标题。新闻标题中含有“艾滋女”、“性”、“裸（艳）照”等直接或间接与“性”有关的词语的新闻达到229条，占文章总数的75%。文本中更是充斥着类似的词语，极大地挑逗和满足了受众的各种欲望。 新闻写作上，几乎没有一家网站媒体对当事人进行采访，大多是以讹传讹。很多网站第一时间转载博文、转发裸露照片，并迅速转载“寻夫”博文，披露当事人的个人信息、个人资料，集体关注闫德利检验艾滋病毒直至将始作俑者的杨某抓获。对事件形成的原因，大都演绎成各种猜测，故弄玄虚，背离了新闻专业主义精神。新闻的编排上，大多配以暴露性的图片。笔者统计中发现，几乎所有关于闫德利的新闻都配有博客中转载的图片，从一幅、两幅甚至更多，数量不等。即使在闫德利被确诊未患艾滋病的第二天即10月19日，新民网等网站转载一篇标题为《艾滋女闫德利博客裸照曝光》的文章，公布了博客中所有艳照的截图，只是用红笔画去了敏感部位。网络新闻本身就在进行着淫秽照片的传播，极大地伤害了当事人。事件的评价上，绝大多数评论没有对事件进行客观的分析，在未知情的情况下，使用了一些侮辱性的语言，误导了网民。 超我文本：居高临下的道德宣判。以10月19日闫德利未检测出艾滋病为分界线，闫德利事件的报道呈现出两种截然相反的报道范式。19日之前，各网站新闻在未对事实核实的情况下，义正词严地对闫德利进行谴责，以社会良知的维护者自居，更有甚者将事件和爱国主义扯上关系，题目是《闫德利丢人上了韩国门户网站》。19日之后，网络新闻除了对事件继续追踪报道之外，更多地体现对受害人闫德利的同情和关爱，比如号召网民和社会关心受害人，不要再去伤害她，并建议受害人用法律武器去维权，更多的是对网络媒介的批评和媒介素养缺失的深深担忧，还有报道质疑公权力在事件中的无作为，任凭事件自然发展，此时，网络又变成悲天悯人、为受害人指点迷津的英雄形象。 在304条新闻当中，有208条是对事情本身的关注，描述事情的原委、披露当事人隐私和对当事人的批评和谴责。其中对当事人的批评谴责占到60条，而56条是19日之前刊载的。其他三类，即媒介和受众媒介素养的批评占40条，其中只有3条是19日之前的，其余37条是在19日之后刊登的；制度方面的批评共有22篇，全是19日之后刊登的，以及法律解读和对当事人的同情的34篇文章，有25篇是19日之后的。 统计数据表明，各个网站基本的核实工作没有做到位，网络报道把关缺位，在一定程度上，网络媒体为事件的发展推波助澜、添油加醋以致谬种流传，完全违背了新闻道德。从开始的谴责、揭人隐私、谩骂到后来对当事人的关爱、对公权力和媒介以及公众的批评，网络新闻成功地实现了从本我文本到超我文本的构建。前者以满足人们潜意识中的本能等低级趣味为目的，成功地支配了受众的目光，提高了网站的点击率和知名度，受众“被自觉”地参与到网络的狂欢中。后者是一种外部规约的内在化，也在无意识中发生作用，当出现有悖于社会道德的现象时，便开始激烈地谴责以及深深地自责，对错误的报道范式进行了及时的修正。而本我和超我大都属于无意识的内容，受非理性力量的约束，对事实难以做出正确客观的分析，从而误导受众。 自我文本：寥寥无几的新闻遗憾。新闻文本是以大量采访和对事实的核实为基础，只有这样，才会写出客观、公正、全面的新闻报道，才会写出观点正确、积极向上有益于健康舆论氛围的评论，任何对采访的忽视和对信息核实的疏忽都是有悖新闻精神的。因此，新闻文本应该是自我性质的，它是理性判断的结果，是在激情和道德之间平衡基础上的创作。而这次“艾滋女”事件的网络报道不是哗众取宠、挑逗受众，引发不良趣味，就是高高在上，道德宣判，前后报道截然相反，体现为采访的肤浅化、报道的煽情化、评论的情绪化和自律、他律的漠视化。 结语 在“艾滋女”事件的报道中，网络发挥自身迅速及时的优势，跟踪事件的整个发展过程，给予事件极大的关注，极大地满足了受众的知情权。与此同时，网络关于事件的报道中本我文本和超我文本占绝大多数，很少有网站对事件进行客观、公正的报道，缺乏建立在坚实采访基础上的较为理性的自我文本。精神分析根据动力学原理，认为心理能量的不均衡分布影响人们心理的健康发展。如果大部分能量被超我控制，他的行为就很有道德；如果大部分能量被自我所支配，他的行为就显得很实际；如果能量还停留在本我，他的行为就具有冲动性。动力的不平衡分布，顾此失彼会产生较为严重的精神危机。网络新闻对“艾滋女”事件的文本构建不适当引导了受众，造成心理能量不适当的分布，将其局限于本我和超我的区域，使得自我力量缺乏的受众处于焦虑状态——关于外部世界的现实焦虑、关于超我的道德焦虑和关于本我中性欲力量的神经症焦虑。随着网民数量的急速上升和青少年网民的增多，网络提供的关于事件的“拟态环境”极大地影响人们的社会无意识，有损人们对真理的追求和对人生价值的感悟，对心理健康造成不良的影响。 网络新闻论文:读题时代网络新闻标题的传播价值与语言策略 摘要　本文以 网络 新闻标题的传播价值为切入点，考察分析了网络新闻标题语言运用的六大策略， 关键词　读题时代　网络新闻标题　传播价值　语言策略 网络新闻是指网络媒体利用互联网的对新近发生事实的报道。 网络新闻标题同传统的新闻标题一样，是新闻的“眼睛”和“广告牌”，它以简洁、灵动和具诱惑力的表现形式概括传递新闻的内容，引导读者阅读。同时。网络新闻标题的作用远远超过了所有传统的新闻标题，原因在于网络新闻的传播在很大程度上要靠标题的不断引导和提示。网络新闻标题在吸引受众注意力，营造阅读兴奋点，争夺受众点击率，从而实现新闻信息的有效传播过程中发挥着前所未有的作用。在这样的大众传播环境下，关注和研究网络新闻标题的传播价值，并从技术层面透视网络新闻标题的语言运用策略，对于网络新闻理论及业务的创新都具有重要的实践意义。 一、网络新闻标题的传播价值 网络新闻的阅读者最先接触到的只是网络新闻标题并且只能通过点击标题链接才能进入到正文看到新闻内容。当几十条甚至上百条网络新闻标题集中到同一个页面上时，人们需要在很短的时间内，在这些标题中扫描，做出判断，进而决定点击哪一条标题进行阅读。对网络新闻的传播来说，它的这种标题与正文首身分离的特点决定了网络新闻标题在网络新闻的传播中具有独特的价值。 1　导读价值 导读价值是网络新闻标题最核心的传播价值。网络新闻标题将引导读者从海量的新闻信息中选择自己感兴趣的新闻进行阅读。 与传统新闻媒体采用的“推”的方式相比，网络新闻多是采用“拉”的方式，由阅读者根据自己的需要选择自己感兴趣的新闻，同时网络新闻具有在线阅读的特征，那么考虑到新闻阅读者上网的时间和费用，阅读者总是希望能迅速地找到自己“期待阅读”的标题和新闻信息。网络新闻标题充当着阅读者是否进一步阅读网络新闻正文的“门面”角色。由此可见，导读价值弥足珍贵。 2　检索价值 新闻标题通常被众多的新闻网站设置为搜索引擎的一个重要方面，同时它也是新闻使用者识别与查找相关新闻信息的最初标识。新闻标题的质量好坏直接关系到新闻在搜索引擎上呈现的面貌。 目前互联网上的大型搜索引擎，一般是根据文章前几十个字的关键词语进行数据库的收集与编录，而如果不能严格遵守诸如“重要结论前置”、“重要关键词前置”这类网络新闻写作的基本要求，再重要的新闻也难以在浩如烟海的网络信息数据库中崭露头角。而网络新闻标题无疑就是“重要结论”、“重要关键词”出现频率最高的地方。因此对于网络新闻信息的搜索来说，网络新闻标题要比网络新闻正文更能够精确地搜索相关信息。 据笔者验证，使用标题检索，精确度达到80％，而使用新闻全文检索，精确度只有20％。因此，对于网络新闻的检索来说，使用标题检索的精确性要高于使用全文检索。这也是网络新闻标题的检索价值所在。 二、网络新闻标题的语言策略 标题在网络新闻传播过程中不仅可以起到导读的作用，而且可以方便检索。这就决定了网络新闻标题在语言运用上应该独具一格，不仅要勾起读者的阅读欲望，而且还要便于二次传播。因此，除了新闻标题对语言运用的一般要求之外，如准确、精炼、规范等，网络新闻标题在语言运用上还应该采取与传统新闻标题不同的策略。 1　凸显策略 对于新闻检索而言，网络新闻标题是“重要结论”、“重要关键词”出现频率最高的地方。因为标题直接反映出了新闻事件中网民最关心、最吸引人、最重要、最精彩的信息点。阅读者即使不看新闻正文，只看标题，也大体知道新闻事实的主要内容。从这个意义上说，网络新闻的标题本身就是新闻。因此，在制作标题时，必须凸显事实主体，把握核心信息。 2　对比策略： 对比策略就是将两种相反或相对的事物，或者同一事物的两个相反相对的方面放在一起加以比照的语言策略。网络新闻标题运用对比策略，揭示事物或现象矛盾对立的两个方面，巧妙配合词语，可以加深读者的印象，激发阅读欲望。 (1)同体对比：将同一事物或现象的两个相反相对的方面放在一起加以对比。如： ①男女网恋上午领结婚证下午签离婚协议(网易新闻2009年3月30日) (2)异体对比：将两种相反相对的事物或现象放在一起加以比照。如： ②太阳客场遭惨败生机渺茫开拓者轻松过关排名上升(新浪新闻2009年3月27日) 网络新闻标题经常把相反相对的事物或现象加以对比，容易造成一种正反映照、正反相成的效果，能给人留下很深的印象。 3　变异策略 在 现代 汉语中。词语之间有着一定的、固有的搭配方式。一般情形下，不能改变或破坏它们之间的这种搭配方式。不过 网络 新闻标题为了表达的需要，有着许多改变或破坏它们之间的这种一定的、固有的搭配方式的现象存在。这些偏离常规的搭配似乎有悖常理，实际上却是以事物内部包含的对立因素相互衬托来表达事物的微妙特质，不仅可以带给读者新鲜感，而且会使所表达的意思更加地生动。 网络新闻论文:网络新闻的写作艺术 摘要　本文论述了网络新闻的艺术特征、受众的心理预期、写作艺术以及网络新闻工作者的自身素养等 关键词　网络新闻　写作　艺术 网络新闻是指在网络上传播的原创新闻。网络媒体已经成为人们获取新闻的主流渠道，网络新闻的影响力正在改变着传统新闻传播的技术格局、内容格局和市场格局。网络新闻写作比纸媒写作更紧凑有力，比声像写作文字更细致。网络新闻写作的基础是传统的新闻学，但是网络新闻传播的层次化、实时化、多媒体化等特点，在其新闻报道与写作上有着相应的体现。网络新闻的写作，要充分认识与利用传统新闻写作的规律，更要研究其发展变化的新规律。 目前网络媒体上的新闻，根据来源可以分为两种类型：复制新闻和原创新闻。所谓复制新闻，是指从传统媒体上复制来的新闻。各个新闻网站把传统媒体的新闻搬上了网络。原创新闻是指以下三种情况：一是独家的、第一手的、网络记者自己采访写作的新闻报道；二是通过重组新闻资源、重新编辑改写的新闻报道；三是利用网络传播的特殊优势，制作出适合网络信息传播规律，与传统媒体的报道方式、方法在形式上有差别的新闻报道，原创网络新闻写作是我们研究的重点。 一、网络新闻的特征 网络新闻的发展，与其特有的优势特点是分不开的，网络新闻是将网络的特性与传统媒体的优势结合在一起，二者相得益彰。从新闻传播的角度来看网络新闻的特点有： 一是数字化。数字化是网络的新闻存在的条件之一，有了数字化的技术才能将网络新闻传播出去，它将文字、图象、声音等数据进行压缩、复制、传递，并在需要时将这些数字解压缩提取出来。网络新闻的数字化则将一些媒体要宣传的信息、广告等都进行数字化，再将信息通过互联网传播出去，大大节省了传统媒体新闻传播的成本。 二是多媒体。网络新闻实现了文字、声音、图象的同期声而且在表现形式上多种多样，它借助网络的技术将文字设计、动画、图象、声音等多种多样的表现形式，以动态的形式展现在受众的面前，有声有色，图文并茂，使得受众能够更加被吸引。 三是大容量。网络新闻在空间能力上最突出的特征就是信息贮存与转运的能力。网络新闻的超链接方式使网络新闻的内容具有无限的扩展性与丰富性。信息空间不受三维空间的限制，大量信息可以被重新组合，字词可以当场给出定义，充分体现了网络新闻承载超量信息的优越性。 四是全球性。网络新闻的发行是全球性的，其受众可能遍及四海。网络新闻可以在几乎任何地点间传送发行。网络新闻全球化的特征，有利于媒体的公平竞争，打破了传统媒体新闻的地域局限性。 五是快时效。网络新闻的时效性强是由网络技术所决定的。网络新闻的更新周期是以分钟甚至秒来计算。网络新闻的信息来源广泛，制作过程比较简单，网络能够在第一时间将新闻出去。同时，网络能够24小时不间断地进行新闻传播，这样的新闻传播速度与时效性是传统媒体新闻所不能比拟的。这种时效性极强的网络新闻报道方式使受众感受到了网络新闻的极大威力。 六是高选择性。在传统媒体新闻传播中受众往往会受到各种限制，不能完全接受到全部的新闻，而网络就没那么多限制，只要受众登陆到互联网，就可以在任何一个网站收看他所想看的新闻，根据自己的兴趣爱好进行选择。 二、网络新闻受众的心理预期 网络新闻写作要把握网络新闻传播过程中受众心理与行为方式特征，网络新闻传播，拥有高速度、多媒体、交互性、数据库等诸多传统媒体未曾具有的信息传播上的性能优势，也存在诸如网络信息接收终端的物理特性所导致的屏幕的光刺激、页面第一视觉区域的有限、上网费用的消耗等各种阻碍信息传播的局限因素，受众接受网络信息传播的心理预期呈现下列特征：一是快速获取最新信息，网络新闻的受众，需要快速了解自己生存环境发生的最新变化，目前以计算机上网和手机新闻订阅作为主流信息接收模式的受众群，通过网络高速获取最新信息是他们的普遍需求；二是主动选择有用信息，在网络新闻传播中，交互性信息传播的特性得到最充分的体现，受众因此对信息进行自主选择的欲望更加强烈，并且希望在最短的时间里以最便捷的方式获得自己最需要的信息；三是精确接近深度信息，深度信息已经成为广大受众索取新闻的普遍要求，网络新闻由于信息的海量存储、数据库检索、信息时间的多级梯度布列等全新技术手段的采用，网络媒体拥有了突破时间与空间限制，向受众提供全方位深度新闻信息的特殊优势，受众渴望接近深度信息，希望了解主体新闻本身，而且渴望了解主体新闻背景、影响及主体新闻事件发展趋向。“用网络媒体作新闻报道，求实效首选‘文字’，求直观首选‘图片’，人物访谈、讲话首选‘音频’，动态感强的场面和重大事件报道首选‘视频’。” 受众在网络新闻传播过程中拥有心理预期，促使受众获取网络新闻的行为特征有新的变化：一是对新闻标题的“第一依赖感”形成，标题是受众识别新闻内容、判断新闻价值的第一信号，成为受众决定是否索取深层新闻信息的第一选择关口，标题实际上也成为他们权衡自己获取新闻所支付成本的第一判断，标题在网络新闻传播中的重要性格外突出；二是扫描式阅读已经成为网络新闻阅读的主要方式，受众阅读网络新闻信息速度的加快，导致阅读方式的改变。网络新闻传播开辟了人类信息传播史上扫描式阅读的时代。人们享受着五彩缤纷的多媒体信息的同时，也忍受着屏幕光对眼睛的刺激，开始在快速扫描的过程中去发现和感受对自己有用的信息。这种阅读带有极大的跳跃性、检索性、忽略性；三是阅读中自由选择信息内容几率的提高，互联网新闻传播为受众获取新闻提供了超越时空局限的便利，受众完全可以根据自己的需求选择接收新闻的内容种类。决定浏览新闻的时间顺序和时间长度，对接收新闻的过程实施全方位自由选择和调配，受众在获取网络新闻中拥有的这种极大的自由度，网络媒体需要在内容的写作编排上建立起更加合理的链接组合系统，以保证信息传播的丰富度、深刻度。进而保证网络媒体多元化传播目标最大程度地实现。网络新闻传播过程中受众接受信息的心理机制和行为机制发生了新的变化，认真研究网络新闻写作的特殊性，掌握网络新闻写作的特殊技巧，对于提高网络新闻传播的质量，增加网络新闻传播的影响力具有重要意义。 三、网络新闻的写作艺术 鉴于受众在网络新闻传播过程中的心理要求及行为方式出现的新变化特点，网络新闻写作有其自己的特殊方法： 一要精心制作新闻标题。新闻标题往往最先被搜索引擎捕捉，新闻标题的质量直接关系到新闻在搜索引擎上呈现的面貌。突出重点、强调新意、简洁明快、描述准确和寓意深刻的新闻标题，会吸引、刺激、引导读者点击索取下一层新闻内容。新闻媒体网站为增大信息容量，一般采用新闻标题集中组合的引导式版面布局。呈现在受众眼前的是由大量新闻标题组成的链动集群，每条新闻的深层内容往往需要通过点击标题的链接才能索取。新闻标题已经成为受众决定是否索取网站深层内容的第一引导力量。好的标题会吸引、刺激、引导读者点击链动索取下一层新闻内容。网络媒体要想吸引受众向网站的深层内容进入，就必须强化标题意识，在标题的制作上下大功夫，让新闻标题对受众具有引人入胜的吸引力。网络新闻标题制作的标准：一是清晰准确地说明一个新闻事实；二是突出一条新闻中的最为重要的新闻因素；三是强调一条新闻中最新的变动；四是揭示新闻中最为本质的变动意义。在实际操作中，这四个要求或许不能同时在一个新闻标题中实现，但是。在一个新闻标题中，这四个要求被实现的成分越多，其新闻标题的质量就越高。 ， 网络新闻标题制作应该注意：一是一则新闻需要有一个单独一行的、一般不要超过25字的文字标题，以确保描述新闻的本质内容；二是标题第一个词对于描述新闻或内容是非常重要的；三是新闻标题要善于标新立异；四是为了解新闻的前后关系服务：五是每一个独立的网页都必须用醒目的标题作为标识。另外，不要使用卖弄的、夸张的、过分渲染的词汇制作标题，在快速阅读中读者难以准确地了解新闻的真实内容，甚至不得其解，也不要使用隐喻、暗喻、比喻，造成读者理解上的障碍，甚至形成对读者的误导。 二要突出重点新闻要素。网上阅读新闻的主要方式为扫描式阅读，要保证读者能够准确、清晰地捕捉新闻内容，写作时就要做到：将重要新闻要素用最清晰的文字方式合理排列并加以描述，写作时需要特别注意：突显关键词语，避免强调整个句子或段落，因为扫描状态中的眼睛一次只能掠视两三个词；用一个段落描述一个主要内容，增强读者是跳跃着的注意力；用最重要的事实或结论作为这一页新闻的开始，并写简短的新闻概要；要高度简洁地表述最为重要的事实。让读者在最短的时间内准确、完整地了解最重要的新闻因素，在网页的第一视觉区域完成对最重要的新闻事实的概括与描述；将最重要的新闻要素置于最前面。遵循重要者为先的原则，要把最重要的信息置于最前端；要想方设法让读者感到你提供的信息有用。以“对读者有用的”的方式写作网络新闻，让读者很快发现他们想要的信息。准确、简洁、突出，在新闻主体的构造过程中需要同时完成。 三要分层展示新闻的深度信息。网络新闻过程是一个逐层递进的过程，读者是分层去索取新闻信息的。在网络新闻写作中，要精确地判断新闻价值的层次结构，按照读者关注度、需求度，对纷繁复杂的新闻要素进行立体化的划分排列，确定一个页面里诸新闻要素的组合排列关系和多层页面中的组合排列关系。分层展示一般不要超过四层链接。网络新闻写作需要立体分层表述。需要注意：一、对新闻重点因素进行精确分解，确定第1、2、3页面呈现内容。如果传达的新闻信息能在一个页面上简洁而完整地呈现，就不要使用超链接；二、保证每个页面的内容相对独立的完整性，并从侧面更详细更深刻地解释主体新闻，通过信息群落深刻了解网络媒体所要传达的整体信息。实施链动的信息群落包括：新闻诸要素的详细描述与解释、支持结论的论据说明、直接背景资料、统计的表格与数据、问题的定义与专门机构的缩写以及参考资料等等。 四要制作便于检索的导语和概要。搜索引擎是人们检索网上信息必须使用的重要工具，让新闻更容易被受众检索和查寻，是扩大新闻传播的影响范围，增强新闻的再度利用率的重要条件。为了使新闻信息的内容能在搜索引擎上请晰显现，一则新闻最前端的数十个字是新闻全部内容的简明标示，受众通过在搜索引擎上呈现的描述判断新闻与自己的需求。其写作方法如下：一是使用能引起人们注意的词汇和简洁的句式制作导语；二是制作新闻概要，将其置于页面最前端，精心设计链动，将读者引向报道的详细内容；三是导语和概要描述必须准确反映新闻的内在联系及本质。 五、滚动式、超文本、互动式写作。从网络新闻的类别来看，文字新闻是其基础部分，大部分视频和音频新闻往往是在文字的支撑下再通过超链接技术来完成的。网络新闻中，文字的写作是其重要的基础部分。网络原创新闻的写作更强调即时滚动式写作，它是一种超文本写作和互动式写作。为满足受众快速获取信息的需求，网络新闻写作无“截稿时间”的概念，一切均为“现在进行时”即全方位跟踪新闻事件发展、即时滚动式的写作。网络新闻的一般写作过程是：1、事件发生的第一时间发快讯；2、十多分钟后写详细报道、多篇报道，以超文本的方式展开；3、接着附上背景资料和相关报道；4、最后写出对此事件的评论。这种写作方式，为保证捕捉最新动态，以快讯为主，然后跟进比较详细的报道，如果有需要再跟进述评。其中快讯很重要，是即时滚动式写作中的主角。随着新闻事件的每一步进展，快讯都要争取与此同步发出。如果发得频率高、密度大，就成为即时滚动式写作的另一种形式，即文字现场直播，它是实时写作发展到极致时出现的一种报道方式，像电视一样在事件发生的同时进行现场报道，采用的手段是文字而非视频或声音。 四、网络新闻工作者的素养 受众的阅读需求和网络新闻的迅猛发展，对网络新闻工作者思想水平、写作能力和新闻素质提出了更高的要求。 树立全新观念。网络媒体对新闻信息的要求越来越高，从业人员面对更快的节奏、更多的变化、更高的强度，促使从业人员必须有较全面的本领，必须树立全新的新闻职业观，新闻从业人员要不断学习新观念、新知识；要不断强化竞争观念。正确把握网上受众对网络新闻内容与形式的期望与要求，对自身网页建设策略不断进行调整；坚持创新观念，网络媒体随着信息技术的迅猛发展，日新月异，不断创新，网络媒体要增强原创性；加强服务理念，扩大网络新闻服务竞争的规模与层次，强化网络新闻的服务品质；增强市场观念，网络媒体要开放搞活，吸引更多网民；培养务实观念，充分利用网上新闻资源和各种背景资料，加强现场新闻采写，以增强网络新闻的新鲜感，促进网络运作与交流。 提高理论技能。要又快又好地写出网络新闻，必须打好从事网络新闻传播工作的科学而坚实的理论与业务基础。媒体是现代社会中重要公共资源，必须始终承担起正确引导舆论、自觉维护社会稳定的责任。网络新闻工作者要打下坚实的理论基础，包括政治理论和新闻传播理论等。新闻的真实性、新闻的党性原则在网络媒体时代同样适用，而且更要适应网络传播时代的需要，创造性地体现舆论引导能力。 熟练业务技能。网络新闻工作者除必须具备扎实的新闻理论、新闻业务知识和较高的语言文字表达能力等基本功外，还必须具备较高的技术素质，即在网络及计算机知识方面的素质，包括应用计算机局域网和国际互联网技术、运用通信技术(通过电子邮件、在线聊天、电子论坛获取各种最新的信息)、网络新闻和网页设计制作及传递、计算机辅助报道技术、稿件传输技术、多媒体应用等的能力。最好拥有自己的个人主页，能熟练的编排文本、照片、图表、音频、视频等材料。多媒体写作和超文本结构空前提高了新闻记者、特别是报纸记者和大众媒体客观、真实、立体的报道新闻事件和反映现实生活的能力与质量，这既是信息时代提出的崭新素质要求，也是新世纪面临的严峻挑战。 注重新闻实践。网络媒体在写作风格、采访工作节奏上表现出自己独特优势，使传统新闻逐渐发生根本性变化：一是以文字新闻写作方式为主将逐步转变为以多媒体新闻写作方式为主；二是以线性文本结构为主将逐步转变为以超文本结构为主。当然，在学习和掌握多媒体写作和超文本结构的同时，不能丢弃对文本写作与能力的训练，包括文字技能和摄影技能，新闻工作者主体素质的综合思维能力、批判能力也是极为重要的。网络新闻工作者应当紧密联系、依托自己新闻采访与写作的工作实践，加强网络新闻采编实践，牢固掌握网络新闻采编实务的运作规律，认真总结实践经验与教训，不断弥补完善知识能力结构，真正成为适应网络信息时代要求的新型复合型媒体工作者。 目前中国网络媒体播发的新闻大都来自传统媒体，网站一般是原文转发，有时修改一下标题或对文字简单删节，很少对其进行适合网络新闻写作和传播规律的结构性编改，致使新闻描述方式和内容结构布局陈旧、单一，给网络新闻带来了诸如信息承载过量、服务功能单调、技术依赖性强、新闻可信度降低等缺陷，对网络新闻的传播和发展产生了一些不良影响 但是，毕竟网络新闻涵盖了传统媒体新闻的诸多优势，从理论上说网络新闻能够替代传统的媒体。它既满足了受众新闻信息的需求，也从一定程度上缓解了传统媒体新闻的不足，网络新闻写作作为一个全新新闻形式是发展的必然趋势。 网络新闻论文:网络新闻传播中加强舆论引导的措施 【摘要】网络新闻传播是科技发展的产物，它凭借先进的传播方式、丰富的信息内容和广泛的信息量受到人们的青睐。但是，网络新闻传播在给人们的生活带来方便的同时，也造成了一些负面影响，所以必须采取相应措施加强网络新闻传播的舆论引导。本文从网络新闻传播舆论的特点出发，探讨了加强网络新闻传播舆论引导的重要性，从而分析了加强网络新闻传播舆论引导的有效措施，以供参考。 【关键词】网络；新闻传播；舆论；方便 伴随着互联网事业的迅猛发展,互联网作为新兴的“第四媒体”迅速崛起,并引发了新闻传播领域一场广泛深刻的革命。伴随着网络新闻的出现,网络新闻舆论引导也成为各国政府的一项崭新而又重要的工作。而互联网作为一种全球化的网络信息与新闻共享平台，它的发展给人们的生产生活带来了极大的便捷[1]。但是加强网络新闻传播的舆论引导十分必要，本文探讨网络新闻传播舆论引导的重要性及具体方法。 1网络新闻传播舆论的特点 1.1网络传播的优点 一是信息量巨大。网络新闻传播舆论克服传统版面限制的障碍，使人们在有限的时间内可以接收到海量的信息有效拓宽了人们的视野。二是信息传播具有时效性。某事件发生后，新闻工作者只要把信息上传，人们登录网站就可立即了解新闻信息，具有很强的时效性。三是网络结构的多样化。作为一种新型科学技术，网络传播新闻运用多媒体将声音、图像、文字等元素有机结合起来，使当前的信息传播更加生动，更好的吸引受众。 1.2网络传播的缺点 一是网络信息缺乏真实性。部分新闻媒体为了追求一己私利，将一些虚假信息到网上，不但损害了受众个人的利益，还影响了网络媒体的声誉。二是网络新闻重量轻质。当前互联网为人们提供了海量的信息，但是多数信息空洞浮夸，缺少实质性的内容，受众无法获取有效信息。三是经常发生法律纠纷。当前我国关于网络新闻规范的法律还不健全，很多网络行为缺少罚款的约束。同时，不合理转载损害原创新闻传播者利益的的现象十分常见，还有个人信息的曝光。 2加强网络新闻传播舆论引导的重要性 网络新闻是舆论的引导和传播的重要途径。传统的在传播途径上存在单向性，且新闻传播者的活动具有组织性和集体性，所以在舆论引导方面有较好的保证。但是网络新闻传播不同于传统的新闻传播方式，其舆论引导必须引起高度重视。首先，通过网络新闻传播的途径，新闻传播方的地位变得主动，人们具有广泛的言论自由，他们积极在网上新闻和言论，并与其他人进行信息的交流与共享。并且这种交流采用的是匿名的形式，这使得很多人忽略社会责任，甚至肆意传播一些不良言论，造成了社会的不安。其次，在当前发达的网络环境下，网络新闻的虚假性得不到保障。互联网是一个庞大的信息系统，人们在单位时间内可以获得海量的网络新闻。但是信息的真实性无法保证。许多网络媒体为了一己私利而职业道德缺失，将道听途说的虚假言论在网上误导受众，给社会造成了负面影响。 3加强网络新闻传播舆论引导的措施 3.1避免虚假新闻的产生。 网络新闻为一些虚假新闻的传播提供了土壤。加强网络新闻的舆论引导，首先要采取措施避免虚假新闻的产生。 3.1.1提高网络新闻传播者的责任心和专业素养 当前网络新闻传播的主体是年轻人，他们相对缺少相关的专业培训，确保新闻真实性与可靠性的意识不够强。所以在日常的新闻传播活动中加强网络新闻传播职业道德和相关政策法规的宣传，提高网络新闻工作者的综合素质及责任心，为净化网络环境奠定基础。 3.1.2建立严格的网络新闻审稿制度 当前我国的网络新闻传播过程缺少严格的审稿制度，许多媒体为了争得发稿先机，对所获的的稿件没有进行严格的审核就发表出来，这就为虚假网络新闻的产生提供了温床。所以在实际新闻传播时要建立严格的审稿制度，记者、编辑充分把握新闻真实性的原则，从源头行杜绝虚假新闻的产生，为受众提供真实可靠的新闻。 3.2用合理的评论方式引导舆论 3.2.1利用网络新闻评价实现现在潜在舆论的健康转化 所谓潜在舆论，是指在相当数量的受众中形成的一种情绪性意见，它决定了新闻受众的预存态度或立场。网络新闻作为一种广泛的传播途径，利用利用网络新闻评价实现现在潜在舆论的健康转化，能起到较好的舆论引导作用。网络新闻评价是一种人们普遍愿意接受的传播方式，通过这种评价方式，及时将某些良好的情绪转变为鲜明的间接，逐渐把人们的潜在舆论引向健康的发展方向，对网络新闻的舆论引导起到积极作用。 3.2.2利用网络新闻评论的平台形成舆论主流 网络新闻评论多数是个人见解和意见的表达，夹杂了个人的情绪，所以经常无法形成舆论共鸣。要合理利用网络新闻评论的平台，把网络新闻评论与传统的媒体评论相结合，并形成对接和互动，使社会主流观念在这个平台上得到宣扬。当然还要注意从人们感兴趣的内容和角度入手，保证舆论引导的可信性，这样才能形成舆论主流。 3.3提高人们的媒介素养。 受众媒介素养决定了其对新闻信息的鉴别能力只有掌握正确使用媒介知识和技巧，提高个人信息免疫力，才能抵制虚假信息的不利影响。在当前的网络时代里，人们不能一味追求个人的感官刺激，要提高自身的媒介素养，自觉汲取有用的信息。 3.4提高网络新闻传播的监控技术 网络的健康发展离不开技术的进步。目前要抵制错误舆论和虚假信息，需要借助科技的力量。在进行网络传播时，加强对互联网的监控，有效预防网络诈骗、网络暴力、网络攻击等不良网络事件的发生，从而为网络信息的传播创造一个健康有序的环境。 4结语 网络新闻传播中加强舆论引导是一项非常重要的工作，既要立新，又不能废旧。从现实的实践来看，一些传统的舆论引导还是有效的，既要务虚又要务实，既要有明确的对策，更要有开拓创新的精神。总之，在当前的网络时代了，我们要充分认识网络新闻传播舆论的两面性，采取相应的措施网络新闻传播的舆论引导，促进社会的和谐发展。 作者：康炜 单位：南京政治学院军事新闻传播系 网络新闻论文:网络新闻传播伦理问题研究 网络媒体有着传统媒体难以比肩的优势。网络新闻借助网络媒体的先天优势，能够及时、迅速地把最新发生的事件传播出来。它不仅将传统媒体的优点有机地结合到一起，还综合运用文字、声音、图像等多种表现形式，使受众能够更直观、更全面地了解事件内容。受众只要登录到互联网，就可以自由地选择想看的新闻。然而，在网络新闻的传播过程中，引发了假新闻、新闻侵权等道德失范的伦理问题。这些问题扰乱了网络社会的正常秩序，阻碍了网络新闻的健康发展，值得我们关注。 一、虚假新闻泛滥，破坏新闻真实性 新闻传播引发的诸多伦理问题中，假新闻问题愈演愈烈。当今新闻媒体的竞争愈发激烈，各种假新闻屡禁不止。这不仅破坏了新闻的真实性，也大大降低了新闻媒体的公信力。在每年《新闻记者》杂志的假新闻评选活动中，网络假新闻都占有一定比例，网络媒体从转载假新闻的辅助地位，逐渐变为独立制造、传播假新闻的主体。 （一）追求时效，把关不严，转载未经核实的虚假信息 在竞争日益激烈的今天，网站之间的争夺战甚至以秒而论。当媒体过度追求时效性时，对新闻内容的把关就会减弱，新闻的真实性和准确性便很难得到保证。部分采编人员素质不高，容易产生造假行为。在点击率就是生命的今天，为了吸引更多读者，不少采编人员不惜有意忽略一些细节，甚至添油加醋，使新闻变得“好看”。有的人甚至由于惰性和截稿压力，采访环节偷工减料，造成新闻失实。随着网络技术和自媒体的普及，人人都可以成为信息者，网络信息鱼龙混杂、真假难辨。一些传统媒体通过网络获取信息，不经核实便轻易发稿，引起网络媒体的大量转载。此时，网络媒体充当了放大镜的作用，扩大了虚假信息的传播范围。如《新快报》陈永洲连续发表十余篇诋毁中联重工的新闻稿，很多网站未经核实便争相转载。 （二）媒体追逐名利，炮制假新闻以求利益最大化 提高点击率是每个网站竭力追求的目标。一些网站为了迎合受众口味，重点猎奇、低俗的新闻。在利益的驱动下，新闻媒体忙于抢新闻、争独家，以揭露、批评负面新闻扩大知名度。在急功近利心理的驱使下，部分网络新闻媒体不得不炮制耸人听闻的“奇异”事件博取受众眼球。除了由新闻媒介炮制的假新闻，一些网络推手和公关公司有意制造骇人听闻的网络事件，骗取点击率和关注度，以达到炒作目的。在自媒体普及的今天，一些博主、自由撰稿人，充分利用低俗、猎奇的事件吸引受众，使假新闻现象屡禁不止。 二、违背新闻职业道德，侵犯公民权利 网络为信息传播提供了一个分散、宽泛的渠道，其庞大的信息承载量加快了信息交流，言论自由得到增强，随之带来的是大量网络新闻侵权问题。由于网络新闻数量庞大，网络新闻侵权的表现是多样的。 （一）侵权名誉权 名誉权，是指公民或法人保持并维护自己名誉的权利，是一项重要的人格权。网络新闻对公民名誉权的侵害，主要指网络媒体发表失实的报道、评论，或者网民发表的侮辱、贬低他人人格的语言。由于网络新闻的传播速度快、范围广，侵害名誉权产生的后果比传统媒体更严重。除了侵犯公民个人名誉权，部分媒体对“法人”名誉侵害的现象也时有发生。一些网络媒体，由于采访环节的疏忽造成失误，或者故意捏造事实，诋毁报道对象。2013年6月，中国商报记者带领非本报人员赴青海都兰县采访。随行人员途中向多家单位索要钱财。索要未成后，中国商报记者及其随行人员将不实报道登载在网络上，给被采访单位的名誉权造成了损失。 （二）侵犯个人隐私权 隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权。在网络技术迅速发展的今天，网络新闻传播中保护个人隐私更加困难，保护网络中的个人隐私成为一个重要的现实问题。在网络新闻报道中，由于一些新闻工作者的疏忽，无意中将报道对象的身份信息、住址、电话等涉及隐私的信息报道出来，给报道对象正常的生活带来不便和隐患。还有一些新闻工作者视职业道德而不顾，为了争夺点击率，不惜故意暴露新闻主人公的个人隐私。如某网站报道深圳福田扫黄的新闻，将失足妇女日记拍照公之于众，故意使用“女”“日记”等诱惑性的关键词讨好受众，践踏了失足妇女日的隐私权。侵犯他人隐私的现象，更多地出现在娱乐新闻中。为了满足受众的好奇心，娱乐媒体挖掘明星隐私几乎到了无底线的程度。娱乐记者为获取所谓的独家新闻，采取暗访、跟踪、偷拍等不光明甚至违法的方式。报道内容从明星电话QQ号，到男女星出双入对、共同出游，再到女星到医院孕检，娱乐记者深入到明星生活的方方面面，费尽千辛万苦地爆料。这种报道不仅真假难辨，也侵犯了明星的个人隐私，会对其正常生活造成困扰。 （三）侵犯著作权 著作权也称版权，是指作者及其他权利人对文学、艺术和科学作品享有的人身权和财产权的总称。在网络新闻传播中，因特网是新闻传播的载体，数字化和虚拟性使新闻作品极易被复制、改编和传播，这对于原作者的著作权是一个极大的威胁。网络新闻侵犯著作权有多种形式：剽窃他人作品，利用他人作品拼凑、编造新闻作品；将在网络上传输的作品下载并刻制成光盘，公开传阅；未经许可将他人作品的原件或复制品，提供到网络上进公开交易或传播等。一些网站在非法转载新闻的过程中，改变或隐藏被转载新闻作品的作者、出处，直接侵害了版权人的著作权。如2014年1月，财新网连续发表独家报道，揭露前解放军总后勤部副部长谷俊山的贪腐问题。由于题材的重大性，报道一经刊发，引起媒体的大量转载。然而在转载过程中，多家媒体篡改了报道来源，使付出巨大财力、人力报道此事的财新网权益尽失。为此，财新网发出了侵权公告，维护自身著作权。 三、低俗化价值取向，造成信息污染 随着网络在人们生产生活中的普遍应用，部分网络新闻在市场化竞争和受众对娱乐的需求中逐渐显现出低俗化倾向。网络新闻报道过度煽情，追求强烈的感官刺激，使拳头、枕头、噱头，逐渐成为哗众取宠的法宝。低俗化主要有以下表现： （一）极度渲染暴力、血腥 长久以来，网络社会新闻津津乐道于凶杀、抢劫等犯罪案件。一些媒体在报道中不反思事件原因，不宣传法制，反而详细描写作案过程，描写夸张、富有戏剧化，甚至贴出作案工具和犯罪现场的血腥图片，给受众带来强烈的感官刺激。这样的报道会对受众造成心理危害，不利于青少年的健康成长，甚至引起模仿，引发严重的社会问题。 （二）漠视生命，缺乏人文关怀 在网络社会新闻中，时常出现死亡、疾病和灾难报道。一些报道似乎将死亡看作家常便饭，轻描淡写地一带而过，漠视苦难，轻薄死者，缺少同情心和人文关怀，甚至将死亡娱乐化。将他人的痛苦作为卖点，是网络媒体的一大特点。如“病房里的婚礼”题材的新闻，报道者将身患绝症的主人公推向受众，对这种报道可能给其带来的伤害不以为然。在灾难报道中，网络媒体仍缺少人文主义关怀。如某汽车网站为盘点几款汽车的安全性，网站首页登载的标题为“这里有你最想看到的”，配图是一辆越野车撞在树干上，车头严重变形的照片。以车祸作为吸引受众的噱头，是对生命的不敬，也是职业道德缺失的表现。在一些网络报道中，死亡人数只是冷冰冰的数字，而追踪大小官员的救灾行程，才是报道的重点。灾难给人们带来的“悲剧”，却成为救援抢险的“颂歌”。 （三）忽视传统美德，宣扬拜金主义 随着网络报道影响力的扩大，网络新闻产生的后果不容忽视。当前，物质条件大幅度提升，社会生活中浮夸风、拜金主义泛滥，人们的行为和思想需要传统美德的规范。一些网络媒体带着艳羡的眼光炒作“土豪”们挥金如土的奢靡生活，甚至作出奢华婚礼的专题报道，吸引着人们的眼球。一些报道言语中带有对浮华生活的羡慕和向往，这样为拜金主义、享乐主义的放纵生活推波助澜，只会误导受众，助长社会的不正之风。 （四）“色情新闻”大行其道 现实生活中，“丰乳”“翘臀”是美的表现，但将其作为新闻吸引受众的噱头，则有悖于道德。为了博取眼球和点击率，多数网络新闻对受众的挑逗并不是赤裸裸的，而是与“性”打擦边球。这类报道往往与女性的“身材”相关，文字露骨、挑逗，配图火辣、暴露，如车展上某某模特“真空上阵”、某某明星“走光”“露点”。在版面安排上，这种露骨新闻常与挑逗性的图片编排在一起，以便增加点击率。有些网站甚至将其置于严肃的政治新闻一侧，以提供娱乐为由，行哗众取宠之实。 （五）追异猎奇，使用“标题党”制造噱头 许多网络媒体充分利用受众的猎奇心理，制造并传播八卦新闻。同时，为获取点击率，利用受众的“审丑心理”伺机炒作。从以丑为美的凤姐、小月月，到以衣着暴露、言辞粗俗的干露露母女，卖弄丑态的所谓明星在网络新闻的炒作下，一次次冲击着大众的审美标准，使社会主流价值观受到一定程度的动摇。同时，在标题制作上，许多网络媒体语言过于媚，一些网站为了吸引受众，通过文学手法加工出夸张、煽情的“标题党”。网络新闻传播为受众带来了诸多便利，却也引发了诸多伦理问题。在日益激烈的媒体竞争环境下，如何建立一个健康有序的网络传播秩序，已经成为当今社会亟待解决的课题。 作者：韩文 网络新闻论文:网络新闻传播舆论现状及对策 一、网络新闻传播舆论现状 1.舆论借助于网络新闻传播成为主流。 随着新媒体的发展，网络新闻传播舆论已经成为了传播的重要手段，舆论借助于网络新闻进行传播依然成为社会主流的意识形态。人们陪伴互联网的时间已经远远超过了电视、报纸等传统媒体。传统媒体已经从一家独大的时代过渡到与网络媒体平分天下的时代。更甚者，网络媒体在有些方面的传播力已经远远超过传统媒体。由于受到发行量、广告利润等方面的影响，有很多报纸都已经停止发行纸质版，转而发行网络版。可见，网络传播手段在当今新闻行业发展中有举足轻重的地位，在将来的新闻传媒行业必定会有更大的使用空间。 2.网络新闻传播舆论成为大众的心理需求。 网络新闻传播舆论在很大程度上满足了社会大众的需求心理，就一般传统的传播手段而言，由于更新速度较慢、新闻形式过于陈旧，画面感、声音等各个方面都较为欠缺，无法满足社会大众的需求心理。而网络传播则大大弥补了这些缺陷，丰富多彩的新闻信息和多渠道的新闻获取方式在很大程度上刺激了大众对于新闻的获取，声音、视频、画面等极具视觉效果的媒介方式让他们可以随心所欲地找到各种信息。这极大地满足了社会大众的审美趋势和心理需要，同时也极大地提高了网络新闻的受体数量，长此以往，新型的网络传播方式必定会进一步革新，这样使用网络获取新闻信息的大众越来越多，而传统媒体的使用人数则大大减少。可以说网络传媒和受体数量这是一个互相影响、互相作用的过程，它们之间呈现出正相关的关系，这是新媒体时代必然出现的结果。 3.过量的网络舆论冲击了人们的价值观。 网络信息具有较强的视觉感和画面感，借助于声音、视频等形式来呈现，尽管在一定程度上给大众带来了感官上的放松，但是过量的网络舆论冲击了人们的价值观，让人们在网络新闻面前几乎无所适从，变得被动。尽管网络新闻满足了社会大众的心理需求，但是过渡依赖于网络新闻，人们开始迷失自我，对于人生价值的实现几乎淡化，就在很大程度上造成“娱乐至死”现象的产生，人们只是一味地追逐感官的刺激，造成人生观、价值观偏颇的现象。同时，大量假新闻的出现，在社会大众中造成了不良的影响，危害了社会的稳定和进步。总而言之，过量的网络舆论不应该是网络传播的初衷，必须要通过多种方式来改变这一局面，不断营造健康的网络新闻环境，为社会的发展和人们的生活提供真实、可靠的新闻信息。 二、网络新闻传播舆论的特点分析 1.网络新闻传播舆论的优点分析。 网络新闻传播的最大优点就是时效性、无限性、可储存性和互动性。网络新闻是以网络为载体的新闻，具有快速、多面化、多渠道、多媒体、互动等特点。突破了传统的新闻传播概念，在视、听、感方面给受众全新的体验。网络新闻将不再受传统新闻者的限制，受众可以自己的新闻，并在短时间内获得更快的传播，而且新闻将成为人们互动交流的平台。网络新闻传播极大地方面了人们对于新闻的需求，人们可以从中获取想要的信息和资源，节省了不必要的时间，对于提升人们的生活质量有极为有利的影响。 2.网络新闻传播舆论的缺点分析。 在网络化时代，过多的网络新闻传播舆论在很大程度上对社会产生了负面的作用。网络新闻传播渠道的去中心化在很大程度上增加了网络舆论的复杂性，各种信息良莠不齐，造成“乱花渐欲迷人眼”的现象。各种各样的网络假新闻随之出现，网络新闻的恶俗化倾向严重影响了人们的媒介素养。快餐化、个性化、私秘化、猎奇化的阅读方式让人们的心态趋于浮躁，人们不再重视个人素质、文化水平的提高，甚至出现道德滑坡现象，这些都是网络新闻传播舆论的负面影响。网络新闻传播舆论的过渡泛滥，让人们曲解了对于新闻的认识，不利于提升他们的新闻素质。因此，只有大力发挥网络新闻传播的优点，克服其缺点，才能够让网络新闻传播舆论呈现出健康的状态，这正是新闻行业的目标所在。 三、网络新闻传播舆论对策分析 1.相关工作者要提高新闻的可信度。 对于网络新闻传播舆论而言，要想实现健康化的发展，就首先要求相关工作者提高新闻的可信度和科学性。这对相关的新闻工作者提出了较高的要求，让他们在工作中不断强化个人的责任心和判断力，学会辨别和处理相关的新闻信息。新闻工作者的工作质量在很大程度上决定了网络新闻传播舆论的发展。在新闻的之前，要对这些内容进行有效地分析和整合，考虑到新闻信息的可信度，对虚假信息进行筛选，尽可能给大众提供科学、真实的信息，这是至关重要的。要考虑它们在社会大众之间有可能产生的舆论心理，如何有效地避免这些不良现象的产生，这都是需要注意的问题。总之，对于新闻工作者来说，必须要提高工作的自觉性和责任意识，从媒体的源头来对新闻信息进行把控，只有这样才能够巩固新闻秩序，为网络新闻的传播打造良好的环境基础。 2.加强对于网络新闻的监督力度。 要想实现真实、可靠的网络新闻传播舆论，就要加强对于网络新闻的监督力度。要完善立法，制定并完善网络新闻传播的法律法规，并给出相关的处理和解决办法，通过法律来约束网络新闻的传播。在这个基础之上，还要进一步细化工作步骤。首先，必须要对网络传播环境进行监控和净化，对不良信息、虚假信息的网站、论坛及个人进行警告和处理；在网络新闻传播舆论时，相关的工作人员应该加大监督力度，整治不良的谣言散布者，提高网络新闻的质量。提倡大家真实、可靠、科学的新闻信息，促进社会和谐发展。对于网络新闻加强监督不仅仅是网络传播的需要，同时也是社会大众的内心需求，只有不断加强对于网络新闻的监督力度，才能够从整体上优化网络传播质量，提供给大众积极向上的可靠信息，这对于整个社会的进步及和谐发展都有极为重要的意义。 3.提高社会大众的媒介素养。 实现真正健康的网络新闻传播舆论，还要不断地提高社会大众的媒介素质。对于社会大众而言，媒介素质是最重要的一道防线，从根本上决定了大众对于新闻信息的鉴别力和吸收能力。相关的媒体工作者应该花一定的时间和精力，鼓励并建议大众了解基础的媒介知识以及怎么正确使用媒介；在使用媒介的过程中，还应该学会相关的技巧和知识，有力抵制错误、虚假信息对自己有可能造成的损失。作为媒体的受众，应该准确鉴别和分析媒介信息，提高个人的信息防护能力和信息免疫力。更重要的是，媒介受众要提高个人的文化内涵，在网络时代不应该随波逐流，一味地去寻找感官的刺激，最后成为“娱乐至死”的牺牲者。而应该自觉提高自我媒介素养，同时还应该提高个人的思想道德水平，合理地利用网络传播信息.只有这样才能够重新客观、全面地认识自我，不至于迷失自我，在网络化时代下更好地生存。 四、结束语 随着新媒体的发展，网络新闻传播已经成为新闻传播的重点。网络新闻在带给社会大众海量信息的同时，也会带来一些诸如舆论化明显、快餐化等现象，这对于社会舆论而言，是极为不利的。在认清网络新闻传播舆论的两面性之后，要对之采取一定的措施:相关工作者要提高新闻的可信度、加强对于网络新闻的监督力度、提高社会大众的媒介素养，只有如此才能够在网络新闻传播背景下，实现舆论的合理性，促进社会的发展和进步。 作者：金春郊 单位：湖北工程学院 网络新闻论文:网络新闻传播的现状和对策分析 一、网络新闻的特点 （1）网络新闻传播速度较快。 网络新闻的信息传播和传统新闻的新闻传播有着本质的区别，网络新闻的传播是在互联网的基础上进行信息传播的，这样的信息传播不受时间和空间的限制，只有和互联网进行连接，就能够在任何地方进行信息的传播，这样就极大地加快了信息的传播速度和网络新闻更新速度，使得网络新闻的传播速度能够快到以分秒计算。 （2）网络新闻的成本低。 网络新闻和传统新闻在制度和传播上花费的成本都较低，因为网络新闻在传播上摆脱了传统新闻的印刷和发放的过程，这一环节的减少，在很大程度上减弱了人力，也就降低了新闻传播的成本。网络新闻的完成和传播的过程只需要一台计算机和一个服务器，人们就能够通过互联网完成新闻信息的国内外传播和。而传统媒体海外版的报纸需要更大的成本和工作难度，网络新闻在传播上完全不用考虑这些问题。 （3）网络新闻检索更加便捷。 传统新闻媒介进行新闻检索需要花费大量的时间和精力，而且在很多方面还不能够得到有效的回报，人们为了缩短信息查找的时间也只能将自己认为有价值的新闻提前剪下来进行保存，尽管这样的方式也需要花费大量的人力和时间。而网络新闻的出现就在很大程度上减轻了这一问题，人们在查找所需的网络新闻时只有需要点击电脑的搜索功能，便能够在众多的信息中快速地找到自己所需要的信息。这样就是在很大程度上提升新闻检索的效率。 （4）网络新闻内容丰富、信息量大。 传统的新闻，如报纸，由于版面的影响和有限，这样就使得新闻内容受到了限制，除了报纸外，像电视新闻也会由于新闻播放时长的限制造成新闻内容大打折扣，电视台新闻工作者只能进行新闻的剪辑，挑选那些相对重要的新闻进行播出。但是网络新闻就完全不用担心这一问题，由于电脑本身具有储存量大的优势，使得网络新闻在进行排版时，完全不用担心，不用考虑新闻篇幅，只有与人们生活相关的新闻就能够进行报道。这样就是能够充分地满足读者的信息需求。 二、网络新闻传播的现状 （1）网络新闻传播范围广导致监管不到位。 网络的飞速发展在很大程度上拉近了人民的距离，给人们的生活带来了极大的福利。但是在带给人们福利的同时也带来了很多不利的地方，假新闻的传播就是其中一个重要部分，造成假新闻蔓延的重要原因就是新闻监管不到位。由于互联网的传播很多都是跨国界传播，这样就给新闻监管带来了很大的障碍，很难实现统一有效的监管。这样就给假新闻的传播带来了极大的便利。想要改变这种现状就需要我国新闻监管的相关部门充分发挥他们自身的职能，制定出更加有力和有操作性的监管手段来进行网络媒体的监管，实现文明有序的新闻传播。 （2）语言障碍影响网络新闻的传播。 语言是影响文化传播的重要载体，各国的语言在很大程度上都代表着该国的文化内涵，当前网络新闻传播过程中出现的文化冲突中语言冲突占据很大的一部分。从全球的网络新闻传播上看还主要是以英语作为最主要的语言，这也就在很大程度上说明了网络新闻传播的意识形态主体还是西方国家，而在我国以汉语为语言，以东方意识形态为主的网络新闻传播构成中，就容易因语言转换和意识形态的差异造成新闻传播受阻。因此，想要改变当前我国网络新闻传播现状的主要举措就是要普及中文在实际生活中的传播，全面提升中文在世界的影响力。 （3）网络新闻法律法规的不健全。 当前我国还没有建立对网络新闻进行约束和管理的法律法规，明确没有互联网使用者的范围和权利等细节问题，这样就是使得开放性和自主性极强的网络新闻受到了阻碍。我国很多互联网网站中的新闻都通过转载和复制其他网站的新闻获得的，这样就容易造成新闻网站和网站之间的作品纠纷，给网络新闻的传播带来严重的影响。 三、做好网络新闻传播的有效手段 （1）完善网络新闻的法律法规。 法律法规是维护一个行业活动的根本准则和道德底线，特别是作为新媒体时代的产物网络新闻，为了确保网络新闻传播的顺畅就需要健全网络新闻法律和制度，利用行政手段和法律手段进行网络新闻传播的维护。当前我国针对网络新闻的发展状况，提升了利用经济调控手段的方式进行新闻媒体的监管，并在行政部门的积极参与和维护下确保新闻工作的有序发展。另一方面就是做好网络新闻的立法工作，弥补当前我国网络新闻法律的空白，规范网络新闻传播资格的认证、新闻采访权和新闻传播内容等，保证网络新闻的有序发展。 （2）做好网络新闻舆论导向工作。 由于网络本身就是具有舆论导向引导的功能，在网络技术条件的支持和专业新闻机构的帮助上，能够有效地减少和降低很多虚假新闻和无价值新闻的传播，这时候新闻机构和媒体就扮演起了“把关人”的角色，并在我国政策和资金的帮助下利用自身的权威进行信息导向，这样才能全面地提升网络新闻在公众中的形象。 （3）加强网络新闻传播工作者的素质，完善新闻传播形式。 网络新闻工作对于网络新闻的传播具有很大的影响，只有充分明确网络新闻工作者的职业定位和工作范围，充分尊重新闻的真实性。这样才能全面提升网络新闻的质量。网络新闻除了要做好自己的本职工作外，还需要不断地学习，不断地提升和完善自己。在信息高速发展的今天，不管是任何行业来说，对于工作者自身的工作能力和职业道德都有更高的要求。只有成熟和完善的新闻工作者才能做好新闻传播工作，改变传统新闻内容和形式单一的现状，充分有效地利用新技术和新功能做好新闻传播。 四、小结 经济的发展，网络已经成了人们交流沟通的重要手段，网络新闻的传播速度也在不断提升，但是在网络新闻传播的过程中也出现很多假新闻和不良风气的新闻资源充斥着整个网络，严重影响了网络新闻环境。因此，做好网络新闻的管理、相关法律法规制度的建立以及网络新闻工作者人员的培训工作变得更加重要。只有这样才能保证我国网络新闻更好更快的发展，为人们传播更加有效的信息。 作者：杨洁 单位：北京迦南锐奕广告有限公司

计算机多媒体论文:计算机多媒体在英语创新教学的运用探究 【摘要】多媒体网络教学正好满足了情景教学的各项条件，它改变了传统电化教育的单向传递的情况，采用图形操作界面，具有人机交互性。 【关键词】初中英语；多媒体；网络辅助；情景教学 新编初中英语教材，依照功能项目而编写的对话和部分课文，内容切合学生学习和生活的实际，突出了语言的交际性，为师生在课堂上创设语言情景提供了良好的素材，这是广大英语教师创设情景最多的地方。在多媒体网络教学环境中，学生可以根据自己的学习兴趣、爱好、能力和程度来选取学习的路径，确定学习的内容和数量，选取适合自己的学习难度。利用计算机多媒体可以模拟大量现实、生动的场景，把外部世界引入课堂，使学生在虚拟的学习场景中获得与现实世界较为接近的学习体验，从而突破教育时空的限制，加速学习与生活的融合。 一、运用多媒体技术创设情境的方法 1、实物观察。教师通过实物投影仪在大屏幕上呈现实物、样品、标本、模型、图片等，引起学生的兴趣，再从学生的观察提出问题，为解决直观感知中带来的疑问，学生必然会产生讨论该问题的强烈动机。 2、事例再现。运用多媒体，再现学生生活中熟悉的或者关心的事例，为学生创设扣人心弦的讨论情境。 3、故事导入。借助多媒体，教师根据讨论的需要，播放与学生联系紧密故事片段，能引起学生的想象，从而使学生才思泉涌。 二、常规情景教学的模式 1、课文情景导入。课文情景导入是教师导入课文时所创设的一个情景，它对学生开始学习时，一下子集中注意力有着重要的意义，一般老师对于叙事的课文常用故事的方法；对于说明文之类的课文用提问的方法来创设情景。 2、内容情景扩展的创设。例如，在初中二年级第二单元的教学中，笔者适时地加进了如下的情景：乘地铁、购物、喝咖啡、问路、买药，求助警察。笔者要求学生模拟以上的情景，做 pair work和 croup work。最后把所有的情景串起来，让四名学生各自表演一遍，第二天在全班汇演。各人组充分发挥了自己的积极性，还准备了服装道具，课堂气氛极为活跃，学生心理充满愉快与成功，进一步增强了运用外语的信心。 3、课文结局延伸。人的思维存在着严格的连续性，对于特定的个别事件，不会因其突然的中断，而停止对其思考，相反，年轻人的好奇心会促使他循着原先的情景思考下去，这是创设课文结局延伸情景的根据。如一些情节比较曲折或者结果耐人寻味的故事，笔者会千方百计地设法加入到教学中去，让学生去猜想构思故事的结局。这样做可以充分发挥学生的想象力，开发学生的智力。例如在教完初中第三册第九课“a christmas present”一课后，笔者即用英语讲了一个有关礼物的故事的前半篇，当故事进行到精彩处，学生已经进入了所设的情景中，笔者突然停下，请同学根据情景，编出故事的结局，学生们在这个有趣的、新颖而熟悉的情景中，思绪不由自主地飞翔起来，不吐不快，课堂气氛异常活跃。 4、创设听说情景。新编初中英语教材，依照功能项目而编写的对话和部分课文，内容切合学生学习和生活的实际，突出了语言的交际性，为师生在课堂上创设语言情景提供了良好的素材，这是广大英语教师创设情景最多的地方。但是按照“感知—理解—应用”不需要创设大量的听说情景，笔者的做法是：①从“对话”授课内容导入，机械性操练和简单小结后，给出运用此功能的具体情景四五个，叫学生做 pair work和 group work。②先从自己创设的情景导入，然后学习对话，再操练和活用。 5、词汇和句型情景教学。就词汇教词汇是很枯燥的，笔者在教词汇和句型时注意创设一些简单的情景，充分发挥学生的求新、求异、求奇的创新欲望，把机械性的操作融入有意义的情景之中，效果也颇佳。在初中第二册第十一课中，要教会学生“compare…with…”这一短语，按照书上的结构，笔者要求学生比较上海和杭州；比较中国足球队与韩国队等。在这些简单的情景中学生不但学会了“compare”的用法，而且在创设情景中，联想到了许多有用的词汇。当然，除了在课内尽多地创设情景，以达到词汇记和用的统一外，笔者还让学生把口头上使用的语言写下来，落实到笔头上。 6、创设第二课堂的语言情景。创设情景进行教学是听说领先，读 写跟上的教学原则的实现，创设情景教学的具体步骤可以归结如下：理解—模仿—记忆—表演—读—运用—写，在这一过程中，学生的听说读写能力得到了科学的发展，课堂教学得到了合理的安排。除此之外，创设情景还有利于进行德育渗透，全面提高学生的素质，只要教师在情景设计中多注意创设一些有思想性和哲理性的情景，在“润物细无声”中，学生学习运用语言的同时，心灵也受到了净化。 三、创设探究性教学情景 在课堂教学过程中利用多媒体课件和网上教学资源创设不同类型的学习情景：①社会、文化、自然情景；②问题情境；③虚拟实验环境，供学生观察、思考、操作。教师利用数字化的共享资源，创设这些探究学习情景，同时指导学生初步观察情景，提出思考问题。利用e- mail、net meeting、icq或bbs作为意见表达工具进行思想交流。例如，在讲授人教版初二英语第二册unit4 part a时，利用powerpoint制作的网络课件给学生展示不同的天气情况，让学生根据不同的情景来进行描述。 四、创设自主式学习情景 自主学习即让学生自我学习、自我探讨。网络环境下的英语自主学习是指导学生在学习中自行进行意义的建构的过程。多媒体网络教学为学生创造了全新的自主学习英语的情景，有条件的学校可以在校园网站链接一些国内外的优秀的英语学习网站，在校园网中专门开辟了英语天地，包括动物世界、食品商店、学校生活、节目集锦等版块，每一块又包括单词卡片、对话、英语歌曲、游戏、故事、练习等。将英语课的材料以多媒体信息方式呈现，包括文本、图形、声音、视频，甚至还有虚拟仿真的内容，学生通过internet可以多渠道、多视野、多层次的构建知识。 计算机多媒体论文:浅析多媒体环境下的计算机专业英语教学模式 摘要： 随着多媒体网络技术的发展,计算机专业英语课程的教学方法值得探讨,多媒体在计算机专业英语教学实践中的优势体现在:激发学习兴趣、提高教学效率、开发学生的智力、增长学生知识几个方面。传统教学模式面临极大的挑战,从教学实际出发探讨传统教学模式和网络多媒体教学模式,以便更好地为教学服务。 关键词： 多媒体　专业英语　教学模式 随着多媒体和网络技术的迅速发展,多媒体辅助教学手段已在教育领域得以广泛应用。尤其,在计算机专业英语教学中,多媒体技术的应用给传统的教学模式带来了巨大冲击,如何充分利用多媒体这一先进的教学手段,它将怎样改变现有的计算机专业英语的教学模式,这些都是目前广大专业基础课程教师在思考和研究的热点问题。目前针对高职教育对人才培养提出的要求:教学模式要多样化;教学手段要信息化;学生学习要自主化、个性化;学习过程中,要以教师为主导,学生为主体;对传统教学模式中的优秀部分也要继承。由此可见,采用网络多媒体教学模式并不是要完全屏弃传统教学模式,而是要对二者“去其糟粕,取其精华”,把二者进行优化整合,从而达到教学效果最大化。 传统课堂教学法的特点是强调以教师为中心,课堂主要以教师讲授为主,强调以阅读为主。这种模式的优势在于:教师可根据学生的实际水平因材施教,及时地更改教学内容,改进教学方法,并利用教师丰富的阅历和经验对课文进行声情并茂的讲解。 当前教学改革的一项重要内容是教学模式的改革,实现从教师为中心转移到以学生为中心,充分发挥教师与学生双方的积极性,注重教与学的互动。发展趋势为:采用新的教学模式改进原来的以教师讲授为主的单一课堂教学模式。新的教学模式应以现代信息技术,特别是网络技术为支撑,使英语教学不受时间和地点的限制,朝着个性化学习、自主式学习方向发展。基于计算机和课堂的多媒体教学模式的采用,实现以教师为中心、单纯传授语言知识和技能的教学模式,向以学生为中心,更加注重培养语言应用能力和自主学习能力的教学模式的转变。 网络多媒体教学模式计算机专业英语教学课程要求指出“应充分利用现代信息技术,采用基于计算机课堂的英语教学模式,改进以教师讲授为主的单一教学模式 新的教学模式应以现代信息技术,特别是网络技术为支撑,使英语的教与学可以在一定程度上不受时间和地点的限制,朝着个性化和自主学习的方向发展”。 网络多媒体教学模式具有如下优点: 1、开放性:网络教学中教育对象学习过程、学习资源及教学管理都是开放的。教育对象不受限制,大大增加了各层次学生的学习机会;而且教学过程,学习过程,方法和学习时间可由学习者根据、自己的具体情况自主决定;学习者在家里、在学校 在一切可以上网的地方都可以进入网上课堂、进行学习,可以获取国内外网上丰富的共享的学习资源。 2、交互性:网络教学的设计可以多方进行交互式交流,教师通过电子邮件、语音信箱、视频等多种媒体技术获取学生的反馈信息,学生不仅可以和自己的任课老师进行相互交流,而且还可以向提供网络服务的专家请求指导提出问题,并且发表自己的看法;还可以根据网络电脑提供的反馈信息,在学习过程中不断调整学习内容和进度,自由进退,自主构架。 3、自主性:由于网络能为学生提供丰富多彩,图文并茂,形声兼备的学习信息资源,学生有可能按照他们各自的实际情况来设计和安排学习,使学生成为学习的主体;在网络中学习还可以使信息的接受表达和传播相结合,学生通过其所表达和传播的对象,使自身获得一种成就感,从而进一步激发学习兴趣和学习自主性。 4、个性化:学生和教师之间通过网络交流,在学习的进行中就能及时了解到自己的进步与不足,及时地按要求调整学习,利用网络可在任何时间进行学习或参加讨论以及获得在线帮助,从而实现真正的个别化教学。此外,网络中有大量的个性化教育资源,如专题网络、教育专家个人网页、专题新闻、专业学术组织的网页、专业化的电子杂志等,这些网上资源为学生个性化学习提供了前所未有的选择余地。 5、丰富性:网络是一个巨大无比的资源库。与教师事先编制的课件和印刷型的课本本身相比,它的资料是动态的,处于及时更新的状态,涵盖了社会的方方面面,将教室扩大到了有信息海洋之称的互联网上,为师生双方都提供了很大的选择余地。 任何事物均有两面性,同样,网络多媒体教学模式也存在着弊端: 1、多媒体技术对学生的负面影响 在课堂上,多媒体教学中的声、影、文字等很大程 度上代替了学生的想象力,这一被动引导的过程从一定程度上削弱了学生的创造性思维。如果单纯依靠多媒体,把一切抽象问题都形象化,将不利于培养学生的抽象思维能力。由于受大量声像图文并茂的教学内容影响,学生注意力往往不能集中到所需要习得的知识上来,从而失去了学习的主动性。制作出来的多媒体课件,虽然在展示效果上堪称精品,具有很好的观赏价值,但运用到课堂后对教学内容的理解和掌握未必能发挥有效作用,所以作为教师应该明确地认识到计算机多媒体作为教学媒体有它的优越性,但这不等于说,计算机多媒体可替代其它一切教学媒体。多媒体课件的使用减少了师生之间的互动。 2、课堂教学活动是教师与学生复杂的交流过程 在多媒体课堂老师成了放映员,很多教师大部分时间坐在控制台前操作设备或讲解,缺乏有效的师生互动,多媒体课件变得不再是师生双边教学活动中的一种辅助或补充,而是一切包办到底,这样久而久之会使学生对多媒体教学产生厌倦心理。 在多媒体网络教学环境下,知识的传递者和信息源的角色主要由多媒体教学网络来担任,而成功的教学关键还在于教师。对于教师而言,首先要求教师要熟练掌握使用多媒体和从网上获得信息的技能,教师应是教学软件的设计者制作者,能根据教学需要制作优秀的多媒体教材,教师还应该是研究者、学习者,对网上丰富的资源进行加工整理,使之成为学生可用的学习材料。其次,教师要能恰当地指导学生设计学习进度并检查每个学生的进步情况,合理挑选小组成员并指导小组讨论和教会学生协调小组工作的技巧。面对计算机无所不能的各种功能,学生很可能会感到无所适从,有的可能沉溺于玩游戏、看电影、聊天等,教师应对学生加以指导,比如除了教材外,还可向学生指定参考书目、文章,让学生反馈读书报告,或在课堂上进行交流;组织学生进行口头交际活动,围绕话题进行讨论;检查学生的学习情况,通过提问、听写、翻译、写作等方式检查学生掌握课文、词语和语法结构的情况;课堂上组织学生观看有关课文的光盘,组织视听活动等等,通过教师开展的这些活动,学生在上网时就会目的明确,而不会漫无目的。因此,发挥教师的主导作用将显得尤其要。 同时,完善网络多媒体教学模式中的评估手段。教学评估是计算机专业英语课程教学的一个重要环节。而在以培养学生自主学习和个性化学习为目的的网络多媒体教学中,教学评估在衡量学生的学习进度和质量,改进教学管理,保证教学质量方面起到更加重要的作用。为此,要实现对学生的多方位评估,而不仅仅局限于期末的一张试卷。可以把终结性评估和过程性评估结合起来,即在以评价学生综合应用能力为主的期末课程考试和能力水平考试外,增加对学生日常学习中的评估。从而促进学生有效的学习。 计算机多媒体技术的发展极大地促进了计算机专业英语教学,人们在享受现代技术带来的种种方便时还应该看到,现代科技并不是万能的,关键是要合理运用。多媒体技术与传统课堂教学相结合,它是教学活动的辅助设施,我们为了教学而使用它,并不是为了使用它而教学,是否使用计算机多媒体,应取决于课堂教学的需要。只有创设英语课堂和谐高效的教学氛围,更大发挥学生主体性、参与性、互动性,促进学生学习主动性,才能培养学生计算机专业英语综合应用能力,更好地为专业知识服务,实现专业能力的培养目标。 计算机多媒体论文:计算机多媒体技术环境中的英语语言测试 摘 要：语言教学的重要环节语言测试，借助计算机多媒体的发展而完善其语言测试的功能。本文阐述了计算机多媒体技术在当前及未来的语言测试中的不可估量的运用价值。 关键词：多媒体；英语；语言测试 随着语言教学手段及教学方法的进步，语言测试的发展也不甘落后，其测试的手段有了长足的发展。计算机多媒体技术的发展不仅影响了外语教学的整个过程，而且也使得语言测试的技术手段和载体发生了革命性的变化。 语言测试在经历了前科学或传统测试的第一阶段,心理测量/结构主义或现代测试的第二阶段后,现已进入心理语言学/社会语言学或后现代测试第三阶段的发展。这一阶段的关注范畴是考试效度；也就是说更关注考试目的、考试用途、考试效果；关注被考试能力与实际语言运用的关系。计算机多媒体技术在确保语言测试科学属性方面显示了如下的优势： 一、解决大规模标准化考试的效度、信度和可行性之间平衡问题 信度和效度是英语测试具备的两个质量特征。考试效度是衡量考试质量最重要的标准，是考试最基本的出发点。语言测试界对考试效度的传统定义是“考试是否或多达程度上测试了测试者想要测试的内容”一个测试只有具有要准确测量的内容时，才能称得上有效度。信度表示测量结果的内部一致性的程度。考生在同样能力下的不同测试结果非常接近，这样的测试即称为有信度。根据现代语言测试理论，质量合格的测试首先要有效度和信度。 以国内的四、六级考试为例，标准化考试以其测试过程、手段和评价标准的科学性、有效性而适用于四、六级测试中。但是，由于标准化考试较多地采用客观题形式的考题，从而常常被简单地等同于多项选择题。测试界普遍认为客观题具有信度高、效度低的特点，而主观题具有效度高、但信度低的特点。作为大规模标准化考试中使用的多项选择题目前仍是语言测试界争论的焦点之一。科学的多项选择题可以保证测试采样面的宽度，而且信度很高。但多项选择题的效度很难达到十分理想的状态，对教学的后效也因此受到影响。而作文、口试、回答问翻译等主观题效度很高，教学后效特别好，但需付出很大代价才能取得基本满意的评分客观一致性。目前，信度和效度之间平衡问题的根本解决受到大规模标准化考试可操作性的制约。所以有专家指出：在加强标准化考试的理论和时间的研究，完善四、六级考试系列措施中，开发利用以多媒体计算机技术为主的高科技手段，实现考试手段和管理的现代化，从长远来看，这也许是解决大规模标准化考试的效度、信度和可操作性之间平衡问题的最终出路（金艳，2005）。 二、体现认知语言测试理论观点 20世纪70年代以来，外语教学的研究中心从教学方法的研究转移至学习过程的研究，尤其是外语学习过程中的认知因素、学习策略、情感因素等个性特征与学习效果之间关系越来越多的语言测试研究者开始对影响测试行为的认知特征感兴趣，并开展了一系列理论与实验研究。 计算机适应性语言测试是一种技术上受计算机管理的先进的测试语言能力的方法，其理论基础是项目反应理论。它采用项目反应理论为数学模型建立题库,从题库中选取符合受测者语言水平的题目进行测试。考生可以全部在电脑上做答,每答完一道题,电脑都能即时进行评分,从而可以迅速准确地估计受测者的语言能力水平，直到达到预定的测试精度要求即可结束考试，考试结束后电脑给出对考生能力的评价分数和测量误差。 计算机适应性语言测试实现了个性化语言测试迈出了重要的一步，它实现了项目难度适应与受试的能力水平，而且在认知心理上适应于受试的个性特征，使语言测试更具个性化。同时也更加符合认知科学的规律，是一种以人为本的测试。全国大学英语四、六级考试委员会已完成“计算机化的大学英语适应性语言测试”的理论研究，并已启动实用系统的开发工作。 三、提高交际语言测试的真实性和交互性 20世纪80年代中期，随着语言学、教育测量学等相关学科的发展和交际外语教学发的逐步普及，交际式外语测试也不断完善。交际测试其实是间接的行为测试，所以测试的真实性取决于语言测试行为和非测试语言行为的一致性。bachman 和palmer ( 1996:23) 认为，真实性指某一语言测试任务与实际语言运用任务在特征方面的对应程度。这一定义使真实性在测试中的可操作性大大增强。根据真实性测试的结果才能推测考生在目的语使用域中的语言使用能力或其它非测试语境中的语言使用能力。测试的反馈作用能促使学生学习真实的语言材料，从而有利于提高学生的交际语言能力。 四、研究开发更具有可操作性、能适应不断扩大的考生规模、且能降低考试所需的人力和物力的考试 以英语测试中的面试型口语考试为例，口语考试的最大特点是能够让考生之间、考生与考官之间开展互动的交流，因而是最具真实性的考试，其理想的测试效度和对教学的后效使其它任何形式的口语考试相形见绌。但参加四、六级口语考试的考生人数大幅度增加，那么从实施上来说困难不小，如缺乏足够的合格考官、合适的考场以及有关部门考试设备。因此，研究开发一个更具可操作性、能适应不断扩大的考生规模且能降低考试所需的人力物力的口语考试已势在必行。因此，大学英语四、六级委员会正在积极研究开发计算机化的四、六级口语考试，以进一步扩大口语考试规模，推动大学英语口语教学。 五、结语 在语言测试中使用计算机出题、考试、评分、进行试卷分析及成绩反馈，已成为计算机在测试领域里运用的基本功能，它在平衡测试的信度、效度、提高语言测试的真实性及关注考生特征等方面已显示出无可比拟的优势。同时计算机在研究考试方法对考试成绩的影响、考试成绩分析、及对考生特征的研究方面，也都发挥着越来越不可替代的作用。身处计算机时代的外语教师，应该充分了解计算机化语言测试，充分利用其在语言教学中的辅助作用，更好地为语言教学服务。 计算机多媒体论文:试论多媒体计算机教学在创新能力培养中的应用 论文关键词：多媒体计算机　新课程　创新能力　思维教育 论文摘要：多媒体计算机能灵活对学习过程和教学资源进行设计、开发、运用管理和评估，有助于培养学生创新能力。 一、什么是多媒体计算机教学 媒体是指传播、存储和表现信息的载体。什么是多媒体计算机，是在1991年microsoft和philips等14家公司联合组成的多媒体市场协会就为计算机的多媒体化制定了著名的mpc(多媒体个人计算机multimedia personal computer)标准，但随后多媒体领域的发展已将这个标准远远抛在身后。多媒体技术应用已逐渐普及，计算机的多媒体功能也越来越丰富，各种先进的多媒体软件更是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。再加上多媒体计算机开发制作的投影片、声音、录像资料、电子幻灯片、多媒体文档等教学软件，在色彩、音质、清晰度等各项常规指标上都有极佳的表现，因此，在教育逐步走向现代化的今天，借助多媒体计算机来为教育服务，实际上已经成为必然。新一轮课程改革很重要的一个方面是改变学生的学习状态，在教学中更重要的是关注学生的学习过程以及情感、态度、价值观、能力等方面的发展。就学习物理而言，学生一旦“学会”，享受到教学活动的成功喜悦，便会强化学习动机，从而更喜欢物理。因此，教学设计要促使学生的情感和兴趣始终处于最佳状态，从而保证施教活动的有效性和预见性。现代教学理论认为。教师的真正本领，主要不在于“讲授知识，而在于激发学生的学习动机，唤起学生的求知欲望，让他们兴趣盎然地参与到教学全过程中来，经过变“单一媒体”为“多种媒体” 21世纪人类进入了信息时代，以计算机和网络为核心的现代教育技术的不断发展，使我们的教育由一支粉笔、一本教材、一块黑板的课堂教学走向“屏幕教学”，由讲授型教学向创新型教学发展。 二、多媒体计算机教学在创新能力培养中的应用 创新的难点是思维教育。思维是人脑对客观事物的本质与内部规律性概括的、间接的反映，它反映的是一类事物共同的、本质的属性和事物间的内部联系。创新人才应该具备三种思维：基础性思维、批判性思维、创造性思维。如何利用计算机突破创新的难点，是下面要重点阐述的内容。 基础性思维依赖于从课堂教学中所接受的知识，是大多数学生所能获得的。多媒体计算机进入教学中后，通过声音、图像等多种表现形式，使学生能对知识掌握得更加透彻、更加形象，有利于培养基础性思维。例如在声音处理方面：多媒体计算机能把输入机内的声音进行任意处理，如复制、调整音量和速度、剪接、添加回声、在声音素材的任意位置添加或混入其它声音等等。比如，你手上有风声、雨声、人声嘈杂三种声音材料，多媒体电脑可以很简单地把它们处理成风雨交加中人声嘈杂的声音场景。基本能满足学校中的声音处理方面的任何要求。在图像处理方面：windows中的画笔界面友好、操作简单，所有绘制工具如矩形、圆形、直线、多边形、文字、调色板等均摆在桌面上，操作者可以信手拈来，任意绘制：如果要绘制一些较复杂的图像，我们可以在此基础上利用adobe的photoshop等专业图像处理软件帮忙，图像素材的取得也很方便，一方面现在的cd—rom素材库和photo—cd有数量多、题材广、精度高的特点，一张光盘上百甚至上千幅图片的容量，更是让人觉得这是一个享用不尽的宝库；另一方面我们可以就地取材，把需要制成投影片的图片利用扫描仪输入电脑，甚至可以用数码相机把要制成投影片的事物拍摄下来，再输入电脑进行处理。等图片绘制处理完成以后，我们便可以利用打印机轻松打印到专用的明胶片上，当然，其效果是手绘片所无法比拟的。在电脑中绘制完成的投影片，幻灯片还有一种输出方法就是直接输出到电视屏幕展示给学生。这就需要用到power point、authoware、director等多媒体著作软件，此类软件可以很轻松地上手操作，而且，没有任何编程知识的操作者也能开发出具专业水准的多媒体文档。到那时，展示给学生的就不再是几幅简单的图片，而是集图片、文字、动画、音乐、电影片段于一身的真正的多媒体教育资料。 多媒体课件图文声像并茂，利用有声有色的画面，悦耳动听的音乐，通俗易懂的解说等给课堂教学增添了无穷魅力。它有利于激发学生的学习兴趣，充分调动学生的学习热情；有利于优化教学过程，提高教学效率，有利于突破教材重点和难点，展示一些抽象的、微观的现象，有利于学生感知、想象和理解……，吸引学生全员、全程参加到课堂学习活动中，使学生得到生动活泼的发展。 批判性思维依赖于基础性思维，能够对知识进行重组。在教word时，我先示范在word中如何编辑一个表格，在进行页面边框修饰，用上各种套用格式时，全班同学发出惊讶的声音，在这个热烈的学习气氛中，再让学生编辑一份课程表，让他们对课程表进行边框和底纹的修饰，给文字加上颜色等，然后让全班同学进行比赛，看谁的速度最快和版面最美观，通过多媒体网络的功能，播放给全班同学看。在这个过程中，既完成了教学任务，又锻炼了学生的批判性思维。 创造性思维依靠基础性思维和批判性思维，能够为人类社会产生新的知识。创造性思维是培养学生创造力的基础。在计算机教学中，不但要培养学生同时产生大量观念、疑问、不受固定模式约束的能力，还要鼓励学生学会大胆猜想、判断，并将其猜想作为逻辑推理的一种形式和发展学生创造力的一种重要手段，帮助学生克服思维定势，培养学生举一反三的能力。学生的创造性思维是一项自主性的活动。传统教育中的“填鸭式”灌输教学方式，让学生背诵大量的dos命令，没有充分的时间上机练习，阻碍了学生主观能动性以及思维的发展，显然不能培养学生的创造性思维和能力。片面强调繁琐练习，过多背诵以及死记硬背的考试，使知识的迁移能力大为降低，更谈不上创造性思维和创新能力的发展。 基础性思维、批判性思维和创造性思维的整合形成复合思维过程，具备较大的创造才能。利用现代化的计算机信息技术进行课堂教学，从而起组织、引导、控制以及解答作用，改变“一言堂”、“满堂灌”的弊病，形成以学生为中心的生动活泼的学习局面，这样就容易激发学生的创新激情，培养学生的创新能力，可对其它学科的学习起协调、促进作用，为未来的高层次创造活动打下良好的坚实基础。 三、展望 利用多媒体计算机进行教学，在学习内容和方式上，都打破了传统的线性框框。电子课本和网上教材中，知识间的联结不再是线性的，而是网状的、发散性的、板块的，可以有多种组合和检索方式。学生学什么，何时学，由学生自由选择，自主学习。它是一个因人施教的系统，照顾着每一个学习者的需求。如果把传统的课堂教学比作乘公共汽车，有固定的上车站点、行驶路线、开车时间；那么网络教学比作“打的”(乘出租汽车)，它的出发点、路线和目的地都是个人化的，由乘客自己决定。计算机多媒体的使用，为个别化学习和发展个性特长提供了前所未有的机会，大大地提高了学习者的积极性、主动性、创造性，从而能更好地表现自己的才能。教育部陈至立部长说：“21世纪信息技术对教育的影响将是不可估量的。它不仅带来教育形式和学习方式的重大变化，更重要的是对教育思想、观念、模式、内容和方法产生深刻影响。为了争取在新世纪日趋激烈的国际竞争中占据主动地位，我们必须加快在中小学普及信息技术教育，努力实现教育信息化。” 过去的十年是电脑时代，现在的十年是网络时代，将来的十年是数字化时代。对于有条件的学校来说，internet无疑是最好的教育、科学、文化信息的源泉，进入无际的网络空问，合理且充分地利用好网上资源，是把握电脑与数字化生存脉博的关键。目前，我国许多高校已将自己的校园网与internet连接，并建立了自己的网址和e—mail电子信箱，使学校真正意义上地在信息高速公路上疾驰。我们有理由相信，新课程改革离不开多媒体计算机教学，未来的教育将是创新的教育，多媒体计算机在学生的创新能力培养中将发挥越来越大的作用。 计算机多媒体论文:多媒体模式下的计算机应用基础实验教学 在高校，无论是本科院校还是高职高专学校，对于非计算机专业来说，计算机应用基础是一门公共课程。计算机应用基础分为计算机理论基础和计算机实验操作基础。在教学计划和教学实践过程中，实验课程教学占用一半多的学时。课程对于实验教学的要求是学生能够熟练掌握实验操作内容和操作技能。在传统的实验教学模式中，教师也积极地进行了教学模式的探讨和研究，采用或示范操作模式或集体操作练习模式或学生自主练习学习模式，但往往事倍功半，效率低，教学效果不好。 1 实验教学的现状 1.1 传统实验教学模式。在传统的计算机应用操作实验教学中，往往采用两种形式。一是教师首先在教室里布置实验任务，讲解实验任务、实验内容及操作步骤，然后学生到计算机机房去自由练习，辅导教师随堂进行实验操作辅导。这种形式对于学习自主性不强的学生来讲，基本上是学不到什么东西的。二是在机房，教师带领学生一起操作，大家做一样的操作步骤，教师发出操作步骤指令，学生跟着做。我们曾经进行过这方面的教学探索。此方法的不足是体现不了学生的层次，学得快的往往感觉没意思，学得慢又跟不上。1.2 实验教学效率低。对于上面分析的两种模式，都有教学效率低的特点。学生能够自主学习、主动完成实验操作教学任务的只是少数。大多数学生不能完成实验任务，或者完成程度差。1.3 实验教学学生感觉抽象。在传统实验教学模式中，教师资源有限，不能进行一对一的示范辅导。在教学实践中，老师只能随机针对部分学生进行辅导。学生对于教师的实验教学任务的讲解，只能用理论知识的学习方法去进行，他们往往感觉抽象，没有形成具体的实验操作技能。1.4 实验教学学生无所适从。对于传统实验教学模式，往往存在一些不足。有基础的、自主性学习能力的学生能够在实验课上完成教学任务。对于没基础、喜欢被动学习的学生在实验课上经常感觉无所适从，不知道实验操作课能够尝到什么。甚至有些学生没了兴趣，干脆次次打游戏。1.5 实验教学教师、学生互动性差。由于存在教师或机房辅导教师资源少，参与实验教学的学生数较多，教师不能做和学生一对一的互动教学。带来的后果是教师讲解花了很大功夫，但和学生互动少了，学生应该掌握的实验操作技能没能够完成。 2 多媒体教学模式的特点 多媒体技术，简单的说，就是采用计算机技术对文字、图形、图像、声音、动画、视频等各类信息进行综合处理，建立人机交互的技术。多媒体教学，通俗地说，就是在教学过程中有机地合理地选择和运用多媒体技术，与传统教学手段结合，完成合理的教学过程。2.1 多媒体教学具有直观性和示范性。多媒体教学模式中，由于采用了计算机多媒体技术，即能够将实验教学内容用图形、图形、图像、声音、动画、视频等直观方式呈现给学生。教师在多媒体教学系统里能够运用计算机、投影仪、扩音器等多媒体设备给学生进行实验操作示范，学生能够直观感受操作步骤，得到实验操作知识技能的传授。2.2 多媒体教学能让教学内容形象、具体。由于多媒体技术能够呈现直观的图片、视频，教师能够将枯燥的实验教学内容制作成形象、生动、具体的多媒体课件。在示范教学中，实验操作不再是抽象的，而是能够让学生感到生动、有吸引力。2.3 多媒体教学能丰富教学手段。计算机多媒体技术由于自身的技术优势，具有多层次多方法的展示方式，所以多媒体教学模式丰富了教学手段，让实验操作教学不再是教师枯燥的讲解，能够多方面给学生示范操作。2.4 多媒体教学能提高教学效率。在传统实验教学中教师往往事倍功半，对学生讲解很多，但学生领悟得少，教学效率低下。运用多媒体教学模式，教师能够将学生认为繁杂的操作步骤直观地示范给学生，学生能够在第一时间理解和认知实验操作技能，大为提高教学效率。2.5 多媒体教学能提高学生学习兴趣。多媒体教学模式能够生动、具体、形象地将实验教学内容运用声情并茂的方式展示给学生，不再是传统模式下单一的教师的讲解，学生对学习任务有了直接的感官认识，对学习有了极大的兴趣，能够自觉主动地参与到教学中去。 3 多媒体模式下的实验教学 在对实验教学进行多媒体模式的研究探索中，我们对传统计算机机房进行了多媒体系统改造，使之适应多媒体模式实验教学。3.1 运用多媒体直观地进行实验教学操作示范。在计算机机房，装配了多媒体系统，使实验教师能够利用多媒体教学课件将实验操作任务展示给学生，能够给学生进行实验操作的教学示范。学生在下面能够跟着教师的示范操作进行练习，对于实验操作技能的把握是直观得到的。3.2 运用多媒体高效率完成实验教学。以前的实验教学成效不高，学生掌握技能的程度不一。其中主要的原因是教学效率不高。运用多媒体模式进行实验教学，教师能够一次性在教学系统里将实验操作步骤及操作成果示范给学生，学生能够高效理解和接受。3.3 运用多媒体让学生对实验教学产生兴趣。学生对于计算机实验教学的态度是想学好却又学不好，特别是很多教师一般是在课堂上利用书本讲一讲实验操作，然后让学生在机房自己参照书本去练习，学生在自己揣摩练习中往往得不到直观感受，到后来就没有多大学习兴趣了。在多媒体教学模式下，教师能够将实验操作集体示范给学生，学生有了直观感受，感觉实验操作不再是那么困难，对于实验操作就有了学习兴趣，对于知识技能的掌握就能事半功倍。3.4 运用多媒体让教师和学生在实验教学中及时互动。实验教学过程中最重要的是老师和学生之间的互动。老师要能够在第一时间辅导学生的操作练习，学生在实验操作练习中有了疑问或错误要能够得到老师的及时点拨和帮助。在以前的教学模式中，我们前面谈到，由于师资的原因不能做到老师及时对每个学生都能指点。运用多媒体教学模式，老师可以得用多媒体针对学生的错误集体进行指导，学生能够及时将自己的实验操作问题和成果发送给教师。在多媒体模式教学中，教师和学生真正意义上做到了互动。对于实验操作技能能够快速掌握。3.5 运用多媒体让学生在实验教学中互助学习。计算机基础实验操作课要能达到预期的教学目标，除了师生互动以外，学生相互之间的互动也是重要的。教师引导学生在实验教学中，利用多媒体系统，学生相互展示实验操作，相互进行操作学习评价，相互进行疑难解答，在学生进行个性化自主学习的基础上可以真正团队合作共同学习的氛围。 4 结束语 多媒体教学模式在是现代教育技术在课程教学上的体现和发展。在计算机基础实验操作教学中引入多媒体教学模式，改变了以往实验教学单调、枯燥、教学效果差的状态。我们应该在实验教学实践中不断实现和丰富多媒体教学模式，让学生能够更好掌握实验操作技能。 计算机多媒体论文:计算机多媒体课件在历史教学中的运用 计算机多媒体课件在历史教学中的运用 计算机多媒体教学（简称cai）具有独到的特点——可以使光、声、色、形、动相结合。它能利用直观、生动、形象的画面，激活学生的思维，充分地调动学生的多种感官参与课堂教学，从而使课堂教学变得鲜活、热烈、富有新鲜感。这就为提高学生全面素质创造了有利的条件。 一、运用cai，诱发学生学习兴趣 创设一种使学生主体参与、兴趣浓厚的课堂教学氛围。是唤起和增强学生主体参与意识的体现和保障，也是培养、提高学生独立思考的先决条件。也就是说：“兴趣是最好的老师”。计算机人工智能，软件内容的新奇直观，强烈吸引着学生的注意。如我设计的课件《中华人民共和国的成立》，图文并茂的功能使教学过程变得生动有趣，大大提高了学生的感知水平和学习兴趣。它的三维动画演示功能，为教师提供了形象的表达工具，提高了知识的可接受性，达到了领悟文章内在思想的目的。 二、运用cai，加大教学密度 认识心理学研究表明，人从听觉方式获得的知识能够记忆15%，从视觉方式获得的知识能够记忆25%，同时运用视、听觉方式可接受知识的65%。cai在运用过程中，可以用快捷的方式呈现给学生。如课件《圆明园》知识容量大，可操作性强。根据教学程序，可点击多种内存资料，视听效果会带给学生许多知识，大量的信息帮助了学生对课文内容的理解，故学生学得也就扎实。所以，合理设计运用cai，可以丰富课堂教学内容，加大课堂的教学密度。增强课堂教学效果，提高学生的历史素质。 三、运用cai，突出了教学重点，突破了教学难点 课堂教学中，利用计算机教学软件的直观性、多变性、知识性、趣味性等特点。为学生提供生动逼真的教学情境。特别是计算机仿真功能，可以使教学内容化难为易，突出重点，突破难点。例如《圆明园》一课中介绍了它宏伟的建筑群，丰富的收藏以及毁灭的过程。由于它现今已成一片废墟。学生难以想象圆明园的壮观。自制多媒体课件，将圆明园的多种景观制作成动画，使学生如临其境，当目睹它成为废墟时，更增强了学生的爱国情怀。 四、运用cai，有助于发挥教书育人的功能 教学中运用cai，因材施教，因势利导，设境悟情，更有助于发挥它整体育人的作用。如利用课件《红军长征》导课时，随着肆虐的风雪声，屏幕上出现了冰天雪地的恶劣环境，还有艰难行进中的红军战士，加上教师深情的旁白，使学生对红军战士产生一种无比崇敬之情。通过这些教学。让学生明白今天的生活的确来之不易，需要加倍地去珍惜。这样以情明理。用理育人。充分体现了cai在历史教学中的德育功能。 五、运用cai，因材施教，发挥学生主体作用 cai的教学，可以调动学生动手、动口、动脑，让学生有更多的机会参与到历史教学活动中来。如课件《圆明园》有很强的自我选择性，充分地体现了学生自我参与的积极性。在《红军长征》教学中利用课件，学生可以看画面、听音乐，培养了学生的表现力和创造力，发挥了学生的主体作用。真正地体现了课堂教学是实施素质教育的主阵地。 计算机多媒体论文:浅谈计算机多媒体在教学中的作用 计算机辅助教学系统在教学上的运用，标志着教学媒体质的飞跃。计算机的应用，使教学手段更加丰富，将对教学效果的提高起到促进作用。由于计算机是人脑的延伸，是人脑思维活动的模拟，是对人类思维活动的结构、功能及其规律的把握，因此，其在教学上的运用十分有利于学生的发展，符合现代化教学规律的要求。 多媒体是90年展起来的新技术。它是一种把文本、图形、形象、视频图像、动画和声言等运载信息的媒体集成在一起，并通过计算机综合处理和控制的一种信息技术。多媒体技术是信息领域的又一次革命，在教学上，它既能向学生快速提供丰富多彩的集图、文、声于一体的教学信息，又能为学生提供生动、友好、多样化的交互方式。 多媒体教学可产生优良的视听效果。因为人的视觉、听觉是接收信息的主要渠道，获得的信息也最大。多媒体教学有利于信息传递和学生对信息的接受、储存。其特有的优势对学生产生一定强度的刺激，引起学生的注意。如果没有注意，感知就不会产生强烈观察力。而观察力是在感知过程中并以感知为基础形成起来的，离开了感知也就没有了观察。利用多媒体的优势引人入胜，可以不断提高学生注意的品质，使学生心理活动处于积极状态。 以往的教学活动是由教师、学生、媒体三个要素构成的，缺一不可。大多数教学媒体都具有直观性，但各有所长，也各所短。传统教学媒体中有教师语言、课本、板书、实物、模型、挂图等，都具有一定的局限性。而多媒体能使学生不由自主地集中全部注意力，引起学生的浓厚兴趣，激发学生强烈的情感，从中获得直接、生动、形象的感性知识。教师在授课过程中，恰当地选用教学媒体，能更好地把知识技能传授给学生，加快师生间的信息传递，优化教学过程，从而获得良好的教学效果。 多媒体能克服时间和空间的限制。教学中常有一些宏观的自然现象、逝去的景色或者需长时间才能感知的事物，因受时间和空间的制约，无法让学生亲眼看见；一些微观的事物和微小的变化，无法通过仪器设备让学生进行观察，这些都是课堂教学难点。多媒体的运用，为学生提供了形象生动、内容丰富、直观具体、感染力强的感性认识材料，使学生看到了事物在运动、发展、变化。真情实感取代了凭空想象，难题无须多讲，“百闻不如一见”。学生通过听、视、评、悟充分感知原先较为抽象的教学内容，适应了学生从具体到抽象的认识规律，从而保证了教学活动的顺利进行。 心理学研究指出，认知活动是与人的情感活动紧密联系的。多媒体教学直观形象，在创设情境、吸引学生注意力、激发情感方面具有独特的作用，有利于学生入情入境，借境悟理，激发学生的求知欲，培养学生分析问题、解决问题的能力。 多媒体教学是提高课堂教学效果的先进教学手段。多媒体的恰当运用，使课堂教学活动更加符合学生的心理特点和认识规律，促使学生始终在愉悦的氛围中积极主动地获取知识，学会学习，提高能力。学生当堂学习新知识，当堂消化吸收，无须课上损失课下补，减轻了学生的学习负担，提高了课堂教学效率。事实表明，许多好课使学生久久不忘，对学生产生深远的影响。 正因为多媒体是教学、教育的发展的有效手段，因此，我校从98年开始，对教师在多个应用软件的使用上进行培训，如：通过对软件的学习，把它有利的运用到教学中去，对教学过程实行立体化设计。这种设计既包含教学活动中教师、学生、教材、教育技术四要素之间的恰当定位；也体现了当前教改的核心，即教师角色的转变，学生地位的转变，教学过程的转变，媒体作用的转变。多媒体可使教学过程立体化，可以改变以往教学过程设计的线性结构，能够直观显示整体课堂教学中四要素的比重及其之间的正确关系，能够作为实施课堂教学的蓝图，能有效克服教学的随意性，有反馈功能，可以依据学生的反应作出相应的判断，为各学科各种类型的课堂教学模式的建立奠定基础。 总之，利用计算机多媒体进行教学，它的作用对个别教学具有重大意义，有利于因材施教。因材施教要求教师从学生的实际出发，依据学生的年龄特征和个别差异，有的放矢地进行教学。集体教学在教学内容和进度上一般取决于学生的平均程度；个别教学工作往往不是一个教师能够做到的，而利用计算机可以根据学生的程度准确地做出学习计划，完成个别化学习所需的大量工作，这对教师来说可以大大减少工作时间，对学生来说可以按照自己的进度学习，有利于调动其学习积极性，有利于培养学生的思维能力及解决问题的能力。 计算机多媒体论文:计算机多媒体在教学中的功能 计算机辅助教学系统在教学上的运用，标志着教学媒体质的飞跃。计算机的应用，使教学手段更加丰富，将对教学效果的提高起到促进功能。由于计算机是人脑的延伸，是人脑思维活动的模拟，是对人类思维活动的结构、功能及其规律的把握，因此，其在教学上的运用十分有利于学生的发展，符合现代化教学规律的要求。 多媒体是90年展起来的新技术。它是一种把文本、图形、形象、视频图像、动画和声言等运载信息的媒体集成在一起，并通过计算机综合处理和控制的一种信息技术。多媒体技术是信息领域的又一次革命，在教学上，它既能向学生快速提供丰富多彩的集图、文、声于一体的教学信息，又能为学生提供生动、友好、多样化的交互方式。 多媒体教学可产生优良的视听效果。因为人的视觉、听觉是接收信息的主要渠道，获得的信息也最大。多媒体教学有利于信息传递和学生对信息的接受、储存。其特有的优势对学生产生一定强度的刺激，引起学生的注重。假如没有注重，感知就不会产生强烈观察力。而观察力是在感知过程中并以感知为基础形成起来的，离开了感知也就没有了观察。利用多媒体的优势引人入胜，可以不断提高学生注重的品质，使学生心理活动处于积极状态。 以往的教学活动是由教师、学生、媒体三个要素构成的，缺一不可。大多数教学媒体都具有直观性，但各有所长，也各所短。传统教学媒体中有教师语言、课本、板书、实物、模型、挂图等，都具有一定的局限性。而多媒体能使学生不由自主地集中全部注重力，引起学生的浓厚喜好，激发学生强烈的情感，从中获得直接、生动、形象的感性知识。教师在授课过程中，恰当地选用教学媒体，能更好地把知识技能传授给学生，加快师生间的信息传递，优化教学过程，从而获得良好的教学效果。 多媒体能克服时间和空间的限制。教学中常有一些宏观的自然现象、逝去的景色或者需长时间才能感知的事物，因受时间和空间的制约，无法让学生亲眼看见；一些微观的事物和微小的变化，无法通过仪器设备让学生进行观察，这些都是课堂教学难点。多媒体的运用，为学生提供了形象生动、内容丰富、直观具体、感染力强的感性熟悉材料，使学生看到了事物在运动、发展、变化。真情实感取代了凭空想象，难题无须多讲，“百闻不如一见”。学生通过听、视、评、悟充分感知原先较为抽象的教学内容，适应了学生从具体到抽象的熟悉规律，从而保证了教学活动的顺利进行。 心理学探究指出，认知活动是和人的情感活动紧密联系的。多媒体教学直观形象，在创设情境、吸引学生注重力、激发情感方面具有独特的功能，有利于学生入情入境，借境悟理，激发学生的求知欲，培养学生分析新问题、解决新问题的能力。 多媒体教学是提高课堂教学效果的先进教学手段。多媒体的恰当运用，使课堂教学活动更加符合学生的心理特征和熟悉规律，促使学生始终在愉悦的氛围中积极主动地获取知识，学会学习，提高能力。学生当堂学习新知识，当堂消化吸收，无须课上损失课下补，减轻了学生的学习负担，提高了课堂教学效率。事实表明，许多好课使学生久久不忘，对学生产生深远的影响。 正因为多媒体是教学、教育的发展的有效手段，因此，我校从98年开始，对教师在多个应用软件的使用上进行培训，如摘要：通过对软件的学习，把它有利的运用到教学中去，对教学过程实行立体化设计。这种设计既包含教学活动中教师、学生、教材、教育技术四要素之间的恰当定位；也体现了当前教改的核心，即教师角色的转变，学生地位的转变，教学过程的转变，媒体功能的转变。多媒体可使教学过程立体化，可以改变以往教学过程设计的线性结构，能够直观显示整体课堂教学中四要素的比重及其之间的正确关系，能够作为实施课堂教学的蓝图，能有效克服教学的随意性，有反馈功能，可以依据学生的反应作出相应的判定，为各学科各种类型的课堂教学模式的建立奠定基础。 总之，利用计算机多媒体进行教学，它的功能对个别教学具有重大意义，有利于因材施教。因材施教要求教师从学生的实际出发，依据学生的年龄特征和个别差异，有的放矢地进行教学。集体教学在教学内容和进度上一般取决于学生的平均程度；个别教学工作往往不是一个教师能够做到的，而利用计算机可以根据学生的程度准确地做出学习计划，完成个别化学习所需的大量工作，这对教师来说可以大大减少工作时间，对学生来说可以按照自己的进度学习，有利于调动其学习积极性，有利于培养学生的思维能力及解决新问题的能力。 计算机多媒体论文:论计算机多媒体在教学中的应用 论文关键词：多媒体；教学过程；应用 论文摘要：本文简要的阐述了怎样充分的利用计算机多媒体技术，发挥学生的积极主动性与创造性，以促进教学的发展。 自从计算机诞生以来，教育就是它的一个重要应用领域，多媒体技术的发展使计算机在教育领域中的作用就更大。什么是多媒体技术？顾名思义，多媒体技术是对图形、图像、文字、三维动画、声音、音乐及动态视频等多种媒体进行综合处理及表现的技术。现代教育理论认为，教学过程由教师、学生、媒体三个基本要素构成，三者在教学过程中，教师是教学信息的传播者，学生是教学信息的接受者，媒体传递则是教学信息的载体，是沟通教与学的桥梁。利用多媒体，图、文、声并茂，有活动影像的特点，能激发学生学习兴趣，使学生主动、活泼地学习和发展自己，全面提高学生素质。 1 多媒体现状 我国的现代教育正逐步摆脱传统的"教师——黑板——教科书——学生"的教学模式，提出大力发展素质教育，提倡培养学生的积极主动性，创新能力及自主学习的能力。为适应学生学习的需求及教育发展的需要，我们的教育引入了多种多样的教育技术手段，如幻灯、投影、电视、录像等视听媒体技术，卫星通讯技术，计算机多媒体技术，计算机"虚拟现实"的仿真技术和网络教学技术。 2 激发学生学习兴趣 兴趣是最好的老师，是推动学习的动力。教学实践也告诉我们，学习兴趣是学生顺利完成学习任务的心理前提。学生一旦对所学内容产生兴趣时，就能积极主动的去学，乐学不倦。同时，心理学家认为，人们接受外来信息和知识，主要是通过人体的各种器官实现的，是先有感觉后有认知。因此，在讲课中给学生以直接的感官刺激，有利于引发学生对所学知识的兴趣。而传统的一只粉笔，一块黑板，教师一张嘴，偶尔加上一两件教具的手段，很难长时间吸引学生的注意，学生面对黑板上所列提纲，忙于记笔记，只靠文字和语言往往不易理解，学生感到枯燥，教学效果是可想而知的。如果教师运用多媒体技术通过富有创意的画面、动态的示意、丰富的影视资料，变被动的“听”、“记”为主动的“看”，这样就能引发学生学习的兴趣，使学生对学习内容产生积极的注意倾向，并激起热烈、持久的情绪。从而思维活跃，勇于表达自己的观点，积极的参与到课堂中来，真正体现了以学生为主体，以学生发展为根本的创新教育思想。 3 提高课堂教学效率 多媒体计算机技术，不仅具有计算机的存储记忆、高速运算、逻辑判断、自行运行的功能，更可以把符号、语言文字、声音、图形、动画和视频图像等多种媒体信息集成于一体，使学生所学的知识以图表、彩色文字、动画、游戏等多种方式呈现，让学生动眼、动手、动耳、动脑，增强学生的学习热情和对知识的理解，使学生通过多个感官来获得相关信息，提高信息传播效率。科学研究已证明，人们通过各种感官获得的知识比率为：视觉83%、听觉11%、其他6%，视听结合可获得几乎是最佳的知识保持率。由此可见，利用多媒体教学，能够调动学生多感官参与，加强记忆和提高教学效率具有重要作用。 使用多媒体教学还具有快速、准确、大容量的特点。在课堂有限的时间之内，即降低了劳动强度，节省了时间，又加大了教学信息的容量、讲练的密度、练的层次、练的力度。还可以当堂得到反馈信息。由此看来，多媒体还可以优化课堂教学结构，最终提高教学质量。 4 利用多媒体工具软件提高教学质量 在教师的备课中，教师可根据教学的需要来制作教学幻灯片和多媒体课件，在教学课件的制作过程中，也可查阅有关方面的资料的补充教学内容，在学生的自学中，学生可自定学习进度，自选学习路径，在学习的过程中不断的得到反馈、完善，从而更好的培养了学生的自学能力和探索创造能力。另外计算机多媒体技术在师生及学生之间的交互协作学习方面也提供了一个可控性和操作性都较强的人机交互、人与人交流沟通的信息传递反馈环境，为师生之间的交流沟通创造了一个良好的界面。并且计算机多媒体在科学实验中的应用更具有实际意义，更能体现其优越性。 科学实验纷繁多样。微观的、宏观的、活动的范围很广。传统教学中的演示实验较多，学生的实际操作相对较少，尤其是一些大型设备的试验，往往没有这种试验环境。这样，我们可以用计算机多媒体来实现此类实验，通过计算机多媒体音频、视频、动画等的合成，使学生如同身临其境，这样就大大增强了学生的感性认识，而且提高了学生的实验效率，节省了自然资源。 5 结束语 多媒体教学既能做到发挥教师的主导作用，又能充分体现学生的认知主体作用，既注意教师的教，又注意学生的学，把教师和学生两方面的主动性、积极性都调动起来。其最终目标是要通过这种新的教学方法来优化学习过程和学习效果。 当然，对多媒体技术的利用不能走死胡同，我们要看到，先进技术只是教学的辅助手段，从根本上是不能取代教师地位的。教学中，我们应该根据实际条件，自身特点采用适当的多媒体技术，为教学锦上添花，而不能一味地追求课件地美观、新奇而忽略其实用性。另外，我们在积极推广多媒体地同时还要反对那些把多媒体教学当成摆设以及将教学过程复杂化地情况。对于那些为了用多媒体而用多媒体，或者为了应付上级教育部门的检查而空设多媒体教室的情况，要予以制止。 计算机多媒体论文:计算机多媒体技术在 计算机组装与维护 教学中的应用 摘要：中等职业学校计算机专业课——《计算机组装与维护》一直以来被认为是枯燥乏味又难出新的一门难教课程，但是随着计算机技术的高速发展，我们可以利用计算机多媒体技术形象直观的特点，将它用于《计算机组装与维护》教学中。本文从计算机多媒体技术对《计算机组装与维护》教学的优化作用、课件的制作以及应用三个方面进行了论述。 关键字：计算机多媒体 《计算机组装与维护》 课件 一、计算机多媒体技术对《计算机组装与维护》教学的优化作用 1.能协助教师更好地说明要讲授的问题 现在的多媒体的信息符号有文本、图形、图表、图像、音频、视频、动画，有静止的、运动的、分散的、合成的、视觉的、听觉的。这些媒体信息形式通过计算机的集成处理形成了一种多媒体信息的结合体。多媒体信息表现形式多样，对于抽象的概念、原理用文字描述，也可以用动画模拟现实过程……任何教学内容都可以用最有效的方式来实现，克服了其他媒体单一表现及难以协同表现的弊端，因而增强了教学内容的表现形式。多媒体教学网络应用于课堂教学，通过共享多媒体信息，增强教学内容的表现形式，在贯彻教学的直观性原则上能发挥其独特的优势。教师在讲授问题时，单纯通过语言表达是不够的，对于联系实际较强的课程需要通过实物展示、操作流程演示的课程，利用课件辅助教学能生动形象地表达出教师要说明的问题，使学生通过通俗易懂的画面，快捷、高效地接受新知识。 2.知识传授功能，容量超大的实用性 多媒体光盘可通过音像媒体 帮助学生自行掌握有关的背景知识和语言知识，包括社会文化，政治等信息，从而达到取代教师部分课堂教授的目的。而且凭借多媒体的优势、知识容量的增大、网络资源的共亨以及网络信息技术手段，改变了传统单一的以文本表达知识的形式。多媒体用文字、图像、动画、声音、视频等方式，最恰到好处地表现要传达给学生的知识，以模拟仿真某些内容的情节。使学生面对知识犹如身临其境，闻其声、究其源，在效果上可大大超过传统教学，教师单一的口头讲解。 3.多媒体课件有利于因材施教 在传统教学中，一个老师面对几十个学生，只能是不分优、差生按同一进度进行，不能充分发挥学生的主动性。现在有了多媒体课件，学生可根据自己的学习基础、能力和兴趣选择适合自己的练习题。由于计算机能及时反馈信息，做对了的同学受到表扬，感受到学习的喜悦;没做对的同学在计算机帮助下掌握正确知识，轻装前进，没有负担。这样学习，快的慢的没有压力，做的快的意犹未尽，全体学生轻松、愉快地都在各自原有基础上得到了提高。 二、课件的制作 要充分发挥多媒体技术在教学上的效益，合理设计和制作课件尤为重要，具体应有以下几个过程： 1. 选题 设计主题是制作任何多媒体课件首光要做的一件事。并不是所有课题都可以选出来做多媒体课件，假若课题选得不恰当，就有可能出现喧宾夺主、画蛇添足的反效果。设计和制作课件，首先要明确教学目标和教学内容，分析这部分内容是否适宜于课件的制作，能否取得比一般传统的教学方法更好的教学效果，而不是仅仅为了时髦和花哨，不分青红皂白一概而论。所以选题要恰当。分析机械专业的课程和学生的情况适合做课件的有以下几种情况:①抽象的用一般教具表现效果不佳的，如《机械制图》中的“旋转剖”、“斜剖”、“复合剖”、“圆柱相贯”;《机械基础》中的“液压传动”、“平面连杆机构”“棘轮机构”;《工程力学》中的刚体受力断裂情景等。 ②教学中的重点和难点用传统方法学生难以理解的，如《机械基础》中的“急回特性”和“死点位置”以及各种机构的运动形式等。③受时间、场地、空间等约束的，如《数控车床的技术及应用》中数控车床的编辑、空运行、自动、手动、换刀、对刀等面板操作部分等。 2.设计流程 设计流程是制作多媒体课件的一个重要环节。它是一个由面向设计者——计算机——学生的一个过渡阶段。一个课件的好坏，设计流程起着举足轻重的作用，它的内容包括两部分：一是根据所选的课题及教学重点、难点分成若干个基本单元，其中包括“教”、 “练”等方面;二是根据单元内容，确定用什么媒体呈现、呈现的时问、顺序以及合理地设计出确定课件中各个基本单元的链接关系，从而形成一个人机交互友好的网状的多媒体课件。 学习系统由教师、学生、教学内容、教学媒体及教学环境等要素组成，因此cai课件设计是一个系统性的设计过程。课件设计应该根据教学目标、教学内容、教学大纲、教学对象等进行设计。作为一种教学的辅助手段，它必须能协助教师教、辅助学生学，因此好的课件必须能很好地体现教学思想、教学目标，突破重点、分解难点。 3.脚本的编写 脚本好比电影的剧本，它是课件设计的依据，脚本编写应根据设计者的教学思路进行编写，所以课件应该由任课教师本人编写，编写时首先应分析教学目标、教学设计和教学对象，将教学内容划分成若干单元，然后将各单元要表现的内容划分为若干页，各页的内容可由图、文、声、视、动画等组成，最后根据教学设计，选择教学结构，设计各单元之间的链接，从而合成一个完整的课件。 4.制作平台的选择 课件制作的软件很多，如powerpoint ， authorware， flash， director， actional， tool book、几何画板、方正奥思、宏图等，平台选择原则是:①满足课件设计的功能要求;②课件设计简便易操作;③能节省课件设计的时间;④交互性强。制作平台的选择可根据教学内容及设计者的意图，如powerpoint具有操作简便的特点，authorware具有交互性强的特点，flash具体动态设计简便、文件小的特点等。 三、计算机多媒体技术在《计算机组装与维护》教学中的应用 多媒体课件对《计算机组装与维护》中许多难以用板书和挂图表达清楚的动态过程如组装过程、组装技巧、部件工艺展示等实现了形象化的教学，克服了传统教学中的不足，收到了较好的效果。 1.利用多媒体课件中的动画和电影片段，可以将教师从传统的费时费力又不出效果的教学方法中解脱出来，教师不必象以前那样唱“独角戏”，而是借助多媒体工具向学生展示图、文、声像相结合的课件，点燃学生思维的火花，激发学生感情上的参与与主动学习的意识，从而构建学生认知主体的地位，把学生的感知过程、理解过程、运用过程融为一体，培养学生的创新能力，有效地提高学生的学习效率，一定程度上也弥补了学生的实践经验的不足。 2.利用多媒体的文本功能，美化教学内容，完善教学，提高教学质量。多媒体可以根据需要按不同的顺序展示文字信息，字体多样，色彩丰富，效果明显，同时还具有切换和删除功能等。在教学时，可以根据实际需要调出信息，并按各种不同顺序播放。运用多媒体可大大提高教学的针对性。 3.多媒体课件内容丰富，视听组合，直观形象。利用多媒体设备可以从多角度、多形式调动学生的耳、眼、手等多种感官，生动形象的画面克服了枯燥乏味的知识讲述，改变了传统教学方式，形成了教学内容形象直观、知识信息容量大的教学模式。在计算机类课程的讲授过程中充分、合理利用多媒体教学技术，使之与生动的教学艺术相结合，给课程注入了新的活力。 虽然计算机多媒体技术给予了我们广大教育者一个极大的帮助，我们仍然不能丢弃传统教学中的一些精华，应将二者相互融合达到最好的教学效果。同时，计算机多媒体课件的制作以及应用需要我们时刻拿出更优化的策略，以便于最大程度地达到提高教学质量和教学效率。 计算机多媒体论文:浅谈多媒体在计算机教学中的应用 摘要：随着信息技术改革的发展和深入，多媒体教学越来越受到重视。计算机教学也顺应时代的潮流，计算机教学是抽象理论与实际操作结合起来的教学的系统，要提高其教学效果，必须利用多种手段激发学生学习的兴趣。本文浅谈了多媒体在计算机教学中的应用，提出当多媒体被应用于计算机教学的时候，应当注重其合理应用，正确处理好教师、学生、多媒体之间的关系；多媒体与传统教学，教学内容与教学形式的关系。 关键词：多媒体 计算机教学 应用 1 多媒体在计算机教学中的应用 1.1 利用多媒体创设良好的计算机学习环境，拓展学生的思维空间 计算机课堂教学的目的主要是让学生在课堂上多识记理论知识。课堂活动的目的是要让学生练习实践操作能力。为了让学生获得学习后能够通过动手实践来掌握所学知识，教师就应当注意创设良好的交际环境。在计算机课堂教学中，教师可以利用多媒体突破时空的限制，再现历史场面，模拟人机互动的真实场景，在网上进行计算机的学习，操作等训练，从而创设一个良好的计算机课堂交际环境。通过语言、图像和声音的同时作用于学生的多种感官，使其产生一种“身临其境”的感觉。在教师的引导下，学生得以进行大容量的仿真交际，拓展学生的思维空间。 1.2 利用多媒体增强记忆、巩固提高 利用多媒体的集成性、综合性、虚拟性、超媒体性、信息容量大、传播速度快等特点，为学生提供了大量而合乎实际的直观材料。通过视、听觉等感官，促进学生从生动的直观开始自己的认识过程。将所学计算机的文化背景，语言情景，通过录像变成具体的形象，让学生在和谐、自然、轻松的环境下充分感知教材。多媒体的直观、生动、形象增加学生的学习兴趣，加深对知识的印象，有助于学生记忆。同时运用多媒体渠道的信息传输，多形式多角度反复呈现所学教材，刺激并促进大脑皮层各种联系的形成，有利于提高记忆力，巩固和提高对新知识的理解和记忆。 1.3 利用多媒体构建学生认知图式 图式理论重视图式（schemata）作为一种认知构架在理解和交际中的作用，它使信息有条不紊的储存在长期的记忆中，给预测提供依据。交际是一个双向的心理过程，需要一定的图式为前提。 作为计算机教师应当充分利用网上的资源，收集大量外国的科研，先进技术知识。并积极的借助多媒体技术的视频图像、音响、图形和文本，将这些人文因素形象化、具体化，转化成符合学生的认知水平并能为其接受的形式展现给他们，帮助他们构建认知图式。 例如：在讲解“for和 do…loop循环控制语句”时，学生要理解“for语句”和“do…loop”进入循环结构执行循环体里语句的条件，由于“do…loop”语句有4种不同的格式，教师可以利用多媒体课件，反复播放不同循环语句条件成立的情况，并结合实际例子讲解，这样可以加深同学们对知识点的印象，掌握各种循环语句成立的条件。这样学生慢慢地就掌握了教学的重难点，并增强了学习的信心，活跃了课堂的气氛。 2 多媒体在计算机教学中应用时应注意的问题 虽然多媒体在计算机教学以上三方面中起着如此巨大的作用，但如果一味的过多过滥的运用多媒体，必将过犹不及，使学生在课堂上走马观花，使课堂教学流于形式。因此，随着教育改革的深入，多媒体教学也必须由在优质课、示范课上的“表演”正式向课堂教学迈进。如何才能恰到好处的在计算机课堂教学中完成这个转变呢？为此我们应该积极处理好以下三方面的关系。 2.1 正确的处理教师、学生、多媒体之间的关系　 多媒体教学不能只是把教学内容制成教学课件，简单地在课堂上进行播放，而以多媒体取代教师的主导作用或取代学生的思维判断过程，取代各种能力的培养过程。在多媒体教学中教师是组织者，学生是主体，多媒体只是辅助教学。 2.1.1 课件风格和教师教学风格的一致性，发挥教师主导作用 多媒体计算机教学中的关键在于课件。离开课件，再好的硬件设施也只能成为一无是处的摆设。在教学过程中，教师往往会形成本身固有的为大多数学生所适应的教学风格。教师作为课堂主导者，在使用多媒体进行教学时应当制作与自己教学风格一致的课件，切勿将多媒体课件放于主导地位，将课件做得花里胡哨。唯有如此才能使教师自身风格得到前所未有的展示，也唯有如此才能以情感、语言、神态感染与激发学生的求知欲，与学生及时的进行交流并得到反馈，达到良好的教学效果。正所谓 “激生之疑，导生之思，启生之智，育生之能”，从而逐渐引导学生达到“识记、复用、操作”三个层次的学习目标。反之则必将使学生满头雾水，不知所云，也就背离了多媒体教学的“辅助”的本意，更弱化了教师在课堂教学中的主导作用。 2.1.2 媒体运用的频度 目前存在着一个认知上的误区，那就是认为多媒体用得越多，越能体现教学手段的现代化。忽视了使用多媒体教学的真正目的，必将使计算机课变成多媒体课件展示课。在引入或呈现这几个环节我们可以多用些，在其它环节少用一些。但无论在哪个环节使用多媒体，教师都应目标明确，明确每一步多媒体的应用中所要达到的目标，避免过多过滥的使用多媒体。 2.1.3 “以人为本”，发挥学生的主体性 多媒体教学改变了传统的以教师为中心的课堂教学模式，代之以新型的以学生为中心的教学模式。但如果教师在使用多媒体教学时只是一味盲目的把文中知识和内容展示给学生，就无疑是剥夺了学生用计算机操练的机会，剥夺了学生作为课堂主体的地位。因此，教师在使用多媒体进行教学的时候，应当以促进学生动脑动手为着眼点。更加突出和强化学生自我发现、自我学习、独立思考能力，以及动脑思考，动手实践能力，从而充分发挥学生的主体性。 2.2 正确处理多媒体与传统教学之间的关系 实际上，在教学中可以将多媒体教学理解为在传统教学基础上所增加了多媒体(包括计算机)这一特殊教学工具而以，它不可能抛弃所有的传统教学手段。因此，在设计多媒体教程时，要把握好多媒体的使用时机，正确处理多媒体和普通教具、语言表达之间的关系，特别要考虑操作时间因素，要处理好多媒体教学(此处主要是指操作时间)与传统教学之间的进程。例如，在对课程进行复习时，必须要有停顿时间，以保证学生把要点记下来。也可以采取将学习要点打印出来的方式，在课后发给学生，以提高学生的学习效率。 多媒体教育技术飞速发展，教学过程中多媒体技术的运用越来越普遍。这就要求教师在运用多媒体技术教学的同时,多关注教育理论的发展,随时用先进的教育理论来指导自己的多媒体教学工作实践,注重发挥多媒体教学的优势。 2.3 正确处理教学内容与教学形式的关系 教学内容决定教学形式，任何教学形式都是为教学内容服务的。在将多媒体应用与计算机教学的过程中，教师应该根据教学内容的需要，选择恰当的技术手段和表现形式，做到化繁为简，化抽象为具体，促进学生对知识的理解，充分体现学生的主体地位。但如果我们不从教学内容的需要出发，而只是一味的追求媒体形式的“全”、“新”，一味的强调表现上的新颖，则必将使多媒体教学成为一种表演，学生习得甚少。 3 结束语 多媒体技术在计算机教学中应用，使我们走出了教师讲、学生听的传统计算机教学模式，走进了一个现代化科技教学的新时代。光盘及课件图文并茂，内容丰富，还有动画制作，充分调动了学生学习计算机的积极性和主动性，激发了学生学习计算机的兴趣，促使学习主动积极学习，全面提高了学生的素质。 计算机多媒体论文:论计算机远程教育与多媒体技术 [论文关健词]远程教育　多媒体　虚拟现实 [论文摘要]随着知识经济时代的来临，利用网络进行远程教育得到了迅速的发展，特别是计算机技术、通讯技术和多媒体技术在现代远程教育中的应用，给现代远程教育带来了前所未有的发展机遇。本文探讨了我国计算机远程教育与多媒体技术的现状与发展。 随着知识经济时代的来临，掌握知识的人才日益成为国家繁荣、民族振兴的决定性因素和主要资源。远程教育这一基于计算机技术和通讯技术的教育方式，正以其自身优势，成为现代教育的一个亮点。远程教育是现代多媒体教学与网络技术相结合的产物。在现有的高等教育条件下，采用网上现代远程教育形式。扩大高校教学覆盖面，可以有效地缓解我国教育资源的不足与信息化时代巨大的社会教育需求之间的矛盾。本文仅对其手段改革、实施的必要性、存在困难、方法等诸多问题作一概述，并着重阐述计算机远程教育中应加强使用多媒体技术。 一，我国远程教育的现状 1、中国网络远程教育发展趋势虽然缓慢，但仍不失上升态式以edu域名注册的网站以每半年增加几百家左右的速度向上攀升。从这一显而易见的角度来看，早在1998年，教育部颁发《面向21世纪教育振兴行动计划》文献中就指出：大力发展我国网络远程教育。同时为加快速一步伐，同意社会力量或外资界人这一领域。在着眼于未来的互联网领域。教育是一个十分令人看好的投资方向。 2、与发达国家相比还有一定的差距我国近程教育主要集中于基础教育在发达国家，网络教育的主体是高等教育、成人教育、继续教育；像在美国，就有五千万成年人在学习。在过去五年中，美国的网络大学增加到300多所，约有80所大学允许通过网络学习获得学位。目前在中国一流水平的大学如北大、清华上海交大、北京邮电大学等也都已经开展远程教育或网上大学的招生工作。 二、远程教育实现手段的发展与现状 (一)远程教育的发展 远程教育的发展经历了三个阶段。 基于数据网络的计算机远程教育研究始于80年代后期，90年代步入实践。我国远程教育规划是1997年经酝酿提出的，1998年正式批准立项，1999年是整个项目启动的关键一年。规划的近期目标是到2000年要通过网络互联10130所各级学校，并使8000所贫困、边远地区的中小学具备利用卫星上网的能力。目前，我国的清华大学、北京大学、湖南大学、浙江大学等一大批大学建立了自己的远程教育实验室或远程教育中心，基于综合数据网的远程教育研究正在部分院校蓬勃展开。 (二)远程教育的技术实现 1、计算机网络：这个支撑网络远程教学系统的物质基础，一般来说，都具有下列组成： (1)接人部分：主要设备是路由器，主要作用是通过网络专线将整个网络接人internet，从而使本网的用户能够访问internet资源，而其它网络用户能够访问本网信息。 (2)交换模块：是整个网络连接与传输的核心，主要的设备有主干交换机、分支集线器和连接各模块的网络电缆，由它们组成整个骨干网络。 (3)服务器：主要负责信息的收集、储存、，它们是对外提供教学与信息服务的主要实体，一般有web服务器、ftp服务器、e-mail服务器、dns服务器、数据库服务器等等。 (4)网络管理：主要对整个网络进行监控、运行性能的监测、故障的预警和诊断等等；计费模块主要是记录网络使用者的资费信息，以控制网络资源的有偿使用。 2、软件部分 (1)多媒体授课系统从功能上可以分成两个部分：一个是课件点播系统。一个是同步广播授课系统。 (2)师生交互工具①共享白板：软件共享白板是一个为在internet环境进行教学的教师和学生提供文本以及图形共享的区域。教师可以将一张图片贴入共享白板中。并利用系统提供的特定画图工具和文本输入工具，在所贴的图片上进行标记、说明。教师端的白板中的图形和文字可以通过in-ternet同步传递到交流环境中的其他学生端白板中。 ②语音、视频交互：语音交互是异地师生之间一种有效的交流方式。为了增加师生教学过程的生动性，也需要师生间能够看到各自的视频图象。教师可以任意选择特定的学生端视频，也可以同时看到多个学生端的视频图象。学生端可以选择观看教师端视频。 ③同步浏览：在交流过程中，能够提供同步浏览的机制。教师可以通过键人url地址，并将该地址广播到同一交流环境中的所有学生端浏览器。使得学生端的浏览器与教师端的浏览器达到同步显示。 ④网络题库系统基于web的题库系统用于支持教师和学生通过网络进行组卷并进行各种类型的测试。可以根据不同的测试目的提供相应的组卷策略，包括智能组卷、相对评价组卷、绝对评价组卷，教师通过网络自动组卷后，下载到本地进行使用。 (3)答疑系统 ①问题通过电子邮件的方式发送到主持这门课程的学科教师，当教师对该问题进行回答后，系统将自动解答发送到学生的电子信箱； ②将问题公布在答疑布告牌上，征求解答，有人对其解答后，系统将通过电子邮件通知该学生。 (4)作业批阅系统 作业批阅系统是基于/" 考试系统 远程考试系统是教学信息反馈的重要手段。通过考试可以将学生的学习进展状况反馈给系统。 (7)远程作业系统 在学生的学习过程中，作业的布置、提交与批改是非常重要的一环。老师可以通过作业系统得到教学效果的反馈，既可以了解不同学生的学习情况，以便因材施教，又可以发现教学过程或课件中存在的问题。并采取措施加以修改完善。 三、多媒体技术的发展 多媒体技术是90年代兴起的一股热潮，以往的计算机通过视觉才能接受信息，后来增加了“听”的功能，人们才把具有“视听”两种以上功能的计算机称之为多媒体计算机，并把这种技术称之为多媒体技术。近年来它的发展非常迅猛，从一台计算机到局域网乃至国际互联网络，都可以使用。多媒体技术改变了微计算机多年来生硬、呆板的脸孔，换上了丰富多彩、形声并茂的漂亮面容。就其功能可以分成两类： 1、只具有“视听”功能，这种类型的计算机及其网络运用于教学，除能使以往靠多种设备、技术实现的课堂多媒体教学集计算机于一身，具有集成性的特点外，其明显的优势是还具有即时性、交互性、信息量大和能够进行个别化教学的功能。人们常称这类只有“视的”功能的计算机及其网络技术为一般的多媒体技术。 2、具有“虚拟现实”功能，这一类计算机多媒体技术除具有“视听”的功能外，还具有让人动手“做”，充分发挥人的“触觉、机体觉、运动觉、平衡觉”等感觉器官的功能，让人们在“做”中学习知识和掌握技能。 四、我国教育领域必须加强计算机远程教育的应用 1、计算机远程教育是教育领域的国际发展趋势。 internet网的发展速度极为迅猛，在发达国家和地区普及率较高，美国、英国、芬兰、瑞典等国家均提出了基于互联网的远程教育计划，并已开始逐渐实施。而发达国家推出的这些远程教育计划并不仅局限于基础教育和高等教育领域，而且是利用现代化手段提高国民素质的重要手段。面对这一国际潮流，我国教育管理部门和广大教育工作者不应落后，应追踪国际上先进的教育思想、教育手段和教育方法。 2、实施计算机远程教育是中国国情的需要。我国是发展中国家，教育资源比较紧缺，现有教育资源远远不能满足需求。而采用常规的措施和方法，例如建设学校，增加学校数量，所需投入太大，短时间内也不能解决问题，特别是高等教育的大众化、普及化。 3、实施计算机远程教育也是教学改革的需要。众所周知，我国的教育资源不但紧缺，而且发展极不平衡，利用远程教育可以消灭贫困校、薄弱校，达到教育资源在一定程序上的共享，打破教育资源不平衡的局面，以比较快的方式、方法扩大教育规模。 4、利用远程教育体系也可以提高国民素质，实现“终身教育”的目的。 五、计算机远程教育必须加强多媒体技术的应用 远程教育网上资源是重要的，简单的重复书本是没有出路的。而解决此问题，笔者认为必须合理地使用多媒体技术。 (一)加强多媒体课件的开发应用 多媒体技术设计和编制的新一代cai系统，具有综合处理图、文、声、像的能力，改变了原来cai中将知识仅以单一视觉或听觉符号表现的方法，使学习者能通过多种感官获取知识信息，增强理解能力，提高教学教率。应用多媒体技术编制的cai系统即称之为mcai软件，亦称课件。 1、在大专院校和中小学形成专门从事mcm课件开发的研究机构。据了解，以前从事mcai课件开发的单位主要有两类：一类是传统出版社的电子出版部门；一类是软件制作公司或多媒体技术开发公司。由于强调市场，重视效益，其开发的产品给人的感觉是深人教学不够。实际上，大专院校和中小学完全可以根据大纲的要求，制定相应的课件标准，分工协作，组织精兵强将进行开发，经试用修改不断完善。通过鉴定后，批量生产教学光盘，并将其做到网上，达到教育资源最大程度上的共享。 2、统一的mcai的技术标准。现阶段mcai课件的制作技术五花八门，以编辑制作为例，大多是手工编辑，费时费力，效率较低，虽然一些多媒体创作工具不断推出，但其适应面还是受到一定的限制。因此，有必要统一mcai课件技术上的一些标准，如硬件配置、软件环境、创作工具、多媒体素材、文件的格式等。目前教育部基础司正在研制一种“傻瓜开发平台”，容易上手，极适合中小学教师进行mcai开发。 3、研究智能型mcai课件。随着计算机人工智能技术的发展，应在mcai课件中加强专家系统和人工智能技术应用。它模拟教师，服务对象是学习者，允许学习者与计算机进行广泛的交互活动。它可以为学习者提供一种新型的学习环境，能根据学习者的学习特点和学习风格采用不同的教学策略，能对学习者的学习状况进行评估，以满足学习者的不同需要。 (二)适当应用多媒体虚拟实现技术 现在，全世界已有2000多研究单位、大学、公司开展虚拟现实研究与开发技术，它将是90年代最有发展前景的技术之一。 l、通过远程教育，将虚拟现实技术应用于艺术、医疗、建筑和工程、军事研究、金融分析等领域。例如在医学领域，虚拟现实技术代表未来发展的方向，借助它能够满足大批学员们动手操作的愿望。在外科手术中，通过虚拟现实系统，可以看到或感觉到微电脑生成的以假乱真的三维立体图形，交互作用的“触角”功能使外科医生身临其境地进行“手术”，得心应手地在荧屏中开刀。 2、建立虚拟现实远程教育环球网。它的使用与互联网相似，只要在浏览器中键入虚拟现实网络地址就可以相联。例如当进入某虚拟太阳系环境的网站时。可以看到各恒星的分布，感觉就如同亲身在太空中漫游一样。在观看不同恒星之余，还可以进入恒星当中查看并阅读各种资料。此外，在太空中还可以发现流星、恒星的转动等动态模拟。 结束语 计算机多媒体技术及其网络教学系统，能使以往靠多种设备、技术才能实现的课堂多媒体教学集计算机于一身，并能与现代通讯设施形成网络，构成全方位、多渠道、交互式的远程教育系统。人们称它的出现使教育技术跨进了一个新的时代，成为教育领域的一次革命。 计算机多媒体论文:计算机多媒体技术的应用研究 【摘 要】多媒体技术是当今信息技术领域发展最快、最活跃的技术。集文本、图形、动画、声音、影视等各种交流媒介于一体的计算机多媒体技术是21世纪计算机科学技术发展的一个重要领域。本文综述了多媒体技术的概念，探讨了多媒体数据处理技术的应用和计算机多媒体通信技术的应用两个方面，同时对多媒体技术网络化的发展作了展望。 【关键词】多媒体技术 数据处理 通信 网络化 随者计算机多媒体技术的突飞猛进，多媒体凭借着自身的优势越来越受到广泛关注和应用，它的出现已经改变了传统意义上的人们的工作与生活方式，对人类社会的的发展产生了巨大的影响。 一、计算机多媒体技术的概述 1.多媒体的概念 所谓多媒体，就是融合了两种或两种以上媒体的一种人机交互式信息交流和传播的媒体，其使用的媒体包括文字(text)、图像(image)、图形(graph)、动画(animation)、音频(audio)、视频(video)。各种媒体表现形式各不同。但都为数字化形式存在，即计算机二进制数字文件。 2.多媒体的内容 多媒体包括： (1)文本：由语言文字和符号字符组成的数据文件。 (2)图像：通过描述画面中各个像素的亮度和颜色等组成的数据文件。也叫点位图或位图图像。 (3)图形：矢量图形的简称。即生成一幅图形由数学方法组成的数据文件。一般可将图形看作是图像的抽象。 (4)动画：将静态的图像、图形及连环图画等按一定时间顺序显示而形成连续的动态画面。 (5)音频：声音信号，即相应于人类听觉可感知范围内的频率。 (6)视频：可视信号，即计算机屏幕上显示出来的动态信息，如动态图形、动态图像、动画等。而多媒体技术。是指采用计算机技术，将各种媒体以数字化的方式集成在一起。从而使计算机具有了能同时获取、处理、编辑、存储和展示多种媒体信息的能力。 3.计算机多媒体技术主要特性 计算机化至少对终端用户来说媒体信息的播放是由计算机控制的。集成化涉及的设备的类型与数量尽可能地单一。包括存储集成化、捕捉集成化、播放集成化、网络集成化(istn与ispn)。 二、计算机多媒体技术的应用 1.多媒体数据处理技术的应用 计算机多媒体技术是处理文字、数据、图像、声音、视频及各种感知、测量等信息的技术。它集合了数据的转化、存储和传输。数字化了的各种信息的数量是非常之大的，多媒体数据处理目前严重依赖处理器的能力、存储器的存储容量、通信传输的能力以及这些系统的处理效率。多媒体数据处理技术涉及音频技术、视频技术、图像技术、压缩与编码和虚拟现实等。 (1)视频技术。视频技术包括视频数字化和视频编码技术两个方面。视频数字化是将模拟视频信号经模数转换和彩色空间变换转为计算机可处理的数字信号，使得计算机可以显示和处理视频信号。视频编码技术是将数字化的视频信号经过编码成为视频信号，从而可以录制或播放。 (2)音频技术。音频技术主要包括4个方面：音频数字化、语音处理、语音合成及语音识别。音频技术发展较早，一些技术已经成熟并产品化。越来越多的声像信息以数字形式存储和传输，这为人们更灵活地使用这些信息提供了可能性。随着计算机的普及，如何给不熟悉计算机的人提供一个友好的人机交互手段，是人们感兴趣的问题，而语音识别技术就是其中最自然的一种交流手段。目前，世界上已研制出汉、英、日、法、德等语种的文语转换系统，并在许多领域得到了广泛应用。 (3)数据压缩技术。数据压缩技术包括图像、视频和音频信号的压缩，文件存储和利用。图像压缩一直是技术热点之一，是计算机处理图像和视频以及网络传输的重要基础，目前iso制订了两个压缩标准即jpeg和mpeg，同时使计算机实时处理音频、视频信息，以保证播放出高质量的视频、音频节目。 (4)虚拟现实。多媒体计算机和仿真技术结合可以产生一种仿佛使人置身其中的虚拟世界中，对其真实毫不怀疑，通常把这种技术称之为“虚拟现实”(virtual reality，简称vr)。换句话说，虚拟现实是由多媒体技术与仿真技术相结合而生成的一种交互式人工世界，在这个人工世界中可以创造一种身临其境的完全真实的感觉。 2.多媒体通信技术的应用 计算机多媒体通信是指能同时提供多种媒体信息———声音、图像、图形、数据、文字等的新型通信方式。它是通信技术和计算机技术相结合的产物。 目前的通信方式只有两种物理形式：一是有线通信方式，二是无线通信方式。这两种通信方式目前都在广泛使用，只是在中间插入计算机多媒体技术就形成了计算机多媒体通信。和电话、电报、传真、计算机通信等传统的单一媒体通信方式相比，利用计算机多媒体通信，相隔万里的用户不仅能声像图文并茂地交流信息，分布在不同地点的多媒体信息，还能步调一致地作为一个完整的信息呈现在用户面前，而且用户对通信全过程具有完备的交互控制能力。这就是多媒体通信的分布性、同步性和交互性特点。今天，随着多媒体计算机技术和通信技术的发展，两者相结合形成的多媒体通信和分布式多媒体信息系统较好地解决上述问题。多媒体通信技术涉及多媒体数据的压缩编码、多媒体数据的同步、多媒体数据库、多媒体通信网等。 三、多媒体技术的发展前景 由于计算机相关技术的飞速发展，多媒体技术无论是在硬件上还是在软件上都已经是很成熟的技术了。但是，随着社会的不断进步，通信技术的发展和人们的需求的多样化，多媒体技术网络化，成为人们的期待。 计算机多媒体技术网络化的发展主要取决于通信技术的发展，信息技术渗透到了人们生活的方方面面，其中网络技术和多媒体技术是促进信息世界全面实现的关键技术。蓝牙技术的开发应用，使多媒体网络技术无线化、小型化。计算机多媒体技术网络化可以描述成是一个决定性(关键)技术的集成，这些技术可以通过访问全球网络和设备实现对多媒体资源的使用，可以肯定是未来发展的主题。 总而言之，计算机多媒体技术的应用和发展正处于高速发展的过程中，随着各种观念、技术的不断发展和创新，并且融入多媒体技术中未来将出现丰富多彩的、耳目一新的多媒体现象，它注定要改变人类的生活方式和观念。多媒体技术在模式识别、全息图像、自然语言理解(语音识别与合成)和新的传感技术等基础上，利用人的语音、书写、表情姿势、视线、动作和嗅觉等多种感觉通道和动作通道，通过数据传输和特殊的表达方式与计算机系统进行交互在未来有着最为广阔的前景。 计算机多媒体论文:计算机多媒体技术应用分析 [论文关键词]多媒体技术 iso itu 音频 视频 图像 [论文摘要]多媒体技术是当今信息技术领域发展最快、最活跃的技术，是新一代电子技术发展和竞争的焦点。多媒体技术融计算机、声音、文本、图像、动画、视频和通信等多种功能于一体，借助日益普及的高速信息网，可实现计算机的全球联网和信息资源共享，因此被广泛应用在咨询服务、图书、教育、通信、军事、金融、医疗等诸多行业，并正潜移默化地改变着我们生活的面貌。 随着计算机多媒体技术的突飞猛进，多媒体凭借着自身的优势越来越被受到广泛关注和应用，已经在不知不觉中影响到了我们生活的很多方面，本文简要介绍了计算机多媒体技术及其相关概念，对计算机的主要应用做了概括性总结。 一、计算机多媒体技术的概述 所谓多媒体，就是融合了两种或两种以上媒体的一种人机交互式信息交流和传播的媒体，其使用的媒体包括文字(text)、图像(image)、图形(graph)、动画(animation)、音频(audio)、视频(video)。各种媒体表现形式各不同。但都为数字化形式存在，即计算机二进制数字文件。 二、多媒体包括 （1）文本：由语言文字和符号字符组成的数据文件。 （2）图像：通过描述画面中各个像素的亮度和颜色等组成的数据文件。也叫点位图或位图图像。 （3）图形：矢量图形的简称。即生成一幅图形由数学方法组成的数据文件。一般可将图形看作是图像的抽象。 （4）动画：将静态的图像、图形及连环图画等按一定时间顺序显示而形成连续的动态画面。 （5）音频：声音信号，即相应于人类听觉可感知范围内的频率。 （6）视频：可视信号，即计算机屏幕上显示出来的动态信息，如动态图形、动态图像、动画等。而多媒体技术，是指采用计算机技术，将各种媒体以数字化的方式集成在一起，从而使计算机具有了能同时获取、处理、编辑、存储和展示多体信息的能力。 计算机多媒体技术主要特性： 计算机化至少对终端用户来说媒体信息的播放是由计算机控制的。 集成化涉及的设备的类型与数量尽可能地单一。包括存储集成化、捕捉集成化、播放集成化、网络集成化（istn与ispn）。 三、数字化主要是指媒体信息表示的数字化、模拟信号数字信号 采样、量化、编码、ad/da，有利于计算机与集成化，方便存储、传输与处理、但是也存在失真等的问题，数字化的精确性（采样速率与编码位数）与（存储器与网络）宽带的权衡也是很抉择的。交互性主要体系在四种用户定制化程度上媒体播放开始时间、媒体播放次序、媒体播放速度、播放形式。 四、与多媒体有关的概念与国际标准 （一）与计算机多媒体相关的概念 1．多媒体信息处理技术。多媒体信息处理技术就是能够同时捕捉、处理、编辑、储存和播放两种以上不同类型信息媒体的技术。常见信息媒体类型包括：文本、图像、图形、动画、音频、视频等。 2．静态媒体与连续媒体。静态媒体（如文本）是没有时间维的媒体，即其播放速度不会影响所含信息的再现。 连续媒体（如音频和视频）是由媒体“量子（如音频采样和视频帧）组成的，具有隐含的时间维，播放速度影响其所含信息的再现，因此，需要在一段特定的时间里按特定的速度播放；如果播放速度得不到满足，媒体信息的完整性就会收到影响。 3．捕捉媒体与合成媒体。捕捉媒体是指从现实世界中捕捉到的真实媒体信息。合成媒体是指通过计算机合成的媒体。 五、常见国际标准 （一）iso指定的国际标准 jpeg标准：jpeg(joint photographic expert croup)小组1991年3月提出了isocd10918用于连续色调灰度级或彩色图像的压缩标准，采用离散余弦变换、量化、行程与哈夫曼编码等技术，支持几种操作模式，包括无损（压缩比2：1）与各种类型的有损模式（压缩比可达30：1且没有明显的品质退化）。 mpeg系列标准：iso于1992年制定了运动图像数据压缩编码的标准iso cd11172，简称mpeg(motion pictureexpert group)标准，它是视频图像压缩的一个重要标准。mepg编码技术的发展十分迅速，从mpeg_1、mpeg_2到mpeg_4，甚至现在流行的mpeg_7不仅图像质量得到了很大提高，而且在编码的可伸缩性方面，也有了很大的灵活性。 （二）itu指定的国际标准 h.320:h.320(其原名为narrow band tsdn visual telephone systems and terminal equipment),但是h.320标准仅仅只适合在isdn、el、t1等高速率的数字网上运行，而不适合在电话线这种窄宽带网上使用。 h.324:h.324是通过一般电话线传送音频和视频信息，并对音频及视频信息进行编码及解码的国际标准。一般电话系统获得广泛采用的原因是使用方便，而且有数量庞大的用户。h.324标准可以将电视会议带给数以百万计的，没有加入isdn的用户。 六、计算机多媒体技术的应用 计算机多媒体技术应用在我们生活中的很多地方，例如：数字化图书馆融入了多媒体技术后，使得数字化图书馆更加生动真实。远程教育等领域也是应用了计算机多媒体技术，东北大学就在我国开始建设远程教育网是投了巨资，从沈阳一直铺光缆到秦皇岛，成为了在中国规模最大的网络教育网络之一，他们就用了多媒体技术和网络技术的结合进行教学，使更多的学生受到了名师学校的教育。由此可见多媒体技术方便了我们生活的很多方面。由于计算机相关技术的飞速发展，多媒体技术无论是在硬件上还是在软件上都应经是很成熟的技术了，但是对于图像和音频的压缩编码规范还很混乱有些压缩编码规范已经公开，有些对外界还是秘密，这对整合音视频压缩编码很不利。在资源共享，开源的思想占主流的当今的技术界，多媒体技术这部分也需要把各种音视频的压缩技术整合起来，是对多媒体技术更加规范和成熟，这样计算机多媒体技术才能够发展的更好。

环境管理论文:探讨我国城市郊区水环境管理改革 论文关键词:城市郊区 水环境管理 管理体制 运行机制 论文摘要:我国城市郊区面临严峻的水资源和水污染形势。城市郊区现行的水环境管理体制和运行机制改革是解决水环境问题的根本出路。通过对城市郊区水环境管理现状进行了系统研究,指出现行管理体制和运行机制所存在的深层次原因,提出了改革城市郊区水环境管理的对策。 城市郊区指中心城市经济社会发展过程中在周边区域中所形成的,其特征、结构和功能介于传统城市与乡村之间的地理区域,是城市和乡村社会、经济等要素相互作用、相互渗透的交叉地带。城市郊区是城市发展的最具有生命力的区域,现行城市郊区水环境的严峻现状严重制约了城市郊区的经济社会发展。城市郊区半工半农的产业特点和以农村集体管理为主导的管理体制使其所面临的水环境问题相较于普通城市和农村具有复合型的特点,所面临的水资源短缺和水环境污染的问题更为复杂,因此对城市郊区水环境管理进行系统研究,破解城市郊区经济社会发展的“水瓶颈”问题就显得格外紧迫。 一、城市郊区水环境管理中存在的问题 (一)缺乏统一管理体制,水环境管理与发展不相适应 现行郊区水环境管理实行的分散式的管理体制,水资源、水污染等管理分属不同部门,水环境管理责权交叉多,难以统一规划和协调,部门间管理工作缺乏有效衔接,造成了水环境管理的脱节,割裂了水环境的整体性和联系性,不利于水环境综合管理,制约了经济社会发展。 (二)管理法律体系尚不完善 我国关于水环境管理的法律实行的是水污染和水资源分立立法的形式,部分立法内容存在交叉甚至冲突。目前,我国水环境综合管理的法律体系尚未建立,涉水部门多,部门起草立法时缺乏综合平衡,立法实践又先后,缺乏通盘考虑,涉水法律存在交叉,妨碍水环境管理的法律执行。水环境管理的立法现在注重实体性立法,缺乏程序性立法,造成实体性立法规定的目标难以实现。对于水环境管理的概念缺乏必要的界定,可操作性较差。 (三)水环境管理运行机制缺失 1.以行政管理为主导的管理方式不能满足水环境管理的要求 政府在水环境管理中处于主导地位,实行以行政管理为主的高度集中的调控政策。水环境管理职能和经营职能界限不清,水环境管理主要以各级政府投资为主,造成了水环境管理工作具有片面性和不可持续性的特点,单独依靠行政手段已经远远不能满足水环境管理的需要。 2.水环境管理经济手段运行机制缺失 市场机制是微观领域有效的资源配置手段,各种税、费、补贴、信贷等是水环境管理的经济手段。在水环境管理相对薄弱的城市郊区,经济手段的实施由于管理力量的薄弱,制度规范的缺失造成实施和监管难度较大,制约了水环境管理市场机制作用的发挥。 3.监督及参与机制缺失 我国城市郊区水环境管理责任制尚不健全,地方政府在水环境管理方面兼有裁判员和运动员的角色,监管动力不足,造成了水环境管理执法不力、监管不力的结果。城市郊区水环境管理方面的参与机制并不健全,水环境质量公告制度尚待健全,公众的水环境知情权落实不够,对水环境规划和水资源分配等参与不够,参与渠道和方式落实不够,缺少公众参与监督的有关规定,不能建立起公众监督机制,使得水环境管理缺乏广泛的公众参与。 二、城市郊区水环境管理存在矛盾及分析 (一)水环境整体联系性和水环境分散管理的矛盾 整体性和联系性是水环境的自然属性,是水环境实行统一管理的必然要求。我国长期处于计划经济的阶段造成我国水环境管理实行分立管理的现状,导致了水环境管理各职能部门权责交叉、利益冲突。水环境管理职能的割裂、水环境管理职能界定的不清晰,造成各职能部门在进行水环境管理的时候不能够充分考虑水环境整体公共利益,造成了在水环境管理立法出现交叉,个别条文冲突的现象。 (二)水环境管理与城市郊区经济发展的矛盾分析 城市郊区是地区经济的增长点,是经济发展最具活力的地带,同时也是水环境管理力量薄弱的地带,水环境管理制度尚待完善,与经济社会发展的要求有较大差距,水资源短缺与水污染的矛盾日益尖锐。郊区经济发展以高投入低产出的粗放型经济发展模式为主,在各地重视本地国民经济发展,努力增加本地税收的推动下,造成政府对水环境管理的执行性大打折扣,水环境形势日益严峻。 (三)水环境行政管理与市场机制运作的矛盾 长期的计划经济体制管理造成了我国水环境管理以行政管理为主导的现状,水环境管理受政府施政方针的影响较大,水环境管理以政府投入和政府推动为主,缺乏可持续性。市场机制在微观层面上是资源配置的有效途径,要充分发挥市场机制,客观上要求改变政府职能。改变政府在水环境管理中运动员、裁判员身份不分的现象。 (四)城乡二元结构现状与城乡一体化建设之间的矛盾 城乡二元结构的根本原因是资源和福利城乡间分配的不平衡,公共物品的不均衡分配是直接表现之一。城市郊区作为城市发展的新增长区域,具有较强的水资源需求和水污染治理要求,但是城市郊区公共资源投入不足造成水环境管理力量薄弱,制度缺失,造成水资源短缺和水污染加重的现实状况日益严重。 三、城市郊区水环境管理改革的对策 (一)城市郊区水环境集成管理 水环境的分散管理割裂了水环境的整体性和联系性,部门间的分权管理使水环境管理的各个方面缺乏协调和配合,造成管理资源的浪费。构建以政府统领的水环境集成管理的体制,整合管理资源,统筹管理涉水事务。实行水环境的城乡统一管理,实现水环境管理的部门间的集成、地域间的集成、管理内容的集成、管理对象的集成。推进水环境管理体制创新,推行区域水量和水质的统一管理,调整目前水环境管理部门为事业单位性质,增强其行政权力,赋予其财权、事权,加强对涉水事务的协调能力,确保执行的有效性。实现郊区水环境管理开发、利用、保护、治理、回用为一体的综合管理体制。 (二)加强城市郊区水环境管理制度建设 建立健全各级水环境管理法规体系建设,根据水环境的整体性和联系性的特点,统筹规划水资源和水污染管理立法。完善地方各级水环境管理制度,注重对水环境管理综合性立法,统筹考虑各部门和水环境资源相关单位利益。注重地方水环境管理的程序性立法,明确界定水环境管理的权责。建立水环境管理审批、运营、监督机制制度的建立,推行许可证制度。进行郊区水源污染防治立法,完善取水 权、排污权交易立法。加强水环境管理的执法队伍建设,强化执法监督,提高管理效率。 (三)转变政府职能,充分发挥市场机制作用 转变政府职能,提升政府对水环境管理运行的指导和监督作用,充分发挥市场机制的资源配置作用。明确进行水环境相关权利界定,实行所有权和使用权的分离,建立完善水资源相关权利的市场交易制度,特别是个体与群体的取水权、排污权交易制度。丰富水环境管理的组织形式,推行现代企业制度,完善水环境管理的投融资制度,推行水环境管理涉水者治理模式。丰富产业组织形式,实行推行股份制、出租、拍卖、委托经营等形式提高涉水企业的运行效率。强化政府宏观调控职能,丰富水环境管理调控手段,推行系统的水环境管理税、费、补贴、信贷等经济手段,加大水环境调控经济手段的研究,特别是级差税、费以及绿色信贷方面,促进生态农业、生态工业、生态产业园区的建立,促进水环境与社会经济的和谐发展。 (四)建立和完善参与和监督机制 加强水环境管理集体和个人的水环境知识宣传和教育,发挥管理对象的监督和参与作用,是做好水环境管理工作的基础。建立起水环境相关单位、个人在水环境管理中的参与和监督机制,丰富参与渠道,可以以水环境监督委员会、用水协会、节水互助小组、水环境管理听证会等制度形式,加强水环境管理监督。对涉水事务执行过程和涉水企业的运作过程舆论指导、决策建议、运行监督,形成良好的水环境管理的参与氛围,进行提升水环境管理效率。 (五)将水环境管理与郊区经济社会发展相结合 城市郊区是地区经济的增长区域,也是地区社会管理资源的薄弱区域,高耗水、重污染的工、农业单位是造成郊区水环境状况恶化的重要原因。优化郊区经济结构和产业布局,结合地区水环境特点,鼓励发展低耗水、低污染的工、农业产业,从财政、税收、信贷、价格等渠道制定优惠政策,坚持发展绿色经济,发展生态农业,将经济社会发展与水环境优化利用相结合,将水文化建设与水景观建设相结合,打造地方经济发展特色,推进城市郊区的城镇化建设,实现郊区经济社会的可持续发展。 环境管理论文:山东半岛城市群旅游环境管理体系构建研究 摘要:旅游业的发展是以旅游环境作为基础的,良好旅游环境的构建与维护是摆在人类面前的一个重大课题。随着经济全球化和区域经济一体化的发展,城市群发展已经成为城市竞争向区域战略转型的着力点。本文针对山东半岛城市群旅游一体化发展过程中旅游环境所出现的问题,以区域旅游可持续发展理念和当代环境管理的先进思想为指导,通过对山东半岛城市群旅游环境的深入分析,构建了适合半岛城市群的旅游环境管理体系,并提出相应的建议与对策,对实现半岛城市群旅游业的可持续发展具有一定的指导意义。 关键词:山东半岛城市群旅游环境旅游环境管理体系 当今世界,旅游业已成为世界经济发展的主导性产业。在经济全球化和区域经济一体化的浪潮冲击下,区域经济作为参与全球竞争的主体地位的发展趋势已经凸现出来,城市群成为区域经济发展的必然产物。山东半岛城市群正是在这一国际潮流中逐步发展起来的,旅游业也随着半岛城市群的发展迅速崛起。但是,伴随半岛城市群旅游业的快速发展,旅游活动对区域环境的压力也逐渐增大,破坏旅游环境的现象屡见不鲜。因此,构建一套科学的山东半岛城市群旅游环境管理体系(TMES)迫在眉睫。 1.相关概念辨析 1.1环境与旅游环境。环境(environment)是一个综合的、广泛的概念,一般理解为特定区域内各种因素的综合及其相互关系。旅游环境(tourism environment)是一切使旅游活动得以存在和进行的外部条件的总和,分为旅游社会环境、旅游生态环境、旅游经济环境、旅游自然环境和旅游资源环境。旅游环境的持续健康是旅游业可持续发展的关键目标之一。本文仅讨论旅游生态环境,主要指山东半岛城市群范围内的旅游资源及其赋存基底。 1.2环境管理与旅游环境管理。环境管理(environmental management)是以实现生态可持续为根本目标,研究政府及有关机构根据国家有关法律、法规,运用一切手段调控人类社会经济活动与环境关系,保证生产、生活、生态3个目标协同实现的基本理论、方法及其规律的科学。旅游环境管理(tourism environmental management)是以环境科学理论为基础,运用技术、经济、法律、以及教育和行政的手段,对一切可能损害旅游环境的行为和活动施加影响,协调旅游经济发展同环境保护之间的关系,使旅游业的发展既满足游客的需求,又保护旅游资源,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。 1.3旅游环境管理体系。旅游环境管理体系(tourism environmental management system,简称TEMS)是指以可持续旅游发展理念和当代环境管理的先进思想为指导,围绕对旅游区域内各种环境因素的管理,由相互关联和相互作用的各种管理要素组成的综合的系统,它是旅游区整个管理体系的主体。 区域旅游环境管理体系,是区域旅游综合管理系统的组成部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持区域旅游环境保护方针、目标或政策,而需要的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,其目的是通过规范和加强政府和相关部门的旅游环境管理工作,持续改善区域旅游环境质量,促使经济、社会与环境的协调,进而实现区域旅游的可持续发展。 2.区域概况及旅游业发展现状 2.1自然与社会经济概况。山东半岛城市群是我国东部沿海重要的城市群之一,是中国最接近日、韩两个亚洲发达国家的地区,辖济南、青岛、淄博、威海、烟台、潍坊、日照和东营8个城市,总面积7.3万km2,在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位。该区域地面海拔大部分在300米以下,三面环海,岸线曲折,地貌类型有山地、丘陵、平原、滩涂和洼地,黄河入海处形成河口三角洲;暖温带湿润季风气候,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥,年平均温度11℃~14℃,年降水量650~850mm;水系发源于中部山地,南北分流,独流入海,河床比降大,源短流急;地带性土壤为典型棕色森林土(俗称山东棕壤),天然植被为暖温带落叶阔叶林。山东半岛城市群历史悠久、 文化底蕴深厚,经济实力较强。山东省2007年推出“一体两翼”经济发展战略,从过去东、中、西横向发展转到侧重北、中、南纵向发展,山东半岛城市群处于经济基础雄厚的“一体”,显示出在全省经济发展中的重要地位。 2.2旅游业发展现状。 2.2.1旅游资源密集。山东半岛城市群是山东省旅游资源最富集的地区。全省旅游景区和资源点中,70%以上分布在这里,堪称国内最佳旅游观光度假目的地。该区拥有3000多公里海岸线和长岛等299个大大小小的岛屿,国家和省级旅游度假区占全省总数的87.5%。山岳类旅游资源数量众多,总量占山东省的一半;海滨风光旖旎,港湾海衅连绵,浴场沙细坡缓,岛屿礁石奇美,碧海浩瀚多姿,景点星罗棋布;历史文化底蕴深厚,保存了众多的遗址遗迹,有许多重要历史人物在这里留下了履痕、成就和影响;民风民俗资源极其丰富,且富有特色,民间节会数量多。 省会济南,百泉汇集,以“泉城”美誉蜚声海内外;青岛被誉为“黄海明珠”,其海岸风光独具魅力,崂山为道教胜地,古迹众多;烟台的芝罘岛、长岛、养马岛,“人间仙境”蓬莱阁,“海滨花园”威海的刘公岛、成山头,日照山海天风景区是理想的旅游、疗养、度假胜地;“世界风筝都”潍坊民俗风情丰富多彩;淄博的蒲松龄故居吸引了大量中外游客,以古老齐文化着称的齐国都城临淄,已逐步成为韩日游客旅游的新热点;东营黄河三角洲和入海口湿地是中国北方唯一的以入海口湿地为主体的国家自然保护区。 2.2.2旅游业发展势头强劲。山东半岛城市群的8座城市,基础设施完备,文化、历史、地理和区位、经济结构等各具特色,进而形成了不同的旅游特色。半岛城市群区域交通便捷,已形成铁路、公路、海运、空运相衔接的立体交通网络。京沪铁路纵贯南北,胶济铁路横跨东西,使国内外旅游者便于到山东旅游。丰富的旅游资源和全方位的交通网络为开发半岛城市群的城市旅游、商贸旅游、会展旅游、度假旅游提供了便捷的条件。据统计,2007年半岛城市群8市的国内旅游游客接待量达12890万人次,占全省的63.41%;旅游总收入为926.75亿元、占全省的71.53%。 2.2.3区域旅游环境问题。 2.2.3.1区域旅游环境承载压力较大。山东半岛城市群横跨鲁东丘陵、鲁中山地和鲁北滨海黄河三角洲,发达的经济也带来了资源短缺、环境污染、生态破坏等问题,给区域旅游业的发展带来较大压力。由于半岛地区处于季风气候区,区内径流季节变化大且流域狭小,水资源利用条件差,多年平均水资源量135.36×108m3,人均水资源占有量不足全国人均占有量的1/6。自然生态环境日益萎缩,城市生态环境不断扩张;土地资源破坏严重,生态承载力不足。 2.2.3.2旅游资源自然衰败速度加快。无论自然形成的还是人工创造的旅游资源都是大自然的一部分。大自然的发展、变化都会影响其变化,使之受到破坏。山东半岛城市群部分景区旅游游客数量增加迅速,超出了区域旅游环境的承载力,加速了自然衰败的进程。 2.2.3.3旅游量众多,旅游区环境受污染严重。随着山东半岛城市群旅游业的不断发展,客源市场的不断扩大,人们旅游活动的规模和范围也越来越广,旅游活动和旅游产业对半岛地区旅游环境的水、空气、土壤以及生物多样性所带来的影响日益凸显,主要表现为水体污染,空气质量下降,局部生态环境受到破坏,旅游资源受到损害。旅游垃圾的产生和非有效处理引起了旅游景观破坏,旅游资源价值降低。 2.2.3.4部分旅游景区粗放式开发和管理,自然景观遭破坏。部分旅游景区缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划,盲目地进行粗放式的开发。重开发、轻保护,造成了许多不可再生的珍贵自然景观资源的损害与浪费。 3.旅游环境管理体系(TEMS)的构建 山东半岛城市群旅游环境管理体系(TEMS)的构建是区域经济一体化的必然要求,是系统解决区域旅游环境问题的要求,也是提高区域旅游经济效益的要求。根据区域旅游可持续发展、多部门参与、人与自然和谐发展、持续改进等原则,初步建立起了山东半岛城市群TEMS的框架: 3.1环境政策和环境立法管理。法规建设和立法管理,是旅游开发及其环境保护的根本依据所在。构建山东半岛城市群TEMS,首先要确定环境政策,并建立相关的法律保障体系,以便对要管理的所有活动做出判断。环境政策确定所希望的环境表现水平[8]和开展旅游活动后旅游环境的表现状态。它可以有旅游项目开发与经营对有效的环境管理的各种承诺;这就要求建立一套更加完善的旅游资源与环境管理制度,在约束经营者管理行为的同时,也为其确立相应的环境政策树立标杆。 3.2完善的旅游环境评价系统。对旅游区进行旅游环境评价是明确其旅游环境管理现状的一种手段。通过专家组对山东半岛城市群旅游区域的环境问题、环境因素、环境影响、环境行为及有关管理活动的综合调查、监测、分析,将结果形成文件并进行信息交流以确定半岛城市群旅游环境管理的现状,并以此作为构建山东半岛城市群TEMS的基础。 3.3健全的组织机构。要确保山东半岛城市群旅游环境管理体系的健康运行,还要提供一个健全的组织机构,并确定实施该旅游环境管理体系的明确责任与权限。各工作部门要及时进行信息的收集和交流,并形成相应文件,做好文件管理工作;同时,旅游区要有整套运行控制、应急响应的程序,由各部门负责监管与控制。另外,还要定期或不定期地进行全员培训,共同提高员工的环保意识和能力,对一些专业性较强的人员要进行专门能力培训,如污水处理工、环境审核员、生态旅游导游和文物保护人员等。 3.4合理的旅游环境管理计划。首先组织有关人员对区域旅游环境进行初始环境评审,然后根据评审结果,制定半岛城市群旅游环境的环境方针、环境目标,环境指标和环境管理方案,并根据这一系列决策做出有效的环境规划。旅游环境规划是为达到一定时期内旅游环境目标而做出的一系列严密的工作计划,以及全面的、长远的发展纲要。它是应用各种科技信息,在预测旅游发展、对环境的影响及环境质量变化趋势(即初审结果)的基础上经过综合分析所做出的带有指令性的最佳方案。 3.5监督和反馈。监督和反馈是实现半岛城市群旅游环境健康持续发展的调控与保障措施,但在理论与实践上往往忽视它的重要性。监督是对TEMS监测,并对结果进行反馈。根据所得出的结果,借助计算机和网络技术,建立以“旅游发展协调程度”为核心的TEMS系统控制优化模型,其基本涵义为:旅游的发展不断受到内外部因素的影响和作用,因此需不断地将这些新的信息和数据库已有的信息进行对比与评价,对不符合要求的部分加以修正,从而使资源环境——经济——社会复合系统能朝着旅游可持续发展的目标演化。 4.保障措施与对策 4.1健全区域旅游法律体系,旅游环境管理系统运行法制化。完善区域旅游环境立法管理,健全旅游环境保护和管理的法律法规,是山东半岛城市群TEMS的实质,是旅游资源及其环境得以保护的强有力保证。要针对半岛城市群整个区域特有的旅游环境问题,制定出健全、完善、切实可行的法规政策,政府可以出台诸如《山东半岛城市群旅游环境管理条例》条款,强化半岛城市群TEMS的基础体制,保障半岛城市群TEMS的构建有更完善的法律支撑。 4.2加强区域旅游科学研究,旅游环境保护和管理科学化。对山东半岛城市群地区采取综合治理和区域治理技术,用科学合理的方法计算每个旅游区的合理的环境容量值,在一景区接纳量可能超过其合理容量值的情况下,进行有效疏导,将游客分流至其它未饱和景区,促进整个区域旅游的协调发展;管理者要充分借助工程技术、空间技术、计算机技术等现代技术,对半岛城市群旅游区进行科学地旅游环境管理。 4.3整合管理组织,区域旅游业发展决策综合化。城市群内部不同个体之间,不同或相同等级的地域单元之间由于行政区划、经济利益、历史渊源、文化传统等因素存在着多种层次的矛盾;另外,由于城市群是一个多种发展成分,多个地域单元组成的城市—区域综合体,内部的旅游基础设施很难有组织的发挥整体效应,因此,基础设施不能共享,往往造成区域旅游业的发展与管理的障碍。整合区域环境管理组织,就是要突破行政区划界限,加强区域旅游合作,促进旅游要素的聚集和重组,把各市的分散优势,整合为半岛整体的竞争优势。 4.4普及环保知识,全社会参与旅游环境保护的主动化。半岛城市群区域旅游组织与管理部门要树立风险意识,采用一切必要的宣传和教育手段,通过学校、报纸、电视、电台等,大力进行环保知识宣传,提高旅游者素质。杜绝破坏、践踏旅游资源等不文明的旅游行为,自觉保护旅游景区及区域生态环境。半岛城市群旅游环境管理不只是管理者的任务,也不只是当地居民的任务,而是全社会的共同责任,必须有广大群众的理解与支持,使他们愿意接受管理和参与管理。 环境管理论文:浅析郑州市电子废弃物环境管理的研究 通过对电子废弃物环境问题的分析,发现各参与主体都对电子废弃物的污染负有不同程度的责任。激励机制和约束机制将是其中最重要的措施。激励包括内在激励和外在激励,物质激励和精神激励,并采取适当的经济手段进行激励。约束机制中首先要明确电子废弃物环境管理问题的总政策;制定及实施相应的环境管理政策;尤其要加强电子废弃物环保的法律制度创新,从各个参与主体角度去考虑;同时加强环保执法;监督部门也需要协调配合。 论文关键词:电子废弃物 环境管理 激励机制 约束机制 随着电子工业和信息高科技产业迅猛发展,以及电子产品的快速更新换代,电子废弃物成为异军突起的环境新杀手,急待有效解决。电子废弃物包括各种废弃电脑、通讯设备、电视机、电冰箱等废旧电器和被淘汰的精密仪器仪表等。到2020年时,中国因废弃手机导致的电子污染比起2007年将增长7倍[1]。为保障人民身体健康、提高人民生活质量、维护国家环境安全、发展循环经济,必须加强法律法规建设,以建立“资源节约型”、“环境友好型”社会。郑州市电子废弃物环境管理是系统工程,要从全方位管理的角度考虑,要遵照循环经济、公众参与、环境与发展综合决策等理念,包括相关的激励机制、约束机制。 一、电子废弃物的特点 电子废弃物首先表现为巨大的危害性,它对环境的危害极大,制造材料复杂且含有化学物质;电子废弃物对人体健康的影响不可忽视,它们对人体器官及组织造成不同程度的损害,致癌或致畸形、致突变物质。其次是电子废弃物的可回收再利用性。电脑、手机等追求微型化的电器产品中,黄金是必不可少的材料。电子废弃物从资源回收角度看,潜在价值很高。再次,电子废弃物处理困难。虽然电子废弃物潜在价值非常高,但由于含有大量有毒、有害物质,要想实现电子废弃物的资源化、无害化,需要先进的技术、设备和工艺,也需要较高的投资。电子废弃物成分复杂、类型繁多,寿命不同。这给电子废弃物的回收及资源化利用带来困难,其回收利用率较低。 二、郑州市电子废弃物环境管理存在的问题 在传统的废弃物回收体系瓦解之后,郑州市新型废弃物回收物流体系尚未建立,依靠市场自发力量形成的电子废弃物回收体系,依然处于无秩序混乱状态,严重影响电子废弃物回收的效率和废弃物的恰当处置以及资源再生利用。电子废弃物的处理,主要是回收资金与责任承担的问题。在回收处理业者的经营观念中,电子废弃物回收处理的目标始终定位于利润最大化。他们所采取的焚烧、酸解等原始处理方式造成严重的环境污染和人体危害,随意丢弃的废弃物不仅造成有用资源的流失,还影响到了城市整体环境。环保观念淡薄问题不仅体现在回收处理业者的行为中,也反映在消费者与生产企业对电子废弃物问题的认识上。大部分消费者对电子废弃物的危害性认 (一)企业和消费者环保观念淡薄 识不足,不清楚电子废弃物非规范化处理所带来的严重后果,从而选择错误的回收渠道。国内企业对于电子废弃物问题重视程度与现代环保理念以及企业应承担的社会责任相比还有相当距离。在产品设计生产阶段,国内企业并未充分考虑到电子废弃物带来的危害,使用了较多的有毒有害的物质,产品结构复杂,不易于拆解和循环利用,致使回收处理难度加大。 (二)法律法规滞后 电子废弃物回收处理是一件涉及面广,较为复杂的社会工程。因此,政府必须通过制定法规,利用行政手段对其进行规范,有效地管理和监督电子废弃物回收处理行为。我国目前缺乏综合管理和协调部门。对一些具体问题,如电子电器产品的使用年限、电子废弃物回收处理体系、回收中的责任承担等相关问题都没有明确规定。 (三)电子废弃物处理水平低 目前我市在高技术层面的电子废物回收与再利用的企业几乎是一个空白。而另一方面我们却即将面对家用电器的报废高峰的到来。电子废物回收与再利用企业必须走正规发展道路,企业必须有一定的技术水平、生产规模与优良的设备。要建立回收网,或者行业、地区甚至乡村都可以建立社区回收体系,成立一些回收利用公司,进行规范化运作。家庭回收作坊所采用的手段是简单物理方法和化学方法,工艺原始、技术落后、回收处理工作未能实现机械化和规模化,而且回收处理过程中的配套环保设备缺乏,对最终垃圾不做任何预处理,直接进行投弃、填埋或焚烧。同时,由于缺乏环保设施,拆解处理人员自身健康也受到威胁。 三、郑州市电子废弃物激励机制和约束机制研究 (一)激励机制 激励机制包括内在激励和外在激励。内在激励包括社会责任感和地位荣誉感。首先不管是回收处理者、消费者还是生产企业都应该树立高度的社会责任感,树立积极的公众参与理念、循环经济理念及环境与发展综合决策理念,树立绿色设计、消费导向理念,正确处置处理电子废弃物,不以损害居住环境和人体危害为代价。这完全依赖于公众的道德水准与自我的约束力,因此要想防止电子废弃物的污染,就靠大家的自我激励。其次,电子电器企业内部可以通过企业文化来激励员工强化环保理念,可以给促进资源再循环利用设计者、处理者一定的社会地位,它包括经济地位、政治地位、职业地位和文化地位;并颁发荣誉证书和奖章。许 多大公司的首席执行官许诺工业发展要对环境负责,公司绿色化成为公众传媒的一个普遍主题。而外在激励在电子废弃物治理中占据重要位置。选择环境经济手段作为突破口来研究环境经济协调可持续发展问题,就抓住了环境经济运行与发展的关键问题。政府奖惩是正激励和负激励相结合。政府应建立激励计划,例如为电子废弃物治理工程建设提供基金和低息贷款,为促进环境技术创新建立财政激励机制[3]。并对电子废弃物的环境违法行为实行全国范围公众有奖举报制度。因为信息不对称,电子废弃物生产者拥有比环保局更多的企业生产和污染的信息。此处用到法律手段、行政手段、经济手段和教育手段。有奖举报是以环境保护法为依据的,以环境标准作为最底线;有奖举报制度出自环保局之手,属行政手段;对举报有功人员的奖励和对违法行为的处罚属于经济手段,以奖金来激励举报人,以罚金来约束生产者,对前者是补贴手段,对后者是征税手段;发动公众参与环保,旨在提高公众的环境意识,也是教育手段。 (二)约束机制 约束机制建立在激励机制基础上,主要指政策约束、责任约束和法律约束。如完善管理政策,严格执法,完善监管,法制创新。加强环保执法,避免“两高一低”。 第一,要逐步建立并健全和完善电子废弃物环保法规,自身不应有缺陷。虽然电子废弃物法律还很不成熟,但是执法的完善是为了出台更有利的法律并约束人们更好的遵守.当务之急是丰富执法手段,加大处罚力度,要让违法者确实感到“切肤之痛”,要让违法成本大大高于守法成本,让违法企业买不起单。现行的处罚额仍不足以遏止环境违法行为,应采取比例罚款制,与电子废弃物的总金额成正比,不要设定最高限额。必须给环保法律、法规充实更加严厉的行政手段,如吊销执照、没收非法所得、停产等一系列有效手段来处罚违法企业,彻底解决环保法的“软肋”。 第二,电子废弃物环境立法要建立全国法规一致的指导思想。各地环境立法要均衡,执法力度和执法水平要一致。防止污染转移,特别是经济欠发达地区在招商引资过程中,一定要贯彻科学发展观,严格执行环境保护法律法规规定,否则势必造成经济发达地区严重污染企业向经济欠发达地区转移,继续违法排污,继续破坏生态环境。 第三,要加大责任追究力度,查事与查人相结合。对存在地方保护主义的地方政府及有关部门负责人和不依法行政、不作为、乱作为的环境监管失职者,要联合监察部门依法追究其责任。 第四,环境执法部门在执法中要公正、公平、公开,做到法律面前人人平等,杜绝人情收费,人情罚款。提高执法过程中透明度,增加环境执法的公示方式。加强环境污染在线监控能力的建设。环保部门应加大对污染源在线监控能力建设投入,建立一个行之有效的监控系统,及时发现违法排污情况,做到及时处理又能节约执法成本。 总之,郑州市要提高全民环境保护与可持续发展意识,倡导发展“循环经济”,鼓励和奖励节约资源、保护环境的企业。 环境管理论文:基于环境管理会计识别环境成本 【摘要】 本文针对环境成本的界定与计量存在的差异,从环境管理会计的视角,分析了环境管理会计的内部决策职能、界定环境成本的概念及其类别,由此引入材料流动平衡关系这一思路,并介绍了相应的评估方案和处理程序,以改进环境成本的计量,促进企业环境信息系统的整合与完善。 【关键词】 环境成本;环境管理会计;识别;评估 目前,理论界对于环境成本概念的理解还很不一致(CICA, 1993; Bouma, 1998),从而导致环境成本的计量方法和口径存在较大的差异。这不仅是一个纯粹的理论问题,也是关系到环境管理实践的重要问题(UN CSD, 2001)。对此一些学者进行了相关的讨论,但往往不能基于环境管理会计(EMA)去思考。 一、环境管理会计的内部决策职能 从环境管理会计的视角识别环境成本,首先需要了解环境管理会计的内部使用目的。为了进行内部决策的制定,环境管理会计的计量既包括对材料与能源的消耗、流动、最终处理的非货币计量,也包括对有关潜在环境影响所产生的成本、节约与收入的货币计量。所提供的数据主要用于: · 评估年度的环境成本/支出; ·产品定价; ·编制预算; ·投资评价,为做出投资上的选择进行计算; · 计算环境项目发生的成本以及带来节约; ·设计及执行环境管理体系; ·环境业绩的指导、评价和监督; ·设置量化业绩的目标; ·开展清洁生产和环保设计的项目; ·对外揭示环境方面的支出、投资与负债; ·提供对外的环境报告或可持续性报告; ·向统计组织和其它地方机构上报环境数据。 实际操作中,上述职能所需的成本核算工作可以依据企业自身的情况灵活执行。但许多企业并没有独立的成本会计系统,只是基于账簿记录中财务会计的数据进行计算。企业环境信息系统的不完善一定程度上给环境成本的确认带来了困难。 二、基于环境管理会计的环境成本及其分类 环境管理会计必须确保企业经营决策时将考虑所有相关和重要的成本,因此企业内部计算环境成本不仅需要包括各种环境保护支出,而且必然会涉及到相关的废物。这里的废物是一种广义的含义,包括所有的非产品输出,如固体废物、废水和气体排放。由于已经购买和支付但未能转换为产品的原料(包括水和能源)所形成的废物也是一种无效产出的表现,因此废弃物和排放物的成本不仅包括预防污染和处理设备的花费、被浪费的材料、资金和人工的成本也应该被纳入企业环境成本的范畴。于是企业环境支出的总和可表示为: 环境保护支出(废物处理、排放物的处置、环境管理、污染预防)+ 浪费的原料的成本+ 浪费的人工与资金= 企业环境成本总和。将非材料输出(废物、废水)购买价值加总到环境成本之中,使得环境成本与其它成本相比,所占的份额将显得偏高。然而并没有必要单独评价环境保护的花费是否过于高昂,或是对于不同的企业严格界定哪些成本或者部分与环境相关或者无关。因为环境管理会计只是为了更好地、更全面地运用管理会计,“戴着环境的帽子”去发现隐匿的成本;环境成本也并非单独的一类成本,只是为了正确制定决策所需的更大的成本集合里的一个子集,是贯穿企业的物流与资金流的整体系统中的一部分。着眼于材料流动成本的管理会计不再是评估总体的环境成本,而是在材料流动的基础上对产品的成本进行计算上的修正。 与之对应,环境成本主要由以下几部分构成。(1)常规的废弃物的处置和排放物的处理成本,包括相应的人工和进行维护的物料成本(如果是依靠相关成本中心进行记录就只有材料的部分)。保险和环境负债准备同样反映的是用于处置而非进行预防的成本实质。这部分的内容符合环境成本定义的惯例。(2)进行预防和环境管理的成本,包括人力成本、良好的外部家政服务成本(external services for good housekeeping)。如果明显的话,还包括一体化技术中环境因素所占份额(the “environmental” share of integrated technologies),以及经营型设备中效率损失部分(the“scrap” share of operational plants) 。第二部分的成本主要集中于防止废弃物和排放的年度成本,但没有计算节约的成本。同时这部分还主要关注了低排放处理技术所导致的更高的先期成本,确定了环境管理体系的相关成本。(3)废弃物材料的购买价值。从材料流动平衡的角度,需要评估所有投入材料的非生产性产出(废弃物的比例、效率的损失)。在进行存货管理的前提下,以材料的购买价值或材料的耗费价值来估算废弃物材料的价值。(4)非产品性产出的制造成本(production costs of non-product output),即各自的生产成本费用的总和,包括劳动工时、机器折旧和加工材料。基于生产行为进行的成本计算和流动成本的计量,将能更加准确地确认剩余材料的流动,并且分配给成本中心或者成本的负担者。当然,需要注意避免重复计算已经计入其他分类中的成本。这取决于数据的有效性以及信息系统的质量。环境成本中,由于第三、第四类型环境成本考虑了无效产出所导致的废弃物材料、资本与人力成本,成为材 料流动成本计量中精练的核心信息。 需要注意的是,环境管理会计的环境成本并不包括企业导致的各种外部性或者发生的社会成本。环境管理会计着力改善企业的信息系统与决策的基础,目前的环境管理会计方法往往注重追踪既定年份实际的环境支出和材料效率损失费用,并不关注企业对普通公众发生的外部成本,或是与供应商、消费者相关的生命周期成本以及其他涉及各种“软”因素的社会成本。从会计人员的角度看,账簿记录中除工资、社保、税收以及其他自主获利以外所花费的成本都发生在企业外部,不会反映在企业当前的账目中,需要采用另外完全独立的评估方法。虽然这些成本的效应或许迟早会反映到企业的年度账户中,但并不能因此就扭曲以前年度的成本计算基础。 环境成本的具体评估方案可参考联合国可持续发展署环境成本会计工作组的相关资料。环境成本的评估将首先用于评估企业每年包括以前年度已经浪费原料的环境支出。年度成本是环境成本管理从上至下方法(Top–down approach)中的首要的一步,也最容易获取数据的来源。随着信息系统的逐步完善,再进而逐步分配至成本中心、生产步骤和产品。而相关节约额的计算、进行投资的选择和预计未来价格的变化,需要考虑未来的成本,单独进行处理。 三、环境成本评估的材料流动平衡分析 基于环境成本的内涵及其类型,在此假定企业所购买的全部原料在物质形态上都将全部留存于企业,形成产品和废物,或对外进行排放。基于这种“投入必定伴随着产出,或是被存储”的理念,将形成材料流动平衡的恒等关系。因而企业环境信息系统运作的核心是在一个有限的系统范围内,以物质单位表示的材料、水和能源等的材料流动平衡(material flow balances)。 企业在最初回溯环境事项的时候,往往并不先深入到细节,而首先关注材料流动的平衡。通过编制材料流动平衡表进行投入产出分析,以物理单位记录材料的流动,成为提高企业环境业绩、评估非生产性产出的数量与成本的基础。材料流动平衡表的常规形式可参考联合国可持续发展署提供的材料投入产出平衡账户。其编制的对象可以是某一机构的选定的几种原料或者几个步骤,也可以是全部的材料和废物。表中应表述所用的材料及其带来的产品、废物和排放物的数量等相关信息,都将以质量(公斤,吨)和能量(千焦,千瓦)等物理单位来衡量。环境管理会计将材料处理中的平衡关系进行量化,其目的在于从头至尾追踪材料流经企业的路径。同时基于损失比重、功效转换等方法,用生产销售以及带来的废物和排污的数量来反向核对采购的投入部分,从经济和环保的角度提高材料管理的效率。进行材料流动平衡分析的起点通常是企业层面(不同的部门编制该表可能需要进行特定的再次细分,但为了便于相互比较,要求必须能够以标准的方式进行整合)。企业层面的投入产出平衡应当按月或年编制,并实现与账簿记录、成本会计以及存储与购销系统的链接。由于许多信息是以企业为系统边界提供的,环境报告中也将按照相同的层次予以披露。所有材料的流动将按照每年的价值和数量加以列示。在此基础上,企业就能够提炼出业绩和信息收集中应加以改善的地方。通过提高可利用信息的质量和信息系统的连贯性,建立一个常规的监控系统。该监控系统将以月为基础,显示资源的输入、加工以及废物的产生。 对于材料投入产出流动平衡进行评估,其评估方案将以物理单位表示的数量、价值以及相应的计算进行记录。表中需要表明材料是否经过了材料库存号码登记,是否有存货管理。同时还需要依据成本中心说明材料耗费时是否出现过存货退回,如表1所示。表中的“√”符号表示数据的来源或所需的记录易于获得。企业层面第一步建立的投入产出平衡分析将从会计系统和存货保管系统收集定量数据。 材料投入产出流动平衡的评估方案的目标是在存货管理、成本中心和生产计划中,尽可能持续彻底地追踪材料的流动,循序渐进地改善材料流动平衡的记录状况,而并不一定就要在第一年取得充分的、全部的信息。评估操作工作的起点是原料,然后是辅助材料和包装物,最后是加工材料。遵循这一思路,企业所能够具体加以改进的方面,不仅与材料的存货记数系统和过程控制相关,也与对损失部分的估计与控制,以及企业中其他计量方法的标准相关。 四、环境成本评估的流程分析 在企业层面进行环境成本评估、编制材料流动平衡表之后,下一步将把数据分析的系统边界从企业的范围再分配到具体的内部程序上。程序流程图是在技术处理层面追踪材料流动的投入产出,深入分析企业特有的加工程序,从源头上识别企业的损失、泄漏和废水等非生产性产出,如图1所示。这里需要再次以投入产出的分析形式,更加详细地检查生产中个别的步骤,有时还需要技术上的相关支持。程序流程图结合了成本会计数据中的技术信息,针对特定的生产单位、设备和成本中心操作,在总量上把每年的数量加以汇总。 将企业的材料流动分解到成本中心,甚至是具体的设备,不仅需要对技术改良方面进行更加深入的调研,而且需要追踪成本的源头。尤其应当重视前后都是以公斤为单位的材料定量记录。基于行为的成本计算和价值流动计量的方法可以解答以下问题:1) 哪个成本中心处理了多少材料;2) 材料投入能否被更进一步分配到生产线或者具体的设备上;3) 导致的排放、损耗、废物到底有多少,是按成本中心、生产线还是设备进行记录更为适宜;4) 有多少成本被正确地分配至产品,从而减少了隐匿在诸如管理费用这样一类成本中的数量。 该层次的材料流动分析由技术人员负责,所收集的数据应当反向复核,以确保与成本会计系统保持一致。不过由于内部各部门间缺乏沟通,技术上的数据和财务账簿记录的数据常常无法协调一致。经验表明,二者核对的一致性将带来极大的最优化优势,并且成为环境会计的主要工具。因此,技术上的处理与财务上的记账相互兼容是最为理想的操作方式。 五、结束语 一直以来,许多国家和组织都积极鼓励企业主动披露为保护环境所付出的努力。企业的环境保护支出是否是因为污染的罚款、环境管理系统人员的培训,或是为了发起对于自然的保护,是否包括了非生产性产出的成本,对此进行相关的报告具有非常重要的意义。这也是界定环境成本概念、区分相应的类型,以及从材料流动平衡的视角进行披露的原因。 另外,在同一企业组织内部,贯穿企业的材料流动是统一的。就理论而言,二者的信息系统应该是相同或至少是一致的。而当前在环境报告领域,也有趋势将财务报告和环境报告合并成为可持续发展报告。然而目前企业往往单纯依赖财务会计系统,或是为财务和成本会计以及加工技术分别设置两套的信息机制,这从长期来看显然是弊多利少。本文从环境管理会计的视角,界定了环境成本的概念及其相应的类型,提出材料流动平衡的思路,引入相关的评估处理方法,将在一定程度有助于企业环境信息系统的整合与完善。 环境管理论文:关于企业环境管理与信息披露动机思考 【摘要】随着我国经济不断发展,过分追求经济效益,而忽视环境整体利益的现象日益严重,企业在追求企业本身利润最大的同时往往不去考虑环境的承受能力,最终导致企业在短期内获得不菲的收获但长期上却是反受其害,因为与环境的不协调致使企业最终面临发展的难题。 【关键词】环境管理;信息披露;环境伦理 随着社会主义市场经济体制的建立,企业在环境伦理方面出现了诸多问题,越来越受到人们的关注。通过对企业环境伦理现状的调查研究,发现了企业环境伦理存在的问题,提出加强企业环境伦理建设的对策措施,构建合理的企业环境伦理建设框架,以期实现企业经济效益、社会效益、环境效益的有机统一,取得经济发展和环境保护的双赢。 1 环境管理 环境管理是运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动。 环境管理目标除具有一般管理目标的导向性、系统性、时空性、相对稳定性等特征外,还具有特殊的多元性与层次性:多元性体现为环境管理要综合考虑经济效益和生态效益,故而应兼具经济性目标和环境性目标;层次性则表现在目标可分解至三个不同层面考虑,即最终目标、基本目标与具体目标。最终目标是达到企业经济效益与生态效益双赢的状态,实现企业的可持续发展。在最终目标的指导下,环境管理的基本目标就是为企业管理决策提供各种与生态环境因素有关的财务信息和非财务信息,同时体现财务会计的受托责任观和管理会计的决策用有关思想对信息的可靠性和有用性的要求。进一步细化,其具体目标是将环境因素纳入企业的经营决策中来,它能够使环境成,本的重要性得到体现,同时更加容易辨识与核算,从而更易于管理和降低这些成本。 目前,实施环境管理能给企业带来的好处往往没有得到充分的认识。有些高污染、高耗能的化工企业甚至会认为,强调了对环境成本的核算,会把公众的注意力引向他们以前并没有关注的环境影响方面,将给企业带来不必要的麻烦。同时会计人员对采用新的会计系统有消极或抵触情绪,他们认为延续现存的会计系统是既安全又可靠的方法,而对运用一个新系统缺乏必要的积极性,新系统的设计和运行会给会计师们带来很大的压力。 2 信息披露 企业信息披露多集中在会计信息的披露,在经济生活中具有广泛的用途,因而倍受各方关注。人们用它来寻找投资对象和兼并对象,预测企业未来的财务状况和经营成果,判断投资、筹资和经营活动的成效,评价公司管理业绩和企业决策。通过对会计信息资源的选择和有效利用,可以帮助人们了解企业财富的产生过程,改善决策,减少盲目性。近年来,随着市场经济的建立和人们理财意识的增强,会计信息对现代经济的意义正在被重新认识,投资者、管理人员和会计专业人员对会计信息更是表现出不断增长的兴趣。 信息披露的方式一是表内报表,即按国家规定格式和项目用数字填列,如资产负债表、利润表、现金流量表。二是表外,即对表内数据和有关事项的解释和说明,如附表和附注,文字说明等。由于表内报表用数字反映的特点,决定了所表达的舆论信息的局限性。随着市场经济的日益发展,信息使用者对会计信息的披露提出了更高、更严的要求,不仅要披露定量信息,还要更多披露变动及定性信息(如主要指标数据变动的原因);不仅要披露确定的信息,还要更多地披露不确定的信息(如金融工具利率和信用风险信息);不仅要披露历史信息、同业信息,还要披露预算信息;不仅要披露企业整体的信息,还要更多地披露分部信息(如行业分部、地区分部),这些要求都需要由表外补充和说明来完成。表外在其增加财务报表的信息量、改善披露的充分性、抑制企业粉饰报表、减少报表使用人的误解等方面所发挥的作用,使企业财务报表附注和说明越来越受到重视,并有不断增加的趋势。 2.1 信息披露的方式。 信息披露有自愿披露和强制披露之分。自愿披露是企业在国家规定披露的信息之外,自行披露的信息。信息公布的早晚会给他们带来重大影响,所以政府部门应该积极采取措施缩短信息编制和披露时间。 2.2 信息披露的成本。 信息披露成本包括信息提供成本和竞争劣势成本。信息提供成本是指从建立信息系统到信息的披露完成所花费的一切支出,包括编制成本、审计见证成本和诉讼成本等。由于该项成本在信息披露时尚未发生,多由估算得来,具有很大的不确定性,且难以计量和测算,所以又叫不确定成本。信息提供者是影响信息市场质量和信誉的首要因素。 从效益分析看,如果披露某信息,有助于提高其在证券市场上的筹资地位,降低筹资成本,则公司会产生披露效益,竞争劣势成本降低,反之,则会产生披露损失,竞争劣势成本提高;从成本分析看,信息披露会加大信息加工成本,产生审计见证成本、诉讼成本等,同时信息披露也可能会制约经历人员的经营决策,使其在受到约束情况下做出次优决策;由于违规处罚只有在被发现时才产生,在利益和侥幸心里的驱动下,信息提高供者会铤而走险进行利润操纵、有意披露有利信息、掩盖不利信息以及制造虚假信息等。其次,信息需求同样影响信息供给。信息使用者购买信息是为了使自己能够做出正确选择,最大程度的获利或减少损失。如果信息提供者提供虚假的信息,就会使信息使用者做出错误的选择,从而失去对企业的信任,企业在信息市场的需求者就会减少,最终影响企业的筹资能力和生产经营,甚至破产倒闭。要想扭转局面,企业必须加强内部管理,提高经营业绩,提高信息质量和企业信誉。再有,规范完善的信息市场,是高质量会计信息的保证。 3 企业环境管理与信息披露的优化建议 3.1 企业信息外部监管的改进路径与制度安排。 3.1.1 加大信息披露监管力度。 3.1.1.1 提高违规成本。可以完善《证券法》中的民事损害赔偿制度,甚至制定相关地方法规,根据具体情况制定具有一定力度的惩罚措施,通过责令违规企业赔偿受害投资者的损失不仅可以有效地剥夺违规企业通过违规行为所获得的非法利益,而且给违规企业强行加上了一种经济上的巨大负担。同时可以建立中介机构及其从业人员的信用体系。这样可以使严重违法的中介机构及其从业人员从证券行业中彻底出局,令其丧失执业资格。 3.1.1.2 提高发现违规行为的能力。可以确立政府监管、行业自律和社会监督三位一体的监管框架,并使中国注册会计师协会加强对注册会计师的管理,最后还可以建立信息披露的风险预警系统。 3.1.2 提高注册会计师执业质量 3.1.2.1 加强注册会计师审计独立性。制定法律、法规、强制审计人员保持独立性。使审计必须从注册会计师其他业务中分离出来。 3.1.2.2 强化公司审计轮换制。事务所的选择决定权仍然由股东大会或者审计委员会掌握,可以用确定注册会计师和合伙人轮换期限。 3.2 企业信息内部控制的改进路径与制度安排。 3.2.1 完善企业治理结构。 公司治理结构:是一种联系并规范股东(财产所有者)、董事会、高级管理人员权利和义务分配,以及与此有关的聘选、监督等问题的制度框架。加快建立现代企业制度,完善公司法人治理结构的进程。 3.2.1.1 积极推进国有大型企业的股份制改革。 3.2.1.2 扩大国有独资公司建立完善董事会试点范围。把完善公司治理结构作为股份制改革的核心内容,探索对中央企业领导人员新的管理模式。 3.2.1.3 加快控股上市公司股权分置改革。 3.2.1.4 继续深化企业内部改革,切实转换经营机制。 3.2.2 建立科学的经营者业绩考评制度。 建立科学的经营者业绩考评制度,完善经营者激励约束机制,强化对经营者的激励和约束,可以改变目前大股东对经营者采取的唯一的财务指标考评法。企业应借鉴国外董事协会对业绩的评价因素,对经营者的激励采取与企业的利益结合起来,同时加快职业经理人市场的培育,提高经理人才的素质,通过人才市场竞争上岗的途径,建立起有效的进入退出机制,以形成对经营者外部的约束机制。 3.3 采用生命周期成本法。 企业降低环境管理与信息披露的成本,有利于本地环境管理和信息披露的发展。采用生命周期成本法符合收入与费用的配比原则和权责发生制原则。所以,生命周期成本法计算出的产品成本真实地反映了产品所发生的真正的劳动耗费,便于企业管理部门根据真实的成本资料进行生产经营决策,挖掘内部潜力,降低成本。 3.3.1 目标成本法。 目标成本是在企业满足市场需求及所期望的盈利水平的前提下,改进产品与工艺设计,降低设计阶段被锁定成本。由于环境成本的发生规律和其他成本一样,因此在设计阶段就降低环境成本的发生,而目标成本的计算成为企业获得竞争优势的有力武器。通过采用目标成本法,企业可以极大限度的节约环境管理和信息披露的成本,方便在企业中环境管理的运用。 3.3.2 价值链分析法。 价值链是一系列由各种纽带连接起来的相互依存的价值活动的集合。也就是说,价值链并不是独立活动的汇集而是相互依存的活动构成的一个系统,而且,在这个系统内某项活动进行的方式影响其他活动的成本和效率,企业可通过协调或优化这些联系来创建整体成本优势。 总之,应将企业的环境管理成本和信息披露成本纳入产品成本的一个组成部分,只有对环境管理成本和信息披露发生的源头开始管理,才能从根本上减少成本,从而便于环境管理和信息披露在企业的开展应用。 3.4 强化对环境管理与信息披露的监督。 3.4.1 建立内部控制 政府强制执行。 政府要起到引导和督促企业逐步建立行之有效的内控制度,通过加强执法力度来促使企业认真执行内部控制制度,完善环境管理和信息披露。对环境管理和信息披露工作执行好的单位和个人进行表彰,对企业环境管理和信息披露工作执行松散或拒绝依法设置执行的单位要进行处罚,向社会公布,以达到严肃法纪的目的。财政部门作为会计工作的法定管理部门,要利用接触面广、便于组织等优势,主动指导,组织经验交流。 3.4.2 坚持内部监督强化外部监督。 从传统意义上说,对企业内部环境管理和信息披露实施的监督主要应依赖于企业的内部审计部门。但种种原因使内部审计部门的独立性较差,因此须借助外部力量来实现。如财政、税务、审计等部门应统一协调,合理分工,加强彼此间的信息交流,形成有效地监督合力,注重对企业执行情况的了解、检查和监督,加大执法力度,增强威慑力。 环境管理论文:浅析环境管理会计 ［摘 要］ 如何让绿色环境融入到企业会计中，无论是理论还是实践，都成为当今社会关注的问题。环境管理会计的理论研究和实务在国外蓬勃发展了十多年，但在我国仍处于理论探讨阶段。本文围绕环境管理会计展开论述，提出在我国建立环境管理会计的必要性，并阐述了环境管理会计的定义及其理论基础，同时概述了环境管理会计在企业管理中的重要作用。 ［关键词］ 环境管理会计；必要性；作用 长期以来人们头脑中已经形成这样一种观念：环境保护与经济发展似乎是一对矛盾。从西方国家工业化的进程看，在处理经济发展与保护环境的关系问题上，“先发展，后治理”的代价是非常惨重的。事实上，二者之间并不存在绝对的“鱼和熊掌不可兼得”的两难选择，经济发展会导致环境问题，但也有助于增强解决环境问题的能力；环境问题的解决可以为发展创造更加有利的条件，保护环境是为了实现更好的持续发展。因此，兼顾发展经济与环境保护的双重任务，在发展经济过程中保护好环境，已经成为国家经济发展中的重要指导思想。 从企业持续经营的角度看，环境与竞争并不存在绝对的此消彼长关系。严格的环境规范会刺激企业积极地进行技术革新，而技术革新又带来高的投入产出比，或降低了为减少污染而发生的净成本或复原成本，同时改进了产品，增强了产品的长期竞争优势。从国际发展趋势看，各种约束企业的行为、规范产品环境质量的国际标准的制定和实施，必然会影响到参与国际竞争的企业。环境问题已经超越了国界，成为一个全球性问题。在这种形势下，环境因素已成为影响企业战略和经营活动的主要因素，并使企业的管理方式发生了重大转变。人们认识到如果在管理决策中不考虑对环境的影响和利益关系人的需求变化，将可能给企业和社会带来巨大的损失。因此，有关环境管理会计的研究与应用也就越发显得必要与迫切。 一、我国建立环境管理会计的必要性 环境保护是我国的基本国策，作为国民经济基本构成元素的企业，在生产经营过程中也应贯彻环保政策，这就迫切要求企业建立环境管理会计。 （一）建立环境管理会计是实现我国经济可持续发展的重要手段 现在，各国的环境保护已从关注解决终端问题逐步转为营造企业改变环境的驱动力，也就是通过促进社会经济发展的环境导向的变革来谋求社会经济发展与环境的“双赢”。作为社会的一员，企业应当意识到自己在环境保护方面肩负的社会责任和历史使命，应当努力将环境保护成为一种管理理念，建立起反映环境因素对经济的影响、评价环境管理业绩的环境管理会计。环境管理会计通过对环境信息的采集、加工，为多种决策提供相关的信息支持，同时通过将环境业绩融入综合业绩评价体系，以保证环境目标和财务目标的共同实现，最终实现企业和国家的可持续发展目标。 （二）建立环境管理会计有助于企业更好地参与国际竞争 伴随全球环境保护意识的觉醒，环境管制标准愈来愈严格，企业环境相关成本及环境风险增加，引起企业及银行等融资机构的重视。很多著名的大型银行都开始要求客户对自身的环境情况做出必要披露，同时还积极研究和运用企业环境风险评估方案。同时，在世界范围内出现了“绿色消费”浪潮，消费者在选购商品时，不仅关注产品的质量、功能和价格，还关注产品本身是否有利于环境保护，产品在生产过程中是否对环境造成了污染。此外，许多国家都提倡或要求其企业对外披露环境方面的会计信息，我国企业进行国外投资将面临更多环境方面的问题和要求。凡此种种迫使企业不得不采取积极行动，改善和提高企业环境管理的水平，树立环境管理的良好形象，以增加市场竞争能力，降低环境风险及资金成本。这些都迫切要求企业尽早建立环境管理会计。 （三）建立环境管理会计有助于抵制发达国家的环境剥削 环境保护是全球性的问题。但许多发达国家的企业，故意把环保不达标、污染严重、破坏自然生态环境的生产项目建在发展 2． 有助于企业管理当局做出正确决策 环境管理会计不仅提供了企业决策所需要的货币信息（例如环境成本与收益） ，也提供了非货币信息（例如污染物的排放量） 。在环境管理会计系统的辅助下，管理层可以有效地抑制短期行为，从企业的长远利益出发，从企业与社会双重利益的角度出发，在生态设计和清洁生产中，合理规划，科学管理，做出最优决策。当在投资决策分析中考虑了环境因素后，其分析模型也随之发生相应的变化。首先，决策目标应多元化，决策分析不能再以单纯的经济参数为标准，应考虑社会、环境等多种目标。其次，环境因素应纳入决策分析指标，企业要密切关注国家的环境政策以及环境法律法规的制定，估计各项潜在环境支出发生的可能性，在进行决策分析时，充分考虑环境因素的影响，减少投资风险。 例如，某企业将要投产的新产品在生产过程中会产生一种残余物，该残余物可以用以下两种方案清除。 方案1，采用蒸汽去除法。所需设备投资50万元；每年发生的开支有：购买材料6万元，交纳排污费6万元，生产控制支出4万元。这种处理方式会产生一种有毒废气，企业目前没有处理该废气的能力。但国家近几年将会颁布一部有毒废气排放的控制法规，企业的行为很有可能面临巨额罚款，经过估算，罚款额高达150万元（假定罚款在设备报废时一次性支付）。 方案2，采用碱式去除法。该工艺不释放任何废气，只会产生一种含碱废料，废料可回收制造肥料。其费用包括：设备投资100万元，购材料支出8万元，交纳排污费2万元，生产控制支出3万元，碱废料回收1万元（假定两套设备使用年限均为10年，采用平均年限法提取折旧，无残值；不考虑所得税的影响；折现率为15％）。两种方案的投资及现值见表1。 从表1可以看出，方案1的净现值是1 422 838元，大于方案2的净现值1 100 376元，应选择方案2。如果不考虑环境损害的罚款支出，则方案1的净现值就是1 052 068元（1 422 838－370 770），小于方案2的净现值，应选择方案1。这样就会导致错误的投资决策，给企业造成不小的损失。 3． 有助于企业进行环境绩效考核与评价 环境管理会计的环境绩效评价体系能够帮助环境资源所有者和管理者了解环境资源的存量和流量，以及资源资产的分布及其可能的变动情况，能够反映企业履行环境责任、预防和治理自身所产生环境污染的资源投入与绩效信息，通过对企业每个环节的具体实施行为进行监控，发现不足，找出与标准之间的差异，分析原因，并提出改进建议，从而保证企业不受或者少受环境风险的威胁，不断提高企业的经济效益和环境业绩。 大量研究证明，企业的环境业绩与财务业绩之间存在着一定的正相关关系。企业把环境目标作为其战略目标后，在不同的实施阶段，通过环境管理会计收集的信息，可对企业的环境业绩及财务业绩进行评价。如决策中综合考虑环境因素，企业改进产品设计，为企业带来多大的环境绩效等。环境管理会计对企业管理进行业绩评价，以促进企业环境管理的自我调整。通过综合考核环境业绩，企业实现可持续战略目标，创造长期的价值。 四、 结论 环境管理在企业会计中应用的重要性已被人们逐渐认识和重视，在企业管理会计中考虑环境因素也已开始成为一种发展趋势。我国环境保护的政策和环境管理的制度，已对企业产生了很大影响，许多企业开始实施了环境管理标准（如iso l400l环境管理体系标准），并加强环境管理会计体系的建设与完善。在青藏铁路的施工中，施工人员在取土前就把表层的植被和表土铲除，铲除以后集中堆放、养护，取完后回铺，仅沿线草皮移植的花费就高达2亿多元，回铺的草皮达数千万平方米。 环境管理论文:城市生态环境管理的问题与实现途径研究 当前，城市生态环境面临的重大挑战主要是以下几个方面：城市自然资源的短缺，自然环境系统作为城市生态环境系统的基础性环境系统，为城市的良好发展提供生存空间、基本能源需求和物质支撑，随着城市化水平的提高、城市规模的不断扩大、城市人口的日益集中和城市建设的扩展，城市自然环境系统面临诸多风险，如能源资源日趋紧张、土地资源不足、水资源面临危机等问题不断凸显；城市人居环境日益脆弱，随着现代化和城市化的推进，城市发展的初衷正一步一步地被侵蚀，城市居民的人居环境也逐渐地被破坏，城市环境污染与温室效应加剧；形象工程盛行等。面临如此多的环境管理问题，我们要正确处理好城市发展与环境之间的关系，同时提高社会各群体的伦理素质与法律素质等，以便形成良好的生态环境。 一，正确处理好城市发展和城市环境之间的关系 城市发展是个复杂、全面，并具可持续内涵的历史过程，它置身于历史发展的潮流，并兼具自身发展特色，正确处理好其内在关系，及自身发展和整个自然环境的关系，将有助于城市良性发展和整个社会的可持续发展。在狭义范围内，城市发展包括城市经济、城市规模、城市人口、城市空间、城市化水平发展等多方面内涵；在广义范围内，城市发展将包括城市自然环境在内的整个城市环境的进步和提高。总体而言，政府应当引导城市发展战略、产业政策和环境政策的协调，不同的产业政策和环境政策，通过税收、行政命令等市场和非市场因素的差异化，改变了不同环境压力的产业获取资源成本的大小、进入与退出市场的门槛的高低以及生产过程中的环境外部性内部化的程度，形成不同的环境压力和环境需求的产业结构，进而改变城市的质量。 1，城市经济发展不以破坏城市生态平衡为代价 城市是个复杂而脆弱的生态系统，其中的各成份联系密切并相互影响，任一生态因子的破坏或消失将对整个生态系统造成无可挽回的破坏。所以，城市经济发展作为其内在的一分子，相应地也将遵循生态系统发展规律，妥善处理好城市经济发展和城市环境之间的关系。具体措施有：实现从经济理性到生态理性的发展理念转变；大力发展城市循环经济；调整城市产业结构，倡导绿色gdp。 2，城市建设和城市环境之间的关系 城市建设是城市发展中最为明显的部分，通过各类有形建筑、设施、结构布局等可直接看见的外在安排展现城市发展的历程。在某种程度上，城市建设程度直接反映了该城市的经济实力和居民幸福指数，现代的、时尚的、先进的城市建设预示着该城市有着强劲的经济基础和发展前景。但是，城市建设如城市经济发展投入一样需要一个度，盲目过度的发展城市建设必然牵制该城市的长远发展，犹如拔苗助长，最终损害该城市可持续发展能力。所以，地方政府在进行大范围大规模的城市建设时，必须兼顾城市经济投资力度和环境的承受能力。一方面，应当确保城市建设投资在城市投资中的一定比例，特别是城市基础设施建设，满足城市正常生产和生活的需要，保证城市充分就业；另一方面，必须合理配置城市建设投资的比重，不仅使城市产业投资跟上城市建设投资的步伐，为城市建设提供充足的物质条件和技术支持，而且确保各项建设投资在城市自然环境可承受能力范围之内，有利于城市生态环境的良性发展。具体措施如确保城市公共投资的适度、合理；积极合理地引导城市商业建设。 此外，在城市生态环境管理系统中，政府必须着眼于社区这一重要的城市子系统，通过社区发展和建设来推动整个城市生态系统的可持续发展：因地制宜，积极引导社 区绿化建设；推行绿色建筑，发展节能省地型社区住宅和建筑。 二，提高城市社会各主体的伦理素质和法律素质 如果众人没有一种正义的心理氛围和文化环境，一种正义原则就不可能被接受一样，政府要想成功地完成城市生态环境伦理管理必须确立与之相适应的文化价值氛围和伦理素质。 1，政府发挥榜样作用，并积极引导建立生态性的城市伦理氛围 在城市良好伦理氛围塑造的过程中，不仅需要城市各主体环境伦理素养的培养，更需要政府部门的参与，或以身作则树立榜样，或制定相关规定。首先，政府积极培养自身在城市生态环境管理中的伦理修养，政府作为最大的环境伦理责任人，以及在社会中所具有的破窗效应，决定了政府在进行城市生态环境伦理管理的过程中必须首先确定自己的伦理修养：政府在城市环境管理中树立审慎的伦理价值观；保持生态的镇静；树立行政公平、平等理念。其次，政府通过一系列措施来塑造良好的城市环境伦理氛围。一方面，政府通过相关的城市社会规定确立伦理要求。另一方面，政府通过媒体、形象展示等直观而非强制的行政手段为城市环境伦理素养的形成制造空间氛围。 2，带动城市各主体塑造生态性的社会伦理氛围 城市社会是个大熔炉，具有极大的包容性和个性，各主体有其自身的伦理观念和生活方式，所产生的社会效果也各不相同，但是反映在城市自然环境中，都有着共同的自然结果，即破坏城市自然的可持续发展。所以，政府有责任也有义务通过各种宣传和媒体措施，塑造积极的可持续性的城市社会伦理氛围。 首先，引导确立并稳固城市性的环境协同论，城市性的环境协同论要求城市各主体尊重和关心城市自然，采取个体主义的与整体主义的非人类中心主义，限制对城市自然的权力滥用。其次，树立环境友好型的生活方式，正确引导并渐渐地规范城市居民的生活方式成为有效管理城市生态环境的重要任务之一，通过各种方式宣传简约的城市消费观，适度消耗的消费理念，崇尚绿色的消费理念，以及关注循环的消费理念，以期通过耗尽可能少的自然资源来提高生活质量，尽可能防止把我们的生活废弃物导入城市自然系统；其次，重新定义幸福，确立新的幸福观；确立有责任的生活方式。 环境管理论文:论利用经济手段加强自然资源开发的环境管理 内容提要 1. 对我国自然资源开发模式的反思 2. 运用经济手段进行环境管理的基本理论(蒋庭松等，1991，1991，1993) 3. 我国自然资源开发环境管理的现行经济手段及其评价 4. 关于我国运用经济手段进行自然资源开发环境管理的建议 摘要 我国传统的自然资源开发模式，由于采取自然资源无价、原材料低价的做法，使原材料价格不能反映自然资源开发的完全成本，从而不仅影响了自然资源开发企业的自身发展，造成了对自然资源的掠夺式开低效率利用和浪费，还造成了严重的生态破坏和环境污染。自然资源开发环境管理中的经济手段，是以自然环境资源价值理论为基础，采用征收税费、押金、拨款和创造市场等方法，将自然资源开发的外部不经济性内化到开发话动中，通过市场和价格机制促使企业节约资源、保护环境。经济手段与行政手段的区别是它注重效率。我国目前采用的经济手段主要是：税务、资源产业管理、土地管理和环境保护等部门征收的税费，但存在着关系不清、缺少依据、作用不强、手段单调和挪用严重等问题，影响了其效果。笔者通过对经济手段理论和实践的分析，提出了如下建议：加强自然环境资源的价值与价格研究，核定主要自然资源的基准价值量；建立我国自然资源开发的资源税费和生态环境税费体系；制定自然资源开发项目费用—效益分析规范；取消补贴，提高原材料价格；实行自然资源开发权拍卖制度，建立开发权交易市场；建立自然资源保护基金。 关键词： 自然资源，环境管理，经济手段 从产业划分角度看，自然资源开发是第一产业。根据所开发的自然资源的性质不同，可将其划分为两类：一是利用生物资源的农业类开发，即传统的农、林、牧、渔业；另一是利用非生物资源的工业类开发，即采掘业。由于第一产业是国民经济的基础，而自然资源又是作为自然物的入以及整个生命系统所赖以生存的基础，所以，不论是从经济发展，还是从环境保护考虑，研究自然资源开发问题都具有极其重要的意义。 1. 对我国自然资源开发模式的反思 我国是一个人口众多，经济、技术落后的大国，在相当长一段时间内，积聚财富的主要方式只能是大量开发自然资源，我国经济仍只能是资源开发型的经济。在实行资源开发型经济发展模式时，我国采取压低农副产品和原材料价格的做法，以刺激加工工业即第二产业的发展，从而带动整个经济的发展。如在七十年代，按当时汇率计算，国内原油价格仅相当于国际油价的26.4％，目前也只达到国际油价的77％(严绪朝等，1994)。这种做法在一定时期内起到了应有的作用，但从长远看，则存在着严重的弊端。 1.1 影响了自然资源开发企业的自身发展 产品低价造成自然资源开发企业长期低利、微利，甚至亏损，自身积累不足，难以提高生产技术水平，制约了自然资源开发企业的发展，又反过来影响了整个国民经济的进一步发展。由于粮价低影响农民种粮积极性、农业基础投人不足，已严重动摇了农业的基础地位。再如，石油工业全行业到1991年底，累计负债余额达691亿，资本负债率达到75％(严绪朝等，1994)；国有重点煤矿1993年产煤4.6亿吨，亏损高达50多亿元，平均每吨原煤亏损达1087元(据王森浩1994年文推算)。 1.2 造成了对自然资源的掠夺式开采、低效中利用和浪费 产品低价除了造成自然资源开发技术的落后外，还迫使企业在利益驱动下，乱采滥挖，采富弃贫，对自然资源进行掠夺式开采，破坏自然资源，造成严重浪费。如1990年，我国原煤产量10亿多吨，竟消耗掉40多亿吨煤炭储量，回收率仅为25％；有的小煤窑采1吨煤竟丢掉8.9吨，回采率仅为10％(王和，1994)。另据对1800多个重要生产矿山的调查，70％的有用组分得到综合开发利用的矿山仅占2％；有用组分有半数得到综合开发利用的矿山只占15％；而75％的矿山其有用组分的回收率均在25％以下(国家计划委员会国土规划和地区经济司等，1992)。 原材料低价在刺激加工工业利用自然资源的同时，也使企业不注重提高利用效率，在资源利用上处于高投入低产出的状态，以巨大的自然资源消耗维持国民经济的高速增长，造成了严重的浪费。目前，我国单位能源所创造的工业国民生产总值只相当于美国、法国的10.61％，前西德的9.09％，日本的7.56％，即使与其他发展中国家相比，也是较低的，仅相当于印度的50％(世界资源研究所等，1993)。 1.3 造成了严重的生态破坏和环境污染 目前、我国约有1/3的耕地受到水上流失的危害，水土流失面积达150万平方公里、占国土总面积的16％，每年流失土壤50亿吨，其养分损失至少折商品肥4000万吨，直接经济损失上百亿元，其他如沙化、盐渍化损失也达100亿元，草原退化面积接近1亿公顷，并仍以每年100多万公顷的速率在退化(曲格平，1989)。 森林覆盖率仅为13.9％，人均林地面积不足0.12公顷，只及世界平均水平的15％，并且每年以2-3％即230-345万公顷的速度减少，我国3万余种植物中有4、5千种正受到不同程度的威胁，有的濒临灭绝(国家环境保护局，1987)。 资源开发对生态环境造成严重破坏。晋陕蒙接壤地区是我国的重要能源基地，这一地区的水土流失面积占全区总面积的86.5％，土壤侵蚀模数高达1-3万吨/年，年向黄河输沙量近4亿吨左右，占向黄河输沙量的1/4。神府、东胜矿区废土废渣堆积总量达6800多万吨，其中有60％直接倾倒于河流，有的地方河道淤积，造成泄洪困难，带来严重的生态问题。据测算，该矿区年环境成本为3819.6万元，平均每生产1吨原煤的环境成本为1.05元(西安煤炭设计院，1990)。 我国正在实行由计划经济向社会主义市场经济的历史转变，与这一新的经济体制相适应，改革自然资源的开发模式，利用经济手段加强环境管理，减少资源开发的外部不经济性，促进我国经济的可持续发展，具有重大现实意义。 2. 运用经济手段进行环境管理的基本理论(蒋庭松等，1991，1991，1993) 2.1 环境管理经济手段的理论基础：自然环境资源价值论 我国长期实行原材料低价的资源开发政策，除了由于我国经济基础薄弱外，还因为理论认识上的一个错误，这就是片面地理解马克思的劳动价值论，认为自然资源是天然存在的，不是人类劳动的产物，没有价值和价格。 其实，自然资源没有价值并不是马克思的本意。马克思指出：“作为要素加人生产但不需要代价的自然要素，不论在生产中起什么作用，都不是作为资本的组成部分加人生产的……但是如果在发展的进程中，必需提供的产品比利用这种自然力所能生产出来的还要多，也就是说，如果必须在不利用这种自然力的情况下，或者说在人或人的劳动的协助下生产出这个追加产品，那末一个新的追加的要素就会加入到资本中[1]。”这说明，马克思认为，自然力没有价值存在一个界限，一旦超过这个界限，人类就要为此追加劳动，自然力也就具有价值。这是因为，自然环境资源的再生产过程，首先是自然再生产过程，在一定限度内，自然环境资源可以自然地更新、再生、恢复和增殖；但随着人类活动的强化，其自然再生产已不能满足人类的需要，人类必须付出劳动，这就使它具有社会再生产的性质。因而，自然环境资源的价值即为在其自然再生产能力之上，人类为维护、恢复、增殖自然环境资源所应付出的必要劳动时间。 马克思说：“社会必要劳动时间是在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间[2]。”由此可见，商品的价值是再生产商品所必需的社会必要劳动时间。因此，考察自然环境资源价值，应从生产以及再生产自然资源所“必需的”劳动而不是“实际付出的”劳动角度进行，才不会因为人类的历史失误而低估了自然环境资源的价值。 自然环境资源社会再生产所需要的劳动包括两类，第一类是生态环境受到破坏后，为改善生态环境状况而进行的劳动，如治理污染、治抄保水、植树造林等，这类劳动可以称为直接劳动；第二类是在某项自然资源开发行为发生前预见到其将对生产环境产生不利影响，为保护生态环境，改变该项行为本身所付出的劳动、或伴随该行为发生的同时而附加的劳动等，如开发替代品、提高技术水平从而减少对生态环境资源的消耗等，这类劳动可以称为间接劳动。 2.2 环境管理经济手段的作用机制：外部不经济性的内化 根据环境经济学理论，自然资源开发产品价格应当等于边际生产成本(mpc)、边际外部成本(mec)与边际使用者成本(muc)之和．mpc是自然资源开发的边际成本，也就是通常所说的生产成本；mec是在自然资源开发过程中所造成的生态破坏与环境污染的损失；muc是由于现在开发自然资源而放弃的其未来效益和价值，也就是通常所说的自然资源本身的价值。自然资源开发的环境管理经济手段是通过各种方法，使这些成本能反映在原材料的价格中，从而通过市场和价格机制使资源开发活动循着有利于生态环境保护、持续发展的道路进行。 环境管理的经济手段主要有以下几种形式： 收税和收费。这是经济手段最主要的表现形式，政府通过征收税费而使环境成本和资源价值直接反映在产品价格中，也就是将外部不经济性直接内化到资源开发生产过程中，从而刺激开发者节约资源、保护环境。由于存在市场竞争机制，若开发者使用了超过社会所必要的、平均的自然资源消耗量，或其生态破坏和环境污染程度超过了社会平均水平，则其付出的税费(即反映在产品价格中的mec和muc)也就高，其个别劳动时间就会超过社会劳动时间，则在其将个别劳动转化为社会劳动时，其利润就会低于社会平均利润；反之，若其自然资源消耗量、生态破坏和环境污染都低于社会平均水平，则会获得超额利润，这就刺激企业不断降低成本以追求更多的利润，而当大多数开发者的mec和muc都下降时，整个社会的mec和muc也会相应下降。 押金制度。政府要求自然资源开发者在开发前交出一定数额的押金，当开发者按照一定要求对自然资源和生态环境予以恢复和补偿，如植树造林、复垦等以后，再将其返还，否则予以没收。这实际是通过押金迫使开发者从事前述第二类自然环境资源再生产劳动，这样该类再生产劳动也会反映在开发者的产品价格中，再通过竞争机制使其不断降低对自然资源的消耗和对生态环境的使用。 政府拨款。政府对经济上不能盈利的环境保护项目进行拨款补助，从而促进环境保护事业的发展，这实际是由政府从事自然环境资源的第一类社会再生产活动。 创造市场。上述手段都是与价格有关的措施,而创造市场则是直接为环境商品创造一个市场，使其在市场上直接交换，最典型的创造市场是许可证交易。这一类经济手段也是通过市场竞争机制，使自然资源的开发权和生态环境的使用权向经济效率最高和环境效益最好的开发者配置。 2.3 环境管理经济手段的优点：效率 由于开发者之间存在着知识、技术水平、装备条件等的差异，每个开发者有着不同的边际成本，存在着不同的最佳自然资源开发水平和最佳环境污染水平。在采用行政手段进行环境管理时，往往会因“一刀切”而使开发者的资源开发量和污染水平高于或低于最佳水平，造成浪费，影响了效率；而经济手段则通过市场机制使各种资源在不同开发者之间得到合理配置，使每个开发者的资源开发量和污染水平均达到最佳水平，由个体最优从而实现总体最优，提高了环境保护工作的效率。 3. 我国自然资源开发环境管理的现行经济手段及其评价 我国目前实行的经济手段主要是征收税费，具体有如下几个方面：税务部门征收的资源税。《中华人民共和国矿产资源法》规定：“国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。”《中华人民共国资源税条例(草案)》规定了石油、煤炭、盐等9个资源税税目。 资源产业管理部门的收费。如地质矿产部门征收的矿产资源费；水产部门根据《中华人民共和国渔业法》规定征收的渔业资源增殖保护费；建设部门根据《中华人民共和国水法》规定征收的地下水资源费；林业部门根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国土地管理法》征收的林地补偿费、伐除林木补偿费、森林植被恢复费等。 土地管理部门征收的土地复垦保证金。 环境保护主管部门征收的排污资。 某些地区环境保护主管部门试行征收的生态环境补偿费。 如福建省对煤炭等矿产资源的开发征收环境补偿费；江苏省对集体矿山和个体采矿业征收矿产资源费和整治基金；广西壮族自治区对乡镇集体矿山企业和个体采矿选矿征收排污费；山西、内蒙古、湖北、陕西、新疆等省、自治区也制定了对自然资源开发征收生态环境补偿费的有关政策，准备付诸实施。 上述各种经济手段对于遏制自然资源开发造成的生态破坏和环境污染，筹集环境保护资金起到了一定作用，但还存在着一些不尽如人意的问题。 政出多门，缺少协调。如上所述，各个部门与自然资源开发有关的收费名目繁多，有的相互之间重复，有的缺乏法律依据，没有得到明确的授权，这就削弱了国家作为自然环境资源所有者代表实现其价值的权威性，影响了这一手段的效果。 缺少科学依据，激励作用不强。没有根据自然环境资源的价值以及开发活动的损失为基础制定收费费率，标准偏低，从而难以刺激开发者珍惜自然资源，保护生态环境。 手段单调。如上所述，运用的经济手段绝大部分为征收税费这一种，而其他经济手段则运用甚少。 资金挪用严重。既然收取的费用是自然环境资源价值的体现，是自然资源产品成本的一部分，那么，为了维护自然环境资源的再生产，这些费用必须再投入到自然环境资源的恢复、保护与增殖项目中去，但被挪作它用的现象却时有发生。挪用的另一个表现形式，也是最普遍、最不被人注意的形式是，根据管辖权限收费，安排使用。这就造成位于一地的开发者向在另一地的管辖者交费，这样，当地自然环境资源的破坏就不能得到补偿，这部分价值实际是被挪到别处使用了。 4. 关于我国运用经济手段进行自然资源开发环境管理的建议 4.1 加强自然环境资源的价值与价格研究 自然环境资源的价值与价格研究，是运用经济手段进行自然环境资源开发的环境管理的基础，税费及押金标准的制定，以及对交易市场的监督，都需要以自然环境资源的价值评估为依据。我国各级土地管理局组织力量，评定了城镇土地的基准价格，作为土地交易、调控土地市场的依据。这是一个值得借鉴的做法，建议有关部门组织专家对我国主要自然资源的基准价值量进行评估，为管理和决策服务。 4.2 理顺各种收费的关系，建立我国自然资源开发的资源税费和生态环境税费体系根据自然资源开发产品的价格构成，从环境保护角度看，经济手段所要影响的主要是mec和muc两个部分。mec部分由两部分组成，一部分是环境污染损失，通过排污费收取；一部分是生态破坏损失，通过拟议中的生态环境补偿费收取，这便构成了自然资源开发的生态环境税费体系，由环境保护主管部门负责征收。muc部分，以及部分属于mpc的公共部分，则构成了自然资源开发的资源税费体系，可由资源产业管理部门负责征收。建议根据这样的体系构想，对现有收费进行清理,保证两个体系之间、以及每个体系内部各项收费之间的关系明晰,并通过法律文件加以明确。 4.3 强调费用—效益分析在自然资源开发项目评价中的地位 建议尽快制定和完善自然资源开发项目的环境影响评价规范，应对自然资源的价值、开发活动的效益及其生态环境破坏损失作全面估算，并进行比较，为项目决策提供依据，为项目成立后所要征收的资源税费和生态环境税费的确定提供依据。 4.4 取消补贴、提高原材料价格 经济手段的核心就是使自然资源开发产品即原材料的价格，反映开发过程的完全成本，因此，应当取消对资源开发的财政补贴，放松对原材料价格的政府控制，使价格能够对资源开发者和利用者产生调节和刺激作用。也不必担心由于原材料价格上涨而导致通货膨胀，分析表明，真正由于原材料价格上涨而引起的成本推动型的物价上涨幅度较小，其最大弹性系数在0.6左右，即原料价格上涨1％，总体物价水平最多上涨0.6％；而且前面的分析表明，一个合理的价格体系最终是能够导致成本下降，从而使物价水平下降的。 4.5 综合运用多种经济手段 在征收自然资源开发的资源税费和生态环境税费的同时，应注意运用其他经济手段，特别是为环境保护创造市场，如实行资源开发权拍卖和交易。对一些缺乏税费征收标准或难以专门制定标准的开发项目，可在对资源进行价值评估的基础上，对开发权进行招标拍卖，将拍卖所得资金作为生态环境的恢复费用；并逐步建立开发权的交易市场。 4.6 建立自然资源保护基金 将征收的部分税费集中起来，成立自然资源保护专项基金，资助自然资源的恢复与保护，替代资源的开发，以及自然资源的综合利用等工作，促进环境保护产业的发展，象经营普通商品一样经营自然环境资源这一特殊商品，使其不仅能维持简单再生产，还能进行扩大再生产。 环境管理论文:生态文明下环境管理内涵 摘要:环境管理政府的基本职能之一，当代环境管理是指人与自然的关系进行协调，从而有利于人们的生存与发展。在生态文明的视角来看，环境管理的实质内涵主要有技术内涵、经济内涵和制度内涵。本文对生态文明视野下环境管理的三个实质内涵进行分别的阐述，以前提高环境管理的水准。 关键词:生态文明;环境管理;内涵 环境管理是预防和质量环境污染的重要途径，只有做好环境管理工作才能有效的协调生态环境与社会发展之间的关系，保障人们的物质很精神需求。本文对生态文明视野下环境管理的三个实质内涵进行分别的阐述，以前提高环境管理的水准。 1生态文明视野下的环境管理的技术内涵 生态文明视野下的环境管理的技术内涵是调节城乡、产业以及上下游地区之间的生态关系，在环境管理中要协调好之间的关系。 1．1城乡之间的关系协调 城乡生态关系是生态文明建设中的垂直生态链。在三大产业中农村是第一产业的基地，而城市工业作为第二产业，第三产业则是链接农村和城市之间的生态系统的中间环节。在三大产业的生态关系中，我们不但要实现城市化道路，消除城市化的污染转移到农村的现象出现，同时要加强新农村的建设，消除农村污染，向城市输送更多安全生态的农产品，实现城乡生态系统相结合形成良性循环。 1．2上下游地区的生态关系协调 上下游地区的生态关系是呈水平状态。在环境的管理中，我们要协调好上游生态保护与下游生态保护之间的关系。让生态工程带动新城市和新农村的建设发展，对于农村的环境管理要更加重视，由于农村环境管理比较薄弱，我们要控制对农田、引用水源和养殖业的污染，最大限度的减少上游的污染而造成对下游的影响，积极处理好上下游地区的生态环境关系。 2生态文明视野下的环境管理的制度内涵 2．1环境管理的主流化 环境管理的主流化的概念是在进行环境管理的过程中，我们要得到国家和社会的认可和支持，并让社会大众都能参与到环境的保护中来。这就要求政府部门要将环境保护纳入到相关部门的议事生态文明视野下的环境管理的生态文明视野下的环境管理的日程上来，通过各种措施和制度不断加大宣传的力度，让社会公众对环境保护的理解和认可，并参与到环境的保护公益事业中来。同时还要协调好区域的经济发展和对资源的有效利用、环境保护之间的关系，结合当地的实际情况建立各种有效的环境管理制度，积极调动社会大众的积极性。 2．2环境管理的生态化 只要是指在进行环境管理制度的制定时要充分考虑的生态化的因素，并将生态化作为制度制定的基本原则，使环境管理制度符合生态系统的要求，同时还要求多个政府部门之间的协调管理。政府要在环境管理中起到宏观调控的作用，积极给社会公众提供各种平台参与到环境管理中来，让环境管理制度得到真正的贯彻落实。 2．3绿色政绩制度化 绿色政绩制度化主要是指树立起绿色化政绩观，将环境保护工作成效作为考察政府职能部门管理工作效能及效率的重要指标，同时保证环境管理工作考核的制度化，为实现环境管理的目标提供制度上的保证。绿色政绩是生态文明建设的主要要求，也是环境管理的制度化要求之一。 3生态文明视野下的环境管理的经济内涵 在经济不断发展的今天，人们为了谋求经济的发展而对环境进行肆意的破坏和污染，也让环境管理工作难以开展。在生态文明视野下我们必须处理好环境管理与经济发展之间的关系，实现经济的可持续发展，这已经成为了环境管理的经济目标。 3．1将科学发展观落实到位 科学发展观是党针对我国经济发展提出的指导思想，指导思想指出只有树立全面、协调、可持续的发展观，才能促进经济社会和人的全面发展，在环境管理中我们要将科学发展观落实到实处，走新型的城市工业化的路线，实现高效环保的可持续发展经济。 3．2推动经济发展模式的转变 目前，生态文明社会所提倡走的经济发展模式是循环经济，所以在开展环境管理工作时应注重资源的整合，提高能源的利用率，从而为促进循环经济发展模式的实现提供帮助。另外，应将建设生态型社会和可持续发展型社会作为环境管理的出发点与立足点，确保生态环境保护能够与经济持续发展能够实现相互协调。此外，应将制定环境污染治理对策，处理收入与环境服务需求之间的关系，充分发挥结构效应及规模效应作为环境管理的重点内容。 4小结 综上所述，生态文明视野下的环境管理的内涵在建设物质文明社会的过程中有着十分重要的意义，要使环境管理能够很好的与生态文明建设协调发展，我们就必须要了解生态文明视野下环境管理的经济内涵、制度内涵和技术内涵。 作者：郑江宁 单位：沈阳环境科学研究院 环境管理论文:移动通信基站项目环境管理工作现状 摘要：移动通讯业的迅速发展和三大运营商的激烈竞争，使得当下基站项目的环境管理工作面临数量多、分布广、批次多、变化大等许多问题。本文基于立法-规划-环评三维一体的管理方案，阐述法律法规、基站站址规划和环境管理流程各个环节的要点及核心，力争正本清源解决基站选址难、建设难、管理难问题。 关键词：基站；环境管理；环境影响评价；铁塔公司 1引言 移动通信是指移动用户之间，或移动用户与固定用户之间的通信。随着电子技术的发展，特别是半导体、集成电路和计算机技术的发展，移动通信得到了迅速的发展。移动通信业已成为我国重点发展产业之一。2013年12月4日，工业和信息化部向国内三家运营商颁发了三张TDD（TD-LTE）牌照，标志着中国正式进入4G时代。4G时代到来，全面提高了我国移动通信行业的发展速度，同时也将三大运营商之间的竞争推入了白热化的境地。目前，运营商之间的竞争主要集中在移动容量、频率资源、物理站址几个方面，虽然运营商不同，所用频段和网络不同，但从移动通信基站的建设使用过程和环境保护主管部门对基站的管理角度来说，各个基站所经历的工作流程却是高度一致的。 2环境管理工作存在的难点 移动通讯业使得当下基站项目的环境管理工作面临挑战，总的来说有以下三个难题。 2.1基站存在数量多、分布广，多网共存 近年来，随着经济飞速发展，网络技术逐渐成熟，通信网络也从1987年的第1代移动网络发展到了2013年的第4代移动网络。技术的不断更替，产业迅猛发展，也导致了每年都要建设大量的基站项目。以南京地区为例，仅中国移动一家运营商就已在该地区建设了约13000个基站。这些数量庞大的基站遍布在市区及市郊的各个角落，网络建设情况更是各异，有的单网有的双网共址甚至三网共址。对于管理部门来说，面对分散各地的数量如此庞大且情况各异的基站，要一一掌握清楚每个基站对周围环境的电磁辐射影响及基站周围环境敏感目标的电磁环境质量是一项非常艰巨的任务。 2.2基站建设和审核批次众多 2008年通过重组形成移动、联通、电信三大运营商，三家公司为了在残酷的市场竞争中站稳脚跟，均花费大量资金及人力资源进行物理站点的建设。长期以来，他们将基站和管道作为重要的战略性资源，希望能拥有独立的网络及相应的网络优势。而这种竞争的态势，也直接导致了每年审批部门都会收到分别来自三家运营商的2G/3G/4G许多批次的基站项目环境影响评价报告。每本环评报告都包含了成百上千个基站，由于多网共存，每个基站都需要完成上文提到的移动通信基站可行性研究阶段环境影响评价工作和实际运行阶段环境影响评价工作。对于运营商而言需要设置专职人员划拨专项资金完成环保审批工作。对于环境管理部门，每年受理、公示、审批、核查如此多批次的基站项目，也需花费大量的人力物力。 2.3基站项目变化多，加大管理难度 基站项目建设过程中，受到多方因素影响，导致项目的变化性较大，而这些变化又未能及时反馈给管理部门，主要表现有：（1）先建后报：由于基站建设数量多任务重，有些基站存在边建设边报批甚至未批先建的情况，导致这些基站的存在不合法，也得不到环保监管；（2）多建少报：被隐瞒的基站主要存在于偏远地区或地区交界处，这些存在于“灰色地带”的基站属于“黑户”，无法接受管理；（3）变更不报：基站在建设过程中，可能会根据需要调整基站站址、设备参数和天线类型等，但变更后，运营商却未及时将所有变更情况通报审批部门，直接影响了审批部门后期对基站的管理[1]。以上三方面的情况在基站项目环境管理的工作过程中客观存在。总体来说，环境管理部门对基站项目的审批和管理工作相当重视，也花费了大量人力物力，工作成效有了显著提高，但由于客观情况的存在，目前对基站的环保管理工作仍有不尽如人意之处。 3环境管理工作综合解决方案 对于基站项目环境管理工作所面临的问题和难点，笔者认为，仅从单方面入手，对目前基站项目的环境管理工作进行修正，所取得的成效有限，需认真梳理出一套基于立法—规划—环评三维一体的管理方案，才能正本清源解决基站选址难、建设难、管理难问题。主要关键点如下。 3.1法律保障，为公用移动通信基站正名 随着4G基站建设的全面铺开，近几年的公用移动通信基站建设无疑将呈现大幅上扬趋势，如何建立健全基站建设的法规体系，理顺基站作为公共基础设施与城乡规划间的关系，积极稳妥的调和因基站设置而诱发的政府管理部门—公司—市民之间的矛盾，有效构建“人居和谐”的城市基站设置综合环境，已经成为亟需解决的问题。由于《中华人民共和国电信条例》的法规层级较低以及与《物权法》、《物业管理条例》的交叉,造成了运营商和居民在遇到基站设置纠纷时往往各执一词，在实际操作中面临不少问题，主要集中在以下几个方面：（1）对《城乡规划法》中的通信范畴的理解、运用和执行不到位，规划部门一般只认定是固定网络通信，导致移动通信基站未被纳入城市总体规划，极大影响了随后的基站选址、建设、管理工作；（2）无论从法律法规的层面或是从公众意识的层面来看，移动通信基站作为提供电信服务的公共基础设施的地位认同度都不够。例如《物权法》中“不得擅自改变经营性用房”，《物业管理条例》中“必须经业委会和物业公司的同意”，这些相关的解释在实际运作中出现偏差。（3）《环境保护法》第24条明确规定了电磁波辐射是一种污染源，故该法规定的原则、制度对电磁辐射污染均可适用。但对于电磁辐射这种看不见摸不着的污染，“损害事实”的举证变得异常艰难，在实际案例中，针对此类诉讼司法机关也仅能基于民生问题的考虑，开展通信企业和民众间调解工作[1,2]。综合江苏省的现状，笔者认为，江苏也急需针对移动通信基站的选址、设置、建设、维护及环境管理工作出台一系列有针对性和可行性的法规及规范，这些法规及规范中，需要明确以下几个主要问题：（1）明确移动通信基站机房具有公用电信设施性质；（2）将移动通信基站纳入城市总体规划，确保移动通信基站属于建筑物工程项目的配套，从而与其他配套工程同步实施；（3）明确故意破坏移动通信基站的行为是否构成犯罪；（4）进一步规范企业建设及运营基站的行为，针对违法基站、超标基站绝不姑息，服务民生，切实维护周围公众利益。总而言之，只有解决法律层面的不足与认识，才能从根源上扫除基站选址难、建设难、管理难问题的障碍。 3.2规划担纲，为公用移动通信基站安家 当前移动通信基站的选址和建设比较随意混乱，市民投诉日益增多，主要是由于管理部门未对基站设置进行统一规划，再加上各大运营商为了取得竞争优势大肆加速通信网络建设。从法律层面上认同基站的公用电信设施地位并将基站规划纳入城市规划，再加上铁塔公司的成立，基站的报批、建设和维护可以由铁塔公司完成，显著提高站点复用率，避免了三大运营商的混战和资源浪费，也将大大降低管理部门的工作难度。在铁塔公司时代，基站的选址和建设工作应与城市基础设施建设相结合，从城市整体规划、片区规划阶段开始。基站站址专项规划由市无线电管理机构会同市规划国土等部门根据本市城市总体规划及其他相关规划要求进行编制，并按规定程序批准后实施。市无线电管理机构每年可根据城市建设和通信技术发展要求，按照规划修订程序对基站站址专项规划进行修改。该规划编制过程中，铁塔公司应作为牵头单位，综合三大运营商的网络现状报告及铁塔公司自主规划的储备站点需求，从网络建设的安全性和发展需求角度出发，向规划编制部门提交情况说明及意向报告，做到早期介入。基站规划站址主要考虑以下几个因素：网络覆盖需要；电波传播特性；设备性能状态；网络优化需要；以及相关法律、法规、规章及相关技术标准的规定[3]。 3.3环评检验，审核公用移动通信基站环境影响 铁塔公司的成立，对于基站环境管理工作的另一个重大意义在于，铁塔公司作为基站建设和维护的主体，可以负责基站从报批到申请验收的全程手续，而不需要三大运营商各自办理流程相同的手续，管理部门的工作难度也大大降低。推荐的工作流程如下：每年初，铁塔公司将适时召开全年计划集中协商会，由移动、联通、电信三家公司提出各自的建站需求，铁塔公司综合网络现状及公司自主规划的储备站点需求，确定本年度批次基站的初步选址方案及基站相应的技术参数。由具有相应资质的环境影响评价机构根据铁塔公司提供的基站选址方案及技术参数进行基站可行性研究阶段的环境影响评价工作，对基站项目的规划符合性、拟建址环境质量进行评价，预测项目建成后对周边电磁环境的影响，给出项目是否环境可行的明确结论。在项目开工建设前，铁塔公司将本批项目的报批资料连同可研阶段环评文件提交给环境保护主管部门审批。项目建设完成后，基站进入试运行阶段，铁塔公司应提供项目可研阶段环评文件及批复文件、实际建设的基站相关资料、项目变更情况，委托具有相应监测资质的单位进行实际运行阶段环境影响评价工作。通过资料核查、现场核查及现场监测等流程，最终从技术角度明确该项目是否满足可行性研究阶段环境影响评价文件及批复要求。项目通过环评后，铁塔公司将实际运行阶段环境影响评价文件及基站项目资料参数及图片资料整理后一并提交给环境保护主管部门审批。该流程能在满足现有环境管理要求的基础上，减少运营商和管理部门的工作量，达到事半功倍的效果。 4结语 移动通讯业已成为我国重点发展产业之一，三大运营商的战略发展，使得当下基站项目的环境管理工作面临挑战，主要存在项目多、分布广、变化大等问题。本文基于立法-规划-环评三维一体的管理方案，阐述法律法规需明确的要点、基站选址的专项规划及立足于铁塔公司环境影响评价的新流程，三管齐下解决基站选址难、建设难、管理难等问题。 作者：李璇 王文兵 林炬 单位：江苏省苏核辐射科技有限责任公司 江苏省辐射环境保护咨询中心 环境管理论文:地质环境管理水平研究 为深入贯彻落实总理对湖北预防应对地质灾害工作的重要批示精神，推动全省地质环境管理再上新台阶，在全面掌握全省地质环境管理现状，找出需要改进的突出问题基础上，提出了进一步提高湖北地质环境管理水平的政策建议。 1湖北省地质环境管理水平不断提高 得益于“四个全覆盖”湖北省地质灾害分布广泛，省委、省政府高度重视地质环境管理，初步取得明显效果。全省已在65个地灾易发区完成了“十有县”建设，通过“五到位”培训地灾防治工作人员和基层群众近10万人。按照“依法管理、保治并重”的原则，逐步建立和完善“谁开矿、谁负责，谁破坏、谁治理”的矿山地质环境治理工作机制和责任制度。湖北省探索出的隐患监测、群测群防、防灾减灾体系、防灾信息的“四个全覆盖”经验得到总理“相关经验和做法可资借鉴”的充分肯定。 2推动全省地质环境管理工作再上新台阶还面临“四个不适应” 2．1思想认识上重经济发展轻环境保护与突出生态 文明建设新形势不相适应一些地方的发展理念仍未转变，“重经济发展轻环境保护，环境保护滞后于经济发展”的现象仍然存在。突出表现在:一些地方对地质环境管理的认识不足，存在“等、靠、要”思想，“缺位”现象较为普遍。目前，全省仅黄石、黄冈等少数市(州)把地质灾害防治工作责任纳入政府目标考核，“党委领导、政府负责”的责任机制尚未建立。 2．2尚未形成高效综合的管理机制与地质环境问题 突发高发频发的新特点不相适应据不完全统计，全省现有26000余公顷矿山地质环境遭受破坏，有近100万群众受其影响。但现有地质环境管理体系尚不健全，集中反映为:“政府主导、部门主管、社会联动”的工作体系尚未形成;管理体制缺乏基层支撑，没有形成“全社会参与、共同防灾”的工作格局;应急体系仍不完善，监测预警信息和传递的“最后一公里”不到位，民众防灾应急知识不足。 2．3管理队伍力量薄弱与地质环境管理专业化、技术化、常态化的新要求不相适应 湖北省地质灾害监测和预警预报工作难度大，矿区粗放开采、过度开采的现象突出，地质环境管理的专业化、技术化、常态化要求高。但目前省地质环境管理队伍存在人员不足、能力不足、装备不足的突出问题，与地质环境管理面临问题的复杂性、艰巨性存在较大差距。 2．4保障资金筹集困难与地质环境管理巨大的资金投入不相适应 初步估算，湖北省已闭坑矿山的治理需投入100亿元以上，各类地质灾害隐患点全面治理和监测费用总额高达50亿元以上。这些治理资金的筹集十分困难。 3进一步提高省地质环境管理水平需进行“六大创新” 3．1深入贯彻落实中央精神，切实推进思想观念创新 建立健全地质灾害防治责任体系，把地质灾害防治纳入各级政府和主要负责人的绩效考核;全面落实各部门的地质灾害防治责任，并纳入政府对部门的考核体系。加快构建地方重视、党委牵头、政府主抓、部门协同、目标明确、责任清晰、体制完善、措施具体、工作落实的地质灾害防治新格局。 3．2修改完善相关法规，切实推进法制管理创新 抓紧修改完善《湖北省地质环境管理条例》，把地方政府对地质环境管理的责任、投入渠道、投入比例予以明确和固定，为地质环境管理投入提供法制保障。加快建立符合本省实际的地质环境管理法律法规体系。 3．3深化管理体制改革，切实推进管理工作机制创新 把地质灾害防治纳入到各级政府和主要负责人的绩效考核，全面落实各部门的地质灾害防治责任。加紧建立“权责统一”的工作机制。把设计审查、项目验收、评估备案等工作向地方局下放。强化中介机构的建设和管理。加紧完善检查督办机制。实施矿山地质环境动态监测管理，建立矿山地质环境信息管理系统，对矿山地质环境数据实时更新。 3．4围绕四个体系建设，切实推进基层管理能力创新 一是围绕调查评价体系建设，深化隐患监测与管理的全覆盖;二是围绕监测预警体系建设，深化群测群防全覆盖;三是围绕综合治理体系建设，深化防灾减灾体系全覆盖;四是围绕应急体系建设，深化防灾信息化全覆盖。 3．5加大资金投入力度，切实推进多元筹资渠道创新 争取省级财政在专项拨款中逐年增加地质灾害防治投入，力争“十二五”期末达到中部省份平均水平;每年安排一定比例集中到省级用于农业土地开发的土地出让金，用于对农村受地质灾害影响的田、水、路、林及村庄进行综合整治;各级地方政府可从土地出让金中提取一定比例，建立地方地质灾害防治专项经费。在国土资源项目资金中，统筹考虑对地面塌陷、滑坡等地质灾害点的治理和搬迁避让予以支持。充分利用部省合作协议，加大对中央财政专项资金的争取力度。 3．6加强宣传普及，切实推进民众的减灾自护能力创新 在中小学教育中，普及减灾和自护教育。在防灾减灾基本法中，明确规定各有关主体开展防灾减灾宣传普及活动的责任，以及公民参与的义务。 作者：施伟忠 单位：湖北省国土资源厅 环境管理论文:环境管理体制环境法论文 一、环境法相关制度的国际法比较及启示 （一）从环境自身的角度分析 通过法律明确产权以及建立生态修复制度，能够更好地保护和恢复环境，从而解决环境外部行。首先，通过法律使原来无主物的环境要素能够拥有所有权，使“公地悲剧”不再发生。通过前文可知，产权不请很容易造成环境外部性，由此可知，界定产权是解决外部性的一个很好的途径。因为像空气、河流和海洋等是没有产权的，而且保护这些资源更不会给他们带来利益，也许会使他们遭受损失。在环境资源中只有矿藏和水流在宪法中被规定为全民所有。由此个人认为，首先，应该使环境要素的共有财产的范围扩大；其次，对此共有财产进行产权的界定。其次，建立“生态修复”制度，使环境有效的恢复。生态修复集中体现在自然中的突发事件和人类活动作用下遭受破坏的自然生态系统的恢复与重建工作上。也就是对环境造成损害的人在交一定费用的基础上，还要排除其并恢复其所造成的影响，如果违反行政法，还要受到处罚。因此，应当避免破坏环境的现象发生。例如，20世纪70年代，美国的《露天矿矿区土地管理及复垦条例》的规定。 （二）从环境法制度构建的角度 1．环境影响评价制度。我国在环境影响评价对象的范围上与其他国家相比是还不够宽泛。俄罗斯规定的最多，在政府的相关行为上也涉及到立法方面。有国家行为，还伴随着一些企业和相关经济组织的行为等等其他行为。加之我国新的环境影响评价法刚刚起步，并逐步实施，而且具有深远的意义，希望能够对我国环境立法的完善起到促进作用。 2．环境保护与市场衔接的促进制度。环保产业现在已经成为了实现国家可持续发展的物质基础，从而更有利于人们的健康。美国的环保顾问公司将其国家拥有的环保产业设计成3大类，总共有14个项目，规定的较为详细和具体。我国也应建立与我国实际情况相适应的环保产业，从而使环境保护与市场接轨，弥补市场的失灵。 （三）从赋予公民权利角度 通过预先赋予公民相应的权利，以达到预防外部性的效果。苏俄自然保护法、德国污染控制法都有此方面的相关规定。我们国家在这些方面还需努力，使其完善。美国法律不仅对申诉权进行了规定，而且还针对环境行政行为设立了司法审查制度。 二、我国对环境外部性解决的环境法相关制度的建立与完善 （一）与外部经济性相关的环境法律制度的建立和完善 首先生态补贴制度的建立。通过补贴激励绿化保护行为，进而妳补外部经济行为的不足。就拿植树造林为例，植树者的植树行为会生成外部效益，如果给予植树者补贴，外部效益就会算入总体效益中，使总体效益增加，从而经济外部性会相应的改善。随之植树者等保护环境的人将会长此保持下去。其次将环保产业化。从我国目前现状来看，要想发展环保产业，其重点是解决现实污染的问题，使环保技术服务多元化，以增加环保产业。但是在使环保产业化过程中所出现的问题不仅仅是在运营和和环保产业的设施建设，其规定中的实质的问题是在围绕环境承载能力，在职场机制的引导下，是环境资源得到合理的配置的问题，是各种利益的确认和分配问题。 （二）与外部不经济性相关的环境法律制度建立和完善 深化环境影响评价制度的内容，增强实用性和有效性。我国的环境影响评价对象应该进行深化。因为人们的行为是造成环境破坏的首要因素，因此，我们可以增加环境影响评价制度的对象，也就是由原来单一的以建设项目为对象改变成建设项目再加上人们的行为活动。而且，我国的环境影响评价制度更加注重实用性和有效性，而应该避免对于普通的研究过于复杂和繁冗，从而使环境影响评价的周期过长，以达到更好的效果。 （三）改革环境管理体制 环境管理体制对环境经济政策的实施是非常重要的。我国的环境经济政策已经展开了很多年，在排污收费、生态环境补偿费、污染责任保险等方面都实践过，但是仍没有全面推广和有效的实施。这样的状况很大程度上是由于各部门利益分化，相关部门对政策出台没有有效的配合，加上环保部门制约力度不够。因此，现有的环境管理体制已不能发挥有效地作用，有建立统一的环境管理体制和管理机构，从而是环境外部性内部化。根据管理机构的相关原则，环境外部性问题越大的可以由高级别的政府部门负责管理。因此可以得出，按其行政级别的高低建立国家、省和市三局，然后再按其自身的性质和需要建立分局。 （四）增强公民环保意识 通过法律赋予公民环境权利和施加相应的义务我国宪法只是间接的对公民环境权加以保障。在我国的环境法相关规定中只规定了国家、企业、公民对环境保护工作的相关的权利和义务。但是，总体来说，我国目前法律对公民环境权的保护规定还存在相当大的缺陷，不利于其他法律对公民环境权的规定，公民的基本人权受到了挑战，从而需要完善我国相关法律制度，是环境外部性得到很好地解决。在我国，需要在《环境保护法》对公民的环境知情权、环境参与权和环境监督权的保障作出明确具体的规定。拓宽公民环境行政的参与途径，从而完善环境侵权法律救济制度。我国法律对公民环境权利的规定虽然不多，但是在施加公民环境义务方面却有很多条款，在实践中也发挥了重要作用。我国宪法、法律和规章都对公民环境义务做出了适当的规定，在宪法中明确的提出了适度消费的理念。由于我国的相关法律对环境消费义务的规定尚不成熟，以后需要在借鉴他国经验，然后结合我国的实际现状，使环境法相关规范更加成熟，达到加强公众环境保护意识的效果。外部性的问题得以消除，加强公众的环保意识是非常重要和必要的。 （五）建立环境法律新制度 1．征收环境税。环境法律还没有达到很完善的地步，所以要想征收环境税，需在环境法律范围之内，同时还需要可持续发展等理论的支持作为基础。我国政府的税制改革虽然很快，但是环境税的改革没有跟上税改的进度，导致征收环境税很困难，保护环境的作用自然也就没有得到重要发挥。从保护环境的角度来分析，肯定是要从控制为主，所以污染控制税要放在第一位，排污费为辅助手段来进行对环境的保护，从而把保护环境更好的作为社会的共同责任。污染控制税和排污费共为税收作为公民享受公共物品而向国家所支付的费用，污染控制税可以很好的克服排污费的局限性，更好的在保护环境方面做出贡献，从而更好地让企业为环境污染而付费，有利于更好的治理环境为国家做出努力。另外还可以和其他国家一样添加税种，例如碳税和垃圾税等等。 2．排污权交易制度。以科斯定律为基础的排污权交易制度，是指有政府发给厂家和商家排污权许可证。然后，有排污许可证的厂商只能在固定的场所排放其已经规定好的规格倾倒污染物。而且，此种特许和权利可以进行交易。厂家和商家根据彼此需要进行交易。由此可知，排污权交易制度是一种以市场为主导的遏制污染环境行为的方法。目前，虽然我国法律没有具体的规定排污权交易制度，不过却做了很多有利尝试。而且在此问题上，我国也受到了其他国家普遍的重视。要使排污权交易制度在我国有效的实施，还有许多法律层面的问题需要解决。在此基础上，在我国一些地区已经进行了排污权试点基地，在这不仅推进了我国的排污权交易制度完善，也为我国排污权交易制度的实施增加了更多的成功的经验。重视市场的主体地位对于排污权交易制度的建立是非常关键的。而且相关政府部门也要符合市场经济的要求，加快转变政府各个职能，将排污交易市场最为政府的中作重心。 作者：刘小朋单位：河北大学法律硕士专业硕士研究生 环境管理论文:加强城市环境管理工作意见 城市生态环境治理保护工作是当前我市的一项重要民生工程，日益深受广大民众关注。近年来，我城市环境建设通过全区上下的共同努力，我区生态建设工作取得了良好的成绩，但还有不少亟待解决的问题。 一、我区城市环境管理存在的问题及原因 近年来，我区城市环境建设工作取得了良好的成绩，但对照要求和人民群众的期望还有一定差距，还有不少亟待解决的问题，主要表现在： (一)生态宣传和环境教育有待进一步加强。部分干部在工作上缺乏高度和全局整体意识，个别职能部门、镇（街道）参与力度不够、主动性不强、工作不到位，造成本系统、本单位无生态建设亮点工程的支撑。 (二)局部区域的环境质量状况不容乐观。废弃矿山生态治理任务艰巨，废塑料回收加工污染等问题仍十分突出，区域水环境质量尚未得到根本改善，生态环境治理面临发展与保护的双重压力。 (三)经济快速发展对污染减排带来较大压力。考虑到经济发展产生的新增污染排放量，需要削减的污染物数量较大，污染物减排任务依然十分艰巨。 (四)环保队伍力量有待加强。市镇两级环保体制机制需要进一步健全，环境执法力量、监管力量明显不足等。对于这些问题，我们应引起高度重视，在下步工作中努力加以解决和克服。 二、加强我区城市环境管理建议与对策 (一)不断加强工作督查考核。强化督查考核措施，加强对城区生态建设和整治项目进展情况的督促检查，定期进行通报，年终对完成情况逐项实行对帐考核，对工作任务完成好的单位和个人实行通报表扬和奖励，对工作进展缓慢、整治不力的单位实行通报批评，对造成严重后果的实行“一票否决”和责任追究。充分发挥区人大、政协监督作用，组织人大代表和政协委员对专项行动进行巡视监督，努力提高生态建设的质量和水平。 (二)继续加强宣传教育力度。开展群众性环保自治组织建设。实现街道（社区）级环保自治组织全覆盖，鼓励其它各行各业积极开展符合自身实际的群众性环保自治组织建设。组织开展各种形式的宣传教育活动，进村入户、进企到校，积极形成全民参与生态建设和环境保护的舆论氛围，不断提高群众的环境保护意识、参与率和满意率，市民环境满意率要达到90％以上。抓好一个电视专题片、一本书、一组展板、一本画册、一期专版的实施工作，广泛宣传我区城市环境建设的成就。 (三)推进城市环境建设各项工作。巩固深化街道环境整治、庭院整治等工作，全面推开年度生态建设的同时，突出重点，狠抓关键环节，要以关乎人民群众切身利益的8项工作为重点，推动年度工作任务的顺利完成。一是抓好主要污染减排重点工程建设。继续抓好重点减排工程督查，加快市域污水治理工程建设，确保污水处理厂和污水处理厂按时完成调试并通过验收；力争完成城市污水处理厂的扩容工程建设，建设污泥集中焚烧工程项目。确保年度减排任务的圆满完成。二是抓好市域污水治理工程污水纳管工作。全面推开排污接纳管理工作，对能接入市域污水管网的进行强制接纳，确保市域污水管网贯通区域内纳管率达到100%。三是抓好饮用水源保护区污染治理。加强饮用水源生活污染治理，全面完成4个水库保护区内村庄（单位）的生活污水等的污染源治理，完成水库上游源头综合治理试点；加强对饮用水源保护区餐饮经营点的打击取缔，对擅自复产的经营户进行严厉打击，防止反弹现象；加强饮用水源保护畜禽养殖禁养搬迁取缔工作；扎实开展夏季饮用水水库禁泳工作，在加大执法力度基础上，对水库游泳现象进行曝光。四是抓好重点区域、重点行业监管和整治。全面落实年度废塑料再生利用行业整治工作任务，组织开展废塑料专项打击取缔工作，对原允许三年过渡期但未达到过渡期规范要求的、过渡期内新出现的及群众投诉反映强烈的三类废塑料加工户，进行联合打击取缔，确保年底完成区域内废塑料加工户数量比上年减少1/3以上的目标。加快推进全区金属熔炼行业整治，确保企业污染物治理设施及污染物稳定达标排放；通过强化污染源在线监测监控系统建设，规范重点企业的污染物治理和排放行为。对全区老平台企业进行系统升级改造，进一步扩大实时监测监控的覆盖面。五是抓好城区河道污染源治理。巩固扩大整治成果，进一步加大执法力度，同时充分运用联合执法工作机制，切实抓好小印花行业整治、城区马路周边餐饮等五个行业废水排放整治工作，确保年底全面完成整治任务，使城区河道水质得到进一步改善。六是抓好生态系列创建工作。积极开展全国环境城市创建，指导各街道（社区）做好区生态街道的创建工作，以创建为载体带动城区环境保护工作，改善城市环境质量。七是抓好城市环境保护试点工作。确定首批城市环境保护试点工作的街道（社区），我们确定要在社区街道进行环境保护试点工程，各相关部门要做好试点工作指导和督促，确保年底试点工作能取得成效、凸显亮点，为全面推开试点工作积累宝贵经验。八是抓好城市生活污水治理。继续加大城市生活污水治理力度，进一步扩大试点范围，力争年内完成生活污水生态化治理。 环境管理论文:推行企业生态环境管理的路径 影响企业生态经济管理的因素 要寻找到企业生态经济管理的有效途径，必须先明白有哪些因素在影响着企业生态经济管理。随着企业生态经济管理在社会上的应用，企业管理者在企业生态经济管理上也获得了更多的经验，总结出了一共有九大因素影响着企业生态经济管理的顺利推行。这些因素概括起来主要是：公众环保意识、企业环保意识、企业资金能力、企业技术能力、行为的复杂性、赢利性及效果可观察性、企业管理水平、政策法规及监督管理、信息传递机制、资源价值体系。这些因素之间有着很强的相关性，相互联系、互相制约，这九大因素对企业生态经济管理产生的影响是它们共同作用的结果。 推行企业生态环境管理的途径 1．推行清洁的生产方式。推行清洁的生产方式，是推行企业生态经济管理进程的有效途径之一。各个企业在生产经营活动中如果积极地推行清洁的生产方式，那么就能够在一定程度上为企业降低能源消耗和原材料的消耗。同时，将有危害的原料和有危害的产品转换为无毒的原料和无毒的产品。推行清洁的生产方式能够使企业在生产经营活动中，减少生产活动给生态环境造成的压力，减少对环境的污染，逐渐消除工业环境的污染源，努力从根本上解决破坏生态污染环境的问题。以下几点是企业在推行清洁的生产方式过程常用到的应对策略。（1）制定适合企业发展的清洁能源方案，对已经拥有的能源要做到使用效率的最大化，做到不要浪费一丝一毫能源。同时，采取一些必要的措施和使用一些先进的科学技术，积极地研发新型能源、无污染能源、可再生能源。（2）主动实施清洁能源方案，企业在生产过程中要尽量使用对环境不会造成污染，或者造成的污染很少的能源。企业在加工产品时要尽量选取对环境不会造成污染，或者造成的污染少的原料。另外，在进行产品加工的时候，要提高对现有能源和原料的使用率，做到不浪费。同时，利用新技术，将有害有毒的能源和原料转变成无害无毒的能源及原料，增加能源和产品原料的来源。（3）制定维护清洁能源的方案，从企业生产过程入手，对企业现有使用的生产设备、生产工艺、生产场地进行管理，对整个生产系统监督和控制。力求避免企业在生产产品的过程中使用会对自然生态环境和对人类有害的能源和原料，杜绝加工出有毒有害的产品。同时，在能源与原料的使用方面，尽量做到循环使用，将废弃的能源及原料转化为可再生的能源和原料，善于使用先进的科学技术来保护环境和制造无污染产品。（4）企业在生产过程中，要以生产清洁产品为最终目标。对所生产产品的使用寿命和功能做到最优化调整，减少甚至是消除产品本身给生态环境所造成的污染与破坏。要杜绝所生产产品会给使用者带去身体健康的危害甚至是是生命威胁，做到真正的无危害绿色产品。这样的产品，即使原本使用功能已经耗尽，回收后依然可以再造和复用。 2．实施绿色营销的策略。实施绿色营销的策略是推行企业生态经济管理的又一重要途径。绿色营销策略的内容主要是指将企业的经济效益、人类消费的需求以及环境的保护有机地结合起来，企业要做到将其产品的市场营销观念与环境的保护理念有效地统一。实施绿色营销的策略能够帮助实现绿色营销的理想，也是企业推行生态经济管理的重要举措。企业实施绿色营销的策略要求有以下三点：（1）收集全方位的绿色信息，积极地制定企业在市场上的绿色营销计划。（2）开发和创新绿色产品以及绿色资源，实施清洁生产，做到真正的绿色安全。（3）在企业实施绿色营销策略的过程中，企业的产品营销应该与企业的销售的渠道、销售服务、销售价格以及绿色促销活动相互配合。只有开展一体化的绿色营销过程，才能引起消费者重视，吸引消费人群的注意。做到一切“以消费者为中心”，开展绿色的营销活动，才能将绿色的产品推上社会经济市场，从而扩大产品的市场占有率，提升绿色产品的生命力和竞争力。价格是直面消费者的产品因素，如果一件产品的价格与其本身的产品质量不相符合，那么消费者是不会对此产品产生购买欲望的。所以企业在为自己的产品制定销售价格时候，一定根据产品成本的实际情况，不哄抬价格。作为绿色产品，其成本价格比之普通的产品价格要略高，因为绿色产品的价格中包含了环境保护的成本。同时，相对于普通产品来说，绿色产品的营销渠道也不一样。由于绿色产品本身的特殊性，其促销手段也是要根据绿色产品的不同性质进行有针对性的促销，才能提高绿色产品的使用率，增加绿色产品在市场中的竞争力。在促销的过程中，要充分利用超市、专卖店等平台进行绿色产品的环保宣传，不断地扩大绿色产品在社会上的影响力和认知度。企业在营销过程中要将绿色服务的理念贯穿到整个绿色营销过程的始终，提倡人们对绿色产品的回收利用、重复使用、循环再生。 3．建立健全生态经济管理创新体系。企业在生产经营活动中要时时不忘为生态经济管理创造良好的条件。企业要规范自身的行为，为节省能源和资源，改善生态和工作环境，减少甚至是消除生产经营活动中对环境的污染，建立一个健全的企业生态经济管理创新的体系。只有建立健全生态经济管理创新体系，才能够帮助企业健康的发展，稳定的前进。同时，企业要在原材料的选购上、产品的设计上、出厂的成品上、工艺加工上、产品的使用上、产品使用之后的处理上都要有严格的规范，尽量在企业的内部能够形成一场推行生态经济管理的热潮，真正做到立足于生态社会建设，为人类和社会谋福利、图发展。 4．构建生态经济管理政策系统。要推进企业生态经济管理的进程，构建生态经济管理政策系统是必不可少的。构建企业生态经济管理系统的切入点是企业要不断的提高自身整体素质和提升现代化先进的管理水平。企业在生产经营活动中要积极的为保护自然生态环境出力，同时也要为建立起企业、社会和民生三位一体的关系做贡献，真正的将企业的生存关系到社会的发展和民生的安定上去。可以说，企业绿色生态经济管理的理念是企业在新的发展时期为了迎合社会的发展和消费者的需要，为了跟上时展的潮流和市场的主流趋势而诞生的，同时它也是保证企业真正的能够立足于未来社会，健康稳定发展的基础。 作者：孙榆单位：绍兴市宏发电气实业有限公司 环境管理论文:环境管理正当问题分析 1环境行政管理正当性源于环境保护中的市场失灵现象 行政管理作为一种新兴的政府权力,必须得到充分的理论论证并予以科学解释,才能赢得公众接受和支持。对环境问题来说,生产过程造成的污染给他人和社会带来了额外的负担即负外部性,这种被他人和社会承受的负担并没有计入生产者的成本,而生产者在私人成本低于社会成本时必然过度生产,从而造成环境资源的无效率使用。同时,保护环境和恢复生态的活动会产生正外部性,即环境改善之后的好处被他人和社会免费享用,保护者付出的成本和费用也一样无法通过市场交换体现出来。除了外部性问题之外,环境资源的公共物品属性还使得一些环境资源如江河湖泊、海洋、空气等通常没有市场,没有价格,也就不能通过价格机制来反映环境资源的稀缺性和价值,市场便无法有效率地配置环境资源。这就是环境保护中的市场失灵现象。为了避免外部性和市场机制在解决环境问题上的不足,解决的办法是通过政府来组织集体行动:一方面通过管制和税收来减少共有资源的使用,另一方面由国家用公共税收资金来支付环境保护的费用。 2环境行政管理正当性有着深刻的历史因素的影响 长期以来,由于社会政治和历史因素的影响,使得我国行政意义上的权力一直非常强大。在这种社会、政治和文化背景之下,当中国政府在1970年初开始关注环境问题之时,由于强大的制度惯性和路径依赖的制约,环境行政管理便当然地成为了政府的使命和职责。而且在当时,我国经济发展水平低,既没有相应的技术和专业人员,也没有资金支持,这使得加强环境行政管理成为成本最低也最便利的选择。所以,中国环境行政管理的产生和存在是政府行政权力顺理成章地行使,它的正当性和合法地位是政府授予的。阳光、水、空气等是人类生活所必需的环境要素,这些环境要素若受到严重污染和破坏,以致威胁到人类的正常生活时,就不能再视为“自由财产”,就其自然属性和对人类社会的极端重要性来说,应该是全体国民的“共享资源”,是全体国民的“共有财产”。为了合理支配和保护这些“共有财产”,共有人委托给国家来管理,政府应当为全体国民包括现代人及其子孙后代管理好这个财产。而政府接受国民的委托管理环境这种“共有财产”的具体形式就是成立专门的环境保护机构来行使环境行政管理权。从环境经济学的角度来看,我国在环境保护方面强化政府干预,以及在环境污染控制是正当的。 3环境行政管理正当性需要取得公众所预期的效果 我国环境行政管理的正当性资源及其所面临的问题是客观的存在,环境行政管理的正当性是和政府本身的正当性结合在一起的,是因为解决环境问题的迫切需要而得到重视和加强的。至今,环境保护对世人来说不仅不再陌生,公众对环境行政权力运用的必要性和重要性有了更深入的认识。正是因为环境保护宣传的展开和人们环境意识的提高,环境行政管理获得了广泛的社会支持和共识,而这种支持和共识正是它行使行政权力的真正基础。如果环境行政权的行使长期不能取得公众所预期的效果,就可能会使已获得的正当性资源逐步丧失,从而面临正当性危机。目前,全国的环境质量状况总体上并不乐观,恶化趋势一直比较明显,甚至出现了越来越多的癌症村。对此,如果环境行政机关长期难以做出有效的回应,其生存的正当性基础就会受到侵蚀并逐渐丧失。 4环境行政管理正当性存在根本在于其服务和增进公共的环境利益 行政权是公共环境利益的代表,它以改善和维护符合社会公众健康和生活条件的环境质量为目的,根本任务就是服务和增进公共的环境利益,这是其存在的最根本的理由。因此,我国的环境行政管理机关需要对自身面临的正当性问题保持清醒和警惕,通过加强执法能力建设,来提高执法效率,改善执法效果,用管理绩效来证明自己的有用性,防止已有的正当性资源进一步流失甚至最终丧失,避免使自身陷入正当性危机的泥潭。 5结语 综合上述,现实客观需要是环境行政管理正当性存在的根本所在,而环境行政管理来内在正当性基础来源于大量的环境保护宣传所获得社会广泛支持和认同。环境行政管理正当性受到深刻的社会历史因素的影响,它源于环境保护中的市场失灵现象,存在根本在于其服务和增进公共的环境利益,满足并取得公众预期是其唯一价值取向。环境行政管理在经济上是市场失灵的需要,在法理上来源于国民的委托,其存在的正当性顺理成章。 环境管理论文:西北地区环境管理 一、西北地区的现状和问题 （一）社会经济的现状和问题 新中国成立以来，西北地区的社会经济有巨大发展，从总体上说，为全面实现小康奠定了初步基础。当前主要存在着两个方面的问题：一是经济发展相对落后，二是部分地区生态环境恶化。 （二）自然环境格局 本项目研究范围包括新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西和内蒙古6省、自治区范围内的内陆河流域（包括新疆的国际河流）和黄河流域，报告中统称为西北地区。 西北地区土地总面积345万平方公里，根据自然环境的不同，可划分为三大片：贺兰山以西的内陆干旱区（简称内陆干旱区）；贺兰山以东的半干旱草原区（简称半干旱草原区）；半干旱和半湿润区的黄河流域（简称黄河流域区）。 （三）水资源概况 1.多年平均水资源总量。西北地区水资源量多年平均为1635亿立方米，仅占全国总量的5.84%。 2.人均水资源量。2000年西北地区人均水资源占有量1781立方米，为全国当年人均水资源量的80.5%。其中：宁夏黄河流域217立方米，陕西渭河流域326立方米，青海湟水河流域618立方米，甘肃河西走廊的石羊河流域761立方米，均大大低于全区平均水平，成为严重缺水的地区。 3.用水量和耗水量。2000年全区总用水量817亿立方米，其中农业用水占89.3%。扣除工农业和生活用水的回归水量后，2000年全区净耗水总量547亿立方米，耗水率（耗水量与用水量之比）为62.8%。 4.用水效率。虽然西北地区水资源紧缺，但却存在着人均用水量高、农田灌溉用水定额高、单位GDP用水量高的问题。农田平均每亩实灌定额671立方米，比全国平均高40%；万元GDP用水1736立方米，比全国平均高1.85倍。 5.水资源开发利用率（用水量与水资源总量之比）。目前全国水资源开发利用率平均为20%，西北地区为53.3%。其中甘肃的河西走廊各河、新疆的塔里木河和天山北坡各河都超过70%，有的甚至超过100%。 （四）生态环境的主要危机———土地荒漠化 西北地区的生态环境在长期历史演变中出现种种问题，如干旱缺水、河湖干涸、水土流失、植被退化等等。研究认为，生态环境的主要危机综合表现为土地荒漠化。 1.土地荒漠化的界定。《第二次全国荒漠化监测》公布的数据表明，1999年全国荒漠化土地总面积为267.4万平方公里，其中在本项目研究范围的约218.3万平方公里。 研究认为，为了有针对性地指导实际工作，应着重研究在现代气候条件下，由于人类不合理的经济活动，使原有耕地、草地、林地退化的情况。在西北地区，应主要研究在干旱化的气候背景条件下，由于水资源利用不合理和土地资源利用不合理两种原因引起而又有条件治理的荒漠化土地，据此粗略估计，本区荒漠化土地总面积在60万平方公里左右。 2.由于水资源利用不合理引起的土地荒漠化。（1）在内陆干旱区，由于河流上中游用水过多，造成下游河湖干涸，荒漠扩大。（2）在沙漠边缘地区，由于超采地下水，植被枯萎，造成土地沙化。（3）在大中型灌区，由于灌溉不当，地下水位上升，造成土壤次生盐碱化。 3.由于土地资源利用不合理引起的土地荒漠化。（1）草原牧区由于严重超载过牧，造成大面积退化甚至沙化。（2）在农牧交错区，由于滥垦、滥牧、滥樵、滥采，造成大面积土地退化甚至沙化。（3）在农区，由于不合理的种植结构和耕作制度，造成一些地方的土地退化甚至沙化。（4）在有些山区，由于滥伐滥垦，造成林地的退化。（5）在黄土高原区，由于边治理、边破坏，土壤侵蚀总面积仍有所增加。 4.土地荒漠化是沙尘暴加重的重要原因。沙尘暴是一种自然现象，从自然规律的角度看，沙尘暴是不可能被消灭的。但人类不合理的经济活动破坏了一些地方的地表覆盖，助长或促进了沙尘暴的发生和发展。 沙尘暴发生在干旱、半干旱地区。我国沙尘暴高发区的下垫面除地质历史形成的因素外，都属于土地荒漠化的范围。因此，西北地区荒漠化土地的扩大是我国近年来沙尘暴强度增加的一个重要原因。要立足于全面保护沙尘暴源地的生态环境，大力防治西北地区的土地荒漠化，不能寄希望于一些局部性的应急措施。 （五）城镇工矿区的生态环境危机———水环境污染 据2002年资料，西北地区的污染情况可分为严重污染、中度污染和尚未明显污染3种类型。严重污染地区和中度污染地区相加，其人口已占总人口的79.1%，其中渭河流域已成为全国污染最严重区域之一。内陆河流域没有排污入海的出路，黄河流域的排污不但危害当地，而且威胁黄河中下游的水环境安全。 二、确立人与自然和谐共存的发展方针 （一）生态环境危机的深层次原因 西北地区生态环境危机的深层次原因是：人类占用了过多的自然资源。20世纪以来，人口从大约1400万增至接近1亿人。在相对落后的生产方式下，为了供养不断增长的人口，不得不依靠破坏性地掠夺自然资源（包括污染自然资源），从而造成生态环境的严重破坏。 （二）人与自然和谐共存方针的现实可行性 生态环境的人口容量是相对的。在生产力提高、资源消耗逐步减少的条件下，人类对环境的适应能力得到提高，从而可以扩大环境的人口容量。西北地区的问题在于，在人口增加和经济规模增长的过程中，生产力水平没有相应提高，生产方式仍限于传统、粗放的外延型，特别是没有抓住水资源这个制约因素，相应地提高用水效率。只要认真解决这个问题，人与自然和谐共存的发展方针在西北地区是现实可行的。 （三）人与自然和谐共存方针的主要内容 必须以水资源的可持续利用，支持社会经济的可持续发展。一要统筹全局，合理安排生态环境建设。二要坚决调整产业结构和转变经济增长方式，建设高效节水防污的经济与社会。三要在水资源可持续利用和保护生态环境的条件下，相应地合理配置水资源。同时，还需实施适当的人口政策，控制人口的过度增长。 三、合理安排生态环境建设 （一）生态环境演变的历史背景 西北地区的干旱化趋势和地理环境的格局，是在2000多万年前，由于青藏高原的逐步隆起而形成的。 在西北地区，人类大规模改造自然的活动开始于2000多年前。经过秦汉、隋唐和清代3个鼎盛时期，西北地区经济和文化得到长足的发展。但在“屯垦戍边”和“移民实边”的政策下，大力推进农耕文化，使贺兰山以东自然条件适宜于牧业的草原、草地，发展成为今天农区、牧区和农牧交错区的格局。在气候自然波动的背景下，不合理的农垦破坏了草原、草地的植被。黄土高原在变牧区为农区的过程中，天然植被也遭到破坏，水土流失日益加重。 新中国成立后，由于人类改造自然的能力增强，对自然资源不合理的开发利用导致生态环境更加严峻。在贺兰山以西的内陆河流域，一些地区在河流中游修建平原水库，基本控制了河流的径流，虽然发展了灌溉，但平原水库建成之日，往往就是下游断流之时。在牧区生产发展中，片面追求牲畜头数的增长，使草原超载退化。在传统的农牧交错区和牧区，进一步大规模地开荒种地，使土地沙化面积不断扩大。 （二）生态环境建设的内涵和基本目标 1.生态环境建设的内涵。生态环境建设的含义很广泛，可理解为一切旨在保护、恢复和改善生态环境的行动的总称。生态环境建设的核心是要限制或取消那些引起生态系统退化的各种干扰，充分利用系统的自我修复功能，达到恢复和改善生态环境的目的。在西北地区，首先要防止对现有生态环境的继续破坏，并尽可能恢复重建已被破坏的自然生态环境，达到适应当地自然条件并能保持相对稳定和良性发展的程度。 如果不顺应自然规律，仅凭人们的主观愿望，去建设一个不符合当地自然条件的人为的新的生态大系统，则往往事与愿违，不仅收不到预期效果，而且不能持久延续，系统将最终崩溃。当然，对于一个人工绿洲、一个城镇、或一个小地区来说，可以建设一个有别于当地自然生态环境的新的子系统，但是这些人工子系统的建设必须以不破坏天然生态大系统的整体性为原则。当前对西北地区生态环境建设的认识，仍存在一些误区。其中较普遍的误解是，简单地以为生态环境建设就是绿化造林，增加森林覆盖率。调查中看到，在干旱和半干旱地区的一些不适合种树的地方，也都在费尽心力地植树造林，年年植树不见树，或多年后仍是一片小老头树，有的地方为了植树造林而超采地下水，“绿了一条线，黄了一大片”。这种简单化的认识和做法，都应予以改正和防止。 2.生态环境建设的基本目标。防止荒漠化土地的继续扩大，下大力气治理由于人类不合理的经济活动所造成的荒漠化土地，以及不属于荒漠化范围内的退化土地，同时防治水环境的污染。 3.生态环境建设的分区。根据生态类型组合特点与治理目标，将西北地区划分为8个生态环境建设区。（1）干旱荒漠—绿洲生态环境建设区。（2）内蒙古草原生态环境建设区。（3）长城沿线—阴山山麓生态环境建设区。即农牧交错带。（4）黄土高原生态环境建设区。（5）黄河沿岸平原生态环境建设区。（6）渭河平原生态环境建设区。（7）青藏高原黄河河源区。（8）山地生态环境建设区。 （三）合理的植被建设布局 西北地区各生态环境建设区的天然植被类型由温带半湿润向极干旱地区推移，依次为森林、草原和荒漠。本区内森林分布不多，主要在黄土高原的土石山区、内陆盆地周围的高山以及河流两侧的冲积地带上，具有巨大的水源涵养及防止土地荒漠化的作用，非常珍贵，天然林保护工程非常必要。年降水量在400毫米以下的干旱和半干旱区，应明确规定以灌、草为主（干旱区以灌为主，半干旱区以草为主）的植被建设方向，并应充分利用草原生态系统的自我修复能力。 （四）天然河湖的保护与恢复 内陆河流的下游，延伸到沙漠的腹地。河流两岸由地下水支持的天然绿洲，以及河流终端的湖泊、湿地和周边植被，都起着分隔和限制沙漠的不可替代的作用。考虑到现实的水资源情况，在坚决保持现有河湖格局的基础上，应尽可能地增加入湖水量，将20世纪60年代以后消失和萎缩的湖泊，加以不同程度地恢复，从而恢复河流的原有长度，并恢复河湖水质。具体建议： （1）准噶尔盆地：使西端的艾比湖水面恢复到接近原有水面，中部的玛纳斯河延伸到玛纳斯湖，要坚决制止地下水的超采。（2）塔里木盆地：适当恢复塔里木河终端台特玛湖的水面。（3）河西走廊：适当恢复黑河终端东居延海的水面；使疏勒河目前的终端西大湖不再萎缩，下游的地下水位不再下降；争取适当恢复石羊河终端的青土湖。（4）柴达木盆地：保持目前的河湖格局不再萎缩。（5）青海湖：争取湖水位逐渐稳定。（6）渭河：逐步解决中、下游河道的严重污染和淤积问题。（7）黄河干流：尽快解决两岸城市、工矿和农牧业的污染问题。（8）保护绿洲、草原和沙漠（地）内尚存的湿地。 （五）防污减灾对策 1.水环境污染的主要原因。（1）工业排污量大。（2）城市污水处理率低。（3）农业面源污染比重高。 2.制定适合当地特点的水污染防治技术经济政策。（1）加强节约用水。（2）推行清洁生产。（3）实施污水处理后回用。（4）采用适合当地特点的废水处理工艺与技术。（5）制定适合各地特点的水污染防治控制指标。（6）实行“污染者付费、受益者补偿”等经济政策。（7）重视工业废水处理回用技术的开发和成套设备的制造供应。 四、建设高效节水防污的经济与社会 （一）建设高效节水防污的经济与社会的基本途径 ———根据提高总体用水效率的需要，逐步调整产业结构，积极推进城镇化。 ———在建设现代农业、控制并逐步压缩农业用水的目标下，建设高效节水防污的现代农业体系。 ———全面提高人口素质及科学技术水平，建设高效节水防污的城镇和乡村。 （二）建设高效节水防污的现代农业体系 1.西北地区农牧业的主要问题是低投入、低产出、高资源消耗。西北地区占有全国18%的耕地，19%的水资源，仅生产了全国8.8%的粮食，6.7%的肉类。全区拥有草地26.3亿亩，占全国的64%，而牧业产值仅占全国的7.5%。 造成这种情况的直接原因是农牧业与水土资源之间结构性错位：全区农牧业结构中，种植业占70%左右，畜牧业比重仅为28.5%左右。这种产业结构与本地区水资源贫乏而草地资源丰富的资源结构严重错位。在种植业内部，高耗水的粮食作物比例偏大；粮食作物结构中，夏粮面积偏大。牧区和农区相互分隔，不能形成区域优势互补的农牧空间布局。 更深层次的原因是农牧业的低投入：灌区老化，农田灌溉水利用系数平均仅为0.3—0.4，水资源粮食生产效率0.58公斤／立方米，仅为全国平均水平的44%。草地年均亩投入只有2—3分钱，目前草地生产力比20世纪50年代下降了1／3—1／2。 2.建设现代农业体系的近期目标。转变增长方式，高效、节约、可持续利用水土资源。在农业用水不增加并逐步减少、耕地和灌溉面积总体上不增加、草原生态环境逐步恢复改善的条件下，稳定提高农业综合生产能力，大幅度提高畜牧业和加工业比重，使农牧业总产值逐步增长，农牧民生活逐步提高，贫困地区逐步脱贫致富。 3.建设现代农业体系的基本途径。建立面向市场与资源双重约束的现代农业体系：改变单一性的生产结构为农牧加（工）复合结构；改变农区与牧区分隔为农区与牧区协作；发展现代节水灌溉农业和现代旱作农业；建设高标准基本农田和基本草牧场；退耕休牧，变广种薄收为少种精种多收，变过牧超载为以草定畜、草畜平衡。未来30年内，要求灌溉水利用系数提高0.15—0.2，旱作水分生产效率提高0.1—0.2公斤／毫米·亩，草地干物质生产水平提高到180公斤／亩。 （三）建设高效节水防污的工矿业 应坚决走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。本区工业的主要基础是能源、矿产和农牧产品加工，应避免发展用水量大的产业。 1.能源工业的水预测和今后对策。石油、天然气是西北地区的重要支柱产业，其2000年产值占本区工业总产值的23.78%，在未来的20年中还将有较大发展。预测石油石化和煤炭企业至2015年的用水量为9.3亿立方米，应确保其需要。 石油石化企业要进一步做好水源建设，推行节水减污的清洁生产技术。煤矿开采和生态环境应协调发展，国家应鼓励企业进行水利设施建设和污水处理回用。 2.矿产开发的用水预测和对策。在全国已探明储量的157种矿产资源中，西北有37种超过全国储量的一半。这些矿产资源的开发不仅对西北开发而且对全国都有重要战略价值，应使矿产开发成为本区的又一支柱产业。2010年的矿业用水量将增至12.5亿立方米，数量相对不大，但需加强污染防治。 钢铁工业是本区废水排放量最多的工业行业之一，有色金属工业也需加强污染防治，很多小金矿和小黄金生产企业，严重破坏生态环境。对不能改造者，应坚决关闭取缔。 （四）建设高效节水防污的城镇体系 1.城镇化发展及用水增长趋势。人口增长如不加以控制，2030年可能达到1.3亿人；如果做好各方面工作，有望控制在1.2亿人之内。预测城镇化率2010年将接近40%，2030年将超过50%，仍低于全国水平。城市用水的总需求量到2030年将增长近一倍，约需70亿立方米。 2.城镇水务设施建设。当前的问题是城市水务基础设施不足，供水系统不完善，污水处理严重滞后。2010年和2030年的城市污水排放量估计将分别达到40亿立方米和50亿立方米左右。 3.制定符合当地特点的城镇化规划。城镇发展要严格遵循与自然条件相协调的原则，充分考虑生态环境条件的可能；要顺自然、依水源、靠全局、有重点、重质量，因地制宜地做好区域城镇体系规划。 经过数千年的发展，特别是最近半个世纪的建设，西北地区已形成“四带一环”的城镇格局。“四带”是指4条主要以省会特大城市为中心的城市带，包括西宁—兰州—渭河流域城市带、呼和浩特—包头—银川城市带、武威—张掖—酒泉河西走廊城市带和以乌鲁木齐为中心的天山北麓城市带。“一环”是指沿塔里木盆地边缘分布的城市环带。这种基本格局在未来几十年内不会也不应有大的改变。城市和城市带的发展规模不能超过当地水资源供应的可能。今后在开发工矿资源时，可考虑将生产基地与生活基地分开进行布局，或预先考虑替代产业。对已建的少数条件十分窘迫的工矿城镇，应及时加以调整。 五、合理配置水资源 （一）气候与水资源的变化趋势与展望 1.近年来气候与水资源的变化趋势。在全球气候变暖的背景下，我国气候也趋于变暖，但具有明显的地区性和波动性。降水量变化有更大的区域性差异，其变化趋势不如温度明显。近50年来西北各地降水量的变化，呈现东降西升的趋势，其分界线大致在河西走廊东部。黄河流域径流量减少的幅度比降水量大。内陆河流域径流量有所增加，估计是由于在气候变暖的情况下，冰川融水有所增加。 2.对未来气候与水资源的展望。对未来50年西北地区气温的变化趋势，各方面专家都估计为变暖。对降水量的预测，各方面意见有很大不同。对于90年代以来，新疆等地降水量增多的现象，是属于西北全区由暖干型气候向暖湿转型，还是属于西北西部局部地区的转型；是属于长期的时间上的变化趋势，还是仅属于年际的、10年的波动；有各种不同意见。大家一致认为，即使转为“暖湿型”气候，也不可能根本改变西北地区干旱气候区的基本状况。 从战略角度考虑，应立足于“向最好方向争取，从最坏可能准备”，尽可能使今后工作处于主动地位。在目前河流径流量较大的新疆地区，应抓紧当前的有利时机，加大修复生态环境的力度，同时防止盲目加大社会经济的用水规模；在河西走廊东部的黑河和石羊河流域以及广大的黄河流域，是目前生态危机最严重的地区，必须立足于可能的不利情况，加强工作，决不可存侥幸心理。 在宣传报道西北地区气候转型问题时，要注意到增加降水的数量有限，原来的自然面貌并未根本改变，防止给人以盲目乐观的错觉。 （二）水资源配置的要求 西北地区水资源配置的总要求是：在保证生态环境建设和社会经济的合理用水时，必须保证水资源的可持续利用，并留有适当余地。为此，不但要统筹兼顾河流的上中下游，而且还要充分考虑地表水和地下水的复杂转化，以及地下水的可持续利用。 本区3大片不同的自然环境，在生态环境用水、社会经济用水和水资源可持续利用三方面的关系上，有各自不同特点，需要分别加以分析并规定水资源配置的具体要求。 1.内陆干旱区。水资源配置需要解决的主要问题是：保证河流下游生态环境的耗水，使下游的生态环境和上中游的社会经济系统合理分享水资源。研究后认为：生态环境和社会经济系统的耗水以各占50%为宜。 按社会经济平均耗水率为用水量的70%折算，今后内陆河流按用水量的最高开发利用率应不超过70%。根据2000年的实际资料，除新疆的国际河流额尔齐斯河、伊犁河，以及柴达木盆地的无人区河流外，其他河流的开发利用率都已接近或超过70%。因此，贺兰山以西内陆河流域的社会经济用水总量应基本控制在现有规模，不再增加。超过规定限额所挤占的生态环境耗水，或通过从外流域调水补足，或坚决加以压缩，一定要保证生态环境的耗水不低于水资源总量的50%。 社会经济用水的内部配置：农田灌溉用水应大力节约并逐步压缩。城镇和工矿发展必须增加的用水量除少数地区由外流域适当调水外，大部地区原则上由农业用水有偿转移，并提高水的回收利用率。 2.半干旱草原区。水资源配置需要解决的主要问题是：防止因地下水超采而影响草原的天然植被。 本区绝大部分属于半干旱区，天然降水形成的土壤水和地下水，可以维持草原的天然植被，但不能形成可集中开发的地表或地下径流。因此，只可在一些降水量超过400毫米及个别有引水条件和地下水丰富的地方，适当建设人工饲料基地，少量用于发展社会经济。 如果没有可靠的地质勘探资料，证明确有可以再生的地下水资源，不能盲目大规模抽取地下水进行社会经济建设或植树造林。 3.黄河流域区。水资源配置需要解决的主要问题是：如何缓解干旱年份的水资源危机。 近年来黄河流域特别是兰州以下一些支流的径流量大幅度减少，不仅影响到这些支流下游的生态环境和社会经济用水，也影响到黄河的出境水量。20世纪90年代，黄河出境的平均年水量（以三门峡入库水量表示），已从50—70年代的413亿立方米降至225亿立方米，其中1997年以来直到2002年，黄河出境的年水量都小于200亿立方米，严重威胁到黄河下游的社会经济用水和河道的冲沙用水。分析减少的原因：20世纪90年代以来黄河流域降水量减少，河流径流量减少的幅度远超过降水量的减少幅度，上中游社会经济用水量增加。 因此，西北地区黄河流域水资源要合理配置。生态环境建设要合理安排，主要应依靠天然降水恢复植被。西北地区黄河流域的社会经济建设也应强调高效节水防污。为了缓解黄河水资源的危机，从长远看，还需要通过西线南水北调，适当补充水量。西线南水北调可能的调水量约为150—170亿立方米／年。 （三）西北地区的水利工程布局 1.对现有水利工程的评价。经过50多年来各级人民政府和广大群众的努力，基本建成了开发利用西北地区水资源的工程系统，支持了西北地区社会经济的迅速发展。 但是，由于历史原因和认识上的局限，没有把水资源的合理配置、高效利用和生态环境保护作为水利工作的首要任务，以致西北地区的水利工程存在两大问题：一是工程建设和管理的粗放；二是水资源开发的过度。 2.近期的水利工程布局原则。近期的水利工程应以对现有和在建工程进行调整、更新、改造和配套为主，新建工程也应以地方的中小型工程为主，辅以少数的大型工程。对现有和拟建的调蓄水库要根据实际情况，分别处理。成效显著的要巩固，有安全问题的要除险加固；一些不利于下游生态和蒸发损耗很大的平原水库，要调整功能，有的应予报废或以山区水库替代；三门峡水库在小浪底建成后应调整功能，尽可能降低渭河入黄河口的潼关水位，为渭河整治创造条件；对拟建的大型水库，要广泛听取各种意见，在慎重考虑生态影响和经济效益评价的基础上，决定是否兴建，何时兴建。 3.近期有条件开工的重大工程项目。（1）陕西的渭河综合治理工程。（2）新疆的北坡水资源开发工程和塔里木河综合治理工程。（3）青海的引大济湟工程。（4）甘肃的河西走廊综合治理工程和陇中引洮工程，其中石羊河流域综合治理工程应尽早立项。（5）宁夏的扬黄扶贫工程和青铜峡灌区更新改造工程。（6）内蒙古草原区综合治理水利工程和河套灌区更新改造工程。（7）陕蒙地区黄河多沙粗沙区的水土保持工程。 4.在中、远期考虑实施的重大工程项目。（1）西线南水北调工程。（2）新疆从天山北坡调水工程。（3）黄河黑山峡水利枢纽和大柳树灌区工程。（4）黄河中游水利枢纽和两岸灌区工程。 六、10项战略对策 （一）加强水资源的统一管理 在水资源最为紧张的新疆天山北坡、甘肃河西走廊的石羊河以及陕西的渭河，目前都还没有实施水资源的统一管理。统一管理的主要任务是通过全面综合规划，对水资源进行合理配置，量、质并重，城、乡兼管，地表水和地下水统一管理，促进水资源的高效利用，而不是单纯地开发和修建水利工程。为此，需要调整现有的水利投资机制，满足为合理配置水资源所需的资金，改正现在的一些不合理现象。 （二）干旱区和半干旱区的植被建设以封育为主，退耕休牧还草 年降水量在400毫米以下的地区，应明确规定以灌、草为主的植被建设方向，并充分利用草原生态系统的自我修复能力。要修订和完善有关地方在执行退耕还林政策中一些不符合客观规律和当地实际情况的做法。 退耕还林和退耕休牧还草的成败关键是：在退耕还林和退耕休牧还草后，能否真正建成替代的、可持续发展的生产条件。应打破部门界限，统一规划，让一些条件不好的退耕地恢复天然植被；与此同时，在条件较好的土地上，集中使用农、林、水等各方面的资金，综合建设基本农田、饲料基地或经济林果基地。 退耕休牧还草必须与围栏、轮牧、小水利、人工草场等措施相结合。还必须加大投入，发展畜牧业，才能巩固退耕休牧的成果。 如不能满足以上条件，则需考虑适当外迁人口，实行生态移民，使人口与环境容量相适应。 （三）防沙治沙的重点是防治原有耕地、草地、林地的沙化 沙漠在地球上有其存在的必然性。地球上各种生态系统相互支持和制约，组成了全球的大生态系统。人类与沙漠的正确关系应当是：人与沙漠和谐共存，既要避免“沙进人退”，也不要盲目地“向沙漠进军”。相当多的地方，总结多年来防沙治沙的正反面实践经验是：“人进沙进，人退沙退”。 人类利用一些外来水源，可以在沙漠周边建设一些人工绿洲，但从总体上说，不应当也不可能消灭沙漠或“征服”沙漠。防沙治沙应定位于防治原有耕地、草地、林地的沙化。 （四）加强农业基础地位，增加对农牧业的资金投入 西北地区的水土资源主要为农牧业所消耗，过度的不合理的水土资源开发，是造成生态环境恶化的主要原因。为了改变这种状况，最主要的是将低投入、低产出、高资源消耗的传统农业转换到高投入、高产出、低资源消耗的现代农业的轨道，从破坏生态环境的源头上解决问题，加强农牧业的基础建设。 （五）因地制宜地保证粮食供需平衡 就西北地区来说，要求各地粮食自给存在两方面的实际问题：一方面，粮食在某种意义上是水资源的载体，在西北地区，按较先进的用水定额，1公斤粮食一般需水1吨（目前的平均水平是1吨水产粮0.58公斤）。另一方面，西北一些产粮区由于区位劣势，在全国卖粮难的情况下，这些地区卖粮更难。 建议进一步解放思想，不强求陕西、甘肃、青海等省粮食自给和西北地区粮食自给。一般情况下，完全可以通过市场调剂解决问题。只要保持土地的生产能力，粮食（包括饲料）供应不致有很大风险。 为确保安全，可考虑将黄河规划中的宁夏大柳树灌区，作为未来的粮食战略储备区，如有需要，可在南水北调西线建成的基础上建设。 （六）发展工矿业，推进城镇化 推进工业化和城镇化的意义，是通过提高社会生产力的水平，提高水和土地资源的利用效率和效益，这是西北地区实现人与自然和谐共存方针的重要组成部分。 在发展工矿业中，要防止低水平的重复建设。在城镇化的发展中，要防止脱离当地情况，盲目攀比城市化率的倾向。 （七）在加快发展经济的同时，坚决防治污染 防治污染是西北地区可持续发展的重要条件之一。关键在于各级领导真正地提高认识，制定正确的发展规划，加强对新建项目的管理，杜绝对污染项目的保护，并加大对污染防治资金的投入，严格执行环境保护法规。 对已经受到污染的水环境，应坚决及时地进行治理，以免将来付出更高的代价。 （八）实施少生快富的人口政策，消除贫困 为了保证生态环境建设的成功，必须控制人口增长，提高人口素质，合理调整人口布局，最终消除贫困现象。主要措施包括：制定“少生快富”的有关政策，在少数民族中推行计划生育。加大教育投入，保证贫困地区尽快普及九年制教育。鼓励和支持西北地区以各种方式，输出劳力、引进人才。将宁夏西海固等一些全国最贫困的地区列为“十五”扶贫攻坚项目，加大综合措施的力度。在规划的自然保护区和一些没有发展前景的地方，实施生态移民。培育地方财政实力，逐步建立长期稳定的开发资金渠道。 （九）抓紧前期工作，建设南水北调西线工程 警惕黄河水资源的危机，抓紧准备南水北调的西线工程。建议在2010年前完成包括生态环境评估的工程前期工作和开工准备，2015年争取第一期工程通水，2030年前后完成二、三期工程。 （十）建立西北地区生态环境建设的部门协调机制 西北地区的生态环境建设需要综合各有关部门的工作，特别是农、林、水和城建、环保、扶贫等部门，要统一规划，通力合作，使国家和社会的投入，发挥最大的效益。建议国家进一步完善西北地区生态环境建设的部门协调机制，有关省和自治区也要建立和完善相应的协调机制。 结束语 西北地区是我国最干旱的地区，生态环境极其脆弱。在今后的大开发中，如何在保护和重建生态环境的条件下，使社会经济得到持续发展，对于西北地区来说是极大的挑战。 经过对各方面问题研究后认为，只要坚决贯彻人与自然和谐共存的发展方针，坚决转变经济增长方式，大力调整产业结构，建设高效节水防污的经济与社会，并合理安排生态环境建设，是可以在水资源可持续利用的基础上，支持社会经济的可持续发展。 为此，提出了10项战略措施，其中最核心的问题是提高用水的效率与效益。这需要在社会经济建设中更新观念，调整结构，提高水平；也需要在生态环境建设中端正认识，调整规划，完善政策。 我们相信，在党中央和国务院以及西北各级党委和政府的领导下，西北地区的生态环境建设和社会经济发展，在今后10年内必将取得突破性进展，一个人与自然和谐共存，生产发展、生活富裕、生态良好的大西北，将为我国的社会主义建设做出伟大贡献. 环境管理论文:环境管理地理信息应用 【论文关键词】GIS；环境地理信息系统；空间数据库 【论文摘要】本文简要介绍地理信息系统的概念和它的基本功能,列举地理信息系统在环境管理中的应用,对国内外环境地理信息系统的研究热点和方向进行阐述,并提出发展环境地理信息系统的策略和建议。 一、地理信息系统的概念 地理信息系统是收集、存储、管理、综合分析和处理空间信息和环境信息的计算机软硬件系统。它是GIS技术在环境领域的延伸。 地理信息系统在环境管理中的应用的主要功能有: 1、基本功能包括对空间和属性数据的输入、存储、编辑，以及制图和空间分析等功能。编辑功能允许用户添加、修改、删除点、线、面或修改其属性信息;制图功能可以灵活多样地制作和显示及输出各种专题地图,如污染分布图、水功能区划图、环境规划图等等,地理要素可放大缩小以显示不同的细节内容,并能够测量地图上线段的长度或指定区域的面积。 2、空间统计分析是指对空间数据库中的专题数据进行统计分析。包括各种属性数据的集中特征数、离散特征数及其分类分级统计等。 3、叠加分析功能允许两个或多个图层在空间上比较各空间要素和属性,分为合成叠加和统计叠加。合成叠加得到一个新图层,它将显示原图层的全部特征,交叉的特征区域仅显示共同特征;统计叠加可以统计一种空间要素在另一种空间要素中的分布特征。对不同的图层进行叠加分析,从而获得各种感兴趣信息。 4、缓冲区分析是GIS的基本空间操作功能之一。例如,某地区有危险品仓库，要分析一旦仓库爆炸所涉及的范围,这就需要进行点缓冲区分析，结合与居民地图层的叠加分析,可以获取需要疏散的人口数等等。 综上所述,空间分析是地理信息系统软件的核心,空间统计分析、叠加分析、缓冲分析等功能为地理信息系统提供了强大的环境分析功能与广阔的应用空间。随着其功能的不断完善和发展,地理信息系统将为环境各部门提供一个功能强大的空间信息服务和管理工具,成为各部门日常工作不可或缺的工作手段。 二、地理信息系统在环境管理中的具体应用 由于地理信息系统具有强大的信息服务和管理功能,具有广泛的应用范围。具体体现在两个方面,一是它可以应用在环境管理的各个环节，如区域环境规划、环境监督管理、区域环境监测及环境评价研究等；二是它可以广泛应用在国家、省、市等不同层次的管理。下面简单介绍一下它的具体应用。 1、电子地图使环境管理工作变得轻松直观 由于采用空间数据和数据库挂接,改变了传统的信息管理方法,地图由传统的静态纪录变为信息丰富多样的动态的电子地图,实现了数据可视化。它使环境主管部门对各种环境要素的管理变得直观、简单和轻松。如通过直接对地图要素进行查询,可以获得环境监测点位、污染源等的空间分布及其与环境敏感区域的空间关系等信息。可以对各种环境数据进行综合的统计并分析以及采用直观的丰富多样的表现方式进行展示,为环境决策提供科学快捷的支持。 2、强大的环境规划手段 区域环境规划是EGIS应用发展的重点领域之一,目前基于EGIS的环境规划模型还处于深化研究阶段,将环境应用模型与GIS集成为一体,可以为环境规划提供更强大的技术手段。由于应用EGIS能够更好地考虑和评价建设项目对环境的影响,因此在建设项目的环境评价中得到广泛应用。 3、危险物运输管理 借助GIS的运行路径选择功能,可以对危险物转移运输线路进行优化选择,能避开人口集中居住区、饮用水源地等环境敏感区域制定运输计划。并可以通过GPS对危险物的运输线路进行实时监控。 4、环境模型模拟分析 环境模型在环境决策中有着重要的作用,如可以通过模型模拟出污染事故发生后各个时间的扩散情况,为决策提供科学的参考依据。常用的模型主要有大气扩散模型、1维水污染扩散模型、2维水污染扩散模型等等,实现各种模型的模拟结果的生成、2维和3维的显示等功能。 5、为数字环保提供技术平台 数字环保是最近提出来的终极环境管理系统,它是继数字地球概念提出以后,环保领域提出的新概念,它将是未来十年环保领域信息化建设的终极方向,EGIS作为数字环保的基础平台,将能够为用户提供实时动态环境信息服务,也能够为环境管理者提供决策信息,逐步控制污染,改善环境状况,提高人民生活水平。 三、发展环境地理信息系统的策略探讨和建议 随着国外EGIS技术的逐渐成熟和数据采集技术的快速发展,建立环境地理信息系统的条件开始逐渐成熟,而且将成为我国发展GIS的重点领域，从GIS在我国近几年的发展领域也可以看出这种趋势。 发展EGIS应当采用“统一规划、注重基础、紧密跟进、高起点开发、协调发展”的发展策略。 1、统一规划。 为了降低空间数据资源采集和管理的成本,为了适应未来发展的需要,必须在多方部门的参与下,统一规划和构建EGIS的发展框架。 2、注重基础。 在统一规划的思路和明确的发展框架下,不断加强基础空间数据库和基础环境数据库的积累与建设。 3、紧密跟进、高起点开发、协调发展。 在技术上紧密跟进国外先进的GIS技术,高起点进行系统开发,与我国的信息产业发展速度相协调,共同发展适合我国国情的EGIS。 当前我国各地许多部门虽然已经开展了EGIS的研究与开发,但这些开发均是出于本部门的需要,很少考虑到将来部门之间的数据交流和共享,加上没有全国性的EGIS发展框架和数据标准,数据的通用性将成为影响EGIS开发的关键因素,建议有关部门及时组织开展EGIS发展体系和框架标准的研究。 四、结束语 地理信息系统是近二十年来迅速发展的信息技术的重要组成部分,它的应用已经从早期的矿产资源管理拓展到与空间地理相关联的更广泛的领域,特别是在环境领域,原有的多种环境信息处理技术(环境模型、环境规划分析)正在与地理信息系统融合,逐渐形成具有强大功能并具有环境特征的地理信息管理系统,即环境地理信息系统(EGIS)。它将成为各个环境管理部门日常信息处理不可缺少的新工具。它将彻底改变传统的信息处理方式。可以说它是环境管理进入信息时代的标志。 环境管理论文:西部大开发环境管理 地理决定论：有关人与自然关系的思考 秋风乍起的八月，整个新疆热气腾腾。短短一个月内，共有5个大型招商会议在乌鲁木齐召开。山东、四川、湖南、上海等地的招商代表团联袂而至，据说已签了近两百个亿的投资协议，电视、报纸等媒体上一片欢欣鼓舞之声。 与新疆各界人士在一起聊天，免不了要谈起时下最热闹的“西部大开发”这个话题。谈到当前的“热”时，竟然连他们自己都难以相信这些协议最后会落到实处。一个在当地颇为活跃的记者私下里说：“每个招商会议来了好几千人，平均每人最低花费1万元，加起来就有好几亿。将这些钱支持新疆也够了，可能比那些意向性的协议还更实在。那些意向性协议上承诺的投资，天知道最后能落实多少？” 我于是想起去年在新疆的一次经历，那是与吐鲁番附近一个党校的教师闲聊。 这位教师当时对东西部地区差距表示强烈的不满，并且举上海与广东两个地区为例，认为这两个地区的人均GDP比新疆高得多，是社会不平等的一种具体表现。我认为，新疆与上海广东这两个地区，由于地理条件所决定的生态资源系统不一样，由此决定的发展程度也不会一样。新疆必须要承认这种先天的差距，走低能源、低消耗的发展道路。但那位教师不同意我的看法，只是纠缠在结果是否均等这一问题上。 部份人怀疑“西部大开发”究竟是否有实效，认为目前实在是有点虚热，担心又出现新一轮泡沫经济；而另一部份人则认为新疆的发展就是缺钱，只要有大量的投资注入，新疆就会获得极大的发展。我理解新疆人民急于拉平地区差距的急迫心情，但我们必须正视西部地区的资源限制，因为新疆地区缺水是非常明显的事实。 而任何地区要开发，总得解决水源的问题，否则人将何以存活？至于从去年开始出现的那个大而无当的“水工程神话”，我一直觉得它与《伊索寓言》里山雀夸口煮海的故事差不多。随着对新疆的了解加深，这种关于资源限制的考虑也越来越挥之不去。我几度从乌鲁木齐市出发去那些或远或近的旅游景点，一路上总能看到一排排已经死去了的枯黄的白杨树，据说这种防护林工程就是因缺水而难以见效，栽种的树成活率不高。自从1984年中国政府开始意识到环境保护的重要性以来，最先启动的是“三北”防护林工程。据当时见诸于报纸的各种报导，防护林工程启动以后，多年来困扰着北京的风沙开始减缓，扬沙日、浮尘日、沙尘暴日都大幅度下降。但是，荒漠化并不是一种荒漠的“入侵”，而是由于生态破坏造成的国土整体“退化”，因此效用十分有限，北京的“后院”内蒙古和全国荒漠化趋势仍继续恶化。于是政府只好再扩大防线，开始建设太行山防护林，长江中上游防护林、农田防护林、沿海防护林等等，一共构造了“五大防护林体系”，全部进入当今世界规模最大的八项生态保护工程之列。但这边种树，那边又在砍树，从全国总体情况看，陷入了“局部治理，整体恶化”的恶性循环。 西部大开发就是在这个荒漠化日益严重的区域进行，让人不由得担心西部地区已相当脆弱的生态环境的承载力。这一忧虑不是始自今日，从写《人口：中国的悬剑》一书开始，我就认定一个事实：人的生存，必须要受生态资源的制约。那种由自称彻底的唯物主义者提出来的“人定胜天”的思想，实在是种完全彻底的唯心论。 这几年我一直在思考一个问题：为什么有些社会发展得好些？为什幺有些社会始终在较低层次的生存问题上苦苦徘徊？近几个世纪以来，为了解释世界各地为什么发展不均衡这一问题，各学科都进行了持续不懈的努力，历史的、哲学的、经济的，各种解释都曾领过一段风骚。独独只有一种学科解释始终未受到学术界的青睐，那就是地理学。曾有先贤进行过这种努力，比如孟德斯鸠就曾试图建立地理社会学，但由于他对地理因素进行了大量的神学阐释，从而使还未诞生的地理社会学沦为学术界的笑柄，严重损害了这一学科的声誉，以后的两个世纪里，思想界一直在清算“地理决定论”。但是随着二十世纪六十年代现代环保运动的兴起，人类越来越清醒地意识到，人类首先是环境的产物，而生存环境首先是地理环境，人类的生存质量确实与地理环境有密切关系。 盘点西部地区的生态资源系统 人对自然的绝对依赖，主要表现在三方面：水、土地、气候。 水是生命之母，土地是财富之父，而气候则决定了一个地区是否适合人类生存。从这三方面考察西部地区，前景并不乐观。打开中国的地形图，就会发现，中国的“三北”地区，即东北、西北、华北三地区约331．7万多平方公里的土地（占我国国土面积的34．6％），被地质学家称之为“乾旱、半乾旱和亚湿润地区”，其间80％（即262．2万多平方公里）的区域，实际上早已成了一片荒漠，这片荒漠化的土地竟占了中国国土的27．2％，也就是说，18个省的471个县，近4亿人口的耕地和家园处于荒漠化威胁之中。据原林业部三北防护林建设局的一次调查，“三北”地区的荒漠化面积呈扩大趋势，基本上是以治理一亩，荒漠化1．32亩的速度在扩张。近二十年来土地沙化速度为年均2460平方公里，每年直接经济损失540亿元。荒漠化的原因是由于水源林与植被的破坏及超载放牧。专家们不止一次地发出警告：地形图上那些密布的桔红色小点，即被称之为“潜在发生荒漠化”的区域也正在以不慢的速度扩张。 很显然，这些荒漠几乎没有什么地面资源，不能成为“财富之父”。 与荒漠化同时发生的是河流的乾涸。首先表现为河流水量减少、断流、雨量减少，最后成为荒漠。无需回望遥远的历史，只要看看近二十年间死亡的河流就可知道情况的严重。在地形图上，已经没有水的乾涸河床以棕色虚线标明，在内蒙古西部和甘肃西部，至少分布着60多条；而在新疆几大沙漠周围，则多达100多条。西部的荒漠化，正是植被消失，众多河流死亡的结果。罗布泊曾经是一个面积2万平方公里的巨大湖泊，随着孔雀河等河流的乾涸断流，1972年这个巨大湖泊终于死亡。新疆石河子的大规模屯垦，造成了玛纳斯河断流乾涸。黑河是河西走廊上最大的内陆河之一，随着黑河下游的断流乾涸，居延海也随之死亡。西部的其它河流与湖泊的命运也好不了多少，位居内陆河世界第二的塔里木河也断流1／4，水量缩减到三十年前的1／10，从一条大江大河变成了一条水渠。 没有了生命之源，人类就不能在这块广袤的土地上生存。为了论证西部地区大开发是个可行的工程，这两年竟然有不少专家出面论证“南水北调”的可行性，搞出了一个庞大无比的“水报告”。这个可操作性极小的报告用科学的形式论证了从南方地区引水的可行性，全然没有考虑到工程需要付出的庞大成本，以及这一工程实际上是透支子孙后代的生存资源。曾有多个报告指出，中国现在其实是个缺水比较严重的国家。我们一共有七大江河，从南往北，依次是珠江、长江、淮河、黄河、海滦河、大辽河和松花江。早在28年前，黄河已开始断流，奄奄一息。海滦河、大辽河与淮河近些年已经断流。可以说，今天整个华北平原已经没有一条常流河。水量丰富的松花江近几年也开始出现断流现象。七大江河中，有五条都陷入半死不活，濒临枯竭，只有水量最为充沛的珠江和长江干流暂时没有断流，但这两条河尤其是珠江已遭到严重污染，长江重要的支流嘉陵江已发生过好几次断流。如果照这种趋势发展下去，长江、珠江迟早也要步其它河流的后尘。从目前的状况来看，中国水土条件最好的东南部也开始缺水，如果过度透支水源，就等于透支子孙后代的生存环境。 还有一些经济学家大谈西部移民的可行性。全然不去考虑一个事实，那就是西部地区生态系统的支撑力已达到极限。一次有关荒漠化的联合国会议提出，乾旱和半乾旱地区，每平方公里人口密度的临界值为7人和20人，而目前中国人口密度较小的地区也大大超过了这个数字。比如甘肃河西走廊绿洲地区人口密度已经达到每平方公里496人，最少的金昌市也有276人，远远超过了人口分布的合理密度。人口剧增和荒漠化加速恶化互为因果，形成一种恶性循环。 当地一位通晓文博的青年陪我参观新疆博物馆，那里的出土文物表明当年新疆曾有过非常灿烂、富有特色的中亚文明。我问那位青年：这些灿烂的文明诞生之地一定是后来才变成沙漠的，有没有人研究过当地气候与地理条件的历史变化？青年告诉我，没有成书的资料，但估计就是沙进人退，凝聚着人类智能与辛劳的文明被荒漠一片一片地吞噬。 一想到人类灿烂的文明被漫漫黄沙一片一片地吞噬，尤其是想到荒漠化进程正在一点一点地向我们逼近，那种人类在大自然肆虐之前的无力感就特别强烈。 近二十年来，新疆其实从来就没放弃过对本地资源的开发，地面资源在时代就已处于过度开发状态，改革以来，认识到由于牧地大量被用作农地，水土涵养能力大大下降，生态劣化，新疆已被迫采取“退耕还牧”、“退耕还林”等措施。所以从地面资源的利用来看，现在的问题是如何保护好环境生态，而不是中国式的开发——除了环境保护成为“开发”题中应有之义。对资源的开发，近十多年来新疆采取了所谓“一黑一白”的发展战略，所谓“一黑”是指地下蕴藏的石油，“一白”是指农田里种植的棉花，前者主要由国家垄断，后者虽由地方开发，但不是发出货收不回货款，就是受有关政策所限，基本上发挥不了什幺优势。这两年加上了所谓“一红”，即西红柿，但这种农产品经过加工所增加的附加值也很低，更兼西红柿酱始终也不是中国人的主要食品配料，所以仅靠这三大战略的实施推进，新疆无法达到东南沿海地区已经达到的经济发展水平。 我理解新疆人民的焦虑，但我想得更远一些。 环保优先还是发展优先？ 环保优先还是没考虑绿色GDP的发展优先？说到底这其实是个养鸡取蛋，还是杀鸡取蛋的问题。 我在美国黄石公园附近的波兹曼市议会旁听过当地议员们的竞选演讲，演讲题目是“发展优先还是环保优先”？这个竞选题目与当地的实际情况密切相关。大致情形是这样：波兹曼这个西部城市风景优美，那里的居民可以尽享湖上泛舟垂钓之乐。与美国其它地区比较，该地区发展水平偏低，家庭年收入平均两万左右，低于美国全国年平均收入3万美元的水平。联邦政府长期以来为当地居民提供免费食物券，免费供应鸡蛋牛奶等日常食品。当地一位律师告诉我，其实波兹曼市民只要改换一下思路，就能轻易摆脱贫困，因为当地有一个蕴藏量很大的白金矿，矿藏所在地的主人们大都希望政府批准他们开发，从而迅速脱贫致富。但这种意图却遭到当地其它人士的激烈反对，多年来这个地区的议会与其它公共组织一直就在环保优先还是发展优先这一问题上争论不休。波兹曼绝大多数居民认为：呼吸新鲜空气，饮用新鲜净水，漫步在树林环绕的河流湖泊之旁，比远离大自然的现代高水平物质生活要好得多。在台上发表竞选演说的议员们，在别的主张上有些差别，但在环保方面的看法却相当一致。 我国一些地区的做法正好相反，这方面已有许多惨痛教训。贵州有一个山区，十多年前还是一片青山绿水，山上树木郁郁葱葱，地上流淌着清清的溪流。在地方政府的鼓励下，当地居民没有采取任何环保措施，进行土法炼铅。几年以后，空气中弥漫的铅粉等有毒物质将附近的树木花草等植物全都毒死，方圆150多平方公里的地区，再也没有一条乾净的河流与小溪，居民饮水需要大量从外地购买矿泉水。除了生态系统的彻底破坏之外，铅粉污染还导致了严重的后果：当地不少居民眼睛被铅毒熏瞎，得了不治之症。以人体健康与生存家园为代价所获得的人均收入提高，这样的“发展”对人类又有什么意义？ 从新疆的哈纳斯湖回到乌鲁木齐以后，我无法忘记在哈纳斯看到的一切。那里有世上罕见的美好风景，但那里的森林正在流血，一辆辆运输木材的车每天川流不息地从哈拉斯开出，游人稍多点的地方，漫山遍野都可见到丢弃的垃圾。如此之美的风景与如此原始落后的“开发”形成了鲜明的对比，这种对比使我如骨鲠在喉，不吐不快。我在当地举办的两次讲座中，都对前来听课的几百听众讲，要建立绿色GDP，在计算国民生产总值时，必须将环境生态成本计算在内。过去二十年，我们确实在经济建设上取得了巨大成就，但环境生态的保护却是一大败笔，如果要计算这笔成本，说不定还是负值，因为再多的钱也买不回我们已经断流的黄河，买不回淮河水系，买不回面积大幅度缩小的洞庭湖与鄱阳湖，买不回珠江水系，买不回我们另一条母亲河长江……，总之，逝者虽不可追，但往者却可鉴，正在进行的西北大开发，一定要引入绿色GDP计算方式，避免用这种破坏性极大的原始方式开发。最好一次到位，有了雄厚财力再从高起点起步，进行开发。 我对听众说，新疆真是一个美丽神奇的地方，历史上它创造过非常灿烂的文化，博物馆里那些历经千年还颜色如新的织物，即使放到今天来看，也是高水平的工艺品。是气候与环境的变化吞噬了灿烂的古新疆文明，大家一定要爱护好今天的新疆。从地面资源看，过去新疆是开发过度，现在的“退耕还牧”，“退耕还林”都是正确的纠正措施。新疆的生态系统确实非常脆弱，一定要加倍爱护，不能让沙漠再继续吞噬绿洲…… 我还对听众说，现在的开发，面临的社会环境与时代完全不一样，那时的人力资源不需要计算成本与投入，国家也几乎倾尽全力进行财政倾斜。正是这种不计成本的开发，才有了后来的荒漠变良田。现在我国正在向市场经济迅速转轨，不可能再用财政手段倾尽国力进行资金投入，所以开发任何地下资源，必须要计算成本，一定要注意与国际同类产品的价格相比较。如果矿产的蕴藏量不大，开采年度很短，而投入购买设备的钱太多，用于供给开发者的生活成本太高，那就得计算每一单位产品的成本。如果单位产品成本远远高于国际同类产品，那就应该放弃开采，宁可去国际市场购买，以降低社会总成本，提高经济效益。 我向人们呼吁，要爱护哈纳斯湖。如果是目前这种粗放式原始“开发”，过不了几年，哈纳斯的美丽与神秘就要大打折扣。还有千万要记住，一定要停止砍伐森林，不要再让哈纳斯的森林继续流血。我不是新疆人，但我爱哈纳斯，因为它是大自然遗落在中国大地上的一颗明珠，千万、千万要守护好它，不要让它蒙上尘垢。 我再次强调，中国进行现代化，一定要尊重现实，考虑人口与资源的严峻限制。1995年，世界银行推出衡量国家财富的新计算法，把自然资源计算在内，中国的人均财富只能排名世界第162（这个排名到现在丝毫未变），是排名第一的澳大利亚的1／126，是世界平均水平的1／13。其中自然资本占的比例仅为3％（澳大利亚为71％），足以见中国人均资源的贫乏程度。且不说人的物欲永无满足之时，即便象许多中国人宣称的那样只求达到今天美国人的生活水平，有人计算，实现十二亿中国人的美国梦，中国的资源总耗至少要扩大50倍。这组简单的数字告诉我们，不管我们觉得我们的要求怎幺合理，都早已注定了没有实现的可能。在严峻的资源限制下，中国应该放弃“赶超”战略，承认差距，走低能源、低消耗的发展道路。新疆也应该从现实出发，不要每天去与资源条件完全不一样的沿海地区攀比，设计未来的大开发战略，一定要注意自己的生态系统非常脆弱，经不起破坏性的折腾。内地那种只顾“经济增长”，不顾生态环境严重破坏的“开发” 一定要引为前车之鉴……江山多娇，引得无数英雄竞折腰。但每次“逐鹿中原”的结果，绝对不止那“一将功成万骨枯”的惨痛，还有生态环境的大破坏。九朝故都洛阳曾那样美丽，但几十次兵燹过后，现在只有一个龙门石窟还能证明昔日的辉煌；开封历史上曾非常繁华，但在历史的厚厚尘封下，现在呈现在世人面前的完全是一幅可怜可叹的破败相。历史上曾被《诗经》歌之咏之，长满各种珍稀植物、“河水清且涟漪”、林木郁郁葱葱的陕西，现在却只有一片荒凉的黄土，“荒沙裸露无寸土，可怜江山贫到骨”！ 上天赐给我们中华民族的江山曾是如此美丽。是连绵不绝的战争、人口的过度增殖与对土地的过度开发，使我们在一代又一代人的不经意之间，失去了曾经无比美好的栖息之地。到了二十世纪，中国进入前所未有的人口高峰期，人口与资源的关系空前紧张。在这种情况下，人们为了生存，开始干出一连串“要高山让路，让河水低头”的蠢事。我们完全忘记了，人与自然本应该和谐共处，而征服大自然的结果，就是整个生态系统的巨大破坏。 不少人总在理直气壮地说，世界资源应该共享。但我在此想问一句：一些国家将自己的家园折腾得一塌糊涂，有什么资格去分享人家精心维护的资源？要知道，在世界大同这个梦实现以前，人类毕竟还是得按照民族国家的疆界与准则生存。我们曾拥有无比美丽的栖息之地，我们再也不能破坏已脆弱无比的生态系统。要记住，爱护我们的山山水水，爱护我们的树林，就是爱护我们这个五千年文明古国的未来。 环境管理论文:园路铺装环境管理 这里所说的园路，是指绿地中的道路、广场等各种铺装地坪。它是园林不可缺少的构成要素，是园林的骨架、网络。园路的规划布置，往往反映不同的园林面貌和风格。例如，我国苏州古典园林，讲究峰回路转，曲折迂回而西欧古典园林凡尔赛宫，讲究平面几何形状。下面是笔者在设计公园、人工森林所考虑的几方面问题，供读者参考讨论。 园路的功能园路和多数城市道路不同之处，在于除了组织交通、运输；还有其景观上要求：组织游览线路；提供休憩地面，园路、广场的铺装、线型、色彩等本身也是园林景观一部分。总之，园路引导游人到景区，沿路组织游人休憩观景，园路本身也成为观赏对象。 回想杭州胡绪渭先生在讲解花港观鱼牡丹园时，对“梅影坡”的分析论述是极有启发意义的；对着梅桩，铺砌其倒影的地面。此情此景，让人浮相联翩，流连忘返。园路的类型和尺度一般绿地的园路分为几种： 主要道路。联系全园，必须考虑通行、生产、救护、消防、游览车辆。宽7～8米。 次要道路。沟通各景点、建筑，通轻型车辆及人力车。宽3～4米。 林荫道、滨江道和各种广场。 休闲小径、健康步道。双人行走1.2～1.5米，单人0.6一l米。健康步道是近年来最为流行的足底按摩健身方式。通过行走卵石路上按摩足底穴位达到健身目的，但又不失为园林一景。 这里要强调的有三点： 一是，园路的铺装宽度和园路的空间尺度，是有联系但又不同的两个概念。旧城区道路狭窄，街道绿地不多，因此路面有多宽，它的空间也有多大。而园路是绿地中的一部分，它的空间尺寸既包含有路面的铺装宽度，也有四周地形地貌的影响。不能以铺装宽度代替空间尺度要求。一般园林绿地通车频率并不高，人流也分散，不必为追求景观的气魄、雄伟而随意扩大路面铺砌范围，减少绿地面积，增加工程投资。倒是应该注意园路两侧空间的变化，疏密相间，留有透视线，并有适当缓冲草地，以开阔视野，并借以解决节假日、集会人流的集散问题。园林中最有气魄、最雄伟的是绿色植物景观，而不应该是人工构筑物。 二是，园路和广场的尺度、分布密度应该是人流密度客观、合理的反映。上述的路宽，是一般情况下的参考值。路是走出来的，从另一方面说明，人多的地方，如游乐场、入口大门等，尺度和密度应该是大一些；休闲散步区域，相反要小一些，达不到这个要求，绿地就极易损坏。60～70年代上海市中心的人民公园草地，被喻为金子铺出来的，就是这个原因。现在很多规划设计，反过来夸大第五立面、铺砌地坪的作用，增加建设投资，也导致终日暴晒，行人屈指可数，于生态不利，不能不说是一种弊病。 当然，这也和园林绿地的性质、风格、地位有关系。例如，动物园比一般休息公园园路的尺度、密度要大一些；市区比郊区公园大一些；中国古典园林由于建筑密集，铺装地往往也大一些。建筑物和设备的铺装地面，是导游路线的一部分，但它不是园路，是园路的延伸和补充。 三是，在大型新建绿地，如郊区人工森林公园，因为规模宏大，几千亩至万亩，要分清轻重缓急，逐步建设园路。建园伊始，只要道路能达到生产、运输的要求，例如，每200～500米，其密度就可以了。随着园林面貌的逐步形成，再建设其他园路和小径、设施，以节约投资。初期建设也以只建园路路基最为合理有利，如南汇的滨海人工森林公园。 园路的线型： （1）规划中的园路，有自由、曲线的方式，也有规则、直线的方式，形成两种不同的园林风格。当然采用一种方式为主的同时，也可以用另一种方式补充。仔细观察，上海杨浦公园整体是自然式的，而入口一段是规则式的；复兴公园则相反，雁荡路、毛毡大花坛是规则式，而后面的山石瀑布是自然式的。这样相互补充也无不当。不管采取什么式样，园路忌讳断头路、回头路。除非有一个明显的终点景观和建筑。 （2）园路并不是对着中轴，两边平行一成不变的，园路可以是不对称的。最典型例子是浦东世纪大道：100米的路幅，中心线向南移了10米，北侧人行道宽44米，种了6排行道树。南侧人行道宽24米，种了两排行道树；人行道的宽度加起来是车行道的两倍多。 上一页12下一页 （3）园路也可以根据功能需要采用变断面的型式。如转折处不同宽狭；坐凳、椅处外延边界；路旁的过路亭；还有园路和小广场相结合等等。这样宽狭不一，曲直相济，反倒使园路多变，生动起来，做到一条路上休闲、停留和人行、运动相结合，各得其所。 （4）园路的转弯曲折。这在天然条件好的园林用地并不成问题：因地形地貌而迂回曲折，十分自然，不在话下。而上海一般就不是这样。为了延长游览路线，增加游览趣味，提高绿地的利用率，园路往往设计成婉蜒起伏状态，但是上海园林用地的变化不大，往往一马平川而根据不足。这时就必须人为地创造一些条件来配合园路的转折和起伏。例如，在转折处布置一些山石、树木，或者地势升降，做到曲之有理，路在绿地中；而不是三步一弯、五步一曲，为曲而曲，脱离绿地而存在。陈从周说：“园林中曲与直是相对的，要曲中寓直，灵活应用，曲直自如。计成的话要做到：”虽由人作，宛如天开。“ （5）园路的交叉要注意几点： 避免多路交叉。这样路况复杂，导向不明。 尽量靠近正交。锐角过小，车辆不易转弯，人行要穿绿地。 做到主次分明。在宽度、铺装、走向上应有明显区别。 要有景色和特点。尤其三叉路口，可形成对景，让人记忆犹新而不忘。 （6）园路在山坡时，坡度≥6，要顺着等高线作盘山路状，考虑自行车时坡度≤8，汽车≤15；如果考虑人力三轮车，坡度还小，为≤3.人行坡度≥10％时，要考虑设计台阶。园路和等高线斜交，来回曲折，增加观赏点和观赏面，未尝不是好事。 （7）安排好残废人所到范围和用路。园路的铺装建议采块料-砂、石、木、预制品等面层，砂土基层即属该类型园路。这是上可透气，下可渗水的园林——生态——环保道路。之所以如此建议，是基于下面几点考虑： （1）符合绿地生态要求。可透气渗水，极有利于树木的生长，同时减少沟渠外排水量，增加地下水补充。 （2）与园林景观相协调。自然、野趣，少留人工痕迹。尤其是郊区人工森林这种类型绿地，粗犷一些并无不当。 （3）新建园林，尤其上海园林，往往因地形变更，土方工程使部分、甚至大部分园路、广场处于新填土之上。 （4）园林绿地建设是一个长期过程，要不断补充完善。这种路面铺装适于分期建设，甚至临时放个过路沟管，抬高局部路面，也极容易不必如刚性路面那样开肠剖肚。 （5）园林绿地除建设期间外，园路车流频率不高，重型车也不多。 （6）是我国园林传统做法的继承和延伸。块料路面的铺砌要注意几点： 广场内同一空间，园路同一走向，用一种式样的铺装较好。这样几个不同地方不同的铺砌，组成全园，达到统一中求变化的目的。实际上，这是以园路的铺装来表达园路的不同性质、用途和区域。 一种类型铺装内，可用不同大小、材质和拼装方式的块料来组成，关键是用什么铺装在什么地方。例如，主要干道、交通性强的地方，要牢固、平坦、防滑、耐磨，线条简洁大方，便于施工和管理。如用同一种石料，变化大小或拼砌方法。小径、小空间、休闲林荫道，可丰富多采一些，如我国古典园林。要深入研究园路所在其他园林要素的特征，以创造富于特色、脍炙人口的铺装来。例如，杭州的竹径通幽，苏州五峰仙馆与鹤所间的仙鹤图与环境融洽一体，诗情画意，跃然纸上。计成在《园冶》中对此早有论述 quot；惟所堂广厦中，铺一慨磨砖，如路径盘蹊，长砌多般乱石，中庭式宜叠胜，近砌亦可回文，八角嵌方选鹅子铺成蜀锦。 块料的大小、形状，除了要与环境、空间相协调，还要适于自由曲折的线型铺砌，这是施工简易的关键；表面粗细适度，粗要可行儿童车，走高跟鞋，细不致雨天滑倒跌伤、块料尺寸模数，要与路面宽度相协调；使用不同材质块料拼砌，色彩、质感、形状等，对比要强烈。 块料路面的边缘，要加固。损坏往往从这里开始。侧石问题。园路是否放侧石，各有己见。笔者认为要依实而议定：①看使用清扫机械是否需要有靠边；②所使用砌块拼砌后，边缘是否整齐；③侧石是否可起到加固园路边缘的目的；④最重要的，是园路两侧绿地是否高出路面，在绿化尚未成型时，须以侧石防止水土冲刷。 建议多采用自然材质块料。接近自然，朴实无华，价廉物美，经久耐用。甚至于旧料、废料略经加工也可利用为宝。日本有种路面是散铺粗砂，我们过去也有煤屑路面；碎大理石花岗岩板也广为使用，石屑更是常用填料。如今拆房的旧砖瓦，何尝不是传统园路的好材料。按虹桥花园使用情况，厚150毫米以上块石路面（通车），包含至铺砌完成，价150元／平方米以内，弹街石价100元／平方米以内（以上未包含前期已施工碎石垫层）足比使用砼路而便宜。 环境管理论文:图书馆网络环境管理 在调研的基础上，对网络环境下国内图书情报机构以及高校图书馆的定题服务开展研究，分析其定题服务开展状况以及网络环境下SDI的资源、工作、服务的发展，提出利用网络化的传输技术，启用专业的工作平台可满足量大面广的用户需求。阐明丰富的SDI资源、功能强大的SDI平台、专业的SDI工作者是SDI得以生存和发展的关键，是专业化SDI的基础和保障。有助于建立可持续发展的服务体系，对满足不同层次、不同学科用户的需求有重要意义。 定题服务（SelectiveDisseminationofInformation，简称SDI）作为一种高层次的情报服务，既体现出图书情报机构的情报服务能力，又能够促进资源的有效利用，深受到图书情报机构的广泛重视。SDI围绕用户的课题进行收集、查找、整理、传递，帮助用户跟踪专业领域的最新进展，节省用户大量的时间和精力，因此也深受用户欢迎。 一、传统的定题服务 传统的定题服务，是根据用户的需要，采用定期或不定期的方式，对某一特定主题进行跟踪检索，把经过筛选的最新检索结果，以书目、索引、全文等方式提供给用户。或是针对各个学科、各种课题，从前期调研、开题立项、中期报告到成果验收整个过程的文献检索服务。一般包括：用户到图情机构提出SDI填、交表格；图情机构根据用户提出的要求，对课题展开调研，拟订服务方案；双方进行磋商，达成一致的；广泛收集文献信息；整理、加工；通知用户到图情机构取阅文献、报告；根据反馈意见，进行适当调整；按照调整约定进行收集、整理、提供。随着计算机技术的进一步发展，随着互联网的广泛应用，使SDI超越了时空的限制，资源得以扩展，交互更加方便，在形式和内容方面都发生了一些变化。 二、资源的变化 网络环境使SDI可以利用的资源扩展为整个开放的信息网络，包括传统的文献资源、自建、购买或试用的各类电子资源和数据库，以及相关信息的二次、三次开发，包括从使用的角度对网络资源进行有效的整合，包括通过馆际互借、传递、推送、合作所实现的共享。 三、需求的变化 这些资源的使用需要一定条件，而机构的SDI能够通过深层次的服务帮助用户在竞争中占取先机。网络环境下，SDI需求已从以科研为主拓展到多种领域，教与学是高校增长较快的两个点。针对学科建设的SDI有“学科信息空间”、“学科BLOG”等多种表达方式，前沿研究、培养方向、课程体系、实践环节……各个点的信息都需要及时更新。具体到每个课题，在预研、申请阶段有题目的、查新、检索初拟的创新点的需求，在项目进程中，需要充分了解学科领域中已有成果、现实状况和发展水平及动态，需要相关的方法、专利、标准、材料、工艺、行业信息。高校教生普遍都需要对自己的课题情况有一个比较客观的熟悉。 集体委托SDI是面向部分或单位的，是SDI在如立题评审、中期检查、结题考评、项目评价等治理环节的服务拓展，是对单位用户所委托的各种研究课题（包括研究生的学位论文课题）进行集中检索，提供书目、索引、文摘、全文或汇编等项服务。 由于企业治理者愈来愈重视竞争情报工作，不断加大投进力度，以及图书情报机构的公益性，近年来非学术性的课题悄然而至，并呈现上升趋势。 四、定题服务在网络环境下的发展 尽管仍然保存着面对面的服务方式，但几乎所有的机构都将新的传输技术应用到SDI过程中，用户可以选择以传统的方式、电话的方式、Email的方式申请服务，以及传递检索结果，用户在校园网上的任何一台计算机都可以访问图书馆，甚至在家中（需开通远程服务）也可以及时将文献信息需求传递给图书馆，并得到图书馆提供的文献信息，不必像从前那样非往图书馆不可，非常方便。 网络环境使用户的参与性增强，部分用户可以通过机构提供的工具，在一定范围内创建、修改、保存自己的要求，定制个性化的SDI。而机构可以依托相应技术，应用智能服务来发现、收集、记录用户需求，分析用户需求特征，解决用户对搜索引擎提供的大量信息无所适从的题目，帮助用户按照意愿进行检索，实现自动收集、分类、构造、排序……同时获取的周期也由用户自行确定，如选择“周”、“月”等。其中的推送技术（PushTechnology）打破了传统的信息获取方式，减少了用户上网搜索的工作量，将个性化的信息直接送给用户。 高校有着相对稳定的高素质研究群体和比较集中的研究方向，创新型社会也使社会各界跟踪相关信息的需求大幅上升，为顺应这一系列的变化，多种多样的专业服务平台呈现在我们眼前，如中国人民大学图书馆的KingbaseDL（数字图书馆个性化信息服务系统）是一个可以根据用户的专业特征和研究爱好，向用户提供和推荐教学科学所需要资料和信息的服务平台。被用来进行数字资源检索、个性化推荐和在线咨询服务。清华大学图书馆利用IRS这个信息检索服务系统针对自然科学、社会科学及人文科学各个学科、各种目的的研究课题，以描述课题的主题词、关键词作为检索进口，从开题立项、研究中期、直到成果验收，开展全程的文献检索服务。使图书馆进一步参与到教学与科研活动中，成为师生的伙伴和向导。先进的专业软件平台以人性化服务的服务理念，架起机构与用户之间的桥梁，辅以如E-mail、BBS、短信、电话、Web表单、BLOG、FTP等多种传输、通讯、交互手段，使网络环境下的定题服务能够及时为用户提供动态性、研究性、主动性的服务，提供各种高附加值的、专业化的信息，不受地域界限的限制，不受时间的限制。能够及时、持续地为用户提供信息量大、密集度高的前沿信息、最新动态、研究探讨及其数值或报告，对满足不同层次、不同学科的用户需求具有十分重要的意义。 五、结束语 网络环境下，信息资源的扩展，信息需求的增长，交互更加方便，对使用者素质和技能的要求普遍进步。对SDI服务也提出了更高的要求，数字信息获取方式的多样化、信息传输的网络化逐步改变着SDI传统的服务。SDI平台的运用进步了图情机构信息服务的能力和水平，网络定制起步，服务主体的增加，参与意识增强，馆际互借、传递、推送、合作所实现的共享。不仅有助于机构扩大服务的覆盖范围、有助于促进网络信息资源的有效利用，而且有助于机构改革服务方式、建立满足用户个性化的信息需求的可持续发展的服务体系，对满足不同层次、不同学科用户的需求具有十分重要的意义。

环保与低碳论文:叉车的绿色环保与低碳举措 工业车辆巨头早在几年前就开始寻求替代能源来为叉车提供动力,以减轻碳排放以及对环境造成的压力。 叉车是工业车辆中的一个重要设备,国内从业人数为20万左右,以目前中国工业车辆保有量为50万台计算,其中有70%为内燃叉车(即为35万台)。如果每台内燃叉车每天平均工作4小时,每台平均每小时耗油3.5升左右(假定均以柴油),每升柴油的二氧化碳排放量为约2.67公斤,因此得出这35万台内燃叉车每年(365天)的碳排放约为477.5万吨,而每台内燃叉车的年平均排放为13.6吨二氧化碳。这只是一个非常保守的算法! 我们无法去计算和评估另外30%电动叉车在更换和淘汰废旧驱动电池以及所有工业车辆在每年更换轮胎和倾倒的废液(机油、润滑油等)所产生的碳排放以及对环境造成的第二次污染。当然,还不包括每年有庞大的叉车零部件更换以及一定数量的废旧叉车整机退市,同样会产生数以万吨计的二氧化碳和对环境的污染。如果把叉车参与的所有环节产生的碳排放进行计算的话,估计其为中国的天空贡献了不少于上千万吨的碳排放。叉车对全球经济社会产生巨大贡献的同时,也对地球绿色环境增加一块无法抹去的污渍。 氢燃料及混合动力叉车的出现 在国外,几个工业车辆巨头早在几年前就开始寻求替代能源来为叉车提供动力,以减轻碳排放以及对环境造成的压力。 在内燃叉车方面,德国STILL叉车公司在2008年推出新型的RX70混合动力的柴油叉车,这款载重量为2.5吨叉车将柴油消耗量降低到每小时2.5升,并在当年获得英国叉车协会“FITA2008环境奖”。同年5月31日,在第二届德国汉诺威物流展上,叉车巨头德国Linde公司展出了世界上第一台完全使用氢作为燃料的内燃叉车。随后,日本Komatsu、Toyota、Mitshubishi叉车也纷纷推出自己的混合动力叉车,中国叉车制造商开普在2009推出首台混合动力叉车。 在电动叉车方面,燃料电池率先在汽车工业上得到使用。1988年,加拿大巴拉德公司最早将开发出的氢燃料电池提供给全球汽车巨头,1999年德国戴姆勒-奔驰汽车厂和巴拉德公司率先推出燃料电池汽车样车,2002年日本本田和丰田向市场推出自己的燃料电池汽车。2005年,丰田将世界上首台FCHV-F型氢燃料电池叉车在德国汉诺威举行的世界最大国际物流展上进行了首次亮相。随后,美国Cat公司(氢)、德国Jungheinrich公司(甲醇)、德国STILL叉车公司(氢)、德国美国Crown公司(氢)、美国Raymond公司(氢)、日本Nissan(甲醇和锂)、Mitshubishi-Nichiyu氢)等公司纷纷在近年推出使用不同动力的燃料电池和非传统铅酸电池的电动叉车。 无论是燃料电池还是混合动力叉车和传统叉车有个非常明显的区别就是他们产生的碳排放为零或者大幅度的下降了。事实上,排放为零的氢燃料电池叉车因为制造成本和技术等原因直到今天也没有在市场上广泛推广,而混合动力叉车则因技术日趋成熟,目前在全球工业车辆市场正在缓步推进中。 那么叉车能为低碳和绿色环境做点什么样的具体贡献呢?纵然中国本土的叉车制造商在混合动力和燃料电池在工业车辆的使用上和发达国家有相当大的距离,但叉车制造商和叉车的使用者依然可以通过以下途径在低碳和绿色环保领域作出自己的贡献。一句话,就是控制并减少二氧化碳和有害气体的排放。 叉车制造商: 降低温室气体的排放量 内燃叉车的发动机是排放温室气体的罪魁祸首。以石化燃料(柴油、汽油、GAS等)燃烧后的主要产物为二氧化碳和水,其余则为有害气体(CO(一氧化碳)、HC+NOx(碳氢化合物和氮氧化物)、PM(微粒,碳烟),控制发动机温室气体排放的前提是要控制有害气体的排放,也就是说,必须提高发动机的燃料利用率,使其充分燃烧进而降低燃料不完全燃烧的机率。 1996年,美国加州空气资源委员会(CARB)和美国联邦环保署(EPA)联合签署了一个适用于非公路用机动设备柴油机的原则意向书(SOP)。签署该意向书的发动机制造商有:卡特彼勒、康明斯、迪尔、底特律柴油机、道依茨、五十铃、小松、库伯塔(Kubota)、三菱、北极星(Navistar)、纽荷兰(New Holland)、威士康(Wis-Con)和洋马(Yanmar),2009年美国CARB再次叉车及其他设备排放新的测试标准。这个标准非常苛刻,要求凡是进入美国加州市场的非道路车辆(包括内燃叉车)排放必需符合该标准。因此,在上述签署意向书的发动机制造商中,配备卡特彼勒、康明斯、迪尔、道依茨、五十铃、小松、三菱的发动机的内燃叉车则可顺利进入美国加州市场。这对中国的叉车出口商来说,无疑是一个启示。 因为技术的原因,中国国产叉车内燃机的排放(二氧化碳和有害气体的排放)目前正在朝符合欧盟和美国的标准而努力,这需要内燃机制造商加大资金投入和技术储备去缩小差距。目前,中国浙江新柴公司(中国最大的小吨位叉车动力供应商)已经成功研发出符合欧洲Ⅲ标准的叉车柴油发动机,填补了以往出口机型都由日本柴油机一统行业的局面。 提高和延长电动叉车驱动电池的使用寿命。内燃叉车和电动叉车都会使用到电池,前者是内燃机启动电池,后者是驱动电池。目前在全球工业车辆市场上,基本都采用铅酸电池,燃料电池和锂电池等尚还没有广泛地普及。 使用铅酸驱动电池的电动叉车看似对环境没有任何直接的污染,没有二氧化碳和有害气体的直接排放。但在铅酸电池的使用寿命终点,如果处理不当会对环境造成不可估量的第二次污染。国家环境保护总局在2003年就《废电池污染防治技术政策》的通知中,就有关于铅酸电池的运输、储存和报废后再利用的详细规定。也就是说,电动叉车同样会对环境构成潜在的污染。 减少电池报废后碳排放和潜在污染的行之有效的办法就是;必须有整套严格而合理的电池管理报废和回收程序。在正确处理的前提下,提高和延长驱动电池的使用寿命是对绿色环境作出的最佳贡献。 这依然回到需要电池供应商加大技术和资金的投入,缩小国产电池和进口电池在使用年限上的差距。 采用环保节能型的部件。不管是电动叉车还是内燃叉车,都是由若干零部件组装而成的。叉车制造商在寻求有竞争力的产品同时,应当考虑尽可能的采用环保节能型的零部件,比如采用高效节能的电控系统(马达和线路板)等。 零部件供应商对其产品过度的包装会消耗大量的纸张和木材,不利于环保,同时会增加成本并转嫁在消费者身上,应该尽可能的降低消耗。令人遗憾的是,在世界上还没有任何一个组织和国家对工业车辆的包装因环保而制定严格的包装标准。 当然,可以预见在未来的叉车制造工厂,任何零部件都贴有碳排放和对环境潜在污染的量化“环境责任标签”,这个标签如同目前全球现代化的超级市场所出售的产品都进行物联网一样,通过射频识别(RFID)等技术手段来感知产品的所有信息(碳排放量、产地、潜在的第二次污染量等)。对于那些来自具有高污染高排放的零部件进行识别、竞争和淘汰,最终选择排放和污染最低的产品作为自己的环境战略供应商。 叉车用户: 合理安排叉车的使用 高效节能的物料搬运环境需要叉车使用者来创造。节能减排不仅仅是叉车制造商的事情。 比如对于叉车使用大户的物流和仓储中心而言,除了叉车外,还有贮藏和仓储设备、行李架存储检索装备、订单拣选设备、高层行李架商店的检索设备、手动控制储存和检索设备、自动储存和检索设备、自动化立体仓库等。真正的节能减排方案改善应该包括对所有驱动设备的控制,对耗费能源的设备进行淘汰和改造,设置合理的叉车搬运路线,减少固定设备的拆除和移动,使得整个货物存储中心在设计上更加高效,或者合理调整整个系统的绩效来适应实际情况的需要。 减少叉车的空载行驶率。叉车如今经常在没有产品搬运的时候依然保持运行状态。叉车空载行进时,且通常行进时所遵循的并不是最短的路线。为了做到真正的能源节约,有条件的情况下,仓储操作中应该使用智能的仓储管理系统,这种智能系统能对整个进出货物搬运进行实时监控,对所有搬运工具进行智能调配,从而降低叉车的空载行驶率。 杜绝使用不符合排放标准及有潜在污染的二手叉车。非常遗憾的是二手叉车在中国没有严格地报废机制。因此,目前在中国正在运行的二手叉车对环境是个潜在的威胁。原因在于,临近报废的二手内燃叉车往往因为发动机及其他部件老化,二氧化碳和有害气体的排放上没有人监管。临近报废的二手电动叉车其废旧电池的回收上难以遵循严格的国家制度。 所以,在没有严格的报废机制和制度监管的情况下,只能依靠叉车的使用者自身去杜绝使用不符合排放标准及有潜在污染的二手叉车,同样是对绿色环境的贡献。 杜绝使用不合格的零部件。中国是假冒伪劣产品的零部件大国,叉车零部件自然也不例外。大量伪劣的零部件在市场上流通,实则是对环境的污染和能源的巨大耗费。伪劣产品寿命期短,却同样使用巨大的包装,占据社会的流通资源,消耗能源而对经济贡献不大。因此,叉车的使用者尽可能的使用经久耐用的常用叉车备件并在其使用期后加以回收。 培训合格的叉车司机养成良好的驾驶习惯。叉车的购买者应该培训合格的叉车操作者,和汽车司机一样养成良好的驾驶习惯。好处在于可以延长叉车的使用寿命、提高搬运效率、减少能源的消耗。 合理处理回收被淘汰的叉车零部件。叉车的使用者应当有一套完整的叉车管理方案,这个方案包括合理处理和回收被淘汰的叉车零部件。 叉车行业倡议:向每台叉车征税 叉车行业专业人员经核算,一辆内燃叉车在一年中,平均排放13.6吨二氧化碳。如果,把叉车排放的碳作为“碳足迹”来计算,根据国际流行的算法是,按照30年冷杉吸收111Kg二氧化碳来计算需要种多少棵树来补偿,因此,一辆叉车工作一年,需要种植122颗树来抵消其碳排放。全国所有在工作的内燃叉车(35万台)则需要42700000颗树来作为碳补偿才能达到环境平衡,如果一亩可以植树1000颗,即4.27万亩(28.4平方公里)。这显然是个非常庞大而惊人的数字! 根据国际一般碳汇价格水平,每排放一吨二氧化碳,当补偿10美元钱。因此,一辆内燃叉车所排放的碳汇价格为136美元,约合人民币928人民币,这个钱可以给别人帮你种树,用所种植的树所吸收的二氧化碳来抵消自己的排放。 因此,包括《物流》杂志、中叉网在内的多家专业媒体和行业协会的多个专家倡议:在中国市场上所销售的每一台叉车(包括内燃叉车和电动叉车),其所销售的价格中平均每年以3--500元人民币每台来作为“地球环境税”征收,这个税用于有专门监管的机构来植树造林,将来(30年后)因植树造林所获得的收益再予以反哺。这个可称为存款给“碳基金”或者“环境银行“,即用植树的方式来抵消自己对环境的“犯罪行为”,在未来还有可观的收益,达到两全齐美的目的。 由《物流》杂志社和中叉网联合制作的“叉车与环保”网络专题报道也将于近期。 林德氢动力叉车 2008年5月31日,在德国汉诺威物流展上,林德展示了其采用氢原料为燃料的氢动力叉车,叉车的氢动力与传统的汽油、柴油、电瓶叉车相比,环保和耐用性都非常好。氢动力叉车其排放物是水及水蒸汽,为零污染,而且无机械振动、低噪音、低热辐射。 丰田的燃料电池混合动力叉车 在2008年在CeMAT展会上丰田公司首次展出燃料电池混合动力原型叉车――FCHV-F,该技术中采用蓄电池和燃料电池向电机供电,具有两种独立的电源。电机由两个电容器和一个氢燃料电池供电。它与电动叉车的性能相同。电瓶车和燃料电池车的主要区别是燃料电池可产生稳定的能量,而电瓶的功率会随电瓶使用时间延长而下降。所以,其最重要的一个优点是在整箱燃料的使用过程中具有稳定的性能。 2008年12月,丰田在日本开始销售另一款燃料混合动力叉车――HYBRID, 丰田将柴油发动机,电动机和镍氢蓄电池组合在一起,CO2的排出量和燃料的消费量只有同等柴油车的50%左右!相比电瓶车的定时充电,HYBRID采用镍氢电池,氢燃料加入5分钟后立即使用,特别是需要24小时运作的大型物流中心。 永恒力甲醇燃料电池叉车 永恒力在2008汉诺威国际物流展上首次展示直接甲醇燃料电池概念产品,这种产品尺寸小,可完全置于步行式电动拣选叉车的电瓶舱内。与小汽车行业正在研发的氢燃料电池相比,这种直接甲醇燃料电池更适合于所谓的“低容量”叉车系列。可用于驱动电动叉车及步行式电动堆垛机。它特别适合于大型叉车车队多班轮流作业。 与氢燃料电池相比,这种高能量的直接甲醇燃料电池的另一大优点是其所携带的电力相当于原来电瓶的两倍多,甲醇使用起来就像汽油和柴油一样方便。 三菱重工镍离子电池 混合动力叉车 三菱重工(MHI)在日本市场上推出了世界上首台发动机/蓄电池混合动力叉车――GRENDiA EX系列叉车。 GRENDiA混合动力叉车的装载力为4到5吨,使用镍离子二级蓄电池及高效率的电机,并使用整合的小型柴油发动机。叉车的动力传动装置由MHI已获专利的镍离子蓄电池、柴油发动机、两个异步电机及转换器组成。该叉车采用了排列组合的行驶模式,车轮可由发动机单独控制,或由蓄电池单独控制,或发动机及驱动电机同时控制。在进行提升工作时,叉车采用排列的模式,发动机可同时操纵液压泵及提升电机。 与传统的标准设置内燃叉车相比,新叉车可节约39%的燃料。GRENDiA EX混合动力叉车是三菱重工首台使用其专利镍离子电池的产品,将在2011年的第一个季度走出日本。 再造叉车属具价值 “绿”,即意味着绿色环保;“萌”,则寓意力量的重新萌发。“绿萌”系列产品,是将回收的旧属具经过严格的再生产流程,变成可以重新使用的,符合卡斯卡特同类产品各项性能指标要求的系列叉车属具,并以绿色的产品铭牌与全新属具加以区别。 据介绍,“绿萌”产品不仅要求回购的旧属具需要保持良好的性状,更重要的是再生产过程中的工艺流程:用蒸汽清洗属具,去除所有油迹、油脂和污垢;完全拆卸,再用蒸汽清洗全部部件,并进行目测检查;喷丸去除结构件原油漆和氧化层,修复表面轻微伤痕;对每个肉眼看不见缺陷的焊逢进行探伤检查;修理或更换油缸、阀体和其他零部件,更换全部油管;整机装配,按全新属具标准油漆,并按全新属具标准测试整机性能参数,确保属具工作正常。在生产流程的每个环节,都必须经过与全新产品制造过程一样的质量检验。严格的工艺要求和质检标准,都是为了确保广大消费者将以非常实惠的价格,获得品质性能与全新产品相一致的正宗卡斯卡特产品。 据了解,自1985年卡斯卡特美国总部开展“绿萌”业务至今,卡斯卡特逐步形成了如上所述体系完备的工艺和业务操作流程,“绿萌”产品也在北美市场广受欢迎。 环保与低碳论文:港口在低碳与环保方面的举措 物流是碳排放的“大户”，港口在低碳发展方面责无旁贷。国外港口正在研究建立低碳港口认证机制，国内港口制定了“资源节约型、环境友好型”港口战略。 自哥本哈根全球气候会议以来，低碳成为世界各国发展中所关心的重要，而物流（运输、仓储、包装等）是碳排放的“大户”，也是低碳发展所关注的重点行业之一。作为港口而言，在低碳发展方面责无旁贷。据我国港口行业管理部门在港口能源消耗方面的约束指标显示，港口综合能源单耗以2005年为基数，到2015年要下降8%，“十一五”期间完成了4%，“十二五”期间还要完成4%，中国政府承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。 国外港口出台强制性措施 全球港口发展均不同程度面临气候变化、港口周边环境破坏和生态恶化的问题，鉴于港口企业通常以追求经济效益为主要目标，难以自觉主动承担社会责任，需要政府采取政策性的强制管理措施和激励措施。发达国家通过对港区周边环境质量实施严格管理，促使港口为适应相关控制要求不断采取节约能源和其他资源、减少排放以及保护环境和生态的措施，从而推动了低碳港口物流的建设，缓解了港口与城市发展的矛盾，港口因此得以可持续发展。为进一步推动低碳港口的建设，一些机构正在研究建立低碳港口认证机制。 美国加州实施严格的空气质量管理法规，实施清洁空气行动计划，定期委托评估机构年度港口空气排放情况。洛杉矶港分析二氧化碳和各种污染物排放的分布和来源，以便引导港口采取有效措施减少能源消耗、提高能效、减少二氧化碳和污染物的排放，推动低碳港口物流的建设。洛杉矶港还逐年提高使用减排技术装卸设备的数量份额，通过相关管理规定，实施逐步限制老、旧、残破卡车进入港区，减少更多的车辆尾气排放。 为了进一步改善港口环境，针对船舶在靠港期间会产生大量燃油废弃排放，对港口地区空气受到严重污染的问题，洛杉矶港实施AMP计划，强制要求船舶靠泊之后停止使用船用柴油机供电，改用由码头配备的岸电设施提供电力，大力推动靠港船舶使用岸电，同时鼓励使用低硫燃料，该项措施取到了很好的效果。 船舶利用岸电最初主要是滚装和邮轮码头，现在已经扩展到油码头、集装箱码头等。在推进岸电使用的过程中，国外主要是通过立法，财政补贴等方式实现的，国外码头船用岸电设施一般都由港口、码头运营商、船公司、货主、地方市政部门中的一方或几方出资建设，既要在码头上建设供电设施，又要在船上设置岸电受电设施。随着近几年的推广应用，岸电技术发展步伐不断加快。据不完全统计，自1989年哥德堡港开始为3艘客滚船供应岸电以来，世界上已有二十多个港口在其特定的泊位上配备了为船舶供应岸电的设施。 美国洛杉矶港是岸电使用的先行者和代表，为减少港区及其附近区域的空气污染，洛杉矶港实施靠泊船舶使用岸电替代船舶柴油机动力（简称AMP）计划。荷兰鹿特丹在2007年底展开了一项为期两年的试验计划，为默兹港口流域的内陆趸船供应岸电。鹿特丹港口安装了120个接驳点向趸船供应足够的电力，该计划现已解决供电系统的缴费和接驳问题，并会在2012年前后，在公众船舶停泊处完成加装更多接驳点。美国长滩港、日本名古屋、德国波罗的海吕贝克港、欧共体等一些国外港口及机构开始在每个码头均提供大船用岸电设施。 靠港船舶使用岸电技术应用方式也是多种多样，早期码头上提供的岸电多为低压，现在有高压电上船后再由船上的变压器变成低压供船舶使用，还有高压供电直接与船舶高压供电系统连接的方式。在应用过程中，根据靠泊船型不同，选择相应的技术方式。美国洛杉矶港方案是将岸电设备安装在驳船上，通过多根低压供电电缆连接到靠港船舶上为其供电。瑞典的哥德堡港则采用高压上船，船上变低压的方式。而美国长滩港的某些集装箱码头则采用高压电缆直接与船上的高压供电系统连接的供电方式。 同时，在港口运行管理方面，国外港口通过调整港口作业方式、改善运行调度等方法，致力于节能减排在港口的实施。美国长滩港开始对其码头基础设施进行改造工程，将铁路集疏运方式引入港内，用来替换原来的有货运卡车集疏运方式，旨在减少卡车在港内行驶的几率，减少排放。 在清洁能源利用方面，韩国釜山港口局则通过太阳能、地热能降低港口能源消耗和成本。到2013年，港口局将投资50亿韩元建立太阳能、地热能和风能应用系统。并且追加30亿韩元建立海浪发电系统，预计于2016年投入使用。美国海军除了在太阳能、海浪能以及在港口应用岸电技术以外，仍积极开发新能源技术，甚至计划利用海藻能帮助船舶获得动能。 并且，在局部地区采取一些政策性调控措施，也可以实现节能减排的效果。例如：美国长滩港采用白天和夜晚收费差异，调控货车流量，减少了港区道路的拥堵，避免了能源浪费，收到了一定的效果。2006年5月欧盟委员会通过法案2006/339/EC，提出欧盟港口靠泊船舶使用岸电，要求成员国提高认识，与IMO（国际海事组织）合作制订岸电连结的国际标准，制订促进实施此法案的经济政策，交流各港口船舶供电和服务的经验，在港口推广岸电设施应用。 国内港口低碳物流成效果显著 目前，世界各国对能源的需求持续增长，我国也将长期面临能源紧缺、环境恶化以及来自于国际的减排压力，节约资源、保护环境已经成为我国的基本国策，要求加快建设“资源节约型、环境友好型”社会。交通运输是国家节能减排重点行业，在建设“两型”社会过程中，要充分挖掘节能减排、环境保护的潜力。港口是交通行业中的一个重要组成部分，建设以节约能源、减少排放、保护环境为标志的低碳港口是推动港口发展方式转型的抓手。 近年来，我国一些港口已经开始船舶靠港时应用岸电技术的研究、开发与应用工作，青岛港、上海港、连云港港等在此方面均取得了突出的成绩，积累了丰富的实践经验。但是，在应用过程中，也存在着船舶应用岸电方面相关政策缺失的问题，如：船舶使用岸电服务许可、计价计费等方面。在港口环境保护方面，特别是散货码头防尘、抑尘方面，需要重点解决煤炭、矿石在装卸和堆存过程中粉尘污染严重的问题，行业相关管理部门正着手制定粉尘控制规范标准。 在船舶应用岸电方面，青岛港招商局码头2009年首先完成了5000t级支线集装箱船舶接岸电的改造任务，进行了初步尝试，其岸电改造项目也被确定为交通运输行业第二批节能减排示范项目，项目的实施是我国港口靠泊船舶使用岸电的有益尝试。2010年上海港务集团与中国海运集团在上海港外高桥港区联合宣布，中国首个港口移动式岸基船用变频变压供电系统正式应用。该系统将由港口岸基供电取代船舶油料发电，有效减轻港口地区的空气污染，实现低碳水运。2010年，连云港港采用 “高压上船”的方式，通过在港口测试，获得了交通运输部、船公司、口岸单位专家的一致好评，各项技术参数已达到国内先进、国际领先水平。目前在宁波港、蛇口港等还有正在实施的岸电项目。 在以电代油方面，针对集装箱轮胎式门式起重机（RTG）在我国应用广泛，但是存在油耗高，噪声大、污染物排放多收到问题，在沿海港口广泛开展“油改电”工作，即将原来完全依赖燃油的RTG增加电力驱动功能，减少RTG在作业中燃油类能源消耗，减少排放，提高了能源利用效率。在清洁能源利用方面，提高电力、太阳能、风能、地热等能源的应用比重，降低煤炭、燃油等高排放的能源消费比重，可以大大减少二氧化碳和其他污染物的排放。天津港通过对太阳能、土壤能、海水能等清洁可再生能源的大力推广和利用，在2001年到2006年的5年间累计节约能源2.7万吨标准煤，节约价值400万元左右。减少二氧化硫排放量50吨左右；大连港采用海水源热泵技术，利用海水作为热泵的冷热源进行交换，达到冬季供热和夏季制冷的目的。连云港利用风能、太阳能开展风光互补照明技术的探索应用。国内很多港口企业都开展了清洁能源的利用应用，取得了较好的经济效益和环境效益。 在港口运行管理方面，港口根据自身运行特点和需求，对其工艺流程、生产调度过程进行优化和技术改造，使港口的运行能耗成本降低。青岛港集装箱码头根据装卸作业特点，优化作业调度系统，实现集装箱“满进满出”，减少了集装箱起重机空载运行的时间，节省了能源。秦皇岛港根据其煤炭散货储运的特点，针对输送流程空载运转进行研究，提出顺料流启动流程的设想，以减少输送皮带机在流程启动过程中的空转时间，达到节能的目的；并且，粉尘污染治理主要是“以防为主，以除为辅”。港口传统除尘抑尘系统主要通过喷洒水、干式除尘等技术实现，存在效果差、能耗大、水量需求大等弊端。近年来，出现了一些新的除尘技术和设备，如：干雾除尘、新型防风网等。京唐港3000万吨煤码头煤堆场应用了防风抑尘网技术。 环保与低碳论文:建筑设计与低碳环保的重要性 摘 要：“低碳经济”是我国今年“两会”关注的热点，低碳建筑是实现我国低碳经济发展的关键领域。普及低碳建筑，应从建筑节能设计入手，结合我国建筑建设环境现状，分析建筑节能设计中存在的问题，在低碳环保前提下，提出建筑设计的原则 要求及节能设计要点，以探讨我国低碳建筑的可持续发展之路。 关键词：建筑设计；节能；低碳环保 引言 2009年12月的哥本哈根联合国气候大会使“低碳经济“成为世界将来发展的主流，2010年的两会使“低碳经济”模式成为我国未来的发展热点。在气候大会上，我国向世界宣布并承诺，到2020年中国在2005年碳排放总量的基础上再下降40%～50%。我国的现代建筑占碳排放的三分之一以上，推动现代建筑向低碳建筑转型，是实现国家“低碳经济”发展的关键措施之一。低碳建筑能够实现建筑业对环境的低碳排放、低污染、低影响，是我国建筑业可持续发展的必由之路，根据目前我国的建筑环境和技术，大力推动低碳建筑，将是一个非常重大的课题。 1 建筑设计与低碳环保的密切关系 低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内，减少化石能源的使用，提高效能，降低二氧化碳排放量。建筑物是能源和资源的固化物，据调查表明，产生废气的50%来自于建筑物，二氧化碳排放中的40%来自于建筑，建筑物的总能耗占25%～28%的比例，占有总能耗中的相当大的份额，因此，节能将是实现低碳建筑的关键，大力发展低碳建筑将从节能设计入手。 2 建筑设计中存在的问题分析 我国的建筑业相对发达国家发展还比较缓慢，技术还不够成熟、先进，在低碳环保的理念上认识还不够深刻、完全，在建筑节能设计上存在以下几方面的问题： （1）节能设计基准概念模糊。《公共建筑节能设计标准》（GB50189―2005）（下简称“公建设计标准》”）和《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75―2003）（下简称“，居住设计标准。”）均规定在采取节能措施后，全年总能耗与未采取节能措施前减少50%。50%的节能目标，仅是对当前建筑平均水平的一个总体节能效果，并不能反映具体建筑的一个精确节能效果。 （2）建筑节能设计重视程度不够。尽管国家推动国家建筑节能的工作力度较大，但设计人员对建筑节能知识的接受和积累还需要一定的时间，对于大多数设计人员，缺少相应的节能理念和知识，缺乏主观上进行建筑节能设计的积极性和责任感。 （3）未能将节能设计与居住舒适性和人身健康结合起来。对许多建筑，设计采用大面积窗户，而开启的部分面积则很小，由于缺乏自然通风，空气流畅不通，空调的长时间运行，室内空气质量非常差，不仅增大了损耗，而且对身体健康非常的不利。 （4）缺乏严格的节能设计审查体制。建筑施工图的节能设计审查是节能设计审查的重要环节，许多节能设计审查单位本身就缺少专业的节能知识和完善的节能体系，缺少节能审查能力，致使很多建筑施工图节能审查不严格，走过场，失去了真正的审查作用。 3 低碳环保前提下建筑设计的原则及要求 各类建筑应当按照相应的低碳节能标准进行设计，设计文件也应当符合低碳节能设计标准的规定，建筑设计的原则及要求有以下几个方面： （1）应遵循“因地制宜”的设计原则。此“地”主要是指建筑物所在地的气候特征，如济南属典型的温暖带大陆性季风气候，其气候特征表现为冬冷夏热，雨量集中。因此，济南地区的节能建筑，必须适应济南地区的气候特征，既不能照搬严寒地区的建筑型式，也不能照搬夏热冬暖及海洋性气候地区的建筑型式，更不能照搬四季如春的温和气候地区的建筑型式。 （2）热工设计应遵循超前性的原则。现行建筑节能设计标准对建筑外围护结构热工性能的规定性指标水平较低，仅仅是实现现阶段节能50%目标的需要，距离舒适性建筑的要求还很远，与发达国家的差距很大。随着我国经济的发展，建筑节能设计标准将分阶段予以修改，建筑外围护结构的热工性能会逐步提高。由于建筑的使用年限长，到时按新标准再对既有建筑实施节能改造是非常困难的，因此应贯彻超前性原则，特别是夏季酷热地区，建筑外围护结构（屋顶、外墙、外门外窗）的热工性能指标应突破节能设计标准规定的最低要求，予以适当加强，应控制屋顶和外墙的夏季内表面计算温度。 （3）建筑设计人员要有社会责任感。设计单位和设计人员每设计一项工程，自工程施工建设开始，设计者就开始对它承担起终身的社会责任。工程责任的范围广，且责任重大，所负责任的时间长（直至设计使用周期止）。能源是我国的战略物质和经济发展的动力，又是后代人生存的必要条件，建筑节能是贯彻国家节约能源法和可持续发展战略的大事，所以低碳节能建筑的设计者又实际上承担了一份牵涉到国家发展战略和后代人生存条件的社会责任。 4 低碳环保条件下的建筑设计要点 建筑低碳节能设计是一个复杂的系统工程，它并不是多项节能技术或者节能设备的简单累加，而是需要定量化的系统设计。节能设计的定量化思路要求整体协调平衡，从分析多方面因素出发，以最低的投资、最简化的手段完成并达到节能设计目标。建筑低碳节能设计可以分为节能建筑系统设计和环保建筑系统设计。 （1）节能建筑系统设计。该设计是在装机功率不变的情况下，通过提供能源使用效率实现节能目标，例如空调热泵比一般的空调机要节能。另外，也可以使用可再生能源设备，如风力发电、太阳能伏电、地源热泵等，利用取之不竭的能源，是提倡节能建筑系统高效、科学的设计手段。 （2）环保建筑系统设计。该类型设计是在满足生活舒适度需求的情况下，其目标是要尽量减小能源设备装机功率。该设计主要是依靠自然资源来保证和维持建筑内的温度和通风等使用要求，即理想的状态就是在大部分时间里，建筑内冬暖夏凉、通风良好，仅需要小功率的空调和采暖系统就可以满足人们的生活或工作需要。在方案设计中，设计人员需要对建筑的方位、体型、朝向进行优化，充分利用自然风、阳光等自然资源创造条件；在初步设计中，需要对建筑材料、外墙、楼板、分户墙、屋面、玻璃、窗框及窗墙比进行量化和优化。从方案设计到初步设计，设计师需要根据不断调整的设计方案模拟量化建筑的能耗情况，计算空调和采暖设备的装机功率，对比各种影响因素，最好选择最佳的设计方案。 正确地选择和协调使用节能建筑系统设计和环保建筑系统设计的原则方法，可有效地改变目前大量存在的不务实效、只求政绩的节能表象，大大地减少人力、物力、财力、能源资源的浪费，大力地推动舒适、健康的节能建筑发展，高效地促进建筑业的“低碳”模式的经济增长。 5 结语 “低碳”模式经济将是世界经济健康发展的主流趋势，也是我国落实科学发展观、实现可持续发展的迫切需要。我国建筑业的碳排放量占碳排放总量的三分之一以上，推动低碳经济发展，低碳节能建筑将势在必行。普及低碳生活，应当从建筑节能设计入手，加强设计人员低碳节能理念，不断学习低碳节能专业知识，增强节能设计社会责任感，研究低碳节能新技术，创新建筑环保新材料。低碳建筑拥有极大的发展潜力，将是我国建筑发展的主要方向。低碳建筑节电、节水、环保、低污染，将会给人们带来一个绿色、健康、和谐的生活居住环境。 环保与低碳论文:浅谈低碳环保与设计理念 [摘 要]在当今的全球化市场中,从设计师到消费者,每个人都在不断提高对产品的环保意识,与环境和谐相处成为更先进的文化观念。在期待实现完全主义的“绿色”产品中,环境污染问题成为阻碍经济发展的重要因素之一,而减少因人类活动产生的二氧化碳排放,更是当代社会刻不容缓的选择。保护环境越来越重要,设计群体应更好地了解自己的工作对生态的影响,从而做出更加环保的设计选择。随着当前全球多国纷纷发起环境保护的诉求,世界各地的人正重新评估现代生活与环境之间的关系。与此同时,设计师也希望与大自然和谐共处。 [关键词]环保;低碳;设计理念 北印度拉达克白莲学校(The Druk White Lotus School)提倡以传统价值合文化为本,把现代设计教育理念灌输给孩子。它体现在学校的设计与建设很注重与自然并肩,它的出色之处在于传统以木和石为材料的建筑,采纳可持续发展的设计和建筑技术。而且,学校外墙使用的是从当地或者临近地域开采的花岗岩,内墙则使用当地的泥石块,这种材料具有一流的耐用性和隔音效果。教室面朝早晨的太阳,可以从分利用自然的光和热,因此学校在能源供应方面实现了自给自足。这一设计理念向人们逐渐追求的绿色生活迈进了一大步。 如今,人类已经开始摆脱“依靠铁与火来征服自然”的瓶颈。于是,古老的木材再一次进入了设计师的视野。众所周知,树木在生长过程中可以大量吸收二氧化碳,而且木材属于有机材料,生长周期短,不但能多次利用,可以在自然环境中迅速分解,重量轻便易于运输,堪称低碳经济各个环节的楷模。 如何能让木材融入当代设计主流,成为了众多以环保为己任的设计师们的新课题,其中颇具环保理念的创意设计建筑作品是这个名为“WISA WOODEN DESIGN HOTEL”的全木质酒店,以它的全木质开放结构最具特色。它采用了天然松木条,经过塑型,拼接构成了建筑的主体。弯曲修长的松木条从中庭一路延伸到直至酒店的两端。木头既可以建筑基本的构架,也用作墙面、天花板、地板的公共区域装饰。本来分割清晰的建筑格局,在可塑性极强木条的连接下融为一体。由于采用木条的扭转作为基本结构,形成独立的隔断,整个建筑中留有许多缝隙,既颠覆了人们心目中的传统建筑造型,让人耳目一新。清新的空气与灿烂的阳光直入进来,让人们与自然没有一丝距离。除了在轮空上的突破,设计者的环保理念更引人关注。相比钢筋混凝土,木材是是十分轻便的材料,不但易于造型,也方便搭建组装。搭建木材之间的缝隙,让采风通光都自然完成,从最大限度上减小了二氧化碳的排放。 “垂直花园”的设计更加让人们感受到人与自然独特相处的设计环保理念。它用柚木制成一个型隔的隔板,可用于室内外使用。最引人入胜的地方就是多个花架和层架,每个花架茂密的植物,赋予空间嫩绿无比,苍翠繁盛的感觉,让人们日常生活的一点一滴更贴近大自然,给现代人独特的私人空间和片刻宁静的生活。 众所周知,日本是世界上最具饮食文化的国家之一,他们使用的餐具常常精挑细选,以便搭配食材和佳肴。日本人进餐时喜欢用手感受原始材料的舒适,仿拟经手工打造的质感。现如今人们追寻的优质生活已经日趋普遍,人们希望生活的细节都能更丰富,更健康,更环保,因此设计师们以人文美学为本,结合低碳环保理念,设计了优雅的环保型餐具,尽管提供的是一次性用品,但产品的取材都是不损害生态的非木材物料――原生芦苇、竹浆、甘蔗渣,加以设计制造,可以持续使用,容易进行生物分解,使资源得到更有效的利用。 在我国,2010年举办的上海世博会,“城市,让生活更美好”是世博会的主题,这是自1933年美国芝加哥世博会首次设定主题以来,世博会第一次出现“城市”主题。这一主题从一个新的角度来审视和研究人类文明进步与城市发展的关系,紧紧抓住了现代社会中人们生活的最热点问题,提倡低碳环保的设计生活理念。这一反映人类永恒追求的主题,富有创意,体现了中国・上海的城市特点。其已经将节能环保作为重要的理念贯穿其中。最大的亮点就是在世博园区内大规模运用太阳能降低二氧化碳排放。园区内主题馆、中国馆、世博中心、演艺中心等主要场馆设施以及部分国家的自建馆,在屋顶和玻璃幕墙上都安装了太阳能电池,总装机容量超过4.68兆瓦,每年能减排二氧化碳4 000吨。并且增加了太阳能的装机容量,让太阳能光伏建筑一体化成为世博会亮点。屋面最大的主题馆增加到了2.57兆瓦,世博中心装机达到1兆瓦。 主题馆建筑设计项目负责人、同济大学建筑设计研究院院长助理曾群告说:“以往很多太阳能建筑,太阳能仅仅是摆设,而主题馆的太阳能是光伏建筑一体化,不单是从艺术的角度将黑乎乎的太阳能组件和建筑的设计合二为一,而且光伏发电站产生的电力将并入城市电网,年发电量达到280万千瓦时,能解决4 000多户居民一年的用电问题。”此外,因为主题馆屋面大,达到6万平方米,能够使得太阳能组件安装成本控制下来,这是国内光伏建筑建设的一大突破。 城市最佳实践区是上海世博会的另一个亮点。全球多个国家的案例入选,而几乎所有案例都将节能环保低碳作为主题,典型如伦敦零碳馆。国内有四个案例入选,代表上海参加的“沪上生态家”便是其中之一。 沪上生态家的原型在闵行上海建筑科学研究院内,是一栋四层楼高的生态示范办公楼。中空、天庭通风隔热,各办公室呈正方形围绕。。整个办公楼每一个房间都非常明亮,而且自然通风很好。地板下,还看得见太阳能热水循环系统盘绕,冬天用于地板取暖。屋顶,太阳能发电、小型风力发电设备一应俱全。 沪上生态家总设计师、上海建筑科学研究院总工程师汪维解释说,这栋生态示范楼,利用了自然通风、智能控制、绿色建材、雨水收集等十大技术,是国内最早的示范生态建筑。中国每年大量的能耗中,40%是建筑能耗,要节约能源,就是要建造可持续建筑。低碳世博,其一是减少排放,其二就是节约能源。沪上生态家运用的新技术共达到30项,有30%是前瞻性技术,代表了未来二三十年生态住宅的发展趋势。 当今,产品与设计理念的出发点已经集结在――责任感和良知。每一位设计师都心怀着对大自然的美好愿望并努力工作,脚踏实地。低碳环保的理念才是幸福生活的关键所在。他们力图寻找、制造完美和谐的产品来服务,打造更加完善的人文自然环境,使我们的生存世界更加完美。 环保与低碳论文:浅谈低碳环保生活与环境监测的关系 【摘要】加强对环境的监测力度，加强管理水平，对于提高环境的治疗、减少污染具有重要意义。本文作者结合多年来的工作经验，对低碳环保生活与环境监测的关系进行了研究，具有重要的参考意义。 【关键词】低碳生活；环保生活；环境监测；能源消耗；污染排放 1 环境监测职能 对环境的监测是一种新型的综合性学科，其主要研究对象是环境，主要是利用生物、物理及化学等手段作为实施的技术基础，对于监测的样品进行定量定性取样与综合分析，研究环境的变化规律，其对评价低碳与环保有直接的影响，并且始终贯穿在整个评价的过程中。环境监测职能特征主要有： （1）以统计学作为基础，将社会科学与自然当中的精华成分聚集。 （2）全面面向社会，为社会而服务，对环境进行监测之后分析其主要数据，而所监测出的数据可以反映出水、大气及噪声等环境的容量，对环境的规划与评价提供了准确清晰的数据，给实现低碳的生活方式提供更全面的参考依据。而低碳与环保对环境的评价主要是通过预测、分析与评估规划的项目，观测有可能出现的影响因子，并针对环境问题提出行之有效的解决措施。 2 环境监测当中存在的问题 2.1 环境监测相关部门缺乏工作动力 中国当前对环境监测的机制通常是在计划经济当中所延伸出来的产物，并继承着许多在计划经济过程中所具有的一些特点，加上对环境的监测工作是一项事业单位，其内部人员在工作的过程中往往因其处于单位的编制型性质而缺乏工作的动力。 2.2 环境监测工作人员的素质不高 尽管在环境监测站中所吸纳的工作人员比较多，但是都是一些新人，加上监测站中没有制定中长期相应的人才规划和培训机制以及管理阶层的形式化，对人员培训的力度不够，使得工作人员的职业素质普遍不高，导致整个监测站中缺乏相应的创新精神与创新能力，最终造成整个监测站无竞争力与生命力。 2.3 环境监测工作质量水平较差 在环境监测站中，工作人员通常以目标责任制作为工作的核心，也就是把完成环保局所分派的任务为己任。而随着社会的发展，新型污染源和污染物源不断出现与更新，对环境产生污染的问题越来越严峻，虽然监测站方面不断加大了执法的力度，但是临时性和突发性的监测任务占据着更大的工作成分。而因为技术与设备的落后，加上一些工作人员对环境监测工作的重视力度不足，就会使得环境监测的工作质量非常差，无法达到监测的要求与标准，最终造成监测站对监测数据的分析也越来越没有前瞻性，对于监测技术的开发与利用也就微乎其微。 3 低碳环保和环境监测之间的关系 环境监测指的是监测站所预测的实施项目对于环境有可能带来的影响而进行评估的一种方法与技术手段，因此也可以说环境的监测是一项技术工作，其不但能够促进社会的发展，保护环境，还能推动人们对于低碳与环保生活的进一步认识与了解。 3.1 环境监测作为低碳与环保的生活基础而存在 低碳与环保生活将环境的监测作为基础，当对某个项目实施环境监测时，必须要对项目的环境要素展开客观详细的分析，探讨该项目能否符合低碳与环保当中的生态要素、水环境与大气环境、噪声环境等容量，而在完成项目之后是不是会对环境造成变化与影响，项目是不是拥有环境可承载力等。这些问题归根结底都在于环境监测，一旦这个地方的水环境符合要求，大气的污染物浓度比具体质量标准值要小，噪声的容量达到要求，才能够更顺利地建立起低碳与环保的生活模式，同时也会带来更加美好、更加优质的低碳生活体验。 3.2 环境监测于低碳与环保当中具有监督功能 对于环境的体系进行评价的方法多种多样，但是最为基本的方法就是采取环境监测，其也可以作为一种监督的方法而存在，主要工作就是监测环境有无科学性与可行性证明，而在日常生活过程中低碳环保实施的情况，就能够直接对环境监测的数据进行参考，以此对低碳与环保生活的开展施加监督与评价，同时还能够判断实施低碳与环保行动之后生态环境、大气环境、水环境及噪声环境是否改善等，这些数据的支持都需要通过环境监测所提供的相关数据进行表达与证明。 3.3 环境监测始终贯穿于低碳与环保的生活当中 一旦项目已经开展了环境监测，并且对实施的结果进行评价之后，必须由环境监测赋予可行性评价之后才能实施这个项目，否则就会对环境有严重的影响，从而无法达到低碳与环保的要求与目标。环境监测对于低碳与环保来说，始终贯穿于其发展的过程中，并贯穿在整个低碳与环保的评价体系中，只有这样，才能够更好地开展低碳与环保的生活方式，从而保护环境。 4 结语 由上述可知，低碳与环保的生活观念逐渐得到人民的认可，而环境监测作为低碳与环保生活的保障和基础，并始终贯穿在低碳与环保的整个体系当中，具有非常强的监督能力，可以让人民正确认识低碳与环保生活的重要性，从而创造出更好的低碳与环保生活方式，为环境减压，从而达到环境监测的主要目的。 环保与低碳论文:关于乡镇农民低碳环保意识与行动的思考 摘 要：当今社会，随着经济的发展，环境问题日渐突出，环境保护日渐得到人们的重视。低碳已经成为社会各界日益关注的话题，低碳生活应运而生。农村是我国经济的主要载体，农民的意识和行为对经济的发展起到一定的影响作用。本文通过对遵义县农民的低碳环保意识及行为的调查及分析，客观地指出调查中发现的问题，针对问题提出强化农民低碳环保意识与行为的可行性建议，以倡导低碳环保行为。 关键词：农民；低碳环保；环保意识 所谓低碳环保，就是指在低能耗、低污染、低排放生活理念的引导下，减少生活上、工作中碳排放量以保护生存环境的意识行为。为了解遵义县农民的低碳环保意识与行为，我们对遵义县农民进行了问卷调查。 1 根据183份问卷得出以下调查结果 1.1 非常了解“低碳环保”，环保意识较强 10.38%的人非常了解“低碳环保”，环保意识较强，生活中能把自己知道的低碳环保常识落实到位，基本没有高能耗、高污染、高排放现象。 1.2 了解“低碳环保”的部分内容，环保意识不够强 49.73%的人通过广播、电视等媒体部分了解“低碳环保”，能运用自己知道的低碳环保常识到生活中去，但生活中仍然存在部分高能耗、高污染、高排放现象。 1.3 听说过“低碳环保”，但不太了解，环保意识相对较差 37.16%的人不太了解“低碳环保”， 环保意识相对较差，不能运用自己知道的低碳环保常识到生活中去，生活中存在较严重的高能耗、高污染、高排放现象。 1.4 没听说过“低碳环保”， 环保意识相对很差 2.73%的人没听说过“低碳环保”， 环保意识相对很差，日常生活中存在较严重的高能耗、高污染、高排放现象。 2 调查结果反映出农民低碳环保意识与行为中存在的问题 2.1 个人低碳环保意识不强 通过调查，了解到多数农民对低碳环保的认识水平还很低，生活中随处出现污染环境、浪费能源的现象，如烧煤或烧柴煮饭、炒菜、烧水；电视摁下遥控器后不彻底关机；饮水机等电器不用了不立即拔掉插头；垃圾从不分类便丢弃；年轻人赶潮流，经常更换衣物；家用卫生纸随处可见；洗脸水等直接倒掉而不会二次利用；为了方便经常使用塑料袋装物品等。 2.2 政府的宣传力度不够 分析调查问卷，发现大多数人通过电视、广播等新闻媒体来了解低碳环保，这种宣传方式具有一定的社会效应，但无法衡量农民的接受程度。多数农民表示在农村无正式的低碳环保宣传，即使在农村社区大家公共休闲娱乐的地方，宣传公告栏里有时出现部分低碳环保内容，也很少有人认真去看。 2.3 农村经济发展较慢 当今社会，只有发展农村经济，才能促进农民增收，低碳环保生活方式在农村的推广才有保障。调查发现，农村经济发展较慢。农村经济发展较慢是多方面因素影响的结果。文化程度较高的农村青壮年劳动力多外出打工，在家务农的多是文化程度较低、思想观念落后、小农经济意识较浓的老人、妇女，这直接影响了农业科技的推广应用。近年来国家投入了不少资金用于农村基础设施建设，但由于地域广，历史欠账多，使得相对投资有限，农村基础设施总的来说还较差。农村技术服务体系不健全，人员少，经费不足，技术不能及时更新，不能及时推广普及。 3 针对问题提出的强化农民低碳环保意识与行为的可行性建议 3.1 增强农民的低碳环保意识，强化农民的低碳环保行为 生活宽裕、乡风文明、村容整洁是低碳经济下的社会主义新农村建设的重点目标。做好村委会工作，将各村村民召集在一起学习，呼吁低碳生活，引导农民群众养成较好的节约型生活习惯，从小事做起，从身边做起。如推广使用节能灯节约用电；电视屏幕调暗一点，延长其使用寿命并节约用电，同时还可保护眼睛；用电饭锅煮饭，提前淘米并浸泡十分钟；洗脸、洗脚、洗衣、洗菜的生活废水可收集起来二次利用；不要经常买不必要的衣服等。 通过多种形式降低废弃物的排放，以达到当地环境所能承受的范围，实现农村低碳生活中的低污染。如积极推广节能型的居住房屋，更好地运用保温、隔热、环保、节能型材料，提升房屋的采光比例；充分利用太阳能，改燃煤温室大棚为太阳能温室大棚，种植反季节蔬菜，使用太阳能热水器洗澡、洗菜、洗衣，普及使用太阳能；将沼气建设与厨房、厕所改造相结合，运用生活垃圾、牲畜粪便等来发酵并生产出沼气用于做饭、照明，沼渣、沼液则作为有机农肥使用。 3.2 充分发挥舆论的作用，加大政府的宣传力度 地方政府应通过各种渠道，采用各种方法对农民进行低碳环保宣传教育，提高农民的低碳环保意识与行为。政府要积极建立和完善关于低碳环保的相关法律法规，引导和规范用能行为。政府可培养骨干，在条件成熟的村庄建立低碳生产、生活示范户、示范村，组织农民参观学习，发挥模范表率作用。政府要大力宣传低碳环保的重要性和紧迫性，使低碳环保成为全社会的主流意识，把低碳环保的实施作为生产和生活中的头等大事来抓。鼓励农民探寻和应用低碳生活技巧，推广使用新能源、新材料、新技术，争做低碳生活的创新者。 3.3 加大财政经费方面的投入，大力发展农村经济 我国农村，特别是中、西部经济较落后的农村，经济发展绝大多数依赖于政府的积极支持与帮扶。全面加大财政经费方面的投入，切实提升政府在农村地区低碳经济发展当中的地位，从而促进农村低碳经济的全面发展非常必要。如太阳能温室大棚的建立、使用技术推广；垄作免耕技术的推广；退耕还林、还草而产生的经济林种植、生态林种植、牧草种植、时令水果采摘园建立；沼气池的建立、使用技术推广；喷灌、滴灌等节水灌溉技术的大力推广；测土配方施肥技术的推广等都需要政府投入大量的资金和人力。 环保与低碳论文:浅析现代建筑智能化与低碳环保节能设计 摘要：建筑智能化与节能技术的开发，是建筑行业力求解决的问题。加强智能化与节能技术的发展，有利于提高建筑的综合使用效果，也有利于人类社会的稳定发展。采用建筑智能化设计，节约能量是建筑业的发展趋势。本文对现代建筑智能化与低碳环保节能设计进行了分析。 关键词：现代智能化建筑 低碳环保节能设计 一、现代建筑智能化的概述 智能化建筑IB(Intelligent Building)是信息时代的产物,它的基本要素是通信系统的网络化、办公业务自动化和智能化、建筑柔性化和建筑物管理服务的自动化。我国智能化建筑多集中在大城市，像瑞安这样的小城市还没有真正意义上的智能建筑，所谓的智能化建筑也只是些自动化功能的简单罗列。事实上智能建筑是建筑、装备、服务和经营四要素相互联系、全面综合并达到最佳组合以获得高效率、高功能和高舒适的建筑物 二、建筑智能化设计分析 建筑智能化设计，能够有效实现建筑节能与环保目标，是现代建筑领域的重要研究方向。建筑智能化从建筑环境的多角度出发，通过对空调、给排水、照明以及电梯等环节进行合理的优化和改进，从而对相关设备进行实施的监控和评估，满足相关工作需求的同时，有效地提升设备的综合使用效率，减少设备使用过程中的能源消耗问题，起到保护环境，减少环境污染的目的，实现良好的高效、低耗、污物等建筑环境，保证人类活动同自然生态的协调发展。 1、照明系统智能化设计。照明系统智能化设计主要包括两个方面，一是通过对建筑监控系统进行合理优化，实现对区域照明系统的有效控制，对照明设备进行定时的通断，对照明设备进行统一的监控和管理，从而保证有效控制照明系统的高效应用；二是通过对感应设备的改良和应用，做到对照明系统照度控制以及通关的控制，保证资源的有效利用。照明系统智能化设计，是现代建筑施工过程中尤为重视的一点，可以在最大限度上节约能源，降低建筑能源消耗。 2、空调系统智能化设计。空调系统智能化设备，能够有效提升空调机组的工作效率，减少共条机组台数，并可以根据相关感应设备，对室内CO2浓度进行有效的监控、对室内温度进行实时监控，通过数据反馈进行空调运行效率的智能化控制，从而有效提高空调机组的运行质量，避免能源消耗，优化室内环境，真正解决空调系统的能源消耗问题。空调系统智能化设计是现代建筑智能化发展的重要研究方向，在设计过程中，需要对硬件和软件进行综合的计量和分析，并加强对技术的优化和引进工作，保证室内环境和室内问题条件的基础上，做到对能源消耗的降低，并有效建立评价体系，建立良好的量化指标，使空调系统智能化设计真正起到良好作用。 3、给排水系统智能化设计。给排水系统智能化设计主要包括对水泵的故障报警、对水泵的状态检测以及对水箱的自动监控，使给排水系统能够针对不同的工作环境和工作状态进行自动调整，以满足用户的相关需求，并降低水资源的浪费问题。同时，给排水系统智能化设计也逐渐涉及到对雨水收集和利用的方面，通过良好的雨水收集系统，加强对雨水的有效利用，如园林绿化、建筑清洁以及部分生活用水的补充，提高雨水的综合利用效率，达到节约能源的有效目的。 4、建筑系统综合智能化设计。建筑系统综合智能化设计，就是充分的利用BMS集成系统，对建筑工程系统进行开放式的设计，通过对子系统接口的有效设计，有效的解决建筑系统的标准化，使建筑系统保持良好的互操作性，并实现建筑工程系统的局域网管理，提高建筑工程智能化系统操作性的简单化和效率化。建筑工程BMS集成系统的有效建设，能够对中央空调系统、建筑照明系统、建筑配电系统以及独立的发电机组进行智能化的协调和控制，能够根据相关数据反馈对相关建筑系统进行有效的调节和控制，减少建筑能源的消耗，减少能源的不合理的浪费，从而确保建筑工程的全自动运行。建筑系统综合智能化设计，是目前建筑工程智能化技术的主要研究方向，也是现代建筑工程智能化设计的主要目标，建筑系统综合智能化设计结合做了多种现代技术，在保证建筑工程良好运行状态的同时，做到了真正的环保性、安全性、智能性和可操作性，对于现代建筑工程发展具有非常积极的促进作用。 5、综合安保系统。综合安保系统是大楼管理重要的组成部分，是现代化安全保卫技术的集中体现。整个安保系统由视频安防监视、出入口控制、入侵报警、电子巡更、停车管理等系统组成。建设一个完整的、集成的、可靠的、易操作的安保系统，使其作为一个有机的整体对整个建筑进行监控和管理，并接人楼宇智能化管理系统，是建立安保系统着重要达到的目标。 三、建低碳环保建筑的重要性 低碳环保是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳环保实质是能源高效利用、清洁能源开发，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。发展低碳环保，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。今年全国两会上，民建中央提交的《关于发展绿色建筑促进节能减排提案》重点突出，将目光放在建筑节能领域。该提案强调，我国应该构建节能、节水、节地、节材、保护环境和减少污染的低碳环保建筑（绿色建筑），同时更注重人的舒适以及人与自然环境的和谐，因为这代表了现代建筑的发展方向。 四、低碳环保节能设计 1、低碳建筑内部环境设计 1）声、光环境设计 天然采光方面，整栋楼的设计为了增加日照时间，可以设计成波浪形或弧形。每个房间要考虑窗的面积及方位。设置反射光板或光导管等天然光导入设备，建筑内装修可采用浅色调，增加二次反射光线，通过这些手段保证获得足够的室内光线，并达到了一定的均匀度，由此减少白天的人工照明，节省照能耗。夏季要有可收放的遮阳篷在夏季尽可能减少不需要的太阳辐射热进入室内，门窗设置还要有利于自然通风，带走热量。冬季又有利于太阳光进入。针对声环境设计来看，设计师应考虑将卧室设置在背向噪声源的方向，这样可降低噪音30dB，有时可能和采光冲突。这就需要合理布局。采用隔音窗也能显著阻隔室外噪音；在住宅区沿路适当栽植绿色植物，对降噪也有一定效果。在实际的声环境设计中，可以采用多孔吸声材料，用亥姆霍兹共振原理组成的吸声构造。理想的做法是在建筑设计的同时进行音质设计，已达到人性化的温馨环境。 2）水、热环境设计 低碳建筑讲究节水，并且要考虑水质和水量两个问题。低碳建筑采用的节水方法有：选用有良好节水型供水设施；安装收集雨水装置，建立污水处理系统，就地处理污水。小区景观用水要专门设计并将其纳入全局一并考虑。热环境的实现尤其重要。小区的热供应该满足居民的舒适度的要求，并能实现建筑节能和环保的要求。夏季空调的室内适宜温度为22-27℃，冬季供暖的室内温度宜在20-24℃。可采用制冷、取暖、生活用热水联合供应的热环境技术。 2、低碳建筑外部环境设计 1）绿化设计 首先，应将建筑空间与城市绿化通过资源整合的方式达成统一。其次，将建筑与绿化复合，做到双方效益的最大化。建筑与绿化覆盖结合。再次，这种设计方式是一种人性化的方式去解决建筑与城市的生态问题。最后，这种方式有利于城市公共空间体系的整合。绿化是与自然环境有机的结合，而不是脱离地面而孤立存在的，是相互依存相互依赖的整体；同时，由于这种空间的连续性，建筑的可达行增加了，人们也能够从一个外部环境轻松地进入建筑的上部空间，并享有这份空间提供的视觉与心理上的轻松、愉悦。 2）智能系统设计 在满足需求的前提下，优化设备运行，减少设备开启台数和运行时间，节约电能，减少电厂大气污染物的排放，保护环境。通过建设方便、快捷的信息设施系统和信息化应用系统。使用户足不出户即可进行信息交流和应用，减少人们出行的交通压力及CO2排放量，保护环境；另一方面是紧跟低碳建筑的发展趋势，积极开发智能化技术在环保生态设施和系统中的应用，如对太阳能等可再生能源利用系统、雨水及污水综合利用系统的监控与管理等，与环保生态系统共同营造高效、低耗、无废、无污、生态平衡的建筑环境，为建筑的可持续发展提供服务。在建筑智能化系统中最具节能降耗潜力的是建筑设备管理系统。建筑设备管理系统具有对建筑设备进行测量、监视和控制的功能，不仅保证各类设备系统运行稳定、安全和可靠。提高效率，降低运行费用，而且能改善环境，并达到节能和环保的要求。 结术语：现代建筑智能化与低碳节能建筑是适应新形势需要的，低碳经济时代的新建筑若想要有开拓性的创新，必须要破除传统的建筑学观念，深入研究低碳建筑相关的技术与方法。同时，需要建立科学与低碳建筑设计交融的框架体系，积极运用新科学影响下的各种技术手段尤其是计算机技术，探索高效的低碳建筑设计技术与方法，推动我国建筑行业的发展。 环保与低碳论文:刍议低碳环保下工程机械自动化控制系统的设计与应用 摘要：机械行业在不断更新，机械产品也越来越多，然而机械产品的发展带来的不仅仅是发展，一些环境问题随着机械业的发展也不断涌现。过多地开发资源使得资源浪费，制作过程中废气的排放污染环境。为了在发展过程中不破坏环境，如何在低碳环保下设计工程机械自动化控制系统显得至关重要。文章对如何设计低碳环保机械进行了研究，希望可以研制出比较人性化的工程机械。 关键词：低碳环保；工程机械；自动化控制系统；机械行业；环境问题 随着我国建设的不断发展，为我们改善生活水平、提高生活质量带来不小优势。然而，随着工业的迅猛发展，在带来一定经济效益的同时，我们生存的环境也遭到了极大破坏。科技水平的发展意味着我们现在不用耗费过多的人力，然而随着科技的创新，我们机械设计的目的以及方法并未改变，这就导致了现在很多工程机械存在较大弊端。现在的机械虽然不需要耗费过多人力，然而还是会给操作人员带来一定不适感，与此同时，机械制作过程中还大大污染我们所在的环境。目前，我国走的是可持续性发展路线，为了跟上时代的脚步，在机械设计过程中我们需要注入一些低碳环保元素，同时还要设计出比较人性化的机械。 1 在机械设计中添加人性化因素 现今社会中，我们一直在贯彻“以人为本”的理念，因此想要设计好一个机械必须要考虑好人的因素，在设计中添加人性化因素。人性化因素添加的目的在于保证操作人员的安全以及舒适度，工作过程中主要是操作人员在进行，所以工作人员的基本安全需要防护好；另外，还要照顾到操作人员的情绪以及舒适度。为了操作人员工作的效率，让其在一个舒适、愉悦的环境中工作，我们需要设计出一种人性化的低碳环保型机械。如何能够体现设计中的人性化，具体表现如下： 1.1 舒适驾驶室的设计 驾驶室是操作人员工作的环境，为了保证工作人员安全，需要充分利用工程机械的设计原理，设计出具备足够安全性的驾驶室，在此基础上，还可以加入一些操作便捷的设计来保证操作人员的舒适度。 1.2 外观的设计 操作人员需要长时间在机器面前工作，因此，机器的外观非常重要，在外观设计过程中多加入一些温馨的元素，通过改变外观的颜色、标牌以及造型来改善员工的心情，让员工高高兴兴地开始一天的工作。 1.3 自动化控制系统的设计 将计算机系统与机械设计结合起来，应用计算机的控制系统，让员工通过电脑来控制机器的运作，设计过程中需要考虑设计的安全性、舒适度等。 1.4 可靠性的设计 为了能够更好地符合人性化原则，还需要保证机器整体的可靠性，设计比较完整的体系，避免零部件的频繁更换，最重要的是在设计环节中注意不要破坏环境。 1.5 润滑系统的设计 在设计过程中需要注意防尘，在结构中加入一些防尘设计，以免异物进入机器中。设计过程中不能忘记润滑系统，在一个机器中，润滑作用非常重要，为了在安全前提下更好地节省成本，我们可以设计定时定量的润滑自动注入系统，这样还可以更有效地将润滑集中到 一起。 2 优化低碳环保工程机械自动化控制系统的设计 2.1 对材料的选择 设计过程中为了符合我们的环保主题，我们需要严格控制材料的选择。对于不可再收、不可利用的材料，我们全部放弃，选择可再回收利用的资源。在材料选择过程中，尤其是结构件的选择，我们更需要保证其无毒、环保。为了提高机械运作效率，保证机械的耐久性，我们必须遵守一个原则，即长寿、无污染、低 能耗。 2.2 对电机的选择 选择电机的时候也需要保证其低碳环保性，电机是带动整个机械运作不可或缺的物体，因此，对电机的选择需要慎重。选取的时候需要找公害较小的电机，保证其排废气少、耗油量低、噪音少。同时，在设计的时候，需要利用先进的科学发展技术，更好地减轻机械噪音以及污染的影响。为了让机械能够更好地运转，设计过程中我们需要遵守低噪音、低排放、低耗能的原则。 2.3 对技术的改进 2.3.1 对机械产品噪音和振动的改善。在机械产品中，噪音和振动问题一直困扰着人们，如何设计更好的产品，减轻产品的振动问题以及噪音污染一直是我们要面对的问题。减轻产品噪音以及振动不仅仅是为了保护我们的环境，还能够体现出产品的人性化设计，减轻噪音与振动问题，员工操作起来才能更舒心。 2.3.2 液压系统的保养与后续改进。液压系统的寿命和液压系统的日常清洁有很密切的关系，要想保持液压系统的工作性能，延长液压系统的使用寿命，日常的清洁和保养必不可少。日常的液压系统保养和清洁能够确保其工作过程中内部油温不会升得过快，从而延长更换机油的时间。一般的液压系统会采用增压液压油箱，这种油箱能够防止灰尘以及外部空气水分进入其中，从而达到清洁液压的目的。为了延长液压油箱的使用时间，对液压系统的零部件选择也有要求，一般都采用耐腐蚀能力强，性能优良的材料以确保液压系统使用过程中不会出现渗漏污染。此外，液压系统的设计阶段也很重要，目前液压系统的设计多采用国内外先进的科学技术和相对前沿的设计想法，这种设计理念能够确保液压系统在工作中尽量减少油液中的垃圾，并最大程度降低液压系统运行时的零部件磨损。 2.4 液压系统的节能设计 随着国际能源供应的日趋紧张，节能问题日益为人们所重视。液压系统有很大的节能潜力，绿色是当前社会倡导的热点话题，也是机械工程发展的最终目标。因此如何确保液压系统的低消耗、无污染也是一个我们需要关注和思考的问题。那么如何让液压系统做到高效、节能呢？笔者以为首先可以选用节能发动机，其次利用双泵分合流技术、液压负荷传感技术和静液驱动技术等多项技术来实现低消耗。通过对液压系统的控制元件、执行元件、工作介质和辅助装置等方面的节能设计，可以很大程度上降低液压系统的能源损耗，有效节约 资源。 3 结语 随着社会的发展，机械自动化的脚步已不可阻挡。为顺应大潮，设计人员要做的是在现阶段的基础上实现设计里面的创新并将其应用的机械设计实践当中去，只有这样我国的机械行业才能够取得巨大的进步和实质上的质量提升。以上所表达的就是这一主题――如何做好绿色环保机械的设计，如何在绿色环保机械设计中融入人性化的理念以及最新的设计思想。只有做到这两点，才能够说我们在机械自动化这一块有了一定的心得体会。而笔者以人为本的最新机械设计理念将是机械工程产品今后发展的必然趋势，同时也会对我国的可持续发展产生重大影响。 环保与低碳论文:浅谈对中学生进行环保与低碳生活教育的重要性 我们通常所说的环境就是指人类生活的环境。从环境保护的角度来说，就是人类共生共存的唯一家园――地球。地球是人类赖以生存和发展的基础，保护地球就是保护人类自己。近年来频繁爆发的地震、海啸、飓风、泥石流、极速融化的南北极冰川以及雾霾……为人类一次又一次敲响了警钟！也让人类认识到，人类只有与大自然和谐相处，像爱护自己一样去保护地球，从点滴做起，树立必不可少的环保意识，培养健康文明的低碳生活方式，使有限的地球资源更好的为人类服务，地球家园才会和谐永恒！ 初中阶段是学生人生观、世界观、价值观形成的关键阶段，是学生品格、性格定型的重要阶段，中学生是将来社会的建设者和接班人，随着经济的发展，社会的进步，以及人们对低碳、环保等健康生活方式的追求，中学生在倡导低碳、环保方面应该是全社会主的力军和引领者，所以，培养他们的低碳、环保等健康生活方式显得尤为重要。笔者通过“中学生环保与低碳生活”问卷调查发现，有部分中学生对环保知识知之甚少，环保意识很是淡薄，更谈不上低碳、环保的健康文明生活方式的养成。结合多年的教学实践，现就对中学生进行环保与低碳生活教育的重要性谈谈自己的一些想法。 1 对中学生进行环保与低碳生活教育符合“三个代表”重要思想的要求 首先，对中学生进行环保与低碳生活教育符合先进生产力的发展要求。 在2014年3月7日参加的十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时强调，正确处理好生态环境保护和发展的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是推进现代化建设的重大原则。绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。作为教师，在教学工作中要按要求结合教材适时对中学生进行环保与低碳生活教育，这符合生产力发展的规律，以体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。 其次，对中学生进行环保与低碳生活教育符合先进文化的发展要求。 科学的环保意识、健康文明的低碳生活，既是一种生活方式，也是一种文化，对中学生进行环保与低碳生活教育，体现了发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，能促进全民族思想道德素质乃至科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。 最后，对中学生进行环保与低碳生活教育符合广大人民根本利益的发展要求。 始终代表中国最广大人民的根本利益，是“三个代表”重要思想的出发点和归宿。中共中央总书记在中央政治局2013年5月24日就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习时强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。当代中学生是将来社会主义的建设者和接班人，是广大人民群众中的一员，也是宣传环境保护和倡导低碳生活的生力军，通过对他们进行环保与低碳生活教育，首先让他们树立起科学的环保意识，逐步培养起健康文明的低碳生活方式，再让他们把科学的环保意识和健康文明低碳的生活理念像接力棒一样传递给身边的每一个人，以增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。整个社会一旦形成人人环保、人人低碳，天变蓝了，水变清了，环境变美了，成果终将惠及人民。 2 对中学生进行环保与低碳生活教育符合以人为本科学发展观的要求 科学发展观的核心是以人为本。以人为本中的“人”，就我国而言指的是每个国人。以人为本的科学发展观就是以更好地保障全体人民生存和发展权益为出发点和落脚点的发展观念、价值取向和评价尺度。 从环境保护角度理解以人为本科学发展观，其实，保护环境就是以人为本的直接体现。加强环境保护，可以防治环境污染和其他公害，说直白了就是努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，保障人健康生活，这也是对人的生命健康权利的最大尊重。随着经济发展和人民生活水平不断提高，人民最直接、最现实、最关心也最期待的是更加舒适的生活环境。提高生活质量，延长人均寿命，是环境保护体现以人为本的发展要求。 从低碳角度理解以人为本科学发展观。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。发展才是硬道理，中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。我们要的发展，不是不计代价的发展、竭泽而渔式的发展，而是全面的发展、协调的发展、可持续的发展。2004年2月21日在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中指出：“坚持以人为本，当前工作中的一个重要方面，是着力解决关系人民群众切身利益的突出问题。”这个“突出问题”，从对中学生进行环保与低碳生活教育的角度理解，指的就是环境问题和资源问题，那就是要教育学生树立起科学的环保意识和健康文明的低碳生活理念，让他们每一个人都为下一代人的更好生存和发展创造条件。全面发展、协调发展、可持续发展，是追求低碳生活体现以人为本的发展要求。 3 对中学生进行环保与低碳生活教育符合构建社会主义和谐社会的要求 和谐社会人人共享，构建和谐人人有责。社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在社会主义和谐社会诸多要求和特征中，就对中学生进行环保与低碳生活教育而言，主要指的是人类要与自然和谐相处，必须充分考虑环境、资源和生态的承受能力，保持人与自然的和谐发展，实现自然资源的最有效利用。要求我们让学生认识到，构建和谐社会要从自己做起，从保护环境和节约资源做起，从身边的小事做起…… 在整个社会中，广大青少年与构建社会主义和谐社会的关系最为密切。笔者通过“中学生环保与低碳生活”问卷调查发现，有部分中学生对环保知识知之甚少，环保意识很是淡薄，更谈不上低碳、环保的健康文明生活方式的养成，充分暴露了当前部分青少年中出现的理想信念模糊、思想道德滑坡、社会责任感缺失等问题，从一定程度上制约了和谐社会的构建。试想，本应该是二十一世纪生力军的青少年，本应该是和谐社会的建设者，却出现诸多与构建社会主义和谐社会不相符的现象，甚至是思潮，这是我们教育工作者应该深思的问题，也是我们应该着力解决的问题。因此，对中学生进行环保与低碳生活教育，可以提高青少年的思想道德素质和科学文化素质，对于构建社会主义和谐社会有着重大的现实意义。 总之，对中学生进行环保与低碳生活教育是“三个代表”重要思想的要求，是以人为本科学发展观的要求，是构建社会主义和谐社会的要求。作为教育工作者，我们要站在讲政治的高度，应“三个代表”重要思想、以人为本科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，从提高青少年的思想道德素质和科学文化素质角度出发，对中学生进行环保与低碳生活教育，使每位中学生都成为环境保护与低碳生活的宣传者、践行者，以增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。让每个人自觉树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，为实现中华民族永续发展作出自己应有的贡献。 环保与低碳论文:低碳环保球场的认证与管理 摘要：由于相关政策的限制以及公众对高尔夫球场污染环境的质疑严重制约了我国高尔夫球场的建设和发展，采用低碳环保的方式去维护和管理高尔夫球场，可以为其开辟一条新的途径。通过阐述低碳环保球场的内涵，提出了低碳环保球场在认证过程中应该遵循的原则和依据，分别从废弃物的利用、水资源和农药化肥的管理3个方面讨论了低碳环保球场在管理过程中应该采取的措施，分析了低碳环保球场所具有的社会、经济和生态效益，并提出了其未来的发展建议。 关键词：高尔夫球场；低碳；环保；认证；管理；效益 E-mail： 现代高尔夫球运动诞生于苏格兰的圣・安德鲁斯，那里至今还保存着与现代高尔夫球场相同的古老高尔夫球场。高尔夫运动自从500多年前在苏格兰的圣・安德鲁斯风行之后，至今已走过了一段漫漫长路[1]。据统计，2008年全世界大约有35 112个高尔夫球场[2]。高尔夫球场不仅可以改善生态环境，还可以为社会带来巨大的经济和社会效益，然而，高尔夫球场维护和管理所产生的污染和能耗一直备受诟病[3-7]。随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深入，高尔夫运动在我国迅速普及和发展，越来越多的中外投资者将进入中国的高尔夫市场，可以预见，高尔夫运动在未来的若干年内在我国仍将蓬勃发展。面对机遇与挑战，中国的高尔夫建设正处于一个十字路口，如何改变整个社会对于高尔夫的成见，促进我国高尔夫运动健康、合理的发展，已经成为业内人士共同努力的目标。21世纪，整个高尔夫行业将是现代环境工业的重要组成部分。低碳环保球场作为现代高尔夫发展和管理的一种趋势，在美国一些球场已经实施多年，而在我国高尔夫产业中，由于人们环保意识的淡薄，相关研究的匮乏，导致我国基本没有真正意义上的低碳环保球场。 1 低碳环保球场的认证 1.1 低碳环保球场的内涵 随着工业化进程的深入与发展，大量温室气体，尤其是二氧化碳的排出，导致全球气温升高、气候发生变化。全球变暖也使得南极冰川开始融化，进而导致海平面升高。低碳环保球场指球场在设计建造和维护管理时使用无污染的环保材料，所耗用能量要减少，从而减低碳排放，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化。包括材料的环保，废弃物的循环利用，管理的低碳等方面。同时也要研究草坪碳汇的能力，在碳交易市场，谋求一席之地。 1.2 基本原则 低碳环保球场从选址建造到后期的维护管理必须遵循发展经济可行、环境友好型高尔夫球场已经成为全世界共同追寻的目标。首先，球场的建造必须以促进该地区经济发展和生态建设为主旨，无论是决策者、投资者，还是管理者都必须将每一个高尔夫球场的建设和管理作为其所在生态系统当中的一分子来考虑，他们所需要遵循的是有效地利用自然资源，为生态系统提供重要的绿色空间。其次，在高尔夫球场规划、建设、维护和运行中要尊重邻近地区的用地，球场的设计和建造应该最大程度地保持原始地貌。再者，农药化肥的施用以合理、适度、低污染为宗旨，尽可能地使用有机农药和化肥。最后，这种类型的球场还要保护野生动植物并且为其提供栖息地，确保不破坏原有的生活习性。 1.3 认证过程及依据 目前，未形成一个关于低碳环保高尔夫球场的认证依据和程序，低碳环保高尔夫球场的认证是一个漫长而严格的过程，它包括建设前的决策，建设中的监督，建设后的跟踪等一系列的过程。我国低碳环保高尔夫球场的实施必须遵循一定的法律法规，但由于缺乏专门的高尔夫法律法规及行业规范，因此，实施过程具有一定的困难，但是可以参考我国其他行业的相关规定和标准，结合高尔夫自身的特点，形成一套行之有效的认证依据。这些相关规定和标准包括《中华人民共和国环境影响评价法》 、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》、 《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）、《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）和《农药安全使用标准》（GB4285-1989）。 2 低碳环保球场的管理 2.1 废物的循环利用 高尔夫球场在管理实践中需要面对环境问题。一个典型的问题就是处理绿色废物，如修剪下来的草屑、灌木和其他植物等。通过废物再利用，不仅减少了垃圾占用的空间，还节约了成本。循环经济是一个废物重新利用的过程，包括收集、运输、分类、储存和处理。高尔夫球场能回收的废物包括使用过的发动机油、轮胎、电池、纸板、剪下来的草屑和树枝等，在一些国家，杀虫剂的箱子也能回收。高尔夫球场中用过的轮胎和电动机油可用来维护高尔夫球场的器材，球场使用的汽车也可以循环利用。修剪下来的草屑和秋天的落叶含有丰富的营养元素，将制作成新的肥料被循环再利用，不仅能提供丰富的营养物质给土壤，促进草坪的快速生长，也能减少农药的使用[8]。割碎的灌木能作为景观植物的基肥，通过碾磨和粉碎机器把灌木碾碎覆盖在植物和人行道周围，覆盖物能够保持土壤潮湿，防止杂草和增加有机质含量。杀虫剂废弃物处理方法就是在野外使用循环杀虫剂。根据美国环境暑（EPA）研究指出，循环杀虫剂是“经济的、技术简单的、适合特定地点环境并产生最少废水的”。 2.2 水资源的管理 水是草坪草生长和生存的重要因素，草坪草含水量的高低会直接影响其生长和外观质量[9]。我国大部分地区水资源紧缺，北方地区表现的尤为突出，因此，如何节约用水，循环利用水资源，合理利用再生水已经成为高尔夫球场发展亟待解决的问题。首先，应该选择抗旱性较强的植被，从源头上减少水资源的利用。其次，研究制定合适的灌溉数量和灌溉间隔。饥饿灌溉的研究表明，雨量少的地方，频繁轻浇时草坪生长的更好。因此，必须研究土壤类型、种类和蒸发率以确定最好的水分保持方法，通过研究，确定最佳的浇水时间和频率。此外，及时查找和预防灌溉系统是否漏水也非常重要。再者，推广使用保水剂等高科技材料，如类似于海绵的人工合成材料在根部能保存大量的水分，然后缓慢释放水分渗入到土壤中。能减少大量的水分流失和蒸发，减少灌溉次数，还能吸收营养物质、杀虫剂和除草剂。保水剂的缺点是昂贵并且难以渗入土壤中，但在将来的球场管理中将会更加普遍并扮演更重要的角色。再生水的引入与使用也为高尔夫球场水资源的管理提供了另一条解决途径，高尔夫球场使用再生水灌溉不用担心其中的有毒成分进入人类食物链。此外，再生水中含有的氮、磷、钾是草坪生长的营养来源，因此，高尔夫球场为再生水提供了最佳的使用场地[10]。最后，严谨、恰当的管理方式在很大程度上可以减少水资源的浪费，合理利用雨洪，建立蓄水池和缓冲带，充分利用天然降雨。将草坪割草机的刀片制造得更加锋利，割出来的草坪就生长得更好，就需要的水分较少。 2.3 农药化肥的管理 与农业生产相比，高尔夫球场化肥及农药的污染负荷有所减少，但其使用的种类较农业生产更为复杂，对生态环境系统存在潜在的危胁[5]。低碳环保高尔夫球场应该加强管理，提高草坪的抗性以减少农药化肥的使用，选择施用有机化肥和农药，以生物防治的方法预防病虫害的发生。与此同时，为了规避环境风险，高尔夫球场必须建立蓄水塘，汇集含残留农药和化肥的雨水和地表径流，逐级净化，其出水不应外排。了解雨讯，安排好施用农药、化肥的时间，少量多次或采用根外追肥的方法[6]。针对球场土壤养分状况和草坪草种类对养分的需求特征，按合理比例和用量来配合施用氮、磷、钾肥[11]。农药使用应严格按照国家颁发的《农药安全使用标准》（GB4285-89）及其他有关规定执行，不准施用重金属、氰化物、氟化物等污染物含量高的劣质化肥和农药。 3 低碳环保球场的效益 自1744年第一个高尔夫球场在苏格兰诞生至今，全球高尔夫运动经历了起起伏伏的发展，有被禁的低谷，也有蓬勃的发展。高尔夫球场在我国的发展更是一波三折，呈现出一种夹缝中求生存的局面，究其原因是高尔夫球场在建造和管理过程中对生态系统产生的影响以及人们对高尔夫球场认知度的不足。低碳环保球场的推广与实践不仅可以响应国家的政策和法规，改变公众对我国高尔夫球场的偏见，提高公众认知度，还可以创造巨大的经济效益，节约建造和管理成本，促进高尔夫相关产业的发展，为改善生态环境，减少碳排放，调节城市小气候做出巨大贡献。因此，低碳环保球场具有重大的社会、经济和生态效益。 3.1 社会效益 通过低碳环保球场的推广和宣传，能够促进高尔夫球场进一步的发展。首先，作为大众绅士运动，高尔夫独特的文化赋予了高尔夫不同于其他体育运动的精神内涵，参与高尔夫运动，便是参与其文化认同的过程，他们追求的是一种自律和时刻为他人着想的精神[12，13]；其次，低碳环保球场的发展可以促进招商引资、拉动房地产、解决就业等问题，改善投资环境，提高整个城市的品质与韵味，促进城市的可持续发展，推动人与环境的和谐建设；第三，高尔夫作为一项综合性的体育运动，对球手的身心健康具有积极的作用，其发展也必将推动了高尔夫人才培养院校的专业化发展。 3.2 经济效益 低碳环保球场由于在设计和建造过程中就将节能、环保和低碳放在首要位置，强调对废弃物的再利用，因此，可以节约建造和后期管理的成本。同时，由于高尔夫产业规模庞大，涉及面广，投资量大，低碳环保球场在增加球场数量的同时，也可以带动其附属产业的发展，例如高尔夫赛事、高尔夫旅游和高尔夫地产等等。在美国2005年，高尔夫为美国创造了760亿的物品和服务，200万个就业岗位，支付薪酬达610亿美金，其在国民经济中的影响力已经不容小觑[14]。除美国外，世界各国的高尔夫产业也都为本国经济创造着巨大的价值，欧洲各国、加拿大、日本的研究均表明高尔夫在社会经济中的重要地位，并且仍具有极大的开发潜力[15-18]。 3.3 生态效益 低碳环保球场的建设可以利用沙地、裸土地、裸岩石砾、沼泽地、河流水面、苇地、滩涂等不宜耕作的土地，这样可以极大改善当地的生态环境，而且对土地资源的充分利用，尤其在绿化隔离带上兴建高尔夫球场，以绿养绿，可以减少政府投入，提高绿化水平，并带来可观的社会、经济和生态效益[19]。低碳环保球场在减少自身碳排放的同时，还有助于改善环境，球场种植的草坪和树木可以固碳释氧，产生大量的氧气，同时还具有吸收空气中有毒气体和尘埃、降低噪音、美化环境和调节小气候的作用[11，20]。此外，高尔夫球场的草坪和树木不仅能够防止土壤侵蚀，它还是一个良好的过滤器，能吸收和截留污染物质，过滤掉自然降雨、表面径流和灌溉中的污染物质，并且能够补充地下水。同时，球场对再生水的利用使其成为生活污水和工业废水的最终处置场所，在增加经济效益的同时也缓解了我国淡水资源匮乏的窘境。研究表明，高尔夫球场建设对改善生物多样性也发挥了积极作用，通过增加高尔夫球场内的植被面积，尤其是湿地面积、松树林面积及混交林面积，有利于保护高尔夫球场内鸟类和其他野生动物栖息地的环境，最显著的证据就是鸟类数目的增加[21，22]。 4 展望 世界高尔夫运动在赞美和质疑声中快速发展，低碳环保的高尔夫球场必将成为高尔夫发展的趋势。目前，如何认证和管理低碳高尔夫球场还处于探索阶段，有关试验研究较少，特别是严谨的科学研究报告甚少。低碳环保高尔夫的推广与发展需要同仁共同的努力。首先，相关部门制定和完善相关的法律法规，成立相关组织专门负责低碳环保球场的认证工作；其次，科研机构和高等院校需要通过科学研究为球场管理者提供第一手数据，以便今后在球场的日常养护管理中采取有效的措施；最后，新闻媒体和社会各界应当给予高尔夫积极的报道和支持。 环保与低碳论文:浅谈对学生进行环保与低碳生活教育的方法和途径 笔者做过“中学生环保与低碳生活”问卷调查，发现有70.5%的学生认为环保与低碳生活应该成为一种生活方式，有90.5%的学生认为二氧化碳排放关系到地球环境和气候变化，关系到人类的生存与发展，从这方面看，的确令人欣喜。但有81%的学生认为有必要为减少碳排放贡献力量，但没有采取行动，有62%的学生去购物时没有有自带包具或循环使用塑料袋的习惯，认为带上不方便 ，有50.5%的学生在外面就餐经常使用一次性餐具，认为一次性餐具方便，有59.5%的学生用完的电池随便扔掉......从这方面看，又令人相当担忧。这种对环保与低碳生活的“知行不一”的现象，值得广大教师深刻反思，并且应该采取一些有针对性的措施对学生进行环保与低碳生活教育，让他们做到知行统一，真正成为环境保护与低碳生活的宣传者、践行者。现从环境保护与低碳生活教育的方法和途径角度谈谈自己的看法。 1 通过课堂教学，充分挖掘环保与低碳生活教育资源对学生进行教育。 课堂教学是教育教学中普遍使用的一种手段，它是教师给学生传授知识和技能的全过程，是学生学校生活的最主要部分。在课堂教学中，教师不仅要教书，还要育人。对于学生出现对环保与低碳生活的知行不一的现象，无论是哪门学科的教师，都有责任从育人的角度对学生进行环保与低碳生活教育。 对学生进行环保与低碳生活教育，对于思想品德课教师来说，其责任自不必说，首当其冲，且责任重大。其他学科的教师也不例外。 如，七年级生物学下册第七章《人类活动对生物圈的影响》，给学生分析了人类活动对生态环境的影响、环境污染对生物的影响等；九年级数学下册二十八章《锐角三角函数》设例题“为了绿化荒山，某地打算从位于山脚下的机井房沿着山坡铺设水管，在山坡上修建一座扬水站，对坡面的绿地进行喷灌。现测得斜坡与水平面所成的角度是30°，为使出水口的高度为35m，那么需要准备多长的水管？”；九年级语文下册第一单元“写作.口语交际.综合性学习”，要求学生阅读《脚踏一方土》一文后，查找有关资料，了解国家现有土地资源状况和每年耕地面积减少的数据，同时调查家乡土地荒漠化、水土流失等问题。诸如此类，不甚枚举。 这充分说明对学生进行环保与低碳生活教育应该说是贯穿于整个课堂教学过程当中的。从数学学科的角度看，学会解题最重要；从语文学科的角度看，选好材，组织好语言，学会写作最重要。事实上，“教好书”和“育好人”同等重要。这就需要广大教师利用好课堂教学的主渠道，也是主阵地，充分挖掘环保与低碳生活教育资源，转变观念，树立科学的教育观、科学的教学质量观、科学的人才观，特别要树立人人都是环保与低碳生活知识传播者之观念，树立以“培养学生环保与低碳生活理念”为己任的大教育观，不失时机对学生进行环保与低碳生活教育，这应该是最主要也是最有有效的途径之一。 2 通过校园文化建设，宣传环保与低碳生活有关知识，对学生进行教育。 校园文化是学校发展的灵魂，对学生的人生观、价值观、世界观可以产生着潜移默化的深远影响。通过健康、向上、丰富的校园文化建设活动来宣传环保与低碳生活有关知识，对学生的品格形成具有渗透性、持久性的作用，对于提高学生的人文道德素养，培养跨世纪人才具有深远意义。 在校园文化建设方面，学校要利用少先队、共青团等组织，结合青少年的年龄特点、认知特点，“让每一堵墙都会说话，让每一块黑板都有感情”，利用诸如黑板报、墙报、校园广播、宣传橱窗等载体宣传环保与低碳生活有关知识；组织开展以宣传环保与低碳生活有关知识为主题的作文竞赛、演讲比赛、专题讲座；组织开展以“建设节能环保型校园”为主题的校园文化活动、“低碳进校园”公益活动等。通过这些活动，将生态文明意识融入学校教育活动中，让对学生进行环保与低碳生活的教育常态化、长期化，使全体学生均能系统地接受生态文明教育理念。特别要利用好每年3月12日植树节和每年6月5日世界环境日，集中开展以宣传环保与低碳生活有关知识为主题的义务植树、义务宣传等活动，宣传环境保护知识，倡导环保意识，节能意识，低碳经济意识。 3 利用多媒体等现代教育技术手段，通过直观感受，对学生进行环保与低碳生活教育。 利用多媒体等现代教育技术手段进行教学具有集成性、形象性、直观性、可控性以及信息量大等特点，在教学过程中既实用又高效。随着科技的进步和教育的发展，计算机等现代教育技术在教育领域，包括部分农村学校也已经得到很大的普及和应用。 就环保与低碳生活有关话题而言，这不仅仅是学生应该关注的问题，这更是新闻媒体、报刊杂志、互联网等共同关注的热门话题。中央电视台有很多公益广告就是关于环保与低碳生活方面的，有很多新闻、图片、视频也是关于环保与低碳生活方面的，其他新闻传播途径也不例外。教师在组织开展以宣传环保与低碳生活有关知识为主题的作文竞赛、演讲比赛、专题讲座；组织开展以“建设节能环保型校园”为主题的校园文化活动、“低碳进校园”等公益活动时，要充分利用好自己学校现有的教学设施、设备，特别是要利用好多媒体等现代教育技术手段，让学生更直观、更近距离的感受，最终深刻认识到，环保与低碳生活离我们并不遥远，环保与低碳生活必须得从现在做起，从我做起。 4 家校结合，多渠道对学生进行环保与低碳生活教育。 家庭是社会的细胞，是子女成长的摇篮；父母是子女最亲的人，也是子女的第一任老师。 从家庭的角度来说，父母在对子女进行环保与低碳生活教育时，不应该看理论是否精辟，而应该在勤俭节约等良好行为习惯培养上下功夫。比如前面提到的，81%的学生没有为减少碳排放采取行动，62%的学生购物时没有自带包具或循环使用塑料袋的习惯，50.5%的学生在外面就餐经常使用一次性餐具，有59.5%的学生用完的电池随便扔掉……这些其实是习惯问题，需要父母以身作则，从小开始培养。当然，这更是一个持续的过程。 从学校教师的角度来说，教师在对学生进行环保与低碳生活教育时，既应该注重理论学习和培养，也应该在环保实践和行为习惯养成上下功夫。作为教师，从信息来源上看通常来讲比家长来得快，对现象的分析要更科学、全面，这是对学生进行环保与低碳生活教育的理论优势。从教师职业特点看，教师首先应该做到为人师表，这又为对学生进行环保与低碳生活教育提供了现实优势。在这个问题上，教师要以身作则，做环保与低碳生活的践行者，争取学生的信任、尊重，让学生快乐地学习，更快地进步。 父母、教师各尽其责后，需要家校的一些具体结合，互通学生在行为习惯上存在问题的相关信息，做到时时有人引导，处处有人帮助督促，杜绝出现对学生进行环保与低碳生活教育的盲区。 总之，为培养学生的环保与低碳生活理念，养成低碳、环保的健康文明生活方式，教师要通过课堂教学，充分挖掘环保与低碳生活教育资源，通过丰富多彩的校园文化建设活动，以多媒体等现代教育技术手段为载体，加强家校合作，形成教育合力，让学生养成良好的习惯，以解决在环保与低碳生活上的“知行不一”的问题，真正成为环保与低碳生活的践行者、引领者。 环保与低碳论文:对物流产业低碳环保发展趋势的现状与思考 摘 要：随着人类矿产能源的大量使用，给我们生存的环境带来了越来越恶劣的影响，相关的问题也越来越被人们所重视。“低碳经济”的发展已经得到全人类的共识。物流产业的低碳环保发展也在这样的大背景下逐渐成为发展的趋势。人们已经逐渐认识到我们以往使用的交通工具其碳排放对我们的环境会造成极大的破坏，而以往物流产业的碳排放量非常巨大，所以低碳物流的发展势必成为今后的主流。在低碳环保的理念下的物流产业必须要降低碳的排放量，从而符合新时代对物流产业的要求。 关键词：物流；低碳物流；可持续发展 人类发展到今天，虽然已经站在了时代的高峰，但当我们回望周围的环境，就会发现我们为了盲目的获得经济利益已经使我们栖息的家园满身伤痕。温室效应、雾霭、酸雨等现象频繁的出现，时刻在提醒我们，当前的环境问题已经成为最值得人类关注解决的问题。而低碳物流就是在这个环境问题的大背景下出现的一种较为有效的解决措施。 所谓的低碳物流主要是指在物流活动的过程中，通过一些技术手段实现低能耗、低排放、低排污染为目标，尽可能的减轻物流过程中对环境的破坏，从而实现整个物流活动的低碳环保化。想要实现物流产业的低碳环保，首先必须达成两方面需求：一是减少物流运输中碳排放量；二是优化整个物流产业的系统流程。通过实施低碳物流还可以降低企业的运输成本，是现代物流产业发展的必然趋势。 一、物流产业低碳环保发展的重要性 随着当今社会经济的高速发展，同时人类对于自己所生存的地球环境的污染也越来越大，在这其中非常急迫需要改善的就是汽车所排放的尾气造成了温室效应。而物流运输的过程中车辆尾气的排放的造成了大量的污染，所以只有积极普遍的发展低碳环保型物流，才能较为有效的减少在物流运输的过程中污染气体的排放，所以说低碳物流可以有效的降低物流产业对环境的污染这对人类的发展具有重要的意义。 近些年来随着自然资源的逐渐减少，运输能源的价格不断攀升，这对于物流产业来说增加了很大一部分成本。而如果倡导低碳环保物流的发展可以有效的减少碳排放量，这么做不但减小了对环境的污染而且车辆消耗的能源也必将有所降低。从而可以大大的降低能源的消耗，同时也就降低了运输的成本，这对于物流产业的发展具有很好的推动。 在物流产业中逐渐形成了低碳环保的经济发展趋势和理念，可以对其他相关产业产生积极的影响。目前人们已经逐渐的树立起正确的环保意识，低碳环保的物流理念可以影响、促进整个运输相关产业的低碳转型。 二、物流产业低碳环保发展中出现的问题 在现阶段发展低碳环保的物流产业急需较高的技术水平，这就提高的物流企业的成本投入。而我国政府也就此推行了一系列的低碳环保物流发展的政策，然而就当下低碳环保物流发展的水平来看，政府推行的政策无法在更大的范围内促进物流企业采用低碳环保的方式。 从全社会的角度出发，自从“低碳”概念出生以后，各国普遍展开了尝试经济发展方式与低碳环保理念相互融合的方式，然而，民众对低碳这一概念的了解还处于一个较低的水平。而对于物流产业来说，也势必推行低碳环保发展的道路。但我国的物流产业产生的时间还比较短，其专业化水平还比较低，低碳环保的物流概念进入我国的时间也是较为短暂的，因此还有更多的物流产业并没有意识到实行低碳环保理念的必要性。 现阶段我国所从事低碳环保物流产业的人才还较为缺乏，培养力度仍需加强。当前虽然我国有很多高校和研究所都陆续开设物流管理或物流工程专业，但其较少开设低碳环保物流方向的课程；其实有所开设其教学水平也不够高，尤其是课堂学习也实践脱节，高校对低碳环保物流的相关教学和研究缺乏具体的实践活动，这些都导致了低碳环保物流产业的相关人才储备不足。 我国低碳技术的开发与实施与发达国家相比还存在较大的差距。当前科学技术的发展与应用其重点在于如何才能够实现低碳环保物流的实施。然而到目前为止我国还未能建立起专门来规划和监督物流产业发展的相关部门。 三、对物流产业低碳环保发展的几点建议 大力促进物流产业的低碳环保发展，首先最主要的就是政府加大制度建设，出台相关政策鼓励低碳环保物流产业的发展。想要减少物流企业的排污主要是指碳排放量，首先必须有政府相关部门制定出碳排放标准，用行政手段确保我国物流产业必须想办法减少碳排放量。同时政府还应该更多采取一系列促进利用新型环保能源的税收政策，给使用的物流企业相应的税收优惠和政府补贴。让物流产业以低碳环保的形式转型发展，首先要提升企业与民众整体的低碳环保意识。政府应在制度和法律层面，出台相关的低碳环保物流的指导性政策。 推进低碳环保物流产业的实行试点。积极把新技术新理念与本地区的资源特点相结合，低碳试点工程的开展，还可以在全社会范围内形成很显著的示范效应。 对低碳环保物流技术的实际应用，加快新型物流产业的结构调整。通过对体制的创新，推动整个物流产业的优化升级，改变物流产业的发展方式；大力倡导发展推行现代物流业，科研部门积极进行低碳环保技术研发创新，要逐渐形成以低碳环保理念为产业特征的物流体系。 对于低碳环保物流产业相关人才的培养，需要高校等科研机构制订科学合理的培养规划，发展在职人员的低碳环保教学培训体系。政府应该对高校中的物流专业给予适当的资金补贴。还要注重加强高校物流教学与国外物流教学机构的联系与合作，深入学习国外优秀的低碳环保物流产业的发展经验，逐渐培养出属于自己的高素质物流人才。 环保与低碳论文:低碳环保生活与环境监测的关系探讨 【摘 要】本文简单陈述了环境监测的含义，分析环境监测中存在的一些问题，探讨低碳环保生活与环境监测之间的关系，并就环境监测机制进行简单的研究。 【关键词】环境监测；低碳环保；生活；关系 1、前言 低碳环保是指减少能源消耗与排放污染，是我国走可持续发展道路的要求。在低碳环保中最重要的是环境监测部分，由于环境监测可以及时、准确并且全面反映出我国实行低碳环保工作的现状与发展趋势，为减少环境污染、提高环境质量和合理规划环境等提供了强有力的科学依据。所以对环境监测加强管理，提高环境监测水平，在我国的低碳环保工作中具有非常重要的作用。 2、环境监测具有的职能及存在的问题 环境监测中对象主要是环境，以物理、生物、化学等各种方法当作技术手段，定量且定性的鉴定分析监测对象组分，对监测对象中的环境质量、监测质量具有规律进行研究，主要监测有：环境生物、水、大气、放射性物质、土壤、固体废弃物、噪声等方面进行监测。主要是对样品组分鉴定及测试污染，研究其在相对的空间环境质量具有的性质、组成、结构等。实施监测计划，能够监控环境实时污染情况，避免环境恶化且发生恶性循环，能够有效促进我国可持续发展。 2.1环境监测主要职能 环境监测是新型学科，具有综合性，对象为环境，技术手段是利用物理、生物、化学等，对监测样品组分进行综合分析，采取定性、定量的分析方法，对环境变化具有的规律进行研究，它能够直接影响到低碳环保的评价，且贯穿于整个评价过程。其分析有一下特征：（1）以统计学为基础，把自然、社会科学中的精华聚集；（2）面向社会，主要为社会服务，监测环境、分析数据，其监测数据能够反映出噪声、水、大气等环境容量，给环境规划、评价提供准确的数据，为实现低碳生活更好的提供根据。低碳环保进行环境评价主要是分析、预测、评估规划及项目，观测可能影响，针对问题，提出有效对策[2]。 2.2环境监测存在主要的问题 （1）环境监测部门动力缺失。我国监测机制几乎是计划经济遗留的产物，有着计划经济的很多特点，更是由于属于事业编制型的单位，导致环境监测部门内部动力相对缺失。（2）环境监测部门的工作人员工作质量不高。环境监测的工作人员实施目标责任制，只需把环保局派发下来的任务完成就可以。因技术、设备陈旧，导致经常加班加点，同时因为部分工作人员重量不重质，间接的使监督技术发生弱化，造成监测部门缺失数据分析的能力。（3）内部人员综合素质不高。监测站招聘了很多新人，但没有对人才进行中长期规划、培训制度，同时管理层存在形式化，导致部门缺乏创新精神与能力，最终会消弱整个监测部门的生命力及竞争力。（4）降低大型设备使用率。现阶段，大型环境监测仪器已经被归入地级市标准配置，各级主管、财政部门把大量资金投入监测站，还引进国内外先进设备，如气象色谱等，但是没重视地级市实际具体的情况，导致大大降低了先进设备的使用率，甚至闲置[3]。 3、低碳环保生活与环境监测的关系 低碳生活指日常生活中最大程度的减少排放二氧化碳，就是通常所说的低消耗、低开支以及低能量的新型生活方式。其中低碳生活是一种重要的日常生活方式，是一种健康、安全、舒适、自然的生活方式。例如，常见的低碳生活习惯有：（1）每天的淘米水可以用来洗手擦家具，干净卫生，自然滋润，同时，洗米水也可以用来浇花，洗头，还可以用来做免费的护肤品。（2）出门购物，自己带环保袋，无论是免费或者收费的塑料袋，都减少使用。（3）喝茶剩下的渣，晒干，做一个茶叶枕头，既舒适，又能帮助改善睡眠。（4）在网上进行银行业务和账单操作，不仅能够挽救树木、避免开车去银行，排放不必要的二氧化碳，还能减少纸质文件在运输过程中所消耗的能源等等。所以，所有公民都应该有责任和义务主动加入该行列，保护环境从自身的点点滴滴小事做起，养成良好的生活习惯。环境监测主要由监测部门实施预测项目，评估对环境的影响程度的技术。因此可以说环境监测部门是技术部门，它不但能够促进社会与环境的和谐发展，还能够有效使人们正确认识低碳环保的生活理念。 3.1环境监测能够监督低碳环保 环境体系具有多种评价方法，但最基本和最主要的监督方法只仅仅是环境监测，主要是检测环境的可行性能否证明其科学性，日常生活中如何实施低碳环保，能够直接采用环境监测的数据进行参考，通过数据评价并监督低碳环保在日常生活中的实施情况，还能够比较正确的判断低碳环保在日常生活实施后对大气、噪声、生态等各个环境的影响好坏，这需要环境监测数据进行证明及表达。如我站受大冶市清波水务有限公司委托对其处理设施进口、出口进行监测，处理设施出口pH、悬浮物、化学需氧量、氨氮、五日生化需氧量、总磷、总氮、石油类、动植物油、阴离子表面活性剂、色度、粪大肠菌群监测结果均未超过GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》表1中一级标准B标准；总铅、总镉、六价铬、总铬、总砷、总汞监测结果均未超过GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》表2中标准值。监测结果数据证明环境质量均符合标准值。 3.2环境监测能够保障低碳环保生活 低碳环保生活最主要的基础就是环境监测，对项目实施环境监测，先分析其环境各个要素，观察项目是不是满足低碳环保的水、大气、噪声和生态要素等环境的容量要求。项目完成后对环境的变化与影响和项目具有的可载力。这些问题都要经过环境监测，在符合了水环境的容量要求，大气污染物的浓度不高于质量标准，噪声容量也满足相关条件的要求，才能够建设起低碳环保的生活，才能够真正体验到美好的低碳生活。 3.3低碳环保整个评价体系被环境监测所贯穿 当某个项目正式进行环境监测，且对环境采取评价之后，通过环境监测确定其具有可行性的评价，再实施项目，否则对环境将会产生严重影响，难以实现低碳环保的最终目标。所以，在整个项目的实施过程中和项目建成进入正式的投产运行后，必须要对其进行环境监测，若是项目建成后严重的影响到环境，投产后与投产前的大气环境进行比较，水、噪声等环境的变化情况等问题都必须进行环境监测，当项目在经过一段时间的运行后，必须再次进行综合分析该项目实施具有的可行性，最后才明确决策。因此，环境监测是监控着整个项目在初期、建设期、运行期和后期，低碳环境保护整个评价体系被环境监测所贯穿，有效保障了低碳环保的这种健康生活方式。 4、结束语 随着社会与科技的发展，低碳环保的生活理念已经得到大众的认可。环境监测是低碳环保生活的基础与保障，并且贯穿于低碳环境保护的整个评价体系中，监督性能非常强，能够让人们正确认知低碳环保生活，正确评价及监督，环境监测在低碳环保生活中具有非常重要的作用，能够更好更快的促进低碳生活方式的实现。 环保与低碳论文:民间低碳与制度环保 如果问中国和加拿大，哪个国家更环保，估计绝大部分人都会回答加拿大。加拿大青山绿水，空气清新，即便在城市里也能看到大片的原始针叶林，面对着一片湖光山色，中国游客总是要感叹一翻：看看人家的环境保护得多好。 在温哥华生活了10年之后，才深切的体会到发达国家的奢靡生活有多浪费。他们的青山绿水都是靠把高污染行业转移出去造就的。温哥华的路灯是24小时全年无休开着的，第一次在大白天看出路灯开着的时候，我着实心疼了一把。 在温哥华的CBD，包括我到过的所有北美城市的CBD，都是从来不关灯的，所以从飞机上看下来，城市才那么明亮耀眼。只有每年关灯一小时活动，美国、加拿大的城市才惺惺作态地提倡一次节能减排。一年一小时，和那无数个灯火通明的夜晚相比，实在是杯水车薪。 再说到汽车，众所周知美国是个汽车国度，就连去街口的信筒丢封信，美国人都要开车去。加拿大总自诩为节能国家，当然，与美国相比，加拿大对汽油征了重税，油价比美国贵了许多，但这并没有挡住加拿大人开车的欲望，只是增加了温哥华人越境到美国加油的比例。 身处消费主义社会，老百姓的节约意识也好不到哪里去。美国常常能看到丢在路边的半新家具，因为搬家的搬运费用可能远比购买新家具来的昂贵。衣服、饰品在这种地方就更像是快速消费。温哥华很多街角都会有个大号邮筒似的东西，那是衣服银行，每年都会有人把小了的、过时的衣服装在大大的黑色垃圾袋中，扔到这个大邮箱里。据说这些很多都是八成新的衣服会捐献给亚非拉的人民，但后来有个纪录片显示，很多是被私人公司当商品买到了亚非拉，据说还没少赚钱。 在中国，虽然这些年汽车出行、消费社会、公款吃喝，浪费的风气日渐兴盛，但大多数人还是从小养成了节约的习惯。哪个孩子不是从小被教育，随手关灯，不浪费粮食？在北京这种缺水的城市，很多人都自觉的重复用水，洗菜的水拖地，拖地的水冲厕所。这样看来，论起节能环保，中加之间的差距并不在老百姓过日子的习惯里。 但是加拿大环境质量明显优于中国，究其原因除了地广人稀的客观条件以外，强有力的环保政策导向是关键。首先，与居民生活相比，生产型产业对环境的影响更大，因此加拿大对企业的环保标准有严格的要求。举个例子来说，温哥华所在的英属哥伦比亚省以出口木材为主要产业之一，但是从未造成过乱砍乱伐。 一方面，加拿大有相关法律严格控制每年森林砍伐量，另一方面，法律规定，所有伐木公司都必须种植所砍伐森林同等面积的树苗。 其他产业的能源及资源消耗也同样是被严格控制的。因此，据加国统计局的数字显示，工业生产已经不再是加拿大能源消耗的主要部门，目前占总能源消耗三分之一以上的耗能第一部门是交通。而且，工业产业对能源的消耗还在以不小的幅度逐年递减。只要法律制定完善，执行有力，环保节能与产业发展和经济利益并不冲突，反而相得益彰。 从居民生活的角度来看，加拿大也有很多法律法规来限制浪费的习惯。加拿大人的浪费是和价格直接挂钩的，在温哥华电价水价非常低廉，一般租房子水电都是包括在房租里边的，很少房东会要求租客单独缴纳，但是天然气价格不菲，所以如果哪个房东冬天时候可以免费供暖，那就是一大福利了。 从天然气定价可以看出，政府的政策还是鼓励多用电能少用石化能源（电力公司和天然气公司等能源企业基本都是政府背景或是政府支持下的垄断，这点与我国比较相像）。电力也是政府统一供应，而天然气却是每个大楼、每栋住宅自己烧小锅炉，用多用少自我调节。所以，大多数人家都用电磁炉、电烤箱，只有冬天取暖烧天然气。 加拿大水资源丰富，人均水资源占有量居世界前几位，且雨水丰沛，水资源回收系统也建设的不错，所以水费几乎等于零，大部分时间对用水不加节制。但是，以英属哥伦比亚省为例，没到夏天就到了旱季，高温少雨，常常发生森林火灾，这个时候政府就会强力控制水的使用。一旦发生森林大火，水资源就要以供给灭火为优先。 用水吃紧的话，第一步就是禁止漫灌花园，禁令一下，谁敢再开花园水管子，就会有严厉的处罚和罚款。如果旱情持续，第二步就会控制洗澡水的使用，以至于全部禁止除饮用以外的所有生活用水。我赶上过一次停止浇花，没有发生过更为严重的旱情，所以不知道停止生活用水如何能够强制执行。不过就我个人经验，西方人看似漫不经心离经叛道，对法律的遵守程度确实非常高，相信政府一声令下，全民不洗澡还是有可能的。 为了限制居民生活浪费，加拿大实行了多年的垃圾分类。每家都有三个垃圾桶：普通垃圾、可回收垃圾、花园草木垃圾，而且每周垃圾量是有控制的。说起来，控制垃圾桶的体积和垃圾重量起因于对垃圾工人的保护，过大过重的垃圾量会对收垃圾的工人造成身体伤害，但是这确实促进了居民对垃圾的细化和再利用。 我刚到温哥华时不清楚规矩，买了一个超标的垃圾桶，也不做细分，什么都丢在一个桶里。第一周收垃圾的没有收走，我以为是疏忽了，没收我们这条街道。第二周又没收走，仔细一看，贴了张字条说我垃圾桶过大，拒绝处理。可这时候，两周的垃圾，已经堆积如山了，况且是在夏天，泛起不好的气味。 迫于无奈，我偷偷开车把垃圾丢到了朋友住的公寓楼。限重限高的规定仅限于独栋住宅，公寓楼有小区统一垃圾站，标准不同。像我这种偷倒垃圾的行为，一旦被发现，也是要处以相当额度的罚款的。从此之后，换了标准垃圾桶，小心翼翼细分垃圾，做到平均分配，充分利用三个桶的定额。 可见，政府主导，制度保障下的节能减排远比依靠国人的节约习惯和环保热情来的效果显著。宣传环保理念，在民间倡导节约传统当然有益处，但是环保与节能并非小工程，需要法律法规的强制执行。首先，不能本末倒置，节能减排的关键还在控制工业产业的生产流程，居民生活的耗能和排放远不如工业生产巨大并容易控制。其次，改变居民的浪费习惯并不能只依靠自觉自愿，必要的时候法律强制是养成良好节能减排习惯的手段。当然，重中之重，有了法律，还要有一个独立的强有力的执行部门，才能推而广之。 （作者系北京大学城市与环境学院博士生） 环保与低碳论文:简析新能源汽车与环保低碳之关联 摘 要：本文通过对我国电动汽车政策的阅读，简析了新能源汽车的分类及国内现有纯电驱动车型，指出新能源汽车的碳减排效果及能源使用效率和国家电力结构、电力传输系统密切相关。随各国可再生能源比重提高及电网设施建设加强，新能源汽车将在碳减排及提高能源使用效率方面显示出更大作用。 关键词：新能源汽车；纯电驱动；节能减排 1、概述 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出：根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。可见，十二五期间，国家将节能环保行业列在首位。节能环保关系国民经济的长远发展，特别是对于人均能源资源严重不足而能源需求持续增长的我国来说，更具有战略性意义。 我国作为能源消费大国，近几年能源需求快速增长，对国家能源安全构成了严重威胁，形势十分严峻。因此在国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）中，将"可再生能源低成本规模化开发"，列为专项技术，将"重点研究高效二次电池材料及关键技术，发展高效能量转换与储能材料体系"列为前沿技术。2012年初国家的《电动汽车科技发展"十二五"专项规划（摘要）》明确提出，"纯电驱动"汽车是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。纯电驱动是战略目标，既包括了纯电动车型，还包括了部分混合动力车型。 动力系统的设计是新能源汽车发展的关键因素之一。纯电驱动汽车发展过程可以理解为储能电池逐步取代内燃机地位的过程。由于电池技术不成熟、成本偏高等问题，电池无法完全承担动力来源的责任，伴随着电池成本逐渐下降，成熟度日益提高，对内燃机的替代能力将逐渐增强。随着近年来以安徽省合肥市为代表的"十城千辆"新能源汽车试点工作的运行开展，锂离子电池逐渐在动力、储能等大容量电池领域得到应用。尽管如此，在发展新能源汽车方面，"新能源汽车是否真正环保低碳"这一话题频频引发业界各种争论，本文将引用相关数据对此进行评述。 2、新能源汽车分类 新能源汽车是采用新的能源作为能量载体的汽车。发改委2007 年底的《新能源汽车生产准入管理规则》定义了新能源汽车是采用非常规的车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车，它们包括混合动力汽车(FCEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池电动汽车(PCEV)以及其它新能源汽车等。笔者认为，新能源汽车的发展方向为：混合动力汽车的产业化生产，通过汽车各个功能模块的发展与组合逐步推动汽车动力化，从只具备自动启停、怠速关机功能的"微混合"、以并联式混合动力发动机为主体的"轻混合"和以混联式为特征的"全混合"，随着设备功率的逐步提高，最终过渡到串联式"可充电混合"，最终实现纯电动汽车产业化。在我国，新能源汽车的研发从"十一五"开始起步，在国家科技计划近10年的支持和引导下，国内200余家单位组成了产学研研发团队，开展持续攻关，攻克了一批电动汽车关键核心技术，形成了一系列典型产品，部分产品正在开展示范运营，初步具备电动车从研发到产业化转化的条件。 3、新能源汽车的碳减排作用与能源效率分析 在能源使用效率方面，新能源汽车在后段PTW（Power to Wheel 燃料到车轮）效率明显高于传统汽车，能源综合利用效率优势明显。传统汽车的能量损失主要在内燃机，PTW 值约为16，即损失84%；而混合动力汽车、纯电动汽车等后段PTW值较高，纯电动汽车甚至可以达到80 以上，如表2所示，即使考虑到前段WTP（Well To Power）,新能源汽车的综合能源利用效率更高。 碳减排方面，纯电动汽车和氢燃料电池汽车在后端 PTW 环节碳排放量为零，碳排放集中于前段WTP 能源获取环节；但相比传统汽车，新能源汽车WTW 整体的碳排放量要减低30%到50%。闵海涛等[1]分析研究表明新能源汽车在其全生命周期内的排放得到了有效的改善，其中温室气体减少20-50%，臭氧前驱体排放量最多可减少80%。 可见，讨论碳减排效果和能源利用效率不能忽略前端环节，新能源汽车的碳减排效果及能源使用效率和国家电力结构、电力传输系统密切相关。法国70%是核电，核电本身发电不排二氧化碳，当然法国在发展新能源汽车上是减排的；我国大概80%是靠煤、油、天然气等化石能源发电。发电的问题是循环经济的问题，可用风能和核能等可再生能源来解决充电的问题。还有煤也可以通过技术变成清洁能源。可再生能源在发电端比例越高，实现的碳减排作用和能源使用效率提高越明显；另外电力传输系统效率也有影响，电网线路损失率越低，能源使用效率越高。随各国可再生能源比重提高及电网设施建设加强，新能源汽车将在碳减排及提高能源使用效率方面显示出更大作用。 4、展望 新能源汽车尚处于发展初期，市场占有率远不及传统汽车。在新能源汽车无法充分应对市场竞争的阶段，政府将扮演重要角色。基于能源、科技、环保发展战略，政府制定多种政策扶持新能源汽车，驱动产业技术升级、成本下降至大规模推广，新能源汽车将迎来较大发展空间。

医疗管理论文:新医疗体制下医院财务管理的改进和创新探讨 0.引言 从目前我国各大医院利用新医疗体制改革自身内部财务管理制度情况来看,虽然其大体上取得了不小的进展,但是其管理制度的改革工作以依旧面临着严峻的形势。作为我国医院管理体系的核心店,财务管理制度的完善与否不仅会对财务管理工作产生直接的影响,还会影响医院未来的发展形势。因此,为了可以为医院未来的发展提供一定的推动力,以新医疗机制为依据,改进和创新当前我国医院内部财务管理制度是当前医院管理者需要完成的一项重要的工作任务。 1.当前医院财务管理工作方面存在的弊端 对医院来讲,之所以进行财务管理,主要是为了保证医院各项财务数据的准确性,以便有效的提高医院的经济效益。随着近几年社会经济的不断发展以及我国医疗体制的不断改革,使得我国医院内部的财务管理水平也因此而获得了极大地提升,但是,对比发达国家来看,我国医院财务管理还是存在着一些实际问题。第一,医院处理往来账务的问题。医院的财务管理者在处理一些往来账务的过程中,往往会因为我国医保机构并没有及时的核算相关资金、医院自身还未达到我国医保机构制定的各项标准以及由于部分患者支付能力有限而导致欠账等情况的出现,使得一些往来账目无法被及时有效的处理,从而导致医院出现一些坏账和呆账,进而为医院财务管理工作带来极大地困扰。第二,医院融资渠道缺乏多样性,投资方式不科学。由于医院属于公益性较高的卫生单位,这使得其还没有形成健全、独立也多样性的融资渠道和融资体系,这种情况的出现,就使得医院往往会由于融资问题而为财务管理带来极大地风险。例如,我国部分医院由于没有使用科学合理的方式选择融资渠道和方式,导致其资金结构缺乏科学合理性,从而为医院的财务运行带来了一定的财务风险和危机;再比如,部分医院在购置医疗设备时,由于在购置前并未进行可行性分析,对于投资风险和回报等方面问题没有准确的衡量,从而导致医院出现了严重的资金浪费,为财务管理工作带来一定的困难。 2.改进和创新财务管理的措施 2.1重新定位财务管理工作的位置 医院作为一个带有公益性质的盈利单位,其需要在保证自身利益不受侵害的情况下,让人们付出最少的财力获取到最优质的医疗服务,这一要求的出现,就为医院的财务管理工作带来了一定的难度。因此,要想保证这一目标得以实现,医院在进行财务管理时,一定要加强对管理者的思想教育,并对财务管理工作的性质和内容进行重新审视和定位,从而在保证医院财务状况处于收支平衡的基础上,有效的维护群众的利益。对此,医院财务管理者首先要做的就是要改变自己的思想观念、加强监督财务管理工作的力度、定期对财务管理人员工作情况和思想观念进行检查和考核。此外,为了创新财务管理,还需要定期对管理人员进行培训,帮助他们树立正确的财务管理观念,并提升其自身财务管理能力。 2.2加强对财务预算的管理 对于医院的财务管理工作来讲,预算管理不仅是该管理工作的一项重要环节,也是保证医院各项经营活动可以顺利进行的重要因素,所以,在对医院财务管理进行改进和创新的过程中,需要不断地强化对财务预算的管理,从而为该项改革措施的顺利进行提供有效保障。对此,医院管理者需要提高与预算编制工作的重视程度,以医院内部制定的各项同使用预算经费有关的规定为基础,严格审查每一份审批手续,从而保证各项预算外的资金支出点都可以被有效掌握。与此同时,当管理者执行预算编制是出现问题时,一定要将问题及时上报给有关部门,并协同有关部门调查和考核这些问题。此外,为了保证财务预算编制可以发挥出最大的作用,还需要对改编制进行合理性的整改,提高其科学性,从而保证各项预算规划都可以被有效落实。 2.3健全财务管理绩效考核机制 在新医疗体制的管理下,我国各大医院在发展的过程中也需要将规避各类型的经营风险放入到其未来发展战略中去,以便提升自身的生产经营效益。从当前我国各医院财务管理体系内容来看,绩效考核已经成为各大医院统计当前经营状况、防范经营风险以及提高经营效率的一项有效措施。因此,作为财务管理体系中一项如此重要的环节,医院在制定财务管理绩效考核指标时,应该讲重点放在考核财务管理者业务能力、专业技能、服务品质以及创造的业务盈利等方面,并通过阶段性、分部门考核的方式,对各个部门人员每一阶段的工作情况做出一个公平公正的评价,从而在医院内部营造出一个良性的内部竞争氛围,进而推动医院社会和经济效益的提升。 3.结束语 总而言之,建立一套完善、有效、科学合理的财务管理制度,不仅可以为医院的发展提供良好的资金保障,还能够为医院内部各项管理工作的发展打下坚实的基础,维持医院正常运营,从而使医院这一医疗机构的服务功能可以全面的发挥出来。因此,在新医疗体制的引领下,医院工作者需要以当前医院实行的财务管理手段为基础,结合社会发展现状,对部分财务管理制度进行改进和创新,从而使其可以更好的适应当前社会发展需要,进而有效的提升医院的社会和经济效益。 医疗管理论文:对基层高风险医疗器械监督管理的探讨 高风险医疗器械是指那些植入人体或用于支持、维持生命或对人体具有潜在危险的医疗器械产品，其质量优劣直接关系病人生命安危。在日常监管中，我们发现部分医疗机构在高风险医疗器械使用质量管理上还存在不少隐患，为此本文就高风险医疗器械监督管理存在的问题及对策作一粗浅的探讨，供同道们参考。文秘站 一、现状与问题 __县现有二级医院2家，乡镇卫生院31家，个体诊所18家。从高风险医疗器械使用频率看，全县各级医疗机构使用一次性无菌医疗器械比较普遍，县级医院开展腹部、骨科手术使用高风险设备、植入性器材、填充材料频率较高。在管理上主要存在以下几方面问题： 一是高风险医疗器械使用和管理制度不健全。有的医疗机构虽然制定了相关的管理制度，但制度执行不严格，没有发挥高风险医疗器械质量控制文件在器械采购、使用及质量跟踪等环节的规范和约束作用，使高风险医疗器械使用质量不能完全处于安全监控状态。 二是高风险医疗器械采购把关不严。缺乏对首次采购企业和首次采购品种进行质量审核的程序，索取的医疗器械生产（经营）企业许可证、产品注册证、产品制造认可表和合格证等资料不完整。对于非首次采购的企业，则因老客户关系，没有对生产经营企业的经营范围进行认真的审核，导致超范围经营或采购高风险医疗器械现象时有发生。 三是骨科接骨板等植入器材，尤其是进口骨科植入器材在很大程度上存在形式上的统一采购。对一些临床医师经病人或其家属同意后，自行采购并直接投入临床使用的高风险医疗器械的质量，缺乏有效的事前监督和预防。 四是手术医师对植入体内器材、填充材料等名称、规格、供货单位、注册证号、批号等项目记录不完整或者没有记录，使高风险医疗器械难以进行质量跟踪。 五是临床医师忽视术后病人随防，不能确保植入物在人体内正常发挥作用。 二、原因分析 主观原因：一是涉械人员掌握法律法规知识不够，尤其是对高风险医疗器械知识掌握甚少，在采购、验收、入库、出库、使用等各个环节忽视查验医疗器械产品质量情况，因此往往从采购医疗器械的第一关就没有核查并索要产品注册证和产品制造认可表等相关资料。二是医疗机构存在重制度轻管理的现象。一般来说，医院都有一套比较完善的确保高风险医疗器械质量的控制性文件，但对各个环节执行情况缺乏考核或者督查。如术后，病人对植入体内的医疗器械质量与功能恢复程度往往凭自觉判断是否需要复诊，医疗机构缺乏随访，不利于医疗器械不良事件的跟踪监测，使制度流于形式。 客观原因：一是医疗器械涉及学科门类较多，产品、规格分类较细，而医疗机构恰恰缺乏医疗器械或生物医学工程专业人员，以致管理人员无法有效发挥质量管理职能。如骨科进口钢板等采取“零”库存，临床急用时征求病人意见后采购，因此往往缺乏事先质量监控。二是在术前和术中，临床医师往往把主要精力放在手术方案制订和手术把关上，对植入医疗器械的品名、规格、生产企业、产品批次等概念模糊，病历记录填写不完整，导致事后不能追溯。 三、监管对策 一是加强医疗器械知识培训与教育。药监与卫生行政部门定期组织对涉械管理、采购、验收、保管和养护人员的医疗器械法律法规和相关业务知识培训，使之掌握法律基本知识和管理基本技能，并持证上岗；对涉及植入性高风险医疗器械使用的手术医师、护理人员，主要指导好植入器材、填充材料以及各种支架等品种项目填写完整，并严格按照说明书正确使用；医疗机构在加强涉械人员医疗器械业务培训的同时，应积极引进医疗器械或生物医学工程专业人才，整体提高涉械队伍的素质。 二是加强质量控制性文件执行情况督查。医疗机构在医器械使用质量管理上，应把着力点放在涉械制度执行情况上，加强制度检查，及时纠正违规或不作为行为。食品药品监管部门在加强日常监管的同时，对医疗机构是否落实督查机制作为重点工作进行指导和检查。如质量控制环节，检查建立的高风险医疗器械使用质量控制性文件是否具有可操作性，专职或兼职管理人员对高风险医疗器械全程监管的职责和权限是否明确；采购控制环节，检查对高风险医疗器械是否实行统一采购、验收，对首次采购企业和首次采购的产品是否实行质量审核程序并索取相应资料；使用控制环节，检查手术医师是否在病历上及时、完整地记录所使用高风险医疗器械的名称、规格、供货单位名称等相关内容，能否从病历中追溯到生产企业及产品的批次，是否定期随访病人等。减少低效重复监管，提高依法行政效能。文秘站 三是完善法律法规体系。制订相应的高风险医疗器械管理法律法规文件，补充完善现行的《医疗器械监督管理条例》，使执法人员在监督管理高风险医疗器械时有法可依，对违法违规的医疗机构或人员进行依法查处，以保证患者用械的安全可靠。 四是建设立使用高风险医疗器械投诉举报制度，鼓励对使用高风险医疗器械患者及其家属在使用后出现不良事件时，及时到食品药品监管或卫生行政部门进行投诉举报。 五是建立健全医疗器械技术监督体系。成立省、市（州）两级医疗器械检测中心，加大对高风险医疗器械监督抽验力度，为医疗器械监督执法提供有效的技术支持。 六是进一步加大监督执法力度。每年对乡镇以上涉械医疗卫生单位开展2次以上集中整治行动，监督检查覆盖率要达100，严励打击涉及高风险医疗器械违法违规行为，确保人民用械安全。 医疗管理论文:加强院感管理提高手术医疗质量 【摘要】 目的 消除手术室医院感染危险因素,避免侵入性感染发生,提高手术治疗质量。 方法 加强手术室的硬件和软件建设,严格、规范管理,强化灭菌、消毒、隔离。 结果 手术室各项灭菌消毒质量达标,手术切口感染率显着下降,未发生其它侵入性医院感染。 结论 手术室硬软件建设符合《规范》要求,注重院感科学管理,保证灭菌与消毒质量,是防控或杜绝手术部位和其它感染发生的重要措施。 【关键词】 院感管理 灭菌消毒 手术治疗质量 侵入性感染 手术是外科诊治疾病的主要方式和重要技术手段,对挽救病人生命、治愈疾病起到极其重要的作用,而另一方面,手术侵入性操作,又易导致医源性感染的发生。如灭菌不彻底、质量不合格,病原微生物通过医疗器械直接种植到手术部位,引起切口感染等,造成患者健康损害和增加医疗费用的支出。故手术室是医院感染高危科室, 院感管理工作优劣,直接影响手术病人的预后及医疗质量。我院注重手术室的医院感染管理,取得了较显着的成果。 1 材料与方法 1.1 材料 取本院2003—2008年医院感染病例和微生物学监测数据及院感总结资料。 1.2 方法 严格执行国家卫生部《医院感染管理规范》,根据本院实情和需要,进行手术室的硬件和软件建设,改进和加强灭菌、消毒工作。 1.2.1 硬件设施 手术室按功能流程、院感防控和无菌的要求,合理建筑、科学布局 [1]。改良清洁、消毒、灭菌设施与设备:配备预真空高压消毒锅;每个手术间配备一台高效空气净化机;进购高、中效消毒剂;洗手池与手术台的数量相匹配,安装感应式水龙头;内走廊平均10平方米安装一盏紫外线灯。 1.2.2 软件建设 建立和健全医院感染管理制度与措施,强力推行实施。注重院感组织人员的思想建设和管理能力的提升,每年对全院医务工勤人员利用上课、考试、提问等形式进行院感知识、技能的教育培训。充分发挥院感委员会和监控小组的管理作用[2]。 1.2.3 保证灭菌质量 加强消毒灭菌管理,废除小件手术用品浸泡灭菌的方法,能高压的手术器械均置预真空高压灭菌。刀片采取一次性使用,无菌持物镊(钳)、筒高压灭菌干燥使用,每2小时更换,备用器具一律采用小包装压力蒸汽灭菌。因条件限制,目前无法将手术器械统一送供应室精洗。我们对手术室护士和洗涤工进行培训,使其掌握洗涤技术和规范,对使用后的器械严格执行初洗、酶洗、精洗、除锈、擦干、上水溶性润滑剂等规范流程,使手术器械精洗质量得到保证,灭菌率达100%。 1.2.4 保证消毒质量 所有手术间,每天早晨和下午在无手术状态下用空气净化机进行臭氧静态消毒2小时。手术进行中超过半小时,开启净化机作空气持续动态消毒,以减少手术活动产生的菌尘。每台手术结束,及时清洁,视血液、分泌物污染情况,用含氯剂1000mg/L抹擦物表和地面,关闭门窗进行空气臭氧消毒。接台手术之间,室内物表、地面清洁消毒后,打开净化机作空气动态消毒。对输氧装置及呼吸机外表每天抹擦消毒,氧气湿化水用无菌水,使用后的湿化瓶、呼吸机罗纹管等,去污剂清洗,置含氯剂1000mg/L浸泡2小时以上,无菌水冲洗后,干燥保存于灭菌好的储槽内。血压计和袖带每天清洁后,置手术间空气臭氧同步消毒,或用75%的酒精擦拭。手术室内走廊的紫外线灯管每周用95%酒精擦拭,每月用指示卡监测其强度一次。每周清洁空调过滤网一次。 1.2.5 强化手卫生 严格执行洗手制度,上台手术者,认真按外科规范方法洗手和有效消毒流程,巡回护士、麻醉师等人员,操作前,必须按六步洗手法洗手,接触污染物品后、需无菌操作前,用手消毒剂擦手。洗手和干手物品按规范保持干净、干燥或一用一灭菌。 1.2.6 一次性器具管理 进购、使用具有卫生部等部门相关许可批件的“三证”产品,严把每批产品质量验收关,抽取相关物品作细菌学监测,确认质量后方可投入使用。对不合格产品坚决退货,确保一次性手术器具灭菌质量和安全。 1.2.7 废弃物处理 手术医疗废物严格按《医疗废物管理条例》执行处理,做到不遗漏、不污染环境,防止医源性感染和传播。 1.2.8 围术期用药 开展围手术期预防使用抗菌药物。严格做到手术切开皮肤前30分钟内或麻醉诱导期,静脉给足一剂抗生素用量,保证手术进行时血药浓度,第一时间发挥抗菌作用,杀灭手术操作中侵入的细菌,如手术超过3小时,术中再追加使用一剂抗菌药物。做到术前抗菌药物使用率达98%以上。 1.2.9 监测与质量标准 跟踪检测预真空高压灭菌效能,包括:每锅工艺、化学检测;每周用芽孢指示菌片,作灭活试验;每月对手术室进行灭菌器材和院感相关因素进行微生物学监测;对术后患者切口进行跟踪监测,调查手术部位感染率。质量控制参照卫生部《医院感染管理规范》关于Ⅱ类环境类别和医院感染率标准[3]:上台手术者手不能检出细菌;高压灭菌器械无菌检出;Ⅰ类切口感染率≤0.5%,Ⅱ、Ⅲ类切口感染率参照本院2.30%的本底数据。院感科每月将监测结果汇总分析、及时反馈,不达标项目或手术部位感染超过本底数据,即时通知手术室自查和感染科协查,进行整改后复检[4]。 2 结果 2.1 微生物学监测结果 汇总手术室2003—2008年各类项目微生物学监测合格率数据,按年份顺序平均分为A、B组进行统计,结果:B组合格率明显高于A组。 2.2 手术部位感染率 统计A、B两组手术切口感染率,结果:A组手术切口感染率为3.21%, B组手术切口感染率为1.61%,B组比A组分别降低百分点:Ⅰ类切口0.31、Ⅱ类切口1.42、Ⅲ类切口1.61,平均总感染率降低1.60个百分点。 3 讨论 3.1 科学建筑或改造、布局手术室,使之符合功能流程;清洁、消毒、灭菌设备和设施,适应院感防控高要求;使用后的手术器械严格实行酶洗、精洗程序,保证手术器械灭菌质量;严格执行手术室各项消毒隔离措施,注重医务人员手卫生的管理;加强无菌操作,提高 医生手术技巧;严格执行围手术期抗菌药物使用制度等,是有效预防手术侵入性感染的综合措施。 3.2 微生物学监测是促进和提高院感管理质量的重要手段。本院采取更具科学性的微生物学监测方法:由院感科履行每月监测,不事先通知科室,选择早晨护士常规消毒后未进行手术前下科室监测,既遵循微生物学监测原则,又不等科室刻意为监测而消毒,随机采样,其检测结果既能真实反映科室灭菌、消毒工作质量,又能体现监测的实际意义。用监测合格率衡量院感管理工作的优劣,激发医务人员的积极性,使微生物学监测合格率、手术室灭菌、消毒质量明显提高,手术环境得到更安全的保障,杜绝或减少院感危险因素,手术切口感染的发生率显着下降。 3.3 医护人员用精湛的手术技术和救死扶伤的医德精神,通过手术治愈患者疾病,挽救垂危病人的生命,而手术这个侵入性治疗手段,稍有不慎,又极易导致手术部位等感染。因此,把院感管理质量与手术医疗质量,置于同等重要的高度来对待,是手术真正成功的关键。 3.4 医学的发展、技术的进步,手术室医院感染的特点也发生着改变。为能正确实施管理者的职能[5],必须用循证医学新理念改进院感管理措施与方法,以适应手术室院感防控的需要,杜绝手术部位及其它感染的发生,提高手术医疗质量。 医疗管理论文:医疗设备成本管理与效益分析 目前,大型医疗设备的效益分析包括购置前的可行性分析和投入使用后的效益追踪分析,其中前期的可行性侧重于购置行为的论证,目的是为了降低大型设备投资中的盲目性。而对大型设备投入使用后的效益情况进行分析,则有利于分析设备的使用情况,考查前期可行性的准确度,提高设备的利用效率和效益。两个效益分析贯穿于医疗设备管理的全过程。两者有相同部分,但也有区别,互相补充。 1.经济效益分析的方法 1.1常用的经济效益分析方法 一是投资回收期法。根据收回医疗设备投资成本所需要的时间来进行的经济效益分析方法。其公式为:投资回收期=医疗设备投资总额/该医疗设备年净收入。公式中,医疗设备年净收入是指谇医疗设备全年业务收入扣除一切相差费用后的净值,投资回收期越短的医疗设备,其经济效益真好。 二是投资回收率法。指该医疗设备每年的净收入与投资总额的比率。其计算公式为:投资收益率=(医疗设备净收入/该医疗设备投资总额)*100%,投资收益率越高,其经济效益越好。 1.2对大型设备的使用分析 我们有选择性的对我院的部分大型设备进行分析,如:磁共振、直线加速器、螺旋CT、全自动系列化仪、腹腔镜、体外碎石机、高压氧舱等大型设备逐月进行效益分析。具体做法是:每月10日前对上月各科室大型设备的使用情况进行统计,并将设备使用情况记录在大型医疗设备本,内容包括当月设备总收入、该设备治疗人数、该设备维修情况,分别进行列表汇总,这样邓对每个科室月医疗设备的使用情况、效益情况一目了然,对每台医疗设备的使用情况、效益情况了如指掌,通过对设备的效益进行分析说明,可以知道放支出的范围能达到多少时,设备的月利润最高。 2.在用医疗设备效益分析应坚持社会效益和经济效益并举的原则 有些医疗设备、如无收费项目的基础医疗设备、科研教学用医疗设备、抢救用医疗设备,往往无法从经济角度来对它进行客观公正的评价,因此常常需从社会效益方面来对它进行评估,主要可从以下几个方面进行分析: 一是诊治人次数。有些医疗设备使用率很高,但由于无单独收费项目,因此无法从经济上进行计算中心,这时候往往从该医疗设备的诊治人次数进行分析。 二是该医疗设备对诊疗工作的影响程度。抢救、手术类设备使用率不一定太高,但有时候正是依靠这些医疗设备,才顺利完成了一次又一次的重大抢救,完成了一次又一次的高难度手术,可从对诊疗工作的影响程度进行分析。 三是该医疗设备用于科研教学工作的业绩。大型医院特别是医科大学附属医院,承担着大量的任务和科研任务,要顺利完成这些任务,需依靠一定的教学和科研用医疗设备,这些医疗设备的社会效益可从受教学的学生数,参与科研的项目数及产生的科技成果的档次和数量来进行分析。 3.正确运用成本核算 医院成本核算是将企业会计理论运用于医院管理的一种方法,它是将一定时期的收入与相应费用相比来考核单位的经营状况和经营质量,既可以完成对外报告的要求,又可以达到对内核算的目的,有利于激励工作人员的积极性,有利于医院对成本的控制。医院成本核算包括:院级成本核算、部门成本核算、项目成本核算。项目成本核算是以单个项目或单个设备为核算单位,以满足医院相应管理要求,单台价值较高,又能独立作业的设备都可以进行单台设备的成本核算,考核设备的利用率,有利于医院加强设备管理,最大限度地发挥设备的效益。 4.完善医疗设备成本效益分析的几点建议 医院在选择购置设备时,首先考虑既不能配置超出其功能定位的医疗器械,也不能配置过于落后、不能满足实际工作的医疗器械。还要根据医院发展的需要,居民支付能力、医疗、科研、教学需求及医保结算付费的规定等因素,选择适当的配置类型。再就是要按轻重缓急,统筹规划、分期分批地配置或更新医疗器械。 在医疗设备的管理工作中,要深入学习和运用需求、收益、成本等经济学基本概念及其分析方法,并结合医疗设备的特点,才能有助于管理者掌握好成本效益分析技能,做出最佳的医疗设备成本效益分析,更好地实现医疗设备的效益。只有提高了效益,医疗设备才得到真正的发展。从而真正建立起医疗设备成本效益观念,承认医疗设备投入产出的效益是客观存在的,只有这样,才会有意识地既节约资源,注重投入的合理分配和使用,又充分利用内部现有资源,调动人员的主观能动性,挖掘潜力,尽可能使医疗设备效益最大化。 从医院发展及学科建设来讲,主要考虑:满足基本医疗需求,确保医疗工作正常开展;添置专科医疗设备,形成特色专科;引进高精尖医疗设备,提高医院整体档次。 从引进的医疗设备本身来讲,须遵循:技术先进;功能适用;经济合理。 从源头抓规范,科学收集成本核算数据。医院设备经济效益数据是在业务发生或完成时取得并填制的,是医疗设备完成情况的局面证明,若不如实填制,核算人员依据不真实的原始资料进行核算,就会导致数据信息失真,因此,必须要从原始资料这一源头抓起,为设备成本效益分析提供第一手资料,使效益分析工作更加规范化、制度化。 现代成本管理的目的是从成本与效益的对比中寻求成本最小化,一切降低成本的措施都应以成本效益分析的结果作为决定取舍的标准,只有从效益方面进行成本管理,才能真正实现成本管理的目标,使成本管理工作更有意义。 医疗管理论文:浅谈医疗设备档案管理在服务医患中的积极作用 【关键词】 医疗设备 【摘要】 建立有利于医院发展和患者需求的医疗设备档案管理体系，通过管理体系定期和不定期地检查设备质量、运行状况和检测维修情况;通过已建立的医疗设备档案，确定医疗设备购置与否，最终避免重复购置，降低成本，减少浪费;完善设备维修档案，并付诸实施，实行建档和管理相结合，有利于进行医疗设备使用效益分析;通过互联网建立统一的医疗设备档案库，实现资源整合和共享，有效应对突发事和紧急事。 关键词 医疗设备 档案 医患 医疗设备档案是医疗设备在服务医患过程中的全部历史记录，它是设备管理工作的重要组成部分。追述上个世纪90年代末，我院在积极创建三甲医院过程中，初步建立了符合三甲要求的医疗设备档案管理体系。其中，经笔者之手整理的医疗设备档案百万元以上的有6卷，10万元以上的有130卷宗，万元以上的有206卷宗，5000元以上的有20卷宗，共计362卷宗。这些档案为我院当时争创三级甲等医院奠定了基础。如何进一步巩固和发展“三甲”成果，变重视创建目的为重视创建过程，使医疗设备档案管理工作在新形势下发挥积极作用，笔者体会如下。 1 要强调医疗设备档案管理工作的必要性 医疗设备档案包括设备购进档案和设备维修档案。平时工作中，较为重视的是建立和整理设备购进档案，如何把设备的需求、论证、验收、运行、维修等情况真实地反映在设备档案中，需要我们进一步建立、健全和完善设备档案管理工作。特别是在新形势下，我们还要探索医疗设备档案管理工作新规律，对设备档案管理工作要有一个新认识。这就是医疗设备档案要适应医院发展，医院发展要适应市场（患者）需要。要达到这一点，很有必要建立更加完善的更有利于医院发展和患者需求的医疗设备档案管理体系。在设备档案具体管理工作中，要把医疗设备档案视为晴雨表、跟踪器，使设备档案管理真正地融入设备购进、临床使用、故障维修的整个环节和全部过程。通过医疗设备档案定期和不定期的检查设备质量、运行状况和检测维修情况，最大限度地发挥医疗设备档案在服务医患中的积极作用。 2 要突出医疗设备档案管理工作的监督功能 医疗设备档案是以“购置、验收、使用、维修、报废”等方面为基本内容整理和建档的。如果今天我们仍然滞留在最基础的和最一般的层面上进行医疗设备档案管理，势必跟不上迅速发展的市场经济形势，必然走过场、图形式。医疗设备档案管理的积极作用在于发挥它有效监督功能，变存放在档案柜里的“死”档案为走出档案柜的“活”档案，直接为医患服务。通常情况，医疗设备档案一般分类为，诊断设备、治疗设备和辅助设备三大类，医患的需求，最先反映在设备档案之中，它是医患需求的第一信号，它能为临床科室是否购置新设备提供可告、有用的依据。在这三大类中，哪些急需采购、哪些暂时不购、哪些坚决停购，通过查阅设备档案清清楚楚、一目了然。在三大类医疗设备档案管理中，我认为，整理和建立诊断设备档案非常重要，特别是对一所综合性医院尤为重要。宜昌常见病、高发病为结石病、结核病、肝炎及中老年人的心血管病，这些病例需要更新换代较快的先进医疗诊断设备来诊断。正确选购诊断设备有利于患者病情的有效治疗，盲目和重置设备必然给医院带来不必要的浪费。但是，在利益的趋动下，医院各科室有可能出现多头报告重复购置设备的情况，此时此刻，设备档案需要发挥有效监督作用，通过已建立的医疗设备档案体系把好第一关，确定购置与否，最终可避免使用科室重复购置，为医院把关，降低成本、减少浪费。 3 要拓展医疗设备档案管理工作的服务领域 医疗设备档案的服务是多方面的。本节所指的是通过医疗设备的使用记载，查阅设备的技术状况???完好率、利用率、维修率、报废率，从而提前报告和督促有关维修科室及时进行医疗设备维修。在我们前段医疗设备档案管理中，有些临床科室没有很好地坚持把设备运行状况的有关情况纳入设备管理系列，做这方面工作，虽然有一些麻烦和难度，但做好了，可以拓展和延伸医疗设备档案管理服务的范围，为医院降低成本，增加可观的经济效益。平时我们工作中所见，有些科室为了获得短期经济效益，对使用率较高的医疗设备长期使用磨损，无记录无记载、拼设备拼消耗，一旦出现故障，维修起来十分因难，有些因维修费用高昂而提前进入报废行列，其结果是影响病人继续诊断治疗，给医院带来经济损失。当务之急是要进一步完善医疗设备维修档案（设备使用登记薄），并有效地付诸实施，做到建档和管理相结合。我从实际中看，要从以下三方面强化落实。一是落实设备一级保养，二级保养的具体时间、保养项目和保养人;二是落实设备经常性检查和定期检查的具体时间、检查内容和检查人;三是落实设备小修理、中修理和大修理以及强制维修、定期维修、预防维修、事后维修的情况。如果我们把以上几个方面加强了，虽然增加了设备档案管理和设备运行管理的工作量，但有利于各方开展医疗设备的使用效益分析。通过效益分析，帮助使用科室综合分析设备运行状态，开发设备的新功能，提高设备的利用价值。 4 要建立资源共享的医疗设备档案库 市场经济的建立和发展，“单位人”变为“社会人”。群众就诊看病、打针拿药有多种选择，不仅仅局限于单位医院和社区诊所，跨区域或就近就诊的各种看病方式屡见不鲜，由此产生的医疗条件和诊断水平的不平衡性日益凸现出来。诊断设备的先进与否无疑是不平衡性的原因之一。整合医疗设备资源，实现资源共享，要提到全社会公共医疗卫生事业的重要议事日程，我认为，可以通过卫生系统局域网站、街道社区服务中心网站建立全市性的医疗设备档案库，市内任何一家医院只要在互联网的平台上轻轻点击，就能浏览全市医疗设备的运行现状，沉着、冷静、自如地应对医疗工作中的紧急事和突发事。笔者借鉴同行的经验，医疗设备档案库拟可概括为目前较提倡的三大类，即诊断设备类、治疗设备类及辅助设备类。诊断设备类分为:X线诊断设备、超声诊断设备、功能检查设备、内窥镜检查设备、核医学设备、实施诊断设备、五官科检查设备及病理诊断设备;治疗设备可分为:病房护理设备、手术设备、放射治疗设备、核医学治疗设备、理化设备、激光设备、透析治疗设备、体温冷冻设备、急救设备以及其他治疗设备，如高压氧舱等;辅助设备可分为:消毒灭菌设备、制冷设备、中心吸引及供氧系统、空调设备、制药机械设备、血库设备、医用数据处理设备、医用录像录影设备等。这三大类的医疗设备明细，通过互联网站，可以实现资源整合，达到资源共享的目的，为及时抢救患者生命，争取分分秒秒。去年我市突发的一起重大事件，急需集中某几种医疗设备（呼吸机、透析治疗设备）抢救病人生命。经过多方协调和医护人员的精堪医术，避免了人员死亡。我思考，如果建立了医疗设备网上查询系统，就可以减少用电话到每家医院询问的环节。笔者以为，建立全市性的医疗设备档案库，有效地进行资源整合，实现资源共享，是医疗设备档案管理人员的职责和义务，是一件奉献社会、服务临床和满足患者的可做之事。 医疗管理论文:口腔专科医院门诊医疗废弃物管理中存在的问题及管理对策 【摘要】 目的 规范门诊医疗废弃物处置管理，切断交叉感染的途径。方法 完善门诊医疗废弃物管理制度、处置设施、加强环节控制、加强监督治理机制。结果 通过落实措施，改变门诊医疗废弃物管理中存在的有章不循、有法不依的现状。结论 有效地防止污染源传播疾病，确保医院社会环境质量，确保医疗安全。 【关键词】 口腔医疗门诊；医疗废弃物；感染管理 随着口腔专科门诊医疗设备的不断更新，新的诊疗操作技术不断应用于疾病诊疗中，伴随而来的医疗废弃物日益增多，引起医务人员乃至社会人群的关注。如何对疾病诊疗后的医疗废弃物进行收集——分类——规范——运输——终末处置管理等，成为医院领导、后勤部门领导及医院感染管理部门不容忽视的一项工作内容。规范管理是否到位，不仅关系到改善社会环境、医院环境卫生污染状况；而且关系到医院医务人员、就诊病人的身体健康；重要的是关系到有效地减少和预防病原微生物流行传播疾病。2003年6月，国务院颁布的《医疗废弃物管理条例》正式实施以来，对医疗废物的产出、分类、收集、转运、焚烧及处理的全过程都进行了严格的规定，标志着我国医疗废物处理进入法制化管理的轨道。使我们口腔专科医院医疗废弃物的处置有章可循，有法可依，对防止诊疗中、诊疗后医疗废物引起的交叉感染起到了有力地推动作用。 1 门诊医疗废弃物种类 1.1 感染性医疗废弃物 口腔医院门诊诊疗工作与综合性医院门诊诊疗工作不尽相同，其疾病受口腔特殊的组织解剖生理特点的限制，分科细，治疗途径多，每一项治疗必须通过医师双手完成整个治疗过程。治疗结果必须通过护士双手及保洁人员双手完成污染器械收集、洗涤、消毒、灭菌，敷料及各种废弃物回收、分类、转运等，产生的医用废弃物种类多、数量多，几乎涵盖了8种医疗废弃物分类内容的全部，因而更具有传染性及传播疾病的危害。例如：诊疗操作使用高速手机头和牙钻；龋齿等治疗用的各种类型器械及小器械；水汽枪、吸唾器；拔牙用的各类器械；正畸牙、修复牙使用各类器具等，其表面残留病人口腔内血液、唾液、食物残渣、磨牙碎屑组织；污染的各种敷料，如：棉条、棉球、棉签、小纱布、小毛巾、牙胶、小纸捻等，数量众多的敷料均染有血液、唾液，成为医用废弃敷料交叉感染的途径之一。 1.2 非感染性医疗废物 诊治牙病所使用的各种重金属类，如汞、砷、铅等特殊废弃物；放射科废弃的冲洗X线胶片液；病理科废弃的各种病理组织切片标本；检验科废弃的各种血液标本、病原体培养基标本、废血清、废标本、采血用品等；修复科、正畸科废弃的技工印模材料、石膏模型、石英砂等；药剂科废弃的挥发性、蒸发性化学药剂废气；洗衣房洗涤排放的污水；手术室、供应室洗涤器械的污水及残余物；各科室废弃的损伤性刀片、缝合针、扩大针、光滑针、金属成形片、金属车针、拔髓针等。均会产生物理、化学、放射污染源，同样对医院医务人员身体健康及环境带来不同程度的危害。 1.3 一次性医疗用品废弃物 一次性无菌医疗器具的推广使用，对预防口腔疾病诊疗起到了预防作用，受到病人、医护人员的欢迎。但增多的医用塑料废弃物如：一次性治疗盘、口镜、镊子、探针、漱口杯、手套、胸巾、印模、托盘、注射器、针头等的处置使医院难以承受。例如：就诊人数日门诊量1000～1500左右人次，需使用1000～1500套的一次性无菌治疗用品。长此下去，每日、每周、每月、每年产生的废弃物可想而知。这些废物可成为最直接的污染源头，成为血液性疾病传播的传染源。这些医疗废弃物在医院的产生不仅对医院内医务人员有造成感染的危险，也可能污染环境造成社会疾病的流行［1］。 2 门诊医疗废弃物管理工作中存在问题 2.1 组织管理及制度不健全 表现在：有组织、有制度、但不健全。未建立主管和监管部门，或两者未能协调配合。对医疗废弃物的类别、规范、处置缺乏足够的重视，使组织管理制度落实和执行流于形式，长期以来未能引起各级部门重视。如：后勤管理部门无专人环保负责制；医疗部门、护理部门、感染管理部门的协调、检查、监督职责不到位。 2.2 分类环节控制不严格 医院医疗废弃物的产生——分类——收集——回收——运输——焚烧等环节应是一个连续的系统程序。但我们在工作中时常表现：诊疗后废物混放、混装；锐器废物与医用其他废物混放、混装；医用废物与生活垃圾混放、混送；废物装袋过满、过多散落等现象依然存在。电梯旁、楼道内、马路上常常可见到医疗废弃物留下的痕迹。为传播疾病埋下了严重隐患。 2.3 规范操作不严格 表现在：诊疗使用后注射器与针头不卸或不分类；一次性治疗配套盘器械用毕丢弃在生活垃圾中或不分类混放一起；一次性手套、口杯、纸巾使用后丢弃在生活垃圾箱内等，缺乏严格按照规范要求操作的意识，既没有保护病人，也未到达保护自身健康的目的。 2.4 终末处理运输不严格 表现在：将院内废弃物集中车辆运输至院外垃圾场焚烧，缺乏医疗废弃物严格的分类、分装标准和运送标准；缺乏社会的必要监督机制；缺乏对医疗废物处置工作人员的培训教育；缺乏必要的防护用品及安全防护专业技术紧急处理等知识培训。加之交接手续不完善、不规范，专人负责填写医疗废物无害化处理登记制度基本处于滞后空白，从而造成了医疗废弃物不规范收集和运输。 2.5 医务人员防护认识不到位 表现在：防护认识淡化，认为口腔诊疗工作废物面广，种类多，不仅含有易致伤人体的锐器物，还有大量含有致病微生物具有感染性、病理性、化学性、放射性、血液性物质常伴左右，怎么处置是保洁员、院务部门、感染管理部门的事，对医疗废物的危害性缺乏足够的思想重视。 2.6 医院环保设施滞后于医疗业务技术的发展 表现在：暂存处设置及建筑不合要求，管理脱节，设施不全，设备陈旧，废水管网渗漏，废水排放不标准，装运及存放地点简陋或露天放置或离工作区域太近。认为运行维护费用高，回收处理费用多，经费负担难以承受等。对挥发性、蒸发性、污染源未进行有效的过滤装置排放等。 3 门诊医疗废弃物管理工作中的对策 3.1 加强组织管理完善规章制度 建立由后勤部门负责制的行政管理组织，医教部门、护理部门、感染管理部门协助监督检查。各科室按照国务院颁布的《医疗废弃物管理条例》标准执行。健全各项规章制度及管理标准。如医疗废物安全处置管理制度，工作人员工作中对医用废弃物处置的职责和工作制度，医疗废物交接登记制度，回收人员体检制度等，将医疗废弃物的管理纳入医疗后勤管理质量范畴。对医用废物有分类收集、分类装置、分类标示（如：生活垃圾用黑色塑料袋，医用废物用黄色塑料袋，以及锐器放置耐刺、防水、防渗盒）。对生活垃圾在公共场所设置带盖垃圾箱，减少医务人员及病人的直接接触污染。每日科室有保洁人员对医用废物收集、分类、运送至医院放置点进行交接记录，每月统计上报。改变目前医院对医疗废弃物管理中存在的有章不循，有法不依的现状。 3.2 加强医疗废弃物设施的建设 建立污水处理设施，减少排放的污水对环境的污染；建立医用废弃物与生活垃圾定点、定车、定位、定装置、定专人的运输流程；防止医疗废弃物在收集、分类、运输过程中丢失、遗弃或混入生活垃圾，给社会、医院造成污染；开展对医疗废弃物无害化、减量化、资源化的技术研究，变废为用，变害为宝。 3.3 加强环节控制与规范操作 医院从医疗器材敷料用品使用后产出源头抓起，实行严格的统一采购；科室从领取数量、种类进行把关；保洁员对使用后的敷料废物类规范收集，分类装袋贴标示，定时定点交接给医院负责废物存放处理专业人员；省内卫生行政部门指定定点医疗废物回收公司，定期规范密封运输焚烧点处理。从而杜绝医疗废物流入社会，达到防止污染源扩散污染环境及危害社会人群。 3.4 加强与卫生行政部门、环保职能部门的协调统一 省内建立医用废物焚烧处理点。解决目前各医院尤其是离城市较远的中小医院各自为政，购置焚烧炉焚烧医用废弃物，即达不到完全焚烧毁废物，又造成空气质量环境严重污染；解决目前存在的另一现象大医院负担高额回收医用废物费用，中小医院无力交费、无力投资，无处设点，加之经费受限而出现的医用废弃物混杂于生活垃圾中运出医院外丢弃或填埋；医院则应解决好医疗废弃物暂时贮存场所，对贮存时限等规定进行监督检查并做出判定［2］。反馈给上级卫生行政部门。 3.5 加强医疗废弃物管理的宣传教育 在国家危险废弃物的名录中，医疗机构产生的医疗废弃物排在第一位。尤其是口腔诊疗后的医疗废物，如果处理不当，很易成为疾病的传染源，形成交叉感染或二次污染。因此，对全院医务人员进行医疗废弃物相关的宣传普及教育至关重要。开展书面宣传与授课培训相结合；科室检查与纠正不合理的分类、处理方法相结合；强化医院各级各类医务人员对医疗废弃物的重视。使每个医护人员都意识到医疗废弃物的危害性，做好个人防护，并积极参与。从而减少和避免因医疗废弃物而引起的医院内感染的发生。 3.6 加强院务后勤部门的监管力度 确保医疗废弃物从初始产生、回收、分类、装袋、运输、焚烧，做到交接手续等全过程进行重点关注，做到万无一失。并有定时巡查督促管理分工职责，对存在的问题及时指出、解决、关注、汇报，防止对医院内外环境造成污染。这样不仅可有效地防止医疗废弃物流失，还可明确废弃物管理各环节责任，起到一定约束和监督作用。 3.7 加强专业培训与监督治理 对医疗废弃物处置操作专业人员进行相关法律和专业技术，安全防护以及紧急处理等知识的培训学习，采取有效的职业防护措施，配备必要的防护用品，如：乳胶手套、专用工作服、防水围裙、胶鞋等，定期进行健康体检，必要时免疫接种，防止其操作中健康受到损害。提高他们对医院医疗废弃物危害的思想认识，提高在岗责任心，具备良好的职业道德和环保意识。 3.8 加强医疗废物包装，贮存管理 科室按要求分类、分别置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装袋3/4时进行封口或密闭容器，有明显的标识，送至医院固定放置点；医院按要求有医疗废物贮存设施和场所，贮存不超过两天时间，并没有警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊绳、防盗、防儿童接触安全措施等，专车、专用、专路线运输，并做好记录，如产生单位、类别、送交科室、日期等。 随着口腔医学技术的发展，诊疗后的医疗废弃物产量、数量将会越来越多。从更深层次的角度去了解和认识医疗诊疗结束后带来的医疗废弃物处理问题，离国家对医疗废弃物管理的新法规条例要求有相当大的差距。这需要一个认知过程。医疗机构、医护人员都必须意识到医疗废物正确处理的重要性和紧迫性。目前在为数不少的医院，医疗部门还未从旧的医疗废弃管理模式中走出来，缺乏正规的实行办法和运行机制。且经济政策、处理废弃物、废水的技术水平滞后于社会经济与医疗技术发展。出现政策管理办法与现实操作脱节，有漏洞、有薄弱环节。如：注重强调焚烧与填埋为主，注重医院自行无害化终末处理等。这样，既不能废旧利用，又不能技术更新转化再利用；既浪费资源，又污染空气环境、水源环境、土壤环境质量。因此，我们应在确保诊疗疾病安全的前提下，在经济条件允许的基础上，尽可能采用金属类医疗器械（如：治疗盘、口镜、镊子、探针等口腔诊疗器械），重复消毒灭菌使用，以减少医疗废弃物产量，塑料垃圾产量；减少使用器械中诸多中间环节的污染；改变过去管理、处理模式，向综合治理方面发展去研究和探讨。将医疗废弃物的分类、处理重点放在具有传染性危害的关键医疗废弃物品上。狠抓严格回收——严格分类——严格包装——严格运输四个环节。并在此基础上，发挥医院各部门相互协作与沟通，发挥各部门监督管理职能，从而最大限度降低医院医疗废弃物造成的医源性和外源性感染，切断交叉感染途径。减少医疗废弃物给医院经济效益和社会效益带来的负面影响；减少医院成本的投入，为病人、为医务人员提供一个清洁、安全的诊疗环境。使医院医疗废弃物处置更趋合理化，并加大监督执法力度，规范医疗废弃物的管理［3］。使口腔医院医疗废弃物管理工作真正步入制度化、规范化、法制化的轨道。 医疗管理论文:我国亟待医疗机构医学伦理委员会管理立法 「摘要国际上对试验性医疗行为，往往都是由医疗机构下设的医学伦理委员会来决定是否实施或终止的，而在我国却是一个立法空白。笔者仅希望通过本文为我国关于医学伦理委员会的立法工作做些探索。 「关键词医疗机构，试验性医疗行为，医学伦理委员会，立法 医疗法律行为可简单概括为以治疗疾病为目的的诊断治疗活动。但是，随着医疗技术的发展和民众生活观念的变化，上述传统定义已不能适应医学的发展和对患者保护的需要。目前在各大型医院，常常会使用危险与疗效均属未知（或国内首次使用）的新药物或新技术。实施这种医疗行为的目的主要是为了医学进步，而诊疗的目的居于次要地位，所以被称之为试验性医疗行为，或人体试验。 一、 医学伦理委员会设立宗旨和原则 医疗伦理委员会旨在妥善实施临床试验性检查和治疗，保障受试者合法权益，促进我国医药事业的发展。应主要适用于从事试验性医疗行为的三级医院（含专科医院）。国家应支持医疗机构的医学科研工作，鼓励试验性医疗行为在三级医院的实施。 二、 医学伦理委员会设置、审批与登记 （一） 医学伦理委员会的设置 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域内的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行政区域医疗机构医学伦理委员会设置规划。医疗机构医学伦理委员会的设置应符合以下条件：①医疗机构为三级医院；②医学伦理委员会至少包括两个以上专家组；③具有符合资质要求的专家；④国务院卫生行政部门要求的其他条件。 具有上述条件的三级医院，可以自行成立本院的医学伦理委员会。不具上述条件的三级医院，可以在所在地省级人民政府卫生行政部门协调下，有多家医疗机构共同成立医学伦理委员会。医学伦理委员会的行为，由医院独立承担民事责任，多家医疗机构共同成立医学伦理委员会，由所审查事项涉及的医院独立承担民事责任。 （二） 医学伦理委员会的审批 申请设置医疗机构医学伦理委员会，应当向所在地省级人民政府卫生行政部门提交下列文件：①设置申请书；②医学伦理委员会章程；③医学伦理委员会的专家组设置及成员。省级人民政府卫生行政部门应当自受理设置申请之日起30日内，作出审核结论。批准设置的，发给设置医疗机构医学伦理委员会批准书。不批准设置的，将审核结果以书面形式通知申请人。 （三） 医学伦理委员会的登记 省级人民政府卫生行政部门应对医疗机构医学伦理委员会登记以下主要事项：①医疗机构名称、地址、法定代表人或负责人；②医疗机构所有制形式；③医疗机构诊疗科目、床位；④医疗机构注册资金；⑤医学伦理委员会章程；⑥医学伦理委员会的专家组设置；⑦医学伦理委员会的专家成员情况。医疗机构或医学伦理委员会的基本情况发生变化，必须在变化后30日内向原登记的省级人民政府卫生行政部门办理变更登记。任何单位或者个人，未取得医疗机构医学伦理委员会批准书，不得开展医学伦理审查工作。 三、 医学伦理委员会的专家组 医疗机构医学伦理委员会应当依据医学伦理审查内容、专家委员学科专业的不同设置不同专家组，包括：药品审查专家组；医疗器械审查专家组；医疗技术审查专家组；国务院卫生行政部门批准设立的其他专家组。 医学伦理委员会专家组组成人数应为13人，专业应集中在临床医学、临床药学、医学伦理学、卫生法学和医学心理学涉及多学科专业的，其中主要学科专业的专家不得少于专家组成员的二分之一。在医学伦理委员会中，本院主管医疗科研副院长为主任委员，其余12位委员由医疗机构聘请医护专家7人及非医护专家5人担任。其中医护专家委员，由内科、外科、精神科、病理科或检验科、护理部专家担任。非医护专家委员，由院内或院外社会工作者、伦理专家、法学专家或社会贤达等担任。 现有专家不能满足医学伦理审查工作需要时，医学伦理委员会可以临时从其它省、自治区、直辖市医学伦理委员会邀请相关学科专业组的专家参加医学伦理审查。具备下列条件的医疗卫生专业技术人员可以成为医学伦理委员会专家：①有良好的业务素质和执业品德，从未受到过行政处罚或刑事处罚；②受聘于医疗卫生机构或者医学教学、科研机构并担任相应专业高级技术职务3年以上；③健康状况能够胜任医学伦理委员会工作。 医疗机构原则上应聘请本行政区域内的专家，组成本院医学伦理委员会。当本行政区域内的专家不能满足建立专家库需要时，可以聘请本省、自治区、直辖市范围内的专家组成本院医学伦理委员会。医疗机构有义务对专家进行审核。审核合格的，予以聘任，并发给统一格式的聘书。 四、 医学伦理审查工作程序 （一）申请 医学伦理审查申请人首先应按照统一格式向医学伦理委员会提出正式资料，包括且不限于：①临床试验申请书；②受试者同意书；③研究计划一份。 （二）受理 医学伦理委员会应在受到医学伦理审查申请后的5日内应决定是否受理该申请。对不符合受理条件的，医学伦理委员会不予受理。不予受理的，医学伦理委员会应说明理由。决定受理后，医学伦理委员会通知申请人缴纳相关费用，并在交费后30日内组织医学伦理委员会相关专家组进行审查。在正式进行审查前，医学伦理委员会应将申请人提交的相关资料按照医学伦理审查专家组专家人数复印后分别送达各位专家。医学伦理审查专家组专家可以向申请人要求提交特殊资料，但应通过医学伦理委员会办事机构联络，严禁医学伦理审查专家组专家与申请人私自联系。 （三）审查 医学伦理委员会的专家委员，应依照医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理技术操作规范、常规，运用医学科学原理和专业知识，独立进行医学伦理审查工作。临床试验计划的审查，必须有医学伦理委员会专家组过半数专家出席，决议事项必须出席委员三分之二以上同意。 医学伦理委员会就人体试验（包括药品审查、医疗器械审查和医疗技术审查）主要审查如下内容：①拟定本院人体试验范围；②拟定人体试验计划应包括的内容及审查要点；③审核人体试验计划；④审核受试者权益与伦理道德法律事宜；⑤评估人体试验的进程及其结果；⑥其它有关人体试验事项。 医学伦理委员会应对申请人提出的临床试验计划审查如下方面：①本计划的研究背景、目的及预期疗效的适当性；②本计划所拟步骤和方法的周详性；③受试者的选择/排除标准的适当性；④评估研究结果所作检验项目的必需性；⑤本计划中受试者基本人格保障的适当性；⑥主持人及协同试验人员学识和能力的适当性；⑦计划书的完整性；⑧个案报告表的完整性；⑨受试者同意书的完整性；⑩计划整体的评估。 （四）申请变更 临床试验计划经医学伦理委员会审查通过后，如计划有变更时，需重新进行审查，并说明必须变更的内容、理由。医学伦理审查申请人应另提变更计划后的临床试验同意书格式，并用黑体字注明“变更后计划”的字样。 （五）终止审查 如果有下列情形之一的，医学伦理委员会可终止医学伦理审查：①当事人未按规定提交有关材料的；②提供的材料不真实的；③拒绝缴纳费用的；④有碍于医学伦理审查的其它情形。 （六）阶段报告与中断与终止实施 临床试验计划经医学伦理委员会审查，依法通过后，交付试验主持人进行试验。依计划进度至少在计划进行一半的实施期间，应提出阶段报告。如其期间超过一年，每年应提出报告一次。阶段报告应以书面形式，必要时应请试验主持人列席说明。如医学伦理委员会认有安全顾虑者，可以决定终止其试验。临床试验计划主持人或医学伦理委员会通过检查认为，患者的健康状况不适宜进一步进行医学试验时，可以适时干预。必要时，终止或中断医学试验，以保护患者的利益。 临床试验完成或试验到期，临床试验的主持人应向医学伦理委员会提出试验情形报告书，经审查通过后，依法需呈报的应将结果呈报相应的行政主管部门。未提出报告的，不得继续进行其它试验。 五、 法律责任 应通过立法明确与医疗机构医学伦理委员会相关的法律责任，这包括：①医务人员未经医学伦理委员会审查，擅自实施试验性医疗行为的，卫生行政部门可以责令暂停6个月以上1年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书。②医疗机构未经医学伦理委员会审查，擅自实施试验性医疗行为的，卫生行政部门给予警告并责令限期改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，或吊销其《医疗机构执业许可证》。③医学伦理委员会未如实告知患者试验性医疗行为的医疗风险，由卫生行政部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。④医学伦理委员会专家违反本办法的规定，私下与申请人接触或接受申请人的财物或者其他利益，出具虚假审查意见，由原发证部门吊销其执业证书或者资格证书；造成严重后果的，依法追究刑事责任。 医疗管理论文:现代医院医疗器械维修机构的建设与管理 [摘 要]本文分析了现阶段医院医疗器械设备维修机构的存在问题及其原因，阐述了现代医院医疗器械设备维修机构建设与管理的原则、目标、机构设置、新型管理机制，为政策制定者和医院管理人员提供参考。 [关键词]现代医院；医疗器械设备；维修机构；建设；管理 在现代医院，医疗器械设备所起的作用是举足轻重的，它不仅大大提高了临床诊治能力和水平，而且有立竿见影的经济收益。但是现阶段医院医疗器械设备维修机构的生存与发展受到制约，维修保障能力不足[1-5] 。特别是现行大多数医院的医疗器械设备是由厂商或销售公司实施维修服务。这样一方面会增加医疗器械设备的停机或故障时间，给医院造成经济损失；另一方面完全依赖于厂商或销售公司的维修服务，维修费用容易失控，会增加医疗成本。因此有必要分析现行医院医疗器械设备维修机构的存在问题，进一步研究建设与管理策略。 1 现阶段医院医疗器械设备维修机构的存在问题及原因 1.1 医学工程技术人员流失严重[1-3] 八十年代中初期国内部分医科大学及工科院相继开设了生物医学工程(BME)专业，BME毕业纷纷进入医院从事医疗器械设备的维修工作，医院医疗器械设备维修曾一度辉煌。但是，大多数BME毕业生又先后离开医院。其主要原因是以下几个方面：一是医院在人才培养、使用、晋升、生活待遇等方面存在着重医轻工的现象，使医学工程技术人员的人生价值得不到体现，产生了不平等感，部分医学工程技术人员因此而另谋他业。二是九十年代初期国外医疗器械设备公司纷纷在我国设立销售机构，不少医学工程技术人员为了 优厚条件，而到这些机构从事维修技术服务。另一方面，医疗维修机构内部管理缺限也是造成人才外流的一个重要原因，如有些医院让正规院校BME毕业生长期从事一般技术工人所从事的工作，BME人员感到委屈而离开医院。 1.2现行人员素质偏低 据相关资料报道[1，2] ，在我国医院维修工作一线的医学工程技术人员多数为中等学历，其主要来源为其它待业改行者，如护理人员改行、汽车维修人员改行等。这部分人员的技术主要源于工作实践，未经正规BME教育，技能单一，思维方式落后，缺少跟踪先进医学工程技术的潜能。特别是长期的"放羊式"管理导致了他们缺乏创新思维方式。即使是高学历人员，在这种管理体制中也容易放任自由、不思进取。我们认为，造成这一现状的根本原因是医院管理者尚未意识到BME人员在临床医疗中的作用，使BME人员没有受到象医护人员一样的严格管理和继续教育。其次，人员进入随意，没有准人条件，维修机构成了一些人员的避风港，一度时期低素质人员拥人。 1.3维修手段落后 应该说，我国现行医院医疗器械设备维修机构与美国70年代十分类似，属于维修店。尽管随意医疗器械设备的不断发展，部分医院的医疗器械设备维修条件有所改善。但这种改善与现代医疗器 械设备的维护要求相差甚远，维修工具，检测手段仍是陈旧的。其原因是医院自身不愿意对维修机构的设备(设施)有更大的设人，因为这种投入的回报不是显著的，难有立竿见影的经济收益。 1.4管理制度滞后 尽管目前医院管理制度已相对完善，然而医院医疗器械设备维修机构却成了医院管理的盲区，多数医院没有详尽管理制度或管理制度滞后。即使是建立了医疗器械设备维修机构管理制度的医院，其制度也难以及时修订与补充，与现代医疗器械设备维修管理的要求不相适应，如缺少新的《医疗器械监督管理条例》(国务院颁布)的具体要求。特别是有关机构人员组成，占医务人员总数的比例，学历要求，准人资格等在卫生政策制度中没有明确的规定。其主要原因：一是医院的规划和发展策略对医疗器械设备维修机构缺乏明确的建设与管理标准，难以形成相关管理制度。二是医疗单位对医疗器械设备的发展与管理策略、质量要求等难以准确把握，难以及时制订或修改相关管理制度。 2 加强医院医疗器械设备维修机构建设与管理的思考 2.1 建设与管理原则 应该注意到，医疗器械设备不仅仅是一种医疗服务手段，它还是医院文化的重要标志，它的好坏直接或间接影响着医院形象与声誉，也影响着医务人员情绪及行为。因此，医疗器械设备的维修不能理解为一般性的修修补补，维修人员需要有强烈的责任心、全心全意为医疗工作服务的思想品德和高超的维修技能。另一方面，医疗器械设备具有现代高科技特征，维修过程需要创新思维，维修人员需要有多层面的知识结构.为此我们认为，医院医疗器械设备维修机构的建设与管理应把握如下原则：(1)加强机构的文化内涵建设，提高工程技术人员的医学文化素养； (2)树立为临床医疗服务的思想，培养具有敬业精神的工程技术人员；(3)明确人员准人条件，重视人才培养与知识更新；(4)建立或完善目标管理制度及相应运作规则。 2.2建设与管理目标 2.2.1 基本目标 任何一项目标的实现，人员总是起决定性作用，应在建立工程技术人员弓I进、培养、淘汰机制的基础上实现如下目标：(1)对工程技术人员合理分工，正确使用，严格管理，全方位为临床医疗服务；(2)突出预防性维修，最大限度地提高或延长医疗器械设备的无故障时间(经常出现故障意味着使用寿命宿短和维修费用增加，从而增加医疗成本)[6] ；(3)不断提高人员的维修技能，最大限度地提高维修质量和速度；(4)采用新技术、新方法、不断提高维修服务水平。 2.2.2 具体目标 参照国外医院医疗器械设备维修保障情况，结合我国医院现状，现阶段的具体目标应包括以下几个方面： (1)按故障发生规律编制维修规划，并依据规划实施预防性维修、改进性维修、故障维修及日常维护等。 (2)采用现代维修新技术，使电子类及大型设备的自维修率在85％以上，如心脑电图机、B超诊断仪、放射线设备等。 (3)实验室精密仪器的校准与维护，自维修率在95％以上，如分析天平、色谱分析仪、多参数生化分析仪等。 (4)常规医疗器械设备的维修，自维修率达到100％，如血压计、负压吸引设备、制冷设备、常规理疗设备、常规口腔设备等。 2.3 机构设置 2.3.1 工作室布局 (1)维修计划室：由设备科(处)主任直接领导，一名主管人员具体组织并负责实施。维修计划应由全体维修人员共同参与，在预防性维修，故障维修，日常维护等方面制订详尽规划。必要时，可根据维修规划进行经费预算，并报经济管理科(处)审核[7]。 (2)档案资料室：应详尽收集或记载医疗器械设备的结构、工作原理、使用与维修方法、履历等，并科学分类，严格管理，确保维修 有案可稽，使维修依据可靠，维修方法恰当，更换部件准确。 (3)维修操作室：一般包括精密仪器维修室，电子设备维修室，其它专用设备维修室等。 2.3.2维修小组的划分 (1)中高档器械设备维修(1)组：配备高级工程技术人员，配置智能故障诊断设备和其它专用设施及工具。 (2)常规器械设备维修(Ⅱ)组：配备中级工程技术人员，配置专用工具。 (3)基础维修(Ⅲ)组：配备1-2名熟练技术工人，主要从事钳工，车工等，完成一般性维修和零配件的加工。 2.4建立新型管理机制 2.4.1 建立主管领导负责制 医疗器械设备是医院资产的核心部分，中小型医院设备总值少则几千万元人民币，大型医院超过亿元人民币。必须加强对医院维修机构的领导与管理，发挥工程技术人员的作用，提搞维修质量，降低维修成本。主管领导的工作职责应包括：组织制订或督促执行医疗器械设备维修管理制度，组织审查维修机构工作规划并监督实施，审批维修机构开支方案等。 2.4.2 建立人员准人制度 医疗器械设备作为通过医护人员服务于患者的载体、工具，具体科技含量高，结构复杂等特点。只有合格人员方可从事其维修工作。应参照国外医院维修机构管理规则，建立维修人员准人制度。由受过BME高等教育，至少是经过专门训练并考核合格的人员从事相应维修工作。必须禁止不具备从业资格的人员进入医院医疗器械设备维修机构。 2.4.3 制订医院医疗器械设备维修管理制度 医院领导及其医务人员一般都是医学类专业毕业生，并不具备工程技术理论知识。如果没有相应的规章制度则很难实施医疗器械设备维修的监督管理。即使是精通工程技术的人员，没有相关规章制度也难以保证医疗器械设备维修管理的有效性。对于大中型医疗，其管理制度至少应包括维修机构的组织管理、领导者责任、维修人员责任细则、维修设施的管理、事故责任细则、人员培训与教育、维修经费保障等。 2.4.4 健全临床工程技术人员继续教育机制 现代工程技术科学发展日新月异，其新技术、新方法不断应用于医疗器械设备。临床工程技术人员应加强继续教育、更新知识，不断提高维修服务水平。医院应象对待医护人员一样，对待工程技术人员的继续教育。在教育经费保障，培训时间等方面应与医护人员一视同仁。 医疗管理论文:医疗废物处理现状和管理措施 作者：陈京 杨锦玲 丘钟燕 陈贵明 李琦 【关键词】 医疗废物 2003年春天，SARS暴发给人们留下了深刻教训。以香港淘大花园SARS暴发流行为例，329名居民被感染，42人死亡的事件触目惊心，不容忽视。我国政府高度重视，将医疗废物的无害化处理提上了议事日程。2003年6月6日国务院总理签发了《医疗废物管理条例》 ［1］ ，同年8月14日卫生部吴仪部长又签发了《医疗卫生机构医疗废物管理办法》 ［2］ ，10月10日卫生部国家环境保护总局下发了《医疗废物分类目录》 ［3］ 。现在医疗废物的管理是有章可循，有法可依。医疗废物的危害在于它不同程度地含有病菌、病毒、寄生虫卵及其他有害物质。相当一部分的肝炎和艾滋病的传播源于注射器、输液器等一次性医疗用品的重复使用 ［4］ 。部分医疗垃圾混入生活垃圾，造成“二次污染”威胁人民的健康。70年代就曾发生过医疗垃圾处理不当引起乙肝传播流行的事件 ［5］ 。 1 医疗废物处理状况的调查 2003年SARS发生后，我院将医疗废物处理列为重点管理项目之一。为了解当时临床医疗废物的处理状况我们对临床医疗废物的产生、处理、收集、去向进行了调查。调查对象为医院住院部各科室，调查方法以问卷、视察的形式进行，同时收集资料，并进行总结。 2 分析和总结 各临床科室产生的医疗废物处理渠道大致分为三个途径:第一，临床一些生活垃圾和医疗垃圾都装入黑色垃圾袋由工人每天收到垃圾暂存处，再由特种垃圾厂工人运出后进行处理;第二，使用后的一次性注射器、输液器等在病房先进行初毁形和消毒再由工人收集进行再次消毒毁形，院感科管理人员监督处理;第三，病人的排泄物、大小便进入下水道，由医院的水处理站集中消毒后排放。 我们认为现行的管理中存在一些问题:例如有关部门管理不够规范，未完全落实相关制度，监督机制不够严密 ［6］ ;分类不够科学，造成垃圾量大，不利有效防止污染;病房的垃圾每日只清运一次不能满足一些大科室的需要，有些垃圾要在病房存放到第二天才得到运出 ［7］ ;临床工作人员忙于开展业务，在配合处理医疗废物方面不够积极主动;工作人员在医疗废物处理过程中的防护不够规范。 3 处理医疗废物的措施 3.1 制定医疗废物处理的有关方案 按照国务院医疗废物管理条例，根据医院实际情况制定“医疗废物管理办法”。首先，建立组织机构，成立管理小组。各科主任、医院感染组长、护士长为小组成员。明确责任分工，临床科室负责废物的分类、收集、装包、封口，服务公司负责医疗废物的清运，房产基建科负责医疗废物的暂时存放和与特种垃圾厂交接转运。医院感染科进行严格监控，以及对医疗废物的分类、清运、处理“三环节”和操作规程、人员防护等提出指导意见，再就是制定奖罚方案 ［8］ ，将医疗废物管理纳入医院感染质量检查项目，进行医疗质量评分，与科室奖金挂钩。 3.2 加强宣传，提高医务人员的意识 宣传有关医疗废物的危害及相关的法律法规，提高医务人员环境卫生意识和“标准预防”意识 ［9］ ，促进人们积极地配合医疗废物管理。 3.3 注重分类回收医疗废物 医疗废物分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物。在执行医疗废物管理条例的基础上着重处理好感染性废物。严格分类收集，用有色袋分装 ［10］ ，便于重点处理，防止污染环境及传播疾病。 3.4 提高医疗废物处理工作效率，后勤服务于临床 过去的医疗废物每日清运一次，现在改为即产即清。过去，行政管理办法是要求使用过的一次性输液器、注射器等在病房内进行消毒和初毁形。现在改为由工人收到暂存地集中消毒毁形。减轻临床工作量，避免造成污染 ［11］ 。 3.5 接触医疗废物的工作人员应注意个人防护 严格着装操作，掌握消毒隔离常识，防止医疗垃圾渗透和污染，一旦自身被污染或被锐器刺伤时要立即采取处理措施 ［12］ 。 3.6 支持和鼓励每个公民对医疗废物管理中的违规违法行为进行举报 医院职工发现有以下情况均可报告医院感染科。如医疗废物混入生活垃圾;在非指定地点收集、存放、或倾倒医疗废物;医疗废物流失、渗漏、污染环境和威胁人体健康;未经允许打开密封的医疗废物等等。靠少数管理人员的力量是有限的，而发动全体人员对身边的医疗废物多关注一点就会起到事半功倍的效果。 医疗管理论文:简析工业工程在医疗行业管理中的应用 摘 要：在医疗行业普遍存在着工作效率低、服务质量差的问题，已经成为老百姓看病贵、看病难的重要因素。将工业工程理念引导医疗行业管理领域，对于提高我国医疗行业服务水平、工作效率和提升人们对医疗行业的满意率具有重要意义。该文就医疗行业管理引进工业工程理念进行研究和分析，为提高我国医疗行业管理水平提供参考和借鉴。 关键词：工业工程 医疗行业 服务水平 管理水平 工业工程（IE）在19世纪末开始发展，20世纪初便逐步运用于医疗行业。在工业工程发达的百近年历史当中，工业工程不仅广泛应用于制造业，而且也在医疗行业管理中发挥了重要作用。工业工程的精准理念和定量化技术方法要以从Q（quality，质量）、C（cost，成本）、T（time，时间）、S（service，服务）等方面全面提升医疗行业管理水平。尽管工业工程已经广泛应用于医疗行业，但与发达国家相比我国在医疗管理中的应用还处于初始阶段，因而加强对工业工程在医疗行业管理中应用的研究显得十分重要。在我国大力实施医疗改革的历史条件下，将工业工程理念应用于医疗行业管理当中，不仅是提高医疗行业管理水平的现实之举，更是增强我国医疗行业服务能力的长远之策。 1 工业工程与管理之间的关系 尽管工业工程与管理都起源于泰勒的科学管理，当时并没有很大的差距，但随着工业工程与管理的不断创新发展，现在工业工程仍然与管理具有较大的差别。一是二者的职能和作用不尽相同，工业工程更多的是具有技术的职能，追求的是服务效率的提高与成本的降低；管理则具有领导、指挥、决策、控制等职能，不仅要追求效率而且还追求效益。二是二者需要的专业人才不尽相同，工业工程所需要的是技术型和专业型人才，更多的是提供和解决管理技术问题；管理所需要的人才更多的是为领导决策、指挥、控制发挥参谋助手作用的专业、顾问以及专业人员。三是二者还具有一定的联系性，工业工程为管理提供目标服务，能够将医疗行业的人力、物力、财力、时间等进行统一规划和安排，使其转化为现实生产力，具有重要的支撑作用。 2 工业工程应用于医疗行业管理的可行性 与制造业生产产品相比，医疗行业的服务对象是人和生命，而生命又十分宝贵，因而医疗行业的服务更具有重要性；医疗服务具有不可分割性、无形式、非储存性等特征，而且医疗服务的质量不易掌握；医疗服务行业还具有需求的不可预测性特点，制造业可以通过市场预测来确定生产计划，而医疗服务行业则无法进行预测。目前很多国家已经将工业工程很好的应用于医疗行业管理当中。随着医疗科学与医疗诊断技术的快速发展，医疗行业越来越朝着功能多样化的方向发展，医疗、预防、保健、康复、教学、科研等领域不断发展，使医疗管理越来越成为人们研究的对象。在这种形势下，将工业工程理念应用于医疗行业管理，能够充分发挥工业工程的技术管理、专业人才、提供服务的重要作用，推动医疗管理朝着更加专业化、精细化、制度化、效能化的方向发展。 3 工业工程应用于医疗行业管理的路径 3.1 明确工业工程应用理念 “技术性”是工业工程的重要属性和特征，分析、实验、测定、规定等是其具体方法，。因而将工业工程应用于医疗行业管理，必须进一步明确其“技术性”的属性和特征，将系统工程作为重要的理论基础，将计算机技术广泛应用到医疗行业管理当中，实现系统整体的优化，而不是某个局部或者某个资源的优化。因而必须将系统分析和信息工程紧密结合起来，通过系统研究、设计、量化、评价、决策、管理，使各种专业化的工业工程技术管理应用于医疗行业管理当中，着力提升医疗行业管理的系统性、关系性和融合性。 3.2 创新工业工程应用方式 将工业工程应用于医疗行业管理，必须在创新工业工程应用方式上狠下功夫。进一步加大对医疗行业应用工业工程的投入，特别是要充分利用计算机技术、互联网技术等现代科技信息技术，着力构建工业工程主管信息系统，推动医疗行业工业工程管理系统的组建。将精细化管理理念融入到医疗行业管理当中，特别是要大力加强医疗过程管理，将作业管理和人因工程引入医疗过程当中，提升医疗服务效率。加强医疗行业人力资源管理，建立平衡记分卡制度，特别是要突出财务、顾客、内部流程、学习与成长四个层面管理，提升人力资源管理水平。加强医疗服务品质管理，大力实行TQM（全面品质管理），建立以解决问题为导向的服务吕质管理机制，提升医疗行业竞争能力。 3.3 完善工业工程应用机制 尽管将工业工程应用于医疗行业管理已经在发达国家取得了成功，但我国要想更好的将工业工程应用于医疗行业管理，就必须将理论与实践紧密结合起来，从我国医疗行业实际情况出发，研究和探索适合我国国情的医疗工业工程系统化理论体系，加强实践总结，完善相关理论，为我国医疗行业更好的应用工程管理创造有利条件。大力加强医疗工业工程人才的教育和培训工作，一方面应在有关高校当中增加与医疗工业工程相关的专业课程，另一方面要加强对现有医疗行业管理人员的教育培训，着力提升他们理论水平和实践能力，为我国医疗行业更好的应用工业工程奠定坚实的人才基础。各级各类医疗行业要大力加强对工业工程的应用，成立专业的工业工程部门和组织机构，制定和完善工业工程应用规划，做好组织协调和管理工作，着力提高管理水平、管理能力和服务效率、服务质量，实现整体系统管理水平的显著提高，推动我国各级各类医疗行业步入持续、健康、快速、科学发展的轨道。 4 结语 随着我国医疗改革的持续深入推进，特别是随着我国新一轮“市场化”改革的实施，我国医疗行业的竞争将更加激烈，人们对医疗行业的要求也越来越高，只有科学利用和合理整合医疗行业资源，才能最大限度的满足人们的医疗需求。尽管我国一些医疗机构已经将工业工程引入到医疗行业管理当中，但仍然没有取得重要成效。在新的历史条件下，必须对工业工程应用于医疗行业管理可行性有更加深刻的认识，进一步健全和完善应用机制，真正发挥工业工程在医疗行业管理中的重要作用，提升我国医疗行业整体管理水平。 医疗管理论文:大型医疗设备管理、维护与保养浅析 论文关键词：设备管理　延长寿命　提高效益 论文摘要：走出医疗器械管理中存在的日常维护与保养和被动维修的误区，加大对大型贵重医疗设备、仪器的维护与保养力度，延长设备、仪器的使用寿命，提高医院的综合效益。 随着我国医疗体系结构的不断完善，各大、中型医院的大型贵重医疗设备、仪器的数量也不断的增加，因此，如何延长大型医疗设备的使用寿命，保证大型医疗设备的完好率，提高医院的综合效益，是我们医疗器械管理者应该深刻探讨的话题。 现代医疗设备、仪器科技含量高，虽操作简单，但技术性能、参数指标要求极高，从而要求我们应改变以往的简单操作使用和被动维修的习惯，而是要主动去维护保养和定期检测这些高科技产品，以延长医疗设备、仪器的使用寿命，提高医院的综合效益，杜绝国有资产的损失和浪费。下面，谈谈我对加强大型医疗设备、仪器的维护与保养的认识。 1提高思想认识、加大管理力度 作为一名医务工作者，要以患者的利益为重，应在构建和谐社会氛围中起表率作用。百姓看病难、看病贵的问题，已成为近几年的“两会”焦点议题。因此，我们医疗系统应从大局出发，切实地将解决这一问题当成首要任务来抓。提高党性观念和职业道德素质，更新对医疗设备、仪器的管理理念，提供性能状态良好的设备，配合临床医生提高疾病诊断率和符合率。同时，要结合本系统的实际情况，制定出有力、有据、可操作性强的管理体制，加大管理力度，将医疗设备、仪器的管理纳入医院管理轨道。 2坚持制度落实、贵在持之以恒管理好医疗设备、仪器，应从抓制度落实人手。 大型医疗设备、仪器使用周期长，对医疗设备经常性的管理提出了更高的要求。只有完善了医疗设备、仪器管理的科学化、制度化、经常化体系，才能延长医疗设备、仪器的使用寿命，降低医疗成本，提高医院的综合效益。如我院的x线机设备，自使用已有十二年之久，设备到位后，我们首先从了解其基本性能和掌握操作使用人手，对持证上岗人员进行再次的岗前培训；同时，重点加强对维修技术人员的培训，在注重维修技术培训的同时，参照使用说明书中的《维护与保养》章节，结合实际制定相应的维护与保养计划和管理制度。此外，在使用过程中，狠抓各项制度的落实，力求设备性能可靠。至今，这台设备在每年计量检测中，各项性能指标均符合计量要求。远超过其使用寿命，避免了国有资产的浪费，为我院带来了效益。我们的具体做法是： (1)建立完整的医疗设备、仪器档案，建立《大型设备维护与保养手册》。 (2)维修技术人员每周到使用科室检查设备运行情况，每机备有操作常规、维修和维护保养记录。 (3)定期对大型医疗设备进行保养和技术性能测试，是节省维修费用和延长其使用寿命的关键。因此，我们狠抓医疗器械设备维护与保养计划的落实。严格做到：日常维护到位、季度维护及时、年度维护与技术性能测试达标的要求，切实将医疗器械设备“三防”(防尘、防潮、防蚀)工作落到实处。 (4)完善落实大型医疗设备维修、维护与保养和技术性能测试的登记、统计制度，建立各种登记、统计数库，积累经验，完善提高。 3制定奖惩制度，提高医务人员的责任心 为提高医务人员的管理、爱护、熟练操作大型医疗设备的责任心，要求使用人员持证上岗，具备一定的理论知识和基本素质。同时健全医疗设备使用年终评优和考核激励机制并与晋升职称、职务挂钩制度。对因管理不善和人为造成大型医疗设备故障，而造成医疗事故或设备大修、报废的当事者和领导者，依据我院《医疗设备管理细则》进行处理。使每位医务人员都有一种责任感，以提高医务人员的管理、爱护医疗设备的责任心。 4健全监督管理机制、发挥监督职能作用 现在医院大型医疗设备的购置渠道已从原先上级拨款为主的模式，发展为医院以自筹资金为主的商业运作模式，这给医疗监管部门造成了设备管理上的困难和漏洞。这就要求医疗监督机构，要进一步健全监督管理机制，不断完善监督职能，加大监督、检查力度，在机器出厂(进口)前就严把质量，“严进严出”。同时，建立大型医疗设备质量信息反馈和统计制度，定期通报大型医疗设备在管理使用中存在的问题，提高大型医疗设备应用质量管理的能力和水平，使设备发挥出最大的经济效益和社会效益。提高大型医疗设备的完好率和延长其使用寿命需要处理好的几个环节： (1)要充分调动工程技术人员的积极性。在购置大型医疗设备前，要认真组织做好市场调查，掌握设备的型号、性能、故障率、售后服务等各方面状况购买时，应选择信誉较好的公司，以保证设备的售后服务和配件供应。 (2)设备招标过程中，标书中要明确要求各厂家必须提供设备具体的电路图、维修技术资料、中文说明书以及专用维修工具。 (3)认真做好设备使用前的培训工作，使维修工程师能胜任一般故障的处理，保证季、年度维护与保养工作的完成。 (4)注重本院维修技术人员的培训，不断提高其业务技能是必不可少的环节。同时，明确相应的管理制度，做到责、权、利三者结合，充分调动维修技术人员的积极性，使医疗设备发挥出最大的经济效益和社会效益。 医疗管理论文:关于医疗器械维修的现代化管理探讨 论文关键词：医疗器械 现代化管理 医院管理 诊疗 [论文摘要]医院器械是医疗诊疗的现代化工具和保证医院正常运行的必要条件，我国的医疗器械管理还处于较为松散的方式，没有专门的设备管理人员、部门或机构。随着我国医院规范化管理工作的推进，医院器械现代化管理成为医院管理的一项重要内容，且正为越来越多的医院所共识。 随着科学技术与经济的不断发展，医疗器械在现代的诊疗活动中扮演着越来越重要的角色。医疗器械是创办医院的基本条件，医院设备的好坏，对诊断、治疗工作有着直接的关系。如果医院设备经常损坏，完好率很低，精度不可靠，结果可信度差，无法提供科学的数据，就会影响诊断、治疗和科研水平。医疗器械数量与质量增加的同时，器械的维修问题也日益显现。同时现阶段受维修水平偏低、维修技术手段落后、管理制度滞后等客观因素的影响，这种问题更加严重。本人从事这方面管理工作多年，对这方面的问题深有感触，在此谈些看法供参考，希望更好地为临床诊治工作提供服务。 1 医疗器械维修管理的现状 1.1 管理制度滞后 尽管目前医院管理制度已相对完善，然而医院医疗器械设备维修机构却成了医院管理的盲区,多数医院管理制度与现代医疗器械设备维修管理的要求不相适应。特别是有关机构人员组成、占医务人员总数的比例、学历要求、准入资格等在卫生政策制度中没有明确规定。还有在中小医院，维修部门在这里很容易被忽视，多数医院没有详尽的维修工作制度，维修人员分工不明确，他们什么都得修。也就是说维修人员什么器械都得会修，什么都不能精修。 1.2 维修手段落后 尽管随意医疗器械设备的不断发展，部分医院的医疗器械设备维修条件有所改善。但这种改善与现代医疗器械设备的维护要求相差甚远，维修工具，检测手段仍是陈旧的。其原因是医院自身不愿意对维修机构的设备有更大的设人，因为这种投入的回报不是显著的，难有立竿见影的经济收益。同时据有关资料，在中小医院，从事维修工作的人员大多为中等以下学历，未受过高等教育，技能单一、知识面窄、技术水平提高慢，这也是制约中小医院医疗器械发展的重要因素。 1.3 缺乏定期维修与忽视管理 实践证明，常用的医疗器械如果得不到有效地维修和定期保养，且不时有违规操作的现象发生，那么它们的使用寿命将大大缩短。同时繁重的医疗工作使护理人员忽视了医疗器械的管理。在医院，由于病员多护理人员少的矛盾长期存在，致使护士上班后只顾于应付繁重的护理工作，而无暇顾及其它。即使在工作过程中发现了某些器械管理中的不足，也因怕影响更重要的工作而不去及时纠正。交班时又忘记嘱咐接班护士，导致这些不足缺乏有效地管理。 医疗器械设备不仅仅是一种医疗服务手段，它的好坏还直接或间接影响着医院形象与声誉，也影响着医务人员情绪及行为。因此．医疗器械设备的维修不能理解为一般性的修修补补，维修人员需要有强烈的责任心、全心全意为医疗工作服务的思想品德。为此我们认为．医院医疗器械设备维修机构的建设与管理应把握如下原则：(1)提高工程技术人员的文化素养； (2)培养具有敬业精神的工程技术人员；(3)建立并完善目标管理制度及相应运作规则。 2 医疗器械维修的现代化管理的对策与方法 医疗器械设备是医院资产的核心部分，中小型医院设备总值则几千万元人民币，大型医院超过亿元人民币。必须加强对医院器械维修的现代化管理。 2.1 制定医疗设备维修管理制度 首先建立医疗器械维修人员的准入制度，引入正确的竞争机制、充分调动维修人员的积极性，完善保养制度，做好维修人员的分工，划分责任，大型器械要有专门的维修人员负责日常的保养维修。同时管理制度应包括维修机构的组织管理、领导责任制、维修人员责任细则、维修设施管理、事故责任细则、维修设备档案管理、报废赔偿制度、人员考核及培训、维修经费保障管理等。必须加强对医院维修机构的领导与管理，发挥工程技术人员的作用，提高维修质量．降低维修成本。主管领导的工作职责应包括：组织制订或督促执行医疗器械设备维修管理制度．组织审查维修机构工作规划并监督实施．审批维修机构开支方案等。对工程技术人员合理分工，严格管理，使其全方位为临床医疗服务，最大限度地提高维修质量和速度。最大限度地延长医疗设备的使用时间。维修工程技术人员接听报修电话时做好电话记录，如报修设备、时间、病区、维修质量和工作量，这些也是发放奖金的依据，同时有利于领导进行宏观调控和监督，更为临床科室提供了方便，他们不需要考虑请谁来修理等这样的事情，只需打个电话就能解决问题。 2.2 实行科学管理方法 医疗器械的维修是一项很复杂的工作，光有实践经验和脑力记忆是不够的，在掌握维修技术的同时，还必须借助于医疗器械的技术记载，设立技术档案，这对于大型精密仪器是必要的，否则会给维修工作带来很大困难。逐步建立医疗器械的状态库，这对设备故障诊断有着重要的参考价值。同时也要建立信息反馈系统，其方法是，收集整理现有资料分类存档，维修技术人员也应搜集资料存档，如：(1)检测仪器，(2)修理工具；(3)储存备件(4)经费使用；(5)维修记录，(6)故障分析；(7)维修计划；(8)维修信息等。所以，应当收集整理现有资料进行分类存档。有条件的单位可建立医疗器械维修管理微机系统，并组织计算机联网，扩大信息容量，满足维修管理工作的需要。一般来讲，医疗器械配件供应问题一直难以解决，这与仪器、零件不断更新有关，靠厂家供应有困难，维修站过了保修期维修费用昂贵。那么实现医疗器械维修备件储备社会化是必要的。 总之，在实际维修工作中，上述的维修对策和方法还是不够的，要根据实际仔细分析，灵活运用，有机结合。注意总结才能得心应手。

数据通信原理论文:关于教学改革的数据通信原理论文 1.教学模式分析 1.1结合实际应用 数据通信的发展迅猛，在移动通信中从第一代模拟窝蜂移动通信系统产生至今，新技术不断涌现。我们经历了2G、3G时代，现在已经是4G时代了，而GSM技术已过时。这些都是学生身边的例子。那么就可以通过实际例子让学生了解具体通信专业的研究内容，知道所学的基础理论有什么用，让学生有目的性的来学习这门专业课。下面就结合实际应用的教学方式做具体介绍。例如在讲解数据通信中的差错控制原理时，可以先列举出一些实际例子，如在网上汇款时除了要输入密码还需要输入一个动态码，或银行汇款时除了要写汇款金额外要写中文字样的总款额，这里的动态码和中文字样的款额都是多余的内容，那么这些多余的内容起到什么了作用？它可以保证用户的安全和确保信息的可靠性。在通信中的发送端我们要传递一些有用的信息，为了确保在接受端能正确接收这些信息，我们也需要增加一些多余的信息来保证有用信息的可靠。这些多余的信息在通信中称为监督码。这就引出了差错控制的概念。那么究竟信息码后要加几位监督码才能保证接收端能收到正确的信息呢？这里以“打篮球”为例，收发双方约定好，用“1”表示球进了，用“0”表示球没进。当接受端接收到一个“1”时认为球进了，接受端接收到一个“0”时认为球没进。假设传输过程中出现了错码，发送端发送一个“0”时，接收端接收的是“1”，此时接收端是无法知道接收的信息是错的。我们加一些监督码来观察一下是否可以发现错码，在原来“1”和“0”后分别多加一位监督码“1”和“0”，此时收发双方约定用“11”表示球进了，用“00”表示球没进。通常在传输过程中要么没有错码要么错一位码，假设传输过程中出现了错码，发送端发送“11”时，接收端接收的是“10”，此时接收端知道产生了错吗，但究竟发送的是“11”还是“00”呢，不知道。这时我们再多加一位监督码来验证一下可以得出结论，当没有监督码时检测不出错误，当加一位监督码时可以检测到错误但不能纠正错误，当加两位监督码时可以检测到错误并能纠正错误。这就引出了差错控制的原理。我们发现监督码加的越多纠检错能力越强，那是不是越多越好的？从数据通信的性能指标出发，监督码越多传输效率越低，在回到网上汇款那个例子来看，如果动态码越多花费的时间也就越多，相当于在信道中传输的多余信息多，那么必然影响传输效率。那么究竟监督码加几位号呢？之后便可以给学生引入一些概念了，如汉明码、循环码和线性分组码。这些例子形象具体便于学生理解，其中在每讲完一个知识点后提出新的问题让学生思考，在与学习探讨的过程中引出新的解决方案，导出方法和原理。运用学生身边例子可以深入浅出的加深学生对知识点的理解，对于复杂问题要引导学生自主思考，从简单现象入手总结一般性，以提高学生思维能力。 1.2更新教学手段 教学手段改革是提高教学质量的重要方式。在教学手段上采用传统手段和现代多媒体技术相结合。传统教学手段是采用黑板和粉笔，这用方式在“数据通信原理”的教学中有利有弊。由于这门课涉及的公式推导很多，如果单纯的在黑板上写公式这样既效率低，教学效果也不好。如果简单的把教学内容制成课件，这样内容的信息量虽然大，但学生在理解上有困难。因此不能片面强调单一教学手段。对于复杂公式、各种波形图、频谱图则使用多媒体，这样教学内容既生动又直观，对于难理解的地方在板书作出强调，这样的教学手段事半功倍，提高了教学效果。 2.实验教学改革 课堂教学改革是课程改革系统工程中的一个重要组成部分，其具体目标是实现学生学习方式的转变，即促使学生自主、合作、探索的学习方法。“数据通信原理”是一门理论与实践结合性较强的工具式课程。课堂上的内容是可以在学生操作的过程中，通过思索能够获得的。理论结合实际应用是学好本门课的有效手段，这也就决定了实验课重要性。传统的实验教学方式是“模仿式”教学，即老师对所做实验进行原理分析，给学生做具体演示，然后学生进行模仿，当实验结果达到规定的数据要求时认为实验成功。这种传统教学方法的教学不佳，下面列举几种改革方法。 2.1“创新法”实验教学模式 “创新法”是事先给学生做出一个实验，演示具体的波形，在此基础上提出一些改良方案，让学生“创新”。最后让学生演示所得结果，进行讨论。这种方法是把大部分时间交给学生，让学生通过所学知识进行拓展，加深对课程内容的理解，进而提到学习自主学习和创新能力。 2.2“开放式”实验教学模式 在规定学时之外开放一周实验室，开放时间段是每天晚上19：00—21：00，事先对学生进行分组，每组3个人，每组发放一本实验指导书，老师给出10个实验题目，每组选择其中的三个题目去完成。为了提高学生的学习热情，相应的给出一些“优惠政策”，如具体完成时间自己掌握，可以天天来也可以不用天天来。对最先提出设计方案并能完成实验的前5组学生进行答辩，如实验结果达到要求的话，平时成绩满分。对实验完成质量高并有创新点的学生，期末卷面成绩上会给予加分。结合我院情况，往往实验课积极思考并能提前完成实验规定任务的学生期末的考试成绩也是名列前茅的。 2.3利用Matlab仿真 Matlab是这门课的先修课程，学生对这个软件比较熟悉，所以可以利用Matlab让学生仿真对数据通信课程所涉及内容。进行仿真具有形式生动、形象直观、启发性强的优点。它既能增强学生更好的学习这门课，又能弥补实验场地、仪器设备和经费缺乏的不足。具体的方法是提前把要进行的实验任务布置给学生，让学生自行仿真，在实验课时检查学生的仿真结果。对此实验的基础上对学生提出新的问题和任务，培养学生的自主学习能力和创新精神。 3.结语 “数据通信原理”课程的教学改革需要一个长期的过程，理论与实践相结合，本文就教学和实验方面进行了探讨，主要分析了教学和实验中存在的问题提出了改革方法，通过自己的教学实践，提出了一些针对本校教学的具体方案，旨在培养学生的合作能力和团队意识，在竞争的气氛下，使学生能更有效、有意识地掌握所学知识，培养学生高效的意识和竞争意识。 作者：李嘉 魏岩岩 单位：吉林大学珠海学院 辽宁医药化工职业技术学院 数据通信原理论文:数据通信工作原理及应用 1数据通信技术方式 (1)DDN。DDN就是数字数据网。它可以进行数据通信。一般而言,向用户提供专用的数字数据传输信道就采用DDN,或者向用户提供接入公用交换网的接入信道都可以采用DDN,这种方式不包括交换功能。数字数据网就是数据传输业务,其主要是利用光纤、数字微波、卫星等数字电路提供的。数字数据网可提供点对点、点对多点透明传输的数据专线出租电路,它主要是采用数字传输信道传输数据信号的通信网,可以为用户传输数据、图像、声音等信息。数字数据网基本组成单位就是节点,它是以光纤为中继干线网络。通过光纤连接各节点,进而构成网状的拓扑结构,通过数据终端单元,用户的终端设备采用就近原则,与最近的节点相连。数字数据网比较适合在长时间有大量数据传送的场合应用。 (2)分组交换。分组交换是一种交换方式,其形式主要就是存储转发。其进行存储转发需要传送的信息主要是以分组为单位来进行,接收地址和发送地址的标识都需要每个分组信息进行加载,虚电路的建立是传送数据分组之前所必须做的事情,然后按次序传送。对于X.25分组交换技术而言,为了实现由交换式连接建立数据通信链路的飞跃,主要根据数据通信的特点采用了统计复用技术。分组交换技术覆盖了开放式系统互联模型得下三层协议在分子交换中,信息从源点到终点得每一步都要进行大量的处理,建立帧头和帧尾,并检查数据信息是否有错误。 (3)FR。帧中继(FrameRelay)的发展是基于分组交换技术进行的。FR的另一个称呼就是快速分组交换技术,此技术用简化的方法在数据链路层用简化的方法传送和交换数据单元。 (4)ATM技术。ATM异步传输模式被ITU-T定义为未来宽带综合业务数字网的传递模式,其是一种快速分组技术。ATM方式采用分组交换中的虚电路的形式,同时在呼叫过程中向网络提出传输所希望使用的资源,网络根据当前的状态决定是否接收这个呼叫。ATM是支持B-ISDN服务的一种交换技术,也是新一代的交换和复用技术,其实际是电路交换和分组交换发展的产物。ATM综合了电路交换和分组交换的优点,既具有电路交换简单处理的优点,又具有分组交换支持变比特率业务的优点,也就是说,此技术既支持实时业务和数据透明传输,由能对链路上传输的业务进行统计复用。下一代通信网的交换和复用首选的技术就是ATM异步传输模式。 2数据通信的应用 数据通信的应用主要分为有线数据通信的应用和无线数据通信的应用。(1)无线数据通信的应用。首先,分组交换网的应用。一些增值数据业务主要是利用分组交换网的通信平台来实现,如电子信箱业务、电子数据交换业务、传真存储转发业务、可视图文业务等。其次,帧中继技术的应用。对关于网数据访问和高速数据传输而言比较适合帧中继技术。帧中继技术的应用有一定的范围限制,其主要在局域网互联和高速主机环境下作为宽带网的数据入口比较适用。其在一定程度上促进了宽带ATM交换的发展。(2)无线数据通信的应用。首先,移动数据通信在业务上的应用。因此,一般将移动数据通信的应用分为基本数据业务和专用数据业务。基本数据业务就是在一些基础性的应用,如电子邮件、局域网接入、传真等等;专用业务的应用就是在一些比较专业性上的应用,如移动通信、GPS汽车卫星地位、计算机辅助调度、远程数据接入、舰队管理等。其次,移动数据通信在工业及其他领域的应用。移动数据通信在这些领域的应用可分为固定式应用、移动式应用和个人应用三种类型。 3结语 通信网络向着综合业务数字网发展,数据通信在军队中的应用促进了军队的发展,其具有较大的应用前景。因此,对通信数据还要进行更深入的研究,以便更能适应数字化、网络化的发展。 作者：姜强华王骏 单位：(温州有线广播电视网络中心(中广有线温州分公司) 数据通信原理论文:数据通信构成原理 编者按：本文主要从数据通信交换方式及适用范围；网络及其协议；数据通信的应用前景；结束语，对数据通信构成原理进行讲述。其中，主要包括：数据通信的交换方式、各种交换方式的适用范围、分组交换是在存储一转发方式的基础上发展起来的，但它兼有电路交换及报文交换的优点、报文交换是将用户的报文存储在交换机的存储器中(内存或外存)，当所需输出电路空闲时，再将该报文发往需接收的交换机或终端。这种存储一转发的方式可以提高中继线和电路的利用率、它适用于对话式的计算机通信，如数据库检索、图文信息存取、电子邮件传递和计算机间通信等各方面，传输质量高，成本较低，并可在不同速率终端间通信、应用层：提供诸如文件传输、电子邮件等应用程序要把数据以TcP／IP协议方式从一台计算机传送到另一台计算机，数据需经过上述四层通信软件的处理才能在物理网络中传输、有线数据通信的应用个人应用是指专业性很强的业务技术人员、公安外线侦察破案人员等需要在外办公时，通过无线数据终端进行远程打印、传真、访问主机、数据库查询、查证等，等。具体材料详见： 论文关键词数据通信；构成原理；适用范围；应用前景 论文摘要本文介绍数据通信的构成原理、交换方式及其适用范围{数据通信的分类，并展望未来美好的应用前景。 数据通信是通信技术和计算机技术相结合而产生的一种新的通信方式。要在两地间传输信息必须有传输信道，根据传输媒体的不同，有有线数据通信与无线数据通信之分。但它们都是通过传输信道将数据终端与计算机联结起来，而使不同地点的数据终端实现软、硬件和信息资源的共享。 一、数据通信交换方式及适用范围 1，数据通信的交换方式 通常数据通信有三种交换方式： (1)电路交换 电路交换是指两台计算机或终端在相互通信时，使用同一条实际的物理链路，通信中自始至终使用该链路进行信息传输，且不允许其它计算机或终端同时共享该电路。 (2)报文交换 报文交换是将用户的报文存储在交换机的存储器中(内存或外存)，当所需输出电路空闲时，再将该报文发往需接收的交换机或终端。这种存储一转发的方式可以提高中继线和电路的利用率。 (3)分组交换 分组交换是将用户发来的整份报文分割成若干个定长的数据块(称为分组或打包)，将这些分组以存储一转发的方式在网内传输。 2，各种交换方式的适用范围 (1)电路交换方式通常应用于公用电话网、公用电报网及电路交换的公用数据网(CSPDN)等通信网络中。前两种电路交换方式系传统方式，后一种方式与公用电话网基本相似，但它是用四线或二线方式连接用户，适用于较高速率的数据交换。正由于它是专用的公用数据网，其接通率、工作速率、用户线距离、线路均衡条件等均优于公用电话网。 (2)报文交换方式适用于实现不同速率、不同协议、不同代码终端的终端间或一点对多点的同文为单位进行存储转发的数据通信。由于这种方式，网络传输时延大，并且占用了大量的内存与外存空间，因而不适用于要求系统安全性高、网络时延较小的数据通信。 (3)分组交换是在存储一转发方式的基础上发展起来的，但它兼有电路交换及报文交换的优点。它适用于对话式的计算机通信，如数据库检索、图文信息存取、电子邮件传递和计算机间通信等各方面，传输质量高，成本较低，并可在不同速率终端间通信。其缺点是不适宜于实时性要求高、信息量很大的业务使用。 二、网络及其协议 1，计算机网络 计算机网络(computerNetwork)，就是通过光缆、双绞电话线或有、无线信道将两台以上计算机互联的集合。通过网络各用户可实现网络资源共享。计算机网络按地理位置划分，可分为网际网、广域网、城域网、和局域网四种。 2，网络协议 网络协议是两台计算机之间进行网络对话所使用的语言，网络协议很多，有面向字符的协议、面向比特的协议，还有面向字节计数的协议，但最常用的是TCP／IP协议。它适用于由许多LAN组成的大型网络和不需要路由选择的小型网络。TCP／IP协议的特点是具有开放体系结构，并且非常容易管理。 TCP／IP实际上是一种标准网络协议，是有关协议的集合，它包括传输控制协议和因特网协议。TCP协议用于在应用程序之间传送数据，IP协议用于在程序与主机之间传送数据。由于TCP／IP具有跨平台性，现已成为Internet的标准连接协议。网络协议分为如下四层： (1)网络接口层：负责接收和发送物理帧； (2)网络层：负责相邻节点之间的通信； (3)传输层：负责起点到终端的通信； (4)应用层：提供诸如文件传输、电子邮件等应用程序要把数据以TcP／IP协议方式从一台计算机传送到另一台计算机，数据需经过上述四层通信软件的处理才能在物理网络中传输。 目前的IP协议是由32位二进制数组成的，如202.0.96.133就表示连接到因特网上的计算机使用的IP地址，在整个因特网上IP地址是唯一的。 三、数据通信的应用前景 1，有线数据通信的应用 (1)数字数据电路(DDN)的应用范围有： ①组建公用数字数据通信网； ②可为公用数据交换网、各种专用网、无线寻呼系统、可视图文系统、高速数据传输、会议电视、ISDN(2B+D信道或30B+D信道)、邮政储汇计算机网络等提供中继或数据信道； ③为帧中继、虚拟专用网、LAN，以及不同类型的网络提供网间连接； ④利用DDN实现大用户局域网联网；如我区各专业银行、教育、科研以及自治区公安厅与城市公安局的局域网互联等。 ⑤提供租用线，让大用户自己组建专用数字数据传输网； ⑥使用DDN作为集中操作维护的传输手段，或把全区城镇l1O报警服务台互联，实现全区公安机关的统一指挥。 (2)分组交换网的应用 ①电子信箱业务 电子信箱系统又称电子邮件。它是一种以存储一转发方式进行信息交换的通信方式。在分组交换网平台上用户把需发送的信息以规定的格式送入电子信箱的存储空间，由电子信箱系统处理和传输后，送到接收用户的电子信箱并通知收信人。 ②电子数据交换业务 电子数据交换(EDI)是计算机、通信和现代管理技术相结合的产物，又被称为“无纸贸易”。EDI用电子单证代替了纸面单证，由传统的多点对多点的联系变为网络信息传递。EDI技术是未来商业发展的极其主要的工具。现在国内外都得到广泛的应用。 ③传真存储转发业务 传真存储转发是把计算机与通信技术结合起来，建立智能化的传真网。该网利用计算机的存储一转发技术实现广大用户所需的各种新的服务项目。存储一转发技术的核心是传真交换机。 ④可视图文业务 可视图文业务是一种利用现有公用电信网络开发出来的新型，公用、开放式的信息服务系统。可视图文的业务类型主要有公用数据库业务和专用数据库业务等。 (3)帧中继技术的应用 ①组建帧中继公用网，提供帧中继业务。 ②在分组交换机上安装帧中继接口，提供业务。 ③用户提供低成本的虚拟宽带业务。 ④在专用网中，采用复用的物理接口可以减少局域网互联时的桥接器、路由器和控制器所需的端口数量，并减少互连设备所需通信设施的数量。 ⑤局域网(LAN)与广域网(wAN)的高速连接。 ⑥LAN与LAN的互联。 ⑦远程计算机辅助设计／制造文件的传送、图像查询以及图像监视、会议电视等。 2，无线数据通信的应用 (1)移动数据通信在业务上的应用。 移动数据通信的业务，通常分为基本数据业务和专用数据业务两种：基本数据业务的应用有电子信箱、传真、信息广播、局域网(LAN)接人等。专用业务的应用有个人移动数据通信、计算机辅助调度、车、船、舰队管理、GPS汽车卫星定位、远程数据接入等。 (2)移动数据通信在工业及其它领域的应用。 ①固定式应用是指通过无线接入公用数据网的固定式应用系统及网络。 ②移动式应用是指野外勘探、施工、设计部门及交通运输部门的运输车、船队和快递公司为指示或记录实时事件，通过无线数据网络实现业务调度、远程数据访问、报告输入、通知联络、数据收集等均需采用移动式数据终端。 ③个人应用是指专业性很强的业务技术人员、公安外线侦察破案人员等需要在外办公时，通过无线数据终端进行远程打印、传真、访问主机、数据库查询、查证等。 四、结束语 数字数据网(DDN)开始在公安专用通信网的应用，促进公安专用通信网的快速发展，并逐步向数字化、综合化、宽带化方向发展。公安机关掌握着大量的社会信息，要实现信息资源共享必须逐步向这个方向发展。信息高速公路将通过同步数字体系(SDH)等大容量光纤、多媒体技术，把电话、传真、数据、动态图像等各种通信业务综合在一起，采用计算机综合处理，应用ATM技术，以交互方式快速传递，把全国各级公安机关ccIc连接起来，使各类公安信息在不同层次上相互交流，实现信息资源共享。 数据通信原理论文:浅论数据通信原理发展及应用 摘要：随着计算机技术的广泛普及与计算机远程信息处理应用的发展，数据通信应运而生，它实现了计算机与计算机之间，计算机与终端之间的传递。由于不同业务需求的变化及通信技术的发展使得数据通信经过了不同的发展历程。 关键词：数据通信；原理；发展；应用 数据通信是20世纪50年代随着计算机技术和通信技术的迅速发展，以及两者之间的相互渗透与结合而兴起的一种新的通信方式，它是计算机和通信相结合的产物。随着计算机技术的广泛普及与计算机远程信息处理应用的发展，数据通信应运而生，它实现了计算机与计算机之间，计算机与终端之间的传递。由于不同业务需求的变化及通信技术的发展使得数据通信经过了不同的发展历程。 一、数据通信的构成原理 数据终端有分组型终端(PT)和非分组型终端(NPT)两大类。分组型终端有计算机、数字传真机、智能用户电报终端(TeLetex)、用户分组装拆设备(PAD)、用户分组交换机、专用电话交换机(PABX)、可视图文接入设备(VAP)、局域网(LAN)等各种专用终端设备；非分组型终端有个人计算机终端、可视图文终端、用户电报终端等各种专用终端。数据电路由传输信道和数据电路终端设备(DCE)组成，如果传输信道为模拟信道，DCE通常就是调制解调器(MOODM)，它的作用是进行模拟信号和数字信号的转换；如果传输信道为数字信道，DCE的作用是实现信号码型与电平的转换，以及线路接续控制等。传输信道除有模拟和数字的区分外，还有有线信道与无线信道、专用线路与交换网线路之分。交换网线路要通过呼叫过程建立连接，通信结束后再拆除；专线连接由于是固定连接就无需上述的呼叫建立与拆线过程。计算机系统中的通信控制器用于管理与数据终端相连接的所有通信线路。中央处理器用来处理由数据终端设备输入的数据。 二、数据通信的分类 1.有线数据通信 (1)数字数据网(DDN) 数字数据网由用户环路、DDN节点、数字信道和网络控制管理中心组成。DDN是利用光纤或数字微波、卫星等数字信道和数字交叉复用设备组成的数字数据传输网。也可以说DDN是把数据通信技术、数字通信技术、光迁通信技术以及数字交叉连接技术结合在一起的数字通信网络。数字信道应包括用户到网络的连接线路，即用户环路的传输也应该是数字的，但实际上也有普通电缆和双绞线，但传输质量不如前。 (2)分组交换网 分组交换网(PSPDN)是以CCITTX.25建议为基础的，所以又称为X.25网。它是采用存储-转发方式，将用户送来的报文分成具用一定长度的数据段，并在每个数据段上加上控制信息，构成一个带有地址的分组组合群体，在网上传输。分组交换网最突出的优点是在一条电路上同时可开放多条虚通路，为多个用户同时使用，网络具有动态路由选择功能和先进的误码检错功能，但网络性能较差。 (3)帧中继网 帧中继网络通常由帧中继存取设备、帧中继交换设备和公共帧中继服务网3部分组成。帧中继网是从分组交换技术发展起来的。帧中继技术是把不同长度的用户数据组均包封在较大的帧中继帧内，加上寻址和控制信息后在网上传输。智能终端去完成，从而大大简化了处理过程，提高了效率。当然，帧中继传输线路质量要求很高，其误码率应小于10的负8次方。 2.无线数据通信 无线数据通信也称移动数据通信，它是在有线数据通信的基础上发展起来的。有线数据通信依赖于有线传输，因此只适合于固定终端与计算机或计算机之间的通信。而移动数据通信是通过无线电波的传播来传送数据的，因而有可能实现移动状态下的移动通信。狭义地说，移动数据通信就是计算机间或计算机与人之间的无线通信。它通过与有线数据网互联，把有线数据网路的应用扩展到移动和便携用户。 三、通信系统传输手段 电缆通信：双绞线、同轴电缆等。市话和长途通信。调制方式：SSB FDM。基于同轴的PCM时分多路数字基带传输技术。光纤将逐渐取代同轴。 微波中继通信：比较同轴，易架设、投资小、周期短。模拟电话微波通信主要采用SSB FM FDM调制，通信容量6000路 频道。数字微波采用BPSK、QPSK及QAM调制技术。采用64QAM、256QAM等多电平调制技术提高微波通信容量，可在40M频道内传送1920~7680路PCM数字电话。 光纤通信：光纤通信是利用激光在光纤中长距离传输的特性进行的，具有通信容量大、通信距离长及抗干扰性强的特点。卫星通信：通信距离远、传输容量大、覆盖面积大、不受地域限制及高可靠性。目前，成熟技术使用模拟调制、频分多路及频分多址。数字卫星通信采用数字调制、时分多路及时分多址。 移动通信：GSM、CDMA。数字移动通信关键技术：调制技术、纠错编码和数字话音编码。 四、数据通信的应用前景 1.有线数据通信的应用 (1)数字数据电路(DDN)的应用范围有：组建公用数字数据通信网；可为公用数据交换网、各种专用网、无线寻呼系统、可视图文系统、高速数据传输、会议电视、ISDN(2B＋D信道或30B＋D信道)、邮政储汇计算机网络等提供中继或数据信道；为帧中继、虚拟专用网、LAN，以及不同类型的网络提供网间连接；利用DDN实现大用户局域网联网；如我区各专业银行、教育、科研以及区公安分局与市公安局的局域网互联等。提供租用线，让大用户自己组建专用数字数据传输网。 (2)分组交换网的应用 分组交换网能提供永久虚电路(PVC)及交换虚电路(SVC)等多种业务。利用分组交换网的通信平台，还可以开发与提供一些增值数据业务：电子信箱业务；电子数据交换业务；传真存储转发业务；可视图文业务。 (3)帧中继技术的应用 帧中继技术适用于对广域网进行数据访问和高速数据传输。帧中继也是一种ISDN承载业务，主要用于局域网互联和高速主机环境下作为宽带网的数据入口，是向未来宽带ATM交换过渡的手段之一。常用于： 组建帧中继公用网；在分组交换机上安装帧中继接口；为用户提供低成本的虚拟宽带业务；在专用网中，采用复用的物理接口可以减少局域网互联时的桥接器、路由器和控制器所需的端口数量，并减少互联设备所需通信设施的数量。帧中继的数字链路连接鉴别(DLCI)寻址功能可允许单个中继接入设备与上千个接入设备通信；局域网(LAN)与广域网(WAN)的高速连接；远程计算机辅助设计 制造文件的传送、图像查询以及图像监视、会议电视等。 2.无线数据通信的应用 (1)移动数据通信在业务上的应用。移动数据通信的业务，通常分为基本数据业务和专用数据业务两种：基本数据业务的应用有电子信箱、传真、信息广播、局域网(LAN)接入等。专用业务的应用有个人移动数据通信、计算机辅助调度、车、船、舰队管理、GPS汽车卫星定位、远程数据接入等。 (2)移动数据通信在工业及其他领域的应用。移动数据通信在这些领域的应用可分为固定式应用、移动式应用和个人应用三种类型。 数据通信原理论文:论谈数据通信构成原理及应用前景 摘要：在现代化信息基础设施的支撑下，世界的经济体系更加依赖于人类的知识和智慧，信息和知识一成为社会和经济发展的战略资本和基本要素。通信具有无限性、共享性和创新性，通过渗透、支撑和带动三大效应，可以代替资本、可以减少材料消耗、可以提高能资源利用率、可以提高劳动生产率、可以加快商品流通、可以转化为科学技术，并展望未来美好的前景。 关键词：数据通信;发展;构成原理;适用范围;应用前景 一、浅谈数据通信 数据通信是通信技术和机技术相结合而产生的一种新的通信方式。要在崐两地间传输信息必须有传输信道，根据传输媒体的不同，有有线数据通信与无线崐数据通信之分。但它们都是通过传输信道将数据终端与计算机联结起来，而使不崐同地点的数据终端实现软、硬件和信息资源的共享。 二、信息化的高速发展 人们的工作方式、管理模式、商贸手段、情感交流技巧、传统文化背景以及消费水平与生活方式全部实现信息化，是社会发展的必然趋势。而移动无线通信则是这种必然趋势下的产物，它的发展大致可以分为五个阶段。 2.1十九世纪四十年代：采用的便携式、车载式、船载式的超短波频及低噪声、稳定系数高的电子管技术主要用于舰船及军用，在该阶段末期出现了甚高频VHF150MHz和特高频UHF450MHz频段。 2.2六十年代：频段扩展至UHF450MHZ以及器件向半导体的过渡，公用移动网接入的内部电话交换装置内，实现了无线频道能够自动接续到公用电话网，接续问题得到了解决。 2.4八十年代：扩展出来了一个1800MHz频段，70年代末美国贝尔实验室开发了先进移动电话业务系统，这是第一种真正意义上的具有随时随地通信能力的大容量的蜂窝移动通信系统。 2.5九十年代：第二代数字移动通信关键技术，调制技术兴起且得到了大发展，这标志了无线信息网络的到来，也开启了个人通信业务的大门。此时出现了Digital AMPS、电子时间警报控制系统、GSM/DCS等各类系统与业务运行。 2.6二十一世纪：通信方式已经不能满足用户的需求，数据通信与多媒体业务需求的与日俱增，它可以满足移动用户话音和中、低速数据业务的需求，引起了第三代移动通信的兴起，数据传输速度有了大幅提升。 三、数据通信的构成原理 3.1数据终端 数据终端有分崐组型终端和非分组型终端两大类。分组型终端有计算机、数崐字传真机、智能用户电报终端、用户分组装拆设备（ＰＡＤ）崐、用户分组交换机、专用电话交换机、可视图文接入设备（ＶＡＰ）崐、局域网等各种专用终端设备；非分组型终端有个人计算机终端、可崐视图文终端、用户电报终端等各种专用终端。数据电路由传输信道和数据电路终崐端设备组成，如果传输信道为模拟信道，ＤＣＥ通常就是调制解调器崐，它的作用是进行模拟信号和数字信号的转换；如果传输信道为崐数字信道，ＤＣＥ的作用是实现信号码型与电平的转换，以及线路接续控制等。崐传输信道除有模拟和数字的区分外，还有有线信道与无线信道、专用线路与交换崐网线路之分。交换网线路要通过呼叫过程建立连接，通信结束后再拆除；专线连崐接由于是固定连接就无需上述的呼叫建立与拆线过程。计算机系统中的通信控制崐器用于管理与数据终端相连接的所有通信线路。中央处理器用来处理由数据终端崐设备输入的数据。 四、数据通信的交换方式 通常数据通信有三种交换方式： 4.1电路交换： 电路交换是指两台计算机或终端在相互通信时，使用同一条实际的物理链路，崐通信中自始至终使用该链路进行信息传输，且不允许其它计算机或终端同时共亨崐该电路。 4.2报文交换： 报文交换是将用户的报文存储在交换机的存储器中（内存或外存），当所需崐输出电路空闲时，再将该报文发往需接收的交换机或终端。这种存储、转发的方崐式可以提高中继线和电路的利用率。 4.3分组交换： 分组交换是将用户发来的整份报文分割成若于个定长的数据块（称为分组或崐打包），将这些分组以存储、转发的方式在网内传输。第一个分组信息都连有接崐收地址和发送地址的标识。在分组交换网中，不同用户的分组数据均采用动态复崐用的技术传送，即具有路由选择，同一条路由可以有不同用户的分组在传送，崐所以线路利用率较高。 五、各种交换方式的适用范围 ①电路交换方式通常应用于公用电话网、公用电报网及电路交换的公用数据网等通信网络中。前两种电路交换方式系传统方式；后一种方式与公用电话网基本相似，但它是用四线或二线方式连接用户，适用于较高速率的数据交换。正由于它是专用的公用数据网，其接通率、工作速率、用户线距离、线路均衡条件等均优于公用电话网。其优点是实时性强、延迟很小、交换成本较低；其缺点是线路利用率低。电路交换适用于一次接续后，长报文的通信。②报文交换方式适用于实现不同速率、不同协议、不同代码终端的终端间或一点对多点的同文为单位进行存储转发的数据通信。由于这种方式，网络传输时?延大，并且占用了大量的内存与外存空间，因而不适用于要求系统安全性高、网?络时延较小的数据通信。 ③分组交换是在存储、转发方式的基础上发展起来的，但它兼有电路交换及报文交换的优点。它适用于对话式的计算机通信，如数据库检索、图文信息存取、电子邮件传递和计算机间通信等各方面，传输质量高、成本较低，并可在不同速率终端间通信。其缺点是不适宜于实时性要求高、信息量很大的业务使用。 六、无线通信技术的发展前景 ①各种无线通信技术表现出互补发展，向接入模块化、网络一体化、应用综合化、集成化的宽带无线网络发展。各种接入技术根据本国的国情和不同的发展阶段，存在不同的技术特点，不同的接入速率实现互补，推进了组网的一体化进程。宽带无线接入技术在全球的无线通讯领域发展得十分红火。或许在未来，还会有更加强大的新技术出现，又会对无线网络通讯领域起到推进作用。但现在来看，我们应该理性的看待，科学的把握宽带无线接入技术。高速接入是目前宽带无线接入技术的主要技术，但它的移动性和话音支持能力仍不能与公众移动通信网络相提并论。从宏观的角度来看待宽带无线接入技术，在整体上对其进行把握调控，使其与移动网络互相补充，以此达到充分发挥技术特殊性且减少资源浪费的效果。 ②移动与无线技术在实践中扬长避短、趋利避害，一步一步地走向灿烂和辉煌。随着各种创新移动、无线技术的不断推陈出新，移动、无线技术的发展进入了一个高速发展的时期。当今的移动、无线应用市场十分活跃，各种技术都投入到了商业运用中，并发挥着不小的作用。在多元融合的大趋势下，无线局域网和无线城域网等各种无线技术在竞争中互相借鉴靠近，这加快了新型射频技术的引入，如MIMO和OFDM等新技术。与此同时，蜂窝移动通信与无线宽带接入在各自发展的过程中，互相汲取，都增加了新的内容。 ③无线宽带技术的进步推动我们的网络一步步走向成熟，但接收信号的幅度和相位呈随机变化和频谱效率低下成为了亟待解决的问题。因此，采用MIMO与OFDM相结合，使传输速率成倍提高就成为各种无线技术的共同选择。作为多载波调制的一种，OFDM技术的核心能力就是将信道分成许多正交子信道，容易通过不同数量的子信道来实现上行和下行链路中不同的传输速率，它能在解决信道多径衰落问题的同时增加带宽分配、子载波数量、子载波调制的几率，实现系统复杂度的提升和带宽的增大；而MIMO技术能在不增加宽带的情况下成倍地提高通信系统的容量和频谱利用率，它改善了系统性能，提高了数据速率，所以在新一代无线通信系统中MIMO技术必不可少。因此，MIMO系统与OFDM技术相结合，能充分利用两者的优势，弥补彼此的不足，是未来无线宽带技术的重要力量。 ④如今，无线通信技术已经日臻完善。在未来的社会，移动通信与无线接入在相互角逐的同时，走向互补融合，各展所长，向接入综合化、全球化、电子 化、一体化的宽带无线网络的方向发展，进而逐步实现和宽带固定网络的有机融合。相信无线通信技术会实现新的突破 七、结语 通信技术的进步，给我们的生活带来了新的体验，为我们的生活带来新的变革，开辟了中国特色社会主义道路，赋予社会主义新的生机活力，展望未来，通信网络将向着综合业务数字网方向，数据、语音、图像等崐各种数据通信在各个层次、各个领域得到综合利用。 数据通信原理论文:试述数据通信技术的原理与分类 摘要：随着计算机技术的广泛普及与计算机远程信息处理应用的发展,数据通信应运而生,它实现了计算机与计算机之间,计算机与终端之间的传递。由于不同业务需求的变化及通信技术的发展使得数据通信经过了不同的发展历程。 关键词：数据通信 原理 分类 随着计算机技术的广泛普及与计算机远程信息处理应用的发展,数据通信应运而生,它实现了计算机与计算机之间,计算机与终端之间的传递。由于不同业务需求的变化及通信技术的发展使得数据通信经过了不同的发展历程。 一、通信系统传输手段 电缆通信:双绞线、同轴电缆等。市话和长途通信。调制方式:SSB/FDM。基于同轴的PCM时分多路数字基带传输技术。光纤将逐渐取代同轴。 微波中继通信:比较同轴,易架设、投资小、周期短。模拟电话微波通信主要采用SSB/FM/FDM调制,通信容量6000路/频道。数字微波采用BPSK、QPSK及QAM调制技术。采用64QAM、256QAM等多电平调制技术提高微波通信容量,可在40M频道内传送1920～7680路PCM数字电话。 光纤通信:光纤通信是利用激光在光纤中长距离传输的特性进行的,具有通信容量大、通信距离长及抗干扰性强的特点。目前用于本地、长途、干线传输,并逐渐发展用户光纤通信网。目前基于长波激光器和单模光纤,每路光纤通话路数超过万门,光纤本身的通信纤力非常巨大。几十年来,光纤通信技术发展迅速,并有各种设备应用,接入设备、光电转换设备、传输设备、交换设备、网络设备等。光纤通信设备有光电转换单元和数字信号处理单元两部分组成。 卫星通信:通信距离远、传输容量大、覆盖面积大、不受地域限制及高可靠性。目前,成熟技术使用模拟调制、频分多路及频分多址。数字卫星通信采用数字调制、时分多路及时分多址。 移动通信:GSM、CDMA。数字移动通信关键技术:调制技术、纠错编码和数字话音编码。 二、数据通信的构成原理 数据终端(DTE)有分组型终端(PT)和非分组型终端(NPT)两大类。分组型终端有计算机、数字传真机、智能用户电报终端(TeLetex)、用户分组装拆设备(PAD)、用户分组交换机、专用电话交换机(PABX)、可视图文接入设备(VAP)、局域网(LAN)等各种专用终端设备；非分组型终端有个人计算机终端、可视图文终端、用户电报终端等各种专用终端。数据电路由传输信道和数据电路终端设备(DCE)组成,如果传输信道为模拟信道,DCE通常就是调制解调器(MODEM),它的作用是进行模拟信号和数字信号的转换；如果传输信道为数字信道,DCE的作用是实现信号码型与电平的转换,以及线路接续控制等。传输信道除有模拟和数字的区分外,还有有线信道与无线信道、专用线路与交换网线路之分。交换网线路要通过呼叫过程建立连接,通信结束后再拆除；专线连接由于是固定连接就无需上述的呼叫建立与拆线过程。计算机系统中的通信控制器用于管理与数据终端相连接的所有通信线路。中央处理器用来处理由数据终端设备输入的数据。 三、数据通信的分类 1.有线数据通信。数字数据网(DDN)。数字数据网由用户环路、DDN节点、数字信道和网络控制管理中心组成。DDN是利用光纤或数字微波、卫星等数字信道和数字交叉复用设备组成的数字数据传输网。也可以说DDN是把数据通信技术、数字通信技术、光迁通信技术以及数字交叉连接技术结合在一起的数字通信网络。数字信道应包括用户到网络的连接线路,即用户环路的传输也应该是数字的,但实际上也有普通电缆和双绞线,但传输质量不如前。 分组交换网。分组交换网(PSPDN)是以CCITTX.25建议为基础的,所以又称为X.25网。它是采用存储――转发方式,将用户送来的报文分成具用一定长度的数据段,并在每个数据段上加上控制信息,构成一个带有地址的分组组合群体,在网上传输。分组交换网最突出的优点是在一条电路上同时可开放多条虚通路,为多个用户同时使用,网络具有动态路由选择功能和先进的误码检错功能,但网络性能较差。 帧中继网。帧中继网络通常由帧中继存取设备、帧中继交换设备和公共帧中继服务网3部分组成。帧中继网是从分组交换技术发展起来的。帧中继技术是把不同长度的用户数据组均包封在较大的帧中继帧内,加上寻址和控制信息后在网上传输。 2.无线数据通信。无线数据通信也称移动数据通信,它是在有线数据通信的基础上发展起来的。有线数据通信依赖于有线传输,因此只适合于固定终端与计算机或计算机之间的通信。而移动数据通信是通过无线电波的传播来传送数据的,因而有可能实现移动状态下的移动通信。狭义地说,移动数据通信就是计算机间或计算机与人之间的无线通信。它通过与有线数据网互联,把有线数据网路的应用扩展到移动和便携用户。 四、网络及其协议 1.计算机网络。计算机网络(ComputerNetwork),就是通过光缆、双绞电话线或有、无线信道将两台以上计算机互联的集合。通过网络各用户可实现网络资源共享,如文档、程序、打印机和调制解调器等。计算机网络按地理位置划分,可分为网际网、广域网、城域网、和局域网四种。Internet是世界上最大的网际网；广域网一般指连接一个国家内各个地区的网络。广域网一般分布距离在100-1000公里之间；城域网又称为都市网,它的覆盖范围一般为一个城市,方圆不超过10-100公里；局域网的地理分布则相对较小,如一栋建筑物,或一个单位、一所学校,甚至一个大房间等。 局域网是目前使用最多的计算机网络,一个单位可使用多个局域网,如财务部门使用局域网来管理财务帐目,劳动人事部门使用局域网来管理人事档案、各种人才信息等等。 2.网络协议。网络协议是两台计算机之间进行网络对话所使用的语言,网络协议很多,有面向字符的协议、面向比特的协议,还有面向字节计数的协议,但最常用的是TCP/IP协议。它适用于由许多LAN组成的大型网络和不需要路由选择的小型网络。TCP/IP协议的特点是具有开放体系结构,并且非常容易管理。 TCP/IP实际上是一种标准网络协议,是有关协议的集合,它包括传输控制协议(Transport Control Protocol)和因特网协议(InternetProtocol)。TCP协议用于在应用程序之间传送数据,IP协议用于在程序与主机之间传送数据。由于TCP/IP具有跨平台性,现已成为Internet的标准连接协议。网络协议分为如下四层:网络接口层:负责接收和发送物理帧；网络层:负责相邻节点之间的通信；传输层:负责起点到终端的通信；应用层:提供诸如文件传输、电子邮件等应用程序要把数据以TCP/IP协议方式从一台计算机传送到另一台计算机,数据需经过上述四层通信软件的处理才能在物理网络中传输。 总之,随着因特网技术的不断发展,数据通信技术将得到越来越广泛的应用,在数据通信的新技术、新设备不断涌现的今天,了解和掌握数据通信技术显得尤为重要。 数据通信原理论文:计算机网络数字数据通信技术 摘要：21世纪以来，计算机网络已全面普及，计算机技术引入寻常百姓家，网络技术的发展也改变了人们的生活和工作，全球化更是加快了通信技术发展的步伐。计算机的共享技术造就了局域网、城域网、广域网等信息共享和通信的渠道，不仅方便了人们的语音、数据信息、图像文件等信息的快速通信，也实现了数据信息资源的共享，便捷了人们的生活和工作，对我国的工业以及社会的进步有着显著的影响。计算机网络通信技术是现代信息技术的重要组成部分，极大地提高了人们的生活质量，满足人们的多种需求。文章首先对数字数据通信技术进行简述，并分析发展现状，对计算机网络数字数据通信技术的传输进行阐述，以期对我国计算机通信技术提供参考。 关键词：计算机网络；数字数据；通信技术 计算机网络技术使用了通信线路和设备，用于连接不同地区的计算机网络，形成计算机网络系统，从而满足人们对语音、图像、数据等信息的共享需求。计算机网络中的组成设备主要有网关、交换器、网桥等，进行数据传递的过程就是计算机网络通信技术，计算机网络通信的基础是网络协议，只要计算机的网络协议相同，就可以实现信息数据的通信和共享。 1数字数据通信技术的概述 1.1数字数据通信技术的优势 数字数据通信技术与传统的模拟数据通信技术相比有着极大的优势：第一，数字数据通信技术中，数据传输的单位是数据帧，在传输时，一旦出现传输错误，就可以及时通过检错编码和重新发送数据帧进行检测，大大提升了通信的可靠性能。第二，数字数据通信可以将视频、声音、图像等非数据信息转换为数字信息，并在计算机网络中进行传输。第三，数字数据通信技术有效加强了信息加密技术，使得信息的隐私性得到保障，避免外界的非法获取，保障了信息的安全性。第四，数字数据通信技术采用了继电器设备，并对信息和数据进行适当的放大和整形，避免了噪音的累积和影响，保证了数据在通信传输过程中遇到长距离传输时的完整性。第五，数字数据通信技术发展的速度不断加快，并利用了集成电路，大大减少了电路设备的数量，降低了设备的成本和体积，使通信设备便携方便。第六，数字数据通信技术中应用了多路光纤技术，使得数据的通信路径更多，传输速度加快，可以在同一时间传输更多的数据，满足了快速发展的生活需求。 1.2数字数据通信中的指标 1.2.1速率 通信技术中的速率指的是每秒能够传送的代码位数，其计算公式是：S=1/T*log2n公式中的T是指脉冲的重复周期（脉冲的宽度），n是指调制的点平数。由此可见，T的重复周期（脉冲的宽度）的倒数就是每一秒的单位脉冲数，如果n=1/T，那么单位脉冲的重复频率就是每一秒的位数。在调制器中，每一个调制转换时间都与一个代码对应。由此可见，调制速率与信息传输速率是相同的。 1.2.2误码率 误码率是衡量数据通信系统信息传输可靠性的关键指标，误码率主要指在数据进行通信传输的过程中，二进制码出错的概率，它的计算公式是：P=Ne/N公式中，Ne指的是传输错误的码数，N指的是传输过程中二进制码的总数。 1.2.3信道容量 信道容量决定了数据的通信速率，是检测信息通信能力的重要因素，在计算机网络中，比特是最常用的一个二进制单位，每秒能够传送的比特数量是信道容量的单位。 2计算机网络通信的现状分析 计算机技术的普及加快了经济的发展，也提高了人们的生活质量，传统的通信技术已无法满足新时代的要求，因此，通信技术也不断更新。近年来，通信技术经历了模拟技术、二代GSM技术、CDMA技术、3G通信时代，目前，通信技术已进入4G通信时代，较以往的通信技术而言，4G通信传输速度更快，完整性更高，安全性更稳定，方便了人们生活和工作的交流与沟通。另外，多媒体技术也在快速发展的通信技术时代背景下得到了提高，数字数据通信技术中可以将图像、音频、影视等数据转变为数字信息，方便了传输和共享，同时，数字数据通信技术还增加了存储容量，可以无限制存储，多媒体技术与计算机网络数字数据通信技术的高度融合，将更好地满足社会和人们的需求。 3数字数据通信技术的编码 3.1基带传输 基带传输是指通过传输线路直接传送包含数字信号的电脉冲，是通信技术中最常见的传输方式，广泛应用在距离较近的局域网信息数据传输中，在传输中，常使用不同的电压电平来替代二进制数字进行表示。 3.2编码方案 数字信号脉冲编码方案多种多样，主要包括：单极性不归零码、双极性不归零码、单极性归零码、双极性归零码4种。其中归零码与不归零码的区别主要是脉冲时间与码数的关系，如果在一个全部时间内是用电流来进行传输的就称为不归零码，如果发出的电流少于一个码数的全部时间就称为归零码。简而言之，归零码发出的是较窄的脉冲，而不归零码发出的是较宽的脉冲。除此之外，单极性码与双极性码的区别则是单极性码可以将直流分量进行累计，而双极性码则不可以累计直流分量，更有利于通信传输。 3.3同步过程 同步过程是指接收端按照发送端的每个码数的重复频率以及起始时间来接收和传输数据的，在计算机网络数字数据通信技术中，主要应用的是位同步法和群同步法。位同步法是指接收端对于传输的每一个数据都和发送端保持一致，并在时间上保持同步，为了实现位同步法，我国目前常用的有外同步法和自同步法2种。外同步法是指接收端的数据信息直接由发送端预先发送过来，并保持同步；自同步法则是指接收端从发送端传输的各种波形中提取数据信息，并保证提取的数据信号不论时间上还是内容上都与发送端保持一致，例如：曼彻斯特编码。群同步法是指在发送端传输信息后，将传输的信息分成若干群，这里的群是一种序列，序列有起始数据，也有终止数据，而所有数据都是有着固定的传输频率的，这样也就保证了发送端和接收端的信息一致。 4数字数据通信传输方式 4.1数字通信方式 一般来说，数字通信传输方式主要包括2种，即并行传输方式和串行传输方式。其中，并行传输方式一般适用于近距离数据通信传输，在发送端和接收端2个设备传输时，数据可以在并行的多条通信线路上达到传输多个数据位的效果。而串行传输方式则多用于远距离数据通信，在进行传输时，数据是一位一位地在通信线路上进行传输，并主要有3种传输方向，即单工结构、半双工结构、全双工结构。其中的单工结构只支持1个方向上的数据通信传输，而半双工结构就可以支持数据在2个方向上进行数据通信，而遇到特殊情况时，会在1个方向上进行数据通信传输，全双工结构指的是只可以在2个方向进行数据通信。 4.2多路复用方式 多路复用方式主要分为频分多路复用和时分多路复用2种传输方式。频分多路复用方式是指将信道的总容量分解成为多个子信道，而且每一个子信道的带宽完全相同，每一个子信道都可以单独负责传输信号，使得信号可以同时传输，加快传输速度。时分多路复用方式是指按照时间的先后顺序，将每一个信道分解成多个时间段，在同时传输多个信号时，每一个传输的数据信号就会占用一个时间段，从而达到实现多个数据同时传输的目的。 4.3同步传输和异步传输方式 在数字数据通信的过程中，为了保障发送端和接收端的数据信息完整性和同步性，各个码数也必须保持同步，数据模块和各个字符在传输的起始时间和终止时间也需要相同，目前，我们多采用同步传输和异步传输2种方式来达到这个目的。其中的同步传输是指在数据进行传输时，加入一些同步字符，从时间进行判断，只有保证了数据的传输起始时间和终止时间相同，就可以判断数据传输的同步性。而异步传输则常用于低速的传输设备，在数据中只能1位1位地加入起始字符和终止字符，导致传输效率低，结构也相对简单。 5结语 随着计算机网络技术的应用和普及，数字数据通信技术越来越完善，满足了社会的发展要求，也方便了人们的生活和工作，在我国军事、工业、航空航天技术、卫星通信技术等领域也得到了广泛应用。本文首先对数字数据通信技术进行简述，并分析发展现状，对计算机网络数字数据通信技术的传输进行阐述，以期对我国计算机通信技术提供参考。 作者：王书林 单位：军事交通学院 数据通信原理论文:数据通信及应用前景 摘要：数据通信是一种新的通信方式，它是通信技术和计算机技术相结合的产物。数据通信主要分为有线数据通信和无线数据通信，他们主要是通过传输信道来输送数据，达到数据终端与计算机像话连接。数据通信技术的应用对社会的发展产生了巨大的影响，在很大程度上具有很好的发展前景。 关键词：数据通信；应用前景；分类；探究 一、数据通信的基本概况 （一）数据通信的基本概念。数据通信是计算机和通信相结合的产物，是一种通过传输数据为业务的通信系统，是一种新的通信方式和通讯业务。数据主要是把某种意义的数字、字母、符号进行组合，利用数据传输技术进行数据信息的传送，实现两个终端之间数据传输。数据通信可以实现计算机和终端、终端和终端以及计算机和计算机之间进行数据传递。 （二）数据通信的构成原理。数据通信主要是通过数据终端进行传输，数据终端主要包括分组型数据终端和非分组型数据终端。分组型数据终端包括各种专用终端，即：计算机、用户分组拆装设备、分组交换机、专用电话交换机、局域网设备等等。非分组型数据终端主要包括用户电报终端、个人计算机终端等等。在数据通信中数据电路主要是由数据电路终端设备和数据信道组成，主要进行信号与信号之间的转换。在计算机系统中主要是通过控制器和数据终端进行连接，其中中央处理器主要用来处理通过数据终端输入的数据[1]。 二、数据通信的分类 （一）有线数据通信。有线数据通信主要包括：数字数据网（DDN），分组交换网（PSPDN），帧中继网三种。数字数据网可以说是数字数据传输网，主要是利用卫星、数字微波等的数字通道和数字交叉复用。分组交换网又称为X.25网，它主要是采用转发方式进行，通过将用户输送的报文分成一定的数据段，在数据段上形成控制信息，构成具有网络链接地址的群组，并在网上传播输送。帧中继网络的主要组成设备是公共帧中继服务网、帧中继交换设备和存储设备[2]。 （二）无线数据通信。无线数据通信是在有线数据的基础上不断发展起来的，通常称之为移动数据通信。有线数据主要是连接固定终端和计算机之间进行通信，依靠有线传输进行。然而，无线数据通信主要是依靠无线电波来传送数据信息，在很大程度上可以实现移动状态下的通信。可以说，无线数据通信就是计算机与计算机之间相互通信、计算机与个人之间也实现无线通信。这主要是通过与有线数据相互联系，把有线的数据扩展到移动和便携的互联网用户上。 三、数据通信的应用前景 （一）有线数据通信的应用。有线数据通信的数字数据电路的应用范围主要是通过高速数据传输、无线寻呼系统、不同种专用网形成数据信道；建立不同类型的网络连接；组件公用的数据通信网等。数据通信的分组交换网应用主要输入信息通信平台的交换，开发一些增值数据的业务。 （二）无线数据通信的应用。无线数据通信具有很广的业务范围，在应用前景上也比较广泛，通常称之为移动数据通信。无线数据通信在业务上主要为专用数据和基本数据，其中专用数据业务的应用主要是各种机动车辆的卫星定位、个人无线数据通信、远程数据接入等。当然，无线数据通信在各个领域都具有较强的利用性，在不同领域的应用，移动数据通信又分为三种类型，即：个人应用、固定和移动式的应用。其中固定式的应用主要是通过无线信道接入公用网络实现固定式的应用网络；移动式的应用网络主要是用在移动状态下进行，这种连接主要依靠移动数据终端进行，实现在野外施工、交通部门的运输、快递信息的传递，通过无线数据实现数据传入、快速联络、收集数据等等。 四、小结 随着网络技术的不断发展，数据通信将得到越来越广泛的应用，数据通信网络不断由分散性的数据信息传输不断向综合性的数据网络方向发展，通过传输数据、图像、语言、视频等等实现在各个领域的综合应用。无论是在工业、农业、以及服务业方面都发挥着重要的作用，展示出广阔的应用前景来。因此，当今时代学习、了解并掌握先进技术对于社会和个人的发展尤为重要。 作者：赵宇聪 单位：南昌大学 数据通信原理论文:数据通信与计算机网络发展思考 摘要：近年来，网络及通信技术呈现了突飞猛进的发展势态。这一势态给人们生活及工作带来了极大的方便，与此同时也给数据通信及计算机网络的发展带来了巨大的机遇及挑战。本课题笔者在概述数据通信与计算机网络的基础上，进一步对基于计算机网络中的数据通信交换技术进行了分析，最后探讨了数据通信与计算机网络的发展前景。 关键词：数据通信；计算机网络；发展前景 信息时代的发展带动了经济社会的发展。从狭义层面分析，网络与通信技术的提升，为我们日常生活及工作带来了极大的便利[1]。从广义方面分析，网络与通信技术的进步及发展，能够推进人类文明的历史进程。现状下，计算机网络技术较为成熟，将其与数据通信有机融合，能够具备更为广泛的应用。鉴于此，本课题对“数据通信与计算机网络发展”进行分析与探究具有较为深远的重要意义。 1数据通信与计算机网络概述 数据通信是一种全新的通信方式，并且是由通信技术与计算机技术两者结合而产生的。对于数据通信来说，需具备传输信道，才能完成两地之间的信息传输[2]。以传输媒体为参考依据，可分为两类，一类为有线数据通信，另一类为无线数据通信。两部分均是以传输信道为渠道，进一步使数据终端和计算机相连接，最终使不同地区的数据终端均能够实现信息资源共享。计算机网络指的是将处于不同地区或地域的具备独特功能的多台计算机及其外部设备，以通信线路为渠道进行连接，并在网络操作系统环境下实现信息传递、管理及资源共享等。对于计算机网络来说，主要的目的是实现资源共享。结合上述概念可知数据通信与计算机网络两者并不是单独存在的。两者相互融合更能够促进信息的集中及交流。通过计算机网络，能够使数据通信的信息传输及利用加快，从而为社会发展提供保障依据。例如，基于计算机网络中的数据通信交换技术，通过该项技术便能够使信息资源共享更具有效性，同时也具备多方面的技术优势。 2基于计算机网络中的数据通信交换技术 基于计算机网络中的数据通信交换技术是计算机网络与数据通信两者融合的重要产物，通过该技术能够实现数据信息交换及信息资源共享等功能。下面笔者以其中的帧中继技术为例进行探究。帧中继协议属于一类简化的X.25广域网协议，同时也是一类统计复用的协议，基于单一物理传输线路当中，通过帧中继协议能够将多条虚电路提供出来，并通过数据链路连接标识的方式，对每一条虚电路进行标识。对于DLCI来说，有效的部分只是本地连接和与之直接连接的对端接口[3]。所以，在帧中继网络当中，不同的物理接口上同种DLCI不能视为同一种虚电路。对于帧中继技术来说，所存在的主要优势是将光纤视为传输媒介，实现高质量传输，同时误码率偏低，进一步提升了网络资源的利用效率。但同时也存在一些较为明显的缺陷，比如对于实时信息的传输并不适合，另外对传输线路的质量也有着较高的要求。当然，对于基于计算机网络中的数据通信交换技术远远不止以上一种，还包括了电路交换、报文交流及分组交换等技术。与此同时，数据通信交换技术在未来还有很大的发展空间。例如现阶段具备的光传输，其中的数据传输与交换均是以光信号为媒介，进一步在信道上完成的。在未来发展中，数据通信交换技术远远不止表现为光传输和交换阶段，将进一步以满足用户为需求，从而实现更有效率的信息资源共享等功能。 3数据通信与计算机网络发展前景 近年来，数据通信技术及计算机网络技术被广泛应用。无疑，在未来发展过程中，无线网络技术将更加成熟。与此同时，基于网络环境中的互联网设备也会朝着集成化及智能化的方向完善。纵观这几年，我国计算机技术逐年更新换代，从而使网络传输的效率大大提升。对于用户来说，无疑是很多方面的需求都得到了有效满足。笔者认为，网络与通信技术将从以下方面发展。（1）移动、联通、电信公司将朝着4G方向发展，从而满足用户的信息交流及信息资源共享需求。（2）宽带无线接入技术将进一步完善。随着WiFi热点的逐渐变大，使我国宽带局域网的发展进一步加大，显然，在数据通信与计算机网络充分融合的背景下，宽带无线接入技术将进一步得到完善。（3）光通信将获得巨大发展前景，包括ASON能够获得充分有效的利用以及带宽资源的管理力度将加大，从而使光通信技术更具实用价值。 4结语 通过本课题的探究，认识到数据通信与计算机网络两者之间存在相辅相成、共同发展的联系。总之，在信息时代的背景下，数据通信是行业发展的主要趋势。通过数据通信实现图像、视频、数据等方面的传输及共享，更能满足企业生产需求。总而言之，需要做好数据通信与计算机网络的融合工作，以此使数据通信更具实用价值，进一步为社会经济的发展起到推波助澜的作用。 作者：胡金霞 单位：山西省大同市电化教育馆 数据通信原理论文:铁路数据通信网网络结构分析 摘要：文章就铁路数据通信网网络结构进行了阐述。首先简单描述了数据通信网概念、数据通信网分层结构，然后对数据网网络结构通过以下10个方向进行了详细解析：数据网采用两级网络结构、骨干网络功能、骨干网络节点设置、骨干网络结构、区域网络功能、区域网络节点设置、区域网络核心节点、区域网络汇聚节点、区域网络接入节点、区域网络结构，最后给予总结。 关键词：数据通信网网络结构；骨干网络节点；区域网络层 1数据通信网概念 实现计算机或者其他数字终端之间通信的系统。 2数据通信网分层结构 ①CoreRouter核心路由器（CR）。②DistributionRouter汇聚路由器（DR）。③AccessRouter接入路由器（AR）。④*RouteReflector反射路由器（RR）。 3数据网网络结构 3.1数据网采用两级网络结构 由骨干网络和区域网络组成。其中骨干网络由大区节点组成，区域网络由核心节点、汇聚节点及接入节点组成。 3.2骨干网络功能 骨干网络负责各铁路局与铁路总公司间、各铁路局之间（含调度所内跨局业务）的信息转发和业务互通，铁路总公司大区节点还负责铁路总公司机关信息业务接入。骨干网络设置一个独立的自治域。 3.3骨干网络节点设置 ①骨干网络大区节点设置在铁路总公司、北京、上海、广州、武汉、西安、成都；每个大区节点同城异地设置2台路由器，其中1台与调度所就近设置。②铁路总公司大区节点同城异地设置2台路由反射器（RR）/VPN路由反射器（VRR）（注：RR/VRR合设）。 3.4骨干网络结构 ①骨干网络结构，如图1所示。②大区节点路由器间本地采用GE或POS接口互联，异地间采用POS或GE接口互联。 3.5区域网络功能 区域网络包括铁路局区域网络和铁路总公司机关区域网络两种类型。铁路局区域网络负责铁路局管内及调度所信息系统、铁路综合视频监测系统、GSM-RGPRS等业务的接入；负责铁路局管内各单位之间的信息转发和业务互通。铁路总公司机关区域网络负责铁路总公司机关、调度所的信息系统接入。 3.6区域网络节点设置 ①铁路局区域网络以铁路局为单位设置，每个区域网络独立划分一个自治域，由核心节点、汇聚节点和接入节点组成；铁路总公司机关区域网络由接入节点组成，与骨干网络同在一个自治域。②铁路局区域网络设置2台路由反射器（RR）/VPN路由反射器（VRR）（注：RR/VRR合设，并与核心节点同址设置）。 3.7区域网络核心节点 ①铁路局区域网络核心节点负责铁路局机关、调度所以及铁路局所在地站段的信息业务接入；负责GSM-RGPRS、会议电视等通信业务接入；负责铁路局与铁路总公司及与其他铁路局间的信息转发和业务互通。②在铁路局所在地同城异地设置2台核心节点路由器，其中1台路由器与调度所就近设置；区域网络核心节点路由器应与骨干网络大区节点路由器同址设置。 3.8区域网络汇聚节点 ①铁路局区域网络汇聚节点在业务量相对集中及传输电路汇聚点设置，负责其管辖范围内接入节点业务汇聚和信息转发。②汇聚节点建设应充分利用既有资源，铁路局所在地的汇聚节点设备根据需要设置；其他城市汇聚节点应在兼顾既有网络及满足新建线业务需求的情况下设置。凡符合下列条件之一时，应新设汇聚节点路由器：其一，既有设备不能满足同类型接口（如POS155Mb/s、GE等）分配到不同板卡要求，且剩余槽位不满足新增板卡需求；其二，当考虑新增业务需求后，既有设备吞吐量达到标称值的50%及以上；其三，对既有设备扩容和新建进行经济比选，新建设备方案优于扩容方案。 3.9区域网络接入节点 ①铁路局区域网络接入节点负责铁路局机关、调度所以及管内各站段信息及通信系统业务接入。②接入节点选择在铁路局、调度所、综合维修基地、动车段及承载业务种类达到3种以上（含3种）的车站、段（所）等地设置；未设置接入节点路由器的处所，通过MSTP等接入方式将业务接入至邻近接入节点。③铁路局、客专调度所、综合维修基地、动车段及GSM-R核心网机房等处所设置2台接入节点路由器；其他处所接入节点路由器根据需要设置1台或2台。 3.10区域网络结构 ①区域网络结构示意核心节点本地路由器间互联；同城设有大区节点的核心节点路由器上联至本地大区节点路由器，同时就近上联至另一异地大区节点路由器；未设大区节点的核心节点路由器分别就近上联至两个大区节点路由器。②汇聚节点本地路由器间互联；每台汇聚节点路由器上联至核心节点的1台路由器；汇聚节点间根据业务需要设置直联链路。③本地设有2台接入节点路由器时，本地2台路由器间互联；接入节点路由器与与汇聚节点（或核心节点）之间可通过本地直联双归、本地链型双归、异地链型双归三种方式相连。本地直联双归是指接入节点直接上联至同一汇聚节点的2台路由器；本地链型双归是指接入节点间链型连接后，两端点分别上联至同一汇聚节点的1台路由器；异地链型连接是指接入节点间链型连接后，两端点分别上联至2处汇聚节点的各1台路由器。总之，铁路局机关、调度所、综合维修基地、动车段、GSM-R核心机房以及铁路局所在地的段（所）等较大的段（所）设置的接入节点路由器直接上联至核心节点。 4结语 各调度所管辖区域的网络单独组成一个独立的自治域系统。自治域内部路由，采用IGP与BGP分离方式，IGP用来路由网络设备的可达，选用IS-IS协议。而BGP、MP-BGP用来分发用户的IP和VPN的路由；业务接入设备与广域网接入节点之间的路由协议选用静态路由协议。 作者：魏颖 单位：武汉铁路职业技术学院 数据通信原理论文:计算机网络数据通信技术研究 摘要:随着以计算机为核心的网络技术的发展,网络技术的应用遍及国民经济和人们日常生活的中各个领域,并融入各个领域中,促进社会发生巨大的变革。在计算机网络和数据通信技术的发展和完善,计算机网络和数据通信技术开始趋向于融合,使通信行业进入新的发展阶段,并带来巨大的发展契机。到目前位置,计算机网络已经成为通信系统的中要组成部分。 关键词:计算机；网络；数据；通信技术 远程教育离不开计算机和网络,数据通信是计算机网络的基础,没有数据通信技术的发展,就没有今天的计算机网络,在数据通信技术中,信息,数据和信号是非常重要的,它们分别涉及到三个不同层次的通信问题。通信的目的是交流信息,而数据实体则是信息的传输,它涉及到事物的具体形式:信息是对数据的解读,是数据的内容和含义,它可以有数字,文字,声音,图形,以及各种形式的图像,信号是数据的表示,也被称为电磁或电子编码数据,它允许数据在媒体上以适当的形式被传送。 1模拟数据与数字数据 数据一般分为两大类:模拟数据和数字数据。模拟数据被连续地改变由传感器采集而获得的值,如温度,压力,是目前在电话,广播电视中的声音和图像,数字数据是模拟数据之后,在由量化获得的离散值,它采用了一系列符号代表信息,前面的每个符号只可以取采取有限的值。 2模拟信号和数字信号 信号通常是以时间为自变量,在数据(振幅,频率或相位)作为因变量的参数表示。是否信号其连续因变量的值可分为模拟和数字信号。(1)模拟信号是与完全可变信号的变化连续地变化的信息信号的结果。模拟信号的自变参数可以是连续的或也可以是分散的,但它必须是一个连续的因变量。电视视频信号,语音信号(PA卜)信号的脉冲相位调制(PPM)和脉冲宽度调制信号(PWM)也属于模信号。(2)数字信号是指表示该数字信号的信息是一个离散因变量,自变量的值是离散时间的标志,数字信号是有限的变量状态,通常表示为刘nT)。数字电话,计算机数据和数字电视等都是利用数字数据,可以是一系列电压脉冲或光脉冲来表示的断续变化。 3数据通信方式 至少由三部分组成的通信系统,发射器、传输介质,接收机。发送器产生信息,通过传输介质发送到接收机。在数据通信系统的设计中,还需要考虑以下几个问题: 3.1单工、半双工与全双工通信根据双方通信的分工和信号传输的方向可以分为三种模式:单工,半双工和全双工。单工模式:双方的通信设备中发射器与接收器明确分工,只能在发送器向接收器单一固定的方向传送数据。如早期的计算机的读卡器就是采用单工通信的典型发送设备,象打印机就是典型的接收设备。半双工模式:通信两方面既是接收器也是发射器,两方设备可互相传送数据,但有时候也只能往一个方向发送数据。如,步话机在某一时该只能一方说话,故此也是半双工设备。全双工方式,通信两方面的设备既是接收器,也是发射器,两方面的设备能同时向对方传送数据。如,双方可以同时讲话的电话就是全双工设备。在计算机网络中一般都采用全双工模式,但局域网采用半双工方式。 3.2串行通信与并行通信根据通信使用数据的信道数,可分成串行通信和并行通信。通过传输线逐位传输数字代码的为串行通信,两方面都以数据帧为单位传输信息。用串行方式通信时只要在收发双方建立一条通信通道。对远程教学来说,串行模式通信的造价低,可以采用。并行模式的通信方式是要用一组传输线多位同时传输数据,收发两方之间要建立多条并行的通信通道,要让并行的各条线路都一至,因此便要传输定时和控制信号,但并行的各条线路的信号经过转发和放大处理时,会有不同的延迟与变型,所以也很难做到并行同步。要是采用很复杂的技术,线路和设备这样成本会很高,在远距离数字通信中不适合使用。 3.3同步技术 发送者和接收者必须在同一时间上的通信过程进行同步,一方保持码元之间的同步,在另一方,必须保持起止时间的安全符号或符号组成的数据块之间的同步。实现字符之间的常用方法或数据块的开始和结束的时间同步有两种,异同传输和同步传输。每一次只传输一个字符,每一个字符以一位起始位为向导,一到两个停止位结束。收接方要衣据“1”至`,0’,变跳来辨别一卜新安符白勺开始,之后收接字符的所有位。异步传输是指字符之间的时间间隔和字符是可变性的。也不用来格地规定它们的时间关系。起始位为“0’’,代表了时间,停止位为,’l”,代表的1一2位的持续时间。发送方可以在没有数据传输时发送连续的停止位也称空闲位。这种通信方法简便,如计算机和调解器之间的通信就是使用这种方法,它的缺点是每个字符有2一3位开销,降低了通信效率。在同步传输模式中,一般以数据块为传输单位。为了使接收机能够确定该数据块的开始和结束,需要在每个数据块的开始和结束处各加一个帧头和一个帧尾,只有加有帧头和帧尾的数据才称为一帧,帧头与帧尾取决于数据块是面向字符(字符同步)还是面向位(山tsyn山ornons)的。如利用面向字符的方法,这个数据块以一个或多个同步字符作为起始位,一般被称为SYN,控制字符的位方式与传送的任意数据字符有着明显的区别。帧尾是另一个独特的控制字符ETX。则可以更快地接收数据,直至帧尾字符ETX白勺末端被发现。然后,接收器确定下一个字符的sYN。面向位的方法是把数据块作为位流面而不是作为一个字符流处理。除了帧头和帧尾的原理有些区别外其它基本一致。 4结语 数据通信技术目前已成为当代通信发展的主导力量之一,计算机在数据通信方面的应用正在以更广的覆盖范围和更高的速率向前发展,与计算机结合的数据通信将会逐步实现快速的发展,其发展前景也将会更好。 作者：宋同庆 丛林 鲁宝泽 单位：辽东学院信息工程学院 数据通信原理论文:配电自动化数据通信系统建设 摘要：要做好配电网自动化建设，就要做好配电网数据通信系统的建设。配电自动化中的数据通信系统应用应以高效性、适宜性、拓展性、维护性为原则，采用多元通信系统建设的方案，建立配电自动化网络。数据通信系统应用的设计要以因地制宜、预备拓展的方式，做好通信系统线路的设计、通信系统协议的设计、通信系统设备的设计，提高配电网通信的效率。 关键词：配电网；自动化建设；数据通信 1配电自动化中数据通信系统应用的原则 1.1高效性 配电网的网络通信质量将决定配电网集成系统控制的效果，如果配电网经常出现网络中断的问题，那么中央集成系统将无法有效控制子电网，无法与子电网沟通，配电网的自动化规划就无法完成。为了提高配电网的通信质量，我国供电系统会使用多元化数据信息沟通的方案，提高配电网通信的效率。 1.2适宜性 要开展配电网通信建设的方式有很多种，有些方式虽然通信质量极佳，需要成本的投入却太高，不适合在部分地区使用。以光缆通信方式而言，虽然该方式的通信质量极佳，但是铺设光缆要投入极大的成本，需要很长的建设工期，且部分地区目前不适合铺设光缆。因此供电企业要做通信系统建设，就需要做综合性的评估，选择最适宜的建设方案。 1.3拓展性 由于未来我国的需电量会越来越大，供电企业将会优化电力分配的方案，而这些方案要依靠通信设备来实现，因此供电系统做通信系统建设时要预留好拓展的空间，以便使通信系统建设能够满足电力分配优化方案的需求。 1.4维护性 配电网在运行的时候，需要工作人员做好日常的维护工作，如果通信系统维护的方案比较复杂，将会提高通信系统维护的成本，增加工作人员维护的负担，所以在设计通信系统的时候，需尽量采用维护方式更便捷的方案。 2配电自动化中数据通信系统应用的方案 组建配电自动化数据通信系统的方案有很多，这些方案有其优势也有劣势，为了说明配电自动化数据通信应用方案效果多样化的特点，以无线通信的方法为例。无线通信的方式有AM、PM、GPRS通信方式等，当地只要建设了无线通信讯息接收站，就能够用无线通信的方式与配电网的中央集成系统联系，这种数据通信系统建设的方式需要花费的成本少、应用方式灵活。但是无线通信的方式保密性不足、数据传输率不稳定，这些劣势是它应用的瓶颈。表1为数据通信系统建立方案的评估结果。供电企业为了加强通信系统的稳定性，一般会采用多元通信系统建设的方案建立配电自动化网络。 3配电自动化中数据通信系统应用的设计 3.1设计的目标 在做配电自动化数据通信系统应用设计时，要以因地制宜、预备拓展的方式做好通信建设。比如，我国的部分城区可利用光缆线路作为通信系统建设的基础，供电企业只需要为电网光缆配制配电开关和其他设备就可完成通信建设。部分较偏远的地区可应用电话线开展通信建设。 3.2设计的要点 配电网要以多元化的方式建设数据通信系统。在做通信系统建设以前，相关部门要做好宏观性的规划工作，以便通信系统既能有效地应用现有的资源，又能根据未来城市发展的需要即时拓展。要使供电系统的中央集成系统能全方位地控制主干线的通信系统网络，这是配电网自动化建设实现的基础。 3.3设计的方法 通信系统线路设计———配电网通信系统的主站与子站之间应用以太网连接，以太网的转换器与交换器设备，能转换数字信息与非数字信息，能够完成中央集成系统与子电网的双向信息沟通。子电网与终端设备之间可根据实际情况，用光纤以太网连接或用其他的网线连接。供电企业除了需要设计有线线路以外，还应用当地已建立的无线接收与发射设备，建立无线网络，以便实现多元化通信信息方式并行的效果。通信系统协议设计———配电网的有线通信网络可使用标准的TCP/IP协议，这种协议能分配的地址多、拓展性强，能满足未来电网发展的需求。配电网的无线通信网络可使用GRPS无线数据通信方式、GSM通信方式。前者是一种较为先进的无线通信方式，GRPS是一种先进的、标准的无线通信方式，只要当地能接受无线通信信息，就能采用GRPS通信方式；GSM通信方式可作为GRPS通信方式的补充。通信系统设备设计———供电系统要在子电网安装监测设备、用电流量对抄设备、通信信息交流等设备。子电网与终端设备之间可用有线网络通信或无线设备通信，通信系统设备的设计没有一套统一的方案，只是安装的设备需具有智能、环保、易维护的特点。 4结语 要做好配电网自动化建设，就要做好配电网数据通信系统的建设。笔者提出了配电网数据通信系统建设的应用原则、设计方法、设计过程，应用这套方法可做好配电网数据通信系统的建设。 作者：郝兆平 单位：国网吉林集安市供电有限公司 数据通信原理论文:量子的数据通信安全应用 摘要:现代社会人们和各类机构越来越多的倾向于借助互联网来进行信息交流，这个过程中信息数据的产生、传输和存储都是借助于计算机硬件技术、存储技术以及网络相关技术来实现的。但信息在网络传输过程中却存在着众多的安全问题。本文提出了一种基于量子密钥分配技术的数据安全通信网络，以保证在信息传输中的安全问题，提升信息传输过程中的安全性。由密钥生成控制服务器、经典交换机、QKD系统等设备组成，将量子通信技术应用于专用数据保护的通信网络，大幅提高了网络数据传输的安全性。 关键词:数据通信；量子密钥分发；量子密码终端；密钥中继 量子保密通信是基于量子密钥分发的密码通信解决方案，量子密钥分发不依赖于计算的复杂性来保证通信安全，而是基于量子力学基本原理。只要能够在通信双方成功的建立密钥，这组建立的密钥就是绝对安全的，并且这种密钥是具有绝对随机性的，从原理上无法破解。由于量子密码系统基于的这种随机性，其安全性不因数学水平和计算能力的提高受到威胁，所以不仅是现在，而且在未来利用量子密码系统加密的信息都是安全的。由此，人类目前已知的唯一具有长期安全性保障的通信解决方案是量子保密通信。并且在世界范围内已有量子通信网络初步建成并运行。在传统数据传输系统基础上，使用量子通信保证数据传输的安全性，提高数据通信网络的可靠性、安全性和稳定性，是一个值得研究和发展的方向，两者结合能够有效保证数据在通信过程中的安全可靠。 一、QKD系统基本结构 如图表1.1所示，QKD系统主要由主控模块、数据处理模块、系统管理模块、光电系统（光学模块和单光子探测器）组成。该QKD系统的运行受控于密钥生成控制系统，由密钥生成控制系统下发QKD控制指令给终端设备的系统管理模块，系统管理模块将接收到的指令进行必要的协议转换（某些关键指令还需要加解密处理），完成对QKD系统进行工作流程控制。 二、QKD系统与数据通信 在当前的要求数据安全性比较高的网络中，会采用专线进行保密的数据通信，会添加防护设备，增加一道安全措施。设备首先需要通过证书机制，完成身份认证过程，然后将一端产生的随机数通过非对称密码学算法加密处理后传输给另一端，而另一端的防护设备将接收到数据，并把数据进行解密，由此获得随机数，这样就完成了对称密钥的分发过程。由于目前的对称密钥分发机制，必须由经典密钥学的加解密算法处理，这样就有可能被攻破。因此，通过制定一整套完善的量子对称密钥传输、同步、中继等协议，使得防护设备可以使用QKD系统提供的对称量子密钥，对目前系统网络中的数据进行实时量子加解密处理。图表2.1：向加密认证装置提供认证密钥 三、多用户应用场景下的量子密钥分配、存储和管理机制 如图表3.1所示，在要求较高的专线数据传输系统多用户应用场景下，可将该专线网络分为“客户大区”和“管理大区”两大部分。该场景下的两个用户之前数据通信的安全通信可由QKD系统直接向认证设备提供的量子密钥保证。图表3.1：多用户应用场景下的QKD与防护设备结合在该网络中，可使用一个全通型光量子交换机，挂接6台量子网关，在密钥生成控制服务器的调度下，实现任意两个设备间的量子密钥分发，并直接把生成的量子密钥存储在各自设备内。管理大区用户与客户大区用户之间进行通信，其防护设备可以使用QKD系统提供的量子密钥，完成数据加解密功能，达到安全的保密通信要求。多用户应用场景量子加密数据传输的主要步骤如下： (1)场景内，每个用户终端部署一台QKD系统，由密钥生成控制服务器定时监控每个用户的当前量子密钥量，根据制定的排队策略，把各个QKD系统按照规则进行配对，启动量子密钥分发； (2)各个QKD系统必须由唯一的ID号标识身份，该QKD与其他的QKD系统进行量子密钥分发，并且会使用对方ID号对生成的量子密钥进行标识和保存。 (3)通过具体的用户通信进行演示：客户大区的用户2需要与用户4进行通信，密钥生成控制服务器会统一管理，安排用户2与用4进行通信，用户2的QKD系统会根据ID号与用户4的QKD系统分发的量子密钥进行设备认证，而用户4的QKD系统也会根据ID号与用户2的QKD系统分发的量子密钥提供给认证设备； (4)认证设备采用量子密钥，对传输的数据进行加解密处理，使保密通信过程完成。 四、通信网络与量子网络融合 (一)通信网络中的加密认证设备部署 专线网络要实现“分级管理”的要求，各级数据调度中心以及下属的各个数据站点部署了加密认证设备，根据总部调度通信关系建立加密隧道（理论上只能在上级和下级之间建立加密隧道），加密隧道拓扑的结构是网状结构。 (二)量子通信网络融入实例 在一级分部调度中心管理中，加密认证设备需要对相邻的二级分部使用QKD系统提供的量子密钥进行加解密处理。网络拓扑如图表 4.3所示： 一级分部调度中心控制二级分部1和二级分部2的通信网络，一级分部与两个二级分部都可以通过量子集控站，完成两两间的量子信道建立，在集控站的统一协调下，使其具备两两之间能够分发量子密钥的能力。由此，一级分部调度中心与两个分部之间就可以实现两两加密认证设备通过使用量子密钥进行加解密处理的保密通信。该场景下的通信数据加解密与传输流程如下所示： (1（)这里一级分部调度中心简称为一级中心；二级分部1简称为二分1；二级分部2简称为二分2）。 (2)一级中心的集控站与二分1的集控站、一级中心的集控站与二分2的集控站，在密钥生成控制服务器（处于集控站中）的统一协调管理下，实现量子密钥分发； (3)二分1需要完成与一级中心的通信数据传输，二分1的认证设备先用与一级中心分发的量子密钥，对数据进行加密处理，然后由经典网络传给一级中心； (4)一级中心接收到二分1传输的加密数据，一级中心认证设备使用与二分1分发的量子密钥进行解密，这样就实现了二分1传输通信数据给一级中心的功能； (5)与此同时，一级中心下发调度指令给二分1，一级中心的认证设备使用与二分1分发的量子密钥，对调度指令进行加密处理，然后通过经典网络传输给二分1； (6)二分1接收到一级中心传输的加密调度指令，二分1认证设备使用与一级中心分发的量子密钥进行解密，这样就完成了一级中心传输数据给二分1的功能； (7)二分2与一级中心之间的通信数据传输与二分1相似。在二级分部1下，用户1和用户2的量子信道通过全通光量子交换机与该分部集控站连接，实现用户1、用户2和二级分部1两两之间的量子密钥分发。该场景下的通信数据加解密与传输流程如下所示： (1)用户1与二级分部1、用户2与二级分部1，在密钥生成控制服务器（处于集控站中）的统一协调，实现量子密钥分发； (2)用户1需要与一级分部调度中心进行通信数据传输，用户1的认证设备首先使用其与一级分部1交互分发的量子密钥，加密通信数据，然后由经典网络传输给一级分部1； (3)一级分部1收到用户1传输的经过加密通信数据，一级分部1的认证设备使用与用户1分发的量子密钥对加密数据进行解密，这样就实现了用户1传输数据给一级分部1的功能； (4)同时，一级分部1可以下发调度指令给用户1，一级分部1的认证设备使用与用户1分发的量子密钥，加密调度指令，然后经由经典网络传输给用户1； (5)用户1接收到二级分部1传输的加密调度指令，其认证设备使用与二级分部1分发的量子密钥进行解密，这样就完成了二级分部1传输通信数据给用户1的功能； (6)用户2与二级分部1之间的通信数据传输与用户1类似。 如果用户1或用户2需要与一级分部调度中心直接传输通信数据，则要用到密钥中继功能，以用户2上传数据给一级分部调度中心为例，主要步骤如下所示： (1)一级分部调度中心的集控站与二级分部1下的用户2，通过它们之间的二级分部1集控站，利用经典密钥中继的方式，使一级分部调度中心与用户2之间拥有共享的量子密钥； (2)用户2的认证设备，需要给传输给一级分部调度中心的数据进行加密，加密密钥为上述共享的量子密钥，然后由经典网络传输给一级分部调度中心； (3)一级分部调度中心的认证设备，利用对应的量子密钥作为业务密钥，将用户2传输过来的加密数据进行解密，这样就实现了用户2与一级分部调度中心之间数据加解密传输功能 五、结束语 本文对QKD设备应用于专线通信网络进行分析和阐述，从目前通信网络的现状以及现有网络的安全性特点出发，给出了系统多用户应用场景下的量子密钥分配、存储和管理机制实现方案；同时，提出一种融合量子密钥分配技术与通信网关的安全通信网络实现技术。本文还介绍了量子保密通信网络与光纤通信网络之间的互联互通技术，提出量子网络与专用通信网的融合实现方案，并研究任意节点之间的互联互通机理以及针对量子保密通信网络的密钥中继技术，为实现系统量子安全通信网络奠定基础。 作者：陈立佳 刘菲 史铭 赵波 单位：新华通讯社 科大国盾量子技术股份有限公司 数据通信原理论文:数据通信与网络课程中应用项目教学法 摘要：本文探讨了在计算机相关专业《数据通信与网络》课程中引入项目教学法，针对抽象知识点实现案例化教学背景下的小组协作学习，通过合理的案例设计和项目实施，锻炼了学生项目实践经验，增强了学生的实践能力、思维能力以及独立解决问题的能力，有效提高了课程实际教学效果。 关键词：项目教学法；数据通信与网络；课程教学；协作学习 《数据通信与网络》是高等学校计算机相关专业的核心课程，理论知识点抽象、实践操作性强，如果按传统网络类授课模式进行教学设计，理论课限于完成概念传授解读，实践课内容设定与行业工作需求脱节，不仅难于激发学生的学习兴趣，同时也会造成学生不具备应用所学知识解决实际问题的能力。为了达到高等教育培养“掌握本专业必备的基础理论知识，适应社会需求”的应用型人才定位，项目化教学逐渐被引进计算机相关专业《数据通信与网络》课程教学管理中，通过合理的项目的设计和实施，使得学生的实践动手能力能够在学习中迅速提升，如何更好地实施项目化教学是当前该课程课堂教学面临的首要问题。 1项目教学法 项目教学法起源于欧洲项目教育模式，一种基于工业社会信息化的现代教育形式。在建构主义的指导下，项目教育模式致力于受教育者的社会化，使其逐步适应生产力和生产关系相统一的社会发展趋势，所形成的一种培养实用型人才的社会化人才培养模式。作为典型的项目教育模式，项目教学法侧重于行为导向的教学理念，“知识点”不再是教学设计的主线，而是通过积极开展教师引导下的学生创新学习，从而提升解决实际问题的综合能力。在项目教学法实施过程中，教师针对教学内容，提出具有实际生产应用价值的项目任务；项目任务具备预期难度，要求学生综合运用所学知识和实践技能解决项目问题；学生以小组为单位在限定的时间范围内自主制订计划完成协作学习，自行讨论解决项目工作的各种问题和困难；学习完结时，给出明确的小组成果展示，并通过多种方式完成项目工作成效师生共评。 2项目教学法实施案例 《数据通信与网络》课程的学习目标，是使学生掌握计算机网络的基本原理、理解网络体系结构和网络协议的具体应用、掌握网络组建基本实践技能、培养学生自学创新能力，为其后续工作和学习打下坚实的基础。课程中包含的如不同规模用途网络拓扑结构设计、交换机和路由器配置、网络中继系统的安装调试等实践性较强的知识内容，仅凭课堂理论讲解很难令学生理解掌握。通过项目教学法的实施，可以有效帮助学生提高实践动手和创新能力。虚拟局域网VLAN是《数据通信与网络》课程中的重要概念，但传统理论课程的讲解并不能使学生直观地理解VLAN的用途和设置方法，因此可以通过引入相关项目来强化课程教学。下面以“交换机配置VLAN通信”的教学过程设计为例，分别对项目设置、情境设置和教学设计进行介绍。本项目计划的教学周期为3个学时（其中包含理论教学1个学时和学生自主实践2个学时），采用的教学方法是项目驱动法和演示讲授法，学习方法是小组讨论法，教学设备包括交换机、路由器、计算机和投影仪。针对学生掌握二层交换机实现VLAN内部通信和三层交换机配置VLAN间通信的学习能力目标，又分别引入了一个子项目。 （1）子项目一： 利用二层交换机配置VLAN内部通信项目目标：①理解VLAN的基本配置；②掌握普通二层交换机VLAN端口的配置方法；③熟悉TRUNK链路的配置方法。相关项目技术：①VLAN是一组逻辑上的设备和用户，它们可以不受物理位置的限制，而是根据功能、部门及应用等因素组织起来，具备一个物理网段的特性，不同VLAN之间广播域相互隔离，必须通过路由设备进行转发。②同一交换机的单个或多个端口可以被指派到不同VLAN。③连接在不同交换机上的同一VLAN端口，必须将连接的交换机端口设为设置为TRUNK模式，并使用TRUNK链路进行通信。 （2）子项目二： 利用三层交换机配置VLAN间通信项目目标：①掌握三层交换机的基本配置方法；②掌握三层交换机VLAN路由的配置方法；③通过三层交换机实现不同VLAN间的相互通信；相关项目技术：①三层交换机具备路由功能，可以实现不同VLAN间通信。②通信核心问题是双方必须正确配置各自接口地址。通过本项目的教学实施，既使得学生理解掌握了虚拟局域网VLAN的基础理论，更实践了在真实环境中配置VLAN。设计的两个子项目根据VLAN的功能设置，涵盖了同一交换机中多VLAN的接口划分、跨交换机实现单一VLAN的内部广播、跨交换机实现不同VLAN间的互相通信等课程内容，深入浅出地引导学生对全面认识VLAN技术。通过引入项目教学法，充分发掘了学生的学习积极性和团队协作精神，有效增强了实践能力、思维能力和独立解决问题能力。 3结语 项目教学法突破了传统教学模式的桎梏，在建构主义学习理论的指导下，基于实际工程项目的引入来创设情景，通过小组协作学习的方式来达到意义建构。基于项目化教学法的《数据通信与网络》课程教学改革，不仅能有效帮助学生理解掌握抽象化理论知识，更能大幅提升学生自主学习能动性。项目化课程体系的建设同时也是一项复杂工程，随着行业需求不断变化和科技知识不断，在项目教学法的应用过程中，教师必须遵循工程项目的设计原则，突出教学重点和实施计划，循序渐进地开展项目化教学实践，才能不断提高课程教学效果。 作者：杜丰

浅谈会计电算化风险管理:事业单位会计电算化项目风险管理框架探析 摘要：会计电算化是事业单位会计工作改革的一项重要内容。本文借助项目风险管理的理论，构建了事业单位会计电算化项目风险管理框架，并详细分析了事业单位会计电算化项目的风险因素，提出了相应的风险应对措施。为即将实施会计电算化项目的单位提供了有益借鉴。 关键词：会计电算化 风险管理 风险应对 随着信息技术的高速发展，计算机已经逐步在我国部分事业单位得到广泛应用，会计电算化在实现了工资管理、往来账目等日常会计工作自动化的同时，不仅提高了财务工作的效率，降低了部分人为工作的不确定性，而且能够实现事业单位对财务管理的规范化，增强了对财务工作的监控能力。因此，我国越来越多的行政事业单位开始展开会计电算化项目。然而，一个项目的顺利实施不仅仅要看到其所带来的效益，还应该在项目实施之初考虑项目可能产生的风险，并通过对项目风险的把控，保证项目的顺利开展。作为还未开展会计电算化的事业单位，应该在什么时候开展，在开展中需要遵从什么样的管理步骤，在实际应用中需要避免什么样的风险才能保证会计电算化项目的顺利实施则是财务管理人员所必须了解的一项重要内容。 一、风险管理的基本理论 项目风险是在项目管理活动或事件中消极的、项目管理人员不希望的后果发生的潜在可能性。由于项目的一次性、创新性和独特性等特性，任何一个项目都是有风险。 目前，通用的项目风险管理系统模型由以下四个部分组成，即风险规划、风险分析、风险应对和风险监控。 （一）风险规划 风险规划主要是对项目实施过程中风险管理工作的整体计划和安排，是后续工作的基础。 （二）风险分析 风险分析包括风险识别、风险估计和风险评价。即通过风险识别找出影响项目质量、进度、费用等目标顺利实现的主要风险，然后对风险发生的概率和产生的影响进行估算，最后对风险度进行评价、排序。通过风险分析可以确定项目的关键风险、主要风险，以便项目管理者能够集中精力和资金对项目的风险进行应对。 （三）风险应对 风险应对是指项目管理者采用多种措施和方法降低风险发生的概率、减少风险发生后造成的损失。目前，传统的风险应对的措施和方法包括：风险回避、风险转移、风险自留等。 （四）风险监控 风险监控是通过对项目实施过程中的可能出现风险的监视，提出相应的解决措施，包括重新规划、在此分析等。项目的风险管理不是一次性工作，通过风险监控将风险管理构成了闭环控制，更满足项目的实际实施环境。 以上四个部分中，风险的分析与应对是项目风险管理系统的核心。因此，本文就以风险分析与应对为基础对事业单位会计电算化项目的风险管理框架进行探讨。 二、事业单位会计电算化项目的风险管理框架 （一）会计电算化项目的风险分析 1、风险识别 找到风险是风险分析和管理的前提和基础。因此风险识别虽然多采用定性分析，但却尤为重要。事业单位会计电算化项目中的风险可以总结为以下几个种类： 会计电算化实施中制度不健全的风险。制度建设是任何工作正常开展的必要保证。如果内控制度薄弱，普通操作人员在未经授权的情况下就能对财务数据进行篡改，则必然会造成管理上的混乱，不仅使会计电算化不能得到高效、有序的使用，而且还可能导致作假舞弊等更大的潜在风险，给单位和个人造成巨大的损失。 会计电算化实施中软、硬件配置不当的风险。由于自主开发的成本过高，目前，很多事业单位各自从市场上购买会计软件并配置相应的硬件设备。这样，可能产生由于过分追求低成本，或项目组成员考虑问题不周全而购买了质量和后续服务都较弱的软、硬件产品，而造成很多重要财务功能无法实现，电算化目标无法达到等风险的发生；相反，如果忽视单位自身需求，而盲目追求软硬件产品的新、贵、全，则会导致购买的产品很多功能没有必要，造成资源的极大浪费。 2、风险估计与评价 目前，传统的风险估计的方法包括：主观评分法、决策树法（Decision　Tree　Analysis）、层次分析法AHP　（the　Analytiwal　Hierarchy　Process）、模糊风险综合评价（Fussy　Comprehensive　Evaluation）、故障树分析法FTA（Fault　Tree　Analysis）和蒙托卡罗模拟法（Monte　Carlo　Simulation）等，事业单位可以根据自身的业务特点，对开展会计电算化项目的风险进行评估。 （二）会计电算化项目的风险应对 根据项目风险分析的结果，本文提出了事业单位会计电算化项目的风险应对措施。 健全会计电算化的各项制度。包括资料管理制度，强调专人专管，确保会计电算化项目的顺利开展；安全管理规范，确定不同使用人员的权限，避免财务数据的不正常浏览和篡改； 培训会计电算化的重要人才。包括本单位相关人员对会计电算化的认识的普及型培训；包括对电算化项目使用人员的专业化培训；通过培训提高人员电算化的意识、态度和实际操作技能。 合理配置会计电算化的软硬件环境。全面分析本单位的业务流程和发展的趋势，广泛调研省市内相关单位会计电算化使用情况，结合未来几年计算机及软件发展的可能，采取内部邀请招标的方式配置单位的会计电算化的软硬件环境。 三、总结 项目的风险管理是项目成功实施的重要保证。通过对事业单位会计电算化项目的风险管理框架的探析，能够为准备开展会计电算化的单位成功实施并完成项目提供一定的参考依据。 浅谈会计电算化风险管理:会计电算化风险管理 会计电算化是电子计算机技术、信息技术和现代会计技术相结合的产物，是会计工作发展的方向。在我国，银行会计电算化起步较早、发展较快，从信用卡自动提款到票据自动清分，从储蓄通存通兑到汇兑天地对接，从银行证券联网到网上银行，银行会计电算化包含的业务越来越多，囊括的范围越来越广，辐射的空间越来越大。面对飞速发展的银行会计电算化现实，我们研究和探讨银行会计电算化的风险防范与控制有着十分重要的意义。 一、银行会计电算化设计风险的防范与控制 银行会计电算化从发展过程看，通常分为会计核算电算化、会计管理电算化、会计决策电算化三个阶段。这三个阶段是由低到高的递进过程。每一阶段电算化的实现都离不开一定的物质基础——电子计算机系统，包括硬件、软件。所谓银行会计电算化设计风险就是指在实现会计电算化过程中因考虑不周而形成的风险，这种风险具有弥补困难、花费大、有一定潜伏期、影响全局等特点。设计风险表现的形式、反映的问题多种多样。有的反映在硬件上，比如内存不足，这主要是当初会计电算化仅考虑某个部门、某种业务，而没有用发展的眼光从战略的角度来选择使用硬件设备。有的反映在软件上，比如软件设计功能欠缺，这主要是程序开发人员不熟悉、不把握业务人员实际需求或业务人员对电脑所提需求被遗漏、监督认定不够造成的。 在实际中，反映在软件上的设计风险要比反映在硬件上的设计风险更常见。以某行开发使用的信用卡业务核算系统为例，该行应用程序的开发是委托深圳一软件公司，开发时由于仅从信用卡业务考虑，结果造成该系统会计核算的“单腿跳”，所出的账表无法满足会计核算的规定和要求，给信用卡业务会计核算和监督工作带来了很大麻烦，并被政治修养不高的员工钻了空子，造成了该行经营的较大损失。再比如全球都在关注的电脑“2000年问题”，这也可以归入设计风险，如果解决不好，将直接对银行会计核算造成重大影响，给银行经营带来直接或间接损失。 “凡事预则立，不预则废”，控制和防范会计电算化的设计风险，重点应放在事前。实际工作中，我们一是要注重硬件选择的长远性，必须经过技术论证、业务发展论证；二是要注重会计软件开发的规范性，必须在符合现行会计法规的前提下满足实际业务需要；三是要注重会计软件开发的前瞻性，必须充分估计以后可能出现的变动，必须考虑解决可能出现问题的方法，必须提供灵活多样的参数维护手段；四是要注重会计软件开发的科学性，必须有编制规范及内容齐全的文档资料，必须留有必要的数据接口和程序接口；五是要注重会计软件开发、推广的程序性，必须有开发需求认定，已完成软件理论认定、已完成软件实际测试等环节和手续。 二、银行会计电算化技术风险的防范与控制 几十年来，计算机始终保持着高速发展的趋势。这不仅表现在电子计算机主要内部元件经历了真空管、晶体管、集成电路、大规模集成电路发展阶段，而且表现在CPU、BUS等内在功能的提高以及各种系统软件和应用软件不断更新换代和升级。同时，电子计算机的应用领域越来越广泛，认识和使用电子计算机的人员越来越多。所谓银行会计电算化技术风险就是指在实现会计电算化过程中因技术水平不足或过高而形成的风险，这种风险具有阶段性、时期性、变动性、局限性等特点。 银行会计电算化技术风险主要反映在软件上，尤其是应用软件。以手工和电算化账务处理数据流程为例，可发现因技术水平不足而对核算的影响。 电算化账务处理数据流程图 上述两个结构框图见于由中华人民共和国财政部会计司编写的《基层单位会计电算化》(经济科学出版社，第54页、55页)，书中将电算化账务处理数据流程图视为“打破了原有手工业务流程的框框”。事实上，会计手工核算依据同一会计原始凭证进行综合和明细二条线核算是会计不断发展和实践经验的总结。相反，按照电算化账务处理数据流程图实现的会计核算电算化，虽然也生产出类似手工核算的综合和明细核算账表，但它生产出的综合和明细核算账表会始终保持一致，因为它已失去一条线，因此也就失去了明细核算账表对综合核算账表通过两条线记账所实现的核对监督作用。 会计电算化技术风险还表现在因电子计算机使用人技术水平提高而利用软件设计、开发者技术方面的局限、漏洞等作案，比如破译电算化系统本身的防卫功能，在账户系统中盗用他人账户资金，在自动提款机上盗取他人资金等等。 控制和防范银行会计电算化的技术风险，贯穿于电算化工作的始终。我们一是要不断采用新技术，不断提高使用程序版本；二是要不断改进、变换和提高系统本身的防卫功能；三是要不断提高数据加密水平和手段；四是要保管好重要的文档资料。 三、银行会计电算化操作风险的防范与控制 操作系统是计算机系统的重要组成部分，它是一种有效的管理计算机软件资源和硬件资源的软件。在会计电算化系统中，各单位应根据硬件的结构体系选择适合本单位需要的操作系统。我们在这里所讲的银行会计电算化操作风险是指依附于电子计算机操作系统因操作应用软件不当而形成的风险，这种风险具有多发性、普遍性、多样性等特点。 银行会计电算化摆脱了传统的手工核算方式，同时对会计人员自身素质提出了更高的要求。从操作上看，要求业务人员必须经过一定的岗位培训才能胜任交付的工作，同时上机时必须依规程进行操作。从思想上看，要求业务人员必须有高度自觉的安全防范观念和高度负责的工作态度。如达不到上述要求，就会出现银行会计电算化操作风险。 由于银行会计电算化操作风险具有多发性、多样性、普遍性的特点，因此，操作风险的表现形式和危害也是多种多样的。有的属于无意操作风险，如因工作粗心大意误输机、漏输机、重输机等，这种情况下常常会造成结算事故或给银行经营带来损失。有的属于有意操作风险，这主要是银行内部犯罪分子通过窃取他人密码或本人通过某种操作方式，单独或内外勾结达到侵吞国家财产、占用或骗取银行资金的目的。操作人员这种情况下产生的操作风险，是一种犯罪行为，通常给银行造成的损失巨大。 控制和防范银行会计电算化的操作风险主要是通过一定的操作控制方式来实现。目前，最常见的控制方式是特殊业务通过授权完成，这种方式的缺点是不能涉及全部业务。，另一种方式是二次录入，这种方式的缺点是监督发现问题滞后，容易失去防范有利时机。笔者比较倾向于机上覆盖式复核同授权及二次录入三者相结合的方式控制操作风险，所谓机上覆盖式复核就是电脑操作也分为经办人、复核人两个岗位，经办人员进行业务录入后不能进入复核系统(会计系统)，复核人员不能进入经办系统，经办人员的业务只有经过复核人员的要点式覆盖，并经确认后才能进入会计系统。 四、银行会计电算化管理风险的防范与控制 建立健全银行会计电算化管理制度是贯彻执行会计法律、法规、规章制度，保证银行会计工作有序进行的重要措施。良好的管理制度可以维护银行各项资产的安全完整，防止发生损失和跑冒滴漏，防止失误和及时纠偏，是弥补设计风险，技术风险，操作风险的重要手段。所谓银行电算化管理风险就是指银行在会计电算化应用过程中因管理不善而形成的风险，这种风险具有无意性、依赖性、诱导性和广泛性等特点。 银行会计电算化管理风险的无意性，主要是反映这种风险的产生是管理者主观愿望所不希望的，管理者是无意的。依赖性主要是反映这种风险的产生是管理和操作者在主观上缺乏管理控制意识，过分相信和依赖程序的逻辑检查功能。诱导性主要是反映这种风险产生后如果不吸取教训，如果不立即堵塞漏洞，就会有新的诱犯者。广泛性主要是反映管理风险可能产生于任何一个环节，从人员分工到部门划分，从前端工作站到机房主机，从常规操作到意外情况处理，从备份磁盘保管到机房防火、防潮、防盗、环境等，忽视任何一个环节都可能给银行经营带来严重的后果。 控制和防范银行会计电算化的管理风险，离不开人们主、客观的努力。我们一是要建立健全各项管理制度，包括会计电算化内部管理制度、会计电算化操作管理制度、计算机硬(软)件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度、意外情况处理制度等；二是要加强教育，树立管理者和操作者的风险防范观念，提高员工遵章守纪、按规操作的自觉性；三是要建立起监督、检查制约机制和与之配套的赏罚机制。 总之，银行会计电算化程度的提高，无疑给商业银行的经营带来了极大的益处，但也给银行经营带来了风险。我们只有重视防范风险，才能避免风险。因此，银行会计电算化越发展，越应重视风险的防范与控制。 浅谈会计电算化风险管理:会计电算化风险管理研究 [摘要]随着信息技术的飞速发展,全球经济向网络经济迈进的今天,建立高效完整的会计信息系统,实现会计电算化是大势所趋。针对会计电算化过程中出现的一些新问题和潜在的风险,提出采取切实可行的应对措施。 随着信息技术的飞速发展,全球经济向网络经济迈进的今天,建立高效完整的会计信息系统,实现会计电算化是大势所趋,己成为各行各业乃至国家机关、行政事业单位的当务之急。会计电算化的快速发展己不是单纯的会计与计算机的简单结合,而是已经发展成为一门延伸到通信学、企业管理学、市场运筹学、公共财政信息化等学科的综合学科。它的推广应用不再停留在传统的财务管理系统上面,而是正朝着企业资源计划管理系统“ERP”(企业管理软件)和政府资源规化“GRP”(财政管理软件)方向发展,甚至发展成为不同企业之间、跨地区、跨行业相互链接的大网络系统及发展成为中国财政改革事业和财政信息化建设的有力武器和得力助手。先进的计算机网络技术使信息系统实现会计电算化、管理信息化和结算网络化,极大的提高了会计工作效率和工作质量,使会计工作由原来的手工作业发展到今天的无纸化操作,这些变革不仅给企业带来经济效益和社会效益,更减轻了财会人员的工作力度,促进了会计工作的规范化,为我国的管理工作的现代化奠定了基础。但也出现一些新的问题和挑战,潜在的风险渐渐地暴露出来。现探讨如下: 一、无纸化过程中存在的风险及应对办法 在手工会计系统中,记账凭证、会计账簿及会计报表均以纸张为载体,但实现会计电算化后都是无纸化作业,这种无纸化操作,会计的各种数据易被他人任意删改修订且不留痕迹,而造成会计信息质量的失真。因此,应建立健全科学严密的会计电算化内部控制制度,保证会计数字的安全和保密。 (一)、组织控制。随着会计电算化的超速发展,会计机构也应作相应的调整,如人员岗位责任制:人员岗位包括基本会计岗位和电算化岗位。其中,基本会计岗位为会计主管、出纳、核算、稽核和档案人员等,而电算化会计岗位则是操作员、维护人员、直接管理人员和会计软件人员,以上两种工作人员之间不得兼任;还要明确软件开发人员、维护人员不能兼任操作员。并建立各岗位人员的岗位责任制度,且分工科学,责任明确,各岗位都要得到一定的授权,并用密码控制。防止非法操作、越权操作。这样人员互相制约和内部牵动,能防止违法行为的发生并能及时发现错误。 (二)、操作控制。会计电算化操作应严格遵循会计业务和处理流程进行,在会计软件中设置防止重复操作、遗漏操作和误操作的控制程序,违反操作规程和操作时间应及时予以提示和制止;建立操作日志制度。计算机程序中应对所有操作留有记录,包括操作时间、操作人员姓名、操作内容等。对已记账和已结账业务设置不可修改或逆操作程序,要修改必须通过编制记账凭证冲正或补充登记来更正。以保证会计数据的完整性、真实性。 (三)、数据输入(出)控制。会计电算化系统主要是由数据整理、数据输入、数据处理、数据通讯、数据保存、数据输出几个部分构成。在这些环节中分析出现风险的可能性;分析系统设计过程中是否在实现各个功能时嵌入相应的内部控制措施;嵌入的内部控制措施是否发挥作用;对于一些潜在的可预见风险是否在系统中采取预防措施;是否对不可预见风险的处理留有系统空间等等。由此保证各个环节的数据准确、有效和全过程会计电算化的安全完整。在会计电算化工作中,电脑中原始数据是由人工事先进行审核和确认后输入计算机内,因而自动处理数据的准确性完全依赖原始数据输入时的准确性。会计资料是单位的绝对机密,一旦泄漏将给单位带来不应有的损失,而磁性介质的可复制性又使会计资料极易泄漏而不易发现,故会计电算化系统的输出不论是磁性文件还是打印资料,输出后均应立即受到严格管理,以防被人窃取或篡改。磁性资料应由会计档案保管员负责保管;打印资料在系统的操作日志上有所记录后(包括记录输出时间、文件页数及操作人员姓名)及时送达指定人手中;收件人要签收并注明收件日期、文件内容,以便日后备查;确保会计数据和会计软件的安全保密,防止对数据和软件的非法修改和删除,对磁性介质存放的数据要保存双备份。所以一切数据的输入(出)过程都必须规范化,并保持数据的准确性,才能保证会计信息质量的真实、完整和准确。 (四)、硬件与软件系统的开发与维护控制。会计电算化包括需求分析、系统的设计和测试、系统的运行与维护以及系统文档资料的保管等,即对正在使用的会计核算软件进行修改、升级和硬件设备的更换,要有一定的审批手续,要保证会计数据的连续和安全,并由有关人员监督实施。要保证机房设备的安全和计算机的正常运行,健全排除硬件与软件系统故障的管理措施,保证会计数据的完整性。 二、网络环境的开放性所带来的会计信息失真的风险与应对措施 在网络环境下,信息的来源具有多样、多渠道性,而大量会计信息大多是通过网络通讯线路传输,这样网络信息就有可能被非法分子或别有用心的人拦截、窃取或篡改,网络信息时常会遭到“病毒”和“黑客”的入侵,使网络不得不暂停服务,还有在利益的驱动下违背诚实信用原则,在网上乱盗他人或其他单位(企业)的机密文件和重要资料等等,这些都会使企业蒙受损失,增加风险,其应对措施是: (一)、实行数据通信控制。实施互联网技术,进行远程记账凭证输入,远程报表及远程监控便于网络控制。系统在数据通信时,面临着因线路、设备故障导致数据丢失及被不法分子人为的拦截泄密的风险,因此要在传输过程中采用数据加密,回响检查等技术手段进行会计电算化的规范管理。 (二)、加强会计电算化保密控制。保密控制主要是保证会计电算化的程序、会计数据不被借用、滥用和非法使用。由于电算化系统的特殊性,为了防止非法进入财务管理系统和修改数据库风险的发生,可采取设置程序保密控制,文件密码存储控制,用户进入操作系统的口令控制等措施,以保证在电算化过程中会计程序数据的安全。 (三)、健全会计电算化内部定期检查制度。对会计资料定期或不定期检查,主要检查会计电算化账务处理正确与否,看是否遵照会计法规行事,审核费用签字是不是符合本单位的内控制度要求,凭证附件是否完整等;审查计算机内部数据与书面资料的一致性,查看账册内容,做到账册相符,对不符合要求、错误的账表要及时纠正和调整。要监督电算化过程中数据保存形式的安全性、合法性,防止非法删除、修订和篡改历史会计数据及对电算化系统运行各环节进行检查,防止出现漏洞。 (四)、加强法制建设。计算机犯罪具有智能化、隐蔽化的特点。我国虽已采用各种技术防止外部入侵攻击,但“病毒,,屡屡得逞,因此加强网络法制建设,加大网上执法力度,对不法分子的不法行为进行打击以起到威慑作用已迫在眉睫。还应配备杀毒软件,定期或不定期的查“毒”、杀“毒”。 三、会计信息系统应用软件自身存在的问题及解决的途径 当前电子商务尚处在初始阶段,跟不上网络信息技术的飞速发展。会计信息系统使用的软件还存在不少问题,最明显的是网络用户不够普及,没有形成大的网络系统,各软件公司出于本身利益的考虑,不对外公布软件内部数据接口,导致信息无法大范围的交流、传输;网上法制建设尚不完善;给犯罪分子可乘之机。其解决的途径: (一)、开发商与用户应加强在线测试。在软件开发和应用过程中,开发商与用户应加强交流,充分测试。例如,用户通过网络向开发商提出要求或建议,开发商通过网络把软件传送给用户。双方在软件应用过程中应注意监控,及时发现并解决问题。开发商可通过网络对用户的系统进行定期在线测试,一旦发现问题,应进行升级,以便提高系统运行的安全性。 (二)、建立账表系统。现在市场上使用的财务软件普遍是财务系统和报表系统,作为两个独立的模块独自处理,它不利于双向性查询和确定性查询。按照财务软件的模块化设计原则,对系统模块划分要求模块具有最大独立性,将财务系统和报表系统合二为一,建立账表系统,以回避自身存在的风险。 (三)、注重会计电算化软件的开发和人才的培养及技术培训。随着会计电算化的普及和广泛运用,更多的潜在风险会有所暴露,这就要求我们要注重会计电算化软件的开发和人才的培养并加强技术培训。为此,要充分利用计算机技术和会计知识,制定科学的会计综合体系和会计电算化软件发展规划,选拔优秀的计算机人才,开发适合行业内部需要的会计电算化软件,向大规模数值计算的专用软件,面向问题和过程分析及判断推理的高层次软件综合开发阶段迈进。建立一套完善的计算机辅助管理专家系统和智能系统,使计算机在会计管理工作中的应用向更广泛更深层次发展,实现单位自己的智能化信息与专家系统的会计电算化发展的新路子。会计电算化工作的关键是应用。经常参加计算机技术展示会和计算机培训班,全面了解科技信息和开发信息资源的重要性,提高对计算机的感性和理性认识,充分认识计算机技术的先进性、可靠性及在管理工作中所起到的重要作用。把计算机同现代化的管理科学融合在一起,开发出经济实用的计算机软件系统和更高水平的计算机处理系统及培养出大批能从事会计电算化工作的复合型人才,才能回避会计电算化工作中的各种风险。 浅谈会计电算化风险管理:会计电算化安全风险管理 随着网络和电子商务的发展，会计信息的安全问题越来越突出，必须采取相应的防护措施，保证电算化系统安全稳定的运行。 一、会计电算化系统存在的安全风险 会计电算化系统的安全性是指电算化系统保持正常稳定运行，系统数据信息保持安全和完整。会计电算化的安全性一直是系统设计者考虑的问题，同时也是系统用户最为担心的问题，其安全风险表现在以下几方面： 1.会计信息数据的失真。 会计信息是对企业生产经营活动的综合反映，满足企业的内部管理和外部相关部门和个人的需要，信息的质量直接影响到企业的经营管理和预策、决策。会计信息的真实、完整和准确是对会计信息的基本要求，一旦会计信息系统的安全受到损害，最为直接的就是会计数据的错误、数据的丢失或被篡改，致使信息失真，这里的不安全因素表现为：一是硬件缺陷，如计算机硬盘的损坏而又没有数据备份的情况下造成数据丢失。二是人为的误操作和有意破坏，造成数据丢失和被篡改。三是外部环境如操作时停电或处于磁场环境磁盘被磁化造成数据丢失。另外在电算化网络环境下，一些非法用户的侵入或数据在网络的传输中数据被截取和篡改，也将造成信息的不安全。 2.企业资金结算的安全问题。 在网络经济的电子商务环境下，企业经营越来越依赖于客户，企业在网上的财务活动日益增多，如网上定购、网上销售、网上结算、网上理财、网上证券投资及外汇买卖等，买卖双方都是不谋面的信息交流，完全凭借双方的信誉进行交易活动，这样企业就面临着财务结算的安全问题，一些非法用户侵入他人的计算机系统，通过网络传输非法转移电子资金及通过窃取密码盗窃银行存款，致使企业资金面临安全风险。 3.企业重要信息的泄露。 信息技术高速发展的今天，信息在企业的生产经营管理中变得越来越重要，决定着企业在激烈的市场竞争中的成败。因此利用高科技手段非法窃取企业机密，是构成企业系统安全风险的重要形式。如在网络环境下，财务信息传递完全借助于网络进行，财务信息被截取和篡改或泄露成为不可避免的问题，特别是网络黑客非法侵入网络用户或程序，捕获信息或通过窃取系统合法用户口令、密码，以此合法登陆，实现非法的目的，获取重要商业秘密，将给企业造成不可估量的损失。 4.计算机病毒侵袭造成系统无法正常运行。 计算机病毒可以破坏计算机内的程序、数据，甚至破坏硬件，计算机病毒可以通过磁盘、光盘、网络和电子邮件进行传播，如以前出现的一种CIH的恶性病毒，直接攻击、破坏硬件系统，主要传染Windows95/98的可执行程序，极大威胁着系统的安全。病毒的隐蔽性强，传播范围广，破坏力大，对电算化信息系统及远程网络传输的安全构成极大的威胁。 二、保证会计信息系统安全性的防范策略 1.建立健全会计电算化管理制度。 建立健全会计电算化管理制度，是确保会计核算操作安全，及时、准确提供会计信息的根本保证，是实现企业会计电算化的前提。制度的建设，包括内部控制制度和宏观管理制度及参与国际安全协议的方面。内部控制制度包括人员管理制度、操作制度、安全保密制度、会计档案管理制度及内控制度，它们对系统的正常运行，会计信息的真实可靠可起到一定的保障作用。宏观管理制度包括会计软件管理制度和法规，电算化网络管理制度及防止和打击网络犯罪法规等，通过建立宏观管理制度，可以加强对上市的商品化会计软件管理，有效打击网络犯罪，惩治网络黑客。为了保证Internet网络的安全和用户的利益不受侵犯，国际上相继制定了系列安全协议，如安全电子交易规范、安全的超文本传输协议等，这些协议对规范网上行为起到了一定的促进作用。我国面临着加入世贸组织，应加快推进安全协议制度的实施和完善，以降低电算化网络的风险。 2.建立必要的防护措施。 为了保证会计信息的真实、完整和安全，除了建立健全管理制度以外，还要建立必要的防护措施。 (1)在财务软件中增加安全功能。会计电算化软件各层数据处理应层层设防，在软件功能上增加必要的提示功能、检验功能和限制功能，要防止操作失误造成数据破坏，操作人员进入系统要设置口令和密码，以防无关人员非法进入。系统各模块也要设置相应的口令，并对系统操作人员进行授权，防止无权人员的操作。在系统中应建立起“操作日志”，记录所有人员对系统所做的操作，包括操作的时间、操作人员姓名、操作内容等，这样一旦出现问题，可以依据“操作日志”所提供的线索，对有关人员进行核查。 (2)建立预防病毒的安全措施。为了防止病毒的侵袭，要坚持使用正版软件，不能使用盗版或来路不明的软件，对外来的软盘要先进行病毒检测，方可在计算机中使用；在计算机中装入防病毒软件，这样在开机时进行时实控制，对硬盘进行病毒检测，及时发现并杀死病毒；定期备份数据和文件；不打开和阅读来历不明的电子邮件等。 (3)建立必要的技术防护措施。为了防止非法用户和黑客的侵入，可以通过设置防火墙、采用身份识别系统等技术防护措施，将非法用户拒之网络之外，面对重要商业秘密泄密的问题，可以对软件的重要信息采用加密技术，以防重要信息在传输过程中被泄露。 (4)加强对会计电算化系统使用人员进行安全教育。系统使用人员特别是系统操作人员树立安全意识，要加强计算机、通讯和网络理论知识的学习，提高业务素质，还要树立良好的职业道德，自觉遵守各种操作规章制度和操作规程，防止工作中出现不必要的失误。 浅谈会计电算化风险管理:3G时代会计电算化风险管理 如何在3G时代进行会计电算化风险管理,在理论界尚且空白。本文拟对3G电算化会计风险防范的基本原则及措施进行研究,欢迎大家批评指正。 一、3G时代,电算化风险解析 3G时代的会计电算化已经进化到纯网络时代,数据的保存和管理全部储存在网络服务器中,业务主管可以在全球任何一个角落进入企业的数据系统进行操作和管理。这也意味着黑客可以在全球任何一台计算机上入侵电算化系统,修改或盗取企业的会计核心数据。如此一来,会计信息的可靠性、可比性、及时性等质量要求将面临巨大挑战。 (一)网络安全风险 3G时代,各企业网络均实时接入Internet(互联网,下同),这就意味着企业会计电算化系统必须承受来自互联网的外部攻击以及内部网络风险,据国内知名信息网络安全厂商金山公司2009年《互联网安全报告》数据表明,2009年,仅金山“云安全”中心就监测发现新病毒2 068万余个,导致7 640万台电脑感染病毒。通过木马或后门侵入公司会计电算化系统窃取财务资料绝非只是电影里艺术化的场景。如果对网络风险的防范措施不当,会计电算化数据被恶意更改,内容失真,资料遗失,或严重泄密,必然会对企业财务信息的可靠性造成恶劣影响。 (二)操作系统漏洞 电算化产品往往基于一定的操作系统,操作系统除了我们最熟悉的微软windows系列之外,还有unix/linux、苹果OS等其他操作系统。建立于同一操作系统的会计软件方能达到会计信息可比性要求,不同操作系统的会计电算化系统一般互相无法兼容,会计数据的可比性难以实现。 同时,由于操作系统本身的漏洞,致使会计电算化系统存在重大安全隐患,掌握一般攻击技术的人都可能入侵得手,会计信息的可靠性得不到保证。 (三)应用安全风险 众所周知,会计电算化中,纸质凭证需由操作员手工录入,在这一过程和会计信息日常管理中,其风险为: 1.误操作风险,即合法操作人员在正常操作中所发生的风险,如数据录入不及时,数据录入金额错误,合法数据被误删除等,其发生的机率不大,危害性却不小。数据一但进入电算化系统,出于对电脑的盲目信任,很少还有人根据原始凭证去审核其一致性,所以不少企业到年终决算或几年后才发现某一数据的差错。 2.不能操作的风险。如系统故障,电脑或网络硬件损坏、网络服务器受损等。一旦出现不能操作的相关状况,轻则一两天不能进行正常的会计核算工作,重则造成资金款项不能正常结算等重大事故。 3.被恶意操作的风险。常见的有:非授权用户的访问、通过口令猜测或盗用正常操作者的口令和加密硬件的方式,强行划转企业银行资金;获得系统管理员权限、通过数据库服务器本身漏洞进行数据篡改等。和误操作不同的是,通过恶意修改会计数据,可以让非法的会计数据显得合法,如重复记账、数据篡改、非本周期会计数据强行入账等。由于电算化系统的特点,数据一旦被非法更改,很难发现,要查找作案者也非常困难。 4.信息泄露的危险。除黑客、病毒的攻击外,因为办公网络应用通常是共享网络资源,可能存在着员工有意、无意把硬盘中重要信息目录共享,可能被外部人员轻易偷取或被内部其他员工窃取并传播出去造成泄密,或者将数据保存到U盘中却不慎遗失,也有备份数据被非法调阅甚至盗窃等。这些都是因为缺少必要的访问控制策略。 (四)管理体系隐患 1.忽视复核岗位。内部控制原则要求不相容职务要进行分离,按此原则会计电算化系统的数据录入和复核应当不少于2人,但是不少企业实行电算化后,却并不设置这一传统岗位,数据信息由操作员自录自审,其真实性和可靠性难以保证。 2.操作权限混乱。计算机管理原则要求,不同的操作人员应该有不同的计算机操作权限,如是否能复制数据,更改系统,查看核心服务器状态等,但多数企业为了管理上的方便,授予了部分操作者不应有的高级别系统管理权限,可以轻易获取并更改计算机和网络的关键设置,这也使会计信息质量要求在会计电算化管理中无法保证。 3.密码设置过于简单。电算化软件管理原则要求,应设置健全的密码体系,如开机密码、系统密码、电算化操作员角色密码等,同时对密码的长度和复杂程度都有一定的要求。但不少单位会计电算化管理人员或员工图方便省事,不设置用户口令,或者设置的口令过短和过于简单,导致很容易被破解;或者责任不清,使用相同的用户名、口令,导致权限管理混乱等,造成会计信息质量要求在会计电算化管理中难以实现。 二、电算化风险管理基本原则 通过会计电算化风险解析所谈到的大量风险点,我们应该深深体会到3G时代的会计电算化风险管理应该上升到一个新的高度。在3G已经向4G发展的高速无线网络时代,具有纲领性质的电算化风险管理基本原则的建立正当其时,笔者总结如下: (一)整体性原则 整体性原则又可分为2个方面:一是全体性原则,指整个企业全员列入电算化安全防范体系,绝对不允许任何一个特权人员或非受控人员的存在。即便是企业高层管理人员,仍然只能给予应有的操作权限,只能查阅的绝不授予修改权限,只能操作的绝不给予系统管理权限;再如计算机管理人员,已经有较高的计算机管理权限,就绝不能再有电算化系统操作权限。二是全面性原则,指电算化风险管理体系的建立,要充分考虑整个企业信息保密、数据传递、业务运营、电算化系统运行等多方面的要求,在综合会计管理原则、计算机系统管理要求、各部门软件运行及数据传递规范等多方面管理体系的情况下,建立一套整体性的风险管理机制。各部门各行其是,或偏重一点而不注重整体规划,是不可取的。 (二)普遍性原则 普遍性原则,指整个企业全员应给予同等必要的电算化安全知识培训,不留空白。一些管理者认为电算化系统的安全取决于企业计算机安全保障力量的强弱,却不明白普通员工安全意识的提高同等重要。对不同权限的操作人员,要组织有针对性的安全知识培训。 (三)标准性原则 所谓标准性原则,是指会计电算化系统的开发要能适应多个操作系统,数据的保存和采集要能通用于不同的操作系统或应用平台。 电算化的发展过程也证明了这一点,从最初的各单位自主开发,到有统一电算化软件公司的出现;从系统的单一会计应用,到企业的综合性管理平台;从内部单机的不可联网,到互联网共通共享,都充分说明了标准性原则的重要性。 而且标准性原则必须贯穿于企业会计电算化对内对外的各种应用中去,只有标准化,才能高效的助推企业的发展。 (四)专业性原则 专业性原则,指整个企业的电算化风险管理体系一定要由专业部门或公司来规划。如果企业自身有较强的风险管理力量,可以由这一部门或人员来制定相关防范机制;如果企业自身没有这一能力,则务必订购专业产品和方案。企业如果具有相当经营规模,业务的发展进入了上升通道,邀请专业风险管理(又称安全保障)公司或人员为公司量身定做电算化风险管理体系就显得更加重要。 (五)延伸性原则 延伸性原则即电算化风险管理系统要跳出企业内网,延伸到公共网络及手机等移动通信设备。如很多管理者由于工作需要,长期随身携带笔记本进行办公操作,喜欢在家庭、机场、宾馆等公共网络环境下接入办公网或电算化系统。这些地方网络安全条件显然远低于企业内部网络,同时由于大部分人不喜欢设置开机密码、系统密码,也不习惯对重要资料加密,口令一旦被破解或笔记本电脑遗失,后果十分严重。 所以,无论在任何时候、任何地方使用电脑,只要员工需要接入电算化系统或办公系统,就需要按照企业电算化风险管理体系自觉进行相关规范化操作。如需要在家中上网操作,按企业要求对网络和电脑进行相关安全设置;如需要用U盘携带重要资料,按企业规定进行加密处理等等。同时,对于长期需要从外部网络登陆企业电算化系统的人员,企业应记录在案,进行技术培训和安全警示(或规范)。 三、会计电算化风险管理对策 (一)利用软硬件防护 通过硬件设备加强网络安全风险防范,抵御形形色色病毒对会计电算化系统的攻击,保证会计信息质量。不论内网还是外网,均需通过路由器、交换机等网络设备连接各台计算机或接入Internet。网络风险防范的关键点就在于硬件设备的网络设置,这就要求企业在建立会计电算化系统时采用充分或有效的安全配置,及时填补安全漏洞,关闭一些不需要的服务等,这样可以减少或杜绝来自内外部网络的攻击和探察。同时,必须进行各网络节点的防火墙设置,阻拦入侵者,同时使其即便侵入内部网,要找到所需数据也非常困难。 (二)实行内、外网物理隔离 企业会计电算化系统与Internet间必须采取严密的安全防护措施。企业必须实行内、外网物理隔离。为确保会计信息系统安全,严禁将会计电算化系统内网的计算机接入互联网;访问互联网的计算机必须与会计电算化系统内网物理隔离。只有会计电算化内网和外网分离,才能保护会计电算化系统不易遭到来自外网一些不怀好意的入侵者的攻击。 (三)建立会计电算化内部控制制度 实行会计电算化后,一些传统的核对、计算、存储等内部会计控制方式均被计算机内部控制方式轻而易举地替代,如总账和明细账都由计算机根据审核后的会计凭证自动登记和归集,取消了手工条件下二者的核对工作,但同时记账凭证的审核工作变得更加重要。企业应对记账凭证的审核实行除在计算机系统内签字确认外还要求在打印的会计凭证上盖章确认,增强正确性和完整性的审核,保证会计信息的质量和可信度。另外,应制定严密的计算机操作管理制度,包括会计软件的操作工作内容和权限,操作密码的管理规定,保存上机操作记录,计算机病毒的防范措施,会计电算化系统维护管理等制度。 (五)做好会计信息资料备份及数据系统恢复工作 2006年“熊猫烧香”病毒的发作,造成大量用户电脑资料毁灭,花费大量资金仍然难以恢复。最新的电算化系统可以实现数据在Internet网络服务器和本地计算机双重备份,安全性提高了很多。但数据备份和保存的重要性仍然没有降低,企业应坚持每周甚至每天备份会计数据,做好数据信息存储介质保管工作,在关键时间点上的备份甚至应该采取双备份策略。另一方面应建立会计信息系统风险应对机制,操作系统上要有快速的系统恢复功能。 (六)严格实行权限管理 权限管理包括权限分配和用户名及密码管理两个方面,在分工时,对职权不相容的岗位应进行明确分工,不得兼任,做到相互牵制、相互制约,职权分离,使会计人员和各级管理者在权限内开展工作;在权限等级管理中,应制定各环节密码设置和重要资料加密规范,保管好相关口令和加密硬件,口令密码必须不定期地更换,确保企业会计信息系统和资金安全。

会计内部控制论文:会计电算化企业内部控制的分析 在实施会计电算化之后,企业的会计核算及管理环境发生巨大改变。而内部控制与企业财产物资的完整与安全息息相关,只有完善建立内部控制制度,才能保证企业健康、有序地发展下去。因此,基于会计电算化探究企业的内部控制是一项重要课题。 一、基于会计电算化实施内部控制的原则 在会计实务中应用以计算机为主的电子信息技术,这就是会计电算化,它是由计算机代替人工实现记账、算账、报账、查账以及统计、分析、判断会计数据信息以提供决策的过程。会计电算化具备存储容量大、运算速度快、检索查询快捷、数据高度共享、准确分析数据等特点,不仅能大量节约时间、人力、物力,还冲击着内部控制[1]。基于会计电算化的内部控制是预防、发现并纠正系统错误、故障、舞弊等的重要途径,企业在实施内部控制时务必要严格遵循几项原则:一是遵循分离不兼容权限的基本原则,严格控制电算化会计系统的权限,避免操作人员通过不法操作使企业遭遇损失;二是遵循相互制约的原则,严格控制监督系统操作人员及其输入、处理、输出数据等行为,同时明确企业每一名人员的义务、责任,充分发挥约束与监督作用;三是遵循安全保密的原则,因为企业的会计工作与财务安全联系密切,只有遵循安全保密原则,加强管理、控制软硬件,才能避免企业流失机密性的资料;四是遵循内部防范的原则,加强对电算化会计系统的监管、控制,避免出现个人垄断的现象。 二、企业基于会计电算化加强内部控制的策略 (一)分离会计职能与其他职能,保持部门的独立性 电算化会计信息系统承担的主要是交易记录职能,它应与企业使用信息、组织业务的部门保持相互的独立性,以便分离其职能。一是由企业的业务部门负责执行所有交易,信息系统、会计部门都不能干涉;二是由业务部门正式书面授权对新的业务应用软件进行开发,或改变企业既有的应用软件;三是指定业务部门行使资产的监管权,信息系统、会计部门只能拥有完成工作所需的资产,而由业务部门负责保存其他业务资产;四是在错误日志中如实记录交易数据中发生的错误,并及时将其反馈到业务部门进行纠正,信息系统、会计部门的人员不能擅自对错误的交易数据进行纠正。 (二)加强和完善程序操作控制,确保信息处理质量 企业应严格制定上机操作规程,对机房内的工作作出一般性规定,并对使用计算机处理业务的过程提出具体的程序操作要求。一是企业无关人员切忌随意出入计算机机房操作;二是录入电算化会计系统的各种数据都要经过严格的审批,且具备真实的、完整的原始凭证;三是录入数据的人员如果对数据产生疑问,需及时进行核对,切忌擅自修改;四是计算机机房工作人员切忌擅自将任何数据或资料提供给他人,不能随意将外来的软盘带入机房;五是一旦发现数据输入有误,应按照系统的提示进行纠正,包括编制补充登记、改正冲正负数的凭证等;六是操作人员在计算机开机之后不得随意离开工作现场,且每一周、每一月都要做好数据备份工作。当然,这一系列程序操作控制制度并非一成不变,要随着企业经营的改变而不断完善,只有通过详尽、完备的程序操作控制制度,才能从根源上保证信息的可靠性、真实性,确保信息处理质量。 (三)完善档案管理及控制制度,防范新的系统风险 对传统的手工操作来说,会计信息以账、证、表等形式存储在纸质上,由人工完成收集、处理会计数据的工作,并编制会计报表,查询会计资料也是以纸质档案为基础[2]。但在会计电算化条件下,一些记录大大减少,很多经济业务、会计凭证等都依赖计算机进行输入、查询或阅读,且信息源自数据、程序,存储在各种各样的磁性介质上,一些业务或信息处理职能依靠计算机进行阅读。此时如果缺乏有效的内部控制,极易出现不经批准就擅自更改数据的情况,且改动数据之后不会有任何痕迹留下,导致电算化会计系统面临新的问题及风险,务必要完善档案管理及内部控制制度。一是严格履行接触控制,只允许负责会计电算化工作的人员接触数据的存储介质,且安排专人保管档案资料,明确规定档案的归档与借阅制度;二是严格控制环境,落实防磁、防潮、防火、防尘等安全措施;三是加强后备控制,打造一支高素质企业财会科技队伍,为企业实施会计电算化提供支持。 (四)加强会计电算化内部审计,保证内部安全控制 一是建立健全企业内部审计制度。基于会计电算化的企业内部控制对信息提出更高的可靠性要求,需要企业严格复查各项经济业务,避免发生舞弊、错误等行为。一方面,审计人员要查实记录的内容及事实,另一方面,审计人员要查实记录的资料,一旦发现失误要及时纠正。通过两方面复核查实,企业管理信息的可靠性与准确性及记录的真实性等得到保障。同时,企业还应加大对审计人员的监督、评价,真正做到查漏补缺,不断提高企业财务管理质量与水平。二是加强落实内部审计工作。在会计电算化环境下,企业应单独设立内部审计部门,使其在高层决策机构或审计委员会的领导下严格开展内部审计工作,且内部审计人员应充分关注数据及其处理系统,将安全控制落到实处。具体而言,内部审计人员应明确企业是否制定了与计算机硬件、程序、数据文件及数据的传送等有关的安全规定,不仅要检查企业处理站的计算机设备,还要检查其他的计算机终端、外围设备等,严格检测软件、系统等的可靠性,以保证内部安全控制。 (五)进一步落实病毒防控工作,增强网络的安全性 在网络环境下的电算化会计系统运行与维护中,企业应高度重视采取有效的技术手段对计算机系统病毒进行防控,增强网络安全性[3]。一是尽量在不需要本地软硬盘的工作站中使用无盘工作站;二是应用计算机服务器网络杀毒软件对病毒进行实时监控与追踪;三是在网络服务中使用防病毒芯片等硬件来防治病毒;四是企业财务软件应捆绑或挂接第三方反病毒软件,提高软件的防病毒能力;五是针对外来传 输的数据或软件实施病毒检查工作,严禁在业务系统中使用游戏软件;六是企业电算化会计系统的防病毒产品应及时升级。不管是一般环境还是网络环境,基于会计电算化的企业内部控制,都需采取上述措施落实病毒防控工作,并积极建立健全相关制度,坚持提高企业会计工作人员的专业素质水平,包括计算机知识培训、会计知识培训等,从而加强对会计电算化的研究及实施。特别是在对付网络环境下令人恐惧的黑客攻击时,不仅要采取有效的病毒防控措施,还要充分发挥出社会的力量,致力于从道德、法律及技术等方面加强防范,进一步完善与强化会计电算化下企业的内部控制工作。 三、结语 虽然基于会计电算化的企业内部控制出错率较低,但错误依旧会发生,需要企业不断完善和加强内部控制,使企业的经济管理水平得到进一步提升,从而在促进企业健康发展会计事业的基础上能够有序发展下去。 会计内部控制论文:探讨加强电算化会计内部控制 摘要:会计电算化的应用,对内部控制产生了深远的影响,提出了新的要求,文章就加强电算化会计信息系统内部控制问题进行初步探讨。 关键词:加强 电算化 内部控制 随着经济的发展,企业的内部控制日益重要,特别是内部会计控制。财政部近年来陆续出台了一系列有关会计控制规范,这说明内部会计控制在企业管理中的地位,已得到了重视,随着会计电算化的普及应用,对内部控制制度提出了新的要求,同时也带来了新的问题和挑战。如何加强电算化会计的内部控制已成为亟待解决的问题。 一、会计电算化给内部控制提出了新的要求 1.控制操作人员的职能,是会计电算化对内部控制提出的新要求之一。授权,批准控制是一种常见的基础的内部控制。在手工会计系统中,对于一项经济业务的每一环节,都要经过某些相应权限人员的审核和签章。但会计电算化后,职能划分发生了巨大变化。因为业务处理全部都是以电算化系统为主,因而电算化功能的高度集中导致了职责的集中;特别是会计人员的职能开始从核算型向管理型转移。某些人既可从事数据的输入,又可负责数据的输出和报送。因此,如果不加强内部控制,就会使某些计算机操作员直接对使用中的程序和数据进行修改,操纵处理结果,从而加大了出现错误和舞弊的风险。 2.确保原始数据操作的准确度,是会计电算化对内部控制提出的新要求之二。在电算化会计中,电子计算机输出的数据是在程序控制之下,对输入的数据自动进行加工处理,并储存于磁性介质上。所有记账、分析及编制会计报表等工作均在计算机程序的控制之下自动进行。然而,电脑中的原始数据必须是由人工事先进行审核和输入计算机的,一旦原始数据在输入中发生错误,计算机无法识别,只会将错就错地进行各种计算工作。因而自动处理数据的准确性,完全依赖原始数据输入的准确性,正因为会计电算化的这一固有弱点,所以对内部控制提出一些新的具体要求:一切数据的处理方法和过程都必须规范化,并保持准确性和相对稳定性,这样才能保证会计信息质量的真实性、完整性和准确性。 3.避免会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险,是会计电算化对内部控制提出的新要求之三。在手工方式下,信息以账、证、表等形式存储在不同的纸质上,增、删、改了的凭证或会计账册都可以从各自的笔迹和印章上分清责任。但实行了电算化后,有形记录较传统手工会计系统大为减少,凭证、经济业务事项的说明和账簿等大多要依赖计算机方可录入、阅读或查询,在电算化会计下,数据的载体不同了。信息来源于数据和程序,并且从一开始就存储在各种磁性介质上。有些业务或处理结果可能不被打印出来,只有依靠电子计算机才能阅读这些数据。如果缺乏适当的内部控制,那么未经批准擅自改动数据的可能性就明显增大,而且数据改动后可不留下任何痕迹。 二、会计电算化的应用对内部会计控制的影响 会计电算化使传统的会计系统、组织机构、会计核算形式及内部控制制度发生很大变化,其中对内部控制制度的影响最为明显。 首先在传统的手工会计工作环境下,内部控制的原则是职务相分离,职权不相容,不同的工作人员在各自确定的工作区域内工作。各司其职依照相应的制度进行严格监督,也就是说手工会计系统中,内部控制的方式,主要是人员的内部牵制制度,但在电算化会计信息系统下,这一制度的重要性下降,甚至得不到遵循。内部控制的形式已由原来的制度控制变为制度和程序软件控制。 其次,随着电子商务、网上交易等的推行。每一项交易发生时,有关该项交易的信息由相关人员直接输入计算机并由计算机自动记录,原来在核算过程中进行的各种有必要核对审核的工作,有相当的部分变为计算机自动完成了,这些程序化的内部控制的有效性取决于应用程序,如果程序发生差错或不起作用,就会使失效控制长期不被发现,从而使系统在特定方面发生错误或违规行为的可能性增大。 由于上述影响,原有的内部控制制度已不能适应电算化系统的要求。因此,进一步完善企业内部控制制度已刻不容缓。计算机会计系统的内部控制是一个范围大,控制程序复杂的综合性控制,要尽量使会计电算化运行的每一个过程都处于严密控制之中。 三、如何加强会计电算化条件下的内部控制制度 建立健全一整套电算化模式下的规章制度,形成良好的内控环境必须从以下几个方面进行。 (一)管理控制 管理控制是指企业建立起一整套内部控制制度,以加强和完善对计算机会计系统的各部门和人员的管理和控制。管理控制包括组织机构的设置、责任划分、监督管理、档案管理等。 1.组织结构控制。在手工会计系统中,企业的财务部门一般主要从组织形式和组织程序上实行岗位控制,其中,组织形式控制是通过财务部门按经济业务性质分为几个不同的职能组来实现相互牵制和相互监督的控制作用;而组织程序,则是通过账账核对、账证核对、账实核对以及会计主管对凭证、账簿和报表的审核制度来实现处理的合理性与合法性。在电算化会计信息系统下,尽管会计系统运作的主要原则没有改,但在实现了会计电算化后,应对原有的组织机构进行适当的调整,以适应计算机系统的要求。 企业可以按会计数据的不同形态,划分为数据收集输入组、数据处理组和会计信息分析组;也可按会计岗位和工作职责划分为计算机会计主管、软件操作、审核记账、电算维护、电算审查、数据分析等岗位。组织机构的设置必须适合企业的实际规模。符合企业的总体经营目标。 2.职责划分。内部控制的关键之点就在于不相容职务的分离;计算机会计系统与手工会计系统一样,对每一项可能引起舞弊或欺诈的经济业务,都不能由一个人或一个部门经手到底,必须分别由几个人或几个部门承担。 在计算机会计系统中,不相容的职务主要有系统开发的职务与系统操作的职务;数据维护管理职务与电算审核职务;数据录入职务与审核记账职务;系统操作的职务与系统档案管理职务等。企业为防止舞弊或欺诈。应建立一整套符合职责划分原则的内部控制制度,同时,还应建立起职务轮换制度。 3.监督管理控制。监督管理控制的作用则是在明确各职能组织部门有关人员的工作责任与处理范围的基础上,建立和执行工作完成情况的监督与考核制度,以保证会计控制工作能够高质量的进行和完成。 4.档案管理控制。计算机会计系统的有关资料应及时存档,企业应建立起完善的档案制度,加强档案管理。应定期对所存档案进行备份,并保管好这些备份,为防止档案被破坏的事件发生时的应急措施和恢复手段。企业使用的会计软件也应具有强制备份的功能和一旦系统崩溃等及时恢复到最近状态的功能。 (二)数据资源控制 1.完整性控制。计算机会计系统的完整性控制,主要通过现代数据管理系统的完整性控制机制来实现,当前一个功能完善的数据库管理系统,都能够对其管理的数据库中的数据,在逻辑关系上提供语义参照关系机制,来检验和保证数据库系统中的有关数据,在进行了相关控制应用操作后,仍然保持逻辑上的语义完整。 2.数据加密。数据加密策略的实施,主要通过数据库管理系统的数据加密和存放功能实现;其作用不仅维护了数据信息的保密,而且使得合法操作人员只能通过系统规定的程序实施操作和控制活动。 (三)日常控制 1.业务发生控制。又称“程序检查”控制,主要目的是采用相应的控制程序鉴别拒纳各种无效的不合理的以及不完整的经济业务。在经济业务发生时,通过计算机的控制程序,对业务发生的合理性、合法性和完整性进行检查和控制。 2.数据输入控制。首先要求输入的数据应经过必要的授权,并经有关的内部控制部门检查;其次,应采用各种技术手段,对输入数据的准确性进行核验,如总数控制核验、平衡核验、数据类型核验等。 3.数据输出控制。是企业为了保证输出信息的准确、可靠而采取的各种控制措施。输出数据控制一般就检查输出数据是否与输入数据相一致,输出数据是否完整,输出数据是否能满足使用部门的需要,数据发送对象、份数应有明确的规定。要建立标准化的报告编号、保管工作。 严格的内控制度是会计电算化信息真实可靠的保证。内部控制制度要求处理同一笔经济业务的人员既要相互联系,又要相互制约。此外,严格的内控制度,有助于防止违法行为的发生。会计电算化的实践证明,计算机本身处理出错几乎为零,但人为造成出错和舞弊的现象有增无减,而且一旦出现舞弊,损失巨大。因此,制定严格的内控制度非常必要。就目前我国开展电算化的应用现状来看,大部分还停留在一般应用水平上。因此强化的内控管理,提高电算化的科学管理水平是建立现代化企业制度的内在要求,也是提高企业竞争能力的重要途径。 会计内部控制论文:会计,电算化系统,内部控制 诚实守信是企业的经营之道,立命之本,是社会进步不可缺少的无形资本。在现代社会市场经济,尤其经济飞速发展的新形势下,更应讲求“诚信为本”。信誉成为社会经济系统赖以运行的润滑剂,它提高了制度的运行效率,节约了社会成本。“诚招天下客,誉从信中来”。经济越发达,职业越社会化,道德信誉就越重要。没有信用,就没有秩序,没有信用,市场经济就不能健康发展,要在全社会强化信用意识,加强诚实守信的道德教育。朱铬基总理给上海国家会计学院题词时写下“诚信为本,操守为重,坚持原则,不做假账”这十六个字,对此也作了最好的诠释。建立会计诚信体系是做好财会工作的基石。 企业会计电算化系统建立后,应用计算机处理财会账务运算速度非常快、计算精度特别高、提供信息十分全面,极大的提高了会计工作的质量和处理速度,对于促进会计工作具有十分重要的意义,会计核算、审计、管理工作发生了很大的变化。随着会计电算化工作的飞速发展,利用计算机系统以及会计电算化软件的薄弱环节和管理上的漏洞进行的贪污、舞弊、造假等违法犯罪活动也有所增加,给企业和社会造成损失的问题也十分突出。鉴于会计电算化计算机系统和应用软件的特殊性,建立并不断完善一整套针对会计电算化系统舞弊的防范措施和控制制度就显得尤为重要。 1 会计电算化系统中的漏洞 一般而言,利用会计电算化系统舞弊是指某些违法人员为了达到个人目的,利用工作之便、违规操作或未经允许上机操作都会造成计算机系统、会计电算化软件出现问题,恶意进行破坏、修改、偷窃等行为时有发生。根据会计电算化工作的实践经验,通常情况下舞弊者手法多种多样,防不胜防。 (1)篡改基础业务数据。这是舞弊行为最为常见,手段单一,没有什么技术含量,一般情况下违法人员利用掌控会计电算化系统的便利条件在基础业务数据输入计算机之前或者录入过程中,通过篡改数据、删除数据等手段来达到贪污的目的。 (2)改动软件程序或文件。这种舞弊手段比较先进,技术含量也比较高,也比较难以发现,舞弊者通过对财会电算化系统软件、财务应用程序软件进行非法改动,直接或者间接篡改计算机终端中的数据。 (3)篡改或窃取输出成果。此类舞弊的方式主要有非法修改、销毁输出报表、将输出报表送给公司竞争对手或利用终端窃取机密信息等。 (4)其他非法操作。盗取密钥或磁卡非入侵财会电算化系统进行非法操作。 2 会计电算化条件下财会舞弊的特点 会计电算化舞弊属于高科技、高智能犯罪,违法者大多掌握计算机专业知识能够熟练应用计算机进行操作,实施财会电算化犯罪,罪犯要掌握相当的计算机技术,需要对计算机财会电算化技术具备较高专业知识并擅长实用操作技术,才能逃避安全防范系统的监控,掩盖犯罪行为。具有智能性、隐蔽性、复杂性、匿名性、发现概率太低、损失大,对象广泛,发展迅速,涉及面广、持获利和探秘动机居多、低龄化和内部人员多、巨大的社会危害性等特点。 3 会计电算化系统的舞弊现象出现的原因 会计电算化系统的舞弊现象出现的原因多种多样,会计软件的缺陷问题不容忽视。再互联网上搜索“财务软件”一下子能搜索到1100万个相关信息,市场上五花八门的财会电算化软件有数百种之多,财务管理软件模块大体有凭证管理、账簿管理、报表管理、现金流量表管理、日记账管理、银行对账、往来账管理、部门核算 管理、辅助核算项目管理、成本核算、自动转账、超级转账、外币核算、期末调汇、合并报表、汇总 报表、财务分析、票据管理、工资核算、固定资产、会计制度管理等等,各个软件公司都瞄准了会计电算化软件这块肥肉,有些单位还使用自己开发的软件,各软件的水平参差不齐。一些企业使用的软件安全性与保密性上存在着诸多的问题和不足,使得舞弊者有机可乘。 4 防范措施 会计电算化系统的舞弊虽然隐蔽且智能化较高,但只要严加防范,采取得力的控制措施,让舞弊者无机可乘还是能够实现的。 一是要选择好的财务软件二是要不断健全和完善企业电算化内部控制制度。三是健全管理制度。四是建立健全职能分隔制度。五是授权控制制度。六是防错纠错制度。七是计算机档案制度。八是建立操作日志制度。九是加强审计监督。十是健全相关的法制建设。 严格的内控制度是会计电算化信息真实可靠的保证内部控制制度目的是使处理同一笔经济业务的人员之间既要相互联系,又要相互制约。同时,严格的内控制度有助于防止违法行为的发生。在实际操作中,人们对于人员职责分工,数据备份和保管,软硬件使用和维护等方面的重要性往往认识不足。因此,强化内控管理,提高会计电算化的科学管理水平是解决电算化实施中存在问题的重要途径。加强程序操作控制,避免错误信息的输入。为了保证信息处理质量,减少产生差错和事故的概率,应采用制定上机守则与操作规程的办法,这是操作控制制度化的具体体现,上机守则主要是对电脑机房内工作所作的一般性规定。加强系统安全控制,限定会计人员的操作权限。这项控制是为了保证计算机系统的运行安全,避免由于外部环境因素导致系统运行错误的不安全隐患,防止未经授权的人员擅自动用系统的各种资源,以保证各项资源的正确性、完整性。随着网络技术的快速发展,企业应加强网络安全的控制,设置网络安全性指标,包括数据保密、访问控制和身份识别等,并且针对企业的特定状况。通过设置防火墙、监控系统来保护计算机软、硬件设备的正常运行。 会计内部控制论文:论会计电算化对会计内部控制的影响 会计电算化是会计发展史上的一个历史性飞跃,它不但减轻了会计人员的劳动强度,提供了会计效率,而且大大提高了会计信息处理的及时性和准确性,有助于企业加强管理,提高经济效益和竞争能力。会计电算化在给企业单位带来巨大效益的同时,对会计内部控制产生了重大影响。认真探讨会计电算化对会计内部控制的影响,对建立健全电算化会计内部控制制度,加强会计内部控制有重大的意义。 一、会计电算化对会计内部控制的影响 1.内部控制的范围扩大 在传统会计的条件下,会计内部控制主要针对经济业务处理,通过凭证传递程序,规定每个工作点完成的任务,并在传递程序中选择控制点进行内部控制。由于电算化信息系统的开发、运行、维护是一个复杂的系统工程,所以电算化会计下的内部控制还要包括系统开发过程的控制、软硬件环境控制、安全保密控制、会计软件维护控制以及电算化会计信息系统使用过程中的数据输入、处理、输出的正确性控制等,会计电算化扩大了会计内部控制的范围。 2.内部控制制度发生了变化 会计电算化改变了原有的会计组织体制,会计工作组织和岗位发生了很大变化。原来根据会计事务的性质设置的各业务核算组已经被撤销,与之相联系的各岗位之间的职权分离、相互制约的牵制制度也发生了改变或不复存在。大中型企事业单位新设置的会计部门由总会计师、数据准备组、操作维护组、财务管理组、会计档案组和系统开发组等组成。其中,财务管理组是电算化会计系统的核心部门,岗位划分比原来更细,并提高了财务管理要求。所以在电算化会计条件下,必须构建内部牵制制度。 3.内部控制的形式和重点发生了变化 会计电算化使会计内部控制的形式发生了变化,一些传统的内部控制形式已无存在的意义,如科目汇总、试算平衡、账账核对、账证核对等。由于会计核算工作全部由计算机完成,整个处理过程分为数据输入、处理和输出三个环节,从输入会计凭证到输出会计报表,可以一气呵成。如果系统安全可靠,没有非法操作收稿日期、修回日期或计算机病毒的破坏,是不会出现账账不符、账证不符、试算不平衡现象的,所以数据正确性控制的重点转移到了数据输入环节。同时,计算机的应用也给我们提供了先进的控制技术,使内部控制的许多方法和措施可以利用计算机程序进行控制,如数据正确性的校验、操作权限控制等。计算机控制比人工控制更严格、更可靠,它可以克服人工控制的随意性。总之,在电算化会计条件下,会计内部控制方式已部分被计算机所取代,由人工控制转移为人机控制。 4.网络财务的应用和发展给会计内部控制提出了新问题 随着网络技术的发展及其在经济领域的应用,网络财务也迅速发展起来。网络财务不仅使会计核算从事后变为实时,而且使财务管理从静态走向动态,从财务部门走向整个企业,走向企业外部,极大提高了财务管理效率。目前的网络财务软件的功能主要包括网上采购、网上销售、网上支付、网上结算、远程报账、远程财务控制、远程报税、远程报关、远程审计、在线资金调度、异地转账等。网络财务使会计介质全面发生变化,出现各种电子单据,如各种发票、结算单据等。在新的形势下如何加强这些功能的控制是会计内部控制必须面对的新问题。 二、建立电算化会计信息系统的内部控制制度 会计电算化使原有手工会计核算方法下的内部会计控制制度失去作用,它对会计内部控制工作提出了更高的要求。为了保证电算化会计信息系统的正常进行,预防、发现和纠正系统所发生的错误、舞弊和故障,及时提供正确可靠地会计信息,这就要求我们建立一整套适合电算化会计信息系统的内部控制制度,以保证会计信息真实、准确、完整和安全。 1.电算化会计信息系统的开发和维护控制 电算化会计信息系统的开发是一项复杂的系统工程,一般来说投资较大,对整个企业的影响也较大,往往需要对原有的管理体制进行较大的变革。所以在开发前必须进行可行性分析,从经济上、技术上、组织上论证开发新系统的必要性和可能性,进行资本预算和效益评估,必须经过领导和专家的批准和认可。在软件的开发过程中,必须认真执行国家和地方颁布的有关标准和规范,包括《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能规范》、《商品化会计核算软件评审规则》等。在新系统使用的准备阶段要加强对有关人员的培训,提高系统操作和系统管理人员对新系统的认识和理解,以减少系统运行后出错的可能性。在新旧系统转换过程中,要采取有效的控制手段,做好各项准备工作,如人员从新配置、清理账目、准备初始数据、规范电算化方式下的各种核算方法等。各单位可以根据本单位的情况选择合适的转换方法,一般可采取并行转换,新旧系统并行一段时间,以检验新系统的正确性。如果会计软件在使用过程中发现问题,或者由于企业经营活动及经营环境发生变化,需要对会计软件进行维护,就必须对会计软件的维护进行严格的控制。一般来说,如果软件本身错误或软硬件变化而需进行维护,由系统管理员提出申请,如果需要扩充系统功能或因会计核算制度方法变化而需要进行维护由会计部门提出申请,由会计部门负责人、总会计师和企业领导对会计软件维护申请进行审批。批准后由专职会计软件维护人员进行修改维护,其他人员不得进行维护。对较大的修改变动或功能扩充性维护,应事先制订具体的维护计划。软件修改后要进行试运行和组织验收,验收通过并正式下达使用通知后,修改后的软件才能投入正式运行。 2.组织控制 实现会计电算化后,会计部 门的组织机构和岗位分工必须进行重新调整,会计数据的处理将集中在计算机操作部门,要重新设计会计信息系统各部门之间和部门内部各岗位之间的内部牵制制度。一是要进行部门之间的职责划分控制,系统开发组、系统操作组、系统维护组、财务管理组等各级之间的不相容职责应当尽可能分离,划清各自的工作职责和业务处理范围。如系统操作组负责进行会计数据处理,而不能进行系统开发、程序维护,而系统开发组和系统维护组不能有会计软件的操作权和会计业务的决定权等。二是要进行部门相邻的岗位分工控制,建立岗位责任制,明确职责,责任到人。其重点是系统操作组内部的岗位分工,同时要加强对系统开发、专职会计员、档案员等的控制,应做到相互牵制、相互制约、防止出现舞弊和欺诈行为。如系统操作组内系统管理员、操作员、审核员及维护员的职权是不相容的,必须明确划分工作范围和职责权限,不能兼任。三是要建立并严格执行相应的人事管理制度,加强内部控制,对某些关键岗位要实行定期轮换制度。 会计内部控制论文:分析电算化会计信息系统的内部控制 摘 要:本文简要介绍了电算化会计信息系 统中建立内部控制制度的必要性,阐述了其内部控制的主要内容。 关键词:电算化 会计信息 系统内部控制 随着IT技术和网络技术的发展应用,电算化会计信息系统环境下的内部控制面临新的问题和挑战。如何应对挑战,财政部2001年的《内部会计控制规范――基本规范(试行))第二十六条中对此作了明确规定,“电子信息技术控制要求运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统,减少和消除人为操纵因素,确保内部会计控制的有效实施,同时要加强对财务会计电子信息系统开发与维护、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制。”本文就电算化会计信息系统中建立内部控制制度的必要性和内部控制的主要内容做如下阐述。 一、电算化会计信息系统中建立内部控制制度的必要性 (一)手工记账系统的会计数据是用可视的文字、符号直接记录在纸上的,这种记账方式有较好的直观性,甚至笔迹也可以成为控制的手段。采用计算机集中地对数据进行处理后,由人工形成并掌握的信息便越来越少。当会计数据以肉眼无法识别的形式存储在磁盘上,人的判断作用便降低了。同时,由于计算机系统的透明度较高,因此,对数据的安全性、保密性进行的控制就变得尤为重要。 (二)计算机对会计数据的处理是在一个封闭的系统中进行的,其中有许多的处理过程对会计人员来说是“暗箱”,会计人员无法直接参与和控制,会计数据处理的准确性完全取决于应用程序和硬件的可靠程度,因而电算化会计系统必须建立起在计算机处理方式下特殊的内部控制。 (三)在手工记账方式下,会计核算的质量取决于会计人员的业务水平、工作态度及对有关会计法规的理解程度和执行效果。财务部门经过长期的实践已积累了大量的经验,建立起了一整套的管理制度。实现会计电算化后,许多传统的控制方式失去了存在的基础,必须有新的方式取代它。会计工作的质量除受原有因素的影响外,还将取决于计算机系统的可靠性和会计人员自身对新系统的操作管理水平。在这种旧的数据处理方式未被完全取代而新的方式尚未成熟的时期,会计信息失真的风险比以往任何时候都加大了。为了顺利地渡过这一时期,减少转换风险对会计信息的威胁,电算化会计系统更应当建立起一套新的管理控制制度。 二、电算化会计信息系统环境下内部控制的主要内容 (一)电算化会计信息系统的一般控制。一般控制是指任何电算化会计信息系统普遍适用、为系统的安全可靠而对系统构成要素(人、硬件、软件)及环境实施的控制。 1.组织与管理控制。 组织与管理控制是指通过部门的设置、人员的分工、岗位职责的制定、权限的划分等形式进行的控制,其基本目标是建立恰当的组织机构和职责分工制度,以达到相互牵制、相互制约、防止或减少错弊发生的目的。 2.应用系统开发、建立和维护控制。 (1)应用系统开发控制是针对系统开发阶段而言的,具体包括:系统开发前应进行可行性研究和需求分析;开发过程应进行适当的人员分工;按规范收集和保管有关系统的资料并加以保密等。 (2)系统建立控制则是针对系统建立阶段而言的,具体包括:资源的适当配置;系统的调试应有各岗位人员的参与;新的系统应与传统系统并行一段时间并经有关部门审批后才能替代传统系统使用;严格的验收程序等。 (3)系统的维护是指日常为保障系统正常运行 而对系统硬软件进行的安装、修正、更新、扩展、备份等方面的工作。系统维护控制就是针对这些工作而实施的控制。 3.数据和程序控制。数据和程序控制主要是指对数据、程序的安全控制。程序的安全与否直接影响着系统的运行,而数据的安全与否关系到财务信息的完整性和保密性。数据控制的目标是要做到任何情况下数据都不丢失、不损毁、不泄露、不被非法侵入。通常采用的控制包括接触控制、丢失数据的恢复与重建等,而数据的备份则是数据恢复与重建的基础,是一种常见的数据控制手段,网络中利用两个服务器进行双机镜像映射备份是备份的先进形式。程序的安全控制是要保证程序不被修改、不损毁、不被病毒感染。常用的控制包括接触控制、程序备份等。接触控制是指非系统维护人员不得接触到程序的技术资料、源程序和加密文件,从而减少程序被修改的可能性;程序备份则是指有关人员要注明程序功能后备份存档,以备系统损坏后重建安装之需。程序的安全控制还要求系统使用单位制定具体的防病毒措施,包括对所有来历不明的介质在使用前进行病毒检测,定期对系统进行病毒检测,使用网络病毒防火墙以防止日益猖獗的网络病毒侵入等。 (二)会计电算化系统的应用控制。应用控制是对会计电算化系统中具体的数据处理活动所进行的控制。应用控制可划分为输入控制、计算机处理与数据文件控制和输出控制。 1.输入控制。常用的控制方法包括:建立科目名称与代码对照文件,以防止会计科目输错;设计科目代码校验,以保证会计科目代码输入的正确性;设立对应关系参照文件,用来判断对应账户是否发生错误;试算平衡控制,对每笔分录和借贷方进行平衡校验,防止输入金额出错;顺序检查法,防止凭证编号重复;二次输入法,将数据先后两次输入或同时由两人分别输入,经对比后确定输入是否 正确等。 2.计算机处理与数据文件控制。常用的控制措施包括:登账条件检验,即系统要有确认数据经复核后才能登账的控制能力;防错、纠错控制,即系统要有防止或及时发现在处理过程中数据丢失、重复或出错的控制措施;修改权限与修改痕迹控制,即对已人账的凭证,系统只能提供留有痕迹控制,也就是说,系统只能提供留有痕迹的更改功能,对己结账的凭证与账簿以及计算机内账簿生成的报表数据,系统不提供更改功能等。 3.输出控制。控制措施包括:控制具有相应权限的人才能执行输出操作,并要登记操作记录,从而达到限制接触输出信息的目的;打印输出的资料要进行登记,并按会计档案要求保管。 会计内部控制论文:电算化会计信息系统下内部控制的内容与完善 会计工作的电算化对于我国的企业发展来说,有着极其重要的作用,同时也是现代企业会计工作的一个发展趋势。但是在这一过程中,务必要保证其能够在企业的会计信息系统中保持稳定、持久的运行,从而最大限度地避免会计工作出现错误。 下文主要针对会计电算化信息系统的企业内部控制进行了全面详细的探讨。 1、电算化会计信息系统对企业内部控制的影响 1.1、计算机的使用改变了企业会计核算的环境 首先,企业内部的会计部门,所组成的人员应当直接从传统的财务工作结构转变成为由会计专业人员、财务、计算机数据处理人员所实构成的财务部门。其次,由于会计电算化的转变,促使会计人员自身的业务处理范围在这一过程中不断按的发展。所以,为了能够最大限度的企业财务安全、系统信息精确度、企业目标等,其企业内部的控制制度就显得极为重要,并且务必要保持自身的完善性,其中所涉及各个方面与手工会计系统相比较而言,更加的复杂。 1.2、电算化会计系统改变了会计凭证的形式 在现代化的电算化会计系统之中,其会计财务、业务之间的处理办法、程序都出现了较大程度的不同,而各种不同类别的会计凭证、报表的具体生成方式、存储方式、存储媒介都发生了翻天覆地的变化。而正是由于现代电子会计中所存在的网上交易、电子商务、无纸化交易等在持续不断地进行推行,而当每一项交易在持续不断进行的过程中,其交易中所涉及各个方面信息都会直接输人到计算机之中,并且计算机会对这方面的信息进行自动记录,而以往在进行财务工作核对、审核等方面工作的过程中,已经逐渐将其中相当大一部分直接交给计算机计算来完成。 所以,电算化会计系统的内部控制以及手工会计系统的内部控制之间存在着极大的不同,而其中所存在的控制重点己经逐渐从以往的对人控制,转变成为直接对人、机进行控制的作为主要的目的,并且其中所存在的控制程序也务必要和计算机的处理程序保持完全的一致性。 2、电算化会计信息系统环境下内部控制的主要内容 2.1、电算化会计信息系统内部控制的一般控制系统开发和维护控制在当前的网络会计环境之下,其程序人员在进行系统设计的过程中,会计人员以及审计人员务必要积极地参与到其中,如此一来,才能够在会计人员、审计人员的影响之下确保其内部的制度更加健全,这对于会计信息的外部审计和内部审计来说,有着极其重要的作用。但是必须要加以重视的一个问题在于,系统在运行的过程中,难免会不同程度的遇到各个方面的问题,并且周边环境也在这一过程中发生了极大的变化,促使信息系统能够充分满足现代企业发展的各方面需求。 2.2、监控与操作相分离的内部控制,实施实时监控 在电算化系统中,由于计算机自动高效的特点,许多不相容的工作都已合并到一起由计算机统一执行这样就形成了内控隐患。 这就需要分设操作员与监控员,并对操作员的操作权限和操作规程进行控制。 3、针对会计信息系统的特殊性,加强和完兽电算化会计信息系统内部控制 3.1、加强和完善电算化会计信息系统的内部控制制度 加强电算化会计信息系统业务人员组织控制。在授权过程中运用内部审计,按照权、责、利相结合原则建立岗位责任制,明确职责分工对财务软件的开发人员、维护人员和会计业务操作员、出纳员进行合理的岗位分工力U强组织控制。 加强电算化会计信息系统工作人员的职业道德建设。道德规范、行为准则、能力素质的建设应直接纳人内部控制结构的内容。 企业管理者应当重视对财务工作人员的选用与培养,增强财务工作人员的职业道德水准和业务水平,达到电算化会计信息系统的主体诚信。 3.2、加强电算化会计信息系统执行主体的控制 加强会计财务软件的研发和维护。在软件研发之前要进行需求分析和可行性评估。系统设计时要坚持高内聚、低糊合的原则,保证软件的准确性和高效性。在编程阶段,运用标准统一的程序语言进行编程对最终产品的程序原代码进行编译处理,并进行加密。测试阶段,运用黑盒测试模型和白盒测试模型对软件进行测试渣找设计、编程过程中出现的错误,到达数据输人与运算输出的结果相对应,达到需求分析的目标。应对在用软件进行定期维护,以保证软件安全、平稳、高效运行并不断完善财务软件的功能。 加强电算化会计信息系统网络环境的管理与维护。采用数据加密、回响检查等技术手段进行网络管理以防止由于遮阴问题、设备故障导致数据丢失以及不法分子非法拦截盗用财务数据信息等安全隐患 ' “障电算化会计信息系统网络环境的安全运行。 3.3、加强电算化会计信忠系统业务操作的控制 加强电算化会计信息系统输人控制。通过设立专门的审核人员对系统侮笔业务进行合法性和准确性的审核,从源头防止错误和舞弊行为的发生,避免因错误或舞弊异致的连环性、重复性错误。 加强电算化会计信息系统输出控制。通过对凭证、账簿、报表数据的查询、打印,并进一步的核对、检查可以有效地预防利用计算机犯罪。系统输出的会计资料中,有些资料属于机密文件,未经批准授权任何人不樱接触机密文件,并应建立严格的文件保管和登记制度,以防止恶意窃取和损坏重要机密的会计数据。 会计内部控制论文:电算化会计信息系统内部控制的探索 随着计算机的发展，计算机数据处理技术已在会计领域广泛运用。会计全面实现电算化成为必然趋势，国家财政部根据经济发展和信息化进程的需求提出。 到2010年要使我国80%的基层单位实现电算化会计。但随着电算化工作的普及和深入，有关电脑系统的舞弊案件时有发生，这主要是电算化对传统手工会计信息系统的内部控制带来了一系列影响。这就要求我们必须适应电算化的特点，在电算化的环境下，建立强有力的内部控制，以保证系统的安全可靠。本文主要对电算化会计信息系统内部控制存在的问题和策略进行研究。 内部控制包括内部管理控制和内部会计控制。电算化会计信息系统的内部控制则是内部会计控制的特殊形式。计算机技术在会计领域的应用，一方面带来了巨大的效益，同时也给内部控制带来了新的问题和挑战。由于信息处理工具、操作程序等方面的差异，电算化给会计信息系统内部控制主要带来如下几点影响：内部控制的重点由原来的单纯对人的控制转变为对人、机的共同控制；内部控制的形式已经由原来的制度控制转变为制度控制和程序软件共同控制，部分交易几乎没有“痕迹”，数据保存介质是磁性介质等等。由此引起失控而造成损失的案例增加，给内部控制带来一定的难度。 内部控制是单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误和舞弊，保证会计资料真实、合法和完整而制定和实施的政策与程序。电算化会计信息系统内部控制的目的包括以下几个方面： ⒈维护企业资产安全和完整。任何一个企业都有自己的资产，如果没有一定的措施加以保护，则会由于浪费、贪污盗窃等行为，而使资产蒙受损失。建立一定的内部控制制度，采取必要的措施就是要防止企业资产流失。 ⒉保证会计信息的准确、完整和可靠。会计信息是反应企业经济活动状况的数据资料，它包括各种会计记录、账册、会计报表等。会计信息必须准确可靠，这不仅为企业外部的有关部门所需要，而且也是企业内部改善经营管理的需要。建立适当的内部控制制度，可以保证会计信息的准确可靠，进而提高管理决策的正确性。 会计内部控制论文:会计电算化条件下的内部控制制度的讨论 〔摘 要〕会计电算化使会计工作的质量和效率提高的同时,也对原有的企业内部控制制度造成了极大的冲击,许多新问题急需得到解决,因此需要建立一套适合会计电算化系统的内控制度。 〔关键词〕会计电算化;企业内部控制;系统;管理 电算化会计系统的建立使企业会计核算和会计管理的环境发生了很大的变化,为企业的内部控制带来了许多前所未有的新问题,对企业内部控制制度造成了极大的冲击,本文在会计电算化的前提下,分析目前企业内部控制薄弱的表现和原因,谈谈如何建立一套适合会计电算化系统的内控制度。 一、会计中出现的新问题 1 会计存在无纸化的问题 二、电算化会计处理系统下内部控制的转变 1 由单一的制度控制转变为程序控制和制度控制并存 手工操作下的一些内部控制,如编制科目、凭证汇总表,总账、明细账的核对,在电算化中没有了存在的必要性,其部分内部控制功能在电算化后转移到计算机内,如凭证借贷平衡校验、余额平衡检查等功能。因此,内部控制也由单一的制度控制转变为程序控制和制度控制并存。 2 增加了内部控制内容 会计电算化的应用,给会计工作增加了新内容,不仅要保存好相关的纸质数据文件,还要保存、保管好已存储在电子介质中的各种会计数据和计算机程序。如编程、维护人员与计算机操作人员内部控制、计算机机内及磁盘内会计信息安全保护、计算机病毒防治,以及计算机操作管理等。 3 内部控制环境发生了变化 企业使用计算机处理会计和财务数据后,企业会计核算的环境发生了很大的变化,会计部门的组成人员从原来由财务、会计专业人员组成,转变为由财务、会计专业人员和计算机数据处理系统的管理人员及计算机专家组成。会计部门不仅利用计算机完成基本的会计业务,还能利用计算机完成各种原先没有的或由其他部门完成的更为复杂的业务活动,如销售预测、人力资源规划等。随着远程通讯技术的发展,会计信息的网上实时处理成为可能,业务事项可以在远离企业的某个终端机上瞬间完成数据处理工作,原先应由会计人员处理的有关业务事项,现在可能由其他业务人员在终端机上一次完成;原先应由几个部门按预定的步骤完成的业务事项,现在可能集中在一个部门甚至一个人完成。因此,要保证企业财产物资的安全完整、保证会计系统对企业经济活动反映的正确和可靠、达到企业管理的目标,企业内部控制制度的建立和完善就显得更为重要,内部控制制度的范围和控制程序较之手工会计系统更加广泛,更加复杂。 三、加强电算化系统的内部控制制度建设的具体措施 1 建立全面、规范的会计基础管理制度 管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法,以及较完整的规范化的数据。会计基础工作主要指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,这是搞好电算化工作的重要保证。没有很好的基础工作,电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据,电算化工作的开展将遇到重重困难。 2 加强对操作程序的控制 制定相应的上机守则与操作规程,是操作控制制度化的具体体现。上机守则主要是对电脑机房内工作所作的一般性规定。操作规程则是提出了计算机业务处理过程的具体操作步骤和具体要求,包括各种操作命令、各种设备的使用说明以及非常情况的处理等。这些制度并不是一成不变的,还必须随着经营的变化而不断修改完善。只有通过完备详尽的制度才能减少错误的发生,从源头上确保会计信息的真实性和可靠性。 3 严格对机构和人员的管理与控制 必须制定相应的组织和管理控制制度,明确职责分工,加强组织控制。职责分工首先是将电算化部门与用户部门的职责相分离。会计核算软件投入正式使用后,原有会计机构必须做相应调整,对各类人员制定岗位责任制度。会计电算化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位。基本会计岗位可包括:会计主管、出纳、会计核算、稽核、会计档案管理等工作岗位;电算化会计岗位包括:直接管理、操作、维修计算机及会计软件系统等工作岗位。机构调整必须同组织控制相结合,以实现职权分离,有效地限制和及时发现错误或违法行为。如规定系统开发人员和维护人员不能兼任系统操作员和管理人员等。用户部门指产生原始数据的部门或人员(如出纳),在这两者之间进行职责分工的目的,是尽可能保持不相容职能(如业务授权、执行、保管和记录)的分离,以及在电算化部门内部的职责分离。通过进行内部职责分工,以补救不相容职能集中化的不足。 4 加强系统安全与网络的安全控制,严格系统操作环境管理 加强系统安全控制主要应从防止未经授权的人员擅自动用系统各种资源、保护程序和数据的安全,减少因外界因素导致计算机故障等方面入手。主要的控制措施包括:(1)订立内部操作制度,禁止非电脑操作人员操作财务专用电脑;(2)设置操作权限限制;(3)操作人员身份的密码控制,规定交接班手续和登记运行日志;(4)数据存储和处理相隔离,严格控制系统软件的安装与修改,对系统软件进行定期的预防性检查,系统被破坏时,要求系统软件具备紧急响应、强制备份、快速重构和快速恢复的功能;(5)机房的工作 环境保护。网络安全指标包括数据保密、访问控制、身份识别等。针对这些方面,可采用一些安全技术,主要包括:数据备份及机器的使用规范,软盘专用及防病毒感染。数据加密技术,访问控制技术,认证技术等。网络传输介质、接入口的安全性也是应该引起注意的问题,尽量使用光纤传输,接入口应保密。通过上述技术可基本确保财务信息在内部网络及外部网络传输中的安全性。 5 加强内部审计 内部审计既是公司、企业内部控制系统的重要组成部分,也是强化内部会计监督的制度安排。对会计资料定期进行审计,审查电算化会计账务处理是否正确,是否遵照《会计法》及有关法律、法规的规定,审核费用签字是否符合有关内控制度,凭证附件是否规范完整等;审查电子数据与书面资料的一致性,如查看账册内容,做到账表相符,对不妥或错误的账表处理应及时调整;监督数据保存方式的安全、合法性,防止发生非法修改历史数据的现象;对系统运行各环节进行审查,防止存在漏洞。 6 实施人才培训制度,提高会计人员素质 要提高会计人员计算实施机业务素质,必须大力加强人才培训的力度。企业应高度重视电算化人才的开发与培养,积极组织会计人员学习会计电算化知识,掌握计算机先进技术,培养或聘用一批精通技术、熟练应用电算化程序的高级技术人才,推动企业电算化事业由“核算型”向“管理型”、“智能型”转变。 7 要做好电算化会计档案管理工作 为了更有效地做好电算化会计档案管理工作,我们必须根据电算化会计档案的特点,分别做好会计档案的收集、保存、利用等方面的工作。 会计内部控制论文:对企业会计内部控制思考 一、目前我国企业会计内部控制制度存在的主要问题 1.缺乏对会计内部制度应有的认识由于我国企业现代化发展的时间还比较短暂,致使众多企业管理者对会计内部控制制度相关理论及重要性的认识还不够充分,也可以说是知识层次尚且跟不上这项制度的要求。另外,大多数企业对会计内部控制制度的构建与完善重视不足,无章可循以及有章不循的现象比较突出。据相关部门调查显示,目前我国依然存在相当一部分企业尚未建立会计内部控制制度;已经建立内控制度的企业普遍存在制度不完善或者是不尽合理的问题,内控制度缺乏科学性、系统性和高效性;更严重的是有章不循,在遇到原则问题时往往以灵活性为由不按照既定章程行事。 2.财会人员综合素质有待进一步提高近年来,我国市场经济的快速发展以及企业规模的不断扩大,使得财会人员的需求以及财会队伍也在不断扩张,然而财会工作人员准入制度、财会人员的思想道德、业务技术培训体制却并没有随经济的发展而出现大的变化。这从根本上决定了,当前财会人员在应对现代化的会计内部控制体制时综合素质相对欠缺。甚至有部分财会工作人员无视会计制度、相关法律法规,贪图利益、弄虚作假,从而导致会计信息失真,并给整个行业造成了恶劣影响。因此说,企业想要建立起高效、健全的会计内部控制制度,需要从多个角度去认识内控制度的先进性、重要性,从多个方面去提高财会工作人员的综合素质。 3.企业会计内部监督管理体制不健全由于会计内部控制制度不完善以及执行力度欠缺等客观原因的存在,致使目前部分企业的内控制度尚且不能很好的制约与监控企业会计决策、会计人员行为以及会计业务;而企业管理层重生产、轻经营,重销售、轻管理的工作理念,也使得多数企业并未真正将会计内部控制制度上升到企业管理战略的高度来实施;企业内部会计击鼓岗位责任控制意识薄弱,使会计事项事前审核、事中复核及事后监督流于形式,甚至还有部分企业并未建立起内部审机构或者是内部审计机构并不能发挥实际的效用。 4.信息化程度有待提高电子通信以及计算机网络技术在我国的大范围普及与应用,使得会计电算化、企业资源规划、企业信息系统、企业财会管理系统以及客户关系管理、虚拟企业、电子商务等概念和技术应用在企业层出不穷。企业信息化的发展,自然会对企业的组织性形式、控制要点、管理体制等产生重要影响,这就要求企业会计内部控制制度必须结合这一形式发生转变。然而,我国却有众多企业尤其是中小企业在面对这一新情况时,并未能及时对会计内部控制制度进行完善与改进,从而致使内控制度信息化程度较低,从而影响了其监督、监管、检查作用的高效发挥。 二、完善我国企业会计内部控制制度的对策与建议 1.管理者加强对会计内部控制的重视程度,培养良好的内部控制环境基本而言,内部控制运行是否良好,很大程度上取决于企业内部控制环境是否良好。而在这些企业里,内部控制环境的好坏取决于企业全员的共同参与,尤其是决策者与管理者的重视程度。因此,领导者应该重视内部控制,培养现代企业的管理理念,不能鼠目寸光,只重视产品与市场。另外,企业管理者还应该建立健全内部控制制度,并且主动、自觉的遵守,为内部控制环境的形成做好榜样。还有,对于从事内部控制的相关人员,企业的管理者与领导者不能任人唯亲,要从良、从优选拔,并且对他们进行完善、严格的培训与考核,择优选用。最后,对于管理者来说,还应该在企业内部加强宣传力度,使企业所有员工都认识到内部控制的重要性与意义,从而营造优良的内部控制氛围与环境。 2.提高财会工作人员的综合素质财会工作人员在企业的会计内部控制中发挥重要的作用,他们的思想道德水平、职业能力以及学习接受能力等都是决定内部控制效果的关键因素。因此,为了加强企业会计内部控制的效果,就需要保证会计从业人员的专业素质。所以,企业既要引进各种优秀的会计人员,也需要对现有的会计人员进行专业培训。另外,会计人员也需要主动加强自身的学习,不仅从专业知识方面,还需要适时把握我国市场经济的动态,并且提高自身的思想道德素质,以便保证企业财会内部控制的有效运行。 3.进一步完善企业的会计内外部审计监督体系管理者要充分认识到内部审计的重要性,在企业内部建立专门的审计部门。从事审计工作的审计人员要严格把关,从事科学、有效的审计工作,以便达到完善企业内部管理,促进企业发展的作用。另外,我国的各级财政部门也需要进一步完善有关法律法规,严格按照法律法规开展审查审计工作,加大检查、监督以及执法的力度,从而确保审计工作能够有效实施与完成。最后,相关政府部门还需要协助企业,帮助、督促其建立完善的内部审计机制,从而帮助企业规范会计内部控制管理行为。 4.加强企业信息化建设,提高管理信息系统控制能力在知识经济时代,企业信息化程度对于企业竞争力的提升和持续、稳定经营有着至关重要的作用,同时其也决定了企业会计内部控制开展的效率和成果。因此,企业必须加强企业信息化建设,提高管理信息系统控制能力,具体的措施有:企业应加大信息管理方面技术、人才的投入和财政支出,加快企业信息系统硬件和软件方面的建设步伐,比如有信息系统的组织、信息系统的管理和控制、信息资源的共享控制、系统的设备更新、日常应用的控制等等。有了完备的信息管理系统,不仅加强了信息传达的效率性、准确性、广泛性,而且还减少了人工在信息方面的操作,减少了 人力资源的浪费,可以更好的投入到其他的工作方面,使企业在会计内部控制的保障下实现良好的发展。 会计内部控制论文:关于企业会计内部控制分析 摘要：对内部会计控制制度的发展、内容和实施内部会计控制的关键等问题进行分析后认为：在现代企业制度条件下，内部会计控制制度的内涵和外延都发生了极大的变化，建立和完善内部会计控制制度，提高职工素质是管制会计信息失真的重大举措。 关键词：问题措施总结 一，目前企业内部会计控制制度中存在的问题 (一)缺乏有效的公司法人治理结构 我国大部分企业虽然实行了公司制改造，但真正的公司法人治理结构并未建立，很多公司尤其是上市公司虽然建立了股东大会、董事会、经理层、监事会。但在实际工作中，‘内部人控制”现象普遍，董事会独立性受到干扰，监事会成员主要由公司职工和股东代表组成，在行政关系上受制于董事会，监督作用难以发挥。股份公司应有的一些机构设置没有起到应有的作用，甚至根本就没有设置。股份公司仅仅具有了现代企业的外壳，而没有从根本上形成真正的法人治理结构，没有明确界定董事会、经理层、监事会的权限和责任。同时公司也没有形成合理的人力资源管理机制，企业管理者的产生依然具有很强的政府色彩，这样产生的管理者习惯于用行政命令的方式治理企业而不是管理企业。大多数管理者还不习惯应用现代管理的控制方法，对下属人员的工作不能实施科学有效的监督，导致公司内部中下层机构之间、不同岗位之间以及不同人员之间无法形成有效的牵制，不少公司存在着不相容职务兼任、岗位责任制形同虚设的现象。 (二)对内部会计控制不重视，内控执行不力 我国企业内部会计控制的基础比较薄弱，一些企业的管理者对内部控制特别是内部会计控制缺乏足够的认识，对建立内部控制制度不够重视，内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理。有些企业领导对内部会计控制还有许多误解，认为加强内部会计控制，办事手续繁琐束缚了手脚，影响了办事效率，甚至认为建立内部会计控制制度，是人为制造矛盾，视内部会计控制制度为麻烦。大多数企业订立的内部会计控制制度形同虚设，即使订了制度也只是一种摆设，对领导基本上不起约束作用。更多的是有章不循，遇到具体问题强调灵活性，使内部控制制度流于形式，企业内部控制失控现象严重。 (三)内部会计控制体系不健全 目前我国企业虽然建立了内部会计控制，但总体上缺乏科学性、系统性。一是内部会计控制制度在内容上片面、零散，不具有科学性和系统性，个别单位受利益驱动重经营轻管理，内部会计控制的组织网络不健全，甚至既定的内部会计控制失控。二是偏重事后控制，通常是违规违纪行为发生后才设法堵塞或惩处，导致内部会计控制成本较高、收效甚微，也失去了应有的效力。三是企业对外部环境和经济业务的变化缺乏预见性也导致其管理滞后，随着市场经济的发展，新的经济行为、新的经济业务、新的市场工具不断涌现，对企业内部会计控制提出了更高的要求。而企业管理人员和会计人员不能适应这种要求，没有能力制订相关业务的内部控制制度，或是制订的制度环节过多、成本过高没有操作性，在实践中根本不能起到控制的作用，从而使内部会计控制失去了健全性。 (四)会计人员整体素质不高 一般说来，在内部会计控制的设计与执行方面，会计人员起到了非常重要的作用。会计人员的素质和独立性是影响内部会计控制系统职能发挥的重要因素。现阶段，我国会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，对会计人员的思想教育、业务培训也流于形式。致使部分会计人员监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力不高，自我管制能力差，影响其会计监督职能的发挥。另外，我国企业的会计机构和会计人员缺乏起码的独立性，经理和董事长怎样说，会计人员就怎样办，无原则地顺从领导意图办事，从而内部会计控制失控在所难免。 (五)对内部会计控制的监督检查不力 制度的执行必须要有监督。会计控制监督主要包括两个方面：一方面是内部监督，主要是企业的内部审计，多数企业的内部审计工作得不到重视，相当一部分企业还没有建立内部审计机构，各职能部门之间、(文秘站:)各岗位之间缺乏必要的监督，己建立的内部审计机构也未能发挥应有的作用。另外，由于我国企业的内部审计人员受制于企业负责人，同时，还有不少企业内部审计人员由会计人员兼任，这就造成了自己监督自己的局面，根本无法发挥企业内部审计的重要作用。另一方面是外部监督，目前已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系，然而其监督效果却不尽如人意。究其原因主要是各种监督的功能交叉、标准 不一，再加上分散管理、缺乏横向信息沟通，未能形成有效的监督合力。一些监督没有按照设定的目标进行，有的甚至从局部和本位出发，以平衡预算和创收为目的，突破制度法规红线，发现问题不及时纠正处理，致使监督严重弱化。 二、完善企业内部会计控制制度的措施 (一)把握企业内部会计控制制度建立的原则 1．合法合规性原则：企业内部会计控制制度的建立，首先必须遵循合法合规性原则，力求将每一项经济业务活动控制在合法合规的范围内展开。如一切会计凭证都必须由会计人员认真审核，把不合法合规的经济业务坚决予以揭露和制止等。 2．权责对应 原则：即对一个部门和一个人员，在授予其权力的同时，必须明确其相应的责任，任何部门和个人都不得拥有超越内部控制的权力，并且做到责任与利益挂钩，过失与处罚对等。 3．不相容职务分离原则：即健全的内部会计控制制度应当保证单位内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。这样能使每一个人的工作能自动地相互检查另一个人或更多人的工作，从而达到预防和及时发现错弊行为的目的。常见的不相容职务主要包括：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。 4．成本效益原则：内部会计控制制度的设置应涵盖企业内部的各项经济业务、各个部门和各个岗位，并针对业务处理过程中的关键环节，将内部控制落实到决策、执行、监督、反馈等各个关键控制点。但这样并非意味着控制点越多越好，一些理想的内部控制往往因成本过高而不为管理当局采用。因此，控制点的设置必须考虑成本与效益的关系，力争以合理的控制成本达到最佳的控制效果。不过，管理当局在建立内部控制时还必须注意，控制程序不应对工作效率或获利能力有不利影响。 (二)企业内部会计控制制度的主要内容 1．建立货币资金管理制度：货币资金是企事业单位资产的重要组成部分，是企事业单位流动性最强的一种资产，也是惟一能够转换为其他任何类型资产的资产。所以，货币资金是涉及面最广、应用最广泛，并且极容易发生丢失、短缺和被盗窃等现象，最容易被挤占和挪用，甚至产生舞弊行为。因此，所有企事业单位必须加强对货币资金管理，规范货币资金的使用，避免现金不足和过剩所产生的不良现象，不能因为对货币资金的管理不善而导致企事业单位的正常运转和经营效益。为此，财政部颁发了《内部会计控制规范——货币资金(试行)》，对保护企事业资产的安全完整，维护经济秩序具有重大的意义。 2．建立资产管理制度：它是指为了确保企业资产安全完整所采用的各种方法和措施。对企业的现金、银行存款、存货、固定资产等物资，很有必要进行资产安全控制，企业实物控制具体而言应包括以下几个方面： (1)限制接近，即只有经过授权的人才能接近资产，以严格控制对实物资产及实物资产有关的文件的接触； (2)经济业务发生以后应及时记账，做到日清月结，确保账实相符； (3)对于实物资产的管理必须采用永续盘存的方法，随时反映实物资产入库，发出和结存情况； (4)建立安全、科学的保管制度，在选择库扯、库防设施、安全保卫方面都要有相应的制度； (5)建立完善的财产清查制度，定期或不定期进行财产清查，妥善处理清查中发现的问题； (6)做好财务会计档案资料管理工作。有关业务资料归档以后应妥善保管。 3．建立财务管理控制制度：对各种自制原始凭证，在格式、份数、编号、传递程序、各联的用途、有关领导和经办人签章、明细数同合计数及大小写数字一致等方面做出规定；对各种账簿记录，要求账证的一致或保持一定统驭关系的规定；还有会计核算中规定的双线核对、余额明细核对、各种报表相关数字核对，以及由此而规定的内部稽核制度等。 4．建立企业内部审计监督制度：充分发挥内部审计师的职能，对管理控制和会计控制进行调查和评价，是内部审计的一种职能。在企业各个层级的人员中，就内部控制而言，内部审计人员具有极其重要而又特殊的地位。内部审计既是企业内部控制的一个部分，也是监督内部控制其他环节的主要力量。在现代企业管理过程中，内部审计人员被赋予了新的职责和使命。审计部门的作用不仅在于监督企业的内部控制是否被执行，还应该帮助组织进行“软控制”环境的营造，成为内部控制过程设计的顾问。建议管理者建立一种健康积极的组织文化，使企业员工能自觉地把办事准确和职业道德放在首位。 (三)完善企业内部会计控制制度应注意的问题 建立、健全企业内部会计控制制度是一项新的工作，不同企业由于其业务性质、经营规模等各不相同，内部控制的内容也不尽相同。因此，在设计时必须关注以下问题： 1．明确设计主体：为了保证企业内部会计控制制度的权威性，内部会计控制制度设计的组织者必须是企业管理当局。但由于制度设计的专业性、技术性和实用性很强，设计者既要熟知企业经营政策和业务性质，了解经营理念和管理目标，还应熟悉内部控制原理和方法，有较强的综合分析和文字表达能力。如果企业内部具备这样的人才，企业可自行设计内部会计控制制度，否则应聘请外部专家来设计。 2．找出关键环节：在设计企业内部会计控制制度前，应首先分析在企业当前会计工作和经营管理中存在问题多、漏洞最大的环节有哪些?在这些环节或问题中，哪些可以通过设置内部控制制度加以预防或纠正。只有找出企业会计工作和管理工作中的这些关键环节，才能有针对性地设置相应内部控制制度，做到防范于未然。 3．明确控制目标：内部会计控制制度重点是围绕会计核算和会计监督环节来设置的。一般说来，健全的内部会计控制制度应能有效预防错误和舞弊的发生，即使发生了，也容易及时发觉和纠正。因此，在设计时必须明确控制目标，充分考虑各项内部会计控制制度是否符合内部控制基本原则，认真检查关键控制点是否进行了控制，所有的控制目标是否已达到。 4．加强内部监督：企业内部控制制度是一个过程，这个过程必须通过纳入管理制度及相应活动来实现。因此，为了确保企业内部会计控制制度被切实执行且执行效果良好、内部控制能够随时适应新情况，内部控制必须被监督。因此，企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统，加强对本企业内部会计控制的监督和评估，及时发现内部控制中的漏洞和隐患，并针对出现的新问题、新情况及内部控制执行中的薄弱环节，及时修正或改进控制政策，做到有章必循、违章必究、违规必罚、以罚促纠，以期能更好地完成内部控制目标。 5．关注人员素质：企业内部会计控制制度的实施是否有效，关键在于执行者的素质。因此，为使内部会计控制的功能按预定的目标正常发挥，必须配备与承担的职务相适应的高素质人才。否则，即使内部会计控制制度本身是完善的，也可能因为执行人员的粗心大意、判断失误或相互勾结、内外串通而失败。所以财会人员要具有政治思想好、业务能力强、职业道德好的良好素质，同时，要建立定期轮岗制度，避免一人长期在同一个岗位上工作。这样既可使财会人员能学到新业务、新知识，’进一步提高综合能力，还可能使一些违法犯罪活动因工作交接而揭示出来，收到良好的效果 总之，在新形势下，必须高度重视单位内部会计控制建设问题，强化单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位的控制，严格约束各单位内部涉及会计控制的所有人员，保证单位内部涉及会计机构的岗位合理设置及其职责权限的 合理划分，真正做到不相容职务相互分离，相互制约，相互监督，只有这样，才能从源头和制度上治理腐败，防范风险，遏制和打击经济犯罪行为，保证经济活动的有效进行和资产的安全完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整，提高会计信息质量。 会计内部控制论文:浅谈电算化会计内部控制 摘 要 计算机的应用，给财务核算工作带来了深刻的变革，同时也给单位的内部控制制度的设置带来了前所未有的问题。通过对手工会计与电算化会计内部控制的分析比较，就如何建立健全电算化会计内部控制制度，从制度控制和程序控制两方面进行了探讨。 关键词 财务指标 会计 电算化 内部控制 1 引言 会计电算化是应用计算机技术来完成原来传统手工完成的会计工作，与手工作业相比具有运算速度快、存储容量大、检索查询快捷、数据计算准确等特点，可以减少重复性、机械性地劳动，提高工作效率。但是，实现会计电算化也为各单位的内部控制带来了许多新问题，对原有内部控制制度造成极大冲击，使其在新的环境下显得落后于形势。研究和建立电算化会计信息系统的内部控制问题就十分重要和紧迫。 2 关于手工会计的内部控制 在手工会计系统中，经济业务的发生，应取得和填制原始凭证，会计人员对原始凭证审核无误后，根据原始凭证编制记账凭证，再根据记账凭证登记各种账簿，期末根据账簿和其他资料编制会计报表，每一步都有文字记录，都有经手人签字，都有直接的责任人，因此，手工会计的内部控制一般都从以下三个方面实施： （1）会计人员的岗位责任制。手工会计的财务部门按经济业务的性质和各种会计工作的岗位分工，分成若干不同的智能组，如出纳组、资金组、成本组、往来组等，这种分工使得各智能组成员只能负责一个特定业务领域的管理与核算工作，并接受有关人员的稽核，在这种组织形式下，各岗位和不同的会计人员均有特定的工作范围，人员之间不得越权，在会计主管的监督和指挥下，形成比较严密的会计内部控制网，因而不易出现错误和发生舞弊行为，即使是发生错误，也可以通过核对会计记录，在明确责任后能够及时得到纠正。 （2）经济业务的授权、审批及复核。手工会计的组织机构中，应分别确定管理者的授权范围及执行人的权限与责任，任何经济业务的发生，都是经过有关经手人、证明人签字，经主管人员的审批，并由另外一个到多人进行复核，以预防和及时发现业务发生时所产生的错误或舞弊行为。 （3）账簿体系的相互牵制。在手工会计中，凭证、账簿、报表按一定的程度分别由不同的人员记录、登记和编制，且定期对实物资产进行盘点和对银行存款和往来账项进行核对，要求做到账证核对、账账核对、账表核对、账实核对，并保证其相符。这样，对各种资产管理与核算的相关人员无形中增加了控制功能，此外，会计主管和各职能组负责人随时可以通过审查凭证、账簿和报表，观察经济业务的合理合法性。 3 关于电算会计的内部控制 在电算会计下，会计业务统一由计算机完成，一定程度上减少了数据的差错，但会计工具、会计信息的载体发生了根本变化，网络通讯代替了凭证和数据的传递。因此，有些手工会计的内部控制方法已难以发挥作用，产生了新的电算会计内部控制，电算会计的内部控制包括两方面： （1）程序控制。这是指依靠计算机程序（软件）对会计核算进行内部控制，以实现系统地自我保护。这种自我保护的内部控制往往比通过各种管理制度实现的控制更为有效，主要包括：输入控制，保证输入到计算机中的会计数据都经过了严格的审核，并且所有的会计信息都是正确的。它还包括原始凭证错误的拒绝输入、更正和再输入；输出控制，输出控制最重要的目标是保证各种输出结果的正确性、真实性、完整性，保证输出的接触人员仅限于经过授权的人员。 （2）制度控制。制度控制一般是以管理制度的形式实施的，即由主管部门制定一系列的规章制度，监督会计部门实行，以保证会计软件的正常、安全运行，免遭外界干扰破坏。主要包括：组织和人事管理制度、操作管理制度、文档管理制度、机房管理制度、系统开发和维护制度等。但这些制度都不是一成不变的，应根据实际情况及时加以修改、完善。 4 分析比较手工会计与电算会计内部控制，建立健全电算化系统管理的内部制度 电算会计的内部控制与手工会计的内部控制相比，由于电算会计仍用复式记账法，其内部控制的目的没有变，过去的一些行之有效、科学的管理制度和控制方法依然没有变。但是，在手工会计中，会计人员的分工和岗位责任制，其凭证、账簿、报表都是由不同的人员审核和登记的，不经授权的人想要浏览全部信息是比较困难的；电算化后，由于功能和知识高度集中，导致职能集中，原来手工操作中不宜合并的岗位，在电算会计中可以合并，某些会计人员既可以从事数据的输入处理，又可以负责数据的输出报送，他们可能在数据的来源的相互关系、如何处理、分配及输出的使用等方面具有详细的知识，也熟悉内部控制的缺陷，这就可能使他们在未批准的情况下直接对使用中的程序和数据库进行修改和操作处理，加大了出现错误与弊端的风险。 加强手工会计中人员的职责分工，不同的账簿由不同的人员登记，互相牵制，几个人同时出现同样错误的可能性是很小的，在对账过程中会发现记录数据的错误；而电算会计的所有数据都来源于记账凭证，只要一次输入或转入，系统就会一气呵成，自动进行多项工作，虽然不存在账证、账账、账表不相符的情况，可一旦出错，将引发会计凭证、账簿甚至报表的一系列错误。另外，手工会计存储数据主要是用纸质材料，电算会计中数据文件的存储介质大多是磁性材料，存储在上面的数据文件只有经过相应的设备方可阅读，其直观性较差，并且修改、擦除和复制均不会留下痕迹。 此外，磁性介质在受热、受潮或强电磁场等的影响下，都会造成会计信息的丢失。手工会计在纸质材料上记录数据，每一步都有文字记录，包括经手人、审核人、负责人都要签字，出现差错容易追查，电算化后集中于电脑系统，追查责任困难。这些导致系统不安全的因素必须在系统设计和管理制度上加以控制，随着电算会计的越来越普及，为保证会计信息的质量，应从以下几方面加强控制： （1）严格 机构和人员的管理与控制。会计核算软件投入正式使用后,对原有会计机构必须做相应调整,对各类人员制定岗位责任制度，会计电算化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位，基本会计岗位可包括会计主管、出纳、会计核算各岗、稽核、会计档案管理等工作岗位；电算化会计岗位包括直接管理、操作、维修计算机及会计软件系统等工作岗位，机构调整必须同组织控制相结合，以实现职权分离，有效地限制和及时发现错误或违法行为。 （2）严格系统操作环境管理和控制系统。操作环境包括系统操作过程以及系统的维护，操作过程控制主要通过制订一套完整而严格的操作规定来实现，操作规程应明确职责，操作程序和注意事项，并形成一套电算化系统文件。如规定交接班手续和登记运行日志，规定数据备份及机器的使用规范，规定软盘专用以防病毒感染。系统维护包括硬件维护和软件维护，硬件维护主要包括:定期进行检查并做好记录；在系统运行过程中出现硬件故障要及时进行故障分析并做好记录。而软件维护包括正确性维护、适应性维护、完善性维护3种。 （3）建立计算机房管理制度。具体措施包括:对进入机房内的人员进行严格审查；保证机房设备安全的措施，如机房防火规定等；保证计算机正常运行措施，如机房防潮、防磁及恒温等方面的规定等；会计数据和会计软件安全保密的措施，如数据备份规定及不准在计算机上玩电脑游戏等规定；修改会计核算软件的审批和监督制度，如规定会计核算软件的修改需报经单位总会计师批准等。 （4）建立健全的档案管理制度。这里的档案主要是指打印输出的各种账簿、报表、凭证、存储会计数据和程序的软盘及其他存储介质。系统开发运行中的各种文档及其他会计资料的功能是负责系统内各类文档资料的存档、安全保管和保密工作，而档案管理一般通过制定与实施档案管理制度来实现，一般包括:存档的手续必须有会计主管和系统管理员的签章才能存档保管；各种安全保证措施，如备份软盘应贴上保护标签应存放在安全、洁净、防潮的地方；采用磁性介质保存会计档案要定期进行检查和定期复制，防止由于磁性介质损坏而使会计档案丢失。 随着网络技术的逐渐成熟与完善，会计信息系统的内部控制体系将发生深刻的变化。只有清楚地意识到这些变化，建立完善的内部控制制度，才能适应现代企业制度建设和经济全球化对会计核算的新要求，建立完备的、崭新的会计体系。 会计内部控制论文:对电算化会计系统的内部控制思考 电算化会计系统能显着提升会计办公效率,减少因人为疏忽造成的失误与损失。极大的提高了会计核准的精确性等问题。当然,电算化会计系统也存在着其他问题,也形成了由于在电算化会计管理过程中造成的一系列问题。因此,在确立电算化会计系统的同时,建立一套适应电算化管理特征的电算化会计内部控制规范对于减少因电算化会计系统造成的新问题是十分必要也十分有用的。 一、电算化会计内部控制主要特征 实施建立电算化会计系统,目的在于实现会计工作的准确、有效,优化升级。建立健全与其配套相关的内部控制则是要贯彻我国的会计法以及内部会计控制规范等一系列相关性法律法规,确保能使企业或单位的资产安全。并通过会计管理的升级实现企业的经营管理的效率提升。因此,电算化会计内部控制体系的特点如下: (一)电算化会计内部控制系统简化了传统会计的内部控制作用 在传统会计内部控制系统中,企业的会计部门内部之间彼此分工明确,没人具有不同的职责与任务,从而形成一个由会计人员组成的网络式的内部控制体系。这个体系对于内部控制十分的严密,虽然在效率上没有电算化效率高,但是在防止舞弊纰漏方面具有很好的效果。而电算化会计系统在这一点上存在着其自身特有的弊病。由于电算化会计信息系统的工作方式是首先将企业或单位的数据整合,将所有的信息集中在进行的会计工作中。使得传统的会计人员分工形成的内部控制的模式无法发挥作用。取而代之的是电算化会计形成了数据处理环节分组的方法,形成对于数据的收集、编审、处理、管理、系统维护等链条式的内部控制体系。 (二)电算化会计信息处理系统在自身的工作运行中存在的复杂性的特征 由于电算化会计系统在处理信息的方式上与传统会计模式也截然不同。这种性质决定了对于电算化的内部控制管理的方式也呈现出复杂性的特征,其内部控制的广度与深度范围也扩大了。例如对于电算化会计系统的开发上,避免不了的存在着开发过程中的会计控制问题。以及在对于数据编码的控制,这些都将增加对于内部控制的工作难度。 (三) 电算化会计系统的模式造成在进行内部控制的过程中控制风险加大 从形式上而言,传统的控制方式不能完全适应电算化的需要,但是新的工作模式又存在着更多的问题与弊病。在控制手段和方式上,应当将传统的控制模式与新的问题结合起来看,既要保留传统控制模式中的有用手段,又要增设相应的电算化会计系统的控制手段。这样从侧面反映了电算化控制技术的复杂性特征。 二、电算化会计内部控制存在的问题 (一)电算化会计系统在具体运用的时候是通过财务软件实现其目的的,而往往这些由于不同公司开发的电算化的财务软件之间缺乏数据的内在衔接。造成在具体工作当中的效率不高的问题。而管理性软件的开发难度更高,存在的问题也就更多。 (二)电算化会计信息的安全性无法得到有效的保证。由于会计信息是以数据的形式集中储存的,即使是通过加密等各种现代安全措施进行保存,也存在着极大的安全隐患,这种会计数据的安全性保障难如人意。 (三)企业的会计人员整体综合能力不足,在逐步实现电算化会计管理的今天,单一只能完成会计操作已经不能适应其工作需要了。电算化会计系统的维护以及深度会计电算化管理问题也日益凸显出来,高级电算化人才的需求量正在逐渐增多。 (四)由于目前处于电算化会计管理的起步阶段,往往出现秩序混乱、责任不明的现象,在这个过程中,表现出来的问题主要是缺乏健全的相关管理制度。 三、电算化会计内部控制的措施 (一)电算化会计信息系统极大的提高了信息数据处理的能力,但是存在着数据处理中随意篡改而不易被察觉的漏洞;以及电子数据的天敌,计算机病毒的侵害会对企业会计信息造成不可挽回的损失。因此,电算化管理的首要方面是健全会计授权的制度以及对于数据处理的安全性检查。 1.优化健全组织结构,使会计人员职责与权能明确。严格管理会计处理信息的授权职能范围,将能有力确保在会计内部控制中对于数据的可控性操作。 2.重视对于会计人员的网络安全信息意识的培养,提高会计人员对于网络安全预防能力,使会计人员不仅懂得会计业务,同时还要能够进行计算机方面的管理与维护。 (二)严格执行电算化会计系统中的职能管控,将阻碍电算化信息处理的不能融合的职责与管理制度进行重新的优化配置,使之发挥出应有的作用。这种在实际操作中的监督与检查能够防止错误的发生以及查漏补缺。 1.从结构上对数据信息处理部门与用户之间的职责相关联的分工问题,对于产生原始数据在不兼容的情况下分离其职能达到有效控制的目的。 2.从职权范围上对于会计人员的职责发挥进行可控性管理,能有效平衡部门之间的权责制约现象。使之在后台操作中通过进销存方面业务在财务入账中体现制约与监督作用。 四、结语 电算化会计系统通过运用现代电子信息处理技术应用到会计日常工作当中,通过实现电子报账、记账、核算等步骤,取代了传统的人工会计工作步骤,实现会计信息处理的现代化办公方式。社会的高速发展也需要会计工作从原来的方式中解脱出来,这不仅仅是节约了劳动成本,也是企业发展中对于资源的优化配置的需要和其进行会计数据分析对于企业进行决策管理的高效能力的发掘。 会计内部控制论文:加强会计内部控制规范县级供电企业财务管理 【摘要】 本文从建立企业会计内部控制的必要性、关键控制点的确定,内部控制制度组织体系构建、职责划分,内部控制制度的执行、报告,内部控制执行情况的监督检查、考核与评价等方面论述了如何加强会计内部控制,以规范县级供电企业财务管理。 【关键词】 会计内部控制; 财务管理; 风险; 监督检查 企业内部控制制度,是为适应生产经营管理的需要而产生的,是现代企业内部管理制度的一个重要组成部分。企业内部控制制度,是企业内部为有效地进行经营管理而制定的一系列相互联系、相互制约、相互监督的制度、措施和方法的总称。企业实施会计内部控制,能够保护其资产的安全与完整,及时发现、纠正错误及舞弊行为,保证会计资料真实、完整,控制风险,规范企业的财务管理。如何实施和完善企业会计内部控制机制,应做好以下几方面的工作: 一、建立规范严谨的内部会计控制制度,以制度来制约企业的各种财务管理行为 “无规矩不成方圆”,按照《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制规范——基本规范(试行)》和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》等法律法规,结合本单位的实际情况,制定包括货币资金、实物资产、对外投资、采购与付款、销售与收款、成本费用等经济业务的内部控制制度。 内部会计控制制度应当约束企业内部涉及会计工作的所有人员、各项经济业务及相关岗位,任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。 二、确定关键控制点,强化内部会计控制的可操作性和实用性以防范风险 (一)从货币资金控制入手,保证货币资金的安全完整 1.对货币资金收支业务建立严格的授权批准制度,办理货币资金业务的不相容岗位应当分离,相关机构和人员应当相互制约,确保货币资金的安全。办理货币资金业务的人员应当具备良好的职业道德,忠于职守,廉洁奉公,遵纪守法,客观公正,定期实行岗位轮换。审批人应当根据货币资金授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。经办人应当在职责范围内,按照审批人的批准意见办理货币资金业务。对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务,经办人员有权拒绝办理,并及时向审批人的上级领导报告。 2.在货币资金业务过程中,应当按照“计划申请、支付审批、支付复核、办理支付”程序办理货币资金支付业务。 (1)计划申请。办理采购、维修等业务时,应提前根据年度批准的财务预算编制带有连续编号的计划明细表,由责任部室领导签字后按照审批权限呈主管局长、主管财务局长、局长审批,责任部室将审批后的计划报财务部备案,作为以后办理款项结算的依据。(2)支付审批。报账时,填制报销单,同时注明款项的用途、金额等内容,并附有效经济合同或相关证明。审批人根据其职责、权限进行审批。对不符合规定的票据,审批人有权拒绝审批。业务经办人员对票据及业务的真实性负责。(3)支付复核。财务部对批准后的支付凭证进行复核,复核支付凭证的批准权限、程序是否正确,手续及相关单证是否齐备,票据是否合法有效,金额计算是否准确,支付方式是否妥当等。复核无误后,交由出纳人员办理支付手续。(4)办理支付。出纳人员根据复核无误的支付凭证,按货币资金的管理规定办理支付手续。 3.对于重要货币资金支付业务,应当实行集体决策和审批,并建立责任追究制度,防范贪污、侵占、挪用货币资金等行为。建立定期对账制度,由记账员定期核对银行账户,每月至少核对一次,编制银行存款余额调节表,将银行存款账面余额与银行对账单调节相符,并对未达账项逐项进行追查,查明原因,及时处理。同时定期或不定期地进行现金盘点,确保现金账面余额与实际库存相符。 在实施货币资金控制时,加强银行预留印鉴的管理,财务专用章应由出纳人员保管,个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。 (二)从实物控制方面入手,保证实物资产的安全完整 1.明确实物资产管理岗位的责任,对实物资产的验收入库、领用、盘点、保管及处置等关键环节进行控制,防止各种实物资产被盗、毁损和流失。办理采购与付款业务的人员应具备良好的业务素质和职业道德,并定期进行岗位轮换。不得由同一部门或个人办理采购与付款业务的全过程。审批人员根据采购与付款业务授权批准权限的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。对于重要和技术性较强的采购业务,应当组织专业技术人员进行论证,同时实行集体决策和审批,防止出现决策失误而造成严重损失。 2.在实物控制方面按照“请购、审批、采购、验收、付款”等程序办理采购与付款业务,并在采购与付款各环节设置相关的记录、填制相应的凭证,建立完整的采购登记制度,加强请购手续、采购合同、验收证明、入库单、发票等项资料的相互核对工作。 (三)严格执行会计内部控制制度,保证财务管理工作安全、稳定运行 经济业务事项、会计事项的授权人员、经办人员、审核人员、出纳人员、会计核算人员、物资保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约。 1.任何一项经济业务,必须有两人以上参与,不应有脱离监督的经济行为。 2.在开户银行的预留印鉴,不能由出纳一人保管。 3.会计 工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作、银行存款日记账与银行对账单的核对工作。 4.会计核算人员负责编制会计凭证,登记会计账簿、会计报表的编制工作,但不能管理货币资金、不能管理实物资产。 出纳人员负责管理货币资金,但不管理账簿(除现金、银行存款日记账外)、实物资产、会计凭证、账簿、会计报表等财务会计资料。 5.会计核算人员应及时与出纳核对库存现金余额,发现账款不符,应及时查明原因。会计核算人员应每月将银行存款日记账与银行对账单核对,对未达账项,应逐笔核实,并编制银行存款余额调节表。 6.物资核算人员应每月与仓库保管员核对物资收、发、存的数量,如有不符,应及时查明原因。 三、建立内部控制制度组织体系,进行职责划分,明确责任,使责权利有机结合 为预防和及时发现在执行所分配的职责时产生的错误或舞弊行为,应做到办理会计事项相关人员的职责权限明确。一项交易的执行、记录以及维护、保管相关的资产应该指派给不同的部门或人员。一项交易执行的各个步骤应该指派给不同的个人或部门,从而实现各相关工作岗位的相互监督与制约。 (一)不相容职务岗位相互监督制约 不相容职务岗位主要包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等岗位。会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制、相互监督、相互制约,从而预防发生错误和舞弊,做到防患于未然。管理人员在其授权范围内行使职权,将某交易涉及的各项职责进行合理划分,使每一人的工作能自动检查另一个人或者更多人的工作,使企业内部涉及会计工作的机构、岗位职责权限的合理划分,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督,保证企业经营活动安全、规范、健康有序地运行。 设置高效的会计机构,为完成财务管理工作奠定坚实的基础。 1.按照规定设置会计机构和配备持有会计从业资格证书的会计人员,要求会计人员爱岗敬业,并具备良好的职业道德。 2.在符合内部牵制制度的要求下,实行一人一岗、一人多岗,明确各岗位的职责分工,保证各会计岗位工作顺利开展。根据会计业务需要设置了会计机构负责人、出纳、收入及成本费用管理与核算、存货管理与核算、固定资产管理与核算、纳税管理与核算、社会保险管理、财务报表、预算管理、审核、会计电算化和会计档案管理等会计工作岗位 会计内部控制论文:会计电算化对会计内部控制的影响 会计电算化是会计发展史上的一个历史性飞跃,它不但减轻了会计人员的劳动强度,提供了会计效率,而且大大提高了会计信息处理的及时性和准确性,有助于企业加强管理,提高经济效益和竞争能力。会计电算化在给企业单位带来巨大效益的同时,对会计内部控制产生了重大影响。认真探讨会计电算化对会计内部控制的影响,对建立健全电算化会计内部控制制度,加强会计内部控制有重大的意义。 一、会计电算化对会计内部控制的影响 1.内部控制的范围扩大 在传统会计的条件下,会计内部控制主要针对经济业务处理,通过凭证传递程序,规定每个工作点完成的任务,并在传递程序中选择控制点进行内部控制。由于电算化信息系统的开发、运行、维护是一个复杂的系统工程,所以电算化会计下的内部控制还要包括系统开发过程的控制、软硬件环境控制、安全保密控制、会计软件维护控制以及电算化会计信息系统使用过程中的数据输入、处理、输出的正确性控制等,会计电算化扩大了会计内部控制的范围。 2.内部控制制度发生了变化 会计电算化改变了原有的会计组织体制,会计工作组织和岗位发生了很大变化。原来根据会计事务的性质设置的各业务核算组已经被撤销,与之相联系的各岗位之间的职权分离、相互制约的牵制制度也发生了改变或不复存在。大中型企事业单位新设置的会计部门由总会计师、数据准备组、操作维护组、财务管理组、会计档案组和系统开发组等组成。其中,财务管理组是电算化会计系统的核心部门,岗位划分比原来更细,并提高了财务管理要求。所以在电算化会计条件下,必须构建内部牵制制度。 3.内部控制的形式和重点发生了变化 会计电算化使会计内部控制的形式发生了变化,一些传统的内部控制形式已无存在的意义,如科目汇总、试算平衡、账账核对、账证核对等。由于会计核算工作全部由计算机完成,整个处理过程分为数据输入、处理和输出三个环节,从输入会计凭证到输出会计报表,可以一气呵成。如果系统安全可靠,没有非法操作收稿日期、修回日期或计算机病毒的破坏,是不会出现账账不符、账证不符、试算不平衡现象的,所以数据正确性控制的重点转移到了数据输入环节。同时,计算机的应用也给我们提供了先进的控制技术,使内部控制的许多方法和措施可以利用计算机程序进行控制,如数据正确性的校验、操作权限控制等。计算机控制比人工控制更严格、更可靠,它可以克服人工控制的随意性。总之,在电算化会计条件下,会计内部控制方式已部分被计算机所取代,由人工控制转移为人机控制。 4.网络财务的应用和发展给会计内部控制提出了新问题 随着网络技术的发展及其在经济领域的应用,网络财务也迅速发展起来。网络财务不仅使会计核算从事后变为实时,而且使财务管理从静态走向动态,从财务部门走向整个企业,走向企业外部,极大提高了财务管理效率。目前的网络财务软件的功能主要包括网上采购、网上销售、网上支付、网上结算、远程报账、远程财务控制、远程报税、远程报关、远程审计、在线资金调度、异地转账等。网络财务使会计介质全面发生变化,出现各种电子单据,如各种发票、结算单据等。在新的形势下如何加强这些功能的控制是会计内部控制必须面对的新问题。 二、建立电算化会计信息系统的内部控制制度 会计电算化使原有手工会计核算方法下的内部会计控制制度失去作用,它对会计内部控制工作提出了更高的要求。为了保证电算化会计信息系统的正常进行,预防、发现和纠正系统所发生的错误、舞弊和故障,及时提供正确可靠地会计信息,这就要求我们建立一整套适合电算化会计信息系统的内部控制制度,以保证会计信息真实、准确、完整和安全。 1.电算化会计信息系统的开发和维护控制 电算化会计信息系统的开发是一项复杂的系统工程,一般来说投资较大,对整个企业的影响也较大,往往需要对原有的管理体制进行较大的变革。所以在开发前必须进行可行性分析,从经济上、技术上、组织上论证开发新系统的必要性和可能性,进行资本预算和效益评估,必须经过领导和专家的批准和认可。在软件的开发过程中,必须认真执行国家和地方颁布的有关标准和规范,包括《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能规范》、《商品化会计核算软件评审规则》等。在新系统使用的准备阶段要加强对有关人员的培训,提高系统操作和系统管理人员对新系统的认识和理解,以减少系统运行后出错的可能性。在新旧系统转换过程中,要采取有效的控制手段,做好各项准备工作,如人员从新配置、清理账目、准备初始数据、规范电算化方式下的各种核算方法等。各单位可以根据本单位的情况选择合适的转换方法,一般可采取并行转换,新旧系统并行一段时间,以检验新系统的正确性。如果会计软件在使用过程中发现问题,或者由于企业经营活动及经营环境发生变化,需要对会计软件进行维护,就必须对会计软件的维护进行严格的控制。一般来说,如果软件本身错误或软硬件变化而需进行维护,由系统管理员提出申请,如果需要扩充系统功能或因会计核算制度方法变化而需要进行维护由会计部门提出申请,由会计部门负责人、总会计师和企业领导对会计软件维护申请进行审批。批准后由专职会计软件维护人员进行修改维护,其他人员不得进行维护。对较大的修改变动或功能扩充性维护,应事先制订具体的维护计划。软件修改后要进行试运行和组织验收,验收通过并正式下达使用通知后,修改后的软件才能投入正式运行。 2.组织控制 实现会计电 算化后,会计部门的组织机构和岗位分工必须进行重新调整,会计数据的处理将集中在计算机操作部门,要重新设计会计信息系统各部门之间和部门内部各岗位之间的内部牵制制度。一是要进行部门之间的职责划分控制,系统开发组、系统操作组、系统维护组、财务管理组等各级之间的不相容职责应当尽可能分离,划清各自的工作职责和业务处理范围。如系统操作组负责进行会计数据处理,而不能进行系统开发、程序维护,而系统开发组和系统维护组不能有会计软件的操作权和会计业务的决定权等。二是要进行部门相邻的岗位分工控制,建立岗位责任制,明确职责,责任到人。其重点是系统操作组内部的岗位分工,同时要加强对系统开发、专职会计员、档案员等的控制,应做到相互牵制、相互制约、防止出现舞弊和欺诈行为。如系统操作组内系统管理员、操作员、审核员及维护员的职权是不相容的,必须明确划分工作范围和职责权限,不能兼任。三是要建立并严格执行相应的人事管理制度,加强内部控制,对某些关键岗位要实行定期轮换制度。 会计内部控制论文:基于医院内部审计与会计内部控制的探讨 医院的内部控制制度可以说是保障医院实现经营流动性、安全性的一种自我约束、自我调节以及自我控制的机制。医院的内部控制以及医院的内部审计是医院医院风险管理的重要组成部分。但是就目前状况来看,医院的内部控制制度的基础相对薄弱,医院相关的领导人以及负责人对于医院内部会计控制制度的认识不够重视,内部会计控制制度的相应检查以及执行就只停留在表面和形式上,缺乏相应的全面性以及完整性,这就会使得医院的内审部门不能真正发挥其功能。只有采取多种措施来提升医院内部审计以及会计内部控制的能力和水平,才能进而使得医院的经济管理水平得到一定程度的提升,有助于医院得到整体的不断发展。 一、医院内部审计与会计内部控制之间的关系 (一)医院的内部审计应当建立在对医院内部控制的基础之上 现代审计与传统审计的一重要区别是现代审计要在评审内部控制的基础之上对审计重点加以明确,并不是对所有的账目都进行详细的审查。控制风险就是要先对医院的内部控制进行评审,然后在评估风险的基础上进一步明确审计风险。所以说,医院要想在内部审计工作上做到事半功倍,就应当评审内部控制。 (二)内部控制与内部审计是医院工作的两条平行线 医院的内部审计不是内部控制上的一个环节,其实,内部审计与医院的内部控制是医院诸多工作的两条平行线,其实这也是医院内审独立性的部分体现。内审部门应当定期检查或者是不定期的进行抽查,抽查医院各财务管理部门其内控制度的相应执行状况。并且要做到对于重要的工作岗位做到经常性和日常性的审计。此外,对于医院日常工作中所发现的疑点和问题,要进行及时的现场内审,内审部门应该对内控制度的改进和实施提出相应的建设性意见。 (三)医院内控部门与审计部门是医院风险管理的重要部分 从一定程度上讲,医院的内部审计是要减少或者防范医院错弊损失的产生,医院的风险控制就应当要将可能的损失以及作弊控制在一定的范围之内,医院的内部控制以及医院的内部审计是医院医院风险管理的重要组成部分。但是却并不是风险管理的全部,由于医院的内部控制以及内部审计尊有事后性、内向型等特点,在对政治风险、技术进步风险等外部风险的控制层面,医院的内部控制与医院的内部审计就存在着一定的局限性和有限性。 二、医院内部审计与内部控制的现状 (一)缺少相应的内部控制制度 就目前状况来看,医院的内部控制制度的基础相对薄弱,医院相关的领导人以及负责人对于医院内部会计控制制度的认识不够重视,有些医院还是比较重视医院的经营、医疗技术,但是对于财务的管理就不怎么重视,再加上医院的自我机制还不够健全,就会使得即使有相应的内部控制制度,其作用也得不到很好的发挥。另外,加上医院对于外部环境以及相应的经济业务在一定程度上疏于管理,就不能及时的制定出相应的控制制度,进而就会导致医院的相应业务无章可循,造成医院的内部会计控制制度得不到健全。 (二)人员素质不高、配备不够 医院内部的内审人员应当是内部会计控制制度的检查执行者和主要负责人,但是在现实情况下,有一部分医院根本就没有内审部门,有时候为了应对上级医院的需要,会设立相应的内审部门,但是这些内审部门以及科室也只不过是挂靠或者是兼职而已。这就会使得内部会计控制制度的相应检查以及执行就只停留在表面和形式上,缺乏相应的全面性以及完整性,这就会使得医院的内审部门不能真正发挥其功能。 (三)对医院内部会计控制的相应认识程度不高 当前有些医院以及领导对医院内部的会计控制制度认识程度不高,有些医院甚至会将医院的经济责任制当成是医院的内部会计控制制度,它的目的在于通过一定的效益指标以及相应的质量指标制度,进一步提高医院的经济效益,提升经济责任制的考核,但是却不知道这样的经济责任制只能是内部会计控制制度的一种而已。有些医院的管理者比较注重医院的经营,而忽视医院的财务控制。其实,一套较为完整而有严密的医院内部控制制度会涉及到医院的多个部门,每一个科室、每一位员工,只有在医院全体上下达成了共识,才能进一步确保医院内部会计控制制度的严肃性以及约束性。 三、完善和改进医院内部审计与内部控制的对策 (一)较强审计监督,提升经济管理能力 作为服务单位的医院,是社会生活中的公益事业部门。当前因为我国的财力有限,这就使得国家对医药行业的投入较少,在这种情况之下,医院也只能依靠自身服务质量的提高以及成本的降低来维持自身的生存与发展。所以说,在这种情形下,完善内部的控制管理机制就会显得格外重要。要做到这些,首先要以财务预算、财务收支状况为主的经济效益审计,其目的就是要通过这些进一步掌握医院的整体运行状况,进而为领导作出正确的决策提供信息依据。其次,要进一步检查医院各项管理制度落实状况为主的效益审计,这一目的主要是进一步监督医院的管理制度落实状况,通过此审计,可以严格控制医院各项费用的标准,进而可以使得医院费用降到医院费用的最低水平。再次,要不断检查以浪费损失为主的经济效益审计,其目的主要是将被审计部门浪费的原因以及过程检查清楚,进而为医院内部控制制度的不断完善提供依据。 (二)开源节流,重视日常审计监督活动 医院的审计工作主要是在医院的一收一支上,这主要是由于医院的经济活动的资金运行也主要是在一收一支上,所以,对于医院来说,真正做好医院的收支情况的监督工作也并非易事。针对于审计机构中不同专业的人员来说,应当使用法律、行政、经济等方式来对医院的经济活动进行相应的监督活动。首先是对亿元资产的负债项目进行审计。但是并不能只是审计资产负债项目的存在与否,还应当进一步审查医院的门诊收费室、挂号室以及出入院处三大窗口的内部会计控制管理。挂号室要检查挂号员对收据的管理以及对现金的上交情况。收费窗口要仔细检查所收到的现金是否足额、及时的上缴。对于入院处来说,要重点检查相应预交金的管理。只有仔细审查这三大窗口才能够进一步防止贪污以及挪用公款的现象发生。才能在发现不良状况时,及时地向相关部门进行反映,进而避免相应的经济损失。其次,要对医院低值易耗品以及卫生材料进行相关审计。对于卫生材料来说,要重点检查高值耗材料的使用以及 购买环节是否合法,是否有异常的情况存在。如若发现有异常情况存在的话,应当及时进行反应,以免对病人加重负担,对社会产生不良的影响等。再次,要对医院内部的敏感问题进行审查。比如医院内的奖金分配问题,就是一个较为敏感的问题。要组织相关人员进行审计检查,力求检查公正,从而进一步加强医院奖金分配的公开化以及透明度,使得医院审计监督工作及功能得到充分发挥。 (三)加强医院的审计监督,维护医院财经纪律 由于我国市场经济不断发展,医院的各种违规、违纪以及违法的现象也不断地发生,并且其犯罪的方式以及手段也在不断地变化和升级,所以说,加强医院内部审计的监督就会显得格外重要。只有这样才能检查出医院内部的各种违法案例。只有通过医院内部审计的事前以及事中参与,才能发现医院的违纪苗头,也只有这样才能进一步预防医院内部的经济犯罪问题,进而使得医院的经济管理水平得到一定程度的提升,有助于医院得到整体的不断发展。 四、结束语 综上所述,医院的内部控制制度可以说是保障医院实现经营流动性、安全性的一种自我约束、自我调节以及自我控制的机制。由于我国社会主义经济市场的不断发展和完善,就应当有相应完善的内部会计控制机制与之相匹配,但是其目前存在着严重的不足,比如缺少相应的内部控制制度;人员素质不高、配备不够;对医院内部会计控制的相应认识程度不高等状况。采取多种措施来提升医院内部审计以及会计内部控制的能力和水平,只有这样才能进一步确保和促进医院的健康发展。

国民经济论文:谈国民经济宏观调控的工具选择 摘要： 国民经济宏观调控的工具选择对调控的结果有至关重要的影响。特别是产业群的调控，忽视产业统筹和理性预期是危险的。 关键词：宏观调控理性预期产业统筹 国民经济宏观调控的工具选择对宏观调控的结果有着至关重要的影响，条件是这些工具赖以发挥作用的资源能够被国家有效掌握。 从目前的理论看，主要依赖于货币、税收、政府对公共产品的投资和消费以及资源价格的确定，但基本目标都是着眼于市场的恢复和经济、政治的稳定，而理性预期产业政策工具没有受到特别重视，即使运用了市场准入行政手段也都是事后行为。好在目前我国的货币市场还没有完全放开。如果货币市场完全进入市场竞争状态，土地市场进一步放开，宏观调控的政策性工具便不能发挥有效的作用，而价格选择将是主导市场的主要工具，资源配置的手段和格局亦将重新定位，这在中国的经济运行中是很难把握的。从潜在的经济和社会问题来看，中国的社会和行政配套改革已经明显落后于经济发展的诉求，继续推进完全的市场化经济机制，而没有做好国民经济宏观调控的预案准备和工具选择准备，加之市场机制细节的不完善，一系列问题将不客气的会摆在决策者的面前！ 本人认为，产业统筹政策应当在国家宏观经济调控中得到重视并且发挥重要作用。何为产业统筹呢？本人的观点就是政府的经济政策工具和硬性产业行会信息管理的有机结合，在理性预期判断的基础上所做出的调控和产业资源整合，从而有效保护一个经济产业可持续发展的有效选择。比如：依赖自然资源深加工的支柱型产业群一旦形成，国家宏观经济调控部门必须随时收集到准确、充分的动态市场信息，在新增项目和资本投资总量扩张上进行科学的总量控制，积极为私人经济部门的良性竞争创造整体的“不饱合”空间发展秩序，否则很可能会导致一个产业群因市场博弈而损失殆尽。 在市场经济条件下，私人投资的目标都是追求自身的利益最大化，而投资的选择并非都是理性的，缺少对资源和产品风险的完全预测。谷贱伤农和谷贵伤工说明了同样的道理：过度的短缺和过度的过剩是同样可怕的！黑龙江的大豆问题和吉林的玉米问题可以作为一个产业统筹课题来分析，值得政府和经济学家们深入研究——热火朝天大上农产品工业深加工项目是否保持了一个产业群的预期增长？这个结论同样适合于钢铁、煤炭、重工业制造等不可再生资源依赖型企业项目。之所以特别关注资源依赖型项目的产业统筹能效，是因为这些资源也是国民经济的长期和短期能源，直接关乎着经济的可持续发展。这样的产业群出现问题时影响的可绝不仅仅是金融业和区域经济的增长。 一个国家的市场经济运行机制是否处于良性运行状态，宏观上主要看经济秩序的稳定程度和私人经济部门的投资方向、投资热情。微观上一方面要考察资源配置的价格，因为这将在很大程度上决定着生产和社会效益的机会成本；另一方面还要考察终端消费市场的需求总量和价格表现。这些都是理性预期的重要情报，是宏观调控政策得到及时修正的依据。连续两年没有走出低谷的黑龙江大豆经济事件，表面上看是大豆深加工企业一哄而上的结果，是由于原材料市场的争夺而导致大豆价格暴涨，当产品价格无法承受市场压力而导致市场萎缩之时，大豆价格没有相应回落，企业对市场变化估计不足的结果，本质上却是产业调控缺乏预期的问题，政府的统计和预测没有及时“红色产业预警信息”的结果，产业行会对此也同样麻木不仁没有敏感性。经济领域能做到最大能量理性预期和产业统筹的部门只有政府和产业行会，没有哪一个私人部门在信息领域比他们更具有博弈实力。 所以，在国民经济宏观调控中，政府应高度重视对国民经济资源整合的理性预期和产业统筹工具的应用，这和政府干预经济的凯恩斯理论不同，是政府和产业行会在给私人市场做高参。本人认为在一个尚处于不完全的市场经济体制下国民经济机制选择中，积极引入理性预期理论和产业统筹方案，采取政府加产业行会加企业信息协商的策略进行宏观调控是理性的政策选择。 国民经济论文:论国民经济产权多元化发展 国防经济产权多元化的意义 (一)有利于提高国防工业企业效率 在国家作为唯一投资主体的国防经济体制下,国防工业企业的主要目标就是完成生产任务,没有动力去搞精细化管理来提高企业效益。国防经济产权多元化后,市场竞争机制倒逼企业加强管理,提升盈利水平,追求利润最大化,从而提高企业的运营效率。 (二)有利于解决国防工业企业的资金需求问题 在单一公有制条件下,国防工业的发展受限于财政资金中国防预算规模的限制,难以满足国防工业快速发展对资金的需求。产权主体的单一也限制了国防工业企业的融资渠道,无法广泛吸纳社会资本参与国防科研和生产。实行产权主体多元化后,打开了资本市场配置资源的渠道,通过市场吸纳外资、民资等外部资本,能有效解决国防工业企业资金紧缺的问题。 (三)有利于军事技术民用化 长期以来我国实行的是国防工业与民用工业相分离的运营模式,这种模式割裂了军用技术和民用技术的联系,不利于军事技术成果的民用化。国防工业耗费大量人力、物力、财力,产生了很多尖端技术成果,如果不建立有效的市场转换机制,大量科研成果只能应用于军事领域,无法在民用工业创造巨大的经济效益和社会效益,从而降低了科技资源的利用效率。通过产权主体多元化,形成军事技术和产业资金的战略同盟,可以提高国防科技成果的市场化程度,提高成果向民用领域转化的效率。 (四)有利于改善国防工业企业的人力资源结构的优化 传统的国防工业企业人力资源市场化程度低,在人才培养上没有建立起高效的激励约束机制,外部市场人才无法吸引,内部人才也容易大量流失。通过企业产权主体的多元化,从人才的引进、培养、使用等多环节建立基于市场机制的高效人力资源系统,可以为企业持久发展提供有效的人力资源支持。 我国国防经济产权多元化的政策实践 伴随着经济体制改革的步伐,国防经济也逐步开启了产权多元化的进程。近年来,国家出台了一系列政策措施,引导非公有制资本进入国防经济。2005年,《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》明确指出“允许非公有资本进入国防工业建设领域”,并对其做了相关规定。2007年,《国防科工委关于非公有制经济参与国防工业建设的指导意见》要求鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防工业建设,逐步扩大非公有资本对国防工业投资的领域,形成规范、有序的开放性国防工业发展格局,允许非公有资本对军品科研生产项目和基础设施进行投资。同年,《深化国防工业投资体制改革的若干意见》确立了“发挥市场配置资源的基础性作用,扩大社会对国防工业发展格局”的目标。 同年,《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》打通了军工企业在资本市场的融资渠道。鼓励军工企业整体改制上市,改变了过去主辅分离、军民分立改制、民品上市等“分兵突围”式的改革思路。将混合所有制,即国有控股或参股作为军工企业股份制改造的主要形式;同时鼓励和支持境内资本参与军工企业改制,有条件的允许外资参与军工企业改制。对军工企业改制上市过程中及改制后的监管内容、形式等提出了具体要求,对重大事项报告制度、公司章程特别条款、安全保密等做了明确规定,从内部自我约束机制和外部监管两个方面,对建立新的监管机制进行了探索。 2008年,国务院、中央军委在颁布了《武器装备科研生产许可管理条例》,明确了许可管理的框架体系。条例实施后,武器装备科研生产领域军民分割、条块分割、自我封闭、自成体系的状况被逐步打破“,军民结合、寓军于民”武器装备科研生产体系逐步建立。武器装备科研生产主体多元化的趋势进一步加强,民营企业、外资企业等非公有制经济主体进入武器装备科研生产领域,武器装备采购市场有序、适度竞争的局面逐步形成。 2010年,工业和信息化部、总装备部联合了《武器装备科研生产许可实施办法》,进一步规范武器装备科研生产许可管理,加强对行为主体的从业行为、资质能力、进入退出等的监管。《实施办法》对维护武器装备科研生产秩序,提升武器装备质量和可靠性,满足国防建设需要,促进依法行政,具有重要意义。 2012年国防科工局、总装备部联合印发了《鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》。提出,要按照走中国特色军民融合式发展路子的要求,进一步扩大民间资本进入国防科技工业的领域和范围,完善鼓励和引导的政策措施,促进武器装备和国防科技工业发展。坚持积极鼓励、正确引导、同等对待、确保安全的原则,吸引和鼓励民间资本进入国防科技工业领域,在许可进入、任务竞争、税收优惠等方面对民间投资主体与国有军工企业实行同等待遇,加强安全保密和监督管理,确保国家秘密安全。 总之,国防工业企业投资主体过于单一,影响了其经济效益的提高。改变国防工业产权单一化有利于国防工业的健康快速发展。在保证国防经济安全的前提下,应当加大力度推动国防经济产权结构的多元化。 国民经济论文:商业银行改革国民经济的论文 一、商业银行改革是国民经济需求发展的必然要求 资金是经济发展中的关键角色,缺乏资金将会导致经济发展的迟缓。资金永远是一种稀缺资源,用尽量少的资金办效益最大的事,是资金配置的内在要求,也是节约资源,提升国民经济发展的本质要求。传统的专业银行资金配置有效率低、产品功能单一、缺乏生存危机与发展动力,银行在客户需求的不断满足中难以持续提升收益,这对于银行微观与宏观经济都是不利的,因而商业银行的改革势在必行,只有经过商业化改革,才能提高资金的使用效率。我国的信用主要形式为国家信用和银行信用,其发展都不够充分,商业银行作为资金配置的重要部分。在市场经济体制中,奉行效率优先的原则,追求资金的最优化配置是当下我国经济发展的必然要求。提高资金的配置效率,可以使客户的价值最大化,而这也是商业银行的经营的基本理念。国民经济需求和商业银行的改革密切相关,商业银行的改革是我国市场经济发展的必然要求。商业银行本质上是一种高风险的经营模式,不仅涉及到银行的生存发展,而且关系到客户的收益风险。在持续经营的前提下,商业银行的资产和负债的约束是非对称的,资产对客户的约束是软约束,受市场风险、经营风险、政策风险、道德风险、价格风险等方面的因素影响,决定着国家金融风险的程度,对安全性影响明显。而对客户的负债是硬约束,必须偿还。要规避金融风险,必须基于稳定的银行经营,商业银行体系能够抵御各种风险损失,并且保证充足的盈利,极力消除金融风险。传统的专业银行的经营往往不求盈利、不计成本,无法承担防范国家金融风险的责任,因而从化解金融风险出发,国民经济需求和商业银行的改革相关联,从维护国家经济安全运行的角度出发,商业银行的改革是银行理性的选择。 二、国民经济需求与商业银行改革的研究 1.商业银行的改革刺激国民经济需求的增长。 资金在市场经济中是作为经济活动的纽带,用户(企业和居民)对金融的需求不只是简单的停留在存取上面,在获取收益时以更小的资金使用量为追求,提高资金的使用效率,各种金融的需求不断涌现。传统的国有银行一线业务员配置偏低,产品创新的能力较弱,以行政区域为基础设立分支结构、管理机构过滥、过多,大部分营业以客户的结算和存取为基础,产品缺乏开发的深度和经营的广度,与国民经济的需求有一定的脱节。除储蓄之外的金融资产形式过少,金融体系的发展不够健全,国民金融需求过于压抑,无法使金融发展多元化,增加了发展的风险,这种银行模式不利于国民经济需求的增长。而商业银行的改革可以促进集约化经营和扁平化管理,推进扁平化管理增加直接从业人员的比例,消除功能单一、低效的储蓄所等结构,转而发展全功能的营业结构,在最广大的程度上实现银行的功能。目前我国的金融压抑不利于国民经济需求的增长,而银行商业改革为资金的流动性、安全性等提供了关键的保障,在银行的微观经营上,可以增强其竞争能力,在宏观上,集约化和扁平化管理将促进银行功能的扩展,用户可以选择的范围较广,有利于内需的扩大,实现金融对经济的良性协助,化解当前储蓄额过高的风险,储蓄逐步向消费和投资转化,有利于直接融资比例和内需的扩大。因而,从微观和宏观上而言,商业银行的改革刺激国民经济需求的增长。 2.满足国民及中小企业日益增强的金融需求。 在市场经济中,资金作为稀缺资源,是银行业务的基础,因而要推进国民经济的增长,需要以有效合理的方式,将资金配置到最急需的部门,商业银行是我国金融体系的主体,在资金的配置中扮演着关键的角色。我国的商业银行在资金的分配上,过分关注大公司、上市企业和大项目上,但对国民及中小企业的关注度低,但目前我国的中小企业所创造的GDP占全国的50%以上,但其获得银行的资金配置的比例却过低,形成了强烈的反差。欠缺资金支持的中小企业的成长受到制约,只能向非法金融机构等进行借贷,提升了成本,并且风险增加,不利于中小企的发展。因而商业银行的改革要更多的面向中小企业,对中小企业进行理性的服务和指导,而这种纠正也是符合国民经济发展需求的,其理由主要有几个方面:其一,当前大型企业和上市企业迫于业绩压力,利润虚高,而中小企业的规模虽然不大,但其发展的质量并不低,有的甚至前景非常广阔,加大对中小企业的资金支持可以为其提供资金保障,降低运行成本,提高发展的效率;其二,虽然大型企业和上市公司的免债空间大,反而降低了其资金利用的效率,中小企业迫于生存的压力,资金配置的有效率会更高;其三,随着信用制度的建立,在评估企业的偿还能力时,并不完全依赖于企业的规模,而中小企业管理的灵活性和其制度建设的规范化,风险控制并不弱于大型企业,商业银行在改革中加大对其支持力度也符合经济发展的需求;其四,从战略发展的角度出发,银行要降低经营的风险,就不能经营过于单一,在资金配置上要更多的向中小企业倾斜,实现资金配置的均衡,降低其非对称性,银行与成长性好的中小企业建立伙伴关系,实现共赢;其五,我国的储蓄额过高,风险大,资金过剩、流动性差也会降低其利用率,不利于财务状况的改善,因而商业银行的改革可以促进中小企业的发展和资金利用率,提升其发展的质量。 3.提升竞争力促进国民经济需求。 传统的银行过于保守,抵御市场风险的能力过弱,更多的是依靠政策性的保障生存,但随着我国的经济开放的程度越来越高,要提升商业银行的竞争力,使其在国际市场的竞争中占据一席之地,就必须着手对商业银行进行改革。中外银行在同一平台上进行竞争,会促使中国金融业的借贷压力增加,必然要提高资金的配置率来应对竞争,对于商业银行的服务水平和业务能力的提高是不言而喻的。而商业银行是我国金融业的主体,其经营能力的提升,金融服务水平的加强,必然能够促进国民经济需求的增长。在市场中只有利益,没有永远的对手,商业银行在与国外的银行进行竞争的同时,也会借鉴与合作,提高自身的经营能力,也是国民经济需求增长的内在要求。 三、结语 我国的改革进入深水区,所面临的挑战也更大更复杂,因而要刺激国民经济需求的发展,研究其与商业银行的必然联系十分必要,为国民经济的发展提供借鉴的建议。 国民经济论文:区域房地产投资与国民经济发展论文 工业化发展现状 对于工业化发展状况,目前已有部分专家和学者进行了相关研究,如:王秉建(28)对工业化水平进行了评价;胡亭亭(27)对工业化的发展现状和存在的问题进行了分析;余华银(26)对工业化的进程进行了评价等。通过对研究的梳理可知,工业化的发展状况为:工业化进程慢于全国,工业化已处于工业化的实现和经济高速增长期的初期,但与全国相比还有一定的差距;工业高度化水平低于全国,高度化进程也相对较弱,工业处于由重工业化阶段向高加工度化阶段转变时期,工业高度化水平不断提高,但工业高度化水平明显偏低:轻工业中以非农产品为原料的加工业比重低;重工业中加工工业比重低;重加工工业内部高技术含量、高附加值的加工业的比重低。 现阶段工业化发展的外部环境和内部条件分析 (一)外部环境 1.有利条件。新型工业化道路为农业发展带来新的机遇。在新型工业化道路和新区域工业化模式下,人们开始重视农业地区和农业的发展。一方面,工业化的目标从单纯的经济增长转向人的全面发展,这就要求大力发展农业和农业地区经济;另一方面,技术进步成为经济增长的最主要驱动力,使得农业的价值得到了重新认识。在新型工业化道路中,工业化的内容不再是狭义的,而是通过包括农业在内的各个产业的技术进步和效率提高实现全面发展。因此,农业不仅是加速工业化的一种工具,而且本身也是工业化的目的;发达地区产业转移和人们消费结构升级促生新机遇。虽然面临这一系列约束条件,但是,仍然存在有利于工业化的机遇:发达地区产业结构调整,一部分劳动力密集型产业逐步向内陆地区转移。可以选择适合本地比较优势的产业,通过承接发达地区的产业转移,积累工业化的资金;随着人们生活水平的提高,对消费品的需求日益多样化,特别是对绿色生态产品的需求越来越大,这就为发挥其优势,发展绿色生态产业提供了机遇。 2.不利外部条件。国际金融危机的持续蔓延。最近一个时期以来,国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对于来说尤其明显,主要表现为:一是农产品价格全面下行。二是农村就业和增长局面趋于严峻。三是质量安全事件对农民、农业产业的冲击不可低估。民以食为天,我国有13亿人口,占世界人口的22%,而耕地面积只占世界的1%,粮食安全现状面临严峻考验。作为粮食主产区,在粮食安全体系中承担了重要责任,28年平均粮食产量为647万吨,占全国总产量的5.78%。因此,在选择新型工业化道路时绝不能以损害农业、减少粮食产量为代价。 (二)内部条件 丰富的资源条件。处于我国腹地,蕴藏了丰富的矿产资源。如煤炭、有色金属等。同时拥有大量的水资源。以中部五省为例,不仅拥有长江、淮河等水系,还拥有鄱阳湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。丰富的农业资源,有利于农、林、牧、渔的全面发展和形成较高的农业生产率,为充分发挥农业资源优势,建设现代农业,提供了广阔的资源配置空间和环境。 优越的地理区位。从地域优势看,位于长三角腹地,东临江苏、浙江等发达省份,西连广大中西部地区,承东启西,地跨江淮,交通发达,发展农业生产条件优越,区位优势明显。可充分利用东部沿海发达地区的信息、资金,接受辐射,又可面向全国,推广自己的优势产品。特别是随着东部地区产业的升级换代,将逐步淘汰一部分落后的劳动密集型产业,作为重要的劳务输出人口大省,积累了相当的技术和资金要素,已完全有能力承接长三角产业特别是农产品加工业的产业转移,这些都为农业的发展创造了难得的机遇。 较强的科研优势。从科研优势看,的高校、科研单位众多,合肥是全国四所科技城之一。截至27年底,全省共有各类研究与开发机构157家,其中国有独立科研机构116家(包括2家中央在皖科研院所、96家省属及省以下科研机构)、高等学校科研机构154家。这些科研机构特别是一批中央在皖科研院所,是科技资源优势的集中体现,强大的科研优势为工业化的发展提供了坚实的科研条件。 良好的生态环境。由于长期以农业为主,工业化进程相对缓慢,因此高污染、高能耗的传统工业较少,这使得的自然生态环境得到较好的保护。可以充分利用生态优势,跨越重化工业阶段,直接进入高起点发展对环境要求高的生态产业。 不利的因素。“三农”问题依然比较突出。面临严重的“三农”问题,主要表现在:农村基础设施相对落后,生产、生活条件较为恶劣。农业比较效益低,市场化发育程度低,小农生产的特点导致农业省在农业中的比较优势和竞争力无法发挥出来。农民收入水平不高,且商品意识、创新精神和经营能力不足,无法满足农业省工业化发展的需要。“三农”问题对工业化发展来说,依然是一个重要的制约因素;城市化发展水平相对滞后。 现代农业驱动型工业是工业化的现实选择 综上,结合实际,笔者认为应选择现代农业驱动型的新型工业化道路,即依托区域比较优势,以市场为导向,以生物技术、信息技术改造传统农业,围绕现代农业这个核心,把农业资源深度开发产业确立为区域主导产业,并形成有竞争力的产业集群,以劳动力密集型和技术密集型产品进入市场的工业化道路。这一选择具有重要意义,具体来说,主要体现在以下方面: 现代农业驱动型工业化模式符合新型工业化的特点。由于符合本阶段的资源禀赋结构,可以充分发挥其比较优势,在此战略下建立的产业体系能够适应激烈的市场竞争,不断发展壮大。通过产业的发展,利益的积累可以逐步改变的资源享赋结构,实现由农业省向工业省的转变。在资源禀赋结构变化后,现代农业有可能不再占主导地位,而是由更符合区域资源禀赋结构的产业取代,从而实现产业结构的升级,促进经济的发展。 有利于形成现代农业区域聚集优势,获取重要资源。现代农业与传统农业不同,具有要素投入集约化、资源配置市场化、生产手段科技化、产业经营一体化的特征,产品附加值高,有很高的投资回报率,这样就可以吸引区域外资金、人才等要素的流入。通过产业聚集主动吸收资源的作法,改变了以往被动等待资金、技术支持(即简单的工业反哺农业)的引资方式;改变了因传统农业效益低下而出现资源净流出的局面。通过市场化竞争吸引要素的方式,可以实现经济的可持续增长。公务员之家 有利于发挥比较优势,找准定位,确立主导产业。首先,的比较优势在农业,新型工业化的重点应放在农产品加工业。其次,如果不发挥在农业生产方面的比较优势,提供更为丰富的农产品和深加工品,发达省份就会将需求转向国外寻求替代供应者,这样,就会失去发展的外部市场。区域工业化理论认为,有竞争力主导产业是区域经济增长的关键。而现代农业正是具有竞争优势的产业,因仅使用传统生产要素的农业是无法对经常经济增长作出重大贡献的,但现代化的农业能够实现。 可以有效克服资金瓶颈的约束。一方面,农产品加工业所需资金少、投入门槛低,是一种适合的劳动力密集型工业。另一方面,农产品加工业与农业形成良性联动关系,可以通过 加工增值农副产品,进而增加农民收入,提高农户积累能力,为加工业的进一步发展积累资金。 能够实现农村剩余劳动力的有效转移。由于现代农业驱动型工业化模式强调工业与农业的联动关系,必然促进农业生产向深度和广度发展,在农业内部吸收大量劳动力,缓解农村剩余劳动力流动带来的负面影响。传统工业限制了农村剩余劳动力的转移,而新型工业化是农村剩余劳动力转移的根本保证。 国民经济论文:我国国民经济协调问题的研究 我国的国民经济，是指具有我国自主产权的经济，不包括外国资本家在我国开办企业进行生产经营的经济。国民经济的协调发展是实现我国国民经济可持续发展的重要保证，也是加快实现全面建设小康社会和逐步实现我国国民经济现代化的重要条件。针对我国国民经济的协调快速发展这个问题，谈谈个人意见，不妥之处，请批评指正。 一、国民经济的构成 为了说明国民经济协调发展的问题，首先必须阐明我国的国民经济的构成问题。第一，国民经济是人们进行物质产品生产经营活动的总过程。人们要生活，就要进行生产，生产出人们进行再生产和生活所需要的商品。在市场经济条件下，生产出的产品要进行买卖，生产出的生产资料要出售给需要这些生产资料的企业，以便用于再生产；生产的消费品，要出售给需要这些产品的居民。这些出售的商品，要经过运输过程运送到销售企业，由商业企业进行买卖。商品买卖又要通过货币作为交换媒介，而货币是通过金融企业发放的。这一系列生产、运输、买卖、消费的总体就是国民经济。在我国的国民经济中，按生产资料不同所有制划分有国有经济、集体经济、私营经济或民营经济、个体经济等，构成国民经济的整体。我国要发展国民经济，要大力发展国有经济、集体经济，同时也要发展民营经济和个体私营经济，使得各种经济成份在国民经济的总体当中，都能不同程度地促进国民经济的发展。国民经济是我国社会的经济基础，只有国民经济发展了，才能使我国不断地强盛起来。 第二，我国的国民经济分为不同的经济产业。国民经济是由各不相同的经济产业构成，它们有机地结合在一起，就是国民经济。 以上说明在国民经济中，包括有各不相同的产业、行业和企业，它们相互联系在一起。在国民经济中，各产业、行业和企业之间既有分工，它们在国民经济发展过程中起着不同的作用，而在发生作用的同时，又相互联系，达到它们应发挥作用的目的。 二、国民经济各产业和行业的协调发展 国民经济的协调发展，就是各个产业、各个行业、各企业，在生产经营过程中都能相互提供所需要的生产资料和原材料，同时又能把生产出的产品顺利地销售出去，满足各生产企业对生产资料的需要，同时满足城乡人民生活消费的需要，这就是我们所说的协调发展问题。 第一，农业生产的农产品要能满足农业和工业生产和城乡居民生活的需要。农业生产的各种产品，要首先满足农业再生产和农民生活的需要。在农产品中要有相当数量的各种产品，作为生产资料用于农业进行再生产。农业生产的农产品，还要有一部分用于满足工业生产和城市居民生活的需要。 第二，工业生产的产品要能满足工业生产和城乡居民对生活消费的需要。钢铁企业生产的各种钢材，要能满足机械制造业和建筑企业对各种钢材的需要；机械设备制造业生产的各种机械设备，要能满足使用各种机械设备的企业进行生产的需要；生产发电设备的企业要满足发电企业的需要；通讯设备企业生产的电话机、电报机、手机等商品，要能满足人们使用这些通信用品的需要。在工业内部各行业和各企业之间，生产的各种劳动资料和各种不同性能的零部件及各种原材料，要能相互满足需要，工业的各行业和各企业的生产才能协调地发展。 工业生产的产品还要有一部分用于农业生产和农民生活的需要。这些工业产品，除出售给城市居民使用外，也出售给农村居民使用。食品工业企业生产的食品，也要有一部分出售给农村消费者。 从以上的分析来看，工业部类、农业部类两者相互提供着它们所需要的各种生产资料和各种消费资料，所以，它们两者有着紧密的联系。 第三，工农业的产品要经过交通运输业运输出去。农业生产的产品，除了一部分农民自用外，大部分的产品都要销售出去；工业各行业和各企业生产的商品除少量产品在企业所在地区市场上出售外，工业企业生产的绝大部分商品，要运送到外地市场销售，这就需要运输行业的运输。 第四，工农业生产所需要的生产资料和工农业生产的商品大都要经过商业企业销售出去。在市场经济条件下，工农业的生产和经营，必须经过商业企业，其生产和经营才能顺利发展起来。 第五，金融业。金融业是进行货币经营的行业。银行把政府拨款和居民储蓄的货币资金贷放给企业，企业用这些货币资金去购买生产资料和招聘职工，从事生产和经营，并按规定的期限归还银行本息；交通运输业的经营要用货币购买运输工具，运输完成要收运费；商品的交易也要以货币作中介。货币是国民经济运行的媒介，金融是现代经济的核心。 从以上的理论说明看，国民经济各行业和企业必须协调才能顺利发展。 三、国民经济在发展过程中的协调问题 1.国民经济是需要不断发展的。国民经济的发展是从一个阶段向另一个更高水平的阶段上发展，在发展过程中各种产品的性能和质量也必须不断提高。国民经济只有不断地发展，才能使我们的国家强盛起来，从这种意义上来说，发展就是硬道理。 2.国民经济的发展往往是不平衡的。国民经济发展不平衡，就是某一个经济部类或某些行业或者某些企业发展的快，其他部分行业及企业不能够与它们的发展速度相适应，这些发展过快的经济部类、行业及企业就会出现不利于生产发展的一些情况。我们所讲的国民经济要快速发展，是指相互 协调的快速发展，即它们的快速发展，是各相关经济部类、行业及企业都能够快速协调发展起来，使得国民经济各经济部类和行业及企业，在更高的发展阶段上也能够协调快速发展，也就是发展到能生产出的产品数量更多和产品质量更高阶段上的协调快速发展。 3.国民经济在发展过程中要相互带动和相互协调。一个经济部类和一个行业及企业先快速发展起来，对其他与之相关的经济部类和行业及企业的发展也要能采取各种措施努力快速发展起来。既然所有的各经济部类、各行业和企业是相互联系的，某一经济部类、行业及企业的快速发展，必然能带动其他经济部类、行业、企业的快速发展。工农业产品生产的快速发展，也必然为交通运输业、商业、金融业等创造出相应快速发展的必要条件，使它们能与工农业的发展相协调，促使交通运输业、商业、金融业要相应快速扩大经营规模，使我国的国民经济发展到一个更高的阶段。 4.国民经济只有相互协调才能快速发展。国民经济必须协调发展，才能使国民经济所有的生产要素得到充分合理地利用。要特别注意的问题是不协调就不能使国民经济得到快速发展。协调发展是国民经济快速发展过程中的必要条件。 四、培养出使国民经济协调快速发展的人才 1.国民经济要协调发展必须大力培养各类管理人才。国民经济要协调快速发展，需要培养出有能力为国民经济协调快速发展做出决策和指导的人才。这些人才能够清楚地认识到国民经济协调发展的途径，认识到国民经济中可能出现的不协调状态，同时能及时采取各种有力措施加以调整，使国民经济不协调的状态不致发生。 2.快速协调发展必须大力培养出具有高深科学理论和高技能的科学家。我国社会的政治、文化、教育、卫生各个方面都必须造就出一支具有相当数量的高技术理论和技术研制能力的人才，即必须大力培养出大批适应全面建设小康社会和实现国民经济现代化要求的高层次专业技术人才队伍。 3.大力培养进行机械设备操作的人才。在大力培养高水平的科学技术创新人才的同时，还必须大力培养出能操作机械设备去加工于劳动对象的高技能人才。“在发达国家，高级技工占技工总数的 30-40%，我国高级技工仅占技工总数4%。差距之大，促使我们认识到必须尊重高技能人才，关心高技能人才，培养高技能人才。”从这个数字看，我们要提高我国企业的劳动生产率，加速我国国民经济的发展，除了培养高级技术专家外，还必须采取有效方式，大力培养出数量更多和技能更好的高技能的技工人才。 我国现实还是一个发展中的大国，对于人才的需求也是不断增加的，客观上需要我们大力发展教育事业，培养大量高层次人才。这种大量是指各部门各行业各企业研究院所和大专院校，都需要具有高深理论水平和创新能力的技术人才，这些人才的来源大多数需要依靠发展教育进行培养。当然培养人才，不只是在学校，在工作实践过程中也能进行培养，像许振超等都是在实践中学习成为高技能操作型人才的。 五、大力发展先进的机械设备制造业 以上说明了我国已培养出大量高级专家，研制出了一些对国民经济有重大推动作用的科技成果，还制定了继续培养人才的规划，这会促进我国今后继续快速发展，但要快速发展，还需要大力发展先进的机械设备制造业，培养出研制先进机械设备制造的人才，才能加快发展我国的国民经济。 1.我国自己研制出高性能的先进机械设备还比较少。我国生产使用的机械设备，虽然比起过去有所更新，但比起发达的国家来，我国自己生产的机械设备还比较落后，因此我们必须加快发展我国的机械设备制造业，研制出新的高效能、具有自主知识产权的机械设备。我国现时虽已有了一批高水平的机械制造方面的专家，数量还比较少。他们还分散在不同的科研院所、大学、大型企业中。每个科研院所、每个大学、每个大型企业，他们自己用来研制工作的仪器、机械用具大多不足。因此，研制先进的新型机械设备，仅仅依靠某一个科研机构、某一所高校或企业，是很难完成研制任务的。我认为应该把一些科研院所的有关高级技术人才，把各大学有关的科研人才；大型企业与该项研制工作有关的人才，暂时集中起来，组成研发小组，把分散的科研设备、资料等资源也暂时集中起来，共同使用。组成的科研开发小组可以集体进行讨论，集体进行研究，以扩展每个科研工作者的知识范围，从而提高研制工作的科学家对新机械设备研制的能力和水平，使研究更能产生新成果，能更有把握研制出先进的新型机械设备产品来。 2.研制新机械设备也可以依托某一有条件的大型企业。研制新机械设备所需的人才，如上所说，可把各有关研究院所和各有关大学的人才组织起来。但在实际工作中，如果某一个企业具备进行研究所需的条件，可依托某一相关的大型企业。依托大企业进行新机械设备的研制，能节约大量的研制费用。 3.研制新机械设备可吸取发达国家生产同类产品的经验。我们研制同种机械设备时，要吸取发达国家先进经验和技术，以便使我国制造出具有自己知识产权的性能更好的产品来，能使我们的装备制造业得到更快的发展。要在一定的时期内，使国民经济各部类，各行业和各企业，能够使用我们自己研制的具有自主知识产权的先进技术设备。国民经济的协调快速发展，必须在大力发展先进机械设备制造业的基础上，才能使我国国民经济加速强大起来，由小康社会逐步实现现代化。 六、国民经济的协调具体表现在市场的供求平衡上 第一，市场是商品买卖的场所，当某些商品在市场上出现供过于求时，这就表示这些商品生产过多了，这是国民经济不协调的一种表现。生产出的商品，有一部分卖不出去，就表示生产出这部分商品不能及时用于国民经济的再生产，这便会影响国民经济运行的效率和发展的速度。如果生产这部分产品长期卖不出去，积压时间长了就会变质，成为不能使用的废品。这就导致了资源的浪费，这不仅是一个企业的损失，对于整个国民经济来说也是很大的损失。 当市场上出现某些商品供不应求，即这种商品满足不了购买者的需要时，如果这种商品是劳动资料，使用这种劳动资料进行生产的企业，就不可能进行再生产；如果这种商品是原材料，使用这种产品作为原材料进行再生产的行业或企业也就不可能进行再生产，从而就会影响到这些行业或企业继续的发展，这也不利于国民经济的协调发展。如果供不应求的商品是居民生活消费品，就会影响一部分居民生活水平的提高。 国民经济协调发展在市场表现为供求关系的平衡。国民经济在发展过程中的协调发展，表现为各经济部类和各行业及各企业进行生产和再生产所需要的原材料、生产所需要各种机械设备都能及时购买到，不仅购买的生产资料在数量上符合需要，同时在质量上也符合应有的标准，这样才能够生产出合格的产品来。生产出的各种产品又能够及时销售出去，迅速回笼货币，使各企业不仅能够进行简单再生产，还能进行扩大再生产，这 就是国民经济协调快速平衡地发展。 第二，我国国民经济中出现的不协调现象应及时纠正。从国民经济发展规律上说，国民经济必须协调才能迅速发展，但是在实际经济运行当中，我国国民经济有时还会出现不协调的情况。根据2004年商务部公布的信息，“据对上半年600种主要商品排队调查，供求基本平衡的商品达138种，占排队商品总数的23%，与去年上半年相比增加了8.5个百分点，与去年下半年相比增加了1.8个百分点；供过于求的商品462种，占排队商品总数的77%，与 2003年上半年相比减少了8.5个百分点，与2003年下半年相比减少了1.8个百分点。”这些数字说明我国经济结构出现了不协调的现象。对生产相对过剩的商品应适当压缩其生产的产品数量，或促使这些行业和企业转产市场能够销售出去的产品。我们必须理顺各经济部类各行业及企业之间生产和需求关系，使国民经济在新的发展阶段上也能协调快速发展。 第三，投资必须符合国民经济协调快速发展的要求。投资就是投入到国民经济中的货币资金，用于购置生产所需的生产资料，使企业不仅能进行简单再生产，还能进行扩大再生产。如果这些投资投入到生产商品供不应求的一些行业和企业中去，这种投资就是合理的；反之，则会出现国民经济发展比例失调问题。“去年下半年以来，固定资产投资增长过快、新开工项目过多、在建规模过大，投资膨胀的问题比较突出。特别是投资结构不合理，钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资、低水平重复建设现象严重。”这些投资生产的产品一时不能被充分利用，这就必然使国民经济在发展过程中出现不协调的现象。因此，我国对国民经济中某些经济行业或企业的投资，必须认真调查研究，把资金投到有社会需求的产品生产当中。 总之，国民经济的协调发展，是我国国民经济快速发展的必要条件。不协调发展的国民经济，会使一部分生产资源不能被有效利用，而需要的一些产品又不能被生产出来，阻碍国民经济的迅速发展。 七、加强宏观调控 1.加强宏观调控的重要性。要使国民经济在发展过程当中始终保持协调快速发展，必须加强宏观调控。宏观调控就是国家机关对各经济部类和各行业及各企业在生产经营过程中，采取各种措施进行调控。各经济部类各行业及各企业，都是相互独立进行生产和经营的，它们往往只考虑本部类本行业及本企业的发展，而对国民经济的协调快速发展往往考虑不够，或者对国民经济协调快速发展很难认识清楚，所以国家有关机构，对国民经济的发展必须加强宏观调控，以更好地实现国民经济的协调快速发展。 2.国家的宏观调控要认真深入研究国民经济的可持续发展问题。国家对国民经济进行宏观调控的目的，不仅要使国民经济实现一时的协调快速发展，还要使国民经济能够持续协调快速发展。国家对国民经济各部类各行业和各企业的发展进行宏观调控时，要研究国家已经制定出的国民经济的中长期发展规划，进而制定出宏观调控的政策与措施。国家在研究国民经济长期协调快速发展时，既要研究现实国民经济中一些部类、一些行业和一些企业快速发展的优势，也要考虑它们在发展过程中的一些薄弱环节。国家在实施制定的长远规划时，还要随着观察国民经济发展的变化情况，及时进行修改或补充，使国家制定的发展经济政策能完全符合国民经济协调快速发展的客观需要。 3.调整货币的投放。调整货币投放是进行宏观调控的一个重要的手段。投资必须符合国民经济协调发展的要求。资金对国民经济的某一个部类某一个行业和某一个企业的发展有着重要作用，对于发展过快的行业和企业限制进行再投资。以紧缩货币供应为手段，使其过快的增长速度在一定程度上放慢下来。对于国民经济的薄弱环节要增加投资，使其能更快的发展。我国现实对农业实行减税，提高农产品价格，对农业生产的某些产品实行补贴等，都是对农业生产增加投入的措施，这会推动农业生产的发展，也会增加农民的收入。 4.行政措施。国家通过制定法律法规，对于发展过快的行业采用行政手段，使它的生产扩张在一定的时期内降低下来：而对于我国要加速发展的高新技术行业，通过实施减免税收的办法，实行增加投资等手段，使之加速发展。 总之，对国民经济的协调快速发展，政府必须加强宏观调控，只有实施及时有效的宏观调控手段，才能更好地实现我国国民经济的协调快速的发展。 国民经济论文:房地产业国民经济的论文 一、我国房地产业的近年来的发展现状及发展过程中存在的问题 1.近年来我国房地产业发展现状跟据中国房地产协会的相关信息,我国房地产市场近年来的发展具有两个特点:一是新的房地产项目开发面积增大与竣工面积的增长幅度减缓并存;二是各地房地产项目拆迁规格的增长放缓,但对土地使用的控制情况恶化。原因在于,一是在国家的房地产市场宏观调控政策的影响之下,开发企业对土地囤积的空间越来越小,相应的土地利用效率在提高,促使项目开工的比例提高。但仍然有一些开发企业为了确保项目收益,控制项目的建设进度,延缓项目的开发时间,从而使得竣工面积的增长速度减缓。二是国家针对拆迁过程中出现的问题,出台了文件政策进行规范,使得拆迁增长速度减缓。但土地使用情况仍然需要进一步进行规范。从投资角度看,目前我国对房地产的投资热情仍然持续高涨,对房地产业的投资在整体社会固定资产投资中所占的比例也较大。从投资构成角度看,主要的资金来源是国内民间资本,其投资占到国内房地产市场投资总份额的绝对比例。据2011年的统计,这个比例超过76%。在最近十年的统计数据中,除2008年存在回落之外,国内民间资本对房地产业的投入一直保持着高速增长的状态。 2.我国房地产业发展过程中存在的问题我国房地产业的快速发展,也导致问题较多,从社会整体来看,目前我国房地产业的发展存在以下问题: (1)对自然资源的浪费较为严重伴随着近年房地产业的迅猛发展,土地资源、木材建材资源的浪费较为严重,政府有关部门及房地产开发企业对资源的合理利用工作不到位,房地产开发企业节能技术较低,节能材料及可再生材料使用率较低,管理措施不到位。 (2)对文化环境的破坏较为严重特别表现为在城市规划及具体拆迁过程中对具有文化、历史内涵,具有较高文化、艺术特色的老城区、老街区、老建筑物的保护不力,随着城市开发的程度加深,高层建筑数量不断增加,城市的文化氛围文化底蕴也越来越淡,各城市外貌在不断趋同。 (3)对生态环境破坏较为严重部分开发企业片面追逐经济利益,盲目增加开发项目的建筑密度和容积率,由于城市建筑密度的增加,住宅小区建筑物容积率的增大,从而致使城市的绿化空间变小,城市空气质量问题和气候问题突出,导致生态环境的恶化。(4)商品房的空置率较高由于种种原因,我国城市的商品房空置率较高,甚至有些地方商品房开发的面积、数量已经超过了当地的人口规模,鬼城频现。高居不下的空置率给经济社会带来较多的问题。 二、房地产业对我国国民经济发展的影响及重要作用 1.房地产业特征显着,一是与数量众多的行业的高关联性,二是创造财富的巨额性,三是产品的基础性,从而在我国国民经济中占有重要地位。我国房地产经济的发展并不是平稳不变的,它的发展与我国宏观经济的发展一样,也会受到资源、消费因素的影响而起伏。当受到资源、消费的约束时就会收缩,当受到资源、消费的刺激时就会扩张。 (1)我国房地产经济周期性波动我国房地产经济发展存在周期性波动的特点和规律,与我国宏观经济周期具有较高对应性。研究我国房地产经济周期性波动的原因,及影响我国房地产经济周期波动的因素,以便采取相关经济手段,并制定相应的宏观调控措施,对于房地产业可持续及保持我国国民经济协调健康发展意义重大。从上世纪八十年代开始,我国房地产业发展可以划分为四个发展周期,目前我国房地产业的发展正处在第四个周期。第一个周期从1981年到1983年;第二个周期从1984年到1990年;第三个周期从1991年到1996年;第四个周期从1997年开始至今。通过对比我国房地产业的这四个发展周期,可以看出我国房地产经济周期性波动存在以下两个特点:一是房地产经济周期的长度每经过一轮都在变长,波动的幅度在不断减小;二是房地产经济的衰退周期与扩张周期的比例是在不断减少的。 (2)影响我国房地产经济周期性波动的因素 ①内在因素主要包括房地产投资和房地产市场供求房地产投资规模波动是房地产经济周期性波动的引擎。房地产企业在作投资决策时,必须考虑其投资回报率。房地产投资回报率的高低直接影响到房地产企业的投资增加或减少,这个对房地产业投资规模的周期波动会直接影响到房地产经济的周期性波动。房地产市场供求波动对房地产经济周期波动影响巨大。因市场价格、居民收入、政府政策、对市场预期变化等因素影响,房地产需求总量会发生波动;因资金、技术、管理、人力资源等因素影响,房地产供给总量会发生波动。这些波动会对房地产经济周期波动产生巨大影响。只有在房地产供需总量保持平衡,同时供需结构保持平衡的情况下,房地产经济发展才能保持平衡;只要房地产供需总量失衡,或供需结构发生失衡,就不可避免的影响到房地产经济的周期波动。 ②外在因素包括政策因素和社会经济与技术因素政策因素指国家制定的有关财政政策、货币政策、投资政策、产业政策、经济体制改革政策等。这此宏观政策因素具有明显的周期性,对房地产经济的周期波动的影响是直接的、显着的。社会经济与技术因素。房地产经济发展与我国国民经济增长率相关性极高,当我国宏观经济增长率高的时候,我国房地产经济的发展速度也呈现快速发展势头;反之亦然。此外,我国对产业结构进行调整、房地产业的技术变革、经济政治体制的变化等,都会对房地产经济的发展带来巨大影响,使得其发生周期性的波动。 ③偶发因素是指自然灾害、社会突发事件,及其他不可预测的因素,比如技术的根本性变革等。这此因素对房地产经济周期波动的影响是突然的直接的。房地产市场与我国国民经济协调发展研究牛雨来(徐州市观音机场有限公司,江苏徐州221006) 2.房地产经济周期与我国宏观经济政策具有关联性房地产经济周期性波动与我国宏观经济政策具较大关联性。在对房地产业进行宏观调控时,适当的宏观经济政策可以有效预防房地产经济大起大落,力求能够最大限度的减少房地产经济周期性波动对经济社会带来的不利影响。 (1)宏观经济政策统一性与房地产经济周期差异性方面我国房地产业具有明显的区域性 特点,各地区发展水平、程度有很大差异,这也导致我国房地产经济周期既有全国性的,又有区域性。这在客观上要求宏观经济政策对房地产业的市场调控要结合以上特点,采用科学的理念制定政策,避免一刀切。 (2)货币政策灵活性与经济形势的变化性方面货币政策对我国房地产经济的影响显而易见,为预防房地产经济的大起大落,客观上要求货币政策要适应我国的经济发展形势,并根据国民经济的发展情况进行灵活调整。要控制货币政策的调整幅度,控制金融市场的流动性,灵活调整利率,连续微调调控方式及松紧程度,以充分发挥房地产业的经济增长点作用,扩大内需,延缓波动的周期。 (3)财政政策的稳定性与房地产经济的波动性方面积极、稳定的财政政策对治理经济衰退、促进经济稳定增长有重要作用,要谨慎权衡制定紧缩财政政策、扩张财政政策和稳定财政政策,防止财政政策的调整引发房地产经济周期大幅的波动。根据目前的经济形势及房地产业现状,应当主动进行结构性的调整,采取中性、稳健的财政政策,适度紧缩由财政资金支持的房地产投资项目。 (4)政府引导的价格体系及市场需求多样性与供应市场相对单一性方面价格因素对房地产经济波动的影响较为突出,政府应当引导制定合理的房地产产品的价格,避免房地产经济周期波动的不稳定。对房地产供应市场与房地产需求市场严重失衡问题,要建立健全居民住房保障体系;保持合理的住房投资建设规模;调整住房的供给结构;适当引导市场形成一种梯级消费;促进住房建设和消费模式的合理化。 3.房地产业对我国国民经济发展具有重要作用 (1)对我国国民经济的发展具有带动作用房地产业因其自身规模较大,因此,其对我国国民经济的总体影响非常强,其对我国国民经济发展的带动作用非常大。据有关资料显示,1998年-2011年,房地产业包括建筑开发对GDP的直接拉动作用呈上升趋势,从1998年的0.43%上升到2011年的0.65%,房地产业每年平均拉动我国经济增长0.64%。房地产业对GDP的间接拉动作用也越来越大,从1998年的0.81%上升到2011年的1.21%,年平均拉动经济增长1.19%。直接拉到与间接拉动合计,房地产业每年平均拉动我国GDP增长1.84%。同期我国平均经济增速为年9.86%,房地产业对我国经济的贡献率超过19.7%。房地产业自身增加值占GDP的比重从2009年起已经超过9%,2009年到2011年这个比例平均为9.6%。房地产业自身增加值加上间接带动产业的增加值一共占GDP的比重,从2010年起已超过30%,2009年到2011年这个比例平均为30.1%。 (2)对关联产业具有需求拉动作用据有关资料显示,抽样调查2002年、2005年和2007年这3年,房地产业对我国42个产业的完全消耗系数之和分别是1.6339、1.7977和1.9526,这意味着房地产业每增加1个单位产值,2002年拉动关联产业增加1.6339个产值,20005年数据为1.7977,2007年数据为1.9526。证明房地产业对关联行业的需求拉动作用越来越大。从拉动的行业种类来看,主要受益的是物质及原材料型行业。这3年,受房地产业需求拉动影响最大的前10个产业中2002年有6个是物质及原材料型产业,2005年有8个,2007年有9个。2002年房地产业对这些关联产业的单位拉动作用占所有产业单位拉动作用的61.5%,2005年占63.2%,2007年占66.5%,呈逐步上升趋势。 (3)对关联产业价格的影响突出房价的变化对其关联产业产品价格的变化影响突出,根据有关资料对房价上升10%,其对关联产业产品价格的影响,及对物价指数的影响,排名前10的产业列表如下:从上表可以看出,价格上涨幅度最大的主要是服务业,在服务业的成本比重中房地产所占比较高,因此房价的变化对服务业的影响更大。 三、促进我国房地产业的可持续发展,与我国国民经济协调发展 1.房地产业可持续发展内涵房地产业可持续发展有丰富的内涵,它涵盖了社会、经济、文化、技术、环境等领域,总体来说,包括其一,要能够促进经济的持续增长,其二要能够保护环境,保证资源的有效利用及持续发展,其三是能够促进社会的全面进步。也就是说,实现房地产经济可持续发展,既要能够满足目前人民的物质需求,并能给今后预留发展空间,还要能够使得房地产业与社会各产业协调发展。 2.房地产业可持续发展的措施及对策 (1)加强对房地产业的市场监管力度政府要加大对房地产业的市场监管力度,理顺行政管理和企业自主经营的关系,管好政府的份内工作,引导房地产市场向规范化、市场化方向发展。要加强对房屋质量检测力度,确保开发项目的质量;要努力提高土地利用率,避免土地空置现象;加强管理监督的同时必须杜绝对项目的暗箱操作,减少并消灭对房地产业的不合理收费。此外,还要积极引导房地产企业适应市场需求,促使开发项目与当地的环境资源人口等相协调,控制房地产开发的投机行为和短期行为。 (2)重视制度创新和科技创新制度创新。一是优化税收结构,除对增量房产进行征税外,对存量房产征税要进入议事日程;二是开发企业的观念创新、产品创新,房地产开发企业必须进行环境成本核算,改变过去片面追求环境、低容积率、人均居住用地超规范的做法;三是消费观念创新,考虑潜在需求如何转化为有效需求问题;四是服务创新,创新中介、经纪、物管的内容和形式,简化房贷、产权登记等事项繁琐的手续,建立一套科学合理利于操作的流程。科技创新。要采用先进的科技手段和方法,利用新能源,使用新材料,争取最大的经济效益;要提高资源的有效利用率,减少环境污染,改善人们的居住、办公条件,优化城市环境,从而增进人与自然的亲和力,使得房地产业的发展与人民居住文明协调发展。 (3)建立健全房地产业法律法规,规范和指导房地产市场积极推进房地产市场的制度化和法制化建设,对房地产业经济活动整个流程的各个环节,都要有规定明确具体、具有较强操作性的法规和准则,从而引导和规范我国房地产市场健康有序发展。对该流程中的买(拍)地环节、行政审批环节、企业融资环节、开发建设环节、质检环节、商品房预售环节、销售环节、售后环节、物管环节等几大重要环节的法律法规进行建立健全完善。特别要注意对法规准则的细化,如买(拍)地环节中对土地市场信息公开的法规准则,应细化说明规划结构、土地储备量、在拍土地、规划评估价格等;行政审批环节中审批程序和监督机制应细化;融资环节中指定金融机构、指定金融监控机构及金融秩序的监管制度应细化;开发建设环节中房地产税收的细则要细化;销售环节中对价格标准应细化。 (4)创立房地产金融二级市场,完善房地产金融体系据有关资料,其他国家居民个人住房的贷款占社会总贷款的比例大约为20%,而我国的比例仅为1.6%,这可以解释为我国房地产业有效需求不足,因此,有必要把房地产金融信贷更多的转移为房地产消费信贷,以实现我国房地产业生产-消费的良性循环。制约我国房地产业发展的瓶颈之一就是金融信贷问题,我国房地产业一直被资金来源、资金流动性、期限错配等等因素的制约,为确保房地产业的可持续发展,就要完善现有的房地产金融体系,打通房地产市场与资本市场的联系。具体讲就是建立和完善我国住房抵押贷款的二级市场,争取将抵押贷款实行证券化,把住房抵押贷款的一级及二级市场纳入到金融的整体大循环之中。 (5)做好房地产信贷风险的预防及管控工作由于我国商业银行及其他金融机构与房地产业的联系是如此紧密,房地产业的行业风险会传递到商业银行及其他金融机构,成为它们的信贷风险,要做好预防及管控工作,一是,要抓紧做好自身信贷结构的调整,自身资料缺课大,规模小的开发企业,抗风险能力不强,必须严格控制信贷;二是控制好个人住房贷款的风险,重点支持自住房及改善型住房的贷款需求,同时还要严格执行贷款审查,坚决杜绝开发企业假按揭真贷款的风险做法;三是要加强贷后的管理,做好信贷资金的跟踪、调查工作。 (6)制定合理规划,提高资源有效利用率房地产业要改变过去那种粗放型的发展方式,合理规划,提高对土地资源及其他各种资源的合理利用,提高资源的有效利用率。一是合理利用土地资源。土地资源是不可再生资源,是我国房地产市场开发过程中必须加以合理利用的资源;土地资源也是我国实现房地产业可持续发展的基础,是我们改善人居环境的的前提。要合理利用土地资源,必须首先按照可持续发展的原则来开发利用;其次,对城乡结合地区的土地开发,要对土地征用许可证进行严格把关;再次,对已经转为建设用地的,政府有关部门必须要督促开发企业提高土地的利用效率;最后,要对各类用地合理配置,以实现土地资源高效配置。二是抓好空置土地的处理工作首先要调整土地的存量,避免闲置,其次,需要从法规制度的角度妥善处理闲置的土地,对通过招拍挂手续以后超时限的土地,要通过回收、收购、兼并、拍卖的方式来使土地重新回到市场,从而使土地的利用率得以提高。 (7)抓好环保工作,促进生态可持续发展一是在房地产开发建设过程中必须注重对生态的保护,生态环境直接影响人们身心健康,是我们生活的重组成部分,是一直以来人类发展关注的重点,因此,房地产开发建设必须树立以人为本的设计理念,在开发建设过程中抓好对环境的保护工作。二是要发展低碳房地产,积极提倡使用节能材料、可再生能源。 (8)做好保障性住房建设,促进社会和谐本着保护弱势群体的原则,政府必须保证中低收入阶层对住房的刚性需求,切实解决中低收入人群的住房问题,因此,必须加大力度建设保障房,保质保量完成国家制定的保障房开工面积、套数及竣工面积、套数的目标,以促进社会和谐发展。保障房建设应做到公开透明,要坚持监督公开、地价公开、招标公开、建设公开、决算公开、住户申请公开、入住情况公开等,坚持全过程信息透明,把好事办好。 国民经济论文:分析国民经济可持续发展实现路径 从2013年来看,要以深化收入分配改革方面为重点,进一步理顺劳动力、资本、技术等要素参与国民收入分配的关系,稳定居民收入预期,优化消费环境,完善社会保障体系,将消费能力和意愿转化为实实在在的需求,增强经济的内生活力与动力。 不断扩大内需是增强经济内生活力与动力的关键,而对促消费和增加投资都有巨大作用的城镇化,应当成为扩大内需的最大潜力点。当前我国城镇化水平仅为50%左右,距离城镇化完成阶段仍有20多个百分点的差距,城镇化发展空间依然巨大。在2013年乃至未来较长一段时期内,城镇化都将是推动我国经济持续发展的重要引擎。但需要注意的是:在发挥这一最大潜力的作用时,要避免简单化、粗放式、高耗能、低质量的城镇化倾向,要通过合理规划和积极引导,将城镇化进程与区域经济发展和产业布局紧密衔接,与资源环境承载能力相适应,合理把握城镇化的节奏,既要使城镇化进程不影响农业稳定生产大局,又要保证城镇基础设施和社会公共服务及时跟上,最大限度地发挥城镇化对经济发展质量、效益和可持续性的支持作用。 正如中央经济工作会议所指,现在我们站在了更高的起点上,我国经济总量已跃居世界第二,达到美国的48.5%,人均GDP超过5400多美元,高于中等收入国家平均水平。从先行经济体的实践看,这一时期经济增速既有趋势性回落的要求,也面临落入“中等收入陷阱”的风险,这给宏观调控能力带来了更大的挑战。2012年,针对形势变化,党中央国务院把稳增长放在了更加重要的位置,加大了宏观调控政策的预调微调力度,取得了较好效果。在2013年,要充分利用当前宏观调控政策储备和空间充足的优势,进一步完善宏观调控体系,并及时适度予以调整,实现财政货币政策的合理分工和更好配合。一方面,要通过积极财政政策的实施,发挥其在结构和利益调整方面的典型优势,更好地调整政府与企业、政府与个人、中央政府与地方政府之间的利益关系,加大对小微企业、低收入群体的财政扶持力度;另一方面,要通过继续实施稳健的货币政策,适度加大实体经济系统的资金供应,切实降低各类微观主体的资金成本,进一步理顺金融与实体经济之间的关系,为实体经济提供更有效、更有利、更充分的金融支持。 经济增长和结构调整实质上反映了数量与质量、短期和长期的关系。在经济调整时期,更易导致为追求增长速度而有意放慢结构调整的步伐。这种与有质量、有效益发展目标相背离、只是单纯将问题延后的做法,在实践中应坚决予以规避。2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,为实现“结构调整取得重大进展”的目标,同时实现经济健康持续发展,应进一步加大结构调整的力度和步伐。具体来说:一是充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,着力化解产能过剩矛盾,加大对产能过剩行业和三高一资行业发展的产业指导;二是对关系国民经济命脉、经济效益显着、符合产业政策发展的行业和重大项目给予支持,在财政、金融、税收等方面加大对战略性新兴产业和“三农”产业等的扶持力度,着力培育和提高实体企业的创新素质和能力,培育经济发展和结构调整的创新驱动模式;三是进一步强化能源资源消费总量控制,形成对地方政府投资冲动和单纯追求GDP目标的硬性约束,并着力推进资源性产品价格改革,实现能源资源利用的集约化、减量化。 展望2013年,虽然经济运行的挑战犹存、不确定性因素增多,但我国面临的机遇和条件依然良好,物质基础和综合优势依然明显。我们坚信,在党中央国务院的坚强领导下,我国经济实现有质量、有效益、可持续的发展,是完全可能的。 国民经济论文:对国民经济动员与企业社会责任问题探析 一、新时期国民经济动员建设取得的新发展 自改革开放以来,我国国民经济动员建设取得了显着发展,主要表现在以下几个方面: (一)国民经济动员潜力显着增强 伴随着社会主义市场经济的快速发展,我国的国民经济呈现出较快的经济增长,从而为国民经济动员能力的建设发挥着举足轻重的作用。首先,国民经济的快速发展,极大程度上提高了抵御自然灾害、应对突发事件的能力;其次,基础设施不断改善,提高了平战结合水平;再次,国防工业得到了显着发展,国防经济实力显着提高。 (二)国民经济动员体系逐步完善 近年来,国民经济动员坚持以体系建设为关键,大力发展经济,立足于为社会奠定良好的基础。 二、企业社会责任体系的构建 一般而言,企业的社会责任体系包括以下内容: (一)企业对员工的责任 “以人为本”的经营理念有效地提高了企业积极承担以及履行社会责任的意识。企业在追求经济利益的同时,也要尊重和维护企业员工,这主要是因为企业员工是企业得以生存和发展的基础,而且人力资源是企业的无形资产。所以,将企业的人力资本和物质资源有效地结合在一起时很有必要的,主要才能够实现企业经济效益和社会效益的双赢。 (二)企业对消费者的责任 企业利润的实现往往是通过消费者对企业生产的产品和服务的购买和消费实现的。由于消费者的分散性、对产品实际状况缺乏全面了解,从某种意义上来讲,消费者也处于弱势地位。从而对企业也提出了更高的要求,企业所生产的产品要在质量、环保、价格等方面对消费者负责。 (三)企业在知识产品和自主创新方面承担的责任 当前,我国企业在知识产品保护方面的意识较为薄弱,据有关资料表明,我国有90%多的企业未申请过专利,仅仅有40%的企业拥有自己的商标。很多企业缺乏创新意识,为形成自己的知识产权。因此,企业要建立起拥有自主知识产权的核心技术,为把我国打造为创新型国家而不断努力。 (四)企业在保护环境方面的责任 近年来,我国经济快速发展,城市化进程也不断加快,从而对环境的污染也日益严重,在科学发展观的指导下要求企业改变以往的粗放型经济增长模式,承担保护环境的社会责任,建设资源节约型和环境友好型社会。 三、当前我国企业承担社会责任存在的问题 尽管企业社会责任理论日益成熟,法律实践也不断发展,然而企业在承担社会责任方面还存在一些不足,从而制约了我国企业社会责任制度的建立。 (一)传统的“企业办社会”问题仍存在 受以往的计划经济体制影响,我国国有企业中“企业办社会”的现象普遍存在,同时也是计划经济发展的必然。然而当前很多企业在承担社会责任方面还存在这样的问题。 (二)未建立起健全的法律法规 当前,与世界上发达国家相比,我国企业社会责任法制化建设相差甚远。尽管我国有《公司法》、《消费者权益保护法》、《全民所有制工业企业法》等法律,但是对于企业应该承担的社会责任都未做明确的规定,只是简单地做了一些规定,未形成健全的制度体系。 (三)责任意识缺乏致使责任落实的虚无化 由于很多企业未树立起承担社会责任意识,在经营管理过程中过分重视经济效益的增长,忽视了对环境的保护以及企业与社会的可持续发展。再加上地方政府未认真履行并督促企业承担社会责任,导致社会责任落实的虚无化。 四、推进企业承担社会责任的措施 如今,企业责任社会化已经发展成为世界性趋势,加强企业社会责任已经成为适应社会主义市场经济快速发展的要求。如何促进企业更好地承担社会责任,营造出有利的外部环境和建立起适合于本企业社会责任管理体系是很重要的。 (一)营造出有利的外部环境 要想更好地推行企业积极履行社会责任,仅仅依靠企业的自觉性是不够的,还需要政府的引导作用。从而就要求政府在立法执法、媒体宣传、政策扶持等方面发挥作用,逐步建立起企业承担社会责任的运行机制,加快《企业社会责任法》以及《国有企业社会责任法》的建设,强化政府对企业承担社会责任的引导。此外,建立健全国有企业社会责任评价方式也是很有必要的。 (二)建立起适合于本企业社会责任管理体系 首先,树立起企业承担社会责任的意识。企业要把承担社会责任作为自身生存的关键。也就是说,企业在获得经济效益的同时,就应该向社会承担一定的责任。其次,要建立健全企业社会责任管理体系。企业要形成较完善的企业管理体系,立足于企业总体发展战略的基础上,将企业的社会责任纳入到经营活动中。积极承担企业社会责任,为促进企业和社会的可持续发展贡献出自己的一份力量! 国民经济论文:国民经济管理论文 第1章 前言 长期而言,我国的产业结构域经济正常之间具有共同的随机变动趋势。因此,通过调整和优化产业结构从而控制经济增长的产业政策在中国是有效的。 中国经济结构的不合理及需要重组是一个老话题。应该肯定,自从改革开放以来,中国的经济结构业已有所调整。例如,农业在GDP中所占比重的下降;外贸结构中初级产品比例有所调整;但随着经济全球化的发展及中国加入WTO,经济结构的调整与重组,已成为十分迫切的问题。经济结构调整是十分复杂的话题,需要做大量深入的调查研究工作及基础工作。 第2章 我国三大产业结构现状 2.1产业结构的现状 产业结构,指的是国民经济各个产业部门之间和每个产业部门内部的构成以及:请记住我站域名它们之间相互制约的经济联系和数量对比关系,亦称国民经济的部门结构。它是通过产业之间的关系有机结合,在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。而所谓产业优化升级,其含义一是指随着经济发展水平的提高或在相关政府政策引导下,一国的产业结构演变呈现由低级向高级发展并优化完善的过程,即推动产业结构合理化和高度化发展的过程。二是指产业个体向劳动密集型向资本和技术密集型经济领域发展的过程,即产业由低技术水平、低附加值状态向高技术、高附加值状态演变的过程。 改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,为适应全球高新技术产业竞争发展的大局和趋势,我国坚持体制创新与技术创新相结合,着力发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业,有力地促进了产业结构调整。2010年国内生初步核实数计算的三次产业结构为,2010年国内生产总值现价总量为401202亿元,比初步核算数增加3219亿元,按不变价格计算的增长速度为10.4%,比初步核算数提高0.1个百分点。其中,第一产业增加值为40534亿元,比初步核算数增加37亿元,增长速度为4.3%,与初步核算速度相同。第二产业增加值为187581亿元,比初步核算数增加1100亿元,增长速度为12.4%,比初步核算数提高0.2个百分点。第三产业增加值为173087亿元,比初步核算数增加2082亿元,增长速度为9.6%,比初步核算数提高0.1个百分点。按初步核实数计算的三次产业结构,第一产业占10.1%,第二产业占46.8%,第三产业占43.1%。 近年来,我国第一产业比重持续下降,其中第三产业比重进一步提高,可见服务业对中国经济的贡献率越来越高,第三产业需继续大力发展。总体上目前我国的三大产业结构较为合理,逐步改变了各个产业之间的相对比重和技术关联,提高了产业结构的整体效率,优化了产业结构。 2.2产业结构存在的问题 2.2.1农业存在的问题 改革开放以来,我国农业和农村经济取得了长足发展,农业产业结构经过不断调整形成了较好的格局。但是,目前的农业产业结构仍存在不少的问题。 (1)农业基础设施仍然薄弱。供水、供电、交通、通信等基础设施还很不完善,有些地区的矛盾还比较尖锐。例如华北、西北等地区缺水较为严重,影响农业生产和人民生活。 (2)农产品品种、品质结构尚不优化,农产品优质率较低。我国的牛、羊、猪等肉类产品、苹果、梨等水果产品、花卉产品,以及水产品等在国际市场上具有明显的价格优势,但面临着品种不优、质量不高的困扰。 (3)农产品加工业尚处在初级阶段,保鲜、包装、贮运、销售体系发展滞后,初级产品与加工品比例不协调。发达国家的农产品加工业产值与农业产值之比大都在2:1以上,而我国只有0.43∶1,与国外相比差距比较大。 (4)农产品区域布局不合理,各地没有充分发挥自身的地区比较优势,未能形成有鲜明特色的农产品区域布局结构。 2.2.2第二产业存在的问题 第二产业总量扩张明显,但生产结构不够合理,结构升级较慢,经济增长质量不高。主要表现在:。(1)处于全球价值链底端,产业升级面临困难。 改革开放后的三十年,中国经济高速增长,批量化生产的成本优势使我国获得了“世界工厂”的称号。但我国的比较优势在相当程度上是依靠廉价劳动力获得的,这导致行业的竞争优势主要集中在低附加价值的非核心部件制造和劳动密集的装配环节中,产品的附加值难以提高。 在总出口额中,加工贸易所占比重同样超过了50%。这表明,即使是本土企业,也严重依赖外国企业的订单,而不是依靠自主研发和自有产品来开拓国际市场。这种对订单的依赖是中国产业处于全球价值链底端的又一明证。而一旦国外市场出现疲软,这种模式就难以为继。此次金融危机就是一个很好的例证。 (2)产业研发投入不足,技术创新能力差。目前,我国制造业总量规模占全球的6%,而研发投入仅占0.3%,研发投入严重匮乏,产业共性技术研究队伍出现严重萎缩。产业的技术创新能力差,导致对国外核心技术和关键部件高度依赖,企业无法在品质、创新等差异化竞争中取得优势,只能靠低成本维持收益。这正是我国的企业在彩电、空调、手机等诸多领域都深陷价格战泥潭不能自拔的重要原因。 2.2.3第三产业存在的问题 第三产业发展滞后,内部结构需进一步调整完善。我国第三产业增长非常快,在就业中已经发挥了主渠道的作用,但存在总量偏小和行业结构不合理问题,发展水平滞后。从总量来看,第三产业增加值在GDP中所占比重明显偏低。目前,绝大部分发达国家的第三产业比重在70%左右,大部分发展中国家在50%左右,而我国的第三产业比重长期徘徊在30%~40%之间。从第三产业内部结构看,发达国家主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主,而我国的商业餐饮、 交通运输等传统服务业比重较大,占40%以上;邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业虽然发展较快,但比重仍然不高,发育仍然不足。 2.3产业结构存在问题原因 2.3.1由于中国是一个特殊的发展中人口大国,劳动力资源丰富,农业剩余劳动力自非农产业的转移是中国经济增长的最大动力;同对资本、技术,以及其他新兴资源相对短缺,对经济增长的作用与别的国家相比明显较小。在农村剩余劳动力的数量极其庞大,向城市转移又遇到各种障碍和限制的情况下,我国农村的剩余劳动力转移较多地采取了就地转移的方法,走出了一条农村工业化的道路,但由于这种“农村工业化”并没有与农村的城市化相结合起来,加上农村居民的收入水平低,从而导致他们的消费水平低,服务业发展受到当地需求的限制,而工业生产能够从城市市场为依托,因此农业剩余劳动力大多数向农村第二产业尤其是工业转移,而第三产业没有得到相应的较快发展。 我国经济的高速增长主要是由工业的超高速增长推动的,而工业高速增长的原因主要在于乡镇工业的超高速增长,乡镇工业产值占工业总产值的比重1985年为17.7%,1990年上升为29.7%,1995年进一步上升到42.5%,但是乡镇企业的高速发展对第三产业增长的作用较小,这主要是由于乡镇企业的产业结构自第二产业的高度倾斜所导致的,这在很大程度上加深了我国产业结构中工业比重过高而第三产业比重偏低的偏差。 另一方面,农村中资本、技术,以及管理知识、人才、信息等资源的短缺更加突出,技术更新和技术进步远远跟不上农村工业扩张的速度,工业结构的升级相当缓慢。而第一、第三产业的发展相对滞后,其结构升级的进程相应受到影响。由于乡镇企业在全国经济中的比重迅速上升,其产业结构状况越来越突出 影响到整个产业结构升级的过程。 2.3.2我国的产业结构偏差,与改革前片面强调工业化所留下的滞后影响有很大关系,这种影响在改革以来的二十多年中虽然有了一些变化,但一直没有得到根本性的扭转。 首先中国是在人均收入水平很低的条件下推进工业化的。作为一个人口众多的特大发展中国家,经济发展水平低和人口数目巨大使我国的人均收入水平很低,1952年开始工业化时我国的人均GDP只有119元人民币,在改革前的二十多年中,我国的工业化一直是在人均收入水平很低的条件下大幅推进的,工业产值的比重上升几乎与人均收入水平的变动失去了联系,1978年时人均GDP只为379元人民币,明显低于钱纳里等人关于人均收入水平与工业化变动关系的“一般模式”中作为工业化起点的人均收入水平而这一年中我国工业在GDP中的比重为94.3%,与1952年的7.6%相比上升了26.7%个百分点。这种工业比重提高与人均收入水平上升相分离的特殊现象,所带来的影响一直持续到现在。 其次我国是在市场化落后的条件下推进工业化的。市场经济国家在工业化开始时,市场化已经得到了很大程度上的发展,第三产业的比重较高,随着工业化阶段的前进,市场化继续发展,第三产业的比重以低于工业化率的速度继续上升。而我国在工业化起点时市场化程度和第三产业比重相对较低,特别是在工业化迅速推进的过程中市场化没有得到相应发展,第三产业的比重没有逐步提高,市场化远远滞后于工业化进程的状况,导致了改革初期产业结构中第二产业,尤其是工业比重偏高,而第三产业比重偏低的结构性偏差。在改革后,八十年代城市第三产业有了较快的发展,但没有根本性地改变第三产业的状况,而九十年代以来,在农村工业化的进程的加快和经济增长结构倾斜的影响下,又趋于加深。 最后,工业化与城市化相脱离。由于我国的工业化是在在计划经济时期打下基础的,计划推动的工业化,与市场推动的工业化的不同特点,是产业结构的变动与需求结构的变动相分离。人为因素导致了片面性,并阻碍了工业化过程中市场机制的形成和作用,改革前的工业化主要是一种城市的工业化,但只有少数的农民被有计划地安排“农转非”而到城市就业,其余的大量农村人口被排除在计划之外而继续滞留在农村,结果在迅速工业化的过程中城市化的进展很慢,农村人口的比重依然很高,工业产值比重大幅度提高的,同时农业的就业比重仍居高不下,农业剩余劳动力不能转移出去,这种城市化远远滞后于工业化的状况,一直到现在也没有多大改变,城市化的滞后,给我国的产业结构问题产生了严重的影响,主要是阻碍了第三产业的发展,加大了产业结构的偏差,因为第三产业的发展是与城市化相联系的,只有城市数量和规模的扩张才能为第三产业的发展提供较为广阔空间。 第3章 当前国内外新形势的挑战及演进方向 3.1国际环境的挑战 尽管我国产业结构对比改革开放之前有着质的飞跃,我们的产业结构在内外环境的双重影响下,面临着转型升级的历史使命。从国际环境来看,美国次贷危机引发的金融危机已经演变为全球性的经济危机,当前欧盟、日本、美国等发达经济体均已经陷入衰退,有些国家仅有一些复苏的迹象,世界银行等机构仍然降低了对未来经济增长的预期,全球经济将进入一个缓慢增长期。 同时,中国对外出口有效需求下降,国外外商投资不旺,投资需求和消费需求的大幅下滑,导致企业业务持续萎缩,尽量减少新增投资。可见经济危机也是一次优胜劣汰的过程,一些旧产业、旧技术不得不退出战场,采用新产业、新技术是必然选择,部分企业利用这一国际形势的机遇,进行产业升级,而此时产业升级的难度与风险都大大增加。 中国对外贸易量的持续扩大、贸易摩擦增加以及货币快速升值等因素使得我国劳动密集型产品的出口变得越来越困难,欧美日等经济的衰退也给我国产品的出口蒙上了阴影,因此过度依赖外需暴露了我国产业结构的脆弱性,导致我国经济增长具有不稳定性。 3.2国内环境的挑战 除了外部世界不利经济环境的影响外,中国产业的发展困境也有内部因素的制约,中国经济在经过30 年的高速发展后,正逐步进入经济转型期。三十年来的经济增长虽然使得资本与劳动的比重有所改善,但中国经济增长仍主要依赖低水平生产能力的扩张,即在生产能力迅速增长的同时,软实力上升速度相对滞后,部分技术将必须继续依附于发达国家,技术水平不能得到提高,难以形成自己的自主创新产品,即便是企业加强研发投入,目前我们综合水平的设计开发能力和国际竞争力并还处于较低位置;同时中国企业高层跨国人才缺乏,海外拓展人员水平较弱,国际市场开拓能力没有相应扩大。 当前中国要素禀赋结构的特点仍然是普通劳动力相对丰富而高端人才紧缺,且信息技术等资本也相对稀缺,长期依赖低廉生产要素成本优势的中国产品逐步丧失其竞争力,随着要素禀赋结构的提升和比较优势的演化,中国产业发展必须开始从劳动密集型向技术、知识 密集型进行转型,这种转型要求中国企业必须加快产业升级步伐,实现经济发展方式的转变。当前,中国经济转型与全球经济放缓双重作用,使得中国经济面临更加严峻的挑战,在此背景下,中国产业是否能够抓住历史机遇,选择正确的升级路径加快产业结构调整步伐,是现今中国经济健康可持续发展的关键。 3.3三大产业演进的方向 对三次产业结构变动趋势的总体判断是, 中国工业化进程中期阶段可能将持续到2020年之后。 一、 二、 三大产业中, 以第二产业为主的格局不大可能在 2020 年前发生变化。“ 十一五” 到 2020 年, 第一产业收入比重将持续下降; 第二产业比重在“ 十一五” 期间还有可能上升, 在 2010年前后达到顶点后, 有可能开始下降; 第三产业比重在“ 十一五” 期间基本稳定, 2010 年之后可能出现明显增加。 1.农业基础地位不变 农业在国民经济中的比重将持续下降,但其重要性和基础地位不会改变。传统农业中,种植业比重将下降,渔业、畜牧业的贡献将会增加。在种植业内部,粮食作物的比例会缓慢下降,经济作物、瓜菜作物和其他作物的比重将会上升。 2.工业内部结构调整 (1)重工业化阶段不可逾越,霍夫曼法则表明,工业化中后期产业结构出现重工业化趋势,是许多国家工业化过程中的一个普遍规律。根据国际经验,人均国内生产总值从1000美元向3000美元攀升的时期,居民消费结构随之持续升级,即从吃饱穿暖、有耐用消费品可用、有屋可住,向吃好穿好、改善居住条件、提高耐用消费品质量、扩大服务消费转变。与之对应的是,汽车、住宅、建材、通信等行业将会有长足的发展,从而带动钢铁、机械、建材、化工等重化工业和电子及通讯设备制造业快速发展,重化工业发展是必然的趋势。 (2)信息产业将成为我国未来的主导产业。据统计,1985-2003年,世界高技术产业出口年增长14.3%,比中低技术和低技术产业出口年增长速度高5~6个百分点。高技术产业正在逐步替代传统产业变为主导制造业的部门。 我国是目前世界上最大的IT产品消费国家之一,同时也是当今世界参与信息产业制造业国际分工最多的国家。我国东部沿海地区已经集中了大量发展信息产业所必需的人力资本,同时,较低的劳动力成本是我国的IT产业制造业具有强大的国际竞争力。我国通过参与IT产业制造业的国际分工,既能实现充分就业,也能获得较高的比较利益,通过不间断的“干中学”和“用中学”,将逐渐积累起强大的IT产业技术开发能力 。信息产业应该而且也能够成为我国未来的主导产业。 国民经济论文:论公路交通运输业与国民经济的关系 一、公路运输现代化内涵概括 我们根据现代化的特征,将公路运输现代化从静态和动态两个方面去概括,即静态和动态条件下公路运输现代化的概念是不同的。 在运输需求一定的情况下(静态),从社会资源最佳配置的角度考虑,公路运输现代化是指通达性与运输效率的一种均衡状态。当这两种效用相同时,公路的社会总成本最低,此时的公路里程就是实现了基本现代化的公路规模,这时公路建设的社会资源配置最合理。 当经济社会发展所产生的运输需求和公路总里程都随时间而变化时(动态),将公路的人口密度和运输强度先后达到极值的过程,以及在这个过程中逐渐达到满足当时工业化、信息化和智能化要求的状态称为公路运输现代化。 二、公路交通运输业与国民经济的关系 “要想富,先修路”是我们大家都耳熟能详的一句话,改革开放以来,我国的交通运输业有了很大的发展,表现在运输线路长度上和客货运送量上都大幅度增长,与此同时,我国的经济发展也快速发展。二者的同步发展存在着某种联系,即我们猜交通运输业对国民经济的发展具有先行作用,也即交通运输业对国民经济的发展具有促进作用。 人们进行的交通运输活动是人类经济活动中一个极为重要的劳动分工,这种分工实际上包括两个方面,一是要进行交通基础设施建设和交通运输工具的制造活动,一是要进行运输活动即人和物的位移。对交通运输与经济增长关系问题的研究,实际上只是经济学最基本的关于分工问题研究的一个组成部分,是一个最基本的经济学问题。但实际上如何解释交通运输与经济增长之间的相互作用的内在经济机制是一个尚未给出令人满意回答的理论难题。 发展经济学家赫希曼将交通运输看作社会间接资本,分析了社会间接资本与直接生产活动之间的关系。并得出结论;交通的发展有降低直接生产活动成本的作用,从而促进经济的发展。从历史上来看,从1843年到1860年期间美国工业化的大飞跃在很大程度上要归功于当时的铁路建设。 三、公路交通运输存在的问题 1.运输生产力水平不高 在营业性客货运输车辆中,中高档客车特别是高档客车和大吨位柴油货车以及集装箱等专用货车所占比例偏低,远不能满足广大旅客和货主的需求。 2.运输站场基础设施建设滞后 由于种种原因,客货运输站场建设进度缓慢,到目前为止,在部分大中城市、相当数量的县城以及大多数乡镇,客货运输站场基础设施仍很短缺且设备简陋,成为制约道路运输发展的薄弱环节,影响了公路基础设施功能和车辆运输效率的充分发挥。 3.运输组织水平和运输效率较低 在部分地区,由于地方保护主义比较严重,存在着地区之间相互排斥、相互封锁的现象,在一定程度上使空驶率提高、运输组织水平降低,对建立全国统一、开放、竞争、有序的道路运输市场造成了消极的影响。 4.抽样调查数据不能为政府部门提供有价值的数据信息 作为公路运输抽样调查数据提供者的运输车主和数据利用者的政府管理部门和运输企业,在信息的有效性的认知上,存在着难以弥合的鸿沟。主要表现为:一是数据主观失真。由于抽样调查过程缺乏制约与监督,加上某些车主对抽样调查认识存在着距离,个别车主因逃缴规费而心有余悸,害怕如实填报,会增加费税或者受到超载处罚。实践中,经常会出现如下问题:(1)少报运量,多报燃油消耗。(2)多报运距,少报经济收入。(3)多报车辆停驶日、车辆空载等情况。二是数据适用性不强。抽样调查产生的数据,一方面为政府部门提供全社会公路运输量,是政府统计局测算第三产业的经济效益,测算本地GDP的依据之一。另一方面为运输企业提供运输效益、油耗等指标,是企业改进管理方法的重要依据。实践中,由于抽样调查方案本身的缺陷和调查单位的自身原因,抽样调查数据往往小于实际运行的数据,大大降低了数据的利用价值。 四、加快公路交通发展的对策与建议 1.加大运输结构调整,做大做强市场主体 在企业组织结构方面,从治理机制入手,以“专、精、特、新”为发展方向,鼓励社会力量大办运输、办大运输。在运输组织结构方面,积极推行高速快客、超长线路实行集团化、公营化;跨区线路、危险货物、现代物流、站场经营公司化;其他线路、维修、检测、驾校等经营方式多元化。在运力结构调整方面,高速公路和国道主干线客运以高级客车为主,城乡客运以中级客车和普通客车为主,货物运输大力发展集装箱车、厢式货车、特种专用车辆,加快普通敞篷货车的厢式化进程。 2.提高运输生产力,加快道路运输发展 采取多元化筹资的方式,鼓励扶持各类经济组织和个人投资建设客货运站场;同时切实做好客运站的规划、选址和建设工作,以适应现代化城市发展和新农村建设的需要。 3.强化运营治理,加强道路运输安全 一是加强安全生产责任治理,严格实行安全生产监督责任检查制度,把安全责任至上而下细化分解,落实到部门、落实到个人。二是加强营运车辆技术治理,坚持和完善运输车辆技术等级评定制度和定期维护制度,切实规范营运汽车综合性能检测站行为。三是加强对客运站的监督治理,切实加强营运客车安全例检和进站车辆经营资格的审查,果断防止超员车辆、“带病”车出站运行。 4.严细市场监管,创造规范运输环境 一是按照“先易后难,分步实施”的原则,逐步解决运力大于运量的问题。二是监督治理机制,全面清理和规范运输行业各类收费项目,大力开展运输专项治理。三是多元经营机制,积极实施运输市场多种准入模式,探索推行主干线、热线客运线路经营权招投标,通过市场化运作,建立良性、公开、公正的运输环境。 5.规范执法治理,加强执法队伍建设 按照“设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿”的原则,进一步建立和完善 行政执法检查制和过错责任追究制,确保执法人员在实施行政许可、行政处罚和监督检查时,严格按照法定权限、范围、条件和程序办事,树立良好执法形象。 国民经济论文:体育经济对国民经济的作用 (一)体育经济的发展直接支持我国经济的发展 在国民经济的组成中农业是人类生存的源泉、是立国之本;工业在国民经济中占有最重要的地位,它是国民经济中的中坚力量。这两者的发展加快了其它产业的发展进程,而体育经济作为新的国民经济增长点正朝着积极的方向发展,逐渐对国民经济提供比较直接的影响。尽管我国体育经济的发展比较缓慢,但就其发展势头来看大众对于竞技表演、健身活动和体育器材等消费有提高的趋势,这种态势使得越来越多的投资者把注意力集中到了体育产业的环境中来,使得体育产业得以不断扩大,可以说体育产业的发展是我国经济发展的潜在力量。 (二)体育经济的发展带动了服务业的发展 自从服务业这个分类出现后,服务业中任何一个产业发展都不是独立的。体育产业既然属于服务业中,它必然离不开通讯、旅游等相关产业的支持。所以体育经济的发展也必然不会是孤立发展,它一定和这些产业有着联系,这样就产生了体育经济的发展对其它服务行业发展的带动作用。这种“发展”带动“发展”的模式更有利于产业结构的优化组合,从促进中整合优势、拓宽服务行业的发展范围并带来更多的附加值。体育产业由于其特殊的性质使它位于产业链条的顶层,因此它的发展或多或少对制造业等相关行业会起到积极作用,进而对国民经济的总产值产生推动作用。 (三)体育经济的发展创造更多的机遇 国民经济是否真正发展,除了与GDP持续增长率有关之外,就业率的高低也是重要参考因素,反过来判断某一产业对国民经济的贡献力量,除了其GDP增长的贡献率之外,也要对其在社会就业方面的贡献进行评价。[1]虽然体育产业的发展相比其它产业的发展仍处于相对较低级别,但级别低从另一个角度看说明它还有进步和发展的空间。那么体育产业的发展给国民经济的发展扩宽了道路,道路宽了最直接的需求就是要有更多为之服务的人员,即增加了就业的机会。就业的机会多了,人均生产总值就提高了,最终对国民生产总值的提高势必会产生一定的影响。所以,国家及各级地方政府都应对体育产业的发展给予更为广泛的关注和支持。 (四)在体育经济的发展中国民素质得到提高 体育在人们的生活中具有不可替代的作用,从它的产生、发展直到今天的健身和竞技表演,体育时时刻刻都在影响着人们的生活。人们对体育的认识,不断改善着人们对世界的思维方式。体育给予人拼搏进取、勇于面对、顽强毅力等品格,这些品格影响着人们在生活中不断求实进取的精神。体育在精神上给予人这么重要的价值,人对体育的关注也必然会更加紧密,这种关系使得体育产业、体育经济有了不断发展的人群、时间和空间。那么,体育经济的发展势必会给人们提供更优质的服务——比赛、产品等。人们在体育中汲取的能量越多,体育带给人们的进步和发展就越大。所以,体育经济的发展对国民素质的提高具有积极作用。 我国体育经济的发展存在的主要问题 (一)受政府掌管的传统体制制约 体育产业主要由竞技体育和大众健身两部分组成。而在中国这两个方面主要都是由政府掌控,都要服从国家政策法规的相关规定。虽然我国的体育市场化也在逐步推行,但大多数的比赛仍是由国家和各级政府主办。这就容易造成赛后许多场馆要么被拆除,要么许多体育设施、设备都在赛后随意堆放或废弃闲置。所以我们更需要管理整合这些资源,或由企业出资赞助比赛,甚至修建场馆、购置体育设备器材,政府在政策上适当倾斜。例如,赛中企业可以进行广告宣传,赛后体育场馆由企业管理,并适当减免营业税收等。这样的方式,既可节省政府投资比赛的相关费用,又能使大众走进更多更好的休闲娱乐场所,对全民健身、大众身体素质的提高大有益处,更能为我国体育经济的蓬勃发展起到很好的推动作用。 (二)体育产业的盲目扩张 随着体育事业在我国的迅速发展,越来越多的体育项目、体育明星被大众所熟识和喜爱。中国飞人刘翔、小巨人姚明等体育明星常常以超级明星的形象出现,人们对他们的喜爱往往体现在和他们相关的产品、设备和运动项目上,这是体育明星的商业广告价值的体现。这样的运营模式使得经销商很快就能将产品销售一空,经营规模得以不断扩大。这种情况带来的弊端是运营商不求产品的升级换代,盲目地进行产业扩张,产品质量跟不上产业扩张的速度,久而久之让消费者感觉质量平平、价格过高,逐渐失去关注,致使一些民族的体育品牌破产或并购。这自然会对国家的体育经济产生一定的负面影响,进而影响我国经济的发展。 (三)体育运动意识的缺失 随着生活水平的提高,人们已经不再为能否吃饱穿暖发愁,取而代之的是健身娱乐活动的不断丰富。目前,国内的很多人将娱乐的重点都集中在唱歌、打牌上,而积极主动参与体育活动的人数却不是很多。在中小学校,受到升学压力的影响,学生的体育课和户外体育活动时间更是少之又少,加之大众对身体健康认识的不足使得学生也觉得体育健身可有可无,这些都导致学生的身体素质在逐年下降。我国大众体育意识的淡薄,势必影响到体育经济的发展,这也是负面影响的重要因素。目前,除了足球、篮球和排球等少数项目之外,很多体育项目尚未完全建立俱乐部制度,虽然也存在一些体育资源交易或者交换活动,但是并没有形成真正的良性自主的体育产业链条,少量的带有体育产业的活动也不规范,并缺乏完整性,体育产业结构、产业质量有待调整。当前,一些与体育相关的企业普遍存在规模小、技术水平不高、缺乏活力等问题,市场竞争力不足。[2]如果大众能够清楚地认识到体育的重要性和不可替代性,将体育活动列入个人的生活 计划中,首先会减少因为运动少而造成的一些疾病,以使身体更健康精神更饱满。其次,如果大众对体育有正确的认识并积极行动起来,我国的体育产业就会不断扩大,成为体育经济不断发展的动力,成为我国经济发展的重要影响因素。 总之,体育不仅能锻炼人的身体和意志,还能丰富人的精神生活、改善人的生活质量,最终达到促进国家精神文明建设的目的。人通过体育在锻炼身体方面得到满足,体育经济才会有发展的基础并带来巨大的社会效益。我们要充分认识体育经济在我国经济中的重要地位,注重体育事业的长远发展,使我国体育经济不断开辟新的历史水平,创造新的丰硕成果。 国民经济论文:对国民经济核算系统变化的考虑 一、供需框架 为了揭示制度变迁的规律,新制度经济学根据制度变迁主体的不同,把制度变迁划分为诱致性制度变迁和强制性制度变迁两类。在这一领域成绩最为突出的是V?w?拉坦(VenronW?Ruttan)和林毅夫。v?w?拉坦应用他对技术变迁的研究方法来研究制度变迁,将舒尔茨和诺斯等的理论推进了一步。 二、主体博弈 一般来讲,SNA供给的主体主要是政府(官方)。供给结构单一、成本巨大、投资期长,风险远高于收益。官方供给SNA的目的是为了满足宏观经济管理的需求,因而SNA在此具有公共品的性质。相比而言,SNA需求主体则不同,它由政府、企业、个人所组成。需求主体多元化,因而需求的利益目标(动力)不同(注:在此所言的需求利益目标,类似诺斯的术语“外部利润”):对政府而言,其需求目标基本为宏观经济管理和国际比较;对企业而言,其利益目标包括企业管理、经营的市场成本最小化(利润最大化)以及企业家个人努力的社会实现;对个人而言,其对国民经济核算资料的需求是为了寻求完备信息,减少市场交易的环节和风险,即减少交易成本,从而增加其经济利益,实现其个人经济目标函数最大化。 SNA供给与SNA需求主体、目标既然存在上述差异,同时,SNA所具有的巨大信息含量和丰富的方法,使人们在考虑国民经济核算改革时,必须首先对SNA供给与需求之间的引导机制加以重视。 三、基于需求缺口的变迁方式 由于需求主体多元化、需求目标函数多层次化,相对于供给主体的单一结构及目标函数的单层次化,就存在一个需求缺口,这反映在对SNA信息的总量及结构需求分布上。可以说,SNA进一步改革的目标之一就是消除这种需求缺口。 消除需求缺口,从理论上讲应存在两种情况: 一是减少SNA供给,二是增加SNA需求。然而对于SNA来讲,显而易见的是,政府的供给如果是理性原则下的行为,一般是增加而不会减少。由于公共品具有非排他性、非竞争性,因而最好由政府来承担,在此政府不妨进行“垄断生产”.客观地讲,消除SNA需求缺口最好由增加SNA需求着手。潜在需求主体、目标的显性化就是诱致性制度变迁在SNA中的一种制度安排体现;并且,这种制度安排在一定程度上类似于古典经济学中萨伊定律(Say'sLaw)所描述的现象,即供给创造其自身的需求。政府可以通过特殊功能,扩大对国民经济核算信息及优势的宣传,以及安排相应配套的措施来进行SNA的强制性推扩,即强制性变迁。因此,国民经济核算制度变迁,最主要的特点是强制性变迁。 四、为什么是强制性变迁 国民经济核算体系本身是维护宏观经济管理的有力工具,其作用就在于减少国家机器运行的交易费用。因此,以制度变迁为背景考察的这种制度,从根本上就决定了强制性的特。 此外,国民经济核算公共产品的认识,制度安排中“搭便车”的问题也是决定国民经济核算强制性变迁的原因。 国民经济核算公共产品性质的认识: (一)国民经济核算是公共产品 这一观点最早是由邱东教授提出的。因为国民经济核算具有公共产品的两大属性,即非排他性和非竞争性,因此在属性上就具有了公共产品最根本的特点。 这一论述可以归结为两个理论:一是信息的公共产品性质;二是国民经济核算作为制度安排的公共产品性质。作为第一个理论基础,来自信息经济学关于“信息作为一种商品”的研究,信息是商品的关键是信息具有公共产品的特性。在这方面有杰出贡献的有萨缪尔森、海德和阿罗。信息是公共产品,自然以信息库出现的国民核算体系也就具备了这种特点;第二个理论基础,来自制度经济学的研究。 根据制度经济学的研究,制度安排是一种公共产品,而这个公共产品一般是由国家“生产”的。 两种理论基础,决定了国民经济核算具有公共产品这一性质。所以,不管是作为一种特殊的公共产品,还是单独作为一种制度安排,国民经济核算变迁就应该是强制性的。 (二)解决制度安排中“搭便车”问题 所谓“搭便车”,是指某些人或团体在不付出任何代价的情况下,从别人或社会获得好处的行为。“搭便车”是产权经济学家探讨的一个重要问题。在他们看来,公共产品是“搭便车”产生的根源之一。“搭便车”的直接后果,就是人们可以简单地利用国民经济核算体系这种制度安排,而无需付费。这样,创新者的报酬将少于作为整体的社会报酬,从而使创新者缺少激励。 五、较为一般的集体行动(注:此说法是为了区分统计与一般制度分析中的集体行动) 国民经济核算改革的诱致性安排,可能会是政府更看重的。因为,政府需要了解权力以外的变迁因素。在强调制度变迁主要力量的方面,国民经济核算变迁是强制性的;而在强调核算变迁的目标等方面时,这种诱致性变迁就更重要了。 诱致性变迁的主体一般是一群人或一个团体,通过诱致性安排所达成的变迁,其制度结构的稳定性也更高。这就是国民经济核算体系与整个社会的市场应用结合更接近。而根据杨仲山的论证,国民经济核算体系内部本身是市场化的。 在改革初始阶段,政府的强制力是最突出的,其他经济主体的作用在这时是较难发挥的。因而,有关国民经济核算改革的各种利益团体、利益个人可能会感到,这种变迁的起始与他们无关。他们作为个人的、集体的行动并不会影响改革的发生,但接下来情况就会有变化。在目前情况下,国民经济核算体系主要是为政府管理经济服务。而在市场经济发展的过程中,其他经济主体会增加对国民经济核算的需要,他们需要通过这种工具(或制度)提供的相关服务,来帮助自身增强竞争的实力。因此,各经济主体对国民经济核算信息、方法的需要会增加。而从相反的角度来看,对于国民经济核算体系本身来说,其实提出了国民经济核算的“宏观核算微观化要求”. 对核算信息与方法的大量需求,是目前核算体系的“外部利润”之一。由此,除政府以外的其他各经济主体会在国民经济核算改革中扮演一定的角色,起到相应的作用。而由各相关利益个人所组成的团体,就会形成有关核算改革方面的集体行动,以便使这项改革按照满足他们要求的方向去演进。他们会提出各种变革的具体措施,如变革现有的调查方式以得到更为准确的市场数据;对服务行业新的分类与核算;非正规部门活动进入核算范围;增加信息产业方面的新内容,等等。总之,集体行动会在国民经济核算改革中发挥作用。 为此,需解决制度供给与激励安排的问题。这体现在:一是SNA改革不仅需要持续的制度供给,以提供SNA体系发展的稳定外在环境,而且就SNA体系内部也需要持续的制度供给,特别是加大开发核算与实际经济联系的力度,拓宽核算在实践中的具体应用范围,而不仅仅是满足政府宏观经济管理的需要。这有助于SNA体系的完善和发展,从而体现联合国1993年版SNA所倡导的主旨:更新、澄清、简化、协调。无论是在理论体系上还是在实践中,SNA都须达到理论与实践的充分结合,这需要 通过制度来安排一种有效的激励结构。例如,SNA的持续修订就是制度化的原始体现。二是由于制度能够规避不确定性和风险,从而这种激励结构使得SNA所提供的信息流在流量和流向上与市场的信息流相适应。这不仅反映在SNA不同需求主体与SNA供给主体对SNA信息流的要求上,而且还体现在市场自身对信息流分割的程度与SNA所能提供的信息流相吻合的程度上。衡量一个激励结构的安排是否更为有效,这取决于制度安排的路径依赖是否能够对现实SNA改革在方向上的锁定程度。由于SNA各种主体一般都具有经济理性,他们都期望自身经济效用最大化,因而信息博弈显然呈多元化,并出现多态均衡,这使得SNA进一步的改革也必须要持续而稳定地供给。 另外,SNA体系也具有区域性和超区域性的双重特性。这表现在SNA不仅有联合国的版本,各国也有适应其本身特点的SNA,尽管各国的SNA都是以联合国SNA体系为基本指导原则的。因此,我国的SNA制度安排需要做出相应的灵活性和开放性的调整。 国民经济论文:国民经济发展中的问题研究 摘要:国民经济的持续、快速、协调发展,关键是要在经济增长方式的转变过程中,把加快产业结构的调整和优化作为主要途径。特别是要创新发展以高新技术为特征的现代装备制造业作为突破口,加快我国的技术进步与自主创新进程,努力造就出一大批高素质的劳动者和创新型人才,这是实现我国国民经济在更高阶段上持续发展的重要保证,也是加快实现全面建设小康社会和逐步实现我国国民经济现代化的重要条件。 关键词:协调发展;创新;装备制造业;人才 改革开放以来,中国经济逐步走向强盛,我们的国民经济年平均增长速度都保持在9%左右,我们国家现在的经济实力已经和解放初期不可同日而语了。国民经济的发展带来物质财富的增加,居民的生活水平也得到了大幅度的提高,实践证明,中国经济的逐步强盛,就是坚持正确的经济发展道路的结果。但是,我们还要看到,现阶段,我们国家的国民经济与发达的资本主义国家相比来说,我们的经济还处在发展的过程之中,我们的国民经济还不够强大,我们国家还需要大力发展国民经济。 一、国民经济各产业和行业的协调发展 国民经济这个范畴,包括各部门各行业各企业,如第一产业中的农业、第二产业中的工业、第三产业中的商业、交通运输业等。在不同的产业部门内部又分为许多行业,如农业中的饲养业、林业、种植业;工业部门的钢铁、机械制造工业等;商业中的批发、零售业等。各个行业之间相互联系,形成国民经济的有机统一体。 1.国民经济按比例协调发展的规律国民经济的运行有其自身的规律性,如果国民经济的发展违背了客观经济规律,那么它的发展就会遇到波动与障碍。国民经济运行的规律性,主要体现在国民经济的协调发展上。国民经济的协调发展,就是各个产业、各个行业、各企业,在生产经营过程中都能相互提供所需要的各种原料、材料,同时又能把生产出的大量产品顺利地销售出去,既要满足各生产企业对生产资料的需要,又要同时满足城乡居民不断提高生活水平的需要,形成第一、二、三产业之间发展的合理结构,以及各产业内部按比例地协调发展,从而实现国民经济与社会发展的最优化,这就是我们所说的国民经济协调发展问题。 农业的发展是保障国民经济全面发展的基础。农业生产的产品除了农村居民自用部分外,还要提供给城市居民的生活需要,向部分工业企业提供充足的粮食、禽畜等产品作原料。另外,工业生产的产品,还要有一部分用来满足农业生产和城乡居民生活的需要,对农业扩大再生产的规模和发展速度起着重要作用。 工业是国民经济发展的支柱。工业部门生产的产品,要能满足工业再生产和城乡居民对生活消费用品的需要。在工业内部各行业和各企业之间,生产的各种劳动资料和各种不同性能的零部件及各种原材料,要能相互满足需要,工业的各行业和各企业的生产才能协调地发展。除农业、工业之外的交通运输业、金融业、商业等行业,也在国民经济的物质生产过程中起着举足轻重的作用。比如交通运输业,生产部门生产出来的产品要经过运输,才能从生产地运到销售地,运输业如果发展不够,就会有一些产品运输不出去而无法销售,会制约生产的发展,所以运输业是和直接的物质生产过程联系在一起的,也是国民经济的一个重要部门。国民经济各产业之间以及各产业内部是相互联系的,需要相互的协调发展,才能促使国民经济结构更加合理。所谓结构合理,就是它们要符合一定的比例关系。它们之间比例关系协调的具体表现,即产品的产量和质量相互满足需要,形成资源的合理配置,如果某一种数量的商品不能满足购买者需要,它们的价格不仅会上涨,甚至购买不到,这就会影响购买者的生产;如果某一种类的产品生产过多,大量被积压,这又会造成物资和生产这些产品的劳动力的大量浪费,这两种情况,都会给国民经济的发展造成损失。为了能使经济结构在发展过程中经常处于合比例的状态,国家还必须加强宏观调控,处理好各产业及其内部之间的比例关系。 2.加快产业结构的调整与升级。实现经济增长方式的根本性转变 改革开放以来,中国经济发展取得了世人瞩目的成就,经济总量及其增长速度处于国际前列。然而,在这种高速增长的背后,中国经济发展过程中还存在着深层次的结构性矛盾,主要表现在:各产业之间的比例不尽合理,有些企业生产技术水平和创新能力落后,国民经济整体素质有待进一步提升。因此,只有对产业结构问题进行战略性调整,同时实现经济增长方式的集约型转变与全面发展,才能解决这些问题,并从根本上保证我国经济发展的协调性和持久性。 从国际经济环境看,经济全球化已是大势所趋,世界各国尤其是发达国家都在加紧进行经济结构调整与升级,这对于我国来说,机遇、挑战并存。我国必须实现产业结构与增长方式的调整与转变,这既是我国适应日趋激烈的国际竞争的需要,也是我国国民经济发展的内在要求。从国内来说,我国国民经济的持续、协调发展与人口、资源、环境问题的约束日益突出,经济结构调整与增长方式的转变,提高经济增长质量和效益,是促进国民经济的持续、协调发展的中心内容。 从当前来看,我国部分产业发展层次偏低与经济增长方式粗放使得一些产品不能满足人民群众日益增长的物质需要,形成结构性的供过于求。“在全国600种主要消费品中,今年上半年供求基本平衡的商品170种,占28.3%;供过于求的商品430种,占71.7%,没有供不应求的商品,与2005年下半年相比,基本持平。”[1]由于我国经济增长方式呈现粗放的特征,在国际分工中处于不利地位,导致核心技术能力与产品严重地受制于人,不得不依赖进口。“我们不得不面对这样的窘况:卖8亿件衬衫才能换一架A380空客;100%的光纤制造装备、80%以上的集成电路芯片、70%的轿车制造设备都要依赖进口。”[2]这些状况说明,产 业结构的调整与升级已经迫在眉睫,否则我们就只能处于产业的低端,处处受制于人。要摆脱这种状况,就要加快产业结构的调整与升级,而产业结构调整与升级的关键在于实现技术进步与技术创新,在于具有一大批掌握关键技术和自主知识产权的创新型企业,这才是实现产业结构调整、升级的基础。 我们还应看到,依赖于生产要素高投入为特征的经济高增长,不仅消耗了大量资源,而且对环境产生了巨大的挑战。“火力发电煤耗比国际先进水平高22.5%,大中型钢铁企业吨钢综合能耗高21%,水泥综合能耗高45%。目前我国国内生产总值约占世界总量的4.1%,而原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥的消费量却分别为世界消费总量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。”[3]众所周知,土地是宝贵的自然资源,是人类赖以生存和发展的基础,按照国家统计局和农业部公布的相关数据,我国的耕地面积在1996-2003年的7年中,由19.5亿亩减少到18.5亿亩,整整减少了1亿亩[4]。这种高消耗、高排放、高要素投入的经济增长难以支撑中国的未来发展。这种粗放型增长所伴随的资源、环境透支问题必将累积出更多矛盾,必然长期制约中国经济的发展。因此,国民经济的持续协调发展的内在要求必然是要转变经济增长方式,走集约化发展的新型工业化道路。在我们加大产业结构调整和经济增长方式转变的同时,要注重完善社会主义市场经济体制的发展与完善,发挥市场在资源配置中的基础性作用,以提高资源配置效率和产业竞争力为中心,消除部分行业的产能过剩问题与资源、原材料的结构性短缺问题,促进生产要素向效率更高的部门和企业转移,推进产业升级与经济增长方式的根本性转变。 二、创新发展现代制造业与中国经济的持续、快速、协调发展 我国是一个人均自然资源比较贫乏的国家,靠资源投入型的粗放型增长模式,对于我们这样一个大国来说,将是难以持续的。要实现国民经济的持续、快速、协调发展,归根结底要依靠提高劳动生产率来实现,而提高劳动生产率的关键又在于技术进步和技术创新。随着工业化的不断推进,技术特别是高新技术的发展日益起着主导作用,我们的工业要想拥有持续的增长空间,就必须拥有以自主创新为基础的核心竞争能力,这就要求我们必须在技术创新上有所作为,必须大力发展生产力,从而推进产业结构升级,实现经济增长方式的根本性转变。而先进的机械设备,则是现代生产力的重要组成部分。因为在国民经济体系中,现代机械装备制造业是制造生产资料、生产现代劳动工具的企业,它是其它一些工业发展的载体和基础,也是实现经济持续增长的重要支柱。但我国工业企业使用的各种设备,前面提到有许多是从发达国家购买的,严重地依赖外国,单纯依赖引进只会我国企业的自主创新能力受到抑制并弱化,使我国的企业“空心化、边缘化”问题更为严重,这是我国现代装备制造业发展缓慢的重要原因。我国自己必须研制具有知识产权的具有先进性能的机械设备,运用先进制造技术改造传统产业,为我国的新型工业化提供先进的技术装备,加速产业结构升级和实现经济增长方式的转变,是实现国民经济持续协调发展的重要保证。 采用先进的机械设备能提高劳动生产率和在国内外市场上的竞争力。先进的机械设备,在生产过程中,比起同种类的老式机械设备来,它的运转速度会快得多,从而就能提高劳动生产率,在相同时间内,比起使用技术落后的机械设备来,就能生产出数量更多、质量更高、附加值更高的产品,从而在国内外市场上形成更强的竞争力。企业提高了劳动生产率,就能降低生产成本,获取得更多的利润,这就会使采用先进机械设备的企业能不断扩大再生产,从而推动国民经济的发展。 发展为工业部门各行业的企业所使用的先进的机械设备制造业。我国要逐步实现工业化,就不能只是个别企业采用先进的机械设备,应是每个产业和每个行业内的一些企业,在生产经营过程都采用先进的技术设备,这就会使我国逐步实现工业化。在第一产业和第三产业中,它们内部的各行业也必然会逐步发展起来。在农业产业内的谷物种植业,采用先进的各种机械进行翻耕播种、施肥、脱粒和入库,会大大加快整个谷物生产的过程;在畜禽饲养上,饲料加工工业生产的发展,能提高饲料加工的速度,以扩大饲养规模;在第三产业交通运输中,我国研制出了提高速度的火车,这就能加快货物和人员运输的速度,使同一列火车在和过去相同的时间内,就能增加运输量,大量生产出各种高性能的汽车,也会加快运量和速度;在商业经营中,采用电子网络技术,可进行远距离的交易,这不仅能加快交换过程,而且能够降低交易成本。上面的几个事例表明,使用先进的机械设备,不仅仅是工业企业使用这些先进的机械设备,能使国民经济逐步实现工业化的现代化,在第一产业和第三产业的生产经营过程中,广泛采用先进的技术设备,也能逐渐实现它们的现代化,从而使我国的国民经济各产业各行业都能逐渐实现现代化。 时下,我国所使用的相当一部分高新技术设备与现代装备还主要依赖于外国进口,暂时进口一些是可以和必须的,但是,这决不是长久之计,也绝不是我们的强国之计,单纯依靠引进和购买,我国的工业现代化是没有发展基础的。象我们的钢铁企业,从产量上来说已经很大了,但有些品种我们还不能进行生产,我们三峡工程建设所使用的特种钢板是进口的,我们生产的小汽车所使用的一些薄钢板、发动机等关键零部件还不能自己制造。随着生产的发展,核心零部件仅靠购买显然是不能支撑产业持续发展的,这会制约我们整个产业的发展。因此,我们大力发展机械设备制造业,需要以体现高新技术为特征的现代装备制造业为突破口,重点解决产业升级所面临的重大装备和关键技术。 现在科学技术发展的速度非常快,产品更新、设备更新周期越来越短,不断有新技术被发明创造出来。“现在世界的发展,特别是高科技领域的发展一日千里,中国不能安于落后,必须一开始就参与这个领域的发展。”[5]任何一种高新技术产品,对其技术和产品进行反复研究、试验,一次不行二次,二次不行三次,最终是会取得成功的。我们发展高新技术和现代机械装备制造业,现在已基本具备主要依靠自己的力量进行技术创新的条件。现在全国各高等院校和自然科学的院所,在各自然科学和应用学科方面,都已培养出了许许多多的科学技术水平很高的科学理论家和工程技术专家。为了使某项科技研究能较快取得突破性成果,我国可以把一些行业与企业的相关高级专业人才适度集中起来,改变分散进行研究的状况,以一些具有相当规模的企业或研究院所为依托,按每位专家的专长和工作需要进行分工协同攻关,联合起来会更有利于完成待攻克的科技研究任务。我国的科学家很多都是具有真才实学而又努力工作的,有不少人有创造发明的才华,但我们必须组织好,让他们发挥专长,给他们创造工作条件和生活条件,没有条件,就是再有学问也很难有创造性的突破。中国古代就有四大发明,我相信,只要努力,中国成为世界科技创新的主流一定会实现,这样,产业结构的调整升级与经济增长方式的根本性转变就有了坚实的技术基础。 三、中国经济创新发展的人才举措 从根本上说,加快科技发展,实施自主创新,实现经济增长方式的根本性转变和国民经济的持续协调发展,都要取决于劳动者素质的提高和大量具有创新能力的高技术人才的培养,需要继续把教育放在优先发展的战略位置。由于我们国家的工业化进程是从一个贫穷落后的农业国起步的,客观条件决定了我国各类人才的数量和结构远远不能适应集约型经济增长方式的需要。人们对经济发展的思想观念还具有相当的局限性,把经济发展理解为主要是生产规模的扩大和单纯数量上的增长,尤其是有些地方的领导干部形成一种盲目追求产值与速度的思想和体制冲动,经济增长方式重外延的扩大,不重视发展内涵上的提高,经济增长方式的转变存在技术与体制上的约束。 1. 中国经济的创新发展需要一大批德才兼备的高级 经济管理人才。 这里讲的具有高级经济管理能力的人才,是指国家各级机关具有各方面的技术和管理才能并从事宏观经济管理方面的人才。由于国民经济管理涉及的面很广,国家机关需要有一大批德才兼备、善于驾驭社会主义市场经济工作能力的人才,需要他们从事宏观经济研究、各项经济政策的制定与执行,推进我国国民经济的快速协调发展。 国民经济是一个整体,因此,管理国民经济的人才,既要能够从全局出发,分析国内外经济形势,同时对国内各地区的企业和全国各行业的发展情况也要有所把握,还要尽可能掌握一些企业经营管理与技术应用方面的知识和技能,对企业生产经营和管理情况、生产过程中的工艺流程等要有所了解,从而在具体工作中能够准确把握经济运行中的实际情况。管理国民经济的高级管理人才,要通过对全国一些地区、一些行业、一些企业进行经常性的实地考察,深入了解企业的生产经营中的各种实际情况,从经济与社会角度考虑生产效率、生产质量、产业结构等等问题,进而采取各种措施,促使国民经济的协调快速发展。 2. 培育一大批具有战略开拓能力的企业经营管理人才。 在我国社会主义市场经济和加入WTO 的背景下,人才竞争特别是企业经营管理人才的竞争日趋激烈,对企业经营管理人才的素质提出了新的更高的要求,因此必须培养和锻炼出一批熟悉国际国内市场发展状况,懂经营会管理的现代企业家。企业是市场竞争的主体,企业管理者要勇于创新、善于创新,要善于任用一些具有新思想、新方法和创造能力的人才,特别是要有一些高水平的技术专家、工程师、高技能人才等,他们是企业在竞争中发展的源泉,他们的水平是高是低决定着企业在生产过程中创新活动的推进,决定着生产出的产品是否是市场上适销对路的高质量产品。因此,对具有战略开拓能力和现代化经营管理水平的企业经营管理人才要格外重视。 3. 培养一大批高级专业技术与技能型人才人才是企业竞争的核心,有了高级专业技术人才,企业才能不断进行技术与产品创新,因此,对我们这个发展中的大国来说,尤其需要造就一大批具有世界前沿水平的科技创新人才队伍,形成有利于自主创新的技术进步机制,以加速企业的发展和竞争实力的增强,推动我国的经济增长方式的根本性转变。 高技术人才的使用有利于我国国民经济的快速协调发展。大力培养出大量的高水平科技专家,他们对国民经济发展起着极其重要的作用。“现阶段我国在高层次专业技术人才队伍建设方面已取得长足发展,初步形成了一支专业技术能力强,在科研、生产、教育、文化、卫生等社会主义现代化建设各个领域的关键专业技术岗位上发挥骨干作用,做出突出业绩的高层次专业技术人才队伍。??涌现出了一批以袁隆平、吴文俊、王选、黄昆、刘东升、王永志等当代的高级专家群体,成为国家科技进步和社会经济发展的栋梁之材。??对推进高新技术产业化和理论创新、制度创新、科技创新、文化创新及其他领域创新发挥了重要作用,取得了载人航天、三峡工程、杂交水稻、正负电子对撞机等一批具有世界先进水平的重大科研成果。”[6 ] 这些具有深厚的理论基础和技术创新的高级技术专家,对我国研制新的高新技术产品,已经起着极为重要的核心作用。 大力发展先进的机械制造业,运用先进制造技术改造传统产业,加速产业结构升级和实现经济增长方式的转变,是实现国民经济持续协调发展的重要保证。已有的成功经验表明,我们国家不断走向富强的一个重要条件就是离不开人才建设。高技能工人也是发展现代制造业不可缺少的人才,因此在大力培养高水平的科技创新人才的同时,我们还必须大力培养出在技术应用层面具有创新能力的高技能人才。象桥吊工人许振超、模具钳工葛茂昱、车工郭嘉明、鞍钢机修工人李晏家等这些具有高技能的专门人才,他们爱岗敬业,有的还将自己的实践经验与创新成果写出书来出版。他们在实际工作中技能熟练,大大提高了劳动生产率。但我们拥有的高技能的熟练工人,总的来说在数量、质量上还远远不够,仍不能满足国民经济快速协调发展的需要。“在发达国家,高级技工占技工总数的30 % —40 % ,我国高级技工仅占技工总数4 %。差距之大,促使我们认识到必须尊重高技能人才,关心高技能人才,培养高技能人才。”[7 ] 从这个数字看,随着技术进步的节奏越来越快,要实现经济增长方式的根本性转变和国民经济的快速协调发展,要提高我国企业的劳动生产率,技术工人的素质与能力的要求必须与时俱进,传统的技工人才标准已越来越显露出局限性,有必要采取有效方式,大力培养出数量更多和技能更好的技工人才。这与我国加快产业结构调整与升级,实现经济增长方式转变,走新型工业化道路的目标是紧密相连的。科技是不断发展的,培养的人才也必须与时代同步。我国的国民经济各行业和各企业发展的各个领域、我国社会的政治、文化、教育、卫生各个方面都必须造就出一支具有相当数量的高级专业技术技能型人才,即必须大力培养出大批适应全面建设小康社会和实现国民经济现代化要求的高层次专业技术人才队伍,才能不断推进我国国民经济的快速协调发展。 经济增长方式的根本性转变和国民经济的协调发展,关键是要在经济增长方式的转变过程中把加快产业结构的调整和优化升级作为主要途径,特别是要大力发展以高新技术为特征的现代装备制造业作为重点突破口,加快我国的技术进步与自主创新进程。要努力造就出一大批高素质的劳动者和创新型人才,这是实现我国国民经济在更高阶段上持续发展的重要保证,也是加快实现全面建设小康社会和逐步实现我国国民经济现代化的重要条件。 国民经济论文:国民经济管理创新思路的探索 当前我国正处于由传统的工业型经济向先进的知识型经济进行转变的过程之中,由过去的粗放型生产方式逐步向集约化发展,从而使得数量以及质量进一步得到提升,并且使得中国整体的经济进步,通过经济的不断发展,促进整个社会进一步民主、自由以及先进化。由此可见,新时期的发展任务就是将国民经济管理进一步完善和创新,从而为整个中国的经济发展有所贡献。传统工业在当前发展过程中不能使过剩的需求得到满足,粗放的经济模式已经不能适应中国的当前发展了,因此,制度也应随着时代的进步而进行相应的改变,从而达到创新,来与当前的发展相适应。国民经济制度是我国当前亟待解决的问题之一,由于我国有着悠久的发展历史,并且沿用传统的经济管理方法至今,该管理在中国的经济发展中存在着很大的惯性,因此创新的过程会存在着相应的阻碍,并且耗时较长。我国当前的经济管理仍存在弊端,需要进一步坚定信心并且结合相应的问题进行完善。 一、从本质层面看国民经济管理制度的理念创新环节 (一)职能理念创新。 在传统经济的发展过程中,经济管理制度的主要目的是为人民创造出更多的物质财富并且使得社会总供给的财富与人民所需要的财富相平衡,从而促进经济的平稳发展;并且使得生活以及生产资料进一步得到平衡以及完善。而当今社会仅仅是发展过程中起着重要作用的方面之一,由于生产力的发展以及信息的进一步完善,人们的要求上升到精神层面,因此,在发展过程中更应将原有的发展模式进行抛弃,从而不断在创新过程中融入新的对于精神层面的重视,使得人们的精神需求得到满足。 (二)国民经济管理制度特征理念的创新。 当前的发展过程中,经济、政治以及文化三者很好地进行融合,因此,国民经济管理不仅与经济相挂钩,还具备着相应政治上的特征。国民经济管理的内部有严明的政治等级制度划分,该做法使得行政主体与经济主体相挂钩,两者相互吸收融合,从而达到共同进步共同发展的目的。经济主体间受着政治主体等级的限制,政治主体间又存在着微观、宏观经济的微妙关系。新的国民经济管理体制主要依靠契约管理,而没有太多关于行政上的束缚,管理依法进行实施,由此可见法律在当前的经济管理过程中起着十分重要的作用,是当前发展过程中的宏观主体。而由于与等级制度挂钩后又进行了相应的创新,因此,宏观管理的主体之间也不是单纯的上下级关系了,而是同样作为微观主体,融合了经济层面的关联后,相互借鉴,并且在重要事件发生时进行相应商议以及谈判的关系,在此过程中将意见进行统一,从而找到适合当前发展的最佳方案,并且在此过程中时刻利用法律将行为进行规范。由此可见,宏观主体以及微观主体的权威来自于对于相应法律的遵守,而不是经济以及政治上的差别,法律权威对于微、宏观主体来讲是最应优先遵守的,法律权威是行政权威行使的前提,因此,依法调控是极为重要的。而依法调控顾名思义就是依据法律条文的规定进行相应的合理调控,并且在调控的过程中时刻与法律相挂钩,即便是在十分紧急的情况下也必须在法律允许或者法律授权的情况下在进行相应的调控。只有依据了法律进行调控,政治权威以及经济权威才能够在经济管理的过程中得以实现。 二、从管理层面看国民经济管理制度理念的创新环节 国民经济与我们生活密切相关的无外乎是物资资本和货币资本的投入以及产出,由此可见对于货币资金的流通、自然资源的合理利用和及时管理、物资的管理以及货币资金的存取都是相互调和,从而促进国民经济管理的各个方面。综上所述的国民经济仅以资金和相应的物资共同流动作为主线。传统时期的经济模式内容十分简单并且相应的管理属于粗放型,人们对于物资存在过多的着需求,而没有过多精神上的需求,而如今时代不断的发展,我国经济有所进步,人们的观念也有所改变,因此对于精神上的需求开始注重,使得物资的需求趋于正常。 三、从运行层面看国民经济管理制度理念的创新环节 (一)政府组织变革。 随着我国政治经济体制的不断改革与发展,我国的政治以及企业开始分离,并且政治与经济也随之分离。改革后我国的政府组织与经济组织相独立,政府不对于经济进行相应的直接控制,而是使得国有企业与民营企业共同在同一环境下公平竞争,该做法不仅提供了更多就业的机会,进一步促进了国民经济的活跃发展,也使得经济创新路上的阻碍得以消灭,为经济方面今后的管理进一步提供便利。并且相应政府组织的领导,应勇于对垄断进行打破,在政府对于经济的控制过多时,及时对此情况进行制止,从而保证经济的自由发展。政府在其间起到的作用仅为宏观调控,切不可过多参与,从而扰乱了原有的稳定经济秩序。政府还应对相应的民众组织进行扶持,使得国有和民间经济共同协调发展,使得经济平稳运行,并且促进民间经济的发展,从而使得民众的生活水平有所提升。 (二)国民经济管理组织中的社会自组织生长。 国民经济管理的重要部分即为国民经济管理组织中相应的社会组织。建立国民经济管理组织的社会组织的重要意义是通过第三部门来对国民经济管理进行进一步的完善,在此过程中对相应的社会责任进行承担;使得政府的负担较之前相比有所减小;让更多民众参与到相应的管理中,使得管理过程进一步民主化、透明化以及完善化;并且使得当前社会在遵守法律规定的前提下进一步得到相应的完善,从而实现促进我国经济不断发展的最终目的。 (三)权力平衡和分隔的组织结构。 政府在参与经济管理的过程中应对其自身的行政身份进行合理的运用,在政治责任与经济责任相结合的时候,其职能也进行了相应的改变,与之前相比拥有了更多的责任。因此,随着时代的不断发展,经济的不断进步,创新后的国家管理体制中,权利应进一步划分清楚,该做法不仅会使得相互推卸责任的现象得以减少,还会使得在今后的管理过程中对责任进行追究,进一步提升经济管理的总体效率。 四、结语 综合以上所述,国民经济管理涉及到经济、政治以及法律等方面,内容十分广泛,改革难度较大,而随着当前时代的不断发展进行相应的创新有十分的必要,因此,本文结合当前发展的实际情况进行分析,以法律作为主体,将政治和经济相分离,从而促进我国经济管理的进一步发展。 国民经济论文:增值税转型与国民经济可持续发展 摘要：增值税抵扣制度的不同，造成投资者的实际税收负担有所不同，对国民经济的可持续发展分别产生投资需求拉动效应、经济结构调整效应、通货膨涨刺激效应、税收累退效应。当前应采取“有增有减、增减结合,保持税负不变”的税收政策组合。 关键词：增值税 增值税转型 国民经济 可持续发展 宏观经济形势的变化，使得我国税制结构的主体税种――增值税的转型研究已经进入了成熟的阶段。在增值税转型研究中更多的是从增值税有利于促进投资和消除重复征税的角度进行的，对于增值税转型与国民经济的持续稳定的增长考虑得似乎不够。 一、增值税转型对投资与经济增长的影响 增值税对经济的促进作用，主要在于消除重复征税，有利于促进专业化分工与协作的发展，有利于实现市场机制下的税收中性。但是，增值税抵扣制度的不同，造成投资者的实际税收负担有所不同，进而影响到投资者的投资积极性，最终影响到国民经济的增长。 以下表的计算为例，来分析不同类型的增值税的实际税收负担水平。（表见《扬州大学税务完学报》2001年第2期第20页） 从上表可以看出，尽管国内生产总值一样，法定税率一样，年折旧额、年存货增加额和年固定资产增加额都一样，但由于增值税的类型不一样，造成企业的实际税收负担不一样。在这里需要说明的是,年存货增加与年固定资产增加额之和等于年投资增加额。相比较而言，消费型增值税投资越多，实际税收负担率越低，投资越少实际税收负担率越高，投资增加对增值税税收负担影响的程度最高。生产型增值税投资越多，实际税收负担率越高，投资越少实际税收负担率越低，投资增加对增值税税收负担影响的程度最低。收入型增值税因投资的改变而造成的税收负担水平处于中央。这样随着投资的变化，当投资增加或减少 时，税收负担率不同，从而对经济增长的影响也是不一样的。投资与实际税收负担率之间的关系可用投资税收弹性来说明，主要表示税收水平的变化对投资的影响；经济增长与税收负担率之间的关系可用税收收入弹性来说明，主要表示随着经济的增长，税收收入将怎样变化。 设投资增加额I=VP+FP，VP=m I，则FP=（1-m）I ，m为流动资产投资占总投资的比重，边际消费倾向为C，按照乘数理论，国民收入增加额GDP=I /（1-C），（这里不考虑引致税收的问题）税收增加额为T，投资税收弹性EI=I/T×T/I，税收收入弹性EGDP= T /GDP×GDP / T。按此定义计算各种类型增值税的投资税收弹性和收入税收弹性如下表。（表见《扬州大学税务完学报》2001年第2期第21页） 由上表可以看出，在投资增加相同的时候，投资税收弹性E??生产型?＜E收入型?＜E??消费型?，说明消费型增值税对投资的刺激程度最高。投资税收弹性受投资结构的影响（投资结构上，m越小说明固定资产投资越大），相对于三种类型的增值税来说，m越小，E??消费型? E??收入型? E??生产型?，当m增大时，生产型增值税的刺激作用也逐渐增大，消费型增值税对投资的刺激作用基本不受投资结构的影响，收入型增值税受固定资产折旧方法的影响。在这里，也可以看出，随着投资的增加，经济在迅速增长，税收收入也在增加，但是，增加的幅度T低于国民收入的增加幅度GDP。因为E??GDP消费型?＜E??GDP收入型?＜E??GDP生产型?，说明消费型增值税的税收收入随着国民经济的增长，增加的幅度最低。根据上述分析，我们可以得出结论： 从总量上看，各种类型的增值税都有促进投资增加的作用，消费型增值税推进投资增长的作用最大，而且特别有利于促进固定资产的投资，生产型增值税促进投资增长的作用最小，而且仅有利于存货投资的增加。增值税转型形成对投资需求的拉动效应,其现实意义是增值税尽快转型能较好地适应当今世界科技发展迅速、资本有机构成加快的投资发展趋势。 从对行业投资的刺激上看，消费型增值税特别有利于促进资本密集型行业（固定资产投资多）和劳动密集型行业（存货投资多）投资的增长膨胀，生产型增值税仅仅有利于促进劳动密集型行业投资。这说明实行消费型增值税既有利于促进投资增长和科技进步，又有利于促进劳动力就业，这对于我国解决温饱问题以后面临的首要问题――就业问题的解决也是有益的。增值税转型形成对经济结构的调整效应。 从经济周期的角度看，在经济出现逐步下降的时候，消费型增值税的推进投资的作用，可以起到保护投资，刺激经济增长的作用。在经济增长旺盛的时候，消费型增值税的实施，对投资的促进作用有可能加剧通货膨胀的程度。实际上，在资本有机构成越来越高的经济条件下，经济增长愈快，固定资产投资愈多，消费型增值税也就越刺激投资的膨胀。增值税转型形成对通货膨胀的刺激效应。为了保证经济的长期稳定增长，我们不能不对消费型增值税刺激投资膨胀的影响予以足够的重视和充分的研究。 从国家取得收入的角度上看，消费型增值税的税收收入具有较强的累退性，有可能造成国家收入的下降和宏观调控能力的削弱。增值税转型形成对税收的累退效应。 总之，增值税转型在促进经济增长方面具有较大的优势，但是在保证国民经济的稳定发展方面，需要我们做出谨慎的研究。 二、增值税转型与国民经济可持续发展的税收政策研究 国民经济的可持续发展的基础是物价的基本稳定和经济的持续增长。实现国民经济可持续发展的税收政策首先在于对物价稳定与经济增长目标优先度的选择。在调控的目标上，实行“保持物价稳定优先，兼顾经济增长”目标，把物价稳定放在第一位，以物价稳定促进供求结构的合理化，进而促进经济增长。理由是： 1．在处理物价稳定与经济增长的关系时，我们可以从台湾和韩国的宏观调控目标的策略选择上进行借鉴。台湾、韩国的经济发展实践证明：只有坚持物价稳定，才能促进经济增长。而拉美国家的经济发展实践又证明：一味的坚持经济增长，甚至以牺牲物价币值稳定来换取经济增长的目标，其结果只能是陷入通货膨胀的泥沼不能自拔，经济也陷入停滞状况（邱崇明《发展中国家（地区）通货膨胀比较研究》）。持续多年的高经济增长已经使我国的经济走上了新的台阶。经济增长的目标不应永远处于我国的宏观调控首要目标位置。据世界银行计算，从1979年-1995年，中国潜在的经济增长率为9.1%。我国近年来的增长率大体上也维持在8%以上，这说明我国的经济增长已经实现了较高的增长水平。在保持适当的经济增长的同时，必须把经济的稳定发展放在首要地位，否则，就有可能欲速则不达。 2．物价的不稳定已经成为 我国经济发展的大敌。通货紧缩会引起经济的衰退，通货膨胀也会影响经济的发展。通常人们认为，物价指数保持在3%-5%之间，是能够为人们所接受的，也是有利于经济增长的。在我国近年来的物价指数连年下跌的情况下，应考虑我国的物价指数恢复至1%-3%的水平，阻止物价下跌的趋势。而当物价指数恢复至合理水平时，就应该保证物价的稳定以防通货膨胀的发生。目前我国的物价指数基本维持在3%左右，正是经济发展的良好时期。税收政策调控经济的目标也应该确定为促进物价稳定和经济增长，把物价稳定放在第一位。 第二，我国物价不稳定的根本原因是国民经济结构的不合理。从供求结构和总量方面看,引起物价不稳定的原因无外乎两个方面,一是货币供应,二是供求结构和供求总量。从货币供应的角度看，我国的货币供应量增长速度一直维持较高的水平。据北京国民经济研究所提供的有关资料表明：由于国家采用增加货币供应量的方法拉动经济，近年来货币的供应量不断增加，M1基本上维持在18%左右。这已经远远超过了国民经济的增长速度，事实上中央银行在扩大货币供应量的政策上也是有所顾忌，采取的稳健的货币政策以求得拉动经济增长和物价的上升，但效果并不明显。这说明我国的通货紧缩的趋势并不是货币供应量的缩小造成的。 按照马克思的社会必要劳动时间理论的第二含义（姜启渭《对马克思社会必要劳动时间双重含义问题的再探讨》，《经济评论》1999.6）：社会必要劳动时间，即社会总劳动按社会需要的比例应该分配到某一生产部门的劳动时间，是这个劳动量决定这个部门的总价值。而用这个部门的生产的商品总量来分摊这个总劳动、总价值，就得出单位商品的劳动量和价值量。这说明某个产业部门商品的价值与社会总劳动在各个部门之间的分配有关，分配的标准是社会的需要。随着经济的发展，在现实经济中，由于经济发展的不平衡，存在着生产效率高的部门，也存在着生产效率低的部门，它们之间的商品交换会因生产效率高低的变化引起社会总劳动在各个部门之间的分配的变化，从而引起各个部门商品价值的变化，进而因商品交换引起一般物价水平的变化。 长期以来，我国的经济增长与物价稳定之间的关系基本上呈现出正相关的态势。然而近几年经济增长与物价稳定之间的关系耐人寻味。一方面经济表现出较高的增长，另一方面，物价指数却连年下降，甚至出现负增长，有人甚至对国内统计数据的真实性产生怀疑。其实原因就在于我国的经济发展已经到了一个新的水平，产业结构已经不能顺应生产力发展的要求。 90年代后期，我国面临的国际国内形势发生了两个重要变化。一是国内消费品市场短缺时代结束，我国长期存在的需求拉动型价格上涨不复存在；在产品短缺时代，企业在生产经营过程中关注的主要是产量，成本和质量是次要的，企业的增长方式是以规模扩张的粗放型经营，在集约型经济增长方式过渡的历程中，无效的大量供给造成了存货和库存的积压，形成了物价下跌。二是亚洲金融危机发生，产业结构与我国相近的周边国家货币大幅度贬值，对我国的大宗劳动密集型产品出口构成威胁，我国产品价格下跌是对国际国内形势变化的合理反映。所以国民经济结构的不合理是影响国民经济可持续发展的结构性原因。 第三，有人认为我国的失业率较高证明我国的资源没有充分利用，因而提出拉动需求的经济增长策略是缺乏依据的。我国是一个人口和劳动力大国，没有实现充分就业并不能说明经济增长的潜力没有发挥，在改革的前20年中，基础设施和农业发展的滞后一直是我国的经济增长的瓶颈，这一基本形势不能搞错，一味运用扩张政策拉动需求实现所谓的"充分就业"，就会造成通货膨胀永无宁日的发生。从1998年以来，我国在宏观经济政策上采取了一系列的财政、货币政策，包括实行利率放开、扩大货币供应量、多次降低存贷款利率、放开对银行信贷额度的控制、采取政府增加公债的办法启动内需，起到了一定的作用，经济出现回升，物价也由负增长转为正数，2000年达到了0.3%左右。于是许多人据此判断，我国国民经济出现了平稳发展的新拐点。我认为，这一切可能都是一种表面现象，因为在我国，靠政府投资拉动经济的办法是有局限性的。单纯依靠这种政策，可以在短期内促进经济增长，但很难保证有效率的长期经济增长，说不定会造成新的通货膨胀。1．我国政府预算的债务依存度已经很大，靠财政赤字进行的投资力度不可能再有大的增加，一个国家的经济增长也不可能长期建立在靠政府投资进行的基础设施建设的基础上；2．政府投资的效率难于提高也是一个客观的现实，而且政府投资有可能产生某种"挤出效应"，减少民间的有效投资，为了弥补增大的财政开支有可能增加加大税收的压力，会抑制民间扩大投资的积极性；3．即使是政府投资有利于改变供求结构的一部分，但能够促进自动地创造有效需求的有效供给并不能有效地增加，从而不能形成长期的经济增长。因此为了实现国民经济的可持续发展，除了实行扩张性的需求政策（当然包括税收政策）外，应把更多的注意力放在"供给方面"去，特别是解决“供给的结构”，以有效的供给促进需求的增长,从而促进经济增长。 第四，为了达到调整供给结构，实现物价稳定和经济增长的目的，保证经济的长期稳定发展，我认为应该实行“有增有减、增减结合，保持税负不变”的税收政策组合。所谓“有增有减、增减结合，保持税负不变”的税收政策组合，就是在税收政策调节的目标上应坚持促进供给结构优化，保证物价稳定第一位目标的实现。为此： （一）在税收负担的水平上保持不变，以适应当前财政收入紧张的形势和产业结构优化的需要。从我国的税收负担总水平看，虽然预算内的税收总额占GDP的比重较低，1996年已经下降到10.07%；考虑到我国的税外收费的特殊情况，就我国具有税收和准税收的政府税外收费的总规模来看，呈现出居高不下的态势。从1987年到1996年基本上都维持在24-25%左右；就税收本质的来源与国民经济价值之间的关系看，我国目前的剩余价值总量占GDP的比重一般为31-33%左右，也就是说宽口径的税收负担已经占到剩余价值总量的60%左右，虽然没有足够的证据说明留给企业和个人一定的收入要比40%更高，才有利于企业和个人的发展和生活的提高，但显然国家拿走的部分不应该超过剩余价值的总量，也就是说税收的规模不应该超过GDP的31-33%；就我国与发展中国家的税收规模比较来看，有资料表明（曾国祥、刘佐主编《税收学》，中国税务出版社出版），在人均GDP约为8625美元以上的22个高收入国家中，其平均税收负担率为36.6%，平均非税负担率为5％，合计总体税负为41.6%；在人均GDP 695美元以下的5个低收入国家中平均税收负担率为18.2%，平均非税负担率3.7,合计21.9%。因此从整体税负上讲，我国的总体税负不宜增加。换一个角度说，我国的财政形势也决定了我国目前的总体税负不能减少，否则就有可能造成新的财政困难。 （二）在税制结构上保持以消费型增值税为主体的税制结构，加强二级商品税制的调节功能的发挥；在税种、税率、税收有增有减，增减结合。目的是在充分发挥消费型增值税刺激投资增长的同时，运用二级商品税制积极调整产业结构，以产业结构的合理化促进经济的增长。 1．尽快建立以消费型增值税为主体，充分运用二级商品税制调节功能的税制结构。 建立以消费型增值税为主体，充分运用二级商品税制调节功能的税制结构，一方面是促进供求结构的合理化的要求。尽快实现增值税的转型，从生产型增值税转变为消费型增值税既有利于有机构成不同的企业之间的公平竞争和产业结构优化，又有利于鼓励企业进一步增加投资需求；而 二级商品税制特别是消费税，既为投资的增加提供了资本供应，又在增值税转型的同时，实现产业结构合理化的调节。另一方面也是研究实现增值税转型的同时，有可能出现通货膨胀的要求。据有关研究人士预测：2000年在现有范围内进行增值税转型，将有284.39亿元的税式支出〖ZW(4〗 陆炜、杨震《中国增值税转型可行行实证分析》，《税务研究》2000年11期。〖ZW)〗，因此实行转型对于刺激投资有一个门槛效应。这对于当前的经济形势是有利的。但是实行消费型增值税还有一个引致税收的问题。由于实际税负的下降，对投资膨胀的利益驱动是十分巨大的。通过二级商品税制的调节作用，可以实现“供给会自动的创造需求”的目标。为此，在利用增值税转型间接减税的同时，必须十分重视二级商品税制的研究。具体思路主要有以下几点：第一、扩大消费税的征收范围，对高档消费品和高档消费行为提高税率，增加高消费人群对全国财政的贡献，对某些已经不属于高消费的产品和行为减低税率或停止开征消费税，既有利于增大消费税的调节力度，又有利于增加高素质劳动的供给和储蓄的增加。例如将高尔夫球、保龄球、桑拿按摩、高级美容、娱乐性射击等高消费服务项目以及高档音箱、高档摄像器材、高级滋补品、一次性筷子等纳入消费税征收范围；取消对普通化妆品、护肤护发品、汽车轮胎、散装啤酒等项目的征税；以适应国民经济的宏观调控方向和产业结构的调整。 第二、扩大资源税的征收范围，提高资源税的税率。如对水资源和森林资源课征资源税有利于促进资源优势向经济优势方面转化。 第三、继续保持固定资产投资方向调节税的重新开征权。 第四、土地增值税作为一个单一的限制房产开发和消费的税种，应在当前的情况下，与固定资产投资方向调节税一样，及时停征，但保留土地增值税的重新开征权。保留土地增值税和固定资产投资方向调节税的重新开征权的目的是为了保证税收政策的相机抉择的机制。 第五、为了保持增值税的税收中性的主体地位，在增值税转型的同时，缩小营业税的开征范围，将大部分由营业税调节的范围，转为征收增值税。 2．促进供给，调节社会公平，促进供求平衡 在调节供求结构的同时，还要注意实现总供求的平衡，以有效的总供给实现有效的总需求。为此，一是增加对个人所得、收入财产的调节税种。如尽快开征遗产税，开征的目的既调节了收入，解决社会分配不公的问题,又有利于鼓励人们加快消费，促进需求增长。在当前我国物价指数较低的情况下，还可以实现物价指数的上升，起到稳定物价的作用。二是减少企业所得税的税收负担，促进企业投资的增加，有利于促进供给增加，促进经济增长。三是加强农村费税改革，减轻农民负担，增加农民收入水平，促进农民消费水平的提高。 3．在出口退税和税收优惠方面 外向型经济的发展已经成为我国产业结构调整的战略取向，促进出口的税收政策也是实现物价稳定和经济增长的重要方面。为此，一是加大出口退税的力度，促进产品出口。二是对出口退税的机制进行改革，坚决实行零税率，实现退税率与征收率的统一，实行“征退合一”，消除骗税的利益驱动。 与此同时，还要实行有效的税收优惠政策。采取多管齐下的税收优惠措施，促进技术进步。对西部实行普惠制，促进外资、内资向西部的转移。 国民经济论文:国民经济产权多元化发展论述 国防经济产权多元化的意义 (一)有利于提高国防工业企业效率 在国家作为唯一投资主体的国防经济体制下,国防工业企业的主要目标就是完成生产任务,没有动力去搞精细化管理来提高企业效益。国防经济产权多元化后,市场竞争机制倒逼企业加强管理,提升盈利水平,追求利润最大化,从而提高企业的运营效率。 (二)有利于解决国防工业企业的资金需求问题 在单一公有制条件下,国防工业的发展受限于财政资金中国防预算规模的限制,难以满足国防工业快速发展对资金的需求。产权主体的单一也限制了国防工业企业的融资渠道,无法广泛吸纳社会资本参与国防科研和生产。实行产权主体多元化后,打开了资本市场配置资源的渠道,通过市场吸纳外资、民资等外部资本,能有效解决国防工业企业资金紧缺的问题。 (三)有利于军事技术民用化 长期以来我国实行的是国防工业与民用工业相分离的运营模式,这种模式割裂了军用技术和民用技术的联系,不利于军事技术成果的民用化。国防工业耗费大量人力、物力、财力,产生了很多尖端技术成果,如果不建立有效的市场转换机制,大量科研成果只能应用于军事领域,无法在民用工业创造巨大的经济效益和社会效益,从而降低了科技资源的利用效率。通过产权主体多元化,形成军事技术和产业资金的战略同盟,可以提高国防科技成果的市场化程度,提高成果向民用领域转化的效率。 (四)有利于改善国防工业企业的人力资源结构的优化 传统的国防工业企业人力资源市场化程度低,在人才培养上没有建立起高效的激励约束机制,外部市场人才无法吸引,内部人才也容易大量流失。通过企业产权主体的多元化,从人才的引进、培养、使用等多环节建立基于市场机制的高效人力资源系统,可以为企业持久发展提供有效的人力资源支持。 我国国防经济产权多元化的政策实践 伴随着经济体制改革的步伐,国防经济也逐步开启了产权多元化的进程。近年来,国家出台了一系列政策措施,引导非公有制资本进入国防经济。2005年,《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》明确指出“允许非公有资本进入国防工业建设领域”,并对其做了相关规定。2007年,《国防科工委关于非公有制经济参与国防工业建设的指导意见》要求鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防工业建设,逐步扩大非公有资本对国防工业投资的领域,形成规范、有序的开放性国防工业发展格局,允许非公有资本对军品科研生产项目和基础设施进行投资。同年,《深化国防工业投资体制改革的若干意见》确立了“发挥市场配置资源的基础性作用,扩大社会对国防工业发展格局”的目标。 同年,《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》打通了军工企业在资本市场的融资渠道。鼓励军工企业整体改制上市,改变了过去主辅分离、军民分立改制、民品上市等“分兵突围”式的改革思路。将混合所有制,即国有控股或参股作为军工企业股份制改造的主要形式;同时鼓励和支持境内资本参与军工企业改制,有条件的允许外资参与军工企业改制。对军工企业改制上市过程中及改制后的监管内容、形式等提出了具体要求,对重大事项报告制度、公司章程特别条款、安全保密等做了明确规定,从内部自我约束机制和外部监管两个方面,对建立新的监管机制进行了探索。 2008年,国务院、中央军委在颁布了《武器装备科研生产许可管理条例》,明确了许可管理的框架体系。条例实施后,武器装备科研生产领域军民分割、条块分割、自我封闭、自成体系的状况被逐步打破“,军民结合、寓军于民”武器装备科研生产体系逐步建立。武器装备科研生产主体多元化的趋势进一步加强,民营企业、外资企业等非公有制经济主体进入武器装备科研生产领域,武器装备采购市场有序、适度竞争的局面逐步形成。 2010年,工业和信息化部、总装备部联合了《武器装备科研生产许可实施办法》,进一步规范武器装备科研生产许可管理,加强对行为主体的从业行为、资质能力、进入退出等的监管。《实施办法》对维护武器装备科研生产秩序,提升武器装备质量和可靠性,满足国防建设需要,促进依法行政,具有重要意义。 2012年国防科工局、总装备部联合印发了《鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》。提出,要按照走中国特色军民融合式发展路子的要求,进一步扩大民间资本进入国防科技工业的领域和范围,完善鼓励和引导的政策措施,促进武器装备和国防科技工业发展。坚持积极鼓励、正确引导、同等对待、确保安全的原则,吸引和鼓励民间资本进入国防科技工业领域,在许可进入、任务竞争、税收优惠等方面对民间投资主体与国有军工企业实行同等待遇,加强安全保密和监督管理,确保国家秘密安全。 总之,国防工业企业投资主体过于单一,影响了其经济效益的提高。改变国防工业产权单一化有利于国防工业的健康快速发展。在保证国防经济安全的前提下,应当加大力度推动国防经济产权结构的多元化。 国民经济论文:增值税转型与国民经济可持续发展 摘要：增值税抵扣制度的不同，造成投资者的实际税收负担有所不同，对国民经济的可持续发展分别产生投资需求拉动效应、经济结构调整效应、通货膨涨刺激效应、税收累退效应。当前应采取“有增有减、增减结合,保持税负不变”的税收政策组合。 关键词：增值税 增值税转型 国民经济 可持续发展 宏观经济形势的变化，使得我国税制结构的主体税种——增值税的转型研究已经进入了成熟的阶段。在增值税转型研究中更多的是从增值税有利于促进投资和消除重复征税的角度进行的，对于增值税转型与国民经济的持续稳定的增长考虑得似乎不够。 一、增值税转型对投资与经济增长的影响 增值税对经济的促进作用，主要在于消除重复征税，有利于促进专业化分工与协作的发展，有利于实现市场机制下的税收中性。但是，增值税抵扣制度的不同，造成投资者的实际税收负担有所不同，进而影响到投资者的投资积极性，最终影响到国民经济的增长。 以下表的计算为例，来分析不同类型的增值税的实际税收负担水平。（表见《扬州大学税务完学报》2001年第2期第20页） 从上表可以看出，尽管国内生产总值一样，法定税率一样，年折旧额、年存货增加额和年固定资产增加额都一样，但由于增值税的类型不一样，造成企业的实际税收负担不一样。在这里需要说明的是,年存货增加与年固定资产增加额之和等于年投资增加额。相比较而言，消费型增值税投资越多，实际税收负担率越低，投资越少实际税收负担率越高，投资增加对增值税税收负担影响的程度最高。生产型增值税投资越多，实际税收负担率越高，投资越少实际税收负担率越低，投资增加对增值税税收负担影响的程度最低。收入型增值税因投资的改变而造成的税收负担水平处于中央。这样随着投资的变化，当投资增加或减少 时，税收负担率不同，从而对经济增长的影响也是不一样的。投资与实际税收负担率之间的关系可用投资税收弹性来说明，主要表示税收水平的变化对投资的影响；经济增长与税收负担率之间的关系可用税收收入弹性来说明，主要表示随着经济的增长，税收收入将怎样变化。 设投资增加额I=VP+FP，VP=m I，则FP=（1-m）I ，m为流动资产投资占总投资的比重，边际消费倾向为C，按照乘数理论，国民收入增加额GDP=I /（1-C），（这里不考虑引致税收的问题）税收增加额为T，投资税收弹性EI=I/T×T/I，税收收入弹性EGDP= T /GDP×GDP / T。按此定义计算各种类型增值税的投资税收弹性和收入税收弹性如下表。（表见《扬州大学税务完学报》2001年第2期第21页） 由上表可以看出，在投资增加相同的时候，投资税收弹性E生产型＜E收入型＜E消费型，说明消费型增值税对投资的刺激程度最高。投资税收弹性受投资结构的影响（投资结构上，m越小说明固定资产投资越大），相对于三种类型的增值税来说，m越小，E消费型 E收入型 E生产型，当m增大时，生产型增值税的刺激作用也逐渐增大，消费型增值税对投资的刺激作用基本不受投资结构的影响，收入型增值税受固定资产折旧方法的影响。在这里，也可以看出，随着投资的增加，经济在迅速增长，税收收入也在增加，但是，增加的幅度T低于国民收入的增加幅度GDP。因为EGDP消费型＜EGDP收入型＜EGDP生产型，说明消费型增值税的税收收入随着国民经济的增长，增加的幅度最低。根据上述分析，我们可以得出结论： 从总量上看，各种类型的增值税都有促进投资增加的作用，消费型增值税推进投资增长的作用最大，而且特别有利于促进固定资产的投资，生产型增值税促进投资增长的作用最小，而且仅有利于存货投资的增加。增值税转型形成对投资需求的拉动效应,其现实意义是增值税尽快转型能较好地适应当今世界科技发展迅速、资本有机构成加快的投资发展趋势。 从对行业投资的刺激上看，消费型增值税特别有利于促进资本密集型行业（固定资产投资多）和劳动密集型行业（存货投资多）投资的增长膨胀，生产型增值税仅仅有利于促进劳动密集型行业投资。这说明实行消费型增值税既有利于促进投资增长和科技进步，又有利于促进劳动力就业，这对于我国解决温饱问题以后面临的首要问题——就业问题的解决也是有益的。增值税转型形成对经济结构的调整效应。 从经济周期的角度看，在经济出现逐步下降的时候，消费型增值税的推进投资的作用，可以起到保护投资，刺激经济增长的作用。在经济增长旺盛的时候，消费型增值税的实施，对投资的促进作用有可能加剧通货膨胀的程度。实际上，在资本有机构成越来越高的经济条件下，经济增长愈快，固定资产投资愈多，消费型增值税也就越刺激投资的膨胀。增值税转型形成对通货膨胀的刺激效应。为了保证经济的长期稳定增长，我们不能不对消费型增值税刺激投资膨胀的影响予以足够的重视和充分的研究。 从国家取得收入的角度上看，消费型增值税的税收收入具有较强的累退性，有可能造成国家收入的下降和宏观调控能力的削弱。增值税转型形成对税收的累退效应。 总之，增值税转型在促进经济增长方面具有较大的优势，但是在保证国民经济的稳定发展方面，需要我们做出谨慎的研究。 二、增值税转型与国民经济可持续发展的税收政策研究 国民经济的可持续发展的基础是物价的基本稳定和经济的持续增长。实现国民经济可持续发展的税收政策首先在于对物价稳定与经济增长目标优先度的选择。在调控的目标上，实行“保持物价稳定优先，兼顾经济增长”目标，把物价稳定放在第一位，以物价稳定促进供求结构的合理化，进而促进经济增长。理由是： 1．在处理物价稳定与经济增长的关系时，我们可以从台湾和韩国的宏观调控目标的策略选择上进行借鉴。台湾、韩国的经济发展实践证明：只有坚持物价稳定，才能促进经济增长。而拉美国家的经济发展实践又证明：一味的坚持经济增长，甚至以牺牲物价币值稳定来换取经济增长的目标，其结果只能是陷入通货膨胀的泥沼不能自拔，经济也陷入停滞状况（邱崇明《发展中国家（地区）通货膨胀比较研究》）。持续多年的高经济增长已经使我国的经济走上了新的台阶。经济增长的目标不应永远处于我国的宏观调控首要目标位置。据世界银行计算，从1979年-1995年，中国潜在的经济增长率为9.1%。我国近年来的增长率大体上也维持在8%以上，这说明我国的经济增长已经实现了较高的增长水平。在保持适当的经济增长的同时，必须把经济的稳定发展放在首要地位，否则，就有可能欲速则不达。 2．物价的不稳定已经成为我国经济发展的大敌。通货紧缩会引起经济的衰退，通货膨胀也会影响经济的发展。通常人们认为，物价指数保持在3%-5%之间，是能够为人们所接 受的，也是有利于经济增长的。在我国近年来的物价指数连年下跌的情况下，应考虑我国的物价指数恢复至1%-3%的水平，阻止物价下跌的趋势。而当物价指数恢复至合理水平时，就应该保证物价的稳定以防通货膨胀的发生。目前我国的物价指数基本维持在3%左右，正是经济发展的良好时期。税收政策调控经济的目标也应该确定为促进物价稳定和经济增长，把物价稳定放在第一位。 第二，我国物价不稳定的根本原因是国民经济结构的不合理。从供求结构和总量方面看,引起物价不稳定的原因无外乎两个方面,一是货币供应,二是供求结构和供求总量。从货币供应的角度看，我国的货币供应量增长速度一直维持较高的水平。据北京国民经济研究所提供的有关资料表明：由于国家采用增加货币供应量的方法拉动经济，近年来货币的供应量不断增加，M1基本上维持在18%左右。这已经远远超过了国民经济的增长速度，事实上中央银行在扩大货币供应量的政策上也是有所顾忌，采取的稳健的货币政策以求得拉动经济增长和物价的上升，但效果并不明显。这说明我国的通货紧缩的趋势并不是货币供应量的缩小造成的。 按照马克思的社会必要劳动时间理论的第二含义（姜启渭《对马克思社会必要劳动时间双重含义问题的再探讨》，《经济评论》1999.6）：社会必要劳动时间，即社会总劳动按社会需要的比例应该分配到某一生产部门的劳动时间，是这个劳动量决定这个部门的总价值。而用这个部门的生产的商品总量来分摊这个总劳动、总价值，就得出单位商品的劳动量和价值量。这说明某个产业部门商品的价值与社会总劳动在各个部门之间的分配有关，分配的标准是社会的需要。随着经济的发展，在现实经济中，由于经济发展的不平衡，存在着生产效率高的部门，也存在着生产效率低的部门，它们之间的商品交换会因生产效率高低的变化引起社会总劳动在各个部门之间的分配的变化，从而引起各个部门商品价值的变化，进而因商品交换引起一般物价水平的变化。 长期以来，我国的经济增长与物价稳定之间的关系基本上呈现出正相关的态势。然而近几年经济增长与物价稳定之间的关系耐人寻味。一方面经济表现出较高的增长，另一方面，物价指数却连年下降，甚至出现负增长，有人甚至对国内统计数据的真实性产生怀疑。其实原因就在于我国的经济发展已经到了一个新的水平，产业结构已经不能顺应生产力发展的要求。 90年代后期，我国面临的国际国内形势发生了两个重要变化。一是国内消费品市场短缺时代结束，我国长期存在的需求拉动型价格上涨不复存在；在产品短缺时代，企业在生产经营过程中关注的主要是产量，成本和质量是次要的，企业的增长方式是以规模扩张的粗放型经营，在集约型经济增长方式过渡的历程中，无效的大量供给造成了存货和库存的积压，形成了物价下跌。二是亚洲金融危机发生，产业结构与我国相近的周边国家货币大幅度贬值，对我国的大宗劳动密集型产品出口构成威胁，我国产品价格下跌是对国际国内形势变化的合理反映。所以国民经济结构的不合理是影响国民经济可持续发展的结构性原因。 第三，有人认为我国的失业率较高证明我国的资源没有充分利用，因而提出拉动需求的经济增长策略是缺乏依据的。我国是一个人口和劳动力大国，没有实现充分就业并不能说明经济增长的潜力没有发挥，在改革的前20年中，基础设施和农业发展的滞后一直是我国的经济增长的瓶颈，这一基本形势不能搞错，一味运用扩张政策拉动需求实现所谓的"充分就业"，就会造成通货膨胀永无宁日的发生。从1998年以来，我国在宏观经济政策上采取了一系列的财政、货币政策，包括实行利率放开、扩大货币供应量、多次降低存贷款利率、放开对银行信贷额度的控制、采取政府增加公债的办法启动内需，起到了一定的作用，经济出现回升，物价也由负增长转为正数，2000年达到了0.3%左右。于是许多人据此判断，我国国民经济出现了平稳发展的新拐点。我认为，这一切可能都是一种表面现象，因为在我国，靠政府投资拉动经济的办法是有局限性的。单纯依靠这种政策，可以在短期内促进经济增长，但很难保证有效率的长期经济增长，说不定会造成新的通货膨胀。1．我国政府预算的债务依存度已经很大，靠财政赤字进行的投资力度不可能再有大的增加，一个国家的经济增长也不可能长期建立在靠政府投资进行的基础设施建设的基础上；2．政府投资的效率难于提高也是一个客观的现实，而且政府投资有可能产生某种"挤出效应"，减少民间的有效投资，为了弥补增大的财政开支有可能增加加大税收的压力，会抑制民间扩大投资的积极性；3．即使是政府投资有利于改变供求结构的一部分，但能够促进自动地创造有效需求的有效供给并不能有效地增加，从而不能形成长期的经济增长。因此为了实现国民经济的可持续发展，除了实行扩张性的需求政策（当然包括税收政策）外，应把更多的注意力放在"供给方面"去，特别是解决“供给的结构”，以有效的供给促进需求的增长,从而促进经济增长。 第四，为了达到调整供给结构，实现物价稳定和经济增长的目的，保证经济的长期稳定发展，我认为应该实行“有增有减、增减结合，保持税负不变”的税收政策组合。所谓“有增有减、增减结合，保持税负不变”的税收政策组合，就是在税收政策调节的目标上应坚持促进供给结构优化，保证物价稳定第一位目标的实现。为此： （一）在税收负担的水平上保持不变，以适应当前财政收入紧张的形势和产业结构优化的需要。从我国的税收负担总水平看，虽然预算内的税收总额占GDP的比重较低，1996年已经下降到10.07%；考虑到我国的税外收费的特殊情况，就我国具有税收和准税收的政府税外收费的总规模来看，呈现出居高不下的态势。从1987年到1996年基本上都维持在24-25%左右；就税收本质的来源与国民经济价值之间的关系看，我国目前的剩余价值总量占GDP的比重一般为31-33%左右，也就是说宽口径的税收负担已经占到剩余价值总量的60%左右，虽然没有足够的证据说明留给企业和个人一定的收入要比40%更高，才有利于企业和个人的发展和生活的提高，但显然国家拿走的部分不应该超过剩余价值的总量，也就是说税收的规模不应该超过GDP的31-33%；就我国与发展中国家的税收规模比较来看，有资料表明（曾国祥、刘佐主编《税收学》，中国税务出版社出版），在人均GDP约为8625美元以上的22个高收入国家中，其平均税收负担率为36.6%，平均非税负担率为5％，合计总体税负为41.6%；在人均GDP 695美元以下的5个低收入国家中平均税收负担率为18.2%，平均非税负担率3.7,合计21.9%。因此从整体税负上讲，我国的总体税负不宜增加。换一个角度说，我国? 牟普问埔簿龆宋夜壳暗淖芴逅案翰荒芗跎伲裨蚓陀锌赡茉斐尚碌牟普选?/P （二）在税制结构上保持以消费型增值税为主体的税制结构，加强二级商品税制的调节功能的发挥；在税种、税率、税收有增有减，增减结合。目的是在充分发挥消费型增值税刺激投资增长的同时，运用二级商品税制积极调整产业结构，以产业结构的合理化促进经济的增长。 1．尽快建立以消费型增值税为主体，充分运用二级商品税制调节功能的税制结构。 建立以消费型增值税为主体，充分运用二级商品税制调节功能的税制结构，一方面是促进供求结构的合理化的要求。尽快实现增值税的转型，从生产型增值税转变为消费型增值税既有利于有机构成不同的企业之间的公平竞争和产业结构优化，又有利于鼓励企业进一步增加投资需求；而二级商品税制特别是消费税，既为投资的增加提供了资本供应，又在增值税转型的同时，实现产业结构合理化的调节。另一方面也是研究实现增值税转型的同时，有可能出现通货膨胀的要求。据有关研究人士预测：2000年在现有范围内进行增值税转型，将有284.39亿元的税式支出〖ZW(4〗 陆炜、杨震《中国增值税转型可行行实证分析》，《税务研究》2000年11期。〖ZW)〗，因此实行转型对 于刺激投资有一个门槛效应。这对于当前的经济形势是有利的。但是实行消费型增值税还有一个引致税收的问题。由于实际税负的下降，对投资膨胀的利益驱动是十分巨大的。通过二级商品税制的调节作用，可以实现“供给会自动的创造需求”的目标。为此，在利用增值税转型间接减税的同时，必须十分重视二级商品税制的研究。具体思路主要有以下几点：第一、扩大消费税的征收范围，对高档消费品和高档消费行为提高税率，增加高消费人群对全国财政的贡献，对某些已经不属于高消费的产品和行为减低税率或停止开征消费税，既有利于增大消费税的调节力度，又有利于增加高素质劳动的供给和储蓄的增加。例如将高尔夫球、保龄球、桑拿按摩、高级美容、娱乐性射击等高消费服务项目以及高档音箱、高档摄像器材、高级滋补品、一次性筷子等纳入消费税征收范围；取消对普通化妆品、护肤护发品、汽车轮胎、散装啤酒等项目的征税；以适应国民经济的宏观调控方向和产业结构的调整。 第二、扩大资源税的征收范围，提高资源税的税率。如对水资源和森林资源课征资源税有利于促进资源优势向经济优势方面转化。 第三、继续保持固定资产投资方向调节税的重新开征权。 第四、土地增值税作为一个单一的限制房产开发和消费的税种，应在当前的情况下，与固定资产投资方向调节税一样，及时停征，但保留土地增值税的重新开征权。保留土地增值税和固定资产投资方向调节税的重新开征权的目的是为了保证税收政策的相机抉择的机制。 第五、为了保持增值税的税收中性的主体地位，在增值税转型的同时，缩小营业税的开征范围，将大部分由营业税调节的范围，转为征收增值税。 2．促进供给，调节社会公平，促进供求平衡 在调节供求结构的同时，还要注意实现总供求的平衡，以有效的总供给实现有效的总需求。为此，一是增加对个人所得、收入财产的调节税种。如尽快开征遗产税，开征的目的既调节了收入，解决社会分配不公的问题,又有利于鼓励人们加快消费，促进需求增长。在当前我国物价指数较低的情况下，还可以实现物价指数的上升，起到稳定物价的作用。二是减少企业所得税的税收负担，促进企业投资的增加，有利于促进供给增加，促进经济增长。三是加强农村费税改革，减轻农民负担，增加农民收入水平，促进农民消费水平的提高。 3．在出口退税和税收优惠方面 外向型经济的发展已经成为我国产业结构调整的战略取向，促进出口的税收政策也是实现物价稳定和经济增长的重要方面。为此，一是加大出口退税的力度，促进产品出口。二是对出口退税的机制进行改革，坚决实行零税率，实现退税率与征收率的统一，实行“征退合一”，消除骗税的利益驱动。 与此同时，还要实行有效的税收优惠政策。采取多管齐下的税收优惠措施，促进技术进步。对西部实行普惠制，促进外资、内资向西部的转移。 国民经济论文:信息资源的开发利用是国民经济信息化的关键 摘 要:本文论述了信息资源的开发利用是国民经济信息化的关键,分析了国民经济信息化遇到的问题和难点, 并对信息资源开发利用提出对策。 关键词:信息资源 国民经济 开发利用 信息化 信息化是当今社会发展的潮流和趋势,信息化程度标志着一个国家的生产力发展水平,同时决定着下个世纪的发展实力与机会,这就使信息化成为世界各国关注的焦点。什么是信息化?我国定义为:在国家统一规划组织下,在农业、工业、科学技术、国防及社会的各个方面应用现代化技术,深入开发和广泛利用信息资源,加速适应国家现代化的进程。显然,信息资源的开发利用是信息化的关键。 一、信息资源的开发利用是国民经济信息化的关键 1、 信息资源的开发利用是信息化的出发点和归宿。 (1)、信息资源成为现代经济增长的重要力量。 据有关资料统计,1980----1990年间,美国、日本、西欧的CNP增长率分别为:2.97%、8.53%、1.02%,而同期的能耗增长率分别则为:0.49%、1.65%、0.17%。这组数字表明,国民生产总值不断增长,物耗和能耗却不断下降。也就是信息所起的作用超过了物质和能源这两种传统经济的基础资源,信息已成为支持经济发展的关键。 (2)、信息资源的开发利用是信息化的核心。 信息资源有广义和狭义之分。狭义的信息资源,是指人类社会活动中经过加工、处理、积累有序化的有用信息集合;广义的信息资源,是指信息和它的生产者及信息技术的集合,信息、信息生产者和信息技术三要素按一定的原则加以配置,构成一个信息系统,才能显示其价值并被加以利用。 信息资源建设是人类对处在无序状态的各种媒介的信息进行有机集合、开发、组织的活动,其结果是形成信息资源。推进信息化,就是要加强信息技术的推广与应用,加速信息产业的成长与发展,扩大信息活动的规模与作用,统筹信息基础设施的建设与运行,促进信息资源的开发和利用。 2、信息资源的开发利用是信息化建设的制约因素。 中国信息协会1996年年会认为:我国在推进信息化的过程中,重设施(硬件)建设,轻资源开发的倾向表现突出。近几年以“金”字工程为代表的大型信息系统和网络建设高潮迭起,而面向社会公众的信息服务业却进展迟缓,造成资源开发和硬件建设比例严重失调,以数据为证:目前美国信息服务业与制造业的营业额之比为:1:57,日本为:1:96,韩国为:1:566,而我国仅为:1:1129,况且,这一“重硬轻放”的现象还有加剧的趋势,长此下去将严重制约我国信息化整体水平的发展和提高。 3、信息资源的开发利用促进了国民经济的发展。 众所周知,在激烈的国际竞争中,谁占有和控制了信息,谁能有效地开发利用,谁就能占领世界经济格局中的“制高点”。正因为如此,世界各国都非常重视信息资源的开发利用,把它作为一项基本国策。 从生产角度来看,以计算机科学力为基础的信息处理技术和以数字编码技术为基础的信息传摇手段得到迅速和普及,改变了传统的生产方式和手段,大大提高了社会生产力;从生产关系来看,传统工业在整个社会经济中逐渐退居次要位置,而信息高科技产业已经成为社会经济的支柱产业;从上层建筑来看,人类的科学、技术、思想文化乃至无意识形态不再有国家的界限,呈现出一种全球化的趋势。可见,信息资源的开发利用是国民经济信息化的关键。 4、信息资源的开发利用导致了知识经济的产生。 知识经济是以一种全新的社会经济形态出现的经济,它的产生又导致了一系列显着的变化。首先,是信息产业和服务业的飞速发展,导致新的信息产品和业务层出不穷;其次,在知识经济形态下,高科技产业逐渐成为社会经济的第一支柱产业,经济的繁荣不是直接取决于自然资源、资本和硬件技术的数量,而是直接依赖于智力资源知识和信息的积累和利用;第三,知识经济直接导致经济的全球化,这就使市场的规模和容量达到一个前所未有的水平,使市场结构和关系发生了根本性的变化。由此可见,信息资源的开发利用成为衡量一个社会发达程度的重要标志。因此,信息资源通信领域将成为下个世纪世界各国激烈的争夺的焦点,谁占据了通信技术的制高点,谁就拥有了未来。 二、目前我国信息资源开发利用的问题和难点 目前,我国信息资源开发利用的基本状况是五多五少,即原始信息多,加工整理少;孤立分散的多,交流共享的少;常规方式的多,电子方式的少;为政府宏观服务的多,为企业微观服务的少;静态的信息多,动态的信息少(国内上下千个信息库能保持动态更新和有效利用的不足10%,其余的是“死库”)。形成目前状况的主要原因有以下三个方面: 1、在信息资源开发过程中资金投入不足,结构不合理,重硬件轻软件现象普遍存在。 在信息资源开发利用过程中,数据加工、产品研究开发和产品服务是关键环节、重点部位就是资金的主要投向。目前我国对信息基础设施的硬件方面投入很大,发展速度也比较快。而作为支柱产业的电子工业发展明显滞后于信息产业群中的其它产业,如电脑业、电信业等,这就造成了整个信息产业技术设备国产化程度低,大部分核心设备市场为外商所占领。例如:目前微机芯片和电脑软件基本上均需进口,集成电脑市场约有75%为外商所有。而且由于资金、技术力量的不足,加上国内科研单位、企业大都需要零散经营,各组为战,缺乏核心经营效应,因而在技术开发上始终滞后于世界水平,这也大大影响了我国信息化的进程。 2、信息市场发展尚不完善,缺乏统一管理,且法制建设滞后。 虽然我国的信息资源有了很大发展,但与发达国家民办信息市场相比,仍有很大的差距,发育不健全,统一的信息市场尚未形成,这不仅与国民经济和经济发展对信息化进程的要求不相适应,而且与我国的国际地位极不相称。由于我国还没有一个完善的信息市场政策,一方面,对新兴的信息市场没有专门的部门进行统一管理;另一方面,传统的信息市场的法制建设极其滞后,没有制定出完善的关于信息市场的全国统一法规,来治理市场,整理秩序,保护信息生产者和消费者的正当权益。而信息具有内容丰富、实效性强、变化频繁、结构复杂、组织无序等的特点,信息市场发展的不完善,显然不利于信息进程的加快发展。 3、全民的信息意识和利用信息的能力不高,信息化建设的高级人才尚缺乏。 以计算机网络为基础的信息网络将成 为人类进行生产、管理、教育、流通等和各种社会经济活动的主要应用手段。但在我国,信息化意识并未深刻变化,对电脑、科技通讯、网络的应用也十分局限。尤其是目前真正懂信息、懂科技、有开发能力和高水平应用能力的人比较少,这一点必然影响信息化的发展。 三、 信息资源开发利用的对策 1、强化政府职能部门的作用,统一规划,宏观调控, 促进信息产业的协调健康发展 信息资源开发利用是国家信息基础设施建设的核心,不能单纯依靠市场的力量来实现,政府管理、支持和引导十分重要。 实现信息产业发展目标的关键是抓好两个转变,因此,以市场需求为导向,以提高经济效益为中心,深化改革,扩大开放,把工作重点放在提高技术水平和管理水平层面上,无疑是十分重要的。只有逐步理顺信息产业群中的电子工业、电信工业、信息服务业内部及相互间的体制关系,各级政府部门对信息产业加大资金投入,给予政策性支持,完善法律法规,建立管理机构,优化市场机制,才能使信息化经济沿着集约化的增长方式发展。而且,由于信息产业群内部诸产业既相互区别,又相互联系,且兼有专门化特点,因而各个部门的发展,必须随着该产业与整个经济的发展,进行动态平衡和协调推进,以避免彼此间畸轻畸重,甚至“瓶颈”产生。 2、推动信息化与工业化的共同发展。 我国目前正处于工业化中期向后期过渡的发展阶段,又面临着全球信息化的机遇与挑战。在这种情况下,埋头工业化而置信息化于不顾或脱离工业化实际盲目追求信息化,都是不现实的。必须把工业和信息化结合起来,以此作为我国中远期发展途径。利用信息化促进工业化,引导新时期的工业化支持信息化,为信息化进程和信息产业的建设发展提供物质、能源、资金、人才以及市场。而且,由于信息网络和信息高速公路形成后,信息流动可以在一定程度上替代客流量和货运量,以此缓解工业化发展对能源的需求和环境的危害,这一点也是非常重要的。 3、把企业信息化建设作为信息化进程的一个重点来抓。 抓好大型企业与放活小型企业相结合,同时把信息化作为国有企业改革的一个重要途径。在信息化进程中,收集技术、市场等信息,分析国内外影响信息产业发展程度化等工作在我国仍十分薄弱。因此,增加研究开发费用,加强研究开发力量是十分重要的。既要注意中小型企业的培育和扶植。另一方面,信息化也为企业改革提供了有效的途径,这两年国家经贸组织和实施的“金企业工程”已充分证明了这一点。信息化的导入,将渗透于企业生产经营和管理的各个方面,从内在提高效率,提高质量,降低成本,还将要求企业对旧体制的流程及时进行改革。目前已是国有大中型企业改革的关键时期,如果注重提高运用信息的能力,充分利用现代化信息技术和网络技术,使企业尽早摆脱困境也是可能的。从这一角度看,企业信息化已成为生存与发展的必由之路。

环境可持续发展论文:浅论环境保护与可持续发展 摘要:人类在经过漫长的奋斗历程后,在改造自然和发展社会经济方面取得了辉煌的业绩,与此同时,生态破坏与环境污染,对人类的生存和发展已构成了现实威胁。保护和改善生态环境,实现人类社会的持续发展,是全人类紧迫而艰巨的任务。因此,环境保护与实现可持续发展,是一个一而二,二而一的任务。保护环境是实现可持续发展的前提,也只有实现了可持续发展,生态环境才能真正得到有效的保护,保护生态环境,确保人与自然的和谐,是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。 关键词:环境保护;可持续发展;和谐发展 1可持续发展的实质 可持续发展既是满足当代的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展包含二个重要的内涵:一是需要,指满足人类基本需要和提高生活质量的需要,将基本需要放在特别优先的地位来考虑;二是限制,指人类的发展和需要应以地球上资源的承受能力为限度,通过人类技术的进步和管理活动,对发展进行协调与限制,要对环境满足眼前和将来需要的能力施加限制,以求与自然环境容量相适应。没有限制的发展,便不能持续。生态持续发展是可持续发展的保障,经济持续发展是可持续发展的手段,社会持续发展是可持续的最终目标。随着环境问题的出现,倡导可持续发展模式更是迫在眉急的。当今世界面临着人口、资源、环境和发展一系列重大问题。可持续发展概念是在人类深刻认识环境与资源的可持续能力基础上提出的。它是源于环境保护的。人类是自然的一部分,人类与自然界是不可分割的整体,人必须与自然协调才能持续生存。不适当的生产和生活方式是地球环境所面临的最严重问题之一。工业革命以来,尤其是第二次世界大战以后,西方国家竞相追求经济的高速发展,通过大量消耗不可再生资源,促进经济的快速增长和维持较高消费水平的需要。工业生产虽然增长了几十倍,但却出现人口膨胀、资源短缺、环境恶化、生态破坏、贫困加剧和各国发展失衡的社会矛盾。可见经济要持续发展,社会能够和谐发展,保护好环境是关键可持续发展的思路,不但涉及人类未来的前途和命运,而且发展就是高消耗,高增长的消费经济模式,不考虑自然的承受能力,以大量消耗自然资源来促进经济发展,造成人与自然环境的不协调。可持续发展是将自然界普遍存在的物质不灭和能量守恒定律,应用到作为有机整体的人与自然环境系统。满足人类需求是社会发展的中心。要求人类在尽量减少资源消耗的基础上,提高资源的利用率,做到少投入多产出,促进可再生资源的增长,使系统内部在相互协调的情况下,物质能量的转化率达到最佳效果,以满足人们的需求。同时要求人们在消费时,尽可能地多利用少排放,以减少自然的负荷,使系统的结构和功能保持良好状态,成为人类与自然环境相互协调的可持续发展的新模式。 2环境功能和环境问题 人类社会的发展不可能脱离周围环境而孤立地进行。环境是社会发展的经常必要的条件之一,趁着加速或延缓社会发展进程的作用环境对社会发展所起的促进或阻延的作用体现了生产力不断提高和自然资源不断开发,社会与其周围环境的联系便日益加深。环境是人类生存发展的基础。也是开发利用的对象。主要功能有:(1)提供人类活动所必需的各种自然条件和自然资源。环境是人类从事生产的物质、能源的源泉,也是各种生物基本重要条件。人类从自然地理环境中开采煤、石油、天然气等,利用土地资源生产谷物,从而产生一系列的经济活动。因而环境资源的多寡、优劣决定着经济活动的规模和速度。当人类索取资源的速度超过自然供给的能力时,便难以维系和持续发展。(2)消纳和同化人类活动产生的产品,同时也会有一些一时未能被利用的副产品排入环境,成为废物。而人类新陈代谢和消费活动,也产生各种废弃物归还给周围自然环境。当废物排放量超过环境的自净能力时,环境质量会下降。(3)满足人类生存的精神享受。环境不仅能为人类提供物质资源,而且还能满足人们对舒适的要求。清洁的空气和水是农业生产必需的要素,也是人们健康,愉快的生活需求。优美舒适的环境,使人们心情轻松、精神愉快,有利于提高人体素质,更有效地工作促进社会经济持续发展。保护环境的目的在于促进社会经济持续发展。面对诸多的环境问题,我们必须加强环境保护。环境问题是指任何不利于人类生存和发展的环境结构和状态的变化,产生的原因包括人为、自然两方面。其实质是人类不合理的社会经济活动与环境可持续发展间的矛盾。 环境问题已成为人类面临的严峻挑战之一。主要包括原生环境问题和次生环境问题两大类。(1)原生环境问题地叫第一环境问题,是由自然环境自身变化引起的,没有人为因素或很少有人为因素参与。这一类环境问题是自然诱发的,是经过较长时间自然蕴蓄过程之后才发生的,或者主要是受自然力的操纵,且人已失去控制能力情况下发生的,并使人类社会遭受一定的损害。这类环境问题包括地震、火山活动、滑坡、泥石流、台风、洪水、干旱等。面对这些问题我们昼做到预防减少损害。(2)次生环境问题是人类活动作用于周围环境引起的环境问题,也称第二环境问题。主要是人类不合理利用资源所引起的环境衰退和工业发展所带来的环境污染等问题。①环境破坏,环境破坏又称生态破坏。主要指人类的社会活动引起的生态退化及由此而衍生的有关环境效应,它们导致了环境结构与功能的变化,对人类的生存与发展产生了不利影响。环境破坏主要是由于人类活动违背了自然生态规律,急功近利,盲目开发自然资源所引起的。因过度砍伐引起的森林覆盖率锐减,因过度放牧引起草原退化,因滥肆捕杀引起许多动物物种濒临灭绝,盲目占地造成耕地面积减少因毁林开荒造成水土流失和沙漠化,地下水过度开采造成地下水漏斗,地面下沉,因其他不合理开发利用,造成地质结构破坏,地貌景观破坏等。②环境污染与干扰,环境污染指有害物质或因子进入环境,并在环境中扩散、迁移、转化,使环境系统的结构性与功能发生变化,对人类或其他生物的正常生存和发展产生不利影响的现象。主要是指人类活动导致环境质量下降。如大气污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。这威胁着人类的健康。环境干扰指的是人类活动所排出的能量进入环境,达到一定程度产生对人类不良的影响。 环境危机之所以引起人们的普遍不安与广泛关注,是因为环境危机不仅影响了当代人的生活质量,也威协后代人的生存。这必须与可持续发展联系起来,可持续发展鼓励经济增长,它不仅重视增长数量,而且要求发送质量提高效益,节约能源,减少废物,改变传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。是以保护自然为基础,控制环境污染,改善环境质量减少生态破坏,保持地球生态系统的完整性,以持续的方式使用可再生资源,使作类的发展保持在地球承载力之内。是以消除贫困,改善和提高人类的生活质量为目的,要与社会进步相适应。虽然未来人对幸福的理解也许会与我们有所不同,但作为人,他们的某些基本需要(如清洁的空气、干净的水、健康而稳定的生态系统)必须首先得到满足。因此,在分配地球上的有限资源时,我们必须要用代际主义的原则来处理当代人与后代人的关系。我们不仅要给后人留下一套先进的生产技术与成熟的经济发展模式,还要给他们留下一个稳定而健康的生态环境。 3环境保护与可持续发展 一种文明如果把掠夺和征服自然视为自己的价值实现,那么,环境污染与生态危机的出现就是必不可免的;人为目前所面临的环境危机,不是源于科学技术提供资源的速度慢于人类消费资源的速度。与以往的历史相比,人类目前所掌握的技术无疑是最先进的,但是,环境危机正是在我们拥有如此空前的技术力量的背景下产生的。因此,环境危机不能通过单纯的技术手段来解决,承认技术手段在保护环境方面的局限性,并不是要否认 科学技术在保护环境方面的局限性,并不是要不论科学技术在保护环境方面的重要作用而是要求我们突破技术决定论的局限,把环境保护与可持续发展放在文明转型和价值重铸的大背景中来加以思考。承认大自然的内在价值,把人与自然视为一个密不可分的整体,追求人与自然的和谐,尊重并维护生态系统的完整、美丽和稳定。无论以全球范围,还是以我国的实际情况来看,人类文明都发展到了保护生态环境阶段。确保人与自然的和谐,是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。要实现保护环境与可持续发展的目标。 我们需要做的事情非常多,我们要调整好人与自然的关系,当代人与后代人的关系,以及当代人之间关系。要真正解决环境问题,首先必须改变当前人类的发展模式和道路。发展不能仅局限于经济发展,不能把社会经济发展与环境保护割裂开来,更不应对立起来。发展应是社会、经济、人口、资源和环境的协调发展和人的全面发展。1972年人类环境会议上通过了《人类环境宣言》,或为人类环境保护工作的转折点,环境问题不仅仅是环境污染问题。从全球来看生态环境破坏此环境污染更严重。冲破了就环境的狭隘观点,把人口、资源、环境与发展紧密联系起来,协调人类与环境,发展与环境的关系,才能从整体上解决环境问题。当代人之间能否公平地分配环境保护的成本与利益能否建立一套鼓励人们的环保行为的制度安排,这直接决定着人与自然和谐这一目标的实现;如果当代人之间尚且不能实现某种最低限度的公正,那么,我们就很难指望他们会真正关心遥远后代的利益,因此,当代的集体努力与人人选择是实现可持续发展目标的关键。《我们共同的未来》把满足贫困人口的基本需要“放在特别优先的地位来考虑”。这是由于使人的基本需要得到满足,这是人作为人所享有的基本权利。贫困是对这种权利的剥夺,它使人作为的价值得不到实现。同时,贫困与破坏环境往往是互为因果的。因此,消除贫困,减少贫富差距是实现代内平等的内在要求,也是实现可持续发展的基础。综上所述,要达到人类与自然环境的协调发展要达到可持续发展的目标——必须保护好环境。 人有权利利用自然,通过改变自然资源的物质形态,满足自身的生存需要,但这种权利必须以不改变自然界的基本秩序为限度;人又有义务尊重自然的存在事实,保持自然规律的稳定性,在开发自然的同时向自然提供相应的补偿。当然,如此确定权利和义务的范围,是以人与自然之间原本存在着和谐为前提的,可持续发展针对的则是人与自然的和谐关系已经遭受严重破坏的现实。在这个事实中,人对自然的权利和义务的范围必须相应调整。在达到新的和谐之前,人对自然的开发方式,开发深度应当受到严格的限制;人在改变自然资源的物质形态的同时,应当更多地向自然提供补偿,以恢复其正常状态。使人与环境协调发展,达到可持续发展的目标。 环境可持续发展论文:可持续发展战略与我国环境资源立法的完善 摘要：可持续发展是联合国环境与发展大会确立的未来共同发展战略，《中国21世纪议程一中国21世纪人口、环境与发展白皮书》提出了我国的可持续发展战略、对策及行动方案。虽然在环境资源方面我国基本上建立了环境与资源法的法律体系，但尚未将可持续发展作为环境与资源立法的指导思想。因此，修改我国《宪法》《环境保护法》及有关环境与资源的法律法规，并制定统一的《自然资源保护法》《环境污染税法》《环境保护投资法》和《环境与资源教育法》，已成为我国实施可持续发展战略的当务之急。 关键词：可持续发展 环境与资源 立法完善 一、可持续发展战略的提出与我国的环境资源立法 1972年，联合国在斯德哥尔摩召开的有114个国家代表参加的“人类环境会议”预示着人类环境时代的开始。此次会议最重大的意义是产生了与可持续发展概念相近的思想。1987年，联合国环境与发展委员会发表《我们共同的未来》的报告。该报告提出了“可持续发展”的概念，即“既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展。”这标志着可持续发展思想的成熟。1992年，联合国在里约热内卢召开的环境与发展大会把可持续发展作为未来共同发展的战略，得到了与会各国政府的赞同。大会通过的《关于环境与发展的里约宣言》和《21世纪议程》，第一次把可持续发展由理论和概念推向行动。 联合国环境与发展大会之后，我国于1992年8月制定了环境与发展应采取的10大对策，明确提出走可持续发展的道路；1994年3月，我国的《中国21世纪议程-中国21世纪人口、环境与发展白皮书调以下简称《白皮书》，从人口、环境与发展的具体国情出发，提出了我国可持续发展的战略、对策及行动方案；1996年3月，第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（以下简称《纲要》），把实施可持续发展作为现代化建设的一项重大战略，使可持续发展战略在我国的经济建设和杜会发展过程中得以实施。 可持续发展的核心是发展。可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。可持续发展既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。可持续发展要求人们改变传统的的生产方式和生活方式，改变人类对于自然的态度，在开发和利用自然资源的同时，必须注重对环境资源的保护。因此，实现可持续发展必须以法律作保障。 改革开放以来，我国的环境与资源立法取得了较大的成绩。1979年我国就颁布了《环境保护法》，确立了经济建设、社会发展与环境保护协调发展的基本方针。1982年，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的现行《宪法》规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源／此外，由全国人大通过和修改通过了许多环境保护的专门法律以及与环境保护相关的资源管理的法律，其中包括《水污染防治法》《大气污染防治法》《噪声污染防治法》《固体废弃物污染防治法》《海洋环境保护法》《野生动物保护法》《水土保持法》《水法》《土地管理法》《森林法》、《草原法》《渔业法》《农业法》《文物保护法》等；由国务院制定并公布或经国务院批准而由有关主管部门公布了大批有关环境与资源保护的单项法规，其中包括为了执行环境与资源基本法和法律而制定的实施细则或条例以及对环境资源保护工作中出现的新领域、新问题所制定的单项法规，如《水污染防治法实施细则》《森林法实施细则》《环境噪声污染防治条例》《征收排污费暂行办法》《海洋倾废管理条例》《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》；由地方人大和地方人民政府结合本地区的实际情况，制定和颁布了600多项环境保护的地方性法规，另外，我国还制定了环境质量标准。污染物排放标准、环境基础标准、样品标准和方法标准，基本上建立了环境标准的法律体系。到1995年底，我国颁布了364项各类国家环境标准。 为了加强环境资源保护领域的国际合作，维护国家的环境权益，承担应尽的环境保护义务，我国缔结和参加了《保护臭氧层维也纳公约》、《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《核材料实物保护公约》、《南太平洋无核区公约》、《气候变化框架公约》、《东南亚及太平洋区植物保护协定》等几十项国际条约、公约、协定。 虽然我国已经基本上形成了以《宪法》为核心，以《环境保护法》为基本法，以环境与资源保护的有关法律、法规为主要内容和以我国缔结参加的有关国际环境与资源保护的条约、公约。协定为辅的较为完备的环境与资源法的法律体系，但随着社会主义市场经济体制的建立，市场主体为了达到个人的经济利益，往往忽视社会效益和环境保护，加之我国环境和资源的立法也存在一些问题，需要进一步研究，这就使我国的环境与资源法的法律体系面临严重的挑战。 二、实施可持续发展战略中我国环填与资源存在的若干问题 在20世纪里，世界环境污染公害事故和公害病显著增加。30～60年生了马斯河谷事件、多诺拉烟雾事件、伦敦烟雾事件。日本水俟病事件、四日市哮喘事件、米糠油事件、疼痛病事件、美国洛杉矾光化学烟雾事件等“旧八大公害事件”；80年代又发生了意大利塞维索化学污染事故、美国三里岛核电站泄漏事故、墨西哥液化气爆炸事件、印度搏帕尔农药泄漏事件、前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故、瑞士巴塞尔赞多兹化学公司莱茵河污染事故、全球大气污染和非洲大灾荒等“ 新八大公害事件”。近年来，我国学者对全球的生态环境问题进行了研究，提出了严重威胁社会经济发展的全球性生态环境问题主要有7个方面：“三废”物质污染、噪音污染、水资源污染、土地沙漠化、温室效应、大气臭氧层破坏、核污染。 我国在环境污染的防治和资源保护方面虽然取得了较大的成绩，但也还存在着以下三个方面的问题。 （一）我国生态环境存在恶化现象 “自改革开放以来，我国在经济实力不断提高的同时，生态环境却在恶化：大气污染居高不下：水资源持续短缺，水质污染明显加重；土地退化与耕地占用严重；森林减少，水土流失加剧，草原退化、沙化面积不断扩展；自然灾害发生的频率加快，污染事件不断增多。…突出的现象是：水土流失的危害已经扩大到全国耕地面积的1／3，500多条主要河流和几乎所有的湖泊受污染面积达82％以上；全国城市的居民正呼吸着总悬浮微粒日平均值比国际标准高出10倍以上的污浊空气；而被称为”母亲河“的黄河下游，一年中有200天可以被改称为”母亲沙滩“。1998年夏季长江全流域持续两个月的水灾造成了巨大损失，这也与生态环境遭破坏有很大关系。《国民经济与社会发展”九五“计划和2010年远景目标纲要》指出，”九五“计划期间，我国将重点解决”三河“（淮河、海河和辽河）、三湖”（太湖、巢湖和滇池）／两区“（酸雨污染区、SO2控制区）的污染控制问题。这也反映了上述”三河“／三湖”／两区“的生态环境恶化问题已到了非”重点解决“不可的地步了。 （二）我国环境保护投资不足 我国环境保护投资中存在的问题是环境投资总量小，历史欠帐太多。“八五”期间，国家环保投入1102亿元，按1990年的价格计算，占国内生产总值的比重下降到0.69%，没有达到“八五”计划规定的0.85%的目标，这不仅远远低于发达国家的水平，也低于发展中国家的平均水平。我国目前总的环境投资缺口大约为2500多亿元，而现在的投资额仅占需要投资额的6.3％。发达国家的环境投资通常要占到GNP的1.5O%以上。例如，美国每年用于环境保护的投资在800亿美元以上，日本在700亿美元以上，美国每年用于水污染和大气污染治理的费用超过了1500亿美元，据一项对80年代中期情况的研究表明，我国因环境污染每年造成的经济损失达382亿元，部分自然生态环境遭破坏造成的经济损失每年达500亿元，两项合计达882亿元，占同期国民生产总值的15.64%，而据联合国环境规划署资料的统计，美国等发达国家因环境污染引起的经济损失占国民生产总值的比例一般为3～5％。可见我国的环境污染比发达国家严重得多。 我国现行的环保投资体制是在计划经济体制下和在向市场经济过渡时期建立的。随着可持续发展战略的实施以及适应经济体制和经济增长方式两个根本转变的需要，现行的环保投资体制存在着一个如何与市场经济体制下国家投资体制改革相配套的问题。总的来说，我国环保投资体制的改革滞后于整个国民经济投资体制的改革。1984年初，国家规定了环境保护的8条资金渠道，这标志着我国环保投资体制改革的开始；1986年，国家又进行了环保补助资金“拨改贷”的试点；1988年，国务院了《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》，同时又试点建立环境保护投资公司。从目前现状来看，这些环境投资体制改革和试点涉及的范围有限，改革的力度也不够，远远不能适应国家可持续发展战略对环保投资体制改革的要求。 （三）我国环境与资源立法存在的问题 1.可持续发展的战略尚未成为我国环境与资源立法的指导思想 现行《宪法》虽然以国家根本大法的形式规定了国家保护环境、防治污染和其他公害以及国家保护自然资源的原则，但不足的是没有明确将可持续发展作为环境与资源保护的指导思想。我国的《环境保护法》和其他有关环境保护、防治污染和自然资源保护的法律、法规，同样也存在这个问题。然而，我国制定的环境与发展应采取的10大对策和《白皮书》以及《纲要》，都把实施可持续发展战略作为现代化建设的一项重大战略。这就说明我国的环境与资源的法律和环境与资源的政策之间存在脱节的现象。 另外，在我国80年代制定的单项自然资源法中，由于在指导思想上没有把生态环境保护作为重要的立法目的，对自然资源开发中的生态环境保护缺乏具体的规定，致使这些自然资源的法律难以适应生态的环境保护的需要。 2.我国的环境与资源立法不能完全适应社会主义市场经济的要求和社会发展的需要 我国于1992年逐步建立起社会主义市场经济体系，而环境与资源立法相当一部分是1992年之前在计划经济体制下制定的，这些带有计划经济特征的法律规定已明显地与发展社会主义市场经济的要求不相适应。在可持续发展的战略目标下，必须强化环境资源保护在政府决策中的份量，增加环保投入，为环境资源计划管理提供现实办法。现行法律确立的以行政区划管理为主的管理体制已造成了污染范围的扩大、跨区域及跨流域的污染情况严重而得不到有效遏制，以城市为主的污染正逐渐向农村蔓延。 目前执行的超标排污收费制度，只是对超过浓度标准排放污染物者征收排污费，这种超标排污收费制度实质上是计划经济体制下的以资源分配、无偿使用力主要特征的产品经济在环境保护领域的具体体现。排污者只要不超过污染物排放标准，就可以无偿使用环境纳污能力资源，这在很大程度上加剧了资源浪费和环境污染。 另外，我国现行的《环境保护法》《大气污染防治法》等法律、法规中的环境保护投资条款与市场经济下环境事权分配和国民经济融资体制不尽符合，需要进行调整和完善。 3.我国环境与资源的法律、法规之间也不统一 我国环境法与资源法之间存在不统一的现象。例如，《环境保护法》第6条规定国家环境保护局和地方各级环境保护局是环境保护工作的主管部门，统管全国或地方的自然资源保护工作和污染防治控制工作；然而在各自然资源的法律、法规中只规定了各自然资源专管部门的职责和权限，却未规定环保主管部门的权限。这种立法倾向显然是把环保主管部门排除在自然资源保护管理部门之外，明显与《环境保护法》的规定相冲突，从而造成环境保护主管部门和环境保护监管部门之间的权责不清。再如，根据《标准化法》的规定，国家制定的强制性标准必须执行，对违反者要处以罚款甚至追究其刑事责任；而现行环境法只要求超标排污者缴纳排污费即可，并不认为超标排污系违法行为。这就直接违反了《标准化法》的规定，造成法律体系内部的不协调，还有，我国虽然已制定了各种环境区域的环境噪声标准，但并未将其列入《环境噪声污染防治法》中；《水污染防治法》将水环境质量标准和污染物排放标准的制定权划给各级政府的环保行政主管部门，这些做法的结果使得大量的相关法规散见于国务院和各级政府的行政法规和部门规章中，实质上是法出多门，重规章而不重法，这不能不说是我国环境法律体系结构上的一个缺陷。 4.我国缺乏一部自然资源的基本法-《自然资源法》 我国从80年代以来颁布了几部自然资源的法律，其中包括《水法》、《土地管理法》、《森林法》、《草原法》、《矿产资源法》、《渔业法》、《野生动物保护法》等，这些法律比较单 一和分散，不能满足我国可持续发展的需要，因而迫切需要制定一部综合性的自然资源管理的法律，以广泛、全面地对自然资源和自然生态环境进行保护。 5.我国还缺乏环境与资源教育的立法 三、可持续发展与我国环境资源立法的完善 为了实施可持续发展战略，我国现有的环境与资源法律、法规必须进行修改和完善，以适应可持续发展战略的需要。 （一）修改有关环境与资源的法律，适应可持续发展的需要 由世界自然保护同盟、联合国环境规划署和世界野生生物基金会合编的《保护地球-持续生存战略》明确提出，各国应通过一个关于可持续发展的全球宣言和盟约，使各国对可持续生存的道德准则作出承诺，并应将可持续生存原则纳入各国的宪法和立法之中；所有国家应保护人权、子孙后代利益及地球生产率和多样性的环境法综合体系；应对现行的法律和行政的控制进行审查，改进其弱点；到本世纪末，所有地方都应完成对国家法律的审查，目的是重新制定法律，适应持续生存的需要。因此，我国的环境与资源立法应根据以上的精神和我国的实际情况，加以修改和完善。 1.修改现行《宪法》 我国现行《宪法》还没有可持续发展的条款，应在适当的时候加以修改，增加可持续发展的内容。因为，可持续发展以保护自然资源和环境为基础，发展与资源和环境保护是相互联系的，它们构成了一个有机的整体，应在国家根本大法中得到体现。 2.修改《环境保护法》 我国现行《环境保护法》由于制定的时间较早，没有可持续发展的内容，应加以修改和补充-将可持续发展的战略作为指导思想并增加可持续发展的内容，以适应保护环境与资源的需要。另外，《环境保护法》中还存有计划经济的痕迹，以致在某些方面与市场经济的要求相悖；《环境保护法》在规定综合性目标的同时，还规定了具体的法律措施，其结构中仍然保留了大量实施法的内容，其内容已经溢出了作为基本法的内容范围；《环境保护法》突出的问题就是对自然生态和资源保护的原则性规定大少，以致于该法呈现出浓厚的污染防治法的色彩。这些在修改《环境保护法》时，应给予特别注意。 3.修改有关环境与资源的法律、法规 在修改我国现行的环境与资源的法律、法规时，应注意以下问题：一是要以可持续发展作为修改环境与资源法律、法规的指导思想，将可持续发展的战略贯彻到修改环境与资源法律。法规过程的始终。二是在环境与资源的立法中，要注重运用经济手段对环境与资源进行管理。目前，我国社会主义市场经济体系逐步建立，价值规律和商品经济将在社会经济活动中发挥越来越大的作用。因此，环境与资源的管理也要引人市场机制，更多地依靠市场经济手段来解决环境问题。国家应制定有利于环境的产业政策，通过产业结构的调整来减少环境污染，建立并完善有偿使用自然资源和恢复生态环境的经济补偿机制。要按照“排污费高于污染治理成本”的原则，提高现行排污收费标准，促使排污单位积极治理污染。三是对环境资源保护工作中出现的新领域、新问题进行立法，四是加强环境与资源立法的国际合作与交流，借鉴国际上环境与资源立法的经验，引进环境与资源保护方面先进的手段、技术，使我国环境与资源立法的内容与国际条约、国际公约的内容相一致。 （二）进一步加强有关环境资源保护的立法 1.制定统一的《自然资源保护法》 世界上许多国家已经或正在制定自然资源管理的法律。目前，我国制定《自然资源保护法》的条件已经逐步成熟。《自然资源保护法》的主要内容应包括：制定《自然资源保护法》的目的；《自然资源保护法》的基本原则；自然资源的所有权和使用权；自然资源的管理主体及管理体制；自然资源的开发、利用和补救；自然资源的保护；不当利用自然资源的责任；自然资源与生态环境保护；自然资源有偿利用及收费制度；自然资源税；保护自然资源的教育以及违反《自然资源保护法》的法律责任等。 制定《自然资源保护法》的目的是实现自然资源和物质资源的可持续管理，以合理利用和开发自然资源，满足社会经济文化物质生活的需要，同时能满足下一代的合理需要。《自然资源保护法》应修正计划经济体制下的自然资源无偿使用的做法，以社会主义市场经济的思路对资源进行合理配置，以经济手段的法律化来管理自然资源，做到经济发展和自然资源开发保护同时进行。 2.加强国家对环境资源投资的宏观调控，制定《环境污染税法》《环境保护投资法》 据预测1995～2000年我国在环保方面的，急投资需求将达4000亿元。根据联合国预测，2000～2025；年全世界用于环境方面的投资。如果保持占国民生产总值的1％，可以大体上减缓环境恶化；如果上升到2％，可以便环境恶化得到初步控制；如果上升到5％左右，可以完全控制住环境恶化；如果上升到8～10％，方可实现环境的良性循环。而在我国财政中，环保的投资份额偏小、，仅占国民生产总值的1%.在市场经济体制下，国家必须对环境与资源的保护进行有效的宏观调控，制定有关的产业政策，并且利用财政觎收等手段作为产业政策实现的手段，加强环境保护投资的宏观调控。 要实现我国跨世纪的环保目标和可持续发展战略，国家须运用税收手段对排污者课征环境保护税，以促进经济增长方式的转变，这是解决环境污染的根本之策。当前，急需制定《环境污染税法》。根据我国实际，该法应对以下污染进行征税：（1）水污染税，即对工业废水的排放量为依据进行征税；（2）二氧化硫税，即以企业排放硫的数量作为课税依据；（3）燃料税，即以燃料产品的销售数量为证税依据；（4）垃圾税，即对工业固体废物的排放进行征税。 《环境保护投资法》的主要内容应包括：以可持续发展战略为指导，制定环境保护投资发展目标和中长期发展现戈（和战略。其中包括制定全国和各地区、行业的环境投资发展战略，环保投资的总体规模、投资方向；环保投资筹集（包括政府财政预算）；排污费收入；发行中长期环境债券或股票；适当利用外资，采用BOT投资方式，解决环保基础施建设资金；建立环保基金；争取国际金融组织、外国政府的优惠贷款和援助；环保投资资金及基金的管理和投资效益管理；环境保护投资，总量和结构；环保投资的信息系统；违反《环境保护投资法》的法律责任等。 3.制定《环境与资源教育法调略》。 环境可持续发展论文:区域划分与环境可持续发展 论文关键词:行政区域　环境保护　可持续发展 论文摘要:阐述了行政区域的内涵,分析了行政区域划分对环境可持续发展的不利影响,提出了具体的解决方法。即:在全国范围内,环境保护部门实行人、财、物的纵向管理,地方政府配合工作的机构体系。 随着环境问题的日益严峻,各国政府都在积极采取各种手段解决环境问题。我国政府十分重视环境保护工作,把环境保护列为基本国策之一。环境立法体系逐步完善,环境治理的投入逐年增加,使我国在经济发展的同时,环境质量整体状况有所好转。但从局部分析,特别是跨流域、跨区域的环境质量状况有进一步恶化的趋势,环境污染状况不容乐观。有些地方经过多年的治理,耗资巨大,污染情况反而更加严峻。纠其原因可能是多方面的,但中国现行的行政区域体系划分也是重要的原因之一。本文分析了行政区域对环境质量的综合影响,并提出了相应的对策措施。 1　区域划分概况 我国的区域划分模式为:国家、省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(区、旗)、乡(镇、街道)、村等。在我国省(自治区、直辖市)既有贯彻落实国家政策法规的义务,又有相对独立制定地方法规、条令的权利。因此,在贯彻落实国家政策法规的时候,由于各个地方的经济发展水平、环境条件、工作基础不同,必然在落实的深度、广度方面有所差异。另外,各省(自治区、直辖市)在制定各自的地方法规时,由于各地政府部门对环境保护的认识深浅不同,重视程度不同,环境质量现状不同以及地方保护主义意识的存在,相互比较难免存在较大差异。到市(地、州、盟)级行政区,由于经济基础不同,发展水平不同,对环境的损坏程度不同,致使环境保护工作在同一省内不同地区也有较大的差异。 由于我国的行政区域本身和一些机构具有相对权威性,容易形成为了各自的利益、政绩、权力而各自为政,我行我素。在对待环境保护工作的态度上,地方长官完全可能为了自己局部的利益而牺牲全局利益,以发展地方经济为理由,以保证职工就业为借口,忽视环境保护、环境治理工作,拒绝关、停污染企业。或者转嫁环境污染影响,以牺牲相邻区域环境质量为代价来繁荣本地经济与市场。国家投巨资治理的多个流域,效果不佳,环境保护有法不依、执法不严的根源就在于地方保护主义。而地方保护主义之所以存在,则因为区域划分各自为政的结果。 2　行政区域对环境可持续发展的影响 2. 1　区域经济发展模式差异导致环境污染 由于人为地划分行政区域,导致各个区域内地理位置、工业基础、环境资源、能源、交通设施、公众素质等发展经济的基础要素严重的不平衡,造成区域经济、社会、环境发展的不平衡。在国内,有东南沿海的发达地区,更有需要振兴的东北地区和需要崛起的中部地区及相对欠发达的西部地区;在同一区域内经济发展程度都有很大差异,广东的深圳与其相距百公里山区相比,经济发展状况、居民收入等两极分化极大。这种区域经济发展的基础差异给环境资源的合理利用,经济与环境的可持续发展带来明显的影响。发达地区由于基础好,优势多,经济发展大多采取可持续发展的、集约型发展模式,生态环境保护工作比较到位。而欠发达地区由于资金的缺乏,技术设备落后,为了单纯地追求经济增长,大多采取高投入、高消耗、低产出为特征的粗放型发展模式。为了当地经济加速发展,不顾冒环境污染的风险,引进被东部地区淘汰的、污染环境严重的工业项目,其结果只能是付出巨大的环境代价,来追求表面的经济繁荣数字,经济发展后劲严重不足。 2. 2　区域建设小而全导致环境污染 由于行政区域划分等原因,形成了我国各个行政区域内小而全的地方工业体系。这种工业体系很容易和环境因素形成冲突,一些环境污染严重的工业在欠发达地区遍地开花,尤其是一些乡镇“五小”企业,与国家大型企业争能源、争原材料、争市场。由于“五小”企业生产工艺落后,污染排放严重超标,环境治理形势严峻。这种对内封闭、对外排斥的工业格局,大大地限制了各种信息、技术、生产要素的相互交流与沟通,严重地制约着当地社会、经济、环境的可持续发展。 2. 3　行政管理水平的差异导致环境污染 由于行政区域划分以及经济利益的驱动,各个区域内部只追求辖区内部的经济增长,各自为政,区域内的行政领导只追求任期内的增长速度,看重局部和眼前的利益,尽量减少对环境保护的投入,导致本应由区域内部支付的环境保护运行成本转嫁到周边地区或下游区域,从而加剧了环境污染的现状。有些领导环境保护意识淡薄,无视环境影响评价、污染物排放总量控制等环境法规制度的存在,使得一些污染严重的项目得以违规建设,使当地本已脆弱的生态环境更加严峻。在环境污染治理方面,有些地区为了保护辖区内的一些污染严重的企业,有法不依、执法不严的事件时有发生。 2. 4　环境保护意识的差异影响公众参与积极性 由于区域内相对封闭,环境信息不对称,环境保护意识上的差异,加上人为的误导,使我国的公众参与环境保护事务的积极性不高。走过场,追求形式化,应付的成分多,追求实效的少。因为环境信息透明度不高,公众的知情权没有得到满足,在具体的建设项目造成环境污染时,公众与建设方之间、公众与政府之间的冲突时有发生。不仅造成巨大的经济损失,还使公众对政府在某种程度上失去了信任。 3　消除影响的措施 真正理顺行政区域管理与环境保护之间的关系,提倡按照自然规律办事,充分发挥行政区域的协调、管理作用,打破分割,树立大环境区域的概念,才能有效地减少或消除区域分割产生的环境问题。 3. 1　各行政区域内环境保护部门实行纵向管理 为了克服行政区划带来的弊端,环境保护工作应当在全国实行纵向管理结构,统一步调,一致行动,才能收到应有的效果。在行政分割的体制下,各地的环境保护部门很难发挥出应有的作用。例如:地方行政领导主抓的项目,即使有污染,下属环境保护部门也很难制止。如果环境保护部门由中央直属,实行纵向管理,情况会好转。在上马新建项目时,环境影响评价会真正起作用。 3. 2　按环境资源分布合理布置环保机构 一般的流域跨越多个省、市、区、县,各地环境保护部门要想统一行动,治理污染,难度大,相互协调困难,工作效率低。某条河流多年治理不好,区域划分造成的障碍不可忽视。如果设立专门的流域环境保护机构(其人事任免权、财政拨款渠道、人员的工资收入、福利待遇完全与地方政府脱离,由上级环境保护部门直接管理),专门协调管理该流域的环境保护事宜,有专人、专款、专门机构负责抓专项工作,各地方政府部门协助、配合,环境污染治理工作将会效果显著。总量控制措施也会得到有效的落实。 对区域政府领导班子的政绩考核除了经济发展指标外,还要综合考核资源生产效率、环境质量状况等内容。实行环境保护一票否决制度。要教育干部提高环境保护意识,从坚持可持续发展的角度来开展工作。环境保护的考核方式应充分注意到群众的反映和相邻区域、特别是下游地区的反映。对于以污染环境为代价创造的经济发展、市场繁荣,是不宜提倡的。 3. 3　尽快建立环境税收机制 通过税收机制,促进当地环境保护工作的开展。建立税率、税种合理的环境税征收制度,改环境保护、环境污染收费为收税。由于税法的严肃性和强制性等特点,可以适当地克服地方保护主义倾向在环境保护方面的不良影响。环境税收直接加大了污染行业、企业的生产成本,降低了其在市场上的价格优势,使环保产品、绿色产品有了与其竞争的公平环境,促进了环保企业的发展。 实行税收资金部分返还企业,以资助企业治理环境污染制度。既减轻了地方政府的财政负担、企业治理环境污染的资金压力,又可以调动企业搞好环境保护工作的积极性。对于生产工艺落后、设备老化、环境污染严重、治理无望的“五小”企业,在环境税收的重压下,关、停、并、转则势在必行。 3. 4　强化行业协会、学会的作用 充分发挥各种行业协会、学会等社会团体的作用,提倡行业自律,保护环境,淡化行政区域界线。积极开展宣传教育、学术交流、科技攻关、技术咨询、人才培养等活动,鼓励大家改变不良的生活方式、生产方式,善待环境,抵制污染。由行业协会出面组织公众参与环境事务的各种活动,有计划、有目的、有针对性地提高大家的参与意识,追求实效,不走过场。在全社会创造一种自觉保护环境,坚持可持续发展的工作、生活氛围。 4　结论 环境保护工作应淡化行政区域的概念,坚持按环境资源分布特征设立环境保护机构、环境保护实行垂直管理的原则,贯彻执行环境保护一票否决制度。提高领导者环境保护意识,树立大局观念,加强环境执法力度。我国的环境保护工作会上一个新的台阶。 环境可持续发展论文:基于可持续发展的环境税收体系构建 论文关键词：可持续发展　环境税收制度　排污收费制度　环境保护税 论文摘要：随着传统经济的发展,环境污染、资源浪费现象日益普遍,而税收政策是优越于其他经济手段的国家宏观调控手段,是促进可持续发展的一种必然趋势。许多发达国家都相继开征了环境保护税,而我国还停留在排污收费制度上,相关的环境税收制度还不健全。为此,本文分析现行环境税收制度存在的问题,并从改革现行税制和开征环境保护税两方面提出构建可持续发展环境税收体系的思路。 要保持经济的可持续发展,就必须改变传统经济增长方式,彻底改变先发展后治理的观念,将环境保护放在与经济发展同等重要的地位。要实现这一战略目标,环境税收体系将起着不可替代的作用。 一、现行环境税收制度存在的问题 (一)资源税。现行资源税存在的主要问题有:(1)定位不合理。对自然资源征税,可分为一般资源税和级差资源税两种。我国资源税定位于调节级差为主,这样的定位不利于将资源开采的外部成本内在化,与环境保护无关,达不到遏制资源浪费的目的;(2)征收范围小。资源税的征收范围只限于矿产品和盐,而具有重大生态环境价值的大部分非矿产资源——水、森林、草原、滩涂等却长期处于税收调节之外。这不仅导致了过度消耗和严重浪费,而且使后续产品的比价极不合理;(3)单位税额设计不合理。过低的资源税单位税额既违背了价值规律,又造成了资源的盲目过度开采;而且纳税人具体适用的税额取决于资源的开采条件,与开采对环境造成的影响无关;(4)计税依据不合理。现行资源税对资源的销售数量或使用数量征税,而对已经开采而未销售或使用的不征税,直接导致了资源的无序开采,造成大量资源的积压和浪费。 (二)流转税。现行增值税存在的主要问题有:(1)低税率问题。为了增值税的税收优惠而对煤气、石油液化气、农膜、农药等产品实行的低税率,不利于环境的保护;(2)税负问题。循环利用资源的企业原材料成本低,增值部分所占比重较高,税负较重;且从民间和小规模纳税人收购的废旧物资,进项税额均不能抵扣,加重了企业的税收负担;(3)优惠政策不到位。当前增值税即征即退、减半征收的优惠政策只集中在生产电力、水泥、新型墙体材料方面,还有很多循环经济的链条及相应产品没有涉及。 现行消费税存在的主要问题有:(1)征税范围太窄。一些容易给环境带来污染或者导致环境资源严重浪费的消费品仍没有列入征税范围,如电池、氟利昂、化肥、一次性塑料袋、一次性餐盒以及煤炭等;(2)有些税率太低。过低的税率只能对市场发出要限制使用的信号,而不能起到规范引导消费行为的作用;(3)优惠政策不到位。消费税中对使用新型能源或者可再生能源的车辆的优惠政策不到位,难以达到激励使用新型能源的目的。 (三)其他税 1、城市维护建设税。城市维护建设税依附于“三税”,税基极不稳定,收入规模占税收总量比例较低,难以筹集城建维护所需的资金。另外,城建税只对缴纳“三税”的内资企业和个人征收,造成内外资企业的税负不公,同时也造成一些污染产业在我国的集聚。 2、车船税。车船税的设计本身不具有循环经济方面的意义。机动车船按辆或载重吨位征收,对由于性能、油耗和尾气排放量的不同对环境损害程度的差异等因素不予考虑,对能源的消耗量和废气的排放量关联程度较低,纳税人的税收负担与车辆对环境的污染程度没有关系。 3、土地税。土地使用税征收范围仅限于城市、县城、建制镇和工矿区,而且税率较低。由于农村土地不征税,不少城内企业纷纷迁往农村,大量占用农用地,特别是耕地。耕地占用税的征收范围也较窄,税率也较低。 (四)排污收费制度。我国目前还没有开征环保税,实施了二十多年的排污收费制度虽然提高了治理污染的能力,加强了环保系统的能力建设,但还存在很多的缺陷。 1、立法层次低,征管不到位。排污收费没有被纳入税法体系中,立法层次低,权威性差,在实施过程中遇到较多困难,征收乏力,随意性很大。另外,排污收费缺乏有效地监督,收费用途不明确。 2、征收范围小。排污收费主要针对污水、废气、固废、噪声和放射性废物等五大类。像生活垃圾、污水、工业废弃物等没有纳入征收范围。而且主要针对部分企事业单位,第三产业和乡镇企业只部分实行,居民生活污染物排放基本未实行。 3、征收标准低。从理论上讲,收费标准不能低于治理污染的成本,否则,污染单位宁肯交排污费也不愿花资金治理污染。而我国目前的排污收费标准,远远低于排污单位污染排放治理设施的运行成本。此外,由于费率的调整很少或多年才调整一次,通货膨胀降低了排污费的真实水平。 4、收费依据不合理。排污收费制度主要根据污染物排放浓度超标收费,没有考虑污染物的排放量,且仅对污染体浓度最高的一种污染物收费。这种收费减弱了企业在标准下进行污染削减和污染控制技术创新的动力,也导致了对污染排放浓度稀释或污染物替代,结果环境污染更严重。 二、改革现行环境税收制度 (一)资源税。在合理定位资源税普遍征收性质的同时,做到以下几点:(1)扩大征税范围。基于我国自然资源短缺、利用率低等现象,资源税应起到全面保护资源,提高资源利用效率的作用。因而,应将资源税的征税对象扩大到土地、海洋、森林、草原、滩涂、淡水和地热等资源;(2)调整计税依据。资源税的计税依据可由销售数量或自用数量调整为开采数量或生产数量,这样可以防止资源的无效开采和使用浪费;(3)适当提高单位税额。尤其对不可再生、不可替代和稀缺的资源应该课以重税,适当拉大级距;(4)改变计征方法。根据资源的不同特点,可以考虑实行从量定额、从价定率和复合计税三种计征方法。如对铁、煤、石油等非再生金属和非金属矿产品实行复合计税办法,即先在开采或生产环节从量计征,以后在销售环节再从价计征。 (二)流转税 1、增值税。首先,对农药、煤气、农膜等对环境危害较大的产品按17%的基本税率征税。为了保证农民的利益,可以运用财政补贴等手段;其次,减轻企业的税收负担。凡列入《国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的产品都实行13%的低税率,并按照资源循环利用的程度给予一定时期的减免税优惠。同时,放宽废旧物资进项税额抵扣条件,以实现循环经济的税收优势。 2、消费税。首先,扩大征收范围。对资源消耗量大且无法再回收利用的和环境污染严重的消费品和消费行为纳入征收范围,如一次性塑料袋、一次性纸尿布、高档建筑装饰材料、煤炭、电池等;其次,适当提高一些应税消费品的税率,达到减少消费的目的;再次,对符合一定节能标准的产品给予一定的税收减征优惠,以鼓励消费。 此外,通过调整部分进出口税收政策,对国内资源的出口和严重污染环境或预期污染环境又难以治理的产品进口进行有效的防治,充分发挥绿色关税的壁垒作用。 (三)其他税 1、城市维护建设税。开征独立的城建税,改变其附加税的性质,并适度提高市区以外地方的税率。另外,外商投资企业和外国企业及个人也征收城建税。 2、车船税。车船税应加入保护环境的因素。对不同能源消耗量或排气量的机动车船规定不同的征税额度,实行差别征收。并对使用新型能源或可再生能源的车船给予税收优惠。 3、土地税。扩大土地使用税的征收范围到农村,并大幅度提高相应税率,以充分体现土地资源的稀缺性。扩大耕地占用税征收范围,把占用湿地的行为纳入征税范围,并适当提高税率。 三、适时开征环境保护税 排污收费制度无论是从立法层面、执行层面,还是作用效果都存在一定的问题。我们应该借鉴国际经验,适时开征环境保护税。基本思路如下: (一)课税对象。课税对象的选择应该具有普遍性,凡是现在或预期对环境造成污染的行为或产品都应该纳入其中。具体可以借鉴国际经验,分阶段、分步骤地对废气、废水和固体废弃物征税。废气主要包括二氧化硫税和碳税,废水主要包括工业废水、生活污水和农业废水及其他有害液体排放物,固体废弃物主要包括工业废弃物、农业废弃物和生活废弃物。 (二)纳税人。根据国际惯例,凡是对环境造成一定污染的单位和个人都有缴纳环保税的义务。但是在税收实践中,考虑征收效率、控制税源等因素,纳税人可定为从事应税排污行为的企业、企业性单位和个体经营者,对行政事业单位和居民个人可暂不征收。 (三)税基。税基可以选择污染物的实际排放量,在排放量难以确定时,可以根据生产能力及实际产量等指标测算出排放量。这样主要考虑与排污收费制度衔接,有利于平稳过渡。另外,体现了“谁污染、谁付费”原则,有利于企业自主选择合适的治污方式,引进治污设备。 (四)税率。税率是税制设计的关键。首先,税率不能太低,应该高于现行排污收费的水平;其次,税率要有弹性,区分不同地区、不同部门、不同企业和不同污染程度;最后,考虑到废弃物排放的特点以及税制的简化和便利,应实行定额税率。 (五)征收管理。首先,按属地原则确定税收管辖权,并确定为中央和地方共享税;其次,在征管模式上,明确税务部门和环境保护部门的职责分工和协调配合;最后,在征收方法上,可选用自行申报法、源泉扣缴法和定额征收法等方法。 总之,为了经济和社会的可持续发展,必须构建以环境保护税为主,以各个相关税种为辅的环境税收体系。 环境可持续发展论文:可持续发展战略与我国环境资源立法的完善 摘要：可持续发展是联合国环境与发展大会确立的未来共同发展战略，《中国21世纪议程一中国21世纪人口、环境与发展白皮书》提出了我国的可持续发展战略、对策及行动方案。虽然在环境资源方面我国基本上建立了环境与资源法的法律体系，但尚未将可持续发展作为环境与资源立法的指导思想。因此，修改我国《宪法》《环境保护法》及有关环境与资源的法律法规，并制定统一的《自然资源保护法》《环境污染税法》《环境保护投资法》和《环境与资源教育法》，已成为我国实施可持续发展战略的当务之急。 关键词：可持续发展 环境与资源 立法完善 一、可持续发展战略的提出与我国的环境资源立法 1972年，联合国在斯德哥尔摩召开的有114个国家代表参加的“人类环境会议”预示着人类环境时代的开始。此次会议最重大的意义是产生了与可持续发展概念相近的思想。1987年，联合国环境与发展委员会发表《我们共同的未来》的报告。该报告提出了“可持续发展”的概念，即“既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展。”这标志着可持续发展思想的成熟。1992年，联合国在里约热内卢召开的环境与发展大会把可持续发展作为未来共同发展的战略，得到了与会各国政府的赞同。大会通过的《关于环境与发展的里约宣言》和《21世纪议程》，第一次把可持续发展由理论和概念推向行动。 联合国环境与发展大会之后，我国于1992年8月制定了环境与发展应采取的10大对策，明确提出走可持续发展的道路；1994年3月，我国的《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书调以下简称《白皮书》，从人口、环境与发展的具体国情出发，提出了我国可持续发展的战略、对策及行动方案；1996年3月，第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（以下简称《纲要》），把实施可持续发展作为现代化建设的一项重大战略，使可持续发展战略在我国的经济建设和杜会发展过程中得以实施。 可持续发展的核心是发展。可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。可持续发展既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。可持续发展要求人们改变传统的的生产方式和生活方式，改变人类对于自然的态度，在开发和利用自然资源的同时，必须注重对环境资源的保护。因此，实现可持续发展必须以法律作保障。 改革开放以来，我国的环境与资源立法取得了较大的成绩。1979年我国就颁布了《环境保护法》，确立了经济建设、社会发展与环境保护协调发展的基本方针。1982年，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的现行《宪法》规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源／此外，由全国人大通过和修改通过了许多环境保护的专门法律以及与环境保护相关的资源管理的法律，其中包括《水污染防治法》《大气污染防治法》《噪声污染防治法》《固体废弃物污染防治法》《海洋环境保护法》《野生动物保护法》《水土保持法》《水法》《土地管理法》《森林法》、《草原法》《渔业法》《农业法》《文物保护法》等；由国务院制定并公布或经国务院批准而由有关主管部门公布了大批有关环境与资源保护的单项法规，其中包括为了执行环境与资源基本法和法律而制定的实施细则或条例以及对环境资源保护工作中出现的新领域、新问题所制定的单项法规，如《水污染防治法实施细则》《森林法实施细则》《环境噪声污染防治条例》《征收排污费暂行办法》《海洋倾废管理条例》《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》；由地方人大和地方人民政府结合本地区的实际情况，制定和颁布了600多项环境保护的地方性法规，另外，我国还制定了环境质量标准。污染物排放标准、环境基础标准、样品标准和方法标准，基本上建立了环境标准的法律体系。到1995年底，我国颁布了364项各类国家环境标准。 为了加强环境资源保护领域的国际合作，维护国家的环境权益，承担应尽的环境保护义务，我国缔结和参加了《保护臭氧层维也纳公约》、《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《核材料实物保护公约》、《南太平洋无核区公约》、《气候变化框架公约》、《东南亚及太平洋区植物保护协定》等几十项国际条约、公约、协定。 虽然我国已经基本上形成了以《宪法》为核心，以《环境保护法》为基本法，以环境与资源保护的有关法律、法规为主要内容和以我国缔结参加的有关国际环境与资源保护的条约、公约。协定为辅的较为完备的环境与资源法的法律体系，但随着社会主义市场经济体制的建立，市场主体为了达到个人的经济利益，往往忽视社会效益和环境保护，加之我国环境和资源的立法也存在一些问题，需要进一步研究，这就使我国的环境与资源法的法律体系面临严重的挑战。 二、实施可持续发展战略中我国环填与资源存在的若干问题 在20世纪里，世界环境污染公害事故和公害病显著增加。30～60年生了马斯河谷事件、多诺拉烟雾事件、伦敦烟雾事件。日本水俟病事件、四日市哮喘事件、米糠油事件、疼痛病事件、美国洛杉矾光化学烟雾事件等“旧八大公害事件”；80年代又发生了意大利塞维索化学污染事故、美国三里岛核电站泄漏事故、墨西哥液化气爆炸事件、印度搏帕尔农药泄漏事件、前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故、瑞士巴塞尔赞多兹化学公司莱茵河污染事故、全球大气污染和非洲大灾荒等“新八大公害事件”。近年来，我国学者对全球的生态环境问题进行了研究，提出了严重威胁社会经济发展的全球性生态环境问题主要有7个方面：“三废”物质污染、噪音污染、水资源污染、土地沙漠化、温室效应、大气臭氧层破坏、核污染。 我国在环境污染的防治和资源保护方面虽然取得了较大的成绩，但也还存在着以下三个方面的问题。 （一）我国生态环境存在恶化现象 “自改革开放以来，我国在经济实力不断提高的同时，生态环境却在恶化：大气污染居高不下：水资源持续短缺，水质污染明显加重；土地退化与耕地占用严重；森林减少，水土流失加剧，草原退化、沙化面积不断扩展；自然灾害发生的频率加快，污染事件不断增多。…突出的现象是：水土流失的危害已经扩大到全国耕地面积的1／3，500多条主要河流和几乎所有的湖泊受污染面积达82％以上；全国城市的居民正呼吸着总悬浮微粒日平均值比国际标准高出10倍以上的污浊空气；而被称为“母亲河”的黄河下游，一年中有200天可以被改称为“母亲沙滩”。1998年夏季长江全流域持续两个月的水灾造成了巨大损失，这也与生态环境遭破坏有很大关系。《国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》指出，“九五”计划期间，我国将重点解决“三河”（淮河、海河和辽河）、三湖”（太湖、巢湖和滇池）／两区”（酸雨污染区、SO2控制区）的污染控制问题。这也反映了上述“三河”／三湖”／两区”的生态环境恶化问题已到了非“重点解决”不可的地步了。 （二）我国环境保护投资不足 我国环境保护投资中存在的问题是环境投资总量小，历史欠帐太多。“八五”期间，国家环保投入1102亿元，按1990年的价格计算，占国内生产总值的比重下降到0.69%，没有达到“八五”计划规定的0.85%的目标，这不仅远远低于发达国家的水平，也低于发展中国家的平均水平。我国目前总的环境投资缺口大约为2500多亿元，而现在的投资额仅占需要投资额的6.3％。发达国家的环境投资通常要占到GNP的1.5O%以上。例如，美国每年用于环境保护的投资在800亿美元以上，日本在700亿美元以上，美国每年用于水污染和大气污染治理的费用超过了1500亿美元，据一项对80年代中期情况的研究表明，我国因环境污染每年造成的经济损失达382亿元，部分自然生态环境遭破坏造成的经济损失每年达500亿元，两项合计达882亿元，占同期国民生产总值的15.64%，而据联合国环境规划署资料的统计，美国等发达国家因环境污染引起的经济损失占国民生产总值的比例一般为3～5％。可见我国的环境污染比发达国家严重得多。 我国现行的环保投资体制是在计划经济体制下和在向市场经济过渡时期建立的。随着可持续发展战略的实施以及适应经济体制和经济增长方式两个根本转变的需要，现行的环保投资体制存在着一个如何与市场经济体制下国家投资体制改革相配套的问题。总的来说，我国环保投资体制的改革滞后于整个国民经济投资体制的改革。1984年初，国家规定了环境保护的8条资金渠道，这标志着我国环保投资体制改革的开始；1986年，国家又进行了环保补助资金“拨改贷”的试点；1988年，国务院了《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》，同时又试点建立环境保护投资公司。从目前现状来看，这些环境投资体制改革和试点涉及的范围有限，改革的力度也不够，远远不能适应国家可持续发展战略对环保投资体制改革的要求。 （三）我国环境与资源立法存在的问题 1.可持续发展的战略尚未成为我国环境与资源立法的指导思想 现行《宪法》虽然以国家根本大法的形式规定了国家保护环境、防治污染和其他公害以及国家保护自然资源的原则，但不足的是没有明确将可持续发展作为环境与资源保护的指导思想。我国的《环境保护法》和其他有关环境保护、防治污染和自然资源保护的法律、法规，同样也存在这个问题。然而，我国制定的环境与发展应采取的10大对策和《白皮书》以及《纲要》，都把实施可持续发展战略作为现代化建设的一项重大战略。这就说明我国的环境与资源的法律和环境与资源的政策之间存在脱节的现象。 另外，在我国80年代制定的单项自然资源法中，由于在指导思想上没有把生态环境保护作为重要的立法目的，对自然资源开发中的生态环境保护缺乏具体的规定，致使这些自然资源的法律难以适应生态的环境保护的需要。 2．我国的环境与资源立法不能完全适应社会主义市场经济的要求和社会发展的需要 我国于1992年逐步建立起社会主义市场经济体系，而环境与资源立法相当一部分是1992年之前在计划经济体制下制定的，这些带有计划经济特征的法律规定已明显地与发展社会主义市场经济的要求不相适应。在可持续发展的战略目标下，必须强化环境资源保护在政府决策中的份量，增加环保投入，为环境资源计划管理提供现实办法。现行法律确立的以行政区划管理为主的管理体制已造成了污染范围的扩大、跨区域及跨流域的污染情况严重而得不到有效遏制，以城市为主的污染正逐渐向农村蔓延。 目前执行的超标排污收费制度，只是对超过浓度标准排放污染物者征收排污费，这种超标排污收费制度实质上是计划经济体制下的以资源分配、无偿使用力主要特征的产品经济在环境保护领域的具体体现。排污者只要不超过污染物排放标准，就可以无偿使用环境纳污能力资源，这在很大程度上加剧了资源浪费和环境污染。 另外，我国现行的《环境保护法》《大气污染防治法》等法律、法规中的环境保护投资条款与市场经济下环境事权分配和国民经济融资体制不尽符合，需要进行调整和完善。 3．我国环境与资源的法律、法规之间也不统一 我国环境法与资源法之间存在不统一的现象。例如，《环境保护法》第6条规定国家环境保护局和地方各级环境保护局是环境保护工作的主管部门，统管全国或地方的自然资源保护工作和污染防治控制工作；然而在各自然资源的法律、法规中只规定了各自然资源专管部门的职责和权限，却未规定环保主管部门的权限。这种立法倾向显然是把环保主管部门排除在自然资源保护管理部门之外，明显与《环境保护法》的规定相冲突，从而造成环境保护主管部门和环境保护监管部门之间的权责不清。再如，根据《标准化法》的规定，国家制定的强制性标准必须执行，对违反者要处以罚款甚至追究其刑事责任；而现行环境法只要求超标排污者缴纳排污费即可，并不认为超标排污系违法行为。这就直接违反了《标准化法》的规定，造成法律体系内部的不协调，还有，我国虽然已制定了各种环境区域的环境噪声标准，但并未将其列入《环境噪声污染防治法》中；《水污染防治法》将水环境质量标准和污染物排放标准的制定权划给各级政府的环保行政主管部门，这些做法的结果使得大量的相关法规散见于国务院和各级政府的行政法规和部门规章中，实质上是法出多门，重规章而不重法，这不能不说是我国环境法律体系结构上的一个缺陷。 4．我国缺乏一部自然资源的基本法——《自然资源法》 我国从80年代以来颁布了几部自然资源的法律，其中包括《水法》、《土地管理法》、《森林法》、《草原法》、《矿产资源法》、《渔业法》、《野生动物保护法》等，这些法律比较单一和分散，不能满足我国可持续发展的需要，因而迫切需要制定一部综合性的自然资源管理的法律，以广泛、全面地对自然资源和自然生态环境进行保护。 5．我国还缺乏环境与资源教育的立法 三、可持续发展与我国环境资源立法的完善 为了实施可持续发展战略，我国现有的环境与资源法律、法规必须进行修改和完善，以适应可持续发展战略的需要。 （一）修改有关环境与资源的法律，适应可持续发展的需要 由世界自然保护同盟、联合国环境规划署和世界野生生物基金会合编的《保护地球——持续生存战略》明确提出，各国应通过一个关于可持续发展的全球宣言和盟约，使各国对可持续生存的道德准则作出承诺，并应将可持续生存原则纳入各国的宪法和立法之中；所有国家应保护人权、子孙后代利益及地球生产率和多样性的环境法综合体系；应对现行的法律和行政的控制进行审查，改进其弱点；到本世纪末，所有地方都应完成对国家法律的审查，目的是重新制定法律，适应持续生存的需要。因此，我国的环境与资源立法应根据以上的精神和我国的实际情况，加以修改和完善。 1．修改现行《宪法》 我国现行《宪法》还没有可持续发展的条款，应在适当的时候加以修改，增加可持续发展的内容。因为，可持续发展以保护自然资源和环境为基础，发展与资源和环境保护是相互联系的，它们构成了一个有机的整体，应在国家根本大法中得到体现。 2.修改《环境保护法》 我国现行《环境保护法》由于制定的时间较早，没有可持续发展的内容，应加以修改和补充——将可持续发展的战略作为指导思想并增加可持续发展的内容，以适应保护环境与资源的需要。另外，《环境保护法》中还存有计划经济的痕迹，以致在某些方面与市场经济的要求相悖；《环境保护法》在规定综合性目标的同时，还规定了具体的法律措施，其结构中仍然保留了大量实施法的内容，其内容已经溢出了作为基本法的内容范围；《环境保护法》突出的问题就是对自然生态和资源保护的原则性规定大少，以致于该法呈现出浓厚的污染防治法的色彩。这些在修改《环境保护法》时，应给予特别注意。 3．修改有关环境与资源的法律、法规 在修改我国现行的环境与资源的法律、法规时，应注意以下问题：一是要以可持续发展作为修改环境与资源法律、法规的指导思想，将可持续发展的战略贯彻到修改环境与资源法律。法规过程的始终。二是在环境与资源的立法中，要注重运用经济手段对环境与资源进行管理。目前，我国社会主义市场经济体系逐步建立，价值规律和商品经济将在社会经济活动中发挥越来越大的作用。因此，环境与资源的管理也要引人市场机制，更多地依靠市场经济手段来解决环境问题。国家应制定有利于环境的产业政策，通过产业结构的调整来减少环境污染，建立并完善有偿使用自然资源和恢复生态环境的经济补偿机制。要按照“排污费高于污染治理成本”的原则，提高现行排污收费标准，促使排污单位积极治理污染。三是对环境资源保护工作中出现的新领域、新问题进行立法，四是加强环境与资源立法的国际合作与交流，借鉴国际上环境与资源立法的经验，引进环境与资源保护方面先进的手段、技术，使我国环境与资源立法的内容与国际条约、国际公约的内容相一致。 （二）进一步加强有关环境资源保护的立法 1．制定统一的《自然资源保护法》 世界上许多国家已经或正在制定自然资源管理的法律。目前，我国制定《自然资源保护法》的条件已经逐步成熟。《自然资源保护法》的主要内容应包括：制定《自然资源保护法》的目的；《自然资源保护法》的基本原则；自然资源的所有权和使用权；自然资源的管理主体及管理体制；自然资源的开发、利用和补救；自然资源的保护；不当利用自然资源的责任；自然资源与生态环境保护；自然资源有偿利用及收费制度；自然资源税；保护自然资源的教育以及违反《自然资源保护法》的法律责任等。 制定《自然资源保护法》的目的是实现自然资源和物质资源的可持续管理，以合理利用和开发自然资源，满足社会经济文化物质生活的需要，同时能满足下一代的合理需要。《自然资源保护法》应修正计划经济体制下的自然资源无偿使用的做法，以社会主义市场经济的思路对资源进行合理配置，以经济手段的法律化来管理自然资源，做到经济发展和自然资源开发保护同时进行。 2.加强国家对环境资源投资的宏观调控，制定《环境污染税法》《环境保护投资法》 据预测1995～2000年我国在环保方面的，急投资需求将达4000亿元。根据联合国预测，2000～2025；年全世界用于环境方面的投资。如果保持占国民生产总值的1％，可以大体上减缓环境恶化；如果上升到2％，可以便环境恶化得到初步控制；如果上升到5％左右，可以完全控制住环境恶化；如果上升到8～10％，方可实现环境的良性循环。而在我国财政中，环保的投资份额偏小、，仅占国民生产总值的1%。在市场经济体制下，国家必须对环境与资源的保护进行有效的宏观调控，制定有关的产业政策，并且利用财政觎收等手段作为产业政策实现的手段，加强环境保护投资的宏观调控。 要实现我国跨世纪的环保目标和可持续发展战略，国家须运用税收手段对排污者课征环境保护税，以促进经济增长方式的转变，这是解决环境污染的根本之策。当前，急需制定《环境污染税法》。根据我国实际，该法应对以下污染进行征税：（1）水污染税，即对工业废水的排放量为依据进行征税；（2）二氧化硫税，即以企业排放硫的数量作为课税依据；（3）燃料税，即以燃料产品的销售数量为证税依据；（4）垃圾税，即对工业固体废物的排放进行征税。 《环境保护投资法》的主要内容应包括：以可持续发展战略为指导，制定环境保护投资发展目标和中长期发展现戈（和战略。其中包括制定全国和各地区、行业的环境投资发展战略，环保投资的总体规模、投资方向；环保投资筹集（包括政府财政预算）；排污费收入；发行中长期环境债券或股票；适当利用外资，采用BOT投资方式，解决环保基础施建设资金；建立环保基金；争取国际金融组织、外国政府的优惠贷款和援助；环保投资资金及基金的管理和投资效益管理；环境保护投资，总量和结构；环保投资的信息系统；违反《环境保护投资法》的法律责任等。 3．制定《环境与资源教育法调略》。 环境可持续发展论文:环境保护、可持续发展与政府政策 一、可持续发展与外部性问题 近代以来的经济发展，主要是以市场制度为依托的发展。市场制度的有效性无疑已被近代 的经济奇迹所证明了。然而，经过数百年的现代化过程，人们逐渐发现，经济赖以发展的资源在逐渐耗竭，人类与其它生物赖以生存的环境在不断恶化，这些都不能不和以市场制度为主的经济发展模式联系在一起。那么，在环境和可持续发展的问题上，市场出了什么错呢？ 在市场中，存在着许多经济主体，他们可能是个体农民，也可能是乡镇企业，也可能是国有企业或者政府部门。他们之间在进行交易，通过多次的交易，逐渐形成了多个市场的均衡价格。在任何一对交易者看来，他们达成的价格，恰恰落在自己的需求函数（或供给函数）曲线上。由于卖者的产品是用多种要素生产出来的，其中一些要素需要向别人购买，所以该产品的成本也是由交易决定的。经济学证明，在没有外部性的情况下，市场中的交易是有效率的。所谓外部性，是指一个人的行为，或两个人的交易所带来的成本或收益，对第二个或第三个人的成本或收益产生直接影响。或者说，一个人并没有承担或获得他自己行为所引起的所有成本或收益。在社会层次上看，所谓外部性，是指这样一种情境，即因为成本和收益不能在个人或组织间恰当地分配，以至人们宁肯放弃他们本来应该获得的利益（盛洪，1996）。 导致外部性有很多原因。一个重要的原因是，没有建立起有效的产权制度。比如，在一条河边上的造纸厂的产权有明确的归属，但这条河没有明确的归属；或者有名义上的归属，如归集体或国家，但产权的行使效率较低。当造纸厂将污水排入这条后，河里的鱼就无法生存。由于没有人拥有这条河（或不关心这条河），所以没有人因为鱼的损失而向造纸厂索赔。因此，造纸厂将不承担污染河导致的经济成本（这里暂时不考虑环境成本）。但河里没有了鱼，实实在在地就是社会的损失。因此，造纸厂的“个人成本”低于“社会成本”。它的成本曲线比真实成本向右下角移动了（如图1所示）。这导致造纸厂的均衡价格低于“真实价格”，而产量却高于“真实产量”。在极端情况下，从社会角度看，建立这个造纸厂也许是得不尝失。因为它给社会带来的“福利增量”（即比按真实成本生产多获得的“生产者剩余”和“消费者剩余”，）大约是BEE’C所包括的面积），几乎就是它给社会带来的损失（也大约等于BEE’C所包括的面积，即因污染而无法生存的鱼的市场价值）；况且由于成本低估导致资源过多地进入造纸业，使得社会失去了将这些资源配置到其它更有效的用途时所获得的利益。 一条河没有明确的归属，可能是由于制度的或观念的原因，也可能是由于技术上的原因。在我国，前一种原因还是大量存在。因为我们刚刚从计划经济中走出来，国有企业的民营化还刚刚开始，人们还不习惯将一条河想象为私人所有。但在更多的情况下，河不是在乡村中的小河，可以在技术上由某些个人所有，而是很大的河，如长江，有上游、中游、下游，拥有一整条河在技术上是不可能的，分段拥有又不能互相不受影响。很大的湖，如太湖，滇池，等等，更进一步，海洋，以至说到极端，整个大气层，整个地球，就更不可能由私人拥有了。因此环境的不可分性，是外部性、从而是市场价格体系失灵的重要原因。 然而，即使是人们知道破坏环境的现时成本，也还是无法摆脱外部性问题。因为对环境的损害，从时间上看，往往不是均衡的。在相当长时间内，环境被损害的程度的增长是缓慢的，但当超过一定的阀值后，损害程度就会迅速增长，但这时再补救已为时晚矣。所谓为时晚矣，是指对环境和可再生资源的破坏，有时具有不可逆性，或至少具有不对称性。不可逆，即是指不可恢复；如某种物种一旦灭绝，就不复存在；或一旦臭氧层的漏洞大过一程度，就永远无法修复。不对称，即是指很难恢复；如一旦将森林砍伐殆尽，虽然可以重新种植，却要经历很长时间、付出很大代价；又如由于过度捕捞，我国沿海的黄鱼曾一度绝迹，经过很多年以后才重新恢复过来。但是由于在达到临界点之前，人们不会将即将到来的供给的突然减少计算到与他人的讨价还价中，因而在市场中，没有一种价格信息会提醒人们节约使用该种资源。这是信息在时间上的不均匀导致的外部性问题。而这种时间上不均匀的信息，又会因为人们在空间上的分散，更不容易在灾难发生前知道。人们一般不会把以后的成本算在目前的账上，但一旦按以前的成本进行交易，就必然会将对环境或可再生资源的破坏推过阀值。 再退一步，即使所有的人都真切地知道他们的行为将给环境带来的损害程度，也仍然无法阻止外部性问题的发生。这主要是因为人与人之间的利益并不一致。这里讲的人既可以是生活在同一时期的，又可以是不同时期的人。在同一时期的人中，任何个人或集团若要考虑环境或资源问题而自觉地约束自己，将环境成本或资源成本加到自己的生产成本中去，他或它将会在与同行的竞争中败北。因为那些没有考虑环境和资源的企业将会由于成本较低而具有竞争优势。人们不得不破坏环境，不得不加快耗竭不可再生资源，不得不毁灭自然物种。即使在一些国家内部制定了保护环境与资源的法律，由于不存在一个世界政府，国与国之间的行为很类似于上述的行为。美国人不会因为石油将要耗竭而减少对石油的消费，因为他们知道，即使他们节约了石油，也许只是给中国人多使石油创造了条件。在另一方面，国与国之间还可以通过贸易和投资将一些局部性的污染和环境破坏“出口”到它国。由于有些穷国有较低的环境标准，一些富国通过进口或投资，使穷国生产更多的污染严重和消耗资源较多的产品，同时享受较便宜的（没有计算环境和资源成本的）产品。在不同代的人之间，由于环境的破坏和资源的耗竭一般需要较长的、跨越世代的时间，又由于后代人既不能与当代人谈判，也不能抗议他们的所为，当代人就有可能将环境和资源的成本转嫁给后代人。而市场价格，以及代表对时间看法的市场利率，恰恰是由当代人对未来的看法形成的。就生物资源（如树木）而言，当代的价格低于保证树木生长的长期均衡价格，而市场利率则高于树木的自然生长率。这必然导致即使是私人所有者也会砍伐树木的结果。 因此，可持续发展问题，即保护环境、生物多样性、和合理使用生物资源与不可再生资源的问题，就可以归结为外部性问题。而一旦存在着外部性问题，市场价格体系就会失灵。在这种囚徒困境中，政府管制和政策也许是众多可能的选择之一。 二、可持续发展的政策原则 既然可持续发展问题涉及到外部性问题，而外部性就意味着市场制度的失灵，政府作为一种天生克服外部性问题的制度安排，就可以作为一种解决方案。 关于政府的起源，有很多说法。一种说法是，当社会中有关产权的保护和承认的制度不能通过个人之间的谈判建立起来时，政府就作为一种有暴力后盾的第三方加入进来，从而克服了在产权制度形成方面的囚徒困境。如果这个社会中只有两个人，他们可能通过长期的互动形成对对方产权的尊重，但如果这个社会的人很多，如有N个人，要达到他们彼此都互相尊重产权，就相当困难了。一旦有一个人不愿就尊重别人的产权作出承诺，甚至任意侵犯别人的利益，这整个社会的产权制度就建立不起来。在这时，政府的强制性的对产权的保护就起了关键性的作用。 我们在上一节讨论时说到，外部性与产权制度的不完善相关，因而解决外部性问题的方法，首先应该是政府对产权制度的改进。在人类历史中，产权制度也是不断进步的，从而不断地在解决外部性问题。例如，对知识产权的确认和保护是在很晚的时候才实现的。当知识产权确立以后，有关知识生产的外部性得到克服，从而促进了技术的进步。在今天我们讨论克服破坏环境和耗竭资源的问题时，首先也应该依赖于对产权制度的改进。尤其是在我国这样的社会里，我们刚刚告别计划经济，产权制度还很不成熟，所以还有通过改进产权制度解决环境问题的大量空间。例如，在一些乡村中的较小的河流的污染问题。在一般情况下，由于河流没有明确的归属，或者名义上归集体所有，但“集体”没有有效行使产权的机制，河流被岸边的造纸厂污染了。在这时，如果将河流的所有权个人化，或者将河流在一定时间内的收益权拍卖给个人，就会给这条河带来一个人。拥有这条河的产权的个人就会为了自己的利益，而与排污的造纸厂谈判或抗争，在必要的时候，也可以借助于政府的力量来阻止污染的排放。在我国，已经有一些地方这样做了。 从某种程度上讲，将森林树木的产权个人化，也会改进我国森林资源的保护状态。因为一旦树木的产权由个人或组织拥有，产权拥有者就会按照利益最大化的思路去安排树木的砍伐和种值。当树木的自然生长率高于市场利率时，拥有者就会根据树木的市场现货价格与净现值之比，有计划地砍伐树木。在这时，木材的生产成本必然高于当树木没有明确归属时的成本，从而会部分解决砍伐森林的问题。 当然应该看到，产权制度的改进也是有边界的。在今天的技术条件下，还无法将大环境分割开来、并且个人化。所以产权制度的改进还无法将环境成本纳入到个人成本中去。例如上述的森林产权个人化，虽然将砍伐生物资源的机会成本算入了个人成本，却还是没有考虑环境成本。所以由个人拥有森林，个人成本仍然会低于社会成本。在这种情况下，对森林的砍伐就会超过考虑环境成本时的均衡水平。这就需要政府的政策来补救。这个政策就是征税。即对砍伐的树木征收税赋，而对活木的买卖不征收税赋。其结果是，出售一定体积的活木比同等体积的木材要能获得更多的收益。这是因为，对木材价格的需求具有弹性，当砍伐税加到木材交易中去的时候，价格会上升，需求者会因价格上升而减少其需求，这等同于木材产权拥有者支付一部分砍伐税。而进行活木交易则无需交纳砍伐税，从而价格会比木材交易为低。由于没有砍伐税，卖者可以获得较出售木材为高的收益，而买者则可以买到较木材便宜的活木。这就鼓励较多地进行活木的交易，而较少地进行木材的交易。当出售木材比出售活木收入更少时，砍伐树木所获得的市场现值就会较低，用价格计算的树木的自然生长率就会较高，就更有可能高于市场利率。当活木生长的预期收益率超过市场利率时，树木拥有者就更不愿意砍伐树木了。由于可以出售活木，森林拥有者就有一个变现的市场，也不会因为急于变现而砍伐森林。 说明：当政府不征木材砍伐税时，森林所有者的成本曲线为S,木材的均衡价格为P0，均衡砍伐量为Q0；而征砍伐税后，相当于成本曲线则为S’均衡价格上升为P1，而均衡砍伐量则减少到Q1；其中消费者承担的砍伐税为面积 P1 E’E’’ P0，森林所有者承担的砍伐税则为面积P0E’’HG,如A图所示。对于活木交易，政府不征任何税赋，但考虑到购买者未来仍以获取木材为主要目的，因此未来仍要交纳砍伐税，所以需求曲线移至D’；而出售者已经免去此次交易的税赋，则均衡价格应为P2，而均衡交易量则为Q2；显然比木材的均衡交易量为多。 只要政府对环境的价值有一个恰当的估价，征收环境税的办法就可以部分地避免信息在时间上分布的不均匀问题。无论是砍伐还是捕捞，都不会出现过度问题。这个恰当的估价，就是要通过相应的征税，使价格上升到使资源供给或环境水平保持在长期均衡的水平上。所谓长期均衡，是指资源存量不会减少，并且生长的速度与消耗的速度基本一致；也是指环境水平不会降低，对环境的损耗的速度与环境的自我修复的速度基本一致。这需要对生物资源和环境的长期成本，尤其对环境破坏的临界点有一个有远见的估计。 上面的讨论同时意味着，若要解决这一问题，就必须存在着一个政府，因为只有政府才能收税，也才能把它的意志强加给交易双方。然而，当我们涉及全球问题时，这一条件不存在了。因为没有一个世界政府。世界上有二百多个国家，类似于一个无政府的社会。在无政府状态下，国家之间不是不能就环境问题达成一致，但谈判成本会很高。在谈判者较少时，如只有两个国家谈判，涉及两个国家的局部环境时，谈判容易成功；但如果世界所有国家都参加谈判，讨论有关全球环境问题时，就很难达成一致意见。在这时，就要依赖于一种起作用的世界政治结构。在其中，“大国”就要发挥作用。一方面，“大国”有保护全球环境的动机，因为它的人口占世界人口的比重较高，它的利益更接近于全球利益；另一方面，“大国”有维持达成的环境秩序的实力。看来，中国应该算得上是一个“大国”了。她既可以在双边谈判中抑制以邻为壑的行为，更应该在全球的环境保护和可持续发展的努力中扮演积极的角色。 从投票制度今天的效率来看，我们恐怕不能指望，可以通过一个所有国家都同意的涉及全球问题的方案，如减少排放二氧化碳的方案。如果按照利益最大化的哲学行事，也许人类永远不可能解决全球环境和可持续发展问题。因此，人的基本行为规则和文化取向就有着重要的意义。例如，如果人们更为关注后代的幸福，重视人类作为一个物种、以及其它物种作为人类的共生物的延续，人们就会提高对未来的评价，从而降低市场利率。因为市场的自然利率是由人们对未来的判断形成的。当市场利率降低后，生物资源、环境资源的自然生长率和自然修复率就会相对较高，就会引导人们减少对这些资源的耗用。更一般地，如果人类社会都能够接受“已所不欲，勿施于人”的文化，即使没有一个全球政府，也会在全球问题上采取互相合作、而不是以邻为壑的行为，从而为最终解决全球环境和可持续发展问题奠定基础。 三、可持续发展的政策手段 尽管政府是以强制性为特征的，但不意味着政府只是强制地改变人们的行为，来达到可持续发展和保护环境的目的。政府政策的目的，是通过政府的行为改变几个经济变量，从而改变经济当事人的成本收益计算，最后使他们自动地做出有利于可持续发展和保护环境的事情来。强制只是政府的最后手段，而不是全部手段。如果社会的大多数成员都与政府对着干，钻政策的空子，政府政策就达不到预期的效果；如果政府随时随刻都要提防别人，政府政策的成本就会太高，以至不可能有足够的财政资源来支持政策。因此，选择正确的政策手段，使政策“惠而不费”，是实现政策目标的重要环节。 在前面的讨论中，我们提到要通过改进产权制度，来达到可持续发展和保护环境的目的。在我国的具体情境中，产权制度的改进需要许多政策上的艺术。例如，在我国现在的政治条件下，将一条河“私有化”显然是较难被接受的。因此，所谓产权制度的改革，还要在现有产权制度的框架下进行。比如遵循我国农业的土地承包制度，将小河在一个时期的使用权承包给个人或组织，都可以起到“改进产权制度”的作用。因为正如许多文献已经指出的那样，产权是可以分割的。使用权也是一种产权。只要拥有这种产权的时间足够长，就会激励人们去捍卫自己的利益，从而能够去与（比如）造纸厂去谈判或抗衡。利用一些人去与另一些人抗衡，最后达到保护环境的均衡，就会不成比例地放大政府政策的作用，以较小的政策投入获得较大的结果。 类似的设想，就是成立一个“拥有”局部环境的公司。例如，成立一个“太湖环境公司”。当然，这是一家由政府特许的公司。它可以在最初由政府出一部分资金牵头建立，以后也可以通过股权转让，改变资本结构，甚至（不一定非得）成为一家私人企业，更好的形式应该是变为一家上市公司，受到公众和传媒的关注。这家公司的业务，就是太湖可能产生的利益。粗略想来，应该包括在太湖中捕鱼捞虾、养殖水产，水上旅游，以及沿岸的旅游、渡假和一些房地产。它的最大利益，就是保证太湖的生态平衡和环境优美，合理地利用生物资源。为了它自己的利益，它就会主动地与太湖边上的那些排放污水的厂家去交涉，责令它们停止排污。在争执不下时，就可以借助于政府以及传媒的力量。这样，太湖就有了自己的代言人，它会日夜监视岸边的动静，而不会象现在那样，中央政府的检查组一走，工厂照样排污。它的存在，将使政府实现政策的成本大大降低。实际上，这家公司是在经营环境。它可以根本不去捕鱼或盖房，它只需要第一改善环境，第二控制对生物资源的捕捞量。它所做的事情，一方面是为改善环境而与排污者做斗争，一方面是根据长期均衡价格计算的最佳捕捞量，拍卖在太湖的捕鱼的特许权，出售或出租水面或沿岸地面。只要太湖的环境变好，水质改善，太湖的环境价值就会变为商业价值。这样，利用人们的逐利动机，通过政府政策的作用，就可以使人们努力地去改善环境，而无需政府再与排污企业进行“猫捉老鼠”的游戏。 上面通过改进产权制度以达到治理污染的目的，其实质是将外部性内部化，将公共物品“改变为”私人物品。实际上，公共物品与私人物品的重要区别，即可否排他地占有或消费，可以转换为是否可以单个地向消费者收费。有些看来不可排他地消费的物品，经过巧妙地设计，可以单个地、或近乎单个地向消费者收费，从而“变为”私人物品。例如看电视。播放电视节目的电磁波在空中传播，任何人有一台电视接收机都可以看电视，电视台很难辨别是谁、在什么地方接收了电视节目，以及接收了多少；即电视节目似乎是无法排他地占有和消费的物品。然而，当电视台将一部分播放电视节目的时间卖给一些厂家，这些厂家利用这些时间播放广告，当消费者在看电视节目时就不可避免地要看到广告，而看广告一方面要占用消费者的时间，另一方面又能起到促销商品的作用，就等同于消费者为看电视付了费。他付费的多少，一般与他看电视的时间长短、以及电视节目的优劣成正比。类似的例子还很多。例如，科斯教授曾经提到过，原来人们普遍认为灯塔是公共物品，但他后来发现，在英国早期，灯塔多是私人拥有的。原来人们解决了灯塔收费问题，即在船只经过灯塔后到达的港口收费。因为经过特定灯塔的船只一定是要抵达附近特定的港口的（科斯，1994，第215-239 实际上，无论是改进产权制度，还是发现收费方式，都是通过改变人们的成本和收益改变了人们的行为，从而达到保护环境和资源的目标。当上述办法都无法解决问题时，最后就要用政府的看家本领，即征税了。实际上，征税的核心思想，也是要通过改变成本和收益，改变人们的行为，使之朝着政策目标的方向努力。例如，对于利用我国很稀缺的自然资源生产的产品，可以调低或者免除进口同类产品的关税，使进口产品的价格降低，从而压低国内厂家的收益，迫使它们收缩规模以至停产。当然，进口国应该是该种资源丰裕的国家。这种政策，相当于将过剩的自然资源输出到资源贫瘠的国家。具体的例子，比如造纸业。当然，征税要注意不同物品的价格弹性。当某种资源弹性过小时，征税所导致的价格上涨不会引起消费量的显著下降，同时消耗资源的企业也不会减少收入，因为由于价格弹性很小，税收负担几乎全部转嫁给了消费者。因此，采用征税的方法，要选择在那些价格弹性较大的产品或资源物品领域使用。 另一个经常使用的操作手段，就是数量控制。这包括对获取资源的数量（如砍伐树木或捕捞鱼虾）直接控制，也包括对进入某一行业的企业数量的限制。如果能够测算出来保证生物资源持续生长的最佳捕捞量或最佳砍伐量，按照这个数量进行拍卖，可以使价格从短期均衡价格上升为长期均衡价格，从而改变供给者与消费者的行为。如果企业的生产能力是基本不变和稳定的，也可以采取拍卖经营特许权的方式，控制进入的企业数量。这样可以直接避免具有拥挤性质的问题。 总之，只有不仅有政策目标和政策原则，而且有成本较低、切实可行的政策手段时，才能实现我们的可持续发展的任务。在这方面，不断地探索新的、更有效的政策手段，将是走向可持续发展新世纪的重要一环。 环境可持续发展论文:试论环境审计与可持续发展的关系 一、环境审计的理论基础-可持续发展理论 现代化的工业文明在带给人类丰富的物质生活的同时，也使人类的生存环境日益恶化。人们越来越认识到环境系统是经济系统的基础，经济系统是环境系统的保障。人类在经济生活和改造自然的活动中，应不超过两种界限：（1）从自然界取出的各种“资源”，不能超过自然生态的再生能力；（2）排放入环境的废弃物不能超过生态系统自身的分解能力，即环境的自净能力。只有走可持续发展的道路，才能使人类在经济发展和环境保护两方面协调动作，形成良性循环。“可持续发展”这一词语一经提出即在世界范围内得到认同，并成为大众媒介使用频率最高的词汇之一。 可持续发展理论的形成，是20世纪70年代以后的事。目前得到广泛认同的可持续发展的概念是由挪威前首相布伦特兰夫人主持的世界环境与发展委员会于1987年公布的《我们共同的未来》报告中谈到的发展概念。报告认为，可持续发展是“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。这一概念鲜明地表达了两个基本观点，一是要发展；二是发展要有限度，不能危及后代生存，强调人与自然的和谐发展。中国积极参与了国际社会对于可持续发展问题的讨论，并结合自身情况，理解、运用这一概念。1996年3月，同志在中央计划生育工作会议上曾指出：“所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。” 可持续发展的基本原则包括：（1）持续性原则。可持续发展并不否定经济增长，而是追求持续增长。要达到具有可持续意义的经济增长，必须审计使用能源和原料的方式，力求减少损失、杜绝浪费并尽量不让废物进入环境，从而减少单位经济活动造成的环境压力。（2）公平性原则。可持续发展一是要满足全体人民的基本需求和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望。二是代际间的公平，即本代人不能因为自己的发展与需求而损害人类世世代代利用资源的权利。 （3）整体性原则。即为了实现持续发展，必须采取全球联合行动，建立巩固的国际秩序和合作关系。（4）发展性原则。即可持续发展以提高生活质量为目标，同社会进步相适应。可持续发展已成为时代的主题，人们对可持续发展的认识，一方面能提供人类控制和管理环境的有效性；另一方面也为环境审计提出范围和重点方向，为建立环境审计的目标和审计依据奠定了重要的基础。如何以最少的环境代价实现经济起飞，是我国经济发展的一个现实问题，开展环境审计是贯彻落实环境保护这一基本国策的重要战略措施。 二、国内外环境审计的发展状况 环境审计是指审计机关、内部审计机构和注册会计师，对政府和企事业单位的环境管理系统以及经济活动的环境影响进行监督、评价和鉴证，使之积极、有效，并符合可持续发展的要求的审计活动。早在20世纪70年代初期，西方国家的一些企业出于管理上的需要，自发地制定了一些审计计划，评价本企业的环境问题。这些审计计划虽然独立性很强，且尚未形成统一的方法，但从那时起，环境审计作为一种新的审计门类在实践中飞速发展起来。最高审计机关国际组织于1995年在开罗召开的第十五届国际审计会议上就把环境审计列为主要议题。国际内部审计师协会1996年12月在美国召开的“全球论坛”，也把环境审计作为迎接21世纪挑战必须开拓的审计领域。今天，美国、加拿大和欧洲的许多企业都建立了正式的审计计划，为高层管理当局提供企业遵循政府和行为制定的各种标准的信息。到目前为止，开展环境审计的国家已超过20个，开展环境审计的项目已达1000多个，从而大大地推动了环境审计的发展。 我国于1983年根据《中华人民共和国宪法》成立最高审计机关-国家审计署，二十年来逐渐拓宽了环境审计的工作范围，包括工业、农业、渔业、林业对环境影响的评价，还包括可持续发展的有关领域，如绿色食品和清洁卫生等。我国的环境审计取得了一定成效，但同环境保护的客观要求与发达国家环境审计工作相比，仍存在一些差距。中国审计协会把环境审计作为1997年的重点研究课题，我国政府已清楚地认识到环境审计是实现生态经济模式和走可持续发展道路的重要途径。 三、环境审计与可持续发展的关系 （1）环境审计是贯彻落实可持续发展战略的重要措施。《中华人民共和国审计法》第一条明确了保障国民经济健康发展是审计的主要目的之一。当前，国民经济健康发展的重要标志之一是可持续发展。国家审计机关作为宏观调控的组成部分和高层次的经济监督系统，有必要在经济与环境协调发展中发挥作用， 通过环境审计加强环境保护，减少环境污染，促进经济的可持续发展。 （2）环境审计的开展是完善环境管理系统的要求。改革开放以来，我国相应地制定了一系列的环境法律、法规，全国环境行政管理体系基本形成，但作为一个完整的环境管理系统EMS，无论是宏观还是微观的，都必须设有相应的检查监督制度，环境审计就是对EMS其他组成部分（管理机构、政策制度、环境规划、环境报告等）的“连续监控”过程。把环境审计纳入整个国家环境管理体系是实现生态经济的保证。 （3）环境审计的开展能确保政府和企业社会责任的履行。在经济发展的过程中，要尽可能合理地利用资源，以最小的资源耗费创造最大的经济价值， 并在改善人类社会经济福利的同时，又不损害将来必须依靠的生态系统。协调经济与环境的可持续发展，就要求政府和企业必须对环境实施管理，这已成为政府和企业不可推卸的一项社会责任。通过环境审计，可对政府、企业履行环境管理责任的情况做出客观公正的评价和鉴证。政府和企业也需要通过环境审计解除自己的环境责任，在公众中树立良好形象。 （4）环境审计的开展有利于现代企业的生存和发展，提高市场竞争能力。当前，面临国际经济领域日益严格的环境保护要求，特别是一些发达国家在国际经贸中，利用其经济实力和环保技术优势，以环保标准和环境标志为由把发展中国家的许多产品挡在门外，这是对我国企业的生存提出的挑战。有远见的企业管理部门越来越重视环境报告、环境会计和环境审计的作用，通过环境审计来加强企业内部管理控制，采取正确的政策和有效的措施，防范和控制来自环境的风险。 （5）环境审计的开展有利于监督评价企业执行可持续发展战略的真实性。通过审计监督，评价企业在实现社会既定的具体目标方面做出的贡献和效率及企业对资源利用的组合是否恰当。企业做出的报告只有在提交给独立第三者审计后，才能证明其公证性、合法性和公允性。 （6）环境审计的开展有利于监督评价社会投资的可行性。社会投资在加速工业发展的同时也以不断破坏环境为沉重代价，环境审计对社会投资的可行性监督，可通过其职能的发挥，量化投资项目的各项指标，为决策者提供科学的依据。 （7）环境审计的开展有利于监督评价社会相关成本的效益性。生产活动是满足人们物质文化需要的过程，也是对自然资源和环境资源的开发利用即消耗过程，环境审计既能最大限度地实现经济效益和环境效益，又能保证生产的不断增长和持续发展。 环境可持续发展论文:关于西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究项目 《西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》是中国工程院向国务院提供的一个咨询项目，于2001年5月经国务院批准立项后启动。中国工程院组织了有关学科的35位院士、近300位院外专家和西北6省、自治区的130多位有关领导、专家参加，组成了项目综合组和9个课题组。一年多来，在各方面的支持下，组织大量人员进行了多层次的现场考察，在反复研讨的基础上，形成了项目综合报告。 一、西北地区的现状和问题 （一）自然环境格局。 本项目研究范围包括新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西和内蒙古6省、自治区范围内的内陆河流域（包括新疆的国际河流）和黄河流域，报告中统称为西北地区。 西北地区土地总面积345万平方公里，根据自然环境的不同，可划分为三大片：贺兰山以西的内陆干旱区（简称内陆干旱区）；贺兰山以东的半干旱草原区（简称半干旱草原区）；半干旱和半湿润区的黄河流域（简称黄河流域区）。 （二）社会经济的现状和问题。 新中国成立以来，西北地区的社会经济有巨大发展，从总体上说，为全面实现小康奠定了初步基础。当前主要存在着两个方面的问题：一是经济发展相对落后，二是部分地区生态环境恶化。 （三）水资源概况。 1.多年平均水资源总量。西北地区水资源量多年平均为1635亿立方米，仅占全国总量的5.84。 2.人均水资源量。2000年西北地区人均水资源占有量1781立方米，为全国当年人均水资源量的80.5。其中：宁夏黄河流域217立方米，陕西渭河流域326立方米，青海湟水河流域618立方米，甘肃河西走廊的石羊河流域761立方米，均大大低于全区平均水平，成为严重缺水的地区。 3.用水量和耗水量。2000年全区总用水量817亿立方米，其中农业用水占89.3。扣除工农业和生活用水的回归水量后，2000年全区净耗水总量547亿立方米，耗水率（耗水量与用水量之比）为62.8。 4.用水效率。虽然西北地区水资源紧缺，但却存在着人均用水量高、农田灌溉用水定额高、单位GDP用水量高的问题。农田平均每亩实灌定额617立方米，比全国平均高40；万元GDP用水1736立方米，比全国平均高1.85倍。 5.水资源开发利用率（用水量与水资源总量之比）。目前全国水资源开发利用率平均为20，西北地区为53.3。其中甘肃的河西走廊各河、新疆的塔里木河和天山北坡各河都超过70，有的甚至超过100。 （四）生态环境的主要危机——土地荒漠化。 西北地区的生态环境在长期历史演变中出现种种问题，如干旱缺水、河湖干涸、水土流失、植被退化等等。研究认为，生态环境的主要危机综合表现为土地荒漠化。 1.土地荒漠化的界定。《第二次全国荒漠化监测》公布的数据表明，1999年全国荒漠化土地总面积为267.4万平方公里，其中在本项目研究范围的约218.3万平方公里。 研究认为，为了有针对性地指导实际工作，应着重研究在现代气候条件下，由于人类不合理的经济活动，使原有耕地、草地、林地退化的情况。在西北地区，应主要研究在干旱化的气候背景条件下，由于水资源利用不合理和土地资源利用不合理两种原因引起而又有条件治理的荒漠化土地，据此粗略估计，本区荒漠化土地总面积在60万平方公里左右。 2.由于水资源利用不合理引起的土地荒漠化。(1)在内陆干旱区，由于河流上中游用水过多，造成下游河湖干涸，荒漠扩大。(2)在沙漠边缘地区，由于超采地下水，植被枯萎，造成土地沙化。(3)在大中型灌区，由于灌溉不当，地下水位上升，造成土壤次生盐碱化。 3.由于土地资源利用不合理引起的土地荒漠化。(1)草原牧区由于严重超载过牧，造成大面积退化甚至沙化。(2)在农牧交错区，由于滥垦、滥牧、滥樵、滥采，造成大面积土地退化甚至沙化。(3)在农区，由于不合理的种植结构和耕作制度，造成一些地方的土地退化甚至沙化。(4)在有些山区，由于滥伐滥垦，造成林地的退化。(5)在黄土高原区，由于边治理、边破坏，土壤侵蚀总面积仍有所增加。 4.土地荒漠化是沙尘暴加重的重要原因。沙尘暴是一种自然现象，从自然规律的角度看，沙尘暴是不可能被消灭的。但人类不合理的经济活动破坏了一些地方的地表覆盖，助长或促进了沙尘暴的发生和发展。 沙尘暴发生在干旱、半干旱地区。我国沙尘暴高发区的下垫面除地质历史形成的因素外，都属于土地荒漠化的范围。因此，西北地区荒漠化土地的扩大是我国近年来沙尘暴强度增加的一个重要原因。要立足于全面保护沙尘暴源地的生态环境，大力防治西北地区的土地荒漠化，不能寄希望于一些局部性的应急措施。 （五）城镇工矿区的生态环境危机——水环境污染。 据2002年资料，西北地区的污染情况可分为严重污染、中度污染和尚未明显污染3种类型。严重污染地区和中度污染地区相加，其人口已占总人口的79.1，其中渭河流域已成为全国污染最严重区域之一。内陆河流域没有排污入海的出路，黄河流域的排污不但危害当地，而且威胁黄河中下游的水环境安全。 二、确立人与自然和谐共存的发展方针 （一）生态环境危机的深层次原因。 西北地区生态环境危机的深层次原因是：人类占用了过多的自然资源。20世纪以来，人口从大约1400万增至接近1亿人。在相对落后的生产方式下。为了供养不断增长的人口，不得不依靠破坏性地掠夺自然资源（包括污染自然资源），从而造成生态环境的严重破坏。 （二）人与自然和谐共存方针的现实可行性。 生态环境的人口容量是相对的。在生产力提高、资源消耗逐步减少的条件下，人类对环境的适应能力得到提高，从而可以扩大环境的人口容量。西北地区的问题在于，在人口增加和经济规模增长的过程中，生产力水平没有相应提高，生产方式仍限于传统、粗放的外延型，特别是没有抓住水资源这个制约因素，相应地提高用水效率。只要认真解决这个问题，人与自然和谐共存的发展方针在西北地区是现实可行的。 （三）人与自然和谐共存方针的主要内容。 必须以水资源的可持续利用，支持社会经济的可持续发展。一要统筹全局，合理安排生态环境建设。二要坚决调整产业结构和转变经济增长方式，建设高效节水防污的经济与社会。三要在水资源可持续利用和保护生态环境的条件下，相应地合理配置水资源。同时，还需实施适当的人口政策，控制人口的过度增长。 三、合理安排生态环境建设 （一）生态环境演变的历史背景。 西北地区的干旱化趋势和地理环境的格局，是在2000多万年前，由于青藏高原的逐步隆起而形成的。 在西北地区，人类大规模改造自然的活动开始于2000多年前。经过秦汉、隋唐和清代3个鼎盛时期，西北地区经济和文化得到长足的发展。但在“屯垦戍边”和“移民实边”的政策下，大力推进农耕文化，使贺兰山以东自然条件适宜于牧业的草原、草地，发展成为今天农区、牧区和农牧交错区的格局。在气候自然波动的背景下，不合理的农垦破坏了草原、草地的植被。黄土高原在变牧区为农区的过程中，天然植被也遭到破坏，水土流失日益加重。 新中国成立后，由于人类改造自然的能力增强，对自然资源不合理的开发利用导致生态环境更加严峻。在贺兰山以西的内陆河流域，一些地区在河流中游修建平原水库，基本控制了河流的径流，虽然发展了灌溉，但平原水库建成之日，往往就是下游断流之时。在牧区生产发展中，片面追求牧畜头数的增长，使草原超载退化。在传统的农牧交错区和牧区，进一步大规模地开荒种地，使土地沙化面积不断扩大。 （二）生态环境建设的内涵和基本目标。 1.生态环境建设的内涵。生态环境建设的含义很广泛，可理解为一切旨在保护、恢复和改善生态环境的行动的总称。生态环境建设的核心是要限制或取消那些引起生态系统退化的各种干扰，充分利用系统的自我修复功能，达到恢复和改善生态环境的目的。在西北地区，首先要防止对现有生态环境的继续破坏，并尽可能恢复重建已被破坏的自然生态环境，达到适应当地自然条件并能保持相对稳定和良性发展的程度。 如果不顺应自然规律，仅凭人们的主观愿望，去建设一个不符合当地自然条件的人为的新的生态大系统，则往往事与愿违，不仅收不到预期效果，而且不能持久延续，系统将最终崩溃。当然，对于一个人工绿洲、一个城镇、或一个小地区来说，可以建设一个有别于当地自然生态环境的新的子系统，但是这些人工子系统的建设必须以不破坏天然生态大系统的整体性为原则。当前对西北地区生态环境建设的认识，仍存在一些误区。其中较普遍的误解是，简单地以为生态环境建设就是绿化造林，增加森林覆盖率。调查中看到，在干旱和半干旱地区的一些不适合种树的地方，也都在费尽心力地植树造林，年年植树不见树，或多年后仍是一片小老头树，有的地方为了植树造林而超采地下水，“绿了一条线，黄了一大片”。这种简单化的认识和做法，都应予以改正和防止。 2.生态环境建设的基本目标。防止荒漠化土地的继续扩大，下大力气治理由于人类不合理的经济活动所造成的荒漠化土地，以及不属于荒漠化范围内的退化土地，同时防治水环境的污染。 3.生态环境建设的分区。根据生态类型组合特点与治理目标，将西北地区划分为8个生态环境建设区。(1)干旱荒漠—绿洲生态环境建设区。(2)内蒙古草原生态环境建设区。(3)长城沿线—阴山山麓生态环境建设区。即农牧交错带。(4)黄土高原生态环境建设区。(5)黄河沿岸平原生态环境建设区。(6)渭河平原生态环境建设区。(7)青藏高原黄河河源区。(8)山地生态环境建设区。 （三）合理的植被建设布局。 西北地区各生态环境建设区的天然植被类型由温带半湿润向极干旱地区推移，依次为森林、草原和荒漠。本区内森林分布不多，主要在黄土高原的土石山区、内陆盆地周围的高山以及河流两侧的冲积地带上，具有巨大的水源涵养及防止土地荒漠化的作用，非常珍贵，天然林保护工程非常必要。年降水量在400毫米以下的干旱和半干旱区，应明确规定以灌、草为主（干旱区以灌为主，半干旱区以草为主）的植被建设方向，并应充分利用草原生态系统的自我修复能力。 （四）天然河湖的保护与恢复。 内陆河流的下游，延伸到沙漠的腹地。河流两岸由地下水支持的天然绿洲，以及河流终端的湖泊、湿地和周边植被，都起着分隔和限制沙漠的不可替代的作用。考虑到现实的水资源情况，在坚决保持现有河湖格局的基础上，应尽可能地增加入湖水量，将20世纪60年代以后消失和萎缩的湖泊，加以不同程度地恢复，从而恢复河流的原有长度，并恢复河湖水质。具体建议： (1)准噶尔盆地：使西端的艾比湖水面恢复到接近原有水面，中部的玛纳斯河延伸到玛纳斯湖，要坚决制止地下水的超采。(2)塔里木盆地：适当恢复塔里木河终端台特玛湖的水面。(3)河西走廊：适当恢复黑河终端东居延海的水面；使疏勒河目前的终端西大湖不再萎缩，下游的地下水位不再下降；争取适当恢复石羊河终端的青土湖。(4)柴达木盆地：保持目前的河湖格局不再萎缩。(5)青海湖：争取湖水位逐渐稳定。(6)渭河：逐步解决中、下游河道的严重污染和淤积问题。(7)黄河干流：尽快解决两岸城市、工矿和农牧业的污染问题。(8)保护绿洲、草原和沙漠（地）内尚存的湿地。 （五）防污减灾对策。 1.水环境污染的主要原因。(1)工业排污量大。(2)城市污水处理率低。(3)农业面源污染比重高。 2.制定适合当地特点的水污染防治技术经济政策。(1)加强节约用水。(2)推行清洁生产。(3)实施污水处理后回用。(4)采用适合当地特点的废水处理工艺与技术。(5)制定适合各地特点的水污染防治控制指标。(6)实行“污染者付费、受益者补偿”等经济政策。(7)重视工业废水处理回用技术的开发和成套设备的制造供应。 四、建设高效节水防污的经济与社会 （一）建设高效节水防污的经济与社会的基本途径。 ——根据提高总体用水效率的需要，逐步调整产业结构，积极推进城镇化。 ——在建设现代农业、控制并逐步压缩农业用水的目标下，建设高效节水防污的现代农业体系。 ——全面提高人口素质及科学技术水平，建设高效节水防污的城镇和乡村。 （二）建设高效节水防污的现代农业体系。 1.西北地区农牧业的主要问题是低投入、低产出、高资源消耗。西北地区占有全国18的耕地，19的水资源，仅生产了全国8.8的粮食，6.7的肉类。全区拥有草地26.3亿亩，占全国的64，而牧业产值仅占全国的7.5。 造成这种情况的直接原因是农牧业与水土资源之间结构性错位：全区农牧业结构中，种植业占70左右，畜牧业比重仅为28.5左右。这种产业结构与本地区水资源贫乏而草地资源丰富的资源结构严重错位。在种植业内部，高耗水的粮食作物比例偏大；粮食作物结构中，夏粮面积偏大。牧区和农区相互分隔，不能形成区域优势互补的农牧空间布局。 更深层次的原因是农牧业的低投入：灌区老化，农田灌溉水利用系数平均仅为0.3～0.4，水资源粮食生产效率0.58公斤／立方米，仅为全国平均水平的44。草地年均亩投入只有2～3分钱，目前草地生产力比20世纪50年代下降了1/3～1/2。 2.建设现代农业体系的近期目标。转变增长方式，高效、节约、可持续利用水土资源。在农业用水不增加并逐步减少、耕地和灌溉面积总体上不增加、草原生态环境逐步恢复改善的条件下，稳定提高农业综合生产能力，大幅度提高畜牧业和加工业比重，使农牧业总产值逐步增长，农牧民生活逐步提高，贫困地区逐步脱贫致富。 3.建设现代农业体系的基本途径。建立面向市场与资源双重约束的现代农业体系：改变单一性的生产结构为农牧加（工）复合结构；改变农区与牧区分隔为农区与牧区协作；发展现代节水灌溉农业和现代旱作农业；建设高标准基本农田和基本草牧场；退耕休牧，变广种薄收为少种精种多收，变过牧超载为以草定畜、草畜平衡。未来30年内，要求灌溉水利用系数提高0.15～0.2，旱作水分生产效率提高0.1～0.2公斤／毫米·亩，草地干物质生产水平提高到180公斤／亩。 （三）建设高效节水防污的工矿业。 应坚决走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。本区工业的主要基础是能源、矿产和农牧产品加工，应避免发展用水量大的产业。 1.能源工业的水预测和今后对策。石油、天然气是西北地区的重要支柱产业，其2000年产值占本区工业总产值的23.78，在未来的20年中还将有较大发展。预测石油石化和煤炭企业至2015年的用水量为9.3亿立方米，应确保其需要。 石油石化企业要进一步做好水源建设，推行节水减污的清洁生产技术。煤矿开采和生态环境应协调发展，国家应鼓励企业进行水利设施建设和污水处理回用。 2.矿产开发的用水预测和对策。在全国已探明储量的157种矿产资源中，西北有37种超过全国储量的一半。这些矿产资源的开发不仅对西北开发而且对全国都有重要战略价值，应使矿产开发成为本区的又一支柱产业。2010年的矿业用水量将增至12.5亿立方米，数量相对不大，但需加强污染防治。 钢铁工业是本区废水排放量最多的工业行业之一，有色金属工业也需加强污染防治，很多小金矿和小黄金生产企业，严重破坏生态环境。对不能改造者，应坚决关闭取缔。 （四）建设高效节水防污的城镇体系。 1.城镇化发展及用水增长趋势。人口增长如不加以控制，2030年可能达到1.3亿人；如果做好各方面工作，有望控制在1.2亿人之内。预测城镇化率2010年将接近40，2030年将超过50，仍低于全国水平。城市用水的总需求量到2030年将增长近一倍，约需70亿立方米。 2.城镇水务设施建设。当前的问题是城市水务基础设施不足，供水系统不完善，污水处理严重滞后。2010年和2030年的城市污水排放量估计将分别达到40亿立方米和50亿立方米左右。 3.制定符合当地特点的城镇化规划。城镇发展要严格遵循与自然条件相协调的原则，充分考虑生态环境条件的可能；要顺自然、依水源、靠全局、有重点、重质量，因地制宜地做好区域城镇体系规划。 经过数千年的发展，特别是最近半个世纪的建设，西北地区已形成“四带一环”的城镇格局。“四带”是指4条主要以省会特大城市为中心的城市带，包括西宁—兰州—渭河流域城市带、呼和浩特—包头—银川城市带、武威—张掖—酒泉河西走廊城市带和以乌鲁木齐为中心的天山北麓城市带。一环”是指沿塔里木盆地边缘分布的城市环带。这种基本格局在未来几十年内不会也不应有大的改变。城市和城市带的发展规模不能超过当地水资源供应的可能。今后在开发工矿资源时，可考虑将生产基地与生活基地分开进行布局，或预先考虑替代产业。对已建的少数条件十分窘迫的工矿城镇，应及时加以调整。 五、合理配置水资源 （一）气候与水资源的变化趋势与展望。 1.近年来气候与水资源的变化趋势。在全球气候变暖的背景下，我国气候也趋于变暖，但具有明显的地区性和波动性。降水量变化有更大的区域性差异，共变化趋势不如温度明显。近50年来西北各地降水量的变化，呈现东降西升的趋势，其分界线大致在河西走廊东部。黄河流域径流量减少的幅度比降水量大。内陆河流域径流量有所增加，估计是由于在气候变暖的情况下，冰川融水有所增加。 2.对未来气候与水资源的展望。对未来50年西北地区气温的变化趋势，各方面专家都估计为变暖。对降水量的预测，各方面意见有很大不同。对于90年代以来，新疆等地降水量增多的现象，是属于西北全区由暖干型气候向暖湿转型，还是属于西北西部局部地区的转型；是属于长期的时间上的变化趋势，还是仅属于年际的、10年的波动；有各种不同意见。大家一致认为，即使转为“暖湿型”气候，也不可能根本改变西北地区干旱气候区的基本状况。 从战略角度考虑，应立足于“向最好方向争取，从最坏可能准备”，尽可能使今后工作处于主动地位。在目前河流径流量较大的新疆地区，应抓紧当前的有利时机，加大修复生态环境的力度，同时防止盲目加大社会经济的用水规模；在河西走廊东部的黑河和石羊河流域以及广大的黄河流域，是目前生态危机最严重的地区，必须立足于可能的不利情况，加强工作，决不可存侥幸心理。 在宣传报道西北地区气候转型问题时，要注意到增加降水的数量有限，原来的自然面貌并未根本改变，防止给人以盲目乐观的错觉。 （二）水资源配置的要求。 西北地区水资源配置的总要求是：在保证生态环境建设和社会经济的合理用水时，必须保证水资源的可持续利用，并留有适当余地。为此，不但要统筹兼顾河流的上中下游，而且还要充分考虑地表水和地下水的复杂转化，以及地下水的可持续利用。 本区3大片不同的自然环境，在生态环境用水、社会经济用水和水资源可持续利用三方面的关系上，有各自不同特点，需要分别加以分析并规定水资源配置的具体要求。 1.内陆干旱区。水资源配置需要解决的主要问题是：保证河流下游生态环境的耗水，使下游的生态环境和上中游的社会经济系统合理分享水资源。研究后认为：生态环境和社会经济系统的耗水以各占50为宜。 按社会经济平均耗水率为用水量的70折算，今后内陆河流按用水量的最高开发利用率应不超过70。根据2000年的实际资料，除新疆的国际河流额尔齐斯河、伊犁河，以及柴达木盆地的无人区河流外，其他河流的开发利用率都已接近或超过70。因此，贺兰山以西内陆河流域的社会经济用水总量应基本控制在现有规模，不再增加。超过规定限额所挤占的生态环境耗水，或通过从外流域调水补足，或坚决加以压缩，一定要保证生态环境的耗水不低于水资源总量的50。 社会经济用水的内部配置：农田灌溉用水应大力节约并逐步压缩。城镇和工矿发展必须增加的用水量除少数地区由外流域适当调水外，大部地区原则上由农业用水有偿转移，并提高水的回收利用率。 2.半干旱草原区。水资源配置需要解决的主要问题是：防止因地下水超采而影响草原的天然植被。 本区绝大部分属于半干旱区，天然降水形成的土壤水和地下水，可以维持草原的天然植被，但不能形成可集中开发的地表或地下径流。因此，只可在一些降水量超过400毫米及个别有引水条件和地下水丰富的地方，适当建设人工饲料基地，少量用于发展社会经济。 如果没有可靠的地质勘探资料，证明确有可以再生的地下水资源，不能盲目大规模抽取地下水进行社会经济建设或植树造林。 3.黄河流域区。水资源配置需要解决的主要问题是：如何缓解干旱年份的水资源危机。 近年来黄河流域特别是兰州以下一些支流的径流量大幅度减少，不仅影响到这些支流下游的生态环境和社会经济用水，也影响到黄河的出境水量。20世纪90年代，黄河出境的平均年水量（以三门峡入库水量表示），已从50～70年代的413亿立方米降至225亿立方米，其中1997年以来直到2002年，黄河出境的年水量都小于200亿立方米，严重威胁到黄河下游的社会经济用水和河道的冲沙用水。分析减少的原因：20世纪90年代以来黄河流域降水量减少，河流径流量减少的幅度远超过降水量的减少幅度，上中游社会经济用水量增加。 因此，西北地区黄河流域水资源要合理配置。生态环境建设要合理安排，主要应依靠天然降水恢复植被。西北地区黄河流域的社会经济建设也应强调高效节水防污。为了缓解黄河水资源的危机，从长远看，还需要通过西线南水北调，适当补充水量。西线南水北调可能的调水量约为150～170亿立方米／年。 （三）西北地区的水利工程布局。 1.对现有水利工程的评价。经过50多年来各级人民政府和广大群众的努力，基本建成了开发利用西北地区水资源的工程系统，支持了西北地区社会经济的迅速发展。 但是，由于历史原因和认识上的局限，没有把水资源的合理配置、高效利用和生态环境保护作为水利工作的首要任务，以致西北地区的水利工程存在两大问题：一是工程建设和管理的粗放；二是水资源开发的过度。 2.近期的水利工程布局原则。近期的水利工程应以对现有和在建工程进行调整、更新、改造和配套为主，新建工程也应以地方的中小型工程为主，辅以少数的大型工程。对现有和拟建的调蓄水库要根据实际情况，分别处理。成效显著的要巩固，有安全问题的要除险加固；一些不利于下游生态和蒸发损耗很大的平原水库，要调整功能，有的应予报废或以山区水库替代；三门峡水库在小浪底建成后应调整功能，尽可能降低渭河入黄河口的潼关水位，为渭河整治创造条件；对拟建的大型水库，要广泛听取各种意见，在慎重考虑生态影响和经济效益评价的基础上，决定是否兴建，何时兴建。 3.近期有条件开工的重大工程项目。(1)陕西的渭河综合治理工程。(2)新疆的北坡水资源开发工程和塔里木河综合治理工程。(3)青海的引大济湟工程。(4)甘肃的河西走廊综合治理工程和陇中引洮工程，其中石羊河流域综合治理工程应尽早立项。(5)宁夏的扬黄扶贫工程和青铜峡灌区更新改造工程。(6)内蒙古草原区综合治理水利工程和河套灌区更新改造工程。(7)陕蒙地区黄河多沙粗沙区的水土保持工程。 4.在中、远期考虑实施的重大工程项目。(1)西线南水北调工程。(2)新疆从天山北坡调水工程。(3)黄河黑山峡水利枢纽和大柳树灌区工程。(4)黄河中游水利枢纽和两岸灌区工程。 六、10项战略对策 （一）加强水资源的统一管理。 在水资源最为紧张的新疆天山北坡、甘肃河西走廊的石羊河以及陕西的渭河，目前都还没有实施水资源的统一管理。统一管理的主要任务是通过全面综合规划，对水资源进行合理配置，量、质并重，城、乡兼管，地表水和地下水统一管理，促进水资源的高效利用，而不是单纯地开发和修建水利工程。为此，需要调整现有的水利投资机制，满足为合理配置水资源所需的资金，改正现在的一些不合理现象。 （二）干旱区和半干旱区的植被建设以封育为主，退耕休牧还草。 年降水量在400毫米以下的地区，应明确规定以灌、草为主的植被建设方向，并充分利用草原生态系统的自我修复能力。要修订和完善有关地方在执行退耕还林政策中一些不符合客观规律和当地实际情况的做法。 退耕还林和退耕休牧还草的成败关键是：在退耕还林和退耕休牧还草后，能否真正建成替代的、可持续发展的生产条件。应打破部门界限，统一规划，让一些条件不好的退耕地恢复天然植被；与此同时，在条件较好的土地上，集中使用农、林、水等各方面的资金，综合建设基本农田、饲料基地或经济林果基地。 退耕休牧还草必须与围栏、轮牧、小水利、人工草场等措施相结合。还必须加大投入，发展畜牧业，才能巩固退耕休牧的成果。 如不能满足以上条件，则需考虑适当外迁人口，实行生态移民，使人口与环境容量相适应。 （三）防沙治沙的重点是防治原有耕地、草地、林地的沙化。 沙漠在地球上有其存在的必然性。地球上各种生态系统相互支持和制约，组成了全球的大生态系统。人类与沙漠的正确关系应当是：人与沙漠和谐共存，既要避免“沙进人退”，也不要盲目地“向沙漠进军”。相当多的地方，总结多年来防沙治沙的正反面实践经验是：“人进沙进，人退沙退”。 人类利用一些外来水源，可以在沙漠周边建设一些人工绿洲，但从总体上说，不应当也不可能消灭沙漠或“征服”沙漠。防沙治沙应定位于防治原有耕地、草地、林地的沙化。 （四）加强农业基础地位，增加对农牧业的资金投入。 西北地区的水土资源主要为农牧业所消耗，过度的不合理的水土资源开发，是造成生态环境恶化的主要原因。为了改变这种状况，最主要的是将低投入、低产出、高资源消耗的传统农业转换到高投入、高产出、低资源消耗的现代农业的轨道，从破坏生态环境的源头上解决问题，加强农牧业的基础建设。 （五）因地制宜地保证粮食供需平衡。 就西北地区来说，要求各地粮食自给存在两方面的实际问题：一方面，粮食在某种意义上是水资源的载体，在西北地区，按较先进的用水定额，1公斤粮食一般需水1吨（目前的平均水平是1吨水产粮0.58公斤）。另一方面，西北一些产粮区由于区位劣势，在全国卖粮难的情况下，这些地区卖粮更难。 建议进一步解放思想，不强求陕西、甘肃、青海等省粮食自给和西北地区粮食自给。一般情况下，完全可以通过市场调剂解决问题。只要保持土地的生产能力，粮食（包括饲料）供应不致有很大风险。 为确保安全，可考虑将黄河规划中的宁夏大柳树灌区，作为未来的粮食战略储备区，如有需要，可在南水北调西线建成的基础上建设。 （六）发展工矿业，推进城镇化。 推进工业化和城镇化的意义，是通过提高社会生产力的水平，提高水和土地资源的利用效率和效益，这是西北地区实现人与自然和谐共存方针的重要组成部分。 在发展工矿业中，要防止低水平的重复建设。在城镇化的发展中，要防止脱离当地情况，盲目攀比城市化率的倾向。 （七）在加快发展经济的同时，坚决防治污染。 防治污染是西北地区可持续发展的重要条件之一。关键在于各级领导真正地提高认识，制定正确的发展规划，加强对新建项目的管理，杜绝对污染项目的保护，并加大对污染防治资金的投入，严格执行环境保护法规。 对已经受到污染的水环境，应坚决及时地进行治理，以免将来付出更高的代价。 （八）实施少生快富的人口政策，消除贫困。 为了保证生态环境建设的成功，必须控制人口增长，提高人口素质，合理调整人口布局，最终消除贫困现象。主要措施包括：制定“少生快富”的有关政策，在少数民族中推行计划生育。加大教育投入，保证贫困地区尽快普及九年制教育。鼓励和支持西北地区以各种方式，输出劳力、引进人才。将宁夏西海固等一些全国最贫困的地区列为“十五”扶贫攻坚项目，加大综合措施的力度。在规划的自然保护区和一些没有发展前景的地方，实施生态移民。培育地方财政实力，逐步建立长期稳定的开发资金渠道。 （九）抓紧前期工作，建设南水北调西线工程。 警惕黄河水资源的危机，抓紧准备南水北调的西线工程。建议在2010年前完成包括生态环境评估的工程前期工作和开工准备，2015年争取第一期工程通水，2030年前后完成二、三期工程。 （十）建立西北地区生态环境建设的部门协调机制。 西北地区的生态环境建设需要综合各有关部门的工作，特别是农、林、水和城建、环保、扶贫等部门，要统一规划，通力合作，使国家和社会的投入，发挥最大的效益。建议国家进一步完善西北地区生态环境建设的部门协调机制，有关省和自治区也要建立和完善相应的协调机制。 结束语 西北地区是我国最干旱的地区，生态环境极其脆弱。在今后的大开发中，如何在保护和重建生态环境的条件下，使社会经济得到持续发展，对于西北地区来说是极大的挑战。 经过对各方面问题研究后认为，只要坚决贯彻人与自然和谐共存的发展方针，坚决转变经济增长方式，大力调整产业结构，建设高效节水防污的经济与社会，并合理安排生态环境建设，是可以在水资源可持续利用的基础上，支持社会经济的可持续发展。 为此，提出了10项战略措施，其中最核心的问题是提高用水的效率与效益。这需要在社会经济建设中更新观念，调整结构，提高水平；也需要在生态环境建设中端正认识，调整规划，完善政策。 我们相信，在党中央和国务院以及西北各级党委和政府的领导下，西北地区的生态环境建设和社会经济发展，在今后10年内必将取得突破性进展，一个人与自然和谐共存，生产发展、生活富裕、生态良好的大西北，将为我国的社会主义建设做出伟大贡献。 环境可持续发展论文:环境保护、可持续发展与政府政策 一、可持续发展与外部性问题 近代以来的经济发展，主要是以市场制度为依托的发展。市场制度的有效性无疑已被近代 的经济奇迹所证明了。然而，经过数百年的现代化过程，人们逐渐发现，经济赖以发展的资源在逐渐耗竭，人类与其它生物赖以生存的环境在不断恶化，这些都不能不和以市场制度为主的经济发展模式联系在一起。那么，在环境和可持续发展的问题上，市场出了什么错呢？ 在市场中，存在着许多经济主体，他们可能是个体农民，也可能是乡镇企业，也可能是国有企业或者政府部门。他们之间在进行交易，通过多次的交易，逐渐形成了多个市场的均衡价格。在任何一对交易者看来，他们达成的价格，恰恰落在自己的需求函数（或供给函数）曲线上。由于卖者的产品是用多种要素生产出来的，其中一些要素需要向别人购买，所以该产品的成本也是由交易决定的。经济学证明，在没有外部性的情况下，市场中的交易是有效率的。所谓外部性，是指一个人的行为，或两个人的交易所带来的成本或收益，对第二个或第三个人的成本或收益产生直接影响。或者说，一个人并没有承担或获得他自己行为所引起的所有成本或收益。在社会层次上看，所谓外部性，是指这样一种情境，即因为成本和收益不能在个人或组织间恰当地分配，以至人们宁肯放弃他们本来应该获得的利益（盛洪，1996）。 导致外部性有很多原因。一个重要的原因是，没有建立起有效的产权制度。比如，在一条河边上的造纸厂的产权有明确的归属，但这条河没有明确的归属；或者有名义上的归属，如归集体或国家，但产权的行使效率较低。当造纸厂将污水排入这条后，河里的鱼就无法生存。由于没有人拥有这条河（或不关心这条河），所以没有人因为鱼的损失而向造纸厂索赔。因此，造纸厂将不承担污染河导致的经济成本（这里暂时不考虑环境成本）。但河里没有了鱼，实实在在地就是社会的损失。因此，造纸厂的“个人成本”低于“社会成本”。它的成本曲线比真实成本向右下角移动了（如图1所示）。这导致造纸厂的均衡价格低于“真实价格”，而产量却高于“真实产量”。在极端情况下，从社会角度看，建立这个造纸厂也许是得不尝失。因为它给社会带来的“福利增量”（即比按真实成本生产多获得的“生产者剩余”和“消费者剩余”，）大约是BEE’C所包括的面积），几乎就是它给社会带来的损失（也大约等于BEE’C所包括的面积，即因污染而无法生存的鱼的市场价值）；况且由于成本低估导致资源过多地进入造纸业，使得社会失去了将这些资源配置到其它更有效的用途时所获得的利益。 一条河没有明确的归属，可能是由于制度的或观念的原因，也可能是由于技术上的原因。在我国，前一种原因还是大量存在。因为我们刚刚从计划经济中走出来，国有企业的民营化还刚刚开始，人们还不习惯将一条河想象为私人所有。但在更多的情况下，河不是在乡村中的小河，可以在技术上由某些个人所有，而是很大的河，如长江，有上游、中游、下游，拥有一整条河在技术上是不可能的，分段拥有又不能互相不受影响。很大的湖，如太湖，滇池，等等，更进一步，海洋，以至说到极端，整个大气层，整个地球，就更不可能由私人拥有了。因此环境的不可分性，是外部性、从而是市场价格体系失灵的重要原因。 然而，即使是人们知道破坏环境的现时成本，也还是无法摆脱外部性问题。因为对环境的损害，从时间上看，往往不是均衡的。在相当长时间内，环境被损害的程度的增长是缓慢的，但当超过一定的阀值后，损害程度就会迅速增长，但这时再补救已为时晚矣。所谓为时晚矣，是指对环境和可再生资源的破坏，有时具有不可逆性，或至少具有不对称性。不可逆，即是指不可恢复；如某种物种一旦灭绝，就不复存在；或一旦臭氧层的漏洞大过一程度，就永远无法修复。不对称，即是指很难恢复；如一旦将森林砍伐殆尽，虽然可以重新种植，却要经历很长时间、付出很大代价；又如由于过度捕捞，我国沿海的黄鱼曾一度绝迹，经过很多年以后才重新恢复过来。但是由于在达到临界点之前，人们不会将即将到来的供给的突然减少计算到与他人的讨价还价中，因而在市场中，没有一种价格信息会提醒人们节约使用该种资源。这是信息在时间上的不均匀导致的外部性问题。而这种时间上不均匀的信息，又会因为人们在空间上的分散，更不容易在灾难发生前知道。人们一般不会把以后的成本算在目前的账上，但一旦按以前的成本进行交易，就必然会将对环境或可再生资源的破坏推过阀值。 再退一步，即使所有的人都真切地知道他们的行为将给环境带来的损害程度，也仍然无法阻止外部性问题的发生。这主要是因为人与人之间的利益并不一致。这里讲的人既可以是生活在同一时期的，又可以是不同时期的人。在同一时期的人中，任何个人或集团若要考虑环境或资源问题而自觉地约束自己，将环境成本或资源成本加到自己的生产成本中去，他或它将会在与同行的竞争中败北。因为那些没有考虑环境和资源的企业将会由于成本较低而具有竞争优势。人们不得不破坏环境，不得不加快耗竭不可再生资源，不得不毁灭自然物种。即使在一些国家内部制定了保护环境与资源的法律，由于不存在一个世界政府，国与国之间的行为很类似于上述的行为。美国人不会因为石油将要耗竭而减少对石油的消费，因为他们知道，即使他们节约了石油，也许只是给中国人多使石油创造了条件。在另一方面，国与国之间还可以通过贸易和投资将一些局部性的污染和环境破坏“出口”到它国。由于有些穷国有较低的环境标准，一些富国通过进口或投资，使穷国生产更多的污染严重和消耗资源较多的产品，同时享受较便宜的（没有计算环境和资源成本的）产品。在不同代的人之间，由于环境的破坏和资源的耗竭一般需要较长的、跨越世代的时间，又由于后代人既不能与当代人谈判，也不能抗议他们的所为，当代人就有可能将环境和资源的成本转嫁给后代人。而市场价格，以及代表对时间看法的市场利率，恰恰是由当代人对未来的看法形成的。就生物资源（如树木）而言，当代的价格低于保证树木生长的长期均衡价格，而市场利率则高于树木的自然生长率。这必然导致即使是私人所有者也会砍伐树木的结果。 因此，可持续发展问题，即保护环境、生物多样性、和合理使用生物资源与不可再生资源的问题，就可以归结为外部性问题。而一旦存在着外部性问题，市场价格体系就会失灵。在这种囚徒困境中，政府管制和政策也许是众多可能的选择之一。 二、可持续发展的政策原则 既然可持续发展问题涉及到外部性问题，而外部性就意味着市场制度的失灵，政府作为一种天生克服外部性问题的制度安排，就可以作为一种解决方案。 关于政府的起源，有很多说法。一种说法是，当社会中有关产权的保护和承认的制度不能通过个人之间的谈判建立起来时，政府就作为一种有暴力后盾的第三方加入进来，从而克服了在产权制度形成方面的囚徒困境。如果这个社会中只有两个人，他们可能通过长期的互动形成对对方产权的尊重，但如果这个社会的人很多，如有N个人，要达到他们彼此都互相尊重产权，就相当困难了。一旦有一个人不愿就尊重别人的产权作出承诺，甚至任意侵犯别人的利益，这整个社会的产权制度就建立不起来。在这时，政府的强制性的对产权的保护就起了关键性的作用。 我们在上一节讨论时说到，外部性与产权制度的不完善相关，因而解决外部性问题的方法，首先应该是政府对产权制度的改进。在人类历史中，产权制度也是不断进步的，从而不断地在解决外部性问题。例如，对知识产权的确认和保护是在很晚的时候才实现的。当知识产权确立以后，有关知识生产的外部性得到克服，从而促进了技术的进步。在今天我们讨论克服破坏环境和耗竭资源的问题时，首先也应该依赖于对产权制度的改进。尤其是在我国这样的社会里，我们刚刚告别计划经济，产权制度还很不成熟，所以还有通过改进产权制度解决环境问题的大量空间。例如，在一些乡村中的较小的河流的污染问题。在一般情况下，由于河流没有明确的归属，或者名义上归集体所有，但“集体”没有有效行使产权的机制，河流被岸边的造纸厂污染了。在这时，如果将河流的所有权个人化，或者将河流在一定时间内的收益权拍卖给个人，就会给这条河带来一个人。拥有这条河的产权的个人就会为了自己的利益，而与排污的造纸厂谈判或抗争，在必要的时候，也可以借助于政府的力量来阻止污染的排放。在我国，已经有一些地方这样做了。 从某种程度上讲，将森林树木的产权个人化，也会改进我国森林资源的保护状态。因为一旦树木的产权由个人或组织拥有，产权拥有者就会按照利益最大化的思路去安排树木的砍伐和种值。当树木的自然生长率高于市场利率时，拥有者就会根据树木的市场现货价格与净现值之比，有计划地砍伐树木。在这时，木材的生产成本必然高于当树木没有明确归属时的成本，从而会部分解决砍伐森林的问题。 当然应该看到，产权制度的改进也是有边界的。在今天的技术条件下，还无法将大环境分割开来、并且个人化。所以产权制度的改进还无法将环境成本纳入到个人成本中去。例如上述的森林产权个人化，虽然将砍伐生物资源的机会成本算入了个人成本，却还是没有考虑环境成本。所以由个人拥有森林，个人成本仍然会低于社会成本。在这种情况下，对森林的砍伐就会超过考虑环境成本时的均衡水平。这就需要政府的政策来补救。这个政策就是征税。即对砍伐的树木征收税赋，而对活木的买卖不征收税赋。其结果是，出售一定体积的活木比同等体积的木材要能获得更多的收益。这是因为，对木材价格的需求具有弹性，当砍伐税加到木材交易中去的时候，价格会上升，需求者会因价格上升而减少其需求，这等同于木材产权拥有者支付一部分砍伐税。而进行活木交易则无需交纳砍伐税，从而价格会比木材交易为低。由于没有砍伐税，卖者可以获得较出售木材为高的收益，而买者则可以买到较木材便宜的活木。这就鼓励较多地进行活木的交易，而较少地进行木材的交易。当出售木材比出售活木收入更少时，砍伐树木所获得的市场现值就会较低，用价格计算的树木的自然生长率就会较高，就更有可能高于市场利率。当活木生长的预期收益率超过市场利率时，树木拥有者就更不愿意砍伐树木了。由于可以出售活木，森林拥有者就有一个变现的市场，也不会因为急于变现而砍伐森林。 说明：当政府不征木材砍伐税时，森林所有者的成本曲线为S,木材的均衡价格为P0，均衡砍伐量为Q0；而征砍伐税后，相当于成本曲线则为S’均衡价格上升为P1，而均衡砍伐量则减少到Q1；其中消费者承担的砍伐税为面积 P1 E’E’’ P0，森林所有者承担的砍伐税则为面积P0E’’HG,如A图所示。对于活木交易，政府不征任何税赋，但考虑到购买者未来仍以获取木材为主要目的，因此未来仍要交纳砍伐税，所以需求曲线移至D’；而出售者已经免去此次交易的税赋，则均衡价格应为P2，而均衡交易量则为Q2；显然比木材的均衡交易量为多。 只要政府对环境的价值有一个恰当的估价，征收环境税的办法就可以部分地避免信息在时间上分布的不均匀问题。无论是砍伐还是捕捞，都不会出现过度问题。这个恰当的估价，就是要通过相应的征税，使价格上升到使资源供给或环境水平保持在长期均衡的水平上。所谓长期均衡，是指资源存量不会减少，并且生长的速度与消耗的速度基本一致；也是指环境水平不会降低，对环境的损耗的速度与环境的自我修复的速度基本一致。这需要对生物资源和环境的长期成本，尤其对环境破坏的临界点有一个有远见的估计。 上面的讨论同时意味着，若要解决这一问题，就必须存在着一个政府，因为只有政府才能收税，也才能把它的意志强加给交易双方。然而，当我们涉及全球问题时，这一条件不存在了。因为没有一个世界政府。世界上有二百多个国家，类似于一个无政府的社会。在无政府状态下，国家之间不是不能就环境问题达成一致，但谈判成本会很高。在谈判者较少时，如只有两个国家谈判，涉及两个国家的局部环境时，谈判容易成功；但如果世界所有国家都参加谈判，讨论有关全球环境问题时，就很难达成一致意见。在这时，就要依赖于一种起作用的世界政治结构。在其中，“大国”就要发挥作用。一方面，“大国”有保护全球环境的动机，因为它的人口占世界人口的比重较高，它的利益更接近于全球利益；另一方面，“大国”有维持达成的环境秩序的实力。看来，中国应该算得上是一个“大国”了。她既可以在双边谈判中抑制以邻为壑的行为，更应该在全球的环境保护和可持续发展的努力中扮演积极的角色。 从投票制度今天的效率来看，我们恐怕不能指望，可以通过一个所有国家都同意的涉及全球问题的方案，如减少排放二氧化碳的方案。如果按照利益最大化的哲学行事，也许人类永远不可能解决全球环境和可持续发展问题。因此，人的基本行为规则和文化取向就有着重要的意义。例如，如果人们更为关注后代的幸福，重视人类作为一个物种、以及其它物种作为人类的共生物的延续，人们就会提高对未来的评价，从而降低市场利率。因为市场的自然利率是由人们对未来的判断形成的。当市场利率降低后，生物资源、环境资源的自然生长率和自然修复率就会相对较高，就会引导人们减少对这些资源的耗用。更一般地，如果人类社会都能够接受“已所不欲，勿施于人”的文化，即使没有一个全球政府，也会在全球问题上采取互相合作、而不是以邻为壑的行为，从而为最终解决全球环境和可持续发展问题奠定基础。 三、可持续发展的政策手段 尽管政府是以强制性为特征的，但不意味着政府只是强制地改变人们的行为，来达到可持续发展和保护环境的目的。政府政策的目的，是通过政府的行为改变几个经济变量，从而改变经济当事人的成本收益计算，最后使他们自动地做出有利于可持续发展和保护环境的事情来。强制只是政府的最后手段，而不是全部手段。如果社会的大多数成员都与政府对着干，钻政策的空子，政府政策就达不到预期的效果；如果政府随时随刻都要提防别人，政府政策的成本就会太高，以至不可能有足够的财政资源来支持政策。因此，选择正确的政策手段，使政策“惠而不费”，是实现政策目标的重要环节。 在前面的讨论中，我们提到要通过改进产权制度，来达到可持续发展和保护环境的目的。在我国的具体情境中，产权制度的改进需要许多政策上的艺术。例如，在我国现在的政治条件下，将一条河“私有化”显然是较难被接受的。因此，所谓产权制度的改革，还要在现有产权制度的框架下进行。比如遵循我国农业的土地承包制度，将小河在一个时期的使用权承包给个人或组织，都可以起到“改进产权制度”的作用。因为正如许多文献已经指出的那样，产权是可以分割的。使用权也是一种产权。只要拥有这种产权的时间足够长，就会激励人们去捍卫自己的利益，从而能够去与（比如）造纸厂去谈判或抗衡。利用一些人去与另一些人抗衡，最后达到保护环境的均衡，就会不成比例地放大政府政策的作用，以较小的政策投入获得较大的结果。 类似的设想，就是成立一个“拥有”局部环境的公司。例如，成立一个“太湖环境公司”。当然，这是一家由政府特许的公司。它可以在最初由政府出一部分资金牵头建立，以后也可以通过股权转让，改变资本结构，甚至（不一定非得）成为一家私人企业，更好的形式应该是变为一家上市公司，受到公众和传媒的关注。这家公司的业务，就是太湖可能产生的利益。粗略想来，应该包括在太湖中捕鱼捞虾、养殖水产，水上旅游，以及沿岸的旅游、渡假和一些房地产。它的最大利益，就是保证太湖的生态平衡和环境优美，合理地利用生物资源。为了它自己的利益，它就会主动地与太湖边上的那些排放污水的厂家去交涉，责令它们停止排污。在争执不下时，就可以借助于政府以及传媒的力量。这样，太湖就有了自己的代言人，它会日夜监视岸边的动静，而不会象现在那样，中央政府的检查组一走，工厂照样排污。它的存在，将使政府实现政策的成本大大降低。实际上，这家公司是在经营环境。它可以根本不去捕鱼或盖房，它只需要第一改善环境，第二控制对生物资源的捕捞量。它所做的事情，一方面是为改善环境而与排污者做斗争，一方面是根据长期均衡价格计算的最佳捕捞量，拍卖在太湖的捕鱼的特许权，出售或出租水面或沿岸地面。只要太湖的环境变好，水质改善，太湖的环境价值就会变为商业价值。这样，利用人们的逐利动机，通过政府政策的作用，就可以使人们努力地去改善环境，而无需政府再与排污企业进行“猫捉老鼠”的游戏。 上面通过改进产权制度以达到治理污染的目的，其实质是将外部性内部化，将公共物品“改变为”私人物品。实际上，公共物品与私人物品的重要区别，即可否排他地占有或消费，可以转换为是否可以单个地向消费者收费。有些看来不可排他地消费的物品，经过巧妙地设计，可以单个地、或近乎单个地向消费者收费，从而“变为”私人物品。例如看电视。播放电视节目的电磁波在空中传播，任何人有一台电视接收机都可以看电视，电视台很难辨别是谁、在什么地方接收了电视节目，以及接收了多少；即电视节目似乎是无法排他地占有和消费的物品。然而，当电视台将一部分播放电视节目的时间卖给一些厂家，这些厂家利用这些时间播放广告，当消费者在看电视节目时就不可避免地要看到广告，而看广告一方面要占用消费者的时间，另一方面又能起到促销商品的作用，就等同于消费者为看电视付了费。他付费的多少，一般与他看电视的时间长短、以及电视节目的优劣成正比。类似的例子还很多。例如，科斯教授曾经提到过，原来人们普遍认为灯塔是公共物品，但他后来发现，在英国早期，灯塔多是私人拥有的。原来人们解决了灯塔收费问题，即在船只经过灯塔后到达的港口收费。因为经过特定灯塔的船只一定是要抵达附近特定的港口的（科斯，1994，第215-239 实际上，无论是改进产权制度，还是发现收费方式，都是通过改变人们的成本和收益改变了人们的行为，从而达到保护环境和资源的目标。当上述办法都无法解决问题时，最后就要用政府的看家本领，即征税了。实际上，征税的核心思想，也是要通过改变成本和收益，改变人们的行为，使之朝着政策目标的方向努力。例如，对于利用我国很稀缺的自然资源生产的产品，可以调低或者免除进口同类产品的关税，使进口产品的价格降低，从而压低国内厂家的收益，迫使它们收缩规模以至停产。当然，进口国应该是该种资源丰裕的国家。这种政策，相当于将过剩的自然资源输出到资源贫瘠的国家。具体的例子，比如造纸业。当然，征税要注意不同物品的价格弹性。当某种资源弹性过小时，征税所导致的价格上涨不会引起消费量的显著下降，同时消耗资源的企业也不会减少收入，因为由于价格弹性很小，税收负担几乎全部转嫁给了消费者。因此，采用征税的方法，要选择在那些价格弹性较大的产品或资源物品领域使用。 另一个经常使用的操作手段，就是数量控制。这包括对获取资源的数量（如砍伐树木或捕捞鱼虾）直接控制，也包括对进入某一行业的企业数量的限制。如果能够测算出来保证生物资源持续生长的最佳捕捞量或最佳砍伐量，按照这个数量进行拍卖，可以使价格从短期均衡价格上升为长期均衡价格，从而改变供给者与消费者的行为。如果企业的生产能力是基本不变和稳定的，也可以采取拍卖经营特许权的方式，控制进入的企业数量。这样可以直接避免具有拥挤性质的问题。 总之，只有不仅有政策目标和政策原则，而且有成本较低、切实可行的政策手段时，才能实现我们的可持续发展的任务。在这方面，不断地探索新的、更有效的政策手段，将是走向可持续发展新世纪的重要一环。 环境可持续发展论文:湛江市水资源和水环境的可持续发展 摘要：分析了湛江市的水资源和水环境状况，结合水资源和水环境现状及相应问题，从调整产业结构和转变经济增长方式，建设高效节水防污的工业体系，建设高效节水防污的农业体系，水资源统一规划管理、水资源合理配置、节水与污水治理、多水源联合调度、建立水权制度和海水利用等方面提出了水资源和水环境可持续发展的对策。 关键词：水资源 水环境 产业结构 节水防污 可持续发展 湛江市是广东省西部重要的政治、经济、文化中心，也是广东省水资源供需矛盾比较突出的主要地区之一。 湛江市历史上水旱灾害发生频繁，尤以旱灾最为严重。据雷州府和遂溪县志记载，最大旱灾发生在明万历二十四年（公元1596年），湛江市出现“赤地千里，饿死者万计”的悲惨现象。以后的300多年也旱灾频繁。新中国成立后，曾有30多年发生春旱，其中大旱4次，最为严重的是1955年。建国以来，水资源的开发利用得以迅速发展。湛江市境内先后兴建了一大批水利工程,改变了其干旱面貌，促进了工农业生产的发展，取得了良好的社会效益和经济效益。 近年来，随着能源、重化工基地建设，城市化率的提高，人口的增长，人民生活质量的提高，生态建设的开展，各行各业对水的需求进入高速增长时期，工农业争水、城乡争水的矛盾日趋突出，水环境日益恶化。据有关部门预测[1]，湛江市2010年需水总量将达9.77～13.18×108m3，其中工业需水量达4.84～7.83×108m3，农业需水量达3.08～3.18×108m3，城镇与农村生活需水量达1.85～2.17×108m3；2020年需水总量将达10.49～21.70×108m3，其中工业需水量达7.68～15.81×108m3，农业需水量达1.39～3.12×108m3，城镇与农村生活需水量达1.42～2.77×108m3。不认真解决好水资源和水环境问题，将制约湛江市的社会和经济发展。 1 水资源和水环境现状 1.1 水资源量及特点 1.1.1 水资源总量 湛江市多年平均降雨量为1488mm，多年平均径流为665.6mm，按我国年降雨，年径流等要素综合分带表划分，属多水带，局部地区为丰水带。湛江市水资源分为本地水资源和过境水资源两大部分，本地水资源分为地表径流和地下径流，过境水资源主要来自于东北部的鉴江和西北部的九州江。本地多年平均水资源量为83.01×108m3（其中地下水资源量为39.30×108m3），多年平均过境径流量为85.85×108m3，合计为168.86×108m3。按2000年统计人口计，人均本地水资源量为1196m3/人，加上过境水资源量，则人均水资源量为2433m3/人。 1.1.2 水资源特点 从表面看，湛江市人均水资源量并不算少，远高于国际公认的500m3/人的“极度缺水”标准，但可利用水资源量少。因为境内河流大多短浅而且独流入海，过境水资源量主要集中在汛期，大部分以洪水方式出现，加上现有水利工程调蓄水资源的能力低，每年有70～80%的水资源白白流入南海，难于得到利用。水资源最大的特点是：虽地处南方湿润地区，濒临南海，但“工程性缺水”十分严重；加上水资源时空上分布不均，水资源有相当多一部分分布在偏僻、人口少，自然条件差的边远山区；而自然条件较好、人口稠密、经济发达的湛江市周边地区水资源量有限。 1.2 水环境现状及特征 1.2.1 地表水水质 九州江是湛江市重要的供水水源地，近年来随着用水量、排污量不断增加，部分水体已受到不同程度的污染。九州江主要污染物为CODMn和BOD5。其中干流合江、排里断面水质枯、丰水期符合GB3838—2002《地表水环境质量标准》中Ⅱ类水标准；龙湾、安铺断面水质丰水期符合Ⅱ类水标准，枯水期符合Ⅲ类水标准；营仔断面水质枯水期符合Ⅱ类水标准，丰水期符合Ⅲ类水标准。其余支流中，廉江河水质较差，枯、丰水期均为劣于Ⅳ类水；沙铲河丰水期符合Ⅲ类水标准，枯水期均为劣于Ⅳ类水。湛江市内的南桥河和南柳河水质劣于Ⅳ类水。由于大量未经处理的废水排入，引起河水中的SO42-、氰化物、砷、酚、镉、铬等有害、有毒化学成分及有机质“三氮”、细菌、病菌等的含量增高，河水浑浊，鱼虾绝迹。赤坎水库是湛江市赤坎区主要供水水源地，近年来，由于水库受周围工业及生活污水的污染，库水中细菌和大肠杆菌超标10多倍，硝酸根逐年增加，水质逐年不断恶化。 1.2.2 地下水水质 浅层地下水埋深浅，水质极易受到周围环境和人类活动的影响，特别是市区工业废水和城市生活污水、废物都是其潜在的污染源。湛江市区化工厂一带浅层地下水中硫酸根含量高达246mg/L，出现硫酸型。大量超采中、深层地下水，从而引起承压水区域水位不断下降和降落漏斗形成、扩大。中层承压水湛江市部分地区中心的降落漏斗2.0m线漏斗面积大于485km2，中心观测孔水位下降20.0m；深层承压水湛江市部分地区降落漏斗10.0m线范围面积达294km2，中心观测孔水位下降16.72m；市内的霞山、赤坎地区已出现地面沉陷、地裂缝发展，环境地质恶化等一系列问题。 1.2.3 污染特征 湛江市境内地形属平台阶地及低丘陵带，以台地、丘陵、平原为主，地势北高南低。北部为基岩隔水边界，其余三面环海，构成了一个相对独立的水文地质单元，地下水补给、排泄自成体系。其自然地理特征形成湛江市水系独特的污染特征，主要是：①形成以氨氮为主要影响因素的有机污染类型。②因地势北高南低，形成自上而下的水污染物的积累和运移。③形成汛期水污染最严重的季节变化特征。④形成地表水污染导致浅层地下水污染和近岸海域污染。⑤污染源由点源污染物排放为主逐步转为以非点源污染物排放为主。 2 影响水资源和水环境可持续发展的主要因素 2.1 水资源统一管理滞后 对水资源实施统一管理，是国家《水法》所规定。湛江市水资源管理存在的主要问题：①对水资源的开发利用缺乏宏观控制，只强调水资源要满足工农业发展的需求，而不注意经济发展、产业布局要充分考虑水资源条件。②比较重视水资源的开发利用，而对水资源进行合理配置，量、质并重，城、乡兼管，重视节约与保护，促进水资源高效利用不够。③水利投资机制不健全，出现一些不合理现象，如：建成了各种供水的主体工程，但因无力配套而不能发挥效益甚至极大地浪费水资源；有钱建成工程，却无钱管理运行；新建工程可以得到大的投资，但更新改造现有工程却无法得到资金。④在水资源调度和管理中，未按工农业、城市生活不同要求供水，基本上是多水多用，少水少用，一年用完，不留或少留后备，使水库仅仅起到年调节和不完全年调节的作用，未能发挥应有的调节性能。⑤多龙管水，政出多门，职能交叉、权属不清、利益冲突，难于协调，导致各自为政，造成水资源管理的混乱，无法实现水资源合理配置和可持续利用。 2.2 缺乏控制性调蓄工程 湛江市境内缺少控制性调蓄工程，大型水库仅3座，总库容14.364×108m3。由于水库规模小，对水量的调蓄能力低，抵御干旱能力低，加上水资源在时空上分布不均，造成春季严重缺水，工农业、养殖业和城乡水资源供需矛盾十分突出。目前仍是以控制能力很低的引、提水工程为主要供水手段，供水保证率低。有些水库未达设计要求，如：境内最大的鹤地水库安全至今尚未过关，水库长期低水位运行；另一大型水库（长青水库）亦未达设计标准；24座中型水库中有12座未达设计标准；小一型水库106座中有94座未达设计标准；小二型水库322座中有290座未达设计标准。引水、提水工程也由于施工质量差，渗漏大，浪费了大量的水资源。水工程普遍存在的未达设计标准，放水设施质量差，有渗漏等问题使其应有的效益未能充分发挥。 2.3 水资源利用率低 农业低产出、高资源消耗的深层次原因是农业的低投入。在农区，仍然沿袭传统的掠夺式利用资源和粗放型的经营方式。引水、提水工程等输配水系统老化失修，配套程度低，田间灌水技术落后，大部分地区仍沿用粗放管理模式，农业灌溉水利用系数较低，一般在0.4～0.7[2]。因此，提高半岛工业、农业和城市用水效率不仅是解决水资源供需矛盾的要求，也是社会经济与水资源经济持续发展的客观要求。 2.4 水环境污染加剧 由于人们对生态环境、水环境关注保护不够，使生态环境、水环境不断恶化。湛江市水环境污染的主要来源和全国情况基本相同，也是来自工业废水、城市污水和农村面源污染。 2.4.1 工业排污量大 经过多年的发展，特别是最近几年来，湛江市已形成机械、化工、造船、汽车制造、电子、食品、制糖、制盐、纺织、建材、橡胶制品、炼油、卷烟和家用电器等门类齐全，结构轻型的工业体系。其中主要排污行业为化工、纺织、冶炼、火力发电、橡胶制品等。据统计资料显示，湛江市工业废水排放量占全部废水量的40%左右，COD排放量占全部排放量的60%左右，重金属排放量占全部废水量的75%～80%，是湛江市水环境污染的主要来源，产业结构造成的污染是湛江市工业污染的主要特征。 2.4.2 城市污水处理率低 湛江市污水处理设施严重滞后，废水处理达标率低。湛江市辖区内各县（市）至今没有一座正在运行的城市污水处理厂，废水都呈自由排放状态，废水大部分未经处理排放入河或渗坑向地下自由渗透，相当一部分污水还直接用于浇灌农田或城市绿地，造成二次污染。 2.4.3 农业面源污染比重高 据调查，污染源由点源污染物排放为主逐步转为以非点源污染物排放为主。九州江、鉴江、南渡河和湛江市区的北桥河、南桥河流域农业面源氨氮贡献率达65%～70%。 3 水资源和水环境可持续发展的对策措施 3.1调整产业结构和转变经济增长方式 水资源是半岛地区社会经济发展和生态环境保护的主要制约因素。半岛的社会经济发展必须考虑水资源的承载能力和生态环境的人口容量。1999年湛江市各县（市）产业结构见表1。从表中可见，第一产业所占的比重大。所以，应根据提高总体用水效益的需要，规划好第一、第二、第三产业的比例，逐步调整产业结构，提高第一、第二产业的比重；将目前以农业为主的结构尽快调整为农林牧渔结合的合理结构。 3.2 建设高效节水防污的工业体系 半岛应和全国一样，走一条科技含量高，经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。根据半岛的特点，应避免发展用水量大的产业。半岛工业的基础是能源、矿产和农牧渔产品加工。石化企业要进一步做好水源建设，推行节水减污的清洁生产技术，将污源从源头削减，并加强污水处理关键技术的应用和工艺设备的技术改造，加强节水工作，促进石化生产与环境保护协调发展。对耗水量很大的有关技术，应进一步论证其合理使用范围。通过加大资金、技术和智力的投入，优化产业结构，改变生产增长方式，使资源高耗型的工业向资源节约型的现代工业转变。 3.3 建设高效节水防污的农业体系 半岛地区的水土资源主要为农业特别是粮食和挂果种植业占用消耗，因此，推动半岛地区经济增长方式转型的核心是：要用高投入、高产出、资源低消耗型的现代农业逐步取代低投入、低产出、资源高消耗型的传统粗放型农业，大力加强农牧渔业的基础建设。除常规田间节水技术，渠道防渗技术外，应结合农业产业结构调整大力发展喷滴灌等高效节水工程建设，特别对水资源缺少地区，除常规地面灌溉外，应逐步实施以管道灌溉为重点的高效节水技术。在农业用水不增加并逐步减少、耕地和灌溉面积总体不增加、农林区面源污染减少，生态环境逐步恢复改善的条件下，稳定提高农业综合生产能力，大幅度提高林果业、海洋渔业、养殖业和加工业比重，优化产业结构，将目前以农为主的结构尽快调整为农林牧渔结合的合理结构，使资源高耗型的农业向资源节约替代型的现代农业转变。 3.4 水资源统一规划管理 在科学论证的基础上尽快进行水资源开发利用和保护的全面规划。面对日益严峻的缺水危机，水资源全面规划应成为湛江市发展计划和其它各种经济规划的基础。湛江市境内河流开发治理和水资源的合理利用对经济发展起着至关重要的作用。应尽快编制湛江市境内各主要河流，特别是跨省、地区河流的水资源开发利用规划。以流域管理为前提，建立、健全和完善流域管理与区域管理相结合的水资源统一管理体制，通过提高流域管理机构的能力来提高流域管理水平。对跨省区、地区的河流要强化流域的水资源统一管理，在流域统一管理的前提下充分发挥区域水资源管理的作用。对规划的水源工程进行前期工作已刻不容缓，特别是对规划的水源工程范围内的建设和水源保护应按水源工程规划进行布局，以免造成不必要的损失、浪费和环境问题。 3.5 水资源合理配置 湛江市的社会经济可持续发展都是建立在自然资源、社会资本、科学技术、人文资源的基础之上。在提高湛江市水资源承载能力的基础上，逐步实现水资源合理配置。水资源合理配置的核心就是在分析湛江市水资源特点、开发、利用、保护及影响因素的基础上，寻求有效的水资源配置效率。湛江市水资源在数量和质量上具有显著特点，西北部河流以及大、中型水库集水流域的本地径流水资源量相对较少但水质较好；过境水资源量和潮流量丰富但水质较差。东部湛江市周边地区以工业和城镇生活用水为主，其余地区基本上以农业、养殖业用水为主。从水资源合理配置的角度出发，应根据城市工业、农业、生活和环境用水等用户对水量、水质的不同要求，按照来水的特点，选择地表水或地下水、本地水或过境水、海水或污水回用；通过水库和主干渠道、鉴江口挡潮蓄淡工程、湛江市堵海蓄淡工程等，实现水资源的合理配置。 3.6 节水与污水治理 新水源工程的兴建有一个实施的过程，湛江市水资源供需不平衡的矛盾将长期存在，全面节约用水是解决湛江市水资源供需矛盾的一项长期、重要的对策，节约用水不仅可缓解水资源短缺，也是减轻水污染的根本措施。除常规田间节水技术，渠道防渗技术外，应结合农业产业结构调整大力发展高效节水工程建设，特别对水资源缺少地区，应逐步实施以管道灌溉为重点的高效节水技术。从长远看，工业和城市用水将逐年增加并成为用水大户，所以工业节水也是关键。以高新技术改造传统的工业结构体系，使工业用水重复利用率提高。加强污水治理工程建设，实现污水资源化，控制工业污水及废料排放量。城市生活用水应全部经过一级处理，以提高水的利用率。对难于治理的污染源采取停、转、并等措施。 3.7 建立水权制度 产权市场是资本市场的重要组成部分。通常意义上的产权，是指通过法律、法规得到国家保护的，排他的所有权、占有权、支配权、使用权、经营权的总和。水权主要涉及水资源的所有权和使用权。建立水权制度的主要目的是：确定区域水资源承载能力或可利用量；分析水资源的需求结构；水权分配与转让。目前湛江市的水市场仍然是初级的，主要表现在：①多龙管水，政出多门，水资源所有权无形旁落；②水资源使用权无序取得；③水权的非市场转让；④跨省河流的水资源和水权不明导致不合理使用和严重的水利纠纷。应结合湛江市的实际，建立、健全和完善水资源管理法规，研究制定有关的水资源管理政策，建立水权制度。通过建立水市场或准市场，实现水权交易或有偿转让，最终实现水资源的合理配置与高效利用[3]。 3.9 海水利用 海水利用是解决湛江市水资源供需矛盾的战略措施之一，具有广阔前景。湛江市三面环海，海水利用有得天独厚的条件。化工厂可用海水作为工业冷却水，有条件的地区可修建挡潮蓄淡或堵海蓄淡工程，利用丰富的海水资源。 环境可持续发展论文:区域划分与环境可持续发展 论文关键词:行政区域　环境保护　可持续发展 论文摘要:阐述了行政区域的内涵,分析了行政区域划分对环境可持续发展的不利影响,提出了具体的解决方法。即:在全国范围内,环境保护部门实行人、财、物的纵向管理,地方政府配合工作的机构体系。 随着环境问题的日益严峻,各国政府都在积极采取各种手段解决环境问题。我国政府十分重视环境保护工作,把环境保护列为基本国策之一。环境立法体系逐步完善,环境治理的投入逐年增加,使我国在经济发展的同时,环境质量整体状况有所好转。但从局部分析,特别是跨流域、跨区域的环境质量状况有进一步恶化的趋势,环境污染状况不容乐观。有些地方经过多年的治理,耗资巨大,污染情况反而更加严峻。纠其原因可能是多方面的,但中国现行的行政区域体系划分也是重要的原因之一。本文分析了行政区域对环境质量的综合影响,并提出了相应的对策措施。 1　区域划分概况 我国的区域划分模式为:国家、省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(区、旗)、乡(镇、街道)、村等。在我国省(自治区、直辖市)既有贯彻落实国家政策法规的义务,又有相对独立制定地方法规、条令的权利。因此,在贯彻落实国家政策法规的时候,由于各个地方的经济发展水平、环境条件、工作基础不同,必然在落实的深度、广度方面有所差异。另外,各省(自治区、直辖市)在制定各自的地方法规时,由于各地政府部门对环境保护的认识深浅不同,重视程度不同,环境质量现状不同以及地方保护主义意识的存在,相互比较难免存在较大差异。到市(地、州、盟)级行政区,由于经济基础不同,发展水平不同,对环境的损坏程度不同,致使环境保护工作在同一省内不同地区也有较大的差异。 由于我国的行政区域本身和一些机构具有相对权威性,容易形成为了各自的利益、政绩、权力而各自为政,我行我素。在对待环境保护工作的态度上,地方长官完全可能为了自己局部的利益而牺牲全局利益,以发展地方经济为理由,以保证职工就业为借口,忽视环境保护、环境治理工作,拒绝关、停污染企业。或者转嫁环境污染影响,以牺牲相邻区域环境质量为代价来繁荣本地经济与市场。国家投巨资治理的多个流域,效果不佳,环境保护有法不依、执法不严的根源就在于地方保护主义。而地方保护主义之所以存在,则因为区域划分各自为政的结果。 2　行政区域对环境可持续发展的影响 2. 1　区域经济发展模式差异导致环境污染 由于人为地划分行政区域,导致各个区域内地理位置、工业基础、环境资源、能源、交通设施、公众素质等发展经济的基础要素严重的不平衡,造成区域经济、社会、环境发展的不平衡。在国内,有东南沿海的发达地区,更有需要振兴的东北地区和需要崛起的中部地区及相对欠发达的西部地区;在同一区域内经济发展程度都有很大差异,广东的深圳与其相距百公里山区相比,经济发展状况、居民收入等两极分化极大。这种区域经济发展的基础差异给环境资源的合理利用,经济与环境的可持续发展带来明显的影响。发达地区由于基础好,优势多,经济发展大多采取可持续发展的、集约型发展模式,生态环境保护工作比较到位。而欠发达地区由于资金的缺乏,技术设备落后,为了单纯地追求经济增长,大多采取高投入、高消耗、低产出为特征的粗放型发展模式。为了当地经济加速发展,不顾冒环境污染的风险,引进被东部地区淘汰的、污染环境严重的工业项目,其结果只能是付出巨大的环境代价,来追求表面的经济繁荣数字,经济发展后劲严重不足。 2. 2　区域建设小而全导致环境污染 由于行政区域划分等原因,形成了我国各个行政区域内小而全的地方工业体系。这种工业体系很容易和环境因素形成冲突,一些环境污染严重的工业在欠发达地区遍地开花,尤其是一些乡镇“五小”企业,与国家大型企业争能源、争原材料、争市场。由于“五小”企业生产工艺落后,污染排放严重超标,环境治理形势严峻。这种对内封闭、对外排斥的工业格局,大大地限制了各种信息、技术、生产要素的相互交流与沟通,严重地制约着当地社会、经济、环境的可持续发展。 2. 3　行政管理水平的差异导致环境污染 由于行政区域划分以及经济利益的驱动,各个区域内部只追求辖区内部的经济增长,各自为政,区域内的行政领导只追求任期内的增长速度,看重局部和眼前的利益,尽量减少对环境保护的投入,导致本应由区域内部支付的环境保护运行成本转嫁到周边地区或下游区域,从而加剧了环境污染的现状。有些领导环境保护意识淡薄,无视环境影响评价、污染物排放总量控制等环境法规制度的存在,使得一些污染严重的项目得以违规建设,使当地本已脆弱的生态环境更加严峻。在环境污染治理方面,有些地区为了保护辖区内的一些污染严重的企业,有法不依、执法不严的事件时有发生。 2. 4　环境保护意识的差异影响公众参与积极性 由于区域内相对封闭,环境信息不对称,环境保护意识上的差异,加上人为的误导,使我国的公众参与环境保护事务的积极性不高。走过场,追求形式化,应付的成分多,追求实效的少。因为环境信息透明度不高,公众的知情权没有得到满足,在具体的建设项目造成环境污染时,公众与建设方之间、公众与政府之间的冲突时有发生。不仅造成巨大的经济损失,还使公众对政府在某种程度上失去了信任。 3　消除影响的措施 真正理顺行政区域管理与环境保护之间的关系,提倡按照自然规律办事,充分发挥行政区域的协调、管理作用,打破分割,树立大环境区域的概念,才能有效地减少或消除区域分割产生的环境问题。 3. 1　各行政区域内环境保护部门实行纵向管理 为了克服行政区划带来的弊端,环境保护工作应当在全国实行纵向管理结构,统一步调,一致行动,才能收到应有的效果。在行政分割的体制下,各地的环境保护部门很难发挥出应有的作用。例如:地方行政领导主抓的项目,即使有污染,下属环境保护部门也很难制止。如果环境保护部门由中央直属,实行纵向管理,情况会好转。在上马新建项目时,环境影响评价会真正起作用。 3. 2　按环境资源分布合理布置环保机构 一般的流域跨越多个省、市、区、县,各地环境保护部门要想统一行动,治理污染,难度大,相互协调困难,工作效率低。某条河流多年治理不好,区域划分造成的障碍不可忽视。如果设立专门的流域环境保护机构(其人事任免权、财政拨款渠道、人员的工资收入、福利待遇完全与地方政府脱离,由上级环境保护部门直接管理),专门协调管理该流域的环境保护事宜,有专人、专款、专门机构负责抓专项工作,各地方政府部门协助、配合,环境污染治理工作将会效果显著。总量控制措施也会得到有效的落实。 对区域政府领导班子的政绩考核除了经济发展指标外,还要综合考核资源生产效率、环境质量状况等内容。实行环境保护一票否决制度。要教育干部提高环境保护意识,从坚持可持续发展的角度来开展工作。环境保护的考核方式应充分注意到群众的反映和相邻区域、特别是下游地区的反映。对于以污染环境为代价创造的经济发展、市场繁荣,是不宜提倡的。 3. 3　尽快建立环境税收机制 通过税收机制,促进当地环境保护工作的开展。建立税率、税种合理的环境税征收制度,改环境保护、环境污染收费为收税。由于税法的严肃性和强制性等特点,可以适当地克服地方保护主义倾向在环境保护方面的不良影响。环境税收直接加大了污染行业、企业的生产成本,降低了其在市场上的价格优势,使环保产品、绿色产品有了与其竞争的公平环境,促进了环保企业的发展。 实行税收资金部分返还企业,以资助企业治理环境污染制度。既减轻了地方政府的财政负担、企业治理环境污染的资金压力,又可以调动企业搞好环境保护工作的积极性。对于生产工艺落后、设备老化、环境污染严重、治理无望的“五小”企业,在环境税收的重压下,关、停、并、转则势在必行。 3. 4　强化行业协会、学会的作用 充分发挥各种行业协会、学会等社会团体的作用,提倡行业自律,保护环境,淡化行政区域界线。积极开展宣传教育、学术交流、科技攻关、技术咨询、人才培养等活动,鼓励大家改变不良的生活方式、生产方式,善待环境,抵制污染。由行业协会出面组织公众参与环境事务的各种活动,有计划、有目的、有针对性地提高大家的参与意识,追求实效,不走过场。在全社会创造一种自觉保护环境,坚持可持续发展的工作、生活氛围。 4　结论 环境保护工作应淡化行政区域的概念,坚持按环境资源分布特征设立环境保护机构、环境保护实行垂直管理的原则,贯彻执行环境保护一票否决制度。提高领导者环境保护意识,树立大局观念,加强环境执法力度。我国的环境保护工作会上一个新的台阶。 环境可持续发展论文:略析可持续发展战略下的环境成本控制 可持续发展战略是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。这一战略的提出要求实现资源的可持续利用和环境的有效保护。国际标准组织（ISO）已于90年代颁布了ISO14000系列的环境管理国际标准，欧美一些国家的企业也开始公布一些环境成本的信息报告，国际贸易出现了“绿色贸易壁垒”的端倪。企业的行为已受到诸多方面的约束，环境成本已成为企业经营成本中不可忽视的部分，企业加强环境成本控制的紧迫性将越来越强。本文试就可持续发展战略下的企业环境成本控制的有关问题作一些探讨。 一、环境成本控制的现状分析 （一）传统会计下成本概念的局限性 成本的经济实质是价值耗费与补偿的有机统一体。而传统会计所依赖的成本观念，属于狭义的成本概念，不包括环境成本，只核算了微观的经济成本，却忽略了对宏观社会成本的考核，即成本中只包含直接消耗的生产要素（料、工、费），而对企业耗损的资源和环境费用则没有考虑在内。由此，使得企业收益产生虚增，而且间接地鼓励了企业以牺牲环境、透支未来为代价谋取当前的经济利益。这种做法显然是不能适应可持续发展战略对自然资源消耗的成本补偿要求的。目前我国对环境成本计量的做法也很简单，只考虑了如绿化费、环境污染罚款等项目，在实际发生时直接计入期间费用或营业外支出，或在金额较大时作为待摊费用处理，这种做法固然操作简便，但也有其内在的缺陷，其严重后果表现在： 1．没有考虑环境成本的隐蔽性，直接影响了企业财务成果的真实披露。目前多数企业只在环境成本实际发生时才将其列作费用，而对潜在的成本忽略不计，使得当期收入与费用配比不合理，生产成本小于真实成本，虚增了当期利润，增加了税负。 2．缺乏规范的成本确认和计量方法，导致成本的可比性差。由于目前国家并没有环境成本核算的相应准则或制度，各个企业的实务处理也不同，企业缺乏横向比较的基础。 3．模糊了成本发生的动因，不利于企业挖掘潜力，降低成本。由于企业把环境支出费用计入期间费用，不利于企业管理当局对成本发生的前因后果进行分析，从而使得企业对环境支出的控制不力，导致成本上升。 4．环境保护意识差，企业很少主动考虑环境成本，大多企业在受到处罚时，才不得不控制环境成本。如在产品出口受到限制时，才想到要控制环境成本，往往给企业造成较大损失。 5．短期利益行为的驱使，影响了环境成本的控制。由于目前对企业业绩的评价，没有单独关于环境成本控制的考核指标，企业当然不愿意因环境成本的增加，而影响其业绩。 （二）环境成本的特点 环境成本指企业为保护环境而发生的各项支出，包括：用于改善设备的支出、日常环保费用及开发环保产品措施所发生的相关费用等。其特点可概括为： 1．环境支出的不可预知性。环境支出不像其他成本项目（如直接材料）那样均衡地发生在产品生产过程中，它往往具有突发性或一次性，如违反环境法规受到的罚款而导致的支出、环保设施的投资等。 2．环境支出的隐蔽性。当期生产经营活动对环境的破坏可能并不明显，但这并不表明企业不负担任何环境成本。因为企业对环境的破坏终究要付出这样或那样的代价，并且代价有越来越大的趋势。 3．环境支出的连续性。在环境会计中，要对产品整个生命周期内的成本进行核算，产品成本不仅包括生产过程中发生的环境支出费用，而且包括产品开发、销售直至淘汰整个产品生命过程的环境支出费用。 4．环境支出的不断增长性。由于人们对环保的日益重视，作为主要污染者的企业对此承担的责任日益加大，因而环境支出也日益增加。而且随着政府环境立法对企业约束力的增强，公众对环境质量的要求标准越来越高，使得企业的环境支出费用呈现不断上升的趋势。 二、可持续发展战略对环境成本控制的要求 1987年，联合国环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》，对可持续发展给了一个确切的定义：“可持续发展是这样的发展，它满足当代的需求，而不损害后代满足其需求的能力。”1992年6月，在巴西的里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上，发表了《关于环境与发展的里约热内卢宣言》，制定了《21世纪议程》，提出了致力于可持续发展的7条原则，号召各国政府和人民开辟合作的层面，建立一种新的、公平的全球伙伴关系，使人类社会在21世纪转变为可持续发展的社会。 自1992年以来，我国还颁布了一系列与可持续发展和环境保护有关的政策、方案和计划。如《中国环保与发展十大对策》和《中国21世纪议程》等等。这些法律、条例不仅对可持续发展战略和环境保护行为有约束和规范作用，而且在某些条文中，已明确了对环境成本的内在化要求。如在《中国21世纪议程》中，强调“将环境成本纳入各项经济分析和决策过程，改变过去无偿使用环境并将环境成本转嫁给社会的做法”。 社会和经济的可持续发展，要求估量各经济主体的活动对环境产生的影响。作为对社会经济活动具有计量、反映和控制职能的会计理应对环境方面的支出、收益进行反映和控制。从90年代起，在西方的会计理论界，越来越多的会计学家把环境问题、可持续发展理论与会计理论结合起来研究，形成了各种各样的环境会计，企业加强环境成本控制的紧迫性将越来越强。然而，我国目前还未出现较好的环境成本控制体系，如何在可持续发展战略下对企业环境成本进行控制，已成为一个不可回避的现实问题。 三、环境成本控制的战略思考 在可持续发展战略下，不仅要考虑人类劳动的补偿，而且要从战略发展的角度充分考虑自然界各种物资资源的消耗和补偿。 （一）政府方面 1．进一步建立和完善有关环境保护的法规制度，加强执法力度。没有相关的法律、法规的强制性要求，大多数企业目前是不可能自觉为减轻对生态环境的破坏而增加支出的。 2．加强环境保护的普及性教育，增强全民的环境保护意识，降低环境治理的成本，提高环境预防的投入。 3．加大对环境成本控制考核的力度。目前企业有关的绩效评价指标体系中，对环境成本相关指标的考核并不突出，致使很多企业为了其短期利益，不惜以牺牲环境为代价，来实现自身的利益。应在评价指标体系中加入考核指标，这样就会使国家对企业的评价是在满足可持续发展战略的前提下进行的，也会更加全面、客观。 4．利用价格手段，充分发挥宏观调控作用。给出明确的价格信号，从某种程度上讲，国家对于资源的使用应坚持有偿使用原则。对有限资源的无偿使用，无疑将不利于可持续发展，应利用价格手段，冲破狭义成本的束缚，在商品的成本中加入资源成本，使商品的价值得到客观的反映，充分发挥价格应有的资源配置和宏观调控作用。 （二）企业方面 1．开拓思路，运用价值链分析方法，制定环境治理的整体战略规划。价值链分析将企业视为互相联系的活动的集合体，考虑产品生产和运行过程中所发生的环境成本，通过分析各项活动的成本，使成本和与其相关的活动紧密联系在一起。价值链分析包括：（1）内部价值链分析。就是不仅要注意生产过程，而且要关注生产之前和之后的作业，以找出它们之间的内在联系，最终达到降低产品成本的目的。（2）外部价值链分析。即供应商和顾客之间的关系分析。供应商不仅生产着企业用于价值链的一种产品或服务，而且在其他方面也影响着企业，如供应商发货频繁可以降低企业的库存需求。顾客也有其价值链，如那些订货量少、事先不确定的顾客的成本比那些订货量大，事先确定的顾客的成本要高。 2．在企业发展战略中，制定企业中长期环境成本控制的目标，从生产规模、技术和工艺的选择上严格按环境成本控制的目标进行；从产品的选材、生产以及销售上尽量回避、减少扩大环境负荷而追加的成本；选择环境负荷低的替代材料；对各种污染处理系统项目进行可行性分析，尽量控制污染处理系统的建造、营运成本。 3．加强对企业各生产环节影响环境的因子进行跟踪监测。特别应对企业排出的废弃物进行质量监测和把关，尽量做到达标排放，以避免发生不必要的事故、损失或罚款成本。 4．采取多种渠道控制环境治理成本。这是环境成本控制的关键部分，包括环保设施运转、环境项目运行、环境污染控制措施和环保事务的管理。企业生产中产生的废气、废水、废渣等，如果处理得当，可以变废为宝，降低企业成本，增加效率；反之则会提高处理成本。另外，还应注意通过环境区域治理，采用集中排污治理的方式来降低区域内各个企业的环境成本支出。 5．利用信息管理系统来进行成本控制。在信息时代，控制成本的思路和方法应建立在以计算机为中心的信息管理系统的基础上。如果没有一套高效的信息管理系统，控制成本将一筹莫展。企业要建立起以电子计算机和国际互联网为中心的高效信息管理系统，为进行环境成本控制提供基础。 环境可持续发展论文:关于西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究项目 《西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》是中国工程院向国务院提供的一个咨询项目，于2001年5月经国务院批准立项后启动。中国工程院组织了有关学科的35位院士、近300位院外专家和西北6省、自治区的130多位有关领导、专家参加，组成了项目综合组和9个课题组。一年多来，在各方面的支持下，组织大量人员进行了多层次的现场考察，在反复研讨的基础上，形成了项目综合报告。 一、西北地区的现状和问题 （一）自然环境格局。 本项目研究范围包括新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西和内蒙古6省、自治区范围内的内陆河流域（包括新疆的国际河流）和黄河流域，报告中统称为西北地区。 西北地区土地总面积345万平方公里，根据自然环境的不同，可划分为三大片：贺兰山以西的内陆干旱区（简称内陆干旱区）；贺兰山以东的半干旱草原区（简称半干旱草原区）；半干旱和半湿润区的黄河流域（简称黄河流域区）。 （二）社会经济的现状和问题。 新中国成立以来，西北地区的社会经济有巨大发展，从总体上说，为全面实现小康奠定了初步基础。当前主要存在着两个方面的问题：一是经济发展相对落后，二是部分地区生态环境恶化。 （三）水资源概况。 1.多年平均水资源总量。西北地区水资源量多年平均为1635亿立方米，仅占全国总量的5.84。 2.人均水资源量。2000年西北地区人均水资源占有量1781立方米，为全国当年人均水资源量的80.5。其中：宁夏黄河流域217立方米，陕西渭河流域326立方米，青海湟水河流域618立方米，甘肃河西走廊的石羊河流域761立方米，均大大低于全区平均水平，成为严重缺水的地区。 3.用水量和耗水量。2000年全区总用水量817亿立方米，其中农业用水占89.3。扣除工农业和生活用水的回归水量后，2000年全区净耗水总量547亿立方米，耗水率（耗水量与用水量之比）为62.8。 4.用水效率。虽然西北地区水资源紧缺，但却存在着人均用水量高、农田灌溉用水定额高、单位GDP用水量高的问题。农田平均每亩实灌定额617立方米，比全国平均高40；万元GDP用水1736立方米，比全国平均高1.85倍。 5.水资源开发利用率（用水量与水资源总量之比）。目前全国水资源开发利用率平均为20，西北地区为53.3。其中甘肃的河西走廊各河、新疆的塔里木河和天山北坡各河都超过70，有的甚至超过100。 （四）生态环境的主要危机——土地荒漠化。 西北地区的生态环境在长期历史演变中出现种种问题，如干旱缺水、河湖干涸、水土流失、植被退化等等。研究认为，生态环境的主要危机综合表现为土地荒漠化。 1.土地荒漠化的界定。《第二次全国荒漠化监测》公布的数据表明，1999年全国荒漠化土地总面积为267.4万平方公里，其中在本项目研究范围的约218.3万平方公里。 研究认为，为了有针对性地指导实际工作，应着重研究在现代气候条件下，由于人类不合理的经济活动，使原有耕地、草地、林地退化的情况。在西北地区，应主要研究在干旱化的气候背景条件下，由于水资源利用不合理和土地资源利用不合理两种原因引起而又有条件治理的荒漠化土地，据此粗略估计，本区荒漠化土地总面积在60万平方公里左右。 2.由于水资源利用不合理引起的土地荒漠化。(1)在内陆干旱区，由于河流上中游用水过多，造成下游河湖干涸，荒漠扩大。(2)在沙漠边缘地区，由于超采地下水，植被枯萎，造成土地沙化。(3)在大中型灌区，由于灌溉不当，地下水位上升，造成土壤次生盐碱化。 3.由于土地资源利用不合理引起的土地荒漠化。(1)草原牧区由于严重超载过牧，造成大面积退化甚至沙化。(2)在农牧交错区，由于滥垦、滥牧、滥樵、滥采，造成大面积土地退化甚至沙化。(3)在农区，由于不合理的种植结构和耕作制度，造成一些地方的土地退化甚至沙化。(4)在有些山区，由于滥伐滥垦，造成林地的退化。(5)在黄土高原区，由于边治理、边破坏，土壤侵蚀总面积仍有所增加。 4.土地荒漠化是沙尘暴加重的重要原因。沙尘暴是一种自然现象，从自然规律的角度看，沙尘暴是不可能被消灭的。但人类不合理的经济活动破坏了一些地方的地表覆盖，助长或促进了沙尘暴的发生和发展。 沙尘暴发生在干旱、半干旱地区。我国沙尘暴高发区的下垫面除地质历史形成的因素外，都属于土地荒漠化的范围。因此，西北地区荒漠化土地的扩大是我国近年来沙尘暴强度增加的一个重要原因。要立足于全面保护沙尘暴源地的生态环境，大力防治西北地区的土地荒漠化，不能寄希望于一些局部性的应急措施。 （五）城镇工矿区的生态环境危机——水环境污染。 据2002年资料，西北地区的污染情况可分为严重污染、中度污染和尚未明显污染3种类型。严重污染地区和中度污染地区相加，其人口已占总人口的79.1，其中渭河流域已成为全国污染最严重区域之一。内陆河流域没有排污入海的出路，黄河流域的排污不但危害当地，而且威胁黄河中下游的水环境安全。 二、确立人与自然和谐共存的发展方针 （一）生态环境危机的深层次原因。 西北地区生态环境危机的深层次原因是：人类占用了过多的自然资源。20世纪以来，人口从大约1400万增至接近1亿人。在相对落后的生产方式下。为了供养不断增长的人口，不得不依靠破坏性地掠夺自然资源（包括污染自然资源），从而造成生态环境的严重破坏。 （二）人与自然和谐共存方针的现实可行性。 生态环境的人口容量是相对的。在生产力提高、资源消耗逐步减少的条件下，人类对环境的适应能力得到提高，从而可以扩大环境的人口容量。西北地区的问题在于，在人口增加和经济规模增长的过程中，生产力水平没有相应提高，生产方式仍限于传统、粗放的外延型，特别是没有抓住水资源这个制约因素，相应地提高用水效率。只要认真解决这个问题，人与自然和谐共存的发展方针在西北地区是现实可行的。 （三）人与自然和谐共存方针的主要内容。 必须以水资源的可持续利用，支持社会经济的可持续发展。一要统筹全局，合理安排生态环境建设。二要坚决调整产业结构和转变经济增长方式，建设高效节水防污的经济与社会。三要在水资源可持续利用和保护生态环境的条件下，相应地合理配置水资源。同时，还需实施适当的人口政策，控制人口的过度增长。 三、合理安排生态环境建设 （一）生态环境演变的历史背景。 西北地区的干旱化趋势和地理环境的格局，是在2000多万年前，由于青藏高原的逐步隆起而形成的。 在西北地区，人类大规模改造自然的活动开始于2000多年前。经过秦汉、隋唐和清代3个鼎盛时期，西北地区经济和文化得到长足的发展。但在“屯垦戍边”和“移民实边”的政策下，大力推进农耕文化，使贺兰山以东自然条件适宜于牧业的草原、草地，发展成为今天农区、牧区和农牧交错区的格局。在气候自然波动的背景下，不合理的农垦破坏了草原、草地的植被。黄土高原在变牧区为农区的过程中，天然植被也遭到破坏，水土流失日益加重。 新中国成立后，由于人类改造自然的能力增强，对自然资源不合理的开发利用导致生态环境更加严峻。在贺兰山以西的内陆河流域，一些地区在河流中游修建平原水库，基本控制了河流的径流，虽然发展了灌溉，但平原水库建成之日，往往就是下游断流之时。在牧区生产发展中，片面追求牧畜头数的增长，使草原超载退化。在传统的农牧交错区和牧区，进一步大规模地开荒种地，使土地沙化面积不断扩大。 （二）生态环境建设的内涵和基本目标。 1.生态环境建设的内涵。生态环境建设的含义很广泛，可理解为一切旨在保护、恢复和改善生态环境的行动的总称。生态环境建设的核心是要限制或取消那些引起生态系统退化的各种干扰，充分利用系统的自我修复功能，达到恢复和改善生态环境的目的。在西北地区，首先要防止对现有生态环境的继续破坏，并尽可能恢复重建已被破坏的自然生态环境，达到适应当地自然条件并能保持相对稳定和良性发展的程度。 如果不顺应自然规律，仅凭人们的主观愿望，去建设一个不符合当地自然条件的人为的新的生态大系统，则往往事与愿违，不仅收不到预期效果，而且不能持久延续，系统将最终崩溃。当然，对于一个人工绿洲、一个城镇、或一个小地区来说，可以建设一个有别于当地自然生态环境的新的子系统，但是这些人工子系统的建设必须以不破坏天然生态大系统的整体性为原则。当前对西北地区生态环境建设的认识，仍存在一些误区。其中较普遍的误解是，简单地以为生态环境建设就是绿化造林，增加森林覆盖率。调查中看到，在干旱和半干旱地区的一些不适合种树的地方，也都在费尽心力地植树造林，年年植树不见树，或多年后仍是一片小老头树，有的地方为了植树造林而超采地下水，“绿了一条线，黄了一大片”。这种简单化的认识和做法，都应予以改正和防止。 2.生态环境建设的基本目标。防止荒漠化土地的继续扩大，下大力气治理由于人类不合理的经济活动所造成的荒漠化土地，以及不属于荒漠化范围内的退化土地，同时防治水环境的污染。 3.生态环境建设的分区。根据生态类型组合特点与治理目标，将西北地区划分为8个生态环境建设区。(1)干旱荒漠—绿洲生态环境建设区。(2)内蒙古草原生态环境建设区。(3)长城沿线—阴山山麓生态环境建设区。即农牧交错带。(4)黄土高原生态环境建设区。(5)黄河沿岸平原生态环境建设区。(6)渭河平原生态环境建设区。(7)青藏高原黄河河源区。(8)山地生态环境建设区。 （三）合理的植被建设布局。 西北地区各生态环境建设区的天然植被类型由温带半湿润向极干旱地区推移，依次为森林、草原和荒漠。本区内森林分布不多，主要在黄土高原的土石山区、内陆盆地周围的高山以及河流两侧的冲积地带上，具有巨大的水源涵养及防止土地荒漠化的作用，非常珍贵，天然林保护工程非常必要。年降水量在400毫米以下的干旱和半干旱区，应明确规定以灌、草为主（干旱区以灌为主，半干旱区以草为主）的植被建设方向，并应充分利用草原生态系统的自我修复能力。 （四）天然河湖的保护与恢复。 内陆河流的下游，延伸到沙漠的腹地。河流两岸由地下水支持的天然绿洲，以及河流终端的湖泊、湿地和周边植被，都起着分隔和限制沙漠的不可替代的作用。考虑到现实的水资源情况，在坚决保持现有河湖格局的基础上，应尽可能地增加入湖水量，将20世纪60年代以后消失和萎缩的湖泊，加以不同程度地恢复，从而恢复河流的原有长度，并恢复河湖水质。具体建议： (1)准噶尔盆地：使西端的艾比湖水面恢复到接近原有水面，中部的玛纳斯河延伸到玛纳斯湖，要坚决制止地下水的超采。(2)塔里木盆地：适当恢复塔里木河终端台特玛湖的水面。(3)河西走廊：适当恢复黑河终端东居延海的水面；使疏勒河目前的终端西大湖不再萎缩，下游的地下水位不再下降；争取适当恢复石羊河终端的青土湖。(4)柴达木盆地：保持目前的河湖格局不再萎缩。(5)青海湖：争取湖水位逐渐稳定。(6)渭河：逐步解决中、下游河道的严重污染和淤积问题。(7)黄河干流：尽快解决两岸城市、工矿和农牧业的污染问题。(8)保护绿洲、草原和沙漠（地）内尚存的湿地。 （五）防污减灾对策。 1.水环境污染的主要原因。(1)工业排污量大。(2)城市污水处理率低。(3)农业面源污染比重高。 2.制定适合当地特点的水污染防治技术经济政策。(1)加强节约用水。(2)推行清洁生产。(3)实施污水处理后回用。(4)采用适合当地特点的废水处理工艺与技术。(5)制定适合各地特点的水污染防治控制指标。(6)实行“污染者付费、受益者补偿”等经济政策。(7)重视工业废水处理回用技术的开发和成套设备的制造供应。 四、建设高效节水防污的经济与社会 （一）建设高效节水防污的经济与社会的基本途径。 ——根据提高总体用水效率的需要，逐步调整产业结构，积极推进城镇化。 ——在建设现代农业、控制并逐步压缩农业用水的目标下，建设高效节水防污的现代农业体系。 ——全面提高人口素质及科学技术水平，建设高效节水防污的城镇和乡村。 （二）建设高效节水防污的现代农业体系。 1.西北地区农牧业的主要问题是低投入、低产出、高资源消耗。西北地区占有全国18的耕地，19的水资源，仅生产了全国8.8的粮食，6.7的肉类。全区拥有草地26.3亿亩，占全国的64，而牧业产值仅占全国的7.5。 造成这种情况的直接原因是农牧业与水土资源之间结构性错位：全区农牧业结构中，种植业占70左右，畜牧业比重仅为28.5左右。这种产业结构与本地区水资源贫乏而草地资源丰富的资源结构严重错位。在种植业内部，高耗水的粮食作物比例偏大；粮食作物结构中，夏粮面积偏大。牧区和农区相互分隔，不能形成区域优势互补的农牧空间布局。 更深层次的原因是农牧业的低投入：灌区老化，农田灌溉水利用系数平均仅为0.3～0.4，水资源粮食生产效率0.58公斤／立方米，仅为全国平均水平的44。草地年均亩投入只有2～3分钱，目前草地生产力比20世纪50年代下降了1/3～1/2。 2.建设现代农业体系的近期目标。转变增长方式，高效、节约、可持续利用水土资源。在农业用水不增加并逐步减少、耕地和灌溉面积总体上不增加、草原生态环境逐步恢复改善的条件下，稳定提高农业综合生产能力，大幅度提高畜牧业和加工业比重，使农牧业总产值逐步增长，农牧民生活逐步提高，贫困地区逐步脱贫致富。 3.建设现代农业体系的基本途径。建立面向市场与资源双重约束的现代农业体系：改变单一性的生产结构为农牧加（工）复合结构；改变农区与牧区分隔为农区与牧区协作；发展现代节水灌溉农业和现代旱作农业；建设高标准基本农田和基本草牧场；退耕休牧，变广种薄收为少种精种多收，变过牧超载为以草定畜、草畜平衡。未来30年内，要求灌溉水利用系数提高0.15～0.2，旱作水分生产效率提高0.1～0.2公斤／毫米·亩，草地干物质生产水平提高到180公斤／亩。 （三）建设高效节水防污的工矿业。 应坚决走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。本区工业的主要基础是能源、矿产和农牧产品加工，应避免发展用水量大的产业。 1.能源工业的水预测和今后对策。石油、天然气是西北地区的重要支柱产业，其2000年产值占本区工业总产值的23.78，在未来的20年中还将有较大发展。预测石油石化和煤炭企业至2015年的用水量为9.3亿立方米，应确保其需要。 石油石化企业要进一步做好水源建设，推行节水减污的清洁生产技术。煤矿开采和生态环境应协调发展，国家应鼓励企业进行水利设施建设和污水处理回用。 2.矿产开发的用水预测和对策。在全国已探明储量的157种矿产资源中，西北有37种超过全国储量的一半。这些矿产资源的开发不仅对西北开发而且对全国都有重要战略价值，应使矿产开发成为本区的又一支柱产业。2010年的矿业用水量将增至12.5亿立方米，数量相对不大，但需加强污染防治。 钢铁工业是本区废水排放量最多的工业行业之一，有色金属工业也需加强污染防治，很多小金矿和小黄金生产企业，严重破坏生态环境。对不能改造者，应坚决关闭取缔。 （四）建设高效节水防污的城镇体系。 1.城镇化发展及用水增长趋势。人口增长如不加以控制，2030年可能达到1.3亿人；如果做好各方面工作，有望控制在1.2亿人之内。预测城镇化率2010年将接近40，2030年将超过50，仍低于全国水平。城市用水的总需求量到2030年将增长近一倍，约需70亿立方米。 2.城镇水务设施建设。当前的问题是城市水务基础设施不足，供水系统不完善，污水处理严重滞后。2010年和2030年的城市污水排放量估计将分别达到40亿立方米和50亿立方米左右。 3.制定符合当地特点的城镇化规划。城镇发展要严格遵循与自然条件相协调的原则，充分考虑生态环境条件的可能；要顺自然、依水源、靠全局、有重点、重质量，因地制宜地做好区域城镇体系规划。 经过数千年的发展，特别是最近半个世纪的建设，西北地区已形成“四带一环”的城镇格局。“四带”是指4条主要以省会特大城市为中心的城市带，包括西宁—兰州—渭河流域城市带、呼和浩特—包头—银川城市带、武威—张掖—酒泉河西走廊城市带和以乌鲁木齐为中心的天山北麓城市带。一环”是指沿塔里木盆地边缘分布的城市环带。这种基本格局在未来几十年内不会也不应有大的改变。城市和城市带的发展规模不能超过当地水资源供应的可能。今后在开发工矿资源时，可考虑将生产基地与生活基地分开进行布局，或预先考虑替代产业。对已建的少数条件十分窘迫的工矿城镇，应及时加以调整。 五、合理配置水资源 （一）气候与水资源的变化趋势与展望。 1.近年来气候与水资源的变化趋势。在全球气候变暖的背景下，我国气候也趋于变暖，但具有明显的地区性和波动性。降水量变化有更大的区域性差异，共变化趋势不如温度明显。近50年来西北各地降水量的变化，呈现东降西升的趋势，其分界线大致在河西走廊东部。黄河流域径流量减少的幅度比降水量大。内陆河流域径流量有所增加，估计是由于在气候变暖的情况下，冰川融水有所增加。 2.对未来气候与水资源的展望。对未来50年西北地区气温的变化趋势，各方面专家都估计为变暖。对降水量的预测，各方面意见有很大不同。对于90年代以来，新疆等地降水量增多的现象，是属于西北全区由暖干型气候向暖湿转型，还是属于西北西部局部地区的转型；是属于长期的时间上的变化趋势，还是仅属于年际的、10年的波动；有各种不同意见。大家一致认为，即使转为“暖湿型”气候，也不可能根本改变西北地区干旱气候区的基本状况。 从战略角度考虑，应立足于“向最好方向争取，从最坏可能准备”，尽可能使今后工作处于主动地位。在目前河流径流量较大的新疆地区，应抓紧当前的有利时机，加大修复生态环境的力度，同时防止盲目加大社会经济的用水规模；在河西走廊东部的黑河和石羊河流域以及广大的黄河流域，是目前生态危机最严重的地区，必须立足于可能的不利情况，加强工作，决不可存侥幸心理。 在宣传报道西北地区气候转型问题时，要注意到增加降水的数量有限，原来的自然面貌并未根本改变，防止给人以盲目乐观的错觉。 （二）水资源配置的要求。 西北地区水资源配置的总要求是：在保证生态环境建设和社会经济的合理用水时，必须保证水资源的可持续利用，并留有适当余地。为此，不但要统筹兼顾河流的上中下游，而且还要充分考虑地表水和地下水的复杂转化，以及地下水的可持续利用。 本区3大片不同的自然环境，在生态环境用水、社会经济用水和水资源可持续利用三方面的关系上，有各自不同特点，需要分别加以分析并规定水资源配置的具体要求。 1.内陆干旱区。水资源配置需要解决的主要问题是：保证河流下游生态环境的耗水，使下游的生态环境和上中游的社会经济系统合理分享水资源。研究后认为：生态环境和社会经济系统的耗水以各占50为宜。 按社会经济平均耗水率为用水量的70折算，今后内陆河流按用水量的最高开发利用率应不超过70。根据2000年的实际资料，除新疆的国际河流额尔齐斯河、伊犁河，以及柴达木盆地的无人区河流外，其他河流的开发利用率都已接近或超过70。因此，贺兰山以西内陆河流域的社会经济用水总量应基本控制在现有规模，不再增加。超过规定限额所挤占的生态环境耗水，或通过从外流域调水补足，或坚决加以压缩，一定要保证生态环境的耗水不低于水资源总量的50。 社会经济用水的内部配置：农田灌溉用水应大力节约并逐步压缩。城镇和工矿发展必须增加的用水量除少数地区由外流域适当调水外，大部地区原则上由农业用水有偿转移，并提高水的回收利用率。 2.半干旱草原区。水资源配置需要解决的主要问题是：防止因地下水超采而影响草原的天然植被。 本区绝大部分属于半干旱区，天然降水形成的土壤水和地下水，可以维持草原的天然植被，但不能形成可集中开发的地表或地下径流。因此，只可在一些降水量超过400毫米及个别有引水条件和地下水丰富的地方，适当建设人工饲料基地，少量用于发展社会经济。 如果没有可靠的地质勘探资料，证明确有可以再生的地下水资源，不能盲目大规模抽取地下水进行社会经济建设或植树造林。 3.黄河流域区。水资源配置需要解决的主要问题是：如何缓解干旱年份的水资源危机。 近年来黄河流域特别是兰州以下一些支流的径流量大幅度减少，不仅影响到这些支流下游的生态环境和社会经济用水，也影响到黄河的出境水量。20世纪90年代，黄河出境的平均年水量（以三门峡入库水量表示），已从50～70年代的413亿立方米降至225亿立方米，其中1997年以来直到2002年，黄河出境的年水量都小于200亿立方米，严重威胁到黄河下游的社会经济用水和河道的冲沙用水。分析减少的原因：20世纪90年代以来黄河流域降水量减少，河流径流量减少的幅度远超过降水量的减少幅度，上中游社会经济用水量增加。 因此，西北地区黄河流域水资源要合理配置。生态环境建设要合理安排，主要应依靠天然降水恢复植被。西北地区黄河流域的社会经济建设也应强调高效节水防污。为了缓解黄河水资源的危机，从长远看，还需要通过西线南水北调，适当补充水量。西线南水北调可能的调水量约为150～170亿立方米／年。 （三）西北地区的水利工程布局。 1.对现有水利工程的评价。经过50多年来各级人民政府和广大群众的努力，基本建成了开发利用西北地区水资源的工程系统，支持了西北地区社会经济的迅速发展。 但是，由于历史原因和认识上的局限，没有把水资源的合理配置、高效利用和生态环境保护作为水利工作的首要任务，以致西北地区的水利工程存在两大问题：一是工程建设和管理的粗放；二是水资源开发的过度。 2.近期的水利工程布局原则。近期的水利工程应以对现有和在建工程进行调整、更新、改造和配套为主，新建工程也应以地方的中小型工程为主，辅以少数的大型工程。对现有和拟建的调蓄水库要根据实际情况，分别处理。成效显著的要巩固，有安全问题的要除险加固；一些不利于下游生态和蒸发损耗很大的平原水库，要调整功能，有的应予报废或以山区水库替代；三门峡水库在小浪底建成后应调整功能，尽可能降低渭河入黄河口的潼关水位，为渭河整治创造条件；对拟建的大型水库，要广泛听取各种意见，在慎重考虑生态影响和经济效益评价的基础上，决定是否兴建，何时兴建。 3.近期有条件开工的重大工程项目。(1)陕西的渭河综合治理工程。(2)新疆的北坡水资源开发工程和塔里木河综合治理工程。(3)青海的引大济湟工程。(4)甘肃的河西走廊综合治理工程和陇中引洮工程，其中石羊河流域综合治理工程应尽早立项。(5)宁夏的扬黄扶贫工程和青铜峡灌区更新改造工程。(6)内蒙古草原区综合治理水利工程和河套灌区更新改造工程。(7)陕蒙地区黄河多沙粗沙区的水土保持工程。 4.在中、远期考虑实施的重大工程项目。(1)西线南水北调工程。(2)新疆从天山北坡调水工程。(3)黄河黑山峡水利枢纽和大柳树灌区工程。(4)黄河中游水利枢纽和两岸灌区工程。 六、10项战略对策 （一）加强水资源的统一管理。 在水资源最为紧张的新疆天山北坡、甘肃河西走廊的石羊河以及陕西的渭河，目前都还没有实施水资源的统一管理。统一管理的主要任务是通过全面综合规划，对水资源进行合理配置，量、质并重，城、乡兼管，地表水和地下水统一管理，促进水资源的高效利用，而不是单纯地开发和修建水利工程。为此，需要调整现有的水利投资机制，满足为合理配置水资源所需的资金，改正现在的一些不合理现象。 （二）干旱区和半干旱区的植被建设以封育为主，退耕休牧还草。 年降水量在400毫米以下的地区，应明确规定以灌、草为主的植被建设方向，并充分利用草原生态系统的自我修复能力。要修订和完善有关地方在执行退耕还林政策中一些不符合客观规律和当地实际情况的做法。 退耕还林和退耕休牧还草的成败关键是：在退耕还林和退耕休牧还草后，能否真正建成替代的、可持续发展的生产条件。应打破部门界限，统一规划，让一些条件不好的退耕地恢复天然植被；与此同时，在条件较好的土地上，集中使用农、林、水等各方面的资金，综合建设基本农田、饲料基地或经济林果基地。 退耕休牧还草必须与围栏、轮牧、小水利、人工草场等措施相结合。还必须加大投入，发展畜牧业，才能巩固退耕休牧的成果。 如不能满足以上条件，则需考虑适当外迁人口，实行生态移民，使人口与环境容量相适应。 （三）防沙治沙的重点是防治原有耕地、草地、林地的沙化。 沙漠在地球上有其存在的必然性。地球上各种生态系统相互支持和制约，组成了全球的大生态系统。人类与沙漠的正确关系应当是：人与沙漠和谐共存，既要避免“沙进人退”，也不要盲目地“向沙漠进军”。相当多的地方，总结多年来防沙治沙的正反面实践经验是：“人进沙进，人退沙退”。 人类利用一些外来水源，可以在沙漠周边建设一些人工绿洲，但从总体上说，不应当也不可能消灭沙漠或“征服”沙漠。防沙治沙应定位于防治原有耕地、草地、林地的沙化。 （四）加强农业基础地位，增加对农牧业的资金投入。 西北地区的水土资源主要为农牧业所消耗，过度的不合理的水土资源开发，是造成生态环境恶化的主要原因。为了改变这种状况，最主要的是将低投入、低产出、高资源消耗的传统农业转换到高投入、高产出、低资源消耗的现代农业的轨道，从破坏生态环境的源头上解决问题，加强农牧业的基础建设。 （五）因地制宜地保证粮食供需平衡。 就西北地区来说，要求各地粮食自给存在两方面的实际问题：一方面，粮食在某种意义上是水资源的载体，在西北地区，按较先进的用水定额，1公斤粮食一般需水1吨（目前的平均水平是1吨水产粮0.58公斤）。另一方面，西北一些产粮区由于区位劣势，在全国卖粮难的情况下，这些地区卖粮更难。 建议进一步解放思想，不强求陕西、甘肃、青海等省粮食自给和西北地区粮食自给。一般情况下，完全可以通过市场调剂解决问题。只要保持土地的生产能力，粮食（包括饲料）供应不致有很大风险。 为确保安全，可考虑将黄河规划中的宁夏大柳树灌区，作为未来的粮食战略储备区，如有需要，可在南水北调西线建成的基础上建设。 （六）发展工矿业，推进城镇化。 推进工业化和城镇化的意义，是通过提高社会生产力的水平，提高水和土地资源的利用效率和效益，这是西北地区实现人与自然和谐共存方针的重要组成部分。 在发展工矿业中，要防止低水平的重复建设。在城镇化的发展中，要防止脱离当地情况，盲目攀比城市化率的倾向。 （七）在加快发展经济的同时，坚决防治污染。 防治污染是西北地区可持续发展的重要条件之一。关键在于各级领导真正地提高认识，制定正确的发展规划，加强对新建项目的管理，杜绝对污染项目的保护，并加大对污染防治资金的投入，严格执行环境保护法规。 对已经受到污染的水环境，应坚决及时地进行治理，以免将来付出更高的代价。 （八）实施少生快富的人口政策，消除贫困。 为了保证生态环境建设的成功，必须控制人口增长，提高人口素质，合理调整人口布局，最终消除贫困现象。主要措施包括：制定“少生快富”的有关政策，在少数民族中推行计划生育。加大教育投入，保证贫困地区尽快普及九年制教育。鼓励和支持西北地区以各种方式，输出劳力、引进人才。将宁夏西海固等一些全国最贫困的地区列为“十五”扶贫攻坚项目，加大综合措施的力度。在规划的自然保护区和一些没有发展前景的地方，实施生态移民。培育地方财政实力，逐步建立长期稳定的开发资金渠道。 （九）抓紧前期工作，建设南水北调西线工程。 警惕黄河水资源的危机，抓紧准备南水北调的西线工程。建议在2010年前完成包括生态环境评估的工程前期工作和开工准备，2015年争取第一期工程通水，2030年前后完成二、三期工程。 （十）建立西北地区生态环境建设的部门协调机制。 西北地区的生态环境建设需要综合各有关部门的工作，特别是农、林、水和城建、环保、扶贫等部门，要统一规划，通力合作，使国家和社会的投入，发挥最大的效益。建议国家进一步完善西北地区生态环境建设的部门协调机制，有关省和自治区也要建立和完善相应的协调机制。 结束语 西北地区是我国最干旱的地区，生态环境极其脆弱。在今后的大开发中，如何在保护和重建生态环境的条件下，使社会经济得到持续发展，对于西北地区来说是极大的挑战。 经过对各方面问题研究后认为，只要坚决贯彻人与自然和谐共存的发展方针，坚决转变经济增长方式，大力调整产业结构，建设高效节水防污的经济与社会，并合理安排生态环境建设，是可以在水资源可持续利用的基础上，支持社会经济的可持续发展。 为此，提出了10项战略措施，其中最核心的问题是提高用水的效率与效益。这需要在社会经济建设中更新观念，调整结构，提高水平；也需要在生态环境建设中端正认识，调整规划，完善政策。 我们相信，在党中央和国务院以及西北各级党委和政府的领导下，西北地区的生态环境建设和社会经济发展，在今后10年内必将取得突破性进展，一个人与自然和谐共存，生产发展、生活富裕、生态良好的大西北，将为我国的社会主义建设做出伟大贡献。 环境可持续发展论文:基于可持续发展的环境税收体系构建 论文关键词：可持续发展　环境税收制度　排污收费制度　环境保护税 论文摘要：随着传统经济的发展,环境污染、资源浪费现象日益普遍,而税收政策是优越于其他经济手段的国家宏观调控手段,是促进可持续发展的一种必然趋势。许多发达国家都相继开征了环境保护税,而我国还停留在排污收费制度上,相关的环境税收制度还不健全。为此,本文分析现行环境税收制度存在的问题,并从改革现行税制和开征环境保护税两方面提出构建可持续发展环境税收体系的思路。 要保持经济的可持续发展,就必须改变传统经济增长方式,彻底改变先发展后治理的观念,将环境保护放在与经济发展同等重要的地位。要实现这一战略目标,环境税收体系将起着不可替代的作用。 一、现行环境税收制度存在的问题 (一)资源税。现行资源税存在的主要问题有:(1)定位不合理。对自然资源征税,可分为一般资源税和级差资源税两种。我国资源税定位于调节级差为主,这样的定位不利于将资源开采的外部成本内在化,与环境保护无关,达不到遏制资源浪费的目的;(2)征收范围小。资源税的征收范围只限于矿产品和盐,而具有重大生态环境价值的大部分非矿产资源——水、森林、草原、滩涂等却长期处于税收调节之外。这不仅导致了过度消耗和严重浪费,而且使后续产品的比价极不合理;(3)单位税额设计不合理。过低的资源税单位税额既违背了价值规律,又造成了资源的盲目过度开采;而且纳税人具体适用的税额取决于资源的开采条件,与开采对环境造成的影响无关;(4)计税依据不合理。现行资源税对资源的销售数量或使用数量征税,而对已经开采而未销售或使用的不征税,直接导致了资源的无序开采,造成大量资源的积压和浪费。 (二)流转税。现行增值税存在的主要问题有:(1)低税率问题。为了增值税的税收优惠而对煤气、石油液化气、农膜、农药等产品实行的低税率,不利于环境的保护;(2)税负问题。循环利用资源的企业原材料成本低,增值部分所占比重较高,税负较重;且从民间和小规模纳税人收购的废旧物资,进项税额均不能抵扣,加重了企业的税收负担;(3)优惠政策不到位。当前增值税即征即退、减半征收的优惠政策只集中在生产电力、水泥、新型墙体材料方面,还有很多循环经济的链条及相应产品没有涉及。 现行消费税存在的主要问题有:(1)征税范围太窄。一些容易给环境带来污染或者导致环境资源严重浪费的消费品仍没有列入征税范围,如电池、氟利昂、化肥、一次性塑料袋、一次性餐盒以及煤炭等;(2)有些税率太低。过低的税率只能对市场发出要限制使用的信号,而不能起到规范引导消费行为的作用;(3)优惠政策不到位。消费税中对使用新型能源或者可再生能源的车辆的优惠政策不到位,难以达到激励使用新型能源的目的。 (三)其他税 1、城市维护建设税。城市维护建设税依附于“三税”,税基极不稳定,收入规模占税收总量比例较低,难以筹集城建维护所需的资金。另外,城建税只对缴纳“三税”的内资企业和个人征收,造成内外资企业的税负不公,同时也造成一些污染产业在我国的集聚。 2、车船税。车船税的设计本身不具有循环经济方面的意义。机动车船按辆或载重吨位征收,对由于性能、油耗和尾气排放量的不同对环境损害程度的差异等因素不予考虑,对能源的消耗量和废气的排放量关联程度较低,纳税人的税收负担与车辆对环境的污染程度没有关系。 3、土地税。土地使用税征收范围仅限于城市、县城、建制镇和工矿区,而且税率较低。由于农村土地不征税,不少城内企业纷纷迁往农村,大量占用农用地,特别是耕地。耕地占用税的征收范围也较窄,税率也较低。 (四)排污收费制度。我国目前还没有开征环保税,实施了二十多年的排污收费制度虽然提高了治理污染的能力,加强了环保系统的能力建设,但还存在很多的缺陷。 1、立法层次低,征管不到位。排污收费没有被纳入税法体系中,立法层次低,权威性差,在实施过程中遇到较多困难,征收乏力,随意性很大。另外,排污收费缺乏有效地监督,收费用途不明确。 2、征收范围小。排污收费主要针对污水、废气、固废、噪声和放射性废物等五大类。像生活垃圾、污水、工业废弃物等没有纳入征收范围。而且主要针对部分企事业单位,第三产业和乡镇企业只部分实行,居民生活污染物排放基本未实行。 3、征收标准低。从理论上讲,收费标准不能低于治理污染的成本,否则,污染单位宁肯交排污费也不愿花资金治理污染。而我国目前的排污收费标准,远远低于排污单位污染排放治理设施的运行成本。此外,由于费率的调整很少或多年才调整一次,通货膨胀降低了排污费的真实水平。 4、收费依据不合理。排污收费制度主要根据污染物排放浓度超标收费,没有考虑污染物的排放量,且仅对污染体浓度最高的一种污染物收费。这种收费减弱了企业在标准下进行污染削减和污染控制技术创新的动力,也导致了对污染排放浓度稀释或污染物替代,结果环境污染更严重。 二、改革现行环境税收制度 (一)资源税。在合理定位资源税普遍征收性质的同时,做到以下几点:(1)扩大征税范围。基于我国自然资源短缺、利用率低等现象,资源税应起到全面保护资源,提高资源利用效率的作用。因而,应将资源税的征税对象扩大到土地、海洋、森林、草原、滩涂、淡水和地热等资源;(2)调整计税依据。资源税的计税依据可由销售数量或自用数量调整为开采数量或生产数量,这样可以防止资源的无效开采和使用浪费;(3)适当提高单位税额。尤其对不可再生、不可替代和稀缺的资源应该课以重税,适当拉大级距;(4)改变计征方法。根据资源的不同特点,可以考虑实行从量定额、从价定率和复合计税三种计征方法。如对铁、煤、石油等非再生金属和非金属矿产品实行复合计税办法,即先在开采或生产环节从量计征,以后在销售环节再从价计征。 (二)流转税 1、增值税。首先,对农药、煤气、农膜等对环境危害较大的产品按17%的基本税率征税。为了保证农民的利益,可以运用财政补贴等手段;其次,减轻企业的税收负担。凡列入《国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的产品都实行13%的低税率,并按照资源循环利用的程度给予一定时期的减免税优惠。同时,放宽废旧物资进项税额抵扣条件,以实现循环经济的税收优势。 2、消费税。首先,扩大征收范围。对资源消耗量大且无法再回收利用的和环境污染严重的消费品和消费行为纳入征收范围,如一次性塑料袋、一次性纸尿布、高档建筑装饰材料、煤炭、电池等;其次,适当提高一些应税消费品的税率,达到减少消费的目的;再次,对符合一定节能标准的产品给予一定的税收减征优惠,以鼓励消费。 此外,通过调整部分进出口税收政策,对国内资源的出口和严重污染环境或预期污染环境又难以治理的产品进口进行有效的防治,充分发挥绿色关税的壁垒作用。 (三)其他税 1、城市维护建设税。开征独立的城建税,改变其附加税的性质,并适度提高市区以外地方的税率。另外,外商投资企业和外国企业及个人也征收城建税。 2、车船税。车船税应加入保护环境的因素。对不同能源消耗量或排气量的机动车船规定不同的征税额度,实行差别征收。并对使用新型能源或可再生能源的车船给予税收优惠。 3、土地税。扩大土地使用税的征收范围到农村,并大幅度提高相应税率,以充分体现土地资源的稀缺性。扩大耕地占用税征收范围,把占用湿地的行为纳入征税范围,并适当提高税率。 三、适时开征环境保护税 排污收费制度无论是从立法层面、执行层面,还是作用效果都存在一定的问题。我们应该借鉴国际经验,适时开征环境保护税。基本思路如下: (一)课税对象。课税对象的选择应该具有普遍性,凡是现在或预期对环境造成污染的行为或产品都应该纳入其中。具体可以借鉴国际经验,分阶段、分步骤地对废气、废水和固体废弃物征税。废气主要包括二氧化硫税和碳税,废水主要包括工业废水、生活污水和农业废水及其他有害液体排放物,固体废弃物主要包括工业废弃物、农业废弃物和生活废弃物。 (二)纳税人。根据国际惯例,凡是对环境造成一定污染的单位和个人都有缴纳环保税的义务。但是在税收实践中,考虑征收效率、控制税源等因素,纳税人可定为从事应税排污行为的企业、企业性单位和个体经营者,对行政事业单位和居民个人可暂不征收。 (三)税基。税基可以选择污染物的实际排放量,在排放量难以确定时,可以根据生产能力及实际产量等指标测算出排放量。这样主要考虑与排污收费制度衔接,有利于平稳过渡。另外,体现了“谁污染、谁付费”原则,有利于企业自主选择合适的治污方式,引进治污设备。 (四)税率。税率是税制设计的关键。首先,税率不能太低,应该高于现行排污收费的水平;其次,税率要有弹性,区分不同地区、不同部门、不同企业和不同污染程度;最后,考虑到废弃物排放的特点以及税制的简化和便利,应实行定额税率。 (五)征收管理。首先,按属地原则确定税收管辖权,并确定为中央和地方共享税;其次,在征管模式上,明确税务部门和环境保护部门的职责分工和协调配合;最后,在征收方法上,可选用自行申报法、源泉扣缴法和定额征收法等方法。 总之,为了经济和社会的可持续发展,必须构建以环境保护税为主,以各个相关税种为辅的环境税收体系。

绿色财务管理论文:绿色财务管理理念的研究 摘要：目前中国的经济保持在快速的增长中，最近几年人们也开始把精力投入到环境和经济效益的平衡协调上，国家想在保持稳定经济发展的同时将环境也治理好，最需要做的工作是要在不同的领域进行有效的规划。笔者在文章中对财务管理和绿色经营的联系，进行了阐述，同时指出了出现的一些问题。 关键词：绿色财务管理；经济环境风险平衡研究 1.绿色财务管理的基本情况 1.1企业的类型。我们对绿色财务管理这个课题进行调查，可以很快的看到在目前的环境下，想很好的对国企单位开展绿色生产的成功改造，是有很大的难度。同时我们对一部分的民营企业进行调查，发现民营企业开展绿色改革的难度比较小。 1.2经营的目标。从最开始的经济发展来看，企业重要的目标是取得最大的利益。所以因为这个原因，在社会上也出现了很多的环境问题，这样的只重经济利益忽视生态环境的做法让很多的企业尝尽了苦头。因此现在需要在平时的企业管理中把绿色观点推广出去，让企业的管理人员清楚的明白，进行绿色财务管理可以有效的使企业降低开支，还可以推动社会产业链建立比较健康的经营路子。 1.3关于企业的决策。对很多企业的领导人员来说，给企业建立比较好的财务管理制度是整个企业开展经营的重要内容。但是如果企业领导人员进行决策的时候只是想取得部分眼前利益，却忽视了社会的巨大财富，那绿色理念获得推广就会遭遇到很大的阻力。 1.4关于监督以及管理的部分。企业进行前期经营时，应该把绿色观点深入的渗透各个环节里面，但是在目前的这个阶段，很多的企业在经营过程中却将很重要的环保理念忽略了。 1.5政府的监督和支持。通常情况下一项新政策的出台和实施是由政府部门的各个领导做出统筹与鼓励的。但是因为很多人没有对绿色理念有正确的和深入的认识，一部分的政府部门没有对它做好支持，这也是目前需要解决的重要问题。 2.绿色财务管理主要的理念 2.1可持续发展。我们很多人说到绿色理念的时候，最先想到的一定是可持续性发展，可持续发展就是宣传绿色经营重要的途径。当下的社会有很多领域逐步的看重可持续性发展对本领域的积极作用，只有正确的对待生态资源，懂得平衡，才会有很多的获取。当然这同样可以用在很多企业的财务管理上，企业开展生产经营的所有过程中，应该把眼光放远，企业领导人想保证企业可以持续顺利的发展，就必须重视获得资源的所有途径，建立起来双赢局面，这里面最重要的两个因素就是环境的保护与资源的节约，它们是建立可持续性发展与环境协作关键一环。企业一定需要将自身利益与生态保护结合起来，才能真正的开展可持续发展道路。 2.2明确社会责任风险以及环境风险的相关价值观念。企业开始经营的时候就需要对财务管理未来会碰到的风险情况进行提前规划，研究两个主要因素是经营风险和财务风险。因此大家应该对财务管理风险进行细致的分析。但是对目前的绿色经营模式进行分析看到，想把财务管理模式维持在可持续发展这条道路上，也需要把社会环境风险考虑进去做好研究。这也在客观上说明了企业是社会主要组成部分的重要性，企业应该将环境因素与资源的节能问题进行重视，这样才可以让企业有更好的进步和发展。 3.建设绿色财务管理的观念应该重点协调的几个问题 3.1政府相关部门的约束。针对目前很多的生产领域开始对绿色管理进行重视的情况下，想让企业可以非常顺利的进步和发展，一定不能离开政府部门领导和强有力的管理，所以政府对绿色财务管理的顺利发展是有很重大的意义的。 3.1.1对政府管理部门来讲，它能够做到帮助关于财务管理上的一些法律条文做出细致分类，同时还应该强化执法的力度，去约束企业进行经营中发生的不文明行为和情况。在现在这样的情况来看，政府部门在管理的力度是不够的，缺少对企业很好有效的约束，尤其是对一些和环节保护相关的法律制定在界限方面是比较模糊的。政府必须在法律监管的条件下对一些不法现象作出严肃的管理，才可以为推动绿色财务管理持续健康的发展提供法律依据。 3.1.2 对于政府机构另一个有效方面，就是可以在一定程度上给予企业一定的补偿和鼓励政策，这样一来不仅可以有效的带动企业的生产积极性，按照政策智慧大力发展绿色产业，同时还可以稳定整体的生态环境，满足可持续发展的战略目标。具体的政府做法可以包括：①通过降低赋税等政策减轻一些企业的经营压力，帮助企业构造发展绿色产业的经营环境。②在宣传政策上重点引导企业朝着保护环境，节约能源，绿色消费的目标进行发展，这样一来更加保证企业的经营效益与社会效益达到和谐统一。 3.2企业行为。一直以来，企业作为社组成的细胞都发挥着为社会创造财务功不可没的价值，然而对于现阶段很多企业来说，一味的谋求利益让他们迷失了方向，因此企业要想实施绿色的财务管理，就需要将企业自身经营利益与环境现状相结合，在进行财务管理的同时不断地反思自身行为，是否已经行使相关的权利，履行相应的义务。也正是在这个过程中，企业可以通过加强对自身的财务综合管理，逐渐找到将绿色管理理念融入其中的办法。 3.3社会培植绿色文化。如今越来越多的企业开始追求将绿色理念与企业文化建设相结合，很多优秀的企业在开展与日常生产经营活动相关的事项过程中，都在努力不断地寻根问源，为坚持追求利益与环境的平衡作出积极地改变。对于与财务管理先关的领域而言，更需要在处理资金筹集、投放以及在最后的回收过程中对各个环节严格把关，做到主动地与环境理念相配合。与此同时，一些企业单位还可以通过建立一些专门的“绿色机构”来辅佐财务管理相关事宜，这样一来也能够帮助企业更加精准的将自身定位在可持续发展的领域中。对于构建共同的绿色生态文化环境而言，不仅需要企业的努力，同时也需要各界人士的支持和帮助。 绿色财务管理论文:企业绿色财务管理与城市生态文明建设探讨 [摘要]江门要建设生态文明城市，必须处理好企业发展和环境保护关系，在我国一些发达地区绿色财务管理在企业中的应用也越来越广，本文对江门中小企业在如果实施绿色财务管理的情况进行了分析，并结合江门具体情况提出7自己的一些看法。 [关键词]企业绿色财务管理；生态文明 企业绿色财务管理是将资源的有限性、社会的效益性、环境的保护性以及企业的盈利性综合考虑的一种财务管理。其目的是在保持和改善生态资源环境的情况下，实现企业价值最大化以及企业与社会的协调和发展。 城市生态文明建设包含经济、政治、文化、社会四个层面。做好生态文明建设不是政府一个部门可以完成的，需要社会各方形成合力，必须有企业参与和市民的支持，我在这里主要是想从企业经济谈一下自己的看法。 近年来江门市政府都是非常重视生态文明建设工作，在推动经济发展的过程中，把生态文明建设放在突出位置，保住了青山绿水、蓝天白云也是江门市政府的施政方针。但要搞好城市生态文明建设，企I的一切经济活动要紧紧围绕循环经济、节能减排、资源节约、资源综合利用等环保生态的目标进行。目前江门部分企业排放污水、废气的情况时有发生，有些情况还比较严重，极大地影响生态文明建设的成效。根据国家环保部印发了2014年国家重点监控企业名单，列入严重超标排污企业名单的江门企业有109家，有废水企业31家，废气企业6家，污水处理厂18家，重金属企业54家。而部分企业排污企业主要原因就是为了眼前利益，因此，政府在加强排污企业企业的监督监测和行政处罚同时，引入企业绿色财务管理理念，让排污企业认识到从长远来看治理比排放能得到更多的经济效益，促使企业真正从心理上愿意冶污。 一、江门企业绿色财务管理面临的困难 （一）治污成本高于罚款 在污染防治方面，对超标排污问责并不重，超标的排污只需交纳相应的罚款即可，且很少以企业取得的收入挂钩。而通常这部分罚款要低于这个企业治理排污的成本，企业便宁愿超标排污了。如2015年广东省重点监控企业名单（江门市部分），废水类35家、废气类7家、重金属类102家、危险废物类7家，而废水处理厂只有20家，江门市201 5年9到10月的罚款，共罚款65.23万元，其中最低罚款2300元，最高只有10万元，从罚款的内容来看，超标排放废水并不多只有9.23万元，而罚款的主要原因是未取得许可证，如下图： 因此只要取得排许可只需交排污费，这样只能造成污染环境的代价低、守法的成本高，正是生态保护不力的的症结所在。 （二）企业实施绿色财务管理意识比较淡薄 江门市是全国小微企业创新创业基地示范区，企业以中小企业为主。我们组织了一次“关于实行绿色财务管理内容”的调查，本次调查共发出了200份问卷，收回124份，只要调查三个问题：1、你是否愿意了解企业绿色财务管理这方面的知识：愿意了解的有68个，占总体的54.84%，不愿意了解的56个，占总体的45.16%：2、是否有意愿在企业偿试实施绿色财务管理：有意愿的有44个，占总体的35.48，6，无意愿的52个，占总体的41.94%，没有考虑的28个，占总体22.58%，3、原因是什么：对未来企业管理有好处有42个，占总体的33.87%，没有精力，也不合算有44个，占总体的35.48%，没有财力有38个，占总体的30.65%。通过上面的数据我们可以看出大多数中小企业的财务管理思想仍停留在以减少费用支出为依据，企业对经济效益不明显甚至会减少的情况下做的意愿不强，想做但又怕资金不足影响企业经营，也反映出企业管理冒险和创新精神不够。 （三）绿色财务管理缺乏制度的引导与支持 绿色财务管理目前只在一些比较发达的地区和成熟行业才开始采用，有关绿色财务管理方面的制度尚未出台，我国虽然量化了企业的排污费用，但污染对环境和自然资源的确认和计量很难判断，法律、法规对企业危害环境的处罚力度不太，再加上企业感到危害生态环境成本比较低，而要实施绿色财务管理，必然企业要增加成本，不仅需要有效的技术支持，而且还要准备大量的资金投入。江门政府2015年节能环保（类）支出4012.73万元，只占当年GTP2240.02亿元的0.018%。包括：环境保护管理事务（款）604.36元、环境监测与监察（款）1097.59万元、污染防治（款）1974.21万元、污染减排（款）336.56万元。由于投入资金不足，政府难以形成具体可行的绿色财务管理规范和标准来引导企业改进工艺，加强污染的监控及检测、科学治理污染。 二、企业实施绿色财务管理的对策 （一）加强对绿色经济文化的宣传力度 2017年江门把工作重点落实珠三角建设国家绿色发展示范区工作，开展生态文明示范建设。因此市政府应该加大环保资金投入，在全市广泛进行生态文明理念宣传，培植全民绿色文化意识与氛围，改变消费者的消费观念，树立全面推动绿色财务管理的新思维、新风尚和新行动，不断促进企业注重节约资源、保护生态环境、承担社会责任和增强生态文明意识，将绿色经济发展理念渗透到社会经济活动的各个方面，以形成全社会的共同价值观。同时向企业宣传节约资源、保护环境及社会责任与企业的短期利益与长期利益，企业利益与社会利益的关系，让企业感受到环境发展与企业可持续发展联系密切的理念，让绿色经济理念贯穿在企业的财务预测、财务决策、财务预算、财务控制和财务分析各环节，融入到资金筹集、资金投资、资金营运和资金分配的全过程，让企业领导、职工充分认识到自然资源和环境保护的重要性，培养他们的绿色意识、树立他们的绿色思想，培植企业绿色文化，让企业想做愿做。 （二）夯实企业会计核算基础，引入绿色财务指标分析 企业绿色财务管理活动是以会计信息为基础，需要在原传统会计核算体系的基础上增加绿色会计要素并加强对经济业务进行科学的确认、计量、记录和报告。中小企业由于其组织结构简单、人员配置单一，管理工作多出现混同性。财务人员除做好本职财务工作以外，还要兼任其他行政业务，这种管理工作容易导致其目标定位不明确，业务技能提升不快，不能对绿色财务管理进行科学掌握与灵活应用，财务控制能力差，导致绿色财务管理效益发挥不佳。现实中往往表现为资金运作效率低下，绿色项目投资收益不稳定，甚至远低于其他非绿色项目收益等，即不能正常完成企业实施绿色财务管理的各种目标，从而影响了其对于绿色财务管理的持续实施与发展。因此企业要进行绿色财务管理，必须尽快提高会计人员的自身素质和业务能力。一方面会计协会开展绿色经济业务的宣传和培训，为企业实施绿色财务管理提供指导与帮助：另一方面政府部门和行业协会应不断制定和完善实行绿色财务管理的相关标准与政策，以供中小企业进行实地参照和实施。同时建立一套完整的绿色财务管理指标体系，用来评价企业环保和资源利用绩效情况 绿色财务管理论文:关于绿色财务管理的分析 摘 要：经济的高速发展带动了各个行业的进步，然而当人们在为取得的成就喝彩的时候，却不得不意识到一个非常严重的问题，即资源的总数日益减少，环境质量变得越来越差。在这个背景之下，财务管理工作就会朝着绿色管理阶段发展。所谓的绿色管理具体来讲是一种将环保和资源管理以及社会效益融合到一起的一种管理方法。作者具体的阐述了与之相关的内容。 关键词：财务管理；绿色财务管理；可持续发展 1 绿色财务管理概述 所谓的绿色管理具体来讲是一种将环保和资源管理以及社会效益融合到一起的一种管理方法。在之前管理方法的前提之下，更加的关注环境以及资源，它的目的主要是为了带动社会的资源和社会的长久发展。 1.1 绿色财务管理的内容 （1）绿色财务活动。它在原有的财会内容中增加了环保和资源利用两个要素，它规定相关的主体在开展财务工作的时候，不单单要将经济效益考虑在内，还要将资源的全面利用以及消耗能力、生态的受损程度以及恢复所需的资金等等考虑在内，它更加的重视社会的长远发展。（2）绿色财务关系管理。绿色财务关系管理是在原有与出资人、债权人、债务人、供应商、买家、政府、同行等财务关系管理的前提之下，添加了资源以及以及环境关系相关的内容。具体来讲，在开展新项目的时候，除了要做好和环保机构的沟通工作以外，还要联系资源部门，这样做到目的是为了保证新项目在新的状态之下不会有较为严重的问题产生，要不然的话就会导致资源受损，得不到永续利用了。 1.2 开展绿色管理的意义 （1）带动财务管理工作的进步。我们都知道，作为一种科学体系，财务管理工作并不是一成不变的，它是会伴随社会的发展而一直进步的。当相关的环境改变了的话，与之对应的各种系统以及体制等都会随之改变，只有这样才能够适应新的发展态势。当今社会，资源的总数只会减少并不会增加，因此为了长久的发展，就必须开展绿色管理。（2）促进社会和谐发展。我们人类在这个世界上已经存在了数千年了。出于自身生存和发展的需要，我们需要一直开展各类型的活动，而各种活动的最终目的都是为了获取利益，由于人的总数在不断的增加，虽说一个单体的活动可能不会对资源以及生态产生负面效应，不过如果是几亿人共同活动呢？后果可想而知。所以，为了避免生态继续恶化，为了我们的子孙后代能够更好的生活在这个世界上，就要开展资源和生态保护工作。在这种背景之下，就要求我们必须开展绿色管理。 2 绿色财务管理的现状 2.1 产权认定方面难度较大 就拿海洋来看，它占据了整个地球超过一半的面积，作为一种水体资源，它的归属性无法准确的界定。对于资源和环境而言，地球才是总体，如果过于认为界定的话，对于资源的整体发展是不利的。除此之外，就算是我们能够很明确的界定海洋资源，但是因为海水不是固定在那里不会移动的，所以一旦出现了问题的话必然会给多方造成影响。比如石油泄漏在某一处的话，它会随之海水的流动朝着其他的方向扩散，这样就会到达别的区域的管辖范围里了。所以，我们无法精准的界定环境和生态的归属。 2.2 国家之间不能携手共同担责 资源是属于每个国家的每个公民的，不过在面对问题的时候，国家之间没有携手共同面对。 2.3 没有完善的测评系统 绿色财务管理尚处在摸索阶段，更别谈完整的测评体系了。当前大众普遍承认的测评指标有两个，分别是绿色收益率和绿色贡献率，不过在具体的测评的时候还是有一定的难题，即无法精准的衡量，无法准确论述一个工程中的哪个要素可被列到上述指标之中。 2.4 没有做好监督工作 每个国家都有相关的环境保护措施和资源控制制度，按道理，绿色财务管理的执行和监督本应该不成问题，但是，在实际的生产生活中，绿色财务管理的执行和监督都不到位。由于法律、人员、经济等方面的原因，绿色财务管理的执行和监督处处受限。很典型的一个企业行为就是废弃物的排放，在有人检查或参观的时候，环保设备是运行的，但是，假如废除限制条件的话，就会有很多的单位不按照规定排放废弃物，虽说相关机构一再强调，但是还是有很多单位不遵守，作为环保工作者又不可能每天都盯在那里监督，这着实让人担忧。 3 原因分析 3.1 认知能力较低 大家之所以不关注绿色财务管理，主要是因为绝大多数人对它的理解不是很深刻，研究不到位。 3.2 盲目从众 不论是每一个微不足道的个人亦或是国家，都会有或多或少的从众情绪，对于环境和生态来讲，这就在无形之中导致国家和国家之间不能够联合起来共同承担责任。 3.3 测评体系不完善 由于前文中所说的绿色收益率和绿色贡献率等指标难以量化考评，新的指标如环保设备上新率等众多的指标还没有落实，除此之外当前还没有形成团队，缺少高素养的人才，而且参与的主体太少，这就使得当前的测评体系不完善。 4 加强绿色财务管理的措施 4.1 积极推进产权认定工作的开展 通过上文的分析我们得知资源是无法很精准的界定其归属于哪一方的，不过，我们必须要发挥主观能动性，迎难而上，攻坚克难。具体来讲有三点。第一，我们不能够只是将绿色财务管理挂在嘴边，而是要将其落到实处，从内心之中加以重视。第二，打造一个优秀的管理团队，该团队不单单需要精通财会知识的工作人员，还应吸收一些懂得资源保护以及精通数理化知识的高科技人才，这是一项浩大的关系到人类社会千秋万代的生存考验；第三，在做好了上述两点之后，我们还应该将理念落到实处。我们应该做好打持久战的准备，毕竟它的性质比较独特，不是一朝一夕就能够完成的，任务量非常大。 4.2 国家之间强化交流力度，共同担负起保护生态的重担 在开展绿色财务管理工作的时候，每个国家都应该积极的参与到其中，积极交流，做好沟通工作，共同担负起保护生态的重担，只有这样才能够使得我们的世界我们的地球更加美丽。具体来讲，第一要做的就是抛弃过去的那种盲目从众的心理，不论是何种性质的国家，都应该积极的参加到管理工作之中，要意识到该工作存在的价值和意义，认真交流，积极沟通，按照国际条例开展工作。第二，要做好宣传工作，确保广大民众都能够意识到资源维护的重要性，从内心之中意识到环保的意义。 4.3 健全绿色财务管理的评价体系 健全绿色财务管理的评价体系，需要把评价体系具体细化，增加新的评价指标，并加以量化。但是诸如环境改善带来的幸福指数、资源利用效率提高带来的经济效益等这些指标很难量化。而且，人类对绿色财务管理的认知还在不断进步，这也涉及到绿色财务管理的评价体系的后续完善。 4.4 政府引导，加强对绿色财务积极引导 管理的执行和监督政府间的合作共赢在绿色财务管理的推行上固然重要，不过在实际开展的时候却牵扯到每一个个体和单位，因此，国家机构必须积极引导。具体来讲，除了制定法规条例之外，还要完善奖惩激励体系。 绿色财务管理论文:企业实施绿色财务管理模式的问题与对策 [摘要]随着经济全球化进程的加快，“低碳经济”的概念也被提出并不断得到重视。在企业发展的过程中，追求经济效益的同时，如何正确处理企业发展与环境的关系，达到发展绿色经济的目的？文章将对企业发展绿色财务管理中常见的问题进行浅析，探究原因，寻求解决的方法。 [关键词]绿色财务管理；对策；企业；模式；问题 在经济高速发展的过程中，环境问题已经引起广泛关注，最主要的原因是人口的增长导致越来越多的环境资源被占据并使用，人类活动直接影响环境的变化。在生产生活中，人类活动对环境造成的不同程度的污染，对自然资源的消耗都将对以后甚至很长一段时间造成不同程度的影响。为避免环境题，企业在发展的过程中，应将财务管理计划中的资金合理安排为与环境保护相关的支出，使企业的发展具有科学性以及可持续性。这种管理模式在企业发展的一段时间内将影响企业发展利润的最大化，致使很多企业舍弃了这种模式，但相对来说，缺乏长远的发展计划，也不利于企业的未来发展。 1绿色财务管理的内涵 绿色财务管理实际上是一种企业管理模式，对企业在发展的过程中保护环境、合理利用资源具有导向性作用。在绿色财务管理的过程中，遵循的是循环经济、低碳经济的原则，目的是使企业可持续发展。此外，绿色财务管理的主体是社会人，而不是单纯地将企业设定为经济人。实行绿色财务管理，是希望每一个社会个体都对社会发展负有责任，而不单单是追求眼前短暂的利益获取。可持续发展的企业经济，其目标效益是多层次的。 发展的内涵决定的是企业采取的不同管理理念。绿色财务管理模式，有别于传统的管理模式，在追求企业发展的过程中，同时兼顾多种理念，其中包括经济可循环、对社会负责、保护生态环境、体现绿色经营、实现利益最大化。这些理念最终追求的目标，都是使企业可持续发展。 2目前企业中绿色财务管理存在的不足之处 近年来，经济高速发展，涌现出大批优秀的企业，其中，也不乏拥有先进管理理念的企业，在发展的过程中，坚持将绿色环保可持续发展作为企业发展的宗旨，但在实行绿色管理的过程中，都不可避免地遇到过这样或那样的问题，体现出的是绿色财务管理中还存在不足。 第一，制度缺乏完善性。企业在发展的过程中，绿色管理中所产生的环境效益是一项隐性的企业财富。相对于有形财产，环境效益不能用金额衡量。想要将绿色财务管理进行量化，是很难的。企业很难计算出环境效益的具体收益，绿色财务管理是一个不能具体量化的概念。 第二，企业类型的局限性。在过去相当长的一段时间内，我国实行的是计划经济，企业长期受到政治环境及经济大环境的影响。许多企业硬件条件差，社会责任重。国有企业在几十年的发展过程中，积累的是长期发展所产生的颓势，财务基础薄弱，企业改造又受到规模大、人员复杂等条件的制约。相比较而言，新兴的民营企业及外企，经济负担较轻，同时硬件条件较好，发展绿色财务管理具有优势。 第三，企业经营决策的影响。公司主要决策者是企业的最高管理层。决策者如果只单纯地追求经济效益，缺乏责任感，不注重企业在发展过程中所面临的环境问题，则很难实现绿色财务管理。从某些方面甚至很大程度上来讲，管理者的追求、能力、眼界在绿色财务管理中都起到了决定作用。 第四，企业监管。行业发展都有统一的标准及准则来规范企业的行为，但在维护市场秩序、监管企业发展行为的过程中，行业协会及监管部门的作用存在局限性，尤其是质量监督、环保宣传等方面，相关部门所做的还远远不够。 第五，政府的支持与监管。企业有意向发展绿色财务管理，离不开政府的支持，也需要政府相关部门的监督，目前来看，只有较少企业得到了政府的支持，对未实行绿色财务管理的企业，政府部门的扶持力度、监管力度都极度缺失。 3实施绿色财务管理模式产生问题的因素分析 首先，绿色财务管理体系不完善。企业行为受到企业制度的影响，制度使约束和规范企业行为的依据。当前，中国的企业发展虽然有其行为准则，但这些相关的文件或要求都是建立在传统的会计、财务等行为基础上，没有相关的文件、政策是针对“绿色财务管理制度”“绿色会计”的。由此，绿色财务管理制度指导与约束的欠缺，导致多数企业不愿意采用绿色财务管理模式。 其次，缺乏政府支持。根据西方国家多年来发展绿色财务管理的经验，政府在其中不仅发挥其监督作用，还要发挥其扶持作用、导向作用。如，西方发达国家对企业实行绿色财务管理的支持一般主要体现在两个方面：一个是政府财政补贴；另一个是绿色税收。另外，在企业销售其产品的过程中，给予绿色导购扶持，同时通过绿色认证标志和绿色审计制度来提升执行绿色财务管理企业在发展过程中的地位，使企业发展在执行绿色财务管理中得到机会与认可。目前来看，我国在对实行绿色财务管理企业扶持的力度不足。 最后，企业实力不足。实行绿色财务管理，将导致企业的财政支出增加，即经营成本增加。同时，短期内，环境收益不明显，使企业在同行业竞争中的一段时期内竞争力下降。尤其不利于技术落后、产业层次低的企业。绿色财务管理很难在不利的环境中开展及执行。企业基础薄弱，很难实现绿色财务管理。 4企业实施绿色财务管理模式的对策 第一，企业内部完善的规定及执行标准。下定决心，改变企业管理过程中财务计划的陋习，从根源上解决企业内部存在的问题，这能够对其进行监督，并长期坚持。在实行绿色财务管理的过程中，对违反规定的行为有较为严厉的惩处力度，表明坚持绿色财务管理的决心。 第二，建设绿色会计制度。实施绿色财务管理，会计核算的范围中包括企业生产的环境因素支持，是十分必要的。在预算的计划中，将绿色财务计划的规定和措施都落到实处，将可能对企业执行绿色财务管理产生影响的因素纳入监管的范围，将有利于正确评估预算。 第三，转变方式，贯彻落实科学发展关。我国经过特殊的历史时期，形成了固定的经济模式，在近一段时间以来，正在努力改变这种长期形成的固定模式。过去粗放的高能耗、高污染、高物耗模式已经不适合企业发展。资源与环境的可持续发展得到越来越多的重视。政府主导的经济模式正在向良性发展靠近。企业应抓住这一良好时机，将自身发展与政府经济制度紧密结合，在政治环境的影响下，构建绿色财务管理模式。 第四，完善激励制度。企业设置专项基金，用于绿色财务管理的落实与执行，通过激励政策，加快绿色财务管理模式的建立。 企业如果想更好更长远地发展，实施绿色财务管理制度，已经势在必行，树立企业进行绿色财务管理的意识，使得环保理念深入企业的每个个体。在发展的过程中，逐步引入更为先进的技术及设备，利用旧有资源，提高资源的利用率，同时，降低硬件设备的折损速度等，都将有利于企业的绿色发展。 企业进行绿色文化建设，营造绿色文明的氛围，建立起完善的绿色财务管理体系，对企业员工有完整的培训流程，积累相关知识，提高企业团队的整体能力，使绿色财务管理的理论、技能能够传达到每一个人；同时，提高企业的绿色监管能力。同时熟悉相关的法律法规，在行为准则内规范自己的行为。另外，完善会计准则，提高其准确性、真实性、完整性。使财务及会计信息的质量得到提高。最后，相关部门应设立专门小组，多种方案及计划的执行有完善的监理流程。配合企业的决策能力及科学性，保证决策与事实的相符性。 以上，是笔者对企业实施绿色财务管理的一点浅析，在构建绿色财务管理规范的过程中，遇到问题，解决问题，才能使企业走上长远发展之路，同时，建设绿色环保可持续的发展环境，这是目前的大势所趋，同时也是使每一个人更好地生活的保障。 绿色财务管理论文:企业实施绿色财务管理模式的问题与对策 一、我国企业绿色财务管理存在的问题 1.生态环境的社会属性同企业经济效益之间存在的矛盾。企业的直接和最终目的是取得经济效益，实施绿色财务管理必定会造成企业管理成本的增加，但相应的环境效益短期内无法弥补增加的成本，因此生态环境的社会属性与企业经济效益之间就存在了矛盾。企业的环境效益无法弥补增加的成本，企业只能提高商品价格，将环境成本转移到消费者身上。但是提价的行为会影响我国产品的出口，很容易造成国内外市场销售额的锐减，企业产品的竞争力被削弱。另外，我国防治污染和节能减排的成本高，企业已经不堪重负。多项成本增加直接削减了企业的经济效益，事实上大部分企业不具备实施绿色财务管理的能力。要想把绿色财务管理贯彻实施需要巨大的成本支出，包括更换生产设备的成本和污染防治、节能减排的成本支出，进而削减企业的经济利益，企业的长远发展目标也就难以实现。因为经济效益强调的是行为独立和利益主体，而生态环境很难进行产权定义，这就导致生态环境的社会性同企业经济效益的个体性之间存在矛盾。 2.实施绿色财务管理的环境效益难以计量。企业经济效益的衡量方式是货币，而环境效益是企业隐形的财产，很难进行产权界定，再加上环境因素的价值规律，更是无法进行界定和衡量。企业环境效益衡量指标与企业经济效益的衡量指标不具有可比性。环境成本和环境效益的核算是企业会计核算的基础。环境成本要求企业在经营活动过程中，承担从资源开采到资源利用再到回收处理的全过程中环境污染和生态破坏费用，因此环境成本无法在时间上按照会计分期进行计量，在空间量化上也存在问题，这一情况会影响企业经营成果的可靠计量。同时把环境效益的计量工具统一到衡量经济效益的货币计量工具上是很难做到的。从理论上来说，企业构建绿色财务管理体系能够获得相当的环境效益。但是当环境效益无法进行科学有效的计量时，会对企业实现环境效益最大化目标造成消极影响，并且会降低企业实现环境效益的积极性。 3.我国企业自身的限制。第一，有关方面人才的缺失。国内学者对于绿色财务管理的研究还不够透彻，深度和广度都还不足以系统的指导企业实施绿色财务管理，企业需要相关方面的人才来指导企业转型。第二，企业文化中绿色文化方面淡薄，企业管理层对绿色务管理的态度不明确。第三，由于国有企业存在机械设备老化、社会责任重、规模大等问题，在转型过程中面临很多困难，而中小企业实施绿色财务管理最大的障碍就是资金不足。基于我国目前防治污染和节能减排的成本相当高，实施绿色财务管理的企业需要在环境效益未实现的一段时间内承担巨额的成本，这也是绝大多数中小企业不实施绿色财务管理的原因。 4.没有足够的社会支持。在落实绿色财务管理的过程中，除了需要企业自身的努力、需要国家通过宏观调控手段，运用环保法规和污染物排放量的强制性规定对企业绿色环保生产提供具体的约束条件和扶持手段之外，还需要社会公众的力量。社会大众的压力能够迫使企业提供其环境资料信息，以便政府部门统计资料制定相关政策和监察。虽然公众开始意识到环境保护的重要性，但是我国人民群众的绿色环保意识仍然很淡薄，大众对绿色环保的追求远比不上对物质的追求。企业、社会、政府这三者的作用对推行绿色财务管理来说是缺一不可的，社会公众能够对政府工作和企业工作起到监督作用，并反过来推动政府工作和企业工作。国内企业缺失社会的大力支持，其绿色财务管理理念的构建也就会举步维艰。 二、应对绿色财务管理模式缺陷的对策 1.政府方面。在构建绿色财务管理体系上，首先，政府要从宏观层面出发制定相应的法律法规，支持企业实现从传统财务管理到绿色财务管理的转型，甚至对少数企业通过强制性的手段促使其实施绿色财务管理，最终实现全部或者绝大多数企业都朝着绿色可持续发展方向发展。同时政府要在税收上，增加环境保护补贴，给予积极实施绿色财务管理的企业税收优惠政策、资金扶持和技术扶助。政府还应制定绿色产品生产标准，促进企业绿色产品形成品牌效益，提高企业的市场竞争力。其次，政府要建立监管机制，定期或不定期检查企业绿色财务管理的实施情况，以确认各项工作是否得到落实。政府的监督能够保证企业在实施绿色财务管理过程中各项财务数据的真实可靠，只有真实可靠的财务数据才能帮助企业管理者做出决策，在计划出现差错时及时发现并纠正差错，确保企业的形势可控。政府也可以通过推动行业协会的发展，使得行业协会对各企业绿色财务管理的实施情况进行监督。再其次，政府机构要组织面向企业和社会大众的宣传工作。宣传是一种直接有效的方式，向企业宣传绿色生产和绿色管理理念，向社会公众宣传当前生态环境破坏的严重性和绿色生态保护的迫切性、必要性，将会加深企业和社会对绿色发展道路的理解，推进绿色财务管理的实施。国家可以利用法律的强制力，这一点是企业和社会无法做到的。国家和政府可以通过法律的强制力：构建完善的绿色财务管理体系、绿色会计制度，为企业实施绿色财务管理提供参考标准，对违反环境保护法规的企业严加处罚，对实施绿色财务管理的企业给予优惠政策扶助，帮助企业顺利实现向绿色财务管理的转型。 2.企业方面。①制订长期的绿色生产计划。随着绿色风潮在全球的兴起，我国政府对污染治理和环境保护的扶持力度在不断加大，社会公众的绿色消费倾向也开始突显出来，科技研发人员研发了许多防治污染、节能减排的机器类如循环利用水资源、太阳能风能发电机等。基于上述情况，企业必须要制定长期的绿色生产计划，不能仅考虑眼前的利益得失，应从可持续发展的角度出发制定经济发展目标。企业制定绿色生产计划时，计划的时间应为五年、甚至十年，因为企业环境效益在短期内是无法获得的，长期的发展才能获得环境效益。企业在制订绿色生产计划的目标时，要兼顾生态平衡和资源利用的问题。同时，计划的制定要与企业的实际情况相符，既要保证经济目标的可实现性，又要保证绿色生产计划对生态环境和自然资源的有效保护性。②转变管理理念，提高员工素质。为解决我国企业实施绿色财务管理存在的问题。首先，企业要改革管理理念。企业管理层要主动向成功实施绿色财务管理的企业学习优秀的管理经验，由于国外对于绿色财务管理的研究较为完善，因此企业也可以从海外适当引进成功实施绿色财务管理的出色经验，为企业可持续发展增加新的活力。企业管理理念的转变关键在于企业管理层对理念认识的转变，企业管理层对理念认识的转变主要体现在短期利益和长期利益的权衡，以及企业个体利益与社会整体利益的协调统一上。经济增长的基础和前提是良好的生态环境和充足的资源，企业转变管理理念实施绿色财务管理，积极防治污染和节能减排，才能推动经济的增长。其次，企业要大力提高员工素质，特别是要提高财务人员的素质。企业应对财务人员进行全面培训，培训其有关生态环境和会计二者的相关关系，使财务人员充分认识到生态环境资源对人类发展的重要性，加强忧患意识，加速传统财务管理到绿色财务管理的转化过程。员工素质的提高能够促使员工以一种更专业的姿态投身工作当中，加快绿色财务管理的发展步伐。再其次，企业要发展绿色企业文化。企业文化是企业的灵魂，是企业发展运营的精神核心，企业文化虽然是无形的但是它对企业的发展却起着十分重要的作用。企业应当形成绿色企业文化，在内部大力宣传绿色环保，强化财务人员对绿色财务管理理念的理解，使得财务人员更合理有效的将绿色财务管理融入到财务工作中；企业应当加大财务管理和企业生产过程中的监督力度，保证资金在使用上符合环境保护法规，资源在使用上符合充分利用和循环利用原则。③建立绿色会计制度和绿色基金制度。绿色会计是指一种以生态环境资源和社会环境资源消耗应怎样补偿为核心展开财务工作的会计理论和方法，它通过价值形式表示对生态资源及其变化的确认、计量、披露和可持续发展研究，目的是为了向决策者提供环境信息。企业实施绿色财务管理，应当实施绿色会计制度。绿色会计制度要求企业：增加部分会计科目，以反映绿色财务管理实施过程中出现的一些财务关系；同时在会计报表及其分析中设定一些指标，用于监督和考察企业在生产经营过程中对于污染治理、环境保护方面所做出的成绩和仍然存在的不足，便于企业针对具体情况采取措施，完善和改进企业工作。 绿色基金是指企业投资一些具有环保低消耗、科技含量高等特性的项目时，在获得绿色收益的基础上，不断提取绿色公积金形成的绿色发展专项基金。绿色基金的存在是为了吸引广大企业投资者对绿色项目的投资，意在通过资本投入推动生态保护、节能减排事业的发展。企业应当建立绿色基金，并增加绿色投资的分红比例，借此吸引更多的社会资金加入到企业实施绿色财务管理的资金链中，力求充足的资金和最低的投资风险。绿色基金的实行能够增加企业价值，帮助绿色财务管理体系发展成为良性循环机制。完善的绿色财务管理机制应该是在绿色会计、绿色基金的基础上，揭示企业对自然资源和生态环境影响的相关信息，将企业生产经营所处的环境要素纳入会计核算之中，在实现企业的经济效益目标的同时承担应付的社会责任。 3.社会方面。社会中的行业协会是一个不同于企业和政府的机构，行业协会是一个中间层次的管理机构，它关心整个行业的发展状况，注重行业的可持续发展。行业协会的目标不仅仅是追求行业利益的最大化，还是追求国家整体利益的最大化。行业协会更像是企业和政府的中间调和机构，行业协会不仅要满足企业的需求还要满足政府的需求。要解决国内企业实施绿色财务管理存在的问题，需要成立专门的绿色财务管理机制推进协会。另外，社会方面应当承担对人民群众的宣传责任，鼓励全民参与到绿色文化的学习和研究中来，进一步加深群众对绿色消费的认识，培养全民“环境保护从我做起”的意识。社会大众也要主动监督国内企业，对不配合政府工作的企业施加社会压力，要求企业自觉公布生产经营过程中真实的环境数据，促进行业中绿色财务管理机制的推行。[基金项目：1.河南工程学院人文社科基地会计研究中心资助。 （作者单位：河南工程学院） 绿色财务管理论文:浅议绿色财务管理 摘要：在资源总量不断减少、环境保护刻不容缓的今天，财务管理不可避免地发展到了绿色财务管理阶段。绿色财务管理兼具环境保护功能、资源管理效应、经济效益和社会效益，为人类社会的可持续发展在财务管理方面提供了一种可能，值得我们深思和不断探索研究，并强有力地执行和监督。本文就绿色财务管理进行探讨，希望对今后的资源管理和环境保护有所帮助。 关键词：财务管理 绿色财务管理 可持续发展 一、绿色财务管理概述 绿色财务管理是将环境保护、资源管理、经济效益、社会效益和可持续发展的理念相结合，在原有财务管理的基础上，增加了对环境和资源的管理，其目的是实现资源和环境以及人类社会的可持续发展。 （一）绿色财务管理的内容 绿色财务管理的内容包括两个方面，一是绿色财务活动，二是绿色财务关系管理。 1.绿色财务活动。绿色财务活动是加入了环境保护和资源管理两方面内容的财务活动，它包括绿色筹资、绿色投资、绿色营运和绿色分配四个方面，它要求各主体在进行财务活动时，不仅要考虑经济效果，更要考虑资源的综合利用、消耗水平、可持续利用程度，环境的破坏程度、恢复成本等，更有利于整个人类社会的发展。 2.绿色财务关系管理。绿色财务关系管理是在原有与出资人、债权人、债务人、供应商、买家、政府、同行等财务关系管理的基础上，增加了对资源关系、环境关系的管理内容，比如在上新项目时，除了原有与环保部门的合作之外，还应该增加资源部门的关系管理，从而确保新项目在资源的消耗与再生、环境的保护和净化方面不出现大的问题，否则，有可能竭泽而渔。 （二）施行绿色财务管理的必要性 1.财务管理自身发展的要求。众所周知，财务管理是软科学，是随着人类社会的不断发展而不断向前发展的，财务管理的环境发生变化，就会对财务管理无论从财务管理目标、财务管理内容，还是从财务管理系统、财务管理体制、财务管理文化等方面提出新的要求，推动财务管理不断向前发展。在资源总量不断减少、环境保护刻不容缓的今天，施行绿色财务管理势在必行。 2.人类社会可持续发展的要求。人类社会已经有几千年的历史了，人类作为一种社会性动物，由于其自身生存和发展的需要，会不断地进行各种活动，在经济至上的理念引导下，随着人类总体的繁衍，单个人的行为或许看起来不会对资源和环境造成压力，但是，作为一个整体而言，对资源和环境的承载能力已经构成了威胁，因此，只有在细处下功夫，保护好资源和环境，才能实现人类社会的不断向前发展，这也要求施行绿色财务管理。 二、绿色财务管理的现状 （一）环境、资源的产权难认定、认定难 以海洋资源为例，海洋占到了地球总体面积的70%左右，海洋资源的产权归属本身就难以划分。对于资源和环境而言，地球才是总体，这种人为的、条块化的划分，并不利于资源和环境的整体向好；另外，即使海洋资源的产权和归属可以划分清楚，但是海洋并不是静止不动的，海水每天都在流动，海里的资源每天都在变化，假设发生原油泄漏事故的话，海洋污染会随着洋流运动扩散，也很可能会扩散到其他国家管理的范围。因此，环境、资源的产权难认定、认定难。 （二）在环境、资源问题上，各国间难以形成责任共担机制 环境和资源其实是属于全人类共有的，但是在环境、资源问题上，各国间很难形成责任共担机制。如二氧化碳的排放超标，是极地上空形成臭氧层空洞的主要原因，各国在减少整体二氧化碳排放量这件事情上，早已形成了共识，但是，具体到谁应该减少、减少多少上，每个国家为了自身经济的发展，都在尽可能地争取最有利的减排额度，甚至互相指责，不断推卸责任，责任共担机制更是难以形成。 （三）缺乏对绿色财务管理的评价体系 绿色财务管理尚处在摸索阶段，评价体系更是缺乏。目前，比较被认可的绿色财务管理评价指标主要有绿色收益率和绿色贡献率，但是，这两个指标有个比较突出的问题是难以进行衡量，很难评价一个项目有哪些可以列入绿色收益率或者绿色贡献率的范围，列入绿色收益率或者绿色贡献率的评价比例标准是怎样的；很难像基尼系数那样有规定的标准，什么样的绿色收益率或者绿色贡献率的指标计算标准是正常的，什么样的指标计算标准是好的，什么样的指标计算标准是绝对不可以使用的。再加上目前并没有像注册会计师那样拥有审查资质的绿色财务管理师，人员队伍建设落后，绿色财务管理评价体系建设更是难上加难。 （四）绿色财务管理的执行和监督不到位 每个国家都有相关的环境保护措施和资源控制制度，按道理，绿色财务管理的执行和监督本应该不成问题，但是，在实际的生产生活中，绿色财务管理的执行和监督都不到位。由于法律、人员、经济等方面的原因，绿色财务管理的执行和监督处处受限。很典型的一个企业行为就是废弃物的排放，在有人检查或参观的时候，环保设备是运行的，但是，一旦解除了检查或参观的限制条件，偷偷向企业外直接排放废水、废气、废渣等废弃物的企业并不在少数，虽然国家三令五申，但不少企业还是我行我素。环保部门的工作人员也不可能时时监控所属的所有企业，令人头疼。 三、原因分析 （一）对绿色财务管理的认识不足 由于很多人对绿色财务管理不认识、不了解、更不懂得，才会对绿色财务管理不重视，对绿色财务管理的研究也较少，至今都没有完整的关于资源和环境的产权认定标准，对绿色财务管理的执行和监督更是不到位。 （二）从众心理作祟 小到个人，大到企业、国家等各个主体，都存在一定程度的从众心理，才会造成在环境、资源问题上，各国间难以形成责任共担机制的局面。 （三）绿色财务管理的评价体系不健全 由于前文中所说的绿色收益率和绿色贡献率等指标难以量化考评，新的指标如环保设备上新率、环保设备使用率、资源消耗量、可再生资源再生速率、资源利用率等一系列指标还在研究当中，加之对绿色财务管理的研究队伍目前还未形成规模，研究人员较少，也很难形成合力，缺乏环境保护、资源管理和精算师等专业人员，缺乏政府部门和企业乃至每一个主体的积极参与，导致到目前为止，绿色财务管理的评价体系很难健全。 四、加强绿色财务管理的措施 （一）加快对环境、资源等产权认定的研究步伐 虽然对环境、资源等的产权认定很难，但是，在人类社会可持续发展的需要面前，一定要发挥主观能动性，迎难而上，攻坚克难。首先是对绿色财务管理的认识、了解和重视，不应仅仅停留在口头上，更要落实在具体行动中；其次，要加强对绿色财务管理研究人员的队伍建设，这是个系统工程，不仅需要会计方面、财务管理方面的专业人员，更需要环境保护方面、资源管理方面的专业人员，以及精算师、数学、地理等方面的专业人员，这是一项浩大的关系到人类社会千秋万代的生存考验；再次，思想上重视了，人员到位了，还需要坚定不移地落实和执行，这项工作漫长而琐碎，任务很艰巨。 （二）加强各国政府间的沟通协作，责任共担，共同发展 在绿色财务管理的推行上，各国政府责无旁贷，加强各国政府间的沟通协作，责任共担，才能共同发展、共同繁荣。首先要摒弃的就是在环境保护和资源管理方面的从众心理，每国政府都应该认识到绿色财务管理的重要性、政府行为的重要性，加强政府间的沟通与协作，共同完成具有国际约束力的环境保护和资源管理公约；其次，要结合自身实际，灵活制定相关政策、法律和法规，并强制执行；再次，要加强相关的舆论宣传，通过舆论导向引导每一个主体的行为，从而为环境的净化和资源的可持续开发利用提供可能。 （三）健全绿色财务管理的评价体系 健全绿色财务管理的评价体系，需要把评价体系具体细化，增加新的评价指标，并加以量化。但是诸如环境改善带来的幸福指数、资源利用效率提高带来的经济效益等这些指标很难量化。而且，人类对绿色财务管理的认知还在不断进步，这也涉及到绿色财务管理的评价体系的后续完善。 （四）政府引导，加强对绿色财务管理的执行和监督 政府间的合作共赢在绿色财务管理的推行上固然重要，但是，具体执行和监督却涉及到每个人、每个企业、每个组织、每个国家等等的各个主体，所以，政府的引导非常重要。除了政策、法律、舆论先行之外，相关的奖励和惩罚措施也非常重要，具体如何处理，需要相关主体的严格执行和监督到位。 作者简介： 张立霞，女，山西林业职业技术学院教师，硕士研究生。 绿色财务管理论文:浅析绿色财务管理在企业财务管理中的应用分析 摘要：作为时尚健康的标志，越来越多的企业将绿色经营作为自身经营管理的理念。通过对这一观念的研究，分析绿色理念对企业财务管理的作用，从而探讨了企业如何将绿色理念结合在财务管理中。 关键词：绿色财务 财务管理 应用分析 新世纪经济的进步和发展增长了人类的生活欲望，使得人类和生态系统的矛盾愈演愈烈。为了促进人类社会的健康可持续发展，由此一个新的理念产生了――绿色发展，这个理念也同样适用于企业的管理。目前全世界都在提倡绿色环保、资源节约，人类社会的和谐发展，所以企业应当充分利用绿色的发展理念促进企业经济的健康可持续发展，同时建立符合企业发展需求的绿色健康的管理模式。 一、绿色财务管理理念的意义 （一）有助于企业提升自己的竞争优势 改革开放之后的中国为促进经济的快速稳定发展，出台完善了一系列的法律法规政策，扫除了一些不利因素，由此也促进了众多企业的顺利发展。但是经济全球化的发展阻碍了我国一些企业的进步，西方发达国家为阻碍中国企业的对外发展，设置了多种障碍，尤其是绿色壁垒。时代的发展要求企业进行财务管理模式的绿色改革。这样在激烈的国际市场竞争中完胜对手，得以生存。 （二）有利于促进企业健康稳定持续发展 目前世界推崇绿色经营管理模式，国内的引进由此产生了一种跟风潮流。经济全球化的不断发展促进企业财务管理模式的绿色改革，这也是为了适应时展的潮流。只有这样我国企业的发展才能够进入一个绿色健康的发展道路。 （三）有利于企业满足消费者的需求 在如今竞争激烈的市场中，企业要想生存，最根本的还是消费者对企业产品的需求。随着经济社会的发展，人们的生活水平的提高促进了消费理念的转变，由此越来越多的人开始追求绿色生活模式。为了适应人们的生活需求，企业除了需要生产出绿色产品，同时需要在自身的财务管理方面适应社会的发展潮流，促进企业自身进行绿色投资，绿色融资。 二、绿色财务管理模式建立的关键环节 企业通过财务管理进行绿色变革，实现企业资源的合理利用分配，提高企业的效益，使得企业的发展能够和社会和谐发展相符合。但是绿色理念的运用，企业需要重视关键环节的实施，这样才能够促进财务绿色管理的顺利进行。 （一）筹资预期阶段 通过绿色的财务管理体系模式的建立能够使得企业在树立良好的社会形象，增加无形资产，提高自身的竞争优势，在此基础上极大地增加了企业品牌价值，使得企业的筹资预期目标得到了实现。 （二）广告宣传阶段 现在随着信息化技术的快速发展，推动了媒体技术的进步。广告作为了很好地宣传手段，无时无刻不在影响着人们的生活。通过广告这个媒介，宣传绿色财务管理模式，加深人们对其的认知、熟知、认可。企业综合实力的提高，依靠广告这个平台向社会传播绿色的管理体系。 三、促进绿色财务管理模式改革的策略 （一）传统管理模式的更新 政府在企业的变革中扮演着重要的角色，绿色管理理念的运用离不开政府相关政策和法规的支持。绿色财务管理模式之所以这么受到企业的追求，不仅在于其自身先进的理念相比我们传统的财务管理模式有着很大的优势，而且我们追求的利益需求能够被其绿色股本受益模式所满足。企业财务要想提升自身的财务管理水平，就需要企业能够及时更新自己的观念，善于发现自身的弊端并积极纠正。 （二）企业内部绿色理念的宣传 绿色财务管理模式的运用，其根本原因在于企业的健康持续稳定发展。所以在进行企业财务绿色改革的过程中，首先就需要宣传绿色管理模式的概念，让企业上至管理层下至基层员工能够理解绿色理念的优势，进而重视企业的变革，促进改革的进度和效果得到提升。然后企业进行绿色财务管理模式改革必将能够提升企业的社会形象，这样不仅能够给企业带来美好的前景，同时还能够增加企业的知名度。 （三）政府法律法规的支持 政府的相关政府政策对企业的改革有着极大的影响，因为企业财务绿色管理模式符合了目前国家的有关绿色环保建设的理念，所以政府必定能够对企业的绿色改革给予支持。政府的支持更能够促进企业绿色财务管理模式的顺利进行。 （四）建立绿色培训课程 企业的绿色财务管理模式的改革的顺利实施除了需要政府的支持外，关键还是需要员工的协作。所以企业要积极宣传绿色管理理念的优势，并开设相关的培训课程，争取让每一个员工都能够了解绿色管理模式。员工的认知、认可对于企业的变革有着巨大的推动作用，同时员工经过绿色理念的培训，相应的提高了自身的综合素质。 四、结语 综上所述，绿色财务管理模式不仅在于其自身先进的理念相比我们传统的财务管理模式有着很大的优势，而且我们追求的利益需求能够被其绿色股本受益模式所满足。所以在建立绿色财务管理体系过程中首先就是需要让企业的员工对这个模式的认知，进而得到他们的认可，推动改革的顺利进行，最终为企业的未来发展创造一个良好的基础。 绿色财务管理论文:循环经济理念在绿色财务管理中的应用 【摘要】：在经济发展的影响下，环境污染问题越来越严重。循环经济理念的主要目的就是实现生态和经济的协调发展。为了在竞争激烈的市场化环境中生存，必须及时将循环经济理念应用到企业管理中，由于财务管理是企业内部管理的重点内容之一，因此要及时转变理念将循环经济理念运用到企业发展中。本文主要对循环经济理念在绿色财务管理中的应用进行分析，并提出了一些措施，希望可以带动企业在循环经济背景下的发展。 【关键词】：循环经济；绿色；财务管理 随着环境污染的不断加剧，经济和环境发生之间存在了严重的发展问题。“十二五”期间已经提出了循环经济理念，提高了对生态环境问题的重视，为了实现可持续发展，很多企业开始将循环经济理念贯穿于企业的生产和管理中，绿色财务管理随之应运而生。 1、概述 1.1循环经济 循环经济是物质封闭性流动经济和资源经济的总称，可以根据资源消耗和资源再生等变化，对资源再生情况进行分析，主要目的是实施可持续发展。循环经济提倡的一种与经济发展协调进展的模式，可以利用资源消耗―产品到再生资源等模式运转。在此循环过程中，可以实现资源的合理利用，减少了社会经济活动对自然资源产生的影响，实现高利用、低排放，可以将自然经济和社会发展维持在相对稳定的变化中，减少社会经济和自然环境的矛盾，可以由物质增长性社会向质量型服务转变，实现资源与经济协同发展。 随着绿色消费理念的增强，人们在使用和消耗资源的过程中越来越重视生态保护。企业为了得到更广的市场前景，必须将循环经济理念贯穿于企业各项经营活动中，在考虑生产成本和利润的基础上，保证企业各项活动的顺利进展。财务管理是企业经营者中的重要管理内容之一，只有顺应时展，才能实现企业的长期发展。 1.2绿色财务管理 绿色财务管理表示企业进行投资、筹资、运行以及资金分配的过程中，将社会效益、环境保护、企业赢利等考虑到财务管理中的一种方式，主要目的是让企业在改善生态环境的基础上提升企业价值，实现企业和社会发展的同步发展。绿色财务管理的主要内容是进行绿色筹资管理、绿色项目管理、绿色资本管理以及绿色利润管理。 第一，绿色筹资。绿色筹资是企业为了满足经营对资本结构信息进行调整的一种方式。绿色筹资在企业发展的过程中承担相应的生态环境责任，利用可持续发展新资源吸引投资者。第二，绿色项目投资。该环节是企业经营的核心环节，主要目的是增加企业价值增值。绿色项目投资要求企业不仅要投资生产经营资本，还要投入可循环资源和原始资源，要求企业在经营过程中实现生态资源和经济资本的同步转换，在获得投资收益和价格低投资风险的基础上承担较少的资源浪费，保护好环境，实现资源的可持续发展。第三，绿色利润管理。合理的利润分配对企业长期济宁和可持续发展具有很大作用。在循环经济下，企业绿色利润主要进行绿色资本积累；股东支付绿色股利，增加投资者进行绿色管理的信心。公平合理的利润分配是保证企业绿色管理后续资金的主要来源，可以实行企业的长期发展。第四，绿色营运资本管理。随着市场竞争力度的不但增加，绿色营运对企业盈利能力具有显著影响。循环运营资本管理要求企业在应用过程中，合理转换生产资本和生态资本，对企业生态资产和经济资产时间选择具有很大影响。生产资本和经济资本融合图如下图所示。 图1生产资本和经济资本融合图 2、循环经济背景下，企业实施绿色理财的目标和建议 2.1发挥政府和相关企业的宏观规划和协调 从企业的长期发展来看，企业经济立意、社会利益与生态利益目标一致。所以很多企业都愿意实施绿色财务管理。但是绿色财务管理会经过很长一段时间，一旦企业认识不当，将产生严重的生态环境污染，给企业发展造成不可避免的损失。因此，企业实施绿色财务管理的时候，政府必须充分发挥其作用，给企业财务管理制定管理标准。首先，政府应该实施绿色财务管理标准，企业按照财务管理规划相关的规章制度和组织结构，制定绿色财务管理标准。经过管理部门审批后注册登记，同时要求企业定期给管理部门所经营的活动提供流动资金。其次，相关部门必须公布实施绿色财务管理企业获得的业绩并不断加强绿色采取管理宣传，还可以将没有实施绿色财务管理企业的业绩也展示出来，让消费者在购买绿色表示产品的时候，可以正确辨认绿色标识产品，加快形成绿色财务管理理念。再次，政府可以根据企业实施的绿色财务的生产标准，适当给予企业补贴，可以将实力较弱的企业重组起来，保证绿色财务管理的资源和经验可以实现共享，促进企业绿色财务管理的顺利实施。最后，政府应该定期对实施绿色财务的企业进行财务审计，同时利用法律法规规范实施绿色财务管理企业的行为，并采取一些措施进行干预，实施奖惩制度，对污染的企业实施惩罚，对绿色生产的企业实施奖励，促进绿色财务管理的顺利实施。 2.2建立使用循环经济发展的生产流程体系 首先，企业要实施旅社采购制度。企业采购原材料的时候，必须要对原材料的质量和价格进行考虑，还要对原材料的生产和加工过程是否会产生环境污染，是否会对子孙后代的生存和发展产生影响进行分析。通过绿色采购制度的实施，还可以鼓励并引导很多企业在选择原材料的时候，尽量选择对环境污染小或不污染环境的原材料，让企业真正从源头上做到保护和节约环境，正确合理的应用资源，为实现可持续发展社会而努力。其次，企业要加快实施清洁型生产。清洁型生产表示企业在生产活动中，不断进行研究、设计和反复改造后使用能源、材料、生产工艺、设备等，不断优化企业管理，使用新型设备，在源头上减少污染，提高资源生产利用效率，减少或避免生产、服务等环节中产生各种环境污染问题，降低企业生产中的有害污染物排放，保证人类的生存质量和健康。最后，企业必须不断回收并使用各种废弃资源。 2.3倡导并树立循环经济的绿色科技创新观 绿色科技创新是一种以节约资源为主，减少或避免环境污染的新型科技创新，符合可持续发展需求，能够实现社会效益、经济效益和环境效益的有机结合。绿色科技创新可以将科技、经济、社会以及自然等形成有机的系统，可以使用生态学原理对能量运动、循环和可再生能源物质进行开发、设计和研究，给企业的循环战略实施提供保证。 2.4树立绿色化企业内部管理机制 在企业绿色化理财目标绿色化的实施下，企业内部管理也应该顺应时展，在充分考虑环境因素的作用下，实现企业内部管理和环境保护的协调发展。首先，建立绿色化成本控制系统。在成本预测、决策、计划等环节充分考虑环境支出。其次，实施旅社胡财务评价体系。可以按照企业目标实施财务评价体系，保证综合评价的实施注重环境效益，实现企业可持续发展。最后，提高旅社财务管理人员的素质，加强对绿色财务内容的选篡改，提高财务管理人员的思想认识，增加环境保护意识，给企业绿色理财目标的实现提供保障。 结语 本文主要对循环经济理念在绿色财务管理中的应用进行分析，首先对循环经济理念和绿色财务管理进行了介绍，然后分析了循环经济理念在绿色财务管理中的应用，根据企业实际发展状况，针对性提出了一些措施。希望本文的分析可以给相关研究人员提供参考，促进绿色财务管理的顺利实施。 作者简介：路国朋（1987.12-），男，河南林州人，本科，中级经济师。工作内容及方向：财务管理、经济管理及财务审计。 绿色财务管理论文:我国企业实施绿色财务管理模式的问题与对策 摘要：随着经济全球化的不断发展，绿色的经营管理理念在各个领域开始发挥作用。我国企业实施绿色财务管理模式是社会发展的要求，也是低碳经济时代的发展必然趋势。绿色财务管理是对传统财务管理观念的改革，是落实科学发展观推进我国经济发展的杠杆。本文对我国企业实施绿色财务管理模式中存在的问题进行分析，找出对策，提升我国企业的绿色财务管理实力。 关键词：绿色财务；管理模式；路径 前言 从上个世纪末开始，随着全球环境的不断恶化，环境保护意识在各个国家发展起来。绿色概念备受全球关注。一些发达国家开始利用绿色国民生产总值来衡量自己的经济发展水平。联合国在此影响下推出了保护环境的提议，全世界各个国家开始关注循环经济、绿色发展理念，因此绿色的财务管理模式由此发展起来。为了适应新时代和经济社会发展的需要，企业的财务部门要做出适宜的发展规划，其管理模式要随着时代的不断变化而变化。绿色财务管理模式的出现，为企业的发展带来了勃勃生机。那么企业在利用绿色财务管理模式时具有哪些问题，又该找出怎样的对策与之呼应，这是本文要分析的问题重点。 一、绿色财务管理模式内涵分析 我国对绿色财务管理模式的研究从上个世纪末开始，目前存在的状况是很多学者对我国企业的绿色财务管理模式认识不够统一，没有达成共识。我国经济学家孙佳认为，企业中绿色财务管理模式是把保护环境的概念引入到公司的财务管理中，使我国的财务管理走可持续发展的道路，因此在企业进行经营管理时，要充分考虑到环境的作用。而吴金波和范永太则认为，企业的绿色财务管理理念是对企业有限的物质资源和社会效益进行考虑的，使企业的生存环境得到保护，维持生态平衡才是企业盈利的前提条件。刘淑华认为，企业绿色财务管理主要体现在对企业物质资源进行可持续利用方面，对企业资金的运转做好规划，协调好企业发展和财务资金之间的关系。还有经济学家认为企业的绿色财务管理模式主要以发展循环经济、低碳环保经济为主，绿色财务管理的特征倾向于低碳、环保以及高效率，要从企业中财务资源的有效配置入手进行分析，合理的调节财务关系，把企业的经济发展和社会效益结合起来，为环境效益服务，企业作为社会上“一类人”也要对社会发展负责，履行自己的社会公德义务，实现社会和生态的良性发展。作者认为，这些学者和经济学家的分析都有各自的道理，只是在表述上不尽相同，其思想的本质都是以绿色财务管理观念来提升环境保护，提升社会的健康发展。其实，绿色财务管理的概念主要体现为三个方面。首先；企业的绿色财务管理综合了环境保护和资源节约的概念。其次；绿色财务管理模式是对循环经济环保低碳行为的有力实践。最后；绿色财务管理模式是以“社会人”的角度出发而进行的财务管理模式，而不是“经纪人”。另外，绿色的财务管理模式，是一种可持续发展的管理模式，拥有强烈的社会责任感，追求以环境效益为首的财务管理目标。 企业的财务管理模式是企业在发展过程中不可或缺的组成部分，是当今时代新兴的一种管理模式，分析这种模式的内涵主要从以下几个方面进行： 首先，它是绿色财务的管理理念。管理理念是企业财务管理模式的重要组成部分，对管理模式起到导向作用。绿色财务管理理念具有保护生态环境的理念、经济循环发展的理念、企业经营的绿色理念以及社会责任感理念。保护生态环境的理念主要是人类作为社会发展中的一个重要分子，有保护生存环境的义务。企业的绿色财务管理理念要求企业在发展自己的事业时，不但要追求自己的经济利益还要考虑到环境的承载能力，考虑到自己的经济活动是否对生态环境的正常发展起到阻碍作用。另外企业在财务管理中，要从成本、效益和环境三个方面进行考虑。循环经济的发展主要从节能减排、废物再利用、节约能源等方面进行分析。在企业绿色财务理念中，发展循环经济要在节约原材料的基础上减少对环境产生的污染，做到低投入高产出。把用过的产品回收再利用，避免产生不必要的垃圾。绿色经营理念是指企业在生产经营的过程中，对自己的产品进行绿色设计、绿色生产、绿色包装和绿色经营，因此企业所创造的经济效益也被称作绿色效益。企业的社会责任感理念是把自己看成一个社会人，把社会发展作为自己的价值理念，为社会的健康发展负责，最终做到保护环境、节约能源、减少浪费。 其次，是绿色财务管理的内容。绿色财务管理主要体现在绿色筹资和绿色投资管理两个方面。绿色筹资是指企业在进行绿色财务管理模式时需要一定的资金支持，这些资金主要用在保护绿色能源和绿色成本支出上。企业的绿色筹资方法可以是政府拨款、绿色债券的发行和银行贷款等。企业把这些绿色筹资用于环境保护和治理方面。绿色投资管理，是指企业在进行投资时，不仅仅要考虑到自己的项目收益还要考虑到对绿色因素的投资，这充分说明，企业在对一个方案进行审核时，要把经济效益和环境效益作为共同对象进行分析。企业对收益进行核算时，要把循环经济所作的贡献融入到企业效益的核算中，企业对风险进行评估时，要把投资方案可能产生的环境破坏作为基本的风险进行分析。 二、我国企业实施绿色财务管理模式存在的基本问题分析 （一）我国企业绿色财务管理制度的缺失 企业在运行和管理的过程中，要有一定的规章制度，才能使企业的发展有章可循。目前，在我国企业发展过程中，绿色财务管理模式在制度方面有很大的缺失，虽然我国在财务管理方面出台了很多的文件和章程，但是这些规章制度都是针对企业财务行为的规范和管理的，没有针对绿色财务管理作出相应指导，企业也很少自觉的去建立相关的绿色财务管理制度，所以制度的缺失，阻碍了绿色财务管理模式的应用，为企业的长期发展带来了消极影响。 传统的经济增长方式对企业实行绿色财务管理有阻碍作用。我国在经济发展方面表现出的特点是高投入、低产出、高消耗、低效率。虽然我国提出走可持续发展道路，转变经济增长方式，但是很多地方发展以GDP为主，很大程度上影响了我国转变经济发展方式的步伐。在这种条件下，我国很多地区为了追求GDP，出现了高污染、高消耗的企业，这种企业在发展中根本不存在绿色财务管理观念。 （二）我国的绿色财务管理理论还不成熟 在社会发展过程中，理论的存在是为了指导实践，实践是检验理论是否正确的方法。企业在实行绿色财务管理模式上不可缺少理论的指导。我国在绿色财务管理模式的研究方面，还处于初级阶段。在环境效益计量、绿色筹资、绿色管理、绿色生产、绿色经营等等方面都没有一定的理论来指导实际的企业生产经营。这样的现象产生的后果是，企业在发展过程中，要实行绿色财务管理模式，但是缺乏一定的指导，所以一再搁置，莫衷一是。 我国企业财务管理模式落后的另一个原因是对一些污染严重的企业监管处罚力度不够。政府以及相关的监督部门是环境保护的监督者和执行者，要对一些污染较大的企业进行监督和管理，但是在此方面我国相关部门没有突出的执行力。例如，企业在经营前，一定要通过有关部门的审核才能进行生产经营，但是我国缺少这种审核力度和环境监督工作。 （三）我国企业对绿色经营管理没有足够的重视 一些发达国家经济发展速度比较快，已经经历了工业化给社会发展带来的环境污染问题，清楚这种问题给人们生产生活带来的严重影响。所以在经过一系列痛苦后能够深刻的意识到环境保护的作用。一些企业在发展过程中，非常自觉的拥有绿色发展理念。我国正处于社会主义初级阶段，一些工业生产正处于起步阶段，为了追求经济效益忽视了环境保护的作用，也没有足够的绿色意识去经营管理自己的企业，经常出现的现象是以牺牲环境为代价换取经济利益。 企业缺乏实行绿色财务管理的能力。企业实行绿色财务管理模式会增加企业的运营成本，增加企业对市场和环境的投资，这种投资在一定的时间内会使企业在市场上的竞争能力有所降低。一些生产技术落后，刚刚起步的小型企业尤其惧怕这种投资给企业带来的影响。但是同时也存在一些企业愿意改变传统的生产经营管理方式，愿意对环境保护作出贡献但是因为企业本身没有实力进行科学技术的更新，使这些企业的愿望只能称为空想，不能在实际的生产经营中实现。因此说，企业的经济实力和竞争实力，让企业难以承受绿色财务管理模式。 （四）我国企业缺乏实施绿色财务管理的基本技能 企业实施绿色财务管理模式，在我国是一种新的发展要求，一些企业对这种发展模式还没有足够的认识。并且目前我国在这方面没有形成定性的理论，不能给企业的实际财务管理做出相应的指导，所以企业对绿色财务管理模式缺乏基本的技能，企业财务管理部门依旧使用传统的财务管理模式对企业的生产经营进行管理，没有开展绿色财务管理的方式方法，因此，因为基本技能的缺乏，企业的绿色财务管理模式在发展中受到严重的制约。 三、我国企业实施绿色财务管理模式的路径 （一）在企业中建立绿色财务管理制度 企业只有有了相应的制度才能给发展提供动力，因此建立绿色财务管理制度是企业实行绿色财务管理模式的重要前提。建立绿色财务管理制度要从以下几个方面进行分析，首先，建立环境会计的相关制度。企业绿色财务管理模式的实施，需要一定的会计准则和会计制度的支持。其次，对现行的会计制度法规进行完善，加强关于环境在会计制度方面的条款。再次，对企业的财务评价体系进行革新。以前的财务评价体系只是注重经济的增长，忽视对环境的保护。因此在新的评价体系中要加入绿色资产、绿色信誉、绿色发展动力方面的评价。建立绿色的财务管理制度能够促进企业的绿色生产经营，为企业长期可持续发展提供制度环境。 （二）落实科学发展观 落实科学发展观，转变经济增长方式是我国针对环境保护提出的解决策略。落实这一政策就要改变我国国民经济的审算方法，把国民生产总值改成绿色国民生产总值，每一部分都加入绿色的生产管理理念，改变传统的经济行为。其次，需要改变高消耗、高污染企业的发展现状，改变经济发展方式，变粗放型经济为集约型经济。依靠科学技术、降低能源消耗、提升能源利用率，发展循环经济，只有我国的国民经济发展模式改变了才能促进我国企业的绿色财务管理模式的实现，为绿色财务管理模式创造良好的外部环境。 （三）加强绿色法制建设 企业的绿色发展，财务的绿色管理模式都离不开法制环境的支持。加强绿色法制环境的建设要从以下几个方面进行分析。首先，对现行环境制度和资源开发进行法制保护。我国在资源开采及环境保护方面虽然有一定的法律章程存在，但是这些法律还不完善，对于污染环境的企业处罚力度不明确，执行力差；一些地方实行地方保护政策，有法不依，不按照我国的相关法律法规实行正规的生产经营。因此对于这种现象要不断的加强我国环境保护相关法律法规的完善力度，让法律在重污染企业面前发挥实力，形成一种强制力和威慑力。其次，加强我国的绿色税收建设。很多发达国家在税收制度方面倾向绿色税收，目的是为了加强企业的绿色发展观念，遏制污染企业的发展。例如，澳大利亚对本国一些污染低的企业实行三年内免税政策，对污染高的企业加大税收政策。我国在税收方面还没有实行绿色的税收制度，因此需要借鉴他国的做法，建立健全绿色法规法规，促进企业实施绿色财务管理模式的发展。 （四）鼓励政策的实施 企业实行绿色的财务管理模式要设定专门的绿色资金平台，对企业中绿色投资和绿色经营部门进行财政的补贴服务。其次，制定绿色信贷政策。这种绿色信贷政策是支持企业开展绿色财务管理模式的有效手段。在2008年，某地的兴业银行开始实行对贷款项目的环境效益评估，这就是绿色信贷的典型例子。再次，政府的支持。政府在进行产品采购的过程中，首先要考虑实行绿色财务管理模式的企业，提高这些企业进行绿色生产的积极性。最后，政府及相关部门建立起绿色审计制度。让全社会都了解实行绿色财务管理模式的企业，同时也让全社会了解那些不注重环境保护的企业，让高污染高消耗企业在社会人民面前曝光，通过这两种企业对社会不同的影响力来鼓励和改变他们的生产经营模式。 （五）提高企业实施绿色财务管理模式的能力，加强绿色理论的研究 企业增强自己的绿色财务管理模式首先要提高企业的生产经营者在绿色生产和绿色管理方面的意识，提高整个企业成员的绿色发展意识从而提高社会责任感。为企业的绿色财务管理模式奠定思想基础。其次，企业发展绿色财务管理模式需要企业提升对生态绿色企业文化的认识，在企业文化中加入绿色理念，使绿色财务管理制度能够正确的实施。再次，加强企业高水平科学技术的应用，减少能源的浪费，发展循环经济，为企业的绿色财务管理模式奠定生产基础。最后，在思想方面，对企业的财务人员进行培训，加强财务人员对环境保护的认识，增加对环境会计知识的学习，对绿色财务管理理论和相关的绿色财务方法有深入的认识，为企业建立起一支能够支撑绿色财务管理模式的高素质人才队伍，积极开展绿色投资和绿色运营评估，完善评估体系，为企业的绿色财务管理模式打下组织人力基础。 四、总结 综上所述，本文从绿色财务管理的概念和内涵出发，分别对企业绿色财务管理理念的现状问题和解决对策进行了分析。希望这些内容能够对我国企业的绿色财务管理模式的发展起到促进作用。提升我国绿色管理的水平，减少环境污染，走可持续发展路线。 作者简介： 王治婉（1993-），女，汉族，辽宁省瓦房店市人，渤海大学管理学院2012级财务管理专业在读本科生（在校学生），研究方向：法务会计。 张 玲（1977-），女，辽宁省丹东市人，职务：渤海大学管理学院副教授（在职人员），研究方向：税法研究。 绿色财务管理论文:企业绿色财务管理体系建设 【摘要】 随着我国小康社会的不断普及和深入，我国经济发展已经取得了飞速的进步，绿色化经济是我国在全新的世界格局下所提出的一个全新的发展理念，能够全面响应我国经济，文化，社会，政治，生态的五位一体的改革制度，在保护环境，不影响其他体制的发展的前提下促进经济的飞速发展。企业的财务管理效果是直接影响企业发展状况的一个重要因素，提高财务管理的水平，建立完善的财务管理体系是当今社会企业所面临的重要任务，不但能够全面提升企业工作绩效，还能够促进国有经济的总体发展。本文就从企业的财务管理这一问题入手，分先财务管理现状和一些具体问题，提出用绿色化理念建立财务管理体系的重要意义和关键措施。 【关键字】 企业管理 财务管理 绿色化理念 管理体系 一引言 所谓绿色化管理就是在传统管理理念的基础上，将政治因素，社会因素，文化因素等问题充分考虑进去，在满足生态要求的前提下，实现企业财务的高效管理，提高经济效益，促进企业发展。从根本上将，对于一个企业来说，经济，政治以及生态等效益是相关并且相融的，一方面发展问题必然会影响其他方面，所以，要想提高企业的整体效益，就必须从各个方面入手，实现五位一体的全面发展。绿色化财务管理模式能够秉承我国可持续发展和绿色化发展的理念，对企业形象，社会影响等方面都有着重要的意义。如今，绿色财务管理已经成为了企业发展所必不可少的工具，建立完善的绿色管理体系是企业财务管理者所面临的一项重要任务。 二.绿色财务管理的基本理论 绿色财务管理融合了多种理论，充分考虑了各个方面的影响，具体来讲，主要包括以下几个理论：（1）生态理论，这一理论的核心是将生态系统做为以产品或服务为模型的生态要素，不但具有商品价值，还具有生态价值，这种生态化概念的定义为绿色化管理的经营模式奠定了基础。（2）利益取舍理论，这一理论就是论述了经营产品的选择问题，简单的说就是指企业为了生态环境，政治发展或文化发展必须放弃一些经营机会，舍去一些可获取的高额利润，事实上，这也是一种长期利益与短期利益的选择问题，从短期角度上来看，可能给公司的利益带来了一定的影响，但是事实上，从长远的角度来讲，为公司的长远发展，可持续发展，和更大的利润获取创造了条件。（3）价值创造理论，这是影响公司利益的一个直接理论，价值创造，价值增值是企业经营的直接目标，在绿色化理念下的价值创造理论就是指，企业在创造价值的过程要合理的利用资源，杜绝浪费，尽可能的提高资源利用率，降低企业成本，同时企业还要采用资源回收技术，实现资源的重复利用，实现节约化利用并进行价值增值。（4）系统融合理论，这一理论就是指在整个系统运行时，要充分考虑对系统内外其他各个方面的影响，实现总体发展，经济系统，生态系统，文化系统，社会系统和政治系统是相互作用，相互联系的五个复杂系统，彼此之间是相互依存的关系，必须建立一个完善，高效的统一系统，才能实现协调发展。 三.建立企业绿色财务管理体系的具体措施 1.设立企业管理绿色发展目标 企业发展的绿色化目标应该为在最大程度上提高企业的绿色化收益，企业的绿色化收益可以靠提高绿色财务增值率来体现，增值率可以通过绿色经济增加值与绿色资本相比得到，它可以有效的反应出企业的经营情况。简单的讲，绿色化目标就是指企业通过自己合法，合理，高效的经营活动，绿色的管理政策和管理手段，充分考虑各个方面影响，创造最大的绿色经济增加值，所依据的主要公式为： 增加值率=绿色增加值/绿色成本 增加值=（资本收益一绿色资本）{绿色投入资本 公式中，绿色资本为债务成本，所有权成本，环境成本之和再减去负债与环境资本。 2.绿色化管理方针 绿色化管理体系所依据的基本管理原则为： （1）可持续原则：绿色财务管理的任何政策方针的建立都应该建立在可持续发展的重要前提之下。（2）利益共享原则：绿色化管理要充分考虑投资方，政府，经营方，消费者等社会各部分群体的利益，避免局部活力，实现利益的共享化与最大化。（3）绿色可控原则。通过建立绿色管理体制，实现对企业各部分环节的有效控制以促进企业的发展，是绿色管理体系的核心目标。 3.绿色管理系统 绿色管理体系主要有以下几个系统组成：（l）筹资系统：它的主要工作是吸引和筹资绿色项目的绿色资金。（2）投资系统：一般来讲，投资的两个主要方面就是第一，利用自然资源进行节约化投资。第二，以低碳经济为基础，进行合理化投资。（3）利润分配系统：它以企业的可持续发展战略为基础，在降低投资风险的前提下，制定一系列绿色利润分配体系，增加绿色公积金，公益金的比例程度，大力寻求绿色项目，为绿色化可持续发展模式的建立奠定基础。 四.结语 实现可持续发展和倡导循环经济已经成为企业生产经营活动中的核心内容，随着经济社会的快速发展，资源环境人口与社会的和谐与发展问题已经成为全球所关注的热点和难点在当今低碳经济背景与实行绿色会计核算的前提下，构建科学合理的绿色财务管理体系具有重要的现实意义。总而言之，绿色财务管理体系的构建是适应当前社会的发展进程，并且能够为现代企业和社会环境的和谐共生提供保障的体系。绿色财务管理不仅具有传统财务管理体系的优点，而且把当前社会发展中所产生的具体问题也融入其中，不仅对现代企业的发展有很大的作用，而且是符合当前社会发展需求的。因此，政府部门也应该采取相应的措施保障绿色财务管理体系在现代企业中早日得以构建。 绿色财务管理论文:探讨低碳经济背景下矿山企业引入绿色财务管理的若干问题 摘 要：在低碳经济时代，许多企业的财务管理模式已经跟不上时代的发展步伐，而变革原有财务管理模式，已成为许多企业适应新社会发展要求的举措。鉴于此，本文主要对低碳经济背景下矿山企业引入绿色财务管理的若干问题进行了探讨，以期为同行提供参考与借鉴。 关键词：低碳背景；矿山企业；绿色财务管理 低碳革命的到来，给传统经济发展模式造成了一定的冲击。低碳经济时代的最大特点是重视经济发展与生态环境的关系，要求发展应以不对生态环境造成破坏为前提。为此，许多企业也开始变革过去的经济发展模式及管理模式，以更好地适应低碳经济时代的发展。 一、矿山企业引入绿色财务管理的必要性 （一）适应低碳经济发展的要求 近年来，随着生态环境破坏的日益加剧，国家已出台了一系列政策提倡发展低碳经济。同时，人们对绿色消费、绿色食品等理念的理解更加深入，许多污染严重或环保指标不达标的产品被禁止销售，与之相关的产业也可能破产或濒临破产。为此，矿山企业引入绿色财务管理就成为必然。 （二）自身发展的要求 很大程度上而言，经济发展与财务管理密切相关，科学的财务管理措施对促进企业的可持续发展有着重要作用。矿山企业原本的财务管理已不适合当前低碳经济发展的要求，引入绿色财务管理势在必行。 二、绿色财务管理的内容 所谓绿色财务管理，是将环境保护、社会效益、有效的资源及社会效益等因素融入财务管理的工作的一种模式[1]。 （一）绿色筹资 企业在投资过程中引入可持续发展战略，吸引投资者注意，以达到筹集资金目的的一项活动，称为绿色筹资[2]。在选择筹资渠道与方式时，企业必须紧密结合外部经济环境与自身发展情况而确定。常见的筹资方式包括：利用国家产业政策的扶持，在开发项目上获得低息或者政策性贷款；利用国家对煤矿产业的政策，获得专项性拨款；还能利用绿色股票、绿色债券等方式募得资金。 （二）绿色投资 在低碳经济时代，企业在成本方面还增加了一项――生态环境保护成本，而企业在此基础上采取的投资模式，称为绿色投资[3]。现阶段，生态环境保护与治理投资、自然资源的有效利用投资，是现阶段的两大绿色投资方向。矿山企业既是高耗费企业，也是高污染类型企业。为此，在投资方面应包括生活污水处理站、矿井水处理站的投资，机械、设备与工艺的投资等，从而可以有效回收矿物资源，减少污染物的排放。 （三）绿色营运 在资金的运营中，企业需要保持动态的平衡，确保不出现生态环境问题，则为绿色营运。为了做到动态平衡，既要对现金流入量进行合理的估算，也要对现金流出量进行合理估算，特别是绿色流量。比如，矿山企业必须考虑到树立环保形象与增加现金流量之间的关系，考虑到绿色宣传费用、绿色设备购置与运行费用等环保成本，实现从采购到生产，再到销售的绿色管理理念。 （四）绿色分配 企业借助合理的绿色利润分配政策，实现宣传环保知识的目的，形成绿色积累，为矿山企业再发展提供宝贵财富，这就是绿色分配。具体来说，包括4个方面：①绿色股利的发放顺序在普通股利前，但又在优先股利后；②早期绿色投资者在分配比例上应比晚期投资者高，吸引更多投资者加入投资队伍；③绿色债权人可享有按比例分配利润的权利；④企业可提取绿色公积金与绿色公益金，为后续发展奠定坚实的经济基础[4]。 三、矿山企业绿色财务管理的瓶颈 尽管大多数企业都对绿色财务管理模式的优势有了较好的理解，但目前仍缺少一套完善的绿色财务管理思想，故在实施方面也只是单环节进行。造成该现象的原因较多，具体来说，主要体现在以下几个方面： （一）缺乏有效的绿色财务制度 正所谓“无规矩不成方圆”，良好的制度是企业有效开展各项管理活动的制度前提。若想发展绿色经济，首先要求有相关的制度及规范，为绿色财务管理的实施提供制度保障。然而，我国在绿色财务管理内容方面，却缺乏一套有用的规范，仍以传统规范为主，并未出台新的绿色财务制度，在很大程度影响了绿色财务管理的实施及进一步发展。 （二）缺乏有效的监督管理 矿山企业若想顺利实现绿色财务管理，还需要有效的监督手段，包括政府、行业及企业自身方面。在实施初期，往往只看见企业在绿色费用方面的投入，但在收益方面并不显著，此时需要政府充分发挥其主导作用。实际上，由于多方面因素的影响，我国政府管理部门的能力并不强。比如，制度方面的欠缺，使得政府无法监督或者处罚对生态环境造成危害的企业，降低了企业的违法成本，大多数企业基本不会主动采用绿色财务管理模式。 另外，我国的矿业协会在这方面的地位及职能也较低，也在很大程度制约了绿色财务管理理念的推广。至于企业自身，由于刚刚起步，监管方面的职能仍较弱，更很难担起大任。 （三）矿山企业自身实力不强 企业自身的实力程度也是影响其绿色财务管理活动开展情况的关键因素。一般来说，影响企业经济实力的因素主要包括这几个：资金、科学技术、人员素质。第一，企业的管理人员文化素质、业务素质及思想意识水平如何，都会对企业绿色财务管理的推行产生直接性影响。在许多矿山企业中，仍有一大部分管理者未树立正确的生态保护意识，加上缺乏专业培训，无法对一些生态问题进行准确的预测与估算。第二，我国许多矿山企业在技术方面仍较落后，若想实现绿色财务管理，必须对原有生产工艺、污染监测等工作进行改进，而这必然需要增加大量的成本及资金投入。 四、矿山企业做好绿色财务管理工作的方法 （一）重视绿色文化的培植与普及 任何一个企业在发展中都会形成自身的文化，也是管理者实施各项经济管理活动的文化指导方针。因此，若想实现绿色财务管理，积极宣传与培植绿色文化非常重要。第一，要求管理者树立科学的绿色文化理念，正确认识环境发展与企业发展的关系，才能以此为理论指导，制定有效的管理措施，才能达到促进经济发展与保护生态环境的双重目的。第二，重视对财务人员的绿色文化宣传，使其对环境保护、环保风险、可持续发展等系列理念有更深入的理解，并能在财务预测、财务控制及财务决策等各项财务工作中始终坚持该理念，为早日实现绿色财务管理奠定坚实基础。第三，重视对其他人员的宣传，使全体人员共同参与到企业的绿色财务管理活动中。 （二）对原来理财目标进行变革，树立新的理财目标 在低碳环境下，环境保护成为企业发展必须考虑的一个问题，人们也更加倾向于青睐绿色食品。然而，矿山企业长期以来存在较大的一个问题就是缺乏对生态环境的保护。针对这种情况，矿山企业必须对原来的理财理念与目标进行变革，植入绿色理财理念。新的理财目标应该是在原本理财目标的基础上，增加社会和生态效益，在保护生态环境的前提下发展经济，实现经济、社会及生态效益的最大化。 （三）实行绿色会计 在以往的发展中，矿山企业大多以自然资源的开采为主要工作，环境污染较重，不利于企业的可持续发展。引入绿色财务管理，实行绿色会计非常必要。绿色会计由会计学和环境经济学组合而成，它强调自然资源是具有有限性、稀缺性特征的，要求我们认识到保护生态环境的重要性，而核算对象变成了维护生态平衡、优化生态环境。只有在此前提下，绿色财务管理才能得到真正的落实。 五、小结 随着低碳经济时代的到来，矿山企业作为我国的重要生产部门，若想在激烈的竞争中求得生存与发展，引入绿色财务管理具有必然性、迫切性。只有真正实行绿色财务管理，才能进一步提高企业各项经济政策的合理性、科学性，促进企业的可持续发展。（作者单位：灵宝黄金股份有限公司） 绿色财务管理论文:企业领导者价值观与企业实施绿色财务管理关系的研究分析 [摘要]企业的发展离不开财务管理，随着现代化管理的进行，绿色财务管理成为了现代企业财务管理的重要模式，绿色财务管理与企业的类型、发展规模、发展战略等有着一定的联系，而企业领导者价值观和企业绿色财务管理之间也有着一定的关系。文章阐述了领导价值观和绿色财务管理的概念，分析了影响绿色财务管理行为的因素，提出了加强企业绿色财务管理的措施，并用研究调查的形式论证了领导者价值观和企业实施绿色财务管理的关系。 [关键词]领导价值观；绿色财务管理；经济责任导向；个人主义导向 1领导价值观和绿色财务管理含义 绿色财务管理是一种综合的管理理念，其将企业有限的发展资源、社会效益、环境保护等因素综合起来，并与企业经营相联系的财务管理，其能够保证企业在保护生态资源的前提下，实现企业与社会的和谐发展，进而实现可持续发展，可以说企业绿色财务管理是社会经济发展的必然之路。 2影响绿色财务管理的因素 从财务管理的角度看，绿色财务管理首先是缺少实践经验，关于绿色财务管理的理论知识很丰富，但是研究往往浮于表面，缺少具体的操作经验借鉴。其次，管理制度的不完善使得管理缺少指导和束缚，从而很大程度上影响了领导者进行绿色财务管理的积极性。另外，企业管理目标存在着偏差，企业在管理中仍然按照传统管理所追求的目标，即追求经济效益最大化，企业将经济效益作为首要发展目标，使得领导过于重视经济责任价值导向，在制定决策时不考虑资源、环境、可持续发展等因素，这样的发展目标不利于企业绿色财务的实施。 从人为管理方面看，领导者的价值观与企业本身的价值观相一致，领导决定了企业的发展方向和战略目标，因此领导的价值观是企业绿色财务管理实施的重要前提。从当前情况看，多数企业领导者发展的价值观是正确的，但是偏向于个人主义，尤其缺少开拓发展的精神，同时领导者过于重视经济发展，很大程度地影响了绿色财务管理的进行。财务管理活动需要由财务人员来执行，但是从管理效果上看，很多财务人员缺少专业的管理素养，对于绿色财务管理的概念、有效整合资源等方面的理解存在着很大的差异，虽然企业会对财务人员进行培训，但是培训的效果并不显著，这在一定程度上影响了绿色财务管理工作在企业中的成功推进。 影响绿色财务管理的因素还有企业类型、政府因素、行业发展约束等，但是这些因素企业无法改变，因此在进行财务管理时，首先要控制好内在因素，其中最为重要的就是领导者的价值观。领导者决定了企业发展的基本制度和方向，其参与人才引入的标准和技术运用选择，以及重大资产投资等企业的重要决策，因此只有领导者拥有正确的价值观才能够使企业的发展从大局出发，企业绿色财务管理才有良好的实施基础。财务管理的目标一旦确立，就能够确定企业发展的主要方向，财务目标与国家政策、企业资源、管理制度等有着直接的关系，因此需要确定绿色财务的管理目标，才能够制定出相关的财务管理制度。领导者在制定相关制度的同时也要适时纠正自己的价值观。领导者要有良好的集体主义价值观和经济责任观，才能为企业绿色财务管理的实施打下观念上的基础。 3加强企业绿色财务管理的措施 31积极关注领导者的价值导向 从本文的分析上看，领导者的价值观直接影响着企业绿色财务管理的管理结果，因此实施绿色财务的前提，就是要评价领导者的价值导向。良好的领导者需要有以下五种核心价值导向：以集体主义为主的价值导向；民主集中制的工作观念导向；公共服务为主的制度规范导向；以解决诉求为主的态度导向；以工作能力为基础的发展价值导向。领导者要加强自己的责任意识，在面对严峻的生态环境问题的前提下，需要快速反应并适当的转变领导者的价值导向，在注重经济发展的同时，还要强化社会责任意识。企业在对领导进行绩效考核的时候，需要将领导者的价值观纳入到考核的重要指标中，并且定期的公示考评结果，从而激励领导者树立更加全面的价值观。 32树立明确的财务管理目标 绿色发展是企业发展的重要方向，随着国家政府对于生态发展问题的重视，企业在发展中需要结合自身情况对国家政策和市场动态进行合理的把握，按照发展的规律制定绿色财务发展目标，并且明确目标的有效执行。领导者不仅要从经济效益的角度出发考虑，还要从发展资源、环境保护和社会责任方面进行分析，从而真正意义上实现绿色财务管理。 4企业领导者价值观与绿色财务管理关系的研究分析 41样本数据收集 本次研究选择的企业均为化工企业，属于高耗能行业，并且与环境资源息息相关，具有一定的研究代表性，本文研究采用调查问卷形式，均得到各个企业领导者同意并由领导者亲自填写，研究涉及的领导均为绿色财务管理的直接领导者。所有问卷现场填写后回收，问卷全部有效，对于存在变量不可控的环节是由不同的人员完成，使得同种数据源的问题得到了有效解决。我们对中石化与中石油两家公司展开调查，两公司旗下共84家企业，近600名员工，上至企业管理层，对于绿色管理均没有具体的概念理解。在84家企业中，炼油厂为59家，钢铁厂为35家。其中54家炼油厂的年产量均在100万吨以上，所有钢铁厂年产量均在500万吨以上，有14家钢铁厂年产量在1000万吨以上。该企业的年产量较大，对于能源、资源的消耗量也较大，环境资源等情况影响企业资金的投放量，因此，必须对企业进行绿色财务管理。 42研究结果分析 在本次研究中，对调查问卷整理分析后发现，领导者影响绿色财务管理行为的主要价值导向有经济责任导向和个人主义导向，因此企业在进行领导者价值观的导向纠正时首先要从这两个价值导向的方面进行决策。 从本次研究调查问卷的结果分析上看，决定领导者实施绿色财务管理的驱动导向为经济责任导向和个人主义导向。领导者在实施绿色管理行为时，其首要的考虑因素是企业的发展，也就是经济责任，这也是企业在发展中最为主要的责任，相对于经济责任，社会责任等级更高。从我国目前的经济发展情况上看，领导者在执行企业发展决策的初期要首先考虑经济责任。由于绿色财务管理的特点，其管理行为与政府政策、会计人员行为等有着一定的联系，使得绿色财务管理具有管理风险高、管理见效慢等特点，这与领导者想要的管理结果存在的矛盾，领导者更希望看到财务绩效的提升和个人名誉的树立，因此需要加强领导者的集体主义导向，从而让领导者从企业长远的角度考虑，让绿色财务管理政策得到更好的落实。 43研究不足之处 本次研究选择的中石化和中石油两家公司均属于高耗能的化工类企业，并不具有普遍代表性，在今后的研究中需要选择其他类型的企业作为研究对象，并且研究还需要增加对于纵向数据（例如时间）的分析。 5结论 现代企业财务管理中，绿色财务管理是重要的管理模式，领导者的价值观直接影响着制度的制定和执行情况，从企业的经济效益发展上看，领导者主观导向的价值观为经济责任，但是从企业长远可持续发展的角度上看，需要对领导者进行社会责任价值导向，从而能够更好地完成绿色财务管理，推动企业健康、可持续发展。 绿色财务管理论文:企业绿色财务管理体系建设 摘 要：企业的财务管理效果是直接影响企业发展状况的一个重要因素，提高财务管理的水平，建立完善的财务管理体系是当今社会企业所面临的重要任务，不但能够全面提升企业工作绩效，还能够促进国有经济的总体发展。本文就从企业的财务管理这一问题入手，分先财务管理现状和一些具体问题，提出用绿色化理念建立财务管理体系的重要意义和关键措施。 关键词：企业管理;财务管理;绿色化理念;管理体系 引言：所谓绿色化管理就是在传统管理理念的基础上，将政治因素，社会因素，文化因素等问题充分考虑进去，在满足生态要求的前提下，实现企业财务的高效管理，提高经济效益，促进企业发展。从根本上讲，对于一个企业来说，经济，政治以及生态等效益是相关并且相融的，一方面发展问题必然会影响其他方面，所以，要想提高企业的整体效益，就必须从各个方面入手，实现五位一体的全面发展。绿色化财务管理模式能够秉承我国可持续发展和绿色化发展的理念，对企业形象，社会影响等方面都有着重要的意义。 一、绿色财务管理的基本理论 绿色财务管理融合了多种理论，充分考虑了各个方面的影响，具体来讲，主要包括以下几个理论：（1）生态理论，这一理论的核心是将生态系统做为以产品或服务为模型的生态要素，不但具有商品价值，还具有生态价值，这种生态化概念的定义为绿色化管理的经营模式奠定了基础。（2）利益取舍理论，这一理论就是论述了经营产品的选择问题，简单的说就是指企业为了生态环境，政治发展或文化发展必须放弃一些经营机会，舍去一些可获取的高额利润，事实上，这也是一种长期利益与短期利益的选择问题，从短期角度上来看，可能给公司的利益带来了一定的影响，但是事实上，从长远的角度来讲，为公司的长远发展，可持续发展，和更大的利润获取创造了条件。（3）价值创造理论，这一理论就是指，企业在创造价值的过程要合理的利用资源，杜绝浪费，尽可能的提高资源利用率，降低企业成本。（4）系统融合理论，这一理论就是指在整个系统运行时，要充分考虑对系统内外其他各个方面的影响，实现总体发展，经济系统，生态系统，文化系统，社会系统和政治系统是相互作用，相互联系的五个复杂系统，彼此之间是相互依存的关系，必须建立一个完善，高效的统一系统，才能实现协调发展。 二、建立企业绿色财务管理体系的具体措施 （一）设立企业管理绿色发展目标。企业发展的绿色化目标应该为在最大程度上提高企业的绿色化收益，企业的绿色化收益可以靠提高绿色财务增值率来体现，增值率可以通过绿色经济增加值与绿色资本相比得到，它可以有效的反应出企业的经营情况。简单的讲，绿色化目标就是指企业通过自己合法，合理，高效的经营活动，绿色的管理政策和管理手段，充分考虑各个方面影响，创造最大的绿色经济增加值，所依据的主要公式为：增加值率=绿色增加值/绿色成本 增加值=（资本收益-绿色资本）*绿色投入资本 公式中，绿色资本为债务成本，所有权成本，环境成本之和再减去负债与环境资本。 （二）绿色化管理方针。绿色化管理体系所依据的基本管理原则为：（1）可持续原则：绿色财务管理的任何政策方针的建立都应该建立在可持续发展的重要前提之下。（2）利益共享原则：绿色化管理要充分考虑投资方，政府，经营方，消费者等社会各部分群体的利益，避免局部活力，实现利益的共享化与最大化。（3）绿色可控原则。通过建立绿色管理体制，实现对企业各部分环节的有效控制以促进企业的发展，是绿色管理体系的核心目标。 （三）绿色管理系统。绿色管理体系主要有以下几个系统组成：（1）筹资系统：它的主要工作是吸引和筹资绿色项目的绿色资金。（2）投资系统：一般来讲，投资的两个主要方面就是第一，利用自然资源进行节约化投资。第二，以低碳经济为基础，进行合理化投资。（3）利润分配系统：它以企业的可持续发展战略为基础，在降低投资风险的前提下，制定一系列绿色利润分配体系，增加绿色公积金，公益金的比例程度，大力寻求绿色项目，为绿色化可持续发展模式的建立奠定基础。 结语：实现可持续发展和倡导循环经济已经成为企业生产经营活动中的核心内容，随着经济社会的快速发展，资源 环境人口与社会的和谐与发展问题已经成为全球所关注的热点和难点在当今低碳经济背景与实行绿色会计核算的前提下，构建科学合理的绿色财务管理体系具有重要的现实意义。总而言之，绿色财务管理体系的构建是适应当前社会的发展进程，并且能够为现代企业和社会环境的和谐共生提供保障的体系。绿色财务管理不仅具有传统财务管理体系的优点，而且把当前社会发展中所产生的具体问题也融入其中，不仅对现代企业的发展有很大的作用，而且是符合当前社会发展需求的。因此，政府部门也应该采取相应的措施保障绿色财务管理体系在现代企业中早日得以构建。 绿色财务管理论文:绿色财务管理理念探讨 [提要] 在生态环境持续恶化的情形下，如何以不破坏当前环境为前提使企业财富最大化，成为人们日益关注的重点。现如今，随着绿色会计被提出，绿色财务管理理念也在逐步被企业接受。国家的持续发展，企业国际竞争力的提高，都将以把绿色财务管理理念充分融入到企业日常财务活动中为基础。本文就如何加强融资环节关于绿色环境问题的考量，以及如何开展企业绿色文化的构建展开探讨。 关键词：绿色财务管理理念;可持续发展;绿色会计 一、绿色财务管理理念的理论背景 （一）“绿色思想”的萌芽。20世纪50年代，发达国家环境污染日趋严重，因而绿色消费意识，保护环境意识大大增强。直到20世纪90年代，在全球范围内兴起了一股绿色思想的浪潮，绿色管理理念便应运而生。而财务管理作为企业管理的核心环节，想要达到“企业绿色化”则必须要将重心放在转变企业财务管理理念上。 具体来讲，所谓绿色财务管理是关于如何将资源的有限性利用、社会的效益性和人类长久的生存与发展进行综合考虑的一种财务管理理念。其目的是，在不破坏现有生态环境基础上实现企业价值最大化、股东权益最大化。绿色财务管理理念发生的根基是绿色管理，而绿色管理的主要思想是解决企业如何与社会平衡发展的问题。它是使企业的目标、社会效益、生态环境问题这三方关系达到平衡的一种财务管理。 随着经济的快速发展，绿色财务管理理论作为一种新颖的概念，其理论的提出、发展与应用到现实企业中去必定有一个衔接的过程，所以现如今在实施绿色财务管理过程中将必定会面临一系列问题。而如何快速并透彻的认识并解决出现的问题则成为了现阶段绿色财务管理理念应用到现实中企业、市场经济中的重中之重。 （二）以绿色会计理论为基础诞生的绿色财务管理理念。最近几年来，大自然的剧烈变化让人类将目光聚集到生态环境与人类发展相平衡的研究上来。会计人士也在积极探讨会计如何与环境高度结合的问题，提出了绿色会计（又称环境会计）的概念。诸多会计人士也逐渐加入到绿色会计的研究讨论上来，很多新颖的观点被提出，绿色会计的研究越发深入。而有了绿色会计研究逐步深入的前期基础，为了使企业在实行绿色会计的条件下正确筹资、投资，绿色财务管理便应运而生了。 （三）新时代以可持续发展为核心的企业管理理念。在传统的财务管理体系下，在仅考虑排污费、绿化费等简单因素下，传统的财务管理理念目标为股东财富最大化等。这些以追求利益最大化为目标的企业在生态环境尚不严峻的时期，仍可以实行传统的财务管理模式。而现如今，随着生态环境的逐渐恶化，我们赖以生存的生态环境已经向人们预警，如严重的雾霾天气、冰川消融等，这些异常的生态问题引发了广大企业的深入思考。如何做到利益与环境双丰收，而在可持续发展理论盛行的今天，传统的财务管理模式终于迎来了突破性的革新，即绿色财务管理理念的诞生。 二、实施绿色财务管理理念的必然性 （一）增强企业国际竞争力。随着生态环境的恶化，国门之外的企业也在逐步重视生态问题，因而与国内企业关于绿色生态问题的看法也渐行渐远。而随着中国开始实行绿色财务管理理念，中国与国际企业关于生态环境与企业共同发展方面的距离也逐渐被拉平。 （二）企业持久发展的必然要求。随着全球融资租赁方式的不断变化，绿色财务管理也成为了发展的必然要求。可持续发展必然以保护生态环境为前提。没有良好的生态环境，即使经济发展再迅速也是枉然。因此，想要长久发展，就要保护生态环境，即实行绿色财务管理理念。 （三）与逐渐进步的绿色消费观念相匹配。随着人们观念的逐渐进步，人们开始意识到绿色的才是健康的，绿色的才是长久的。因此，企业应当以人们的需求为首要目标，实行绿色财务管理理念。 三、现阶段实行企业绿色财务管理理念所遇到的问题 （一）环境效益很难计量。市场经济是以输出利益最大化为基础，而生态环境资源很难进行产权和利益界定，因此社会生态环境的社会属性同企业生产效益之间便存在不可调和矛盾。同样，加入了环境因素的价值规律，更是无法进行界定和衡量。 （二）企业生产过程中实施绿色财务管理理念增加企业成本。国内有关专家对于实施绿色财务管理理念增加了企业成本的问题进行了有关讨论。 许英（2010）从几个方面分别探讨了企业成本的增加问题如企业类型，经营目标等。他说大部分国企的设备存在老化问题，社会的担子重，财政方面较为薄弱，因而更新难度大，相较于其他企业更难于实现绿色财务管理。 贺岩（2009）通过一系列的分析指出，如果企业在投资中考虑自然环境的因素，如在生产的环节加入对废弃污水或废物的治理与回收处理，则生产成本将大幅度增加，商品价格会有一定幅度的上涨，短期内商品市场竞争力下降，企业利润降低，压力增加。这是极大部分企业不愿施行绿色财务管理的原因。 由此可见，只要企业实施绿色财务管理理念则势必会增加企业的商品成本，而相应的保护环境所产生的效益却难以弥补相应增加的商品成本，最终环境成本将转嫁给消费者，由消费者买单。这些对于发展中国家而言，由于科学技术水平的落后，产品的国际竞争力在国际中本来就无过多优势可言，如若再实行绿色财务管理进行环境保护，将更加不利于产品在国际市场上面对来自于其他国家同类产品低成本的竞争，进而对发展中国家产品的出口造成极大影响。 （三）没有足够的社会支持。现如今在国家的宏观调控下，政府相关部门制定了一系列相关法律法规来约束企业以改善我们居住的生态环境。但是仅仅依靠这些是不够的，只有让广大群众参与其中加大对企业的公众压力才可以使企业真正按照政府规范去做。 绿色财务管理理念的实施是大势所趋，而实施绿色财务管理理念究竟有何种好处，即，实施绿色财务管理的必然性也成为了众多学者议论的重点。 四、关于绿色财务管理理念基本构建的要点 （一）在企业筹集资产环节对于绿色财务管理理念的构建。当企业全面处于绿色财务管理理念体系下，当企业在筹资过程中谨慎考虑是否会破坏相关环境，并为其制定保护环境所需额外增加的固定成本支出。当企业满足以上条件时可向银行申请专项绿色贷款，或借助绿色股票等方式来获得筹资。长此以往，既可以宣传企业为保护生态环境环境所做的贡献，也可以缓解绿色财务管理理念实施过程中对企业造成的经济压力。 （二）投资过程中的构建。考虑到企业实施绿色财务管理理念所需达到的基本要求，企业在投资过程中要严格评定企业的投资方案是否达到绿色标准，为企业未来达到全面实施可持续发展计划做充分的准备。因此，投资过程中对预计会对周边环境造成破坏的因素，如预计处理废物废料处理的成本等均要进行考量。尽量规避可能遇到的风险，如废水排入河内造成下流居民饮用中毒，或生产产品所排出的毒气致人中毒等。要做到提前考虑，分析是否可以排除风险，是否会触犯法律等。 （三）企业宣传方面进行的构建。有效地宣传不仅可以使公众对企业进行充分了解，更是对前期绿色财务管理理念构建的肯定。企业应将绿色宣传作为先期宣传工作的重点，加大人力物力的宣传，塑造企业为环保做努力的绿色形象，增加企业国际竞争力。 （四）分配中的绿色财务管理理念构建。分配构建是在原有管理理念上的革新，绿色分配可以弥补一部分企业在成本方面增加的额外投入。这不仅可以为以后的绿色财务管理理念的实施打下一个坚实的基础，也有利于企业文化的建设。 五、现阶段绿色财务管理理念具体解决方法 绿色财务管理理论是应对国际资源问题而提出的新型财务理念，并不是对传统理念的冲击而是发展。为了使绿色财务管理理念更快的融入企业财务管理体系，有以下措施可以采取： （一）制定长久的绿色生产计划。伴随着绿色消费在国际间的兴起，大部分消费者的观念开始逐渐向绿色商品靠拢，如循环水机器的利用、太阳能发电机等，并且日渐明显。这要求企业在日常中必须将环境问题纳入考虑当中，不要局限于一时的利益得失，而是应该以发展的眼光看待企业的经济前景。将五年、甚至是十年作为经济发展周期，长远的制定经济发展目标。因而，更要以绿色财务管理理论为核心，开展绿色企业经营，全面发展企业的经济。 （二）大力提高员工素质。企业的财务人员，应进行全面的培训，培训其掌握关于生态环境与会计、财务的相互关系，充分认识生态环境的重要性以及生态环境对人类发展的重要影响，增强忧患意识，加快管理人员关于传统财务管理模式向绿色财务管理理论模式转变的节奏，以全新的面貌从事财务工作。 （三）企业内部要求实行绿色会计、绿色财务管理的财务机制。绿色会计，是指以生态环境和社会环境资源损耗应如何补偿为核心而展开的会计，主要通过价值形式对生态的环境及其万千变化进行确认、计量、披露、分析以及可持续发展进行研究。首先，应根据企业新的财务收支情况增加一些会计科目，使绿色财务管理理念在应用时对一些会计要素有案可稽。其次，会计报表以及会计报表分析应该设置一些新指标来对企业关于资源的保护、环境问题的改善等方面所作出的成绩以及存在的问题不足进行衡量和改进，使企业更加有针对性地采取措施，更好的实施绿色财务管理。 六、结束语 绿色财务管理理念是对传统财务管理理念的一次创新与突破，突破了已有的壁障。首次将生态环境的持久发展融入到了企业管理中，实现了企业利益与环境发展的双赢。但是作为一种尚未成熟的新概念，在全面实施绿色财务管理理念之前仍有很长的路要走，要不断学习更新“绿色”理念，与当代生活更好的融合贴近，并加强绿色财务管理在企业内部和各方面的推广，通过绿色财务管理，真正实现当代社会的持久发展。 绿色财务管理论文:浅议煤炭行业绿色财务管理 摘 要：众所周知，财务管理是企业管理的重要组成部分，它关系到我国企业的生存与发展。煤炭行业是我国国民经济发展的支柱产业。但就目前而言，大多数煤炭企业资源浪费、破坏较大，生态环境问题已经严重制约了煤炭企业的可持续发展。本文从我国煤炭行业现状出发，结合绿色财务管理的相关理论研究，分析其在财务管理中存在的问题，并提出了相应的对策和建议。 关键词：绿色财务管理；煤炭行业；企业转型 一、绿色财务管理的概述 绿色财务管理就是综合考虑资源的有限性、环境的保护性、企业的盈利性和社会的效益性的一种财务管理。它包括绿色筹资、绿色投资、绿色分配、绿色营运管理。 二、煤炭行业绿色财务管理的问题 目前煤炭行业呈现供大于求的局面，煤炭价格进一步下降。同时，国际金融危机致使经济萧条也使用电量持续下降，更加突显了煤电之争问题，导致煤炭价格进一步下降。煤电矛盾可能再次引发大面积缺煤停机，电煤产量将进一步下降。所以，在金融危机下，加强煤炭行业财务管理就更有必要，更有利于实现企业利润最大化。因此煤炭行业绿色财务管理中存在的问题主要表现在以下三个方面： （一）绿色财务管理制度不够完善 目前，很多企业目标定位是利润最大化，缺乏长远发展的目标。2014年煤炭价格的一跌再跌，导致大量企业陷入亏损状态，停产的中小煤矿不断增加。中国煤炭企业亏损面达70%，缓发、减发、欠发工资超50%。整个煤炭行业遭遇了强烈的冲击，煤企的销售业绩也尽不如人意。根据数据显示，2014年中国煤炭行业利润总额下降462%。前100强煤企实现营业收入总额416万亿元，较2013年增长1003%，增速回落812个百分点，创十年来最低水平；100家企业共完成净利润总额84157亿元，比2013年大幅下降4418%，其中，21家企业亏损，77家企业净利润同比下降。2015年，神华集团或下调煤价、或加大优惠力度，也未能改变公司连续7个月煤炭销量同比出现下降的事实。一季度神华煤炭销量为7280万吨，同比下降335%；净利569亿元，同比下降451%。中煤集团也是开局疲弱，一季度煤价同比下跌135%，净利829亿元，同比大降881%。 造成煤价持续下跌、煤企大面积亏损的罪魁祸首是产能过剩！但是煤炭行业的产能过剩究竟有多严重，似乎又没人能说清楚。而且，我国煤炭行业的产能和产量严重分离，使得产能过剩的数据统计更加难以衡量。从较为直观的煤炭产销量数据来看，2014年全国煤炭产量达387亿吨，同比下降25%，这是自 2000年以来首次下降。2014年我国煤炭消费量约为351亿吨，同比下降29%。虽然去年煤炭产销量同比均出现下降，但全社会4亿吨的煤炭库存，创下历史最高水平。 为了解决产能过剩问题，政府多次出手相助，限产、减产政策陆续出台，实施效果却不如人意。安监总局数据显示，目前我国有11000个煤矿。其中有多少小煤矿无从考证，但可以肯定的是数量庞大。这些难以计数的小煤矿成为政府监管的盲点，利润最大化是他们的宗旨。 （二）企业经营决策者缺乏社会责任感 很多企业的管理层担心实施绿色财务管理增加企业成本、减少盈利，不能充分认识绿色财务管理对企业长远发展的积极意义，对推行绿色财务管理意愿不强。 一方面，大企业利用低价策略，只是为了利益盲目的蚕食小企业，催动了市场失衡形势的步伐。给企业的财务管理带来了负面影响。由于煤炭行业的领头者轮番降价，直接给了众多中小煤企一道致命伤，许多中小煤矿关闭、停业率已接近甚至超过八成，导致了一轮新的停产潮流，而那些作为行业领头者的大企业却在借着行业调整机会抓紧低价买矿，不断收购资源富矿，进行资源的进一步扩张。 另一方面，2014年年初，国内某些重点煤企联手阻止煤的进口量，并且对煤价进行的回调制定了一系列的计划。但是计划并没有达成效果，没有挡住煤炭的进口步伐，数量也越来越多。数据显示，2014年上半年我国进口煤炭15987万吨，同比增长09%。其中，6月份进口2505万吨，同比增长12%，环比增加104万吨。也有很多企业为了达到目标利润最大化，不惜代价，即破坏环境、浪费资源。但是结果更糟糕，因为环境严重恶化，无法持续经营，最终走向破产。 （三）企业自身实力不足 目前我国煤炭企业尚没有独立实施绿色财务管理的能力，实施绿色财务管理不仅仅需要企业的人员有高的人员素质，企业的硬件设施还需要有科学技术的配合。企业财务管理人员的业务素质也会对绿色财务管理的实施产生巨大影响；但是，迄今为止我国煤炭企业高管人员对保护生态环境的认识不够深刻，许多企业财务人员仍未适应从计划经济到市场经济的转变，在财务管理上仍然依循传统模式，缺乏国际化财务管理理念、工具和方法。其次，在我国煤炭企业的技术创新管理中，因技术力量的严重不足和粗放式管理，大多存在着重成果重效益和轻过程轻效率观念，带来很多不必要的资源浪费。因此实施绿色财务管理，预防对环境造成破坏，则需要利用科学技术来实现改进的目标。 三、煤炭企业实施绿色财务管理的对策 （一）推进绿色财务管理体制改革 推进煤炭企业的产业链向“延伸循环型”转变。一要延伸煤炭产业链条。根据国家有关产业政策和省发展规划，积极促进与高等院校、科研院之间的联系，始终跟上科技发展脚步，策划储备一批既符合国家产业政策、又立足于我市实际，污染少、低能耗的产业项目，着力搞好煤化工园区建设，延伸以煤为基础的煤化工产业链，克服单一煤炭产品生产状况，增加煤炭资源的附加值，提高煤炭产业链所制造的经济效益。 二要发展煤炭循环经济。最近几年，煤炭经济也经历了飞速的发展，然而煤炭产业造成的能源问题和环境问题治理也迫在眉睫。企业应把发展煤炭循环经济工作作为常规工作，在完善煤炭生产、开发、利用的基础上，进一步做好煤炭的综合利用，实现经济、社会、环境的协调发展；实现真正的循环体系，建立煤炭循环经济发展模式。 （二）培养企业社会责任感 政府也应该加大环境保护的执行力度。对于环境保护而言，预防比治理更重要。政府运用检测技术针对煤炭企业所造成的污染来检测，制定一定的方针对企业带来的环境污染有严格的检测指标和检测手段，并有力的执行奖惩措施，迫于政府的压力，同时也为了长远利益，企业会自觉推行财务管理制度。 2014年9月，国家制定的《商品煤质量管理暂行办法》正式出台，自2015年1月1日起施行。该办法对作为商品煤出售的煤炭的灰分、硫分等指标提出了明确的要求，对远距离运输的商品煤要求更加严格，并对汞、砷、磷、氯、氟5种有毒有害元素指标做了相应规定。 （三）提高企业自身实力 绿色财务管理制度的实施需要企业整体的协调合作，主要包括人员素质建设和技术水平的提高。企业应当充分调动企业员工，特别是企业财务人员运用绿色财务管理制度进行日常工作的积极性的积极性。各高校在平时也应该培养学生的资源环境保护意识，还要在学校增加有关绿色财务管理的课程和讲座，让即将步入社会的大学生尽快吸收新的知识，进入社会以后便能更深刻的体会到绿色财务管理的重要性，为企业实施绿色财务管理奠定基础。 实施绿色财务管理，需要利用科技力量，改进生产等环节，节约成本，加强对污染的监控及检测。（作者单位：山西工商学院）

农业类论文:农业类企业资源性资产会计 关键词：农业企业资源性资产会计 一、问题的提出 2000年12月，国际会计准则委员会正式了《国际会计准则第41号—农业》（以下简称IAS41），已于2003年生效。IAS41的得到了一些国家、地区的好评和积极响应。借鉴IAS41，并结合我国实际情况，规范与农业活动相关的生物资产和农产品以及农业企业社会性收支的会计核算办法近日即将由财政部正式。但是，对于同样与农业活动相关的土地（已列为固定资产）、滩涂等稀缺自然资源的会计处理，由于不适用于办法所规定的范围而未能对其作出规范。作为资源性资产的土地是农业活动不可或缺的，是农业企业赖以生存和发展的物质基础。国务院办公厅《转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知》（国办发[2001]8号）强调指出，国有农场的土地是国有农场经济发展的基本生产资料，是国有资产的重要组成部分。 1992年12月制定的农业企业财务会计制度虽然将农业企业使用的土地明确为固定资产，但囿于当时的历史条件，对其会计处理、列报和披露，均未能作出规定，因而只能在账外造册登记，即仍然未能完全摆脱传统自然资源价值观的影响，因而未能将土地资源的价值量化并真正上升到资源性资产的阶段。显然，时至今日，现行农业财务会计制度对土地等资源性资产的处理，已不适应我国社会主义市场经济发展和党的十六大强调的实施可持续发展战略的需要。因此，在我国不同所有制的农业企业即将执行《企业会计制度》和相关专业核算办法之后，借鉴国内外资源资产理论研究成果，按照我国有关法规的要求，尽快制定《农业企业会计核算办法—资源性资产（探讨）》（以下简称探讨办法），采取资产化方式来经营和管理自然资源，使自然资源从实物管理过渡到价值管理；对土地等资源性资产的会计处理、列报和披露作出规范，从会计核算制度的层面上防止土地等国有资源资产的流失，就显得十分迫切。可以说，这也是首先在农口将资源性资产纳入会计核算体系的一次创新性的尝试。但是，探讨办法的制定，既涉及资源资产理论和会计技术问题，也涉及相关的法规问题，尤其是现行的《土地管理法》正在拟议修改中，所以，必须广泛征求意见，使之切合我国各地农业企业的实际情况，更具有合规性和可操作性。 二、资源性资产的定义 要制定好一项会计核算办法，首先要对办法所依赖的基础性概念作出科学、准确而明晰的定义，并从经济学、会计学的角度给以界定。探讨办法应该遵循《企业会计制度》和生物资产办法的有关规定，需要作出补充界定的只是“资源性资产”这一概念。在探讨办法中我们拟将“资源性资产”定义为：指农业活动所涉及的具有稀缺性和不可移动性的人工开发自然生成物，包括土地资源资产、农田水利资源资产、其他农业资源资产等。 这里我们先把这一拟定的定义与生物资产办法中的生物资产定义作一比较。该办法将“生物资产”定义为：“农业活动所涉及的活的动物或植物。”而“资源性资产”，则是指“农业活动所涉及的……人工开发自然生成物”。这样下定义，与“生物资产”概念一样，首先，抓住了资源性资产的本质物征，是人类劳动参与的天然形成的自然资源，比如，大自然恩赐的土地须经过开垦才能成为农用地。其次，从经济学、会计学的角度，将其限定在农业活动范围内，即既将石油、天然气、矿产资源等明显非农业活动适用的资源性资产排除在外；也将不须对其进行生物转化管理（指人为提供营养、湿度、温度和光照等条件，促成或加强转化的发生）的天然生物及其衍生自然物，即虽属于自然生成物但不属于农业活动范围内的森林资源（包括林区内的森林、林内动植物以及森林环境等）排除在外，同时，也为“森林资源资产会计核算办法”的制定留下了空间。再次，自然生成物属于有形资产，这样定义也就把通过国家出让、补地价方式取得或通过市场交易取得以及接受投资者投入等作为无形资产入账的有一定使用期限的土地使用权排除在资源性资产之外。 再看这一定义对“自然生成物”的两个限制性定语，首先是“具有稀缺性”，稀缺性是资源成为资产的必要条件，比如，取之不尽、用之不竭的空气、太阳能等资源，显然不能成为资产；而具有稀缺性和有限性的土地资源就可能转化为资产。其次，“不可移动性”将农业活动不可或缺的、同属自然生成物的水资源资产也排除在外，因为水资源具有流动性。 总之，我们设想这样定义，既能揭示农业活动所涉及的资源性资产的本质特征，又将其限定在土地资源资产、农田水利资源资产和其他符合条件的农业资源资产的范围之内。 但是，这一定义是否与《企业会计制度》和《企业会计准则—固定资产》（以下简称固定资产准则）的有关规定存在交叉甚至重复的情况呢？不错，《企业会计制度》和固定资产准则的有关规定都涉及到土地，但上述制度和准则都仅在固定资产折旧的有关表述中提到了土地，并规定：按规定单独估价作为固定资产入账的土地不计提折旧。《企业会计制度讲解》在固定资产的分类中也提到土地，并指出：土地，主要是指已经估价单独入账的土地。因征地而支付的补偿费，应计入与土地有关房屋、建筑物的价值内，不单独作为土地价值入账。可见，《企业会计制度》和固定资产准则所提到的作为固定资产入账的土地，一般指已估价入账的建设用地或拟改变土地用途的农用地；而探讨办法所要对其会计处理作出规范的土地，是指按现行农业企业财务会计制度规定，仅造册登记而未入账且直接用于农业生产的土地即农用地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。至此，我们可以得出结论，探讨办法所要对其会计处理作出规范的土地资源资产，在我国现行的会计核算制度体系中，与《企业会计制度》和固定资产准则的有关规定，并不存在交叉或重复的情况。 应该强调的是，列入资源性资产的土地必须是依照《土地管理法》的规定，向当地土地行政主管部门申请，并完成了土地确权与登记、发证工作的农用地。 按照拟定的资源性资产的定义，资源性资产一般包括农用地、水库、水渠、已开发用于养殖的滩涂等；至于湿地，从实施可持续发展战略的角度看，应强调其生态价值与环境价值，不宜将其开发列为其他农业资源性资产。对于国有农场目前账外的防护林等人工林资产，有的同志主张也应作为资源性资产入账，但考虑到因其非属人工开发自然生成物而符合生物资产的定义，故应适用于生物资产办法。此外，按照《企业会计准则—租赁》的有关规定，涉农企业向国有农场或农民以经营租赁方式租入的农用地也不能列入资源性资产。至于农业企业建设的机井、水泥晒场、养殖池、公路、桥梁、输变电线路等，因其不符合资源性资产的定义，可按照《企业会计制度》和固定资产准则或社会性收支办法的有关规定处理。 三、资源性资产的会计处理 资源性资产的会计处理拟分别从确认、初始计量、后续支出、折旧、处置、减值准备、会计科目等方面予以表述。 1.资源性资产的确认 资源性资产应在同时满足以下条件时，才能予以确认：因过去事项而由企业所控制；与该资产相关的经济利益很可能流入企业：该资产的入账价格能够可靠地计量。 确认的第一个条件，之所以不提“由企业拥有或控制”，而仅提“由企业控制”，是因为企业拥有，一般是指企业拥有该项资源的所有权，但国家宪法和有关法律规定，我国的资源产权采用国家所有和集体所有、二元结构的公有资源产权制度。如《土地管理法》规定，我国“实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”。因此，农业企业，如国有农场，对土地的实际控制，体现在依法确认其国有土地使用权并据以获取经济利益。国际会计准则委员会制定的《编报财务报表的框架》（以下简称《框架》）指出：在确定资产的存在时，所有权不是必不可少的，……如果企业控制了得自不动产的利益，则该项不动产就是一项资产。再者，“控制”这一概念的外延比较宽广，在这里，可以涵盖了“拥有”，因此，《框架》在阐述资产的定义时，也是仅提“由企业控制的”。同时，明确必须“由企业控制”，对于自然资源来说，强调对其产生利益的控制，也是资源转化为资产的必要条件。因为，资源如果没有特定主体控制，比如太阳能、空气，是无人控制的共享品，显然，这样的自然资源也就不可能转化为资源性资产。 资源性资产确认的第二个条件，是与一般会计学上所说的资产确认共性的条件，不需赘述。至于第三个条件，由于国有农业企业使用的农用地，通常都是通过行政划拨方式依法无偿取得的，因而其入账价格如何可靠地计量，既是资源转化为资源性资产必须解决的难题，也是探讨办法会计处理的难点，以下将在初始计量部分进行探讨。 2.资源性资产的初始计量 作为自然生成物的资源性资产的计量，与一般会计学上所说的资产的计量不同，由于其稀缺性、非交易性，其计量有一套特殊的方法体系，理论界往往采用收益还原法、成本法、市场价格法、剩余法等基本方法对其价值评估，或构建边际机会成本模型和模糊数学模型等数学模型的方法对其价值计量；此外，对于单纯性资源，如土地资源的价格，理论上还可以采用马克思的地租资本化价格法，即：土地价格=地租÷利息率。但是，上述理论评估、计量方法，大部分还只局限于学术交流阶段，认知程度较低，距离可实用性还有相当的差距，这也正是将资源性资产纳入会计核算体系的困难所在。 我们认为，对于资源性资产的初始计量，既要考虑资源性资产的特点，更要从我国国情出发，遵循相关的法规。如对于资源性资产中的土地，根据我国土地管理的法规，土地使用权可以依法转让、交易，因而土地使用权存在市场价格；而法律规定不准买卖或者以其他形式非法转让土地，因而土地不存在市场价格。那么，应如何确定农业企业通过行政划拨取得农用地初始计量的入账价格呢？由于土地资源资产入账后将在资产负债表上作为资产列示，因此，在确定土地资源资产的入账价格时，就应该考虑到因国家建设（如国家修建高速公路）的需要，农业企业使用的国有土地经批准可能会被“征用”（即指国家收回土地使用权；对于国有农场历史上场队合并或以场带社并进来或带进来原属于集体所有的土地，“征用”则是指土地由集体所有转化为国家所有），此时须将其从资产负债表中注销，并将处置而形成的利得或损失，在利润表中确认为收益或费用。显然，土地资源资产的初始计量不可能按照土地中介服务机构对土地（使用权）的评估价入账，也不能采用上述理论界对资源资产评估或计量的结果作为初始计量的入账价格。但是，我们注意到，农业企业使用的国有土地被征用时，可按照有关法规的规定得到相应的土地补偿费。如《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定：经批准使用国有农、林、牧、渔场的土地，……应当根据原使用单位的投入情况，按不高于征用集体所有土地的同类土地补偿费的标准给以适当补偿。依照上述法规，我们设想，土地资源资产初始计量的入账价格可以参照《土地管理法》和各省、市（自治区）实施土地管理法办法关于征用农业企业土地时应给以补偿的标准确定。我们认为，对于土地资源资产，采用征地时的土地补偿费作为初始计量的入账价格，既具有可实用性、可操作性，又具有充分的法规依据；而且，在理论界，这也是得到认同的。 至于土地资源资产以外的其他资源性资产，可按其建设过程中实际发生的全部支出，如水库建设的支出，滩涂开发修建挡潮闸等支出作为初始计量的入账成本；其所占用的农田水利用地和养殖水面另按土地资源资产确认和计量，这也在一定程度上体现了土地以外其他资源资产自然生成物部分的价值。为了与现行农业企业财务会计制度相衔接，1993年以前建设的水库、水渠，因其实际成本难以可靠地计量，宜仍按现行制度有关规定处理。 3.资源性资产的后续支出 与资源性资产有关的后续支出，如果使可能流入企业的经济利益超过了原先的估计，如因对低产田改造提高了土地的肥力、使其单位面积产量有实质性提高，或者因水库的扩建增大库容而改善了农业的水利条件、增加了旱涝保收的农田面积，则应将这些后续支出资本化，增加该项资产的账面价值。此外的任何后续支出都应该费用化，在发生的当期确认为费用。 这里之所以未采用国际会计准则理事会对IAS16改进后对初始成本和后续支出运用单一确认原则的做法，主要是考虑到遵循固定资产准则的相关提法，同时这样规定也更适应资源性资产后续支出的特点。 4.资源性资产的处置 资源性资产转让、报废、毁损，或由于国家建设需要被征用时，应将其从资产负债表中注销，并将处置收入，包括企业获取的征地补偿费等补偿收入（在补偿成为应收款项的期间）扣除其账面价值和相关税费后的差额作为损失或利得计入当期损益；同时，将与划出土地资源资产对应的土地资源资本转入其他资本公积。 后续支出已资本化的农用地在被征用时，其资本化价值应体现在据以计算该幅农用地征用补偿费平均年产值的相应增加值上。 5.资源性资产的折旧 理论界对资源性资产的价值及其服务功能的补偿称为折补。“所谓资源性折补是指为了维持资源资产开发利用功能恒定而进行的价值、技术等方式的补偿”（姜文来等，2003）。对于农业企业资源性资产中的土地资源资产，从其特性来看，虽然具有质量的可变性，但从其可永续利用的自然属性看，通常具有无限的使用期，且只要利用得当，可以使其“资源资产开发利用功能恒定”；从有关法律规定看，国有农业企业的农用地，其使用也不存在期限。因此，土地资源资产可不计提折旧。 土地资源资产以外的其他资源资产，由于其初始计量的入账价值是按其建设过程的实际成本，因此应当对其计提折旧，折旧方法可采用固定资产准则所允许的年限平均法等折旧方法。 6.资源性资产是否计提减值准备问题 考虑到土地资源的稀缺性和有限性，以及我国法律关于“国家实行土地用途管制制度”和不准买卖土地等有关规定，资源性资产中的土地资源资产不计提减值准备；其他资源性资产，由于其可收回金额在现阶段难以可靠地计量，也拟不计提减值准备。 7.资源性资产核算的会计科目及账务处理 为了规范资源性资产的会计核算，拟增设“资源性资产”，“资源性资产折旧”“资源性资本”三个一级科目，分别核算各类资源性资产的原价、折旧和土地资源资产的资本来源。同时，在“资源性资产”科目下设置“土地资源资产”、“农田水利资源资产”、“其他农业资源资产”等三个二级科目，分别核算土地资源资产、农田水利资源资产、其他农业资源资产的原价；在“资源性资本”科目下设置“土地资源资本”二级科目，专项核算土地资源资产入账价值形成的国家权益，以明晰土地资源资产的国有产权。土地资源资产初始计量入账时借记“资源性资产—土地资源资产”科目，贷记“资源性资本—土地资源资本”科目；处置时借记“固定资产清理”科目、贷记“资源性资产—土地资源资产”科目，同时借记“资源性资本—土地资源资本”科目、贷记“资本公积—其他资本公积”科目。土地资源资产以外的其他资源资产，其资本来源仍然在原有的所有者权益科目核算。 四、资源性资产的列报和披露 农业企业应当在资产负债表和会计报表附注中列示和披露下列与资源性资产有关的信息。 资产负债表日，企业资源性资产的原价、折旧应分别归并在资产负债表的“固定资产原价”、“累计折旧”项目中反映，同时，在资产负债表“固定资产原价”项目下，增设“其中：土地资源资产”项目，反映企业土地资源资产的账面余额；企业“资源性资本—土地资源资本”应归并在资产负债表“资本公积”项目中反映，同时，在“资本公积”项目下，增设“其中：土地资源资本公积”项目，反映“资源性资本—土地资源资本”的账面余额。将企业“资源性资产—土地资源资产”和对应的“资源性资本—土地资源资本”的账面价值单独列示，有助于会计信息使用者对农业企业资产构成的分析，也有助于各级国资委对国有农业企业经营者及管理层考核指标依据的确定和对其国有资产占有量构成的分析。 在会计报表附注中，农业企业还要披露资源性资产的分类、计价依据和折旧方法；土地以外的其他资源性资产的使用寿命和折旧率；已报废、处置和准备处置的资源性资产的账面价值；以及其他需要进一步向信息使用者披露的相关信息。 农业类论文:农业类企业资产会计处理 关键词：农业企业资源性资产会计 一、问题的提出 2000年12月，国际会计准则委员会正式了《国际会计准则第41号—农业》（以下简称IAS41），已于2003年生效。IAS41的得到了一些国家、地区的好评和积极响应。借鉴IAS41，并结合我国实际情况，规范与农业活动相关的生物资产和农产品以及农业企业社会性收支的会计核算办法近日即将由财政部正式。但是，对于同样与农业活动相关的土地（已列为固定资产）、滩涂等稀缺自然资源的会计处理，由于不适用于办法所规定的范围而未能对其作出规范。作为资源性资产的土地是农业活动不可或缺的，是农业企业赖以生存和发展的物质基础。国务院办公厅《转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知》（国办发[2001]8号）强调指出，国有农场的土地是国有农场经济发展的基本生产资料，是国有资产的重要组成部分。 1992年12月制定的农业企业财务会计制度虽然将农业企业使用的土地明确为固定资产，但囿于当时的历史条件，对其会计处理、列报和披露，均未能作出规定，因而只能在账外造册登记，即仍然未能完全摆脱传统自然资源价值观的影响，因而未能将土地资源的价值量化并真正上升到资源性资产的阶段。显然，时至今日，现行农业财务会计制度对土地等资源性资产的处理，已不适应我国社会主义市场经济发展和党的十六大强调的实施可持续发展战略的需要。因此，在我国不同所有制的农业企业即将执行《企业会计制度》和相关专业核算办法之后，借鉴国内外资源资产理论研究成果，按照我国有关法规的要求，尽快制定《农业企业会计核算办法—资源性资产（探讨）》（以下简称探讨办法），采取资产化方式来经营和管理自然资源，使自然资源从实物管理过渡到价值管理；对土地等资源性资产的会计处理、列报和披露作出规范，从会计核算制度的层面上防止土地等国有资源资产的流失，就显得十分迫切。可以说，这也是首先在农口将资源性资产纳入会计核算体系的一次创新性的尝试。但是，探讨办法的制定，既涉及资源资产理论和会计技术问题，也涉及相关的法规问题，尤其是现行的《土地管理法》正在拟议修改中，所以，必须广泛征求意见，使之切合我国各地农业企业的实际情况，更具有合规性和可操作性。 二、资源性资产的定义 要制定好一项会计核算办法，首先要对办法所依赖的基础性概念作出科学、准确而明晰的定义，并从经济学、会计学的角度给以界定。探讨办法应该遵循《企业会计制度》和生物资产办法的有关规定，需要作出补充界定的只是“资源性资产”这一概念。在探讨办法中我们拟将“资源性资产”定义为：指农业活动所涉及的具有稀缺性和不可移动性的人工开发自然生成物，包括土地资源资产、农田水利资源资产、其他农业资源资产等。 这里我们先把这一拟定的定义与生物资产办法中的生物资产定义作一比较。该办法将“生物资产”定义为：“农业活动所涉及的活的动物或植物。”而“资源性资产”，则是指“农业活动所涉及的……人工开发自然生成物”。这样下定义，与“生物资产”概念一样，首先，抓住了资源性资产的本质物征，是人类劳动参与的天然形成的自然资源，比如，大自然恩赐的土地须经过开垦才能成为农用地。其次，从经济学、会计学的角度，将其限定在农业活动范围内，即既将石油、天然气、矿产资源等明显非农业活动适用的资源性资产排除在外；也将不须对其进行生物转化管理（指人为提供营养、湿度、温度和光照等条件，促成或加强转化的发生）的天然生物及其衍生自然物，即虽属于自然生成物但不属于农业活动范围内的森林资源（包括林区内的森林、林内动植物以及森林环境等）排除在外，同时，也为“森林资源资产会计核算办法”的制定留下了空间。再次，自然生成物属于有形资产，这样定义也就把通过国家出让、补地价方式取得或通过市场交易取得以及接受投资者投入等作为无形资产入账的有一定使用期限的土地使用权排除在资源性资产之外。 再看这一定义对“自然生成物”的两个限制性定语，首先是“具有稀缺性”，稀缺性是资源成为资产的必要条件，比如，取之不尽、用之不竭的空气、太阳能等资源，显然不能成为资产；而具有稀缺性和有限性的土地资源就可能转化为资产。其次，“不可移动性”将农业活动不可或缺的、同属自然生成物的水资源资产也排除在外，因为水资源具有流动性。 总之，我们设想这样定义，既能揭示农业活动所涉及的资源性资产的本质特征，又将其限定在土地资源资产、农田水利资源资产和其他符合条件的农业资源资产的范围之内。 但是，这一定义是否与《企业会计制度》和《企业会计准则—固定资产》（以下简称固定资产准则）的有关规定存在交叉甚至重复的情况呢？不错，《企业会计制度》和固定资产准则的有关规定都涉及到土地，但上述制度和准则都仅在固定资产折旧的有关表述中提到了土地，并规定：按规定单独估价作为固定资产入账的土地不计提折旧。《企业会计制度讲解》在固定资产的分类中也提到土地，并指出：土地，主要是指已经估价单独入账的土地。因征地而支付的补偿费，应计入与土地有关房屋、建筑物的价值内，不单独作为土地价值入账。可见，《企业会计制度》和固定资产准则所提到的作为固定资产入账的土地，一般指已估价入账的建设用地或拟改变土地用途的农用地；而探讨办法所要对其会计处理作出规范的土地，是指按现行农业企业财务会计制度规定，仅造册登记而未入账且直接用于农业生产的土地即农用地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。至此，我们可以得出结论，探讨办法所要对其会计处理作出规范的土地资源资产，在我国现行的会计核算制度体系中，与《企业会计制度》和固定资产准则的有关规定，并不存在交叉或重复的情况。 应该强调的是，列入资源性资产的土地必须是依照《土地管理法》的规定，向当地土地行政主管部门申请，并完成了土地确权与登记、发证工作的农用地。 按照拟定的资源性资产的定义，资源性资产一般包括农用地、水库、水渠、已开发用于养殖的滩涂等；至于湿地，从实施可持续发展战略的角度看，应强调其生态价值与环境价值，不宜将其开发列为其他农业资源性资产。对于国有农场目前账外的防护林等人工林资产，有的同志主张也应作为资源性资产入账，但考虑到因其非属人工开发自然生成物而符合生物资产的定义，故应适用于生物资产办法。此外，按照《企业会计准则—租赁》的有关规定，涉农企业向国有农场或农民以经营租赁方式租入的农用地也不能列入资源性资产。至于农业企业建设的机井、水泥晒场、养殖池、公路、桥梁、输变电线路等，因其不符合资源性资产的定义，可按照《企业会计制度》和固定资产准则或社会性收支办法的有关规定处理。 三、资源性资产的会计处理 资源性资产的会计处理拟分别从确认、初始计量、后续支出、折旧、处置、减值准备、会计科目等方面予以表述。 1.资源性资产的确认 资源性资产应在同时满足以下条件时，才能予以确认：因过去事项而由企业所控制；与该资产相关的经济利益很可能流入企业：该资产的入账价格能够可靠地计量。 确认的第一个条件，之所以不提“由企业拥有或控制”，而仅提“由企业控制”，是因为企业拥有，一般是指企业拥有该项资源的所有权，但国家宪法和有关法律规定，我国的资源产权采用国家所有和集体所有、二元结构的公有资源产权制度。如《土地管理法》规定，我国“实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”。因此，农业企业，如国有农场，对土地的实际控制，体现在依法确认其国有土地使用权并据以获取经济利益。国际会计准则委员会制定的《编报财务报表的框架》（以下简称《框架》）指出：在确定资产的存在时，所有权不是必不可少的，……如果企业控制了得自不动产的利益，则该项不动产就是一项资产。再者，“控制”这一概念的外延比较宽广，在这里，可以涵盖了“拥有”，因此，《框架》在阐述资产的定义时，也是仅提“由企业控制的”。同时，明确必须“由企业控制”，对于自然资源来说，强调对其产生利益的控制，也是资源转化为资产的必要条件。因为，资源如果没有特定主体控制，比如太阳能、空气，是无人控制的共享品，显然，这样的自然资源也就不可能转化为资源性资产。 农业类论文:水土保持农业技术措施分类 摘要：目前我国在进行水土保持农业技术措施的分类时，依据的资料主要包括《中国水土保持概论》、《旱农学》等。在此背景下，本文对水土保持农业技术措施的分类进行了详细说明，并对其分类方案进行了一定的探讨。 关键词：农业技术措施；水土保持；分类研究 水土保持农业技术措施在水土保持体系中具有十分重要的作用。其不仅得到了水土保持学的高度关注，还与旱农学、耕作学和作物栽培学等存在紧密的联系。但因专业、学科之间的不同，一些基础技术措施的分类还存在一定的差异。为了方便我国水土保持农业方面的科学研究与生产实践，必须对其进行深入的探究与统一。 1水土保持农业技术措施的分类 1.1水土保持农业技术措施在《中国水土保持概论》中的分类 在《中国水土保持概论》中，水土保持农业技术措施属于耕作技术措施，并且将其进一步划分成改变小地形、增加地面覆盖、改良土壤耕作措施。其中，改良小地形耕作措施又可细分为沟垄种植、区田等。而增加地面覆盖、改良土壤又可划分为草田带状间作、间作套种等措施。 1.2水土保持农业技术措施在《耕作学》中的分类 在《耕作学》中，水土保持农业技术措施被划分为土壤耕作技术、栽培技术与养地技术三类。养地技术的运用主要是为了更好的建设、保护农田与土壤。近年来，随着科学技术的快速发展，如果有需要，还可将其进行进一步细分。 1.3水土保持农业技术措施在《旱农学》中的分类 在《旱农学》中，水土保持农业技术措施被划分抗旱节水播种和保苗技术、土壤耕作技术、抗旱品种鉴定和栽培技术、集水和节水技术。其中，对于抗旱节水播种和保苗技术，还可将其细分为打垄添墒播种、坐水添墒播种等技术措施；对于土壤耕作技术，还可将其划分为浅耕及中耕、覆盖耕作法等技术措施；抗旱节水播种和保苗技术还可划分为作物栽培技术与轮作技术，栽培技术为作物栽培技术和轮作；对于集水与节水技术，可进一步细分为等高耕作、等高带状间作等技术措施。 1.4水土保持农业技术措施在《水土保持学》中的分类 对于水土保持农业技术措施在《水土保持学》中的分类，具体如下：第一类为改变微地形，如果有需要，还可进一步划分为沟垄种植、等高耕作等耕作技术。其中，沟垄种植还可更进一步细分为平沟起垄、水平沟种植等耕作措施；第二类为增加植物覆盖，在此类技术措施中，间作、混种、套种、等高状间作、草田轮作等是此类别中较为主要的措施；第三类则为增加地面覆盖，若有需要，还可细分为秸秆覆盖、青草覆盖等措施；第四类为改变土壤物理性质，此分类从本质上来说，就是少耕与免耕，而少耕还可细分为少耕深松、马尔采夫耕作等措施。 1.5水土保持农业技术措施在《中国水土保持》中的分类 对于水土保持农业技术措施在《中国水土保持》中的分类，具体为：农牧复合系统、水土保持耕作措施、水土保持改土培肥措施、水土保持集流节水农业技术措施。其中，对于水土保持耕作措施，还可细分为保护性种植法、保护性耕作法以及复式水土保持耕作法。对于水土保持改土培肥措施，如果有需要，还可将其进行进一步细分，主要包括坡耕地平衡施肥措施与新修梯田改土培肥措施，而其中的新修梯田改土培肥措施还可进一步划分为深耕松土、有机肥增施等技术措施。对于水土保持集流节水农业技术措施，该技术措施是通过结合水土保持、旱作农业措施而形成的，可细分为覆垄微集流栽培技以及隔坡梯田集流技术。农牧复合系统本质上是指在既定土地范围内，将木本植物、牧草类植物进行有效的结合而形成的一种多重保护措施系统。近年来，我国诸多行业的专家学者虽然对水土保持农业技术措施的分类进行了一些研究与分析，但依据存在一些分歧，这主要是因为水土保持农业技术措施现如今还在不断的发展与统一。基于横向的研究可以发现，水土保持农业技术措施近年来正在从狭义上的耕作技术措施逐渐向广义上发展。此外，基于纵向的研究可以发现，水土保持农业技术措施逐渐由原先的单项技术措施向复合式技术措施、区域性农业发展模式上发展。 2水土保持农业技术措施分类方案 基于水土保持农业技术措施理念，该技术措施主要由耕作结合、少耕作或者是不耕作的方式，实现改变小地形、提高土壤抗蚀能力等目的，满足农业蓄水、保土要求，并在此前提下，进一步改造、利用水土资源来保证粮食等作物的高产与稳产。基于此，水土保持技术措施还可依据其落实方式、作用与目标，并在对耕、种与收等农业工艺进行有效结合的前提下，进一步划分为以改变微地形为主要措施的蓄水保墒技术，实现提升土壤抗蚀能力目标为主的保护性耕作技术措施，及以增加植物覆盖为主要技术措施的栽培技术。如果有需要，还可以在此基础上进一步细分。 3结语 通过合理的、科学的将各种类别的水土保持农业技术措施进行分类，可形成统一的分类系统，此系统可为业界专家学者、有关工作人员就水土保持农业技术措施的研究与分析提供有效的、宝贵的参考与依据。因此，有关人员应对当地农业实际情况进行充分的考虑，真正实现因地制宜为目的，采用适宜的水土保持农业技术措施进行农业作业，确保水土保持与农业增产。 作者：张兴娥 涂金斌 单位：思南县文家店镇农业服务中心 农业类论文:农业类大学科技创新管理 我国是一个农业大国，当前我国农业产业形态正在发生重大变革，对农业科技创新的依赖度日趋提高。农业高校作为农业科技和农业科研人才的集合体，是支撑农业产业转型升级最重要的主体。为解决“三农”问题构建和谐社会、保障国家粮食安全、农业生态文明等，农业高校正积极主动日益提高其农业科技创新能力，积极服务社会，努力为建成高水平的农业类大学而努力。正如南京农业大学秉承百年优良办学传统，在2011年提出“建设世界一流农业大学”的目标，制定实施“1235发展战略”，大力引进高水平人才和青年教师，积极推进科研组织创新，优化资源统筹配置，发展势头良好，综合实力稳步上升。同时，农业类大学作为我国高等教育的一个重要组成部分，肩负着为我国农业现代化培养创新性人才和推进国家农业科技创新的重任。近年来，我国高等教育快速发展，在推进大学建设与提升发展水平的过程中，发现教学是立校之本，科研才是强校之路。不管是社会外部要求，还是自身内在需求，加快推进科技创新工作成为最有效的战略抓手，提高科技管理水平，构建适应农业类大学发展的科技管理体制是推动高等教育发展、农业类大学科技创新、解决“三农”问题和建设社会主义新农村的必然选择。因此，现通过调研、论证，开展一场“科技创新大讨论”，共同研讨制约发展的瓶颈和破解发展难题的路径，谋划新一轮学校发展的新突破、新跨越。 1方案设计 1.1指导思想与目标 围绕世界一流农业大学的建设目标，以《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的精神为指导，以明晰世界一流农业大学建设过程中学校科技工作的总体思路为重点，以完善与研究大学建设相适应的学校科技管理体制为抓手，以“更新观念、完善制度、优化资源、提升能力”为目标，充分尊重和调动教师开展科学研究的积极性和创造性，逐步形成与世界一流农业大学建设相适应的科技管理体系；进一步整合和优化学校科技资源，形成有利于构筑大平台、组织大团队、承担大项目和培育大成果的人文、制度和政策环境，全面提升学校科技创新能力和核心竞争力。 1.2主题与内容 大讨论的主题是进一步认识科技创新在世界一流农业大学建设中的地位和作用，以及实现科技创新能力建设与提升的路径和举措。主要内容包括创新理念和创新精神的培育、科技创新队伍和条件建设，尤其要加强创新型教师队伍的建设。实施科技创新要靠人，要建设一支符合研究型大学需要、富有创新精神和能力的教师队伍。同时，加强创新型校园文化建设，为科技创新营造良好的校园文化氛围。开展科技创新大讨论，作为开展科技创新能力建设的一个阶段，其基本内容包括：总结回顾过去的科技工作；分析找出科技工作的不足；明确今后科技工作该怎么做，如何把科技创新工作做得更好。 1.3实施步骤 创新大讨论主要分3个阶段实施，第一阶段是动员部署，学校正式发文启动科技创新大讨论活动，并以分级动员形式部署科技创新大讨论工作。同时邀请部委领导和兄弟高校领导来校作报告，介绍高校面临的国内外科技发展趋势，指导科技大讨论工作。第二阶段是讨论交流，围绕科技创新大讨论主题，学习相关文件精神，结合本校、本学院科研工作实际，与国内外有相同学科的高校对比，按照建设研究型大学和研究型学院的要求，以外出调研与内部座谈相结合，把握学校、学院目前科技工作现状，找出制约学校、学院科技发展的关键问题和关键环节，提出解决问题的途径和措施；探讨学校、学院向研究型大学、研究型学院转型过程中科技工作的总体思路和发展目标；谋划学院、学科的科研交叉领域和科研新的增长点，提出发展思路、发展规划、保障措施。讨论交流分为3个层次进行：各学院组织座谈讨论，大学科组专题研讨，相关产业链内相关学科交叉研讨。通过广泛深入的调研交流，各学院、各部门形成总结报告，并在全校大会进行交流。第三阶段是总结提升，学校根据科技创新大讨论取得的成果，制定、修订相关管理制度、科技政策，将科技创新大讨论达成的共识物化为科技管理文件，逐步形成有利于科技人才脱颖而出的激励机制和评价体系，为搭建大平台、组建大团队、承担大项目及培育大成果提供基础保障，进一步推动学校向研究型大学转型。 2实践成效 1）以科技创新能力建设作为今后一个时期的学校工作主线，是在新形势下适应国家和学校发展需要作出的重要战略决策，对加快推进南京农业大学研究型大学建设进程具有重要作用和积极意义。切实把握高等教育发展的战略机遇，大力推进科技创新对学校整体发展具有全局性影响。 2）清晰地认识到学校自身科技工作存在的差距与不足，增强学校加快推进科技创新工作的发展意识、机遇意识和使命感、危机感、责任感。学校提出“重点突破”的战略思想，符合南京农业大学实际，也符合建设高水平研究型大学的要求。 3）人才、平台、团队是提升学校创新能力的三要素，对学校发展来说，比以往任何时候都更加重要和紧迫，应成为学校资源配置的方向和重中之重。通过重点投入、政策导向和体制制度创新，使这些群体和平台能加快出人才、出成果，同时培养出一大批创新能力突出、学术思想活跃、发展潜质明显的中青年学术带头人或骨干。 4）切实加强制度创新，逐步建立与研究型大学相适应的学校管理政策和制度体系。制度创新是关键，是落脚点，科技创新，制度先行。制度创新既包括科技管理制度创新，也包括学校其他管理政策和制度创新，要形成“教学”和“科研”并重的管理政策和制度。 5）科技创新与发展离不开良好的创新文化和创新环境。学校应营造良好的、长期的、宽松的科研环境，不能盲目追求短、平、快，要让科研人员、特别是年轻教师能潜心自己的研究。学校要以各种方式和渠道弘扬和倡导科研过程中年轻人尊重老同志，老同志爱护、提携年轻人的风气。各个学科要选好德才兼备的学科带头人，使其成为团结和调动其他教师的核心力量，形成一个有凝聚力和创造力的团队。 3思考建议 3.1加强顶层设计，实现重点突破以人才、平台和团队建设为抓手 选好主攻方向，在国家重点实验室、国家工程技术中心和人文社科基地等平台建设不同层次的创新团队建设，以及在拔尖人才培养引进方面做好整体规划，集中优势资源，通过前期投入和政策引导，争取有重大突破。 3.2凝练研究方向，争取大项目，产出大成果 围绕当前国家科技发展战略和行业发展需求，积极争取国家重大科技项目，获得一批高水平、有影响的标志性成果。积极加强前期策划和主动设计，选择和凝练若干重大研究方向，加强先期培育，加快形成优势和特色，提早确定重大项目和重大成果的培育方向和培育对象，为争取大项目、产出大成果做好战略储备。 3.3加快研究型学院建设，促进学科交叉创新 各学院要结合实际，加强科技战略研究，制订并明确学院科技发展规划、目标和具体措施，有效提升科技创新能力。围绕新农村建设和现代农业发展，以产业链为导向，积极推进自然科学学科和人文社科学科的交叉，推进种植业、养殖业内部学科以及与加工、工程学科间的交叉，通过有效组织和政策引导，组建新型创新组织，凝聚新的研究团队，创新协作机制，培育新的创新领域和研究方向。 3.4按照循序渐进、统筹兼顾、重在激励和方便管理的原则核定和计算科研工作量 在不影响学校正常教学工作的基础上，学校拟增加若干科研工作量核定到各学院，由学院按经费和业绩分配给教师。同时，拿出部分工作量统筹使用，作为院科研秘书、科辅和青年教师的工作量补贴。 3.5调动广大教师的积极性，促进学校对外科技服务持续发展 拟对学校横向项目管理办法和经费支出比例进行调整，即研究类项目的管理费与纵向课题相同，转让类项目适当增加课题组的绩效支出。3.6提高科技平台共享水平和使用效率创新管理政策和管理方式，实行服务型管理和全方位有偿开放，促进平台资源共享，提高使用效率。加强平台专职实验技术人员的引进和培训，建立一支责任心强、实验水平高、管理能力强的实验技术人才队伍。设立平台开放运行专项基金，对实行开放共享的平台基地在测试费、维修费和开发费上给予适当补贴。 作者：姜爱良 朱新星 陶书田 农业类论文:农业类电视新闻节目论文 农业类电视新闻节目面对的群体主要是我国农村的广大农民，做好农业类电视新闻节目对于发展农村经济、活跃农民生活具有重要意义。但就目前情况来看，各地的农业类电视新闻节目普遍存在着优质节目少、播出频率低等问题，在当前新的经济形势下，如何做好农业类电视新闻节目显得尤为重要。下面，就农业类电视新闻节目的现状以及如何做好农业类电视新闻节目谈一点粗浅的看法。 一、农业类电视新闻节目的现状 （一）优质节目少，播出频率低 我国是一个农业大国，农业人口占总人口的2/3以上，农村就成了我国最大的电视受众市场。但针对农村、农业、农民的优质农业类电视节目数量匮乏。一方面各地电视台特别是城市电视台电视节目大多走的是城市化、娱乐化的路子，娱乐性节目及各类电视剧充斥荧屏，从而农业类电视新闻节目就稀缺、报道频率低。另一方面农村的传输资源处于劣势地位。一些现有的农业类电视新闻节目不能很好地为农民收看到，特别是在许多偏远的地区，一些优质的农业节目农民都收看不到。因此，在我国广大的农村，农民观众数量很多，但是，真正属于他们的农业类电视节目却相对较少。 （二）农业类电视节目缺乏实用性 我国的农村观众大多数没有读报纸和杂志的习惯，他们获取外界信息的主要途径是广播电视。目前，农业类电视节目普遍存在着节目形式单一、呆板，缺乏灵活性、实用性、可操作性，播出频率不高等问题。多数电视台自办的农业类电视节目，没有深入了解农民朋友的需求，只是停留在农业新闻和科技信息服务的较浅的层面。再就是很多的农业类电视节目策划者不能够深入到农村、农民当中去，无法获得第一手的受众资料，这样做出的节目就脱离了实际需求，缺乏针对性与全面性。而且这类节目数量少，档次不高，所以就造成收视率不高。随着党中央一系列惠农政策的实施，网络传媒的普及，农民的收入逐步提高，他们的思路和眼界越来越开阔，一些制作水平低、较为单纯的农业类电视新闻节目已经无法满足新型农民的需求，因此，将农业电视节目向关注农民、服务农民的更深的层次延伸，便成为电视新闻工作者的必然选择。 （三）农业类电视新闻节目在节目编排上存在问题 近几年随着党和国家对“三农”问题的关注与一些政策的落实与执行，使得整个农村发生着巨大的变化，但是基本的生活规律依然没有改变，因此，在农业节目编排上就要充分考虑这一规律。然而，目前农业类电视新闻节目编排上都或多或少地存在不当的情况。农村观众大多数有“早起早睡”的生活习惯，所以作为农村观众的黄金收视时间应该集中在晚上7点到10点之间，但是各地的电视台在这个时间都没有相应的农业类电视新闻节目可供收看。 二、如何改变农业类电视新闻节目的现状 （一）打破思维定势，转变观念 1.节目要注重内涵要有新意。中华民族有灿烂辉煌的农耕文明史，劳动人民在历史的长河中用汗水浇注出了光辉灿烂的文明，农业类电视新闻节目如果以农业文化为基础，一定会让更多的受众接受。同时，节目要注重文化内涵，要推陈出新。 2.要力争做出广大人民群众喜闻乐见的农业电视节目。能否制作出好的农业类电视新闻节目，是关系到能不能被农民喜欢和接受的大问题。由于历史、地域条件的限制使得农村观众的综合文化素养不高，这就要求农业类电视新闻节目在策划时就要注重实际，紧密联系农民群众的生活。要注意研究农民朋友想看什么题材、什么类型的节目，做好栏目策划与制作的统一性与连续性。大数据媒体曾经对“什么样的电视节目最受农民欢迎”做过调查，调查结果显示，党和国家对农村的各项政策、农民发家致富的各类信息、农民身边的新鲜事，这些最受农民欢迎。所以，当前的农业类电视新闻节目也应该重视对农村农业政策的宣传，把国家的一些好的方针政策及时传达到农民群众中去。另外，农业类电视节目在做好政策宣传、信息服务、科技传播的同时，还应该及时地反映农民的心声，积极搞好舆论监督。 3.报道要采用平民化的视角，加大情感含量在我国的一些偏远的农村信息相对闭塞，农民获取外界信息的主要途径就是通过电视。要真正做好农业类电视新闻节目，就必须在“走转改”上下功夫，扑下身子，深入到农村、深入到农民当中去，与农民朋友平等交流，语言一定朴实，要有亲和力。当前一些省市台的农业类电视新闻节目，他们没有用农民的视角与农民对话，在电视荧屏上出现时显得高高在上。其实，农民更爱听的是最朴实的语言，所以，报道要采用平民化的视角，贴近群众，贴近生活，这样农民朋友才会喜欢。 （二）要加强服务意识，千方百计为农民群众做好服务。 1.指导农民做好产业结构调整总理在农村工作会议中曾经提过：“调整种养结构加快推进农业现代化”，可现实是一部分农民在种植养殖调整上，跟风盲目的上，看到别人种什么他就种什么，不好好考察市场，造成一定的损失。所以，农民朋友迫切需要电视媒体在报道中能科学地分析，指导农民做好产业结构调整，增加农民收入。电视新闻工作者要多与农业专家交流，多了解农业市场行情，围绕市场做出科学的分析，为农民朋友提供指导。 2.为农民科学种养提供指导当前，随着农业产业结构调整的不断完善，广大农民对农业科技、信息服务的要求越来越高，传统农技推广方式、方法很难满足现代农业发展的需求。在强化农业政策理论学习的同时，更加注重对专业知识和操作技能、推广手段的提升。农业电视栏目策划者应该平时注重收集相关的技术资料，在科技推广实践中把农民与科技工作者联系起来，实现通过电视节目让科技示范户面对面、手把手地开展指导服务，使理论知识得到更新和丰富，沟通能力，推广技术得到提高，增强入户指导的信心和能力。农业栏目成为一座很好的沟通桥梁。 （三）在栏目的“新”“活”“快”上下功夫 1.深入农村，贴近农民，贴近生活。作为新形势下的电视新闻工作者，应该立足服务“三农”，把更多关注的目光投向农村，投向农民。深入农村，贴近农民，贴近生活。做出的节目多带有泥土味，只有这样，才能吸引农民，吸引观众。 2.语言要朴实，形式要灵活。当前，在新的形势下，随着广大农民素质的不断提高，他们对国家的政策、对市场信息的需求越来越多，对电视节目的要求也越来越高。所以在农业类电视新闻节目制作中，语言要朴实，形式要灵活。主持人的语言都应该通俗易懂，用农民朋友喜闻乐见的语言，节目形式上要不断创新，体现多样性，贴近农民，贴近生活。运用多种表现手段来服务农民，指导农民。只有这样才能够让更多的农民喜欢。 3.在节目中要学会讲故事。我国的广大农民有喜欢听故事的传统，从这个层面来说，要使农业类电视节目真正吸引农民，就必须通过一个个真实、鲜活而富有典型性的生动故事来吸引农民接受新事物，接受新观念。讲述故事是一种手段，传播科技信息、科技知识才是真正的目的。也就是说，用一些真实的事例，特别是发生在农民朋友身边的真人真事作为知识的载体，通过生动的叙述让观众在收看节目的过程中自然就掌握了知识。比如，中央电视台第七套播出的《致富经》栏目，就是通过一个个鲜活的事例、一个个曲折但成功的人生经历来感染观众，向他们传递致富信息，教他们如何在瞬息万变的市场中抓住商机、发家致富。节目平中见奇，让观众在不知不觉中受到了教育，学到了知识，收到了很好的效果。另外，为保证传播效果，要力求使节目形式多样，增加节目形态，如纪录片，访谈类节目等。比如，可创办一个农民企业家风云榜节目，以访谈的方式介绍率先致富的农民的亲身经历，创办打工见闻录，以纪录片的形式反映在外打工农民的所见所闻。 作者：尉增 单位：莒县广播电视台 农业类论文:生态农业层次聚类区划思考 1东北地区生态农业区域划分指标体系的构建 1.1东北地区生态农业区域划分原则 1.1.1生态关系原则。生态关系是生态系统中各生物组成成分间的物质循环和能量流动关系。生态农业系统是一个人工的生态系统，也有其特定的结构和功能，其中各个组成成分以及它们之间的关系是人为设定的，人为设定的成功与否，直接关系到生态系统功能实现的程度，并最终影响经济效益和生态效益的发挥[11]。不同的生态条件下，采用的生态农业经营模式是不同的，生态系统的结构和功能必然有所不同。在生产实践中，经常采用增加食物链长度及数量的方法来提高农业生态系统对环境资源的利用率。因此，在进行生态农业分区时要充分考虑不同地域生态农业系统中的各种不同的生态关系。 1.1.2一致性原则。一致性原则要求在划分出的农业区域内必须注意其内部各单元间的一致性，包括自然资源、农业生产结构及发展方向、社会经济条件等。要求区域间差异最大化和区域内各单元差异最小化。当然，不存在完全相同的生态环境单元，一致性是指在“一定水平”上的相似，因此也称为“相对一致性原则”。至于保持多大相似程度，则要根据区划目的、分区对象、区域分异程度、分区等级体系等因素确定。 1.1.3综合分析和主导因素相结合的原则。农业生态环境是一个复杂的系统，在进行区划时必须全面考虑构成生态环境的各种要素及其综合特征的相似性和差异性。使用综合性原则，目的是要保证所划分出的区域是一种具有自身特点的综合体。在综合分析的基础上，再确定区域分异的主导因素。主导因素原则强调选取反映区域分异主导因素的主要指标作为确定区域划分的主要根据。 1.1.4共扼性原则。这一原则要求划分出的区域是连续的地域单元，不能有空间上存在于某区域之外，但又属于该区的分区单元。 1.1.5保持行政区界的完整性。在许多自然地理区划中，行政区划作为一个“人为”的现象。是许多地理学家在进行研究时不予以考虑的。但在许多经济现象的研究中，行政区划往往占有重要的位置。农业生产是在自然过程和人类社会双重作用之下进行的，因此，在进行区划时应该尽量保持行政界线的完整，便于正确的管理和规划，避免产生纠纷。由于本文研究范围较大，同时又考虑到绝大多数县市生态环境条件存在明显的差异，因而首先考虑保持县级行政范围的完整性[12]。 1.2东北地区生态农业区划指标体系的构建 根据以上原则，结合东北地区的实际情况，突出东北地区的气候、地貌、土壤、植被等自然环境分异的特点、人类活动强烈程度对生态环境的影响以及数据的可得性与可靠性，从自然条件、生态条件以及社会经济条件等三方面设计东北地区生态农业区划的评价指标体系。 2研究方法和数据来源 层次聚类分析法是聚类分析法中比较常用的一种重要方法，是对一组样本或变量进行层层分类的多元统计分析方法。基本思想是，首先在聚类分析的开始，每个样本自成一类；然后，按照某种方法度量所有样本之间的亲疏程度，并把其中最亲密或者最相似的样本首先聚成一小类；接下来，度量剩余的样本和小类间的亲疏程度，并将当前最亲密的样本或小类再聚成一类；再接下来，再度量剩余的样本和小类（或小类和小类）间的亲疏程度，并将当前最亲密的样本或小类再聚成一类；如此反复，直到所有样本聚成一类为止。对样本距离测度方法是采用欧氏距离（EuclideanDistance），即两样本（x，y）之间的距离是各样本每个变量值之差的平方和的平方根（k个变量）。运用层次聚类分析方法进行东北地区生态农业区划的具体路线如下：①根据东北地区平原、丘陵、山区分布特征，光、热、水、土等自然资源不同组合以及农林牧副渔发展水平，较均匀地选择了41个单元（县、市）作为一级生态农业区划分的代表样点，在定性和定量基础上，将样本粗分为K类，计算每一类的聚类中心。②应用欧式距离模型：EUCLID（x，y）=∑（xi－yi）2。计算其他各县市到聚类中心的距离，根据判别函数逐个将各县市样本归入与其距离最近的聚类中心。③计算新类别的聚类中心，如果与原聚类中心相近，则聚类完成，否则回到第二步重新进行。 3评价结果分析 3.1与稳定的农业分界线划分的东北地区农业地域格局基本一致 东北地区比较稳定的农业分界线有：①东北、北部山区与半山区之间以及半山区与中部平原之间的分界线；②中部平原和西部半干旱区之间的分界线；③三江平原分界线以及以热量为主导因素南北分异的暖温带、温带和寒温带的分界线[13]。由这几条分界线可以把整个东北区域大致分为东部山区—半山区农业区、北部农业区、三江平原农业区、中部平原农业区、西部半干旱农业区、南部农业区。其中北部生态区由大、小兴安岭地区和小兴安岭南部过渡区共同组成。这与由层次聚类法划分的东北生态农业划分基本一致。 3.2区域特色明显 东部生态农业区主要指东北地区东部的长白山区，是山区、半山区林、粮、药混作生态农业区。三江生态农业区主要是三江平原地区，是以农为主的农林综合生态农业区。中部生态农业区主要是指东北平原主体区域，拥有自然肥力高，土层厚的黑土层，这为种植业的大规模经营创造了良好的自然条件。北部生态农业区是指黑龙江北部的大小兴安岭山区及部分周边地区，为我国独有的温寒带冷凉湿润或半湿润林区气候，是典型的冷凉生态农业区。南部生态农业区主要指辽东半岛以及辽河三角洲等地区，是多雨渔、果、粮复合生态农业区。西部生态农业区主要包括黑龙江三省西部地区和蒙东地区，是半干旱生态农业区。 4结论与建议 东北的振兴绝对是绕不过农业的复兴。作为全国最大的商品粮基地，东北农业发展不仅要面临来自生态、社会和经济方面的严峻挑战，而且还将经受日益严峻的国际竞争所带来的压力。只有充分发挥地域生态优势，打破国际农业贸易绿色壁垒，实现农业结构战略性调整，才能把东北地区建成我国最大的优质农产品基地，率先实现农业现代化，这也是东北地区生态农业发展的必然趋势。 第一，发挥区域生态优势，实施农业生态系统优化管理。东北地区土地、水、森林资源比较丰富，地貌和气候差异比较大，导致区域生态环境多样，具有突出的区域组合优势，开展农业生态系统优化管理，运用生态农业、生态经济、农业系统工程原理和方法，对东北区进行整体化及层层优化设计，在保证粮食生产的同时，使农、林、牧、副、渔协调发展，把自然、社会、经济复合生态系统建立在和谐与稳定发展的基础之上，对于东北地区生态农业发展具有重要的意义。 第二，充分利用自然资源，发展高效生态农业。虽然东北地区农业自然资源十分丰富，但却存在着资源利用不合理的问题，严重制约着农业的发展，因而在深度和广度上进一步开发农业自然资源潜力，发展集约、高效农业经营是东北生态农业的一个首要问题。建立起具有相当规模的专业化、区域化农产品生产带[14]。 第三，在振兴东北的历史机遇面前，东北农业发展要破除省、市、县等行政区划的界限，把东北地区作为一个整体统筹考虑，合理安排，发挥各地区位优势，整合农业资源，建设以品牌农业和绿色农业为标志，以粮食、畜产品及其加工业为载体的现代农业，把东北地区建设成为国家粮食安全基地与绿色农畜牧业基地。 农业类论文:郊区休闲农业园发展分类 1引言 休闲农业是以传统农业为基础，农业和农村为载体，集休闲、观光、科普、示范、旅游于一体的新型产业，是传统农业内涵的充实与外延的扩展。近年来，我国休闲农业项目发展迅速，休闲农园是休闲农业发展的重要载体，休闲农业园建设的数量、质量和效益直接反映着一个地区休闲农业发展的好坏。休闲农业园的称谓很多，如观光农业园区、都市农园、农业园、都市农业园、农业观光园、休闲农业园区、生态农业园区、农业高新技术产业开发区、现代农业示范园区等名称都是从不同角度对休闲农业园的理解。学者们分别从不同侧重点和不同深度对休闲农业园进行定义，学界尚未形成公认的、统一的定义，但普遍认为休闲农业园是以农业为基础和核心，农业与旅游业相结合，集观光采摘、科技示范、休闲度假、农业教育于一体的特殊农业形态。休闲农业园大多位于大都市郊区，在一个特定的区域内建立起来的有明确空间边界、以农业生产经营活动为主，辅以农村观光游览以及与之有关的旅游经营、旅游服务等内容，为游客提供具有乡村特色的吃、住、行、游、购、娱等各方面的服务和和农业科技示范、青少年农业教育等服务，满足城市居民休闲游憩、观光娱乐的需求。休闲农业最早起源于19世纪30年代的欧洲，它是适应现代人逃避工业城市的污染和快节奏生活方式而发展起来的。在德国、奥地利、英国、法国、美国和加拿大等国，休闲农业旅游得到了蓬勃发展，并显示出极强的生命力。我国的休闲农业是在市场需求促动下，在农业发展急需调整产业结构、寻找新的经济增长点的情况下应运而生的，虽然起步较晚，但发展十分迅速。经过30多年的发展，我国大都市区休闲农业园经历了萌芽和初期发展阶段，现在已进入快速发展阶段。据不完全统计，目前，全国各种类型农业园区就有3000多个，遍布全国31个省市［1］，这些农业园由于所处的地域不同，区域环境、经济条件、民俗习惯等方面有很大差异，因此其发展模式、内容、形式都呈现出多元化、多类型的趋势。不同分类模式可以把休闲农业园划分成不同类型，不同类型的园区发展路径、发展重点、优化途径不同。对这些类型繁多、特色鲜明的休闲农业园进行类型划分、分类分析和分类管理，可以深层剖析休闲农业园的本质和特点，可为休闲农业企业发展提供宏观决策依据，根据现有条件和客观需求分类制定发展战略和扶持政策，也可为相关部门决策和园区建设提供较为科学的参考［2］，避免出现类型趋同和产业同构。对于类型的研究大多可划分为两类:第一类以宏观视角出发(自上而下)［3-5］，采用一定的指标、方法，如特尔菲(Delphi)法、主成分分析及聚类分析法，对研究区进行类型划分;第二类是以众多零散的样本发展轨迹为素材(自下而上)，依据一定原则、标准进行归纳，以期获得不同的发展模式［6］。休闲农业园由于开发时间短，尚未规范发展，数据获取较困难，因此休闲农业园的类型划分较少采用第一类方法，主要是通过定性归纳出不同的类型，如学者根据研究需要按分布地域模式、资源属性、发展阶段模式等几种分类方法对休闲农业园进行类型划分，但较少对此进行不同分类方法的归纳总结并进行类内对比分析。该文归纳总结前人按不同分类方法的休闲农业园类型划分，结合北京市休闲农业园区近几年的具体建设实践，补充休闲农业园类型划分方法、完善类型组成，并分析不同类型休闲农业园的特征并进行类型间的比较，以期对大都市区休闲农业园区建设实践提供参考和借鉴。 2休闲农业园的类型划分 由于休闲农业园所处的地域不同，经济条件、民俗习惯、区域环境等方面有很大差异，因此，其发展模式、内容、形式都呈现出丰富多样的形态。国内外对休闲农业园的研究中对其分类模式也是多种多样，大致有按资源属性［7-9］、开发内容［10-12］、发展阶段模式［13］、分布地域模式及服务类型等几种分类方法，现对其进行归纳总结，以适用于不同的需要，对休闲农业园的规划和设计提供参考。 2.1按照阶段模式分类 将休闲农业的发展过程描述为自发式、自主式和开发式3个阶段，通过北京休闲农业园建设与实践来看，休闲农业的发展开始向集业集群的阶段发展。自发式:20世纪80年代以前，位于市郊农村的许多农户利用庭院、堰塘、果园、花圃、农场等农业资源，利用区位优势，自发开展各种形式的休闲农业活动。如北京郊区农村利用农民自家住房开办的农家乐、农民自家果园引入的采摘活动。自发式的休闲农业园经营和开发各自为政，普遍规模小，片面强调对乡村自然资源的开发，而忽视了对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发利用，整体接待水平偏低，配套设施不完善，卫生环境差，管理比较混乱。自主式:自发式休闲农业园经营和开发过程中暴露出的经营、生产和管理问题，以及农业旅游需求多样化使得休闲农业园有强烈的自身整合、自我发展的需求及意愿。20世纪90年代以后，很多休闲农业园调整园区定位，丰富农业旅游产品内容，增加农业文化内涵，注重项目的参与性、娱乐性和知识性，如北京、成都、广州等大都市区周边开展的采摘游、民俗风情游等活动。开发式:21世纪以来，随着休闲农业旅游的兴起，一些大企业、大集团参与到休闲农业园的建设之中，在明确的主题定位、策划下进行园区规划和建设，资金投入大，配套设施完善，并且，企业灵活高效的运营机制为休闲农业园提供了有效的经营管理保障。如成立于1998年北京蟹岛绿色生态度假村，走的是“政府引导、企业经营、农户参与”的开发经营模式。集群式:经过休闲农业园几十年的实践发展，通过调整农业产业结构、产品结构和产业布局，按照区域化布局、产业化经营、专业化生产的要求［14］，从相互独立的休闲农业园单一的产业局部空间聚集升级到在地域和空间上形成的农业产业链互补、集群式发展的模式，是现阶段最高级的休闲农业经营阶段，形成规模经济，降低成本，提高农业生产效率。如延庆县小丰营村的延庆蔬菜产业群具备都市农业产业集群的雏形，蔬菜协会联络蔬菜市场和各个蔬菜园，为蔬菜园提供技术培训、信息收集与分析、信用社贷款以及运输、肥料种子供应、包装等，另外，蔬菜产业群的发展也促成了休闲农业旅游和民俗旅游的发展［15］。从发展阶段模式来看，休闲农业园已经经历了自发式、自主式和开发式3个阶段，处于产业集群的初期阶段，随着休闲农业园产业集群的不断发展，将会出现很多涉农企业，延长、拓宽农业产业链，提供农业技术培训和信息咨询，与区域内的二、三产业交织、融合，形成关系错综复杂的地方产业群网络体系。 2.2按照地域模式分类 地域模式代表的是同一阶段休闲农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略［13］。舒伯阳［13］通过对不同地区休闲农业旅游开发项目的对比，将主要类型可归纳为依托自然型和依托城市型。通过分析北京市休闲农业园近10年的多元化发展，按照休闲农业园地域模式进行分类，可分为依托城市型、依托景区型、依托传统农区3种类型，其中依托传统农区型又可划分为依托区域传统民俗、依托区域特产两种类型。 2.3按照经营主体分类刘洋［16］ 认为休闲农业园存在分散农户、企业集团、政府3种经营主体。综合北京休闲农业园的经营实践，其经营主体有个体农民、村集体、企业、科研院所、大学或事业单位、政府五种经营主体。 2.3.1个体农民为主体 专业种养大户在自家承包地，或以转包、租赁、互换、股份合作等形式流转土地(鱼塘、林地)得到承包经营权的土地上开发的休闲农业园。个体农民为主体开发的休闲农业园占地规模相对较小，几公顷至10hm2;由于个体农民资金有限，贷款途径不畅，园区投资少;园区渐进式建设;园区配套设施简陋，接待能力差。如北京庄户人家种植园，占地面积6hm2多，园内建有阳光温室大棚3座，面积约6000m2，大棚内设有餐厅、客房、会议室等。 2.3.2村集体为主体 村委与涉及自愿流转土地的村民签订土地流转合同，再将流转出的土地承包给村内外专业种养大户，同时，以园区为依托，成立专业合作社，带动全村乃至周边村民共同致富。一方面通过村集体参与入股、分红，解决了村集体经济发展缓慢的问题;另一方面，村民以保底收入、盈余分红形式入股休闲农业园，村民还可承包园区内的农业项目，也可以在园区就业或加入合作社，也可外出打工;同时，投资大户也拥有了更为广阔、更加坚实的发展空间和管理基础。北京市双河果园是顺义区南彩镇河北村的村办农业园，果园总面积67hm2、果品产量50万kg的一个综合性果园，供采摘品种有30多个。 2.3.3私人企业为主体 园区规模较大，资金投入多;产业链向上游延伸，经营效益明显增加;园区经过前期策划和规划，分期滚动建设;园区配套设施齐全，接待能力强。蟹岛产业集团是北京一家集生态农业与旅游观光为一体的大型品牌企业，旗下有北京蟹岛种植养殖有限公司、北京蟹岛绿色生态度假村有限公司、北京蟹岛开饭楼餐饮有限公司、内蒙古赤峰蟹岛龙凤农产品有限公司等子公司。还有一部分休闲农业园区作为企业土地战略储备，园区作为企业招待客人的私家会所，经营效益不佳，很多园区需要企业贴钱维持，维持不下去就关门或卖出。 2.3.4科研院所、大学或事业单位为主体 以科研院所、大学或事业单位为主体的休闲农业园区并非以经济效益为经营目标，更重要的职能是新品种引进、培育以及新技术的试验、示范、推广。四季青果林所樱桃观光园隶属于市农科院果林所，位于北京西郊风景区香山脚下，占地14hm2，是集大樱桃研育开发、精品高效生产、良种苗木繁育、栽培新技术推广、产品苗木营销及旅游、观光、采摘服务为一体的多元化集体企业。观光园主要以大樱桃生产为主，兼种有杏、油桃、海棠、枣等其它果品，先后引育国内外樱桃品种百余个，园区强化了早中晚品种的配套，延长了园区樱桃的成熟期。 2.3.5政府投资主办型 “政府搭台、企业唱戏”———管委会+企业的运行模式，园区设立管委会作为主管机构，利用园区自身的优势资源和优越区位，借助园区管理机构的土地、税收、租金等优惠政策，通过招商引资进行开发经营。政府作为开发建设的主体，政府负责园区规范范围内的基础设施建设、市政工程建设，园区内部招商引资，政府为农业园区的生产经营者提供信息、后勤等服务。园区设立管委会作为主管机构，不直接参与企业的经营活动，其主要职能是创造良好的投资环境，为入区企业提供全方位的优质服务，对园区进行统一规划、统一开发，完善基础设施建设，负责整个园区的未来发展，协调企业与周边村镇、各有关部门的关系，吸引更多科技含量高、经济效益好的企业入区。例如北京顺义三高科技农业试验示范区，2002年11月，为加快首都农业产业结构调整，建设有特色的首都现代农业经济，北京市科学技术委员会、北京市农村工作委员会、北京市顺义区人民政府决定“委区共建”北京顺义三高科技农业试验示范区，以“政府指导、企业运作、专家参与、农民受益”的模式发展。经过近10年时间建设顺义三高科技农业试验示范区集现代农业展示、农业科技成果转化、高新技术企业孵化、青少年科普教育和农业旅游观光等多种功能于一身，形成了以畜牧籽种、精品花卉、树木种苗、旅游观光、物流配送和信息服务为主的产业群，入区企业已达26家。 2.4按照产业结构分类 刘慧平［17］、郭焕成［9］和辛国荣［18］认为按照农业结构可将休闲农业划分为观光种植业、观光林业、观光畜牧业、观光渔业、观光副业、观光生态农业6类，其中的“观光生态农业”着力强调林果粮间作、农林牧结合、桑基鱼塘等生态农业的概念，通过对北京休闲农业园的调研和分析，发现在“绿色”和“生态”概念日渐普及的今天，食用安全无污染、高品质的食品已成为众多消费者的共识和追求，走生态农业发展道路已经成为“绿色经济”大背景下休闲农业园的必然选择，几乎所有的休闲农业园都提供“不施农药，无公害”的绿色、无公害、有机产品，因此，生态农业成为所有休闲农业园的共性，不适宜单独成为一个种类。北京市休闲农业园的主导产业按照第一产业的产业结构划分为以下5类。 2.4.1观光种植园 指采用现代化农业技术，以种植、展示观赏价值较高的农作物品种或新颖的栽培技术为主要经营项目的园区。如北京通州区的观光南瓜园种植展示280多个品种的南瓜，在此可以欣赏各式各样奇形怪状的观赏南瓜。 2.4.2观光林业园 指合理开发森林(如具有休闲观光功能的人工林场、天然林地、果园等)的旅游功能和观光价值，为游客观光、野营、探险、避暑、科考、森林浴等提供空间场所，融农林业和旅游业为一体的农业观光园区。如四季青果林所樱桃观光园以樱桃生产为主，兼种有杏、油桃、海棠、枣等其它果品。 2.4.3观光牧业园 指将农牧业生产、农牧产品加工、新技术应用和游客参加农事活动等融为一体的农业观光园区，如牧场、养殖场、狩猎场、森林动物园等，开展草原放牧、马场比赛、猎场狩猎、挤奶和制作奶产品等参与养殖业生产及加工的体验项目。如锦绣大地农业观光园以畜牧业、种植业、休闲农业为园区三大支柱产业，通过牛胚胎工程产业化、转基因动物产业平台建设发展畜牧业。 2.4.4观光渔业园 指利用滩涂、湖面、水库、池塘等水体，开展水产养殖生产、科研、教育等活动，并利用渔业进行垂钓、捕鱼、餐饮、休闲观光等活动的农业园区。如朝阳水产科技园占地28hm2，拥有养殖水面17hm2，是水产养殖、孵化基地，兼有垂钓、娱乐休闲功能，鱼的种类有鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲶鱼、蓝鲨、彩虹鲷、武昌鱼、罗非鱼，其中淡水鲨鱼已被市农委定为本市重点推广养殖品种。 2.4.5观光副业园 指以具有地方特色的工艺品及其加工制作为经营特色，开展可观光、参与的观光副业园区，如观赏或参与研习农民画、刺绣、土布纺织、草竹编织、木雕、竹根雕、石雕、制陶手工艺制作技艺，购买旅游纪念品。观光副业园一般不单独作为一个休闲农业园出现，而是作为综合性休闲农业园的一个组成部分，例如北京顺义三高科技农业试验示范区中的神笛陶艺村，游客在此可以参观陶瓷艺人精湛的表演，还可以亲身感受拉坯、手捏、刀刻、浮贴、肌理、着色等制作工序。 2.5按照功能类型分类 目前，大都市郊区休闲农业园的功能越来越趋于多样化，因此，按照休闲农业的功能进行分类也是比较常用的方法之一，舒伯阳［13］(1997)、郭焕成［9］(2000)将之划分为7类———观赏型休闲农业、品尝型休闲农业、购物型休闲农业、务农型休闲农业、娱乐型休闲农业、疗养型休闲农业、度假型休闲农业。傅琴琴［19］从休闲农业的实践出发，认为休闲农业可以分为休闲型、体验型、教育型、贸易型、节庆型等5种功能类型。刘洋［16］(2010)从休闲农业的功能出发将之分为观赏型、品尝型、购物型、娱乐型、参与型、科普型、度假型、疗养型8种类型。刘嘉［20］根据主要服务内容分为务农型、观赏型、品尝型、购物型、娱乐型、疗养型和度假型等7种基本类型。综合以上分类方法，并结合北京近10年的休闲农业园具体实践，归纳休闲农业园的10种功能类型)。 2.6按照产业数量分类 如果休闲农业园以单一功能类型组园，就是专业型园区;如果休闲农业园将多种不同的功能类型按照功能分区组织在一个园区内，就成为综合性休闲农业园(表3)。 2.7按照资源属性分类 根据休闲农业园的资源属性，可将休闲农业园主要分为资源特色型休闲农业园和文化特色型休闲农业园。 2.8综合休闲农业园的规模、功能和特点进行分类 有关中国休闲农业类型划分的研究主要有:根据德国、法国、美国、日本、荷兰等国和我国台湾省的实践，范子文［11］认为规模较大、对市民具有较强吸引力的主要有休闲农业园、市民农园、教育农园、农业公园、休闲农场、森林旅游、农村留学、民宿农庄、民俗旅游9种类型;韩丽［22］(2000)认为规模较大的主要有观光公园、农业公园、教育农园、森林公园、民俗观光村5种类型;殷平［23］(2002)认为我国休闲农业园根据性质、定位、经营情况等可划分为高科技休闲农业园、“农家乐”形式的观光园两类;郭春华［24］(2002)认为，根据各地的条件，采用相应的开发方式，可形成生态农业村、旅游农庄、休闲农业园、科技农园4种类型的休闲农业。袁定明［25］(2006)认为，规模较大的有农业公园、观光休闲农园、教育与科技农园、森林公园、民俗观光村五类;从休闲农业建设实践出发，陈彪［2］(2009)将休闲农业划分为观光采摘园、教育农园、高科技农业示范园(农业科技园)、农家乐、生态农业园、市民农园、森林公园、休闲农庄、民俗文化村9类;在调查了多个休闲农业园和参考相关的研究资料的基础上，根据休闲农业园的功能和特点，郭莉［26］将北京市的休闲农业园主要分为观光采摘农园、农业科技园、休闲农业园。以上各位学者对休闲农业园的不同分类各有其标准和角度，但仔细探究，发现在休闲农业具体实践中，有些类型是休闲农业园中普遍具有的功能，不应单独成为一种类型，所有类型的休闲农业园对于不谙农事的城里人来说都具有教育意义，教育农园不应单独成一类。农家乐和民俗村属于农业观光和农业旅游产品，但不应归入休闲农业园范畴。森林公园可作为农业公园内的一类，不应单独成类。依据北京休闲农业园的经营实践，休闲农业园主要有观光采摘园、农业科技园、市民农园、休闲休闲农业园、生态农业园、文化创意农园和农业公园7种类型。 3结语 不同分类方法得出不同的休闲农业类型，其特色和主题各不相同，服务对象、目标定位和构成元素也各异。因而，休闲农业园类型是休闲农业经营业主对园区发展的具体发展定位，它将决定休闲农业发展建设的内容和发展趋势。该文综述按照发展阶段、地域模式、经营主体、产业结构、功能类型、产业数量、综合规模、功能和特点对休闲农业园进行的类型划分，补充完善类型组成，并分析不同类型休闲农业园的特征并以表格对比形式进行类型间的比较、举例，为下一步对不同类型休闲农业园进行深入研究奠定基础，以期对休闲农业园区建设开发提供参考作用。由于旅游资源具有多样性和无法穷尽性，任何分类方式都无法覆盖或涵盖休闲农业园的全部资源类型。由于该文是基于北京休闲农业园案例研究进行的休闲农业园分类模式和类型研究，肯定会存在一定的局限性，以待将来通过对其它城市休闲农业园的研究来充实和完善其分类模式和不同类型。 农业类论文:综合类农业学术期刊半衰期研究 1数据采集方法 具体的数据采集方法是：登录中国知网首页，点击“评价”进入评价中心，选择“中国学术期刊国际国内影响力统计分析数据库”，并输入用户名和密码，点击“登录”，对18种综合类农业学术期刊的下载量逐一检索并汇总。需要说明的是该数据库只提供2006年至今各期刊的下载量统计值，因此，本研究的下载量半衰期的统计数据是2006年至2015年的数据。其它文献计量学指标，如复合他引影响因子、期刊他引影响因子、复合即年指标、期刊即年指标、基金论文比、引用半衰期、被引半衰期、Web即年下载率、总下载量等，均是来源于《中国学术期刊影响因子年报（自然科学与工程技术•2016版）》。 2期刊下载量半衰期计算方法 期刊下载量半衰期是指某种期刊的所有论文被下载的总次数中，较新的一半是距离发表当年多长一段时间内累计达到的，其计量单位为年其中：HD是指所求的下载量半衰期，X为累计百分比小于且最接近50%的年份序号（统计当年年份序号为0），A为统计年至X年的下载量累计百分比，B为统计年至X+1年的下载量累计百分比。以《中国农业科学》为例（表1），其具体算法如下：HD=2+（50%-49.77%）/（61.29%-49.77%）=2.02003数据处理和分析方法采用的统计学处理软件为spss18，下载量半衰期、引用半衰期和被引半衰期数据正态性检验采用单样本Kolmogoro-Smirnov检验，三者的差异性比较和多重比较分别采用单因素方差分析和LSD检验。各指标间的相关检验采用Spearman等级检验，检验水准α=0.05。 3综合类农业学术期刊 2015年下载量半衰期及其他文献计量学指标的比较据统计，18种综合类农业学术期刊的总下载量达170.66万次，Web即年下载率为44次/篇，基于下载量的半衰期HD（Half-lifePeriodofDownloads）的范围是2.0359~3.4167年，极差为1.3808年。由附图可知，在被统计的18种期刊中，2＜HD＜2.5的有4种，2.5＜HD＜3的有8种，HD＞3年的有6种，可见有44.44%的期刊HD集中在2.5~3年之间，有33.33%的期刊HD分布在3~4年之间，其中以《华南农业大学学报》的HD值最高，达3.4167年。 4下载量半衰期与引用半衰期和被引半衰期的比较 引用半衰期的范围是7.2~9.1年，均值和中值分别为8.261、8.200年；被引半衰期的范围是5.1~10.4年，均值和中值分别为8.317、8.850年；下载量半衰期的范围是2.02~3.4128年，均值和中值分别是2.8560、2.9185年，可见引用半衰期和被引半衰期的值均明显高于下载量半衰期，平均高出5~6年。该结论符合人们引用文献的习惯。如在综合类农业学术期刊中较有影响力的《中国农业科学》，其下载量半衰期为2.02年，被引半衰期为7.0年，相差5年左右，说明《中国农业科学》的文章从被读者下载到被学者引用大约需要5年的时间。在互联网快速发展的情况下，文献被引用从下载到引用，需要一定的沉淀，而下载是整个过程的开始，也是最能较快反应期刊以后被引情况的重要指标，因此，该指标被用于期刊评价时具有较强的时效性。 5下载量半衰期与其他文献计量学指标相关性检验 期刊下载量半衰期与复合他引影响因子、期刊他引影响因子、引用半衰期、Web即年下载率、复合即年指标、期刊即年指标、总下载量等均呈负相关关系，说明下载率半衰期越小，以上文献计量学指标值越大。但除总下载量p值和被引半衰期小于0.05外，其他p值均大于0.1，说明除了总下载量和被引半衰期，上述其他指标均与期刊下载量半衰期的相关性不显著。由表3还可看出，期刊下载量半衰期与基金论文比、被引半衰期成正相关关系，特别是与被引半衰期，r值为0.681，p值为0.002，说明期刊下载量半衰期呈现出一致的变化趋势，且相关性显著。 农业类论文:农业科普类期刊的生存与发展 据国家新闻出版广电总局2016年9月的新闻出版业统计公报得知，我国于2015年共出版农业科技类期刊565种，总发行数1351万册，与2014年相比，种数增长0.13%，总发行数下降7.78%。其中农业科普类期刊为49种，总发行数为118万册，较2014年，种数增加0.02%，总发行数下降8.85%[1]。这仅仅是近两年的数据对比，自出版业改革以来，我国农业科普类期刊发行数量已连续下跌，面临着严重的生存危机。 1农业科普类期刊生存危机产生的原因 我国大多数农业科普类期刊创办于改革开放之前，公有制体制下，国家的资金支持是期刊社生存的重要保障。然而，随着所有制的改革、市场经济的运行，期刊社不能继续依靠国家资金进行运转，不得不通过增加广告版面、扩大期刊发行量等途径来维持自身的生存，许多期刊社由于经营不善而面临倒闭的危机。农业科普类期刊面对的受众主要是农民。虽然我国农民人口众多，但是农民由于受教育程度不高、收入水平低，很少主动阅读和订购农业科普类期刊。加上城镇化进程的推进，大量农民涌入城市，重视农业生产的农民越来越少。农业科普类期刊的次要需求者是需要职称评定的人。但是随着职称评定要求的提高，越来越少的工作单位或学校认可农业科普类期刊的论文资格，这也在一定程度上对农业科普类期刊的发行量造成了冲击。当前，我国农业科普类期刊共有49种，除西藏自治区外，几乎每个省、直辖市、自治区都有1种，部分省、直辖市、自治区拥有2种或2种以上。这些期刊之间内容同质化现象严重，且均向全国发行，几乎面对同一消费群体，这必然加剧市场竞争程度。由于市场份额稳定，且难以开拓，经营不善的期刊社很难存活下去。在信息载体快速发展的今天，互联网、智能电视、智能手机等媒介可以迅速地将农业科学知识传送到农民手上。除被动接受新兴媒介传送的信息外，农民还可以主动通过互联网搜索、电话专家咨询等途径快速地获取需要的农业科学知识。这对于农业科普类期刊来说，确实望尘莫及。 2农业科普类期刊发展对策 期刊社应充分调动编辑人员的主动性，实行采编合一的机制，精简人员，保留能力强、办事效率高的编辑；裁撤或合并不必要的行政、人事机构，提高期刊社运行效率。通过精简人员、缩减机构这一措施，可以达到减少期刊社工资开支的效果，最大效率地保证期刊社的资金运转。 增加推广路径，拓宽发行渠道 若农业科普类期刊想要为人所知并订购，必须通过有效的推广途径，向受众宣传期刊的价值。除借助互联网、报纸、电视台等传统途径进行宣传外，还可以通过举行座谈会、农机展等活动扩大期刊的知名度，增加期刊的影响力。关于发行渠道，期刊社应综合运用多种渠道进行发行。除线下的邮政、书店、农业协会、报业集团发行站、农家书屋等方式外，也应采取线上的互联网发行渠道。 提高内容质量，优化期刊差异 内容质量是期刊的生命，没有质量，就得不到受众的认可，没有受众就会减少发行量，发行量减少则会减少广告收入，期刊社便会陷入到生存危机之中。在农业科普类期刊内容同质化严重的今天，如何做到差异化是“求生”的重要方向。期刊社应努力做到与同类期刊的差异化，如求“新”，向受众提供新技术、新品种、新经验、新信息，提高时效性、可读性、针对性便是一个不错的办法。 实行媒介融合，丰富渠道媒介融合，即同一内容 通过多种媒介推向受众。农业科普类期刊在保留纸质期刊的同时，可以借助互联网将内容同时推向PC端和移动端。如期刊社可以通过自身的官网，电子版期刊；通过微信订阅号或服务号，推送期刊精选内容等等，以此弥补纸质期刊信息传播的滞后性。 3启示 农业科普类期刊作为出版业的“弱势群体”之一，除了期刊社自身进行“自救”外，政府也应大力扶持。“农家书屋”或许是一个很好的扶持项目，但力度明显不够，许多农业科普类期刊社并不能享受“农家书屋”的优惠，政府需要加大扶持力度，对期刊社进行精准扶持。 农业类论文:农业耕作机械主要类型与特点 近年来,我县农业耕作机械的发展十分迅速,加快了机械深松联合整地、精少量播种、化肥深施、作物秸秆和根茬粉碎还田等先进技术的推广，汤原县已成为农业机械化实力和水平居全省的农业大县之一。其中旱田作物机械播种面积接近100%,水稻机插占30%以上,机械中耕、深松100%，机械深施化肥90%以上，机械根茬粉碎还田90%以上，机械化连片整地50%以上，伏秋整地60%以上，为粮食增产，农民增收做出了直接的贡献。 1主要机具和机型 当前农业生产上主要机具和机型包括:1LXX-435型新型悬挂四铧犁;1GHL-280A型松旋起垄机,1GSZ-210/280型组合式旋耕多用机,1GZJ-210型旋耕灭联合整地机、1GSC-4型灭茬耕作机、1FCH-4型根茬粉碎整地机,1LZGH-6型根茬还田部件,1DZG-195型大垄灭茬深松改垄机,1GL-4.2型大小垄灭茬深松改垄机,1GSC-4型灭茬耕作机,1GQN-210型多功能旋耕机,1GLT-4型松旋灭茬起垄通用机,1GQN-280D型灭茬旋耕多用机,1GS-210型组合式高速旋耕多用机、GZM-2.1型悬挂式耕整灭茬机,1DL-3型大垄耕作机,1SQ-350型全方位深松机,1ZS/3.700-2.1、1ZS/2.975-1.95凿齿式全方位深松机、1S-4.5双翼型超深松机、1ZSB-2.4(B)、1ZSB-2.4(X)凿齿式全方位深松耙茬机,1FS-470/935型深松施肥机,1LZ-770B型悬挂式垄作七铧犁Ⅲ型,1GSZP-2.1/2.8型大垄整地铺膜机;2BT-6型大豆精量播种机,2BQS-4型气吸式精密播种机,GBL-4型耕整播种联合作业机;1QF-2型轻便粉茬机,GZM-1.4型悬挂式多用耕整灭茬机,1GH-2A型根茬还田机,1GD-70型根茬切碎还田机;3WQ-200型气压式喷雾机;小四轮拖拉机轮距变换装置;2BMS-1(2)型大垄滤水覆膜精播机,GTX-2(3)A型通用耕作机,2BYD-190型大垄玉米播种覆膜机,2BQS-2(1)型气吸式精密播种机,2BQS-2型气吸式精量播种机,2BT-2(3)B型通用精播耕作机,2BYD-1型大垄玉米播种机,BJ-4型精播机,2BJ-2B型精密多用耕播机,2BJD-1型大垄双行精密播种机,GBX-2型小型通用耕播机,2BT-1型单体通用播种机,2BT-1A型大豆精量播种机,2BT-1B型通用单体播种机,2BN-2型穴精播机等。 2我县农业机具的主要特点 2.1种类较多,功能较全 耕整地、播种、中耕、植保等主要作业环节都有代表机型。既有组合多项作业功能的联合作业机具,也有单一用途的机具;既有常规垄距作业机具,也有大小垄通用的机具。播种机中,既有机械式、气吸式播种机,也有适应抗旱灌水的滤水覆膜播种机。尤其是旋耕机、根茬粉碎还田机和精密播种机所占比例较大,达到64.9%。 2.2组装多项农业先进技术,具有较高的科技含量 在大型联合作业机具中,GBL-4型耕整播种联合作业机是黑龙江省目前新一代大型联合作业机具。该机一次进地作业即可在原茬地上完成“旋耕灭茬、垄体深松、多层施肥、开沟精播、覆土镇压、喷洒农药”等多项作业;另外通过更换工作部件可实现根茬还田、深松施肥、起垄镇压、中耕趟地追肥等多项或单项作业,具有一架多具、一机多能、节本降耗等特点。在小型机具中,2BMS-1(2)型玉米大垄滤水覆膜精播机独具特色。它与安装有轮距变换装置和JS-650型多功能节水灌溉机的8.8kW小四轮拖拉机配套,一次作业既能完成玉米大垄双行深施化肥、开沟、滤水、精播和覆膜联合作业,也可进行常规垄距联合作业和起垄、中耕、松土等多项或单项作业。该机体现了专利技术的集成,采用了黑龙江省农机工程科学研究院的五项专利技术,即齿翼垄作犁体、内充式精密排种器、防风排肥器、、钢丝螺旋镇压器以及为解决播种灌水时种子飘移而专门设计的分隔滤水开沟器。 2.3传统作业机具性能有所提高 1LXX-435型新型悬挂四铧犁,是在已应用多年的老式机具牵引式五铧犁的基础上,对总体配置加以改进,重心前移,而其犁体与原机通用的新型机具。由于消除了偏牵引,平翻时使拖拉机始终走在未耕地上,消耗功率少,作业效率高,制造成本低,几年来已有几百台投放市场,受到一致好评。引进外省市技术生产的1SQ-350型全方位深松机设计独特,其梯形框架式深松部件,具有阻力小、深松效果好、促进耕层蓄水保墒、不打乱土层、保护地表植被、防止水土流失等特点,是对我县传统深松机具和工作部件的重大突破。 2.5旋耕机和根茬粉碎还田机形式多样,应用广泛 目前,全县旋耕机和根茬粉碎还田机形式多样,应用广泛。在多种机型中,比较具有代表性的机具:一是1GSZ-210/280型组合式旋耕多用机,可一次完成深松、旋耕、起垄、施肥作业,可组成组合式旋耕机和作畦旋耕机两种状态。二是1GLT-4型松旋灭茬起垄通用机,通过更换一对锥齿轮改变刀辊传动速比,实现旋耕与灭茬兼容,明显地提高了机具利用率。三是小型根茬粉碎还田机,如1QF-2型轻便粉茬机,灭茬部件采用新结构,作业阻力小,工作质量好。 作者：姜兴和 单位：汤原县太平川乡农机站 农业类论文:设施农业工程技术分类方法 摘要：我国的设施农业工程技术经过多年的发展已经逐渐形成符合我国国情的体系，对设施农业工程技术进行分类，有利于推动设施农业工程的建设工作，促进农业工程技术推广工作的开展，文章分析了设施农业工程技术的分类方法及其各自的特点。 关键词：农业工程；设施农业；分类方法 促进我国农业现代化发展一直是我国发展社会经济的长期战略任务，其主要的工作内容是发展设施农业。数十年来，我国一直致力于研究设施农业工程技术，从简单的工程技术，一直发展到如今的系统性强、科学、合理的综合体系，并在其中融合了多学科、多门类科学知识，作为我国设施农业技术发展的战略指导。尽管我国大部分学者归纳和综合研究设施农业技术，但是对于其充分把握的程度还是比较低，无法更加完整和深入地研究整个设施农业工程技术体系。对设施农业工程技术进行分类，能够充分掌握其中存在的规律，为建立完善的设施农业工程技术学科体系打好基础。 1设施农业工程技术的含义 所谓设施农业工程是指综合工程手段和某种保护设施，合理控制和调节农业环境因素，为农作物改善和创造合适的生长环境条件，提高农业生产的质量、效率和产量。设施农业工程技术选用的都是先进的农业技术、新型的生产材料，以及优良的工程技术措施，充分利用光热资源作为主要生产能源，调节和控制农作物的生长环境，如光照时间、环境温度、湿度、营养等各种条件，实现设施农业的优质高产高效生产。 2设施农业工程技术分类的概念 设施农业工程技术可分为生物技术、环境技术和工程技术，但这一分类方法是根据技术的类型进行划分，只能体现出宏观层面的特征，不能够充分体现设施农业技术中更深、更细的层次结构、时代特点等各方面的特征。所以需要在设施农业工程技术广义概念基础上对其进行科学的分类。设施农业工程一直是我国农业发展先进生产力的代表，所以其包含的要素也具有一定的广义性，不仅需要根据农业工程的生产工具进行分析，同时还需要根据生产者、生产对象以及生产环境进行分析。研究和分析设施农业工程技术的广义要素，有利于构建一个联系性强、相互作用的以设施农业工程技术作为主体的有机整体，其主要内容涉及到自然技术、社会技术和人文技术等多种社会学科内容，形成合力的技术系统，并有效体现系统的人文科技精神。所以总的来说，要充分发挥设施农业工程技术的重要作用，首先要提高农业组织的管理水平和效率，增强生产者的综合素质，才能有效促进设施农业工程技术发展方式的转变，并随之解决转变过程中存在的矛盾和问题。 3设施农业工程技术分类的主要特征 设施农业工程技术实际上是一个繁杂的技术系统，系统内部的各项技术相互之间都有一定的联系性，既能够相互作用，也能够相互影响，设施农业工程技术的特定功能就体现在这些技术相互作用下，所以对设施农业工程技术系统进行合理的组织结构，能够有效放大各项技术的功能，所以在对设施农业工程技术进行分类时，应注意设施农业工程技术的主要特征：3.1层次性复杂的设施农业工程技术系统由多个小系统组合而成，所以在进行分类时，需要通过解释不同层次设施农业工程技术之间不同的结构和功能，从而完善研究内容，同时提高设施农业工程技术系统结构的稳定性，层层递进，从低到高逐渐增加分类的层次。3.2稳定性分类时，全面根据设施农业产业的发展情况、技术创新的过程以及未来的发展趋势进行分析和研究，增强系统结构的独立性、长期性和基础性，放大细分技术的功能，提高系统的功能水平，充分发挥设施农业工程技术。3.3开放性开放性是推动设施农业工程技术发展和创新的基本特征，同时也是分类工作的本质要求，能够有效长期保持技术系统的动态性和成长性。设施农业工程技术体系，是一个融合了多领域科学知识的应用型交叉社会学科，确保技术系统具有一定的开放性，能够有效保持设施农业工程技术知识的积累和实践运用的动态平衡。其次，还可以帮助技术系统不断吸收新的技术环境积极因素，提高系统自身的组织水平，增强设施农业工程技术进步的效率，但要注意的是，在吸收新型设施农业工程技术时，不宜分层太多，要注意为每一层次预留更多的延伸空间，避免降低技术系统的稳定性。 4设施农业工程技术分类方法 设施农业工程是一门典型的交叉社会学科，所以其技术系统具有一定的复杂性。为了帮助我国的设施农业工程技术系统适应技术环境的多变，尤其是合理的分析和总结某些高新农业技术、产业共性技术等新兴技术，然后根据结果进行分类。4.1横向分类设施农业工程技术的功能运行，主要是在农业产业链有效运转的基础上，同时也是我国设施农产品使用价值的重要体现，所以实现我国设施农业工程技术目标，实现和发挥农业工程技术功能作用的主要途径是实现设施农产品商业化，把设施农业工程技术内容覆盖设施农业产业链的全过程，并根据这一特征在不同层次上进行横向延伸，丰富设施农业工程技术系统的层次内容。4.2纵向分类进行纵向分类层次，能清晰、简介地解释设施农业工程技术系统的结构和功能。我国设施农业工程技术常用的纵向层次划分方式是线分类法，根据所选定的属性或者特征分次把设施农业工程技术分成相对应的类目，然后排成层次性强、逐渐开展的分类体系。一般可以分成4层，分别是大类、中类、小类以及子类，能够有效反映设施农业工程技术的链条、技术环节、技术功能以及具体技术和措施等属性。4.3设施农业工程技术分类定位方法采取这一分类方法，需要根据分类工作的稳定性特征和原则，鲜明地体现不同层次上的技术内容的特点和功能，在横向发展的同时形成并列关系，所以这种分类方法的依据是农业工程技术的主要属性和功能作用，便于在实际的应用过程中能够更好地根据实际情况选择合适的设施农业工程技术，为农作物改善甚至创造更好的生长环境。 5结语 设施农业工程技术系统是一个复杂的技术系统，所以随着社会的不断发展和变更，设施农业工程技术的动态性、成长性以及开放性必定会越来越鲜明，同时作为农业学科研究和建立完善学科体系前提，技术分类方法会随着社会农业工程技术知识和实践经验的累积不断提高，逐渐体现出设施农业工程技术集成化、手段人文化等多种现代特征。在进行分类工作时，要充分尊重农业工程技术的特点，在动态组织中把握其功能和特点。提高对设施农业工程技术分类水平，能够有效揭示存在技术系统中的普遍规律和特殊规律，同时还可以为我国的农作物改善其生长环境，提高我国的农作物生产质量和效率。要不断地发展设施农业工程技术，就要不断地推进农业科技原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，通过创新科技管理体制和合作机制，组建大团队、搭建大平台，实施大项目，有效促进农机农艺融合，有效促进农业生物技术、农业工程技术、农业信息技术、农业经营管理技术的协同创新，从而为现代农业发展和建设不断提供先进可靠的设施装备和科技支撑。科学合理的技术分类，可以在专业设置、研究方向把握、复合型科研教学人才培养方面提供全面系统的指导，特别是通过分类过程中揭示技术内在的矛盾关系，对解决不同的学科间融合与支撑的难题、形成设施农业大学科格局具有一定的指导意义。 作者：张晓敏 单位：甘肃林业职业技术学院 农业类论文:管理类农业经济论文 1创新农业经济管理，实现对农业经济管理的分类 创新农业经济管理，打破制约农业经济管理的各种瓶颈，对于调动农业科技人员工作的积极性和创作性具有重要的作用。同时，要创新对农业经济的管理，实现农业经济管理的分类和科学化管理，就要从以下几个方面来入手： 1.1加强对农业经济管理体制的创新 农民生活水平的高低，在一定程度上受农业经济发展状况的影响。而影响农业经济发展状况的因素有很多，其中农业经济管理对农业经济的发展状况的影响是最大的，也是主要的影响因素。对农业经济管理进行创新，实现农业经济的分类管理是经济管理的根本任务，也是农业经济管理的核心内容。自从改革开放实施以来，我国的农业经济发展一直都是处在较平稳的状态下，但在社会经济全球一体化的今天，我国的农业经济发展还处于比较薄弱的位置，我国对农业科研人员以及农业科研人员的研究工作没有引起足够的重视，农业科研人员的工资还处于一个较低的水平，对农业科研设备的投入也较少，使得我国的农业研究和设备跟不上时展的步伐。这一系列现象的存在就要求我们要加强对农业经济管理体制的创新，要对农业研究引起足够的重视，加大对农业的资料投入，提高农业研究人员的工作积极性，从而更好地顺应时展的需求，促进我国农业的发展。 1.2对农业管理进行创新 要实现对农业经济管理的创新，就要对科研单位管理的内容进行创新。一是要对农业科研单位的条件和资金的管理进行创新，农业科研单单依靠国家给予的资金来对农业进行研发是远远不够的，因此，科研单位要拓宽农业科研资金的来源，保证农业科研的研究有充足的资金来运转工作，加大对农业的科研力度，不断开发出新的产品，通过新产品的上市和推广来获得部门经费。通过这样的形式，才能实现农业科研经费的可持续发展，保证农业科研单位的正常开展和运行，确保有足够的经费来购买新的科研设备，为科研工作人员对新产品的开发提供保障；二是要加强对信息管理的创新。当今社会是一个信息更新较快的时代，科研单位也要坚持与时俱进，积极利用当今时代先进的网络技术手段实现农业经济管理的标准化、程序化以及高效化。于此同时，农业科技研究工作人员还应该加强对技术方面的创新，科研单位要对科研人员进行适时的培训，让他们掌握更多先进的高技术知识，提高农业科研成果的含金量。 1.3在农业经济管理中渗透以人为本的管理观念 农业经济创新的核心内容之一就是以人为本的管理理念，良好的工作环境和工作氛围对科研人员工作是具有重要影响的，因此科研单位要努力营造出人性化的管理氛围，让科研人员在这种良好的氛围下发挥他们的聪明才智和创造性，进而实现对农业经济管理的创新和分类管理。 2结语 在农业经济管理的过程中，加强对农业经济管理体制、农业经济管理以及农业经济管理理念的创新，实现以人为本的管理观念，对实现我国农业经济的发展，让我国农业经济跟上时代的步伐，缩小与发达国家的农业经济水平的距离。国家要加大对农业经济管理创新的支持，进一步促进我国农业经济又好又快发展。 作者：孙玉成 李冲 单位：榆树市环城乡经管站 农业类论文:工具类农业文化遗产论文 一、工具类农业文化遗产的内涵与类型 在长期的农业生产生活实践中，中国人民发挥聪明才智，不断创造、发明并对农业工具进行改进和改良，在制作材料、造型、使用功能、动力和机构等方面由简单到复杂不断丰富发展。同时，人们发明创造了大量造型丰富，适合各地地理、地质、气候条件的农具类型，与所在区域的生态环境、农业产区生产要求以及当地物产条件想匹配。其中既有以曲辕犁、龙骨车、耙、耖、耘荡为代表的适合水田稻作的工具，也有耧车、麦钐、麦绰、麦笼、耙耱等适合旱地麦作的工具，有以、稻床、连枷、等为主的收获农具，以砻磨、碓为代表的加工农具，也有与滨海地域风力资源丰富等自然条件相适应的风车机械，与水网密集相适应的筒车灌溉工具，还有适合淡水养殖、捕捞、水上运输等农业生产活动相适应的鱼船、渔网等渔业生产工具，适合陆地运输的板车等。此外，在长期的农业生产过程中，人们创造发明出独特的农业生产保护辅助工具，如秧马、竹马甲等。概而言之，中国传统农业工具经过长期的发展改进，基本形成了北方以旱地耕作为主的耕－耙－耢农业工具体系，南方以耕－耙－耖为主的水田农业工具体系。同时，在西部多山地区林业工具类型品种较多，在北方畜牧业发达地区分布有丰富的畜牧业工具，在沿江、沿海及水网密集的江南地区则发明使用了大量的淡水渔业工具、海水渔业工具。按照其功能和使用范围，实物形态的工具类农业文化遗产大致可分为17类(表1)。 二、工具类农业文化遗产的价值 工具类农业文化遗产凝聚着劳动人民的智慧及其不屈不挠改造世界的精神，具有重要文化价值。随着社会的进步和科技的发展，农业机械化程度不断提高，现代机器大生产的发展进步虽然让传统农具在生产中走向衰落，逐渐退出舞台，许多传统农耕器具被废弃、毁坏、消失，逐渐淡出人们的生活，但此类农业文化遗产的价值却不会因为其逐渐远离农业生产而有所削弱，相反，它在农业文化遗产的宝库里散发出愈加迷人的光彩。它们既是历史发展的见证，具有重要的历史文化价值，又具有良好的艺术审美价值和经济、教育价值。 (一)历史文化价值 传统农业工具的发明和进步，反映出中国不同历史时期的自然生态状况、生产力发展状况、科技发展水平，反映出人类认识水平和创造能力不断提高的发展过程。夏、商、西周时期，农业耕作逐步摆脱原始农业的刀耕火种，进入粗放耕作阶段，人们发明出了木榔头、石刀、杵臼、青铜犁、锸、耒、耜、铚、镰、铲、锛、钁、斨、桔槔、戽桶、吊桶等。春秋战国时期，农业生产逐步走向精耕细作，制造农具的材料从非金属转为金属，铁制农具以其特有的坚硬、锋利、易造型特点，逐渐取代了木、石材料的农具。秦、汉至隋、唐、五代时期，农具的种类增加，全铁农具代替木心铁刃农具，出现旱地整地工具耱、耙、碌碡、石磙，中耕的锄、铲，收获的钩镰等，功能不断细分和专业化，形成比较完善的农具体系。西汉时，发明出世界上最早的条播工具———耧车、碓和磨替代杵臼成为重要的加工工具。工具的发明使得人力、畜力、风力和水力等自然力被应用到生产加工过程，出现了辘轳、龙骨水车、借助水力转动轮轴汲水的高转筒车等。宋元之后，中国农业工具的发展在动力的利用、机具的改进、种类的增加、使用的范围等方面日趋成熟。元代《王祯农书·农器图谱》中详细记载的农具达105种。农具进一步细化，出现了适应区域耕作的的专门工具，如江南水田平土用的刮板和中耕农具———耘荡，播种和施肥联合作业的下粪耧种，由麦笼、麦钐、麦绰3部分组合成的收割作业农具，高效的耧锄，以及一机多用的水轮三事等。一些农具附件的发明扩展了农业的动力来源，使得畜力、水力、风力在灌溉、排水和农产品加工中得到普遍运用。明清时期，传统农业精耕细作程度愈来愈高，农具得到新的改进发展，一方面，发明出新的精细区分功能的工具，如明末的代耕架、北方的露锄、南方的塍铲、虫梳和除虫滑车等。另一方面，随着钢铁冶铸技术的发展，既有的农具相关部件的质量也不断改进。早期简陋农具的发明让人类告别依靠采摘和渔猎生存的生活方式，传统精耕细作农业时期的精细农具则让人类的生产力发生质的飞跃。农业工具不仅适应了精耕细作农业生产的需要，也充分体现了中国历代劳动人民的勤劳、聪明与智慧，是记录人类征服自然、利用自然，提高繁衍生命能力，形成人类文明的重要记忆载体，这类农业文化遗产积淀深厚、内容丰富，具有深厚的历史文化价值。 (二)艺术审美价值 人类为生产而发明的农具同样也体现着人们对美的追求和认同。在各类展览馆、博物馆中，无论是古代的壁画、画像砖、陶器表面的纹饰，或是绘画、诗歌、文学作品，或是缩微工艺品等，大量的工具类农业文化遗产以其独特的艺术美感被广泛运用，给人们带来视觉和心理的美好感受。一方面，农具丰富的造型、材质、色彩、工艺、功能等，体现了其所在区域浓郁的乡土文化气息，其简练优美造型、美观大方的样式，与当地的文化风格相吻合，蕴含着深厚的历史文化美感。另一方面，农具与农业生产、农村生活、农民生活方式紧密联系，与各地区地貌、气候等自然地理条件相适应，代表了当地的风土人情，具有强烈的乡土审美取向。如江南地区木质的水车、风车、船型的秧马;中原旱地农业区的三脚耧车、木质平板车;山区的水磨、水碾、水碓等，无不具有鲜明的地域美感。《中国民间美术全集·器用编·工具卷》中收集有大量农具实物图片，较为全面地记录和反映了农具的美学鉴赏价值。农具体现出朴实、低调、不张扬的美，它与现代文明的时尚美、潮流美不同，内敛而沉着、质朴而灵动，它象征着农耕时代人们恬静、自足的生活状态，能使人体会平静、悠远与和谐的心境。 (三)文化旅游价值 工具类农业文化遗产具有参与体验性、农耕象征性等，与旅游活动的“游、购、娱”三要素充分契合，体现出丰富的文化旅游价值。传统农具是乡村旅游资源的重要组成部分，可以通过展示农耕文明、参与农事操作等，为游客提供良好的旅游环境和多彩的旅游体验。例如灌溉用的脚踏水车、手摇水车，整地的曲辕犁、铁搭，平整水田的耙耖，插秧的秧马，除草的草鞋耙，保护用的竹马甲、蓑衣斗笠等，不仅制作精巧、造型独特、富含智慧，也适合作为旅游活动的参与项目进行开发，这也为乡村旅游业的发展提供难得的优势资源。利用农具优美的造型制作旅游购物品，丰富旅游购物活动是农具文化旅游价值的又一体现。农具象征着与人们渐行渐远的农耕文明，农具造型的工艺品具有良好的纪念价值和审美价值，开发与农具文化遗产相关的工艺品，可以使传统技术能得到传承，产生经济效益。如，山东临沂一家传统农具工艺品厂，把过去的农具按照比例缩小成微型工艺品，然后推向市场，让这些土掉渣的传统农具工艺品走向了全国。［1］一些微缩农具还可以作为幼儿玩具、教具、收藏品、旅游纪念品、展品等等，成为进行传统文化宣传、教育、研究、保护，以及弘扬当地农业文化的良好载体。旅游业是文化与经济相交融的新型产业，也是工具类农业文化遗产实现其重要经济价值的领域。现在许多发达国家已经认识到“无论是有形文化遗产，还是无形文化遗产，都应该在确保文化遗产不被破坏的前提下，尽可能进入市场，并通过切实可行的市场运作，完成对文化遗产的保护及其潜能的开发”［2］。通过开发利用工具类农业文化遗产的文化旅游价值，可以实现保护和经济开发的良性循环。 (四)教育传播价值 传统农业时期，农具充分考量了特定历史时期农业生产的宏观环境、科学技术发展状况、社会的审美旨趣、使用人群的生理特征以及农具自身发展的历史等诸多综合因素，其中蕴含的历史文化、科学知识、艺术审美等都具有重要的教育传播价值。优秀的传统文化以历史文化遗产为客观载体，是弘扬民族精神活力不竭的源泉，以传统农具为重要组成部分的中国农耕文化，凝聚了传统农业文化的精华，对于弘扬民族精神具有不可替代的重要作用。工具类农业文化遗产具有直观、形象、生动的特点，通过参观历史文化遗产展览，认识掌握传统农业工具的使用方法，可以从中了解历史、陶冶情操，丰富精神文化生活，提高科学文化素质。劳动人民创造的精巧农业工具文化可以广泛用于个体教育、学校教育和社会教育。传统农具的设计理念，精巧构思可以为启发现代农业科技教育提供思路。近代以来，随着以机器生产为主的现代大农业的发展，传统农业工具在生产中发挥重要作用的实际功能已经逐渐衰退甚至消失，一些在历史上曾经发挥过巨大贡献的农具，如风车、水车等，由于体积庞大、功效有限，很难跟上工业时代的农业生产步伐，在生产中逐渐淘汰，但仔细考察农书著作，如《耒耜经》、《王祯农书》以及相关其他考古记载，人们发现中国古代农具设计蕴含着朴素的生态自然观思想，在设计制作上表现为追求易于使用、从已经认识的自然界中寻找动力代替或减轻人的劳动、就地取材、仿生设计、融入自然等一系列“天人合一”的理念特点。［3］所有这些传统农具中体现的低碳环保理念、广泛的材料和动力源利用思路等，都可为人类设计制造出新的科学、环保、高效的现代农具带来启发，提供借鉴，其现代教育传播价值依然丰富。 三、工具类农业文化遗产的保护与利用方式 目前，收藏和展示农具实物、列入非物质文化遗产保护名录、制作农具艺术品、在相关的节庆活动中展示利用等，成为工具类农业文化遗产的主要保护与利用方式。 (一)博物馆、农具馆、私人藏馆收藏传统农具 实物类的工具类农业文化遗产主要分散在“文物保护单位”“历史文化名镇(村)”“馆藏文物”等各个彼此不同的遗产保护体系中。博物馆及园区展示式保护是目前工具类农业文化遗产的主要保护利用方式之一。各级政府、科研机构和乡村集体等是这些机构的主要建设主体。除中国农业博物馆(约有藏品10000余件)、中华农业文明博物馆(有古代农业生产工具1000余件)外，政府和集体在贵州、云南、广西、内蒙古等省、区建立了10多个生态博物馆［4］，同时还建有农耕文化博物馆、农耕文化生态园、农具博物馆、农具展览馆等项目(表2)。其中，农业发展较早、经济较为发达的华东、华北地区的农具收藏保护机构较多。这些机构通过建造博览园、文化生态园等方式集中保护和展示农业文化遗产，把农具展示与旅游休闲活动紧密结合，将“固态”的农业文化遗产加以“活化”。此外，在工具类文化遗产的保护利用过程中，一些热心文化事业的个人积极参与保护，其中既有热爱中国传统文化的有识之士，也有关注工具类农业文化遗产社会经济价值、文化价值的收藏家，还有与农业生产关系密切的农民个人，他们在全国各地收集、保存了大量农具实物，并开展专题性遗产展示(表3)。如，农业考古和茶文化专家陈文华在江西婺源上晓起村发现并建立了传统水力捻茶机园［5］，江苏盐城风车展示园复制展示已失传的16部大风车、牛车、踏水车等传统农业生产工具，让珍贵的农业文化遗产得到从实物到制作和使用技艺的系统保护和传承。 (二)政府部门将部分农具制作技艺纳入非物质文化遗产 2009年，国务院批准文化部设立非物质文化遗产司，多个省市区的文化厅、文化局设置非遗处、非遗科，并在下属机构设立非遗保护中心。一批有关农业工具的制作工艺被列入全国及省市“非物质文化遗产名录”。其中蒙古族勒勒车、拉萨甲米水磨坊、兰州黄河大水车和竹编、柳编、木船制作、马具制作等农业工具制作技艺入选名录(表4)。此外，入选各地省市级非物质文化遗产保护名录的传统农具制作技艺还有:木船、乌篷船、渡水腰舟、木帆船、桷蓬、桦树皮船、哈萨克族“独木船”、羊皮筏子、撒拉族皮筏子等水上交通运输工具及船模;柳编、竹编、草编、篾编、蒲编、藤编、竹芒编、柳荆编、条编、杞柳编、苇编、蒲苇编、瓷胎竹编、竹麻编扎、旺草竹编、竹木编、朝鲜族稻草编、玉米皮编织、麦草编等编制农用工具;鱼簖、渔网、鱼叉、渔灯、船用绳结等渔具;风车、水车、龙骨水车、戽桶、手摇水车、吊乌、维吾尔族库甫(水瓮)、水力机械、天车等工具;斗笠、马尾斗笠、瓦寨斗笠、凉帽、蓑衣、草鞋、棕衣等劳动保护工具;木垄、木犁、谷桶、麦梗、麦梳、耙、箍蓝、桑杈、飏车、石碾、水磨、石磨等农业收获加工工具;太平车木制四轮车、古马车、大轱辘车、风匣、俄式马车、木轮牛车、达斡尔车制作、爬犁等陆上运输工具;马具、驼具、畜力车套具、驴套具、马鞍具;镰刀、双王镰、猎刀、阿昌刀、藏腰刀等刀具。一些富有地区特色的农业工具制作技艺也被列入区域非物质文化遗产名录，如莛子编织、麻绳制作、藤甲胄编织、鱼囤子编织、糜子笤帚扎制、麻鞋编织、箍桶技艺、风箱制作、铁器铸造、橡木酒桶、酒篓制作、弹棉花工具、匏器制作;糊仓技艺、竹扎技艺、制缸烧造技艺;连杆、扬叉、钎棍，扁背、短打杵，塘窝、簸箕等。广西南宁市隆安县的那桐农具节、山西繁峙耕作工具交易大会、云南保山市丙麻犁耙会有三大农具节也被列入地方非物质文化遗产。 (三)对传统农具进行艺术品制作 农具艺术作品的制作体现了普通民众的创造力，也是对农耕文化的记录，主要包括实物或微缩农具模型制作、农具工艺品制作、农具绘画、农具的制作使用专题记录片、农具图鉴绘制等。小农具模型制作是指以模型的形式将传统农耕时期使用的农具进行缩微艺术制作，既可用木、铁，也可采用其他工艺品材料如竹、芦苇、稻草、铸铜等。通过制作微缩农具模型，一些地方取得了很好的社会效益。如海宁市将小农具模型制作技艺列入非物质文化遗产名录。浙江平湖市新埭镇鱼圻塘村退休老教师于照发利用编织条、稻草、竹子等废弃物精心制作70多件农耕器具模型，自发办起一个古农具模型展，传承农耕文化。重庆市合川区退休工人刘池明制作千件农具模型予以集中展览。另外，通过绘画或视频的方法，将一些传统农业工具的结构、使用方法、美术和工艺价值等进行完整的展示和呈现，这些画作和专题片成为一种新的农具文化遗产的保护载体和方式。如山东济宁市农机所周昕编绘的《中国古农具图鉴》百米长卷，在“首届农业考古国际学术讨论会”上进行了展览，受到专家、学者的肯定和好评，被誉为科技与艺术合一的巨幅古农具科技图谱画卷。深圳地区的老木匠文业成在空闲时间把自己用过、做过、见过的老宝安地区的传统农具样式及其制作方法一一绘制出来，并在此基础上进行材料收集，制作出一部分老农具，举办农具展览。2011年“农业遗产的启示”专题片中也有工具类农业文化遗产制作使用的动态展示。 (四)通过节庆活动对传统农具进行活态化保护 农具是生产工具，与农民的生产、生活高度关联，百姓在农具的制作、卖卖、使用过程中形成的大量地方习俗也是工具类农业文化遗产的重要构成内容，单独举办的农具文化节庆，或与各地农耕文化节庆、开耕节等结合起来的农具节庆活动等，均成为对传统农具文化进行活态化保护传承的主要形式。各地开展农具节庆活动的内容、方式和重点各有不同。始于唐代的广西桂林灌阳“二月八”农具文化节，起初民众只是相约二月初八到灌阳县城赶庙会，并借此机会进行各种农具交易。随着参加庙会的人越来越多，逐渐演变成农具及农副产品交易会，农具节也因此形成并于清朝达到顶峰，形成灌阳一道独有风景［6］。农具文化节上，不仅有专门的农具实物展示，还有农具使用竞技活动，如扭扁担、板鞋竞速、挑担子比赛等。广西隆安县那桐“四月八”农具节是明朝万历、天启年间古骆越人举行“石铲祭祀”活动的延伸，至今已有几百年历史，该节庆活动集民俗、文体、商贸活动于一身，被列入广西壮族自治区非物质文化遗产保护名录［7］。农具节上安排独特的“祭石铲”“祭稻神”“招稻魂”“驱田鬼”“求雨”等一系列娱神文化活动，将稻作农具的使用与稻作文化融为一体，成为节日的核心活动。云南纳西族棒棒节是丽江的传统节日也是竹木农具的交流会，各种竹、木、铁农具品种繁多，既展示了当地的农具文化，也促进了农具的进化发展。在一些综合性的农耕文化节中，农具文化遗产的区域特色展示成为重点内容，如北京密云农耕文化节、甘肃庆阳农耕文化节、湖南耒阳农耕文化节等都是在全国范围内具有代表性的农耕文化节，这些农耕文化节有各自的区域代表性，展示的农具也具有鲜明的地方特色。如密云以北方农耕文化为主，庆阳以西北农耕文化为主，耒阳以南方农耕文化为主。再如，浙江云和举行云和梯田开犁节，有大量江浙地区的农具实物和农具使用的展示，反映出云和梯田原生态的自然景观和丰富的历史遗存，提升和丰富了云和梯田的文化品质。随着时代的进步，农具节活动也增加了现代元素，如浙江余姚农机博物馆每年举办农机文化节，有百米长卷现场作画、农机文化探源及体验实践、农机知识竞赛、收割机操作技能大比武、“农机杯”中国画大奖赛、“农机杯”征文比赛等［8］。这些都是对工具类农业文化遗产进行活态化保护传承的新方式。 四、工具类农业文化遗产保护利用的改进 近年来，政府和公民的文化遗产保护意识不断增强，人们开始关注农业文化遗产，有关工具类农业文化遗产的调查和研究也正逐步展开。文化主管部门、科研机构、旅游经营管理单位、村镇集体、村民个人等，都在不同层面开展了各种形式的保护活动，推动了对工具类农业文化遗产的传承、保护和开发。然而，工具类文化遗产的保护与利用存在途径方法单一、缺乏系统性等问题，突出表现在保护对象偏重器物层面，开发利用形式过度依赖旅游业。提高对此类遗产的保护利用的能力和水平需要从工具收集、制作到理清与农业生产、农村生活的关系等方面进行系统的梳理，深入挖掘其历史和区域特色，同时，要将工具类农业文化遗产的保护融入到农业遗产保护的整体体系中，多途径、多方式开发利用，避免过度依赖旅游。 (一)深入挖掘时代和区域特色 中国传统农业工具具有典型的时代特征和区域特色，不同历史时期、不同地区的农具造型、功能各有千秋。从石制农具到铁农具再到风力、水力、畜力工具;从点播棒到三脚耧车;从杵臼到碓臼再到石磨;从“二牛抬杠”到直辕犁再到曲辕犁，中国传统农具的改进发展具有显著的时代特征，这其中包含着大量劳动人民的聪明智慧，值得深入挖掘和梳理。在区域特色方面，中国南北农具、水旱农具特点鲜明，如，南方农具经过长期的改良发展，逐步适合江南水田耕作的地理、地质、气候条件，发明了江东犁、龙骨车、稻床、连枷、砻磨、风车等，种类齐全、数量众多，自成体系，极具典型的区域文化特色。而北方旱地农具、滨江滨海地区的渔业农具、草原牧业农具等都同样具有鲜明的区域特色。工具类农业文化遗产的历史和区域特色明显，但由于文化生存的土壤发生了根本上的变异，原本突出的特点和优势也逐渐消失。一方面，现代科学技术的迅猛发展使得人们摆脱了传统农业生产方式，众多传统农具被现代生产所淘汰和丢弃，在生产中难寻其踪;另一方面，随着现代生产力的发展，温室、保护地生产技术的发展，现代农具的改进使用等都使得农具的区域特色不再明显。目前，各地的农具文化的保护和利用由于大多停留在器物层面，缺少与农具发明使用地区区域文化的结合，因此，保护和利用好此类农业文化遗产，需要深入梳理挖掘工具类农业文化遗产的时代和区域特色，还原和再现农具在不同时代、不同地区的制作、使用、改进和传承，在注重农器实物的收集的同时，对制造工艺、名称演变、使用范围、使用特点、对区域农业价值，以及人们在使用农具过程中形成的风俗信仰进行同步的整理、提炼，才能达到系统保护利用的目的，从而让各地的农具文化的光彩再现。 (二)多途径、多方式保护利用，避免过度依赖旅游 工具类农业文化遗产既是一种文化资源，又是一种经济资源，在以文化事业和旅游业为代表的社会事业中得到广泛应用，为工具类文化遗产的保护与利用寻找出更广的途径、更优的方法来解决保护方式单一、保护手段单纯的问题是目前研究者主要面临的问题。目前，乡村旅游中的农具展馆和与农具相关的节庆活动是我国工具类农业文化遗产的保护利用的两类主要形式。笔者发现，在走访调查的30多个有代表性的农具馆、农具博物馆过程中，绝大多数保护者注重对传统农具实物的收集、收藏，却缺少对农具的制作技艺价值、生态价值、历史文化传承价值的关注与保护。一些农业文化爱好者和投资者主要从工艺美术的角度关注传统农具，对其造型价值的认同远高于其他文化价值。保护形式也多以建设展览馆、农具馆、博物馆收藏展示农具实物本身，而对农具的制作过程、使用方法、使用特点缺乏了解，更遑论整理和保护，一些特殊的农具制作使用的技艺甚至面临失传的风险。甚至一些部分已开发的工具类农业文化遗产因其利用方式单一而处于进退维艰的境地，一些工具类农业展览馆因游客稀少而出现难以维持的状况。乡村旅游的发展可以对农业文化遗产的保护和利用起到重要的支持作用，有利于激发人们的保护兴趣，延缓传统农具实物因农业转型而不断消失的速度。但过度依赖旅游业对工具类农业文化遗产保护利用的带动作用，会容易忽视遗产本身的历史文化价值、教育价值、生态价值、科学价值，让这类遗产的保护陷入唯经济利益是从的误区。保护工具类农业文化遗产要拓宽视野，放眼教育、科技、生态等领域，把保护与利用上升到文化传承与创新的高度，多途径、多方式发掘和保护其具有的多种价值。例如，可以建立农业生态教室，把农具的使用与农事活动结合起来，打造立体的农具文化空间。可以更为广泛地应用包括制作模型、数字化演示使用在内的保护技术，如3D再现制作技术、虚拟成像技术等，将高新科技运用到保护与利用活动中，为未来对工具类农业文化遗产进行系统保护提供新的技术手段和方法。我国对农业文化遗产开发利用的科学研究起步较晚，发展缓慢。2012年4月，农业部才首次在《农业部关于开展中国重要农业文化遗产发掘工作的通知》中提出农业文化遗产的活态性、适应性、复合性、战略性、多功能性和濒危性等特征，并对“具有悠久的历史渊源、独特的农业产品，丰富的生物资源，完善的知识技术体系，较高的美学和文化价值，以及较强的示范带动能力”进行保护。［9］农业文化遗产保护是一项公共文化事业，需要庞大的组织力量和社会资源才能系统完成，工具类农业文化遗产属于不可再生资源，其保护与利用是一个可持续发展的过程，需要我们既要充分考虑到、并且积极维护当前受农业文化遗产项目影响的利益相关者的权利，同时也需要我们考虑后代子孙拥有同样公平的享有农业文化遗产权益的权利，需要我们不断探索，通过多种途径、多种方法来实现文化遗产的文化价值和经济价值的最大化。 作者：丁晓蕾 王思明 庄桂平 单位：南京农业大学人文学院副教授 南京农业大学农业遗产研究室主任 南京农业大学人文学院硕士研究生 农业类论文:农业类上市公司投资价值研究 1结果输出 运用SPSS19.0输出结果，得到主成分特征值和累计方差贡献率如表2所示，并对成分矩阵进行正交旋转得到旋转成分矩阵如表3所示，运用回归法对因子得分计算得到成分得分系数矩阵如表4所示． 2结果分析 从表2中的数据可以看出，在特征值大于1的条件下，可提取四个公因子，且四个公因子的累计方差贡献率达到82.585%，丢失的信息较少，可以用它们来替代原有的指标变量进行农林渔牧业上市公司的投资价值分析．通过表3可以看出，公共因子F1总资产收益率、净资产收益率、每股收益和精力润增长率上载荷值较大，体现的是公司的盈利能力，F2在资产负债率，流动比率，速动比率和总资产增长率上载荷值较大，体现的是公司的偿债能力，而F3与F4在总资产周转率、存货周转率率上和应收账款周转率载荷值较大，体现的是公司的运营能力。 3聚类分析 聚类分析就是把某一个对象划分为若干个组的过程，使得同一个组内的数据具有较高的相似度。聚类分析主要有二阶段聚类，即K中心聚类和层次聚类．而本文对我国农林渔牧业上市公司将采用K中心聚类．所谓的K中心聚类就是事先指定类别数K，然后不断的调节分类中心，直至收敛。根据因子分析结果有4个因子，故类别数K的取值为4，把数据带入SPSS19.0结果如表6与表7所示．本文来自于《陇东学院学报》杂志。陇东学院学报杂志简介详见 4结束语 通过因子分析与聚类分析对我国农林渔牧业上市公司综合业绩的评估，我们大致可以得到以下结论:第一，从表5中我们可以看到不同的公司在盈利能力、偿债能力与运营能力等各项指标上存在着很大的差异，比如登海种业、开创国际、壹桥苗业、百洋股份股份等公司存在较强的盈利能力;福建金森、天山生物、神农大丰和大康牧业有较强偿债能力;而中农资源、万向德农的公司运转能力较强．第二，结合表6与表7，可以看出类别4在总资产收益率、净资产收益率与净利润增长率等方面得分较高，可以推断出这类公司具有较强的盈利能力，而这类公司在42家上市公司中占到33家，这表明我国农林渔牧业上市公司普遍具有较高的盈利水平，具有较高的投资价值，投资者可以结合自己的投资偏好，根据表5中的综合排名选择投资对象．第三，类别1，即国联水产、民和股份、敦煌种业、香梨股份四家公司在各项指标中的得分都较低，这类公司不管是在盈利、偿债、还是在运营能力方面都表现较差，表明公司的经营状况不太理想，从表5的排名中也可以看出这四家公司排名都比较靠后，因此此类公司并非理想的投资对象。 作者：黄培根 廖宜静 单位：安徽农业大学 经济管理学院

中国环境问题论文:对中国农村环境问题成因及治理原则的思考 摘 要：改革开放，我国经济飞速发展，人民生活水平日益提高，但发展给人民带来了一定的负面影响，这些影响已严重威胁到了数亿农民的生活、健康、生命。特别是农村环境污染问题日益加剧，生态遭到严重破坏，工业废水、废气、生活污水、垃圾污染触目惊心，愈演愈烈的农村环境污染已与我党倡导的协调、可持续发展的新农村建设的目标显得格格不入。 关键词：农村；环境问题；成因；治理原则 一、中国农村环境问题的成因 （1）农业生产对农村环境的污染 规模化养殖业对农村环境的污染。几年来，国家大力发展农村经济，从财力与政策方面扶持畜禽养殖业向集团化、规模化、工厂化发展。客观上，养殖业发展所产生的粪便已成为农村环境污染的重要污染物。因畜禽养殖业发展所造成的环境污染问题日益凸显，已成为目前迫切解决的污染问题。例如，新河县畜禽养殖业迅速发展，因畜禽养殖业面源污染趋势越来越严重，它已成为农村环境污染的主要因素。自2008年以来，新河县大力发展农业经济，各类农业经济如雨后春笋般迅速发展。到2013年，新河县的养猪、养牛、养羊等场所已达到二千多家。养殖场的污水含有大量的氮、磷污染物。经有关物所检测，农村污染物中氮、磷在整个污染源中所占的比重越来越高。在农村来自农田化肥流失与生活用水的排污量有4000万吨，而畜禽养殖业的粪便排污已达9500万吨，污染物排放总量已远远超过工业污染排放量。 （2）农田施肥、农药等农业生产物 资所造成的污染。随着物质生活水平的不断提高，人们对农产品的质量与外形也提出了更高的要求。为了提升农产品高产质优，农业生产中大量使用高效农药、化肥和农业薄膜等具有高残留、高污染特点的农业物资。据不完全统计，河北省化肥使用量位居全国首位，但是化肥利用率却低于其他省份，这样不仅造成资源浪费也严重污染了农村生态环境，直接危害了河北省土地、水源、其他生物、大气与人们身心健康。2013年我省对邢台市污染源结构进行了实地监测。其监测结果表明，新河县农业用肥流失的氮污染物占全市氮污染负荷的40%。来自农业用肥流失的磷污染物已占全市年均磷污染负荷的20%。 （3）生活污水与垃圾对农村环境污染 随着社会化程度越来越高，农村人口越来越密集。农村经济发展促使人口居住更加集中。高密度人口生活场所极易造成大量生活污水和生活垃圾，它严重影响了农民生活环境。但是由于资金紧缺，缺少污水处理技术等外在因素。农村生活垃圾处理厂的处理水平已不能符合当前实际需要。一部分生活污水被直接排放到河流中，生活垃圾补直接堆放到街道或村边，直接对农村环境造成污染。村办企业对农村环境的污染村办企业在短期内对农村经济发展具有突出贡献。它解决了农村的剩余劳动力，也为农民增加收入提供了直接途径。但是，村办企业大多规模小、工艺落后、设备简陋、高消耗。大多数企业没有必备的治污设施，村办企业的快速发展对农村环境造成极大污染。 二、中国农村环境问题治理原则 （1）坚持城乡统筹的原则 我国城乡之间虽存在必定的地域分隔，但城乡环境同归于一个全体，二者相互影响，不可分割。但是我国环境保护长时间偏重城市，使得村庄环境不断恶化。为了改进村庄环境，推动城乡环境保护共同开展，应彻底改变环境保护重城市轻村庄的倾向，把城乡环境保护放在同等重要方位统筹规划、全面管理。应加强机制建造，拟定环境卫生标准与责任区准则，广泛开展美好村庄评比活动；加大环保资金支持和环保设备投入，建立健全多样化投融资渠道；完善村庄环保法律法规；抓好村庄污水处理和垃圾处理工程建造，加强生态农业技术推广；开展农民环境保护组织，加强村庄环保宣传教育工作，尽力营建大家齐动手，人人都参加的良好氛围，表现乡民自身力气美化生活环境。 （2）坚持和谐开展、环境（部分）优先原则 生态环境是人类赖以生存和开展的基本条件，但是跟着经济的飞速开展，资本过度消耗、生态环境恶化以及自然灾害频发，已成为我国面对的一个重大疑问。因而，坚持经济建造与环境保护和谐开展是施行可持续开展战略的需求。可持续开展即是既能满意当代人的开展需求，又要满意子孙完成资本永续使用的环境。因而，村庄社会的开展就必须完成经济效益、社会效益、环境效益相统一。甚至在一些特别层面，充沛杰出环境效益优于经济效益的准则。日本专家岩佐茂指出，环境与经济之间和谐开展有两种方法：一是以不构成经济增加妨碍为前提去和谐环境与经济之间联系，即以经济增加为主统筹环境保护；二是完全以环境保全为出发点去和谐经济开展，即是在优先思考环境保护的前提下与经济开展相和谐。事实上，如何和谐环境与经济开展一向即是困惑我国的一个疑问，最少就当前来说，我国没有依照咱们所期望的那样去完成环境保护与经济开展的和谐。而且，在我国，不是一切的村庄都必须有，坚持环境优先，是在部分地区首要确立环境优先的准则，即环境（部分）优先。 （3）环境管理的渐进性与连续性相结合原则 近五十年来，我国村庄不惜牺牲环境，片面追求经济增加的做法，必定致使村庄环境恶化的缓慢积累。同样地，对村庄生态环境的修复管理也只能是一个从量变到突变的突变进程。村庄环境管理的连续性指的是当代人在拟定环境管理计划进程中，应同时思考子孙人环境管理方法的衔接性，尽最大可能防止子孙人在环境管理中面对妨碍性艰难，所以说它具有连续性。要彻底改变村庄遍及的生态环境问题，就必须坚持渐进性与连续性相结合的准则。 （5）乡民自治的原则 环境保护应以教学为本。要做乡村环境保护工作，就应向乡民宣扬环保知识，推行环保技能，努力进步其环保认识。首先，在乡村各中小学开展绿色进校园活动，经过征文、绘画、废物利用手艺制造等竞赛活动，进步中小学生的环境认识，培育其社会责任感，构成正确的环境观和行为规范，做到环保作业从娃娃抓起；其次，对广阔乡民加强宣扬引导，进步农民环保认识。发动乡民自觉参加乡村环境保护工作，引导乡民重视、理解与支撑环保工作，提高乡村全体环境质量，厚实推进社会主义精神文明建造和生态文明建设。 （6）加强行政管理监督和科技规划宣传原则。 我国地域辽阔,各地资源、环境差异较大,应结合当地资源优势,因地制宜、合理规划,既有效利用资源,又切实保护环境。应加大对农村环境的综合管理和整治力度。如加大水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理和综合利用力度;结合村庄建设规划编制环境综合整治工作计划,以人畜粪便污染治理和综合利用为重点,明确综合整治任务;对有污染的乡镇企业,加强督促检查,促使其达标排放;对重点污染企业进行长期严格监控,对新建产业,严格把关,尊重“环境优先”原则,严禁新建重污染企业。 结束语 我国农村环境面临的形势非常严重,成为我国经济发展不可忽视的问题。我国经济要快速发展,农村经济已经成为其制约瓶颈,如要打破此发展僵局,农村的环境治理已成为我国经济发展不可忽视的重要问题。对农村环境的治理不仅是从简单的自然环境的治理,更是城乡统筹,和谐发展的前提,也是全面建设小康社会,实现社会主义新农村的重要保障。 中国环境问题论文:日本主流媒体对中国环境问题报道研究 摘 要：近年以来，随着中国经济的快速发展，工业化和城市化进程加快，一系列恶性生态环境问题在中国各地日益突出。大气污染、水污染、土壤污染等一系列环境问题已直接威胁到中国人民的人身安全。 迄今为止已有多家日本媒体对中国环境越境污染进行密切关注并报道，例如：日本主流媒体对中国西北地区沙漠化、雾霾天气及沿海地区污染等环境问题对日本本土环境的影响进行了密切关注和持续报道。日本媒体格外关注中国的环境污染问题，并援引本国经验，围绕中国环境治理提供对策。本文拟通过从2013年度《朝日新闻》和《读卖新闻》中摘取整理出有关中国环境问题的报道，从外媒视角，疏理出日本媒体对中国环境问题的关注点和评论性报道，同时针对这些素材，试分析日媒对中国环境问题报道的意义及对受众的影响。 关键词：中国环境问题；朝日新闻；读卖新闻；环境治理；受众影响 一、日本主流媒体对中国环境问题的关注 2011年以来，雾霾天气频发，我国的大部分地区已经将雾霾作为一种灾害性天气预警预报。这种伴随着严重空气污染的天气现象危害增加，引发了全社会对于“PM2.5”的热议。我国环境新闻报道起步于20世纪80年代，30年的发展变迁，曾经视为社会的边缘议题的环境问题也逐渐上升为社会的核心性议题，环境新闻报道也成为了一个独立的报道领域。 日本《朝日新闻》和《读卖新闻》在中国环境报道问题上做的远远比中国的主流媒体多，由于中日两国是一衣带水的邻邦，今年来又发生了几起越境污染事件，因此日本媒体格外关注中国的环境污染问题。迄今为止已有多家日本媒体对中国环境越境污染进行密切关注并报道，例如：日本主流媒体对中国西北地区沙漠化、雾霾天气及沿海地区污染等环境问题对日本本土环境的影响进行了密切关注和持续报道。媒体报道一方面传播中国的环境问题，另一方面也对中国的媒体受众们造成了一定的影响。大众传播媒介应怎样做好环境报道，承担应有的社会责任，成为学界和业界共同关注的话题。本文拟通过分析2013年度《朝日新闻》和《读卖新闻》出版的中国环境报告，试图提取出日本主流媒体对中国环境问题的关注点，并浅析其报道对中国受众的影响。 二、研究日本主流媒体对中国环境报道的意义 分析2013年《朝日新闻》和《读卖新闻》不难发现，两者对中国环境问题的报道均聚焦于雾霾问题。目前从国内媒体报道来看，关于雾霾报道的研究大多数只是将雾霾报道作为一种重服务性的气象新闻研究，而忽略了雾霾问题作为一种环境新闻报道所呈现的特点与趋势。同时，即使《南方周报》等主流报纸将雾霾问题作为环境问题报道，也只是从一个很小的切入点分析雾霾报道的一个方面，整体分散且缺乏系统性。因此，有必要学习并研究国外媒体对中国雾霾的相关报道，呈现雾霾报道从主体到内容再到传播效果的全面内容。 日本主流媒体《朝日新闻》和《读卖新闻》关于中国环境问题报道较为系统，同时《读卖新闻》做的关于中国环境问题报告，系统地揭示了中国近几十年来因看中经济发展而忽略生态环境而引发的一些列环境问题，从人口爆发到三峡大坝，从稀有动物濒临灭绝到土壤沙漠化，但占用最多报道篇幅的还是大气污染。2013年环境问题首当其冲的莫过于雾霾问题。 环境问题是全球关注的话题，具有其特殊性。由于意识形态差异，国内外媒体对同一问题有不同的报道视角。国外媒体对中国雾霾问题报道的研究能够反思我国雾霾报道乃至环境新闻报道存在的问题，完善我国环境新闻的传播机制。 三、日本主流媒体对中国环境报道的受众影响 第一，日媒对中国环境的负面化信息导致口罩以及空气净化器等产品的热销。在日本主流媒体的关于雾霾的报道中，大多数是关于雾霾的形成与对人类造成的危害。雾霾本身是一种污染危害，带有一定的负面性，容易引起受众的恐慌心理，于是纷纷去选择购买口罩和空气净化器。第二，提高公众对雾霾的关注度。2013 年中国人民大学环境学院等机构的《中国城市空气质量管理绩效评估》显示 67.96%的参与问卷调查的居民都表示在出行前优先考虑空气质量之后再决定是否出行。公众通过借助新科技参与实时播报，查看城市空气质量，空气质量关注度明显上升。第三，增强公众的环保意识。日媒体长时间对于雾霾知识的普及报道，弥补了大众对雾霾无知的空白。媒体不同于平民百姓以讹传讹，能够通过查找新闻事实，阐述雾霾治理措施，使受众能够将生产生活活动与雾霾污染之间建立联系，从而理性反思，主动思考改善雾霾状况的举措。 四、中日两国媒体对环境问题报道之比较 目前看来，中国媒体对日本的报道量要远远少于日本媒体对中国的报道量。而且中国媒体对日本的报道更多是和历史相关的报道，而日本媒体却格外关注中国的社会现实，特别是经济的发展。近年来，由于环保问题已变成核心议题，因此日媒的焦点又聚焦在环境问题上。中国媒体在环境方面的报道依然存在不足，应该进行更加准确、全面而又真实地进行报道，引起民众对环境问题的重视和思考，也是今后环境合作中应充分考虑的课题。 中国环境问题论文:中国出口贸易与环境问题探讨 摘 要 随着世界经济一体化不断深入和全球范围内环境保护浪潮的兴起，可持续发展已成为世界各国的共识，贸易与环境问题日益得到世界各国政府的关注。一些国家还利用贸易措施来影响其他国家的环境政策。从2010年召开的“哥本哈根联合国气候变化大会”就可以看出环境问题不仅成为当代国际贸易体系中的重要议题，更成为国际政治、经济领域中的焦点。改革开放30多年来，中国对外贸易的飞速增长是以牺牲环境质量为代价的，粗放型的外贸增长方式、落后的科技水平与欠缺的制度等都是造成我国贸易与环境冲突的根本原因。 关键词 环境保护 出口贸易 资源枯竭 贸易与环境冲突 一、贸易与环境的关系 人类对环境与国际贸易之间关系的认识经历了相当长的历史过程。最初，环境问题被认为是一国国内问题。 但随着时间的推移，环境问题关注的焦点逐渐从国内问题转变为全球问题。热带雨林的减少、臭氧层的消耗越来越引起公众对环境问题的关注。 造成环境退化的原因有许多。从社会层面看，人口的快速增长加速了自然资源的消耗，在一定程度上造成对环境的破坏；从经济层面看，环境退化的根本原因是市场失灵，而市场失灵是由于市场不能正确地为环境资产定价，进而导致对自然资源的过度开发和使用，造成环境恶化，尤其是现实生活中的很多环境资源具有很强的非独占性，如空气、水、公海的鱼类等，无人需要为其承担资源枯竭所造成的损失。所以，在存在市场失灵的情况下，贸易和环境会发生相互影响。 1.贸易对环境的影响。通常人们习惯于把贸易对环境的影响归结为三个方面：（1）结构效应。结构效应产生于贸易活动所导致的全球范围内的专业化分工。即开展贸易活动之后，原来自给自足的国家能专门生产其具有比较优势的产品并出口，同时进口产品。专业化分工和生产提高了生产活动的效率和规模，提高了各国的消费水平。对于一国的环境而言，如果扩大的出口部门的生产活动的平均污染程度低于规模缩小的进口竞争部门，则该国的结构效应就是正的，反之则是负的。（2）规模效应。规模效应主要反映经济活动的规模变化，通常被认为具有加剧环境恶化的作用。在生产活动污染系数一定和产业结构布局一定的情况下，国际贸易在促进经济活动规模扩大的同时，也增加了对环境的污染。因此，贸易的发展对环境影响的规模效应是负的，即对环境是有害的。（3）技术效应。技术效应体现了产业生产技术的改进。随着收入水平的提高，各国政府会实施更加严格的环境标准与法规，以使企业生产的产品对环境的危害降至最低。 2.环境对贸易的影响。首先，各国制定的环境法规和国际环境公约在一定程度上给国际贸易带来影响，如产品的环境技术标准对产品的生产、工艺、材料、品质和成分的含量都提出了更高要求，这就使企业出口产品的成本上升，竞争力下降，客观上起到了限制贸易的作用。但同时，严格的环境措施也可能给贸易带来新的市场机遇。出口企业在达到较高的环境标准后，由于领先于其他的竞争者，则更容易进入国际市场。如近年来欧盟实施的“环保标签”的认证，使很多得到认证的发展中国家的出口产品拿到了进入欧盟国家市场的“通行证”。 其次，各国政府实施的绿色补贴影响着发展中国家出口产品在国际市场上的竞争力。在关贸总协定乌拉圭回合谈判中，各成员方允许政府对环境保护提供绿色补贴或环境支持。但由于大多数发展中国家经济水平落后，资金匮乏，在利用此规定对生产者提供补贴中处于不利地位。 第三，由于各国环境标准不一致，标准较高的发达国家利用对外投资的机会，有意识地将一些污染行业转移到发展中国家，更使得发展中国家的环境由于外来投资而加剧恶化。 当然，贸易和环境之所以发生冲突在很多情况下是由于政府没有充分重视环境问题的结果，特别是对于一些需要国际合作才能解决的环境问题更是如此。 二、中国出口贸易增长与环境保护之间的冲突 改革开放30多年来，中国出口贸易有了长足的发展，出口贸易额从1978年的97.5亿美元增长到了2010年的15779亿美元，不仅出口数量大，而且增速惊人，这种高速增长拉动了相关产业特别是高污染、高耗能产业的发展。由此可见，我国出口总量的快速增长在一定程度上是以牺牲我国环境质量为代价的。究其原因主要有以下两个方面： 1.出口结构对环境的影响。中国现行的贸易出口结构存在着诸多不合理因素，给我国的环境造成许多负面影响。 首先，从出口商品结构来看，我国出口商品中工业制成品比重远远高于初级产品的比重，2009年中国制成品出口在出口总额中所占的比重是94.7%，初级产品出口所占的比重是5.25%，尽管这个数字意味着中国出口产品结构的升级换代，但它也意味着更多的环境成本留在了我国。本文所说的环境成本是指生产和制造工业产品过程中产生和排放的废水、废气和固体废弃物，这些都成为出口这类产品的环境成本和环境负担。工业制成品出口相对于初级产品的出口，环境成本更高，对环境的影响更大。同时，在我国工业制成品出口结构中，具有优势的多是那些污染密集型行业，而那些对环境污染较小，具有高附加值的高新技术产品、环境友好产品在我国出口产品中所占的比重则较低。目前，我国出口比重最大的五个工业部门是纺织业、化学工业、金属冶炼、交通运输与设备制造、电气机械及器材制造业，而这五个工业部门正是污染密集型行业。这就意味着相关的几个行业产品出口量越大，对我国环境的危害越大。 其次，从出口企业结构来看，2009年我国实际使用外资金额为918亿美元，外资企业出口额在我国出口总额中所占的比重是55.9%，外资企业对中国外贸的发展做出了很大的贡献，但必须承认，由于我国与发达国家环境标准不一致，使我国在一定程度上成为发达国家污染企业新厂址的所在地。据统计，进入我国的外资企业将25%的资金投向了污染型产业，如近来社会反响极大的大连PX项目的投资。更为严重的是一些外商还将本国淘汰的、污染环境严重、禁止使用的产品、技术和设备以投资的名义转移到我国，给我国环境造成了更坏的影响，给人民的生活安全带来了极大的隐患。 2.出口贸易方式对环境的影响。在我国出口贸易方式中，加工贸易方式在所有贸易方式中所占的比例最高，由于在加工贸易方式下，进口的中间产品在国内加工成最终产品然后再出口，生产过程中的污染排放加剧了环境污染的程度。同时一些洋垃圾也打着中间产品的旗号进入到我国，这些都加剧了对我国生态环境的危害。尤其是对危险废弃物的堆放、拆解、处置等更严重污染了当地的水质、大气、耕地，并危及我国人民群众的健康和安全。 三、对策建议 中国出口贸易要实现良性发展，确保在世界出口贸易中的重要地位，就必须走出口贸易增长与环境优化的可持续发展道路。 1.加强环保的国际合作，提升整体环保水平。从全球来看，发展国际贸易和保护环境之间的冲突越来越多，各国的环境贸易措施不断升级，由此引起的贸易纠纷和摩擦也日益增多。所以，要了解和研究发达国家与发展中国家在贸易与环境问题上的分歧，就必须加强与联合国环境署及其他国际环境组织的交流与合作，以积极的态度参与各种关于贸易与环境问题的双边和多边谈判。一方面，国家要积极参与环保的国际科技合作，鼓励本国环境专家加强对外学术交流，积极探索合作开发环保产品，同时要积极引进国外先进的、适用的环保技术和设备，提升本国环保水平；另一方面，国家应充分利用国际上保护发展中国家免受发达国家歧视和限制的保护条款，争取自己的合法权益。此外，还要和广大发展中国家积极合作，彼此借鉴，共同提升环保水平，联合起来同发达国家谈判，共同为取得有利于发展中国家利益的条款而努力。政府要努力促进国家间生态标志和其他环境标准的互认，协助我国外贸出口企业通过ISO14001认证。 2.加强保护国内环境，鼓励发展环保产品。在积极遵守国际上合理的环境保护措施的同时，我们也要进一步保护我国的自然环境、资源及人民、动植物的安全与健康，保护我国的生态安全和生物多样性。为此，需要根据世界贸易组织的规则，借鉴发达国家的经验，根据我国的实际情况进一步完善我国的环境贸易措施体系，合理规划我国的环境发展。要关注其他国家在我国以投资的方式转移的污染企业、废物作为资源进口等问题，同时要提高我国进口产品的检测标准，认真对我国的贸易政策进行环境评估，进一步完善贸易与环境协调发展的机制，处理好保护环境和促进贸易发展的关系。 同时，要对相关的出口企业，施行环境准入制度，通过设立较高环境和资源耗用标准及进一步扩大出口征税范围等措施，减少新增产能，达不到标准的企业应予以关闭。同时也可将污染企业的信息公之于众，通过公布环保黑名单等形式，使国外进口商获知污染企业的不良行为，停止进口其产品。这样的措施不仅有利于国内环境保护，也有助于树立我国在国际贸易中良好的环境形象，减轻国际舆论的压力。 3.实现出口产品环境成本内部化。造成环境退化的原因之一是市场失灵，而市场失灵是由于市场不能正确地给环境资产定价，进而导致对自然资源的过度开发和使用，造成环境恶化。中国出口商品的低价格一直是我国出口产品在国际市场上的竞争优势，但完全是以牺牲我国环境为代价的，因为其中并未包括环境成本。也就是说，我国环境的恶化没有通过转移环境成本给国外消费者而获得补偿。国外消费者免费享受了我国的水、空气和生态环境，而我国人民却不得不承受环境恶化带来的后果。从长远看，产品成本中考虑环境成本是历史的必然。因此，国家应采取措施尽快实现出口产品环境成本内部化。运用排污收费、环境税收、排污许可证交易、押金、环境损害责任保险等经济调节手段，促使企业改变其污染环境的行为，降低成本，提高环境竞争力，促进贸易与环境的协调发展。 4.提高公众环保意识，倡导消费者购买环保产品。为了提高公众对各种消费品和其生产设施的环保性能的认识，帮助消费者了解消费品生产商在改善其产品和生产设施的环保性能方面所做的工作，政府应引导消费者正确选择对环保有益的消费品，针对像个人护理产品、家居清洁剂、汽车修理用化学品、非农业用杀虫剂、非工业用胶黏剂和密封剂、气雾型喷漆、建筑用涂层等不利于环保的商品消费进行指导，减少对这类产品的消费，促使企业放弃生产污染环境的产品，达到提高公众环保意识的目的。 5.转变外贸增长方式，提升出口商品结构。我国长期粗放式、数量扩张型的外贸增长方式和不合理的出口商品结构使我国在外贸总量增长的同时，并未获得很大的贸易利益，相反却付出了资源流失与环境恶化的巨大代价。因此，要缓解我国贸易与环境的冲突，首先必须转变外贸增长方式，提升出口商品结构，而技术进步是提升我国出口商品结构的根本途径。国家可利用当前国际产业结构转移的机遇，有选择、有重点地引进先进技术；增加人力资本投入，注重对引进技术的消化吸收；运用财政手段鼓励企业进行研发创新；保护知识产权等方式促进技术进步，提升出口商品的科技含量和附加值，优化出口商品结构，降低出口产品的能源与原材料消耗。 因此，合理的环境贸易措施对我国推行可持续发展战略、保护和改善环境、节约资源、促进我国出口贸易的发展有着非常重要的意义。 中国环境问题论文:中国环境问题是压力也是动力 近年来，中国发生了很多雾霾天气事件，从社会一般层面来讲，对环境形势的看法比较负面，大家都感觉很糟糕，并且是越来越严重。但到底是个什么样的状况呢？我们需要全面科学地对其进行评价。否则就很容易在政策上出现偏差，影响未来各种政策的实行。我认为，可以用十六个字综合判断中国的环境形势，这就是趋稳向好、形势严峻、风险增大、利害分化。 这个判断中，最有争议的就是趋稳向好，有人可能会说现在外面这么严重的雾霾，你还说趋势向好，没有道理。我想强调的是，这里的趋稳向好是指一种动态连续的观察，是指近几年全国的环境形势有趋于稳定开始改善的态势。特别是，过去问题比较突出的城市地区、工业园区、大河流域等地区环境治理开始有所好转。过去一些城市就是简单搞搞广场、花坛这些环境建设，现在也已经大规模进入生态化理念的时代，每个市长书记都要在城市里搞大面积水系公园这类生态系统，他们认为这才是现代的城市理念。 总体趋稳向好，但并不否认形势十分严峻。这就好比一个病人，经过医生的治疗、手术等，他的病情能有所好转，但他还是一个重症病人，还需要继续治疗。现在中国的环境大概就是这样一个状态。 去年年初，在黄浦江水源区发现了上万头的死猪漂在水体中间，这是一次非常严重的事件，在世界上引起了很大的震动，触碰到了我们的一个道德底线。 另外，从大气污染来讲，问题也比较突出，PM2.5已经成为大家非常熟悉的一个词语。从全国情况来看，去年年初以及最近一段时间，也一直发生严重的雾霾天气，本来雾和霾属于自然现象，但是我们的污染物排放量比较大，在这种雾霾天气的作用下无法扩散消解，所以形成了严重的空气污染。世界卫生组织的全球污染城市排名，全球1100城市北京污染排1035名。 当然，最为突出的可能是农村环境问题，过去农村都是青山绿水，但是现在我们很难再说农村就等于环境好，很多地方发展方式比较粗放，特别是对土地粗放的开发利用，几乎不留任何原生态的开发利用方式，这是不可持续的。 随之而来的便是风险增大，这个比较好理解。因为我们现在的经济系统运行到一定程度以后，它出问题可能性就大了，这是一种自然规律。就跟开车一样，跑的公里数多，发生剐蹭的情况可能会比你开得少的时候要多，这就是我们当今的这种环境形势，风险非常大。 关键是发生了各种各样的环境事件导致的后果是引起社会不公平。过去环境问题是所有人共同承担，但是现在不是，现在环境的污染是由当地的民众来承担，而享受经济发展好处的人不承担环境的后果，甚至有的人移民了。所以近几年来环境污染相关的事件影响社会安定、稳定的情况比较突出。这表明中国进入环境事故的高发期，风险明显增大。 中国面临的资源环境问题比世界上任何国家都突出，解决起来也最难。但是反过来讲，越是最难，走可持续发展道路越有动力、越有积极性。 去年是中国发展环保事业40周年，做好环境形势评价非常重要。国家十二五发展规划中明确提出，到2015年，环境保护有一个目标叫做明显改善环境质量。如今，距离十二五结束只剩下一年多的时间了，我们能不能明显改善环境质量，实现十二五原来提出的目标，任务非常艰巨。 （摘自《小康》） 中国环境问题论文:WWF在中国 环境问题需要政府、企业和NGO共同面对 从社会发展角度看，环境问题是全民问题，不能由政府单一面对，所以这个领域有很大潜力和空间，NGO本身就是社会进步的重要指标。同时政府应该营造一个enable（赋能）的环境，让有意愿、有使命的机构、组织、个人能够发挥作用应对社会问题。 成立于上世纪60年代世界自然基金会（WWF）的会标是一只大熊猫，正是这只憨态可掬的熊猫，WWF得以在80年代成为第一个受中国政府邀请来华开展保护工作的国际非政府组织。自1961年成立以来，WWF一直致力于环保事业，在全世界拥有将近520万支持者和一个在100多个国家活跃着的网络。它在中国的落地始于1980年的大熊猫及其栖息地的保护。伴随着改革开放的三十年间，从大熊猫保护扩大到物种保护、淡水和海洋生态系统保护与可持续利用、森林保护与可持续经营、科学发展与国际政策等领域，WWF在中国的业务领域的变化不仅反映了中国在经济发展中面对环境问题的转变，也同步见证着三十年来中国NGO自身的成长和社会建设的趋势。 WWF在北京的办公室坐落在天安门东劳动人民文化宫内的文华宫。宫外亭台楼榭，红墙灰瓦，宫内则是穹顶圆柱的欧式风格，长廊里摆满了西洋油画和大理石的雕塑。中西合璧的环境隐喻着这三十年来WWF在中国的融入。作为首家受邀入华的国际保护组织，WWF的落地曾面临着怎样的身份转变？伴随着中国改革开放三十年经济的腾飞，国际非政府组织对中国的援助态度发生了哪些变化？本刊记者就这些问题采访了WWF的首席运营官王超。 基本所有的国际机构都把中国放在首要位置 WWF作为第一家被中国政府邀请的国际性非政府组织，上世纪80年代进入中国的背景是怎样的？ WWF进入中国前有一段故事。20世纪70年代末，中国的第一次大熊猫调查结果宣告，大熊猫已经濒危，当时国内正在出台保护熊猫的相关计划，一位美国记者听说后提醒中国政府WWF的LOGO是只熊猫，可以考虑合作。之后国务院环保办开始和WWF谈判如何进入中国保护熊猫，这个谈判过程很曲折。八十年代初期，中国还没有海外基金会，也没有NGO，就算是商业性质的机构也很少，其间出现很多困难，最终还是谈成了，1980年，WWF成为了第一个被中国邀请进来的国际NGO组织，开始在四川进行大熊猫的研究和保护工作。从此以后，WWF在中国的工作从大熊猫保护拓展到物种和栖息地的保护，又拓展到森林、湿地、气候变化、环境政策等领域。 在中国，WWF的落地面临着哪些政策环境的适应？ 作为第一家引进中国的国际性非政府机构，WWF的历程对中国改革开放至今的社会发展有一定指示性作用。上世纪80年代进入初期是探索合作阶段，包括基金会本身也在探索发展模式。1996年工商注册，得到很多政策优惠；2004年《基金会管理条例》出台，被视为中国基金会行业重要的转折点。2006年，WWF才真正作为基金会注册成一个代表处。其间当然也有曲折，不过个人认为中国社会组织、公民社会的发展算是越来越开放的。 中国用更短的时间走过了西方发达国家走过的路程，环境代价较大，很难由政府单独面对。针对国内环境问题，WWF主要从两个方向提供解决方案：一是自下而上，通过试点项目提供好的实践经验，一是自上而下，倡导和推动出台好的环境政策。环境问题本身也是一个重大社会问题，食品安全、空气污染、气候变化这些环境问题都需要全社会共同面对，不单是政府，还要动员全社会力量，社会问题需要社会参与，所以社会组织显得比较重要，现在政府转变职能也反映了这个趋势。 外部环境的变化对WWF在中国的策略调整有什么影响？ 影响太大了，现在基本所有的国际机构在策略上都把中国放在首要位置，WWF也是这样。这有两方面的原因：一是中国在国际上影响越来越大，中国自身发展也带来很多机会，从扶贫、发展转向环境保护以及可持续发展，这两个主题都是全社会的问题。对NGO来说，中国有越来越大的舞台、空间和前景，尽管中国社会发展相对经济发展而言有些滞后，但这种滞后带来很多机会，NGO有很多事情可以做。二是目前中国对全球环境的影响跟美国相当，但中国在国际上能扮演的角色和产生的影响有所差距。在国际社会中，NGO有着很重要的角色，很难看到一个有国际影响力的国家里没有NGO的声音。从这两个方面看，国际NGO都会从战略上重视中国的位置。但是挑战也挺大，首先是法律体制和政策环境，但我认为这反而是机会，空间越大，越有机会拓展潜力。 国际NGO把中国放在首要位置，是指在项目和资金上会优先考虑中国吗？ 资金是一个方面，包括WWF在内的很多国际机构认为，中国的崛起和国际机构在中国的作为能改变国际机构的景观。以前很多国际机构的资金来自欧美发达国家，未来这种资金组合可能会改变，但这是比较长远的愿景。国际机构在中国会是怎样的发展路径，未来中国政府对国际机构的视角和期待等问题都还处于探索之中。 整个环境没能让企业意识到责任 WWF这些年来是如何根据环境问题的变化调整在中国的战略方向的？ WWF刚进入中国时，中国经济尚未发展，我们作为一个动物保护机构和当时的林业部合作保护大熊猫。1998年大洪水之后，我们开始做湿地保护工作，物种保护也从单一的大熊猫保护转向大型景观区保护，比如岷山、秦岭。现在我们由单一物种保护转向由其代表的生态系统保护，提出“旗舰物种保护”的概念，即通过保护该物种保护其代表的生态系统，促进生态系统功能发挥，比如通过保护长江江豚、东北虎和大熊猫来保护不同的森林和湿地生态系统。生态文明根本在于保护仅存生态系统，使其更好发挥功能。1990年代中国经济快速腾飞，经济发展和环境保护之间矛盾突出。在以GDP发展为重的现实下，我们一方面注重自然理性，一方面提倡绿色发展，比如低碳城市探索，绿色GDP发展指标研究，以及把生态足迹概念引入中国绿色GDP发展框架，希望政府能够考虑经济、社会、环境三方发展平衡。另外随着中国的发展，中国很多自然资源来自国外，我们也意识到中国在国际社会对环境的责任。我们启动了“中国领跑世界革新”项目来推动中国在海外投资的可持续发展，通过跟商务部或相关林业协会合作，推动中国在海外投资的企业能认同并采纳可持续标准。去年我们开始推一个市场转型的项目，在中国引进和推广一系列可持续发展标准，比如FSC（森林管理委员会）、MSC（海洋管理委员会）、ASC（水产养殖管理委员会）、RSPO（棕榈油可持续发展圆桌会议）认证。因为有些自然资源来自海外，中国企业又是主要的采购商，我们希望他们选择可持续认证的商品，减少对环境的影响。从项目发展趋势来看，我们从单一物种保护机构变成综合环境保护机构，一方面与传统环境保护伙伴合作，另一方面与新兴政策、商业力量合作，推动环境向可持续方向发展。这是我们业务的变迁，也是中国的崛起和国际责任变大对我们业务调整的影响。 与商业力量合作，督促企业投资采纳环境标准目前困难吗？ 确实有困难，其实不是他们没有意愿，而是整个环境没能让他们意识到责任。政府作用也很重要，很多企业都跟政府有联系，比如很多涉外企业都跟商务部打交道。从提升企业社会责任来讲，中国主要行业的市场转型，如何在贸易理念中增加环境意识，这是未来的趋势，要政府、企业和NGO共同面对问题，我觉得在中国刚开始的阶段，难度有点大。 你认为目前中国企业的社会责任处于什么样的水平？ 中国企业对社会责任理解还处在初期阶段，认为慈善就是捐钱。实际上企业和NGO合作还能改善自身实践技能和环境管理。在初期阶段，舆论监督会促使很多企业完善自身的环境管理。我们推动的合作项目希望改善企业供应链管理，减少碳排放，提高水效水能，保护所在水源地的环境。目前我们的多数合作对象是跨国公司，希望跟中国企业有更多合作，需要他们意识到和NGO合作不仅仅为了宣传品牌，而是真正做出改变。 在你看来，中国目前的环境问题还面临着哪些挑战？ 从技术层面看，国际环保机构在中国有很大发展空间。如果把中国的环境问题放到历史视角中，会发现像伦敦、旧金山、纽约、洛杉矶等城市也经历了这个过程，伦敦是最典型的，很多人会把当时的伦敦和今天的北京做比较。欧美发达国家对城市环境的治理有挺多经验可以分享。从社会发展角度看，环境问题是全民问题，不能由政府单一面对，也要让社会力量认识到这个问题，所以这个领域有很大潜力和空间。NGO本身就是社会进步的重要指标，现在我们也能看到，从本土、草根、基于社区的NGO到国家的、乃至全球的NGO正慢慢形成序列。很多环保议题需要NGO慢慢做起来，中国社会发展也在呈现这种趋势。同时政府应该营造一个enable（赋能）的环境，让有意愿、有使命的机构、组织、个人能够发挥作用，共同应对这些社会问题。 中国NGO走向国际是大势所趋 随着中国经济实力增长，很多海外基金会认为中国“不差钱”便停止援助，WWF对中国的援助情况如何？ 这是全球趋势，最开始是国际援助、贷款慢慢减少，第一批国际援助离开了，慢慢退出扶贫领域。许多国际机构以援助型为主，会关注需求更大的国家和地区。WWF在资源上不算外援机构，我们注重环境问题，提供相关的试点经验和解决方案，而中国在这方面有需求。我们期待中国不仅仅接受资源，还能自己拥有资源，甚至去援助其他国家。未来中国资源组合会发生改变，这是未来十几年的趋势，也是国际机构所期待的。中国社会资源巨大，有很大空间可开发，这些都会和体制、政策等整体环境联系在一起。 现在中国区有自己的资源吗？ 有一些，但捐款较少，其实跟政策有关，WWF目前还不能公募。其实资源也不仅仅表现为动员资金，也表现为动员社会的环保意识，比如推动“地球一小时”。作为一个负责任的大国，中国可以有更多资源来回应自己的需要以及国际社会的需要。今后“生态文明”会是非常重要的环境议题，在这个框架下，无论是国际NGO，还是本土的环保机构，都有许多开展工作的空间，共同为实现“美丽中国”贡献力量。 近几年总部在中国的投入有什么变化？ 总部把中国放在投资的第一位，希望在中国建立和增强机构的能力，包括品牌影响以及未来动员资源的能力，都希望有战略性的投入。 在中国投放的资金是在增长还是缩减？ 总体来看是在增长，虽然近几年全球经济不太好，但在中国的投入并没有减少。 NGO人才会是未来最大挑战 你比较期待看到怎样的政社关系？ 我认为政社关系是一个相互支撑的关系。我从事十几年的NGO工作，其实NGO 的资源配置、管理模式、运营理念都跟政府不同。很多人会负面地把这种差异看成对立，我觉得这反而是差异性优势。政府是垂直结构，有很强的动员能力，NGO 强调草根和自下而上，不同的工作模式之间是可以互补的。关键是改变观念，正因为存在差异所以二者具有不可替代性，双方是互补、相互支持的关系。NGO和政府在环境问题、气候变化、物种锐减等重要议题上都有很大的合作空间，形成伙伴关系并发挥协同作用。社会问题通常是系统性的综合性的问题，只有通过协同才能有效解决，整个社会发展方向也是这样。 目前，广东已经率先开放社会组织登记政策，云南高调提出社会建设，你如何看待这些政策信号？ 云南的登记制实际效果与注册差不多，有试点意味。其实政策都是提供一个体制的环境，让NGO的运作更有效顺畅。另外，这些开放的政策信号有助于提升社会对NGO的认识。现在NGO的人力资源瓶颈较大，不管是本地的还是国际NGO都存在人才问题，这其实跟社会意识有关，没有优秀人才很难吸引资金，机构本身也存在专业性问题。对政府来说，如何营造环境很重要，因为社会本身动力很大，只需要释放它，很多创新自然就会出来，现在很多社会创新还是受制于政策。今后WWF会和政府有很多机会合作，特别是在城镇化方面，中国未来很大一个增长点在城镇化，环境的挑战是最主要的问题，目前我们已经在上海和保定试点低碳城市，未来也希望能在城镇化的可持续发展方面和各级政府有更多合作。 你怎么看待中国NGO今后发展的趋势？ 有两个趋势。一是中国国际化，中国NGO会走向国际，大型NGO和草根NGO都会有国际视野。二是国际NGO融入中国，“融入”比“本土化”更确切，融入但不影响其国际视野和国际联系，看上去像是中国NGO，同时它又是国际网络中的一员。NGO的治理是大问题，比如如何监督理事会；另一个问题是管理领导，NGO在中国较新，稍具规模的一般有政府背景，而草根NGO生长环境近几年才好起来，形成环境特殊；在发达国家，很多经商从政的人才会到NGO相应领域工作，在中国还没形成这个趋势，所以人才会是未来最大的挑战。 中国环境问题论文:从马克思主义的物质变换思想看中国生态环境问题 【摘要】马克思主义博大精深、浩如烟海，思想与内涵极为丰富和精湛。伴随着中国经济和社会的飞速发展，生态环境问题也纷至沓来、不容乐观，日益成为束缚中国进一步发展的瓶颈约束。为保证中国生态环境的可持续发展就要实现人与自然之间和谐、顺利的物质变换。因此，马克思主义的物质变换思想被学术界重视起来，并且进行了深入研究，赋予其重要的生态意义。中国要解决生态环境问题就要以马克思主义的物质变换思想为指导，掌握马克思主义物质变换思想的来源、内涵，重视其对中国的生态意义，寻求解决在中国人与自然之间物质变换异化的路径。走遵循自然规律，转变经济增长方式，发展循环经济的道路，致力于实现人与自然的和谐共生、持续繁荣。 【关键词】马克思主义 物质变换 人与自然 中国生态环境 马克思主义是近千年以来最伟大、最有影响的思想，为人类精神世界的发展作出了不朽贡献，其理论内容包罗万象。研究马克思主义的经典著作不难发现，无论是《经济学批评大纲》、《资本论》还是《自然辨证法》、《反杜林论》，其中涉及“物质变换”的思想不胜枚举。研究物质变换思想，可以助益于实现人与自然物质变换的平衡、建设生态文明。中国生态环境问题并不是时至今日才出现的，中国作为世界上最大的发展中大国，一直致力于经济的快速发展，然而在取得举世瞩目成就的同时，中国的生态环境问题也日益凸显、每况愈下。同志在党的十八大中指出，大力推进生态文明建设，这关系到人民的福祉、关乎到民族的未来，是中华民族面对日益严峻的生态问题作出的庄严承诺。由此，生态文明建设被提升到更高的战略层面，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。同时，这也彰显出在物质变换的过程中存在着不可持续发展的严重性，人与自然的平衡关系遭到了严重破坏，改善中国生态环境迫在眉睫。马克思主义认为，人与自然之间的物质变换是实现人类经济社会和自然生态可持续发展的必要条件。要改善中国的生态环境，就应该在物质变换思想的指导下，遵循自然规律，变“征服自然”为“善待自然”，正视人与自然之间的物质变换，探寻改变物质变换断裂的途径，实现人与自然的和谐共生。 一、物质变换的来源与内涵简述 马克思、恩格斯在他们的著作中广泛地使用了“物质变换”的概念，但它并非马克思、恩格斯二人的独创。“物质变换”源于德语Stoffwechsel一词，最早出自德国生理学家希格瓦勒，原为新陈代谢的意思。虽然国内外学者对于马克思、恩格斯在其著作中多次使用“物质变换”的概念不容置喙，但学术界对马克思主义“物质变换”的来源并未达成一致。以法兰克福学派的施密特为代表，他认为马克思主义的“物质变换”思想来自于当时的自然科学唯物主义者摩莱肖特和毕希纳以及谢林的自然哲学；而以美国学者福斯特及日本农学家棰名重明为代表的一派，则认为马克思主义的“物质变换”概念源于与马克思处于同时代的德国农业化学家李比希；也有人介于这两种观点之间，认为马克思主义的“物质变换”思想受到以上双方思想的共同影响而来。总体看来，第二种观点较为大多数学者认可，他们认为马克思主义的“物质变换”思想受到了李比希的“归还定律”的影响，使马克思在级差地租、人与自然、商品交换等理论中彰显出物质变换的思想。 马克思主义的物质变换思想主要包含三种含义：第一种意义上的物质变换，马克思主义认为是自然界内部单纯的物质变换。这种物质变换是发生在无人类干预的自然系统内部，属生物学上的新陈代谢，也是一种客观的自然规律，如马克思认为“机器由于自然界物质循环的破坏而解体。铁会生锈，木会腐朽……”。第二种意义上的物质变换是人与自然界之间的物质变换。人作为有机生命体，为了生存要通过劳动这一中介实现与自然的物质变换。劳动是人类的本质活动，劳动即实践活动不仅是人猿相揖别的关键，而且也是联系人和自然物质变换的纽带，正是劳动才得以让人类维持自身有机的物质循环，让人类从自然界获取维持生命继续存在的生活资料、生产资料。第三种意义上的物质变换是社会的物质变换，也就是社会经济系统中的商品流通。马克思指出“交换使商品从把它们当做非使用价值的人手里转到把它们当做使用价值的人手里……这个过程是一种社会的物质变换。一种有用劳动形式的产品代替另一种有用劳动形式的产品。”（923）马克思主义物质变换的三个方面涵盖了人与自然、人与人、人与社会的关系，它们是一个相互联系的有机整体、缺一不可。自然界是人无机的身体，同时，人的各种生活资料及用于交换的生产资料也源于自然界，人离不开自然界，是自然界的组成部分，人与自然界具有内在的统一性。由此看来，马克思主义物质变换的三个方面最重要的就是人与自然之间的物质变换。因此，所谓“物质变换”，就是指人类通过劳动这一中介与自然界不断地进行物质交换，以实现物质的循环往复、不断再利用的过程。然而，人类在进行物质资料的生产和再生产的过程当中，没有尊重伟大的自然规律，物质变换出现了巨大的裂缝，物质变换受阻。 二、改善中国生态环境问题：合理调节人与自然之间的物质变换 （一）革新观念，重视人与自然之间的物质变换 思想决定行动，是行动的先导和动力。人们无论做任何事情，都是先有思想、后有行动，有正确的思想才会有正确的行动。依据马克思主义物质变换的思想，只有正常持续地实现人与自然界的物质变换，人类才能在地球上永恒地生存。马克思在使用物质变换概念的时候，就已经认识到资本主义社会正常的物质变换被扰乱的现实，但那时生态环境问题并非是那个时代的主要矛盾。可是，随着社会历史的发展以及经济的飞速发展，生态环境问题已经成为发达国家和发展中国家共同面临的亟待解决的现实问题。要致力于改善中国的生态环境，就首先要革新观念，让人与自然界之间合理物质变换的思想深入人心，树立人与自然平等的观念。马克思曾指出：“自然界，就它自身不是人的身体而言，是人的无机的身体。人靠自然界生活，这就是说，自然界是人为了不致死亡而必须与之不断交往的人的身体。”马克思主义认为，人与自然具有不可分割性，即相互依存性。自然是人类存在和发展的物质基础和前提条件，而人类在某种程度上也是自然界长期发展的产物。自然是属“人”的自然，人是“自然存在物”，是“有生命的自然存在物”，是自然界的一部分，需要依靠自然界进行生产与生活，所以两者是统一的，而并非是对立的。人与自然是对立统一的辩证关系。人与自然和谐的物质变换是人与自然的关系的主要内容和理想目标。可以说，人类社会发展的历史就是人类在认识、利用、改造和适应自然的过程中不断发展、不断追求人与自然和谐物质变换的历史。马克思早在《1844 年经济学——哲学手稿》中指出：未来社会是“人与自然界本质的统一，是自然界的真正复活，是人实现了的自然主义和自然界实现了的人道主义”。既然要改善中国的生态环境，就要实现人与自然的和谐，端正对自然的态度，摆正人所处的位置。恩格斯也早就说过：“我们不要过分陶醉于自然界的胜利，对于每一次胜利，自然界都报复了我们。”（519）这说明我们应该和自然界进行和解，应该合理地调节人与自然之间的物质变换。当然人与自然之间和谐的物质变换并不是要我们放弃对自然的改造和利用，而是要在遵循客观规律、符合科学发展的基础上，以合乎自然发展规律的方式，以最无愧、最适合人类本性的条件下进行物质变换，以改善我国的生态环境问题。 （二）调节国内经济物质变换，助益于生态环境建设 改革开放三十多年来，中国的经济高速增长，但与此同时对资源与环境也带来了极大的压力。中国的经济起飞比较晚，生产和消费方式也较落后，经济复苏发展对自然资源进行了严重破坏。回顾多年来中国经济发展的代价，不难发现在社会经济和国民生活水平提高的同时，环境恶化的问题也接踵而来，比如，过度开发土地资源、破坏自然植被和乱垦滥伐等现象，极大程度上忽视了人与自然之间的物质变换，自然环境遭到了极其严重的破坏。另外，中国各省市的经济增长方式都显得比较粗放，能源和资源的消耗量大，利用效率却很低，从而导致污染排放严重，带来了不可估量的社会和经济的损失。 在现代科技突飞猛进、全球经济空前发展的背景下，一个国家和民族的真正崛起不仅是物质世界、精神世界的崛起，而且也包括生态上的崛起即绿色世界的崛起。要实现中华民族的真正崛起，就要改善中国的生态环境，因此，物质变换的顺利实现就具有重要意义，它有利于自然环境的可持续发展，有利于维护自然生态的动态平衡。根据马克思主义物质变换的思想，要促进人与自然之间的物质变换，减少经济发展对自然生态的破坏程度，就要大力发展绿色经济。相对于产业内部而言，绿色经济的实现方式具有多样性，我们要减少高能耗、高污染、低附加值的产业，发展循环经济和低碳经济，大力发展清洁能源与可再生能源。除此之外，在中国国内要调节人与自然的物质变换，也不能忽视产业间的物质变换。只有产业之间的物质变换进行的顺畅，物质资源消耗减少，才能从根本上解决生态环境问题。因此，要加快产业结构调整，既要大力促进第一产业和第三产业的发展，又要促进第二产业的集约化发展，减少物质消耗。 （三）改善国际经济物质变换，致力于生态环境建设 要改善中国的生态环境，不仅要调节国内经济的物质变换，还要重视改善国际间经济的物质变换，维护国际间物质变换的动态平衡。中国一直追求“经济增长至上”，长期依赖外国的科学技术，科技开发率低，总是“中国制造”而不是“中国创造”，“中国制造”虽是中国经济快速发展的有力推动器，但很大一部分“中国制造”却也严重危害了中国的生态环境。中国要改变一味重视经济增长而实行的外发式的发展模式，不能为取得短暂的、一时的经济利益，而利欲熏心、不顾一切、不惜以牺牲环境为代价。众所周知，工业文明的能源基础是以化石燃料为核心的不可再生能源，这使得人与自然之间的物质变换是不可持续的，从大自然界中获得的物质能源无法归还给大自然，人与自然之间的物质变换受阻。目前，在信息时代，各个国家推崇的是以非化石燃料为核心的可再生能源，中国也要跟上时代的步伐，发展低污染的生态经济，变人与自然之间的物质变换受阻为物质变换顺畅。 但是，实行社会主义市场经济以来，中国采取了以出口为导向，以外资为动力的经济发展模式，中国向境外出口了大量农产品、工业制成品尤其是发达国家借助于中国要发展经济的时机，向其转移资源消耗多的工业，甚至多种战略性资源都以矿产品出口的方式直接流向国外，导致了物质资源的大量流失。因此，要改善国际经济的物质变换，就必须转变经济发展模式，减少对外向型经济的依赖，将经济发展的重心放在国内需求上。刺激内需，提高内地居民生活水平，实现经济社会可持续发展的需要，这才是解决中国生态环境问题，实现国际经济间物质变换平衡的必然选择。 三、结语 总而言之，马克思主义的物质变换思想，对于探索中国生态环境问题的解决路径具有重要的指导意义。重视人与自然之间的物质变换，才能合理调节国内及国际经济间的物质变换。以达到人与自然之间的共同进步、协调发展、共存共荣。人与自然之间物质变换的顺利实现就能保证人与自然关系的和谐及中国生态环境质量的提高。人与自然之间物质变换受阻则会导致人与自然关系的失衡，就会出现生态危机。所以，一旦发现人与自然之间物质变换不顺畅，就应该修复人与自然之间物质变换的裂缝，致力于建设更适合我们生存、生活的生态环境。因此，马克思主义的物质变换思想，在生态环境和经济发展成为社会焦点问题的中国无疑具有独特的现实意义和深远的历史意义。 中国环境问题论文:中国生态环境问题与低碳经济发展 【摘要】近些年了，我国经济建设取得了巨大的成就，但环境问题也越来越引起人们的关注，经济发展绵连着愈加突出的资源环境制约，本文首先论述我国生态问题产生的起因，其次介绍发展低碳经济的益处，最后论述发展低碳经济应当注重的因素。 【关键词】生态环境；低碳经济；绿色GDP 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题。 这些年来，我国经济建设取得了巨大成就，生态环境建设也有巨大进步，但一个不容否定的事实是经济发展面临着越来越突出的资源环境制约。突出表现在，资源约束趋紧，石油和一些重要矿产资源的对外依存度明显过高，不少城市缺水严重，耕地逼近18亿亩红线；与此同时，环境污染严重，环境状况总体恶化趋势没有根本遏制，一些重点流域水污染严重，部分城市灰霾天气增多，环境群体性事件频发。 这些问题的产生，一方面是因为我国人口众多、资源短缺、环境容量有限、生态脆弱，加之我国发展很快，发达国家几百年逐步显露的问题，在我国被压缩到几十年集中显现。另一方面是我们的经济发展方式没有根本转变，生态文明的理念没有牢固树立，生态不文明的做法还很普遍。从源头上、从根本上跨过资源环境这道坎，要求必须加快转变经济发展方式，加快发展低碳经济，推进生态文明建设。 加快发展低碳经济，有利于促进经济结构调整和发展方式转变，实现经济社会可持续发展；有利于带动环保和相关产业发展，培育新的经济增长点和增加就业；有利于提高全社会的环境意识和道德素质，保障人民群众身体健康；有利于维护中华民族的长远利益，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。尤其是在经济发展与资源环境矛盾日益突出的情况下，发展低碳经济更具有现实紧迫性，不仅可以促进节能减排，而且能够充分利用资源、扩大市场需求、提供新的就业，是保护环境与发展经济的重要结合点。我们一定要从自身实际出发，增强危机意识和紧迫感，坚持节约资源、保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，落实节能减排的目标和任务，推动能源生产和利用方式变革，加大污染治理和生态环保力度，全面节约利用资源，大力发展节能环保产业，推动低碳发展。 加快发展低碳经济，关键是要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。发展低碳经济，转变思维方式是前提。没有思维方式的转变，就难以摆脱对传统发展方式的依赖。在以往经济发展中，我们比较注重遵循经济规律，但对自然规律尊重不够，一些地区不顾资源环境承载能力肆意开发，对自然造成伤害，削弱了可持续发展能力。要认识到，只有按照人与自然和谐发展的要求，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，发展低碳经济，才能实现经济发展的可持续。 加快发展低碳经济，要高度重视经济结构战略性调整。调整经济结构是转变发展方式的重要内容，也是发展低碳经济的题中应有之义。因此，我们要更加注重培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，更加注重调整改造传统产业和发展新能源、节能环保等新兴产业，更加注重推动生产、流通、分配、消费和建设等环节的节能增效，更加注重保护生态环境。要适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。要以节能环保为重点对传统产业进行技术改造，继续淘汰落后产能，着力构建有利于节约环保的产业体系、生产方式和消费模式。 加快发展低碳经济，还要形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，这也是推进生态文明建设的重要目标。要努力形成同传统工业文明的大量生产、大量消费、大量废弃、大量占用自然空间不同的经济结构、社会结构和发展方式。在现代化建设中，要尽可能集中集约利用国土空间，减少对自然生态空间的占用；提高能源资源消耗少、污染排放少的产业以及循环经济在国民经济中的比重；充分利用节能减排技术和生产工艺进行生产制造；倡导和推行绿色消费、低碳消费、适度消费。 中国环境问题论文:基于马克思物质变换理论的中国生态环境问题研究 摘要：马克思物质变换理论是关于人与自然的物质交换以及物质循环再利用的理论观点，是马克思生态思想的重要组成部分，它为研究中国环境问题提供了重要的理论工具。物质变换的实现对于生态环境具有极其重要的意义。解决中国生态生态环境问题，需要运用马克思物质变换理论，促进生产领域、消费领域、流通领域的物质变换，促进产业内部、产业之间、地区之间、能源与环境之间的物质循环，进而实现经济社会与自然生态的可持续发展。 关键词：物质变换；中国；生态环境；环境产业 生态环境问题主要是人与自然的关系问题，生态环境的恶化则是人与自然关系矛盾激化的反映。马克思认为，人与自然之间的物质变换是实现人类经济社会和自然生态可持续发展的必要条件。要维持良好的生态环境，必须在生产领域、消费领域以及流通领域实现物质变换。因此，解决中国生态环境问题，应以马克思物质变换理论为指导，大力发展循环经济，促进产业内部物质变换；调整产业结构，促进产业之间物质变换，减少物质资源消耗；改变外向型经济发展模式，扩大国内需求，促进国内外物质循环；发展清洁能源与可再生能源，实现环境与能源之间的物质变换。 一、马克思物质变换理论的内涵及其实现途径 马克思认为，人与自然的根本关系是人与自然的物质变换。所谓“物质变换”，就是指人类通过劳动与自然界不断进行物质交换，实现物质的循环往复、不断再利用的过程。这个过程既“包括人类从自然界获取资源，然后把它们加工成为人类所需要的新形态——也就是产品——的过程，也包括将产品生产过程中产生的废物，以及产品使用消费之后的残骸释放到大自然之中的过程。”物质变换不仅是人类经济社会可持续发展的重要形式，也是生态环境可持续发展的重要途径。 对于人与自然进行物质交换的必要性，马克思指出：人是自然界的产物，“自然界是人为了不致死亡而必须与之不断交往的人的身体。”“任何一个民族，如果停止劳动，不用说一年，就是几个星期，也要灭亡，这是每个小孩都知道的。”因此，人类要维持生存与发展，必须持续不断地与自然界进行物质交换。一旦物质变换受阻，再生产就难以为继，经济社会的可持续发展就难以实现。人与自然的物质交换主要是通过劳动来实现的。马克思指出：“劳动首先是人和自然之间的过程，是人以自身的活动来中介、调整和控制人和自然之间的物质变换的过程。” 对于物质变换的实现途径，马克思主要从生产领域和消费领域提出了物质变换的实现方式，即促进生产排泄物和消费排泄物的循环再利用。马克思认为：“对生产排泄物和消费排泄物的利用，随着资本主义生产方式的发展而扩大。生产排泄物是指工业和农业的废料。如制造机器废弃的铁屑是生产排泄物，但它在回收后又可作为原料进入铁的生产中。消费排泄物则部分地指人的自然的新陈代谢所产生的排泄物，部分地指消费品消费以后残留下来的东西。它对农业来说最为重要，可在利用这种排泄物方面，早期资本主义国家在经济上浪费很大。”生产排泄物可以参与第二产业即工业的物质变换，而消费排泄物则可以参与第一产业即农业的物质循环。这是马克思物质变换理论在循环经济中的具体运用。 对于废物的循环再利用，马克思还结合产业部门进行了具体分析，指出物质变换既可以在同一部门内进行，也可以在不同部门间得以实现：如“在制造机车时，每天都有成车皮的铁屑剩下。把铁屑收集起来，再卖给（或赊给）那个向机车制造厂主提供主要原料的制铁厂主。制铁厂主把这些铁屑重新制成块状，在它们上面加进新的劳动。他以这种形式把铁屑送回机车制造厂主手里，这些铁屑便成为产品价值中补偿原料的部分。就这样这些铁屑往返于这两个工厂之间，这当然不会是同一些铁屑，但总是一定量的铁屑。”这是物质在同一生产部门内的变换和循环。再如，“进入直接消费的产品，在离开消费本身时重新成为生产的原料，如自然过程中的肥料等，用废布造纸等等。”“产品的废料，例如飞花等，可当作肥料归还给土地，或者可当作原料用于其他生产部门；例如破碎麻布可用来造纸。在前一种情况下，一个生产部门的一部分不变资本，就可以直接同另一个生产部门的不变资本相交换，例如棉花同用作肥料的飞花相交换。”这是物质在不同部门间实现变换和循环。显然，物质变换有利于生产的可持续发展，间接地保护了生态环境。 物质变换无处不在。马克思主要从生产领域和消费领域对物质变换进行了重点阐释，但这一理论同样适用于其他领域。笔者认为，要维持良好的生态环境，除了生产领域和消费领域需要实现物质变换外，流通领域也需要实现物质变换。流通领域的物质变换要求在生产与消费之间、不同地区之间、乃至能源与环境之间也要实现物质变换，达到动态平衡。人类对能源的消耗应该以大自然的承受能力为限。一旦温室气体排放量超过大气自身的净化能力，全球气候就会变暖，这会严重危及生态环境。 二、物质变换对于生态环境具有重大意义 物质变换的顺利实现对于生态环境具有重要意义，它有利于自然生态的可持续发展。要维持良好的生态环境，必须做到物尽其用，减少生产过程中对自然资源的消耗，避免消费过程中对生态环境的破坏和资源的浪费。物质变换的实现有利于维护生态环境的动态平衡，而物质变换受阻则成为环境问题产生的主要原因。 （一）物尽其用是保护生态环境的重要法则 资源环境的有限性决定了人类对自然资源的利用必须以自然界承受力为限。物尽其用，促进人与自然的物质变换和物质循环，有利于保护生态环境。马克思认为，无论何种废物都具有再利用的必要。“所谓的废料，几乎在每一种产业中都起着重要的作用”，“因为每种物都具有多种属性，从而有各种不同的用途，所以同一产品能够成为很不相同的劳动过程的原料……在同一劳动过程中，同一产品既可以充当劳动资料，又能充当原料”。“一种已经完成可供消费的产品，也能重新成为另一种产品的原料，或者劳动使自己的产品具有只能再作原料使用的形式，这样的原料叫半成品，也许叫做中间成品更合适些，例如棉花、线、纱等等。” 不仅废料如此，事实上任何物品如果不加利用，它都可能成为事实上的废物。“机器不在劳动过程中服务就没有用。不仅如此，它还会由于自然界物质变换的破坏作用而解体。铁会生锈，木会腐朽。纱布用来织或编会成为废棉。”所谓利用，就是通过“活的劳动”，使“它们由死复生，使它们从仅仅是可能的使用价值变为现实的和起作用的使用价值。”物尽其用，合理地利用自然资源，就是对生态环境的保护。 《二》物质变换的实现有利于维护生态环境的动态平衡 在生产领域和消费领域，如果被消耗掉的自然物质最终能被循环利用，则会减少自然资源的消耗，有利于再生产的顺利实现。“人以衣食形式消费掉的土地的组成部分不能回到土地，将破坏土地持久肥力的永恒的自然条件。这样它同时就破坏城市工人的身体健康和农村工人的精神生活”。在流通领域，如果商品能够顺利地销售，产销能够顺利衔接，则物质变换在社会领域就能得到顺利实现。这有利于减少资源浪费，间接地保护了生态环境。同样，如果各地区之间的贸易能够保持动态平衡，则各地区之间资源与能源的物质交换就能顺利进行，从而有利于实现地区生态环境的平衡发展。 （三）物质变换受阻成为中国生态环境问题产生的重要原因 改革开放三十多年来，中国经济保持了高速增长，工业化、城市化和现代化建设取得了举世瞩目的成就。然而，中国经济结构失衡、地区差距扩大、对外向型经济过度依赖以及化石能源消费占比过大等问题日渐突出。其主要表现是：产业结构中第二产业过于突出，不可再生资源消耗过大，可再生有机物质利用不足；区域经济发展不平衡，沿海地区遥遥领先于内陆地区，造成国内资源交换不平衡；国际贸易中，产品出口大于产品进口，资源外流情形比较严重；能源结构中，化石能源占比较大，可再生能源占比过小，造成大气污染严重，不可再生能源日益枯竭。这些问题的存在必然会导致各产业之间、地区之间、国内外之间、能源环境之间物质交换和物质循环得不到顺利实现，生态环境持续恶化。近些年来，生态破坏和环境污染日益严重，环境问题日渐突出。生态破坏表现为植被减少、生物物种锐减；水土流失、土壤沙漠化情形越来越严重；降雨量减少，水资源短缺；气候变暖、极端恶劣气候现象频繁出现等。而环境污染则表现为工业“三废”排放导致大气、水源和土壤污染；化石能源大量使用导致农产品污染等。环境问题已经严重威胁到经济社会的可持续发展以及社会的和谐稳定。中国生态环境问题的恶化正是物质变换受阻的重要表现。 环境问题反映的是人与自然的关系问题，是人类能否善待自然，合理利用自然资源的问题。马克思物质变换理论是马克思生态思想的重要组成部分，是认识生态环境问题的重要理论工具。尽管马克思的物质变换理论是以资本主义为例进行阐述的，但它对于我们正确认识人与自然的关系，有效促进物质变换和生态环境的保护具有积极的借鉴意义。运用这一理论，对于探求解决中国生态环境问题的路径方法，促进经济社会与自然生态的协调与可持续发展具有重要的理论意义和实践价值。 三、促进物质变换是解决中国环境问题的关键所在 马克思物质变换理论是认识中国生态环境问题的成因，以及在此基础上寻求解决问题路径的重要理论依据。要解决中国日益恶化的生态环境问题，消除影响物质变换实现的各种不利因素，必须在以下方面做出努力： （一）发展循环经济，促进产业内部的物质变换 根据马克思物质变换理论，在现代科技突飞猛进、全球经济空前发展的背景下，要促进人与自然的物质变换，减小经济发展对自然生态的破坏程度，发展循环经济是最直接且最有效的方式。所谓循环经济，在一定意义上就是指发展废弃物循环再利用的经济。“废料”作为自然资源的一部分，对于特定一种用途或目的来说没有使用价值，但在另一种用途或目的中却具有较高的或必不可少的使用价值，完全可以被再利用，“使它们从仅仅是可能的使用价值变为现实的和起作用的使用价值。”废弃物循环再利用的途径多种多样，既可以在同一生产部门内参与生产再循环，也可以在另一个生产部门参与生产再循环，甚至可以在不同的产业之间实现生产再循环。 循环经济也是指在保持生产扩大和经济增长的同时，通过建立“资源—生产—产品—消费—废弃物再资源化”的物质清洁闭环流动模式，尽可能地节约资源，提高资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。可见，循环经济通过物质的循环再利用，最大程度地减少了资源消耗，提高了资源的利用效率，间接地保护了自然生态。当然物质的循环利用必须在工业上具有经济性与技术可行性；在生产和消费上具有安全性。 长期以来，由于环境意识落后，科技和资金投入的不足，我国经济发展采用了粗放型生产模式，国民生活养成了用完即弃的生活习惯，从而导致了大量工业和生活废弃物的产生。这些废弃物未经很好地利用就排放到大自然中去，既浪费了资源又污染了环境，严重影响了自然生态的再生产。然而，我国具有发展循环经济的巨大潜力：首先，工业废弃物数量多，这为发展循环经济提供了资源条件。其次，我国人口众多，居民生活垃圾数量庞大。如生活垃圾可用于垃圾发电，废弃的家用电器：家具等则可参与循环再利用。再次，在广大农村地区，农业生产也产生了大量废弃物。如牲畜粪便既可以发展沼气，也可以用作农作物肥料。农作物秸秆则既可压制成家具板材，也可以用于发展生物能源，成为提炼乙醇的原料。最后，国外拥有发展循环经济的成熟技术，我国可以走引进消化之路。这样可以大大缩短研发周期，尽早产生经济和生态效益。 因此，发展循环经济有利于促使物质的多重属性得到充分开发，是实现物质变换、解决环境问题的重要方式，是实现经济社会可持续发展和自然生态协调发展的有效途径。 （二）调整产业结构，促进产业之间的物质变换，减少物质消耗 中国环境问题的根本解决，还必须依赖产业结构的调整和经济增长方式的改变。只有产业之间物质变换顺畅，物质资源消耗减少，才能从根本上解决生态环境问题。因此，既要加快第一和第三产业的发展，促进产业之间的物质变换，又要促进第二产业的集约化发展，减少物质消耗。 1 加快第一和第三产业的发展，促进产业之间的物质变换。由于受到历史条件等因素的影响，共和国成立至今，长期实行重工业优先发展的经济政策，导致第二产业发展异常突出，形成了重化工业、钢铁、水泥等污染严重、资源消耗多的资源密集型产业，对生态环境影响极大。重工业消耗的大多是无机物质，不可再生，不利于与其他产业之间进行物质交换。 加快产业结构调整，重在大力促进第一产业和第三产业的发展。长期以来，农业发展严重滞后。改革开放前，国家对农产品价格采取了剪刀差政策，将大量农业资金输送给了工业。改革开放后，农村地区实行了家庭承包责任制，制度效应有限，农业发展长期停滞。近年来国家加大了对“三农”的投入，然而农业落后的整体面貌没有得到根本改变。农业科技力量薄弱，农产品产量和品质不高，在市场竞争中处于劣势，部分品种已经被国外操控。因此，在政策、资金和技术等方面必须加大对第一产业的扶持力度，加强农业基础设施建设，加快农地流转，推进农业产业化，培育农村资本市场。农产品属于可再生资源，农业的发展，不仅有助于促进产业之间的物质变换，而且可以促进经济结构调整。 要加快发展第三产业。世界经济发展已经进入知识经济时代，科技创新、管理创新、观念创新正在深刻地改变着经济发展模式。信息咨询产业、文化产业和金融服务业已经成为引领未来经济发展的引擎。同时，第三产业物质消耗少，产业附加值高，经济贡献率大。因此，我国亟需推进第三产业的发展，加大文化、教育、创意、金融服务等领域的投入和创新力度。要积极引导居民改善消费结构，扩大对服务产品的消费，为第三产业创造更大的发展空间。 2 促使第二产业发展走集约化道路，减少物质消耗。由于我国人口众多，人均资源占有量极其低下。在发展第二产业时，必须注重资源的节约。目前，我国资源能源消耗过大，尤其在发展房地产业和汽车业的过程中，钢铁、水泥、土地等不可再生资源消耗速度过快，资源浪费现象严重。因此，要减少资源的消耗，促进物质的循环利用，必须走产业集约化发展道路，提高资源利用效率。 第一，在房地产领域大力推行经济适用房建设，限制超大型住宅的开发。房地产业是资源密集型行业，不符合国情的房地产开发政策将严重制约经济社会的可持续发展，造成资源的大量浪费。首先，房地产业不受限制地发展必然会过多地挤占耕地。考虑到我国人均耕地很少的实际情况，必须限制大面积商品住宅和别墅建设，大力推行经济适用房，以便在有限的土地资源内让更多的人改善居住条件。其次，房地产业技术门槛低，其过度发展会吸附大量钢筋水泥等自然资源，从而使得资源配置效率总体下降。再次，房地产高价泡沫削弱了公民综合消费能力，使得文化和教育消费受到抑制，这不利于实现人的全面发展。只有综合考虑国情，大力发展经济适用房，才能解决庞大人口的住房问题，减少资源能源消耗，保护生态环境，实现经济社会的可持续发展。 第二，大力发展公共交通，提高公共资源的使用效率，减少道路资源占用。中国人多地少，私人汽车的过度发展将占用大量道路建设用地，消耗土地资源。同时，汽车数量的增加必然会增加污染排放。一个既符合国情又有利于环境保护的交通解决方案是，大力发展公共交通。公共交通发展了，社会总资源的利用效率就会得到显著提高，经济发展的质量和可持续发展能力也会相应提高，物质循环问题也就更容易实现。 因此，通过调整不合理的产业结构，改变粗放的经济增长方式，能够消除导致各部门间物质循环的障碍，减少物质资源消耗，使产业发展与物质变换和生态环境的可持续发展有机结合起来。 （三）改变外向型经济发展模式，扩大国内需求，促进国内外物质循环 要解决中国环境问题，还必须在地区之间、国内与国际之间维持物质变换的动态平衡，避免国内物质向国外过多地净流失。长期来说，中国经济的持续增长必须建立在扩大内需基础上。 改革开放以来，中国采取了以出口为导向，以外资为动力的经济发展模式。因此，中国向境外出口了大量农产品、工业制成品（尤其是资源消耗多的轻工产品），甚至多种战略性资源都以矿产品出口的方式直接流向国外，导致了物质资源的大量流失。为了满足生产需求，中国加快了国内资源开采，消耗了大量资源和能源，造成了大量污染。与此同时，中国进口产品中，除部分附加值较高的成套设备外，大多是金融、会计、法律、管理投资咨询等第三产业服务类产品，以及知识产权等非物质产品。因此，这种贸易格局必然会造成国内资源向国外的单向外流，不利于国内物质变换的实现。因此，必须转变经济发展模式，减少对外向型经济的依赖，将经济发展的重心放在国内需求上。这既是缩小国内地区经济差距，提高内地居民生活水平，实现经济社会可持续发展的需要，也是解决中国环境问题，实现国内物质变换平衡的必然选择。 扩大内需包括扩大对国内第三产业产品的需求、扩大内地居民的需求、扩大广大农村的需求。扩大内需的关键在于着力解决“三农”问题，加快社会主义新农村建设，大力提高农民的消费能力和消费水平，以广大农村的发展作为带动经济持续发展的引擎。为此，需要做好以下几方面工作：一是加快农业产业化和经营集约化，加快生态农业发展，提高农业综合效益，为第二产业提供更多可再生原料；二是加快农村各类基础设施建设和小城镇建设，增强农村后续发展能力；三是健全农村社会保障体系，提高农村医疗保险、养老保障、社会优抚和社会救助能力；四是大力发展农村文化教育事业，加快各种职业培训教育、农村文化建设，大力提高广大农民的科技文化素质。农民作为中国人口主体的地位暂时不会动摇，他们是国家经济社会发展的后劲所在，也是国家内需扩大的主要方向。包括广大农村在内的国内消费能力的提高，将极大地改善经济增长过于依赖投资和出口的局面，有利于促进国内物质循环。 （四）大力发展清洁能源与可再生能源。促进能源与环境之间的物质变换 能源与环境之间的关系非常密切，两者之间物质变换实现程度决定生态环境的好坏。有毒有害气体的排放会造成局部地区的大气污染，而二氧化碳等温室气体的大量排放还会导致气候变暖，对全球环境造成破坏。当前，由于石油、天然气、煤炭等化石能源的大量使用，使得排放的大量温室气体超出了环境自身的净化能力，能源与环境之间的物质变换遭到破坏。而且由于化石能源是不可再生资源，化石能源的大量使用将会造成不可再生能源的枯竭，使能源与环境之间的失衡进一步加剧。 要促进能源环境之间的物质变换，减少能源的使用对环境的破坏，必须同时做好两方面的工作：一方面加大对传统能源节能减排的力度，另一方面改变能源结构，大力发展清洁能源和可再生能源。 1 加大对传统能源的节能减排力度。近年来，随着国内工业化的发展以及全球加工业向中国的转移，中国在快速发展成为世界主要经济体的同时，能源消耗也史无前例地增加。近年煤、电、油、运全面紧张，石油对外依存度不断攀升，并已达到56%，能源安全及经济和生态的可持续发展均受到严峻考验。以煤为主的能源结构，也必然导致二氧化碳、二氧化硫等温室、有害气体大量产生，直接造成环境污染。 为此，必须对传统产业进行节能减排改造，提高能源资源的利用效率和能源洁净化程度，减少能源消耗和环境污染。在节能改造方面，一方面要加快设备的改造和更新换代，提高资源和能源的利用效率，提高产品的竞争力；另一方面加快能源的循环再利用技术改造，使工业能源能够被循环利用。在能源洁净化方面，国家应加强煤电一体化技术的开发和应用。要大力推广脱硫技术，最大程度地降低对环境的污染。 2 改变能源结构，大力发展清洁能源和可再生能源。要降低传统能源对环境污染的程度，最重要的还是要改变能源消费的结构，大力发展清洁能源和新能源。这既是解决能源环境问题的根本途径，也是解决能源短缺的必然选择。所谓清洁能源，就是对环境污染小，能够实现能源消费与环境保护相统一的能源，如风能、太阳能、核能等。而新能源则是指传统能源以外，能够经过开发应用于实际生产的能源，如太阳能、地热能、生物质能等再生能源，它们本身也可能就是清洁能源。改变传统的能源结构，关键在于降低石油和煤炭的使用比例，提高清洁能源的使用比例。目前世界上石油消费主要用于两方面：一是用作交通运输的燃料；二是用于提炼合成材料。要降低石油消费，必须在交通运输上积极寻找替代能源，以降低对不可再生的化石能源的消耗，如开发新能源汽车。在开发新能源方面，要结合国情，因地制宜。 综上所述，马克思物质变换理论，对于分析中国环境问题的成因以及寻求解决环境问题的路径都具有重要的指导意义。物质变换在生产领域、消费领域、流通领域以及产业之间、地区之间、能源环境之间的实现，是解决中国环境问题的根本出路，也是人类社会可持续必须要解决的重大问题。物质变换的实现对于贯彻落实科学观，建设社会主义和谐社会均具有重大的现实意义。 中国环境问题论文:浅谈中国城市旧城区中的“空巢”老年人居住环境问题 【摘 要】在今后的半个世纪里，我国老龄人口将会经历一个飞速增长的阶段。由于我国经济发达的大城市将会先于其他地区面对老龄化问题，而我国绝大部分城市老人现阶段都居住在社区中，特别是中小型城市中更是出现了大量的“空巢老人”现象。因此本文以在城市居住社区中如何为“空巢老人”提供适合的居住建筑和生活环境进行研究。 【关键词】城市；空巢；老年人；居住环境 “老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，尊老爱幼一直是中华名族的传统美德。关心当下的老年人的生活状况，以及生活条件是一件全社会都应该做的事情。有关专家预计，到2050年我国的老年人口总数将超过4亿，占全国总人口的28%，届时，中国将成为世界上老年人口最多的国家。人口的老龄化对社会的各个领域造成了巨大的影响，尤其是体现在与其息息相关的居住环境当中。 1 中国目前“空巢老人”现象的原因以及其居住环境特点 1.1 “空巢老人”现象的原因 中国素来有句古话：“父母在，不远游”。指的是，让年轻人在父母还健在的情况下，不要出门远行或者客居他乡。但是，在现如今，年轻人为了谋求自己的发展和事业理想，已经不再能够留在家乡，守候在老人的身边，因此，“空巢”老人现象随即产生。 “空巢”现象大多发生在中国的二线城市以及二线以下的城市，而且城市大多位于中部以及中西部地区，因为这些城市往往存在经济欠发达、新型产业不足、教育资源不足、对劳动力需求较少等原因，需要接受高等教育的青年难以在当地获得足够的教育资源，以及年轻人得不到充足的就业岗位，因此选择向东南沿海的经济发达地区流动。这就导致这些城市的人口结构出现了失调，年轻人外出求学或者工作，老年人被留下下来。 1.2 “空巢老人”日常生活方式的特点 在心理方面，“空巢”老年人相对而言在心理上是比较孤独的，由于长期和子女分开，产生思念子女的心情，在心理上出现失落感，神情恍惚，生活缺少了目的性。因此，导致他们的情绪萎靡，缺少交流，对社交活动的积极性降低，外出次数减少。 在生理方面，首先是老人的视力退化、生理适应能力降低，一些老年人还患有青光眼、白内障之类的眼病，因此他们对环境中光线的要求比其他年龄层的来说要高。其次是听力衰退，老年人一般对高频声音感知较差，因此他们在与人交流中经常以靠近谈话人的方式来弥补听力衰退的不足。并且，老年人的身体灵活性以及体力已经远远不如年轻人，因此在一些室内外空间和构造方式上都要特别设计，比如，道路以及人车混行的道路；楼梯踏面、体面尺寸、坡道铺地、室内家具尺寸、卫生间位置等。 1.3 目前国内老年社区中存在的问题 近年来，通过房地产开发模式新建的郊区大型养老社区，也存在很多问题，例如配套较差、环境较为封闭、人口构成单一、与老人原有生活割裂、不方便子女照顾等等。甚至一些项目完全是挂羊头卖狗肉，以“养老”为卖点，目的是换取政府在政策、土地、税收等方面的支持，以获得更大的商业利益，其品质、服务和社区氛围往往与养老社区并无多大关系。 随着国民经济以及城市房地产业的迅猛发展，我国城市居民的居住条件得到了大大改善，在上海等一些大城市，原来几代人挤在一个狭小居住空间的情况已经越来越少，在一些旧居住区，随着购置新房，家庭中的年青一代逐步搬出，而老人由于多种原因，往往还留守在原来的社区中，实际很多旧居住区从人口年龄构成上已经变成了“空巢社区”。 根据本人对长沙市区老年区的走访和调查，房龄超过30年的旧小区，多数缺乏电梯，很多居住在较高楼层的老人由于行动不便，甚至几个月都不下楼。但是装一部电梯通常需要15万元～16万元，安装后还需要日常运营费、更新大修费。这些费用无处解决，从而导致一种现象，很多旧居住区的“适老改造”，往往只能无奈地避开这些难点，仅停留在小区的公共绿化、老人休闲活动设施、建筑入口的无障碍坡道建设上。 2 分析我国老年社区和国外老年社区的区别和差距 由于养老意识的差异，致使国内、外在老年住宅方面形成了各自不同的运营模式。以美国为例，他们的老年公寓是收费的，老年人只需缴纳个人收入的1/4—1/3，如果不够1000美元，剩余部分则有政府进行补贴。国内老年公寓收费的，一般为固定的收费标准。国外老年公寓服务管理人员很少，通常只有 3-4人，主要依靠老年人自治、自理和社会义工，通常来老年公寓免费提供服务的志愿者很多，有时由于报名的人太多，都安排不过来。而国内的老年居住社区，一般为旧城区中低层收入者的私人住宅，或者是由一个大型公司收购后，租赁给需要的老年人。一般情况下，会有年轻人一起居住，并且缺少必要的社区服务管理人员。 国外的老年公寓大都会选择在距离市中心较近、交通便利的地方，这样方便老年人与家里团聚、方便老人购物、休闲、锻炼、娱乐等。国内的老年公寓建设比较随机，政府无统一的城市规划，大多建设老年公寓的项目多是在城市的远郊，整体的环境狠优美，但市政配套设施比较落后，尤其缺乏相应的医疗设施。 3 改善“空巢”老年居住环境问题的探索 探索模式1 集中老年社区模式 因此为了解决这个难题，我认为可以借鉴美国社区老人养老模式，采用酒店式的管理模式，将老人集中起来，然后安排固定的专业工作人员照看。这样的话，一方面可以让这些老人有一个集体的生活，让他们可以相互交流、相互接触，避免老人产生孤独感。另一方面，集中照看可以降低看护老人的成本，也可以请到很专业的护理人员，让有限的护理人员能够照看到更多的老人。并且，集中式的老人社区，由于老人的人数众多，可以建设高质量的医疗机构和公共保健设施，提高这些设施的使用效率。更重要的是，集中模式的医疗设施和机构都可以设置在集合社区的底层或者旁边，这样就可以让“空巢老人”在发病的情况下，在最快的时间内得到治疗。 探索模式2 独立电子化自助老年住宅模式 目前世界上得的电子智能化技术已经相当成熟，而且越来越多的被用于建筑设计当中，日本和中国一样同属亚洲国家，在一些生活习惯上有很多相通之处，但由于日本的人工费用很贵，雇人看护老人的方式变得非常昂贵，因此日本老年人住宅的电子智能化程度很高，这特别体现在老龄人住宅和为老龄人提供的公用设施上，使得老龄人能够在生活中充分实现自助和自理。 4 结语 近年来随着中国城市化和人口老龄化的加快，“空巢”老人的现象逐渐成为社会的焦点。作为从事建筑学和城市规划的人员来说，无论是借鉴国外的成功案例，还是自主思考符合国内状况的解决方案，都要从实际出发，分析对象现实状况，充分利用周围的地理、人文环境，来改善“空巢”老年人的居住生活状况，相信解决类问题也将成为未来人居环境研究的热点。 中国环境问题论文:中国现代化进程中的环境问题及其应对措施 摘 要：从工业革命完成开始，现代化发展就逐渐席卷全球，中国先后失去两次现代化发展的机遇，终于在第三次科技革命的时候迅速崛起。中国的现代化发展吸收了前两次工业革命的成果，发展极其迅速，但是，在迅速的发展过程中，中国要面对很多发展困境。其中，环境问题成为最亟待解决的问题。解决好环境问题，才能保持可持续发展。 关键词：现代化；中国；环境问题；污染；应对措施 现代化又叫近代化，是从农业到工业的整个现代转型过程的总称。现代化经常被用来描述现生的社会和文化变迁的现象。根据马格纳雷拉的定义，现代化是发展中的社会为了获得发达的工业社会所具有的一些特点，而经历的文化与社会变迁的，包容一切的全球性过程。现代化通常包括技术、工业、政治、城市等方面的发展。现代化发展的同时，人类的生活方式、价值观、心态等等都随之发生变化。 一、中国的现代化进程 中国现代化的开端始于鸦片战争，是外力的推动，是强行被纳入世界现代化的历史体系。1840年到1895年，中国现代化第一次机遇形成，但是由于上层缺乏一个强有力的现代化政权领导，下层又缺乏一个强大的现代化的民间推动力量，所以，中国失去了第一次现代化的发展机遇。 新中国成立以后，建立了强有力的中央政权，世界局势相对稳定，这是中国第二次现代化发展的机遇。但是，政府在发展路线上犯了“左”的错误，中国又丧失了第二次机遇。 20世纪70年代末，中国现代化的总设计师邓小平提出改革开放，中国第三次启动了现代化的脚步。 二、现代化发展对中国环境造成的负面影响 中国发展现代化，直接吸收了第一次和第二次工业革命的成果，在第三次科技革命的影响下进行，所以中国进步极快。但是，在这种飞速的发展中，隐藏和遗留的问题也一时间积聚起来，经过多年的发展，这些问题开始慢慢显露出来。环境污染、道德沦丧、拜金主义、信任危机等等阻滞了现代化的继续发展。其中，环境问题最先暴露出来。环境是发展的根本，是发展的基石，所有的一切发展都要以环境为基础。 （一）人口问题 人口爆炸是现代化本身造成的。随着科学技术的发展、社会安定、医疗卫生条件改善，中国人口在短短几十年内迅速暴涨，成为世界上人口最多的国家，约占世界人口的19%，相当于欧洲、澳洲、非洲、北美洲、中美洲的人口总数。现代化使人口增长、经济发展和环境破坏三者互为因果，恶性循环。人口增加，必然消耗更多的自然资源，制造更多的污染，占有更大的活动空间，为资源的占有发生更多的争夺，带来政治、经济、社会尤其是生态方面的严重后果。 （二）环境污染 从中国进入现代化发展，就开始对自然进行大规模的利用和改造。在非工业时期，人类与自然之间存在的关系是协调的，但是现代工业文明打破了人与自然的和谐关系，人类企图征服自然，利用自然。世界现代化进程初期，欧洲，北美，澳大利亚大规模砍伐森林，开发牧场和农田，将现代农业生产方式扩张到世界各地。在中国现展的进程中，也重蹈了西方的覆辙，砍伐森林，占用耕地，开发农田，导致绿色森林数目锐减，水土流失，沙漠化严重。 中国在发展过程中急于求成，飞速地发展工业。工业厂区将大量的废渣污水有害物质排放到江河湖海中。自然系统本身是可以降解和自净外来物质的，但如果排入自然生态系统的有害物质过多，超出自然系统的调节功能，就会破坏生态平衡，使人类和生物受害。2000年6月28到29日，我国江苏东海县石梁河水库春天放养的1200箱30万尾半成鱼，由于受上游工业污水袭击，相继死亡。这是该地渔民自1999年以来第三次遭此厄运。面对水污染造成的灾害，渔民欲哭无泪。除此之外，飞速的发展还带来了噪声污染、大气污染、固体废弃物污染等等一系列污染。拿大气污染做例，中国大气污染属于煤烟型污染，以粉尘和酸雨危害最大。中国的酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区酸雨最严重，其中心区域酸雨年均,pH值低于4.0，频率高于80%以上。中国环境科学院和清华大学2003年的一项研究结果表明，酸雨给中国每年带来1100亿元的损失。虽然这些年中国政府一直在治理，但是每年由酸雨造成的损失仍然是巨大的。 本来，地球是具有自我平衡和修复功能的。但是，地球的平衡和修复功能有一个度，超过这个度，地球便无法进行自我修复，从而产生无法挽救的困境。由于科技革命的兴起，现代化的普及，再加上中国作为发展中国家急于赶超发达国家的心态，中国的环境污染远比发达国家更为严重。 三、解决环境问题的措施 环境破坏使发展中国家的发展陷入困境，尤其是像中国这样的人口大国。德国学者莫特尔曼指出，“西方世界毁灭第三世界的自然环境，并且迫使第三世界毁灭它自身的自然环境，相反的，第三世界自然环境的破坏——如雨林的滥伐和海洋的污染——通过气候转变反扑到第一世界。第三世界率先死亡，然后是第一世界。穷人率先死亡，然后是富人。小孩先死亡，然后是大人。” 保护环境的目的,一是为了保持良好的生活环境，二是保护人类所需要的资源。这样人类发展与自然才能相辅相成。 （一）建立监测系统，及时掌握环境变化情况。利用科学技术监测可能发生的环境问题，以便在最快时间内制定相应的应对措施。遵循“防胜于治”的原则，尽最大的可能预防污染的发生，加强污染源的现场勘查，而不是一味等污染发生了才思考应对方案。在防治污染过程中，结合当地具体情况，注意抓主要矛盾，处理好相应关系。 （二）合理规划城市总体布局。居民区的设置应当远离噪声频发的地方以保证居民的正常工作、学习和休息。机场等噪声严重的地方应该设置在远离市区的地方。在市区内，要合理控制交通噪声，正常工作和休息时间内控制大型车辆的行车。 （三）植树造林，绿化环境。中国政府应当加强监管措施，对污染严重的工厂进行合理控制，对车辆激增现象进行调控，减少废气排放量，提高空气质量。大量植树造林，只有保持森林的完整，这样才能达到净化空气、涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、美化环境、减弱噪声等目的。 （四）保护生物多样性，挽救濒危物种，维持生态环境的和谐性。生物圈有着自己固定的食物链，食物链任何一环断开，都有可能造成生物圈的紊乱，人类处在食物链的最高层，如果不注意保持下面食物链的链接，人类就可能会失去整条食物链从而将自己孤立起来，对人类自身造成巨大威胁。 （五）保护饮用水源，加快污水处理机制的建立。水是人类赖以生存的资源，中国人口基数大，人均水资源匮乏，一旦水资源出现极度缺失，中国发展就会失去现有的稳定和进度。 保护环境，防治要结合。除了政府部门要加大治理环境污染的力度，我们作为中国公民也要为自己所生存的环境负责任。日常中，我们要节约用水，尽量利用太阳能，将垃圾回收分类，保护珍稀动物，拒绝使用一次性用品，尽量使用可再生物品，使用节能型物品，多用肥皂少用洗涤剂，参与宣传环保行动等等，只有在我们每个人的观念里加强环保意识并付诸行动，才能保持可持续发展，才能将中国现代化进程继续推进下去。 中国环境问题论文:中国出口贸易与环境问题探讨 [摘要]随着世界经济一体化深入的不断和全球范围内环境保护浪潮的兴起，可持续发展已成为世界各国的共识，贸易与环境问题日益得到世界各国政府的关注。一些国家还利用贸易措施来影响其他国家的环境政策。从2010年召开的“哥本哈根联合国气候变化大会”就可以看出环境问题不仅成为当代国际贸易体系中的重要议题，更成为国际政治、经济领域中的焦点。改革开放30多年来，中国对外贸易的飞速增长是以牺牲环境质量为代价的，粗放型的外贸增长方式、落后的科技水平与欠缺的制度等都是造成我国贸易与环境冲突的根本原因。 [关键词]环境保护;出口贸易；资源枯竭;贸易与环境冲突 一、贸易与环境的关系 人类对环境与国际贸易之间的关系认识经历了相当长的历史过程。最初，环境问题被认为是一国国内问题。但随着时间的推移，环境问题关注的焦点逐渐从国内问题转变为全球问题。热带雨林的减少、臭氧层的消耗越来越引起公众对环境问题的关注。 造成环境退化的原因有许多。从社会层面看，人口的快速增长加速了自然资源的消耗，在一定程度上造成对环境的破坏；从经济层面看，环境退化的根本原因是市场失灵，而市场失灵是由于市场不能正确地为环境资产定价，进而导致对自然资源的过度开发和使用，造成环境恶化，尤其是现实生活中的很多环境资源具有很强的非独占性，如空气、水、公海的鱼类等，无人需要为其承担资源枯竭所造成的损失。所以在存在市场失灵的情况下，贸易和环境会发生相互影响。 （一）贸易对环境的影响 通常人们习惯于把贸易对环境的影响归结为三个方面： 1.结构效应 结构效应产生于贸易活动所导致的全球范围内的专业化分工。即开展贸易活动之后，原来自给自足的国家能专门生产其具有比较优势的产品并出口，同时进口产品。专业化分工和生产提高了生产活动的效率和规模，提高了各国的消费水平。对于一国的环境而言，如果扩大的出口部门的生产活动的平均污染程度低于规模缩小的进口竞争部门，则该国的结构效应就是正的，反之则是负的。 2.规模效应 规模效应主要反映经济活动的规模变化，通常被认为具有加剧环境恶化的作用。在生产活动污染系数一定和产业结构布局一定的情况下，国际贸易在促进经济活动规模扩大的同时，也增加了对环境的污染。因此，贸易的发展对环境影响的规模效应是负的，即对环境是有害的。 3.技术效应 技术效应体现了产业生产技术的改进。随着收入水平的提高，各国政府会实施更加严格的环境标准与法规，以使企业生产的产品对环境的危害降至最低。 （二） 环境对贸易的影响 首先，各国制定的环境法规和国际环境公约在一定程度上给国际贸易带来影响，如产品的环境技术标准对产品的生产、工艺、材料、品质和成分的含量都提出了更高要求，这就使企业出口产品的成本上升，竞争力下降，客观上起到了限制贸易的作用。但同时，严格的环境措施也可能给贸易带来新的市场机遇。出口企业在达到较高的环境标准后，由于领先于其它的竞争者，则更容易进入国际市场。如近年来欧盟实施的“环保标签”的认证，使很多得到认证的发展中国家的出口产品拿到了进入欧盟国家市场的“通行证”。 其次，各国政府实施的绿色补贴影响着发展中国家出口产品在国际市场上的竞争力。在关贸总协定乌拉圭回合谈判中，各成员方允许政府对环境保护提供绿色补贴或环境支持。但由于大多数发展中国家经济水平落后，资金匮乏，在利用此规定对生产者提供补贴中处于不利地位。 第三，由于各国环境标准不一致，标准较高的发达国家利用对外投资的机会，有意识地将一些污染行业转移到发展中国家，更使得发展中国家的环境由于外来投资而加剧恶化。 当然，贸易和环境之所以发生冲突在很多情况下是由于政府没有充分重视环境问题的结果，特别是对于一些需要国际合作才能解决的环境问题更是如此。 二、中国出口贸易增长与环境保护之间的冲突 改革开放30多年，中国出口贸易有了长足的发展，出口贸易额从1978年的97.5亿美元增长到了2010年的15779亿美元，不仅出口数量大，而且增速惊人，这种高速增长拉动了相关产业特别是高污染、高耗能产业的发展。由此可见，我国出口总量的快速增长在一定程度上是以牺牲我国环境质量为代价的。究其原因主要有以下两个方面： （一） 出口结构对环境的影响 中国现行的贸易出口结构存在着诸多不合理因素，给我国的环境造成许多负面影响。 首先，从出口商品结构来看，我国出口商品中工业制成品比重远远高于初级产品的比重，2009年中国制成品出口在出口总额中所占的比重是94.7%，初级产品出口所占的比重是5.25%，尽管这个数字意味着中国出口产品结构的升级换代，但它也意味着更多的环境成本留在了我国。本文所说的环境成本是指生产和制造工业产品过程中产生和排放的废水、废气和固体废弃物，这些都成为出口这类产品的环境成本和环境负担。工业制成品出口相对于初级产品的出口，环境成本更高，对环境的影响更大。同时，在我国工业制成品出口结构中，具有优势的多是那些污染密集型行业，而那些对环境污染较小，具有高附加值的高新技术产品、环境友好产品在我国出口产品中所占的比重则较低。目前，我国出口比重最大的五个工业部门是纺织业、化学工业、金属冶炼、交通运输与设备制造、电气机械及器材制造业，而这五个工业部门正是污染密集型行业。这就意味着相关的几个行业产品出口量越大，对我国环境的危害越大。 其次，从出口企业结构来看，2009年我国实际使用外资金额为918亿 美元，外资企业出口额在我国出口总额中所占的比重是55.9%，外资企业对中国外贸的发展做出了很大的贡献，但必须承认，由于我国与发达国家环境标准不一致，使我国在一定程度上成为发达国家污染企业新厂址的所在地。据统计，进入我国的外资企业将25%的资金投向了污染型产业，如近来社会反响极大的大连PX项目的投资；更为严重的是一些外商还将本国淘汰的、污染环境严重、禁止使用的产品、技术和设备以投资的名义转移到我国，给我国环境造成了更坏的影响，给人民的生活安全带来了极大的隐患。 （二） 出口贸易方式对环境的影响 在我国出口贸易方式中，加工贸易方式在所有贸易方式中所占的比例最高，由于在加工贸易方式下，进口的中间产品在国内加工成最终产品然后再出口，生产过程中的污染排放加剧了环境污染的程度。同时一些洋垃圾也打着中间产品的旗号进入到我国，这些都加剧了对我国生态环境的危害。尤其是对危险废弃物的堆放、拆解、处置等更严重污染了当地的水质、大气、耕地，并危及我国人民群众的健康和安全。 三、对策建议 中国出口贸易要实现良性发展，确保在世界出口贸易中的重要地位，就必须走出口贸易增长与环境优化的可持续发展道路。 （一）加强环保的国际合作，提升整体环保水平 从全球来看，发展国际贸易和保护环境之间的冲突越来越多，各国的环境贸易措施不断升级，由此引起的贸易纠纷和摩擦也日益增多。所以，要了解和研究发达国家与发展中国家在贸易与环境问题上的分歧，就必须加强与联合国环境署及其他国际环境组织的交流与合作，以积极的态度参与各种关于贸易与环境问题的双边和多边谈判。一方面，国家要积极参与环保的国际科技合作，鼓励本国环境专家加强对外学术交流，积极探索合作开发环保产品，同时要积极引进国外先进的、适用的环保技术和设备，提升本国环保水平；另一方面，国家应充分利用国际上保护发展中国家免受发达国家歧视和限制的保护条款，争取自己的合法权益。此外，还要和广大发展中国家积极合作，彼此借鉴，共同提升环保水平，联合起来同发达国家谈判，共同为取得有利于发展中国家利益的条款而努力。政府要努力促进国家间生态标志和其他环境标准的互认，协助我国外贸出口企业通过ISO14001认证。 （二）加强保护国内环境，鼓励发展环保产品 在积极遵守国际上合理的环境保护措施的同时，我们也要进一步保护我国的自然环境、资源及人民、动植物的安全与健康，保护我国的生态安全和生物多样性。为此，需要根据世界贸易组织的规则，借鉴发达国家的经验，根据我国的实际情况进一步完善我国的环境贸易措施体系，合理规划我国的环境发展。要关注其他国家在我国以投资的方式转移的污染企业、废物作为资源进口等问题，同时要提高我国进口产品的检测标准，认真对我国的贸易政策进行环境评估，进一步完善贸易与环境协调发展的机制，处理好保护环境和促进贸易发展的关系。同时要对相关的出口企业，施行环境准入制度，通过设立较高环境和资源耗用标准及进一步扩大出口征税范围等措施，减少新增产能，达不到标准的企业应予以关闭。同时也可将污染企业的信息公诸于众，通过公布环保黑名单等形式，使国外进口商获知污染企业的不良行为，停止进口其产品。这样的措施不仅有利于国内环境保护，也有助于树立我国在国际贸易中良好的环境形象，减轻国际舆论的压力。 （三）实现出口产品环境成本内部化 造成环境退化的原因之一是市场失灵，而市场失灵是由于市场不能正确地给环境资产定价，进而导致对自然资源的过度开发和使用，造成环境恶化。中国出口商品的低价格一直是我国出口产品在国际市场上的竞争优势，但完全是以牺牲我国环境为代价的，因为其中并未包括环境成本。也就是说，我国环境的恶化没有通过转移环境成本给国外消费者而获得补偿。国外消费者免费享受了我国的水、空气和生态环境，而我国人民却不得不承受环境恶化带来的后果。从长远看，产品成本中考虑环境成本是历史的必然。因此，国家应采取措施尽快实现出口产品环境成本内部化。运用排污收费、环境税收、排污许可证交易、押金、环境损害责任保险等经济调节手段，促使企业改变其污染环境的行为，降低成本，提高环境竞争力，促进贸易与环境的协调发展。 （四）提高公众环保意识，倡导消费者购买环保产品 为了提高公众对各种消费品和其生产设施的环保性能的认识，帮助消费者了解消费品生产商在改善其产品和生产设施的环保性能方面所做的工作，政府应引导消费者正确选择对环保有益的消费品，针对像个人护理产品、家居清洁剂、汽车修理用化学品、非农业用杀虫剂、非工业用胶黏剂和密封剂、气雾型喷漆、建筑用涂层等不利于环保的商品消费进行指导，减少对这类产品的消费，促使企业放弃生产污染环境的产品，达到提高公众环保意识的目的。 （五）转变外贸增长方式，提升出口商品结构 我国长期粗放式、数量扩张型的外贸增长方式和不合理的出口商品结构使我国在外贸总量增长的同时，并未获得很大的贸易利益，相反却付出了资源流失与环境恶化的巨大代价。因此，要缓解我国贸易与环境的冲突，首先必须转变外贸增长方式，提升出口商品结构，而技术进步是提升我国出口商品结构的根本途径。国家可利用当前国际产业结构转移的机遇，有选择、有重点地引进先进技术；增加人力资本投入，注重对引进技术的消化吸收；运用财政手段鼓励企业进行研发创新；保护知识产权等方式促进技术进步，提升出口商品的科技含量和附加值，优化出口商品结构，降低出口产品的能源与原材料消耗。 因此，合理的环境贸易措施对我国推行可持续发展战略、保护和改善环境、节约资源、促进我国出口贸易的发展有着非常重要的意义。 中国环境问题论文:中国进入环境问题敏感期 多数人认为中国的生态环境总体上较十年前有所退化,八成人担心十年以后喝不到干净的水、呼吸不到清新的空气。经历了2009年环境健康事件的接连爆发,中国公众对环境问题更加敏感和警觉,垃圾危机一触即发,1/3以上受访者表示有过环保抗议行动 中国公众对绿化的感受最好,对自然水体的感受最差。 相比较而言,多数人认为绿化较10年前好,而生活用水的质量、江河湖海的状况、空气质量、以及生物环境,都较十年前有所退化。其中,公众感到退化最严重的是空气质量和江河湖海的水。 对于10年以后的状况,中国公众对绿化最有信心,对饮用水和空气质量都深感忧虑。 2010年4月,《小康》杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室,对中国公众的生态环境感受及十年以后的想象进行了调查。经过对调查结果进行加权处理,并参考国家有关部门的检测数据和大量社会信息,得出2009～2010年度中国生态小康指数为62.7分。 本次调查以全国地市级以上城市作为总体样本框,采用分层随机抽样的方法,首先将城市按照地区分为东、中、西三个部分,然后在每类城市群中采取随机抽样的方式确定目标抽样城市,对该城市的实名固定样本组进行随机问卷发放。 早在2003年3月,国家主席就曾经说过:“环境保护工作,要着眼于让人民喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。”然而7年过去了,这些目标仍旧是人们所担心的。 “中国的环境压力和面临的形势,确实是世界上首屈一指的。近十年来,中国的环境形势局部在改善,但是在总体上,处于退化的趋势。”环境保护部环境与经济研究中心副主任原庆丹,在去年12月《小康》杂志社主办的“第四届中国全面小康论坛”上如是指出。 经历了2009年环境健康事件的接连爆发,中国公众对环境问题更加敏感和警觉。本次调查中,觉得自己目前正在受到空气污染和水污染的,均达到受访者总数的八成以上;觉得自己受到噪音污染和垃圾污染的,达七成以上。而且有八成人觉得所遭受的环境污染对自己的健康威胁“比较大”或“非常大”。 “城市速绿”的代价 从公众对几个环境指标的评价上看,对绿化的好评最多。而且和10年前相比,六成以上受访者认为绿化越来越好。其中,城市受访者对绿化进步的感受更为明显。 事实上也的确如此。2010年3月的《2009年中国国土绿化状况公报》显示,2009年,全国城市建成区绿化覆盖率37.37%,绿地率33.29%,人均拥有公园绿地面积9.71平方米。和10年前相比,这三个指标都有较大进步。 但是在“城市速绿”的过程中,也存在很大问题。其中之一,就是为众多业内人士所诟病的“大树进城”问题。中国科学院植物研究所蒋高明和郑延海在“2010中国环境绿皮书”中对近10年来因“大树进城”造成的乡村生态破坏深表痛心。2009年6月,“大树进城”被叫停,但“许多大树、古树都已‘命丧黄泉’――大树在移栽过程中的死亡率高达50%～70%,乡村山坡水土流失,鸟兽失去家园,与其改善的城市局部环境相比,可谓得不偿失。” 不过总体而言,不论城乡,中国公众对中国的绿化还是抱有很大信心,有七成以上的受访者想象10年以后,中国的绿化状况会更好。 近八成人担心 10年以后喝不到干净的水 与对绿化的乐观相比,中国公众对于水,既不满意,也没信心。四成多受访者感觉生活用水质量在下降,感觉自然水体发生退化的比例更高达六成以上。近八成人担心10年以后喝不到干净的水;九成人担心水资源更加匮乏,以至出现饮水困难。 “中国的水危机是在加剧,湖泊和水库尤其严重。”中国民间环保组织“自然之友”总干事李波说,这个判断建立在对历年“中国环境状况公报”和“政府工作报告”的分析之上。 “自然之友”李翔分析了官方报告中对中国水质状况描述上的变化。20年前的官方报告称:“我国江河湖库水质基本良好”,十15年前就变成:“我国江河湖库水域普遍受到不同程度的污染”,10年前的说法是:“七大重点流域地表水有机污染普遍”,去年则成为:“全国地表水污染依然严重”。 2009年的官方报告称,我国七大水系Ⅳ类以上水质的断面为45%。“也就是说,近半数的江河水是不能饮用、身体也不应直接接触的,其中,一些是连工业和农田灌溉也不能用的。”李翔说。 更为危机的是湖库水。太湖、滇池、巢湖、西湖、东湖、大明湖,以及门楼水库、大伙房水库、崂山水库,均始终或多年保持在劣Ⅴ类水质,即水质已经差到基本毫无用处。 2008年3月,国际环保组织“绿色和平”(中国)赴太湖地区调查太湖蓝藻爆发的原因。食品与农业项目主任方立峰介绍说,当地人反映,自来水发臭,湖里很多鱼都已绝迹。“化学农业污染是造成太湖蓝藻爆发的一个重要原因。”方立峰说,太湖流域耕地化肥施用量已达667公斤/公顷,其中65%～70%进入水和空气成为污染物。太湖水污染造成的损失每年约50亿元。 “中国政府也意识到了这个问题,并制定了减少农业污染的措施。”方立峰说,但其中的一些措施并未得到落实,尤其是生态农业并没有得到有效推广。 每个人都是吸尘器 中国公众对于空气质量,同样是忧心忡忡。本次调查显示,超六成人认为近10年来空气质量发生了退化甚至恶化。多达八成人担心10年以后呼吸不到清新的空气。 2009年的官方报告称:“全国城市空气质量总体良好……但是部分城市污染仍重。”“自然之友”顾问、清华大学公共管理学院社会政策研究所所长李解释说,2008年是历史数字当中最好的,优于二级的达标的状况在72.8%。但是他提醒大家注意,“直径小于2.5微米的细粒物是没有列入监测指标的,而这恰恰是毒性最强的颗粒物。2008年有媒体曾报道过,城市灰霾天年夺命30万。” 不少专家警告说:“每个人都是吸尘器”,每人“每天要过滤15立方米的空气”,尤其要警惕汽车尾气对生命的危害。一项针对中国部分城市儿童铅中毒的调查显示,北京6岁以下儿童有近7%血铅超标,汽车尾气污染是主要原因。 环境健康事件进入高发期 4月份的一天,“自然之友”调研部的张伯驹接到了一个来自贵州黔东南州的电话。有人反映,一个占地123公顷、耗资100亿元的造纸厂将落户他们所在的玉屏县上游的舞阳河畔,而对于该项目的环评过程,许多当地民众并不知情。建厂的消息引起了民间的反对声浪,人们议论说:“黔东南州要以破坏环境的代价来换取GDP”,“拯救舞阳河,誓死保家园”的抗议活动随之而起。 张伯驹说,每当接到类似的电话,他们总是要先劝投诉者千万要理性,尽量不要在法律框架之外做出行动。但事实往往是,合理合法的渠道却并不有效。据说玉屏县“四大班子”曾向省里提出过“迁址”要求,但被要求“顾全贵州经济发展整体利益”。 国家环保部副部长潘岳2006年曾披露过一个数据,“污染对公众健康的危害将引发社会的强烈不满,环境污染引发的群体性事件以年均29%的速度递增。” 本次调查中,表示有过环保抗议行动(投诉、举报、发控诉帖/博文、集会、诉讼等)的受访者,达1/3以上。 “环境群体事件近年凸显,固然与公众环境意识的提高、媒体的开放程度越来越高有关,”浙江财经学院社工系童志锋指出,“但如果不是污染问题已经非常严重,以至于危及到当地老百姓的基本生存,受损者也不会起来抗议;另外,地方政府无视公众的环境知情权、参与权,也是群体性事件发生的一个很重要的原因。” 其实在环境群体性事件的背后,往往是目前看来还坚不可摧的、地方政府“唯GDP”的政绩观。 中国政法大学环境法教授王灿发认为,正是由于我们30年来经济的快速发展、环保投入严重不足、环境执法不严,而同时又由于环境污染和破坏后果的显现有一定的滞后性,才导致了去年多起由环境污染导致的健康受损事件的接连爆发。 也有专家指出,今后若干年,环境健康事件都有可能频繁发生。 垃圾危机“一点就着” 5月在南京天井洼、9月在北京阿苏卫、10月在江苏平望、11月在广东番禺,去年,由于垃圾焚烧发电厂的选址和建设,引发了多起群体性事件。“2009年是中国垃圾危机的爆发年。”张伯驹说。 中国公众前所未有地关注垃圾问题。本次调查中,九成受访者对垃圾处理问题表示“关注”。且和10年前相比,超过八成人表示对垃圾处理问题的关注度有所增加。 去年,随着“垃圾发电黄金期千载难逢”等主张被媒体报道,北京、上海、广州、成都等城市建设垃圾焚烧厂的势头愈加强劲,围绕垃圾焚烧的争议也日益升级。 国家行政学院公共行政教研室主任竹立家认为,垃圾处理正在演变成为社会敏感问题,一碰这个问题,社会公众反应强烈,在新建垃圾焚烧场、规划处理场新址等环节,群体性事件出现“一点就着”的苗头。 那么,垃圾焚烧厂对人体健康到底有没有害?观点针锋相对。 2010年4月8日,住建部副部长仇保兴在接受中央电视台采访时称,现在人们在炒作垃圾焚烧厂对周边的环境有很大的影响,是一种误导。“西欧发达国家的垃圾处理厂,大都建在城市中心,无非是把这些垃圾处理厂卡通化了,做得非常漂亮,连小孩子都非常喜欢……只要严格按照规定去做,对周边环境的影响是非常低的。” 与之截然相反的是,2009年11月18日,原国家环保总局环境工程评估中心常聘专家赵章元作客人民网时指出,国外技术较好的垃圾焚烧厂旁边就是小学和幼儿园,这种说法是早已过时的广告词。 “由垃圾焚烧产生的二英污染了周围的环境,最典型的就是日本,它是世界上最大的焚烧大国。据国际二英会议报告介绍,日本全国的二英浓度平均值超过欧盟许多国家五倍多。”赵章元说,“所以说,把垃圾焚烧厂建在居民区中是有教训的。” 本次调查中,有近七成人认为垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等垃圾处理设施,对附近居民的健康会造成不利影响。认为“如果严格按照标准建设,则不会对健康造成影响”的只有两成多。 据统计,我国城市生活垃圾年增长率为10%以上,每年未被处理的垃圾约有2000万吨,全国600多座城市当中的2/3已被垃圾包围。但同时,由于民众抵制和选址困难,新规划的垃圾焚烧设施迟迟难以动工,导致一些地方在垃圾处理问题上进退两难。 “如果只把出路放在末端,垃圾永远处理不完。”张伯驹说,政府动辄投入几个亿去建一个焚烧项目,而对于垃圾的前端减量、分类、回收、转运、管理和再利用工作,却远远没有做到位。 10多年前,台湾也曾启动“一县市一焚化炉”的庞大计划,招致全岛民众反对。此后民间社会推动垃圾源头减量,并取得成效。如今焚化炉面临垃圾不够烧的困境。一位台北环保局的工程师曾对媒体表示:“应该是在建造焚化炉之前先做垃圾减量;如果不减量,以我们的环境承受能力,能盖多少座?” “海峡对岸的对抗垃圾焚化炉的经验是:减量、分类、资源化,才是垃圾政策可持续发展的方向。”张伯驹说。 (感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆提供的支持) “小康生态调查”问卷由《小康》杂志社中国全面小康研究中心设计,清华大学媒介调查实验室实施调查。 本次调查采用了基于实名制的NetTouch网络调研方法,以全国地市级以上城市作为总体样本框,采用分层随机抽样的方法,首先将城市按照地区分为东、中、西三个部分,然后在每类城市群中采取随机抽样的方式确定目标抽样城市,对该城市的实名固定样本组进行随机问卷发放。 调查执行时间为2010年4月,最终回收有效问卷量为1068份。采用统计学误差估计公式进行估算,本次调查在95%的置信度水平上,可将估计误差控制在3%。 问卷同时在“新浪调查”推出,3000多位网友参与答题,数据用于比较。 中国环境问题论文:中国生态环境问题及城市规划应对之初探 【摘要】在快速推进城市化的过程中，不仅给人们带来了舒适的生活，还带来了许许多多的生态环境问题。如何用城市科学合理的规划来应对生态环境问题是当今我们要解决的事情，本文将结合生态学，把生态环境和城市规划联系在一起，从而有了城市生态规划的新观念，之后以城市生态规划为基础，提出一些改善生态环境的解决办法，为如今的城市规划指出了一条崭新的道路。 【关键词】生态环境；城市规划；对策 人类社会的两大主题是发展与环境。在快速推进城市化的同时，社会经济更是加速发展，但城市周边的生态环境造到了破坏。有些城市在快速发展的过程中，只顾眼前经济效益，忽略了可持续发展的经济效益，城市的许多资源都被浪费，环境被严重污染等。如今，我们要遵循可持续发展的原则，做到保护环境、持续发展。在优化城市生态、经济、社会环境，完善城市的功能，加强基础设施建设的同时，还要重视保护好城市周边的生态环境，把城市建立成为一个生态环保、可持续发展的城市。良好的城市规划是改善生态环境的前提条件，在此前提下进行的城市建设才会取得理想的结果。 1.我国生态环境的现状 1.1生态环境持续恶化 如今，我国城市化的步伐不断加快，处在一个高速发展的阶段。但我国生态环境的现状却是：环境总体在不断恶化，局部在逐步改善，破坏速度比治理速度快，生态赤字持续扩大。表现为：水土流失的现象非常严重；沙漠化快速地发展；森林、草原大面积减少；生物灭绝的速度加快；水体污染、地下水水位下降、湖泊面积缩小等的问题明显加重；大气污染加重、废渣的不合理排放。环境污染、生态破坏的同时已经造成社会财富和经济的损失。经济趋势的预期和目前的经济指标制定都直接受到生态环境恶化的影响。七十年代末，我国的城市数量为190个，而到了二十一世纪，这个数目已经变为670个，其中城市人口达200万或以上的有14个，还有两万个建制镇。城市化的步伐不断加快的同时却带来诸多问题。[1] 1.2生态环境恶化的原因 目前，诸多原因造成了生态环境持续恶化的现象。三大压力是其主要原因：人口压力，我国人口数量的迅猛增长，阻碍了社会的现代化进程，生态环境承受着巨大的压力。人类迫于生计，围湖造田、开荒毁林、破坏植被、滥挖乱采等。人类在获取利益与生存的同时，诸多活动均超出生态系统的承载力、输出能力和支付能力；工业化压力，我国工业化的起步时间迟，起点较低，却面对赶超西方发达国家的任务，以高资本的投入为基础，勉强支撑着经济的高速增长，而且以环境、资源消耗高的代价来换取社会经济的繁荣，这样失之远谋。目前只重视经济，忽视生态的保护，我国的生态环境受到短期性经济的干扰非常严重；市场压力，我国的市场经济正在转型。市场经济就会产生诸多外部正的或者负的经济效应，环境污染是其中突出的例子。大自然是人类的公共财产，它提供（例如大气、水等）的，对人类都是有好处的，如果想要更多的人享受到大自然给我们带来的好处，就不应该破坏它。但如果没有人类的公共财产，不仅人们的利益会有损失，其他生物也将受到严重伤害。如今生态环境受到破坏，依照我国的情况来看，市场或者个人都不会提供相关的服务和治理的费用，只有政府提供相关的服务和治理的费用。在面对市场经济压力的同时，政府要积极地防治环境污染、治理好国土资源。为了能及时改变日益恶化的生态环境，我们应当立刻采取行动，否则生态赤字的日益扩大将会使我们目前所获得的成绩大打折扣。 2.城市规化应对生态环境问题 2.1重视城市规划对生态环境的影响 城市是一个地域的经济与活动中心，在影响生态环境的变化方面起着重要的作用。城市化可以促进提高经济效益、推动社会的进步和城市体系与功能的完善，并改变人们的观念、思维及交往和生活方式。但随着工业不断地发展，城市规模的持续扩张，及人口数量、工业垃圾和生活垃圾的递增都严重地影响到了给生态系统的稳定性及人们的生活质量。 2.2重视可持续发展观 目前，有关可持续发展的定义已有100种，无论从何解释可持续发展观的定义，但其真正的内涵都是在不断地强调人类社会在发展的过程中应该合理地利用自然资源，并保护好自然环境，为我们的后代留下较好的资源、环境条件，让人类社会更加和谐地发展。以可持续发展观为基础，进行生态环境研究。城市可持续性有环境、社会、经济3个方面，而环境是城市可持续性发展的基础。应充分重视城市可持续性的研究。针对我国的实际情况，建议在研究目的、研究方法、研究对象、时间尺度、空间尺度等方面，加强有关生态环境的研究。 2.3重视城市产业的转型 构建生态循环的经济系统、推行科学的清洁生产。本世纪80年代初，西方国家提出了清洁生产的概念，并得到社会各界的认同，在工商界逐步得到实施。循环经济的微观基础是清洁生产，而清洁生产的最终目标是循环经济。从当今的社会生产来看，清洁生产说的就是高产出、低污染、低消耗。我们要重视由生产本位经济模式向职能经济模式的转变，交换价值是前者的中心概念，而使用价值是后者的中心概念。[2] 3.小结 目前，我国面临严峻的生态环境问题，我们要充分认识到问题的严重性，了解问题的特点、表现及性质，研究城市规划对生态环境的影响和作用，要采取相应的解决办法控制日益恶化的生态环境具有重要的意义。要把这个问题解决，就需要多行业、多部门、多学科的通力合作。我们还应充分地认识到城市规划只是应对环境问题的一个部分，但却是非常重要的一部分，应该从实践和理论这两方面进行系统科学地考虑。

会计基础理论论文:价值链会计基础理论框架浅析 [摘要]价值链会计是21世纪会计发展的新动向，将成为价值链管理的重要组成部分。本文对国内外有关价值链会计的文献进行提炼，从起源、涵义、基本理论框架等方面进行探讨，预测并展望了其广阔的发展趋势。 [关键词] 价值链 价值链会计 理论框架 信息时代的到来，促使现代企业的概念扩展到企业外部整个供应链上。衡量企业优势的标准不再仅是利润，而应该是更综合的竞争能力指标，“企业的价值”。因此，追求价值增值已成为现代企业的目标，价值管理更成为现代企业管理的核心内容，这为价值链会计的产生打下了深厚的基础。 一、价值链概念提出 1985年， Michael E.Porter在其所著的《竞争优势》一书中率先提出了价值链概念，将一个企业的经营活动分解为九项与战略性相关的价值活动：认为每个企业的价值链都是由九种基本活动以独特方式连接在一起共同作用为企业创造利润，既而形成企业的价值链系统。价值链管理是一种基于协作的，以价值链为基本工具，以实现企业价值增值最大化为目标的企业管理活动。随着IT技术的迅猛发展和广泛运用，Jeffery F・Rayport和John J・Sviokla提出了虚拟价值链和有形价值链概念，强调信息技术在企业价值创造中的作用。 在我国，阎达五教授基于“会计管理活动论”的指导思想并结合国内外管理学科动态，最早提出了“价值链会计”概念，即“通过收集、加工、存贮、提供以及利用价值信息．对企业的价值链或价值流进行规划、控制和评价，以保证其合规、高效、有序运转，从而为企业实现最大化价值增值”。他认为价值链会计的框架体系可从空间、时间两个维度进行设计。空间上，沿着企业价值链分别向客户和供应商两端延伸并扩大会计管理视野；时间上，以管理过程的时间序列为依据，分别以事前管理的统筹规划、事中管理的实时控制和事后管理的分析考评为内容广泛开展全方位、全过程的会计管理。 二、价值链会计的理论框架 价值链会计以强化价值管理为主线，沿空间和时间两个维度重构会计管理框架。在空间维度上，把以单一会计主体扩展为以价值链联盟形式存在的会计管理主体，把以货币为计量手段的会计对象扩展为以价值链形式存在的一切可以量化的会计管理对象。这样，会计管理的视角就大为扩展，财务信息和非财务信息就统一为价值信息。在时间维度上，以会计实时控制为核心，以管理过程的时间序列为依据，分别以事前管理的统筹规划、事中管理的实时控制和事后管理的分析考评为内容广泛开展全方位、全过程的会计管理。 1.价值链会计的目标 阎达五：“价值链会计的目标是在实现价值链联盟价值最大化的同时实现核心企业价值最大化。”另有学者认为，价值链会计目标可以表述为提供价值创造的动态信息，借以制定协调和优化价值链、实现价值增值的决策，并进行相应的管理控制。一个强调企业价值最大化是价值链管理的核心，另一个将决策论与价值链的思想相结合，认为价值链会计提供的是对企业决策相关的有用信息。 2.价值链会计的假设 （1）价值链会计主体假设。阎达五指出，“价值链会计在空间维度上，把原来的以单一企业形式存在的会计核算主体扩展为以价值链联盟形式存在的会计管理主体。”于畜生、张敏(2005)认为，“价值链会计第一层次的管理主体是核心企业，第二层次是价值链联盟。”笔者认为，如何处理核心企业与价值链联盟的关系是价值链会计管理主体确定的前提。核心企业在价值链中所特有的知识、信息、物流整合功能使其对价值链的影响至关重要。 （2）项目存续假设。项目存续假设是针对传统会计中的持续经营假设提出的。价值链会计领域的日常核算是根据每一个项目的持续时间来划分的，其站在了一个微观的层面，强调在每个项目的初始、实施、完成阶段是持续不断的。 （3）交易期间假设。交易期间假设是持续经营假设的延伸，由于现代信息技术能随时从相关的数据库中自动收集并抽取有关的数据，生成与决策相关的财务报告和报表，每一时点的资产负债表以及不同时段的利润表都可以通过计算机系统及时生成，使得会计分期的时间间隔可以不断缩短，只要企业进行持续不断地经营，信息使用者可以根据自己的交易期间的长短，获得每一时点或时段的财务报表，这使得价值链会计期间假设与传统会计分期相比更具灵活性和弹性。 （4）价值计量假设。价值计量假设是指价值链会计核算应以货币计量为主要计量单位，同时辅之以实物计量。这样价值链会计不仅需提供规范的货币计量信息，还需提供规范的非货币计量信息。 3.价值链会计的对象 价值链会计对象的实质是价值链信息及其所体现出来的经济关系，其表现形式是价值链，涉及范围包括资金流、信息流和实物流。笔者认为此观点把会计对象的认识与会计本质的认识联系起来，用更为抽象的言语来表述，价值链会计对象可概括为资金运动与价值信息的合理统一。 三、价值链会计理论的前景展望 价值链理论为我们科学地分析影响企业价值的动因，提升企业的核心竞争力提供了有力的依据和分析方法。价值链的价值活动与企业战略管理密切相关，以企业价值链为主线，价值活动及其相互关系为对象组建的战略管理会计信息系统将会成为未来价值链会计发展的一大方向！随着网络的不断拓展，企业最终将利用互联网快捷的信息传输速度和时时入网的能力，实施并优化价值链会计操作系统，使企业摆脱时间与空间的束缚，形成以企业内外交易活动为中心的主体框架，实现资金流、信息流、物流的高效统一，促进会计系统、网络信息系统与企业管理活动的密切融合！ 会计基础理论论文:对财务会计基础理论的逻辑关系解析 [摘要] 主要从会计目标、 会计基本假设、 会计基础、 会计要素、 会计程序、 会计信息的基本质量要求、 会计过程的具体要求、 会计过程的具体方法等方面阐述其内在的逻辑关系。 在经济国际化程度越来越高的今天, 会计尤其是财务会计已发展成为人类经济活动的通用商业语言, 其通用程度远远高于任何一种自然语言。我国自1978 年改革开放以来, 已经整整走过了 30 年的历程。会计作为一种管理活动, 一个成熟的管理学科, 也必然存在适应社会需求的内在逻辑规律, 这种内在的逻辑规律就是会计的基础理论。会计基础理论是会计实务的高度抽象和规律总结, 而会计基础理论又是推动和促进会计实务不断发展和完善的指南。本文拟对会计 (主要是财务会计, 下同)的基础理论的逻辑关系进行解析, 也即是对企业会计基本准则的学习体会。 一、会计基础理论的内容和逻辑关系 会计基础理论的内容, 主要包括会计目标、 会计基本假设、 会计基础、 会计要素、 会计程序、 会计信息的基本质量要求、 会计过程的具体要求、 会计过程的具体方法。其间的逻辑关系可如下所示:会计目标会计基本假设会计基础会计要素会计程序会计信息的基本质量要求会计要素核算的具体要求会计过程的具体方法 二、会计目标 会计目标就是会计作为管理活动的目的,或者说是会计所要完成的任务。财务会计的目标是向财务会计信息的使用者提供与企业财务状况、 经营成果和现金流量等有关的会计信息, 反映企业管理层受托责任履行情况, 有助于财务报告使用者作出经济决策。这些相关的信息的总和我们称为财务报告, 即财务报告应该提供特定企业的财务状况、 经营成果和现金流量等有关的会计信息。会计目标是会计所有活动的原始动因。目标 (目的) 不同决定了与活动相关过程的不同。会计目标随着经济活动的发展和社会的需求有所变化, 会计活动就要根据目标的变化进行调整。 三、会计基本假设 一般而言, 假设是对客观事物合乎情理的推断。 假设对人们的活动是必要的, 甚至是不可或缺的。会计假设是会计人员面对变化不定的社会经济环境,对进行会计工作的先决条件和必要条件所作出的推断。会计基本假设又称为会计核算的基本前提,就是为了达到会计目标所要开展的会计活动必须具备的基本条件。之所以称为基本条件, 是说这些条件如不具备, 完成目标任务是不可能的。会计基本假设主要有会计主体假设、 持续经营假设、 会计分期假设、 货币计量假设。会计主体假设是假定会计活动都必然是为某一特定主体进行的, 该主体不仅和其他主体完全独立, 而且独立于业主之外。这一假设明确了会计活动的空间界限, 使得会计活动能在清晰的范围之内得以进行。持续经营假设是假设企业在可以预见的将来,会按目前正常状况持续经营下去。这一假设使企业日常的会计确认、 计量活动有了依据和基础。会计分期假设是假设企业可以将其持续经营的连续期间人为的划分为一段段较短的相等期间,而按较短期间确定的收入、 费用和利润等信息是准确的。这一假设为会计分期提供报告提供了依据, 进而为确立会计上的权责发生制和收付实现制奠定了理论基础。货币计量假设认定采用货币作为会计计量尺度是最准确的和最佳的选择。这一假设使会计活动有了统一的计量标准, 使得会计的具体对象可以相互之间互比, 使得会计报告能高度概括会计信息, 使得会计报告更便于理解。 四、会计程序 会计程序又称为会计核算基本规程或会计核算方法体系,是对会计过程环节的科学归纳。会计核算的方法通常被概括为: 设置帐户、 复式记账、 填制和审核凭证、 登记账簿、 成本计算、 财产清查、 编制报表。其相互之间的构稽关系设置帐户是会计对经济业务进行核算的基本起点,也就是在经济业务涉及的会计要素范围内进行更具体的归类。复式记账是把已发生的经济业务记录到账簿中的具体方式。复式记账方法使得会计上的任何一笔业务都能在至少两个账户里进行登记, 使经济业务的来龙去脉被反映得更全面。会计必须根据经济业务发生的证据作为记账的依据, 所以填制和审核凭证就成了会计核算的方法之一,也是会计核算必须要经过的一个基本环节。账户的具体表现形式就是账簿,账簿是会计信息的具体载体。账簿把反映在会计凭证中的经济业务更系统更规范地集中起来, 所以登记账簿也是会计核算的方法之一。成本是费用的对象化结果, 是企业会计信息的一个重要方面, 所以成本计算是企业会计必须要涉及的内容, 自然是会计核算的方法之一。成本计算和填制审核凭证以及登记账簿存在交叉往复内容。会计信息首要的质量要求就是真实性, 所以财产清查就成了会计核算的必要环节和方法, 财产清查和填制审核凭证以及登记账簿也存在交叉往复内容。会计的目标是提供会计报告, 会计报告最基本最主要的形式就是会计报表, 会计报表的编制涉及较强的技术性, 所以编制报表是会计核算的方法之一, 也是会计一个循环过程的终点。 五、会计要素核算的具体要求 会计核算的具体要求就是对会计要素具体内容核算过程中所应遵循的标准和规则,又称为企业会计具体准则。全民所有制企业的产权制度随着改革的深入逐步变迁, 其理念也在发生渐进的演变。在扩权让利阶段, 首先是为调动企业与职工的积极性, 国家、 企业与职工共同参与企业的剩余分配; 利改税后企业全面转换经营机制, 逐渐摆脱了国家计划的桎梏, 成为经授权拥有法人财产权的自主经营、 自负盈亏的决策主体与行为主体, 其称号也由 “国营企业” 改为了 “国有企业” , 此时企业已经大大放松了 “政治权力主导下的政绩理念” 。再后是建立现代企业制度阶段, 大多数大中型国有企业向现代公司制改革, 初步形成了投资主体多元化的产权结构, 并初步建构起以股东大会、 董事会、 监事会、 经理班子为基本框架的公司治理结构。但是, 由于国有股或国有法人股仍然处于绝对地控制公司的地位, 而对中小投资者的保护制度、 合理的经营管理层激励与约束制度、 职工持股制度、 独立董事制度等产权制度安排还很不完善, 运作还很不协调, 因此, “相关者共同治理下的人本理念” 并未真正确立, 仍然可以频繁地看到一种变异了的 “政绩理念” 的影子, 比如不少公司巨额投资于足球俱乐部等迎合上级政治或社会目标的项目。但是, 我国已经加入了WTO, 我国的改革开放进程已经进入了更加深化的阶段。我国国有经济的战略性调整将进一步优化国有企业的产权结构及相关安排; “行政许可法” 的实施将大幅度地限制政府对个人、 企业等微观主观进行干预的空间与力度, 将更清晰地界定公共权力与私有权利的边界; 科学发展观的树立, 也利于增强政府对环境保护、 社会福利等公众利益予以关注与保护的意识; 世界经济的一体化及世界性的各种交往, 将使我国的社会伦理包括人权观念、 政治文明等方面发生深刻的变化; 知识经济的到来, 以及我国高新技术产业的发展必然使企业进清晰地认识到人力资本的重要性; 买方市场的形成, 已经使众多企业认识到 “顾客是上帝” 不是虚言, 等等。所有这些, 都使我们有足够的理由相信, 我国的社会, 包括现代企业将逐渐地确立起真正的 “人本理念” 。 会计基础理论论文:环境会计基础理论研究 摘要：本文认为，从会计的角度研究环境问题是可持续发展的要求。要使环境会计理论研究系统化，必须构建科学的环境会计理论框架。本文试图就环境会计基础理论的构成要素以及结构进行探讨，提出环境会计基础理论的构成要素及结构为：环境会计概念、环境会计本质、环境会计目标、环境会计假设、环境会计职能、环境会计核算原则。 关键词：可持续发展　环境会计　环境会计基础理论 构建科学的环境会计理论框架，是使环境会计理论研究系统化的需要，是环境会计趋于成熟的表现，这对完善环境会计理论体系，指导环境会计实践，具有十分重要的理论意义和实践价值。目前，研究环境会计理论结构不仅必要，而且已有的研究成果使开展环境会计理论结构系统化研究具有了可能性。传统会计虽然也考虑部分环境问题，但仅从会计主体内部加以考虑，没有把会计主体放在整个环境系统加以考虑，环境会计的建立将弥补这一缺陷。研究环境会计理论首先要明确构成环境会计理论的要素，其次是根据诸要素的内在联系确定其结构。环境会计理论包括环境会计基础理论和环境会计应用理论两部分。本文只对环境会计基础理论进行研究。 一、环境会计的经济学分析 (一)可持续发展理论　可持续发展理论是关于既满足当代人又满足后代人需要的理论，强调合理有效利用资源，要求人类在发展社会经济的同时，注意环境保护以获得人与自然的可持续发展。要实现可持续发展的目的，除了采用制度、技术等手段外，必须将环境问题纳入会计研究中，从而为测度可持续发展提供流量和存量信息，环境会计也因此产生。 (二)稀缺理论　稀缺是经济学的核心，环境会计也是建立在稀缺规律的基础上。由于对环境资源的需求和排放物超出了自然环境所能承受的阈值，良好的自然环境资源随着人口、经济和社会的发展而成为经济学意义上的稀缺资源。当稀缺的环境资源成为经济资源时，使用环境资源就必须付出相应的费用，环境资产、环境成本、环境负债、环境损失等概念应运而生。环境会计通过对其确认、计量、记录和报告，目的是为合理开发与利用稀缺的环境资源提供信息。 (三)效用理论和边际价值理论　效用是价值的源泉，效用分析是边际价值理论的重要内容。而价值是人们对物品效用的主观心理评价，可以说效用决定物品的价值；如果物品可以无限供给，人们不付任何代价取得，则该物品不具有价值，因而稀缺性和效用性相结合构成价值形成的充分条件。边际量在边际价值理论中占有相当重要的地位。边际量是指在一定条件下生产、交换、分配和消费的最后增加量。边际效用是指满足边际欲望的物品所具有的效用对人类心理和行为影响的最后增加量，边际成本是指生产最后一个单位产品的成本增加值，边际量成为衡量物品价值量的尺度。从环境资源为人类提供的效用来看，借助效用理论和边际价值理论，环境资源是有价值的，从而为环境资源纳入会计核算中扫除了价值理论上的障碍。 (四)外部影响理论　所谓外部影响是指生产者或消费者通过价格以外的渠道影响别人的福利。主体的一项经济活动所产生的商品，为满足生产活动需要所提供的服务属于内部性问题，而这项经济活动对主体外部的影响是属于外部性问题，对主体外部不利的影响叫外部不经济，有利的影响叫外部经济。传统会计只考虑经济活动的内部效果，而忽视外部影响，这对解决环境问题极为不利。因为受影响的对象，如空气、土壤、景观等都具有“公共商品”的特性，造成影响的人不需要对其行为负责，即可以不考虑由于其行为所造成的外部影响对其它受影响者所引起的费用和负效益。这样，导致企业无节制的污染环境、破坏生态，私人成本低于社会成本，企业的利润是虚的。因此，要高效率地解决环境问题，必须消除外部不经济影响。环境会计是消除外部不经济影响的重要手段，是将对企业的外部影响产生的社会成本内部化，合理地把企业经济活动的内部性因素和外部性因素结合起来，并以货币和非货币为计量形式进行反映。 二、环境会计的基础理论 (一)环境会计概念环境是指围绕着人类的外部世界，是人类赖以生存和发展的社会和物质条件的综合体。按环境的要素属性，可以分为自然环境和社会环境。笔者认为，环境会计里的环境是指自然或人工改造过的环境，绿色会计或可持续发展会计的环境则更广泛，不仅包括前述的环境，还包括人文环境，所以环境会计是可持续发展会计的分支。环境会计是指通过会计特有的方法将会计学与环境相结合，确认、计量和记录环境污染、环境预防和治理、环境资源的开发和利用的成本、费用，为会计报表使用者提供环境信息的会计理论与方法。环境会计的核算对象主要是自然资源价值、环境污染(负债)、环境保护支出、环境收益等。从环境信息使用者讲，环境会计分为环境财务会计和环境管理会计。从空间角度讲，环境会计分为宏观环境会计和微观环境会计；与传统会计的关系看，环境会计分为环境差别会计和生态会计两大类，环境差别会计事实上是传统会计中处理环境问题的部分，生态会计则是环境会计在传统会计领域之外的新发展，分为内部生态会计、外部生态会计和其他生态会计分支；从核算的对象讲，环境会计分为自然资源会计和环境保护会计。 (二)环境会计的本质　葛家澍教授认为会计的本质是经济信息活动，而阎达五教授认为，会计是经济管理活动。本质是对结构的描述，经济信息活动体现了会计的信息结构，经济管理活动体现了会计的管理结构，笔者认为会计的本质是为管理服务的经济信息活动。环境会计的本质是为可持续发展管理提供信息的活动，它体现了环境会计信息结构和可持续发展管理结构。 (三)环境会计的目标　会计目标是会计理论研究的逻辑起点，是会计活动的出发点和归宿，是联结会计理论与会计实务的桥梁。大多数学者把环境会计目标分为基本目标和具体目标，但其内涵不同，有的把基本目标定位于经济效益、环境效益和社会效益的同步最优化，具体目标是充分揭示相关的环境会计信息(张端明)；有的从宏观和微观环境管理角度提出基本目标和具体目标。刘永祥、贺花认为，环境会计目标是环境会计研究最基础的概念，居于环境会计理论结构的最高层次，对环境会计其他问题的研究具有决定性影响。笔者认为环境会计目标必须体现环境会计的本质，环境会计的产生是基于可持续发展，所以环境会计的目标就是为自然环境和经济环境的可持续发展提供有用信息。 (四)环境会计假设　环境会计的基本假设是环境会计实践主体对不断变化的环境与会计之间的复杂关系所做出合乎逻辑的推断，是环境会计核算赖以存在和发展的基本前提。(1)会计主体假设。传统会计所指的会计主体是指会计工作为其服务的特定组织，它界定了会计的空间范围，具体来讲是指拥有独立的经济资源、进行独立生产经营活动、实行独立会计核算和会计报告的组织，该组织是指能够控制一定的经济资源，并对资源的经营和使用承担一定的法律和经济责任的经济组织。传统观点把会计主体仅看成是一个独立的经济组织或非经济组织，不考虑其外部性(外部经济和外部不经济)，没有把会计主体置于整个环境系统。尽管环境会计继续使用会计主体假设，但除了原有的含义之外还被赋予新的含义。环境资源是当代人、后代人和整个人类的共同财产，国家的产生导致环境资 源拥有者不同，因此对环境会计所提供的信息有严格的限制，要求控制在对环境资源具有独立所有权、使用权的某一国界或地域内，或是实际开发、使用环境资源的微观组织内。企业所控制的经济资源，绝不仅是传统观念上的人造资源，环境资源也是经济资源。企业生产经营活动中使用了环境资源，还须承担来自法律、道义及其它方面的对环境资源的责任，而且应认真履行这种责任，并向信息使用者报告履行情况。将会计主体置于环境系统中，把环境资源的价值损耗和补偿纳入会计核算系统，核算人类与环境系统的物质和能量交换，以此来界定环境会计主体的空间范围。会计主体虽然界定了会计核算和报告的范围，但没有任何―个主体的经营活动可以与世隔绝。也就是，一个会计主体自身的经营活动都会对社会其它方面或生态环境造成某种影响，这种影响通常被人们称为外部性，包括外部经济和外部不经济。环境会计的目的是要综合考虑经济与环境的可持续发展，因此―个组织活动的外部性必须纳入环境会计考虑范围之内。各个会计主体在不同时间、同一空间共同占有该国或地区的环境资源，这就要求环境会计主体假设不仅要核算和报告会计主体自身的经济性，而且还要核算和报告会计主体的外部经济或不经济性。(2)多元计量假设。由于价值观念的扩展，按照边际价值理论和效用理论，环境资源是有价值的，必须突破传统会计单纯的货币计量假设，可以采用货币和非货币进行计量。在明确环境资源有价值的情况下，环境会计到底采用哪种计量假设与所采用的可持续观点紧密联系，可持续观点包括弱可持续和强可持续观点。环境会计意在促进一种新的发展方式――可持续发展。在讨论环境会计中，由于试图建立可持续经营的概念，在考虑环境会计计量假设之前识别弱可持续和强可持续的概念是有用的，弱可持续发展要求总资本(人造资本加上自然资本)不减少，而强可持续发展要求自然资本不减少。弱可持续把人造资本和自然资本仅作为收入(实际或归因于)的来源，实际上意味着一种资本替代另一种资本总是可能的――如环境恶化(自然资本减少)可能被增加的工厂建筑(人造资本增加)所抵消。尽管有明显的资源和污染限制，正视可持续增长是可能的。如果环境会计只使用传统货币计量假设就要求人们接受弱可持续观点，因为企业增长伴随着连续的环境恶化，假设投资人造资本是充足的。这样，货币计量环境会计不仅需要弱可持续观点，而且弱可持续需要货币计量环境会计。只有自然资本(或者至少其中有变化)用货币计量，人们才能知道环境恶化是否被人造资本所抵消，发展是否在一个(弱)可持续的道路上运行，因此选择环境会计货币计量的方法取决于弱可持续观点。但人造资本和自然资本是补偿关系而不是替代关系；经济增长不可避免的包括这两方面使用的增长。此外，处理一些重要的自然资本，由于各种因素，如缺乏替代性、不确定性和破坏的不可逆转性等要求给予特别处理。换言之，弱可持续观点不一定运用于所有的环境服务。根据强可持续观点，货币计价没有必要或没有什么优势。实施强可持续政策要求遵守一套规则，即以可持续为标准，限制不同自然资源的使用和各种污染物的释放。为了监控这些政策，我们需要做的就是对环境的不同方面进行独立计量，可能物理单位较适当。笔者建议，首先，采用弱可持续观点，逐渐过度到强可持续观点。也就是让企业有一个适应期，先对能用货币计量的环境活动进行确认、计量、记录和报告，然后再过度到使用货币和非货币计量环境活动。(3)可持续经营假设。传统会计持续经营假设是指企业在可预期的将来会持续经营下去，不会关停并转，这是基于企业内部考虑的，没有考虑到企业的外部性。环境会计是在考虑企业的外部性基础上寻求经济与自然环境的可持续发展。可持续发展包括经济、社会和环境资源的可持续发展，环境会计主要核算环境资源以及为环境资源的可持续发展提供信息。可持续发展不仅强调当代人的经济、社会和环境资源的可持续发展，当代人要对环境恶化和自然资源耗费进行补偿；更强调后代人的经济、社会和环境资源的可持续发展，当代人不能牺牲后代人的环境资源来取得自己的福利。可持续发展界定了当代人与后代人的权利和义务。对环境资源，当代人与后代人是平等的两个主体。当代人有义务保管和保护好后代人资源，后代人有权利要求当代人保管和保护好资源。为了寻求代际公平，反映当代人传递给后代人的环境资源的增加和减少，环境会计主体必须核算和报告所耗用环境资源的价值及其补偿。所以可持续发展拓展了环境会计的持续经营假设(更长期的)，即环境会计不仅关注会计主体自身的可持续发展，更应该关注人类当代人和后代人的可持续发展。(4)环境价值和稀缺性假设。环境资源为人类提供再生和不可再生资源，为人类及其它生命体提供生存场所，对人类活动排放的污染物具有扩散、贮存、同化的作用，即环境对污染物具有净化作用，优美的大自然是旅游胜地，为人类的精神生活和社会福利提供天然的物质资源。可见，环境资源价值除作为生产资料表现为市场价值外，多表现为“外部性”的非市场价值。其特殊性在于：价值并不完全取决于人类的经济开采和利用，其存在本身就具有鲜明的经济与非经济功能，这与传统的价值论中认为没有劳动参与的自然资源没有价值，没有进入市场交易的自然资源没有实现价值的观点截然不同。环境资源的价值，不仅是对人类需要和利益的满足，而且也包括对地球上一切生物的需要和利益的满足及对地球生物圈系统整体完善、健全的需要和利益的满足。自然界具有多样性价值，如经济价值、生存价值、选择价值、消遣价值、科学价值、生命价值、多样性和统一性价值、精神价值、美学价值等。因此，其价值是固有的，不依赖于人的判断和评价。尽管环境为人类社会的生存和发展提供各种各样的服务，但由于环境的所有权和特定主体拥有的财产所有权不同，一般情况下环境并不用于交换，根据劳动价值理论，只有用于交换的劳动产品才具有价值。长期以来，由于人们缺乏环境意识，认为没有劳动参与并不能进行市场交易的环境没有价值，导致对环境资源进行掠夺性开发，致使自然资源大量损毁，生态环境严重恶化。因此，在人们的观念中环境资源只有使用价值，没有交换形成的价值和价格，环境资源不属于传统会计核算范围。但环境所提供的服务具有直接或间接的经济价值，根据边际价值理论，环境资源是有价值的。因此，在环境会计核算中，以自然资源耗费如何补偿为中心，以环境资产、环境费用等会计要素为核算内容，突破劳动价值理论，利用边际价值理论和效用理论，假设环境具有价值。正是由于环境是有价值的，随着人类的利用和开发，环境所提供的各种财富会减少，并且这些环境财富是不可替代、不可再生的，在现有的条件下，环境资源和良好环境是稀缺的。 (五)环境会计的职能　本质是结构的描述，职能是本质的外在表现。环境会计的本质是为可持续发展管理提供信息的活动，提供信息的活动体现了环境会计的核算即反映职能，可持续发展管理体现了环境会计的控制职能，所以环境会计的基本职能是反映与控制职能。 (六)环境会计核算的一般原则　环境会计的一般原则是确认、计量和报告环境会计事项所依据的规则，但环境会计面对着许多传统会计所没有接触过的新问题，在诸如会计目标、会计假设等基本理论问题上与传统会计有区别，在程序和方法上也与传统会 计存在差异，除了遵循一般会计核算的原则外，又要有适用于环境会计所特有的会计原则。(1)社会性与公平性原则。传统会计单纯追求企业自身经济效益，一般不考虑社会效益和环境效益，更不会关注不同国家和地区以及代际之间的可持续发展。环境会计要求会计核算和报告时考虑经济与环境长期协调发展，以企业社会效益与社会成本相配比并取得社会利润为标准，站在社会的角度全方位地考虑企业的业绩，以便维护社会资源环境，达到企业经济效益同社会环境效益的长期整体最佳，这就要求环境会计所提供的信息应充分揭示企业对环境资源利用与保护的社会责任。此外，环境资源是人类(包括子孙后代)的共同财富，既要保证不同国家和地区的可持续发展，也要保证代际之间的可持续发展，同时要保证大多数人的利益，体现公平原则。(2)充分披露原则。传统会计披露经济事项要考虑金额与性质两方面，但是很多环境事项并不涉及金额，更多地关注环境事项的性质。环境事项的性质关系到经济、环境与社会的可持续发展，决定了必须对其充分披露，即要求环境会计在公布报表、提供会计信息时，必须全面、公正地反映企业对生态环境的作用、保护或者污染、损耗等情况，不得有意忽略或隐瞒重要的数据资料，使信息使用者发生误解。(3)推定性原则。传统会计对经济事项确认时强调有法律上的强制性义务，正因为有法律规定，会计才给予核算与报告，否则不予核算和报告；而环境会计则不同，它对环境事项核算和报告时，对法律有规定的会计需要做出反映，法律没有规定的，可能考虑到其他或商誉等情况，也要进行核算与报告，所以环境会计不一定非要遵循法律上的强制性义务，只要存在推定义务(在不存在法律义务时企业负有推定义务，或有在法律义务基础上的推定义务)就可确认、计量、记录和报告。(4)权责发生制原则。权责发生制原则是指企业当期发生的不管是否支付或收到都应该作为当期收入或费用进行核算。尽管传统会计广泛的应用权责发生制原则，但是企业耗用的环境资源并没有确认为当期的成本和费用，造成自然资源的浪费和生态环境的恶化。从某种意义上讲，如果没有权责发生制原则，环境会计是无法对环境活动进行反映的。如运用权责发生制原则处理污染控制成本的实质是假设环境污染控制成本是生产成本。也就是，当期生产活动发生的成本作为当期产品成本，(当期发生的为了)控制(和预防)未来污染发生的成本应该资本化并分配到未来的生产活动。为补救以前年度生产活动的环境破坏发生的成本应该调整以前年度的损益。尽管识别过去、现在、未来活动的成本经常是很困难的，但是必须做出努力。记录环境污染控制成本对财务状况的影响是，由于生产场所环境恶化和重建，或者由于可能确认既没有资产含义也没有法律身份的负债导致改变企业财产的价值。权责发生制的运用意味着维护现存环境条件的污染控制费用作为当期费用处理，重建已遭破坏的环境质量的成本是资本性支出，如果是支付初期破坏的成本可以作为当期费用处理，也可以记入产品成本。维护未来生产场所的污染控制支出应该资本化并分配到预计收益期内。又如生产场所的价值取决于充足的空气和水资源以及废物处理的有效方法，赋予生产场所价值的环境质量下降或损失，这种损失必须在财务报告中反映。如果环境污染是由企业自己的生产活动引起的，那么资源损失成本应该与引起环境恶化的生产活动有关；如果是由其他企业的活动引起的，或者是由于规章制度发生变化导致工业废物处理的效率降低，资源损失成本应该作为期间费用或损失。除了对环境污染造成的资源损失确认外，还应对过去和现在生产活动造成的环境破坏引起的预期未来支出进行估计并在当期报告。诚然，估计预期未来支出是困难的，或许在当前是不可能的，但是有困难并不意味着这个问题不重要。采掘业应该在采掘经营期间将预计在采掘结束的土地平整恢复成本记为负债，制造企业应该将承担的公共领地的清理成本应计为负债，即清理海滩、湖、河流等，权责发生制要求在污染期间而不是在支付期间将费用计入损益。注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。” 会计基础理论论文:责任会计基础理论解析 责任会计源自于分权管理，为落实经济责任，根据企业实际情况设若干责任单位，并以现代科学管理理论为基础，同时以货币为主要计量单位，在一定的原则和程序下，对各责任单位负责的经济活动进行预算、控制、考核及业绩评价等一系列会计制度。 责任会计在企业管理过程中起着越来越重要的作用，在实现企业经营效率和效果双增加和提高企业软实力等方面有着突出贡献。 一、责任会计的内涵、指导思想与职能 （一）责任会计的内涵 米切尔马赫在《成本会计为管理创造价值》中对责任会计进行了描述，即利用会计进行业绩评价通常被称作责任会计。杰希姆和乔尔西格尔在《财务总监》一文中认为，责任会计是指按各个责任部门来收集和报告收入与成本信息的核算体系，其存在的前提是管理者应对其自身的经营行为、下属员工的经营行为以及他们的责任单位的活动负责。罗纳德希尔顿在《管理会计学》中对责任会计也有相应阐述，认为责任会计是指管理会计人员为了促进目标一致性，在衡量人员和部门的业绩时所采用的各种方法和概念。毛洪涛（2006）在研究业绩管理会计时认为，责任会计是业绩控制会计的基础，他认为从业绩管理会计的研究分析来看，建立业绩管理会计系统的根本原因在于日益复杂的商业环境的压力以及对一个更加有效的战略执行方法的需要，企业希望通过这个执行方法来增加股东的价值。 责任会计是以科学管理理论为基础，作为企业内部的经济管理工作之一，逐渐建立和发展起来的。其作用是管理者提供各责任单位履行其经济责任的会计信息。在分析责任会计已有研究的基础上，可以发现责任会计的三个要素即战略目标、目标会计报告及绩效考核有机地结合在一起。 责任会计系统具有以下内涵：第一，责任会计是基于绩效管理的视角而建立的会计体系，责任会计具有战略性、人本性和组织性的基本特点；第二，若干责任单位有机的联系在一起组成了企业整体，责任单位的责任预算也是企业预算的有机组成部分；第三，责任会计实施，需要充分调动各责任单位的积极主动性，以保证各责任单位的责任预算能够顺利完成。由于企业预算的合理分解形成了责任单位的责任预算，因而责任会计在督促各责任单位完成责任单位责任预算的同时，也保证了企业预算的顺利完成。 （二）责任会计的指导思想 一是设计本企业的责任会计体系并建立责任单位。在一般原则指导下，根据企业经营特点、管理要求和实际情况，科学合理地设计企业责任会计体系，以落实责任，核算责任过程，加强责任分析，实行责任奖惩等工作，从而加强责任管理，防止隐患，调动可能的积极因素，提高企业经济效益并实现其社会效应。二是强化责任意识和内部管理。责任单位的主要负责人及其他有关责任人对其业绩应承担相应责任。责任会计要求明确责任预算，通过科学系统的责任核算和责任控制，使相关责任人自觉地增强责任意识，调动尽可能的积极因素，实现企业经济效益的提高，从而得到较好的社会效益。责任单位负责人及相关责任人主观意识到责任重大性，是责任落实到位的前提和基础，只有负责人或相关责任人主观上具备强烈的责任感，才能更好地实施相应的内部管理。因此责任会计的实行要强化相关人员的意识，加强各责任单位有关人员自觉履行应尽责任的意识，激励员工自觉地发挥主观能动性管理的目标。从这个方面来看，责任会计不局限于以现代管理科学为基础，还要以行为科学和运筹学为支撑。结合我国的实际情况，还应与加强政治思想工作结合起来，做好员工的工作，激发员工和相关责任人的责任感，激发财会人员的主人翁意识和效益效率观念。三是责任落实与业绩考核紧密结合。责任核算、分析及奖惩紧密结合；责、权、利及效益紧密结合，促进经营管理机制的完善，发挥会计的管理职能，这都是责任会计的核心理念。 （三）责任会计的职能 一般情况下，责任会计的职能有以下几方面： （1）预算职能。责任会计的预算职能就是在企业预算的指导下，合理编制各责任单位的责任预算，作为各责任单位的努力目标以及衡量各责任单位工作成果的标准，以确保企业预算得以顺利完成。（2）控制职能。责任会计的控制职能就是对责任单位的生产经营活动按照事前制定的责任预算进行检验和督促，对发现的差异及时进行调整，保证各责任单位实现其报告期的预期目标。（3）核算职能。责任会计的核算职能是对责任单位已经发生的经济业务采用会计核算方法进行计算、记录和报告等，并通过一定方式向责任单位负责人和企业管理者反映责任单位责任预算的完成情况。（4）考核职能。责任会计的考核职能是以责任单位的责任预算作为依据，根据责任会计核算提供的信息和资料，对各责任单位的工作成果进行分析和评价，并将工作成果与奖惩制度紧密结合起来。 总体上，责任会计的职能是在企业内部除了要算产品财务账以外，还要按照企业内部经济责任制的原则，按照责任归属，确定责任单位如成本责任中心、利润责任中心等，明确责任指标如资金、成本费用、利润率等，以各责任单位为主体按责任指标进行核算、控制、监督，实行统分结合、双层核算的会计管理制度。责任会计的四项职能是相互联系的有机整体，预算职能提供责任单位的工作目标和考核标准，控制职能促使责任单位的工作按照既定目标进行，核算职能反映责任单位对责任预算的执行结果，考核职能充分调动各责任单位完成责任预算，保证责任会计的巩固和发展，为编制新的责任预算提供参考依据。 二、责任会计系统的实施原则 （一）责任会计目标应与企业整体目标保持一致 责任会计是企业分权经营与多元化经营的产物，坚持与企业整体目标一致的原则，是指企业把一部分经营决策权分配到各责任中心，同时应注意防止各责任中心为了实现自身的经济利益，偏离企业整体目标而各行其事，应当保证企业上下目标成为一个整体，使分权经营组织形式保持高效率。坚持目标一致性原则能使一个企业所有子单位或责任单位的管理者都努力达到企业最高管理层制定的目标。 （二）责任会计的实施过程应坚持责、权、利相结合 责任会计的实施，要为每个责任单位明确其需要承担的责任，与此相对应的也将会赋予责任单位相应的权利，同时也会为每个责任单位制定业绩与成果的考核标准和奖惩措施，充分调动各责任单位工作主观积极性，从而保证企业总体利益或目标的实现。 （三）责任会计实施应坚持可控性原则 责任会计主要是以责任单位的经济责任为核算对象，核算其责任成本和产生的效益。各责任单位发生的成本有的是责任单位自身可以控制的，有的则是责任单位所不能控制的。因此，在对各责任单位进行考核评价过程中，仅能考核该责任单位可以控制的成本，其不可控的成本应当不予考核。否则将无法作出合理的评价，以该评价为基础的奖惩办法也不合理。因此构建责任会计系统应当遵循责任成本可控性原则。 （四）责任会计实施应执行反馈性原则责任会计实施过程中，各责任单位预算的执行需要有一套健全的反馈系统，对执行责任预算的过程进行控制并及时、准确、可靠地反馈经济活动过程中的各种信息，使各责任单位不仅能很好地完善记录，建立并执行报告制度，及时掌握预算的执行情况，而且能通过实际完成数据或情况与预算数据或情况进行对比分析，控制和调节各责任单位的经济活动，以确保实现预定责任目标和任务。 （五）责任会计实施应注重激励原则 激励原则是责任会计的一个重要理论基础，责任会计的目标之一即是激发企业内部各责任单位的负责人及相关责任者的工作热情，充分发挥他们的积极性和创造性。所以责任会计在执行过程中确立目标、预算以及各项奖惩措施时，要注意从物质和精神多层面激励，有效调动全体员工的积极性，不断激励全体员工为实现企业整体目标而努力。 （六）责任会计要坚持收益与费用配比的原则 在财务核算基础上，责任会计应按照收益与费用配比原则进行会计调整，对于不属于当期的费用与成本进行扣减处理，而对应在当期反映而未反映的费用与成本进行调增处理，以客观反映责任单位收入与支出的正确配比，并在确定收益时严格界定收益与费用的对应配比关系，对于与费用成本没有对应关系的收益进行客观的调整。 三、责任会计相关基础理论研析 （一）责任会计与分权管理理论 分权管理即是现代企业组织为发挥较低层组织的主观能动性和创造性，而把生产管理决策权适度分配给各下属组织，最高领导层仅保留少数关系全局利益和重大问题的决策权。分权管理的主要表现形式是决策权部门化，即在企业中建立一种具有一定自主权的内部组织机构。企业管理过程中通过授权，使每一责任中心都拥有一定的权力和对应的责任。应当说分权管理的主要目的是提高管理效率，而企业整体经营管理目标则是分权与效率的结合点。在企业整体目标的指导下，高层管理者把一些日常的经营决策权直接授予负责该经营活动的责任单位，使其能针对具体情况及时作出反应，避免逐级汇报延误决策良机而造成不必要的损失，同时可以充分调动各单位经营管理的积极性和创造性。 分权管理理论是责任会计产生的基础。在分权管理中应重视责任会计的运用。现代企业产品种类繁多，其分散在各地的组织成员，或是制造中心，或是销售中心，或是产销一体的分子公司，它们分布非常广泛，组织机构较为复杂。为了有效地控制多个管理层级的生产和经营行为，如何把握各组织的资金活动，从而控制他们的成本或收益，达到与企业目标一致，责任会计则是一种有效的控制方式。企业起步阶段规模通常较小，因而通常选择集权管理，主要负责人不需要正式的责任会计系统就能控制经营。对于小企业的经理而言，通过与员工面对面的交流来了解日常经营是比较容易实现的。但随着企业组织的扩大，经理需要更正式的信息系统以实现控制如管理会计信息等。企业建立了会计系统来计量记录经营活动事宜，并对内外提供财务报告，成为计划组织活动不可或缺的部分。随着企业获得越来越多的服务和生产经验，其又建立起标准成本预算和弹性预算来帮助控制经营。企业的不断成长，为了提高管理效率授权成为必然，最终便形成一个成熟的责任会计系统。 （二）责任会计与行为科学理论 行为科学是运用社会学、心理学及人类学等相关学科的理论研究人类行为一般规律的综合性学科。其首要研究领域是在与组织行为学相关理论和实践方面，即研究企业等组织中人的行为，通过研究得出如何调动组织中人的主观能动性和积极性等问题。该领域有代表性的理论是马斯洛的需求层次理论，该理论的观点可以描述为在特定时刻，如果人的一切需要均未能得到满足，那么最主要需要的满足就比其他需要的满足更为迫切，从而将需要划分为五级即生理的需要、安全的需要、感情的需要、尊重的需要和自我实现的需要。 责任会计源于分权管理，而分权管理又源于马斯洛的需求层次理论。在该理论的影响下，授权分权的管理在企业中扮演着越来越重要的角色。企业根据实际情况设立若干责任单位便是分权管理的一种体现。同时分权管理是一项很复杂且浩大的工程，其涉及分权的方式、程度及层次等若干问题，而不是简单的下放权力的过程。企业分权管理科学性及成功与否，一方面依存于分权授权管理制度的完善，另一方面也有赖于分权授权管理制度的执行。授权管理的应用在实施的过程中更大程度取决于对各责任单位所负责的经济活动所进行的预算管理、控制、考核及业绩评价等环节执行力度和效果。若实施力度和效果不佳，不仅会挫伤各责任单位的积极性，同时也难以反映工作的实际情况，影响工作的进一步开展。因此，在授权分权管理中责任会计扮演着非常重要的角色。 （三）责任会计与信息经济学理论 对信息商品的成本、价格和价值等问题的研究都是属于信息经济学的研究范畴，它是关于信息的经济学问题的一系列研究。该学科所研究的核心问题是花费多大的成本以获取信息的价值。通过投入产出的对比分析，从而以一定的投入获取最大价值的信息或以最少的投入获取一定的信息价值。 责任会计实际上是一个旨在提高经济效益的管理控制系统，因此应以信息经济学理论作为责任会计的理论基础之一。为了获取各责任单位责任预算、责任控制、责任考核和责任评价等信息，需要付出获取该相应信息的成本。在获取责任会计信息的过程中以信息经济学理论为指导，在投入产出对比分析时，应当兼顾责任会计信息的效果和经济性。有效的责任会计管理控制系统所产生的信息价值必须为正，否则将不能给企业带来效益，反而会有碍企业整体目标的实现。 （四）责任会计与控制论 管理系统实际是一个典型的控制系统，同时也是管理的职能之一。为了确保企业的目标和计划能够顺利实现，一方面企业应该根据事先确定的标准或因发展的需要而重新修订的标准，对责任单位的工作进行考核和评价，并对比预先制定的预算或目标，在出现偏差时分析原因并予以纠正，同时进行报告反馈；另一方面，企业根据其所处的内外环境的变化和发展需要，在计划的执行过程中，对原计划进行修订或重新制订，并依照新的计划对责任单位进行执行、考核、评价和反馈报告，并以此规制不断循环，以实现企业既定目标。信息是控制的基础，它是在控制客体运行与发展过程中产生并说明其内部状态、外部作用和控制的目标。企业要控制某一过程或结果，应对其发生、经营和成果输出掌握足够的信息，并能采取相应的、有效的措施去影响其发生和经营，从而影响企业经营成果，以达到企业控制目标。 企业实现目标和计划的主要方式之一就是责任会计系统的建立和运行。企业适当授权进行管理的过程中，通常会根据实际情况划分若干责任单位，而责任会计的产生为顺利实现企业目标和计划奠定了基础。企业管理控制的整个过程贯穿着责任会计，为企业管理者提供决策所依据的信息。通常责任会计的运作流程是：制定总体目标、总指标的分解、责任预算、制定内部结算价格、责任单位的日常控制、责任核算、责任报告的编制、责任考核及责任信息反馈等，进而实现其责任单位控制功能。可以看出，责任会计控制的流程和与控制论基本一致，不同在于责任会计控制中融入了会计特有的一些观念和方法。 （五）责任会计与委托理论 委托关系是随着生产力大发展和规模化大生产的出现而产生的，这是委托的主要观点之一。由于委托人与人的效用函数不同，这必然导致委托人与人的利益冲突。在没有有效的制度规制的情况下，人的行为有可能最终损害委托人的利益，从而使得委托者需承担一定的委托成本。 企业内部各管理层之间广泛存在着委托关系，企业授权管理即是形成委托关系的典型行为。当委托授权行为发生后，管理者面临的主要问题之一便是如何使得各受托责任单位目标实现的同时，也能为企业总目标的实现做出贡献。责任单位都有明确的责任范围，且独立自主地履行其职责。在对各责任单位控制、考核及奖惩中责任会计起着关键性作用，其有助于增强责任单位相关责任人的责任意识，促使各责任单位积极主动地履行职责，完成责任预算，从而实现企业的总体目标。同时在划清权利委托人和责任单位之间的权责关系方面责任会计也起着重要作用，既然责任单位具有部分权力，就应该承担相应责任，只有正确处理委托人和责任单位之间的风险分担问题，才能使责任会计所提供的信息有效地影响企业及其各环节的行为，进而达到局部与整体的目标一致性，最终实现企业整体利益最优化。委托理论作为企业授权管理行为的理论基础之一，授权管理的有效实施与责任会计作用的发挥有着密切关系，因而委托理论理是责任会计的基础理论之一。 会计基础理论论文:基于电子商务对会计基础理论的思考 【摘要】本文试从电子商务角度，对会计基础理论进行一些探讨。 随着网络技术的产生与发展、电子商务应用的日益广泛，会计信息系统从相对独立、封闭的状况向网络化发展已成为必然趋势，从而对传统会计的理论与实务产生巨大影响。 一、网络时代电子商务的特点 目前，网络技术、电子商务成为了会计界的研究热点，同时也为会计摆脱目前的困境提供了契机。电子商务是网络时代的标志。电子商务具有以下特点： （一）易改动 电子商务数据存放于磁（光）介质，对其进行增删、修改不留痕迹，很难辨别哪一个记录是“原件”。 （二）无形性 电子商务数据是无形的，通常情况下看不见摸不着，缺乏实在感。 （三）网络化 商务活动在不同的地点，即刻完成交易。 尽管电子商务可能因上述特点而受到怀疑，但由于电子商务是基于高速网络的一种商务活动，其快速、便捷的优点仍然得到人们的认可并广泛应用。电子商务的应用及伴随电子商务而产生的网上企业、虚拟企业，导致许多不确定因素的产生，从而对传统会计产生巨大影响。 二、对传统会计假设的影响 会计假设是传统会计理论与会计实务基石。随着电子商务的广泛应用，对传统会计的会计主体、持续经营、会计分期、货币计量四项假设均产生一定冲击。 目前有一种比较流行的观点认为，随着网络技术不断完善、电子商务的产生，传统的四个会计假设已不再成立，必须寻找或建立新的会计假设。理由是“由于网络会计的主体――网络公司（Virtual corporation）是一个虚拟公司，它不同于传统会计主体的范畴，很难确定会计主体；而会计主体假设则是诸项假设中最主要的一项，是会计工作的最基本的单位，如果该假设不能成立，其他几项假设也就不能成立，会计工作也就无法开展。 但笔者认为，在网络环境下，电子商务等出现，只是丰富了传统的会计理论和会计实务，使其内涵不断扩展。 （一）会计主体的范围扩大了 会计主体又称会计实体，指会计为之服务的特定单位，它提出了会计活动的空间范围。 在网络时代，经济发展日益复杂化，新兴的网络公司（如雅虎、新浪等）或网上企业使得会计主体的典型形态──企业也越来越难以界定。但它们绝大多数仅仅利用网络作为业务处理、信息传递的手段而已，只是改变了会计信息的储存介质与传输方式，因此，不可能动摇会计基本理论的根基──会计主体假设。在传统的环境下，会计信息可以通过邮寄、电报、传真等方式传递，甚至派专人送达；而在网络环境下会计信息则通过网络传输。这种传递方式的改变可能会影响会计信息的安全性与可靠性，但决不会导致原来的会计核算范围、空间发生变化。对于那些所谓的网络公司（虚拟公司）来说，无论从何种角度来看，会计主体都末发生本质上的变化。因为它们既然称为公司或企业，必然以赢利为目的，就必须进行工商登记，明确经营范围，照章纳税。尽管交易并不一定在现场发生，但是其业务范围还是清晰的，可辨认的，即会计的核算空间是可以明确界定的。至于有些个人在网上开设的“今天开，明天关”的商店，既没有进行工商登记，又没有税务注册，属于非法经营，应予以取缔，因此对其会计主体的讨论毫无意义。 （二）持续经营和会计分期的假设 持续经营假设是假设主体在今后可预见的一段时期不存在清算与破产的可能。在网络环境下，持续经营假设也不会因业务交易和信息传输方式改变而有所改变，即使是所谓的网络公司也是如此。以追求赚钱为目的的经营者总希望自己的公司（或企业）永远存续下去，而会计期间则是人们为了解企业的经营情况，人为地规定报告财务信息的期限。在网络环境下由于网络在线、实时反馈的功能可使人们随时了解会计信息。会计报告时限可以进一步细分，比如一个月、一周，但不能趋向于无穷小。因为许多经济业务具有连续性和周期性，分割太细就无法反映某些业务的全貌，况且，评价一个企业的经营业绩乃至发展前景时，瞬时数据是没有任何意义的，因此会计信息的报告还是应该以一定的期间为单位。而交易期间作为会计期间，或许适合虚拟企业的特点。 （三）货币计量假设的内容有所扩展，提供多种计量属性的计价成为可能 电子商务对货币计量假设的要求与传统会计也不一样。电子商务突破了时间和空间的限制。为适应这一变化，有人提出统一货币结算，于是有了使用电子货币的倡议。假如使用电子货币，就会使不同货币之间的交易变得非常容易，尤其是在网上进行交易结算时，电子货币就会发挥出传统意义上的货币所没有的优势。电子货币的出现可能引发货币革命与支付革命。 三、对会计实务――会计准则的影响 基于电子商务的特性，对会计实务的确认也要有一个新的认识。其对会计实务影响最大的方面主要有： （一）确认与计量的一般原则 1.权责发生制原则 权责发生制原则是指在收入和费用实际发生时进行确认，而不论现金是否已经实际收付。即凡在当期取得的收入或应负担的费用，不论款项是否已经收付，都应当作为当期收入或费用。凡不是当期的收入或费用，即使款项已经收付，都不能作为当期收入或费用。由于电子商务是基于高速网络，交易双方在很短的时间内就可完成交易，所以，对于虚拟企业来说，收付实现制相对于权责发生制可能更为合理，更具有现实意义。 2.对于历史成本原则 历史成本原则是指会计人员进行资产计价时，根据它取得的实际原始成本计价，并不考虑资产的现时成本或重置价值。对网上企业或网络公司而言，基本上不存在历史成本，更多的是采用市场现行价值、可变价值等公允价值计价。 （二）会计信息质量、会计信息披露方面 1.相关与及时性原则 及时性原则要求会计信息的提供必须及时，相关性原则要求会计信息的提供能满足会计信息使用者进行决策的需求。如公司的财务与经营状况，公司的重大事件等。在网络环境下，所有交易事项在发生时即可完成并进行记录、处理和报告，从而使会计信息使用者获得比传统的财务报告更为及时、有用的信息。同时，网络环境下企业的财务报告还可以更多地考虑不同会计信息使用者对会计信息需求的不同特点，如人力资源、企业形象等，为它们提供和定制个性化报告，使会计信息更趋于大众化，大大提高了会计信息的有用性。 2.客观性原则 不论传统的还是网络环境下的财务报告体系，客观性原则是对会计信息质量的最基本的要求，即财务报告中所提供的会计信息必须真实地反映经济业务的实质，做到准确、客观，并且不同的、独立的会计（或审计）人员按照相同或类似的会计确认与核算方法能够得出相类似的核算结果。在网络环境下，要使会计信息符合客观性原则，只要保证信息系统中有关数据的客观、真实即可。但修改电子数据可以不留痕迹，可能会使会计信息的客观性打一个折扣。 3.可比性与一贯性原则 可比性原则要求会计信息的提供须按照统一的会计原则及方法进行处理；一贯性原则要求所采用的会计原则和方法在前后各期应当保持一致，不得任意更改。在网络环境下，由于数据输入、处理和传输大多都是按照设定程序进行，大大制约了传统手工环境下人为地任意篡改会计原则及方法。但是，一旦系统或网络遭到非法的、恶意的攻击，将对信息的可靠性造成威胁。 4.明晰性原则 明晰性原则指财务报告应当清晰明了，以便于理解和利用。在网络环境下，会计信息数据的输入、处理和输出、财务报表的格式以及其他的报告都已编入程序中，并使随时通用的财务报告成为可能，同时还可以为各个会计信息使用者提供个性化财务报告，便于各个会计信息使用者理解所的信息，做出对其有用的决策。 四、经济业务的确认的影响 众所周知，会计循环从填制记账凭证开始，但记账凭证的填制必须以原始凭证为依据，原始凭证是确认经济业务、明确经济责任的书面证明。对于传统意义的会计来讲，各种类型的销货、购货发票，企业内部的收料单、发料单等原始凭证的获取非常容易。它们是有形的，看得见摸得着，给人以安全感、踏实感。虽然目前基本实现会计电算化后，大量的会计信息存放于磁（光）介质上，但人们仍然习惯于把记账凭证、账簿、报表甚至一些内部分配表定期打印出来，并按手工规则由有关人员签字或盖章确认，装订存档。然而随着电子商务的开展，因交易双方并不直接见面，原始凭证的获取、经济业务的确认无法按传统方式由当事人签字或盖章确认，仅凭电子商务数据的传输，人们完全有理由对其真实性、可靠性、完整性和不可抵赖性表示怀疑。 联合国国际贸易法委员会在1996年的第二年会上通过了《电子商务示范法》，我国于1999年3月15日第九届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国合同法》和2004年8月28日第十届全国人大第十一会议通过的、并于2005年4月1日实行的我国首部《电子签名法》，解决了电子商务数据的法律问题，为广泛应用电子商务数据来确认经济业务提供了法律保障。电子商务可能会导致会计业务流程的重组。 五、对会计内部控制的影响 鉴于电子商务数据的输入、修改、删除等是无形的，不易被发现，我国财政部颁布的《内部会计控制规范――基本规范（试行）》中指出：“电子信息技术控制要求运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统，减少和消除人为操纵因素，确保内部会计控制的有效实施。”在新技术广泛应用的今天，建立更为严格的会计内部控制制度势在必行。 （一）建立严格的岗位责任控制 在网络环境下，应设立软件的开发岗位责任控制。财务软件的设计、开发、测试、运行、操作和维护、监督工作应当分别由不同的人员来担任，目的是防止信息系统本身不被恶意地留下可操作的技术漏洞，保证信息系统设计合理、运行正常。会计岗位也要有明确的责任，各岗位都要得到一定的授权，并用密码严格控制。 （二）会计数据的输入、审核控制 为了保证数据录入的真实性、合法性、完整性，数据在输入系统前都要经过检验，输入工作可以由多人多组分担，但对输入的数据等必须再次进行审核。因为在网络环境下，大量不相同的会计业务交叉在一起，再加上多用户共享数据库，一旦有缺乏严格控制检验的凭证录入到整个网络系统中，就很难查明原因，会直接影响到会计信息的准确。 （三）储存控制 为防止对数据和软件的非法修改和删除以及计算机在运行过程中可能发生的故障，使会计信息遭到破坏，对输入的数据要随时备份（最好是每日进行异地备份），以便必要时进行恢复。磁性介质的可复制性会使会计信息极易泄漏与篡改而不易发现，因此，磁性资料应由会计档案保管员负责保管；打印资料在系统的操作日志上有所记录后（包括记录输出时间、文件页数及操作人员姓名）及时送达指定人手中；收件人要签收并注明收件日期、文件内容，以便日后查找，确保会计数据和会计软件的安全保密。 六、展望 网络的不断完善、电子商务的广泛应用对传统会计来说是机遇也是挑战，为会计界对会计系统的传统理念进行重新认识、对会计信息需求的进一步研究、为不断丰富会计理论和会计实务提供了条件。 网络环境下的会计需要大量复合型人才，既懂会计又要懂网络知识，既要懂管理又要懂会计业务操作，能解决实际工作中的种种问题。为适应不断变化的新环境，提高会计人员的素质迫在眉睫。 会计基础理论论文:会计基础理论在或有事项具体准则的应用 【摘要】本文从或有事项准则的具体运用为出发点，分别探讨会计假设、会计原则在或有事项具体准则的体现，财务会计概念框架在或有事项具体准则的总体体现以及运用统计分析我国或有事项具体准则上市公司实施效果，采用理论分析与数据统计相结合的方法，以期规范和引导企业或有事项业务的处理和披露。 【关键词】或有事项；会计基础理论；运用 一、会计假设、会计原则在或有事项具体准则的体现 （一）会计假设在或有事项具体准则的体现 第二章 第六条 企业在确定最佳估计数时，应当综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。 货币时间价值影响重大的，应当通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。 该准则条文反映了会计基本假设中的货币单位假设。 （二）会计原则在或有事项具体准则的体现 （1）稳健性原则 要求充分预计可能的费用和损失，不预计可能的收益，因此对或有损失可能予以确认，而对或有收益不予确认。 第二章 第七条 企业清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额只有在基本确定能够收到时才能作为资产单独确认。确认的补偿金额不应当超过预计负债的账面价值。 第二章 第十二条 企业应当在资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核。有确凿证据表明该账面价值不能真实反映当前最佳估计数的，应当按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。 （2）充分披露原则 企业不应确认或有资产和或有负债。符合条件的或有资产和或有负债只能在会计报表附注中披露，因或有事项确认的负债（预计负债）应在资产负债表中单独项目反映并在会计报表附注中作相应披露，而与所确认负债有关的费用或支出应扣除确认的补偿金额后在利润表中反映。 第三章 第十四条 企业应当在附注中披露与或有事项有关的下列信息： 1）预计负债。a）预计负债的种类、形成原因以及经济利益流出不确定性的说明。b）各类预计负债的期初、期末余额和本期变动情况。c）与预计负债有关的预期补偿金额和本期已确认的预期补偿金额。 2）或有负债（不包括极小可能导致经济利益流出企业的或有负债）。a）或有负债的种类及其形成原因，包括已贴现商业承兑汇票、未决诉讼、未决仲裁、对外提供担保等形成的或有负债。b）经济利益流出不确定性的说明。c）或有负债预计产生的财务影响，以及获得补偿的可能性；无法预计的，应当说明原因。 3）企业通常不应当披露或有资产。但或有资产很可能会给企业带来经济利益的，应当披露其形成的原因、预计产生的财务影响等。 （3）重要性原则 很有可能发生、合理可能发生和不太可能发生的事项要分别处理，当或有事项很可能发生，足以影响到会计信息使用者做出判断时，或有事项应予以表内确认或披露，而当或有事项极小可能发生，不足以影响决策信息时，可以不予披露。 第三章 第十五条 在涉及未决诉讼、未决仲裁的情况下，按照本准则第十四条披露全部或部分信息预期对企业造成重大不利影响的，企业无须披露这些信息，但应当披露该未决诉讼、未决仲裁的性质，以及没有披露这些信息的事实和原因。 （4）可操作性原则 第二章 第五条 预计负债应当按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量。 所需支出存在一个连续范围，且该范围内各种结果发生的可能性相同的，最佳估计数应当按照该范围内的中间值确定。 在其他情况下，最佳估计数应当分别下列情况处理： 1）或有事项涉及单个项目的，按照最可能发生金额确定。 2）或有事项涉及多个项目的，按照各种可能结果及相关概率计算确定。 （5）配比原则 许多或有事项最终可能给企业增加的费用，常常与会计事项形成时的相关收入不在同一会计期间，如产品质量担保形成时，企业已经售出产品并实现了收入，可能付出的担保费用在以后会计期间。如果不考虑这种差异，各期损益的准确性就会大受影响。 二、财务会计概念框架在或有事项具体准则的总体体现 1.财务会计概念框架 基本准则：在整个财务会计概念体系中起统驭作用；基本准则是“准则的准则”，其作用不仅体现在具体会计准则的制定上，而且对实际工作也有指导作用。 分三大层次： （1）第一层次：财务报告的目的与财务报告使用者 （2）第二层次，会计信息的质量要求与会计要素 会计信息的最高质量：决策有用性； 会计信息的主要质量： 相关性（时效性、预测价值、反馈价值）、可靠性（公允表达、可验证性、中立性）、实质重于形式、可比性（含一致性）、重要性与谨慎性。 会计要素：资产、负债、所有者权益和收入、费用、净利润或亏损。 五个可选择的会计要素计量属性：历史成本、公允价值、可变现净值、现值和重置成本。 （3）第三层次，会计基本假设、基本原则和操作限制 基本会计原则：历史成本原则、权责发生制原则、实质重于形式原则、实现原则、配比原则、充分披露原则。 基本限制条件：成本与效益的关系、重要性、谨慎性。 2.总体体现 （1）第一层次的体现 或有事项的披露对财务报告使用者来说非常重要，因为：1）它有助于信息使者了解企业的资产质量和收益质量；2）它有助于财务报告使用者评价影响企业的或有事项风险；3）它有助于财务报告使用者了解企业的真实情况。 根据充分披露原则或有事项会计信息披露应采用表内项目与表外项目相结合，凡是符合会计要素定义与确认条件的或有事项应在表内反映，否则应在表外附注中披露，以确保会计信息使用者获得足够充分和详细的信息。为了使会计报表使用者全面了解企业的财务状况和经营成果，对于企业发生的或有事项应当根据不同情况进行适当的披露。 （2）第二层次的体现 或有事项计量的关键是对影响或有事项结果的各种因素进行正确合理地估计，选用合理的计量属性，选择计量属性时要充分考虑所计量项目的性质以及计量属性的相关性和可靠性，或有事项在时间上虽然跨越过去、现在和将来，但一般没用历史成本，且其经济结果有待于未来才能证实，所以应选择具有现在和将来时间特征的计量属性，所以其计量属性更多地选择公允价值。如现值市价等大多数会计计量都是采用某种可观察的由市场决定的金额，比如已收到或已支付的现金现行成本或现行市价。但是当不能得到可观察的市场价值时，常常会转而使用未来现金流量的估计值来计量某项资产或负债，由于这类现金流量通常发生在未来的一个或多个期间里，这就自然引出一个问题会计计量应该反映这些现金流量的现值还是没有经过折现的总和。现值的采用可根据具体的情况进行具体的分析，若货币时间价值的影响重大，金额应是结算义务预期所要求支出的现值，即如果影响很大，则必须在计量预计负债时考虑现值因素，反之则无需考虑。 （3）第三层次的体现 从成本效益原则来考虑，充分披露应是在防止增加企业信息成本的前提下，通过对使用者所需信息的调查了解，有针对性地披露。 三、我国或有事项具体准则2008-2010上市公司运用统计分析 或有事项作为企业经营活动中的若干不确定事项之一，表现在担保、诉讼、应收票据贴现等诸多方面。一方面，或有事项对企业的财务状况和经营成果能产生较大的影响。尤其对于上市公司来说，或有事项中的担保、诉讼事项往往带来巨额的损失进而导致一个企业经营的失败。另一方面，上市公司在或有事项的披露上也屡屡违规，或隐瞒不披露、或披露不及时。 （一）2008年或有事项准则在上市公司运用统计分析 从中国证监会指定信息披露等相关网站，随机抽取了截止到2009年3月30日的100家上市公司2008年的年报。在抽取的过程中，从沪市及深市主板上市的企业中各抽取了50家，本着尽可能选择不同行业，不同规模企业的原则，分层随机抽取。在被选取的样本中，有或有事项相关披露的为65家，占总样本的65%，没有披露的占35%。所披露的或有事项中： 1.涉及到未决诉讼的占总样本的33%，在这33家中，披露诉讼原因的有29家，占未决诉讼样本的87.88%，披露诉讼影响的有12家，占未决诉讼样本的36.36%，其中既披露诉讼原因，又披露诉讼影响的有9家，占未决诉讼样本的27.27%。 2.涉及到提供担保的有44家，占总样本的44%，其中只对本公司的关联公司或子公司提供担保的有31家，占提供担保样本的70.45%，另外13家公司中，有4家只对外提供担保，占担保样本的9.09%，有9家对内对外都提供担保，占担保样本的20.45%。 3.涉及到仲裁的公司只有1家，占样本的1%。这家公司将仲裁得到的利得计入了营业外收入。 4.在资产负债表中确认预计负债的共有22家，占总样本的22%。其中在今年及去年的年报中，只有一年涉及到预计负债科目金额的有6家，占确认预计负债样本的27.27%，另外16家公司均在期初期末都有预计负债科目金额，占确认预计负债样本的72.73%。 5.在附注中披露或有事项的公司有60家，占总样本的60%，在正文中的重要事项中披露的有46家，占总样本的46%。其中，既在附注中，又在正文的重要事项中，均披露的有36家，占样本的36%，占附注披露样本的60%，占正文披露样本的78.26%。 （二）2009年或有事项准则在上市公司运用统计分析 截至2010年4月30日，沪深两市共计1774家上市公司如期披露了2009年年报，同时，企业会计准则在我国上市公司有效实施已有三年历史，会计准则实施的经济效果已经凸显，有效地促进了上市公司的可持续发展。 或有事项会计准则规定，企业对于未决诉讼、债务担保、产品质量保证、亏损合同、重组义务等存在的风险，应当根据损失发生的可能性，预计相关损失并冲减当期利润，这在很大程度上避免了企业超前分配利润的问题。2009年，1774家上市公司中有976家公司存在或有事项，确认的预计损失为504.59亿元，三年平均确认的预计损失为180.93亿元，比2006年确认的预计损失69.12亿元增加了111.81亿元，增长了1.62倍。 （三）2010年或有事项准则在上市公司运用统计分析 2129家上市公司中，存在或有事项的有982家，占比为46.12%。分析发现，存在或有事项的982家上市公司中，确认了预计负债的有392家，占比为39.92%。未决诉讼、产品质量保证和债务担保是上市公司确认预计负债的主要类型。确认预计负债的392家上市公司中，发生未决诉讼的140家，占比为35.71%；发生产品质量保证的有105家，占比为26.79%；发生债务担保的有80家，占比为20.41%；涉及弃置费用的有25家，占比为6.38%；确认亏损合同的有23家，占比为5.87%；其他类型的，占比为4.84%。需要改进的是，根据职工薪酬准则的规定，上市公司确认的辞退福利应当在应付职工薪酬而不是在预计负债反映。 22家上市公司2010年因计提弃置费用确认预计负债197.25亿元，是确认预计负债金额中最大的一项。这22家上市公司绝大数是能源、煤炭、金属制造和化工行业的上市公司，符合国家相关政策导向。其中，中国石油（601857）和中国石化（600028）2010年计提的弃置费用金额最大，合计达195.07亿元，占到了22家上市公司2010年计提的弃置费用总额的98.89%。 分析发现，个别上市公司因确认预计负债对当期经营业绩影响巨大，预计负债的确认金额占净利润比重超过了100%，某上市公司2010年确认预计负债金额竟占到了净利润的655.85%，值得关注。另外，在存在预计负债的所有上市公司中，绝大部分上市公司未披露预计负债的“可能性”的判断依据，也值得关注。 四、结论 本文在了解会计假设和会计原则内涵的基础上，分析它们的具体内容在或有事项准则中的体现，以及财务会计概念框架三个层次在或有事项准则运用中的总体体现。运用统计与案例法在参考财政司自2007年新准则实施之后每年一次地对新准则在上市公司执行情况分析的报告与对巨潮网上多家公司年报数据进行抽样分析的基础上，总结分析我国或有事项准则的实施还存在以下几方面的问题：1.或有事项的披露不够完整；2.大多没有确认预计负债；3.对或有资产的披露存在误解；4.或有事项披露位置混乱。在个案分析这部分，采用了中石油和中石化这两个石油化工企业的数据来分析弃置费用的处理对企业的经济后果。 会计基础理论论文:关于国库会计基础理论若干问题的探讨 在我国会计体系中，国库会计是一种与预算会计密切联系的特殊的银行会计，它是以货币为计量单位，同时运用银行会计和预算会计的核算方法，全面反映、记录和监督各项国库资金收支活动，为国家预算管理和宏观经济决策提供信息服务的管理活动。国库会计既是人民银行经理国库职能的基础和具体体现，又是国家财政预算管理的重要组成部分。不论是预算会计还是银行会计，它们的理论框架是相似的，但由于自身核算的对象、服务的对象不同，理论基础会有所差异。 一、国库会计基本假设、国库会计对象和目标 （一）国库会计基本假设 国库会计假设内容应包括会计主体、持续经营假设、会计分期、货币计量和预算控制。 1. 会计主体。明确界定会计主体是开展会计确认、计量和报告工作的重要前提。国库会计的会计主体比较复杂，应采用双重视角：作为人民银行的一个部门，国库需要通过银行会计核算方式记载账务，将国库会计核算结果反映在中央银行资产负债表上，因此，国库会计的记账主体是中央银行；作为国家预算执行的重要组成部分，它还需对各级预算收入、支出、退付及划拨、清算等资金运动情况进行真实、准确、及时、完整的记录、反映和监督，并向政府和财政部门报告预算收支情况和结果，所以，国库会计的报告主体为政府和财政部门。另外，国库会计的报告主体具有层次性和复合性特征。由于财政资金实行纵向分级管理体制，各级政府及财政部门都是国库会计的报告主体，由此构成多层级的会计主体。目前缴入国库的资金来源渠道多，具体管理要求不尽相同，有的地方将工会经费直接缴入国库，则工会也可以成为国库会计的报告主体，以完整地记录和报告工会经费收支和存在状况等，更利于相关部门加强管理。 2. 持续经营。持续经营假设是指在可以预见的将来，会计主体将会按当前的规模和状态继续经营下去，不会停业，也不会大规模削减业务。国库会计是办理国家预算资金收付等业务的专业会计，主要用于反映政府预算的执行情况，为国家预算执行服务。政府及相关部门代表国家执行预算的过程，不仅不能带来盈利，而且必须耗费一定的资财，如果不做持续经营假设，就很难想象一个社会能够延续下去，所以在国库会计假设中，强调国家预算收支活动的连续性非常必要。 3. 会计分期。会计分期假设是指将一个会计主体持续的经营活动划分为连续的、长短相同的期间。会计分期的目的，在于通过会计期间的划分，将持续经营的生产经营活动划分成连续、相等的期间，据以结算盈亏，按期编报财务报告。目前国库会计按日、月、年分期进行核算和编制报表，会计分期的假设保证了国库会计信息使用者能够定期了解到预算收支执行情况。 4. 货币计量。货币计量假设是指会计主体在会计核算中要以货币为统一的主要的计量单位，记录和反映会计主体的生产经营过程和经营成果。为了实现会计目的，必须综合反映会计主体的各项经济活动，这就要求有一个统一计量尺度。国库会计要反映预算收支的增减变化，利用通用的货币计量单位进行全部的计量活动，计量结果可以相加、相减、相乘、相除，从而得到会计报告，并能够对其做进一步的分析。因此，国库会计核算也是以货币为计量单位。 5. 预算控制。国库会计核算的收入主要是国家凭借权力无偿地、强制地、固定地向纳税人征收的各种税收，支出主要用于维护国家主权、社会政治的繁荣与稳定，即间接地用于纳税人。国库会计核算的财务资源取之于民，用之于民。如何取法、取多少，如何用法、用多少，必须凭借预算进行控制。所以，预算控制在国库会计中发挥着重要作用。企业必要的预算主要是一个内部管理程序，它是弹性预算，缺乏法律约束。而政府部门预算是公共政策和财政意图的体现，是具有法定约束力的一种控制机制。因此，预算控制是国库会计确认、计量和报告的基本要求，也是基本前提。 （二）国库会计目标 关于会计目标表述的观点，主要有两种：受托责任观与决策有用观。目前，我国的国库会计信息属于秘密事项，立法机关和监督机构查阅国库会计资料需要履行相关的审批手续，尚未向纳税人、捐赠人及广大社会公众公开。所以，目前我国的会计基本目标应该是为各级政府提供真实可靠的国库资金运行情况的会计信息，如实向委托者报告和说明履行受托责任的过程及其结果。 但国库资金作为一种公共资源，资源的提供者实际上是社会公众。因此，国库会计目标在满足政府需要的同时，必须以公共责任为依据，并且随着公共财政管理改革，必然对财政透明度、政府信息公开提出更高的要求，所以，必须考虑未来广大社会公众对决策有用国库会计信息的需求。对于国库会计目标，具体可以通过三个层次表述：（1）国库会计应该提供有助于各类信息需求者进行各种决策时所需要的会计信息，包括各级政府、财政部门、征收机关、中央银行、社会公众等。（2）根据我国的会计环境，目前国库会计的目标是严格依据国家有关法律、如实反映和监督国家预算收入的形成和支出过程，提供国库资金现金流量和存量信息，从而反映、监督和促进国家预算的执行，提高公共资源的使用效益，为国家宏观财政政策和货币政策的制定、执行、调整提供重要的决策信息。（3）随着会计环境的变化，在制度允许的范围内，国库会计可以适当对作为资源提供者的纳税人、捐赠人及广大社会公众提供决策有用的会计信息，帮助政府履行公共受托责任。 （三）国库会计对象 根据我国委托制国家金库体制的特点，目前，国家预算款项的收纳、保管和支拨等工作都由人民银行办理。国家组织的预算收入、安排的预算支出、地方各级财政库款的收纳、报解、支出、退付和国债款项的收缴、兑付划转等，这些资金运动的过程和结果，就构成了国库会计反映和监督的对象。具体包括：预算资金的收纳、报解、入库、支拨和退付引起的国库资金运动过程及其结果；政府债券款项的资金运动；预算资金调拨引起的国库资金变动等等。目前，我国的国库会计仅仅核算和报告预算内资金运动的情况及结果，核算的范围过于狭窄，提供的财务信息不完全，不能完整地反映政府预算的执行过程。为了全面完整地评价国库的受托责任，促进国家预算执行，应进一步扩大国库会计核算范围，逐步取消财政专户，将财政资金全部纳入国库会计核算，确保国库会计提供连续、全面、系统完整的财务信息。 二、国库会计要素及信息质量特征 （一）国库会计要素 从会计的对象看，会计要素是会计对象的具体化，而对象则是会计要素的综合、抽象和概括，它们是同一事物的不同表现，分类则成要素，综合则为对象。根据国库会计主体的双重属性，国库会计要素可从两方面理解： 从记账主体角度看，国库会计要素可分为资产与负债。体现在中央银行会计报表中的资产为在途资金占用，包括：中央预算支出、兑付国家债券本息款。负债为经理国库款项，包括：中央预算收入、地方财政库款、财政预算专项存款、国库报解款项等。用会计等式表示为：资产=负债。 从报告主体角度看，国库会计要素可分为收入、支出和库存。收入是指政府为了履行其受托责任，根据有关法律和法规所取得的非偿还性资金。具体表现为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入。支出是指在财政年度内会计主体由于行政或事业活动或法律规章的规定而发生的财务资源流出。具体表现为一般预算支出、基金预算支出、债务预算支出。收入和支出相抵后为结余，在国库报表中体现为库存。用会计等式表示为：收入-支出=库存。 （二）国库会计信息质量特征 会计信息质量是对会计主体提供财务报告的基本要求，它是连接会计目标与会计确认、计量及财务报告信息表述的桥梁与纽带，如果会计信息不能满足信息质量要求，也就无法实现和达到会计目标。笔者认为，我国的国库会计信息质量要求应当以受托责任为主线，兼顾决策相关性。主要应当包括：可理解性、可靠性、相关性、可比性、一致性、及时性，还应当包括获取的便捷性，约束条件是成本—效益原则。在这些质量特征中，可理解性、可靠性和相关性应当作为国库会计信息的核心质量特征，其他的质量特征是辅助性的活约束条件，它们有助于提高核心质量特征。 三、国库会计要素的确认、计量与报告 （一）国库会计确认基础 国库会计确认基础是指为达到国库会计目标，而决定在何时确认交易或事项的影响。会计确认基础不同，生成的财务信息也不同，从而可以满足不同的财务信息使用者的需求。国库会计与报告的主要目标在于反映受托责任履行情况并有助于相关决策，因此国库会计应根据受托责任的具体内容，选择相应的国库会计确认基础，提供适当的会计信息。会计确认基础一般有两种：现金制和应计制。 现金制基础主要计量现金资源的流动，可以反映现金资源的来源、分配和使用。国库会计使用现金制基础在证明现金收支合规性控制方面是有效的，能够向各方信息使用者提供有关预算收支是否遵守预算授权和法律法规要求，也能为政府及财政部门进行预算控制提供有力的依据。根据《中华人民共和国国家金库条例》及其实施细则的规定，目前，国库会计执行《中国人民银行会计基本制度》的各项原则规定，采用收付实现制（现金制）确认基础。 应计制基础主要计量经济资源的流动。应计制向使用者提供主体控制的资源、主体提供服务的成本等信息。近年来，许多西方国家掀起了以降低政府成本、提高行政效率为目的的新公共管理改革浪潮，相对增加了政府直接面对公众的责任。这对国库会计提出了新的和更高的要求，要求国库会计不仅要提供有关财政资金收支的信息，更需要提供为政府进行高效管理和决策服务的信息。相对于现金制确认基础，在新公共管理模式下，应计制基础提供的国库会计信息更为全面，更利于使用者评价政府的公共受托责任。目前，我国也开始进行行政管理和财政管理体制改革，努力提高政府的财政绩效，与此相适应，国库会计分阶段、分步骤、分项目地引进应计制基础来确认和计量政府财务活动及其结果也是必要的。 （二）国库会计计量 会计计量是在确认基础上进行的，是对已确认对象数量化和价值化的一种会计行为。会计计量包括计量尺度和计量属性两个要素。计量尺度也叫做计量单位，因为无论是价值运动或资金运动，都只能是以货币来反映，所以国库会计的计量尺度只能够是货币。计量属性可分为：历史成本、现行成本、现行市价等。由于国库会计核算不计算盈亏，所以在计量属性方面，国库会计只以历史成本作为计价基础，除非特殊情况，否则不要求采用类似于现行成本、现行市价的计量属性。 （三）记账方法 目前，我国国库会计表内科目根据复式记账的原理，采用借贷记账法核算，表外科目根据单式记账原理，采用收付记账法核算。通过国库会计的记录，将预算收支相关的信息数据分别在总分类账和明细分类账进行记录，既可以对国库资金运动过程及结果进行具体的描述和量化，又可以对预算收支相关的信息数据进行加工处理，最终生成具有不同详细程度的国库会计信息。随着现在信息和通信技术的飞速发展，计算机在国库会计系统中得到了广泛应用，目前我国国库建立了以国库会计数据集中系统、财税库银横向联网系统和国库管理信息系统为核心的国库综合业务集中系统，实现了预算收入直达入库、预算支出实时到账，大大提高了国库会计的数据信息处理能力和政府调配预算资金的灵活性。 （四）国库会计报告 国库会计报告是指国库对外提供的反映国库某一特定日期的资金状况或某一会计期间的资金流量等会计信息的文件，包括报表及其有关说明，国库报表包括国库会计报表、预算收支报表。国库作为财政、货币政策的结合点，通过对国库收支存数据的分析，可以综合反映国家预算收支执行情况，深入了解财政资金运行规律及其对经济、金融运行的影响，揭示财政政策和货币政策的相关关系，为中央银行、各级政府及相关部门制定有关政策提供参考依据。这就要求国库会计报告提供的信息应当具有完整性、多样性，不仅要提供有关预算资金收支的信息，更需要提供为政府及相关部门进行高效管理和决策服务的信息。目前，我国现行国库会计报告仍有许多不足之处，如国库会计报表内容不完整、提供的信息比较简单；国库会计信息不便于利用等。从完整性的角度，国库会计报告应当全面完整的反映财政收支情况，除了继续报告预算收支以外，还应完整反映预算外收支及结余、非税收入、基金收支以及其他政府资金收支情况。从多样性角度，国库会计报告不仅要提供财务信息，还应当提供非财务信息，即在及时、准确编制各类国库会计报表的同时，充分发挥国库统计分析的作用，对现有国库报表内容进行梳理和完善，并对国库会计核算数据进一步加工和深入挖掘利用，全面反映国库资金动态，进一步发挥国库会计在国家预算执行中的促进、反映和监督作用。 会计基础理论论文:我国环境会计基础理论研究成果探讨 摘要：西方国家从20世纪70年代开始就已经进行了环境会计的研究，逐渐形成了较为系统的环境理论和方法。而我国环境会计的研究起步于上世纪90年代，本文从环境会计的基础理论角度着重介绍了环境会计的概念、对象和要素、目标、基本假设、基本原则、确认与计量、信息披露等七个方面国内部分专家学者的主张和研究成果，力求通过对这些成果的归集，勾勒出我国环境会计基础理论的框架，对今后研究能有所帮助。 关键词：环境会计；基础理论；研究成果 西方国家从20世纪70年代开始就已经进行了环境会计的研究，逐渐形成了较为系统的环境理论和方法。目前国外发达国家的环境会计研究正向纵深发展，开始环境会计应用方面的研究和探索。而我国环境会计的研究晚于西方国家20年，葛家澍教授等在《会计研究》1992年第5期上发表《九十年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论》一文，标志着我国开始环境会计问题的研究，随后我国会计理论学术界，从主要是介绍、借鉴、继承和局部创新的基础上开展起来，经过二十年的研究与探索产生了许多研究成果。下面就我国会计理论学术界在环境会计理论研究方面的一些观点予以介绍： 一、环境会计的概念 虽然环境会计是围绕环境问题而展开的，但人们对环境会计的具体概念有不同的认识。有些学者如孙兴华、王维平、李祥义等从环境会计的理论依据、计量单位、职能目的及学科属性等方面来定义环境会计。崔将环境会计表述为以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计。此观点为学者们认同最多的。 二、环境会计的对象和要素 会计对象是指会计所反映和管理的内容。会计要素是会计对象的基本内容。所以会计对象决定会计要素。环境会计的对象的显著特点是增加了环境内容，特别重视环境科学与会计实务的结合。因此环境会计的对象自然包括自然环境。 孙华兴、王兆蕊认为环境会计的对象是全不自然资源环境，他们把环境会计对象界定为：企业环境行为所涉及的自然环境空间、环境要素和环境因子。孟凡利、安庆钊认为环境会计对象是企业的环境活动和与环境有关的经济活动。王辛平、韩军从资金运动的角度对环境会计对象进行阐述，认为环境会计对象是企业对环境资源的不断损耗和不断补偿的循环过程。蔡昌、陈炜煜进一步指出环境会计对象是自然资源、环境的开发维护及使用成本，以及环境资源的收益和价值补偿过程。 环境会计的要素，国内学者主要提出“三要素论”、 “四要素论”、 “五要素论”、 “六要素论”。 “三要素论”的主要观点：李心合等学者认为环境会计的要素包括环境资产、环境负债和环境成本；孙兴华、王维平认为环境会计的要素是环境成本（包括自然资源成本、自然资源损耗、环境保护支出等）、环境收入（包括自然资源收入、环境污染收入、资源环境保护收入等）、环境会计收益（资源环境收益、环境利润等）；王辛平、韩军认为环境会计的要素包括自然资源的损耗、环境保护支出、环境保护收益；刘永祥认为环境会计的要素包括环境资产、环境效益和环境费用。“四要素论” 的主要观点：朱学义、方文辉认为环境会计的要素有资源价值、环境成本、环境收益和环境利润；李宏英认为环境会计的要素包括环境污染损失、自然资源损耗、环境保护支出和环境保护收益；李武立提出“五要素论”，认为环境会计要素是对环境会计对象所作的基本分类，分为资产、负债、成本、损失收益五类，只不过它们应包含环境内容；“六要素论”认为环境会计没有必要重新界定会计要素，只要将传统财务会计六要素的外延加以补充，引入资源环境以弥补传统会计的缺陷。持此观点的学者包括陆玉明、陈琳、武晓玲、刘爱东、王慧等。 三、环境会计的目标 会计目标是指会计活动应达到的境地或标准。关于环境会计的目标主要有一元论和二元论。持一元论学者李芳认为环境会计的目标是实现经济效益、环境效益和社会效益的多目标协调，企业通过对自然环境成本的核算，在提高企业自身直接经济效益的同时，更加注重企业的社会效益和环境效益。刘爱东、王慧认为环境会计的目标应是传统会计目标在环境信息上的拓展，为会计信息的需求者和使用者的各种活动提供一个有用的信息平台，其中特别包括环境方面量化与非量化信息的披露。二元论认为环境会计的目标包括基本目标和具体目标两个层次，对此大多数学者都表示认同，但对基本目标和具体目标的内容说法不一。李祥义、杨劲伟、李宏英、方文辉认为环境会计的基本目标是促使企业注重经济效益的同时，高度重视生态环境和物质循环规律，合理开发和利用有限的自然资源，努力提高社会效益和环境效益。肖卫平、许磊、王辛平、韩军直接将环境会计的基本目标归结为实现经济效益、环境效益和社会效益的多目标协调。对于环境会计的具体目标，李祥义、肖卫平、许磊、方文辉认为是为信息使用者提供有用的环境会计信息。杨劲伟、李宏英、王辛平、韩军的观点进一步具体化，即组织的会计核算，确认和计量在一定期间的环境经济效益和经济损失，尽可能为社会各部门、各阶层提供与企业环境有关的信息。 四、环境会计的基本假设 环境会计的基本假设是对环境与会计之间的关系所作出的合理推断，是环境会计核算赖以进行的前提条件，那么他同传统会计的基本假设是否一致呢？为此国内不少学者进行了有益的探讨。归纳起来主要有以下几种提法：暨南大学罗少德提出环境会计假设同传统会计的基本假设是一致的，没有特殊假设。王蕊、项国闯认为环境会计的基本假设只要在传统会计基本假设基础上拓宽货币计量假设，采用多种计量单位并用计价的假设。李永祥、刘爱东、王慧、认为环境会计假设应该在坚持传统四项基本假设的基础上，拓展会计主体和货币计量假设的外延。认为环境会计的计量可以采取定量与定性相结合，以货币计量为主，同时兼用实物计量单位，甚至文字说明等多种计量属性，已全面揭示会计主体的环境信息。罗新华、何丽萍在此观点的基础上进一步指出持续经营假设也要有自己的特殊性，认为环境会计的持续经营假设是以自然环境和社会环境的可持续发展为前提的。孟凡利、方文辉、陈煦江在四假设基础上增加可持续发展假设，提出“五假设理论”。肖卫平提出了涉及会计主体、受托责任、环境价值和多元计量四种假设的环境会计基本假设。受托责任假设认为环境会计的受托责任应不局限于“财产托付论”，而是适用于“资源托付论”，即除了财产的保管和使用外，保护生态环境和治理环境污染也应成为环境会计中受托责任关系的主要内容。 五、环境会计的基本原则 大多数学者认为环境会计作为会计的一个分支，核算时必须遵循一般会计核算的原则，但又有其独特性。项国闯认为环境会计核算时除遵循一般会计核算的原则外还应遵循以下几个原则：社会性原则（即环境会计要揭示国家及企业对环境资源的责任）、预警性原则、政策性原则、多种计价基础并用的原则。孟凡利、方文辉认为环境会计的独特原则主要有七个：兼顾经济效益和环境效益、外部影响的内部化、社会性、法规性、一定的灵活性、强制披露与自愿披露相结合。刘永祥、刘爱东、王慧将七项原则进行整合，提出“三原则”即社会性原则、灵活性原则和充分披露原则。肖卫平提出了社会性原则、政策性原则、推定性原则和最小差错原则。他认为环境会计在确认时，不一定要有法律上的强制性义务，而只需存在推定义务。由于环境会计在计量上存在较大模糊性，不可能做到绝对准确，但应遵循最小差错原则，做到相对准确。王蕊则抛开了传统的会计原则，单独提出真实性、充分性、一致性、多种计价基础并用、社会性和政策性原则等六项环境会计原则。 六、环境会计的确认与计量 对环境会计确认的讨论主要集中在环境成本的内容及确认环境成本时如何资本化和费用化的问题上。许容、姜星明采用列举的办法，认为环境成本主要包括环境监测与管理费用、环境治理费用、政府对正常和超标准排污征收的排污费、环境问题罚款以及对他人污染造成的人身和经济损害的赔付、环境因素引起的损失。对环境成本的处理，大多数学者认同对发生的环境成本，如果符合资产的标准，就应该将其资本化，并在当期级以后各受益期间进行摊销；不会给企业未来带来经济利益的环境成本，则作为费用计入当期损益。石中美在研究中指出环境成本直接或间接地欲将通过下列方式流入企业的经济利益有关，则应当将其资本化：提高企业所拥有的其他资产的能力，提高其效率；减少或防止今后经营活动所造成的环境污染；保护环境；为了减少或防止潜在的污染，从而保护未来环境而发生的成本也应予以资本化。 关于环境会计计量，学者们主要讨论的是计量单位、计量基础和计量方法。对于环境会计的计量单位前面在讨论基本假设是已经述及，不多累述。对于环境会计计量基础，朱学义、方文辉、认为可以是实际成本，也可以是现行成本、重置成本、机会成本等；安庆钊、李武立、王华等认为依据编辑价值理论和环境会计要素的特点，可以采用历史成本、机会成本、边际成本、替代成本等。 自然资源的价值计量是十分困难的，借鉴环境经济学的估价理论与实践，许多学者提出了有关环境会计的计量方法。孙兴华、王兆蕊认为环境会计的计量方法主要有直接市场法（包括市场价值法或生产率法、人力资本法或收入损失法、防护费用法、恢复费用法或重置成本法）和替代性市场法。李红英的研究指出环境会计的计量有多种计量形式和多种计量方法，如直接市场法、间接市场法、意愿评估调查法和专家调查法等。同时指出这些方法都具有一定的主观性，因而环境会计具有模糊性，只能做到相对准确。安庆钊、徐融、陈红提出了费用效益分析法和数学模型法两种计量方法。王华等认为环境资源一般具有效用性、稀缺性、替代性和非交易性的特点，因此环境会计的计量方法应建立在劳动价值理论和边际效用理论的基础上，一般有：机会成本法、预防性支出法、疾病成本法和人力资本法、生产率变动法。王凤羽认为环境会计的计量需要配合有关数学思维模式进行，提出机会成本法、影子价格法和模糊数学法。 确认计量环境成本后，就需要对环境成本进行归集分配，需要进行环境成本计算。学者们的一般观点是有必要将环境成本纳入企业成本计算体系。徐瑜青等人以火力发电厂为力对采用ABC 法计算环境成本进行了专门研究。 七、环境会计的信息披露 关于环境会计的信息披露多数学者主张应该将定量总结与定性描述相结合、价值量基础与自然量基础相结合、环境的财务影响报告与非财务影响报告相结合，并认为当前应特别重视上市公司的环境信息披露。关于环境报告的内容，耿建新、焦若静提出应包括环境问题及影响、环境对策方案、在财务报表及附注中披露环境支出和环境负债，而后者是披露的重点。对于信息的披露方式，孟凡利、徐融、陈红、李建发、肖华、储姣、郭金华、刘伏强等提出补充环境会计报告和独立环境会计报告模式。至于采取哪种报告模式比较合适理论界看法不一。朱丹认为较为可行的办法是在传统报表的基础上，增添有关环境会计的核算资料，再辅之以报表附注、文字说明等揭示企业的环境会计信息。王辛平、韩军认为我国目前环境会计理论与实务尚不完善，在短期内大范围形成较系统完备的环境会计报告形式难度较大。比较可行的办法是对普通企业可在传统报表的基础上增列“环境资产”、“应付环保费”、“环境资本”或“环保基金”等科目核算有关内容；对于特殊企业，诸如环境污染大户，可重新设计专门的环境会计资产负债表，以体现其行业的独特性。李建发、肖华认为在目前我国环境会计具体准则空缺的情况下，企业应该首先考虑采取独立环境会计报告模式报告环境信息，待将来我国制定和颁布环境会计具体准则后，在采用补充环境会计报告模式。 从上面这些研究我们可以看到，我国环境会计还处于基础理论不断完善、会计实务初步实践阶段，许多学者对环境会计的基础理论进行了大量的研究探讨，并且在许多方面取得了共识。在保持经济可持续发展的大环境下，我国会计界应积极借鉴国外环境会计研究成果，特别是环境会计实务研究成果，不断完善我国环境会计理论，尽快制定和颁布我国环境会计具体准则，以改善环境会计理论落后于经济发展的现状，使环境会计理论能够更好地为经济发展服务。 会计基础理论论文:浅析财务会计基础理论之间的逻辑关系 摘要：会计工作在兵团企业工作中占有重要地位，关系着兵团资金的核算与周转等，而会计理论是财物会计最核心的概念和原理。因此，本文拟从会计目标、会计基本假设、会计程序、会计要素四个方面对财物会计的基础理论之间的逻辑关系进行简要解析，以期对财物会计基础理论的研究作出自己的贡献。 关键词：财物会计；会计目标；会计基本假设；会计程序；会计要素 《论会计基本理论》是我国所颁布的一项关于会计理论的重要书籍，其中对于会计理论研究的意义进行了归纳，认为其研究有助于界定会计工作的具体范围并且能够为会计以及相关行业研究人士进行相关研究提供理论框架等。因此，兵团的财会工作离不开财务会计基础理论的研究。 一、会计目标 每一个管理工作都有自身的目标。会计目标，简而言之就是会计工作的目的，也就是会计工作所要完成的具体任务。具体来说，财物会计工作的目标是提供有关的财务报告给需要财会信息的企业或者个人，这种财务报告包括企业，比如兵团的财务状况、经营成效以及资金流量等在内的相关会计财务信息，以帮助财务报告的使用者做出符合实际的、正确的决策。 目标是人类从事具体活动的指向标，目标不同，活动的内容就会随之不同，因此，在经济社会活动以及社会需要日益变化的今天，会计目标的制订要随时而动、随需而定，同时，会计人员的活动也要随之变化。 二、会计基本假设 假设是在事件发生之前，当事人或者其他人员根据事情的走向以及基本情况等因素对事件做出的合乎情理的预测，它具有一定的可信性、同时某种程度上也具有一定的不确定性。正是假设的这种特性使得其在我们的日常生活中变得不可或缺。那么何为会计基本假设呢？根据以上所述，我们很容易理解，所谓会计基本假设指的是会计工作人员面对变化莫测的社会环境以及经济状况时，给予基本事实所作出的推测。它假设的对象是各项会计工作开展中所必须的先决条件以及必要条件。它们是会计其他各项工作开展的基础，会计人员失去它们，就像鱼儿离开了水、雄鹰失去了翅膀一样，无法自由顺畅的飞翔。 会计基本假设的内容主要包括会计主体假设、会计分期假设、持续性经营假设、货币计量假设。会计主体假设的主要目的在于使得会计活动得以在一个清晰明确的空间内开展，它主要是指假定会计活动都是为独立于其他主体以及业主之外的，某一特定主体所开展的。会计分期假设是为了给会计分期报告提供相关依据，从而为会计之权责发生制度以及收付实现制度提供理论基础。具体来说，它是假设企业，比如兵团可以将连续经营的长时间段通过人为的手段划分为一个个的短的时间段，而且依据短时间段所确定的收入、支出、利润等财务信息都是正确可以依靠的。持续性经营假设，是为了给兵团企业日常的会计确认以及计量活动提供依据和理论基础，它是假设兵团可以按现在的状况正常经营下去，不会倒闭或破产。货币计量假设，可以使会计活动的开展拥有统一的计算与衡量标准，从而可以使得会计活动的具体对象可以进行互相之间的对比，使会计的财物报告更加易于理解，又富有高度的概括性。它是一种认定所采用的货币可以作为会计活动计量最准确以及最优的尺度而的假设。 三、会计程序 会计程序是对会计过程以及环节的科学性归纳，又被称为会计核算的基本规程或者会计核算的方法体系。会计程序通常包括：设置账户、复式记账、填制以及审核凭证、登记账簿、成本计算、财物清查、编制报表。 它们之间存在着既简单又复杂的逻辑关系。简单介绍如下：设置账户是会计人员进行核算工作的起点，它主要是对会计各要素的范围进行具体的分类。复式记账是一种记账方式，记账的对象是已经发生的经济业务。它可以使得经济业务上的往来更全面、清楚。会计记账时必须依据业务发生的证据，这就需要填制以及审核凭证。登记账簿，也是会计程序的重要步骤。账簿能够以一种更加集中的方式将会计凭证中所涉及到的经济业务往来收集起来，使其更加系统。成本，简单来说就是所花费的费用，是一种会计术语的专业表达。对企业费用即成本进行计算能够更好的掌握企业的财政支出状况，自然也是不可或缺的。账户清查是对企业经济业务所涉及的各种账户进行彻底检查，财务会计信息首先要保证的就是真实性，因此账户清查是会计程序中必要的一环。财务报表是会计程序的终点，会计活动的基本目标就是为企业提供财务报告，而财物报表作为报告的重要组成部分，自然十分重要。 四、会计要素 根据我国相关法律法规的规定，资产、负债、所有者权益、收入、费用以及利润是会计要素的重要内容。会计要素的确定可以使得会计活动的日常处理变得更加简单而富有规律。会计个要素之间的逻辑关系可为：资产为负债以及所有者权益相加的总和，而利润是收入去除支出费用，那么资产也可以说是负债、所有者权益与利润即收入刨去支出费用所赚资金的和。 五、结语 从改革开放开始，我国的财物会计，已经走过了三十余年的风雨历程。会计作为一个独立的学科，有其自身所独有的内在逻辑，这种逻辑关系就是会计的基础理论。同其他理论一样，它是对事物的一种高度的抽象与总结，是促进会计实际工作不断进步与完善上的明路灯，因此，做好财务会计的基础理论研究，掌握其逻辑关系，对于兵团的财物工作来说，至关重要。 会计基础理论论文:基于会计学发展战略的会计基础理论 会计学从我国建国初期到现在经历了漫长的发展过程，随着我国现代化建设的发展和社会生产水平的提高，需要我国将会计学的发展提升到一个战略的高度，从而为我国的经济建设打下良好的基础。该文就我国会计学的发展过程和发展的战略背景进行了分析和阐述，并基于会计学发展战略，对会计基础的理论研究提出了可行的意见和建议。 改革开放以来，会计学在我国社会学科中所占的比例逐年增加。生产力水平的提高和经济持续高速的发展要求我国不断提高对会计学的重视程度并且重点制定有效的会计学战略方针。本文就现阶段我国会计基础理论进行分析，并基于我国对会计学发展的战略方针对其基础理论的发展和完善提出了可行的措施。 一、会计基础理论概念及特点 会计基础理论概念 会计基础理论主要分为两类。第一则是对会计科学和会计学科的研究。会计科学形成于十九世纪工业革命时期，对于工业产业带动的社会经济发展要求对世界范围内对经济财务支出的预算和决算都更加严格，为此，会计学作为研究财务活动和成本预算、决算的一门科学而诞生。会计学科则主要是通过讲述会计基础学和会计电算化等专业的课程为会计科学做出的准备工作[1]。 会计基础理论特点 客观性。会计基础理论通过对客观存在与会计科学相关的各项事物的阐述，进而揭示会计事物的发展过程本质和规律。根据实事求是的原则对会计部门的相关决策提出宝贵意见[2]。 相对稳定性。会计科学和会计学科的稳定发展是将会计基础理论应用到会计实践工作的必要条件。由于会计基础理论是在会计发展的历史过程中不断形成和完善的，因此对于一定时期内相对稳定的会计客观环境，会计的基础理论也是相对稳定的。 系统性。会计基础理论作为会计科学中的重要组成部分，对于推动国家经济发展、改善国家经济环境和细化财政部门的财政预算具有重要的指导作用。因此，对于会计基础理论形成的各个环节和细节，其完整性和系统性都是不可缺少的[3]。 二、会计基础理论发展完善后的内容与功能 2011年7月4日颁布的《“十二五”科学技术发展纲要》中高度指出，需要把包括会计科学在内的相关科学提升到战略发展的高度中来。可以看出，不断完善和发展会计基础理论的内容对于指导各项社会工作具有重要的作用和意义[4]。 （一）会计基础理论内容 一般性基础理论。一般性会计基础理论是在生产实践过程中应用最为广泛的会计基础理论。主要包含了会计系统、本质对象和职能等相关方面的理论知识。通过完善会计基础理论中的各项环节使会计基础理论更加具备系统性，从而更好地应用到不同的社会对象中，使得社会生产的各项职能都有所提高，通过相互配合和促进来加强会计基础理论对生产领域和科学的指导作用。 管理基础理论。会计基础理论在发挥其竞技作用的同时，对政府及社会各个生产企业和部门的财政管理又具有较强的管理作用。这使得会计的管理基础理论在会计基础理论的行程中具备了重要的地位。会计管理基础理论主要包括了财务的管理、经营理论和会计监督体系理论以及对成本的和利润的运用理论[5]。 （二）会计基础理论功能 随着我国社会生产力水平的不断提高和人民日益增长的物质、文化需要以及社会生产领域高度信息化和现代化的发展，对会计基础理论的研究和讨论已成为我国经济发展战略的重要议程。下文重点阐述了在会计基础理论在其发展过程中形成的主要功能。 认知功能。随着会计科学不断应用深入到社会经济发展的过程中，会计基础理论对于企业发现自身财政状况、提出完备的财政政策和完善自身的经济体制都具有较大的认知作用。通过对会计基础理论的发展和学习，企业可以认识自身经济体制内部在发展过程中的关联。通过定期对自身相关经济事务的性质和特点进行分析，从而较高的提高其经济效益。 基础功能。会计学作为当代社会的一门重要科学对生社会生产和经济发展的各项环节都具有较大的作用。而会计基础理论作为会计科学的基础，可以高效地指导会计学的研究、建设和发展。会计科学的发展可以通过对会计基础理论研究和完善来进行。通过深化会计基础理论使会计科学工作由抽象化专为具体化，有效地促进会计工作的展开和会计科学的发展。 预见功能。可以通过将会计基础理论应用到会计科学的具体实践工作中来发现和指导企事业单位的经济发展，对社会经济领域的发展有重要的预见和指导作用，这体现了会计基础理论的预见功能。应用会计基础理论对一定时期内企业经济效益的分析，可以发现企业发展的良好措施，对企也未来的经济发展具有更好的预见和指导作用。 三、会计基础理论发展完善的措施 解放思想。目前我国会计工作的重点仍局限在相关会计人员只对自己单位或部门的预算、核算和决算中，往往对于国家经济的整体发展没有一个全局的考量。这严重阻碍了会计基础理论在社会生产中的指导作用。因此，有关部门决策人员和相关会计工作人员需要解放思想，把完善和发展会计基础理论思想提升到社会进步和经济发展的战略高度，这在完善会计基础理论的同时也为社会经济的发展做出了较大的贡献。 坚持创新。对于已形成的会计基础理论在完善的同时还需要挖掘和完善自己身的创新能力，坚持创新理念，使现有的会计基础理论不断融入新的血液来促进和指导社会各个学科的发展。 加强财务管理团队的素质基础。有关部门需要结合目前会计财务管理工作的时效特征进行必要的理念宣传活动布置，争取将会计相关监督和服务创新功效发展到极致状态根据目前会计职员的专业技能训练标准分析，其在计算机智能控制技术和部门预算、纳税申报等流程中必须稳固良好的疏通、协调角色地位。具体措施包括：定期举办会计基础知识的讲座会谈和内部业务实践活动，必要时可以布置机制范围内部的人员素质竞赛项目，尽量提升职员的专业素养品位，拓宽其在实际应用问题上的处理能力范围。 强化内部审计监督部门的控制实效地位。财政监管以及相关审计单位必须主动贯彻本职务范围内部的基础思想指导工作，广泛应用不定期抽查手段对必要部门的会计核算业务和经济处理不合规则的问题进行排查，并实现全面优质化改良。这样能够科学疏导整个会计基础工作的规范化能效，进一步稳固财经纪律，保证主体部门资金的合理应用潜力。 本文通过分析目前我国会计基础理论形成和发展背景，对会计基础理论的内容、特点以及功能和理论发展的重点进行了分析。通过分析得出会计基础理论的完善和发展以及将会计基础理论应用到生产改革和实践中，对于促进社会的进步和发展具有重要的历史作用和意义。 会计基础理论论文:基于会计学发展战略的会计基础理论初探 摘要：近年来，会计基础理论成了人们关注的焦点。在我国会计基础理论的研究已经取得了一定的成效，但是随着社会的不断发展，还需要相关学者对其进行深入的探讨与研究，并深入的挖掘出会计基础理论知识的内容和特点等方面的信息，为我国学科建设的相关研究提供有利的条件。本文从会计基础理论的内容、特点分析入手，详细的阐述了会计基础理论的功能与表现，旨在其能为推动我国会计理论的进一步创新与发展。 关键词：会计学；会计基础理论；基础理论 前言 随着我国市场经济规模的不断扩大，原有的会计基础理论已经无法满足现代社会发展的需求，因此我国相关学者应提高对会计基础理论创新的关注，并采取相应的措施提高其自身的研究水平，最终达到我国的会计基础理论可以应用于世界经济发展的目标。以下就是对基于会计学发展战略的会计基础理论的详细阐述，望其能为我国会计基础理论内容的构建提供有利的文字参考，并由此带动我国社会经济的进一步提升。 一、会计基础理论的内容 会计基础理论的内容由几个主要的部分组成：第一，会计基础理论的内容首先包括会计的一般基础理论，例如，在会计的实际工作所涉及到的财产估价等。同时随着我国经济市场规模的扩大，会计的国际化理论也被融入到了基础理论的内容中，以便企业在发展的过程中可实现较好的跨国合作项目；第二，由于会计在日常工作中的主要职责是对企业发展中所产生的财务信息进行核算，因此会计基础理论的重点内容即为会计核算体系理论等内容，该内容的学习可促使相关会计工作人员能在实际工作中保持良好的职业准则和职业操守；第三，会计基础理论的内容还包括会计管理基础理论，该理论知识的学习可促使会计人员能提高自身的财务管理能力，为自身企业赢得更大的经济效益；第三，会计体制基础理论也是会计基础理论内容之一。会计基础理论的内容涉及的较为广泛，因此，在会计基础理论的研究中应将其内容的研究放在主要位置[1]。 二、会计基础理论的特点 经过大量的实践表明，会计基础理论具备几个显著的特点，首先，会计基础理论具备一定的客观性，即相关的会计工作人员在开展工作的过程中对会计事物的评价要保持客观的态度，不允许将个人的主观思想融入到工作环境中，影响对事物本质内容的评判。其次，会计基础理论还具备一定的规范性，在会计人员的实际工作中，企业的相关部门会根据会计工作内容的特点和功能等方面制定出相应的机制和政策，并要求会计人员在开展工作时要严格按照制度的规定来执行。因此，从中可以看出，会计基础理论具有一定的规范性，它可以促使会计事物的运行保持较好的协调与统一。除此之外，会计基础理论还具备系统性、前提性、支持性等特点[2]。 三、会计基础理论的功能与表现 （一）认识作用 会计基础理论最突出的功能表现在认识作用上，即企业会计人员在实际工作中可通过会计基础理论知识内容的认知来判断会计事物的相关事宜。与此同时，由于企业在生产的过程中会遇到不同的会计事物，因此会计人员利用自身的会计基础理论即可较好的认识会计事物，并为企业解决会计事物问题的同时，也可促使企业在良好的会计基础理论的认知下能赢得更大的经济效益。会计基础理论在会计事物的判断中承担着认识的作用，即企业在发展中若遇到相应的财务问题，会计人员则可通过会计基础理论来对财务的总体特征和规律等进行判断，降低财务问题对企业经济的影响。 （二）指导作用 会计基础理论在企业的发展中还承担着指导作用，例如，会计人员通过对会计基础理论的学习，可以提高自身的财务核算能力，因此在实际的工作中该会计人员即可利用自身所掌握的专业技能高效率的完成核算工作。从中可以看出，会计基础理论在企业的经营过程中拥有着指导作用。而为了发挥会计基础理论的指导功能，要求我国企业的相关部门应通过开展相关的会议等方式来宣传会计基础理论的重要性，并通过培训的形式来提高会计工作人员对会计基础理论的认知，进而在实际工作中，可促使会计人员在具备良好的核算认识的基础上，能避免不规范核算行为的发生，并由此来提高企业财务信息的准确性。 会计基础理论在企业中的指导作用还表现在制定企业发展方向上。精准的财务信息可促使企业领导在了解企业的实际经营状况时，即可通过财务报表等内容获知，最终促使企业领导可更好的判断企业未来的发展方向和发展目标。同时，企业领导在对某一事项进行决策时，也可利用会计基础理论的指导功能来更好的做出相应的决策行为。 （三）教育作用 教育作用也是也是会计基础理论的功能之一，即教师在对会计专业的学生进行教学时，可利用会计基础理论来完成教学内容。会计基础理论涉及的范围较广，通过对其的教学，可在提高会计专业学生对会计基础理论认知的基础上，相应的提高其自身的核算能力等。因此，在会计专业的教学中应提高对会计基础理论知识的教学，并利用其教育作用，来提高会计专业学生的专业技能，促使他们在进入实际的岗位中，能利用自身所学的知识来解决实际中的问题。从以上的分析中可以看出会计基础理论在会计教育中的重要性，因此在现代会计专业的教学中，教师应改变原有的教学方式，采用理论与实践相结合的教育方法更好的发挥会计基础理论的教育功能[3]。 四、 结论 综上可知，近年来，随着会计学的发展，人们逐渐提高了对会计基础理论的关注，并开始着重研究会计基础理论的特点、内容和功能等。经过大量的实践研究表明，会计基础理论知识的学习，可促使会计人员提高自身的核算能力等。因此，企业在发展的过程中，应加强对会计基础理论的宣传，促使企业的全体员工都能提高对会计基础理论学习的重视，从而更好的提高企业财务信息的准确度，较好的解决企业在发展中所面临的各种财务难题。 会计基础理论论文:基于会计学发展战略的会计基础理论问题浅析 摘要：随着时代的发展与进步，经济全球化不断的在推进之中，社会经济发展对会计学提出了更高的要求，会计学的发展也方兴未艾。中国经济的腾飞对于会计人才的需求也与日俱增，因而会计学在中国的学科中是个热门学科。会计学是一门实践的学科，同时也是一门理论性很强的课程。本文主要针对当前所关注的问题，对于会计学基础理论研究方面取得一些成果加以概述，并从中分析会计学的性质及其内容，从而概括出会计基础理论研究的发展方向。 会计基础理论作为会计学的作用内容，应随着会计学的不断发展有所创新与完善。本文针对会计学发展战略，首先对会计基础理论的概念、分类、相关研究等加以概述，通过分析会计基础理论的功能表现，探讨其未来发展趋势等问题。 关键词：会计基础理论；会计学；发展战略；功能表现；发展趋势 一、前言 近几年来，由于社会经济与科技水平日渐提高，会计学理论知识难以满足新时期经济的发展需要，应不断加强对会计学理论知识的研究，促进会计学的进一步发展，从而充分发挥会计学科的有效作用。当前，经济全球化程度不断增强，会计学发展应向着全球化进行，基于会计学发展战略要求，现根据个人多年的工作经验，对会计基础理论问题加以探究。 二、会计基础理论概述 1、概念 基础理论是对人们社会实践获得的系统结论的概述，往往蕴含在某些基础学科之中，指导社会活动中人们进行事物分析与判断，从而获得更多的自然规律，认清事物或者活动具有的本质特性。而对于会计基础理论而言，既具有基础理论的所有的性质，又是会计学包含的理论基础，同时又是对社会科学与自然科学的一般理论探讨[1]。 2、分类 会计基础理论涵盖内容较多，涉及到会计活动的全过程，因此可根据基础理论的形式不同，对会计基础理论进行划分。第一类，一般基础理论。会计本质理论、会计方法理论、会计系统理论、会计目标理论等都属于会计一般基础理论范围。第二类，会计体制理论。主要指涉及到会计体制的理论探讨，包括会计法规、会计机制、会计机构等方面的理论研究。第三类，会计核算理论。会计核算会计学科中的主要部分，涉及的基础理论较多，重要的有会计信息理论、会计计量理论、核算准则理论等。第四类，会计管理理论。该类基础理论涉及到会计的管理方面，管理体系理论、效益理论、经营理论等。 三、会计基础理论的特点 经过大量的实践表明，会计基础理论具备几个显著的特点，首先，会计基础理论具备一定的客观性，即相关的会计工作人员在开展工作的过程中对会计事物的评价要保持客观的态度，不允许将个人的主观思想融入到工作环境中，影响对事物本质内容的评判。其次，会计基础理论还具备一定的规范性，在会计人员的实际工作中，企业的相关部门会根据会计工作内容的特别和功能等方面制定出相应的机制和政策，并要求会计人员在开展工作时严格按照制度的规定来执行。因此，从中可以看出，会计基础理论具有一定的规范性，它可以促使会计事物的运行保持较好的协调与统一。除此之外，会计基础理论还具备系统性、前提性、支持性等特点。 四、会计基础理论的功能表现 基础理论是学科发展的基础，对于相关学科发展具有重要的指导作用，会计基础理论作为会计学科的基础内容之一，对会计学发展也具有一定的促进作用，现针对会计学发展战略下，会计基础理论具有的功能表现加以总结。 1、认知功能 根据相关基础理论概念可知，会计基础理论的形成是基于具体的会计实践活动，通过相关的会计实践研究从而对会计事物有所系统总结。因此，会计人员可以通过对会计基础理论的学习，对会计事物与会计活动形成全面认知，当在企业会计经营活动中，若遇到相关会计问题可根据会计基础理论对问题进行分析与判断，从而根据相关规律解决问题减少经济损失。可见，会计基础理论具有重要的认知功能，指导会计人员对会计事物形成良好认识，并在具体的会计活动中将认知的理论进行运用，为企业的发展创造较多的经济效益[2]。 2、规范功能 基础理论一般是对正确的认知与规律的总结，其具有一定的客观性与科学性，可以作为一种会计标准对会计行为加以规范。企业在进行会计行为时，要对会计基础理论充分掌握与理解，将其作为标准对个人行为进行规范，也可作为重要指标考核相关会计人员的行为是否合理。与此同时，会计基础理论也可规范会计活动，比如说会计核算基础理论，该理论可对会计信息的完整性与真实性加以规范，使会计核算工作更具实效性。 3、指导功能 新时期，会计工作在众多的企业、事业单位都有所涉及，是社会经济活动中十分重要的一部分，尤其是对于企业而言，会计基础理论更是发挥了重要的指导作用。首先，企业的经营决策与发展目标的制定都离不开会计基础理论，通过会计基础理论的指导，企业管理者才能更好的掌握企业发展方向，制定完善的企业发展目标。其次，对企业的生产经营具有重要指导作用。生产经营工作是企业的关键，同时由于涉及的会计行为较多，人员素质与专业技能都需要借助相关理论加以指导，当会计人员对基础理论有了充分认识，就会产生自我约束的作用，从而减少了不规范行为的发生。最后，指导企业的管理工作。会计管理是企业管理中的重点，做好会计管理工作首要任务是对相关管理理论有所掌握，根据理论实践经验指导管理工作的开展。 4、教育功能 教育功能主要是将基础理论运用于教学，当前会计专业是我国热门学科专业之一，也是经济类院校的重点学科，开展会计教学工作则需要相应的会计基础理论作为依据。进行会计学知识学习，首先要对会计基础有所了解，在此基础之上进行专业技能的培训与职业道德的培养，高校展开会计教学时，会以《会计学原理》或者《会计基础》等课程进行基础知识教学，让学生对会计学知识形成充分了解。其次，教师会对学生进行《会计规范》知识讲解，提高学生会计行为的规范意识，这些规范准则都是会计基础理论知识内容。最后，结合现代会计理论知识与会计方法，运用会计基础理论对学生的实践能力进行培养，提高学生的专业技能。可见，会计基础理论对会计教学做出重大贡献[3]。 五、会计基础理论的发展趋势 1、发展战略方向 新形式下，会计基础理论应适应时展，根据社会经济的发展方向，制定相应的战略目标。当前，科学发展观极大的促进了经济的发展，对社会进步有显著促进作用，会计基础理论研究应遵循科学发展观，坚持做到以人为本，促进会计基础理论的可持续发展。明确会计学发展战略，制定科学的战略目标与计划，并在会计基础理论运用中加以体现，比如说，理论教学中教师应重视理论与实践的结合，加强对学生实践能力的培养。 2、发展趋势 随着经济的不断发展与时代的不断进步，会计学发展应紧跟时代步伐，对会计基础理论不断改革创新，提高会计学理论水平，促进社会经济的可持续发展。为此，会计基础理论应遵循如下发展原则： 第一，全面协调、可持续原则。社会经济飞速发展的同时，对人类生存环境也带来了一定的负面影响，致使我国自然资源逐渐匮乏，生态环境遭受严重破坏。为此会计基础理论的研究，应充分考虑社会发展与环境的关系，做好全面协调工作，促进社会经济的可持续发展，将环境损害设定成一定的指标，并将其运用到经济核算之中，提高企业环境保护意识，正确处理经济发展与环境保护之间的关系，推动社会经济的全面协调、可持续发展。 第二，与时俱进、不断创新原则。新时期对会计学提出了更高的理论要求，会计基础理论研究工作只有与时俱进、不断创新，才能紧跟时代的步伐，满足新时期社会经济发展的需要。当前，相关研究人员对基础理论研究的重要性认识不足，导致会计基础理论发展相对滞后，在今后应重视对会计基础理论知识的研究，借鉴国内外先进的理论方法，结合中国特色社会主义要求，构建具有鲜明特色并符合中国国情的会计基础理论[4]。 3、坚持可持续发展的原则，会计基础理论的研究要关注社会的可持续发展，在研究基础理论时，要将会计学的发展同社会的发展结合起业，具体的是要将环境会计作为研究的一方面，注重经济发展和环境保护之间的关系，在对经济组织的经济核算中，更要注重对于坏环境造成的损害是否超出了设定的标准。会计基础理论坚持可持续发展的原则，就是要依据社会的不断变化而推动基础理论研究跟上时代的步伐。 六、结语 综上所述，近年来，随着会计学的发展，人们逐渐提高了对会计基础理论的关注，并开始着重研究会计基础的特点，内容和功能等，经过大量的实践研究表明，会计基础理论知识的学习，可促使会计人员提高自身的核算能力等。会计基础理论具有较多的功能表现，对规范企业会计行为，促进社会经济的可持续发展具有重要作用。基于新时代背景下，对会计学发展提出的重要要求，我们应该始终致力于会计基础理论研究，营造良好的基础理论创新条件，不断更新会计理论发展观念，推动会计基础理论发展，发挥理论带动实际优势。不断加强现代化会计学科建设，更相关会计基础理论研究学者，因遵循全面协调、可持续的发展原则，结合中国实际国情需要，与时俱进、不断创新，充分发挥会计基础理论的作用。更好的发展具有中国特色的会计创新建设道路。 会计基础理论论文:基于会计学发展战略的会计基础理论问题浅析 摘 要：经济全球化、社会信息化的大背景下，会计学也迎来了新一轮的创新发展阶段，这个时候，市场急需高素质的会计人才，会计学如何能够更快、更好的发展，从战略角度研究会计学发展，将会计基础作为研究的重点，是非常必要的。本文针对这个问题进行具体分析和研究。 关键词：会计学；会计基础理论；战略发展 引言 随着会计学的完善，会计基础理论也需要不断更新。基于战略角度的会计基础理论，是促进会计行业进步，社会经济水平不断提升的关键。能够帮助会计人员更加深入的认识到会计行业的客观发展规律，从会计理论的概念、分类等各个方面入手，掌握会计工作的趋向以及特点，这样才能够更好的完成会计工作，发挥会计工作的作用。 一、会计基础理论的内容 基于战略角度的会计基础理论，首先要了解会计基础理论的内容，具体如下： 会计基础理论包括会计环境、会计信息系统、会计对象以及会计职能等等，会计环境主要是指外部原因对会计熊产生的影响，比如经济、政治以及社会、法律等等。稳定、和谐的会计环境能够更好的为会计工作提供支持，保障会计信息的准确性与可靠性。会计信息体统包括了企业单位，也是单位的最重要，最关键的信息，这些信息可能会直接影响企业的存亡以及经济活动的成败。这些信息是企业发展的重要数据，能够wield企业系统化、连续性的提供企业效益状况，是企业未来发展与管理的数据来源。会计工作以特定对象为主，每天都会对企业经营情况、资金流向进行管理、监督和统计，严格依据《中华人民共和国会计法》的相关内容，将会计职能分为：会计核算与会计监督两个方面，但是随着社会经济环境的发展，会计职能也会不断变化和改变，包括反映与控制、监督与分析、考核与评价等等。 二、会计基础理论的特点 会计基础理论是会计工作的基础，并且具有以下几个显著的特征，包括：客观性。会计工作者在工作的过程中，从会计统计、监督以及结论等等，通过这些工作获得相关的数据，依据数据，客观分析当前企业的经营状况或者经济情况，减少阻碍企业发展的因素。规范性，是企业内部所有的会计工作者都必须要严格依据国家相关规定，在自己管理范围内进行工作，不能够因为一己私利而采取损害集体以及企业利益的行为，会计基础理论的客观性与规范性，是保障企业会计工作质量与效率的关键，也是提高会计工作水平的手段，可以帮助企业各项活动有条不紊的进行，处理以上几点之外，会计基础理论还具有前瞻性、系统性以及支持性等特征。 三、会计基础理论的作用 1.认识作用 会计基础理论最主要的目的是奠定企业会计人员的发展前提，会计人员通过会计理论基础能够更好的预测企业未来的发展前景，对自己的工作进行宏观的了解，这样在企业会计工作出现任何问题的时候，就能够随时解决和处理，保障企业的长远发展，提升企业经济效益。会计基础在企业财务管理方面同样承担着不可忽视的作用，它能够帮助管理者充分认识到会计实务的重要性，能够更好的把握企业未来经济活动以及经营的趋向，降低企业投资风险，帮助企业更快，更好的占据市场份额。 2.指导作用 企业的可持续发展紧紧依赖于会计基础理论，比如会计基础理论中的相关专业内容，能够帮助会计从业者不断提升自己的专业综合能力，企业对会计人员的要求很高，不管是理论知识能力，还是理论联系实际的能力，都需要具备较高的水平，但是受到外部经济环境的制约，还需要克服各种来自外界的诱惑，因此需要会计理论基础能够为会计人员指明工作的方向，帮助他们更加高效、高质量的完成会计工作。另外，会计基础理论，还是企业领导者与决策者制定各项经济决策的依据，在会计人员培训工作方面提供指导，最关键的是可以规范会计人员行为，减少工作中出现错误的几率，大幅度增加了财务信息的准确性，企业领导通过这些信息能够掌握到企业的真实的发展情况，并处以对未来的经济规划、方式进行调整，包括产业结果以及业务交流等等，这些方面的决策都依赖于准确的会计信息。会计基础理论的指导性非常重要。 3.教育作用 经济不断发展，企业内部财务会计工作人员专业技能需要不断提升，为了满足企业发展需求，企业内部需要不断进行财务人员的专业培训活动，会计基础理论为人员专业培训活动提供了指导，因为会计人员提供了学习素材，通过学习会计基础理论，他们统计整合数据的能力，基础会计技能都会得到提升，企业在培养会计人员的时候，要讲会计理论知识作为重点，强化他们的实践能力，以当前市场形势为前提，强化人才的亏啊鸡基础理论实践指导，奠定人才的相关操作技能，在未来遭遇工作问题的时候，可以熟练的解决，减少企业经济损失，保障企业经济活动的顺利进行。 四、会计基础理论的发展趋势 1.发展战略方向 新形式下会计基础理论应适应时展，根据社会经济的发展方向，制定相应的战略目标。当前，科学发展观极大的促进了经济的发展，对社会进步有显著促进作用，会计基础理论研究应遵循科学发展观，坚持做到以人为本，促进会计基础理论的可持续发展。明确会计学发展战略，制定科学的战略目标与计划，并在会计基础理论运用中加以体现，比如说，理论教学中教师应重视理论与实践的结合，加强对学生实践能力的培养。 2.发展趋势 第一，全面协调、可持续原则。社会经济飞速发展的同时，对人类生存环境也带来了‘定的负面影响，致使我国自然资源逐渐亏乏，生态环境遭受严重破坏。为此会计基础理论的研究，应充分考虑社会发展与环境的关系，做好全面协调工作，促进社会经济的可持续发展，将环境损害设定成一定的指标，并将其运用到经济核算之中，提高企业环境保护意识，正确处理经济发展与环境保护之间的关系，推动社会经济的全面协调、可持续发展。 第二，与时俱进、不断创新原则。发展会计基础理论，要以当前的经济实际情况为基础，不能够脱离实际，依据当前需求，不断创新与完善会计基础原则，满足新时期经济发展的需求，同时，会计人员应该充分认识到基础理论的重要性，中国企业内部相关管理者与会计领域的专业人才，应该客观借鉴国外的先进会计理论与观念，同时结合中国社会主义建设特色，建立一套符合中国发展，具有中国特色的会计基础理论。 3.坚持可持续发展的原则，会计基础理论的研究要关注社会的可持续发展，在研究基础理论时，要将会计学的发展同社会的发展结合起业，具体的是要将环境会计作为研究的方面，注重经济发展和环境保护之间的关系，在对经济组织的经济核算中，更要注重对于坏环境造成的损害是否超出了设定的标准。会计基础理论坚持可持续发展的原则，就是要依据社会的不断变化而推动基础理论研究跟上时代的步伐。 结束语 在会计行业不断发展的过程中，会计基础理论也需要不断完善，要以市场经济发展规律为基础，将提升企业会计专业技能为目的，奠定会计人员的会计基础能力，强化会计人员理论联系实践的能力，规范财务会计人员的行为，营造良好的企业会计环境，充分发挥会计基础的指导作用，才能够为企业发展提供更好的平台和依据。 会计基础理论论文:浅议21世纪我国会计基础理论体系 摘要：21世纪进入知识经济时代，新的任务、新的要求将给会计迎来新的挑战，也必将对现有的会计产生全面而深刻的影响。知识经济的生命力在于不断创新，知识经济的特征要求对会计进行全面的改革，重新构建知识经济时代会计基础理论体系。本文重点论述会计原则、会计假设、会计计量模式和会计平衡公式在知识经济条件下所应做的调整与创新。 关键词：知识经济；会计基础理论；创新 一、会计原则 知识经济的到来，使会计理论中相关概念定义等已不能对其内涵做出完整的解释，而需要给予重新定义，诸如会计假设、会计原则、会计确认和计量等。会计核算空间将被拓宽，会计报告将呈现多样性、充分性和及时性，会计信息处理技术将更发达、信息传送更快捷。 在知识经济条件下，在坚持传统会计核算原则的同时，又要符合其独特要求，拓展或改变部分原则内涵。历史成本原则显得不合时宜，在尽可能的情况下应采用某种形式的市场价值，混合使用两种或多种计量基础，完整地反映企业会计信息；相关性原则要做到对外对内报告并重，对外部投资者、债权人和内部经营者都要快速提供相关信息资料，满足多变环境的要求；为利于反映现金流量信息，考虑货币时间价值和风险价值等因素，适应现实经济中的衍生金融工具等经济事项，权责发生制原则将与收付实现制结合起来运用，对网络经济以现金流动制为基础进行核算：配比性原则因“虚拟公司”的出现及合作各方要求合理分配实物资产、人力资产、智力资产的耗费，配比范围扩大了，核算方式也因不确定性要进行合理的调整；及时性原则有了更高的要求，在保证会计信息真实性的基础上，会计必须能够随经济业务变化而变化，提供“实时”信息和预测信息；灵活性原则致使人力资源会计、知识会计在坚持精确计量的同时，合理运用模糊计量方法，将精确计量和模糊计量有机结合起来；充分披露原则既要求反映财务资本的货币化会计信息，也要求将人力资源、知识资源在报告中全面、适当、公正地予以揭示和披露。 二、会计假设 随着近20年知识经济和网络技术的发展，国际经济一体化进程的加快，特别是计算机的产生，计算系统的发展，国际互联网络的迅速普及，出现了许多原有经济环境中难以想象的经济活动。以信息为产品的虚拟主体大量兴起，新的金融衍生工具相继登台，使得立足于传统商品经济的会计基本假设理论受到了严峻挑战，导致现有的会计基本假设部分或全部地受到否定，并在一定程度上影响着财务会计信息使用者，对财务报告应予以披露的信息提出了新的要求。当假设失去了支持它的合理事实基础时或者当假设所依据的事实与现实差距很大时，会计假设也必须及时作出相应修正，以适应新的环境。 （一）会计主体假设 随着我国加入WTO，在我国除了具有独立资金、完整组织机构和人员的经济实体外，将会更多地涌现出经济发展水平多样化和财产权益日益复杂化的虚拟主体。虚拟主体实质上是一种名义上或形式上的企业组织。在网络化经济时代，经济组织的结构和功能都具有较强的变动性。企业可以由多家独立公司通过信息技术进行迅速的联合和重组，形成一种临时性结盟组织，即虚拟公司。虚拟公司的出现，突破了以往的空间概念，极大地改变了会计主体的存在方式，组成公司的各独立企业借助计算机网络迅速分组，随时根据实际情况需要增加或减少组合。虚拟公司使会计主体变成一种新型的“相对会计主体”，这种“相对”会计主体，拓展了传统有形的会计主体假设。“网上公司”“远距离多主体的网上合作体”等形式的出现，则突破了原有会计主体的“空间”概念。“媒体空间”中的会计主体会越来越多，外延也愈难以界定。会计主体应承认现实主体与虚拟主体并存，会计上对虚拟公司的资产、负债和所有者权益的计量及有关记录和报告，都应适应这个特殊会计主体的需要。传统的会计主体假设将有可能被“相对会计主体假设”所取代。 （二）持续经营假设 基于现实主体和虚拟主体同时存在的情况，持续经营是假定会计主体的生产经营活动将按照既定的目标持续不断地进行下去，但随着竞争加剧和风险增大，企业随时会出现被并购、清算、终止的可能，虚拟公司的经营活动呈现出即合即分的即时性特征，具有临时性和不可预测性，它能根据市场需要，适时介入、退出与转换，虚拟公司是一个存在于网上的临时性组织，进行的多是一次性交易，完成后即进行解散，因而引发对持续经营假设的挑战。有人主张代之以破产清算和破产清算期间假设。因为在知识经济社会中，知识更新、扩散的速度很快，从而经济活动面临着较大风险。正是意识到这一点，“网上实体”的经营活动便呈现出“短暂性”，因此，笔者也认为确立破产清算及破产清算期间假设，具有一定的理论与实践意义。 （三）会计分期假设 在网络经济环境下，虚拟企业随市场机遇的出现而产生，市场机遇的可变性决定了它的存续时间可能很短，甚至可能在几分钟之间就形成一个虚拟企业，完成一笔业务后即宣告解散，所以在一个极短时间内再划分时间段已无必要，只要把会计期间与交易期间统一就可解决该问题。因此，有人提出以虚拟企业的网上交易期作为一个会计期间，可以在一次交易后只编制一次会计报表便可满足需要。这样就不会产生成本费用的跨期分配问题，从而使收益等会计信息更真实、可靠。从另一方面说，在网络时代，计算机强大的运算和传输功能使企业财务管理由静态走向动态，使企业在任何时点，都可将已发生的经济交易和事项反映在财务报告上，企业内外部信息使用者可以及时得到企业实时的财务和非财务信息，而无须等待会计期末，因而网络时代信息传递的实时性使会计分期假设消除了时间的断点，也引发了对会计分期假设的否定。笔者认为，对于网络经济可取消会计分期假设，对实体经济仍可适用会计分期假设。 （四）货币计量假设 随着国际互联网的发展和知识经济的到来，传统意义上的货币已发展成为电子货币。货币出现了无纸化趋势，加上人力资本和知识资本这些对虚拟企业的发展至关重要的因素又无法用货币计量，不能在资产负债表上予以披露。为解决这些矛盾，必须发展非货币计量单位，以使这些变动因素的计量变成可比性强和易于分析的因素，满足利害关系人对这些非经济性信息的需求。会计是对企业财务状况和经营成果全面系统的反映，为记录和反映企业的生产经营活动，需要货币这样一个统一的量度，然而在网络时代，经济的全球化模糊了经济活动国内国外的界限，同时国际贸易、国际投资、国际金融活动的不断增长使得国际间各国货币汇率变动很大，这在客观上要求以全球一致的电子货币作为计量单位，以准确反映企业的经营情况。 三、会计计量模式 知识经济时代会计计量的重点是要从财务资源转向知识资源，其中的最大障碍就是会计计量问题。传统会计计量是以历史成本为基础的计量模式，历史成本计量有客观、可验证、中立等优点，知识经济时代仍需要历史成本计量模式，但是，由于知识经济时代以知识为重要资源，依靠发达的科技技术作为企业生存发展的决定条件，如按历史成本计价，往往会低估无形资产的实际经济价值。为正确计量无形资产的真正价值，保证提供的会计信息资料能够对投资者和决策者真正有用，在会计系统中引人多重计量手段，因不同会计事项性质而选择不同计量手段将成为会计发展的必然趋势。 第一，对于实物资源，可沿用历史成本/名义货币单位计量模式。如果物价变动较大时，可在编制财务报表时，按历史成本/一般购买力货币单位计量模式进行调整，以消除物价变动的影响。第二，对于人力资源，可采用现行市价（或公允价值）/名义货币单位计量模式。人力资源的计量，可分为成本与价值两个方面。人力资源成本的计量方法主要是历史成本与重置成本（现行成本）。人力资源（价值）的计量方法主要是现行成本法或未来贴现法。但人力资源（价值）因其强调人在未来服务期对企业的贡献，其计量是极其困难的，一般可以以劳动力市场为基础，以劳动力的现行市价计价。第三，对于衍生金融工具，可采用现行市价（或公允价值）/名义货币单位计量模式。由于大多数衍生金融工具，表现为一种合约，它只产生相应的权利和义务，而交易事项并未发生，故无历史成本可言，需用市价代表公允价值。第四，对未来需求须估计的事项，可采用可实现净值/名义货币单位计量模式。第五，对于衍生资源，可采用历史成本/名义货币单位计量模式以及现行市价（或公允价值）/名义货币单位计量模式相结合的方式进行计量。 需要说明的是，公允价值是以当前的市场价格、现行价值为计价基础的计量方法，正好弥补历史成本的不足，能适应瞬息万变的市场环境，能较准确地披露企业获得的现金流量，能确切地反映企业的资产状况、经营能力、偿债能力及所承担的财务风险。对于人力资源、特征各异的衍生金融工具“期货”“期权”“远期合同”等采用公允价值能较好地计量。 四、会计平衡公式 在一般经济学意义上，任何社会的生产经营过程都需要三个因素：劳动力、劳动对象和劳动资料，但在传统的会计中，将劳动对象和劳动资料投入者作为企业的所有者，好像只要有这些便可建立一个企业，自动带来收益，这显然是与事实相悖的。所以，笔者认为企业有两种所有者：一是物质资本的所有者，他们提供基本劳动条件；二是劳动力的所有者，他们完成劳动过程。所以，客观上要求企业对劳动的投入必须和其他要素的投入一样对待，将劳动视为企业资产的重要组成部分，并在会计中得到反映，与此相联系，劳动者权益与投资者权益一样需要在会计权益概念中得到体现。 会计必须对人力资源成本、人力资源价值、劳动者权益进行恰当的评价、确认、计量、记录和报告。传统的会计恒等式：资产=负债+所有者权益，应修订为：知识资产+有形资产=负债+劳动者权益+所有者权益，即会计要素应由资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计要素再加上劳动者权益要素：利润分配也应随着劳动者权益要素的建立而由仅仅在投资者之间进行分配，改为由投资者和劳动者共享。 资产包括知识资产和有形资产，这里的有形资产是传统会计上除无形资产之外的资产，在知识经济时代，它依旧是资产的组成部分。知识资产将是企业最有价值的资产，企业未来的竞争力和盈利能力往往取决于其所拥有的知识资产价值。知识资产=人力资产+智力资产+结构性资产+市场资产。在这四个组成部分中，人力资产是实现价值和增值的基础：结构性资产则是保证和支持人力资源创造价值和实现价值的资产；市场资产是企业资产获得市场价值，实现价值和价值增值的主要途径，没有合适的市场资产，资产价值难以实现和发挥；智力资产是知识资本的重要组成部分，为企业实现资产的价值和增值创造了必要的条件。知识资产是一种技术密集、附加值高的软资产，是一种无形化的知识、技术、信息形态资产，是以智力劳动为主创造的一种非物质化的战略资源，虽具无形性，但它可借助一定的知识、技术等载体来展现，而不是虚无飘渺的事物，知识资产一般很难确认和计量，但它并非不可确认和计量。 五、会计确认基础 国际上有识之士实际上早已认识到权责发生制的重要性，并把它作为编制资产负债表、损益表（收益表）和全面收益表的确认基础，但对另一个重要的报表――现金流量表的确认基础在会计基本假设中未予以明确。由此看来，权责发生制和现金流量制均应用来作为会计确认的基础。由于核算的“网络企业”的组织结构发生了变化，会计部门和销售、经营、采购等部门业务相融合，经济业务可以实时地发生和结算，使得会计确认的基础将逐步由权责发生制转变为收付实现制。但会计确认基础需在此基础上进行创新，现行会计制度中，权责发生制会计是以会计分期假设为前提的。在网络经济时代，大量虚拟企业的出现使会计分期假设受到了强烈冲击，因此，实现现金流动制正是未来会计发展的必然趋势。收付实现制与权责发生制相比虽然比较合理，但其只能用于历史的现金收支信息的处理，而现金流动制不止限于实际已发生的现金收支，它还包括可能的虚拟现金流量，可不受会计分期的约束，可随时提供会计信息，以保证会计信息的有效性。

工商行政管理专业论文:新时期工商行政管理对经济发展的作用 ［摘要］在市场经济体制不断完善的背景下，工商行政管理作为一门新兴的经济学科，其在各领域经济发展中发挥着不可替代的调节和控制作用，规避和解决经济发展过程中存在的风险或问题，为有关交易行为的开展提供一个有序、公正的市场环境。文章主要从工商行政管理的基本职能入手，阐述了工商行政管理和经济发展的关系，并结合新时期的发展需求，对工商行政管理对经济发展的作用进行分析，以促进市场经济的持续发展。 ［关键词］新时期;工商管理;经济发展;作用 1引言 工商行政管理是对市场加强管理的常用手段，其在维持稳定的市场秩序、促进经济持续发展等方面发挥着重要作用。目前，我国市场经济结构转型已进入成熟阶段，在这一趋势下，企业和消费者，深刻意识到工商行政管理作为一种宏观调控的经济管理手段，其对推动自身发展有着极为重要的引导作用，且随着全球经济化的不断加剧，新时期工商行政管理在经济发展上所起到的积极作用逐渐彰显出来，需予以足够的重视。 2新时期工商行政管理的基本职能 2.1对经济的管理操作 经济领域内的企业在社会发展过程中占据主体地位，而工商行政管理的服务对象即是广大企业。针对企业在促进我国社会经济发展上所做出的突出贡献，工商行政管理部门有必要对其所开展的经营活动进行规范和监督;若企业在发展过程中遇到资金、政策等方面的困难，工商行政管理部门也应及时予以相应的支持和帮助，协调社会的发展。工商行政管理的目的是通过规范或督促企业的经济行为，以促进企业的可持续发展，进而实现促进我国经济社会发展的目的。 2.2协调服务 协调服务是新时期工商行政管理所具备的一项特色行政服务。工商行政管理部门作为将企业与消费者联系起来的枢纽，其在企业与企业之间、企业与消费者之间的沟通和交流中扮演着重要的角色。基于这种服务性质，工商行政管理部门应坚持以人为本的原则，真正落实为人民服务的理念，具体做法为:对企业与消费者各方的需求进行明确，并通过整合当前的市场资源来满足不同群体的发展需求，以为市场经济的持续发展提供一个有序、公平的市场环境。 2.3建立良好的信誉制度 新时期，应将我国经济结构的主动性充分发挥出来，使其更好地服务于社会发展。在企业与消费者进行市场交易的活动中，难免会出现商品质量或其他纠纷问题，对企业信誉和形象造成负面影响的同时，还对消费者的合法权益构成威胁。此时，工商行政管理部门需发挥其相应的职能，对双方在交易活动中所产生的行为进行监督和控制，以切实保护消费者的利益，同时也有利于企业树立良好的外界形象。 3新时期工商行政管理与经济发展的关系 工商行政管理与经济发展是相互依存、相互影响的关系。工商行政管理的基本职能在于监督和服务，同时在履行职能的过程中，还要完成对市场经济的宏观调控，从市场经济的各个领域保障与促进经济的持续发展。新时期，经济结构的转型在一定程度上对工商行政管理的内容和思想进行了创新，使其更好地适应当前经济发展的环境和需求;市场经济的发展是工商行政管理的基础和动力，工商行政管理的主要目的是运用监督和服务这两大职能，为经济发展提供一个有利的环境。由此可见，工商行政管理与经济发展之间是相互补充、共同存在的，市场经济在发展过程中不能只依靠自身调节，还应借助工商行政管理部门所具备的制度调节、政策调节、管理调节等，充分发挥工商行政管理的宏观调控手段，以促进和保证市场经济的持续发展，进而实现市场经济结构主动转型的目标。 4新时期工商行政管理对经济发展的作用分析 4.1强化市场监督 强化市场监督是新时期工商行政管理部门的重要职能之一，比如:工商行政管理部门可通过对企业实施市场监管制度和商标注册等级制度来规范其在发展过程中所发生的经济行为，充分体现出了这一基本职能的价值。另外，工商行政管理部门为了给企业发展营造一个公平的市场竞争环境，实施了市场竞争管理办法和商标注册管理办法，对企业参与市场竞争的全过程进行监督和管理，避免企业由于自身利益问题而破坏市场竞争规则，造成市场秩序的不稳定。强化市场监督管理的作用主要体现在以下方面。(1)垄断不公平的交易或竞争行为。在我国市场经济结构转型的过程中，部分企业为了获取更大的经济利益，采取一些违反法律法规的竞争手段，扰乱了市场秩序，针对这种情况，工商行政管理部门可结合有关法律法规，对这些企业进行监管和处罚，以营造一个公平、公正、公开的投资环境。(2)保护企业商标权。在经济全球化不断加剧的背景下，商标在企业发展过程中所发挥的作用是不容忽视的，若缺乏完善的法律法规对企业商标进行保护，则会对企业未来的发展构成威胁。因此，工商行政管理部门可采取有效手段对企业商标的合法权益进行保护，以为企业的持续发展奠定坚实的基础;同时通过完善分类监管制度，进而促进整个监管体系的精细化发展。(3)加大打击违法广告行为。广告是企业常用的宣传手段，但部分企业为了追求经济利益，对广告的信息或作用进行造假，对市场经济的稳定发展造成巨大的负面影响。因此，为了净化整个市场环境，应加大对违法、虚假广告的打击力度，保证消费者的合法权益，进而促进市场经济的有序、稳定发展。 4.2保护消费者的合法权益 消费者对产品的满意度是衡量一个企业发展水平、信誉程度等的主要指标，直接关系着企业未来的发展方向，因此，企业在销售产品的过程中应注重对消费者合法权益的保护。工商行政管理部门可向消费者宣传有关的法律知识，并确保消费者能将所学的法律知识应用到自身维权中，以保障市场经济发展的基本稳定。消费者合法权益受到保护也是工商行政管理部门存在与发展的根本意义，有效强化了工商行政管理的合法性，同时也有利于企业树立良好的外界形象，是促进企业持续发展的前提条件。 4.3构建完善的监管制度 构建完善的监管制度对促进经济发展的作用主要体现在以下方面:①可实现市场经济资源的合理配置，避免经济资源的不必要浪费，这对促进市场经济的高效、持续发展具有重要作用;②工商行政管理部门作为国家对经济进行宏观调控的主要操作主体，是将政府与市场联系起来的桥梁，政府可通过调整价格、改变供需关系等形成价格机制，对企业的生产活动和经营行为进行控制和监督。 4.4强化了企业管理的力度 企业应真正意识到工商行政管理的重要性和价值。因此，在新时期市场经济下，企业需在结合有关法律法规的基础上，对企业内部的人力资源、财会等管理工作进行优化和完善，以从管理层面保障企业的稳定运行。另外，工商行政管理部门可有效保证市场交易活动有序、公正地进行，故在市场经济快速发展的过程中，企业需要工商行政管理部门来提供有力的保障，进而为企业经济效益的最大化奠定基础。 5结论 综上所述，工商行政管理的监督和服务职能对促进经济的健康发展具有重要作用，工商行政管理部门在进行合理的干预与介入下，对市场秩序与经营环境进行规范、管理，使其自身执法效率和效益得到提升，确保其自身工作职能的充分发挥，以做好市场经济发展的服务者和监管者。 作者:宋萌 单位:保定市投资促进中心 工商行政管理专业论文:基层工商行政管理部门职能转变浅议 摘要:在工商行政管理部门中，基层工商行政管理部门是其必不可少的最基本组成要素，发挥着关键性作用。在改革实践道路上，基层工商行政管理部门职能转变漏洞日渐显现，急需要进行合理化解决，科学转变职能，充分发挥基层工商行政管理部门作用，走上健康稳定发展的长远道路。因此，本文客观分析了工商行政管理部门职能转变，探讨了基层工商行政管理部门职能转变的重要性、现状以及应对措施。 关键词:基层；工商行政管理部门；职能；转变；现状；应对措施；分析 一、工商行政管理部门职能 在国家市场监管职能中，工商行政管理职能是其不可忽视的关键性组成元素，也是新时期工商行政部门严格按照相关规定履行自身在监管社会市场方面职责的客观呈现。单从管理内容上说，工商行政管理部门执法已有了全新的变化，并不是刚恢复时的传统执法，在多方面作用下，已形成了“科学、合理”的管理职能体系，有着统一化的目标，极具特色，符合时展的客观要求。在社会市场体制改革作用下，我国工商行政管理职能范围进一步拓宽，不再培育、监管集贸市场、个体私营经济，科学维护社会市场经济，加快社会市场经济发展步伐已成为新时期工商行政管理的重要职能。当下，我国工商行政管理职能体现在不同方面，发挥着多样化的作用。 (一)准入与监管市场主体，维护消费者权益 站在客观角度来说，市场主体准入涉及到不止一个政府部门职能，工商行政管理部门也包含其中，需要科学登记、管理多样化的市场主体，认真履行相关职能，即明确市场主体与经营资格，换句话说，工商行政管理部门在准入市场主体方面扮演着关键性角色。同时，维护好消费者权益是工商行政管理部门职能之一。在日常运行过程中，工商行政管理部门需要严格按照相关规定，加强对各方面的监督管理，比如，质量、食品经营行为，需要依法处理一系列不合理经营行为、食品质量申诉举报等，严厉惩治经营者的违法行为，确保市场中的各类商品质量达标，确保各类食品安全，依法维护好消费者合法权益。 (二)维护市场秩序 在社会市场经济背景下，国民经济的发展离不开市场机制科学的自动化调节。但在多方面因素作用下，市场主体呈现出趋利性特点，而市场机制自身也存在某些缺陷性，市场秩序无法自动实现“有序化、规范化”特点，这就需要政府部门充分发挥自身多样化作用，对其进行合理化干预。政府部门要综合分析各方面影响因素，根据市场各方面发展情况，制定并将相关法律法规落到实处，确保市场的稳定运行有重要的法律保障，维护好市场秩序。在这一背景下，工商行政管理部门也参与其中，履行相关职责，监管市场、行政执法等，进而，依法维护好市场秩序，确保国家在这方面制定的一系列法律法规等落到实处，科学规范市场主体各方面行为，比如，经营行为、竞争行为，确保社会市场经济在一种“公平、公正”的环境中持续发展，也就是说，维护好市场秩序是我国工商行政管理部门的职责之一，也是贯穿社会市场经济发展，构建和谐社会始终的关键性任务。 二、基层工商行政管理部门职能转变的重要性 随着社会不断进步，经济飞速发展，我国行政管理部门制度、政策等都发生了质的变化。由于我国经济形式日渐多元，分工日渐具体等，行政管理部门已被提出全新的要求。2014年，为了响应国家在转变地方政府职能以及改革机构方面的会议精神，我国各省也纷纷根据自身各方面情况，出台了一系列具体化的改革方案，工商、质检等管理发生了质的变化，基层一系列部门得以有效整合，比如，质量技术监督部门、食品药品监督管理部门，当然，基层工商行政管理部门也包含其中，市场监督管理部门应运而生，其在肩负原一系列部门职责的同时，还会对地方政府负责等。在此基础上，商事制度、市场监管调整等方面改革日渐深入，工商行政管理部门在迎来发展机遇的同时，也需要更好地面对来自各方面挑战，比如，服务发展、消费维权、行政执法。为了更好地发挥自身多方面作用，基层工商行政管理部门职能转变已成为一种必然趋势，其重要性不言而喻。就基层工商行政管理部门而言，是履行工商职能的关键点，在多方面主客观因素作用下，其职能转变具有鲜明的滞后性特点，无法满足时展的客观要求，急需要根据其具体情况，科学转变职能，也就是说，在新形势下，科学转变基层工商行政管理职能尤为重要，其体现在不同方面。站在理论的角度来说，基层工商行政管理部门履行着市场监督的职责，其高效运行是全方位动态监督市场的重要保障，可以在一定程度上优化完善我国社会主义，促使不同行业、领域经济全面协调发展。同时，职能转变利于科学维护社会市场秩序，不同层次社会大众能够全面、客观地了解基层工商行政管理部门各方面情况，提高对其的认可度，理解的基础上，大力支持开展的各项工作，确保一系列工商执法有着良好的外部环境，确保日常一系列执法工作顺利开展，还能在一定程度上提高基层工商行政管理部门的公信力，塑造良好的外在形象，进一步提高其社会地位。 三、基层工商行政管理部门职能转变的现状 (一)缺乏正确的认识，管理理念落后 在职能转变过程中，部分基层工商行政管理部门没有坚持具体问题具体分析的原则，没有综合分析自身运营管理中出现的各类问题，对职能转变缺乏正确的认识，尤其是职能定位，没有全面、深入市场，做好各方面调研工作，导致职能定位存在偏差，不符合时展的客观要求，不利于其充分履行自身各方面职责。同时，由于长时间受到我国计划经济体制的影响，在日常管理过程中，部分基层工商行政管理部门仍热衷于采用传统单一化管理制度，导致在职能转变中，不注重自身管理理念的转变，仍然采用落后的管理理念，有着浓浓的计划体制气息，而这不符合社会市场经济体制客观要求，也不利于其职能的科学转变。 (二)职能设置宽泛，职能分工过细 在职能转变过程中，大部分基层工商行政管理部门在设置职能方面都存在一定的问题，这已成为一种普遍现象，必须引起高度重视。很多基层工商行政管理部门把自身职能设置地过于宽泛，市场监管的各方面都包含其中，但资源并不充足，无法根据各方面具体情况，科学分配各项工作，日常运行过程中，所开展的工作有着较大的跨度，涉及范围广泛，无法对合法经营、违法经济行为等进行全面、深入查处，导致工作效率、执法质量不高。同时，在职能转变过程中，职能分工过细也是不可忽视的关键问题，权力交叉现象普遍化。由于分工过细，基层工商行政管理部门管理混乱，出现“一人多岗、一岗多人”现象，极易导致内部权力处于分散状态，影响市场监管工作的顺利开展，导致执法形式化，会在一定程度上增加行政成本，无法维护好消费者合法权益。 (三)职能缺位 在社会市场经济体制作用下，我国基层工商管理部门职能、任务频繁增加，尤其是我国加入世贸组织之后，在很多方面都扮演着关键性角色，比如，监督市管理市场、服务发展。在新形势下，我国基层工商行政管理理念以及职能方面都有了全新的变化，其各方面能力明显提高，但在职能转变过程中，受到多方面因素影响，职能缺位问题不断显现，其体现在不同方面，不利于基层工商行政管理部门充分发挥自身多样化职能。1、假冒伪劣产品问题。在日常工作过程中，假冒伪劣产品问题始终是基层工商行政管理部门关注的焦点，其大都出现在农村偏远地区，种类多、数量大是其显著特征，部分地区假冒伪劣产品已泛滥成灾，甚至出现相关的产业链，严重扰乱地区市场秩序，产品质量得不到保障。同时，部分消费者辨别假冒伪劣产品意识薄弱，经常在购买之后才发现是假冒伪劣产品，但大都和经营者进行私了，基层工商行政管理部门无法获取相关线索，不利于严厉打击假冒伪劣行为，导致地区假冒伪劣产品问题日渐显现，这和职能转变中工商行政管理部门职能缺位有着密不可分的联系。2、食品安全隐患问题。近年来，食品安全问题已成为不同层次社会大众谈论的焦点问题。在多方面因素作用下，比如，行政资源缺乏，基层工商行政管理部门无法将对应的监管工作落到实处，导致其形式化，食品市场主体监管难度较大，尤其是农村地区，有着较大的流动性，售卖场所不固定，基层工商行政管理部门无法根据相关规定，全方位动态监督管理市场中的各类食品，导致食品安全隐患问题无法从根源上得到有效解决。此外，农村售卖食品经营者大都不具有较高的文化素质，食品安全事故防范意识薄弱，不具备必要的食品安全知识，进货过程中，大都不会索要发票、进货单据，一旦出现食品安全问题，将很难找到责任人。对于这方面来说，急需要科学解决职能缺位问题，充分发挥基层工商行政管理部门自身多样化职能，多角度有效解决食品安全隐患问题。3、缺乏良好的外部执法环境，执法人员综合素质有待提高。从某种角度来说，基层工商行政管理部门职能缺位和缺乏良好的外部执法环境，执法人员综合素质不高有着密不可分的联系。部分地区政府部门为了保护地方经济考量，没有积极配合基层工商行政管理部门，加上各项执法工作的有序开展，加上当下其又回归地方，在地方政府部门的领导、管理之下，其各项执法工作的开展极易受到地区政府部门的牵制。同时，在执法过程中，基层工商行政管理部门可以采取某些强制手段，科学保护公共利益，最大化降低执法风险，但会在一定程度上增加行政强制措施执行难度。此外，由于部分基层工商行政管理部门执法人员不具有较高的综合素质，不熟悉相关法律法规，不具备扎实的执法程序知识，常将罚款作为处理违法行为的关键性手段，并不是如何从根源上解决这一问题，对当事人进行针对性教育，避免再次发生该类经济违法行为。在执法过程中，执法人员常借助自身已有的经验，来处理类似的违法行为，忽视了程序的重要性，导致执法风险频繁出现。 (四)职能越位 在转变职能过程中，由于长期受到传统思想观念的影响，基层工商行政管理部门极易出现职能越位问题，即职能扩张，履行一些不在自身职权范围中的职责，激造成职能定位不准确、模糊化，行政管理效率低下，甚至部分地区还出现职能空缺问题，为职能越位的发生埋下了伏笔。一旦出现职能越位问题，基层工商行政管理部门极易将自身可以支配的资金投入到不合理的相关项目中，造成严重的经济财产损失，无法更好地履行公共服务职能。 四、基层工商行政管理部门职能转变的应对措施 (一)正确认识，转变落后的管理理念 在新形势下，基层工商行政管理部门必须根据各方面实际情况，全方位正确认识职能转变，准确把握职能转变难易点，做好各方面准备工作，确保职能转变一系列工作有序开展。同时，基层工商行政管理部门必须根据社会市场经济体制客观要求，科学转变落后的管理理念，严格遵守相关的法律法规，以身作则的基础上，依法行使自身权力，将“依法行政”理念落到实处。在职能转变过程中，基层工商行政管理部门要深入到群众中，尤其是农村地区，采用多样化形式，大力宣传相关法律法规，确保不同层次群众对相关法律法规有一定的了解，确保自身多样化职能发挥、各项工作的开展都有良好的法律环境。在此过程中，基层工商行政管理部门要加大对内部人员的监督管理力度，强化执法人员的行政意识，制定科学的责任制，层层划分，明确内部不同岗位人员职责，有效防止“权、责、利”模糊化，提高自身执法能力的基础上，确保职能转变各项工作顺利开展。此外，基层工商行政管理部门还要坚持“市场监管、为民服务”等理念，要根据各方面情况，围绕社会市场，开展多样化的市场监督管理工作，将民生问题作为自身日常工作的关键点，要坚持“教育在先、规范为主”的原则，规范处理各类违法行为，确保社会市场处于高效运行中。基层工商行政管理部门要强化自身服务意识，依法履行自身各方面职责，加大对市场监管力度的基础上，严把市场准入，保护好消费者的合法权益。 (二)科学设置职能，简化内部职能 在职能转变过程中，规范关键性职能特别重要，是基层工商管理部门更好地履行自身职责的重要保障。我国要根据各地区发展情况，结合基层工商行政管理部门情况，对其进行合理化引导，准确定位职能，优化完善相关管理制度，要求他们根据市场动态变化以及自身职能，科学设置职能，避免其过于宽泛，确保内部不同岗位职责明确化，避免出现“一人多岗、一岗多人”现象，尤其是关键性职能，确保其更加科学、合理。基层工商行政管理部门要认真履行自身具有的市场经济监管职能，科学转变经济发展方式，加大相关体制建设力度，维护好各方面权益，加快经济发展步伐。在此过程中，基层工商行政管理部门要根据内部运行情况，科学简化内部一系列职能，为实现资源合理化整合提供重要保障，尤其是不重要职能，充分展现职能转变的重要作用。基层工商行政管理部门要科学简化重复的职能，确保其他一系列职能能够顺利实现，提高各方面资源利用率，避免出现严重的浪费现象，降低职能转变过程中各方面支出的成本。基层工商行政管理部门要科学弱化某些指导管理职责，比如，某些社会团体，科学整合内部已有的各类资源，最大化提高其利用率，确保内部管理更加合理化、规范化，要多层次总结各方面经验，优化调整职能转变内容，科学转变自身职能，促使内部各机构处于统一化的网络结构体系中，相互作用、相互影响，科学开展一系列职能转变工作。 (三)注重职能分工 在新形势下，社会市场环境瞬息万变，工商行政管理各项工作开展过程中极易受到多方面因素影响，其执法难度增加，这就对工商行政管理部门提出了全新的要求。在职能转变道路上，基层工商行政管理部门必须将职能分工放在关键性位置，注重各职能部门间的协调、合作，要根据各岗位要求、特点、内容等，进行合理化职能分工，将一系列职能转变工作落到实处。具体来说，基层工商行政管理部门要根据职能转变具体要求，明确内部各岗位权责，对执法人员提出针对性要求，一定要严格按照相关规定，科学行使自身各方面职能，加大对各类违法行为的执法力度，最大化提高执质量，将“为民服务”理念落到实处，加大对企业等监管力度，严厉大力打击、整治假冒伪劣行为与食品安全问题等。基层工商行政管理部门要科学分工的基础上，充分发挥自身多样化作用，更好地履行自身的监管职能，从根本上维护好底层消费者自身权益，避免多样化违法取材行为频繁出现，科学规范社会市场秩序，确保社会市场竞争更加“公平、公正”。基层工商行政部门要根据自身履行的各项职能，明确不同岗位人员在履行职能中具体任务，从根源上科学整治各类违法行为，尤其社会市场运行过程中出现的“假、脏、乱”问题，综合政治各类不良风气，对于关键性环节来说，要进行专项治理，加大对一系列不合理经济行为打击力度，比如，走私、传销，全方位动态监管市场流通环节，营造良好的市场环境，促使地区各类产业不断发展，尤其核心产业，促使地区经济全面协调发展。 (四)加大部门制度建设力度 从某种角度来说，职能科学化转变离不开科学的管理制度，是一系列职能转变工作顺利开展的重要保障。我国必须坚持相关原则，立足基本国情，根据自身各方面运行情况，优化完善已构建的制度，要从不同角度入手优化完善各项制度，监管制度、执法制度等，优化完善管理方法、执法方法等，确保内部各方面数据信息更加透明化。在职能转变过程中，基层工商行政管理部门也必须积极参与到制度建设中，要根据各方面实际情况，提出合理化的建议、意见，优化完善相关制度，确保市场监管机制更加科学化，将内外部监管放在同等重要的位置，科学引导社会大众舆论、媒体，借助多方面力量，促使当下基层工商行政管理部门充分发挥自身多样化职能。在此过程中，基层工商行政管理部门要围绕相关法律法规，科学建设自身制度，注重内部各方面信息的透明化，全方位动态监督管理市场运行环境，借助社会大众的力量，科学监管内部不同岗位人员，使其严格按照相关规定，优化利用多样化的监督管理手段，将执法工作落到实处。此外，我国立法机关要根据将各地区各方面情况，制定科学的法规，根据工商行政管理部门特点、性质、职能等，制定合理化的整体规定，将制度建设工作落到实处。对于基层工商行政管理部门来说，需要多层次科学实施所制定的法律法规，及时汇报日常工作中相关法律法规具体实施情况，确保制定的法律法规落到实处，不断加快地方在这方面的制度建设力度。 (五)优化完善工商法律体系，提高执法人员综合素质 作为法制国家，我国必须统筹兼顾，运用发展的眼光，根据相关规定，站在执法的角度优化完善工商法规体系，有效指导一系列职能转变工作，确保基层工商行政管理部门执法人员能够借助工商法律体系，开展多样化的执法工作，加大执法力度，科学惩治各类违法行为。同时，在职能转变中，基层工商行政管理部门要综合分析各方面影响因素，多层次培养执法人员的法制观念，强化其法律意识、终身学习意识等，具备扎实的理论知识以及较高的专业技能，多层次培养他们的思想道德素养、科学文化素养，成为新时期所需的“高素质、高水平”专业执法人才，更好地作用于职能转变。 五、结语 总而言之，在社会市场经济背景下，基层工商行政管理部门职能转变的重要性不断显现，必须将其放在关键性位置。我国必须全方位客观分析基层工商行政管理部门在职能转变中出现的一系列问题，坚持具体问题具体分析的原则，运用发展的眼光，统筹兼顾的基础上，优化完善工商法律体系，加大制度建设力度，全方位科学引导基层工商行政管理部门，正确认识职能转变，科学转变落后的管理理念，合理设置职能，简化内部职能，注重职能分工，提高执法人员综合素质等。以此，确保基层工商行政管理部门职能顺利转变，充分履行自身多样化职能，实现最大化的职能效益，不断提高自身为民服务水平以及能力，维护好社会市场秩序以及消费者合法权益，促使社会市场经济健康稳定发展，不断加快和谐社会建设步伐。 作者:周鑫 单位:长江师范学院管理学院 工商行政管理专业论文:大数据技术下的工商行政管理信息化 摘要: 网络信息处理技术和计算机技术的迅速发展将人类推入了大数据时代，近几年，随着信息处理技术发展日益成熟，大数据技术逐渐被应用到各个领域。本文首先介绍了大数据技术的概念，然后分析了工商行政管理信息化的现状，最后提出了大数据背景下优化工商行政管理的几点策略，以供参考。 关键词: 大数据;工商行政管理;信息资源 1引言 大数据技术的产生是随着科学技术的迅速发展和人类社会进步的必然产物。近年来，大数据技术的应用越来越广泛，逐渐渗透到各个领域，包括医疗、教育、金融、军事、国防等，不断推动着社会经济和全球化趋势的发展。工商行政管理工作是一个和数据联系比较密切且频繁的工作，包括对各个工商企业进行登记注册、备案管理、执行各种工商法规等，并且要对数据进行收集、分析、归纳、处理等。工商行政管理工作想要顺应时代的潮流，跟上社会发展的步伐，就必须将现代的大数据技术应用的到工商行政管理工作中，以此来提高工作效率，更好地对企业进行监督管理，助推企业的规范化稳定快速发展。 2大数据技术概述 大数据技术是在庞大的数据信息资源中进行分析、处理和检索等过程，提取出对当前工作最有利用价值的信息资源。大数据技术具有以下特征： 2.1处理数据的信息量巨大 如今我们所说的大数据比以往我们所说的海量信息的数据量还要大的多。谷歌公司每天要处理超过24PB字节的数据，这意味着其每天的数据处理量是美国国家图书馆所有纸质出版物所含数据量的几千倍以上。 2.2数据类型多样化 在大数据中数据类型错综复杂、包罗万象。其主要表现形式可以分为结构性数据、非结构性数据和半结构性数据等。如表格数据、图形图像数据、音频视频数据、金融交易数据、电子邮件数据以及通过聊天工具产生的数据等等。只要我们可以接触到和了解到的数据几乎都可以囊括在内。 2.3大数据信息资源的价值参差不齐，不好确定 通过运用大数据技术的实时分析功能将大数据信息资源的价值最大化地体现出来，为企业的稳定快速发展提供最有效的数据资源。四是处理数据的快速高效性。如今，数据的网络传输技术已经可以实现远程实时数据流的控制。大数据必须有很高的扩展性数据分析处理技术相匹配，才能发挥出其更大的利用价值。 3工商行政管理信息化的现状 3.1以传统工作模式为主，大数据分析不到位 从当前工商行政管理信息化工作的现状来看，虽然已经引入信息化技术和信息化管理方法，但是在工作模式上仍然比较传统。在进行数据信息统计和分析的过程中仍然按照填表、存入电脑、统计分析三步走的传统工作模式。另外，工商行政管理工作在收集数据信息方面没有充分利用大数据的优势，其主要原因是缺乏专业的大数据技术人员网络传输技术做支撑，在数据处理方面很难做到对有利用价值的信息的高效检索和提取。 3.2对非结构化和半结构化数据的采集与应用缺乏技术支撑 像图像摘要技术、互联网搜索拦截技术、图像识别技术、磁盘恢复与解密技术、数字认证技术等非结构化和半结构化的应用和数据，在工商系统既无采集也无积累。由于没有充足完整的数据信息量做支撑，工商信息化还处于相对简单和小规模的阶段，依托海量数据或大数据的深度挖掘应用、动态应用暂时还不存在。 3.3基础设施尚不能满足处理大数据信息资源的要求 在工商行政管理工作中，现有的宽带传输速度难以支撑大数据的各种信息资源的有效传输，硬件设备的云计算能力、联机处理能力、大用户量访问承受能力都还有待尽快提高。视频设备、电子监测设备、语音设备、移动电子设备、传感设备等新型应用还有待深化和普及。 4大数据背景下工商行政管理的优化策略 4.1创新工作模式，提高信息共享意识 随着社会经济的迅速发展和科学技术的不断进步，工商行政管理传统的工作模式已经不能满足当今社会企业发展速度的要求，必须进行改善和创新，首先要加强工商行政管理部门人员的信息共享意识。建立信息共享平台，提高信息传播速度，实现信息的有效价值最大化。其次是提高大数据分析能力。这是提升工商行政管理工作效率的关键所在。必须加强大数据技术人才队伍建设，打造一批专业化素质过硬、技术能力突出、创新意识较强的团队，实现大数据信息的高效采集与反馈，及时规避不必要的财产和人才损失。 4.2引入现代化数据信息采集技术 工商行政管理部门要提高信息处理意识，提高对大数据技术的重视程度，积极引进先进的大数据信息处理技术，并加强对工作人员的专业技能的培训。同时，建立完善的信息化标准体系，包括统一的工商系统信息技术基础标准、信息资源标准、网络基础设施标准、信息安全标准、应用标准和管理标准等六个方面。从满足工商行政管理的要求来看，它们必须是能够满足宏观决策层面对大数据进行归类、统计、分析的需要，工商部门主要的市场准入、监管、执法指标的核心数据采集标准；必须是能够兼顾微观监管执法层面迅速适应快速变化的市场环境、地方性需求的需要，真正实现工商行政管理部门的现代化信息管理。 4.3完善基础设施 基础设施的不完善直接影响着工作的进程和工作效率。国家要加大基础设施建设，投入大量的人力物力，不仅是在数据采集方面，还要在归纳分析方面进行作业。建设好基础的硬软件设施，有效保证云计算等各种信息收集和分析系统的正常运行，就一定能够有效的保障大数据技术合理的运用在工商行政管理信息资源上。 5结语 综上所述，大数据技术的发展，加快了经济全球化的步伐，同时也给我国的工商行政管理工作带来了新的机遇和挑战，要想更快地适应大数据技术的时代，还需要进一步提高大数据信息处理技术，加大信息资源整合力度，实现各个部门的信息交流的通畅进行，从而节约成本、提高工作的时效性。相信随着大数据技术的日益发展，人们的工作和生活会变得越来越科技化，越来越智能化。 工商行政管理专业论文:工商行政管理对经济发展的作用 摘要： 随着我国经济的快速发展，企业在发展的过程中，也取得了较好的成绩。在此过程中，企业作为社会经济发展中重要的组成部分，工商行政管理对于其发展也造成了一定的影响。最终分析，工商行政管理对于经济的发展也产生了较大的影响。在此背景下，本文针对新时期工商行政管理对经济发展的作用，进行简要的分析研究。 关键词： 工商行政管理；经济发展；作用；研究 经济在发展的过程中，为了保障经济发展的稳定性、合法性，政府部门针对企业发展现状，进行一定的行政监管。在此现状下，关于工商行政管理对经济发展，产生的作用和影响，也引起了广泛的关注。如何有效地进行工商行政管理，并且推动经济的发展，成为当前政府部门以及研究人员长期研究的课题。在此背景下，笔者针对当前新时期工商行政管理对经济发展的作用，进行简要的剖析研究，以盼能为我国工商行政管理的发展提供参考。 1.工商行政管理特点 1.1具有一定的强制性 企业在发展的过程中，工商行政部门针对企业进行一定的行政管理监督。此类行政管理监督在实施的过程中，具备一定的强制性。此类强制性，主要为法律方面的规定。通过法律规定，赋予工商行政部门的监管权力。通过此类措施，强制性的进行企业发展的监管。实际落实的过程中，此类强制性适应于任何性质的企业。以此体现，法律的全面性和公平性。1.2具有行政处罚的权利工商行政管理在发展的过程中，除去行政监管权力外，还具备一定的行政处罚权力。此类处罚权力，主要包括缴纳滞纳金、罚款，性质严重可移交司法部门进行处理。因此实际落实的过程中，工商行政管理部门的处罚权力，也为主要的作业特点之一。此类权力在应用的过程中，有效地促进了工商行政管理的实际落实效果。 2.新时期工商行政管理对经济发展的作用 新时期背景下，我国整体的经济发展现状较为良好。为我国经济的稳定发展，以及实际发展中存在的策略性问题，起到了良好的改善作用。并且对于经济的发展，产生了较大的影响。例如：平衡经济的发展、确保企业经营的合法性、引导提升企业的发展方向、确保经济发展的稳定性、加强市场经济的良性发展、保障消费者的合法权益。针对此类作用，笔者进行简要的分析介绍。 2.1平衡经济的发展 经济在发展的过程中，由于区域环境现状，经济基础现状等。实际发展的过程中，经济总量的差异度较大。在此现状下，为了有效地改善此类现状，并且促进区域经济发展的均衡性。工商行政管理在发展的过程中，通过相关政策的调整。针对企业开办的优惠政策，进行有效的改善。最终实现区域经济平衡发展的目的，保障了区域经济发展的稳定性。并且在实际发展的过程中，有效地改善了我国宏观经济的稳定增长。 2.2确保企业经营的合法性 企业在发展的过程中，企业的实际收益现状以及经营现状，对于后期的稳定发展意义重大。因此部分企业在为了保障自身收益，在实际经营的过程中，出现了较多的违规作业现象。针对此类现象，工商行政管理能够有效地确保企业经营的合法性。通过针对企业运行现状的监管，以及相关的年审计划。有效的监管企业的经营合法性，保障企业的稳定发展。以及法治社会的稳定推进，保障经济发展过程中的合法性。 2.3引导提升企业的发展方向 市场在发展的过程中，除去因市场自身需求变化产生的影响。实际发展的过程中，政策类的变化对于企业的发展影响也较多。市场在发展的过程中，由于企业内部决策等方面的影响。部分企业在发展的过程中，对于市场变化的反应度较差。无法有效地跟进市场的发展，最终造成了企业发展缓慢，甚至面临市场淘汰的现状。工商行政管理，作为政府部门在此现状下，通过有效的行政引导监管。能够有效地改善企业的发展现状，并针对企业的改革升级，发挥了巨大的作用。使得企业在改革发展的过程中，具备了一定的基础稳定性。 2.4确保经济发展的稳定性 经济的发展由若干企业的发展组成，因此实际发展的过程中，企业的发展现状一定程度可以体现经济的发展现状。因此在实际发展的过程中，工商行政管理能够有效地促进，企业的稳定发展。通过企业的稳定发展，确保经济的稳定发展。使得企业在未来发展的过程中，决策现状具备较强的准确性。 2.5加强市场经济的良性发展 我国在市场经济在发展的过程中，整体的发展现状较为良好。但在细节方面，由于法律监管落实的问题，部分企业还存在违规作业，违规经营的现状。最终造成了区域市场经济发展的合理性，存在较大的问题。针对此类现状，工商行政管理通过宏观监管调控，有效地保障了市场经济的良性发展。并在实际发展的过程中，对违规企业进行处理。以此发乎监管法律的权威性，促进相关企业的正常经营，确保市场经济的稳定发展。 2.6保障消费者的合法权益 企业的经营目的为盈利，盈利的主要对象则为广泛的消费者。在此过程中，工商行政管理在监管的过程中，通过对企业市场运行现状的监管。企业如在消费者消费的过程中，出现消费欺诈现象。消费者可通过工商举报的方式，进行欺诈或其他不良消费现象的举报。工商行政部门，则针对举报现象进行处理，最终保障了消费者的合法权益。 3.结束语 新时期工商行政管理，对于我国经济的发展，以及企业的稳定收益意义重大。实际发展的过程中，对于经济发展产生的作用则引起了广泛的关注。具体分析，当前工商行政管理在发展的过程中，对于经济发展产生的作用，主要为经济平衡发展、经营合法性、市场良性发展、经济发展稳定性，以及保障消费者权益的作用。宏观分析，工商行政管理的发展对于我国经济的稳定增长，以及市场化的合理推进有着重要的作用。 作者:沈宏达 单位:杭州卓鹏数码科技有限公司 工商行政管理专业论文:工商行政管理方式转变研究 摘要： 基于社会主义建设新时期下，为了确保实现市场经济的健康有序发展，我国逐渐提高了对工商行政管理的重视程度，但是，基于市场环境的不断变化与发展，新时期下工商行政管理工作面临着巨大的挑战，如何实现相应管理方式的转变与创新，以提升自身的执法水平，并助力于市场经济秩序监管机制体系的完善搭建，亟待解决。本文基于新时期背景下，针对工商行政管理如何实现管理方式的转变进行了研究与探讨，并提出了一系列对策，以供参考。 关键词： 新时期；工商行政；管理方式；转变；研究 基于社会主义市场经济体制下，要想确保社会经济实现有序且健康发展，就需要我国工商行政管理部门积极转变思想，实现管理理念与管理方式的创新，进而才能够解决市场经济运行过程中所存在的矛盾与问题，强化自身的监管执法水平。而面对市场经济发展过程中所带来的一系列挑战，工商行政管理工作面临着巨大的挑战，实现管理方式的转变则成为了工商管理工作适应新时期管理环境的最佳途径。 一、当前市场经济所呈现出的基本特征 对于我国的工商管理部门而言，在当前的市场经济体制下，其所承担的主要职能是以自身监管与行政执法职能的发挥来服务于市场经济秩序的稳定和谐，具体监管对象为市场交易的行为。在此过程中，要想实现工商管理部门职能的充分发挥，首先就需要明确市场经济体制所具备的特征，具体而言，共性特征包含了：以市场机制的运行来促使生产要素实现流动，并实现资源的优化配置，企业作为市场主体，实行的是自主经营且自负盈亏；同时，政府作为调控主体，不允许进行直接干预，而所有的生产经营活动都需要依法进行。所呈现出的特殊性为：基于我国的所有制结构基础上的、按照现行的分配制度进行分配，同时，以宏观调控为基础，形成了统一开发且竞争有序的市场经济发展模式并实施了法治经济。 二、工商行政管理工作的核心与当前所面临的挑战 在我国工商管理工作中，呈现出了较强的政策性与综合性，承担着行政执法之职能，且涉及到了各个领域。在我国建设市场经济体制的过程中，要想充分发挥出市场经济体制在资源配置中的基础性作用，就需要工商行政管理部门积极承担起自身职责。而面对市场经济环境的多变性，对于工商行政管理部门而言，面临着巨大的挑战：第一，基于市场主体的多元化发展形式下，加上我国国有企业体制改革步伐的逐步深入，促使相应监管主体成分与结构随之发生变化，且监管工作变得更加复杂。第二，随着营销网络格局的形成，整个营销市场变得更加得开放，且相应的营销渠道也越加的多样化，而这对于工商行政管理部门而言，相应监管的市场范围扩大；第三，在现代化经营模式下，经营方式随之呈现出了信息化、网络化等特点，而对于工商管理工作的开展而言，同样需要在市场监管中提高科技含量；第四，在国际市场形成于社会主义市场经济迅猛发展的背景下，市场竞争越加激烈，工商执法监管的难度加大。 三、新时期工转变商行政管理方式的对策 （一）转变思想并实现对市场各类主体的全面监管 在思想的转变上，要求工商行政管理部门要在深化市场经济体制与相应秩序理念的基础上，明确在新形势下工商管理部门所承担的职责，并实现监管对象与范围的科学界定。在此基础上，实现实现思想认识的统一，也就是要按照党中央的指示与要求，提升自身的大局意识，以切实服务于市场经济的健康有序发展。同时，还需要实现对各类市场主体的全面监管，针对市场主体的准入与退出、竞争与交易等行为实现全面监管，并强化行政执法力度，以保证市场经济主体实现公平竞争。 （二）实现监管执法方式的创新 在传统工商行政管理进行执法的过程中，因管理理念的滞后性以及市场经济体制的不健全性，使得静态的事后管理方式弊端随之凸显，相应行政执法与监管的质量与效率偏低。而在当前的市场经济发展形式下，要求相应工商行政管理部门要从动态化管理理念出发，将事前、事中以及事后监管相结合，以系统化管理的实现以及相应内部职能机构的合理设置，促使工商行政管理部门以自身监管与执法职能的全方位落实，确保实现市场经济的稳定和谐且健康有序发展。 （三）依法行政并加强市场监管力度 在实际开展工商行政管理工作的过程中，要始终以经济建设为中心，基于“三个有利于”下实现各项监管执法活动的开展，在此过程中，要坚持依法行政，实现对市场各个参与主体行为的规范，加强对各项登记审批工作的管理力度，促使符合条件的主体参与到市场竞争中，针对三无企业加大执法力度以实现彻底取缔，同时进一步开展打假打私，在反不正当竞争的同时维护人民群众的合法权益，并实现对企业注册商标专用权的维护，针对传销等活动加大执法打击力度，以此来维护市场经济秩序，为市场经济的发展营造良好的环境。 三、总结 综上所述，在新时期下，对于我国工商行政管理部门而言，需要积极转变管理方式，在明确市场经济现阶段特征以及自身工作所面临挑战的基础上，积极转变思想，实现对市场各类主体行为的全面监管，并进一步创新监管执法方式，依法行政并加大市场监管力度，以此来发挥出工商行政管理职能，维护市场经济的有序健康发展。 作者：高彬 单位：中国农业出版社 工商行政管理专业论文:工商行政管理与资源配置浅谈 1.工商行政管理对资源配置的影响 工商行政管理作为国家管理市场经济的重要部门，在国民经济宏观调控中占有非常重要的地位，在对资源配置的影响主要是在工商管理的职能定位上和市场失灵上来体现出来的，具体表现为：（1）从职能定位上分析，工商行政管理间接的促进着资源的优化配置。首先，工商行政部门通过维护市场进入规则，确保市场主体的合格，这是市场机制正常运行的前提条件；其实，有企业为了谋求经济效益最大化，在经济资源和市场份额进行排他性的抢占，正常的竞争行为可以推动市场经济的发展，但是不正当的竞争行为就会破坏和扭曲市场，所以工商行政管理部门就是通过维护市场竞争规则，规范竞争行为，保证公平竞争秩序，保障在市场竞争机制中正常发挥资源配置作用；最后，工商行政管理部门通过维护市场交易规则，规范交易行为，保证交易公平有序，创造有利于市场供求机制的价格机制正常运行的社会信用环境。（2）在市场失灵的情况下，工商行政管理部门设立和执行市场准入标准，贯彻产业整车，优化产业的机构，引导经济资源在产业之间进行合理整合重组，优化资源在国民经济中的合理配置，避免资源的低效配置，保证市场能够快速恢复正常运行。 2.改善工商行政管理，促进资源配置的优化 2.1高中层以宏观启动为主，保障资源运用的优化 在整个的工商部门，高中层需要决策启动大的体制改革和政策调整。首先，工商管理的管理者需要明确国家政策在工商行政管理中是不可缺少的部分，要将国家政策落实到各个实处需要高层协调工作，但是也要为基层执法机构编制良好的条件，使得企业获得更优秀的人力资源。其次，工商系统内资源配置的结构的调整也需要高、中层慎重决策，例如出企业内出现财力资源配置不合理或者是“倒挂”现象的，这些需要很大调整的情况，中高层需要经过慎重严肃的讨论，制定出合理的解决方案，针对这一现象，通过对资源的合理分配，使得企业度过这一难关，保证企业能够快速的恢复正常运转，健康快速的发展。最后，高中层需要统一规范，通过详细的整合，改善企业内资源管理体制，做到统一的财务管理体制，统一的装备配置和管理规范，保证从上到下根据统一的体制进行，促进了企业的统一化，保障了企业井然有序的运行，如果企业出现配置不合理的情况，也可以有科学合理的体制来解决问题，保证企业快速、有序、健康的发展。 2.2推行行政机构的改革，促进人力资源的优化配置 企业要认真贯彻国家政策，加强执法监管队伍，确保企业正常运行。同时在基层一线执法机构和人员的编制问题，必须慎重考虑，加强对其编制的扩充，使得执法机构和人员适应高密度和大强度的执法需求，积极推行职能转变、推行行政机构的改革，保证政企分开和简政放权体制的进行，强调企业内层级分工的科学性和合理性，中高层需要认真贯彻国家政策，实施国家政策，根据企业的实际情况，对国家政策灵活变通使用，并且还要定期对中高层人员进行专业水平培训，加强中高层人员的服务意识和专业知识水平。同时，中高层人员需要集中精力依法行政，把应该下放的权利大胆的给基层人员，把该管的事务落实好，积极引入干部竞争激励机制，通过奖惩机制来对中高层人员给予压力和动力，使得各类人才从竞争中脱颖而出，使得人才价值的体现。工商行政部门还需要将高校行政作为最终目标，积极消除行政管理方面的不利因素，解决作风问题，改善体制、机制等方面，进而追求科学合理的企业体制。 2.3提升行政管理的水平，保证无形资源的优化配置 无形资源作为工商行政管理现代资源的核心部分，它的潜能巨大，通过在各级工商部门各个行政环节，全面提高科技含量，积极借鉴国外行政管理的先进手段，利用现代信息网络等技术成果，将这些技术成果应用到行政管理中，灵活运用其中，保证企业的装备水平和办公自动化水平，提高行政效率服务，减轻了管理的压力。同时，国家还要对行政法规不断完善，努力解决政府错位、越位、缺位现象，减少随意执法造成的行政损伤情况，企业要善于利用国家政策、法规的力量引导企业内资源流向，合理利用这些无形资源，保证企业工商行政部门的行政效率，解决实践中的问题，通过科学技术的成果，提高行政效率，提高经济资源的配置效率。 3.结语 综上所述，由于人类需求的无限性和社会经济资源的有限性，导致工商行政管理部门不得不对资源配置问题重视起来，通过讲资源进行合理配置，满足企业对资源的需求，使得企业各个部门能够合理运用到资源，不会出现资源短缺现象而导致企业无法正常运行。这些都需要工商行政管理对资源配置的合理分配。 作者：韩思佳 单位：东北石油大学 工商行政管理专业论文:网络经济中工商行政管理现状分析 一、网络经济对于工商行政管理既是机遇也是挑战 工商行政管理的最大难度在于要适应经济全球化市场经济的体制特征。如何将体制监管从内容上和手段上向国际通行规则不断靠拢，是目前面临的最大难题。另外，对网络经济的监管，所面向的是一个庞大的信息系统。其中存在的问题，不仅仅是简单的网上购物问题，还涉及其它在有形市场中都很难解决的问题。另外，网络中病毒传播，黑客侵入等这一系列问题始终是网络的一大弊端。在这样一个更复杂更广泛的监管空间中，工商行政管理没有可以借鉴的经验，只能独自探索着前进的道路。 二、网络经济中工商行政管理的现状 网络经济作为一种新兴的发达市场经济形式，由于其独特的运营环境和特有的依托技术，使其超出了传统工商行政管理的监管范围，造成了一定的“规范真空”，这常常使得网络经济的经营者和管理者常常无规可循，无法可依。针对网络经济的诸多特点，网络经济亟需的合法性规范集中表现在三个方面。 1．网络经济中身份确认机制亟需完善。所谓网络经济中经营者身份的确认就是在交易之前，确认每一个当事人的身份并且划分出交易各方的责任，权利和义务。在传统的经济形态中，工商行政管理机关监管企业户口，有着完整的企业档案和相应的执法手段，长期以来在有形市场中很好地完成了确认经营者身份的任务。但是，网络经济最为显著的特点之一是虚拟性，在虚拟的环境下加强公平性和合法性，就必然要求对经营者的身份有明确的确认。在目前的网络经济中，网络经营者的身份确认制度已经在一定范围内实现，这一范围也还只局限于企业内，并未形成整体网络经济的普遍规则。 2．管理部门的职责不清。网络经济是随着科技的进步和市场的催生而出现的新生事物，其所遵循的现有的规则大多来自于市场需求，政府的干预十分有限。现状则是在传统的工商管理机制下，对网络经济进行管理。在这种情况下就很容易出现互相推诿，责任混乱，并出现管理盲点等问题。针对这个问题，建立独立的专门机构，配备专业的技术，设立有针对性的规则是解决问题的较好的办法。 3．网络经济急需公平竞争秩序。市场经济是以市场为导向，秩序为原则的经济形态。网络经济作为市场经济的一种特殊形式，建立公平竞争的秩序十分重要。这是网络经济持续发展的前提。网络经济的出现使得人们熟悉的领域出现了新的问题，比如，传统经济形态中合同的有效性如何在虚拟的网络经济中实现。而这些新问题都是保护经营者与消费者权益和打击不正当行为的关键点。显然，如何使网络经济能健康长久的发展，光靠市场调节是不够的。工商行政部门的介入是十分必要的。 三、工商行政管理———网络经济发展的保障 目前网络中存在着企业或个人利用网络的便利谋取私利，做出违反法律，违反道德的事情的现象。例如，频频散发的广告谣言，盗用他人信息资料，仿制或者截获他人证书文件等。这些不利因素的存在对网络交易的可信程度和可靠程度产生了不容忽视的影响。市场经济是信用市场，网络经济以其独特性更为强调信用。所以，对网络经济信用的损害会直接影响其运行和发展。为了杜绝这一系列问题的出现，发挥政府对市场经济的宏观调控职能，在源头上进行有效的预防和控制显得十分重要。具体来说，就是需要工商行政部门的严密监管。要做到这一点，我们就要从工商干部自身的素质提高和监管手段的创新两方面进行。 1．加强干部队伍建设，建立一支高素质的专业工商执法队伍。首先，建设网络化的工商管理系统必须要有优秀的计算机人才。由于网络经济的迅速崛起，造成具有专业技能的人才没能与行政管理机制有机结合；其次是要加快工商行政管理信息化建设。要克服信息技术部门仅仅作为一个技术单位而依附于工商行政管理机关的思维误区；最后是工商行政管理部门应组建专职监管网络经济的职能部门。随着互联网的发展，网络经济范围的不断扩大，网络中的侵权、恶意欺诈等犯罪中运用高科技手段越来越多。对此，必须要有来自专业监管部门的防范和遏制。 2．适应新形势，监管好网络经济。网络本身是自由的、共享的，但是网上交易行为必须规范管理。我国的网络经济尚处于初级阶段，存在着许许多多的问题。因此对网络经济的监管应早做研究，提前入手。（1）抓好网站的准入关由于网络经济的监管空白，个别企业在利益的驱动下，在网上进行超出其核准的经营范围的交易，企业由此获得的收入则属非法收入。对于未办执照的企业或个人建立的网站，由于未做工商登记，在网络交易中的所得收入会造成税收流失严重。因此，规范网站的主体资格无论是对企业还是国家都十分重要。（2）创新监督管理手段。网络经济是一种高度发达的市场经济形式，它的公平竞争秩序需要法制化的管理。目前，有些问题直接出现在了我们熟悉的领域，比如对广告、合同管理、知识产权、消费者权益的保护、不正当竞争行为的打击等等。监督管理好网络经济最好的办法就是建立完善系统的工商行政管理网络，做到以网治网。（3）加强各部门间信息沟通、共享，提高工作效率，促进综合执法工商部门作为政府监管市场的主管部门，与公检法、税务、技监、银行等部门存在着密切的联系。这些部门间的联网将有效地促进部门间的沟通和信息共享，使部门协作更加密切，从而提高工作效率，进而加强打击各种违法行为的力度。 四、加强网络经济中工商行政管理的重要举措 首先，通过对经营者之间进行联盟组织，打造网络行业自律平台。在工商行政部门的引导帮助下，将在网络经济中比较权威的几大网商进行诚信联盟，签订诚信公约，打造良好的网络经营者形象；其次，建立和完善工商网站并进行统一标识。工商行政管理的信息化，简化了传统管理中费时费力的审批过程；最后，增强工商行政管理法规制定的民主化和透明化。逐步将在制定法规过程中向社会公开征集法规草案的修改意见、成立由各方面专家组成的咨询委员会。 本文作者：林旭 单位：南京航空航天大学 工商行政管理专业论文:工商行政管理信息资源探析 【摘要】信息分析技术日益发展进步，大数据处理技术也要随之增强。从大数据中搜集到有效信息并通过信息共享，充分发挥其作用，得到国内外的一致认可。本文通过介绍大数据技术时代，分析了工商行政管理的现状，提出了可行的解决方法。 【关键词】大数据技术工商行政管理信息资源 1前言 科技发明日新月异，信息技术突飞猛进。跟紧时代的步伐，才能有效地创造我们的价值;找到行之有效的数据处理方式，才能更好地发展经济，提高国家的综合竞争能力。大数据技术已经逐步推广到全球，得到了工商行政界的广泛认可。进行大数据的收集、分析和共享，能帮助各界迅速融入全球化的进程中。 2大数据技术时代 随着科学技术的不断发展，尤其是近几年新崛起的云技术在全球兴起，大数据技术得到人们更多的关注。何为大数据?指的是没有固定结构且信息量巨大的网络数据。其数据通过深度挖掘以后，往往作用巨大，但是处理起来十分麻烦，没有专业技术的人才根本无从下手。俗语有云:道高一尺，魔高一丈。大数据的出现，让智慧的信息技术人才有了用武之地，他们发掘出了大数据技术。而所谓的大数据技术，顾名思义，就是运用各种信息技术，从数据庞大的数据库里快速有效的搜寻到有利用价值的信息的一种技术。首先，大数据容量巨大。很多大数据已经不能用现有的亿万来表示了，科学界甚至用亿亿亿字节来表示大数据的容量。第二，大数据类型多样。伴随着各种信息技术产品的不断更新换代，人们的电子产品从最初的语音通话产品到现在的视频通话产品。录像带、手机、摄像头、计算机以及各式各样的音频视频设备在不断生成不同的数据，数据类型分类已经是一项繁杂的工作了。第三，大数据价值不定，难以掌握。不同的电子设备生成不同的数据，各种数据交织混合在一起，数据在接收以后还要经历破译、解读和分析的过程，一天的数据里可能只能提取到几秒的有效信息。大数据的这三种特性，给大数据技术带来了极大的挑战。而面对这些难以克服的挑战，又只能迎难而上，在数据洪流前，大数据技术只能迅速处理，在极短时间内搜寻到最有效的信息。中国政府对大数据技术也是持续关注，工业和信息化部更是了《物联网“十二五”发展规划》，并把信息处理技术作为四项关键技术创新工程之一。处理大数据，不仅是加快信息技术的必然选择，更是发展社会经济的必然要求。 3工商行政管理的现状分析 3．1以传统运作模式为主，缺乏大数据分析 从现有的工作模式和材料中可以看出，现在的管理方式依然遵循传统运作模式。在统计和分析数据方面，依然是通过填表、存入电脑、统计分析三步走的方式。运作模式一成不变，信息共享和有效信息的保留都有着很大的问题。目前，中国各地的监控信息系统有了一定的发展，各种监控设备层出不穷。在视频和音频的收集方面已经有了不小的进步。然而，目前的工商行政界依然坚持结构化的收集分析。对于社会信息系统的大数据，由于没有技术支撑或者是技术不完善，难以进行深度挖掘和利用。又因为没有科学的框架构建，在数据的处理上，很难完整的划定各界需要的数据，也就不能有效的处理传输各种信息。 3．2基础设施不完善 虽然光纤在社会上已经得到了广泛的运用，4G传输技术也得到了很大的提升，但是由于成本问题，数据的大规模、高质量传播还是一项重大问题。硬件设施影响着云计算能力，当有大量用户同时涌入数据库的时候，云计算通常会出现崩溃。同时，由于联机处理能力不足，很多数据都只能通过地方处理，难以做到在一个大型系统中收集分析不同的数据。在软件方面，社会软件良莠不齐。由于部分小企业的急功近利，生产出来的软件往往出现安全问题。各种软件之间的恶心竞争，很多信息无法进行整合分析，整个信息社会依然是一盘散沙，削弱了了信息的整体效用。在大数据技术领域，我国依然处于弱势地位，工商行政界的信息资源不能完全的整合利用起来。信息技术从一定程度上影响着经济发展，大数据技术的缺失，深层次上影响着经济的发展。抓住机遇，掌握大数据技术，有目的的开展信息化建设，提高处理数据的能力，对缩小与发达国家的经济差距，提升国家的综合实力有着不可小觑的作用。 4解决问题，增强处理能力 4．1改善运作模式，加强信息共享意识 传统运作模式已经淘汰了，必须转变观念，提高工商行政管理意识。大数据时代的到来已经是不可改变的事实，结构化数据已经不能够满足信息需求。第一，信息共享。信息的交流共享，尽量让信息的有效化程度达到最大化。对于关键紧要的信息，必须加快传播速度，及早传达到各界，避免不必要的损失。第二，大数据分析。当前最重要的事情就是提高数据分析能力，构建信息框架。各界应该积极招聘大数据技术人才，在海量数据中迅速搜寻有效信息，并及时反馈。做好这两点，当某个公民有任何违法行为或优良作风，通过信息的分析和共享，及时通晓各界，能有效避免财产和人才损失。 4．2改进基础设施 基础设施在一定程度上决定着数据的收集和分析，加强基础设施建设是一项长期且重要的工程。结构化的数据采集，就全国而言，中部和东部地区已经基本完善了。目前各区域都存在缺少非结构化储存环境的问题，甚至局部地区的结构化数据存储有一定的问题。国家要加大基础设施建设，投入大量的人力物力，不仅是在数据采集方面，还要在分析方面进行作业。建设好基础的硬软件设施，有效保证云计算等各种信息收集和分析系统的正常运行，就一定能够有效的保障大数据技术合理的运用在工商行政管理信息资源上。 5结语 大数据时代已经到来，全球化的发展趋势带动我们跟着前进。发展有效的大数据分析技术刻不容缓，通过信息技术进行数据分析，整合数据资源，分析并分享信息，让各部门逐渐实现信息交流。对于公民，能提高办事效率，节约时间成本;对于工商行政界，也能够有效的规避风险，带来更多的收益。整个社会在大数据技术的帮助下，也能够更好地结合在一起，真正的智能生活指日可待。 作者：李佳佳 单位：江苏省淮阴中等专业学校 工商行政管理专业论文:工商行政管理社会建设策略 目前的市场特征 改革开放对我国的政治、经济文化以及社会的发展影响深远，社会主义的市场经济体制从根本上将我国的经济前进方向扭转。在我国市场的主要监管部门以及主要的执法部门就是工商行政管理部门，作为职能机关，面对不断变化和发展的市场以及市场环境变化下所遇到的挑战和任务，工商机关应当发挥其职能，维护市场秩序，保证国家、集体以及公民的利益。市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化，改变了工商行政管理机关监管市场主体的成分和结构。多渠道、少环节、开放式营销网络的形成，拓宽了工商行政管理机关监管市场的视野和范围。 高科技、多媒体手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的不断涌现，提高了工商行政管理机关监管市场的理性和科技含量。市场竞争的加剧，特别是随着我国加入世贸组织进程的加快，国内市场国际化程度和开放程度提高，加大了工商行政管理机关市场监管执法的难度。政府职能转变和规范执法行为的力度不断加大，增加了工商行政管理机关实现职能到位的紧迫感。面对初级阶段历史性转变的新的形势和新任务，工商行政管理工作必须实现战略转变。这一转变总的方向和目标是：在思想上，要牢固树立维护全国统一、开放、竞争、有序的市场秩序的观念，认清社会主义市场经济条件下，工商行政管理的基本职能、监管对象。 把思想认识真正统一到党中央、国务院的决策和部署上来，统一到监管社会主义统一市场的职能上来，站在维护改革、发展、稳定大局的高度，进一步增强政治意识、大局意识、服务意识。在市场监管执法的对象上，要从有形市场的具体事务管理转向全面实施对各类市场主体的市场准入、退出、竞争、交易行为的监督管理。在监管执法的方式方法上，要从传统的静态事后管理，转向现代化的动态的事前、事中、事后相结合的系统化管理。在内部职能分工和机构设置上，要逐步弱化从所有制和条线出发的监管工作思路，从单一的相互独立的条线管理转向以市场主体行为为基础、综合运用各项职能的全方位监管。 怎样做好工商行政管理工作 在社会主义初级阶段，做好工商行政管理工作最根本的是要坚定正确地执行党的路线方针政策，把党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领落实到各项工作中去。每一个工商行政管理干部都要全面系统地学习马列主义、思想，特别是邓小平理论，把初级阶段的重大理论问题弄懂弄通，把有中国特色社会主义的经济、政治、文化纲领弄懂弄通。只有理论上的清醒，才有实践上的自觉，做到任何时候、任何情况下，都坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，紧密联系实际地贯彻执行党的路线方针政策，创造性地贯彻执行党的路线方针政策。 依法行政，优化市场经济环境。要规范市场主体资格，切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作，严格登记管理前置审批许可证制度。加强对市场准入的指导，积极进行市场外指导、服务，帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。按照法律的规定，对国有企业改革、改组、改制等提前介入，实行“绿色通道”支持国有企业深化改革；对个体私营经济实行“四不限”，即不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模，培育我省新的经济增长点。要把好市场退出关，坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户，对特定行业和企业进行清理整顿。要进一步加强市场监管，促进流通体制体制改革。坚决贯彻落实粮改政策，加强粮食收购市场管理。 工商部门应当以保护消费者的合法权益为执法目的，打击市场中的假冒伪劣现象、不正当竞争现象等，切实在开放的市场竞争环境中维护国民和国家的利益。良好的社会风尚是一个国家整体素质的体现，构建现代文明需要工商部门加大扫黄打非力度。并且要切实保护企业商标的注册权以及专用权，对于非法传销眼里打击。加强执法。工商行政部门对于市场进行管理的主要方法就是执法，通过对于法律的使用，维护市场经济的稳定运行，并推进法制化建设。 以实现良好稳定健康的经济秩序。工商行政管理工作对于保证市场经济秩序的稳定运行作用巨大，随着社会主义的市场经济秩序的改革深入，市场环境不断的变化，新问题不断产生。工商部门应当提高自我创新意识，在工作中不仅仅要尽职尽责的完成工作，还应当主动的、进取的对建立适应现代市场经济秩序的监督管理体制做出贡献，努力的再实践中提高自己的执法水平。（本文作者：王传义 刘玉华 单位：铁煤集团大明煤矿） 工商行政管理专业论文:工商行政管理效能建设能力提升研究 摘要：工商行政管理效能是指工商行政管理部门在实施市场监管和行政执法活动时,实现的工商行政管理目标的程度。本文明确了工商行政管理效能的具体内容，阐述了目前工商行政管理效能建设过程中面临的现实困境，并针对上述困境提出了几点提升工商行政管理效能的路径选择。 关键词：工商行政管理；效能；现实困境 加强我国工商行政管理效能作为促进我国当前社会经济等多个领域快速发展的硬性要求，尤其对于实现工商行政管理大幅度发展具有重要意义。然而，由于受到现实社会中多因素影响，工商行政管理效能建设这一项工作在很多方面上都受到了制约。为解决当前社会问题，相关工作人员需要在提升工商行政管理效能的过程中，冲破现实困境，选择正确路径，从而实现大幅度提升管理效能的目标。 一、工商行政管理效能的具体内容 提升工商行政管理效能的前提，就是要清楚掌握工商行政管理效能包含的具体内容。简单来来讲，所谓工商行政管理效能就是要求相关工商行政管理部门和工作人员在日常工作中，完成对社会市场经济的监督和行政执法的工作，同时相应地消耗人力、物力以及财力等社会资源，最终完成工商行政管理并产生相应效益。 二、工商行政管理效能建设的现实困境 提升工商行政管理效能即是提高该项工作的工作效率，同时降低所需费用和缩短工作时间。当前，工商行政管理效能建设受到社会市场经济体制、人文、地域、自然环境等多个领域的制约，面临着严峻的现实困境，主要有以下几点： （一）工作人员工作能力有限 作为工商行政管理部门的工作人员，应熟练掌握很多与实际问题相关的法律知识，并针对不同的案件提出合适的解决方案。完成上述工作，是一个合格的工作人员或团队应具有的基本素质。然而在很多工商行政管理部门中，一些工商人员或多或少存在工作不合格的现象，比如专业知识不完善、做事不掌握技巧、思想水平不达标等。目前，工商行政管理的工作人员在多次管理培训中，不断完善自身的专业知识，并在平时的工作中逐渐提升了工作能力。但是随着我国经济和其他各领域的快速发展，工商行政管理部门对工商人员的工作能力要求也在不断提升。另一方面，由于制约工商人员的体制不太完善，一些工商人员专门钻体制的漏洞，在平时工作中表现不积极，甚至态度懒散，这就给工商行政管理建设工作带来极大的困扰。 （二）岗位资源的分配不合理 所谓资源分配就是相关机构的划分、工商人员的调动、硬件设施的建设。这几项工作与工商行政管理效能有着密切联系，第一，合理划分相关管理部门所在的机构，对工商人员工作的具体职责和日常工作的稳定有着重要意义；第二，合理调动工商人员，能够最大程度上提高工作质量，加快工作流程，激发工作积极性，这对工商行政管理效能的建设工作起到了决定性作用；第三，硬件设施的建设作为能够正常工作的基础，是每个部门都极其关注的问题，例如部门领导鼓励加大对基础设施的投资力度，不断改进信息技术，从而实现工商行政管理效能的大幅度提升。然而，就当前形势而言，工商行政管理各部门之间上下级别的职能差别不明显，这就造成了上下级别间分工不明确的现象。还有，由于权利分配不合理，很多部门如机构内部、市场交易、个体等都持有执法办案权，因而常会出现重复处罚、处罚力度标准不一的问题。另外，由于上下级别不同，上级对下级的管理不合理，导致资源上的分配也存在很多不合理之处。 （三）工商行政监督管理体制有待完善 目前，工商行政管理管理部门正处在由原来的垂直式管理向交由地方管理的改革过程中，然而由于许多部门间分工不明确，以及地方上社会背景复杂，政府部门权利过于集中等因素，相应的监督管理部门在执法时权威性不足，大大降低了管理效能。工商行政管理部门的文化是指在长期的执法过程中，各部门逐渐形成的价值观、行为方式、思维方式、道德观念和服务态度、文化水平等，即工商部门的软实力。近几年，我国针对工商行政管理部门文化建设的重视度不断提升，发现不同地域对工商行政部门的文化差异很大，在管理工作中的价值观、执法观念、服务水平等方面上无法统一标准。这种文化上的差异给工商行政管理部门的工作带来很多麻烦，大大制约了管理效能的提升。（四）工商行政管理的信息技术等设备急需更新由于在信息技术方面上的投资力度不足，工商行政管理工作缺乏必要的硬件设施和技术人员，导致其工作模式落后，效率远远低于现代化要求。具体问题有：硬件设施缺乏，如计算机的数量不足，互联网普及度低；各地区所用的信息软件不统一，区域间联系脱节，致使信息无法及时更新，增大了工商人员的工作量，因而大大降低其工作效率，也就阻碍了工商行政管理效能的建设进度。 三、工商行政管理效能建设的路径选择 （一）提高工商人员的文化知识和思想水平 一个人的文化知识和思想水平直接决定了其行为方式。因此，只有从根本上提高工商人员的文化知识和思想水平，工商行政管理部门才能贯彻高效能建设工商行政管理的口号，最大程度上发挥全体员工的工作能力，更好更快地完成工商行政管理效能建设工作。具体来讲，工商行政管理部门首先应接受“民为主”的思想，彻底抛弃之前“官最大”的腐败思想，要时刻铭记任何的工作都是为了人民，将“以人为本”的理念贯彻实施到实际工作中，关注人民的利益而不是领导的利益。只有改变以往错误的思想观念，从人民群众的角度出发，才能加快提高工商行政管理效能。其次，工商行政管理部门工作应逐步转变其工作性质，实现从监督管理型到服务与监管并存的转变，合理结合服务与监督管理之间的关系，在监督和执法的同时做到全心全意为人民服务。还有，要抛弃政府代表权利这一思想，明确工商行政管理部门的职责与义务，本着负责的态度完成监管工作，更好地维护市场经济等领域的常规运作。 （二）加大对工商人员的培训力度，建设一支高效队伍 工商行政管理的工作由工商人员完成，因而其内部员工自身素质直接决定了工商行政管理效能。为了加强工商行政管理效能，提高工商人员的素质是一项关键性工作。首先，针对不同部门的具体情况，分别提出不同的培训目标并详细制定相应的培训计划，争取通过培训来提高工商人员的专业技能；其次，本着公正客观的态度挑选各部门的精英人才，并将这些人联系在一起，组成精英团队，加大对精英团队的培训力度，培养出一支专业技能高、业务性强的队伍；还有，制定合理的人事管理制度，对精英团队加强思想教育，并提高其工作福利以此来调动其工作积极性，这些举措将会极大促进工商行政管理效能的建设工作；此外，加强对高阶层领导干部的监督，进一步完善工商行政监督管理体制，明确监管原则，从而为工商行政管理效能的建设提供有效的保护。 （三）完善工商行政管理体制 合理设置工商行政管理体制，并对其内部结构进行改革，将有效提高工商行政管理效能。为此，政府部门应针对工商行政管理部门内部现有矛盾，对其组织部门和权力部门进行职责和资源上的重新分配，从而最大程度上提高各部门信息的准确度。除此之外，这种针对职责和资源两大方面的改革，还应以目前社会市场经济的需求为前提，保障各工作部门之间相互紧密联系且协调发展，不断完善工商行政管理体制。 （四）争取创新，从各方面提高工商行政管理效能 所谓提升工商行政管理效能，即缩短有效的工作时间，在低消耗的前提下提高工作质量，获得最大的收获量。为实现上述目标，应大胆创新现有体制，提高生产效率。以创新为主要手段，改变现有的工作方式，比如将新型的信息技术加入到日常工作中，提高工商人员的服务理念，以正规流程实现各项消费透明化等。总而言之，创新的目的就是要消除传统模式下形成的不合理收费、监督工作不到位等现象，争取实现工商行政管理逐渐服务化、正规化，最终提高工商行政管理的效能。 （五）改革监管模式,创新监管体制 市场经济发达国家的市场监督管理机构主要有三种模式经济警察模式、公平交易委员会模式、市场行政监督管理局模式。以上三种模式各有长处与不足,我国在借鉴国外模式时,应该吸收国外模式的长处。目前,我国监管模式采用市场行政监督管理局模式较为符合我国国情,要按照党的十八大精神,建立适应市场监管需要的大部制,解决权责不清、各自为政问题,解决生产、流通、消费环节的协调监管问题,努力提升行政管理效能。 四、结语 当前我国社会市场经济快速发展，提升工商行政管理相关部门的工作效能已成为政治和经济的双重需求。然而，由于受到市场、社会环境、文化、政治等领域的影响，工商行政管理工作面临着工作人员自身能力有限、岗位资源的分配不合理、监督管理体制不完善、文化建设工作不统一、信息技术落后等现实困境。为解决上述问题，本文提出提高工商人员的文化和思想水平、建设一支高效队伍、完善工商行政管理体制、创新理念和改革工作方式等路径选择，从而提升工商行政管理效能。 作者：欧罗荣 单位：广东省工商行政管理干部素质教育中心 工商行政管理专业论文:工商行政管理信息网络化 中央决定国家工商局提升为正部级单位，中央加强工商行政管理部门在市场经济监管地位的思路得到了进一步明确。在中央这个大思路的指导下，如何把握机遇，既担负起整顿、规范市场经济秩序的历史重任又实现进一步的发展，是摆在我们每个工商干部面前的大课题。通过实践我们感到，尽快实现信息网络化建设是推动工商行政管理全面发展的当务之急。下面我想对此谈一点个人的想法。 一、信息网络化对整体工作的覆盖与统帅 我们在谈到信息网络化的时候，往往习惯于将它看作是局部的工作，只是关注它在局部、在技术层面上的作用。这种对信息化工作的认识是比较肤浅的。近10年来，网络技术和基因技术、纳米技术为代表的一大批高科技的出现，掀起了一场社会革命。在这样的背景下，信息化工作正在逐步由局部性工作发展成为全局性工作，并成为我们在新世纪发展工商行政管理的关键所在。特别是在工作职能拓展，提高工商行政管理的知识含量、技术含量，以及队伍建设这些关系到工商行政管理未来方向的工作上，信息网络化将起到不可替代的作用。 （一）信息化与工作职能调整 前不久，江总书记就简化行政程序，促进经济发展，取消或减少各类审批的问题发表了讲话，这是一个非常重要的信号。中央在提醒我们随着国民经济市场化、国际化的发展，以往的很多经济管理模式将有一个较大的转变。很多我们过去习以为常的管理职能，比如：查处超范围经营、防止抽逃注册资金、打击投机倒把、发放《广告经营许可证》等等都会有所调整。同时对企业经营身份和信誉的管理、反不正当竞争、保护消费者权益等工作会逐步地加强。工商行政管理部门通过这个过程，将逐步成为在更发达的市场经济中职能更清晰、办事更有效率的行政管理部门。 要完成这样的大规模的工作职能调整，必然需要我们在人力和物力投入、立法准备、技术保证等各个方面协调推进。而其中技术保证———实现信息网络化，将起到统帅全局的作用。这是因为，在实施精简机构和实行收支两条线之后，工商部门为强化职能所能投入的人力和物力都会非常有限。只有技术的投入，为我们留下了广阔的发展空间。我们可以用技术上的首先突破，带动全局职能的扩张。具体的看这种职能的扩张，主要会有以下几种形式。 第一，强化监管力度。工商行政管理部门拥有较广的监管领域和监管权限。但在实际监管上，有限的管理力量在广泛的管理领域和数量庞大的管理对象面前，无法进行有效深入的管理。比如，一个违法当事人可能被工商机关的五、六个部门都查处过，但由于各个部门互不通气，可能每次都会把这个当事人当作初犯，从轻处理。又如，监督部门正在立案侦察，登记部门却因为不知情给当事人办理了注销手续。类似的问题在我们的监管实践中是经常发生的，这其中固然有工作方法、工作程序衔接上的问题，但更多的则是源于我们监管手段的不足，导致无法充分履行法律、法规所赋予的职责。如果每个管理干部手中都有关于每个企业全面的管理资料，这些问题的解决就可能会容易的多。以往可能由于建立这样一个纸制的档案库成本过高无法实现，但现在互联网为我们提供了可能。大家不妨设想一下，在电脑上输入一个企业登记号，就可以了解这个企业几年的全部纪录，这对我们的监管力度将会产生怎样的影响。 第二，拓展监管领域。我们提出走进网络经济口号的目的就是要针对职能大力开展信息网络化建设。干部不会使用计算机，单位没有条件上网，如何能够介入网络经济的监管呢？要管理好网络，手段就是“以网治网”。这就要求工商部门要用高科技的信息化手段武装自己。工商部门要有自己的网站，要实现和当事人的网上交流，要有手段借助网络来发现、打击违法行为，这些哪一点也离不开信息化。现在我们全国工商系统正在开展针对保险、金融、电信等行业垄断行为的打击、查处。这些工作中我们所面对的管理对象和以往有很大的差距，他们的信息化水平都很高，很多违法违规行为都是借助现代化手段实施的，而且是全国范围的。我们如果没有一个高效的管理网络，做到“魔高一尺，道高一丈”，那么工商部门的监管只能是一句空话，我们也就只能望洋兴叹，在原地打转转。 第三，增加管理手段。信息时代，信息和技术越来越成为重要的资源。对它们的运用分析可能启发、派生我们开展工作的新思路、新方法和新方向。比如说，实现企业监管信息的全面披露，对企业进行信誉管理，就是信息化工作对管理的深入促进。我们对企业的各种管理行为都是记载在公开信息中的，但是以往这些信息由于没有一个有效的披露渠道，只好躺在机关文件柜里睡大觉。现在，有了互联网，这些信息都可以上网公布出来，从而组成对企业信誉进行评价的重要依据。而我们在公布企业信誉情况，规范企业行为的同时，也就多了一种监管市场的内容和方法。更进一步地讲，我们可以建立高技术的平台对企业进行身份认证管理。以后对每个企业的经营身份我们都可以利用网络即时监管，而且可以一步到位，做到用点击鼠标来完成《营业执照》的变更、年检以及吊销。借助信息网络化的帮助，我们的管理将逐步成为信息快捷、监管严密的网络。 第四，扩大服务范围。我们工商部门正在努力改变“重监管，轻服务”的工作方式。我们已经逐步认识到服务既是我们的责任，也是一种非常好的管理方法。网络在这方面使我们的管理方法更加丰富了，比如：我们的网上年检、网上投诉，可以让企业足不出户地申请、办理有关政务。现在北京市工商局的登记部门正在开发有关登记手续的咨询辞典和登记流程的公示程序。当事人通过网络就可以全面地咨询所有登记业务，还可以及时了解《营业执照》办理过程中，在受理、审核、打照等环节的情况。再比如，我们利用网络给企业提供身份认证服务，这不仅仅会方便企业，还对我们打击假冒、伪造《营业执照》有非常大的帮助，实际上这也就是在服务的同时实现了“软管理”。 面对经济发展的新形势，各级政府部门都在积极寻找新的监管领域。网络要求每个政府部门都要对自身的管理思路、管理领域、管理方式进行重新调整、定位。这使我们各个政府部门都站在了同一条起跑线上，将来哪个部门在信息化工作上能脱颖而出，哪个部门的职能、地位就会加强，就能更好的为社会服务。 （二）推动队伍素质的整体提高 队伍素质建设是工商行政管理事业发展另一个重要组成部分。对此工商部门一直没少下力气，但是目前看，工商部门在队伍建设上的方法比较单一。而信息网络化的出现为我们提供了一个改变这种情况、全面提高队伍素质的新途径。 第一，提高干部知识水平。现代社会中，计算机水平是一个人知识水平的重要体现。如果一个干部能够学习好、使用好计算机和互联网，他的知识水平必定会有一个很大的飞跃。信息网络化工作就是将日常的工作业务和计算机结合起来的最好途径，它会让每个干部在不知不觉之中就和计算机交上了朋友。我们在开发“业务办公系统”的时候，有6000人次的干部进行了深入的参与。结果这个程序开发出来之后，我们就有了数千名能够熟练运用网络的骨干。而这些同志在信息化建设中培养起来的学习、思考、交流的方法，更是让他们受益无穷，不断推动他们学习、掌握其他的知识、技能。网络凝结了当今世界的知识精华，它同时也是最强大的学习工具。天天工作在网络环境中，自然会对人起到潜移默化的影响。只有在水中才能学会游泳，信息网络化建设就是为我们的干部提供的最好的学习环境。 第二，规范监管程序。应该说我们工商部门在市场监管的过程中，是拥有很强的职能的。保证职能的依法履行，防止内部的各种暗箱操作，是我们队伍建设的重要内容。而网络的特点正好可以帮助我们实现这一目的。计算机程序是不讲人情世故的，它总是严格按照规定好的程序运行。这就给我们利用计算机程序完善内部管理机制创造了条件。将尽可能多的管理流程转变为利用网络实现，就可以大幅度减少个人作弊行为。同时还利用网络的各种日志将每个人的工作详加纪录，这样不仅在有问题时容易追查，平时也会起到威慑和督促的作用。个人利益和集体利益的统一，是一个队伍发展的前提。从愿望上讲，我们希望每一名干部都自觉自愿地为人民服务，但是从管理的角度上，我们必须防止个别害群之马进行破坏的可能。现在网络为我们提供了管理手段，可以从程序上减少各种违法的发生，这是对干部最大的爱护。 第三，接受社会监督。江总书记提出要以德治国，落实在我们行政管理上，首先就是实行管理行为的公开化、透明化，广泛接受社会监督。在这一点上，仅仅依靠橱窗、板报的形式，是远远不够的，互联网是一个新途径。去年年底，北京市工商行政管理局要求各处室、各分局按月在“红盾315”网上公布本单位的工作信息，以促进办事制度的公开。现在我们进一步要求每个处室和分局要在网上建立自己的主页，将所有与办公有关的政务文件全部公开。我们提出的要求是“没有密级的文件都必须上网”。现在有同志担心，上网公开业务信息会束缚管理，甚至还有同志认为凡事都公开，不利维护我们的形象。这是一种讳疾忌医的想法，我们为人民服务就要首先向人民讲老实话。过去没有互联网这种方便的技术手段，我们还在千方百计地建立公开的社会监督机制，现在有了互联网，我们更应该充分利用互联网，将我们的工作置于阳光之下。所谓网络经济、信息革命也是一场对意识形态、思维方式的革命。通过互联网，世界空前紧密地联合了起来，我们必须适应世界性的游戏规则，努力向公开、透明、服务大众的现代政府的方向转变，只有这样才能够适应时展的需要。逆水行舟，不进则退，这就是所谓互联网给我们带来的挑战。而加强信息化建设、建立网上工商局，服务百姓，就是我们面对这一挑战做出的回答。只要我们能够更多让群众满意，让企业满意，我们的事业就永远不会停步。 监管职能的扩展，队伍素质提高必然会推动我们各个部门进入良性的工作循环，带来更多的其他效益，比如：队伍形象的改善、人民群众的支持。这种模式就是所谓的“信息技术的收益溢出”。中央提出“用信息化带动工业化”的方针，就是看到信息化这种龙头作用。信息网络化这种牵一发而动全身的作用，使它能够肩负起带动整个工商行政管理事业发展的重任。 二、信息网络化的主要任务构成 信息网络化工作是一个庞大的系统工程，对此我们应该心中有数。北京市工商局通过实践，摸索出了一个“三网一体”的信息网络化建设格局。“三网”第一个是我们的内部办公网络———“金网”，它主要是提供无纸化办公环境，提高工作效率。第二个是我们在互联网上的工作平台———“红盾315”网站，它主要实现和管理对象的网上交流，开展电子政务。第三个是我们在互联网上的服务平台———“中国红盾”网站，它主要是将工商信息社会化。在建设这三网的过程中，我们的信息网络化工作逐步集中到了：办公自动化、电子政务、网络监管等三个主要任务上。 （一）办公自动化 目前，许多单位或多或少的都在开展办公自动化的建设。在这方面，北京市工商局动手比较早，现在以“金网”为核心，市局、分局、工商所的三级网络结构已经基本上建成。在建设的过程中，我们感到有三个问题最容易被忽略。 第一，无纸化办公。无纸化办公是现阶段办公系统程序开发所追求的较高境界，但是要真正实施无纸化办公，关键不在于技术，而在于能否有与程序相配合的管理制度。我们在办公中已经习惯了传递纸制的文件，并且有一套的文件管理制度进行保证。如果我们把办公自动化看成用计算机程序重新翻译一遍纸制文件管理制度，那就要出问题了。很有可能会因此出现网上数字文件、网下纸制公文同时流转的情况，那样网络的效率就无从谈起了。比较好的程序设计思路应该是在详细规定了无纸化办公的目标之后，让程序来优化管理。其中特别要注意：一是相信计算机。现在银行间巨额资金的转移都依赖网络，我们的公文流转又有什么好担心的。二是一定要坚持无纸化原则。除了必须由纸张传递的文件外，其他公文都应在网上运转。 第二，部门之间的相互通联。信息网络化后，每个部门都要有自己的业务办公程序。根据我们以往的办公习惯，一般各个业务部门之间是没有很多固定的业务联系的。如果我们简单地将这种状况转移到网络程序的开发上，就会得到很多相互不能够共享的业务办公系统。这是与网络的原则相违背的。对于网络来说，它的使用者越多，网络的整体效率和每个使用者的收益越高。也就是说，我们应该在每一个业务系统之间尽可能地实现信息共享。这里要有一个观念上的转变，以往只是将业务部门中明确规定了可以共享的内容公开，现在网络中应该是除了明确规定不能够公开的以外，其他内容都要互连共享。这种公开可能对一些部门的某些权力有影响，但它是我们整个工商行政管理事业发展所需要的。试想如果我们连内部都做不到信息共享，又如何能够对外实施对企业身份信誉的管理呢。 第三，充分考虑程序的继续开发。我们的监管工作是一个动态的过程，那么配合监管工作的程序开发势必也是一个动态的过程。因此，希望通过一次程序开发解决全部问题，是不现实的，我们在开发办公程序的时候必须为这个程序的持续开发留下空间。但在这个过程中，必须系统规划，预先思考。很多问题如果不能未雨绸缪，到时候会非常被动。比如，现在很多办公系统都要在每一个应用计算机上安装专门的辅助程序，这就会给进一步的技术升级留下隐患。因为在这种情况下，调整一个主程序往往同时要调整每个应用计算机的预装的辅助程序，这在应用计算机数量多、分布面大的情况下，是非常不合算的。从我们几年来的实践经验上看，对办公程序的改造是一件经常性的工作，对此必须要有一个预先的、周密的考虑。 （二）电子政务 电子政务是我们北京市各个政府机关今年工作的重点，对此刘淇市长，孟学农、林文漪副市长等领导都有过重要讲话。去年北京市工商局尝试了网站备案、网上年检和网上投诉等电子政务工作，在这个过程中我们感到有两个问题需要深入探讨。 第一，局域网和互联网的衔接。在无纸化办公的条件下，办公的内网实际上就是整个办公程序的神经系统，一旦被恶意入侵，后果不堪设想。为了防止这种情况的发生，现在政府部门都被要求采取将内网和互联网物理隔断的方法。从安全的角度看，这种方法确实是达到了目的，但是这也给我们的电子政务的开展留下了非常大的难题。电子政务和办公自动化最大的不同就在于它要同企业、老百姓打交道，因此它必须借助外网。但同时电子政务和办公自动化的关系又是密不可分的，每一个电子政务的项目或多或少的都要有办公自动化的支持。在这种情况下如何进行内、外网的衔接就成了一个突出的问题。 按照内网、外网实施物理隔断的原则，内、外网之间的信息传递只能依靠拷贝磁盘的办法。这种落后的方法是不能够适应网络上大规模信息交流的需要的。对此我们认为，网络时代共享和联通才是发展的方向，打开局域网是一个迟早的问题。总不能害怕有贼，就不在房子上开门。越是固步自封，就越会落后，只有知难而上，才能在工作中获得进步。在当前情况下，我们可以一步一步地来。我们可以先将一部分内网上的工作转移到外网上去。我们刚刚开发完的“互连审批”程序就体现了这样一个原则，我们把与其他政府部门之间的交流、审批程序放在“红盾315”网站上。下一步我们要将12315直接搬到网上，各级消保干部和消费者之间的交流，消保干部的工作纪录，各单位业务工作的统计汇总也一律要在“红盾315”上完成。这样既直接向社会公布政务、办理政务，也同时接受监督。我们想如果这样一条路能够走得通，那么我们就会逐步将“金网”中的程序“复制”一份到互联网上，让一部分内网工作在外网上实现。同时只在“金网”中保留重要的数据库和文件以及必要的办公程序。这样经过一段时间后，我们就能够比较稳妥地实现内、外网的衔接。 第二，投入、产出的协调。从现在的技术水平上看，我们工商部门的各项业务基本上都可以在网上进行，可以实现相当高的自动化程度。于是我们很多同志在开发中就热心于追求尽善尽美，这种观点是有一定偏差的。因为一些锦上添花的功能会占用有限的信息化建设资源，影响整个信息网络化的产出。 在企业界有一个“80％定律”。它讲得是“一件工作80％的效果是由20％的投入完成的，而最后的20％的效果则需要另外80％的投入”。从这个观点看，每一项电子政务工作做到70％到80％就可以了，这样可以少花钱多办事儿。比如，在电子政务中，我们与当事人的交流方式，可以是时时的，但这样成本会非常高。但如果我们是定期回复的（比如一天两次），那样成本就会成倍的降低。效果可能会相对差了一点，但是这也可以起到方便当事人，减少他们来回往返、排队等候的目的。同时，节约下来的资金可以用来开发更多的程序，服务、方便更多的百姓。我们的信息化工作刚刚起步，很多工作还有空白。在这种情况下将有限的资源集中在一点上是不明智的，我们所应该追求的是在尽可能小的投入上获得尽可能大的产出。 第三，廉政与效率的问题。电子政务既可以增加办公的透明度，促进廉政，也可以简化工作流程，提高工作效率。但是在有的时候，两者也存在一定的分歧。比如在开发企业登记程序上，有的同志认为应该首先解决政务公开问题，让我们每一个《营业执照》的发放环节都向社会公开。也有的同志认为这项工作不会实际提高工作效率，所以应该首先开发那些实际操作用的程序。对此我们认为在电子政务的开发上必须坚持效率服从廉政的需要。 网络是一把双刃剑，要驾驭好它，让它服务于社会和人民,就必须时刻以加强廉政监督为出发点。去年北京市的行风评比把政府各个部门的网站建设情况作为一个重要的内容。这个做法非常好，我们应该首先从党风廉政建设的角度来看待电子政务。只要我们能够利用网络建立起一个公开、透明的办公环境，就是最大的成功。只有正己才能正人，只有廉政才能勤政。这样一个指导思想应该贯彻在我们每一个电子政务程序设计的始终。 信息网络化已经在不知不觉之中渗透到了我们工商行政管理的方方面面，有着各种各样的表现形式。如果我们仅仅将这些表象看成是一个个片断的组合，那么我们可能会像盲人摸象一样不得要领。但如果把它看作是覆盖、统领整个工商行政管理发展的系统工程，我们就会豁然开朗。这是我们面临新时代所要做出的一个何去何从的选择，把握好这个历史性的机遇，我们必将拥有一个光明的未来。 工商行政管理专业论文:电子商务工商行政管理 电子商务是伴随着信息经济的脚步，在20世纪90年代兴起于美国、欧洲等发达国家的一个新概念。目前，国际上对电子商务尚无统一的定义。一般来说，狭义的概念是指在开放的国际互联网及其它网络的环境下，通过服务器的运用，实现消费者的网上购物、企业间商业交易的一种新型交易运营模式。即电子商务=Web（服务器）+IT（信息技术）+企业业务。广义的电子商务即电子网络经济，至少从以下三个方面得以扩展： 1、从技术和基础设施建设角度看，包括网络基础设施层、应用软件层、商务中介层。如：网络产品交易、技术支持与服务、信息广告、网上旅行、证券中介等等。 2、从交易对象角度看，延伸到企业与政府、消费者与政府、企业内部的电子商务。 3、从交易的完整性角度看，包括网络安全认证体系和网上支付体系的建立。狭义的电子商务概念实质上亦应包括上述内容，但从我国现有的几百家电子商务网站的现状来看，安全认证体系和网上支付仍然是我国电子商务网站尚未完全解决的问题。也就是说，电子商务在我国处于起步阶段并成迅速发展的趋势，但完整意义（尤其是已完全实现网上电子支付功能）的电子商务在我国尚未实现。 为便于探讨对电子商务的行政监管，我们有必要了解一下电子商务的服务功能和应用分类。 电子商务服务功能： 1、网上广告宣传服务。 经营者可利用网上主页（HomePage）和电子邮件（E—mail）在全球范围内作广告宣传，人们纷纷将因特网称为“第四媒体”。 2、网上咨询和交易洽谈服务。 因特网已经为用户提供了多种便捷的信息交流方式，如电子邮件、新闻组（NewsGroup）、讨论组（Chat）、白板会议（WhiteboardConferenec）和网络会议（NetMeeting）等等。电子商务中的网上咨询和洽谈，突破了人们面对面洽谈的时空限制，提供了多种方便的异地交谈形式。 3、网上产品订购服务。 借助网络中邮件系统，电子商务可以实时的网上订购，订购信息也可以采用加密的方式。如我国的“8848”网站等已实现了订购服务。 4、网上货币支付服务。 电子商务要成为一个完整的过程，实现网上实时的货币支付是一个重要的环节。客户和商家之间可以采用信用卡、电子货币、智能卡等多种方式来实现网上支付。目前在我国，银行系统网络互联性还无法满足电子商务所需的实时电子化支付的要求，但随着金融电子化工程的蓬勃开展以及各大银行和金融机构对电子商务的积极态度，实现网上货币支付服务这一功能的日期将为时不远。 5、网上商品传递及查询服务。 对于一些以实物形式提供的商品，商家可以通过分销系统送货上门，也可以委托有关货运公司或邮政部门将货物运送或邮寄到客户手中；对于一些信息产品，是最适合在网上进行直接传递的，如软件，电子读物、信息查询、数据库检索等，它能通过网络提供从商家一端到用户一端的直接、实时的全过程服务。 6、用户意见征询服务。 企业可以十分方便地运用网页上的“选择”、“填空”等格式文件来收集用户对企业及其产品、服务的反馈意见，以发现商机，提高售后服务水平，树立企业良好的形象。 7、交易活动管理服务。 整个交易的管理涉及到人、财、物以及企业和企业、企业和客户及企业内部等各方面的协调和管理。因此，交易管理可以说是涉及电子商务活动全过程的管理，包括有关市场法规、税务征管及交易纠纷仲裁等等。 作为一种不断发展的事物，电子商务所提供的功能将会不断地完善和发展。 电子商务的应用分类： 从电子商务的交易对象来看，电子商务的应用有以下几种类型： 1、企业与企业之间的电子商务（BtoB） 2、企业与消费者之间的电子商务（BtoC） 3、企业与政府之间的电子商务（BtoG） 主要指政府采购电子商务化。 4、政府与消费者之间的电子商务（GtoC） 主要指政府通过网上办公，将福利费发放、税收、规费收缴等通过网络形式进行。 5、企业内部的电子商务 企业通过防火墙等安全措施将企业内联网与因特网隔离，将内联网作为一种安全、有效的商务工具，用来自动处理商务操作及工作流程，实现企业内部数据库信息的共享，并为企业内部通信和联系提供快捷的通道。 电子商务的兴起对政府部门（尤其是海关、商检、税务、金融以及工商行政管理等部门）和企业都提出了新的课题和新的挑战。电子商务将实现贸易的全球化、直接化、网络化，发展电子商务是不可阻挡的趋势，而我国的电子商务尚不完善，这就为政府及其职能部门服务与监管电子商务提出了明晰的思路：宽松管理、规范引导、促进发展。我们要尽快实现真正意义的全过程的电子商务，还有许多基础工作要做，诸如：加快网络基础设施建设和网络互联，实现金融电子化及海关、税务、行政监管部门电子化，提高企业上网率，建立安全体系认证结构，健全相关法律法规等等。 结合工商行政管理的职能，我们认为电子商务的发展给工商行政管理部门提出了需要解决的四大课题： 一、加快信息化建设步伐，用电子网络手段管理电子商务。 国家局拟依赖信息中心的“红盾信息网”作为电子商务认证中心，北京市局、福建省局分别通过“红盾315信息网”、“红盾信息网”进行网站登记和网上经营活动监督管理。我局的“红盾信息网”（外网）应尽快开通，相应的软件要适时到位： 1、尽快理顺信息中心与相关部门的关系，以尽早完成数据中心的建立。 由于档案室及有关档案管理人员不归信息中心管理，由于业务处室未承担前期数据整理工作，目前我们在录入企业数据的过程中遇到了相当大的困难：一方面是录入人员无档案管理员的密切配合，业务不熟；另一方面是调阅档案资料不方便。录入工作开展半个月以来，仅录入了完整的外资档案10余户，进展十分缓慢，按此速度无法完成任务。我们正在整理软件子系统的各类表格，表格出来后尚需相关处定指导并参予整理数据。 2、尽快争取国家局相关设备的到位，完善内部业务网的建设。 内部业务网是我局“红盾信息网”建立的基础，而“红盾信息网”又是电子商务监管的平台和基础。据悉，国家局已将我省确认为一期接入单位，预计今年年底有关设备将到位。 3、在内部业务网完善的基础上，配备“红盾信息网”（外网）的相关设备。主要有路由器1台，服务器2台，同步调制解调器1个等。 4、在“红盾信息网”硬件设备及网络环境齐备后，购置国家局或兄弟省市成熟的电子商务登记、管理软件。 5、尽快引进技术人才，并加强应用人员的培训。 技术人才是维护系统网络正常运行并履行监管电子商务职能的关键，业务人员的广泛应用是基础。 二、结合电子商务的服务功能，调整和制定有关的法律、规定和政策。 一方面，是国家工商局全盘考虑，加强电子商务工商行政管理的整体立法。尤其是有关域名注册与商标权冲突的法律问题，必须由国家局按照国际惯例，加强与域名注册管理机构、世界知识产权组织及各国的互通、合作，形成统一的规范。各地无法自成体系。另一方面，各地可结合职能，先行制定适应本地情况的地方性法规、规章及文件。北京市局在电子商务管理方面已作了较多的探索，其宽松管理的思路受到了网站经营者的欢迎。北京市局制定的相关规定有：《关于网上经营行为登记备案的补充通告》、《网络经济组织中请办理〈广告经营许可证〉须知》、《关于在网络经济活动中保护消费者合法权益的通告》、《关于对网络广告经营资格进行规范的通告》、《关于对利用电子邮件发送商业信息的行为进行规范的通知》、《关于规范网站销售信息行为的通知》等等。福建省工商局信息统计处无疑是较早意识到工商部门应及早介入电子商务管理的部门，早在3月14日，福建省局向国家工商局报告了有关电子商务身份认证的紧迫问题。几个月来，福建省局先后制定了《关于因特网网上经营登记的通知》、《福建省因特网网上经营管理暂行办法》、《福建省因特网网上经营登记管理程序规定》等文件。 目前，我们已收集了北京市局、福建省局的相关规定，我省工商部门应着手对全省网站及电子商务情况进行调研，并对电子商务与工商职能的关系进行研究，待网络设备和技术准备完成后，尽早出台相关规定并及时介入电子商务的行政监管。 三、结合工商行政管理的传统职能，发挥各业务部门的专业优势与信息部门的技术特长，相互配合，共同探讨对电子商务的服务与管理。 应从以下方面寻找服务与监管的切入点： 1、网上经营登记备案 主要是对辖区内网站的登记备案，应探讨如下问题： ①网站登记程序： 包括受理、审查、核准、发放网上经营电子标识及编号、网上公告等，电子标识备案是网站登记的核心技术环节，也是电子商务管理的关健。 ②网站登记备案的内容： 包括：法人基本情况，网站基本情况，尤其是网站登记和企业登记的关系等等。注册号在网站登记中可作为备案号。 ③需要进行网站登记的各种情况： 网站经营者； 利用网站举办商品展销会的行为； 利用网站广告的行为； 利用网站进行网上购物、购书、拍卖等活动； 提供经营性的网络内容、网络技术服务者。 ④网站及网上经营行为登记注册的法律效力。 一要依靠立法手段制定出相应规定。如：规定在办理营业执照的同时必须到“红盾信息网”进行网站登记，未经登记的网站不得从事经营活动。二要依靠技术手段，如解决发放电子标识的技术问题。 2、网站及网上经营行为的监督管理 主要是对网上经营行为违反《反不正当竞争法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《商标法》等工商行政管理法律、法规现象如何监管进行探讨。 ①无照经营的网站不能获得合法的备案登记资格，不得从事网上经营。 鉴于电子商务即网络经济的特点以及现阶段应大力促进电子商务发展的趋势，对部分前置审批条件、超经营范围及不良文化倾向的规定不易太细，既使太细了也难以监管，反而给工商行政管理部门套上“枷锁”。 ②网上虚假、违法广告（含商业性和非商业性宣传）行为责任界定； ③网上不正当竞争行为及变相传销行为责任界定；如变相的网上拍卖，网上非法集资等。 ④网上商标侵权行为责任界定，域名注册与商标权的关系。 ⑤网上合同的生效与监管；如电子证据的法律效力（是否可归入“视听证据”一类，是否需要其它证据作补充。）；网上违法合同及合同欺诈的界定与监管；对网上合同签订后单方串改行为如何从技术角度、备案角度监控等等。 ⑥电子商务中消费者权益的保护 一方面，要探讨电子商务中如何体现消法规定的消费者的九项权益；另一方面，由于电子商务的完成需要涉及生产者、销售者、配送机构等多个主体，经过商品信息沟通、网上支付、货物配送等储多环节，任何一个“供应链”出现问题，都将损害消费者合法权益，因而，责任如何界定、如何追究必须加以研究。 ⑦网络市场的统计与分析 主要靠软件功能来完成。 ⑧网上办公的实现 主要从软件应用和提高应有人员电脑操作水平两方面探讨实现网上办照、网上年检、网上投诉等业务的途径，从而实现工商部门与企业、消费者之间的电子商务。北京市局等一些地方已实现了网上年检、网上投诉等服务功能。 四、电子商务的管辖权与登记、监管职能部门。 ㈠关于管辖权：电子商务无地域界限，从这个角度讲，国家局应建立统一的注册与认证中心。但是，具体的监管还须落实到网络经营者所在地或消费者所在地。因此，我们认为： 1、从登记的角度：应采用属地登记与统一备案相结合的原则，即各省级（副省级中心城市）工商局有登记权，报国家局统一备案（副省级中心城市另须报省局备案）。对于具有较大规模的网站，国家局直接受理登记，发放电子备案标识。 用注册号作为电子备案标识编号，可避免编号的混乱。 2、从监管的角度：属地管辖与级别管辖相结合。 国家局管辖其登记备案的大型网站； 各省级（副省级中心城市）工商局管辖其登记的网站； 受上一级委托，有条件的（建有“红盾信息网”并有相应软件、人才）的地市工商局可以对在其辖区内的有严重违法行为的网站依法进行查处。 ㈡关于登记、监管职能部门： 如前所述，电子商务的监管离不开电子网络手段。北京市局、福建省局均由信息部门的“红盾信息网”进行登记备案。其监督管理采用“不告不理”的做法，即电子商务“受害者”通过点击“红盾信息网”进行投诉，工商部门才介入管理。换言之，电子商务的登记、网上经营违法行为的发现等环节，离不开信息部门。但是，网上经营违法行为的查处，应该依靠相关处室。北京市局有“特殊交易监督管理处”，福建省局信息统计处本身就是行政处室。 就我局机构改革情况并结合信息中心应该得到加强这一思路来考虑，我们认为：信息中心应承担我省电子商务登记工作，具体监管由直属分局承担。信息中心与直属分局之间应该有良好的配合，为搞好配合并留住技术人才，为加强对电子商务的服务与监管，可以考虑信息中心的部分人员使用直属分局的编制。 工商行政管理专业论文:社会主义阶段工商行政管理 工商行政管理是国家为了建立和维护社会主义市场经济秩序，通过其主管市场监督管理和行政执法机关，运用行政和法律手段，对市场经营主体及其市场行为进行的监督管理。新时期，要解放思想，从我国的国情出发，做好工商行政管理工作。 一、新时期的思想解放，关键就是“把对社会主义的认识提高到新的科学水平”这个问题上的思想解放。 十一届三中全会以来，党正确地分析国情，作出我国还处于社会主义初级阶段的科学论断。我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段，就生产力发展水平来说，决定了必须在社会主义条件下经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化和现代化。这是不可逾越的历史阶段。社会主义初级阶段理论，是对中国基本国情和社会主义发展阶段的最准确的估计，是制定路线、方针、政策的基本出发点，是邓小平理论的基石和立论基础。 邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地提示了社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，新时期的思想解放，关键就是在这个问题上的思想解放；近二十年的历史性转变，就是逐渐搞清这个根本问题的进程。从这个最大的实际出发，认识社会主义的本质、建设社会主义，是我们党总结历史经验所得出的基本结论。 社会主义初级阶段的特征有三：一是生产力不发达，二是生产关系不成熟，三是上层建筑不完善。在认识这个问题的基础上，在发展生产方面，必须坚持以经济建设为中心；在生产关系方面，适应生产关系一定要适应生产力性质和水平的规律，调整社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，以公有制为主体的多种经济成分共同发展，以按劳分配为主体的多种分配方式并存；在上层建筑方面，稳步推进政治体制改革和切实加强精神文明建设。 从社会主义初级阶段的实际出发，要以邓小平理论为指导，坚持“一个中心、两个基本点”，深刻认识社会主义初级阶段的九个历史性转变，即“社会主义初级阶段，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文肓半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段；是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。”坚持党的基本路线和基本纲领，按照“三个有利于”的标准，实现社会主义现代化，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。 二、社会主义初级阶段市场经济特征。 工商行政管理在初级阶段的最主要的职能是市场监管和行政执法，为国家建立和维护社会主义市场经济秩序服务。监管的主要内容是市场主体行为及市场交易行为。要以邓小平理论为指导，深刻认识分析社会主义初级阶段的市场经济特征，积极探索加强市场监管和行政执法的新路子。 社会主义市场经济体制具有市场经济体制的共性和一般特点，即：一是一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制；二是企业（包括个体工商户）是市场主体，是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者；三是政府部门不直接干预企业内部的生产经营活动；四是所有生产经营活动都依法进行。另外，还具有时代的特征，如当代经济是知识经济等。但它又是同社会主义基本制度结合在一起的，具有身的特点：一是在所有制结构上，以公有制为主体、多种经济成分共同发展；二是在分配制度上，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存；三是在宏观调控基础上，建成统一开放、竞争有序的市场体系，充分发挥市场机制作用，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长；四是社会主义法治经济，保护的是国家、人民群众的利益和生产者、经营者、消费者的合法权益。 在现阶段，我国的市场仍存在不足。主要有： （1）所有制结构正处于调整之中，对非公有制经济的认识上思想解放不够。党的十五大明确指出：从现在起至二十一世纪中叶，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是必须解决好的两大课题。调整和完善所有制结构，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，公有制实现形式可以而且应当多样化、非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。在一些地方、一些部门对公有制实现形式如何多样化、如何引导和发展非公有制经济健康发展在思想上观念上还有待于进一步转变。 （2）市场不发育，体系不健全。在现阶段，自然经济、半自然经济占很大比重，经济市场化程度低，自然经济意识和计划经济意识还根深蒂固。市场主体的条件与市场经济的要求还不相适应；市场不发育，市场配置资源的基础性作用还不能很好地发挥出来；市场体系不健全，没有形成完善的社会主义市场体系，一方面发展社会主义市场经济要求大量市场主体进入市场，另一方面，不少要进入市场的主体的条件及其行为又不符合进入市场的要求。 （3）法制不健全，法治观念淡薄。建立法治经济和完善社会主义市场经济体制是在计划经济体制基础上实行的，市场经济的法律法规还不健全，现有法律法规还不能完全适应社会主义市场经济的发展需要，又由于“依法治国”方略开始实施时间不长，群众的法律意识还不强、法治观念较淡薄，以及执法队伍素质不高，使执法水平较低，执法效益较差。 三、正确认识初级阶段的工商行政管理工作。 工商行政管理工作政策性强、涉及面广，是一项综合性的行政执法工作，涉及到国家的政治、经济、文化生活等各个领域。党的十五大明确指出：改革流通体制，健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断，尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，工商行政管理的地位更加重要，任务更加艰巨，对工商行政管理的要求也越来越高。 改革开放二十多年来，特别是实行社会主义市场经济体制以来，我国的政治、经济和社会生活发生了前所未有的巨大变化，从根本上改变了市场在经济发展中的地位和作用。工商行政管理机关作为主管市场监管执法的职能部门，在市场的迅速变化和发展过程中，不断面临着新的任务和新的挑战；一是市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化，改变了工商行政管理机关监管市场主体的成分和结构。二是多渠道、少环节、开放式营销网络的形成，拓宽了工商行政管理机关监管市场的视野和范围。三是高科技、多媒体手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的不断涌现，提高了工商行政管理机关监管市场的理性和科技含量。四是市场竞争的加剧，特别是随着我国加入世贸组织进程的加快，国内市场国际化程度和开放程度提高，加大了工商行政管理机关市场监管执法的难度。五是政府职能转变和规范执法行为的力度不断加大，增加了工商行政管理机关实现职能到位的紧迫感。 面对初级阶段历史性转变的新的形势和新任务，工商行政管理工作必须实现战略转变。这一转变总的方向和目标是：在思想上，要牢固树立维护全国统一、开放、竞争、有序的市场秩序的观念，认清社会主义市场经济条件下，工商行政管理的基本职能、监管对象。把思想认识真正统一到党中央、国务院的决策和部署上来，统一到监管社会主义统一市场的职能上来，站在维护改革、发展、稳定大局的高度，进一步增强政治意识、大局意识、服务意识。在市场监管执法的对象上，要从有形市场的具体事务管理转向全面实施对各类市场主体的市场准入、退出、竞争、交易行为的监督管理。在监管执法的方式方法上，要从传统的静态事后管理，转向现代化的动态的事前、事中、事后相结合的系统化管理。在内部职能分工和机构设置上，要逐步弱化从所有制和条线出发的监管工作思路，从单一的相互独立的条线管理转向以市场主体行为为基础、综合运用各项职能的全方位监管。 四、如何做好工商行政管理工作。 在社会主义初级阶段，做好工商行政管理工作最根本的是要坚定正确地执行党的路线方针政策，把党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领落实到各项工作中去。全省每一个工商行政管理干部都要全面系统地学习马列主义、思想，特别是邓小平理论，把初级阶段的重大理论问题弄懂弄通，把有中国特色社会主义的经济、政治、文化纲领弄懂弄通。只有理论上的清醒，才有实践上的自觉，做到任何时候、任何情况下，都坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，紧密联系实际地贯彻执行党的路线方针政策，创造性地贯彻执行党的路线方针政策。 1、以经济建设为中心、以“三个有利于”为标准开展工商行政管理各项工作。社会主义初级阶段的根本任务就是发展生产力。发展是解决中国所有问题的关键，发展是硬道理。要发展就必须坚定不移地以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。这也是对工商行政管理工作的最根本的要求。建立和完善社会主义市场经济体制是史无前例的事情，工商行政管理在维护社会主义市场经济秩序中要解放思想、实事求是，牢牢把握经济建设中心，一切以“三个有利于”为根本判断标准，来分析市场监管、行政执法中面临的新情况、解决出现的新问题，实现职能到位，促进经济发展。 2、积极推行工商行政管理体制改革。实行体制改革是社会主义初级阶段自觉调整生产关系与上层建筑的一个方面和环节。改革是落实党的十五大提出的深化行政体制改革，加强执法监管部门的目标，保障社会主义市场经济健康发展的需要；是工商行政管理部门实现职能到位，强化执法力度，更好地监管社会主义大市场的需要；是提高全系统干部队伍素质和依法行政水平的需要。在体制改革中，要加强领导，精心组织，严格政策，严肃纪律，抓好几个重点：一是必须紧密联系党的基本路线，抓住加强党的领导和党的建设这个关键，大力加强各级工商局领导班子建设，造就一支德才兼备的领导干部队伍。二要把队伍建设，特别基层工商所队伍建设列入全系统的基础工程。坚持以政治思想教育为重点，着力提高队伍的政治素质；以强化业务知识培训为途径，改善队伍的业务文化结构，提高执法水平。深刻认识工商行政管理工作的基础在基层，关键在基层，行风形象“窗口”在基层，改革的突破口在基层，要按照抓基层，在基层狠抓；抓基础，从基础抓起；抓重点，从重点突破的工作方法，抓好工商所党支部建设、监管模式改革等基层建设各项工作。三要积极稳妥地攻克市场管办脱钩、人员分流这两大改革难点。要坚决贯彻党中央、国务院的决定，在省委、省政府的领导下，加强思想政治工作，严格政策，严明纪律，积极稳妥地推进这两项工作，确保队伍稳定，确保社会稳定。四是正确处理好改革与稳定的关系、改革与支持地方经济发展的关系、改革与地方党委政府及各部门的关系、改革与自身建设的关系、改革与实现职能到位的关系。 3、依法行政，优化市场经济环境。（1）把住市场准入关和退出关。要规范市场主体资格，切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作，严格登记管理前置审批许可证制度。加强对市场准入的指导，积极进行市场外指导、服务，帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。按照法律的规定，对国有企业改革、改组、改制等提前介入，实行“绿色通道”支持国有企业深化改革；对个体私营经济实行“四不限”，即不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模，培育我省新的经济增长点。要把好市场退出关，坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户，对特定行业和企业进行清理整顿。（2）规范市场交易行为。一要进一步加强市场监管，促进流通体制体制改革。坚决贯彻落实粮改政策，加强粮食收购市场管理；积极参与对棉花、化肥、成品油市场流通秩序的整顿；加强对农资市场、节日市场、食品市场、旅游市场等的监管力度。二要深入开展打假、打私、打骗、反不正当竞争，切实保护消费者合法权益，维护民族工业的发展及国家利益，促进市场统一开放、竞争有序。三要大力支持、促进精神文明建设，“扫黄”、“打非”和清除“文化垃圾”。四要规范广告市场，维护企业注册商标专用权。五要严厉打击传销等非法行为，维护社会稳定。（3）加强工商行政管理法制工作。工商行政管理的基本职能是执法，通过行政执法，建立和维护良好的市场经济秩序，逐步实现市场经济的法治化，促进经济持续、稳定、健康发展。一要学法、懂法。与工商行政管理有关的法律法规现有150多部，相关规章和规范性文件有800多件，而且随着改革开放的深入和市场经济体制的不断完善，社会主义市场经济法律体系也在不断完善。必须学法、懂法。二要立法。要对日常监管中出现的新情况、新问题进行调研，提出立法建议，以完善工商行政管理法制体系。三要严格执法。要有法必依，执法必严，违法必究，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。 4、解放思想、监管创新。1999年以来，全省工商行政管理系统在履行职能上进行了有益的探索，取得了较好的成效。在当前发展社会主义市场经济的形势下，要以社会主义初级阶段理论和党的基本路线为指导，深入探索在建立社会主义市场经济体制条件下工商行政管理机关维护市场经济秩序的规律，不断地解决新情况和新问题，增强开拓创新、锐意进取的意识，增强工作的前瞻性、预见性、主动性和创造性，尽快建立适应市场监管执法需要的管理机制和监管模式，不断提高监管执法的水平。

智能弱电工程论文:智能建筑弱电工程 摘 要 文章从智能建筑弱电工程的系统组成、结合我院新大楼具体项目，从智能建筑的公共广播，电话通讯，火灾报警，病床传呼，安保监控以及结构化布线几方面的系统设计进行了阐述。 关键词 智能建筑弱电工程 公共广播 电视 病床传呼 火灾报警 监控 南京市中医院新大楼新址位于南京市大明路177号，本工程为南京市南部新城医疗中心、总建筑面积30多万平方米，建筑高度：门诊楼23.75米行政楼住院楼70.9米，建筑病房楼地上17层地下2层，病人床位数达到1500床；主楼主要为住院部、手术室、血透及ICU、5层主要是为中心手术部、4层为标准病房及净化设备、6层为标准病房及婴儿室，本建筑为框架结构。 以下就南京市中医院新大楼弱电工程的部分系统：广播系统、综合布线系统、安全防范系统、火灾自动报警系统及消防联动控制系统、排队叫号系统、医用对讲系统、建筑物电子信息的防雷接地系统等设计进行解析。 1、公共广播传呼系统 医院广播系统一是面向公共区也兼顾了公共广播的需要，主机部分除了设置应急广播音源及其播放装置，还要考虑FM＼AM的接收、CD麦克风等的音源装置，建议系统主机优先选用标准化、模快化配制，并提供标准接口及相关软件通信协议，以便系统扩展。杨声器的设置除了满足应急广播的需要，同事还兼顾了公共广播找人的需求，该工程病房内嵌入式杨声器功率为1W，其他杨声器为3W，臂挂杨声器为5W，要求从功放设备的输出端至线路上最远的用户线路衰耗不大于2个DB谐波小于0.1%，信噪不低于60DB，在每个广播回路上设置带有强切功能的音量控制开关，开关设置在现场或弱电间的广播接线箱内，当发生火灾时。通过消防报警联动控制总线把音量调到最大，以满足应急广播的需要。 2、综合布线系统 本院新大楼布线系统是按照当前较为普遍应用的千兆位以太网设备配置（主干线系统可供扩展为万兆位以太网系统），采用是拓扑结构形式。本系统主要用于语音和各种数据信号的传输，数据网络系统按内外双网络结构方式设置，内外网进行物理分隔设置。综合布线系统为医院信息管理系统（HIS）临床信息系统（CIS）医学影像系统（PACS）放射信息系统（RIS）、远程医疗系统等医院信息系统及计算机系统。办公自动化系统、电信系统、安全防范系统、有线电视系统、资源信息数据管理、报表处理、财务处理、远程多媒体会议系统等提供通信平台。 3 、安全防范系统 医院安防控制中心设置在行政楼的一层，安防中心集中检测本建筑及院区其他各个分楼建筑内的视频信号和各种报警信号，按防中心内设置与城市安防信息网络直接连接的信息接口，110直通报警专用电话等。该系统是按照普通风险对象提高到安全防范型工程来设计的，分别有视频安防监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、汽车库管理系统和内部的对讲系统组成。安全防范系统的监控中心与消防控制室合用一室，以方便消防安防的集成建设和一体化管理，可以减少医院的合理费用。 4、火灾自动报警及联动控制系统 本院建筑为一类高层建筑，设2个消防控制室，按照GB50116-2013采用控制中心报警系统。本系统有火灾探测器、手动火警报警安钮、火灾声光报警器、消防联动控制器、消防应急广播、消防专用电话、消防控制室图形显示装置等组成。消防控制室的报警设备由火灾报警控制主机、联动控制台、CRT显示器、打印机、应急广播设备、消防直通对讲电话设备、电器火灾报警主机电梯监控盘和电源设备等组成，并设火灾报警外线电话。在医院的护士站各楼层均设置带地址式烟感探头；在厨房、车库等设置感温探头；在煤气表房设置气体探测器。通过可编址智能探头，手动报警以及控制模块组成一套可靠的火灾探测系统。 5、6 排队叫号系统 医院包括分诊排队系统、取药叫号系统、挂号叫号系统、本系统软件电脑主控制器、号票打印机、虚拟叫号机（医生或药师用电脑）、诊室或窗口显示屏、主显示屏、中继盒、杨声器组成。系统运用电脑直接控制叫号系统、显示系统、语音系统及号票打印，可同步显示当前系统工作状态，能有效地改善服务环境，提高工作效率。通过配置对应的计算机接口设备和管理软件，通过综合布线网络，可以方便纳入医院信息管理系统（HIS）.管理电脑主控制器设在各个分诊科室的护士站、取药工作站或挂号工作站。 7、医用对讲系统 本工程在病区各护理单元的护士站与患者床头之间，妇科护士站与各分娩室之间，集中输液与护士站之间，以及血透析病床与护士站之间均设置了医用对讲系统。系统由管理电脑、主控制器、对讲分机、紧急按钮、走廊显示屏、发射天线等组成。系统通过实时呼叫应答和双向对讲等功能有效帮助医务工作者及时了解病人的需求，提高医务工作者的水平和效率。通过配置对应的计算机接口设备和管理软件，通过综合布线网络，可以方便纳入医院信息管理系统（HIS）.管理电脑和主控制器设在护士工作站，病床内对讲分机直接安装在医疗设备带上。 8、弱电电源与接地系统 智能建筑的弱电电源系统必须是可靠稳定和无干扰的。其中，计算机及外部设备、消防火灾报警设备以及通讯设备属一级用电设备负荷，采用双电源末端自切供电。对终端计算机设备配置单独UPS装置。医院的弱电工程中，火灾自动报警系统、计算机行政局域网和收银系统的电源均采用双电源末端自切供电。双电源切换柜的电源来自医院变配电间的2台变压器低压回路及1台柴油发电机供给。医院弱电工程的各个系统，都设有独立的电源配电箱控制；弱电系统的接地是弱电系统的一个重要环节；为减少干扰和保护设备，弱电接地系统必须单独接地，医院的弱电接地中各个弱电系统接地均采用大于25mm2以上的铜芯导线与室外接地桩连接。 9、结束语 智能建筑弱电工程涉及面广，技术性强，设计中要有全面的观点。随着现代社会高新技术的发展，对智能建筑的弱电工程及计算机控制通信和设备自动化管理技术要求也日益提高，这就要求不断掌握新技术，不断完善设计；创造投资合理，环境舒适的智能建筑的建设是迫切需要的。 智能弱电工程论文:智能建筑弱电工程施工中的问题和措施 【摘要】随着社会经济的发展和现代科学技术的进步，人们对居住环境提出越来越高的要求，现代人类不再仅仅满足于建筑的居住功能，而是追求居住环境的舒适度，因此，建筑的智能化和信息化成为未来建筑发展的必然趋势，在此基础上，智能建筑应运而生。智能建筑是一项包含多种系统的复杂工程，而弱电系统工程则是决定智能建筑使用性能的重要影响因素。基于此，本文主要探讨了智能建筑弱电系统工程的含义及其施工中存在的问题，并提出了一些建设性意见。 【关键词】智能建筑；弱电系统；问题；措施； 智能建筑是现代高科技与现代建筑技术的完美结合，它是以建筑物为平台，同时将信息设施系统、信息化应用系统、建筑设备管理系统、公共安全系统等多种系统组合为一体，向人们提供安全、舒适、便利的居住环境。经济的发展推动了建筑产业的飞速发展，而现代科学技术的出现推动了建筑的智能化和信息化趋势，使得智能建筑成为未来建筑发展的必然趋势。建筑的智能化工程又称为弱电系统工程，弱电系统工程是一项复杂的、涉及到多学科多专业的工程，如何将这一复杂的系统工程规划管理好，是决定智能建筑使用性能的决定性因素，是一个亟需解决的关键问题。 一、智能建筑弱电系统的含义及其作用 建筑弱电主要有两类，一类是国家规定的安全电压等级及控制电压等低电压电能，具有电压低、电流小、功率小、频率高的特点，如24V直流控制电源，或应急照明灯备用电源；另一类是载有语音、图像、数据等信息的信息源，如电话、电视、计算机的信息。随着现代高新技术的发展，弱电技术在智能建筑中的应用迅速普及，弱电技术的应用程度直接决定了智能建筑的智能化程度。一般来讲，智能建筑中弱电系统主要是指工作电压为低电压的系统，主要包括建筑设备自动化系统、通信自动化系统、办公自动化系统、消防自动化系统和安全自动化系统，这五大系统在智能建筑中具有各自不同的功能，但是随着计算机技术的发展，这五大系统的分类变得越来越模糊，逐渐溶为一体[1]。 弱电系统在智能建筑中具有十分重要的作用，它是保障智能建筑中机电设备正常运转的关键。对于建筑使用者来说，弱电系统为其供应水、电、冷、热，保障建筑内适宜的温度、湿度和空气洁净度，满足建筑使用者的通信、娱乐需要，保障建筑使用者的生命财产安全，为其提供舒适便利的工作生活环境；对于建筑管理者来说，弱电系统的使用能为建筑使用者提供周到的物业服务，减轻物业管理人员的工作量，节约物业管理的成本。因此，弱电系统成为智能建筑中不可缺少的一部分，与建筑有机结合在一起。在弱电系统工程施工中，应坚持可靠、实用、便利的原则，加强弱电系统与各个专业的协调配合，根据建筑物自身的特点和功能，综合考虑其它各种因素，分清主次功能，保证主要功能。 二、智能建筑弱电系统工程施工中存在的问题 弱电系统在建筑中的使用，使得智能建筑作为我国现代建筑乃至未来建筑中一个有机组成部分，在现代化城市建设中发挥着重要的作用，它颠覆了传统建筑的概念，为其注入了新的内涵，但是由于智能建筑在我国尚处于起步阶段，在施工过程中难免会出现一些问题。 2.1 线缆选型的无序化和布线施工的随意性 智能建筑弱电系统主要包括建筑设备自动化系统、通信自动化系统、办公自动化系统、消防自动化系统和安全自动化系统五大系统，这五大系统在智能建筑中具有不同的特点和功能，需要选用不同型号的线缆，但是由于施工单位和施工人员专业素养的缺乏，在施工中，不同的系统并没有严格区分不同型号的线缆，往往混用同一型号的线缆，这就给建筑的使用带来极大的隐患。此外，在建设建筑时，也需要在各个房间或某一位置合理地按照一定的标准布置、安放线缆，但在实际施工过程中，不按照标准、随意布线，布线结构凌乱，布线过程中偷工减料的现象是普遍存在的，这些问题的存在都给建筑的安全使用埋下极大的隐患。 2.2 建筑设备及建筑材料质量不达标 在智能建筑弱电工程施工过程中，建筑设备和建筑材料是一个非常重要的要素，建筑设备和建筑材料的质量好坏直接关系到智能建筑质量的好坏，直接关系到施工人员的生命安全和施工过程的顺利进行，因此，在施工过程中，做好建筑设备和建筑材料的采购工作是十分重要的。目前，市场上出售的建筑设备和建筑材料良莠不齐，施工企业所采购的建筑材料和设备缺乏安全说明和产品合格证书，加之企业没有对建筑设备和建筑材料采购人员进行专门的培训，很难辨别设备和材料的质量好坏，所采购的设备材料很难达到国家规定的标准，在施工过程中，一些企业往往不按照标准使用建筑设备和材料，有的甚至使用假冒伪劣设备和材料[2]。 2.3 设计图纸误差过大 施工图纸是智能建筑弱电工程建设的基础和依据，一份合格的设计图纸能够保障施工进程的顺利进行，如果误差过大，就会严重耽搁施工的进程。在实际施工过程中，设计图纸往往与实际施工存在比较大的误差，最常出现的问题就是土建设计与弱电设计不相一致，比如预留空间与设计图纸不符，遗漏网络连接点，导致某些设备的安装位置不合理，出现问题时无法进行有效地维护。 三、智能建筑弱电系统工程施工管理措施 在我国，智能建筑弱电工程尚处于起步阶段，施工过程出现问题在所难免，关键在于要采取积极有效的措施来解决这些问题。 3.1加强施工过程的监督管理 施工过程的监督是保障智能建筑弱电工程顺利进行建设的关键，因此，施工单位要增强监督意识，建立一套行之有效的监督制度，施工前，要对施工设备和施工人员的基本技能进行监督检查，以保证施工设备安全可靠和施工人员基本能力符合工作要求；施工过程中，要对工程进行定期不定期的抽检，保证整个工程严格按照标准进行建设，保证弱电工程各个系统选用相符的线缆，一旦发现违规操作，就严格进行处罚，将责任落实到具体的部门和个人，对施工过程进行全方位的监督。 3.2加强对设计图纸的管理 设计图纸是施工的依据和基础，在设计施工图纸前，设计人员要深入到施工现场，核定房间的高度和尺寸，设备之间的安置距离以及工程的使用功能，根据这些数据以及业主的需求进行图纸的设计，切记盲目空想；在施工前，施工人员要熟悉设计图纸，严格按照施工设计进行建设[3]。 3.3 加强施工组织的建设和施工承包单位的审查 在智能建筑弱电工程施工中，要严格按照施工的进度和计划安排进行施工组织的设计，大的工程要进行专业的组织设计，小的工程则要按照施工方案进行建设，同时要建立技术交底制度，对各分项建筑工程技术进行交底。此外，在选用施工承包单位时，要认真审查其资质，核定其营业执照的经营范围，同时施工承办单位也要对施工人员进行专业的技能培训，提高其专业素养。 四、结束语 智能建筑是现代高科技与现代建筑完美结合的产物，经济的发展和科学技术的进步推动了现代建筑的智能化和信息化趋势。智能建筑弱电工程的建设是一项庞大的工程，由于其在我国尚处于起步阶段，出现问题在所难免，因此，这就需要加强施工过程的监督管理，严把建筑设备和材料质量关，加强对设计图纸的管理和施工组织的建设以及施工承包单位的审查，切实提高工程质量。 智能弱电工程论文:智能建筑的弱电工程 摘要：结合具体建筑项目，从智能建筑的建筑自动化系统设计进行了阐述。 关键词：设备自动化；安全防范；人性化 引言 智能建筑是以建筑为平台,兼备建筑设备、办公自动化及通信网络系统,集结构、系统、服务、管理及它们之间的优化组合,向人们提供一个高效、舒适、便利、安全的建筑环境。衡量建筑的现代化标准:建筑的设计形态和智能化是两个主要方面。其中建筑自动化让冷冰无知的混凝土建筑物,变成了温暖、人性化的智慧型建筑物。 在建筑自动化系统设计上，从智能建筑的实际性质出发，充分考虑业主和使用者的各种功能要求，使设计能在总体结构上尽量现代化、技术上先进实用、经济上合理。 下面根据具体工程阐述下本楼群建筑自动化系统各组成部分的设计路程: 首先介绍下本工程建筑概况: 本工程为商业性公共建筑综合体。属于一类高层建筑，建筑耐火等级一级，建筑人防等级（五级，六级）。建筑主体高度（A栋办公搂100米，B、C、D三栋为酒店式公寓65米）。其中B、C、D三栋酒店式公寓的一、二、三层为开阔式商业区，以上为酒店式公寓房间。结构形式为框架剪力墙，基础为桩基础。整个建筑地下连成一体，地下一层为汽车库(地上为楼群绿化部分)及建筑物附属用房，局部地下二层为设备用房,约5000平方米的汽车库作为战时人防。建筑总面积约12万平米. 一、 建筑自动化系统 本系统是一种将建筑物的有关如电力照明、空调通风、给排水、消防、保安、运输等设备集中监视、控制和管理的综合性的系统,使设备安全、可靠运行,节约能耗,节省人力。此系统以计算机为核心,计算机局域网为通信基础,具有分散监控和集中管理的功能。本系统由建筑设备自动化子系统，安全防范子系统等子系统组成。 整个建筑群建筑自动化系统（BAS）设计成一套完整的分布式集散控制系统。 从建筑的功能空间分布和线缆敷设及商业管理的灵活性方面考虑。自控系统与安防系统等共用同一房间。在监控中心（一）设置建筑群（办公区A楼）管理工作站，在监控中心（二）设置公寓式酒店（B、C、D楼）商业区及地下室管理分工作站并将监控中心（二）的信息传送给监控中心（一）。 为满足具体管理要求，整个系统还设置若干个自控管理分站（如在变配电室、制冷机房等），并在工程、管理等部门各安装楼宇自控管理终端。监控层网络采用 RS-485 或 LonWorks 等标准化现场总线，所有监控管理站应属同层网络，按危险分散原则设计。建筑设备自动化系统与管理自动化系统采用同一网络系统，合用机房。 二、建筑设备自动化子系统 包括对暖通空调系统、给排水系统、公共照明系统、电梯群及变配电系统的控制和管理。 1、 暖通空调设备监控系统 制冷机组自身的安全保护及控制，由供货商随机提供控制装置，完善保护及控制功能，并附加要求说明；控制装置应配置可扩展的现场总线接口及相应的控制软件包，由 BA系统分包商负责实现数据联网。 制冷机组与冷却塔（进出管路上的电动蝶阀），冷却水水泵、冷冻水一次水泵联锁，按要求顺序启停，时序控制加水流保护，显示启/停状态及故障报警。制冷系统辅机管路采用并联连接，所有相关设备采用轮换使用，互为备用。 开机顺序：冷冻水一次水泵冷却水水泵冷却塔（电动阀）制冷机组 停机顺序：制冷机组冷冻水一次水泵冷却水水泵及冷却塔（电动阀） 制冷机组的运行台数，根据实际需要的冷负荷及流量进行控制。 冷冻水二次水泵运行台数采用流量控制，变频控制器采用差压控制。 冷冻水总供回水管加差压旁通阀保护，超压或者小于一台泵低限流量时旁通阀开启。 通过控制冷却塔运行台数及供回水旁通阀，使冷却水回水温度在允许的范围内。 冷冻水补水泵由屋顶膨胀水箱信号控制。 空气处理机： 夏季送冷风，冬季送热风，过渡季送新风以节能，串级调节控制电动阀调节冷或热水量控制送回风温度，使回风温度维持在设定范围内；回风温度设定值可按新风温度再设定。 冬季加湿，采用高压喷雾加湿的通过加湿控制器串级调节加湿量控制送回风相对湿度，采用湿膜加湿的通过串级调节给水电磁阀控制送回风相对湿度，使回风相对湿度维持在设定范围内；回风相对湿度设定值可按新风相对湿度再设定。可根据回风空气质量（二氧化碳含量）及室内外空气焓值比较控制各风阀达到最佳的经济状态。 风机按时间程序自动启/停，运行时间累计，用压差开关监视风机运行状态，全新风系统中的回风机与送风机联动。设过滤网失效报警；风机故障报警、风机、风阀和水阀联锁。 工况：设手动、自动转换。 ①新风机组： 夏季送冷风，冬季送热风，过渡季送新风以节能，根据送风温度与设定值的偏差，控制电动阀调节冷或热水量，使送风温度维持在设定范围内，送风温度设定值可按新风温度再设定。冬季加湿，采用高压喷雾加湿的通过加湿控制器串级调节加湿量控制送风相对湿度，采用湿膜加湿的通过串级调节给水电磁阀控制送风相对湿度，送风相对湿度设定值可按新风相对湿度再设定。 风机按时间程序自动启停，运行时间累计，用压差开关监视风机运行状态。 设过滤网失效报警，风机故障报警、风机、风阀和水阀联锁。工况：设手动、自动转换。 ②风机盘管（四管制）： 在独立操作管理的房间内单风机盘管就地温控器控制，含三速开关、温控位式调节及手动工况转换。在无人管理的房间内，大面积多台风机盘管集中分组控制，温控分组调节，手动和自动工况转换。 ③通风设备监控系统： 可以由时间程序自动控制各种通风机和排风机的启/停，并显示启/停状态及故障报警。 可燃气体探测器联动通风机，关闭进气总阀。汽车库根据业主需求增设一氧化碳探测器，及时联动送风机和排风机改善空气质量。卫生间内与风道联通，定时起动通风机。 2、热交换设备监控系统: 本设计热交换系统仅预留条件，由楼控专业公司配合完成。 3、给排水监控系统： 监视各种水箱及水池液位信号，高/低水位报警。 可根据水位信号或由时间程序自动控制各个泵的启/停，以及阀门的运行及状态，显示泵的启/停状态及故障报警。 水泵循环投切，备用泵自投。 就地液位传感器采用模拟量输出信号，液位控制可独立于楼控系统工作，超高或超低报警。 对有压力或限位要求的信号采集，纳入楼控系统。 4、照明设备监控系统： 公共场所照明控制：以时间或事件的程序控制方式开启或关闭按区域划分的照明组，可纳入BA管理系统。泛光照明控制：以时间程序控制方式开启或关闭该照明开关。航空障碍灯控制：由供货商提供专用控制器，以光电开关或时间程序控制方式开启或关闭照明开关 5、电梯/自动扶梯监控系统： 整个建筑在首层和地下一层消防监控室分别设置可视监控管理设备（多媒体计算机）及对讲母机管理中在CRT图形显示器上直接监视各自区域电梯的运行状态，并显示故障报警，系统以时间程序控制方式或手动控制方式控制电梯/自动扶梯的运行。 系统管理层采用Ethernet网络，与BA系统连接采用S/C方式，电梯供货商有责任提供管理及应用程序软件包，供BA系统分包商负责实施，可视监控管理系统应用软件操作系统应支持Windows/NT。监控层采用标准化现场总线。 电梯控制装置应预留与读卡机及安全防范管理系统连接的接口板插槽，可以采用读卡机控制方式控制电梯的运行并与安全防范管理系统联锁，收发保安报警信号，使电梯停至程序控制的指定层，电梯供货商有义务向联网的各子系统分包商提供所需信息接口的编码表。 6、变配电设备监控系统： 在建筑物的变配电室设监控管理分站，监测计量电压、电流、功率因数、功率、频率、开关状态等各种运行参数，电能统计、分析和预测，系统设备及监控管理程序及应用程序软件包由变配电设备供货商成套提供。 系统管理层采用Ethernet网络，与BA系统连接采用S/C方式，要求BA系统具有只监不控功能，由BA系统分包商负责实施。监控层采用标准化现场总线。 7、应急柴油发电机监控系统： 应急柴油发电机的安全保护及控制装置应由设备自带，应有可扩展的标准化网络通讯接口（如RS-232、RS-485或Lonworks等）。通过现场总线与楼宇设备自动化系统相连，管理机房可监视、计量、显示与打印各种运行参数。 8、电表、水表、煤气表、热量表的计量计费管理系统及经营管理系统纳入BAS，各栋公寓入口处应提供用户能耗资料查询台。 三、 安全防范子系统 整个建筑群安全防范管理系统设计成一个多层结构可独立运行的分布系统。安全防范管理系统的主要功能包括：闭路电视监视、防范报警、出入口管理(门禁、可视对讲系统)及保安巡更。建筑群各区域安全防范管理系统通过网络接口界面相应的BA系统及消防系统建立通讯网络，将有利于充分利用系统的软硬件资源，充分发挥整个建筑管理自动化系统的潜能。 1、闭路电视监视系统 为确保整个建筑群的高度安全和对突发事件的防范取证能力，在建筑内外要害部位，例如：建筑大厅（堂）、地下停车库、电梯厅和轿箱、自动扶梯、重要的出入口、楼梯通道门、重要的机房、接待及收银台等处均设摄像机，以固定型和遥控型相结合，监控室内能够通过键盘对所有摄像机进行控制（云台控制镜头控制），确保高效的监视覆盖率。 整个系统视频切换，分割控制采用矩阵形式，微机管理，任何一台摄像机的图像以切换到任何一台监视器上进行观看，在不同的监视器上可以进行不同的时序切换或固定画面显示，监视器也可同时多点监视图像，各画面附有位置名称、整个建筑群的图像信息理论上共享，各区域监控中心靠设定操作员等级加以限制。 录像系统可提供72小时（多制式可调）缓时录像，一旦接到报警信号（含消防报警）将自动转换到实时录像，或在需要时手动切换到实时录像，回放帧数应符合技防办的要求。 2、 防范报警系统 在办公区，商业区主要出入口及重要部位设置入侵探测器（本设计在竖井预留线路通路，根据业主另行需求可增设）按时间或按区域、或按事件编程，进行设防或撤防，重要区域和重点部位报警时，有现场声音和现场摄像图像进行复核记录。 有人员值班的重要场所设紧急报警按钮。 公寓每户来访对讲机上设紧急报警功能。 3、出入口管理系统 办公区(A楼)各层予留管路，以便租户根据自己需求安装门禁系统，并与控制中心连接。 采用闭路电视监控、防范报警、门禁控制和巡更相结合的方式预留管路，以满足二次装修后安全防范的要求。 公共区域等其它重要房间（如消防控制室，财务室，管理用房等）根据物业管理要求由装修配合隐蔽设置。 电梯控制系统留有安装读卡机接口，以保证整个大厦的高度安全性。 客人来访可视对讲系统 公寓式酒店（B,C,D楼）设可视对讲系统，本工程采用总线制多功能访客对讲系统，将住户的防入侵报警系统纳入其中。各楼设独立的访客对讲系统，工作状态及报警信号送到管理控制中心。在管理控制中心设置可视管理主机，在每个楼大堂服务台处设置可视门口主机，每户设置一台可视室内分机。实现三方互相通话、图像监视、紧急求助、集中管理等功能。 每户内的燃气泄漏报警、门磁报警、窗磁报警及紧急报警按钮等信号均在用户对讲分机留有接口通过总线引至管理控制中心。 4、保安巡更系统 本次设计为离线式，在预定的巡更线路上设置巡更感应器或读卡器，若巡更人员因故未能按预定线路及在预定时间内达到指定地，中央显示屏将发出报警，并显示出事地段.本系统由集成商布设。 写字楼采用闭路电视监控、防范报警、门禁控制和保安巡更相结合的方式，以满足安全防范的要求。 公寓采用家庭防盗对讲、闭路电视监控、防范报警和保安巡更相结合的方式，以满足安全防范的要求 5、其它 无障碍公寓残疾人设施：在卫生间及居卧室等设置求助按钮；在卫生间设置电话插座； 办公部分残疾人卫生间设置求助按钮并安装报警装置。 6、整个系统的线路敷设按防火布线要求设计。报警、探测、控制信号导线采用阻燃型多股型铜芯线缆，射频信号传输线采用阻燃型铜芯同轴电缆，电源线采用阻燃型铜芯线缆, 线路穿镀锌钢管或金属线槽内敷设，各种线路在一个线槽内敷设时设置了隔板。 结语 随着现代社会高新技术的发展，对智能建筑的弱电工程及计算机控制通信和设备自动化管理技术要求也日益提高，这就要求不断掌握新技术，不断完善设计。在搭建楼宇弱电框架的同时尽量多得去学习每个系统内部的理论细节，尤其是对完成该系统任务的产品的品味。 智能弱电工程论文:智能建筑弱电工程设计的若干技术问题 摘要：我国建筑智能化近年来发展迅速，弱电工程设计也进步明显。在进行设计的最初，目的是通过各功能系统的设计和配置，打造经济实用的现代化建筑，为人们创造方便和舒适的环境空间。本文主要对智能建筑弱电工程设计的若干技术问题进行了分析探讨。 关键词：智能建筑；弱电工程；系统设计；完善措施 引言 随着城市化进程的加快，城市中的各项设施建设都在快速的发展，在科学技术的引领下，城市中日益强大的建筑业也在发生着变化，现代建筑正在向着现代化和智能化的方向发展，在设计理念上也发生着变化，弱电系统的设计就是其中的一个方面，对于建筑的使用性能有重要的影响。城市智能建筑中弱电工程系统的设计，使建筑内的所有机电设备都能得以正常的运行，为建筑内居住的人提供了舒适、安全的居住环境，为建筑的管理者提供了先进的管理手段，达到了节约能源和节约成本的目的。 一、智能建筑弱电技术的发展趋势 信息技术仍然是智能建筑弱电技术发展的前提条件，并使用系统集成的技术。这主要表现在以下几个方面：（1）在智能建筑弱电技术的管理方面，将会使用人体识别和智能卡的技术；（2）共享性的网络管理技术可以在以后的智能建筑当中实现，换言之，利用计算机、场地的总线、网络的总线和 web技术的三层结构达到智能建筑的功能、软件界面和网络等的集成，从而能够使用现代化的技术对智能建筑里面的一切装置进行科学地监管；（3）在弱电技术持续进步的前提下，智能建筑能够使用越来越多的通信网络、整体布线、建筑装置的自动化、办公的自动化等系统以满足人类的日常生活标准，这必将是未来建设智能建筑的主导方向。最终，智能建筑在弱电技术的支持下能够达到图形、视频、声音等的统一使用；（4）智能建筑弱电技术当中的通信技术也在持续地进步，伴随着ATM 与多媒体通信技术的的不断进步，智能建筑通讯还是会朝着网络化、高速化、数字化的方向发展；（5）越来越多的网络与计算机技术将会运用到以后的智能建筑弱电领域，并进一步地健全智能建筑的办公、通讯、安全等功能，利用提高智能建筑弱电技术的信息与通信的网络系统能力能够建成技术含量更高的建筑集成管理系统，且能够建成符合我国人类居住条件的楼宇管理系统。 二、、智能建筑弱电技术要点 1、综合布线系统 作为智能建筑的基础，综合布线是一种具有全新概念的布线系统，用以服务建筑物中所有通信和计算机设备,满足现在和将来的布线要求。设计应以智能建筑的现时和计划需求为依据。 2、计算机网络系统 计算机网络主要由通信线路、路由器、主机与信息资源等部分组成。通过计算机网络与国内外建立远程数据通信网络,实现信息资源共享。 3、子系统间接口方面 智能建筑机电设备系统的控制器与受控设备之间往往互控，系统之间的信息共享、设备之间的联动控制。系统的报警联动、各种管理信息资源网络的互联，需要设备之间或系统与设备间的软、硬件连接，需要对各自的“接口”界面进行处理，以便可靠运行，但往往因为系统要求不明确与技术规则不统一、各承包商间接口界面不统一与彼此推诿、技术不成熟或技术不可行，难以达到预定的效果。 4、弱电设备功能 大楼内弱电设备多、专业性强,每个弱电子系统均要有专门技术人员安装调试。监控管理人员一般对诸多智能系统不可能都精通,应在抓好线管、线槽施工质量同时,着重对系统设备功能进行监控。合同签订过程中,专业队伍竞争夺标，往往会给系统提出许多功能,许多测控点,而报价又不高,以增加竞争优势，而在施工时往往去掉某些功能，忽略一些测控点，管理人员若不按合同监控，就会使工程少测控点、缺功能。 5、配电装置 配电装置是电气工程的核心，它如同人的心脏，一旦出了毛病，人员和设备就无法正常工作，造成供电可靠性下降，整个工程失去安全感。为此，对配电装置从设备进货到安装调试，都要严格按图施工和规范验收。大楼内变压器、高压开关柜、低压开关柜等设备都比较先进。但是，在实际工程中，常常会发现低压开关柜内回路开关的动作整定电流与设计不符、供货的开关大小满足不了要求等现象。因为整定电流是保护下级设备和电缆的动作值, 整定电流小了,开关容易跳闸、停电；整定电流大了, 系统出现过载和非金属性短路时开关不跳闸, 造成人员和设备的安全事故。所以，在监控过程中应仔细检查,核对图纸, 消除事故隐患。 三、完善弱电工程设计的相应对策 1、明确了解用户需求，全面进行现场勘察 在进行弱电系统设计之前，首先要明确客户的需求，包括要求弱电工程需要哪些子系统，要求各个子系统分别实现什么功能，客户成本预计等方面。设计者首先要与客户面谈，就客户的设想、要求和问题进行材料收集，并结合现有的产品和各类相关技术对业主的要求明确化、定量化，形成科学的、严格的、可操作的具体目标，避免出现达不到客户要求或者超出客户预算的情况。弱电工程必须在动手设计前进行现场勘察，重点研究建筑物的功能，必须要对拟建设的各个重点部位做出记录，画出草图等，以备设计方案时作为重要依据。 2、控制成本，提高系统性价比 设计阶段规定了建设规模和建设标准，同时也决定了建设项目的投资规模的大小。设计时要考虑在满足使用要求前提下，尽量简化系统方案、降低投资和运营成本，通过因素估算法，基于WBS（工作分解结构）的全面详细估算来估计成本，通过设计招标、限额设计等方式来控制成本。设计招标通过应用价值工程对设计方案进行比较，选出技术先进，经济合理，既满足功能和工艺要求，又满足降低工程造价的设计方案；限额设计则通过投资分解和工程量控制实行，确保在设计阶段将工程造价控制在投资估算内。设计人员必须树立经济意识，牢固树立效益观念，从用户利益这个基本目标出发，提高设计质量，优化设计，减少设计变更和现场签证，并明确规定设计单位，逐级控制工程造价的责任制，使所设计的建筑产品达到建设工期最短，投资最省，质量最高，从而达到控制工程造价的目的。 3、保证兼容性、开放性和可扩展性 在设计时要保证系统的开放性和可扩展性，以实现智能建筑的系统联动、正常运转，对机电专业设备接口、控制/通信协议的详细标准和要求进行明确规定：以硬线直接联接方式控制的设备要求智能系统控制模块在设计时，要注意输出/输入端口工作电压应相同，要核实其带负载能力和容量大小是否足够，同时应注意与被控设备的电气隔离或电气共同问题，避免出现不相匹配造成设备无法正常驱动，或者设备毁坏带来的损失；基于控制/通信协议的系统、设备应注意设备端口的实际接法会随实际产品有所不同，设备和系统间的通信和控制协议要求应相互开放。通信网络系统发展较为迅速，在设计时要有一定的超前意识，提高设计标准与要求；综合布线系统遍布于智能建筑各处，在设计时要充分考虑今后发展需要，多增设一些信息点，同时配套电源插座或配电设施，按照智能建筑标准要求适当增加些系统余量，为今后用途变化留有余地；在适当的部位要考虑留有光纤信息点或增容管道，也可采用吹光纤技术进行预留；对某些分期实施的系统，预埋件、预留孔洞、预埋管线要提前设计留设，便于以后安装施工。 4、确保设计稳定及可靠 智能建筑弱电系统的稳定运行关系到建筑物内各类活动以及人身安全，因此在设计阶段要考虑到各种保障措施，例如：双机热备份、软件备份、热插拔硬盘或使用RAID、增加系统冗余量，增设UPS电源，采用强制散热、快速恢复措施等。要求7×24小时运行的特殊系统，更应强化可用性、应急管理、安全保护等方面的保障措施。另外在弱电系统线路设计上建议采用较可靠联接方式，例如采用环形总线接法、适当增加回路或备用回路、限制单一回路设备接入数量等。工程设计上应注意，受产品质量和现场条件的限制，同一回路串联/并接多个触点连锁或联动控制设备的数量不宜过多。还应注意主干回路上线管、线槽中电缆和导线的密度、分隔铺设的要求，避免出现施工困难，使用过热，相互干扰等问题。对于长距离多负载传输回路，设计时要核算线损引起的电压降，提醒调试时检查回路末端的工作电压，保证设备正常工作。 结束语 综上所述，现代化的弱电技术在在智能建筑当中的运用就是智能建筑弱电技术，它是指具备现实意义的智能建筑技术，它也是21世纪建筑行业当中的高科技，它是一种跨学科和多学科的技术。建筑智能化档次与级别的高低直接受到智能建筑弱电技术在建筑行业运用程度的影响，职能建筑与智能建筑弱电技术之间是相互联系的一个整体。 智能弱电工程论文:浅淡智能建筑弱电工程设计与施工 摘要：现在建筑正朝着智能化的方向发展。在智能建筑中，弱电系统是重要的组成部分，本人分析研究了智能建筑的弱电设计及施工技术，具有重要的现实意义和价值。 关键词：智能建筑；弱电工程；设计；施工 前言： 智能建筑弱电工程设计的出发点，应以建筑为平台，配置各功能系统，为人们提供一个投资合理、高效、舒适、便利的环境空间，以适应当前现代建筑的需要。从具体设计上，应从智能建筑的实际性质出发，充分考虑业主和使用者的各种功能要求，使设计能在总体结构上尽量现代化，技术上先进实用，经济上合理，同时需考虑智能建筑各系统的可兼容性和扩展性。 现以某公共建筑大楼为例，弱电工程系统包括：通信网络系统中的公共广播传呼系统、共用无线电视系统、内部无线寻呼系统、电话通信系统；火灾自动报警及联动控制系统；公共安全防范系统中的闭路电视监视系统、防盗报警系统以及车库管理系统；综合布线系统以及弱电电源与接地系统。 一、公共广播传呼系统 公共建筑大楼广播传呼系统分两类，一是面向公共区(如大堂展厅，前台服务区域等)的公共系统，平时进行背景音乐广播，火灾或紧急情况时可被切换为紧急广播，二是面向办公会议区域及车库区域的广播系统在一些特殊区域和大宴会厅等则要单独设置专业广播设备。 公共广播传呼系统设计主要考虑以下几个因素：即系统方式一般选定压式，划分广播分区，按扬声器特性确定扬声器与功放器，紧急广播的切换功能，广播线路与楼梯方式等。 公共广播传呼系统应具有两个主要功能，即平时的背景音乐或普通广播以及紧急广播。紧急广播总控制器有最高逻辑优先权。该大楼紧急广播总控制器当有消防控制触发信号抵达 时，通过启动各分区的逻辑控制模块将相应的负载回路切换成对应的紧急广播回路。在平时， 无消防信号时，各分区独立操作，将相应回路切换成普通广播回路，而当无普通广播控制信号时，则处于背景音乐或客房音响状态。 二、共用无线电视系统CATV和卫星接收系统 智能建筑的共用无线电视系统是适应人们使用功能要求的一部分，系统不仅用于接收广播电视，还能传送自行播送的节目及调频广播。 作为智能建筑的CATV系统设计，对系统保证用户电平，解决弱场强收视问题，保证图像的传输质量以及节目来源均应予以充分考虑。系统的前端设备是CATV的主要部分，其对信号处理的质量好坏直接影响整个系统的质量，因此前端系统输出应具有较高的质量来满足分配系统所需电平。 卫星接收系统的选址、安装及调试是一个重要部分，经接收、解调、调制后的卫星信号混合入共用无线电视系统前端部分，经传输分配系统送至各用户终端。该大楼设置了VCD视频点播服务系统，其功能是作为大楼前台进行节目控制及信号服务，作为后台管理可进行信息记录、查询收费、节目增改及信息服务。 三、内部无线寻呼系统 智能建筑的信号管理部分，使用先进寻呼系统是非常重要的。微蜂窝寻呼系统是利用蜂窝小区技术来实现定场强的专用寻呼网络，它是一种单向通信系统，供建筑内部使用。系统由无线寻呼控制中心、微蜂窝发射单元、数据传输线路和寻呼接收机组成。对于智能建筑的寻呼系统设计，一般会遇到两个问题。一是内部信号对建筑外信号的干扰，二是建筑内的寻呼“盲区”。采用无线微蜂窝，使其场强覆盖控制在10～50m范围内，利用小区组网技术，在大楼的三维立体空间上构成限定空间场强的寻呼系统，另外，设计还可通过微蜂窝的布置组成任意形态的无线通信系统，通过对发射单元功率的调节(10～100mW)均可使无线场强分布在所限定的酒店空间范围内，这与“单点式”无线寻呼系统的功率大，不宜调节，发射距离远，易对外界产生干扰的特点有很大区别。 在智能建筑内，由于建筑物材料润筋混凝土结构、固有的屏蔽作用，使得寻呼信号电平在穿透损耗后无法接通形成“盲区”或信号微弱形成“弱区”(应增加发射单元、调整发射单元位置以达到所需场强)。 四、电话通信系统 该大楼电话通信系统由交换设备、传输系统、终端设备组成。大楼采用重200门程控交换机设备，话务台功能较强。数字式程控交换机可以根据大楼不同需要实现众多服务的功能如系统功能、话务功能和用户分机功能，另外还具有选择功能(包括无线寻呼即通过交换机与寻呼主机连接实现寻呼功能以及大楼管理如登记结帐、话务计费、状态输入、打印帐单、读卡功能等)。 大楼的电话线路配线方式采用单独式，其特点是故障范围小，检修、扩建改造简单，在各楼层电话布线采用放射式。大楼电话线路采用三类四对双绞线，电话终端采用RJ11插口，这样不仅通话质量高，又能满足用户拨号上网的需要。 五、火灾报警及联动控制系统 该系统包括：火灾探测系统、中央控制系统、火灾报警系统、灭火联动系统。中央控制系统设在大楼一层的消防中心，由三套智能消防控制盘组成。每套智能消防控制盘拥有10个监控回路，每个回路可带99个智能探头和99个监控模块。三套控制盘实际控制28个回路共2700多探测点以及模块(包括办公楼)。消防智能控制系统通过中央处理单元对整个系统所有模块进行通讯监控，并反馈显示其故障情况，在其可编程存贮器中存有“事发控制程序”，一旦系统检测到火警信号后，能自动执行该程序，并通过火灾报警系统通知大楼内所有人员。系统对报警信号具有确认作用，系统可根据大楼内不同场合，将烟感探头灵敏度设定为昼夜灵敏度转换模式。大楼的火灾报警系统由区域报警显示盘、警铃、声光报警器及控制模块组成。大楼的灭火联动系统包括：(1)对设在各层的喷淋系统水管的水流指示及压力开关器的监视和启动喷淋泵及稳压泵。(2)消火栓直接启动消防泵。(3)对防火卷帘门、排烟风机及加压风机的监控。(4)对空调系统的监控等系统控制。 六、闭路电视监视系统 采用现代科技日益完善的公共安全管理设施，向大楼提供舒适和安全保障是设计的出发点。该大楼闭路电视监视系统由摄像机探测装置、图像传输与控制设备、图象处理与显示设备三部分组成。 七、防盗报警系统 对大楼的贵重物品库房、财务记帐室等重要场所采用红外或微波技术信号探测器进行定向保护，对大楼一些大门设置门磁报警保护。以上报警信号以有线形式传送到安保中心。这是大楼技防的一个重要技术措施。 八、弱电电源与接地系统 智能建筑的弱电电源系统必须是可靠稳定和无干扰的。其中，计算机及外部设备、消防火灾报警设备以及通讯设备属一级用电设备负荷，采用双电源末端自切供电。对终端计算机设备配置单独UPS装置。 该大楼的弱电工程中，火灾自动报警系统、计算机行政局域网和收银系统的电源均采用双电源末端自切供电。双电源切换柜的电源来自酒店变配电间的两台变压器低压回路及重台柴油发电机供给。大楼弱电工程的各个系统，都设有独立的电源配电箱控制。弱电系统的接地是弱电系统的一个重要环节。 能够优化组合的系统工程并且将管理、服务、系统、结构集于一体的就是智能建筑的弱电工程，这个工程需要多专业的协调进行共同的开发创造，是一种非重复的、单件的产品，所以要求它的质量一定要在建设的过程当中就能一次性的全部符合规定的需要。这个工程的安装与设计的管理,是现在国内进行智能建筑工程实施所关注的焦点。所以，探讨智能化建筑的弱电工程的安装与设计问题有着非常重大的意义。 九、结束语 随着现代社会高新技术的发展，对智能建筑的弱电工程及计算机控制通信和设备自动化管理技术要求也日益提高，要求我们不断掌握新技术，不断完善新设计，同时更要意识到，智能建筑弱电工程涉及面广，技术性强，设计中要有全面的观点，创造投资合理，环境舒适的智能建筑是时代的迫切需要。 智能弱电工程论文:关于智能弱电工程建设的思考 【摘要】本文通过对建设单位在弱电工程设计、施工、监理方面认识上的不足，提出具有建设意义的建议和对其进行浅方面的剖析。 【关键词】项目设计;施工监理 某公安指挥中心迁建项目是由一幢15层主楼及一幢3层辅楼组成的建筑，其中主楼建筑面积为23693m2。辅助面积384lm2，地下室面积4947m2，半地下室l172m2。项目总投资9977万元。该项目智能弱电工程包括综合布线系统、安防监控系统、计算机网络系统、有线电视系统等等。是比较齐全的智能弱电系统。为了发挥应有的投资效果。本文对正在建设的该智能弱电工程有以下思考。以推进智能弱电工程更有序、更有成效的建设。 1.设计是龙头.是基础.是智能化水平的体现 建设部制定的 建筑智能系统工程设计暂行规定 包括：建筑智能化系统工程的设计应由该建筑物的工程设计单位总体负责。鉴于智能弱电工程的先进性、复杂性。工程设计工作必须具有甲级设计资格或专项设计资格的设计机构承担。按设计深度分建筑设计院的总体设计和系统集成商（主承包商）深化设计两个层次。并应与建筑的总体设计协调一致。贯彻设计工作的全过程。 在功能需求分析和总体设计上，主要确定该工程的设计标准和系统功能定位。其总体设计要反映该工程的特点，切忌盲目追求“多少年不落后的”设计。着重考虑系统的适用性、先进性、开放性、可靠性及经济性。 智能建筑弱电工程是集结构、系统、服务、管理于一体并达到优化组合的系统工程。是一个多专业协调共同创造的过程。如机房、竖井位置与结构.嵌入混凝土顶板、墙板的电管、电缆桥架的设置。通风、给排水设备运行状态的遥控、遥测。强弱电之间控制点的方式和接点容量的要求。供电电源、防雷、接地、防电磁干扰等，所有这些问题都与主体设计密切相关，都要在总体设计中加以协调和处理。过去。由于建设单位对智能弱电系统设计与建筑物主体设计同步进行的必要性认识不足。没有把它列入立项和初步设计内容，到主体工程土建施工已经或即将完成时。才来考虑弱电系统的建设问题。等到子系统集成商介入以后，调整机房、改进竖井、移墙凿洞、修改电气系统，其整改的工程量几乎等于一个老工程的改造。在整改过程中，经常出现主体设计单位与集成商以及业主之间的推诿现象。责任不明.给业主带来很多操作上的难题。 2.系统集成商的选择是工程成败的关键 通常我们采用弱电主承包商（系统集成商）或业主对各子系统进行总体协调管理与控制的工程运作模式。因此，一个称职的系统集成商应该在主体设计的基础上，根据系统产品的要求和特点进行审核和优化设计。不仅要使系统产品适合主体要求，而且要使两者融合，同时还要完成施工、调试、交付使用和服务等任务。从某种意义上。系统集成商应该是技术管理能力、工程管理能力、组织管理能力三者的有机集成。既掌握各个系统主要技术的分析能力、深化和审核设计能力、工程界面划分与确定能力，还应具有工程质量、安全、进度的控制能力。及时发现问题和现场处理问题的能力。与各专业配合协调的能力，以及对子系统承包商控制协调能力。 智能弱电工程施工涉及土建、装饰、空调、给排水、供电、照明、电梯等专业。在某种意义上说，弱电工种是配合工种。必须在工程现场与土建密切配合与协调。如综合布线系统信息点。必须与装饰工程密切配合等。及时发现问题和采取必要的应对措施，以确保工期质量和减少返工。加强工序之间的检查和验收。由于弱电工程的配管、桥架和线路敷设，设备安装调试等由不同单位施工。因此每个工序或工种施工结束后。必须填写相应的施工记录或安装表格，进行单体设备的安装和穿线。接线时必须按照隐蔽工程和相应的工程验收规范和设计图纸要求，进行交接验收.提供完整的工程技术档案资料。 3.以监理单位为中心的工程项目管理是智能弱电工程成果的基本保证 实行工程监理是提高建设水平。确保工程项目优质高效的重要措施。建筑智能弱电工程技术含量高。涉及专业广，分支系统多。因此，要选择有资质，实力强，专业配套的监理单位进行监理。由于智能弱电工程包含许多新技术。是一个新兴的领域。监理人员在建设第一线接受锻炼，反复实践，积累经验，是系统工程可以借助的人才。从智能弱电工程“需求提出”开始.对工程实行“全过程”监理。从目前的建设情况来看，相当一部分工程虽已建成，但开通很不理想。其中有设计问题、施工问题，也有器材问题、软硬件不配套问题。要改变这一状况。除加强方案论证和质量管理外，以监理单位为中心的工程项目管理显得尤为重要。落实监理制度，使工程各个阶段和技术管理有专人负责，严把工程质量关，是改变这一状况的有效措施。在监理大纲、监理规划和监理实施细则中。对智能弱电系统的监理要有体现。要突出目标管理的要求。要明确监理的各项措施。建设单位在授权时.要明确弱电工程的器材设备不经监理工程师质量检验不付款：工程量不经监理工程师审核签证不付款。集成商的任何工程变更必经设计院专业人员和监理工程师认可.由设计院签发变更通知后方能实施等。通过以上方法，加强工程管理，严把质量关。以保证智能弱电工程建设成果。 4.结束语 总之.针对面对正在建设的公安指挥中心迁建项目智能弱电工程，系统的总体设计、系统集成商的选择、以监理单位为中心的工程项目管理是工程成败的三要素。 智能弱电工程论文:高层住宅智能弱电工程建设探讨 摘要: 土地资源的紧张，住宅向高层发展。高层住宅弱电工程越来越受到的重视。弱电工程的好坏对高层住宅的使用效果起着重要的作用，本文对高层住宅弱电工程的作用及技术等方面进行了详细的分析。 关键词: 高层建筑；弱电工程；智能水平；技术支持 前言：科技的发展，信息时代的来到促进了城市的进程，信息化和数字化进程进一步加深，而建筑行业对智能化的应用也越来越普遍并更加的重视。因为智能化在建筑工程中的使用对建筑工程的质量及使用效果都有很多有利的影响，而其中的弱电工程则是智能化中一个重要的方面，为智能建筑的各项功能提供了基本配置。为了更好的保证弱电工程对整体的建筑及业主的利益发挥最大作用，本文对此进行了详细的分析。 1、主要参与单位在建筑工程整体中的作用 我国的建筑行业一般都有业主单位、施工单位和监理单位三方组成，政府的相关部门主要是在政策上对其进行宏观调控和监督审查工作。而监理单位主要是受业主单位的委托对施工单位的施工状况进行的监督管理工作，并且及时的向业主单位汇报工程的进展情况。当前由于我国建筑行业发展相对来说比较落后，管理的机制也很滞后，市场管理的混乱，监理单位所起的作用不是很大，很多情况其只是对工程资料进行管理，而工程的实际情况确不能进行有效的监督控制，从而为建设工程的质量带来了较大的安全隐患。而且建筑工程中，存在建设单位开工前的准备工作还没有做好就急着进行项目施工，一边设计一边施工，技术的交底工作不够及时，而建筑工程中的智能弱电系统的工程本身要求的精确度比较高，并且难度大，因为技术交底不及时产生了很大的风险。所以，建设单位在工程进行立项施工前必须做好各方面的准备，在规定的时间内完成各类手续的报建工作。与参与工程的各个方面进行及时有效的沟通，避免沟通不当造成工程的误工、返工现象，给其造成不必要的经济损失和时间损失，为项目的正常开工奠定良好的基础。 2、工程的总体设计水平对智能弱电水平的影响 一项工程的设计水平决定着该项工程的弱电水平，设计水平的好坏决定着该项工程建设的成与败，怎样实施一项工程，决定着智能建筑水平的高低，而决定智能弱电工程成败的因素还有三个重要方面：第一，主承包商的抉择，承包商的选择在一项工程中起着至关重要的作用，其态度决定着材料质量的高与低。第二，一项工程的管理水平、技术规范以及质量检测能力的高低都对该项工程的智能化弱电水平有很大的影响。第三，工程项目管理是否严格按照项目施工要求进行操作。要想保证一项工程进行的顺利，就必须要严格对工程系统进行随时的管理和维护。建设部的《建筑智能系统工程设计暂行规定》中，对负责总体设计的一方做出了明文规定，即总体设计的一方必须是承建此建筑物的设计单位。因为总体设计的重要性以及智能弱电工程的复杂性，要求设计单位必须具有项设计资格或者设计单位是甲级设计资格的单位。 按设计的层次来划分，智能化建筑设计分为初级设计（总体设计）和深化设计两方面，初级设计的负责单位是建筑设计单位，深化设计的负责单位是主承包商。在项目设计前期的总体设计阶段，承建方要对建筑进行功能需求分析，主要是对施工标准进行统一规范和对系统功能进行良好定位。要保证工程的总体设计和工程的特色相一致，不能一味的追求工程的超前性和先进性，应该从整体把握，确保工程的经济适用性和安全性。 智能建筑弱电工程作为一项综合性的系统工程，涵盖了管理科学、结构建设、系统设计和服务等众多的学科，各个学科要相互之间协调促进，共同为工程的建设服务。例如混凝土顶板嵌入位置的确定、对电缆桥架的设置、竖井位置的确定以及机房结构特点等都要用到结构建设方面的知识；而通风设施的运行、节点容量的确定、排水设备的遥控、强弱电控制点的过度、抗电磁干扰与电路、防雷接地的操作要用到各个学科的综合知识，他们都是总体设计的重要组成部分，所以在工程的实际实施过程中必须要考虑到建筑物主体的设计进度和智能弱电系统进度是否相匹配的问题，如果事先没有考虑智能弱电系统的设计问题，而是等到建筑主体完成之后才考虑，那么当建筑的主体与智能弱电系统不能匹配时，就要对建筑主体进行大幅度修改以及各个子系统进行改进，例如对竖井的调整、机房结构变化以及凿洞移墙等工作，这些整改的工作量都是巨大繁琐的，并且集成商和设计部门之间的矛盾也会非常的多，所以，承建商要务必保证工程的总体设计进度和智能弱电系统进度相统一协调。 3.集成商的选择很大程度上决定着项目工程成败 一个项目的运行常常是由业主或系统集成商互相协调而负责管理的，对系统集成商来说，应保证在总体设计特点不予改变的前提下，并结合子系统的特色，对系统的产品进行优化改进，不仅要确保子系统和总体设计要相互融合，还要保证施工的目的达到要求以及调试的目的和低成本的要求。由此而言，一个优秀的系统集成商应该具有优秀的工程管理能力和技术研发能力，在整个工程系统实行过程中要具有技术需求分析的能力、图纸审核的能力、确定工程界面的能力以及工程安全的能力和工程进度把握的能力。 弱电工种作为一种配合工种，主要是因为弱电工程涵盖了包括土建、装饰、排水、空调、照明、电梯等诸多的专业工程项目。其中土建是主体，需要其余专业在现场与其密切配合。如建筑物内部的走线问题等等，要及时与建筑施工进度相协调，出现问题时及时采取应对措施与预见机制，确保工程的质量与进度；各个工种的程序之间要衔接的恰当，对特殊的步骤，如线路、桥架、配管等需要不同单位同时进行安装调试，因此，各个工序安装结束以后，各单位都要进行表格填写与施工记录的填写，以备今后工程验收时的需要。 4、施工技术水平是智能化水平的基础和保障 一套系统或产品设备是设计出来的，而不是凭空出现的，智能弱电工程的成败取决于弱电系统设计的质量，而质量的高低则受施工水平的影响。我国对弱电工程的普遍做法是，设计单位负责给弱电系统图纸，然后交付施工方，再由施工方施工人员将线盒与线管进行预埋，最后由专业智能弱电技术人员进行安装调试工作，这种运作模式，使得各个负责单位之间是相互独立的，一旦工程出现责任纠纷，其责任就很难进行划分，所以，需要一个功能强大而且集成度相对较高的弱电公司来独挡一面，并且这个弱电公司要有设计资格，他要依据总体的设计对图纸进行优化设计，并予以执行，在系统产品和主体相互匹配的情况下，再完成后续的施工、调试、服务以及交付使用的任务，由此来讲，一个优秀的系统集成商要有良好的工程管理能力、技术研发能力， 5、监理工作是智能弱电工程成果的有效保证 任何一项系统的运行，都离不开监理机制。由于智能弱电工程对技术要求相对较高，而且子系统数量多且专业复杂，就更需要一个监理机制去督促监管，承包方应选择资历高、专业性强、实力雄厚的监理单位去实施工程监理。以此保证工程项目优质高效的完工。 5.1对设计阶段的质量监控。在初期进行总体设计的过程中，承建方的有关部门要从各个子系统的实际功能需求角度出发，确保子系统的技术设计规范、设备、功能类型符合合同的要求。监理单位对其进行严格监管。 5.2对工程质量的监管。质量的监管要依据相关规范与质量保证体系，分阶段的实行，对较为隐蔽的工程，如电管、线槽、电缆敷的质量控制，就得在各工序完工以后，各责任方要做好施工记录，验收时对表格进行检查，查看其是否严格按照技术说明去完成。 5.3对系统调试的监管。系统调试包括调试前对文档的检查；编制调制大纲；组织实施；记录审核各项测试数据等方面，各项的检查必须严格按照调试大纲和有关规范去进行。智能弱电工程作为一个新兴的行业，各项新技术、新工艺层出不穷，所以对监理人员整体素质的要求是非常的高的。 结语：因为智能弱电工程本身具有较高复杂性以及对技术的要求比较高，所以要求施工单位及从业人员都要提高管理水平及知识水平，以便满足现代化建筑的智能弱电水平，为人民提供良好的生活质量与生活空间。 智能弱电工程论文:浅谈智能建筑弱电工程防雷接地 【摘要】本文首先概述了智能建筑弱电工程防雷接地的必要性，着重分析了智能建筑弱电工程防雷接地的要求，并以实际为出发点对智能建筑弱电工程防雷接地措施进行了探讨。 【关键词】智能建筑，弱电工程，防雷接地 一、前言 我国智能建筑弱电工程虽然取得了飞速发展，但依然存在一些问题和不足需要改进，在行业快速发展的新时期，加强对智能建筑弱电工程防雷接地施的分析，对确保智能建筑弱电工程有着重要意义。 二、智能建筑弱电工程防雷接地的必要性 雷电是一种自然放电现象。由于雷电放电电压高、放电时间短，它的产生人类目前无法控制。雷电灾害严重性还表现在波及面广，主要有两个方面的因素，首先积聚大量电荷的雷云有较大的活动范围及其放电过程的辐射范围可覆盖达几十公里的范围，其次地面各种网络的相互渗透、错综复杂，使雷电灾害的范围进一步扩大。 在雷击中心1公里范围内都可能产生危险过电压，损害线路上的设备。随着现代电子技术的蓬勃发展，大量的微电子设备得以在日常工作中应用。由于其元器件的集成度愈来愈高，信息存储量愈来愈大，速度和精度不断提高，但工作电压仅有几伏，信息电流仅有微安级，因而对外界干扰极其敏感，对雷电等电磁脉冲和过电压的承受能力相对脆弱，同时网络广域化又增大了系统受干扰的可能性。当雷电等引起的过电压和伴随的电磁场强度达到某一阀值时，轻则引起系统失灵，重则导致整个电子系统或其元器件永久性损坏。因而，电子系统特别是网络信息系统必须实行雷电过电压防护。鉴于上述原因，在建筑弱电工程中必须考虑防雷接地。 三、智能建筑弱电工程防雷接地的要求 随着大量热钱涌入市场，许多没有经验或经验不足的公司承建的弱电工程项目总会出现一些或大或小的关于防雷接地方面的问题。因此，在进行智能建筑弱电工程建设时，对于防雷接地也必须有一定的要求。智能建筑弱电工程防雷接地的要求，指的就是防雷接地需要考虑到各种安全的问题，最重要的就是各种综合布线接地的要求。在对智能建筑弱电工程防雷接地实施时，应该考虑到雷电可能带来的危害，这是最经常遇见的。防止雷电对设备造成的危害，一般采用的是屏蔽的方法，对智能建筑进行保护。在对相关的电子设备进行防雷保护的时候，还应该注意回流对于电子设备所带来的干扰，全面的考虑各种问题，争取智能建筑弱电工程防雷接地能够做到最好。 四、智能建筑弱电工程防雷接地措施 1、外部防雷 外部防雷主要指建筑物的防雷，一般是防护直击雷，它是防雷技术的主要组成部分。外部防雷主要采用避雷针(避雷网、避雷线和避雷带)和接地装置(接地线、地极)加以保护。防雷接闪器是专门用来接收直接雷击电流的金属物。建筑物的房顶尤其是房顶上较突出的部位(如房角、房脊、女儿墙与房檐等)最易遭受雷击，设置在房顶上的设备与器具是雷击的主要对象。为了有效防止雷击，可采用针网或针带组合接闪器，在房顶最高点和其他次高点多处设置避雷针。避雷网覆盖于房顶，并延伸到女儿墙上，使房顶、墙均在避雷带保护范围之内。该网格与大楼柱内钢筋作电气连接，利用柱内2根以上钢筋作引下线，柱内钢筋与建筑物基础网这个自然接地体连接。另外，圈梁钢筋、楼层钢筋、外墙面所有金属构件也应与引下线连接，组成具有多层屏蔽的笼形防雷体系。这样，不仅可以有效防止雷击损坏楼内设备，而且还能防止外来的电磁干扰。 2、内部防雷 （一）、电源线路防雷系统 电源线路防雷系统主要是防止雷电波通过电源线路对智能建筑内的计算机及相关设备造成危害。对380V低压线路应进行过电压保护，目的是用分流（限幅）技术即采取高吸收能量的分流设备（避雷器）将雷电过电压（脉冲）能量分流写入大地，达到保护目的。按国家规范应采取分级保护，逐级泄流的原则，我们进行工程设计时应按一下要点配置三级防护措施： 第一级保护：对一、二类防雷建筑物电源的第一级保护应在总计县配电柜前加“一级SPD”，其标称放电电流值In≥80kA，将雷击产生的过电流通过此级电涌保护器瞬间泄放入地，并将瞬间过电压限制在2.5kV一下。 第二级保护：在UPS或分配电柜前加装“二级SPD”，其标称放电电流值In≥40kA，对第一级电涌保护器泄放后的线路电压进一步抑制，使瞬间过电压限制在1.8kV一下，确保一般用电设备的安全。 第三级保护：在重要设备配电系统或工作电源前加装“三级SPD”，其标称放电电流值In≥5kA，在重要设备（如服务器，交换机等）前段安装带惊喜保护盒噪声抑制电路的电涌保护器，降残压进一步限制在0.9kV一下，此外它还具有吸收非雷击导致的操作过电压的作用。 （二）、电设备各信号端口的防雷系统 对于信息通信系统，应分为粗保护和精细保护，粗保护量级根据所属保护区的级别确定，精细保护要根据电子设备的敏感度来确定。根据通信线路（ADSL，ISDN及无线信道等），通信接口（RJ-11，RJ-45等），供电方式（交，直流），工作频率，带宽要求，选择插入损耗小，响应速度快，频带宽、通流量大的电涌保护器，装设在出入建筑物信号线路上。 （三）、等电位联结 建筑物的避雷器引入了强大的电磁场变化，会在相邻的导线(电源线和信号线)上感应出雷电过电压，因此，建筑物的避雷系统在防直击雷的同时，可能对电子设备引入了雷电干扰。一般计算机等电子设备的耐压≤100V，故必须建立等电位联结，通过减小电位差来确保电子设备的安全。等电位联结的目的是当雷电袭击时，使建筑物内部和附近几乎处于等电位，对电子设备及系统和所处建筑物的各导电部分建立电位基本相等的电气联结，以减少各金属部件和各系统之间的电位差。 用导线或过电压保护器将处在防雷区间的防雷装置、电气设备、金属门窗、电梯导轨、各种金属管线和弱电系统的金属器件相互焊接或连接起来，构成统一的导电系统，从而避免接地线之间存在电位差，以消除感应过电压的产生。电气和电子设备的金属外壳、机柜、机架、金属管/槽、屏蔽线缆外层、信号设备防静电接地、安全保护接地和浪涌保护器接地端应以最短的距离与等电位联结网络的接地端子连接。整个建筑物结构的梁、板、柱基础内的钢筋是等电位联结的一部分，应焊接或绑扎成统一的导电系统，连接到综合共用接地装置上。 在建筑物的不同防雷保护区交界处设置总等电位接地端子，每层楼设置楼层等电位接地端子，设备机房或设备间设置局部等电位接地端子。共用接地装置与总等电位接地端子连接，通过接地干线引至楼层等电位接地端子，由此引至设备机房的局部等电位接地端子，局部等电位接地端子再与预留的楼层接地端子连接。防雷接地与交流工作接地、直流工作接地、安全保护接地共用一组接地装置，称为共用接地体，其接地电阻值按接入设备中要求的最小值确定。智能化系统采用共用接地装置，当采用建筑物金属体作为接地装置时，接地电阻不应大于1Ω。电子设备相对较少的系统(如消防系统、建筑设备监控系统、扩声系统等)可采用S型结构的等电位联结网(单点接地)。在该结构中所有金属组件就近直接接至机房或楼层的等电位接地端子，不必设专用接地线引至总等电位接地端子。除等电位点外，应与共用接地系统的其他部件足够绝缘。 对于较大的电子信息系统，可采用M型网状结构的等电位联结网，如计算机房、网络系统等，在该结构中所有金属组件不与接地系统的各组件绝缘，M型等电位联结网通过多点组合到共用接地系统中。 五、结束语 智能建筑是电子信息技术与建筑技术相结合的产物。随着我国计算机应用技术的广泛开展，智能建筑内的计算机系统越来越复杂，其防雷要求也越来越高。现代防雷技术强调的是全方位防护，综合治理，层层设防。所以，应把智能建筑的防雷看作一个系统工程，在对建筑物防雷要求进行全面了解的基础上，采取多层及分类保护措施相结合的综合防护措施。 通过智能建筑弱电工程防雷接地的分析，进一步明确了智能建筑弱电工程防雷接地的改善方向，为防雷接地系统的优化完善奠定了坚实的基础，有助于提高智能建筑弱电工程质量。 智能弱电工程论文:浅谈智能建筑弱电工程设计中存在的问题及对策 摘要：随着社会的不断进步和经济的不断发展，在城市化建设的过程中，智能化建筑已经成为城市发展建设的潮流；越来越多的城市高层建筑在想智能建筑方面发展。在对建筑工程进行智能化建设的过程切实需要加强对智能建筑的设计阶段管理，只有这样才更好的发挥出智能建筑的优势，更好的提现智能建筑的功能。基于此背景，本文针对智能建筑弱电工程设计中存在的问题进行分析，并提出解决这些问题的合理化对策，从而对类似项目的设计工作提供一定的参考。 关键词：智能建筑， 弱电工程， 弱电设计，对策建议 引言 智能建筑是智能建筑技术和新兴信息技术相结合的产物，是以建筑物为平台，结合其它信息管理系统形成的。随着社会的进步和经济的不断发展以及智能建筑市场的不断开放化，智能建筑行业的竞争越来越激烈，对于智能建筑弱电工程设计控制就显得尤为重要。 1 智能建筑弱电工程设计存在的问题 1.1 缺乏统一标准和行业规范 虽然，目前在很多省份已经陆续出台了智能建筑的相关的设计规范和标准，但是，大多规范都不尽相同。因此，在全国范围内缺乏统一的标准和行业规范来对智能建筑的相关设计工作进行统一的管理和规定。这也致使全国范围内进行智能建筑设计的过程中，出现难以参考明确的标准和规范、怎样的设计才是符合标准的等问题；因此，亟待需要在全国范围和分行业设立统一的设计规范和标准来对智能建筑的设计工作进行指导。 [1] 1.2 设计者专业水平有限 对智能建筑弱电系统进行设计需要设计人员局对电气、计算机、通信相关专业等都有相关的知识储备，同时还应具有较为丰富的实践经验；然而现实中具有弱电设计经验的人员往往文化水平及专业理论知识水平不高、设计能力有限；对理论以及设计中成本控制认识不足。很多设计人员在对弱电系统设计的过程没有充分考虑客户需求、施工的实际条件以及工程现状，按照原有设计进行实施，会造成设备安装使用困难，产生不必要的安全隐患。[2] 1.3 设计中存在漏洞 弱电系统设计人员在设计过程中，粗心大意致使所设计的图纸不够严格规范；没有将布线的具体路径、线缆的武力尺寸以及具体施工工艺考虑在内，仅仅片面追求某一方面的满足要求；导致出现施工空间不足、开孔尺寸不对和线缆弯曲半径不足等问题。另外，缺乏对材料性能和价格的了解，一味的注重技术规范的要求，而不充分考虑其经济效益，造成系统的建设成本提高和运营维护费用增加，缺乏对设计项目整体统筹考虑的设计意识，从而很难实现设计方案的整体最优化。[3] 2 设计人员改善弱电工程设计的措施 2.1 明确用户要求，全面勘察现场 设计人员在进行设计之前，必须要和客户进行沟通和交流，并清楚的了解客户对于该智能建筑的弱电系统的各个子系统组成以及功能要求、预期的目标、成本预算等问题。另外，设计人员还需要对对施工现场的建筑条件、重点建筑物的功能等进行详细的了解，从而对该智能建筑设计要有总体设计规划，该计划不仅包括施工现场的技术条件，企业的经济条件以及社会条件，从而对下一步的详细计划提供总体参考和依据。 2.2 统筹考虑全局，提高系统性价比 在项目的建设的过程中，设计阶段是前期成本控制的关键时期；设计图纸不仅决定了建筑的规模和建设标准，同时也决定了工程项目前期的预算。因此，在对智能建筑进行弱电设计时需要在满足质量和规范要求下，通过工程经济分析对技术方案、建筑材料的选用方案等进行经济比较，对方案实行科学决策以及实施方案的优化，从而使项目在实施的过程有效的降低工程成本。 2.3 设计眼光要立足长远 在对智能建筑弱电系统设计时，为了实现智能建筑的系统联动、正常运转的目标，需要严格按照规范和详细标准进行设计从而保证系统的兼容性、开放性和可扩展性。由于所设计的建筑的寿命周期一般都较长，在智能建筑使用期间，通信网络系统肯定会出现较为迅速的发展，因此，在设计时要有一定的超前意识，不仅要满足当下的功能与服务要求，同时也要立足长远，适当的提高设计标准与要求；综合布线系统遍布于智能建筑各处，在设计时要充分考虑今后发展需要。 2.4 确保设计稳定及可靠 在对智能建筑弱电系统进行设计的过程中要充分考虑其所涉及系统的稳定性和可靠性；设计时要需要根据智能建筑的规模要求和实际情况设计双机热备份、软件备份、热插拔硬盘或增加系统冗余量，增设U P S电源，采用强制散热、快速恢复措施等各种保障措施，以便保证系统运行过程中正常管理和应急启动，从而保证建筑质量和人员的生命财产安全。[4]另外，在弱电系统线路设计的过程中也需要采取环形总线接法或是增加备用回路等可靠的联接的方式，同时还需要考虑施工现场的施工条件和材料的限制，适当设置联接的数量。 3 完善智能弱电工程规范和标准 除了设计人员要不断的学习来提高自身的业务水平，在对智能建筑设计的过程中要积极的勘察现场，努力提高弱电设计的经济合理性、安全可靠性、系统稳定性。另外，中央政府和行业要不断出台和完善与智能建筑设计相关的规范和标准，用统一的标准和行业规范对全国范围内智能建筑设计进行管理。同时，各级地方政府需要认真贯彻国家和行业的统一的标准和规范，在允许范围内对设计的标准和规范进行灵活的变通，以此满足各自地区的实际情况。 4 结语 伴随着这城市建设智能化的推进，智能建筑的数量将会越来越多；直接参与到人们生活、生产、工作中；所以智能建筑的质量将直接关系着城市的发展和人们生活的切身利益。因此，在满足客户服务要求、设计规范和行业标准要求以及智能建筑质量的前提下，统筹考虑技术、成本、施工条件、服务功能要求等各方面的因素后进行合理设计，实现弱电工程的经济效益、社会效益、环境效益等的最优化，从而最终实现智能建筑建设的预期目标。 智能弱电工程论文:探讨智能建筑弱电工程造价控制 摘要：随着我国国民经济的不断发展，我国的建筑工程也在不断的发展。随着我国科学技术的不断发展，智能建筑在我国的建筑行业中占有至关重要的作用。智能建筑的弱点工程是整个只能建筑的核心因素。因此，对其工程造价的控制是对于整个只能建筑弱点工程质量以及经济效益的保证。相关的建筑单位要加强对于只能建筑弱点工程造价控制的工作。本文主要以营口港现代物流中心综合服务楼为例来分析和研究了如何加强对只能建筑弱点工程造价进行有效的控制。 关键词：智能建筑；弱电工程；造价控制 前言 随着科技的进步和发展，智能建筑随之产生，而且越来越多的建筑开始安装智能弱电系统。智能建筑弱电工程为人们带来了巨大的便利的同时，其工程造价却一直较高。文章将以营口港现代物流中心综合服务楼为例，就智能建筑弱电工程从设备材料角度控制造价进行探讨，以供参考。 一、 营口港现代物流中心概况 营口港现代物流服务中心位于营口市鲅鱼圈区疏港路中段，于2011 年底确定项目总体规划方案，工程建设项目包括综合服务楼、物流中心、汽修库、换装库、洗车库等，项目规划占地 19 万 m2。其中，综合服务楼总建筑面积 23646.7m2（地下 1层，地上 5 层，其中地上建筑面积 21856.7m2，地下室 1790m2），建筑总长 216.5m，建筑高度 23.9m。有物流综合信息数据存储及传输共享中心，拥有 LED 大屏幕显示系统、LED 信息系统、多维投影显示系统等先进的信息系统，将充分应用AIS 船舶信息、GIS 地理信息、GPS 车辆卫星定位信息，可实现与船舶、火车、港口、客户信息的动态交互对接，提供物流业务办理、通关报验、网络支付平台等功能。该建筑体所需要进行的弱电工程十分复杂，因此，在对该建筑弱电工程造价进行控制的基础上，还需要确保智能建筑弱电系统具有相当的先进 性和实用性。 二、 智能建筑弱电工程造价控制手段在营口港现代物流服务中心综合服务楼具体应用 （一） 该建筑的综合布线系统，充分利用成形的内网 综合布线系统可以说是智能建筑的神经系统。综合布线系统设备配置是否成套、技术功能是否完善、网络分布是否合理、工程质量是否优良，是决定智能建筑的智能化程度的重要因素。由于该建设的空间较大，因此选用了灵活的星型拓朴结构来进行综合布线，既适合于程控电话的需求，又满足了计算机网络系统的要求。综合服务楼综合布线系统预算价格近99 万元。综合布线的结构分为两级星型：主干部分为一级，水平部分二级。主干部分的星型结构中心在三楼机房，从三楼机房主光纤柜向各个楼层辐射，传输介质为光纤；水平部分的星型结构中心在各楼层左右两侧弱电竖井的机柜内，由机柜引出水平超五类 4 对非屏蔽双绞线到各个信息点。共布有 8位模块式信息双口插座 516 个，8 位模块式信息插座单口网络插座 52 个，沿桥架内敷设超五类 4 对非屏蔽双绞线 44226m，沿管内敷设超五类 4 对非屏蔽双绞线 22792m。这样便形成两层星型的两点管理方式，实现了综合布线在连接、配置上的灵活性，而且，双绞线 100m 长度限制的问题不复存在。造价成本较传统布线方式大大节约。同时，将综合布线系统采取程控交换机内网经营方式。这样做的原因是： 通过ONU光网络单元设备与我公司程控交换机连接，实现有线电话通信功能。这样，并不需要通过外部运营商，减少了网络租赁费用，从而大大降低了工程造价。而且通过内网，可以实现局内部免费通话，这也能让建筑竣工后所积聚的客户享受到更好的服务。 综合布线系统和程控交换机系统在工程前期虽然需要投入一定成本，但因采用内网运营方式，可以在运营过程中收回部分成本。同时采用了局域网综合布线系统，可以为在该建筑内实现营口港电子港务、电子商务和营口电子口岸三大信息平台等功能奠定基础。一般说来，用户总是希望建筑物所采用的设备在开始使用时应该具有良好的实用特性，而且还应该有一定的技术储备。在今后的若干年内应保护最初的投资，即在不增加新的投资情况下，还能保持建筑物的先进性。因此采用综合布线系统，也可以说降低了未来的投资造价成本。 （二） 在建筑中布设了全方位监控系统，针对不同功能区域采用不同的监控设备 因功能区域划分的不同，所以在不同的楼层设计安装了不同功能的摄像机终端。室外智球 11 台，安装在建筑物外墙，监控外来人员非法闯入，以便进行最大限度地有效监管；室外红外定点摄像机 2 台，安装在建筑物外墙，监控外来人员非法闯入；室内红外半球摄像机 53 台，安装在走廊及电梯前室，监控主要出入口；室内红外动点摄像机 4 台，安装在餐厅及敞开办公室，监控人员出入情况；飞碟摄像机 4 台，安装在电梯轿厢内，监控电梯内的情况。监控中心设在 1 层消防控制室。通过采用安装不同功能的终端设计，在满足建筑的预期使 用功能的前提下，以实现建筑的监控目的。同时，充分利用楼宇内部的传输资源，如：网络、光纤、普通视频线路等，从而避免了资源的浪费。硬件设备采用即插即用结构，软件采用模块化方式，大大降低了系统的造价成本。先进的监控术在控制和管理上实现智能化，以适应建筑灵活多变的安防监控需求。 （三）加强对系统集成商的管理 一般情况下我们都会采用业主或者集成商对工程子系统进行的协调控制与管理的工程运作模式。所以，一个优秀的系统集成商必须在主体设计的基础之上，依据弱电系统的产品特点和要求来进行优化设计与审核。不但应当使系统产品与主体要求相适合，还应当使系统产品与主体要求相融合，与此同时应当及时的完成施工和交付使用等诸多任务。从某种层面上来看，系统集商应当是组织管理能力、工程管理能力、技术管理能力三者的统一与结合，不仅要掌握系统技术的审核设计能力、分析能力、确定能力以及功能界面的划分能力，还必须具有安全、质量和进度方面的控制能力。 （四）应当加强对监理单位的管理 工程监理的实行是保证工程质量和提高建设水平的重要手段。智能建筑弱电工程涉及专业广、技术含量高、分支系统多，所以，应当选择专业配套、实力强、资质好的监理单位。对当前的建筑弱电工程进行分析可以得知，虽然弱电工程已经完成，但是其开通却不尽人意，这不仅包括施工问题和设计问题，而且还包括软硬件问题和器材问题。如果想解决这些问题，除了应当增强质量管理和方案论证之外，还必须通过监理单位来对工程项目进行科学有效的监理。 （五）用固定总价合同控制造价 固定总价合同，俗称闭口合同、包死合同。所谓固定，是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不调整。所谓总价，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。固定总价合同，可以使建设单位有效控制工程造价。在我公司承担的弱电工程中，对其中的现代物流中心防雷系统工程采用了分包形式。与我公司有多年合作经验的某公司，承担了此项分包工程，并在此项工程中采用了固定总价合同形式，以此来达到控制工程造价的目的。 结语 综上所述，要想控制智能建筑中弱点工程的造价，首先要从其材料的造价进行有效的控制，不仅要使用质量相对较好的材料，还要保证材料的成本价格相对较低。不仅要从材料造价进行相应的控制，还要从其固定总价的合同中进行造价的控制，使整个工程的效率得到相应的提升，并且保证整个弱点工程的质量。 智能弱电工程论文:智能建筑弱电工程设计施工探究 摘要：本文将主要针对智能建筑中的弱电系统简介、智能建筑中的弱电系统设计以及建筑弱电工程现场施工管理对策进行简要分析，仅供参考。 关键词：智能建筑；弱电系统；设计；施工；措施 一、智能建筑中的弱电系统简介 建筑中的电气工程通常分为弱电和强电工程两种，其中，弱电主要指信息传输中使用的电信号，而强电主要指为建筑物照明设备、动力设备及其它用电设备正常运行提供的电能。弱电和强电之间是相互联系、相互区别的关系，弱电主要实现了建筑物内的和建筑物与外部的信息传递和交换功能，而强电则实现了各个用电设备的正常运转。 所谓智能建筑，是以办公自动化、楼宇自动化和通信自动化三大系统为基础建立起来的，这三大系统都和弱电息息相关。智能建筑中的弱电系统和强电系统通过计算机连结起来，实现了系统的集成。智能建筑通过中央计算机的控制，对各个子系统的运行进行指挥，进而实现系统的各个功能。所以说，智能建筑是综合布线、系统集成、现代图像显示、自动化控制、计算机技术和现代通信等各种现代信息技术的集成。而应用弱电技术的智能建筑就被称为智能弱电技术。 二、智能建筑中的弱电系统设计 1、综合管路 为了符合弱电线路的连接要求，弱电系统中必须放置很多桥架和保护管；另外，弱电桥架和墙体的预留空洞较多，所以在管路的设计过程中要结合系统的要求进行综合设计。 智能建筑中线路比较复杂、规模也较大，因而促进了弱电桥架设计和安装的运用。弱电桥架可以有效减少预埋的线路，降低了施工过程中预埋盲目性造成的损失，因此方便了线路的维修和修改。在设计过程中，桥架规模要根据弱电系统走线的容量进行设计，并结合走廊、弱电井和机房的位置和走向，以保证桥架的连通合理性。在基本确立弱电的功能以后，管路设计要尽可能的应用预埋管，这能够得到更多的空间余量。预埋管要选择短且直的，并在安装过程中避免经过建筑的沉降缝和伸缩缝，如果无法避免时，则需要对线管进行必要的处理。 2、供电 供电是弱电系统设计过程中一个容易忽略的问题。根据电气工程的要求，弱电系统一般由子系统单独供电；虽然强电系统能够保证弱电系统的运转，但是这两个系统不可以通用，这就更需要加强弱电系统的设计和施工。 大部分弱电系统的单独供电要求是为了保证设备的供电安全性。除此之外，进行强电设计时，要着重考虑供电进线的容量要求。即使使用不间断的电源供电，也需要对单独回路的供电要求进行合理的设计，以避免系统由于电路混用造成的损害。 根据目前的弱电技术发展形式，弱电系统也得到了更完善的发展，现在的弱电系统已经不是单纯的弱电设备的累加。弱电系统要求智能化系统具有集成性和关联性的特点，要求弱电系统的施工承包商必须具备智能建筑的项目建设和管理经验，具有实际建筑的设计和策划能力，并具备承接智能建筑项目的资格证书。 3、接地系统 接地系统能够有效促进资源的利用率，为建筑物的科学性和安全性提供了便利和条件。接地方法中通常包括建筑基础地梁、保护接地和防雷接地等各类设备接地，弱电系统要以建筑的接地系统为基础进行设计，接地电阻需要小于1欧姆，接地系统的设计也需要选择具有相关资格证书的单位承担设计，然后根据弱电系统的设计要求对接地设施进行设计，除此之外，还要为弱电系统各个部位提供对接端口。 4、竖井及弱电管理间 弱电系统中竖井的安排对弱电的应用环境来说十分重要。传统弱电井通常只是一个简单的过线通道，但是，随着信息技术的发展，各种数据通信线路不断增加，这对弱电井的设计提出了更高的要求。智能建筑中的计算机系线路通常使用铜质双绞线，它对网络带宽有重要的影响。结合布线规范和标准进行分析，交换机的双绞线到计算机工作的距离不能多余100米，另外，还要考虑管路弯度、建筑边缘到弱电设备间的距离等因素。因此，建筑物平面设计过程中，要对网络管理中的弱电竖井进行考虑。 另外，除了对弱电系统进行合理规划外，还要综合考虑智能建筑的整体规划，即协调处理建筑设计和弱电系统设计的关系，从而促进建筑施工的正常进行。 三、建筑弱电工程现场施工管理对策 1、加强施工质量管理 为促进建筑弱电工程施工的质量管理，应注重以下几个方面：确定工程质量目标，加强施工材料和设备的质量管理，按照施工要求、相关的技术规范对施工材料、设备以及元器件的质量进行严格把关，严禁采用质量不合格的材料和设备进行施工。加强建筑弱电工程施工设计与工程技术的审核工作，施工前组织技术人员应对图纸进行反复审核，并合理优化施工班组，向施工人员进行工程图纸、施工验收规范的技术和质量交底，使施工人员全面掌握工程图纸和施工规范。施工过程中按相关的施工及验收规范分阶段进行质量控制，对施工过程进行严格监督，一旦发现问题，及时处理。按施工工艺要点对单体设备安装的质量进行检查，遵守验收要求、质量标准，重点做好电管、线槽、电缆敷设及隐蔽工程的施工记录和验收。 2、加强施工界面管理 施工界面管理的中心内容是机电设备安装工程、建筑弱电系统工程等工程在工程施工内容的划分和协调，建议各子系统工程负责人召开调度会，根据工程不同的承包方式,事先明确各道工序由谁来负责施工和指导，确保每一项工程都有专门的人员负责，实现不同系统和产品间的接口、通讯、信息的规范化和标准化。在施工界面管理中应注重确定系统设计界面，系统技术接口界面，各子系统设备、材料、软件供应界面，系统施工界面。在施工界面管理过程中，应做好各个子系统之间界面的协调和契合，规范处理系统和外部环境的关系，确保整个建筑弱电工程施工项目的组织管理系统高效运行。 3、加强施工过程的进度管理与人员管理 施工进度会影响施工过程的各个阶段，其易影响施工人员的组织协调、设备的提供、与其他工程的协调等诸多方面，因此有必要加强建筑弱电工程施工进度管理，以免造成人力、物力和财力的浪费。为加强施工进度管理，应合理编制施工前、中、后三阶段的施工进度计划，在施工过程中各个小系统管理人员通过定期召开调度会的方式根据实际进度情况合理调整，以确保施工安装图设计、管线施工、设备验收、设备安装、调试、初开通和验收工作的顺利实施。另外，由于在施工中涉及的管理人员、技术人员较多，有必要加强施工现场人员的组织协调工作，按照施工进度安排，合理调配工程管理人员、技术人员、安装工人和调试工程师的工作时间，避免造成不必要的劳动力浪费。同时要做好劳动力与技术力量的统一配合，以确保施工进度和施工质量。 4、加强施工安全管理 安全管理是施工现场管理的前提和保证。因此在建筑弱电工程施工中更是要坚持“安全第一,预防为主”的方针，加强施工安全管理工作。具体而言，应注重以下几个方面的工作：制定合理的安全技术措施及安全组织措施，加大对安全措施的投资，以促进其贯彻落实。建立和完善安全责任制度，明确责任，建立相应的责任追究制度，对于未履行职责的相关责任人进行相对应的处罚措施。积极开展安全教育和培训工作，提升施工人员及管理人员的安全责任意识。建立技术交底制度，使施工人员明确了解施工组织设计、安全技术措施的总体意图、技术内容和注意事项等，并坚持施工人员持证上岗制度。 结束语 智能建筑技术是一门新兴的科技，是多个学科专业综合的建筑产品。国内外正在逐渐尝试使用新的技术建设生态建筑和绿色建筑，智能建筑向着区域化、城市化的方向快速发展。保持人类生活和生存环境的宜居和可持续发展，已经成为国际建筑技术探寻和发展的重要方向。智能化建筑为我国建筑业的发展创造了新的条件，使现代建筑业都体现出人的创造力和智慧，为我国建筑业的规范化提供了科学的道路。 智能弱电工程论文:关于智能弱电工程建设的思考 摘要：目前，智能化的建筑弱电工程建设的实施及质量控制是目前国内智能化建筑行业关注的焦点。本文通过对建设单位在弱电工程施工、管理方面认识上的不足，提出具有一定建设意义的建议和剖析。 关键词：项目设计；施工管理 引言 随着国民经济的快速发展，各大城市在城市化的道路中也是取得了令人瞩目的成绩，人民生活水平不断改善使人们对自身周围环境越来越关注，这就要求工程人员在建设过程中需要注意很多方面的问题。 一、智能化建筑弱电工程实施以及项目管理重点 1、智能化建筑弱电工程实施 在智能化建筑工程实施中，为了对工程环节进行正确评估和控制，在总体系统设计以及功能需求分析中，必须根据项目功能定位以及工程设计标准，以实际需求为出发点，让总体设计不断反映工程特色和建设亮点。其次，弱电承包单位作为整个建筑工程建设成败的关键，必须根据工程弱电特点以及国内建筑弱电工程行业最新情况，根据主承包商、业主单位对各个子系统的协调、工程管理控制的具体要求，选择恰当的机构作为工程承包商。从建筑弱电工程建设意义来看，集成商是工程管理、技术水平、组织能力的有效结合。 另外，弱电工程管理与维护系统作为建设工程业绩以及投资回报的重要支撑，工程的开通运行是整项工程建设成功的重要标志，智能化建筑弱电工程业绩、投资回报则是整项工程建设的主要目标。为了保障弱电工程实施效益，必须在工程评估、验收后，保持对项目管理、系统维护重视力度。 2、智能化建筑项目弱电工程项目管理重点 2.1 技术管理 为了保障工程实施效益，在技术管理中，必须根据设计以及项目要求，对工程实施阶段的各个弱电系统进行确定；对机电设备和子系统、装饰专业、土建工程之间的工程范围，以及各种产品供应商、施工单位、承包商职责范围、工程界面进行确定；以及项目实施中，各项目界面调整修改进行再确认。在这过程中，工程界面确定作为整个建筑工程界面开通的首要步骤，是整个建筑工程弱电管理的重点和难点。工程界面主要包括：技术系统界面、施工材料供应界面、施工界面以及设计界面。 在施工图纸、技术界面、施工资料审核中，由于弱电工程是一项工种界面广泛、项目设计专业的工程，必须在项目开始前，对施工设计、项目技术进行审核；为了保障工程质量、项目工期、降低返工率，必须对监控点表、清单、施工图样进行严格的审查，让每一个监控点在施工图样中都有反映，在监测点、受控点接口匹配的过程中，设备型号、数量、规格必须和设备清单、图纸始终一致。一旦发现问题，及时对其进行处理，从而在完整的硬件设备中，从根本上满足信息通讯、联动以及接口界面要求。 2.2 工程管理 在智能化建筑弱电工程管理中，为了保障工程实施效益，除了常规管理外，还必须对工程重点项目进行重点管理。在工种和专业配合中，弱电工程主要包括装饰、土建、给排水、照明、空调、供电等专业，从专业角度来看，弱电工程属于配合性工种。因此，在建筑工程现场与专业配合中，必须进行有效的专业协调，特别是在传感器、阀门、开关、仪表开孔位置、安装、焊接、执行机构等等配合中，都必须和相应工种进行有效配合。 在强化建筑工程工序验收检查中，由于整个工程配线、配管、槽、线路设备调试安装，由不同的施工单位进行，为了保障工程施工质量，必须在安装表格、施工记录填写完毕后，根据工程验收范围、隐蔽工程以及图纸设计进行严格的验收交接，在做好各项测试记录后，将其上交给工程技术档案管理部门，从根本上避免扯皮等不良现象发生。 三、弱电工程的施工及验收 目前，国家最新的智能建设工程质量验收规范是GB 50339-2013《智能建筑工程质量验收规范》，各建设单位应该依据最新的标准规范进行施工和验收。 1、线路铺设与接地系统 新标准详细介绍了接地系统、电源设备的安装、电线光纤等线缆的铺设、管线、电线、线槽、支架安装等施工规程以及验收标准，特别强调分管敷设、电缆分槽、信号与电源线等。建筑物内的接地系统，若没有特殊规定可以共用同一接地体，但建筑物内的强电接地干线应当同弱电系统接地干线分开；安装屏蔽电缆时，应当注意屏蔽层应为一点接地。 2、设备监控系统 新标准规定了阀门、执行器、风门等输入设备，水流开关、电量、流量、压力、湿、温传感器等输入设备，控制屏、DDC、通讯设备、网关、主机等系统设备的验收标准、施工规范以及安装方式。并且规定了冷热源设备、送排风、空气处理机、新风机等单体设备的测试方法、测试项目、以及调试程序，而且依据BAS系统验收标准，所规定的内容对系统进行验收以及调试。 3、安全防范系统 新标准指明安全防范系统主要由通信系统、车库管理系统、访客与报警系统、巡更管理系统、出入口控制系统、电视监控系统、防入侵报警系统、防盗报警系统等构成，而且详细规定了主控设备、机架、感应线圈、读卡器、巡更信息钮、对讲设备、监视器、云台、摄像机、入侵探测器等的验收标准、施工规范以及安装要求。此外，还对上面提到的子系统的验收、调试的要求、技术验收、顺序以及系统不合格、基本合格、合格的相应标准。 4、通讯自动化系统 新标准明确指出通讯自动化系统的验收与安装具体过程，主要对设备试运转验收、割接、割接准备、移交、初验测试、交验、系统调试、安装等做出详细的规定，未提到的依据第二部分的相关规定组织测试与验收。该项标准对于设备的安装要求进行了详细的论述，主要包含电源设备、防雷接地、端站天线、光纤芯线终端、线缆终端、信息插座、配线架、外围终端设备、机台、机柜等。对于通讯自动化系统的测试主要包含结构化布线、通讯电源、端站、会议电视系统、节点机、数字数据网、接入网设备、程控用户交换机、远端模块、光缆传输设备、光缆线路的验收与测试标准。 四、弱电工程的施工管理 以监理单位为中心的工程项目管理是智能弱电工程成果的基本保证。实行工程监理是提高建设水平。确保工程项目优质高效的重要措施。建筑智能弱电工程技术含量高。涉及专业广，分支系统多。因此，要选择有资质，实力强，专业配套的监理单位进行监理。由于智能弱电工程包含许多新技术。是一个新兴的领域。监理人员在建设第一线接受锻炼，反复实践，积累经验，是系统工程可以借助的人才。从智能弱电工程“需求提出”开始．对工程实行“全过程”管理。从目前的建设情况来看，相当一部分工程虽已建成，但开通很不理想。其中有设计问题、施工问题，也有器材问题、软硬件不配套问题。要改变这一状况。除加强方案论证和质量管理外，以监理单位为中心的工程项目管理显得尤为重要。落实管理制度，使工程各个阶段和技术管理有专人负责，严把工程质量关，是改变这一状况的有效措施。在具体实施中，要突出目标管理的要求，突出弱电工程施工管理的各个节点细部，不能有遗漏和问题。要明确监理的各项措施。建设单位在授权时，要明确弱电工程的器材设备不经监理工程师质量检验不付款：工程量不经监理工程师审核签证不付款。集成商的任何工程变更必经设计院专业人员和监理工程师认可．由设计院签发变更通知后方能实施等。通过以上方法，加强工程管理，严把质量关。以保证智能弱电工程建设成果。 结束语 智能化建筑弱电工程作为当代建筑发展的重要内容，对经济发展具有重要作用。在整个建设中，为了保障应用效益，必须根据施工要求、质量控制，努力做好项目管理、设计标准以及施工规范相关工作；进而不断推动智能化建筑发展。 智能弱电工程论文:智能建筑的弱电工程系统设计 摘要：智能建筑中的弱电系统是新科技的代表，是顺应时代的产物。智能建筑成为一个整体出现时，弱电系统会有序的、科学的分布在建筑的应用中，发挥它应有的功能和作用。 关键词：智能建筑；弱电系统；工程管理；系统维护 引言 弱电系统在智能建筑中起着重要的作用，在管理过程中，要科学管理、综合考究、有效安排、合理利用。以求达到最佳效果，确保建筑项目安全施工。本文将综合阐述有关智能建筑中弱电系统的设计概念、以及在设计和施工的过程中应该注意的相关问题。 一、智能建筑弱电技术的涵义 要想清楚的明白智能建筑弱电技术的涵义，首先必须清楚的理解弱电技术的涵义，弱电的概念主要是根据强电的概念进行定义的，弱电一般是指直流电路或音频、视频线路、网络线路、电话线路，直流电压一般在36V以内。弱电可以通过电能有效地将信号进行传播与交换。衡量弱电的主要标准是信号传送的效果优劣，主要特点在于其电压较低、频率较高。在建筑应用中根据应用范围不同弱电可以分为以下两类:一类是用于楼控、电气消防、周界报警等大型公共设施，此类弱电可以视作一种低电压电能；而另一类弱电则作为一种信息源进行信息的交换，比如电视、计算机等家用电器，有关于此类的技术均称之为弱电技术。而智能建筑弱电技术顾名思义，就是利用弱电技术实现建筑的安防、楼控、消防等各个方面的智能化的技术。现阶段弱电技术在建筑领域的应用已经涉及到计算机、通信、电控以及现代图像显示技术等各项先进的技术。 二、智能建筑弱电系统工程存在问题 1、设计和施工人员专业素质较低 智能建筑弱电技术的设计和施工人员专业素质决定了工程的质量。由于弱电智能系统工程所需要的知识涵盖了机械电子、自动化控制、通信技术和建筑技术等，这就要求从事智能建筑弱电技术必须具备各方面的知识，能够在施工过程中结合工程需要采取合理的处理办法。然而，我国当前从事弱电工程人员相对较少，具备综合素质的人员更少，这就造成了智能建筑弱电工程对人才的需求增加。缺乏高素质人才的工程往往难以控制系统工程质量，造成由于不能将建筑设计与施工与网络、通信等技术充分的结合，出现工程漏洞，造成较大的安全隐患。 2、建筑设计缺乏合理指导 随着现代开发商对于建筑实用性的关注增加，导致设计师在规划智能弱电设备中重视功能，往往采取尽可能的功能覆盖面来吸引客户的关注。但是，在此过程中就出现了由于不重视相关技术的发展，使所设计的智能弱电技术得不到充分发挥，大大降低了智能弱电技术的推广。并且，建筑设计缺乏在智能化要求的指导，不能对于所使用的智能弱电工程提出具体的要求，使施工过程中不能贯彻设计思想。因此，只有建立合理的设计指导思想，弱电智能化系统工程才能有实质性的进展。 三、弱电系统中较为关键的几个部分的设计 1、综合布线系统 综合布线系统是智能建筑内由计算机网络通信、语音通信、及其他弱电监控系统等通讯传输设备组成的基础设施，主要包括中心机房到各建筑物内主设备间的主干光缆系统、各建筑物内主设备间到各子设备间的汇接光缆系统以及各建筑物内弱电布线系统。这是智能建筑系统中最为核心的中枢系统，也是智能建筑中必备的一个基础性的措施。在通常的情况下，智能建筑物内的弱电系统都是由不同的单位来进行设计，然后由不同的施工单位来进行施工，在系统之间是互相独立的，所以说当建筑物内的业主需要进行搬迁或者改变位置的时候，就一定要重新对线缆等进行布置，或者需要装备不同型号的插座以及接头等。为了解决这个问题，就出现了综合布线系统，经过国外的发展等，综合布线系统已经有了非常标准的具体规范等，并不断的发展和完善中。综合布线系统，具体来说就是建筑物内部的信息传输网络系统，是使用了高质量的标准化材料，用模块化的组合形式来把语音和信息等进行综合的处理，来更为方便的在建筑物内进行传输。其主要优点就是具有综合性和灵活性。 在综合布线系统设计中需要全面的考虑工程需求，尽可能的提供更为科学化以及合理的方案，一定不要盲目的攀比造成不必要的浪费。现代很多建筑都是多功能的，针对不同的业主，就要根据不同的使用目的来让系统具有灵活性。一般比较常用的做法就是先进行主干线的布线，在设计过程中要预留好垂直通道和水平通道有关的布线。在必要时可以在进行二次装修的时候再进行对子系统进行布线的方式。 在智能建筑中进行综合布线时，计算机的主干网络等，都应该采用光缆作为传输介质，也就是说数据的通信设备等的垂直干线都应该采用光缆并且在建设期完成。竣工后认真完成验收工作。 2、做好接地处理 为了提高弱电系统中各种应用系统可靠性、保障安全等重要作用，使综合布线电缆及其相关联的硬件设施接地便成了其中最为重要的手段。因此， 接地工作在弱电系统的铺设中便显得及其重要，相关的设计及施工人员在进行布线前，都要仔细认真的弄清楚各个地线之间的关系，针对不同的设备按图纸和施工要求做好线路的接地工作。接地系统看似无足轻重，但却起到了防患于未然的作用，一旦接地系统处理不好，便可能使设备出现故障，甚至出现机毁人亡的惨剧。其次综合布线系统的分类也较多，常见的按作用分类亦可分为交流工作接地，直流工作接地，安全保护接地等。 3、安全防范系统的设计 智能建筑系统内安全防范系统的设计主要包括了摄像头的监控系统、防盗报警系统、门禁系统以及电子监视系统等。其中摄像监控系统以及防盗报警系统是最为主要的两个系统，也是本文探讨的重点。摄像头的监控系统设计，其主要是用在对于建筑物内的各个公共场所以及建筑出入口和通道以及较为重要的办公室和电梯等地方进行视频监视。在设计中要根据不同监视空间的不同特点来选择不同的摄像机进行监控。对于系统录像等最好是采用数字硬盘刻录机来进行24 小时不间断的录像，同时要求设备可以进行回放以及巡逻显示等，还要具备计算机的网络接口，软件一定要具备报警联动以及图像的检索功能，对于录像的储存要长于30 天。在控制中心进行监视的时候，在画面上要显示有摄像机的编号以及日期和时间等，对于电梯内的监视等还要显示正处于哪一层等信息。防盗报警系统的设计，对于智能建筑来讲要采用辐射式，要采用最少四条光束以上的对射，还要在建筑周围安装无声的灯光系统，用电子地图来进行随时的显示。对于报警装置的安装等，要考虑到报警时间以及区域，原则上每50 米为一个防区，在每个区域内设置报警的警示灯以及复位装置，并且要把装置都跟监控中心进行联网。 4、注意屏蔽 我们现在生活的环境中具有非常多的电磁干扰，对线路的传输影响很大。为了保证综合布线通道在有外界干扰的环境下依然能够良好的运行必须要采取相应的屏蔽措施。综合布线功能的好坏主要还是取决于布线中的薄弱环节。当屏蔽电缆的屏蔽层在安装过程中出现裂缝时也构成了屏蔽通道的薄弱环节。为了减少电磁干扰，不仅要做到屏蔽层之间没有间断，还要做到传输通道必须全方位屏蔽这种要求，而点对点的连接方式很难做到全屏蔽，因为其中的插口等地方很难做到全屏蔽，再者由于屏蔽层因潮湿等气候的影响发生腐蚀、破损、氧化等变质，几乎没有一个通道能严格的做到全面屏蔽。同时，我们现在所使用的屏蔽层对高频磁场的屏蔽较好，但是对于低频磁场的屏蔽效果则较差，无法抵御诸如电机等机械设备所产生的低频干扰，随着技术的提升，这一问题会得到有效的解决，但是屏蔽电缆也只能做到尽可能的减少干扰而无法实现消除干扰。 结束语 总之，随着科技技术的不断前进，智能建筑弱电技术将会获得更大的进步。建筑施工管理应紧密联系施工和客户需求，采取有效策略的方式来提高建筑水平。加强智能化建筑配套设施的规划与完善，从而保证我国智能建筑弱电系统顺利发展。 智能弱电工程论文:浅谈智能建筑弱电工程施工中的常见问题和监理措施 摘要：智能化建筑是一种新型的融合多种高科技的建筑，是在多门学科融合的基础上产生的。它包括了建筑、网络科技、监控等先进技术，各方面通过有机的融合，最终组成了智能化建筑统一的整体。本文主要对智能建筑弱电工程施工中的常见问题和监理措施进行了分析探讨。 关键词：智能建筑；弱电系统；施工监理 引言 弱电是相比建筑所用动力与其他强电而言的另一种电力，在建筑电气工程中建筑智能化弱电是其重要的组成部分。 除此之外，在建筑电气工程施工过程中弱电系统的有效应用使得建筑的整体服务能力得到了极大提升并且有效增加了建筑物与外界的信息交换能力同时提高了建筑物的电气化标准。因此工作人员在建筑电气工程中应当注重建筑智能化弱电施工设计的有效进行并在此基础上通过建筑智能化弱电施工管理要点的分析促进电力电气工程整体水平的不断进步。 一、弱电系统的概念及作用 弱电系统主要以信息科学作为支撑，通常包括：通信系统、监控系统、自动化的办公系统、自动报警及联动控制系统、公共安全防范系统等方面。具体就是照明、电梯监控、电话通信、自动报警系统、空调系统等等，如图 1 所示。 图 1 智能建筑弱电系统结构图 弱电系统的最大的作用就是保证建筑物内的一切机电设备能够正常运行。（1）要保证最基本的水电光热供应；（2）保证建筑物内部的各部门之间以及外部之间的信息能够通畅，建筑物内外的信息能够共享；（3）物业能够最大限度的管理好大楼内部，为住户提供服务；（4）要能够使设备的使用寿命延长，节约资源、节约人力。总之就是保证建筑内部人员的人身以及财产安全、用户的工作、生活都能够正常进行进行，并且让用户有舒适、满意的感受。 二、系统施工过程中出现问题的因素 1、施工单位 系统的建设需要具有专业技术要求的单位来进行施工，有的施工单位并不具备相关的资质，出现资质单一只是系统其中的一项或者几项资质的现象，缺乏安全施工的条件。智能建筑的弱电系统是由很多子系统组合而成的，对于系统整体的建设就需要很高的要求。但是有的施工单位的施工人员根本不具备这个条件，施工人员对整个系统缺乏了解，施工过程中不考虑子系统之间的兼容性，只是简单地对各单项系统进行简单的堆积排列。还有一方面就是施工人员对系统线路连接的不了解，所完成的连线端口出现短路断路的现象，这些都在系统后期的运行过程中存在很严重的安全隐患。 2、设计图纸误差过大 设计图纸是系统建设的基础，存在的误差过大就会严重影响整个施工过程。设计图纸存在问题主要包括弱电设计与建筑本身设计不相符，比如设备预留空间与土建尺寸不合，导致消防安全监控出现死角，后期还需要进行整改。另外还包括网络连接点的遗漏，比如紧急报警器与消防控制的接口缺失，导致事故发生时不能有效及时的作出反应。 3、设备材料的质量 整个系统的建设需要大量的各种各样的材料来支持，但是很多材料在施工过程中并没有安全说明，产品合格证等。实施运用的设备、材料没有相关的实验证明，不能保证材料的正常使用。施工方不按照正常渠道选购施工材料，进口设备材料没有相应的具体证明，甚至选用淘汰的产品来以次充好。另一方面整个系统的建设需要多个子系统的相互协调，有的材料设备不具备整个系统的实施条件，只是占据一个或者几个单项子系统的运作能力，不能与其他子系统兼容，从而影响整个系统的后期正常使用。 4、施工过程前后不协调 整个智能建筑弱电系统的建设，需要不同专业不同方面的施工人员来进行建设，整个系统的建设不是同一时期进行的，分为不同的时间段空间段。施工人员不同，施工时间不同，就会出现混乱的现象，前期施工人员占据有利位置，甚至是占用其他系统施工的位置，以致后期施工工作的困难，各项子系统难以协调。 5、整个系统的验证 系统建设完成后，还需要进行整体的运作验证，以确保其的安全使用性。但是现在存在项目建设完成后缺少相关专业部门对整个系统正常运行检测验证，比如消防安全、网路安全等。设备安放位置设计不合理，高度宽度超过设计要求或者规范化。建筑里面预埋箱盒安装位置不合理不牢固。无基本电路连接口测试的记录，插座面板位置设置不合理，高低不同，安装之中存在过大的缺口，已超过正常的偏差范围。整个系统各个线路的接线错位，混乱使用。 三、建筑智能化弱电施工监理要点 建筑智能化弱电施工管理需要相关工作要点的有效支持，这主要包括模块线路连接、管线预埋的隐蔽性、防雷击技术的有效应用、建筑材料的质量控制等环节。 以下从几个方面出发，对建筑智能化弱电施工管理要点进行了分析。 1、模块线路连接 模块线路连接是建筑智能化弱电施工管理的重要环节。通常来说模块化结构是智能建筑工程中较为常用的方式。在建筑智能化弱电施工管理中较为常用的模块主要包括高保安输入模块(LSSI)、数字输入模块(DI)、数字输出模块(D0)、模拟输入模块(AI)、模拟输出模块(A0)等。因此工作人员在建筑智能化弱电施工管理过程中对不同的模块以及模块功能和模块线路连接有着清晰的认识并促使不同模块的信息能够有效地反馈到控制中心，从而使控制中心的执行机构与调节系统能够保持较好的工作状态。 2、管线预埋的隐蔽性 管线预埋的隐蔽性是提升建筑智能化弱电施工管理的重要因素。众所周知智能建筑工程弱电施工过程中其管线的预埋相比传统电气工程存在着较大的不同，例如智能建筑工程弱电施工过程中图纸较多并且每套图纸在单个独立系统的理解上并没有太大的困难但如果结合在一起时如果工作人员不认真检查就分辨不出各自所属的系统。除此之外，工作人员在提升管线预埋的隐蔽性时应当注重对施工现场的管线埋设路线进行合理的调整与修正，从而有效防止混凝土空洞现象的出现。 3、防雷击技术的有效应用 防雷击技术的有效应用对于提升建筑智能化弱电施工管理的安全性有着不言而喻的影响。通常来说会对筑智能化弱电施工管理造成较大影响的雷电形式主要包括直击雷、感应雷、电磁波入侵等。在防雷击技术的有效应用中工作人员应当注重对价格昂贵的电子器件或微电脑设备进行有效防护，这些设备由于价值高并且容易受到雷电影响因此是防雷工作的重要对象。 除此之外，在防雷击技术的有效应用过程中工作人员应当注重从全方位的角度出发开展防雷工作，例如在这一过程汇总工作人员应当注重泄流、拦截工作的有效进行同时应当注重均衡电位、屏蔽隔离、过电压过电流保护等活动的有效开展，从而更好地达到雷电综合防御的效果与目的并将传统的单一雷电防护转变为综合性系统防护，最终更好地提升建筑智能化弱电施工管理的安全性。 4、建筑材料的质量控制 建筑材料的质量控制是建筑智能化弱电施工管理的重中之重。通常来说智能建筑施工中需要用到的设备与材料的质量对于工程质量的影响是难以估量的。 众所周知材料是工程施工的基础与前提，因此工作人员在建筑材料的质量控制中应当注重对建筑材料的质量进行有效把关，这主要体现在工作人员应当注重及时掌握材料信息并且优选供货厂家同时合理组织材料供应，从而更好地确保工程正常施工。除此之外，在建筑材料的质量控制过程中工作人员应当注重提升自身的质量鉴定水平，从而在丰富的专业知识支持下更好地加强材料的验收工作并且做好材料质量管理的现场工作，从而在工程基础上促进建筑智能化弱电施工管理水平的不断提升。 结束语 随着我国国民经济整体水平的不断提升和建筑电气工程水平的不断进步，建筑智能化弱电施工管理得到了良好的应用效果。 因此工作人员在建筑智能化弱电施工管理中应当注重建筑智能化弱电施工设计的合理进行，并在此基础上通过建筑智能化弱电施工管理要点的合理分析促进我国建筑电气工程整体水平的持续提升。 智能弱电工程论文:智能建筑弱电工程设计若干问题简析 【摘 要】智能建筑是社会不断进步和发展的产物，是现代社会的重要组成部分。目前，现代智能建筑从弱电工程的设计出发，以智能建筑为主要平台，并配合其他的功能系统来为人们提供了更为便利、舒适的使用空间，从而适应社会的发展。在对其中更为具体的设计上，应该从智能建筑实际的性质出发，并且根据业主的使用需要在设计中结合工程项目自身特点，采用切实可行、可操作性的技术措施，达到现代智能化的技术要求。以下本文对弱电系统中重点部分的设计做简要分析与探讨。 【关键词】智能建筑；弱电系统；设计 1.智能建筑中弱电系统设计的基本原则 对于智能建筑中的弱电系统的设计，可以说是一项非常具有挑战性的工作。因为在弱电系统中还存在很多的子系统，其牵扯到的技术也是非常广泛的，加上现在很多设计师很难拥有较为全面的知识面，这就给设计造成了更多的困扰。所以下面首先来探讨一下智能建筑中弱电系统设计的基本原则。 1.1前期的设计准备工作 对智能建筑中弱电系统设计的前期准备工作是一个很重要，但是现在又经常被忽略的工作。至少应该包括以下几个部分：首先就是针对建筑物业主的需求的分析，对于初步的规划和设计方法的确定以及对于设计方案的可行性的分析。对于业主需求向的分析，建筑弱电系统的设计者应该根据业主对于弱电系统的需求进行整理以及分析，要对业主的需求进行定量化的分析，这样才可以更好的形成更为科学的具体设计目标。初步的设计方案，就是在对业主需求进行分析的基础上从整体上对建筑弱电系统进行设计，然后对于系统中各个子系统的规模以及性能进行论证。最后就是可行性的分析，在出台了初步的设计方案之后，就要对于设计方案的可行性进行分析和讨论，也就是说对于弱电系统建设的必须性以及技术性的要求等作出科学性的分析。 1.2总体设计 其次就是总体设计，需要设计者充分的从业主需求的角度出发来综合性的考虑设计方案，结合实际的条件以及经济因素等确定最后的总体设计方案。设计者应该结合各种技术手段以及方法等来进行设计和分析，尽量的提高建筑弱电系统的实用性。 1.3施工过程中注意事项 第一就是设计要符合有关技术标准以及规范需求，第二就是设计符合要符合系统平面布置的具体要求，第三就是根据合理性的原则等，要让建筑面积达到最为经济性的效果，第四就是系统集成度较好。 2.弱电系统中较为关键的几个部分的设计 2.1综合布线系统 综合布线系统是智能建筑内由计算机网络通信、语音通信、及其他弱电监控系统等通讯传输设备组成的基础设施，主要包括中心机房到各建筑物内主设备间的主干光缆系统、各建筑物内主设备间到各子设备间的汇接光缆系统以及各建筑物内弱电布线系统。这是智能建筑系统中最为核心的中枢系统，也是智能建筑中必备的一个基础性的措施。在通常的情况下，智能建筑物内的弱电系统都是由不同的单位来进行设计，然后由不同的施工单位来进行施工，在系统之间是互相独立的，所以说当建筑物内的业主需要进行搬迁或者改变位置的时候，就一定要重新对线缆等进行布置，或者需要装备不同型号的插座以及接头等。为了解决这个问题，就出现了综合布线系统，经过国外的发展等，综合布线系统已经有了非常标准的具体规范等，并不断的发展和完善中。综合布线系统，具体来说就是建筑物内部的信息传输网络系统，是使用了高质量的标准化材料，用模块化的组合形式来把语音和信息等进行综合的处理，来更为方便的在建筑物内进行传输。其主要优点就是具有综合性和灵活性。 在综合布线系统设计中需要全面的考虑工程需求，尽可能的提供更为科学化以及合理的方案，一定不要盲目的攀比造成不必要的浪费。现代很多建筑都是多功能的，针对不同的业主，就要根据不同的使用目的来让系统具有灵活性。一般比较常用的做法就是先进行主干线的布线，在设计过程中要预留好垂直通道和水平通道有关的布线。在必要时可以在进行二次装修的时候再进行对子系统进行布线的方式。 在智能建筑中进行综合布线时，计算机的主干网络等，都应该采用光缆作为传输介质，也就是说数据的通信设备等的垂直干线都应该采用光缆并且在建设期完成。竣工后认真完成验收工作。 2.2安全防范系统的设计 智能建筑系统内安全防范系统的设计主要包括了摄像头的监控系统、防盗报警系统、门禁系统以及电子监视系统等。其中摄像监控系统以及防盗报警系统是最为主要的两个系统，也是本文探讨的重点。摄像头的监控系统设计，其主要是用在对于建筑物内的各个公共场所以及建筑出入口和通道以及较为重要的办公室和电梯等地方进行视频监视。在设计中要根据不同监视空间的不同特点来选择不同的摄像机进行监控。对于系统录像等最好是采用数字硬盘刻录机来进行24 小时不间断的录像，同时要求设备可以进行回放以及巡逻显示等，还要具备计算机的网络接口，软件一定要具备报警联动以及图像的检索功能，对于录像的储存要长于30天。在控制中心进行监视的时候，在画面上要显示有摄像机的编号以及日期和时间等，对于电梯内的监视等还要显示正处于哪一层等信息。防盗报警系统的设计，对于智能建筑来讲要采用辐射式，要采用最少四条光束以上的对射，还要在建筑周围安装无声的灯光系统，用电子地图来进行随时的显示。对于报警装置的安装等，要考虑到报警时间以及区域，原则上每50米为一个防区，在每个区域内设置报警的警示灯以及复位装置，并且要把装置都跟监控中心进行联网。 2.3建筑自控系统 建筑自控系统通常来说主要包括了空调系统、供电系统、照明系统以及电梯系统和保安监控系统等几个部分。其自控系统的主要目的就是为了可以有效降低能源消耗以及节省建筑物的运营成本。这方面设计的关键点就是稳定可靠，把发生故障的可能性降到最低，同时应该提供最为精确的模式来为建筑物提供最可靠的保证。 （1）公共广播系统的功能包括背景音乐广播、公共广播以及火灾事故的消防广播。广播主机在一旦有紧急情况出现时，不论其分区线路上各输出是否处于切除或音量最低位置，都将自动切换到紧急广播状态。系统中相关区域配置音量控制器，可在相应区域调节音量大小，音量控制器具有消防强切功能，火灾广播时音量不受控制。在广播中心装有呼叫站，用于播放业务/紧急广播，以广播主机的消防广播最高优先控制级。 紧急广播系统：系统同时设置紧急广播播放功能，平时处于一般背景音乐状态，一旦发生火灾等异常情况，即可受控于消防联动信号，控制器强行把指定区域的广播切换至紧急广播信号，自动放送预先录制的紧急疏散广播，或通过话筒广播现场疏散指令。针对演播室设置单路广播，当发生消防报警，呼叫站可先电话通知演播室确认不影响播出时，立即发放消防广播。 （2）系统具备综合检查及自检功能，不间断对系统主机设备及扬声器回路的状态进行监测。 （3）广播系统的线路敷设按防火要求，采用耐火线，穿镀锌钢管暗敷。 2.4防雷系统 由于智能建筑的出现并被广泛应用，从雷击灾害的新特点考虑，设计者在施工设计前必须全方位地层层设防，既要通过泄流、拦截，还要均衡电位、屏蔽隔离、过电压过电流保护等，实现综合防御雷击的目的。由单一防护转变为系统防护，站在新的高度来熟悉和研究当代防雷技术，提高人们防御雷击灾害的综合能力。智能建筑在一、二类建筑物中采用较多，防雷等级通常为一、二级，一级防雷的冲击接地电阻小于10 欧姆，二级防雷的冲击接地电阻不大于20 欧姆，公用接地系统的接地电阻应小于或等于1 欧姆。在施工中，将屋面接闪带、接闪网、避雷针或混合组成的接闪器作为接闪装置，利用建筑物的结构柱内钢筋作为引下线，以建筑物基础地梁钢筋、承台钢筋或桩基主筋为接地装置，并用接地线将它们良好焊接。屋面金属管道、金属构件、金属设备外壳等与接闪装置进行连接，将建筑物外墙金属构件或钢架、建筑物外圈梁与引下线进行连接，从而形成闭合可靠的“法拉第笼”。在智能建筑物内，将智能系统中的设备外壳、金属配线架、敷线桥架、穿线金属管道等与总等电位或局部等电位相逢在配电系统中的高压柜、低压柜安装避雷器的同时在智能系统电源箱及信号线箱中安装电涌保护器（SPD）。 3.结语 智能建筑设为人们提供了舒适、便利、安全的居住环境。弱电系统设计正是建设智能化系统中的重要一环，因此，要求我们设计者提高自身素质，遵循设计规范，从功能、性能、实施和费用等多方面考虑，设计出合理实用的弱电系统。■

石油经济论文:我国石油企业发展低碳经济思路 摘要：发展低碳经济是可持续发展提出的要求，也是各大石油公司的必然发展趋势。本文分析了我国石油企业在低碳背景下的碳排放情况以及石油企业经营模式的现状，指出了我国石油企业经营模式所存在的问题，提出发展低碳经济的几点建议，包括调整产业结构、低碳管理企业经营活动、创新低碳技术、加强低碳文化建设、承担社会责任。 关键词：低碳经济　；石油企业　；管理创新　；油气改革 1低碳经济促进石油企业的变革 中国已经宣布了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%的碳排放目标，而我国早在2006年的时候已经超过美国成为全球CO2排放量最多的国家。在2009年的时候更是占到全球排放量的24%。因此，我国想要实现低碳经济发展的宏观战略，对于我国来说是一大挑战，尤其是当前我国正处于经济快速发展时期。石油企业既是国家的能源命脉，是高碳排放行业，也是实施国家低碳战略的重点行业。面对国际低碳经济的大环境，我国的石油石化行业必须进行低碳化。目前我国石油石化行业主要是由国有三大石油公司垄断，这样的产业结构在某种程度上有利于低碳经济的发展，三大石油公司拥有雄厚的资金，可以进行优势互补，为技术攻关提供强有力的支持。在未来的一段时间内，我国石油企业伴随低碳经济的发展所带来的机遇，主要体现在以下几个方面：新能源和可再生能源的发展实现能源产业发展多元化。新能源以及可再生能源都属于“绿色能源”，新能源指传统能源之外的各种能源形式，包括各种可再生能源和核能，如太阳能、地热能、水能、风能、生物质能和核裂变能等。相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，我国更应该抓住机遇，争取走在新能源以及可再生能源发展的前端，为进一步实现能源产业发展的多元化占据有利形势。促进企业的可持续发展。低碳经济的发展会促进我国石油石化行业加快产业结构调整步伐，发展规模化、一体化的生产方式，达到优化生产工艺、提高能效的效果。此外低碳经济的发展，为我国石油石化企业低碳技术的发展提供了契机。低碳技术的发展不仅为石油石化企业带来生态效益，也同时为石油石化企业带来经济效益。 2石油企业低碳经济发展的建议 低碳经济追根究底是依赖于技术创新、制度创新和理念转变来提高能源利用效率和创建清洁能源结构。低碳经济成为未来应对全球气候变化、实现新经济增长点的关键。对于中国石油企业而言，发展低碳经济是必然发展趋势。这要求企业调整产业结构，改变当前高排放、高污染的现状；低碳管理企业经营活动，提高管理效率；创新低碳技术，实现企业的低碳化生产；加强低碳文化建设，提高全员低碳理念；承担社会责任，推动全社会的低碳经济发展。发展低碳经济，中国石油企业需调整产业结构。中国石油企业的经营活动主要是油气的勘探开发和生产，形成以生产石油为核心的产业结构。发展低碳经济增加消费者对清洁能源的需求，也将促使中国石油企业发展清洁能源。这对于传统的石油生产商而言，未来发展需要调整产业结构，从传统的石油生产转变成积极发展优质、高效的清洁能源，并逐渐扩大清洁能源生产比例。天然气作为优质高效的清洁能源，其生产和消费所产生的二氧化碳远低于煤炭和石油，是中国石油企业产业调整的重点方向。此外，还应推动新能源和可再生能源业务的发展。发展低碳经济，中国石油企业需低碳管理。 中国石油是典型的传统大型企业，其行政式的企业管理活动已无法适应低碳经济发展的要求。中国石油未来要实现低碳管理，从集团总部管理到下属单位管理要始终坚持低碳方针。从管理职能、管理理念、管理体制等方面对管理活动进行改革，明确低碳发展的管理内容和管理范围，对管理活动进行统筹规划，实现低碳管理。发展低碳经济，中国石油企业要创新低碳技术。技术创新能力是石油企业发展的第一生产力，也是影响石油企业低碳经济增长质量的关键要素。现阶段，对于清洁能源和新能源的开发利用技术的掌握，中国石油企业普遍表现较为薄弱，也缺乏形成一套完整的低碳技术体系。加快低碳技术研发、提高低碳技术水平、吸收国外先进低碳技术、完善低碳技术体系将成为低碳经济环境下中国石油企业的重点发展内容。发展低碳经济，中国石油企业需加强低碳文化建设。低碳文化崇尚生态平衡、绿色环保、可持续发展理念，以实现资源与环境的协调发展。尽管中国石油企业积极推进和实施低碳发展，但全员低碳发展理念不够牢固，整体低碳文化建设水平有待提高。低碳文化的建设需要自上而下的倡导和自下而上推动。从领导到员工，从总部到下属单位，要积极开展低碳文化建设的相关活动，如培养工低碳理念、开展低碳文化活动、宣传节能减排等。 发展低碳经济，中国石油企业要承担更多社会责任。作为关系国家能源安全和国民经济发展的石油行业，是促进和带动各行业经济发展的标榜。在发展低碳经济中，作为一国重要的经济组织中国石油企业将要承担更多社会责任。对于自身而言，要严格执行国家环保要求，尽可能降低企业“三废”排放；加强能源效率的利用，最大化利用自然资源。对于企业对外发展，应尽可能多开展促进低碳经济发展的社会活动，倡导低碳经济文化，带动地方低碳经济发展。 石油经济论文:石油行业经济竞争力路径探讨 摘要:石油是我国重要的产业部门之一，其承担着为国民经济发展提供燃料的重要责任，石油行业的地位非常重要。新中国成立以来，我国石油行业由小到大，实力不断增强，给经济社的发展做出了巨大的贡献。新时期石油行业在我国经济社会的发展中扮演着更加重要的角色，这种情况下如何采取有效措施进一步的增强石油行业经济竞争力，这成为了经济领域的一项重要课题。本文对于增强我国石油行业经济竞争力的重要意义进行了探讨，分析了当前我国石油行业经济竞争力不足的原因所在，围绕这些原因提出了具体的解决策略，以期给我国石油行业经济竞争力的提升带来更多的指导。 关键词:石油行业;竞争力;意义;策略 我国是世界上最大的石油生产国以及消费国之一，2015年的统计数据显示，我国石油产量2亿多吨，石油消费量5亿多吨。尽管我国石油行业规模很大，但是行业经济竞争力不强的问题也是比较突出的，这对于国民经济健康发展来说是一个危害。在目前我国原油消费量不断提升，同时本国油气资源贫乏的现实背景之下，我国当务之急就是要对于目前石油行业经济竞争力不强的主要原因进行全面的分析把握，采取切实有效的措施来进一步的增强石油行业经济竞争能力，从而更好地发挥这一行业在经济社会发展中的重要作用。 一、增强我国石油行业经济竞争力的重要意义 增强石油行业经济竞争力重要意义主要体现在保障石油充足供应以及维护国家安全需要两个层面，本文从这两个方面进行石油行业经济竞争力提升重要意义的深入分析。 (一)确保原油充足供应 我国原油消费量逐年攀升，原油供求方面存在较大的缺口，仅仅依靠国内的原油供应，远远不能够较好地满足需要，目前我国原油的对外依存度在60%以上，如果石油行业经济竞争力不强的化，一旦国际原油市场出现波动，就会导致原油供给的严重不足。这种情况下，需要我国石油行业经济竞争力方面来不断提升，扩大自身在原油市场供求方面的影响力，确保石油充足供应。 (二)维护国家安全需要 石油是重要的战略物资，其在维护国家安全方面具有重要的作用，我国原油战略储备量比较小，远远满足不了维护国家安全的需要，这很大程度上与石油行业经济竞争力不强有关。针对这种情况，重要的措施之一就是要增强石油行业的经济竞争力，让石油行业企业能够根据国家的安全的需要，切实履行好自身的职责，为国家安全做出应有的贡献。 二、我国石油行业经济竞争力不足的原因分析 我国石油行业经济竞争力不足的原因是多方面的，本文将主要原因归结为以下几个方面，希望通过以下几个原因的深入分析，明确未来石油行业经济竞争力提升的重点所在。 (一)垄断机制没有破除 垄断机制毫无疑问是我国石油经济竞争力不足的重要原因之一，我国石油行业属于典型的垄断行业，中石油、中海油、中石化等少数几家国有企业垄断了国内石油行业。从那些石油行业经济竞争力比较强的国家和地区来看，无一例外的都在这一行业采用市场竞争的模式。在垄断机制下，这些企业虽然规模很大，但是竞争实力不强是一个突出的问题，企业没有充分接受市场竞争的洗礼，在与国外石油巨头相比中明显的处于一个劣势地位。 (二)国际化程度比较低 我国石油企业这些年虽然走出去的步伐不断加快，但是因为起步比较晚，加上经验不足等原因，整个石油行业的国际化程度依然偏低，具体表现就是，国内石油企业在国外的油田数量少，产油量不高，市场基本上集中在国内，在国外市场占有率很低，难以较好的统筹国内、国外两个石油市场，这些都一定程度上影响到了石油行业竞争力的提升。毕竟国际化程度代表了企业的核心竞争能力，同时又反过来会对于整个行业经济竞争力产生影响。 (三)产品技术含量较差 石油行业是一个资本密集型行业，同时也是一个技术密集型行业，目前我国石油行业企业在技术水平方面还比较落后，主要表现就是产品的技术含量比较低，产品基本上以中低端产品为主，高端产品占比不高，举例而言，高端的润滑油就生产不出来，产品生产成本高，产品品质较差导致对于环境的危害较大等等。在目前国内石油消费市场相对封闭的情况下，石油行业企业可以生存无忧，但是一旦直面国外竞争对手的竞争，将会因为技术层面弱势将会受到严重冲击。 三、我国石油行业经济竞争力提升策略 面对石油行业经济竞争力薄弱所带来的各种危害，需要充分意识到我国石油行业经济竞争力的提升的迫切性，重点做好以下几个方面的工作来实现石油行业经济竞争力的提升: (一)破除垄断机制 我国石油行业的垄断机制需要在条件合适的时候尽快加以破除，解除民营资本进入这一行业的各种限制，全面的激发民营资本进入这一行业的积极性，一方面可以推动这一行业规模的不断扩大，同时还可以实现在行业的充分竞争，通过竞争迫使行业企业更加的努力的提升自身的经营水平。垄断机制的破除可以充分发挥市场在石油行业经济发展中的作用，实现资源的更加优化配置，带来行业的更具活力。在石油行业垄断机制破除方面，需要相关部门下定决心，做好顶层设计工作，根据国情来稳步的推进石油行业垄断机制的破冰，从而顺利实现这一行业从垄断向竞争过渡。 (二)提升国际化水平 我国石油企业需要进一步的提升国际化水平，而不是将生产以及市场都集中在国内，有实力的石油行业企业需要积极走出去，不仅仅是购买好的油田，扩大生产规模，同时也要积极开拓国外市场，全面的提升企业的国际化水平。国内石油企业走出去的过程中，一定要做到小心谨慎，对于购买的企业、油田都能够做好尽职调查，做好风险评估，完善风险管控机制，尽力减少各种风险所带来的损失。另外一方面就是在国外市场的开拓方面，一定要熟悉这些市场的法律法规，注意选择合作伙伴，产品销售、售后服务等都要与当地接轨，最大限度的实现本地化经营。通过国际化水平的提升，可以扩大石油企业市场规模，获得更加稳定资源供给，从而给行业经济竞争力的提升夯实基础。 (三)走科技强企之路 科技强企是我国石油行业经济竞争力提升的必然之举，科技以及管理是石油企业发展壮大的两大支撑，未来石油行业企业必须要进一步的加大科技投入，通过科技水平的提升，一方面降低各种能源消耗，实现经营成本的下降，另一方面则是可以提升产品技术含量以及附加值，带来消费者对于产品的更加认可。石油行业企业在科技投入方面一定要做好预算，组建科技攻关小组，密切关注行业内的领先技术，在人力物力方面给予科技研发适度倾斜，从而实现科技水平的不断提升，将科技作为推动企业快速发展的重要动力。 四、结束语 综上所述，石油行业在国民经济中的地位非常重要，这就要求我国要正视石油行业经济发展中存在的各种问题，注意从别的国家和地区石油行业经济发展中汲取经验，采取正确有效的措施来推动我国石油行业经济竞争力的不断提升，给经济社会的更好发展提供良好的支撑。 作者：董磊 单位:广东省石油化工职业技术学校 石油经济论文:石油能源对中国经济的影响 一、石油供给和需求现状分析 1.石油资源的供给 当前世界石油的主要产地在中东地区。如果按照国家来划分，石油资源的主要产地在中东、美国和俄罗斯；根据美国能源部情报署网站的数据可以看出，石油的供给主要操控在中东和俄罗斯手中，美国大权旁落。而对中国来说，我国石油的自产量仅仅是世界总产量的5%，远远无法满足我国对石油的需求量。因此我国的石油资源主要靠进口。 2.石油资源的需求 发达国家的石油资源需求主要靠自己的供给。但是中国石油资源因中国经济的增长消耗量也在扩大，增长的速率每年5%。从1999年到2010年的十年之间，中国石油资源的使用量达到了全球的50%；在2009年中国因自身经济的需求，先后向俄罗斯、哈萨克斯坦、巴西等地签署了“贷款换油”项目，涉及花费金额400亿美元。 二、石油能源对中国经济的影响分析 1.石油能源影响中国的制造业的进一步发展 石油资源是中国经济发展的主要动力之一，而且中国现在面临石油资源短缺的状况，而且这个能源缺口很大。一组数据显示，在石油资源的价格提升了100%以后，我国石油加工业和炼焦业的综合平均价格为53.03%和6.89%。对于整个社会和国家的政治军事以及海上空中交通运输业都会产生重要的影响。当今的中国还是以工业化产业为主导，促进国家经济的增长，这就导致了工业耗能高，没有合理的预警机制，导致了中国石油市场的反应缓慢，制约了中国制造业的发展。 2.石油资源影响社会产业链的完整发展 石油资源是社会的主要能源，为社会提供必要的生产和生活资料。对生产行业来说，石油资源是主要的工业原料，对社会生产有着重大影响，首先是对石油石化行业的影响，其次是对石油作为能源燃料对整个社会生产的影响。事实上，石油的产业链条从石油的开采、炼制，都是基于一定的技术手段，并对其实行提纯分馏，会产生出许多的化工原料，主要的包括医学药品、溶剂、化学肥料和聚乙烯塑料等等。对社会生活行业来说，石油通过炼制，生产出柴油、汽油等油气产品，运用于汽车消费、交通运输、民航等等的各种相关产业的发展。 3.石油能源影响中国国家安全 石油能源会影响到国家的战略安全。一个国家的石油储备不足，就无法实现长期有效的维稳。随着时代进入21世纪，世界反恐战争的背后都有着争夺石油资源的影子。一则材料指出，2006年11月日本最大的“敷岛”号巡逻船启航奔赴印度，并打着“积极打击海盗”的口号与印度妄图控制马六甲海峡，保障其石油资源的安全运输线。随着社会的进一步发展，石油资源作为世界上主要能源的现状不会改变，世界上大多数国家的石油都依赖于进口，如果一国断绝了与供应国的关系，那么遭遇到的资源安全和国家安全的窘态不容忽视，这也就是石油资源对国家经济安全和国土安全的重要作用。 三、中国应对石油危机的解决策略 1.有效保护国内石油市场稳定发展，并实施广泛的石油外交战略 中国国内的能源消耗过度，导致我国能源危机日益凸显。因此，国家必须以可持续发展为基本点，实现我国石油资源产量和使用的均衡化发展，满足我国社会主义建设中小康经济的需求。同时，也需要实施以石油为核心的新一轮的外交政策，并与周边国家和世界上的每一个国家建立良好的互信合作关系，推动中国石油进口的“多元化”。现在，中国虽然在经济大发展的背景下有着能源不足的危机，但是与中亚、西亚等石油储量丰富的国家进行良好的政治、经济、文化互动，在这个战略发展的机遇期，应该加强双方的经济与贸易合作，从而实现“双赢”。 2.建立健全国内的石油的战略储备，保障国家安全的国防需求 根据国家发展战略目标的规划，我国在2050年到2060年间实现经济繁荣和领土主权统一的中等发展国家，在这个战略机遇期，中国的国防队伍必须实现现代化建设，担负起保家卫国的责任。由于中国战略资源主要依赖于进口，这就要求我国国家国防力量必须对我国国家的海上资源输送线路的安全。同时也要求我们国家建立健全国家的石油战略储备，做到物尽其用，地尽其利，实现能源安全。 3.实施新能源发展战略，实现以新能源代替石油的战略构想 在石油资源储备量日益减少的今天，世界上各国对资源的敏感度也随之提高，因此各国政府依据自身经济的发展现状已经开始相应的对新能源进行开发与利用，旨在缓解国内的石油危机，对可再生资源的开发与利用起着很有效的推动作用。 四、结语 从中国石油消耗的现状出发，我们必须对石油资源的开采、进口与利用，进行相关的规定，并努力尝试开发新能源，实现中国经济的可持续发展和保障中国国防的安全。 作者：甘子健 单位：长沙麓山国际实验学校 石油经济论文:低碳经济下石油企业文化建设研究 一、前言 2003年，英国政府能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，指出低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多经济产出。英国政府虽提出了低碳经济的概念，但并未对其内涵进行明确界定。随后，英国环境专家鲁宾斯德(2008)对“低碳经济”作了定义，他认为，低碳经济是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，推动提高能效技术、节约能源技术、再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济朝向高效能、低能耗和低碳排放的模式转型。低碳经济作为一种新型的经济形态，绝不仅仅是一个口号，而是意味着企业管理要进行变革，一种新的企业管理模式——低碳管理应运而生。任何一种先进的管理模式都要求与之相适应的先进的企业文化，因此基于低碳经济背景下的企业文化建设是石油企业所面临的且必须解决的重大课题。 二、低碳经济对石油企业文化的影响 （一）低碳经济对石油企业经营观念的影响 低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为特征的经济形态，石油企业作为高耗能企业，对碳的依赖性很高。随着全球气候变暖，如何减少碳排放成为全球关注的焦点，中国理应承担温室气体减排的国际责任，降低碳排放和能源消耗。因此，发展低碳经济的“倒逼”机制会促使石油企业树立低碳发展理念，降低对高碳能源的依赖，减少温室气体排放，提高资源利用率。 （二）低碳经济对石油企业物质文化的影响 在低碳经济大趋势下，世界各国纷纷制定相应的低碳环保标准，旨在加强环境监管。由于碳排放的严格限制，特别是碳税、碳关税越来越高，使得石油出口企业在出口高能耗产品时受阻，对其生产高能耗产品的生产过程也提出更高的要求。此外，随着低碳消费理念在社会公众心中越来越深入，低碳产品必将越来越受欢迎，消费者对低碳产品也会提出越来越高的要求。 （三）低碳经济对石油企业日常运营管理的影响 低碳管理要求石油企业在日常运营管理中削减开支、厉行节约，如削减差旅开支、降低照明及供热能耗、进行远程办公与电话会议等，使企业日常运营管理活动低碳化。同时也要求员工个人行为低碳化，比如尽量多坐公交和公司班车少开私车，打印时尽量多使用双面，用纸时尽量多使用环保纸，用餐时要量需而取、减少浪费，上班时不打私人电话，随手关灯、关水、关门窗，下班时关闭电脑及显示器等等。 三、我国石油企业文化建设的现状与不足 （一）企业文化建设流于形式 一些石油企业认为企业文化是表面文章，解决不了实际问题，因此不愿意花费时间和精力在文化建设上；一些石油企业认为企业文化就是进行标识建设、出版期刊、举办文娱活动，营造良好的外在形象，比如单位墙上、车间内、办公室都是“诚信、创新、团结、奉献”等标语口号；还有部分石油企业搞形式主义，简单地把以前的做法通过修饰变成新的企业文化。这些认识实质是没有领悟到企业文化作为一种新型管理思潮的价值所在，没有认识到企业文化是企业生存与发展的精神支柱，导致企业文化表象化、空泛化，不能落地生效。 （二）文化建设随意性强，缺乏传承性 一些石油企业视文化建设为“摆设”，可有可无，十分随意，往往只注重眼前利益，忽视长远发展。同时，受周围环境影响较大，盲目跟风，导致企业在文化建设的过程中缺乏稳定性和连续性。此外，企业领导是企业文化的制定者和推行者，领导个人意愿一旦不坚定，就会使得企业文化建设出现中断，失去连续性。特别是领导层的更换，导致企业经营理念发生变化，原有的企业文化难以传承下去，再加上企业员工的流动，使得企业文化难以在员工中长久的扎根。 （三）不重视员工的参与 一些石油企业在文化建设的过程中脱离企业实际和员工心愿，文化建设不切实际，企业文化体系如同空中楼阁。在基层员工看来，这些企业文化体系，不仅离自己很远，而且参与与否区别不大。企业文化建设忽视员工的心态，闭门造车式的提炼编造，然后再强制性宣贯洗脑，这样只会产生适得其反的效果。 四、低碳经济背景下石油企业文化建设思路 当前，低碳经济是大势所趋，企业作为最重要的市场经济主体，应勇于承担节能减排的责任，而企业文化对企业的经营活动具有导向作用，因此石油企业必须加强低碳文化建设。 （一）树立低碳文化建设理念 “低碳”意识的培育和低碳理念的形成对于企业实现低碳化经营起着重要作用，因此石油企业要树立低碳文化建设理念。在低碳文化建设的过程中，坚持以人为本，全员参与的原则。第一，企业领导层是企业文化的制定者和推行者，低碳文化理念首先要渗透到领导层，才能最终成为公司的企业文化。同时，加强对员工的宣传教育，使员工形成低碳意识，逐步转化为低碳行为，督促员工学习低碳技能，养成良好的低碳生活习惯；另外，企业领导要实行激励措施，用激励的方法去引导员工的日常行为，使员工的行为逐步达到低碳文化的要求。第二，在员工中推广低碳价值观和低碳文化。对员工进行低碳文化培训，强化员工对低碳文化的认识，让低碳理念植根于员工的心理。第三，发挥石油企业各个职能部门的作用，让各个部门积极参与低碳文化建设。低碳文化建设是一项长期的、系统的、复杂的工程，需要各部门参与其中，因此，领导者需要组织各个部门积极参与到低碳文化建设中来，发挥各部门的资源优势建设低碳文化。 （二）制定石油企业低碳文化制度 石油企业日常的生产经营活动存在“三高”现象(高耗能、高污染、高投入)，低碳文化的推广有利于更好的指导石油企业的日常经营活动，实现清洁生产，进而树立良好的企业低碳形象，提高企业竞争力。低碳文化制度化，可以给予低碳文化合法的地位，形成强有力的约束力，从而有利于保障低碳文化的有效实施。此外，企业要制定相应的管理制度来保障低碳文化制度化，更好的保证低碳文化有效实施。 （三）推进石油企业技术创新“低碳化” 技术创新研发投入较少是我国石油企业低碳文化建设存在的一个主要问题，进而影响了低碳文化的建设和实施效果。石油企业是我国能源的主要提供者，但同时也是能耗大，特别是二氧化碳排放量大的企业，所以，石油企业要不断探索开发低碳能源，推广使用清洁型能源，如天然气等；实现循环利用，推广资源再利用技术，如余热回收等，减少对传统化石能源的依赖；不断加大科研投入，推进低碳化能源的研发，坚持走“低碳化”道路，实现高碳能源向低碳能源的转变，缓解温室气体对气候的影响，在日常生产经营中推广清洁生产，走可持续发展之路。 （四）积极履行社会责任 石油企业不仅要追求公司利润，也要积极承担社会责任。企业社会责任具体来说就是指企业在盈利，对股东负责的同时，也要积极主动的承担对社会和环境的责任。随着社会经济的发展，企业更要注重对社会环境的负责，积极参与到保护社会环境的活动中来。低碳发展已经成为当前发展的趋势，石油企业要积极顺应这一趋势，开创新技术，研发新材料，使用绿色环保产品，降低二氧化碳排放量，树立良好的公共形象，使社会公众对企业产生深刻的认同感，从而提高企业的赢利水平。 五、结论 综上所述，建设企业文化对石油企业的长远发展具有极其重要的现实意义。石油企业在发展过程中要坚持“低碳化”理念，在不断创收的同时，要怀有社会责任感，在面对资源匮乏、环境污染的当今社会，提炼出自己的企业文化精神，树立正确的企业价值观，不仅要注重“低碳化”外在形象，还要注重全部员工“低碳化”内在素质的提升。切实构建与低碳管理相适应的企业文化，实现企业经济效益和环境效益的双赢，促进石油企业的可持续发展。 作者：李沛 周中林 单位：长江大学管理学院 石油经济论文:石油化学工业循环经济拓展战略 所谓循环经济就是在可持续发展的思想指导下,按照清洁生产的方式,对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采,高利用,低排放。 本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比,循环经济的不同之处在于:传统经济是一种由“资源—产品—污染排放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济中,人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来,在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去,对资源的利用常常是粗放的和一次性的,通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长,导致了许多自然资源的短缺与枯竭,并酿成了灾难性环境污染后果。 与此不同,循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组织成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程,使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物,只有放错了地方的资源,而没有真正的废弃物,其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放,从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。因此,循环经济是按照生态规律利用自然资源和环境容量,实现经济活动的生态化转向,它是实施可持续战略必然的选择和重要保证。为落实科学发展观,实现经济增长方式根本性转变,国家加快了推进循环经济发展的步伐。按照国家“十一五”规划纲要的要求,国家发改委会同有关部门从以下七个方面推动循环经济发展。 一是加快立法进程。研究起草《循环经济法》,抓紧制定相关与专项法规。二是加强规划指导。组织编制循环经济发展规划,建立循环经济评价指标体系及相关统计制度。三是推进结构调整。加快淘汰落后。根据资源环境条件和区域特点,合理调整产业布局。按照循环经济要求对开发区和重化工业集中地区进行规划、建设和改造。四是加快技术创新。以企业为主体,产、学、研相结合,不断增强自主创新能力。组织开发和示范有重大带动和推广意义的循环经济支撑技术,加强先进适用技术的推广应用。五是完善政策机制。通过财政、税收、价格、金融等方面的政策,形成有效的激励机制,促进循环经济发展。六是抓好示范试点。通过试点,探索循环经济发展的有效模式,形成一批循环经济的先进典型。七是加大宣传力度,形成发展循环经济良好的社会氛围。石油和化工行业既是国民经济发展的重要原材料产业,也是资源密集型的高耗能、高污染产业,废气、废水、废渣排放量大,利用率不高,不仅浪费资源,而且污染环境。 这些特点决定了石油和化工行业是最有条件、最具潜力发展循环经济的产业之一,也是迫切需要加快发展循环经济的产业。为此,中国石油和化工工业协会提出发展循环经济的五点要求:一是要做好规划工作,结合行业和企业特点,提出具体目标和措施。二是要加快结构调整,严格按照产业政策、行业规划和国家宏观调控要求,健康有序地发展。三是要加快技术创新,进一步加大化工行业循环经济支撑技术的研发和推广力度。四是积极做好试点工作,为化工行业发展循环经济提供经验。五是发挥行业协会作用,做好政策研究、技术推广、宣传培训等工作。要实现石油和化学工业的持续、快速、协调、健康发展,根本的出路在于发展循环经济。 石油和化工行业需要认真做好以下六个方面的工作:一是统一思想,提高认识,增强实施循环经济的紧迫感和责任感,切实把加快经济增长方式转变、推进循环经济发展变为一种自觉的行动。二是积极推进结构调整,转变增长方式;要加快淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工艺技术,增大发展技术含量和附加值高、资源消耗和环境污染少的产品。要通过延伸产业链,增加加工深度,提高产品的精细化率,扩大高端产品的比例。三是依靠技术进步,为循环经济提供有力支撑,积极培育循环经济先进企业和示范工程,及时筛选促进循环经济发展的支撑技术,开展先进适用技术的推广应用和产业化示范。四是加强企业管理,把循环经济工作落到实处。五是突出重点,扎实抓好重点行业和企业、化工园区、民营企业推进循环经济发展。六是加快建立有利于循环经济发展的政策法规体系和科学评价体系。 石油经济论文:石油化工循环经济发展 所谓循环经济就是在可持续发展的思想指导下,按照清洁生产的方式,对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采,高利用,低排放。本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比,循环经济的不同之处在于:传统经济是一种由“资源—产品—污染排放”所构成的物质单向流动的经济。 在这种经济中,人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来,在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去,对资源的利用常常是粗放的和一次性的,通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长,导致了许多自然资源的短缺与枯竭,并酿成了灾难性环境污染后果。与此不同,循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组织成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程,使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物,只有放错了地方的资源,而没有真正的废弃物,其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放,从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。因此,循环经济是按照生态规律利用自然资源和环境容量,实现经济活动的生态化转向,它是实施可持续战略必然的选择和重要保证。 为落实科学发展观,实现经济增长方式根本性转变,国家加快了推进循环经济发展的步伐。按照国家“十一五”规划纲要的要求,国家发改委会同有关部门从以下七个方面推动循环经济发展。一是加快立法进程。研究起草《循环经济法》,抓紧制定相关与专项法规。二是加强规划指导。组织编制循环经济发展规划,建立循环经济评价指标体系及相关统计制度。三是推进结构调整。加快淘汰落后。根据资源环境条件和区域特点,合理调整产业布局。按照循环经济要求对开发区和重化工业集中地区进行规划、建设和改造。四是加快技术创新。以企业为主体,产、学、研相结合,不断增强自主创新能力。组织开发和示范有重大带动和推广意义的循环经济支撑技术,加强先进适用技术的推广应用。五是完善政策机制。通过财政、税收、价格、金融等方面的政策,形成有效的激励机制,促进循环经济发展。六是抓好示范试点。通过试点,探索循环经济发展的有效模式,形成一批循环经济的先进典型。七是加大宣传力度,形成发展循环经济良好的社会氛围。石油和化工行业既是国民经济发展的重要原材料产业,也是资源密集型的高耗能、高污染产业,废气、废水、废渣排放量大,利用率不高,不仅浪费资源,而且污染环境。这些特点决定了石油和化工行业是最有条件、最具潜力发展循环经济的产业之一,也是迫切需要加快发展循环经济的产业。 为此,中国石油和化工工业协会提出发展循环经济的五点要求:一是要做好规划工作,结合行业和企业特点,提出具体目标和措施。二是要加快结构调整,严格按照产业政策、行业规划和国家宏观调控要求,健康有序地发展。三是要加快技术创新,进一步加大化工行业循环经济支撑技术的研发和推广力度。四是积极做好试点工作,为化工行业发展循环经济提供经验。五是发挥行业协会作用,做好政策研究、技术推广、宣传培训等工作。要实现石油和化学工业的持续、快速、协调、健康发展,根本的出路在于发展循环经济。石油和化工行业需要认真做好以下六个方面的工作:一是统一思想,提高认识,增强实施循环经济的紧迫感和责任感,切实把加快经济增长方式转变、推进循环经济发展变为一种自觉的行动。二是积极推进结构调整,转变增长方式;要加快淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工艺技术,增大发展技术含量和附加值高、资源消耗和环境污染少的产品。要通过延伸产业链,增加加工深度,提高产品的精细化率,扩大高端产品的比例。三是依靠技术进步,为循环经济提供有力支撑,积极培育循环经济先进企业和示范工程,及时筛选促进循环经济发展的支撑技术,开展先进适用技术的推广应用和产业化示范。四是加强企业管理,把循环经济工作落到实处。五是突出重点,扎实抓好重点行业和企业、化工园区、民营企业推进循环经济发展。六是加快建立有利于循环经济发展的政策法规体系和科学评价体系。 石油经济论文:新经济对石油危机的影响讨论 摘要：只有在羟井奎球化的新经济时代，才能对石油危机进秆合理有效的调控。国际社会对第三次石油危机调控的主要特点是：(1)石油生产国和石油消费国共同协作调节；(2)各种类型的国拜经济组缎积极参与组织调节；(3)短期微现调节与长期宏观调节相结合；(4)提出建立了“合理油竹调节机制的设想；(5)经井手段调节与政治手段调节相辅相成。 关键词：新经济石油调控全球化 现在，尽管已经进人新经济时代．但是．石油价格暴涨仍然对全球经济发展产生严重的影响。美国总统克林顿说。如果石油价格不下降，美国长时问的经济繁荣就有可能戛然而止。在2000年10月20日至21日的亚欧首脑会议上。15个欧盟国家和10个亚洲国家的领导人发表联合声明：“石油价格涨落不定表示担忧．一致认为．包括石油和其它燃料在内的能源供应保持稳定．对于所有亚欧会议伙伴和整个世界维持经济增长至关重要。 在经济全球化的新经济时代，石油危机也有可能会出现。一损俱损”的局面。这就促使众多的国家政府和国际经济组织．积极对国际石油市场进行全力调控。 一、国际社会对第三次石油冲击调控的特点 在新经济时代，国际社会对世界市场的调控，不仅有丰富的经验和相当的能力，而且拥有坚强的决心和有效的协调能力。目前在调节世界石油市场价格上，国际社会表现出来的充分合作是前所未有的：石油生产国和石油消费国共同采取措施．增加石油市场的供应量；区域性国际经济组织和全球性经济组织共同商讨稳定油价的措施。这些国际社会的积极合作，共同对付危机的举措．只有在世界经济进入垒球化的新经济时代才会出现。 (一)石油生产国和石油消费国共同协作调节。 在这次石油危机中。国际社会调控的最显著特点是石油生产国和石油消费国共同协蜀对国际市场进行调节。而在前两次世界石油危机中，石油生产国和石油消费国之问存在着尖锐的对立矛盾，一方希望油价持续上涨，而另一方则要求油价尽快下降．由此加剧了国际石油市场的动荡。 在油价暴涨后．应石油产品捎费大国的要求，2000年3月、6月和9月。石油输出国组织连续三次宣布增产．共计每天增加330万桶。这些连续的增产措施，为缓解国际市场需求，抑制石油价格迅猛上涨起到了决定性的作用另外，石油生产国和石油消费国还扩大对话合作的范围。 在国际市场原油价格长期居高不下和仍显上涨势头的情况下，当今世界石油消费大国美国和日本也先后加人国际社会对石油市场的调控。2000年9月22日，美国政府决定动用战略石油储备．以求遏制不断上涨的石油价格。在9月底召开的欧盟首脑会议上，西班牙首相阿斯纳尔和法国总统希拉克提出，欧盟各国政府也应该把部分库存石油投放市场，以稳定市场油价。1O月5日，日本通产省宣布，日本各石油总批发公司将在今年内要出口600万桶轻油。 美国能源部在9月25日邋请能源公司进行投标，300O万桶储备石油将于10月9日开始交劐公司手中。这几乎与石油输出国组织商定的每日增加产量80万桶石油同时投放市场，对石油市场投机性购买行为是一个沉重打击。同时，美国能源部长比尔·理查森宣布，“如有必要，美国政府准备采取进一步的行动。 石油生产国和石油消费国有意联合协作调节国际石油市场．对抑制油价的凶猛上涨，立即产生了直接而有效的作用。石油价格从高位开始周落。10月5日，伦敦市场布伦特原油期货价格每桶29．46美元。 (二)各种类型的国际经济组规积极参与组织调节。 在2000年，稳定国际市场石油价格，已成为各种不同类型国际经济组织共同奋斗的目标。不论是区域性国际经济组织或全球性国际经济组织，还是行业性国际经济组织或综合性国际组织先后都在各种不同类型场合商议稳定油价的措施；都在积极协蜀有关各种力量．采取行之有效的行动，阻止石油危机的升级与蔓延。 国际能源机构提出．为稳定石油价格，各国应对国际市场迅速增加各种石油产品的供应。仅在2000年9月，就有四个国际经济组织召开的会议一亚太经台组织的财政部长会议、25国财长和行长会议、西方七国财长和央行行长会议、国际货币和金融委员会会议讨论国际石油危机问题，呼吁对石油涨价等扰乱世界经济的因素，要采取严厉措旌，迅速稳定国际能源市场。石油输出国组织在200O年3月至9月连续三次召开会议，决定增加产量，以稳定石油价格；并准备在l1月中旬再次举行会议，评怙国际石油市场形势，以便相应地作出决策和采取行动。 另外，为了统一步调，防止投机行为扰乱国际石油市场，国际能源机构、石油输出国组织和联合国等6个国际组织在200O年10月达成协议，由各自的统计部门联合开展研究工作，以此提高原油供求预测等方面的准确性及原油市场的透明度。这是世界石油相关机构第一次在对投机行为对策上采取一致协调方式，开创了新经济时代国际经济组织大规模台作的先例，此举引起世人的广泛关注。 (三)短期微观调节与长期宏观调节相结合。 在新经济时代，国际社会对世界石油市场价格调节行为正在走向成熟调节行为成熟的一个重要标志是，在努力实现当前市场油价稳定的同时，力求形成未来能源消费结构的合理化和多样化。 200O年，尤其是在9月和10月期间，接连发生的石油输出国组织多次增加石油产量、美国向市场投放储备石油、日本宣布年内向国际市场投人61]0万桶轻油等一连串增加供应量的举措，它们都是要在短期内实现两个具体目标和一个最终目的。两个具体目标的其一是为了满足由于经济增长加快而迅速扩大的石油市场需求：其二是沉重打击近期石油市场上出现的投机购买行为和平息人们对油价暴涨引起的紧张心态。一个最终目的就是稳定油价、稳定市场。 与此同时，美国、日本和欧盟等石油消费大国和地区开始采取相对长远的宏观措施，加大对能源消费结构的调节力度。比如，最近一段时间，欧盟国家正在设想调节能源市场结构的长远宏观政策。主管能源政策的政盟委员络约拉·德帕拉西奥认为：从中长期来看，人们应使能源产品和能源消费实现多样化，特别是要多利用天然气和再生能源。最近，在巴黎召开的一次国际会议上，法国总理若斯潘说：法国将在今年年底前推出一个范围广阔的节能计划。同时，欧盟国家巳开始普遍实行高油税政策，来促进能源消费结构的调整，减少对进口石油的依赖。 (四)提出建立告理”油价调节机制的设想。 从目前的新经济发展水平来看，新能源还无法立即取代旧能谅在世界能源市场上的支柱地位既拣从现在到将来的根长一个时期，石油产品对世界经济正常发展有着重大的影响力；那么，国际社会就有必要对石油—这种不可再生的稀有资源市场建立一个长期的有效的合理稳定的调节机制，从根本上解决国际市场石油价格的剧烈波动问题。 在石油危机期问，许多国家和国际经济组织已经韧步认识到建立“合理”油价调节机制的必要性。在200O年9月份的西方七国财长会议上，法国财长提出，为稳定石油价格，应设立一个欧美与产油国进行对话的长期机构。但遗憾的是这一建议并投有被与会的其他西方国家采纳。随后．在国际基金组织召开的国际货币和金融委员会会议上，当今世界上的主要产油国和消费国的代表一致认为，需要制定“合理”的长期油价，建立“稳定”的油价调节机制，才是防患于未然的长久之策。(五)经济手段调节与政治手段调节相辅相乘。 长期以来，国际舆论一直认为，中东政局的动荡直接影响着世界石油市场的稳定。尽管200O年发生的第三次石油危机不是中东政局变化引起的，但是当前的巴以冲突能否迅速平息，直接关系到国际市场石油价格能否止涨停稳。近两上月，在石油输出国组织、美国和日本等国家和国际经济组织连续增加对国际市场的石油产品供应量后，紧随经济手段调控石油市场的必然是政治手段。 目前，由于国际市场对中东危机的升级极度不安．世界石油价格在10月12日再次猛涨到36．10美元一桶。这次市场油价的再次暴涨是由于以色列火箭袭击巴勒斯坦目标、波斯湾中的一艘美国驱逐舰发生爆炸引起的。看来，消除中东政局动荡，也成了稳定世界石油市场的关键因素之一。 在呼吁召开尽快平息巴以冲突的中东多边首脑会议时，联台国秘书长安南说，巴以冲突能否迅速结束，关系到中东政局的稳定，影响到国际石油市场的止升回稳，甚至会影响到世界经济柏增长。所以，在巴黎召开巴以冲突的多边首脑会议后不久，1O月16日，在埃及再次召开中东问题多边首脑会议，促成巴以双方领导人河意停止暴力冲突。 二、对未来世界石油市场的调控建议 200O年发生的油价暴涨，使平稳发展的经济遭受严重冲击，这及时提醒人们注意，即使在信息技术为核心的高技术产业推动经济发展的新经济时代，像石油这样的基本产品仍然是不能忽视的。因此，必须根据新经济时代的经济全球化特性，建立垒球性的合理化的国际市场调节机制体系。 1．加快新经济的新能潭和能潭新技术的开发与应用。 尽管通过目际社会共同努力，使油价飞快上涨得到一定的有效抑制但是要想保持石油市场的长期稳定，从根本消除油价的剧烈波动，还需要国际社会进一步在能源结构和产业结构等方面加大投资力度，加大调整力度。 遗憾的是，近20年来，人们尽管在能源技术方面取得了许多节能成就，但是在开发新能源方面还没有明显的重大突破，这就使石油危机对世界经济发展仍能产生相当大的影响。 向新能源经济的过渡已经拉开帷幕。新能源产业是新经济的重要产业之一。西方大企业已开始对新能源的开发加大投入，但它的发展步伐还不够快。要想改变这种状况．西方国家必须从两个方面采取措施：一是提高汽油税，降低个人和企业的所得税；-是不仅要促使企业加快新能源的开发速度，而且要加大敢府对开发新能源的投人。 2．建立告理的世界性石曲价格调节机制。 在新经济时代，随着经济全球化已经成为各国经挤发展所面临的客观现实，石油价格的剧烈波动，不仅会影响国际市场的稳定，而且会阻碍所有国家和整个世界的经济持续增长。因此，就非常有必要建立世界性的石油市场调节机制。这种未来的世界性石油市场调节机制应该具有以下几个特征： 一是调节机制的“长期性。建立世界性石油市场调节机制不是为了应付短期内出现的石油危机，临时救急救危；而是从长远角度来促进世界石油市场健康发展。 二是调节机制的“合理性”。未来的世界性石油市场调节机制不仅要达到保护石油消费国的经济利益．维护全球经济的持续发展；而且要维护石油生产国的经济利益，防止油价大幅下趺给生产国造成巨大经济损失。 三是调节机制的。有效性”。建立未来的世界性石油市场调节机制，既需要石油消费国的合力组建，全力参与；也需要石油生产国的积极参与，主动配合。因为，只有消费国和生产国积极参与、相互配合，才能实现世界性石油市场调节机制运行的最佳“有效性”。 四是调节机制的“稳定性。未来的世界性石油市场调节机制能否稳定有力”，关键在于要使调节机铡拥有雄厚的“物质基础”和“资金实力。因此，石油消费国和石油生产国，主要是消费国应该在国际能源机构的主持下迅速建立世界石油市场调节基金，确保调节机制运作的“稳定有力”。 3．形成世界性的各国石油储备机制。 迅速建立有国际能源机构监管的世界性的各国石油储备机制。 在经济全球化的新经济时代．未来国际市场石油价格稳定，不仅关系到发达国家经济能否正常发展．而且影响到广大发展中国家经济能否顺利实现国民经济的工业化发展目标。因为，当今正在实现工业化的发展中国家在未来的石油消耗量上完全有可能超过发达国家。在后．象目前这种发展中国家没有或极少有石油储备的局面是非常危险的。 因此，世界各国迅速建立战略石油储备是完全必要的发达国家要扩大石油储备量，发展中国家要建立类似国际化的石油储备机制。 为了使石油储备在稳定世界石油市场和发展本国经济等方面发挥积极有救的作用，应准许国际能源机构对各国石油储备的扩充和使用进行国际性监管，形成积极主动合理的国际化石油储备运作机制同时，建立国际性石油储备的扩充和使用的体制．相应规定油价上升时的储备石油使用线和油价下跌时的储备石油扩充线。只有这样，各国的石油储备才能在经济全球化的新经济时挥最佳运作效应。 石油经济论文:石油行业经济发展 【摘要】本文通过对我国现阶段石油行业发展的内外部市场环境、政策环境、行业现状进行分析，初步探讨了行业的发展趋势和存在问题。 【关键词】石油化工行业发展趋势 1我国石油企业外部环境 1.1国家在《炼油工业中长期发展专项规划》中提出炼油工业实行准入制度，并从宏观上对炼油工业的全国布局进行了调整从炼油工业准入制度来看，对于炼油工业限制更为严格，不仅仅针对国内企业，也针对外资企业。从国家对炼油工业布局的调整推断，我国将在原油产地适当增加炼油企业的数目，以消化当地生产的原油。 1.2成品油等市场化定价机制正在形成成品油定价机制的改革有望改变我国炼油行业亏损的现状。同时，天然气价格将继续上调，上游供气企业受益匪浅，下游用气市场将面临洗牌。原油和成品油批发市场逐步对外开放，我国将加快推进石油流通领域的市场化进程。其它相关政策环境的变化均将加大石油企业的成本支出，赢利的空间进一步压缩。 1.3技术支撑的预期目标已经明确在技术发展方面，《国家发展改革委办公厅关于组织实施国家重大产业技术开发专项的通知》为实施大型石油、天然气、煤化工及新型催化关键技术开发，提出了重点开发内容和预期目标。地质理论与油气勘探技术向综合勘探体系发展，油气开发技术向多学科协同、多技术集成发展。此外，信息化建设对决策的支持程度增强，信息资源整合成为石化行业信息化的重中之重。 2我国石油行业现状及发展趋势 2.1陕西作为全国重要能源基地的地位日益显现目前我国的石油天然气产量和销售收入主要来自黑龙江、山东、新疆、陕西等省份。黑龙江地区产量近几年一直在逐渐下降，而新疆地区产量近四年年均增长速度大约在5%左右；陕西和天津近四年产油量年均增长速度分别大约在15%和12%左右；山东地区产量增长速度缓慢，年均增长仅为0.4%。相信在不久的将来，新疆、山东、陕西、天津几地将成为重要的石油产地。 2.2近年来我国石油产量总体上处于上升趋势，但相对于消费量的增长是比较缓慢的，对进口原油的依赖程度将不断提高 2.3预计未来十几年，我国天然气需求将呈高速增长，需借助周边国家的天然气满足国内需求的缺口以2000年为基准，天然气消费增长异常迅速，充分证明中国天然气消费潜在的需求是巨大的。2000-2006年，中国天然气消费量年均增长12.8%。预计未来十几年，中国天然气需求将呈高速增长，平均增速将达11%至13%。2010年需求量将达到1000亿立方米；到2020年，天然气需求量将超过2000亿立方米左右；从国家天然气发展总体规划看，在现有的60多个已通天然气城市的基础上，2010年发展到270个城市。到本世纪中期，全国65%的城市都将通上天然气。 2.4我国油气行业集中度较高，已经形成寡头垄断的竞争局面我国石油行业是一种分割而治、垄断经营的市场结构，短期内勘探开采领域的垄断性很难彻底改变，但石油炼制和成品油销售的竞争进一步加剧。从勘探开发方面来看，中石油、中石化及中海油三大石油集团公司通过重组，实现了上下游一体化经营，业务上相互交叉，打破了原来上下游分割垄断的局面。从炼油方面看，由于我国几大石油公司在国内新开工炼油项目较多，规模较大，三大国有石油公司之间油源争夺和成品油销售竞争必然加剧；国际石油公司通过建合资炼油厂或进口油源保障其在中国成品油市场上的销售资源。从销售方面看，成品油批发市场放开后，中国大陆会逐渐成为成品油销售的目标市场；成品油市场竞争的主热点区域是东部和东南沿海地区，竞争的焦点将是市场需求的增量。竞争者将主要是大型国有企业与外资公司，进口压力将主要来自韩国、新加坡、中国台湾省、日本和俄罗斯等。 2.5国内炼油企业盈利状况不佳，多数企业处于亏损状态2006年在高油价的影响下，国内炼油企业普遍盈利状况不佳。国内前20位的炼油企业中，有17家亏损，2家企业销售利润率在2%以下，仅有陕西延长石油公司销售利润率较高；前20强中，中石化系企业有9家，大都远离原油产区，原油供应主要依赖进口，导致企业运营高度暴露在国际原油价格的风险之下，所以2006年国际原油价格高是导致中石化33个炼油企业有一半接近资不抵债的重要原因；前20强中，中石油系的企业有4家。中石油系炼油企业的特点就是接近原油基地，可以以较低的价格获得原油供应；但是这些炼油企业又远离市场，导致运输成本较高，增加了物流成本。 2.6石油行业受国内需求和国际石油市场价格影响显著随着关贸壁垒的解除、新型能源替代品的发展，竞争逐渐激烈。一是进入壁垒高。二是供应商力量低。三是行业内竞争寡头垄断。四是客户力量低。五是替代威胁较高。3石油行业存在的主要问题 一是石油后备储量不足。石油生产量高于石油储量，石油储采比很低，石油资源接替矛盾十分突出。二是石油储备体系不健全。关系到国家经济运行安全的石油战略储备问题刚刚开始进入具体实施阶段；目前中国石油石化企业商业储备能力十分有限。三是企业资产规模较小，盈利能力较低。相对于国际石油公司，我国企业资产规模较小，装置规模和生产规模偏小，资源利用不合理，重复建设造成生产能力过剩，是中国石油企业效益低下的重要原因。四是整体技术水平落后，与发达国家差距较大。中国石油工业技术大部分是从国外引进和吸收，很少有自主知识产权，总体技术与发达国家相比差距较大。五是产品结构不合理，市场营销能力较低。我国生产高标号清洁汽、柴油所需的技术、装备和资源仍显不足；长期以来处于垄断经营下的油品销售在市场放开之后，营销理念、渠道建设以及销售队伍素质等均处于较低水平。六是生产成本高，抗御市场风险能力低。国内石油企业管理水平和人工效率较低。虽然经过石油工业管理体制改革，国内石油企业的效率已经有明显改善和提高，但与外国石油公司相比，无论管理水平还是人工效率均有较大差距，桶油管理成本较高，而人均销售额和人均利润远低于国际水平。 石油经济论文:石油产业经济发展 我国石油工业的发展经历了四个阶段，在油气资源开发、管道建设、炼油化工及油气田对外合作、国际化经营等方面取得了一定成绩。但资源相对不足，石油储量增长难度大；主力油田进入稳产后期，新区上产任务重；石油供需缺口加大，进口依存度进一步提高；石油安全形势不容乐观。中国油气发展的战略应继续贯彻"立足国内、开拓国际、油气并举、厉行节约、建立储备"的方针，根据我国资源分布特点，东部挖潜，延长稳产期；西部加大投入，实现增储上产。在战略部署上做到"四个结合"。 一、中国石油的发展现状 （一）简要回顾与发展现状 我国石油工业的发展经历了四个阶段，一是探索成长阶段（20世纪50年代）：以1959年发现大庆油田为标志；二是快速发展阶段（20世纪60～70年代）：主要是1965年结束对进口石油的依赖，实现自给，还相继发现并建成了胜利、大港、长庆等一批油气田，全国原油产量迅猛增长，1978年突破1亿吨大关，我国从此进入世界主要产油大国行列；三是稳步发展阶段（20世纪80年代）：这一阶段石油工业的主要任务是稳定1亿吨原油产量。这十年间我国探明的石油储量和建成的原油生产能力相当于前30年的总和，油气总产量相当于前30年的1.6倍；四是战略转移阶段（20世纪90年代至今）：90年代初我国提出了稳定东部、发展西部、开发海洋、开拓国际的战略方针，东部油田成功实现高产稳产，特别是大庆油田连续27年原油产量超过5000万吨，创造了世界奇迹；西部和海上油田、海外石油项目正在成为符合中国现实的油气资源战略接替区。 1.油气资源与开发 根据2000年底的油气资源汇总情况，我国石油总资源量约1021亿吨，其中，陆上775亿吨，海上246亿吨；预计最终石油可采资源量约为138～160亿吨。天然气总资源量为47.04万亿立方米，其中，陆上38.9万亿立方米，海上8.14万亿立方米；预计最终天然气可采资源量为10～15万亿立方米。截至2002年底，累计探明石油可采储量63。5亿吨，探明率为40%～46%；累计探明天然气可采储量2.22万亿立方米，探明率为15%～22%；剩余石油可采储量23.8亿吨，储采比14∶1，剩余天然气可采储量近1.87万亿立方米，储采比60∶1.我国现已发现560个油田，193个气田，建成25个油气生产基地。2002年生产原油1.69亿吨，居世界第5位；生产天然气326亿立方米，居世界第18位。值得一提的是，西部新疆油田2002年原油产量首次突破千万吨大关，海上原油产量首次突破2000万吨，达到2147万吨，海外原油权益产量首次突破千万吨。 2.管道建设 截至2002年底，我国原油输送管道总长度已达1.21万千米，成品油管道总长2700千米，天然气管道总长约为1.48万千米。 原油、成品油管道主要分布在东北、西北和华东地区。天然气管道已初步形成华北、西南、西北三大区域性管网，主要是：（1）华北地区，已建成中原-沧州、大港-沧州、大港-天津、沧州-淄博等输气管线和一些地下储气库，初步形成了能够统一调度的局部天然气管网。 （2）西南地区，已建成以南、北干线为主，与川渝两地五大气源连通的环状输气管网，并以南北干线和各气源为依托，直供云南省云天化、贵州省赤天化等。 （3）西北地区，先后建成了陕西-北京、靖边-西安、靖边-银川、鄯善-乌鲁木齐、涩北-西宁-兰州输气管线及新疆和田电站供气管道等。西气东输管道、长庆-呼和浩特输气管道正在加紧建设中。 3.炼油化工及产品 经过近两年石油石化工业结构调整和技术改造，我国炼油工业的生产规模和技术装备水平进一步提升，总体上进入了世界炼油大国行列。2002年，中国原油一次加工能力达到2.7亿吨，居世界第4位；实际加工原油2.2亿吨，生产汽油、煤油、柴油、润滑油1.32亿吨，分别比上年增长4.7%和3.9%。国内两大集团生产的汽油和柴油基本都达到了《车用无铅汽油》最新国家标准（GB17930-1999）和柴油国家标准（GB252-2000）。主要化工产品稳步增长。2002年乙烯产量首次突破500万吨，达到541.4万吨，比上年增长13%；合成树脂、合成纤维、合成橡胶产量分别比上年增长13.5%、20.5%和11.6%。 4.油气田对外合作 在对外合作方面，我国不仅引进国外资金、先进技术和管理经验，而且加快了国内油气勘探步伐，提高了油田开发水平。截至2002年底，在陆上，中国与国外45家石油公司签定合同51个，合同区面积近25万平方千米，引进外资近13亿美元。目前正在执行的合同13个，与外资合作生产原油年均220万吨。在海上，中国与18个国家和地区的70家石油公司签订了154个石油合同和协议，目前正在执行的合同有32个，合同区面积近12万平方千米，直接利用外资超过90亿美元，建成海上合作油气田共13个。 其中，中海油与菲利普斯公司合作开发的蓬莱19-3油田，是继大庆油田之后的中国第二大整装油田。 5.国际化经营 中国石油国际化经营，经过90年代中后期的大发展，现在已经从低风险单项油田开发，转向油田生产与技术服务、炼厂建设与管道施工等综合项目开发，从生产经营转向资本经营，从投入转向回收阶段。形成了北非、中亚-俄罗斯、南美和南亚4个战略发展区。截至2002年底，中国石油企业与26个国家累计签订石油合同项目40个，其中：陆上石油勘探开发、技术或商务项目31个，海上石油勘探开发项目5个，管道项目2个，炼油和化工项目各1个。2003年三大石油公司又新签定了十几个油气项目合同，其中仅中国石油集团就有10个。2002年油气作业产量2250万吨油当量，比上年增加600多万吨，油气权益产量1700万吨油当量，同比增长80%以上。 （二）存在问题 1.资源相对不足，石油储量增长的难度大 我国的最终石油可采资源量即使按160亿吨计，只占全球的3.9%；人均拥有石油最终可采资源量和产量只有世界人均水平的1/5左右。而且，可采资源约有3/5有待探明。据推测，其中分布在中、新生界的白垩系和第三系的资源占总资源量的70%，粘度大的重油和低渗透石油资源占总资源量的43.6%，这些资源埋藏较深，工艺技术要求高，勘探技术难度很大。从近几年储量增长的构成看，约65%的增量来自于已开发油田的老区，增长潜力有限，储量接替难度较大。 2.主力油田进入稳产后期，新区上产任务重 我国的原油生产主要集中在东部地区，占全国产量的2/3.但其主力油田已进入高含水（88%）、高采出程度（75%）和高采油速度的"三高"阶段。特别是大庆油田原油产量连续27年超过5000多万吨，2002年在5013.1万吨的产量水平上划了句号，计划今后将逐年递减。西部和海上原油产量这几年呈快速增长态势，但原油产量只占全国的1/5；海上原油产量只占全国的1/8.从近期看，这两个区域的产量增长难以弥补东部的递减。 3.石油供需缺口加大，进口依存度进一步提高 我国石油消费增长速度明显高于原油产量增长速度，供需缺口越来越大。2000～2002年，石油消费量年均增长4.91%，高出产量增长速度近3.1个百分点，年均增加1104万吨；石油消费弹性系数达到0.7，比石油生产弹性系数高0.436.石油"一高一低"现象导致国内石油供不应求，缺口从2000年的5637.73万吨增加到2002年的7236.41万吨，石油净进口量从2000年的6962万吨增长到7184万吨，10年增加了7倍多。预计2003年石油净进口量将突破9000万吨，进口依存度达到35%以上。 4.石油安全形势不容乐观 我国的石油安全问题，从上世纪90年代至今，来自社会各界的担忧有增无减。 一是出于石油进口来源方面的安全考虑。如表1所示，2002年我国从中东进口的石油占进口总量的一半（2001年为56.6%）。美伊战争结束后，美国加强了对中东的控制，实际上间接控制了我国进口石油的资源地。另一方面，我国运输石油的路线缺少选择性，85%以上要经过印度洋-马六甲海峡-南中国海航线，极易遭到封锁和控制。近年来，美国在东亚沿日本群岛、台湾岛和菲律宾群岛，精心构筑"太平洋锁链"，拟形成对中国的东向包围；在新加坡设立军用港口，拟控制马六甲海峡；印度全面推行所谓的"有效控制"，试图将南中国海纳入控制范围。此外，马六甲海峡经常遭到组织严密的海盗袭击。所有这些，直接地威胁着中国的对外贸易和石油进口安全。 二是出于战略石油储备方面的考虑。虽然我国目前已确定分期建设国家石油储备库，但离战略石油储备体系的建立尚为时过早。这样，在资源供应地，因各种不确定因素如政治风波、军事冲突等，导致国际油价上涨或出现供应中断时，我国便丧失了储存进口石油、平抑国内石油市场动荡的手段和能力。 三是出于油价大幅上扬的考虑。目前我国尚未大规模参与世界石油衍生品交易，没有市场保护屏障，不能对进口石油进行套期保值。无论油价涨幅多大，都只能被动接受。尽管我国在国外已开发了一些油田，但大多位于敏感地区，易受各种因素干扰，从油价上涨中获得利益的机会不大。 二、石油形势与供需预测 （一）当前的石油形势 近两年，世界石油环境总的是：国际油价起伏振荡，石油公司兼并重组进入理性阶段，石油技术快速发展，石油地缘政治纷争激烈。主要列举三个方面： 1.世界油气资源丰富 据有关资料统计，截至2002年底，全球石油最终可采资源量为4138亿吨，累计探明石油可采储量2471亿吨，剩余石油可采储量1427亿吨，储采比40∶1；天然气可采资源量为436万亿立方米，累计探明天然气可采储量211万亿立方米，剩余天然气可采储量156万亿立方米，储采比61∶1.丰富的石油资源为世界石油业的发展提供了坚实保障。 2.未来20年世界石油供需总体平衡，但地区性不平衡加剧 2002年，世界石油消费量为35.23亿吨，石油产量为35.57亿吨，供需总量基本平衡。预计到2020年，世界石油需求将以1.98%的速度增长，需求量达51.8亿吨。欧美等发达国家石油需求增长放缓，年均增长0.9%～1.0%左右，发展中国家石油需求增长加快，年均增长3.1%。在原油产量方面，预计2020年前基本上与需求同步增长，产量水平达到51.9亿吨。 但是，地区性不平衡加剧，北美、亚太和欧洲三个地区2002年的石油消费量达29。8亿吨，占世界总消费量的84.6%。亚太地区是世界第二大石油消费区，预计2005年，亚太地区将超过北美成为世界第一大石油消费区。世界三大石油消费国中有两个在亚太，其中中国已是继美国之后的世界第二大石油消费国，日本排第三。 3.一批超大型跨国石油公司左右世界石油工业的格局已经形成 进入21世纪后，世界石油领域的整合开始出现一些新特点。主要是：从多元化经营向产业集中化、专业化、规模化方向发展，从油田业和服务业的分割向业务综合性、全过程服务，追求产业链价值最大化方向发展，并形成了埃克森莫比尔、BP-阿莫科、英荷壳牌等一批超大型石油及石油服务公司垄断世界石油的格局。据称，这些公司拥有世界80%以上的优质石油储量，控制着30%以上的石油工业产值、50%以上的石油技术服务市场份额、65%以上的国际石油贸易额和直接投资额以及80%以上的石油石化先进技术。近两年国际石油领域的兼并重组趋于理性成熟，为了各自的战略利益和长远发展，各大公司开始进入内部消化阶段。今后，中国石油的竞争对手和合作伙伴，都是这些跨国石油公司。 （二）中国油气资源供需预测 1.石油需求预测 在成品油方面，汽油、煤油、柴油，按0.6的弹性系数，折合年均增长率为4.2%，预计2020年全国汽油、煤油、柴油消费量为2.5亿吨；在化工轻油方面，2002年中国乙烯消费量为1400万吨，进口占61.3%。预计2020年以前，乙烯需求年均增长率约为5%，2020年乙烯需求总量将达到3370万吨。若按50%的自给率测算，中国需要生产乙烯1680万吨，按30%的收率测算，届时需要化工轻油5600万吨。仅这两项合计，主要成品油需求量将超过3亿吨，届时原油加工量大体为3.8亿吨（按78%的收率计），石油消费量约为4亿吨。因此，预计2005～2020年中国石油消费量为2.7～4.0亿吨。 2.石油储量、产量趋势预测 国内专家利用年增储量法和翁旋回法，预测2020年以前，石油探明储量处在稳定增长期，平均年新增探明石油可采储量1.5亿吨；老油田通过调整措施，每年可增加可采储量2000～3000多万吨。预计2005～2020年中国原油产量为1.75～1.9亿吨。原油缺口将增加到2020年的2.2亿吨，进口依存度提高到55%。 3.天然气需求预测 2002年全国天然气终端消费量为280亿立方米。天然气消费市场主要分布在西南、西北、华北、东北和油田周边地区。其中西南地区市场销售量最大。天然气销售量增长最快的是西北地区涩宁兰管道沿线的青海、甘肃市场，其次是华北地区。天然气消费结构以化工原料和工业燃料为主，占消费量的比例约70%，增长最快的是城市用气。 未来20年内，随着轮南-靖边-上海、忠县-武汉、陕京二线和海气登陆等输气管道的建成，将极大地带动天然气需求的增长，预计2005年、2010年、2015年和2020年天然气需求量分别为600、1000、1500和2000亿立方米。 从用气结构看，发电用气和城市燃气需求量增长迅速，在总消费量中所占比例由2002年的13.6%和19.6%分别提高到2020年的32.5%和30.8%；工业燃料和化工用气虽然总量稳定增长，但所占比例均有较大幅度下降，由2002年的29.3%和37.5%分别下降到2020年的20.7%和16%。 从消费地区看，长江三角洲、东南沿海及环渤海地区天然气需求增长较快。预计到2020年，上述三个地区天然气需求量将达到1070亿立方米，占全国总消费量的53.5%；东北、西北、西南地区天然气需求量为600亿立方米，占全国总消费量的16.5%。 4.天然气供需平衡预测 中国的天然气探明程度很低，可采资源探明程度只有15%～22%，增长潜力巨大。据专家预测，在2020年前后，中国天然气生产将达到高峰产量，中国的天然气供需缺口大约为500～700亿立方米。 三、中国石油发展的总体思路与战略重点 （一）总体思路 根据油气资源和经营环境的分析，中国油气发展的战略定位应当是：围绕国家提出的小康社会建设目标，继续贯彻"立足国内、开拓国际、油气并举、厉行节约、建立储备"的方针，要在立足国内石油资源勘探开发，保持和增加国内石油产量的同时，大踏步走向世界，充分利用两种资源、两个市场，建立全球油气供应体系，以满足中国经济对油气资源日益增长的需求。 立足国内--以国内石油资源勘探开发为主，在保持合理储量接替和储采结构的条件下，努力增加石油生产，保障国内石油的基本需求。到2020年，力争国内石油保障程度达到50%左右。 开拓国际--将国家油气战略置于全球大背景下，积极参与分享国外油气资源，积极进入石油交易市场，多种手段发展国际油气贸易，以合理的经济代价，建立长期安全稳定的、全方位的、多渠道的海外油气生产基地和供应渠道，有效弥补国内油气供需缺口。 油气并举--将天然气放在与石油同等重要的位置，加快天然气的开发利用，逐步改善能源结构。争取用10年左右的时间，使天然气在中国一次能源消费结构中的比重由目前的2.8%上升到10%以上。 厉行节约--坚持开源与节流并重，把节约放在优先地位，抑制不合理的油气消费，提高能源利用效率。争取用较少的油气消耗支持国民经济的快速发展。 建立储备--逐步建立国家战略石油储备，调节国内供求关系，平抑油价起伏不定、增强应对突发事件的能力，保障国家石油供应安全。 根据我国资源分布特点，应按照东部挖潜、延长稳产期，西部加大投入、实现增储上产的发展思路，在战略部署上做到"四个结合"，即稳定东部与发展西部、开拓海上相结合；重视石油与加快发展天然气相结合；发展国内油气产业与拓展国外油气供应相结合；开发生产与节约利用石油资源相结合。 （二）重点战略 1.石油发展战略 （1）加强东部精细勘探开发，努力保持原油稳定生产。东部地区是中国最重要的石油生产供应基地，集中了一批主力油田，原油产量占全国的70%以上。但是，大多数油田已进入开发后期，必须加强精细勘探开发，稳住原油生产。根据油气资源评价资料，东部资源勘探潜力仍然很大，今后仍是中国的主要产油区。 该地区下一阶段石油发展的重点，一是深化老区精细勘探，以富油气凹陷为主要勘探对象，以寻找可动用优质储量为目标，采用新理论、新技术、新方法寻找新的含油区块、含油层系，重点搞好松辽、渤海湾盆地的滚动勘探和二次勘探工作，扩大含油面积和勘探成果，增加油气储量；二是提高原油采收率，以已开发油田的综合调整和改善二次采油为手段，积极探索和采用三次采油技术，增加经济可采储量，提高难采储量的动用率，延长油田稳产期。 （2）加强西部石油勘探开发，努力建成重要战略接替区。目前，西部地区石油资源探明率比松辽盆地和渤海湾盆地低15～30个百分点，处在勘探初期，潜力非常大。加快西部石油勘探开发，力争获得新突破，早日实现资源接替，对保障中国石油安全具有十分重要的战略意义。 西部的油气资源分布较为集中，主要盆地的石油地质条件复杂，决定了储量增长具有阶段性。因此，勘探工作要注重不断发现，用新思路去认识复杂地质条件。继续按照突出石油勘探、推进风险勘探的原则和战略展开、战略突破、战略准备三个层次落实勘探部署。以鄂尔多斯、准噶尔、塔里木、四川、柴达木等盆地为勘探主攻目标，立争有大突破、大发现。在开发方面，应用深层和特色技术，适时扩大原油生产能力，尽快在鄂尔多斯油区、新疆油区再找到几个3～5亿吨的大油田或油田群。 （3）加强海域勘探开发，早日实现海上石油快速发展。我国东海、渤海湾、珠江口、北部湾等11个大中型盆地的石油资源量占全国总资源量的24%以上。到2002年底，累计探明石油可采储量3.9亿吨。从整体上看，海上石油资源探明程度只有7%，储量替代率达到157%，特别是蓬莱19-3等大型油田的发现，使渤海海域展现出广阔的勘探开发图景。近期的战略重点，一是加强渤海、南海和东海海域的石油勘探开发，努力增加储量；二是要合理有效地动用已探明储量，特别是加速已发现大型油田的开发，迅速提高原油产量。 2.天然气发展战略 根据中国天然气资源的分布情况，今后10～15年，我国天然气产业发展的任务是：（1）陆上要立足中部、发展西部，着力形成几个万亿立方米级储量的大型天然气生产基地；（2）海上要立足南海西部和东海、渤海，着力形成近海海域天然气储量和产量增长基地；（3）按照天然气上游勘探开发、中游集输、下游市场利用一体化的发展原则，统筹规划，合理调配，逐步形成上中下游相互推动的天然气工业体系；（4）同时要坚持"气代油、气发电"的结构优化战略，促进天然气在中国一次能源消费结构中的比例从2002年的2.7%上升到2020年的12%左右。 力争到2010年，天然气产量达到800亿立方米，2020年达到1300亿立方米；实现天然气供应稳定化、气源多元化、输配网络化、市场规范化。 天然气发展战略重点是：（1）立足中部。中部的四川、鄂尔多斯两大盆地，成气地质条件优越，油少气多，油气产量当量比为0.57∶1，是近期天然气增储上产的重要地区。中部地区天然气消费规模已达到80亿立方米/年，而且东邻工业发达地区。因此，加强中部地区的天然气勘探开发意义重大。 川渝气区已探明天然气可采储量4456亿立方米，是中国最大的天然气生产基地。 在勘探上，继续保持储量增长；在开发与利用上，通过"川气东输（忠-武线）"工程，有选择地建立天然气化工基地，促进川气从生产、集输到应用的良性循环。 鄂尔多斯气区现已探明天然气可采储量5834亿立方米。在中国探明储量超过1000亿立方米的5大气田中，除克拉2号气田外，其余均集中在鄂尔多斯盆地。该地区横跨陕、甘、宁、蒙、晋五个省区，属于经济欠发达地区。今后的重点是保证北京、环渤海地区和西安、银川等地区及西气东输管道的天然气供给。 （2）发展西部。包括柴达木、塔里木、准噶尔、吐哈等盆地，现已探明天然气可采储量6360亿立方米，其中有克拉2、迪拉2、涩北三个大型整装气田。该地区虽然地质条件复杂，油气埋深达3000～5000米，但目前还处于勘探初期，发现大型油气田的概率大，是我国油气工业的主要战略接替区。今后的战略重点是保证西气东输和涩-宁-兰输气管道有足够的天然气源。 （3）强化海上。我国海域天然气资源前景广阔，又有靠近东南沿海经济发达地区的独到优势。应该充分利用南海西部和东海盆地的西湖凹陷及渤海湾盆地等近海天然气资源，加强勘探开发，积极配合天然气管网建设，开拓下游利用市场，将资源优势尽快转化成为经济优势。特别是要尽快将莺歌海-琼东南海域发展成为中国近海天然气储量和产量增长的主要基地之一，同时积极开发东海和渤海海域天然气。力争到2010年，中国近海海域累计探明天然气储量1万亿立方米以上，产气200亿立方米。 （4）加快输气管网建设。围绕鄂尔多斯、塔里木、四川、柴达木和莺歌海-琼东南海、东海6大含气盆地，按照"合理布局、全面规划、远近结合、统筹兼顾"的原则，建设全国性天然气骨干管网，改变中国目前基本上是单一气源对单一用户、缺乏足够配套调峰能力的输气格局。天然气消费市场主要集中在中部、东部经济发达地区。因此，我国天然气供给体系，应形成由东海、南海海域向东南沿岸，西部地区向中部、东部发达区输送的总体格局，同时，积极建设从俄罗斯到东北、从哈萨克斯坦中亚到西北的输气干线，逐渐形成纵贯南北、横穿东西、连接海外的天然气管网。 3.国际化经营战略 目前，世界石油资源和生产仍处在上升阶段，供大于求，且供应呈现多元化趋势。我国周边国家石油资源十分丰富，北有俄罗斯，西有中亚和中东，南有东南亚和澳洲，东有南美。利用周边地缘政治，有利于我国加快发展海外石油业务。 我国石油国际化经营的目标是：逐步建立长期稳定、多元化的全球油气生产与供应基地，力争使海外油气权益产量在油气进口量中的比例达到1/3～1/2.一是积极开展国外石油直接投资。采用购并、控股等多种方式，参与国外石油勘探开发，重点放在北非-西非、中东、南美、中亚-俄罗斯、亚太等地区，形成一定规模的海外石油生产、供应基地。 二是扩大国际石油贸易。在来源方面，适当减少从中东地区的石油进口，增加从中亚、俄罗斯等国家的进口；在贸易方式方面，应改变短期合约、现货交易方式，尽量多采用中长期合约、期货贸易、招投标等方式；在品种方面，不仅要进口原油，还要引进管道天然气、LNG，出口成品油；在进口渠道方面，积极开辟陆上通道，积极促成俄罗斯安加尔斯克-大庆输油管道；积极建设俄罗斯东西伯利亚-中国东北、环渤海地区的输气管道；积极建设哈萨克斯坦-新疆的输油管道。 三是建立亚太能源安全多边合作体系。从油气地缘政治角度出发，加强资源国与消费国的合作，充分利用"上海合作组织"的作用，加强与俄罗斯、中亚五国的油气资源合作，重视与东北亚的日本、韩国合作，在合作中增进了解、减少矛盾，在信任中解决双边问题。目前在这方面的考虑较多，主要有：建设中亚-中国-日本、俄罗斯东西伯利亚-中国-韩国-日本、俄罗斯西西伯利亚-中国的油气管道，以油气运输管网和油气利益为纽带，把不同制度的国家紧密联系起来，并吸引跨国公司参与管道的建设与经营，从而保证东北亚石油消费国的共同利益。 四是大力发展海权。国家要通过发展海权，来维护长期、稳定的海上贸易利益，增强对开发主权范围内海洋油气资源的实际影响力或控制力。 4.国家石油储备战略 世界上主要消费国家不仅多方开辟石油生产、供应基地，而且建立大量的储备，以稳定供求关系、平抑市场价格、应对突发事件。美国的石油储备是4个月，日本是3个月。IEA规定90天净进口量为石油储备量标准。目前，我国还没有战略石油储备，现有的原油、成品油储罐属企业储备，不能用作战略储备功能。 我国在"十五"发展计划中明确提出："建立国家战略石油储备，维护国家能源安全"。国家石油储备已于今年正式启动，初选一期建设地址在大连和青岛黄岛，预计到2005年底，将建成1600万立方米储备规模。 建立国家战略石油储备体系，应实行国家储备与企业储备相结合，以国家储备为主的方针，争取建成相当于90天石油进口量的国家战略储备能力。国家储备由中央政府直接控制和管理，保证稳定供应；企业储备是生产经营使用的周转性石油储备。国家储备与企业储备应严格分开，以保证国家储备库的石油在数量和质量上准确无误。 5.节约与替代战略 目前，我国石油利用效率明显偏低。据统计，现在每千美元国内生产总值的石油消耗，中国为0.26吨，是日本的3.3倍，美国的2倍，印度的1.2倍，这说明中国提高油气利用效率、降低石油消耗的潜力十分可观，应致力于走低耗、节约型的石油消费新路子。从长远来看，在解决中国石油供应短缺的问题上，应积极采取石油替代战略，主要有：合理开发和利用国产优质煤炭替代石油；加快发展核电替代石油；努力培育天然气利用市场、提高天然气产量替代石油；积极发展煤层气产业替代石油。 石油经济论文:石油工业建设项目经济评价系统方法研究 摘要:经济评价是一个投资项目进行过程中的核心要求。在石油工业建设项目中自然也占据着很高的地位，在新的财税制度下，要把正在实施的企业财务的评价和石油工业建设项目评价结合起来。我们应该清楚地意识到建设项目的经济评价的重要性，并对此加以系统的研究，以促进相关产业的发展。而本文通过对冀-宁管道改扩建工程经济评价方法的实例来对石油工业建设项目经济评价的内涵、经济评价的发展现状和如何运用经济评价及其未来发展建议几方面进行简要探讨。 关键词:石油工业；经济评价；系统工程方法 引言 对于一个建设项目的经济评价是项目前期必要的步骤，也是对项目进行管理的首要内容，是项目能够得以进行研究的关键，并且它是始终贯穿于项目并能够对结果进行反应，一般会进行两方面的评价：财务评价、国民经济评价。它对于一个财务项目的进行具有巨大的作用。国外在几十年前就开始了对建设项目的经济评价，并且一直不断发展并延续至今。我国石油工业建设项目经济评价也是在曲折中不断发展，近几年来已经取得了显著的成果，并将一直不断的发展下去。在冀-宁（安平-青山）管道改扩建工程中就进行了对工程的经济评价，此项工程的实施也是在我国如今各类石油天然气管道产业改造提上日程的环境下进行，为了解决西气东调、紧急情况下的天然气供应等等问题，进行改造，在此同时结合具体的情况进行了经济的评价，本着减少成本、保证质量的原则结合实际数据和基本的工程参数进行经济评价，以保证工程质量。 一、石油工业建设项目经济评价的内涵 一个建设项目经济评价的基本内容主要包括以下几方面：对盈利能力的分析、对外汇平衡的分析、对清偿能力的分析。它的评价指标体系包括上文提到的财务评价和国民经济评价两个指标。就宏观来讲，经济评价实质上就是一个企业对未来发展的预测，企业在进行实战之前要先对他们所要进行的经济项目进行研究并对未来可能发生的各种情况进行探讨及方法的提出，是企业为了获得更大的利益和使自己顺利发展下去的必然要求。石油工业中的建设项目经济评价同样也是因为这样的理由，并且它不仅影响着企业自身，还影响着国民经济的发展，于是在石油工业的建设项目中进行经济评价更显得尤为重要。所以也更要求了石油工业建设项目过程中要运用系统工程的方法进行经济评价，以谋求更大的利益，减少失误。这主要是因为源于国家新的财税制度的约束以及《建设项目经济评价方法与参数》的规定，例如在石油项目中，很多的评价是不可以单一来分析的，而是需要将它和油田勘探捆绑在一起看作一个项目群再来进行评价；资金筹措方面也是有着地质事业费、油田维护费等等的规定。综上，在石油项目的经济评价中其特点主要是根据具体情况来分析的。在冀-宁管道改扩建工程中对于工程的经济评价主要对已经建设完成的冀-宁管道进行整体测评，而后设计预计整体的概算投资以及后期财务评价的投资，还要对成本费用进行估算，比如作业成本、管理费用、财务费用、营业费用等等，都要纳入经济评价的范围之内，按照估算，冀-宁管道改扩建工程年平均总成本费用是122490.42万元，单位运输成本为0.12元/m3。对于此项工程进行盈利能力分析，偿债能力以及其他的分析，从而尽量减少成本，完成工程的利益最大化。 二、石油工业建设项目经济评价的发展现状 我国的石油工业不断发展，上个世纪的50年代，在克拉玛依油田进行经济评价取得了明显的效果，而后时期受到破坏，接着随着我国的经济体制的转变，石油项目经济评价再次得到发展。改革开放的步伐不断加快，首先进行的就是对外海上合作项目进行经济评价，并且取得了极其显著的成果，从而也推动了接下来的发展和进步。在项目经济评价不断发展的同时，石油天然气总公司还成立了专门的组织机构，有一个完整的组织体系，进行有条理地管理，合理利用资源并坚持可持续发展，科学系统地进行经济评价，更大地提高了企业的利益，带动国民经济的不断发展。对石油工业建设项目的经济评价是一个不断向前发展、不断运动的过程，并且在这一过程中已经取得了显著成效，我们应该总结其中的经验、寻找系统的方法，以求取得更大的进步。 三、经济评价方法的运用及未来发展建议 社会依旧在不断进步，石油产业也会一直发展，对于石油建设项目的经济评价仍旧有很大的发展空间和前景。在未来的发展中，国家方面来讲要加大对相关人才的培养，无论是管理者还是相关的技术型人才，都应该引起国家的重视，并能够真正的投入力度进行发展，提高人员的整体素质和水平，以建立更完美的经济评价体系。另外还要有严密的组织管理机构，加强科学领导，合理分工进行有效管理，财务部门、人力资源部门等等都要有秩序，并且保证资金的充足以及资源的可持续发展。例如：新的财务制度对建设项目的评价作了新的规定，在财务评价方面的实际操作内容有： （一）投资部分 投资总额包括固定资产投资总额、流动资金和建设期利息 （二）成本估算 将成本费用分为产品生产成本、管理费用、销售费用、财务费用 （三）油气价格 新的规定要进行市场调研和分析，预测价格的计算数据 （四）资金筹措 给企业更多地自主权，可以多放筹措资金、吸收现金 （五）评价方法 评价企业实现的利润缴纳所得税，计算税后评价指标。要注意把经济评价的工作和科研融合到一起，研究的同时促进具体措施的实行，达到理论与实际相结合。还要严格执行审批程序，要明确认识到程序的重要性，真正在评价的过程中做到先评估后决策。除了本国内的发展，还要加强国际之间的合作，并向国际方面学习优秀的方面，以促进我国经济评价的进步。 结束语 社会经济的不断发展，自然也伴随着各个领域产业的不断进步，石油工业建设也一直在不断的发展过程当中，而为了更好地促进石油产业的不断进步，就应该加强建设项目经济评价的体系的完善。我们应该清楚地意识到经济评价的重要作用，并且能够充分地利用它，以减少项目建设中的成本或是失误性的浪费，为企业谋求更大的利益，也为了更好地带动国民经济的发展。在未来的探索中，我们应该坚持社会主义核心价值观，并能够适应我国的国情，靠着全体石油工作同志的努力，以求在我国石油建设项目经济评价中取得丰硕的成果。 作者:李俊斌 单位:新疆石油工程设计有限公司 石油经济论文:低碳经济视域下石油企业管理创新 摘要：在科技技术飞速发展的时代背景下，各行各业也加大了对环境问题以及能源紧缺问题的研究重视力度，低碳经济就应运而生。与此同时，各石油企业想要实现自身的可持续发展，就必须要在低碳经济理念下，实现企业自身的管理创新，从而达到自身社会效益以及经济效益最大化的目的。 关键词：低碳经济；石油企业；管理创新；策略 一、引言 在低碳经济视域下，各石油企业想要实现持续稳定发展，就要始终坚持低碳环保理念，并在创新基础上紧跟时展步伐，为企业的发展注入新的生机以及活力。然而对于绝大多数石油企业来说，低碳经济理念的提出也为企业的发展带来了不小的挑战，石油企业想要在这一环境下生存发展，就不得不实现企业管理的创新，摒弃以往传统的以牺牲环境为代价的发展模式，使企业管理迎合低碳经济的基本要求，从而推动石油企业未来的健康发展。 二、低碳经济内涵及其重要意义 （一）低碳经济的内涵 现如今，全球气候变暖以及人口、经济的迅速扩张，使得越来越多的人意识到改善环境问题刻不容缓，而以“低污染、低排放以及低能耗”为标准的经济发展模式——低碳经济就应运而生，且国家也就此制定和实施了一系列新政策以及新理念，并在实践中取得了初步成效。低碳经济不单单是节能环保的一种口号，同时还是人类能源利用技术、发展观念、制度利用以及消费方式等方面的根本性革新。大力发展和推广低碳经济，一方面可以打破原有不科学的经济发展模式，降低对石油资源的消耗率，另一方面还能在减少生态环境破坏的基础上，促进我国社会经济的可持续发展。目前，低碳经济已成为世界范围内较为提倡的经济发展理念之一，而各个国家也不约而同的就此对自身科技技术、制度、政策乃至观念等进行科学调整，从而在节能环保进程中发挥其应有作用。 （二）低碳经济视域下石油企业实现管理创新的重要意义 1.帮助石油企业完善自身的管理模式。时代在发展社会在进步，如果石油企业不能随着时代变迁改变自己的管理模式，那么它终将被市场所淘汰。目前，很多企业都开始对自身的管理模式进行创新，以确保自身结构适合社会发展需求。对于石油企业而言，只有真正意义上的实现管理创新，才能在这一基础上进行技术创新、观念创新、人才创新以及制度创新，而这恰恰是石油企业能在市场竞争中生存发展的先决条件。 2.帮助石油企业坚持科学发展观以及走可持续发展道路。石油企业在原有基础上进行管理创新，可以将以往管理模式中不恰当或者不合理的地方进行改进或者剔除，实现企业资源的优化配置，以此来获得更高收益。 3.帮助石油企业提升自身综合竞争力。科技技术的进步也让石油产业之间的竞争愈演愈烈，而国际石油企业以及跨国石油企业也对我国的石油企业造成巨大冲击。为应对这一现象，我国的石油企业就必须要对自身管理模式进行创新，积极引进先进的管理理念以及管理方法，用以提升石油企业的市场竞争力，并在国际石油市场中占据有利地位。 三、低碳经济视域下石油企业实现管理创新的有效策略 （一）转变管理理念，实现管理创新 任何形式的创新都是从转变思想以及观念开始的，而管理理念作为石油企业管理的指导思想，它在无形中引领着企业朝着预定目标迈进，并决定着企业全员的核心价值观。在低碳经济视域下，石油企业想要实现管理创新，首先要转变以往传统的管理理念，在企业内部建立起低碳经济的发展理念，并将其落到实处，成为企业发展的核心价值观，这不仅决定着石油企业未来的发展目标，同时也在很大程度上促进其业向着更好更强的方向发展。另外，想要真正意义上的实现管理理念的创新，相关领导层以及管理层要自觉树立起低碳环保意识，并将低碳化的目标落实到企业管理的方方面面，在管理制度、管理规划以及管理流程等方面均体现出低碳理念，从而提高石油企业管理理念创新的有效性。 （二）转变生产模式，实现管理创新 在低碳经济视域下，石油企业只有在经营管理模式以及生产模式等方面都积极响应低碳经济发展要求基础上，才能从根本上提升企业整体的行业竞争力。目前，我国石油产业想要实现永续发展，就势必要将低碳经济发展理念及发展战略作为前提，摒弃以往传统的“高能耗、低能效”的生产模式，对产业结构进行全面调整，对那些落后产能进行淘汰。与此同时，实现资源的优化配置，并降低资源能源消耗，改进以及优化以往传统的以牺牲环境为代价的发展模式。另外，为积极响应低碳经济发展理念，应该加大对绿色能源产业以及高新技术产业的研发投入力度，积极开发再生能源，从而大大降低对不可再生能源的耗费。除此之外，石油企业想要转变原来的生产模式，可以通过以下几种渠道来扩宽企业管理创新途径：第一，建立起以资源节约型为核心的生产管理模式。目前，石油企业是我国消耗能源最多的产业之一，应该尽可能的降低能源消耗，并提高能源利用率。举例来说，炼油企业可以通过构建完善的替代、系统化、再利用、减量以及资源化等技术支撑体系，来达到全面降低能耗的目的，进而加强对成本的有效管控；第二，石油企业可以将以往生产经营中的热点以及难点继续作为管理创新的核心，以此来为石油企业今后的良性发展提供高效的管理模式；第三，实行精细化管理模式。石油企业在日常生产经营过程中，由于其属于技术含量较高且资金密集型产业，不仅要求生产过程的系统化以及精细化，同时还应该实行精细化管理，以促进企业今后的长远发展。 （三）加强环保管理，实现管理创新 在低碳经济发展理念提出以来，怎样提高石油企业的环保性始终是企业乃至社会关注的重点。石油企业管理创新的关键就在于环保的创新，在每一个具体管理项目中，都应该合理融入低碳经济理念，在企业内部形成一个低碳意识氛围，使石油企业不会一味的追求经济效益，同时在发展经济过程中还会对环境效益以及社会效益加以关注，以此来提高石油企业的社会责任感以及使命感。另外，在项目管理的环保上，企业可以结合实际情况，制定和执行健全的环境绩效考核制度以及环保问责制度，用以提高企业全员的环保意识，并在脑海中形成“保护环境是每一位公民的责任以及义务”观念，将国家颁布和实施的环境保护保准作为自身的行为准则，不断完善环保管理体系，并加大对先进环保设备的投入力度，根据企业发展需要，适当地淘汰那些过于陈旧或者落后的生产设备以及技术，从而在坚持节能减排原则的基础上，有效提升石油企业的生产效率。 （四）改善管理制度，实现管理创新 完善的管理制度是石油企业管理创新得以顺利进行的有力支撑。低碳经济视域下，石油企业要在原有基础上对自身的管理制度进行改进以及优化，强化绩效管理措施，将低碳经济的具体要求作为参考的重要指标加入相关的规章制度。另外，企业可以结合健全的绩效管理制度，将低碳环保、节能减排与企业员工的职责挂钩，从而为石油企业的管理创新奠定基础。 四、结语 综上所述，石油企业想要在竞争日趋激烈的市场环境中生存发展，就必须要进行管理创新，以此来迎合低碳经济的相关要求。低碳经济的发展不仅可以改善人类赖以生存的环境，同时还能有效降低石油企业对于不可再生能源的消耗，在满足企业可持续发展策略的前提下，推动低碳经济的良性发展。 作者：王圣良 单位：中海石油（中国）有限公司天津分公司 石油经济论文:石油企业经济管理工作的有效途径 【摘要】目前石油企业是我国发展最为迅猛的企业之一，石油企业的兴起极大的促进了我国社会主义经济的飞速发展，随着我国对石油需求量不断的增加，各个企业之间的竞争也越来越激烈，石油企业的经济管理工作是整个石油企业的重点内容，它影响着整个石油企业发展的方向和企业效益，对提升企业的信誉和口碑有着重要的意义，本文主要分析了石油企业在经济管理工作存在的问题，并总结出了具体的解决方案，为促进石油企业的发展贡献出微薄的力量。 【关键词】石油企业；有效途径；经济管理；效益 改革开放给石油企业的发展提供了广阔的舞台，经济的发展与石油资源的开采情况有着紧密的联系，我国内陆的石油储藏量并不是特别丰富，而且已经处于开采的后期，因此我国石油的主要开采渠道演变成了向国外进口，这给我国石油经济的发展带来了很大的威胁，进口的石油质量和进口的渠道都存在着很大的安全隐患，因此，我们必须提高石油企业的经济管理水平，高度重视经济管理的展开工作，结合实践经验，探索经济管理的科学方案，以提高石油企业的经济效益为主要的目标，使得石油企业在市场中的竞争力不断的提升。 一、研究石油企业经济管理工作的意义 任何一个行业的蓬勃发展都是为了能有一个好的经济效益，而石油企业作为我国重要的社会经济来源的大企业，必须足够的重视经济管理工作，保证石油企业在管理方面的健康发展，不断的学习新的文化理念，注入到经济管理的工作当中去，与时俱进，提高企业的凝聚力，不断的壮大管理队伍。任何一种资源都不是取之不尽用之不竭的，总会有用完的那一天，随着开采时间越来越长，后期的开采工作也越来越难进行，容易造成巨大的资金投入而看不到经济回报的后果，因此企业经济管理工作势在必行，积极的应对在发展过程中遇到的挑战，树立长远的发展目标，以实现石油企业的利益最大化，不断的创新管理的模式，提高石油企业经济管理工作的整体水平，将制度创新、理念创新和技术创新紧密的结合起来，及时的处理石油企业经济管理中存在的问题，使石油企业的发展在激烈的市场竞争环境中处于领先的位置。 二、石油企业经济管理工作中存在的问题 首先，不能积极的应对我国石油市场遇到的挑战。在经济全球化的今天，各个企业都在与世界的市场接轨，不断的被卷入到激烈的竞争中去，我国的石油企业也不例外，面对复杂的市场形式，由于找不到有效的经济管理模式，不能积极的应对挑战，使得石油企业的发展受到了阻碍，随着我国石油需求量不断的增加，很容易出现供应不足的情况，加之国外的石油价格不断的上升，外界的不确定因素越来越多，使得石油企业的发展遇到了严重的经济问题。其次，在新时代下，计划经济时期的理念已经不能适用。时代在不断的进步，所有的工作体系和工作理念都不可能是一成不变的，然而，我国一直没有探索出一套完整的新型经济管理体质，使得石油经济的发展达不到预期的标准，甚至面临着将要被淘汰的风险，严重影响了我国实现伟大复兴的步伐，如果一直不能意识到问题的严重性，后果将不堪设想，必须从根源上改变企业理念陈旧，企业制度落后的局面。最后，石油企业的经营模式与当今的市场体质联系不紧密。目前，我国的石油开采和石油勘探一直采用以往的粗放式的模式，没有结合现在的市场形式，与市场体系严重的脱节，经济管理体系也不符合社会经济发展的现状，不能体现出新的时代特征，没有长久的发展目标和治理规划，如果不能改变现状，我国的石油企业将一直都处于弱势地位。 三、开展石油企业经济管理工作的有效途径 （一）树立科学的经济管理理念 由于对目前的石油市场了解不够透彻，分析不够到位，因此目光只停留在当前的情形之下，不能准确的把握未来市场的发展方向，要提高企业的经济管理水平，第一步要做的就是实现与全球市场的同步更新，这里的更新不仅仅代表的石油设备装置的更新，更重要的是管理理念的更新，学习国外先进的管理模式，但是绝不可以原封不动的照搬，每个国家的经济结构和特点都是不同的，要结合我国目前的经济形式，在此基础上进行创新，树立以经济效益为主要目标的经济理念，企业所有的生产活动和规章制度都必须围绕公司的经济利益展开，避免出现在运营过程中输入与输出出现严重的偏差，并且没有明确的处理办法，经济管理中的每个责任都要落实到具体的管理人员，方便在出现问题的时候解决问题；另外，多与国外的一些管理层认识沟通交流，参加国际间组织的各种大型交流探讨会议，积累丰富的经验，不断扩宽自身的视野，加强国际间的合作关系，提升国际化管理水平。 （二）建立新型的经济管理工作的模式 在石油企业的发展过程中，严格的经济管理制度是企业正常运营的重要保障，为企业后期的突发经济危机、成本支出和预算的管理提供了执行的标准，保持着企业在以后发展过程中的平衡，目前的市场不会出现较大程度的波动，但是也要未雨绸缪，居安思危，使得经济管理体系的更新速度与世界石油市场保持同步，以免出现落后于其他国家的状况，在石油发展的道路上止步不前，因此，要及时的调整经济管理的步伐；另外，在企业的规模不断扩大的过程中，会受到各个方面因素的制约，如果只改革一种管理模式，很难适应复杂多变的外界环境，还会连带引发更多的经济危机，影响到其他行业的发展，因此要将经济手段和行政手段结合在一起进行管理，联合相关的行政部门，给予一定的支持，共同促进石油企业在进口渠道和价格上的稳定性，实现对石油企业的持续供应，为了提高工作人员的积极性，将企业的制度和员工的薪资进行挂钩，增强员工在工作中的使命感和责任感，以实现石油企业最大生产效益为主要的目标。 （三）联系实际，提高自身的经济预算能力 企业的发展不仅要考虑到自身的原因，而且要考虑到外界的实时状况，才能更好的去融入到环境中去，发挥出巨大的能量，游刃有余，目前我国的石油企业开采技术有限，而且起步的时间也比较晚，对自身的经济预算把握的不是很准确，容易造成严重的经济损失，而且影响了企业的信誉，因此就经济预算方面，应该进行详细的谈论和研究；经济预算能力的提升需要加强经济预算管理水平，它是衡量现代企业竞争能力的重要指标，在企业的运营发展方面具有及其重要的意义，由于受到外部环境及历史遗留问题的影响，我国的石油经济管理体制一直都存在着很多问题，在较短的时间里得到很大的提升是很难做到的，然而，可以先从经济预算管理方面开始着手解决，首先要做的工作就是迅速的成立经济预算管理小组，挑选资历比较久的管理层精英，并且要有丰富的预算风险评估的能力和经验，提高预算管理的有效性和科学性，除此之外还应该成立预算检测小组，预算管理小组与预算检测小组之间要有紧密的联系，形成一致的工作线路，对制定的预算方案进行可操作性的评估，提高管理水平的科学性和公正性。 结束语 综上所述，虽已经在石油企业经济管理方面采取了必要的措施，但是这些是远远不够的，外界的环境和压力在不断的更新和变化，因此管理方面的措施也要及时的更新，面对激烈的竞争不应该出现畏惧的心理，积极的迎接挑战，不断提高石油经济管理水平的综合素质，保持良好的市场竞争力，勇敢的担负起经济责任和政治任务，为我国的经济的可持续发展做出重大的贡献。 作者：张道华 单位：西南油气田分公司重庆气矿 石油经济论文:石油企业发展循环经济的路径 作为国家发展的一个重要主题,油田企业的发展不仅密切关系到国家安全、经济安全,还关系到民生安全。然而，就我国目前的经济发展现状来看，其正处在经济大发展时期，石油消耗量大，且对外依存度较高，加上传统的“高投入、高浪费、低回报”的石油能源利用模式，这就给我国的社会发展及环境保护工作带来巨大压力。可见，石油企业发展循环经济已势在必行，这对推进石油企业向节约型制造转型、实行石油企业发展与资源环境的协调等方面具有重要意义。作为石油企业，必须要改变传统的石油能源利用模式，从传统的经济发展模式“原料产品废物”转变为“原料产品再生原料”的循环经济发展模式，从而实现提高生态环境的利用效率，推动石油行业的新一轮发展。本文笔者针对我国石油企业发展循环经济中存在的障碍进行了阐述，并提出了石油企业发展循环经济的路径。 一、我国石油企业发展循环经济的障碍 1、资源潜力较大，但勘探开发难度较大 根据相关统计，当前我国待勘探开发的石油资源仍有70%以上，其主要分布在黄土塬、页岩、沙漠、山地和深海海域等特殊地区，这些特殊地区的石油勘探开发相对于与常规的石油勘探开发而言，在地面和地质条件上更加复杂。同时，值得注意的是，在待探明的70%的石油资源中，大约有44%属于品味较低的低渗透和稠油油藏，资源品质明显变差，这可在一定程度上增加了石油开发的压力。另外，随着我国经济发展对石油开采量的需求不断增高以及我国勘探总体程度的逐渐深入，石油探勘难度也在不断提高，技术要求和成本投入也不断提高。这样一来，石油企业将有可能会面临一定的发展风险，对原油产量以及上游勘探业务都可能造成很大冲击。 2、存在技术缺位，阻碍循环经济发展 石油企业发展循环经济必须要有高新技术的强力支撑，然而，由于我国石油企业研发投入较少（用于研发的资金投入连销售收入的1%都达不到），技术效率水平较低，在很多方面的石油勘探开发存在技术缺位，如页岩油，由于我国对页岩油资源的相关研究尚处于起步阶段，且其自身具备特殊的成藏机理，与常规的石油勘探开发有着较大的差别，给石油企业的石油勘探开发工作带了巨大的挑战。另外，我国石油企业的主要技术设备往往是由国外引入，成本较高，且部分企业的创新意识不足，这是导致设备换代慢，甚至有的企业的设备和技术还停留在上世纪五六十年代水平的主要原因。 二、石油企业发展循环经济的路径 1、制定资源配置战略，提升资源潜力 首先，石油企业应充分认识到我国目前石油资源供不应求形势的严峻性。并制定资源配置战略，即合理利用国际金融危机带来的机遇以及当前的有利形势和时机，逐渐加快建设石油储备设施，扩大石油储备规模，这不仅能进一步提升石油资源潜力，还能提升石油企业对今后世界石油价格新一轮波动的应变能力[1]。其次，石油企业可积极参照国外先进原油商业储备的做法，加快研究并制定成品油商业储备方法及相关制度。另外，可建立企业内部的物料循环系统，即将生产过程中流失的物料回收作为生产原料重新投入到生产过程中去，并将生产过程中生产废料适当加工再投入原来生产流程或是其它生产流程中去，以最大程度提升石油资源潜力。 2、深化企业内部改革，积极贯彻技术创新战略 科技创新不仅是实现石油企业可持续发展的根本动力，还是企业提高自身的发展速度和规模的一个重要保障。为此，石油企业应深化内部改革，积极贯彻技术创新战略。如：在核心技术的研发方面，应加快裂化催化、乙烯、加氢聚合等核心技术的研发，积极借鉴国外先进水平，并做到“取其精华，去其糟粕”。同时，要积极开拓新型化学工程技术，致力于开发绿色能源技术和新型材料等项目，不断完成创新技术开发这一战略性目标。在信息技术的运用方面，石油企业应逐渐采用信息技术建立过程故障监测和诊断系统，在提高生产过程可靠性的同时也能提升企业自身的运行效率。另外，石油企业之间还可加强合作，努力掌握自主研发能力，加快科研开发步伐，提升科技水平，以不断提高企业自身的国际竞争力，并积极参与到国际竞争中，从而真正实现可持续发展。 3、建立绿色供应链 绿色供应链讲究的是石油企业外部和内部的绿色协调发展，其中，外部指的是通过联系所有的生产过程中的所有供货商、生产商、分销商、商、消费者及其他相关因素，加强彼此之间的合作，以提高企业自身的生产效率和成品油质量。内部指的是石油企业要确保在整个石油生产过程中始终实行绿色生产。绿色供应链的重要价值是通过绿色经营实现供应生产销售各个环节的协调发展，帮助石油企业实现健康、长远发展这一终极目标。 4、开展清洁生产 清洁生产指的是少消耗和低污染，它是石油企业防治污染的最佳方式，更是保护环境的基础和根本途径。一方面，石油企业应在生产过程中始终遵循循环经济理论这一指导原则，最大程度实现能源多级利用和废弃物回收利用，目的是提高能源和原料的利用率，从源头上减少污染排放量，实现源头清洁生产。另一方面，石油企业应不断进行石油生产工艺改造和优化，逐渐淘汰落后、耗能大的生产技术和设备，积极借鉴国外或国内各地先进的少消耗和低污染生产技术，以进一步确保资源的高效利用，提高整个石油产业的生产技术水平。 5、构建石油生态工业园区 构建石油生态工业园指的是在园区内建设一整套包括石油生产、废物处理、资源再利用、产品再生产的循环系统。换句话说，石油生态工业园就是清洁生产的高级阶段，其能真正实现石油企业内部与企业之间相互协调发展，将原料资源利用最大化，将环境破坏最小化，从而实现石油产业的循环可持续发展。在构建石油生态工业园区中，其总体构想为：重视和发展绿色生产，促进绿色产业经济高效发展，注重园区的集成共享，注重和有效利用司，如专门负责机械设备的设备公司，专门负责提供原材了的道材中心或是公司等。这样重新设计和规划集团内或是总公司整体增值税纳税环节和链条，降低整体的税负水平。 2、加强会计人员专业培训和发票管理 众所周知，增值税的核算比营业税较为复杂，而且涉及到进项税票的认证、抵扣。因此，企业要组织安排会计和涉税人员参与相关税务知识的辅导，认真及时研究新政策的规定并熟悉相关业务处理，做好企业会计核算和纳税管理的工作。另外由于实行“营改增”后，增值税发票的取得、开具、传递、作废、管理和真假的辨别都和普通发票不同，所以，增值税发票的使用和管理，都需要引起企业内部各个部门的重视。企业可以根据自身的特点，制订自身的《增值税发票管理规定》，规范发票取得、使用等各个流程。 3、强化预算工作，规范合同管理 预算工作越来越被企业所重视。在实施“营改增”后，施工企业更应该重视预算工作，规范且有计划的支出成本，使资金流符合增值税的要求；同时，合理的筹划增值税的缴纳期间及缴纳额度，在资金中提前预留增值税缴纳额度。同时，加强和规范合同的管理，也是必不可少的。首先，在投标时要考虑合同价格是否为含税价格，明确项目的不含税价格；在进行采购时也要考虑从采购方取得的发票是否能够抵扣，采购成本中不含税成本为多少，关于价格、发票的约定在视具体的情况在合同中体现。另外，在“营改增”后，施工企业更要重视合同的管理，合同同结算单、进货单等作为增值税业务中必不可少的资料单据要专门整理、归档。 三、结束语 “营改增”已经在全国很多行业大规模的展开实施，在“营改增”的大势所趋下，公路施工企业要掌握国家的相关政策，结合自身的业务特点，提前做好各方面的准备工作，转变老旧观念，全面考虑，提前筹划，积极面对“营改增”给公路施工企业带来的影响。 作者：景一鸣 单位：陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林销售处 石油经济论文:低碳经济下石油企业文化建设 一、前言 2003年，英国政府能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，指出低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多经济产出[1]。英国政府虽提出了低碳经济的概念，但并未对其内涵进行明确界定。随后，英国环境专家鲁宾斯德(2008)对“低碳经济”作了定义，他认为，低碳经济是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，推动提高能效技术、节约能源技术、再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济朝向高效能、低能耗和低碳排放的模式转型[2]。低碳经济作为一种新型的经济形态，绝不仅仅是一个口号，而是意味着企业管理要进行变革，一种新的企业管理模式——低碳管理应运而生。任何一种先进的管理模式都要求与之相适应的先进的企业文化，因此基于低碳经济背景下的企业文化建设是石油企业所面临的且必须解决的重大课题。 二、低碳经济对石油企业文化的影响 （一）低碳经济对石油企业经营观念的影响 低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为特征的经济形态，石油企业作为高耗能企业，对碳的依赖性很高。随着全球气候变暖，如何减少碳排放成为全球关注的焦点，中国理应承担温室气体减排的国际责任，降低碳排放和能源消耗。因此，发展低碳经济的“倒逼”机制会促使石油企业树立低碳发展理念，降低对高碳能源的依赖，减少温室气体排放，提高资源利用率。 （二）低碳经济对石油企业物质文化的影响 在低碳经济大趋势下，世界各国纷纷制定相应的低碳环保标准，旨在加强环境监管。由于碳排放的严格限制，特别是碳税、碳关税越来越高，使得石油出口企业在出口高能耗产品时受阻，对其生产高能耗产品的生产过程也提出更高的要求。此外，随着低碳消费理念在社会公众心中越来越深入，低碳产品必将越来越受欢迎，消费者对低碳产品也会提出越来越高的要求。 （三）低碳经济对石油企业日常运营管理的影响 低碳管理要求石油企业在日常运营管理中削减开支、厉行节约，如削减差旅开支、降低照明及供热能耗、进行远程办公与电话会议等，使企业日常运营管理活动低碳化。同时也要求员工个人行为低碳化，比如尽量多坐公交和公司班车少开私车，打印时尽量多使用双面，用纸时尽量多使用环保纸，用餐时要量需而取、减少浪费，上班时不打私人电话，随手关灯、关水、关门窗，下班时关闭电脑及显示器等等[3]。 三、我国石油企业文化建设的现状与不足 （一）企业文化建设流于形式 一些石油企业认为企业文化是表面文章，解决不了实际问题，因此不愿意花费时间和精力在文化建设上；一些石油企业认为企业文化就是进行标识建设、出版期刊、举办文娱活动，营造良好的外在形象，比如单位墙上、车间内、办公室都是“诚信、创新、团结、奉献”等标语口号；还有部分石油企业搞形式主义，简单地把以前的做法通过修饰变成新的企业文化。这些认识实质是没有领悟到企业文化作为一种新型管理思潮的价值所在，没有认识到企业文化是企业生存与发展的精神支柱，导致企业文化表象化、空泛化，不能落地生效。 （二）文化建设随意性强，缺乏传承性 一些石油企业视文化建设为“摆设”，可有可无，十分随意，往往只注重眼前利益，忽视长远发展。同时，受周围环境影响较大，盲目跟风，导致企业在文化建设的过程中缺乏稳定性和连续性[4]。此外，企业领导是企业文化的制定者和推行者，领导个人意愿一旦不坚定，就会使得企业文化建设出现中断，失去连续性。特别是领导层的更换，导致企业经营理念发生变化，原有的企业文化难以传承下去，再加上企业员工的流动，使得企业文化难以在员工中长久的扎根。 （三）不重视员工的参与 一些石油企业在文化建设的过程中脱离企业实际和员工心愿，文化建设不切实际，企业文化体系如同空中楼阁。在基层员工看来，这些企业文化体系，不仅离自己很远，而且参与与否区别不大。企业文化建设忽视员工的心态，闭门造车式的提炼编造，然后再强制性宣贯洗脑，这样只会产生适得其反的效果。 四、低碳经济背景下石油企业文化建设思路 当前，低碳经济是大势所趋，企业作为最重要的市场经济主体，应勇于承担节能减排的责任，而企业文化对企业的经营活动具有导向作用，因此石油企业必须加强低碳文化建设。 （一）树立低碳文化建设理念 “低碳”意识的培育和低碳理念的形成对于企业实现低碳化经营起着重要作用，因此石油企业要树立低碳文化建设理念。在低碳文化建设的过程中，坚持以人为本，全员参与的原则。第一，企业领导层是企业文化的制定者和推行者，低碳文化理念首先要渗透到领导层，才能最终成为公司的企业文化。同时，加强对员工的宣传教育，使员工形成低碳意识，逐步转化为低碳行为，督促员工学习低碳技能，养成良好的低碳生活习惯；另外，企业领导要实行激励措施，用激励的方法去引导员工的日常行为，使员工的行为逐步达到低碳文化的要求。第二，在员工中推广低碳价值观和低碳文化。对员工进行低碳文化培训，强化员工对低碳文化的认识，让低碳理念植根于员工的心理。第三，发挥石油企业各个职能部门的作用，让各个部门积极参与低碳文化建设。低碳文化建设是一项长期的、系统的、复杂的工程，需要各部门参与其中，因此，领导者需要组织各个部门积极参与到低碳文化建设中来，发挥各部门的资源优势建设低碳文化。 （二）制定石油企业低碳文化制度 石油企业日常的生产经营活动存在“三高”现象(高耗能、高污染、高投入)，低碳文化的推广有利于更好的指导石油企业的日常经营活动，实现清洁生产，进而树立良好的企业低碳形象，提高企业竞争力。低碳文化制度化，可以给予低碳文化合法的地位，形成强有力的约束力，从而有利于保障低碳文化的有效实施[5]。此外，企业要制定相应的管理制度来保障低碳文化制度化，更好的保证低碳文化有效实施。 （三）推进石油企业技术创新“低碳化” 技术创新研发投入较少是我国石油企业低碳文化建设存在的一个主要问题，进而影响了低碳文化的建设和实施效果。石油企业是我国能源的主要提供者，但同时也是能耗大，特别是二氧化碳排放量大的企业，所以，石油企业要不断探索开发低碳能源，推广使用清洁型能源，如天然气等；实现循环利用，推广资源再利用技术，如余热回收等，减少对传统化石能源的依赖；不断加大科研投入，推进低碳化能源的研发，坚持走“低碳化”道路，实现高碳能源向低碳能源的转变，缓解温室气体对气候的影响，在日常生产经营中推广清洁生产，走可持续发展之路。 （四）积极履行社会责任 石油企业不仅要追求公司利润，也要积极承担社会责任。企业社会责任具体来说就是指企业在盈利，对股东负责的同时，也要积极主动的承担对社会和环境的责任。随着社会经济的发展，企业更要注重对社会环境的负责，积极参与到保护社会环境的活动中来。低碳发展已经成为当前发展的趋势，石油企业要积极顺应这一趋势，开创新技术，研发新材料，使用绿色环保产品，降低二氧化碳排放量，树立良好的公共形象，使社会公众对企业产生深刻的认同感，从而提高企业的赢利水平[6]。 五、结论 综上所述，建设企业文化对石油企业的长远发展具有极其重要的现实意义。石油企业在发展过程中要坚持“低碳化”理念，在不断创收的同时，要怀有社会责任感，在面对资源匮乏、环境污染的当今社会，提炼出自己的企业文化精神，树立正确的企业价值观，不仅要注重“低碳化”外在形象，还要注重全部员工“低碳化”内在素质的提升。切实构建与低碳管理相适应的企业文化，实现企业经济效益和环境效益的双赢，促进石油企业的可持续发展。 作者：李沛 周中林 单位：长江大学管理学院

财务内部控制论文:SWC集团公司财务内部控制评价研究 【摘 要】 如何更好地对集团公司财务内部控制进行评价是当今集团公司管理者非常关心的问题。本文以swc集团公司的财务内部控制为例，通过excel工具来设计一套集团公司财务内部控制定性评价流程和定量评价体系，以期进一步完善我国集团公司的财务内部控制评价体系。 【关键词】 集团公司； 财务内部控制； 定性评价； 定量评价 在美国金融危机愈演愈烈的情况下，行业平均水平的不断下滑以及资本市场风险的逐级放大，债权人以及企业的利益相关者利益越来越得不到保障。而我国集团公司的公司治理结构大多是类似于日德国家债权主导性的治理模式，在经济发展模式、股权结构以及融资方式上都还没有像英美国家股东主导性公司发展的完善，其整体的财务内部控制能力在当今萧条的经济条件下，越来越受到挑战。如何进一步完善我国集团公司财务内部控制的自我良性循环与发展，以保障集团公司利益是每个企业的当务之急。因此，本文以swc集团公司为例，研究公司财务内部控制的绩效评价，无疑具有较大的现实价值。 一、集团公司财务内部控制评价的研究背景 作为企业集团的一种特殊形式，集团公司是以特大型公司为核心，通过控股、参股、契约而形成的一种经济联合体。作为以资本为主要连结纽带的母子公司为主题的具有一定规模多层次组织结构的企业法人联合体，需要根据集团公司内部治理结构的需要和自身特点，结合经济活动的特征，依照集团公司内部建立的授权机制来设计一套用于维持集团治理结构中各利益主体相互制衡的公司财务内部控制制度。 在公司财务内部控制方面，管理者与经营者存在较大分歧。更多情况下管理者虽然建立了相应的财务内部控制，但经营者在执行方面存在许多偏差。比如预算制度不健全、资金使用效率低下、控制制度行为短期化、缺乏事前和事中控制、协同效益差、存在多重目标、财务信息失真、滞后等。针对这些问题雷蔚青提出过相应的解决方法，对于整体的宏观政策而言，国家应通过法律法规加强企业财务内部控制的对外披露，成立中国企业内部控制研究委员会，建立统一科学的评价标准，制定内部控制评价指引和相关的评价工具。在企业的微观管理方面，应实施全面预算管理、优化集团内部的投资管理、建立完善的企业内部财务监督体系用来预防财务风险、完善考评和奖惩机制等。如何为财务内部控制提供更多可行的评价工具，成为理论界和实务界比较关注的话题。从定性的角度分析，在内部控制的健全性检查方面，常见的方法有记述法、调查法、流程图法以及核对法等；在内部控制的有效性测试方面，有证据检查法、穿行测试法、实地观察法等。从定量的角度分析，主要以专家打分法、层次分析法、权值因子确定法为主。 从以上的背景分析可以看出，在集团公司财务内部控制方面，较多采取的是定性或定量的解决方法。定性评价的结果未能被定量评价使用，而定量评价又没有相应的定性评价结果作为基础，很难从整体的角度来反映企业整体的财务内部控制评价现状。因此，有必要结合相应的定性流程和定量评价体系来进一步完善集团公司财务内部控制。 二、swc集团公司财务内部控制评价的设计思路 swc集团公司一直以来较为重视财务内部控制，将货币资金、成本费用、工程项目和财务预算等方面作为集团财务内部控制的关键风险点，较好地遵循了财政部《内部会计控制规范——基本规范（试行）》及相关具体规范。但是由于公司对有关财务内部控制方法的初始运用和公司内部各子公司财务内部控制水平的不平衡，公司集团财务内部控制还有待进一步完善。结合定性和定量评价方法设计swc集团公司财务内部控制评价体系显得格外必要。 （一）定性评价方法的选择和应用 为了更清晰地反映集团公司整体内部控制的概况和特征，让管理者直观了解集团公司财务内部控制的运行状况，从而发现内部控制中的不足，因此采用流程图法较为恰当。 集团公司总部以及相关的子公司财务负责人根据相关评价指标和权重，结合各业务单位的财务情况在定量评价表中为各项指标打分。系统根据各业务单位的打分信息自动生成综合评价表中的各项指标的值。定性评价流程如图1所示。 （二）定量评价方法的选择和应用 根据国资委印发的《中央企业财务内部控制评价工作指引（2007年度试行）》的相关集团公司财务内部控制的评价体系，并结合权值因子确定法来对集团公司制定公司总部和其子公司的各项财务内部控制指标，分为健全合理性与有效性两方面，并赋予相应权重，以便于量化。 对公司总部进行评价时，由于该公司实行固定资产统一管理、子公司分别管理各自存货，并且不存在任何相关的投资、筹资、采购、销售、担保业务及高风险业务，因此权重设定为5%，其余指标平均分配权重。对子公司进行内部评价时，作为具体的业务运作单位，在集团的采购、销售方面应作为主要经营活动，与货币资金、应收款项等指标具有同样权重，均为10%，其余指标平均分配比重。定量评价指标设计如表1所示。 （三）集团公司财务内部控制的综合评价 在综合评价表中将自动计算出公司总部和各子公司最后的财务评价得分结果。为了让管理者更清晰地看出各业务单位的评价结果以及财务内部控制的健全和有效性，系统将以最后的评分结果为依据来对所有业务单位进行排名，并以另一工作表的形式来显示最后的排名信息给评价小组，为评价报告提供量化数据。 三、swc集团公司财务内部控制评价的excel实现 （一）swc集团公司财务内部控制评价得分的实现 1.子公司评价得分的确定 集团公司下属子公司通过子公司定量评价表的评价可以得出各子公司在财务内部控制健全性与合理性方面的最后得分： 子公司财务内部控制按权重评价得分=子公司评价得分/样本子企业权重 子公司财务内部控制合计=∑各财务内部控制指标按权重评价得分 2.集团公司综合评价得分的确定 通过子公司定量评价表的评价，系统自动链接各子公司的资产总额与财务内部控制在健全性和有效性方面的得分。以此得分为依据得出最后集团公司及各下属子公司的综合得分。根据公司财务内部控制制度的规定：公司总部与子公司的权数比例以3：7为标准（见表2）。 子公司单位资产所占权重=子公司资产总额/∑各子公司资产总额 子公司综合得分=子公司财务内部控制健全性得分×子公司财务内部控制健全性权重+子公司财务内部控制有效性得分×子公司财务内部控制有效性权重 集团公司综合得分=公司总部权重×公司总部评价得分+子公司权重×∑（子公司评价得分×子公司单位资产所占权重） （二）集团公司财务内部控制评价排名的处理 为了进一步反映各子公司对财务内部控制的执行情况，有利于集团公司管理层的快速决策，通过excel中较好的结合sql语句与vba函数利用最后的综合得分，来对公司总部以及各子公司进行综合排名（如表3），并以单独的工作表financialvaluation.xls在c盘中保存。其中sheet1为定量评价综合评价表。 财务内部控制论文:浅析网络财务内部控制 [关键词]网络财务；内部控制；内部网络；外部网络 [摘要]实施网络财务给企业带来利益的同时也给企业内部控制带来新问题。建立适应互联网环境的内部控制，其措施应基于企业的内部网络和外部网络两大方面来进行。 随着网络财务的逐步实施，企业会计核算与会计管理的环境发生了很大变化，传统会计系统的内部控制机制和手段已不适应于网络环境，从而建立适合于网络环境下的内部控制体系是目前企业急需解决的问题。为建立和加强网络财务系统的内部控制，首先必须要弄清网络财务为企业的内部控制带来的新问题与新要求。 一、网络财务时代企业内部控制面临的新问题 （一）网络财务的应用扩大了企业会计核算范围企业实施网络财务以后，会计核算环境发生了很大的变化。第一，会计部门的组成人员结构发生变化，由原来的财务、会计人员转变为由财务、会计人员和计算机操作员、网络系统维护员、网络系统管理员等组成。第二，会计业务处理范围变大，除完成基本的会计业务外，网络财务同时还集成许多管理以及财务的相关功能，诸如网上支付、网上催账、网上报税、网上报关、网上法规及财务信息查询，以及网上询价、网上采购、网上销售、网上服务、网上银行、网上理财、网上保险、网上证券投资和网上外汇买卖等等。第三，网络财务提供在线办公等服务，从而使会计信息的网上实时处理成为可能，原来由几个部门按预定步骤完成的业务事项可集中在一个部门甚至一个人完成。因此，要保证企业会计系统对企业经济活动反映的正确可靠，达到企业内部控制目标，企业内部控制制度的范围和控制方法较原来系统将更加广泛和复杂。 （二）网络财务使会计信息储存方式和媒介发生变化 网络财务的应用使各类会计凭证和报表的生成方式、会计信息的储存方式和储存媒介发生变化。原始凭证在网络业务交易时自动产生并存入计算机，不再存在传统的原始凭证。会计电算化的第一阶段促进了介质的改变，从账本到磁盘文件。网络财务使会计介质继续发生变化，不仅账表，更多的介质将电子化，出现各种电子单据（如各种发票、结算单据）。存贮形式主要以网络页面数据存贮。发生业务交易时系统不一定打印原始记录；网页数据只能在计算机及相应的程序中阅读；原来在核算过程中进行的各种必要的核对、审核等工作大部分由计算机自动完成。因此，网络环境下会计内部控制的重点由对人的控制为主转变为对人、计算机和互联网的控制。 （三）网络财务使企业面临的安全风险加大 网络财务的应用将原来封闭的局域会计系统面临开放的互联网世界，给财务系统的安全提出了严重的挑战。第一，在网络环境下，过去以计算机机房为中心的“保险箱”式安全措施已不适用，大量的会计信息通过开放的internet传递，途经若干国家与地区，置身于开放的网络中，存在被截取、篡改、泄漏机密等安全风险，很难保证其真实性与完整性。第二，由于互联网的开放特性，给一些非善意访问者以可乘之机。目前黑客肆虐，世界上的各类网站每天都受到成千上万次攻击，网络财务系统无疑也面临巨大的安全风险。第三，计算机病毒的猖撅也为互联网系统带来更大的风险。在互联网中，计算机病毒可以通过e-mail或用户下载文件进行传播，其传播速度是单机的20倍。有效地防治计算机病毒对保障网络财务系统的安全性至关重要。因此，网络财务系统的内部控制不仅难度大、复杂，而且还要有各种控制的先进技术手段。 二、网络财务内部控制措施 （一）基于企业内部网（intranet）的控制措施 1.会计信息资源控制。会计信息来源于网络服务器的数据库系统中，所以网络数据库系统是整个网络财务系统控制的重点目标。威胁数据库系统的安全主要有两个方面：一是网络系统内外人员对数据库的非授权访问；二是系统故障、误操作或人为破坏数据库造成的物理损坏。针对上述威胁，会计信息资源控制应采取以下措施：（1）采用三层式客户机/服务器模式组建企业内部网，即利用中间服务器隔离客户与数据库服务器的联系，实现数据的一致性；（2）采用较为成熟的大型网络数据库产品并合理定义应用子模式。子模式是全部数据资料中面向某一特定用户或应用项目的一个数据处理集，通过它可以分别定义面向用户操作的用户界面，做到特定数据面向特定用户开放；（3）建立会计信息资源授权表制度；（4）采取有效的网络数据备份、恢复及灾难补救计划。 2.系统开发控制。它是一种预防性控制，目的是确保网络财务系统开发过程及内容符合内部控制的要求。财务软件的开发必须遵循国家有关机关和部门制订的标准和规范。（1）在网络财务系统开发之初，要进行详细的可行性研究；（2）在系统开发过程中，内审和风险管理人员要参与系统控制功能的研究与设计，制订有效的内部控制方案并在系统中实施；（3）在系统测试运行阶段，要加强管理与监督，严格按照《商品化会计核算软件评审规则》等各种标准进行；（4）系统运行前对有关人员进行培训，不仅培训系统的操作，还要使受训人员了解系统投入运行后新的内部控制制度和网络财务提供的高质量会计信息的进一步分析与利用等；（5）及时做好新旧系统转换。企业应在系统转换之际采取有效的控制手段，做好各项转换的准备工作，如旧系统的结算、汇总，人员的重新配置，新系统初始数据的安全导入等。 3.系统应用控制。是指具体的应用系统中用来预防、检测和更正错误，以及防止不法行为的内部控制措施。（1）在输入控制中，要求输入的数据应经过必要的授权，并经有关内部控制部门检查，还要采用各种技术手段对输入数据的准确性进行校验，如总数据控制校验、平衡校验、数据类型校验、二次录入校验等；（2）在处理控制中，对数据进行有效性控制和文件控制。有效性控制包括数字的核对、字段和记录长度检查、代码和数值有效范围的检查、记录总数的检查等。文件控制包括检查文件长度、标识和是否染毒等；（3）在输出控制中，一要验证输出结果是否正确和是否处于最新状态，以便用户随时得到最新准确的会计信息；二要确保输出结果能够送发到合法的输出对象，文件传输安全正确。 4.系统维护控制。系统维护包括软件修改、代码结构修改和计算机硬件与通讯设备的维修等，涉及到系统功能的调整、扩充和完善。对网络财务系统进行维护必须经过周密计划和严格记录，维护过程的每一环节都应设置必要的控制，维护的原因和性质必须有书面形式的报告，经批准后才能实施修改。软件修改尤为重要，网络财务系统操作员不能参与软件的修改，所有与系统维护有关的记录都应打印后存档。 5.管理控制。是指企业为加强和完善对网络财务系统涉及的各个部门和人员的管理和控制所建立的内部控制制度。由于网络财务系统是一种分布式处理结构，计算机网络分布于企业各业务部门，实现财务与业务协同处理，因此原来集中处理模式下的行政控制转变为间接业务控制。主要应做好如下几方面的工作：（1）设置适应于网络下作业的组织机构并设置相应的工作站点；（2）合理建立上机管理制度，包括轮流值班制度、上机记录制度、完善的操作手册和上机时间安排并保存完备的操作日志文件等；（3）建立完备的设备管理制度，对硬件设备所处的环境进行温度、湿度、防静电控制，做好网络的绝缘、接地和屏蔽工作，同时对人文环境进行控制，防止无关人员上机操作；（4）建立完备的内审制度。 （二）基于企业外部网（extranet）的控制措施 1.周界控制。是指通过安全区域的周界实施控制来达到保护区域内部系统安全的目的。它是预防外来攻击措施的基础，主要内容包括：（1）设置外部访问区域，明确企业内部网络的边界，防止“黑客”通过电话网络进入系统；（2）建立防火墙（firewall），在内部网和外部网之间的界面上构造保护屏障，防止非法入侵、非法使用系统资源，执行安全管理措施，记录所有可疑事件。 2.大众访问控制。大众访问包括文件传递、电子邮件、网上会计信息查询等。由于互联网络系统是一个全方位开放的系统，对社会大众的网上行为实际上是不可控的，因此，企业应在网络财务系统外部访问区域内采取相应防护措施。外部网络的访问控制主要有：（1）在网络财务系统中设置多重口令，对用户的登录名和口令的合法性进行检查；（2）合理设置网络资源的属主、属性和访问权限。资源的属主体现不同用户对资源的从属关系，如建立者、修改者等；资源的属性表示资源本身的存取特性，如读、写或执行等；访问权限体现用户对网络资源的可用程度；（3）对网络进行实时监视，找出并解决网络上的安全问题，如定位网络故障点、捉住非法入侵者、控制网络访问范围等；（4）审计与跟踪，包括对网络资源的使用、网络故障、系统记账等方面的记录和分析。 3.电子商务控制。网络财务是电子商务的基石，是电子商务的重要组成部分，因此，对电子商务活动也必须进行管理与控制。主要措施有：（1）建立与关联方的电子商务联系模式；（2）建立网上交易活动的授权、确认制度，以及相应的电子会计文件的接收、签发验证制度；（3）建立交易日志的记录与审计制度。 4.远程处理控制。网络财务系统的应用为跨国企业、集团企业实现远程报表、远程报账、远程查账、远程审计以及财务远程监控等远程处理功能创造了条件。这些功能的启用必须采取相应的控制措施，主要有：（1）合理设计网络财务系统各分支系统的安全模式并实施；（2）进行远程处理规程控制。 5.数据通讯控制。数据通讯控制是企业为了防止数据在传输过程中发生错误、丢失、泄密等事故而采取的内部控制措施。企业应采取各种有效手段来保护数据在传输过程中准确、安全、可靠。主要措施有：（1）保证良好的物理安全，在埋设地下电缆的位置设立标牌加以防范，尽量采用结构化布线来安装网络；（2）采用虚拟专用网（vpn）线路传输数据；（3）对传输的数据进行加密与数字签名。在系统的客户端和服务器之间传输的所有数据都进行两层加密保证数据的安全性，使用数字签名确保传输数据的保密性和完整性。 6.防病毒控制。在系统的运行与维护过程中应高度重视计算机病毒的防范及相应的技术手段与措施。可以采用如下控制措施：（1）对不需要本地硬盘和软盘的工作站，尽量采用无盘工作站；（2）采用基于服务器的网络杀毒软件进行实时监控、追踪病毒；（3）在网络服务上采用防病毒卡或芯片等硬件，能有效防治病毒；（4）财务软件可挂接或捆绑第三方反病毒软件，加强软件自身的防病毒能力；（5）对外来软件和传输的数据必须经过病毒检查，在业务系统严禁使用游戏软件；（6）及时升级本系统的防病毒产品。 财务内部控制论文:加强财务内部控制 促进中小企业融资 【摘 要】 本文对我国中小企业对外融资困难的原因作了分析，提出加强财务内部控制以促进其融资的方法，并从财务内部控制对融资的促进作用、组织形式、人员配置、融资方案的拟订与审批控制、融集资金的收取控制、偿还控制及内部控制的监督检查等方面作了简要介绍。 【关键词】 中小企业； 融资； 财务内部控制 在我国，作为经济发展和社会稳定重要支柱的中小企业，在参与市场竞争，提高市场效率，促进经济增长，创造就业机会、优化产业结构、扩大出口贸易等方面都发挥着十分重要的作用。 中小企业对外融资主要靠资本市场融资（股权融资和债券融资）和信贷融资（银行信贷）两种途径。前者的比重相当少，主要原因在于沪深交易所要求上市公司注册资本在人民币5000万元以上，到目前为止，我国上市公司中，民营企业仅有百余家。即使在中小企业板市场，根据2007年3月的统计数据，上市公司的家数也只有125家，而且多为高技术企业。实现海外上市的中小企业数量更少。同时，中小企业通过发行债券进行融资的可能性更小，2008年1月国家发改委债券发行简化程序的通知要求有限责任公司净资产在人民币6000万元以上，中小企业的规模根本就达不到。而从信贷融资来看也较为困难，外部原因主要是由于政府对国有大中企业的扶持以及银行和中小企业信息的不对称造成。但更深层次的原因，还在于中小企业自身的不足。中小企业的规模有限，资金匮乏，设备技术难以及时更新，很多中小企业又处在竞争性较强的领域，平均利润水平不高，加之经营管理者素质的原因，缺乏财务、经济和高技术专业人才，财务制度不健全，管理不规范，企业经营效益不高，面临经营和淘汰风险。同时大多数的中小企业并不需要会计师事务所对其财务报表进行审计，因此，在中小企业向外部投资者进行融资时，很难提供反映企业产品开发状况、行业前景、市场潜力、营销情况、预期收益及其重要资产的真实信用水平的信息。因此造成外部投资者对中小企业不能做出适宜的风险评价，制约了融资。 针对上述情况，笔者认为作为中小企业应从加强财务内部控制来提高企业内部管理水平，以便企业在融资中提供真实可靠的信用水平信息，企业为融资起到预防、纠偏、制衡和查错的功能，最终发挥警示、规范、协调和惩戒的作用。针对中小企业特点，财务内部控制还可采用按业务集中控制这种组织形式。以企业总部为控制中心，对企业资金管理、物资采购、产品生产、销售等所有经济业务进行控制，这样有利于企业各种资料的搜集、整理，可以使用较先进的方法进行分析、评价，有利于对外提供信息。企业在建立和实施融资内部控制制度中，应当注意权责分配和职责分工，机构设置和人员配备尽可能科学合理，编制融资计划的人员和审批人员要分离，负责利息计算及会计记录的人员应同支付利息的人员分离。明确融资决策、执行、偿付等环节的内部控制要求，并设置相应凭证，记录如实记载各环节业务的开展情况，保证融资全过程得到有效控制。 企业还应当建立融资决策、审批过程的书面记录制度以及有关合同或协议、收款凭证、支付凭证等资料的存档、保管和调用制度，明确相关人员的职责权限。融资方案的拟订，一方面需要企业领导的参与，同时还需要企业财会人员和内部审计人员的参与，充分发挥他们在财务决策中的作用，建立有效的财务决策支持系统。在制定融资决策和审批中，要注意审查企业资本结构是否合理，借入资金和自有资金比例的确定是否适当。如果企业借入资金和自有资金的比例失衡，当投资利润率低于利息率时，企业融资越多，借入资金与自有资金比例越高，企业权益资本收益率也就越低，严重时企业会发生亏损甚至破产。同时，考虑长短期融资的比例是否合理，若还款期限的安排过于集中，就会增加企业在债务到期时的还债压力，不仅会给企业带来融资风险，也将影响到企业正常生产经营活动的进行。 企业应当对资产的收取作出明确规定，财务人员在企业取得货币性资产，应当按实有数额及时入账。企业取得非货币性资产，应当根据合理确定的价值及时进行会计记录，并办理有关财产转移手续。对需要进行评估的资产，要聘请有资质的中介机构及时进行评估。同时财务人员应密切关注国家金融政策，尤其是利率和汇率的变化对融资的影响。 建立融资业务偿付环节的控制制度，对支付偿还本金、利息等步骤、偿付形式等作出计划和预算制度安排，并正确计算、核对，确保各项款项偿付符合筹资合同或协议的规定。严格按照筹资合同或协议规定的本金、利率、期限及币种计算利息和租金，经有关人员审核确认后，与债权人进行核对。本金与应付利息必须和债权人定期对账。如有不符，应查明原因，按权限及时处理，并结合企业偿债能力、资金结构等，保持足够的现金流量，确保及时、足额偿还到期本金、利息。企业要根据其现金流入量的时间和流入量的规模妥善安排偿债，使长、短期负债配合合理，企业的偿债能力将增强，偿债信誉将增加。同时注意企业以抵押、质押方式筹资，应当对抵押物资进行登记。业务终结后，应当对抵押或质押资产进行清理、结算、收缴，及时注销有关担保内容。 企业建立内部控制监督检查制度，要定期对财务内部控制的健全性、合理性与有效性进行自我评估，由企业根据经营业务调整、经营环境变化、业务发展状况、实际风险水平等多种因素合理确定，形成书面评估报告。评估报告应当全面反映企业一定时期内建立与实施财务内部控制的总体情况，并针对融资控制进行评价。 财务内部控制论文:关于加强高校基建财务内部控制的一些思考 【摘要】 近年来,由于我国高校扩招及高等教育竞争国际化等原因,高校纷纷掀起了基建热潮,基建投资规模迅速扩大,投资金额不断加大,高校基建财务管理工作的重要性越来越突出,必须进一步加强基建财务管理,完善高校基建财务制度,加强基建财务内部控制,确保高校有限的基建投资发挥最大的投资效益和社会效益。针对目前高校基建财务内部控制存在的一些问题,作者提出了一些对策和建议,为完善高校基建财务内部控制提供一些参考。 【关键词】 高校基建;财务控制;问题;对策 近些年来,随着我国高等学校改革的不断深入,高校出现了基建热潮, 基建投资规模迅速扩大。但是,高校的快速扩张和负债办学机制的引入,在为高校带来发展的同时也带来了风险。而且,随着我国高校基建管理的内外部环境日益复杂,预防基建职务犯罪日益显示出其迫切性。高校基建职务犯罪的原因复杂,但从已发生的腐败案来看,高校基建管理权向高校倾斜仅是腐败高发的诱因,缺乏必要的与这种管理权下移相适应的内部控制制度,是高校基建腐败高发的根本原因。基建财务内部控制是做好整个基建工作的重要环节和有效手段之一,是高校基建内部控制的重要组成部分。所以,高校需要提高自身的综合竞争实力以及预防基建职务犯罪,加强基建财务内部控制是其重要的管理工具和手段之一。 一、高校基建财务内部控制目前存在的一些问题 由于当前高校财务制度尚不完善、单位对基建财务管理工作认识不足等客观原因,高校基建财务内部控制存在一些薄弱环节和问题,主要表现为: (1)基建财务管理体制还没有完全理顺,财务制度设计还不完善,一些高校基建财务尚未完全纳入其学校整个财务管理体系中,给高校财务直接监控基建投资带来一定的困难。 (2)高校内部基建、财务、资产管理等部门协调不足,影响了基建财务内部控制的效率。 (3)基建财务管理基础和管理手段薄弱,对基建全过程难以实施有效控制。 (4)基建财务人员个人素质和业务水平亟待提高,队伍建设有待加强。 目前高校基建财务内部控制存在这些问题的原因主要在于:高校基建财务管理体制不顺,约束机制不健全;基本建设项目内部财务控制不健全;基建工程和财务复合型人才匮乏等。所以,针对这些问题,笔者提出了一些加强高校基建财务内部控制工作的对策,为完善高校基建内部控制提供一些参考。 二、加强高校基建财务内部控制的一些对策 (一)强化高校领导的基建财务管理意识,提高基建财务人员的业务水平 目前,高校领导常常未能充分认识到基建财务人员参与学校资金管理的重要性,认为进行基建投资主要靠抓好基建部门的管理工作,基建财务人员只管照章办事,按合同规定付款即可。基建财务人员缺少参与单位财务分析、研究及预测的机会,未能参与项目决策、招标、施工、竣工验收与决算控制和监督检查,对于违反项目决策程序、合同不合理变更、随意挪用基建资金等不合理现象财务监督实施不力。所以,高校领导有责任和义务去建立健全基建财务管理制度(如:资产管理制度、工程合同管理制度、工程变更审批制度、工程价款结算制度、成本核算制度、供材采购管理制度、费用报销制度、基建财务会计人员岗位职责制度、重大财务事项报告制度等),特别是当前高校基建处于飞速发展时期,更应强化基建财务内部控制和自身责任意识,将基建财务内部控制工作作为基建内部控制的重要环节落到实处。 要做好基建财务内部控制工作,基建财务人员的素质、业务水平的不断提高是关键。高校财务管理部门应不断多渠道、多形式地加强其基建财务人员的专业知识培训,不断提高其业务和管理水平,这不仅包括更新观念、吸收新知识、改善知识结构、掌握财会专业知识,还应了解建筑施工等专业知识、基建项目建设一般程序、招投标、概(预)算等相关知识以及相关的法律法规知识,逐步推动基建财务管理信息化进程,提高工作效率,使基建财务人员适应新形势下基建财务管理的需要。 (二)将基建财务内部控制覆盖基建项目的全过程,充分发挥其财务管理职能 高校基建财务人员在基建项目过程中,要做到事前参与预测和决策、事中注重控制和管理、事后有分析和评价。基建工程项目的财务内部控制是实现基建财务管理的重要手段,包括项目决策控制、项目设计与概预算控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收和决算控制等五个环节,贯穿了项目建设的全过程。 1.项目决策控制环节:基建财务人员要对项目建议书中的财务分析和预测结论的可靠性进行分析,并给出具体的书面意见,并参与项目决策的全过程,会签相关决策决议。 2.项目设计与概预算控制环节:基建财务人员应对项目设计中的施工图预算进行审核,其审核内容包括项目工程量的准确性、定额套用的正确性、费用计取和汇总的合理性。 3.招投标与合同控制环节:该环节包括招标、投标、开标、定标和合同管理等阶段,基建财务人员都应参与其中,这样既有利于基建财务人员了解项目施工队伍的人力、物力和财力情况,了解工程的特点、工期、预算价格、承包方式,而且对于结算办法以及与财务有关的条款,还可以从财会角度提出合理建议。 4. 施工工程控制环节:该环节包括工程项目施工合同的执行、施工款的拨付、工程质量管理、工程进度控制、施工费用管理等内容,基建财务人员应参与施工的全过程监管,制定合理的资金使用计划,并在关键点重点控制。 5.竣工验收与决算控制环节:基建财务人员应及时开展各项清理工作,审核竣工决算书,编制竣工决算初稿,报请决算审计,参与分析概算、预算执行情况及差异分析,并对项目进行成本效益分析。 (三)把握基建财务内部控制的关键点,健全岗位责任制 高校应当根据基建项目的特点,找准基建内部控制的关键控制点。确定关键控制点需要紧密围绕工程项目内部会计控制的中心环节,并向周围业务流程扩展。关键控制点的设置要合理、易行、有实效,控制点过多则让基建财务内部控制失去灵活性,容易挫伤基建财务人员的积极性,而过少则会影响基建财务内部控制目标的实现。所以要准确把握基建项目内部财务控制,需从以下四个关键点来控制: 1.工程项目上:基建财务人员必须首先对工程项目的合法、合理性进行认定,审核工程项目是否具有完备、合法的审批手续,工程预算、概算且工程项目的资金来源要合法。 2.工程实施上:基建财务人员对工程项目实施过程的规范性要进行监督。一是建设合同必须通过招标确定;二是对工程项目要进行随时监督。 3.工程记录上:基建财务人员对工程建设的事项要及时记录。 项目负责人要及时定期向财务人员提供工程进展报告和资金预测报告。 4.工程成本上:基建财务人员应正确核算工程成本,严格按预算控制支出水平。一是及时准确记录工程进度、材料、设备等投资情况;二是在建工程是否及时结转为交付使用资产;三是变更项目内容是否得到必要的批准;四是实行建设期审计;五是定期复核工程进度及质量等级;六是对可计入固定资产原值的借款费用进行及时核对。 (四)加强会计核算,规范资金拨付和账务处理程序 高校基建财务应并入校级财务中,在基建财务中完整设立会计科目及明细账,科目明细级数设置应以满足会计核算的需要为原则,过细过粗均不宜。高校基建会计科目应按三级明细科目设置,即一级对应总账科目,二级对应工程项目名称,三级对应项目的承建单位名称。在高校基建会计核算中,除开设了银行辅助账户后需设“银行存款”科目外,还需设置如下一些基本科目:“建安工程投资”、“库存材料”、“预付工程款”、“预付备料款”、“待摊投资”、“设备投资”、“应收账款”、“应付账款”、“应付工程款”、 “应付器材款”、“其他应收款”、“其他应付款”、“基建拨款”和“交付使用资产”等科目。 严格规范资金的拨付程序:1.工程款支付基本程序为:施工方申请监理工程师审核签字跟踪审计工程师审核签字甲方代表审核签字基建处工程科长审批基建处分管工程的处领导审批财务处分管基建的处领导审批审计处领导审批(规定限额以上资金)分管基建的校领导审批(规定限额以上资金)基建财务部门付款反馈信息;2.材料款和设备款支付基本程序为:材料和设备供应商申请监理工程师审核签字跟踪审计工程师审核签字材料员审核签字基建处材料科长审批基建处分管材料的处领导审批财务处分管基建的处领导审批审计处处领导审批(规定限额以上资金)分管基建的校领导审批(规定限额以上资金)基建财务部门付款反馈信息。 同时,要在工程项目初期、中期和后期三个环节规范好基建工程项目的账务处理程序,特别是对于项目的账务后期结算要重点进行规范。如对已经完工并达到“预定可使用状态”的资产,要及时办理估价入账手续。估价入账不能根据“建安工程投资“和”待摊投资“两部分,而应根据工程合同的建造价值加合同变更价以及自营工程发生的物资成本、借款利息、人工成本等对项目完工工程进行账务结转。基建财务人员要对已估价入账的资产进行必要的调价:达到“预定可使用状态”的在建工程,如果在完工年度内没有办理决算手续的,一旦办理了决算手续后,须按照实际成本调整原来的暂估价值。 (五)加强建设项目财务信息管理,建立信息反馈制度 高校应指定人员负责财务信息收集、整理工作,利用会计电算化的手段,真实、准确、完整、及时地向上级主管部门、主管领导报送财务信息资料。报送的财务信息资料主要包括反映资金到位和使用情况的月报、年报,项目竣工财务决算,项目竣工后的投资效益分析报告及其他相关的资料。同时,要加强学校财务、基建、资产及审计等管理部门的沟通,及时反馈相关财务信息,使得各方及时掌握情况,确保顺利完成项目任务。高校基建处在安排下一年度基建计划时,应根据学校财务部门提供的资金可供量和内部调剂的可能,编制年度计划,并及时报送学校财务处。各建设工程项目在开工之前,基建处应向财务处提交工程施工合同、投标函书、开工许可证及与支付工程前期费用有关的全部合同,以便作为未来办理各项资金支付的依据。 财务内部控制论文:浅谈高校财务管理的内部控制 摘要：高校财务管理是高校内部管理的重要组成部分，而内部控制又是保障高校财务管理预定目标有效实现的重要保障。本文紧密结合高校财务管理内部控制的实际情况，就目前高校财务管理内部控制存在的主要问题和加强高校财务管理内部控制的方法与对策进行了认真研究。 关键词：高校财务管理；内部控制；存在问题；采取的对策 随着我国高等教育事业的蓬勃发展，高校财务部门所掌管的教育资金规模越来越大，高校财务管理内部控制愈加重要。高校财务内部控制是控制论在高校财务活动中的具体运用，高校内部财务控制就是利用控制论的基本原理和方法，对高校财务活动进行科学的规范、约束、评价等一系列的方法、技术、程序及理念的总称，以期达到高校财务活动预定目标的有效实现。 一　目前高校财务管理内部控制存在的主要问题 近年来少数高校对资金安全管理工作重视不够，财务管理内控制度不健全或执行不力，致使学校在资金管理方面出现问题和隐患。这给高校内部不法分子贪污、挪用公款、非法侵占财产的行为带来了便利，为舞弊行为、甚至犯罪带来可乘之机。高校财务管理领域发生的贪污犯罪案件一般为单位负责人、财务负责人、或一般财务人员利用财务管理的漏洞，贪占、挪用甚至私分高校资金。这些问题的出现大多与财务管理内部控制不严、监督不到位有着直接的关系。．虽然各高校大都建立了内部会计控制制度，而且绝大多数高校非常重视内部控制制度，但具体实施情况却并不尽人意，其具体表现： (一)内部控制制度不健全，贪污、挪用公款现象时有发生。近年来，尽管一些高校按照财政部和教育部要求相继建立了相关的内部会计控制制度，但相对缺乏科学性和合理性，而且原则性强，可操作性弱。一些单位把某些规章制度等同于内部控制制度，内部控制制度不健全，甚至没有建立相应的自我防范、自我约束的内部控制制度和机制，致使财务控制存在许多漏洞，会计信息失真，财务管理秩序混乱。 (二)财务人员素质较低，财务制度形同虚设，财务监督流于形式。由于有些高校特别是新建高校的财务负责人缺乏管理经验，加之财务人员素质较低，财务规章制度不健全，内部会计控制制度难以有效发挥作用。有些规定多停留在文件或口头上，即使出了问题也总是大事化小，小事化了，内部控制制度形同虚设。能够防止财务出现问题的最后一道关口应当是财务监督，财务监督的职能一般由上级主管部门或审计检察部门来执行。一些高校的上级主管部门和审计监察部门疏于对下级财务部门进行检查和监督，特别是一些民营高校无上级主管部门监督，致使个别高校的财务监督流于形式。 (三)财务管理制度松弛，现金管理制度不严格。有些高校经费报销不按审批程序办事，收入不入账，甚至设立账外账，为财务人员贪污和挪用公款提供了可乘之机。还有的高校现金管理制度不严格，随意扩大现金使用范围，增加了财务风险防范的难度。 二　实现资金管理内部控制目标的具体方法与对策 (一)加强岗位分工，控制关键环节。配备合格人员，实行定期轮岗。高校应当配备德才兼备的人员办理资金业务。办理货币资金业务的人员应具备良好的职业道德，忠于职守，廉洁奉公，遵纪守法，客观公正；有胜任岗位工作需要的专业知识、政策水平和业务能力-能通过自我修养、自觉学习、接受培训，不断提高自己的职业道德水平和业务素质。为此，单位应当建立有关人才的选聘、培训、考核、奖惩，晋升．岗位轮换制度，确保财务管理人员德才兼备。对财会人员要定期进行轮换，财会人员调换岗位，须按规定办理交接手续，做到前不清，后不接。 (二)建立资金业务岗位责任制，确保不相容职务相互分离。为了防止出纳贪污挪用，出纳不得兼任稽核、会计档案保管、总分类账和收入、费用、债权、债务明细分类账登记等工作，否则，会增加出纳进行行私舞弊的机会，增加出纳掩盖贪污、舞弊的可能。建立资金业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理资金业务的不相容岗位相互分离、相互制约、相互监督，不得由一人办理资金业务的全过程。 (三)建立健全现金盘点和银行对账制度。出纳要自觉地进行经常性的对账工作。包括每日营业终了，将库存现金余额与现金日记账核对相符，保证货币资金收付的正确性。出纳应当对货币资金的安全、完整直接负责。同时，单位应重视对现金的盘点，要建立定期或不定期现金盘点制度。财务负责人或内部审计人员每季度至少要进行一次库存现金突击盘点，发现问题，要及时向学校领导报告或提出有关建议，确保高校货币资金内部控制正规高效。 (四)强化印章和重要空白凭证管理。高校的支票保管签发与印鉴保管使用必须实行分工负责。空白支票不得事先签名盖章。高校的财务专用章应由专人保管，个人名章必须由本人或其授权的人专门保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。印章的使用必须有财务负责人的书面授权，必须详细进行登记，并要求使用印章的人予以签名，盖章按规定需要有关人员签字盖章的经济业务，必须严格履行签字或盖章手续。财务管理人员变更时，对印鉴应及时予以收缴。 (五)规范资金收付程序，严格按财务规范办事。高校应当按照国家财政部颁布的《内部会计控制规范——货币资金》规定的下列程序办理货币资金支付业务： (1)支付申请。有关部门或个人用款时，应当提前向审批人提交货币资金支付申请，注明款项的用途，金额，预算、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。 (2)支付审批。审批人应根据其职责，权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请、审批人应当拒绝批准。 (3)支付复核。复核人应当对批准后的支付申请进行认真复核。 复核支付申请的批准范围、权限、程序是否正确，手续和相关单证是否齐备，金额计算是否正确，支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后交由出纳员办理支付手续。对于复核中发现的审批问题，应提请审批人纠正，审批人不予纠正的，应向单位负责人报告，请求做出处理的书面指示。对支付申请填制不正确的，应要求申请人重新填制和办理审批手续。对违法犯罪行为还有义务向国家有关部门举报。 (4)办理支付。出纳员应根据复核无误的支付申请和会计编制的付款凭证，按批准的金额、支付方式、支付单位等办理支付手续，办妥付款后应在付款凭证上加盖“付讫”章，同时登记现金和银行存款日记账，或办理报销补款或收款手续。 (六)提高校财务人员综合素质。高校的每一项财务活动均是由人发起、操作和控制的，其成效如何主要取决人的知识、智慧及人的努力程度。所以应当树立以人为本的观念，做到理解人、尊重人，把对人的激励和约束放在首位，建立责、权、利相结合的财务运行机制，充分发挥和挖掘人的潜能，调动人的创造性、积极性和自觉性。努力提高财务管理人员的业务能力，加强财会人员的职业道德和财经纪律、财经政策教育，进一步健全高校财务用人机制，大力提高财会人员业务水平和工作能力。 财务内部控制论文:财务报告中内部控制信息披露研究 摘要：文章从强制披露内部控制信息的必要性入手，分析我国上市公司财务报告中内部控制信息披露现状和原因，提出一些完善内部控制信息披露的建议。 关键词：内部控制；披露；财务报告 2006年上海证券交易所和深圳证券交易所先后制定了《上市公司内部控制指引》，明确要求上市公司董事会应在年度报告披露的同时，披露企业年度内部控制自我评估报告和会计师事务所对内部控制自我评估报告的核实评价意见。从此，我国对内部控制信息的披露由自愿披露过渡到了强制披露阶段。 一、披露内部控制信息的必要性 （一）对于投资者、债权人及其他外部信息使用者来说，内部控制信息披露可以提供附加信息 近年来，我国上市公司一系列财务丑闻的披露反映出我国上市公司会计信息失真问题比较严重，以致投资者对上市公司的信息披露缺乏信心。单纯的财务报告已不能满足投资者的需要，内部控制信息的披露可以帮助投资者更好地了解上市公司的实际情况。 （二）对于上市公司自身来说，内部控制信息披露可以提高企业管理当局内部控制的意识 通过对内部控制的自我评估，管理当局可以在导致重大后果以前发现内控中存在的缺陷，及时改进企业管理、减少舞弊。同时，内部控制信息披露也是管理当局解除受托责任的一种方式，委托者可以通过披露的内部控制信息来判断受托者是否尽心尽职履行受托义务。 二、我国上市公司财务报告中内部控制信息披露现状和原因分析 2006年7月1日开始施行的《上海证券交易所上市公司内部控制指引》（以下简称《指引》）要求随年报一同披露的内部控制评估报告中应包含以下内容：内控制度是否建立健全；内控制度是否得到有效实施；内部控制检查监督工作的情况；内控制度及其实施过程中出现的重大风险和处理情况；对本年度内部控制检查监督工作计划完成情况的评价；完善内控制度的有关措施以及下一年度内部控制有关工作计划。而且要求注册会计师在对公司进行年度审计时，应参照有关主管部门的规定，就公司财务报告内部控制情况出具评价意见。 查阅上交所上市公司2006年年度报告可以发现，大部分上市公司仅在年度报告第十部分重大事项中公司内部控制制度建设一项或详或略地披露了公司内控的相关信息，多是流于形式，有的公司甚至仅以“公司现有内部控制制度基本涵盖了公司经营管理中的各个业务环节，保证了公司经营管理活动的正常运行”等空洞的语言一笔带过，即使是披露较为详细的公司，也未能完全包含《指引》中所要求披露的内容，并且几乎所有公司都没有披露聘请注册会计师就公司财务报告内部控制情况出具评价意见的信息。 由此可见，大部分上市公司在年报中披露的内控信息均未达到《指引》的相关要求，上市公司普遍缺乏对内部控制信息详细披露的动力。造成这一现象的原因是多方面的。 （一）从内部控制信息供求角度分析 作为信息的需求方，目前我国资本市场中，股市投机性强，投资者的专业性较差，对数据的理解分析能力以及综合素质较弱，对高质量会计信息需求不足。 而作为信息的供给方，上市公司内控信息披露的成本—效益问题是造成这一现象根本原因。只有信息产生的效益大于信息的成本，信息的生产才具备经济上的合理性。上海证券交易所等单位对我国上市公司信息披露的成本效益进行问卷调查（周勤业，2003）表明：上市公司信息披露负担日益加重，集中于在指定报纸刊登信息披露文件的费用和定期报告的审计费用，上市公司认为信息披露对产品销售、品牌宣传有一定的促进作用，但作用不是太大，对改进企业法人治理结构的意义也尚未体现出来。 （二）从内部控制信息披露的制度角度分析 首先，《指引》对披露内容的规定不完善，没有说明上市公司评价内部控制建立和实施情况的标准，使内部控制自我评估报告的信息含量下降，可操作性差。我国对于内部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一个统一、权威的标准体系。除证券公司、商业银行以外的上市公司一般是参照2001年财政部的《内部会计控制——基本规范（试行）》，该规范是目前我国内部控制领域比较权威的标准，也是上市公司进行内部控制建设所依据的标准，但其将内部控制定位于内部会计控制，兼顾与会计相关的控制，立足点还是从内部会计控制的角度进行规范，已远远不能适应当前市场环境对企业内部控制的要求。在这种缺乏内部控制评估标准情况下，不同企业对内部控制发表的自我评估结论很难具有可比性，注册会计师对企业的内部控制进行评价应采取哪些程序、遵循哪些标准没有规范可依，其执业风险大小不好衡量。 其次，披露要求中缺乏董事会对内部控制信息披露责任的相关表述。董事会在内部控制报告中表明企业对内部控制的责任，可以增强其内部控制意识，通过管理层改善控制环境，提高财务报告的可靠性。提供内部控制信息实际上也是董事会解脱受托责任的一种方式。 另外，《上海证券交易所上市公司内部控制指引》没有对违反该规定的行为进行相关处罚的条款，《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》中指出对公司及其有关人员违反该指引规定的行为参照《上市规则》有关规定给予处分。总的来说，处罚力度太轻，这也从客观上导致了《指引》在上市公司2006年年报未能被严格执行。 三、改进我国上市公司财务报告中内部控制信息披露的建议 （一）加强引导，使管理当局认识到披露内部控制信息的作用 披露内部控制信息是加强企业自身管理的重要措施，对公司来说是有好处的。一方面，它能够使股东和其它投资者更加了解公司的管理现状和财务状况，从而引起更多投资者的兴趣；另一方面，公司可以通过内部控制改善经营管理，达到战略目标。 （二）尽快出台内部控制的标准和评价规范 只有制定出类似于美国coso报告（2003年coso的《企业风险管理框架》拓展了内部控制的框架，指出企业风险管理的包括内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通和监控八大要素，《指引》采用了此观点。）比较统一、权威的企业内部控制标准体系以后，内控信息的披露才具有操作性和可比性，注册会计师也才有了判断企业内控完整、合理、有效的标准。 2006年7月，经国务院批准，由财政部牵头发起，证监会、国资委共同参与的我国“企业内部控制标准委员会”正式在北京成立，并于2007年3月了《企业内部控制规范——基本规范》和17项具体规范（征求意见稿），该意见稿借鉴了美国coso报告的已有成果，这表明我国已开始积极规划出台既吸收了国外先进内部控制理念，又符合我国企业实际情况的内控建设和评价的相关制度和规范，使财务报告中内部控制评价有统一权威的标准可以参照。 （三）进一步规范披露内容和形式 证监会应当对内部控制信息披露的主体内容和格式做出更加详细的规定。除现有规定外，内部控制报告应增加以下四个方面的内容：1、内部控制报告应表明董事会和管理当局对内部控制的责任。建立、实施和维护企业的内部控制制度是管理当局的责任，内部控制的目标在于合理保证财务报告的可靠性、经营的效率和效果、法律和法规的遵循性。2、内部控制报告还应说明所依据的内部控制的标准或规则框架。内部控制标准是用来指导公司设计和执行相关内部控制的基本依据，也是评价内部控制有效性的标准。3、内部控制报告应声明企业的内部控制有效性（或除已表述的重大缺陷以外的内部控制有效性）不存在对企业财务报告的可靠性和对企业资产的安全和完整有重大不利影响的情况。4、有必要在报告中说明内部控制存在固有缺陷，有效的内部控制也只能对经营、财务、法规遵循三大目标的实现提供合理保证，而且，随着环境和情况的变化其有效性可能会发生改变。 （四）制定会计师事务所出具内部控制自我评估报告核实评价意见的标准 目前注册会计师内部控制审核业务是依据中国注册会计师协会的《内部控制审核指导》和中国证监会的有关规定（中国证监会在股份公司首次公开发行股票以及上市公司发行新股和发行可转换债券时，要求拟发行证券的公司和上市公司披露公司管理层对内部控制制度的完整性、合理性及有效性做出自我评估意见，同时要求注册会计师指出“三性”是否存在重大缺陷。）进行的。该指导意见规定了内部控制评价的范围、程序、方法和报告等一般性要求，却没有涉及评价内部控制的操作性工具，因此不能明确注册会计师应该对上市公司的哪些控制内容和要点进行测试，以及测试标准和对应的评价意见类型。建议可以借鉴美国coso报告所提出的评价工具，设计我国上市公司的内部控制评价工具，将内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通和监控作为内部控制评价工具的框架，从而服务于经营、财务报告以及法规遵循这三大内部控制评价的目标。 （五）明确界定公司管理层对内部控制的法律责任，加大处罚力度 引入问责机制，细化对各种违法违规编制和提供财务报告以及内部控制报告行为的处罚条款，对违法的单位和个人要严格追究当事人个人及其所在企业的民事及行政责任，情节严重的追究其刑事责任，这样有利于从根本上遏制管理层舞弊的动机。 财务内部控制论文:高校财务管理内部控制研究 摘要：随着高校教育事业的迅猛发展，高校财务活动日趋多样化、复杂化，而高校财务管理水平的高低直接制约着高校的改革和发展。对高校目前财务管理工作提出了相关的对策和建议。 关键词：高校财务管理；问题；设计 1　内部控制制度不健全，会计监督不力 完善的内部控制制度是保障高校财产物资安全完整的基础，高校财务管理制度和办法经过多年的发展，但仍不是很完善，具体表现在：(1)内部控制制度内容不全。有些高校对于许多的建设和投资项目的监督、论证和决策等方面并未建立内部控制制度来进行有效的监控，导致对外投资决策发生失误，为高校造成了不必要的损失。(2)内部控制范围不够广泛。有些高校对财政性资金的内部控制较为严格，强调对财政性资金的内部控制，而忽视了对预算外资金的内部控制；有些高校来将二级单位财务纳入内部控制的范围，或控制不严、监督不力，致使出现非法集资、高息揽存、发放贷款等违规资金运作现象。(3)内部控制制度形同虚设。有些高校虽建有内部控制制度，但没有在实践中严格执行。 2　预算管理不完善，预算执行不严格 预算管理是高校财务管理的中心环节。高校各项费用的收支都应按部门预算来执行，但在实际工作中一些高校对于教育事业经费预算重视不够，往往因为预算编制时间过短或是预算编制过程透明度不够等原因造成了预算不准确或覆盖面不够广泛，不能够客观、全面地反映学校财务收支状况和高校的工作重点及发展方向。3财务分析工作薄弱 伴随着高等教育的发展，社会主义市场经济的建立和发展。加快了高校融入社会的进程，高校经济活动内容日益广泛，财务风险也在不断加大，财务分析、财务决策已越来越成为高校财务管理的重要内容。尽管，高校财务会计制度统一了核算口径，提供了财务分析指标，但财务分析指标没有包括事业发展速度、经济效果等方面的内容。财务分析指标不健全；同时。长期以来，忽视财务分析，缺乏经验分析数据，严重影响了高校财务管理水平的提高。4资产管理制度不完善，资产价值反映不实 各院校普遍存在资产管理制度不完善。价值反映不实的现象。一方面，因资产盘亏、报废、毁损、房屋拆除等正常因素造成的固定资产价值减少未能及时办理减值手续，造成账面价值大于实物价值。另一方面，由于一些主客观因素造成基建工程竣工交付使用后，未及时办理财务竣工决算手续，也未按暂估价及时入账，确认新增固定资产价值的周期过长，造成资产管理部门与财务部门的新增固定资产确认时间不一致。 5　科研经费管理不规范，结题不结帐 按照高校财务制度规定，高等学校同有关部门取得指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金，应当按照要求定期报送资金的使用情况，项目完成以后，应当报送资金支出结算和使用情况的书面报告，并且接受有关部门的验收、检查。目前各高校未严格执行上述规定，导致科研经费管理混乱。 正是由于这些问题，导致高校国有资产低效运作、浪费、流失等状况。 (1)控制环境建设。 控制环境决定了组织的基调，设定了人们的控制意识。控制环境包括：高校的道德价值观、高校员工的能力、领导哲学和风格、管理授权和责任、组织开发员工的方法等。 (2)组织规划控制。 组织规划控制包括两个方面：其一，不相容职务分离。主要是货币资金日常管理的职务分离、存货日常管理的职务分离(如存货的采购、保存、处理等活动)、固定资产管理的职务分离、工程建设中的职务分离、校办产业管理的职务分离等。其二，组织机构的相互控制。具体要求是：各组织机构的职责权限必须得到授权，并保证在授权范围内的职权不受外界干预；每类经济业务在运行中必须经过不同的部门并保证在有关部门之间进行相互检查；在每项经济业务的检查中，检查者应保持相对独立，以保证被检查出的问题得以解决。 (3)授权批准控制。 授权批准有常规授权和特别授权两种形式；常规授权是对办理一般经济业务时权利等级和批准条件的规定，通常在单位的内部控制中予以明确；特别授权是对特别经济业务处理的权利等级和批准条件的规定。如当某项经济业务的数额超过某部门的批准权限时，只有经过特别授权批准才能处理。 (4)财产物资控制。 高校的财产物资分布在各个院系及部门，由各院系或部门对财产物资进行直接管理。由于高校的财产物资属于国有资产，对于资产的维护及管理的严格程度相对较松，高校制定的财产物资管理制度在使用、管理及后期处置这些环节的执行不严，或者缺乏制度。财产物资控制主要包括限制接近控制、定期清查控制和资产管理人员的责任制度三方面。 (5)预算控制。 高等院校的预算管理是高校财务部门的重点工作，财务部门一般都设置专门科室对学校的预算收入、支出进行测算，对预算支出进行分配、控制，对收入支出结构进行分析，以便为学校领导和各有关方面决策提供信息。内审部门对预算管理进行监督。 (6)风险控制。 高校风险管理控制就是及时对高校经营中可能发生的风险进行预测、识别，并采取措施使风险降低。目前多元化的资金来源、大规模扩建以及加入wto后世界高校的竞争压力，给我国高校的经营带来了许多风险。因此，我国高校必须增强风险意识，加强风险管理。应借鉴国外高校的做法，设立专门的风险管理部门识别、评估并采取防范措施把风险降到最低。 (7)业务活动过程控制。 为配合高校教学科研活动，会发生筹资、投资、基建、采购、后勤、校办产业等多种经济活动。因此，应按照高校内部各种业务活动确定的程序、方法、操作规程和原则，建立各种管理制度与组织机构，并按照高校内部各个职能部门和人员的职责、权限、工作范围、任务和要求，建立自上而下的岗位责任制度。 (8)制度文件控制。 制度文件控制是指在业务处理过程中，把高校管理的要求、有关注意事项以及流程等，形成书面文件、规章制度，如高校的各种管理规章制度、流程图等，下发给各级工作人员，明示相关人员遵照执行，做到“有据可查、有据可依”。 (9)监督评价机制。 对高校的监督评价分为外部监督和内部监督两种：高校的主管部门进行外部监督，形式主要是外部审计和财务报表；高校内部进行内部监督评价，形式是内部审计、纪检监察部门的监督。纪检监察部门本应是主管设在高校内部的监督部门，应属于外部监督，由于其职员隶属高校，独立性差，所以这里作为内部监督机构。 总之，在市场经济的条件下，高校为了能够更好地生存和发展，实现社会效益和经济效益双赢的目标，就必须保证教学质量提高的总目标下在财务管理模式上不断创新，努力提高财务管理水平，使财务管理在体制上更趋成热、在机制上更加有效，使高校成为一个资源配置合理、资源充分利用的节约型、效益型高校。 财务内部控制论文:事业单位财务体系内部控制若干问题的分析 摘要：随着市场经济的发展，高质量的财务会计信息对中国经济的发展和维护社会主义市场经济秩序尤为重要。建立健全合理的内部财务控制，直接关系到事业单位会计核算的真实性和完整性。但是迄今为止，还缺乏一套对行政事业单位行之有效的内部控制指导性规范,为此，本文分析了当前我国行政事业单位内部控制存在的问题及产生的原因，并结合实践经验提出了若干解决措施。 关键词：事业单位；内部控制；问题；对策 行政事业单位作为国家政策的直接贯彻和执行者，其收入基本来源于财政资金；由于经济业务较企业简单，因此，在内控制度建设上普遍存在一些问题，制约了行政事业单位的工作效率，影响了会计信息的真实性。本文就行政事业单位的内部控制建设谈些看法。现行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在，既制约了行政事业单位的工作效率和效果，同时也影响了财政“节流”任务的完成和部门预算制度的实施，迫切需要引起重视和强化行政事业单位内部控制工作的调查研究，并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制规范框架。 1 当前行政事业单位内部控制存在的主要问题 1.1 费用支出缺乏有效控制。目前，行政事业单位对于行政经费的支出（特别是招待费、办公费、会议费等）普遍缺乏严格的控制标准；即使制定了内部经费开支标准，但仍较多采用实报实销制，只要有相应审批人员签字同意，会计人员就予以报销。专项经费被挤占、挪用现象也较普遍，致使专项资金未能发挥其应有的资金效益。 1.2 固定资产管理比较薄弱。实行政府集中采购制度以后，行政事业单位固定资产的购置得到了有效控制，但对资产的使用管理仍缺乏相关的内部控制，重购轻管现象比较普遍。如相当部分行政单位未按规定建立起定期财产盘点制度，对于购置的固定资产未能及时登记入账，未按规定登记固定资产明细账和实物卡片，资产保管责任不明确等，极易导致资产账实不符及资产流失，账外资产也时有发生。 1.3 财务与业务管理脱节。财务部门只起到“核算”、“付款”作用，对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，未能对业务部门实施必要的财务管理和内部监督。如一些行政事业单位财务部门对于房租收入，往往只负责对收入登账核算，而对收入额确定是否合理、是否按合同及时收取、是否做到应收尽收等却未能实施必要的财务监控。 1.4 票据管理不够严格到位。票据的购、领、用、核销未按规定建立相应台账；对票据使用情况未建立定期或不定期抽查制度，导致一些执收部门延期上缴相应收入，甚至出现挪用公款问题；对使用后票据未能及时办理交验、核销，容易导致收入不入账、私设“小金库”等问题。 1.5 岗位设置不够合理。由于行政事业单位编制有限，人员紧张，岗位安排不尽合理，许多单位存在一人多岗、不相容岗位兼职现象。记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，存在出纳兼复核、采购兼保管等现象，出现管理漏洞。 1.6 预算控制比较薄弱。随着部门预算改革的推进，预算控制得到了一定程度加强，但仍较薄弱，主要表现为：一是预算编制还比较粗糙。目前部门预算的编制一般仍根据当年财政状况、上年收支实绩、预算单位自身的特点和业务进行核定，大部分都还没有细化到具体项目，预算支出达不到逐笔进行核定的要求。二是预算刚性不够。预算的计划性、科学性不强，预算调整追加较为频繁，资金使用缺乏预见性，削弱了预算的约束控制力。 2 行政事业单位内控薄弱的主要原因 2.1 内控意识淡薄。良好的内控意识是内部控制制度得以健全和实施的重要保证。但从有关情况看，一些部门（单位）领导对内部控制制度重要性的认识还不够到位，内控意识淡薄。重事业发展、轻内部管理,甚至缺乏对内部控制知识的基本了解。有的认为，现在财务方面反正有会计核算中心把关，单位内部控制不再那么重要了；有的则把内部控制看成仅是财务部门的事；行政事业单位长期实行的“一支笔”制度流于形式。 2.2 内部控制体系不够完善。财政部制定的《内部会计控制规范》主要是针对企业的，对行政事业单位的适用性较差，行政事业单位迄今为止也没有内部控制制度。有些单位用一般财经规章制度代替内控制度，一些专项经费管理制度、办法，仅就其开支范围、标准加以限制，单位资金安全性问题依然存在；有的单位对一些问题的处理仅凭经验、贯例办理，随意性较大，业务流程控制往往过于简单；有的单位虽然制定了一系列内控制度，但未能严格执行，对制度的执行及效果缺乏必要的监督，导致有章不循、违章不究，内控制度未能发挥应有的作用。此外，没有建立规范的内审制度，如何审，审后怎么处理，都没有明确的规定，部分单位根本就没有内审部门。 2.3 与会计核算中心的沟通衔接不够，影响了单位财务管理的及时有效实施。行政事业单位会计集中核算后，由会计核算中心对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务，由于会计主体单位与核算部门不一致，双方沟通衔接不够，极易形成账物分离的资产管理现状，造成核算中心管账不管物、核算单位管物不管账、账物不符的问题，在一定程度上影响了单位财务管理的有效实施。 2.4 部分单位财务管理人员业务素质不高，不能很好适应内部控制工作之需要。人是一切工作成败的关键因素，内部控制工作也同样，内控制度的制订和贯彻落实都离不开人，尤其需要有较高素质的专业人员；但现阶段，由于行政事业单位会计核算较为简单，财务管理的地位未能有效体现，因此对会计业务素质要求不如企业那么高。还有许多单位的财务人员由业务人员兼任，对财务知识不了解，难以实施内部财务监督责任。 3 完善行政事业单位内部控制体系的若干对策建议 3.1 增强内控意识，强化单位负责人的会计与内控责任单位负责人在单位内部控制体系中居于主导地位。按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定，单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体，对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。但要真正确立起单位负责人对财务会计工作和内部控制制度建设的“第一责任主体”意识，还必须强化对行政事业单位主要负责人及一些相关领导在内部控制方面的培训学习。为此，各级会计管理机关即财政部门应当联合有关部门，分期分批和分类型地对一级预算单位和二级预算单位的主要负责人及相关领导举办相关的研讨班，使他们在了解把握内部控制基本知识的基础上，提高对单位内部控制制度建设重要性的认识，培养良好的内部意识和内部控制环境。 3.2 增强会计基础工作，强化会计系统的控制作用 会计基础工作薄弱严重制约了行政事业单位的内部控制制度建设和部门预算的实施效果。因此，要提升行政事业单位内部控制水平，为财政“节流”奠定坚实的基础,还必须重视改进行政事业单位的会计基础工作，强化会计系统的控制作用。强化会计工作基础，需要财政机关加强对行政事业单位会计人员的会计基础工作规范的培训教育，并在此基础上建立对行政事业单位的会计基础工作的全面检查制度，并建立相应的奖惩制度。 3.3 完善部门预算制度，强化预算控制在行政事业单位内部控制中的功能作用财政预算制度从过去的功能预算到现在的部门预算，是对行政事业单位预算控制的一次重要改革和重大进步。 3.4 健全单位内部控制制度体系，规范单位内部行为 行政事业单位财务会计工作和内部控制工作的效果，需要有一套科学合理的制度体系来支持和保证。目前，财政部制定的《内部会计控制规范》虽明确指出其适用范围包括行政事业单位，但实际上是针对企业制定的。 由于没有考虑行政事业单位的特点，也没有体现行政事业单位资金和经费管理体制上的特殊性，诸如收支两条线管理、部门预算、政府采购、国库单一账户体系、国库集中支付和国库直接支付等，实际上对行政单位的适用性是比较差的。鉴于行政事业单位内部控制制度体系不健全、不完善的状况，财政部门应当组织有关专家学者，研究制定体现行政事业单位特点的《非盈利组织内部控制指引》，促进行政事业单位建立健全内部控制的制度体系，并不定期地进行监督检查。 同时，财政部门是会计与内部控制工作的主管部门，审计部门是重要的保证体系，因此,在健全完善行政事业单位内部控制体系的过程中，财政和审计部门应当发挥十分重要的作用。各级财政部门应当成立相应的组织机构，加强对行政事业单位内部控制制度建设的组织与指导，并拨出专项经费，为内部控制制度建设提供经费支持。 财务内部控制论文:事业单位加强财务管理 提高内部控制的建议 摘要:事业单位财务管理和内部控制的强弱程度决定事业单位财务制度的严格程度,是事业单位财务居核心地位的方面,是优化财政资源配置、确保预算平衡、促进事业单位健康发展的关键。本文就如何加强财务管理,提高内部控制提出几点建议与大家共勉。 关键词:事业单位 财务管理 内部控制 一、加强财务人员的教育 事业单位的财务管理工作是依据《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《会计基础工作规定》和《中华人民共和国会计法》以及上级财政部门的有关规定进行的。熟练掌握这些法规是财务人员从事本职工作的基石。各级财政部门对以上法规和会计专业知识的学习,每年都有培训教育的要求。而从落实这一要求的情况看,存在着诸多方面的问题。一是参训人员不能很好保证;二是培训内容不很全面;三是有相当多的财务人员没有全面掌握和更新法规财务最新知识的欲望;四是参训人员有走过场完成任务现象。 随着改革开放的不断深入,我国会计准则与国际接轨的步伐不断加快。对会计法规的学习和财务知识的更新是每一位财务工作者的迫切任务。要能胜任本职工作,就必须练就基本功,否则将被淘汰。加强内部财务管理控制是每一位从事财务工作的人员每天都要遇到的问题,而很难想象在自己没有掌握新的财务会计法规和新的专业知识的情况下能够有效地实施内部控制。打铁先要自身硬。所以应加强对财务人员的再教育,不但单位要重视,单位领导要重视,更重要的是从事财务工作的每一位人员从思想深处真正地重视起来,并去认真落实。 二、提高不同层次的内控意识是做好内部控制的根本保证 内控意识是内控制度得以落实的基础和前提。有的单位从整体氛围上就缺乏内部控制理念,对内部控制制度的重要性认识不足,有着无所谓的态度。有的单位领导或群众认为内控制度是财务部门或财务人员的事,不是领导和群众的事,有与已无关思想,因此,尚未建立起健全有效的内控制度。有的单位只注重制度的制定,忽略了其执行情况和执行效果,导致内控走过场,内部控制制度是“印在纸上,挂在墙上”应付检查的装饰品,未能发挥其应有的作用。 近年来,随着社会主义经济建设和科学技术的发展,人们越来越关注内部控制管理。内部控制就是其事业“生命体” ,是财务工作病态的免疫系统。因此,欲使财务工作不断规范,就必须大力加强内部控制。 1. 单位领导要树立内控观念和意识 按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定,单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体,对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。从领导角度来讲,加强内部控制是自己的责任,而不是可有可无的事情,更不是只是财务部门和财务人员要做的事。由领导干部带头抓内部控制,支持财务人员实施内部控制,教育职工执行内部控制和理解内部控制。要树立内控制度人人有责、干部职工人人从我做起的思想,不再是事不关己,高高挂起。 2. 财务人员要增强按照法规和相关文件政策认真实施内部控制的意识 财务人员按照法规和相关文件政策办事,是其基本的职业规范。要防止无原则,惟命是从的人治情况,树立人人平等的观念,以标准制度为依据,坚持原则,秉公办事,不循私情。要树立内控意识,把财务审核的内控机制贯穿于平常的业务工作之中,确保国家法律法规和监管规章的贯彻执行,确保各种风险控制在可承受的范围,确保自身发展战略和经营目标的全面实现,做到查错防弊、堵塞漏洞、消除隐患,保证各项工作的正常运转。要落实各项财务管理制度,提高财务人员素质,培养爱岗敬业、遵章守纪的自觉性,转变工作作风、大兴求真务实之风,使全体财务人员在各级班子的领导下,以满腔热情和昂扬斗志全身心地投入到工作中去。 3. 营造群众监督、民主理财的良好氛围,增强每个人遵守财经纪律的自觉性 党委(领导机构)当家,群众监督,财务理财的财务管理理念是多年来行之有效的管理方法。要坚定不移地按组织决定办事,要充分听取群众意见,切实发挥财务人员和财务部门的专业理财职能,是保证一个单位财务管理工作规范运行的基本要素。 三、加强制度建设是做好财务管理内部控制的保障 财务管理制度不健全是内部控制难以有效进行的根本原因。有的单位没有单独制定内部的财务管理制度,管理的随意性较大。有的单位虽有内部财务方面的管理制度,但很不完整,且流于形式。更多的单位内部财务制度陈旧、相互不配套。有的单位缺乏明确的岗位责任制度,财务人员对于其所处岗位的职责内容不详,由于职权不明确,责任不清楚,程序不规范,造成会计工作秩序混乱和财务管理失控。对内部控制制度认识不到位,在业务扩展和风险防范的决择中侧重于抓规模、抓效益、不切实际地追求资产规模的扩张,造成违规、违章现象的发生。有的制度往往流于形式,布置到位落实不到位,具体工作时执行比较难。 四、预算控制是内部控制的核心环节 每个单位的年度经费预算就是这个单位的当年“财政法规” ,是事业单位最重要的内部控制手段之一。虽然事业单位大都实行了部门预算制度,但部门预算涵盖范围有限,预算之外的追加调整项目仍然很多,弹性较大。追加项目越多,预算的随意性越大,权威性和约束力就越差。有的单位没有将部门预算在单位内部按组织体系进行细化,没有对经费审批人实行责任预算约束,使得部门预算执行情况失控。财政预算制度从过去的功能预算到现在的部门预算,是对事业单位预算控制的一次重要改革和重大进步。 财务内部控制论文:浅析财务管理信息化环境下加强内部控制的思考 论文关键词：财务　信息化　内部控制 论文摘要：信息技术的发展?完全改变了传统的财务管理信患处理方式?在财务管理信息化条件下。数据处理的集中性使财务管理工作组织、财务管理信息化控制手段、方式和内部控制的范围都发生了变化?加大了内部财务管理控制的难度。加强内部控制制度有助于提高财务管理信息化的质量?财务管理信息化质量的提高又将促进内部控制制度的有效实施。本文分析了在财务管理信息化环境下内部控制过程中所存在的问题?并提出了相应的对策。 1财务管理信息化的发展及加强内部控制的需要 财务管理信息化是指采用现代信息技术?建立信息技术与财务管理学科高度融合的、充分开放的现代财务管理信息系统。这种财务管理信息系统将全面运用现代信息技术?通过网络系统?使业务处理高度自动化?信息高度共享?能够进行主动和实时报告财务管理信息。以本单位为例?十几年来财务管理信息化建设从会计电算化到财务信息化综合管理、纵深管理不断发展?目前建立了会计电算化、费收管理信息系统、船舶动态系统、财务远程查询系统、非税收入信息管理系统。通过系统的建设?实现了费收、核算、报表等财务数据的自动上报?远程财务查询?对多级机构、多级财务指标的归纳、分析和对比?满足专业财务人员和财务主管人员的工作要求?在此基础上计划推出财务管理综合信息平台和固定资产管理信息系统。财务管理网络化、信息化程度不断提高为从总体上及时把握财务状况?按需获取财务数据提供了简便高效的工具?实现了对前期财务信息化成果的综合利用?强化了财务管理t作的深度、控制能力和决策能力。 《会计法》明确提出各单位应当建立、健全本单位的内部财务管理监督制度的要求。财政部也了《内部财务管理控制基本规范》。因此结合本单位具体情况?把软件管理思想转化为各单位的实际工作规范?更新概念及t?作方法?制定管理规定和操作流程?指导具体的实际操作?加强内部控制的建设至关重要。在财务管理信息化环境下内部控制应包括两方面的内容。一方面是要加强对电子信息系统本身的控制?包括?系统组织和管理控制、系统开发和维护控制、文件资料控制、系统设备、数据、程序、网络安伞的控制以及日常应用的控制。另一方面?要运用电子信息技术手段建立控制系统?减少和消除内部人为控制的影响?确保内部控制的有效实施。 2信息化条件下内部财务管理控制的特点 在引入信息技术后?如没有x?t ln流程进行更新?也没有深入研究如何进行流程莺构?这就造成了信息系统与业务流程之间存在许多冲突?形成内部控制盲点。在内部的审计检查中可以发现一些不符合内部控制的案例?如在实际操作中?财务管理科长、网络管理员、数据库管理员、系统管理员、记帐员等岗位由同一人担任。同时。系统管理员在实施数据库数据修改、财务管理人员岗位分工、权限设置等具体操作时?缺乏必要的审批和监督程序。权限高度集中?监控制约不力?财务和核算系统存在隐患。在财务管理信息化环境下如果没有改变相应的控制程序和业务流程?将更容易发生舞弊行为。 2．1数据处理的集中性使财务管理工作组织发生了质的变化。 在手工财务管理的组织方式下?单位的财务管理部门按经济业务的性质分为不同的职能中心或不同的工作岗位?构成一个内部牵制网?很少出现错漏或舞弊的行为。而一旦出现问题?也可通过核查不同的责任者追究责任。这种职能的分割与人员的分工便形成了行之有效的手工财务管理的内部组织控制。财务管理信息化系统是按照计算机数据处理系统组织起来的?记账、算账、报账全部由电子计算机自动完成?主要处理过程不须人工干预。这种数据处理的集中性使传统的组织控制功能减弱。与此相适应?财务管理部门常常划分成数据(信息)收集组、凭证编审组、数据处理组(包括数据输入、处理、输出)、财务管理组、系统维护组等。 2.2财务管理信息化系统使内部财务管理扩大了控制范围。 传统的内部财务管理控制主要局限于单位内部的在错防弊?而财务管理信息化条件下的范围相应扩大?其中包括对系统开发过程的控制、数据编码的控制以及对调用和修改程序的控制等。随着电子信息技术的发展?单位与外部的信息传递更加频繁?过去边界明确现象逐渐消失?内部财务管理控制的范围不再局限于单位内部?因而加大了内部财务管理控制的难度。 2.3财务管理信息化控制手段和方式发生了变化。 在财务管理信息化条件下。控制方式和手段由手工控制转为手工控制和程序化控制相结合。原有的手工控制手段有些保留?但需要增设一些包含于计算机程序中的程序控制。一般来讲?财务管理信息化程度越高?采用的程序化控制也越多?不法分子有可能利用搭截侦听、口令字试探或解密文件等手段?使内部财务管理控制措施失效。正是由于财务管理信息化控制技术的复杂性?加大了系统的控制风险。 3财务管理信息化环境下加强内部控制的几点思考 3.1建立良好的控制活动。 3.1.1财务管理信息化岗位控制。设市财务管理核算岗位?必须做到不相容岗位的分离。建立健全财务管理信息化岗位的内部控制制度?可以使不同岗位互相监督、制约?使单位达到防止舞弊和欺诈的目的。 3.1.2业务发生控制。在经济业务发生时?通过计算机的控制程序?对业务发生的合理性、合法性和完整性进行检查和控制?如表示业务发生的有关代码?字符等是否有效?操作口令是否准确。要建立有效的控制制度以确保计算机的控制程序能正常运行。 3.1.3数据输入控制。由于信息化改变了原来的工作模式?要使用电脑?要上传数据?有些基层同志不适应正常工作?如果输入数据不正确?处理结果就会出现差错。单位应该建立起相应的内部控制度以便对输入的数据进行严格的控制?保证数据输入的准确性。数据输入控制首先要求输入的数据应经过必要的授权?并经有关的内部控制部门检查。其次应采用各种技术手段对输入数据的准确性进行校验。 3.1.4数据通信控制。是为了防止数据在传输过程中发生错误、丢失、泄密等事故的发生而采取的内部控制措施。要采用各种技术手段以保证数据在传输过程中的安令、可靠?可采用数据加密、数字签名、压缩及第三方的加密软件加密后传输。 3.2加强计算机软、硬件管理与网络系统安全的控制。 加强计算机硬件与网络系统安全的控制?是为了保证计算机系统的运行安全?避免由于外部环境因素导致系统运行错误的不安全隐患?其具体措施有?(1)密码和身份鉴别。通过密码和身份鉴别对数据库访问人员进行限制?仅限于经过授权的用户访问。(2)存取权限控制。通过权限设置对数据库中数据的访问范围进行限制。可以根据岗位、工作性质、设计的内容等为数据库用户设置一定的权限。 加强软件管理?必须引入安全稽核机制?对重要的操作日志进行记录?并进行必要的权限设置?以便能够对各种不同的权限进行用户识别和远程请求识别。按照系统管理员的权限?用预先定义好的规则控制会计账套数据的进出?通过对数据进行重新组合和对会计账套数据库进行加密?使业务数据只有在解密的条件下才能使用?同时必须进行必要的身份认证和内容检查?控制一些软件的安装?尤其是数据库系统软件?以防止利用数据库系统打开帐套数据库进行非法篡改。 3.3加强信息系统内部审计?完善监督管理机制。 内部审计控制是内部控制的一种特殊形式?内部审计师比外部审计人员更了解本单位的业务流程和管理?因此加强内部信息审计更能起到加强控制的作用。主要目标有?(1)评价电子数据的真实、完整性。(2)分析信息系统的薄弱环节。信息系统管理制度是否规范?系统重要功能尤其是校验功能是否缺失等等?发现薄弱环节?能加强信息系统的内控建设。(3)发现信息系统的非法功能和漏洞。应通过审计信息系统对系统功能的测试以及计算机数据审计发现的问题?通过分析这些问题产生的原因?反推出信息系统中存在的问题?发现信息系统中存在的非法功能和漏洞。 3.4重视培训?提升技能与加强道德控制并重。 由于信息技术易于操作?不留痕迹?网络的远程接入会给恶意访问者提供方便。为防止人为的利用信息系统舞弊的行为发生。需对单位职工道德进行正面引导?强化职工的道德准则控制。另外加强操作人员对业务流程培训?加深对系统的熟悉和理解?一方面能改善系统运行的效果和效益?另一方面能减少操作失误。因此在系统实施过程中?需按人员岗位分别进行操作级、管理员级培训?现场培训和集中操作相结合?结合实际问题开展计论?提升能力?让使用者在理解的基础上操作?从面保证财务管理系统在实际工作中的成效。 财务内部控制论文:浅谈财务成本的内部控制存在的问题及对策 摘要:任何企业要想在市场竞争中生存和发展,加强财务成本的内部控制必不可少。然而,目前财务成本的内部控制存在着很多问题,这十分不利于企业的进步与发展。本文就这一问题进行探讨,并提出解决问题的对策,以期对企业的财务管理提供借鉴。 关键词:财务成本 内部控制 问题 对策 随着我国经济的迅速发展,市场竞争的日益加剧,产权结构和投资主体的逐渐多元化,传统的财务成本的内部控制已不能适应现代企业发展需要,呈现出诸多问题。本文就这些问题进行探讨,并提出解决问题的对策。 一、财务成本内部控制的定义及作用 财务成本内部控制是指根据一定时期内预先建立的成本管理目标,由成本控制主体在其职权范围内,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。 成本控制是企业管理的重要组成部分,它渗透到企业的各个领域、各个环节之中,直接关系到企业的生存与发展。2006年12月颁布的通则也指出,“企业应当建立成本控制系统,强化成本预算约束,推行质量成本控制办法,实行成本定额管理、全员管理和全过程控制。企业实行费用归口、分级管理和预算控制,应当建立必要的费用开支范围、标准和报销审批制度。”由此可见,企业财务成本的内部控制工作非常重要。 二、目前财务成本的内部控制存在的问题 1. 财务管理制度落后,改革不彻底。 目前,多数企业已建立自己的内部管理体制,但已有的内部管理制度既有执行不到位的问题,又有需要修订完善的问题。财务成本控制工作出现不少问题,反映出现行一些制度已不适应当前的实际情况,更不能满足今后工作的发展。如项目经费使用、收费、后勤服务、培养成本的核算等制度,都需要新的制度给予支持。目前,财务实行的集中管理,一般仍属于“小财务”概念,对基建、资产等方面尚未做到有效管理,还需要进一步推进财务管理体制的改革、创新工作。 2. 财务管理人员观念陈旧、缺乏创新。 现阶段的财务人员普遍观念保守,缺乏创新的财务管理知识。财务管理仅仅停留在一般意义上的收拨资金、分配资金、使用资金;财务人员管理意识薄弱,财务管理观念陈旧。目前以“报账型”为主的财会工作模式严重滞后了企业的发展,不利于成本控制,并与市场经济发展的要求不相适应,这是造成当前财务成本控制被动的根本原因。 3. 缺乏高素质的财务成本控制人员。 这是影响财务核心作用发挥的主要方面。企业普遍注重对科研技术人员的培养,而对管理人员的素质提高重视不够;对财务成本控制人员重使用轻培养,他们满负荷地工作只能便其被动地处理日常事务,却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题,对财务成本控制工作心有余而力不足。 三、解决问题的对策 1. 建立健全各种管理制度,建立成本控制系统。 企业要加强内部成本控制工作,就必须首先建立成本控制系统,建立健全各种管理制度,制定费用的开支范围和标准等,这是开展成本控制工作的前提和基础。建立成本控制系统,一方面要有效地避免损失浪费发生;另一方面也要避免以降低服务质量为前提的减少服务成本。 2. 健全完善财务成本控制运行机制,树立改革创新理念。 针对企业管理中普遍存在的问题,财务成本控制总体思路应当放在建立和健全企业各项财经制度,规范企业经济秩序,采购进价、采购运输成本、商品持有成本、商品销售费用、信息处理成本等。还需要从全面落实成本控制目标和责任,并运用现代计算机信息管理系统,实施有效的即时控制。还应将成本作为控制对象,建立提高服务质量和降低服务成本的管理机制。 3. 给财务人员创造学习条件,调动其积极性。 有组织、有计划地给财务人员创造学习条件,促使其知识水平和业务能力的提高,建立财务人员工作业绩考评和奖励制度,充分调动财会人员的积极性,为加强财务管理献计献策。培养财会人员不仅要懂得会计核算,更重要的是善于理财.善于管理。充分调动企业财务管理人员积极性,努力提高企业财务管理水平。 企业财务管理水平作为企业管理工作的质量体现,表明财务管理是企业整个管理的核心。 4. 提高财务人员企业财务成本控制水平。 提高企业财务成本控制水平,是企业财务管理人员追求的目标,也是充分发挥企业财务管理人员作用的关键所在。企业的财务人员要提高诚信意识,不断夯实基础工作,确保会计信息高质量,要着重于建设成本控制体系,锁定企业成本控制目标,实施生产经营全过程的成本控制。 综上所述,本文针对财务成本控制出现的问题进行的探讨,并提出了解决问题的对策,以期对企业的财务管理提供借鉴。财务成本的内部控制问题何时得以解决还需要一个漫长的过程,任重道远,需要全体财务工作者的努力。 财务内部控制论文:网络财务的内部控制 随着网络财务的逐步实施,企业会计核算与会计管理的环境发生了很大变化,传统会计系统的内部控制机制和手段已不适应于网络环境,从而建立适合于网络环境下的内部控制体系是目前企业急需解决的问题。为建立和加强网络财务系统的内部控制,首先必须要弄清网络财务为企业的内部控制带来的新问题与新要求。 一、网络财务时代企业内部控制面临的新问题 (一)网络财务的应用扩大了企业会计核算范围企业实施网络财务以后,会计核算环境发生了很大的变化。 第一,会计部门的组成人员结构发生变化,由原来的财务、会计人员转变为由财务、会计人员和计算机操作员、网络系统维护员、网络系统管理员等组成。第二,会计业务处理范围变大,除完成基本的会计业务外,网络财务同时还集成许多管理以及财务的相关功能,诸如网上支付、网上催账、网上报税、网上报关、网上法规及财务信息查询,以及网上询价、网上采购、网上销售、网上服务、网上银行、网上理财、网上保险、网上证券投资和网上外汇买卖等等。第三,网络财务提供在线办公等服务,从而使会计信息的网上实时处理成为可能,原来由几个部门按预定步骤完成的业务事项可集中在一个部门甚至一个人完成。因此,要保证企业会计系统对企业经济活动反映的正确可靠,达到企业内部控制目标,企业内部控制制度的范围和控制方法较原来系统将更加广泛和复杂。 (二)网络财务使会计信息储存方式和媒介发生变化 网络财务的应用使各类会计凭证和报表的生成方式、会计信息的储存方式和储存媒介发生变化。原始凭证在网络业务交易时自动产生并存入计算机,不再存在传统的原始凭证。会计电算化的第一阶段促进了介质的改变,从账本到磁盘文件。网络财务使会计介质继续发生变化,不仅账表,更多的介质将电子化,出现各种电子单据(如各种发票、结算单据)。存贮形式主要以网络页面数据存贮。发生业务交易时系统不一定打印原始记录;网页数据只能在计算机及相应的程序中阅读;原来在核算过程中进行的各种必要的核对、审核等工作大部分由计算机自动完成。因此,网络环境下会计内部控制的重点由对人的控制为主转变为对人、计算机和互联网的控制。 (三)网络财务使企业面临的安全风险加大 网络财务的应用将原来封闭的局域会计系统面临开放的互联网世界,给财务系统的安全提出了严重的挑战。第一,在网络环境下,过去以计算机机房为中心的“保险箱”式安全措施已不适用,大量的会计信息通过开放的internet传递,途经若干国家与地区,置身于开放的网络中,存在被截取、篡改、泄漏机密等安全风险,很难保证其真实性与完整性。第二,由于互联网的开放特性,给一些非善意访问者以可乘之机。目前黑客肆虐,世界上的各类网站每天都受到成千上万次攻击,网络财务系统无疑也面临巨大的安全风险。第三,计算机病毒的猖撅也为互联网系统带来更大的风险。在互联网中,计算机病毒可以通过e-mail或用户下载文件进行传播,其传播速度是单机的20倍。有效地防治计算机病毒对保障网络财务系统的安全性至关重要。因此,网络财务系统的内部控制不仅难度大、复杂,而且还要有各种控制的先进技术手段。 二、网络财务内部控制措施 (一)基于企业内部网(intranet)的控制措施 1.会计信息资源控制。会计信息来源于网络服务器的数据库系统中,所以网络数据库系统是整个网络财务系统控制的重点目标。威胁数据库系统的安全主要有两个方面:一是网络系统内外人员对数据库的非授权访问;二是系统故障、误操作或人为破坏数据库造成的物理损坏。针对上述威胁,会计信息资源控制应采取以下措施:(1)采用三层式客户机/服务器模式组建企业内部网,即利用中间服务器隔离客户与数据库服务器的联系,实现数据的一致性;(2)采用较为成熟的大型网络数据库产品并合理定义应用子模式。子模式是全部数据资料中面向某一特定用户或应用项目的一个数据处理集,通过它可以分别定义面向用户操作的用户界面,做到特定数据面向特定用户开放;(3)建立会计信息资源授权表制度;(4)采取有效的网络数据备份、恢复及灾难补救计划。 2.系统开发控制。它是一种预防性控制,目的是确保网络财务系统开发过程及内容符合内部控制的要求。财务软件的开发必须遵循国家有关机关和部门制订的标准和规范。(1)在网络财务系统开发之初,要进行详细的可行性研究;(2)在系统开发过程中,内审和风险管理人员要参与系统控制功能的研究与设计,制订有效的内部控制方案并在系统中实施;(3)在系统测试运行阶段,要加强管理与监督,严格按照《商品化会计核算软件评审规则》等各种标准进行;(4)系统运行前对有关人员进行培训,不仅培训系统的操作,还要使受训人员了解系统投入运行后新的内部控制制度和网络财务提供的高质量会计信息的进一步分析与利用等;(5)及时做好新旧系统转换。企业应在系统转换之际采取有效的控制手段,做好各项转换的准备工作,如旧系统的结算、汇总,人员的重新配置,新系统初始数据的安全导入等。 3.系统应用控制。是指具体的应用系统中用来预防、检测和更正错误,以及防止不法行为的内部控制措施。(1)在输入控制中,要求输入的数据应经过必要的授权,并经有关内部控制部门检查,还要采用各种技术手段对输入数据的准确性进行校验,如总数据控制校验、平衡校验、数据类型校验、二次录入校验等;(2)在处理控制中,对数据进行有效性控制和文件控制。有效性控制包括数字的核对、字段和记录长度检查、代码和数值有效范围的检查、记录总数的检查等。文件控制包括检查文件长度、标识和是否染毒等;(3)在输出控制中,一要验证输出结果是否正确和是否处于最新状态,以便用户随时得到最新准确的会计信息;二要确保输出结果能够送发到合法的输出对象,文件传输安全正确。 4.系统维护控制。系统维护包括软件修改、代码结构修改和计算机硬件与通讯设备的维修等,涉及到系统功能的调整、扩充和完善。对网络财务系统进行维护必须经过周密计划和严格记录,维护过程的每一环节都应设置必要的控制,维护的原因和性质必须有书面形式的报告,经批准后才能实施修改。软件修改尤为重要,网络财务系统操作员不能参与软件的修改,所有与系统维护有关的记录都应打印后存档。 5.管理控制。是指企业为加强和完善对网络财务系统涉及的各个部门和人员的管理和控制所建立的内部控制制度。由于网络财务系统是一种分布式处理结构,计算机网络分布于企业各业务部门,实现财务与业务协同处理,因此原来集中处理模式下的行政控制转变为间接业务控制。主要应做好如下几方面的工作:(1)设置适应于网络下作业的组织机构并设置相应的工作站点;(2)合理建立上机管理制度,包括轮流值班制度、上机记录制度、完善的操作手册和上机时间安排并保存完备的操作日志文件等;(3)建立完备的设备管理制度,对硬件设备所处的环境进行温度、湿度、防静电控制,做好网络的绝缘、接地和屏蔽工作,同时对人文环境进行控制,防止无关人员上机操作;(4)建立完备的内审制度。 (二)基于企业外部网(extranet)的控制措施 1.周界控制。是指通过安全区域的周界实施控制来达到保护区域内部系统安全的目的。它是预防外来攻击措施的基础,主要内容包括:(1)设置外部访问区域,明确企业内部网络的边界,防止“黑客”通过电话网络进入系统;(2)建立防火墙(firewall),在内部网和外部网之间的界面上构造保护屏障,防止非法入侵、非法使用系统资源,执行安全管理措施,记录所有可疑事件。 2.大众访问控制。大众访问包括文件传递、电子邮件、网上会计信息查询等。由于互联网络系统是一个全方位开放的系统,对社会大众的网上行为实际上是不可控的,因此,企业应在网络财务系统外部访问区域内采取相应防护措施。外部网络的访问控制主要有:(1)在网络财务系统中设置多重口令,对用户的登录名和口令的合法性进行检查;(2)合理设置网络资源的属主、属性和访问权限。资源的属主体现不同用户对资源的从属关系,如建立者、修改者等;资源的属性表示资源本身的存取特性,如读、写或执行等;访问权限体现用户对网络资源的可用程度;(3)对网络进行实时监视,找出并解决网络上的安全问题,如定位网络故障点、捉住非法入侵者、控制网络访问范围等;(4)审计与跟踪,包括对网络资源的使用、网络故障、系统记账等方面的记录和分析。 3.电子商务控制。网络财务是电子商务的基石,是电子商务的重要组成部分,因此,对电子商务活动也必须进行管理与控制。主要措施有:(1)建立与关联方的电子商务联系模式;(2)建立网上交易活动的授权、确认制度,以及相应的电子会计文件的接收、签发验证制度;(3)建立交易日志的记录与审计制度。 4.远程处理控制。网络财务系统的应用为跨国企业、集团企业实现远程报表、远程报账、远程查账、远程审计以及财务远程监控等远程处理功能创造了条件。这些功能的启用必须采取相应的控制措施,主要有:(1)合理设计网络财务系统各分支系统的安全模式并实施;(2)进行远程处理规程控制。 5.数据通讯控制。数据通讯控制是企业为了防止数据在传输过程中发生错误、丢失、泄密等事故而采取的内部控制措施。企业应采取各种有效手段来保护数据在传输过程中准确、安全、可靠。主要措施有:(1)保证良好的物理安全,在埋设地下电缆的位置设立标牌加以防范,尽量采用结构化布线来安装网络;(2)采用虚拟专用网(vpn)线路传输数据;(3)对传输的数据进行加密与数字签名。在系统的客户端和服务器之间传输的所有数据都进行两层加密保证数据的安全性,使用数字签名确保传输数据的保密性和完整性。 6.防病毒控制。在系统的运行与维护过程中应高度重视计算机病毒的防范及相应的技术手段与措施。可以采用如下控制措施:(1)对不需要本地硬盘和软盘的工作站,尽量采用无盘工作站;(2)采用基于服务器的网络杀毒软件进行实时监控、追踪病毒;(3)在网络服务上采用防病毒卡或芯片等硬件,能有效防治病毒;(4)财务软件可挂接或捆绑第三方反病毒软件,加强软件自身的防病毒能力;(5)对外来软件和传输的数据必须经过病毒检查,在业务系统严禁使用游戏软件;(6)及时升级本系统的防病毒产品。 财务内部控制论文:关于医院财务内部控制的思考 一、当前医院主要财务风险 当前医院出现的财务风险主要来自以下几个方面的影响： 从资金的使用去向上看，目前医院的药品支出在全年所有项目的支出中占有相当大的比重，药品财务管理直接影响医院总体资金的使用效益。虽然目前大部分医院对此也采取了一些新的措施，但都只是片面地通过降低药品的进价门槛来降低药品的购置成本，大大忽视了药品的储存成本和缺货成本所占份额，形成了药品大量积压、流动资金占用过多、医疗资金使用效率日益低下的状况。 从资金回笼上看，一些医院由于向多个项目投资过多而导致过度负债经营，资产负债比例过高，偿债能力持续减弱，财务信誉下降，导致一些坏账烂账收不回来。而医疗欠费问题向来是不少医院都普遍感到头痛的问题，而由于患者医药费的长久拖欠而导致医院资金回收困难，也使医院财务报表与其实际的财务现象存在较大的差距，潜藏着巨大的财务风险。 从资金的收入上来看，也存在着部分医生截留病人医疗费用、设立各种方式收受病人的款项，造成了患者对医院的意见增多，从而导致医院门诊量减少，医疗质量下降，收支结余长期出现赤字，资本不能保值增值，造成医院经济效益和社会效益明显下降，形成财务风险。 二、医院内部控制存在的问题 大多数医院的领导带头人来自学科带头人或某个科室医疗骨干，只拥有丰富扎实的专业知识而缺乏系统的管理知识，对内部控制的认识不到位。然而医院领导对内部控制的态度决定了整个医院的经营态度和行为，对环境的控制决定了一个单位的基调，它直接影响整个医院职工的控制意识。 随着我国卫生改革制度逐渐深入各个医疗部门，医疗服务市场的竞争日趋激烈，医疗服务市场运行过程中存在的风险也在加大，而目前各家医院只重视医院规模的盲目扩大、追求就诊人次的增加、基本建设的大力投人，而对各类昀基本的风险却没有达到充分的认识，没有建立相应的风险控制机制来进行避免。 内部审计是内部控制的重要组成部分，内部审计的服务对象是医院经营者，而内部各职能部门都是在经营者的直接领导下开展工作，其各项经营管理行为尤其是重大行为大多是在他们的授权下进行。在这种情况下，内部审计多数流于形式。 医院作为事业单位，主管部门编制的预算只是粗略的，缺乏对管理机制、医疗竞争状况和医疗服务能力等因素的综合考虑，对医院的发展战略、经营目标与其他重大决议意义不明显，没有实际指导意义。而且预算编制太笼统，只涉及医院的收支，没有将预算指标层层分解和落实到各个科室和岗位。 三、措施 首先要增强单位主要领导对内部控制的认识。《内部会计控制规范——基本规范》明确指出：“单位负责人对本单位内部会计控制的建立、健全及有效实施负责。”只有医院领导重视、认识到内部控制的重要性，并以身作则，大力宣传，充分调动各部门及职工的主动性及积极性，使广大职工自觉遵守规定，内部控制制度才能有效贯彻实施。其次要实行严格的内部控制制度，建立健全本单位的内部控制制度，明确会计事项相关人员的职责权限，重要经济业务事项的决策与执行的监督制约程序、财产清查的范围和程序、实施内部审计的办法与程序。再次要为会计人员创造良好的工作环境。单位负责人要支持、保证会计机构和会计人员依法履行职责，保障会计人员合法权益，经常了解掌握会计工作情况，帮助会计人员解决履行职责中遇到的困难和问题，要给予会计人员必要的关心和支持，保护会计人员依法行使职权，使他们既“站得住，又顶得住”，在单位内部为会计人员实行有效监督创造一个良好的工作环境。 1.建立对外投资审批、责任、计价、入账复核管理制度。 2.对外投资项目应事先进行可行性评估，按计划、合同或协议执行。 3.对投资的资金和财产运行程度要进行控制，定期分析投资效果。 4.投资取得的收益应及时入账，保管好有价证券，并定期对票面金额进行核对。 1.建立短、长期借款预算、立项、审批、使用和偿还管理制度。对借款项目、额度和偿还能力应进行论证；签订借贷合同和协议，明确责任；借款的使用，要严格把关，专款专用，及时登账，并定期与银行账户核对。 2.建立应付、预收款项的内控制度。支付货款必须手续完备，严禁虚立户头；预收医疗款分类账贷方发生额必须与住院处病人预缴款总额相符；住院处应及时退缴病人预缴款，病人出院时应凭预缴款收据结算销账。 医院预算既是经营活动的财力保证，也是财务管理的基本依据，因此，必须重视和加强预算的工作。应当建立适合自身特点的经费预算管理体制，以确保控制支出，合理安排支出。审定的预算严格执行，财务部门要根据额度层层分解下达，逐级执行把关。预算内经费支出仍要履行审批手续，分级授权控制，杜绝执行偏移。对预算执行情况按月度、季度、年度进行考核，并定期向预算执行部门进行反馈。预算年度结束，财务部门必须向职代会提交预算执行情况报告，并揭示非常事项及不可控因素对预算执行的影响，为下年度预算的编制提供依据。 财务内部控制论文:对加强医院财务内部控制制度的思考 内部控制作为医院管理的一个有机组成部分，是科学与技术迅猛发展以及管理理论与管理水平不断提高的产物。在西方发达国家，内部控制的理论研究和制度建设很受理论界和企业界的重视，而我国在这方面却有所欠缺，许多单位内部控制基础薄弱，还存在许多问题。 一、当前医院内部控制制度存在的主要问题 （一）理解程度不够，认识上有偏差有的单位把内部控制理解为汇总各种规章制度，建立内部控制机制；有的单位在处理内控与管理、内控与风险、内控与发展的关系问题时认识上有偏差，把加强内部控制与发展和效益对立起来。在业务拓展和风险防范的抉择中，侧重于抓规模、抓效益，一味强调争取所谓的生存发展空间，造成违章违规；有的单位虽然建立了规章制度，但制度没有随着业务发展和客观环境的改变而及时进行修订和补充；有些制度侧重于法律约束，缺乏必要的程序控制，有些制度缺乏必要的奖罚措施，更多的则是在实际工作中有制度但缺乏严格的监督检查。 （二）内控人员的素质不够，不能昀终推动宏观经济的健康发展具有重大的实际意义。 适应岗位要求据了解，现在很多医院缺乏经过正规培训的内部控制人员，很多在职内部控制人员在心理上、技能上和行为方式上不能达到实施内部控制的基本要求，对内部控制的程序或措施经常理解不到位。 （三）强调经济效益，也影响内控职能的发挥从控制的角度看，控制环节和控制措施越严密，控制效果越好，所需的人、财、物支出就越高，因此单位也必然考虑到控制成本与控制效果之比。当控制成本大于可能产生的损失时，就认为没有必要设置控制环节或控制措施，这样，某些小错误和舞弊的发生就可能得不到控制。同样，各种内控制度的关系处理不当，也会影响内控职能的发挥。 二、解决医院当前财务内控方面存在的问题应做好以下工作 （一）健全并完善内控制度内控制度应涵盖医院管理的各方面，新业务的不断发生，需要制定相应新的制度，经济业务在运行过程中发现漏洞要及时修改、补充、完善，不适应的制度要废止，使内控制度覆盖各个角落和环节，不留漏洞，形成一个相对独立和完整、科学的控制系统。 （二）增强领导内控意识，把内控作为医院管理不可缺少的一方面如何使内控制度得以健康运行，单位负责人可从以下几方面考虑： 1.依据《内部会计控制规范》及医院内控目标，核查本单位内部控制制度的合法性及完整性。合法性是内部控制制度的首要原则，依据《内部会计控制规范》来制定。完整性是实现内部控制目标的内在要求，健全的内部控制制度才能充分提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律和规章制度的贯彻执行。 2.抓好关键控制点，建立补偿控制制度。关键控制点是指对医院经营有重大影响的环节；补偿控制是指某一控制环节失效时能起替代控制作用的控制。单位负责人要重点抓好关键控制点的控制，降低医院经营风险。 3.单位负责人必须十分重视财务工作，并花费一定的时间和精力抓好财务工作。财务控制是内部控制的核心。会计机构和会计人员是做好财务工作的主要承担者，充分发挥其积极性，对于做好财务工作至关重要。 4.加强内部控制制度的监督检查。单位负责人应定期与不定期地开展内部控制大检查活动，以监督、考核内部控制制度的执行情况，同时，应制定相应的奖惩制度。检查的范围应包括所有业已实施的内控制度，例如对会计人员的检查应包括：会计人员是否在单位负责人的授权范围内办事，有无越权现象，会计工作质量和效率是否符合要求，财务会计报告是否真实、完整等。总之，内部控制的监督检查，一方面可起到查错防弊的作用；另一方面可使单位负责人收集信息，健全内部控制制度。 （三）严格按章办事，做到奖惩分明内部控制制度是单位管理的基础，只有严格按照制度办事，做到一视同仁，奖惩明确，考核到位，善始善终，才能使内部控制度走向制度化、规范化的轨道。 （四）实行人员素质控制制度对人员的素质控制，通常包括对人员的政治素质和业务素质的控制。当前，要实现《内部会计控制规范》的目标，很大程度上取决于会计人员素质的高低。就会计人员业务素质控制而言，医院应建立岗前培训、在职人员定期或不定期再教育制度，以确保会计工作规范、正确；加大业绩考评力度，对不胜任者坚决更换。同时，加强对会计人员道德品质、思想操守等的考核，以确保会计人员政治上过硬、业务上合格。 （五）加强内部审计控制内部审计应当成为医院内部控制的主要力量。新形势下，内部审计机构应加强其独立性和权威性，在医院昀高管理层的直接领导下，独立于有关部门的经济活动之外，对经济活动进行审核检查，对内部控制制度的功能和效果进行评价测试，及时提出改进意见和建议。 三、现阶段加强医院财务内部控制制度的设想 客观现实迫切要求我们早日建立和健全医院内部控制制度，提高医院内部控制的效率和效果。要建立健全医院内部控制制度，可着眼于对医院的关键控制点，从以下几点着手： （一）财产物资安全控制制度对医院财产物资安全所采取的控制措施主要有： 一是限制接近，只有经过授权的人才能接近资产，以严格控制对实物资产及与实物资产有关的文件的接触，如限制接近现金、存货等，以保护资产的安全。 二是定期及不定期进行财产清查，保证财产物资“账实相符”。 三是通过财产保险的形式，保护实物资产的安全。 （二）不相识职务分离制度即对单位组织机构设置和职务分工的合理性和有效性进行控制。应当加以分离的职务通常有：授权进行某项业务的职务与执行某项业务的职务要分离。执行某项业务的职务与记录该业务的职务要分离。 （三）全面预算控制制度全面预算是为达到单位既定的目标，对单位各项业务编制详细的预算或计划，并通过授权，由有关部门对预算或计划的执行情况进行控制。预算控制的基本要求有：一是编制的预算必须体现单位的管理目标，并明确责权；二是在预算执行中，应当允许经过授权批准对预算进行调整，以使预算更加切实可行；三是应当及时或定期反馈预算执行情况。 （四）建立适合医院的成本核算体系，推行目标成本控制搞好目标成本控制，要建立目标成本管理组织体系，把目标成本管理纳入医院日常工作范畴，分析目标成本执行情况，定期考核目标成本。各成本责任中心根据成本管理小组下达的成本指标，结合工作量和相应的固定费用、变动费用等情况将指标落实到人，并采取奖罚措施，达到目标控制的目的。提高全院卫生资源的使用率，降低医疗总成本，稳定病人诊疗费用，降低欠费，提高医院的社会效益和经济效益。 （五）建立业绩评价体系业绩评价体系是运用管理学、财务管理学、数理统计方法，对医院及各科室在一定期间内的业务状况、资本运营效益及业绩等进行定性和定量的考核、分析，做出客观、公正的综合评价。业绩评价是激励与约束机制的基础，只有对各科室的业绩进行评价以后，才能根据其业绩的好坏进行奖惩。医院应根据自身的特点、性质和规模以及组织结构，设计一套适宜的业绩评价体系。

银行会计学论文:改进地方银行会计体系的研讨论文 摘要：目前，人民银行会计工作在管理体制和管理方法上还不适应改革的发展。应完善内控制度，规范会计行为，加强会计监督，改革会计管理体制和方法，提高会计人员素质。 一、会计工作存在的问题 人民银行的会计工作是加强金融管理、行使中央银行职能作用的重要基础工作，是银行全部业务活动的出发点和归宿。近年来，会计工作在加强内部管理、强化基础建设、完善内控制度、严肃结算纪律、加强财务管理等方面做了大量工作，取得了一定成绩。但随着改革的深入发展，人民银行的会计工作也遇到许多新情况、新问题，在管理体制和管理方法上还存在一些不适应的地方。主要表现在以下几个方面：一是内部管理不严，具有内部制约性质的基本规定未认真执行。二是财务支出随意性较大，行为不够规范。三是会计监督不到位。四是会计人员素质和会计分析水平有待提高。这些问题的存在，影响了人民银行会计职能作用的发挥，要认真研究分析并加以解决。 二、会计工作中存在问题的根源和成因分析 (一)内控制度落实的环境影响着会计内控制度落实的成效。 内部控制制度落实的环境包括很多方面，起主导作用的是单位管理者对会计工作的重视程度、对会计信息的使用程度及对会计核算和会计知识的掌握程度。基层行对会计管理存在着不同程度的软化，主要是个别县支行的领导对会计工作管理重要性在认识上存在着较大的差异，没有真正把会计工作纳入自己的管理范围，平时研究少，过问少。主要表现为： 第一，有的行领导局限于传统观念，认为会计工作实行双重管理，即上级会计主管部门和单位领导，对会计工作的管理局限于上级主管部门的意见，缺乏对本单位会计管理的主动性和积极性。表现在会计工作满足于账平表对，资金不出现问题，从而使会计反映、监管作用未能发挥出来。 第二，部分行常常抽调会计人员搞行里中心工作，使一些会计人员不能正常从事会计业务；把会计业务熟练的人员充实其他部门，使会计部门成为基层行基础知识培训基地。 第三，有的主管行长缺乏对会计知识、会计业务的了解，关心本行费用指标的多少、经费的松紧较多，对发生的经济业务事项了解不深不细，对会计信息缺乏认真分析，对自己是会计责任主体缺乏足够的认识。 (二)岗位设定与现有会计人员配置的矛盾。 按照内控制度的要求，县支行会计国库科承担着会计管理和会计核算双重职能，一般应设置接柜岗、记账岗、复核岗、联行岗、综合岗、系统维护岗、会计主管岗、事后监督岗、电子联行岗、票据交换岗、结算管理岗、会计档案管理岗等岗位。其中事后监督员、票据交换员、系统维护员、会计主管员不得参与日间账务处理，记账员、复核员必须交叉，联行来账、往账和联行对账与管理必须分离，印、押、证必须分开管理。但实际工作中存在人少岗位多的矛盾。要保证正常业务开展，必须一人多岗，一人多责，如遇培训、外出检查、正常休假等情况，兼岗和顶班就不可避免。人少岗位多的矛盾还体现在两个方面，一方面不按制度要求充实会计人员，就会不同程度出现混岗、兼岗现象，各个岗位之间的相互制约关系不复存在，风险隐患较大；另一方面，县支行人员较少，会计业务量较小，按制度要求充实会计人员，势必造成会计人员占全行人员比重较大，人力资源的浪费，不利于县支行其他工作的开展。 (三)实现重要岗位定期轮换制度与县市支行人员素质的矛盾。 按内控制度的要求，联行、记账、同城票据交换、财务等重要会计岗位人员原则上两年轮换一次，会计主管人员原则上三至五年轮换一次。强制性的定期轮岗或离岗审计，对防止会计人员利用职务之便盗用联行资金，减少会计资金风险，起到一定的积极作用，但县支行执行起来有一定的困难。 其一是县支行从事过会计工作的人员少，懂核算、懂会计管理的人员更少。据统计，某市9个支行中有会计从业资格的不足50人，具有中级会计师资格的不足20人，现有会计人员一半以上无会计证。在这样一个人员素质较低的情况下，搞岗位定期轮换条件不成熟。 其二是调整的新手较少接受过会计知识培训，对会计制度了解不多，对防范金融风险缺乏认识，特别是会计核算操作无从着手，需要一定时间培训、熟悉的过程。从该市各支行近两年调整的会计人员看，调整人员较多的行，出现的问题也较多。大范围地调整会计人员，势必影响会计基础工作水平的提高。 其三是联行、结算工作技术性较强，联行结算人员必须对《票据法》、《支付结算办法》等支付结算知识有一个全面的了解和掌握，才能适应人民银行结算管理的需要。外来的会计风险很大程度上是靠一线结算人员的工作经验来防范的，如果联行结算人员轮岗过勤，也会带来一定的会计风险。 (四)会计财务部门与营业部门、国库部门之间的业务管理有待于进一步协调。 在会计管理上，会计部门、营业部门之间时常出现不够协调的情况，这容易产生管理上的漏洞和重复。会计部门是辖内金融会计，也是人民银行会计工作的管理部门，营业部门和国库部门是具体业务操作部门。而县支行会计国库部门，既承担着营业具体业务，还要负责国库、会计财务业务，业务管理分别接受中心支行会计财务科、营业室、国库科三家的指导，由于具体工作布置和管理“政出多门”，县支行会计国库科无所适从。比如，在登记簿设立上，上级行三个部门合计要求设置登记簿有60种之多，近一半完全可以合并或撤消重复登记。如果三家在业务管理上统一要求，县支行会计国库部门能够节省一定的人力、物力，从事金融服务和结算监管，会使整个会计管理和监管有一个较好的发展。 三、加强会计管理工作的思路与对策 (一)提高对会计工作重要性的认识。 会计工作的好坏不仅关系到会计核算质量和金融风险的防范，而且关系到货币政策的实施和金融秩序的稳定。因此，要高度重视和支持会计工作，从观念上实现两个转变，从工作上处理好一个关系。 第一是会计人员思想观念的转变。中央银行会计是宏观金融管理的主要组成部分之一，会计人员在管理范围上，不仅要管好中央银行的基础货币，及时办理各金融机构的缴存款及其相互之间的资金清算，还要管理结算。在管理内容上，会计部门要利用其掌握的第一手资料，搞好会计分析，通过其固有的反映、监督职能，为宏观管理提供可靠信息，同时做好内部资金和财务的管理，提高资金使用效益。 第二是会计工作要实现由“核算型”到“管理型”观念转变，即以记账、算账、报表、费用核算为中心的会计核算体系转到以加强监督管理，保证资金安全为中心，以执行中央银行货币政策为主要任务的会计核算体系。中央银行会计工作范围也要逐步延伸拓宽，反映、控制、监督、管理、分析、预测都是中央银行会计的职能和任务。 第三是处理好会计改革和加强会计管理的关系。会计改革势在必行，任务繁重，社会主义市场经济运行中的金融活动需要更加严格的管理。作为金融管理职能部门之一的会计部门，管理与改革同等重要。因此，应当处理好改革与管理的关系。改革可以促进管理水平的提高，而管理水平的提高又为改革的顺利进行开辟道路。人民银行会计应加快改革步伐，尽早与国际会计准则接轨。 (二)夯实会计基础，规范会计行为。 银行会计工作是一项基础性、技术性和政策性很强的工作，会计风险具有隐蔽性、持续时间长、危害大的特点。为确保会计核算操作的合法性、规范性，必须从强化会计基础工作入手，狠抓会计制度和岗位责任制的落实，规范操作程序和会计行为。 首先是完善内控制度，强化制约措施。对现有不合适、不合理的会计制度及时进行补充、修订，使之更严密、更完善，通过建章立制，使内控制度的触角延伸到会计核算的每一个角落，保证有章可循，有章必循，违章必纠，堵塞漏洞。 其次是严密程序，强化管理。要按照相互分离、相互制约的原则，对所有岗位都要制订制约措施，避免管理失控、制度悬空。严格实行印、押、章使用与保管环节的相互分离，会计核算与事后监督相分离，做到相互牵制，相互监控。 再次是明确责任，奖罚分明。要对会计人员的职责权限和会计岗位责任制作出明确规定，把会计制度、任务和工作职责具体分解到会计部门的各个柜组和岗位，落实到具体经办人员；对主管行长、会计主管、复核员、经办员的责任应做出具体的规定，使各级人员各司其职；对会计核算中出现的问题要追究有关人员的责任。 最后是加强事后监督。长期以来，人民银行会计工作反复强调对核算过程的检查核对，但却忽视了对核对结果的监督，核算过程中的检查核对只在经办人员之间相互进行，起不到应有的防范作用。为此，要设置事后监督岗位，对发生的会计业务进行全面检查，建立会计核算的第二道防线。 (三)改革会计管理体制和管理方法。 解决基层人民银行会计人员配置不合理、会计监督不到位、会计人员不能正确履行职责等问题，只靠健全内控制度难以奏效，必须从改革会计管理体制人手，打破会计工作分级管理的体制，实行会计核算集中管理。集中管理主要体现“四集中”： 一是集中会计核算，就是改变现行人民银行四级会计核算管理体制。将会计核算主体由县支行提至中心支行，建立以中心支行为基本核算单位，各县支行为网点终端的集中式会计核算体系。 二是集中事后监督，即在中心支行建立事后监督中心，把各营业网点的会计凭证集中到监督中心，监督人员按照业务种类、凭证要素逐笔监督审查，对照核算中心数据处理过程中发现的各种差错，杜绝各类违章、违纪及违法行为，达到提高会计核算质量、防范会计风险的目的。 三是集中账务查询。即在核算中心设立查询专柜，专门负责各类查询查复，以检查发现查询中漏查、错查、迟查现象。 四是集中会计档案保管。即集中核算后营业网点的主要会计凭证，必须于次日传递到事后监督中心，由事后监督中心监督移交至核算中心。各营业网点可以不保管会计档案，会计档案由中心支行集中保管，专人负责。集中管理不仅有利于职能的转换，使基层人民银行摆脱大量繁琐的具体业务，集中力量，突出监管，而且也能很好地解决基层人民银行岗多人少的问题，既节约大量的人力和物力，也可解决会计监督“四个不到位”问题和会计、营业室、国库三家在业务管理方面的不统一、不协调现象。 (四)全面增强会计人员素质，提高会计分析和管理水平。 会计核算的性质和特点决定了会计人员必须具有较高的政策水平、良好的职业道德、全面的业务知识和技能。为此必须在强化会计队伍建设、提高会计人员素质上下功夫。 首先要稳定充实现有会计队伍，不断更新和掌握新的技能，使他们尽快适应业务发展变化的需要，自觉按照各项制度的要求履行职责；加强对会计人员进行职业道德教育和纪律教育，增强法律意识、纪律意识，提高自觉执行各项法律、法规和内部规定的自觉性。 其次，从领导到会计人员都要重视会计分析，充分发挥会计分析对加强金融宏观调控的重要作用；利用会计部门的自身优势，通过与统计等部门的信息交流，选择定点联系行等手段，详尽占有资料，充分利用电脑，建立对口的会计信息资料库，选用正确的方法，为决策和管理提供服务；建立会计分析和考核制度，将会计分析列为会计工作考评的项目，以促进会计分析的开展和分析水平的提高。 银行会计学论文:银行会计一体化道路的走向研究论文 随着我国经济的发展，加入WTO在即，世界经济的一体化，金融的全球化、网络化，人民币自由兑换呼之欲出等等因素，银行本外币一体化势在必行。银行人民币、外币业务的分离造成银行经营成本上升；相关经济金融及企业信息相互隔离；网络、网点机构资源浪费。而解决本外币一体化整合再造的关键在于银行会计的本外币一体化，银行会计的本外币一体化是银行本外币一体化的基础。 一、银行会计本外币一体化是发展的必然趋势 银行会计业务是银行融资的基础，营销服务的窗口，金融、经济政策制定依据的主要信息来源，银行领导层决策的依据。它的业务囊括了本外币的单位存贷款的核算、个人储蓄存款、外汇买卖、中间业务营销、银行结算、个人的相关贷款等。目前的状况是，一家银行，本外币两套科目、两套会计核算规章制度、两套计算机操作系统（有的银行可能存在本外币储蓄、对公四套操作系统）。人民币业务系统普遍优于外汇业务系统，中国银行比其他国有商业银行一体化程度高，经济发达地区比边远落后地区一体化程度高。从金融创新角度看：人民币金融新产品层出不穷，而国内银行外汇业务主要停留在传统业务上。大多数银行内部稽审人员对外汇业务的核算、规章及其操作系统生疏，对外汇会计的审计也停留在表面。银行本外币会计的分离已制约了银行业务的发展。 首先，对本外币系统分别进行研发、维护，分别制定本外币会计规章制度，本外币两套人马办理业务，相对于本外币一体化显然付出了更多的人力、物力、财力。其次，银行推出的各种服务如“一站式”服务，“首问制”服务，由于本外币业务的分离而不能落实。对银行外汇会计单独设置会计机构，配备会计人员不利于有关信息的相互沟通，造成人员及机构资源的浪费。面对激烈的银行竞争，各家银行纷纷探索降低经营成本，提高服务质量之路，这成为对银行会计本外币进行整合再造的催化剂。最重要的是，由于我国改革开放的深入，对外贸易的发展，经济的繁荣，人民生活水平的大幅度提高，居民个人外汇存款相当普遍，个人外汇买卖活跃，B股对境内居民开放，进出口贸易增长带来了单位外汇业务量的增加。在“结售汇制度”下，外汇与人民币会计也日益密切。我国银行的分支行制度——机构网点众多的优势对银行会计本外币进行整合再造、增强竞争实力也提供了条件。“西部大开发”的政策支持为经济落后地区的银行提供了机遇，为该地区银行本外币一体化及深化、创新打下了伏笔。信息化、全球化、网络化为银行会计本外币一体化提供了现代高科技和信息技术的支撑。 二、银行会计本外币一体化提高了银行的竞争能力 银行在高科技的支撑下，只有全面提高营销功能和水平，本外币融为一体，借助现代计算机、网络、信息技术的成果，才能在营销品种和营销手段上进行持续创新，为客户提供“高效、优质、安全、快捷”的服务。银行本外币会计一体化为金融创新，服务质量的提高提供了良好环境。如有的银行已推出的“一卡通”，客户只要办理一张信用卡，人民币和外币业务都可以办理。借助“一体化”的网络平台可划转B股资金，外汇买卖业务中人民币或外币资金可直接划转入账。“一体化”借助网点优势，极大地方便了客户。 本外币会计的一体化实现了数据和信息的全面集中处理，及时、高效、准确地反映到管理部门，决策层根据市场情况迅速作出反映。本外币会计的一体化扩大了基层的金融业务品种，使分支机构有更大的决策权和自主权。同时由于本外币会计的再造整和，规章制度的统一和规范，系统的完善，审计工作得以深入全面展开，从而分支机构的协调、监控职能通过另一部分权力的集中得到了加强，提高了银行的竞争能力。 三、银行本外币会计一体化的基础及再造设想 银行本外币会计一体化绝对不是简单的人民币业务和外汇业务的组合，它是银行再造的一部分。银行会计系统借助高科技和信息技术的支撑，从根本上重新思考和重新设计现有的业务流程，以期在成本、质量和反映速度等方面有所突破，将原本分散的各职能部门的工作，按照有利于客户、适应市场需求重新整合。 银行本外币会计一体化的基础，一是人民币、外币会计都遵循相同的会计原理，例如借贷复式记账、凭证要素、核算方法等；二是可以统一的会计规章制度，例如科目的使用，印章的管理，现金的管理，账簿的建立，会计报表的编制等；三是目前存在的已优化的高科技平台诸如“通存通兑”、“城市网”、“网上银行”、“ATM”、“POS”系统是银行会计一体化的技术基础；四是银行会计人员学历、素质普遍提高，对于外汇业务的操作有一定的理论基础，为银行会计一体化提供了人员基础。 银行会计本外币一体化首先应本着“求同存异”的原则，对相同经济业务分类统一会计科目、科目代号及其核算方法，本外币统一使用。规范本外币会计核算程序，对不相干业务的科目予以保留或增设，例如外汇业务特有的“经营套汇”、“代客套汇”、“特别折算”。统一规章制度，包括重要凭证、印章、现金等。统一账簿的建立，报表的编制要求，保留对外汇会计报表的特殊要求，如汇率折算、重估后对报表的要求。 银行人民币、外币会计各有其特点和要求。人民币作为我国的唯一可计价流通的法定货币有其普遍性，金融品种多。而外汇业务受外汇管制，政策性强，最基本的特点是我国目前经常项目可自由兑换，任何资本项目的业务外管局要进行审批。外汇买卖业务受汇率的影响，经营性强。这就意味着本外币一体化对银行会计人员提出了更高的要求。普及外汇知识，加强现有外汇人员人民币会计培训及现有人民币会计人员的外汇业务培训是一体化的当务之急。提高银行会计人员素质，在观念上从传统业务的操作人员向现代银行的经营参与者转变。 以效益为中心。“一体化”系统应在现有的，或进行升级的网络高科技平台上，通过总行牵头，集中全行优秀科技力量进行开发，再向分支行推广。或者将经济发达地区银行开发的已进行整合成熟的银行会计一体化系统借鉴过来，由总行统一向分支行推广。总行集中分支行的优化建议，统一进行改进。应尽量避免分支行各行其是，重复投资。 “一体化”的银行，并非任何网点任何业务都能办理，有的业务必须经过人民银行、外管局的审批，有的业务超出一定金额要经上级行授权。“一体化”的银行会计应重新审视各项风险，严密核算程序，设立预警功能，譬如结售汇业务出现短敞口，系统自行平盘；超出一定敞口数量，系统强行平盘；大额提现系统自动提示授权等。内部控制的严密考虑应是“一体化”的重要组成部分。 银行会计学论文:银行会计优化的风险预防及控制办法论文 会计电算化是电子计算机技术、信息技术和现代会计技术相结合的产物，是会计工作发展的方向。在我国，银行会计电算化起步较早、发展较快，从信用卡自动提款到票据自动清分，从储蓄通存通兑到汇兑天地对接，从银行证券联网到网上银行，银行会计电算化包含的业务越来越多，囊括的范围越来越广，辐射的空间越来越大。面对飞速发展的银行会计电算化现实，我们研究和探讨银行会计电算化的风险防范与控制有着十分重要的意义。 一、银行会计电算化设计风险的防范与控制 银行会计电算化从发展过程看，通常分为会计核算电算化、会计管理电算化、会计决策电算化三个阶段。这三个阶段是由低到高的递进过程。每一阶段电算化的实现都离不开一定的物质基础——电子计算机系统，包括硬件、软件。所谓银行会计电算化设计风险就是指在实现会计电算化过程中因考虑不周而形成的风险，这种风险具有弥补困难、花费大、有一定潜伏期、影响全局等特点。设计风险表现的形式、反映的问题多种多样。有的反映在硬件上，比如内存不足，这主要是当初会计电算化仅考虑某个部门、某种业务，而没有用发展的眼光从战略的角度来选择使用硬件设备。有的反映在软件上，比如软件设计功能欠缺，这主要是程序开发人员不熟悉、不把握业务人员实际需求或业务人员对电脑所提需求被遗漏、监督认定不够造成的。 在实际中，反映在软件上的设计风险要比反映在硬件上的设计风险更常见。以某行开发使用的信用卡业务核算系统为例，该行应用程序的开发是委托深圳一软件公司，开发时由于仅从信用卡业务考虑，结果造成该系统会计核算的“单腿跳”，所出的账表无法满足会计核算的规定和要求，给信用卡业务会计核算和监督工作带来了很大麻烦，并被政治修养不高的员工钻了空子，造成了该行经营的较大损失。再比如全球都在关注的电脑“2000年问题”，这也可以归入设计风险，如果解决不好，将直接对银行会计核算造成重大影响，给银行经营带来直接或间接损失。 “凡事预则立，不预则废”，控制和防范会计电算化的设计风险，重点应放在事前。实际工作中，我们一是要注重硬件选择的长远性，必须经过技术论证、业务发展论证；二是要注重会计软件开发的规范性，必须在符合现行会计法规的前提下满足实际业务需要；三是要注重会计软件开发的前瞻性，必须充分估计以后可能出现的变动，必须考虑解决可能出现问题的方法，必须提供灵活多样的参数维护手段；四是要注重会计软件开发的科学性，必须有编制规范及内容齐全的文档资料，必须留有必要的数据接口和程序接口；五是要注重会计软件开发、推广的程序性，必须有开发需求认定，已完成软件理论认定、已完成软件实际测试等环节和手续。 二、银行会计电算化技术风险的防范与控制 几十年来，计算机始终保持着高速发展的趋势。这不仅表现在电子计算机主要内部元件经历了真空管、晶体管、集成电路、大规模集成电路发展阶段，而且表现在CPU、BUS等内在功能的提高以及各种系统软件和应用软件不断更新换代和升级。同时，电子计算机的应用领域越来越广泛，认识和使用电子计算机的人员越来越多。所谓银行会计电算化技术风险就是指在实现会计电算化过程中因技术水平不足或过高而形成的风险，这种风险具有阶段性、时期性、变动性、局限性等特点。 银行会计电算化技术风险主要反映在软件上，尤其是应用软件。以手工和电算化账务处理数据流程为例，可发现因技术水平不足而对核算的影响。 上述两个结构框图见于由中华人民共和国财政部会计司编写的《基层单位会计电算化》(经济科学出版社，第54页、55页)，书中将电算化账务处理数据流程图视为“打破了原有手工业务流程的框框”。事实上，会计手工核算依据同一会计原始凭证进行综合和明细二条线核算是会计不断发展和实践经验的总结。相反，按照电算化账务处理数据流程图实现的会计核算电算化，虽然也生产出类似手工核算的综合和明细核算账表，但它生产出的综合和明细核算账表会始终保持一致，因为它已失去一条线，因此也就失去了明细核算账表对综合核算账表通过两条线记账所实现的核对监督作用。 会计电算化技术风险还表现在因电子计算机使用人技术水平提高而利用软件设计、开发者技术方面的局限、漏洞等作案，比如破译电算化系统本身的防卫功能，在账户系统中盗用他人账户资金，在自动提款机上盗取他人资金等等。 控制和防范银行会计电算化的技术风险，贯穿于电算化工作的始终。我们一是要不断采用新技术，不断提高使用程序版本；二是要不断改进、变换和提高系统本身的防卫功能；三是要不断提高数据加密水平和手段；四是要保管好重要的文档资料。 三、银行会计电算化操作风险的防范与控制 操作系统是计算机系统的重要组成部分，它是一种有效的管理计算机软件资源和硬件资源的软件。在会计电算化系统中，各单位应根据硬件的结构体系选择适合本单位需要的操作系统。我们在这里所讲的银行会计电算化操作风险是指依附于电子计算机操作系统因操作应用软件不当而形成的风险，这种风险具有多发性、普遍性、多样性等特点。 银行会计电算化摆脱了传统的手工核算方式，同时对会计人员自身素质提出了更高的要求。从操作上看，要求业务人员必须经过一定的岗位培训才能胜任交付的工作，同时上机时必须依规程进行操作。从思想上看，要求业务人员必须有高度自觉的安全防范观念和高度负责的工作态度。如达不到上述要求，就会出现银行会计电算化操作风险。 由于银行会计电算化操作风险具有多发性、多样性、普遍性的特点，因此，操作风险的表现形式和危害也是多种多样的。有的属于无意操作风险，如因工作粗心大意误输机、漏输机、重输机等，这种情况下常常会造成结算事故或给银行经营带来损失。有的属于有意操作风险，这主要是银行内部犯罪分子通过窃取他人密码或本人通过某种操作方式，单独或内外勾结达到侵吞国家财产、占用或骗取银行资金的目的。操作人员这种情况下产生的操作风险，是一种犯罪行为，通常给银行造成的损失巨大。 控制和防范银行会计电算化的操作风险主要是通过一定的操作控制方式来实现。目前，最常见的控制方式是特殊业务通过授权完成，这种方式的缺点是不能涉及全部业务。，另一种方式是二次录入，这种方式的缺点是监督发现问题滞后，容易失去防范有利时机。笔者比较倾向于机上覆盖式复核同授权及二次录入三者相结合的方式控制操作风险，所谓机上覆盖式复核就是电脑操作也分为经办人、复核人两个岗位，经办人员进行业务录入后不能进入复核系统(会计系统)，复核人员不能进入经办系统，经办人员的业务只有经过复核人员的要点式覆盖，并经确认后才能进入会计系统。 四、银行会计电算化管理风险的防范与控制 建立健全银行会计电算化管理制度是贯彻执行会计法律、法规、规章制度，保证银行会计工作有序进行的重要措施。良好的管理制度可以维护银行各项资产的安全完整，防止发生损失和跑冒滴漏，防止失误和及时纠偏，是弥补设计风险，技术风险，操作风险的重要手段。所谓银行电算化管理风险就是指银行在会计电算化应用过程中因管理不善而形成的风险，这种风险具有无意性、依赖性、诱导性和广泛性等特点。 银行会计电算化管理风险的无意性，主要是反映这种风险的产生是管理者主观愿望所不希望的，管理者是无意的。依赖性主要是反映这种风险的产生是管理和操作者在主观上缺乏管理控制意识，过分相信和依赖程序的逻辑检查功能。诱导性主要是反映这种风险产生后如果不吸取教训，如果不立即堵塞漏洞，就会有新的诱犯者。广泛性主要是反映管理风险可能产生于任何一个环节，从人员分工到部门划分，从前端工作站到机房主机，从常规操作到意外情况处理，从备份磁盘保管到机房防火、防潮、防盗、环境等，忽视任何一个环节都可能给银行经营带来严重的后果。 控制和防范银行会计电算化的管理风险，离不开人们主、客观的努力。我们一是要建立健全各项管理制度，包括会计电算化内部管理制度、会计电算化操作管理制度、计算机硬(软)件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度、意外情况处理制度等；二是要加强教育，树立管理者和操作者的风险防范观念，提高员工遵章守纪、按规操作的自觉性；三是要建立起监督、检查制约机制和与之配套的赏罚机制。 总之，银行会计电算化程度的提高，无疑给商业银行的经营带来了极大的益处，但也给银行经营带来了风险。我们只有重视防范风险，才能避免风险。因此，银行会计电算化越发展，越应重视风险的防范与控制。 银行会计学论文:银行会计和审计的道路走向思考论文 内容提要:本文分析了当前中国商业银行会计和审计的主要特点，认为中国上市银行现有业务的会计标准已基本与国际会计标准接轨，上市银行境内外审计差异分析主要表现为会计标准的运行差异，提出了“会计标准与国际会计标准越接轨，会计审计职业判断越重要”之观点。并认为，会计和审计标准的国际化、会计大集中、管理会计的广泛应用、会计核算和管理手段现代化以及银行内审大稽核、监管审计社会化和专业化、上市银行报表审计单一化是我国商业银行会计和审计的必然发展趋势。 【关键词】中国商业银行会计和审计现状发展趋势 一、当前中国商业银行会计和审计的特点 1政府是会计审计标准的供给主体。任何国家的会计审计法律都是由国家制定的，因而都具有国家的性质。然而作为会计审计标准，在不同国家和地区其供给主体却有很大的不同，国际上主要有政府供给、民间职业团体供给、由政府与民间职业团体共同供给三种模式。美国、英国等是民间职业团体供给模式的代表，法国等则是政府供给模式的代表。我国会计审计标准历来以政府为供给主体。考虑到会计审计标准涉及许多技术性问题，会计审计方法和会计审计质量关系到相关利益主体的经济利益，尽管在我国会计审计标准制定过程中成立了国内外咨询专家组，并在正式颁布之前广泛征求各方面的意见，但实质上我国会计审计标准的供给主体仍然是政府，即属于政府供给模式的典型代表。 我国坚持以政府为主体供给会计审计标准的原因主要有三：一是会计传统，通过立法来规范会计行为是中国会计的重要特征。二是政府作为会计审计标准的供给主体，既可以保证标准的权威性，又可以减少标准制定过程中的交易费用、缩短制定过程和实施推广过程，提高标准制定和实施的时效性。三是在大型企业尤其是银行业及上市公司中，国有及国有控股企业所具有的主体地位也是政府制定会计审计标准的重要原因。 2会计审计标准的实施具有强制性。根据我国经济学家林毅夫的研究成果，制度变迁有诱致性制度变迁和强制性制度变迁两种基本类型。前者是指一群（个）人在响应制度不均衡所引起的获利机会而自发倡导、组织和实行的制度创新；后者是指政府命令或法律的引入、实施而引起的现行制度的变迁或替代。由于我国会计审计标准制定方面的传统，加之我国快节奏的经济体制改革和对外开放，尤其是资本市场的迅速发展，迫切要求会计审计标准以最短的时间和最快的速度变迁。强制性会计审计标准变迁的优点在于，能利用政府的强制力和“暴力潜能”等方面的优势降低制度变迁的成本。从实践来看，为保障商业银行会计审计标准的实施，政府专门设立有财政部、中国人民银行、税务总局等国家机关实施的强制性监管。 3制度的变迁具有渐进性。金融体制改革的进行，改变了中国银行业作为政府“大出纳”的历史使命，实现了向商业银行的转变，建立起了统一法人管理体制。在商业银行自身管理体制改革的同时，中国商业银行的外部经营环境也发生了深刻的变化：资本市场的迅速兴起和发展，使越来越多的社会资金转向股票等直接金融产品，银行的传统业务开始受到冲击；金融业实行分业经营、分业管理，传统的优势被打破；经济的发展推动着金融创新的步伐不断加快，新的银行业务品种和服务手段不断推出等。 与此相适应，银行会计审计标准也进行了相应的渐进式变迁，表现为“逐步推进、分步到位、先易后难”。从1985年的《会计法》到以后两次修改的《会计法》；从《股份制试点企业会计制度》（1992年5月）、《企业会计准则》（基本会计准则，1992年11月）到《企业会计制度》（2000年12月）和已颁布的13个具体会计准则；从《金融企业会计制度》（1993年3月）到《公开发行证券的商业银行有关业务会计处理补充规定》（2000年12月）；从第一批《中国注册会计师独立审计准则》（1995年12月）到《商业银行会计报表审计》（独立审计实务公告第7号，2001年1月）和《银行间函证程序》（独立审计实务公告第8号，2001年1月）。从所有这些制度性内容的变化可以看出，我国商业银行会计审计改革的过程是在“边学边干”、“摸着石头过河”中进行的，是分步推进的，是在适应商业银行管理体制和外部经营环境的基础上渐进式推进的。 4不同商业银行的会计审计标准存在较大的差异。虽然1993年开始的会计改革打破了按行业分别管理的会计管理体制和制定会计制度办法，但在经济的转轨时期，银行系统内部在会计制度的设计与制定上还有许多不同之处：一是财政部、中国人民银行根据不同商业银行经营管理和经营对象的不同，制定了不同的会计制度与规范。国有独资商业银行执行《金融企业会计制度》和《金融企业财务制度》；非上市股份制商业银行除存贷业务执行《金融企业会计制度》外，其他业务均执行《股份有限公司会计制度》（现为《企业会计制度》）；上市银行除存贷业务执行《公开发行证券的商业银行有关业务会计处理补充规定》，其他业务执行《企业会计制度》外，还必须执行中国证监会的公开发行证券公司信息披露编报规则第1号《商业银行招股说明书内容与格式特别规定》、第2号《商业银行财务报表附注特别规定》、第7号《商业银行年度报告内容与格式特别规定》；城市商业银行执行《城市合作银行会计制度》。二是同一银行业务在不同类型商业银行的会计政策差异大，主要表现在：（1）呆帐准备虽都采用备抵法核算，但非上市银行的呆帐准备只按年末贷款余额的1%差额计提；而上市银行除按年末贷款余额的1%差额计提一般呆帐准备，还需要根据信贷资产五级分类结果计提专项呆帐准备。（2）利息收入的确认，在2000年度，非上市银行的应收利息核算期间为180天，而上市银行只有90天。（3）坏帐准备的计提，非上市银行根据年末应收帐款余额的03%计提；而上市银行应当根据以往的经验、贷款对象或债务人的实际财务状况、经营管理和现金流量情况，以及其他相关信息，并按《企业会计制度》的规定合理地估计计提，如深圳发展银行2000年年报坏帐准备计提比例高达52%.（4）固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、短期投资等资产减值准备的计提，非上市银行不计提；而上市银行必须根据资产的实际情况合理地计提。（5）贷款的核算，非上市银行只执行“一逾两呆”分类核算方法；而上市银行除执行“一逾两呆”分类核算方法外，还必须执行“五级”分类方法计算。 在审计方面，1995年1月，审计署发文明确了国有金融机构的审计管辖范围；1996年12月，又出台了《国有金融机构财务审计实施办法》，明确规定国家审计机关可依法对国有全资及国有控股金融机构的资产、负债和损益进行审计监管；2001年1月，财政部通过中国注协公开了《商业银行会计报表审计》和《银行间函证程序》两个单独的商业银行审计标准。各商业银行从20世纪90年代中期起，开始聘请注册会计师对其财务报告进行审计。从2000年起，根据中国证监会的规定，上市银行除接受监管当局的审计外，还“应聘请有商业银行审计经验的、具有执行证券期货相关业务资格的会计师事务所，按中国独立审计准则对其依据中国会计和信息披露准则和制度编制的法定财务报告进行审计。此外，应增加审计内容，聘请获中国证监会和财政部特别许可的国际会计师事务所，按国际通行的审计准则，对其按国际通行的会计和信息披露准则编制的补充财务报告进行审计。” 二、中国上市银行的会计和审计问题研究 目前，中国大陆有深圳发展银行（1987年成立，1988年普通股在深圳经济特区证券公司首家挂牌公开上市）、浦东发展银行（1993年成立，1999年在上海交易所上市）、中国民生银行（1996年成立，2000年在上海证券交易所上市）三家上市银行。 1中国上市银行现有业务的会计标准已经与国际会计标准接轨。随着金融改革的深化和中国资本市场的迅速发展，建立有效的信息披露制度，提高会计信息质量，增强会计信息的透明度，为各有关方提供准确的会计信息，成为上市银行会计标准建设的重要内容；同时，这也对上市银行防范金融风险具有重要意义。经过多年的努力，就上市银行现有业务的会计标准本身而言，已经实现了与国际标准的接轨。具体表现在： 第一，注重资产质量。根据我国有关上市银行的会计标准，上市银行必须采用贷款“五级”分类法，并在期末披露“贷款的''''五级‘分类情况，各级贷款呆帐准备金的计提比例”；必须定期或者至少于每年年度终了，对各项资产进行全面检查，并根据谨慎性原则的要求，合理地预计各项资产可能发生的损失，对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备；必须将虚拟资产排除在资产负债表之外，对不能使银行受益的待摊费用，“应当将其摊余价值一次全部转入当期成本、费用，不得再留待以后期间摊销”，银行分支机构在筹建期间发生的开办费在开始经营的当月一次计入开始经营当月的损益；对于待处理财产损溢科目，不论是否经有关部门批准，均应冲减净资产并在年末计入当期损益。 第二，全面体现了谨慎性会计原则。一是收入确认谨慎，按“双90天”确认利息收入。即“发放的贷款到期（含展期，下同）90天及以上尚未收回的，其应计利息停止计入当期利息收入，纳入表外核算；已计提的利息收入，在贷款到期90天后仍未收回的，或在应收利息逾期90天后仍未收到的，冲减原已计入损益的利息收入，转作表外核算。表外核算的应计利息，在实际收到时确认为收款期的利息收入。”二是上市银行必须根据国家统一会计制度的规定，对不实资产及时、足额计提呆坏账准备、短期投资跌价准备、长期投资减值准备、固定资产减值准备、在建工程减值准备、无形资产减值准备等资产减值准备，以提供更加客观可靠的会计信息。 第三，实行国际通行的会计与税收相分离的做法。根据会计制度计算的财务成果是会计利润（利润总额），按税收制度计算调整后的利润是计税利润或应纳税所得额。在我国，上市银行要使会计制度得以很好地贯彻，并与国际会计惯例协调，必须遵循会计和税收相互分离的原则。在实际工作中，会计制度如有与税收制度不一致或不协调的，应按会计制度进行核算，纳税时再作调整。比如，上市银行提取的各项准备的规定，提取比例由银行根据自身资产状况自行确定，这就必然会出现会计制度规定与国家税收规定不一致的问题。在这种情况下，银行应当按照会计制度的规定进行核算，在计算应缴纳所得税时进行纳税调整。如果不实行会计与税收相分离，会计的“稳健”等若干会计原则将无法贯彻。 第四，对会计要素的确认、计量、记录和报告规定明确。计划经济体制下，我国长期以来形成了一套传统的财务会计管理模式，会计要素的确认和计量均由国家财务制度规定，会计制度只是按照财务制度规定进行相关账务处理。虽然1993年进行了金融企业会计制度改革，但是，当时的行业会计制度并没有完全解决会计的确认、计量问题，仍然只规定了会计记录和报告，这种会计制度本质上是规范簿记的内容。市场经济发展至今，上市银行必须“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”，重大问题由股东大会、董事会决定，会计的角色也随之发生了变化，客观上要求恢复会计的本来面目，即对会计要素确认、计量、记录和报告的全过程作出规定。因此，财政部2001年4月17日在答复大华会计师事务所有限公司《关于上海浦东发展银行审计中有关问题的函》中明确指出：“公开发行证券的商业银行有关财务会计处理问题，应按上述会计制度有关规定执行（”上述会计制度有关规定“系指上市银行的存贷款业务，执行《金融企业会计制度》和财政部财会[2000]20号文的规定；其他业务暂时执行《企业会计制度》，作者加注），不应再执行金融企业财务制度。”此次《企业会计制度》改革，借鉴了国际惯例中的财务会计概念，较好地解决了这一问题。 2中国上市银行的审计。审计目标决定了审计行为的实施。从目前情况看，上市银行的审计分为内部审计与外部审计。内部审计一般由专设的稽核部门实施；外部审计包括监管当局的审计和注册会计师的审计。 监管当局的审计，是指中央银行、证监会、国家审计机关、财税部门等监管当局为履行监管职能，通过现场检查与非现场检查方式，对上市银行经营管理与业务活动的合规合法性及任期经济绩效进行监督检查。 注册会计师的审计，是上市银行股东大会根据国家监管部门的要求，聘请注册会计师对上市银行的财务报告发表审计意见所进行的独立审计。如前所述，中国上市银行的财务报告审计，需要接受境内外会计师事务所的“双重审计”。境内会计师事务所的审计标准是《中国注册会计师独立审计准则》，境外会计师事务所的审计标准是《国际审计准则》。 3中国上市银行境内外审计差异分析。从已公布的2000年度审计报告来看，三家上市银行境内外审计差异较大，呈现出两个特征：一是差异的存在是全方位的，涉及财务状况、经营成果和现金流量各个方面；二是差异表现为同向，不存在同类项目间相互中和或抵消的可能。具体情况见下表。 从理性上分析，会计信息的境内外差异无非是两个方面：一是会计标准本身的差异；二是运用会计标准时所产生的运行差异。由于中国上市银行的会计标准已经与国际会计标准接轨，所以，上市银行境内外审计差异主要表现为会计标准的运行差异，即会计职业判断的差异。可以说，会计标准与国际会计标准越接轨，会计审计职业判断越重要。因此，银行会计实务者和注册会计师都必须努力提高自身的职业判断水平。 三、中国商业银行会计的改革目标和发展趋势 1中国商业银行会计的改革目标 根据财政部会计司负责人刘玉廷博士的研究，中国金融会计改革的目标有三：一是通过金融企业会计改革，完善稳健的会计制度，为金融企业进行股份制改造和综合改革奠定基础。具体到商业银行，就是要推进和适应国有独资商业银行清晰产权、分明权责、科学管理，建立法人治理结构，进行股份制改造。二是提高会计信息质量，增强会计披露的透明度，防范金融风险。三是适应WTO的要求，实现银行会计标准的国际化，便于国外投资者更好地了解我国商业银行的财务状况、经营成果、现金流量和发展潜力，方便我国银行业在国际资本市场筹集资金。 2000年度上市银行境内外审计差异分析比较表单位：亿元 注：1上述三家上市银行的具体数据分别来源于各自的2000年年度审计报告；2绝对差异=境外审计数—境内审计数，相对差异=绝对差异/境内审计数 2我国商业银行会计的发展趋势 趋势一：会计标准国际化与银行业内部会计标准的统一 如前所述，中国商业银行所执行的会计标准是不一致的。这种不一致对建设社会主义市场经济和维护公平公正的金融竞争环境是不利的。因此，通过将国际通行的会计标准全面引入我国商业银行，银行业内部统一会计标准，摒弃现在国有独资商业银行、上市银行、非上市股份制商业银行之间会计标准的差异性，应是我国商业银行会计发展的基本趋势。 在会计标准国际化建设方面，应重点抓好以下方面：（1）注重资产质量。严格按照资产的定义，合理确认和计量商业银行的各类资产价值，确保资产价值真实可靠，提高资产质量。特别是商业银行应当根据贷款对象的财务和经营管理情况，以及贷款的逾期期限等因素，分析其风险程度和回收的可能性，借鉴国际通行的做法和巴塞尔协议的规定，及时、足额计提贷款呆账准备，科学计算资本充足率。（2）借鉴国际会计惯例，对发生或有损失可能性较大的或有事项，在表内确认和计量或有损失和预计负债；并充分披露各种担保业务、未决诉讼、贷款承诺、银行承兑汇票以及各种衍生金融工具等或有事项。（3）按照商业银行股份制要求和巴塞尔协议的规定，科学核算所有者权益，为商业银行研究资本充足程度、筹集与充实资本提供有效的会计信息。（4）按国际会计惯例和谨慎的会计原则，确认利息收入政策。即发放的贷款到期（含展期，下同）90天及以上尚未收回的，其应计利息停止计入当期利息收入，纳入表外核算；已计提的利息收入，在贷款到期90天后仍未收回的，或在应收利息逾期90天后仍未收到的，冲减原已计入损益的利息收入，转作表外核算。表外核算的应计利息，在实际收到时确认为收款期的利息收入。（5）全面引入“实质重于形式”原则，按照交易或事项的经济实质进行会计核算，而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。（6）对国内尚未发生过而国际银行比较规范成型的银行业务，全面引入国际会计标准和国际惯例，以规范中国商业银行今后相同业务的核算与管理。 趋势二：会计大集中 适应统一法人管理体制的会计大集中是未来中国商业银行会计发展的重要趋势。随着电子信息技术的飞速发展，会计信息的传输与交换连接方式、速度等方面发生了质的变化。中国商业银行统一法人管理体制要求会计核算与会计监督、会计报表生成与会计档案管理能够同步在系统内的总、分支机构中得到迅速反映和管理，手工核算与纸介质记录将逐步为电子工具和电子信息取代，银行与银行、银行与客户之间的交易及其资金清算信息能通过电子信息方式即刻完成；银行不同分支机构之间的会计和支付信息通过网络传输，同一银行的不同分支机构被联为一体，建立在电子信息技术基础上的会计信息管理系统将成为银行最为重要的不可或缺的业务管理系统。这一会计信息系统能为银行投资者、债权人、管理部门和监管当局提供全方位的信息服务。因此，中国商业银行统一法人体制会计模式发展的必然结果就是要集中会计核算、集中事后监督、集中编制会计报表、集中会计档案保管，并按照“物理上集中摆放、逻辑上分期控制、资金上集中清算”的方式统一资金清算。 趋势三：管理会计的应用 长期以来，中国商业银行重信贷指标、轻内部管理、重数量增长、轻质量增长，信息系统基础落后，成本资料和分析手段欠缺，成本费用观念淡漠，忽视成本、效益的恰当配比。在面向市场、走向市场的背景下，全面引进和运用旨在解析过去、控制现在和规划未来的管理会计成为未来中国商业银行会计发展的一个重要趋势。具体包括：（1）通过计算机技术等信息科学技术，实现业务流程再造；（2）推行责任会计制度，完善“一级法人、分级管理”体制下的激励约束机制；（2）严格实行全面预算和预算控制，进一步完善资产负债比例管理制度；（3）建立存贷款品种成本效益分析系统和费用管理系统，强化利率等产品定价机制；（4）严格项目投资评价，施行系统化管理制度。 趋势四：会计核算和管理手段现代化 未来中国商业银行会计核算和管理手段的现代化，主要表现在：一是计算机技术的广泛应用，如数据库技术在会计信息的采集、处理、储存和会计内控的运用，网络技术在支付结算、网络银行、手机银行中的运用，计算机通讯技术在会计信息的传输、电话银行的运用，计算机控制技术在ATM、自助银行、手机银行的运用，多媒体技术在电子回单箱、各种自助性银行业务的运用。二是人工智能技术在会计内控中的全面运用。三是业务摘要显示、打印“汉字化”。四是缩微胶片、光盘缩微等缩微技术在会计档案中的运用。五是会计档案电子介质化趋势，随着新技术的广泛应用，CD盘、MO盘、磁带和磁盘等无纸化介质将成为主要的有效的会计档案。 四、中国商业银行审计的发展趋势 1商业银行审计标准国际化。随着中国加入WTO，国有独资商业银行要加快改制和转变经营机制步伐，按国际通行的规范公司制即现代企业制度运作。因此，中国商业银行审计未来发展的主题趋势就是审计标准的国际化。 2商业银行内部审计工作呈现出大稽核的趋势。在组织管理架构上，实行垂直领导的内部稽核体制，对总行统一法人负责，审计机构与人员独立；在审计内容上，将会计信息审计与整个经营管理活动紧密联系，合规合法性与提高盈利能力和防范风险结合起来；在审计方式上，将事后的审计监督向事前和事中审计转变，并运用电子信息技术加大非现场稽核比重，使风险控制重心前移。总之，通过加大稽核力度，创新稽核手段，树立稽核权威，建立起由业务常规稽核及后续稽核、调岗离任稽核、专项稽核、内部控制制度稽核、非现场稽核和电脑稽核等组成的大稽核体系。 3监管审计社会化、专业化。中央银行、证监会、财税部门、国家审计机关等监管当局对商业银行的监管审计，将由现时的直接检查，逐步转向委托会计师事务所等中介机构进行监管专门审计，使监管审计呈现出社会化、专业化趋势。受委托的会计师事务所有义务直接向监管当局报告任何有损银行正常运营、违反法规和不利于银行稳健运行的事项。此外，监管当局可随时要求审计师对银行的特别业务或领域进行专题调查，并向监管机构报告。审计师、银行和监管当局定期举行各种会议，讨论审计师在审计过程中所发现的任何问题。 4上市银行财务报告审计将从“境内外双重审计”向“单一审计”过渡。从短期和现实基础来看，对上市银行实施境内外会计师事务所同时审计是有必要的。因为上市银行的会计标准已经与国际会计准则和国际惯例接轨，只是由于境内外注册会计师职业判断水平存在一定的差距，境内会计师事务所执业人员熟悉和了解我国国情，在审计时较多地考虑银行的现实环境，难免出现松弛现象；而境外会计师事务所执业人员则不太熟悉和了解我国国情，在审计时难免过于教条。所以，短期内对上市银行实施境内外会计师事务所的双重审计，既有助于上市银行按国际惯例进行运作，又能较好地处理好上市银行的现实问题。 从发展和成本效益原则来看，上市银行只需聘请一家会计师事务所进行财务报告审计。所聘会计师事务所，既可以是境外知名的事务所，也可以是境内的事务所，关键是看会计师事务所是否具备职业判断水平与能力、是否能严格执行职业道德规范。鉴于境内会计师事务所的执业水平，当务之急是提高境内会计师事务所职业判断水平和严格职业道德规范。 银行会计学论文:银行会计风险预防方法的探讨论文 [论文关键词]银行会计；会计风险；风险防范；会计风险防范；银行会计风险 [论文摘要]在市场经济加快发展的条件下，银行业高风险、高收益的特点日益突出。特别是银行风险问题，受到业内高度重视。如何化解和防范银行风险成为当前银行管理活动中一个十分迫切而又重要的内容。 一、引言 银行会计制度是规范银行会计行为的准则。会计制度不健全或有章不循，执行不力就会发生会计风险。目前各家银行管理者普遍把工作重点放在了抓营销、清陈欠上，一些银行管理层对会计风险防范工作缺乏足够的重视，忽视建立健全内控制度。制度缺陷造成社会上不法分子和个别会计人员有机可乘。已有的各项会计规章制度不能有效落实，则会留下了一定的风险隐患。主要表现为：一是会计人员安全防范意识淡薄。“印、押、证”做不到三分管，保管联行印章、密押人员临时离柜不上锁，换岗不详细交接等。二是有关人员把关不严，票据不折角验印，日常核算中漏盖、错盖印章的现象较多。三是操作规程不规范。一些领导和会计经办人员不熟悉近几年新颁布的会计结算法规，对一些业务只凭老印象办理。四是会计核算不规范。各家银行普遍存在下列现象：票据大小写金额不符，凭证、账号、户名、金额随意改动，印鉴缺损，银行印章不齐全，现金支票、转帐支票漏盖骑缝章，转讫章、现金收（付）讫章、业务专用章等不按规定使用，会计科目使用不正确，存在乱用会计科目现象，利息计算不准确，多收、少收、漏收利息现象时有发生，滥用银行内部凭证，不按规定用途和程序审查批准。 会计风险由内外两方面的因素构成。外部风险主要表现在金融诈骗、政策性亏损给银行造成的损失；内部风险由会计主体主观和客观因素引发。 二、强化会计电算化系统风险控制 电算化内部控制制度，应结合电算化会计系统的特点建立内控制度。采用电算化会计处理以后，银行各个管理部门越来越依赖会计电算化信息系统所产生的会计记录和会计报表，而这些记录和报表的准确性及可靠性取决于内部控制功能的强弱。银行会计电算化信息系统潜在的控制问题比手工会计信息系统更多，更为复杂，其技术性也要求更高。于是，不可避免地会带来一些新的风险，如系统文件不可读，易于被篡改和毁坏，如果编程错误，则会造成错误的重复性和连续性，更有可能产生舞弊和犯罪行为等。由于会计电算化系统所产生的会计信息日益增多，没有健全的内部控制，很难保证银行会计信息的收集、传递和处理能够及时、准确，更谈不上有效地利用这些信息来安排各项经营活动。要提高银行会计电算化系统的可靠性，必须针对银行会计电算化的特点，从电算化系统的研制开发与维护、职责分离、系统鉴定、应用环境、操作、数据输入、输出、系统安全、硬件与系统软件控制等多方面研究银行会计电算化系统内部控制措施。由于各行情况不一，内控制度不可能完全一样，但在目前条件下，为了指导各行建立完善的、恰当的内部控制，加强银行会计电算化系统的安全可靠性，人民银行总行应制定一个统一的会计电算化内控制度作为指导，各行可根据自身具体情况，进行补充。建立一套适合自身会计电算化系统的管理和控制制度。做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”，防范银行会计电算化带来的会计风险。 三、建立金融风险补偿制度 西方一些发达国家为对付日益加剧的金融风险，除了加强对金融机构的内部控制以外，普遍采取了国际上比较流行的外部措施建立金融风险保险制度。结合金融业的实际，应对资本充足率及经营管理水平较高的金融企业实行低保险，以促进改善经营管理。从发展眼光看，金融企业投保可以使客户增强对银行的信任感，是加快业务发展的有效措施。金融会计风险的补偿机制，可先将一些风险大的业务项目参加投保，例如对储蓄所工作人员和出纳人员的人身安全险，现金收付安全险，票据支付结算险，联行往来等风险。还可采用由金融企业自己提取风险准备金的补偿机制，但须取得财政部门核定的提取项目和费率，允许列入成本。 四、提高会计队伍的素质 金融会计内部控制制度的建立和实施，有赖于一支政治素质好、业务素质硬、管理水平高的会计队伍。为此，（1）必须对会计人员加强政治思想教育和道德教育，造就一支精通各项规章和有章必循、执章必严、敬业勤业的会计队伍。（2）加强对会计人员的会计基本理论、基本知识和基本技能的教育，开展多层次、多形式、多渠道、短时间、针对性强的岗位培训，达到熟练地掌握各项业务技能。（3）要选好各级会计主管人员，会计主管不仅要政治素质好，精通会计业务，还要有较强组织能力，善于用人，调动会计人员的积极性，最重要的是要坚持原则，以身作则，以自己的优良品质去影响会计群体。（4）对会计要害岗位的人选应严格把关，经常考核，不仅要注意其八小时内的表现，还要了解八小时以外的情况，如发现生活异常，参与赌博等不良行为，经教育无效，要调离要害岗位。 与此同时，加快与国外银行的学习、交流，以借鉴和引进国外银行先进的管理思想和制度，加快与国际惯例的接轨，不断提高管理效率。外资银行的全方位进入所带来的示范效应，为我们加快管理创新提供了便利的条件，有助于我们积极引进优秀人才，彻底打破内部分配关系中存在的平均主义，贯彻责权利相结合、按劳取酬的原则，建立有效的激励机制。 五、提高认识，处理好业务发展和防范风险的关系 扩大业务规模，增强资金实力，是银行的发展方向。但发展要建立在稳健的基础上，要注意风险的防范。从农行的效益上讲，不仅存、贷款、结算业务、中间业务创造效益，防范会计风险实际也是效益实现的保障。因为会计风险的存在，是造成资金损失的基础，而有效地防范了会计风险，就相当于创造了相对效益。在发展业务，增设营业网点时，不仅要考虑业务收入和人员成本的关系，而且要考虑投资成本。这样，就可撤并那些高险低效的网点，加大集约化经营的步子，推动财会力量的加强，有效地加大会计防范风险的力度。 六、总结 总之，财会人员一定要把好“财会关”，管好“钱”，加强职业道德修养，恪守“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的行为准则，敢于坚持原则，实事求是，向党和人民负责，坚决维护国有资产的安全和权益，不断完善财会制度，努力提高财会水平，控制银行会计风险，将事故隐患消灭在萌芽状态，为银行各项业务稳健发展保驾护航。 银行会计学论文:银行会计师与公司管理的关系研究论文 论文关键词：注册会计师审计公司治理商业银行 论文摘要：注册会计师审计是公司治理的重要组成部分，公司治理的完善也有助于提高注册会计师的审计质量。文章以注册会计师审计与奋司治理的关系为基础，利用博弈论的观点分析会司治理完善程度与注册会计师审计质量之间的关系，指出公司治理与注册会计师审计是相辅相成、相互作用的关系。并以商业银行为例，探讨当公司具有众多的分支机构时，如何利用注册会计师审计完善公司治理。 一、引与文献综述 1720年的南海泡沫导致的英国商法革命;2001年安然事件暴露的美国公司治理模式的重大缺陷;2008年金融危机中金融巨头倒闭引发金融监管的思考。这些都使得理论界和业界意识到:所有权与经营权的分离以及由此产生的委托关系，是公司治理问题产生的根源。注册会计师审计也产生于所有权与经营权的分离，目标是对被审计单位财务报表的合法性、公允性发表审计意见，保护投资人的利益，帮助其作出合理的决策，这与公司治理的目标是一致的，注册会计师审计是公司治理的重要组成部分。 注册会计师审计与公司治理研究一直都是国内外研究的热点。在国外，Jensen和Meckling(1976)认为由于委托人和人追求的目标不一致，人为了追求自身利益最大化往往会损害委托人的利益.因此委托人与人之间存在较大的成本。这种成本的产生主要是因为委托人与人之间的信息不对称。审计通过鉴证可以降低委托人与人之间的信息不对称，因此外部审计构成公司治理机制的一部分(DeAngelo,1981)。在国内，韩东京(2008)的研究成果表明:上市公司是愿意聘请高质量的审计师作为一种有效的公司治理机制的，但整个审计市场质量还不高，还不能充分发挥其应有的监督作用。而针对公司治理对注册会计师审计的影响，余宇莹基于系统论的视角，研究公司治理系统对审计质量的影响，发现公司治理系统越好，公司盈余管理的空间越小，审计质量越高。 上述研究成果是从审计与公司治理关系的角度进行分析，这存在一定的局限性:一是两者是相互作用、相辅相成的关系，一个角度分析不能体现其相互作用的机理;二是随着公司规模的扩大，大型商业银行及集团公司的出现，审计对公司治理在作用机理上出现了新的变化。基于以上两点，本文利用博弈论的观点分析公司治理完善程度与注册会计师审计质量之间的关系:公司治理会促进注册会计师审计质量的提高，注册会计师审计质量的提高也会促使公司治理日趋完善;公司治理程度低，公司没有动力聘请高质量审计;注册会计师审计质量低，不利于激励公司完善治理。文章最后以商业银行为例，分析当公司具有众多的分支机构时，如何利用注册会计师审计完善公司治理。 二、注册会计师审计与公司治理 (一)注册会计师审计对公司治理的影响 现代风险导向审计将风险评估、风险应对与审计程序联系起来，注册会计师审计对商业银行治理主要体现在两个方面。一是了解商业银行的性质以及内部控制成为风险评估的重要组成部分，注册会计师也将公司治理环境作为风险应对的考虑因素。这不仅是公司完善治理的内在动力，同时公司治理层同注册会计师进行沟通，对相关内部控制环节进行再设计，以完善内部控制。二是注册会计师在实施控制测试与实质性测试时，会将交易的内部控制目标与关键内部控制联系起来，这将有助于公司相关交易所涉及人员在业务流程中履行好自己的职责。比如商业银行分支机构的会计基础工作薄弱，账户设置不合理，入账时间不合理，未按规定更正入账错误等，注册会计师审计可以起到监督的作用，使公司治理趋于完善。 (二)公司治理对注册会计师审计质量的影响 公司治理对审计质量的影响主要体现在两个方面。一方面，不完善的公司治理会导致审计委托关系的异化，从而损害了注册会计师的独立性。部分上市商业银行存在国有股“一股独大”、内部人控制等公司治理结构的缺陷;而非上市的商业银行治理结构不完善，在审计委托关系上就表现为企业的经营者成为实际意义上的审计委托人，这样的公司治理模式下产生的审计委托关系将会降低审计质量。另一方面，公司治理结构通过影响公司的会计信息质量来影响审计质量。公司治理是会计信息的第一层过滤器，完善的公司治理能有效地防止虚假会计信息的产生，提高会计信息质量。但是由于可能存在公司组织结构不能发挥应有的作用，内部控制制度不完善，监事会失效的情况，企业的经营者就可能进行盈余管理和财务舞弊以使自身利益最大化，从而使会计信息质量低下。而对其进行审计的注册会计师由于信息不对称和自身能力的有限性及审计要求的“合理保证”，不可能发现公司所有失真的会计信息，而作为审计需求者的投资者和社会公众只关注审计报告的结果，二者之间的“期望差距”使得注册会计师出具的审计报告满足这些审计需求者的程度不高，即审计质量不高。 （三）注册会计师与公司治理相互作用关系 公司治理与注册会计师审计的相互作用是公司经营者与注册会计师博弈的过程，其收益矩阵如表1、表2所示。M代表公司经营者;A代表注册会计师。 1.不存在审计合谋，相应的审计法律责任履行机制健全 由于审计法律责任履行机制健全，因此当公司治理不完善，注册会计师质量低时，注册会计师将承担法律责任和法律诉讼的风险。则该博弈唯一的纳什均衡是(公司治理完善，注册会计师审计质量高)。 2.存在审计合谋，相应的审计法律责任履行机制不健全 由于审计法律责任履行机制不健全，因此公司治理不完善时，注册会计师将综合考虑或有收费、可能失去审计客户以及承担法律责任、法律诉讼的风险，选择低质量的审计，出具不实的审计意见。则该博弈存在两个纳什均衡，分别是(公司治理完善，注册会计师审计质量高)、(公司治理不完善，注册会计师审计质量低)。 商业银行治理越不完善，越会对注册会计师施加更大的压力，从而使注册会计师可能屈从于客户的压力而出具标准无保留的审计意见，从而影响审计师的独立性和审计质量的提高，出现“公司治理不完善，注册会计师审计质量低”的“恶性循环”状态。如果商业银行将审计视为公司治理的重要组成部分，弥补内部审计存在的不足，那么注册会计师审计将有助于公司完善治理，出现“公司治理完善，注册会计师审计质量高”的“双赢”状态。 注册会计师也不是完全被动的接受:在公司治理不完善时，注册会计师可以选择不与公司进行审计合谋，严格按照审计准则展开审计工作，促使公司必须完善公司治理;注册会计师审计质量不高也会给管理层舞弊、粉饰财务报表提供机会，注册会计师审计没能起到很好监督的作用，这将不利于公司完善公司治理。 三、商业银行治理与注册会计师审计 注册会计师审计在商业银行治理中有着不可替代的作用。从监督分支机构和营业网点的规范化治理和保证财务数据真实、可靠性方面考虑，商业银行需要重视内部控制以及管理信息系统。但是由于商业银行内部审计受内部审计模式、内部控制受经营者观念的影响，效力有一定的局限，必须引入独立的第三方注册会计师对这些分支机构财务报表开展审计工作。注册会计师将分支机构存在的问题与治理层进行沟通，治理层提出相应的改进对策，商业银行综合利用内部控制与注册会计师审计达到完善公司治理的目的。 商业银行审计与一般公司审计有所不同，它具有以下特征。一是商业银行审计本身就具有较大风险。由于商业银行机构庞大、分支行众多，注册会计师不能对其进行全面审计，只能选择部分分支机构进行抽查，又由于审计抽样的局限性以及注册会计师职业判断及定性的审计评价，使得商业银行审计具有特殊性。二是商业银行业务复杂，由于不断扩展和创新，每个业务都包括大量的信息资料，给审计工作带来新的挑战，审计人员很难全面掌握商业银行内部经营管理情况，而且商业银行不断推出新业务，现有审计人员专业素质、知识结构不能完全适应审计发展的需要，审计技术方法滞后于金融业信息化的步伐。 四、结束语 商业银行审计对于商业银行治理的重要性和商业银行审计又存在上述的问题，这两者的矛盾如何解决，商业银行如何更好地利用注册会计师审计，注册会计师审计如何提高审计质量，达到商业银行治理与注册会计师审计质量“双赢”的结果?超级秘书网 针对以上问题，为了提高审计质量，更好地发挥注册会计师的监督作用，完善商业银行治理，笔者认为应该逐步改善证券市场的法律环境，引导审计市场健康有序的发展，促使会计师事务所增强独立性和执业能力，提高审计质量，建立声誉和品牌，逐渐发挥出较强的外部监督能力，减少公司中的问题，改变实际的审计委托模式，提高治理效用。 第一，明确界定商业银行股东大会、董事会、监事会、管理层的职责和权限，改变实际的审计委托模式。公司治理的形成和有效运转取决于组织的职责、权限。从纵向上看，必须明确股东与董事会的委托受托经营关系，划定出资权与经营权的界限，必须明确董事会与管理层的委托受托管理关系，划定决策权与执行权的界限;从横向上看，必须明确监事会的监督权力和责任，监督的责任必须与细化的监督权力相互对应。在合理的公司组织架构基础上，改变实际由经营者委托的审计模式，有效避免审计合谋，使得注册会计师审计真正起到监督的作用。 第二，建立审计声誉市场，完善审计激励约束机制。一是审计声誉的建立是由审计服务品质、足够的综合能力、较高的品牌专用性等因素互动而成的，而治理完善的商业银行倾向于接受高质量的审计，因此审计市场应该主要从培养高质量审计服务的自愿需求、建立审计服务质量的识别和控制系统、以及完善促进审计市场合理竞争的相关制度安排等方面进行改进。二是必须强化审计责任的激励约束机制，通过提高审计服务的收费，激励注册会计师付出与之收益对等的工作;同时加大审计失败所应承担的责任，使提供低质量审计服务，出具虚假审计报告成为高风险行为，从而引导注册会计师行业形成自觉提供高质量审计服务的良性循环格局。 银行会计学论文:银行会计风险防范管理 编者按：本论文主要从会计风险控制的意义；银行会计风险控制的现状及存在问题；会计风险控制的具体措施等进行讲述，包括了认识上不充分，理解上有偏差、未形成完整的风险控制制度体系，制度建设滞后、核算程序未形成刚性约束，存在薄弱环节、内控机制运行的监督弱化，缺乏评价指标、建立多层次会计控制体制，明确各层次会计控制的具体目标等，具体资料请见： 加入世贸组织后，我国银行业面临着更大的挑战。会计业务作为银行的传统业务，在银行业不断开拓与创新的今天显得尤为重要。强化会计风险的识别和控制，有效地防范和化解银行风险已成为各家银行的共识。 一、会计风险控制的意义 会计风险的控制是内部控制的一个重要方面，随着现代管理手段的不断发展，会计控制方法也逐步增多，如何结合银行业务特点和经营实际，选择适当的控制方法，达到既定的管理目标，已成为各家银行风险管理工作的重点之一。 银行业是高风险行业，为了实现其稳健经营的目标，必须将内部控制的重点放在防范风险上。银行会计是实现银行业务的基础环节，相对于银行风险控制的整体而言，会计风险控制的重要性不言而喻。 二、银行会计风险控制的现状及存在问题 1．认识上不充分，理解上有偏差 银行会计风险的控制存在着不少不容忽视的薄弱环节，对风险的控制认识还不充分、不确切、不完整，存在着这样几种倾向：一是以为内部控制就是整章建制，就是各种规章制度的汇总，对内控是一种业务运行过程中环环相扣、监督制约的动态机制认识不够；二是以为内部控制是稽核、审计或管理层的事，与会计无关或关系不大，对会计的职能作用没有充分认识；三是以为内部控制就是相互牵制，对内部控制方式、方法与手段没有整体认知。上述认识上的不充分、不完整是导致会计风险控制措施难以落实、会计控制难以发挥应有效用的重要原因。 2．未形成完整的风险控制制度体系，制度建设滞后 一是有关银行内控制度建设指导意见原则性较强，操作性不足；二是有关内控制度建设的具体要求散见于各种会计制度中，既缺乏完整性，也弱化了内控制度的重要性；三是制度建设上存在滞后性。从总体来看，银行内控制度对新技术、新问题研究不充分，在会计制度中所体现的内控措施落后，如对电算化条件下如何防范风险，在“柜员制”劳动组合下如何实施有效控制等，尚缺乏制度规定。 3．核算程序未形成刚性约束，存在薄弱环节 多年来，银行会计无论是手工操作还是电算化处理，都遵循“双线核算”的原则，相互联系、相互牵制，有着一套较完善而系统的核算程序。但是，在银行中间业务的不断拓展和新技术手段广泛运用的条件下，内控制度却未及时跟进，现行核算程序中也暴露出了逆向操作、“一手清”等隐患。如结算制度规定，应先收妥款项再签发银行汇票、本票，但有些操作人员却是先签发汇票、本票再收款；又如制度规定，商业银行跨系统的转汇应通过人民银行，但有些银行通过其他商业银行转汇等。这就涉及到一个会计制度与操作规程的关系问题，会计制度应是操作规程设计的理论依据，操作规程应是会计制度的具体化，同时又是会计制度得以实施的重要技术手段与保障。而目前的操作规程未对会计制度的执行形成刚性约束，必须按制度执行的硬性规定变成了凭良心、凭习惯办事。由于技术保障措施的不得力，核算程序本身又留有违规操作的隐患，以至于核算过程中屡有违反会计制度的事件发生。 4．内控机制运行的监督弱化，缺乏评价指标 银行业多年来一直很重视会计监督与银行监管，有专门的储蓄事后监督、会计稽核、内部审计等部门，应该说机构较健全。但随着新业务、新科技的发展，监督重心已由一般的业务工作差错转变为银行风险防范，现行一些监督方法与控制手段已显得力不从心，主要表现在：一是侧重于事后监督，事先与事中的风险防范不够。如前所述，属于事中控制范畴的核算程序其相互牵制弱化，属于事前控制范畴的制度建设滞后等。二是对内控机制运行的监督往往被一般性工作差错的查纠所取代，没有及时适应监督重心的转移，缺乏对内控运行情况的深入考核，未设置相应的考核评价指标。三是监督手段相对落后，尤其是计算机操作系统下的风险防范措施的执行，不仅在监督手段上，而且在监管人员素质上都有待进一步提高。 三、会计风险控制的具体措施 1．建立多层次会计控制体制，明确各层次会计控制的具体目标 控制系统是一个有组织的系统，根据内外部的各种变化而进行调节，使系统保持某种特定状态，从这个意义上讲，控制是一种联系与调节，是保证系统在变化着的外部条件下，完成某种目标的行为。因此，目标是控制的前提，是先决条件，也是促成内部控制的要件，没有目标，就谈不上控制。银行有着自己的经营目标，也有着明确的内部控制目标。《加强金融机构内部控制的指导原则》中明确提出：银行机构内部控制目标是“有利于查错防弊，堵塞漏洞，消除隐患，保证业务稳健运行，确保将各种风险控制在规定的范围内，确保自身发展战略和经营目标的全面实施”。为了确保总体目标的实现，应在统一认识、明确总体目标的基础上，将目标责任层层分解、细化，确立各层次会计控制的具体目标，形成一个明确、具体、完整的目标体系；建立多层次的会计控制体制，使每个群体和个人的行为都处在他人的监督之下，同时以利于不同的人从不同的视角关注企业内控的不同方面，使内部控制目标具体化，以保证总体控制目标的实现。 2．按照相互制约原理，建立科学的内控制度体系 内控制度是内控目标得以实现的充分必要条件。应根据人民银行《加强金融机构内部控制的指导原则》及财政部《内部会计控制规范》，按照分工牵制、授权制约原则，结合自身经营的规模和业务特点，制定科学合理的内控制度，并制定内控制度实施细则，使内控制度形成体系。 内控制度无论是单独设置还是继续在会计制度中体现，设计时均应充分考虑制度的严密性、有效性、先进性和可操作性，并充分发挥“四性”之间的能动作用。制度建设时，在思想上要树立三个观念：一是从防止业务人员工作差错为主转变为以防范银行风险为主；二是要树立信息安全观念，使计算机信息安全管理成为内部控制的关键环节；三是要有全局观念，各项制度既相对稳定，又能随环境与业务的变化能动应变，形成有机整体。 3．分析重点控制环节，完善会计核算程序 会计是银行业务的基础，完善的会计核算体系、核算程序是内部控制系统的中心。要按照银行业务发展和科技进步的要求，分析核算程序中的重点控制环节，尤其对联行结算等要建立一套严密的、呈刚性约束的会计操作程序和账务处理系统，以强化会计内部控制的约束力。一方面要规范会计核算流程，提高控制技术，强化会计核算流程的硬性约束。另一方面要充分发挥计算机优势，强化科技控制约束力。目前，银行会计电脑软件程序主要是仿手工的，遵循“双线核算”的原理，符合当今会计理论，但其缺憾是没有充分发挥计算机的优势，随着银行电子产品需求的不断扩大，充分发挥计算机优势，改变软件编程的“仿真性”，不断提高其科技含量，不仅是电话银行、网络银行、电子商务等业务发展的需要，也是内部控制的客观要求。 4．按照自律、激励与控制原则，强化人员素质和行为准则 一切好的内控制度与方法最终还是要由人去执行，否则再好的制度也难以发挥效用。对银行从业人员来说，对管理人员和操作人员的控制是内部控制的核心。就目前情况及案例看，一些银行出现问题的关键不是没有制度，而是制度不落实。因此，一要不断提高会计人员素质，强化会计人员行为准则，形成会计职业道德的自律机制；二要运用激励与约束原则，在人员配置上，一方面充分调动会计人员积极性，另一方面合理分工、相互牵制，强化对会计人员的业务操作的过程控制；三要加强企业内部控制与管理，可采用对会计人员信用等级评估等方法，变对会计人员的事后监督为事先预警，做到事后、事中、事先三管齐下，使会计内部控制机制得以有效运行。 5．建立风险测量机制，健全内控评价指标 (1)建立风险测量预警机制。银行风险是客观的、普遍存在的，完全没有风险是不可能的，关键是如何有效地防范、控制和化解风险，将风险造成的损失控制在最小的可预见、可接受的范围内，因此，要建立风险测定机制，在业务开展之前，应先测定风险指标或比例，在业务发生之后，也应对其风险状况进行跟踪监测，并在定量分析风险的基础上制订应对措施，规避或控制可能出现的风险损失。 (2)健全内控评价指标。内部控制评价是对内部控制执行有效性的检测。对企业内部控制进行评价，应该执行哪些评价程序、遵循什么样的评价标准，用什么样的评价形式等，都是值得思考的问题。只有建立一套完善的、符合实际的，具有可操作性的评价指标体系，内部控制制度在实践中才能保持可操作性和有效性。 银行会计学论文:商业银行会计监管 主体。商业银行会计监管主体是指行使对商业银行进行会计监管这一职能的机构或人员。我国目前主要有银监会、中国人民银行、财政部门、审计机关、银行业协会、会计师事务所、商业银行内部会计控制等机构、组织及各自的监管人员。根据监管主体的不同，商业银行会计监管可分为政府监管、内部监管和社会监管三个层次。其中以银监会为代表的政府监管是主体和核心，以内部会计控制和内部会计监控来实现的内部会计监管是基础，以民间审计和银行业自律为主的社会监管是重要补充和环境保障。它们共同构成了商业银行会计监管体系，是一有机的整体。 客体（对象）。传统的观念认为包括商业银行会计监管在内的会计监管的客体是被监管单位的会计信息，具体又表现为各种会计凭证、会计账薄、会计报告等资料和信息。但这一观点并不全面。商业银行会计监管的客体还应包括被监管银行的经济活动、会计活动、会计工作、会计人员、单位负责人，甚至还有会计监管者本身。 制度。所谓商业银行会计监管制度就是指对商业银行实行会计监管的准则、内容、方法、程序、工具等的总称，它是商业银行会计监管主体和会计监管客体中介，前者需借助这一中介实施对后者的监管。 由此看来，以上三个要素有机地组成了商业银行会计监管这一整体，缺一不可，相互影响，相互制约。 商业银行会计监管的内容 会计机构设置和会计人员监管。《商业银行法（修正案）》第十二条明确提出设立商业银行，应当“有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员”，“有健全的组织机构和管理制度”。《银监法》第二十条也规定“国务院银行业监督管理机构对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理。”商业银行监管机构应对商业银行申请、设立时和经营过程中会计机构的设置、运行，会计人员的配备、组成以及会计人员的工作情况等进行监督管理。 会计基础工作监管。包括商业银行机构执行统一会计法规制度的情况，如：会计科目使用的正确性和规范性、开户与结算工作的合规性等；本行财务、会计制度的建立、健全与执行，如：会计凭证制度、财务记录与核对制度、重要空白凭证保管制度、会计岗位牵制制度及相关岗位责任制等。《商业银行法（修正案）》中的第五十四条就对此做出了相关规定。当然，各商业银行的内部控制制度的建立与运行情况也属于会计基础工作监管的范畴，但由于其在商业银行会计监管中具有较特殊且较独立、较重要的作用，因此将其单列为商业银行会计监管的一项内容。 会计信息质量及披露监管。即一方面，要对商业银行所提供的会计信息是否真实、准确、完整进行检查、监督，坚决杜绝“三假”（假账、假表、假信息）行为，以保证监管资料的全面性、系统性、权威性。另一方面，还要对商业银行会计信息披露的时间、方式、途径等进行监督检查。《银监法》的第三十三条、第三十六条，《中国人民银行法（修正案）》的第三十五条，《商业银行法（修正案）》的第五十五条、第五十六条、第六十一条等均对此有所要求。 风险监管。风险监管为商业银行会计监管的核心内容。《银监法》第二十三条、第二十四条，《中国人民银行法（修正案）》第三十四条，《商业银行法（修正案）》第六十二条分别对此做出了规定。风险监管包括三个主要内容：一是资本充足率监管，二是资产质量监管，三是流动性监管。 效益监管。即通过各商业银行机构报送的会计报表，特别是损益表，分析其经营效益及盈利情况，并检查是否存在效益管理混乱现象，要求商业银行具备正常的盈利能力也是保障其正常经营抵御风险并进一步提高竞争力的重要条件。但考核这一内容不能完全以盈利率的高低作为标准，而应同时考虑安全性和流动性等因素。商业银行内部会计控制监管。商业银行内部会计控制本身就是商业银行会计监管的一个方面，但站在外部监管主体尤其是政府监管机构的立场上看，对商业银行内部监管的再监管也是其监管的主要内容之一，并且发挥着重要的作用。一方面要调查商业银行内控制度的现状进行正确的分析和评价，督促各商业银行建立起有效的、完善的内部控制制度。重点检查是否建立了会计内部控制领导责任制、职责分离机制、会计管理系统、风险测量与监控系统、信息和安全管理系统等。另一方面，要实时监控其内部控制运行状况，测试其运行有效性，并指导和促进各商业银行改进和加强会计内部控制管理，在提高会计信息质量的同时发挥内部控制对风险的预测和防范作用。 商业银行会计监管的方式 （一）政府会计监管的方式 1.现场监管。也称现场检查，是指由监管当局指派具备相应专业知识和监管水平的人员组成检查组，深入被监管对象，按照统一规范的程序，带着明确的检查目标和任务，通过实地审核、查看、取证、谈话等具体方法，对其会计活动和行为进行实地检查的形式。现场监管的内容一般包括合规性检查和风险性检查两个大的方面。现场监管必须与非现场监管结合使用，并应积极利用其他外部监管成果。 2.非现场监管。非现场监管是指被监管单位按监管当局的要求定期或不定期报送各种报表资料，监管部门通过对这些报表资料的整理、审查和分析，对商业银行会计活动进行监管的方式。报表资料应包括商业银行的会计报表（资产负债表、损益表及附表、现金流量表）、管理报告、业务报告和统计报表等。非现场监管通过对数据资料的分析与审查能及时反映商业银行的会计风险，并对重要情况做出信息反馈，也为现场监管提供了依据和重点。但非现场监管不能有效实现内控监管，还受到被监管机构报送资料真实性、完整性与否的限制。因此，非现场监管的局限性要求应加强现场监管和非现场监管的协调配合。二者在整个监管过程中应相互调节相互补充，非现场监管为现场监管提供向导，现场监管为非现场监管提供具体证据，最后共同形成结论或建议，实现监管的连续性、统一性和有效性。 需要特别补充的是，审计部门对商业银行的会计监管是通过金融审计来实现的，主要是运用一些专门的审计技术与方法，包括内部控制的了解和测试、实质性测试、计算机审计技术和多种审计取证方法等。 （二）内部会计监管的方式 商业银行内部会计监管主要由内部会计控制和内部会计监控两个内容组成，内部会计监管机制作用的发挥主要是通过制度控制、岗位设置控制、财产控制、账务组织与处理控制、内部会计检查制度、风险责任制度等若干制度的制订、执行、检查与改进来实现的。 （三）社会会计监管的方式 1.银行业协会是银行业自律组织，它主要通过自律公约、从业人员道德和行为准则、业务规范等行规行约的制定、组织遵守和实施处罚等来履行其监管职能。 2.会计师事务所对商业银行的会计监管主要体现在对商业银行会计报表及其他业务的审计上，尤以会计报表审计为主要方面，在执行会计报表审计中，注册会计师要实施内部控制测试和实质性测试，运用分析、监盘、检查、查询及函证等方法。 3.新闻媒体等社会公众机构和人民群众对商业银行的监管不是直接施行监督的“硬权力”，而是“软权力”，通过舆论导向、信息报道和信号传递等方式实现。 银行会计学论文:银行会计风险 一、银行会计风险控制的现状及存在问题 1．认识上不充分，理解上有偏差 银行会计风险的控制存在着不少不容忽视的薄弱环节，对风险的控制认识还不充分、不确切、不完整，存在着这样几种倾向：一是以为内部控制就是整章建制，就是各种规章制度的汇总，对内控是一种业务运行过程中环环相扣、监督制约的动态机制认识不够；二是以为内部控制是稽核、审计或管理层的事，与会计无关或关系不大，对会计的职能作用没有充分认识；三是以为内部控制就是相互牵制，对内部控制方式、方法与手段没有整体认知。上述认识上的不充分、不完整是导致会计风险控制措施难以落实、会计控制难以发挥应有效用的重要原因。 2．未形成完整的风险控制制度体系，制度建设滞后 一是有关银行内控制度建设指导意见原则性较强，操作性不足；二是有关内控制度建设的具体要求散见于各种会计制度中，既缺乏完整性，也弱化了内控制度的重要性；三是制度建设上存在滞后性。从总体来看，银行内控制度对新技术、新问题研究不充分，在会计制度中所体现的内控措施落后，如对电算化条件下如何防范风险，在“柜员制”劳动组合下如何实施有效控制等，尚缺乏制度规定。 3．核算程序未形成刚性约束，存在薄弱环节 多年来，银行会计无论是手工操作还是电算化处理，都遵循“双线核算”的原则，相互联系、相互牵制，有着一套较完善而系统的核算程序。但是，在银行中间业务的不断拓展和新技术手段广泛运用的条件下，内控制度却未及时跟进，现行核算程序中也暴露出了逆向操作、“一手清”等隐患。如结算制度规定，应先收妥款项再签发银行汇票、本票，但有些操作人员却是先签发汇票、本票再收款；又如制度规定，商业银行跨系统的转汇应通过人民银行，但有些银行通过其他商业银行转汇等。这就涉及到一个会计制度与操作规程的关系问题，会计制度应是操作规程设计的理论依据，操作规程应是会计制度的具体化，同时又是会计制度得以实施的重要技术手段与保障。而目前的操作规程未对会计制度的执行形成刚性约束，必须按制度执行的硬性规定变成了凭良心、凭习惯办事。由于技术保障措施的不得力，核算程序本身又留有违规操作的隐患，以至于核算过程中屡有违反会计制度的事件发生。 4．内控机制运行的监督弱化，缺乏评价指标 银行业多年来一直很重视会计监督与银行监管，有专门的储蓄事后监督、会计稽核、内部审计等部门，应该说机构较健全。但随着新业务、新科技的发展，监督重心已由一般的业务工作差错转变为银行风险防范，现行一些监督方法与控制手段已显得力不从心，主要表现在：一是侧重于事后监督，事先与事中的风险防范不够。如前所述，属于事中控制范畴的核算程序其相互牵制弱化，属于事前控制范畴的制度建设滞后等。二是对内控机制运行的监督往往被一般性工作差错的查纠所取代，没有及时适应监督重心的转移，缺乏对内控运行情况的深入考核，未设置相应的考核评价指标。三是监督手段相对落后，尤其是计算机操作系统下的风险防范措施的执行，不仅在监督手段上，而且在监管人员素质上都有待进一步提高。 二、会计风险控制的意义 会计风险的控制是内部控制的一个重要方面，随着现代管理手段的不断发展，会计控制方法也逐步增多，如何结合银行业务特点和经营实际，选择适当的控制方法，达到既定的管理目标，已成为各家银行风险管理工作的重点之一。 银行业是高风险行业，为了实现其稳健经营的目标，必须将内部控制的重点放在防范风险上。银行会计是实现银行业务的基础环节，相对于银行风险控制的整体而言，会计风险控制的重要性不言而喻。 三、会计风险控制的具体措施 1．建立多层次会计控制体制，明确各层次会计控制的具体目标 控制系统是一个有组织的系统，根据内外部的各种变化而进行调节，使系统保持某种特定状态，从这个意义上讲，控制是一种联系与调节，是保证系统在变化着的外部条件下，完成某种目标的行为。因此，目标是控制的前提，是先决条件，也是促成内部控制的要件，没有目标，就谈不上控制。 银行有着自己的经营目标，也有着明确的内部控制目标。《加强金融机构内部控制的指导原则》中明确提出：银行机构内部控制目标是“有利于查错防弊，堵塞漏洞，消除隐患，保证业务稳健运行，确保将各种风险控制在规定的范围内，确保自身发展战略和经营目标的全面实施”。为了确保总体目标的实现，应在统一认识、明确总体目标的基础上，将目标责任层层分解、细化，确立各层次会计控制的具体目标，形成一个明确、具体、完整的目标体系；建立多层次的会计控制体制，使每个群体和个人的行为都处在他人的监督之下，同时以利于不同的人从不同的视角关注企业内控的不同方面，使内部控制目标具体化，以保证总体控制目标的实现。 2．按照相互制约原理，建立科学的内控制度体系 内控制度是内控目标得以实现的充分必要条件。应根据人民银行《加强金融机构内部控制的指导原则》及财政部《内部会计控制规范》，按照分工牵制、授权制约原则，结合自身经营的规模和业务特点，制定科学合理的内控制度，并制定内控制度实施细则，使内控制度形成体系。 内控制度无论是单独设置还是继续在会计制度中体现，设计时均应充分考虑制度的严密性、有效性、先进性和可操作性，并充分发挥“四性”之间的能动作用。制度建设时，在思想上要树立三个观念：一是从防止业务人员工作差错为主转变为以防范银行风险为主；二是要树立信息安全观念，使计算机信息安全管理成为内部控制的关键环节；三是要有全局观念，各项制度既相对稳定，又能随环境与业务的变化能动应变，形成有机整体。 3．分析重点控制环节，完善会计核算程序 会计是银行业务的基础，完善的会计核算体系、核算程序是内部控制系统的中心。要按照银行业务发展和科技进步的要求，分析核算程序中的重点控制环节，尤其对联行结算等要建立一套严密的、呈刚性约束的会计操作程序和账务处理系统，以强化会计内部控制的约束力。一方面要规范会计核算流程，提高控制技术，强化会计核算流程的硬性约束。另一方面要充分发挥计算机优势，强化科技控制约束力。目前，银行会计电脑软件程序主要是仿手工的，遵循“双线核算”的原理，符合当今会计理论，但其缺憾是没有充分发挥计算机的优势，随着银行电子产品需求的不断扩大，充分发挥计算机优势，改变软件编程的“仿真性”，不断提高其科技含量，不仅是电话银行、网络银行、电子商务等业务发展的需要，也是内部控制的客观要求。 4．按照自律、激励与控制原则，强化人员素质和行为准则 一切好的内控制度与方法最终还是要由人去执行，否则再好的制度也难以发挥效用。对银行从业人员来说，对管理人员和操作人员的控制是内部控制的核心。就目前情况及案例看，一些银行出现问题的关键不是没有制度，而是制度不落实。因此，一要不断提高会计人员素质，强化会计人员行为准则，形成会计职业道德的自律机制；二要运用激励与约束原则，在人员配置上，一方面充分调动会计人员积极性，另一方面合理分工、相互牵制，强化对会计人员的业务操作的过程控制；三要加强企业内部控制与管理，可采用对会计人员信用等级评估等方法，变对会计人员的事后监督为事先预警，做到事后、事中、事先三管齐下，使会计内部控制机制得以有效运行。 5．建立风险测量机制，健全内控评价指标 (1)建立风险测量预警机制。银行风险是客观的、普遍存在的，完全没有风险是不可能的，关键是如何有效地防范、控制和化解风险，将风险造成的损失控制在最小的可预见、可接受的范围内，因此，要建立风险测定机制，在业务开展之前，应先测定风险指标或比例，在业务发生之后，也应对其风险状况进行跟踪监测，并在定量分析风险的基础上制订应对措施，规避或控制可能出现的风险损失。 (2)健全内控评价指标。内部控制评价是对内部控制执行有效性的检测。对企业内部控制进行评价，应该执行哪些评价程序、遵循什么样的评价标准，用什么样的评价形式等，都是值得思考的问题。只有建立一套完善的、符合实际的，具有可操作性的评价指标体系，内部控制制度在实践中才能保持可操作性和有效性。 银行会计学论文:商业银行会计风险 一、商业银行会计风险产生的外部原因分析 1.银行会计管理体制改革相对滞后，不能满足防范银行风险的要求 一方面，分级管理的体制使作为经营主体的各级分支机构部门利益膨胀，在利润指标、支付保证、恶性同业竞争、职工福利等种种压力下，往往通过弱化会计的核算、监督功能来达到其目的；同时，绝大多数国有银行的会计处理系统目前都与分级管理体制相适应，按行政区域分散核算、层层汇总上报，使会计工作实际处于地区分割状态，从而为人为地篡改会计数据提供了方便之门；加之基层行领导、会计人员“本地化”的现象普遍存在，最终使弱化会计职能的各种违规行为占尽了“地利、人和”的有利条件，极易导致风险和损失。 2.银行会计制度的建设迟缓，无法满足银行风险防范的需要 首先，实行新会计制度后，银行记账原则由“收付实现制”变成“权责发生制”，权责发生制未将会计谨慎性原则贯穿于业务发展的始终，不采用会计谨慎原则来指导银行经营行为，小则事关银行自身的厉害得失，大则事关整个金融业的安危和整个社会经济的稳定与否。其次，不允许银行对其资产采用成本与市价孰低的计价方法计提减值准备，使我国银行的多项金融与非金融资产(如抵押贷款、拆放资金、短期投资、长期投资等)完全暴露在减值跌价的风险之下，而无任何防范跌价减值风险的应对措施。再次，允许银行计提呆账准备金的范围过窄、比例过小、方法过死，审核的手续过繁，使我国商业银行抵御风险的能力显得极为脆弱。最后，对衍生金融工具的制度规定相对滞后，使得银行会计对日益增多的衍生金融工具业务所可能带来的高风险缺乏有效的披露。 二、商业银行会计风险产生的内部原因分析 1.内部稽核不力 虽然近几年来我国银行界对内控制度的建设空前关注，然而各银行却没有根据经营环境的变化对内控制度资源进行合理的配置，使之系统化、程序化。一方面，银行会计内部控制目前仍作为一个个被分解的单元分散在各项管理制度之中，如会计内控制度规定了不同岗位的职责，不相容业务的分离，业务程序的先后制约，却未形成一套生产流水线式的防范风险程序（一般应由目标系统、决策系统、执行系统和监督系统组成），难以及时发现和处理存在的问题；另一方面，相互制约机制不健全，一些重要职责和岗位没有严格分离,混岗或集多职于一身的现象时有发生，一些银行分支机构缺乏有效的内部管理部门,对主要负责人和决策管理层的权力缺乏必要的监督制约措施,常常出现“控下不控上”的局面，使内控制度形同虚设,留下事故隐患。 2.教育滞后，人员素质偏低 近年来,国有独资银行在快速商业化的变革中,为抢占市场份额,实行外延式急速扩张的策略,真正精通银行会计业务的专门人才严重不足，一些新手未经岗位培训，对于各项规章制度，操作规程没有很好的掌握，缺乏风险防范意识和能力，致使会计核算的随意性较大；另外，在会计队伍趋向年轻化的同时，也容易受社会上拜金主义思潮的影响，从而在会计业务操作中违规甚至违法。 另外，以计算机、网络技术为代表的高科技在银行会计业务中得到广泛应用，原来需要几天甚至几十天才能完成的业务，现在需要几小时甚至几分钟就能完成，但相应的风险因素也随之增加，高科技犯罪率呈逐年上升趋势。利用高科技犯罪，给银行造成的损失隐蔽性更强、危害更大。 三、防范银行会计风险的对策 在银行风险的压力下，会计如何通过其自身的职能去防范与抵御风险，是银行会计面临的重要课题。鉴于此，笔者认为，防范银行会计风险必须注意以下几个方面： （一）建立健全适应商业银行经营要求的会计管理体制 首先,应尽快改变目前国有商业银行所有者主体虚拟的现状。所有者主体虚拟,往往使得企业的利益在利用会计系统监督各项业务经营活动的开展、会计风险防范等至关重要的问题上无法真正落到实处。一个现实可行的办法就是在国家控股的前提下,积极稳妥地将国有商业银行推向资本市场,从而优化银行内部治理结构,使会计风险防范获得强劲的原动力。 其次,应改革现行分级分散的会计核算体制,在建立全行统一会计信息系统的基础上,实行大集中、管理型的三级核算新体制，也就是在全行实行总行、大区核算中心、基层分行三级核算主体构成的三级核算制,这种体制下总行制定的考核指标等直接面向基层分行,但有关的指标计算、数据加工则由大区核算中心来完成,从而可以在保护基层增收节支防范经营风险积极性的前提下,有效防止会计信息被人为篡改,同时它还可以极大地增强会计信息的实效性,减少机构和职能重叠,提高银行服务效率。另外,各商业银行还可以考虑采用基层领导轮换制、会计人员委派制、稽核特派员制度等办法,从人员上保证全行集中统一的会计管理落到实处,进一步防范、化解“本位主义”引发的银行会计风险。（二）加强对银行风险的内部会计监督,构建防范银行风险的监督保障系统 要防范银行业的风险,必须健全会计内部控制机制,建立三个相对独立的控制层次。第一个层次是在一线会计核算全过程中融入相互牵制、相互制约作用的制度,建立双人、双职、双责为基础的以防为主的监控防线。会计人员处理业务必须事前建立授权分责的记录,以明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务必须实行双签有效的制度,禁止一个人独立处理业务的全过程。第二个层次是设立事后监督,对会计部门各个岗位、各项业务进行日常性、周期性核查,建立以堵为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内部设立一个具有相应职务的专业岗位,要配备工作能力全面的人员担任此职,对监督的过程和结果以及反馈要纳入程序化、规范化管理。第三个层次是以现有的稽核审计为基础,通过内部常规稽核、离岗审计、落实举报等方法和手段,对会计部门实施内部最后控制。以上三个层次构筑的内控体系,对于及时发现问题,防范和化解会计风险,将具有基础性的作用。 （三）加强银行会计信息的披露与揭示,提高信息的使用价值 离开了来自银行内部及时、可靠、完整的会计信息，金融风险的防范与控制就根本无从谈起。为此，要进一步修订现行银行定期编制的会计报表,要充分反映银行表内业务的会计信息,同时要充分反映披露与银行风险有关的会计信息,如风险资产总额及资本充足率、逾期贷款平均余额及资本风险比率、备付金及备付金比率、贷款风险集中度、贷款结构及不良贷款资产状况以及对外投资可能发生的损失等。要全面推行现金流量表,以利于评价本期收益质量以及银行资产流动性的信息。要充分披露表外业务信息,改变表外业务仅以会计报表附注的形式予以反映的现状,应要求银行编制一张表外业务情况表,增强表外业务的透明度,以全面反映表外业务的潜在风险。另外,由于衍生金融工具存在的巨大风险,有必要改造现有的会计报表模式,对衍生金融工具相关信息也要进行充分披露。 （四）以人为本，提高银行人员的素质 最近，许多商业银行纷纷与国外金融机构合作，引进资金，组建中外联盟。但引资不是目的，而是手段，最终目的是要提升我国商业银行的管理水平和核心竞争力。管理水平也好，核心竞争力也好，关键是人才。因此，在与境外投资者合资、合作的过程中，各商业银行一定要把人才培养作为一个重要内容，致力于在较短的时间内，培养出一批本土化的又具有国际视野的高素质经营管理人才，通过这些人才，消化吸收国外的先进管理经验和技术，提高商业银行的创新能力，实现我国商业银行的可持续发展，从人员素质角度堵塞银行会计风险的漏洞。 以上仅就银行经营风险的会计原因以及如何从会计的角度来防范与抵御银行风险谈了一些自己的看法。事实上，防范与抵御银行风险是一个涉及面广、综合性强、难度较大的系统工程，离开了各方面的协同，单靠银行会计自身的力量是不行的。 银行会计学论文:银行会计监管 一、大陆金融会计的基本情况 （一）大陆银行业会计制度的变迁 简单地讲，大陆银行业会计制度经历了不审慎、非常审慎和完全国际化的发展过程。 关于曾经的不审慎。20世纪90年代以前，大陆实行的是计划经济体制，会计制度以收付实现制为基础，会计的任务是记录、报告经济计划的执行情况，实质上没有现代会计关于确认和计量的内容。比如，当时没有资产负债表，只有资金平衡表，没有资产等于负债加权益的基本等式；不允许对 经营中形成的损失计提减值准备，没有给予企业和会计人员进行职业判断的空间等。 关于非常审慎。1992年，大陆财政部了《企业会计准则》和《企业财务通则》，并了13个行业的会计制度和10个行业的财务制度(“两则两制”)，当时被称为“会计风暴”。之所以被称之为“会计风暴”，是因为它完全改变了大陆40多年来在计划经济基础上建立起来的会计模式。比如，建立了新的会计等式、使用借贷记账法、允许计提呆账准备等。此后，随着改革的深入，特别是亚洲金融危机后，大陆的会计制度更加重视审慎性的原则，出台了多个提高审慎性的会计制度，如大幅度提高应收账款、贷款的减值准备计提比例；缩短应收利息的核算期限。这里举个最突出的例子，目前，我们关于应收利息的确认比国际会计准则还要审慎，我们规定，贷款到期90天后尚未收回的，其应计利息停止计入当期利息收入，纳入表外核算；已计提的贷款应收利息，在贷款到期90天后仍未收回的，或在应收利息逾期90天后仍未收到的，冲减原已计入损益的利息收入，转作表外核算(以上通常被简称“双90天”政策)。我们的会计人员普遍反映，“双90天”政策比国际会计准则好用。 关于完全国际化。2005年8月，大陆财政部印发了《金融工具确认和计量暂行规定》，这个规定与国际会计准则39号《金融工具：确认与计量》的有关内容是完全一致的，标志着大陆在金融工具的会计处理上率先与国际会计准则接轨。2006年2月15日，财政部公布了由1项基本会计准则和38项具体会计准则组成的新会计准则体系，要求上市公司自2007年1月1日起执行。这套会计准则使用我们习惯的表达方式，与现行的国际财务报告准则几乎一一对应，得到了国际会计准则理事会的认可，实现了与国际财务报告准则实质性趋同。需要说明的是，国际会计准则委员会(IASB)承认大陆会计标准与国际会计准则接轨的工作是非常认真的、负责任的。在会计准则前，国际会计准则理事会两次派出专家组，把我们的会计准则与国际会计准则进行了细致的对照、分析，然后才郑重承认大陆会计准则与国际会计准则没有重大差异。同时，大陆对完善国际会计准则也做出了重要贡献。比如，国际会计准则理事会采纳了中国大陆关于关联方交易的披露做法，于2007年2月重新修改了关联方交易披露的规则。中国大陆的一位专家已经被任命为国际会计准则理事会的专职理事。 我们当初也认为，大陆会计准则国际化的速度有点过快，金融工具会计的有关问题是最复杂的，我们的上市银行能否很好地执行？目前，新会计准则在上市银行中得到很好的执行，很多非上市公司也在准备执行。其原因可能是，自*年开始，大陆证监会要求上市商业银行年度报告须按国际准则编制补充财务报告，并请国际会计公司(主要是四大国际会计公司)审计，这一要求已经执行了6年。 (二)目前的会计法律框架 在大陆，涉及银行业会计的法律主要包括《会计法》、《银行业监督管理法》、《人民银行法》、《商业银行法》、《注册会计师法》等，这是法律层次的规范。通过这些法律，确定了大陆会计管理的基本框架： 大陆会计事务的主管机关是财政部。《会计法》第一章第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”。 大陆实行统一的会计制度。《会计法》第八条规定：“国家统一的会计制度由国务院财政部门依据本法制定并公布”。 相关的部门有一定的会计管理职责。大陆的《人民银行法》第三十五条规定：人民银行根据履行职责的需要，有权要求银行业金融机构报送必要的资产负债表、利润表以及其他财务会计、统计报表和资料。《银行业监督管理法》第二条规定：“国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作”。第三十三条规定：“银行业监督管理机构根据履行职责的需要，有权要求银行业金融机构按照规定报送资产负债表、利润表和其他财务会计、统计报表、经营管理资料以及注册会计师出具的审计报告”。第三十六条规定：“银行业监督管理机构应当责令银行业金融机构按照规定，如实向社会公众披露财务会计报告、风险管理状况、董事和高级管理人员变更以及其他重大事项等信息”。 从企业会计制度组成看，大陆的会计标准体系非常清晰，它由基本会计准则、具体会计准则、会计准则运用指南、会计准则解释构成。目前，大陆还有企业会计制度、金融企业会计制度以及有关的财务制度，主要供非上市企业使用。这些制度与会计准则有一些差异，将来都要使用会计准则。除了企业会计准则以外，大陆正在研究建立政府会计、小企业会计制度等。 二、我们高度重视会计标 准对银行监管的基础性作用 与其他银行监管当局一样，我们高度重视会计标准对银行监管的基础性作用。巴塞尔银行监管委员会的“有效银行监管核心原则”，明确提出了完善的会计准则是有效银行监管的先决条件。会计准则之所以成为“先决条件”，是因为会计系统生成的会计信息是银行持续监管的基础，会计谨慎性原则同银行审慎监管在理念上一脉相通，银行监管的重要指标实质上是财务比率的演化。近年来，我们对银行监管的思路能够非常好地体现对会计基础作用的重视。我们的监管思路是：准确分类——充足拨备——做实利润——资本达标；充足拨备和做实利润主要是会计核算方面的工作，实际上是要求有高质量的会计信息。这种监管思路将以资本充足率为核心的风险为本监管与会计基础完美结合，得到了国际监管界的肯定。 从具体工作上看，我们主要有三个方面的工作。 一是促进完善会计标准。我们积极配合财政部门研究制定各项会计制度，反映银行业的意见，提出监管当局的建议。我们银监会的一位副主席也是大陆财政部会计准则委员会的委员。同时，我们根据监管的需要了一些制度，如信息披露管理办法、内部控制指引和评价办法等。 二是推动执行会计标准。大陆银行业机构有13类，资产规模、业务种类、管理水平、人员状况等存在非常大的差异，目前执行的会计制度也存在或大或小的差异，我们正在研究推动新会计准则在整个银行业执行的问题。 三是监督执行会计标准。为了保证会计准则的执行，我们要求商业银行对业务制度和操作程序、IT系统进行改进和完善，要求对会计人员和业务人员进行培训。我们还专门成立工作小组，跟踪各银行执行会计准则的情况。与此同时，我们要求商业银行统筹考虑执行新会计准则与巴塞尔新资本协议问题。在我们日常监管工作中，利润准确性、会计内部控制、信息披露等都是监管的重要内容。 三、我们正在积极应对实施新会计准则对银行经营和银行监管的影响 大陆的会计标准已经与国际接轨，这对银行监管当局提出了新的挑战。我们积极推动完善会计标准，更加关注会计标准变化给我们带来的挑战。就应对新会计准则的挑战看，主要有下面三个问题。 （一）如何计算资本充足率问题 会计准则对计算资本充足率的主要影响来自于采用公允价值确认和计量有关银行资产(如衍生金融产品、债券投资、股权投资等)。一旦使用公允价值计量金融工具，必然导致未实现的收 益或损失列入损益表或资产负债表，进而直接影响监管资本(即资本充足率计算公式的分子)和资本充足率。美国、欧盟、香港等对会计准则之于资本充足率的影响采取了不同的应对方式。巴塞尔银行监管委员会的基本意见是保持现有监管资本的定义和属性不变，确保审慎监管框架稳定。我们正在全面考虑会计准则变化对监管资本和资本充足率的影响，结合大陆的实际情况，借鉴相关机构的做法，对计算资本充足率使用的有关会计数据进行必要调整，以保证资本充足率符合审慎监管目标。 （二）如何计提贷款损失准备问题 实行新准则后，商业银行应采用未来现金流贴现法计提贷款损失准备。会计准则关于贷款减值准备计提的规定非常原则，操作性较差。比如，如何合理估计未来现金流、如何确定单笔重大贷款、如何确定组合计提贷款的损失率等，这些问题看似简单，实际上都会影响会计信息的真实性和可比性。从监管的角度看，我们曾了计提呆账准备的指引，要求商业银行根据五级贷款分类和对应的计提比例确定呆账准备的数量。根据这个规定，我们比较容易地判断各银行准备的充足情况。若各行按会计准则计提准备金后，监管部门没有数量标准来简单、直接地判断准备的充足情况，会对监管工作产生很大影响。目前，我们正在研究这个问题，我们也想了解台湾的银行如何计提减值准备，台湾的银行监管部门是如何监管这些机构计提减值准备的。比如如何判断减值准备是否充足?一旦发现不足，如何处理？与此同时，我们也想了解台湾税务部门对计提呆账准备的相关做法，比如，允许多大比例的呆账准备在税前扣除，商业银行呆账核销是否需要经过税务部门或其他部门的审批等。 （三）如何防范可能存在的操纵利润问题 实行新准则后，我们认为利润操纵的可能性增大。这里有两个方面的原因，一是新准则赋予企业自主选择会计政策的权利增多，比如研发费用是列入成本还是进行资本化、对投资性房地产是选择公允价值方法还是历史成本法都将直接影响利润；二是公允价值计量的不确定性增加，有活跃市场的，公允价值可以用市场报价，这里有操纵价格的可能；没有活跃市场的，采用估值模型计算，这里会涉及到历史数据、参数等的可靠性，也会影响公允价值的合理性。国际上，对公允价值作为基本计量属性的研究仍在继续进行中。我们也非常想了解台湾银行监管当局是如何加强这方面监管的。 我们了解到，台湾的会计准则比较多地借鉴了美国会计准则，而且起步比较早。在上述问题上，我们应该有很多可以借鉴和学习的地方。同行们有什么成熟的做法、研究报告，也希望不吝赐教。 大陆和台湾的语言相通，在法律、文化等方面存在着许多相似之处。我希望通过考察和访问，能够增进两地交流，互通有无，加强金融会计和金融监管方面的合作，促进两地共同繁荣。

大气污染论文:大气污染物对大鼠肺炎性细胞因子影响 【关键词】 ,大气污染物；支气管肺泡灌洗液；细胞因子 摘要： 目的 研究大气污染物对大鼠肺炎性细胞因子的影响，探讨大气污染对呼吸系统炎性损伤的机制。方法 48只Wistar大鼠，体重200～240g，随机分为实验组(1d组、7d组和30d组)和对照组。实验组分别进行可吸入颗粒物(PM10)染尘，SO2、NO2和CO染毒。PM10染尘采用气管注入法，灌注1ml含15mg PM10生理盐水混悬液；染毒采用静态吸入SO2、NO2、CO空气混合气，浓度分别为15，12，400mg/m3,每天吸入2h，分别吸入1，7及30d；对照组大鼠气管注入1ml生理盐水并吸入正常空气。分别于染毒后1，7，30d进行支气管肺泡灌洗，观察灌洗液中白细胞总数及其分类；采用ELISA法测定支气管肺泡灌洗液(BALF)中炎性细胞因子水平。结果 实验组大鼠BALF中，白细胞总数、中性粒细胞百分比明显升高，与对照组比较差异有统计学意义(P＜005或P＜001)。1d组大鼠BALF中，肿瘤坏死因子α(TNFα)、白细胞介素6(IL6)、白细胞介素8(IL8)及白细胞介素10(IL10)水平均明显高于对照组(P＜005)，各炎性细胞因子间有较好的相关性。结论 大气污染物可引起大鼠肺促炎细胞因子与抗炎细胞因子表达失衡，造成肺组织的炎性损伤。 关键词： 大气污染物；支气管肺泡灌洗液；细胞因子 Effects of air pollutants on pulmonary inflammatory cytokines in rats Abstract： Objective To study the effects of air pollutants on pulmonary inflammatory cytokines in rats,and to explore the mechanism of air pollution on inflammatory injury of respiratory system.Methods Fourty-eight Wistar rats (200～240g) were randomly divided into treated groups (1d,7d,and 30d groups) and control group.The tested rats were respectively exposed to PM10 of 15mg in 1ml saline by intratracheal instillation,and then were exposed to mixed gases of SO2,NO2,and CO (15,12,and 400mg/m3 respectively) by static inhalation 2h per day for 1d,7d and 30d respectively.One ml saline was instilled and general air was inhaled by rats of the control group.Results The counts of white blood cell (WBC) and the percentages of neutrophil (Neu) in treated groups were significantly higher than those in the control group (P＜005 or P＜001).The levels of TNFα，IL6,IL8,and IL10 in rats of oneday group were significantly higher than those in the control group (P＜005).There were positive relationships among cytokines.Conclusion Air pollutants can induce the imbalance on the expression of proand antiinflammatory cytokines and result in inflammatory injury of respiratory system. Key words： air pollutants;bronchoalveolar lavage fluids (BALF);cytokines 大气污染直接作用的靶器官是呼吸系统，长期反复接触会使人体免疫力低下，引起气管炎、支气管哮喘等慢性疾病。目前有关大气污染对机体呼吸系统炎性损伤机制尚未完全明确。本文通过制备大气污染的动物模型，从大气污染对大鼠呼吸道微生态、氧化损伤及病理学改变等方面进行了研究〔1-4〕。本文通过测定大鼠支气管肺泡灌洗液(BALF)中肿瘤坏死因子α(TNFα)、白细胞介素6(IL6)、白细胞介素8(IL8)及白细胞介素4(IL4)、白细胞介素10(IL10)的水平，进一步探讨大气污染对大鼠呼吸系统炎性损伤的作用机制。结果报告如下。 1 材料与方法 11 材料 111 可吸入颗粒物(PM10)制备 (1)样品采集：冬季采暖季节，选择煤烟、交通及生活污染区为采样点，用日本产低流量(20～30L/min)粉尘采样器和称重的55mm玻璃纤维滤膜，每天连续采样24h，连续采集30d;滤膜干燥后称重计算采尘量，含尘滤膜在-20℃下保存。(2)PM10悬浮液制备：将各采样点滤膜同时用一定量的生理盐水超声震荡洗脱20min，吸去滤膜水分，干燥后称重，计算生理盐水中粉尘量，定容后使其粉尘浓度为15g/L。 112 标准混合气制备 高于染毒浓度12倍的SO2、NO2、CO的空气标准混合气由具有国家标准物质资质认证的大连特种气体产业公司提供。染毒时将标准混合气减压，以流量计控制流速，稀释12倍后分别放入染毒柜内。 113 实验动物及分组 48只健康Wistar大鼠，体重200～240g，雌雄各半(中国医科大学实验动物中心)。随机分为3个实验组(1，7，30d组)和对照组，每组12只。 12 方法 121 染尘及染毒 (1)染尘：乙醚麻醉下气管注入染尘，实验组大鼠注入1ml含15mg PM10的生理盐水混悬液，对照组大鼠注入1ml生理盐水。(2)染毒：采用体积为60L染毒柜，每柜放入2只大鼠。实验组大鼠静态吸入浓度分别为15，12，400mg/m3的SO2、NO2、CO的空气混合气。每天吸入2h，各组分别吸入1，7及30d；对照组吸入正常空气。PM10、SO2、NO2及CO浓度均相当于国家《环境空气质量标准》(GB30951996)二级日标准的100倍。 122 采集大鼠样品 于染毒结束后次日处死大鼠，对照组大鼠分3批处死。乙醚麻醉下腹主动脉取血，分离血清；用37℃生理盐水进行支气管肺泡灌洗(BAL)，每次2ml，洗3次，合并BALF，3000r/min离心10min。血清及BALF上清液置于-80℃低温冰箱保存。 123 检测指标及方法 BALF沉淀中白细胞(WBC)总数及分类［巨噬细胞(AM)、淋巴细胞(Lym)、中性粒细胞(Neu)］，采用常规计数及瑞氏染色法。BALF中TNFα、IL6、IL8、IL4及IL10水平采用双抗夹心ELISA法测定(美国R D公司及晶美公司)；用CLINIBIO128型酶标仪(奥地利公司)测量吸光度(A)值。 13 统计分析 应用SPSS100软件拟合最佳的曲线回归方程，求出样品中各细胞因子浓度，进行单因素方差分析及相关分析。 2 结果 21 白细胞总数及分类(表1) 实验组大鼠BALF中WBC数及中性粒细胞百分比升高，与对照组比较差异均有统计学意义，尤以1d组明显(P＜001)；7及30d组WBC数及中性粒细胞百分比下降，与1d组比较差异有统计学意义(P＜001)。 表1 BALF中白细胞总数及分类（略） 注：与对照组比较，a P＜005,b P＜001;与1d组比较，c P＜005,d P＜001 22 促炎细胞因子水平(表2) 染毒1d组大鼠BALF中IL6、IL8及TNFα水平显著高于对照组；7及30d组水平下降，与1d组比较差异均有统计学意义。各因子中IL6表达水平最高，其次为TNFα。 表2 BALF中促炎细胞因子水平的比较（略） 注：与对照组比较，a P＜005,b P＜001;与1d组比较，c P＜005,d P＜001 23 抗炎细胞因子水平(表3) 实验组大鼠BALF中IL10水平显著高于对照组，尤以1d组明显；7及30d组水平有所下降，与对照组及1d组比较，差异有统计学意义，且IL10表达水平高于IL4。 表3 BALF中抗炎细胞因子水平的比较（略） 注：与对照组比较，a P＜005,b P＜001;与1d组比较，d P＜001 24 炎性损伤指标的相关分析 简单相关分析结果显示，10对炎性损伤指标均呈不同程度的正相关，相关系数(r)为0397～0785，均P＜005；偏相关分析结果显示，只有简单相关程度较高的前5对指标呈中等程度正相关(r=04552～06460)。 3 讨论 炎性细胞因子(Inflammatory cytokines,ICKs)是由各种免疫细胞和组织细胞分泌，具有调节炎性细胞功能及行为、影响炎性反应及转归的细胞活性物质，根据其对炎症反应的不同影响，可分为促炎因子和抗炎因子2类〔5〕。本文结果显示，实验组大鼠BALF中白细胞总数和中性粒细胞百分比均高于对照组，尤以1d组明显，提示大气污染物已引起大鼠呼吸系统明显的炎症反应。7及30d组白细胞总数和中性粒细胞百分比有所回落，但与对照组和1d组比较差异均有统计学意义，表明炎症正处于消退期，其结果反映了炎症生理过程的变化，与刘春涛等〔6〕报道的一致。本研究结果显示，1d组大鼠BALF中IL6、IL8、TNFα水平明显高于对照组，并且偏相关分析结果显示，TNFα与IL6(r=06217)及IL8与IL6(r=04552)分别呈中等程度正相关。说明在炎症早期IL6、IL8及TNFα之间存在着密切的联系。TNFα可能启动了IL6、IL8等细胞因子群，使其合成、分泌增多，诱导多形核白细胞(PMN)在肺组织聚集、粘附、并释放IL6和IL8等炎性介质〔7〕；而IL6可激活中性粒细胞、延迟吞噬细胞对衰老和丧失功能的中性粒细胞的吞噬，从而加剧了炎症介质的产生；IL8可诱导PMN趋化至炎症部位，脱颗粒，产生超氧离子，造成肺组织损伤〔8〕。本研究结果显示，IL4变化不明显，与对照组比较差异均无统计学意义，提示促炎细胞因子(TNFα和IL6)和抗炎细胞因子(IL4和IL10)的变化趋势不平行，处于一种失衡状态，这种局部失衡状态的炎症反应可能是造成组织炎性损伤的一个重要原因。本研究结果表明，大气混合污染物可诱导大鼠肺组织IL6、IL8、TNFα、IL4及IL10的释放，导致肺组织的炎性损伤。促炎因子中以IL6和TNFα表达水平较高，且与抗炎因子IL4及IL10呈较好的相关性；抗炎因子IL10表达水平高于IL4，因此，TNFα、IL6和IL10可作为大气污染所致肺早期炎症的敏感指标。 大气污染论文:石家庄市大气污染原因分析及政府行为对策 摘要：二十一世纪的钟声已经敲响，回首二十世纪，我国经济获得了长足的发展，生产力水平大大提高。但是，传统模式下的生产力的提高在驱动经济增长和为企业带来的利润的同时，却使我们的地球家园变得千疮百孔，不堪重负。1987年，世界环境与发展委员会了长篇报告《我们共同的未来》。该报告首次提出了“可持续发展”的定义，即“既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的能力够成危害的发展”。 关键词：石家庄市 大气污染 原因分析 政府行为对策 一、概述 二十一世纪的钟声已经敲响，回首二十世纪，我国经济获得了长足的发展，生产力水平大大提高。但是，传统模式下的生产力的提高在驱动经济增长和为企业带来的利润的同时，却使我们的地球家园变得千疮百孔，不堪重负。 1987年，世界环境与发展委员会了长篇报告《我们共同的未来》。该报告首次提出了“可持续发展”的定义，即“既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的能力够成危害的发展”。这个定义鲜明的表达了两个基本观点： 人类要发展，尤其是贫困地区的发展； 发展要有限度，他不应危及后代人的发展。 石家庄市我国华北地区新型的一座现代化工业城市，是河北省政治、经济、文化、科技中心。总面积15848平方千米，总人口845万。其交通发达，京广、石太、石德铁路和京深、石港、石太高速公路交汇于此。近年来，石家庄市工业迅猛发展，人民生活水平显著提高。但是，经济的快速增长带来了严重的环境问题。 是他一跃成为全国著名的环境污染大市。而其中，尤以大气污染最为突出：尤其是在风力达到一定程度后，尘土满天飞舞，纵横肆虐，有些区域垃圾泛滥成灾。 二、 石家庄大气污染现状及原因分析 1.1 石家庄大气污染现状 近年来，随着城市工业的发展，大气污染日益严重，空气质量进一步恶化。河北省环境监测总站4月11日队本周空气质量检测表明，石家庄的首要污染物可吸入颗粒物（PM10）。由于它们直径很小，且夹杂着细菌，可以被人体吸入体内，引起疾病。同时，由于它们很轻，不宜沉降，总是漂浮在空中，阳光照射在这些微尘上，被吸收或散射，致使天空显得灰蒙蒙的，能见度明显下降。扬尘污染也比较严重，特别是雨后就更显得直观，汽车挡风玻璃上全是泥水，就连眼镜片上也满是泥水。由于少数地区垃圾处理不善，成堆的垃圾在地面上腐烂，随风一锤，一股恶臭扑鼻而来，让人倍觉恶心。工厂排出的废水、废气，也使大气污染受到不同程度的影响，给市民的工作和生活带来严重的不便。 1.2 石家庄大气污染原因分析 1.2.1 地形和气候因素是影响石家庄市大气质量的基本原因 石家庄位于河北省中南部，西依太行山脉，东、南、北均为辽阔的华北大平原。而与此同时，石家庄属温带大陆性季风气候，四季分明，具有冬季寒冷少雪，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗凉爽等特征。这些特定的地理和气候因素，是石家庄的大气污染面临严峻的挑战。由于东南风的作用，石家庄上空的可吸入颗粒物和其他污染物质随风西移，当遇太行山脉的阻挡后，又转向东移，返回原地。而与此类似，当刮西北风的时候，由于太行山脉这一巨大的屏障，使西北风被拦截在山西境内，一些污染物质也无法被刮走，而只能继续停留在石家庄的上空。 1.2.2 城市建设是影响石家庄大气质量的重要原因 石家庄气体状态大气污染源调查表 根据对主要大气污染的分类统计分析，其主要来源可概括为三大方面：（1）燃料燃烧（2）工业生产过程（3）交通运输等。根据统计资料，以上三方面产生的大气污染所占的比例分别为70%、20%和10%。在直接燃料的燃烧中，燃烧排放的大气污染物数量约占燃料燃烧排放总量的96%，其中燃煤排放的烟尘、SO2、NOX和CO的数量占燃料燃烧排放比例分别为99%、93%、81%和97%。各种工业生产过程中产生的大气污染排放量虽仅占大气污染总排放量的1/5左右，但由于排放点比较集中。浓度较高，所以对工矿区或局部的大气污染较为严重。机动车等流动源在交通比较繁忙的街道，如裕华路、中山路等，可能造成CO、NOX和HC的严重污染。 （一）燃料燃烧。在石家庄，天然气在居民的生活中还没有普及，煤仍然是人们的首选燃料。而在燃煤市场上，高硫煤仍占主导地位。由于经济条件的限制，人们不可能放弃廉价的高硫煤而去购买环保型的低硫煤。这就造成SO2的大量排放。同时，由于石家庄地处华北，冬季寒冷，需要供暖，而一些单位为了省钱，实行自给自足的供暖制度，这就增加了煤的燃烧量，使大气背上了沉重的包袱。 （二）工业生产过程。近些年来，石家庄纺织工业发展迅速，是我国棉纺织工业基地之一，化学工业也是重点发展部门，有规模较大的华北制药厂和石家庄化肥厂，煤炭工业亦占有重要地位。这些性质的工矿企业即使石家庄的重点发展部门，也是污染最为严重的企业。而且这些工矿企业大多数集中在市区，如具有相当规模的华北制药厂和石家庄化肥厂等。此外，还有一些粉末冶金厂、印染厂也是石家庄大气污染的主力军。 （三）交通运输。近些年来，石家庄经济发展迅速，交通运输也随之发展。特别是近年来，私人轿车的数量急遽增多。但是，交通运输的发展带来了严重的环境问题。汽车的尾气中含有大量的CO,对人体的危害极大，特别是一些柴油大货车和冒烟车辆，排放的尾气中夹杂着大量的可吸入颗粒物，是导致疾病的重要因素。据中国科学院王玮博士介绍，一辆柴油车排放的尾气中，夹杂的可吸入颗粒物，几乎是100辆汽油差夹带的总和，是更严重的污染源。而石家庄却允许柴油车进城，促使空气中可吸入颗粒物的浓度急剧上升。 （四）市政建设。石家庄的马路普遍存在道路斜坡问题，即马路两侧的人行板道明显高于路面而且与路面垂直，呈“凹”字型。致使马路上的灰尘不能吹走，而且越积越多，这也是因发扬陈天气的直接原因。据资料统计，城区扬尘中的可吸入颗粒物占总量的40%左右，人们却对裸露地面，建筑工地，拆迁工地以及砂石料场造成的扬尘姑息迁就，始终未能采取有效的措施从根本加以治理。此外，工业废水中的化学成分也极容易发生化学反应，产生对人体有害的气体。 （五）工业布局。石家庄的一些工矿企业大多数集中在城区的东北部，还有一些分布在市区的不同区域。这些工矿企业的分散性是整个城区的大气污染受到不同程度的影响。 （六）绿化。石家庄作为一个新兴的工业城市，绿化还没有跟上工业发展的步伐。只有政府、一些企事业单位，机关团体内部绿化已基本达标，而整个城区的绿化却远远达不到要求。南二环只是近两年来才栽了几批树，其他地方也还是光秃秃的。 1.2.3 市场失灵。所谓市场失灵是指市场存在不完整性（例如：垄断实力的存在，生产要素缺乏流动性，巨大外部型的存在，缺乏知识和信息等）导致市场经济作用被削弱的现象。也就是使市场经济不能实现其理论上的好处的情况。从可持续发展的角度说，外部性是市场失灵的重要因素。外部性是指个人或一个经济单位所承受的收益和成本是另外的个人和经济单位行为的直接结果，而没有得到任何补偿的情况。如一个化肥厂对大气造成污染但老百姓去被迫承受大气污染所造成的损害。由此可见，市场失灵也导致了大气污染。 1.2.4 政府政策失灵。政府并不是万能的，政府决策失灵同样会产生环境问题。例如：河北省政府打算把石家庄建设成为闻名全国“药都”，而制药厂是污染极为严重的企业，这个政策导向势必会对石家庄的大气污染造成不良的影响。 1.2.5 全民对环境的认识不够 目前，人们对环境保护存在很多认识上的误区。如对环境问题的潜伏性、长期性、紧迫性和艰难性认识不足，对政府的环境保护政策不理解，由于市民认识上的不足和思想上的不重视，导致他们行为上的不够积极，不够配合。如在石市东南部的尖岭村，本身道路坑洼不平，尘土飞扬，再加上村民自身素质不高，垃圾随处可见。特别是每逢集市过后，更是满地狼藉，叫村民和过路人苦不堪言。 三 政府行为对策 在生态破坏和环境污染日益严重的今天，“经济发展靠市场，环境保护靠政府”的说法已被广为接受。环境资源配置的失灵，要求政府加大环境保护行政监督力度，采取有效的行政、经济、法律、教育等手段，发挥其在解决环境问题上的重要作用。入世后，我们的环境管理方式将会受到冲击，因此，必须更新观念，提高认识，适应新的形势和环境。 1、完善政府机构职能，使宏观与微观有机结合。可持续发展战略的实施要求几乎所以政策领域的变革，改变过去各个部门封闭的、分割地制定和实施经济、社会、环境政策的做法，把环境保护与其他政策的制定和执行结合起来，这样做既有利于环境本身，又可以提高其他政策的效能，这就要求石家庄市政府建立环境管理体系，其绩效分布如顶图： 政府要依照此体系，完善机构设置。实行环境质量行政领导负责制，明确各部门职责，对政府及职能部门和企事业单位的工作人员违反环保法规的各项具体行为进行界定。对违反环保法律、法规或贯彻不力导致辖区环境质量下降的部门、机关给予相应处分，使领导的“乌纱帽”和其所负责的区域环保是否达标挂上钩。此外，还要给环保部门下放实权，权责明确，才能贯彻有力。 2、搞好监督调查工作，统一布局，分类管理。治理环境污染，必须坚持预防为主、防治结合的原则，实现全面规划，合理布局。 2.1 政府环保部门应切实做好环境的监测调查工作。近日河北省环境监测中心站针对日益严重的室内环境污染监督检疫站。今后，对于类似的机构要进一步完善，以加强对空气污染原的监控；实施城市空气质量周报或日报预报，使社会有关各方及时了解可能出现的空气污染情况。使一些污染物排放较大的单位和对空气污染物敏感的人群能预做准备。采取必要的应对措施，并可为环境管理决策提供及时、准确全面的环境质量信息。同时，政府可以投资兴建以监控、信息、检测等三大系统为核心的环境指挥中心，配备机动车尾气遥感监测车，加强环境监理标准化建设。 2.2 立足现有规律、规章和制度，制定和完善地方性法规，加强环境执法监督。为使环境保护工作根深蒂固的开展起来，建立适应可持续发展和市场经济的有利于环境保护的环境法律体系是必不可少的。政府可制定一系列相应政策法规完善这一体系（注意既要有综合性法规，又要对各方面进行明确规定，而且要随着科技的发展不断修改。）在此基础上实行环境执法监督，以国家环境政策、法律、法规和标准为依据，围绕国家环保工作重心，结合石家庄环保工作重点，运用国家法律赋予的权利和石家庄市政府授予的行政管理权限，以石家庄市环保局为主体，在有关部门的配合下对一切与环境保护有关的经济行为进行有效的监督动。 3、针对石家庄市大气污染的几个主要方面原因采取相应防治措施，强化管理。 3.1 政府应利用经济手段来治理工矿企业。企业是各种污染物的主要产生者和排放者，这就要求企业在追求经济利益的同时，采取切实措施以削减排污量，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。使企业改变观念，拚弃环境保护部经济的成见，树立起重视环境更益于经济的观念。宣传和执行“污染者付费、利用这补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则。对破坏环境和随意排放污染物或超过国家规定标准的单位，按照污染种类，数量和程度进行罚款或征收排污费；对排放污染物损坏群众健康或造成财产损失的排污单位，责令向受害者赔偿损失；对利用废弃物生产的产品给以减免税收或其他经济上的优惠；实行开发利用自然资源予以征税收费等制度。 3.2 制定严格的标准，控制扬尘和废气污染。关闭不合格的砂石料场，对于建筑工地拆迁工地要求工程承包商在工地周围加高护屏，并在四周的临时交通道路上铺盖沥青；对一些非回镇土要随时运出市区。要求运货车加盖遮篷，以免建筑材料散落街头。各公司要采用现代化的电子过滤塔等先进设备来净化含油脂灰及有害的二氧化硫的废气。化工厂应利用管道将生产过剩中产生的废煤气及其他含有臭味的气体，经过管道输送到煤站燃烧，变成无害的碳酸气体和水蒸气，然后经过高大的烟囱排向高空。制药厂应建立有害气体的回收循环装置，利用回收利用可制成石膏。对工厂和服务性行业制定和执行新的氮氧化合物和挥发性有机化合物排放量标准和燃料的质量鉴定标准。除此之外，政府应加快无燃煤区的建设，将石家庄市中心区（和平路、体育大街、槐南路和仓安路；维明街围和区域）基本建成无燃煤区，并逐步将整个市区建成无燃煤区。同时，政府应下令，对一些具备集中供热条件的单位，必须集中供热。 3.3 利用行政手段削减机动车污染。政府应执行严格的地方规章制度，禁止销售未达国家尾气排放标准的汽车，淘汰尾气超标车；安装电喷和三元催化装置；加快机动车燃料改造， 使用天然及电力等清洁能源；同时，可以开设电车等无污染车辆。对一些新增公共汽车要购置以天然气为燃料的清洁型车型，建设天然气加油站。禁止拖拉机、机动三轮车及非市区牌号的摩托车进入市区。 3.4 政府应严格规划解决石家庄的道路斜坡问题。一方面，在新建道路工程中，尽量避免道路斜坡问题。同时，对一些已形成道路斜坡问题的主干道，政府可以责令有关部门用花坛取代栅栏，并在道路两侧种上树，以达到防止尘沙和净化空气的双重功效。另一方面，可以增设洒水车的数量，用洒水车把一些处理过的污水洒在马路上，一日几次。 3.5 调整工业布局实现工业布局园区化。政府要加大力度，逐步改变不合理的工业布局，在城区实施“优二兴三”的产业政策，把工业重心移向开发区，发展工业园区，严格执行产业发展导向政策和“三同时”规定。限制一些敏感区域兴办有污染的工业项目，对一些重污染企业要实行搬迁、停产、转产或限期整改等政策。扩大石市经济技术开发区和高新技术产业开发区的规模。 4. 对城市交通和公共设施警醒合理的规划管理。 4.1 政府要加大投入。 4.1.1 增加对公共设施的投入。政府可对一些公共设施增加资金投入，如在一些公园、广场兴建喷泉、消防水池等。在适当的地点开设无车区和商业步行街，以减少汽车的流动量。 4.1.2 政府应增加资金投入来治理城市垃圾。政府可以投资在一个小区设置几个垃圾投放点，每天定时投放垃圾，同时政府可以投资开发垃圾产业。当然，出路垃圾也必须坚持以预防为主，防治结合的方针，不能走先污染后治理的路子，政府可以让企业在生产时就考虑到为减少垃圾创造条件，如减少包装，或改一次性包装为重复使用的包装。对一些自然无法分解的垃圾，可以进行焚烧，但一定要严格限制焚烧厂的粉尘和废气排放，烟囱要价高，而且要安装废气过滤装置，把排入大气的有毒物质减少到最低限度。 4.2 加强城市绿化工作，建立城市立体绿化体系。在石家庄范围内大规模植树种草，在搞好垂直绿化的基础上，实行立体绿化。随着工业的发展和人民生活方式的变迁，使内绿化已显得十分重要因为许多新建住宅和办公楼都有很多污染物质，其中有些会释放有害气体或尘粒污染空气，它们包括许多种燃料、木材、建材、办公设备、家具、地毯及化工清洗剂等。另外，植物、宠物或房间空调系统也会带有细菌，这些细菌会破坏室内的空气质量。立体绿化就是事室内、地面、楼顶、墙体形成一个立体的绿化网，以阻止细菌霉菌的生长。此外，化学制品应受到限制，如油漆燃料及杀虫剂等。 5. 广泛利用宣传、教育等手段提高公民的素质和环保意识。环境保护关系到全民族的生存和发展，保护环境实质就是保护生产力。各地区各部门都要进一步提高对环境保护工作重要性的认识，进一步加强环境保护宣传教育，广泛普及和宣传环境科学知识和法律知识，切实增强市民的环保意识和法制观念，提高其保护环境的自觉性。（1）各地区各部门必须把环境保护法律知识作为干部职工培训的重要内容，提高各级领导干部和人民群众遵守环境保护法律法规的自觉性。各级政府应把环保业绩作为考核政府官员政绩的主要指标，让各级政府把环保提上日程。（2）大中小学要积极开展环境教育。（3）建立公众才与机制，发挥社会团体的作用，鼓励公众参与环境保护工作，检举和揭发各种违反环境保护法律法规的行为。（4）报纸广播电视等新闻媒介应当及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型，公开揭发和批评污染、破坏生态环境的违法行为。对严重污染破坏生态环境的单位的个人予以曝光，发挥新闻舆论的监督作用。（5）各级政府可以在居民小区设置宣传栏，宣传环保方面的法律法规，充分调动群众的自觉性。 6.大力发展环保科技，推动环保产业的发展。 6.1 积极发展科技兴环保企业。我国已经加入WTO，国内所有企业都要面临经济全球化的挑战和考验，那种仅凭人力资源、劳动力价格低廉去打开国际市场的办法是缺乏远见的，以民众的低收入额为代价的竞争，其出发点就不对，其可持续性等更值得怀疑。大量增强企业的科技内涵才是做根本的出路。面对环保领域企业数量小多、规模小的特性，大力发展科技型环保企业更是当务之急。政府应加强对环保企业科技化的支持和政策引导。（1）在财政税收政策上向企业的科技开发行为倾斜,如果通过相应的监督监察机制确证企业投资与技术开发,那么这种投资的税收可以减免；如果经过相应的论证,企业投资与某项技术研究可以促进整个地区整个行业的技术进步,那么可以取得政府的优惠贷款甚至贴息贷款。(2)在环境领域，面向环保企业设立技术研发课题,并有配套的资金保障。(3)选择有规模、有丰富实践经验、具有技术研究基础的环保企业作为重点扶持对象,有的放矢发挥最佳作用。 6.2 鼓励支持环境保护和治理污染方面的科技研究和科技发明并力求将研究成果转化为实际成果。 6.3 加强同其他地区和国家的联系与合作。 引进国外投资,弥补资金短缺的现状；积极开展与其他地区和国家间的技术交流与合作，研究与应用新形式的环保理念与技术；聘请国内外知名环境专家参与我市环境整治开发治理工作规划的制定等等。 大气污染论文:气体吸附分离技术与大气污染防治 摘要：本文简要叙述了人类工业化带来的气态污染物如硝酸尾气、黄磷尾气等中NOx、SOx、P、As、PH3、CO等对人类健康、生态环境的危害及防治措施，结合作者单位在吸附分离领域已经开展的一些实验研究，探讨了吸附分离技术在治理气体污染物中应用的前景及可行性。 关键词：气体吸附分离技术 大气污染防治 1 前言 随着人类工业化程度的不断提高，人类向自己赖以生成的环境中排放的有害物质在不断地增多，“保卫地球、保护我们生成的环境”不再仅仅是一句危言耸听的口号，而是关系到我们子孙后代能否生存的刻不容缓的大事。人类需要发展但更需要保护环境，如何保护好我们的环境是我们广大科技工作者共同关心的问题。目前，工业生产给环境带来的主要污染物为工业废气、工业废水、废渣(即工业“三废”)，其中工厂每天向大气中排放大量的各种各样的工业废气对人类的健康威胁极大,尽可能将污染物排放量降低到最低限度是非常必要的。 对生态环境影响较大和人类健康威胁较大且绝对排放量较大的废气主要包括： （1）含NOx、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3、C2H3Cl3等污染物的有毒气体； （2）其它气体，开展关于减少这类有害废气的研究是非常有必要的，本文结合著者在这一领域已经开展的研究，讨论了用现代吸附分离技术净化这类气体的意义及工业开发的可行性。 2 吸附分离技术治理废气技术基础及过程 （1）气体吸附分离技术基础 气体吸附分离技术是近年发展较快的一项新技术, 按照再生方式的差异常分为变压吸附法和变温吸附法两类：（1）变压吸附(英文名称Pressure Swing Adsorption,简称为PSA)法提纯或分离单元是根据恒定温度下混合气体中不同组份在吸附剂上吸附容量或吸附速率的差异以及不同压力下组分在吸附剂上的吸附容量的差异而实现的，由于采用了压力涨落的循环操作，强吸附组份在低分压下脱附，吸附剂得以再生；吸附剂的使用寿命一般为十年以上，所以PSA过程基本是无原料消耗过程；（2）变温吸附法（英文名称 Temperature Swing Adsorption,简称为TSA）或变温变压吸附法（简称为PTSA）是根据待分离组份在不同温度下的吸附容量差异实现分离，由于采用温度涨落的循环操作，低温下的被吸附的强吸附组份在高温下得以脱附，吸附剂得以再生，冷却后可再次于低温下吸附强吸附组份。确定是否采用吸附法分离的主要依据为待分离组分之间的吸附等温线，图1为待分离组分A（污染物）、B（非污染物）的在温度为t1或t2的吸附等温线所示： 对于污染排放物A如果与非污染组份B吸附容量差别较大，则可考虑PSA技术（当然，有时动态吸附容量也是确定分离的一个依据，但在污染治理中很少涉及）；对于常温（t1）下强吸附组份A不能良好解吸的分离，可考虑采用TSA或PTSA技术。 吸附分离技术采用的吸附剂通常为活性炭、硅胶、氧化铝等常规吸附剂或在吸附剂上附载不同贵金属的专用吸附剂，或者是开发不同孔径、不同微孔容积的专用吸附剂。 （2）吸附工艺过程循环的实现 PSA、TSA或PTSA 过程的连续运行通常是通过多个吸附器依靠阀门切换实现的，当某些塔在吸附时，其它的吸附器则处于再生等步骤；吸附饱和后的吸附剂需要再生时，其它已再生好的吸附器开始进入吸附步骤，如此实现循环操作。下图为西南化工研究院实验开发成功的TSA净化并回收硝酸尾气中NOx的流程示意图。 3 工业废气来源及治理研究 随着工业化程度的不断提高，人为产生的空气污染物所占空气总污染物的比例在不断增加、对人类自身健康的危害在不断增大。目前，排放空气污染物最多的工业部门有:石油与化学工业、冶金工业、电力工业、建筑材料工业等等，下面就工业排放的主要有害气体污染物NOx、SO2、P、CO、卤代烃、挥发性有机物（简称为VOC）等的吸附分离治理前景和可行性简要分析如下： （1）硝酸生产尾气、烟道气、石灰窑气等各种工业废气中的NOx 硝酸生产过程中要排放大量的硝酸尾气，其中含有NOx。NOx不仅对人类、生物有剧毒，而且导致光化学烟雾的生成，其危害极大。我国现有硝酸生产工厂50多家，硝酸尾气中NOx的浓度一般为500~5000 ppm，每年排入大气的NOx（以NO2计）约为6万吨。如果能回收这些NOx，不仅控制了对环境的污染，同时可以增产硝酸，降低生产成本。 目前西南化工研究院已开展了硝酸尾气的吸附法回收治理工业性试验研究工作，实验证明了这种方法有相当的优越性。研究表明，净化气中NOx浓度可控制在低于0.02%，对应尾气中NOx浓度从0.04%到0.8%，回收气中NOx浓度变化范围可从0.8%至5%，可以返回系统生产硝酸。 对石灰窑气等废气中氮氧化物的脱除技术，西南化工研究设计院已开发成功，并申报国家专利。对烟道气中氮氧化物的脱除，根据烟道气组成采用TSA法与其他化学技术处理法可有效控制氮氧化物的排放量。 （2）黄磷尾气净化和从黄磷尾气中提纯一氧化碳 我国每年生产黄磷40万吨，生产过程中每生产一吨黄磷会产生2500Nm3尾气，每年产生的尾气量达10亿Nm3，其主要成份为一氧化碳（约85%~90%），CO是一种易燃易爆有毒的气体，尾气中含有的P、S、As、F等及其化合物的有毒组分未经处理排放到大气中也将严重污染环境；同时CO又是一种重要的碳一化工原料，尾气中含有的P、S、As等易使催化剂中毒，所以有效处理黄磷尾气具有非常重要的意义。近年来，国内外在净化黄磷尾气和开发黄磷尾气领域已开展了较多工作，其中西南化工研究院开展了尾气处理的动态吸附研究实验，取得了可循环操作的TSA净化流程，并结合自己的CO提纯专有技术，已转让一套采用吸附法从黄磷尾气净化并提纯CO的工业装置。 （3）二氧化硫的控制 硫氧化物主要是二氧化硫,它是大气中数量最大、分布最广、影响最严重的环境污染物之一，目前控制的主要方法有：高烟囱稀释法、采用低硫燃料、排放废气脱硫等，近年在采用干法（吸附剂吸附法）、湿法脱硫技术领域开展了较多研究，工业化应用已很成熟。 吸附法脱除废气中的SO2又分为物理吸附法和化学吸附法，物理吸附时被选择性吸收的SO2可通过升温或降压解吸出来，化学吸附时吸附剂同时起催化作用，被吸附的SO2被废气中的氧氧化成SO3，后者在与水生成硫酸。目前，国内关于采用吸附法净化SO2的报道多为实验研究报告。 （4）含三氯乙烯、三氯乙烷等卤代烃的排放废气净化 含卤代烃的废气净化目前较为成熟的技术是溶剂吸收或吸附法处理，如：（1）彩色显象管生产线清洗阴罩时挥发的三氯乙烷气体刺激人体粘膜，长期接触能使运动神经系统受损，无论从环境保护还是降低生产成本来看都必须回收利用。航天总公司四院四十二所成功开发了应用活性炭纤维回收三氯乙烷，避免了环境污染，使用效果良好。（2）在工业上应用很广的三氯乙烯，是对人体和环境都有较大危害的有毒污染物，含三氯乙烯工业废气排放前必须脱除其中超标含量的TCE，应用吸附法可有效控制排放尾气中三氯乙烯含量并回收其中的三氯乙烯，西南化工研究院在这方面开展了较多实验研究，并取得了良好的实验效果。 （5）含高沸点有机物的尾气净化 目前，采用吸附法净化、回收排放尾气中的有机组份的工业应用是比较成功的，采用的通常流程为TSA或PTSA流程，既可有效脱除有机污染物又可回收有用组份。根据大量实验研究，西南化工研究院在已开发的多套PSA装置的预处理装置中，成功地采用TSA、PTSA技术很好地解决含高沸点有机物的尾气净化，如苯、萘等的脱除。 （6）排放气中一氧化碳的脱除 CO是一种易燃易爆有毒的气体，未经处理排放到大气中将严重污染环境，所以严格控制排放气中CO含量是非常有意义。目前，国内北京大学开发的13X分子筛载体的Cu（I）吸附剂、南京化工大学开发的稀土复合铜（I）吸附剂都是很好的CO吸附剂。实验表明，采用PSA或TSA技术脱除CO是一种有效的手段， 排放气中的CO可控制在1ppm以内。 （7）含氟排放废气的净化 含氟(主要为HF和SiF4)废气数量虽然不如硫氧化物和氮氧化物大，但其毒性较大，对人体的危害比SO2大20倍，因此工业生产排放气必须控制含氟化合物的排放量。目前，HF回收通常生产冰晶石，尽管从理论上可采用吸附法结合其他化学法处理含氟废气，但目前国内应用PTSA回收含氟排放废气的工业装置尚未见报道。 （8）从富含甲烷气源中浓缩、回收甲烷 矿井瓦斯是在采煤过程中产生的，瓦斯气中含有25~45％的甲烷及其它一些组份，其热值仅2500kcal/m3左右，难以利用，通常排入大气，以致污染环境。我国每年约有30亿m3瓦斯放空。因此有效利用矿井瓦斯已成为一个热门课题。西南化工研究设计院开始采用PSA技术从矿井瓦斯中浓缩甲烷的实验研究，可以把甲烷浓度从20%提高到50~95％，浓缩后的富甲烷气热值明显提高，可以作为优质燃料和化工原料。 （9）工业二氧化碳排放的控制 近年来，由于CO2排放量增加（每年以二氧化碳形式放入大气中的碳约为50亿吨），大气中二氧化碳已从工业污染时代的270ppm上升到近500ppm，大量二氧化碳在大气中的积聚引发全球的温室效应已经引起了人类的重视。从含CO2浓度较高的排放废气中回收CO2既解决了环境问题，又回收了有用组份，减少了资源浪费。从富含二氧化碳的工业废气中回收二氧化碳这些工业废气主要有：石灰窑气（含二氧化碳28%~38%）、制氨和制氢装置副产气（含二氧化碳28%~99%）、烟道废气（含二氧化碳10%~18%）及脱碳再生气等。通过提纯，产品二氧化碳的纯度可达99.5~99.99%，指标均可达到或超过二氧化碳食品添加剂国家标准（GB1917－80）。 （10）PSA富氧处理城市垃圾废气 随着城市化建设规模的不断扩大，城市每天产生的垃圾量激剧增加，目前主要采用空气燃烧的方式人类的生活垃圾，每天通过燃烧垃圾产生的大量含VOC有毒废气给环境造成极大的污染；如采用PSA技术从空气富集氧气（氧纯度可达到93％）替代空气处理城市垃圾，则大大降低了有毒废气的排放量。 结束语 随着对吸附分离研究机理的不断深入，结合其他化工处理技术，吸附分离技术必将在环境保护领域发挥越来越重要作用。 大气污染论文:大气污染环境监测及对策 1大气环境监测存在的问题 1.1大气环境监测机制不健全 虽然我国一直在强调可持续发展，但仍有一些地方在处理区域经济发展和环境问题时，一味的强调经济发展而忽视环境保护。而导致这一问题的原因是错误理念的指导，该理念以消耗资源和大气环境为代价换取经济发展。这种狭隘的发展理念带来的后果可想而知———重大环境污染事件频发。为此，地方政府应该摈弃这种狭隘的发展理念，树立可持续发展理念，找到经济发展和大气环境监测保护的平衡点，满足当代人需求的同时不损害子孙后代的利益。 1.2大气环境监测因子和数据不全面 AQI是空气质量指数的简称，它是用来检测空气质量的重要指标。在我国大中城市的AQI只是一个平均值，并不能实时反映污染情况，从而使得大气状况监测存在偏差。这也是为什么当气象条件发生变化时，短时间内AQI指数和大众感受会存在出入。为了改善数据滞后和偏差的现状，大中城市应逐步改进监测采样，引进云计算网络，进行全天候不间断采样监测，实现监测的半自动化和数据预报。 2大气环境监测技术的改进 2.1云计算平台的空气质量监测预警系统 在空气质量监测预警系统方面，可以借鉴国外的先进经验。现在是信息时代，在进行空气质量监测预警系统构建时引进云计算平台无疑是符合时展要求的。这种空气质量监测预警系统有两个显著的优势：一方面大额资金筹集问题得到了解决；另一方面测量准确度的问题得到了解决。之所以具备以上两点优势是因为该系统通过科学运算对发展趋势进行了预测，及时准确地对当前大气环境现状做出反映，保障了污染源的控制和科学环境规划。该系统通过对大数据的挖掘和分析，在改善城市天气、交通、产业结构等经济发展方面发挥了重大作用。在这一系统中，其系统框架如图1所示。 2.2预警监测系统的构建及流程空气质量 云监控平台的构建需准备好颗粒物监测设备、因子采集设备和视频摄像终端设备。具体的流程是首先利用GPRS无线传输对通过实时数据采集和终端摄像得来的原始数据进行传输，接着云计算服务器接收和处理数据，然后利用云平台强大的功能软件对数据进行存储和计算。这样一来，我们就能对每个点的污染状况有一个了解，利用Web服务器对视频进行处理，对数据进行分析并予以公布。在这一过程中，要特别注意网页和移动媒体终端的作用，因为它们能够及时得到各个监测点的空气质量和监控视频，减轻了相关部门的工作负担。同时，由于云计算网络具有开放性，使得空气质量云监测预警平台能向环保执法部门发送实时消息和影音资料成为可能，从而为大气环境破坏提供了有效证据。 3大气环境监测对策 之所以对大气污染进行监测是为了及时掌握大气污染程度，从而在此基础上对大气进行治理。这就要求我们要注意利用计算机和网络平台进行技术改进，力求做到多点监测，实时分析，确保所得到的空气质量数据的准确性。与此同时，大气环境监测不能仅仅停留在空气状况的分析，更重要的是做好预警工作，从源头上对大气进行治理。 3.1加大大气环境监管力度 扬尘作为城市大气污染的主力军，对其进行综合治理显得尤为重要。为此，务必要加大对企业料场和建筑扬尘污染治理工作力度，做好区域内企业和建筑工地扬尘政治管理工作。与此同时，随着机动车使用量的增加，机动车尾气的防治工作也应提到日程上来。相关部门要加强机动车管理力度，务必要严格规范排放标准，以国四作为排放标准，从源头对污染排放进行控制。烟囱排放的废气作为农村大气污染首要污染源，它的治理工作也不容忽视。为此，要加大对以天然气为代表的清洁能源的推广力度，力争实现农村无小烟囱的目标。至于工业方面的大气污染监管则需做到严格监控水泥、水电、石化等子产业的废气和颗粒物的排放，优化工业结构，对于不达标的企业予以警告、惩处，务必使企业树立可持续发展的理念，推动企业采用新技术来改善排放现状，实现废物循环利用、建筑节能等要求。 3.2引进先进的大气监测方法 大气环境监测离不开有效的监测方法，文章主要介绍两种监测方法。一种是利用电化学免疫传感器进行监测。该监测方法凭借其高度的灵敏性，能快速的对物质做出监测，符合现场监测的要求。较之常见的免疫分析仪器，它能以最低的资金投入实现仪器化。另一种是以无线传感器网络的环境监测系统为基础的在线监测方法。该方法的运作流程是首先通过传感器来测量与监测所需的参数，接着借助网络媒介传至控制中心，从而完成监测的任务。监测任务的完成需借助公共有线电话网、移动电话网等辅助设备。该方法广泛应用于危险区域及大范围监测区域，然而我们应该注意到它的局限性，成本大且数据采集的精确性较小。在具体运用时，工作人员应该充分考虑到它的局限性，做好大气环境监测工作。 3.3加大环保理念宣传力度 一方面，要重视对政府工作人员环保理念的宣传工作。让他们树立可持续发展的发展理念，建立保护环境的相关制度和规范，不可雷声大、雨点小，不可使制度和现实脱节，对破坏环境的行为进行严肃处理。采取内部激励政策，从全方位角度出发。采取多样化的监督机制，实行自我、相互监督，且接受人民群众的监督。更重要的是在处理区域经济发展和环境保护问题时，切忌只顾经济发展而忽视环境保护，正确处理二者之间的关系，实现经济的可持续发展，使环境和经济协调发展。务必明确全心全意为人民服务是政府的宗旨，在可持续发展理念额指导下做好大气环境监测、治理工作是这一宗旨生动的体现。另一方面，要做好对民众进行环保理念的宣传工作。让他们树立环保意识，不再“事不关己高高挂起”。通过不间断的环保意识的渗透，民众会慢慢意识到自己的行为与环境息息相关，不再做有损环境的事，从而实现了环保教育的目标。综上这些宣传理念的落实是大气环境监测工作顺利开展的重要保障。 4结束语 综上所述，地球作为我们赖以生存的家园，正在遭受着大气污染的袭击。忘了多久没有看见晴朗的天空、明亮的夜空。每天我们都在浑浊的大气环境下小心翼翼地生活着。雾霾，一个现今的热点词汇，很多年前并不知它为何物。以上种种足以说明我们的生存环境由于大气污染而变得越发恶劣。并不是危言耸听，长此以往，地球将不堪重负。为此，环保部门应该做好大气污染的监测工作，加大大气环境监管力度、引进先进的大气监测办法、加大环保理念宣传力度。民众应将环保理念落实到日常生活中，共同致力于建设绿色美好家园。 作者：陈志强 单位：博罗县环境保护监测站 大气污染论文:环境工程中大气污染处理研究 1大气污染的特征分析 治理大气污染不仅需要有完善的污染处理措施，还要有相应的污染预防措施，才能有效的进行污染治理。但由于大气污染范围广、污染物多、大气污染中污染源控制较困难，治理和预防的措施不完善以及治理的力度不够导致了大气污染治理过程的困难。 2大气污染的形成原因 2．1人们的环境保护意识单薄 大自然是我们赖以生存的唯一环境，而大自然中很多资源的破坏都是一种不可逆的过程，要想恢复之前的大气质量要比从一开始就采取预防措施进行防护付出的代价要多得多。但如今这种观念并没有被大多数的部门或人们所接受，大多数人所考虑的只是短期的经济效益，而不从可持续发展战略上制定具体的措施。因此在大多数情况下城市的建设以及工业的发展都是以牺牲环境为代价来谋取更多的利益，而人们在生活过程中也对大气造成了污染，包括汽车尾气的排放以及烟花爆竹的燃放。 2．2我国经济发展的限制我国经济正在飞速的发展，经济发展有较大程度上依赖于工业的发展，而工业污染仍然是现在大气污染的重要组成部分。这种传统的粗放型经济发展方式现在已逐渐的不能适应经济发展的需求，因此我们要寻求改变，但经济发展方式的改变过程势必是一个漫长的过程，在此过程中仍然会对大气的污染造成严重影响何况仍有较多的城市以及企业并没有意识到这个问题。 2．3大气污染处理措施的不完善 我国环保部门对大气污染的治理计划及措施不完善，相应的规章制度也不完善，这就导致了治理工作难以发挥应有的功效。环保部门对于大气污染治理的执行力度不够，对一些污染严重的企业不能及时的进行严厉的治理，导致了较多的污染严重企业不能有效的执行相关环境保护的政策。环保部门对环境的监测以及及时的抽查治理工作不完善，不能有效的将大气污染扼杀在摇篮之中。此外，我国对大气污染治理的投入不足，这就导致了工业发展过程中对废物废气的处理设施不到位，无法顺利开展清洁生产。 3大气污染的处理措施 3．1完善环境保护相关法律政策 我国环境保护方面的相关法律法规落后于环境治理的需求，应当根据我国的《空气质量标准》和《大气污染防治法》以及我国的基本国情针对各种问题出台合适的法律法规并监督实施。要改变对大气污染治理的传统观点，我国的各项环境标准要向世界接轨，各项标准要力争具有全面化、科学化的特点。 3．2提高居民的环保意识 影响城市中环境的因素有很多，其中居民生产生活中的废气排放是很重要的因素，因此要加强居民的环境保护意识，让他们意识到城市就是他们自己的家，保护环境就是保护自己生存的家园。环保部门要组织相关的宣传教育、知识普及以及学习培训，进而提高居民的环保意识，提高居民的自律意识，改善自己的生活环境。 3．3加大环境保护投入资金 大气污染的预防治理过程决不能仅仅依靠个人的意识以及企业的相关措施，需要国家左豪整体的防治计划并严格实施，加大废物废气处理设施的配套。同时，加大资金投入积极改变经济发展模式，适当改善经济组织架构，对落后的企业、设备等要坚决进行淘汰，积极发展可持续发展性产业并积极寻求清洁环保能源，减少对大气的破坏。优化市政建设，加强城市基础建设管理，减少汽尾气排放并积极建设并绿化城市，严格控制大气污染物的排放，逐步改善大气环境。 3．4环保部门做好大气监测控制工作 对于大气污染的治理工作任重而道远，我们不能只是在污染发生后再寻求治理措施，而要积极的寻求防止措施。环保部门加强对大气中各项只是的监测，发现问题后及时进行防治与治理，将会最大程度上减少大气污染并最大程度上降低治理所付出的代价。 4结束语 根据以上大气污染的特征、原因及治理措施的分析可以看到，大气污染不仅影响了我国城市的发展，还对居民的生活造成了严重的影响。因此，我们要加大大气污染的治理投入与力度，积极改变经济发展方式，不断寻求新能源，加强城市的绿化工作，我们才能有效的治理大气污染，提高空气质量。 作者：周媛邢德山谷建功单位：国电科学技术研究院 大气污染论文:都市大气污染的产生及防控 本文作者：白海梅作者单位：吉林省白城市洮北区环保局监测站 近年来我国经济增长速度平稳，由于有了一定的基础，因此净增长迅速。在这样的经济背景之下，我国城市化进程向前飞速推进，然而环境问题，确实城市化过程中一个不容忽视的重点。 1我国城市大气污染构成因素 所谓大气污染，就是指人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物，其含量超过环境承载能力，使大气质量发生恶化，使人们的工作、生活、健康、设备财产以及生态环境等遭受恶劣影响和破坏的现象。城市作为我国经济命脉中的核心节点，聚集了大量的人口并展开了众多经济行为，而这些经济行为和人口，直接对城市环境产生了不可逆转的危害。从污染成分角度看，空气中的颗粒物，以及硫化物和碳化物是目前我国城市大气环境中普遍存在的主要污染成分。我国超过一半城市的颗粒污染物浓度超过二级标准，对于硫化物的排放状况而言，虽然随着最近几年相应法律法规的出台，使得目前对于硫化物的排放已经开始呈现出逐年减少的态势，但是由于多年来对于经济发展速度的追求以及对环境关注程度的低下，因此在大气环境中积累的氧化硫总量仍然不可忽视。最后，碳化物作为化石类燃料消耗的直接排放物，作为温室效应的主要疑犯之一，其排放总量同样不能忽视。碳排放量的增加，一方面是工业发展的后果，另一方面则是随着经济的发展而陡然增多的汽车导致。 从目前我国城市发展的状况看，由于每个城市都采取了不同的发展路线，因此在大气污染方面也各有不同，但还是可以归纳出一些普遍存在的污染源，只有明确了污染源，才能进一步采取有效措施。 1.1工业发展 经济的发展，在很大程度上借由工业的发展而带动，对于我国工业的发展状况而言，是逐渐从城市成长起来，并且在壮大的过程中向城市边缘迁移。最开始的工矿企业，通常都在不同程度上受到了政府的支持，并且在当时我国城市发展尚不很发达的前提之下，大多都建在了城市中心位置。这些早期的工矿企业，给城市污染带来了直接的影响，是我国城市早期发展导致大气环境问题的主要污染源。随着城市化进程的深入，工业开始向城市边缘以及农村迁移，这种行为虽然在一定程度上缓解了城市污染，但是对于更大范围内的环境仍然有着很大压力，而这种压力即便处于绿色科技的影响之下也难以消除。 1.2车辆激增 车辆是城市大气环境污染的另一个主要诱因。对于我国而言，车辆的占有率远不如发达国家，而随着经济发展，车辆的占有率毕竟呈现出显著上升趋势，而车辆排放的废物目前已经成为了城市大气污染的一个主要因素。目前我国对于车辆上路的管制已经给予了足够的重视，但是仍然在一定程度上存在问题。 1.3燃烧释放 化石性燃料的燃烧，直接回给大气带来污染，从颗粒污染物一直到硫化物和碳化物，都会有一定量的排放。对于化石燃料的然绕，主要指城市生活使用的相应煤炭和石油产品，其中包括饮食需要的燃烧活动以及取暖需要的燃烧活动两个方面。 2改善城市环境问题对策 通过上文中针对于城市大气污染主要影响因素的讨论，可以大概确定出普遍存在于我国城市环境中的主要大气污染源头。在进行治理的时候，可以针对上述问题采取相应举措。具体而言，可以采取的着手点有如下几个方面。 2.1规范工业以及交通发展 工业的发展，不仅仅对于大气环境会产生威胁，对于水体、土壤等都会产生威胁。针对工业的这种危险特征，首先要规范工业发展的整体状态。对于目前已经出台的众多环境保护条例，必须落实到位，在落实的过程中实现多层面的互相监督，确保奖惩制度的有效性。对于车辆的陡然增加，鉴于其是经济发展的必然结果，不宜采取强制措施，但是应当深入考察车辆对于环境的影响状况。对于排放不达标的车辆，应当采取必要的惩罚措施，除了一些进行调节的经济手段以外，相应的强制性限制措施也是必须的。 2.2大力发展绿色科技 目前各个行业的绿色科技都有着不同程度的发展，绿色环保科技作为对环境的一种重要拯救手段，必须受到行业和相关部门的重视以及支持。在对目前环境问题进行充分认识的基础上，有针对性的进行相应的技术研发。具体工作中，可以在政府的支持性框架作用下，推动科技研发的资金环境形成，确保技术研发的自发性以及健康发展。此外，还应当拓展视野，从技术经济的角度出发对绿色科技进行新的审视。在对其进行支持发展的基础上，也将相应的绿色技术视为一件产品，将其推向国际市场，切实产生经济效益，形成资金的良心循环。 2.3加强城市绿化 城市环境不断恶化的另一个原因就是过度的城市化导致植被大面积破坏，热岛效应以及其他环境问题也会随之出现。有鉴于此，应当在对环境污染问题进行控制的基础上，尽最大可能恢复植被，平衡城市生态环境。树木和植被不但对于城市美观至关重要，对于空气的净化作用也不能忽视。在开展城市绿化的过程中，应当首先注意植被功能的选取，而非美观。虽然城市植被在很大程度上服务于城市景观，但是就目前环境的严峻形势来看，其功能性同样意义重大。 3结论 城市是一个复杂的环境构成，工业和为数众多的居民都存在于这个相对局促的空间内，因此环境问题就更需要重视。在实际的工作中，只有各个方面的通力合作与共同重视，才有可能对环境治理产生良好的效果。 大气污染论文:环保生物技术治理大气污染的思考 摘要：近几年来，随着工业的发展和人口密度的增大以及机动车数量的增多，给我们的生活环境造成了很恶劣的影响。自然生态资源也遭到了前所未有的破坏，随之而来的是各种问题，其中，最重要的便是大气污染问题，文章对环保生物技术治理大气污染进行了思考。 关键词：环保生物技术；大气污染；思考 在保护环境的过程中，使用环保生物技术能够改变废弃物原本的分子结构，从而降低了垃圾废物对于环境的污染，同时还可以进行废物再利用，节约了能源，由此可以看出，使用生物技术治理环境问题，是十分有必要的。 一、我国的大气污染治理现状 我国从20世界70年代开始，就一直面临着十分严峻的环境污染问题，先后两次修订了大气污染防治法律，也相继建立了很多污染源的排放制度，初步完成了我国空气质量的检测以及酸雨度的检测。排污的许可证制度和大气污染排放量的控制等方面也得到了相应的完善，但是，时代在发展和进步，新时期必然有新要求，雾霾的出现给广大的人民群众带来了很多的困扰，解决雾霾问题，又成了新工作中的重中之重，经济建设和大气污染之间的矛盾越来越明显，大气污染的治理也面临着重重困难，并且，大气污染的环境监督系统还有待于进一步的完善。虽然我国已经初步建立了大气污染管理制度体系，但是很多地区的环境污染问题依然是十分严重的，污染防治政策还有待于完善，投资渠道的组成也比较单一，技术水平相对落后，总体来说，大气污染的治理程度不是十分理想。 二、环保生物技术的优势和前景 （一）技术优势 它的优势主要在于能够阻止和预防生态环境的恶化，在人类的日常生生活中，利用环保生物技术在获取自己需要的自然资源的同时，也能为日然资源提供了一个自行恢复的空间，是实现日然资源可持续发展的必要基础，而且，也在很大程度上提高了自然资源的利用效率，与其它的化学及物理治理技术相比，环保生物技术具有很明显的优势特点。首先，环保生物技术是利用微生物作为环境污染治理的核心内容，和以往的物理治理方法不同，微生物的生命活动效率要高于传统的化学和物理反应，它能够快速的处理污染物的分子结构，同时处理产物和副产物，转变为对人体没有危害的二氧化氮、甲烷、水分、二氧化碳等物质，同物化处理方式相比，环保生物技术在处理污染的效率方面和安全性上具有很突出的优势，能够科学有效的处理垃圾污染物，实现变废为宝，治理污染的效率更加高，同时价格低廉，成本较低。环保生物技术基于催化酶反应，酶是一种具有高活性的蛋白质，能够在常压常温下快速进行翠花反应，同传统的物理化学反应相比，它反应的条件更加的温和，在常温下就能发生高效率的反应工作，从而降低了环境污染治理的成本，节约了能源，也在一定的程度上节省了投资规模。 （二）环保生物技术发展前景 利用环保生物技术，进行环境污染的治理，能够更加稳定的获取处理产物，不会再造成二次污染和毒害，如果将环保生物技术进行工业化的应用，就能很好的解决污染的多次转移的问题，提高了环境污染物的再利用价值，有利于进一步加强生态恢复能力和环境的自净能力。环保生物技术记性环境污染治理，处理污染物的效率高，处理成本低，需要的能耗又比较小，降低了应用和推广的门槛，特别是在初级的环境大气污染中，被应用的十分广泛，世界各地都在进行探索和研究，环保生物技术自身也在不断的发展和完善当中，很多新的处理工艺和技术的不断被发掘，例如：好氧技术结合气体污染治理技术、厌氧技术、自动化生物处理系统。无公害的生产工艺等，都将进一步对大气污染进行有效的治理，也降低了治理的技术难度，从而发挥着越来越积极的作用。 三、环保生物技术在大气污染中的应用 （一）生物过滤技术 环保生物技术利用微生物进行废气的处理，在适当的条件下，运用固体载体对气体进行吸收，微生物的作用在于可以分解废气，发挥强大的除臭功能。为了保证其过滤的效果，在废弃的过滤过程中，一定要满足它的生命活动有机的营养物质和所需的条件，因此，在进行废气分解的过程中，要及时的补充有机成分，同时，为微生物的生存提供良好的、有力的环境，从而保证微生物的活性，促进其生长和繁殖。现阶段，微生物在进行废气分解过程中，要控制好环境温度、含氧量以及湿度等。在过滤废气的填料阶段，要选择固体的承载介质，为各种各样的微生物提供有力的生长空间，填料时，需要较大的面积，保证能够容纳下更多的微生物同时又减少占地空间，结构要均匀，不能有异味，要具有超强的吸水性，方便填料时的营养搭配和保养。 （二）生物膜治理技术 生物膜处理技术，在液体和气体扩散中把废气中的污染物质进行转换，转变气体为液体。在处理过程中，也使得污染物的化学成分发生改变，把液体污染物转移到填料的表面，表面的生物膜又开始进行污染物的氧化过程，在消耗污染物的过程中，也获取了自身所需要的营养物质，一些污染物用于微生物的污染代谢，另外的一些转变成其他的处理工艺。 （三）生物检测技术的强化 环保生物技术发展的十分迅速，它的功能和用途也就越来越广泛和全面，不仅能够对废气进行处理，还能对大气污染进行检测，提供了更便捷、更全面、更灵敏的检测服务，能够对污染源进行分析，进而更进一步探索大气污染的物质转化规律。环境污染借助神物监测系统，实现了环境污染的连续性监测，能够很好的预测和判断环境污染的程度，更好地协助大气污染治理人员开展治理工作。 （四）结合其他的新技术 跨领域的技术合作优势越发明显，环保生物科技与其他新技术的结合，对环保生物技术的发展和创新起到了很关键的作用，能够更加有效的提高环境治理技术的智能化和自动化程度，减少了人力物力的投入，对于生物数学模拟的研究，也是一项很重要的突破，通过光、电、声等技术的结合，可以更好的处理有毒有害污染物，从而更加有效的落实大气污染工作。 三、总结 社会的发展，给自然生态环境带来了很严重的影响，大气污染日益严重，影响着人们的日常生活，因此，治理大气污染迫在眉睫。环保生物科技的运用，很好的解决了这一难题，很大程度上缓解了大气污染，对环境的改善起到了关键性的作用。 作者：张勇 单位：天津港第四港埠有限公司 大气污染论文:城市交通大气污染难题的制度困境 摘要：城市交通是能源消耗和温室气体排放的重要领域，是我国节能减排工作的着力点。虽然我国已出台多项政策法规控制城市交通大气污染，但城市大气污染状况仍然严峻。考察了我国城市交通大气污染现状；从政府环境责任、大气污染立法、经济激励机制及城市交通结构等方面深入分析了导致我国城市交通大气污染严重的制度性原因；建议重点从以下四个方面解决城市交通大气污染难题：强化政府在城市交通大气污染防治中的环境责任，完善大气污染防治立法，建立健全排污权交易等节能减排的经济激励机制以及打造城市绿色出行系统。 关键词：城市交通；大气污染防治法；节能减排；排污权交易 1导言 当前，气候变化已经成为国际社会普遍关注的问题，各国都在积极探索有效的节能减排途径。交通运输是国民经济和社会发展的基础性行业，交通部门在全球能源消费和温室气体排放中扮演着极其重要的角色。据国际能源机构的统计，交通能源消费占全球能源消费总量的19%，并占全球与能源相关二氧化碳排放量的23%。按照目前的趋势，2030年交通能源消费和二氧化碳排放量将增长近50%，到2050年将超过80%[1]。随着我国城市化进程的不断加速以及小汽车保有量的不断攀升，城市交通所引发的大气污染日益严重。党的十八届三中全会明确指出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。通过合理的制度安排引导城市交通节能减排之路，是我国进一步推进可持续发展战略、发展生态文明的必然要求。面对当前城市交通大气污染的严峻形势，深入探究其背后的体制机制障碍，提出相应的制度完善建议势在必行。 2我国城市交通大气污染现状考察 近年来，我国政府采取了很多积极措施以减少污染物排放给大气环境带来的破坏，但应当指出，我国的大气环境状况并没有得到根本性的改善。2014年《中国环境状况公报》显示，2014年，京津冀区域13个地级及以上城市PM2.5年均浓度为93微克/立方米，同比下降12.3%，仅张家口市达标，其他12个城市均超标；PM10年均浓度为158微克/立方米，同比下降12.7%，13个城市均超标；SO2年均浓度为52微克/立方米，同比下降24.6%，有4个城市超标[2]。交通运输行业的特点决定了其发展必然伴随着高污染和高能耗，城市环境问题的恶化与城市交通尾气污染之间密不可分，特别是机动车使用过程中产生的废气、噪音与扬尘已成为城市大气污染的主要来源之一。世界卫生组织的统计显示，全球空气污染最严重的20个城市中，中国占16个；机动车排放的污染物在城市大气污染中所占比例已高达60%。2013年，我国74个重点城市的空气质量平均超标天数比例超过50%，而道路交通污染正是城市空气污染的一大来源，如北京2012年机动车排放的CO、NOx、HC、PM2.5分别占污染总量的86%、58%、38%和31%，机动车排放已然成为影响北京空气质量的最重要因素[3]。城市交通对大气污染物排放的巨大贡献在我国机动车保有量逐年攀升的背景下表现得尤为突出。环保部《2013年中国机动车污染防治年报》显示，2012年，全国机动车排放污染物4612.1万吨，比2011年增加0.1%，其中氮氧化物（NOX）640.0万吨，碳氢化合物（HC）438.2万吨，一氧化碳（CO）3471.7万吨，颗粒物（PM）62.2万吨；我国已连续四年世界机动车产销量排名第一，机动车污染已经成为造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因，构成了我国空气污染的重要来源，机动车污染防治的紧迫性日益凸显[4]。综上，作为大气污染主要来源的城市交通，已然成为我国大气污染防治工作和节能减排战略的攻坚地带。 3现行城市交通大气污染制度的问题诊断 3.1政府环境责任制度不健全 作为生态环境保护的宏观责任主体，政府在大气污染防治各项规则的制定和执行过程中肩负重要职责。政府环境责任制度是否健全不仅考验政府在环境保护领域提供的公共服务水平，更关系到公众健康和安全，关系到生态文明建设和可持续发展战略的推进。在各项政策法规不断出台的背景下，我国城市交通大气污染的形势仍然严峻，造成这一局面的原因是多方面的，但其中一个重要原因就是缺少完善的政府环境管理责任制度。国家有关环境保护的各项政策法规的切实贯彻和落实需要以完备的政府环境责任机制为依托。缺少对政府环境责任的清晰认定，欠缺完善的责任追究机制、制度保障和刚性约束机制，容易导致制度的空间传导机制不畅，使制度的约束作用遭到抑制和弱化[5]。修订后的《环境保护法》虽然对政府环境责任较此前有了更为明确的规定，但政府环境责任虚化的问题仍然未能得到解决，如总则中的第六条、第八条分别规定了地方各级人民政府“应当对本行政区域的环境质量负责”“各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入”，但对于政府如未履行上述职责时应当承担的环境责任仍然缺乏具体的实质性规定，难以对政府形成有效的责任监督。此外，环境保护因素未能在政府的宏观决策中得到应有的重视，这一问题最突出的体现就是长期以来我国环境影响评价制度对宏观政策层面的环境影响评价未能给予足够的重视。建设项目和规划对环境的影响多为是直接和局部性的，但是国家的重大经济、技术和产业政策以及重大立法则会对环境则具有间接的和全局性的影响，一旦宏观决策失误，将会对环境造成更为深远的影响，其危害结果在短时期内更难于处理，所以对宏观层面的政策、立法开展环境影响评价具有更重要的战略意义。现行《环境影响评价法》规定的环评对象主要限于建设项目和规划，没有将政策（包括立法）纳入环评范围。政府在制定汽车产业及城市交通的相关政策时，没有充分考虑政策实施可能对大气生态环境产生的影响，容易造成政策本身与环境保护及节能减排目标的错位，从而影响了政府决策的科学性和有效性。 3.2城市交通大气污染的相关立法存在缺陷 我国目前尚无有关交通大气污染防治的专门立法，城市交通大气污染防治的相关立法散见于三个层级的法律法规，涉及法律、行政法规、部门规章及规范性文件：第一层级是由《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环保法》）和《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气污染防治法》）构成的有关环境污染防治的综合性环境保护立法和有关交通工具使用过程中的环境污染防治立法；第二层级是规范排污费征收使用规则的行政法规；第三层级是与城市大气污染防治相关的部门规章和规范性文件（图1）。《环保法》是我国环境保护的基本法，该法从环境监管、保护和改善环境、防止污染和其他公害以及法律责任等方面对我国环境保护做出基础性的规定。由于城市交通领域最突出的环境问题是大气污染，因此《大气污染防治法》成为交通领域环境污染防治的主要法律。新修订的《大气污染防治法》第五条和第二十一条分别规定了大气污染防治监督管理主管部门的职能分工以及重点大气污染物排放总量控制制度，增加了对大气污染行为“按日计罚”的规定，并设专节规定了机动车船等污染防治，为我国交通大气污染防治工作提供了法律依据。2003年颁布的《排污费征收使用管理条例》《排污费征收标准管理办法》是指导大气领域排污费征收使用的重要规则。此外，国家环境保护部作为我国环境保护的行政主管机关，针对机动车污染治理制定和颁布了多项部门规章及规范性文件，这些规章及规范性文件在一定时期内对城市交通大气污染的控制发挥了一定作用。总体上看，我国当前城市交通大气污染相关立法存在的问题主要表现在以下两个方面：一方面，立法层级偏低，对大气污染物排放防治缺少权威性和可操作性的规定。从立法层级来看，我国目前并没有治理交通大气污染排放的专门法，相关规定散见于三个层级的立法中，这些立法的整体层级偏低，不能为大气污染控制提供有力的法律支撑，也无法为各地方根据本地区情况制定地方性法规提供有效指引。从立法内容来看，在法律一级，《环保法》作为环境保护领域的综合性立法，其内容多为基础性和原则性规定，很难对每一具体领域的污染防治进行细化规定，而本应承担起这一使命的《大气污染防治法》也未能发挥应有的作用。修订后的《大气污染防治法》虽然对机动车船的大气污染防治措施进行了更为具体的规定，但在内容上侧重从技术角度规范机动车船的检验、检测以及召回问题，对于低碳出行、控制燃油机动车保有量等问题的规定仍停留在口号倡导层面，缺少可操作性的约束机制，不利于环保执法活动的开展。另外，修订后的《大气污染防治法》虽然规定国家将推行重点大气污染物排污权交易，但由于缺少配套的实施细则，难以发挥对排污权交易实践的指导作用。另一方面，大气污染物总量控制制度所针对的污染物类型单一。《大气污染防治法》中规定的污染物总量控制制度重点是针SO2进行总量控制，目的在于有效控制酸雨，从该法所处的立法背景来看，这样的规定是符合当时大气环境治理的需要的。然而，我国当前空气污染已经开始从“煤烟型”转向“复合型”，传统的SO2和总悬浮颗粒物（TSP）等一次污染物的增长趋势在一定程度上已经得到控制，而对于二次生成的臭氧及大气颗粒物的控制逐渐成为重点，尤其是大气颗粒物污染非常严重，并呈现出多污染源叠加的复合型污染特征；其中机动车尾气中的颗粒物占大气颗粒物的5%～20%，随着机动车保有量持续猛增，这一比例仍将不断增加[6]。同时，机动车尾气中的氮氧化物也是大气的主要污染源之一。因此，现有大气污染物总量控制制度针对的污染物类型具有明显的单一性缺陷，难以将城市交通活动中（特别是机动车）产生的污染物类型涵盖其内。 3.3缺少有效的经济激励政策工具 环境保护领域的经济激励机制主要指一系列旨在调节行为主体的经济利益关系，引导企业和公众选择有利于资源节约和环境友好的生产行为和消费方式的政策工具，其实体内容表现为各种具体的制度安排。随着国家对生态环境保护问题日益重视，各类经济激励工具被运用到环境治理领域，总体上看，经济激励类环境政策工具与环境治理绩效之间呈现高度的正相关，此类政策工具的引入确实对生态环境的改良和优化发挥了积极的推动作用[7]。但是，在城市交通大气污染领域，相关经济激励机制或者没有建立起来，或者没有充分发挥作用，未能有效地引导经济主体做出符合低碳经济理念的生产和消费行为，主要表现在以下三个方面。第一，对机动车废气排放缺少明确的排污费征收标准。虽然《排污费征收使用管理条例》确立了对机动车等移动污染源征收排污费的制度，但是在2003年颁布的《排污费征收标准管理办法》第三条却规定“对向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费”。这就导致对机动车这类大气污染的重要来源没有具体的排污费征收标准可以遵循，排污收费这一重要的经济激励政策工具由于立法之间未能有效衔接，而在交通排污领域出现了法律适用上的空白。第二，车辆购置税、使用税的计税标准未能充分体现节能减排要求。我国目前与机动车相关的税费主要集中在机动车的生产以及进出口环节，而对于机动车消费环节征收的税费种类较少，主要是车辆购置税和使用税。这些税种不仅征收金额较小，而且在计税标准的设计上没有体现出节能减排的环保要求。例如，我国目前购置税实行从价定率的办法计算应纳税额，虽然新能源汽车对环境的影响更小，但由于其价格比传统燃油汽车高，导致其购置税也相对较高，从长远来看不利于节能和新能源汽车的发展。此外，这种单纯的从价定率的计税办法没有体现能耗和二氧化碳排放量问题，因而无法限制汽车能源使用所带来的负外部性[8]。第三，排污权交易市场未能有效建立，严重抑制了排污权交易制度作用的发挥。排污权交易是在实行污染物排放总量控制制度的前提下产生的，具体表现为为了实现特定区域的环境治理目标，由政府以颁发许可证的形式授予排污者环境容量使用权，由于存在污染治理成本的差异，排污者之间就出现了转让富余的环境容量使用权进行的行为[9]。自20世纪80年代中期以来，我国已先后在几十个大中型城市建立排污权交易试点，虽然在有些试点取得了一定效果，但由于没有建立起全国性的排污权交易市场，总体上排污权交易政策的实施效果并不理想。当前，我国排污权交易仍主要集中在单一试点区域之内，然而考虑到大气污染的动态性特征，单一试点内部的排污权交易只能改善局部地区的排污情况，无法有效降低更大地域范围内的污染物排放总量，使得环境容量作为商品资源的价值仅仅体现在试点区域，没有体现出环境好的区域对其他区域外部辐射效应[10]。 3.4城市交通出行结构未充分体现绿色低碳导向 20世纪80、90年代，我国城市交通方式以步行、自行车和公共交通为主，进入21世纪后，随着城市化进程速度明显加快，加之城市机动化水平的飞速提高，城市机动车保有量持续增长，逐步形成现在以机动车为主要交通工具的交通出行方式。我国城市公交出行在整个交通出行结构中所占比例与国外城市相比仍存在相当大的差距。以上海市为例，上海居民公共交通（地铁和公共汽车）比例接近30%，而巴黎为61.5%，东京则达到79.6%。据测算，公交出行比例每提高1%，城市交通用能下降1%。目前，我国城市公交系统的发展虽已提速，但仍赶不上城市交通的需求发展速度[11]。作为主要慢速交通方式工具的自行车，虽然在当前交通出行模式下仍占据一定比例，但是自行车交通的优点和潜力非但未能充分凸显，反而在实践中带来了更多的交通拥堵问题，而造成这一现象的原因主要是规范自行车交通合理发展的政策严重缺位[12]。“绿色交通”的概念是1994年由加拿大学者ChrisBradshaw首先提出的，这一交通理念致力于发展多元化的交通体系，以减少交通拥挤、降低大气污染、节省交通运输成本、促进社会可持续、公平发展为主要目标[13]。可见，从内容上看，绿色交通实际上是低碳经济理念在交通出行领域的体现。发展绿色交通作为低碳经济的一部分，与城市的低碳发展规划关系十分密切。作为一项系统工程，发展城市绿色交通需要在城市、区域和国家的整体发展规划中加以考量，而不能仅仅依靠交通运输部门的自身努力[14]。从我国当前城市交通规划现状来看，目前我国仅仅是把绿色交通视为交通领域的重点发展目标之一，但仍缺少具体的引领城市低碳出行、绿色出行的配套措施，绿色交通理念尚未在城市交通规划布局中得到体现。 4城市交通大气污染困境突围的制度设计 4.1强化政府在大气污染防治领域的环境责任 强化政府在大气污染防治领域的环境责任，首先要建立地方政府负责人问责机制。建议在《大气污染防治法》中进一步明确对地方政府领导干部、主管责任人和直接责任人在生态环境保护方面的违法、失职行为的问责要求，将大气环境状况和节能减排目标的完成情况纳入地方政府年度考核中，设计具体的量化指标体系、责任内容、实施方案，对不合格者严格实行问责制，力图转变传统环境保护立法中重视对企业环境污染行为的管制、忽视对政府环境监管责任的监督的立法导向。另外，应积极推定《环境影响评价法》的修订工作，引入政策环境评价制度。相对于项目环评和规划环评，政策环评具有更高层面的意义。美国作为首先创立环境影响评价制度的国家，其评价对象十分广泛，不仅包括具体的建设项目和规划，也包括立法提案、政府法律草案等宏观政策活动。新《环保法》第十四条明确规定，国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。这一规定在一定程度上赋予了政策环境评价的法律地位，同时也为《环境影响评价法》修改中补充政策环评的规定提供了上位法依据。在我国推行可持续发展战略的大背景下，有必要将可能对环境产生重大影响的各类政策和立法纳入环境影响评价的对象范围内。 4.2加强控制城市交通大气污染的立法建设 一方面，细化《大气污染防治法》有关城市交通污染物排放的控制要求。建议《大气污染防治法》重点在以下领域加以调整：明确在城市交通规划中的交通污染排放物的控制目标，以及对包括机动车在内的各类污染源的大气污染物排放标准、大气污染防治规划以及大气污染防治行动计划的制定要求，并规定进行费用效益分析和公众健康影响评估[15]；制订具体的燃油机动车保有量控制要求；扩大污染物排放总量控制制度涉及的污染物类型，将碳氧化物、颗粒物以及氮氧化物等机动车尾气排放产生的重要污染物纳入其中。另一方面，建议国务院出台《城市交通污染管理条例》，为交通领域包括大气污染在内的治污执法提供有力的法律依据。前已述及，我国现有规制城市交通污染的立法并不健全，建议国务院在有关上位法的基础上，针对城市交通污染问题，出台专门的《城市交通污染管理条例》，对城市交通带来的各类污染、特别是大气污染的防治加以细化规定。在条例中，应当明确将“发展低碳交通、促进节能减排”作为各级政府制定城市交通规划的指导思想；强调将城市交通规划纳入城市节能减排总体规划；要求对与城市交通发展有关的政策及立法开展环境影响评价；将城市交通节能减排指标纳入政府环境绩效考核体系，并建立相应的问责机制和奖惩制度。 4.3健全节能减排的税费政策及经济激励机制 经济激励政策工具将环境管理行为直接与“成本–效益”相连，利用市场机制，通过价格、税费、财政等经济激励手段，在市场机制的作用下形成对经济主体的利益驱动。当前，我国应着重从以下几个方面完善城市交通大气污染的经济激励机制。首先，明确规定对机动车废气排放的排污费征收标准。建议在《排污费征收管理办法》中明确规定对机动车等城市交通流动污染源的废气排放征收排污费，并制定具体的排污费计征标准。其次，改革车辆购置税、使用税的计税标准。建议对车辆购置税、使用税改为按照能耗和碳氧化物排放量征税，使新能源汽车在汽车市场上形成价格优势，通过经济刺激手段引导企业和公众向低碳化的绿色生产和公众消费方式转化。最后，进一步健全排污权交易市场。碳排放交易制度的良性运转需要以完善的市场机制的作为前提和支撑。政府应当出台立法，重点对碳排放权的初始分配制度、碳排放权在二级市场的价格形成规则、政府对碳排放交易活动的监督管理职责以及碳排放交易信息的交流平台等问题加以规定，从而对碳排放权的合法流转提供法律保障。 4.4积极打造城市绿色出行系统 “城市绿色出行”是指可代替小汽车出行，能够有效缓解城市交通拥堵、降低交通大气污染，并且能够为不同社会阶层群体所接受的出行方式[16]。城市绿色出行系统是缓解城市交通压力、促进节能减排、改善大气环境的重要途径之一。在城市绿色出行系统的构筑过程中，中央和地方各级政府应当扮演组织者、引导者的角色，加大对公众有关绿色出行的宣传教育力度，使公众充分感受到绿色出行对于自身生活质量的提高以及环境保护的重要意义，引导公众形成绿色出行理念。具体而言，我国应重点从以下三个方面积极打造城市绿色出行系统。首先，立足我国现实国情，优化自行车及步行交通。构建合理、高效的自行车通行管理体制，以进一步发挥自行车交通的节能减排潜力。同时，大力倡导步行方式，合理规划城市步行街道系统。其次，构建高效、便捷的公共交通网络。政府应当倡导优先发展城市公共交通，并将这一理念融入城市整体规划和发展战略的制定中，对符合节能减排要求的新型公共交通工具的生产、消费提供更大力度的政策和资金扶持；逐步优化城市公共交通的补偿机制和财政补贴政策；努力提高公共交通服务人员的业务素质，提升公共交通的运营效率和水平。最后，加大对新能源汽车产业的扶持力度。政府应进一步加大对新能源汽车制造领域的研发资金投入，积极打造由政府牵头、研究机构和企业共同参与研发的产学研平台，出台有利于新能源汽车生产、销售和维修的鼓励政策，大力推进各类电动汽车充电站、天然气加气站的配套设施建设，为新能源汽车的广泛推广创造条件[17]。 5结语 城市交通是大气污染治理的重点区域。建立低碳型的城市交通模式是低碳经济发展模式在交通运输领域的延伸，是我国实施可持续发展战略、履行国际减排义务的客观要求，也是交通运输业未来发展的必然趋势。本文重点分析了影响城市交通大气污染治理的制度性因素，从强化政府环境责任、加强大气污染防治立法、建立有效的节能减排经济激励机制、打造城市绿色出行系统等方面提出破解城市交通大气污染困境的对策建议，以期对城市交通大气污染的防治工作提供有益参考。 作者：刘秋妹 单位：天津商业大学 大气污染论文:大气污染控制工程教学改革 一、教学进度控制的原则 (1)动态控制原则:即目标控制的中间控制原则，在每次的上课之前都要仔细的校对教学进度表，比较实际的教学进度和计划的教学进度是否一致，如果滞后的话，要找到滞后的原因和调整的办法。如果在保证教学效果的前提下，进度提前，则可以将科学技术发展的最新成果纳入课程内容，给学生呈现科学前沿的东西，让学生随时掌握有关专业科学研究的最新动态和发展趋势，激发他们的创新意识。 (2)系统原则:现代管理理论认为:组织是一个开放的技术系统，各个系统之间项目联系紧密，具体到实际中要求教学必须循序、系统、连贯地进行。比如燃料燃烧与大气污染、大气污染扩散和颗粒污染物控制技术3章之间，既有理论知识的讲解，又有实际工程中的应用，属于本书中相对联系比较紧密的章节，在各章的讲述中要前后连贯、由浅入深、由理论到实际的应用要系统的进行讲解，要注意各章节之间的相互联系，而不能各章之间自成体系。同时在教学进度中要注意各章节之间学时的合理分配。 (3)封闭循环原则:现代管理学认为，任何管理对象都是一个特定系统，系统内部各要素都是首尾相连、环环相扣的，要保证内部各要素、各环节之间的畅通，就必须在各要素之间必须形成连续的封闭回路。在对学校任何一项工作或工作组织系统的管理中，管理手段必须互相补充、互相制约，形成一个连续的封闭的回路，才能实行有效的管理。封闭原则是管理反馈原理的一种表现形式。在教学过程中实行封闭原则可以从下面两方面着手:①依据教学目标对教学效果进行评估，努力减少教学过程中偏离教学目标的倾向，对存在的问题采取措施，进行封闭，使教学结果沿着预计的方向发展。在这一过程中，要对影响教学效果的教学方式进行改革，使其降至最低点;②在对教学进行系统的分析中寻找可以反馈控制的主导线加以封闭。例如:学生对知识的掌握程度不佳，封闭的办法是自我反省。老师要找出教学过程中重点没强调、难点没详细讲解的地方;同时学生要检查老师要求的课前预习和课后复习是否都做到了，老师讲的知识点是否都熟练掌握了。在各个不同的进度周期内，使用封闭原则确保达到既定的教学效果。 (4)信息原则:即建立课程信息门户，课程信息门户是基于互联网技术为教学工作增值的重要的管理工具，是当前在教学工作领域中信息化的重要标志。课程信息门户是在对课程全学期过程中的教学过程的所有参与各方产生的信息和知识进行集中管理的基础上，为课程参与各方在互联网平台上提供一个获取个性化课程信息的单一入口，从而为教学的各参与方提供一个高效率的信息交流和共同讨论的环境。在实际的应用中，我们摸索着建立了为大气污染控制工程的信息处理而专门建立的课程专用门户网站。 (5)弹性原则:为了及时适应各种可能发生的变化，教学进度必须要有很强的适应性和灵活性，有效的实行动态控制，弹性进度分为整体弹性和局部弹性。弹性原则指的是在时间分配图上留有空缺。适当的空缺是非常必要的，只有这样才能富有弹性地实施进度计划，并不断地调整好自己的课程进度。这主要是因为工科教学过程中和实际中的案例结合比较紧密，一些大气污染造成的社会突发问题的分析都可能会导致教学学时的局部弹性的调整。有时候视每届学生掌握程度的不同使用整体弹性的办法增加或者减少某些章节内容的授课时间。但课时安排的弹性的区间不能超出整体课程进度所允许的时间。 (6)网络计划技术原则:网络计划方法是在20世纪60年代在著名数学家华罗庚教授的倡导下开始在国民经济各部门试点应用的技术管理方法，经过1/2个世纪的实践应用，网络计划技术管理原则被广泛的应用于工业、农业、国防等部门，但目前在教学中的应用还很少。网络计划技术的优化是在满足现有教学大纲和培养计划的条件下，按教学目标，在学期初编制出本学期的教学进度的网络时标图，寻求较好的授课方案，在学期中对课程中教学进度偏离网络时标图时，及时调整制定出可供实施的网络计划的过程，优化的教学目标，通过网络计划优化，可以做到用最小学时消耗取得最大的教学效果。 当今新培养计划下制定的大纲对进度控制的要求越来越高，课程能否按学时完成常常关系到学期的正常教学工作是否完成，教课学时也就常常成为衡量学生是否修完给定课程的重要指标，但另一方面，为了扩充学生的学术视野，扩大学生的知识面，有些学时又必须做必要的调整，通过对课时的合理调整来寻求最佳的必要课时时间，因此必须建立科学的课程进度的监控体系。单一原则有时候可以解决教学进度过程中的问题，但教学进度的问题是动态的、复杂的进度体系，多个原则的联合应用是处理教学进度过程中常见问题的方法。 二、课程的进度控制措施 (1)落实课程大纲给定的进度计划。落实于组织好课程进度计划主要工作有:编制每月的进度计划、进行教学任务的提前告知，每章节开始之前都要告诉学生大概的学时，让学生做好必要的课前预习，每次结课都要告诉学生下次课的授课内容，以便于学生合理安排课后的复习和课前的预习，每次对学生的作业都要进行认真的批改和简单的讲评，以保证教学进度实施的同时，保证既定的教学质量。做好日常的进度记录，做好教学进度的控制统计表格。 (2)构建三级教学计划进度控制制度。进行三级计划进度控制制度建设时，全部的相关人员，如主管教学的负责人、教研室主任、课程负责人、任课教师等等，都要进行明确的进度控制制度的构建，设置课程负责人为专职的计划员，对整个课程进度的控制做好提前的预测和安排。 (3)做好课程进度控制的编制工作。在进行课程进度控制计划的编制工作时候，首先要根据每章节的实际情况，列出完成课时的所有学时。然后从最耗学时最难讲解的章节进行进一步的细化，把每一个具体内容分配到具体的课时里面，最后收集并进行学时估计值的输入，从而明确各个章节的具体课时安排。 三、小结 课程的学时和进度之间的联系非常紧密。每个给定教学任务课时的安排与进度的快慢、提前或滞后有直接的关系。一般来说，累计课时安排是与课程进度成正比。但是单纯地观察课时安排的多少并不能对进度控制趋势、进度状态做出完全准确有效的估计。进度超前、滞后或者课时的添加、节余都会影响教学效果。因此要真正有效地控制课时安排，必须控制课程进度。几年来，通过运用进度控制的方法指导大气污染工程教学，学生评教结果显示，学生的课程满意程度由原来的96．1%提高的98．8%。我们会在往后的工作中逐步完善进度控制的一些方法和措施，以期为学生的能力的培养做出更大的努力。 作者：高辉 许春莺 单位：洛阳理工学院环境工程与化学系 阳师范学院化学化工学院 大气污染论文:控制大气污染化工技术研究 1大气污染对于环境的影响 温室效应已经成为全世界关注的焦点，其形成原因与大气污染的影响有着直接的关系，大气污染物是引起温室效应最主要的原因之一。温室效应给全球的环境造成了巨大的震动，北极冰川正在迅速的消融，引起海平面的上升，许多国家都面临着国土被淹没的威胁。温室效应还引起了诸如“厄尔尼诺现象”等环境现象，虽然没有直接对环境造成破坏，但是其具有潜在的危害，对人类的生存造成了巨大威胁。除此之外，酸雨、臭氧层空洞以及雾霾等环境现象也都是由于大气污染所导致的。酸雨会对植被造成破坏，使绿色植物死亡。臭氧层空洞减弱了对太阳紫外线的阻挡，人类接受到强紫外线的直接照射，会对皮肤造成伤害，严重者会导致皮肤癌。而近年来日益严重的雾霾问题，空气中有害的粉尘颗粒以及PM2.5会对人体的呼吸道造成伤害。这都是由于大气污染所造成的直接或间接的影响，大气污染的治理迫在眉睫，需要得到全民的重视，共同投入到大气污染方式的环保大军当中[1]。 2大气污染日益严重的主要原因 2.1工业污染物排放 环境污染的主要来源大部分都是工业污染物的排放。工业生产，尤其是化工领域，容易产生污染物。工业废气的排放直接导致了空气的污染，工业燃煤会产生大量的二氧化碳。由于长期以来工业企业都主抓生产，以盈利作为发展目标，对于环境保护的意识不足，对于污染物都是直接进行排放，缺乏一定的环保措施。长此以往，就造成了环境的污染。大量的工业废气未经过处理就直接排放到空气当中，形成了严重的大气污染[2]。 2.2能源的燃烧 冬季取暖要燃烧煤，煤炭的集中性的燃烧会产生大量的二氧化碳，而二氧化碳正是引起温室效应的主要原因。另外，当前的燃煤质量存在缺陷，燃烧时除了会产生二氧化碳之外，还会产生一氧化碳以及硫化物等污染性气体，这些气体都是直接排放到空气当中，另外，机动车的燃油会产生尾气，尾气当中也存在着大量的有害气体和粉尘颗粒，同样会对环境造成污染。 3大气污染的防治技术 面对严峻的环境形势，必须采取有效的措施予以应对。大气污染的防治要从多方面入手，采取针对性的措施。包括改善能源结构，控制机动车尾气加强工业的污染物排放管理，制定相关法律法规，对任意进行污染物排放的行为进行严惩。加强生态建设，有效的改善环境，这些都是大气污染治理的有效办法。但是为了使这些办法行之有效，就要从防控大气污染的化学技术入手，来加强大气污染的治理。 3.1烟气脱硫 烟气脱硫主要针对于能源的燃烧。烟气脱硫根据脱硫剂的区别主要分为干法、湿法和半干法三种。干法脱硫主要应用活性炭、活性氧化锰作为脱硫剂，利用催化氧化、催化还原的方式来进行脱硫；湿法脱硫则是应用双碱法、氨法等方法将当中的硫化物气体除去；半干法兼用干法脱硫与湿法脱硫的技术特点，将湿态的脱硫剂在干态环境下进行脱硫，是效率较高的一种烟气脱硫办法，并得到了广泛的应用[3]。 3.2机动车尾气处理技术 由于机动车尾气所产生的污染是当前对严重的污染源之一，对于机动车尾气的净化就变得尤为重要。机动车尾气处理技术办法有很多，但是应用最广泛的有效净化办法是对尾气当中NOx、CO以及HC进行催化氧化消除。机动车尾气当中HC以及CO的产生，主要原因是燃油组分的影响。燃油燃烧，形成的烟气仍然有未完全燃烧的组分，这是导致污染物产生的主要原因。在尾气排放系统当中安装高效催化转化器，并向尾气当中输送O2。在催化剂作用下，对HC以及CO气体进行氧化，生成水和CO2，该办法能够有效消除尾气当中有害的气体[4]。当前，在防治大气污染化工技术开始着力于脱硫脱硝一体化的研究。脱硫脱硝一体化技术已经成为新的研究方向，实现在脱硫的同时，并能够对氮氧化合物进行消除。 4结语 大气污染的有效防止，能够有效的改善严峻的环境形势，缓解环境危机。深刻认识到大气污染对于环境的危害，并有效掌握大气污染的产生原因。强化环保意识，从个人做起，从身边小事做起，对环境保护工作出一份力。以防治大气污染化工技术研究为依托，对工业污染气体和生活污染气体进行全面治理。改善生态环境，共建美好家园，使未来的环境朝着更好的方向发展，这是每一位公民应尽的责任和义务。 作者：古仪方 黄韬 单位：长安大学 大气污染论文:行政法视角下大气污染防治研究 一、我国大气污染现状 (一)我国大气质量现状 最新的2014年的环境状况公报显示，161个按新标准进行监测的地级及以上城市中，145个城市空气质量不同程度超标，占90．1%。从各污染物指标看，SO2年均浓度为35微克/立方米，同比下14．6%;NO2年均浓度38微克/立方米，总体持平;PM10年均浓度105微克/立方米，同比下降3．7%;PM2．5年均浓度62微克/立方米。①从达标城市比例看，SO2年均浓度达标城市比例为88．2%，同比上升3．1%;NO2年均浓度达标率为62．7%，同比上升5．6%;PM10年均浓度达标率为21．7%，同比上升2．4%;PM2．5年均浓度达标率为11．2%由此可见，我国环境空气质量有所好转，但环境污染严峻的现状仍未根本改变。②我国城市大气污染还具有总悬浮颗粒物(TSP)和可吸入颗粒物含量高、煤烟型污染占主要地位、北方比南方严重、冬季严重于夏季、产煤区重于非产煤区、部分城市污染转型等特点。③ (二)我国大气污染控制现状 我国大气污染控制工作在不同时期经历了很大发展。1973年开始，我国开展了以工业点源治理为主的大气污染防治工作;上世纪80年代国家正式颁布《中华人民共和国大气污染防治法》，我国将大气污染防治从点源治理进入了综合防治阶段;上个世纪90年代至2000年，我国大气污染防治工作开始从浓度控制向总量控制转变，从城市环境综合整治向区域污染控制转变;进入21世纪，大气污染控制全面进入了主要大气污染物排放总量控制的新时期。 二、行政法视角下大气污染防治之立法层面 (一)大气污染防治法的修改及其背景 1987年我国第一部《大气污染防治法》颁布，之后1995以及2000年两次修改，在整个的大气污染防治法的施行过程中，其对整个期间的大气污染的防治尤其是煤烟型大气污染的治理起到了卓著的作用，但是随着经济的不断发展，我国大气污染的种类也日益增加，我国的大气污染已经由煤烟型转变为复杂型，为了对雾霾的有效治理，改善人们的生活环境空气质量，2015年8月新的大气污染防治法应运而生。 (二)大气污染防治法修改的几大方面 1．明确提出了大气污染防治的目标———改善大气环境质量，保障公民健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，该法通篇围绕大气质量改善目标这个主线展开的，明确提及“大气环境质量”达36次之多，接近全部条文的1/3，体现了环境质量要与老百姓切身感受相符的立法思路，为大气污染防治工作全面转向以质量改善为核心提供了法律保障。2．提出联防联控，避免各自为战，各行业各区域共同控制。根据大气污染防治法第五章的最新规定，大气污染重点区域内的相关的省、直辖市、自治区的人民政府共同协商配合，定期召开联系会议共同进行规划，落实大气污染防治的目标责任，由国务院环保部门以及其他相关部门监督督促。设立了重点区域大气污染联合防治专章，规定了由国家建立重点区域大气污染联防联控机制，统筹协调区域内大气污染防治工作，对大气污染防治工作实施统一规划、统一标准，明确协同控制目标。3．明确责任主体，强化对政府的职责要求，取消了公安、交通、铁道、雨夜管理部门的职责要求。新的大气污染防治法进一步明确了政府的职责要求，从中央来说，国务院环保部门对地方政府部门的环保部门起到指导、监督的作用，未达标城市政府应当编制限期达标规划、上级环保部门对未完成任务的下级政府负责人实行约谈和区域限批等一系列制度措施;从地方来说，地方政府实行区域负责制，地方政府对辖区大气环境质量负责。4．新增防治标准和限期达标规划，加强标准控制。新法专门对大气污染的防治标准以及限期达标计划进行了规定，详细的规定了标准的制定、公布、修订的条件及要求，另外明确了限期达标规划的执行、公示、备案、修订的要求，使得大气污染防治的标准落到实处和细节，使得大气污染的防治有法可依，有标准可依。5．坚持源头控制治理雾霾。明确了污染的类型及源头，确立了具体的控污方向及措施。另外，新增了大量的篇幅和章节重点强调对工业污染、机动车船、扬尘以及农业和其他污染的防治，确立了具体的标准和措施，进一步加强了大气污染防治的监督管理。6．加大处罚力度及责任强度。新发规定了大量的具体的有针对性和操作性的措施，并有相应的处罚责任，细化了相关处罚措施，明确了各种行为的处罚单位，确立了责任主体，实行处罚上不封顶的政策，使得大气污染的防治真正的具有操作性和可实施性。7．充分体现了行政公开与公众参与。秉承了新《环保法》强化信息公开和公众参与的立法思路，新的大气污染防治法更加强调了群众对于企业关于大气污染防治责任的监督检举，新法中涉及到信息公开就达11处之多，使得大气污染防治为民、利民，真正使得大气污染防治的目标———改善大气环境质量，保障公民健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展得以有力实现。总体来说，新大气污染防治法强化了政府责任，理顺了防治思路，实行精细管理，多污染物协同控制，提高了违法成本，督促了企业责任承担，使得完善法律衔接，上下达成统一。 三、行政法视角下大气污染防治之实践层面 (一)欧美国家大气污染防治机制的构建 欧洲国家曾是工业革命之重镇，也因此引发了严重的大气污染，但是经过长期的努力，欧洲的大气污染治理已经取得显著成效。欧洲的大气污染治理过程主要可分为立法保障、制定战略和计划、分阶段治理这三个具体步骤。④1．立法保障大气污染治理1956年英国颁布了世界上首部空气污染防治法《清洁空气法》，在立法上严格限定了以烟煤为主的污染物排放。美国于1963年和1967年先后通过了《清洁空气法》和《空气质量法》，并于1971年颁布《国家环境空气质量标准》，对6种污染物进行管制。法国于2010年颁布空气质量法令，对PM2．5和PM10值浓度上限进行限定2．大气污染防治的战略和计划英国于1997年开始实施《国家空气质量战略》，逐步形成了英国空气质量政策的基本战略框架。法国于2011年出台“颗粒减排计划”，旨在减少可吸入颗粒物对公众健康的影响和对环境的污染。2013年又出台“空气质量紧急计划”，又增加了一系列的紧急措施。3．分阶段、跨区域的大气污染治理措施大气污染治理具有长期性和跨区域的特点，英国政府的国家空气质量战略经历了烟煤治理、机动车尾气治理以及PM2．5检测这三个阶段。美国南加州于1977年成立了南海岸空气质量管理局(SCAQMD)，统一负责南加州地区的空气污染治理。欧洲多个国家在1979年签署了长距离跨国界空气污染条约(LRTAP)。2001年，欧盟通过了国家排放限额指令，限定了各成员国在2010年几种重要空气污染物排放的限额。至今，欧美国家已经形成了包括总量控制、许可证管理、环境标准体系、环境监测、煤炭总量控制、预警及应急管理等制度的完善的大气污染防治体制。⑤国外大气污染治理的成功经验，概括起来莫过于“政府下定决心，寻找科学方法”。只有保障充足的政府投入，广泛吸纳社会资源，调动各方面积极因素，从中国的实际出发，寻找科学办法才能解决具体问题。 (二)兰州大气污染治理模式 兰州曾是全球十大大气污染最严重的城市之一，近几年，兰州市通过不断探索和努力，摘掉了大气污染的“黑帽子”，创造了兰州大气污染治理新模式。国家环保部将“兰州模式”作为治污经验在全国推广供其他城市借鉴。在2013年的全国环保局长会议上，兰州市长袁占亭介绍了“兰州模式”治理经验。主要可概括为以下十个方面:(1)省市联动，建立区域统筹、群防群治的工作格局;(2)规划先行，科学治污;(3)减煤为主，全面治理;(4)工业减排，疏堵结合;(5)五位一体，除尘抑尘;(6)限车控车，发展多样化公共交通;(7)鼓励全民参与;(8)铁腕治霾，督查问效;(9)立法先行，依法治污;(10)生态增容，治本之策。⑥大气污染治理是一个长期的、复杂的过程，在这个过程中需要政府积极承担责任，坚持立法先行，做到治污工作有法可依，以强硬的态度厉行政策措施;贯彻铁腕治霾，切实执行我国的《环境保护法》和《大气污染防治法》等法律法规，完成建设节约资源型、环境友好型社会的必须要完成的阶段性目标。 四、行政法视角下我国大气污染防治制度的建议与完善 (一)坚持立法先行 大气污染防治必须要坚持立法先行，逐步完善大气污染防治制度建构与法律体系，发挥立法主导作用，为大气污染治理提供制度基础和法律保障。在依法治国战略的指导下，贯彻实行新修订的《环境保护法》以及《大气污染防治法》，加强地方立法，实事求是，从实际出发，制定地方大气污染防治实施条例和实施细则以解决区域和地方的大气污染的具体问题。 (二)完善大气污染公益诉讼制度 我国民事诉讼法第五十五条规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提出诉讼”，同时新修订的《中华人民共和国环境保护法》的第五十八条也对环境公益诉讼做出了具体规定，符合条件的社会组织对环境污染、破坏生态以及损害社会公共利益的行为可以向人民法院提起诉讼。由此可见，大气污染公益诉讼制度的确立是必然趋势，在立法中应当完善大气污染公益诉讼制度，加强大气污染监督，拓宽受害者的救济渠道。 (三)铁腕治理，厉行执法 我国近年大气污染治理成功的案例很少，其中最典型的的成功案例莫过于“兰州模式”。究其根本，在于能够贯彻执行国家政策方针及具体的法律制度。近年来的努力使得我国在大气污染防治方面取得了较多的的制度以及理论成果，而大气污染防治成功的关键就是各个地区从具体问题出发，严格落实法律法律以及各项制度，治理工程的领导人、带头人必须坚定决心，以人为本，联系群众，以谨慎的态度厉行各项措施。 作者：吴月月 董亚男 查戎 单位：东南大学 大气污染论文:大气污染化学反应论文 1试验方法 1．1采样时间与地点 2012年3月—2013年2月连续1a监测青岛市大气中的VOCs，采样地点位于崂山区金家岭。该点临近崂山区主干道，周围主要是高、中层建筑，属于商业和居民混合区，东北侧距离约800m有山体环绕，西侧约150m是1个小型加油站。 1．2监测仪器 利用在线气相色谱仪观测大气中VOCs，仪器为法国CHROMATE－SUD公司提供的AirmoVOC分析系统，包括A11000型AirmoVOCC2－C6和A21022型AirmoVOCC6－C122台分析仪，由2组采样系统和2组分离色谱柱系统组成。其中C2－C6分析仪用于监测含碳个数在2～6之间的低沸点组分;C6－C12分析仪用于监测含碳个数在6～12之间的高沸点组分。检测器均采用火焰离子化检测器(FID)，能确保分析的高灵敏度和高选择性。仪器校准采取内部校准与外部校准相结合的原则，内部校准物质为正丁烷(体积分数60×10－9)、正己烷(体积分数20．5×10－9)、苯(体积分数32．5×10－9)，系统每天自动启动1次内部校准程序。外部校准采用56种VOCs的标准气体，每种物质的体积分数在110×10－9～120×10－9之间，至少每月校准1次。 2结果与讨论 2．1VOCs浓度水平及组成 对青岛市大气中50种VOCs组分进行定量分析，其中包括烷烃29种、烯烃7种、芳香烃14种。观测期间，该市大气总VOCs体积分数(小时值)变化范围为0．5×10－9～230．4×10－9，全年均值为9．2×10－9，其中烷烃所占比例最高，为66．7%，芳香烃和烯烃所占比例为21．0%和12．3%。表1为青岛市VOCs部分优势物种的体积分数与国内外城市的比较结果。由表1可见，青岛市大气中的VOCs浓度较其他城市低，其中丙烷、正丁烷、异丁烷、异戊烷、丙烯、甲苯等组分的浓度均低于其他城市，而苯的浓度高于北京、中国香港、里尔。顺－2－丁烯、反－2－丁烯和异戊二烯的浓度水平与其他城市相当，乙苯的浓度水平与北京、达拉斯近似。 2．2VOCs不同组分的变化特征 2．2．1季节变化特征 图1为不同季节VOCs各组分比较。由图1可见，总VOCs浓度夏、秋季高于春、冬季，与天津市规律相似［1］，与宁波市［4］相反。各月VOCs浓度水平相差较大，9月最高，4、5月最低。夏、秋季植物生长茂盛，释放出大量萜烯类化合物，是大气中VOCs的重要天然源。人为源方面，夏、秋季气温高，低沸点的VOCs挥发加剧，增加了来自加油站、汽车油箱直接挥发的有机物［14］。此外，夏、秋季正值青岛旅游高峰，《2012年青岛市统计公报》表明，当年共接待游客5717．5万人次，若按45座的旅游巴士计算，则至少有127万辆机动车出入该市，尾气排放大幅升高，户外烧烤兴起也有较大贡献。烷烃在各季节占总VOCs的比例均为最高，其次为芳香烃和烯烃，3者比例范围分别为56．8%～71．2%、16．4%～31．9%和10．1%～15．0%。烷烃和烯烃在夏、秋季的浓度明显高于春、冬季，可能与夏、秋季溶剂挥发加剧、机动车尾气排放增多、植被释放增多等因素有关;芳香烃秋、冬季浓度较春、夏季高，可能受工业源、机动车源的综合影响。 2．2．2日变化特征 图2(a)(b)(c)(d)为夏季与冬季不同VOCs组分的日变化趋势。由图2可见，烷烃、烯烃在夏季与冬季的日变化均呈现“两峰一谷”特征，与交通早、晚高峰对应。早晨7:00前后出现峰值，之后随着大气边界层抬升和太阳辐射加强，污染物被稀释且部分经光化学反应被转化，浓度迅速降低，至14:00前后降到最低值，傍晚随着大气边界层降低和交通晚高峰到来，浓度又迅速升高并在18:00前后达到峰值。与北京市的研究结论［3，14］类似，烷烃、烯烃的日变化规律与交通早、晚高峰有明显对应关系，主要与机动车尾气排放增加有关。芳香烃的日变化规律与烷烃、烯烃不同，夏季日变化趋势较平缓，且白天高夜间低，可能受化工企业排放和溶剂挥发等影响;冬季日变化在上午和夜间有较明显的峰值，除人为源排放外，气象条件也是重要影响因素，夜间大气边界层降低，污染物聚集，易形成浓度峰值。 2．2．3周末效应 由于不同时期交通活动、工业生产存在差异，大气污染物在工作日(周一—周五)和非工作日(周六—周日)通常表现出不同污染特征。选取2012年8月—9月间的6个星期对VOCs各组分、氮氧化物进行周末效应分析，见图3。可以看出，总VOCs在工作日的平均浓度高于非工作日17．2%，其中烷烃、烯烃、芳香烃在工作日的平均浓度分别高于非工作日11．9%、30．7%、17．4%，各组分均表现出不同程度的周末效应，可能与工作日机动车源、工业源等活动增加有关。氮氧化物在工作日的平均浓度较非工作日高60．0%，表现出显著的周末效应，由于氮氧化物主要来源于机动车尾气，进一步证实了机动车源对工作日的重要贡献。 2．3VOCs物种间的相关性及来源分析 将大气寿命近似的VOCs物种作相关性分析，由于相同的物理混合、光化学去除过程会引起相同的浓度变化，则两者在大气中的浓度比值等于其在排放源中的比例，由此可以大致判断其主要来源［8］。表2为青岛市VOCs优势物种相关性分析。由表2可知，反－2－丁烯与顺－2－丁烯的相关性较高，且比值为1．23，与北京隧道实验的结果［15］接近，可推断这2种烯烃主要来自机动车尾气。苯、甲苯、乙苯相关系数在0．6～0．9之间，说明其排放源类似。甲苯/苯的比值(T/B值)可用来评价机动车尾气对苯系物的贡献，一般认为T/B值接近2．0表示机动车尾气贡献显著［3］，T/B值偏离2．0越远说明受机动车影响越小，而受溶剂挥发、工业源等影响越大。研究表明中国香港机动车贡献显著(T/B值为2．27)［16］，而珠三角工业区则主要受工业源影响(T/B值为4．8)［17］。青岛市T/B值为0．56，远小于2．0，说明溶剂挥发、工业源影响较大。烷烃物种与苯系物的相关性较低、污染来源不同，一般认为烷烃来自机动车排放、汽油挥发或燃料泄漏等过程。表2中丙烷和正丁烷、异丁烷的相关系数均在0．60以上，且与乙烯(燃烧过程产物)、异戊烷(汽油主要组分)相关性较低，由于丙烷是液化石油气(LPG)主要成分［15］，可判定这3个物种主要来自以LPG为燃料的车辆排放。 2．4化学反应活性 臭氧为二次污染物，是复杂光化学反应的产物，并且受气象因素的影响。通常用OH自由基消耗速率(LOH)估算初始过氧自由基(RO2)的生成速率，该反应是臭氧形成过程的决定步骤［18］，因此可通过LOH值大致比较不同组分对臭氧生成的贡献。研究得出，夏、冬季青岛市VOCs组分中烯烃浓度虽然只占10．1%～15．0%，但其臭氧生成贡献最高，占总VOCs的68．1%～77．7%;烷烃虽占VOCs总浓度的大部分比例，但由于其化学反应活性较低，夏季的臭氧生成贡献为15．1%，冬季仅为11．6%;芳香烃对臭氧生成贡献在夏季为7．2%，冬季增加至20．3%。青岛市大气VOCs组分中烯烃的臭氧生成贡献远高于烷烃和芳香烃，这与广州地区的研究结果相似［6］，而上海和深圳地区则主要以芳香烃最高［5，8］。分析夏、冬季臭氧生成贡献较高的VOCs物种可得，夏季前5位贡献较高的物种(按照LOH从大到小排列)依次为反－2－丁烯(0．50s－1)、顺－2－丁烯(0．44s－1)、1，3－丁二烯(0．38s－1)、异戊二烯(0．38s－1)、异丁烯(0．30s－1)，均为烯烃化合物，且LOH值均在0．30s－1以上;冬季前5位贡献较高的物种依次为1，3－丁二烯(0．52s－1)、异戊二烯(0．41s－1)、顺－2－丁烯(0．23s－1)、乙烯(0．15s－1)、乙苯(0．15s－1)，除1，3－丁二烯、异戊二烯的LOH值超出0．30s－1外，其余物种LOH值均较低。 3结论 (1)青岛市大气中VOCs浓度处于较低水平，烷烃占比最高，60%以上，其次为芳香烃和烯烃。(2)夏、秋季VOCs的浓度高于春、冬季，1a中9月浓度最高，4、5月最低;VOCs日变化呈“两峰一谷”的变化规律，主要与交通早晚高峰对应。(3)VOCs各组分均表现出周末效应，说明机动车源和工业源的重要影响，对优势物种的相关性分析进一步证明两者是主要来源。(4)青岛市大气中的VOCs对臭氧生成有重要贡献，且烯烃的臭氧生成贡献远高于烷烃和芳香烃，由于VOCs来源于机动车尾气、溶剂挥发、化学工业等，因此控制这些排放源将有效削减臭氧生成的前体物，降低臭氧浓度，改善市区环境空气质量。 作者：薛莲 王静 冯静 刘世朋 单位：青岛市环境监测中心站 青岛市城阳区环境监测站 大气污染论文:大气污染量分配研讨 本文作者：崔 锡 训 单位：鞍山市污水处理管理中心 引言 实施总量分配的最终目的是为了更科学、更合理的进行污染物总量控制以确保环境质量的持续改善，大气污染物总量分配是指在某一定划定的控制区域内，为了达到一定的环境质量目标，采用一定的方法对该区域内大气污染物的排放实行总量控制限制，并将其分配到污染源的一种控制区域大气环境质量的方法。本文采用了质量目标总量控制进行SO2和烟（粉）尘的总量分配，克服了以往管理目标总量控制存在的无法使总量分配与环境质量结合、分配上存在很大的随意性和主观性等问题。质量目标总量分配的优点在于充分考虑了区域内各功能区的大气环境质量限值、气象条件、大气环境容量和自然界的扩散净化能力，同时考虑了每一个污染源对空气质量的影响等因素，在对污染源进行优化控制的基础上确定出每个污染源应分配的污染物量，从而使未超标地区能够有计划的充分利用环境容量，对于已超标地区的污染源提出了合理的削减方法，使区域环境质量满足人类的生存发展的要求，以达到区域可持续发展的目的。 1分配方法及原理 1.1采用的模型本文采用的多源模式法主要是将ADMS－城市大气扩散模型和TCA大气总量控制计算软件联合使用来进行总量分配的方法。 1.1.1ADMS-城市大气扩散模型ADMS-城市模型是大气扩散模型系统(ADMS)系列中的最复杂的一个系统。它运行于PC之上，模拟城市区域来自工业，民用和道路交通的污染源产生的污染物在大气中的扩散。在研究中使用了经过验证的ADMS-城市模型、按照不同的污染源分类方式模拟现状和各组污染源产生的污染物浓度。 1.1.2TCA大气总量控制软件TCA大气总量控制计算软件是由宁波环科院开发并经国家环保总局鉴定通过的总量控制分配软件。在研究中，为了体现“浓度贡献大，削减量大”的原则，我们采用浓度贡献加权法用于总量最优化削减分配的计算。1.2基础资料1.2.1确定总量控制区域研究区域分为鞍山建成区和鞍山市区2个层次：鞍山市建成区即鞍山市的铁东区、铁西区、立山区，总面积为133.2km2，这是我们研究的主要区域；鞍山市区即在建成区的基础上并涵盖了周边部分千山区的面积，这部分区的污染源相对集中。研究区域共378km2。 1.2.2选择浓度控制点浓度控制点的选择直接决定总量分配的结果，从而影响削减计算的结果。因而选择合适的控点是很重要的。一般来说，控点的选择原则是：a)最大浓度点；b)保护目标或关心点；c)监测点和常规监测点；d)便于模型验证和建立扩散模型。根据上述原则，本次研究采用的是鞍山市区的5个空气自动监测点，分别是：深沟寺子站、中心站子站、太平子站、铁西子站、开发区子站。 1.2.3控制区网格化为满足编制排放清单和ADMS-城市大气扩散模型计算的需要，将鞍山市区网格化，建立了网格坐标系，并且转化为经纬度。根据模型计算需要，以东经122°21′53″，北纬41°4′0″处为原点坐标，将鞍山城市控制区划分为1000m×1000m的网格，用于污染物的统计和污染源坐标的定位。 1.2.4空气污染源排放清单编制污染源排放清单是进行环境空气相关研究的基础，它提供了本地总量控制区域内污染源的排放状况。另外，还需要研究区域内的气象参数和控制点位的监测资料等内容。 2多源模式法分配结果 多源模式法进行总量分配的主要过程是：选取5个例行监测点作为控制点，用ADMS－城市大气扩模型对我市市区各个污染源逐一进行模拟，计算其对市区的浓度贡献，并计算出各个污染源浓度的浓度传递系数，然后将上述参数代入TCA大气总量控制软件，计算出分配后的各个污染源的允许排放量，汇总后即可得到市区污染源的允许排放量。 2.1SO2和烟（粉）尘允许排放总量利用多源模式方法，对鞍山市区污染源的SO2和烟（粉）尘的允许排放量进行了计算和汇总，见表1。由表看出，在实现污染物年均值达标的情况下，市区SO2允许排放总量为57925t/年，与现状排放量相比需要削减21168t/年，总体削减比例为26.76％；烟（粉）尘允许排放总量为77434t/年，与现状排放量相比需要削减36674t/年，总体削减比例为32.14％。从各功能区来看，SO2和烟（粉）尘均需削减。对SO2而言，三类区的削减比例略高于二类区；对烟（粉）尘而言，三类区的削减比例高于二类区近31个百分点。 2.2不同类型污染源分配结果不同类型源的分配主要按照锅炉、炉窑、工艺和无组织四大类进行分配。茶炉大灶和平房面源由于规模较小且变化较大未进行分配，但其浓度贡献在进行分配时已考虑。 2.2.1SO2总量分配结果根据多源模式法计算的不同类型污染源SO2总量分配结果见表2。其中无组织排放源不包括茶炉大灶和平房面源。上表列出了二类区、三类区中锅炉、炉窑、工艺和无组织四大类污染源的总量分配和削减情况。二类区中，削减量最大的是锅炉，削减量为4425t/年，削减比例为24.61％。锅炉主要集中在热电新材、二热电以及热力总公司和鞍钢房产物业公司等企业。三类区中，削减量最大的是窑炉，削减量为9933t/年，削减比例为30.79%；其次是锅炉，削减量为4040t/年。锅炉主要集中在鞍钢发电厂，炉窑主要集中在鞍钢烧结厂等企业。综合二类区和三类区来看，窑炉是首要削减的污染源，共需削减SO212377t/年，削减比例为30.07％；其次是锅炉共需削减SO28465t/年，削减比例为23.08％。 2.2.2烟（粉）尘总量分配结果根据多源模式法计算的不同类型污染源烟（粉）尘总量分配结果见表3。其中无组织排放源不包括茶炉大灶和平房面源。二类区中，削减量最大的是锅炉，削减量为1172t/年，削减比例为7.50％。锅炉主要集中在热电新材、二热电以及热力总公司和鞍钢房产物业公司等企业。三类区中，削减量最大的是无组织排放源，削减量33148t/年，削减比例为80%；其次是炉窑，削减量为520t/年。无组织主要集中在炼铁厂，炉窑主要集中在鞍钢炼铁和化工总厂等企业。综合二类区和三类区来看，无组织排放是首要削减的污染源，共需削减烟（粉）尘33148t/年，削减比例为80％；其次是锅炉共需削减烟（粉）尘1548t/年，削减比例为5.59％；窑炉和工艺排放源分别需削减757t/年、1222t/年。 3削减前后市区及各子站达标情况 在多源模式法分配SO2和烟（粉）尘允许总量过程中，用ADMS－城市模型模拟了市区及各子站污染情况，见表4。总量分配削减后市区SO2和PM10浓度分别为58.76μg/m3和99.74μg/m3，均达到国家环境空气质量二级标准，浓度削减率分别为24.37％和14.52％。各子站中，铁西子站污染最重，仍然超过二级标准。 4结语 多源模式法是在满足环境质量目标值的约束条件下，根据污染源对地面环境质量浓度的贡献率进行分配，它在计算过程中充分考虑了气象、地形地理、环境质量影响和污染排放现状等因素，给出了各污染源之间相对公平的允许排放量和削减量，表明各污染源对于城市空气污染达到环境目标值应该负担的削减责任，削减的往往是对大气环境污染严重的低架源和面源，甚至不允许它们存在（即削减率100％），而对排放量大高架源的削减率较小。由于该方法的削减量相对较小而又能实现环境质量达标，是目前鞍山市进行污染物总量控制和发放污染源排污许可证等环境管理的主要依据，这个结果由环保主管部门掌握和实施。但在实际工作中，有时候需要结合A-P值法的结果使用，如对于采用多源模式法中由于远离市区而削减量为0的污染源可参考A-P值法进行总量控制和分配。

电力系统及其自动化论文:探究电力系统及其自动化发展方向 【摘 要】随着信息产业的发展，电力行业进入实时信息提供管理服务、管理信息（包括地理信息）支持实时应用的新阶段，发展CADC/GIS信息系统。电力和自动化的研究方向和发展方向对我国电力行业的进步具有不可估量的作用。本文主要分析了电力系统及其自动化的重要性，并探究了电力系统及其自动化的发展方向。 【关键词】电力系统 自动化 发展方向 电力资源是现代社会生产和生活中不可或缺的基础性资源，电力系统的发展也逐渐向着安全、可靠的方向发展，与此同时， 科学技术的快速发展也促进了电力系统自动化水平的不断提升。随着社会生产需求的多样化发展，对电力系统的自动化水平也提出了更高的要求， 不仅要实现单元个体向区域系统的发展，同时也要满足电力系统智能化、区域化的发展需求，由单一的功能向着一体化功能发展，这些问题的提出，都要求电力系统具有较高的自动化发展水平， 才能够有效的促进我国电力事业的持续发展。 1简述电力系统 电力系统支撑着社会生产和生活正常运转，是促进我国经济发展的重要基础设施。为了提高我国电力系统的工作效率以及电力系统的安全，经过我国科研界的不断研究，电力系统逐渐应用我国最为领先的人工智能、自适应理论、综合自动控制理论理论等。因为电力系统构成复杂，在为用户输电时要经过升压、变电、降压的过程，极其复杂，所以对系统在运行的实时性和可靠性有着较高的要求。电能的输送是通过分布在不同区域内的网络节点有效的传输实现的。电力系统向着自动化方向发展实现了将自然界的能源转化为电能，不仅满足了系统的规划、建设、运行和管理的需要，也满足了用户的需求。由于电力系统整体的控制和运行时安全性、稳定性的需要，各子系统之间能够畅通的传达信息和传输指令，所以不同的配置和通信系统之间必须要建立起子系统。 能够及时、准确的收集和处理来自电力系统运行过程的参数，是电力系统极其自动化的应用技术。所以为了电力系统人工智能化获得快速发展，我国研究院利用仿真系统和房展模式这一便利条件，针对专家系统、报警处理、模糊逻辑以及进化理论应用到电力系统极其原件的运行分析等方面进行研究。电力系统极其自动化的合理配置，为实现最大的经济效益，以及电力系统及其自动化的内部协调发展做出保证。在经济和社会不断发展的大背景下，虽然电力系统不断的更新与发展，但是这两个基本的组成仍然不可或缺。 电力系统信息与控制子系统的进步，促进了电能质量的不断提升，也使得电网运行的安全性和可靠性也不断的提高，对现代社会和经济的发展起到了巨大的促进作用。 电力系统及其自动化应用技术主要希望实现能够在保证电力系统能够安全、稳定、可靠的运行，延长使用电力系统的应用设备，及时有效的检查系统发生的故障，调整好电力系统运行状态的前提下节省人力、物力和财力。 2电力系统的发展方向 2.1电力系统自动化的应用 随着我国电力系统自动化应用范围越来越广，对电力系统及其自动化应用技术水平要求也越来越高。以太网技术满足了电力系统需要对传输的大量数据进行及时处理的要求，电力系统的整个运作过程就是运用以太网技术的过程。电力系统自动化能够为客户提供满意的服务，所以电力系统实现自动化发展是我国电力系统一直在追求的目标。要想实现这一目标，就要以以太网技术为基础，结合电力工业的实际应用。 2.2电力系统设备的检测与诊断技术 为了提高电力系统的安全性和可靠性，精准的检测电力系统中电器设备的运行状态和有效的诊断故障，要结合先进的科学技术，在电力系统运行的过程中，不断的分析电气设备的运行状态，诊断电力系统是否出现故障，并且实时对电力系统应用设备进行有效的监控。 2.3监控电力应用设备，控制故障发生 有效的监控电力应用设备，在电力系统运行过程中出现故障时，能够快速有效的排除故障，防止由于停电时间过长带来巨大损失。管理人员定期接受新知识的学习，提高自身素质，电力系统在出现故障时能够及时有效的提出应对措施，为实现电力系统的平衡不断做出努力。 2.4通信方案以及设备 在电力系统的通信设备中一般需要实现主站与子站、主站与单元、子站之间的几个通信方案，为了保证通信方案能够有效的实现，需要实现设备的持续运转，这也是电网运行过程中的一个基本要求。 在不同的供电区域中，通信方案的实现有着不同的要求，而通信方案的构成也有着多种形式，常用的有光纤、电力载波、有线电缆等几个方式 2.5变电站综合自动化和智能保护 科学家认真研究了电力系统电保护的新理论，并在新型继电保护装置中应用现在世界上最新、最先进的网络通信、自适应理论、微机新技术、综合自动控制理论、模糊理论和人工智能等理论，使新型继电保护装置拥有智能控制等特点，极大的提高了电力系统的安全可靠性，有利于保护工作人员的人身安全和节约企业的运行成本。 在长期研究变电站自动化的基础上，我国研制出了分层分布式变电站综合自动化装置。 所以，在以后的发展过程中，我们要继续保持自己的优势领域，提高创新意识，并带动其他领域共同发展。 3结语 电力系统指的是包括发电、输电、变电、配电以及用电等几个环节组成的电能的生产与消费的系统。电力系统是维持社会生产和生活的基本能源，也是促进我国经济发展的重要基础设施。 电力系统及其自动化的发展离不开计算机技术、光纤技术、信息技术等先进科学技术。相关人员需要结合科学技术的同时掌握电力系统及其自动化的要求，不断提高电力系统应用技术的水平，逐步完善电力系统，促使发展电力系统及其自动化水平。 电力系统及其自动化论文:解析电力系统及其自动化技术 【摘 要】本文主要说明了电力体系的一些现代化技术，其中包含：实际工作的总线控制配置、光传输并运用两种以上的处理的计算方式技术、不同于传统对象数据库的被动形式而产生的主动式技术，在这里都做了一一的说明;之后对于电力体系现代化的一些相关技术的运用进行了深刻的叙述，以此希望能给相关人士一些有利的参照。 【关键词】电力体系;自动化;电力系统 目前电力在现实中的运用可以说越来越现代化、条理化，对于我们日常生活来说，对电力的依赖越来越多，而电力技术的使用可以说同社会的进步是紧紧相连的。所以，要为电力体系和一些现代化技术提一个定义的话。可以将电力体系定义为：由对电的引发、变化、传输、配置、使用等等的一些有关模式构成，并运用产生电力的设备，将大自然中的天然资源变成电力资源，然后运用变化和配置电力的系统将电能运送到负荷中心，再将其投入到一些相关的设施上，转变成生活能源，并为人们的日常生活供应方便。 1 电力体系和现代化技术说明 1.1 实际工作中的总线掌控系统 对于工作中的总线的掌控系统指的就是在装配的时候，将一些自动化配置，如：自动仪表，将其同相关的控制设施进行相连，并产生一种非单向的网络数据化。一般来说实际工作中的总线技术会拥有运算及通讯功用，且采用掌控仪表相互之间产生的脉络体系，并对工作中的相关数据内容进行控制，其通过工作本身的需求对于讯息和相关内容实施现代化掌控。工作中的总线控制技术可以说是一种敞开且分散的控制体系，它使用了网络化的控制体系，且完成了对于系数、控制、预警、实际呈现的全方位现代化功用。就现在来看，在国内使用的最多的就是分散式的控制体系。 1.2 主动的对象数据库技术 主动的对象数据库技术广泛应用于电力系统的监视与控制过程中，对于系统的开发与设计也有着直接的影响。，目前就电力体系在监控的时候应用得最为广泛，并对相关的体系的研究创新及新理念的产生也有着一定作用。这种技术方式同传统技术比较可以说更具有主动性及相关的技术性，该技术能够将系统内部相关数据进行评判以及思考，并对其存储库中的对应数值进行掌控，并让数据本身的统一平稳有所增强。 1.3 运用光同时进行处理的技术 对于电力体系现代化保护有一种举措那就是使用光来同时进行处理的技术，可以说光的传输拥有十分大的灵巧特质，并且电容负荷并不会对其产生作用。 2 电力体系创立模型之后的共享实力 电力体系现代化发展十分迅速，而在其发展中，其体系通常都表现在对于地舆空间特性的叙述上面，并且以空间结构为主要特点进行模仿地舆体系的想法已经差不多是一种规范，可是在现实里，对于它的掌控对象会有着十分繁复的电力规律体系构成。因此创立电力体系独有的空间思考研究模型是很有用的。对于这样的针对语义层次的资源共有，最本质的需求就是供给和所求的两者要对相同的资源数据看法相同，因为相同的认识才能确保这一点的顺利进行，所以在资源分享的时候要有一个电力体系的最初的雏形，并以此来作为部门之间资源分享的基本点。其中它包含：（1）地舆实际的几何特性的准确意义及表述，包括电力体系对于服务应用所包含的空间方位结构特性;（2）对于物体的规律特性的基础意义和表示，在电力体系上看，它有着物理构架，每一个组成部分和大体的物理特性、运行方面的一些讯息分享、全面多方位、动态的一些运用和思考。 3 电力体系集中度增高 对于电力体系的产生和进展过程要从市场经济的需求动力来看，不管是该体系的产生是创立在相关共通的还是专门电力体系现代化平面上，对于多范围多层次的适用判断及高效率的经营需求，都需要更合乎标准的资源共有、全面多元化的使用研究思考。所以，要将一些从前的信息方式推翻，并采用数据资源和运用的整体结合，并且将多面化多方位的空间讯息同多样的有关讯息进行整合相连，并将空间的运算同主流运算相结合，全方位的展现资源之间的相互联系，是今后电力体系现代化进展的必然方向。 3.1 电力体系现代化、讯息化 因为使用者所面临的数据操作性非常的强，因此，为了能让使用者更好的进行掌握及运用，加强数据本身的易掌握性是很重要的。除了这点以外，还要给予相应的图形标志，并让其标志可以很形象的同相关对象对应，允许地理及非地理两类图形的相结合整体管制功效。对于电力体系的现代化应用的实施性需求也十分的高，运用多种对象的后期捆绑技术，一个对象所归属的分类可以在工作的时候进行限定，而不是已经成为目标码以后再进行肯定。所以，使用者能在目前所拥有的笼统数据及空间运作包上面，任何时候对本身所要的数据的分类及工作方式进行定位，以此来加强系统本身的开创性及扩展性。进行电力体系现代化的目标就是完成企业规范化、讯息化。像这样的集很多技术和讯息为一个整体的企业级讯息体系，从经济和可实施的视角上来说极需要一个集思考策划并一步步的进行实施的总体计划。 3.2 完善数据库 使用不同的数据库对数据进行存放和管制，而对于它的数据复制及安全性能是别的文件管制方式所比不了的。就现在看，新创立的系统拥有许多优点，因为其体系以关系数据库管制体系为主要应用，并运用它较强的监管能力及能进行多集检索的方法，能十分有利的让网络负荷下降，并快速的将要查的方向进行实指性定位，当出现几位使用者同一时间进行探访时，时效就会大大的加强了。虽然这个系统存在着许多优点，但其缺点也是不容忽视的，因为在电力体系中，对于空间的相关数值的长度是可以变化的，所以对于其繁复的空间就要添加一些所对应的相应功能;对于这点，它将很难达成对于空间相应数值的一些图形功用及基础工作;而且对于空间对应该的相应顺序很难进行叙述。随着科技的进步，对于相应的数值管制体系及相应关系数值管制体系进入了一种商业化走向，因为它们属于一种可以进行扩充的数据库管制体系，在里面可统一定义空间数据的工作及对应形式;不论是空间还是非空间的数据资源都可以进行相应治理，这使得为制作研究统一空间数据库系统制造了一个十分有利的环境。 4 电力体系的安全及平稳性能 在我国电力体系对于经济的发展起着至关重要的作用，作为一个实施工作体系，是否平稳安全是它一定要思考的。而对于它的安全和平稳性我们要从电力设施的工作、相关数值、网络运行等这些来进行着手。前提是系统本身的稳固，也就是体系要具有多种形式规格的相应数据和针对对象运行平稳的优点，迅速且强大的复原体系;对于多用户同时访问运行系统是否稳定、快速、正常，能不能双机热备份，这些都需要我们进行思考。 5 结束语 综上所说，对于电力体系的现代化就是使用电脑网络的相关技术来完成对电力体系的全方位控制，这其中包含：实际工作的总线控制配置、光传输并运用两种以上的处理计算方式技术、不同于传统对象数据库的被动形式而产生的主动式技术。而其技术含义就是为了能让电力的界限可以变得越来越大，进而提高对电的供应实力，以及电力的稳定安全性能，从而让电力体系可能适用、安全的进行，进而让我国电力事业可以长久发展下去。 电力系统及其自动化论文:浅谈电力系统及其自动化技术的应用 摘 要：现阶段，自动化技术的应用越来越广泛。自动化技术为电力系统经济效益的提高提供了技术支持。随着人们对电力系统可靠性的要求提升，自动化技术在电力系统中的应用越来越受到人们的重视。文章分析了电力系统中自动化技术应用的要求及其在电力系统中的具体应用。 关键词：电力系统；自动化技术；应用 自动化技术可以实现电力系统的整体管理和运行监控，其可以确保电力系统的运行安全和稳定性，对电力系统可靠性的提高意义重大。现阶段，电力系统中应用的设备状态检测技术、光电式电力互感器、智能电力设备等都是自动化技术应用的良好体现，为电力系统的发展提供了先进的技术支持。 一、自动化技术在电力系统中应用的具体要求 电力系统中的自动化技术要对整个系统的运行实施实时监控，快速对系统运行的故障做出反应，准确采集系统运行的信息，及时处理出现问题的因素。自动化技术是电力局部系统和整体系统运行安全的保障，其运行参数是体现电力系统运行稳定的关键。自动化系统要对电力系统的部件和运行状态做出分析和评估，为系统的调控工作提供帮助。自动化设备同时要有自我调控的功能，可以进行自我修复。其可以完成一定的工作，简化工作人员的工作内容和工作量。自动化系统要调节分系统和整个系统之间的关系，避免系统间的相互感染，确保电力系统供电的稳定和安全，为电力系统运行提高良好的环境。 二、电力系统中自动化技术的具体应用 （一）面对对象技术的应用 面对对象技术使软件的承接性和开明性更加先进，其使软件的分析能力和编程能力更加出众。主动对象数据库为电力系统的自动化提供帮助，其数据库内的触发子可以实现电力系统的自动化监测。通过对数据库内的数据分析可以对电力系统的运行进行控制。面对对象技术的应用节省了电力系统数据录入以及输出时间，其结合数据的分析和管理，提高了电力系统运行数据的可靠程度，进一步实现了资源的共享，确保数据的准确和统一。先进的自动化技术应用可以快速实现电力系统的智能化，提高电力企业的生产效率。 （二）现场总线自动技术的应用 现场总线技术与控制仪器连接起来，就会形成数字化的双向通信网络。在电力系统的控制仪器中置入微处理器，形成单个仪表的独立计算和通信的系统，利用连接线将每个仪表的控制器连接，就可以形成一个整体的总线网络系统，将这个系统连接到自动化的控制中心计算机，所有的仪表就可以通过计算机控制，仪表数据也就可以通过计算机录入和输出，就可以建立一个实时的计算机自动控制系统。现场总线技术是智能化电力系统建立的纽带，其可以实现全网络控制和单独区域独立工作系统，对电力系统实施分布式控制，避免了故障对整个系统的影响。总线技术优化了电力系统的功能，将电力系统的运行分散控制，为每一个仪表数据的分析和处理提供单独的控制中心，可以对系统的故障快速做出反应。现场总线技术可以清晰的反应电力系统的运行状态，实现了工作人员对电力系统的实时监控，避免系统出现严重的故障和影响正常供电。 （三）光互连并行处理器的应用 光互连并行处理器是电力系统控制以及继电保护的关键，其不易受到外界环境的影响，同时数据的录入和输出可以根据实际需要进行调整。光互连可以解除临界线长度对电力系统的限制和电线沿线输出集中等问题，实现计算机系统之间的信息相互传递，提高了信息的传递速度，缩短了系统故障的处理时间。光互连可以在空间中自由穿梭，不受面和长度的控制，相互之间也不会产生干扰。同时，光互连可以确保电力系统的自动化控制不受任何干扰，为建立系统的稳定运行提供保障，实现了电力系统的经济性和安全性，其应用前景非常广阔。 三、结束语 电力系统中的自动化技术是确保电力企业生产效率提高和运行稳定的关键。其提高了电力系统的安全性和经济性，确保了电力系统运行的稳定，减少了资源的重复利用和浪费。我国电能需求量巨大，如何寻找适合我国电力企业的自动化技术是未来电力工作的重点。自动化技术的应用是实现电力系统智能化的基础，其可以推动我国电力企业与世界接轨，形成健康、稳定、安全的电力系统，促进电力企业向更高的层次迈进。（作者单位：海南师范大学） 电力系统及其自动化论文:探讨电力系统及其自动化技术的运用 摘要：电力系统及自动化是当今人类社会实现现代化生产与生活的重要能源供应渠道。虽然目前我国电力系统自动化技术应用已经取得了部分令人满意的结果，但是这一技术的应用截止到今天仍然有许多可待改进的地方。文章首先介绍了电力系统自动化控制的基本内容，阐述了电力系统自动化基本流程、工作要求和相关应用，提出了今后电力系统自动化的发展方向，旨在为电力系统及自动化技术的发展做出贡献。 关键词：电力系统；自动化；应用 引言 经济在不断的发展，今天我们跨入了一个全新的时代，经济体制也在不断的适应发展的需求，我国的经济体制处于市场经济的大环境下，处处面对着竞争，对于企业的生存与发展来说是非常严峻的考验，面对于这样的挑战我们应该明确思想，要把这种挑战转化为动力。企业只有不断的改革创新我们才会更加适合市场的需求，也就是说只有这样我们才会更好的促进行业的发展。我国在电力行业这方面起步比较晚，在我国全面普及开始于20 世纪90 年代，在设计之初没有想到发展的会这么的迅速，正是因为这样，现阶段在设备以及技术方面出现了很多的滞后的方面。对于老的设备以及技术方面一定要进行更进一步的改革与变更，使其适合现阶段的需求，发展在继续，我们电力方面在不断的方面发展，下文就这些方面展开了探讨希望对大家有所帮助。 1. 电力系统自动化技术概述 1.1 电力系统自动化技术基本概念 简单地说，电力系统装置即是能够通过发电装置将自然界中的各种可用能源转化为电能的装置，然后通过变压器以及其他所需的设备将电输送到千家万户，这一过程中不可避免的会涉及到许许多多的数据的传输、控制与检测，进而对电能进行一系列的调节。显而易见，电力系统自动化技术与电力系统装置的基本概念不一样，它是指在无人参与的条件下对电力系统进行常见的基本操作。具体的操作包括采集和传输实时、精确的关于各种元件、子系统甚至整个电力系统的各种可获得数据。 1.2电力系统自动化基本工作流程 电力系统自动化网络以处于中心地区的调控中心为管理节点，系统的其他设施设备围绕这些调控中心放射状分布。性能先进的电子计算机构成了调控中心的主体，负责为周边发电厂和变电站提供信息服务和监视装置的控制管理等。以上内容就是电力系统自动化控制网络的基本构造。在这个系统中，中心计算机起着关键性的主导作用，负责对整个系统的协调与控制。而细节的动作，比如操作设备和记录事故内容、记录并处理报表、自动恢复系统异常状况和常规操作自动化等内容由对应的监控设备解决。电力系统自动化以分层控制为主要操作方式，调度、控制、发电、变电各个单元根据各自负责的功能和范围协调运转，分解任务压力，提高控制能力水平，从而使系统运行状况更加合理、可靠，实现更大的经济效益。 1.3 电力系统自动化技术的特征与优点 电力系统自动化技术能够实现对数据的分类。它能将数据自动归类为日常运行数据、举出数据、现场实时数据以及系统数据。并且电力系统自动化技术还可以精确的控制系统实时运行的数据，因此能够为整个电力系统提供安全可靠的支持服务。众所周知，网络通讯技术存在瞬间传输的特性，因而利用自动化技术可以提高日常工作效率，可以让人们及时发现可能存在的安全隐患，最大程度的降低因为人工操作可能带来的失误操作导致的故障。另外，要想实现对电力系统的多个控件进行协调调度，就必须对整个需要调配的系统进行综合调节。也就是说，在给定的电力系统运行过程中，将系统负荷按需分配到哥哥可以被直接控制的发电机组中去。当然，除了上述的一些优点或者特征之外，作为电力系统自动化技术，必须能够对电量进行实时计量。作为电量采集装置除了能够实时处理各关口数据之外，还要确保断电后一段时间仍能继续正常工作，也就是说能够保证数据采集不会发证缺失的情况，因此电力系统自动化技术应当还具有与远动通道和电话通道挂接的基本能力以及保证全系统数据采集的同时性。 2. 电力系统自动化技术的实际应用 2.1变电站自动化技术的应用。 可以说，变电站的自动化的实现又是依托计算机技术的发展实现的，要实现电力生产的现代化，一个不可缺少的、重要的环节就是实现变电站的自动化。变电站依赖计算机技术实现自动化，在实现的过程中计算机也得到了充分利用，二次设备也随之实现集成化、网络化、数字化，完全是采用计算机电缆或光纤代替电力信号电缆。变电站实现自动化，实现计算机屏幕化以及运行管理和记录统计实现自动化，另外两个组成部分是操纵以及监视，变电站的整体自动化才得以实现，正是如此多的组成部分实现了计算机的自动化管理。为了联系发电厂与电力用户，变电站以及与之相关的输配电线路必不可少。变电站自动化的实现，不仅组成电网调度自动化的一个重要组成部分，更是为了满足变电站的运行操作任务。 2.2 电力系统自动化技术在配电网的应用 配电网自动化技术成为一项较为复杂的系统技术，它包括配电网的分析自动化、自动馈线化、自动制图、设备管理和信息分析，与原有的手工操作不同，配电网自动化技术实现了对配电网的分析、制图、设备管理等环节的自动化，通过智能软件从数据库中获得资料，并进行实时的自动分析处理工作，进而就能够实现配电网的自动化功能。长久以来，配电网肩负着重要的作用，其控制基本上是靠手工方法实现的，既存在耗力耗时效率不高的缺点，还存在各种潜在的隐患。随着科学技术的发展与进步，人们逐渐懂得使用孤岛自动化的技术来代替以前的手工操作的方法，但也有缺陷，即对设备的使用设计以及在电能的分配使用上还是有所欠缺。因此，为了保证电网的正常运转，对配电网自动化的改进以及电能的监控和分配相应的提出了更高的要求。 2.3 计算机技术的应用。 一方面要做好智能电网技术的应用，智能电网是电力系统发展的方向，是利用计算机技术实现电气自动化，发展电力系统的代表性技术，职能电网在供变电和输配电中都得到了广泛的应用，是实现智能化配电的关键部分。另一方面要做好电网调动技术的应用，调动技术是电力系统自动化技术的主要组成部分， 它能够完整地对国家电力系统进行信息收集工作， 并实现对国家、区域、省、地、县不同级别的电网的自主调动，这样就能很好的将在这些联系到一起，对于控制来说更好的做到中央集合，其监控的能力得到了很大的加强。这些方面最为主要的就是通过数据的集合，这些数据能够很好地反映实际的情况，实现整个系统地运转，这样才是真正意义的系统自动化，也是未来发展的趋势。 2.4电力系统综合自动化的发展方向 综合自动化是我国电力系统自动化技术的重要发展方向之一。当前，我国电力系统综合自动化的目标就是要建立全方位的配电管理系统（Distribution Management System， 简称DMS）。全面建立配电管理系统，可以大幅提高电气综合管理水平，是电力系统适应市场需要、满足现代化高负荷电力供应的必然选择。DMS 系统的建立，有助于电气设备保护控制机能优化，减少大规模停电事故发生，提升电力供应稳定性；有助于快速建立电气事故快速处理机制，减少故障停电时间，弱化事故对生产设备的负面影响；有助于管理人员及时掌握电流、电压、电量以及功率等系统运行参数的变化，进而增强对整个电力系统运行状况的控制力度；还有助于实现平衡电力、监控负荷、精确计量及节约用电的功能。同时，DMS 系统对于现行电力系统工作模式的改变也有着重要的推动作用，使无人值守的变电站管理模式成为现实，极大地降低了人力成本，提高了工作效益。 3.结语 综上所述，电力系统自动化是门技术含量高，覆盖范围广的综合性学科。我国电力系统自动化起步较晚，和当前电力市场以及电网建设高速发展的实际要求有着较大差距。电力工作者必须认清这个事实，加快推进电力系统自动化改革，为我国电力系统的顺畅运转和经济建设的健康发展做出基础保障。从而促进电力系统及自动化技术的发展。 电力系统及其自动化论文:探讨电力系统及其自动化发展方向 摘要：电力系统自动化是一个集传统技术改造与现代技术进步于一体的技术总体推进过程。 自动化系统的先进性和稳定性对变电站以及电网有着深远的影响。本文主要分析了电力系统及其自动化的重要性，并探究了电力系统及其自动化的发展方向。 关键词：电力系统；自动化；重要性；发展方向 一、电力系统自动化的重要性 电力系统自动化的重要性具体表现如下： 1.1保证优质电能的供应 电能质量问题包括很多内容，例如：电压工作不正常、电流偏差、用电设备被损坏等，如果缺少了电力系统自动化设备将很难发现这些问题，在寻故障时需要花费很多的时间，既耗时又费力，电力系统自动化装置可以很快发现问题并且及时处理问题，从根本上提高供电效率和质量，保证优质电能输送给各个用电户。 1.2电力系统的设备稳定、安全运行 有了电力系统的自动化装置，才能保证输变电设备正常运行，迅速找到故障，及时加以恢复，这样才能保证整个电力系统稳定、安全的运行。 1.3保证经济运行 经济优化，降低网损，必须要在电力系统中加入自动化装置。随着经济和技术的飞速发展，电力系统主要应用计算机技术、控制、通信和电子设备。电力系统不仅需要处理的信息量较大，而且影响因素也越来越多，直接观察的范围比较广泛，闭环控制内容也较丰富。所以，电力系统自动化保证经济的运行，而且还减少了电网损坏费用的支出。 二、电力系统的自动化发展方向 2.1供电方式及一次设备。 由于经济发展和地域因素的共同影响，我国配电网的管理可以划分为城市电网和农村电网，城市电网主要是电缆网方式，而农村电网主要采用架空线方式。配电网的供电方式由线路开关设备、电源点、网架三个部分决定，电源点、网架的组合方式不同，架构了很多不同方式的供电方式，例如单电源辐射状供电、双电源环网供电、网格状供电等等，而线路开关设备如环网柜、分段器、断路器、重合器、负荷开关等提供了功能各不相同的供电配合方案。我国城市电缆网主要采用环网柜(配负荷开关、SF6断路器、真空断路器等)当做配电线路主设备，而在农村电架空线网中重合器、断路器、分段器、负荷开关等作为配电线路主设备应用较为广泛。区分线路开关设备的供电方案有:电缆环网柜方案、分段器方案、架空重合器方案、负荷开关方案等等。 2.2远动系统及二次设备。 变电自动化系统的远动实现主要使FTU和TTU对配电台区、线路开关的监控。远动系统和设备的可靠性功能主要有环网控制、保护动作、远方控制、就地手动四方面。配电自动化远动系统的主要问题有线路电源和传输规约，如何设计出可靠的、适用于户外环境的不间断电源是实现配电自动化的主要难题。因为配电线路设备的地理分布性，当前变电所采用的CDT,POLLING规约，都不适合配电自动化系统，在新的101规约得到了一定程度的应用，它是否能够作为配电自动化远动传输标准，还很难评定，当前 IEC新的传输协议标准正在制定中。 2.3电力系统及其自动化中应用以太技术 随着我国电力系统的迅速发展，综合自动化对通讯的实时性的要求越来越高，电力系统需要传输的数据也越来越多。以太网具有传输速度快、传输数据量大的特点，完全能够满足现代电力系统及其自动化的要求。Ethemet+TCP/IP是以太最典型的应用形式。电力系统及其自动化未来的发展方向应该是结合电力工业应用实际，以太网技术为基础，研究出新一代以太网为核心的现场总线技术。 2.4主站网络与软件功能。 电力系统的自动化的主站功能有GIS在线管理、电网经济运行分析、SGADA实时监控等等，主站框架需要突破以往单一调度自动化系统C/S模式，以P-P-C/S-B/S一体化架构，可以很好地体现分布式网络的管控一体的综合集成系统特点。 2.5变电站综合自动化和智能保护 科学家认真研究了电力系统电保护的新理论，并在新型继电保护装置中应用现在世界上最新、最先进的网络通信、自适应理论、微机新技术、综合自动控制理论、模糊理论和人工智能等理论，使新型继电保护装置拥有智能控制等特点，极大的提高了电力系统的安全可靠性，有利于保护工作人员的人身安全和节约企业的运行成本。在长期研究变电站自动化的基础上，我国研制出了分层分布式变电站综合自动化装置，这种装置使用范围十分广泛， 35KV―500KV之间各个电压等级的变电站都可以使用分层分布式变电站综合自动化装置。我国在微机保护领域的研究已经跻身于世界先进行列；在变电站综合自动化领域，我国掌握的技术也已经达到了国际先进水平。所以，在以后的发展过程中，我们要继续保持自己的优势领域，提高创新意识，并带动其他领域共同发展。 结束语： 随着信息产业的发展,电力行业进入实时信息提供管理服务、管理信息(包括地理信息)支持实时应用的新阶段,发展CADA/GIS信息系统。电力和自动化的研究方向和发展方向对我国电力行业的进步具有不可估量的作用,因此 ,我国的科学工作者们还需不懈的努力! 电力系统及其自动化论文:关于电力系统及其自动化的发展方向探究 [摘 要]随着我国经济的发展和计算机技术的不断提高，我国电网建设和电力系统方面也取得了显著的进步。电力系统及其自动化大力提高了电能的智能化和便民化。本文通过了解电力系统及其自动化的概念，了解电力系统自动化的应用领域，从而对我国电力系统自动化的发展方向提出一些建议。把握好电力系统及其自动化的方向，才能在未来的发展中让电力企业获得长远的经济效益与生态效益，才能满足人们对电力需求，建立一个稳定和谐的社会。 [关键词]电力系统 应用 自动化 发展方向 一.电力系统及其自动化简述 电力系统是指电能生产与电能消费的整个循环系统，其中涵盖了发电、变电、配电、输电等环节。电力系统的运作模式是将自然界中的天然能源，如太阳能、地热能、风能、潮汐能、水能等通过发电装置将其转变成电能，再经过电压线路输送和电压调配成为用户可以使用的安全电能。电力系统的主体结构主要是由电源、负荷中心和电力网络来构成的。 电力系统的自动化是指在电能生产、电能传输、电能配送以及电能管理等方面实现自动调度、自动控制以及自动化管理。电力系统的地域分布广泛、工程量巨大，其中牵涉到的的发电厂、输配电网络、变电站以及电力用户等环节复杂而多变。电力系统的自动化也包括了对电力生产过程的自动检测、自动调节和自动控制，对系统和设施的自动安全保护，对电力信息的自动传输和对电力企业经济效益的自动化管理。 二.电力系统的自动化的发展过程。 （1）20世纪50年代之前，我国的电力系统容量大概仅有几百万千瓦，单机容量甚至不超过10万千瓦。那时，我国的电力系统的自动化水平较低，一些电力装置和过程调节控制都依靠工作人员来进行。例如一些大型的发电厂甚至是采用人工添加煤块来发电，发电的方式途径也单一。主要是以煤为主，对天然能源的开发率和使用率都比较低。 （2）20世纪50～60年代，我国的电力系统发电规模达到千万千瓦以上，单机容量也已经超过20万瓦。电力系统形成了区域联网，在电力系统的自动化方面取得一定的进步。发电厂内部开始采用机、电、炉这种新的单元集中控制方法。电力系统自身也开始模拟自动调配装置和以计算机网络为基础的经济管理方式，采用了远方通信技术。最主要的是采用了很多新型自动装置，如可控硅励磁调节器和电气液压式调速器等。同时，也开始大量利用天然能源来进行发电。发电技术得到提高。 （3）20世纪70～80年代，我国电力系统开始引进计算机电网实时监控系统，配备了功能强大齐全的整套计算机硬软件。对大型火力发电机实施安全监控以及自动闭环起停过程的控制。各种自动调节装置和自动保护装置越来越多的应用到电力系统中去。很多微型计算机也开始参与到发、配电、输电、变电的各个环节当中，使得电力系统的自动化一度达到高水平高水准。 （4）20世纪90年代至今，随着计算机技术和网络通信技术，我国的电力系统自动化控制技术也得到飞速发展。如今电力系统已经成为一个由计算机、网络通讯、电力电子等装备的统一体。电力系统自动化能够进行闭环控制的对象越来越多，自动化处理能力和信息量越来越大，直接可控的范围也越来越广。 三.电力系统自动化的应用领域 （1）电网调度自动化。在电力系统中，发电、配电、变电都是一系列复杂的过程，涉及了一些电量的调配、电压的变换控制等方面的操作。电力系统的自动化主要就是为了从电能生产到电能消费的各个环节实现电力网络系统调度自动化。结合计算机网络操作，让这些过程由难到易，由人工操作到电网掌控，提升其工作的执行率和精确率。让电力系统更好更快捷的为客户服务。 （2）火力发电厂自动化。电力系统自动化的一个应用领域就是让火力发电厂实现自动化。火力发电自动化主要包括了发电设备方面的数据采集、故障检测、状态监视自动化，还有总线电压控制和无功率自动增减自动化，以及设备常规模拟调控。这些复杂的控制过程由计算机网络系统进行合理适宜的控制。让火力发电厂的机、炉、电三者形成单位集体式，让火力发电工作更加有效的进行。也能在发生意外情况的时候，将损失降低到最小。 （3）水力发电综合自动化。水力发电自动化主要包括三大方面的自动化。首先是，大坝监护自动化，即在大坝的数据采集、水位变化记录和大坝维护方案等方面实现自动化分析和数据采集。其次，能对水库水文信息的自动监控，能记录雨量和水文变化情况，自动制定出水库调度计划和方案。最后，在水电厂内能实现全场机电设备的自动化安全检测、以及发电机组的自动化控制。 （4）电力系统保护装置自动化。电力系统保护装置只要是为了防止电力系统发生意外事故危及系统本身和电气设备、人员等。在电力系统的保护装置中主要有两种基本类型。一种是为防止系统自身故障产生损害的继电保护装置。继电装置主要是为了保护发电源、母线、变压器、电动机等设备。另一种是为保证电力系统正常运作的系统安全保护装置。系统安全保护装置主要是为了防止电压崩溃、电力系统振荡、解列等情况的发生。 （5）电力工业管理系统自动化。电力工业管理系统的自动化主要是依靠计算机来进行自动化管理。这种自动化管理可以为电力企业节约成本的同时，提升自身的管理水平。电力工业管理系统自动化主要包括电力工业的财务管理、生产管理、设计和施工管理等方面的自动化。 四.电力系统自动化的发展方向 （1）服务的人性化与便捷性相结合。现阶段，我国用电力需求越来越大，人们对电力系统的服务要求也就越来越趋向个性化。为了向客户提供优质便捷的电力系统自动化服务，就必须使自身的系统设计更加人性化，更加能为客户带来便捷。 （2）以智能一体化为发展目标。如今随着经济和网络的发展，人们对智能化的要求也越来越高。电力系统自动化的发展趋势必须符合时展的潮流。电力系统的自动化必须以实现自身的智能化为目标，加快自身的系统设计和系统更新，为满足客户更多的需求而不断努力尝试。 （3）经济效益与生态效益相结合。我国电力企业在追求自身的经济发展的同时，必须兼顾生态效益，坚持走可持续发展的道路。将天然能源的开发与利用作为今后电能的主要来源，积极进行可持续发电策略。在减少火力、煤电的同时，合理调控市场的电价，积极利用天然能源发电，提高发电质量，将经济效益与生态效益相结合，争取长远有利的发展。 （4）系统主站网络与软件供功能相适应。电力系统在实现计算机自动化后，对与自身想匹配的软件功能也要投入一定的重视。必须将自身的软件功能与系统主站网络同时投入重视和开发，才能让电力系统自动化的技术发展方向相一致。 （5）完善远动系统和二次设备。在电力系统自动化技术中，对远动系统的控制和二次设备的合理利用要相互协调。因为电力运输系统都处于室外，要实现及时监控远程线路的输送，必须不断完善电力自动化的远动系统功能。 总结 我国人民日益增长的用电需求和环境能源人均不足的情况，让我国电力企业在未来的发展面临着更大的挑战和压力。电力系统及其自动化的发展方向关系着我国未来电力事业发展。只有把握好了电力系统自动化的发展方向，兼顾经济与环境，统筹智能化和自动化，我们才能达到经济效益与生态效益的双赢局面。 电力系统及其自动化论文:浅谈电力系统及其自动化的发展方向 摘 要 电力系统具有结构复杂、分布广泛的特点，在信息时代，电力系统自动化技术被越来越广泛的应用，自动化系统的稳定、先进，有利于提高电力公司的经济效率，也有利于保证广大用户的利益。电力系统自动化是将传统技术和现代技术相结合的一项综合性技术，本文主要介绍电力系统及其各种自动化技术，来探讨电力系统自动化的发展方向。 【关键词】电力系统 自动化发展方向 当今社会，人们对电能供应的各项指标要求越来越高，提供安全、可靠、优质、经济的电能是电力公司的服务标准，这就要求电力系统极其自动化技术都要不断提高。当前，电力系统自动化已有了一定的发展，但由于其起步比较晚，以及我国对电力需求大的实际情况，必须引进先进技术和设备，同时加强改进传统技术和设备，保证电力系统自动化的全面实现。 1 电力系统自动化的应用 电力系统自动化是电力系统力求的发展方向，主要指在电力系统中，使用具有调理信号或远程监测、控制的自动装置，来自动监测或远程控制、监测电力系统的各个元件、系统，目的是保证电力系统的安全运行和电能质量的合格达标。电力系统自动化包含了丰富的内容，主要有发电控制的自动化、电力调度的自动化和配电自动化。 电力系统自动化的基本流程是，通过在相对中心地带的调控中心安置计算机，来向周围辐射网络系统，在发电厂、变电站设置远方监控装置，用来提供信息服务和反馈信息，这样就形成了一个全面、立体化的信息传达和指令传输的系统。在整个流程中，中心计算机的职责是总体调控，其他相关的监控设备则主要负责记录事故内容、编制报表的记录处理、设备操作、系统异常导致的自动恢复操作、以及一些常规操作的自动化。在整个自动化系统中，控制部件是中心，通过计算机之间的结合，运用各种软件扩大控制范围和深化自动化程度。电力系统自动化在调度所、变电站、控制所及变电站采用分层控制的操作方式，按其所管辖的范围进行分担调控，使整个控制系统达到合理、可靠、经济的效果。其中中央控制负责总体性的控制，是整个系统的中枢神经，其主要功能是使整个系统有效运行，保证设备的完整性。地方控制的主要功能是监控发电厂、变电所，并执行中央控制下达的任务。中央和地方控制是调度自动化的主要内容，它的主要功能是监控电网的安全运行、对电网做有效的经济调度和安全分析、事故处理等，这些功能的实现要依赖于数据的采集和监控，这需要以计算机系统和数据信息传输网络为基础，再加上自动发电控制、经济调度控制、安全分析等软件的辅佐。 有一个可靠的调度通信网来保证数据信息的传输，是电力系统自动化实施的一个非常重要的手段，这样，在电力生产过程中，安全检测数据、生产调度数据、以及其他管理数据都能得到有效的传输。 2 电力系统自动化的发展方向 2.1 自动控制技术的发展趋向 当今电力系统的自动控制技术有了其新的发展方向，比如在设计分析上，处理问题时面对多机系统的模式，被耍求的越来越多：计算机、远程通信、电力电子器件成为主要的控制手段：控制策略朝着最优化、智能化、协调化、区域化的方向发展；现代控制理论成为其主要的理论工具：对工作人员的技能及其之间的配合要求越来越高。 2.2 变电站自动化的发展趋向 在电力系统自动化过程中，变电站也有了新的发展趋向，数据共享就是其自动化的主要特点，这一目标的实现是通过将监控和保护功能集成在一个装置中，根据数据采集与监视控制系统两者对继电保护处理的数据以及其他的一些数据是一样的这一特点，将数据采集与监视控制系统集成到相关的计算机保护中，使监控和保护共用一个硬件平台，体现了供电系统的经济性追求。 2.3 供电方式朝多方案方向发展 由于我国地域辽阔，将配电网分为城市电网和农村电网两种管理模式，电源点、线路开关设备和网架决定着配电网的供电方式，这三者的不同组合就使得供电方式变得多样化，目前，以线路开关设备不同而形成的供电方案有自动配电开关方案、断路器方案、电缆环网柜方案、架空重合器方案、负荷开关方案等。 2.4 通信方案多样化 不同地区、不同条件下，通信方案是丰富多样的，比如光纤、有线电缆、微波、电力载波、扩频等，自动化的通信方案主要有主站对子站、主站和子站各对现场单元、子站之间以及现场单元之间的通信。目前，主站对子站、主站对现场单元的通信方式是自动化试点工程系统的配套方案。 2.5 整个电力系统自动化的总体发展趋向 自动化就是用机器代替人的体力劳动，同时代替或辅助脑力劳动，使整个系统得到协调、管理和优化。在整个电力系统自动化过程中，闭环控制最终取代开环检测；电压的等级开始向低电压扩展，比如建立和发展配电管理（DMS）系统是我国当前电力系统自动化的一个目标；整个电力系统开始向一体化、多功能的方向发展：装置性能也开始向快速化、数字化、灵活化的方向发展i追求目标也更高，向着最优化、智能化、协调化的方向发展。 3 结语 电能在社会资源总消耗中的比例越来越大，尤其在当今信息社会，对电能的需求和依赖程度更大，因此，必须加大对电力系统建设和发展的投资，电力系统自动化是电力系统发展的必然趋势。当电能的供应不可靠时，会直接影响国民经济的发展，造成经济损失，必须对电力系统做全面规划，将各种先进的自动化技术应用到电力系统中，并科学判断电力系统自动化的发展方向，确保用户和企业等获得安全、优质的电能，推动各行业生产建设的快速发展。 作者单位 国电南瑞科技股份有限公司 江苏省南京市 210061 电力系统及其自动化论文:关于电力系统及其自动化探析 摘 要：伴随着经济的高速发展，电力行业取得了长足的进步。经济建设和人民生活对电力的需求与日俱增，同时也对电网的安全稳定运行提出了更高的要求。由于影响电力系统运行的因素非常复杂，涵盖发变电、输配电等多个环节，且电力输送范围十分广泛，单纯依靠人工监测很难实现各个环节的实时监控。引入计算机网络技术和自动化技术，是实现电力系统自动监控的重要手段。通过实施自动监控，可以实现对整个电力系统运行状态的实时掌控，对实时发现故障并及时排除，保障整个电网平稳安全运行，具有十分积极的意义。 关键词：电力系统；自动化；控制 引言 电力系统承担着为经济发展和人民生活提供稳定可靠电能的重要职责。由于电网规模总量逐渐扩张，电网结构深邃复杂和电网建设运行环境严苛多变，电网故障发生的频率和严重程度也越来越高，严重者会直接导致整个电力系统不能正常运行。以往采用人工方式进行巡查，以保证电网安全。由于人工巡查受巡查人员个人业务水平、工作素质、精神状态、行为习惯等因素的影响，往往不能取得理想的结果。随着计算机和自动化技术的高度发展，建立自动化监控系统已经逐步成为现实。通过对系统进行实时监测，能够及时发现问题，发出报警，自动分析原因，并采取应急措施，从而将损失降到最低。下面分别对变电系统、配电系统及调度系统的自动化技术进行简单介绍，以供大家参考。 1 变电系统自动化 变压器是变电站的核心组件，在变压输电方面发挥着巨大作用，但随着用电量的逐步扩大，影响因素逐渐增多，变压器在运行过程中发生故障的概率日渐增大。最常见的故障是过电压。它严重干扰着电力系统的正常运行，必须采取相应措施加以限制。通过建立自动监测系统对变电站过电压情况进行实施监控，从而采取针对性的措施，是解决变电站过电压的好办法。该系统主要包括以下几个环节： 1.1 电压传感器 它的敏感度直接影响到监测系统的测量精确度，是整个系统的关键环节。在线监测系统中的电压传感器由高压分压器和光纤传感器组成。前者分为电容分压器、电阻分压器几种类型，具有结构简单，暂态响应和测量精度好的特点，专门用来获取电压信号。由于运行状态下的分压器长期保持并联状态，所以电网的等级较高时，要做好相关人员安全防护工作；后者具有频带宽，绝缘性和抗干扰能力强的特点，适用于雷电过电压的测量。光纤传感器分为有源光纤和无源光纤两种。有缘光纤需配置高压分压器，无源光纤受环境温度影响大，都具有很大的使用局限性。 1.2 信号传输 该环节采用光纤或同轴电缆为媒质进行监测系统的数据传输。同轴电缆造价低廉，安装简单，信号保真度高，但对安全防护有要求。光纤绝缘性好，安全可靠，传输速率快，抗电磁干扰能力强，但需配备专门的接收机和光发射，成本较同轴电缆高，而且安装不便。 1.3 数据采集 模拟信号的转换处理在这个环节完成。该环节由以下几个单元组成：一是多路转换单元，主要负责传感器的选择或监测，一般借助程控模拟开关完成选通信号；二是预处理单元，主要用来调整输入信号，为模数转换器提供必要条件，并提供一定的抗干扰功能；三是数据采集单元，采样保持负责模数转换周期内各输入量的存储工作，并进行筛选，将数值未发生变化的信号送入模数转换器。模数转换器ADC是数据采集环节的核心部分，主要指标是转换速度和精确度。 1.4 数据处理 它是整个监测系统的核心环节，一般采用两种方法来完成。一是在线监测，由相关软件提供硬件的驱动，实时完成过电压的采集监测工作；二是离线分析，通过计算机技术实现对电压信号采样的数据分析，从而完成对过电压的判断。 2 配网系统自动化 配网系统自动化以计算机技术和自动控制技术为基础，实现在线智能监控或离线监控，从而达到提高配电效率和供电质量的目的。实施配网系统自动化，能够有效减少人力消耗，缩短事故持续时间，为配网管理系统规划提供实时信息。该项技术具有工作效率高，维护成本低，经济效益高等特点。配网自动化系统主要由以下几部分组成： （1）配电主站，多位于城市调度中心，负责与各子站进行通信。配电网具有系统复杂、内部设备繁多、监控对象规模大，分布广等特点，如果都连在主站上，系统难以正常运行。因此设立子系统，减少主站压力。（2）配电子站，多建于变电站内，负责和电力终端设备通信。（3）配电远方终端。该单元主要对配网辖区内的变压器、环网柜、开闭所以及柱上开关等进行实时监控，识别各种故障并加以控制等，通过这些功能和主站系统、子站系统相互配合，实现整个配网的监控和优化。（4）通信网络。负责将主站的控制命令发送给终端，并将终端的各项参数信息反馈给主站，实现主站和终端之间的通讯联系。鉴于系统复杂，工作环境恶劣，相关通信设备数量多且分布范围广等原因，在选择通信方式时，应对其安全性、实用性、可管理性及成本等多方面进行综合考虑，并结合当地实际，采取最优方案，保证配电系统自动化的正常工作。 现阶段有三种主要通信方式：（1）光纤，广泛应用于配电自动化系统，具有性能优、成本高的特点；（2）无线通信，在配网信息系统中比较常见，初期投资较少，但后期维护费用较高，目前部分地区正在研究将其应用到配电自动化中；（3）中压载波，正处于试验阶段，尚未投入正常使用。 3 调度系统自动化 倒闸操作和处理配网故障是配网调度的主要工作。由于受各种因素影响，调度系统故障发生概率较高。随着经济高速发展，实现调度系统自动化，保障配电网供电正常的要求日渐突显，由此导致了远动技术的诞生与发展。远动控制系统主要由调度主站端的计算机系统、执行端的自动化系统以及连接两系统的通信信道系统组成，藉由数据采集技术、信道编码技术以及通信传输技术来实现电力系统的远程监控和操作。调度系统自动化通过对数据的自动采集监控、自动发电控制、经济调度控制和能量管理等手段来实现信息收集、状态分析、层次协调的目的，进而为调度人员提供相应的决策参考。该系统还有专门的抗干扰功能，以满足调度系统安全稳定的需要。 从电力系统整体的角度出发，可以建立一个总的监控系统，经由对以上子系统的控制，来实现对整个电力系统的监控。 4 结束语 电力系统的安全正常运行，直接关系到国家经济安全和社会稳定。建立健全高效可靠的自动监控系统，实现电力系统的自动化，是保障电力安全的必要措施。随着计算机技术和自动化技术的进一步发展，电力系统自动化必将迎来一轮新的研究热潮。 电力系统及其自动化论文:电力系统及其自动化技术应用 摘要：电能在社会资源总消耗中的比例越来越大，尤其在当今信息社会，对电能的需求和依赖程度更大，文章分析其系统，探讨其自动化技术应用及发展。 关键词：电力系统；自动化技术；应用 引言 在新形势下，要保证电力系统自动化技术的安全管理，相关企业应该针对当前我国电力系统自动化技术的现状及时制定有效的对策，从而保证我国电力系统自动化技术沿着标准化、规范化、智能化的方向发展。 一、电力系统的特点 （一）电能安稳供应的紧要性。电力的供应关系到我国国民经济以及人们正常生活。经济运营和人们正常的生活都和电能有着精密的联系。电能如果不能安稳的供应，肯定会对我国国民经济的增长带来重大损失，对人们正常生活带来不良影响。 （二）电能的非存储特性电能具有特殊性，电能的生产和配送以及消费都是在同一时间内进行的，电能不能大量的存储。在任意一个时刻电力系统中的发电厂所生产的电能量都取决于这一时刻用电设备所消费的能量以及输送和分配过程中所损失的电能综合。电能的这些特点都要求在运行的过程中必须要保证电源的功力平衡。在同一时刻发出的总电能要等于消费的总电能，而且中间传输环节也要保证畅通无阻。中间的任何一个环节或者元器件发生故障，都将影响电力系统的正常工作。 二、主要电力系统自动化技术的应用 （一）变电站自动化技术的应用 变电站在电力系统中的主要功能是，将电能进行调节和分配，以为电力系统中配电和中转提供功能服务。随着社会经济生产活动以及日常生活对电能需求的增加，变电站自动化技术对电力系统的作用至关重要。现代化的变电站自动化系统主要通过计算机通信技术、网络技术而实现电力生产的自动化。变电站自动化技术实现了计算机的屏幕化以及运行管理和记录统计的自动化，使变电站内的智能设备进行相互连接以及资源共享的实现。与此同时，变电站自动化技术还对变电站设备进行监视与操控，优化了现代化高负荷变电站的设计，更提高了输电的稳定性。 （二）配电网等智能电网自动化技术的应用 智能电网是对电网的智能化创新，通过对智能通信网络技术及决策支持系统的的应用，对配电、输电、变电、发电等环节进行智能自动化控制，文中主要讲述智能电网中的最关键的配电网自动化技术的应用。配电网是电网系统的重要组成部分，由复杂的电缆、架空线路及配电变压器等组成，在此基础上，配电网自动化技术成为一项较为复杂的系统技术。与原有的手工操作不同，配电网自动化技术实现了对配电网的分析、制图、设备管理等环节的自动化。配电网自动化技术的工作原理是依靠智能软件从后代软件数据库中获取信息资源，并实时的进行自动分析处理与自动传递。 （三）远动控制自动化技术的应用 随着用电量的需求增加以及对电力系统实时监控与数据采集的重要性渐强，电力系统调度自动化技术的应用成为不可抵挡的趋势。远动控制自动化技术作为一项调度自动化技术在加快电力系统综合自动化进程中发挥着不可比拟的作用。远动控制自动化技术主要包含遥测、遥信、遥控、遥调等方面的技术，主要从数据采集、信道编码、通信传输技术等实现系统的远动控制自动化，有效减少了故障的发生，提高了设备的使用率，一定程序上，也是节约资源的体现。在数据采集、信道编码、通信传输技术方面，其工作原理是不同的。远动系统的数据采集主要利用变送器技术和A/D技术来实现远动控制自动化；远动系统的信道编译码技术主要通过将信道的编码和译码、信息传输协议等信息通信信道传输到调度控制中心来加以自动化应用；远动系统的通信传输技术则主要依靠调制技术和解调技术来实现远动控制自动化。 （四）PLC技术在电力系统自动化中的应用 PLC技术是将计算机技术与继电接触控制技术结合的产物，这一技术利用可编程序实现电力系统内部储存的控制、运算、记录等操作指令，从而解决了传统电力控制系统内可靠性低、接线复杂、耗能高的问题。PLC在数据处理的工作中，能对采集的数据进行分析、处理、制表等，然后利用通信功能传送到其他智能装置，达到控制系统操作的目的。在PLC技术的应用中，主要实现了PLC的闭环过程控制、PLC的开关量控制以及PLC的顺序控制。表现在闭环过程控制中，通过模拟量输入、输出模块对模拟量进行闭环控制，实现数字量与模拟量的转换；在开关量控制中，电力系统自动化中主要运用PLC的开关量逻辑控制辅助发电系统运行；PLC的顺序控制则主要通过信息模块控制工艺流程，并与通信总线连接实现电力系统的高效运行，并降低电力系统运行的资源损耗，提高了效益。 三、电力系统自动化的发展前景 （一）以科学技术为主导的发展前景 自动化系统依靠的是计算机、通讯、数控措施。伴随着时展持续发展，已经完全证明了科技是第一生产力，生产程序因科技简单化，提升了生产效率。现在，电力系统自动化整体上都需要科技实现，在电力装置的控制上，整体的自动化措施使电力系统信息处置数量成倍增加，对系统整体的处置要求日益增高，数据在精准性以及时间上都有了很大的提升。电力系统自动化转变了以往的管理方式，从人工改变到无人样式的管理，从单一改变到多方面样式的管理，从落后改变到先进样式的管理。电力系统实施自动化带领电力市场出现新的市场挑战，自动化措施使用转变了电力市场的挑战形式，调节了电力市场资源构造。国内的变电站假如整体实施自动化控制，就会在很大程度上提升生产速度，完成人力资源的节省。将科学思想引入到自动化发展程序中，整个的电力系统就会出现一个新的改变。自动化控制思想推动人们对资源的使用能力日益增大，电力系统使用科学技术会使电力单位能够有整体的发展。 （二）以电力设施自动化为基础的发展前景 怎样使电力系统能够完成自动化，怎样提升电力根本装置的自动化水准是自动化发展的关键探究目标。对电力调度系统的监测会施展关键的价值，静态以及动态监测联合，完成全面实时数控。国内电力系统自动化健全是在加强硬件根本装置的基础上，发展不一样产品的特征。现在电力市场挑战致使新式产品适应时机而产出，不过产品种类、产品技能以及产品保障都缺少一致的规范，因此，在电力根本装置的改革中，要按照需求选取产品，选取改革方法。在根本装置的改革程序中，要注重自动化名目要按照市场发展的需求，硬件装置要有一致的规范，规范运营。自动化系统在事故检查、自动合闸等部分拥有智能化特征。自动化配电装置的发展会推动电力系统自动化整体快速发展。 （三）以人民群众认同为辅助的发展前景 电力系统自动化在未来的实践中会逐步受到社会化大生产的影响，社会化大生产需要社会各个组成部分通力协作，它的生产效率取决于政策，取决于人。要逐渐加大人们对自动化技术的了解，通过多方面的宣传，让自动化技术深入人心，被人们真诚接受。同时，政府应该加大对自动化技术的扶持，在为电力企业培养人才的前提下，注重技术创新，把电力系统自动化技术更新作为政府工作的主要内容，领导亲自部署，主动开展主题活动。在电力系统自动化发展的过程中，人的因素是根本因素，电力企业只有把培养自动化技术的人才当成工作重心，才能使电力企业真正符合自动化企业的要求。在项目实施过程中，注重提高技术人员的生活标准，投入专业手段开展促进提高技术的活动，让这些技术人员成为自动化系统的保护者和开拓者。 （四）变电站自动化的发展趋向 在电力系统自动化过程中，变电站也有了新的发展趋向，数据共享就是其自动化的主要特点，这一目标的实现是通过将监控和保护功能集成在一个装置中，根据数据采集与监视控制系统两者对继电保护处理的数据以及其他的一些数据是一样的这一特点，将数据采集与监视控制系统集成到相关的计算机保护中，使监控和保护共用一个硬件平台，体现了供电系统的经济性追求。 结语 综上所述，通过自动化技术的应用，电力系统的安全可以得到有效保障，同时提高电网供电服务的安全性与可靠性，这样更有利于提高电力系统的供电能力，确保电力系统的安全可靠运行，从而为人们提供更好的供电服务。 电力系统及其自动化论文:电力系统及其自动化的发展方向研究分析 [摘 要]随着信息科技的飞速发展，我国的电力系统及其自动化技术被应用的领域越来越广泛。电力系统自动化技术的提高不仅可以保证电力企业的经济效益，最重要的是可以保证广大的用户利益。本篇文章就针对我国电力系统及其自动化的发展方向进行浅要的分析。 [关键词]电力系统自动化 发展方向 重要性 一、电力系统自动化技术 每家每户每个人都要用电，可以说电力系统是和千家万户的日常生活息息相关的。一天二十四小时为每家每户的需要提供电力的支持。因此说，能够保障电力系统正常工作的新技术都应该得到大力的支持与推广。当今社会，随着更像技术不断的发展，电力系统自动化技术的应用范围也在不断扩大。如图1所示。 电力系统自动技术这样至关重要，对其也要有最基本的要求：首先，电力系统自动化技术要能够迅速准确的处理来自电力系统运行过程中的具体运行参数。其次，自动化技术要充分发挥其在系统中的有效作用，是电力系统各部分、各层次之间可以协调运作。再次，电力系统自动化技术的发展和有效运行，可以节省人力、物力，还能够提高电力系统运作时的安全性和可靠性，设备使用寿命变长，进而提高了系统设备的运行能力。尤其是在局部发生故障时，它可以及时有效的反馈信息，调整系统的工作状态，从而保证电力系统的运转正常。 二、简要分析电力系统的发展方向 （一）随着我国电力系统的不断发展，对综合自动化技术有越来越多的要求，同时电力系统需要负责传输的数据也是急剧增加。那么就需要寻找一个信息传输量大的媒介，它就是以网。以太网具有传输速度快、传输的数据量大等特点，是其他媒介无法比拟的。当代电力系统自动化技术的要求是可以被满足的。那么电力系统自动化技术未来的发展空间是很大的，以以太技术为基础，结合电力工业应用实际，研究新一代以以太网为核心的电力系统现场总线技术。 （二）供电方式以及一次设备。我国的配电网由于受到地域与经济两大因素的共同影响，在管理上划分为城市电网和农村电网。城市电网主要是以电缆网的方式，而农村电网主要是以架空线的方式。电源线、线路开关设备、网架三部分决定配电网以如何的方式提供电。供电方式可以多种多样，那要看怎样对电源点和网架进行排列组合，那么功能各异的供电配合方案是由线路开关设备提供的。城市电网主要是采用了环网柜作为配电线路的主要设备，而农村电网则是采用分段器、重合器、断路器以及负荷开关等作为配电线路的主要设备。那么供电方案有：分段器方案、断路器方案、负荷开关方案等等。 （三）远动系统以及二次设备。远动系统及其设备的主要功能包括环网控制、保护动作、就地手动和远方控制四大方面，它们是具有可靠性的。配电自动化远动系统存在两大制约难题一是线路电源，二是传输规则。那么由于配电线路设备的地理分布，目前采用的规约是不适合的，IEC正在制定新的传输标准。 （四）电力系统的仿真系统。要想使电力系统自动化更好的发展，我国电力科研人员付出了很大的努力。我国建立了仿真模拟实验室，在实验室里拥有研究所需要的仿真系统，这种仿真系统可以提供给研究人员多种电力系统的稳态试验。与此同时，电力系统的数字模拟系统可以与多种控制装置构成严密的闭环系统，为实验研究提供了良好的实验条件。要想电力系统自动化技术得到提高和发展，那么与之相配合的实验设备、实验理念和实验技能都得相应得到提高。那么上面提到的电力系统的仿真系统就是一个不错的平台，是比较有发展潜力的，值得应用和推广。 （五）电力系统中的人工智能。在电力系统及其自动化系统中应用人工智能，这样的方式是一种全新的尝试和很有潜力的发展方向。正是由于我国电力系统发展的要求，在电力系统运作中，对故障的诊断能力、警报的处理能力以及运营分析的能力都是需要提高的。在电力系统中应用人工智能的进行控制，可以提高电力系统运作过程的问题的处理能力以及控制能力。 以上的论断充分说明了电力系统自动化的重要性： （一）可以保证优质电能的供应 。例如：电压不稳、电流偏差、设备损坏等等都是电能出现的质量问题。那么如果缺少了电力系统自动化技术，这些问题是很难被发现和解决的，应用这样的技术，可以在处理这些问题的时候缩短时间，也节省了很多人力物力，供电的效率和质量从根本上得到了提高。保证了用户用电的优质性。 （二）可以促使电力系统的设备稳定安全的运行。变电设备的正常运行是需要电力系统自动化装置的保证才能完成的。在系统发生故障时，可以迅速有准确的找到故障源并进行修复，这样才能够保证整个电力系统稳定安全的运行。 （三）可以保证电力系统的经济运行。在电力系统中加入自动化装置才能是经济优化、降低网损。在高新科技迅猛发展的现代社会，电力系统主要是应用计算机技术等一系列电子设备的控制。在电子设备运行中，需要处理的信息量很大，范围比较广泛，影响因素也是越来越多，电力系统的自动化技术的发展是十分必要的。所以，电力系统的自动化技术能够优化经济，减少电网损坏费用的支出。 综上所论，我们都知道电力资源适合我们的生活密不可分的，所以保障电力系统的正常运作就成为了当今现实我们要考虑的问题。对电力以及其自动化发展方向的研究对我国的电力行业的发展进步起到了不可估量的积极作用，因此，对电力系统以及其自动化的研究是十分有必要的，需要电力科研人员的不断努力。 电力系统及其自动化论文:电力系统及其自动化技术的应用研究 摘要：电力系统自动化技术是现电厂、变电站的核心系统，其应用能够有效确保电力系统的安全、可靠运行。鉴于此，本文主要对电力系统及其自动化技术的应用进行了分析探讨。 关键词：电力系统；电力自动化技术；应用 一、电力系统自动化技术的工作流程 对于电力系统自动化来说，其基本工作流程是在中心地带的调控中心安装现代化计算机，然后通过计算机向周边进行网络系统的辐射，同时围绕该中心的变电站、发电厂之间的控制装置进行设置，并对其进行实时监控，以形成一个立体化的网络覆盖面，从而保证指令传输与信息传达的畅通性。其次，调控中心的计算机要负责总体的调控，相关的监控设备主要负责事故内容记录、设备操作、编制报表以及常规操作的相关自动化等操作。并在该基础上形成以对部件控制为中心，通过与计算机、控制计算机以及终端硬件装置等进行结合，并运用各种类型的软件以不断扩大电力系统的控制范围及自动化的程度。最后，电力系统自动化要加强对分层控制相关操作的应用，即在变电站、控制所、调度站及发电厂的分层间根据功能范围对控制功能进行协调于分担，以达到运行可靠、合理经济的控制系统。 二、电力系统自动化技术存在问题 笔者根据多年的工作实践经验，加上对于众多参考文献的搜集与整理，认为电力系统自动化技术存在问题主要体现在以下几大方面：第一，技术设计不合理。与其他发达国家相比，我国在电力系统上还是比较落后的，尤其是伴随着近几年的城乡电网规划，我国在电力系统自动化技术方面越来越成熟，但是由于缺乏必要的电网技术标准，加上电网技术设计不合理，很容易在实际的电力系统自动化技术运用中出现事故，影响到电力系统安全运行。第二，电力设备质量问题。电力设备质量是电力系统自动化顺利进行的关键，毕竟电力系统自动化是以电力设备为基础的，如果电力设备质量出现问题，那么电力系统自动化指标也就无法达成，从而导致电网和电力系统出现故障。第三，技术管理不科学。电力系统的高效运行，离不开电力系统技术管理，技术管理离不开技术人员。由于缺乏技术性管理人员，在实际的电力系统自动化过程中，由于管理以及维护方面不彻底，为电力企业电力系统维护与管理埋下了隐患。因此，忽略人才的重要性，缺乏对于人才的培养，一旦电力系统出现问题，将直接影响整个电网安全，甚至会引起事故扩大。 三、电力系统及其自动化技术的应用 1、电力系统实现自动化的数据处理 1.1数据整合 每时每刻，人们的用电量都是会发生变化的，也就是电网负荷会连续波动，这就需要调度中心根据电网的各个参数，例如：实际用电负荷、电网频率、电压、电流、功率因数等参数更改调度计划，以满足客户用电量。当用电量较低时就应降低电压，当用电量到高峰期时，就应增加电压，这样不仅能满足人们的用电量需求，还能提高经济效益，减少不必要的浪费[3]。电力系统自动化技术就是根据人们的用电信息进行综合的分析与整理，改变了传统的信息孤立的状态。加强电力系统数据的整合能力，有利于各个数据之间的联系，减少发、输、配电时的浪费，对企业提高经济效益有着重要的作用。 1.2数据共享 要想真正的实现数据共享，在一定程度上将系统内的数据实现共享，最基本的要求就是供求双方的数据要保持一致性，同一层面、同一协议，否则是很难实现数据共享。在实现数据共享的过程中，首先必须要有的就是电力系统的基本模型并成立不同的部门。在这个基础上主要分为两方面：一是地理实体的几何属性要有标准的定义与表达，其中包括了电力系统服务的覆盖的空间区域的几何属性。二是关于物理属性数据方面的标准定义和表达。 2、电力系统实现自动化的控制安全系统 2.1安全监视 电力系统的自动化监视系统是非常重要的，因为工作人员的精力有限，24小时不可能每时每刻地都不停的工作，而在传统的电力系统中，如果监视工作不到位往往就会发生事故。运用自动化监视系统就可以避免这样的现象发生。它不仅能在最快的时间内反应事实，还能发现危险隐患，在第一时间将危险化解，能够有效的预防事故的发生。这点也是它和其他只具反映和记录功能的系统的最大区别[4]。安全监视系统在电力系统发生故障的时候会发出人声警告，上位机会显示具体的故障地点，保护动作情况、负荷等各参数变化情况。工作人员可以根据它的提示进行有针对性的检查，这大幅度的降低了工作人员的工作难度，提高了工作效率，并保证了安全生产、防止事故扩大等措施实施。 2.2安全保障 对于不同类型及规模的数据和对象，电力系统的自动化可以根据其特点进行不同的处理，能够灵活进行自动化的处理，它对于电力安全生产、系统稳定运行的工作有着重要的意义。第一，自动化技术能够对系统进行逐项设置，对电力生产进行调节和控制，降低工作人员的工作难度。例如，采用PMU装置，用于监控各个电厂、调度中心的负荷变化；AVC电压自动调节装置，调整无功功率，维持整个电网电压值在正常范围；一次调频技术将更有效、更及时的反应电网负荷波动，快速响应电网频率的变化，进而自动加、减发电厂负荷，来满足电网的负荷需求。第二，自动化技术对保存和恢复电力系统的数据有一定的作用，能够进行成本的预算与控制。第三，对于工作人员的生命安全有一定的保障，根据自动化技术的监视功能可以在第一时间发现危险，所以在危险即将发生时，工作人员可以以最快的速度离开，并且自动化技术有一系列的应对危险的措施，大大降低了工作人员工作的危险性。如：在出现火灾时，自动化的设备就会自动启动消防喷淋装置，及时将火扑灭。在一些重要的数据保护间、电气、热控等重要设备间采用气体灭火系统，保证数据的完整性及防止重要设备的损坏，避免事态扩大，影响电网非故障系统的运行。 3、电力系统实现自动化的配电系统 自动化技术的发展使电力的配网系统的相关技术也得到了重大的发展，尤其是采用了DSP数字信号处理技术的中低压网络数字电子载波技术，不仅提高了接受信息的速度，还解决了一系列的技术难题。它将输电网与配电网结合在一起，电量与非电量的信号通过转换输送到计算机上，计算机通过计算后在发出指令，这有效地加强了电力系统配电的可靠性，保障了人们用电的需求，也降低了电耗能。 四、电力系统中自动化技术的应用实例 本文主要以电力数据无线系统中应用的GPR S技术为例进行说明，该系统的具体结构如图1所示。该系统的通信信道主要包括两个部分：一部分是GPRS无线网络，另一部分则为Internet 网络。该数据传递系统的主要构成包括三个部分，分别是GPR S网络端、厂站数据端以及客户端。 第一，GPR S网络端的主要功能是为客户端提供通信接口，通过接入GPR S数据与Internet服务器进行连接。厂站端能够在GPR S模块的基础上及时发送数据，然后GPR S网络把数据接入到Internet互联网上已经设置好的通信服务器里，以此来实现对数据的统一处理，然后由通信服务器提供一个固定的IP地址，以便于客户端及时进行访问。除此之外，由于服务器端没有设置防火墙，不具有通道检测的功能，因此对于保护数据的安全性起到了极大的作用。 第二，厂站数据端的主要任务是及时采集并发送相关的电力数据。主要的硬件构成包括扩展储容器、GPR S模块、型号为W 77E58的单片机、SIM卡座以及RS-232接口等。其中GPRS模块主要选择了工业级双频GR47模块，在控制GPR S和Internet互联网之间的连接与发送时，则主要采用AT指令。软件构成部分则采用C语言进行编写，以此来有效控制单片机的运行。 第三，客户端可以通过相关的软件查询到G PR S数据并进行有效地分析和处理。在开发客户端软件时主要采用了VC技术，因此其不仅包括管理模块功能，还包括网络通信以及侦听模块。其中，网络通信模块主要采用了服务器模式，能够对客户端提出的各种请求进行及时接受。而网络侦听模块则采用了Socket控件，可以对发送过来的请求进行有效判断和验证。 结束语 总之：随着工业现代化以及科学技术的不断发展和进步，电力系统也在不断的向着自动化方向发展。电力系统的自动化主要包括发电厂测控系统的自动化、变电站的自动化以及电网调度的自动化，应用到自动化系统中的主要技术就是主动的对象数据库技术、现场总线控制技术以及光互联并行处理技术。电力系统的自动化技术主要就是为了不断的扩大供电范围，有效的增强供电的能力，提高供电服务的可靠性和安全性，以达到电力系统经济、可靠的运行，推动我国电力系统健康、稳定的向前发展。 电力系统及其自动化论文:电力系统中的继电保护设备及其自动化可靠性研究 摘要：电力作为重要的能源资源，推动了我国现代化社会的发展。现阶段，由于社会经济发展对电力提出了更高层次的要求，所以对配电系统的供电可靠性能有了新的要求。本文主要对电力系统中的继电保护设备及其自动化可靠性相关问题进行了简要分析。 关键词：电力系统；继电保护；可靠性 引言 现代社会的发展离不开电力系统，经济的快速发展和人们物质生活水平的提高对电力系统的可靠性提出了更高的要求。在电力系统中，其继电保护设备和自动化设备的可靠性会直接影响到电力产品的质量和供电的稳定性。通过研究及实践对继电保护设备及自动化设备进行及时的检查、维修、维护，成为了保证电力系统正常稳定运行的重要途径。 一、继电保护的特点 继电保护的装置实质上属于机电设备，继电保护装置都是由测量、逻辑、执行、定值调整等部分组成的。继电保护较之于一般性质的机电、电子设备以至于电力系统的一次设备来说，它具有自身的特点，究其自身特点的可靠性需要注意以下三点： 1、在继电保护中的静态保护装置中有很多复杂的原件，并且工艺相对较复杂，这样就会直接地影响产品的寿命和质量，这些故障发生多为随机性的，在算法上多用概率测算方式和可靠性理论进行分析。 2、继电保护是安全防范最为关键的环节，处在至关重要的位置，不当的设置和操作会给电力系统的安全运行带来极大的安全隐患。往往，继电保护所处的工作状态并非是长久持续工作的设备，而是时刻处于准备工作的状态，如果一旦出现系统故障，就需要在很短的时间内进行继电保护动作。 3、在电力系统出现问题的时候继电保护必须能够起到作用，但是可靠与否不能够完全取决于装置本身，还与电力系统故障的性质、运行的方式以及统计规律有直接的联系。 二、电力系统中继电保护设备的可靠性研究 1、电力系统中继电保护的相关内容 继电保护是保证电气机械设备安全运行、提高电力系统可靠性能的有效技术措施。在电力系统发生异常情况下，继电保护能够准确并及时检查到故障发生的具体部位并发出警报信号，快速切断电路，有效防止设备故障的扩散，进而保证电力系统的稳定运行。通常情况下，继电保护系统主要由一套或多套互为独立的继电保护设备连接而成。整个电力系统中的所有电力设备必须要在继电保护下运行。继电保护设备应该满足：可靠性、安全性、灵活性等要求。 2、影响电力系统中继电保护设备可靠性的主要因素 继电保护设备的可靠性指的是配置一个高质量、高技术的优良系统、元件或设备，并让它们在特定条件下与规定时间内实现规定的运行功能，以此切除线路故障与设备故障，这属于继电保护的基本要求。继电保护可靠性能主要包括了运行功能与电力设备的可靠性能。通常情况下，利用故障树研究法、马尔科夫模型分析法、概率研究法，对继电保护设备可靠性能进行研究。继电保护设备工作特征决定了不能采取单一的可靠性能特征量来衡量继电保护的可靠性。根据我国的基本情况与继电保护的工作特征，采取以下三个可靠性特征量对继电保护设备的可靠性能进行研究。 （1）平均零故障工作时间与平均寿命。其中平均零故障工作时间指的是恢复产品两次故障的平均工作时间；平均寿命指的是不可修复的平均工作时间。 （2）成功率。成功率指的是在规定情况下，成功完成限定运行功能的概率。 （3）有效度。有效度体现了能够修复的自动化装置与继电保护设备在运行过程中的可靠性指标。 3、提高继电保护设备可靠性能的有效措施 （1）提高从业人员技术水平 提高继电保护装置运行可靠性就应该将供电的可靠性作为工作中的重点，加强供电可靠性的制度建设，完善相关的网络管理，同时要建立健全并完善相关的管理体系。加强对继电保护装置运行维护人员的专业培训，有效地提高工作人员的故障处理能力和处理效率。继电保护工作人员整体素质不高、技术水平过低，是造成继电保护运行不顺畅的主要原因之一。 对于这些状况要加强员工的技能培训和素质教育，促使员工养成工作记录和工作检查的习惯，不仅可以有效降低故障的出现，同时这些工作记录就相当于一份运行档案，在设备出现故障时可以根据记录以此加快故障处理时间。同时工作人员还必须有严谨的工作态度，在进行数据计算时，应该不断进行计算以保证其准确性和精确性，严格按照运行程序进行设备操作。 （2）提高继电运行的微机化和信息化水平 随着电子信息技术的快速进步和创新，极大地提升了微机保护的科技水平和能力。从当前最新技术来看，工控机在速度、功能和存储容量等诸多领域都超过了传统的小型机。此外，如今所运用的工控机体积并不大，只相当于微机保护装置的体积，因此，成套工控机可以确保继电保护的高技术与良好技术操作性。在此基础上，将会极大地降低在继电运行保护中的危机和不可靠性。从网络技术在电力系统中的作用来看，它在很大程度上改变了继电保护运行的传统方式以及状态。考虑到继电保护装置的作用比较单一，它重点切除出现故障的元件，然而它在确保电力系统运行方面还有许多不足。为了确保各个保护单元均能够共享运行过程中的故障信息以及数据，大幅度提升继电保护的准确性以及及时性，这样就必须依靠计算机和网络技术来构建机电一体化的电力系统，从而进一步提升微机保护装置的网络化以及信息共享化水平。 （3）加强继电保护运行的智能化程度 智能化可以更好地提升继电保护运行的可靠性，与此同时，它也是非常关键的技术创新。如今，人工智能化的运用范围日益扩大，在越来越多的行业中得到了应用，大量发达的理念和技术出现在电力系统中且不断成熟。例如，模糊逻辑、神经网络、遗传算法以及进化规划等先进技术都在电力系统中得到了非常好的运用，而且相关单位还在继续深化继电保护领域的应用研究。 另外，人工智能技术在电力系统的优势非常明显，它们可以极大地提升继电保护装置在运行过程中的稳定性。还可以有效控制继电保护装置的不可靠因素，如工作隐蔽性和连续性等方面。它们可以较快地处理这些不可靠因素，而且它们的逻辑思维能力也非常强大。从在线评估实践来看，人工智能发挥了非常重要的作用，而且有着明显的优势，逐步占据着主导地位。 （4）广泛的使用性能，极其优良的数字控制器件 数字控制器件有着良好的性能，在继电保护系统中使用数字控制器件将会在很大程度上提升继电保护水平。在继电保护运行中，广泛使用了CPLD和FPGA等器件。CPLD的结构非常复杂，这种逻辑器件可以编辑相关程序，FPGA是现场可编程序门阵列。在继电保护系统的运行过程中，这两种器件的优势非常明显。它们属于非常先进的可编程序专用集成电路，而且它的功能是高度集成的，可以将诸多微机系统的许多功能都聚集在相同的芯片上。这些数字控制器件的性能十分强大，它们将极大地改变电力系统的结构设计，显示了良好的适应性。 从继电保护系统来看，必须要借助此类控制器件来实现系统的高度集成、强大的可靠性和快速响应能力。与此同时，运用此类控制器件可以在很大程度上缩短保护装置的研发周期，极大地提升了继电保护运行过程中的可靠性能。 结束语 电力系统的运行随着经济和社会的发展对其也提出了更高的要求，对系统的运行安全性和可靠性都提出了更高的要求，这样能够更好的保证电力系统的供电质量，同时也能更好的保证电力企业的经济效益不受到影响。电力系统的正常运行是和继电保护技术有很大的关系的，因此，要对继电保护技术进行不断的发展，同时也能更好的对电力系统运行中出现的问题及时进行处理，保证电力系统运行的可靠性。 电力系统及其自动化论文:电力系统及其自动化技术的应用 摘要：本文将主要针对电力自动化系统的构成、电力系统中电气自动化的特点以及电力系统中的自动化智能技术进行简要分析，仅供参考。 关键词：电力系统；自动化技术；应用 一、电力自动化系统的构成 在计算机技术的推动下，电力系统自动化主要由变电站自动化技术、配电网系统、电网调度系统共同构成。 1、变电站自动化技术 变电站是由多个设备共同构成的，切断或者接通电压的系统装置，在电力系统中，配电站是配电与输电的集中点，可以满足监控电力运输的需求，提升电力系统的效率与经济性，因此，变电站自动化技术不可替代。具体来说，该技术主要运用的现代通信技术、电子技术与信息处理技术及计算机技术等，实现变电站的二次设备重新组合与优化配置，实现设备的全面监控，可以有效的提高自动化监测系统，改善其稳定性，降低维护的成本，促进高质量的输电，产生更高的经济效益。 2、配电网中的自动化技术 架空线路、电缆、配电变压器共同构成了配电网，在电网中具有十分重要的作用。一直以来，配电网多采用的仍然是传统的手工操作方式，随着现代化技术的提高，自动化技术的应用范围在逐渐扩大，但对电能分配仍然存在一定的问题，所以，配电网自动化技术对电能分配与监控有十分重要的意义。 3、电网系统调度的自动化技术 该技术近年来发展十分迅猛，最主要的功能是提升电力系统在运行中的准确性与可靠性及经济性。电力系统的数据采集与监控功能是调度自动化的基础，同时，要加强对电力系统的市场运营与决策管理，增强电网调度的自动化水平。 二、电力系统中电气自动化的特点 1、引入了信息化技术 随着经济的快速发展，信息技术的应用越来越广泛，人们的生活节奏越来越快，为了从枯燥的工作中脱离出来，在信息化的基础上研制了电气自动化来完成机器的操作工作以及复杂大量的数据分析与处理工作。在电气自动化中引入信息化技术，必须要提供与信息化技术相匹配的设备和软、硬件、操作技术和方法，以此来提高电气自动化的效率和水平，实现电力系统的正常运转，为电力需求者提供优质充足的电力资源，以此来实现经济的快速发展，提高人们的生活水平。在电力系统中的电气自动化中引入信息化技术是人们必然的选择。 2、电气自动化的维护和控制工作简单易行 在信息化技术高速发展的同时，电气自动化的应用范围也越来越广，另外，随着研究人员对信息技术进行大量的深入研究，信息化技术的可操作性越来越强，并且为电力系统中电气自动化提供充足的信息，因而在应用电气自动化的时候，操作人员可以快速地完成机器设备的预设工作，从而减轻了工作人员的工作负担，提高了电力系统的运行效率。与传统的计算机系统处理程序相比，自动化技术的引入大大提高了系统的可操作性，给电气自动化的应用领域带来了巨大的变革。 三、电力系统中的自动化智能技术 社会的进步使人们的物质水平有了很大的提高，人们对电力系统的要求也在逐渐提高，智能化技术的应用是一种必然趋势，一些现代化的技术手段也被广泛的运用于实际工作中，大大提升了电力系统中的智能化水平。 1、神经网络控制技术 神经网络是由大量简单的神经元以一定的方式连接而成的，将大量的信息隐含在其连接权值上，根据一定的学习算法调节权值，该技术具有非线性的性质，同时具有并行处理能力与自学能力，实现了网络从m维空间向n维空间的复杂非线性映射，保证数据的准确性与可操作性。 2、专家系统控制技术 该技术是应用较为广泛的一种技术，实现了对电力系统警告或紧急状态的辨认，在紧急状况下可以迅速处理，同时实现了故障的处理能力和实现配电系统自动化运行，但是由于无法模仿专家的思维使得该技术仍然存在诸多弊端。 3、线性最优控制技术 这是将线性最优理论运用在实践中的重要表现，该技术的应用与最优励磁控制手段降低了远距离电力运输的损耗，提高了电力的利用效率。 4、Dfacts技术 信息化水平的提高，新技术的不断进步，用户对供电质量提出了更高的要求，因此，电力系统自动化技术的应用迫在眉睫。Dfacts技术即配电系统中的灵活交流技术，该技术的应用在很大程度上提高了供电质量的稳定性，供电质量也有了一定程度的提高，在配电网和大量的电力用户的供电端使用新型的电子监控设备，实现质量全过程的监督，确保用户用电的品质，为用户提供高品质的电源。 5、facts技术 电力系统的发展历程中，facts技术即柔性交流输电系统在不断的发展，这一技术主要被运用在输电系统的关键部位运用具有单独或综合功能的电子装置，对电压、电抗等输电参数进行控制，保证输电的可靠性与高效性，提升系统否认可靠性与安全性，与当前的可持续发展相适应，达到电能环保的目标。 6、高效动态监测系统 从当前的监控系统中，主要可以分为监控电磁暂态过程的故障录波仪，记录数据较为复杂，但记录仪间缺乏通信，忽略了对系统的整体动态分析;另一种侧重于系统稳态运行状况的监视控制与数据采集系统，但是，该系统刷新时间长，仅能分析稳态特征。这两种系统的局限性推动了新型动态监测系统出现。 7、其他新技术的应用 除了上文中提到的两种技术外，很多新技术不断涌现，包括电力一次设备智能化技术、光电互感技术等，这些技术的应用都为电力系统的顺利运行有重要意义，促进经济效益的提高。 三、电力系统中电气自动化的发展趋势 1、电力系统内部电子开关会更加智能 时代在进步，科技在发展，为了顺应经济发展的要求，要对电力系统中的电子开关器件进行更新。到目前为止，电力系统的运行器件已经实现了晶闸管阶段到第四代电子元件的过渡，在过渡期间，电力系统的电气自动化取得了较大的进步，但是目前我们所使用的电力电子开关存在着难以控制的问题，因而无法为负载提供所需的电流，无法对电力系统进行及时的控制。为了给人们提供优质的电力服务，未来电力系统内部的电力电子开关将会更加智能，以大大提高控制的效率。 2、电力系统中的变换器的工作效率得到提高 技术的不断更新使得电力系统中的一些物件也随之更新，这些物件就包括变换器。目前，大多数电力系统中的变换器处于低频化的状态，无法快速地完成电力的转换工作，而且还会耗费大量的电力资源来完成开关的工作，另外，低频变换器会对逆变器的工作频率产生干扰，因而使得电力需求者接受到的电力资源的质量较差，损坏了负载的软、硬件，增加了用电风险。为了减少此类现象的发生，电力系统中的变换器将向高频化的方向发展，进而减少电力资源的损耗，减少对外界的干扰。 3、电力系统中控制电流的技术更加完善 在电力系统中会产生电流磁场，为了将定子电流分离出来，电力系统维修人员要在系统内部应用电流控制技术来形成电流磁场，从而实现定子电流的分离工作。随着技术研究的不断深入，电力系统中控制电流的技术将会更加完善。 4、电力系统将会引用通用变电器 目前，电力系统中缺乏相应的变电器件来提高电力系统运行的效率，因而使得电力系统的可控性较弱，阻碍了电力系统的智能化发展。但是随着人们对智能化电力系统研究的深入，电力系统中将会引入通用变电器，从而提高电力系统自动化控制的效率，减轻电力系统维护人员的工作负担，降低工作难度。 结束语 随着科学技术水平的提高和社会经济的发展，人们对电力的安全与使用期望更高，传统的电力系统无论从使用安全还是输送配电方面已不能满足发展需求，自动化控制技术不但提高了电力系统运行的可靠性和安全性，而且还增强了配电输送功能，完善了电力保障能力，提高了用电质量，促进了社会经济发展。 电力系统及其自动化论文:关于电力系统及其自动化探析 摘要：电力系统自动化技术是现代变电站的核心系统，其应用能够有效确保电力系统的安全、可靠运行。在电力系统中应用自动化技术的目的就是提高电网供电服务的安全性与可靠性，有利于增强供电能力，实现电力系统的经济、安全及可靠运行。本文主要就是针对电力系统及其自动化来进行分析。 关键词：电力系统；自动化；应用 1、电力自动化系统的构成 在计算机技术的推动下，电力系统自动化主要由变电站自动化技术、配电网系统、电网调度系统共同构成。 1.1、变电站自动化技术 变电站是由多个设备共同构成的，切断或者接通电压的系统装置，在电力系统中，配电站是配电与输电的集中点，可以满足监控电力运输的需求，提升电力系统的效率与经济性，因此，变电站自动化技术不可替代。具体来说，该技术主要运用的现代通信技术、电子技术与信息处理技术及计算机技术等，实现变电站的二次设备重新组合与优化配置，实现设备的全面监控，可以有效的提高自动化监测系统，改善其稳定性，降低维护的成本，促进高质量的输电，产生更高的经济效益。 1.2、配电网中的自动化技术 架空线路、电缆、配电变压器共同构成了配电网，在电网中具有十分重要的作用。一直以来，配电网多采用的仍然是传统的手工操作方式，随着现代化技术的提高，自动化技术的应用范围在逐渐扩大，但对电能分配仍然存在一定的问题，所以，配电网自动化技术对电能分配与监控有十分重要的意义。 1.3、电网系统调度的自动化技术 该技术近年来发展十分迅猛，最主要的功能是提升电力系统在运行中的准确性与可靠性及经济性。电力系统的数据采集与监控功能是调度自动化的基础，同时，要加强对电力系统的市场运营与决策管理，增强电网调度的自动化水平。 2、电力系统自动化技术的主要工作流程 2.1、在电力系统自动化技术应用过程中，其基本流程是要求在指定中心位置处的调控中心，安装具有先进现代化功能的计算机，通过计算机向四周的网络系统进行辐射，并且以该中心的变电站、发电厂为核心，对信息服务和控制装置等进行合理设置，同时起到了一定的监控作用，使得整个立体化网络能够快速被覆盖，确保了指令以及信息的传输保持全面畅通。 2.2、中心计算机的主要功能就是完成总体调控，其他相关监控设备的主要功能则是记录事故内容、编制相应的报表、系统异常事故的自动恢复操作、对设备进行操作以及常规操作下的自动化等。此外，在这一基础上最终要将控制部件作为核心，通过两个方面的结合，即计算机和计算机之间以及控制计算机和终端硬件装置之间的相互结合，在各个软件的运行处理中进一步扩大控制范围，深化自动化程度。 2.3、电力系统自动化技术能够采用分层控制过程中的一些操作方式，也就是说自动化技术能够在变电站、发电厂以及控制所和调度所等不同的组织分层间，根据其具体的管辖功能和范围来实现综合协调的目的，同时还可以分担相应的控制功能，确保电力系统在运行过程中的经济性和可靠性。 3、电力系统及其自动化技术的具体应用分析 3.1、数据的自动化处理 （1）数据整合 电力系统的形成与发展是当前市场经济不断发展产生的驱动结果。如在城市用电高峰期，必须要提高变电站的电压，以加大输出功率；而在用电低谷时，则降低变电站的输出功率，不仅能满足电力用户的需求，还能有效减少能耗。不管系统的实现是建立在电力系统的自动化技术上，还是基于相关技术上，其作为多层次、高效运营及跨领域的科学决策等方面的要求，必须要对其相关信息共享、动态及多维的应用进行全面分析。只有对系统数据进行整合，提高数据整合的能力，才能实现无缝连接，以将空间计算引入到主流计算中，并对数据间潜在的关系进行全方位的分析与展示，这也是我国电力系统自动化未来的发展方向。在电力系统中，对数据整体的主要途径包括：①强化电力系统的自动化。通过强化数据的可操作性，以使用户对拥有图标的用户界面进行支持，使面向对象的数据模型能够对应电力系统中的客观对象，有利于提高系统的可读性与可操作性。因电力系统自动化运行是一个对实时性要求非常高的过程，可利用系统代码实现调整，以增强对系统的可扩充性；②强化电力企业的功能性。要求电力系统要对分布的应用提供供给，每一处可由自己对管辖内的数据进行维护与管理，对于不同级别的数据库也能够构建成分布式数据库，并通过网络对其他地方等数据进行调用与共享，并在所赋予的权限内，以分散数据的管理与储存为前提，从而保证数据的实时性与安全性；③数据库的完善。利用各种数据库实现对数据的存储与管理，以保证数据的备份机制与安全机制。 （2）数据共享 随着自动化技术的不断发展，对相关空间属性的提出了更高的要求。要想实现系统内数据的分享，必须要保证供求双方数据及对数据的认识的一致性，才能实现对数据的共享。在该过程中应先建立电力系统基本模型与成立相关部门，以更好得实现数据共享。首先，要求要有标准化定义与表达地理实体的几何属性，其主要包括服务系统覆盖区域与电力系统服务覆盖空间区域等几何属性；其次，要有标准性表达与物理属性数据。对于电力系统来说，其既包括物理结构，还涵盖了电力系统的设备、部件及整体等方面的物理性能、信息运行、信息共享及多维动态分析等。 3.2、自动化控制安全系统 （1）安全监视能力 由于人无法实现对电力系统24小时不间断的监视，因此采用自动化监视能力对电力系统进行实时监控无比重要。相对于其他监视系统，电力系统自动化监视系统既要反映出客观事实，也要对潜在的风险提出安全警报。如发电机组在用电低谷的温度异常升高，发电功率也出现明显增大，这就需要监控系统及时发出安全警报，以便及时处理。 （2）自动化安全保证能力 电力系统自动化技术必须要具备灵活恢复机制，以确保各种数据的安全性。这就要求做到以下几点：①确保电力系统的安全运行。在电力系统中，自动化技术能起到对整个系统生产状况进行调节的作用，有利于减轻工作人员的工作强度与风险；②对电力系统数据的及时存储与异常修复。在电力系统中，自动化技术能实现对数据的记录、存储及更新，能通过对电费进行预算与修订各项指标，还易于系统更新；③保证工作人员的安全。由于自动化技术具有实时监控能力，当电力系统出现异常工作时，自动化系统就可以立即发出警报，并采取相应的措施进行处理，有利于降低风险。如当工作车间室内的温度在35℃以上，系统就会自动开启通风设备，以降低室内温度；若室内产生明火时，系统就会自动开启雨淋系统，以预防火灾的发生或减缓火灾的蔓延，以为工作人员营救的时间。 （3）自动化配电系统 随着中低压网络数字电子载波等配网系统的相关技术得到广泛的发展，尤其是中低压网络数字电子载波技术，其通过采用DSP数字信号处理技术，能有效提高信息接收的灵敏性，能有效解决配电网系统应用中存在的干扰等技术问题。另外，通过采用高级软件实现对输电网与配网的相结合，并采用递归虚拟流算法对数据进行计算，通过采用公共信息模型与应用智能化灰色神经元算法准确预测出电力负荷。 总之，随着人们对电力的需求量越来越大，电网的应用规模不断扩大。一般情况下，电力系统是24h不间断工作的，和人们的生活、工作等密切相关，因此必须要保证电力系统的正常、稳定运行。在电力系统中，自动化技术的应用能够实现对电力系统的监督与完善。通过将数据信息与记录发送到计算机上，从而实现连续操作。自动化技术已成为我国电力系统当前及未来的发展趋势，自动化技术能实现电力调度、配电网及发电控制等的自动化，从而提高电力系统的运行质量。 电力系统及其自动化论文:浅谈电力系统及其自动化的发展方向 摘要：近年来，随着科技水平的不断提升，电力已经成为了一种必不可缺的重要能源，它是整个社会正常运转和发展的基础保障。本文基于作者自身的实际工作经验，介绍电气自动化技术在电力系统中的应用，并对今后的发展方向及趋势进行分析。 关键词：电力系统；自动化技术；趋势 前言 电力系统的自动化就是指电工二次系统，它主要应用各种自动控制、检测和决策功能装置，利用数据传送系统、信号系统、电力系统中的各个局部系统和系统元件等来实现就地控制或远程控制与调节，最终实现对电力系统安全性和稳定性的控制。 目前，电力系统已经取得了很大的进步，在电力系统的整体运行过程中，自动化控制技术的地位越来越高，为电力建设的整体性发展提供了可靠保障。这项技术主要是以现代化新型科技作为支撑，它的应用需要综合网络技术、计算机技术和生产技术等多项高科技技术。随着科学技术的飞速发展，计算机技术的更新步伐越来越快，现代经济和科技的优势、水平满足了互联网技术的发展，电力系统对这些新兴技术的应用使其自身也在不断壮大，全面提高了电力生产的质量和效率，使电力企业的整体效益得到了很大的提高。 一、电力系统自动化技术应用的基本原则 （1）逐步健全原则 自动化技术是一种多学科、多技术领域相互融合而形成的产物，它不仅具有非常强的技术性，而且技术范围非常广泛，所以其复杂程度可想而知。在电力系统自动化技术的建设应用过程当中，不能想“一口吃个胖子”，而需要对其逐步进行健全与完善。 （2）适应性原则 除了需要对自动化技术进行逐步的健全、完善外，还需要注重其适应性，其原因有两点：1、我国的电力系统改造、升级是一个不间断的持续性过程，在一代一代的升级改造中，信息化技术必须要能够主动适应环境变化，否则就会对电力系统的后期改造升级造成阻碍。2、我国的地域环境相当广阔，供电覆盖面积非常大，各地的供电、用电情况不一，例如城市和农村地区的供电情况就有非常大的差别。在当前进行自动化建设的过程当中，由于实际的供电需求以及经济能力等方面影响，不可能完全进行技术复制，一些地方的自动化水平肯定会较低，但是为了保证电力系统自动化的整体建设水平同步发展，后期肯定会进一步加大建设力度，所以它既需要再当前保证供电的稳定性、安全性，又需要能够具备进一步建设的适应能力。 （3）市场化原则 市场化原则主要指的是自动化技术功能的设计与实现，既要符合电力系统运转控制的技术性需求，又要能够进一步满足市场环境下电力用户对用电的功能需求，这样才能对电力系统以及电力事业的发展，起到实质性的推动作用。 二、电力系统自动化控制技术的控制要点 （1）自动化操作的实现方式 计算机技术对变电站操作系统的可靠性影响，除了包括上述软件的影响之外，还有自动化控制的防误操作设计。在具体的设计过程中，由于计算机对变电站进行了监控，因此一般不利用电气连锁，这样有利于多级连锁的实现。 （2）对电力系统的可靠性控制 在计算机技术与电力系统相结合实现电力系统自动化的过程中，软件的应用是其中的重要项目，而在对软件进行实际操作的过程中，有时会出现多次返回校正的现象。在这种情况下，操作人员需要对其权限进行设密，避免非法操作现象的出现。监控软件要具备较好的容错能力，这样，在操作人员出现了一般的操作错误时，就不会对系统造成任何的功能性影响，而当系统出现了意外的故障时，还可以自动恢复。另外，对操作站所的命令要严格按照“选择校核执行”的顺序进行，其中，返校通过后再进行下一步的操作。 （3）防控机械误操作 在对变电站的自动化控制系统进行设置时，应该相应地改造高压开关柜，控制柜与柜之间的距离，防止机械误操作。防止机械误操作的措施有：①开关柜中隔离物的阻燃性和绝缘性要好；②在变电站35kV以下的中性点中安装具有自动调谐、自动跟踪的消弧线圈；③配置开关柜中的电流互感器时，必须保证其能够满足开关柜的峰值、绝缘水平和短时间内的耐受电流等一系列要求；④采取无间隙金属氧化物避雷器，以有效减少维护变电站的工作量，有效降低残压；⑤对具有载调压分接的开关实行远程遥调和当地控制。 三、电力系统自动化发展方向及趋势 （1）分布式自动化发展 随着社会不断的发展，人们对能源的消耗日益增多，能源问题已经成为了人类社会发展的一个重要而紧迫的问题。因此在能源严重消耗的问题上，人们在面对有限的资源是，不断地在寻找新的能源和开发新技术来减少对能源的损耗，所以对于电力系统自动化的发展将会朝着分布式自动化技术运用发展，分布式发电系统是一种集约式的电力运作方式，能够与环境兼容并且释放功率的独立电源系统，具有十分灵活性和可靠性，因此它的出现将会受到人们的普遍欢迎。 （2）远程自动化发展 电力系统自动化中的RTU在之前的设计中，都是采用工业控制计算机的方式进行的，之后再由扩展测控硬件接口电路，从而能够实现“四遥”。这样的做法好是好，它也具有可举性的优点，例如扩展性好，开发方便，开发周期短，但是也存在着不足之处，它不仅仅结构缺少灵活性，功耗十分大，体积也庞大，开发和维护的成本高。因此电力系统自动化发展趋势将会出现新的技术来代替它，它会朝着远程化自动化方面发展，使得电力系统自动化实现远程控制和智能化，小型化，网络化。这将是十分有意义的，能够改善其的远动终端的整体性能。 （3）技术图形化发展 当前随着科技的进步，我国在电力系统自动化方面的连网工程的开展和实施，EMS高级分析引用软件的完善和市场电力运行的启动等等原因，使得电力系统的调度，分析管理和计算所需的程序和信息都不断的增多，同时在传输路径和信息刷新速度方面的要求更加多了，例如信息的刷新要快。因此在互联网和科技的发展再给我们带来了新的机遇的同时，也对我国电力系统自动化的发展带来了挑战，怎么样才能够实现海量信息的分析，选择以及在各个电力系统中更快的发展和解决问题，因此电力系统自动化技术图形化发展将会是一个新的趋势，技术图形化发展，让电力系统自动化的形象更加直观，各个数据链之间的相互关系也能通俗易懂，省时省力。 （4）智能化电网的发展 “智能化”是当前十分流行的一个词语，它是依靠计算机系统发展建立起来的。电力系统的自动化控制也在向智能化的方向发展，随着计算机技术在电力系统中的应用日渐广泛，其信息管理系统和电力系统自动化的完美结合也构成了智能化发展的条件。由此发展而成的智能化电网可以实现对整个电力系统运行的控制，从而提高电力系统的运行效率，简化电力企业的工作复杂度，减少工作量。计算机技术在电力系统自动化的发展中逐渐得到了广泛的应用，具有极其重要的作用。 四、结语 综上所述，随着国民经济的迅速发展及科技水平的不断提升，电力电子技术日渐成熟，电气自动化在电力系统中得到了广泛的应用。因此，需要加强对电力系统自动化的控制、管理，重视电力系统自动化控制技术的实施要点，极大地促进了电力系统的发展，电力系统在电气自动化技术的应用下也必将实现更好的运行。

物资管理论文:浅析加强医院物资管理的重要性 【关键词】 物资管理 医院后勤物资的管理是医院医疗活动的基础，如何提高各类物资管理的科学性和合理性，减少浪费和库存占用，优化物资管理流程，加强物资的定额管理等，是医院信息化管理的一个重要课题。近年来，我院在院科二级医疗成本核算的基础上，结合自身特点，大胆探索深化医院改革的新路子，以信息化网络建设为平台，成立以计算机管理为技术支持的经济管理中心，对全院实行各种物资的统一采购、统一供应、统一管理、统一核算。经1年多的运行，医院经济效益明显提高，采购成本大幅度下降，收到良好的效果。 1 提高管理意识，探索物资管理的最优方式 随着我国由计划经济体制向市场经济体制的过渡，随着医疗机构改革的不断深化，国有医院从全部依靠政府拨款，转向在相当程度上依靠医疗服务收入，资源配置在很多方面实现市场化，医院资产多元化趋势日益明显，面对激烈竞争的医疗市场，医院必须通过提高财务管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的竞争中立于不败之地，因此，医院要以优质、高效、低耗的服务赢得医疗市场份额，建立一个标准化和全面的医院财务管理系统具有十分重要的意义。 我院是新疆阿克苏地区规模最大、设备设施最完善的二级甲等医院。自2005年4月以来，院党委注重运用最新理论成果指导医院发展建设，以信息化网络建设为平台，提高物资管理水平，并反复强调信息化物资管理的科学性和实效性。党委多次组织召开财务、设备、信息等部门协调会，结合医院实际，提出管理需求，依托医院信息基地的技术力量，开发和研究出科学、实用的网络化物资管理系统。 1.1 建立健全组织机构 首先，成立了物资管理科，对全院物资采购、物资管理、物资分配进行全面统管，改变了过去医院物资管理粗放分散型的运作模式，并遵循合理分工与相互制约原则，不相容职务分离原则、协调原则和责任到人等原则，使医院物资管理突出集中统一，责权明确，网络监督，充分体现物资管理的透明性。 1.2 分库管理、统一核算 医院的物资材料按大类分库存放管理、采购发放，而这些库房全部属于同一个部门?物资管理科管理，账务全部由物资会计统一核算。物资科根据医院实际情况和管理需要下设三个库房：医用材料库、医用耗材库、总务物资库。凭借网络的优势将各个库房的物资材料的账务数据全部汇集到物资会计处统一处理、统一核算、汇总统计。物资的消耗统一参与医院内部的经济核算。 2 利用网络优势、实现一体化管理 2.1 实现“零库存” 在物资管理科库房对每一种物品，设置了库存上下限和标准存量，并以此为依据进行积压和临缺报示，再结合科室申领申购单，生成采购计划，经调整确认后上报采购招标部门。这样基本可以实现“零库存”，避免了库房物资积压和浪费。 此外，通过网络可以方便地查询到不同的物品及同种物品的不同价格，可以据此进行必要的市场调查，严控价格。对一些耗量大、周转快的物品，物资科会同招标部门通过市场调查或直接从厂家获得信息，以最优惠的价格、完好的品质进购，既节省了资金，又体现一切以病人为中心的服务导向。 2.2 实现网上物资申领流程 物资科根据局域网上的信息，对各病区消耗材料每天的实际使用量进行审核，对于已使用的可收费材料及时给予补充；不可收费材料由科室定期申请，仓管员打印出库单，经物资配送人员审核实发物品，由工作人员将物资配送至各病区，部门主管在出库单上手工签审。各部门通过电话申请物资，由于无须医护人员往返仓库，而直接由工作人员配送，可节省科室大量的时间，使后勤服务工作更加落实到位，真正做到了将“医护人员还给医人”。 2.3 实现计算机出入库、库存管理 库存物资实行微机化管理后，入库、出库单据不再由手工填写，而是履行有关手续后由计算机打印入库单、出库单。这样就避免了物品不入库就被领取和领取物品不填出库单的现象。月末由计算机操作人员打印出月末库存物资的账目同实物一一核对，做到了账实、账账相符；打印出采购的各供货单位物品的汇总表，便于与各供货单位清算结账；医院成本核算部门通过网络月末可准确及时取得各科室领取物品的金额，提高了成本核算工作人员的工作效率和核算的准确性。 物资会计各类账的生成打印，并直接发送财务处以生成凭单。因各类数据均由采购和库房录入，会计可随时调用这些数据处理账务，所以大大减轻了会计的事务。物资会计通过微机不仅可以实现上述各类事务数据的检索查询，还可以自动汇总生成各种报表。 2.4 对贵重物资全过程监控管理 对贵重物资，如导管和介入材料等，采用从采购入库到请领、病人的使用、收费环节全程监控，避免物资在环节过程中的流失对医院造成的损失。 通过查询系统，将医院的采购信息公布在网上，增加物资管理的透明度，让全员参与物流管理，真正做到阳光操作；同时便于医院管理者随时了解、掌握和监控医院物资的库存、价格、付款情况和监控物资的流向，实现明明白白的管理。 3 提高管理效率，确保物资管理渠道畅通 3.1 规范了财物流通秩序 从物资采购到物资流通的各个环节，都受到经济管理的制约，把经费与物资有机地结合起来，实行计算机网络全方位监督，较好地发挥了有限经费的整体保障作用。从根本上改变传统物资管理的思维定式、管理模式和方法。推行领导集体理财、经费归口管理、物资统一保管。物资统管纠正了采购、管理、供给、核算各环节的不可控性，从根源上消除弄虚作假、损公肥私隐患。使财物管理科学有序，提高了经济效益。加之，网络监控系统的全程跟踪和严格的审批、请领制度，都有助财物行为的自我调控和约束。 3.2 有效降低了物资消耗成本 1年多以前，医院物资消耗费用占医院支出费用的60%以上。材料费用的下降是医疗费下降的关键环节。物资的统管统供，大大地增加了资金动用的灵活性。通过计划采购、定额供应，变成本事后控制为事前控制，以达到医院总体成本的降低，实现管理出效益的最终目的。2005年以来，采购的物资价格与市场价格相比，一次性耗材降低30%，医用胶片类降低37%，办公用品降低20%，后勤物资降低15%，共计节约资金800余万元。 3.3 提高了物资管理效率，保障了科室核算实施 实行物资统购统管后，物资的采购、入库出库可以随时查询，并根据库存情况由计算机自动生成或人工编制进货单，既保证了临床一线的使用、又避免了库存积压和资金占用，从而提高了采购资金的循环利用率。 由于从物资的采购渠道到物资的供应全过程是基于网络环境的管理，物资系统可以进行各种物品消耗分析、采购分析以及打印各种月结账务报表，不但为管理者提供科学有效的物资分析，也把会计、保管员从繁琐的账务处理中解放出来。我院物资部门实行微机管理后，工作效率增加一倍，而人员却减少了一半。 实施科室核算制度后，各科室在物资部门领用的物品全部计入科室成本，由此提高各科室的积极性、杜绝物资浪费、增收节支。同时，网络可以随时查询科室领用物品数据，便于相互监督，从而极大地提高了各科室的成本意识、节约意识。 物资管理论文:浅论区域性应急物流中的物资管理研究 [论文关键词] 区域性应急物流 应急物资 物资管理 应急物流中心 [论文摘要] 区域性应急物流由于其本身特性、物流条件和时间的限制与常规物流有着明显的区别，应急物资的管理方式与常规物资管理方式有明显的不同，从采购、储备、运输到配送都体现出区域性应急物流的特点。研究应急物资管理，对于更有效地进行应急物流、使物资发挥最大效用有很深的意义。 应急物流是以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件、战争等所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和损失最小化为目标的一种特殊的物流活动。在应急物流的实现中，应急物资的管理是核心环节。研究和探讨应急物资管理的有效对策，提高物流系统应急能力，提高应急物流水平，不仅具有理论意义，更具实用价值。 管理应急物资必须正确认识应急物资的特点。只有对应急物资的特性需求、供应商、地理分布等非常了解，才能保证在事件发生时，迅速、可靠地筹措到必需物资。与普通物资相比，应急物资具有以下特点： (1)不确定性。由于事件发生的时间、强度、产生原因和影响范围通常难以预测，这就决定了应急物资的数量、发放范围、运输方式等不能确定。 (2)不可替代性。许多应急物资的用途非常特殊，是在特定环境下启用的特殊物资。如疫情发生后使用的疫苗，战场救护用的血液等都不能用其他物资代替。 (3)时效性。应急物资要发挥其本身的使用价值就必须在最快的时间内送达需求者手中，才能发挥其效用和价值。超过时限就失去了应急的意义。 (4)滞后性。应急物资的启用是在事件发生后，根据事件产生的原因、强度、波及范围而使用，时间上滞后于灾情的发生。 一、区域性应急物流中应急物资管理的要求 应急物资的管理是对应急物资在需求分析，筹措，储存，保障运输，配送和使用直至消耗进行全过程的管理。对应急物资进行妥善的管理能够最大限度地减少自然因素和人为因素对物资理化性质的影响，保证其价值的充分发挥，保证在应急情况下各种物资的合理配发和使用。是实现应急物流快速保障的重要物质基础，也是衡量应急物流保障水平的显著标志。 应急物资在管理过程中应注意以下几个方面： （1）质量管理。是应急物资管理的首要环节。应当视质量为生命，没有可靠的质量保证就不会有高水平的应急物流。要根据应急物资所处的具体自然环境，保持其自身的理化特性，为物资储存、运输、搬运等创造良好的外部环境。 （2）安全性。是应急物流和应急物资管理的根本要求。安全工作是应急物资管理工作的基础。由于应急物流追求高速度，因此在应急物资的运输、配送、发放等过程中必须保证安全，做到安全稳妥，无事故发生，确保万无一失。 （3）存放合理。要求对应急物资存放的空间位置合理化，便于快速搬运、配送和管理，节省时间，提高效率。 （4）流程优化。是应急物资管理的内在要求。优化物资管理流程可以最大限度地减少物流环节，节省物流时间，符合应急物流追求时空效益最大化的特点。 （5）准确率。是体现应急物资管理水平的重要标志。应急物流的高速高效运转绝对不能以牺牲准确率为代价，而是要求准确掌握应急物资的数量、规格、品种、型号等信息，对应急物资的储存、配货、发放等过程做到绝对准确，严防各类差错事故的发生，严肃认真，做到不错、不乱、不差。 （6）有效监控。是指对应急物资在需求、筹措、储存、运输、配送到消耗整个过程进行动态和静态监督控制，收集应急物资的实时信息，为指挥机构判断情况，做出决策提供可靠依据。 当突发事件发生后，当地政府应迅速启动应急系统，包括启动应急物流中心和应急物流信息系统，并建立应急指挥机构。应急指挥机构根据事件的产生原因、大小、性质、影响范围等，对所需应急物资进行初步的需求分析，并通过应急物流信息系统查询应急物资的储备、分布、品种、规格等具体情况，决定应急物资的发放、数量、种类等，随后通过各种渠道筹措应急物资，组织运输与配送，直到送达需求者手中。应急物流中心利用应急物流信息系统对应急物资的采购、储存、运输、配送等各个环节进行管理和监控，并将应急物资的相关信息反馈于信息系统，以供指挥机构分析情况得出决策。应急物流信息系统内含应急物资数据库，可供查询搜索应急物资的各种信息，还可以通过GIS（地理信息系统）技术、GPS（全球卫星定位系统）技术、可视化技术等现代物流技术对应急物资的全过程进行实时监控，掌握最新动态。应急物流信息系统的重要作用还体现在为应急物资的调度、运输、配送提供优化模型，为指挥机构的决策提供智力支持，以便应急物资在最短的时间内以最快的速度、最安全的方式运送到需求者。 应急物资管理的全过程就是应急指挥机构和应急物流中心在应急物流信息系统的基础上对应急物资的信息进行搜集、分析、反馈并得出决策的过程。因此应急物资的管理必然依赖于应急物流信息系统，应急物流的快速实现必须加强应急物流信息系统的建设。 二、区域性应急物流中应急物资的采购 一些大型的突发事件，如地震、SARS、禽流感、突然爆发的战争等，由于其突发性和极大的破坏性，在短期内对一些特殊物资产生了大量需求。但某些特定的资源（如某一传染病的专科医生、专用的药物等），平时的储备难以满足应急的需要，而且在较短的时间内其供应能力的提高也非常有限，这就造成了严重的供不应求局面，因此需要对应急物资进行有效的采购。在进行应急物资采购时，应当开辟多种渠道，主要面向国内企业，必要时通过海外市场采购，保证物资的质量。 应急物资一般用于防止突发事件的蔓延和后期的重建工作，也包括民众基本生活物资的及时补充。采购量一般相当大，对时间要求比较高。应急物资的采购一般具有以下特点: （1）时间短，采购质量高。应急采购活动关系到人民财产生命安全，有着强烈的时效性，要求采购时间越短越好，采购程序也要紧凑且简单。但采购时间短和采购程序精简并不代表着对采购对象要求降低，恰恰相反，由于应急采购自身目的的重要性，它对采购对象的质量等指标要求并不会低于常规采购活动的要求，在某些特殊方面（如救伤用的药品、血液制品等）甚至可能要求更高。 （2）供应商多元化。应急物资的采购由于其特有的目的性和紧迫性，且短期内的需求极大，单一的生产或销售企业往往无法完全供应，通常由多个供应商同时提供，这样又为应急采购的最后选择和质量控制造成了困难。 （3）采购方法与采购行为规范的矛盾。应急采购活动由于其时间的紧迫性，采购部门会根据采购时限的要求有选择地利用相应的采购方式。但近年来随着我国采购法规建设的加强，一方面加强了采购活动的规范性，提高了采购活动的透明度，另一方面也可能僵化采购模式，迟滞采购活动的开展，如在应急物资的采购中明显不适用招标采购法。 采购的关键问题是确定合理的采购计划，包括合理的采购量及采购时间，它直接影响到库存成本的高低。对于应急物资，虽然不能像普通物资一样通过产品结构分析来完全确定所需各项物资的相互匹配关系，但是事件发生后所消耗各项物资的数量都应该有一定的统计规律性，我们可以根据过往统计来确定各项物资的需求量和需求时间，以及它们之间的相互匹配关系。然后根据库存文件(包括内部可供利用的资源信息，即回收复用、改制等方面的物资数量)制定出合理的采购计划，从而保证在规定的时间、规定的地点、按照规定的数量提供应急所需各项物资，既保证了应急活动顺利进行，又使采购成本最小化。 三、区域性应急物流中应急物资的储备 应急物资的储备，是实施紧急救助、安置灾民的基础和保障，直接影响应急物流系统的反应速度和最终成效。 众所周知，世界各个国家和地区都很重视粮食的储备，主要是应对突发性的饥荒、战争等事件的发生。应急物资的储备关键在于储存仓库的合理布局、修建的数量和容量、物资的种类、长期和中期的储备量，以及储备物资的合理维护和有效管理。针对常见的各种自然灾害对救灾物资的要求，应当在灾害发生前做好各种物资的储备。大量的有效物资储备可以大大压缩从灾害发生到救灾完成的间隔时间，减少采购和运输量，大大减少相关成本。我国应急物资的储备工作与西方发达国家具有相当的差距，近些年才加大了储备力度。2003年的非典型性肺炎反映了我国在医疗物资储备方面的许多不足。因此，应当根据各地区频发灾害的实际情况，储备救灾物资，关键是要合理，过多的储备会浪费大量人力物力，但是，过少的物资很可能会使灾害变成灾难。 首先，应做到区域布局合理。布局合理包括两个方面：一是在储备层次上要合理；二是储备的方向和地点要合理。 其次，要做到规模适度。综合考虑社会效益和经济效益，以及本区域内的自然地理环境、物流基础设施条件，最终科学确定应急物资储备总的规模和各级各层次的合理标准。 最后，还要注意对储备结构进行优化。一是可以利用ABC分类法将救灾物资划分为重点物资和一般物资，分类管理；二是依据市场供货情况分为长线物资和短线物资，对重点物资，短线物资合理储备，对其他物资少储备或不储备，使储备结构更加合理。 应急物资装备在应急物资的管理中也发挥着非常重要的作用。为了提高应急物流能力，国家民政部于2008年5月7日下发了《民政部关于进一步加强救灾应急物资储备工作的通知》，要求各地区建立和完善救灾应急物资储备体系，切实增强灾害救助快速反应能力，很多城市已经着手组建应急物资装备库，一旦发生社会事件、自然灾害、公共卫生事件等公共事件，救援物资可以和急救人员同步调配到位，这将大大提高面对公共灾害事件的应急救援能力。 各级政府要按照《国家综合减灾“十一五”规划》和地方减灾规划要求，遵循规模适度、布局合理、功能齐全、反应迅速、运转高效、保障有力的原则，科学编制救灾应急物资储备库建设规划；要根据本区域内易发灾害特点和救灾工作需要，合理确定各级救灾应急物资储备库规模，因地制宜，可以采取新建、共用或租借等方式解决存储场所，充分利用已有库房和设备，避免重复建设；县级以上区域一般应设立救灾应急物资储备场所，乡镇和村可结合避灾场所建设，积极开展救灾物资储备，逐步形成中央和地方救灾应急物资储备网络体系，扩大救灾应急储备物资的有效服务辐射范围。 库存管理是一项复杂的系统工程，其牵涉到很多管理思想与方法的应用，很多方面有待进一步作深入研究。主要有以下几个方面： （1）库存管理中对突发事件的应对策略和方法有待研究，需求信息瞬息万变，以及某环节不能及时供货就会导致严重的后果，对突发事件的应对策略与方法还不完善。 （2）对库存物资的分类方法还有待进一步研究，库存物资的分类是对其进行制定相应控制策略的基础。当前物料的分类仅用传统的基于物料数量和占用资金比例作为分类指标，很难反应市场供应情况，实际应用中很难发挥作用。 （3）对库存物资需求预测模型研究不够，物资需求的研究是进行库存控制的基础，科学准确的需求预测模型能为企业库存控制与管理提供更科学的依据。 四、区域性应急物流中应急物资的运输 突发事件发生之时，对物资的需求往往是突发性的、局部的需求，从总体能力上来说是没有问题的，问题在于如何在很短的时间内将这些物资准确、快速地运到某个特定地点。应急物流对于物资的流动速度要求比较高，通常选择运输途径时节约运输成本的原则已不重要，有效压缩应急物资的运输时间则是关键。应根据物资的价值、数量和对运输条件的要求，选择合适的运输方式，尽量实现直达运输和联合运输。在灾难发生时，可以考虑开辟一定的绿色通道，保证物资的畅通，比如可以简化海关检验检疫的手续和实行优先运输等。如果时间允许，可以采取相关的辅助或优化措施，以节约物流成本。民用应急物资应该给予和军事物资同等的优先待遇，保障应急物流的畅通、高效运作。 五、区域性应急物流中应急物资的配送 突发性的事件一般扩展比较迅速，通常是区域性的。为了使各类物资能够在最短的时间送达灾区和救灾机构中去，应该充分做好物资的有效调配工作。因此，合理设置物流中心就显得尤为必要，在物流中心可以将物资进行分拣、包装，甚至简单的加工，将救灾物资有效的分类，在最短的时间内配送到目的地。应急物流中心具有相当的特殊性，专门建设应急物流中心将占用大量的成本，一般地，各级政府灾害管理机构应当根据实际情况制定所辖地区的一些物流中心作为备用应急物流中心，在灾害发生时，或者预知灾害时，可以将一些大型的区域物流中心暂时作为应急物流中心进行物资的中转。 突发事件的不确定性和应急物资供不应求的特点容易产生物资在各个受灾点分布不均衡的现象，即当某些受灾点的物资仍然供不应求时，有些受灾点的灾情已经逐渐得到控制，其物资的拥有量超过了需求量。特别是在实施由应急物流中心向受灾点的资源配送策略中，在各个受灾点，可重复利用物资的资源总量都是单调上升的，但是突发事件的不确定性和动态性使得灾情的连带危害程度不断发生变化，即各个受灾点对物资的需求量并不都是单调上升的。故可重复利用的物资更容易导致供需关系的不协调，使得灾情处理过程中物资在各个受灾点分布不均衡。同时，可重复利用的特点决定了其利用率的提高并不会影响整个系统内资源的总量。所以，可以通过转运处于库存状态的物资、提高可重复利用资源的利用率和不可重复利用资源的服务水平来协调这种不均衡的状态。 为了减少由于缺少应急物资而引起的风险，根据物资的特性，针对突发事件的应急物流在利用现有配送系统的基础上保证物资的快速流转就显得非常重要。因此在应急物流的配送系统中，应急物流中心不仅承担着一般配送中心的作用，更重要的是要协调各个受灾点之间抗灾物资的转运问题，是整个应急管理系统的中枢。当某一受灾点的灾情突然加重，而该地区的抗灾物资无法从库存中得到满足或病人需要一些有特殊技能的医生或医疗器具进行诊治时，通过应急物流中心及时在各个受灾点之间进行协调，使得位于某个受灾点库存中的抗灾物资可以被其他受灾点共享。这种建立在各个受灾点之间的风险共担的受灾点物资一体化与供应链一体化相结合的应急物流配送系统，符合全社会齐心协力共同抗灾的原则，能在一定程度上缓解抗灾物资严重供不应求的困境，从整体上提高服务水平。同时，为了易于协调和指挥受灾点之间资源的转运及突发事件的处理，建议在若干受灾点组成的系统内只设置一个应急物流中心，即一个受灾点只接受一个应急物流中心的资源递送。 考察历年来我国应急物资的发放情况,都是通过政府工作人员、救灾部队分发给群众的，效率低，分发面窄,效果不尽如人意。因此有必要通过以下几点来建立高效、发达的应急物流配送体系： 一是充分利用应急物流指挥中心，结合实际情况，整合现有社会资源，联合配送行业内信誉高、价格合理的物流企业进行协同式配送；此外还可以通过大型物流企业已建立起来的供应链、连锁网络组织应急物品投放市场。 二是加强军地联动，在紧急情况下，可与军方联系救灾抢险事宜，动用军事运输装备、军用运输专用线路及相关设施，从而实现应急物资的快速配送，尤其是在发生大规模突发事件时特别要加强军地联系，5.12地震中就明显获得了很好的效果。 三是政府应大力推进国内电子商务业的发展，着重优化电子商务系统的应急物流配送网络，加强应急物流指挥中心与电子商务业的联系，利用电子商务的先进理念，减少物流环节，简化物流过程，提高应急物流配送的快速反应性能。 四是加大动员力度，在应对危机时，政府可根据应急工作的需要，通过行政手段和舆论召唤,动员人民群众参与应急工作，通过组织地方干部、民兵、部队、公安、志愿者、防疫人员、医务人员等多方力量，以最快的速度将应急物资发放到受灾地区，这样可保证应急物流配送的速度和广度。 五是采取灵活的配送方式，科学制定配送需求指标体系。在应急物流配送时，充分利用网络信息，研究用户需求特点，选出对配送影响较大的需求指标，并根据各指标不同的侧重点， 运用系统工程原理，科学确定权数，构建完善的需求指标体系。然后根据不同的需求指标确定三级预警体系，分别为一般级、严重级、紧急级。“非典”危机爆发时，疫情来势凶猛，如果不对医院及居民需求采取超常规的应急物流配送，一旦疫情大面积扩散，后果将不堪设想，于是可把“非典”时期应急物流配送确定为紧急级，对每个预警级别采取相应的配送方式，实施有效配送服务，具体实施应急物流配送时，应结合实际情况采取各种灵活的配送方式，如伴随式、跟进式、空中定点投送等。 物资管理论文:关于施工企业加强物资管理的现代化进程研究 [论文关键词]物流 施工企业 物资管理 应用 [论文摘 要]对物资资源管理和现代物流的基本概念和理论做了概述；分析了我国施工企业在物资管理中存在的主要问题，由此得出了在施工企业中应用现代物流思想的重要性和迫切性；阐述了现代物流思想在施工企业中应用的可行性；在前述分析的基础上，从宏观战略和微观战术两个层面，论述了现代物流思想在施工企业中具体应用的途径和方法。 在工程项目成本构成中，物资成本占工程成本的60%以上，加上运杂费可能会高于70%，因此，物资管理对保证施工项目的顺利进行、降低成本和提高经济效益，起着举足轻重的作用。从这个意义上讲，作为企业行为的物资管理工作，不仅是企业物资部门的专业管理，更应是企业决策层和高管关注的事项，同时也是各岗位人员需共同参与和监督的组合管理，只有全员的参与，才能有效构筑企业物资管理现代化的完整体系。随着建筑大军数量的不断膨胀，国家定期不定期为抑制通货膨胀而采取宏观经济调控措施等，施工企业为了生存不惜低价承揽任务，即使是优秀的施工企业效益仍然不尽理想。因此，施工企业加强物资管理的现代化进程，挖掘其管理潜在效益是迫切而必须的。 一、现代物流思想概述 （一）物质资源管理 建筑施工企业中的物资管理，是对企业生产经营活动所需各种物资的计划编制、采购订货、运输组织、库存保管、合理供应、领发、回收等各项管理工作的总称。所需的各种物资是指企业进行生产所必需的原料、材料、辅助材料、燃料、动力、工具等。物资管理工作的主要任务有以下几个方面：按品种、按质量、按期限齐备地供应生产经营活动所需的各种物资；合理地组织物资的订货、采购、运输、储存、收发等工作，加速物资的流转，减少物资的损耗；监督和促进生产部门合理地、节约地使用物资；合理地回收和处理包装物及生产废弃物，避免污染环境。 从生产的需要和企业的具体条件出发，认真搞好物资管理工作有着十分重要的意义。首先，物资是工业企业实现生产过程的物资基础，只有做好物资管理工作，才能保证企业生产的正常进行和不断扩大；其次，搞好物资管理工作，能够改善企业的各项技术经济指标，取得较好的经济效益；第三，加强物资信息管理，有利于企业的敏捷化生产，提高产品的市场竞争力。 （二）现代物流的基本概念和理论 现在流行的物流一词英语为Logistics，也就是后勤的意思。物流概念最早始于美国，当时的概念是指实物配送，使用Physical Distribution (PD)一词，是企业、销售商自身的运输、仓储、包装等活动。在第二次世界大战中，美军的后勤组织成功地将战略物资源源不断地运送到全球各地，使得美军能够实施全球化战略。战后，随着美国企业经营全球化的发展，传统的实物配送(PD)物流理论已不能满足实践需要。由于Logistics被美军成功地用于全球化后勤保障，于是这种面向全球化的新的物流理论、观念被引入企业中。20世纪80年代美国及欧洲各国广泛采用Logistics理论，90年代日本也开始运用Logistics理论。随着经济全球化的发展，现在许多知名的跨国企业已在我国上海、北京、广州等地组建了物流中心。 1980年，美国后勤管理协会将物流的概念定义为：“有计划地对原材料、半成品及成品由生产地到消费地的高效流通活动，这种流通活动的内容包括为用户服务、需求预测、情报信息联络、物料搬运、定单处理、选址、采购、包装、运输、装卸、废弃物处理及仓库管理”。1997年，北京“亚太国际物流会议”许多物流专家对物流概念提出了新看法，共同认为物流已不仅仅是从产品出厂开始，而是包括从原材料采购、加工生产到产品销售、售后服务，直到废旧物品回收、处理等的整个物品物理性流动过程，包括为实现这一过程而采取的一系列技术、经济、组织和管理活动。1998年，美国物流协会对物流定义为：“物流是供应链的一部分，是为了满足顾客需要而对商品、服务及相关信息从生产地到消费地的高效率、低成本流动和储存进行计划、实施和控制的过程”。 供应链(Supply Chain)是一个由原材料供应商、营运商、仓储商、生产企业、销售商、零售商、顾客组成的链式结构，包括物流和信息流。供应链管理理论采用系统论的观念和方法，整合整个供应链的各个部分对物流进行系统管理，提高物流流动效率降低流动成本。 二、施工企业物资管理存在的问题 （一）从思想观念上看，落后于现代化管理的理念 随着物流的快速发展，一般生产企业的物资管理尚未能与物流市场有效接轨，企业领导、管理人员普遍存在“肥水不流外人田”的思想，对第三方物流有抗拒心理。 （二）从物资管理的基础上看，配套设施薄弱 由于对物资管理重视不够，资金投入不足，计算机管理系统应用受到制约，多停留在原来的整套账务、采购、仓储和控制的管理模式上，造成了当前物资管理基础工作相对薄弱，是典型流程式、“标准化”的管理，而不是追求效益、主动进取的管理模式。 （三）从操作实践上看，重供应、轻管理的现象严重 企业领导层、生产作业层对物资部门的要求是准时提供生产所需的物资，一旦延误生产，物资部门要负一切责任。因此，施工物资管理人员唯能做的就是加强计 （四）从人力资源的角度上看，物资人才缺乏 主要表现在三个方面：一是由于物资人员划预算，按品种、按质量、按期限齐备地供应施工生产所需的各种物资，宁愿物资管理水平停留于传统水平，也不愿承担因改革创新带来的风险和责任。作为生产辅助人员，在企业的地位居于次要，无法吸引人才，增强活力，使得既懂信息技术又懂物资管理，既懂经济金融又懂法律的人才严重缺乏；二是物资管理人员缺乏系统、专业、相关的培训，在管理中往往凭借的是经验判断而不是科学理念；三是普遍存在人才知识结构老化，难以接纳现代化管理理念与手段的问题。 三、现代物流思想在施工企业中应用的可行性分析 现代企业竞争的手段，除了技术的先进性，最有效的就是内部管理的有效性和对市场的快速反应能力。随着内部管理水平的提高，企业节约物化劳动和活劳动的潜力已经十分有限，只有物流领域才是尚待挖掘的第三利润源。同时，为了提高市场反应能力，企业必须具备快速高效的销售渠道和采购方式，而现代物流与传统运输、仓储业的不同之处正在于其特有的集成性和敏捷性，物流是企业经营敏捷性的重要物质保障，对改善企业经营状况、提高企业竞争力具有不可替代的作用。 近些年来，作为国民经济发展支柱产业之一的建筑行业，在房地产市场持续高涨的有利条件下，规模得到了较大的扩张，取得了一定的效益。但是也应该看到，由于建筑行业自身的点多、面广、工期长、队伍杂等特点，决定了其在迅速扩大规模的同时成本不断上升，材料费居高不下，资金周转越来越慢，部分企业效益开始下滑。其中重要原因之一就是企业物资资源管理落后，阻碍了生产过程的正常进行，降低了企业的经济效益。 鉴于对物流理论的认识和理解，认为建筑施工企业是非常适合于运用现代物流技术进行物资资源管理的，具体分析如下： （一）相对于应用广泛的商业零售领域，建筑施工业的物资流动确定性很强，更加容易确定项目物资需求。建筑设计完成后，物资数量种类就基本确定了，施工组织设计完成后，时间也基本确定了。 （二）相对于应用广泛的商业零售领域，建筑产品的需求物资类型较少，品种相对简单，使用物流管理技术更加方便。 （三）建筑安装工程用的三大材料钢材、木材、水泥以及使用量较大的一些大宗原材料比较容易和供应商形成长期的稳定的供应链。 （四）建筑施工企业所需的物资数量大，质量多，运输成本高，库存占用资金多，合理运用物流管理技术，更加易于降低运输成本和加速材料资金周转。 （五）建筑施工企业流动性大，合理运用当地第三方物流提供的专业服务，有利于降低工程的间接费用。 （六）建筑工程现已有很多成熟的计算机辅助设计和管理软件，以供应链管理为手段，实现企业的物料需求计划(MRP)，可进一步融入企业资源计划(ERP)。 现代企业的走向是经济全球化和专业化，充分利用全球资源和专业化的第三方产品和服务。建筑企业同样也应融入这种大环境中，选择专业化的第三方物流，长期稳定地形成供应链关系，即：供应商营运商建筑企业仓库建筑项目销售商客户，形成物流和信息流。通过应用这种现代化的供应链管理手段，企业将大大提高外部形象以及内部管理水平，减少无谓消耗，有助于实现建筑工程项目效益最大化。 随着建筑科技和信息技术的不断发展，行业的科技含量逐步提高，为建筑施工企业运用物流理论进行物资管理提供了广阔的空间。 四、现代物流思想在施工企业物资管理中的具体应用 （一）从宏观战略上采取的措施 1．加强价值工程研究应用 在施工企业自身权限范围，以及合理的变更设计下，加强价值工程实践，删除冗余功能，减少材料无谓支出和浪费，同时研究新型经济实用性材料代替的可行性。 2．应用物资管理信息系统 物资管理信息系统由按功能方式组成的各种职能子系统构成，它们主要包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统、质量跟踪系统等。物资管理信息系统的建立，既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处理，提高管理效率，又可完成手工难以完成的信息处理，为物资管理及决策提供信息分析及最佳决策方案，使供应工作处于最佳状态。 3．建立战略联盟，发挥互补优势 随着经济全球化，物流市场快速发展，联盟重要性不言而喻。战略联盟可以减少渠道冲突，快速传递信息，降低渠道成本，突出共同价值和未来发展。建筑企业应选择专业化的第三方物流商，或者区域性销售商，形成长期稳定的供应链关系。通过应用这种现代化的供应链管理手段，企业将大大提高外部形象以及内部管理水平，减少无谓消耗，有助于实现建筑工程项目效益最大化。 （二）从微观战术上进行的考虑 1．确立科学管理理念，实施系统控制 （1）目标计划控制。根据工程项目用料计划，可运用ABC分类法、订货点(FQS)法、经济订货批量(EOQ)公式来解决。根据最终的计划，保证按品种、按规格、按质量要求。 （2）采购控制。采购需要开展的业务很多，必须对采购程序的各项业务建立职责分工，实行职务分离。加强对采购对象、采购量、合同签订、付款、货物验收、运输方式和配送等各方面的控制。要强化信息情报收集，引入竞争机制，净化采购渠道。对采购物资应本着“择优布点、货比二家、先近后远、合理定价”的原则，以降低材料的买价和运输费用。要加强采购人员的职业教育和管理，强化纪检监督工作，杜绝采购人员个人为吃回扣、拿好处而不惜牺牲企业利益的不正之风。物资部门要提倡“多存信息，少存实物”的新观念，合理确定采购批次和采购数量，防止盲目采购和无计划采购。 （3）存储控制。在存储控制中，目的就是为了研究得到最合理的采购周期、采购时间和最佳库存结构。施工企业在生产和经营段时间以后，都会造成部分材料、配件的积压现象。为了在盘活库存、减少储备、杜绝损失浪费，不再造成新的超储积压方面，物资管理部门要加强物资定(限)额管理，严格按计划和物耗定额进行控制，加大修旧利废工作，充分利用物流市场发展，不断探索材料“零库存”的可行性。 2．推行现代化管理模式，强化内部管理 （1）科学定位。物资工作要达到的总体目标应当定位于保供和创效。因此，不仅要建立可靠的物资供应与质量保证体系以达到保供的目标，更要致力于降低物资采购成本，节省物资供应成本，强化资源的整合与综合利用，提高资金的运作效率，建立有效的材料责任成本控制体系，以实现创效增效的目标。 （2）科学管理。物资管理工作具有微观性、专业性、规范性的特征，是一项操作层面上的工作。因此，必须讲求科学，按施工企业物资工作的特点和内在规律来制定和实施物资管理工作的计划、组织和控制措施，要吸收战略采购、物流管理、供应链战略管理等先进适用的管理思想精华，应用计算机网络技术来实施各项管理职能工作，在物资管理目标上创新。 （3）以人为本。管理是手段而不是目的，实现目的的中介是人。不仅要建立健全各项规章制度以规范物资工作人员的行为，明确其职责，更要注意研究人的内在需求和行为规律，最大限度地激发和调动广大物资人员的聪明才智。要努力使物资管理人员熟悉物流管理技术，成为储存保管、运输装卸的专家，更应掌握企业内供应链的流程，熟悉软件程序和信息技术系统，掌握电子商务技术。必须重视人才在企业物流管理中的重要作用，一方面要采取各种方式，多层次地加大对企业内部物流从业人员的业务培训，提高物流从业人员的整体素质。另一方面要建立与市场经济相适应的用人制度，吸纳大量有用的专业人才，以满足企业物流现代化的需要。 3．构建现代化的物资管理体系 根据建筑市场的需要，目前大中型施工企业普遍实行“集团母、子(分)公司项目施工作业队”的运行模式，与之相适应，企业的物资体系应由过去的企业各级机构层层设置物资管理机构和施工现场层层设立材料厂、库变为三级管理机构，即决策、监督、管理层(母、子/分公司物管部门)采购供应层(各项目部物管部门)耗物层(各施工队)。 4．构建物资管理现代化的监控体系 （1）强化财务对成本的控制。会计人员由于自身知识而所限，只有依赖于信息机构和自身的阅历对审核事项做出判断，从经济内容上看，不再限于原始凭证的完备及形式上，更应转移到数量和价格的真实性。 （2）全员参与监督。物资部门要接受广大职工的监督。每季度将主要采购物资张榜公告，公告内容尽可能全面、一目了然。对有疑惑的事项，职工可以向纪检监察部门报告。 五、结束语 物资管理工作的好坏直接影响到施工企业的生产、技术、财务等多方面的经营活动和经济效益；在现代社会，物流的概念被炒作的十分热门，但这不仅仅是一种炒作，现代物流管理思想确实是有相当的科学基础和成熟的技术，也不乏成功的例证。随着我国社会主义市场经济的建立和完善，建筑企业必须改变过去计划经济模式下的物资管理思想，采用先进的物资管理方式，这种方式必须是与企业整个生产管理变革相适应。确定新的物资管理思想，建立高效的物资管理组织机构和供应体系已成为必然的趋势。施工企业只有探索出适应市场发展的新型物资管理模式，才能在日益激烈的市场竞争中生存和发展。 物资管理论文:如何开展废旧物资管理审计 废旧物资是指已按规定的程序履行报废审批手续后待处理的，以及停用、拆除和闲置的失去使用价值的固定资产、低值易耗品、材料和工程物资等实物资产。 目前废旧物资管理是企业资产管理的薄弱环节，主要体现在：1、对废旧物资管理重视不够。废旧物资管理作为资产管理的终端环节，产生的经济效益较为间接，容易被忽视。2、管理制度不完善。企业没有对废旧物资管理建章立制，废旧物资管理权、责、利不清，机制尚不健全。3、废旧物资管理部门沟通和协调不够。作为企业的生产部门、使用部门、财务、物资管理部门没有进行有效沟通。生产部门、使用不了解废旧物资管理的程序，财务、物资管理部门不了解废旧物资产生的情况等。4、没有建立台帐。没有对废旧物资做好相关的统计和建账，记录不清。5、废旧物资处置不及时。废旧物资大量积压造成浪费损失，废旧物资保管不善造成丢失情况屡见。5、废旧物资处理收入截留。企业将废旧物资收入作为账外账，自收自支，甚至出现将废旧物资私自处理的情况。 在当前适应社会经济发展，要求企业节约成本、提高效益的大环境下，加强废旧物资管理水平实为必要。由此，审计人员应将废旧物资管理审计纳入审计工作的重点。开展废旧物资管理审计，有助于提高资金利用率；有助于国有资产的保全，有助于加强企业的经营管理，对于企业的增效有重大的经济效益。 如何开展废旧物资管理审计呢？下面从几个重要方面谈谈我的看法： 一、对企业废旧物资管理的内部控制进行有效评价 企业的所有管理工作都是在建立和健全的内部控制制度下进行的。健全的内部控制得到有效的执行才能保证管理体系的有效运行。所以要开展废旧物资管理审计首先要了解企业是否建立了废旧物资管理制度，废旧物资管理制度是否完整健全。一般情况下，废旧物资管理制度应对企业各部门的管理职责分工、管理业务流程、物资分级权限审批等做了明确的规定。如规定物资使用部门对报废物资提出申请；技术部门对报废物资处置前市场调研、产品质量的第三方鉴定和物资回收单位资质审查及审核报废物资的集中变卖和处理等；仓管部门对报废物资进行出入库及分类储存保管等；财务部门对报废物资核算管理及固定资产管理等工作；监督部门对废旧物资管理工作监督等。审计人员也要查看废旧物资管理制度是否明确规定了废旧物资管理鉴定、回收、保管、评估、处置、再利用等各环节的流程；是否根据废旧物资管理的分类及金额等重要程度建立了分级审批。 了解了废旧物资管理内部控制以后，审计人员就可以对企业废旧物资管理做初步评估，如废旧物资管理体系本身就不健全，就可以对管理制度提出建议，修补其中的内控条款。如果企业内部控制比较完善，审计人员就可以根据其指定的内控制度检查其具体执行情况如何。这其实也是审计人员开展审计工作的符合性测试。 二、企业是否对废旧物资归集分类管理 一般生产企业按照分类有金属、材料、轴承、电缆、工器具、油品、设备、配件、车辆、办公用品等类别，包括固定资产及库存物资等。企业对废旧物资进行归集分类有利于以后保管、处置等一系列管理工作。审计人员可以通过查看企业归集分类的相关台账，也可通过现场查看相关归集分类的存放标示。审计过程中发现某些企业没有将废旧物资分类，处置时只能打包出售，出售了什么也不清楚。某些企业甚至将可重新维修利用的设备按照废铁的价格出售，需要用设备时又重新采购，这样容易造成浪费。 三、废旧物资处置是否及时、保管是否妥善 审计人员主要查看企业是否有定期处理报废物资，是否有产生积压损失的现象。审计人员可以到现场查看废旧物资保管的地点。是否露天存放，某些金属设备、材料等露天存放容易锈损；对于危险废弃物有无单独存放；存放地点是否安全，出入库是否有人把关、出入库记录是否完整。 四、废旧物资记录是否完整 废旧物资按照仓库管理标准有无建帐建卡。在审计过程中，可以通过抽查废旧物资申请到处置的相关单据。查看单据编号是否连续，单据记录是否完整；是否有按照规定的程序进行报废申请的审批；报废申请签名是否齐全；移交人、时间和接收人、时间有无遗漏；废旧物资处置是否有过磅清单、记录等。报废固定资产处置是否做好相关登记管理。 五、废旧物资程序是否完整 审计人员可以抽查废旧物资报废申请单，审核是否严格执行程序要求进行层级审批。对于大宗固定资产报废，是否有上报审批相关手续。财务人员有无对报废固定资产进行核销以及相关的会签审批。 六、回收单位如何确定 查看企业是否按照要求以招标、拍卖形式确定回收单位。以招标形式确定回收单位的，招标过程是否流于形式，评标过程是否公平公正合理、评标过程是否严格按照评标办法进行，评标办法有无泄漏的情况，评标结果有无异常。审计人员可以通过查看废旧物资处理的相关招投标资料对此进行评价，也可以直接参 与到废旧物资处理的相关招投标过程的监督工作中去。另外，值得注意的是，对于回收单位的资质审核也很重要，查看回收单位的资质证明相关文件，资质范围是否符合要求，资质是否真实。查看回收单位的财务状况能力等相关资料，对于防范企业财务资金风险很重要。 七、回收价格是否合理 审计人员可以通过市场查询废旧物资价格作为参考，看废旧物资处置价格是否合理；某些废旧物资价格波动较大，可以查看企业是否存在协议价格低于市场价格。对于大宗固定资产报废，是否经过市场评估、询价后进行处理，是否有大宗固定资产直接作为废料处理的情况。对于存在地域垄断性的废旧物资回收有无多方询价了解行情后确定回收价格。 八、帐务处理是否准确 废旧物资处理收入是否全额入账。审计人员主要查看企业废旧物资处理收入是否全额入账，审计人员要深入了解企业生产情况后对废旧物资管理回收情况，与企业以前年度处理情况比较、与同类型企业处理情况进行纵向横向比较，查看废旧物资处理情况是否异常；查看企业废旧物资处理收入是否有较大的偏差。核对企业的废旧物资处理记录、过磅清单与财务帐面数是否一致；废旧物资处理情况的帐务处理是否准确。固定资产报废处理是否走固定资产清理程序后入营业外收支。审计过程中发现某些企业将废旧物资处理收入截流成小金库；某些企业将废旧物资处理收入计入往来后进行开支。 上述从几个方面谈了开展废旧物资管理审计的一些思路，具体审计过程仍要结合实际情况进行现场分析调整。 物资管理论文:加强信息化建设提高物资管理水平 论文关键词：物资管理 信息化 实施应用 论文摘要：如何合理地利用物资管理信息系统保证其安全稳定地运行，是物资部门长期研究和解决的问题。计算机和网络技术的不断提高，必将会使物资管理信息系统能够平稳安全地运行，为路局的物资供应工作做出应有的贡献。 现在的社会是信息化的社会。信息具有传播速度快、传播范围广、内容更新及时等优势。路局物资处对物资部门信息化建设历来十分重视，但物资管理信息化建设是一个复杂的系统工程，它由许多子系统组成，并需大量的人力、物力和资金的投入，是不能一蹴而就的。企业投入信息化的人财物是有限的，因此，物资处对物资信息化建设采取“分布实施、急用先上”的原则，是符合企业客观情况的。 1物资部门计算机硬件设备更新及升级改造的重要性 计算机是物资信息化建设的重要基础设备。铁路物资部门是路局较早实现计算机辅助办公的部门之一，通过长期的应用，计算机在物资部门中发挥的作用越来越大，从简单的收发料统计到复杂的物资管理信息系统的应用，都离不开计算机系统。但是，由于资金紧张致使铁路部门计算机使用周期较长，有些站段业务部门目前使用的计算机早已不能胜任当前繁重的运算和大量的数据流处理。因此，大大影响了工作效率。而且由于硬件老化日趋严重，计算机的不稳定因素也越来越多，所带来的危害更是层出不穷。系统的故障，大多可以通过重装系统解决，但是，硬件引起的故障，则会直接带来无法估量的损失。例如，硬盘数据丢失，会使多年来保存的各种数据、重要文档资料等丢失。尽管现在物资部门有比较完善的数据备份制度，但是，计算机硬件出现问题是没有任何预见性的，由此可见计算机硬件系统稳定工作的重要性。为了配合物资管理信息系统在物资部门的推广和应用，物资处专门为各段业务部门进行了计算机设备的更新，高性能的计算机早已全部配备到位，计算机硬件性能的提升必将会使物资管理信息系统运行更流畅，数据保存更安全，计算机系统运行更稳定。 2物资管理信息系统网络安全管理的重要性 网络上各种应用的快速发展使得网络安全问题日益突出。一方面，铁路系统各部门纷纷通过网络技术建立了自己的内部网络进行信息资源共享和各项工作的拓展，由于个别人计算机病毒防护意识较弱，致使计算机病毒在铁路系统内部网络上大范围的传播，从而影响了网络整体的速度和系统运行的稳定性。另一方面，利用开放网络便利的同时也涉及到了网络数据的安全问题，即在向外部共享自己的公共数据的同时，怎样保护内部私有数据，诸如部门业务信息等不受外部网络非授权的非法访问也是一个急需解决的难题。 网络安全不仅关系到物资部门专用软件的稳定运行，也关系到物资重要数据的保存和传输安全。面对如此严峻的网络安全威胁，就使得我们在网络应用的开展中不得不对数据安全问题加以特殊重视。物资部门通过多年的研究和技术改造已经使数据传输和物资管理信息系统软件运行的稳定性及安全性有了显著的提高，但是，面对各种层出不穷的新问题，我们还需要不断地改进和提高。 3加强物资人员培训，大力培养复合型人才 路局物资处每年都要举办多次物资管理人员培训，这足以看出物资部门对提高物资管理人员综合素质的重视。随着物资管理信息化进程的不断深入，培养物资部门复合型管理人才的培训也会越来越多。 物资管理信息化的过程就是多种资源整合的过程，管理、信息、人员、事务……都要通过信息化整合在一起。要做到这一点，一个十分重要的问题就是物资管理信息系统软件的策划和设计要从应用者和应用环境的实际出发，做好“微观对接”。但是，目前物资部门既懂得业务知识又懂得信息化的人才稀缺，人才匮乏已经成为物资信息化建设过程中的一大瓶颈。因此，对拥有单科知识和多维知识、网络知识和实践能力、专业知识和管理能力的复合型人才的培养是当前最急迫的。我们应尽快完善物资信息化建设的整体思路和发展战略，选；隹一个切入点，并且开始大力进行复合型人才的培养和骨干的培训，尽快建立起物资部门复合型人才队伍，以适应信息经济和物资管理信息化发展的需求。 4加强物资管理信息系统应用软件的开发 物资管理信息系统自2006年在物资部门正式运行至今已经4年了。在这4年中，通过物资管理人员和系统开发人员的不断改进及完善，已经能很好地适应物资部门的日常工作。但是，由于程序开发较早，物资管理信息系统还是基于c／s模式的应用程序，这种模式给系统的维护带来了很大的不便，基于b／s模式的物资管理信息系统正在研发中。物资管理信息系统c／s模式与b／s相比较，主要存在两个重大方面的区别：一是技术上的区别；二是软件模型上的区别。在技术上，b／s模式采用了w ebbrowser／server技术，这是一种以服务器集中／多用户并发为主技术。随着lt技术的飞速更新，基于互联网的应用软件将是未来软件系统发展的主流，而且随着物资管理信息系统应用的深入，铁路系统对路局物资管理也在不断地提出新的应用需求。整个物资部门使用统一的软件，可以加强对全路物资采购及配送的统一管理，有利于提高企业物资信息的真实性，有利于提高企业物资配送的效率，有利于提高整个企业的物资管理水平。 5加强物资部门与路内其他单位间的协调和沟通 工作协调是做好物资管理工作的重要保证。物资管理工作是个特殊岗位，在日常工作中正确处理和协调好与各方面的关系十分重要。应正确处理好物资采购与物资配送的关系，积极宣传和强调两项工作同等重要、相互依存，不存在谁是第～、谁是第二的问题。 由于物资管理工作性质的特殊性，应加强相互间的沟通和学习。好的工作方法和在工作中遇到的新问题相互借鉴、相互讨论，必将会加强各单位物资部门间的沟通和交流，好的工作方法和科学的管理理念也将会在物资部门间广泛传播。 物资管理信息化建设是一个长期而持久的巨大工程，物资部门作为一个重要的后勤部门，除了要提高管理水平，优化物资采购和配送流程，还应以服务为宗旨，全心全意为铁路各基层单位做好后勤保障工作。物资管理信息可以成为连接多个部门，实现物资合理分配使用的纽带。物资管理工作者是铁路中长期规划建设的后勤保障部队，不但要适应新形势的要求，克服保守思想，增强忧患意识，克服守旧观念，强化创新意识，还要加强学习，提高自身素质，掌握多种技能，努力使自己成为一名复合型人才。 在日常工作中，应与单位各部门多交流，让大家理解物资管理工作实质、工作流程，这样才能更好地配合其他部门的各项工作。我们还要进一步增强事业心和责任感，不断改进工作，在具体的工作中大胆参与实践，坚持以科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。同时，严格要求自己，始终保持与时俱进、开拓创新，以热忱饱满的精神状态，投入到物资管理信息化建设中去。只要我们共同努力不断创新，物资管理信息化建设就一定能取得骄人的成绩，切切实实地为和谐铁路建设和铁路跨越式发展提供有力的后勤保障。 物资管理论文:论现代物流思想在施工企业物资管理中的应用 内容摘要:本文首先对物资资源管理和现代物流的基本概念和理论做了概述；接着分析了我国施工企业在物资管理中存在的主要问题，由此得出了在施工企业中应用现代物流思想的重要性和迫切性；然后阐述了现代物流思想在施工企业中应用的可行性；最后在前述分析的基础上，从宏观战略和微观战术两个层面，论述了现代物流思想在施工企业中具体应用的途径和方法。 关键词:物流；施工企业；物资管理；应用 在工程项目成本构成中，物资成本占工程成本的60%以上，加上运杂费可能会高于70%，因此，物资管理对保证施工项目的顺利进行、降低成本和提高经济效益，起着举足轻重的作用。从这个意义上讲，作为企业行为的物资管理工作，不仅是企业物资部门的专业管理，更应是企业决策层和高管关注的事项，同时也是各岗位人员需共同参与和监督的组合管理，只有全员的参与，才能有效构筑企业物资管理现代化的完整体系。随着建筑大军数量的不断膨胀，国家定期不定期为抑制通货膨胀而采取宏观经济调控措施等，施工企业为了生存不惜低价承揽任务，即使是优秀的施工企业效益仍然不尽理想。因此，施工企业加强物资管理的现代化进程，挖掘其管理潜在效益是迫切而必须的。 一、现代物流思想概述 （一）物质资源管理 物质资源管理是企业管理中一项基本的不可缺少的活动。建筑施工企业中的物资管理,是对企业生产经营活动所需各种物资的计划编制、采购订货、运输组织、库存保管、合理供应、领发、回收等各项管理工作的总称。所需的各种物资是指企业进行生产所必需的原料、材料、辅助材料、燃料、动力、工具等。物资管理工作的主要任务有以下几个方面：按品种、按质量、按期限齐备地供应生产经营活动所需的各种物资；合理地组织物资的订货、采购、运输、储存、收发等工作,加速物资的流转,减少物资的损耗；监督和促进生产部门合理地、节约地使用物资；合理地回收和处理包装物及生产废弃物,避免污染环境。 从生产的需要和企业的具体条件出发,认真搞好物资管理工作有着十分重要的意义。首先,物资是工业企业实现生产过程的物资基础,只有做好物资管理工作,才能保证企业生产的正常进行和不断扩大；其次,搞好物资管理工作,能够改善企业的各项技术经济指标,取得较好的经济效益；第三,加强物资信息管理,有利于企业的敏捷化生产,提高产品的市场竞争力。 （二）现代物流的基本概念和理论 现在流行的物流一词英语为logistics,也就是后勤的意思。物流概念最早始于美国,当时的概念是指实物配送,使用physical distribution (pd)一词,是企业、销售商自身的运输、仓储、包装等活动。在第二次世界大战中,美军的后勤组织成功地将战略物资源源不断地运送到全球各地,使得美军能够实施全球化战略。战后,随着美国企业经营全球化的发展,传统的实物配送(pd)物流理论已不能满足实践需要。由于logistics被美军成功地用于全球化后勤保障,于是这种面向全球化的新的物流理论、观念被引入企业中。20世纪80年代美国及欧洲各国广泛采用logistics理论,90年代日本也开始运用logistics理论。随着经济全球化的发展,现在许多知名的跨国企业已在我国上海、北京、广州等地组建了物流中心。 1980年,美国后勤管理协会将物流的概念定义为:“有计划地对原材料、半成品及成品由生产地到消费地的高效流通活动,这种流通活动的内容包括为用户服务、需求预测、情报信息联络、物料搬运、定单处理、选址、采购、包装、运输、装卸、废弃物处理及仓库管理”。1997年,北京“亚太国际物流会议”许多物流专家对物流概念提出了新看法,共同认为物流已不仅仅是从产品出厂开始,而是包括从原材料采购、加工生产到产品销售、售后服务,直到废旧物品回收、处理等的整个物品物理性流动过程,包括为实现这一过程而采取的一系列技术、经济、组织和管理活动。1998年,美国物流协会对物流定义为:“物流是供应链的一部分,是为了满足顾客需要而对商品、服务及相关信息从生产地到消费地的高效率、低成本流动和储存进行计划、实施和控制的过程”。 论文网在线 供应链(supply chain)是一个由原材料供应商、营运商、仓储商、生产企业、销售商、零售商、顾客组成的链式结构,包括物流和信息流。供应链管理理论采用系统论的观念和方法,整合整个供应链的各个部分对物流进行系统管理,提高物流流动效率降低流动成本。 二、施工企业物资管理存在的问题 1、从思想观念上看，落后于现代化管理的理念 随着物流的快速发展，一般生产企业的物资管理尚未能与物流市场有效接轨，企业领导、管理人员普遍存在“肥水不流外人田”的思想，对第三方物流有抗拒心理。 2、从物资管理的基础上看，配套设施薄弱 由于对物资管理重视不够，资金投入不足，计算机管理系统应用受到制约，多停留在原来的整套账务、采购、仓储和控制的管理模式上，造成了当前物资管理基础工作相对薄弱，是典型流程式、“标准化”的管理，而不是追求效益、主动进取的管理模式。 3、从操作实践上看，重供应、轻管理的现象严重 企业领导层、生产作业层对物资部门的要求是准时提供生产所需的物资，一旦延误生产，物资部门要负一切责任。因此，施工物资管理人员唯能做的就是加强计划预算，按品种、按质量、按期限齐备地供应施工生产所需的各种物资，宁愿物资管理水平停留于传统水平，也不愿承担因改革创新带来的风险和责任。 4、从人力资源的角度上看，物资人才缺乏 从人力资源的角度上看，物资人才缺乏主要表现在三个方面。一是由于物资人员作为生产辅助人员，在企业的地位居于次要，无法吸引人才，增强活力，使得既懂信息技术又懂物资管理，既懂经济金融又懂法律的人才严重缺乏；二是物资管理人员缺乏系统、专业、相关的培训，在管理中往往凭借的是经验判断而不是科学理念；三是普遍存在人才知识结构老化，难以接纳现代化管理理念与手段的问题。 三、现代物流思想在施工企业中应用的可行性分析 现代企业竞争的手段,除了技术的先进性,最有效的就是内部管理的有效性和对市场的快速反应能力。随着内部管理水平的提高,企业节约物化劳动和活劳动的潜力已经十分有限,只有物流领域才是尚待挖掘的第三利润源。同时,为了提高市场反应能力,企业必须具备快速高效的销售渠道和采购方式,而现代物流与传统运输、仓储业的不同之处正在于其特有的集成性和敏捷性,物流是企业经营敏捷性的重要物质保障,对改善企业经营状况、提高企业竞争力具有不可替代的作用。 近些年来,作为国民经济发展支柱产业之一的建筑行业,在房地产市场持续高涨的有利条件下,规模得到了较大的扩张,取得了一定的效益。但是也应该看到,由于建筑行业自身的点多、面广、工期长、队伍杂等特点,决定了其在迅速扩大规模的同时成本不断上升,材料费居高不下,资金周转越来越慢,部分企业效益开始下滑。其中重要原因之一就是企业物资资源管理落后,阻碍了生产过程的正常进行,降低了企业的经济效益。 鉴于对物流理论的认识和理解,认为建筑施工企业是非常适合于运用现代物流技术进行物资资源管理的，具体分析如下： 1、相对于应用广泛的商业零售领域,建筑施工业的物资流动确定性很强,更加容易确定项目物资需求。建筑设计完成后,物资数量种类就基本确定了,施工组织设计完成后,时间也基本确定了。 2、相对于应用广泛的商业零售领域,建筑产品的需求物资类型较少,品种相对简单,使用物流管理技术更加方便。 3、建筑安装工程用的三大材料钢材、木材、水泥以及使用量较大的一些大宗原材料比较容易和供应商形成长期的稳定的供应链。 论文网在线 4、建筑施工企业所需的物资数量大,质量多,运输成本高,库存占用资金多,合理运用物流管理技术,更加易于降低运输成本和加速材料资金周转。 5、建筑施工企业流动性大,合理运用当地第三方物流提供的专业服务,有利于降低工程的间接费用。 6、建筑工程现已有很多成熟的计算机辅助设计和管理软件,以供应链管理为手段,实现企业的物料需求计划(mrp),可进一步融入企业资源计划(erp)。 现代企业的走向是经济全球化和专业化,充分利用全球资源和专业化的第三方产品和服务。建筑企业同样也应融入这种大环境中,选择专业化的第三方物流,长期稳定地形成供应链关系,即：供应商营运商建筑企业仓库建筑项目销售商客户,形成物流和信息流。通过应用这种现代化的供应链管理手段,企业将大大提高外部形象以及内部管理水平,减少无谓消耗,有助于实现建筑工程项目效益最大化。 随着建筑科技和信息技术的不断发展,行业的科技含量逐步提高,为建筑施工企业运用物流理论进行物资管理提供了广阔的空间。 四、现代物流思想在施工企业物资管理中的具体应用 （一）从宏观战略上采取的措施 1、加强价值工程研究应用 在施工企业自身权限范围，以及合理的变更设计下，加强价值工程实践，删除冗余功能，减少材料无谓支出和浪费，同时研究新型经济实用性材料代替的可行性。 2、应用物资管理信息系统 物资管理信息系统由按功能方式组成的各种职能子系统构成，它们主要包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统、质量跟踪系统等。物资管理信息系统的建立，既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处理，提高管理效率，又可完成手工难以完成的信息处理，为物资管理及决策提供信息分析及最佳决策方案，使供应工作处于最佳状态。 3、建立战略联盟，发挥互补优势 随着经济全球化，物流市场快速发展，联盟重要性不言而喻。战略联盟可以减少渠道冲突，快速传递信息，降低渠道成本，突出共同价值和未来发展。建筑企业应选择专业化的第三方物流商，或者区域性销售商，形成长期稳定的供应链关系。通过应用这种现代化的供应链管理手段，企业将大大提高外部形象以及内部管理水平，减少无谓消耗，有助于实现建筑工程项目效益最大化。 （二）从微观战术上进行的考虑 1、确立科学管理理念，实施系统控制 （1）目标计划控制。根据工程项目用料计划，可运用abc分类法、订货点(fqs)法、经济订货批量(eoq)公式来解决。根据最终的计划，保证按品种、按规格、按质量要求。 （2）采购控制。采购需要开展的业务很多，必须对采购程序的各项业务建立职责分工，实行职务分离。加强对采购对象、采购量、合同签订、付款、货物验收、运输方式和配送等各方面的控制。要强化信息情报收集，引入竞争机制，净化采购渠道。对采购物资应本着“择优布点、货比二家、先近后远、合理定价”的原则，以降低材料的买价和运输费用。要加强采购人员的职业教育和管理，强化纪检监督工作，杜绝采购人员个人为吃回扣、拿好处而不惜牺牲企业利益的不正之风。物资部门要提倡“多存信息，少存实物”的新观念，合理确定采购批次和采购数量，防止盲目采购和无计划采购。 （3）存储控制。在存储控制中，目的就是为了研究得到最合理的采购周期、采购时间和最佳库存结构。施工企业在生产和经营段时间以后，都会造成部分材料、配件的积压现象。为了在盘活库存、减少储备、杜绝损失浪费，不再造成新的超储积压方面，物资管理部门要加强物资定(限)额管理，严格按计划和物耗定额进行控制，加大修旧利废工作，充分利用物流市场发展，不断探索材料“零库存”的可行性。 2、推行现代化管理模式，强化内部管理 论文网在线 （1）科学定位。物资工作要达到的总体目标应当定位于保供和创效。因此，不仅要建立可靠的物资供应与质量保证体系以达到保供的目标，更要致力于降低物资采购成本，节省物资供应成本，强化资源的整合与综合利用，提高资金的运作效率，建立有效的材料责任成本控制体系，以实现创效增效的目标。 （2）科学管理。物资管理工作具有微观性、专业性、规范性的特征，是一项操作层面上的工作。因此，必须讲求科学，按施工企业物资工作的特点和内在规律来制定和实施物资管理工作的计划、组织和控制措施，要吸收战略采购、物流管理、供应链战略管理等先进适用的管理思想精华，应用计算机网络技术来实施各项管理职能工作，在物资管理目标上创新。 （3）以人为本。管理是手段而不是目的，实现目的的中介是人。不仅要建立健全各项规章制度以规范物资工作人员的行为，明确其职责，更要注意研究人的内在需求和行为规律，最大限度地激发和调动广大物资人员的聪明才智。要努力使物资管理人员熟悉物流管理技术，成为储存保管、运输装卸的专家，更应掌握企业内供应链的流程，熟悉软件程序和信息技术系统，掌握电子商务技术。必须重视人才在企业物流管理中的重要作用，一方面要采取各种方式，多层次地加大对企业内部物流从业人员的业务培训，提高物流从业人员的整体素质。另一方面要建立与市场经济相适应的用人制度，吸纳大量有用的专业人才，以满足企业物流现代化的需要。 3、构建现代化的物资管理体系 根据建筑市场的需要，目前大中型施工企业普遍实行“集团母、子(分)公司项目施工作业队”的运行模式，与之相适应，企业的物资体系应由过去的企业各级机构层层设置物资管理机构和施工现场层层设立材料厂、库变为三级管理机构，即决策、监督、管理层(母、子/分公司物管部门)采购供应层(各项目部物管部门)耗物层(各施工队)。 4、构建物资管理现代化的监控体系 （1）强化财务对成本的控制。会计人员由于自身知识而所限，只有依赖于信息机构和自身的阅历对审核事项做出判断，从经济内容上看，不再限于原始凭证的完备及形式上，更应转移到数量和价格的真实性。 （2）全员参与监督。物资部门要接受广大职工的监督。每季度将主要采购物资张榜公告，公告内容尽可能全面、一目了然。对有疑惑的事项，职工可以向纪检监察部门报告。 五、结束语 物资管理工作的好坏直接影响到施工企业的生产、技术、财务等多方面的经营活动和经济效益；在现代社会,物流的概念被炒作的十分热门,但这不仅仅是一种炒作,现代物流管理思想确实是有相当的科学基础和成熟的技术,也不乏成功的例证。随着我国社会主义市场经济的建立和完善,建筑企业必须改变过去计划经济模式下的物资管理思想,采用先进的物资管理方式,这种方式必须是与企业整个生产管理变革相适应。确定新的物资管理思想,建立高效的物资管理组织机构和供应体系已成为必然的趋势。施工企业只有探索出适应市场发展的新型物资管理模式，才能在日益激烈的市场竞争中生存和发展。 物资管理论文:浅析电子商务时代下的企业物资管理方式 【论文关键词】电子商务　采购管理　零库存　物流配送 【论文摘要】电子商务时代下，企业传统的物资管理模式已经不再适用，我们已经跟随时代的脚步，不断的在更新与完善企业的物资管理方式。在电子商务时代下，企业的物资管理无论是在采购，还是库存和配送方面都有着自己独特的特点，本文就这些特点进行了简单的阐述。 一、电子商务时代下企业物流采购管理的特点 1.采购周期短，有效降低采购成本 在电子商务下时代下，供应商实现了网络化管理，通过供应商的商情库，了解物资的品种、质量、价格、数量、服务与咨询等情况，在网上询价、洽谈和开展交易等等业务活动，既能节约时间又可节省费用。并容易实现全球化采购，获得最好的供应商与最优惠的产品价格，同时因为因特网使用费用较低，网上交易成本只是传统交易的1/50。此外，还能够大大减少“少批量、多批次”的采购方式所引发的劳务运输成本高，物流效率低的问题。所以，网上交易能解决过去物资的采购成本居高不下的问题。 2.物流速度快，有效降低库存量 在电子商务下时代下，供应商实现了网络化管理，可不再使用大量库存来保证生产，企业采购员能根据生产单位的需求，不断调整生产计划，迅速在网上寻找物资信息，在网上与供应商进行洽谈。这种高速的信息流最大化地促进了人流、商流、财流物流、的飞速运转，提高了生产效率。电子商务的开展可以根据生产需要及时的对物资采购做出的快速反映，有效降低库存量。 3.交易中介少，有效的降低运输费 电子商务的开展可以减少交易一中介，有效降低交易成本。企业通过物资采购网，能减少运输中介，由专门的物资配送公司将产品直接送达客户，而不必一次一次地不同转送。从而减少运输中介，降低的劳务与运输费用。 二、电子商务时代下实现“零库存”管理的方式 1.配送方式 根据电子商务的特征，对物流配送系统实施统一的信息管理与调度，依照采购方的订货要求，在物流基地进行理货，再将配好的货物送给采购方的物流方式。这一优化的、先进的流通方式能够有效地优化库存配置并降低企业物流成本，保证产品及时供应，从而实现“零库存”。配送方式代表现代市场营销的主方向，是现代最具有发展潜力与经济效益的物资供应系统。所以根据生产的需要，可以对某些物资施行了配送制，依照企业的实际需要，直接将物资送到生产现场，实行采购与发料一体化，很大程度上节约了物资的储存与运送成本，并使生产必须的物资及时靠近现场，保证了稳定和高效的生产。 2.委托保管方式 经过一定的程序，将企业的物资交给专门的公司保管，再向受托方支付一定代管费用，从而使得企业不再有库存，进而实现“零库存”。“零库存”的优势在于:受托方可以利用他们的专业优势，实现高水平与低费用的库存管理，企业不再设置仓库，同时，减去了仓库与库存管理的许多事务，使企业能集中力量生产经营。然而，这种“零库存”的方式主要靠转移库存来实现，并不能真正降低库存总量，这种方式主要适合需要专业保管的物资。 3.即时供应体系。 在即时供应体系下，企业能够随时的购入物资，采取需要多少就可以购入多少的方式，供应者能以自己的库存与有效供应系统担负即时供应的责任，从而实现“零库存”。这种形式实现的“零库存”主要针对工具与标准件。但是，这种供应系统对信息环境的要求比较高，他要求供求的双方的业务系统都要是完全自动化，如此才能够最大程度地表现这种库存方式的优势。 三、电子商务时代下企业物流配送管理的特点 1.配送信息化 电子商务时代下，配送信息化作为电子商务的必然要求。信息化体现为物流信息收集的数据库化与代码化，物流信息的商品化，物流信息传递的实时化和标准化，物流信息处理的计算机化和电子，物流信息存储的数字化等等。所以，数据库技术(database)，条码技术(barcode)，电子数据交换(edi: electromc datainterchange)，电子订货系统(eds: eleetromc ordenng system)，有效的客户反映(ecr: effective customer response)和快速反应(qr: quick response)及，企业资源计划(erp: enterpriseresource plan. mug)等等技术和方法在物流中将能够得到普遍的应用。 2.配送自动化 信息化是自动化的基础，机电一体化是自动化的核心，无人化是自动化的外在表现，省力化是自动化的效果。另外，配送自动化还能够加强劳动生产率，扩大物流的作业能力，降低物流作业的差错等等。物流的自动化设施特别多，如:货物自动分拣和自动存取系统，条码/射频自动识别系统，货物自动跟踪系统，以及自动导向车等，这些设施与系统在发达国家己经普遍的应用在物流作业流程，由于我国物流业起步较晚、发展水平较低，物流自动化技术的普及还需要比较长的时间。 3.配送网络化 信息化也是配送网络化的基础，这里所指的网络化具有两层含义:一是组织的网络化，即:建立物流组织的内部网络intranet:二是物流配送体系的计算机通讯网络，包括制造商或供应商的联系与物流配送中心都要通过计算机网络，另外，与下游顾客间的联系同样也要经过过计算机网络通信。如:配送中心要向供应商发出定单，就可以借用计算机通讯方式，借助于电子数据交换edi技术与增值网van上的电子订货系统eos自动实现; 4.配送智能化 配送智能化是物流信息化、自动化的高层次应用，物流作业过程中大量的运筹与决策，如:运输路径的选择、库存量的确定、、物流配送中心经营管理的决策支持自动分拣机的运行、自动导向车的运行轨迹和作业控制等等问题都需要依靠大量的知识才可以解决。在物流的自动化进程中，物流智能化作为不可避免的技术难题，物流智能化已经成为了电子商务时代下物流业发展的一个新的趋势。 物资管理论文:输变电工程物资管理采购创新 摘要：当今输变电工程施工物资材料供应的内部外部环境均发生了巨大变化，我们要想占有市场，适应市场，并使企业在竞争中取得生存和发展，就需要及时转变思路，管理创新，更新管理机制，以实现企业在市场竞争中的战略目标。对输变电工程施工企业而言，在众多的管理领域中，物资采购（自购材料）管理关系到企业的成本管理和质量管理，物资采购管理是实现上述两项主要管理内容的第一环，要把好这一重要环节，进行创新，改革管理模式应是当前各输变电工程施工企业积极探索的问题。 关键词：输变电；物资；采购管理 一、形成物资采购管理新理念的客观环境 外部环境的形成。随着输变电工程物资主要材料的集中招标，集中供应，俗称甲供料。大部分材料由甲方供应，只有小部分为自购材料，对于施工企业而言利润和效益降低，在此环境下应尽快转变思路。在自购材料一块方面挖掘潜力，更新管理机制以实现在输变电线路工程施工市场竞争中的战略目标。市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。 随着输变电工程施工企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成本是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为输变电工程施工企业发展的一种需要。输变电工程施工企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入输变电工程施工物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。 二、完善规章制度创新，提高物资采购管理水平 （一）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法，输变电工程施工企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资申报计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。 （二）加强物资采购的管理监督，严肃财经纪律。 物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和财经纪律，遵循比质、比价、比信誉、比远近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证输变电工程的物资需要，使输变电工程施工企业物资采购工作步入良性循环轨道。 （三）实施物资采购管理现代化。 输变电工程施工企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资、申报材料计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的采购、加工渠道、合格供方和供货信誉、质量，价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。 三、全新物资采购管理模式的引入 物资采购管理程序基本包括：申报材料需求计划的提出、采购任务的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购，买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定，随意性较大。二是-事一议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种方式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。 组织机构。该系统分为二个机构：物资招标中心、物资采购实施及供应中心，二个中心相互无行政关系，相互独立。其中： 物资招标中心职能：负责将采购计划录入计算机网络，网上采购信息，采购统计，入库前验收，对供应商进行评价。 物资采购实施及供应中心职能：依据招标中心采购结果签订合同，物流供应，结算及特殊条件下的人工采购。 流程：由物资招标中心在计算机网络上信息进行准入招标，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量，交货进度，发放合格供方准入证。入网后各供应商在供应质量问题和供货时间不能满足需求则立即取消合格供方资格。在此基础上，招标中心接到由材料申报采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可书面和传真报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到物资采购和供应中心签合同，货到后，由物资供应中心验收，再转入施工项目部仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序招标过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格和进度需求。 四、计算机网络招标采购理念的优点 通过计算机招标网络采购，甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购方式，实现了日常化的招标采购，规范了采购成本控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量和交货期能够得到保证。 采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。 能够实时进行网上招标方式采购。实现了物资采购的全天候竞价。始终保持最低价采购，有效地降低了采购成本。 由于对供应商进行严格评价，实行合格供方准入制度，并且有严格的淘汰制，使采购的物资具有较强的质量保证。作为输变电物资采购实施和供应中心采购物资的第一道质量把关人，同时又有完善的入库验收，使产品质量较以往的采购更可靠，这样可以进一步提高输变电工程施工企业安全生产的水平，有助于提高材料可靠性，可以说这一措施具有潜在的质量和时间效应。 适应输变电工程物资供应环境的变化，做好甲供料物资供应同时做好自购材料规范化，网络化采购供应工作，是保证输变电工程顺利施工和成本降低，采购阳光化的有效途径。 物资管理论文:试论施工企业物资管理的研究与探讨 论文关键词：施工企业　物资管理　问题　对策 论文摘要：物资管理是施工企业生产经营的重要组成部分，直接影响着施工企业的工程成本、工程质量和经济效益，与企业生存发展有着密切的关系。本文从物资管理在施工企业中的重要意义出发，分析了当前施工企业物资管理存在的若干问题，并针对具体问题提出推进施工企业物资管理现代化的途径和方法。 1 物资管理在施工企业中的重要意义 工程物资是构成工程产品成本的主体，它占到工程总投资的60%左右，是工程项目质量和效益的源头，物资管理是施工企业生产经营的关键环节之一，是最容易出漏洞，也是最容易出现舞弊的环节，如果不加以严格控制，则会出现物资采购价格虚高、物资质量低劣，甚至严重影响工程质量、损失浪费等问题，势必会增加工程成本，影响企业的经济效益和社会效益。 因此，物资管理在施工企业中起着举足轻重的作用。从这个意义上讲，作为企业行为的物资管理工作，不仅是企业物资部门的专业管理，更应是企业决策层和高管关注的事项，同时也是各岗位人员需共同参与和监督的组合管理，只有全员的参与，才能有效构筑企业物资管理现代化的完整体系。 2 当前施工企业物资管理存在的问题 2.1 思想认识上有偏差，重视程度不够 随着物流的快速发展，一般施工企业的物资管理尚未能与物流市场有效接轨。企业领导、包括员工从思想观念上看，落后于现代化管理的理念，对物资管理的重视程度不够。另外，随着市场经济的深入发展，企业结构体制的不断改革，导致各级领导很少顾及研究新时期物资管理工作，以及物资采购权的下放导致自主化采购的出现。 2.2 物资管理配套设施薄弱，计划预控不到位 由于企业对物资管理重视不够，资金投入不足，计算机管理系统应用受到制约，多停留在原来的整套账务、采购、仓储和控制的管理模式上，造成了当前物资管理基础工作相对薄弱。 此外，施工企业对于物资的计划预控不到位，责任心不强，导致材料浪费严重。一方面是项目对于加工产品不预控、不优化，数量不审核，由于心中无数，计划不周，导致产品加工成之后多半成废品，造成了极大的浪费。另一方面是企业内部市场调剂少，重复加工购置多，导致资物资未能科学合理地调配使用，利用率低、浪费大。 2.3 物资采购不规范，重供应而轻管理 当前施工企业的物资采购不规范、价格比较乱。物资采购无规章，材料积压占用资金多。采购权分散。采购的物资不能形成批量，选择的供应商、经销商多，厂家少，中间环节多，直接采购率低，价格比较高。 与此同时，从物资管理的实践上看，重供应轻管理现象严重。企业领导层、生产作业层对物资部门的要求是准时提供生产所需的物资，一旦延误生产，物资部门要负一切责任。因此，施工物资管理人员的工作重点就是加强计划预算，按品种、按质量、按期限及时地供应施工生产所需的各种物资，宁可让物资管理的水平停留于传统水平，也不愿承担因改革创新带来的风险和责任。 2.4 物资管理人员业务素质差，人才匮乏 施工企业从事物资管理工作的人员很多都是业务素质差，管理水平低。参加过专业培训的人很少，有的项目的物资主管未经过专业培训，专业知识差。有的文化程度低，不懂管理、不会管理。外控能力差，采购的物资规格、型号、单价、数量、定位不对，材料分类不明，业务处理不清，账物不符，不能准确及时反映成本，其项目的生产经营与市场经济极不相称。 因此，施工企业内部既懂信息技术又懂物资管理，既懂经济金融又懂法律法规的人才严重缺乏。物资管理人员普遍存在人才知识结构老化，难以接纳现代化管理理念与手段的问题，有的连电脑都有不会使用，更不会利用其他现代信息手段获取有用信息。 3 推进施工企业物资管理现代化的对策 3.1 提高认识，建立各项物资管理制度并落实 施工企业要推进物资管理现代化的进程，提高企业效益，必须首先在思想认识上提高对物资管理重要性的认识。建立一套科学有效的物资管理制度，从物资计划、采购、合同签，订到验收、保管、领用、报废，整个物资流程都有制度可循，物资主管部门要加大现场业务指导，加强信息沟通，要把物资设备的公开招标采购工作落到实处，对物资流程过程中的关键环节要加强控制。 3.2 做好物资的预控，加强物资采购招投标管理 项目物资发放工作，是项目成本管理的重点。控制量的发放，是项目物资成本核算的重要依据。因此，企业应严格执行物资预控、发放程序，根据上级关于项目物资管理方面的要求，结合项目物资管理的实际情况，严格执行限额领料制度，建立单项工程限额领料台账，对单项作业队使用材料进行数量上的控制。 同时，施工企业要加强物资采购招投标管理，降低采购成本和物资材料采购计划管理。严格要求采购人员提高责任心，减少差错，杜绝漏洞，有效高效地开展采购工作。 3.3 抓好供货商管理，严把物资验收入库关 企业应严格规定入围供货单位确定后，材料采购人员不得随意在入围供货单位以外进行物资采购，对现有合格供、经销商之外的任何单位如果未按正常程序进行考察均不得参与投标、比价、供货。 从源头上抓好供货商后，应加强对物资验收这一重要环节的监督管理，施工企业要专门设置材料验收组。货物到达后，由验收组成员根据货运单、装箱单、购货发票及采购合同等相互核对，依据采购合同有关条款，坚持“公开、公平、公正”原则，切实维护企业的合法权益。物资保管人员还需按财务规定及时递交材料出库单，财务科登记入账后和仓库明细账进行仔细核对，严防物资的流失和浪费。 3.4 实施系统控制，应用物资管理信息系统 施工企业应确立科学管理理念，对物资材料的管理实施系统控制。根据工程项目用料计划，可运用abc分类法、订货点（fqs）法、经济订货批量（eoq）公式来解决。 另外，可以积极应用mis进行物资管理，物资管理信息系统由按功能方式组成的各种职能子系统构成，它们主要包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统、质量跟踪系统等。既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处理，提高管理效率，又可完成手工难以完成的信息处理，为物资管理及决策提供信息分析及最佳决策方案，使供应工作处于最完善状态。 3.5 提高物资管理人员的业务水平，引进人才 企业必须重视人才在物资管理中的重要作用。一方面要采取各种方式，多层次地加大对企业内部物流从业人员的业务培训，提高物流从业人员的整体素质。另一方面要建立与市场经济相适应的用人制度，吸纳大量的专业人才，以满足企业物流现代化的需要。努力使物资管理人员熟悉物流管理技术，掌握企业内供应链的流程，熟悉软件程序和信息技术系统，掌握电子商务技术。 4 结论 施工企业物资管理工作的好坏直接影响到生产、技术、财务等多方面的经营活动和经济效益。随着我国社会主义市场经济的建立和完善，施工企业必然会改变过去计划经济模式下的物资管理思想，采用先进的物资管理模式与企业整个生产管理变革相适应，这已成为市场经济发展的必然趋势。 物资管理论文:物资管理信息化探讨 [摘要]本文通过分析目前物质管理现状,就如何有效地进行信息收集、整理和分析,更好更快地为科研生产服务,为企业决策提供依据,提出了方案。 [关键词]物资管理 管理信息化 内部网络 企业的物资管理,是指对企业生产经营活动所需要各种物资的采购、运输、验收、供应、保管、发放、合理使用、节约使用和综合利用等一系列计划、组织、控制等管理工作的总称。物资管理是企业管理的一个重要组成部分,加强物资管理是促进企业生产经营活动发展的保证,是改善企业技术指标取得最佳经济效果的一个重要环节。对物资进行规范、高效、科学的监督管理,是减少资金占用,降低生产成本,提升产品和企业竞争力的关键因素。 随着物资管理作用的日趋重要,对物资管理工作所提出的要求也越来越高。随着工作任务的加重,工作中产生的信息量也越来越多。如何有效地对这些信息进行收集、整理和分析,就成为物资管理工作的一个新的课题。显然,传统的手工作业已经远远不能满足工作需求。因此,利用现有的内部网络,实现物资管理信息化已经势在必行。 一、我国目前物资管理中存在的问题 1.大部分文件都是手工编制,影响管理质量 在物资管理过程中,会产生大量的单据和文件,如合同、复验单等。这些都是与我所质量管理程序密切相关的,在质量内审、外审中为物资采购的控制提供依据。现阶段,所有的质量文件都是手工编目归档。我们只是利用excel表格将采购物资所对应的一系列单据和文件的编号保存起来,需要时通过excel的查询功能找到编号,再从文件盒中找出归档的相应文件。例如一年的复验单就有上千张,要从中找出一张来就比较麻烦。 2.缺乏数据库管理软件,加大了工作量 入库单和发料单全部都是手工登录,不仅工作量大,而且库存的实时性得不到保证,导致实物会计手中的账本库存数和仓库不一致,影响了库存查询的准确性。而且一年下来厚厚的几十本,要查找凭证也很困难。特别是填报各种报表,常常需要几天,费时费力不说,还容易出错。 3.资源不能共享,造成了大量的重复劳动 在工作过程中存在大量的重复劳动。例如采购申请,申请部门要填写一份,采购员要在计算机中输入一份以方便执行,计划管理人员也要在计算机中输入一份以记录计划执行过程中产生的质量文件编号等信息。重复劳动的存在必然导致资源的浪费和效率的低下。 二、实现物资管理信息化的意义 1.对信息进行有效控制和统计,实现数据资源共享 实现物资管理信息化,让信息按标准的物资采购程序流动,既规范了物资采购流程,又实现了数据资源的共享,还可以对信息进行有效的控制和统计。这样一来,各申请采购部门可以随时查看仓库库存情况和采购申请的执行情况;主管领导可以随时了解分管部门的工作进展。我们还可以通过消息的形式通知申请人到仓库领取到货的物资,定期停产、更新换代等信息,使我们的工作更加有序化、透明化、人性化。 2.加快信息流通,实现数据的实时性 现阶段,信息处理完成后,是通过人与人的传递来实现信息的流通,流通时间相对较长。如果通过网络传递,信息处理的结果就可以马上显示出来。例如,当入库或发料信息到达仓库,只要仓库保管员一确认,库存情况就会马上更新,现阶段存在的库存查询问题,将得到完全解决。 3.无纸化办公,同时减少人的劳动量 实现物资管理信息化,把人从大量烦琐、无序、低端的工作中解脱出来,去处理更有价值、更重要的工作,提高了企业的工作质量和工作效率。另外,“无纸化”的办公,也节约了纸张等办公用品的开支。 三、实现物资管理信息化的策略 1.建立物资管理信息系统 物资管理系统是一款通用性极强的物资品管理软件,适用于各类企事业、机关、学校等单位。该系统主要是针对企业的物资的入库、领用、库存等情况进行管理,完成企业对物资日常业务的采购入库、退货、领用、退库、盘点、往来账款等管理工作,全面反映物资的采购情况、领用情况、损耗情况、以及人员和部门的领用情况。同时借助功能强大的查询及报表功能使管理人员能及时、准确地了解所需信息,为企业的决策提供了正确、便捷的支持平台,帮助企业更有效、更全面地管理物资。 2.充分利用网络工具实施信息化 供应部门可依据物资消耗及库存情况预测物资需求并对库存进行调剂,通过在网上查询库存情况,实现库存物资的网上调剂和储备定额化管理,以减少物资重复储备,节约库存物资资金,保证物资及时到位,确保运营的需要。同时,网络可以有效控制成本支出,如在网上公布各种物资的市场价格,必要时进行网上限价,并依据市场变化,进行合理化调整,以达到控制成本的目的。对于管理、监察部门可以随时网上查询物资供应部门和使用部门所有物资的运作状况,有利于及时、有效地监督、控制。总之,利用网络工具,可以有效地利用共享信息资源,改善企业管理环节,实施有效控制与全程管理。 3.重点关注采购及库存管理过程中的信息化 新的采购管理系统中,采购订单处理实现全程电子化是关键。另外,采购环节的电子化使得物资管理系统可与财务管理系统集成,这样就能随时掌握各项采购业务的财务情况。通过采购管理系统,经过对各种采购订单、发票、结算单的统计与对比分析,以其低廉的成本、多元化的选择、端对端的服务、透明简短的过程等显著优势,实现采购业务管理的事前预测、事中控制、事后分析,这样就为企业内部准时供货制度提供保障。库存管理是物资管理中业务量较大的环节。实现物资出入库管理信息化建设,可以保证在物资库存数量随物资入、出库实时动态变化的情况下,库存信息始终保持真实准确。 物资管理论文:论物资管理现代化 【摘要】当今世界,在市场经济体制下,物资管理工作的优劣直接影响到企业的生产、技术、劳务、运输和财务等多方面的经营活动和经济效益。现代工业生产技术的不断进步和发展,要求与之相适应的管理组织水平,这就要求管理现代化。企业物资管理现代化包括四大内容:管理思维现代化、管理组织现代化、管理人才现代化和管理手段现代化。 【关键词】管理 物资 现代化 一、管理思维现代化 思维现代化是实现企业物资管理现代化的先导。 首先要有系统的观念。系统是由一些相互联系、相互制约的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的一个有机整体(集合)。系统思维即把研究管理的对象作为系统,从整体的角度把系统中的各个要素加以处理与协调,使系统发挥出其最大效能的思维方法的总称。系统工程既是一门综合性的科学,又是一门现代化的组织管理技术。 其次要有全面质量管理思想。全面质量管理(tqm ):是指在全面社会的推动下,企业中所有部门、所有组织、所有人员都以产品质量为核心,把专业技术、管理技术、数理统计技术集合在一起,建立起一套科学严密高效的质量保证体系,控制生产过程中影响质量的因素,以优质的工作、最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。 企业物资全面质量管理主要有四个特点:①全面的管理,②全过程的管理,③全员参加的管理,④全部的方法。企业物资工作全面质量管理的对象是物资供应对企业生产经营活动的满意程度,具体表现为以下几个方面:①所供应的物资的技术特性满足企业的质量要求,通过正确的计划采购、运输、保管等工作为保证;②所供应的物资时效性强;③所供应的物资质量可靠,品种齐全、数量足够;④供应过程工作效率高、差错少、费用低、物资流转速度快。 二、管理组织现代化 管理组织现代化是指按合理组织生产的客观规律建立管理机构和规定管理职责。企业管理组织现代化的一个重要任务是建立与现代化企业制度相匹配的企业治理结构和企业其他组织结构,严格企业的各级岗位责任制。现代化的管理机构在应对外界环境的变化时,能够作出及时积极的反应,迅速制定对策,保证各项工作有条不紊地展开。 根据物资部门的自身特点,它的组织形式可以是多种多样的,例如直线制、矩阵制等。其中以矩阵制应用较为广泛。矩阵制即目标管理制组织结构,它是一种多功能的、有效的组织机构。其优点为:①灵活机动性强,可应对多变环境中的多种情况;②便于协作,可调动多个管理职能部门;③有利于提高个人责任心及积极性;④发挥每个人的作用,提高了管理效率。 三、管理人才现代化 管理现代化的关键是人才现代化。在新的社会背景下,人才的竞争已成为世界著名企业之间的实际竞争。 1.企业人力资源管理 企业的人力资源即企业进行生产经营活动需要的劳动力。人力资源管理是指各种社会组织对员工的招募、录取、培训、使用、升迁、调动、评价及合理开发,并使人力和物力保持最佳比例的一系列管理活动的总称。人力资源管理方式包括从数量上对企业人力资源的劳动管理和从质量上对企业人力资源的行为管理。现代企业应注重企业人力资源的质量管理,从过去粗放的经营管理模式转变为以提高综合效益的管理模式。 2.企业人力开发方法 ①全员培训随着企业现代化的普及率越来越高,员工们现有知识既不能满足企业的要求,也不利于个人素质提高。进行定期的全员培训,将企业的战略目标更有效地迅速传播到每一个员工,使他们掌握必要的生产经营业务知识和技能,全心全意为企业服务。 ②引进高素质人才高素质人才的引进可以迅速改变企业,随着企业人事制度改革的不断深入发展,人才部门所有制将不复存在,企业引进高素质人才会更强的生命力。 ③调动现有员工积极性根据员工特长,给予员工合适的岗位,并通过员工的动态组合与职位相互交替轮换,提高企业整体功能,充分调动个人积极性。 3.人事激励方法 企业的管理者在日常的管理活动中,通过已树立的管理权威,干预并影响被管理者的行为,使每个人在达到个人目标的同时,实现企业的组织目标。这种行为从某种角度讲就是激励系统。 (1)人事激励机制结构 1)人事激励机制的组成 ①激励对象。被激励的特定人群。 ②激励因素。起到激励作用的因素,例如升迁、金钱、职称等。 ③激励因素的媒介。各种管理制度、管理决策、管理措施,尤指各种人事管理制度和人事决策。 2)激励机制的运行方式 首先是将激励因素转化为人事管理制度、决定策略、采取措施的过程,即转化过程;然后是将含有激励因素的人事管理制度、决定策略、采取措施对员工施加影响的过程即刺激过程。 (2)人事激励因素分析 人事激励的重要一环即分析激励因素,明确激励的项目,运用合适的激励方法。 1)对员工进行分类。根据职务的高低、工作项目的不同分类。 2)运用合适的方法,按照人员分类进行激励因素调查。例如采用问卷调查法,将职员们所乐于接受的激励因素调查出来。 3)对调查结果进行分析。采用图表法等方法直观表达。 4)绘制”激励因素一览表“,为制定人事制度时供决策者参考。 四、管理手段现代化 管理手段现代化是指企业管理中逐步采用电子计算器、现代通信技术、自动化控制技术等先进的管理手段,提高管理方法的速度和水平,使管理工作真正做到准确、及时、经济、高效。随着计算机技术的发展及普及,各行各界管理领域普遍建立起以计算机为基础的管理信息系统(mis)。它不但能综合物资流通过程中的信息,控制管理业务;而且能够建立物资管理数据资源,有利于各种现代管理方法的实现。 以计算机为现代化管理手段,建立企业物资管理系统,保障供应,压缩成本,提高资源利用率,加强物资使用监督,提高物资管理水平,对企业很有必要。 五、总述 物资管理现代化的五个方面是有机结合的,管理思维现代化是先导,管理组织现代化是保证,管理人才现代化是关键,管理手段现代化是条件。物资管理的好坏直接关系到相关部门的工作质量与水平,物资管理作为后勤管理的重要部门,要率先实现现代化,实现降低成本、加速资金流转、增强企业盈利、促进企业发展的重要作用。 物资管理论文:论物资管理现代化 【摘要】当今世界,在市场 经济 体制下,物资管理工作的优劣直接影响到 企业 的生产、技术、劳务、运输和财务等多方面的经营活动和经济效益。 现代 工业 生产技术的不断进步和 发展 ,要求与之相适应的管理组织水平,这就要求管理现代化。企业物资管理现代化包括四大内容:管理思维现代化、管理组织现代化、管理人才现代化和管理手段现代化。 【关键词】管理 物资 现代化 一、管理思维现代化 思维现代化是实现企业物资管理现代化的先导。 首先要有系统的观念。系统是由一些相互联系、相互制约的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的一个有机整体(集合)。系统思维即把研究管理的对象作为系统,从整体的角度把系统中的各个要素加以处理与协调,使系统发挥出其最大效能的思维方法的总称。系统工程既是一门综合性的 科学 ,又是一门现代化的组织管理技术。 其次要有全面质量管理思想。全面质量管理(tqm ):是指在全面社会的推动下,企业中所有部门、所有组织、所有人员都以产品质量为核心,把专业技术、管理技术、数理统计技术集合在一起,建立起一套科学严密高效的质量保证体系,控制生产过程中影响质量的因素,以优质的工作、最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。 企业物资全面质量管理主要有四个特点:①全面的管理,②全过程的管理,③全员参加的管理,④全部的方法。企业物资工作全面质量管理的对象是物资供应对企业生产经营活动的满意程度,具体表现为以下几个方面:①所供应的物资的技术特性满足企业的质量要求,通过正确的计划采购、运输、保管等工作为保证;②所供应的物资时效性强;③所供应的物资质量可靠,品种齐全、数量足够;④供应过程工作效率高、差错少、费用低、物资流转速度快。 二、管理组织现代化 管理组织现代化是指按合理组织生产的客观 规律 建立管理机构和规定管理职责。企业管理组织现代化的一个重要任务是建立与现代化企业制度相匹配的企业治理结构和企业其他组织结构,严格企业的各级岗位责任制。现代化的管理机构在应对外界环境的变化时,能够作出及时积极的反应,迅速制定对策,保证各项工作有条不紊地展开。 根据物资部门的自身特点,它的组织形式可以是多种多样的,例如直线制、矩阵制等。其中以矩阵制应用较为广泛。矩阵制即目标管理制组织结构,它是一种多功能的、有效的组织机构。其优点为:①灵活机动性强,可应对多变环境中的多种情况;②便于协作,可调动多个管理职能部门;③有利于提高个人责任心及积极性;④发挥每个人的作用,提高了管理效率。 三、管理人才现代化 管理现代化的关键是人才现代化。在新的社会背景下,人才的竞争已成为世界著名企业之间的实际竞争。 1.企业人力资源管理 企业的人力资源即企业进行生产经营活动需要的劳动力。人力资源管理是指各种社会组织对员工的招募、录取、培训、使用、升迁、调动、评价及合理开发,并使人力和物力保持最佳比例的一系列管理活动的总称。人力资源管理方式包括从数量上对企业人力资源的劳动管理和从质量上对企业人力资源的行为管理。现代企业应注重企业人力资源的质量管理,从过去粗放的经营管理模式转变为以提高综合效益的管理模式。 2.企业人力开发方法 ①全员培训随着企业现代化的普及率越来越高,员工们现有知识既不能满足企业的要求,也不利于个人素质提高。进行定期的全员培训,将企业的战略目标更有效地迅速传播到每一个员工,使他们掌握必要的生产经营业务知识和技能,全心全意为企业服务。 ②引进高素质人才高素质人才的引进可以迅速改变企业,随着企业人事制度改革的不断深入发展,人才部门所有制将不复存在,企业引进高素质人才会更强的生命力。 ③调动现有员工积极性根据员工特长,给予员工合适的岗位,并通过员工的动态组合与职位相互交替轮换,提高企业整体功能,充分调动个人积极性。 3.人事激励方法 企业 的管理者在日常的管理活动中,通过已树立的管理权威,干预并影响被管理者的行为,使每个人在达到个人目标的同时,实现企业的组织目标。这种行为从某种角度讲就是激励系统。 (1)人事激励机制结构 1)人事激励机制的组成 ①激励对象。被激励的特定人群。 ②激励因素。起到激励作用的因素,例如升迁、金钱、职称等。 ③激励因素的媒介。各种管理制度、管理决策、管理措施,尤指各种人事管理制度和人事决策。 2)激励机制的运行方式 首先是将激励因素转化为人事管理制度、决定策略、采取措施的过程,即转化过程;然后是将含有激励因素的人事管理制度、决定策略、采取措施对员工施加影响的过程即刺激过程。 (2)人事激励因素分析 人事激励的重要一环即分析激励因素,明确激励的项目,运用合适的激励方法。 1)对员工进行分类。根据职务的高低、工作项目的不同分类。 2)运用合适的方法,按照人员分类进行激励因素调查。例如采用问卷调查法,将职员们所乐于接受的激励因素调查出来。 3)对调查结果进行分析。采用图表法等方法直观表达。 4)绘制”激励因素一览表“,为制定人事制度时供决策者 参考 。 四、管理手段 现代 化 管理手段现代化是指企业管理中逐步采用 电子 计算 器、现代通信技术、自动化控制技术等先进的管理手段,提高管理方法的速度和水平,使管理工作真正做到准确、及时、 经济 、高效。随着计算机技术的 发展 及普及,各行各界管理领域普遍建立起以计算机为基础的管理信息系统(mis)。它不但能综合物资流通过程中的信息,控制管理业务;而且能够建立物资管理数据资源,有利于各种现代管理方法的实现。 以计算机为现代化管理手段,建立企业物资管理系统,保障供应,压缩成本,提高资源利用率,加强物资使用监督,提高物资管理水平,对企业很有必要。 五、总述 物资管理现代化的五个方面是有机结合的,管理思维现代化是先导,管理组织现代化是保证,管理人才现代化是关键,管理手段现代化是条件。物资管理的好坏直接关系到相关部门的工作质量与水平,物资管理作为后勤管理的重要部门,要率先实现现代化,实现降低成本、加速资金流转、增强企业盈利、促进企业发展的重要作用。 物资管理论文:浅谈经济核算和物资管理 摘要:本文就物资供应部门的经济核算内容、形式和方法论述了加强物质供应管理与提高企业经济效益的关系、同时说明了建立与完善经济核算体系的必要性。 关键词:经济核算；物资供应；经济效益 摘要:本文就物资供应部门的经济核算内容、形式和方法论述了加强物质供应管理与提高企业经济效益的关系、同时说明了建立与完善经济核算体系的必要性。 关键词:经济核算；物资供应；经济效益物资管理，是指企业在生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。物资管理的目的是，通过对物资进行有效管理，以降低企业生产成本，加速资金周转，进而促进企业盈利，提升企业的市场竞争能力。 经济核算是为提高企业生产经营成果而进行的多项经济活动及其方法，是社会主义的一个客观经济范畴。它以获得最佳经济效益为目标，运用会计核算、统计核算和业务核算等手段，对生产经营过程中活劳动和物资消耗以及取得的成果,用价值形式进行记录、计算、对比和分析,借以发掘增产节约的潜力和途径。 物资供应部门是企业主要职能部门之一，物资供应和管理是实现企业再生产的一个重要环节。企业每天都要消耗大量的物资材料，材料费用在产品成本中居首要地位。因此，企业要提高经济效益，在降低产品成本中降低材料成本是关键。降低材料成本除了降低材料采购成本之外，努力提高材料的利用率、降低单位产品的物资消耗量，也是不可忽视的重要方面。因而物资管理的经济核算工作的好坏将直接影响企业经营的经济效果。 一、物资供应部门核算的内容 为保证经济核算工作正常进行，必须做好企业内部的原始记录、定额管理、计量工作、清产核资和厂内计划价格等基础工作。核算的内容有以下几个方面。 1.原材料采购的核算 企业的物资部门为了保证生产和建设的需要，除核定必要的周转库存外，还要根据生产中的消耗和生产计划及其他用料计划的安排，通过连续不断的订货、采购进行必要的资源补充，才能确保所需物资的供应。因此在原材料的采购过程中品种、规格、数量是否按计划需要均衡进货以及产地的远近、价格高低、质量的好坏、运输费用的多少等等，都与企业的经济效益密切相关。重视和加强原材料采购的核算是降低产品成本的重要措施。同时，加强对原材料采购的核算，不仅能反映和监督未购订货计划的执行，而且能通过采购成本升降原因的分析为提高企业经济效益提供数据和决策。 2.储备资金的核算 物资部门的资金核算，主要是将企业核定的储备资金管理好、使用好，合理储备物资，防止盲目采购。实践经验表明，为加速资金周转，提高资金利用率。 首先，应在核定储备资金额的基础上逐年修订物资储备定额，把储备资金分解下科、下库并落实到物资品种和规格上，建立严格的考核制度，从而使全体供应人员都把降低储备资金占用作为工作重点。 其次，实行归口管理，指标分解，分头核算，有偿占用。通过专业核算及时反映资金使用情况，定期分析与检查，以提高资金的利用效率。 再次，逐步实行“零”库存管理和供应。当前生产资料市场的开放和逐步扩大，对市场供应充足、消耗量正常而有规律的各种辅助材料和长线物资，应尽量实行当月采购、当月消耗，不留或少留库存，以节约或降低储备资金的占用。 3.管理费用核算 企业的物资供应部门在采购、供应与保管业务活动中都要发生一定费用，这些费用大致可分为固定性费用和可变性费用。固定性费用如折旧费、水电费、人工劳务费等，这部分费用比较固定，对费用水平影响不大。但是可变性费用如差旅费、仓储费、库房维修费、搬运送料费、运输费、利息支出等，这些费用与物资采购供应额的大小有着直接的联系。企业物资管理费用中可变性费用约占全部费用的40%多。因此，在费用核算中应着重加强对可变性费用的管理和核算。除对核定定额指标进行宏观控制外，应将有关费用指标进行分解，分别下达各有关专业科、仓库和个人，发动群众当家理财，按计划控制使用，节约一切不必要的开支，努力降低费用水平。 4.原材料消耗的核算 企业一般是按产品计算成本，按核算单位计算盈亏:原材料消耗是产品成本的主要组成部分，因此实行“消耗控制”，减少物资消耗，是降低产品成本重要的有效途径。根据情况，当前在保证生产需要的条件下，要做好定额供料、集中下料、残余料回收和利用、辅助材料使用管理等用料核算。 定额供料是供应部门按一定时期内的生产计划和材料消耗定额核算应供应的材料数量对用料单位进行供料，是把材料消耗定额作为消耗的标准和原料供应的依据组织供应，以实现对生产成本的控制。 开展集中下料对合理组织供应和降低消耗具有重要的作用，集中下料也是提高材料利用率和节约材料的重要手段。在做好集中下料的同时，必须认真开展下料核算，通过下料记录弄清每种产品的实耗数量和实耗中工艺损耗及非工艺损耗的构成情况，为计算利用率和差异分析打下基础。 加强残、余料回收，充分利用余料。对余料应严格分类，标记鲜明，分区存放。残料也s要分离出其他单位可以利用的部分，充分予以利用。 各种辅助材料消耗量在生产和建设中也是很大的，因此要认真执行按计划限额供料，以控制消耗。 二、物资核算的形式 企业物资供应部门的经济核算各有不同的形式。根据具体情况，供应部门采取内部独立核算方式。银行单独开户，直接办理物资费用收支及费用支付结算业务，同时与企业实行储备资金金额信贷制和各种经济指标承包合同制。这种独立核算、指标承包的经济核算形式在改革初期收到良好效果。 当前，由于生产计划任务不断增长，国家对生产资料价格采取放开政策，实行多层次价格体系。同时指令性物资分配基数越来越少，大量材料由市场调节解决。因而物资供应部门的经济核算形式也必须随形势的变化而变化。 三、物资核算的方法 众所周知， 由于受传统计划经济的影响，在很长一段时期里，我国企业的物资管理模式被深深地烙上了计划的印记，按产量指标粗略制定物资计划、仅向少量指定供货商采购物资、无限量加大物资库存等现象屡见不鲜。因此，创新企业物资管理模式并使其顺应现代企业的发展潮流， 已经显得愈发重要了。 为了进一步加强供应部门的经济核算工作，在经济指标承包的基础上实行两级目标责任核算，采取专业核算与群众核算相结合方法，把会计核算、统计核算与业务核算有机的结合起来，也就是把目前现行的财务会计核算与各专业部门的核算融为一体。会计核算、统计核算是反映经济效果的事后核算，它不能代替供应专业人员在物资采购过程中的业务核算。如物资的价格、质量、签订合同权益议定、运输方式、订购批量、库储量和费用支出等，这种事前的业务核算往往是决定会计核算、统计核算成果的重要因素。事后的会计核算和统计核算仅能依附事前核算。因此，必须把各项经济指标分解下达到有关专业科，由专业科配备的核算人员进行目标责任核算，以保证下达的承包经济指标得以实现。 四、建立必要的经济核算体系 在实行分级分口进行经济核算时，必须建立完整的经济核算体系。 首先，设立经济核算的组织体系，设置必要的核算组织形式和人员，从具体核算到综合平衡形成纵横交错、分级归口式的核算组织体系。 其次，核算指标体系。为了实现预期的经济效果，必须从多方面提供核算数值。指标所反映的对象和内容不同，它们各有核算目标，主要以资金、成本、费用为主。 再次，核算方法体系。从下到上采用统一的核算方法，才能及时、准确地反映客观的真实情况，才能有可比性。如凭证的登记、传递、分类、汇总等方法、费用计算和分配方法、经济活动分析方法等。形成一个完整的信息交流和核算网络，保证反馈及时，以提高经营核算水平。 总之，加强物资管理的经济核算工作，对于保证企业生产的发展，提高产品质量，减少物资消耗，降低产品成本，加速资金周转，增加企业盈利，将会产生积极的作用。 物资管理论文:统计学在建筑工程物资管理中的运用 摘要：本文以统计学在建筑工程物资管理工作中的运用为主题，结合企业实际具体论述运用统计来指导建筑工程物资管理工作, 提出加强建筑工程物资管理工作应采取的途径和方法， 探讨改进物资管理工作的措施、办法，使物资管理工作更好适应施工企业内部配套改革的需要，从而有效地为提高企业经济效益服务。 关键词：建筑工程 物资管理 统计 近些年来,我国的建筑施工企业,取得了一定的进步。但是, 由于建筑行业自身存在着点多、面广、工期长、队伍杂等特点, 决定了其在迅速扩大规模的同时, 成本不断上升, 材料费居高不下, 资金周转越来越慢,部分企业效益开始下滑。其中重要原因之一就是企业物资资源管理落后, 阻碍了生产过程的正常进行, 降低了企业的经济效益。因此, 改变施工企业物资管理现状, 加强物流管理, 是施工单位节约成本、提高生产效率的潜力所在，本文以统计学在建筑工程物资管理工作中的运用为主题，对建筑工程物资管理进行了探索。 建筑工程从施工准备、破土开工到收尾竣工，整个过程都离不开物资管理。从这个意义上说，施工由始至终实际上打的就是一个“物资仗”。既然是这样，物资管理工作的成果如何?物资消耗是否合理?物资管理的手段是否先进?自然就同基本建设工程成本的高低和施工企业的经济效益息息相关。 同世界发达国家相比，我们施工企业管理落后，在整个企业管理的链条中物资管理这一环节又突出显得薄弱的客观事实。但我们施工企业物资管理工作的现状是不能令人满意的。 一、我国建筑工程物资管理具体存在着一些问题：物资消耗比率大，工程成本高；在不少企业里，由于物资管理不当造成越定额、超标准的消耗是屡见不鲜的。成品保护不善，损失浪费多。现在有不少施工企业，在于工程质量问题，在返工重修中消耗的物资是难以精确计算的，企业里经济责任制不建全，质量同效益不能紧密挂勾，返工超耗一律由企业包下来，问题更为严重。另外，由于不能很好进行成品保护，许多工程交验前门窗、照明设备、玻璃、楼梯栏杆等有的被损坏，不得不修补重做，也浪费了许多人力和物资。 二、 物资管理上存在的问题原因： 1、物资管理方法和手段落后。我们现在的管理方法，基本上还是停留在传统管理阶段，不能适应企业管理现代化的要求。在物资的采购、运输、保管、使用等一系列环节中都缺乏科学评价和程序，特别是一到施工紧张和物资短缺时，往往就“萝卜拔了不带泥”；现场物资供应和也不善于机动掌捉，灵活运用，往往违背了供求规律。我们知道，任何一项工程的建成都是生产资料价值形态的转移，正是在这种转移中产生了投入与产出的价值比。由于我们有些物资管理部门和人员，缺乏这方面的科学知识，业务素质较差，物资管理中做不到科学化、物资保管做不到规范化、物资使用做不到合理化。 2、现行的物资消耗定额不准、不全、不配套，也是造成物资超耗的重要原因。是现在有的物资消耗定额脱离实际，存在偏高偏低，执行起来有很大困难;还有一些物资没有消耗定额，以致造成部分物资消耗失控。另外，我国长期以来实行的供给制的物资供应方式，养成了人们一种“张口伸手”的惰性，过去在伐们有些企业领导人和管理干部头脑中，物资节约的意洪是不够强烈的，往往是片面追才产值，忽视工租质量和物化劳动的节约。其次，是尽管有各类物资的消耗定额，但是不能严格执行，班组领料有的也不实行限额:，特别是大宗材料使用，几乎是放，大家拿。再次，是物资管理上缺乏明确的奖罚制度，也是造成原材料浪费的一个重要原因。从施工企业内部来说，工人超过了劳动定领，可以多拿计件超额工资，而节约了原材科，也得不到奖励。久而久之，助民了重数超额，忽视节约的思想。 3、现场管理还没有做到科学化。施工现场是各类建材物资的集散场所，现场管理如何对物资管理影响极大。“工完、料净、场地清”这本是在我们施工企业多年的一句形象话。但是我们有些工地说是说、做是做，工完料不净，场地杂乱无章。 三、统计在建筑工程物资管理工作中具有重要意义： 1、统计工作为领导决策提供信息在市场经济条件下, 企业的一切活动都要以市场为中心, 企业要求得自身的生存和发展, 必须加强各种管理, 尤其是基础管理工作, 提高决策的科学性。这一切都离不开市场信息。通过在内部建立统计信息网络, 广泛搜集企业所需要的各类信息诸如库存量、物资消耗量、历年物资消耗统计资料、资金控制指标等, 为领导更好地进行物资管理决策打下坚实的基础。 2、统计对建筑工程物资管理全过程进行监控领导不仅在制定物资管理决策时需要统计信息, 在控制物资管理过程中同样需要。通过各种定期报表、重点调查、抽样调查等多种具体有效地形式, 对物资管理全过程进行监测、控制, 发现问题, 及时解决, 保障企业的物资管理运行处于最佳状态。可以通过统计报表、统计信息、简报等, 使决策者及时了解库存情况, 各项计划实际执行情况。哪个环节出了问题, 没有实现决策目标, 找出原因, 提出解决问题的对策, 供决策者参考。 3、统计对建筑工程物资管理水平高低、经济效益优劣进行衡量管理上台阶, 经济效益好是进行物资管理的中心。统计可以通过制定的物资消耗定额、库存资源情况、物资节约及浪费情况等方面, 结合财务收支状况进行综合分析,衡量物资管理水平面的高低, 经济效果的优劣。 四、发挥统计工作职能, 指导建筑工程物资管理工作 统计作为一种认识社会现象的重要手段, 它为一定的经济体制服务。由于受多种因素的制约, 目前的统计工作呈纵向的垂直型、横向的辐射不够, 各统计部门除了完成上级部门规定任务外, 没有面向市场, 面对社会准确、及时、全面、系统地收集、整理分析本部门所需要的资料, 各统计工作的范围基本上只限于事后反映企业内部的经济活动和成果，通过相关统计资料及时了解本企业物资库存动态情况, 物资采购管理状况, 对编制物资计划、安排生产、加强建筑工程物资管理工作具有重要意义。 1、优化统计的信息职能, 为加强建筑工程物资管理工作奠定基础在现有的体制下, 统计作为建筑工程物资管理工作中重要的环节, 应义不容辞地将决策者作为自己的第一服务对象, 为其提供全方位信息。以现有的综合统计为中心, 以班组统计、车间统计、专业统计三级统计网为基础, 在本厂内部形成一个管理信息网络, 并与其它相关部门信息机构联系起来, 形成一个上下贯通, 左右相连, 内外结合的信息网络体系。如某企业采用计算机管理, 对基础资料的搜集采取集中管理法, 在供应部门建立一套全厂完整的物资分类台帐, 各仓库、车间基础资料经供应部门集中登帐, 在每月 24 日进行汇总编表, 并与财务部门及相关科室进行联网, 大大提高了统计的时效性和准确性, 便于管理人员及时、全面了解物资管理状况。 2、深化统计的咨询职能, 作好决策者的参谋一个完整的统计活动应经过统计设计、统计调查、统计整理和统计分析四个阶段, 才能达到对客观事物规律性的认识。统计要充分利用各种信息对决策者想要了解的问题、需要掌握的问题、要解决的问题进行分析, 将传统的统计分析方法与现代的统计分析方法有机结合起来, 多层次、多角度地开展定性与定量相结合的专题分析和系统分析, 搞好近期预测工作, 及时提出切实可行的咨询意见和建议, 供决策者参考。 3、强化统计的监督职能, 对建筑工程物资管理全过程进行监控和预警在建筑工程物资管理全过程中, 由于企业内部条件及各种外部因素影响, 必然会出现种种背离决策目标的不协调现象, 如由于人为的因素, 造成物资超储, 在企业月报里应有所反映, 适当采用利用、代用措施, 降低物资库存, 相应地增加了流动资金, 加快物资周转速度, 进一步提高经济效益。 4、提高专职统计人员素质, 是进行有效建筑工程物资管理的人才保障发挥统计的整体功能, 积极参与企业建筑工程物资管理, 要求企业统计人员既要有较深的统计专业知识, 又要有多方面的经济管理知识、综合分析技能和解决实际问题能力。因此, 企业统计人员必须重视自身知识的更新以及加强相关专业知识的学习, 如市场营销、市场预测、企业管理、数理统计、电子计算机应用等, 以扩展视野, 提高业务素质。 五、加强建筑工程物资管理工作采取的其他途径 对施工企业来说，竞争的实质是比质量，比价格，优质、低价才能取胜。因此，加快 物资周转，降低物资消耗，节约原材料就成了企业生存与发展的迫切问题。所以，加强物 资管理，既是改革深入的必然趋势，也是施工企业搞活经营的客观要求，是施工企业提高经济效益的主要途径，具体有： 1、树立折的思想观念，加强物资管理意识：我们强识物咨管理，首要的是要加强思想政治工作。只有各级领导，广大千部和职工节约的意识增强了，在行动.上才能有自觉性。要通过思想教育在广大干部和职工中树立节约光荣、浪费可耻的思想，养成优良的职业观和道德观。 2.要有全面、准确的物资消耗定额： 建设工程是“百年大计”，必须“质量第一”。在施工中要严格按设计要求供料，要采取措施防止物资管理失调和失控。这里的关键就是要有准确、全面的物资消耗定额。具体办法就是要制订、补充、修改物资消耗定额，以此做为企业经济核算的科学依据，有了定额还要严格执行，真正做到“有法必依”。 3.要研究制定出切实可行的物资管理措施。前边我讲的物资管理现状是从一般和总体上讲的。就每个施工企业，由于管理水平上的差异，问题的程度也不尽相同。但是，无论属于那种情况，当前最迫切的都要着手进行物资管理上的整顿。要从管理方法人手，一项一项的制定出相应措施。就一个企业来说，在企业发展总目标中一定要有物资管理的相应目标。就是说要把物资管理纳人企业方针目标管理的总体规划之中。今后，评价管理干部的政绩要评价节约意识，考核企业要考核物资消耗程度;检验管理升级要检验物资管理水平。 4.要有相应的经济政策。各企业都要建立节约有奖、浪费受罚的分配政策和奖惩 制度。分配的原则应当是把有限的奖金使用在提高产品质量、降低物资消耗上，要突出 重点，讲求实效。不能平均分摊，各得一份;好坏不分，机会均等。 5.在物资管理上要认真执行现代化管理方法和手段。要逐步运用网络计划、电子计算机等现代化工具。为此，各施工企业都要注意这方面的智力开发和专门人才的培养。 结语：物资管理是整个企业管理的一个重要组成部分，各企业都要注意学习和研究这门科学，都要在加强管理，提高质量，降低消耗，确保社会经济效益上做出新的文章，充分发挥统计工作在建筑工程物资管理中的重要作用, 建立起与现代企业制度相适应的企业统计制度, 可以促使企业物资管理工作再上新台阶, 提高企业经济效益,使统计工作更好地为社会主义市场经济服务，适应经济全球化发展的需要。

材料化学论文:高分子材料与工程专业高分子化学实验教学体系的构建与成效 摘要:概述了目前国内高校高分子材料与工程专业高分子化学实验教学存在的共性问题和关键问题。提出了高分子材料与工程专业高分子化学实验课程由基础技能实验,综合设计实验,研究创新实验三个模块组成的新教学体系,并在每个模块中引入一些综合性和应用性的实验教学内容。实践证明所构建的实验教学体系在培养学生的创新意识、应用与实践能力方面起到了较好的效果。 关键词:高分子材料;高分子化学;实验教学 高分子化学实验是高分子化学课程教学的一种最有效的实践教学形式,它可以帮助和促进学生课堂理论知识的学习与消化,建立和巩固高分子化学基本概念和理论,获取高分子化学知识,培养科学素质和操作技能。我国著名化学家戴安邦指出:“只传授化学知识和技术的化学教育是片面的,全面的化学教育要求既传授化学知识和技巧,又训练科学方法与思维,还培养科学精神和品德,学生在化学实验中是学习的主体,在教师指导下进行实验,训练用实验解决化学问题,使各项智力皆得到发展”。这番话指出了开设化学实验课的深刻内涵和重要价值。2004年国家教育部颁布的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》在评估指标的二级指标“实践教学”中,从“实践教学内容与体系,综合性、设计性实验课的比例及效果,实验室开放”三个方面明确了实践教学改革和发展的方向。近几年高校的化学类实验教学改革取得了令人瞩目的成果。高分子材料科学与工程专业是很多高校在近年来新开设的专业,在实验教学与改革方面的成果积累较少,尤其高分子化学实验教学采用陈旧的教学内容和教学方法依然居多。通过调研发现,目前国内高校高分子材料科学与工程专业的高分子化学实验教学依然不同程度地存在一些问题。 一、高分子化学实验教学现状剖析 1.实验教学体系和内容欠争理 多数的实验教学附属于理论教学,没有单独设课和单独考核,实验课时相对较少虽然有些高校高分子化学实验已经独立设课,但仅作为考查课。实验教学内容中传统的、陈旧的实验较多,而体现现代科学技术发展成果的实验很少认知性、验证性实验所占的比理偏高,培养学生创新能力的综合性、设计性、应用性和创新性的实验偏少,而且实验环节偏重于理论,突出高分子材料应用性特点的实验太少,不利于培养学生的工程观念。 2.实验教学方法单一 学生按照实验讲义预习,然后进实验室。实验前教师把实验目的、实验原理、仪器使用方法、测试方法、实验步骤和数据记录表格及数据处理方法等进行详细的集中讲解。学生只需按教师指导的过程按部就班或者依照讲义“照方抓药”,就可以完成一个实验。一部分学生糊里糊涂地来到实验室,只动手不动脑地完成实验,然后又迷迷糊糊地离开实验室。实验的现象和结果没有给他们留下太深的印象,对学生观察能力、分析问题和解决问题的能力以及创新意识的培养都很不够。这种统一模式、统一要求、齐步走的教学方法,一方面造成了学生对教师的过分依赖,另一方面抑制了学生个性思维的发展和创新能力的培养。 3.实验嫩学手段落后 在现代信息技术迅速发展的今天,虽然网络技术、多媒体技术等现代教学技术在理论教学中得到了普遍应用,但虚拟、仿真等实验技术手段未能在实验教学中推广应用。这样对于一些耗费过高、时间过长、毒性过大、危险性过高的实验,只能最低限度地开设,且开设过程中费用大和危险性高,导致学生对此类重要实验缺乏足够的认知和感受的机会。 二、新教学模块的实践性探索与成效 针对目前国内高校高分子材料科学与工程专业高分子化学实验教学中存在的一些问题,借鉴其他化学实验教学改革的优秀成果,提出了基础技能实验、综合设计实验、研究创新型实验的三个高分子化学实验教学模块体系,并在每个模块中结合常熟理工学院教师的科研成果引入_些新的实验教学内容,采用开放式实验教学方法。通过实验教学实践发现新的体系和教学方法在培养学生的创新意识和工程实践能力方面起到了较好的效果。 1.基础技能实验教学模块 基础技能实验模块构建的目的着重建立高分子化学实验与相关基础理论知识之间的有机联系。培养学生的实验安全意识、清洁卫生习惯和严谨的实验态度。训练学生掌握熟练规范的实验操作技能和技巧,为后续的实验教学模块的实施打下良好的基础。 基础技能实验模块的教学内容设计在课时总量的40%～50%为宜,课时数约30学时,开设8～10个实验。教学内容设计涉及到高分子化学反应机理,如自由基、阴离子,阳离子等连锁反应机理,缩聚、基团转移聚合等逐步反应机理,开环聚合反应机理等。在实验实施方法方面涉及到本体聚合、溶液聚合、悬浮聚合、乳液聚合、熔融缩聚、界面缩聚等。如设计膨胀计发测定苯乙烯本体聚合动力学实验,让学生直观感受到了诱导期概念、聚合过程体积减小的现象以及聚合物溶液的粘性特征等非常重要的高分子化学理论知识。设计过硫酸钾引发甲基丙烯酸甲酯自乳化聚合实验,除让学生明确了乳液聚合的基本原理外,还了解到了聚合物大分子链端基的重要作用。设计己二酰氯和己二胺界面缩聚实验,让学生深入理解了界面缩聚的概念和聚合物的可纺成纤性能等主要高分子知识。通过设计一些自由基、阴离子、阳离子等连锁反应机理的实验,使学生进一步掌握了活性中心的概念,同时在实验过程中认知了这些引发剂的活性、安全使用和贮存事项。 2.综合设计实验教学模块 综合设计实验教学模块旨在培养学生较强的实际动手能力,自主设计和分析解决问题的能力。本实验模块是实验教学的较高层次,注重学生实验的自主设计性和综合性。 教学内容设计在课时总量的20%～25%为宜,课时数约15学时,开设2～3个实验。本教学模块的特点之一是实验内容的综合性,可以将同一门课的几个实验,或者是几门课的实验组合在一起,形成一个大实验。本教学模块的特点之二是实验方案的灵活性和设计性,侧重培养学生的自主实验和学习的意识和良好习惯。例如关于高分子合成实验先确定好采用的聚合机理和聚合方法,在原材料配方组成、引发剂种类及用量、合成温度等工艺条件方面给出一个大致的框架,然后让学生在所给的框架内进行自行设计和实施实验。譬如悬浮法制备聚苯乙烯珠粒实验,水的用量范围为苯乙烯质量的100%～200%、分散剂为磷酸钙或聚乙烯醇两种、引发剂过氧化二苯甲酰用量为苯乙烯质量的0.2%～1.0%、反应温度设定在75℃～85℃范围等。学生通过自行设计的方案实施实验获得了不同的实验结果,通过对不同组之间实验结果的综合分析,找到了影响悬浮法制备聚苯乙烯珠粒的一些因素,激发了学生动手实验的兴趣,发挥了学生自主实验和学习的主观能动性。 3.研究创新实验教学模块 设置研究创新实验教学模块培养学生的科研和创新意识、提高学生的综合素质和应用开发能力,为实现培养高质量的应用型人才的教育目标提供重要的教学内容实体支撑。 本实验模块是实验教学的最高层次,注重学生实验的独立自主陛、综合性、应用性和创新性,教学内容设计在课时总量的20%～25%为宜,课时数约15学时,开设2～3个实验。本实验教学模块的特点之一是实验项目的独立自主性和综合性。也就是说确定好实验项目之后,让学生在实验教师指导下独立自主地进行实验项目方案的调研、设计、实施和结果分析。本实验教学模块的特点之二是实验项目的应用性和创新性,所拟定实验项目必须关联生产实践中的聚合物产品,充分体现实验项目的应用性。实验项目设计主要针对这些高分子产品生产实践中存在的共性问题和关键问题的解决来进行设计。通过研究创新实验的实施,发现学生学习积极性很高,乐此不疲,为培养学生创新意识和展示高分子化学实验的应用性特征提供了最佳学习平台,尤其是开发一些联系生活实际的应用型实验,可使学生亲身感受到高分子化学实验的实用价值,能强烈激发学生的创造动机。此外,研究创新实验往往需要多名学生共同完成,有利于培养学生的团队合作精神。例如,聚氨酯绝缘漆的制备及性能测定实验,每个学生做一个实验配方,每5名学生一组,5名学生的实验结果综合在一起可以得出高分子树脂配方组成与漆膜性能之间的关系曲线,以及固化条件与漆膜性能之间的关系曲线。在实验过程中,5名学生要共同安排实验方案,尽量保持操作的一致性,最后得出的结果要呈规律性变化。如果有一名学生操作有误,这个实验点就会落在规律性以外,影响其他学生对实验现象的观察。因此,实施研究创新实验项目对教师也提出了更高要求。在每次实验前,教师要指导学生拟定方案,并对可能出现的实验现象和各种影响因素进行分析,实验过程中,又有多种意外的实验现象出现,这势必要求师生共同分析和讨论造成这些现象的原因,帮助学生透过现象深刻理解事物的本质。这样做需要教师有相当的知识储备量,并且要求教师也不断进取,充分体现了教学相长的教育理念。 三、结论 基础技能实验、综合设计实验、研究创新实验+教学模块教学的实践证明教学效果显著,特别对提高学生综合实践能力、激发学生理论课学习兴趣、培养学生创新意识和应用开发技能取得了预期效果。基础技能实验模块的教学效果主要体现在实验现象与相关基础理论知识之间的有机联系,高分子化学实验操作技能和技巧的掌握和规范。综合设计实验的教学效果主要体现在学生自主设计和分析解决问题的能力培养。研究创新实验的教学效果主要体现在学生科研和创新意识的建立,以及学生团队意识和应用开发能力的培养。 材料化学论文:浅析材料化学专业在高等林业院校的定位与建设实践 论文关键词：材料化学;专业定位;课程体系;实践教学;师资培养 论文摘要：文章从我国林业科技发展对材料化学专业人才的需要出发，探讨了在高等林业院校设置材料化学的专业定位，在对材料化学课程的教学体系进行思考的基础上，提出了培养适应林业科技发展需要的材料化学专业人才的培养模式和教学内容。 材料化学是一门材料科学与现代化学相结合的新兴学科，对于自然科学和国民经济的发展至关重要，是21世纪化学发展中的重要新兴学科之一。本专业密切联系国民经济、科学技术迅速发展的实际，研究材料制备、加工、性能和应用等的化学问题。上个世纪90年代初，复旦大学率先开设材料化学本科专业。随后，众多高校相继开设了该专业。由于材料种类很多，而且各个高校开设材料化学专业的背景和学校的优势学科不相同，虽然专业名称相同，但是各学校所制定的培养方案和体现的专业特色各不一样。中南林业科技大学是一所服务于区域经济和现代林业，地处中南地区的高等林业院校。在高等林业院校开设材料化学专业，相对于其它综合性高校的材料化学专业和本校的主流学科一一林学来说，该专业无论是在师资队伍，还是在科研水平与学科建设等方面都存在不小的差距。所以，我校开设的材料化学专业，只有办出自己的特色和优势，才能在材料化学专业领域占有一席之地。 1、专业定位明确，体现办学特色 人才的培养需要找准位置，明确方向。这是适应经济发展的需要，也是办好专业的关键。我校2004年初申报材料化学专业并获得省教育厅批准，2005年正式招生。经过5年的发展，积累了较为丰富的教学实践经验，基本建立了较为完备的材料化学专业办学条件。材料化学是一门多学科相互交叉的新型综合学科，就材料而言，包括金属材料、无机金属材料、高分子材料、功能材料、复合材料等多个领域。随着我国经济建设的全面发展，为了应对经济社会可持续发展的迫切要求，加强林业和生态环境建设至关重要。各种新材料在农业、林业领域的应用日益广泛，如生物质材料、木材阻燃材料、仿生材料和可生物降解材料等的开发都是材料优先发展的方向。但是，目前我国林业领域从事新材料技术开发和应用的专门人才比较匾乏，远远不能满足现代林业高速发展的需要。因此，高等林业院校设置材料化学专业对我国林业现代化具有重要意义。在高等林业院校设置材料化学专业既要考虑材料科学学科本身的体系，又要体现高等林业院校的特色与优势。为此，我们把专业定位在复合材料、生物质材料和高分子材料三大方向，使学生既具有扎实的材料科学基础知识和良好的专业素质，又能适应科学技术飞速发展的要求;培养能在材料开发、生产及应用领域，尤其是利用林产品资源进行新材料研制和开发以及新材料在林业领域的应用方面具有创新精神和实践能力的复合型人才，为我国林业生产现代化及林业产业化的发展提供坚实可靠的人才保障。 2、完善课程体系，优化课程设置 本专业秉承夯实基础，提高能力、拓宽范围、接触前沿的理念，根据国家经济建设对专业型、应用型、复合型和学习型人才的需要，在遵循“重基础、宽口径和强能力”教学改革原则的基础上，在构建材料化学专业课程体系时，主要采取下列原则:加强基础理论，拓宽专业口径，重视实验教学，适当增加选修课比例。因此，该专业的课程体系由公共基础课、专业基础课、专业必选课和专业选修课四个方面组成。其中:公共基础课程与化学工程类其它专业一致;专业基础课开设了材料化学、物质结构基础、材料科学与工程基础、材料物理性能等课程;在专业课程的设置上注意宽口径与突出特色相兼顾，如复合材料方向开设的复合材料学和复合材料工艺与设备课程;高分子材料方向开设的高分子化学、高分子物理和材料结构表征课程;生物质材料方向开设的木质复合材料、竹材及非木质材料等课程。同时，还加强了工艺设计和制造方面的课程，如开设材料加工与成型、材料加工与成型实验、材料合成与制备等课程;增加了阻燃材料及其应用技术、仿生材料、生态环境材料、活性炭制备改性与应用专题等特色课程。总之，在课程体系的总体构建原则下，经过两次培养计划的修订，对课程进行了认真仔细的整合，系统地确定课程门类，进一步明确各门课程的内容及课程间的分工与联系，删除一些内容陈旧或与其它课程内容重复的课程，增加反映最新研究成果方面的课程，如纳米材料，纳米复合材料等，创建一些理论联系实际、有利于培养学生综合运用知识的能力的课程，并加大前沿科技知识的教学比例。 3、改革实践教学体系，强化能力培养 材料化学专业是一门实践性很强的学科，在教学活动中，必须加强实践教学环节。首先，在加强基础化学实验教学的前提下，组建了材料合成与制备、材料结构表征和检测两个专业实验室。同时，利用多种渠道与企业建立联系，在株洲冶炼集团、湘潭钢铁公司和株洲化工集团等单位建立了实习基地。第二，实验教学是培养和提高学生的综合素质、探究与创新能力的重要途径。建立新型的材料化学实验教学体系，将传统的实验教学向开放性的教学模式进行转变，是培养创新意识、创新思维和创新能力的人才的有效途径之一。为此，在实验教学方法上，部分实验课试行开放式教学，实验课教师仅仅讲授实验的基本原理和基本要求，从查阅文献资料开始，到实验方案设计、实验操作规程、实验结果分析等均由学生独立完成，使学生变被动学习为主动学习。第三，按基础型、设计综合型、研究创新型三个层次规划实验，进一步改革实验教学内容。积极推行从验证模仿性实验向设计创新性实验转变，同时减少验证性实验，增设设计性、创新性和综合性实验。第四，鼓励学生参加科研活动，根据个人兴趣和爱好参加教师的科研项目，鼓励学生积极申报大学生研究性学习和创新性实验计划项目。通过具体的研究课题，独立设计、自查资料、自拟实验方法进行探索性、创造性实验。第五，结合专业实验室和实习基地搞好毕业实习和生产实习，鼓励已经签订就业协议的学生到单位联系生产实际选择课题，鼓励教师到实习基地结合实际指导学生的毕业论文。由此在整个实践教学活动中构建了“计划教学一开放实验一科研相结合”的新的实验教学体系。同时，在实践教学环节中，重视学生综合素质的培养，把素质教育贯穿于实践教学的全过程，为全体学生提供了一个全面发展的实践空间，培养与他人合作的团队精神。为学生将来适应现代企业的管理体制，确立优秀的职业道德素养打下坚实的基础。 4、加强师资队伍建设，优化师资队伍结构 建设一支高素质的师资队伍，是专业建设的基本保证，是提高教育质量水平的关键措施。材料化学专业刚成立之初，师资主要来自基础化学教研室。为此，学校加强了材料化学专业的师资队伍建设，有计划地选派老师到中南大学和湖南大学等高校进行培训，同时加大高层次人才的引进力度。经过几年的努力，初步建立了一支适合学科建设和专业发展需要的师资队伍，专业教师中具有博士学位的达到了50%，具有副教授职称以上的占50。专业教师所学专业包含了材料化学、高分子材料、材料科学与工程、材料表征、材料合成与制备等学科，为专业课的开设奠定了良好的基础，师资队伍的结构基本上达到了优化和合理的要求。同时，我们还鼓励年轻教师在职攻读博士学位和出国进修。 总之，高等林业院校建设材料化学专业只要定位准确，培养方案富有特色，一定能够培养出适应我国经济社会发展的高层次人才。 材料化学论文:材料化学专业人才培养模式及课程体系设置的初步探析 论文关键词：材料化学　人才培养　课程体系 论文摘　要：根据材料化学本科专业人才培养目标和材料化学学科专业特点，通过改革原有的课程体系，优化课程结构，修订完善了材料化学本科专业人才培养方案。新的培养方案更好地体现了材料化学专业的特色，体现了“厚基础、强能力、重实践”的人才培养要求。 材料化学作为化学和材料科学的一个交叉学科，受到了各国政府的重视，许多高校纷纷设立材料化学专业。为适应21世纪社会对材料化学专业人才的需求，经安徽省教育厅批准，我校于2003年增设了材料化学本科专业，并在当年正式招生，目前已经有5届毕业生，学生就业情况良好。材料化学作为材料科学与工程学科的二级学科专业，培养的是应用型理科人才，所以材料化学专业学生不但要加强数学、物理、化学及材料学科等基础理论知识的学习，还必须接受更多的应用性、实践性的知识教育。如何完成这一培养目标，使材料化学专业人才的培养能够满足现代化社会发展对本专业人才的需求，是高校材料化学专业教育工作者必须面对的现实问题。只有进一步转变教育思想和观念，深化教育改革，革新教学体系，优化课程体系中实践性教学环节，才能培养出掌握基本理论知识，动手能力强，富有创造精神的材料化学专业人才，才能办出高水平的材料化学专业，以满足经济建设和社会发展的需求。 1　材料化学专业人才培养方案基本框架 从“厚基础、强能力、重实践”的人才培养总体要求出发，设计培养方案、课程体系，优化教学内容。我校材料化学专业教育内容和知识体系由公共基础课程、通识教育课程、专业课程、专业选修课程和实践性课程五大部分内容构成。 公共基础课程包括：思想教育，体育活动，大学英语和计算机基础等。 通识教育课程包括：人文社会类，自然科学和艺术类等知识体系。 专业课程包括：大类平台专业基础课程和材料化学专业课程。 专业选修课程包括：材料化学专业方向性选修课程。 实践性课程包括：课程设计、毕业实习、毕业论文、社会实践、科技活动等材料化学专业实践训练知识体系。 2　材料化学专业课程体系设计 材料化学作为化学和材料科学的交叉学科，其课程要求学生掌握材料化学的基础知识和基础理论，培养学生具有材料的制备、表征、技术开发和生产的基本能力。在构建材料化学专业课程体系时，我们一直强化教学环节的科学性、系统性和综合性，将所有教育环节分为公共基础课程、通识教育课程、专业课程、专业选修课程和实践性课程五个知识体系。其专业课程体系以无机化学、分析化学、有机化学和物理化学的理论课程和实验课程基础，把材料科学基础、材料化学、材料物理等作为本专业的入门专业课程。在经过这些课程的学习之后，陆续学习高分子化学、高分子物理、材料性能学、材料现代分析技术、机械制图等专业课程，在此基础上通过专业选修课程的学习形成专业特色方向。并通过开设材料科学导论、纳米材料导论等任选课程拓宽学生的知识面。为了淡化专业界限，我校材料化学专业和化学、应用化学专业实施按大类培养，统一设置通识教育和基础教育平台。在2011年修订的材料化学专业人才培养方案中，课程教学计划课内总学时为2633学时，学生毕业应取得总学分为154学分，其中，通识教育和基础教育与我校化学专业和应用化学专业一致；专业教育、实践教学和综合教育的课程体系与化学专业和应用化学专业有区别的开设，更加突显材料化学的特色。 3　构建相对完善的实践教学体系 3.1　构建新的实践教学体系 材料化学作为一门实践性很强的交叉学科，在教学计划中强化实践教学环节，确保实践教学环节的实施。按照本专业人才培养目标的定位，我们优化完善了实践教学体系。将实践教学体系分为三个层次：一是基础实验层次，注重基础技能训练，培养学生对科学现象的观察和分析能力；二是测量实验层次，注重专业技能训练，设置了课程设计、综合性和设计性实验等内容，培养学生的专业实践能力；三是综合实践层次，注重综合素质训练，设置了毕业设计（论文）、社会实践、科技竞赛和创新性实践活动等内容，培养学生对所学知识的综合运用能力。 3.2　更新重组实践教学内容 在2011年修订的人才培养方案中实践教学环节为35学分，占总学分的22.7%。实践教学内容重点强调以能力培养为核心，优化和重组了原四大化学（无机、有机、分析和物理化学）实验教学的内容与结构，将实践教学内容分层次进行教学，确立了基础实验、测量实验和专业实验三层次的实验教学体系，涵盖了验证性实验、综合设计性实验和研究性实验等教学内容。同时，积极推进实践教学内容的更新和方法手段的改革，减少验证性实验，积极创造条件增开综合性、设计性实验、研究性实验，强化毕业论文实践环节的检查和指导；加强校企合作，积极安排生产实习和社会实践活动，进一步加强对学生实验技能、实践能力的培养，培养学生的动手能力和创新能力。 4　结语 材料化学专业的培养方案、课程体系的探索和完善将是在科学发展观的指导下我们今后多年的一大工作任务。要坚持以就业为导向定位人才培养目标，结合社会需求和学科发展实际，研究建立专业人才培养模式，提高材料化学专业毕业生的就业能力；以能力培养为本位构建专业课程体系，提高学生的理论知识水平，课程体系遵循“厚基础、强能力、重实践”的人才培养模式制定教学计划，在四年教学计划的基础上，分析理论教学相关课程，优化教学内容，合理分配理论课程学时数，使课程体系逐渐趋于科学、规范，达到构建合理的专业课程体系、优化学生知识结构和促进专业人才培养的目的。 材料化学论文:浅谈纳米材料的化学锂化与电活性 近年以来，人们对于物质世界研究已经深入到原子、分子等微观领域，纳米技术被研发于上个世纪八十年代末，它指的是人类在纳米单位即0.1至100毫米间对物质特及互相作用进行研究，同时利用它的特性的多学科的技术，目前已经成为主流研究领域。 一、纳米材料概述 （一）纳米材料主要分为：零维纳米材料。即在空间的三维尺度都受到约束，如纳米颗粒、团簇等。一维纳米材料。即在空间中有二维处在纳米的尺度内，包括纳米管、金属、棒和半导体线、纳米带等。二维纳米材料。即在三维空间里有一维处在纳米的尺度内，如超薄膜、超品格等。三维纳米材料。它主要由纳米晶体构成的材料。 在这之中，一维纳米材料具有特殊物理化学性能与可作量子器件的优势而被人们所重视，一维纳米材料之中，电子于两个维度或者两个方向的运动受到约束，只可以在一个方向自动运动，进而为研究在量子的限域之下电子运输、力学、光学等特性均提供了效果极佳的模型系统。 二、纳米带锂化改性 实验的原料：溶胶，纯氧化锂为锂源，分子量42.39。 间接水热法。量取0.2克使用离子交换方法经水热合成的纳米带，放入装30毫升去离子水烧杯中，经超声分散半小时，然后把0.29克纯氧化锂放入已分散好的纳米带中，同时搅拌48小时后，把淡蓝色流变相液体转移到容量50毫升的聚四氟乙烯的内衬不锈钢的反应釜里，反应釜经180摄氏度、24小时的水热后，自然冷却至与室温相当，将所得到的沉淀物分别使用乙醇与去离子水进行数次洗涤，最终在80摄氏度条件下经12小时干燥后得到最终产品。 由相关xrd图谱显示可以得出，锂化并没有对纳米带的晶体结构进行破坏，但是锂离子嵌入已使晶面距稍微扩大，其表现为衍射峰朝角度低处偏移。在锂化前后，纳米带依旧保持着一维纳米的结构，相比之锂化之前，锂化以后纳米带在二次水热的过程中部分断裂，其长度缩短至2至6μm，产生了较多的200至400nm小尺寸纳米片，其表面更为粗糙。 锂化前后的纳米带晶面距均为0.2nm，对纳米带实施选区电子衍射就能清楚看到衍射的斑点，而且锂化前后的纳米带花样一致，也从另一方面说明纳米带结构仍然是单品正交相。 直接水热法。为将实验流程简化，以利用更为简便与直接的方法对纳米带锂化，对间接锂化加以改进。 首先使用双氧水的氧化法制备过氧钼酸溶胶，然后把纯氧化锂直接加入溶胶里，并对其搅拌48小时以后，把溶胶转移容量为50毫升，内衬为聚四氟乙烯制不锈钢反应釜里，后续的工艺和间接锂化方法相同，同样能获得淡蓝色产物。 该产物的xrd图谱峰位一致，表明锂盐的存在对于溶胶产生正交相并没有影响，且与二次水热后得到的锂化纳米带比较，其衍射峰并无明显偏移，说明可能因为层间的锂离子嵌入相较间接锂化的纳米带更少，因此其层间距并没有产生明显变化。 纳米材料与电活性 间接锂化改性。就本文二中所提到锂化改性的纳米带的电化学性能如下：通过得到锂化前后的纳米带初次放电曲线图可知，锂后的纳米带正极材料放电电压的平台仍然是2.75v。引较于纯纳米带的初次放电量301mah/g来说，锂化后纳米带降低至240mah/g，主要是因为在锂化的过程中，锂离子嵌入故占据了一定数量的嵌理位置，使初次放电的电量明显减小，随着循环的持续进行，锂化纳米带便体现出其相当稳定的优势，经15次的循环以后，比容量仍然保持220mah/g，同时容量的保持率达92%。 对纯纳米带循环15次以后180mah/g的比容量进行相对比，容量保持率达60%与3.48的δ数值，可直观发现经锂化后纳米带具备更好的循环稳定性，得益于锂离子嵌入对其层结构起到支撑作用，使得充放电的比容量始终维持于平稳的数值范围之内。 （二）纳米器材。采用静电纺丝的技术制备具备“线中棒”的分级结构钒氧化物超长型纳米线，发现该线作为锂离子的电池正极材料具备较高比容量与优良循环性能。相比于常规的纳米材料，这类新颖的分级结构可有效防止纳米材料因高比表面能而发生自团聚的现象，从而提升电池性能，为排除纳米材料的团聚从而对性能造成影响，设计单根纳米线电化学器材，通过原位的表征，建立该纳米线电输运、结构、电极充放电等状态间的直接联系，发现容量的衰减和电导率降低有着关联。为进一步研究出化学锂化后对纳米材料的本征电活性的影响，把锂化前后的单根纳米带装成纳米器件，并对其电输运性能进行测试。 测试结果表明，锂化之前i-v特性显示纳米带的两端不对称的肖特基势垒，这是半导体氧化钼与金/铂电极间产生的，在大约2v的时候，传输的电流约300pa。锂化之后，i-v的曲线显示欧姆特性，在大约2v的时候，传输的电流约10na，根据测定电阻、有效长与横截面积的计算，纳米带在锂化前后电导率大致分别是10-4与10-2s·cm-1。通过锂化后，电导率相应增加了数量级两个。因为纳米的带沿面生长，所以纳米带的导电性也增加，这意味着八面体层里载流子的浓度增加，表明锂离子被作为填隙的离子而被引入的。 在电化学的循环过程之中，纳米带层间距随锂离子嵌入或脱离而持续扩大或缩小，相比于未锂化的样品，具较宽层距的锂化后纳米带，在其充放电的过程中显示出更小的体积变化。因此锂化能够提高电极在锂离子的嵌入与脱离的过程中结构稳定性，第一次锂化所导入的锂离子始终保留于晶格之中，进而提升导电性，有利于在未来充放电的过程中锂离子嵌入与脱离。 深入研究纳米材料的化学特性，对合理及应用纳米材料有着相关重要的影响，也为我国在各行业、领域推广使用纳米材料打下良好理论基础。 材料化学论文:材料化学绪论课教学设计 摘要: 在《材料化学》绪论课的教学过程中，采用启发引导教学方式，以“材料、材料与化学、材料化学”为主线进行教学设计，通过讲解材料发展中的化学，引入材料科学与化学的区别与联系，重点从材料结构、制备、性能和应用四个方面讲授了材料研究中的化学问题，使学生对本课程的内容有了清晰的认识，激发了学生学习本课程的信心和兴趣，并取得了满意的教学效果。 关键词: 材料化学;绪论课;教学设计 材料化学是材料科学与化学的交叉学科，伴随着材料科学的发展而诞生和成长，即是材料科学的重要部分，又是化学学科的一个分支［1］。目前，很多高等学校的化学和材料类专业开设了《材料化学》这门课程。《材料化学》是南阳师范学院材料化学专业的核心基础课程，对于培养学生的材料科学基础知识，分析和解决材料制备和应用中的化学问题的能力起到了关键作用。但是该课程涉及的知识面广泛，内容庞杂、概念甚多、加上课程改革，理论课时数减小，学生在学习《材料化学》课程过程中，普遍存在概念混淆、重点难以掌握等问题。绪论是一门课程的开场白和宣言书，是师生之间学习和交流的起始点，能为学生建立起一门课程的知识轮廓。通过对绪论进行学习，学生可以了解课程在所学专业中所处的地位和作用，以及该课程的教学内容、学习方法和考核方式等问题［2］。如何激发学生学习该课程的兴趣，提高课程的教学质量，绪论课在整个课程教学中有着举足轻重的地位。结合近年来的教学实践，就如何讲好《材料化学》绪论课谈一些心得。 1首先明确课程性质、特点及地位 教学之初，首先明确该课程作为专业核心课程的重要地位，是学习后面材料专业课程的基础课程，同时明确考核方式，加强学生对本课程的重视程度。材料化学是材料科学和化学学科的交叉学科，课程内容既涉及工程材料应用中的实际问题，又包括材料结构及制备中的化学问题。作为一门交叉学科，很多知识点与材料学和化学课程中的相关内容重复，很多学生以为学过相关知识，就会从思想上松懈。然而，相关知识点虽然出现重复，但在不同学科中讲授的重点是不同的。在讲授材料化学课程的过程中，要着重培养学生利用化学的思维解决材料科学中的问题，使学生深刻领会化学与材料科学交叉的重要意义。通过一些实例，讲解本课程与化学和材料相关课程的区别和联系，使学生更加深入了本课程的性质和地位。材料科学是偏实际应用的工科课程，化学是偏理论的理科课程，材料化学则是利用化学的理论解决材料应用中的实际问题。 2材料 以材料的实际应用为引子，如材料在航天航空、交通运输、电子信息、生物医药等领域的应用，带领学生进入学习状态，引导学生回想什么是材料?材料的种类?提出材料是对人类有用的物质，是人类赖以生存和发展，征服自然和改造自然的物质基础;是人类进步的里程碑。然后介绍材料的发展历史，说明人们对材料的使用，是从最早的天然材料，依次经历了陶瓷、青铜、铁、钢、有色金属、高分子材料以及新型功能材料。根据材料的发展史，启发学生思考材料研究和发展过程中的规律和特点。人们对材料的使用经历了从天然材料到合成材料，从传统材料到新兴材料。传统的材料主要以经验，技艺为基础，材料靠配方筛选和性能测试，通过宏观现象建立的唯象理论对材料宏观性能定性解释，不能预示性能和指明新材料开发方向，而新型材料则以基础理论为指导。材料科学的历史表明，当一种全新的材料在原子或分子水平上合成后真正巨大的进展就常常随之而来。化学的发展往往导致材料技术的实质性进步。在新材料的研发和材料工艺的发展中，化学一直担当着关键的角色［3］。任何新材料的获得都离不开化学，以石墨烯为例，物理学家主要关注其电子结构及输运理论，材料学家主要测试材料的电磁、光电、传感和催化等性能，而化学家的任务则是利用化学气相沉积和插层剥离等方法制备该材料。只有通过化学气相沉积法制备出高质量大尺寸的石墨烯，才能推动石墨烯在电子信息领域走向实用化。 3材料与化学 材料化学是材料科学与化学学科的交叉，很多学生容易混淆材料科学和化学的研究范畴。在本课程的第一节课，一项重要的任务是使学生明确材料科学和化学的研究内容和范畴，这对于后续相关概念的讲解至关重要。材料科学的研究对象是材料，材料是对人类有用的物质，指的是人类用于制造物品、器件、构件、机器或其他产品的那些物质。而化学的研究对象是物质，物质是构成人类物质世界的基础。材料是物质，但不是所有物质都可以称为材料;材料科学是一门研究材料的成分、组织结构、制备工艺与材料性能及应用之间相互关系的科学;而化学则是从原子和分子角度研究物质的组成，结构、性质及相互转变规律的科学。因此，化学研究的尺度范围是原子、分子、分子纳米聚集体。材料科学最早研究的尺度范围在微米以上，如钢和陶瓷的组织结构。随着一些新兴材料的出现和发展，人们对材料的研究甚至小到电子结构。如近些年发现的拓扑绝缘体，其表面导电，体内不导电的性质由其拓扑的能带结构决定，而该拓扑结构则与电子的自旋运动有关，研究拓扑绝缘体必须从电子自旋角度认识其结构。因此，材料科学的研究范畴不断拓展，并于其它学科交叉。 4材料化学 通过学习材料的发展历程、材料科学与化学之间的区别和联系，学生已经对材料化学有了一定的认识，引导学生给材料化学下一个定义。材料化学是关于材料结构、制备、性能和应用的化学。本校材料化学专业选用曾兆华、杨建文编著第二版《材料化学》作为教材，教材的章节也是按照材料结构、制备、性能和应用进行安排的［4］。在这部分内容讲授过程中，可以让学生以教材目录为参照，讲到相关内容可以与教材相关章节进行对应。 4.1材料的结构 从三个层次讲解材料的结构，分别是电子原子结构、晶体学结构和组织结构。电子原子结构在很大程度上影响材料的电、磁、热和光的行为，并可能影响到原子键合的方式，因而决定材料的类型。在这个层次上研究的化学问题主要涉及原子序数、相对原子量、电离势、电子亲核势、电负性、原子及离子半径等。原子序数决定了材料的化学组成，电负性决定材料内部原子之间的键合方式，从而影响材料的导电性、强度和热膨胀系数等。晶体学结构主要指原子或分子在空间排列的方式，根据原子排列的有序性，将材料分为晶体和非晶体。晶体中出现局部无序，或对理想晶体的产生偏离，则出现缺陷。缺陷的存在影响材料的力学性能和电学性能等。如在本征硅内部掺杂磷元素，磷原子替代硅原子的位置，形成杂质原子缺陷，增加本征硅的导电性，形成N型半导体。组织结构主要指材料的物相组成及结构、晶粒的大小和取向等。在大多数金属、某些陶瓷以及个别聚合物材料内部，晶粒之间原子排列的变化，可以改变它们之间的取向，从而影响材料的性能。一般来说，减小金属的晶粒可以降低其熔点。在这一结构层次上，颗粒的大小和形状起着关键作用。大多数材料是多相组成的，控制材料内部物相的类型、大小、分布和数量可以调控材料的性能。 4.2材料制备 材料合成与制备就是将原子、分子聚集在一起，并转变为有用产品的一系列过程。材料制备的方法和工艺影响材料的结构，从而影响材料的性能。根据制备原理的不同，材料制备方法可以分为物理法和化学法。物理法指在材料制备过程中，仅改变材料内部原子或分子的聚集状态，不涉及化学反应的方法。如真空镀膜、溅射镀膜、脉冲激光沉积法等。化学法则在材料制备过程中，涉及化学反应，并且有新物质的生成。如固相反应法、有机合成法、水热法、沉淀法、化学气相沉积法等。以石墨烯材料为例讲解材料的制备方法。石墨烯作为二维单原子层材料，既可以采用物理法制备，也可以采用化学法制备。2004年发现石墨烯的报道，便是采用简单的胶带对撕方法制备，该方法依靠外力使石墨片层克服层间范德华力，使层与层之间分离，从而获得单层石墨，该方法也称为物理机械剥离法。利用甲烷、乙烯等烃类气体作为碳源，镍、铜、金等金属作为基片，采用化学气相沉积法则可以制备高质量大尺寸的石墨烯。另外，以石墨为原料，利用化学插层剥离的方法也可以用来制备石墨烯［5］。但不同方法制备获得石墨烯的尺寸及性能差别较大，在不同的应用领域采用的石墨烯制备方法是不同的。 4.3材料性能 材料的性能由其结构决定，与材料制备的工艺和方法有关。性能是指材料固有的物理、化学特性，材料性能决定了其应用。广义地说，性能是材料在一定的条件下对外部作用的反应的定量表述，例如力学性能是材料对外力的响应、电学性能是对电场的响应、光学性能是对光的响应等。因此，材料的性能可分为力学性能和特殊的物理性能。常见的力学性能包括材料的强度、硬度、塑性、韧性等。力学性能决定着材料工作的好坏，同时也决定着是否易于将材料加工成使用的形状。锻造成型的部件必须能够经受快速加载而不破坏，并且还要有足够的延性才能加工变形成适用的形状。微小的结构变化往往对材料的力学性能产生很大的影响。材料特殊的物理性能包括电、磁、光、热等行为。物理性能由材料的结构和制造工艺决定。对于许多半导体金属和陶瓷材料来说，即使成分稍有变化，也会引起导电性很大变化。过高的加热温度有可能显著地降低耐火砖的绝热特性。少量的杂质会改变玻璃或聚合物的颜色。 4.4材料应用 材料化学已经渗透到现代科学技术的众多领域，如电子信息、环境能源、生物医药和航天航空等领域。例如，在电子信息领域，现代芯片制造离不开化学。光刻过程使用的光刻胶和显影液，镀膜过程中的化学气相沉积和原子层沉积，刻蚀过程中的反应离子刻蚀，这些工艺过程都离不开化学的作用。在环境能源领域，新型光催化材料和太阳能电池材料的研究和开发，离不开化学法制备材料和对材料进行化学掺杂改性。在生物医药领域，对传感材料进行化学改性提高其传感特性，对仿生材料进行表面改性可以提高其生物相容性。在航天航空领域，各种轻质、耐高温、耐摩擦等结构材料和功能化智能材料的研发都离不开化学。 5结语 通过对“材料化学”绪论课的精心设计，使学生明确了该课程的性质和重要地位，大量的实例激发了学生学习的兴趣和求知欲，树立了学生学好该课程的信心，为课程的深入学习起到了奠基石的作用。以“材料、材料与化学、材料化学”为主线进行讲授，使学生对本课程的内容有了更加清晰和深入的认识，取得了良好的教学效果。 作者:李涛 高利敏 单位:南阳师范学院化学与制药工程学院 南阳师范学院校医院 材料化学论文:高职化学教学工程材料分析 摘要： 《工程材料》是高校土木工程专业的一门重要的专业课，它不仅是一门应用技术，同时又是建筑施工等课程的基础，该课程中涉及到的材料的组成及性能等内容需要学生具备一定的化学知识方能学好，因此在开设该课程前，一般都需要学生具备基础化学知识，结合《工程材料》教学内容，主要总结了小高职基础教育阶段需要前修的化学知识模块。 关键词： 工程材料；高职；化学；教学内容 哈尔滨铁道职业技术学院是一所以高铁、隧道、桥梁、建筑为主打专业的国家骨干高职院校，同时也是中国中铁集团下属唯一一所高职院校。我校每年为国家高速铁路建设、城市轨道交通建设、土木工程检测、道路桥梁建设等方面输送大量的优秀人才。作为一个历史悠久的老牌土木工程类院校，我校在大一第二学期开设了《工程材料》这门课程。由于近些年高考不断改革，高中化学知识删减了很多，又由于高考适龄生源的减少，以及一些二本院校招生门槛的降低，使得我校招生学生的素质降低，此外，作为三年制高职教学的补充，五年制高职的学生没有经过高中系统的学习，化学知识更是为零，学生的化学基础知识不能够满足《工程材料》这门课程的学习，因此，需要在讲授这门课程之前，前修一部分化学基础知识，现结合我校的实际情况，前修基础课程并没有充足的课时，也不能像高中化学教学那样，重视基础，精讲运算，因此我们针对学生后学专业课学习的内容，总结出三个必须掌握的化学知识模块，即金属元素及其化合物、硅酸盐工业基础、有机物及新型高分子材料，便于学生学习掌握，为后续《工程材料》课程的学习打下坚实的理论基础。 1金属元素及其化合物 《工程材料》主要讲述建筑材料的性能和使用条件，现阶段建筑工程中常用的金属材料又可分为黑色金属，例如钢、铁、及其合金等，还有有色金属包括铜、铝及其合金。从事土木工程建设的技术人员必须了解和掌握这些材料有关的知识，土木工程材料是一切土木工程的物质基础，材料决定了建筑的形式和施工方法，因此我们的学生要想学好这部分知识，就必须先要掌握金属元素及其化学物有关的基础化学知识。金属及其化合物知识点较多，由于学时有限，我们只能选取与专业课联系比较紧密的内容重点讲解。例如：铝、铁、铜三种金属及其化合物的性质是重点讲解的内容。铝元素存在的形式主要是铝土矿，铁元素能够以游离态的陨铁和化合态的铁矿石存在；铝粉可以制成银粉（白色涂料）；铁（铬、锰）为黑金属，其余的都为有色金属；金属铝既能和强酸反应，又能和强碱反应；金属化合物与酸和碱的反应；常用的金属冶炼方法及原理，例如，电解法冶炼铝，热还原法冶炼铁，湿法冶炼铜等；其中最主要的还是工业炼钢、炼铁的原理。工业炼铁的主要原料是石灰石、铁矿石、焦炭，在炼铁高炉中发生三个化学反应这样可以得到生铁，生铁可以作为炼钢的原料，把生铁冶炼成钢的过程，就是除去大部分硫、磷等有害杂质，并且适当地降低生铁里的含碳量，调整钢里合金元素含量到规定范围之内。炼钢时常用的氧化剂是空气、氧气或氧化铁，主要化学方程式：大量铁变成氧化亚铁，调整硅、锰的含量，同时降低碳量，除去FeO，因它会使钢具有热脆性。 2硅及硅酸盐工业基础 建筑工程中把能够将散粒状材料（如砂子、石子等）和块状材料（各种砖或者砌块）粘结成为具有一定强度的整体材料，成为胶凝材料。胶凝材料根据化学成分可分为无机胶凝材料和有机胶凝材料，其中无机胶凝材料又可分为气硬性胶凝材料，例如石灰、石膏、水玻璃等，而水硬性胶凝材料主要为各类水泥。作为土木工程专业的学生，在学习这部分知识时要作为重点内容。因此我们在讲述这部分知识点时，首先要求学生要对这几种材料的化学成分、反应方程式有一定的了解，并且知道它们之间的联系。主要讲述的内容包括硅的性质及应用；二氧化硅的性质及用途，硅酸盐工业主要包括玻璃、水泥和陶瓷，这三种产品都是建筑工程中常用的材料，尤其是水泥，因此，学生要掌握这几种产品的制备原料、设备、反应原理、主要成分、特性、种类及用途。以水泥为例，其制备原料为石灰石、粘土和石膏（适量），设备为水泥回转窑，具有水硬性，水中空气中都可以硬化，是不可逆过程。 3有机物及高分子材料 随着国民经济的发展，对材料的需求越来越多，对材料的性能要求也越来越高，新型高分子复合材料越来越受到人们的重视。有机物知识点繁多，需要学生掌握的知识点主要包括：烷、烯、炔烃及笨和笨的同系物基本组成及化学性质；烃的衍生物的重要类别和各类衍生物的重要化学性质，包括卤代烃、醇、醚、酚、醛、酮、羧酸、酯，硝基化合物等等；重要的有机反应及类型，包括：取代反应、加成反应、氧化反应、还原反应、消去反应、水解反应、热裂化反应，聚合反应、中和反应；高分子材料是由可称为单体的原料小分子通过聚合反应而合成的，包括碳链高聚物、杂链高聚物、元素高聚物，四类主要高聚物反应包括：加聚成碳链、缩聚成酯链、缩聚成肽链、酚醛（或酮）缩聚。传统高分子材料包括塑料、橡胶、纤维、薄膜、胶粘剂和涂料等。其中，塑料、合成纤维和合成橡胶已经成为国民经济建设与人民日常生活所必不可少的重要材料。而新型高分子材料的性能更优越，应用更广泛，既具备了传统高分子材料机械性能，且在一定领域有特殊用途的若干种新型材料，例如有高分子分离膜、仿生的高分子材料、医用的高分子材料、液晶高分子材料、导电塑料等等。两者在化学结构和物质划分上，是基本一致的，只是合成难度上、实际用途上、出现时间上有差异。从事建筑工程的技术人员都必须了解和掌握土木工程材料的有关技术知识。土木工程材料是一切土木工程的物质基础，材料决定了建筑形式和施工方法。因此要学好这部分知识非常重要。知识的积累和学习是一个漫长的过程，不能一蹴而就，要循序渐进，要想学好专业课，就必须要先学好基础课。 作者：张巍 单位：哈尔滨铁道职业技术学院基础教育学院 材料化学论文:案例型材料化学教学探索 1案例型教学 1.1案例来源及积累 案例主要来源于媒体报道或经典案例。如生活中常见的“502胶水”、“矿泉水瓶”、“化妆品瓶”、“塑料手套”、“雨靴”、“衣服”、“汽车轮胎”、“尼龙绳”以及“石墨烯智能服饰”等，最近的新闻报道“2014年80岁老太换全髋关节次日下地”，小孩的卡通玩具“光敏印章”，“农用聚乙烯薄膜”、“工业上泡沫塑料的发泡剂”工业生产原料等。日常注意收集积累，并根据案例所产生问题、解决途径进行归类，建立案例库，进一步有助于理解书本知识。 1.2案例选择 案例引入为教学服务，选择适当的案例保证教学活动的顺利进行是前提。适当的案例既能融合学生所学课程的理论基础，又能结合实验室条件以及学生的实际情况。综合以上考虑因素，对于功能高分子材料教学，选用“2014年80岁老太换全髋关节次日下地”作为教学案例，该案例内容包括了功能高分子材料的理解以及如何在生活中应用进行扩展等内容。人们对“关节置换”这个词已不再陌生，但是它的原材料是什么?大家可能还是很陌生。它是指用生物相容性和机械性能良好的金属或复合材料制成的一种类似人体骨关节的假体，通过手术将其植入体内，替代病变的关节，清除疼痛，恢复关节的活动与原有的功能，而这种生物相容的材料就是咱们的高分子材料超分子量聚乙烯。这样进行案例引入，大家对于目前简单应用的高分子材料有了更深入的认识。案例选择应遵循难易适中、可操作性强等特点，照顾成绩下游学生的同时，给上游学生预留挑战空间，激发学生解决问题的强烈愿望。 1.3案例深入和小组讨论 案例引入为实现教学目标而设计的，学生以理解知识问题为目标，围绕知识问题进行思考、讨论，进而理解知识要点。如果这堂功能高分子课程只进行到这里，学生只是知道了一个熟悉的陌生人。我们下面还要对这个高分子材料超分子量聚乙烯进行讨论。大家对聚乙烯比较熟悉，聚乙烯(PE)是五大合成树脂之一，是我国合成树脂中产能最大、进口量最多的品种。以“聚乙烯的应用”为例，在方案设计前指导老师提出以下问题:“在日常生活中那些是聚乙烯的产品?”该问题引起了学生很大的兴趣和关注，为回答以上问题，学生自主进行了查阅。可以了解它可以应用在“保鲜膜、背心式塑料袋、塑料食品袋、奶瓶、提桶、水壶等”。紧接着又提出“聚乙烯的分类?它们的区别是什么?合成方法和用途是什么?”，该问题引导学生进一步扩展知识要点，聚乙烯主要分为线性低密度聚乙烯(LLDPE)、低密度聚乙烯(LDPE)、高密度聚乙烯(HDPE)三大类，而案例里提到的是超高分子量聚乙烯，学生要如何回答这几种聚乙烯材料的区别是什么，可以引入小组讨论的方式，分成四个小组，每个小组负责一种材料，从它的物理性质、特性、合成方法及用途上进行材料整理，在课堂上用PPT讲解，最终由教师进行点评，通过方案设计中的讨论，每个小组经过归纳整理把这种材料的性能基本完成全掌握了，同时也培养学生的动手能力及团队合作精神。事实证明，案例型教学法在激发学生的探索欲和提高学生学习兴趣方面起到了积极的作用，在解决问题的过程中逐步形成分析素养。 1.4案例扩展 将科研项目引入具体的课程教学中去是利用其进行智能型人才培养的新途径，也是将书本知识扩展到实际应用的一种途径。以上案例用到的是超高分子量聚乙烯作为人工关节软骨(关节臼)材料，然而，临床实践显示，人造关节有效工作年限为10～15年。长期使用过程中产生的聚乙烯磨屑会引起骨骼发炎，发生无菌性松动和假体脱落等问题，从而需要更换新的人造关节。再次更换人工关节的手术费用和失败率比首次更换高很多，导致经济损失和对患者身体的伤害。因此必须要增强医用超高分子量聚乙烯的耐磨性能，这样就在该课程的教学过程中引入科研项目，激发学生的学习兴趣，锻炼其查阅文献资料的能力，积极引导其参与到科研活动中去。通过学生资料查阅，采用纳米粒子增强复合材料技术，合成氧化石墨烯基超高分子量聚乙烯(UHMWPE)复合材料，充分利用新型二维纳米材料石墨烯的高强度、高模量、高硬度和低摩擦系数的突出特点，提高了石墨烯/UHMWPE复合材料摩擦磨损性能。在这里学生又查到一个新的概念—石墨烯，它是已知的世上最薄、最坚硬的纳米材料，它几乎是完全透明的，只吸收2.3%的光;而电阻率只约1Ω•m，比铜或银更低，为世上电阻率最小的材料。石墨烯具有非同寻常的导电性能，超出钢铁数十倍的强度和极好的透光性，它的出现有望在现代电子科技领域引发一轮革命。燃料电池是将燃料具有的化学能直接变为电能的发电装置。与其他电池相比，具有能量转化效率高、无环境污染等优点。“质子传导薄膜”是燃料电池技术的核心部分，汽车中的燃料电池使用氧和氢作为燃料，转变输入的化学能量成为电流。现有的质子薄膜上常存在燃料泄漏，降低了电池有效性，但质子可以较为容易地“穿越”石墨烯等二维材料，而其他物质则很难穿越，那么我们研发石墨烯碳纸特种纸用作质子薄膜，既可以解决燃料渗透的问题，增加电池的有效性，还可以降低燃料电池的成本。而特种纸在日常生活中应用十分广泛，比如棉纸、宣纸、无尘纸、钞票纸、喷墨纸、热敏纸、过滤纸、茶袋纸、铝箔纸、拷贝纸、美术纸、复写纸、无碳复写纸、防霉纸、静电防止纸、导电纸、半导电纸、电池分离纸、电气绝缘纸、耐热纸、汽车用滤纸、空调滤纸、脱臭滤纸、医疗卫生用纸、药包纸、无菌纸、医疗胶布基材、手术衣等等。这样的学习过程最终实现让学生根据自身兴趣自主的寻找课题，参与到科研项目中，积极参与竞赛，培养他们将来在工作学习中“发现问题—方案设计—方案实施—结果讨论—问题扩展”的能力。 2培养学生的创新思维，树立绿色理念 开设课题开放性实验，培养学生独立查阅文献资料及设计开展实验的能力，在实验过程中积极引导、经常讨论总结进一步锻炼学生自主动手能力。增强现有学生实验室的开放性，组织学生参加各类竞赛、培养学生的专业技能和创新意识。同时，促进教师实验室、研究生实验室及校企联合研发中心的开放，带领学生去工厂实习，引导学生直接参与科研实验工作，使学生认识、了解科研，培养学生的创新意识和创新思维。此外，结合我国可持续发展战略及未来材料化学工业以及绿色造纸与特种纸绿色发展方向，在课堂、实验、实践等教学环节坚持融入绿色化学内容，渗透绿色化学思想，在丰富化工实验教学内容的同时培养学生树立绿色化工理念，增强绿色化学意识。 3加强卓越工程师的培养 为促进就业，培养学生的社会技能，增加课堂教学效果，积极组织学生参加材料化学专业和绿色造纸与特种纸的各项职业资格、技能考试，通过考证激发学生的学习兴趣，为学生今后就业和提升工作能力奠定基础。以“强化工程、工艺、设计和新兴特色学科交叉等方面基本理论、知识的培养;强化生产、研发、检测和管理等方面工作的基本工程能力的培养;强化国际化视野、企业家精神、市场头脑和创新思维等基本素质培养”为特色的强化“三基”人才培养方案，建立一个符合我院卓越工程师课程教学体系，培养满足地方产业发展需求的优秀材料化学以及绿色造纸与特种纸专业人才，增加学生就业渠道，提高学生的就业水平。 4结论 在案例型教学法中，学生主动性提高，并通过参与、完成科研项目获得成就感，探索欲得到激发，自信心得到提高;同时，在教师引导、学生逐步解决问题的过程中，学生形成了解决问题的思路，培养了解决问题的素养。此外，通过小组合作学习，学生的团队精神得到培养。此外案例型教学法有着较明显的优势，但同时也需要注意以下问题:需要指导老师投入大量的精力积累案例、指导方案设计、管理教学过程等，工作量大。需要充分调动学生积极性，否则案例型教学法容易流于形式。评价方式重要，不能以简单的实验报告进行评价，应重视学生表现，否则学生不重视参与过程而注重结果。教学改革在方法创新的基础上，应更加关注方法适用性，抓住学生兴趣，提高学生自主学习积极性，提高学生参与度，激发学生创新思维。 作者：张妍 沙力争 赵会芳 陈华 单位：浙江科技学院生物与化学工程学院/轻工学院 材料化学论文:材料化学实验室信息管理探索 1MCLIMS的实现目标 为了实现材料化学实验室高效管理实验室的人员、仪器、药品、无纸化实验记录，提高管理效率，保证科研工作的顺利进行，MCLIMS主要分为三个主体框架：上位机LIMS，嵌入式控制终端及药品存储柜的实体，上位机软件主要用于通过软件来实现基本信息的维护和药品的使用操作，嵌入式控制终端与存储柜构成一个整体，用于响应上位机LIMS的命令，并做出响应决定是否需要开启药品存储柜，药品存储柜用于存储材料化学实验室的药品。本系统的最终实现目标包括以下几个方面。 1.1上位机LIMS软件主要实现如下功能 用户信息管理模块：包括用户登录、用户信息录入、更新、检索、删除及用户权限管理，密码管理等；导师信息管理模块：主要是管理导师的基本信息及科研方面信息等；用户签到管理模块：主要是与指纹录入仪进行通讯、实现用户签到验证，主要包括：用户指纹录入、用户签到、签到查询、用户指纹删除、用户请假等；药品信息管理模块：包括药品信息录入、更新、检索、删除、余量更新、药品存储位置管理等；药品使用管理模块：包括药品检索、打印条形码药品清单、药品余量提醒、过期药品查看等；药品存储柜信息管理模块：主要是管理存储柜数量、位置IP、容量等信息；仪器信息管理模块：包括仪器信息录入、更新、删除、仪器预约、预约邮件提醒、外借管理等；热电参数测试仪数据读取模块：包括添加仪器测试用户、测试样品参数管理及测试数据管理等功能。 1.2嵌入式终端控制软件主要实现功能 （1）用户登录，只有登录成功后才能进行（3）的操作，否则（3）此操作无效，视为不合法用户。（2）终端串口管理，配置终端的串口通讯，用于条形码阅读器信息的读取。（3）终端存储柜柜门控制，用户在得到（1）的权限后直接可以操作柜门的开启与关闭。（4）终端信息显示，串口读取到的条形码信息后系统检索数据，更新显示信息，然后解析检索到的信息来控制存储柜的开启与关闭。 1.3存储柜物理设计 根据需要，本次对药品存储柜的设计采集2X2式的矩阵式设计方案并充分考虑了电路设计，信息读取的物理接口。 2MCLIMS系统架构 拓扑结构反应了应用系统或网络系统中各个结间点的互联表现形式，如文件服务器、工作站等的，常见的拓扑结构有总线型拓扑、星形拓扑、环形拓扑、树形拓扑、以及它们的混合形式。对于本系统，它主要体现在上位机软件、数据库服务器及嵌入式控制终端的连接方式及他们的数据响应关系。考虑到每个实验室的安装配置过程中，上位机软件与嵌入式控制终端的对应关系是1∶n的关系，n大于等于两台设备，本文选择了总线型拓扑，其特点：结构简单灵活，非常便于扩充；共享资源能力强，要实现总线型拓扑结构，只需上位机LIMS与MySQL服务器及嵌入式终端同在一个局域网中，保证MySQL服务器网络可达即可。系统的最终架构如这种架构方便药品存储柜数量的扩充，位置的放置也不受限制。 3MCLIMSR的具体实现 3.1系统软件架构 本系统以C/S模式为开发模式，以C#为上位机LIMS软件的开发语言，VisualStudio2010为开发功具；MySQL作为数据库服务器。嵌入式终端以基于ARM9为核心的S3C2440芯片作为处理器的TQ2440开发板作为嵌入式硬件平台，将嵌入式Linux作为底层系统，QT和C语言作为GUI设计和底层驱动开发语言；以UG为存储柜物理实体的建模工具。 3.2系统硬件架构 本系统涉及与多个硬件的通讯工作，其中包括：中控指纹仪，用于学生签到模块中的指纹录入及学生签到功能；POS打印机，用于实验室学生实验药品清单的打印，清单信息包括用户实验方案、所需药品的位置、用量、实验编号等信息并附带条形码；TQ2440开发板，是嵌入式控制终端的运行平台，用于运行嵌入式控制终端软件；条码扫描器，用于扫描条形码清单上的实验编号信息，并将编号传到嵌入式软件，软件做出相应的响应。 3.3系统功能模块设计 通过结合当前实验室对药品管理系统的需求分析，本系统设计出如下功能模块。 3.4数据库设计 数据库是实验室信息管理系统的基础和核心,它关系着实验室的工作效率和业绩，一个科学、合理的数据库是LIMS成功创建和稳定运行的基础。在材料化学实验室管理系统（MCLIMS）中数据库作为信息的来源及存储工具，也是连接上位机LIMS、嵌入式控制终端的数据共享的桥梁。根据对各模块的处理过程及需求分析，以MySQL作为数据库服务器，将数据库设计包括以下几个方面。①与用户相关的包括用户登录表，用户签到表，用户指纹表，用户请假登记表，用户科研信息表，用户基本信息表，用户导师信息表等。②与仪器信息相关的包括仪器预约信息表，仪器信息表，仪器外借信息表等。③与化学药品相关的有：化学药品信息表，化学药品使用信息表，化学药品剩余量信息表，药品短信验证表等。④与测试仪器相关的数据表有：仪器测试用户表，样品测试参数信息表，样品测试信息表等。 3.5系统的具体使用流程 本系统由上位机LIMS软件、嵌入式控制软件及存储柜实体构成。用户使用时对于非药品使用的模块都可以直接通过上位机LIMS软件完成，包括用户签到、实验室仪器、导师信息管理等。用户要完成实验，要经过几步：打开药品使用模块、检索药品的信息如余量、位置。然后根据实验规划分别添加药品信息；确认药品配方并打印清单，清单信息上会附带药品的位置，用量信息，实现学生实验无纸化记录；将药品清单携带到药品存储柜终端，扫描条形码，嵌入式终端检查条形码的合法性，然后检索并显示信息。同时，相应柜门开启，完成取药，每个条形研只能使用两次。 4结语 本文根据当前材料化学实验室对信息管理特别是药品的管理的功能需求，设计并研发了一套材料化学实验室信息管理系统，该系统主要分为3个功能框架：上位机LIMS、嵌入式控制软件及存储柜实体。然后给出了该系统的实现方案及系统架构，分别设计了系统的功能模块。该系统操作方便、安全性高、功能设计丰富并人性化。总线型拓扑结构也使得存储柜数量易于扩充布置。系统为实验室的管理提供为极大的便利，大大地实现实验室资源信息的共享，不管是导师还是学生，都能从此系统中感应到使用的便利性，提高实验工作的效率，加快高效实验室信息化。 作者：瞿秋亮 杨君友 单位：华中科技大学 材料化学论文:材料化学工程方向研究生教学探析 材料是人类赖以生存和发展的物质基础，与信息、能源并称为社会文明的三大支柱。人类社会的发展历程，是以材料为主要标志的。从人类以石头为工具的旧石器时代到对石器进行加工进入新石器时代，再到后来的青铜器时代、铁器时代、钢铁时代，人类的发展历程可以说就是材料的发展史。现代社会，材料已成为国民经济建设、国防建设和人民生活的重要组成部分。材料化学工程在这种大背景下应运而生，本学科以化学、化工、物理学为基础，系统学习材料科学与工程的基础理论和实验技能，并将其应用于材料的合成制备、结构表征、性能检测及其应用等方面的新兴学科，是一门交叉性与工程技术密不可分的应用科学。但随着社会进步，旧的研究生教育模式的弊端逐渐显示出来。本文基于材料化学工程的特点，分析了现今研究生教学中存在的问题，并提出了解决办法。 1存在的问题 1．1内容广，概念多 材料化学工程是以化学和化工基础，研究、开发、生产和应用金属材料、无机非金属材料、高分子材料和复合材料的工程领域。研修的主要课程包括物理化学、材料科学基础、材料力学、材料工艺、高分子材料、金属材料、无机非金属材料等。在基础课程中概念多、公式多，如在物理化学中的热熔、积分溶解热、积分稀释热等，有些概念相似如果不仔细区分容易混淆。在诸如高分子材料这类介绍性的课程中名称特别多，如聚丙烯、聚氯乙烯、环氧树脂等，这些材料在我们的生活中经常接触。但通过学习很多学生还是不能识别基本的材料，掌握它们的基本制备工艺和用途。 1．2叙述性的内容多 关于三大材料的学习主要是叙述性的内容多，比较抽象。例如，金属加工中热处理的四把火:退火、正火、淬火、回火，退火又分好几个种类，每种钢材根据用途不同，而选择不同的工艺条件。但是只通过课本的叙述，对于很多材料依旧没有直观的认识。虽然很多同学有参加过金工实习课，但是时间不长，很难做到全面深入的了解，对一些材料的性质、加工方法感到陌生，从而逐渐丧失学习兴趣。另外，在材料的合成中，每合成一种材料，需要通过一系列检测看所得物质是否为目标产物。又或者合成一种新的物质，也可以通过检测分析出其结构性能。材料专业的学生都有一门必修课《材料结构表征及应用》详细介绍了材料表征中各种检测手段。但是很多同学拿到检测结果却不会分析。 1．3课程教学与现实联系不够紧密 研究生与本科生最大的不同就在于，在接受系统知识的同时，必须加强研究意识、创新意识和研究能力的培养［1］。材料化学工程是一门应用型学科，与实际应用密不可分。课程安排之前的金工实习，目的是锻炼学生动手能力，对材料的加工有所了解。此外，还有一些实验操作课，但是很多时候由于时间安排不合理又或者设备少学生多，平均几人一台设备，学生动手机会操作不够，有时候老师只能靠演示的方法让学生观摩，学生完全处于一种被动的学习状态。还有部分同学在实习中怕脏、怕累，不愿动手操作。另外，在课程结束后还有参观见习，对材料的加工制作有个直观的认识，但是很多时候由于人员过多，加上工厂环境复杂，很多同学在见习过程中往往走马观花，只停留在看热闹的表面功夫上。 2解决办法 2．1培养学习兴趣 科学家爱因斯坦说过:“兴趣是最好的老师。”老师首先要做的就是激发学生的最大兴趣并使之保持这种热情。材料化学工程与我们的生活密切相关，老师可以在讲授过程中结合我们实际生活中的用途。比如高分子材料中的聚丙烯腈，常与羊毛混纺制成毛织物等，可以制作毛毯、军用帆布、帐篷等。被称为“人造羊毛”。又如我们生活中常见的木制家具，其实很多都是由木塑复合而成:以木材为主要原料，经过处理使其与各种塑料通过不同的工艺复合而成。既保留了木材良好的加工性能，同时具有塑料的耐水、耐腐蚀、使用寿命长等优良性能，还符合环保的大前提。通过这种理论结合实际，能激起学生学习兴趣，鼓励学生自己查阅资料了解更多信息。 2．2疏通知识结构，掌握各学科之间的联系 在材料化学工程形成前，高分子材料、无机非金属材料、金属材料科学都已自成体系，而且他们之间存在着很多相似之处，可以相互借鉴，促进本学科的发展。如马氏体相变本来是金属学提出来的，广泛地用来作为钢材热处理的理论基础。但在氧化锆陶瓷材料中也发现了马氏体相变现象［2］，并用来作为陶瓷增韧的有效手段。另外，各类材料的研究设备与生产手段也有很多相似之处。虽然不同类型的材料各有专用测试设备与生产装置，但更多的是相同或相近的，如显微镜、电子显微镜、物理性能测试和力学性能测试设备等。在材料生产中，很多加工装置也是通用的。比如生活中很多塑料用品大多是通过注塑成型加工而成，但其实与粉末冶金工艺中的压坯过程相似。随着科学技术的发展，各学科间已无明显界限，甚至不同材料之间能相互代替。不过凡事都有规律可循，只要掌握规律很多问题便迎刃而解。作为材料的规律就是:组织决定性能，性能决定应用［3］。再根据性质选择材料，依据用途确定工艺路线。抓住这一规律，学习时就不会感到毫无头绪。 2．3传统教学与现代教学方式相结合 传统教学大都采用“填鸭式”方式，学生听课主动性、积极性不高。新的教学改革中应采用启发式、互动式和讨论式等新的教学方式。老师在课前布置问题，分小组完成不同的部分，让学生带着问题去学习，查找资料，每组选择代表在课堂进行发言，然后再各组进行讨论。这样不但发挥了学生的主观能动性，活跃课堂气氛，减轻了老师的授课负担，还锻炼了学生自己分析问题、解决问题的能力，达到事半功倍的效果。相比传统教学，计算机汇集了图像、文字、声音等元素，极大的丰富了教学色彩，调动学生学习积极性，具有直观、生动、形象的元素，可以将抽象的理论知识和工艺方法生动的展现在学生眼前，增加课堂趣味性，提高学生的感性认识，有利于知识点的理解和掌握。同时可以结合一些相关视频比如:注塑成型、挤出成型、模压成型以及金属材料的冷加工热加工等。这些视频网络上都可以找到，如HOWITISMADE、TEDSHOW等。通过相关的视频，既可以活跃课堂气氛，也能调动学生学习积极性，甚至激励学生自己在课外继续学习观看。这种多媒体教学与视频教学相结合的方法，既减轻了老师的负担，同时激发学生学习兴趣，调动积极性，促进教学任务顺利完成。 2．4开设软件分析课程 作为材料化学工程研究生，材料检测分析应该成为一种必备的基础技能。但是很多时候拿到检测结果却不会分析。软件分析课程可以很好的解决这个问题。所有的检测结果都有软件可以分析，比如FTIR、XRD、NMR等，借助这些软件，可以快速地分析所得结果。比如JADE，作为一款分析XRD数据的软件，它可以对物相进行定性定量分析。虽然软件分析不一定完全正确，更多的时候还是根据理论基础来判断，但软件分析可以作为一个辅助手段。这样学生既掌握了一门技能，而且大大提高了学习效率。 2．5课堂教学与实践相结合 俗话说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。作为一门应用型学科，课堂所学的最终都是要能应用到实际生产中去。在涉及如注塑成型、挤出成型等高分子材料成型工艺时，可以穿插一些参观实习课。通过参观实习，直观地了解材料加工制备过程，将自己所学知识配合生产。理论上可行的事情，在实际应用中还需要考虑到原材料、工艺条件的控制、销售渠道、成本控制等。如果有可能，可以尽量选择一些大型的工厂基地，接触现代化的机器设备，体会先进生产力的发展，感受到世界一流水平的实力。为学生丰富见闻开阔视野提供机会，这将对培养学生的自信很有帮助，尤其是对于一些非重点名校的学生。另外，通过与企业或者研究单位联合培养，即“产学研结合”。“产学研结合”一般指企业、学校、研究单位之间的相互合作和优势互补。李元元等认为产学研结合是培养工科硕士的最佳途径，学位论文的选题和相关实践应当与工矿企业的工程实际相结合，密切结合其技术改造、革新、引进等技术难题或科研攻关项目。这将有利于从根本上解决学校教育与社会需求脱节的问题。缩小学校人才培养与社会需求脱节之间的差距，增强学生就业竞争力。 3结语 按照教育部颁布最新的学科体系，材料化学工程是化学工程与技术的方向之一，主要以化学、化工和材料为基础的应用性学科。因而在材料化学工程研究生教学中存在理论多、知识点多、概念多及与实践联系不够紧密等问题。针对上述问题提出了激发研究生学习兴趣，疏通各学科知识结构、掌握它们之间的内在联系，教学中注重传统教学与现代教学方式相结合，开设软件分析等实用性课程，理论教学与实践相结合等解决办法。 作者：陈志彦 杨亿 单位：中南林业科技大学 材料化学论文:论无机材料物理化学的教学革新 无机材料物理化学课程现状 目前，无机材料物理化学课程沿用陆佩文[5]编写的硅酸盐物理化学课程体系，在多年教学过程中发现该课程体系存在如下的问题： 1知识点分散 无机材料物理化学课程的内容包含了材料科学基础的晶体学及晶体缺陷的内容，包含了材料加工的基础知识相平衡和相图，同时又涵盖了无机非金属加工过程特有的熔体和玻璃体，陶瓷加工过程的基础粘土水系化学，烧结加工过程的扩散、固相反应、固态相变和烧结等基础知识．课程体系分散复杂，课程的内容繁多，每一章单独成为体系，前后的联系不够明显． 2与实际接触的宏观事物距离较大 无机材料物理化学的教学体系以理论推导为主，涵盖了大量的前期科研工作者进行的理论推导，并且结合实践给出了很多应用．由于工科学生课程体系设置的特点，注重工程实际，注重在实践中解决问题．因此，在学生现有认识事物的体系中，对于宏观上能看到、能摸到的理解和掌握起来比较快，而对于微观的、抽象的体系认识起来难度比较大． 3与实际的生产不能有效结合 现有无机材料物理化学课程作为工科课程来讲，离实际工程应用距离比较远，对学生的吸引力不够，很多学生在课堂上经常问学了这么多公式、这么多图有什么用，而这个问题按照现有的课程体系无法回答． 无机材料物理化学课程体系改革 无机材料物理化学的知识点总体上概括起来可以分成两个主要方面，一是与陶瓷（水泥）生产密切相关的知识，二是与玻璃生产密切相关的知识体系．在此为分类基础上，对课程的知识点和讲授顺序重新进行了调整尝试． 1以陶瓷生产为主线的课程体系设置 在介绍与晶体相关的知识过程中，主要以实际中的陶瓷为例，首先进入晶体的微观世界，引出陶瓷的晶体结构，由晶体结构引出晶体概念、晶体化学知识，在晶体中漫游会发现很多缺陷，进而介绍缺陷的知识．简要介绍陶瓷的生产工艺，从原料加工到成品过程用动画演示，介绍原料过程中讲解粘土-水系的胶体化学，其中包含的胶体性质及一般的熔体性质通过固体的表面和界面部分来了解；利用陶瓷烧结过程中的烧结温度选择，引出相平衡和相图，重点介绍这部分内容，在烧结过程中的微观动画展示后引出扩散-固相反应-烧结．此部分中，重点是晶体的结构及相平衡的知识． 2以玻璃生产为主线的课程体系设置 与玻璃相关的课程知识介绍的过程中，首先展示玻璃，随后简要介绍玻璃的生产过程，该过程由于有无机非金属材料工学进行具体介绍．因此，只需描述即可，其后引出玻璃原料，简要复习晶体结构知识，按照生产流程加热熔融后的现象要有熔体和玻璃体部分来了解，结合玻璃的生产讲解相变过程中涉及到非晶体部分相平衡中的知识．在此部分的讲解中重点介绍非晶态物质的形成机理及过程．通过如上的体系改革使学生能够充分认识课程知识，并且知道整个体系的来龙去脉，使学生由过去的被动接受变为主动有意识的学习，形成良好的学习动力． 课堂教学过程中“四要素”的融会贯通 材料科学与工程的“四要素”始终作为课程讲授的主线，作为基础课程，主要授课的目标还是材料科学这四个要素之间是如何建立起联系的，为什么有这样的联系，影响因素等知识．在结晶学部分每介绍一个新概念，都有意识介绍该概念对无机材料工艺及性能的影响及其应用，如介绍空间群概念后简要介绍空间群分类后对压电性能的影响，丰富学生的知识体系，而且可以更好的融会贯通，理解概念．在熔体部分的性质概念介绍之后，要简要了解熔体的性质对玻璃加工工艺的影响．在讲粘度时，主要介绍粘度与温度和组成等因素的关系，但是到底会有什么样的影响并没有介绍．因此很多学生就是为了学习粘度知识而死记硬背，不知道粘度的具体应用，而在课堂上简要介绍过粘度会影响玻璃的加工温度及玻璃的成型性能时，同时简要介绍怎样影响的，就会使学生知道知识是有用的，学习起来目的性更强，而且方便对一些概念的理解记忆，而不是简单的死记硬背．在相平衡一章中，相图是一个重要的知识点，也是材料科学体系中一个非常重要的工具，学好相图对材料科学下一步学习至关重要．但是在以前的教学过程中按照书本的知识体系从头到尾介绍之后，很多学生都是一片茫然，似乎感觉是学习了几何学又或是物理学，不知道无机材料物理化学中为什么要单独拿出这一章来讲解这个图．经反思教学过程发现，在教学过程中过分重视教学内容的传授而忽略了这个工具实用性的介绍，按照“四要素”理论，相图这个工具应该是工艺制定的重要根据，因此在改革后的讲授过程中，在介绍过相率和简单的三元相图等基本知识后，就具体地举了一个Al2O3-SiO2-CaO三元体系陶瓷烧制的过程，简要介绍了如何利用三元相图进行原料配料计算，如何确定烧成温度，及得到的烧成体的主要成分和构成等知识．使学生先知道三元相图的作用，在材料学“四要素”体系中的位置，然后在具体地讲解三元相图的分析过程，并且在讲解过简单的三元相图后还要举1~2个实际的复杂例子进行实际应用． 教学改革的效果 经过2年多的教学改革试点，学生的课堂听课效果有了很大改观，原来每个自然班约有50%的学生坚持在课堂上听课，很多学生由于跟不上进度而睡觉或者干脆逃课．改革后，无机2009级学生坚持听课的达到了80%以上，学生听课状态明显好转，听课热情很高，而且课间休息时问问题的学生数目明显增加．对齐齐哈尔大学无机材料2008级和2009级学生进行了授课效果评价，90%的学生认为能够掌握课程基本内容，学生的考试及格率由90%提高到96%，平均分由77.6分提高到81.2分，有了较大幅度提高．在总结了无机材料物理化学课程教学过程中存在问题的基础上，通过以材料科学的“四要素”为基本思路，对无机材料物理化学课程中大量的知识点进行了重组，丰富了与实践结合更加紧密的知识内容，探索了一条实用性很强的无机材料物理化学教学改革新途径．（本文作者：王超会、顾晓华、李晓生、杨长龙 单位：齐齐哈尔大学材料科学与工程学院） 材料化学论文:建筑材料化学特性与耐久性分析 摘要:对于土木建筑材料的化学特性要充分进行掌握，才能够更进一步地将土木建筑材料运用到合适的位置，对土木建筑材料的运用，实际上就是对其化学上的变化进行运用，因此，要熟悉常见的建筑材料的化学特性，才可以更加适当地进行运用。 关键词:建筑材料；化学特性；耐久性伴 随着当前中国城市化的脚步越来越快，土木工程的质量也涉及到整个城市发展的方方面面，特别是土木工程所选用的各种土木建筑材料，实际上会影响到整个建筑物的建筑质量。选用合适的土木建筑材料，实际上应该充分考虑到这些建筑物本身的化学性质，还有这些土木建筑材料是不是能够更加耐久，这些实际上都是整个建筑物的质量保障。如果土木建筑物的材料在结构上面并不是非常优秀，或者是建筑材料本身出现的化学特性无法适应所建设地区的具体情况，那么在建筑的过程当中都可能降低其耐久性。所以，在建筑材料的化学特性和耐久性方面，应该充分考虑好这些材料的具体特征，要选用合适的建筑材料，这样才能够更好地推动城市化的发展。 1土木建筑材料的化学特性探究 土木建筑材料实际上是非常广泛的一类物质，比如混凝土或者砂浆等，都是属于土木建筑材料的范畴。而且每一种土木建筑材料的化学性质范围也非常大，不过针对土木建筑过程当中的一些具体状况，实际上选用土木建筑材料的过程中，重点还是关注这些建筑材料的化学稳定性。因为部分土木建筑材料在特定的环境当中会产生一些化学反应或者变化等，这些变化不同于物理形态上的变化，而是一种化学方面的变化，这样的变化是非常广泛，而且影响也非常深刻，所以应该要加以关注。如果一些土木建筑材料的化学变化是能够强化工程的稳定性的，那么就可以加以采用，但是如果一些土木建筑材料的化学变化可能会导致一些负面影响。所以对于土木建筑材料的化学特性要充分进行掌握，才能够更进一步地将土木建筑材料运用到合适的位置，对土木建筑材料的运用实际上就是利用其化学上的变化进行运用，因此，要熟悉常见的建筑材料的化学特性。下面本文将对混凝土和砂浆这两种常见的土木建筑材料的化学特性进行分析。 1．1混凝土的化学特性 混凝土，实际上划分为非常多的品种，不同品种的混凝土实际上化学特性也有一定的差别。比如轻骨料的混凝土，其骨料的孔隙比例也相对比较高，在抗拉的强度上面相对比较地，特别是表面上的密度是比较小的，对于水分的吸收比例也比较大，弹性模量比较低。从物理性质上看，其热膨胀的系数比较小，收缩和徐徐变动比较大，保持室内的温度上也有这比较好的性能。从化学的特性上看，轻骨料的混凝土重点是为了实现建筑物的保温和结构上的保持作用。多孔的混凝土，实际上也是轻骨料的混凝土的一种，其主要是有一些微小的气泡均匀地分布在整个混凝土当中。多孔混凝土一般而言都是采用一些硅类的材料和钙类的材料加工形成的，所以其在化学特性上也表现出上述两种元素的一些基本性质。由多气孔的混凝土形成的建筑材料，一般都是处理在屋子的面板，或者是堆砌的模块里面，在内外的墙板方面也是有一定的应用。这些成品，实际上都是在工业类的建筑，或者是民用类的建筑当中，在保温工程方面有着比较好的作用。另外一类的混凝土主要是抗冻的混凝土材料，这一类的混凝土材料重点是采用引气剂来提升混凝土自身的抗冻特征。有了引气剂，混凝土当中就会相对均匀地分布这些气孔，从而比较稳定和密闭。防渗漏的混凝土，其在防渗漏方面的一些基本化学原理，是因为加入了一些外加剂摻和在一起，这样控制了混凝土内在的一些构成材料，在质量上也相对比较稳定，更加合理地对混凝土进行配合比较，这样一些混凝土里面的毛细管就会被堵塞住，内部的结构也会比较严密，界面也不会产生一些裂缝之类的，在防渗漏的性能方面也就比较理想。高强度混凝土重点是能够在重载方面承受更多的重量，其跨度更大，在一些极端和恶劣的使用环境里面有着一定的应用价值。 1．2砂浆的化学特性 砂浆在土木建筑的建造过程当中应用也是非常广泛，特别是在砌筑或者抹面的过程当中，也都会运用到砂浆。砂浆的保水性能是比较好的，其一般而言都是运用了胶凝材料和细骨料、水等之间进行结合，这样的结合会根据一些具体的比例进行调整，以此帮助砂浆的化学性质更好地适应当前的土木建筑工程需求，在一定的时间下，这样的砂浆就会硬化形成一定的材料。所以砂浆的种类也会根据应用的途径进行划分，一般划分成为装饰、砌筑、抹面三种主要类型，而一些应用在特殊的建筑过程里面的砂浆，称之为特种砂浆。砂浆的强度一般都是一立方体试件作为检测。砂浆由于其化学性质上体现出来的特点，所以在对砂浆进行变形的时候一定要注重均匀，这样砂浆里面所包含的水分才不会容易出现六十的状况，砂浆和基底之间要粘结相对比较好，这样才不容易出现其他条件下的形变。防水砂浆也是当前比较常见的一种特种砂浆，其主要是在砂浆当中融入了一定比例的防水剂，这样有助于水泥砂浆的涂抹的过程当中处理好防水的问题。而普通的砂浆重点是其化学反应并不是非常活跃，所以能够对整个结构主体形成一定的保护作用，提升砂浆涂抹在外层的稳定性。 2建筑材料化学特性及其耐久性的归结分析 对于建筑材料而言，其化学特性和物理特性是相互结合在一起。建筑材料在应用在建筑的过程中，一般其内在的形态会产生一定的变化，特别是材料的内部缝隙或者体积等会膨胀或者收缩，不过其化学上的稳定性一般还是比较好的。在相对比较寒冷的条件下，比如冻结或者融化等气候变化情况都会对建筑材料产生比较明显的破坏作用。而在平均温度比较高的地带，建筑物所采用的各种土木建筑材料则是需要能够耐得住高温的影响。所以，无论是民用的建筑材料，还是公共的建筑物，这些建筑材料实际上都应该具备防火性能。而抵抗化学侵蚀，重点是抵御化学的酸类、碱类以及盐类等物质的侵蚀。土木建筑材料的耐久性，一般在建筑界都是认为在具体的环境里面可以抵抗各种不利因素的影响，可以长时间保持这样的一种形态。当前的建筑材料在形成建筑物之后，就会受到各种物理上或者化学上的负面影响，但是在这些影响的条件下，这些材料还应该保持其原来就具备的性能。如果具体的环境相对比较恶劣，或者建筑的条件比较差，在这些因素的长期影响之下，就容易让这些土木建筑材料丧失原来的性能。所以，维持土木建筑材料坚固耐用的特征，就需要关注到土木建筑材料的化学稳定性，特别是在耐久使用方面，要关注到建筑材料使用功能方面的发展。从本质上总结，土木建筑材料的化学特性对于耐久性的影响，重点还是体现在两个方面。一个方面，土木建筑材料本身的内在构成或者其组成的成分就容易形成一定的变化，其密度和实度等方面都会存在一些不利的因素，在相对固定的界面上，土木建筑材料也会因为各种化学生成物产生一些膨胀，这种热膨胀系数上面的差异，就会产生建筑材料的耐用程度不足。在长期荷载各种重量，或者金属疲劳、电解等化学反应等影响下，都会影响到土木建筑材料的耐用性。而从另外一个方面上看，土木建筑材料，实际上也应该看到建筑材料在外部因素下产生的各种化学影响，比如在一些干湿循环或者溶解的过程当中所出现的化学变化。如果是应用木材等，则是容易在温度或者湿度等条件下产生一些腐蚀的情况。因此，建筑材料的化学特性和其耐久性是紧密联系在一起。 3结束语 在应用土木建筑材料进行建设的过程中，一定要注重对土木建筑材料的化学特性和耐久性等进行分析，并且充分了解土木建筑材料的化学特性以及物质特性等方面的内容，从而更好地提升土木建筑材料的使用寿命。这样能够从经济效益上提升对建筑材料的应用，也可以让建筑材料所运用的资源得到充分的保障，避免这些资源造成了浪费。 作者：纪占斌 单位：西京学院 材料化学论文:高分子材料与有机化学教学现状分析 摘要：有机化学是高分子材料与工程专业一门重要的专业基础课，本文针对高分子材料与工程专业的专业特点及学生情况，分析了有机化学教学中存在的问题，从教学内容、教学手段和考核方式等方面提出了课程的改革措施。 关键词：高分子材料与工程专业；有机化学；教学现状；教学改革 有机化学是化学学科中的一个十分重要的组成部分，它的主要研究对象是有机分子，从有机物结构入手，研究有机化合物的化学性质，在分子水平上探知未知世界的基础学科。在我校，有机化学是面向化工学院、药学院二年级，以及海洋学院一年级学生开设的专业基础课程，是“大类培养”的主干课程。通过有机化学课程的学习，可使化学类学生掌握有机化学领域的基本理论、基本知识和实验操作技能，把握有机化学发展领域的新概念、新动向和新技术，同时为后续专业课的学习打下坚实的基础。 1.教学现状 在工科院校，有机化学的教学课时“缩水”，如我校有机化学虽然是“大类培养”的重要专业基础课，但是其课时数被压缩到64个学时，教师必须在一个学期之内完成教学。而有机化学作为高分子材料与工程专业的基础课，是高分子化学、高聚物合成工艺学、高分子材料学等后续专业课的基础，学生必须在有限的课时数里掌握《有机化学》这门课程，难度大，任务重。另外，由于江苏省高考制度，较大部分的学生高中阶段选修的“物生”，进入大学后化学知识特别是有机化学基础知识非常薄弱，一个教学班级里，学生的化学知识水平参差不齐。通常是刚进入大学的第一学期学习无机化学，对于选“物生”的学生来说，没有化学基础，一开始就挫伤他们学习化学的自信心。学习有机化学时，多数学生对有机化学的学习有畏惧感。如果入校时对专业认知不够，不能看到有机化学学习对高分子材料与工程专业学习的重要性，更是对有机化学失去兴趣。再者，有机化学课程自身的特点，由于有机物数量多，结构多变，机理难掌握。而工科院校的有机化学课时数又被压缩，教师为了教授完大纲的教学内容，不得不采取“满堂灌”教学方法，使得学生缺乏主动获得知识的能力，被动“填鸭式”教学必然导致教学效果不理想。一学期教学结束，发现学生知识掌握不好，除了少部分拔尖的学生，大部分学生对这门重要的专业基础课一知半解，学到的有机知识很少。 2.教学改革 结合有机化学学科规律，针对高分子材料与工程专业特点，对教学内容进行优化、取舍；改进教学手段，选聘高年级本科生、研究生做助理班主任，让他们参与本科生教学，形成多元化的本科生教学队伍；改革考核方式，实现高分子材料与工程专业有针对性的考核方式，教考分离。（1）改革教学内容有机化学的教学关键是引导学生“有机”这一学科，不同于其他几门基础化学课，有机化学基本不涉及计算，不涉及公式，说的是图片的拼接，化学键的断裂与重组，以构建新的有机分子。那么，在教学过程中如何引导学生使用“有机思维”思考问题才是关键。当我们谈到如何面对课时数被压缩这个问题，如果抓住“引导学生进入有机化学这个学科”这个关键问题，就能依据高分子材料与工程专业的培养方案，深入分析研究教学大纲和教学目标，对教学内容进行取舍。在改革教学内容时，还要考虑以下两个方面问题：一是研读多种版本的教材，最新版本的中、英文有机化学教材和专著等，从不同研读、分析深度的教材方面，准确把握“基础有机化学”教学重点、难点，结合高分子材料与工程专业的特点来取舍教学内容。二是关注高分子领域的研究前沿，发展动态，结合传统的知识，推陈出新，把最新的知识信息教授于学生，引导学生了解最新的前沿，激发他们的兴趣，使之感觉到目前所学知识的有用性。（2）改革教学手段我校近年实施了一项“班主任助理”制度，选派高年级本科生、研究生担任本科生班级班主任助理，取得了很好的教学效果。高年级本科生、研究生参与本科生教学，形成多层次、多元化的本科生教学队伍。高年级本科生已经学习了有机化学专业基础课，经历过有机化学的学习和考核，有自己的学习方法和技巧；他们已经进入高分子材料与工程专业课程学习，对哪些知识对专业课学习重要有切身体会；他们与低年级学生同属于一个年龄阶段，有更多的共同话题，沟通交流更容易，帮助学生及早发现自己的优缺点，扬长避短。高分子材料与工程研究方向的研究生，通常具有扎实的专业基础知识，已经接触了专业的前沿研究方向，可以对高分子材料与工程专业低年级学生的学业、思想及心理等方面给予关心和指导。而且本科生可以在研究生的带领下主动做一些创新创业项目，这使得本科生更清楚自己在课堂学习中哪方面有不足，增强本科生对基础知识学习的热情，使他们在有机化学课堂学习中更积极、努力。（3）改革考核方式良好考核方式可以极大地促进学生的学习热情，提高他们学习的积极性。目前，我院不同专业实行统一考试，如环境工程、化学工程、安全工程和高分子材料与工程等专业统一出卷，流水阅卷、统一登分，做到公正、准确。但是，这种“统一”的方法抹杀不同专业对有机化学需求的不同，使得教师和学生忽视基础课对后续专业课的影响，结果是为了考试而学习，不能真正掌握自己专业需求的有机化学知识。为了提高学生的整体素质和学习积极性，我们应实现不同专业单独出卷、单独考核的方式。卷面上可以体现出适合高分子材料与工程专业的题目，结合他们的后续专业课程。哪些知识是有机化学这门课程必须掌握的基础知识，哪些知识是关联高分子材料与工程的专业知识。同时，建立针对性的有机化学试题库，使学生接触更多不同的题型，拓宽知识面。建立适合高分子材料与工程专业的有机化学试题库，有机化学课程理论考试按照一定的难度系数、教学要求、考试范围等，统一从试题库里抽调，实现教考分离。 3.结语 为全面提升高分子材料与工程专业的有机化学教学质量，我们要结合有机化学学科规律，针对高分子材料与工程专业的专业特点，从学生的实际出发，认真分析总结，精选教学内容，创新教学手段，改革考核方式，不断激发学生的学习兴趣，以提高高分子材料与工程专业的人才培养质量。 作者：陶传洲 王慧彦 王建 许瑞波 程青芳 单位：淮海工学院化工学院 材料化学论文:化学化工材料应用技术初探 摘要：化学化工材料作为材料化学重要的分支之一，不仅关系化学化工领域同时也与材料科学息息相关。从目前的情况来看，化学化工材料已经被广泛应用到社会建设中的各个行业当中。而随着社会经济建设的发展，绿色型化学化工材料的应用也成了当前各个行业发展中重要的议题之一。在本文中，笔者主要针对化学化工材料在建筑以及农业生产这两个行业中的应用进行阐述。 关键词：化学化工材料；应用技术；研究 伴随着当前社会经济建设的不断发展以及科学技术的飞速进步，化学化工材料与人类社会的关系也越来越密切。而自从可持续发展社会这一概念的提出，在应用化学化材料时也有了更加严格的要求。在当前，化学化工材料不仅要能够满足应用过程中的各项参数，同时也应当要减少对环境的破坏，研究并应用绿色型化学化工材料，这样一来才能在发展社会经济建设的同时，保障生态环境的可持续发展，为国民以及未来的子孙后代创造出更加良好的生存环境。在当前，对于绿色型化学化工材料需求最高的就是建筑行业以及农业生产行业。 1化学化工材料在建筑行业中的应用 从当前建筑行业的实际发展状况来看，化学化工材料的应用是十分广泛的，从外部结构到内部装修都需要用到化学化工材料。然而，虽然应用十分广泛，但是在2008年以前绿色型化学化工材料在建筑行业中的应用却一直存在瓶颈。而到了2008年，在建造奥运会场馆之一的水立方时，大量的绿色化学化工材料被应用到建筑的施工当中。譬如说，水立方的主体结构采用的就是以水性聚氨醋为主要成分的有机化合物。该化合物不仅具备较高的粘合度，同时还兼具零挥发的特性，这样一来，既能够减少维护成本，同时也能够起到保护环境的作用。同时，水性聚氨醋的防火性也较好，对于提高场馆的安全性也有着极大的帮助。众所周知，在任何一座建筑的施工当中，建筑的防火性都是最受关注的问题之一。因此，水性聚氨醋的应用对于保障场馆的安全，延长场馆的使用寿命有着极大的帮助。而这也为建筑行业未来的发展当中，绿色型化学化工材料的使用奠定了基础。除了防火性以外，对于建筑来说，隔热性以及保温性也是较为重要的功能。当前，为了提高建筑的隔热性与保温性，施工单位在进行施工的时候倾向于使用聚氨醋硬泡材料，该材料的应用不仅能够有效提高建筑的隔热性和保温性，同时也具备降噪功能。而除了采用聚氨醋硬泡材料来加强建筑的隔热保温性能以外，也可以将乙烯一四氟乙烯的共聚物应用到建筑工程的建设当中，这是因为，乙烯一四氟乙烯的共聚物具备控制室内温度的功效，因此能够更好的调节建筑内部温度，同时还可以起到节能的效果。 2化学化工材料在农业生产中的应用 伴随着当前科学技术的不断发展，各式各样的化学化工材料已经被广泛的应用到农业生产当中。然而，随着绿色以及环保概念的提出，当前的国民也开始注重农副产品的绿色性，农副产品不仅要具备较高的品质和口感，同时也需要具备较高的安全性。在这样的情况下，绿色型化学化工材料的应用不仅能够更好的满足于国民对于农副产品质量以及价格上的要求，同时也能够满足与国民对于绿色、生态的要求。在农业生产过程当中，农药的应用是少不了的。然而，传统农药的应用，虽然能够提高农作物的产量以及品质，但是却忽略了对人体以及环境的伤害。而随着当前人们观念不断地刷新以及科学技术不断的进步，已经有许多人认识到农药对于人体和环境造成的危害。因此，安全绿色农药的研发迫在眉睫。从目前我国化学农药的研发成果来看，腐殖酸类农药对于农作物的生长以及环境的保护有着巨大帮助。这是因为，腐殖酸类农药不仅具备较高的降解性，同时残留物也较少，这样一来就能够减少农药在土壤、农作物上的残留，从而进一步保护生态环境以及国民的身体健康。除此之外，在农业生产过程当中，经常将生物菌剂与化学化工材料进行结合应用。之所以要这样做是因为在当前的农业生产当中，生物菌剂的应用虽然能够改善农田的土壤环境，保护生态环境。但是，在实际的农业生产过程中，由于农业生产中任何一项活动都有可能对农田土壤中的细菌结构造成影响，因此使得生物菌剂无法充分的发挥作用。这样一来，就使得生物菌剂无法发挥真正的效用。而生物菌剂与化学化工材料的结合应用，就能够有效的发挥生物菌剂作用，有效控制农作物生产过程中的病原菌，从而帮助农作物更好的进行生长。 3结语： 综上所述，无论是建筑行业还是农业生产行业，化学化工材料的应用都是必不可少的。然而，随着当前生态环境问题的加重，可持续发展社会概念的提出，在使用化学化工材料进行施工、生产等工作时，必须要注重化学化工材料的绿色性，这样一来才能促进我国社会经济建设的同时，保护我国的生态环境，为国民的生活创建更加优良的空间，实现社会主义现代化社会的建设。 作者：刘现泽 单位：河北正中实验中学2014级 材料化学论文:低热固态化学反应的合成材料 1.低热固态反应的发展过程 所谓固态反应，通常情况下都是表示在高温情形下固态的反应，截止到目前，已经有了大量固体材料。不过通常高温固态反应大多是只是用在热力学非常稳固的化合物上，而且一些属于低热条件下的稳化合物及动力学上稳定的化合物，通常运用高温合成的效果并不是非常理想。因此人们在提升固态反应速度的阶段中，降低了反应的温度，分析和研讨了一系列新的材料合成方法［1］。譬如水热法、微波法等其他相关的方法。不过这种合成方法出现非常大的问题，具体而言，操作较繁杂，成本费用偏高等，因此没有进行推广应用。在20世纪的80年代末，温室固态化学反应被人们发掘和研发出来。经过了多年实验改善，低热固态化学反应合成材料在技术技术已经有了很大进展，这种方法显著的优势就是在固态反应过程中的温度可以在一定程度上降到室温。另外其整体的操作非常简单，同时不使用溶剂、环保节约能源等，这一点比较满足现代绿色发展的需求，因而得以广泛推广。 2.低热固态化学反应的合成材料 2.1原子簇与三阶非线性光学材料 原子簇属于无机化学、结构化学、催化学等多种学科的综合领域，并且具有多样性、催化性、生物活性等多方面的化学特性。低热固态化学反应合成原子簇化合物能消除溶剂化作用，在合成过程中能得到溶液中得不到的化学物质。目前通过此种合成方法已经得到了200多种类型的簇合物，比如一些半开口类型：类立方烷结构的（Et4N）3［MoOS3Br3（u-Br）］2·2H2O，蝶形结构MoOS3Cu2（PPh3）2（Py）2，鸟巢状结构的［MoOS3Cu3（py）5X］（X=Br，I）三阶非线性光学性里面基本上涵盖了光线辐，自散焦聚焦，以及其他相关的内容，等等。运用该类非线性现象可以制作不同类型的器件，譬如混频调制及储存等类型的器件。 2.2纳米材料 纳米材料含有块状大颗粒材料没有的特点，使用固态化学反应法能合出纳米化合物所具有的优点。固态反应物颗粒的大小与产物成核、成长速度有着很大的关系，要是产物的成核速度比生长速度还要快，这样就能得到纳米粒子，反之就是块状物。固态化学反应通常情况下取得的球状纳米粒子，粒子的大小控制在1～100nm之间。在控制之后精确的处理好温度，就能控制纳米粒子的大小。在有模板是情况，能合成不同的现状和不同排列方式的纳米材料［2］。 2.3电学材料 玻璃电极被广泛地用在测量水溶液的pH值上。因为这一类电极比较脆弱，成本还比较高对温度具有不稳定性，体积较大等原因受到使用的限制。所以人们也不断寻求对于pH较敏感的全新材料。MnO2的发现被用于干电池、锂电池、镁锰电池等中作为正极材料，研制出了价格低廉的MnO2。制作MnO2的方法主要有：譬如二价锰的硝酸盐和碳酸盐，电解二价锰的溶液，以及其他类似的手段和措施。但是现在通过使用固态反应合成纳米的MnO2，将使用此方式得到的MnO2粉状物涂抹在电机上，就发现电极对pH值的反应就会变得灵敏并且稳定。 2.4金属有机化合物 金属有机化合物有优越的催化性能，被大量用在了有机合成领域。以前，有关金属有机化合物的研究不够深入，但是固态反应能进行100%的转化，经过转化所得出的反应产物也不同于液态的反应产物。相关的专业人员把金属有机固态进行归纳，目前有机金属反应被分为两类： （1）不同的反应物进行混合的反应过程；（n5-C5H4Me）Re（co）2Br和NaI合成（n5-C5H4Me）Re（co）2I2等产物。 （2）在反应过程中都属于共结晶过程。（n5-C5H4Me）W（co）3I与（n5-C5H4Bu）W（co）3Br在70℃，固态条件下［FcCHMeNMe3］I（Fc=二茂铁基）、HOC6H4CHO-4、K2CO3反应，制配出了有机金属化合物FcCHMeOC6H4CHO-4，此化合物所得产物率可达到84%。 2.5催化剂和催化反应 芳香族化合物的羟基化反应在化学中占有主导地位。过渡金属配合物使用低热固态化学反应能催化出芳香族化合物的羟基化。比如，酪氨酸酶活性还有木质素的生物合成都离不开Cu（II）催化芳香族化合物的羟基化反应。在催化过程中使用低热固态反应所合成的Cu（II）化合物配合催化剂，在有双氧水的条件下，催化苯酚羟基化H苯胺的低聚。低热固态化学反应及材料合成类别非常多，譬如多酸化合物，电学材料、超导材料、半导体，以及其他相关的内容［3］。 3.结语 固态合成属于一种比较有研究价值的合成方法，人们早就把这种合成方法运用到各种工业生产之中，通过多年的实践逐渐掌握了低热固态化学反应性，由于缺少必要性的系统指导，这种技术没能得到较大改进。低热固态化学反应所拥有的优点，比如：效率高、节能、环保、简单方便等。在材料合成方面有良好的发展前景。 作者：卢博文 单位：河南工业和信息化职业学院 材料化学论文:金属材料物理化学论文 1铁的相图图 与图1不同，铁有三种固态，分别是α-Fe、γ-Fe和δ-Fe，其中γ-Fe为密排面心立方结构，α-Fe和δ-Fe为体心立方结构。并且，图2中有三个三相点，分别为气-液-δ-Fe；气-γ-Fe-δ-Fe和气-γ-Fe-α-Fe。通常情况下，Fe是磁性的α-Fe，组织类型有铁素体、珠光体和贝氏体等；通过成分和工艺控制常温下可得到γ-Fe，如奥氏体不锈钢304、310等。Fe的p-T相图的讲解，增强学生识别单组分相图的能力。课堂上通过工业生产实例，加深了同学们对Fe的认识；并建立了物理化学相图知识与学生专业—金属材料之间的联系。解决学生“材料专业为什么学物理化学？”的困惑。 2两组分液态完全互溶系统的相图 虽然二组分系统的气—液平衡相图依据组分在液态的互溶情况各有其特点，但液态完全互溶系统构成了这部分内容的学习基础[4]。对于这种相图，我们除了让学生掌握相图中各相区的组成、相态和杠杆规则外，还注重让学生学习气相线和液相线的绘制方法和细节信息。其绘制过程如图3所示，先配制不同比例的二组分混合物，再升高温度测试混合物的熔点，通过描点—连线得到相图。从而培养学生设计实验绘制相图读取相图细节信息的全面能力。通过学习绘制相图，可使学生对相图的全部信息有较深刻的认识、理解及较好的运用。为了便于学生掌握此类相图及其应用，在教学中我们通过物相点随温度的变化的实例，讲解其液相与气相及组成在该过程的演变情况。重点分析了第一个气泡点产生的压力、组成及最后一滴混合液消失的压力、组成，以及其逆过程这一难点。并将相图理论与工业精馏装置联系起来，激发学生对该部分内容的学习兴趣。 3具有转变温度的二组分固态部分互溶、液态完全互溶的液固平衡相图 具有转变温度的二组分固态部分互溶、液态完全互溶的液固平衡相图，是学生学习中最难掌握的内容。我们通过讲解物相点的降温过程的物相变化和步冷曲线的绘制，并借助动画展示具体过程，使该部分内容更加形象和生动，便于理解和掌握。同时，提高了学生的学习兴趣和动手能力。 4相图在金属材料中的应用 4.1在金属材料设计中的应用在工业生产和科研实践涉及到的金属材料通常为多组分的平衡系统，所以其相图更为复杂。为了得到材料的拟服役性能，需要对材料进行设计和加工。相图在材料设计中起着至关重要的作用，例如，在设计奥氏体不锈钢时，为了得到单一奥氏体组织，需扩大相图中奥氏体区，使其在冷却过程中不发生γ-Feα-Fe的转变。根据相图，改变系统的组成，增加稳定奥氏体元素，如Ni、C等是最常用的方法。当然，为了系统的平衡，其他元素也需做相应的改变。应用相图时，为了提高设计组织的准确性，需要考虑平衡相图与实际相图的差别。 4.2在金属材料加工中的应用在金属材料的热加工过程中，随着加工温度的不同，其物相也发生相应的变化。可通过控制轧制参数和冷却过程，改变材料的相变温度和组织类型，得到高性能的金属材料。例如，在钢铁生产中，热轧钢板控制轧制与控制冷却(TMCP)工艺，通过加大压下量增加累积位错，为相变过程提供更多的高能量相变形核点，以得到细小晶粒组织，提高钢的强韧性。通过控制冷却速率，可改变相变后的组织形态，在650℃以上发生相变得到珠光体和铁素体组织，在450~600℃区间主要得到贝氏体组织的钢材，在更低温度下发生相变得到马氏体组织，不同的组织赋予材料的不同的性能[5]。4.3在金属热处理中的应用相图不仅在金属材料的设计和加工中具有指导下作用，而且在材料的热处理过程中也具有重要的应用价值。例如，在金属材料的退火、淬火和正火中具有重要作用。淬火过程主要是控制冷却速率，使相变温度发生在较低温度区，得到低温转变组织。正火温度需在γ-Fe相区，需要根据相图和化学成分判断其奥氏体化温度，从而确定正火的加热温度。严格的说，确定热处理的升温速率和降温速率也需要参考相应的相图。通过相图在金属材料领域的应用的介绍，学生对本专业和学习物理化学的重要性均有了清晰的认识，他们的学习积极性也显著提高。 5结语 相图在金属材料领域中起着非常重要的作用，本文将日常生活、作者在钢厂的工作经历、科研实践及相关相图知识链接至课堂，通过提出问题，实例讲解和动画演示等多种形式组织教学，建立金属材料专业与物理化学相图之间的内部联系，便于金属材料专业的学生掌握较广阔、深入的物理化学知识，以期为学生正确理解和应用相图提供指导。 作者：孙红英 李占君 单位：安阳工学院 机械工程学院 材料化学论文:材料化学人才培养化学实验论文 1改变课程考核评价体系，注重实验过程考核 在无机化学实验教学考核的过程中，仅凭实验报告成绩和期末考试成绩，不能准确地衡量学生的实际实验能力。为了科学地评估学生的实验能力，需要优化传统的实验课程考核体系，建立全面的无机化学实验综合考核办法。将学生的课程成绩分为实验过程成绩、实验报告成绩、实验理论考试成绩，单项成绩不合格，则总成绩不合格。这种考核方式促使学生认真地对待每个实验环节，有效地提高了学生的综合实验素养。实验过程成绩是教师在指导学生实验过程中，根据学生实际操作情况给出的评价;实验报告成绩主要是根据学生的预习实验报告和实验报告书写、数据处理及分析等来评判;在实验理论考试中，除了常见考题外，还结合材料化学专业特点，增加了实验方案设计等考核内容，突出了综合实验能力和创新能力的考核，促进学生实验能力的全面发展。 2创建适合材料化学专业发展需求的无机化学实验教学模式 进入21世纪以来，材料科学发展愈加迅速，新材料、新技术、新产品不断问世，与此相适应，对材料化学人才培养也提出了新的要求。材料化学专业无机化学实验授课模式必需紧跟时展步伐，及时调整课程结构与内容，引入学科发展的最新成果，介绍学科内容中的多种学术观点及学术背景和发展动态，开阔学生学术视野，提高学生的学习兴趣。教无定法，教要得法。要使课程教学生动活泼，教师必须不断更新教学内容，创新教学方法与手段，增强课程教学的趣味性，促使学生积极参与，在实验中勤于动手、动脑，实现教师教学方式和学生学习方法的转变。 2.1采用多媒体辅助教学和建设实验教学网络平台 多媒体教学是利用多媒体软件对文本、声音、图像、图形、动画等信息进行处理，教师配合多媒体放映进行讲解，将教学内容用特技方法显现出来，能充分创造一个有声有色、图文并茂、生动直观的教学环境，从视觉、听觉等多方面给学生留下深刻印象。无机化学实验教学可以采用多媒体(视频)教学，它不仅教学信息量大，而且可以非常直观地演示实验操作和过程。随着现代科学技术的发展，有些实验可以采用多媒体技术进行辅助教学，如基本操作单元、仪器的使用等。这些实验项目信息量大，操作细节多，仅靠教师在课堂教学有限的时间内进行演示和讲解往往是不够的，而且总有学生没有注意到一些具体操作细节，因此，可以将这些实验演示制成多媒体课件或视频资料，放在课程网络平台上，学生可以不受时间、空间的限制，反复观看，自主地开展预习、复习。这样不仅增强了课堂教学的可视性，而且增加了教师演示的可再现性，延长了学生的学习时间，从而有益于提高学生操作的规范性，使实验教学得到延伸。 2.2将生产生活实例和教师科研项目引入实验教学课堂 不同专业对无机化学实验教学的要求是不一样的。我院材料化学专业的培养目标是培养具备材料化学相关的基本理论知识和基本技能的应用型高级专门人才。因此，学生必须掌握物质的结构与性质、性能的关系，这需要在教学中注意教学内容的层次性。在无机化学实验教学中，我们尽可能选择与专业相关的真实实验课题和实验样品，将生产生活实例引入实验课堂，营造实战氛围，做到知识性、实用性、趣味性的统一。同时，我们还选取了一些与生活息息相关的实验，如锂离子电池正极材料的制备、胶囊壳中铬含量测定等，这样的实验学生感兴趣，实验热情高，有助于学生综合能力的培养。为了进一步提高实验课堂教学质量，我们还在课堂教学中引入教师最新科研课题成果，使实验教学更加贴近科研实际，既丰富了实验教学内容，又增加了实验教学的先进性、新颖性，在加深学生对所学知识的理解和实验技能的熟悉时，还能培养他们的科研兴趣，提高理论联系实际的能力，对科研工作产生感性认识。 2.3实施开放性实验教学 在传统的无机化学实验教学中，学生往往处于被动地位，教师处于主动地位。从实验项目选择、实验方案选择、实验仪器与试剂选择，都由实验老师预先完成。在这种照方抓药的实验教学模式中，学生往往兴趣不高，应付了事。在优化实验教学内容结构的前提下，实行开放式实验教学模式，可以提高学生实验兴趣，强化教学效果。在学生自主的基础上，利用学生课余自由时间开放实验室，对于实验技能较差的同学，让他加强基本操作单元和基本技能的练习。在学生较好地掌握实验基本操作技能后，可以让学生自主选择一些设计型、综合型、应用型实验。在教师的指导下，学生独立设计实验方案，独立完成实验，并认真进行总结，以全面锻炼学生的实验能力和提高综合素质。 3结语 为了适应地方工科院校工程应用型人才培养的要求，无机化学实验教学改革一直在讨论和进行中。我们根据我院材料化学专业人才培养方案，对目前无机化学实验教学内容、教学方法和教学手段及考核方式等方面进行了改革，以全面培养学生的工程应用能力，适应经济社会发展对人才的要求。通过几年来的教学实践与探索，我们已初步建立一套具有可操作性的无机化学实验教学方法与体系，使学生在实际操作能力、实验方案设计、求真务实的实验态度、分析问题和解决问题的能力及创新能力培养等方面得到了良好的锻炼。 作者：李谷才 单位：湖南工程学院化学化工学院 材料化学论文:电容器材料化学实验的教学论述 1材料结构表征探讨 (1)结合已有知识将理论简单化，培养学生对科学研究的兴趣。对实验结果所得产物，教师结合学生已有的知识，引导学生联想一般情况下有哪些方法来表征材料的结构，学生根据理论教学部分的知识，提出一些材料表征方法，如X射线衍射分析(XRD)、扫描电子显微镜(SEM)、红外光谱、拉曼光谱、热分析等。教师可根据所制备材料的实际情况及实验条件，确定用哪些仪器进行表征。本实验只需要知道产物的成分、尺寸及形貌，因此采用简单的X射线衍射分析及扫描电子显微镜进行表征。教师可采用通俗易懂的语言对其测试原理进行讲解。例如:用X射线衍射判断物质成分的分析方法，若按理论来讲，涉及到光学、晶体学、电子学等较深奥的理论知识，简单的讲每种晶体本身的取向都对应一套标准衍射数据，根据实验测得X射线衍射数据中衍射峰的位置，从X射线衍射标准卡片库中找出相应的物质。如同人的指纹，每个人的指纹都是有区别的，可根据指纹判断不同的人。结合已有知识将理论简单化对测试原理有了一定了解，又减少了他们对研究型化学实验的畏惧感，培养了学生对科学研究的兴趣。 (2)实验与理论结合，培养学生科学研究的兴趣。仪器及测试条件对测试结果影响较大，首先教师介绍在本测试中的测试条件。此部分测试采用较贵重的仪器，操作需要具备一些专业知识，因此在教师测试时可让学生在旁边观察。图1是制备样品的XRD测试结果，学生根据理论知识从图1中观察三强峰的位置，根据三强峰的位置，从物质标准卡片库中找出可以与图中衍射峰位置对应的卡片，经过查找对比，学生发现与Ni(OH)2标准卡片一致(JCPDS:22-752)，且无杂峰出现，可判断所制备的样品为纯的Ni(OH)2。教师启发学生思考能否从理论上计算Ni(OH)2颗粒的大小，学生利用谢乐公式D=0．89λ/(Bcosθ)(λ为X射线波长，B为衍射峰半高宽，θ为衍射角)，结合图中半高宽计算其颗粒的大小，通过计算其晶粒大小为12nm，说明制备的材料为纳米Ni(OH)2。通过X射线衍射分析实验，使理论与实验紧密结合，培养学生对科学研究的兴趣。 (3)实验与观察结合，培养学生科学创造兴趣。合成的Ni(OH)2电极材料的形貌可借助于SEM进行观察。学生观察到的不同放大倍数图片如图2所示。学生发现合成的Ni(OH)2电极材料，由纳米片垂直交错连接形成的球状结构，纳米片厚度约10nm，与通过XRD理论计算的纳米尺寸相吻合。教师提出生成此结构的原因让学生进行讨论，主要从尿素及SDS在反应中的作用进行考虑。很多同学只考虑到尿素在高温下能分解产生氨提供OH－，而SDS起到表面活性剂的作用。教师对尿素与SDS的综合作用形成此结构的原因进行补充解释。首先，在静电力的作用下SDS逐渐被Ni2+替代［8］;由于Lewis的存在作用，配位效应使尿素能够与Ni2+进行配位［9］。反应温度的增加，尿素分子逐渐水解出氨分子，使前驱体晶体均匀成核。随着反应时间的持续，晶体逐渐聚集形成片状，片状晶体自组装形成3D花状结构［10，11］。学生对表面活性剂很感兴趣，提出不同表面活性剂合成出的样品形貌可能有差异，可通过不同表面活性剂合成不同形貌样品。通过SEM实验与观察结合，培养了学生科学创造兴趣。同时也使学生了解了研究型化学实验对结果分析的要求，不但要知道其表面现象，而且更重要的是对其进行理论分析与合理解释，为培养学生的科研能力打下良好的基础。 2电化学性能探讨 (1)培养学生动手能力，增加学生科学研究与创造兴趣。电极制备的好坏将直接影响电化学性能的测试，教师可先作示范，根据制备电极的要求，将Ni(OH)2粉末与乙炔黑、石墨及聚四氟乙烯乳液以一定的比例混合均匀，在对辊机上压成薄片。活性物质薄片在一定的压力下压在泡沫镍集流体上。将压制好的电极片放在真空干燥箱中干燥。同时要对电极制备过程中的注意事项进行说明，比如Ni(OH)2粉末与乙炔黑、石墨及聚四氟乙烯混合时尽量均匀，对辊机上压成薄片时应尽量薄，电极片彻底干燥后再称量等。通过示范讲解，学生都能做出较理想的Ni(OH)2测试电极，提高了学生的动手能力。教师根据电化学性能测试需要，提出电极的循环伏安、充放电及交流阻抗测试均在电化学工作站上进行。根据无机化学中所学的溶液配置，将KOH配成测试所需浓度的KOH溶液。再根据电化学性能测试连接图(图3)进行正确连接。通过提高学生的动手能力，调动了学生的主动性和积极性，激发他们对研究型化学实验的兴趣和热情。 (2)培养学生分析和解决问题的能力，增加学生科学研究与创造兴趣。为提高学生分析和解决问题的能力，在电化学测试中，要求学生测试不同扫描速度的循环伏安、不同电流密度下的恒流充放电及开路下的交流阻抗，并注意观察测试过程中曲线形状、溶液及电极附近出现的现象。在循环伏安测试时，学生观察到曲线形状非矩形，且随着扫描速度的改变发生改变;溶液中在电极附近会有气泡产生，表现为出现明显的峰P1与P2。此时，教师为发挥学生的主观能动性，培养学生的学习主动性，提出让学生从电化学资料上查找有关Ni(OH)2电化学反应的材料，学生查得在此过程中由Ni(OH)2氧化成NiOOH出现的阳极峰P1，阴极峰P2是其逆过程，学生由此可判断Ni(OH)2电极材料的电容主要来自于氧化还原反应的赝电容。还可从循环伏安的积分面积判断随扫描速度的增大比电容在减小。在循环伏安测试中，学生学会如何分析判断氧化还原反应及赝电容，加深了对电化学理论知识的理解，提高了分析和解决问题的能力。同一问题进行验证，培养学生分析和解决问题的能力。为了对循环伏安结果进行验证，进行恒流充放电测试。教师给定学生测试电压范围及不同电流密度，要求根据曲线形状判断所属电容性质，并且根据放电曲线、比电容计算公式计算比电容的大小，根据比电容大小绘出比电容随电流密度变化曲线，观察结果是否与循环伏安测试一致。学生发现不同电流密度放电曲线时间并非与电压成正比，说明主要是赝电容特征;且比电容随电流密度的增大而减小，此结果与循环伏安测试一致。从恒流充放电与循环伏安测试对比中，学生明白了研究型化学实验对同一个问题可从多方面进行验证，培养了学生分析和解决问题的能力，为以后从事科研工作打下良好的基础。通过实验类比，培养学生分析和解决问题的能力。在进行电化学阻抗测试时，教师要求学生设定测试频率范围及振幅。以此条件测试其开路电压，在开路电压下测试电极的电化学阻抗，画出电化学阻抗等效电路图并对阻抗图谱进行理论分析。教师要求学生可通过类比其它体系的电化学阻抗测试图解释此阻抗图谱。学生提出电极的交流阻抗图可分成三部分:高频区、中频区和低频区。高频区与实轴Z'的截距表示电极内阻Rb。高频区第一象限中出现一段较小的圆弧，该圆弧的直径为电化学反应电阻Rct。通过实验类比，增加了学生分析和解决问题的能力，培养了学生科学研究与创造兴趣。学生有意向将此法扩展到其他体系如Co3O4、NiO、MnO2等进行研究型实验，探讨影响电极材料电化学性能的各种因素。 3结语 通过超级电容器电极材料研究型化学实验的教学，使学生能够了解目前超级电容器电极材料方面的科学前沿问题，熟悉如何设计研究型化学实验方案，提高学生分析问题和解决问题的能力。对于研究型化学实验，采用启发式教学，合理设计研究型化学实验及问题，结合已有知识将理论简单化，实验与理论、观察相结合，培养学生的观察能力、思维能力、知识运用能力、分析和解决问题的能力，增加了学生对科学研究与创造的兴趣。有利于将学生培养成为具有创新能力的高素质人才，为以后的工作及研究深造打下良好的基础。 作者：于占军 殷榕灿 单位：阜阳师范学院 材料化学论文:烧结对材料电化学特性影响 本文作者：牟 菲 杨学林 代忠旭 张露露 温兆银 单位：三峡大学 机械与材料学院 三峡大学 化学与生命科学学院 中国科学院 上海硅酸盐研究所 近二十年来,绿色环保锂离子电池为便携式电子产品和通讯工具的发展做出了重要贡献,并作为下一代新型能源的代表,将进一步应用于交通动力系统.作为未来电动汽车(EV)和混合电动汽车(HEV)的动力电源,锂离子电池电极材料特别是正极材料的性能至关重要.自从Padhi等[1]首次报道LiFePO4正极材料以来,LiFePO4因其具有安全、稳定、环境友好、成本低、平台平稳及循环性能好等优良特性,成为下一代锂离子电池正极材料最具潜力的竞争者.LiFePO4的合成方法多种多样,如固相合成法[1-2]、溶胶–凝胶法[3-4]、共沉淀法[5]、水热法[6]、碳热还原法[7-8]、流变相法[9-10]以及仿生法[11-12].但这些方法中大多数都需要通过烧结工艺才能获得结晶良好的LiFePO4正极材料,烧结对LiFePO4材料的纯度、结晶度、颗粒大小有明显的影响.已有研究显示,适当提高烧结温度有利于LiFePO4晶体形成,但温度过高会导致晶粒持续长大并影响LiFePO4化学稳定性,而烧结时间过长则会使材料产生明显的团聚现象[13-15].然而烧结方式对合成材料性能的影响的报道则较少.本工作分别采用静态气氛烧结(SA)、动态气氛烧结(DA)和静态真空烧结(SV)三种方式对LiFePO4/C前驱体进行烧结得到LiFePO4/C复合正极材料,着重探讨了不同烧结方式对材料结构、形貌及电化学性能的影响. 1实验部分 1.1LiFePO4/C复合材料的制备以酒精为介质按化学计量比混合Li2CO3和FePO4,再加入5wt%葡萄糖,行星球磨6h,喷雾干燥得到LiFePO4/C前驱体(PRE).将装有前驱体的氧化铝料舟置于石英管式炉(OTF-1200X,合肥科晶)中,在氮气气氛下预烧(350℃,5h)后,分别在550、600、650、700和750℃烧结10h.随炉冷却后,在玛瑙研钵中研磨、过筛,得到的LiFePO4/C复合材料分别标记为SA550、SA600、SA650、SA700和SA750.真空烧结在自制真空炉(残压 50Pa)中进行,不同温度烧结所得复合材料分别标记为SV600、SV650、SV700和SV750.动态气氛烧结在回转炉(HB-In8•30,咸阳蓝光)中进行(转速2.5r/min),不同温度所得复合材料分别标记为DA400、DA500、DA550、DA600、DA650、DA700和DA750. 1.2复合材料物相及形貌表征用χ’PertPROX射线衍射仪(PANalyticalB.V,荷兰)分析复合材料的物相组成,铜靶,CuKα射线(λ=0.15406nm),扫描范围为10°~80°,加速电压为40kV,管电流为40mA.数据采用Jade5软件分析.复合材料的微观形貌用扫描电子显微镜(JSM-6700F,日本)进行观察.1.3复合材料电极制备及电化学性能测试将复合材料与乙炔黑(DENKA,日本)混合后,加入含有聚偏二氟乙烯(PVdF,KYNAR-HSV900)的N-甲基吡咯烷酮(NMP)溶液(0.02g/mL),复合材料、乙炔黑和PVdF的质量比为75:15:10.得到的浆料借助于自动涂膜器(AFA-Ⅱ,上海现代环境)涂布于铝箔上,经红外干燥后冲成φ14mm的电极片并压片(压力6MPa),然后在120℃下真空干燥8h.将复合材料电极转移到充满氩气的手套箱(MIKROUNA, 1×106H2O, 1×106O2)中,然后以金属锂为对电极和参考电极,Celgard2400为隔膜组装成2025型扣式电池,电解液为1mol/L的LiPF6/(EC+DMC)溶液(LB-301,国泰华荣).充放电性能测试在电池测试系统(LANDCT2001A,武汉金诺)上进行,电压范围为2.5~4.2V.采用电化学工作站CHI614C进行CV测试,扫描电压范围为3.0~4.0V,扫描速度为0.1~0.5mV/s. 2结果与讨论 2.1材料物相及形貌分析图1(a)为650℃下采用静态气氛烧结、动态气氛烧结和真空烧结得到各种样品的XRD图谱,从图中可以看出,各样品的衍射峰峰位相同.与LiFePO4标准谱图(PDF81-1173)对照,合成材料衍射峰与LiFePO4标准谱图谱完全吻合,且没有出现杂质峰,表明由该前驱体采用三种不同烧结方式获得的样品均具有橄榄石型纯相结构.衍射峰峰形及强度是材料结晶性的一个指标[16].图1(b)比较了前驱体以及不同LiFePO4/C材料的XRD衍射峰与前驱体同角度衍射峰峰强度差(Δ),从中可以发现,不同烧结方式得到材料结晶度略有差别,真空烧结得到材料的衍射峰强度最大,这是由于在真空条件下发生碳热还原时产生的CO2和CO可以迅速排出,反应平衡正移,有利于LiFePO4颗粒生长[17].图2为在不同温度下采用三种烧结方式制得样品的SEM照片.从图中可以看出静态真空烧结制得材料的粒径在300~500nm之间,而静态气氛与动态气氛烧结制得材料的粒径都在200~300nm之间.晶粒大小差别既与真空条件下碳热反应平衡移动有关,又与颗粒表面包覆碳对晶粒生长的阻碍作用有关.碳热反应过程中碳对三价铁的还原由以下三个反应构成。系统温度低于650℃时发生反应(1),生成CO2,而温度高于650℃时发生反应(2),生成CO[18-19].在真空条件下烧结,产物CO会被迅速排出,在带走热量的同时也消耗了大量的热解炭,使得晶粒表面剩余碳量减少,晶粒生长阻力减小.而在气氛下烧结,CO在反应体系中滞留时间较长.由于CO的还原性大于热解炭,所以会继续发生反应(3),生成CO2,热解炭因还原消耗减少而附着于晶粒表面阻碍晶粒的长大.此外,与真空烧结相比,动态气氛烧结所得材料的颗粒大小和形貌均匀性更好,这是由于烧结时粉体物料随炉管旋转而被反复搅拌,受热更加均匀,并且动态烧结还可以有效阻碍长时间烧结导致的颗粒之间相互粘结与长大[20].采用文献[21]报道的碳含量测定方法,对不同烧结工艺所得材料进行碳含量测试,DA650、SA650和SV650的含碳量分别为2.23%、1.91%和1.77%.SV650材料含碳量最低,说明在真空下碳易以CO的形式被排出而损失.除烧结方式外,烧结温度对材料形貌也有显著影响.对比图2(d)~(g)可以看出.将动态气氛烧结温度由400℃逐渐提高到700℃,材料颗粒团聚现象越来越明显.700℃时已有大量颗粒融合为块状. 2.2复合材料的电化学性能分析图3为不同温度下采用三种烧结方式所得材料在0.5C倍率下的充放电循环性能.动态气氛烧结最佳温度为500℃,静态气氛烧结和真空烧结最佳烧结温度均为650℃,所得材料的首次放电比容量分别为163.4、141.5和143.3mAh/g,经历50次循环后动态气氛烧结材料容量保持率高达99.02%,静态气氛烧结和真空烧结材料容量则出现了缓慢上升的趋势.动态烧结温度低说明烧结过程中进行扰动利于热量传递,得到形貌及性能均匀的粉体物料,静态气氛烧结和真空烧结所得材料的容量上升现象则与材料在循环过程中的活化有关[22-23].锂离子电池能为电子设备提供稳定工作电压是因为其具有理想的电压平台.因此,平台放电比容量占总放电比容量的百分比(即平台率)才能真实反映材料的可利用率.如图4所示,放电起始和终止段曲线的切线与平台延长线相交于A、B两点,将A、B两点间的比容量定义为平台比容量,平台比容量与相应循环满比容量的比值则为平台率[24].据此计算650℃下真空烧结、静态气氛烧结和动态气氛烧结样品在0.5C倍率下放电平台率分别为92.76%、95.66%和95.21%.真空烧结材料平台率较低与所得材料晶粒尺寸增大有关,活性物质颗粒越大,Li+散的距离越长,这与SEM观察结果(图2)一致.图5(a)为650℃下动态气氛烧结材料电极在不同扫描速度下的系列循环伏安曲线.在0.1mV/s扫描速度下于3.59V和3.32V得到一组氧化还原峰,分别代表了Li+的脱出和嵌入反应.随着扫描速度的增大,氧化还原峰强度和峰面积都增大,同时氧化峰和还原峰分别向高电位和低电位移动,这说明电极极化加剧.但是即使在0.5mV/s的高扫描速度下,该材料仍具有非常好的循环可逆性.式中Ip为不同扫描速度下的峰电流,A为电极表面积,C为锂离子浓度,n为转移电荷数,γ为扫描速度.图5(b)即Ip–γ1/2关系图.通过线形拟合得到的斜率与等式(1)结合得到650℃动态气氛烧结样品脱锂和嵌锂过程的锂离子扩散系数Dc和Da分别为1.24×108和7.68×109cm2/s,远大于文献报道值[7,25-26].表1比较了650℃下真空烧结、静态气氛烧结和动态气氛烧结样品的Dc和Da计算结果.动态气氛烧结样品的锂离子扩散系数远大于另外两种烧结方式所得样品的锂离子扩散系数,这与材料烧结过程中因扰动而引入的晶格缺陷有关,缺陷可为锂离子扩散提供额外通道.扩散系数的提高对于LiFePO4正极材料在大功率放电(如HEV等)设备中的应用与发展具有重要意义. 3结论 通过三种不同烧结方式处理LiFePO4/C前驱体,发现烧结方式对材料的结晶度、形貌、最佳合成温度以及电化学性能都有一定影响.同一温度下,采用静态真空烧结得到材料的结晶度最好,而动态气氛烧结所得材料具有更细、更均匀的颗粒,更高的首次库仑效率和更大的锂离子扩散系数.另外,采用动态气氛烧结方式还可以降低材料的合成温度,在500℃下就可以得到性能优异的LiFePO4/C复合材料,0.5C倍率下该材料首次放电比容量达到163.4mAh/g,50次循环后容量保持率高达99.02%. 材料化学论文:材料化学学科特点及教学革新 高等院校能否培养出高素质、创新型的学生,是当前高等教育改革面临的重大课题和挑战。[1]主席在2010年5月26日召开的全国人才工作会议上强调,全党全国要统一思想,真抓实干,全面落实加快建设人才强国各项战略任务,努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。高等学校作为人才培养的主要机构,对以上人才培养任务有着义不容辞的责任。加强对大学生创新能力的培养,是高等学校素质教育的重要内容。在人才培养的过程中,课程作为传播知识、培养能力的载体,对实现人才培养的目标具有举足轻重的作用。无机材料化学是一门快速发展的交叉性和前沿性学科,有机地融合了化学和材料学两个一级学科的发展优势。该课程不断进行改革与实践,对于培养材料化工领域创新型人才具有重要意义。 一、无机材料化学的学科特色 材料是人类文明的物质基础和先导,是直接推动社会发展的动力。基于材料对社会发展的作用,人们将信息、能源和材料并列为现代文明和生活的三大支柱。在三大支柱中,材料又是能源和信息的基础。新材料既是当代高新技术的重要组成部分,又是发展高新技术的重要支柱和突破口。伴随着信息时代的来临和材料设计、制备及加工的信息化处理,世界各国都将目光转向具有“高、精、细”特征的新材料万面,我国也将新材料作为重点发展的行业之一。鉴于此,国家中长期科学和技术发展纲要(2006年-2020年)将新材料技术列为前沿技术,提出新材料技术将向材料的结构功能复合化、功能材料智能化、材料与器件集成化、制备和使用过程绿色化发展;要突破现代材料设计、评价、表征与先进制备加工技术,在纳米科学研究的基础上发展纳米材料与器件,开发超导材料、智能材料、能源材料等特种功能材料,开发超级结构材料、新一代光电信息材料等新材料。这一切都预示着材料科学正经历着一次重大的变革。因此,加强材料科学领域创新人才的培养是时代的要求。 无机材料化学是材料化学家从材料科学、材料工艺和技术的角度出发,把固体物理、固体化学相关理论和工程方面有关无机材料研究的化学内容集中起来,加以分析、综合和提高而形成的一门独立学科。[2]无机材料化学研究的范围非常广泛,包括材料相关的基本概念和理论、制备原理、结构表征、重要的材料类型及其相关性能等多方面的内容,涉及了固体物理、固体化学、材料科学等学科的相关理论,是一门典型的交叉性学科。进入20世纪90年代以来,材料科学技术的发展异常迅猛,材料科学与生命科学、信息科学、环境科学等共同构成了当代科学技术的前沿。展望21世纪,材料科学技术研究开发的前沿有微电子材料、新型光电子材料、稀土功能材料、先进陶瓷材料、高温超导材料、纳米材料等,[3]这些都属于无机材料化学的研究范畴。因此,无机材料化学又是一门具有前沿性的学科。基于学科背景和课程特点,我们在大连理工大学教改项目的支持下,以提高教学质量、培养学生的创新能力为主线,以建设精品课程为目标,进行了一系列教学改革和研究。 二、教学内容的选取 高等学校教学中教材内容的陈旧是影响创新型人才培养的突出问题,也是高校课程改革的重点。目前,高校教材内容不能适应现代化人才培养的需要,内容的先进性方面不能适应科学技术飞速发展的要求,不能适应知识经济时代创造型人才培养的要求。[4]特别是面对具有前沿性特点的材料化学,教材的内容相比于飞速增长和更新的新材料来说,严重滞后。而要培养创新型人才,掌握最新的科研成果对于激发学生的创新思维非常重要。[5]向学生讲授科学前沿知识可以激发学生们的求知欲,为他们提供一个创新的空间,使学生能够近距离地感受创新的价值和创新带来的激情。因此,挑选合适的教材是非常重要的。我们挑选了北京大学林建华、荆西平编写的《无机材料化学》。该书将无机材料化学中重要的基础问题做了全面的讨论,这本教材最大的特点在于它介绍了无机材料化学领域的最新进展,并附有近期发表在国际主流期刊上的相关文献,整本教材体现着材料科学、化学和物理等学科交叉与渗透的特点。如果学生对教材中的某些前沿内容感兴趣,可以在教材中找到相应的参考文献,在图书馆下载后仔细阅读。 课堂上仅传授知识是远远不够的,教学内容还要有一定的探索性,能让学生有一定的思考空间。教学中,我们发现学生对来自科研一线的事例非常感兴趣。因此在课堂上,我们以自身科研成果丰富教学内容,结合自身科研经历令课堂生动有趣,深化了教学效果。我们经常把自己在科研工作中的体会、最新科研成果转化为教学内容,设计一些开放式的问题与学生探讨,自觉地把创新意识、创新能力的培养融入课堂教学之中。我们还结合相关的教学内容,穿插讲解一些科学方法论的知识,培养学生的科学精神。例如,在讲到固溶体合金的形成规律时,我们向学生讲述了现代物理冶金学重要创始人William Hume Rothery在听力完全丧失、健康状况非常不佳的情况下,凭借坚强的毅力和非凡的生活热情,在异常简陋的工作条件下,开创性地提出了著名的Hume Rothery准则。这位杰出的科学家一生始终以乐观向上的生活态度,坚持不懈地勤奋工作着。学生们纷纷为Hume Rothery的人格魅力而倾倒,希望自己也能投身科学,在某一领域取得杰出成就。我们经常把本学科碰到的难题以及学科前沿的问题向学生进行适当的介绍,激发学生的民族自豪感,培养学生的创新思维和探究精神。例如,在讲到第八章电介质材料时,我们将著名纳米科学家王中林发表在《科学》上的氧化锌“纳米发电机”一文介绍给学生。在讲到第九章超导材料时,我们向学生们介绍了我国在超导材料的研制上一直处于国际领先水平,特别是2008年我国在高温超导研究上取得重大突破,发现了一类新的高温超导材料———铁基超导材料,在全球范围内掀起了超导材料研究的新热潮,并介绍了铁基超导材料的结构和性能。在讲到第十二章发光材料时,我们向学生介绍了大连路明集团开发的“水立方幔态LED”在研发、制造、安装中创造的7项“世界第一”。这些事例大大激发了学生学习相关章节内容的兴趣,同时也培养了学生的民族自豪感和投身科学的信心与决心。实践表明,将科研引入教学过程,有力地促进了学生对知识的掌握和能力的提高,促使学生形成了正确的科学精神和科学态度,大大提高了教学的实际效果。 三、教学方法的改革 教学手段和方法是提高教育质量非常重要的一个方面。传统的教学方法以教师为主导,以传授知识为目的,往往采取灌输式教学方法,在很大程度上忽略了学生的主体地位和创造性,学生被动地接受知识,学习积极性不高,教学效果不理想。要改变过去那种单纯传授专业知识的教学方法,把培养学生的创新能力和创新意识作为教学工作的重点,我们必须对原有教学方法进行改革,采取多样化的教学手段激发学生的学习兴趣。 本课程的特点是知识点多而且分散,学生容易只见树木、不见森林。为此,我们理出了一条课程主线,向学生清晰地展示各章节的作用以及章节之间的联系(如图1)。我们力争做到讲课内容少而精,重点突出,主次分明,出现在不同章节但内容相关的部分放在一起讲解。例如,与Fermi面附近的能态密度相关的性质有金属材料的电子热容和Pauli顺磁性(第四章)、金属材料的电导率(第九章)、超导材料的临界温度(第九章)等,将这些知识点放在一起进行对比和总结,学生对Fermi能级的概念就会有非常清晰和深刻的认识。课程教学的重点在于使学生掌握该学科的思维方式和研究方法,给学生留有思考的足够空间,能从多角度理解基本原理。古人云“授人以鱼不如授人以渔”,这里强调的就是教授学生学习方法的重要性。[6]材料的组成和结构决定了其物理性质,这是材料化学的核心和基础。将钙钛矿材料的结构(第三章)和其铁电性质(第八章)结合起来讲解,学生不仅对该类材料的结构和特殊的物理性质有了深刻的认识,更深化了对结构-性能关系的理解,掌握了该课程的学习方法。 在实践中,我们采取了传统教学与多媒体教学结合、自主学习与协作学习结合,基于问题学习、基于案例学习、研究型学习等多种形式的教学策略,提高了学生学习和思考问题的效率。实践表明,适度使用多媒体教学,将材料实际应用的照片、材料加工制作过程的视频等图片影视资料生动地展示给学生,能为教学过程提供丰富的感性材料,丰富课堂教学内容。鉴于新材料的发展日新月异,每天新概念、新构想、新方法都在不断涌现,我们在课堂上及时地将与课程内容相关的最新文献介绍给学生,课堂教学结束前提出下次课程内容的前沿课题,让学生在课前完成对这一前沿课题的研究报告。这样一方面可以使这些学有余力的学生接触到材料化学领域的最新研究进展,培养他们对教材内容的兴趣并找到自己的科研兴趣,另一方面可以让学生看到自己知识结构的不足,在学习中自觉地去完善自己。与此同时,这也锻炼了他们查阅文献和英文阅读的能力,为将来进行专业科学研究奠定了一定的基础。通过一个学期的尝试,我们感到教学效果非常好,学生经常在下课后围着教师交流,提出各种材料学领域的前沿问题与教师探讨。有几个表现突出的学生已经进入到某些课题组,开展创新实验了。另外,在课堂上,我们结合自己的科研实践,提出开放式的与课程内容相关的问题,让学生思考和回答。我们鼓励学生提出不同的见解,这样就增加了师生互动,活跃了课堂气氛,提高了学生的学习兴趣。我们将本课程教学方法作一总结列于表1中。 四、实验教学方案设计 材料化学与其他化学分支一样仍然是一门实验性很强的学科。[7]在实验教学环节上,我们结合自己的教学和科研设计了一些具有明显创新性且与材料化学教学内容密切相关的实验研究课题。人工晶体是一类重要的功能材料,它能实现光(第十二章光学材料)、电(第八章电介质材料;第九章材料的导电性质;第十章离子导电材料)、磁(第十一章磁性材料)等不同能量形式的交互作用和转换,在现代科学技术中应用十分广泛。同一种晶体往往会产生不同的形态,这些形态将影响晶体的性质。同一种晶体的各种形态是怎样产生的呢?不同形态与生长条件之间有何关系?第二章讲到了无机材料的各种制备方法,采用何种制备方法可以获得预期的形态?这些问题对学生具有强烈的吸引力。为此,我们设计了自主实验“显微镜下观察晶体的结晶形态”,使学生利用显微图像分析系统,实时观测晶体的结晶过程及结晶形态,研究不同的生长条件和实验方法对晶体结晶形态的影响规律,建立对晶体结晶的感性认识。 通过以上对教学内容、教学方法、实验教学等方面的探索与实践,学生的创新能力和创新意识得到了提高。实践表明,将科学研究引入课堂教学,能够激发学生的学习兴趣,深化教学效果。无机材料化学是一门具有广阔发展前景的学科,还需要我们不遗余力地在教学中进行大胆地改革和尝试,以培养更多具有创新能力的材料专门人才。 材料化学论文:复合材料专业物理化学教学探索 我校复合材料专业目标是培养具备复合材料基本理论和实践知识,能够在复合材料相关领域独立从事生产、设计、研发的技术人才。物理化学是复合材料专业一门非常重要的专业基础课,它为后续开设的专业课(高分子物理、高分子化学、复合材料原理和复合材料学等)奠定基础。因此学生对物理化学知识的掌握直接影响专业课的学习和理解,从而影响就业后的实践能力。物理化学是运用物理的理论和实验方法研究化学中最基本的规律和理论的科学。它所研究的内容普遍适用于各个化学分之,与材料学、生物学、地质学、天体学、海洋学等领域密切相关。但由于它是一门概念性、理论性、系统性和逻辑性很强的学科,涉及的公式多,应用条件严格,比较抽象,是学生学习过程中普遍感到困难较大的一门课[1]。随着当今科技迅速发展,交叉渗透日益突出,按照素质教育的要求,并考虑课时紧缩的实际情况,我们必须对物理化学的教学内容和方法进行改革[2]。 1教材的选择及教学内容的确定 针对我校复合材料专业的特点,选择的物理化学教材既要体现当前学科发展的概貌,同时又要使学生具备牢固的理论知识,为以后就业奠定一定的基础。考虑以上因素,我们选择了面向21世纪教材,由天津大学物理化学教研室编、高等教育出版社出版的《物理化学》教材(第五版)。同时结合复合材料专业的就业特点,精选了教学内容。该版教材中第一章气体的PVT关系,由于高中阶段已经讲述过,所以可以省略。第八、九章的量子力学和统计热力学都是从物质的微观难度着手讨论的,难度较大,可做简单讲授,若详细探讨可开设选修课单独进行讲授。其它章节的内容选择重点内容,尤其是与本专业相关的内容详细讲解,例如第六章的相图、第十章的界面现象内容等,并结合具体的实例,达到更好的授课效果。 2物理化学课堂教学改革 我校复合材料专业开设的物理化学课程是继无机化学、有机化学之后的理论性化学专业知识,它的知识内容除涉及无机、有机化学知识外,还与大量物理和高等数学知识有关.概念抽象,公式原理多,推导过程繁琐,内容难理解。因此学生普遍感觉物理化学课程更偏重理论,学习起来较难,从而导致对这门课程不抱有很大的热情,学习动力不大[3]。针对以上问题,对物理化学课堂教学进行改革就显得非常必要。具体的改革措施应遵循以下原则:整体设计课堂教学效果;教学方法和教学手段最佳;考核方法合理、科学。 2.1课堂教学效果的整体设计 (1)培养学生的学习兴趣。学习兴趣至关重要,学生若是对某些课程不感兴趣,老师即使讲授的再精彩,学生的学习效果也不会太好。因此培养学生的学习兴趣就显得十分必要了。开课伊始,教师就应该讲好绪论部分,充分讲述物理化学课程的重要性,课程内容的实用性,鼓励学生努力学好物理化学,培养学习兴趣。学生有了兴趣,教师才能较好地进行指导。 (2)提高知识的趣味性。知识的趣味性是主动学习的推动力。把理论性强、抽象而枯燥的内容变得生动有趣,是提高课堂教学效果的有效手段。在教学过程中穿插一些与生活实际密切相关的问题或是适当的趣例,则可以起到画龙点睛的作用,使课堂富于趣味性。例如,在给学生介绍水的相图时介绍了亚稳态这个概念,可以以人的健康状况来类比说明。现代社会人们的生活节奏加快,整天忙于工作,锻炼身体的机会很少,大多数人的身体状况不佳,多属于亚健康状态。亚健康就是一种亚稳态,不稳定,不可能长时间存在,必须向稳定状态转变;人要从事正常的生产、生活需要健康的体魄,因此必须锻炼身体,保持身体处于健康状态,而不是亚健康状态。又如,在讲授界面化学的时候,可以提问学生在春天光滑的墙壁和粗糙的墙壁哪个更容易回潮。然后用弯曲表面上的蒸汽压———开尔文公式解释原因。这种理论与实际应用的结合,可激发学生的学习兴趣,引起学生探求知识的欲望,是物理化学课堂教学获得成功的关键一步。 (3)理论教学与实践教学相结合。物理化学虽然是一门理论学科,但许多定理都是建立在大量的实验基础上,所以物理化学的知识是理论和实验相结合的。为了更好的理解课堂上的理论知识,开设对应的实验课程,这样既能锻炼学生的动手能力,又能加深学生对相关知识的理解程度,而且还能够建立学生对物理化学这门课程的实用性的信心,极大地提高了学生的学习动力。例如,我们讲授化学动力学这一章的一级反应时,讲完理论的同时,开设了“蔗糖水解反应速率常数的测定的实验”,学生普遍反应通过实验对课堂内容有了更深一层次的理解。 2.2优化教学方法和教学手段 (1)加强课前预习与课后复习。物理化学的公式推导过程繁琐,为此非常有必要进行课前预习。课前预习要求学生对将要讲述的内容先浏览一遍,不做具体推算,只要求对重点内容有个初步掌握,等老师讲述时学生的思路能与教师同步,使以后教学活动更易开展。同时知识讲授后还要要求学生经常复习,以免由于公式繁多而混淆或是遗忘,影响后面新知识的学习。在物理化学教学中,作业也是必不可少的教学环节,但作业太多学生疲于应付,太少达不到复习的效果。因此就要求精选习题,做到“少而精”,力求达到事半功倍的效果。同时为了弥补课堂教学时数少而教学内容较多的不足,可根据教学内容的安排,适当选留思考题,然后要求学生课后查资料,以论文格式上交,这样既锻炼了学生的写作能力,又提高了学生的积极性。 (2)改进教学方法和教学手段。在教学方法上,我们改进单一的讲授法,采用启发式、讨论式、互动式教学方法,努力为学生营造一个宽松的学习环境。具体做法是教师精心设计问题,通过提问、回答及组织学生进行讨论,在教师与学生之间形成一种良性互动式的教学模式。在教学手段上,我们采用多媒体教学与板书相结合的形式,使复杂抽象的问题简单化。对于难以讲解或表达的内容,可以运用动画、影片等手段把难以理解的概念形象化,引起学生的兴趣,加深学生的理解。但是多媒体教学也有它的不足之处,多媒体教学讲课速度较快,学生不能及时接受教师讲授的知识,更没有更多的时间做课堂笔记,不利于课后的复习和考试。因此要根据教学内容来确定是否选用多媒体教学。对于那些有图像,需要演示过程的教学内容,例如第六章相图的演示,第十章界面现象的毛细管现象、润湿现象等内容,多媒体教学能够化静为动,把枯涩的问题趣味化,便于学生深入地了解相关知识,能得到很好的教学效果;而对于重要公式的推导方面的教学内容采用板书的形式更合适。只有采用多媒体教学和板书相结合的形式,才能收到最佳的教学效果. 3合理、科学的考核方法 合理、科学的考核方法能够调动学生的学习兴趣和学习动力,提高学生主动学习的能力。签于此,我们结合本校的具体情况和专业特点,摒弃了传统的只以期末考试成绩为标准的考核方式,采用多项合并的方法综合测评。具体测评方法为期末考试成绩占总成绩的70%,体现学生动手能力的实验课程占总成绩的10%,平时成绩占总成绩的20%。平时成绩又分为三部分:出勤率占3分,作业成绩和平时的小测验成绩占12分,参与课堂讨论和随堂回答情况占5分。这样的考核方式明显提高了学生的学习热情,学生能积极参与课堂问题的讨论和回答,改变了物理化学枯燥,沉闷的课堂气氛,大大地提高了教学质量。 4结语 针对我校复合材料专业的具体情况对该专业开设的物理化学课程课堂教学进行了改革,包括教材的选择、课堂效果的整体设计、教学方法和教学手段的改革、课程考核体系的建立等。实践结果证明以上的教学改革方案大大提高了学生的学习兴趣,学生能够积极思考、回答问题,也极大地提高了教学质量。但是教研改革永无止境,我们会继续更深入地进行物理化学教学改革,使之建设成学生更受欢迎的课程。

房地产毕业论文:房地产房地产企业管理模式的研究 近年来,随着房地产行业的高速发展、环境的剧烈波动和竞争的加剧,房地产企业开始进行大规模跨区域扩张和并购整合,规模化、集团化成为房地产企业的发展趋向和重要特征。 摘要:随着改革开放的不断推进和社会经济的全面发展,房地产企业的竞争日渐加剧。当前,规模化、集团化发展已成为房地产企业的重要特征,而这种发展趋势对房地产企业的管理提出了新的要求。以价值链理论为视角,在分析房地产企业的价值链构成的基础上,对房地产企业价值链运营管理模式进行了研究。 关键词:房地产,价值链,房地产企业,管控模式 1房地产企业的发展趋势 规模化经营是“指企业采用生产要素凝聚和重组的经营方式以及由此所决定的经济效益”。规模化发展要求房地产企业从以往粗放式的发展模式向集约式、精细化转变,它特别强调企业管理的专业化能力,同时要求企业的组织结构清晰、各组织模块职能明确,业务单元划分适当,并且相互之间的联系通道顺畅,业务流程管理高效。 集团化发展对房地产企业的管控能力和资源整合能力以及专业化能力都提出了更高的要求。一方面,它要求集团总部能够从整体上保证各职能模块和业务单元的有机运转,且高效地掌控不同区域的多项目运作;同时,不同区域的项目在开发时还要保持协调运转、规范运行,以保证高效顺利地完成。另一方面,必须更好地配置企业资源,做到优势互补,互相推动,有效降低管理成本。 规模化、集团化已成为当前中国房地产业的发展趋势,在其促动之下,母公司的管理幅度迅速加大,母公司不能身兼项目操作者和管理者双重角色,企业从“母公司―项目公司/项目部”的架构向“总部―区域联动”的集团模式转型成为必然。相应地,现有的房地产企业的组织管控模式也应做出必要的调整与创新,否则难以适应发展的要求。 2价值链理论 1985年,迈克尔?波特首次提出“价值链(Value chain)”管理理论,其认为,企业的价值产生于包括生产(投资)、经营、销售、服务和内部管理的各个环节以及各环节协调运作产生的整体价值增值,而这一相互联系、彼此促进的价值产生的动态过程就是价值链。 价值链具有如下特性:(1)企业的价值活动只要包括基本活动和辅助活动两个方面,其中基本活动主要是直接创造价值的业务环节,而辅助活动主要是企业的内外部管理活动;(2)企业的价值活动其各环节是相互联系的统一整体,每一环节完成自身的工作内容后,传递到下一环节。价值链上的参与者通过纵向上和横向上的分工协作,实现价值增值。(3)企业竞争优势来自于成本领先和差异化,而从价值链角度来看,企业竞争能力和效率的提高主要来自于价值活动本身和最优化、协调的价值链活动。 3房地产企业价值链构成 按照价值链理论,房地产企业的开发作业流程,同样也可分为基本活动和辅助活动两个方面。 3.1房地产企业价值链中的基本活动 (1)前期研究决策阶段:通过缜密细致的市场调研,结合企业自身综合实力,对目标地块的购买与否进行可行性分析。对于已购买地块进行前期研究,确定项目业态和开发模式,进行价值研判与决策。 (2)规划阶段:根据前期决策,委托设计单位对已获得地块进行策划设计,形成良好的功能规划和市场识别,将土地最大限度实现增值。确定设计方案后,依法对拟建地块进行规划保健,获得许可。 (3)工程建设阶段:通过招标比选,选择最优施工企业,使其有能力完成设计方案,实现低成本、高质量施工,并对工程施工进度、质量、安全进行有效控制。工程建设是对土地、建筑材料等原料通过作业投入成本,使之转化为产品价值。 (4)销售阶段:在取得房屋销售许可证的基础上,对产品进行推广与销售,并根据客户需求反馈,对在建和后期拟建产品设计和建造进行修正,实现销售价值最大化。 (5)物业管理阶段:产品开发、销售完成后,对产品进行物业管理、保修和后期维护。 3.2房地产企业价值链中的辅助活动 房地产企业价值链中的辅助活动都是围绕具备房地产特有产业价值链特性的基本活动的开展而开展的,它穿插、融合于房地产价值链运作的整个过程。 (1)战略定位管理:确定企业的发展方向和宏观战略,作为具体经营方针制定的依据,保证企业核心竞争力的培育和发展。 (2)财务和人力资源管理:人力和资本是企业发展重要支撑要素。人力资源管理就是要利用合理的薪酬、培训、晋升等机制,促进知识资源的积累和应用;财务管理是就做好企业的投资管理、营运资金和筹资管理以及 税务筹划。 (3)企业文化:企业在生产经营过程中形成的具有自身特色的价值理念和行为准则。企业文化是企业重要的价值附加值来源,在凝心聚力、品牌推广、市场评价等方面具有重要作用。 (4)企业创新:在激烈竞争的房地产市场中,技术、产品、销售和管理等方面的创新,是企业不断获取竞争优势和获得价值增值的重要手段。 4价值链运营管理模式 价值链运营管理模式是以房地产价值链为核心,按项目开发流程实现一体化协同。公司所有职能模块和业务单元均基于价值链定位,从业务线、职能线及战略、管理、审计线三个层次各自承担相应职责,整个价值链上横向的各个协同单元成为利益共同体,互为依存,互为客户,各自形成可以量化的对整体价值链的贡献,通过协同提高效率,从而实现整个价值链的价值创造最大化,形成横向一体化。相互协同又相对独立的各个业务单元和模块作为“小价值链”,通过积累形成各自的专业化优势,提高专业化能力,形成纵向一体化。横向一体化和纵向一体化的相互作用提升集团整体优势,从而形成集团不可复制的核心竞争力。 根据上述价值链理论,将房地产企业的价值链条整合为横向一体化协同和纵向一体化协同。横向一体化协同注重提高运作效率、降低成本;纵向一体化协同注重知识积累、专业能力的提升。 4.1横向一体化协同 首先由四大中心――战略研发中心、产品设计中心、制造中心和营销中心串成项目开发业务链条,这是地产企业价值链的核心和主干;由财务、人力资源、企管等职能部门搭成资源提供、职能管理和专业化服务的支持平台;业务链条以支持平台为依托开展经营活动,相互作用,形成立体协同的价值链。这条链延伸到企业外部与战略合作伙伴和利益相关方(如:供应商、建筑商、设计公司、装饰公司、销售等)对接串联起来,就构成了房地产企业的整条价值链。 基于价值链,四大中心作为业务单元分工明确、准确定位。战略研发中心侧重于集团战略研究,目标计划及项目的高、精研发和经营环境分析;产品设计中心侧重于项目规划与设计,致力于环保、节能、舒适、温馨、有品味的品牌诉求和产品设计;制造中心侧重于产品制造过程的标准化、程序化、规范化以及产品制造的高效率、低成本;营销中心侧重于营销和服务,基于消费者心理,研究需求趋势和营销方式,建立营销管理和服务特色;与客户、合作伙伴相互尊重、关注共赢;实现价值链创造价值的做大化。 基于价值链,业务单元与资源提供和职能支持模块互为依存,互为客户。创造是所有业务单元和模块的共同取向。这样,就会产生协同效应,并打破部门和业务单元之间的界限,实现价值链的价值最优。具体工作中,各业务单元和模块在各自分工负责的重点工作和领域内首先努力做得最专业、最有效率,然后主动地参与价值链其他环节的工作,从不同的视野贡献智慧,避免漏洞,防止风险。 4.2纵向一体化协同 纵向一体化协同就是在价值链分工明确的前提下,各业务单元和模块工作范围相对固定,业务聚焦,打造专业化团队,提升专业化能力。纵向一体化使专业技术人员或其他专业人员有参与更多项目、更多业务的机会,有利于员工个体在实践中积累经验,成为专业化人材,并通过专业化发展的通道成长,实现自身价值。同时,各业务单元和模块作为专业化团队,有了人才培养的途径和良好机制,团队内更容易培养知识分享的气氛,从而更有利于知识的积累,进而形成专业化优势,提高价值创造的能力,能为价值链的价值贡献更大。 价值链运营管理模式一种以价值为核心的管控模式,它将整个项目运作过程都纳入到集团的管控范围之内,在很大程度上提高了集团的管控能力;并且通过业务单元和职能模块的设置,一方面使得房地产企业组织的架构更为清晰,业务流程更为顺畅,另一方面这种调整弱化了职能部门的权力,强化了职能部门对项目之间的沟通与协调意识。因为在一体化趋势下,各部门只有通过不断的沟通与协调才能实现价值,进而也避免了各职能部门高高在上,缺乏服务意识的现象,使项目运作过程中公司的各种资源可以达到最大化利用。此外,重要的是将各职能部门对应于相应的业务单元使各部门的专业化优势能够更好地发挥,而且这种围绕业务流程的专业化优势整合促进了公司整体竞争力的提高,使其更加能够适应市场不断变化的竞争与压力。 房地产毕业论文:当前形势下的房地产经济论文 一、中国当前中国房地产问题分析 1.房地产行业快速发展,房价快速提高。 在中国城镇化政策开始实施之后,中国城市人口大幅度增加,这样便大大的增加了对城市房屋的需求。但是当前中国房地产发展的模式还比较落后,仍然实行的是之前政府购买土地再卖出的形式,这样严重造成了房地产市场无法全面根据市场经济发展的需要进行合理调节。正是因为房地产行业与市场经济发展不相符,从而导致了房价快速上升。尤其是一些一线、二线城市,房价的上升幅度基本上已经不科学了。同时房价的不合理上升也在一定的程度上影响了房地产朝着稳定健康的方向发展。 2.房地产适应市场经济发展的程度较低,市场发展不成熟。 由于房地产市场兴起时间较短,市场发展还不健全,而房地产行业适应市场经济发展的程度较低,同时由于房地产行业在发展的过程中具有一定的特殊性,以及受到中国基本国情的影响,导致中国房地产行业尚未形成适合房地产行业发展的买方市场,从而导致了房价在发展的过程中无法真实地反映出供需的要求。当前房地产开发单位还片面追求高层次、高水平发展的产业结构,其中较为高档的房屋建筑供应较多,但是中低端的商品房供不应求。这样的现象严重影响了城市人们的正常生活,大大降低了人们的生活质量。 3.目前与房地产行业相关的金融体系发展不完善。 在房地产行业的发展过程中,其需求的资金大大超过了其他基础的生产行业。正是因为这个原因,资金成为了房地产行业开发过程中一个非常重要的问题。其中一个非常直观的问题就是当前银行所制定的松紧政策,对房地产行业的发展起着较大的影响。虽然银行已经针对房地产行业制订了较为完善的资金管理制度,但是仍然存在着很多不成熟的方面。其中主要表现为很多房地产行业的开发商过度依赖国家银行贷款,而自己拥有的资金较少,一旦出现了资金需求缺乏的现象便会直接影响到房地产项目的工程进度。这样的现象则不利于房地产开发商的可持续发展。同时,由于当前银行对于房地产行业的监督机制还不健全,其承担的发展风险也较大,银行出于自身资本安全的考虑,会谨慎选择放贷对象,这将直接限制房地产开发上的融资途径。 二、目前推动房地产经济稳定健康发展的对策 (一)强化政府经济职能,推动房地产市场走向成熟化 根据当前房地产行业发展的状况进行综合分析,中国当前房地产行业的投资环境尚且处在繁荣的发展阶段。这样的现象有利于房地产快速向前发展。但是从当前房地产行业的经济发展情况来看,房地产行业基本进入到了略成熟的阶段。在今后的几年里,通过对房地产市场进行调控,有利于房地产行业朝着理性的趋势发展。但是,房地产是现代城市建设的重要一部分,而房地产消费又属于长期投资的一种项目,涉及的资金数额较大。因此,通过强化政府经济职能,推动房地产市场走向成熟化,有利于 ，！规划、经济调节、法律法规等宏观调控手段。通过合理调整房地产的价格,促使房地产朝着科学合理的方向发展,推动房地产市场更加繁荣稳定。 (二)制定科学化的发展规划,推动房地产经济健康发展 在中国当前社会经济快速发展的背景下,房地产改革尚且处在初级阶段,面临着重大管理方式和发展模式的调整。很多人错误的认为房地产行业发展主要是为炒房创造了条件,这样的观念不利于房地产科学健康的发展。主要表现在以下几个方面:房地产开发商通过对商品房和小商铺直接进行出售,从中获得经济利益;有的开发商则通过对大型商场和写字楼进行长期出租,通过经营的方式从中获得经济利益;有的房地产开发商则将房子装修成娱乐场所和工业厂房等,从经营中获得经济利益;而有些房子基础设施则是作为公共基础设施存在于城市中,虽然没有直接获利,但却在无形中提升了城市的整体形象,有效增加了城市发展的经济价值。因此,在当前房地产行业的发展过程中,应该根据国家经济发展的基本情况,进行综合规划,努力做好现代城市发展的建设工作。坚持制定适合房地产经济科学发展的途径,深入了解房地产行业发展中各种经济关系,促使房地产行业能够朝着稳定健康的方向发展。 (三)建立完善的金融支撑体系,为房地产行业的发展提供重要的条件 在目前房地产行业的发展过程中,由于过度依赖金融机构资金支持,房地产开发单位与金融机构之间的联系非常紧密。因此,需要根据中国经济发展的基本情况,建立完善的金融支撑体系,然后从根本上解决房地产行业发展的资金问题,为房地产行业的发展创造良好的条件。除此之外,为了能够有效解决房地产行业发展中各项资金流动的问题,中国政府还应该根据房地产行业发展的实际情况建立科学合理的抵押贷款二级市场。坚持实现中国房地产市场贷款的证券化,努力将整个房地产一、二级市场纳入到国家整体经济的发展中,推动中国房地产市场与资本市场合理的联系在一起。只有这样才能够从根本上解决中国房地产行业发展过程中的资金问题。更重要的是建立房地产金融二级市场,还有利于降低各大银行贷款的金融风险,有效推动房地产行业更好地适应市场经济化的趋势发展,有效提高整个房地产行业的经济价值,促进中国国民经济稳定的发展。 (四)建立科学化的管理机制,明确房地产经济发展的主体 中国当前房地产市场在发展的过程中出现了很多问题,而且这些问题基本上都是深层次的。通过分析得出,造成这些问题的原因是多方面的。因此,为了有效改善当前房地产行业发展中的问题,便需要建立科学合理的管理机制,充分明确房地产经济发展中的主体。通过利用政府职能进行科学调整,将推动房地产行业发展的各项政府职责落到实处。同时,还应该不断完善房地产市场发展的相关法律法规,为房地产市场能够稳定发展提供重要的条件。因此,需要根据中国经济发展的基本情况,构建与中国经济发展相适应的房地产法律体系,从而促使中国房地产市场更加规范化。通过将房地产行业发展的基本情况纳入到国家的法律体系中,促使房地产经济更加规范和稳定,确保房地产行业能够朝着稳定健康的方向发展。 (五)以科技创新为依托,推动房地产经济稳定发展 房地产经济的可持续发展,应当以科技创新为依托,知识经济,科技发展水平的提升,对于推动国民经济的发展的作用越来越大,并逐渐成为主导作用。房地 产科技的创新和发展,对于改善人们的生活,工作环境具有重要意义;能够引领房地产智能化的发展;并提升资源的利用效率,减少污染,增加房地产建设的环保性。更重要的是随着科技的发展,人们将突破原有的思维方式和生产方式,探索合乎人类生存发展的模式,将房地产发展和人类居住文明引上新的台阶。 三、结论 在中国国民经济快速发展的背景下,房地产经济作为国民经济发展中的一种基础性产业,对国民经济的发展具有非常重要的影响。在房地产经济的发展过程中涉及的内容一方面是金融,一方面是政策。因此,在房地产行业的发展过程中,不能够仅仅只注重大幅度地提高经济收益,还应该注重国家在金融方面的应对能力。但是由于当前中国房地产经济发展尚且处在恶性发展的阶段,为了确保房地产行业能够朝着稳定健康的方向发展,防止房地产经济出现泡沫经济,则不仅需要房地产行业自身进行调整,还需要国家在政策方面积极进行调控,才能够确保房地产经济能够朝着良性方向发展。 房地产毕业论文:房地产税收的论文 一、我国现行房地产税制存在的主要矛盾 我国现行的房地产税制中,涉及到营业税、土地增值税、房产税、城市房地产税、契税、耕地占用税、印花税、城镇土地使用税、土地使用费等10余类。随着住房制度的全面改革以及房地产市场的建立和发展,房地产税制与经济发展存在矛盾,不同税种之间也存在冲突。这不适应当前人们已购有较多较高价位住宅,需要进行有区别的财产占有关系的税收再分配调节,缓和社会矛盾的迫切要求,也不适应需要通过税收调节房地产供需关系及其结构,促进房地产市场持续健康发展的现实要求。 (一)重流转,轻持有 房地产持有阶段课税少、税负轻;而流通环节,多个税种同时课征。着重对营业性房屋、个人出租房屋征税,如个人房屋出租收入既要征收房产税,又要征收营业税和个人所得税,明显存在重复征税的问题。但不对个人非营业性住房征房产税,这相当于给了土地持有者无息贷款,只要未流通,就无须为土地的增值而纳税。这样做实际上鼓励了土地持有,助长了土地投机,导致了高房价与高空置率的存在。据国家统计局的数据,截止20*年4月,全国商品房空置面积为1.27亿平方米,其中空置商品住宅0.69亿平方米,全国空置率超过25%,大大超过国际公认的10%的警戒线。一边是1亿多平方米的商品房白白空置,一边是大量迫切需要住房的居民买不起房子,这一不正常的现象已到了需要严重关注的时候了。 (二)税制不统一,内外两套有违公平 内企及华籍居民适用房产税、城镇土地使用税、耕地占用税和土地增值税,外企和外籍人士适用土地使用费和**年当时的政务院公布的《城市房地产税暂行条例》的城市房地产税。这不仅给税收征管增加了难度和成本,还造成内外资企业竞争起点不同,税负不公,不利于统一市场的构建和市场经济体制的培育发展。 (三)税收立法层次低,征税依据不太充分 按税收法律主义原则,税收的征收必须基于法律的规定进行,没有法律依据,国家就不能征税、任何人就不得被要求纳税。这里所指的法律仅限于国家立法机关制定的法律,不包括行zd规。但我们现行的企业房地产税、城镇土地使用税,其法律依据是由国务院制定并以暂行条例的形式颁布实施的行zd规,级次较低。 (四)征税范围窄,财政功能不强 房产税限在城市、县城、建制镇和工矿区征收,还把行政机关、人民团体、军队自用、财政拨付事业费的机构、个人居住用房等房产列为免税对象;土地使用税也排除了农村土地,仅限于对城镇土地征税。房地产税范围过窄,税基偏小,收入不高,也使其难以成为地方政府的主体税种。 (五)税、费不清,费高于税 目前,我国涉及房地产开发、销售全过程的所有税收,约占建设成本的9%;而如配套费等各类规费却达到41%。 (六)配套制度不健全,税收征管难度大 考虑到将来的税制改革,需要进行财产评估的税种和数量会很多,而我国的房地产评估业起步较晚,既不规范也不成熟。房产评估制度作为房地产税收的主要辅助手段还很不健全,目前还无法帮助实现房地产税收的顺利征收。 二、房地产税制改革的总体思路 采取“一清,二转,三改,四留”的办法,即对现行涉及房地产方面的税种进行整合,清理取缔不适应经济发展的税种,合并税基重叠或有紧密关联的税种;将流转环节过重的税收负担转移到房地产持有阶段;把一部分体现政府职能,属于税收性质,且便于税收征管的收费,改为征税;对符合国际通行作法,又属必要的少量规费,继续规范化保留。统一内外资企业的房产税,简化税制;提升房地产税收的立法层次;扩大税基,公平税负;建立和完善房地产估价制度等配套措施,促进我国房地产市场持续、健康、有序地发展。 三、房地产税制改革的具体设想 (一)合并税种,开征统一规范的物业税或不动产税 把房产税、城市房地产税、城镇土地使用税和土地使用费,以及属于税收性质的其他收费,合并为全国统一的物业税。既包括房屋、土地,又包括难以算作房屋的其他地上建筑物及附着物。我国物业税的主要设想如下: 1.扩大征收范围,确定征免界限。要改变房地产税收重流转,轻持有的现状,就必须适应市场经济发展的要求,扩大不动产的征收范围,取消那些不适应现实情况的减免。一是取消个人所有非营业性住房免税的规定,初期可把征税范围只限制在非普通住房,特别是对占用土地资源多,拥有住房面积大的豪宅、别墅等高档房实行高税率,而对占土地资源少、拥有住房面积小的低收入阶层给予税收减免政策。这样可改变部分居民买不起房,而买得起的人因持有成本过低,就多买多占的现状。这笔税款应专项使用,作为廉租房、经济适用房建设专项基金,鼓励房地产开发企业积极建设廉租房和经济适用房,也可作为对符合城镇居民最低生活保障标准且住房有困难的家庭提供购房或住房租金补贴,这样将高收入者的收入转移给低收入者,抑制目前我国逐渐拉大的收入差距,控制收入分配中的“马太效应”,缓和社会矛盾,构建和谐社会。二是取消对事业单位有关免税的规定,把非公益性事业单位和社会团体用地用房纳入征税范围。三是把农村的工商营业用房和高标准住房纳入征税范围。 2.对房产税以评估市场价作为计税依据。现行房产税一是从价计征,是以房产余值(房产原值一次扣除10%--30%后的余值)作为计税依据;二是从租计征,以租金收入作为计税依据。这很不合理,按历史成本价余值征收,使得税收收入与房地产价值背离,国家不能分享土地增值收益,还将承 担通货膨胀损失;从租计征的则对其实际租金难以把握,且对经营行为征税与营业税有交叉;而且对同一宗房地产按从租计征与从价计征两种方法分别计算出的税额相差很大。 3.对土地使用税应按类型和用途分别制定税率。现行城镇土地使用税是分地区按单位面积实行固定税额的办法,一是国家不能及时分享土地增值收益;二是税率过低,且不同等级土地之间的税额差距太小,体现不了调节级差收入的作用,对促使土地使用者节约用地,提高土地使用效益等方面的效果不明显;三是随着城乡经济的发展,许多地方城乡结合部难以区分,分设在城乡的企业由于地理位置的不同,也会产生税负差别;四是部分减免税规定,过多地照顾了纳税困难企业,不利于一些占地面积大而经济效益差的企业加强自身的经营管理,影响企业间的平等竞争。对此可借鉴国际通行作法,对个人住房按类型、经过评估的市场价格采用三四级超额累进税率制。 4.全国税率应有弹性。我国地域广阔,经济发展极不平衡,全国不宜采用统一税率。可设立一个弹性控制区间,各地根据经济发展的水平、纳税人支付能力等因素,在许可的范围内选择适用的税率。 (二)提高立法级次,下放管理权限 中央制定物业税的基本法,对税法要素做原则性规定,而由省级立法机关或政府制定细则,明确具体征收范围、税目税率、减免优惠、实施办法及其征收管理等,不仅有利于维护中央的税制统一,而且有利于各地因地制宜、灵活处理税收问题,充分调动地方政府的积极性,逐步把物业税培育成为县市级地方税的主体税种。 (三)开征不动产闲置税 目前,土地、房屋资源浪费现象相当严重,存在大量已征未用和购而不用的情况,有的地方政府还征用大片土地,等待招商引资时高价出让。国内有1亿多平方米的商品房空置总量,其中空置一年以上的超过50%,占压资金超过2 500亿元。而我国商品房开发商大多以银行贷款为主,房子销售不出去,必将威胁金融业的良性运行。为制止这种坐享房地产自然增值带来的收益的行为,打击囤积居奇,抑制非理性投资,制止资源浪费,优化资源配置,防范金融风险,需要采取税收强制措施,开征不动产闲置税。这样可大大增加国家的税收收入,非常有效地遏制房地产投机,避免任何因房地产泡沫给国家发展带来的负面影响。 (四)完善各项配套改革措施 一是建立和完善房地产登记制度,全面掌握房地产各方面情况,找准征税目标。二是建立和完善以房地产市场价格为依据的价格评估体系。三是注意房地产税制改革与其他税制之间的协调。房地产税制的变动,将关系到有关房地产业的多项税收和收费,因此,要把该项改革和整体税制完善结合起来,处理好相关税种之间的关系。 房地产毕业论文:企业单位房地产经济论文 一、房价形成机制与房地产经济 1.房价本身的形成直接诱因,来自购买方和出售方的协商议价。 只有房价在足够多的购房者认同的区间内,房地产的成交量才可以得以保证。也就是说,表面上是房地产开发方的单方面定价,但实质上是房地产开发方与购房者之间的一种价格博弈。开发方的定价原则在于,如果成交量降低就会采用一系列的促销措施,从一定程度上降低房价,而在其定价过程中会参考相似楼盘的报价,以确定自己的价格策略。 2.房地产经济的产业链延伸。 房地产经济是围绕房地产开发和销售的过程衍生出来的涉及到钢材、水泥等建材行业,劳务技术等服务行业,房地产设计咨询等创意科技类产业的综合化的半封闭的经济领域。同时延伸设计到房地产建材的原材料企业和因为劳务支持而带动的区域经济产业。而房地产成交价格指数是整个房地产经济状态的有效表达。 二、房地产成交价格影响因素分析 1.人们对于不同档次居住用房产的需求对房价的影响。 就房屋的宜居性要求来说,不同购房者对于极高档小区和基础型小区均有所需求。这两种需求虽然只是极端需求,但是反应了购买者对于房屋设施作为其居住用途上的不同要求。所以,单从2014年5月份数据来看,超过25每平米的住宅只有12%,这表明对于极高端房地产开发的开发商仍然对当前的房地产市场持谨慎态度。特别是在反腐工作日益紧张的今天,极高端房地产已经成为了高级官员购买房产的禁区。与此同时,有29%的房屋售价落在了15~25的区间中,26%的房屋售价落在了1~15的区间中,此两者占据了所有房屋资源的55%。此数据表明了大多数购房者是认同这一价格区间的。而6元以下区间、6~8区间、8~1区间中分别占有的比例为3%、11%和19%,本文研究区间范围中期价格分布呈现较为完整的正态分布。 2.投资用房产的需求对于房价的影响。 房地产泡沫的产生原因来自投资用房地产的投资人随时可能撤出房地产市场,而近7个月房地产市场出现下跌的主要原因,也是来自多个领域的投资用房地产投资人撤出。这些领域的投资人主要来自可能涉腐涉贪的部分官员亲属、通过民间贷款运作投资用房地产的商人等。理论上讲,因为投资用房地产之前囤积量的存在,以及投资人止损心理的存在,房地产售价可能出现成本倒挂的现象。 3.房产供应量对于房价的影响。 就以居住为目的购买房地产购买者来说,其需求是接近刚性的,而以投资为目的购买房地产的购买者来说,其需求是纯弹性的。目前的市场状态是以居住为目的购买房地产的购买者直线上升,而以投资为目的购买房地产的购买者数量直线下降。近7个月来,杭州房价的连续下跌,也充分反应了房地产投资市场的趋冷。但是,因为以居住为目的购买房地产的买方力量存在,房地产价格不会出现理论上的暴跌,而是应该在两者均衡的条件下趋于浮动。 三、地产开发企业的对策 1.积极控制土地保有量和开发量的关系。 开发商对于土地的保有可以分为两种形式,其一是完全融资保有,其二是完全自有资金保有。两者的本质区别在于其购进土地的资金是否经过了前置贷款。事实上,房产开发企业即使不进行土地开发,也可以完全通过土地的金融运作获得相当丰厚的利润。所以,到底将手中多少土地开发成房地产项目,是开发方需要平衡的问题。在市场条件不好的情况下,可以适当延长土地的持有期来换取更大的利润。 2.合理调查市场,做好产品定位。 房地产销售的利润高低直接影响到房地产企业对土地开发的利润。而通过详实的市场调查,可以充分了解目标人群的购买欲望和购买力,以对房地产项目的定价和定位做好定位。只有充分科学的对项目进行价格和品质的定位,才可以使产品达到完美的标准。 3.实行集约式资金管理。 集约式资金管理是面对快速复杂化的房地产投资形式,各房地产企业纷纷上马的一种新型的资金管理模式,这种资金管理模式下,会通过计算机软件对投资预期收益和投资风险进行分析。因为系统采用了模糊计算法,通过复杂的高维度矩阵获得多条件下的投资效益最终结果,使得企业的投资更加具有理性。 四、结语 本文通过层次分析,认为房地产经济的波动趋势,不会出现市场上担心的暴跌的局面,而是可能出现相对稳定的缓慢回调后持续拉平的状态。但因为市场局面相对复杂,企业应该做好多方面的应对措施。通过合理的措施,企业可以实现投资集约化,使得投资风险得到更为有效的管控。 房地产毕业论文:核心期刊房地产企业管理模式的研究 1房地产企业的发展趋势 近年来,随着房地产行业的高速发展、环境的剧烈波动和竞争的加剧,房地产企业开始进行大规模跨区域扩张和并购整合,规模化、集团化成为房地产企业的发展趋向和重要特征。 规模化经营是“指企业采用生产要素凝聚和重组的经营方式以及由此所决定的经济效益”。规模化发展要求房地产企业从以往粗放式的发展模式向集约式、精细化转变,它特别强调企业管理的专业化能力,同时要求企业的组织结构清晰、各组织模块职能明确,业务单元划分适当,并且相互之间的联系通道顺畅,业务流程管理高效。 集团化发展对房地产企业的管控能力和资源整合能力以及专业化能力都提出了更高的要求。一方面,它要求集团总部能够从整体上保证各职能模块和业务单元的有机运转,且高效地掌控不同区域的多项目运作;同时,不同区域的项目在开发时还要保持协调运转、规范运行,以保证高效顺利地完成。另一方面,必须更好地配置企业资源,做到优势互补,互相推动,有效降低管理成本。 规模化、集团化已成为当前中国房地产业的发展趋势,在其促动之下,母公司的管理幅度迅速加大,母公司不能身兼项目操作者和管理者双重角色,企业从“母公司―项目公司/项目部”的架构向“总部―区域联动”的集团模式转型成为必然。相应地,现有的房地产企业的组织管控模式也应做出必要的调整与创新,否则难以适应发展的要求。 2价值链理论 1985年,迈克尔?波特首次提出“价值链(Value chain)”管理理论,其认为,企业的价值产生于包括生产(投资)、经营、销售、服务和内部管理的各个环节以及各环节协调运作产生的整体价值增值,而这一相互联系、彼此促进的价值产生的动态过程就是价值链。 价值链具有如下特性:(1)企业的价值活动只要包括基本活动和辅助活动两个方面,其中基本活动主要是直接创造价值的业务环节,而辅助活动主要是企业的内外部管理活动;(2)企业的价值活动其各环节是相互联系的统一整体,每一环节完成自身的工作内容后,传递到下一环节。价值链上的参与者通过纵向上和横向上的分工协作,实现价值增值。(3)企业竞争优势来自于成本领先和差异化,而从价值链角度来看,企业竞争能力和效率的提高主要来自于价值活动本身和最优化、协调的价值链活动。 3房地产企业价值链构成 按照价值链理论,房地产企业的开发作业流程,同样也可分为基本活动和辅助活动两个方面。 3.1房地产企业价值链中的基本活动 (1)前期研究决策阶段:通过缜密细致的市场调研,结合企业自身综合实力,对目标地块的购买与否进行可行性分析。对于已购买地块进行前期研究,确定项目业态和开发模式,进行价值研判与决策。 (2)规划阶段:根据前期决策,委托设计单位对已获得地块进行策划设计,形成良好的功能规划和市场识别,将土地最大限度实现增值。确定设计方案后,依法对拟建地块进行规划保健,获得许可。 (3)工程建设阶段:通过招标比选,选择最优施工企业,使其有能力完成设计方案,实现低成本、高质量施工,并对工程施工进度、质量、安全进行有效控制。工程建设是对土地、建筑材料等原料通过作业投入成本,使之转化为产品价值。 (4)销售阶段:在取得房屋销售许可证的基础上,对产品进行推广与销售,并根据客户需求反馈,对在建和后期拟建产品设计和建造进行修正,实现销售价值最大化。 (5)物业管理阶段:产品开发、销售完成后,对产品进行物业管理、保修和后期维护。 3.2房地产企业价值链中的辅助活动 房地产企业价值链中的辅助活动都是围绕具备房地产特有产业价值链特性的基本活动的开展而开展的,它穿插、融合于房地产价值链运作的整个过程。 (1)战略定位管理:确定企业的发展方向和宏观战略,作为具体经营方针制定的依据,保证企业核心竞争力的培育和发展。 (2)财务和人力资源管理:人力和资本是企业发展重要支撑要素。人力资源管理就是要利用合理的薪酬、培训、晋升等机制,促进知识资源的积累和应用;财务管理是就做好企业的投资管理、营运资金和筹资管理以及税务筹划。 (3)企业文化:企业在生产经营过程中形成的具有自身特色的价值理念和行为准则。企业文化是企业重要的价值附加值来源,在凝心聚力、品牌推广、市场评价等方面具有重要作用。 (4)企业创新:在激烈竞争的 房地产市场中,技术、产品、销售和管理等方面的创新,是企业不断获取竞争优势和获得价值增值的重要手段。 4价值链运营管理模式 价值链运营管理模式是以房地产价值链为核心,按项目开发流程实现一体化协同。公司所有职能模块和业务单元均基于价值链定位,从业务线、职能线及战略、管理、审计线三个层次各自承担相应职责,整个价值链上横向的各个协同单元成为利益共同体,互为依存,互为客户,各自形成可以量化的对整体价值链的贡献,通过协同提高效率,从而实现整个价值链的价值创造最大化,形成横向一体化。相互协同又相对独立的各个业务单元和模块作为“小价值链”,通过积累形成各自的专业化优势,提高专业化能力,形成纵向一体化。横向一体化和纵向一体化的相互作用提升集团整体优势,从而形成集团不可复制的核心竞争力。 根据上述价值链理论,将房地产企业的价值链条整合为横向一体化协同和纵向一体化协同。横向一体化协同注重提高运作效率、降低成本;纵向一体化协同注重知识积累、专业能力的提升。 4.1横向一体化协同 首先由四大中心――战略研发中心、产品设计中心、制造中心和营销中心串成项目开发业务链条,这是地产企业价值链的核心和主干;由财务、人力资源、企管等职能部门搭成资源提供、职能管理和专业化服务的支持平台;业务链条以支持平台为依托开展经营活动,相互作用,形成立体协同的价值链。这条链延伸到企业外部与战略合作伙伴和利/，！/益相关方(如:供应商、建筑商、设计公司、装饰公司、销售等)对接串联起来,就构成了房地产企业的整条价值链。 基于价值链,四大中心作为业务单元分工明确、准确定位。战略研发中心侧重于集团战略研究,目标计划及项目的高、精研发和经营环境分析;产品设计中心侧重于项目规划与设计,致力于环保、节能、舒适、温馨、有品味的品牌诉求和产品设计;制造中心侧重于产品制造过程的标准化、程序化、规范化以及产品制造的高效率、低成本;营销中心侧重于营销和服务,基于消费者心理,研究需求趋势和营销方式,建立营销管理和服务特色;与客户、合作伙伴相互尊重、关注共赢;实现价值链创造价值的做大化。 基于价值链,业务单元与资源提供和职能支持模块互为依存,互为客户。创造是所有业务单元和模块的共同取向。这样,就会产生协同效应,并打破部门和业务单元之间的界限,实现价值链的价值最优。具体工作中,各业务单元和模块在各自分工负责的重点工作和领域内首先努力做得最专业、最有效率,然后主动地参与价值链其他环节的工作,从不同的视野贡献智慧,避免漏洞,防止风险。 4.2纵向一体化协同 纵向一体化协同就是在价值链分工明确的前提下,各业务单元和模块工作范围相对固定,业务聚焦,打造专业化团队,提升专业化能力。纵向一体化使专业技术人员或其他专业人员有参与更多项目、更多业务的机会,有利于员工个体在实践中积累经验,成为专业化人材,并通过专业化发展的通道成长,实现自身价值。同时,各业务单元和模块作为专业化团队,有了人才培养的途径和良好机制,团队内更容易培养知识分享的气氛,从而更有利于知识的积累,进而形成专业化优势,提高价值创造的能力,能为价值链的价值贡献更大。 价值链运营管理模式一种以价值为核心的管控模式,它将整个项目运作过程都纳入到集团的管控范围之内,在很大程度上提高了集团的管控能力;并且通过业务单元和职能模块的设置,一方面使得房地产企业组织的架构更为清晰,业务流程更为顺畅,另一方面这种调整弱化了职能部门的权力,强化了职能部门对项目之间的沟通与协调意识。因为在一体化趋势下,各部门只有通过不断的沟通与协调才能实现价值,进而也避免了各职能部门高高在上,缺乏服务意识的现象,使项目运作过程中公司的各种资源可以达到最大化利用。此外,重要的是将各职能部门对应于相应的业务单元使各部门的专业化优势能够更好地发挥,而且这种围绕业务流程的专业化优势整合促进了公司整体竞争力的提高,使其更加能够适应市场不断变化的竞争与压力。 房地产毕业论文:房地产企业开设投资基金形式分析论文 房地产行业是资金密集型行业,对于房地产业来说,获取资金和拓宽融资渠道是其健康运行的关键。从资金来源现状基础着手,揭示了目前房地产存在的金融风险。结合当前我国房地产市场的实际情况,使用SWOT分析法对房地产投资基金进行了综合研究。并结合我国发展房地产投资信托基金的制约因素,提出发展房地产投资信托基金的政策建议。 1当前房地产金融的风险 由于房地产行业融资渠道较窄,当前我国房地产金融暗藏几大风险:(1)房地产泡沫的破灭。房地产价格上涨过快使市场价格过分偏离其真实价值,从而产生泡沫。泡沫的破灭使房地产价格下跌,作为抵押物的房地产就贬值甚至大幅缩水,给银行带来不小的损失。 (2)房地产开发企业高负债经营隐含财务风险。我国房地产开发商通过各种渠道获得的银行资金占其资产的比率在7%以上。 (3)“假按揭”凸显道德风险。假按揭已成为个人住房贷款最主要的风险源头。 (4)基层银行发放房地产贷款存在操作风险。 (5)土地开发贷款有较大信用风险。 2房地产投资基金分析 2.1房地产投资基金的优势分析(S) (1)房地产投资基金具有融资灵活性:房地产投资基金通常在房地产项目已经开发完成、并能产生稳定收益阶段才会介入。因此,在各种资金供给者中,房地产投资基金所扮演的是一个“接盘者”的角色,可为房地产开发前期投入的各种资金提供一个有效的退出通道。 (2)房地产投资基金具有高流动性:它是一种房地产的证券化产品,通常采用服务或受益凭证的形式,使房地产这种不动产流动起来。而房地产直接投资,出售物业的难度大且交易成本很高,流动性差。 (3)房地产投资基金投资组合多元化风险较小:它可以通过多元化投资组合投资于不同类别的房地产项目,同时房地产投资基金有义务定期向外界公布各期财务报表、财务运作情况,有较高的透明度。房地产直接投资,受各种变化的影响大;投资风险大。 2.2房地产投资基金的劣势(W) (1)目前我国尚未出台房地产投资基金法规,房地产税费不尽合理,对于房地产投资基金的实施是个障碍。另外,我国房地产企业的规模实力有限,能达到成立房地产投资基金要求的不多。 (2)我国实际上并不存在真正的房地产投资。在中国只有房地产贷款。连有限的房地产信托也是银行贷款的替代,没有真正严格意义上的房地产融资。我国没有严格的金融体系,大众能够以比较低的准入门槛分享房地产行业平稳的增长,也不可能有真正商业地产的运作。 (3)我国的金融体系不利于房地产投资基金的发展。金融体系就是在融资多余的储蓄和融资需求之间搭建桥梁。我国有大量的储蓄,储蓄幅度仍然很快,而房地产商也有大量的需求,但是整个金融中介的功能需要到中国香港去完成,这就是由于整个融资结构存在一个重大的问题,有必要进行构建使其完备。 2.3房地产投资基金的机会(O) (1)投资对象分析。房地产投资基金主要投向是房地产业及与其紧密联系的项目(比如城市基础设施建设)、房地产的股票、债券等。房地产投资基金关注的是基金投资所能够带来的基金收益状况和资本增值能力,它是以资本为中心的,就是房地产投资基金的投资是以基金净值的持续最大化为目标。 (2)市场分析。一方面,目前我国有许多民间资本通过三个方面——自有闲置资金、企业资金、民间借贷和股权集资大量流入到房地产开发中,这种不规则投资房地产,加重了房地产的市场风险。建立房地产信托基金,不仅可以疏散房地产炒作中集中的过多资金,同时可以降低房地产市场的风险和金融风险。 (3)需求分析。目前我国融资渠道单一。房地产金融体系不健全,银行严格控制银行贷款。建立房地产投资基金可以拓宽房地产的融资渠道,减少房地产投资公司的高的财务风险。目前我国房地产开发企业的资金来源有55%来自银行贷款,这本身对房地产企业就是一种很大的风险,一且金融体系政策有变更。房地产企业就很难避免金融风险。发展房地产投资基金就可以缓解这种风险,当金融政策有变动时,不至于直接影响到房地产业发展。 2.4房地产投资基金的风险分析(T) (1)经营风险。经营风险是指房地产投资基金运行过程中。在规范运作的前提下由于不可准确预知的因素所造成的收益下降。 (2)财务风险。各种风险因素综合作用的结果,其具体表现为房地产企业资本不足问题能否得到解决,投资能否按期收回并获得令人满意的利润;是否会出现较高的拖欠风险、流通风险和期限风险。为此,被投资企业应建立健全财务制度,加强财务管理。 (3)环境风险。环境风险是指由于外部环境的不确定性而产生的风险,主要有以下两个方面:一是政策风险,由于地方政府或中央政府对待房地产投资基金的政策引起的对收益的影响。二是法律风险。由于现行有关法律法规等的不完善,以及执法部门执法不力等。 3发展房地产投资信托基金的政策建议 3.1建立健全相关的法律制度 法律制度的不健全是目前发展的最大障碍。虽然目前存在一些房政策法规,但其持续发展,需要更为健全的法律法规制度。对此,应建立完善的法律体系,保证和维持整个信托市场的公平、公正、公开和透明,以推进房地产投资信托业健康、理性地发展。 3.2明确税收优惠待遇 房地产投资信托基金在国外得以大力发展的重要原因在于能享受相关税收优惠。在美国,房地产投资信托可以获得有利的税收待遇,房地产投资信托不属于应税财产,且免除公司税项。避免了双重纳税。目前。我国法律尚未对信托收益的纳税作出明确规定。对此,我国可借鉴美国附条件的不对其进行双重征税的规定。 3.3严格监管,强化信息披露 国外对公开发行的房地产投资信托。均有严格的信息披露制度。而从我国现有的信托计划发售时的信息披露分析,我国对信托计划涉及项目的披露较为简单,对项目的收益和风险结构也未作详细披露。 应从发展之初就高度重视监管问题,实行严格的信息披露和违规惩戒制度。一方面。加速相关法律法规的出台,另一方面,加大中介机构的连带责任,防止中介机构披露不合格的会计信息。公务员之家 3.4建立交易平台。解决流动性问题 标准的房地产投资信托基金可以像股票一样在市场进行买卖,具有很好的流动性,这也是其吸引投资者的一个重要原因之一。我国以往的信托产品因为缺少统一的交易平台,流动性不足,成为限制信托业发展的一大问题,如果发展房地产投资信托基金,就应通过建立和完善信托产品信用评级体系、信托产品的定价等一制度,建立面广、公平、公正和公开的交易平台,提高其流动性。 房地产毕业论文:房地产投资风险因素分析研究论文 引言 随着经济的迅速发展和社会的进步,企业所面临的风险以及对风险的认识开始发生巨大的变化。在房地产投资领域同样面临着这个问题,而对其风险因素进行分析是开展风险管理的一个前提。房地产投资的显着特点就是投资资金规模大,建设周期长,作为一种高投入、高收益、高风险的投资活动,面临着社会、经济、技术等许多复杂因素的影响。它的项目全过程中既有经营风险、金融风险等有形风险,也有国家政策变化、社会环境变化等无形风险。总之,大量的不确定性因素决定了其投资活动的高风险的特性,从而使投资方案和决策具有相当的潜在风险。 1房地产开发投资风险的概念 风险一般定义是指在以特定利益为目标的行动过程中,若存在与初衷利益相悖的可能损失即潜在损失,则由该潜在损失所引致的对行动主体造成危害的事态。房地产开发投资风险,是指投资商因对未来某房地产项目投资的决策以及客观条件的不确定性,而导致该项房地产项目投资的实际收益与期望收益产生负偏差的程度及其发生概率,即投资商在房地产项目投资过程中,遭受各种损失的范围或幅度及其可能性。 可以说风险是客观存在的,它不以人的意志为转移。房地产投资的风险在一定环境和期限内客观存在,无法回避它、消除它,只能通过各种手段来应对风险,避免损失与损坏的产生。而对它进行充分、深刻的认识,将有利于降低这些风险。 2从来源分析 从房地产投资风险来源看,也可以分为自然风险、社会风险、经济风险、政治风险等。自然风险是由自然界的实质性风险因素所致的财产损毁和人身伤亡的风险。社会风险是指由于各人的行为反常或团体的不可预料行为所导致的风险。政治风险是指因政局变化、政治动乱、战争等政治因素所引起损失的风险。 3从投资阶段分析 房地产项目的开发过程分为投资决策阶段、前期阶段和建设阶段,在这些不同的阶段房地产开发经受着动态的风险,有多种的动态因素对它施加影响,下面就从对项目全过程风险分析因素进行分析。 3.1决策阶段 政策风险-政策风险是由于政府相关政策的潜在变化有可能给投资商带来的经济损失。在中国走的是宏观调控结合市场的路子,宏观政策变化会对房地产投资构成风险。比如我国1993年对房地产投资的宏观调控政策、1994年出台的土地增值税条例、21年出台的规范住房金融业务的措施、23年国有土地使用权出让方式的转变等,就使得许多房地产投资者在实现其预期收益目标时遇到困难。 类型风险-不同类型的房地产投资会有不同的风险概率,对于住宅、公寓、别墅、办公楼、商场和工业厂房等,且这些不同的物业抗风险能力也不同。在决策阶段必须选择好合适的物业种类,并对相应的风险进行深入调查。 区位风险-区位指某建设场地的地理位置,以及该区位所处的社会、经济、自然环境或背景等。例如地区的经济基础、经济增长前景、人口条件及其市场价格水平的可能影响等。 时机风险-地产活动有周期性,供求及价格随时间而变化。必需对未来几年地区的经济发展趋势、人口增减、收入水平升降、消费心理和物业需求变化等风险因素进行预测,以选择、确定合适的开发时机。 3.2前期阶段 进入前期准备阶段以后要取得立项审批;取得土地使用权;征地补偿;委托规划、报审;施工许可获得;筹资;招标等许多工作的进展,这里面也充斥着房地产投资的风险。 置地方式风险-由于投资商只能通过行政划拨和土地使用权出让、转让等方式取得一定年限的土地使用权,已有土地也不能轻易地改变土地用途,所以通过行政划拨、协议、招标或拍卖方式取得一定年限土地使用权时存在着置地方式风险。 置地时机风险-比如建设资金落实困难导致不能按时开工,土地闲置、购地资金沉淀产生利息损失。 融资风险-融资风险是指利用各种方式融通资金时,由于融资条件考虑欠妥而使其盈利遭受损失的可能性。比如通过股权融资时,由于发行股票时机不当、数量不当,价格不合理造成发行股票困难、融资成本过高,给开发者带来损失。 3.3建设阶段 工期风险-如承包商错误估计了项目的特点,低估了施工的困难,施工组织设计不当,遇到了复杂的地质条件而导致的工期延误等;或因为科学技术的进步,新材料、新技术和新工艺的不断创新而给房地产开发商带来的工期延误。 公众干预风险-由于某项房地产的兴建影响到周围居民的利益,而使公众自觉性地进行干预,阻止该项目的发展从而可能给房地产开发商带来各种形式的损失。 施工事故风险。安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境,安全工作贯穿了施工全过程。由于安全工作不到位,或者其它偶然因素,导致事故发生,引起的人身和财产损失,最终都会给房地产投资带来风险.质量风险-由于施工的机械、技术,气候、水文,建材,人员素质等各种愿意引发项目质量不达标,带来的房地产投资风险。 3.4租售阶段 在租售阶段,房地产投资的风险主要体现在销售、物业两个方面。比如定价策略不科学等导致房地产定价不合理而给其带来的收益损失。定价过高导致房地产滞销,总收益下降。或是定价过低了白白损失收益。另外由于消费者不仅注重其价格和质量,而且还十分注重其租售后服务,即物业管理,物业不当有时也会给房地产投资带来风险。 4总结 在房地产投资领域风险的存在是必然的,关键在于如何去利用、控制、管理。面对这这么房地产投资的众多风险,一定要在这种情况下,需要加强风险管理认识,改善风险管理的方法,加强风险识别、风险分析、风险应对、风险监控等,努力将投资的危险减小到最小。 房地产毕业论文:资金管理下房地产业的论文 当前,我国房地产行业处在一个极为复杂的环境,人民币升值,汇率风险加剧、国际反倾销频发、贸易壁垒森严,国家不定期对出口退税、加工贸易等政策的调整,面对金融危机与不断变革的目标资本结构,都使我国房地产行业的发展面临巨大风险。自2008年以来的金融危机,向我们充分展现了房地产泡沫对整个金融乃至经济体系的巨大冲击,因而加强房地产行业的财务管理和资金管控,对房地产行业的良性发展有着重要的作用。 一、当前房地产业资金管理现状 房地产企业的资金链是以项目的融资为开端,经过项目的开发以及房子的交付使用,到项目的售后,其最终的过程是支付外部的融资成本,这几个过程形成了房地产行业循环反复使用,房产企业资金链的管理主要包括资金的筹措,资金的使用和资金的回流三个环节。在房地产生产过程中,需要吸收大量的社会物化劳动投入,势必要动用大量的人力物力,规模较大的住宅小区以及建筑物的建设资金大部分需要上亿元甚至更多,所以在整个房地产项目的开发过程中需要大量的资金支持,整个环节中必须保证资金链的良好运作。房地产项目资金环节是一个很长的周期,资金投入大,回笼慢,同时运营过程中会面临许多偶然因素的制约,包括土地投资市场、综合开发市场以及房地产销售市场,项目资金投入后需要经过各个市场的一次性的完整流通才能获得最终的利润。 二、房地产业资金管理存在的问题 我国房地产经营模式简单可以归纳为置地-建设-销售三个部分,建设时间、市场环境以及政府制定的行政法规等,无法进行有效的盈利预测,房地产开发企业的管理上存在着许多需要改进的方面,如公司治理结构,资金管理,工程财务管理以及整个项目资金账目的审计环节都存在不同程度的问题。 (1)资金管理存在漏洞 货币资金是企业变现能力最强的资产,可以用来满足企业生产经营中资金流动支付的需要,同时也是企业还本付息和依法纳税的重要保障,资金成本较高。此外,项目内部资金管理也很重要,如果某职位在财务管理上的权力较大,高度的资金集权会增大财务舞弊事件发生的概率。 (2)收入成本核算缺乏合理性 房地产企业的开发周期一般是一年以上,项目较大的工程甚至要3至5年的时间。这期间,资金的收效慢,就会发生企业的投入产出比例呈现出不合理的现象,大量的资金投入产生的费用无法与收入配比,需要注意的是,开发产品即便预售完毕,预售款项并不能确认是收入,房地产开发产品的成本载体是整个建设工程项目,项目销售单位却是单个楼层或者户型,单个楼层的售价与其成本自然就不是配比的。 (3)内部风险控制不当 虽然房地产开发公司大多依据国际管理经验设立了内部审计机构,但是成效却不大,主要原因是国内企业只模仿了内部审计机制的外形,设置了机构,却没有学到内部审计机制的核心,国内房地产企业内部审计机构往往没有财务审计实权,审计报表的审批还是在领导手中,高度集中的财务集权设置,让内部审计部门的工作内容大多流于形式,没有起到监督管理作用。 三、房地产业开发财务管理的建议 面对日益加深的金融危机,在行业、企业目标资本结构式管控财务风险的同时要防范资金断流底线,开创多元化融资渠道,加强企业大规模融资,遵守风险收益均衡原则,建立完善统一的财务系统,对财务风险进行合理预测和防范,对资金的管理做到物尽其用。 (1)完善企业目标资本结构 企业在建立资本结构时,要根据自身的发展规划和偿还能力确立融资目标,负债份额,债源分布,还债时间,将投资回收时间与负债时间长短期联合起来,防止还债集中到来。创建良好的筹资环境,降低资金成本,避免到期物理偿债的现象发生,有效防范财务风险,良好的融资环境能够促进企业吸收到更多的投资。 构建内部集团资金结算中心是解决资金矛盾问题的有效方式之一,各类单位在中心内开设收入户和支出户,通过资金预算管理,资金统筹管理,对资金进行有效的综合评估,挖掘资金潜力,降低资金风险,提高资金调度的准确性和及时性,将资金的预算、资金使用情况细化到每月每日,使得预算在不断变化中接近实际应用,为日后其他工程项目资金预算提高可行度和准确性的建议。有效的会计系统控制位企业提供了真实完整,有效可靠地资金流动信息,能够帮助企业做出正确的经营决策,及时制定风险防范措施,促进房地产行业资金链的有序运行。 (2)推进企业自身改善 企业自身要注重对项目开发可行性的研究,对项目进行开发背景、规模和经济形势进行全方位的研究,确定项目后,对市场供需情况、工程预算以及政策法规进行全面分析,确定项目资金链能够稳定持续的拓展。 银行借贷已经不能满足日益变化的房地产行业需求,房地产行业不能局限于当前的融资方式,除了传统借贷和风险投资以外,还要借助上市融资、信托投资的方式,注入优质资产,形成多元化融资资金链,提高项目资金流动性。 在审计控制方面,现代内部审计已不再是单一的财务审计,其功能已经逐步扩展到了经营审计领域, 侧重对企业资产的安全、政策法规的遵循情况跟的内容控制,有效的财务审计能够对财务经营过程中的资金使用舞弊情况,财务风险预警情况进行及时准确的预报。要保障审计功能发挥作用,要严格遵照财务审计制度,实习财务分权制度,利益先关的领导、部门不能干涉审计部门的结果,加强内部审计部分的独立性,积极发挥企业内部审计管理监督作用,从而为房地产企业资金使用的安全性提供保障。 四、结语 综上所述,多元化财务资金管理策略表明,建立合理财务管理制度为企业应对千变万化的市场经济挑战指明了道路,加强财务管理力度,建立内部财务审计制度,扩大融资渠道能够规避国内市场经济的不理影响,保障房地产行业的稳定持续的发展,最终促进我国社会经济发展。 房地产毕业论文:解析房地产开发项目中投资决策风险的论文 房地产行业是国民经济的重要组成部分,占据社会财富的半数之上。其本身作为一种新兴的热门投资理财产品,为大众追捧。但房地产作为一种投资大,开发周期较长的产品,自身具有较大的风险,直接或间接地影响着企业和其他人的利益。因此,我们必须对行业中存在的风险有相应的认识以及时对其进行规避。 1.房地产项目投资决策简要介绍 房地产开发分为四个阶段:投资研究决策阶段、前期工作阶段、项目建设阶段、租售管理。房地产投资决策阶段是房地产整个项目开发过程中,不确定性最大、风险性最高的阶段,因此,它的成功与否关系到整个项目的成败。 房地产项目投资决策是指房地产开发商为了实现相应的预期目标,通过相应的方法,运用一定的理论分析、数据分析,通对政策法规、开发区域的经济环境、地理环境进行相应研究,考虑市场供求提出开发策略,并正式通过相应的程序,进行项目可行性的研究论证,最终分析出最佳的投资方案的过程。 想做出一个正确的决策,就要求决策者了解其中存在的风险,并依照风险的程度对项目进行筛选和调整,来得到最佳方案。 2.投资决策过程中的风险及相应要点 2.1重视项目区位风险 由于各区域经济发展速度、程度不一,经济环境大相径庭,消费水平、物价水平有异这使得不同区域的房地产项目开发面临着不同的问题,伴随着不同的风险。由于经济环境不同,同一风险因素在不同区域的影响程度也有着很大的差距,及风险因素具有一定的区域性或地域性。由于房地产开发项目的地理位置相对固定以及其不可逆性,对于开发房地产项目所选区域的风险研究是十分重要的。 项目区位风险主要包括政治政策、地理位置、风俗习惯、宗教信仰、交通环境等因素带来的风险。无论哪种因素进行了调动,都会直接或者间接地影响到地产的开发及销售,并给开发商带来相应的经济损失。 其中政治因素带来的风险包括新政策的制定、区域土地价格的影响、社会环境、社会安全性。等因素衣食住行,房地产占了其中的住,自然与国民生活和国民经济息息相关,政府必然会对其进行监管和调控。其调控对房地产行业的影响是全面的,土地政策、公积金政策、住房补贴政策,税收政策、城市规划政策、环境环保政策以及影响原材料价格的相应政策,都会较大程度地影响房地产开发经营的相应层面。尤其是在市场经济体制未完善的今天,政策风险对房地产行业的影响可见十分巨大。 其中地理位置因素带来的风险主要是所要进行投资地区相应的法律法规、社会安全稳定因素、经济状况、周边的自然条件、土质的条件以及人民的文化教育程度等因素带来的。具体来讲,我们要考虑目标地区的交通环境,人口密集度,城市规划,土地价格,地质条件等。这些影响了该项目的收益,决定了是否能给开发商带来高额回报。 2.2加强项目可行性的论证 房地产项目可行性的研究主要是指,在进行投资决策前认真调查拟建房地产项目的经济、社会、技术等因素,并结合项目区位风险进行分析,认真地分析和比较不同方案,以其带来的经济效益为基础对拟建房地产项目进行动态的、系统的、全方位的、多角度的综合分析和论证,并以此来判断决定采用相应的方案并对相应方案进行改进或将探究结果作为决策过程中的重要依据。其中,要注意,充分的市场调研和分析调查是一切分析的前提,错误的信息或者信息不对称将会对研究结果产生重大的影响,使其与真实的结果大相径庭,一定要保证可行性研究的依据是准确的,否则将会使公司效益大大折损,甚至造成相应的损失。 2.3加强房地产开发项目中投资决策风险管理 房地产行业属于高风险行业,它有着开发周期长、投资金额较大这两种非常明显的高风险的特点,这些特点也决定了巨大的风险将贯穿在整个房地产项目投资中。但是,高风险带来高利润,这也是为什么房地产投资日渐增多的原因。因此,我们不能因风险大而不投资,放弃其中高额的利润。为此,我们要做到相应的风险管理。 合理的降低风险需要进行合理的安排,在相应的风险管理中,我们可以用接下来的方法来有效地降低相应的风险: 进行合理的风险规避,这是一种相对保守稳健的投资方法,通过分析相应的项目区位风险后,放弃一些风险巨大的投资项目,来选择相对稳健的方案。这样可以有效地规避风险,稳中求胜,虽然没有超高额的利润但是胜在稳妥。 采用投资组合的方式,在证券市场上投资者采用证券投资组合的方式规避风险,我们也可以将它运用到房地产项目开发上。按照风险的不同程度以及利润要素,对一些合理的项目进行筛选,并进行合理的搭配,从而使风险大大降低。这样可以相应地降低风险并带来较高的利润,只是对于人员需求较大,要做的相应决策也相对较多。 3.结语 综上所述,各类风险伴随着房地产投资开发的全过程,因此正确认识并面对风险是十分重要的。企业在房地产项目开发的全过程中必须要做好全面的监测,进行系统的、全方位的、贯穿全过程的相应的风险管理并采取相应的防范措施,其中必须要做好项目区位风险和项目可行性等要点的监测和论证以及加强对风险的管理,来增强该项目的抗风险能力给企业带来高效益,并促进企业良好、快速并持续的发展。 房地产毕业论文:宏观调控下房地产金融论文 一、宏观调控背景下房地产开发商融资创新的主要表现 (一)非银行金融机构融资 房地产开发商通过公开市场发行股票和债券进行直接融资一度被暂停,获得银行信贷条件苛刻且规模受限,因此非银行金融机构日益成为房地产开发商融资的重要渠道,信托资金、资产管理公司资金、私募地产基金、民间金融机构对房地产开发商的融资近年来发展迅猛。 (二)海外金融市场融资 鉴于中国大陆融资困难,近年来,一些房地产开发商纷纷到中国香港、新加坡等地通过发行股票或债券的方式获得融资,不论是股票融资还是债券融资,市场影响力和信用评级都是融资成本和融资成功率的重要影响因素,因此,在海外市场成功融资的主要是国内一些一线房地产开发商。 (三)通过创新方式获得银行资金 由于房地产开发商在银行的直接信贷受限,通过新通道获取银行资金成为可行的方法。广为市场熟悉的操作方式是银信合作,即银行通过向客户发行理财产品,将所筹集资金作为单一资金委托信托公司投向房地产开发商,该方法于21年7月被银监会叫停。[1]但很快一些更为复杂的操作方式出现:一种是银证信合作,即银行发行理财产品后,将所筹资金交给证券公司,由后者订立集合资产管理计划或专项资产管理计划,再将这一资产管理计划对接信托公司,最终投向房地产开发商;另一种方法是找一笔过渡性资金,先成立房地产信托计划,再由银行拿理财产品筹集到的资金受让该信托计划的受益权。③这些方式实质上延续了银信合作。除了换通道获得银行资金外,房地产金融市场主体还充分利用限制规则未覆盖的方法为房地产开发商融资,比如借用应收账款质押贷款来为开发商融资。应收账款质押贷款④的常用操作方法是:首先,由开发商与建筑商或设备供应商签订商务合同,提供服务或设备,形成建筑商或设备供应商的应收账款;其次,由建筑商或设备供应商以对房地产开发商的应收账款质押给银行,取得银行的贷款;最后,贷款到期时,要么由房地产开发商还钱给建筑商或设备供应商,由后者归还贷款,要么建筑商或设备供应商到期不还,由银行向开发商主张债权代位求偿。这样,名义上是给建筑商或设备供应商的贷款,实质上是在为开发商融资。 二、宏观调控背景下购房者融资创新的主要表现 随着房地产市场宏观调控向纵深发展,对需求方的调控力度也日渐加大,对购房者的金融限制即限贷政策,成为一种抑制投资需求的有效手段,但目前看来,绕过限贷政策的购房者融资创新日渐成熟。 (一)非银行借贷机构融资 受限贷政策影响,部分地区二套房商业贷款的首付比例提高,三套房或多套房商业贷款被叫停。⑤如果资金缺口不大,除自筹之外,还可向小贷公司、典当公司等民间借贷机构融入短期小额资金。但向民间借贷机构借款往往需要抵、质押物,而且成本较高,因此这一途径仅可用于满足偿还资金预期明确、金额较小且期限较短的购房者需求。当然,如果资金缺口非常小,购房者可根据月收入状况向消费金融公司申请消费贷款。 (二)以变通方式从银行获得资金 如果购房者资金缺口较大,难以承担小贷公司、典当公司的高成本融资,或者短期内无法偿还借款,以变通方式从银行获得资金也是可行的。一些企业购房者可以动用运营资金购房,然后向银行申请流动资金贷款甚至是装修贷款来缓解运营资金压力。个人购房者也可以其持有的其他房产作为抵押物申请消费贷款用于购房,只是这种操作方法成本高且有与现行法规相违背的嫌疑。但这并不意味着购房者完全无法从银行获得资金,如果资金缺口不大,购房者可以通过一张或多张高限额的信用卡分期付款⑥的方式来获得银行资金,此外,一些在部分商业银行有较高综合授信额度的购房者,可以直接动用这一授信额度购房。 (三)通过房地产销售公司搭建的融资平台获得资金 购房者从民间借贷机构和银行获得资金的决策与操作往往是分散进行的,但目前在房地产市场上出现了一个令人警惕的新动向:房地产销售公司正努力与民间借贷机构或银行合作,搭建系统性满足购房者资金需求的融资平台。在公开宣传口径上,一些知名的房地产销售公司与民间借贷机构或银行的合作往往强调优势互补:房地产销售公司提供优质的客户资源,与民间借贷机构或银行的资金资源形成有/:请记住我站域名/效互补,大致的合作方式如图1所示。虽然在各种合作意图的声明以及网页典型推广案例中,房地产销售公司与借贷机构合作,对有资金缺口的购房者融资都有意淡化购房色彩,转而突出家庭消费、经营周转等功能,⑦但这些需求都是购房者在购房后的资金紧张造成的,这难道不间接构成为购房人融资?购房人完全可以从亲朋好友或工作单位短期借款购房,然后申请此类合作金融产品,获得融资后归还此前借款。此外,此类合作金融产品中,小贷公司等民间借贷机构提供的家庭消费贷款本身监管宽松,商业银行提供的综合授信额度往往采取“一次审批,循环使用”的授信方式,在资金使用过程中并没有过多监控,这些资金不排除有直接用于购房的可能。⑧民间借贷机构和商业银行之所以愿意提供此类融资服务并放松监控,至少有以下两方面原因:其一,在客户选择上,可以有意识地向偿还能力强的二套房甚至多套房购房者倾斜,这类人群净资产较高,往往可以提供其他房产作为抵押物,违约风险低;其二,在融资金额和期限上,可以有意识地选择资金缺口小、借款时间短的客户,回避风险的同时加速资金周转。 三、宏观调控背景下房地产金融创新的理论逻辑 毫无疑问,不论是房地产开发商还是购房者,在绕过房地产金融调控壁垒、通过创新方式取得各类融资的过程中,其融资成本总体上要高于银行贷款,究竟是什么动力驱使他们承担高成本去融资?各类资金供给方为什么也愿意贷出资金? (一)生产者主权背景下商品房价格上涨的内在机制 “生产者主权”是一个与“消费者主权”相对立的概念,是美国制度经济学家加尔布雷思(JohnKennethGalbraith)提出的。加尔布雷斯认为生产者总是不断自行研究、 设计、开发新的产品,自行安排生产,自行规定价格,然后通过庞大的广告网、通讯网和推销机构向消费者进行劝说,让消费者按照生产者安排的品种、规格、价格来购买商品,这就是“生产者主权”。在生产者主权市场中,不是需求创造供给,而是生产创造消费,出现这种市场力量不均衡是由于生产者总是有组织的、集中的机构,可以动用规模性的力量,而消费者则是分散存在的,很难形成集体平等地和生产者议价或维权。有学者认为我国的房地产市场是一个相对典型的生产者主权市场,唐文进就对这一问题进行过深入讨论。[3]在房地产市场上,从买地到设计,从施工到销售,都是由房地产开发商的专业团队决策并主导完成的,反观消费者,除了决定买还是不买以外,对商品房的上述开发过程没有直接影响力。⑨因此,房地产市场的生产者主权特征明显。在一个生产者主权市场上,价格的确定往往有利于生产者。与社会福利最大化情形相比,生产者剩余多而消费者剩余少,这一点与垄断非常类似。其实房地产市场的确具备一定的局部垄断特征,虽然房地产开发商数量庞大,但由于商品房是地上附着物,购房者的工作和生活半径是有限的,他们往往仅对某一特定区域的商品房才形成有效需求,而在这一特定区域内的商品房新增供给往往仅由为数不多的开发商提供,这就在局部区域内形成了寡头垄断甚至是完全垄断。不论房地产市场是生产者主权市场还是具有垄断特征的市场,其价格必定比完全竞争市场上的价格高,房地产开发商存在较高的经济利润。静态来看,即便政府实施金融调控政策,房地产开发商依然有足够的利润空间来承担较高的财务成本;动态来看,由于房地产市场是一个生产者主权市场,如果此前的利润空间不足以承担提高了的财务成本,房地产开发商完全可以通过提高商品房出售价格的方式来转移成本,以保证其经济利润。如图2所示,初始状态下,某区域商品房供给为S1,商品房需求为D1,开发商定价为P1,商品房超额供给为AB。⑩房地产金融调控使得开发商的财务成本上升,该区域商品房供给变动到S2,如果此时P1的价格不足以使开发商获得正常利润,即经济利润为负数,他们就会涨价至P2,此时商品房超额供给为ED,待售商品房积压严重,不利于开发商的资金周转,于是开发商自己或发动销售公司加大宣传力度,千方百计对消费者进行游说,逐渐使得对该区域商品房的需求由D1上升到D2,开发商又成功地卖出了EC的商品房,待售商品房回到较正常水平CD。 (二)房地产金融市场上的寻租机制 既然房地产开发商可以较为自由地将财务成本上升转移成商品房价格上升,那么理论上,只要还有涨价的空间,继续上升的财务成本也是可以接受的,除非价格严重透支了消费者的购买力,使出全部游说本领也无法提高商品房需求,价格无法继续上涨,财务成本的上升耗尽了开发商全部的经济利润,否则这一寻租过程不会停止。这一机制使得开发商能保持良好的信用记录,具备较强的财务成本承担能力,各类型的资金供给方自然有向房地产开发商融资的动力,面对政府的金融调控政策,供给方自然会合作起来,想尽一切可行的路径,实现对开发商的融/！/资,这不仅有利于解决开发商资金需求,更使资金供给方获得较调控前更高的利息收入和服务收入。针对二套房甚至多套房的购房者,首先,这部分人资产净值较高,可以提供其他房产进行抵押或者其他资产权利作为质押,风险保障程度较高;其次,这部分购房者购二套房普遍付较高比例首付或购多套房的全款资金缺口不大,期限较短,偿还能力较强。这两方面原因也使得资金供给方在风险可控下能得到较高的利息收入和服务费。值得说明的是,房地产销售公司在这一过程中有两个方面的重要功能:一方面,他们是主要的宣传策划者和游说者,只有更多的人被他们打动进而购房,他们才有获得更大利益的可能;另一方面,如果购房人资金缺口不大,但受制于房地产金融调控政策无法获得银行融资,他们作为信息的掌握者,自然会努力寻找银行和民间借贷机构合作搭建针对购房人的金融平台,在卖出更多商品房获取收益的同时,还可分享对购房人融资产生的部分收益。在房地产金融市场上,资金提供方在房地产销售公司的帮助下大规模寻租,某种程度而言,房地产金融调控反而有助于调动他们的寻租热情———对难以直接从银行获得信贷资金的房地产开发商和购房者而言,这部分资金来源弥足珍贵。 四、宏观调控背景下房地产金融创新的影响 针对政府的房地产金融调控政策,不论是作为商品房供给方的开发商,还是作为商品房需求方的购房者,都因为各种房地产金融创新而获得了融资,成功地绕开了调控壁垒,这对房地产市场、房地产金融和房地产宏观调控产生了重大影响。 (一)商品房供给不断增加的同时价格不断上涨 房地产金融创新最直接的影响就是推动商品房在供给不断增加的同时价格不断上涨。之所以推动商品房供给不断增加,是因为房地产开发商的融资并没有受到调控政策的显着影响,特别是对那些大的开发商而言,他们不仅融资渠道多,而且融资成本也相对低,这些足以调动他们拿地和建设的热情,因此商品房供给不断增加。之所以在供给增加的同时商品房价格也不断上涨,原因有二:其一,在生产者主权市场上,供给决定需求,在不断增加供给的同时,开发商和销售公司通过报纸、电视、网络、广播、电话等各种媒体对消费者展开高强度宣传和游说,使商品房有效需求也不断增加;其二,在生产者主权市场上,市场定价权较大程度上归于生产者,与传统的银行贷款相比,即便通过金融创新取得的融资成本较高,开发商们也能通过涨价消化提升的融资成本。 (二)房地产市场和房地产金融市场风险加速聚集 房地产金融创新的间接影响就是房地产市场和房地产金融市场的风险正在加速聚焦。在各种房地产金融创新的金融支持下,开发商在不断增加商品房供给的同时不断推高房价,根本原因在于其能够通过宣传和游说拉动需求,但针对二套房和多套房购房者的金融创新类融资恰好说明这种宣传和游说的力量正在减弱———开发商、房地产销售公司仅通过宣传和游说已难以有效拉动需求,还必须解决二套房和多套房购房者的资金缺口才能有效发掘购房需求。而一旦这一部分购房者的需求得到满足后,有可能不再有足够的需求来消化增加了的供给,待售商品房大量积压,不排除房地产开发商们本着先于其他人逃离市场的心理进行恐慌性抛售的可能,届时房地产市场将受到沉重打击。房地产市场的风险一旦成为现实,房地产金融市场甚至整个金融体系都会受到震动。一方面,对开发商的各类融资,包括银行贷款、信托资金、海外债券、房地产私募基金和民间借贷机构资金都将面临较高的违约风险。受近年来房地产金融调控的影响,银行贷款在房地产金融中所占比重不断下降,且银行主要放贷给一些实力较强的一线开发商和地区龙头开发商,贷款成本也相对较低,这部分资金出现问题的可能性较小,因此银行体系相对安全。但其他各类融资由于主要面对的是中小型开发商,成本较高,违约风险非常大。如果这些违约风险集中爆发,风险就会沿着资金的中间供给方到最终供给方的路径传播,逐渐演化成系统性的金融风险。值得说明的是,在这部分融资中,虽然银行系统表面上看起来相对安全,但其他各种融资方式或多或少、或直接或间接都与银行有某些关联,比如通过银行发放的委托贷款,以及实际上来自于银行表内或表外的资金,因此银行系统想要独善其身实际上是不可能的。另一方面,房价如果出现较大幅度下跌,不排除部分首付比例较低的购房者违约,由于这部分资金主要是银行的按揭贷款,银行系统可能会在风险暴露的同时被迫处置数量巨大的抵押房产,这又会反过来加剧房地产市场风险。 (三)房地产宏观调控政策效果不明显 房地产金融领域诸多创新的实质是绕过调控壁垒,这使得房地产宏观调控政策效果大打折扣,政府的房地产金融调控政策仅在银行信贷系统内得到了较好地施行,还不排除有部分银行打擦边球参与房地产金融创新。这些 创新在相当程度上削弱了政策制订部门的声誉———他们的调控手段总是渐渐地失效,调控目标总是难以实现。这对房地产市场的影响非常严重———人们渐渐习惯了市场的“智慧”,而不大理会政策的规制。近年来,房地产宏观调控政策效果不明显,与这种预期的不断强化不无关系。 五、针对房地产金融创新的优化管理建议 房地产金融创新使得房地产金融调控政策的效果不明显,增加商品房供给的同时推高房价,加速房地产市场和房地产金融市场的风险聚集。为此必须调整房地产宏观调控的政策思路,采取果断措施,加强对房地产金融市场的管理。 (一)调整房地产宏观调控的政策思路 基于房地产市场是一个生产者主权市场的判断,宏观调控的重点应该是加大供给和管理市场对房地产的预期。虽然近几年来,政府主管部门加快了保障房建设,增加了居民住房的供给,但是仍然存在两个突出问题:其一,保障房建设计划体现出各行政区划平均分配的特征,这使得一些三、四线城市保障房供给相对充足,少数地区甚至过剩,[4]而一些人口高度集中的一、二线城市保障房供给相对较少,并且往往处地偏远,相当部分有资格的购房者购不到房,成功购房者工作生活存在诸多不便,生活成本提高不少;其二,保障房在建设、出售过程中存在管理漏洞,出现了一些房屋质量无法保障、购房人资质可疑等违规现象,使得保障房的保障功能打了折扣。针对这两个问题,政府主管部门一方面应该合理安排保障房建设计划,加大一、二线城市的保障房供给数量,特别是要在城市相对中心地段多建设一些保障房,可以采取土地出让配比策略,出让一块地给开发商的同时,紧邻开发一定数量的保障房,既增加中心城区保障房供给,又对普通商品房价格形成压力;另一方面要严格管理保障房的选址、规划、施工、发售各环节,增加对各种违法违规行为的打击力度,充分发挥保障房的保障功能。对房地产市场预期的管理是另一个重要的宏观调控思路,要强化房地产市场供给不断增加和多样化的预期,要强化社会房地产投机的风险意识,稳定房价预期,房地产主管部门和宣传主管部门要定期全国和各地房地产市场发展情况的数据,特别是风险提示性的数据,并多渠道进行分析与宣传。加强对房地产开发商和销售机构的宣传管理,对于夸张不实的宣传和欺骗性的游说,要加大打击力度,尽最大可能促使购房人理性决策。 (二)调整银行业房地产信贷的管理思路 如前所述,在针对房地产金融宏观调控的各类金融创新中,银行扮演了重要的角色。从表内来看,现行的房地产信贷调控政策取得了一定的效果———规模和风险皆可控,但如果把各种表外业务考虑进来,可能结果并不乐观。此外,一些银行通过其他主体间接给房地产开发商融资,或者通过其他信贷业务对购房者提供融资以弥补后者购房后的资金缺口,实际上还是在为房地产供需双方融资,并且成本不断推高,风险却未降低。虽然管理部门不断完善其调控措施,如银监会21年7月叫停银证合作,2013年3月又了《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》,要求商业银行合理控制理财资金投资非标准化债权资产的总额并加强管理,这意味着银行理财产品通过证券公司成立资产管理计划再通过信托公司为房地产开发商融资(市场通称“银证信合作”)的通路被大幅收窄。但金融市场参与者众多,业务多样,由于资本的逐利性,资金从盈余单位向赤字单位的流动很难彻底切断,严格的控制并不一定带来资金流动减少或停止,反而意味着更高成本的金融创新,因此,必须调整银行业房地产信贷管理思路。在银行房地产信贷管理方面,可以尝试改“风险回避”为“风险转移”策略,即银行业适度放松对房地产供需双方的信贷控制,再通过资产证券化等方式把不同风险等级的信贷资产转移出去,这样能降低房地产市场供需双方的融资成本,在部分削减房价上涨动力的同时降低购房者的信贷风险。 (三)加强对房地产金融领域内非银行金融机构和民间借贷机构的监管 非银行金融机构和民间借贷机构参与房地产金融领域有其积极影响:一方面,这些机构的参与有效增加了房地产供需双方融资渠道,分流了对银行的资金需求;另一方面,这些机构的管理相对于银行体系更为宽松,更有机会从事高风险业务,创新更为踊跃。因此,主管部门简单地叫停这些机构的房地产金融业务是不明智的,负责任的态度是加强对这类机构的管理。首先,要明确管理主体,目前,银行、信托公司、证券公司、资产管理公司都有归口管理部门,但其他一些机构,如地产私募基金、小贷公司主要由地方政府多部门管理,工商部门、发改委、金融办都行使一定的管理职能,多头管理效率较低,应该针对各类新型金融组织,明确管理主体,进行专业化的全面管理;其次,要完善管理法规,加快新型金融组织的立法工作和相关业务管理规定的拟定,改变“先放养,后规范”的思路;最后,加强各类新型金融组织的业务指导,提示相关业务风险,提高资金盈余单位、新型金融组织的风险认知程度,使其在较高的风险承担意愿的前提下参与房地产金融业务。 房地产毕业论文:房地产投资论文 1993年到23年,我国房地产开发投资从1937.5亿元增长至116.1亿元,1年间增长了4.2倍,平均每年增长17.96%,尽管比同期全社会固定资产投资增长率低约1.5个百分点,但却远远超过了同期GDP的增长速度。24年1-5月房地产开发投资同比增长速度虽然逐月回落,但同比增长仍达32%,占固定资产投资的比例为26.1%。在新一轮的投资增长中,在进入统计的19个行业中,房地产业占固定资产投资的比重仅次于制造业居第二位。 一、房地产开发投资的主要问题 1、资金来源结构存在严重缺陷,银行贷款和经营性欠款数量巨大。1997年以来,房地产投资的各种资金渠道中,国家预算内资金、债券、利用外资,以及外商直接投资均呈现回落趋势,而国内贷款、自筹资金和其他资金来源则迅速上升。论文百事通23年国内贷款、自筹资金和其他资金来源占当期房地产开发投资总额的比例高达98.5%,三项总计12932.29亿元。24年1-5月国内贷款、自筹资金和其他资金来源占当期房地产开发投资总额的比例上升到98.7%,而银行贷款和经营性欠款两项合计就达3772.13亿元,占全部资金来源的61.1%。 2、资金投向结构不合理,经济适用房建设投入不足。1997-23年住宅开发投资稳定增长,23年达到6782.41亿元,占当年房地产开发投资的67.1%;虽然经济适用房的开发投资规模在各类住宅建设中所占的比例并不是最低的,但是与我国的收入结构比,这一比例明显偏低。24年1-5月在房地产和住宅开发投资增长分别高达32.%和32.2%的同时,经济适用房开发投资的增长只有9.1%。因此,造成供给与需求的结构性矛盾有加剧之势。一些城市普通商品房和经济适用房供不应求,高档商品房却不同程度地空置积压。截至24年6月末全国商品房空置面积高达9697万平方米,其中空置一年以上的商品房达5673万平方米,占空置商品房总面积的58.5%;全国商品房空置面积同比增加.2%。 二、房地产开发投融资体制面临挑战 1、降低国内贷款和预售筹资比例带来的融资渠道相对收缩。随着中国银行体制改革,房地产投融资体制发生了很大变化。特别是随着中国人民银行总行出台的关于住宅开发贷款和住宅按揭贷款的限制性文件的进一步落实,各家银行对房地产开发贷款将更为慎重。另外,由于期房销售受到限制,依靠预售房款筹集开发资金的渠道也越来越狭窄了。上述变化表明,我国房地产投资体制正在发生变化,将扭转长期以来房地产开发过度依靠银行贷款和预售货款,从而加大金融风险的局面。另一方面,由于贷款难度加大,使开发商面临开发资金紧张和还贷的双重压力,不仅会迫使开发商调整价格策略,以维持企业的有效运转,同时也推动有关方面加大金融创新力度。 2、自筹资金比例居高不下,债券融资拓展缓慢。1997年以来,自筹资金占房地产开发资金来源总额的比例不断上升,23年占到当年房地产开发资金来源的28.6%,24年1-5月上升到31.1%。债券融资在房地产开发资金来源中所占的份额一直很低,这与我国房地产业的发展阶段是不适应的,应当大力拓展债券融资的空间。 3、经营性欠款数量巨大,其中蕴藏的风险需要及时化解。统计表明,我国房地产开发企业的经营性欠款自1997年以来一直处于上升中,1997年经营性欠款占当年资金来源总额的38.1%,到23年这一比例上升到46.1%。由于24年以来各地清缴拖欠工程款的力度加大,加之有关部门对房屋预售做出了相对严格的规定,促使经营性欠款的比例有所下降,24年1-5月下降到38.3%,但比例仍偏高。经营性欠款的主要部分表现为待出售的房地产项目,但是由于价格原因,供给和需求在低水平上维持均衡,短期内似乎难以改变,因此,及时降低这部分比例成为一段时间内的重要内容。 4、房地产业应对国际、国内冲击的能力亟待提高。1997-21年我国房地产开发利用外资额持续走低,22年这一数字开始回升,24年1-5月外商直接投资同比增长1.4%。结合中国金融业对外开放步伐的加快,预示着外商对中国房地产的投资有可能持续回升,并成为我国房地产开发投资的重要力量。然而,外资以何种形式进入我国房地产市场,必须加以注意,以便妥为利用,防范负面影响。同时,国内游资对房地产的投机也值得关注,目前一些省份的游资有千亿元之巨,如何利用其有利的一面,防范其负面影响,也是有关各方不可忽视的问题。 三、完善房地产投资相关政策建议 1、完善市场运行机制是根本,行政手段须慎用。房地产业作为我国经济的一个新生长点,对国民经济增长发挥着重要的带动作用,如果政策效力过猛,调控力度过大,有可能引起连锁反应,抑制经济增长。因此政策力度选择应适当。此外,我国房地产开发的公平竞争环境问题一直比较突出,应当努力为房地产开发创造一个良好的法制环境,完善市场功能,以期在实现调控目标同时兼收培育市场之功效。目前各地针对土地供应、“烂尾楼”出台了不少政策,但是其中相当部分带有明显的行政强制色彩,对市场的作用重视不够,一些地方明确提出“提高门槛”、“治理城市疤痕”等对策。其实关键在于建立公平竞争的环境,而不是强迫开发商服从政府意志,如果通过行政手段强制性地推行某些政策主张,甚至采取所谓的提高门槛等歧视性政策,不仅无助于降低市场风险,反而加重市场的扭曲,导致更大的风险。可取的政策导向是化解结构性矛盾,增加市场的公平性。 2、近期主要目标是结构调整。以结构优化促进总量调整,控制空置面积继续增长,消化存量商品房。房地产业目前的金融风险不在规模上而在结构上。首先是资金使用的结构。很明显,直到目前我国广大城镇家庭的居住面积仍没有达到基本的标准,对房屋的购买欲望仍非常强烈,有购买力的需求也十分庞大。另一方面,空置一年以上的房屋在56万平方米以上,庞大的需求和供给由于价格因素而无法有效实现。其次是资金来源结构。房地产开发投资中,银行贷款和经营性欠款所占比例过高,23年两项合计占房地产开发资金来源总额的7%,24年1-5月两项合计占比仍高达61.1%。有效地改善供需结构、资金结构,是近期调控房地产市场,降低风险最有效的着力点。 3、加强房地产市场的规范管理力度,把好土地源头关。近年来,政府 主管部门出台了一系列支持和规范房地产市场发展的政策,政府对房地产市场的调控从以往简单的行政手段为主转向以法制手段为主。在此基础上,应更深切体会土地资源对于经济可持续发展的重要性,实施更严格、高效的土地管理制度。对建设用地进行合理控制,进一步完善年度土地供应计划,全面盘活土地资产,加快建立健全的、适应市场经济需要和房地产业发展的土地产权制度。 4、完善财产税制度,打击过度投机和资源浪费并存的痼疾。我国房地产业发展中存在的另一个深层次顽症是资源的无效配置,而这种无效配置的原因就在于占有资源不需要付出额外成本,因此造成资源的严重浪费。与此同时,由于不需要付出额外成本便可以拥有财产,刺激了以投机为目的的财产集聚和沉淀,导致投机有愈演愈烈之势。这两种现象对资源的有效配置和经济的健康发展危害极大,必须加以改变。根据国内外已有的经验和理论分析,适时改革和完善财产税制度是一项有效的措施,建议有关方面抓紧研究,及早出台可行的方案。公务员之家 5、差别化引导市场,加快金融创新步伐。23年我国人均GDP超过1美元,为房地产市场的发展提供了一个坚实的购买力基础。随着需求结构的细化,房地产市场产品结构调整也应当跟上,不同城市、不同群体对住宅档次的需求差异也较大。一个健康的房地产业,需要公平竞争的多元化主体存在,健全的多层次的金融市场体系是实现多元化利益主体公平竞争的基本平台。与此相 :请记住我站域名/ 6、防范和化解风险并重,关注市场变化,提高预警能力。防范风险的根本原则是减少不确定性。因此,有关部门应当广泛搜集房地产市场信息,建立动态的统计、分析和监控体系,加强房地产的政策研究、市场研究和需求方面研究,提高风险预警能力。与此同时,对已经存在的风险,必须加以化解。当前的重点应当放在限制过度投机上,尤其是限制官商勾结的违规投机炒作行为。应当认识到,限制投机就是保护合理消费,有助于房地产的长久发展。从长远看,加强市场的公开性、公正性、公平性,是防范和化解房地产业风险的根本出路. 房地产毕业论文:小城镇房地产投资风险特征研究论文 我国城镇化已进入高速发展阶段,小城镇房地产开发也随之不断扩大,小城镇房地产开发可增加地方财政收人,带动当地建筑业、建材业、运输业、批发零售业、饮食业等诸多产业的发展,促进基础设施的完善,同时扩大农村消费需求,吸收农村富余劳动力。房地产投资资金投入量大,建设周期长,影响收益的不确定的因素很多,因此,房地产业属典型的高风险产业。小城镇在城镇体系中,具有特殊性,因此,小城镇房地产投资除了具有一般房地产投资风险的共性外,还具有其独特个性。 一、小城镇房地产投资风险特征分析 1.居民有效购买力风险。尽管全国范围内,小城镇人口众多,市场较大,但是单个小城镇市场规模并不大,消费群体有限。目前小城镇居民多数是从农村致富后迁移到城镇居住的,他们要么没有住宅,要么当前住宅环境较差,对住宅的需求较强烈,需求量较大,但是这部分人由于家庭收入结构单一,一般没有持久性收入,收入水平受外界因素影响较大,购买能力极易受到市场变化因素影响,存在一定的有效购买力风险。 根据国外的经验,房价一般为居民家庭收入的3~6倍,发达国家为5~6倍,中等发达国家为4~5倍,发展中国家为3~4倍。25年1~1月,我国商品房每平方米平均售价为39元。据国家统计局公布,25年,我国城镇居民人均可支配收入为1493元,按25年全国城镇户均住宅建筑面积83.2平方米来计算,售价为25.3万元,是户均年可支配收入(户均按3.4人计算)的7.2倍,超过国际公认的发展中国家合理的房价收入比。因此,我国城镇居民的有效购买能力不高。 另外,由于来小城镇居住的农民大多没有享受住房公积金政策,国家商业银行住房消费贷款也极少在县城以下的小城镇实施,因此他们就失去了住房公积金和贷款制度对提高他们有效购买能力的帮助。 2.规划风险。开发商拟在某地进行房地产开发时,都要与当地规划管理部门进行沟通,详细了解区域规划和城镇规划,因为区域规划和城镇规划的修订将直接影响房地产开发成果的价值。但是,目前我国有的小城镇还没有建设规划,或者虽有规划但只是“规划规划,墙上挂挂”而已,没有严格地按规划执行,主观随意性较大。有的小城镇,城镇建设纯粹是长官意志,随着长官的变化,建设规划和思路也可能会变化,城镇规划的主导作用会失去,有的小城镇虽有规划,但是规划也不尽科学合理,随时都有修订的可能。 这种无规划或不严格执行规划,将可能会导致房产与城镇规划中的功能分区不符,生活区、工业区和商业区等功能相互混杂,建筑风格与周围自然环境、人文景观不协调等,从而失去区位优势,影响房产的价值,带来投资风险。 3.房产投资类型单一风险。不宜投资组合降低风险。所谓投资组合就是由两个或两个以上的投资方案,按照不同的比例额度构成的一个复合体。上世纪5年代初期,美国经济学家马利维茨率先提出了现代证券组合理论,并广泛地在证券业、保险业以及金融业中加以推广和运用,成为一种帮助投资者做出明智决策的有效方法,投资者常奉行一句格言:“不要把鸡蛋放在一个篮子里”,在美国等国方国家中最为流行的“投资三分法”等就充分体现了这一理论思想。 房地产投资组合是利用多样性来分散风险,通过开发不同房地产产品和不同的投资方式的组合,以求得单位风险水平上收益最高或单位收益水平上风险最小。小城镇房地产需求,主要集中在居民对住宅房地产的需求,需求愿望强烈且需求量较大,但是对大型商铺、旅馆等房产的需求并不明显,造成房地产开发商不宜采用投资组合来降低风险。 4.消费习惯风险。在大中城市,由于城市市民文化素质相对较高,城市居民来自不同地方,一般不易形成比较统一的消费习惯。我国地域广阔,小城镇众多,但各小城镇居民绝大多数为当地居民,他们的宗教信仰、文化背景、历史渊源、传统和观念各不相同,多数小城镇的消费者都有特定的消费心理和消费习惯。如果投资者开发的房地产与当地的消费习惯不一致,可能会造成滞销。 5.开发企业自身风险。房地产开发企业的自身能力和素质,影响到开发活动的每个阶段,这也是开发的一个比较大的风险。在小城镇从事房地产开发的企业,多数是从原来的建筑企业或农村的建筑队转型而来,都不同程度地存在着素质低、资金实力弱、技术人员少、开发经验不足等问题,有的甚至是无资金、无技术、无队伍的皮包公司。在投资决策、项目建设施工以及销售管理过程中,作出的决策有时不合理,很可能给项目带来诸多不确定性因素,从而带来比较大的风险隐患。 6.公众干预风险。这是由于某项房地产的兴建,影响到周围居民的利益而使公众自觉地进行干预,阻止该项目的发展,从而可能给房地产开发商带来各种形式的损失。小城镇土地所有权和使用权复杂,土地权有的属国家所有,有的属集体所有,属集体所有的土地,形式也不一样,因此获取土地需支付相关的费用不尽相同。另外,原土地上的附着物产物类型不一,形式多样。因此,获取土地时赔付过程复杂,经常出现各种经济纠纷,影响项目正常进展,带来一定的风险。 二、小城镇房地产投资风险防范 1.广泛收集信息,做好可行性研究。科学决策。决策是指在若干个方案中选择最佳方案的过程,这一过程所做工作的质量,最终决定投资决策的质量。众所周知,房地产投资决策所涉及的金额较大,一次投入后,要较长时间收回,并对投资者产生长期的持续影响,而且投资决策一旦被实施,就很难 改变,或者要付出很大的代价。因此,房地产项目投资决策必须进行可行性研究,对拟投资项目进行科学、全面的论证,以减少投资决策的盲目性。公务员之家 在投资决策阶段,一般都要通过做可行性研究报告来进行决定。因此,可行性研究报告对决策意义深远,它是对拟投资项目进行全面的技术分析,是房地产及任何其他投资项目前期不可缺少的一个阶段。目前,我国很多开发项目的研究报告,只是投资者申请立项时的例行公文,缺乏科学分析和市场需求的有力支持,而且虚假和不实成分较多,达不到可行性研究报告应有的作用。市场上的“烂尾楼”、“空置房”和官司缠身的项目大都是决策失误造成的。以海南省三亚市为例,截止2年1月,城市人口不足5万的三亚市共有12多宗“烂尾楼”。这些由于缺乏科学决策而形成的“烂尾楼”,给国家和企业带来巨大的经济损失。 在可行性研究阶段,小城镇规划也是不得不关注的问题,投资者一定要详细了解小城镇的建设规划的制定和执行情况,和当地规划主管部门和政府机关加强沟通和联系,及时了解小城镇的建设思路,保证房地产的地理位置和区位优势。 2.不可盲目追求特色和档次。开发规模不宜过大。小城镇消费者收入不高,承受的价格随能力较低,大都属于一次置业,注重的是住宅的居住功能,对住宅的特色等辅助功能不是非常关注,因此不要盲目追求特色,以免增加成本,从而从价格上影响居民的购买欲望。小城镇居民对开发项目接受较慢,因此,每次开发规划不宜过大,可以采取分期开发的方式,逐步投入资金。投资者要充分考虑我国住宅方式、消费观念对房地产市场的影响,及时掌握国家小城镇房地产发展状况,使投资项目在功能设计、结构安排、新材料、新能源的运用上,能不断满足消费市场的特殊需求,保证投资开发项目与消费市场的需求保持一致。 同时,必须考虑市场购买力,找到最佳的价格定位。小城镇房地产价格较低,利润空间相对较小,降低每套住宅价格主要靠减少面积。从中央政策来看,26年5月17日出台的《国务院关于促进房地产业健康发展的六点意见》(简称“国六条”)中提出,“切实调整住房供应结构”,“重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用房和廉租住房”。国务院办公厅在转发建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》中提到,“要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房”,“自26年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积9平方米以下住房(含经济适用房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的7%以上”。这些都充分体现了广大城镇居民购买力并不强大,需要的中低价位、中小套型的普通商品住房、经济适用房和廉租住房。 3.提升企业自身素质。加强管理。确保工程质量。开发企业要理顺企业体制,广开资金筹措渠道,提升开发实力,引进管理人才,提高管理水平。开发企业要高度关注工程质量,要实行项目监理制度,聘请工程监理公司对项目施工进行全面监督和管理。项目施工是一项非常复杂的系统工程,需要较全面的专业知识和实践经验,而绝大部分投资者或开发商并没有能力也没有足够的精力来直接从事项目的管理。因此,有必要聘请有资质的工程监理队伍对项目施工全过程进行监督和管理。一方面督促施工方严格履行施工合同,对项目工期、质量实行严格控制,对材料设备等资金成本进行严格监管,并加强施工现场经济签证,有效控制施工质量和工程成本。 推行项目负责人制度,从房屋的规划设计到竣工验收,全程都要加强管理,确保质量。要向消费者提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,切实保障消费者的权益,获得消费者的认可,促进潜在消费群体的消费。 4.投资分散,控制风险。在市场经济中,从事多样化投资,一种投资的收益减少可由另一种投资的收益增加来弥补。房地产投资分散就是多样化投资的一种,是通过开发结构的分散,达到减少风险的目的,一般包括投资区域分散、投资时间分散、物业分散、共同投资等方式,追求收益相同时风险最小或在风险相同时收益最大,即在风险和收益之间寻求一种最佳的均于投资组合。小城镇房地产开发商一般实力较弱,应多联合多个投资者组成联合体,共同投资,共同受益,最大限度发挥各自优势,提高收益。同时,投资商还可租用共同投资后剩余资本,进行区域分散和时间分散性的投资。对于部分实力雄厚的大型企业,则可以选择物业分散和区域分析来分散和降低风险。 5.配备专职风险管理人员。对房地产投资项目来说,风险管理的目标是保证项目的顺利进行及投资的顺利回收,尽可能地争取最大利润。风险管理是一个系统工程,需要全员参与贯穿于建设工程全过程。对于一些小项目,可以设一个专职风险经理,负责处理风险,对于一些大型工程,则设置风险管理机构,按照风险管理的基本程序,处理风险事件。 房地产毕业论文:会计核算房地产的论文 一、房地产开发企业会计合算的现状和特征 1.在房地产开发过程中因为其产品本身的建设周期较长,所以对于一般的项目商品在建设过程中会投入大量的资金,想要收回成本需要大量的时间,在这个期间中,即使预售工作已经完成,但是对于我们会计工作来说也无法确认收入,这就对两者的配比的原则造成了影响。另外对于建筑工程而言是以整栋建筑为基本单位,而对于销售楼房来说是以户型为基本单位,这就造成了两者的不配比。 2.对于房地产开发企业来说现金流量表的编制工作是以整个企业为主体来进行编制工作。投资和筹资活动也是以一个企业单位为基本的单位,而房地产开发企业是以建筑部门作为一个基本的生产部门,其基本的运营都是以这个部门为主。在工程进行阶段时我们编制现金流量表所体现的是工程用物资、支付工资等科目,但是在整个房地产开发工程完成后则是表现为销售款的回收科目,以上所描述的这些原因都会对企业内部会计核算造成较大的差异性,这些差异性会对企业产生一定的影响,因此无论对于内部的审查还是外部的认知,现金流量表都无法表现出企业现金流的全貌,这也就造成了我们会计工作的困难性。 二、解决会计核算问题的措施 1.合理设置会计科目 在房地产开发企业进行会计账目设计的时候要仔细的对本企业的所有的工程进行详细审查工作,要明确本企业对于开发项目的数量,项目的具体规模,并要求结合具体的内部管理章程进行成本的核算工作。一般说来公司的下属公司部门如果不对本单位内的所有资金的流动进行独立的核算工作的话,那就不用单独设立开发间接费用账。只是在成本栏目内增加利息栏一项及管理费这一项。由于利息费用和管理费用等费用是主体,为了账目的核算更加方便,可以对开发成本一级账适当的取消,并且可以把代建工程、房屋开发等科目设为一级账,然后根据相应的一级科目设置明细账。在我们的实际的工作中房地产开发企业完全能够设立一份明细台账,然后根据我们进行的核算的不同对象,设立成本卡片,这个卡片主要作用就是对项目从开始起到结束的所有的成本费用进行详细的记录工作。在一个会计年度工作完成后要将本年度已经完成的工程项目归档、整理、保存。成本卡片要注明抬头和账表部分,抬头的内容包括开工的具体时间、结束的具体时间、建筑面积及变更施工的单位的具体情况。对于这个卡片的主要内容则是应该采取多栏式的明细账进行记录。这种成本卡片的优点是反映整个项目的进程的资金情况,有利于对项目是否投资进行详细的分析。 2.实施现金收付实现制 房地产开发企业因为在一个会计期间内,可能会导致企业的账目和资金实际支付和发生的实际时间不一样。我们国家的《企业会计准则》规定会计的核算是以权责发生制为主体,但是经过我们会计人员多年的工作经验发现其实对于房地产开发企业可以在日常的会计核算的工作中进行现金收付实现制。因为在我们的会计核算的过程中选择权责发生制的房地产企业会计核算工作存在缺陷,能够让人为的对所产生的利润进行调剂,权责发生制在客观上为企业的待摊费用和应收账款等账户进行调节提供了便捷,能够导致我们会计信息的不准确,进而导致资金的流失。再就是权责发生制不能准确的反映出企业的资金周转和其收入的实际情况,这样会导致企业的资金的周转情况不明确,如果房地产开发企业的工程项目签订越多的购销合同,所产生的资金问题也就更加的明显。由上可以看出权责发生制并不适合我国的房地产开发企业的会计核算工作。如果是收付实现制能够符合会计核算的谨慎性的原则,而且能够很明确的表现出房地产企业的资金的流向问题,在编制现金流量表的时候也不影响现金收入、费用及营业外收入的情况。 3.扩大信息透明度 在房地产开发公司进行会计核算工作的时候应该加大信息的披露力度:一是对于土地的拥有量及其成本的信息,对于一个房地产开发企业来说拥有大量的土地资源就意味着更多的建筑项目,这些土地随着年限的增加也可以产生一定的利润,如果用于开发的话会给房地产开发企业带来的利润更是不可估计。一般的房地产公司在信息中并没有土地使用权、总额等相关的信息。所以我们在房地产开发公司应该在财务报告中增加关于土地使用及拥有量的相关信息,这样可以有利于社会对于土地资源的监督;二是企业在项目开发过程中应该将所有的资金流向进行公开,让媒体和社会进行监督。在房地产开发项目中应该把企业作为基本一个的单位,在这个项目中的所有的活动都应该受到公众的监督活动,尤其是对于资金的流动情况,更应该有详细的报表让媒体及公众来时刻监督。主要的监督内容应该有购买工程物资款,对工人的工资发放情况,还有就是对于楼房销售所得到的房款的多少;三是注重质量保证金及风险信息的透明度,我们房地产开发企业有一定的高危险性,为此我们应该建立起保证金制度来保障房屋产品的质量,以此可以防范风险。但是对于我们房地产开发企业来说开发的工程需要的资金量巨大,所要消耗的时间也相对其余的商品比较长,所以对于保证金的数额自然较高,而且需要保证的时间也相对较长。基于此种情况企业应该就开发的具体情况提取质量保证金,把保证金计入工程成本,提高对于风险的应对能力。同时在企业的财务报告中应该把企业可能遇见的各种风险进行详细的列明,并对项目的抗风险力度进行标注,这样才能够提高房地产开发企业的抗风险能力的透明度。 三结语 随着经济的发展和企业管理水平的提高,对于会计的核算制度和体系趋于完善,我们应该进一步加强对于房地产企业会计的核算问题的探索,让企业的经济效益更进一步提升,从而可以有效地带动我国的经济发展。 房地产毕业论文:土地开发成本房地产的论文 1土地开发成本估算原理 土地开发成本估算是房地产企业在进行开发和建设前必做的准备工作之一,其质量直接影响着开发的最终成效。因此,房地产开发企业为了进一步降低开发成本,提升经济利润,纷纷运用各种先进技术和管理手段进行土地开发成本估算,合理规划其各项开发建设资金,并取得了良好成效。 1.1土地开发成本的涵义土地开发成本是指房地产开发企业为了获取土地使用权而付出的所用费用。根据《城镇土地估价规程(试行)》及工业用地的特点,影响工业用地的区域因素主要有:工业区的位置、交通便捷程度、基础设施完善度、产业集聚规模、环境质量优劣度、城市规划限制等。因此,在进行土地开发成本管理时,相关管理人员必须站在房地产开发角度,在保证其开发质量的前提和基础下,尽可能地降低土地开发成本,提升其资金利用效率,保证其经济利润水平。同时,管理人员还必须进行必要的走访调查,及时了解和掌握开发区周围的环境情况,分析和评价其土地开发价值。 1.2土地开发成本估算的方法在土地开发成本估算过程中,常见的土地开发成本估算方法主要有基准地价系数修正法和假设开发法。这两种估算方法各有其优势与不足,其对应的估价对象也不完全相同。 1.2.1基准地价系数修正法基准地价系数修正法,是在求取一宗待估宗地的价格时,根据当地基准地价水平,参照与待估宗地相同土地级别或均质区域内该类用地地价标准和各种修正因素说明表,根据两者在区域条件、个别条件、土地使用年限、市场行情、容积率、微观区位条件等的差异,确定修正系数,修正基准地价从而得出估价对象地价的一种方法。 1.2.2假设开发法假设开发法又称剩余法,是在预计开发完成后不动产正常交易价格的基础上,扣除预计的正常开发成本及有关专业费用、利息、利润和销售税费等,以价格余额来估算待估土地价格的方法。 2土地开发成本估算方法 在房地产开发项目中的应用随着我国房地产行业的不断发展成熟,其开发项目管理逐渐呈现出大型化、系统化、复杂化特点。因此,为进一步提升其项目开发质量,管理人员必须积极转变其管理理念,运用各种高效化成本估算方法进行成本估算,明确企业在整个开发过程中的权力与义务,并进一步优化资源配置,做到产权明晰,分配合理。 2.1项目概况 ①土地登记状况。待估宗地的编号、宗地名称、宗地位置、面积、用途、地号、图号、土地级别等国有土地使用证土地登记状况。 ②权利状况。待估宗地的土地所有权属于国家所有,土地使用权为JDC房地产开发公司合法取得。待估宗地来源合法,产权清楚。 2.2土地开发成本估算采用基准地价系数修正法估算该项目宗地土地使用权获取费用,本次评估的土地处于辽阳市五级地段,设定为住宅。根据辽阳市新调整的土地级别和辽阳市基准地价资料,对应的50年期基准地价为690元/平方米。 ①日期修正系数K1的确定。由于自2008年以来,辽阳市的地价指数变化较大,平均涨幅约为20%,根据辽阳市的地价指数,确定期日修正系数K1=120/100=1.2。 ②确定土地使用权年期修正系数K2。由于辽阳市商业、办公、工业用地基准地价均设定为50年期土地使用权价格,此次土地使用年期为70年。 ③容积率修正系数K3的确定。根据基准地价技术工作报告及其说明,其地价内涵定义为单位楼面地价,故直接乘以建筑面积即可得出单位地价,或许直接乘以容积率1.0修正。 ④开发程度修正的确定。因本次评估所使用的基准地价设定开发程度与本次评估宗地设定开发程度相同,因此不需再进行开发程度修正。 ⑤影响地价区域因素及个别因素修正系数之和(∑K)的确定。根据《辽阳市市区基准地价测算技术工作报告》,结合待估宗地的各项因素具体条件,编制出辽阳市河东村各项楼面地价修正因素调查及修正系数表,故宗地基准地价修正系数为0.27。 ⑥宗地地价计算。 ⑦基准地价系数修正法估价结果。该宗地建筑面积为38.41万平方米,土地总地价为41242.72万元。 房地产毕业论文:国内房地产财务成本管理论文 一、当前房地产财务成本管理中存在的问题 1.财务成本管理重视程度不足。 很多房地产企业虽有财务成本管理的意识，但是对财务成本管理工作却不够重视。财务成本管理直接影响企业成本使用的效率，若成本管理使企业成本使用效率提升至最高水平，那么将会给企业带来巨大的经济效益。但是，很多房地产企业并未认识到财务管理的重要意义，因而放松了财务成本管理。在财务成本管理方面，企业未明确有效的工作规范、目标，且成本管理体系本质也是不完善的。部分企业在实际财务管理中，只对部分成本管理环节给予重视，如重视设计阶段，而忽略了施工阶段，这种现状导致财务成本管理完整性不足，且很难进行系统性管理。 2.财务管理体系与成本管理体系不匹配。 近十年来，中国房地产企业快速发展，企业规模不断扩大，但是其内部管理体系却不能跟上企业扩展的脚步。房地产企业的财务成本管理仍延续传统的管理模式，管理方法较为粗放。从宏观和微观管理两方面来看，成本管理工作已经不适应企业的发展规模，且成本管理与财务管理存在脱节现象，这在一定程度上影响了成本管理在财务管理中的执行力。很多企业的成本管理制度仅针对自身设置，未考虑工作制度与财务管理的衔接性，因而无法在财务管理中落实各项成本执行要求，对企业经济效益造成了一定的影响。 3.建筑工程预结算管理效果不佳。 作为房地产企业，工程预结算是财务成本管理工作的重点，必须确保工程预结算工作准确性和有效性，进而保证财务成本管理不会受到影响。当前，工程预结算管理暴露出较多问题，主要体现在三个方面：第一，组织建设不足，影响了工程预结算管理的执行和工作效率；第二，定额更新速度慢，计算步骤繁琐，且无法保证预结算工作准确性进，影响了工程进度；第三，工程项目管理不足，主要表现为综合管理缺失，导致工程施工与设计的交流沟通不足，难以达到统一的管理模式，因而造成预结算款升高，影响企业的资金运作；第四，工程预结算问题严谨性不足，存在弄虚作假现象，导致预算远超过实际成本。 二、房地产财务成本管理问题的应对策略 1.提高财务成本管理重视程度，树立财务成本管理意识。 作为房地产企业，要认识到财务成本管理对企业效益的重要影响力，从而给予财务成本管理充分的重视。企业领导要制定相应的管理措施，要求财务成本管理人员从思想上重视财务成本管理工作，并树立财务成本管理意识，使该意识贯穿至财务成本管理工作的始末。企业领导要协调各财务管理部门，加快管理制度制定，构建一个完善的财务成本管理体系，提高财务成本管理的效率。房地产企业应明确财务成本管理与内部管理的关系，使财务成本管理部门具有参与企业各项决策的权利，从而通过成本管理优化企业资金利用效率，促进企业实现利益最大化。 2.加快财务成本管理体系建设，提升成本管理与财务管理衔接性。 企业要根据自身的发展速度，及时调整内部管理，尤其要做好财务成本管理体系建设，以保证成本控制效果。成本管理体系建设要从制度建设做起，强化企业财务会计和财务费用审计制度建设，进而提高成本管理的规范性。房地产企业应建设分层管理的财务成本管理体系，严格划分每个层次人员的工作范围，实施岗位责任制度，便于明确每个工作人员的责任。在具体的成本管理中，首先要保证会计主体财务数据真实准确；其次要注意财务数据实时记录与收集；最后要强调会计主体财务数据与财务管理有效衔接。为保证工作流程的有效衔接，应制定会计人员的结账、报表、编制等规范。同时，要注意成本管理的科目设置与财务管理相互一致，使两者实现统一管理，完成企业财务管理系统升级。 3.健全工程预结算体系，全面实施预算管理。 现代管理理念已经在我国企业中广泛推行，房地产企业也应具有现代财务成本管理的理念。现代财务成本管理理念对预算管理提出了新的要求，为此，企业要结合会计管理工作，全面落实预算管理。 3.1加快组织建设。 预算管理应实施统一领导，以强调其内部协调一致，需要企业内部部门互相合作、协调，因而其组织体系也要包括及公司各部门。企业内部各部门要统一思想认识，密切配合，共同完成预算管理，构建一个完善的预算管理组织结构。 3.2加强工程预决算管理。 企业财务管理人员要做好工程项目经济指标预测，尤其要注意指标项目的全面性，避免发生遗漏，影响预算成本。应结合具体项目进行具体分析，从而估算出较为准确的工程成本，保证预估成本与实际成本无较大差异。估算出工程成本后，应与设计方案反复比对。 3.3加强预决算人员管理。 预决算人员是预结算工作的实施者，其行为直接影响预算准确性。企业应定期组织专业知识培训及学习，提高预决算人员业务能力。为避免发生弄虚作假现象，应完善奖惩制度，提升预决算人员职业素养，使预决算人员能保持认真、负责的工作态度。 3.4明确管理流程和工作方法。 很多房地产企业的预结算管理方法较为粗放，导致管理效率不高，因而要加快管理流程和工作方法建设。在工程项目管理中落实综合管理，并提升预决算工作执行力度。此外，应强化预决算过程的监督工作，督促预决算人员建立较强的责任感。 三、结语 总体来看，我国房地产企业对财务成本管理重视不足，缺乏未将财务成本管理意识贯彻至相关部门，这种现状对企业节约财务成本是十分不利的，企业必须适应市场需求，学习现代企业管理理论，进而完善财务成本管理体系。房地产企业要深入了解当前财务成本管理的现状，结合企业自身情况，加快财务成本管理体系建设，优化企业内部管理系统。企业应重视财务成本管理规划，提高成本管理效率，促进房地产企业的成本管理质量提高，为企业规避市场风险，保证财务安全构建一个有效的保障体系。 作者：张彦红 单位：青岛银盛泰亿联置业有限公司

工程造价控制与管理论文:电力工程造价控制与管理探讨 摘要:经济建设水平的提升及各行各业的发展对电力行业有了更高的要求，电力行业体系制度方面也在逐渐健全。但是，电力工程造价控制及管理工作中仍旧存在一些问题。通过分析相关问题，提出了造价控制及管理的措施，以期为电力工程造价控制及管理工作提供参考。 关键词:电力工程；造价控制及管理；投资时期；设计时期 为了促进电力工程建设质量的提升及速度的加快，需要对造价控制及管理工作予以更多重视，明确电力工程建设方、设计企业、施工企业以及监理企业等方面的工作责任，为电力工程建设质量、建设效率以及安全性方面提供更多保障。下面对造价控制及管理内容进行具体分析，希望为电力工程造价的降低及电力行业经济效益的提升奠定坚实的基础。 1电力工程造价控制及管理现状 电力工程造价管理工作中计价体系及管理体制的不健全对造价管理控制工作产生一定影响，同时招投标工作的不规范、投资工作的盲目均对造价控制及管理工作产生影响。针对此类问题，需要从市场经济学的角度及投资方等的立场进行分析，为电力工程建设方等参建单位经济效益的提升提供支持，并且为电力工程建设工作的顺利开展、资金成本的合理控制和使用奠定坚实的基础。下面结合电力工程造价控制及管理工作现有情况对各个时期、各个方面的造价控制及管理工作进行具体探讨和研究。 2工程造价控制及管理 2.1电力工程投资时期的造价控制及管理 投资决策时期的造价控制及管理工作具有重要作用。电力工程建设实施前应进行系统的分析，综合考虑投资预算、材料成本等方面的预算。电力工程项目负责人需要考察现场，调查电力工程周边的自然环境、影响建设工作的人为因素，分析电力工程建设工作对环境及社会的影响，避免任何不利因素对后期工程造价控制及管理产生不利影响。 2.2电力工程设计时期的造价控制及管理 设计时期的造价控制及管理工作对后期造价控制及管理工作具有重要影响。该时期，造价管理人员需要做好造价控制、进度跟进、质量检测等方面的工作，最终实现谋而后定。此时期，造价管理人员需要结合造价、环境影响、占地等方面的情况确定工程造价，提高电力工程建设工作的联系性，并且对不同时期电力工程的工程量、设备材料等方面的技术性及资金投入进行有效控制，进而为后期调整工作的灵活性提供保障，为后续工程建设及正常运行奠定坚实的基础。通过设计方案的升级优化能够为造价控制、建设效率和建设质量的提升等方面提供更多保障，使电力工程在良好的框架下进行更好的建设。 2.3电力工程施工时期的造价控制及管理 此时期的造价控制及管理工作较为复杂，需要考虑施工工作的各类影响因素，分析自然环境因素，适当地增加预留资金。当然，造价管理人员需要合理控制预留数量，避免因预留款过多导致后期竣工后大量资金不翼而飞，降低电力工程建设方及其他参建单位的经济损失。该时期，造价管理人员需要考虑人力、财力和物力等方面的造价成本，通过科学的组织管理及工作安排为建设施工工作的开展奠定坚实的基础，对建设施工进度、安全以及质量等方面进行平衡，最终实现电力工程综合效益的提升。此外，造价管理人员需要对设计变更一类的问题进行控制，对技术、经济等方面的因素进行综合考虑，进而使变更方案更加科学、合理，实现对投资的节约，在切实落实调查工作的基础上为方案的制订提供更多依据。 2.4电力工程竣工结算时期的造价控制及管理 在收尾时期，造价管理人员需要对电力工程建设各方经济利益进行平衡，搜集完整的电力工程相关数据信息，对定额组成内容、工程量计算规则等进行了解，对造价控制及管理体系的方案制订原理进行明确，掌握其中的内在联系，在保证参建各方利益的情况下对电力工程社会效益和经济效益进行提升，切实落实支出汇总及总结方面的工作，严格按照合同及票据中的数据内容进行结算审核，避免因支出方面的漏洞对造价控制及管理工作产生影响。 3造价控制及管理的强化 3.1加强监督，提升造价控制及管理水平 有效的监督管理手段能够为工程造价控制提供支持，对电力工程设计、实施、竣工结算时期各方面工作落实情况进行监管，为工程建设施工工作保质保量的完成奠定基础。此外，为了在激烈的市场竞争中取胜，需要通过科学、有效的造价管理控制手段提升企业自身的竞争力，为电网建设工程造价管理工作及企业发展提供更多支持。 3.2坚持造价控制及管理工作的基本原则 在这一方面，我们可以从以下3方面做起：①做好可行性分析工作，对电力工程建设现场进行调查，进而掌握工程实际情况，判断报告可行性，提高投资建设方案的科学性，认真完成投资估算方面的工作。②合理地确定工程造价，进行限额设计。在此过程中，需要确保设计概算的充足，提高工程结算及预算等方面工作控制水平，并且需要对设计方案进行优化，通过限额设计对设计阶段的工程量、投资额等进行控制，避免造价超过规定额度的最大值。在造价人员及设计人员的合作下，对产值进行科学分析，最大限度地降低成本，最终提高电力工程的经济效益。③对招投标方面的工作进行控制，并且确保招投标工作的公平性，选择最佳合作单位来合作。 3.3综合考虑和平衡工程质量、工期及造价 电力工程的建设工作具有一定的风险，造价人员需要考虑设备材料价格、人工费用、环境因素等诸多问题，合理安排工程的建设工作，明确工期、质量以及造价几方面相互影响、相互依存的关系，最终对造价进行合理的控制与管理，实现工程综合效益的提升。 4结束语 总结全文，为了实现电力工程经济效益的提升，人们需要对电力工程造价控制及管理工作予以足够重视，针对投资、招投标、计价体系等方面存在的问题，采取相应的措施解决，在投资时期、设计时期、建设实施时期和竣工结算时期加强造价控制和管理，切实落实监督管理工作，最终实现电力工程造价控制及管理水平的提升。 作者:林立 单位:国网福建省电力有限公司龙岩供电公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价控制与管理研究 【摘要】我国的电力工程造价控制，是随着电力行业的快速发展而不断完善的，电力工程造价控制和管理是大势所趋。本文从电力工程的角度出发，首先介绍了电力工程造价管理的必要性，其次提出了工程造价控制与管理应遵循的基本原则，并从制度上和工程造价的控制方面，提出了强化电力工程造价控制和管理的相关策略，旨在减少工程造价的成本，提高电力行业的经济效益。 【关键词】电力工程工程造价招投标设计 电力行业属于关系国计民生的基础行业，国家经济的持续稳定发展需要电力作为保障。电力建设随着国家经济的发展而大跨步前进，工程造价也是伴随着电力行业的升温而崛起的。电力工程的建设属于基础设施建设，需要耗费大量的建筑材料，而这些材料的价格受到市场供需的变化比较大，必须在材料采购和使用之前，对电力工程做好必要的预算，控制工程成本，提高经济效益。如果成本过高，直接导致电力工程造价的上涨，对电力工程的施工质量以及规模都会造成影响。所以做好电力工程造价的控制和管理，对整个电力工程来说，意义重大。 1电力工程造价管理的必要性 电力工程造价已经成为影响电力企业发展的一个关键因素，能够做好项目建设条件的方案，有效地控制电力工程造价，可以充分调动投资者的积极性，也是电力企业提高效益和竞争力的必要手段。在电力工程的造价管理中，通过科学有效的管理环节的控制，能够确保工程预算的合理性，利于电力工程的顺利施工，能够实现成本的节约控制和资金的合理使用。 2电力工程造价管理与控制遵循的基本原则 2．1可行性阶段的探讨 项目主要负责人必须细致的对工程进行实地考察，充分了解项目的真实情况，以及对社会的影响程度，同时，提高工作的深度与宽度。仔细分析和比较报告的可行性，只有这样才能合理选择恰当的投资建设方案。更要认真客观的编写符合市场现状的项目投资估算，并做到符合详细科学理念、实事求是的原则。 2．2主动并合理的确定工程造价 (1)实行限额设计:①设计概算一定要充足，才能更加有效的对工程预算和结算进行实时控制;②要重视设计方案之间的比对并择优选取，在起初的设计当中，应该看重对设计人员的投资观念的培养，要按限额设计的标准严格要求设计人员，重点分析投资额度以及工程量控制是否合理恰当，并针对不足之处提出相关改进措施，尽力做到让工程造价的范围限制在规定额度的范围之内;③预算施工图纸，之后再与技术经济的设计预算详细比较，确定施工图纸存在的对投资产生的重大影响，进而满足对设计控制提出的要求。 (2)注重工作人员之间的相互合作，造价人员要积极和设计人员交流，互相沟通交流信息，设计人员应将比选方案结果递交给造价人员。 (3)比对和分析使用价值后，就要去限制工程造价。经过分析产值，要用尽可能低的成本来满足客户的要求，达到利益最大化。 2．3科学的进行招投标 (1)要明确电力工程的标底，认真确实的分析标书，制定合理的工程报价和工程承包的一切费用，电力企业需要根据具体情况对这些费用进行准确的比对和分析，最后决定恰当的投标价格。另一方面，电力工程的投标活动应提前做好市场调研，分析相关市场的竞争局势，清晰竞争对手的实际状况，从而制定公司的投标战略。(2)确保竞标的公平性。招投标是一种市场竞争行为，它是招标企业通过投标者的方案进行分析对比，从中选择最适合的工程承包单位，从而获取更高利润的商业活动。目前的招投标存在着很多不公平现象。有关部门应该采取积极有效的措施，去维护招投标的公平性，从而提高企业的竞争意识。 2．4合理处理工期、质量以及造价三者间的关系 电力工程在施工期间，其造价控制的关键目的就是承包的合同价格。施工期间会有许多复杂难测的施工环境，包含了许多风险要素。同时，需要处理的内容特别广泛，有人工方面、材料方面和机械方面等等。这个期间的造价控制的主题就是要合理地安排工程施工。考虑到造价、质量和工期这三者之间的相互依存的关系，必须合理处置和安排这三项工作，让工程的经济效益能达到最大化。 3强化电力工程造价控制的策略 3．1完善项目法人责任制，加强项目投资决策阶段的控制与管理 投资责任主体在项目投资中应该充分明确，这指的是一个企业首先要有企业法人，然后才会有投资项目，法人的工作包括一个项目的谋划、集资、实行乃至投入生产和经营、偿还贷款及债务以及对资产的保值增值实行一系列维护和管理，并担负着建设项目法人责任制。这样就使投资风险的约束机制得到有效的加强，即谁投资项目，谁必须承担该项目的一切责任及该项目所带来的一切风险，这一机制能够把电网工程建设目中存在的投资规模大、战线长、效益低、浪费严重等一系列的问题解决，控制电网建设在工程造价中扮演着重要角色。在项目投资决策阶段，各种技术经济决策和工程造价及项目建成投产后的效益息息相关，它是建设工程造价控制中的关键步骤。在技术选择上，我们应遵循可行性强、经济合理的主旨，在对建设方案进一步加强的基础上，提出更加合理的项目预算，这样就能使其起到控制项目总投资的作用。 3．2注重监督和管理作用，控制工程造价 工程造价的限制非常复杂，施工阶段就是要把设计的图纸和原材料等变成具体实物的过程。工程项目的大部分投资都花费在此阶段上，因而是全过程控制工程造价的最主要的组成部分。目前，电网的工程建设已经在我国各地区进行了投标。进行施工招标不但对企业间的竞争机制的健康化有所帮助，还有利于企业的不断向前进步发展。同时，还能保证工程的施工质量和按期完成，增进了施工队伍的全面素质的培养。我国现行电力施工企业绝大部分都是国有企业，因此电力施工企业要加快改革步伐，通过科学管理，来提高自身市场竞争力，并且要努力在市场中生存反展下去，给电网建设的工程造价的控制提供积极有效的帮助。 4结语 工程造价关系到电力企业运作的成本控制和经济效益的提高，电力工程造价的专业性较强，对工程质量与企业的经济效益关系密切。我们要制定有关工程造价的有效方案，从而控制和管理工程造价，最大程度的提高电力企业的经济效益。 作者：刘丽萍 单位：福建省电力勘测设计院 工程造价控制与管理论文:土木工程管理与工程造价控制措施 摘要:随着科学技术和经济的不断发展，对于基础土木工程的管理以及基础工程造价的控制项目逐渐引起社会各界的关注，要在实际土木工程运行过程中，实现整体项目的优化升级，就要利用相应的措施进行集中的工程管理。本文从土木工程管理以及工程造价的内容概述入手，对提高土木工程管理以及基础工程造价的相应措施进行了集中的阐释，旨在更好的助力相应企业进行集中的项目优化。 关键词:土木工程管理工程造价控制措施 土木工程建筑是社会发展的重要物质基础，要实现整体工程项目的优化，就要从管理层面以及基础造价控制层面进行集中的项目升级，以实现整体土木工程的顺利建立和竣工。 1土木工程管理与工程造价控制的内涵 1．1土木工程管理的内涵概述 对于基础工程的管理项目来说，就是通过集中的管控措施进行项目的优化，利用相应的管理方式和管理职能促进整体项目的完整。基础工程的顺利竣工也离不开基础的管理措施，在整体工程建立过程中，相关人员要优化基础的运行措施，利用有效的管理手段进行集中的过程优化，不仅要对基础质量、基础工程进度进行优化的管理，也要对整体项目中的基础成本以及整体施工安全进行集中的管控，只有实现全局性管理措施的践行，才能实现整体管理机制的有效操作。在实际土木工程项目中，相关管理人员要以管理基础质量以及基础成本为目标，运行有效的管理指标，以实现整体管理措施的完整，进一步推动整体工程项目的顺利落成［1］。 1．2土木工程造价控制的内涵概述 在实体化工程项目运行过程中，相关管理人员要对基础工程造价进行集中的管控，相应的造价控制包括基础决策和设计阶段的成本控制，也包括对于基础施工阶段以及竣工验收阶段的成本控制，只有实现全程的项目监控，才能保证成本控制的全面性。在实际工程运行过程中，要在利用相应措施保证工程质量的同时，运行最优化的成本控制［2］。相关管理人员要从多角度进行设计方案的选择，并且对相应的技术指标、经济指标以及效果指标进行集中的分析，以实现整体工程结构的完整。在整体土木工程造价控制过程中，相关管理人员要对工程中的目标和任务进行集中的监控，并且利用基础核算机制进行造价的控制，按照相应的施工图纸进行项目的验收，集中审查实际工程量以及基础竣工项目的结算项目，建立真正切实有效的造价控制结构。 2优化土木工程管理的措施分析 在实际项目运行过程中，只有实现整体管理措施的优化运行，才能保证基础工程的质量，并且利用相应的管理机制进行项目的集中升级，顺利推进工程效果的提高。第一，优化基础质量和安全管理。对于基础土木工程项目来说，只有保证基础质量的优化，才能实现整体项目的顺利建成。基础的质量管理不仅要对施工阶段的施工质量进行集中的监控，也要对整体施工项目的安全运行进行相应的管理。在实际项目运行过程中，相关人员会签订必要的施工合同，相关单位要严格按照合同中的相应项目进行工程进度的推进，并且保证基础质量的达标。管理人员要选取质量安全的施工材料，并且运用适宜的施工技术，保证基础工程的安全性能以及可靠性，利用相关培训提升基础施工人员的基础素质，并且保证整体工程技术符合工程的要求，在提升相应工程人员责任心的基础上，实现整体项目的优化质量控制。若是在实际项目运行过程中出现任何问题，就要与施工单位进行有效的沟通，保证集中的纠偏，并且利用相应的措施，确保工程项目符合相应的安全和质量标准。第二，优化基础工程进度的管理。对于基础土木工程项目来说，只有实现整体工程进度的优化运行，才能在规定时间内保质保量的完成相应的工作，这就要求相关人员对工程建立相应的工程进度表，并且辅以相关管理人员进行施工进度的集中监管，保证整体工程按照相应的施工图纸以及进度计划表进行有序的运作，若是在实际项目推进过程中，出现了不可规避的问题，相关工程管理人员和监理人员要进行进度的重建。另外，要对施工技术以及施工项目的基础条件进行集中的考量，并且根据具体情况具体分析，保证工程进度的完整。第三，优化基础成本管理。在土木工程项目运行过程中，基础的成本管理是实现整体项目顺利运行的基础，只有在保证进度合理的前提下，才能实现整体工程的顺利运行，要对影响工程成本管理的因素进行集中的干预，有效的控制相应的工程运行成本。相关管理人员在进行成本管理过程中，要保证对施工材料进行优化的选择，保证其符合实际的工程标准，并且要进行市场价的对比，以实现整体价格的最优化。另外，相关人员要对施工人员进行有效的分配，保证基础资源的合理化配置，真正落实权责分明的基础制度，利用优化的管理手段实现整体成本的实时节约。 3优化土木工程造价控制的措施分析 对于基础造价的控制，要实现管理人员和管理方案的有效联动，不仅要升级基础的管控措施，也要保证适宜的管理节点。第一，优化决策与设计阶段的基础工程造价控制。在项目的决策阶段，要实现基础的工程造价控制，就要对工程的项目类别、工程的基础规模、工程的基础现场、工程的基础技术方案等方面进行集中的控制，利用相应的数据和信息进行集中的数据收集，并且通过基础的市场调查生成基础的项目运行报告，在其中对基础工程的造价控制进行数据和可行性的分析，再结合实际项目的基础情况进行工程投资的有效控制，真正保证在设计决策阶段，建立完整的造价控制方案［3］。第二，优化施工运行阶段的造价控制。对于基础的土木工程项目来说，工程的周期长，人员复杂，实际项目运行中涉及的问题非常多，要进行集中的造价控制非常繁琐，因此，需要相关人员进行优化的项目审核。相关管理人员要对施工开始前基础招标的造价进行有效的控制，并且对审计变更进行集中的施工基础造价管理，在招标文件中要对整体项目进行集中化的管理和落实，利用基础审计措施进行项目的核查和分析。另外，在审计变更环节中，若是设计项目和实际项目出现不符，会一定程度上影响整体的工程造价，这就需要相关人员进行实时的监督，并对现场的突发情况进行集中的汇总，以实现工程结算机制的优化运行。第三，优化竣工阶段的造价控制。只有实现整体结构的完整，才能保证竣工造价控制的合理化运行，相关管理人员要在工程竣工后，结合相应的工程合同和招标文件，进行相应项目的审计和核算，相关人员要深入现场进行集中的数据收集和整理，并且利用工程量的运算方式，进行整体项目的造价核实，以实现整体工程造价控制结构的完整。对于土木工程项目来说，竣工造价核算是整体工程的实际造价核算，具有非常重要的作用，只有实现整体结构和方式的完整，才能保证基础造价控制项目的顺利推进。 4结束语 总而言之，要实现整体项目的优化运行，就要针对管理措施以及造价控制进行集中的项目升级，利用相应的优化措施实现整体结构的完善，要针对工程运行的各个阶段进行集中的管理和项目控制，以实现工程项目的优化运行，真正助力整体土木工程项目的持性发展。 作者：黄毅行 单位：广州建筑工程监理有限公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价管理与控制探析 摘要：随着我国经济的发展，各种行业都在不断的迅速发展壮大，在发展过程中对电力的需要质量也不断的提高，为了满足市场的需要，我国对电力工程不断地加强和改造也不断的提高电力工程项目的建设，使得电力工程项目的增多，导致了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了保证在电力工程市场中取得优势，首先要提高电力工程的建设水平还要降低电力工程的造价，本文进行了对电力工程造价管理与控制作出相关的分析和探讨，建立合理的电力工程造价体系才能做到优质优价的电力工程规范模式，来形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到合理的经济效益。 关键词：电力工程造价；经济效益；电力工程建设 电力工程是把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程，电力工程的发展过程中电能的使用已参透到国民经济和人民的生活领域当中，成为了工业、农业、交通运输业及国防安全等的重要动力形式和人们生活中不可缺少的能源，由发电经过输送到用户使用过程中，输送的电能要与用户的消耗量一致，如果出现停电时间过长，或造成国民经济的损失，给人民也带来里不必要的麻烦，所以要有规划的设计和施工运行电力工程确保电力工程供电的可靠性，要做到合理公正公开的电力工程工作就要有一项严谨规范的电力工程造价体系，电力工程造价的价格高低直接影响到电力建设的健康发展，我们要高度重视电力工程造价的建设发展，从电力工程造价的决策、设计、实施阶段入手，严格的管理和控制电力工程造价的发展，这样才能有效的提高我国的电力工程建设的发展前景。 1电力工程造价的管理与控制的重要性 改革开放以来，我国对电力工程市场的经营还不是规范，电力工程建设投资膨胀的现象时有发生，因此直接导致了电力工程项目建设的工期延长，电力工程造价的价格也会变多，电力工程造价管理是一项复杂的严谨的工作，要有专业化的管理层来主导整个电力工程建设方向，并进行有效的管理形式，才能达到控制工程造价的目的，电力工程造价的控制涉及范围较广、种类多、工程量较大而且复杂，电力工程造价控制是电力工程建设中最重要的环节，为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角，必须要在电力工程建设施工的准备阶段进行严格的审核作出全过程的动态控制，我国每年都会投入大量的资金来建设电力工程设施，电力工程的建设项目是一项计价复杂、工期时间较长、影响较大的工程，在电力工程造价管理上是一项具有动态性、阶段性、高量化的表现，电力工程造价管理贯穿整个电力工程施工的各个阶段，电力工程造价的管理效果直接影响到电力工程行业的经济效益，如果没有一个严谨规范的管理制度和内部控制就会造成资金的浪费，投资方失去了收获的效益，所以要重视电力工程造价管理和控制，使得有限的资金创造出更多的市场价值和经济效益。 2影响电力工程造价管理与控制的因素 在我国电力工程建设施工过程中，施工单位对所需材料费用的使用量没有准确的标准，导致在施工过程中材料的采购的过多造成浪费，提供的材料过少导致施工延期，严重影响了电力工程的造价的标准指数，电力工程造价是由政府部门制定的，没有从实际的角度来定义工程造价的标准没有从实际的角度来定义工程造价的标准，严重缺乏了电力市场的竞争性。电力工程造价人员综合素质偏低，电力工程造价师获得专业技术职称人员比率较小，获得高级工程造价师资格技术人员更是稀少，虽然取得了相关的造价资格证，但是人员缺乏实践的经验，直接导致了工程造价人员的专业综合素质较低，然后不能满足电力工程行业建设发展的实际需求。由于电力工程建设的周期比较长，工程项目较复杂，工程造价人员在编制及设计工程造价时，对实际的施工风险因素了解得不全面，风险有内部影响和自然影响，内部因素就是人为因素，在电力工程建设的施工过程中，工作人员在作业时大量浪费掉了施工材料和资源，没有很好的可利用材料资源，自然影响是在电力工程建设的施工阶段出现了自然的灾害导致了施工建设的延期和材料的受损浪费扥，加大了施工成本。 3电力工程造价的管理与控制的措施 电力工程造价是电力工程建设中最重要的环节，进行有效的电力工程造价的管理，才能达到控制工程造价的目的，为保证电力工程的项目质量，降低电力工程造价成本，使得国家和电力工程建设施工企业得到双赢的局面，由于施工企业对所需材料费用的使用量没有准确的标准，导致了浪费和缺乏，所以施工企业再根据实际的勘察和现代的市场行情以合理的价格来购买施工所需要的材料，并且在施工过程中加强人员作业的管理，实行惩罚职责，让施工人员利用可利用材料减少资源的过度浪费，与此同时，也要提高电力工程造价人员的专业综合素质，不光设置理论的专业考试，还要建立一套实际操作的考试，使得造价技术人员有较高的技术知识和实际的知识操作技能，提高了造价技术人员的综合素质，也能让电力工程造价制度得以提高。在电力工程建设施工阶段，要从开工阶段到竣工结束期间要做好风险的评估，勘察实际情况，收集、整理、归纳、设计出符合工程实施的方案，从而达到控制工程造价的目的，要分析在施工过程中出现的人为损失和自然灾害可能出现的影响都要计入预算中，根据实际排查来做出相应的分析和预算。降低电力工程造价的预算指数，使工程施工企业等到更高的利润效益。 4结束语 我国加速了电力建设进程，促进我国经济的飞速发展，在这情况下人们对电力质量需求也不断的提高，为了满足市场的需要，国家对电力工程建设不断地加强和，促使了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角，首先要提高电力工程的建设水平，还要降低电力工程的造价，建立有效合理的电力工程造价管理制度，才能达到控制电力工程造价的目的，树立电力工程造价完善的体系才能做到优质优价的电力工程规范性的模式，从而形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到高效的经济效益。 作者：周红武 单位：山东正阳工程咨询有限公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价管理与控制策略研究 摘要：近年来，随着现代化社会发展水平的不断提升以及科学技术的进步发展，我国的电力工程发展速度不断加快，规模日益扩大。电力工程中的造价管理是其关键性环节，关系到电力工程在成本上的控制。但是现阶段电力工程在造价管理工作中存在着诸多问题，需要采取有效措施对其进行控制管理。文章就电力工程的造价管理问题以及控制管理策略展开详细论述。 关键词：电力工程；造价管理；控制策略 从某种程度上讲，电力工程的造价管理水平的高低关系到电力工程成本分配以及后期工作的顺利运行。目前，因电力工程中的造价管理内容相对较多，所以造价管理的影响因素也就相对较多。电力工程应该针对现阶段造价管理工作中存在的管理方法落后、造价不准确以及管理过程不合理等问题，制定科学化的管理策略，并严格落实执行，从而促进电力工程中造价管理水平的不断提升，推动电力工程的健康发展。 1现阶段电力工程的造价管理问题 1.1管理方法相对落后 目前，电力工程中的造价管理具有非常强的配合性，因此，造价管理工作中的具体内容应必须要细化分配到每一个细小部分，从而有助于确保电力工程中造价管理工作的协调性。但是，在电力工程的具体造价管理工作中，缺乏切实有效的造价管理方法，特别是在电力工程的造价监督管理方面，很难严格按照相应的法律法规要求来落实造价管理方法[1]。此外，由于电力工程中造价管理工作方法的落后，使得造价管理工作中的大量预算信息出现不真实的现象或者是遗漏了关键性的工程预算项目，对电力工程的后期造价管理工作造成严重影响，加大了造价风险系数。 1.2造价不准确 电力工程中的造价不准确主要是由预算引发的，预算过程中，电力工程的预算、估算以及概算不能实现一致性，例如在电力工程的造价管理工作过程中，预算编制工作是需要综合考虑大量市场因素的，从而避免预算设计方案的盲目性，然而在实际的预算编制过程中，却缺乏真实性的市场信息，很难确保造价管理工作的动态化，最终造成预算工作的各个环节缺乏有效性与规范性[2]。因此，电力工程预算工作中不能提供准确有效的数据或者是信息，将直接影响到电力工程在造价管理上的准确度。 1.3过程管理不合理 现阶段，电力工程中的造价管理工作整个过程管理没有科学有效的控制，很难确保电力工程中造价的可靠性与真实性。电力工程中造价管理的过程性是非常强的，从而使造价管理具有相对较大的潜存风险，例如电力工程预算超支以及工程造价失去控制等，进而造成造价管理工作在整个电力工程过程中缺乏规范性与控制能力。电力工程在造价管理中的过程管理不能仅仅考虑单方面的因素，应该对电力工程中造价管理工作所涉及到的全部影响因素都要进行全面的分析研究，有效提升电力工程中造价管理的判断水平，满足电力工程的个性化应用要求。 2电力工程的造价管理控制策略 2.1改进造价管理方法 从某种程度上讲，要想提升电力工程的造价管理水平，需要从造价管理方法上进行完善与改进，要高度重视控制技术的有效应用，并结合电力工程本身的经济效益情况，大力引进技术性的电力工程造价管理方法。通常情况下，电力工程的建设项目在决策管理阶段就可以实现预算控制以及造价控制，保证造价管理能够符合现代化电力工程的实际发展需求。具体来说，可以从以下几个方面来完善与改进电力工程中的造价管理方法：第一，在电力工程的造价管理工作中需要设计一定的预算限额，而且确保各项电力工程的造价不可以超出最高的造价限定额度，保障工程造价管理工作的精确性，使其更好的应用于电力工程[3]。第二，运用科学合理的造价管理方法，最大限度缩短电力工程项目建设的施工工期，促进资金成本的节约，构建节约型的工程造价管理方法，控制好电力工程造价管理中的成本规模。第三，应明确好电力工程中造价管理的各项成本费用，需要制定出不同的工程造价管理方案，然后对相应的经济效益进行对比之后选择出相对而言更具可行性以及更科学的方案，有助于电力工程施工成本的降低[4]。 2.2加强造价管理的过程管理 在电力工程的造价管理工作要实现动态化的造价控制与管理，由于现阶段电力行业已经提出了全新的改革措施，使得电力工程企业挑战与机遇并存，造价管理工作压力不断加大。因此，在电力工程的造价管理工作全过程中需要大力实行动态化管理，以电力工程的现场管理为主，不断深化工程造价管理的全过程管理与控制。例如，某电力工程企业在招投标环节到竣工环节的全过程管理中积极推行工程造价管理，一方面可以有助于电力工程施工建设过程中相关造价信息的管理控制，而另一方面也降低了电力工程的变更对于工程造价管理的不同影响，确保工程造价管理与电力工程的一致性。 2.3高度重视造价管理工作中的预算管理 在不断加强电力工程造价管理的过程中，必须要高度重视电力工程的估算与概算对工程造价管理的影响，保障电力工程在造价管理工作上的经济性。在实际工作中，电力工程的相关管理人员必须要事先规划工程预算方向，有效评估工程预算方案，使其具有较强的可行性[5]。具体来说，要合理分析预算管理在企业以及投资方等单位的经济效益，辅助电力工程的造价决策。借助电力工程的合理化预算编制，有效改善电力工程中造价管理工作的不良现象，大大提升电力工程造价管理工作的实践性。 2.4保证电力工程招投标的科学化 为了提升电力工程的造价管理水平，要做到电力工程招投标工作的科学化，首先要明确工程的实际标底，充分研究分析标书，合理制定工程的报价。并结合实际情况，有效制定承包价格。此外，还要做好电力工程招投标工作的市场调查，了解竞争对手的情况，分析竞争形势，制定科学化的投标策略。其次，要保障电力工程竞标的公平化与公正化，工程招投标作为一种市场化竞争行为，是以利润为主要目的。目前，电力工程招投标活动中存在着一系列不公平现象，甚至会存在内定行为，严重影响到招投标的活动秩序。因此，相关部门应该采用有效措施来维护电力工程招投标活动的公平性，增强企业的竞争性意识。 3结语 总而言之，电力工程中的造价管理工作是一项复杂性以及专业性都相对较强的工作，涉及的内容非常广，直接关系到电力工程企业成本的控制管理，影响到电力工程企业经济利益的获得。因此，在电力工程的造价管理工作中，需要针对造价管理中存在的常见问题，通过改进造价管理方法、加强造价管理的过程管理、高度重视造价管理工作中的预算管理以及保证电力工程招投标的科学化等措施来提升电力工程的造价管理水平，促进我国电力事业的健康发展。 作者：李昕睿 单位：资阳资源电力集团有限公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价管理与控制 【摘要】随着时代的发展和社会的进步，电力企业的发展正处在一个与时俱进的变革时期，而电力企业的主要施工特点在于其资金密集性，电力企业的施工必须要有足够走的资金对施工过程进行支撑，而在电力施工的过程中，必须让每一个环节环环相扣，怎样在有效完成施工质量的前提下能够通过某些方式有效地降低工程造价，这也就是我们进行电力工程造价的初衷，简而言之，既要保证质量，又要降低造价，这也就是本文研究的中心思想。 【关键词】电力工程造价；管理；控制手段 引言 电力工程造价在电力工程建设中的占有十分重要的地位电力工程造价是一项复杂的工程，怎么能够系统合理地进行工程造价的控制，如何能够有效地进行电力工程造价的控制，怎样能够在合理的条件下在每一个环节进行工程造价成本的控制，是电力建设亘古不变的问题所在。 一、电力工程造价管理的内涵 通过法律经济技术的技术手段来对电力工程造价进行控制是对电力工程进行控制的主要技术手段，利用这些手段来对电力施工中的各个环节来进行强制性的控制，藉此降低工程施工造价从而对电力工程项目进行多元化的管理和控制，从而实现电力工程造价控制的目标。 二、电力工程造价管理的分析 在工程造价的控制过程中，主要存在的问题有以下几个方面：其一，分析协调好工程造价与市场之间的关系，在电力工程造价的过程中，由于电力工程造价的根源受计划经济的影响比较深远，不能够适应实际市场的需求，所以在电力工程造价管理过程中，无法明确预算定额和电力工程造价之间的关系，从而造成实际造价与预算造价偏离的后果。其二，电力工程的造价控制是一个系统的过程，所以，在这个过程中，必须时时刻刻明电力工程造价的重要性，全方位的工程造价是一个全面的系统的整体的过程，只有将工程造价落实到每一个细小的控制环节中，才能使整个电力工程控制持续有效，最终达成电力工程造价控制的初衷。其三，电力工程是一个技术与资金并重的项目，电力工程的专业负责人员也必须具有较强的专业性，不仅仅需要掌握专业的造价知识还需要具有一些相关的知识，熟悉电力工程施工的流程，明晰自己的职业素养，统筹兼顾协调各个方面的关系，积极调动好上下级之间的关系，优秀的管理能力。只有一个好的领头人带领电力工程进行施工才能行之有效地进行电力工程造价的控制。此外，不仅仅是电力工程的领头人，施工各个环节的施工人员同时也必须增强自己专业的职业素养，只有这样才能在电力工程施工中把每一个环节都控制好，避免不必要的浪费在施工环节中，有效地节约电力工程施工造价控制。 三、电力工程造价管理的细节 电力工程造价成本的控制在电力工程中占有的比重非常之重，伴随着技术的不断发展和社会的不断革新，电力工程造价成本也不断水涨船高，并且由于其电力工程的特殊性，造价范围难以控制，加之资金筹措难度加大，为了有效地控制电力工程造价的范围控制在合适范围内，必须建立一整套科学、完善并且系统的工程造价控制管理体系，只有这样才能有效地降低电力工程造价，而具体地落实到电力施工中进行工程造价控制的主要管理细节则主要体现在以下几个阶段：首先，在项目设计阶段，虽然工程设计的设计费在整个工程中所占的比重仅仅是九牛一毛，但是却能影响着整个工程造价的成本预算，所以在设计阶段，好的设计方案和好的设计理念都能够将电力工程造价控制到最低，设计就是工程造价的重中之重了，电力工程不仅仅要满足质量要求还有满足节约经费的目的。充分地利用科学、先进的技术手段，达到开源节流，降低经费，缩短工期，提升工程效益的目的。给我一个支点我就能撬动整个地球，而电力工程的设计控制就是撬动整个电力工程造价控制的那个支点。其次，在招投标阶段，各方各面主要比拼的是低价以及施工技术施工工艺等公司竞争力，由于有了竞争力的存在，才使得招投标的过程中公平公正公开，但是由于电力工程中施工企业经常与电力工程承包企业有附属关系，所以难免会有失偏驳，不能真正做到降低工程造价。必须早招投标环节做到一视同仁，不偏驳，才能在保证施工质量的前提下有效地控制电力工程的施工成本。然后，在合同签订的阶段通常会采用“低价中标”的方式而在合同签订过后则采用“索赔盈利”的方法来承揽工程。由此低进高出，使得招标环节形成的低价竞争力形同虚设。而在合同签订的过程中，由于业主的造价管理人员对合同的价款调动范围以及各个流程中存在的误差从而对合同执行的各个流程等中存在的价格误差不够明晰，存在诸多疏漏。合同不仅是双方对彼此的制约手段，同时也是数据计算的的根本基础，在施工各阶段施工合同的完善程度能够直接影响对电力工程施工阶段的细节计算，明确施工工期、施工质量标准在合同中的体现，合理在每一个环节规避风险，减少资源浪费，有效节约造价成本。最后，在进行项目施工阶段，若要将整个电力工程施工进展顺利，那就必须将电力施工中所需要的设备和器材等需求备至齐全，只有在工程伊始将这些物资都备至齐全，那就可以有效的避免在施工阶段因物资短缺而产生的工程暂停工期延长等现象的出现，由此导致的电力工程的成本增加。此外，在项目施工阶段，在进行电力工程建设施工的阶段进行工程项目外包的过程中，各方通常只会在自己的角度对合同进行理解，从而导致许多地方不能够按照自己的预想进行成本的控制，出现入不敷出、经管不善、工期难结等问题。若想合理地避免这些问题，只有将合同中所有的细节都一一推敲，设置专业人士对环节进行有效的监管，才能达到减少工程预算的目的。 结语： 综上所述，电力施工过程是一个统筹兼顾、环环相扣的过程，因此在电力企业进行施工的过程必须要对每一个细节都进行细致详尽地控制，只有这样，才能全面详尽有效地针对电力施工企业的造价成本进行有效的控制。 作者：冯飞 单位：内蒙古电力经济技术研究院 工程造价控制与管理论文:工程设计阶段工程造价控制与管理 [摘要]公路工程造价的控制与管理是一个动态的过程。工程设计是影响工程造价的关键阶段，因此，为有效控制工程建设投资，就必须把控制工作的重心转移到项目建设前期的设计阶段。 [关键词]设计阶段；工程造价；因素；管理 公路工程建设是一项建设周期较长，投资较大，涉及面广的系统工程。因此如何利用有限的资金，提高公路工程质量，使投入的资金发挥最大的经济效益，有效的进行工程造价控制，准确的编制公路工程造价文件，合理确定工程造价是十分重要的。本文主要从工程设计阶段的工程造价的编制角度出发，浅谈公路工程造价编制中存在的各种各样问题，提出建议与对策。以下提出对工程造价编制中自己在工作中遇到的问题与解决方法供大家参考： 1材料单价编制中存在的问题 1）首先是各个材料单价的取用问题，采用材料信息价时，常常会遇到各省的造价信息价比较齐全的主要是省会城市，而各地的材料只有主材信息价，比如型钢，钢管、汽柴油及地材都没有相关信息，这样就给编制概预算造成困难，如果采用省会城市的价格，那就势必要考虑从省会城市运，但实际一些材料是在当地就能够购买到的，故材料原价价格的准确性有所偏差。 2）各类钢材、燃油料市场价格的变化给合理编制预算单价带来了很大的难度，由于钢材及燃油的市场价格波动太大，而且波动频繁，故在造价控制中，很难把握，尤其是估算和概算阶段，忽高忽低的材料价格给总造价的控制带来很大难度；其二由于有些项目立项早，工可编制已经早就完成，过了好几年才开始初步设计，这中间几年的价格变化对造价来说影响很大。 3）地材方面，由于市场经济的不断发展及竞争，地材单价及取用方式也有很大变化，比如在设计中考虑购买，但实际施工中却采用的自采，由于西北地区尤其是西藏新疆地区的材料自采比购买价格还要高出许多，这样就造成造价增大较大，偏离了原有的概算或预算。 2工程量摘取及定额使用方面出现的主要问题 2.1路基工程 1）在路基中的填石路基，会存在填缝料，填缝料经常采用中粗砂，中粗砂单价一般较高，在高速公路中需采用20%的填料，故这部分造价较高，但往往在概算会忽略这部分费用，造成施工图预算超概情况。 2）在路基开挖石方中，由于距离村落距离较近，故需采用控制爆破或光面爆破，控制爆破一般为90元/m3，光面爆破一般为150元/m3，这样比普通爆破高出5.3倍及8.8倍，故在编制概预算时，要充分考虑这项费用。 2.2路面工程 路面基层、底基层配合比的调整问题。部分项目没有根据设计对配合比进行调整，或调整有误。如我省部分项目路面的基层采用1.5:3.5:15:80水泥、石灰、粉煤灰综合稳定碎石，如在套用二灰碎石定额进行费用计算时，直接将水泥用量添加到定额中而没有对石灰材料用量进行折减，这样做无形中增大了费用，使基层费用计算有误。 2.3桥涵工程 在复杂性桥梁施工过程中，如连续钢构等，或者水深较深者，在下部需考虑工作平台及套箱围堰等辅助项目。在桥梁施工过程中，桥墩大于25m时，需考虑电梯及提升模架，而在概预算编制过程中，往往会漏记该项目。 2.4隧道工程 1）隧道预算编制过程中，往往有些不可预见项目，比如溶洞处理、采空区处置及预留预埋及风机悬挂段加强衬砌增加处理，这些部分都有可能存在有可能不存在，而且这些项目往往费用比较大，例如贵州地区的隧道中这部分费用可以达到三四千万。故在编制过程中，首先要考虑到设计人员提供数量是否合理，其次是套用定额时，也要准确把握。 2）隧道防排水中，防水板的价格差异较大，比如我2014年作的广东河源项目，防水板采用HDPE高分子自粘胶膜防水卷材材料，这种材料不是普通的反应粘结型预铺或湿铺高分子防水卷材，而是一种特殊材料，故在编制过程中，需要新增材料，普通的反应粘结型预铺/湿铺高分子防水卷材在计算下来，单价一般在45~50元/m2，而HDPE高分子自粘胶膜防水卷材材料算下来在103元/m2左右，故两种材料差异较大。 2.5其他工程与沿线设施、房建工程 连接线、辅道、支线的费用计算问题。近年来在建设实施过程中出现了较多的连接线工程而且里程越来越长，使施工图设计规模扩大，费用大幅度增加，给该阶段工程造价的控制带来了不利影响。其次在对这部分工程的费用编制时，由于这类工程一般采用二级以下技术标准，按陕西省补充编制办法规定应按二、三类工程单独编制工程费用，再汇入建安费中。但为了计算方便往往直接采用高速公路标准编制，使费用多计。 3工程建设其他费用的编制问题 1）征地拆迁补偿费用计算不准确。该项费用计算不准确主要包含三个方面，一是土地的类别划分、拆迁建筑物的种类划分不准确，与建设实际出入较大；二是由于目前受国家三农保护攻策的影响，一些地区的征地拆迁补偿标准难于确定，使该项费用计算的不确定因素太多。三是由于业主的对概预算的过度把控，造成有些征地拆迁费用必须由业主说了算，这样就造成的征迁费用的不确定性。全国有大部分省市如广东省，广西省及山西省等都有自己各省关于征地拆迁的补偿标准，在编制概预算时能够有标准可循。但有些省市如陕西省，只有区域部分的拆迁补偿标准，有的只是某一条高速工程的标准，在编制概预算是就比较混乱，没有统一标准。甚至有些低等级公路是业主让做到多少就要做得多少，有诸多的不合理地方。还有关于临时占地的单价标准，各项相差比较大，在我做过的广东的项目，业主就要求临时占地的单价要采用永久征地，这是因为业主在前期工作的时候，关于征迁费用和当地政府签订的合同要求按永久征地。有些省市比如北方地区，采用的单价就低很多，但实际做工作时，较低的单价根本谈不下来，关于临时占地又没有政策性的文献可以参考，故给编制概预算带来困难。 2）国家政策的不断变化：如贷款利率的变化也给编制工作增加难度，利率变化频繁，即使是0.1个百分点也对造价有大影响。还有贷款的比例和每年贷款的分配问题，对造价都会产生影响。 3）在第三部分的专项评估费，这部分费用在编制办法中虽然有规定，但实际操作确实有困难，比如压覆重要矿床、使用林地可行性研究及用地预审报告编制等这些费用都没有相关的规章制度可以遵循。个人在这里，提出一点自己的建议，比如各省可以根据需要，编制关于专项评估费用的取费标准。 4结束语 本文是自己在工程设计阶段造价编制工作中发现的主要问题进行了总结，并提出了解决问题的对策与措施，个人有一些想法，比如根据各省的需要，由一些大的设计院与常年做设计概预算的专业技术人员来编制各省指标的规则表与大家共享，这样既可以学习共享，又可对自己做的项目有个纵向和横向的对比，容易查出问题及错漏。但是由于本人知识水平有限，加上时间较仓促，文中难免有一些错漏之处，希望大家多提宝贵意见。 作者：辛婷 单位：中交通力建设股份有限公司 工程造价控制与管理论文:公路桥梁工程造价管理与控制 【摘要】工程造价的管理与控制反映的是公路桥梁项目建设的资金的运用情况，在工程项目的建设中如何让有限的资金发挥出最大效益是工程造价师们考虑的问题。论文简述了工程造价的定义，对公路桥梁工程实施阶段的工程造价管理以及公路桥梁工程造价管理与控制措施进行了分析，指出只有把握好施工决策阶段的工程造价管理，才能对整个工程的造价进行有效地控制。 【关键词】公路桥梁；工程造价；管理；控制 1引言 工程造价的管理与控制是一个过程，在公路桥梁工程的建设过程中体现工程造价的管理与控制，能有效地保证建设资金科学合理地分配，对公路桥梁的设计与施工起指导作用，甚至可以影响公路桥梁的设计和施工，从而发挥出工程造价在建设中的应有的作用。施工单位通过管理和控制工程造价不仅能得到经济上的实惠，而且可为保证公路桥梁工程的质量创造有利条件。 2对工程造价的理解 对工程造价的理解在我国工程建设发展中有一个曲折的过程，人们最初对它的理解仅限于1个项目的预算或结算，根本没有体现在施工过程中的控制和管理，因此没有充分发挥出工程造价应有的作用。随着市场经济的发展，工程造价这个概念也与时俱进，笼统地讲，工程造价的资金总和基本上能反映出1个建设项目的总的成本投入，它包括了参与建设的人力、物力和财力3个方面的资金消耗。因此，工程造价是建设项目进行投资决策、施工计划、筹集资金的重要依据，也是在项目的施工过程中对资金进行合理预算的基础；对于1个项目工程的造价是否合理，是判断这个工程能否获得理想经济效益的依据。以公路桥梁工程为例，它的建设规模大，施工时间长，相对来说资金的消耗也比较多，要想取得较好的经济效益和社会效益，关键的问题是在施工阶段加强工程造价的管理和控制，把较大的资金量合理分配在分部分项工程的项目中，从而达到对工程项目造价的总体控制，达到较好的工程质量。 3公路桥梁工程实施阶段的工程造价管理 3.1招投标管理对工程造价的影响 在公路桥梁工程的建设中，我国实行招投标体制管理，这是市场经济运行的结果，它促使我国的建设市场走向规范化、科学化和合理化。通过对项目工程的公开竞标，施工单位之间对于工程项目可以采用最直接的竞争的方式来进行；对于建设单位来说，这是1个通过市场来招标、择优、低价选择投标人的过程。在这个过程中可以有效地挖掘施工单位的自身潜力，充分发挥他们的聪明才智，根据各自的施工特点来选择合适的工程价格来竞标，有利于工程价格的降低，因为在竞标的过程中最直接的体现就是价格上的竞争。建设单位也可以通过竞标这一手段来进行工程造价的控制，因此，在编制招标文件时就十分重要，建设单位要通过审查投标中的各方的资料，通过准确、严密的招标文件来保证工程合同的合理性和规范性，以维护合同双方的利益，减少在履行合同时发生纠纷的可能，将施工中分部分项工程的投资合理使用。 3.2施工管理对工程造价的影响 在公路桥梁工程的施工阶段是资金投入的关键时期，一般的情况下，材料的费用占整个工程造价的一半以上，现在的做法是在招标时，工程材料的费用由投标方自主报价，这种控制费用的措施有一定的效果，但也必须要加强对材料质量的监管力度。如果在施工阶段管理不到位，会影响到整个工程的造价。在实际的施工过程中容易出现的问题是工程质量不合格，出现返修工程，这样势必造成很大的浪费，导致工程资金的增加；有的施工单位不按进度要求施工，公路桥梁工程的建设周期长，消耗的资金很多，一旦工期拖延，那造成的经济损失是不可估量的；再有工程的变更问题，有的施工企业在施工的过程中，随意更改变更工程的进度及造价，工程变更越多，影响就会越大。因此，不合理的施工会对工程造价产生很大的影响，所以要加强施工的管理工作。 3.3结算管理对工程造价的影响 施工结算管理是1项严肃认真的事情，要按照合同要求的条款来办事，这样就不容易出现合同纠纷事故了。结算管理主要应做好以下工作：要严格按照施工合同和招标文件来进行相应款项的划拨，并随时检查进度款运用情况，以保证施工的正常进行。在结算时要按照施工实际完成工作量进行结算；工程竣工结算时，建设单位要安排相关的审核人员对工程量、项目单价、项目的正确性进行认真审核，以确保取费程序符合正常手续；审核工作结束后，要编制竣工结算报告，对资金的管理和使用情况进行说明，尤其是对于项目中的超支部分更要分析原因，作为以后改进工程造价的依据，使工程造价的管理工作更趋完善。 4公路桥梁工程造价管理与控制措施 4.1合理确定工程造价 我国公路桥梁的建设规模越来越大，建设的周期也越来越长，相应的投资消耗也不断地增大，这就要求我们的工程造价要随着市场的变化而变化。因此，工程造价不再是1个静态的指标，而是1个动态的管理的过程，而且建设项目的复杂性也决定工程造价不是一成不变的，而是多次计价。尤其是施工阶段，公路桥梁施工的不确定性决定了施工方案的变化，从而导致设计变更，引起工程造价的变动。目前在我国公路桥梁工程建设中的工程造价举高不下，这与我国的工程造价管理与控制工作有很大的关系，我国还没有建立起完善的全过程工程造价管理与控制制度。因此，像公路桥梁这样大型的工程，必须按照建设程序进行多次计价，以适应不同阶段的施工特点，实现施工过程中的全过程管理与控制，以保证工程造价的合理性，防止出现重大失误，避免造成无法挽回的经济损失。国外的实践经验证明，只要在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，都能取得令人满意的经济效益和社会效益。所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。 4.2有效控制工程造价 在施工的全过程中实施工程造价的管理与控制应该有1个重点。工程造价的重点应该是在项目建设的决策和设计阶段，通过有关专家分析，在作出投资的决策后，关键是设计工作。有数据显示，在施工阶段通过优化施工组织设计，也只能节约大约8%左右的工程造价；而通过对建设方案、初步设计阶段的技术分析能节约工程造价50%左右。通过这个数据对比，我们可以看到在工程的决策和设计阶段控制工程造价的意义。在设计的过程中积极推进限额设计的思想，这一思想的运用能够使设计者从根本上控制工程造价，首先是在设计上的控制。按照现场的施工特点，将工程资金分割，相当于专款专用，而且是在设计时加以控制。因此，对于设计人员的要求就比较高，要求设计人员既要懂经济，又要懂技术，只有这样，才能做到设计方案合理、科学、实用。相当于量体裁衣，那是最恰当不过的了。另外，在实行招投标制度后，招标中建设单位可以根据不同的标的来选择，仅1种设计方案并不能确定其是否合理，只有多种方案进行比较，才能找出在经济性、实用性、可行性方面适合本工程的方案设计。在具体的施工过程中要严格实行监理制度，这是有效地控制工程造价的1条途径，在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度，只有这样，才能保证设计决策阶段及初步设计阶段符合工程造价的要求。只有通过对设计过程的监理，才能使设计更趋于合理，将工程造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。 5结语 总的说来，工程造价是一项融技术性与经济性于一体的学科，在工程的施工决策、设计、招投标阶段及竣工验收阶段全过程地实施工程造价的控制和管理，为我国的经济建设更好地服务。随着我国市场经济的进一步发展和完善，工程造价管理与控制工作如何更好地发挥其管理职能，在国家的公路桥梁等大型工程的建设中发挥其应有的作用，是当前工程造价人员急需考虑的重要问题。 作者：吕福霞 单位：河北省石家庄市公路桥梁建设集团 工程造价控制与管理论文:铁路工程造价动态管理与控制探究 近年来，虽然我国在以高速铁路为代表的轨道交通领域取得了骄人的成就，但在铁路工程的动态管理与控制方面，依然还是采用计划经济的造价管理方法。所以在这方面，所取得的成果就显得不尽人意。计划经济的管理方法在以前我国经济、交通等各方面都不发达时在铁路工程管理中发挥了极大的作用，但显然它已不再适应如今快速发展的铁路交通。为了减少工程实施中效率低下的现状，构建新的工程造价动态管理和控制体系，显得极为紧迫。 一、铁路工程造价管控的基本现状 （一）工程项目的招投标 目前在铁路工程招投标中使用的评标方法，太过于看重标底的作用，这对施工企业产生了误导，使其把工作重点和精力放在标底的探测上，而不是注重提高自身的服务质量水平、提升企业的综合竞争力、降低施工成本这些方面。 （二）工程的概预算 定额确定建设工程造价的计价模式是我国以前实行计划经济时使用的一种模式。此中计价模式不能全面地反映出市场实际价格，而且只有大中型国有施工企业才可以使用，在生产力水平快速发展的今天，这种采用定额的计价模式已经不能满足目前铁路工程的管控要求。 （三）工程合同管理的索赔 目前我国正在进行中的铁路工程大部分属于政府投资项目，政府通过严格管理施工单位投资项目的工程合同，规范管理投资项目，以适应社会主义市场经济体制改革和发展的需要，在施工企业获利的索赔方面的管理，更是可以用严格来形容，这种严格的管理模式导致施工企业进行索赔的要求无法实现，打压了施工企业完成工程的积极性，使工程造价与施工的实际情况严重脱节。 二、当前铁路工程造价管控存在的问题 （一）造价控制在决策阶段存在的问题 工程建设前期的投资决策与设计阶段是施工造价的关键，但是随着铁路建设近乎雨后春笋般的飞速发展，许多建设单位往往舍本逐末，只关注施工过程中施工图的预算和工程竣工的结算，却忽略了对工程前期的造价管理和控制。但事实是，如果投资决策已经定下，设计阶段对整个工程的影响力超过了75%，这是一个惊人的数据，可以从中看到设计阶段在整个工程中的重要性。只有管理控制好设计阶段的工程造价，才可以避免出现投资超额的情况，从而也就避免了“三超”现象（结算超预算、预算超概算、概算超估算）的出现，正常结算超预算一般在10%以内，但很多普遍在20%以上。 （二）造价控制在施工阶段存在的问题 工程建设前期的投资计划到设计文件进行的项目实施阶段这段时间叫施工阶段，这个阶段在整个工程阶段中，资金投入最大，还会因诸如设计变更、施工条件改变、标准提升等种种问题影响造价。一些施工企业常常利用这些环节上的疏漏，从中谋取不正当的经济利益，造成这种情况滋生的原因，很大程度上是因为铁路工程具有工期长、工程量大、工艺繁多的特点，而建设单位的经营管理人又与技术人员缺乏沟通。上述情况人为地造成了不可控的施工阶段造价问题。 （三）造价控制在竣工阶段存在的问题 竣工结算的专业性和针对性很强，只有非常细致的结算技术才能应对竣工结算复杂的结算过程。建设单位与施工单位之间的根本经济利益由竣工结算直接决定，施工单位和建设单位计算成本也需要它提供最终依据。然而，因为建设单位和施工单位有着不同的利益出发点，所以在铁路工程竣工结算办理的过程中，会产生很多的问题和纠纷。 （四）工程造价控制及评估体系存在的问题 因为目前造价体系并不完善，企业还很难构建适合自身的报价体系，这浪费了大量的企业资源，也使企业不能有足够的经济维持其持续发展。 三、铁路工程造价动态管控的改进措施 （一）加强对造价管控全过程的管理 全过程的造价管控，即把在建设期一直到结算对投资能构成影响因素都变成可控的。铁路项目的建设工作要在项目建议书开始阶段就进行，从可行性研究开始到竣工交付这一整个阶段结束保持对工程的投资控制。在投资的整个过程中，以已经获得批准的项目建议书和可行性报告为依据，应用现代管理科学对工程投资造成影响的各个方面的因素进行评估和识别，将其保持在可控范围内，重点放在设计阶段，根据建设项目的使用功能、目前设备的实际情况以及未来发展前景这些因素考虑，优化设计方案，把经济和技术的关系处理好，核心是建设项目的实施阶段，选择最优秀的设备商和施工单位，规范科学的进行设计变更，唯有这样才能有效控制工程的工期和质量。铁路建设工程的重要特征是，建设周期长，涉及范围广，这导致不确定因素影响工程投资，使其范围变得广泛而多变，造成在建设周期中铁路建设的投资相对不稳定。这必须要建立相应的动态管理机制，才能随时根据变化的情况对建设工程项目的投资控制实行动态管理，及时针对情况作出相应的有效控制措施保证实施投资项目控制目标。 （二）深化改革概预算体制 铁路工程概预算专业性和针对性都太强，显得不够灵活，铁路工程要每五年更新一次概预算定额，这不符合实际的经济发展，也与新工艺、新技术的使用不相吻合。所以要进行深层次地改革概预算体制，只有这样才可以不断适应实际的经济发展，符合新技术的应用。 （三）加强合同管理 合同作为工程造价管理的主要依据和基础，在整个施工工程的造价管理中发挥着重要作用。在铁路工程建设中，只有对合同文本和内容进行规范，对合同的管理方式进一步细化，才能避免因为合同形式化和合同的不规范使用而产生经济纠纷。 （四）工程量清单报价方式 建立一个适用于社会主义市场经济背景条件下的计价模式，要达成这一目的，就需要在铁路建筑市场上实行工程量的清单报价，招标范本要做到与国际惯例接轨。在招标时，根据招标方提供的工程量清单，各投标单位就可结合自身实力开始报价，这种方式的好处是，业主在招标过程中拥有主动权，可以从优选择合适的投标单位并在工程承发包合同的形式下，确保了投标单位报价的法定化。当合同在实施过程中出现招标文件或合同文件与实际情况不符合，施工单位可以直接出示工程量清单作为资料证据，进行施工索赔和变更。 （五）动态控制投资的方法 通过编制项目投资规划分解掉目标项目投资，对目标项目投资的可能性进行分析论证。通过设计过程的投资控制和施工过程的投资控制完成整改项目控制。在从项目实施开始前到项目实施开始中，逐步地由宏观到微观，由浅入深编制不同进度计划的过程。 四、结束语 虽然我国铁路交通已进入飞速发展时期，但是在铁路工程的动态管理和控制方面还相对落后。先进的硬件设施配上落后的软件管理方式，带来了许多工程管理控制上的问题。所以为了提高工程项目的经济效益，构建科学、高效、规范的工程造价管控体系已经迫在眉睫，加强对铁路工程造价的动态管理和控制也势在必行。 作者：王晓敏 单位：中国水利水电第四工程局有限公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价全过程管理与控制 1加强电力工程造价管理与控制的重要性 建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。电力工业是资金密集型产业，电力工程建设是一项复杂的系统工程，如何在确保建设工期和工程质量的前提下，合理控制工程造价，是电力基本建设一个永恒的主题。 2电力工程造价的全过程管理与控制 2.1项目的可研阶段 控制工程造价的最重要阶段并不是传统的施工阶段，而是可研决策阶段段。可研决策阶段是明确电建工程诸多建设指标和水平的初始研究规划阶段，诸如工程站址选择、项目对比，设备比选、建设规模及标准、地形地貌、地质条件、线路路径及走向、需拆迁赔偿的地面建筑物、构筑物、植被等，特别是投资估算的最终确定，对于整个工程的造价管理意义重大。这个阶段要在充分掌握各项勘察设计资料的基础上，积极深入工程实施现场，以大量详实的现场一手资料，作为工程项目决策的基础，做到理论和实际相结合，工程各项决策科学、合理、可行。切忌出现“纸上谈兵、空中楼阁”现象，为今后工程实施和造价控制带来巨大隐患。 2.2项目的初步设计阶段 项目的初步设计阶段是对工程可研所确定的建设和设计方案进行深化和细化的阶段，这一阶段项目的具体实施过程将被全面更加详尽地制定和落实，所以，在可研决策阶段确定了投资估算之后，这一阶段的工作对工程造价的影响比项目的具体实施过程更加重要。在这一阶段对工程造价的控制要注意以下几个问题： 2.2.1加强设计招标投标管理 设计招投标是为了引入设计方案及工程造价的竞争，使其努力提高自己的设计方案和设计质量，合理控制工程设计标准和设计规模，从设计角度努力降低工程整个造价，不断提高整体工程设计水平。所以，今后应进一步加强设计招投标管理，在设计招标文件中不仅要对工程的设计时间、进度、质量及设计深度做出要求，并且还要把工程造价、现场签证和设计变更发生金额与设计单位的设计费结算挂钩，如果工程单位或单项造价不合理（过高或过低），并且没有在节省工程整体造价上有采取有效的合理化建议和措施，此项将作为评标否决项，可以否决该设计单位的投标。这样可以促进设计单位不断创新设计思路和方案，努力提高设计质量，从而达到优化工程设计，降低工程造价的目的。 2.2.2严格执行限额设计 限额设计是要求严格按照按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计，同时，要减少不必要和不标准的设计，其是控制工程造价的一个重要手段，限额设计的基础是可研阶段形成的投资估算，所以必须要保证投资估算的质量，这样才能将其作为限额设计的“额度”控制初步设计概算和施工图预算。在实际操作过程中，项目法人单位要将限额设计的内容及要求写入相应设计合同中，以对设计单位和相关人员起到制约作用。对于设计超出限额的部分，要进行严格审查，分析问题产生的原因，如果属于设计单位的问题而非工程上的客观原因，就需要采取一定的合同经济惩罚措施。 2.2.3提高设计深度，保证设计质量 设计单位在初设阶段就必须达到施工图深度，所有初设必须进行现场实际勘察并留有现场影像资料，尤其是建场费赔偿金额部分，在初设阶段，设计单位必须和监理、业主项目部共同勘察现场，留有相应规范的音像资料，保证初步设计概算的准确性，避免出现结算超概算或者概算大量结余情况的发生。初步设计工作结束后，项目法人要组织各专业专家对设计报告、图纸，设计概算和施工图预算等进行严格的审查，通过审查，及时发现工程设计质量和工程造价中存在的问题，以对概算和预算进行修正，对于问题较大的，要视情况追究相关单位的责任。保证工程设计概算造价全面、准确、科学、合理。 2.3项目的招标及实施阶段 工程项目的实施是按照设计文件进行工程建设实施的全过程，包括：招投标、工程前期、施工、竣工结算等全过程的控制和管理，本阶段的工程量最大，涉及面广，影响因素复杂，费用投入最多。因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的最终形成阶段，如果在项目的实施过程中对诸多影响造价的因素控制不利，那么设计概算，施工预算的质量再高也是没有意义的，结算必然会超过概算，就会出现工程造价失控。所以，必须做好以下工作： 2.3.1加强招投标管理，推行工程量清单计价 加强工程招投标管理，合理确定工程造价；首先，是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招标全过程进行监督管理，杜绝管理漏洞；其次，是加强招标机构管理，不断提高招标文件和标底的编制质量，积极实行工程量清单计价模式，严格审核工程量清单及标底编制质量，因为这直接影响今后的工程结算质量。最后，要按照相关的法律和规定，规范招标文件条款及相应内容，积极引入投标报价竞争机制和市场经济要求。认真对各投标单位资质和能力进行审核，坚决杜绝各投标单位围标、压标和低价抢标的现象，积极引入报价合理，综合素质最高的建设队伍，为工程顺利实施奠定良好的基础。 2.3.2加强施工前期管理，严格控制建设标准 施工前期阶段管理重点是：严格控制工程建设规模是否与批准规模相同，有无超建设规模现象发生，工程各施工组织设计方案及单项造价是否科学、合理。同时，要按工程进度编制长短期资金计划，加强资金的支付管理，合理安排建设资金，减少建设资金占用及利息支出。最后要充分重视征地、动迁等涉及地方政策性的施工配套工作，协调好与各方的关系，特别是要力争得到当地政府的支持与配合。只有这样才能保证工程的高效率实施，节省建设资金，从而降低工程造价。 2.3.3严格工程签证和变更管理，切实控制施工造价 工程签证和变更的发生，对工程的施工进度、质量、成本控制都会带来一定的影响。对于工程签证和变更，首先，在算好经济账的同时，严格按照基建相关程序及时进行，争取把签证和变更的费用成本和时间成本降到最低，避免出现因流程问题，造成时间拖延，使得签证和变更费用损失扩大的情况。其次，加强合同管理，工程承包合同是约定了工程发包和承包双方权利和义务的契约性文件，所有工程费用变更必须首先严格按照合同约定的流程对费用进行变更和处理。杜绝违反合同管理流程，随意进行费用变更的现象，实际工程造价管理的有序、可控，规范管理。最后，要加强工程签证和变更审查，严肃查处盲目扩大规模、提高标准和虚假签证和变更的发生，切实降低工程造价。 2.3.4积极发挥监理和造价咨询公司作用，充分利用外部社会资源 在项目建设中，监理和造价咨询公司是非常重要的外部资源，要充分发挥其对工程项目造价、进度和质量方面的重要作用，除了在招标前可由其协助编制工程量清单、确定控制价来指导招标外，还可在工程实施过程中，要求监理公司和造价咨询单位承担全过程控制工程造价的任务，严格履行工程支付的监督职责，根据工程进度进行投资控制，按照施工合同，控制工程变更和现场签证等事项，合理控制工程造价，最后，在合同中对监理公司和造价咨询单位规定相应的造价控制奖惩条款，使其经济利益与工程造价质量紧密相关。 3结束语 综上所述，电力建设项目由于投资大、工期长、影响因素多，造价控制是个复杂的系统工程，必须在电力建设的开始阶段，就对建设项目进行全过程、全方位、全系统的管理和控制，才能有效地控制工程造价，促进电力建设健康、合理发展。 作者：及春祥 单位：国网沧州供电公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价管理与控制分析 现如今，社会不断进步，工业不断发展，用电量增多，为了满足需求，电力工程建设项目越来越多。然而，随着物价的上涨，原材料的价格也在上涨，电力工程的总造价则越来越多，占据了项目资金利用的很大一部分。因此，进行合理的工程造价，保证资金利用的有效性，成为了电力工程建设中一个重要的项目。 一、电力工程造价管理概述 电力工程造价主要指的是在电力工程建设当中花费的所有费用加起来的总和，包含固定资产和一次性费用等。而电力工程造价管理就是通过专业知识和技能的有效利用，对资源的使用进行合理计划以及合理控制，对成本、利润以及风险合理控制。而电力工程造价管理指的就是对工程造价进行合理的控制，而在电力整个工程中，造价管理都有着无可替代的作用，包含四个阶段，即决策、决策、施工以及竣工验收阶段。 二、工程造价控制上存在的问题 1.设计阶段的前期管理力度小 工程设计阶段是造价控制最为重要的一个阶段，也是最最关键的一步。从电力工程设计施工现状来看，设计人员其中的主要任务就是依据设计任务书的要求绘制设计图，可以说设计人员和做工程造价控制的技术人员之间没有配合起来，只是各司其职，缺少沟通。尤其是在建设时间紧迫的时候，使个别的设计人员在设计初期没有精心细致地考虑，最后导致设计与施工阶段严重不符，工程设计只能进行临时变更。 2.工程使用的概算预算定额与反应实际的工程造价有偏差 由于电力的工程建设周期较长，突然间的需求、物价的不断上涨致使人工成本和原料价格提高幅度较小，这些对设备的市场价格都有影响。市场总在瞬息变化，我们的预算定额却没有补充，存在许多缺项，已经渐渐不能满足电力工程项目建设的需要了，导致工程估价的不完整，给工程计价也带来了难题。 三、电力工程造价管理与控制措施 1.在决策阶段工程造价的控制 在电力工程项目进行决策的时候，各项技术经济决策具有很重要的作用，对工程造价以及项目建成后的经济效益有着直接的影响。因此，对于工程决策阶段的工程造价一定要重视。在决策之前进行前期调查，负责人要做好相关资料的深入调查，归纳对工程造价有着较大影响的因素，考虑工程项目对周围环境有没有什么影响，进而提升研究的可行性。 2.加强对项目设计阶段的管理 在工程中，技术以及经济是重要的两方面，而设计则是实现这两方面对立统一的重要举措。一旦项目中做好决策，那么设计就成为项目建设的关键部分。在设计初期，工程建设的规模、建设方案、结构形式以及使用功能等方面得到确定，然后设计概算形成，并在此基础上算出投资的最高限额，进而开始着手施工设计图纸，待图纸画好之后，进而根据手中掌握的资料算出准确的工程造价。另外，做设计时一定要注重设计质量，毕竟设计质量直接关系到项目能否满足使用要求，项目的一次性投资是多少以及建成后使用的效益等方面。另外，科学合理的设计以及先进的技术不仅有助于节约投资，还有助于工期缩短，进一步提高经济效益。 3.推行限额设计 限额设计，根据已经批准的可行性研究报告和投资估算，对初步设计的费用进行控制，并按照已经批准的设计编制概算，然后有效地控制施工图设计以及预算。限额设计的作用非常显著，首先，对于设计人员来说，限额设计可以有效得强化其全过程的造价意识，还可以帮助技经人员进行及时造价计算，然后设计人员可以根据技经人员的计算进行设计，从而形成一个有效完善的运行体制。另外，在设计中，由于深度不够，则会产生一些勘察设计相互脱节的情况，而限额设计则有助于摆脱这些脱节现象，从而达到动态控制投资的目的。与此同时，限额设计的推行还能够促使设计以及造价人员考虑得更为周全，可同时考虑到一次性投资及运行后的维护费用等。 4.抓好技术与经济工作 在进行电力工程建设时，要有效控制工程造价，可以采用技术和经结济合的方式。第一，要确保工程组织结构的合理，明确各个组织的职责，尤其是监理单位的职责，还要设置一个专门进行造价控制以及管理的部门，从而保证造价控制有效性。第二，在技术上采取有效的措施，优化工程和施工设计方案，从而有效地节约资金。第三，在经济上，对于建设项目的费用支出进行严格地控制，最好建立奖罚措施，对于节约者给予讲理，对于那些随便消耗的负责人给予惩罚，从而保证资金利用的有效性。 四、结语 在当前的形势下，电力企业要想持续化长久发展，就必须顺应时代的需求，运用现代化的管理以及建设方法。而电力工程建设想要成功，就必须完善电力工程造价控制以及管理。只有这样，才能促进电力企业良好发展，保证电力企业的经济效益。 作者：夏志燕 单位：江苏省电力公司常州供电公司 工程造价控制与管理论文:电气工程造价的控制与管理 1、电气工程投资决策阶段造价工作的管控 投资决策阶段是影响电气工程造价的关键时期，根据电气工程建设的实际，这一时期对整个电气工程造价的影响在85±10%的范围内，可见这一时期进行电气工程造价管理的重要性。在投资决策阶段电气工程造价决定着电气工程整体的指标水平，对于具体项目的选比，电气工程的规模，电气工程的标准等关键性要素有着直接的决定作用，特别在电气工程的估算环节上造价有着最终的影响。应该注意对电气工程这一时段工作的加强，利用各种方法把好电气工程造价管理和控制的初始关卡，将整个电气工程限定在规模、效益、质量三者良好契合的范围内，进而实现电气工程造价的控制和管理工作的意义与价值。 2、电气工程项目设计阶段造价工作的管控 项目设计时期是影响电气工程造价的重要节点，以过往电气工程造价的经验，这一时期占据着整个电气工程造价的影响在55±20%的水平之间，可见设计阶段加强电气工程造价控制的重要价值。在项目设计时期电气工程具体的实施过程将会被制定，详尽的项目将会被安排，为了进一步实现电气工程项目设计阶段造价工作的管理与控制，应该重点做好如下几方面工作。 2.1做好电气工程项目设计的招投标工作 通过招投标工作可以扩大范围，通过竞争机制来提高招投标工作的质量，在全局上看招投标还可以整体上提高电气工程造价的行业水平。在招投标工作中要对电气工程的质量、进度、标准作出详细的要求，要将工程造价与设计费用结合起来，这样就可以提高招投标时的主动性。在招投标过程中还要重视对“逆向选择”问题的预防，不能不顾电气工程的质量，而片面压低电气工程的造价。要确保电气工程项目招投标时过程的公开性、基础的公正性和竞争的公平性，这样才能确保各方面的利益，达到维持电气工程建设市场健康发展的目标。 2.2做好电气工程的限额设计 在设计阶段限额设计是电气工程实现有效控制的关键性手段，应该在可研阶段投资估算的基础上，对电气工程投资进行限额控制，实现设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位要严格执行限额设计，要将限额设计的内容写入委托设计合同，以对设计人员起到约束作用。对于设计超出限额的部分，要进行严格审查，如果属于设计单位主观上的问题而非工程上的客观原因，就需要采取一定的惩罚措施，如扣除一定比例的设计费。 2.3提高电气工程设计的质量 在电气工程造价中要保证电气工程设计的深度，这是提高电气工程设计质量的基础。要完善设计贯标工作，狠抓设计质量，以保证后续工作的顺利进行，避免产生不必要的损失。要切实加强施工组织设计，认真编制施工预算，预算受设计概算的制约，同时也要考虑实际施工过程中可能出现的各种情况，这些都会对工程造价产生重要的影响，要做到全面、准确。 3、电气工程项目实施阶段造价工作的管控 实施阶段是电气工程的质量形成期，也是电气工程造价的执行阶段，这一时期占据电气工程的20±15％的范围，这一时期的特点是工作工程量大，涉及面广，影响因素复杂，特别是费用投入在几个阶段工作中最多，因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的实际形成阶段，如果在项目的实施过程中对诸多影响因素控制不利，那么设计概算，施工预算的质量再高也是没有意义的，决算必然会超过预算，出现工程造价失控。继续落实招投标工作实行工程量清单计价，严格按照基建程序办事，做好施工配套工作，加强设计变更管理，加强对设备和材料采购工作的管理。设备和材料的市场价格变动对电力项目工程造价影响很大，需要及时掌握设备和材料的市场情况，货比三家，必要时采用招投标的方式进行选择。采购时要发挥批量优势，减少中间环节，以降低设备和材料的价格，节省采购支出。另外，设备和材料的采购同样要加强资金的支付管理，要根据工程进度做好库存和采购计划，在不影响工程建设的前提下使资金占用时间最短，减少资金成本支出。 4、结语 总而言之，电气工程造价是确保电气工程质量和效益的根本措施，特别在电气工程投资越来越大，电气工程工期越来越长，电气工程影响因素越来越多的背景下，更应该发挥电气工程造价的控制和调节作用，使电气工程的全过程得到全方位的管理与控制，真正实现电气工程造价的功能和价值。文章最后强调当前应该在电气工程造价的信息化上下功夫，形成电气工程造价信息化管理系统，以此来适应当前电气工程建筑市场的发展需要，有效提升电气工程造价的管理水平。 作者：郑冰单位：大连宏发工程造价咨询事务所有限公司 工程造价控制与管理论文:火力发电工程造价控制与管理 1、火力发电工程造价管理的特点和问题 1.1火力发电工程造价管理的特点 火力发电工程项目作为电力工业的龙头，不但对我国经济的发展有着决定性的作用，而且影响着电力行业的进一步发展。火力发电工程项目的建设周期长、过程多、费用高，但对其投资后所产生的效益，远远超出了项目本身的建设投资，因此对火力发电工程项目的各阶段造价控制和管理的好坏，对国家经济的发展有着深远的意义。火力发电工程造价的管理具有以下特点：差异性和个别性。其每项工程的造型、结构、设备配置、空间分割等要求不同；造价高，资金投入量大。火力发电工程要满足国民经济发展的需求，其规模通常较大，造价费用高昂，资源耗费量大；不确定性因素多。施工过程中，常发生施工设计图纸、设备材料价格、利率、工资标准等系列工程变更；复杂并具有层次性。影响火力发电工程造价的因素复杂且广泛，因为工程的层次性，因此导致工程造价也具有层次性，通常火力发电工程造价具有单位工程造价、单项工程造价、建设项目总造价三个层次。 1.2火力发电工程造价管理中的问题 技术经济人员和设计人员的思想认识差异。设计人员只按任务书的要求完成设计，未充分考虑工程的造价，而概预算人员只依据设计图纸完成相关的定额文件、设计预算等；项目投资额超限。仅对项目建设后期的造价进行控制，忽视了项目建设的决算阶段，所以常发生投资超额现象，导致工程建设投资额长期难以收复；造价控制和监理制度未全过程实行。施工单位按照前期的设计图纸进行作业，当发生设计不合理或脱离实际时，由于未实行造价控制和监理制度，不能及时进行设计变更，导致投资浪费或工期拖延。 2、强化工程造价管理的措施 2.1工程造价决策阶段的控制措施 对火力发电工程造价的控制和计价实施于项目建设的整个过程，但项目的决策阶段所涉及的各项经济技术决策，是决定该项目工程造价的核心阶段，尤其是对项目地点、建设标准、工艺评选及对设备的选用等，直接影响着工程的整体造价。以此，此阶段要合理确定项目的建设标准及生产规模等关键因素。 2.2工程造价设计阶段的控制措施 火力发电工程的设计阶段是整个工程造价的关键，作为设计单位其肩负的责任重大。控制和降低整个工程的造价工作与思想，要贯穿于对项目进行设计的整个过程，要在设计的各个阶段制定出可操作、可行的的措施。工程造价的降低措施要分工合理并明确职责。控制和确定工程造价的关键是工程设计，需要注意两个阶段控制。即：在项目调研时要注重设计方案的优化与选择，在施工图和初步设计阶段要注重设计标准的选择；在对方案进行优化时，要充分考虑投资限额的约束；在项目设计优化考虑投资限额的同时，不仅对单体项目，还要考虑优化结果对整体项目的影响；组建具有创新能力、有效的组织结构和执行力的队伍；设计变更紧跟施工进度，施工图预算紧跟设计蓝图，变更与预算一一对应。对火力发电工程项目进行优化设计，是降低和控制工程造价的基础，是有效降低工程造价的方法之一。最近近年，电力行业提出设计方法和思想改革的要求，即在确保的安全性和可靠性的前提下，保证火力发电工程建设的先进性、合理性及经济性。优化设计要以减人增效为根本目的，尽可能地缩减工程造价，并注重保护环境，节约用水、用地，降低并网电价，为并网竞价做有力保障。建立控制造价的有效机制，降低工程建设造价。对火力发电工程项目设计阶段的工程造价控制，要在调研、初步设计及施工图设计过程中开展限额设计，并贯穿于设计的全过程，以此来有效控制工程的造价。在确保设计深度的同时，增加方案优化的力度。工艺过程要可靠、简单，降低厂房占地和工程量；厂区的竖向及平面布置要进一步优化，并控制项目造价；施工中涉及的专业，要加大方案的优化工作，尤其是设备的选择、方案制定及工艺布置。各专业在确保方案最优的前提下，保证工程量的精确性和价格的实际性；主厂房管道的选择及走向要采用先进的计算机软件进行三维设计。建设资金的配置要合理，降低建设期的贷款利息，优化工程的动态投资额；在火力发电工程项目的整个建设期，设计方要发挥经济和技术的人才优势，积极的协助业主方，做好降低工程造价工作。 2.3工程造价施工阶段的控制措施 在工程建设的施工阶段，建筑安装活动要根据工程建设合同条款、工程的设计要求、施工组织设计的内容，在确保安全、环保、成本、质量和工期等各个目标的背景下开展。当在施工阶段出现施工进度的网络计划管理、工程变更、材料设备的采购价格控制等相关问题时，可参照下述方法进行处理： (1)设备和材料的采购与供应要及时。对材料的价格进行控制是有效降低工程造价的关键环节，所以在确保材料合格的背景下，要尽可能的争取价格的最低，同时要创建一个四通八达、反馈及时、灵活多变的信息网络，以便可以随时了解即时的建材市场价格，掌握其变化规律，从而制定建筑用材的价格管理办法。 (2)对网络计划进行不断改进，获取最优方案，从而保证在执行计划时，能够有效的对其进行监督和控制，确保财力、人力和物力使用的合理性，并力求以最低的消耗量换取最大的经济成果。 (3)降低由于图纸的原因造成设计变更的几率，提升设计工作质量；工程的招标文件描述要准确，编制工程量清单时，要避免由于项目遗漏或考虑不齐全等造成工程量计算的不准确，导致在开标后费用的增加；在对工程进行变更时，在变更前就要进行费用预算，并确保设计变更始终被控制于工程的可控预备费范围内。 3、结束语 工程造价控制，要时时贯穿于火力发电工程项目建设的各阶段，合理控制建设期内的各个环节的造价控制因素，避免或降低建设资金的浪费，在保证施工安全、周围环境和建设质量的前提下，以最低的建设成本获取最大的投资效益。 作者：魏旭陈茉单位：山东诚信工程建设监理有限公司 工程造价控制与管理论文:土木工程管理与工程造价的控制 摘要：近些年来，土木工程行业的竞争越来越激烈，广大建筑企业的生存发展越来越艰难，迫切需要提高企业的整体效益。因此加强土木工程管理，实现工程造价的有效控制，对于我国建筑行业来说具有非常重要的意义，它是有利于实现通路工程建设的有序进行，进一步节约成本。文章以土木工程为切入点，系统地阐述了土木工程管理工程造价的有效路径，旨在为我国工程整体质量的提升奠定基础。 关键词：工程造价；土木工程；工程管理 作为最基础的工程之一，土木工程管理与工程造价广泛存在于建筑建设项目中，为了进一步提高了工程项目的总体质量，企业只有树立正确的思想观念，加大土木工程管理方面的投入，重视工程造价的重要性，才能更好的实现经济效益最大化，才能在目前激烈的市场环境下占的一席之地。由此可见，土木工程与工程项目造价控制具有非常重要的意义。因此我们有必要进一步明确土木工程管理要素，实现对土木工程造价的科学有效管理，从而进一步提高土木工程质量[1]。 1土木工程管理概述 土木工程是一个工程系统的过程，其内涵非常广泛，它是建筑工程所有专业术语的总称，包含的内容比较丰富，不仅包括应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养、维修等技术活动，还包含工程建设的对象。比如建造在地上或地下、陆上或水中，直接或间接为人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施，例如房屋、道路、铁路、管道、隧道、桥梁、运河、堤坝、港口、电站、飞机场、海洋平台、给水排水以及防护工程等。通过这一系列工程建设，可以为广大人民群众创造更加舒适的生产生活环境，并为国家的现代化水平提供服务[2]。作为一门基础性学科，土木工程管理具有较强的综合性，需要将理论落实到实践当中，从而实现对工程设施建设的全面管理。在建筑行业不断发展的今天，进一步加强土木工程管理，实现工程造价的有效控制可以充分发挥国家工程项目在建设上的积极作用，满足我国经济发展的需求，促进知识型建筑企业的发展。现阶段，土木工程只有满足支持经济对其的要求，并充分运用科学合理的管理技术，创新管理模式，才能够对工程建设项目进行全面的管理，才能够完成土木工程建设的任务，进一步提高整个工程建设质量，为企业经济发展提供有力保障。现如今，我们已经进入到了知识经济时代，在这样一大背景下，致使在促进经济发展方面的作用越来越重要。不论是哪一个企业，只有拥有较多的知识，才能够在激烈的市场竞争中生存下来，才能够取得优势地位，进一步提高企业的经济效益，实践企业的可持续发展。土木工程相关企业必须顺应这一发展要求，将知识看作企业发展的动力，创新工程管理体制与运行机制，实现工程造价的有效控制，确保工程项目的顺利开展。 2提高土木工程项目管理水平的对策 2.1充分运用科学技术手段 相关工作人员在进行土木工程管理的过程中，应当对项目的可行性进行深入的研究，进一步加强项目决策者的责任意识，使项目决策者能够以严谨的工作态度来对待工程建设。土木工程项目应当建立在经济效益和社会效益基础上，只有这样才能够发挥土木工程的积极作用，实现项目管理的科学性。 2.2树立可持续发展理念 可持续发展理念是指在不削减后代子孙需求的前提下，尽可能的不破坏建筑周边的生态环境，最佳的效果就是与周围的环境互相协调或者融为一体，实现土木工程项目的建设。另外工程项目建设者必须树立可持续发展理念，并在项目实施过程中，做好经济和环境的有机协调，维护和合理使用自然资源。 2.3全面推行精干的管理体制 想要做好土木工程，提高土木工程管理水平，就必须建立健全管理机制，做到权责分明，权责统一。建立规范有序的重联运行机制，在确保管理真空和责任无死角的前提下，实现机构的精简压缩。建立协调统一的指挥系统，并按照一定的规章制度实现工作人员技能的培训，实现建筑队伍作业水平的进一步提升。 3土木工程造价的有效控制对策 工程进行之初，就应该重视土木工程造价的作用，在工程进行当中乃至到最后，整个建设工程土木工程，造价的有效控制必须被严格贯彻到整个土木工程建设活动中。只有这样才能够使土木工程建设成本降到低最低，并在此基础上，实现对土木工程的全局性的把握，进一步提高施工企业的经济效益。 3.1在投资决策阶段的具体落实 对于一个项目工程来说，投资决策的意义非常重大，它直接决定着该项目工程能否实现正常生产。与其它阶段相比，该阶段具有全局性和基础性的特点。想要实现工程造价的合理控制，就必须建立在正确的决策。决策是否正确，主要取决于三大要素：①项目的建设规模；②建设标准水平的确定；③建设地点的选择。这三大因素相互影响相互作用，并直接关系具有工程造价水平的高低。在项目的控制管理过程中，投资阶段的控制管理显得非常重要，有时甚至直接决定整个工程的造价。在投资阶段，应当对工程造价的管理，给予高度重视。而在投资阶段进行工程造价管理最为关键的因素就是实现投资估算，是审查整个项目是否具有可行性的依据。在投资阶段相关工作人员首先要做好投资预算工作，实现对工程项目的全方位把握，还要尽可能地将投资过程中可能出现的风险考虑到，从而有效降低风险产生给项目工程相关企业带来的损失。 3.2在设计阶段的具体落实 在完成投资决策后，建筑工程项目进入的下一个阶段就是设计阶段。在设计阶段进行工程造价控制管理应当从以下两方面入手：①梳理和优化投资决策阶段已经形成的部分方案，在此基础上对整个方案进行科学的调整，相关工作人员可以着重重视新工艺和新技术在工程造价管理控制方面的积极作用；②在设计阶段的工程造价管理过程中，应当坚持限额设计。所说的限额设计主要是指在确定资金来源的情况下，科学的设计施工方案，以达到满足各项工程应有水准的目的。 3.3在工程招投标阶段的具体落实 工程招投标阶段时实现整个土木工程工程造价管理最为重要的阶段。工程的招投标，顾名思义就是在完成工程投资决策和工程设计后，将工程的勘察和施工以及原材料的供应的内容公开地进行招标。作为土木工程重要的施工方式之一，发包这一活动的质量控制，直接影响着整个工程的质量。近些年来，随着工程造价体制改革的进一步深化，一些重大建设项目在进行招投标过程中对工程量进行了科学合理的清单计价，充分体现出招投标工作的公平和公开性。不仅如此，工程量清单计价也充分反映出施工企业的技术水平，并能够实现实施阶段项目的有效控制。 3.4工程施工阶段的具体落实 工程施工阶段是指工程项目进入到了实际操作这一流程。预先设计好的有关于工程项目的所有方案都将落实。在该阶段，资金的投入与控制主要体现在按照计划进行，这个阶段不需要考虑消减和节约工程资金。 3.5在工程竣工上得到具体落实 工程竣工阶段主要是指施工人员的施工活动已经结束，但整个工程并没有完全终结，还需要做好最后的清算活动。工程竣工阶段的工程清算是对实际发生的费用有工程设计之初设计预算相对比，了解各项费用之间的差距。在工程竣工阶段所做的工程造价控制其实就是工程造价管理控制的总结性阶段，其主要目的是对整个工程控制管理具体实施效果进行检测。 4结束语 总而言之，土木工程管理与工程造价的有效控制必须贯彻在土木工程管理的方方面面，二者相互结合，共同对工程建设发挥最佳的经济效益。并在此基础上大胆开拓、不断创新管理方式，跟上时展的步伐，采用更先进的管理方法，将土木工程的造价控制到最低。土木工程建设中，加强土木工程管理工程造价的有效控制虽然能大大增加企业的经济效益，但是不能完全只重视这两个方面。将二者与工程的其它因素全面有机的结合在一起，共同发挥最大的效率，才能实现土木工程最大的利益，这对土木工程的可持续发展来说具有非常重要的意义。 作者：李秋全 单位：陕西铁路工程职业技术学院 工程造价控制与管理论文:道路桥梁工程造价管理与控制对策 摘要：结合道路桥梁工程建设实际情况，指出造价管理与控制存在的不足，并从招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段提出相应的对策。 关键词：道路桥梁工程；造价管理与控制；招投标阶段；施工阶段 0引言 随着经济社会的发展和人们生活质量的提高，道路桥梁工程建设项目的数量不断增多。在工程施工建设中，节约工程成本、降低造价、提高道路桥梁工程效益是施工单位的重要目标。为了顺利达到这个目标，必须做好造价管理与控制工作。然而，道路桥梁工程施工周围长、资金投入多，必须做好每个环节的造价管理与控制工作。但由于受到制度、资金、人员等因素制约，目前造价管理与控制工作中仍然存在一些问题与不足，导致成本超出预算的情况出现，降低了道路桥梁工程建设的效益。因此，结合道路桥梁工程造价管理与控制的实际情况，探讨和分析造价管理与控制中存在的不足并提出改进措施，对实际工作的有效开展具有重要的作用。 1道路桥梁工程造价管理与控制存在的问题 道路桥梁施工过程中，施工单位一般都认识到造价管理与控制的重要意义，重视并采取措施来提高造价管理控制水平。但由于一些单位的造价管理与控制的制度不完善，工作人员的责任意识不强，忽视施工全过程造价管理与控制，导致成本出现了增加情况，没有实现对造价的有效管理。具体来说，当前道路桥梁工程造价管理与控制存在以下几个方面的不足。 1.1招投标阶段存在的问题 道路桥梁工程投资大、施工周期长，为促进工程效益的提高，一般采用招投标方式选择施工单位。但是由于在实际工作中没有严格遵循招投标流程，相关规章制度不完善，已有的制度也没有得到有效落实，忽视了对招投标文件的管理，没有依照工程量清单进行造价预算，存在遗漏现象，影响了道路桥梁工程造价水平的提高。评标工作没有严格遵循规范要求进行，也对造价管理与控制带来了不利影响。 1.2施工阶段存在的问题 施工造价控制与管理是最为核心和关键的阶段。在这一阶段主要存在以下几个方面的不足。一是忽视施工方案论证，对不同施工方案的技术性和经济性没有全面对比分析，也未能采用最为经济合理的方案来指导道路桥梁工程施工。二是隐蔽工程签证不完善，施工过程的设计变更没有严格审核，增加了道路桥梁工程的成本[1]。三是忽视施工材料的质量控制，不合格材料的使用导致施工成本增加，甚至出现质量事故。四是忽视施工合同管理，没有严格遵循相关规定进行工程建设，出现了工程索赔的情况，进而引起道路桥梁工程造价的增加。 1.3竣工结算阶段存在的问题 忽视对造价的审核工作，思想上不重视竣工结算。一是道路桥梁工程价款审核不全面，分项、分部工程及设计变更的审核没有严格执行，审核存在遗漏现象，工程结算未能全面反映道路桥梁施工的实际情况。二是竣工结算资料不完善，工程量清单审核不全面，影响了竣工结算审核水平的提高，还可能导致造价的增加，影响了道路桥梁造价管理与控制水平的提高。 2道路桥梁工程造价管理与控制的对策 提高造价管理与控制水平，提高道路桥梁工程建设效益是施工单位的重要目标。为了实现对造价的有效控制与管理，结合道路桥梁工程施工的实际情况，根据存在的问题，笔者认为，今后应该加强对招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的造价管理与控制工作，并根据施工现场的具体需要，采取有效的应对措施。 2.1招投标阶段的造价管理与控制对策 选择道路桥梁施工单位时采用招投标方式，让多家施工单位进行公平竞争；组织专家对这些单位的工程报价、技术装备水平、社会影响力和信誉度等进行综合考评，选择最优施工单位。在这种竞争环境下，施工单位在保证道路桥梁工程质量的前提下，做出最优报价，从而有利于对工程造价的有效管理与控制。(1)为实现对道路桥梁工程造价的有效控制与管理，必须重视招投标文件的编制工作，完善各项条款，进而对工程施工进行有效约束，实现工程造价的有效控制与管理。编制招投标文件之前，协调好设计方、施工方、监理方的工作，形成合力，对文件进行全面审核；发现问题及时改进，提高文件编制的合理性[2]。避免不必要的成本增加，将造价控制在合理范围内。(2)重视招标文件管理，提高招标文件资料的质量。招标文件最为核心的内容是工程量清单。编制时应该坚持公正、客观、科学的原则，确保计量准确，杜绝重复和遗漏现象的出现，为合理控制道路桥梁工程造价奠定基础。工作人员要加强自身学习，促进自身水平的提高，提高工程量清单的编制水平。(3)组织评标专家，严格按照规范标准和要求进行评标，审核施工单位单项报价和总报价，确定合理的合同造价，以便对道路桥梁工程造价进行严格的控制与管理。 2.2施工阶段的造价管理与控制对策 施工阶段是道路桥梁工程造价控制与管理的核心。其关键内容是严格按照合同开展施工，减少工程变更，提高施工人员的素质，加强施工管理，从而提高造价控制与管理的水平。(1)进行施工方案论证。施工方案不仅指导道路桥梁工程施工，还是进行造价管理与控制的重要依据。在施工前要重视方案的论证及不同施工设计方案的对比分析；对方案的技术性、经济性等各项指标进行科学合理的分析，选用最优方案，有效地指导道路桥梁工程施工；进而科学合理地安排施工人员、施工机械设备、施工资金，提高造价管理与控制的水平[3]。(2)加强隐蔽工程验收和施工现场变更签证工作。完善现场签证手续，提高道路桥梁造价管理与控制的预见性；审核隐蔽工程量，对其进行科学合理的把握。对施工现场出现的变更现象应提高思想认识，严格遵循规范要求进行；加强审核工作，实现对造价的有效控制与管理。对道路桥梁施工中必须发生的现场变更，由设计方、建设方、监理方共同签字确认，防止因现场变更而导致工程造价的增加。(3)提高对施工机械、施工材料和施工人员管理的水平。选择先进的、性能优良的机械设备，重视机械养护管理工作，确保其处于最佳工作状态，提高机械设备施工和使用效率。严格把握好材料购买工作，选择质量可靠的供应商采购材料，加强试验检测，不允许不合格材料进入道路桥梁的施工现场；施工现场材料也应该加强抽检，确保材料质量合格，预防施工质量事故，减少不必要的损失。重视施工队伍的建设，提高施工人员的技术水平，严格控制道路桥梁的每道工序的施工质量；做好每个月劳务工资的统计工作，考核每个月工资总额是否超预算，有效控制人工费用。(4)重视合同管理。道路桥梁施工单位严格按照合同规定开展各项工作，明确自己的职责，减少和避免出现索赔现象。当出现索赔时要遵循合同规定，维护自身的正当利益，避免出现不必要的损失，有效控制工程造价[4]。从而更好地规范和约束施工单位的各项工作，降低不必要的损失，促进道路桥梁工程建设质量和效益的提升。 2.3竣工结算阶段的造价管理与控制对策 除了加强施工阶段的造价管理与控制工作之外，还要重视竣工结算阶段的造价控制与管理工作。施工单位要转变思想观念，提高思想认识，重视对竣工结算阶段的造价管理与控制。对道路桥梁工程造价，要严格按照规范要求做好价款结算，对包括分项、分部工程，设计变更等造价进行全面审核，确保满足要求、防止存在遗漏情况，为加强工程造价控制与管理提供有效依据。做好结算资料的管理工作，不出现遗漏，确保资料完整，全面反映道路桥梁工程的施工具体情况。收集和整理好招投标文件、施工合同、现场签证、工程变更等资料，确保资料完整，从而有利于资料和审核工作的顺利进行。重视审核工程量和单价的工作，确保竣工结算造价审核工作的全面到位，实现对道路桥梁工程造价的有效管理与控制。 3结语 综上所述，在道路桥梁工程施工中，造价管理与控制是一项十分重要的任务。为此，应该认识造价管理与控制工作中存在的不足，并且根据具体需要合理采取有效措施，实现对工程造价的有效控制。另外，还应该完善造价管理控制制度，提高造价管理控制人员的综合素质，熟练运用造价管理控制策略，提高造价管理水平，从而降低工程成本，避免出现不必要的损失，确保道路桥梁工程的质量和效益。 作者：李晓光 单位：保定市公路管理局

企业行政管理论文:关于提高企业行政管理效率的思考 摘 要：从企业行政管理效率的基本概念入手，分析了影响我国企业行政管理的因素，对企业行政管理效率的模式进行了探讨，分析了企业行政管理效率低下的原因，并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了建议。 关键词：企业行政管理；效率；对策 目前我国尚处于社会主义初级阶段，企业依然面临着行政管理科学化的艰巨任务。倡导科学行政，依法行政，以当代社会高科技、高质量、高智能、高效益的实践需要为基础，以民主公开、优胜劣汰为法则，以尊重知识，选才任能为核心，依法治国，依法行政，建立起适应社会主义现代化建设需要的充满生机和活力的行政管理新体制，是社会主义市场经济发展的客观要求，也是人类文明发展和社会进步的规律。企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理，对于增强企业竞争力具有重要意义。 1 企业行政管理内容 企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。（1）计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。（2）组织工作。企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。（3）指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系；明确人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政首长（厂长或经理）负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。（4）控制工作。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。企业行政管理的最佳化实现，在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。因此，对人的管理是现代企业行政管理的核心，而建立科学的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。 2 企业行政管理效率低下的原因 （1）行政机构庞大臃肿。我国的企业行政机构过于庞大臃肿，几度精简，收益甚微，结果是“精简、精简，有增无减”，没有必要设立的行政机构大量出现。（2）权力集中缺乏制约。权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，导致一些企业工作人员官僚主义严重，家长制、人身依附等封建主义的影响依然存在，严重影响着决策民主化、管理科学化的进程，在很大程度上挫伤企业员工的积极性，使企业行政系统缺乏活力和效率。（3）行政法律和体制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法规虽然已经制定，但没有很好的执行。现代行政管理需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。因此，行政管理体制不全，机构设置不合理，规章制度不科学、不完善，以及对现代社会新的科学技术方法推广应用不力也是不可忽视的原因。（4）行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因。由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，往往因扯皮现象导致行政效率低下。主要表现有：解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期得不到解决，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门、单位的利益，这个单位和个人就找借口拒不执行。（5）行政人员素质不高。企业行政工作人员的选拔、录用、培训、考核、奖惩、升降、淘汰和辞退等人事制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高，知识能力素质不强，遇事怕负责任和不负责任，合自己利益的就干，不合自己利益的就不干，直接影响着行政效率的提高。 3 提高我国企业行政管理效率对策分析 （1）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。（2）建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。（4）引入科学的企业管理方法。引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。 4 对策 （1）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。（2）建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。（4）引入科学的企业管理方法。引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。 5 结论：企业行政管理是企业生存发展的重要影响因素之一。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。但是，当前我国企业行政管理存在着机构庞大臃肿、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题。这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政法律和体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。实践中，我们要充分运用先进的企业行政管理方法，尽量适应企业员工的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，努力健全企业规章制度，大力提高企业行政管理人员的素质，充分发挥和利用人的内在潜能，获得最佳管理效果。 企业行政管理论文:对现今企业行政管理的功能、特点及要求研究 内容摘要：企业的行政管理体系，可以说是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。 关键词：企业行政；行政管理；功能；特点；要求 前言 行政管理体系担负着企业的管理工作；企业中除行政管理之外的工作，都是某个方面的"业务"。行政管理体系推动和保证着企业的技术（设计）、生产（施工）、资金（财务）、经营（销售）、发展（开发）几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。 企业的行政管理如此重要，然而却几乎没有人去研究它；这是现今企业普遍感到最头痛的是行政管理，而改进它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，这里仅就其中的二、三问题作一探讨，期望引起讨论。 一个较大企业的行政管理体系，其本身往往就是一个具体而微的小企业。行政工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业各方面?quot;业务"。行政工作涉及到企业内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度，涉及到一个企业的全部运作过程；行政管理的深度，又涉及到许多局外人难以想象的细微末节；行政管理的重要，是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁；行政芾淼拿舾校?且蛭??婕暗矫扛鋈说那猩砝?妗? 一、企业行政管理的功能及其要求 行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。 专门的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中的一个小系统。 行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政部门的领导不能东一榔头西一棒子，茫无头绪地整天瞎忙；或是被领导一会儿支到东，一会儿支到西；结果村村起火，处处冒烟，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以"人治"。一个行政部门的的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。 然而，行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平，那还是不够的。行政部门还必须在"管理"、"协调"和"服务"三方面再上一个档次，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。 从"管理"方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的"参谋和助手"，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的"高参和臂膀"。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者；换句话说，他不能仅仅满足于做好一个战术家，还要努力做好一个战略家。很显然，也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一个档次。 从"协调"方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。 从"服务"上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的"中心"。不但不可能，而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门，那只能说明一点，即行政工作做得实在太糟糕，影响了企业各方面的工作，影响了企业最终目的的实现，以致于引起大家的关注。行政管理的理想境界应该是"润物细无声"。行政部门最忌讳处处显示自己的存在，与其它部门抢镜头，争荣誉。行政部门应该象一部自动化程度很高的机器，这头原料(任务)进去，那头成品(结果)出来；其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为，特别要反对把行政部门变成"门难进，脸难看，事难办"的官府衙门。管理是要执行制度的；但执行制度也是一门艺术，并不一定要搞得剑拔弩张，刀光剑影。特别是在高素质人才集中的地方，更要注意对人的尊重。行政工作要做得有人情味。 二、企业行政管理的特点及其要求 一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能；究而言之，行政管理就是服务。就这一点而言，企业的行政管理与政府机关大体相同。 但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同，在我看来，归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点： 一、 企业的行政管理不是独立自足的，它本身并不是企业的目的所在。企 业的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的即：通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。 政府机关的行政管理，就政府体系本身而言，可以说就是它的目的本身。也就是说，政府机关之所以存在，目的就在于实行行政管理。这就使政府机关的行政管理往往给人一种"为管理而管理"、不尽情理、不合实际的印象；这种情况如果发生在企业里，就会比较触目惊心，使人难以容忍。 企业行政管理论文:对企业行政管理的功能、特点与要求的研究 摘要：企业的行政管理体系，可以说是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。 关键词：企业行政；行政管理；功能；特点；要求 前言 一个较大企业的行政管理体系，其本身往往就是一个具体而微的小企业。行政工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业各方面?quot;业务"。行政工作涉及到企业内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度，涉及到一个企业的全部运作过程；行政管理的深度，又涉及到许多局外人难以想象的细微末节；行政管理的重要，是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁 行政管理体系担负着企业的管理工作；企业中除行政管理之外的工作，都是某个方面的"业务"。行政管理体系推动和保证着企业的技术（设计）、生产（施工）、资金（财务）、经营（销售）、发展（开发）几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。 企业的行政管理如此重要，然而却几乎没有人去研究它；这是现今企业普遍感到最头痛的是行政管理，而改进它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，这里仅就其中的二、三问题作一探讨，期望引起讨论。 一、企业行政管理的功能及其要求 行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。 专门的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中的一个小系统。 行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政部门的领导不能东一榔头西一棒子，茫无头绪地整天瞎忙；或是被领导一会儿支到东，一会儿支到西；结果村村起火，处处冒烟，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以"人治"。一个行政部门的的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。 然而，行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平，那还是不够的。行政部门还必须在"管理"、"协调"和"服务"三方面再上一个档次，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。 从"协调"方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。 从"管理"方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的"参谋和助手"，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的"高参和臂膀"。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者；换句话说，他不能仅仅满足于做好一个战术家，还要努力做好一个战略家。很显然，也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一个档次。 从"服务"上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的"中心"。不但不可能，而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门，那只能说明一点，即行政工作做得实在太糟糕，影响了企业各方面的工作，影响了企业最终目的的实现，以致于引起大家的关注。行政管理的理想境界应该是"润物细无声"。行政部门最忌讳处处显示自己的存在，与其它部门抢镜头，争荣誉。行政部门应该象一部自动化程度很高的机器，这头原料(任务)进去，那头成品(结果)出来；其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为，特别要反对把行政部门变成"门难进，脸难看，事难办"的官府衙门。管理是要执行制度的；但执行制度也是一门艺术，并不一定要搞得剑拔弩张，刀光剑影。特别是在高素质人才集中的地方，更要注意对人的尊重。行政工作要做得有人情味。 二、企业行政管理的特点及其要求 一、 企业的行政管理不是独立自足的，它本身并不是企业的目的所在。企 业的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的即：通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。 一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能；究而言之，行政管理就是服务。就这一点而言，企业的行政管理与政府机关大体相同。 但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同，在我看来，归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点： 政府机关的行政管理，就政府体系本身而言，可以说就是它的目的本身。也就是说，政府机关之所以存在，目的就在于实行行政管理。这就使政府机关的行政管理往往给人一种"为管理而管理"、不尽情理、不合实际的印象；这种情况如果发生在企业里，就会比较触目惊心，使人难以容忍。 企业行政管理论文:浅析如何提高电力企业行政管理效率 摘 要：文章简述了企业行政管理的涵义及内容，并针对影响电力企业行政管理效率低下的原因，提出相关建议与对策，以供参考。 关键词：电力企业 行政管理 效率 一、企业行政管理概述 企业行政管理，就是指企业的行政管理组织机构根据企业的发展战略与发展规划，由企业行政管理组织机构运用相关的法律法规、企业制度、管理方法对企业进行的行政管理。企业行政管理主要是服务于企业，协调和平衡企业日常行政事务中出现的问题。企业行政管理的手段包括行政命令、行政指示、企业行政制度、奖惩办法等。企业行政管理的日常工作包括企业行政制度的制定修订和实施、管理日常办公事务及办公用品、管理企业相关文档资料、管理对外事务及会议费、招待费审批及额度控制，此外还包括对员工福利、车辆使用、安全卫、资产设备、外出开会、培训等方面的管理。 企业行政管理的最终日标就是通过其行政管理制度和措施，在企业各部之间以及与其他企业之形成良好的关系，保证企业在日常生产经营过程中的有效运转，为企业生产经营目标的实现提供保障。在平时的管理工作中，处理好日常事务，全面考虑企业的生产经营策略及企业文化建设，为董事会和管理层的决策提供参考，能够为企业的各个部门提供后勤保障服务；协调好企业不同层级及不同部门的交流和沟通。 二、企业行政管理的工作内容 (一)计划工作 即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。 (二)组织工作 企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。 (三)指挥工作 即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系，明确人们在职、责、权方面的结构体系，调动各级行政管理人员的积极性协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政首长(厂长或经理)负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。 (四)控制工作 即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理。是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。 三、电力企业行政管理效率低下的原因 （一）行政体制不健全 行政管理效率低下的根本原因在于行政体制不健全，没有很好的执行。行政管理模式仍然停留在原先计划经济体制下的传统行政管理模式。这种行政管理模式根本不能为企业的生产经营提供帮助，企业行政管理流于形式，由此导致企业行政管理效率低下。 (二)行政机构臃肿 由于行业的特性，我国的电力企业普遍呈现员工多、地域广的特点。这就造成了电力企业行政机构过于臃肿，虽然经过几度机构整合调整与精简，仍然是“精简、精简，有增无减”。 （三）集权制约失衡 权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，导致一些电力企业工作人员官僚主义严重，影响着决策民主化、管理科学化的进程，挫伤企业员工的积极性，延缓着企业行政系统缺乏活力和效率。 (四)行政机构工作效率低下 由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵、信息失真，往往因推诿扯皮和过多的请示汇报，导致行政效率低下。主要表现有：解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期得不到解决，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门，单位的利益，这个单位和个人就找借口拒不执行。 (五)行政人员素质不高 电力企业行政工作人员的选拔、录用、考核、奖惩等基本制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些管理人员不了解、不熟悉本企业的业务工作，出现了“该管的不管甚至没管好，不该管的脱离实际”这种现象；企业行政管理部门制定的规章制度无法推行或根本不能推行，其它部门对行政管理部门不信任、反感和排斥。而行政人员又不愿意和业务部门打交道，导致管理脱离实际，直接影响着行政效率的提高。 四、提高电力企业行政管理效率的途径 （一）提高认识，重视行政管理工作 企业领导要给予行政管理工作足够的重视，保证行政管理岗位的人员素质符合要求，给予配套的培训和提升机会；对于行政管理制度的推行和实施，要给予大力支持。电力企业的行政管理也要找准自己的定位，在工程单位要甘作“配角”，确立服务于企业，服务于工程的位置。从服务出发，勤于创新思考，主动工作，简化流程，方便员工和工程部门，在公司的管理策略，企业文化，用人政策等重大问题上，提出专业的方案和策划，充分发挥好行政部门的“信息枢纽”地位，与公司各部门友好地沟通协作。与公司外部的协调，代表公司的形象维护公司的利益，使行政管理真正成为领导的高参，沟通的桥梁，得到员工的信任，行政管理工作得到全面升级。 （二）建立合理的行政管理模式 合理的企业行政管理要有符合企业内外特点的组织机构，进而保证企业有关决策能得到迅速贯彻，达到行政管理目标。首先，按规范化要求，适当调整企业行政管理部门，按实用性和科学性的原则合理建立行政管理系统；强化企业行政管理部门的企业管理职能，将“行政口”与“企管口”合而为一，要将一般企业的“企业管理部”的职能注入企业行政管理部门，强化其企业管理职能。 （三）建立健全企业规章制度 行政效率的提高，加强行政管理法规的建设非常关键。企业要健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高，建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。 （四）建立行政人才的选拔录用和培养激励机制 要想改变行政管理人才结构不合理的现象，就要有计划，有重点地从大专院校或人才市场中选拔、吸纳一些企业所需的行政管理人才，及时补充企业需要的行政管理人才。并制定相关的培训提拔政策，定期先送一些有发展潜力的行政管理人员到大专院校接受专业的培训，还可以请企业外的优秀老师到公司来面授，及时更新行政管理专业知识，吸收外界的优秀企业的好的行政管理的方法和观点，对提高行政员工综合能力具有重要意义。从另一角度，也是对行政人员的激励和促进。根据每个电力企业自身的特点，不断地改进完善行政管理的考评和激励机制，是一个长期而艰巨的工作。有效的企业行政管理在很大程度上，取决于所有管理者的配合和实施。那么对行政管理人员的有效评价和激励也尤显重要。行政管理员人员的评价可以建立在完成具体的流程工作的基础上，并尽可能量化指标，而服务意识，业务熟悉程度，服务态度都应该作为必须考核评价的项目。通过对每一位行政管理人员所做工作评价和价值认定，对各项专职工作实绩肯定成绩、指出不足，把考核评价与月度奖金分配挂钩，使工作评价起到了激励和警示的作用。才能真正调动其工作积极性、激发其工作创造性，同时引导行政员工根据日常管理及考评，积极进行改进。为营造良好工作环境，增强行政管理集体凝聚力，组织行政管理人员交流，增进沟通，增进理解，加强团结。及时传达领导要求，肯定行政管理人员工作成绩反映大家正确意见和呼声，使员工个体工作价值得到认定，对公司行政保障管理要求也取得认同，进而唤起了更多的工作热情。 结束语 总之，行政管理工作涉及面广，综合性强。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。因此，我们要充分运用现代企业行政管理模式，以人为本，健全企业规章制度，逐步提高行政管理人员的综合素质，发挥和利用人的内在潜能，提高行政管理效率，最终赢得企业的健康发展。 企业行政管理论文:关于企业行政管理的最新研究 【摘要】：行政管理体系担负着企业的管理工作；企业中除行政管理之外的工作，都是某个方面的"业务"。行政管理体系推动和保证着企业的技术（设计）、生产（施工）、资金（财务）、经营（销售）、发展（开发）几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。这里仅就其中的二、三问题作一探讨，期望引起讨论。 【关键词】：企业行政；行政管理；功能；特点；要求 一、企业行政管理的功能及其要求 行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。 专门的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中的一个小系统。 行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政部门的领导不能东一榔头西一棒子，茫无头绪地整天瞎忙；或是被领导一会儿支到东，一会儿支到西；结果村村起火，处处冒烟，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以"人治"。一个行政部门的的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。 然而，行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平，那还是不够的。行政部门还必须在"管理"、"协调"和"服务"三方面再上一个档次，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。 从"管理"方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的"参谋和助手"，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的"高参和臂膀"。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者；换句话说，他不能仅仅满足于做好一个战术家，还要努力做好一个战略家。很显然，也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一个档次。 从"协调"方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。 从"服务"上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的"中心"。不但不可能，而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门，那只能说明一点，即行政工作做得实在太糟糕，影响了企业各方面的工作，影响了企业最终目的的实现，以致于引起大家的关注。行政管理的理想境界应该是"润物细无声"。行政部门最忌讳处处显示自己的存在，与其它部门抢镜头，争荣誉。行政部门应该象一部自动化程度很高的机器，这头原料(任务)进去，那头成品(结果)出来；其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为，特别要反对把行政部门变成"门难进，脸难看，事难办"的官府衙门。管理是要执行制度的；但执行制度也是一门艺术，并不一定要搞得剑拔弩张，刀光剑影。特别是在高素质人才集中的地方，更要注意对人的尊重。行政工作要做得有人情味。 二、企业行政管理的特点及其要求 一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能；究而言之，行政管理就是服务。就这一点而言，企业的行政管理与政府机关大体相同。 但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同，在我看来，归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点： 一、 企业的行政管理不是独立自足的，它本身并不是企业的目的所在。企 业的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的即：通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。 政府机关的行政管理，就政府体系本身而言，可以说就是它的目的本身。也就是说，政府机关之所以存在，目的就在于实行行政管理。这就使政府机关的行政管理往往给人一种"为管理而管理"、不尽情理、不合实际的印象；这种情况如果发生在企业里，就会比较触目惊心，使人难以容忍。 企业行政管理论文:浅述我国企业行政管理的问题与研究 摘 要：企业的行政管理体系，是企业的中枢神经系统。在现代企业制度下，如何做好企业的行政管理工作·使之为企业的核心业务服务，为企业的经济效益服务.就必须明确其功能和实质，把握好它所具有的特.点和要求，结合实际，创造性地开展工作。 关键词：企业行政管理；效率；对策 一、企业行政管理的功能及其要求 行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。 专门的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中的一个小系统。 行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政部门的领导不能东一榔头西一棒子，茫无头绪地整天瞎忙；或是被领导一会儿支到东，一会儿支到西；结果村村起火，处处冒烟，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以"人治"。一个行政部门的的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。 二 企业行政管理的特点 一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能；究而言之，行政管理就是服务。就这一点而言，企业的行政管理与政府机关大体相同。 但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同，在我看来，归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点： 一、 企业的行政管理不是独立自足的，它本身并不是企业的目的所在。企 业的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的即：通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。 企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。（1）计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。（2）组织工作。企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。（3）指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系；明确人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政首长（厂长或经理）负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。（4）控制工作。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。企业行政管理的最佳化实现，在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。因此，对人的管理是现代企业行政管理的核心，而建立科学的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。 三 企业行政管理效率低下的原因 （1）行政机构庞大臃肿。我国的企业行政机构过于庞大臃肿，几度精简，收益甚微，结果是“精简、精简，有增无减”，没有必要设立的行政机构大量出现。（2）权力集中缺乏制约。权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，导致一些企业工作人员官僚主义严重，家长制、人身依附等封建主义的影响依然存在，严重影响着决策民主化、管理科学化的进程，在很大程度上挫伤企业员工的积极性，使企业行政系统缺乏活力和效率。（3）行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因。由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，往往因扯皮现象导致行政效率低下。主要表现有：解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期得不到解决，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门、单位的利益，这个单位和个人就找借口拒不执行。四提高我国企业行政管理效率对策分析 （1）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。（2）建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。 五 结论 行政管理人员在深入业务中可以从企业管理的角度为各部门出谋划策、做好上下沟通和跨部门协调等等、就能解决各部门自身难以解决的一些问题，甚至起到公司高层领导都难以起到的作用;等等。这一切，显然都有利于搞好行政部门自身与各部门的协调，改善双方的关系，改善行政部门的形象。实践中，我们要充分运用先进的企业行政管理方法，尽量适应企业员工的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，努力健全企业规章制度，大力提高企业行政管理人员的素质，充分发挥和利用人的内在潜能，获得最佳管理效果. 企业行政管理论文:企业行政管理系统浅析 摘 要:企业的行政管理系统,可以说是企业的中枢神经系统,在企业中起着举足轻重的作用。企业行政管理系统不仅担负着企业的管理工作,而且推动保证着企业的行政事务、人力资源、技术(设计)、生产、(施工)、资金(财务)、经营(销售)、发展(开发)以及党群关系等业务的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理系统,对于增强企业竞争力具有重要意义。 关键词:企业 行政管理系统 研究 企业行政管理系统,是由专门行政部门组织实施、操作,其触角深入到企业各个部门和分支机构方方面面的一个完整的系统、网络,可以说是企业的中枢神经系统,在企业中起着举足轻重的作用,一个企业的好坏从行政管理系统的好坏就可以看出来。加强和改进企业行政管理系统,对于增强企业竞争力具有重要意义。 一、企业行政管理系统概述 本文将企业管理系统大体划分为行政管理系统、生产系统、营销系统、财务系统等几个系统。文中所述的行政管理系统,是由公司办公室、人力资源部、企业管理部和后勤保卫部等部门组成的一个担负着企业行政管理工作的部门综合体。 企业行政管理系统,在一个企业的管理体系中既处于领导组织地位,又处于保障和服务的基础地位。企业行政管理系统推动和保证着企业的生产、资金、经营等业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。企业行政管理工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业其他方面,也不同于政府机关的行政管理,具有相当的特殊性。如果一个企业缺乏良好的行政管理系统,那它生产、经营以及各项管理职能的实现就会缺乏基本的保证。 二、企业行政管理系统的职能 1、管理职能。行政管理系统在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上都要起到管理作用,并且在实际工作中要对各项工作地贯彻落实进行监督管理。行政系统要起到对公司其他管理系统进行统一管理的作用。 2、协调职能。行政管理系统不能简单地以传达领导的命令、完成里领导交办的任务为满足;也不能凭借自己在企业的独特地位对其他系统、员工颐指气使。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通和信息传达,使下级充分领会上级的意图,使各个系统之间良好沟通,在充分沟通的基础上做好协调,这样才能使企业和谐。 3、服务职能。与生产系统、营销系统、财务系统等其他企业管理系统相比,为企业其他系统提供支持和服务,是行政管理系统的突出职能,行政管理系统的根本就是为企业的各项工作能够顺利进行而服务。 三、企业行政管理系统的主要工作特点 1、权威性。公司行政管理系统作担负着公司相关制度的制定、修订和执行推动工作,负责公司人事管理工作、负责重要信息的管理和等工作,相对企业其他管理系统而言,其职能形式具有一定的权威性。 2、及时性。由于企业行政管理通常是用命令、指示、通知等形式来调整企业行政事务管理,故其手段和方式直接具体,而且具有较强的针对性,同时又配以对违抗管理的惩罚措施,因而能迅速发挥作用。因此,在企业大量日常性行政事务处理及人事事务处理中,或企业遇到突发事件以及企业环境不稳定时,行政管理就能发挥重大作用。 3、灵活性。企业行政管理系统往往要根据公司实际发展需要经常进行变革、增删、剪裁、变通,因而带有很强的灵活性,比较能符合时代的发展和企业的实际。 四、企业行政管理系统通常存在的问题及改进思路 1、系统内部职能划分不够清晰。在行政管理系统内部,通常会出现部门间职能划分不够清晰、部门间职能相互交叉的问题。例如,由于公司办公室职能及其工作的特殊性,很多临时性的后勤保障事务往往都由交公司办公室予以完成,为此公司办公室承担了很多职能外的工作。为此,企业行政管理系统在负责及时调整整个公司组织结构的同时,要密切关注系统内部的结构调整和职能划分,要充分发挥好系统内部各个职能部门的作用,不断加强系统内部的人员优化、不断提高系统内部的工作效率。 2.行政管理职能需要进一步规范。在行政管理系统的改进过程中,必须进一步建立健全各项管理制度、岗位责任制度、工作程序,从而促使公司更加科学、规范的运作。同时,还必须使行政管理系统在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上充分发挥其管理作用。 3、突出协调职能、强化服务职能。在企业内部,良好的协调和沟通必不可少,许多需要由多部门联合完成的工作需要进一步规范工作流程、明确各部门的职责。同时,职能部门之间的沟通、协调工作做不好,直接导致公司相关业务的主管领导处理问题的难度加大,影响公司处理、决策问题的效率和效果。 五、企业行政管理系统改进过程中应注意的问题 企业行政管理的根本目的是为企业服务并获取尽可能大的经济效益,因此及时对企业行政管理系统进行改进非常必要,在改进过程中要注意以下几个问题: 1.结合企业生产经营实际进行行政管理系统改革。企业行政管理系统那个不是独立的,它本身并不是企业的目的所在。企业的行政管理即使搞得象一朵花似的,如果不符合企业生产经营实际,不充分利用和合理调配企业的入力、物力、财力、技术等资源,不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性,不利于开源节流,提高企业经济效益,加快企业发展,那也是没有价值的。 2.加强内部信息交流做好沟通协调。行政管理是企业内部的管理,现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流。每个企业,都是由人和物组成复杂的一个群体,上下级、同事之间,生产、经营活动等若不能进行正常的信息交流和组织,企业就不可能有团队精神的产生。因此,在行政管理系统改进过程中要充分听取各个部门的意见和建议,加强沟通协调。 3.充分考虑内外部环境的影响。建立和完善现代企业行政管理是一项系统工程,需要外部环境 (国家政策法规及相应的社会机制 )和内部条件 (企业自身努力、先进的管理技术和优秀的管理人才 )两方面的结合,因此,要充分考虑内外部环境的影响,要切合实际进行变革。 总之,在行政管理系统改革过程中,要始终把握一个至关重要的原则,那就是,改革是否有利于促进企业实现经济效益最大化。因为,改革只是一种手段,促进企业更加科学、规范的运作,取得更大的经济效益才是行政管理系统改革的根本目的。 企业行政管理论文:现代企业行政管理的战略性架构研究 ［摘 要］现今的经济社会发展环境中，企业的发展与管理颇受重视，而行政管理是一个企业顺利发展的一剂良药，是促进我国经济发展，建设现代化企业的重要保障。本文拟对现代企业的战略性行政管理架构进行初步的探索，在行政管理学中，行政架构与组织结构有很大部分是重合的，笔者认为，现代企业行政管理的战略性架构应包括人本管理、经理管理制、文化管理、社会交易管理和组织变革管理等几大主要内容。 ［关键词］企业 行政管理 战略性架构 企业行政管理是指企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和，可以说，企业行政管理是企业的中枢神经系统，触及到企业的各机构的方方面面。这个系统、网络，在企业治理中具有管理、服务与协调三大功能。因而，企业行政架构的设计就显得十分重要，是企业健康发展的核心内容之一，它涉及企业组织的概念、类型、治理结构、组织结构设计的原理和内容，还涉及企业组织力量的整合等相关内容，以及其后的包括行政流程的结构设计、岗位设置、职能分解、人事相合等。所以，笔者认为，现代企业行政管理的战略性架构应包括人本管理、经理管理制、文化管理、社会交易管理和组织变革管理等几大主要内容。 一、企业人本管理设计 人本管理是新一轮管理科学的关键性内容，霍桑的实验证明了人是提高生产力的核心因素之一，通过探索人的行为规律，做到尊重人、量才而用，激发人的主观能动性，做到人尽其才，可以提高企业的生产效率。最近这些年来，随着“人性化管理”理念的备受重视，在实践工作中，战略性人本管理的效果也变得日益清晰。由于经济利益是现代企业谋求的核心，所以现代企业越来越明显的意识到了要以“知识”作为经济的增长点，要说到底就是要实行“以人为本”的现代管理体制。换句话说，现代企业的竞争就是以“知识”为载体的竞争，归根到底是要符合人的需要，企业要为人而生产，只有人对知识、技术的运用才能形成生产力，所以企业最重要的资源和财富是人。因此，“人本管理”就是现代企业行政管理的核心。那么如何来设计现代企业的人本管理呢？本文认为首先要通过改进人的岗位设计方法，提高人的工作效率，减少人力资源的浪费；其次，要实行民主参与，通过多种方式对“人”进行刺激与激励，特别是要注重目标的激励，要实现个人目标与企业目标的一致，这样才能保持双向互动，才能形成双赢；再次，现代企业的人事制度要以“人本主义”为纲，将其作为一个灵魂贯穿了组织的调整和重组之中，同时人本管理还要与企业文化塑造紧密联系到一起。总之，在当今这个知识经济时代，企业重视人才、活用人才是其创造更多财富、谋求自身发展的秘诀。 二、现代经理管理制度 经理管理制度，即经理制。从现代企业的发展历程来看，但随着企业规模的扩大而弊端凸现，迫切需要把所有权与经营权分离，经理制就应运而生了。由于职业经理在企业中的特殊角色，在行政管理的各个方面都充当极为关键的角色，其实际上掌握着整个企业的行政大权。但是在实际的公司治理中，现代企业的职业经理人实际上担任着不同的角色，这些角色之间甚至存在着一定的冲突；第一，经理作为企业的组织者与管理者，往往是多个部门组织管理的总负责，其需要相当的见识与才能。只有有过人的组织与管理才能，才能为相关部门制定组织原则与运行规则，能够在现代企业中充当指挥者或协调者，其组织功能应该是最强的。第二，经理在制定企业的规则后，又要成为一个忠实的执行者，经理要对部门的计划、运作负责，有监督权，对于制度外的运行方式都要进行有力的制止。第三，经理还是一个变革者，我们知道企业是以市场为导向的，经理往往要凭借自己的认识来理解市场，审视、评价企业的运作，但是市场不是一成不变的，其结果必然是经理将不断地领导变革。而以上这三个角色（组织者、执行者、变革者）是相互渗透着的，存在辩证关系，即既存在冲突有是统一的。经理如何在其中充分发挥灵活性并达到推动企业发展的目的，这是考评企业行政质量的重要指标。经理既是问题的预见者，又是问题的解决者，决定和管理着企业的边界，在人事上推动着激励与控制，在企业文化上起着倡导作用，在市场决策之外还必须监督社会交易，并在环境发生变化的时候果断地发起组织变革，在全新的企业运营理念中，职业经理制是涵盖了企业外环境和企业内体系综合运作的巨大权力载体。 三、组织变革管理机制 企业的组织变革不是管理的目标，而是指在企业的行政管理中的一种管理方式或手段的变化。在企业的行政管理中，这种管理方式的变化与“管理对象”和“环境条件”这两个比较客观的因素相比，更多的是体现企业（组织）能动适应的一种活力。在企业行政管理中，英明的管理者善于通过密切关注、多方互动、相互协调，对未来的发展进行预见，并及时地对企业进行调整，以推动现代企业的持续发展。本文认为，组织变革管理的切入点应该是权利的分配问题，即企业结构中不同职位，不同资源的配置。合理的权利资源配置有利于提高一个企业的绩效。具体来说，组织变革就是权利归谁所有的问题，企业的权利是分散还是集中，应该在特定的条件下来分析。笔者认为在处理这两个问题的过程中，企业的行政管理者应把握两个原则，第一，权利的授予要体现权责相称，即应该以“权利与企业目标的冲突”、“管理者为企业创造的价值”以及“替代他们的成本”这三点为出发点来配置权责。第二，根据企业发展的不同阶段，组织变革的权利分配，应有所区别，一般来说，在企业刚刚起步或者是面临巨大挑战之时，往往采取相对“集权”的方式较为有效，而在企业稳步发展或者已形成规模之时，民主分权的管理方式能更为有效的推动企业的发展。总之，组织变革作为一种管理方式、管理思维，在企业的行政管理中并不一定有专门的部门来执行，也并不是一成不变的，而是需要每一个管理者都深信不疑，并适时的参与、推动这样的变革。 四、社会交易管理规范 现代企业所处的是一个复杂的竞争环境，除了市场竞争外，社会竞争同样存在。可以肯定的是一个企业是不可能获得所有资源的，市场的交易对于一些有利于企业发展稀缺资源更是难以获得，这就使得社会交易成为了现代企业行政管理的另一个重要方面。社会交易指“拥有资源或有资源控制权的两方或多方之间的交换，它发生在市场之外”。在现代企业的社会交易中，企业作为交易的一方，往往面对的不只一个或某个谈判者，而是众多的与自己竞争的对手。这种竞争往往是以抬高交易成本为代价，有时会以某一方支付不起交易的成本而退出，来宣告结束；有时会又会以分享资源或者是相互妥协来平衡，甚至还会是两败俱伤，这些结果的产生，关键取决于费用是如何计算的。社会交易管理从内容上看综合了政治、历史、文化、法律等非经济的因素，最终是以信息分析、决策执行的方法来权衡，所以作为社会交易的管理者应具有很高的素质。社会交易避开市场的规范，带来市场失效，同时成本投入争夺资源会造成不公平，也容易滋生腐败。从长远来看，现代企业在行政管理中的社会交易管理，需要一个大的建设制度，这个制度应以公平、公正为价值取向，制定普遍适用的游戏规则，只有这样现代企业得到的交易渠道和交易信息才是有利于企业持续发展的，使企业立于不败之地。用一句话来概括，即企业行政管理则通过对成本效益和社会规范的双重遵守来完成社会交易管理。 此外，还应该重视企业文化管理功能。企业文化对于整个行政管理系统来说是一种根本性的东西——价值观。企业文化具有三大基本功能，即价值观的导向功能、激励功能以及团结功能。通过企业文化管理，可以节省企业的内部费用，由于企业的员工有了文化认同，有利于提升整个企业的凝聚力与竞争力。 现代企业行政管理，一方面用人本思想和企业文化来构建民主、和谐的企业氛围，有利于凝聚战斗力，使权力的运用符合现代企业的发展目标；另一方面，现代企业选择经理制来实行行政的专业化管理，对权力进行了的有效的授予，使经理们最大可能的承担责任；在与社会环境的能动适应上发展社会交易管理，从而为企业争取生存空间。这些理念、制度的相互作用、相关关联，就构成了现代企业行政管理富有战略性的一个总体框架。 企业行政管理论文:借鉴企业行政管理模式提升政府行政管理效益 摘 要 高效益的可持续是科学发展观的核心要求。在经济发展的同时，政府的行政管理也需注意科学发展，注重效率。本文通过分析企业行政管理和政府行政管理的不同，提出借鉴企业行政管理的思路，对政府行政管理做出完善。 关键词 企业 政府 行政管理 效益 效益是一切单位组织乃至政府发展所必须关注的事情。效益可以简单的解释为收入与支出的比例。在政府的行政管理当中，同样需要注重效益，政府代表的不仅仅是政府，还代表着广大的人民群众，政府相当于用纳税人员的钱维持和推动社会的发展，而一旦效益行政管理效益没有得到保障，会导致社会发展的恶性循环。在我国的行政管理当中，从改革开放以来政府职能发生了许多变化。但是在这个变化当中有关政府铺张浪费、机构臃肿、贪污腐败的报道越来越多，机构不断的细化，职能却相互交叉，处理事情效率较低，开支又较高，效益不高的表现。 企业的行政管理是上世纪发展起来的，其主要职责是维护生产操作的正常进行，规范企业人员的行为，促进企业的发展。在企业当中，行政管理人员过多会导致办事效率变低，企业开支变大，一般来说成功的国际大公司都有较精简的行政管理机构，这些机构的设置和制度的执行有许多值得政府借鉴的地方。 一、企业行政管理的特点 像政府行政管理机构一样，企业的行政管理机构也是执行行为准则，更新方针机构的组织，对企业的发展有决定性的作用，因此一切的制度原则也是从企业的效益出发，这是根本，同时具备以下特点：（1）民主性，企业的行政管理不是一个独立的机构，时时与本企业的基层组织相联系，关注企业和社会发展动态，可以和基层组织一起调配资源，使人力、物力和财力得到更合理的分配，而这些分配的准则绝大多数来自基层组织。这样一来可以保证与共的积极性，保障了主动性和创新性，加快企业的发展。（2）实用性，企业的行政制度都会以实际需求为准则，一般经过协商做出的制度都会对公司的发展有直接的促进作用，较少会有无用功等形式主义的程序。（3）高效率，要保障企业的正常运营，行政管理必须具备较高的效益，在日益激烈的竞争驱动下，企业的行政必须高效率运转，机构和程序都必须尽量精简，分工明确，几乎没有权利交叉区域，既方便公司政策制度的实施，又能保证在最低的开支下进行最高效率的运转。 二、政府行政管理存在的问题 由于中国改革开放，行政管理改革和实行市场经济的时间较短，因此在政府行政管理方面还有许多欠缺，存在着以下的不足之处：（1）财政问题，由于中国属于社会主义国家，许多大型国有企业享有政府的扶持和补贴，能免费使用许多资源，而私有企业和其他居民则需要承担较高的税收，这样不够公平，其次目前的财政制度覆盖范围较小，许多民生领域尚未覆盖，而且地区之间存在很大的差异，比如目前政府在土地政策上就没有控制好，导致房价出现不可控的状态，广大居民都有购房困难的问题，这是关系直接关系到民生的事情。（2）部门任职问题，目前关于国家公务员的选任是比较公开，可以从每年报考的部门报考的热度可以看出，不同的部门收入差别较大，收入高的部门，大家都往里挤，这些事情背后都隐藏的利益关系，这种利益关系使得对任职人员缺乏合理科学的考核。（3）机构设置问题，在封建时代，帝王就注意到官员的数量不能太多，需要与人口数量挂钩，如今，国家也一直实行机构改革，尽量精简人数，但是没有达到任何成效，和西方发达国家相比，我国政府机构数量明显偏多，政府人员数量更是臃肿，导致部门和人员之间权利交叉，反而降低办事效率。 三、基于企业模式的政府管理改善 首先，虽然企业行政管理和政府行政管理有许多差异，但是也有最主要的共同点：利益，作为企业，一切以所有员工和公司的利益为指导方向，那么作为政府，就必须时刻以国家发展的利益和全国广大劳动人民的利益作为行为准则。即政府行政管理的目标需要更进一步明确，不能以部门和私人的利益为方向，要为服务的人民群众的民生考虑。需要以最低的政府运行成本，给国家和社会创造最高的利益。 其次，加强政府惠民政策的普遍性，关注民生，是行政管理民主化。目前在发达的企业，公司从上到下的员工在享受企业福利，都比较平等，而在政府行政管理中，表现出极大的不平等，公务员也许有最好的福利，其次发达的地区，而偏远地区甚至没有福利可言；还有在行政管理方面，需要更多的关注民生事业，一味地追求国家的发展和地区的发展而不关注民生会导致民众苦不堪言，而在较好的企业一般会关注员工的需求，防止人才流失和抱怨。 最后，必须进一步精简政府机构，避免闲职、虚职和职权交叉的现状。政府代表国家的权利，有义务用最少的人员和金钱管理国家事务。这点上政府行政管理需要向企业模式学习，政府应就各个部门的人员数量做出规定，而不是部门能承受的最多人员数量为上限，对于相关政策和办事程序、时间也需要做出规定并公开。 四、 总结 政府行政管理关系到国家的命运，借鉴企业行政管理思路，有助于强化政府行政管理效益，保证国家和社会更稳定的发展。 企业行政管理论文:试论企业行政管理的几个问题 论文关键词：企业 行政管理 功能 论文摘要：企业的行政管理体系，是企业的中枢神经系统。在现代企业制度下，如何做好企业的行政管理工作·使之为企业的核心业务服务，为企业的经济效益服务.就必须明确其功能和实质，把握好它所具有的特.点和要求，结合实际，创造性地开展工作。 企业的行政工作涉及到企业内部卜上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的厂‘度，涉及到一个企业的全部运作过程;行政管理的深度.又涉及到许多局外人难以想象的细微末节;行政管理的重要，是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁;行政管理的敏感，是因为它涉及到每个人的切身利益。 一 行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。概括起来说.行政管理在企业中主要有管理、协调、服务二大功能;其中管理是主干.协调是核心，服务是根本。概言之，行政管理的实质就是服务。 行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级十部.实施公司的经营方针，解决公司所}印商的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。行政部门的领导应该有‘.泰山崩于前而色不变”的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界.必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的“法治”秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍;同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会像一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以”人治”。 然而，行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平，那还是不够的。行政部门还必须在“管理”、“协调”和’服务”三方面做好工作，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。从“管理”方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的“参谋和助手”，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的”高参和臂膀”。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者。 从“协调”方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足;也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不是真正的协调。 从“服务”上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的“中心”。行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。行政部门最忌讳处处显示自己的存在，与其它部门抢镜头、争荣誉。行政部门应该像一部自动化程度很高的机器，这头原料(任务)进去，那头成品(结果)出来;其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为，特别要反对把行政部门变成“门难进.脸难看.事难办”的官府衙门。 二 企业的行政管理至少有以下特点: (一)企业的行政管理是为经济效益服务的。企业的行政管理如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的.即通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。 (二)企业行政管理注重内容和实质。通常，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。 (三)企业行政管理要讲究实效。虽然我们不能说要直接用企业经济效益来衡量具体的行政管理行为，也就是说，不能直接对某个具体的行政行为问“你这种做法能为企业赚多少钱”;但是，企业的行政管理还是比较直接地与企业的经济效益相联系。企业行政管理的着眼点在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各种资源，提高员工工作积极性，开源节流，提高企业经济效益，加快企业发展。 (四)企业行政管理具有很强的灵活性。企业的行政管理往往根据公司实际发展需要经常进行变革、增删、剪裁、变通，因而带有很强的灵活性，比较能符合时代的发展和公司实际。 (五)企业行政管理要为企业的.’前线”服务的色彩比较明显。企业行政管理部门及其人员在企业中比较“低调”，行政部门为技术、业务等一线部门服务的关系一般比较明确。 企业行政管理的上述特点就给企业的行政管理人员提出了这样一些要求:企业的行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，反对”为管理而管理”;必须坚决摈弃形式主义，切实讲究实效;必须大力讲究勤俭节约.反对大手大脚;必须根据公司实际需要和可能，采取灵活变通的方式方法，一切以公司利益为最高原则，反对食古不化、因循守旧;最后，企业行政管理最终要落实到确立服务观念，克服老爷作风和衙门习气，切实搞好服务上来。 三 在企业的实际操作中，往往存在两种倾向。一种是完全摈弃“机关习气”.完全凭主观意愿办事的”游击作风”。企业中没有系统完整的规章制度、上下左右的明确分工、明确而充分的逐级授权和环环相扣的工作程序;或无章可依.或有章不依;由于没有制定出成文的“公道”和”规矩”.造成企业中“公说公有理，婆说婆有理”，互相扯皮.互相推诱;你争我夺，辩论不休;或遇事不议.或久议不决，或决而不行，或行而不果;重复讨论，重复决定.重复劳动;朝令夕改.朝秦暮楚。企业处于一片“打乱仗”状态.严重影响工作效率和员工士气，造成人、财、物的极大浪费。 另一种倾向，是一些“机关作风”较重的企业行政管理干部，完全不考虑公司的实际需要和企业行政管理的特点，搞形式主义、表面文章;把一个企业的行政管理部门变成了旧时代的“衙门”。这同样造成极大浪费.降低工作效率和员工士气，影响企业效益。 以上两种倾向，都是我们应当大力反对的。行政管理的目的和实质在于为企业的根本目的服务，为企业领导和各个部门、干部员工服务，而决不可本末倒置，否则同样会降低员工士气和工作效率.损害公司利益。 四 企业行政管理普遍存在一种现象，即行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉，管理时常脱离各部「1实际，的规定无法推行或根本不宜推行，引起其它部门的反感和排斥。各业务部门心理上总觉得行政人员碍手碍脚.甚至是手脚太长，除非有什么必须要行政部门帮助解决的事，否则宁愿与行政部门老死不相往来。行政人员也往往或是很知趣地尽量不去打搅其它部门，或是对其它部门有一种抵触情绪。这样就陷入了恶性循环:行政部门对其他部门的工作接触越少，就越不了解，管理就越脱离实际;反过来，行政管理越脱离实际，就越遭受各部门的排斥，从而也就越不了解各部门情况。为了改变这种行政管理与各部门业务“两张皮”的现象.行政部门除了要转变观念、转变作风外，还要强化行政管理部门的企业管理职能。 将企业管理职能注入行政管理部门、增强其企业管理职能后，行政部门深入各部门工作，就成了自然而然、顺理成章的事情;行政管理部门为了所制订的管理制度符合实际并切实可行，为了考察各部门执行制度的情况，为了使管理能够切实有益于各部门的业务、就必须要深入、跟踪各部门业务的进展，并且与各部门保持良好的合作关系。 反过来说，行政部门在通过增强企业管理职能而深入了解各部门工作之后、也就能把行政工作做得更好。比如说，由于深入了各部门的业务，对于各部门人员的工作表现和工作能力就会了解得更多、更深入.这对搞好人员考核和任用显然有很大助益;再如.行政管理人员在深入业务中可以从企业管理的角度为各部门出谋划策、做好上下沟通和跨部门协调等等、就能解决各部门自身难以解决的一些问题，甚至起到公司高层领导都难以起到的作用;等等。这一切，显然都有利于搞好行政部门自身与各部门的协调，改善双方的关系，改善行政部门的形象。 企业行政管理论文:知识经济对企业行政管理的影响分析 摘 要：本文探讨分析知识经济对企业行政管理的影响。本文从知识经济的概念出发，对比研究了知识经济与农业经济、工业经济的不同，认为企业组织管理将被转移为以知识工作者为核心的管理，将冲击企业整体行政管理政策，在此基础上求才、用才、育才、留才、四方面从对企业行政管理的发展提出建议。 关键词：知识经济；企业行政管理；人才 从企业竞争与经济生活演变的角度分析，人类早期从土地、牲畜、资本的竞争，历经六十年代以成本为主的竞争，到七十年代的质量竞争，八十年代的全球化竞争，九十年代的以创新为主的竞争，其演化轨迹是逐渐由有形资产转变到无形资产的竞争，随着电子产品与网络信息的发达，组织管理的典范已产生划时代的变化，美国麻省理工学院经济学院教授莱斯特•梭罗在所著“知识经济时代”及管理学大师彼得•杜拉克所著的“后资本主义社会”中均指出“知识经济时代”的来临，意指经济的推助力不再是有形的资产，而是诸如专利、技术及知识等的无形资产。在以“知识”为中心的竞争时代及知识将大规模影响经济活动之际，企业如何调整行政管理值得进一步探讨，故本文拟就知识经济对管理变革的影响进行分析，最后并提出建议。 一、知识经济的定义 所谓“知识经济”就是直接建立在知识信息的激发、扩散及应用的经济，创造知识经济跟应用知识的能力与效率，它超过传统的土地、资金的要素成为支持知识经济国家发展的主要动力。简言之就是把知识的创造、知识的传播、知识的移转所产生的经济效益就叫知识经济。 二、农业时代、工业时代以及知识经济时代管理模式的不同 在农业时代，主要依赖劳力、牲畜及土地等有形资源进行经济生产，其知识应用方式主要是重复使用，具体表现在经验知识的代代相传，而有形资源之使用报酬率则具有“递减”的特质，例如土地愈用愈贫脊；在成本效益方面，则呈现一分耕耘、一分收获的“对价关系”；而主要的生产者代表为农民，代表性组织为农村。在工业时代，依旧仰赖资本、厂房、机器等有形资源，其资源使用报酬率依然是递减关系，在知识应用方面，主要是工作手册、标准作业程序，其成本效率主要在追求达成经济规模，主要的生产者为工人，代表性的组织为工厂。 到了当今所谓的知识经济时代，对于经济活动、组织生产与管理则有了革命性的改变，首先，经济生产的资源转移成无形（无重量）的资产——“知识”；在知识的应用方面，则是依赖不断创发的知识，而非代代沿用的知识与一成不变的作业规范，且由于知识具有不耗损性、共享性，以及全球化市场的保障，所以知识的使用报酬率具有“递增”的效果，例如生物科技业者对产品之特定成本的投资，待其制造成功后，其收益将有数倍的惊人效果。一般而言，会计师、律师、程序设计师、大学教授，都是知识工作者的典型代表；且一旦知识工作者充斥组织后，组织形态之发展极致，将可能形成如大学、医院之类的组织，即员工多为高度依赖知识以完成工作之专业人士，此时，领导者多只能扮演协调、沟通、支持及促进的角色，知识工作者将获得较高的工作独立性。因此，我们可以知道在知识经济时代，企业行政管理将被转移为以知识工作者为核心的管理，而这将冲击企业整体行政管理政策。 三、知识经济时代企业行政管理的发展 （一）求才方面：知识经济时代，较具竞争优势的高科技产业或其他知识密集产业，将面临所雇用员工的专业素质日益提高的挑战。传统所偏重的员工特质，例如忠诚、稳定、奉命行事、擅于背诵，遵守僵化作业流程等，在知识经济时代，恐反而成为负面素质，所以应积极雇用具想象力、敢突破传统、挑战极威，懂得随机应变、擅于创造特质的人才。 （二）用才方面：就内部管理而言，在员工考绩制度上可加重对其知识应用或研究发展的表现；另可提供多元参与管道，使员工可以在重大决策及人事制度上发挥影响，并加强推动“提案制度”，在不刻意强调所提建议的功效性前提下，对任何成员创意均给予正面支持。 （三）育才方面：人力资源相较于其他组织资源有较高之维护成本，站在“知识折旧”的观点，如果不加以维护，知识创造力势必降低，主要的维护机制来自训练与教育，训练可以维持基本工作能力于不坠，教育才能真正厚实知识创造能力，二者不可偏废，并且不可混淆二者功能。 （四）留才方面：以前企业用以留住人才之最主要制度在于健全的退休及福利制度，以及优厚的入股及分红制度。如今如何透过工作设计、工作丰富化等增加工作内在报酬的方式，来重新调整员工工作内容及界定新角色，恐怕是企业不得不面对的问题。此外，站在知识经济与行政管理的角度，任何一个成员都是知识的载体，尤其是关键或资深员工所具备的组织经验、知识与见解，都是其他员工作无法比拟，所以如何避免关键或资深员工流失，或透过管理以减少人才流失所造成之影响也是一个重要的问题。目前许多企业对于离职人员，大多是举行感性的送别茶会了事，并未对其过去工作信息作系统性的探究与保留，而这将不利知识经济时代行政管理工作的进行。 知识经济时代的组织经营特色，主要表现于知识将取代有形资产，成为竞争的主力，善于管理知识者就能取得竞争优势。因此，以优质行政管理策略推动企业经营的思维，必须重视企业的人才管理运作历程，透过参与、整合与落实的系统思考原则，建立一套融合知识经济时代特色的人才管理策略，发挥集思广益的力量建立具有共同愿景，讲求主动、效率、适用、创新的精神团队，将企业建成为可持续发展的组织。综合而言，在知识经济时代以优质行政管理策略来推动企业经营，必须做好企业内优秀人才的管理，同时我们必须深刻再次认识到建构推动企业发展的方案是企业行政管理的永久性投资，除了关系着企业兴盛未来的发展，也肩负着企业员工在工作、管理中不断发展、进步的任务，是企业发展扎根的百年大计，必须积极周详的运用企业的行政管理策略，创建一个具有优质的文化氛围的企业，经营优质企业。 企业行政管理论文:新时期企业行政管理的问题分析与创新思路 【摘 要】行政管理是企业发展的助推剂，在整个企业中具有不可忽略的作用。本文深入探讨了企业行政管理的特点和意义，分析和总结了目前企业行政管理存在的主要问题，并基于此提出了新时期下企业行政管理的具体提升路径。 【关键字】行政管理；路径；创新；新时期 引言 企业行政管理工作与企业内部各环节实现有效沟通和合作有紧密的关系。从某种程度来说，企业行政管理涉及到企业的方方面面，在整个企业运行中发挥着不可估量的作用，因此，行政管理对于一个企业而言至关重要。行政管理牵涉到企业每位员工的切身利益，其建立了员工和领导之间有效沟通的途径。在企业发展中，企业管理者需深刻认识行政管理工作的重要意义，准确定位行政管理工作的目标，明确其层次化的工作内容，提升和发挥行政管理工作的潜在效能。企业行政管理目标的实现是长期的过程，企业积极地采取相关措施，改革和创新企业行政管理工作，真正地为企业经济效益的快速增长发挥作用。 1.当前企业行政管理存在的问题 1.1企业管理者对行政管理的重要性缺乏认识 随着经济全球化程度越来越高，其给企业带来发展机遇的同时，也为企业带来了巨大挑战，企业更加需要行政管理工作强化企业自身的竞争力。然而，在企业的实际管理中发现，许多企业由于对行政管理重要性缺乏足够认识，使得行政管理体系难以建立和完善。这主要表现在：一是企业领导层行政管理意识缺乏，这直接导致企业管理者在制定工作计划时，仅注重单纯的经济效益，而忽略行政管理的重要性，抑制了经济效益的潜在提升；二是企业行政管理工作人员缺乏该方面意识，使得许多工作人员在不了解企业发展现状的情况下盲目地管理，这无法保证行政管理措施的有效实施。 1.2忽略了与其他部门的有效沟通 从本质上讲，行政管理部门的工作性质与销售部门、生产部门有很大区别，其工作效果不能在短时间内凸显。由于许多行政管理部门的工作人员并没有对自身的工作性质深刻认识，仅将自己看为单纯的管理者，认为只要听从上层领导工作建议，便可以对企业的其他部门人员进行有效领导。行政管理工作者的工作认识会在一定程度上降低企业其他员工的积极性，并且还会影响企业直接效益部门与其无法实现有效沟通，进而影响到整个企业的发展。 1.3与其有关的体制机制还不完善 就目前来看，许多企业在运行过程中行政管理工作无法发挥应有效用，原因很大程度来自其自身的行政管理制度。笔者认为，行政管理制度缺陷来自于两个方面：一是行政管理规章制度不健全。由于企业管理者对行政管理工作缺乏深刻认识，使其在具体制定时，并不能与企业的实际发展状况及发展方向相适应；二是企业管理职能分工不清晰。由于企业管理体系不完善，使得企业工作人员分工、工作流程均较为模糊，这直接造成了工作责任难以界定，引起企业职能部门工作的交叉混乱，严重影响了企业内部的工作效率，从整体上削弱了企业的运行效率，造成企业内部资源的极大浪费，严重抑制了企业的稳定发展。 2.新时期企业行政管理创新路径分析 2.1强化企业行政管理的体制改革 行政管理制度是企业实行行政管理的基础，对企业的发展起着非常重要的作用。所以，企业行政管理在企业发展过程中通常是根据行政管理制度进行的，制度同时也是实践执行过程中矛盾最尖锐的集中点。怎样在企业改革环境中，创建一套能够符合企业目前营运状况、提升员工工作效率的行政管理制度是实行企业行政管理体制改革的核心所在。另外，行政管理制度在进行改革时，要重视企业员工的全员参与。企业在创建行政管理制度时，最好要求当事人能够参与讨论制定，这样可以使员工都能接受并执行这些行政管理制度，确保企业行政管理制度的改革能够顺利进行。近几年来，企业之间的竞争越来越激烈，企业在实行行政管理模式的必须进行有效的优化，并严格遵循政企分开的基本原则，提升企业行政管理职能，才能保证企业的行政管理措施顺利实施。 2.2加大行政管理的信息化应用程度和范围 随着信息化技术在企业管理中的应用逐渐深入和广泛，行政管理工作信息化需求也越来越高。从企业发展现状来看，企业管理信息系统在企业中的应用价值越来越明显，在整个企业的发展过程中拥有不可替代的作用。面对企 管理的信息化趋势，企业行政管理工作在今后的发展中也需努力向信息化接轨，最终实现行政管理工作的全面信息化。笔者认为，这需要从以下一个方面入手：首先，提升企业的办公自动化能力。企业管理者要有效培养信息化管理能力，逐步实现信息化操作取代传统人工行政管理，形成以计算机网络为核心的行政管理办公自动化系统；其次，建立和完善企业内部的行政管理信息系统。借助行政管理信息系统可为行政管理人员提供分析、计划和辅助决策的基本功能，从而有效保障行政管理工作有效展开；再次，优化决策支持系统。决策支持系统属于智能系统，其基于人机交互式模式，可借助数据库、模型库、知识库等辅助行政决策者有效而快速地解决有关实际问题，这对行政管理工作的高效控制有诸多帮助。 2.3明确界定行政管理工作权责关系 企业行政管理是否有序，直接影响着企业内部工作流程。企业管理高效有序的关键是行政管理工作人员的工作定位是否清晰，是否有详细地工作岗位描述，是否有明确的岗位职责界定及激励措施等。因此，为进一步完善企业行政管理工作，企业可加强人力资源管理，细化企业行政管理的性质和定位，使企业能够在完善的行政管理体系下高效运行，最终实现自身的可持续性、跨越式发展。 3.结束语 行政管理工作是企业持续性发展的保障，对企业有效参与社会化大生产及市场运作有十分重要的意义。面对当前激烈的竞争环境，企业更需要提高行政管理工作的认识，加大力气建立和完善行政管理体系，让其真正地成为企业发展的助推剂。 企业行政管理论文:如何提高矿产企业行政管理效率 摘要：近年来，伴随着社会经济的发展，矿产企业销量以及利润受到影响，但是从整体上分析，矿产企业仍旧在经济发展中占据重要的地位与作用，现阶段为进一步推动矿产企业的发展与进步，做好行政管理效率已经成为了目前的关键所在，也是保障企业安全生产的关键，故此在本文中主要分析了矿产企业行政管理效率低下的原因，并在此基础上提出建议与对策。 关键词：矿产企业；行政管理效率；原因；对策 严格意义上分析，矿产企业行政管理是遵循国家监管的基本要求实施安全生产运作，然而由于时代在不断发展与进步，且市场准入背景下，矿产企业之间的竞争演变的越来越激烈，为进一步推动矿产企业的可持续发展与进步，提高行政管理效率具有划时代的现实意义。 1矿产企业行政管理的含义 所谓的矿产企业行政管理是顺应市场发展的一种要求与前提，在新时期矿产企业只有认清眼前的发展形势，不断完善服从机制，实现各个环节的有序性，才能在标准与要求中完成生产经营目标。此外，矿产企业行政管理所涉及到的目标非常广泛，比如像明确工作内容与计划，完成预测工作，实现行政管理科学化，构建完善的责权关系，协调作用，实现行政管理的有效性等。与此同时，行政管理还涉及到了企业员工之间的合理分配，以不断提高行政管理人员效率为主要目的，构建完善的监督与管理机制，提高效率与水平。 2现阶段矿产企业行政管理效率低的原因 矿产企业行政管理水平关系到总体发展，在现阶段，矿产企业行政管理受到外部因素与内在环境的影响，其效率地低下，不符合时代所赋予的要求，其中根据整理，矿产企业行政管理效率低下的原因包括以下几点： 2.1缺乏完善的行政管理机制 从当前发展趋势分析，我国大多数矿产企业缺乏完善的行政管理机制，或者所制定的行政管理制度不健全，不符合实际的发展情况，部分矿产企业内部矛盾激烈，发生事情易出现相互推诿现象，未按照规章制度办事，且企业各级人员缺乏正确的责任意识以及主观能动性，导致制度与机制趋于形式化，难以对行政管理工作存在的矛盾问题加以协调。 2.2行政监管机构臃肿 矿产企业行政监管机构呈现出臃肿现象主要表现为生产权属部门只对基本生产进行负责，并没有对安全加以重视，并且安全部门只对安全负责，对生产指标不承担重责，导致出现问题相互推诿现象的发生，或者管理局面存在脱节现象。有诸多地区虽然设置了培训机构，但是却没有将培训事宜提到日程之上，甚至出现重复培训的现象，还有便是监督管理工作比较草率，多以罚款为主。 2.3内部工作执行率较低 众所周知，矿产企业在生产与经营中所涉及到的部门比较多，导致行政管理工作执行过程中会受到影响，甚至还会导致内部工作信息资源出现失真现象，这种发展背景下，如果发生纠纷、内讧等则需要向上级部门汇报，但是其中却存在滞后性。从另外一个角度分析，矿产企业之所以行政管理效率低，主要是掺杂了企业利益与个人利益，所以在提出解决方案的时候，如果少数人持有反对意见，那么则也对事情的处理造成影响与制约。 2.4工作人员素养过低 工作人员的素养关系到了行政管理效率的好坏，根据相关文献资料分析，大多数矿产企业从业人员的文化水平素养比较低，不仅不具备安全生产责任意识，并且工艺技术条件也有限，单纯的从劳动力角度分析，可以了解基层矿产企业多以农民工为主，其人员流动性比较大。或者从技术角度分析，矿产企业欠缺行政监管人员，并且具备良好的激励政策，易造成人才流失，无法真正推动行政管理的可持续发展。 3新时期提高矿产企业行政管理效率的对策 诚如上文所言，在当前的发展趋势下，我国矿产企业行政管理效率受到诸多因素的影响，导致问题不断，严重制约了矿产企业的有效发展，现阶段，需要加强分析，对症下药，提出有效的对策与建议。 3.1对各阶层人员职责加以明确 众所周知，矿产企业经营发展中最为主要的便是矿产开采与安全生产，为进一步提高行政管理效率，则需要从本质上保障矿产企业安全生产。如果发生突发事故，那么行政管理工作需要承担相应的责任，所以在这种发展趋势下矿产企业需要根据自己实际的发展情况，对安全监督资源加以整合，并对各级部门职能加以优化，设置安全管理部门，在安全基础上开展生产，这样才能做到岗位明确，才能避免发生内讧现象的发生。 3.2制定完善的矿产企业管理机制 在新时期需要制定完善的矿产企业行政管理机制，且所制定的行政管理机制的内容主要包括矿产企业自身岗位责任机制，加强行政管理法律约束效力，并且还要积极加强应用计算机技术，规范各项操作，真正实现行政管理的现代化办公，这样才能在潜移默化中不断提高矿产企业行政管理效率与质量。 3.3提升从业人员的基本素养 只有不断提高从业人员的基本素养，才能真正提升矿产企业行政管理效率与质量，笔者认为矿产企业需要根据自身发展情况加强人才引进工作，不断提升从业人员素养，其中值得注意的一点是在人才引进方面需要积极打破传统地区人才保护模式，并且制定完善的人才吸引机制，这样一来才能真正保证人才物质、精神需求、劳动等形成正比，才能真正实施分层次以及分阶段的强化培训。 3.4加强对现代化企业管理方法的引进 时代的不断发展带动了矿产企业的创新变革，积极引进先进的管理方法已经成为了现阶段矿产企业发展的基础与保障，其中可以加强目标成本管理，积极维护客户渠道，做好成本核算管理，强化供应链管理等等，当然，在新时期要积极转变传统矿产企业权责集中的不良现象，避免再次出现传统的官僚思想，还要根据当前的发展情况制定柔性管理，体现出以人为本理念，或者利用激励、奖励等不断调动人员的积极性，提高员工的归属感，在潜移默化中增强员工的热情，发挥其主观能动性。 4结语 综上所述，矿产企业的发展推动了社会经济的发展，但是现阶段我国大多数矿产企业行政监督管理机制不容乐观，且大多数地方行政管理手段在执行中受到影响，为进一步缓解这一缺陷与不足，需要从现实出发，积极理清当前所采取的各项规章制度，实现安全监督管理联动局面。当然还需要积极加大人才引入机制，不断贯彻以人为本的理念，提高行政管理效率，增强人员素养，引入有效的现代化管理方式，如此才能真正推动我国矿产企业得到创新可持续发展与进步。 企业行政管理论文:企业行政管理九型人格理论应用 摘要：企业行政管理是国有企业正常运转、提升企业发展效率的关键因素，是提升企业发展前景、促进企业员工交流沟通的重要组成部分。九型人格理论是著名的人力资源管理理论，是对人规律的探索，有利于协助行政管理者提高行政管理效率。 关键词：九型人格理论；行政管理；应用 企业行政管理包含着行政、办公事务管理，人力资源管理和财产会计管理。包含着各种各样的行政事务和办公事务，事情较多细致且繁杂，有日常办公、规章制度的设计和检查、办公资料管理、会议管理、财产、设备、生活等等方方面面。企业行政管理将协调各人员之间的配合、提高各部门协作效率为奋斗目标，促进企业的各部门进行有机结合并促进企业高效持久发展，并通过各种方式方法促进企业员工的积极性和主动性，帮助国有企业完成既定发展目标。九型人格理论是将人格划分为九种，并研究各人格特点和不同人格之间的差别。九型人格可以帮助我们认识自己，了解别人。它既简单又精确，九型人格的理论核心是发现自己的内在动力。每个人都是特殊的个体，九种人格也没有好坏的区别，每个人格对待知识有不同的过滤方法，这些过滤方法引导着人们的焦点和潜意识，保护我们不受到外界伤害并成功与外界沟通交流。九种人格是相互独立的，每种人格都是基本人格型态，基本人格型态是不会发生改变的，即使是在生活中发生了某些情况，基本人格型态也仅会稍微有些调整而不会真正改变。虽然人的人个性太不会改变，但是人的性格受生长环境的影响，每个人的生长环境都是独一无二不可复制的，所以每个人都会有自己的特质。将人格划分后不是为了对人格进行比较，每个人格都有优缺点，如何改进自己，朝健康有利于自身的方面发展才是我们应该考虑的问题。 一、九型人格理论在企业行政管理中应用的优势 动机导向。九型人格理论与其他性格分析相类似，他最大的优点不是对企业员工进行性格特征分析并分类，而是更加注重性格背后的个人核心价值观，可以透过人表面的表情、动作、神态来分析和研究人心深处的根本推动力，关注的深层焦点和核心动机，它对人们的特点进行总结分析，但并不局限在分析中。相同的表面行为下却可能有着不同的深层次动机。举例说明，完美型人格认为积极进取是对的，成就型人格认为积极进取是为了结果，完美性人格在遇到事情时会坚持原则不动摇，成就型人格更希望得到好的结果，两者差异显著。其次，相同的行为背后有着不同的核心动机。举例说明，有些疑惑型人格追求安全感是因为躲避和畏惧，另一些疑惑型人格追求安全感是因为主动进攻。所以探索不同人格的核心动机是九型人格理论的根本追求，是研究个体生存发展和价值实现的必经之路，九种人格的区别不是外在行为表现，也不是各类型人格的特征总结，而是人内心深处的追求与渴望，即核心动机。九型人格理论将人分为九种性格特点，在企业中，有助于企业行政管理人员对员工进行针对性激励，在员工发生问题时可以根据员工性格特征来进行针对性安慰和鼓励，提升企业行政人员管理效率和员工积极性，并最终提高企业整体素质和综合竞争力。成长导向。九型人格理论不仅仅是单一的性格分类，而是与人的成长发展息息相关。甚至有的学者认为九型人格理论属于心理流派，还有学者认为九型人格属于神秘主义流派，这两种观点有一个共同点，他们都认为九型人格理论更摘要：企业行政管理是国有企业正常运转、提升企业发展效率的关键因素，是提升企业发展前景、促进企业员工交流沟通的重要组成部分。九型人格理论是著名的人力资源管理理论，是对人规律的探索，有利于协助行政管理者提高行政管理效率。关键词：九型人格理论；行政管理；应用倾向于心理成长发展研究。一些学者将九型人格与心理学做对比后发现，两者理论体系大体一致，九型人格理论较为细致和详细，能为心理学体系的相应之处提供借鉴，九型人格理论的应用始于二十世纪七十年代，从那时开始九型人格理论开始用于心理治疗方面，九型人格理论与其他的性格分类不同，作为心理学的参考对象和理论工具，它对人的情商进行分析，可以对人的性格弱点进行引导，多角度协调性格、品性的全面发展。因此，九型人格理论不只是简单对人的性格进行分类，还可以完善人的心理，对人的性格弱点进行补充，进一步提高自身优势，促进人的全面可持续发展，这也是为什么九型人格理论能用于企业员工培训和员工综合能力素质提升的原因。 二、九型人格的测量方法与注意事项 书面测验。现阶段，中国普遍使用的九型人格测量方法是书面检测，书面检测是较为简单方面使用的方法，目前使用较多的是美国学者理查德等人开发的144道题的测试，此外还有其他学者研究开发的108道测试等。但是书面检测有一些缺陷，因为九型人格理论是人的潜意识研究和分析，如果简单使用测试题来测验人的潜意识难度较大，且题目要科学合理并适合每一个人的难度也不容小觑。直到戴维•丹尼尔斯等人通过历时7年研究开发的五步测试法出现后，该方法该测试效度为0.5254（p 0.0001），信度为0.589（p 0.0001），该方法已经通过了有效性检测，被验证为是一种科学有效的分析方法，也已经被部分大学纳入学习内容，对书面检测来说是一种技术层面上的伟大进步。面谈测验。在经过书面测试之后，企业行政管理人员可以通过九型人格理论对书面测试进行研究和分析，对自己了解不清楚和感兴趣的方面进行特别提问，对于的分平均的人来说，提问要有所侧重。对面试者进行测试的行政管理人员必须要对九型人格理论熟悉了解和掌握，并经过特殊的培训，在条件允许的情况下最好有专家参与，经过培训后的专业人员会运用心理学中的精神分析、投射技术等技术，慢慢引导出面试者的具体人格类型，并在类型确定之后再增加几个问题进行检验和进一步确认，面试人员要注意不要简单下结论，几种不同的人格可能会对同一问题有相同的反应，但反应的背后却是不同动机。举例说明，面试者希望在工作及学习中能被认可，被认可不能作为测试结果，因为希望被认可可能来自于内心的成就感，属于成就型人格，希望被认可也可能是来自于追求安全感和踏实，这属于疑惑型人格，对于测试不能止步于表面，如何判断背后的核心动力和核心价值观是九型人格理论测试重要任务之一，做好人格类型判断对于之后企业员工人格引导和全方面培养具有重要意义。九型人格理论测试与其他理论测试方法的主要差别在于核心价值观等深层次核心追求，所以单单依靠书面检测准确度难以保证，还需要面试人员结合书面检测的结果对面试者进行针对性提问，由于检测需要花费较多的时间成本和脑力劳动，企业可以只对管理层和专业技术高、发展潜力大的员工进行检测，并继续开发员工人格的科学全面发展。 三、九型人格理论在行政管理中的应用 有利于行政管理者提高管理效率。九型人格理论作为新的行政管理方法与之前的心理学方法有所不同，九型人格理论可以科学的了解他人、提升自己，有利于自身的长远发展和企业正确引导员工的人格发展方向，是目前西方企业使用最广的方法之一。企业的行政管理工作人员应该首先明确自身的优势与缺点，努力克服性格上的缺陷，弥补自身不足，其次要对企业内的人才做到科学使用，发挥出最大的用人效率。中铁十四局集团第一工程发展有限公司目前拥有员工1200余人，其中中、高级职称400余人，高级专业人才是一个企业发展的核心推动力，企业管理者应该利用九型人格理论对其测试并分好类，随着关注他们的心理状态，以保证在出现问题时能快速有效解决，有利于提高员工工作的积极性，提高对企业的归属感和认同感。九型人格理论对于一个企业的管理效率和员工的潜力发挥具有无可替代的作用。企业行政管理的工作繁杂，尤其适合使用九型人格理论来研究分析。通过对不同人的性格分类，从而能够更有针对性的提高企业员工综合能力、集体协作能力和行政管理工作的科学合理可持续。有助于企业内部的沟通与协调，构建和谐团队。良好的沟通解决能力是企业正常运行发展的前提。在具体实践中，企业行政管理者应该充分了解公司内专业技术人员的优缺点，在工程项目的人员调配时，对领袖型、活跃型、理智型、完美型的人员数量进行合理分配，保证沟通与协调的高效进行，面对不同种类的建筑施工项目时，选择对此类项目有丰富实践经验的技术人员，选择技术人员时，尽力将疑惑型与活跃型相搭配、领袖型与助人型相搭配，形成一加一大于二的效果，这需要对九型人格理论和工作任务认识清晰，合理搭配人员组成的团队有利于员工相互协作，提高工作效率，工作的完成时间和质量也能得到有效保障。 四、结语 九型人格理论在国有企业的行政管理工作中将会起到巨大的推动作用，对企业的管理、用人和员工发展都具有十分重要的意义。随着我国社会主义市场经济的不断建设和发展，企业行政管理工作正面临着许多亟须解决的问题，九型人格理论在行政管理中可以帮助管理者了解不同人的性格特点，清楚其内心动力与追求，通过各种方法手段加以引导，帮助企业员工建立自信，完善企业管理与运行。 作者:高清华 单位:中铁十四局集团第一工程发展有限公司 企业行政管理论文:企业行政管理的问题及创新策略 【摘要】由于我国正处在社会主义初级阶段，所以企业的发展和经济的发展对于我国的长远发展具有重要的意义，而企业的行政管理又是一个企业能健康顺利发展的重要环节，一个企业如果没有做好行政管理，业绩不会突出也不会取得突出成就。本文主要研究了企业行政管理中存在的一些问题及创新措施。 【关键词】企业行政管理；存在问题；创新策略 企业的行政管理在企业运行过程中起着至关重要的作用，它相当于现代企业管理的神经中枢，可谓牵一发而动全身，一旦企业的行政管理出现问题，接下来企业的各个方面的问题都会浮出水面，它还是上司与下属的纽带。然而我国企业的行政管理并不完善，还存在许多问题需要我们努力去解决。 一、企业行政管理概念的相关问题 对于行政管理的概念，有许多管理学家都对其进行了阐述，一般来说，行政管理的概念分为广义和狭义的，狭义的行政管理主要是指企业的行政部门及其部门的职员为了让企业顺利的运营下去，依靠企业本身制定的一系列的制度和方法原则，对企业的生产和发展进行一定程度的有效的管理。而广义的企业行政管理是指以总经理为领导核心，由各个行政部门协助实施，从而达到把上级的规划传到基层并实施的目的。而大部分企业的行政管理部门工作的内容主要有四个方面，一方面是计划工作，就是说对于企业接下来一段时间的工作重点和目标进行计划和预测；第二个方面是组织工作，就是说对于上级分配下来的任务，行政管理部门要把各个工作分配到不同的小组部门实施，从而保证工作能顺利进行；第三方面是指挥工作，即将企业员工的分工关系确定好，给他们一定的指导方针，明确各自的任务和职责，缓解彼此的冲突；第四方面是控制工作，即对分配的任务要进行监督和控制，实行一定的奖罚制度，保证工作的效率。 二、企业的行政管理在企业中的作用 （一）有利于增强企业的核心竞争力。企业的核心竞争力主要有以下几个方面：企业的经济实力、创新精神和企业的持续发展的能力。而企业的持续发展的能力关键在于企业有没有跟随着时代的发展来提高自己企业员工的创新精神，这与本企业的企业文化有很大的关系。而企业的行政管理就有创建企业文化的重要作用，它属于企业的服务保障部门，虽然不像销售和生产部门直接为企业赚的利润，但是企业可以通过行政管理来创建学习型组织，形成全员学习的企业文化，使员工追求创新，学习先进的管理经验和科学技术，从而形成企业的核心竞争力，所以企业的行政管理有利于增强企业的核心竞争力。（二）有利于保证企业的健康发展。企业不断前进发展的过程中会产生各种各样的问题，比较严重的就是企业的高层或经理层的人物出现了思想偏差比如说任人唯亲或贪污等行为，这将对企业的未来发展产生许多不利的影响，不仅会影响基层员工对自己未来前途的担忧导致他们无心工作一心想攀关系，还容易使企业的运行模式出现问题，而企业的行政管理不仅能清除企业内部存在的这些问题还能与一些政府管理部门打交道，为企业的发展打好外部环境基础，清除企业员工的思想问题，使企业健康的继续发展。 三、在企业行政管理部门存在的问题 （一）行政管理人员的素质较低。在一个企业中行政管理人员的素质是体现企业行政管理能力重要因素，是决定企业发展的重要因素。而现代我国的行政管理人员素质比较低，没有合作的意识，行政管理并不是一个部门就可以实现的，需要多个部门的配合才能使行政管理工作高效顺利地进行，而有些行政管理人员不注重与其他部门的合作，不了解其他部门的工作，自我的专业技能不过关，又缺乏统筹兼顾的眼光，就有可能导致不能科学有效地进行行政管理，从而影响工作的继续推进，影响企业的长远发展。（二）缺乏科学的行政管理体系。随着企业的不断发展，企业行政部门的工作不再仅仅是文件档案的整理、后勤杂物的管理，而为了与政府的相关管理部门相结合，企业内部也逐渐重视起了行政管理部门的工作，赋予了他们一定的工作和职责，但是现代的许多企业只注重现在的利益，甚至照搬政府的相关行政管理体系，而不结合自身企业的实际情况设计一套符合自己行政管理体系，导致出现了制度僵化的相关问题，严重影响企业的发展。 四、解决行政管理中相关问题的创新策略 （一）建立和完善行政管理的体系。企业的行政管理体系包括权利、技术和事务体系三部分，而我国的企业行政管理是从西方学习来的，所以急需建立完善管理体系，权力体系在建立的时候应该考虑职能分解和人事相合等方面的问题，而技术体系应该包括沟通协调、控制监督等板块，而最后的事务体系则包括文档和资料的管理工作等方面的内容。建立完善行政管理体系需要很长一段时间的努力，从而实现有中国特色的行政管理体系。（二）提高行政管理人员的素质。企业的行政管理人员只要是为企业的发展服务的，首先要让员工明确自己工作的重点就是服务这一特质，树立起管理人员对企业服务的思想觉悟。只有在思想上树立起服务的意识，管理人员才能更好地为企业考虑为企业的利益努力。其次应该加强管理人员的合作意识，只有紧密联系各个部门，才能保证工作正常进行。 五、小结 随着经济的快速发展，企业之间的竞争越来越激烈，而企业的行政管理是增强企业竞争力的主要因素，所以企业只有建立完善的行政管理体系，同时加强行政管理人员的素质，让他们联系企业的实际情况，进行行政管理，从而保证企业能够跟随着经济的发展，在激烈的竞争中占据一席之地。

电气安装论文:建筑电气安装的技术要求与质量控制 摘要：随着我国社会经济的飞速发展，人们生活水平不断提高的同时也对建筑工程的质量提出了更高的要求，电气安装作为工程建设的一项重要内容，其施工技术水平的高低严重影响着整个工程的质量。本文将对建筑工程中的电气安装技术进行分析，并在此基础上对如何加强质量控制提出一些建设性的建议，以供参考。 关键词：建筑工程；电气安装；施工技术；质量控制；研究 建筑电气安装是一项非常复杂而又系统的工程，近年来随着在电气安装工程中的投资不断增加，电气安装工程技术也有了迅速的发展，对保证整个建筑工程的质量具有至关重要的作用。 一、建筑电气安装技术 1、施工前的准备 建筑电气安装设计阶段，设计人员应当对建筑安装设计提出一定的技术要求；电气安装人员再会同技术人员对安装、施工图纸进行会审，防止出现遗漏或发生错误，尤其是具体作业人员应当能够看懂施工图纸的内容和要求。建筑电气安装之前，应当详细认知电气安装的施工方法和施工进度计划，特别是粱柱、地面以及屋面的施工要求和连接方式，并校对自己所要采用的安装方法是否能够满足实际需要。在实际安装之前，应当与土建工程项目施工有效配合，认真做好管线和孔洞的预埋预留工作，同时还要注意防雷接地焊接等事项。土建结构和底板施工时，电气安装工程一定要配合土建工程进行预留预埋工作，即桥架穿越板、线槽、剪力墙孔洞等位置的预埋预留，同时还包括动力、智能电气管线以及照明线路的预埋和防雷接地焊接。 2、线路的敷设施工 线路敷设过程中，专业监理人员应当严格的把关，对于管材质量不符合要求的一律不准施工。尤其是导线的敷设方式、穿焊接钢管敷设、部位代号、桥架敷设、地板内暗敷、顶板内暗敷、墙内敷设、吊顶内敷设、钢线槽敷设、顶板面敷设等，一定要严格按照设计与规范的要求进行下料和配管。在配管加工过程中，应当认真把握好的是配管若有一个九十度的弯，则其弯曲半径应当不能小于管外径的四倍；若有2至3个九十度的弯，则其弯曲半径应当不能小于管外径的六倍，：暗配管弯曲的半径不能小于管外径的六倍：同时，埋入地下与混凝土之中的管子弯曲半径应当大于管外径的十倍。薄壁钢管与镀锌管的内径不大于二十五毫米的，可以选用规格不同的手动弯管器；内径应当大于或等于32毫米的钢管，可用液压弯管器。其中，p vc管可根据内径的大小选用规格不同的弹簧弯管，而且内径应当大于32毫米的管子煨弯。当对大量的专制弯管进行加热时，在管子弯曲之后，管皮不至于皱裂或变质。当p vc管子对接时，笔者建议可采用整料套管的方式进行对接，并对其粘接。薄壁钢管与镀锌管严禁使用割管器来切割钢管，钢锯的锯口不能倾斜，管口可用圆锉将毛刺打净。一般而言，直径不小于40毫米的厚壁管进行对接过程中，可采用焊接的方式，绝不允许管口对焊；直径不大于32毫米的管子应当套丝连接或者用套管螺钉进行连接，不可采用熔焊的方式进行连接，其中连接处与中间放接的线盒应当选用专用的接地卡进行跨接。 3、开关插座安装施工 在对建筑电气系统中的插座、开关以及吊扇钩盒进行预埋处理时，应当符合相关的安装要求，尤其是在施工定位过程中，更应当严格按照施工的基本要求进行。左右和前后的盒位所允许的偏差不能大于50毫米，而且同一室的成排位置灯具与吊扇的中心只能允许的偏差不超过5毫米，其中开关盒距离门框的距离一般在150至200毫米之间。在各项电气设备预埋和安装过程中，一定要根据现浇板厚度的具体要求。设置吊扇钩时，可用圆钢先弯成一个内径为35至40毫米的圆圈，将圆圈和钢筋慢慢的折成九十度的角，同时还要插入接线盒的底部中间位置，再根据板的厚度将剩余的钢筋头折成九十度的角，然后只需合理搭于板筋之上焊牢即完成安装施工。 二、建筑电气安装质量控制 1、电线管的敷设质量控制 存在问题：在实际施工过程中，因施工人员对规范不太了解，或者没有受过专业的培训，因此技术不过硬。实际操作过程中不认真的负责，一味的求工程车进度，再加上监督不利等因素的影响，导致一些问题的发生：薄壁管取代了厚壁管、黑铁管取代了镀锌管、pvc管取代了金属管；穿线管的弯曲半径一般都比较的小，同时也会出现弯皱和弯瘪的现象，严重时可能会出现死弯问题，管子的转弯不按照规定的设计要求；金属管的管口毛刺处理不干净 ，就对口进行焊接，或者丝扣的连接位置与通过中间的接线盒没有焊跨接钢筋；焊接的长度不够，或者点焊与焊穿管子的现象非常严重；镀锌管与薄壁钢管之间没有进行丝接，只是简单的使用焊接；钢管存在着不接地或者接地不牢的现象：管子的埋墙与埋地深度可能不够，尤其是预制板上的敷设管子交叉点太多，严重影响了土建工程的施工质量。解决策略：首先应当严格按照设计与规范的要求进行下料和配管，在此过程中监理专业人员应当严格的进行把关，对于不符合要求的管材不准其施工；配管加工过程中，明配管一般只有一个九十度的弯时，其弯曲的半径不能小于管外径的四倍；有2至3个九十度的弯时，其弯曲的半径应当小于管外径的6倍：暗配管弯曲半径应当大于管外径的六倍；埋入地下与混凝土之中的管子，其弯曲的半径不能小于管外径的十倍；镀锌管与薄壁钢管之中的内径大于25毫米的，可选用规格不同的手动式弯管器，一般其内径不能小于32毫米。pvc管子依据内径的大小，可选用规格不同的弹簧弯管，其内径不能小于32毫米。这也是当前我国建筑电气安装技术的重要要求，同时也是解决电线管敷设问题的重要策略。 2、电气调试质量管理 当建筑电气安装系统施工完毕以后，应当对该电气系统进行细致的调试，从而可以保障使用过程中的安全性与稳定性。在实际调试过程中应当注意以下事项：第一，一千mω表对盘柜绝缘电阻及电机电阻实施测试，同时还要求绝缘电阻的数值不能小于0.5mω：第二，要对电力电缆的两端相位进行检查，核查其是否相同，而且还要求电网的相序一定要相符，其两端可用标牌作为标记，绝缘电阻的测试值一定不能小于1mω：第三，要对电缆接线施工进行控制，接线一定要搞清楚，同时还要利用校线器作一次校线；所配导线和电缆的芯线端部均要作对应的回路编号；在相关电气设备运行之前，应当严格检查电机的外壳接地情况，看是否具有的一定的良好属性，同时还要电机运转的灵活性与旋转力、不能存在碰卡问题。第四，应当对电机单台进行送电试验，而且送电之前还要充分的调整好过载电流，并且还要将电气设备脱开进行空载试车。用温度计对电机的外壳及轴承温度进行检查，看其是否与相关的要求一致；一般而言，空载试验运行的时间以2个小时为宜，同时还要对试验结果做好记录；联锁系统的调试应当与机械的各项运行配合进行，这样可以有效的防止设备损害与事故的发生。 结语：总而言之，建筑电气安装技术水平的高低与质量控制的好坏，直接关系着整个建筑工程的质量及使用安全性，因此应当加强思想重视和技术创新，为我国建筑事业的发展保驾护航。 电气安装论文:对电气安装常见问题施工技术方法的研究 【摘 要】电气安装作为日常生活和工业生产必不可少的部分引得人们高度重视。如何提高其安装施工质量，来满足用户安全、适用的要求，成为电气安装技术人员应当重点研究的问题。本文结合实践经验，着重分析电气安装中常遇的问题，并针对这些问题提出了具体的施工技术方法。 【关键字】电气安装；问题；施工方法；技术；方法 一、电气安装施工中常见问题分析 1、电气设备、半成品、材料等安装选材问题 高质量的电气材料对设备正常运行起着至关重要的作用。然而出于种种原因，如技术人员专业知识有限，选用耐压低、绝缘电阻小、抗腐蚀性差的电缆，且内部接头多、造成绝缘层与线芯严密性差；采购人员为节约成本只注重价格忽略质量，购买便宜的照明、插座箱，使得几何尺寸达不到要求，钢板、塑壳厚度不够，耐腐蚀性达不到要求等，这些都会对后期的安装带来隐患。 2、电线管敷设问题分析 电气安装工程最复杂的就是电线管道的敷设，稍不留神就会出现错误，导致牵一发而动全身。安装中常见的问题有①管线护口未戴，穿线时损伤到导线绝缘层；②导线接头操作不规范，接触电阻超过额定限额；③不明白各管线的具体用途，用薄壁管代替厚壁管，黑铁管代替镀锌管等；④为节约管道在管内大量穿线；⑤管口毛刺不处理，杂质影响管道质量；⑥管道埋地深度不够，成捆成排的放置造成结构不安全等；此一系列问题在实际安装施工中，若不及时消除必会给安全埋下隐患。 3、线路连接存在的问题 线路连接是整个电气安装的命脉，要求美观、稳定、安全可靠。连接中诸如插座回路的接地保护线被连接成串联的现象，个人认为是十分危险的，因为根据电气原理当串联线路中间任一处意外断开时，其后所有插座将全部失去接地保护。还有的多股铜心线连接不搪锡，易造成线芯与线芯之间、线芯与连接端子之间连接不紧密，运行久后易氧化，产生过热现象，严重的会引起火灾。所以在实际施工中要避免这些疏忽掉的细节安装。 4、照明灯具、风扇、开关、插座的安装常见问题 灯具、风扇、开关、插座作为日常生活和工业生产中不可或缺的部分，其安装施工质量牢固、耐用会给生活带来很大的方便，给生产带来很大的利润。所以安装过程中一定要选择直径大的挂钩，避免扇叶距地高度不足而发生安全事故；避免开关切断零线造成触电事故，或开启方向不一；没根据用途选择了不合适的插座类型，接线时无规则无顺序造成接线混乱，给后期的检修带来不便。 5、配电箱安装问题 配电箱在整个电气安装中起着主导作用，然而在实际安装中会出现：配电箱体安装倾斜不垂直，导致面板边缘没有和壁面紧贴，影响其性能发挥；镶嵌在柱子里的盒体、箱体以及混凝土墙面不够垂直，影响整体感观；随意更改或减少固定用的零部件；箱内接地（pe）线、零线（pen）采用绞接连接，同一端子压多根导线；配电箱回路、功能不清，箱内布线零乱，导线没有余量等诸多不良安装，直接影响了整个电气部分的质量和安全运行。 6、防雷接地方面存在的安装问题 当代高层建筑或厂房最高处都会采取防雷措施，以有效的阻止建筑物遭受雷电侵害，保护人们的生命财产安全。避雷带的安装中常见问题：防雷接地极，焊接不符合规范要求；屋外高金属体和防雷装置的连接不可靠；接地极电阻测试点设置不符合要求；避雷带定位不合理，安装采用的材料不合理；变形缝没有安装补偿装置，接地电阻大等这些错误的安装都起不到未雨绸缪的作用。 二、解决安装常见问题的施工技术方法 针对上述安装中常见问题，列出具体的施工技术方法： 1、解决安装选材问题，就需要负责人重视监理的重要，及时有效地进行监督、督查工作，安装所用设备、器具和材料，其规格、型号和性能必须符合施工设计图纸及规范要求；同时也要提高采购人员的专业知识素质，严格把好质量关，做到货比三家或通过招标方式选择质量好、符合要求且物美价廉的设备或材料；此外在电气设备、半成品、材料进入安装施工现场后，有关人员要协同监理，再次检查产品是否符合规范要求等，发现异议材料要及时到当地有资质的检测部门去检验，合格后方能进入安装现场。 2、解决电线管道敷设问题，要求安装施工人员首先要有严谨的工作态度，严格按图施 工，确保固定的方法、所用的器材及位置符合规范规定；其次要充分发挥自身所学，做到仔细再仔细，穿线前认真检查管线护口，若发现漏戴的马上补齐；对导线的接头、管道的选择、管内穿几根电线、管道埋深多少等问题都要事先计划好，并严格按照批准的施工方案实施安装工作，坚决杜绝边施工边发现问题边解决问题的被动工作模式。 3、线路连接存在问题的解决方法：为避免pe线的串联连接，可以把pe支线与干线并联，用t型接法绞接6圈，然后在绞接处搪锡，再包缠绝缘胶布，即可达到规范要求，对于线径较小的，也可以通过压接来实现。各支线应采用压接或绞接后搪锡连接，多股导线的连接，宜采用搪锡铜接头压接，多股铜芯线与插接式端子连接前，端部应拧紧搪锡。 4、预防照明灯具、开关等安装问题的技术方法：①对民用建筑来讲，通常要确保灯具、吊扇挂钩的直径不小于8mm，扇叶距地高度不小于2.5m；②开关应切断相线，同一场所开关分合方向应安装一致。③因地制宜选择合适的插座，通常单相两、三孔插座，面对插座“左零右火”；单相三孔插座及三相四、五孔插座的上孔要与pe（pen）线相连。 5、避免配电箱安装问题的方法：在安装预埋时，要事先计算好安装的空间尺寸和位置，严格控制尺寸误差，避免因长度、标高不准确而凹入进去产生变形或倾斜的现象；其次，回路尽量做到编号完整、布线整齐，一次施工执行到位，达到牢固、美观的效果。此外在箱体内部安装中，要仔细检查线路绝缘性，箱内应设“地排”或“零排”；安装完毕后要及时清理箱内的杂物，最后再进行通电试运行工作。 6、避免防雷接地不当安装的方法：在安装避雷装置的过程中，要有专人负责，严格按照避雷带的设计要求进行，避雷接地极选用桩基筋、基础筋要焊接为一体，通过柱筋连接到避雷网；结构主筋绑扎、均压环与主筋引下线均应焊接跨接线，焊缝的处理要美观，要求平整、无气泡、无杂质；避雷带在跨越建筑物伸缩缝、沉降缝处，必须设置补偿器等装置；此外专用接地采用铜线时，要用铜套管压接且与接地体用端子相连接。 三、结论 电气安装施工质量的好坏直接影响设备的寿命和使用功能，施工前一定要将影响安装的问题考虑好，采取切实可行的措施，把安全隐患消灭在萌芽状态，使电气安装行业朝着可靠性、稳定性、经济性、美观性方面健康发展。 电气安装论文:装饰工程中电气安装时的存在问题与对策研究 摘 要：装饰装修工程中电气安装是整个工程的一个重要环节，关系到工程项目的使用功能和使用安全，对工程装修过程中一些常见质量问题进行了探讨，并提出了相应的对策。 关键词：装饰装修；电气；安装；存在问题；对策 装饰装修工程中电气安装是整个工程的一个重要环节，具有很强的专业性和技术性，关系到工程项目的使用功能和使用安全，工程项目由于电气安装质量不符合相关要求而造成事故的情况还是十分常见的，本文根据多年的工程实践，结合国家的有关规范、标准对工程装修过程中一些常见质量问题进行了探讨，并提出了相应的对策。 1.电气线路敷设时没有配合土建施工 电气线路敷设时不随土建进度配合施工，而在土建施工后，再随意剔槽打洞、断筋、或敷设在钢筋外侧，既影响土建的总体强度和钢筋的正确位置，又不能保证管路有足够的保护面。对此，电气线路要敷设时根据施工图纸的要求，结合土建的进度，正确的预埋管路和留洞。 1.1随墙（砌体）配管：砖墙、加气混凝土墙、空心砖墙配合砌墙立管时，该管最好放在墙中心；管口向上者要堵好。为使盒子平整，标高准确，可将管先立至距盒200mm左右处，然后将盒子稳好，再接短管。短管入盒、箱端可不套丝，可用跨接线焊接固定，管口与盒、箱里口平。往上引管有吊顶时，管上端应煨成90°弯直进吊顶内。由顶板向下引的管不宜过长，等砌隔墙时，先稳盒后接短管。 1.2大模板混凝土墙配管：可将盒、箱固定在该墙的钢筋上，接着敷管。每隔lm左右用铅丝绑扎牢。管进盒、箱要煨灯叉弯。往上引管不宜过长，以能煨弯为准。 1.3现浇混凝土楼板配管：先找灯位，根据房间四周墙的厚度，弹出十字线，将堵好的盒子固定牢然后敷管。有两个以上盒子时，要拉直线。如为吸顶灯或日光灯，应预埋木砖。管进盒、箱长度要适宜，管路每隔lm左右用铅丝绑扎牢，如有吊扇、花灯或超过3kg的灯具应焊好吊杆。 1.4预制圆孔板上配管：如为焦渣垫层，管路需用混凝土砂浆保护。素土内配管可用混凝土砂浆保护，也可缠两层玻璃布、刷三道沥青油加以保护。在管路下先用石块垫起50mm，尽量减少接头，管箍丝扣连接处抹铅油，缠麻拧牢。 2.敷设的管路弯曲处有折皱，凹扁及裂缝等现象。 有折皱、凹扁的管路，虽然带线能穿过去，但穿线有困难，勉强穿过去容易破坏导线的绝缘层，严重者线穿不过去。有裂缝的管子潮气易浸入，降低绝缘强度，严重影响导线的质量。 因此在施工过程中，严把质量关，首先管子应有生产单位提供的生产合格证和材质检测报告，在敷设过程中，电线保护管的弯曲处不应有折皱、凹陷和裂缝，且弯扁程度不应大于管外径的10%。 3.进人箱（盒）的排管长度不一，排列不齐或不到位。 进入箱体的管口若前后都有，排列不齐，使箱体的二层板极易顶住导线，而使导线的绝缘层受损，有的管路进入箱 （盒）不到位，或进入箱（盒）太长，影响箱体的质量。 对此管口入箱（盒）、暗配的黑色钢管可用跨接地线焊接固定在盒棱边上，管口不宜与敲落孔焊接，管口露出箱（盒）内壁应小于5mm，而且焊后应补涂防腐漆。明配钢管或暗配的镀锌钢管与箱（盒）连接应采用锁紧螺母或者护圈帽固定，用锁紧螺母固定的管端螺纹宜外露出锁紧螺母的丝扣为2～3扣，两根以上管入箱（盒）要长短一致，间距均匀，排列整齐。 盒、箱开孔应整齐并与管径相吻合。要求一管一孔，不得开长孔，铁制盒严禁用电气焊开孔，并应刷防锈漆，若用定型盒、箱体敲落孔大于管径时，可用铁皮垫圈垫严或用砂浆加石膏补齐，不得露洞。 进入箱体的管孔尽量往里开，使穿入的导线顺利地在二层板后并绑扎成束，敷设在箱体周边。 4.敷设的管路超过规定长度，没有加接线盒。 敷设的管路过长时会给扫管、穿线增大难度。 为了保证管路敷后，穿线顺畅，当电线保护管遇下列情况之一时，中间应增设接线盒或拉线盒，且接线盒或拉线盒的位置应便于穿线。 （1）管长度每超过30m，无弯曲。 （2）管长度每超过20m，有一个弯曲。 （3）管长度每超过15m，有两个弯曲。 （4）管长度每超过8m，有三个弯曲。 并且还要求管内不允许有导线的接头。 5.敷设后的金属管内有铁屑等杂物，管口有毛刺，管路连接处不平齐光滑。 金属管敷设后不清理，穿线时容易损伤导线绝缘，以致损坏线芯造成线路短路；严重的造成管路堵塞，导线穿不进去，影响工程质量。 因此管路敷设后在穿线前要做到：断管后要及时铣口，应用锉把管口锉齐，去掉毛刺，并在穿线前戴上护口。管路连接处要处理好，金属管路连接不允许采用对焊的方法。 6.敷设管路过建筑物、构筑物的沉降缝和伸缩缝时，未做补偿。 电气线路穿过建筑物、构筑物不均匀沉降或伸缩变形时，有可能导线穿不过去或导线未留有余量，致使导线会受到剪切和扭拉现象。 所以管路穿过建筑物、构筑物和设备基础处要加保护管。过沉降缝或伸缩缝时，应在其两侧各预埋一个接线箱，先把管的一端固定在接线箱上，另一侧接线箱底部的垂直方向开长孔，其孔径长宽尺寸不小于被接入管直径的2倍，两侧连接好补偿跨接地线。 7.暗敷管的保护层厚度不够。 暗敷管当保护层过薄时，电线管有可能露出抹灰层或者因锈蚀造成的抹灰面脱落，或在装修时容易把管子破坏，造成安全隐患，影响工程质量。 故当线路暗配时，电线保护管宜沿最近的路线敷设，并 应减少弯曲，埋入建筑物、构筑物内的电线保护管与建筑物、构筑物表面的距离不应小于15mm。 8.线路敷设时，电线保护管的弯曲半径不够。 弯曲半径过小时，会使穿线有困难，甚至穿不过去。因此当线路明配时，弯曲半径不宜小于管外径的6倍；当两个接线盒间只有一个弯曲时，其弯曲半径不宜小于管外径的4倍。当线路暗配时，弯曲半径不应小于管外径的6倍；当埋设于地下混凝土时，其弯曲半径不宜小于管外径的10倍。 装饰装修工程中电气安装的质量问题有很多，这里只例举了部分比较常见的质量问题，电气安装的质量直接影响工程项目的使用和安全，因此我们必须高度重视电气安装的质量，确保工程项目的的整体质量。 电气安装论文:浅论建筑电气安装过程中常见问题的认识与思考 摘 要：建筑电气安装是一项技术性很强，影响因子较复杂的工程，在安装过程中的多种问题都影响其安装质量和进度。只有找到问题所在，并采取相应的措施，才能保证供电系统的安全性、正确性和质量的可靠性。 关键词：建筑电气 安装 问题 措施 随着建筑工程的不断扩大与发展，建筑电气安装也逐渐向数字化、综合化方向发展。人们在追求舒适、安全的居住环境的同时，对建筑电气的安装也提出高质量、高效率的要求。经过几十年的发展，建筑电气系统的技术和产品也不断更新换代、日新月异，但是随之而引发的问题也是越来越多。这其中有设计图纸方面的原因，也有选购材料和安装过程中的问题，当然电气施工人员在安装各阶段中专业知识的缺少和责任心的欠缺也是其中主要的原因之一。要想从根本上解决这些问题就要详细的分析这类问题及其出现的原因，并且找到可行的方案来处理这些问题，才能达到保证施工质量和保障用户用电安全的目的。 1建筑电气安装常见问题 总结当前现代建筑电气安装过程中出现的问题有电缆、母线安装不符合规定；电线管预埋和敷设不符合规定；导线接、连线质量和色标不符合规定；配电箱的配线、安装不符合规定；开关、插座盒和面板方面的问题；灯具、吊扇安装、位置不符合要求；电缆、母线安装不符合要求；电话、电视系统的敷线、面板接线不符合规定等等。出现这类问题也主要由以下一个方面的原因。 2.设计图纸表意不明问题和相应措施 在整个的建筑工程中，每一步都会根据设计师的图纸一步一步进行，图纸是施工、安装阶段的前提和依据，电气安装也毫无例外。电气工程系统设备先进、管线繁锁，图纸设计者在设计中难免会出现错误亦或是漏洞，这些错误在电气安装过程中都会被放大，更多的时候，设计者不够专业或是对现场的情况并不是很了解都会造成这种问题。再者就是图纸设计者在图纸的表述中的偏差，现场的安装工作人员不能通过其简略描述而正确安装，这也是其中的一个原因。对于电气安装人员，必须详细消化图纸，对工程中的系统要做到心中有数，这样才能在现场发现问题、纠正错误。 3 材料质量问题和相应措施 材料是建筑电气安装中必不可少的，也是影响安装质量最为重要的因素之一。高品质的安装材料既可以节省资源和能源，又可以保证舒适、安全。例如，导线电阻率大、熔点低、性能差、绝缘差、温度系数较大；电缆耐压、耐温偏低、绝缘和抗腐蚀性差；开关、插座导电值与铭牌值有出入；塑料产品硬度和强度低、耐温、耐压低、安全性能差；导电金属片弹性不够强，接触不好，易磨损等等，都属于常见的材料问题。但是，由于材料设备的采购受多方面的限制，比如工程造价、材料属性、施工难度等各个方面的影响，在选择的过程中需各方面权衡，达到质量和效益的最优。 4 电线管预埋和敷设出现问题和措施 工程中电线管道错综复杂，所涉及的管道数目也有成千上万根，在电线管敷设工序上，施工企业对线路安装质量不够重视，企业内部质量保证体系通常“重主体、轻安装”，忽视安装环节。施工现场未配备专职电气质检员，管理失控，并且施工人员缺少专业技术训练，甚至无证上岗，对规范、标准不熟悉，就盲目施工，以上这些问题很容易引发故障。这种故障一旦出现解决就很麻烦，通常都会牵一发而动全身。所以在电线管预埋和敷设过程中要持有严谨的工作态度，严格按照规范行事。不能出现电线死结、凹痕、多层重叠等现象；在电线管和配电装置相连接时应考虑管口和箱体的固定，管线不应露出太长，不能出现管口不平、管线长短层次不齐等现象；预埋电线管时不应因为方便而仅用钳夹打结弯管口，而是用正规的塞头处理管口薄壁管不应代替厚壁管，黑铁管不应代替镀锌管。电线管预埋和敷设中的问题大都为细节问题，但往往可以从这些细节上看到工程的质量，细节上的漏洞和疏忽很可能就会为以后的安全埋下隐患，所以应足够重视这个方面的问题。 5接线盒、配电箱的安装问题和措施 配电装置、电力电缆、配电箱是电气安装中的三个重点设备，配电箱作为电气安装中的一个重要环节，其安装质量直接影响整个电气部分的质量。配电箱在安装过程中，容易出现以下一些问题：配电箱体没有垂直，导致面板边缘没有和壁面紧贴，故影响其性能发挥；镶嵌在柱子里的盒体、箱体以及混泥土墙面歪斜不正，很影响整体感观。在配电箱预埋的时候，需算好尺寸和位置，不应出现因配电箱坐标、标高不准确而导致其凹入墙面或移位、变形等问题，其次，回路尽量做到编号完整、布线整齐等效果，要根据一次施工到位的要求执行，要达到牢固稳定、美观的效果。并且在安装完成后，要仔细的检查绝缘是否完好，零线、地线是否有交接，检查完毕再送电。最后，配电箱内的杂物应及时清洁，并及时的采取防腐措施。 6防雷、接地的安装问题和措施 现代建筑在安装过程中都会采取防雷措施，避雷带的采用可以有效的阻止建筑物遭受雷电侵害。但在避雷带的安装中也会出现以下一些问题：避雷带定位不合理，采用的材料不合理；引下线和避雷带截面处理不合理；焊接质量差；屋外高金属体和防雷装置的连接不可靠；没有采取必要的防腐措施；变形缝无补偿装置，接地电阻大等。在安装避雷装置的过程中，应按照避雷带的设计要求进行，不能以小换大，以次充好，这样只会为安全埋下隐患；避雷角的定位应合理，应按照规范安装；焊缝的处理应达到平整、无气泡、无杂质等要求；避雷带在跨越建筑物伸缩缝、沉降缝处，必须设置补偿器等装置。 电气安装施工质量涉及多方多面，并且自始至终贯穿于安装施工的全过程。为了杜绝近几年来建筑工程施工中的频发事故，保证建筑电气工程施工质量，必须从各方面严把质量关，做好施工质量控制工作，保证为用户提供安全、舒适的电能。 总结 本文再现了建筑电气安装中常见的几种问题，指出了其问题所在，并且逐一提出了相应的改造措施，为建筑电气安装工作的顺利进行提供了有效的依据。 电气安装论文:建筑工程中电气的安装施工技术探讨 [摘要]本文结合个人参与的建筑电气设备安装施工案例,对电气工程安装施工的主要技术措施进行了阐述和探讨。 [关键词]电气安装 施工技术 质量控制 一、建筑电气安装技术探讨 1.施工前期准备 在建筑电气安装工程项目的设计阶段,由电气设计人员对建筑项目安装设计提出相关的技术要求。电气安装人员应会同施工技术人员审核安装和施工的图纸,以防遗漏和发生差错的现象,电气安装工人应该学会看懂相关的施工图纸。电气安装施工前,需要详细的了解电气安装施工进度计划和施工方法,尤其是梁、柱、地面、屋面的做法和相互问的连接方式,并仔细地校核自己准备采用的电气安装方法能否和这一项目的电气安装施工相适应。在安装施工前,还必须加工制作和备齐电气安装施工阶段中的预埋件、预埋管道和零配件等基本设备。 2.配电设备安装工艺 配电箱是接受电能和分配电能的表量,也是电力负荷在现场的直接控制器。要使工程中的动力、照明以及弱电负荷能正常工作,配电箱的工作性能至关重要。工程中配电箱型号复杂、数量多,大部分配电箱还受楼宇、消防等弱电专业的控制,箱内原理复杂、设制严格。 所有配电箱不打开箱门时的防护等级不小于ip40,打开箱门后的防护等级不小于ip20,以上箱体按现场情况采用上(下)进上(下)出接线方式制作。 3.线路敷设工艺 (1)导线敷设方式、部位代号。sc-穿焊接钢管敷设、ct-桥架敷设、fc-地板内暗敷、cc-顶板内暗敷、wc-墙内敷设、acc-吊顶内敷设、sr-钢线槽敷设、ce-顶板面敷设,严格按设计和规范下料配管,专业监理工程师严格把关,管材不符合要求不准施工。(2)配管加工时要掌握。明配管只有一个90°弯时,弯曲半径≥管外径的4倍;2个或3个90°弯时,弯曲半径≥管外径的6倍;暗配管的弯曲半径≥管外径的6倍;埋入地下和混凝土内管子弯曲半径≥管外径的10倍。(3)镀锌管和薄壁钢管内径小于等于25mm的可选用不同规格的手动弯管器;内径≥32mm的钢管用液压弯管器;pvc管子根据内径选用不同规格的弹簧弯管,内径≥32mm的管子煨弯,如大量加工时,可用专制弯管的烘箱加热,做到管子弯曲后,管皮不皱、不裂、不变质。pvc对接时,建议采用整料套管对接法,并粘接牢固。(4)镀锌管和薄壁钢管禁止用割管器切割钢管,用钢锯锯口要平(不斜),管口用圆锉把毛刺处理干净。直径≥40mm的厚壁管对接时采用焊接方式,不允许管口直接对焊,直径小于等于32mm管子应套丝连接,或用套管紧定螺钉连接,不应熔焊连接,连接处和中间放接线盒采用专用接地卡跨接。 4.开关插座的安装施工工艺 插座、灯具开关、吊扇钩盒预埋时,应符合相关安装图纸要求,在施工定位时,应该严格的施工基本要求:左右、前后盒位允许偏差≤50mm,同一室内的成排布置的灯具和吊扇中心允许偏差≤5mm,开关盒距门框一般为150-200mm。在预埋安装施工过程中,需要根据现浇板的厚度要求,设置吊扇钩用l0圆钢先弯一个内径35-40mm的圆圈形式,把圆圈与钢筋缓缓地折成90°角,插入接线盒底的中间位置,然后再根据板厚把剩余钢筋头折成90°角,合理的搭在板筋上焊牢即可。模板拆除施工结束后,需要严格把把吊环折下,圆钢必须进行调垂直处理,位置需要在盒的中心,吊钩与金属盒清理干净,需要进行刷防锈漆防腐处理。 5.建筑物防雷工艺 建筑结构形式为钢筋混凝土结构,钢结构的连接采用焊接和螺栓连接,钢筋混凝土结构内的主钢筋采用焊接连接和直螺纹连接,所有金属件的连接方式及截面均满足防雷规范的要求,并与屋面焊接连通,因此可以直接作为防雷及等电位连接系统的引下线,引下线与基础接地装置焊接; 如果采用综合接地系统,接地电阻不大于1欧姆,其主体建筑利用结构柱、地梁、桩基、承台等内部的主筋连通作自然接地体,结构基础钢筋一律采用焊接、绑扎等可靠连接的方式,所有金属件的连接方式及截面均满足防雷规范的要求,并与引下线金属结构焊接连通,可以直接用作防雷及综合接地系统的自然接地装置。所有桩基、承台、地梁内钢筋应连成电气通路,并形成周边闭合回路。 如果建筑外墙均为幕墙结构,建筑物从室外地坪起,每层外墙处利用结构圈梁内外侧两根主钢筋焊接连通成环形作均压环、并预留接地端子板,将外墙上的幕墙框架等所有金属构筑物均接入均压环接地系统,每个金属物的接入不少于两点,以防止侧击雷的破坏。 二、安装施工中的质量控制 1.图纸是施工的前提和依据,只有详细核对图纸,对工程中各系统做到心中有数,才能发现问题和纠正错误,做到对工程质量的预控。 2.电气安装施工中必须根据已会审后的电气设计安装图纸和相关的技术文件,按照国家现行的电气工程安装施工及验收的规范、地方有关工程建设的相关法规文件等,经过相关审批的施工组织设计进行施工即可。安装施工中若发现相关的安装图纸问题应及时提出并严格执行处理,不允许未经同意私自变更设计。需要坚持严格执行和落实“三检”制,对于施工的关键部位实施旁站监理。 3.在建筑物内应将下列导电体作总等电位连接:pe干线、进户pen线;电气装置接地极的接地干线;建筑物内的水管、煤气管、采暖和空调管道等金属管道;条件许可的建筑物金属构件等,导电体等,等电位联结中金属管道连接处应可靠地连通导电。 4.注意时间和空间的配合,需要提前做好全面准备工作,组织必要的施工材料和技术人员,确保按期保质完成安装工作。要完成电气管道、供配电电缆、灯具、避雷设施的安装施工,这就要求在安装施工组织等方面要和电气安装专业施工员进行密切的配合方能处理好施工工作。 5.金属电缆桥架及其支架和引入或引出的金属电缆导管必须接地(pe)可靠,且必须符合下列规定:金属电缆桥架及其支架全长应不少于两处与接地(pe)干线相连接;非镀锌电缆桥架间连接板的两端跨接铜芯接地线,接地线最小容许截面积不小于4平方毫米;镀锌电缆桥架间连接板的两端不跨接接地线,但连接板两端不少于两个有防松螺帽或防松垫圈的连接固定螺栓。 电气安装论文:室内装修电气线路设计安装 摘要:随着人们的物质文化生活水平不断提升,人们对生活质量的要求也越来越高,室内装修行业也成了一块巨大的蛋糕。但是在装修的工程中,有很多的电气安装混乱,电气设计不够规范的问题,由于电气安装不合格导致的火灾事故时常发生。本文着重探讨一下室内装修电气线路设计安装的问题。 关键词:导线;布线;灯具;开关;插座 一、导线的选择 导线的选择应根据住户用电负荷的大小而定,应满足供电能力和供电质量的要求,并满足防火的要求。用电设备的负荷电流不能超过导线额定安全载流量。 一般按每户住宅的用电量在4～10kw的水平,每户进户线宜采用截面积为10mm2的铜芯绝缘线,分支回路导线截面不应小于2.5mm2铜芯绝缘导线。对特殊用户则应特别配线。为使所有的用电装置都能够可靠接地,应将接地线引入每户居民住宅,接地线采用不小于2.5mm2的铜芯绝缘线。在房屋装修中,所有线路都应采用铜芯绝缘线穿管暗敷设方式。 特别需要注意的一点是,许多住户在装修时将室内的线路、开关等都更换一新并加大容量,往往忽略了进户线,这将影响居室的供电能力并带来不安全的因素。 二、室内布线 室内布线不仅要安全可靠的输送电能,而且要布置整齐、安装合理、固定牢靠,符合相关技术规范的要求。内线工程的开展应以不能降低建筑物的强度和影响建筑物的美观为前提。室内布线的施工设计要对给排水管道、热力管道、风管道以及通讯线路布线等位置关系给予充分考虑。 室内配线技术要求:①室内布线根据绝缘皮的颜色分清火线、中性线和地线。②选用的绝缘导线其额定电压应大于线路工作电压,导线的绝缘应符合线路的安装方式和敷设的环境条件。③配线时应尽量避免导线有接头。因为往往接头由于工艺不良等原因而使接触电阻太大,发热量较大而引起事故。必须有接头时,可采用压接和焊接,务必使其接触良好,不应松动,接头处不应受到机械力的作用。④当导线互相交叉时,为避免碰线,在每根导线上应套上塑料管或绝缘管,并需将套管固定。⑤若导线所穿的管为钢管时,钢管应接地。当几个回路的导线穿同一根管时,管内的绝缘导线数不得多于8根。穿管敷设的绝缘导线的绝缘电压等级不应小于500v,穿管导线的总截面积(包括外护套)应不大于管内净面积的40%。 三、灯具的设计安装 灯具的高度:室内灯具悬挂要适当,如果悬挂过高,不利于维修,而且降低了照度;如果悬挂过低,会产生眩光,降低人的视力,而且容易与人碰撞,不安全。灯具悬挂的高度应考虑:便于维护管理;保证电气安全;限制直接眩光;与建筑尺寸配合;提高经济性。 灯具布置前,应先了解建筑的高度及是否做吊顶等问题,灯具的基本功能是提供照明。在设计中应注意荧光灯比白炽灯光照度高,直接照明比间接照明灯具效率高,吸顶安装比嵌入安装灯具效率高。灯具遮光材料的透射率及老化问题也应在设计考虑范围之内,选择光效高、寿命长、功率因数高的光源,高效率的灯具和合理的安装使用方法,可以保证照度并节约用电。 灯具现一般推荐采用节能电灯,如稀土荧光灯、三基色高效细荧光灯、紧凑型荧光灯(双d型h型)、小容量卤、钨灯等。灯具的选择视具体房间功能而定,如起居室、卧室可用升降灯,起居室、客厅设置一般照明、灯饰台灯、壁灯、落地灯等。厨房的灯具应选用玻璃或陶瓷制品灯罩配以防潮灯口,并且宜与餐厅用的照明光显色一致。浴室灯应选用防潮灯口的防爆灯。卫生间、浴室的灯具应采用防潮防水型面板开关。 安装灯具时,安装高度低于2.4m时,金属灯具应作接零或接地保护,开关距门框0.15～0.2m,灯头距离易燃物不得小于0.3m;在潮湿有腐蚀性气体的场所,应采用防潮、防爆、防雨的灯头和开关;灯具安装时应牢固可靠,质量超过1kg时,要加装金属吊链或预埋吊钩;灯架和管内的导线不应有接头;灯具配件应齐全,灯具的各种金属配件应进行防腐处理。 四、开关的设计安装 安装开关时,应注意开关的额定电压与供电电压是否相符;开关的额定电流应大于所控制灯具的额定电流;开关结构应适应安装场所的环境;明装时可选用拉线开关,拉线开关距地2.8m,拉线可采用绝缘绳,长度不应小于1.5m;成排安装开关时,高度应一致;开关位置与灯位相对应,同一室内开关的开、闭方向应一致;开关应串联在通往灯头的相线上;安装开关时,无论明装还是暗装,均应安装成往下扳动接通电源,往上扳动切断电源。 五、插座的设计安装 安装插座时,应注意插座的额定电压必须与受电电压相符,额定电流大于所控电器是额定电流;插座的型号应根据所控电器的防触电类别来选用;双孔插座应水平并列安装,不可以垂直安装,三孔或四孔插座的接地孔应置于顶部,不许倒装或横装;一般居室、学校,明装不应低于1.8m,车间和实验室距地距离不应低于0.3m。 插座宜固定安装,切忌吊挂使用。插座吊挂会使电线受摆动,造成压线螺丝松动,并使插头与插座接触不良。对于单相双线或三线的插座,接线时必须按照左中性线、右相(火)线,上接地线的方法进行,与所有家用电器的三线插头配合。 布置插座要充分考虑家庭现有的和未来5～10年可能要添置的家用电器,尽可能多安排一些插座,避免因后期发现插座不够用而重新改造电气线路,将电气事故隐患的概率降到最低。同时住宅内的插座应全部设置为安全型插座,在厨房、卫生间灯比较潮湿的地方应加上防潮盖。 客厅、卧室、厨房、餐厅,卫生间插座的安装高度及容量选择: 客厅:客厅插座底边距地1.0m较为合适。既使用方便,也能与墙裙装修协调,即使有的住户不搞墙裙装修,又能保持统一。另外,小于20m2的客厅,空调机一般采用壁挂式,那么这个空调机插座底边距地为1.8m。如客厅大于20m2,采用柜机插座高度为1.0m,客厅插座容量选择是:壁挂式空调机选用10a三孔插座,柜式空调机选用16a三孔插座,其余选用10a的多用插座。 卧室:住户在卧室装修中,用装饰板搞墙裙的比较少,故建议空调电源插座底边距地为1.8m,其余强、弱电插座底边距地0.3m。空调机电源选用10a三孔插座,其余选用10a二、三孔多用插座。 厨房:厨房是人们制作饭菜的地方,家用电器比较多。主要有冰箱、电饭煲、排气扇、消毒柜、电烤箱、微波炉、洗碗机、壁挂式电话机等。根据给排水设计图及建筑厨房布置大样图,确定污水池、炉台及切菜台的位置。在炉台侧面布置一组多用插座,供排气扇用,在切菜台上方及其它位置均匀布置6组三孔插座,容量均为10a。厨房门边布置电话插座一个,以上插座底边距地均为1.4m。 餐厅:餐厅是人们吃饭的地方,家用电器很少,冬天有电火锅,夏天有落地风扇等,沿墙均匀布置2组(二、三孔)多用插座即可,安装高度底边距地0.3m,容量为10a。装一个电话插座,安装高度底边距地1.4m。 卫生间:卫生间是人们洗澡、方便的地方。家用电器有排气扇、电热水器、电话机等。一个10a多用插座供排气扇用,1个16a三孔插座供电热水器用,底边距地均为1.8m,尽量远离淋浴器,必须采用防溅型插座。电话机插座底边距地1.4m。装电话机的原因是人们在洗澡或方便时,仍然能与外界保持联系,使用方便。 电气安装论文:浅谈电气安装工程施工技术 [摘要]本文从十个方面介绍了施工过程中电气系统的制作和施工方法,阐述了一些如何保证质量的措施。 [关键词]电气系统 施工方案 技术措施 一、土建装修要求 配合土建施工预留预埋时,应首先弄清土建装修要求,如建筑标高、装饰材料及抹灰装饰厚度,以此来调整预留预埋的高度和深度。混凝土内暗敷线管焊接或绑扎应严密、牢固,暗配盒、箱应在其对应的模板处,用防锈漆或其它有区别的油漆做好标志,引出混凝土墙、地面的管子要顺直,两根以上管引出时应排列整齐。所有管口应平齐、光滑无毛刺,并堵严密,不同专业的配管用不同标记和图纸相符的编号,严防漏配。 二、钢管暗配一般要求 敷设于多尘和潮湿场所的电线管路、管口管子连接外均应做密封处理;埋入地下的电线管路不宜穿过设备基础,在穿过建筑物时,应加保护管;敷设可挠管超过下列长度,中间应装设分线盒:管子全长超过30m,无弯曲时;管子全长超过20m,只有一个弯时;管子全长超过15m,只有两个弯曲;管子全长超过8m,有三个弯时;盒、箱开孔整齐,管孔不得开长孔,应采用手电钻或液压开孔器进行开孔,孔径与管径相吻合,严禁使用电气焊进行开孔。 三、pvc电线管暗配要求 线管暗敷时,以最近的线路进行敷设,且尽量减少弯头的数量,以便管内穿线时减少阻力;暗敷线管的弯曲半径不小于管外径的6倍,弯管时采用专用弯管弹簧,用力均匀,弯头上严禁有折皱、裂纹;线管绑扎应牢固,绑扎间距不大于1米,线管的保护层厚度不小于15mm;暗敷于砌体内的pvc电线管,补槽时填充水泥砂浆的强度等级不小于m10作抹面保护,其厚度不小于15mm;所有进盒的电线管,必须采用锁扣连接,并做到一管一孔,没有线管进入的盒面上的敲落孔应保证完好无损。 四、线槽、桥架安装 金属线槽和桥架安装时,应拉线安装支吊架,保证支吊架在同一直线上。各功能用房内的水平槽架安装应加防震措施;桥架上支架的固定点间距应不大于2米,固定桥的支架必须牢固、美观;桥架的连接有外连接和内连接两种,螺栓采用方径螺栓,且螺母放在桥架的外侧;不同电压、不同用途的电缆不宜敷设在同一桥架内,如受条件限制确需安装在同一桥架内时,应采取隔板隔开;电缆桥架必须有可靠的接地;垂直敷设的电缆其垂直度允许偏差在5mm以内。 五、金属软管敷设 钢管与电气设备、器具间的电线保护宜采用金属软管,金属软管长度不宜大于2m;金属软管,不应退绞、松散,中间不应有接头,与设备、器具连接时,应采用专用接头,连接处应密封可靠;金属软管的安装应符合下列要求:弯曲半径不应小于软管外径的6倍;固定点间距不应大于1m,管卡与终端弯头中点的距离宜为300mm;与嵌入式灯具或类似器具连接的金属软管,其末端的固定管卡,宜安装在自灯具、器具边缘起沿软管长度的1m处。 六、管内穿线安装要求 钢管在穿线前,应首先检查各个管口的护口是否整齐,如有遗漏或破损,均应补齐或更换。当管路较长或转弯较多时,要在穿线的同时往管内吹入适当的滑石粉。穿线时,同一交流回路的导线,必须穿入同一管内,不同回路、不同电压以及交流与直流的导线,不得穿入同一管内。 七、电缆敷设 (1)电缆敷设前,要认真检查电缆型号、规格与设计是否相同,外观是否有扭绞,压扁,保护层断裂等缺陷。高压电缆敷设前做耐压及泄漏试验,低压电缆要用500兆欧表测量其绝缘情况,合格后方可敷设。(2)敷设时在终端头及接头附近要有余留长度,直埋电缆应在全长上留少量长度,并做波浪形敷设。温度低于0℃时,不许进行敷设,否则要有计温措施,电缆的弯曲半径不应小于10倍电缆直径。(3)敷设时不应进行交叉,电缆应排列整齐并加以固定,及时装设标志牌,直埋电缆沿线及其接头处应有明显的分位标志或牢固的标志。电力力缆和控制电缆应分开控制,力缆和控缆若敷设于同一侧支架上时,应将力缆放在控缆上面,直埋电缆上下须铺些小于100mm厚的软土或沙层,并盖以砖块或混凝土保护板,其覆盖宽度应超过电缆两侧各50mm。(4)电缆终端头和接头制作时,应严格遵守工艺规程,应在气候良好的条件下进行,并有防尘和外来污物的措施。(5)电缆终端头与接头从开始剥切到制作完毕,必须连续进行一次完成,以免受潮。剥切电缆时不得伤及芯线和绝缘,包缠绝缘时应注意清洁,防止灰尘和潮气进入绝缘层,力缆终端头、电缆接头的外壳与该处的金属护套及绝缘层均应良好接地,接地线采用铜绞线,其截面不宜小于10cm2。 八、配电箱、柜安装 配电箱、柜安装应在土建地面施工完后进行,墙柱上明装箱也应在土建施工完后进行,而暗装配电箱、接线箱应在土建抹灰装饰前,根据抹灰厚度进行。 配电箱、柜安装位置应准确,部件齐全,箱体开孔合适,切口整齐,暗式配电箱盖紧贴墙面,零线经汇流排接,无绞接现象,油漆完整,盘内外清洁,箱盖、开关灵活,回路编号清晰,接线整齐,pe线安装明显牢固。配电箱、接线箱、分线箱如有引出管而需开孔时,必须使用开孔器,严禁用电、气焊开孔。 九、照明器具安装及接线 照明器具安装,应在土建装饰完成后进行,单股导线可直接与器具连接,多股导线应搪锡并压接线鼻子后与器具连接,插座相序为左零右火上接地,开关应为火进控出再接灯,大型灯具有安全保证措施,特殊场所灯具应有减震措施,各种箱盘及大型灯具有可靠接地。照明器具的型号、规格必须符合设计要求,安装标高符合设计和施工规范的要求。成排照明灯具安装时,其中心线允许偏差不大于5mm,导线进入灯具处绝缘良好且留有余量,接触严密。成排开关面板时,高度应一致,高低差不大于2mm,同一楼层开关、插座高度应一致,允许偏差不大于5mm。 十、防雷接地 工艺流程:接地体接地干线引下线暗敷均压环避雷避雷网电阻测试自然基础接地体安装. 电气安装论文:对电气安装工程施工方法及技术措施的研究 摘要：电气安装工程主要由线管、线盒的预留预埋，管内穿线，电缆敷设，照明器具安装配电箱（柜）的安装，设备接线，防雷接地安装，电气系统调试等几个分项组成。 关键词：电气安装 施工 0 引言 随着科技的不断发展，电气安装工程的项目也日新月异，本文就在实际施工操作中所掌握的知识，简单研究介绍了一下电气安装中强电的施工方法和技术措施。 1 电气安装施工工序 安装准备管路预制加工箱盒定位管路连接穿带铁丝扫管带护口穿线电缆敷设配电箱安装照明器具安装防雷接地安装系统调试。 2 电气安装工程主要施工方法和技术措施 2.1　配合土建施工预留预埋时，应首先要弄清楚建筑标高、装饰材料及抹灰装饰厚度，以此来调整预留预埋的高度和深度。混凝土内暗敷线管应沿最近的线路敷设，并应减少弯曲。埋入建筑物、构筑物的线管与建筑物、构筑物表面的距离不应小于15mm。暗配盒、箱应在其对应的模板处，用防锈漆或其它有区别的油漆做好标志，引出混凝土墙、地面的管子要顺直，两根以上管引出时应排列整齐。管子切断后，断口处应与管轴线垂直，管口应挫平，刮光使管口整齐、光滑无毛刺，并封堵严密。 2.1.1 钢管暗配：敷设于多尘和潮湿场所的电线管路、管口管子连接外均应做密封处理；进入落地式配电箱的电线保护管，排列应整齐，管口应高出配电箱基础面50~80mm。 埋入地下的电线管路不宜穿过设备基础，当必须穿过时，应采取保护措施。管与盒在焊接连接时，应一管一孔顺直插入与管相吻合的敲落孔内，伸进长度最好为3~5mm，应在管与盒的外壁相接触处焊接，焊接的累计长度不宜小于管外周长的1/3。 2.1.2 pvc电线管暗配：pvc电线管耐腐蚀，但易变形老化，且机械强度不如钢管好，它常适用于室内有酸、碱等腐蚀介质的场所，不得在高温和易受机械损伤的场所敷设。线管暗敷时，以最近的线路进行敷设，且尽量减少弯头的数量，以便管内穿线时减少阻力；电线保护管的弯曲处不应有褶皱、凹陷和裂缝，而且弯曲程度不应大于管外径的10%。线管的弯曲半径也应符合规定，当线管暗配时弯曲半径不应小于管外径的6倍；当线管埋设于地下或混凝土内时，它的弯曲半径不应小于管外径的10倍。暗敷于砌体内的pvc电线管，补槽时填充水泥砂浆的强度等级不小于m10作抹面保护，其厚度不小于15mm；所有进盒的电线管，必须采用锁扣连接，也应做到一管一孔，没有线管进入的盒面上的敲落孔应保证完好无损。 2.2 管内穿线： 2.2.1 清扫管路 在管内穿入导线前，应进行一次扫管，清除管内残留的积水及杂物。一般可在钢丝上绑上破布，来回拉几次，将管内杂物和水分擦净。特别是对于弯头较多或管路较长的钢管，为减少导线与管壁的摩擦，应随后向管内吹入滑石粉，以便穿线。 2.2.2 穿引线 穿引线也是检察管路是否畅通，管路的走向及盒、箱的位置是否符合设计及施工图的要求。在管路较长或转弯较多时，可以在敷设管路的同时将引线一并穿好。穿引线受阻时，应用两根铁丝同时搅动，使两根铁丝的端头互相钩绞在一起，然后把引线拉出。 2.2.3 导线在管内严禁有接头和扭结，也不得将导线接头埋入箱底板后的墙体，如有接头必须在箱、盒内。导线在盒、箱内应预留长度。在接线盒、开关、插座及灯头盒内导线的预留长度应为150mm，在配电箱的预留长度应为配电箱周长的1/2，出户导线的预留长度应为1.5米。共用导线在分支处，可不剪断导线而直接穿过。 2.2.4 穿入管内的导线应分色分相。l1相为黄色，l2相为绿色，l3相为红色，(中性线)为淡兰色，pe保护线为黄/绿双色。穿线时根据各相用电负荷情况，l1、l2、l3相之间作适当调配，确保各相之间负荷平衡。 2.3 电缆敷设： 2.3.1 电缆敷设前，要认真检查电缆型号、规格与设计是否相同，电缆的外观应无损伤、绝缘良好、必要时还要进行超潮湿判断。直埋电缆还应经过实验，合格后方可使用。 2.3.2 电缆封端应严密，并根据要求做绝缘试验，6kw以上的电缆应做交流耐压和直流泄漏试验；1kw以下的电缆用兆欧表测试线间和线对地间绝缘电阻，必须大于0.5兆欧并做好记录。 2.3.3 敷设时不应进行交叉，电缆应排列整齐并加以固定，及时装设标志牌，直埋电缆沿线及其接头处应有明显的分位标志或牢固的标志。高低压电力电缆、强电与弱电控制电缆应按顺序分层配置，一般应按由上而下配置，电缆和控制电缆若敷设于同一侧支架上时，应将力缆放在控缆上面。控制电缆在普通支架上，不宜超过一层；桥架上不宜超过三层。交流三芯电力电缆，在普通支吊架上不宜超过一层；桥架上不宜超过二层。 2.3.4 电缆终端头和中间接头制作时，应由经过培训的熟悉工艺的人员进行；在制作过程中要严格遵守制作工艺规程；室外制作电缆头时，应在气候良好的条件下进行，并应有防止尘土和外来污物的措施。 制作电缆终端和接头前应看电缆绝缘状况是否良好，有无受潮；附件规格应与电缆一致，零部件应齐全无损伤，密封材料不得失效。 电缆终端头与接头从开始剥切到制作完毕，必须连续进行一次完成，以免受潮。剥切电缆时不得伤及芯线和绝缘，包缠绝缘时应注意清洁，防止灰尘和潮气进入绝缘层，力缆终端头、电缆接头的外壳与该处的金属护套及绝缘层均应良好接地，接地线采用铜绞线，其截面不宜小于10cm2。 2.4 配电箱、柜安装 配电箱、柜安装应在土建地面施工完后进行，墙柱上明装箱也应在土建施工完后进行，而暗装配电箱、接线箱应在土建抹灰装饰前，根据抹灰厚度进行。 配电箱、柜安装位置应准确，部件齐全，箱体开孔合适，切口整齐，暗式配电箱盖紧贴墙面，零线经汇流排接，无绞接现象，油漆完整，盘内外清洁，箱盖、开关灵活，回路编号清晰，接线整齐，并绑扎成束。配电箱、接线箱、分线箱如有引出管而需开孔时，必须使用开孔器，严禁用电、气焊开孔。 2.5 防雷接地 按一般要求所有电气设备正常不带电，而事故情况下可能带电的金属外壳，均应做良好的接地或接零，变压器中性点、外壳、开关及操作机构的金属底座、电缆、电缆头金属外皮、电缆保护管及所有金属支架，都必须可靠接地，其接地电阻不得大于1欧姆。防雷接地应由专人负责，结构主筋绑扎时应焊接跨接线，均压环与主筋引下线也应焊接跨接线；建筑物门窗如需接地时，在焊接引下线时，预留接地端子，并与门窗相连接；专用接地采用铜线时，则需用铜套管压接，与接地体用端子连接。 3 结束语 在施工中，电气安装的施工方法与技术是一个电气技术人员应有的技能，除了了解国家的有关规定、规范外实践中的经验积累也是不容忽视的，只有在实际工作中不断学习才能真正提高自己。 电气安装论文:建筑电气安装工程应把握的几个要点 【摘要】:结合自己的工作实践，就建筑电气安装工程应把握的几个要点进行了分析。 【关键词】：电气；安装；要点 为了保证建筑整体运行的先进性，发挥其整体稳定作用，强、弱电系统的先进性、合理性至关重要。电气工程是一个复杂的系统工程，各系统本身设备精密，结构复杂，技术先进，安全可靠，自动化程度高。在某大楼的电气工程施工中，我们根据工程质量、工期目标，着重抓住以下几个关键环节。 一、协调配合 1. 及时办理交接手续 专业队伍一进场，总包单位就要求限时接管，办理交接手续。而专业队伍从自身效益出发，匆忙办理交接手续怕漏项，总是一边施工一边交接，拖延时间。针对这个问题，管理人员一方面要要求专业队伍增加人力，抓紧办理交接手续，另一方面要做总包方工作，办交接手续后对漏做的管盒，只要是图纸上有的，一定要补做。 2. 现场督促补管 在穿线过程中，经常遇到管路不通和漏做管盒的问题，开始总包方对漏做的管盒处理比较容易接受，时间一长，就表现出不耐烦的情绪，拖着不补。为此，强、弱电各专业施工方应将漏做的管盒一次查清。施工方要不怕麻烦，分清强电和弱电的施工设计图纸界面，多找有关人员交流，深入现场，找部位，发现问题随时处理，防止出现互相指责、推诿的局面。 3. 各专业队的耐心磨合 跨专业之间的施工、调试、需要仔细安排，早作分析，协调进行。如：在电磁屏蔽工程的施工中，施工每前进一步，都伴随着各专业间的协调配合。电磁屏蔽在挂网时，要涉及到土建和通风、水电等专业的协调配合，而各专业一般只为自己进度着想，只顾自己施工方便，技术交底不深，从而产生互相指责、互相埋怨的情况。管理人员要深入现场，掌握各专业施工进度，进行耐心细致的工作，土建施工时要督促通风、水电等专业的配合，电磁屏蔽施工前要组织各专业施工队会签，制定局部的施工进度配合计划，检查落实每一步琐碎的施工工序等等。做到各专业施工逐步适应计划，以期达到较好的磨合，得到较高的质量保证。 二、机械设备 1. 配电装置 配电装置是电气工程的核心，一旦出了毛病，人员和设备就无法正常工作，造成供电可靠性下降，整个工程失去安全感。为此，对配电装置从设备进货到安装调试，都要毫不放松，严格按图施工和规范验收。大楼内变压器、高压开关柜、低压开关柜等设备都比较先进，其生产厂家一般较具规模，但还是会出现技术性问题的。在实际工作中，经过认真检查，常常会发现低压开关柜内回路开关的动作整定电流与设计不符，供货的开关大小满足不了要求等现象。因为整定电流是保护下级设备和电缆的动作值，整定电流小了，开关容易跳闸、停电；整定电流大了，系统出现过载和非金属性短路时开关不跳闸，造成人员和设备的安全事故，施工中来不得半点马虎。在施工过程中应仔细检查，核对图纸，消除事故隐患。 2. 电力电缆 电缆是输送电能的载体，若质量不高，就会造成火灾等事故的频繁发生。工程中使用的电缆绝大多数是沿竖井、桥架和沟道铺设，电缆集中、数量多，规格从4mm2至185mm2的三芯至五芯电力电缆不等，如不分门别类，严格审查，就会出现施工混乱、以次充好，造成运行中电缆过热、发生危险的现象。 3. 配电箱 工程中配电箱型号复杂、数量多，大建部分配电箱还受楼宇、消防等弱电专业的控制，箱内原理复杂。电气系统各专业又有自己的使用特点，在设计中受各方干扰的情况较多，会造成设计修改通知单增加，配电箱内的设备和回路修改多。若施工单位在订货时只考虑按蓝图订货而忽视修改，在安装时只顾对号入座而不仔细地进行技术审核，就满足不了有关专业功能的要求。电气安装工长应对现场的配电箱按设计修改通知单逐一核对，纠正开关容量偏大或偏小、回路数不够等的错误。电气设备的上下级容量配合是相当严格的，若不符合技术要求，势必造成系统运行不合理、供电可靠性差，埋下事故的隐患。 4. 弱电设备功能 大楼内弱电设备多，专业性强，每个弱电子系统均有专门的技术人员安装调试，管理人员在抓好线管、线槽施工质量的同时，着重对系统设备的功能进行监控。在签订合同过程中，专业队伍为了竞争夺标，往往提出许多实现系统的功能和测控点，而报价又不高，以增加竞争优势。在施工时，为了省钱，往往会去掉某些功能，忽略一些测控点。管理人员若不严格按合同办，就会使工程少测控点、缺功能。 三、质量控制 1. 施工准备阶段 图纸是施工阶段的前提和依据，只有详细消化图纸，对工程每一系统做到心中有数，才能在现场发现问题和纠正错误，做到对工程质量的预控。电气工程系统设备先进、管线繁锁。在电气施工前的每一阶段，都要仔细地审图和校图，特别是对每一份设计修改通知单，都要认真地进行管理，逐一描绘到蓝图上。只有这样，才能保证系统的安全性、正确性和质量可靠性。土建施工前，电气安装人员应会同土建施工技术人员共同审核土建和电气施工图纸，以防遗漏和发生差错，电气工人应该学会看懂土建施工图纸，了解土建施工进度计划和施工方法，并仔细地校核自己准备采用的电气安装方法能否和这一项目的土建施工相适应。 2. 基础施工阶段 在基础工程施工时，应及时配合土建做好强、弱电专业的进户电缆穿墙管及止水挡板的预留预埋工作。这一工作要求电专业应赶在土建做墙体防水处理之前完成，避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏；对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋件，电气施工人员应配合土建，提前做好准备，土建施工到位及时埋入，不得遗漏。电气施工安装中，管理人员只有努力提高自身的素质和专业能力，才能把好质量关。 3. 主体施工阶段 既定的质量目标如何具体来实现呢？私以为：作为施工人员，首先必须分清工程中的重点环节。在电气质量监控中，确定配电装置、电力电缆、配电箱三个重点设备交接协调环节，明确关键，制订措施，根据规范进行超前监控，达到对工程质量的预控。其次，必须在监控好重点环节后以点带面，促动整个系统工程的质量控制。电气工程除了设备材料的质量外，还要与土建工程紧密配合，根据土建浇注混凝土的进度要求及流水作业的顺序，逐层逐段地做好电管敷设工作，这是整个电气安装工程的关键工序，做得不好不仅影响土建施工进度与质量，而且也影响整个电气安装工程的后续工序的质量与进度。浇注混凝土时，电工应留人看守，以免振捣混凝土时损坏配管或使得开关盒移位。遇有管路损坏时，应及时修复。 4. 装修施工阶段 在砌筑隔墙之前应与土建工长和放线员将水平线及隔墙线核实一遍，因为这是电气人员按此线确定管路预埋的位置及确定各种灯具、开关插座的位置、标高。在抹灰之前，电气施工人员应按内墙上弹出的水平线和墙面线，将所有电气工程的预留孔洞按设计和规范要求核实一遍，符合要求后将箱盒稳注好。将全部暗配管路也检查一遍，然后扫通管路，穿上带线，堵好管盒。抹灰时，配合土建做好配电箱的贴门脸及箱盒的收口，箱盒处抹灰收口应光滑平整。 四、结束语 建筑电气安装工程质量的好坏是直接影响建筑工程质量的一个重要因素，这就对电气安装工程的设计和施工人员提出了更高的要求，把电气安装工程放在重要的位置上，抓好电气安装工程的质量管理工作，确保电气安装工程质量，保证电气施工工程的安全可靠，保证建筑整体运行的先进性和稳定性。 电气安装论文:对建筑电气安装工程存在的质量问题探讨 摘要:电气安装工程质量问题是建筑施工中经常发生并普遍存在的,由于量大面广,因此对建筑工程质量危害很大,是进一步提高工程质量的主要障碍。就如何加强对质量问题的防范,进一步提高工程施工质量;就电气安装工程部分质量低的防治方法提出一些相应的对策。 关键词:建筑;电气;安装;质量;防治 1、电气安装工程质量低产生的原因 (1)从事电气安装的人员技术素质差。 (2)电气材料市场混乱,把关不严。好多工程都是私人承包,在利益驱动下,大量不合格材料用到工程上,严重影响工程质量。 (3)施工 企业 对电气安装质量不够重视。企业内部质量保证体系往往“重主体、轻安装”,忽视安装环节。 (4)土建、电气两个专业配合不够。土建施工人员不按设计要求配合电工完成预留过程,致使许多配电箱的安装上下挤砖,歪歪斜斜,开关距门太远,一个房间的插座不在一个水平线上,既不美观又不能满足使用功能,给安装和使用都造成很多困难。 2、电气安装工程存在的质量低举例与防治对策 2.1 室内敷设钢管 (1)存在问题。 ①管道不进箱、盒或插人箱、盒内长度不符合规范要求;②管口有毛刺,管口不防护,致使管道堵塞;③弯曲半径太小,有扁、凹、裂现象;④管道外水泥砂浆保护层太薄,造成墙地面顺管路裂缝;⑤管煨弯及焊接处不作防腐处理;⑥箱、盒任意开孔,不齐整;安装电器后箱盒内垃圾未消除;(7)管道敷设过长且弯曲部位过多,超过规范要求。 (2)防治措施。 ①管道必须进人箱、盒,不得留有空隙,并在箱盒内外用螺母锁住,如管子进入箱盒长度不一致,应用钢锯锯齐。②施工人员在锯管时,要及时用圆锉将管口锉出喇叭口,管道安装完毕,要及时用纸堵住管口或用厚布包扎管口,避免土建施工时砂浆进人,堵塞管道。③弯管时,要用定型弯管器,将管子的焊缝放在内侧或外侧,弯曲时逐渐向后移动煨弯器,对于管径在25mm以上的管子,应采用分离式液压煨管器,灌砂火煨或直接选用定型弯头,配管时,管子最小弯曲半径应是管径的6倍。④加强图纸会审,将交叉敷设的管路降低至最大限度,暗敷管表面要有15mm以上的素砼保护,以防止产生裂缝。⑤加强检查,及时做好金属线管的防腐处理。⑥箱,盒开孔必须使用开孔机,不得用电焊任意切割开孔,及时消除箱、盒内脏物,并用接线盒盖将箱、盒临时盖好,待土建施工结束后,拆去盒盖,安装电器设备。 ⑦管道超过下列长度时,中间应加装接线盒。 3、电气施工单位资质及承包工程范围问题 3.1 存在问题 部分工程(特别是规模较小的工程)不按建设程序办事,私雇资质等级不符合要求的设计人员及施工单位(或个体户)设计或承包工程。由于设计和施工人员技术水平有限,致使一些安装工程达不到规定指标的要求。 3.2 预防措施 电气安装是一项专业性很强的工种。一般来讲,10kv及以上的输变电、供电工程由施工单位总承包后,专项分出由当地供电局承包。10kv以下的供电工程分包给水电安装单位。为保证施工质量,监理部门应协助建筑单位认真审查承包和分包单位的资质,提出审查意见,按照公平竞争的原则,选好施工单位。 4、常用电气主要设备和材料问题 4.1质量问题 ①无产品合格证、生产许可证、技术说明书和检测试验报告等文件资料;②导线电阻率高、熔点低、机械性能差、截面小于标称值、绝缘差、温度系数大、尺寸(每卷长度)不够数等;③电缆耐压低、绝缘电阻小、抗腐蚀性差、耐温低。内部接头多、绝缘层与线芯严密性差;④动力、照明、插座箱外观差,几何尺寸达不到要求,钢板、塑壳厚度不够,影响箱体强度,耐腐蚀性达不到要求;⑤开关、插座导电值与标称值不符,导电金属片弹性不强,接触不好,易发热,达不到安全要求,塑料产品阻燃低、耐温、安全性能差等;⑥灯具、光源粗制滥造,机械强度差,防锈防腐性能差,使用寿命短等;⑦各种电线管壁薄,强度差,镀锌层质量不符合要求,耐折性差等。 4.2 预防措施 (1)领导重视,监理人员、采购人员要把好质量关。可通过考查,直接到有一定生产规模、信誉好、产品过硬的厂家进货,减少中间环节。 (2)电气设备、材料进入施工现场后,保管员协同监理工程师,首先检查货场是否符合规范要求,核对设备、材料的型号、规格、性能参数是否与设计一致。 (3)对主要材料,应有出厂合格证或质量证明书等。对材料质量发生怀疑时,应现场封样,及时到当地有资质的检测部门去检验,合格后方能进入现场投入使用。 5、防雷接地不符合要求 5.1 存在问题 ①引下线、均压环、避雷带搭接处有夹渣、虚焊、焊缝不饱满等缺陷。②焊渣不敲掉、避雷带上的焊接处不刷防锈漆。③用螺纹钢代替圆钢作搭接钢筋。④直接利用对头焊接的主钢筋作防雷引下线。 5.2 原因分析 ①操作人员责任心不强,焊接技术不熟练,他们多数人是电工班里的多面手焊工,对立焊的操作技能差。②现场施工管理员对国家施工及验收规范gb50169 2《接地装置》有关规定执行力度不够。 5.3 预防措施 ①加强对焊工的技能培训,要求做到搭接焊处焊缝饱满、平整均匀,特别是对立焊、仰焊等难度较高的焊接进行培训。②增强管理人员和焊工的责任心,及时补焊不合格的焊缝,并及时敲掉焊渣,刷防锈漆。③根据gb50169 2《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》规定,避雷引下线的连接为搭接焊接,搭接长度为圆钢直径的6倍,因此,不允许用螺纹钢代替圆钢作搭接钢筋。另外,作为引下线的主钢筋土建如是对头碰焊的,应在碰焊处按规定补一搭接圆钢。 6、措施与建议 (1)严格把握建筑电气安装工程施工要点。①应根据用电设备位置,确定管线走向、标高及开关、插座的位置。②电源线配线时,所用导线截面积应满足用电设备的最大输出功率。③暗线敷设必须配管。当管线长度超过15m或有两个直角弯时,应增设拉线盒。④同一回路电线应穿入同一根管内,但管内总根数不应超过8根,电线总截面积(包括绝缘外皮)不应超过管内截面积的40%。⑤电源线与通讯线不得穿入同一根管内。⑥电源线及插座与电视线及插座的水平间距不应小于500mm。⑦电线与暖气、热水、煤气管之间的平行距离不应小于300mm,交叉距离不应小于100mm。⑧穿入配管导线的接头应设在接线盒内,接头搭接应牢固,绝缘带包缠应均匀紧密。⑨安装电源插座时,面向插座的左侧应接零线(n),右侧应接相线(l),中间上方应接保护地线(pe)。⑩当吊灯自重在3kg及以上时,应先在顶板上安装后置埋件,然后将灯具固定在后置埋件上。严禁安装在木楔木砖上。b11连接开关、螺口灯具导线时,相线应先接开关,开关引出的相线应接在灯中心的端子上,零线应接在螺纹的端于上。b12导线间和导线对地间电阻必须大于0.5mω。b13同一室内的电源、电话、电视等插座面板应在同一水平标高上,高差应小于5mm。b14厨房、卫生间应安装防溅插座,开关宜安装在门外开启侧的墙体上。b15电源插座底边距地宜为300mm,平开关板底边距地宜为1400mm。 (2)建筑电气设备安装工程,所用材料、电器、设备、成品、半成品的铬牌、型号、规格、性能和施工工艺安装质量,必须符合设计要求和《建筑电气工程施工质量验收规范gb50303-2002》及有关专业规范、标准。 (3)严把电气安装工程验收关。验收内容包括:电气器具、管线及固定用材料穿线、配线,电线连接及电线端子连接、接地线连接、接地极的埋设,避雷网埋设,下引线的连接,严格绝缘、接地测试等项,必须严格按设计要求,对这些分部、分项工程和使用材料进行逐一检查,不符合设计要求和规范规定的坚决不予验收。 电气安装论文:小议电力建设工程电气安装冬季施工管理与对策 小议电力建设工程电气安装冬季施工管理与对策 1、施工准备 1.1传统意义上，如果连续五天日平均气温低于5℃，便进入冬季。施工相应的进入冬季施工期。这种情况下，施工之前要采取相应的措施，对施工相关人员进行冬季施工安全培训与教育，以及技术的传授。 1.2处于冬季的所有施工工程，相关技术人员要谨慎的审核工程设计图纸，核查是否所涉及的施工环节适应冬季施工的要求与特点，如果不能确保所有的环节适应冬季施工，要报批上一级技术相关部门核查、审定。在冬季施工前，要提前为相关施工人员配备劳保用品，比如棉衣、安全帽、防滑棉鞋以及手套等；在冬季施工期内，负责安全管理的部门要负责做好天气预报的工作，清晨要通报当日天气情况。对于风雪等天气要保证提前一天通报施工相关部门，并保证做好防范工作。施工各个班组和相关分包主体要关心每天的天气状况，随时掌握天气情况与变化，从而保证能施行及时的防范措施。 2、防滑措施 2.1雪后以及霜降后，要及时对施工寝室、办公室以及班组工作区域进行清扫，配合工地项目安排的清扫工作。雪后也要及时对施工环境与器械上的积雪与霜进行及时的清理，比如，道路、脚手架以及施工作业面上的积雪。在必要的环境条件下，甚至要在路面上铺设小石子或者煤渣，确保路面具有防滑性。 2.2对于运输机动车辆以及私家车，在冬季路面上行进要保证具备防滑措施，必要情况下要安装防滑链，相关人员着防滑的棉鞋鞋。无论人员还是机动车辆都要缓慢平稳地行进。 3、采取防冻策略 3.1随着气候条件的变化，施工人员要相应的佩戴保暖的安全帽，穿着防寒服装，并佩戴面耳罩以及手套等，做好自身的防护工作；无论是办公区、生活区都要有齐备的保暖御寒设备，采暖设备同样要保证能正常的使用；施工范围内的消防设施也要做好保温以及防冻的工作与措施；对于加热器等取暖设备要做好检查维护工作，保证随时能够投入正常的使用。 3.2对于有保护要本文由论文联盟//收集整理求的露天的比较贵重的设备与器械，可以搭建专用的防护帐篷与存放间。必要时，存放此种设备的地点也要相应的具备采暖设备。对于比较精密的仪器设备，要采取特殊的具体的保暖保护措施与方法，做好防潮、防冻工作，防止重要仪器与设备的不必要的损坏。 3.3对于水管也要采取保暖防冻措施，避免水管被结冰堵塞或者冻裂。 4、防火防爆、防烫伤 4.1冬季里气候一般相对干燥，火灾发生的几率增加，所以要定期检查施工范围内的主要防火区域与安全消防设施，保证设备的完好无损。根据公司相关规定，要杜绝任何人携带火种进入施工工地，施工区域要用明显的严禁烟火的标识，同时禁止吸烟，所有地区的采暖设备也不能使用煤炉与明火，防止火灾以及煤气中毒事件的发生。 4.2根据相关规定、制度，在易燃易爆区内进行动火作业时，必须办理《动火作业票》，并对火源附近的易燃易爆物品进行及时转移与清理。变压器油循环施工时尽量避免在该区域进行动火作业；油漆工作时，严禁靠近电、火焊等有明火的施工区域，办理《动火作业票》，必须采取隔离措施，并设专人监护。油箱或容器内的油料、油漆、稀料等冻结时，应采用热水或蒸汽化冻，严禁用火烤化。 4.3氧气、乙炔软管冻结或堵塞时，严禁用氧气吹通或用火烘烤：氧气、乙炔瓶瓶阀冻结时，严禁用火烘烤，以免发生爆炸事故。可用浸40℃热水的棉布盖上使其缓慢解冻。油漆存放库附近10米内严禁明火作业，现场挂“严禁烟火”警示牌。接近热气源、热水源等热源时要防烫伤，危险处挂“小心烫伤”警示牌。 5、防触电 5.1入冬前检查供电线路，不合格的及时修理更换。 5.2现场用电由专业电工统一负责，电源开关控制箱要加锁，严禁非电工人员私拉私扯电源，用电设备要有良好的接地，并经漏电保护器后方可使用，电源箱严禁被雪淹、土埋。现场所有施工用电设备应装漏电保护装置，使用前应有专业电工进行全面检验无误后方可用于施工。风、雪后应对所有用电设备进行全面检查，确认无误后方可进行施工。现场用电设备，应有防雪、风设施。防用电设备浸水漏电伤人。电源盘的使用人员应及时将电源盘的盖盖好，以防开关被风刮、雪淋，造成短路或损坏。 5.3使用电暖器、电褥子取暖时采取防触电措施。 6、防高空坠落和落物 6.1凡是参与高空作业的人员须经过医务室体检合格，体检不合格者不允许登高：防止高空人身坠落事故。高处作业严禁穿塑料硬底鞋。冬季施工中，参加高处作业的施工人员必须穿防滑鞋，并将安全带挂在上方牢固可靠的地方，防止滑落及高空坠落。作业人员爬高空时必须使用爬高自锁器，高空作业拉好水平绳，防止滑落及高空坠落。 6.2及时清理施工作业面、脚手架、平台、廊道、软爬梯、扶手上的积雪和结冰，高空作业时应在作业区域铺上毛毡，必要时需配速差葫芦，以免发生意外事故。现场清理、拆除临时设施时，严禁抛掷材料及工器具：危险地方设专人监护，小型物件应固定好，谨防落物伤人。 7、防风 施工时材料、机械设备等的放置、防护要稳妥，防止被大风吹散、吹跑，造成各种损失或事故。大风来临前，应对脚手架、现场工具房、设备、班组门窗及房顶进行加固。大风情况下进行检查、抢险时，应结成三人以上小组，不得单独行动。如果对人身安全有较大危险，应放弃检查或抢险，以确保人身安全。大风后，对脚手架、机电设备、吊挂物生根点、电源线路等进行检查并及时修理加固。有严重危险的立即排除险情。 8.防机械事故 8.1雪融后在材料运输前，应检查道路情况是否坚实、平整、畅通，以防因道路坍塌、路面下陷造成事故。起重及运输电气设备，起重机停放或行使时，其车轮、支腿或履带的前端或外侧与沟、坑边缘的距离不得小于沟、坑深度的1.2倍。作业时，起重机应置于平坦，坚实的地面上，吊臂及吊物的下方严禁站人，应在吊装区域拉设警戒线，避免无关人员进入。厂内机动车辆运输材料时应限速行驶，不得超l0km/h。夜间应有良好的照明，用以运输材料的车辆应定期检查和保养，以保证制动部分、喇叭、方向机构的可靠安全性，在泥泞道路上应低速行驶，不得急刹车。 8.2施工机械及电动工具在施工过程中遇到突来的风、雪，应按规定拔下电源插头，做好相应的措施，以免留下事故隐患。对所有电动机具进行接地，绝缘等安全检查合格方准使用；电源线严禁有裸露现象。9.6冬季到来之前对施工用脚手架进行修缮和加固。暴雪、大风后，应对脚手架、机电设备、电源线路等进行检查并及时修理加固。有严重危险的应立即排除险情。 电气安装论文:有关建筑电气工程安装方法和质量控制的探讨 摘 要：本文通过介绍建筑电气系统施工安装的程序，分析了关键工序图纸会审、施工方案编制与审批、电气工程安装方法和质量控制的方法和要求，电气工程安装和质量控制提出了自己一些个人的经验以供参考！ 关键词：建筑电气 安装方法 质量控制 随着经济的发展，城市建设日新月异，现代建筑内部办公专业设施齐全，自动化程度高，为了保证现代建筑电气整体运行的可靠性、安全性及智能化设备的先进性，电气工程中的强、弱电系统安装方法和安装质量至关重要。 电气工程是一个复杂的系统工程，其强电系统主要设备有：干式变压器、柴油发电机、高压配电装置、低压配电盘、电线电缆及动力照明等。各系统本身设备精密，结构复杂，技术先进，安全可靠，自动化程度高，对安装方法和质量要求相当严格。 一般现代建筑工程建设中的投资、质量、工期等目标都很明确，指标要求高，总体要创优质工程。所以，我们在整个工程建设工程电气施工过程中要抓住以下几个关键环节的控制，使整个工程的电气系统安装达到优质工程标准。 1 施工准备 1.1图纸会审 图纸会审是整个建筑电气施工工程中，保证电气施工前质量控制，做好电气施工工作，保证电气工程质量至关重要。图纸会审就是要把在熟悉图纸过程中发现的问题，尽可能地消灭在工程开工前，因此认真做好图纸会审，减少施工图中的差错，完善设计提高建筑电气工程质量和保证施工的顺利进行具有重要义意。 （1）建筑电气施工图图纸会审的重点 对于建筑电气专业一般情况应从以下几个方面进行图纸会审。a1电气专业图纸及说明是否齐全，电气施工图的平面图与土建图及其他专业的平面图是否相符；b1设计图纸的设计内容是否符合设计规范和施工验收规范的规定，是否完善了安全用电的措施，在施工技术上有无困难；c1电器设备位置尺寸正确与否，轴线位置与设备间的尺寸有无差错，设备与建筑结构是否一致，安装设备处是否进行了结构处理。d1电气施工图与建筑结构及其他专业安装之间有无矛盾，应采取哪些安全措施，配合施工时存在哪些技术问题和解决措施。e1管路布置方式及管线是否与地面、楼层及垫层厚度相符，配电系统图与平面图之间的导线根数、管径的标注是否正确。 （2）图纸会审纪要的形成与执行 图纸会审上要仔细、认真地做好记录，会审时施工单位提出问题由设计单位解答，最后商定的处理意见，施工单位应详细记录，并整理出“图纸会审纪录”。 1.2施工方案编制与审批 施工方案是以单位工程中的分部或分项工程或一个专业工程为编制对象、内容比施工组织设计更为具体而简明扼要。它主要是根据工程特点和具体要求对施工中的主要工序和保证工程质量及安全技术措施、施工方法、工序配合等方面进行合理的安排布置。 （1）施工方案的编制 施工方案的内容较施工组织简明扼要，建筑电气安装是建筑安装工程的分项工程，通常情况下建筑电气工程均由施工单位的电气工程技术人员编制施工方案。施工方案的编制内容包括：a1工程概况及特点；b1质量管理体系（落实到人）；c1施工技术措施与电气专业技术交底；d1质量保证措施。 （2）施工方案的审批 施工方案的审查，均先由施工单位进行审批，再由总监理工程师组织专业监理工程师进行，提出审查意见，并经总监理工程师审核，签认后报建设单位。需施工单位修改的，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后再报审，并重新审定。 2 施工方法 2.1配电设备安装 （1）配电箱安装 配电箱是接受电能和分配电能的中转站，也是电力负荷的现场直接控制器。电气设备的上下级容量配合是相当严格的，若不符合技术要求，势必造成系统运行不合理、供电可靠性及安全性达不到要求，埋下事故的隐患。 （2）配电柜安装 配电装置是电气工程的核心，它如同人的心脏，一旦出了毛病，人员和设备就无法正常工作，造成供电可靠性下降，整个工程失去安全感。在控制过程中应仔细检查，核对图纸，消除事故隐患。 （3）弱电设备安装 建筑物内弱电设备多，专业性强，每个弱电子系统均有专门的技术人员安装调试，监理工程师一般对诸多智能系统不可能都精通，应抓好线管、线槽施工质量的同时，着重对系统设备的功能进行控制。管理人员若不按合同控制，就会使工程少测控点、缺功能。 2.2配线工程 配线工程是建筑电气工程中的重要组成部分，其工程质量的好坏直接影响整个建筑物的安全和寿命。施工中要采用合理的施工方法，制定有效的技术措施，按设计及施工验收规范的要求，做好配线工程施工质量的事前、事中控制，严格把关，认真做好技术复核，对不符合规范或标准要求之处，提请设计人员提出处理方案，对不符合工艺要求之处及时纠正保证按施工方案施工。 （1）导线的安全要求 导线的安全要求包括导线的电压等级、导线的截面要求、导线的绝缘和分色要求，这些必须按国家现行的规程、规范严格执行。 （2）电力电缆 电缆是输送电能的载体，若质量不高，就会造成火灾等事故的频繁发生。如工程中电缆型号有gnhyje22、gnhyje、gnhyjv22、gnhyjv、gzrujv zryjv等，施工单位在布放强电竖井的电缆时，如果将gnhyje型电缆换成了gzryjv型电缆，降低了防火标准和使用性能，将为以后的使用埋下了很大的隐患。 3 电气工程调试 电气工程调试是鉴定供配电系统设计质量、安装质量及设备材料质量的重要手段，是检验电气线路正确性及电气设备性能能否达到设计控制保护要求的重要工序，是设备能否正常运行和运行过程中可靠性、安全性的关键。所以，必须加强系统调试组织和计划工作，为工程顺利竣工提供保障。 3.1单元件试验 单元件调试主要包括盘柜内各电器元件的试验、校核，及二项回路的绝缘检查，配电装置主开关的绝缘测试和操作试验，电力电缆、密集封闭母线槽的回路复核及耐压、绝缘测试，电力监控系统的回路测试，接地系统测试。 3.2分部、分系统调试 本阶段主要是对已完成调校的分系统、分部进行模拟试验，以确保其动作达到设计及生产要求，包括项目有：各盘柜、电源箱的二次回路模拟动作试验；配合电力监控系统进行供配电系统的监测和控制调校。 3.3电气系统通电及联合调试 本阶段调试主要工作为： （1）根据设计要求对供配电系统按照先主回路后支回路的顺序依次送电。 （2）高、低压室主开关及母联开关试验：先采用正常工作电压供电，各主开关、母联开关应能正确通断，动作正常；接着用调压器降压进行失压试验，各开关应能正确分断。 （3）高、低压主开关失压互投试验：先采用正常工作电压供电，接着用调压器进行降压，根据电力监控系统的设计要求，配合电力监控系统供货商进行供配电系统的状态监测和控制调试。 4 质量控制方法 电气施工安装工程中，施工工程师只有努力提高自身的素质和专业能力，才能做好电气工程质量的控制。 4.1熟悉规范，把好质量关 电气施工质量规范条文较多，控制人员要结合工程实际边干边学，不断积累，牢记规范条例。只有严禁伪劣产品用于工程，才能保证电气施工工程的安全。 4.2实现质量目标的预控 既然质量目标是优质工程，那么如何具体来实现呢?作为施工方管理人员，首先，必须分清工程中的重点环节，凡事有预则明，有明则清。所以，在控制中，一定要根据合同仔细推敲，严格管理，实现系统应具备的功能，成为分项的优质工程。 5 总结 电气工程施工虽然技术性复杂、质量要求严格、但是只要施工单位在施工前做好充分的技术准备，施工中严格按照国家规范，严格执行质量控制程序，施工质量还是可以得到保证，从而也将确保工程的施工质量、工期以及造价控制等能达到设计和业主的要求。 电气安装论文:智能建筑电气安装施工技术措施 【摘要】随着现在智能化的普及，现代技术在如今的建筑中使用也越来越普遍。建筑工程也不例外，智能建筑电气的使用，不仅在功能的方面为建筑提供了多样的形式，在质量的方面，也有了很大的提高。智能建筑电气是将各种手段和技术结合起来，运用现代技术为工程质量保驾护航，达到安全高效的目的，进而从各个方面提高建筑的水平。尽管如今的技术已经非常先进，但目前仍有许多难题需要克服，许多技术水平需要进一步提升。本文在这里将会对现代的智能建筑电气技术进行详细的介绍，剖析其中的问题，期许能够为建筑行业的发展作出贡献。 【关键词】智能建筑；电气安装；施工技术措施 1引言 随着现代生活水平的逐渐提高，人们对生活各个方面的要求也在不断增加，在这种情形下，发展智能化建筑也是极其重要的一个部分。与建筑技术共同发展的还有电气技术，正是因为有了电气技术的研究，建筑成果才会有质的飞跃。尽管从表面上看，建筑的设计构图决定了一个建筑是否具有欣赏性，让人感觉建筑的设计构图对整个建筑的影响较大，但电气的设计才是一栋建筑运转的关键。建筑电气的改进，对建筑的使用性也有了大大的提升。所以在建筑行业发展的同时，建筑电气技术也是重点发展的对象。在如此现代化的社会当中，智能已经渗透入了建筑电气行业，它推动了现代建筑管理的步伐，科学合理地将建筑与电气结合起来，为人们的生活提供了很大的方便。 2智能建筑电气安装施工的重要性 电气属于建筑施工当中一个非常重要的环节，直接影响了居民的生活，一个科学合理的电气设计能为居民增添不少便利。而智能建筑对电气的要求也更高，利用建筑和电气的巧妙结合，设计出极具特色且为使用带来便利的创意，让居民生活更加美好。所以当代的建筑工程中，除了建筑本身的质量需要严格要求外，电气的设计和电气设备的质量也是一个需要重视的细节。施工的工人并非人人都对电气的知识很了解，在施工的过程中难免会犯一些错误，没有整体的认知，使得整个电气的系统并不完美甚至影响居民的生活，还可能导致火灾等危险事件的发生，所以在对建筑工程的监督过程中，对电气的要求也要非常严格，必须要达到安全标准并且要具有人性化。电气工程可谓是建筑工程中非常核心的一部分，没有它，建筑工程再如何进步，也只是流于表面，永远无法取得真正的改变。 3智能建筑电气安装施工 3.1施工前的准备工作 俗话说“不打无准备之仗”，同样的道理，我们在施工之前都必须要有相应的准备工作。在设计初始阶段，相应的工作人员应当要和设计师取得联系，一起校对施工图纸，分析该设计所需的物品，设计工程的功能，需要注意的事项等等，以防在设计过程中出现差错。施工方案也是很重要的，在施工之前，需要根据具体的情况来决定不同的施工方案，确保此方案为最便利、最实用的方案。除此之外，还需要确定各个配件的质量情况，保证相关设施的可靠性，不能出现任何的意外。如果管线从混凝土中突出来，不要去将其折弯或者折断，应当尽量的保持它的顺直，避免造成不必要的麻烦；在管线较多的情况下，就需要保持它们的“秩序”，如果管线比较的错乱，这样会给施工人员造成不必要的麻烦，应当对其进行合理的摆放，对于过于复杂的情况可以对其进行标记，注明用途，这样在施工时就可以更加方便快捷的找到相应的管线。最后对施工的工具要有足够的准备，正所谓“工欲善其事必先利其器”，有了好的工具，办事就能更高效。 3.2做好智能建筑电气安装过程中的工作 （1）做好配电装置的安装工作在智能建筑电气安装过程中，配电装置起到了十分重要的作用，在施工过程中，电作为能源，是必不可缺的。配电装置能够为整个工程提供各个设备所需的电力，为工程的能源提供了保障，配电装置的工作好坏决定着整个工程能否顺利的进行，因此做好配电装置的工作是一个首要任务。假若配电装置出现了问题，对整个智能建筑电气的安装会有很大的影响，质量不可靠，大大的降低工程的进行效率和运行质量，最终还有可能会使各种安全事故发生。因此在进行此工作时，需要警示相关工作人员，一定要严格按照图纸的要求进行配置，科学合理的控制各种重要设备，在施工过程中发现的问题一定要与专业人员进行探讨，不要擅自做主的进行配置，需要在最大范围内保证智能建筑电气安装的可靠性和安全性。（2）做好智能建筑电气电缆的安装工作对于电缆的作用，我们可以打一个十分形象的比喻，智能建筑电气电缆的作用就相当于人的血管，为整个人的生命活动提供能量运输，如果某根血管断裂了，后果是不堪设想的。电缆也是如此，电缆的缺失和断裂，都会让整个工程失去“活力”，如果不能够为整个智能建筑提供电能，整个工程也就进入了瘫痪的状态。在安装过程中，任何问题的出现都会导致电机或者火灾事故的发生，对人们的生命安全以及财产安全造成很大的威胁，因此在安装智能建筑中电气电缆的时候需要对电缆的质量以及安装的方法进行切实的考核，尽量降低安全事故的发生，提高工程的可靠性。 4智能建筑电气安装工程技术 4.1弹线定位 工程的图纸要必须明确精准，按照工程的设计图纸和实际要求，准确的确定桥架的具体位置。同时遵循一个“先干线后主线”的原则顺着顶棚应用粉线袋，沿着桥架线路的中心线进行弹线操作，完成桥架线路的定位。 4.2安装金属膨胀螺栓 在弹线完成定位之后，接着就是金属膨胀螺栓的安装问题了。在施工的时候，需要注意的就是要根据弹线的位置以及桥架的重量来进行安装工作，选择好相应的材料，应用符合要求的金属膨胀螺栓进行安装。 4.3安装支架和吊架 完成上面两项工作之后，接下来的工作就是要安装支架和吊桥。安装支架和吊桥的一个重要问题就是其稳定性的问题，如果支桥和吊桥安装不牢固，就会影响到整个工程的质量，存在安全隐患的几率就会大大增加，因此在安装过程中要保证不会出现倾斜、裂开的现象。对于有坡度的建筑物，选用的支架和吊架坡度也要保持相同的坡度，这样就不会出现不方便安装和安装后不牢固的现象。在转接的时候一定要注意转接口的位置，转接口特别容易松动，要对其进行重点检查和安装。 4.4防雷接地施工工艺 尽管防雷接地的施工是最基本的一个设施，但是却也是十分重要和必要的工程。在工程的各项设施中，要确保金属支架和金属构件都要进行接地的处理，对于那些是绝缘的材料也要防止因绝缘层破裂而导致漏电的现象，同样需要进行接地处理。在建筑物顶端安置避雷针，导线要通到地面上，这样可以增强建筑本身的防雷胜能，使其避免遭到雷击的危害。 5结语 建筑电气安装工程的质量由安装过程中的各种细节决定，而建筑电气安装工程的质量又能决定一个建筑工程的质量。如今的生活，我们不能想象：如果离开电能，我们会怎样的生活，因此我们对于电气安装工程的技术要一而再，再而三的精炼、提高，将危险降到最低，将可靠性、稳定性提到最高，给人们，给社会提供更好的生活，给予更大的便利。 作者:谢玉苹 单位:武汉职业技术学院

自动化计算机论文:计算机网络和办公自动化研究 1办公自动化的作用和意义 （1）为信息化社会的发展提供媒介； （2）提升信息的快速相应能力； （3）能够更加准确和科学的帮助用户进行决策； （4）节省办公费用。 2系统组成 办公自动化系统主要包含5个模块分别为： （1）个人事务处理系统。其包含待办事项、电子邮件、个人文档、个人通讯录以及日程安排。 （2）日常办公系统。其包括了文件发放管理、文件接收管理、报告管理、领导监督、通知管理、会议管理以及档案管理。 （3）资源管理。这一项中包含的内同比较少，只有资源中心、车辆管理进而会议室管理三方面。 （4）专业文件管理。专业文件管理包括：设备管理、成本管理以及办公自动化综合系统其它模块的合成。 （5）系统管理。这一模块是办公自动化系统中最后一项，其包含的是更多的管理，比如：用户管理、部门管理、授权管理、备份管理等。以上五个模块主要构成成了计算机网络办公自动化系统，其功能要比传统的现代化办公系统强大的多，这一系统的应用使信息化管理更加方便、快捷，极大地简化了办公步骤与方法，提升了工作效率。 3计算机网络办公自动化系统的设计原则 3.1系统实用性 在设计开发计算机网络办公操作系统时必须要考虑系统的实用性，将管理信息作为主体，面向办公单位的日常的信息处理，面向领导的管理决策，面向信息化社会服务，及时进行信息交流，最终实现无纸化的计算机网络办公自动化系统。与此同时，设计的系统操作起来应该简单、方便，工作人员能够轻松上手使用。 3.2具备安全可靠 设计系统应该进行分类授权，设置权限，运用自动存储控制等技术来确保办公自动化系统的安全性；利用RAID技术和备份技术，保证办公自动化系统的安全可靠。在信息文件的传递过程中，对每一次的改动都应该记录下来，等文件正式确定后，要和正文一起归档。 3.3确保技术 应该使用基于Browser／Server的三层结构，客户端与数据进行连接的时候必须通过中间事务层，通过这种方式既能保证数据的安全，又能提升处理事务的效率。中间事务层主要实现了系统的功能，极大地提升了系统的性能，降低了系统开发、维护成本，使系统操作起来更加的便捷。客户端将浏览器作为操作端，既保证了自动化办公系统的通用性，又不用对客户端进行维护。 3.4系统的可维护性 在系统中使用中间事务层这类的服务构架，使系统能够依据应用需求的改变以及应用范围的不断扩大，更加便捷对系统进行扩展与升级，能够根据用户自己的需要来设置工作流程以及文件信息的传递的格式，确保系统拥有更高的实用性。 4技术的实现 4.1三层结构 系统设计过程中应该采用标准的中间件接口，只有这样的接口才能为插件的研发提供标准接口。因为各个平台的模块的接口使用的是中间件，所以工作人员在使用的时候不需要将原本应用进行大范围的改动，就可以融入到OA平台中工作，表现出了自动化办公系统拥有非常好的兼容性。在办公自动化系统中使用WEB技术与中间件技术，符合了现代计算机网络的发展。与此同时，使用这些技术也使系统具有更加优秀的性能。 4.2自定义技术 办公自动化系统可以自定义公文格式与工作表格，让用户可以根据自己的需求进行自我设计，这不但简化了系统的维护，还摆脱了对开发商的依赖，提升了系统的通用性，这一特性赋予了办公自动化系统更加顽强的生命力。系统的修改编辑界面也直接与office办公软件相连接，更突出了系统的通用性。 4.3安全机制 OA系统是利用信息交换的平台与数据的存储平台当作办公自动化系统的后台，中间层则是进行信息处理分析，WEB是系统的前台应用的三层次结构。这个系统的后台拥有信息交换平与数据库双向的安全性。信息交换平台的安全等级为C级。数据库也拥有独自的安全机制，它针对用户的权限与密码制定了限制，阻止非规定用户进入。除此之外，OA系统本身也拥有一套完善的用户和权限管理系统，在不同的模块上设置不同的管理员与权限，可以给特定用户有限的权限，这样的安全设置既保证了系统的安全性，又使系统操作更加的灵活，方便信息的传输与管理。 5总结 办公自动化系统能够帮助工作人员使用先进的办公设备和优秀科学的管理方法来提升他们的工作效率与工作质量，使单位的信息化管理更加快速、便捷。它的使用与推广不但能简化信息化办公的步骤与工作，还会为企业或单位节省开支，获得更大的经济效益。 作者：杨丽坤单位：衡水学院分院 自动化计算机论文:谈选煤厂计算机自动化系统的意义 建立开放性的软件平台和接口。应用软件采用“组态”方式编制，能够在较少的软件改造工作情况下，完成扩充后较好的系统功能[2]。 系统操作控制的模式和方法 配煤控制装置系统中的操作模式（1）现场开停车：在人工操作装车室操作柜上的操作按钮，通过中间继电器、接触器等对给煤机、输送带等进行直接操作。经过工控机和PLC对装车设备进行开停车操作。（2）自动集控开停车：在配煤设备与参数预先设置条件下，工控机经过PLC自动对装车设备进行开停车的操作[3]。 配煤控制系统的应用方法（1）应研究装车输送带上的煤流量，确保装车速度和防止过载。（2）避免有的仓空、则有的是仓满从而影响生产设备的安全高效运行。（3）各煤种配置在称重装置时，要进行煤量配比补偿调节，减小系统滞后，防范煤流量变化造成的灰分波动。（4）配煤技术人员要通过配煤参数设定界面，向计算机录入相关参数。（5）计算机自动设置有关计算参数和配煤策略。（6）计算机给出配煤策略和参数后，配煤技术人员要对其进行评定，然后，进行修正、调整与确认[4]。 计算机自动化配煤装车系统的功能 整个系统要实现的功能（1）装车设备开、停及保护的集中控制；（2）通过配煤控制系统，实现装车配煤设备的自动开、停及闭锁控制，并可实现手动操作与系统自动操作的集中切换；（3）控制室要进行配煤参数设定及配煤策略计算，并可通过配煤系统实现手动和自动配煤，也可通过现场控制柜对变频器直接进行操作；（4）利用灰分仪、料位计、皮带秤等检测到的数据，系统可实现基于在线灰分闭环控制的自动配煤装车；（5）结合各种传感器设备实现对配煤装车过程中传送带的保护。 自动配煤控制室上位机要实现的功能（1）监测和显示各设备运行状态；（2）监测和显示灰分仪的瞬时和累计的灰分和发热量；监测和显示核子秤的瞬时称重和累计称重；（3）实时显示变频器工作频率；（4）根据生产工艺流程实现各设备启停车；（5）设定变频器频率及配煤控制方式选择；（6）给定配煤煤种及设定配煤产品目标灰分；（7）实时显示设备故障并给出声光报警信号，同时通过下位机PLC闭锁流程中的有关设备[5]；（8）记录各项配煤参数的历史记录。 结束语 选煤厂计算机自动化配煤装车系统与传统人工手动作业相比具有明显的优点，系统结构科学合理，其模式和方法先进有效，可发挥应有的功能。通过一些选煤厂自动配煤系统实施实践表明，增加了选煤厂配煤的品种，提高了选煤生产效率和企业经济效益，确保了选煤质量，此系统具有广泛的应用价值，可以在同类选煤厂推广应用。 作者：权明伍单位：辽源职业技术学院 自动化计算机论文:论计算机软件工程项目自动化管理 【摘要】当今时代，社会科学在不断地进步，人类已经逐渐的进入到信息化时代。信息化时代给我们的生活和工作带来了很大的方便，信息化技术已经被越来越多的人逐渐的接受。近年来，计算机技术在不断地发展，计算机软件工程项目的自动化管理也受到越来越多专业人士的重视，这也将是未来的一个趋势。计算机软件工程项目采取自动化管理可以促进计算机软件开发的专业性，可以保证计算机软件项目的顺利进行。本文对计算机软件工程项目的主要内容、主要特点以及自动化管理在计算机软件工程项目中的应用做了简单的分析和介绍。 【关键词】计算机项目；软件工程；自动化管理 1计算机软件工程项目分析 1.1计算机软件工程项目的主要内容 计算机软件包含的内容十分庞大，计算机软件在研发过程中也比较复杂，所以，计算机软件行业主要培养的是从事计算机系统软件、应用软件的设计师、研制和开发的高级工程技术人才。计算机软件工程行业对于研发人员也有着较高的要求，需要具有良好的科学素质，可以系统的掌握计算机科学、技术基础知识、规范的软件设计与开发能力、良好的组织与交流能力。近几年，我国的软件项目不断地发展，计算机软件行业的从业人员也在不断地增加，计算机软件工程行业接触的专业知识包括计算机系统的设计与分析、计算机软件的主体结构、计算机软件的管理项目、计算机软件的分析目标、软件需求工程、软件质量监管和技术测试、开发先进的计算机软件等等。计算机软件行业主要通过先进的科学设备和工程化的管理方法，对从事计算机软件工程的开发、设计、分析、管理人员进行高级管理。 1.2计算机软件项目的特点分析 计算机软件工程系统的内容较复杂，一种语言对应的一种数据库，包括数据化工程，图像的处理与图像的识别模式，计算机网络与计算机安全模式，计算机系统的整体分布模式。计算机软件工程项目主要依靠大量的理论知识和数据模型构成。计算机软件开发具有抽象性的特点，是一个虚拟的工程项目，可以通过专业的数据分析和模型理论来检查计算机软件的标准，无法真实的体验到计算机软件的可视性。计算机软件另一重要特点就是具有多样性，计算机软件的内容比较复杂，开发过程中会应用到计算机行业不同的知识和结构，所以计算机软件开发过程中并没有一个统一的标准和要求，也没有具体的规范和实施原则。这也就使计算机软件工程在开发过程中具有多样化、复杂化的特点。计算机软件工程系统还具有一定的风险性，计算机软件所包含的内容较多，开发过程中所应用到的数据也比较庞大，计算机软件开发人员无法保障在开发过程中出现的不稳定因素，这也就造成计算机软件工程在开发过程中存在一定的风险性和不确定性。 2自动化管理在计算机软件工程项目中的应用 2.1计算机软件工程项目的自动化数据管理 将自动化工程应用到计算机软件的数据管理中去，需要计算机软件从业人员对工程项目的系统数据进行跟踪调查和实时分析，将计算机软件工程项目运行过程中的系统数据跟踪备份，避免数据的丢失和遗漏。备份之后可以根据相应的数据显示的结果进行修改和调整，使计算机软件工程项目在运行过程中尽量减少失误。目前，大多数计算机软件工程采用云备份的方式进行存储和保存，云备份方式也是比较常用的一种备份和存储方式。云备份的存储路径相对来说比较安全，存储方式比较简便，使用云备份进行软件项目的自动化存储，当软件中的数据发生丢失和遗漏时，可以采用一键恢复的功能进行恢复，将丢失和遗漏的数据进行重新整理和归纳。提高了计算机软件工程项目的安全性和可操作性，为计算机软件项目工程的正常运行带来了保障。 2.2计算机软件工程项目的自动化设备管理 在计算机软件工程项目的自动化管理过程中，设备的自动化管理是一项非常重要的内容。计算机软件工程项目对使用的设备有严格的要求，这也就要求操作人员要对设备周围的环境进行实时监控。经过测试发现，噪音、灰尘、磁场都会对计算机软件项目的设备产生影响，从而导致磁场紊乱，数据不真实。对计算机软件工程项目的使用设备进行自动化监控，可以将设备周围的噪音降到最低，使设备不受周围磁场的干扰，保证计算机软件项目工程可以正常有序的进行。保证使用中的设备和计算机软件系统可以不发生冲突，在自动监控过程中，还应该对计算机软件的系统数据进行实时记录，使操作人员可以通过计算机软件体现出来的数据来研究计算机软件工程与计算机设备是否兼容，计算机软件项目是否具有可行性。通过数据进行研究之后，对计算机软件进行开发的可行性分析，一旦发现计算机软件项目不具有可行性，应该及时的调整计算机系统设备和程序，使计算机软件工程项目和使用设备可以保持一定的兼容性。对计算机软件项目的自动化设备管理，可以为操作人员节省时间，避免因为软件和设备的冲突导致操作人员过多的浪费时间，可以提高计算机软件项目开发的工作效率。 2.3计算机软件工程项目的自动化测试管理 计算机软件工程的自动化设备管理和自动化数据管理是计算机软件开发的基础环节，而计算机软件工程项目的自动化测试管理是最终保证质量的重要环节。对计算机软件项目进行测试和检验，可以发现计算机软件在开发过程中的漏洞和缺陷，并且及时的修补和完善，避免在使用过程中出现问题，造成二次返工。计算机软件项目工程的自动化测试管理是把控计算机软件开发整体质量的重要环节。对整个计算机软件的开发完成具有决定性作用。对计算机软件工程项目进行自动化测试管理，可以尽量减少在基础环节中出现的错误，避免因为设备和数据的原因造成的误差，导致计算机软件工程项目出现失误。计算机软件工程项目进行自动化检测管理，可以准确的判断出误差的详细位置，节省了时间和人员，可以明显的减少工作人员的失误率，还可以提高计算机软件工程操作人员的工作效率。 2.4计算机软件工程项目的自动化安全管理 计算机软件工程项目是整个管理工作的重要环节，计算机软件的开发人员、检测人员和使用人员都应该遵守相应的制度进行保密安全管理。同时，在对计算机软件工程的数据使用和设备使用的过程中，也应该签署保密协议，保证计算机软件的核心内容不外漏，这也就要求计算机的使用人员对计算机软件工程系统可以进行实时的监控，实时监控需要大量的人力、物力，会对人员造成严重的浪费，所以，对计算机软件工程项目进行自动化安全管理可以为计算机软件工程的使用者节省大量的人力、物力，提高工作人员的工作效率。对计算机软件项目工程进行自动化安全管理，在计算机软件工程项目出现数据异常时，自动化管理设备可以进行实时的监控，记录下数据的准确变化，方便操作人员进行后期的登记和调整。自动化安全管理可以避免人工记录过程中的数据丢、数据遗漏和数据不准确，导致后期操作无法正常运行。对计算机软件工程项目进行自动化安全管理，可以保证软件开发过程中的准确性。 3小结 计算机软件工程项目的自动化管理是整个系统管理的核心内容，对计算机软件工程项目进行自动化管理，可以防止数据丢失、数据遗漏，为操作人员节省时间，可以提高操作人员的工作效率。计算机软件工程项目的自动化管理是将来的一个发展趋势，不仅可以节省大量的人力、物力，提高工作人员的工作效率，还可以提高计算机软件工程开发过程中的准确性，保证计算机工程项目的正常运行。 作者:王润芳 单位:长春工业大学人文信息学院 自动化计算机论文:办公自动化环境下的计算机信息探究 【摘要】在现在教育的发展过程中，计算机技术贯穿整个办公室自动化的众多环节，为相关校园内的发展起到重要重要推动作用，但就目前我国办公自动化的发展现状而言，仍存在不足之处。本文就办公自动化环境下计算机信息技术应用存在的不足予以阐述，进而提出相应的办公室计算机应用的几点策略。旨在推动我国教育方面办公自动化的不断发展，实现教学效率最大化。 【关键词】办公自动化；计算机信息；技术存在；问题；应用；策略 前言 随着我国信息社会的不断发展，计算机技术被各校园内广泛应用，进而实现办公自动化的全面发展。办公自动化主要是指在办公室中构建完善的自动化信息处理系统，并由教职员工完成对其进行维护、更新、收集等工作，从而对办公室的各项工作环节予以有效连接，这对有效提高校园内工作效率、促进校园内全面发展有着重要意义。 一、办公自动化环境下计算机信息技术应用存在的不足 1.1教职员工素质较低 目前，我国的校园大部分为中小型校园，由于中小型学校园内普遍存在规模较小，资金有限等现象，在其招聘职工的过程中，为节约学校财政支出，对应聘者的综合素质要求较低。因此，大部分教职员工对计算机操作不熟练，这样的情况不但导致计算机功能发挥受限，也使实际工作量增大，校园内办公自动化难以全面实施。同时，有些教职员工的道德素养也有所欠缺，致使校园内部文件流失，对校园内的发展产生严重不良影响[1]。 1.2办公室缺乏科学管理制度 在校园内实现办公自动化的过程中，不仅要求充分应用计算机信息技术，也要求校园内实施科学的管理制度为其做保障。但我国大部分校园内对办公自动化重视度不够，校园内对计算机的运用和管理基本流于形式化，这不仅对制约了校园内对计算机应用的发展，也直接影响了校园内效益的提高[2]。1.3办公室工作环境差办公自动化对于工作环境有一定要求，良好的工作环境能保证计算机技术的功能得以充分运用，但就大部分学校而言，其对计算机技术认识不足，导致办公自动化应用的环境较差，校园内工作效率也随之下降[3]。 二、办公自动化环境下计算机信息技术的应用策略 2.1提高教职员工素养 在计算机技术的不断发展过程中，办公自动化也得到了高速的发展。计算机技术在办公自动化应用中，教职员工良好的工作素质是很有必要的，同时也是计算机技术在办公自动化中的核心。提高教职员工的的整体素质，校园内可以采取定期培训的形式，加强教职员工对计算机办公技术的掌握，对办公软件和系统全面且细致的掌握。另外，校园内还可以高薪聘请专业的计算机教职员工，这些专业人员可以带领其他的教职员工中一起努力，为校园内的发展起到了重要的意义，在一定程度上也提升了校园内效益[4]。 2.2强化办公室管理制度 在计算机技术运用到办公自动化的过程中，教职员工应当对计算机技术进行行之有效的选择，并根据实际情况制定完整的办公自动化管理制度，让计算机技术在办公自动化的应用运行中有据可依。校园内要根据计算机的应用形式，从不同的角度充分考虑办公自动化的构建制度，将计算机技术的优势和功能得以最大化的发挥。另外，校园内还可以结合一下国外的先进技术、工作经验和管理制度，以为更好地强化办公室的管理制度[5]。 2.3改善办公室运行环境 想要高效地发展校园内的经济效益，就要先构建良好的办公自动化运行条件。校园内应当结合自身的发展特点和情况，在办公自动化的系统中，适当的安装防火墙和杀毒软件，这样可以对办公自动化在运行的过程中进行全面的管理和检查，为计算机技术的使用创造了良好的运行环境。 三、结论 综上所述，本文对办公自动化环境下的计算机信息技术进行了分析和探讨，根据校园内的时机情况提出了一下建议性的意见。随着我国现代化的不断发展，我国教育事业的发展也出现了新的方向和机遇，因此，在这样的发展状态下，校园内应当重视计算机信息技术的全面利用，将计算机信息技术的功能充分发挥出来，利用多元化的形式，不断提高教职员工的综合素质，构建完善的办公自动化体系，在有效提高校园内发展的同时也更进一步的促进了我国社会经济的发展。 作者:贾宁 单位:日照市卫生学校 自动化计算机论文:计算机信息在办公自动化中的应用探究 摘要:随着我国科学技术的迅速发展,网络化技术得到了快速的提升,计算机信息处理技术被广泛应用在多种领域,特别是在办公自动化中的应用,极大地改善了办公自动化的环境。本文主要从计算机信息处理技术和办公自动化的概念出发,简单阐述计算机信息处理技术在办公自动化中的应用以及办公自动化的发展特点,预测其发展趋势。 关键词:计算机信息处理技术；办公自动化；具体应用；发展特点 近年来,计算机技术、网络技术得到了快速发展,这些技术也被逐步应用在社会的多个领域。基于网络的计算机信息处理技术逐渐被企事业单位在工作中所应用,使得办公信息处理的模式得到改变,办公自动化得到了较快的发展。在办公中运用计算机信息处理技术,不仅能够完善管理结构,而且能够加强各部门之间的联系,降低劳动强度,提升办公效率,使得管理更加流畅,同时还可以实现较快的决策。 1计算机信息处理技术和办公自动化概念简析 计算机信息处理技术主要指集信息的获取、输送、检测、处理、分析、使用等为一体的技术,其主要作用是对各类信息、数据进行管理和处理。计算机信息处理技术是由计算机技术、网络技术、通信技术、传感技术和微电子技术等多种技术结合而成,因此,也被称为“现代信息技术”或“信息和通信技术”。办公自动化,即OfficeAutomation,简称OA,是一种将计算机信息处理技术和单位的办公工作结合起来的工作方式。基于计算机技术、网络技术、通信技术等技术的硬件和软件的开发,单位的办公工作逐步物化于各种设备和软硬件中,这种由办公人员和办公设备、软硬件等构成的人机处理系统,被称为办公自动化系统。这里需要着重指出,使用办公自动化系统时,必须具备人和相应的机器设备,同时必须具备相应的软硬件设备。办公自动化的概念范围非常广泛,凡是在办公过程中采用了计算机技术均可纳入办公自动化,因此,它也是当代应用最广的一类应用。近年来,随着办公自动化设备的完善,办公自动化在电子邮件系统,远程会议系统,高密度电子文件,多媒体综合信息处理等方面都有许多新进展。 2办公自动化中计算机信息处理技术的具体应用 在办公工作中,适当运用计算机信息处理技术,能够降低工作强度,改善办公质量,提高工作效率。计算机信息处理技术因功能不同,可以满足办公过程中的不同需求,其在办公自动化中运用主要表现在以下几个方面。 2.1文字处理 利用计算机信息处理技术,能够极大地提高文字处理的效率,从而促进办公效率的提升。文字处理是办公系统当中较为基础性的内容,因此,计算机文字处理被认为是办公自动化中的基础功能之一。目前,在企事业单位较为普及的文字处理软件有微软公司的WORD、金山公司的WPSOffice等,它们都是基于WINDOWS平台的文字处理软件,能够进行文字编辑、文章排版、文档合并、文档打印等操作,不仅能够对文件进行管理,还能够将数据、文字和图片结合,进行多项命令的执行,从而实现办公工作的高效化和高质化。 2.2图文制作 图文制作是办公自动化中使用较多的一项功能,指通过计算机信息处理技术,把办公中需要用到一些数据或者是文字性的东西放到幻灯片的格式当中,并在其中插入一些图片、音频等,然后将其通过屏幕演示出来。这类软件较为普及的有微软公司的PowerPoint、金山公司的WPSOffice套件中的WPS演示、苹果公司的Keynote等。通过这类软件,我们可以制作直接通过计算机屏幕或投影仪播放的文件,这种文件图文并茂,能较为清晰地阐述个人观点,使别人更加容易理解的辅助工具。这种技术能够让信息更加直观化和清晰化。 2.3表格处理 制作表格、填写报表是目前企事业单位办公较为常见的工作之一。利用表格处理软件,可以方便地完成表格的制作、填写、编辑、处理等操作。常用的表格处理软件有微软公司的Excel、金山公司的WPS等。Excel能够方便的对数据进行一些函数运算,比如求和、连乘等,能够较为快捷地实现数据的统计、分析,极大地简化了表格处理的强度,提高办公效率。 2.4数据处理 在计算机软硬件发展的基础上,企事业单位逐步将数据管理、分析和应用纳入办公的重点工作。数据管理主要包括对数据的撷取、加工、分析、存取以及传输等。目前的数据库系统可以实现联机实时处理,分布处理批处理等功能,数据的共享性高,冗余度小,为实现精准办公提供了数据支持。随着计算机网络用户数量的增长,每天要产生上万亿GB的数据,大数据的处理为计算机信息处理技术带来了新的挑战。 2.5多媒体处理 利用计算机信息处理计算,可以有效地实现图像、视频和语音处理功能。通过图像处理软件,如Photoshop,可以对图像进行编辑设计,将原图片调整为所需图片,也可以用扫描仪等设备,将纸质文件转化为数据文件。通过视频处理软件,如WindowsMovieMaker、AdobePremiere、会声会影等,能够方便地实现视频制作、剪辑、合成等操作,将原本比较陌生的视频剪辑变为操作建议、方便易学的普通技能。通过这类软件,人们可以制作单位的宣传视频或产品介绍视频等。 2.6网络通信 网络通信技术是目前办公室自动化中应用较为普遍的技术,指的是通过计算机和网络通讯设备对图形、文字或其他数据进行采集、存储、处理和传输等,使信息资源达到充分共享的技术。网络通信技术主要包括多媒体技术、移动通信、宽带网络技术等。网络通信技术的应用,改变了原来的办公交流形式,使得交流更加方便、快捷,不同地点的人们可以通过网络平台,进行多环境下的交流。除了传统的音频传输,文字、图像、视频等资源也可以实现传输,使得信息传输的内容更加具体,从而实现办公的畅通高效快捷。 3办公自动化的发展特点及发展趋势 计算机信息处理技术的快速发展,引领办公自动化逐步朝着更高效更便捷的方向发展。许多企事业单位,已经逐步实现了无线办公的环境,而网络视频技术的应用也逐渐成为办公自动化发展的重要趋势之一。虽然我们很难对未来的办公自动化的发展有一个准确的预测,但根据目前的计算机技术和网络技术的发展趋势来看,办公自动化的发展特点和趋势主要有以下几个特点。 3.1办公环境不再受约束 无线局域网技术的发展,让基于网络的通讯方式迅速在办公领域兴起。利用手机、平板电脑、笔记本电脑等电子产品实现的通讯方式,比如即时通讯、视频会议等,在技术上实现了飞跃。固定办公地点的概念已不复存在,人们在饭店、商场、广场、咖啡馆、机场等地可以轻松地实现移动办公。无线网络覆盖区域的增加,极大地提高了办公的效率。 3.2视频技术被大量应用 视频技术的发展,让动态图像传输变得更加容易,网络视频等诸如此类的应用在办公自动化中得到了快速的推广。通过手机、笔记本电脑等设备携带的摄像头,人们能够轻松地进行交流、布置工作、展开讨论等。网络视频会议技术可以实现点对点通信,同一传输线路上可以承载多种媒体信息,实现多点实时交互通信,可以让不同地点的与会的活动情况、会议内容等展现在各个分会场。因此,网络视频会议也将会成为办公自动化的重要组成部分。 3.3工作程序更加简洁 目前各类的办公软件,包括利用网络的远程办公软件,提供了非常多的工程,使用起来简单快捷,极大地简化了办公程序,提高了工作效率。比如,电子文件在网络中传输,比纸质文件的传送效率要高得多,通过网络,还可以即时传输图像、音频、视频等资料。而且,利用办公软件,可以实现对电子文件的收集、整理和归档,不仅可以使之得到长期保存,而且不占用任何的空间。 4结语 计算机信息处理技术的应用,为办公自动化提供了有力的技术保障,极大地提升了办公的工作效率,节约了人力资源,提升了经效益。随着计算机技术的发展,将会实现更多的功能,满足办公自动化日益增长的需求。 作者:徐艳 单位:江苏省职业介绍中心 自动化计算机论文:办公室自动化中计算机信息技术应用 摘要：办公自动化能够给办公部门带来许多工作上的便利，办公室要不断的加强对于办公自动化的应用，了解办公自动化的相关功能特点，提高办公效率，促进智能化办公操作，整体提高相关部门的运作效率，降低成本，促进信息的有效性传播。有选择性的将计算机信息技术融入到办公自动化的中去。本文就计算机信息技术融入办公展开探讨。 关键词：办公自动化；智能化办公；计算机信息技术 随着信息社会的快速发展,科学信息技术的有效提高和大范围的应用,各个生产部门和相关社会团体对于计算机信息技术的应用也逐步熟悉。计算机信息技术融入到办公室自动化中有力的提高了办公效率和综合竞争力。为了平衡管理有效的提高部门的办事效率必须不断的对计算机信息技术融入办公室自动化这一应用进行思考。 1办公自动化现状 办公自动化是对于办公系统的简称。通过计算机信息技术加快办公处理效率,将一些繁杂的工作程序进行相关的机械操作,缓解人力压力,提高办公效率。计算机信息技术可以有效的提高在现代化快节奏信息高速化发展下的信息压力,迅速有力的传达相关信息,便于信息的大数据融合和查询。 2计算机信息技术融入办公室自动化带来的便捷 2.1提高了管理效力 办公地点不再局限,实现了多地办公,只要有互联网哪里都能够办公。工作人员可以通过计算机信息技术进行信息的有效读取和处理,提高了办公效率。工作人员可以通过互联网、智能手机的广泛应用了解到相关的政府政策与行业有关的最新信息及时制定相关的应对措施推动企业的发展。高层管理人员更好的进行信息决策,有利于公司企业的整体性决策管理。更好的利用时间进行办公,高速的信息传播,各部门可以及时的收到相关文件和通知,提高时间利用率。 2.2加快了信息传播速度 计算机信息技术融入办公加快了信息传播速度。相关的办公平台将更加有利于部门成员进行工作交流,提高团体协作性,更高效进行办公。及时有效的掌握信息也意味这掌握了先机,更好的提高企业的竞争力,有利于企业的发展。 2.3扩大信息储备空间 传统的办公模式的资料形式一直都是纸质资料,这种保存方式比较容易遗失且保存的容量较小且易受周边环境的影响。纸质资料的保存难度较高且查找也不方便。而计算机信息技术运用到办公中则大大的扩大了办公信息储备空间。资料的保存方式发生了巨大的变化,由纸质变为电子信息数据,储备的空间也急剧加大,更方便了工作人员的查询。相关部门可以将数据进行系统性的整理,各部门将信息数据相互整合组合成巨大的工作数据库。而随着信息不断的数据化,对于企业无形资产的保管要求也会越来越高,需要保证数据安全,保证企业的合法利益。 2.4降低成本 有利于办公成本的降低。在传统的办公中,办公人员间一般是通过电话进行交流,这样无形间增加了办公成本。而计算机技术的应用可以很好的解决这个问题。可以利用电子通讯技术进行交流,例如,电子邮件、微信、论坛等网络信息传播方式。 3计算机信息技术在办公自动化应用中的发展趋势 3.1不断提升办公系统的智能化水平 随着信息大爆炸时代的来临,业务的不断发展和扩张,用户使用办公系统时将会面临更加复杂的问题和数据。为了适应这种变化,需要不断的提升办公系统的智能化水平。利用一些新型的办公软件进行信息处理,将智能的信息软件进一步融入到办公自动化中,使办公软件可以智能地处理一些分析工作,继而提高用户的工作效率和工作质量。于此同时对工作人员也提出了更高的要求。工作人员需要不断地更新自己的知识储备库,学习新的办公软件操作技巧,提高工作效率。下面对公司运用ERP系统开展办公自动化进行简单的举例。我国南部的某公司在运用过程中,组织架构比较简单,集权式管理现象比较严重,公司的发展阶段出现了一定的停滞。之后,公司在决定引进ERP系统进行自动化管理,在使用的初期,由于对ERP的不熟悉,走了一些弯路,不过总体来说算是成功上线。接下来公司决定加大对ERP项目的投入使用,聘请有关专家对ERP的使用进行系统的培训,从公司的管理层,到普通员工齐心协力,最终完善了系统的管理,提高了公司的运营效率,公司整体的经济效益提高了40%左右。由此可见,当信息技术很好的融入到办公自动化系统之后,对于整个企业的发展都可以起到良好地促进作用。 3.2无线化趋势加强 现在办公系统的无线化趋势越来越明显,特别随着4G无线技术的发展,对于空间和时间上的限制进一步的放宽,整个办公自动化技术出现了新的发展趋势。在任何时间、任何地点,办公人员都可以加入到办公中,成为了最新型的办公形式。相信在不久的将来将会迎来5G无线技术的发展。 3.3信息技术影像化 如今视频的录制和压缩技术得到了很大的发展,信息技术影像化在办公中也越来越得到广泛的应用。首先,资料的影像化可以加深工作人员对于资料内容的记忆、掌握,对于客户可以达到更好地介绍和宣传作用。其次,影像化在视频会议上具有更好地应用,随着部门运转节奏的加快,所需开的会议也来越多。通过影像化,实现了与会者在不同地点的参会可能,并且可以将会场环境全面地收录,对于与会人员的想法形成清晰的表达。减少了与会者可能发生在交通上的时间和费用,大大地提升了整个办公系统的运行效率。 3.4办公系统差异化的出现 随着信息技术在办公化的蓬勃发展,办公系统的差异化现象也随之出现。在实际的工作中,由于各行各业的工作性质不同,工作环境不同,所以对于办公系统的需求也有很大的差异。在以前的办公软件中,差异化现象并不明显,很多部门采用办公软件后,发现只需要其中一部分的功能能够满足办公需求,这在一定程度上造成了办公资源的浪费。随着信息化技术的发展,现在很多办公软件都实行了需求化定制,即根据办公环境和具体的客观环境制定出满足公共需求的软件,这也是未来办公化发展的一大趋势。 3.5协同化发展 办公软件的数量越来越多,用户计算机中的软件也在为软件公司抢占用户,那么过多的办公软件鱼龙混杂,不但不会提高用户的办公效率,反而会污染办公环境。所以,未来的办公自动化将会利用计算机信息技术将不同的软件的分门别类,综合管理,最终形成一个集成系统,使其功能可以相辅相成,协同帮助用户解决问题。 4结论 在计算机信息技术的不断发展之下,办公自动化将高效的提升办公效率。对于部门与部门间的协调合作有着较大的帮助。要不断的加强对于办公自动化应用的重视程度,通过信息技术和办公自动化的结合更好的提升企业在数据时代的综合竞争力。 作者：张玉霞 单位：黑龙江省北安市妇幼保健院 自动化计算机论文:办公自动化中计算机信息处理技术分析 摘要：随着社会发展步伐的不断加快，新技术、新理念层出不穷，计算机等新兴技术得到了广泛的应用，给人们的生活带来了很多便捷，人们足不出户即可买到自己心仪的东西。当前计算机技术在各个领域都有所涉及，而且计算机信息处理技术已然成为办公自动化中重要的组成成分。办公室是为人们提供办公的场所，办公质量的好坏直接关系着工作效率的高低，对此通过对计算机信息处理技术在办公自动化中应用的探讨与研究，提高其使用效率，为人们创设高质量的办公环境。 关键词：计算机技术；办公自动化；探讨；研究 伴随着科技发展浪潮的不断推进，计算机等新兴技术以迅雷不及掩耳之势得到大力发展，在给人们生活带来便捷的同时也加快了我国信息化发展的步伐。近些年经济全球化的不断发展，使得国与国之间的交流也变得更加频繁，各大企业中的客户已不再单单是同城客户或者是全国客户，而是逐渐发展到了国外一些知名企业中，这使得企业的运营模式与工作方式表现出了动态化与分散性的特征。处在这种时代背景下，企业也应与时俱进、不断创新，改变工作思路，利用计算机技术实现办公自动化管理是企业首选，也是增强工作成效性的关键所在。 1信息技术与办公自动化 信息技术主要是通过对所获取的信息进行分析与处理的技术，信息技术不是单一的技术，它是集计算机技术、传感技术等于一体的综合性技术，也被称作现代信息技术。随着计算机技术的不断发展，办公自动化也随此应运而生，办公自动化是通过将计算机技术、通信技术等技术融合后而形成的综合体。借助现代高科技将真实的办公场景呈现在计算机设备上，由专业的工作人员全权负责。要想实现办公自动化，两个条件缺一不可，一是配备专业的人员；二是现代化设备。在设备的配备上一定要齐全，满足办公所需。纵观现在各大企业的办公条件，不难发现大都是使用计算机等现代化办公设备，并由专业的技术人员经过全程指导后开展相应的工作。 2计算机信息技术在办公自动化中的应用功能 2.1扩大和优化办公的区域环境 传统的办公室工作大都是工作人员准点上班，完成一天的工作，到下班时间陆续离开，对于一些身体残疾但却具备高技能的人才或者是孕妇来说由于身体方面的原因在应聘中会被企业无情地拒绝，但企业同时也损失了一定的人力资源。再加之若赶上加班时，员工不得不待在办公室而不能回到家中进行工作，这种情况会使得很多员工产生烦躁心理，工作成效性可想而知。随着计算机技术的发展，办公方式将变得更加灵活，工作人员不用每天按时上下班，而可借助计算机将所需完成的工作随时随地完成，不受地域、时间的制约。这种办公自动化模式也大大增强了工作的成效性，各部门信息之间的传递也能在第一时间实现，大大节省了一定的时间与精力。 2.2增强办公信息运用的实效性 处在信息日益发达的今天，对于企业来说效率就是金钱，知识信息就是企业得以长久发展的重要保障。因此企业为了更好地发展，在办公方面也应与时俱进，不断创新，帮助企业领导作出科学的判断。办公自动化近些年来受到了很多企业青睐，它可大大增强工作的成效性。网络如今已然变成了一种必不可少的通讯工具，借助网络这一媒介，企业领导可随时随地了解当前对于该行业国内外方面的现状，并及时了解员工多样化的需求。企业内部工作人员借助计算机软件办公系统查询相关有用的资源，大大节省了时间，提高了工作效率。 2.3提高企业无形资产的利用价值 传统的办公由于种种因素的制约，企业发展历程中所留下的资料信息采取纸质保存的方式，但在后期需要使用时查找起来非常麻烦，而且有的由于保管不当造成丢失等现象，给后期的工作带来了一定的影响。通过办公自动化技术的引入，可有效解决上述问题，企业可将信息储存在计算机中进行保存，当有需要时相关人员可直接点击查询寻找有用的资源。而且公司在正常运行中原有资料的保存对公司未来的发展也能起到一定的作用。 2.4尽可能地降低办公成本的输出 企业在办公过程中，各部门之间是紧密配合的，各部门的工作人员进行必要的沟通也是必不可少的环节，若采取传统的方式某部门的人员要与其他部门的人员相联系的话要走入该部门进行交谈，这样既耗费时间，又会降低工作效率。随着计算机技术的日益普及，各部门人员之间的沟通无须在跑动，而只需通过邮件等方式实现及时地交流，对工作中的相关问题做好协调，这样做一方面可节省大量的时间，提高工作效率，另一方面也能节省一定的办公成本，实现资源的有效利用。此外，通过办公软件的应用也可进一步规范工作流程，降低工作中失误现象的发生，为企业创造更高的价值。 3信息处理技术在办公自动化中的应用 3.1办公自动化中的Web2.0技术 处在信息大爆炸的21世纪，新技术、新理念层出不穷，这种新背景下对办公模式也提出了严格的要求，如何适应时代潮流，取得更大的发展是每个企业所面临的严峻挑战。基于信息处理技术的Web2.0软件被广泛地应用于现代化的办公环境中，与传统模式存在差异，Web2.0软件已升级成为一种新的商务模式交流平台，可根据用户的需求提供多样化的服务。现在的Web2.0应用软件不仅为人们提供了一定的交流平台，而且也拉近了客户与企业之间的距离，让业务之间的交流变得更加普遍。此外，Web2.0软件还具有较强的互动性，因此可实现用户繁杂的请求，使得办公自动化水平得到显著提升，为企业的发展提供了充足的保障。 3.2办公自动化中的B/S型结构 办公自动化中的B/S型结构也被叫作B/S模式，它是在网络技术的不断发展与壮大下逐渐兴起的。B/S模式的前身是C/S模式，后经过不断扩展而逐渐形成的。B/S模式一般由三层体系结构的C/S模式组成，首层的C/S模式是接口，它的作用是将用户与整个系统进行有效连接，借助相应的程度实现某种功能。第二层是后台的Web服务器，它的功能是按照首层所传递来的信息对其进行一定的加工与处理后进行自动回复，并将处理的最终结果通过代码传递到接口端浏览器的用户处。第三层是数据库服务器，它的功能是实现数据的即时保存与应用，数据库服务器与Web服务器相结合工作，数据库服务器能够从不同Web服务器上所接收来的指令进行有效处理后得以整合。在这种B/S型结构下，人们可借助IE等浏览页面进行办公。操作者可通过相关浏览器发送请求，服务器会针对具体的问题进行有效处理后并将信息及时反馈到浏览器中。B/S模式的优点列举如下：首先，可操作性强，当系统出现故障时维修也较为便捷；其次，能满足不同用户的多样化需求，完全不受时间、地域的限制；最后该模式对设备的要求也比较低，可随时更新，满足用户的要求，受到了很多企业的应用。 4未来办公自动化的发展方向 4.1无线办公环境 无线网络技术的发展打破了人们办公的地域限制，人们可以在任一时段、任一地点进行工作。企业的工作人员也不必每天都坐在办公室这个狭小的空间里，而是可以在户外、在家等其他地点都可以进行办公，这样既不会因为所处环境影响工作，也能够进一步兼顾到员工的工作与生活，从而提高员工工作的积极性。员工也能真切地感受到工作带给自己的愉悦。另外，利用无线网络化办公，可以对信息进行加密，从而确保信息的安全性。这种无线办公环境已普遍受到社会各界的广泛认可。 4.2工作程序的灵活化 通过计算机网络进行信息传输，使信息的时效性明显提高。同时网络化传输方式也使得人们对信息的掌握及处理变得更加多样化，传统发的纸质化传输方式只能传输单一的文字，而现在的电子传输既能传输文字，又能传输图片、语音、视频等多种媒体信息。 5结语 综上所述，信息技术的发展大大提高了办公自动化的效率，一方面使搜集的信息量增加，处理以及加工信息的能力增强，另一方面也能够建立健全信息系统，使人们可以更加快捷方便的掌握信息，也能够使信息流通更加顺畅。目前，电子化、信息化、智能化的高新科技已经逐渐影响到人们生活的方方面面，办公信息处理更是离不开计算机、网络等科学技术的发展。如今，办公自动化在企业管理模式中的推广和应用，使企业的信息化管理系统日趋完善，为企业模式改革提供了必要条件，并且也能进一步为企业获取更大的效益，从而使企业在激烈的市场竞争环境下能够处于不败之地。随着计算机技术的不断成熟与发展，办公自动化水平日益增强，其应用手段也逐渐多样化，因此，办公自动化对计算机信息处理技术的依赖性也将会愈发突出。 作者：李兴忠 单位：南通大学保卫处 自动化计算机论文:计算机信息技术融入办公自动化研究 摘要：在办公自动化中，部门要加强对办公自动化应用的重视，通过对办公自动化的了解，明确办公自动化的特点和职能，加强办公自动化的应用，促进办公自动化系统的智能化、无线化、影像化、差异化的提升，为整个部门的有效运行，降低运营成本，提高信息传播效率，提升部门效益做出保障。 关键词：信息技术；办公自动化；应用 随着科学技术的发展，计算机信息技术在社会的各个方面都发挥了重要的作用。在办公自动化中，计算机信息手段已经成了提高部门的运行效率，提升部门的综合竞争力的必不可缺的手段。文章将探讨信息技术融入办公化的发展现状和未来趋势，希望对于部门办公效率的提高起到帮助。 1办公自动化的基本概述 办公自动化是办公系统自动化的简称，在学术上，办公自动化还没有一个标准的定义，我们通过对基本内涵的研究，总结出一个具有共同认识的概述。办公系统自动化就是通过先进的计算机技术在办公系统中的广泛运用，将许多复杂的工作通过计算机等设备的运算，从而提高工作效率，减低运营成本的人机系统。随着网络技术发展的日新月异，在办公自动化中应用的设备和机器也更加趋向于创新化、智能化和效率化等特点，这些新式的设备的有效运用，促进了管理结构的优化，平衡了管理机制的配比，有效地提高了办公效率。 2计算机信息技术在办公自动化中的基本功能 2.1办公空间和时间得到了优化 在传统的办公中，一般都是在特定的时间和空间进行，办公效率比较低下。随着计算机信息技术的普及，在空间上和时间上都对办公效率产生了很大的影响。首先在空间上，由于计算机的应用和网络平台、数据库的建立，导致办公地点再也不用局限于某一个地方，甚至可以不在同一个城市，同一个国家，办公人员同样可以通过网络技术有效地传递信息，进行办公，这对于提升整个部门的运行效率，节约运行成本具有重大意义。同时，办公系统平台的建立对于信息的有效交流、人员之间的密切合作发挥了重大作用，办公人员可以通过办公系统平台对于信息进行有效的了解和传递。在时间上，计算机技术的应用可以有效地提高信息传递的时效性，保证信息在办公人员之间能够及时准确地进行传达，及时地收到部门下发的文件、通知等，极大地提高了时间的利用率，加快了企业的运行效率。 2.2信息的传播和使用效率得到了提高 现在，我们已经进入了信息时代，信息的传播效率直接决定着企业的发展，而计算机信息技术在办公自动化中更好的融合，对于及时掌握最新的信息，并从中筛选出具有使用价值的信息给企业提供决策依据具有重大意义[2]。办公人员可以通过互联网、计算机、智能手机的广泛应用，及时地了解到与行业有关的最新信息，了解政府政策，及时地做出相应的改变，从而推动企业的发展。同时在部门内部的信息传递中，员工也可以通过信息技术了解到部门下发的文件，通过数据库查询相应的办公信息，简化了大量的查询工作。 2.3无形资产的重要性得到了提升 在传统的办公模式中，纸质资料的保存一直作为部门资料保存的主要方式，这种形式的保存相对来说保存资料的包容性较小，保存环境要求较高，再次查询的效率较低。随着计算机技术的发展，部门在资料的保存上发生了很大的变化，通过计算机相关设备的存储，不仅存储容量大大增加，所占的空间急剧减小，而且对于再次查询也非常方便。同时，部门将采购、销售等信息通过数据库的收集，存入自动化办公系统中，相关的工作人员可以更方便快捷地通过系统获得相应的信息，这避免了纸质资料在传递过程中容易出现损耗等现象[3]。而相应地，由于办公自动化地广泛应用，无形资产的重要性越来越大，部门要对增加对无形资产的重视程度，确保无形资产在企业中的安全存储和有效使用。 2.4办公成本得到了降低 在传统的办公中，部门的办公人员的交流主要通过电话或者面对面的传达，这在一定程度上增加了部门的运营成本和人力成本。通过计算机技术在办公自动化中的应用，很好地解决了相关的问题，降低了办公成本。在工作中，要加强对电子邮件、实时通讯软件、论坛等网络信息传播方式的运用，减少纸张浪费现象，节约交流成本，优化部门机制，更好地调高办公效率。 3办公自动化的发展趋势 3.1办公系统的智能化提升 智能化的发展是整个社会的发展方式，在办公系统中，智能化的提升也越来越明显。由于现在信息的综合性和复杂性，办公人员现在需要处理的内部数据和相应的业务数据相比以前呈现几何级数地增长。而为了适应这种发展，办公自动化系统的智能程度也越来越高，各种相应的部门行政或业务软件应运而生。这大大提升了相应工作的工作效率，但同时对工作人员也提出了更高的要求，工作人员要学习相应的理论知识，增加新型办公软件的操作技巧，为办公自动化的发展做好准备。下面对公司运用ERP系统开展办公自动化进行简单的举例。我国南部的某公司在运用过程中，组织架构比较简单，集权式管理现象比较严重，公司的发展阶段出现了一定的停滞。之后，公司在决定引进ERP系统进行自动化管理，在使用的初期，由于对ERP的不熟悉，走了一些弯路，不过总体来说算是成功上线。接下来公司决定加大对ERP项目的投入使用，聘请有关专家对ERP的使用进行系统的培训，从公司的管理层，到普通员工齐心协力，最终完善了系统的管理，提高了公司的运营效率，公司整体的经济效益提高了40%左右。由此可见，当信息技术很好的融入到办公自动化系统之后，对于整个企业的发展都可以起到良好地促进作用。 3.2办公系统无线化的使用 现在办公系统的无线化趋势越来越明显，特别随着4G无线技术的发展，对于空间和时间上的限制进一步的放宽，整个办公自动化技术出现了新的发展趋势。在任何时间、任何地点，办公人员都可以加入到办公中，成为了最新型的办公形式。 3.3办公系统影像化的发展 如今视频的录制和压缩技术得到了很大的发展，信息技术影像化在办公中也越来越得到广泛的应用。首先，资料的影像化可以加深工作人员对于资料内容的记忆、掌握，对于客户可以达到更好地介绍和宣传作用。其次，影像化在视频会议上具有更好地应用，随着部门运转节奏的加快，所需开的会议也越来越多。通过影像化，实现了与会者在不同地点的参会可能，并且可以将会场环境全面地收录，对于与会人员的想法形成清晰的表达。减少了与会者可能发生在交通上的时间和费用，大大地提升了整个办公系统的运行效率。 3.4办公系统差异化的出现 随着信息技术在办公化的蓬勃发展，办公系统的差异化现象也随之出现。在实际的工作中，由于各行各业的工作性质不同，工作环境不同，所以对于办公系统的需求也有很大的差异。在以前的办公软件中，差异化现象并不明显，很多部门采用办公软件后，发现只需要其中一部分的功能就能够满足办公需求，这在一定程度上造成了办公资源的浪费。随着信息化技术的发展，现在很多办公软件都实行了需求化定制，即根据办公环境和具体的客观环境制定出满足办公需求的软件，这也是未来办公化发展的一大趋势。 4结束语 随着计算机信息技术的发展，办公自动化在整个部门的运行中所起到的作用越来越大，对于整个部门的组织结构的改善，制度制定的合理都有很大帮助。部门要加强对办公自动化应用的重视，通过对办公自动化的了解，明确办公自动化的特点和职能，加强办公自动化的应用，促进办公自动化系统的智能化、无线化、影像化、差异化的提升，为整个部门的有效运行、降低运营成本、提高信息传播效率、提升部门效益做出保障。 作者：梁大为 单位：斯塔万格大学 自动化计算机论文:计算机信息处理技术在办公自动化中的运用 ［摘要］ 计算机的出现和发展极大地推动了社会的发展和进步，人们在工作和生活的方方面面都能见到计算机的“影子”。当前，计算机信息处理技术已成为办公自动化处理的重要组成部分。本文将从计算机处理技术的角度对办公自动化的影响和应用进行分析和阐述。 ［关键词］信息处理；办公自动化；技术应用 办公自动化信息处理技术在办公过程中实际就是产生和处理信息的技术，当前社会经济的巨大发展，人们所需要面对和处理的信息和数据量也越来越大，传统的信息手段和技术已不能满足人们的工作和生活需求。随着计算机信息技术的快速发展，基于计算机处理技术和互联网技术的数字化办公信息处理技术逐渐在大众推广，办公自动化日益被人们所接受。办公自动化不仅有效提升了办公的工作效率，同时对工作管理决策提供了更加科学的平台和依据，因此，要重视计算机信息处理技术在办公自动化中的应用。 1计算机处理技术与办公自动化的关系 计算机信息处理技术是指通过计算机获取、传输、监测和处理分析的信息技术，能有效对获取信息进行控制和管理。主要是由传感技术、通信技术、电子技术以及互联网技术构成的。办公自动化的产生和发展正是基于计算机技术和互联网技术的发展而形成的，通过将计算机技术、互联网技术结合通信科学技术让人们在进行办公活动时能使用办公现代化的技术和设施对各项办公活动进行方便快捷智能处理，是办公人员和办公技术设备共同组成的处理系统，在办公处理时必须要处理软件和硬件都齐全完好。办公自动化这项综合办公技术在发达国家兴起于20世纪70年代中期，而在我国的出现则相对较晚，但是经过数十年来的不断创新和发展，办公自动化从最开始只能在办公过程中扮演辅助角色提供辅助作用的办公产品向着能系统操作大型工程项目产品的方向靠拢。而随着办公自动化和智能化的实现，办公管理和操作决策的科学性大大提高。 2计算机信息处理技术在办公自动化中的应用 有效扩大办公管理区域，优化办公处理环境。在传统的办公室处理工作和业务中，往往会受很多客观条件限制。比如说办公的时间、办公的空间、办公的场地条件等，这就导致了在办公室处理中难以发挥出作用，浪费时间和人力物力。随着计算机信息处理技术的使用，有效改善了这种办公客观条件的限制。这样在日常处理事情和办公时就不再局限于在楼房、在房间内，可在任何地方、任何场所实现办公，这样使得办公的区域和环境得到明显优化。而且，办公人员的办公操作也不需要进行单纯的手工操作了，而是可通过计算机和网络技术，实现机器操作和人工操作相结合，形成良好的人工机器办公系统，使得办公模式实现办公自动化管理。这样通过计算机信息处理技术，能使得相关单位、相关企业、相关部门有效实现资源共享，更加完善彼此之间的分工协作，大大提升了办公效率。在未来的日常办公管理中，办公自动化会成为发展的趋势和潮流。能简单及时快速地满足信息资源的检索需要。当前，信息化高度发达，在新信息时代，尽可能地了解最新社会经济动态、随时掌握最准确的数据信息能对生产营销提供判断并作出科学合理的决策，网络结构的四通八达能让各项信息和资源数据的检索更加方便快捷，摆脱了办公时间和空间的局限性。通过在办公部门建立数据信息库，对于办公的文件档案进行规范化和系统化管理，在数据信息库中通过多种形式的存储形式像文字、声音、图像等方式进行存储。办公人员在需要信息和数据的时候就通过数据信息库进行系统检索，由于检索包含了各种存储形式，这样在进行办公信息处理的时候就可选择不同的方式和呈现的效果检索，满足不同的检索需求，在数据信息库中可查询过往的存储文件。同时，还可借助互联网技术了解和掌握第一手的信息和动态，对于办公人员所需要的各种有效信息，都能通过互联网及时得到，有利于提升办公决策的准确性，有效提高办公效效率。 3计算机信息处理技术在办公自动化的未来发展 随着无线通信网络技术的发展，无线通信信息处理技术在办公自动化画的应用也在逐步推广。通过无线网络办公的形式，能让办公更加多元化，办公设备更加便捷化，只要有无线通信数据的传输，办公人员就能实现办公，无论是在机场、酒店、公园、家中都能进行。而且，办公设备也更加先进，像平板电脑、手机等等都成为新一代办公自动化管理设备。在办公信息和数据传输上，未来的计算机信息处理会更加快捷和迅速，而且不仅仅局限于简单的文字、声音，还包括视频、录像、实时传输等等，在文件形式上更加丰富，而且通过云语言等现代存储平台能实现永久性保存。 4结语 由于计算机信息处理技术的发展，对于办公自动化的应用程度和广度都不断提高。因而，要进一步完善计算机信息处理技术，将计算机处理技术与其他信息技术进行有效结合，更好推动办公自动化发展，提升企业和单位工作效率。 作者：周洪 单位：淮海工学院 自动化计算机论文:办公自动化对计算机信息处理技术的应用 自从进入二十一世纪以来，计算机的普遍应用加快了社会发展的进程。人们每天面对的信息量也在不断增加，传统的信息处理手段已经不能适应信息传递的需求，办公室自动化系统是在信息处理技术上的改进，不仅改善了传统的办公信息处理模式，也提高了企业的办公效率，已经逐步成为企事业单位的一种办公手段。 1办公自动化的概述 目前，由于经济全球化的影响，我国很多企事业单位的业务和客户已经不再局限于同一个区域，而是遍布世界的各个角落，为了实现公司业务的正常运营，办公自动化系统在科技发展的依托下也应运而生。根据公司的运行模式和工作性质可以实现工作人员之间的在线实时交流。比如召开在线工作会议、商讨公司运行方案以及安排会议进度等。办公自动化，就是利用计算机网络的信息处理技术，结合办公人员的手动操作，实现公司复杂业务信息的快速高效传达，简单来说，就是一个科学合理的人机系统。新型的办公自动化模式，可以通过计算机信息处理技术将公司的人员档案、内部文件、业务明细等进行信息的统计处理，然后存储在公司的运营系统中，并且还可以连接复印机、打印机以及电话等办公设备，达到计算机的高速操作整合，实现公司业务的高效率完成，也节省了大量的人力物力。 2办公自动化中计算机信息处理的主要应用技术 2.1B/S型结构的应用 随着互联网技术的不断发展，传统的S型模式也过渡到了现代的B/S型结构。一般而言，B/S型结构的使用比较简便，对计算机设备的要求也不高，办公人员只需要安装一个相应的服务器和数据库，不需要拥有深厚计算机知识就可以进行办公操作，并且B/S型结构的运行和后期维护也较简单，比较适合办公人员的自主操作，但是这种模型结构对网络环境的要求较高，如果网络突然中断，就会直接影响到计算机系统的运行。 2.2Web2.0技术的应用 Web2.0技术可以满足网络时代下信息量的快速更新，改变了传统办公的单一化模式，主要应用于现代商务模式，通过采用丰富的服务器内容为电子商务开发新的业务交流平台，改善了办公自动化的水平，实现与客户之间的沟通互动，避免由于时间、地点的差异带来的交流障碍，提高公司的业务洽谈率。 2.3视频技术的应用 随着科学技术的发展创新，网络视频的应用也逐渐成为了办公自动化的一部分，特别是办公自动化中的视频会议应用，在今后的办公模式发展中必将引领自动化的办公潮流。通过视频会议的开展，可以实现办公人员与客户的随时随地交流商讨，也可以满足员工与公司领导之间的交流互动。另外无线视频技术的广泛应用可以帮助交通管理部门对道路交通进行实时监控，全方位的了解道路上的车辆运行情况，可以减少事故的发生。办公自动化的视频技术应用也可以降低企事业办公的资源浪费，提高工作人员的办公效率。 2.4无线办公系统的应用 科技的发展在不断的改变着我们的生活，手机经历了从E网到G网，再到2G、3G以及现在的4G网络，可以看到互联网的发展创新更新速度之快。相应的办公自动化系统也将面临不同的改革，无线办公系统可以使人们摆脱传统的工作模式，实现工作与娱乐相结合的网络办公模式，带给企业和员工全新的工作体验，以更大的工作热情投入到办公自动化的无线办公模式中，为企业的发展创造更高的利益价值。 3计算机信息处理技术在办公自动化的应用 计算机信息处理技术在办公室的信息处理上具有很大的优势，办公室的业务大多数是各种信息资料的处理以及相关文件的传达，如果依靠传统的人工处理，将会给工作人员带来极大的工作压力，但是现代的办公自动化已经可以摆脱传统的办公模式，通过将办公自动化的应用设备与办公人员的结合，合理完成办公信息的整合与传送，不但节省了办公成本，也在一定程度上优化了办公人员的合理分配。 3.1优化办公环境 在办公自动化应用还不普遍的年代，办公室的办公业务由于受到各种条件的限制，无法实现办公业务的及时完成，特别是时间与空间的因素，往往造成办公业务的拖拉，无法形成高效率的办公模式。随着经济的全球化发展，使办公业务不得不结合科技的发展，形成办公模式的新改革。通过采用计算机技术在办公自动化中的应用，摆脱了以往办公室业务工作模式的僵化现象，可以实现在任何时间、任何地点的办公，并且能够及时分享公司各种规定通知以及业务文件，极大的优化了现代办公环境，建立以网络为基础的办公平台，促进员工之间的交流，提高工作积极性。 3.2提高办公效率 信息是企业成长的重要基础，随着互联网的快速普及，促进了信息时代的来临。通过对相关信息的及时处理，可以使企业在第一时间了解行业动态，以便迅速做出相应的应对策略，信息的价值实现需要通过公司办公人员的快速推送和完善筛选，这就必须采用高效率的自动化化办公模式。办公效率的优化离不开计算机网络的应用，并借助办公人员的正确操作，对网络平台中出现的信息及时筛选处理，为公司领导层的决策争取更有利的依据，并在时间上有了较大的控制权，进而提高了企事业的办公效率。 3.3降低办公成本 传统的企事业单位办公成本往往存在着各种各样的资源浪费，比如，员工之间的交流和日常业务会议的开展都需要进行面对面的交流，在公司内部问题的交流会议中就会浪费大量的纸张，也相应的占用了工作人员的工作实践，这在无形之中增加了纸张费用和时间成本，而利用计算机信息处理技术就可以在一定程度上减少这种浪费，比如，当前的通讯交流平台形式也是多种多样，包括QQ、MSN、微信、论坛等，很多流行的交流通讯工具都是免费使用的，并且这些交流平台不仅可以带动员工之间的交流积极性，增加工作的乐趣性，也会很大程度上减少纸张浪费，节约了办公人员的时间，提高了办公流程的高效率运行。基于计算机信息处理系统的办公自动化系统，具有强大的储存和运行功能，企事业单位可以将单位内部的重要业务资料以及信息数据等整合到一个办公信息系统中，通过这种统一的集中处理，并且有清晰的目录标注，可以为相关信息的查阅提供便利，并且也能实现公司无形资产的完好保存，使重要的信息资源得到合理利用，为公司未来的发展打下良好的基础。 4结束语 随着计算机网络的快速发展，信息处理技术也在不断的改革进步，使办公自动化在现代办公环境中的应用成为一种必然趋势。办公自动化对计算机信息处理技术的应用，不仅可以提高办公效率，优化办公环境，还可以在一定程度上降低办公成本，优化公司的无形资产，促进企事业单位的长远发展。 作者：董晓娜 单位：内蒙古商贸职业学院信息技术系 自动化计算机论文:办公自动化中计算机信息处理技术的应用 现代社会，信息交流愈发频发，对于办公室信息处理也由传统方式向新型方式转变。计算机信息处理技术将庞大、冗杂的信息通过计算机技术、网络技术以及通信技术等手段，形成规范的数据表，省去了人工操作环节，同时在精密计算体系的支撑下，也有效地避免了信息记录错误的发生，提高了工作效率，保证了工作质量。随着办公自动化和数字化的普及，计算机信息处理技术也得到了更为广阔的发展空间，因其在实际工作中能够发挥积极的作用，所以，得到了广泛的应用。 1概述 办公自动化是以计算机为中心开展起来的人机结合的工作模式，通过利用现代化办公设备，采用科学的管理手段以实现办公自动化。在办公自动化运行过程中离不开人和信息系统两大要素。办公室是开展工作的场所，而办公自动化需要遵循以人为本的原则。在计算机信息技术应用到办公环境当中后，实现了成本节约、提升工作效率的目的，为企业的良好发展创造了有利的内部环境[1]。办公活动需要多种要素支撑，如办公人员、办公环境、办公制度、办公设备、技术工具等，各个要素之间的协同配合，形成了流程性的办公活动。人作为办公活动的主要实施者，在办公活动要素中占有重要的位置。办公活动中因个人的职能不同，所以，在办公过程中所需要的办公设备也会有所不同。随着计算机技术的广泛应用和网络的普及，办公场所和设备不断更新换代，让人们之间的空间距离愈来愈近。在网络时间空间覆盖的局面下，人与人，人与单位，单位与单位之间的信息交流更为快捷，这是现代科技给人类带来的创新。在办公自动化环境中，办公人员通过先进科技手段所创造的经济价值将成为各企事业单位发展的主要能源。办公自动化处理的是办公收集和接收的各类信息，在办公实现自动化以后，这些信息将通过现代计算机技术进行分析和整合，为企事业单位完成日常工作提供了更为便捷的方法[2]。为了确保信息处理的有效性和及时性，计算机技术中的自动约束机制的出现有力地保证了办公制度的实施。在信息化社会，办公自动化已经成为了当前企事业单位处理日常工作的一项重要手段，并在科技的支撑下逐渐扩大自身影响，以形成一种主控的局面。 2办公自动化应用现状 随着科技的发展，办公环境的改善，办公自动化也已经成功实现。在办公自动化施工的过程中，因客户的需求不同，且信息化软件建设的不断更新，致使办公自动化在运用的过程中出现了一些问题，这些问题的存在对企事业单位的发展是极其不利的。 2.1自动化办公系统的实用性不强 一些自动化办公软件在开发之初就将综合能力视为重要内容，因此，在功能上虽然有较为突出的个性，但却忽视了客户的实际需要，从而使软件得不到良好的应用。 2.2缺少针对性 很多软件在研发办公自动化软件过程中，采用“群件平台与适当定制相结合”的研发模式，但从实际情况上看，这种研发模式并没有得到很好的推广，很多生产商还是采用统一的模式，鲜少有定制，因此，只能满足用户的一般需要，而对其他使用需求就需要另行处理[3]。除此之外，软件模块的通用性不足，无法针对用户需求的变更而进行一般的处理也是自动化办公系统无法寻求到更为广阔发展市场的重要原因之一。软件模块的通用性不足，对非通用性不具备处理能力，因此，软件的利用率就会降低。 3办公自动化中计算机技术应用 3.1强化办公自动化管理体制 现代企事业单位对办公自动化计算机软件技术的资金投入较少，这是因为办公自动化计算机技术不能产生直接的经济效益。从多数单位对计算机硬件和软件的资金投入上可以看出，计算机操作者所掌握的计算机技术并不纯熟，只能应付一般的信息处理工作，无法就难点问题进行处理，从而降低了工作效率[4]。单位内部计算机操作人员计算机技术运用能力上的欠缺，一定程度上反映出了对计算机技术重视程度不足。另外，在计算机技术应用软件的选择上，因对实际需求了解不足，同时国内研发的软件价格昂贵，所以，很多管理者将关注的焦点放在价格上，而忽视软件的实际效用。从计算机软件在办公自动化的应用中可以看出，所产生的隐性效益是十分可观的，为此，企事业单位管理者要充分地认清计算机技术在发展中所起到的隐性作用，同时在计算机软件的选择上，要从实际需求出发，选择一款合适的应用软件才对推动办公自动化进程具有重要的作用。 3.2为办公自动化提供专业服务 目前，各单位计算机专业技术人才的专业素养从实际工作效果上看，还有待提高。因单位类型不同，对计算机技术的应用要求也会不尽相同，所以，从业人员的专业素养从基础上就存在着差异，这种差异是不可调和的，只能靠后天的努力去弥补[5]。就目前各单位计算机专业人才所具备的素养来看，普遍存在着应用理论和方法掌握不足的现象，这必然会对办公自动化的推进形成极大的阻碍。作为办公室计算机技术人员，为了确保计算机运行安全，可通过安装瑞星杀毒软件、设置防火墙、修补漏洞等手段确保计算机运行处于良好的状态。从专业层面上看，各单位计算机专业人员还要与时俱进，不断更新专业知识，从而维护办公自动化成果，并借助原有条件创造出对企事业单位发展更为有利的办公自动化环境。 3.3文档自动化管理 办公活动的一项重要内容是对各类信息进行收发和整理，在计算机的辅助下，这项办公活动变得更为简便和快速。就单位办公档案管理而言，运用计算机技术，可以实现网络浏览文件的可能。档案管理人员根据自身实际工作需求设置工作流程，对于档案的使用情况以及在使用后出现的变动进行及时地保存，可为以后使用提供便捷服务[6]。档案管理人员在收到档案以后，要在电脑里做好档案信息登记，并将其发送给承办人，最后保存归档文档。归档后的文件可以根据保密级别，由管理人员设置查询权限，查询文档工作可不定期执行，以确保文档信息没有被盗用。在整个文档管理过程中，因计算机的参与，使文档的收发和整理实现了自动化，这也预示着计算机技术会电子文档取代纸质文档，进而实现企事业单位文档自动化管理。 3.4工作流程自动化 现今，很多单位对计算机构建的网络系统并不陌生，并且在实际工作中大力推崇，这是现代企事业单位自身发展的需要，同时也是社会对企事业单位发展提出的新要求。单位内部构建的信息交流平台已经成为了内部信息流通的重要渠道。单位内部的信息平台，可以让员工及时地了解单位动态，同时还能开展培训工作，为实现内部资源共享，以及建立良好的企事业单位形象提供条件。计算机技术在办公自动化中得以良好的应用，不仅可以对整个办公流程进行实时监控，同时还能及时地协调各部门资源，以使整体的运转处于稳定、健康的环境。 4发展趋势 计算机技术随着用户需求的不断增多，将面临着新的挑战，而应对挑战的唯一方法就是变革。从实际发展上看，计算机技术的革新将向着智能化、系统化、微型化和高速化的方向发展，其发展速度将影响办公自动化的进程。就目前计算机技术而言，网络技术发展快速，由此可推断出办公自动化将具备网络计算机技术的发展特点。随着计算机技术提供的服务功能的增多，人际互动会话将成为一种新的办公自动化形式，具体体现为以下几个特点。 4.1视频技术得到广泛的应用 随着互联网技术的普及和研发，计算机视频技术会在办公自动化中得到广泛的应用，如视频会议，与会者可以通过摄像头清楚地表达自己的想法，同时组织者也能通过视频了解现场情况。随着计算机技术的革新，未来办公自动化视频会议的举办将会成为一种常态的议会模式。 4.2无线办公环境 网络的全面覆盖使得网络的利用效率得到了明显的提升，而网络办公也将成为一种新形式的办公方式。员工可以随时随地通过计算机进行网络办公，不受办公环境的束缚。为了保证办公信息的安全，企事业单位可以根据使用权限设置应用等级，这种借助现代网络开展的办公形式可以提高工作效率，为优化办公环境创造了条件。 5结语 信息时代的到来，给企事业单位的发展提出了更为严峻的考验，为了获得有利的市场竞争环境，及时地掌握市场动态是很有必要的，而网络这一有力的平台为各单位提供了便捷途径。目前，办公自动化对各单位的发展所产生的潜在影响已经得到了人们的认可，但从计算机技术在办公应用的情况上看，还存在着很多不足，这些不足将影响办公自动化的进程，为此，企事业单位要对计算机技术在办公自动化的应用予以重视，通过采取相应的手段，以提升办公自动化的实际效用。 作者：丁一 单位：南京市秦淮区人民检察院 自动化计算机论文:计算机信息处理技术与办公自动化研究 随着计算机和网络技术的飞速向前发展，数字化信息处理技术通过网络平台逐渐在全世界各行各业得到了广泛的应用。这种应用在最大程度上提高了各个单位的办公效率，让办公形成了自动化和实现了办公做出最快决策。 1计算机信息处理技术与办公自动化 计算机信息处理技术不是一般意义上的技术，它是复杂、新型、科技含量特高的一种技术，在输入、输出、检验、处理、分析、应用等方面是不可替代的技术。使用该技术就能很容易地对繁琐的信息进行快速的处理和管理，它的另一个称呼也叫做信息和通信技术。而基于计算机网络技术发展起来的办公自动化是一种新型的现代化技术，它主要包括计算机技术、网路通信技术、行为科学、组织科学等。办公自动化的集中体现就是由技师和现代化设备及人机处理系统共同合作，将现实生活中的办公活动真实的展现出来。凡在使用办公自动化系统的地方，人和相应的机器设备的配合缺一不可，当然也必须具备相应的软硬件设备。 2办公自动化和信息技术 如今中国的办公自动化虽然与先进国家的差距不大，但要对管理组织结构做N次优化，对管理体制再做反复调整，对协间办公能力做进一步增加，对一致性决策做深入强化，以提高办公决策效能效率为目标。 3计算机B/S型结构和Web2.0技术 计算机B/S型结构设计为三层体系结构C/S模式。第一层是客户机，它是连接客户和系统的接口。客户只要操作一个通用的软件公司的浏览器软件即可，如IE等。利用浏览器，可以将HTML代码转换成有一定教互功能的网页。用户然后在网上的申请表里填写相关信息，提出处理请求，再提交给第二层的Web服务器做进一步的处理工作。作为第二层的Web服务器，随即启动程序，生成相应代码，回应用户请求，将处理的结果反馈到浏览器上。客户机上的请求如果还涉及到数据存取的问题，Web服务器还要协同数据服务器，最后完成这一处理过程。接下来就是数据库服务器及第三层。由于不同的Web服务器，会发出不同的结构化查询语言的请求，所以数据库服务器的任务就是负责协调工作，从而管理好数据库。由于B/S结构的通信结构对所有客户端进行了科学整合，然后将系统的开发、维护和使用再做简化，系统功能的核心部分最终集中到服务器上，所以客户机就可以简单化了，浏览器上仅仅安装一个SQLServer数据库即可。前端机的配置极其简单，用户操作浏览器没有任何难度，前端机界面丰富，客户基本不用维护，程序分发明了、更新维护便利。通过WebServer和数据库进行数据交互，电子商务的应用就可以轻易地进行跨平台布置，还可以在局域网和广域网之间进行协调。我们的工作方式是随着信息流通量的迅速增大而改变的，否则就不能适应商务领域的高速发展。某大型的计算机软件公司提出的Web2.0全新的未来办公室概念，指的是交流的开发平台及服务器以及各种各样服务新的商务模式，它在很大程度上超出了单纯的软件范畴。基于多点链接，可以为广大办公人员提供更为便利的和综合的服务。生活在互联网信息时代的一代新人，在这样的大环境下，建立起来的生活和工作方式必将与此不同，以适应信息时代的需求。 4办公自动化未来 众所周知，计算机信息处理技术的飞速进步，促动了办公自动化的发展，犹如洪水猛兽一般势不可挡。但是，我们分析一下计算机和网络技术的发展态势，未来的办公自动化起码将会有以下三个特点。 4.1视频技术 现如今，视频技术在世界大多数地方得到普遍应用和推广，如视频会议等。会场安装摄像头，不仅能够使参会人员表达自己的观点和思想，还能够看到会议现场的每一角落所发生的点点滴滴，还能够进行“面对面”讨论和交流。它的好处就是取消了参会人员在差旅途中所花费的时间，提供了一个参会人员之间的信息交流平台，从此传统的信息交流模式不复存在。无线视频技术的不断提高，必将会使办公自动化一步步走向成熟。 4.2无线网络 wi-fi技术让网络通讯迅速的在办公领域兴起。办公人员的通讯设备中只要配备计算机网络，即使走出传统的封闭式办公室，到办公室以外的任何地方去都能办公而不耽误时间。此外，单位内部信息安全需要得到保障，因此不同单位可以设置不同的应用级别，设定不同的处理优先权，前提是要依据不同的使用权限而定。无线网络极大地改善了办公的环境，提高了办公的效率。 4.3工作程序 纸质文件与电子文件传输的速度不能相提并论。电子传输除了能够传输文字以外，最惊人的是还能够传输音频和视频，并且还能够将文件做永久的保存，还不占空间。 5结语 计算机信息处理技术实现了办公自动化，让办公信息处理更加迅速、准确。它可以高效能、大容量地收集和处理价值文件信息并对其进行更加完善的管理，助办公人员一臂之力，对于单位任何管理系统的全面情况让办公人员都能掌控，并及时提供数据参考去应对下一步决策。随着计算机信息处理技术在各个领域的参透，实现所有单位办公自动化的梦想指日可待。办公自动化与多媒体技术、信息技术的有机融合，为科学管理和决策服务提高了工作效率。 作者：王红 单位：江苏省淮安市楚州中学 自动化计算机论文:计算机软件工程项目自动化管理 当前时代属于信息化时代，随着当前计算机技术飞速的发展，软件工程项目的开发也越来越受到人们的重视，软件开发人才不断的增多以及软件项目工程开发量不断的增大，导致了软件开发工程中出现的问题也越来越多，要是不对其加强科学管理，随着时间的积累对软件工程的未来发展前景都会造成非常不利的影响，所以说，提升软件工程项目开发的自动化管理是当前必须受到我们重视的问题。 1计算机软件工程管理主要内容以及项目的特性 1.1软件项目工程开发的特性 在当前的计算机项目特性可以总结成以下几个方面：第一是软件项目的开发具备不可视性，软件的开发属于一种不可触摸到的项目，要想真实感受到软件项目的真实有效性，这就需要通过专用的软件和针对性的测试方式来对其进行测试，这样才可以得知该软件是否真实有效；第二，软件工程具有不唯一性，在对软件工程试试开发和设计的过程中，其实并没有一个明确和标准的软件开发设计具体过程，软件的设计属于多样化的；第三，针对一些较为大型的和复杂的软件设计开发项目时，基本都是通过一次性设计完成的，因为软件的设计流程较为复杂，并且其研发的总工程量与开发的风险性相对较大，但是对软件工程的需求同样也是没有长期的稳定性。 1.2计算机软件工程开发管理的主要工作内容 因为计算机软件开发项目所涉及到的范围和方面比较广泛，所以增强计算机软件开发的管理是十分必要的。对计算机软件开发管理工作主要分为以下几个方面：第一，对实际开发和设计人员的有效管理。软件工程的开发和设计团队通常包含了项目总负责人员、高级管理人员以及初级软件编程人员等。初次之外，因为软件开发项目任务量的存在一定的差异性，因此经常会出现一人肩负多种职务的状况，而一个人人通常并不能精通软件开发的各个环节，造成任务完成的质量较低；第二，对软件开发质量的管理。对软件质量以及软件的具体配置的管理是非常重要的，齐管理的内容组要涵盖了软件编制整体质量、软件项目质量管理以及软件项目质量的掌控等方面；第三，是项目工程的风险掌控与管理。对计算机软件项目所存在的潜在风险进行有效的评估并且及时进行预防。 2自动化管理在计算机软件开发项目中的具体应用 2.1实际应用 在当前自动化管理技术中，通常可以运用可编程的控制器将较为复杂化的编程进行简单化，通过这种方式可以让计算机的整体性能得到非常大的提升。这种控制设施可以通过计算机基本技术作为基础，并且在此基础之上对智能化生产实施有效的管控，进而实现在实际工业生产中计算机的自动化管理。这种自动化管理技术的时机应用的范围相对比较的广泛，并且在工业生产领域当中得到了有效实现，自动化管理技术大大提升了工业生产以及工业建设的效率。自动化管理技术同样在软件工程项目开发应用当中同样也可以提升项目开发的效率。 2.2计算机辅助在软件工程中的实际应用 CAE我们称之为计算机辅助工程，其主要是通过计算机对相对较为复杂的软件工程实施计算，然后再对其实施有效性的检测。在计算机软件工程的开发过程当中，运用CAE可以对整体的工程项目有需要改动的部分进行及时有效的调整。在使用计算机辅助设计的过程中保证自动化设施操作的稳定性，再讲计算机的最终参数实施优化，再选择出最佳的调整方案。使用CAPP可以保证在软件产品的设计以及生产的过程当中，通过计算来替代人工对计算机的数据以及信息的处理操作，这样不但很大程度上节省了人工费用，并且对生产的成本也得到了有效的控制，从而保证了软件工程的整体质量。CAM可以将生产活动之前的设计方案和相关的信息转换成制造信息，再通过计算机数控的方式对产品的生产流程以及具体的包装过程实施检测，在出现问题的时候可以及时有效的进行调整。 3计算机软件工程在进行自动化管理过程中需要注意的问题 首先需要保证设备设施的完好，相关计算机检测人员需要对自动化设施进行严格的检测，然后在运用有效的方式对信息收集设施进行有效储存以及设备的有效调试。在进行设备自动化管理工作之前，首先需要对软件运行部分进行调整，其中需要注意的是对其具体的规格以及实际的性能进行检测，所采用的方式为人工检测方式，然后在对每一项设施实施必要性的调整。其次保证软件设备的正常运行。在使用自动化设备实施管理的过程中，需要对外来检测的软件进行必要的监测，必须要明确这些软件是否和本软件项目相吻合，是否可以软件项目中硬件设施相兼容等。除此之外，软件工程的检测人员需要对工程自动化设施和软件部分实施严格的检测，保证软硬件可以进行正常运行和配合，进而有效的保证了软件工程整体开发的质量。 结束语 本文主要是对计算机软件工程项目的自动化管理进行了分析和探究，通过本文的阐述可以看出当前计算机技术飞速的发展，软件工程项目的开发也越来越受到人们的重视，软件开发人才不断的增多以及软件项目工程开发量不断的增大，导致了软件开发工程中出现的问题也越来越多，要是不对其加强科学管理，随着时间的积累对软件工程的未来发展前景都会造成非常不利的影响，所以说，提升软件工程项目开发的自动化管理是当前必须受到我们重视的问题，做好计算机软件工程项目的自动化管理对我国信息化未来发展起到保障性作用。 作者：胡浩 单位：同济大学 自动化计算机论文:计算机信息技术下物流企业自动化研究 1基于计算机信息技术背景下的物流企业自动化系统 1.1物流信息系统层次结构分析 (1)基础作业层:主要是收集物流作业过程中的物流信息,存入系统数据库。 (2)数据处理层:对存储的数据进行分析和加工。 (3)计划控制层:包含运输过程中的车辆定位,运输路线的最优化选择,仓库作业计划,库存控制,检测信息系统的运行状况。 (4)管理决策层:在战略角度创建物流系统中各子系统模型。 1.2物流企业系统功能模块 一般情况下,物流企业系统功能模块主要可分三各子系统,即运输管理子系统,仓储管理子系统,订单管理子系统。自动化信息系统中基本的信息系统功能有数据交换,仓储管理,智能配送,货物跟踪,决策支持等。 1.3以计算机信息技术为基础的自动化系统 自动系统设施、设备种类繁多,由于篇幅有限,本文将简单介绍几种具有代表性的技术: (1)EDI数据交换技术。就是按照标准化的数据格式以电子报文的方式在络之间进行交换的一种数据交换技术。在供应链的模式下,各成员企业利用EDI进行信息传输方便,准确,高效,提高了工作效率。物流企业利用EDI技术实现物流数据单证的电子化,提高了物流设施设备的利用效率,加速货物周转率,以提高各户服务水平。 (2)条形码识别系统。条形码识别技术结合了符号识别技术,编码技术和计算机信息技术而形成的信息识别技术,它照一定的编码规则,用以表达一组信息的识别标识符。可分为一维条码,维条码和库德巴码等。条形码技术和EDI技术相结合应用于物流企业当中,使物流末端的信息采集和传输实现了现代化。 1.4射频识别系统 射频技术是一种非接触式的识别技术,其主要由射频标签和读写装置组成,具有寿命长,安全性高等特点,应用于移动目标的快速识别。物流企业利用RFID技术进行货物的适时查询和车辆的管理。其工作原理是将射频标签安装在车辆或者货物上,射频装置读取标签上的原始数据后转换为数据信息存入数据库。运输系统管理人员可通过数据库的信息查询到车辆行驶路线,货物信息等,行信息处理后合理地安排运输调度。其系统流程如图1所示:运用RFID技术物流企业可以高效的管理在途货车辆,适时掌握在途货物,提高企业的经营管理效率。 1.5物流系统的评价指标 (1)货物周转率货。该项指标是衡量货物周转的快慢程度,物流企业每天要处理大量的货物,其货物周转速度的快慢是衡量企业基本的经营效率的最基本的绩效评价指标。 (2)准时供货率。物流的目标就是在适当时间,在适当的地点,以适当的方式将适当的货物交给适当的人手中,即物流的5R理论。这里的适当的时间指的就是交付货物的准时性。 (3)单位物流成本。在物流系统论中系统中各个子系统的目标都要符合物流系统的总目标,单个子系统的优化并不能代表整个物流系统是最优的,因此各系统之间相互有效合理的组建,以达到物流总系统最优化。由于物流活动遵循二率背反的现象,一项物流成本的减少就有可能使另一项成本的增多,例如减少库存成本,就要增加货物的周转,就导致了运输成本的增加。 2结语 我国进入WTO以后国际物流企业已经进驻中国物流市场的竞争当中,要摒弃落后的物流思想观念,加大信息系统建设的投入力度,引进和培养专门的物流人才,物转变经营管理模式,利用现代高科技成果于企业的经营管理之中,提高企业的竞争力,是当下物流企业发展的重中之重。 作者：朱新哲 单位：菏泽医学专科学校 自动化计算机论文:办公自动化及计算机基础论文 1计算机基础及办公自动化教学的过程 1．1学习计算机的基础知识 随着时代和科学的进步，计算机在生活中的应用已经非常广泛，为了熟悉计算机的强大功能，必须熟悉计算机的基础知识。熟悉计算机系统的组成，正确了解计算机的特点和分类，了解计算机的发展史，从而让学生对计算机有所认识。到目前为止，计算机在生活中是无处不在，它被广泛运用到各行各业中。所以熟练掌握计算机知识是势在必行的。因此，在计算机基础及办公自动化教学的课堂上，首先给学生讲解计算机的基础知识，并尽可能地让他们了解计算机在生产生活中的重要性，分析掌握计算机技能的利弊所在，激发学生学习计算机的兴趣，让他们在计算机基础及办公自动化课程中有一个好的开始，才能为后续的学习奠定基础。另外，计算机基础及办公软件自动化对其他科目的学习也有一定的帮助，相关的计算机技术是具有一定的通用性的，教师需要把这些联系分析给学生，让他们体会到这门课程的重要性，才能保障他们投入更多的精力去听课、学习。 1．2基本操作技巧 计算机基础及办公自动化是具有相应的操作技巧的，在教学的过程中，要让学生掌握相应的操作技巧，才能保障他们日后熟练的操作。因此，在计算机基础及办公自动化的课堂中，教师需要给学生讲解基本的操作。例如：Word文档的启动、菜单的操作、文档的版面设计、图文的排版、工具栏的使用、文档的复制以及保存等，让学生掌握这些基本的Word操作，是熟练使用Word的基础。又如Excel的基本概念、工作栏的使用、工作表的编辑、函数以及数据的编辑使用、单元格的处理等，是熟练使用Excel的基础。还有幻灯片的制作、放映、图片背景的设置、背景音乐的设置、动画的设置等，都是PowerPoint操作的最基本要求。在教学的过程中，教师必须把这些相关的操作给学生讲解并示范，让学生对计算机基础及办公自动化课程的操作有了初步的认识。最后，还需要强调相应的快捷键的使用，提高操作的效率，为学生日后的工作提供方便。例如：Ctrl+A全选、Ctrl+C复制、Ctrl+V粘贴、Ctrl+S保存等，能够避免不必要的时间浪费，让学生逐渐适应快节奏的生活。 1．3注重计算机基础及办公自动化的实验课 计算机基础及办公自动化课程是一门偏实践的课程，即使学生掌握了相应的计算机知识，如果没有实践经验，也只能是“纸上谈兵”，不能够真正地运用到工作中。所以，在计算机基础及办公自动化的教学过程中，教师除了对相关知识的讲解，还要多给学生上机操作的机会，在确定学生对书面知识有一定的理解后，让他们在机房上机操作，既是对课堂知识的巩固，又能锻炼他们的动手能力。在学生操作的过程中，教师的任务就是不断地观察学生的操作成果，并及时地纠正学生在操作过程中遇到的问题，耐心教导学生正确的操作方式，既能增进师生之间的感情，又能引导学生不断努力。当然，如果学生的操作颇有成效，也会增强他们的满足感，体会到自身的价值所在，从而提升学习该门课程的热情，这对提高教学质量也是非常有效的。 1．4运用到办公自动化软件中 在21世纪这个信息爆炸的年代里，各行各业的办公软件都会用到计算机知识，各种各样的办公都会用到Word，Ex-cel，PowerPoint软件知识。所以，在学生熟悉掌握计算机的基本操作技巧上，让学生把这些知识应用在各行各业的办公软件中，让办公过程逐渐实现自动化，从而提高学生的实际动手能力，提高学生的工作效率。当然，办公上网也是必不可少的，在教学过程中，教师还需要提高学生的办公上网的能力，鼓励他们通过办公上网检索更多需要的信息，然后加工、处理相应的信息，不断增强他们的办公能力。 1．5教学评价 无论在何种课程中，教学评价是必不可少的，计算机基础及办公自动化教学也不例外，也需要相应的教学评价来提高教学质量。首先，教师需要对学生的学习成果以及操作成果做出评价，并设定相应的奖罚制度，激励学生更用心地学习。其次，教师的教学方式、教学水平等也是需要评价的，学生可以就自己的个性化特征给教师提适当的建议，确保教师在教学过程中尽可能地考虑到所有学生的状况，做到因材施教，提高教学的质量。 2结语 计算机基础及办公自动化的相关技能是时展的要求，一定要积极探索并设计出更有利于学生发展的教学方案，最大限度地提高他们的社会适应能力，培养信息化时代需要的人才，从而提高教学质量，为教育事业做贡献，也能保障学生为国家的发展增砖添瓦。 作者：周传婷 单位：江苏省南京工程高等职业学校

金融管理论文:创新金融管理与服务的对策 摘要：金融业作为国家经济的命脉与核心，在当代国家中的资源配置中起着十分重要的作用。目前，金融业面临着各种复杂交错的风险，文章通过对当前我国金融业面临的金融风险进行原因分析，提出了完善金融管理与服务的四条对策，通过创新金融管理与服务，以推动金融业的健康可持续发展。 关键词：金融业；金融风险；金融管理服务 一、金融业面临的金融风险原因 金融业作为国家经济的命脉与核心，在当代国家中的资源配置中起着十分重要的作用。所谓的风险，简而言之，就是指一种行为既可能带来收益，又可能带来损失。那么，金融风险就是指“经济主体在金融活动中受损失的不确定性或可能性。或者说，经济主体在金融活动中预期收益与实际收益出现偏差的概率”[1]。一般来说，市场经济环境下的金融活动都隐藏着金融风险，这种风险只能控制在一定的限制范围之内，一旦风险过大，金融风险便会爆发出来，甚至有导致金融危机的可能。 那么，金融业面临的金融风险原因主要有哪些呢？可以从以下几点进行分析。 第一，从金融业的布局与发展来看，目前我国金融业存在着单一化的问题。在我国，实行银行改制以来，我国几大国有银行在资金配置上仍然处在绝对支配地位而没有什么改变。资金链主要由国有商业银行控制，融资渠道单一，由于广大群众缺的投资渠道过于单一，以及面临着衣食住行的生活成本提高，更多的百姓选择的是宁愿把钱存于银行中。与此同时，企业要发展，则必须对外部资金具有很高的吸纳能力，但是由于国有商业银行的限制，直接融资不能够获得自由的发展，百姓的投资渠道缺乏，企业只有靠向商业银行借贷方能生存发展。这就形成了融资渠道的单一和结构的僵化，使得银行风险处于高水平地位。 第二，从操作从面来看，金融机构存在着操作风险。操作风险，顾名思义，就是指在实际操作过程中存在的风险，表现在金融业中，就是在银行的日常业务操作过程中产生的风险。这种操作风险又表现为以下几点：首先，金融行业工作人员的个人素质风险；其次，业务操作过程缺乏规范，无规章可循。金融活动是一种多主体互动性质极强的经济活动，他们都是以盈利为目的，由于利益诉求的不同，这就导致了金融活动操作的异化。 第三，从利率的变动来看，我国的金融业存在着愈来愈高的利率风险。在我国，由于对利率市场化进程的管制比较严格，因此各商业银行不能自主调整利率。利率的变动受到统一的系统性调度，由此而带来了较大的系统性利率风险。在利率市场化进程势在必行的今天，银行利率的波动将会变得频繁，由于银行的资产和负债主要都是以金融产品的形式存在，所以受利率变动影响较大，这样以来，在利率市场化的前进中，由于金融机构自身应对利率波动能力的不足，将会带来利率风险。 第四，从信用角度来看，金融机构时刻存在着信用风险。信用风险管理是银行风险管理的首要目标，这是因为银行普遍存在着信用风险。商业银行普遍存在着过度借贷的冲动，因为贷款借出越多，也就代表着业务做得越大，最终有可能获得很好的收益。但是，这就存在着盲目借贷的风险。因为借出的资金大多都是流向高风险的行业，因此极易形成呆账、坏账，这就潜伏着巨大的金融风险。从借贷者来看，他们也在寻求各种手段满足自身利益，从而千方百计逃脱还贷的义务，向银行转嫁风险，使亏损的由银行来承担。于是，各种转嫁风险、骗贷、拖欠贷款等现象就大有人在，增加了银行的信用风险。 第五，从金融的自由化层面来看，各种金融机构的泛滥，形成了自由化的风险。随着老百姓手中的资金越来越多，而国家已经开始放松对金融市场的管制，这促进了银行业的发展。另外，一些人也纷纷采用各种手段来吸收散在的资金，形成地下金融市场，而一些中小企业在从正规金融渠道筹集资金困难的情况下，容易寻求这种地下金融市场等非正规金融渠道。而那些正规的金融机构，也需要获得比自由化之前更多的利益，便更容易从事那些大风险的活动。 从以上五个方面来看，面对着各种复杂交错的原因，应对金融风险，加强应对金融风险体系，控制与防范金融风险的要求势在必行。 二、完善金融管理与服务对策 在金融业面临着那么多风险和挑战的今天，如何从实际困难中寻找有效应对这些风险和挑战的办法，从而能够不断创新金融管理与服务的方式方法，防范和化解风险，以推动金融业可持续发展，是一份十分艰巨的任务。笔者总结以下几条，用以加强和完善金融管理与服务。 第一，改变传统观念，用现代的眼光，创新金融服务产品。所谓的金融产品服务创新，“主要指金融行业为客户提供的价值凝聚形态，包括种类用于投资、避险，或者金融操作便利工具，以及附加在这些产品上的其他劳动价值。”[2]传统的金融行业主要通过提供传统的金融工具为客户提供帮助，现代金融业的发展要求金融机构能够积极利用咨询、信息服务等方式，通过银行卡、股票、支票、债券、汇票、期货、保单等新型金融工具，促进服务的现代化与文明化。另外，为客户提供金融服务时的环境，包括客观环境和主观环境，都要更加人性化，更让人赏心悦目。 第二，从立法的角度来看，要加强金融风险的法律防控。目前，对金融风险的防控已经不是一个要不要实行的问题，而是一个要通过什么方式实行才更有效的问题。首先，我们需要从根本上进行金融立法的完善，从法律层面上规范金融机构及金融主体的合法化行为。另外，要加强金融监管能力。 第三，从准入制度来看，要实行严格的市场准入制度。市场准入制度是体现国家对市场进行干预的“看得见”的手的作用。市场准入既是管理金融市场、防范金融风险的第一道关口，也是市场经济条件下其他一系列金融监管制度建构的基础依据。加强市场准入制度的建设，对各种金融工具、交易机构等注册、审批以及交易的资格都要进行严格的审查，使那些不符合资格的金融机构都不能进入金融市场。 第四，从管理本身来看，要创新金融管理。进行现代化的管理方式，是优化金融机构发展，保证金融机构良好发展的重要组成部分。金融机构要加强本单位激励机制建设，在人事的组织、岗位、流程、培训、考核、市场营销方式等方面积极创新。特别是在新型金融工具不断涌现的今天，要对员工的个人业务素质、道德素质方面进行培训，以获得良好的口碑，增强本单位的软实力。 金融管理论文:浅析创新金融管理与服务的对策 摘要：金融业作为国家经济的命脉与核心，在当代国家中的资源配置中起着十分重要的作用。目前，金融业面临着各种复杂交错的风险，文章通过对当前我国金融业面临的金融风险进行原因分析，提出了完善金融管理与服务的四条对策，通过创新金融管理与服务，以推动金融业的健康可持续发展。 关键词：金融业；金融风险；金融管理服务 一、金融业面临的金融风险原因 金融业作为国家经济的命脉与核心，在当代国家中的资源配置中起着十分重要的作用。所谓的风险，简而言之，就是指一种行为既可能带来收益，又可能带来损失。那么，金融风险就是指“经济主体在金融活动中受损失的不确定性或可能性。或者说，经济主体在金融活动中预期收益与实际收益出现偏差的概率”[1]。一般来说，市场经济环境下的金融活动都隐藏着金融风险，这种风险只能控制在一定的限制范围之内，一旦风险过大，金融风险便会爆发出来，甚至有导致金融危机的可能。 那么，金融业面临的金融风险原因主要有哪些呢？可以从以下几点进行分析。 第一，从金融业的布局与发展来看，目前我国金融业存在着单一化的问题。在我国，实行银行改制以来，我国几大国有银行在资金配置上仍然处在绝对支配地位而没有什么改变。资金链主要由国有商业银行控制，融资渠道单一，由于广大群众缺的投资渠道过于单一，以及面临着衣食住行的生活成本提高，更多的百姓选择的是宁愿把钱存于银行中。与此同时，企业要发展，则必须对外部资金具有很高的吸纳能力，但是由于国有商业银行的限制，直接融资不能够获得自由的发展，百姓的投资渠道缺乏，企业只有靠向商业银行借贷方能生存发展。这就形成了融资渠道的单一和结构的僵化，使得银行风险处于高水平地位。 第二，从操作从面来看，金融机构存在着操作风险。操作风险，顾名思义，就是指在实际操作过程中存在的风险，表现在金融业中，就是在银行的日常业务操作过程中产生的风险。这种操作风险又表现为以下几点：首先，金融行业工作人员的个人素质风险；其次，业务操作过程缺乏规范，无规章可循。金融活动是一种多主体互动性质极强的经济活动，他们都是以盈利为目的，由于利益诉求的不同，这就导致了金融活动操作的异化。 第三，从利率的变动来看，我国的金融业存在着愈来愈高的利率风险。在我国，由于对利率市场化进程的管制比较严格，因此各商业银行不能自主调整利率。利率的变动受到统一的系统性调度，由此而带来了较大的系统性利率风险。在利率市场化进程势在必行的今天，银行利率的波动将会变得频繁，由于银行的资产和负债主要都是以金融产品的形式存在，所以受利率变动影响较大，这样以来，在利率市场化的前进中，由于金融机构自身应对利率波动能力的不足，将会带来利率风险。 第四，从信用角度来看，金融机构时刻存在着信用风险。信用风险管理是银行风险管理的首要目标，这是因为银行普遍存在着信用风险。商业银行普遍存在着过度借贷的冲动，因为贷款借出越多，也就代表着业务做得越大，最终有可能获得很好的收益。但是，这就存在着盲目借贷的风险。因为借出的资金大多都是流向高风险的行业，因此极易形成呆账、坏账，这就潜伏着巨大的金融风险。从借贷者来看，他们也在寻求各种手段满足自身利益，从而千方百计逃脱还贷的义务，向银行转嫁风险，使亏损的由银行来承担。于是，各种转嫁风险、骗贷、拖欠贷款等现象就大有人在，增加了银行的信用风险。 第五，从金融的自由化层面来看，各种金融机构的泛滥，形成了自由化的风险。随着老百姓手中的资金越来越多，而国家已经开始放松对金融市场的管制，这促进了银行业的发展。另外，一些人也纷纷采用各种手段来吸收散在的资金，形成地下金融市场，而一些中小企业在从正规金融渠道筹集资金困难的情况下，容易寻求这种地下金融市场等非正规金融渠道。而那些正规的金融机构，也需要获得比自由化之前更多的利益，便更容易从事那些大风险的活动。 从以上五个方面来看，面对着各种复杂交错的原因，应对金融风险，加强应对金融风险体系，控制与防范金融风险的要求势在必行。 二、完善金融管理与服务对策 在金融业面临着那么多风险和挑战的今天，如何从实际困难中寻找有效应对这些风险和挑战的办法，从而能够不断创新金融管理与服务的方式方法，防范和化解风险，以推动金融业可持续发展，是一份十分艰巨的任务。笔者总结以下几条，用以加强和完善金融管理与服务。 第一，改变传统观念，用现代的眼光，创新金融服务产品。所谓的金融产品服务创新，“主要指金融行业为客户提供的价值凝聚形态，包括种类用于投资、避险，或者金融操作便利工具，以及附加在这些产品上的其他劳动价值。”[2]传统的金融行业主要通过提供传统的金融工具为客户提供帮助，现代金融业的发 展要求金融机构能够积极利用咨询、信息服务等方式，通过银行卡、股票、支票、债券、汇票、期货、保单等新型金融工具，促进服务的现代化与文明化。另外，为客户提供金融服务时的环境，包括客观环境和主观环境，都要更加人性化，更让人赏心悦目。 第二，从立法的角度来看，要加强金融风险的法律防控。目前，对金融风险的防控已经不是一个要不要实行的问题，而是一个要通过什么方式实行才更有效的问题。首先，我们需要从根本上进行金融立法的完善，从法律层面上规范金融机构及金融主体的合法化行为。另外，要加强金融监管能力。 第三，从准入制度来看，要实行严格的市场准入制度。市场准入制度是体现国家对市场进行干预的“看得见”的手的作用。市场准入既是管理金融市场、防范金融风险的第一道关口，也是市场经济条件下其他一系列金融监管制度建构的基础依据。加强市场准入制度的建设，对各种金融工具、交易机构等注册、审批以及交易的资格都要进行严格的审查，使那些不符合资格的金融机构都不能进入金融市场。 第四，从管理本身来看，要创新金融管理。进行现代化的管理方式，是优化金融机构发展，保证金融机构良好发展的重要组成部分。金融机构要加强本单位激励机制建设，在人事的组织、岗位、流程、培训、考核、市场营销方式等方面积极创新。特别是在新型金融工具不断涌现的今天，要对员工的个人业务素质、道德素质方面进行培训，以获得良好的口碑，增强本单位的软实力。 金融管理论文:规范地方金融管理的思考 近年来，我国金融业取得了长足发展，特别是地方金融以其定位于区域、服务于微小、成长于地方的特点而受到当地政府的特别青睐，各地相继成立专门机构，出台相应法规推动其发展。在促进地方金融发展壮大的同时，探索建立合理、有效的管理模式，确保其健康有序发展，对防范金融风险，维护地方金融稳定具有重要意义。 一、地方金融管理基本情况 1、地方金融管理范畴 地方金融是指在一定行政区域内设立的，并主要为当地居民或企业提供服务的金融机构和金融市场。从地方金融管理对象看，包括以下三类机构。 （1）地方正规金融机构。此机构是指依法取得金融业务许可证的非中央管理金融企业，主要包括城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、信托公司、金融租赁公司、财务公司、消费金融公司、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司。该类机构有明确的监管主体和相对健全的监管制度。 （2）地方准金融机构。此机构是指经营业务具有金融性质，但不受人民银行、银监会、证监会、保监会直接监管。近年来，为弥补“三农”、中小企业等领域金融服务不足问题，国家降低了地方准金融机构的设立门槛，小额贷款公司、融资性担保公司、典当行等具有准金融性质的机构呈现高速增长态势。目前，该类机构一般由地方政府负责监管。 （3）其他地方性机构。此机构是指以合作制形式存在，主要为合作会员提供资金融通服务，如在民政或扶贫办登记注册的农民资金合作社或贫困村发展互助资金社。该类机构通常没有明确的管理部门，业务发展上也欠规范。 2、地方金融管理特点 随着地方金融机构的发展壮大，地方金融对地方经济发展的重要性日益凸显，在目前“一行三会”和全国性金融机构均已实现垂直管理的格局下，地方政府参与金融管理的积极性越来越高。归纳来看，地方金融管理呈现以下特点。 （1）管理主体上。城市商业银行、村镇银行、信用联社、财务公司、信托公司、证券公司、期货公司以及保险公司等正规金融机构由“一行三会”按照分业监管的原则实施管理。地方政府财政部门则以出资人身份，通过选派、任免管理人员参与企业经营管理，并负责管理地方金融机构财务；小额贷款公司由省金融办负责机构准入和市场退出，有关重大事项和高管层任职资格也由金融办审核；担保公司的审批和日常监管由省经信委负责；典当行则归口省商务厅管理，并由商务厅对其进行年审评级。 （2）管理手段上。一是根据法律规章对地方金融直接进行监督管理，如对小额贷款公司、担保公司和典当行的管理。二是通过财政部门，以出资人身份委派高管人员积极参与到地方金融机构经营管理事务中。三是充分利用其行政管理职能，如出台指导意见、发展规划等，加强对金融机构的引导。四是出台优惠政策，支持地方金融机构发展，如为支持村镇银行发展，地方政府在资金组织、优质项目推荐和对外宣传等方面积极进行政策扶持。 （3）管理方法上。地方政府以整治信用环境和推动社会信用体系建设为重点，加强辖内金融生态环境建设，为金融发展营造了良好的外部环境。如湖南省政府一直以来把金融生态环境建设作为促进金融发展的重要抓手，通过近十年努力，取得明显成效，社会公众信用意识明显增强，形成了政府主导、人行协调推动、部门参与的创建模式。 3、地方金融管理存在的问题 （1）职责重叠，易形成工作推诿。如部分地区明确规定金融办负责融资性担保公司的设立与变更审批及监管工作，但目前融资性担保公司的审批和日常监管仍由经信委负责。由于职责存在重叠，在以后工作中易形成工作推诿。 （2）制度缺陷，准金融机构管理不到位。目前，对准金融机构如担保公司、典当行并没有形成统一的管理法规，缺乏有效的外部监管机制，造成准金融机构运作比较混乱，一些准金融机构偏离主业，进行高息借贷、变相融资。 （3）条块分割，部门沟通协作不充分。如各地虽已建立金融稳定联席会议，但联席会基本没有召开过，难以发挥其实际作用。“一行三局”虽也建立了信息共享机制，但信息共享的及时性和完整性很难保证。 二、目前地方金融管理模式及利弊分析 1、地方金融管理模式 （1）“分类管理、专办协调”模式。分类管理指的是不同类型地方金融机构由不同的管理部门负责，各职能部门在职权范围内各自行使监督权。专办协调指的是地方专设的金融办代表地方政府协调各职能部门的监管工作，部分金融办还被赋予对地方特定金融行业进行指导和监督职能。目前，绝大部分省市采取的是这一模式。 （2）地方政府主导模式。地方政府充分利用其行政管理职权，通过成立金融办，授予金融办相应职责来主导地方金融管理。这一模式以上海市金融办和宁夏金融办为典型代表。而两地金融办在具体管理过程中又有所区别，上海市金融办接受当地国资委的委托对市属金融企业履行出资人职责，事实上已具备“金融国资委”的职能。 （3）金融控股集团模式。这一模式以天津泰达和重庆渝富两大控股集团为代表。天津泰达控股集团由天津经济技术开发区管委会授权行使国有资产经营管理职能。重庆渝富是经重庆市人民政府批准成立的国有独资综合性资产经营管理有限公司，主要功能是对银行、投资公司等的不良资产进行重组。金融控股集团模式属于典型的股权控制管理。地方政府通过金融控股集团整合地方金融和产业资源，实施区域经济发展战略，有效实现了对地方金融的掌控。 2、利弊分析 （1）分类管理模式的利弊。分类管理模式的优势在于适应错综复杂的金融资源配置国情以及金融管理专业人才缺乏的局面。但随着监管的广度、深度不断拓展，这种模式日益暴露出问题。一是不利于统筹规划，制约了地方金融长期发展规划的制订和部署。金融办虽然具有协调职能，但各地普遍存在级别定位不明晰，履职能力有限的问题。二是导致“风险大锅饭”局面，可能出现谁都行使监管权利，谁都不担监管责任，金融风险遭到漠视，出了问题财政和央行兜底的局面。 （2）上海模式和金融控股集团模式的利弊。两种模式的优点在于实行大金融监管战略，具有规模效益，能有效节约成本。上海模式下，上海市金融办通过国资委授权管理资产，集资产、人事、业务管理于一身，既是国资出资人，还具有金融市场监管职能，由此变成一个复杂的利益体。金融控股集团模式下，虽然避免了金融办既当运动员又当裁判员的尴尬，但一般对于服务于地方、服务于中小企业、服务于三农的地方性微利型金融机构和民间草根金融组织兴趣不大。两者在功能上最大的区别在于上海市金融办具有行政监管职能，是一级政府机关。 三、规范地方金融管理的政策建议 1、健全地方金融管理制度 针对地方金融快速发展的局面，首先，国家应出台地方金融管理的指导意见，明确各地或各区域发展重点，加强对地方金融发展的引导，防止出现一哄而的上局面，促进地方金融机构可持续健康发展。其次，完善地方金融机构管理的相关配套法律法规，研究制定统一、规范的业务流程和操作标准，加强对地方准金融机构和其他机构的管理，规范地方金融机构发展。 2、明确地方政府行为边界 地方政府要真正树立起科学合理的金融发展观，明确地方金融管理的行为边界，有所为有所不为。将地方金融管理工作的重点从争取资金投入转为协调和服务，以市场化的金融资源配置为主导，不干预金融机构的具体业务操作，依据地区实际情况和经济发展规律制定本地区的金融业发展规划，着力加强地方金融生态和信用环境建设，为地方金融体系整体功能的发挥创造良好的外部条件。 3、完善以地方政府为主导的工作机制 因掌握的资源较多，由地方政府主导地方金融发展具有天然的优势。但由于地方金融管理涉及部门较多、内容较丰富，地方政府应加强与相关部门的沟通协作，建立以地方政府为主，“一行三会”、工商、税务等部门参与的监督管理机制，加强相互间的协调和合作，防止出现监管真空。 4、充分发挥人民银行职能 一是加强与地方政府的沟通联系，根据地方经济发展规划，充分发挥人民银行分支行与地方金融机构联系紧密的优势，继续加大差别化货币政策的执行力度，增强货币政策的针对性和灵活性；二是密切关注地方金融发展态势，发挥“最后贷款人”职能，加强宏观审慎管理，及时向有关部门提示风险，切实维护辖内金融安全和稳定。 金融管理论文:浅析用新的金融管理方式平定金融风险 论文关键词：金融风险 债券 利率 论文摘要：在市场经济条件下，金融风险随时都有可能发生。本文简单阐述了金融风险的概念，并对金融风险的九种类型分别进行了简单说明，然后列出了平定金融风险的措施，指出了金融风险可能产生的原因，并应对金融风险可能引起的后果给予足够的重视。 一、什么是金融风险 金融风险，指任何有可能导致企业或机构财务损失的风险，企业或者机构的金融安全是产业安全的核心。 金融风险所带来的后果，往往会超过对其自身的影响。金融机构在具体的金融交易活动中出现的风险，有可能对该金融机构的生存构成威胁;具体的一家金融机构因经营不善而出现危机，有可能对整个金融体系的稳健运行构成威胁;一旦发生系统风险，金融体系运转失灵，必然会导致全社会经济秩序的混乱，甚至引发严重的政治危机。 二、金融风险分类 1.金融结构失衡与融资形式畸形发展使风险集中于银行 在我国资本市场中，中小型金融机构发展滞后，国有银行在资金配置上长期位于绝对主导地位。企业的生存发展在资金流转困难的情况下，主要通过银行贷款的方式解决。同时，居民更愿意将钱存入银行，使得居民储蓄率一直保持在较高的水平，边际储蓄率也在不断提高。 2.金融风险与财政风险相互传感放大 在金融改革过程中，一直未建立金融与财政间风险隔离机制。由于缺乏相应的制度规范，中央银行在资金运用存在财政化倾向，巨额再贷款难以收回，因此金融风险不断向财政转移。同时，债务依存度和国债偿债率普遍偏高，财权与事权的不匹配，存在大量隐性债务，因此财政风险就有可能转化为金融风险的趋势。 3.非正规金融规模庞大成为金融安全隐患 由于中小金融企业从正规金融渠道筹集发展资金非常困难，就被迫要寻求非正规金融渠道。 4．机制转化中金融机构的风险突出 首先，由于国内银行业缺乏竞争，创新能力差，管理方式落后等，因此银行业风险比较集中，资产质量令人担忧。其次，保险证券业结构不合理，资产质量有待提高，有一定的累计风险，缺乏严格的制度约束和有效监督。 5.严重弱化资本项目管制的有效性 资本项目管制有效性的严重弱化会导致不正常的资本流动，比如假外资的寻租性流入和资本外逃。资本不正常的大规模流动，会增加人民币的汇率风险，影响了我国的经济金融安全。 6.人民币汇率机制缺陷导致国民福利损失 人民币汇率机制的缺陷导致中国传统的开放模式和开放政策呈现出不可持续的发展困境，并会引起一系列的问题，比如激化国内发展模式的矛盾，引发国际经济摩擦，导致低价值链增值模式，危及中国的资源、能源安全，增大国家宏观经济运行风险，造成巨大的国民福利损失。 7.日益凸显的利率风险 我国利率市场化进行的程度还不够，政策环境还不宽松，商业银行不能自由调整利率，面临很大的系统性利率风险。同时利率的波动不断加剧，而大部分金融机构管理利率风险的能力不足，会面临较大的风险。 8.房地产业的金融风险不容忽视 一个不容忽视的是事实，中国银行业信贷资产中约有一半是以房地产贷款或其相关的形式存在的。房地产行业存在高负债经营隐含财务风险突出;假按揭在个人住房贷款中问题严重;基层银行发放房地产贷款操作风险明显;土地开发贷款有较大信用风险;新法律法规可能限制贷款抵押品的执行，法律风险增大等不足。这些不确定性因素很可能会影响中国金融市场的稳定和发展。 9.金融开放过程中的“拉美化”风险 所谓金融“拉美化”，主要是指国内金融活动越来越依赖国际资本，因此导致本国的资产定价权、证券服务业、投资收益等等大多为国际投资者和外国金融服务机构所控制或支配的一种现象。这些直接表现为我国金融资产定价权的丧失;股市并未真正与国际接轨，资源配置得不到优化，融资能力逐渐降低，导致国民财富流失，一旦国际市场有变，就会存在很大风险。 三、平定金融风险的措施 1．建立并完善基于风险机制的股票市场。股票市场是有风险的，建立和完善股票市场的风险机制显得尤为重要，可以从以下几个方面来采取措施。一是通过放开股票价格，减少行政干预，增强股票风险意识，提高股民的风险承受能力。应该通过各种措施，允许股市价按照市场规律变化，从而以便投资方正确认识股市，掌握股市运动规律，增强其抗风险能力。二是通过政策鼓励公有股适当上市。公有股是国家股和法人股的总称，通过共公有股上市，促使国有资产在市场经济的流动中实现增值，缓解股票市场供需关系，违规操作。三是扩大股票试点范围，适当增加证券交易机构。由于一些地方存在内部股票，国家可以制定相应的政策，将这部分定向募集公司批设为上市公司。目前国内上市股票数量还很缺乏，国家可以根据实际情况，允许一些地方适当发行上市股票，同时加快改制步伐，提高上市企业在改制企业中的比例。 2.银行业面向市场化。中国的银行业一直是作为垄断性的国有企业的身份出现的，自然其本身存在很多弊病，承受外界风险的能力很弱。现在是市场经济的时代，通过引进相关行业的战略投资者或者通过上市等途径，引进先进的管理模式，建立新的业务模式，增强自身盈利能力。通过与国际接轨，可以拓展银行的业务能力，激励企业的创新能力。同时，中国银行业通过进入市场，将会与实力雄厚与管理先进的外资银行发生正面冲突，如何在这场激烈的竞争中生存下来，甚至变得越来越强大，将会有助于改善国内银行存在的诸多弊病，如资金不足，管理落后，盈利单一，股份单一等。同时，假如银行上市的话，就必须如实的披露公司的各项信息，这样有助于加强银行的管理和盈利目的性，也提高了经营的透明度，自然就增强了银行抵抗外界风险的能力。通过以上分析，中国银行业适当的开放.积极的挺进世界资本市场，可以快速优化企业机构，提高企业经营能力，充足企业资本，扩大企业业务范围，增强企业创新能力，全面提高企业的各项素质。 3.开拓并利用债券市场筹资。债券筹资是指企业通过发行债券来筹集资金的方式。债券筹资是企业一种重要的筹资方式，其筹资范围很广。与股票的股利相比较，债券所付利息允许在所得税前支付，因此企业在税收上可享受到一定的收益，故企业实际负担的债券成本比股票成本要低;同时，无论发行公司的盈利多少，持债券者一般只按照协议收取固定的利息，若公司盈利丰厚，增加的收益远大于支付的债券息额，则会增加股东财富和公司价值。由于债券持有者一般无权参与发行公司的管理决策，因此发行债券一般不会失去公司的控制权。但是，也应该注意到，债券有固定的到期日，需要定期偿付本金和利息，假如某个时间财务有困难，而又必须偿本付息，因此，会加重企业的财务负担，甚至导致企业破产。同时，债券的发行规模受到政策的约束，一般只能筹集一定额度的资金，而且债券的发行与贷款，融资等相比较，其限制条件更多也更严格，这样就会影响到企业的资金使用。 4．利率调整逐步市场化。所谓的利率市场化，是指政府完全或部分放弃对利率的管制，使利率在市场经济条件下，由资金的供求关系决定，按价值规律自发调节，从而引起利率的上下波动，利率市场化将是我国金融管理改革的必然方向。我国利率市场化的最终目标就是形成在社会资金供求关系中，以基准利率为中心，市场利率为主体，既有国家宏观调控功能，又具有市场自我调节功能的一种利率管理系统。目前，我国利率市场化的速度发展比较快，市场化的程序已经很深。我国根据国际汇市的变化，不断地适时合理的调整利率。通过调整利率，银行就具有了定价权。即使这样，一些问题仍然需要注意。首先，利率市场化的进程应该迅速，因为利率市场化后，资金流动的流动是双向的，就有可能引发投资者的撒走存款。否则，就会引起一定的危机，时间越久，危机的程度机会越深。其次，利率市场化进程的加快，资金雄厚，客户多的大型金融机构的主导地位就会越来越强大，这些优势是一些中小型金融机构所不具有的，但是目前，我国还没有制定相应的存款保险制度，因此就有可能引发金融风险。最后，利率市场化的全面展开，会使一些中小型金融企业的融资越来越难，不利于整个金融市场的平衡与健康。 四、小结 金融风险是客观存在的，应该加强对金融风险的认知能力，严格规范与约束相关的金融活动，创造一个健康和谐的金融环境。目前，我国正在采取一系列措施深入推进金融领域的改革，逐步开放国内的金融业来适应金融全球化的趋势，全面参与国际竞争。在整个阶段，时刻要注意金融风险的严峻性，对它始终保持高度的警惕性。 金融管理论文:论创新金融管理与服务的对策 摘要：金融业作为国家经济的命脉与核心，在当代国家中的资源配置中起着十分重要的作用。目前，金融业面临着各种复杂交错的风险，文章通过对当前我国金融业面临的金融风险进行原因分析，提出了完善金融管理与服务的四条对策，通过创新金融管理与服务，以推动金融业的健康可持续发展。 关键词：金融业；金融风险；金融管理服务 一、金融业面临的金融风险原因 金融业作为国家经济的命脉与核心，在当代国家中的资源配置中起着十分重要的作用。所谓的风险，简而言之，就是指一种行为既可能带来收益，又可能带来损失。那么，金融风险就是指“经济主体在金融活动中受损失的不确定性或可能性。或者说，经济主体在金融活动中预期收益与实际收益出现偏差的概率”[1]。一般来说，市场经济环境下的金融活动都隐藏着金融风险，这种风险只能控制在一定的限制范围之内，一旦风险过大，金融风险便会爆发出来，甚至有导致金融危机的可能。 那么，金融业面临的金融风险原因主要有哪些呢？可以从以下几点进行分析。 第一，从金融业的布局与发展来看，目前我国金融业存在着单一化的问题。在我国，实行银行改制以来，我国几大国有银行在资金配置上仍然处在绝对支配地位而没有什么改变。资金链主要由国有商业银行控制，融资渠道单一，由于广大群众缺的投资渠道过于单一，以及面临着衣食住行的生活成本提高，更多的百姓选择的是宁愿把钱存于银行中。与此同时，企业要发展，则必须对外部资金具有很高的吸纳能力，但是由于国有商业银行的限制，直接融资不能够获得自由的发展，百姓的投资渠道缺乏，企业只有靠向商业银行借贷方能生存发展。这就形成了融资渠道的单一和结构的僵化，使得银行风险处于高水平地位。 第二，从操作从面来看，金融机构存在着操作风险。操作风险，顾名思义，就是指在实际操作过程中存在的风险，表现在金融业中，就是在银行的日常业务操作过程中产生的风险。这种操作风险又表现为以下几点：首先，金融行业工作人员的个人素质风险；其次，业务操作过程缺乏规范，无规章可循。金融活动是一种多主体互动性质极强的经济活动，他们都是以盈利为目的，由于利益诉求的不同，这就导致了金融活动操作的异化。 第三，从利率的变动来看，我国的金融业存在着愈来愈高的利率风险。在我国，由于对利率市场化进程的管制比较严格，因此各商业银行不能自主调整利率。利率的变动受到统一的系统性调度，由此而带来了较大的系统性利率风险。在利率市场化进程势在必行的今天，银行利率的波动将会变得频繁，由于银行的资产和负债主要都是以金融产品的形式存在，所以受利率变动影响较大，这样以来，在利率市场化的前进中，由于金融机构自身应对利率波动能力的不足，将会带来利率风险。 第四，从信用角度来看，金融机构时刻存在着信用风险。信用风险管理是银行风险管理的首要目标，这是因为银行普遍存在着信用风险。商业银行普遍存在着过度借贷的冲动，因为贷款借出越多，也就代表着业务做得越大，最终有可能获得很好的收益。但是，这就存在着盲目借贷的风险。因为借出的资金大多都是流向高风险的行业，因此极易形成呆账、坏账，这就潜伏着巨大的金融风险。从借贷者来看，他们也在寻求各种手段满足自身利益，从而千方百计逃脱还贷的义务，向银行转嫁风险，使亏损的由银行来承担。于是，各种转嫁风险、骗贷、拖欠贷款等现象就大有人在，增加了银行的信用风险。 第五，从金融的自由化层面来看，各种金融机构的泛滥，形成了自由化的风险。随着老百姓手中的资金越来越多，而国家已经开始放松对金融市场的管制，这促进了银行业的发展。另外，一些人也纷纷采用各种手段来吸收散在的资金，形成地下金融市场，而一些中小企业在从正规金融渠道筹集资金困难的情况下，容易寻求这种地下金融市场等非正规金融渠道。而那些正规的金融机构，也需要获得比自由化之前更多的利益，便更容易从事那些大风险的活动。 从以上五个方面来看，面对着各种复杂交错的原因，应对金融风险，加强应对金融风险体系，控制与防范金融风险的要求势在必行。 二、完善金融管理与服务对策 在金融业面临着那么多风险和挑战的今天，如何从实际困难中寻找有效应对这些风险和挑战的办法，从而能够不断创新金融管理与服务的方式方法，防范和化解风险，以推动金融业可持续发展，是一份十分艰巨的任务。笔者总结以下几条，用以加强和完善金融管理与服务。 第一，改变传统观念，用现代的眼光，创新金融服务产品。所谓的金融产品服务创新，“主要指金融行业为客户提供的价值凝聚形态，包括种类用于投资、避险，或者金融操作便利工具，以及附加在这些产品上的其他劳动价值。”[2]传统的金融行业主要通过提供传统的金融工具为客户提供帮助，现代金融业的发展 要求金融机构能够积极利用咨询、信息服务等方式，通过银行卡、股票、支票、债券、汇票、期货、保单等新型金融工具，促进服务的现代化与文明化。另外，为客户提供金融服务时的环境，包括客观环境和主观环境，都要更加人性化，更让人赏心悦目。 第二，从立法的角度来看，要加强金融风险的法律防控。目前，对金融风险的防控已经不是一个要不要实行的问题，而是一个要通过什么方式实行才更有效的问题。首先，我们需要从根本上进行金融立法的完善，从法律层面上规范金融机构及金融主体的合法化行为。另外，要加强金融监管能力。 第三，从准入制度来看，要实行严格的市场准入制度。市场准入制度是体现国家对市场进行干预的“看得见”的手的作用。市场准入既是管理金融市场、防范金融风险的第一道关口，也是市场经济条件下其他一系列金融监管制度建构的基础依据。加强市场准入制度的建设，对各种金融工具、交易机构等注册、审批以及交易的资格都要进行严格的审查，使那些不符合资格的金融机构都不能进入金融市场。 第四，从管理本身来看，要创新金融管理。进行现代化的管理方式，是优化金融机构发展，保证金融机构良好发展的重要组成部分。金融机构要加强本单位激励机制建设，在人事的组织、岗位、流程、培训、考核、市场营销方式等方面积极创新。特别是在新型金融工具不断涌现的今天，要对员工的个人业务素质、道德素质方面进行培训，以获得良好的口碑，增强本单位的软实力。 金融管理论文:浅探金融管理与服务创新对策 摘要：阐述了金融管理与服务创新的重要意义，分析了当前金融业面临的主要金融风险，提出了新形势下金融管理与服务创新的对策措施，以期推动金融业健康可持续发展。 关键词：金融 风险 管理 服务 创新 国际金融危机的阴霾仍然没有彻底消散的今天，金融企业作为金融危机的最直接受害者，加强金融管理，不断创新服务方式手段，对于提高金融业抵御风险的能力，确保国家金融安全，更好地服务经济社会发展具有十分重要而现实的意义。 一、金融业面临的主要金融风险分析 金融是国家经济的命脉与核心，在资源配置中起着主导作用。准确把握金融业所面临的风险，进一步强化金融管理，不断创新金融服务，有效防范和化解金融风险，对确保金融稳定与安全意义重大。 1.金融布局与发展单一扩大银行风险。尽管近年来，我国推出了一系列鼓励中小金融企业发展的政策措施，中小金融机构得到快速发展，但由于我国资本市场、中小金融机构发展滞后，国有银行在资金配置上的绝对支配地位没有改变。广大百姓缺乏多样化的投资渠道，同时，随着衣食住行教医保成本的不断攀升，老百姓只有选择将钱放在银行里。另一方面，企业的发展对外部资金的依赖度很高，在直接融资得不到有效支持的情况下，不得不主要依赖银行贷款。这种结构的失衡与融资形式的单一化发展，加大了银行风险。 2.地下金融规模庞大危及金融安全。随着人民群众生产、生活水平的不断提升，老百姓手中的资金越来越多，一些人纷纷采用各种手段来吸收老百姓手中的资金，用于发展地下金融服务。多年来，中小企业从正规金融渠道筹集发展资金十分困难的情况，往往被迫寻求非正规金融渠道。地下金融服务由于不具合法性，缺乏有效监管，各方的权利和义务很难得到保障，这种庞大的非正规金融规模已经成为影响正规金融机构的发展，甚至会危及金融安全。 3.利率风险影响日益显现。由于我国利率市场化进程缓慢，管制仍然比较严格，商业银行不能自主调整利率，面临着较大的系统性利率风险。随着我国利率市场化进程的不断推进，利率波动会不断加剧，而金融机构管理利率风险的能力不足，也会面临较大的风险。利率风险利率的变动会对金融产品的持有者或投资者造成收益或价值的波动，这就产生了利率风险。由于银行的资产和负债主要都是以金融产品的形式存在，所以受利率变动影响较大。 4.信用风险时刻存在。信用风险由来以久，信用风险的管理是银行风险管理的首要目标。由于政策、业务扩展等的推动，导致银行领域积累大量不良贷款，往往会自然抬高银行信用风险等级，如果不能得到有效扼制，就会提高银行的经营风险，使银行面临经营困难的境地。因此，信用风险时刻存在，是金融业要时刻认真关注的问题，要采取切实可行的对策措施，强化对信用风险的防范与控制。 5.金融机构操作风险。操作风险是在银行的日常业务操作运行过程中产生的风险，主要表现为人员素质风险、操作规程不规范、合规性差等方面。比如：银行对个人住房贷款把关不严，就有可能导致假按揭现象的发展，增加银行的风险；对抵押品的审核把关不严，有可能使银行蒙受损失等。因此，金融机构必须要强化对操作风险的防范，重点是加大对银行从业人员教育管理入手，提高从业人员的职业素养和业务水平，有效降低金融风险。通过规范有序的常态性业务培训，提高从业人员的业务素质，优化知识结构，提高胜任新形势下金融发展的本领。同时，要强化对从业人员的监管和自律，提高从业人员的职业道德，防范金融犯罪。 二、金融管理与服务创新对策探讨 金融业面临诸多风险和挑战，有效应对这些风险和挑战，除了要强化金融业内部管理与控制外，还要积极开拓视野，不断创新金融管理与服务的方式方法，以创新来防范和化解风险，以创新来推动金融业可持续发展。 1.创新服务理念与服务方式。金融机构面临市场多元化，客户需求多层次化，金融市场的竞争更趋激烈，在这种形势下，要坚决树立和贯彻“以市场为导向，以客户为中心”的经营理念，牢固树立起“面向市场，了解市场，服务市场，开拓市场”的经营策略，将“以客户为本”落到实处。要通过创改变金融行业、金融机构的服务能力，来向客户提供更好的产品和服务，进而获得企业的收益。客户是金融机构发展壮大的基础，金融机构要实现盈利，就离不开客户。随着科技进步和社会发展，只有不断进行金融创新，才能最大限度地满足客户对金融服务的需要。 2.创新金融服务产品。金融产品服务创新主要指金融行业为客户提供的价值凝聚形态，包括种类用于投资、避险，或者金融操作便利工具，以及附加在这些产品上的其他劳动价值。金融工具是金融产品的一部分，传统的金融行业主要通过提供各种劳动，为客户获利、避险、支付便利提供帮助。金融机构要积极创新服务产品与 领域，金融机构提供的产品和服务远不止金融工具，还应当包括咨询、信息服务等，并进下发挥金融工具如：股票、债券、支票、汇票、银行卡、保单、期货等的作用，以新的模式促进服务的增值升值。同时，要进一步优化服务环境，尽可能为客户提供舒适、整洁、大方、美观、庄重的服务环境，提升金融企业服务形象。 3.创新金融管理。管理出效益、出战斗力。金融机构要建立健全金融管理服务激励机制，创新为提供更有效地金融产品和服务所需的组织、岗位、流程、培训与考核，以及市场营销方式、商业模式等。积极探索设立独立的信用卡公司、小额贷款公司等，引入风险管理一票否决制、贷款终身责任制。信用卡的收费模式要打破传统的向受益客户收费的模式，转向了以向商户费为主的商业模式，扩大信用卡的使用范围，使信用卡像手机一样普及和便捷。同时，要加强金融技术创新，采取有计划、有步骤地加大对个人金融业务的科技投入和项目开发力度，使个人金融业务电子化服务水平接近国际先进水平。 金融管理论文:金融管理与服务创新对策 ［摘 要］阐述了金融管理与服务创新的重要意义，分析了当前金融业面临的主要金融风险，提出了新形势下金融管理与服务创新的对策措施，以期推动金融业健康可持续发展。 ［关键词］金融 风险 管理 服务 创新 国际金融危机的阴霾仍然没有彻底消散的今天，金融企业作为金融危机的最直接受害者，加强金融管理，不断创新服务方式手段，对于提高金融业抵御风险的能力，确保国家金融安全，更好地服务经济社会发展具有十分重要而现实的意义。 一、金融业面临的主要金融风险分析 金融是国家经济的命脉与核心，在资源配置中起着主导作用。准确把握金融业所面临的风险，进一步强化金融管理，不断创新金融服务，有效防范和化解金融风险，对确保金融稳定与安全意义重大。 1.金融布局与发展单一扩大银行风险。尽管近年来，我国推出了一系列鼓励中小金融企业发展的政策措施，中小金融机构得到快速发展，但由于我国资本市场、中小金融机构发展滞后，国有银行在资金配置上的绝对支配地位没有改变。广大百姓缺乏多样化的投资渠道，同时，随着衣食住行教医保成本的不断攀升，老百姓只有选择将钱放在银行里。另一方面，企业的发展对外部资金的依赖度很高，在直接融资得不到有效支持的情况下，不得不主要依赖银行贷款。这种结构的失衡与融资形式的单一化发展，加大了银行风险。 2.地下金融规模庞大危及金融安全。随着人民群众生产、生活水平的不断提升，老百姓手中的资金越来越多，一些人纷纷采用各种手段来吸收老百姓手中的资金，用于发展地下金融服务。多年来，中小企业从正规金融渠道筹集发展资金十分困难的情况，往往被迫寻求非正规金融渠道。地下金融服务由于不具合法性，缺乏有效监管，各方的权利和义务很难得到保障，这种庞大的非正规金融规模已经成为影响正规金融机构的发展，甚至会危及金融安全。 3.利率风险影响日益显现。由于我国利率市场化进程缓慢，管制仍然比较严格，商业银行不能自主调整利率，面临着较大的系统性利率风险。随着我国利率市场化进程的不断推进，利率波动会不断加剧，而金融机构管理利率风险的能力不足，也会面临较大的风险。利率风险利率的变动会对金融产品的持有者或投资者造成收益或价值的波动，这就产生了利率风险。由于银行的资产和负债主要都是以金融产品的形式存在，所以受利率变动影响较大。 4.信用风险时刻存在。信用风险由来以久，信用风险的管理是银行风险管理的首要目标。由于政策、业务扩展等的推动，导致银行领域积累大量不良贷款，往往会自然抬高银行信用风险等级，如果不能得到有效扼制，就会提高银行的经营风险，使银行面临经营困难的境地。因此，信用风险时刻存在，是金融业要时刻认真关注的问题，要采取切实可行的对策措施，强化对信用风险的防范与控制。 5.金融机构操作风险。操作风险是在银行的日常业务操作运行过程中产生的风险，主要表现为人员素质风险、操作规程不规范、合规性差等方面。比如：银行对个人住房贷款把关不严，就有可能导致假按揭现象的发展，增加银行的风险；对抵押品的审核把关不严，有可能使银行蒙受损失等。因此，金融机构必须要强化对操作风险的防范，重点是加大对银行从业人员教育管理入手，提高从业人员的职业素养和业务水平，有效降低金融风险。通过规范有序的常态性业务培训，提高从业人员的业务素质，优化知识结构，提高胜任新形势下金融发展的本领。同时，要强化对从业人员的监管和自律，提高从业人员的职业道德，防范金融犯罪。 二、金融管理与服务创新对策探讨 金融业面临诸多风险和挑战，有效应对这些风险和挑战，除了要强化金融业内部管理与控制外，还要积极开拓视野，不断创新金融管理与服务的方式方法，以创新来防范和化解风险，以创新来推动金融业可持续发展。 1.创新服务理念与服务方式。金融机构面临市场多元化，客户需求多层次化，金融市场的竞争更趋激烈，在这种形势下，要坚决树立和贯彻“以市场为导向，以客户为中心”的经营理念，牢固树立起“面向市场，了解市场，服务市场，开拓市场”的经营策略，将“以客户为本”落到实处。要通过创改变金融行业、金融机构的服务能力，来向客户提供更好的产品和服务，进而获得企业的收益。客户是金融机构发展壮大的基础，金融机构要实现盈利，就离不开客户。随着科技进步和社会发展，只有不断进行金融创新，才能最大限度地满足客户对金融服务的需要。 2.创新金融服务产品。金融产品服务创新主要指金融行业为客户提供的价值凝聚形态，包括种类用于投资、避险，或者金融操作便利工具，以及附加在这些产品上的其他劳动价值。金融工具是金融产品的一部分，传统的金融行业主要通过提供各种劳动，为客户获利、避险、支付便利提供帮助。金融机构要积极创新服务产品与领域，金融机构提供的产品和服务远不止金融工具，还应当包括咨询、信息服务等，并进下发挥金融工具如：股票、债券、支票、汇票、银行卡、保单、期货等的作用，以新的模式促进服务的增值升值。同时，要进一步优化服务环境，尽可能为客户提供舒适、整洁、大方、美观、庄重的服务环境，提升金融企业服务形象。 3.创新金融管理。管理出效益、出战斗力。金融机构要建立健全金融管理服务激励机制，创新为提供更有效地金融产品和服务所需的组织、岗位、流程、培训与考核，以及市场营销方式、商业模式等。积极探索设立独立的信用卡公司、小额贷款公司等，引入风险管理一票否决制、贷款终身责任制。信用卡的收费模式要打破传统的向受益客户收费的模式，转向了以向商户费为主的商业模式，扩大信用卡的使用范围，使信用卡像手机一样普及和便捷。同时，要加强金融技术创新，采取有计划、有步骤地加大对个人金融业务的科技投入和项目开发力度，使个人金融业务电子化服务水平接近国际先进水平。 金融管理论文:网络经济下的金融管理模式 摘要：本文主要以网络金融管理概述作为出发点，分析了金融发展中存在的问题，并针对问题从多方面探讨了具体解决措施，以期为完善金融管理模式提供一些参考。 关键词：网络经济；金融管理；问题；措施 随着“互联网+”时代的到来，网络金融已深入各行各业，且为人们的工作、学习、生活带来了较大便利。这在一定程度上促使人们思想观念和生活方式的改变。无论是支付宝还是P2P网贷平台，都对传统金融的地位有着较大冲击和影响。互联网金融是在互联网等信息技术基础上发展起来的，在发展过程中，缺乏有效的管理，给经济、社会带来极大的风险。所以，需要相关行业予以高度重视，并采取有效措施展开处理和解决。 一、网络金融管理概述 （一）金融管理 所谓金融管理是指组织和指挥人们按照一定的规章或者规律，计划信贷活动和货币流通活动，并对活动进行全面监督和协调，是一项全过程的管理活动。金融管理隶属于金融学，包含的内容较为全面，主要包括信息管理、财务管理、人才开发等。在从事金融管理或者展开经济核算过程中，需要遵从三个基本原则。第一个是统一计划、分级管理原则；第二个是经济核算原则；第三个是责任与权力统一原则。 （二）网络金融范围 现阶段，网络排金融主要由电子银行金融和电子证券金融两个主要成分组成。其中，银行和证券交易所是这两种金融的传统管理方式。结合相关实践经验表明，传统管理方式具有管理效率低、执行力度不足等问题。但是安全性较高，而现代的网络金融虽然便利性较大，风险较高。针对这一情况，可以看出任何风险的出现是网络金融发展的必然结果。虽然存在一定的风险，但也有较大利润空间。 二、网络经济下金融发展中存在的问题 （一）制度不完善 改革开放之后，市场经济发展速度较快，但是其发展的时间较为短暂。因此，在发展过程中存在制度法规不完善这一问题，有些制度法规存在较大的漏洞，从而大大增加了金融发展的风险。加之金融管理经验不足，不利于金融行业的健康、稳定、持续发展。除此之外，追求利益最大化是资本的显著特性，在金融发展以及执行制度法规过程中，存在不少不法分子，以“低风险、高收入”的承诺诈骗投资人资金。 （二）网络金融自身存在一定的风险 网络经济下，保密性是网络金融的一项重要任务。在网络经济中开展任何一项经营活动，都可能存在信息被盗窃这一风险。一旦信息被泄露，其后果不堪设想。另外，互联网具有开放性、信息传播速度快等特点，加强对网络金融信息的保密工作尤为重要。但是计算机硬件和软件存在一些漏洞，不少专业黑客为获取利益，通过各种方式盗取金融信息。或者利用木马、病毒等方式展开攻击，甚至有内部人员受他人诱惑，做出一些违反职业道德的事情。这些问题的存在都会给网络金融企业带来致命威胁。 三、网络经济下完善金融管理模式的措施 （一）完善制度 结合网络信息传播速度快、范围广这一特征，我国应针对金融管理风险制定具有针对性的法规制度，进而确保金融活动的顺利展开，并起到降低网络金融犯罪率的作用。另外，政府需要采取多种有效方式加大对网络金融行业的监管力度，进而在规范市场行为的同时提高降低网络金融风险。除此之外，需要加强信息保护，减少黑客攻击率，并结合网络经济发展情况构建网络交易保护法案，进而促使网络金融的健康发展。 （二）提高网络安全性 随着社会的不断进步以及信息技术的不断发展，消费电子产品和互联网已深入人们生活与生产的方方面面。但是在为人们带来便利性的同时，网络安全问题成为人们不可忽视的一个问题。尤其对于网络金融行业的发展而言，一旦没有做好信息加密保护，就会造成信息的泄露。结合这一情况，首先需要金融企业树立科学正确的意识，提高自身网络信息安全意识，加强对信息保护工作的重视。并结合自身企业实际情况强化信息安全保障机制。其次，以积极主动的态度引入病毒查杀软件和防火墙技术，养成常杀毒的习惯。最后，相关金融从业人员需要提高自身的安全意识和风险防范意识，并针对病毒和木马问题，提出具体的应对措施，实现提高安全防护能力的目的。 （三）提高相关人员的综合素质 为进一步促使网络金融的良性发展，需要加强对人才综合素质的培养。且完善的网络金融管理模式需要大量的高素质人才。为此，要想进一步提高相关人员综合素质、完善网络金融模式，需要定期加强对从业人员信息技术知识和专业能力的培养，进而在提高他们业务能力的同时提高他们的综合素质。 四、结束语 网络经济下，金融行业的发展步伐加快，并对人们的生产和生活带来了极大的便利。但是金融业在发展过程中，还存在诸多问题需要额待解决。对此，相关行业需要针对问题提出具体的解决措施。国家需要结合我国实际国情和市场经济发展情况，健全和完善制度，加强对金融人才综合素质的培养，最终为促使网络金融的健康、稳定、良性发展奠定坚实的基础。 作者:唐远航 单位:长沙县第一中学 金融管理论文:金融管理在企业经营管理的应用 摘要:企业经营管理中最重要的一个环节就是金融管理，特别是在今天金融管理的位置越来越高。未来加强企业在市场中的核心竞争力度，以及加快现代化建设的脚步，企业就需要注重金融管理工作。目前，企业面临的市场竞争越发激烈，如何有效的提高自身的竞争力是迫切需要解决的问题，而金融管理可以有效的提高企业的竞争力，比方说，可以合理的整合企业的北部资源，从而以最小的成本获得最大的经济效益。本文主要是通过金融管理在企业经营管理中所处的位置进行分析，从而确定金融管理对企业的作用，以及需要面对的问题，从而找出最有效的解决方式。 关键词:金融管理;企业经营管理;措施 一、前言 市场经济中最为突出的部分就是资金的融通，可以说资金融通在某种程度上可以限制着企业经济的进步。企业为了能够保证经济的快速进步，首先要做的就是保证资金的融通，因此，就需要加强金融管理工作。然而，就目前我国发展中来说，金融管理还存在着一些问题，这些问题致使企业不能够有效的运用到企业管理中心，从而限制着企业核心竞争力的提升，甚至于无法提高企业在市场的占有率。在未来的发展中，企业只有有效的认识到自身发展存在的不足，特别是了解金融管理对自身发展的需要，才能结合实际的情况找到科学有效的道路。那么在企业发展中有哪些问题呢，针对这些问题，如何找到切实可行的解决方式呢? 二、金融管理和企业经营管理的定义 简单的解释就是金融从本质上就是资金的融合，是进行货币的流通、资金信用的传递，以及与资金有关的所有经济活动的概括。从广义上来说，金融就是指货币，从货币的始发、储存、更换、结算、流通等一系列的经济活动。而金融管理主要的就是以上的经济活动给予合理的管理以及制定一些规则，以此来达到提高经济效益的作用。企业经营管理最重要的组成部分就是金融管理，其涉及到的主要内容涵盖了预算编制以及财务管理，当然，金融管理也是一个企业能否正常发展的决定性因素。 三、金融管理作用到企业经营管理上 企业在经营管理的时候，都会需要一些规章制度去规范自己的行为，比方说在资金的结算、货币的流通以及货币的信用问题上面，都需要有专门的部门进行金融管理。然而企业经营管理的核心内容就是依照经营的理念去制定出相应的适合企业发展的战略，因此，在某种程度上来说，加大了企业经营管理的困难，因为，这要求整合所有的资源，以此来提高生产率，而解决这个问题基础的事情就是做好金融管理。资金能否融通是确定一家企业经营是否顺畅的保证，企业管理应当是凌驾金融管理之上的，因为只有这样才能确保企业经营的正常运行，因此，金融管理尤为重要。金融可以有效的保证企业的运行，企业在市场经济的发展中只有保持其正常的运行才能在市场中保住自己的位置，才能在躲避遇到的风险，可以说金融是一个企业能否承受风暴的保护伞。 四、企业经营管理中涉及到的金融管理的主要问题 现如今，国内企业普遍存在着过多的问题，首先，金融管理的体制比较落后，这也是限制企业发展的重要原因之一;其次，就是企业的资金框架建设不合理，缺乏全局观;最后，就是所有企业需要面对的收款问题，如何确保安全的收回所有的款项，是一个企业未来发展着重考虑的问题。只有解决以上三个问题，才能促进企业的可持续发展道路。 (一)金融管理落后 目前，国内的企业普遍存在的问题就是金融管理的模式还是沿用之前的，严重的滞后。这些金融管理模式在实际的工作中不仅仅使用不方便，同事使用的人员也没有具备专业的技术。因此，这就要求企业领导者应该注重金融管理的重要性。某些企业在实际工作没有过多的去关注金融管理，这也就造成企业经营管理存在不合理的现象。与此同时，很多的企业领导者本身就不具备金融管理的知识，这也就造成他们不都重视金融，在数据分析的时候也缺乏科学的方法。而落后的金融管理也在某种程度山制约中经济的发展。 (二)资金框架不科学 企业在经营管理的时候，最要的事情就是保证资金的流通，这其中包括融资、银行贷款业务、以及自身持有的资金三个方面。企业在日常的运行中会经常发现资金流向不明确的问题，大多数的企业在运营之前都有小笔数量的资金，这些资金都是限制着企业未来的可持续发展。也被是企业还要面临着社会带来的压力，企业在承受这些要开的时候，如果企业自身的经济出现了问题，那么毫无疑问的说此时企业面临着双份压力，自己都没有能力去拯救自己又何来竞争了。此外，还有部分企业不了解国家的政策导向，也不明确自身发展的方向，在这种时候如果向银行贷款，其承担的风险是企业无法估量的。 (三)企业最大的问题就是收款 企业遇到的最大的问题就是收款，可以说一个企业如果对于需要借款的单位了解不够透彻，那么在后续收款的时候将会遇到各种阻力，对于借款的单位一定要做好数据调研，只有这样才能做好信用评估，才能很好的掌握借款单位的资金运转情况，如果不这样操作，那么后续企业收回贷款将会难度增加不止一倍。 五、提高金融管理在企业经营管理的重要方式 我国是社会主义国家，企业处在这种大环境之下就必须要充分了解金融管理的模式以及使用的方法，只有这样才能构建科学合理的企业经营管理。金融管理只有很好的融入到企业经营管理中才可促进其发展。 (一)建设独立、科学、完整的金融管理部门 企业应当建设独立、科学、完整的金融管理部门。还应当设有专门的人员去负责企业的贷款回收工作，此外，还要及时的将回收的款项转交给相关的管理科室，只有明确了自己的岗位职责，以及需要承担的义务和权利，才能有效的提高工作的效率。这里要说明一下，在回收工作的过程中，也要注意借款企业的资金流通情况，比方说，是否有欠债的情况、欠了多少债务，以及现今企业的信用度是多少等，只有有意识的将这些问题带入进去，才能根据不同的企业制定出针对性的解决方案，以此，才能有效的促进企业的发展。 (二)做好企业金融管理预算 企业的预算工作是指在某个固定的时期之内，对资金的使用状况以及经营中涉及到的所有方面的手指、资金运行的整体安排。预算是对资金数据话的统计管理，而预算管理又是金融管理中重要的一部分，预算是将所有的问题集中到一个平台系统中的重要方式。预算管理可以有效的利用预算进行整个企业财务的经营效益。可以这样说，企业对于预算工作一定要重视，首先要做的就是规范化，其次就是在加强对预算的编制工作，预算的编制中一定要注重对项目的划分，此外，还要结合有关的部门对数据进行精确的审核，务必要做到公平公正，只有这样才能有效的管理各个部门的财务状态。还有一点要注意的是，对于预计已经做好的预算编制工作，不可以随意的篡改，倘若发现问题，一定要提交给相关部门进行修改。只有建设科学的管理机制，才能在规定时期内进行考核，对于参与考核的人员来说一定要严格审查，确保没有弄虚作假的人混在其中，只有这样才能更进一步的保证预算编制的科学性。 (三)加强管理水平，完成信息化 目前就发展的商机来说，主要表现在谁是第一个发现，只有先发现先操作才能在未来经济危机的时候做好准备，才能及时的抓住机遇，为企业的发展提供保障，特别是如今信息化的时代，一个好的信息化建设，可以事半功倍。前面我们说到目前我国的金融管理还比较落后，因此迫切需要企业注重信息化的建设，只有集中化的管理，才能有效的进行整合，才能提高企业整体的质量，从而进一步的保证财务管理的科学性，确保资源的有效利用。此外，金融管理的工具能否完善也是确保管理科学化的因素。气压在财务建设的过程中，还应当建设数据库，如今是网络化发展的时代，只有确保信息的及时更新和提取才能有效的安排工作。 (四)创立科学的信用评价系统 企业在进行商业活动之前，一定要调查好借款单位的实际状况，比方说借款单位的生产产品、产品的质量如何、企业是否具有品牌、品牌的口碑如何、企业资金的运转状况、是否有欠债的情况等，这些问题在进行合作之前一定要了解透彻，只有这样才能构建完整的信用评估体系，才能确保自身所要承担的风险，在某种程度上也是降低成本的一种手段。 (五)扩展金融渠道 在上文中我们有说到在企业经营管理的活动中，最重要是对资金来源的整合、银行的贷款业务，以及自身所持有的资金。可以说这些资金最大的特点就是不叫单一，企业为了能更好的增加资金的来源，最常用的手段就是扩展资金的渠道，打个比方，企业可以直接上市融资，一旦上市，银行对于其贷款业务的要求就会降低，特别是高科技产品上面，只有扩宽资金的渠道，才能确保企业的正常发展。企业不仅可以直接上市，还可以间接的上市，比方说可以和银行达成某种协议，共同承担风险，这样企业在银行贷款的时候也会相应的减小风险。除此之外，还有一种方式，就是企业可以提供给其他企金融管理服务，比方说资金的评估上面，又或者在资金的结算和融资方面进行有效的整合，用这样的方式来确保企业金融上面的管理创新工作。 六、结束语 金融管理的工作是企业经营管理工作中的重要任务，特别是现今，金融管理的工作越来越重要，为了更好的突出其地位，企业应该注重这方面的意识。首先，就是要确保企业领导者有这个意识，只有领导层有意识了才能有效的下达各项指令;其次，就是要制定相应的制度，确保操作规范化;最后，就是要积极的开展各项有利于金融管理的工作。企业只有做好金融管理的工作才能在未来的发展中提供有效的措施。 作者:王稼 单位:厦门大学经济学院 金融管理论文:金融管理在企业经营管理中的作用 摘要： 企业经营活动的重要内容之一就是金融管理，良好的金融管理手段能够帮助企业在市场竞争中取得最终的胜利，实现企业的健康可持续发展。随着我国经济增速减缓，以及产业结构的全面调整，各大企业应当适时完善企业金融管理制度体系，提高企业的市场应变力与适应能力。本文从实践角度对金融管理在企业经营管理中的作用进行研究，并针对性的提出完善企业金融管理制度的几点建议。 关键词： 实践角度；金融管理；企业经营管理 我国在经济发展领域始终坚持贯彻改革开放的思想，在全球经济增速放缓的今天，我国企业的生存环境变得更加艰辛。当前，我国经济正处于换挡调整期，随着产业结构调整的深入开展，我国将实现包括经济领域在内的全面改革。在企业发展过程中，金融管理成为企业控制资本流动、调整市场配置的主要手段，因此金融管理是企业经营的核心环节与内容，深入研究金融管理在企业经营中所起到的作用，将直接关系到企业经济效益能否得到提高，以及企业时候能够得到健康可持续发展等问题。 1.金融管理在企业经营管理中的作用 企业的经营活动离不开资金的支持，金融管理的重要内容之一就是为企业的经营活动提供全面的资金支持与管理。为获得足够的运营资金，企业往往采取贷款的手段获得金融机构的支持，随着融资手段的不断丰富，社会融资和各类融资手段也逐渐成为企业快速获得资金的重要手段，只有资金充裕企业的经营活动才能有序展开，所以金融管理是企业经营活动开始的基础，它的核心地位无法取代。不仅如此，科学的金融管理制度是企业健康与可持续发展的不竭动力，基于市场经济体制的调节作用，企业经营势必会遭遇各种资金问题，这些问题的解决需要依托完善的金融管理制度。在完善的金融管理制度的保障下，企业承受金融风险能力将会大大增加，在企业金融紧张时期，通过有效的金融管理实现企业资源的合理配置，将实现企业经济效益的好转，使企业渡过危险时期。 2.加强企业金融管理制度体系建设的办法 为保证企业在不同时期的稳定与健康发展，需要从以下五个方面加强企业金融管理制度体系建设，其中包括设置专业的金融管理部门、规范企业财务预算编制、实现企业管理系统的信息化建设、拓宽企业的融资渠道，以及定期检查企业信用评级等措施[1]。 2.1设置专业的金融管理部门 企业内部管理体系中，金融管理部门作为企业经营资本正常流动的重要保障，需要予以特别关注。例如，在企业财务管理部门的基础上，设置独立于财务部门的金融管理部，并聘请专业的金融管理人员，根据企业的实际经营情况，对企业固定资产、流动资产进行统一调配，使企业资产得到合理充分利用。并且，企业金融管理部门工作人员需要明确自身职责，提高企业经营成本意识，随时关注企业负债风险，在必要的情况下，可以采取资金回收的手段，保证企业经营的可持续性，避免因负债率过高导致的企业经营风险增加[2]。 2.2规范企业财务预算编制 企业金融管理的主要依据之一是财务预算报表，因此，在企业经营活动的管理工作中，规范企业财务预算编制将直接关系到企业金融管理决策的正确性。关于企业财务编制的规范化，首先应加强财务预算报表制作之前的调查与取证，确保财务预算数据来源的正确性。其次，财务预算一旦形成，则不能随意更改，对于财务预算报表中存在的问题，需要以数据为更改依据，并追究相关共组人员的责任，保证企业财务预算编制的权威性[3]。最后，企业财务预算需要全面覆盖企业经营活动的各个方面，全面的财务预算编制将确保企业管理层相关决策的正确性与及时性。 2.3实现企业管理系统的信息化建设 随着网络技术与电子信息技术的不断进步发展，企业管理已经逐步实现信息化，在企业金融管理过程中，信息化管理手段能够缩短金融数据的采集时间，有助于企业金融管理工作人员实时掌握企业最新的经营动态。并且随着大数据时代的到来，基于信息化手段的企业金融管理工作将实现统一化与制度化，以更少的人和更高的效率，为企业参与全球市场竞争提供信息化建设保障。 2.4拓宽企业融资渠道 在全球经济一体化的环境下，我国企业参与全球市场经济活动的热情高涨，然而企业的经营无法脱离资金的支持独立开展，因此企业的经营需要强大的资金保障做后盾。在此情况下，企业金融管理工作人员需要多方面拓展融资渠道，在维护传统银行贷款渠道的同时，还要研究如何利用社会融资的手段为企业的发展提供充足的资金。社会融资的优点是企业的风险由企业所有人与投资人共同承担。然而社会融资也存在一定的问题，因为企业投资方参与企业分红，虽然企业因资金充足而得到了快速发展，但是企业经营者实际所获得收益需要根据企业经营情况来定。具体来说，当企业营业额增长幅度较低时，企业所有者获得的实际收益明显减少，随着企业营业额的增加，这一问题才会得到明显改善。 2.5定期检查企业信用评级 由于企业信用评级直接关系到企业能否得到银行贷款，以及银行贷款额度，所以，企业金融管理工作人员需要定期对企业信用评级进行检查。实际操作中，当发现企业信用评级下降时，需及时明确下降原因，并采取有效及时的手段进行弥补，第一时间恢复企业的信用评级，确保企业的信用评级维持在良好状态。然而，在检查企业信用评级时，应当注意检查频率，高频次检查企业信用评级将导致银行方面怀疑企业贷款风险增加，反而会不利于企业融资。为此，企业信用评级检查建议一年时间为周期，历年信用评级查询记录需要归档，以备相关金融部门查阅[4]。 3.总结 我国经济形势的发展情况不仅取决于国内相关经济和体制改革的政策，也取决于我国各种所有制企业的经营情况。基于全球市场经济环境的变化，全球经济经过几十年的快速发展之后，已经进入全面增速调整期，美国、日本等发达国家的经济增速在不断的放缓，给我国经济发展制造了更多的麻烦和挑战。在此增速换档期间，加强企业自身金融管理制度建设，夯实企业资本基础，提高企业抵御金融风险的能力，使企业能够得到健康可持续的发展显得尤为重要。 金融管理论文:计算机金融管理体制运用 一、现阶段我国金融管理体制的运行状况 我国金融管理由于受到经济体制的影响，使得真正意义上的金融管理体制无法建立。随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的形成，才建立了真正意义上的金融管理体制，经过几十年的发展，我国金融管理体制才逐步走向成熟，适应了当前社会经济发展的需求。 1.我国金融管理的模式逐步明确。 我国金融管理的初期是以中国人民银行作为主要负责我国金融管理体制的主体，而各级的政府部门担任金融管理的部分职责。随着近几年经济的快速发展，金融管理中遇到的问题不断暴露出来，因此，为了转变金融管理的模式，应该将管理的模式明确，有关部门应该出台有关财政工作的新模式。 2.随着市场经济发展的客观要求，我国金融管理体制经历了重要的变革时期。 旧的金融管理体制由于在管理主体上划分不明，使得我国金融管理改革的重点落在了明确管理主体的职责和权限。目前我国金融管理的主体有中国人民银行、证监会和保监会三个部分。中国人民银行是我国经济发展宏观调控的主体，它不以盈利为目的，主要负责我国的货币金融流通，货币政策以及监管其他的商业银行，被称为“银行中的银行”。证监会负责监督我国证券市场的发展，而保监会负责保险行业的发展。这样就使得我国金融管理的各个行业和各个环节都有了明确的管理主体，有了明晰的职权划分，这样才有利于我国经济市场健康的运行。 3.金融管理的过程中具备相关的法律法规作为保障。 随着我国依法治国观念的不断深入，我国金融管理行业的法律数量也在不断的递增，比较具有代表的是“中国人民银行法”、“银行监督管理法”等，这些法律法规对我国金融行业的管理奠定了法制基础。现阶段我国金融管理体系已经得到了较大的发展，但是，金融管理作为一项长期的、动态的工程，很多情况都是不可预测的，需要根据实际情况不断修正和完善。在金融危机的影响下，我国金融管理体制还存在很多的问题和不足。 二、目前我国金融管理体制中存在的问题 在金融危机的冲击下，我国金融管理体制中的各种问题暴露无遗，最为严重的是没有灵活的预警机制，主要体现在以下几个方面： 1.我国金融管理体制对防风险的意识不足。 金融风险主要涉及到了资金运转的风险、理财的风险和监管的风险，而具备风险意识是现代金融管理的重要管理理念，我国金融管理机构虽然还重视设置行业准入制度，但是对行业所属单位的风险监管力度不够。比如，中国人民银行对新加入银行个体进行资格的审批，主要考虑商业银行的盈利性，而对商业银行控风险能力和运行机制缺乏考核。由于我国金融管理风险意识不足，导致金融危机初期银行没有做好对经济形势发展的预测，最终让我国消费指数持续上升，导致通货膨胀。 2.我国现有的金融管理机制反映不够灵活，能力有限。 在金融管理部门对重要的规章制度修改的时候，必须要按照一套完整的程序进行。中国人民银行、证监会和银监会作为我国金融管理的主要主体，在制定或者修改某些政策时必须通过有关部门的审批，有些重要的事项甚至要通过国务院的研究。再加上我国地方金融管理机构业缺乏与上级地区金融管理机构进行有效的沟通，使得金融管理机制的信息反映不及时，不够健全。在遇到突发性的金融危机的时候，迟迟没有形成有效的联动机制，这样势必会影响我国经济的发展，尤其在世界经济千变万化的大潮下，灵活有效的金融管理体制会为国家参与国际经济竞争提供有力的保障。 3.我国金融管理机制不够完善。 中国人民银行作为重要的金融管理机构，它主要负责对金融机构的发展状况进行管理和监督，但是，由于职能有限，中国人民银行在实施监督的过程中往往是联合了银监会等其他的部门进行监督。而且由于中国人民银行内部的部门设置过多，导致很多交叉性的权利长期存在，这给我国金融管理带来很多不利的影响。我国金融机构监管体系的不完善是金融管理体系中的主要问题，金融行业关系着一个国家的经济命脉，具有极大的不稳定性，金融监管的不完善会让金融机构的管理失去约束性，从而从制度化走形自由发展的方向。完善有效的金融管理体系的建立是一个漫长的过程，除了要提高我国监管部门的工作水平外，还要明确划分监管部门的职权，以及强有力的技术作为保障。计算机的发展已经成为未来我国金融管理的技术保障。 三、运用计算机防范和减少金融危机 计算机的出现和发展是时代进步的主要标志，也是信息时代的主要特征，它已经成为推动社会进步与发展的主要推动力。在我国金融管理中利用计算力防控金融风险，无疑是未来金融管理在信息时代的最佳选择，我们可以借鉴国外成功的案例，利用计算机建立防范金融风险的机制。 1.运用计算机可以及时地了解世界经济环境。 利用计算机可以建立起经济发展的动态数据库，对定期范围内的国内外经济发展数据进行总结和分析，这样就可以直观地了解到世界范围内经济发展的态势，对可能存在金融风险也可以进行较为准确的判断。当前普遍使用的计算机系统是webservice技术，它可以完成对经济环境的监测。 2.利用计算机可以防范金融风险并且有效地防范金融机构运行过程中的风险。 我国的金融机构在运行的过程中普遍存在运行的风险，其中主要存在于银行业。我国的银行全部由银联作为机构的枢纽，在全国范围内建立了覆盖较广的网络体系，在银行网络运行的过程中，客户可以通过计算机实现查询、转账汇款以及支付等一系列活动。但是，银行网络在运行的过程中，很有可能由于外部或者系统内部的网络问题而导致银行网络系统的瘫痪，从而影响银行的正常运转。但是，利用计算机系统可以弥补这一缺陷。比如，国外的很多银行尝试运用SOA(service-orientedarchitecture)技术来维护银行网络的正常运作。 3.利用计算机技术建立金融管理信息沟通和快速处理金融管理问题的机制。 很多经济学家认为我国金融管理体制在未来改革的方向主要是设立独立于政府与行业协会的专门性的金融管理机构，这种管理机构将会行使以前所有金融管理主体的权利。这就需要建立一种全新的金融管理信息沟通体制以及处理问题的机制。运用计算机可以将全国范围的金融机构纳入专门化的网络之中，管理机构可以随时掌握信息沟通与问题的反馈处理，这样既可以有效地协调各种防御力量，还可以预防金融危机给我国金融管理体制带来的不利影响。 作者：陈琳 单位：西南财经大学金融学院 金融管理论文:小议基层人民银行金融管理权的完善 一、基层人民银行金融管理履职面临的现实困难 按照现行金融监管框架，金融管理职能主要由“一行三局”承担，而证券、保险行业在市、县的监管机构为空白，监管效率不足，形成监管真空；而银监在市、县的监管人员太少、监管力量太弱，其监管力度和监管效果仍有待进一步提高。同时，基层人民银行日常性监管手段不多，日常监管主要集中在金融统计、征信、账户、外汇管理等方面，较为突出的案例是对地方法人金融机构反洗钱业务的检查，地（市）中支及支行没有检查权，必须先获得分行授权才能开展，处罚权更是集中在分行或总行；利率政策由人民银行制定，却没有相应的检查权限。此外，对非银行业金融机构的有效监管是维护区域金融稳定的重要条件，然而由于对证券、保险机构仅仅有一个协调机制，而没有监管职能，基层人民银行在对证券、保险等非银行业金融机构的监管缺少抓手。 二、对基层人民银行金融管理权边界的诠释 确定基层人民银行金融管理权的边界，首先须明确地方政府金融管理权的边界。主要应包括：一是地方金融服务。主要是为中央在各地的金融管理机关即“一行三局”服务，为当地金融机构服务，为当地的民众（即金融消费者）服务；二是地方金融管理。主要是对小额贷款公司、典当行、农村资金互助会等准金融机构的市场进入退出、经营业务进行管理，同时履行风险救助责任；三是促进地方金融改革发展；四是支持金融创新；五是管理地方国有金融资产。在确定了地方政府金融管理权的边界后，基层人民银行金融管理权的边界，可按照《中国人民银行法》、《商业银行银行法》、《证券法》、《保险法》等金融法律法规的相关规定及不与银监、证监、保监和地方政府金融管理权重叠、交叉的原则确定。具体应是：（1）贯彻执行国家货币信贷政策，适时调查反馈货币政策实施效果；（2）不断创新金融服务方式方法，加强人民银行业务系统的准入管理，督促金融机构合规合法经营；（3）对金融机构存款准备金、统计、支付结算、国库、征信、外汇、银行卡、反假币、反洗钱等金融业务实施现场和非现场监督检查，防范金融机构业务风险；（4）适时对银行业金融机构和地方性法人金融机构开展综合评价及稳健性现场评估，有效防范中小法人金融机构及系统性金融风险；（5）加强对小额贷款公司等准金融机构的风险监测和预警工作，切实防范区域金融风险；（6）密切关注地方金融发展态势，发挥“最后贷款人”职能，加强宏观审慎管理，切实维护辖内金融安全与稳定；（7）加强与地方政府及有关部门的沟通联系，建立金融稳定协调工作机制，实行监管信息等资源的综合利用与共享，促进地方经济金融协调稳健发展。 三、强化基层人民银行金融管理权的重点与方向 （一）完善金融法律法规，为基层人民银行高效履职提供法律保障。一是建议尽快修订《中国人民银行法》。重点应对金融管理相关条文进行修改。首先要增加相关法律内容，将总行新“三定”方案中确立的相关金融管理职责写入人民银行法中。其次是要及时对部分条款进行修改，如“有权要求银行业金融机构报送必要的报表和资料”，建议删除“银行业”三个字，应该是所有金融机构，而不仅仅限定于银行业金融机构。最后是对相关具体执法检查处罚条款进行细化或出台相关实施细则，增强检查处罚条款的可操作性。二是制定完善金融管理法规。尽快颁布《商业银行信息披露法》、《商业银行存款保险法》、《信用法》、《金融市场准入和退出法》、《金融机构购并条例》、《金融清算条例》等，进一步规范金融机构经营行为。三是建立中小银行存款保险制度。存款保险机构除按照有关制度要求履行自身的职责外，还可受国家金融管理部门的委托直接履行对中小金融机构的微观监管。 （二）强化金融管理的体制、机制建设，增强地方法人机构风险防范能力。一是加强金融管理的组织机构建设。基层人民银行可在不违背“三定”方案基本原则的前提下，调整内部机构设置，从现有执法职能部门中抽调高素质金融管理人员组建金融管理专职部门，负责金融管理日常工作。二是加强“一台两库”建设，即加强金融管理工作平台、金融管理信息库和金融管理人才库建设。三是加强金融管理制度建设。要依照《中国人民银行法》及相关金融管理法规，制定出台符合地方金融管理实际，以“两管理、两综合、一保护”为主要内容的金融管理制度、办法、指引等。 （三）完善金融监管体系，提升整体监管效率。要转变金融监管的理念以及调整监管目标与重点。在监管目标的模式上，要完成合规性监管向目标导向型监管的转变。要完善金融监管体系发挥监管的合力作用。完善的金融监管体系包括内部监管体系、外部监管体系和社会监管体系三个部分。首先要加强自律性监管，即要筑牢金融从业人员自律、金融机构自律及协会自律三道防线；其次要加强专业性监管，培育独立且公正的社会监管机构，其中包含律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、信用评级机构、资产评估机构等，特别是要强化审计意见对金融监管的作用；第三要加强社会性监管，可以通过新闻媒体和聘请社会监督员等方式加强金融监管。 （四）积极创新金融管理方法与手段，不断拓展金融管理的范围和空间。当前，基层人民银行金融管理创新可重点从以下五个方面加以突破：一是开业管理。目前试行的开业管理工作，仅止于新设银行业金融机构，必要时可由银行机构延伸到证券、保险机构及地方准金融机构；还应延伸到老金融机构开办的新金融服务与管理项目。二是重大事项报告。目前，金融机构报送《重大事项报告》中存在迟报、瞒报、漏报金融重大突发事件的情况。为此，应增加瞒报、迟报、漏报金融突发事件等重大事项的惩戒、处罚条款，以确保金融重大突发事件报送的时效性。三是综合评价。要在现有《综合评价办法》的基础上，将综合评价范围拓宽到证券、保险机构，并建立分类别的《银行业法人机构综合评价办法》、《银行业金融分支机构综合评价办法》、《证券业综合评价办法》、《保险业综合评价办法》等评估办法，并适量增设定量指标数据及标准，以确保综合评价结果的公正性。四是金融消费者权益保护。要通过金融侵权案件深入挖掘违法违规线索，及时查处金融违法行为，督促金融机构保护消费者权益，维护辖区金融安全与稳定。五是综合行政执法检查。应延伸综合行政执法检查触角，不仅应检查银行业金融机构的常规业务，而且要检查其衍生、及中间业务，着力消除金融风险隐患。同时综合行政执法检查也应延伸至保险、证券（期货）机构。 （五）加强金融管理人才队伍建设，不断优化和增强金融管理内外工作合力。要坚持“使用与培育相结合”的原则，通过业务培训、岗位交流、跟班学习、挂职锻炼、执法实践等多渠道、多方式锻炼人才，促进成才，努力打造一支进得来、出得去、知识齐全、业务精通的金融管理队伍。 本文作者：夏旺春 单位：中国人民银行咸宁市中心支行 金融管理论文:金融管理在企业经营管理的应用 摘要： 在企业经营管理中，金融管理是非常重要的，企业为了切实提高自身的核心竞争力，做好企业现代化建设，便必须重视金融管理。现在社会市场竞争也愈加的激烈，企业也必须重视自身金融管理水平的提高，合理地利用自身的内部资源，从而切实提高企业的经济效益。笔者主要分析了企业管理中金融管理应用存在的问题，并提出了一些解决策略，希望能够帮助企业更好的发展。 关键词： 企业；经营管理；金融管理 资金通融对于市场经济而言是非常重要的，并且其也会给经济发展造成严重的制约，为了确保企业发展的快速，必须重视金融管理。但是就现在而言，我国很多企业都无法将金融管理很好的运用到企业管理中去，这也会影响企业竞争力的提高，所以，现代企业必须认识到自身金融管理存在的问题，并针对问题找到解决策略，切实提高企业的市场竞争力。 一、企业经营管理中金融管理存在的主要问题 (一)金融管理本身便具备滞后性 对于我国企业而言，金融管理的模式还不够完善，甚至还会选择传统管理模式，并且实际工作开展的时候，并没有聘请专业金融技术人员来进行管理。并且进行金融管理的时候，主要领导还是企业的领导。这些领导在工作开展的时候，很容易忽略金融管理本身的重要性，出现这种情况的原因在于其金融管理知识并不专业，这也直接导致了无法对一些财务数据进行分析，这种情况的出现直接导致了企业这些工作开展的效率比较低下。 (二)资金结构不够合理 企业在进行经营和管理的时候，往往会需要大量的资金，而资金的渠道往往是企业自身的资金、融资以及银行贷款。企业在运营的时候，经常会存在一些资金流转方面的问题，影响企业的正常运营，这也会导致企业压力比较大。若是企业面对的压力比较大，那么其经济运转便很容易出现故障，企业没有资金，自救能力也比较差，甚至会影响企业生存。 (三)企业收款比较的困难 很多企业在经营的时候，收款都存在一定的困难，这种情况出现的原因是企业没有很好的了解借款单位的实际信用情况，没有系统的评估借款单位存在的风险，不了解借款单位资金流转的实际情况，这些情况的存在也会导致企业收款的难度比较的大。 二、企业经营管理中将金融管理作用发挥出来的措施 (一)重视金融管理机构的完善 完善金融机构指的是成立专门、完善以及科学的金融管理机构，设立专门的人员来回收相关的带宽，并将得到的款项交给专门部门管理，并且还应该对自身责任、义务和权力进行明确。在进行资金回收的时候，需要全面的了解单位资金流转情况、负债情况以及单位的信用情况，并系统的对这些问题进行分析，找到拖欠的原因，并根据对方的实际情况来进行不同措施的制定，从而帮助企业更好的运营。 (二)对企业金融管理工作预算进行完善 企业预算指的是在一定时期内对企业资金使用情况、收支情况以及先进流转情况的整体规划。通过预算能够合理的对资金进行控制和管理。预算管理也是通过预算来管理企业资金运转的实际情况，通过预算能够切实提高企业经营的实际效率。这便要求企业必须认识到进行企业预算管理的重要性，并对预算编制进行规范，在预算选择的时候，需要细化相关的项目，并将其和相关单位以及部门来核对。此外，还应该落实公平和公正的原则，通过预算来对各个部门的工作进行指导，并做好预算管制方面的工作。此外，对于已经制定的相关预算编制，不能够随意的进行更改，若是真的存在问题，那么需要进行报告分析的提高，更改也必须严格根据程序进行。还应该重视监督预算部门的完善，在规定时间内需要定期的来考核，若是考核的时候，发现某些工作人员存在问题，那么必须对其进行严格的处理，特别是处理那些弄虚作假的工作人员，从而给预算编制的合理和规范提供一定的保证。 (三)重视信息化建设的完善，切实提高自身管理水平 商机对于企业而言是非常重要的，只有先人一步，才能够占得先机，抓住机会，帮助企业更好的进步和发展。随着计算机技术的普及，企业进行经营管理的时候，也需要将信息技术运用进去，做好信息化的建设，集中化的做好财务管理工作，金融信息化的实现，能够帮助企业提高其管理水平，让财务管理更加的合理，切实提高企业资金利用方面的效率，帮助企业降低可能存在的风险。此外金融管理手段的完善也能够让管理更加的科学。并且，企业还应该进行内部数据库的建立，做好监控工作，让企业运营管理更加顺利的进行。 (四)进行完善信用评价体系的建立 在交易进行前，企业需要全面的了解借款单位的实际情况，并根据合作单位的情况来确定合作是不是要继续进行，而想要做到这点，必须完善评价机制，只有这样才能够全面了解投资的风险，保证企业资金安全。 (五)重视融资渠道的拓宽 对于企业而言，其经营管理的时候使用到的资金，主要包含了银行贷款、融资以及企业自身的资金，这便要求我们必须进行融资渠道的拓宽。比如可以上市融资，上市融资的渠道的相关要求要比银行贷款低一些，能够帮助企业高科技项目更好的投资，融资渠道的拓宽能够帮助企业更好的转型。除了直接上市融资之外，还可以间接上市融资，和银行达成利益共享风险工单的机制，这样不但能够降低风险，还能够约束银行贷款。 三、结语 在企业经营管理中，金融管理是非常重要的，特别是在市场经济条件下，金融管理的地位和作用也愈加的突出，这便要求企业必须真正的认识到其在企业经营管理中的作用，并做好金融管理工作，从而帮助企业更好的发展。 作者:王荣海 单位:中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市分行 金融管理论文:商业银行供应链金融管理模式 【摘要】 近年来商业银行供应链金融快速发展，成为战略转型重要抓手。但是在供应链融资业务中，商业银行过度依赖核心企业（平台），伴随着核心企业脱媒和跨界发展，商业银行发展供应链业务面临严峻挑战。为了应对经济新常态下客户综合化金融服务需求，本文分析商业银行供应链金融发展现状，并从内部组织管理和产品创新角度提出供应链金融发展四大趋势。 【关键词】 供应链金融；商业银行；管理模式 当前，我国经济正处于深度转型调整期和“三期叠加”关键期，商业银行面临着利率市场化提速，金融脱媒加剧，客户需求日益多元化等内外部形势，供应链金融已成为各商业银行寻求竞争力与战略转型的重要途径。与此同时，商业银行面临严峻挑战：一是供应链金融根本在于抓住“核心企业（平台）”，因此对合作方依赖度较高。二是核心企业（平台）加速脱媒，部分核心企业成立下属金融机构或保理公司替代商业银行，或通过资产证券化等直接融资手段替代供应链金融的资金来源。因此，商业银行需要适应合作与竞争的局面，深入研究经济新常态下供应链金融特点，强化内部管理和产品创新，打造全方位综合化的金融服务。 一、商业银行发展供应链金融的必要性 发展供应链金融是促进商业银行战略转型的重要举措。供应链金融服务的推进，将实现客户的批量拓展，增加新客户、新账户，进一步夯实客户基础；通过量身定制服务方案，制定差别化信贷政策，提升客户粘性，增强客户忠诚度；通过交叉销售，提高客户产品覆盖率，实现客户价值最大化；通过建立链式营销服务平台，实现资金体内循环，带动对公存款、中小企业贷款投放、中间业务及个人业务等的协同发展，满足客户多元化融资需求，提高商业银行综合收益。 二、供应链金融发展思路和目标 商业银行通过为链条企业提供金融服务来满足核心企业优化产业链条的需求，围绕产业-金融-链条，建立覆盖境内外、大中小微全量客户、线上线下的统一服务平台，实现一体化、自动化、专业化、差别化的“四化”目标，提升供应链金融服务支持实体经济的水平。 （一）服务平台一体化 建设客户界面友好、操作便捷、客户体验统一的供应链金融平台，实现“境内外、本外币、线上线下”一体化服务，提供“投资-融资-结算-管理”的一揽子供应链金融服务方案，实现供应链业务一点接入、条线联动机制。 （二）业务操作自动化 对外，商业银行与核心企业（平台）合作，整合双方资源，通过系统对接共建物流、资金流、信息流三流合一的供应链管理平台，为核心企业上下游客户或平台上的交易客户，提供全流程网上操作的金融服务。对内，商业银行业务受理电子化，银行子系统交互友好，实现贷款受理、尽职调查报告、业务申报，合同签约，贷款投放还款等各环节全流程电子化，提高业务处理效率。 （三）服务模式专业化 制定供应链业务专项政策和产品管理办法。组建供应链金融专营团队，整体解决客户供应链金融服务需求，选择供应链链条成熟、完整且链条企业较多的核心企业（平台）进行营销拓展。 （四）风险控制差别化 设计单独的供应链企业评级评价体系，创新整个链条进行整体授信机制，建立供应链融资预警平台，给予专项的信贷政策。深入研究核心企业信息流、资金流和物流“三流”特点，实现经济资本占用精细化参数设置，探索建立相应风险预警机制，建立个性化、灵活的风险补偿和风险缓释方案。 三、商业银行供应链金融发展趋势 （一）供应链融资线上化趋势 供应链金融线上化顺应了互联网+的社会发展，运用互联网、物联网、大数据思维和技术与银行核心业务进行深度整合，通过银行系统与核心企业、核心平台系统对接，实时交互数据和信息，为核心企业的上下游企业提供全流程在线操作的网络融资服务。网络供应链融资在银行服务日趋同质化的市场竞争环境中，开启了新型金融服务模式。在服务模式方面，银行与核心企业双方平台融合为一个新平台，“三流”数据全面共享，流程齿接、信息实时交互，银行深入了解每个平台的经营情况、业务流程、发展阶段和金融需求，为核心企业提供有针对性地量身定制的综合金融服务。在业务模式方面，整合银行与核心平台资源，在贷前客户准入、贷中交易信息确认、贷后风险预警、逾期处置等各环节合作发挥双方优势，链条企业借助核心企业信用和交易数据增信，以较低的融资成本解决资金问题。在业务操作方面，银行与合作企业（平台）、物流、保险、借款人等互联互通，信息数据自动驱动业务，全流程在线方便快捷，提升银行集约化经营能力。在风险控制方面，运用交易、物流、保险等相关数据信息，自动预警、远程视频监控、共同控制风险。 （二）链式营销趋势 从营销单一企业向营销整个链条转变，“一链一策”地优化流程、提高效率、定制产品，开展链式营销；转变服务理念，由简单的银企关系向协作发展转变，改变传统的企业提出需求、银行提供产品的合作模式，转为核心企业向银行提供资金流、物流、信息流等业务信息及数据，银行与核心企业共建供应链管理平台，在有效控制“三流”的基础上，为整个链条提供全方位的综合化金融服务，实现银企共融、协同发展。 （三）专业团队服务趋势 组建总分支各层级的供应链金融服务专业团队，打破传统条线管理，由专业团队负责供应链金融业务的营销和管理，负责辖内核心企业供应链金融服务的营销、方案制定、产业链分析研究、线下产品线上迁移推广等工作，提升供应链服务的专业化水平，实现专业专注管理与服务。 （四）盈利综合化趋势 将供应链作为整体服务对象，依据链条企业与核心企业之间的紧密度、业务量等要素，制定了供应链金融服务综合定价机制、收益分配机制。转变传统的以单一客户、单一产品为对象的思路，向充分挖掘整个链条的需求，考量供应链全链条对商业银行的综合贡献度进行综合定价，实现单点盈利到综合化盈利模式的转变。 作者:赵洁 单位:中国建设银行北京市分行 金融管理论文:地方政府金融管理体制完善 【摘要】 本文是针对地方政府金融管理体制问题的探讨。文章首先分析了完善地方金融管理体制的重要性，然后就现阶段我国地方金融管理体制存在的一系列问题，以及相应的完善对策，展开了详细地论述。 【关键词】 地方政府；金融管理体制；问题与对策 一、完善地方金融管理体制的重要性 近年来随着市场经济体制改革的不断深入，我国金融行业得到了快速地发展，同时地方金融管理体制在新的金融行业环境中也将会遇到更多的困难与挑战。完善地方金融管理体制，不仅能有效地推动地方的经济发展，而且还能满足不同地区金融行业的发展需求。我国不同地区经济发展水平差异很大，尤其是南方沿海地区要远远领先于北方地区，目前暂时没有一套完整的适合各地方金融管理体制，而传统的地方金融管理体制已经难以适应市场经济的快速发展。因此，完善地方政府的金融管理体制也就成为了各级地方政府急需解决的重要问题。 二、我国地方金融管理体制存在的问题 （一）金融机构管理不到位 我国部分地方的金融机构本身存在许多问题，如内部结构部完善、资产质量不高等，这些问题多数来源于金融管理机构本身的管理系统。另外，一些地方性质的金融控股企业，由于和政府之间的关系也十分复杂，同样也增加了政府对其监管和制约的难度。 （二）地方金融管理主体权责不明确 地方金融管理机构多数情况下都是由地方政府部门设置的。但有的地区由于区域内经济发展缓慢，甚至出现了没有设置金融管理机构的问题。同时，不同地区的金融管理部门在名称设置上也不同，其职责权利也有差异，这样就导致了彼此之间存在职责重合的问题。具体到各地方的金融管理过程中，有的金融管理机构会结合地方的规划政策展开相对应的管理措施，而有的地区则是根据具体的金融管理对策来规划管理体系，这样就会出现职能上混乱的局面。 （三）央地金融管理存在协调难题 现阶段，我国中央金融管理部门和地方金融管理部门之间的沟通与协调机制缺乏硬性的指标约束，都是各地方自下而上的自愿行为，没有好坏考评标准。中央和地方就金融管理存在着不少协调难题。例如：协调机制不顺畅。各地方“一行三局”与地方政府缺乏有效的金融监管协调和信息共享机制，很难形成管理合力。尤其是当某一方牵头开展工作时，另外一方很难给予全力的支持和配合。又如，双方缺乏行之有效的金融风险应急预案。各地方的金融突发事件应急预案缺乏跨行业、跨区域、跨部门的协作和联动机制，彼此之间在风险处置上难以分清各自的职责，导致了应急预案在很大程度上缺乏可操作性。 三、完善地方金融管理体制的措施 （一）加强对地方金融机构的指导与管理 应建立完善的地方性金融机构的内控机制，有效防范金融机构的内部风险，降低不良资产的转化率。同时，还需要加强对地方金融管理机构的指导和监督管理，从而提高地方金融机构的管理效率。具体来讲，首先，需要完善地方金融机构的内部管理制度，强化和约束金融机构的内部激励体制，达到对整个金融机构内全部决策、执行与监督行为全程监控的目的。其次，优化管理各类新型的金融机构，尤其是细节问题，可以通过对外部监管规范或制度的经营来避免一些金融风险问题。最后，应建立完善的信息披露制度，提高金融机构信息对外的透明度，并且定期面向社会公布金融机构经营状况和财务情况，获得投资人的信任。 （二）明确地方金融管理主体权责 在开展地方金融机构的管理工作时，重点应坚持中央直接管理与地方协调管理的原则，依照专业化的金融管理模式，明确地方金融管理主体的职责和权利范围。其原因在于，本身地方性质的金融管理就较为复杂，为了有效开展金融管理措施，应当明确区分开中央和地方的金融管理界限。中央和地方的金融管理体制是统一而协调的关系，中央对地方金融管理起着积极的引导作用，这样的引导有利于推动地方金融与地区经济的快速融合，提高金融机构管理的专业化水准。同时，明确地方和中央的金融管理机构彼此之间的主体权责关系，还有利于推动中央和各地方金融管理模式的开展。（三）建立金融监管的地方与中央协调机制地方和中央的协调关系主要强调的是地方和中央金融监管权限上的明确性。一般来讲，在确保金融市场统一性的基础上，根据地方的差异化，并且遵循权责一致的原则，科学划分金融管理的权限，在此基础上合理引导与调动地方政府对金融监管的积极性。这样既给予了地方政府大力发展经济的权利，同时也为地方政府监管中小企业融资提供了平台，对于地方政府而言意义重大。另外，建立金融监管地方和中央协调机制，还可以通过对区域金融活动合法性和合理性判断避免监管盲区。 四、结语 强化地方金融体制的创新与改革是一项系统性的工程，同时也是一个循序渐进的缓慢过程。在这个改革的过程中，不仅需要中央管理部门设计好顶层管理制度，加强监督和指导作用，同时还需要各地方结合自身的金融生态特点与地方金融的内生性制度需求，逐步完善地方的金融管理体制，为地区经济发展营造良好的环境。 作者:王鹏 单位:锡林郭勒盟行政公署办公厅 金融管理论文:金融管理在企业经营中的应用 1金融管理在企业经营管理中的作用 1.1资金是企业进行生产的前提 因而金融管理是企业经营管理的基础企业的经营活动资金主要来自于企业现有资金及银行信贷。除此之外，发行股票、第三方投资也是企业生产资金的来源。如何有效管理这些资金，涉及到企业的金融管理。金融管理是企业筹措资金进行生产的前提，在经营管理中处于基础地位。 1.2金融管理有利于资金的有效利用 保证企业正常运转企业的正常运转，离不开资金支持，因此，保证资金链的持续供应极为重要。企业在进行经营管理活动时，需要通过扩大投资来获得更大的收入。但投资发展，就必然涉及到资金的使用，要保证资金的有效利用，避免资金链断裂，就需要强有力的金融管理。 1.3提高企业经济效益 金融管理至关重要充足的资金是企业经营发展的重要保证。不难看出，企业要想长足发展，获取更大的利润，就必须控制好现有资金。要将金融管理贯彻到企业经营管理的各个方面，安置和使用资金，充分合理地利用资源，提高资金的使用效率，进而提高企业生产活动的经济效益。 2现阶段企业金融管理中存在的问题 2.1资金回收较难当今经济格局下 企业往往将目光放在多个方面，涉及的项目较为复杂，导致企业无法准确评估信用风险。有些公司信用等级较差，资金回收困难，导致企业资金链断裂，从而影响企业的发展。甚至，有些企业资金链严重断裂，直接导致企业无法正常运营。 2.2过度依赖银行信贷 我国企业资金来源目前主要依赖于银行信贷，股票、第三方投资无法满足企业对资金的需求。但过度依靠银行信贷，容易导致企业现金流不稳。而且，过度依靠银行信贷，还容易受国家政策的影响，一旦国家调整政策，将对部分企业的生产经营造成巨大打击。 2.3金融管理手段落后金融管理 在我国的发展尚处于初级阶段，企业还未足够重视金融管理，甚至有些企业尚未设立专门的金融管理部门，也没有设置专业的管理人员。这直接导致企业金融管理手段落后，影响企业对金融管理的正确认知，从而造成金融资本结构不合理等一系列问题。 3规范金融管理，重视金融管理 在企业经营管理中的作用面对我国企业在金融管理中遇到的诸多问题，要想快速平稳的发展，就必须重视金融对企业的影响。否则，一旦资金链断层，企业经营活动将遭受重创。 3.1企业要设置专门的金融管理机构 负责监控企业的金融资金设置专门的人员负责企业的金融管理工作，将在很大程度上避免金融管理出现的诸多问题。同时，身为企业金融管理机构的工作人员，要明确自己的工作职责，了解欠债单位的资金流转速度，分析其信用风险，并根据这些条件，制定适当的资金回收手段。另外，企业还可加强自身的金融控制，在重大经济投资前先进行风险评估。 3.2注重资金来源渠道 确保企业资金供应企业在进行生产经营活动前，要明确现有的经济实力，提前预算，避免资金链断层。这主要涉及到对企业资金的预算、分配，加强企业资金利用效率。企业的资金链对企业的发展有着不容忽视的作用。 3.3注重企业金融管理信息化建设 提升金融管理手段企业金融管理要适应社会市场经济发展，适应不断变化的社会形势，引入信息技术，进行高效管理。针对落后的金融管理手段，要进行改革创新，加强财务信息化建设，使之与企业生产经营活动达到步调一致。 4结语 在市场经济这个大环境下，要坚持与时俱进。企业的金融管理水平在某种程度上决定着企业未来的发展状况，因此，企业必须重视金融管理在企业经营活动中的应用，充分发挥金融管理的作用，为企业日后的发展创造出更加有利的条件。 作者：宋蕾 单位：哈尔滨信息工程学院

建筑工程资料管理论文:谈建筑工程资料管理问题与对策 【摘要】：由于工程一般都具有隐蔽性，对工程质量的检查，往往需要通过资料来体现，如果对工程资料管理不到位，工程资料出现不完整、欠缺漏，不符合有关标准规定，则对该工程质量具有否决权。 【关键词】：建筑工程；资料管理；问题与对策 1、建筑工程资料管理 1.1工程资料的分类及构成 施工企业的工程资料一般按工程技术管理、工程质量保证、工程质量验收三大类进行管理，概括有：工程测量记录、工程施工记录、工程试验检验记录、工程物资资料、施工验收资料，这些资料是在整个工程建设过程中形成的，所以必须清晰掌握施工质量管理流程，才能准确知道什么时间该形成什么资料。 1.2全局统筹，团队协作 工程资料的好坏，全局的统筹很重要。工程资料不是资料员生成的，更不应是资料员闭门造车“生产”的，是项目负责人、项目技术负责人及各专业技术人员共同竭诚协作产生的。项目开工前，应由项目负责人主持召开项目施工统筹会议，明确各职能分工、岗位职责，工程资料具体运作由项目技术负责人安排，施工员、质检员、材料员全力配合资料员。以某工程的地基与基础工程（分部）的桩基础子分部为例，该工程桩基础为冲孔灌注桩。在分部工程开工报告获得审批通过后，由项目负责人主持召开分部工程专题会议，根据图纸会审、施工方案、检测方案，项目技术负责人对各专业技术人员进行交底：测量人员根据图纸在完成座标定位测量记录后，再进行基线复核，填写工程基线复核表；材料员要严把进场材料质量，审核进场材料（钢筋、焊剂焊条）合格证、厂家型式报告、进场数量，确定进场材料需送检批次及跟踪材料检验报告，尤其是商品混凝土产品质量证明文件；施工员、质检员要结合施工方案，详细掌握工程施工的难点、要点和工序，对施工班组进行分项工程质量技术交底，填写分项工程质量技术交底卡，并在施工过程中填写对应相关的施工记录：冲孔桩成孔施工记录、冲孔桩钢筋笼安装隐蔽验收记录、冲孔桩隐蔽验收记录、冲孔桩灌注水下混凝土记录、护壁泥浆质量检查记录、混凝土坍落度检测记录、土方开挖后桩基础复核及桩质量检查表，和各分项工程质量验收记录、检验批质量验收记录；桩基础完成施工后，由检测单位进场进行检测，现场施工员、质检员全程跟进。桩基础施工、检测全过程，资料员必须密切与测量、材料物节资料出现问题时要及时向项目技术负责人提出，由项目技术负责人组织各专业技术人员研究解决。桩基础完成检测后，资料员要抓紧对收集的工程技术资料按归档要求进行整理、组卷，项目负责人、项目技术负责人根据施工实际签署桩基础子分部的验收记录：工程质量控制资料核查记录、工程质量验收记录及纪要、工程质量验收申请表及审核桩基础子分部施工小结。 1.3重视资料的真实性、逻辑性和可追溯性 施工技术资料的填写主体为专业质量检查员或专业工长，要求项目齐全、准确、真实，有关责任方应按规定签字盖章，工程资料员应随工程进度及时收集、整理，并应按立卷要求归类。工程资料不能随意进行涂改、伪造或损毁；当确实需要修改时，应实行划改，并由划改人签署。资料要经得起推敲，经得起细看，收集资料时要细心，注意细节。比如施工工序的逻辑先后性，楼板是先支模板，再扎钢筋，最后浇筑混凝土的施工顺序，要注意资料的时间填写上是绝对不能弄反了的。 2、影响建筑工程资料管理原因与建议 2.1原因 2.1.1主观认识存在偏差。 认为工程资料是资料员一个人的事，造成资料员大包大揽，资料员的优劣代表了工程质量的优劣，这是错误的认识，有的工程甚至不设专职资料员，由其它岗位的人员兼任。 2.1.2知识结构不尽合理，人才投入明显不足。 工程资料编制和整理归档的人员应该具备岗位资格证书，具有相关的法律法规知识、专业技术知识、以及信息管理知识和科技档案管理知识，同时，还要熟悉地方主管部门的相关政策文件。资料问题更多的是由工程施工的问题引发产生，资料问题同时也是工程质量问题的综合反映。 2.1.3建筑规范深入解读有待加强 资源库建设过程中非常显著的特点是所有工程资料从前期的收集、分类、编制、到后期的整理、组卷、归档都需要和现行相关建筑规范密切联系。这些规范涉及的建筑专业领域非常全面，涵盖材料、施工技术、工程管理管理、测量、质量验收等几乎所有的建筑工程内容。这些规范处于不断更新过程中，课程资源库建设在相关建筑规范解读方面仍存在参与资源库建设教师知识更新速度不及时，对部分专业建筑规范与资料，尤其是与填表的紧密结合度讲解不深入的问题，学生在实际从事资料员工作时对建筑规范的解读能力较差。 2.1.4相关工程资料拓展不足 现有课程资源偏重于房屋建筑方面资料管理，对市政、路桥、水利等工程资料拓展不足。从现有市面上的教材及相关资源来看，大多数资料编制、表格及相关内容讲解仍以房屋建筑为主。虽然建筑工程资料管理在不同的工程领域上有一定共性，要遵循一些国家统一的规范。但不同的专业领域在表格形式、具体内容填写及需要遵循的专业验收规范等方面都是不同的，现有资源库建设明显对市政、路桥、水利工程等领域拓展不足。 2.2建议 （1）工程建设各责任主体的单位责任人和项目负责人，应该端正态度、正确认识、消除误区、熟悉并掌握工程资料形成规律，对工程资料的管理必须专人负责。（2）建设行政主管部门或质量监督机构应加强法律法规的宣传教育，加强监管。既要狠抓工程质量，更应狠抓工程资料的及时性和真实性。（3）工程建设各责任单位应该制定工程资料管理职责、管理规定和流程。制定具体奖惩制度，对工程资料进行定期和不定期相结合的巡检，奖优罚劣。（4）加强对工程各专业人员的定期业务培训，不断提高人员的业务水平，教育专业人员爱岗敬业，负有责任心。（5）资料的组卷工作是工程资料归档管理的重点和难点，企业、项目应高度重视，密切关注 结束语： 总而言之，做好建筑工程资料管理工作意义非凡。近年来，由于资料管理方面的问题导致建筑工程施工质量不达标、施工过程中出现较大的经济损失及人员伤亡的现象层出不穷。作为相关的管理人员，需要充分J识到做好建筑资料管理工作的重要意义所在。 建筑工程资料管理论文:建筑工程档案资料管理中的问题及措施探讨 摘要：建筑工程涉及到各类资料而且资料收集与整理的完整度与客观度对于工程质量管理与安全管理至关重要，对建筑工程的质量产生了重要影响。为此，本文在分析建筑工程档案资料管理工作存在的问题的基础之上从管理意识、管理质量、人才培养三方面提出来改进建议。 关键词：建筑工程；档案管理；质量管控 一、建筑工程档案资料管理工作存在的问题 （一）相关人员档案意识薄弱 由于建筑工程的特殊性，从工程建设的招标到最终的竣工等各个阶段均涉及到各类资料，不仅繁杂而且量大。此类资料对于工程施工阶段的质量管理与安全管理极为重要，尤其是数据资料的管理是预防发生质量问题以及安全事故的参考信息，即使在工程竣工之后依然可以为后期的维护管理提供信息参考。同时，在利用档案时，工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程决算、竣工图等资料，其他的工程档案就会被忽略，这就直接导致工程n案资料的利用率降低，从而不能确保完整、系统性的档案资料管理。 （二）建筑工程档案资料管理质量偏低 在建筑工程档案管理中，不论是施工前的资料还是施工过程中资料均属于工档案管理的内容之一，但是由于施工单位在工程管理中将重心放在了工程进度、工程成本、工程质量的控制上而忽视了对工程档案的管理，直接导致了工程档案的完整性与价值性。不仅如此，有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢失的情况，一些重要的文件和签字等资料随意性较强，最终导致工程档案质量不具真实性和有效性，建筑工程档案资料管理质量低下，严重影响工程档案资料的有效利用。 （三）缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制 由于建筑工程的特性，不论是施工企业还是业主对于工程档案管理的重视度均明显不足，关注的重点在于成本控制与质量层面。很多企业的管理人员认为，档案管理是可有可无的，不能为企业创造更多的经济效益，所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不大的思想，所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也只是趋于形式化。除此之外，企业还缺乏相关的建立人员对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业化、社会化的服务，以帮助建设单位对建筑工程的质量、进度、技术等方面进行控制。因此，监理方还要对工程档案资料的管理负起责任，全面保障工程档案资料的完整性。 二、建筑工程档案资料质量管理的强化措施 （一）提高建筑工程档案资料管理的重视度 当今社会已经进入到了信息化时代，信息化与网络化技术已经在各行业中得到了普遍运用，在建筑工程管理中，强化工程档子资料管理的信息化是必然趋势之一，这是时展的新形势，更是档案管理工作面临的必然挑战。基于该形势，建筑施工单位不得不寻求改变，转变工程档案管理的理念以提升工程档案管理工作的效率。就当前的发展，一方面是基于信息化技术与网络技术广日益普及而催生出来的智能化设备广泛运用，电子档案的运用能够提升用户与管理者使用的便利性；另一方面，在绿色、环保、低碳意识的推动下，传统纸质化的档案管理无疑是资源的极大浪费。为此，对于档案管理单位而言，必须要充分认识到时展的趋势，进而转变工程档案管理工作理念，以信息化发展为前提，改变现有的管理模式以提升档案管理工作的质量与效率。 （二）强化建筑工程档案资料管理的质量度 其一，对工程技术资料的表格样式进行统一。当项目准备筹建时就需要按照本工程的具体特点，制定一套具有可行性的、符合当地行政管理部门和档案管理部门规定的竣工资料表格，表格的统一给各参建单位在进行工程资料编辑与整理过程带来了很大的便利，从而有效避免了资料格式多样化、不规范化情况的出现；其二，在建筑工程建设过程中全面开展施工物质资料的收集整理工作。建筑工程施工过程中需要运用到各类施工材料，是质量对于工程项目的质量度与安全性产生重要影响，而当前施工材料合格证与检验报告采用复印件或未能与原材料同步到达的现屡见不鲜，如果管理人员未能引起重视，则可能导致相关材料的缺失进而导致施工材料未检验而直接投入使用的现象，则可能为工程质量埋下安全隐患。为此，必须要提高重视度并要求工作人员做好跟踪管理工作。一方面，管理人员在采购施工材料的过程中要检测相关资料并要求送货时与原材料同时送达，否则不予接收；另一方面，对于未能同原材料同时送达的现象，要求供应商在规定时间内补充相关材料，超过期限则不予借款或退货处理。同时，将该批类原材料针对性管理严禁投入到施工之中。 （三）强化对建筑工程档案资料管理人员的培养 当今，信息化技术与设备更新换代越来越快，在提升社会工作与生产效率的同时亦要求相关单位增加对信息化技术运用的投入。对于建筑工程档案资料管理工作而言，企业应当结合时展趋势增加相关技术与设备的引入，以改善档案管理工作的条件。首先，要强化建筑工程档案资料管理现代化人才的培养；其次，注重人才的培训以提升其建筑工程档案资料管理工作的经验与实际技能，同时要建立相应的绩效考核管理机制以激发其培训的积极性；再次，加强档案管理工作团队建设，选拔一些专业技能强、责任感强、综合素质高的工作人员，进行相关培训，组建优秀的档案管理团队，最后，还可建立相关的薪资激励制度，以调动工作人员的工作主动性与积极性。 建筑工程资料管理论文:建筑工程施工资料管理及优化 摘 要：随着建筑工程项目的日益增多，工程资料的管理现的尤为重要，文章对建筑工程资料管理的特点和施工资料管理中存在的问题进行了总结，提出了相应的措施，从而更好的确保建筑工程的施工质量。 关键词：建筑工程；施工资料；管理；问题；措施 据国家的相关规定，凡是参与工程的建设的主体，不管是建设方、施工方、设计还是监理等部门，都负有工程资料管理的相关责任。建筑工程资料是建设工程合法身份与合格质量的证明文件，是工程竣工交付使用的必备文件，但是就目前施工资料管理现状来看，还存在很多的漏洞，需要不断进行完善。 1 建筑工程资料管理的主要特点 1.1 完整性 建筑资料的完整性影响了建筑施工整体的运行情况。建筑工程资料主要形成于施工中应用到的相关技术及施工中出现的问题及措施，涉及到施工设计图纸及相关的文字资料，还有施工现场的图片等。这些材料共同构成了施工整体的资料。因此，资料的完整性是其管理的重要参考指标，必须保证施工资料的完整性，只有这样，才便于后期工程的参考及借鉴。 1.2 专业性 建筑工程项目比较复杂，不仅涉及的施工内容比较多，还有很多的施工主体，需要各方面的紧密配合才能完成。各个施工主体在配合施工的过程中就形成了很多的专业的技术资料，这些资料都有专业的人员进行整理。只有这样，才能确保资料的完整及专业性。例如某地的住宅小区项目参与优秀项目评选活动，评选标准需要根据施工中应用到的主要技术、智能化及建筑水电结构等多方面的施工材料来进行评定。尤其需要对工程的各分项资料进行整理和收集，这就需要整理的工作人员根据各分项工程的特点进行分类整理，整理人员必须具备相关的专业知识，掌握专业能力，才能保证工程资料的完整及专业性。 1.3 分阶段 建筑工程资料之所以复杂，是因为其贯穿于工程项目的始终，每个施工阶段都会形成特定的施工材料，各个环节所应用到的技术、机械设备，施工中的细节等问题都会记录在册，每完成一个阶段都会由专人对施工材料进行整理，直到工程完工，将每个阶段的施工材料汇总，从设计阶段，到施工，测量及最后的竣工验收，都会形成特定阶段的施工资料，所有的资料汇总在一起，形成整个工作的资料管理工作，因此，资料的整理人员必须充分考虑到施工资料的阶段性，便于更好的对资料进行分类。 2 施工资料管理存在的问题 2.1 建筑施工资料的原创性较低 从目前的发展状况来看，我国的工程资料管理进入了信息化时代，相关资料的归档工作进入了数字化的发展模式。建筑工程资料的管理朝着专业化、规范化的方向发展。虽然大大减少了人力资源的浪费，但是也出现了一些问题，资料员在进行资料统计时，一些工程的进度及内容比较一致或者相似，工程量的增加给资料员带来不小的压力，一些资料员为了节省时间，便将相同性质的工程资料项目名称改变，复制粘贴到正在施工的项目资料中，在适当更改其中的内容，缺乏了资料的原创性。一些工程资料中还出现了只是理论分析缺乏实际操作的记录，内容死板，套用性比较强，根本起不到给工程提供借鉴的目的。 2.2 资料的规范性问题 建筑施工过程中材料的规范性问题体现在项目负责人的签字被其他人胡乱代签，在材料汇总的过程中，出现了资料的整理及排版不规范的问题。这就给施工资料的整理工作造成了一定的难度。因此，必须制定相应的资料管理规范，无论是施工人员还是管理人员都必须明确管理规则，避免整理过程中出现问题造成后期施工的困扰。 3 建筑工程施工资料管理的相关措施 3.1 建立各参建方资料的管理责任制 在施工中要严格履行合同义务，三级责任制管理，责任到人。这里可以参照一些房地产开发商对建筑工程资料管理的归档的有益做法，如工程项目完工的前二个月，公司召开“工程项目归档资料的审查工作”会议，会议由地产公司总经理或主持工作的副总经理主持，公司工程、成本部全体人员和行政人事部档案主管参加，并邀请集团产研、成本、行政管理中心派员参加会议。会议主要认真部署竣工图审查的各项工作，明确分工和审查工作职责，对参加审查的人员提出严格的纪律要求。未按要求召开或推迟召开会议，将对公司总经理或主持工作的副总经理处以2000-5000元罚款，各个相关联的部门负责人同样奖罚分明。另外，各方应提高建筑工程技术资料员的收入，提高工作积极性。 3.2 强化审签制度，保证竣工图的准确性 竣工图的签审制度对于工程的顺利完工意义重大，牵涉的责任也很重大。相关的审核人员必须要强化审核的标准，做到公平公正。竣工在结算过程中，由于设计变更造成的工程返工现象增加了工程成本，且结算的费用占据了竣工总费用的比例比较大，特别是施工中的技术措施，因此要想避免竣工图签审制度出现弄虚作假的现象，必须强化制度的执行效力，并追究作假者的法律责任，此外，竣工图签审工作必须由专业的人员经过培训后上岗，确保施工图与实际施工情况相吻合，明确签审制度的相关职责。 3.3 做好资料的保密工作 工程资料的记录和保存要经过许多人接手，因此必须严格做好资料的保密工作，要坚决杜绝负责人签字代签的行为，对所有经手资料的人员设立专门的档案资料，将资料遗失的责任落实到个人身上，避免互相推诿责任的现象。 4 结语 综上所述，建筑工程资料管理工作对工程的进度及质量意义重大。相关的施工单位必须设立专门的施工资料管理部门，将施工中各个阶段的施工资料进行归档整理，便于后期的施工工程借鉴。文章通过对工程资料管理工作的论述，提出了相关的管理措施，希望给相关单位一定借鉴。 建筑工程资料管理论文:对建筑工程内业资料管理问题分析 摘要：建筑工程内业资料是建筑企业的重要资料，做好内业资料管理工作对于充分发挥建筑企业内部各部门职能和各岗位人员监督管理工作、确保工程项目优质、高效、安全进行有重要意义。 关键词：建筑工程；内业资料；管理 在建筑工程日常管理中，内业资料的管理和工程外业管理一样重要，都是项目实施过程的重要组成部分，对于充分发挥建筑企业内部各部门职能和各岗位人员监督管理工作、确保工程项目优质、高效、安全进行有重要意义。随着建筑行业的快速发展，工程项目管理也在不断得到强化，但是在工程内业资料管理方面仍然存在着许多问题，因此，对建筑工程内业资料管理进行一个深入的探究是非常有意义的。 1.建筑工程内业资料管理存在的问题 1.1工程内业资料管理意识不强 虽然说随着项目管理规范化的不断加强，内业资料的管理越得到了进一步的重视，但是从整体来看，我国建筑工程企业对内业资料管理的意识还不是很强，重视力度有待提高。主要体现在：在一些建筑企业中，部分领导出于对经济效益的考虑而对内业资料的管理有所忽视，往往为了节省开支而没有专门配备专职技术资料员，而是由相关人员兼管，导致内业资料管理不规范，资料不齐全、内容重复等问题较多，内业资料价值不高。 1.2违反建筑工程基本建设程序 在建筑工程实施过程中，不遵守建筑工程基本规律及国家法律法规进行施工建设的情况是常有的这必然会给同步进行的内业资料管理带来影响。例如，先施工后办施工许可证、先施工后报监、施工图设计文件审查意见书不全等情况，在这种资料不齐全、准确性不高的情况下内业资料人员想要进行有效的资料管理是非常难的，整理出来的资料质量也不高。 1.3资料与实际不同步 内业资料的整理与工程的实际进展一致才能确保资料的质量，但是在实际中，内业资料与实际不同步的情况是经常存在的。由于建筑企业对内业资料管理工作的不重视，平时没有认真做好资料的整理，而一遇上检查，就马上安排人员不材料，在短时间内整理出相关的资料，这种情况下，施工资料与现场施工进度的严重脱节，材料的质量是可想而知的。 1.4资料准确性不高 完整性与真实性是资料体现价值的基本要求，建筑工程内业资料在填写、收集、整理过程中都应该符合这两个要求。但是在实际管理过程中，内业资料的真实性却是经常令人质疑的。例如有些资料反复涂改，而有些资料又完美得不切实际，这都反映出内业资料管理上的不重视，不规范。有些工程内业还明显存在着作假的迹象，这些问题都反映出内业资料的不真实性。 1.5标准不能完全统一 在建筑工程内业资料管理中，虽然说有统一的规范和指南，但在实际管理工作中，内业资料的管理标准是很难做到完全统一的，不同地区、不同主管单位，甚至是不同工程阶段，具体要求都会有所差异。内业资料标准执行的不统一，使得各个建筑单位的内业资料在管理的许多方面都存在差异，例如内业表格形式、填写方法不够统一，没有严格使用规范的文字进行记录等，都会给建筑工程内业资料管理工作带来更大的难度，很难从整体上提高工程管理工作的质量。 2.加强建筑工程内业资料管理对策探究 2.1制定合理完善管理制度，确保内业资料管理工作有效开展 科学合理内业资料管理制度是确保内业资料管理工作有效开展的保障，因此，针对建筑工程内业资料管理中存在的诸多问题，建筑企业要坚强内业资料管理首先就要从制定合理完善的制度着手。首先，建筑企业要设置专门的部门和安排专职人员负责内业资料的管理工作，并且明确管理职责，确保工作有效开展。其次，根据国家统一的标准结合建筑企I自身的实际情况，制定合理科学的管理规范，并严格要求管理人员执行，对内业资料进行完整、真实的收集和整理。 2.2确保内业资料管理与工程进度一致，并贯穿工程建设始终 建筑内业资料只有与工程进度一致才能从根本上确保材料的真实性和有效性，因此，建筑企业一定要在工程实施的过程中同步进行内业资料管理工作。首先，内业资料管理工作必须从工程项目的立项阶段开始，并与工程进度一致，通过加强对内业资料管理部门及管理人员的监督确保内业资料收集、整理、归档工作的及时进行，以确保材料的真实性和完整性，避免施工后再补材料或集中时间对内业资料进行收集、整理等情况的出现。其次，建筑工程企业必须确保内业资料管理工作自始至终贯穿于工程建设的整个过程，保证工程建设同步于资料整理。 2.3重视档案知识宣传教育，提高内业资料管理人员业务素质 要加强内业资料管理工作，提高档案资料管理意识及重视度是一个有效途径。首先，建筑工程企业应该加强对档案知识的宣传教育工作，对全体员工宣传、普及基本的档案管理知识，以让全体员工认识到内业资料管理的重要性。其次，应加强对内资料管理人员的培训，企业应投入一定的经费进行内业资料管理人员培训工作，同时资料的管理人员平时要注意努力学习业务知识，清晰扎实的掌握工程内业资料管理的基本理论以及工作技能，学习科学的管理方法，努力开阔知识面，以不断提高业务素质和管理水平。 2.4实现电子信息资料管理，提高内业资料管理效率 随着信息网络技术的快速发展，办公自动化及无纸化办公成为一种趋势。档案信息资料实现电子化管理带来的便利时众所周知的，是对传统档案资料管理模式的一种变革，但是它对管理人员也提出了更高的要求。 总而言之，内业资料的管理对于确保建筑企业工程的顺利实施及建筑企业的健康长远发展都是非常重要的，建筑企业应高度重视内业资料管理工作。建筑企业应正确对待和分析内业资料管理中的问题，并结合实际采取有效措施，确保内业资料管理工作严格按照相关标准和规范开展，不断提高管理水平，促进建筑企业快速发展。 建筑工程资料管理论文:谈建筑工程技术资料管理的问题及措施 摘要：建筑工程施工资料管理具有复杂性、系统性的特点，由于施工过程涉及的方面较多，从而使得施工资料的内容也相对较多，若是资料管理工作出现问题可能影响到资料的真实性、完整性和准确性。为此，必须采取科学合理、切实可行的措施，加强对施工技术资料的管理，只有这样，才能确保资料的作用得以充分发挥，也才能保证建筑工程按质、按量、按时完成。 关键词：建筑；施工；资料；管理 1.建筑施工单位施工技术资料的作用 1.1真实的施工技术资料是城市建设及管理的重要依据 如果施工技术资料不真实，将直接影响到今后的维修、管理、改建和扩建，甚至会给出错误的质量评价，后果不堪设想。可见，丧失了真实性的施工技术资料是毫无使用价值的。如：建筑产品投入使用后，为延长使用寿命，定期维修是十分必要的。维修是需要查阅施工技术资料，详细了解管线的布局，走向等问题，如果资料不真实，会带来许多隐患。 1.2标准化、规范化的施工技术资料是保证工程质量的客观要求 建筑工程质量的好坏，主要看它是否发挥了所需的功能和使用价值。这主要看它是否符合设计、规范的要求。了解这些，必须通过施工技术资料。可见，标准化、规范化的施工技术资料填写、整理是保证工程质量的客观要求。所谓的标准化、规范化就是应遵照有关的工程标准、规范和法规要求，技术资料负责人、资料员认真、全面地整理、填写施工技术资料，及时归档，达到规定的广度和深度。工程的建设过程，就是质量形成的过程，技术资料是见证工程质量的依据。 1.3施工技术资料是施工企业管理水平的见证 施工技g资料原则上应是在施工过程中逐步形成的。它是全面反映、记载建筑单位主体及施工过程的重要文件，代表着施工企业的综合管理水平。施工单位只有认真负责，及时记录才能真实反映施工企业的管理水平。 2.施工技术资料管理的问题 2.1施工资料与现场施工进度脱节 施工资料应与施工现场的施工进度同步进行，这是施工资料管理的基本要求。但现实的情况往往是施工过程在前，资料补充在后，资料管理员大部分时间都在写“回忆录”，使得施工资料与施工活动发生脱节，导致资料产生不真实的可能。 2.2施工资料不完整 施工技术资料应该是施工活动的真实反应，因此施工过程是什么样，施工资料记载就应该是什么样。有些施工资料管理人员为了较长方便省事，随意忽略应该记录的内容，直接化繁为简，将本应该分项、分部记录的资料一次性记录完成，造成某些施工工序记录的不完整，这给以后的质量检查和资料检查带来困难。 2.3施工资料不真实 真实性是施工资料最根本的要求，是施工资料的灵魂。失去了真卖性，施工资料便失去了本来意义。但事实上一些工程资料为了追求完美而去凑数据，只为应付检查通过，起不到真正反应工程施工活动的作用，明显不切实际。 3.建筑工程施工技术资料管理的措施 3.1建立健全资料管理制度 （1）工程建设项目是一个循环有序的周期，资料的管理制度应从项目的投资建设、设计、施工准备、施工、竣工等阶段进行编制，应在不同阶段制定不同的资料管理制度，了解各个阶段资料编写的内容及重点，做到主次分明，重点突出。（2）明确各参建单位管理人员的工作职责，为资料的管理工作提供保障。 3.2确保资料的真实性 在对施工资料进行管理的过程中，必须将确保资料的真实性作为重点，尽最大的可能杜绝虚假情况的发生。如建筑施工过程中使用的主要原材料混凝土，应进行相应的检测，同时要保证抽检的真实性，切不可应付抽样对混凝土进行处理。只有这样，才能保证混凝土检验资料的真实、可靠。 3.3提高资料管理人员素质 （1）加强培训教育，增强资料管理人员的服务意识，使其明确资料工作的重要性。（2）在科学技术飞速发展的今天，计算机技术已融入人们的生活中，资料管理可以巧妙地运用计算机技术，达到快捷、省时、高效的效果。（3）资料管理人员要根据工程形势的变化而不断更新资料管理观念，研究更为科学、合理的管理方式，加强对资料的质量管理。 3.4加强检查 施工资料管理是一项技术与管理并重，执行与实践交叉的综合性工作，资料的编制与整理涉及诸多的人员，如工程师、技术人员、质检人员、试验人员等等。为此，可通过横向的交叉检查来确保资料齐全、完整，该方法是施工资料检查中较为有效的方法之一，如对分项检验批质量验收资料进行抽查时，可对原材料的质保资料进行检查，看其是否齐全、是否与规范要求相符。 3.5提高资料编制的工作水平 编制工程资料，首先应认真理解以及掌握相关标准的规定要求，施工单位最基本的业务条件即是编制工程内业资料。施工单位应该在明确自己所承担的责任的基础上，以提高编制工程资料的业务水平为目标，加强对相关技术人员编制资料的训练。另外，建设单位也要加强对工程资料编制情况的检查。 3.6竣工验收阶段的资料质量控制 （1）在工程竣工验收阶段，资料管理者应与工程项目管理人员一起检查以及审核资料文件，同时要结合建筑工程资料管理归档范围的要求，及时发现资料的欠缺部分，并进行查缺补漏，确保竣工资料满足完整、实时、准确等相关的要求。（2）根据工程质量管理方面法律法规的相关规定，严格控制竣工验收质量，以确保工程建设资料的完整性与系统性，从而使工程资料在工程竣工验收中充分发挥其凭证作用。 4.结语 综上所述，做好建筑施工技术资料的整理工作，是对建筑施工工程项目的经济效益和社会效益的综合反映，建筑施工技术资料整理贯穿着整个建筑施工过程，严格遵守做实事，不空谈的原则，能够一起携手共进不断提高自身的行业素养和综合素质，保证工作流程正常、有序进行。 建筑工程资料管理论文:浅析建筑工程技术资料管理的方法 [摘 要]建筑工程作为一项复杂性的系统工程项目，不但施工周期长，且施工过程复杂，尤其涉及到的施工技术较多。而建筑工程的资料则是对建筑工程的真实记录，对于整个建筑工程有着重要的作用，尤其是施工技术资料。，同时还能为工程施工提供重要资料，将技术资料归档管理工作做好对保证工程正常使用、提升整体工程质量意义重大。本文分析了施工技术资料管理的作用，并对施工技术资料管理在建筑工程中的应用进行阐述，并提出了加强施工技术资料管理的措施，以供业内人士参考借鉴。 [关键词]建筑工程；施工技术；资料管理 建筑工程技术资料不仅反映了工程施工质量，同时为工程计划的编制提供了重要依据，为工程安全提供了保证，也为以后的对工程资料查找有依据。所以将工程技术资料管理工作做好是非常重要的。 1 建筑工程施工技术资料管理的作用 1.1 体现了施工单位的综合管理水平 在建筑工程施工过程中，施工技术资料是记录工程整个施工过程的，能够将施工的具体过程客观的反映出来，是施工单位的直接成果体现。与建筑工程主体的重要性一样，施工技术资料对于工程的整体构建以及工程质量的评定具有十分重要的作用，能够将施工单位的管理水平充分反映出来。 1.2 真实记录工程施工过程 在建筑工程施工过程中，测量以及收集到的各类信息都属于施工技术资料，其中包括了声音图像、文字以及图纸等多种形式。这些资料信息，能够将建筑工程施工全部过程真实的反映出来。在建筑工程施工质量以及验收等方面，施工技术资料都起到了重要的作用，这是建筑工程施工的最原始以及最基础的资料。 1.3 工程后续管理的依据 在建筑工程施工完毕之后，工程后续管理中是以施工技术资料为基础和依据的。在施工工程中，由于各种因素的影响，可能导致工程设计与质量方面存在问题，因此必须要对建筑工程进行管理与完善。在这过程中，施工技术资料就是后续工作的基础与依据，只有通过施工技术资料才能将工程整体构建以及具体施工方案进行充分了解，从而为后续工程完善打下良好基础。 2 建筑工程中施工技术资料管理的应用 2.1 施工前期准备阶段 在建筑工程中，施工技术管理在前期准备阶段起到了重要的作用。在工程图纸设计中，经常会出现设计与流程的变更，施工图纸作为工程施工的基础，同样属于施工技术资料。管理好施工技术资料，需要根据相关规定来对图纸设计以及施工流程进行变更。一方面，需要根据建筑工程的特点与类型，进行施工图纸的设计，在经过实地考察之后，需要对施工图纸样本进行完善。另一方面，施工图纸的变更，需要由专业的设计单位来进行，同时需要相关的工程与技术部门根据图纸再进行检查，并对此进行修改与完善。施工技术资料的管理，是后续施工的基础与保证。除此之外，还要做好施工技术资料的管理还表现在图纸变更的现场管理。在施工图纸进行更改的时候，需要对其进行严格的监管，确保施工图纸的准确性。一方面需要检查施工图纸，同时技术部门做好施工图纸的备份，工程部门则需要查看完整的图纸。另一方面需要安排专门的人员对施工图纸进行监管，从而避免图纸之间的混淆，同时要避免将图纸给技术部以外的人员使用。在施工现场中应用图纸必须是修改之后的，从而确保能够及时对施工进行调整。 2.2 施工技术资料在施工过程中的管理 在施工过程中，施工技术资料的管理起到了重要的作用。在施工过程中，其施工技术资料主要包括施工材料、施工机械设备等的运用，更重要的是对施工进程的详细记录。施工技术资料的管理，不但有利于施工的顺利进行，同时也是后续工程施工的文献参考资料。在施工质量出现问题的时候，通过对施工技术资料的应用，有利于查找出现问题的原因，从而更好的促进建筑工程施工发展与进步。 3 改善建筑工程技术资料管理的方法 3.1 增强工程技术资料的管理意识 要想做好施工技术资料管理，首先要提高人们对施工技术资料管理的重视程度。施工技术资料的管理与业主单位、管理人员以及施工单位等息息相关，因此，要想提高施工技术资料的管理意识，也需要从上述方面来加强。施工单位要完善施工技术资料管理制度，并重视施工技术资料的管理，从而提高建筑工程管理效率。除此之外，施工技术资料管理人员还需要有强烈的责任心以及专业素质，能够全面科学的管理施工技术资料。同时，监理部门与业主单位需要加强对施工技术资料的监督，同时配合施工单位整理与完成施工技术资料。 3.2 完善工程技术资料管理的制度 要想做好施工技术资料管理，必须要完善相关的制度。对于施工过程的不同环节都需要对施工技术资料管理做出明确的要求，同时要需要明确相关工作人员的职责，并全面的规定与执行施工技术资料管理的内容、流程以及存档办法等。除此之外，监督管理单位也要对相应的制度进行执行，并定期检查施工技术资料的管理工作，做好及时归档，并派遣专业的人员来整编施工技术资料，从而确保施工技术资料管理的全面性与安全性。 3.3 确保工程技术资料的真实性和及时性 在建筑施工技术资料管理中，需要确保其真实性与及时性。如果施工技术资料缺乏真实性，会造成建筑工程质量安全方面的问题。因此，在进行施工技术资料管理方面一定要及时真实的进行记录，避免出现对工程原始记录造假的问题。同时，在施工技术资料的记录过程中，必须要确保与工程的实际施工进度保持一致，并全面收集与整理工程的进程状态。除此之外，在建筑工程中所有到的材料与配件的厂家不同，因此在对此进行记录的时候，需要更加对此进行深入与调查，同时也要真实记录材料与配件的质量以及运送过程，从而确保施工技术资料的全面性与连贯性。 3.4 提高工程技术资料管理人员的业务素质 施工技术资料的管理需要管理人员具有较高的业务素质，一方面需要加强对施工技术资料管理人员的培训，从而提高管理人员的业务素|。管理人员在经过学习培训之后，能够大大提高基础理论知识以及管理水平，从而更好的对施工技术资料进行管理。另一方面需要加强管理人员的职业道德，使得在对施工技术资料管理中能够认真尽责，同时还需要遵守与执行施工技术资料管理的制度与规范。 3.5 加强各方的联系和沟通 要想做好施工技术资料管理，还需要加强各方的沟通与联系，尤其是业主与监理单位的沟通与联系。在建筑工程施工中，业主与监理单位都需要对很多资料进行验收以及签字，因此，要想做好施工技术资料管理，必须要加强业主与监理单位的沟通与联系。在填写各种表的时候，都需要各方的沟通确定无误之后再进行填写，从而有效减少了由于沟通交流不当而导致的资料填写与记录错误。除此之外，对于施工技术资料的具体内容，也需要加强各方的沟通与研究，从而用最好的形式将施工技术资料进行记录与保存。 4 结束语 从上述分析中可以看得出来，建筑工程施工技术资料贯穿工程施工始末，是建筑工程重要的信息资料，不但记录工程真实施工进程，同时也是日后工程管理维护的重要文献资料，因此，必须要加强施工技术资料管理。具体的工程施工过程中，可以从增强工程技术资料的管理意识、完善工程技术资料管理的制度、确保工程技术资料的真实性和及时性、提高工程技术资料管理人员的业务素质、加强各方的联系和沟通等方面入手，从而做好施工技术资料管理，更好的促进建筑工程的发展进步。 建筑工程资料管理论文:浅析建筑工程资料管理问题 【摘 要】随着我国经济飞速发展，国民生活水平不断地提高，基础设施的建设越来越受到国家的重视，建设工程的质量要求和标准也更高，建筑工程资料管理关系到工程进度、工程质量及工程安全，它是工程建设的重要组成部分。本文对建筑工程资料管理问题及措施进行了论述，以供借鉴。 【关键词】建筑工程 资料管理 现状分析 一.简析建筑工程资料的基本组成与特征 1.建筑工程资料的组成 建筑工程资料一般分为长城杯（长城杯是为贯彻落实国家《建筑法》和《建设工程质量管理条例》，坚持“质量第一、预防为主”的方针，引导和激励企业加强质量管理，提高工程质量，开展创建筑长城杯工程活动。）工程资料和合格工程资料，长城杯资料由于是在专家小组的指导下与严格监督下完成的，所以都是比较规范的，有条理的。而合格工程施工资料由于施工单位对自身要求不高所以往往会出现这样或那样的问题，而且随着现在的施工技术越来越发达，施工规范也日益完整而施工单位只能依靠自身对新工艺新规范的理解来写建筑工程管理资料，难免会出现理解偏颇，理解不到等现象，从而造成了各个建筑工程的资料普遍不同且差异较大。 2建筑工程资料的特征 由于建设工程的工期普遍都很长，而且建筑中需要的材料繁多且零碎，生产工艺又复杂，所以导致建筑工程资料具有一定的复杂性。建筑工程资料产生于工程建设的过程中，在各个环节都有可能会产生各种各样的文件，尤其是一些突发问题发生时还会随机产生一些特殊的文件与档案，所以说建筑工程文件档案是有很大的随机性的。当一份建筑工程文件资料一经生成就必须传到有关部门，不能有片刻的耽搁，如果有关部门不批准相关文件，则产生的后果极为严重，所以建筑工程的文件资料具有很强的时效性，而且文件资料的价值还会随着时间的流逝而变得越来越低。建筑工程文件资料必须要全面真实反应建筑实况，包括工程中存在的隐患以及出现的安全事故，不得有虚假成分，否则一旦出现问题后果则不堪设想。建筑工程通常都是综合性很强，涉及到了各个方面，需要多种工作共同合作才能共同完成，由此就可见建筑工程的文件材料是多个专业和单位共同合作的成果所以说具有综合性。 二.建筑工程资料管理存在的现状 1.建筑工程资料管理的常见问题 建筑工程资料常见的问题有工序与日期不吻合，各个分项工程的交叉施工给文件材料的管理带来了一定的难度，尤其是当文件资料落后于施工报检的情况，不能及时把建筑的现状和施工思路报给相关部门，这个问题在现如今的建筑工程资料管理上尤为突出。还有现场施工员与质检员还有技术人员之间等等一些相关人员之间缺乏相应的沟通，造成施工区段检验批不一致而导致施工资料的检验批划分及验收的部门不交圈。还有企业技术质量等人员对新工艺新规范的理解各不相同，每个人都有每个人的意见不能统一，造成验收资料可能会出现漏项错项甚至是重项的错误。还有一些建筑工程资料作假，不真实。工程的实体测量证明资料在取样时出现造假行为，还有的一些工程质量证明资料不真实。在目前的建筑工程管理软件中普遍难以解决图表的问题，导致资料图表分离的情况屡见不鲜。由于一个建筑工程施工工艺复杂，含有一些专业性特强的施工工艺需要专业的资深的单位参与施工，由于管理等方面的原因，造成分包资料不够完善而影响建筑工程的竣工日期。 2.建筑工程资料管理的难点 建筑工程资料管理的难点主要体现在以下几个方面，主要是建筑工程是一件非常特殊的商品，投资大建设周期长，参建单位繁多，涉及面非常广，而且每年国家都会出台很多相关政策还有技术工艺更新的时间也非常之快，所以就导致了建筑工程资料的管理非常复杂以及麻烦。 3.建筑工程资料管理的重点 建筑工程资料管理需要注意的就是施工物资的管理以及新工艺的资料管理，资料的整理与建筑工程的进度必须同步，工程资料必须按照施工的进度按时及时的收集，整理。不得有任何的拖延，否则工程不能及时竣工，发生问题不能及时处理。 三.针对建筑工程资料管理问题的对策措施 1.工程的参建各方应该把工程的资料的形成和积累纳入工程管理的各个环节和相关人员的职责范围，工程资料应该随着工程进度同步收集，整理和审核工作应由熟悉业务和专业的技术人员负责[1]。 2.建筑工程档案资料应该实行分级管理，由各个方面的负责人把相应的部分监管好，各个组织负责人必须组织好各自单位的工程管理资料的管理，在建筑工程的施工中要设有专门的工程资料的收集部门，有固定的人员采集，整理和审核资料，尽量减少出错的概率[2]。 3.健全相应的法律制度，如果有对建筑工程的文件资料私自进行篡改，伪造，故意丢失等现象，必须按照相关的法律制度给予处罚，追究其相关的法律责任。工程资料必须及时按时的随着工程进度进行同步收集整理，并按照相关规定及时进行移交。同时参加建筑工程的各个单位必须要确保其资料文件的准确性真实性和有效性，所提交的文件资料必须准确有效完整及时。而且建筑方提供的材料必须符合实际符合地方的法律规定。 4.由于企业管理人员的责任心不够还有许多责任落实不到位导致资料的管理出现许多漏洞，管理出效益，只有一个企业的管理抓的好，这个企业才可以健康快速发展，一个规范化的企业不止表现在技术工艺成熟或规模有多大，而是体现在方方面面的，而建筑工程资料的管理是一个企业管理经营是否得当的缩影。建立人性化的管理制度，落实项目责任制，企业重在提高员工的积极性与责任心，不管是技术人员还是管理人员都要分工明确，充分发扬团队集体的合作精神，把 现场可能出现的问题及时有效的进行沟通，尽量避免出现误差，出现验收部分交圈的问题。 5.避免出现资料重复或冲突的问题，在收集以及整理资料时一定要对所有相关资料进行查询以及参考新旧文件不能有相矛盾的地方。一定要保证材料的真实性，真实性是建筑工程资料的灵魂，不能因为要把利益最大化或是为了提高工程质量等级就制造虚假数据以及虚假资料，在上交的工程材料中所出现的数据必须都是真实的，必须采用原始的测量数据，而原始的数据必要要严谨准确，实事求是。如果资料作假，一旦工程在施工中出现问题，虚假的资料就会误导我们，不仅不能解决问题反而会激化问题，使错误达到不可挽回的地步，造成错判误判。 6.资料管理员必须要认真对待资料的采集以及整理还有审核工作，要重视这项工作，最好可以与资深的材料管理员不定时的进行探讨，遇到不懂得问题就要虚心请教，学习他们的经验，要不定时的进行补充自己的专业知识，学习最新的技能，最好还要扩展自身的知识面不仅精通本专业的知识，最好使自己变成一个学识渊博的人，这样在资料的管理方面才能做到万无一失。 结语： 建筑工程资料是城建档案的重要组成部分，是评判一个建筑工程质量的优劣及安全可靠程度的必要条件，是对突发的安全事故的处理的重要依据，对工程进行检查以及维修改造等方面参考的主要依据。如果建筑工程资料与地方的有关规定不符，则这个建筑工程不能竣工，在竣工后也要对其相关的工程资料进行存档处理，为未来可能出现的问题提供参考数据。在建筑工程中管理好做好相关的资料文件是非常重要的，可以说工程资料是一个工程的灵魂。所以国家规定凡是在中华人民共和国内参与新建改建或是扩建的建设勘察以及施工单位，必须要做好相应的工程资料的管理工作。 建筑工程资料管理论文:建筑工程资料管理中存在的问题及其改进措施 摘 要：建筑工程资料管理是工程管理中极为重要的内容，它关系着工程进行行为的合法性、工程工作的验收以及政府部门对建筑工程工作方面的监督评价。所以，从某些方面来讲，做好建筑工程资料的管理工作在工程建筑中有着极为重要的意义。但是在现今社会，建筑工程资料的管理仍然存在着一系列问题，这大大影响了建筑工程资料管理工作的进行。如何处理这些问题，使该管理工作更好地进行，已成为我们急需解决的难题。 关键词：建筑工程资料管理、存在的问题、改进措施 1.建筑工程资料管理的现状。 建筑工程资料的形成是随着建筑工程的发展而形成的。建筑工程资料的发展依附建筑工程，所以其具有动态性。当建筑工程施工的不断深入与发展，那么，建筑工程资料也随之改变。自21世纪以来，科学技术与全球化的不断发展，网络在我们的社会生活中变得越来越重要。互联网技术与建筑工程相结合，这也是推动建筑工程资料发展的一个重要因素。而分析中国现今建筑工程资料管理情况中就能看出，如今许多企业对于该方面的管理还是比较落后，思想陈旧，难以创新。且没有具体的现代化的理论知识作为支撑，这无疑严重影响了建筑工程资料管理的发展。与此同时，许多企业没有长远的发展目光，去盲目的追求经济效益，只是把经济效益最大化作为自己开展工作的目标，这对建筑工程资料管理工作的开展也是十分不利的。并且由于工作设备的不完善，使建筑工程资料的结果缺乏实效性与真实性。这也影响了建筑工程资料的权威。而这样长久下来，大大的影响施工工作的进行，所提供的资料也无法保证施工质量，同时会影响建筑工程资料管理的长久发展。建筑工程资料管理的现状十分严峻，加强对建筑工程资料的管理，解决建筑工程资料管理中所存在的问题，是当今刻不容缓的任务。 2.建筑工程资料管理的必要性及意义。 随着经济社会的不断发展，现在建筑施工行业摒弃了传统模式，开始朝着集约化建设方向发展，以使建筑工程工作更加的标准与规范。而工程资料管理工作也是现代建筑施工行业中极为重要的一项。工程资料管理工作可以衡量一个企业建设的实力以及管理水平，很多企业对该项工作也极为重视。所以，促进工程资料管理工作的发展是十分必要的。建筑工程资料可以反映一个工程的施工情况，也能检测施工工程的最终质量，以及建筑工程项目的维修检查。同时也方便政府等有关部门对该工程进行监督与管理，它涉及了工程施工过程中方方面面的信息。所以，要高度重视建筑工程资料管理工作。 3.建筑工程资料管理中存在的问题。 3.1对工程资料管理的重视程度较低，缺乏必要的责任意识 建筑工程资料的管理工作无疑是繁杂的，工作难度比较大。这样就会让整理人员产生厌烦心理，工作态度也较为欠佳。同时，工作人员没有对工程资料工作有足够的重视度，这样他们在工作进行的过程中也不能做到一丝不苟，这会大大影响了建筑工程资料的准确性。除此之外，缺乏必要的责任意识。责任意识在日常工作中极为重要，责任意识的缺乏会直接影响到工作质量。这样做出来的工作也很难让人满意。 3.2管理方法落后，会出现资料丢失状况 如今的建筑工程资料管理的方法并没有与时俱进，管理方法仍较为落后，所以也会出现工作资料丢失状况。有关工作人员对资料的管理不善，有些资料在管理人员的几经易手中便被丢失。交接制度的不完善以及并未对建筑工程资料管理的及时归档，使建筑工程资料中的主体资料也有所缺失。这样会大大影响建筑工程施工工作的进行，长久如此，不利于建筑工程资料管理企业的长久发展，这也无疑是在作茧自缚。 3.3保存机制不完善，难以有所创新与突破，机制缺乏科学性 工程资料必须要具有准确性与严谨性，所以，对于建筑工程资料的整理中，也要依照有关规定，妥善保存，防止工作中出现问题。但是在当今社会中，一些建筑工程资料管理企业对这些资料的整理与保存差强人意，资料的放置往往一片混乱，查询的时候费时费力。资料在保存过程中甚至会遗失，这对建筑工程工作的顺利开展会造成很大影响，甚至严重影响了自身的经济效益。且保存机制难以创新，体制陈旧落后，使管理机制缺乏科学性，这也对建筑工程资料管理工作的进行有很大影响。 3.4建筑工程资料缺乏真实性与准确性 建筑工程资料可以反映建筑工程的施工情况，它同时影响着建筑工程的工程质量，所以，建筑工程资料的真实性是十分重要的。但是现在很多建筑工程资料管理企业的有关设备不完善，对于工程资料的记录也并不详尽，这大大影响了建筑工程资料的真实性与准确性。一些企业仅仅追求经济效益，为节约成本，甚至免去了工程的验收部分。有关记录人员的工作不认真，对资料的记录并不上心，一系列原因使兼职工程资料失去了真实性与准确性，这也严重影响了建筑工程的施工质量。 4.改进措施 4.1加强对建筑工程资料管理工作人员的责任意识的培养与教育 建筑工程资料管理工作人员在其扮演着十分重要的角色。加强对工程资料管理理念的培养，也是提高工程资料管理总体水平极为重要的内容。要明确好企业各部门和工作人员对工程资料管理的责任，切实分配好管理工作，提高各部门及工作人员的责任意识。使各工作人员有着良好的工作习惯，加强对建筑工程资料的管理。同时，定期开展教育工作，先从思想理念上入手，潜移默化地提高建筑工程资料管理人员的责任感。并且加强对他们的基础知识的教育，是他们更深入的认识工程资料管理知识，更好地理解工程资料管理在建筑工程中的意义。 4.2改进建筑工程资料管理的管理方法，建立科学的管理制度 加强对建筑工程资料收集工作的管理，同时提高相关管理人员的工作素养，建立科学的管理体制。改变先前陈旧落后的管理方法，从体制上有所突破，同时加强对建筑工程资料工作的认识，在此基础上建立健全的建筑工程资料管理体质，使该管理工作能够有序的进行。企业中的各部门 要明_好自己的工作任务及工作责任，做好建筑工程资料的收集和整理工作。 4.3培养专业的工程资料管理人才，提高该领域的综合实力 加大对工程资料管理人员的资金投入，培养专业人才，要保证攻城资料管理人员的素质，能够与自身的岗位相适应。同时，要学会挖掘企业内部各工作人员的发展潜力。同时建立相应的奖惩制度，加大对优秀管理工作人员的奖励，同时对于那些工作涣散，责任心意识淡薄的工作人员进行批评与经济上的处罚。通过这种奖惩制度，来激励工程资料管理工作人员的工作热情，提高整理人员对工作的重视程度。同时要完善好交接制度，若出现一方工作人员离岗，要使该工作人员必须完成资料上的交接手续后才能有序离岗。在这种责任制度下，才能保证工程资料的管理与收集工作有条不紊。 4.4提高建筑工程资料的准确性与真实性 相关的档案管理部门要在国家相关规章制度的允许下有序开展工作。要提高建筑工程资料的编写质量，工程资料的编写人员要实事求是，根据施工过程中的真实情况对资料进行编写，切忌对建筑工程资料进行主观臆造。同时也可以建立相应的惩罚制度，实施责任追究制，使编写人员一丝不苟的进行资料的编写。编写人员要本着实事求是的态度，以确保建筑工程资料的真实性与准确性。 结语：建筑工程资料的管理对建筑工程的实施具有极为重要的作用。要高度重视建筑工程资料的管理工作，确保资料的准确性与真实性。同时，相关政府部门也可以对其进行监督，使工程资料发挥其独特的作用。要不断的促进建筑工程资料管理的发展，使其更好地为建筑工程服务，为社会服务。 建筑工程资料管理论文:建筑工程资料管理措施探析 摘 要：随着市场经济的不断发展，推动了各行各业进步与完善，企业管理也向现代化方向迈进，建筑企业是市场主体，在各项管理工作中，也需要不断完善提高，不断提升企业市场竞争力，并推动建筑行业进步与发展。建筑工程跨度大、用时长，会产生许多信息和资料，为了便于今后维护与管理，则需要对信息进行查询，只有充分保证信息精准、资料全面才能保证建筑后期维护的方便，确保建筑质量与安全，科学有效的建筑工程资料管理是对建筑进行管理的基础，只有全面做好建筑工程管理，才能实现现代企业化管理。文章主要通过对建筑工程资料管理的现状进行分析，全面提出资料管理的基本方式方法，以此，不断推动企业向现代制度转变进程，确保建筑资料完善与丰富。 关键词：建筑工程；资料管理；分析 引言 任何一项工程均涉及到各类信息与资料，可以说，工程资料是建筑工程的重要组成内容，建筑工程资料直接体现了建筑的过程，能够从全局和分部对建筑描述与反映，良好的建筑工程资料管理体现了企业的现代化管理层次和水平，更能够从资料中反映一个企业执行国家法律法规、规范标准和各项政策力度。建筑工程资料对建筑来讲至关重要，没有信息与资料则建筑工程就无法实现后序维护与管理，造成管理空白，出现许多管理漏洞与问题，在实际信息资料管理过程中，受影响的因素较多，造成工程资料不全面或者丢失，这些问题如果不能及时得到解决，将会埋下许多管理隐患，只有不断创新发展思路，提高信息分析能力，才能在实际工作中解决问题，实现信息资料的全面控制，确保信息资料健全与完善，保证满足维护与管理要求。 1 建筑工程资料管理的现状 1.1 技术资料不完整和缺项问题 当前，在建筑施工企业对建筑信息资料认识不够，造成一些资料不完整或者缺项，这个问题是当前所有建筑工程资料管理中存在的主要问题，随着时间的推移，这个问题的严重性则越发突出出来。按照标准测算，一项工程对资料的归档率要达到80%左右才算是合格标准，但是在实际工作中，一些企业信息资料不健全，配套的锅炉房、地下管线、园林绿化等资料更是没有记录，严重影响了建筑后期的管理与维护。 1.2 程资料填写不规范不完整问题 工程资料包涵的项目较多，其中所包含的信息量较大，但是一些企业却没有重视这些资料的填写，导致资料不规范、不完整。主要表现在：一是工序质量评定表中出现的各项检查项目不完整，对建筑外观、实测项目及允许偏差、质量等级、工程数量等填写不规范，往往会出现漏填的问题。二是施工表格填写中会签栏中没有签名，或者有一些空白点，各级审查意见填写也缺少，没有按照规范进行填写，出现许多空白。三是工程名称漏填的现象较多，造成责任主体不明晰，出现问题无法问责或者出现推诿。 1.3 竣工图不规范 作为一个建筑，从工程开工、设计、指标、施工，一直到最后的竣工，往往会根据实际情况而出现变更的问题，这些变更与设计图不符，有的出入较大，如果没有详细的标志，将会对今后使用造成管理上的不明，在建筑过程中变更主要是建筑结构、水电设备、供暖设施等方面，对变更没有记载，则会造成不必要的麻烦，还有一些建筑项目竣工后和原来设计图比较，发现已经面目全非了，所以保存好准确的竣工图至关重要。在资料保存过程中，往往一些企业不重视，实际编制建筑工程技术资料过程中，竣工图保存不合理，不全面，有的为了省事，就直接在施工图上加盖“竣工图章”。 1.4 资料利用率不高 由于对建筑资料的保管越来越多，一些资料还是纸质材料，没有录入计算机设备，虽然各城建档案馆工程技术资料非常多，但整体却没有利用起来，往往内部人知道一些，更多的人是不了解资料情况的，还有一些人，为了省事，不愿意去查询，相关资料根本就得不到充分的开发与利用，造成了档案资源极大的浪费。 2 建筑工程资料内容 2.1 综合性文件资料 建筑工程的材料品类较多，涉及的方面较为广泛，文件材料主要是建筑过程中产生的管理性材料，能够直接反映建筑过程与情况，对全面了解建筑有着重要的参考。主要包括上级对建筑批准建设的相关文件、任务计划书、地质水文气象地震等的调研资料，征地拆迁安置文件、项目设计的方案规划、各级消防环保卫生部门批复、有关工程的合同协议书，工程竣工验收及质量文件，还有工程建设过程中产生的大量的工程照片、录像等，这些资料关系到建筑项目的完整性，更关系到其合法性，对今后检查监督有一定的参考。 2.2 土建工程及水电设备安装文件资料 土建是建筑的主体工程，资料的健全与否关系到后期安全使用，信息资料主要包括开竣工报告、图纸会审、设计变更、技术交底记录等等，直接涉及到技术问题，同时，对建设过程中产生的组织设计、监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等原始材料也需要进行保存，一些原材料试验报告、混凝土配合比试验报告、隐蔽工程验收记录等关系到建筑物使用后的维护，只有全面保证资料的全面，才能对建筑物整体进行描述，保证建筑物寿命，做到科学合理维护。 2.3 竣工图等 竣工图对建筑后期非常重要，没有竣工图则不清楚地面地下工程变更情况，只有设计图是不够的，竣工图资料主要包括总平面图、管线图、工程竣工图、装饰图、结构工图、给排水图、强弱图、通风空调图及其他特殊专业竣工图。在保存过程中，需要对所有的图纸进行完整保留，避免出现不完整的问题，以免造成后期隐患。 3 加强工程资料管理措施 3.1 对建筑工程资料的管理 要全面做好管理，确保资料管理人员责任心，通过科学有效的激励机制，提高他们的责任心，保证资料整理全面完整，要把资料制作及收集整理工作项全部纳入到质量检查考核范围。具体实施的时候需要把物质激励及目标激励相结合，做到有效有用，物质激励是基础，目标激励是根本。可以工程资料管理方面的工作进行制度约束，形成奖励基金，根据资料保存的情况，对相关人员进行奖励，结合工程实际建立资料管理目标奖，同时还需要把各项管理目标逐层分解，落定到基层一线，保证班组配合，形成一个工作有机体，保证资料保存完整性，使工作形成科学的流程，简化工作程序，确保资料收集不出现漏洞。 3.2 工程资料的系统化管理 工程资料和档案文件数量大、种类多、涉及广，要想全部保存是做不到的，只有充分了解国家建设行政主管部门相关要求，才能在实际工作中灵活运用政策，根据工程资料编制和档案管理工作新要求、新标准，高层次做好资料管理工作。工作中需要利用计算机，对资料档案进行有效的编制、管理、统计、编目、检索和归档，使资料管理实现自动化、可视化、标准化，不断推进资料档案管理技术创新，提升管理能力。要不断利用远程办公系统，实现项目管理、文档管理集成化模式，保证办公、管理和资源一体化建设与发展。 3.3 确保技术资料真实性 技术资料的真实性非常关键，相关工程检测单位一定要对试验全面进行负责，对各流程做好监管，严格执行见证取样制度，对不符合要求的试验报告，坚决不出具试验证明。另外相关监理、质量监督等部门也需要对质量负责，对安全负责，确保技术资料真实有效。各级管理单位要严格查办做假资料、出具假试验报告等问题，通过上限处罚措施，保证建筑工程技术资料的真实。 4 结束语 建筑业快速发展产生大量的工程施工技术资料、文书资料，只有全面重视资料管理、规范流程环节，才能保证建筑工程资料真实有效，对工程后期使用安全提供参考，最后推动企业现代化管理模式进程。 建筑工程资料管理论文:浅析建筑工程内业资料管理方法 【摘 要】建筑工程内业资料作为建设工程各项工作的基础，是对工程建设项目实施过程的见证，是建筑项目的“身份证”，内业资料在工程建设过程中至关重要。随着国家建筑业的稳步发展，各项管理工作日趋规范，工程内业资料的管理规范与否可以直接反映出建设项目的优劣。 【P键词】建筑工程；内业资料；管理方法 0 前言 建筑工程内业资料是各项工程施工过程中形成的系统的、真实的、客观的各种文件资料，是工程的质量控制、质量验收检验的前提条件，更能直接、真实的反映隐蔽工程的质量情况。内业资料是工程验收必不可少的文件，同时也是工程在完工以后实施运行、维修、拆除等工作时不可或缺的原始资料，也是出现质量问题的追溯性证据。本文就在中铁二十局集团第四工程有限公司施工的西安大型养路机械运用检修段工程项目施工中内业资料管理过程中遇到的问题和解决办法，简述如何做好内业资料管理工作。 1 工程资料的重要性 鉴于工程建设项目具有特定性、隐蔽性、建设期及运营期周期长以及不可复制等特点，内业资料作为施工过程中质量控制的重要载体，其作用不言而喻。内业资料的完整与质量的好坏，直接反映到建筑工程在施工过程中的控制标准的高低。 随着国家建筑行业的日渐成熟，建设工程中各个环节的管理也在飞速的进步和完善，作为建筑工程基石的内业资料管理工作也越来越被重视，不再是为了应付检查、应付交工，而是和施工过程同步进行，相辅相成，同时内业资料管理的水平也间接体现了一个项目的管理水平。 2 内业资料管理过程中的常见问题与误区 2.1 重视现场管理，忽视内业资料的管理 由于建筑节奏的加快，施工现场各项管理逐步进入标准化、模块化，现场各项管理制度与标准层出不穷，作为项目的第一管理者也将重心放在施工生产上，资源与人员配备更是向施工一线倾斜，内业资料的管理仅仅为了应付各种检查，只要不影响现场施工，内业资料的整理待竣工以后再说。久而久之，相关人员也形成了内业资料只是施工过程中的附属工作，从而忽视内业资料的及时性和准确性，不能及时、准确、真实的记录日常施工过程。 施工过程中重视施工现场，重视施工进度，忽略对内业资料的及时编制、收集、归档。即便出现监督部门对内业资料提出整改要求，也存在临时抱佛脚，敷衍了事，只要过了这次，下次再说。日积月累下来往往出现内业资料与现场不同步，各项管理严重脱节。 2.2 工程内业资料管理人员素质参差不齐 内业资料的管理是一项系统的、全面的、细致的工作，这不仅要求内业资料管理人员需要具备应有的工作能力和态度，同时由于建筑工程内业资料专业性比较强，还要求资料管理人员具备一定的专业知识和专业技能，在收集归档的过程中方能发现存在的问题，能够及时处理这些不足的地方。但由于部分单位存在对内业资料重要性的认识不足，安排的资料管理人员往往素质参差不齐，并且管理人员流动性较大，技术水平与业务能力高的安排在施工现场，一些经验不足的实习生或者非本专业人员则被安排在管理岗位，缺乏一定的锻炼和工作经验，不能正确对待内业资料管理，更谈不上对编写内业资料人员的指导和培训。且由于普遍认为资料管理是正常施工的附属部门得不到重视，进一步打消管理人员的工作积极性，形成恶性循环，不利于整体人员的水平提高。 2.3 工程内业资料管理人员数量不足 在工程内业资料管理过程中，往往管理人员数量不足也是影响内业资料管理水平不高的重要原因之一。通常一个项目不管投资多大，也不论工程量多大，一般都是安排一个内业资料管理人员负责整个建设项目的所有内业资料的收集、整理等管理工作，大量繁琐的、复杂的内业资料整理工作已经使其不堪负重，更谈不上让其有额外的时间进一步提高自己的理论知识以及对编制和填写内业资料的人员进行指导。 3 工程内业资料管理改进办法 3.1 思想与行动高度统一 工程项目建设过程中，内业资料整理是一项巨大的，繁琐的，工作期限跨度较大的却又有细致性，真实性的一项工作。首先内业资料管理要做好必须在思想上要高度重视，思想上必须要有足够的准备，要将这项工作作为一次长期“战役”，只有思想认识到位，态度端正，才能有效促使工作人员的工作热情和积极性。 其次要做到知行合一，思想重视了，就应该行动起来，不能三天打鱼两天晒网，今日事今日毕，内业资料是具有时效性的，如果拖拖拉拉，推推拖拖，不仅起不到其应有真实性、及时性的特点，而且在后续工作中还要去完善，大量工作的堆积势必增加后续工作量，更谈不上内业资料的真实、客观。 3.2 经济手段与考核标准并驾齐驱 俗话说：“无规矩不成方圆”，因此在工程项目建设之初就应该制定详细的关于本项目内业资料相应的管理办法以及考核标准。在项目实施过程中严格按照这些规章制度执行，并在执行过程中采取必要的奖惩措施，奖罚分明。 定期开展内业资料评比竞赛，对排名较前的给予精神上和物质上的奖励，以鼓励其再接再厉，继续保持这种工作作风和态度。对排名较后的首先进行原因分析，查找问题所在，制定有针对性、有计划性的解决措施，如果后续工作依然不能较好的完成，则进行点名批评并处以相应罚款，以促使其在以后工作中有所改善，循循渐进，从而保证规章制度促进工作的有效性和严肃性。 3.3 培训与现代化信息技术相辅相依 随着建筑行业的蓬勃发展，随着现代化信息技术的飞速进步，内业资料管理人员和填写资料的相关技术人员也需要不断提高自己的理论知识以及技能水平，以适应内业资料管理的变化。 内业资料管理人员应定期或者不定期开展相关业务方面以及相关软件和设备等方面的培训工作，并对内业资料编写和整理制定统一的格式和要求，不仅可以提升自己的业务水平和管理能力，而且可以提高内业资料编写人员使用现代化软件以及设备的熟练度。主要是可以更好的使内业资料编写人员可以熟练掌握内业资料中的各个标准和要求，以减少内业资料的出错率和不完整度，从而减少内业资料的返工量，以减少相关人员的劳动强度，提高工作效率，从而也减轻了内业资料管理人员自己的工作量。 4 结语 工程内业资料管理工作看似工程项目建设过程中一项简单普通的工作，但是其在工程项目建设过程中却有着举足轻重的作用，在今后工程项目建设中我们应该不断提高对内业资料管理的重视度，保证工程资料能及时、准确、详细的记录工程项目建设过程中各个细节，确保内业资料可以起到其应有的作用。 建筑工程资料管理论文:浅谈建筑工程施工技术资料管理 摘 要：随社社会经济的迅速发展，建筑行业也在快速发展，相关的管理也需随之发展。特别在建筑工程资料管理上，要求按照国家的相关法律及规章制度建立起全面、完善的技术资料管理制度，及时备案、记录，最终形成完整的过程竣工资料。本文着重从技术资料的作用、管理的基本要求、目前资料管理存在的问题及相关建议等几方面研究，给出建筑工程技术资料管理的相关建议及存在问题的解决方法。 关键词：施工企业；建筑工程；技术资料；资料管理 一、建设单位施工资料的作用分析 （一）施工技术资料是施工单位建设及管理的依据之一 建筑工程施工单位在交付建筑工程之后的一段时期内，会因为施工管理、进度管理及资金管理等问题造成工程质量出现缺陷，进行二次维修通常有一定困难，此时工程资料就成为维修的重要依据，通过翻查资料，查证施工时的薄弱环节得出维修方案。 （二）施工技术资料是施工工程质量的体现 质量是施工工程的命脉，也是最重要的内容，但是质量的检测往往存在一定的困难，因此质量检测人员在工程质量检测中需要大量翻开工程技术资料，以此了解工程施工的地质、气候等条件，综合判断工程质量是否符合设计、合同相关要求及国家相关法律法规。 （三）施工技术资料是企业管理水平高度的综合体现 建筑工程技术资料是在工程施工过程中完成并完善的，是工程的最初体现，对施工起着重要的指导作用，也是施工单位的一部分直接成果。因此企业施工资料是否完整及按时备案也是企业管理水平高低的体现。 （四）施工技术资料是预算、结算的重要组成部分 工程预结算有关的内容包括施工组织设计、设计变更资料、质量保证资料、隐蔽工程检查记录、竣工图等。施工组织设计必须真实反映工程特点、地理位置、企业的施工力量、人员机具配置、对施工方法、施工方案等内容。施工中由于部分原因引起一些变更，并且存在部分隐蔽现象，此时相关记录资料是对这些增加部分结算的依据。 二、建筑工程施工单位对资料的基本要求 （一）施工技术资料要客观真实的反应施工的实际条件 施工资料是工程验收、交付使用及二次维修的重要依据，尤其是改扩建项目时，工程资料就显得尤为重要，否则有可能引发地下管网设置冲突或者因资料提供不及时引发的部分法律纠纷。一旦工程技术资料失去真实性、客观性，建筑工程技术资料将毫无价值。 （二）施工技术资料应按照统一规范的格式，按照统一标准填写 施工资料的填写要按照相关部门的标准格式，不能擅自更改，不能弄虚作假，或者达不到要求的质量和深度。工程管理人员特别是施工单位的相关资料人员必须及时认真的学习国家关于技术资料要求的相关法律法规，及时与相关部门沟通，按照统一规范，统一标准填写工程技术资料，为后续归档及查阅提供便利。 （三）施工技术资料必须按要求在相关部门备案 施工单位在建筑工程竣工验收时必须及时整理相关资料，组卷后交资料室管理，部分重要资料按照相关要求送城市建设档案管理部门备案。 三、建筑施工单位施工技术资料管理中的常见问题 1、资料填写不完整、漏项及填写错误或填写不规范的现象； 2、原始记录资料监理签认不全或者不及时，没有按照要求准备合格证件； 3、无损检测资料造假； 4、资料中关于日期的填写存在错乱，经常性的几家相关单位就同一施工工序日期对应不上； 5、施工现场照片收集不及时、不全面；； 6、施工日志不按照要求填写，填写不及时或工程竣工后集中补填，经常性的漏填错填； 7、分项工程质量评定不及时； 8、资料不按照相关要求归档，保存混乱； 9、分项、分部、单位工程的划分不正确，随意性较大。 四、建筑施工单位资料出现相关问题的原因分析 1、在施工过程中，企业对资料的重要性认识不够，收集资料不认真、不细心，为后续资料整理带来很大麻烦。 2、部分单位甚至没有专业、专职的资料管理人员，通常由其他人员在竣工验收时补资料，对错误资料并不予以修改，存在蒙混过关的心理。 3、工程后期由于相关人员陆续离场，资料签字确认等工作出F很大难度，资料整理时间拖延，工程资料造假现象频繁发生，资料归档难度加大，同时拖延整个工程竣工验收，给企业的信誉也造成一定的影响。 五、建筑工程施工单位做好施工技术资料管理相关的建议 针对目前我国建筑工程资料管理相对薄弱的现象，结合本文的分析给出以下几点建议： （一）重视建筑工程施工技术资料 施工技术资料是建筑施工中的一项重要组成部分， 是工程建设及竣工验收的必备条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据，若一项工程的技术资料不符合标准规定，则判定该项工程不合格。因此我们要做好建筑工程施工技术资料整理归档工作，确保技术资料的完整、准确、安全和有效，从某种程度讲，技术资料的整理归档比工程更加重要。 （二）拒绝现场施工与资料脱节的现象发生 在施工资料的准备中严禁与现场脱节，往往材料已进场使用，材料报验还没有呈报监理公司，造成产品合格证收集困难，资料日期落后，对后续资料的收集带来很大麻烦。因此一定要做好前期准备工作，协调相关人员配合资料人员收集整理资料，及时准确呈报资料。 （三）准确性是做好工程技术资料的核心 分项工程质量评定表的填写应规范化。保证项目内容填写应详细具体，不能以“符合要求”、“满足规范要求”来概而论之。基本项目的每个子项的等级应按优良百分率确定，并且要用文字说明，不可随心所欲地以符号代替。 （四）加强试验要求 失真的资料对后续工程影响重大，但是作为资料依据的试验也要符合相关要求。材料、砂浆、混凝土试块等数量不足、质量不合格等现象一旦发生，而且没有及时与相关部门沟通，资料员与现场施工人员沟通不及时等都会导致资料失真，因此要做好试验的前期准备工作，及时沟通，确保资料依据真实有效。 （五）工程技术资料装订符合要求 在工程资料装订的过程中，原件、复印件分开装订，确保有一套完整的原件资料；对部分无页码或者无编号的资料应剔除；资料装订要完整，包括作业指导书、交底资料、变更资料、隐蔽工程检查资料、质量评定、施工日志等都应包含在内，不能出现缺失的现象。特别是中标通知书及相关合同原件等必须装订在册。 （六）相关部门人员配合紧密 建筑工程施工单位必须设置专职资料人员，质检员积极配合，共同检查现场施工，资料员记录原始数据，填入相应表格之中，做到与施工同步。对于部分返工处理的部分，做好标注，重新检新记录检查结果，据此编制复检资料。监理单位、质检部门加强对项目的监督检查，查质量、查安全，更要查资料。工程检测单位严格执行取样制度；不出具虚假试验报告。各级建设行政主管部门要加强对各级单位的监督管理，对于不履行监督职责的行为要及时制止，以至采取通报批评、降低资质等级、停业整顿等处罚措施，以确保工程技术资料的真实性。 （七）资料中的图纸必须完整有效 施工单位应重视竣工图的工作，请专人绘制，专人保管，若资料管理人员不了解相关图纸的要求和作用，要先培训。对于需要重新绘制竣工图的工程，要保证费用，委托具有资质的设计部门重新绘制。检测中，对不符合要求的竣工图不予以验收，不得进行后续资料交付工作。 六、结论 工程技术资料作用大、要求高，因此在技术资料的准备过程中需要相关部门共同配合与支持，要有专业的资料管理人员，有熟悉施工图纸、规范及相关标准的人员参与，有具备先进管理理念的人员配合，资料的收集管理工作才能全面、真实的反应过程的施工质量。 资料在收集的过程中严禁作假，拒绝各种不认真、蒙混过关心理的存在，认真及时对各专业资料的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查验收各专业资料，并分类、分专业建立案卷盒，按规定目、整理，做到存放有序、整齐，如将不同类资料放在同一盒内，应在脊背处标明。对于已归档保存的资料要便于查阅，不能混乱不堪。 建筑工程资料管理论文:浅谈建筑工程施工资料管理工作的重要性 [摘 要]从工程建设初期、质量控制、安全管理、事故处理、造价管理及竣工验收六方面入手，探讨了建筑工程资料管理工作的重要性，并提出了施工现场资料与工程同步整理的方法，指出只有做好建筑工程资料管理工作，才能解决工程施工无依据的问题。 [关键词]建筑工程资料；管理；重要性 建筑工程资料是记载建筑工程施工全过程的一项重要内容，是指在建筑施工过程中直接形成，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件资料。它是城建档案的重要组成部分，也是工程竣工验收、交付使用的必备文件。建筑工程资料管理工作直接反映施工企业的管理水平，住建部要求建立并管好城市基础设施的建设档案，加强对工程建设项目资料管理工作重要性的认识，并明确指出任何工程如果技术资料不符合有关标准规定，则判定该工程不合格。建筑工程资料对工程质量具有否决权，足见其在工程建设中的重要性。 1.工程建设建筑工程资料的重要性 1.1 工程建设初期建筑工程资料管理工作的重要性 建筑工程资料在工程施工前就开始产生了。首先形成的资料是建筑工程立项文件，它是对项目审批立项过程的真实记录，是项目概算设计、预算编制、招投标等的原始依据。其次形成的概、预算设计招投标文件资料又是项目勘察设计的依据，随后形成的勘察资料又成为施工的依据。由此看来在建筑工程项目开工前，就已经有大量的文件资料形成了，而工程建设初期建筑工程资料管理工作也显得尤其重要。 1.2 建筑工程资料管理工作对于工程质量控制的重要性 从工程质量控制的角度看，建筑工程资料管理工作处于很关键的位置。建筑工程项目施工管理过程中的质量控制，主要表现在对施工组织和施工现场的质量控制，控制内容包括工艺控制和产品控制，影响质量控制主要有人、材料、机械、方法、环境等五大因素。从“人”的因素看：建筑工程资料员是建筑工程中不可或缺的技术人员，要经专门部门培训合格后持证上岗，并保证资料员相对稳定。从“材料”因素看：所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明书等是建筑工程质量保证资料的主体。从“机械”的因素看：机械设备的配备、使用和现场调度是施工组织设计的重要组成部分。从“方法”的因素看：对施工程序、方法和工艺流程的详细记录就是施工日志。从“环境”的因素看：我们要针对开工前、施工中和建设后的环境进行拍照和录像，真实反映场地环境的变化。以上几个方面的资料都收编在建筑工程资料中，可见工程质量控制的五大因素都离不开工程资料管理工作。 1.3 建筑工程资料管理工作对于安全管理的重要性 建筑工程施工现场安全管理的目的是要达到预测、预报、预防、最终实现零事故。在建立健全安全生产保证体系，实施和持续改进施工现场安全生产的过程中，形成大量的施工现场安全资料。它既是有效的安全管理手段，又是安全管理的成果。一个施工现场的安全技术资料的收集整理状况直接反映施工企业和施工项目部的安全管理水平，安全管理资料是施工现场安全生产的记录和指导基础，也是考核落实安全生产责任制的书面依据，同时它还给安全管理工作提供了分析研究的材料，进而能够动态掌握项目安全工作进展，以便对每个施工阶段制定行之有效的安全保证措施，由此可见建筑工程资料管理工作对于安全管理的重要性。 2.建筑工程资料管理工作对于处理质量安全事故的重要性 2.1 质量事故的实况资料 要确定质量事故的原因和处理对策，首先要掌握事故的实际情况。质量事故实况的资料主要来自以下几个方面：施工单位的质量事故调查报告。发生事故后，施工单位有责任对发生的质量事故进行调查、研究，并根据掌握的情况写出调查报告，上交监理工程师和业主，详尽说明与质量事故有关的实际情况。监理单位调查所获得的第一手资料，其内容大致与施工单位上交报告中有关内容相似，可用来与施工单位所提供的情况比对核实。 2.2 相关合同及合同文件 所涉及的合同文件是：设计委托合同；监理合同；工程承包合同；设备与器材购销合同；劳动用工合同等。有关合同文件在处理质量安全事故中的作用：确定施工过程中甲乙双方是否按照合同有关条款实施，借以分析产生事故的可能原因。 2.3 有关的档案和技术文件 与施工有关的设计技术文件、安全技术交底、档案和资料。施工图纸和技术说明是施工的重要依据。在处理质量安全事故中，一方面可以对照设计文件，核查施工质量是否完全符合设计要求；另一方面可以根据发生的质量安全事故情况，核查设计中是否存在问题或缺陷，分析可能导致质量事故的另一方面原因。 3.结语 建筑工程资料是工程建设过程中的真实客观记录，反映工程各个环节的内在联系和本质规律，所以与工程管理有着十分密切的联系，工程管理始终离不开资料的支持。它在为本工程进行检查、验收、使用、维修、改扩建以及突发事件处理提供原始依据的同时，还对其同类工程规划、设计起着重要的参考借鉴作用，可以使资料得到重复多次使用，这是工程资料活力和价值的体现。这一价值也足见建筑工程资料管理工作在工程竣工验收后的重要性。综合以上六个方面的论述，可以看出建筑工程资料管理工作在城市建设的各个方面都发挥着非常重要的作用，它是城市建设的一种潜在的生产力，通过对它的编研利用，必将转化成直接的生产力，推动城市建设的发展，因此认真做好建筑工程资料管理工作是非常必要的。我通过多年的工作经验深刻感受到要想做好这项工作，仅靠几个人的努力是远远不够的，只有依靠各相关责任主体以及全社会的共同关注和共同努力，才能确保建筑工程Y料管理工作步入良性循环的轨道。 建筑工程资料管理论文:对建筑工程资料管理控制的分析 摘 要：建筑工程资料管理的主要工作职责是将有保存价值的工程施工的重要活动、主要过程和现状的各种载体的信息收集、整理、汇总和造册归档。资料工作是一项服务性、辅助性、基础性的工作，资料工作的重要性决不次于施工现场工作。下文依据笔者多年来工程资料管理的实践经验，就目前工程资料编制和管理的现状进行总结分析，并提出改进建议。 关键词：建筑工程；资料整理；施工方案；施工管理 1 建筑工程资料管理技术 1.1 及时收集、整理原始资料 工程的技术资料和影像资料可以为施工生产出现的索赔提供十分有力的证据；培训资料要及时跟进，每一项单项工程的每一项技术工作都要进行三级培训，应根据培训内容和主题进行培训资料的整理归档，做到有培训有考核，有得分，有总评。工程原材料抽检及时，分项工程检测抽检及时，资料的编写与整理及时，人员签字及时，执行指令回复及时，汇总及时。 1.2 重视资料的逻辑性、真实性和可追溯性 资料要经得起推敲，经得起细看，平时收集资料时要细心，注意细节。比如时间的前后性，事情的因果性，人员的流动性，工程工艺的衔接性等。检测的时间要真实准确，原材料的标本要真实，不可弄虚作假，检测部位及数量要真实可靠，检测方法要真实准确，数据结果要真实准确。管理性文件要求规范齐全；现场施工记录要根据实际情况填写，并做好签字及时和齐全，描述具体并具有可追溯性。工程内业资料的可追溯性要求非常严格，这要求工作中每个细节都不能出错，也就是说，从原材料的一进场，各部门就要进行全程跟踪，直至形成工程实体。 1.3 合理筛选，提取有用资料 资料不是越多越好，能反映施工现场、施工过程，施工结果等现实情况的资料才是有用的，才能对项目形象、效益等产生作用。如原材料的随车材质书上不仅要有生产厂家的公章，还要有供应商的公章，这样当材质出现质量问题时，才可凭借材质书追究其责任，追溯生产厂家的产品质量，从而保证项目利益不会受损；再如，及时收集项目各类活动的文字、声音、图片及视频等资料，并提取能反映项目企业文化、良好形象的资料。 2 建筑工程资料管理存在的问题 2.1 管理资料中存在的问题 第一，管理机构的组织形式与投标承诺书中的不符；没有总管理工程师的任命书；或总监代表没有职业岗位证书；总监变更不符合程序规定要求；专业管理工程师不具备执业资格；管理员无证上岗等。 第二，管理规划和实施细则编制人、批准人不符合要求；无针对性不符合工程特点和管理的实际；内容不符合规范要求，需要变更部分未随设计或工艺的改变及时作出修改。 第三，对建设单位未办妥施工许可手续擅自要求施工单位开工不作处理，或不及时向建设行政主管部门报告。 第四，管理工程师通知单整改工作跟踪不力，未能发现施工质量隐患，通知单回复无复查意见或复查意见不规范、不明确或是用表不正确、不规范，签发人不符合要求等。 第五，设计变更未按管理规范规定的程序办理，见证取样送检未按规定程序和要求执行，未建立见证送检台帐或未跟踪、记录检测结果。 第六，需要验收的未及时组织人员进行分项工程及检验批验收、分部工程验收和单位工程竣工预验收，对施工单位的报审资料审批随意拖延。对报验资料的真实性、准确性和完整性不认真审核。冒签、代签、无资格乱签现象常有发生。对原材料、构配件、设备报验和分项、分部工程报验因责任心不强或专业知识缺乏盲目签认。 2.2 施工资料存在的主要问题 第一，项目经理不稳定，更换时程序不符合要求。 第二，施工组织设计或施工方案的编制、审核和批准不符合要求；材料内容针对性差甚至照搬照抄，错漏百出，应编制专项施工方案而未编制，即使有内容也不完整、方案不齐全。工程施工技术交底资料不全，交底人和被交底人不符合要求。 第三，对管理工程师通知不按时回复，材料中缺乏必要的附件。 第四，建筑材料、构件等质量证明文件和复验复试报告等附件不全、不完整或不清晰、不真实，需要现场见证取样送检的未及时报验，未能做到先试后用。甚至根本未建立原材料、试件试块送检台帐。 第五，隐蔽验收记录中内容不齐全，填表不规范，内容不完整。检验批、分项工程、分部工程验收不及时，严重滞后，质量验收记录表填写错漏多。建筑节能分部工程和住宅工程质量分户验收的资料、无编制或不完整、不齐全。 第六，施工记录中出现错记、漏记现象，在钢结构工程、设备安装工程和装饰装修工程中表现稍明显。施工测量记录无沉降观测等记录或臆造记录。安全和功能试验记录不真实、不齐全。 第七，施工日志记录不及时，内容不规范、不全面。总包单位对分包单位的施工资料缺乏指导、检查和管理。有的工程不做中间交接验收或未形成验收资料。 3 建筑工程资料管理原因与建议 3.1 原因 第一，主观认识存在偏差。认为工程资料是资料员一个人的事，造成资料员大包大揽，资料员的优劣代表了工程质量的优劣，这是错误的认识，有的工程甚至不设专职资料员，由其它岗位的人员兼任。 第二，知识结构不尽合理，人才投入明显不足。工程资料编制和整理归档的人员应该具备岗位资格证书，具有相关的法律法规知识、专业技术知识、以及信息管理知识和科技档案管理知识，同时，还要熟悉地方主管部门的相关政策文件。资料问题更多的是由其它问题引发产生，资料问题也是工程质量问题的综合反映。 第三，管理制度不够健全，职责不清，责任心不强。工程资料管理制度、管理工作制度等不健全、不完善、不落实，直接或间接影响工程资料的质量。没有认真落实岗位责任制或者因人员设置或岗位调整造成职责不清，相关岗位的相关资料编制、整理工作无人落实，责任无法追究。有的工程技术人员、质量管理（检查）人员、施工管理人员和管理人员有重实体轻资料的思想，资料的编制、收集、分类和归档工作与工程进度不同步，往往一拖再拖，最后临时拼凑或杜撰，制作假资料应付。 第四，硬件设施不完善。工作条件和环境对工程资料的影响也很大。无办公场地或办公场地简陋、无资料存放柜或资料柜不合要求、无电脑设施、文印设备和办公台凳等均对工程资料的编制、保管、安全产生不利影响。 第五，监督检查不严格，监督服务跟不上。首先，有的监督人员对工程实体存在的质量隐患能认真严格处理，但对工程资料往往疏于检查、不严格检查或检查发现问题不处理或轻处理。其次，有的监督人员自身素质和能力跟不上，对工程资料存在的问题发现不了，对建设、施工、管理单位无法提供权威、有效的指导意见和监督服务。 3.2 建议 第一，工程建设各责任主体的单位责任人和项目负责人，应该端正态度、正确认识、消除误区、熟悉并掌握工程资料形成规律，对工程资料的整理必须专人负责。 第二，建设行政主管部门或质量监督机构应加强法律法规的宣传教育，加强监管。 第三，工程建设各责任单位应该制定工程资料管理职责、管理规定和流程。 第四，建筑节能是现在工程的重点，各责任主体应按工程资料管理制度做好建筑节能分部工程资料编制和整理工作。 第五，建设单位应做好住宅工程分户验收的资料编制和整理工作。 第六，建设单位应组织竣工图的绘制和组卷。 第七，施工资料的组卷工作是工程资料归档管理的重点和难点。 第八，对管理资料和施工资料，监督机构应该狠抓资料的及时性和真实性。 4 结语 当前，在工程资料用表规范化方面取得显著成绩的基础上，需要在工程资料编制质量，如及时性、真实性、准确性、完整性和科学分类、整理归档方面认真解决存在问题，需要在住宅质量分户验收、建筑节能工程资料管理方面积极探索和总结。建筑工程资料的编制和管理是一项长期的系统的工程，需要工程建设各责任单位主管（技术）负责人、项目负责人、各管理环节有关人员共同努力，需要各级建设行政主管部门、监督机构、城建档案馆进行有效的监督、检查和指导。 建筑工程资料管理论文:加强建筑工程内业资料管理的措施分析 【摘要】随着国民经济的发展，建筑工程项目日益增多，内业资料管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，内业资料的管理体现着工程的实体质量状况、项目控制情况与过程管理，是对建筑工程建设维修、管理、扩建、检查的重要依据。基于此，文章对加强建筑工程内业资料整理的措施进行了重点分析。 【关键词】：建筑工程 施工 内业资料 管理 一、内业资料的类别 现阶段，关于建筑工程的内业资料分类方法比较多。但是，从整体上来讲，可以分为以下四类：指导性文件，它主要用于指导建筑工程的施工，其中包括国家以及行业技术规定、设计图纸、施工组织设计、施工技术交底等。记录性文件，主要是记录施工过程中的各项数据资料，比如建筑工程验收记录、施工日志、材料使用记录、测量记录等。质量保证性文件，主要针对影响建筑工程建设质量的相关文件，比如施工材料的合格证、各项质量检验文件等。评定结论性文件，包括主体质量评定、分部质量评定等。 二、建筑工程中内业资料管理的重要性 目前的施工过程中要求内业资料与建筑工程建设同步进行，这在一定程度上保证了内业资料的及时性，所以在建筑工程中，内业资料管理具有举足轻重的地位。具体来讲，主要表现在以下三个方面： （一）详细记录建筑工程施工的需要 在建筑工程施工前，为了确保建筑工程的建设质量，同时确保施工符合实际现场情况，需要对施工现场进行调查，对设计的图纸应该进行核实，在此过程中，内业资料会详细记录在内。在建筑工程的施工中，由于设计的环节比较多，比如测量、基础、主体结构、混凝土浇筑、钢筋工程、养护等资料员需认真填写相关记录，力求真实、客观地记录建筑工程的施工过程。在记录建筑工程施工中，通过内业资料，可以与实际施工进行对比，了解其中存在的题，进而及时调整施工方案，确保建筑工程的圆满完成。需要注意的是，资料员在记录的过程中，需要严格按照现行的档案编制规定，除文字档案外，还要收集地形地貌、施工现场面貌等影像资料，从而可以提供一个全面、真实、直观的施工情况记录。 （二）加强施工过程监督的需要 通过浏览建筑工程的内业资料，可以了解施工过程中的每一道工序，包括其中涉及的规格、花费的时间、人员等。因此，在建筑工程建设中，是否存在报告缺失、数量错误等问题，均能通过内业资料来发现。比如在建筑工程混凝土浇筑过程中，需要对混凝土做好试块留置，确保混凝土试块的抗压强度和抗拉强度满足建筑施工的要求，并且提供相应试验报告，资料员应该对其做好相应的记录。在钢筋工程的施工过程中，应该对钢筋的质量进行抽样检查，并详细记录检查结果，若发现问题，及时进行整改。因此，在建筑工程建设中，内业资料可以加强对施工过程的监督，进而有效提高施工质量。 （三）为今后施工提供参考 近年来，随着建筑工程建设的发展与进步，建筑工程项目逐渐向精细化方向发展，它可以全面、真实、客观地反映出建筑工程建设的质量、合法性等，实现规范化、程序化管理，进而保障建筑工程的建设质量。在建筑工程的内业资料中，对于采用的技术、出现的问题等，均会详细记录在内。因此，在今后的施工中，施工单位可以以此为教训，采取有效的措施予以解决，避免在施工过程中出现错误。 （四）为建筑工程信息查询提供依据 在建筑工程的建设中，内业资料贯穿于整个施工过程中。在具体的施工管理中，项目负责人可以根据内业资料的记录情况，控制整个建筑工程的节点。比如对于一个房屋建筑工程来讲，其中涉及的内业资料有征地清表实验、开工报告、隐蔽建筑工程验收单等。因此，在建筑工程的施工过程中，不管是哪一道工序，都会产生与之相关的内业资料。鉴于此，内业资料管理人员需及时搜集、记录建筑工程各个工序的施工情况，并且将具体情况详细记录在内，一旦出现数量不符、质量未达到标准等问题的时候，项目负责人通过查看内业资料，就可以追查到其中的原因，为建筑工程信息查询提供依据。尤其是在建筑工程计量方面，为了确保今后信息查询具有相应的依据，每一道工序的建筑工程量计算均要有相应的内业资料支持。 三、建筑工程内业资料管理的措施 针对目前建筑工程施工内业资料管理工作中存在的问题，需加强分析，并在此基础上采取有效的措施予以解决，提高内业资料管理水平。 （一）提高对内业资料管理工作的认识 据相关调查显示，在现阶段的项目施工中，要求内业资料管理与项目施工保持同步，从而在一定程度上弥补了内业资料缺乏实时性的问题。但是在建筑工程建设中，仍有内业资料滞后的情况，从而大大降低了内业资料的可靠性。因此管理人员需提高自身认识，了解内业资料管理的重要性，在项目施工中对施工人员、技术人员进行教育，确保内业资料“完整、准确、及时”，在整个施工过程中树立良好的内业资料管理意识。除此之外，单位领导人需要结合实际情况，制定相关的管理制度，促使建筑工程技术人员提高综合素质，同时认识到内业资料并不是简单的文字记录，而是真实反映具体施工的文件，需确保它与现场实际情况相符。 （二）提高相关人员的综合素质 内业资料管理人员是内业资料管理工作的实施者，其综合素质的高低直接影响工作质量。因此需采取有效的措施，提高内业资料管理人员的综合素质。 （1）加强培训。结合实际情况有目的、有计划地开展培训工作，促使内业资料管理人员认识到自身的职责，提高职业道德，认真对待日常工作，积极参加培训。与此同时，结合培训情况开展考核，针对表现优秀者可给予精神、物质等方面的激励，充分调动内业资料管理人员的工作积极性、主动性。 （2）加强高素质人才的引进。除了加强培训外，单位还要积极引进高素质的人才，从而整体提高内业资料管理人员的素质。 （三）做好施工过程中的资料管理 在项目的施工过程中，施工单位需要认真对待其中的资料管理，保障其真实性。比如项目管理人在定期检查时，还要综合运用不定期抽查、专项抽查等，并且严格按照内业资料的整理要求，实施逐一审核、检查。针对其中不符合要求的资料，需通知相关人员和单位，对其进行完善；对于技术资料，需综合各单位施工情况、设计图纸等进行逐项检查，比如技术材料、隐蔽建筑工程记录检查等。此外，施工单位还要认识到，建筑工程文件是伴随建筑工程建设而成。因此，在资料管理的过程中，需要采取跟踪指导的方法，注重事前服务，而不是竣工后的“事后整理”。 建筑工程资料管理论文:建筑工程质量监督及技术资料管理系统研究 摘要:首先对建筑工程质量监督及技术资料管理系统进行了简要介绍,接下来分析如何选择建筑工程质量监督及技术资料管理系统开发的方法,以及如何设计建筑工程质量监督及技术资料管理系统。 关键词:建筑工程;质量监督及技术资料管理系统;开发方法;系统设计 1建筑工程质量监督及技术资料管理系统概述 1.1 系统简介 1.1.1 本系统为管理信息系统、就是我们常说的MIS(Management Information System),在强调管理,强调信息的现代社会中它变得越来越普及。MIS是一门新的学科,它跨越了若干个领域,比如管理科学、系统科学,运筹学、统计学以及计算机科学。在这些学科的基础上,形成信息收集和加工的方法,从而形成一个纵横交织的系统。 1.1.2 管理信息系统是现代信息管理工作不可缺少的一部分,是适应现代高科技信息管理尺度的要求、推动信息管理走向科学化、规范化的必要条件。只有信息管理规范了,才能给日常工作提供更好的工作环境及便利的工作空间。 1.1.3 管理信息系统是一个由人和计算机等组成的,能进行管理信息的收集、传递、加工、保存、维护和使用的系统,它能实测国民经济和企业的行为、帮助实现其规划目标。 1.1.4 管理信息系统功能包括:信息收集、信息存储、问题处理、对话及信息输出、信息管理机构。 计算机辅助管理的发展经历了四个阶段:事务处理、系统处理、支持决策、综合服务。 1.2 开发管理信息系统应注意的问题 成功地开发一套管理信息系统,不仅需要具备一定的理论基础,而且还需要对开发过程中所面临的问题有一个充分、清醒的认识,例如:社会因素、文化背景、企业体制、起点环境等。特别是在中国当前IT行业飞速发展的形势下,更要强调这些方面对管理信息系统开发的影响。 在查阅了一些资料后,以下几个问题是需要特别注意的:①市场经济的客观因素要求:市场经济是一种信息反馈体系,市场调节也离不开信息反馈体系。随着我中改革开放的不断深入,要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,没有信息和现代化的信息处理技术是办不到的。现代化的建筑工程质量监督及技术资料管理系统是建筑工程监督单位、监理单位、施工单位的工作发展关键。因此,建筑工程质量监督及技术资料管理系统的开发是建筑工程领域掌握现代信息技术和信息现代化的必由之路和必要手段。②人的因素:计算机管理信息系统是由人、硬件、软件、网络组成。人的因素是管理信息系统建设过程中需要考虑的。在该管理信息系统的建设中,质量监督站和监理单位、施工单位之间的工作关系,其工作行为特征直接影响建筑工程质量监督及技术资料管理系统的开发质量和运行效果。③管理信息系统开发的起点:当今,计算机技术和网络通讯动手术日新月异,而管理信息系统的开发是一项复杂的系统工程,协调技术更新期与开发周期的矛盾就显得尤为重要。管理信息系统的开发一定要避免在低水平上开发,一定要慎重选择软件的应用平台以及软件的开发工具等。 2建筑工程质量监督及技术资料管理系统开发方法的选择 2.1 软件工程简介 2.1.1 自第一台计算机问世以来,计算机硬件的发展经历了电子管、晶体管、集成电路和大规模集成电路、超大规模集成电路四个时代,而计算机软件也很自然地随着硬件的发展而发展。 2.1.2 计算机软件已经由过去的无足轻重发展到今天这样在计算机系统中占有如此重要的地位。然而,软件数量的迅速膨胀,又使人们承受不了软件的资源耗费。因此,有必要对软件生产方式进行彻底的改造。软件工程正是从管理和技术两个方面研究更好地开发和维护计算机软件的一门学科。 2.1.3 软件工程学是研究软件开发和维护的普遍原理与技术的一门工程学科。所谓软件工程是指,采用工程的概念、原理、技术和方法指导软件的开发与维护。软件工程学的主要研究对象包括软件开发与维护的技术、方法、工具和管理等方面。在软件研制开发过程中,若能严格遵循工程的方法论,便可提高软件开发的成功率,减少软件开发和维护中出现的各种风险。 2.1.4 软件工程注重研究如何指导软件生产全过程的所有活动,以最终达到“在合理的时间、成本等资源的约束下,生产出高质量的软件产品”的目标。为了更有效、更科学地组织和管理软件生产,根据某一软件从被提出并着手开始实现,直到软件完成其使命为止的全过程划分为一些阶段,并称这一全过程为软件生命周期。通常,软件生命周期包括八个阶段:问题定义、可行性研究、需求分析、系统设计、详细设计、编码、测试、运行维护。 2.2 管理信息系统的开发方法 管理信息系统的开发方法是一个复杂的系统工程,它涉及到计算机处理技术,系统理论,组织结构,管理功能,管理知识等各方面的问题,至今没有一种统一完备的开发方法,但是每一种开发方法都要遵循相应的开发策略。任何一种开发策略都要明确以下问题: 2.2.1 本系统软件要解决的问题:如采取何种方式解决工程质量监督站同施工单位、监理单位的工作关系问题,对新工程如何操作使用录入信息等。 2.2.2 系统可行性研究:确定系统所要实现的目标。通过对企业状况的初步调研得出现状分析的结果,然后提出可行性方案并进行论证。系统可行性的研究包括目标和方案可行性、技术可行性、经济可行性和社会影响方面的考虑。 2.2.3 系统开发的原则:在系统开发过程中,要遵循领导参与、优化创新、实用高效、处理规范化的原则。 2.2.4 系统开发前期准备工作:作好开发人员的组织准备和建筑领域专业基础准备工作。 2.2.5 系统开发方法的选择和开发计划的制定:针对已经确定的开发策略选定相应的开发方法是结构化系统分析和设计方法,还是选择原型法或面向对象的方法。开发计划的制定是要明确系统开发的工作计划、投资计划、工程进度计划和资源利用计划。 2.2.6 本系统开发主要借鉴并应用了原型法:原型法(prototyping approach)是对软件生命周期法的改进。原型法鼓励用户与软件开发人员通力合作,共同工作,在软件开发的相关阶段中都有用户的参与。这样,在软件开发的全过程中,都能及时反映用户的要求,不断缩小开发人员与用户之间对要求理解的差距,从而降低软件开发的风险,同时提高最终的软件产品的质量。原型法将软件开发过程分为以下四个步骤:用户的基本要求开发初始原型实现并运行原型修改并完善原型。由以上步骤可以看出,设计软件原型是一个迭代过程,它以初始原型为输入,随着不断试验、纠错、使用、评价和修改,不断获得新的原型。在每一次的迭代过程中,都有用户的参加,面对实际存在的模型,用户也就有了实在的感受,从而能提出切合实际的要求,经过每一次修改得到的新的原型将完成更多的任务,具有更强的功能。如此反复,直到用户满意为止。采用原型法开发软件,可以使系统开发更加迅速,整个开发过程为用户提供了一个可塑的系统,从而能使用户很有兴趣地参与到开发过程中。 3建筑工程质量监督及技术资料管理系统设计 3.1 开发及运行环境的选择 3.1.1运行环境的选择。由于本系统是针对工程质量监督站和施工单位、监理单位,在整个施工过程中完成网络监督管理及对工程技术资料进行网络检索工作而开发的,对运行环境的要求非常高。整个开发流程为了体现网络时代带来的利益则选择了使用BS结构开发。 3.1.2 数据库的选择。在多种数据库软件中,选择了相对来说比较易用的Mysql作为后台数据库,这样不但大大减低了投入成本,而且易于开发维护,并且安全性很高。 3.1.3 开发工具的选择。之所以本系统选择了PHP,而不是.NET或者JAVA,是因为开发周期的限制,PHP更利于快速开发,也利于日后代码的维护。PHP是秉承Linux的GNU风格,借助与源码公开,使他迅速成为世界上目前应用最为广泛的站点制作语言之一。借助与C++的形式,引用类的概念,使得代码的可重复性应用便的异常简单。加上他和Linux,Apache和MySql的紧密配合,关键性的应用也没有问题。同时,PHP第五代Zend(PHP5)的核心引擎正式版也已经了,整个程序的核心得到了大幅度的改进,让PHP程序的执行速度变得更快。PHP在最佳化之后的效率,已比传统CGI或者ASP等程序有了更好的表现。更重要的是:用PHP编写的代码执行起来会更快,能实现同样功能的PHP代码,不用改变就可以在不同的WEB服务器上、不同的操作系统下运行。 3.2 本系统的具体设计 3.2.1 该系统设计先进,功能强大、实用高效、效益显著,具有创新性,可操作性强、功能完善。达到国内技术内业资料管理软件的领先水平和建筑工程质量监督及技术资料管理系统的创新。更具有广泛的推广应用价值。 3.2.2 该系统该软件技术内容分为:质量监督网络操作、网络调阅技术内业资料程序体系技术(质量监督站在网络服务器网站上运行、使用)和指纹录入、内业资料操作程序体系技术(施工单位、监理单位使用)。 3.2.3 质量监督网络操作、网络调阅技术内业资料程序体系技术(质量监督站在网络服务器网站上运行、使用):①系统软件收录了《黑龙江省单位工程质量监督程序及质量监督档案管理》监督执行标准及操作用表,在监督站网络监督平台上、充分实现了监督操作用表的网络可操作性及智能化的操作。工程质量监督站各级监督管理人员、可以以单位工程为单位在监督站网络监督平台上进行监督用表网络操作。②该系统实现了网络平台上质量监督站各级监督管理人员,依据各自管理权限逐级进行岗位监督管理,体现了当代信息化管理模式。其具体权限分为:一级、二级、三级管理权限。一级权限为站长、副站长、总工、综合科,均可对下级权限进行网络监督岗位的调整和工程分配,具备进行质量监督网络操作、网络调阅内业程序体系中所有功能的操作权限。二级权限为监督一科、监督二科、市政科、构件科科长,二级科长权限均可对本科室监督人员进行网络岗位管理调整、增加或删除监督员;均可将受理监督的工程对监督员进行分配。具备进行本科室所有受监督工程的操作权限和查阅权限。三级权限为监督员:三级监督员权限均可对二级科长权限分配的受监督工程进行管理、进行内业资料网络调阅和审批。③实现了监督站对项目工程施工单位及监理单位的建筑工程技术资料进行网络调阅和审批。④该系统可以将上级领导部门及监督站监督文件,通过该网络平台进行电子文件下发。 3.2.4 指纹录入、内业资料操作程序体系技术(施工单位、监理单位使用):①系统软件收录了黑龙江省建筑工程最新行业执行标准,充分实现了施工验收表格智能化的操作。②该系统启用了岗位人员指纹识别系统。经过对建筑工程施工单位及监理单位岗位人员进行岗位资格验证后,在进行技术资料内业表格操作中、需输入本人指纹、表格上将自动生成岗位人员本人电子签章,且自动生成当天日期,同时表格锁定、不得在进行修改。实现了岗位人员定岗限位的控制和项目工程按施工形象进度及时完成当日技术内业资料的控制。③系统能保证数据的安全,实现了建筑工程技术资料的管理、该系统可进行竣工工程技术内业资料的电子光盘载体存档,响应了黑龙江省施工验收标准对于建筑行业建筑工程资料关于从纸质载体向电子光盘载体存档模式转变的号召。④该系统设置了将施工及监理单位内业操作记录表格,在当日完成填写后,需在三日72小时内内上传到质量监督调阅平台、供监督站网络调阅的功能。 3.2.5 系统同时涵盖了项目管理、数据库、资料录入、电子邮件、系统维护等方面的功能,内容满足建筑工程技术资料管理的过程要求。 3.2.6 系统同时具有导入、导出、模板、智能判定、自动组卷、查找等功能,界面友好、使用简便、具有很高的实用性。 3.2.7 系统在施工数据智能录入、合格判定和资料规范化、标准化管理方面、具有显著特点和创新。 3.3 本系统的优点 3.3.1 节力:以往监督站对工程内业资料及监理资料的监督检查需到现场进行,而今通过对该系统的实施、通过监督站网络平台就可以直接进行,节约了对建筑技术内业资料的监管精力。 3.3.2 节费:解决了施工工程体量大造成监督人员短缺的问题。 3.3.3 操作简便提高监督工作效率:通过系统智能化的操作功能的体现,减少了施工单位、监理单位、监督站的工作强度,可提高工作效率1倍以上。 3.3.4 信息化监督管理模式的体现:在网络调阅在建工程技术内业资料的基础上,系统的研发将工程质量监督站实际的监督管理体系和模式在监督网络平台上予以体现,实现了网络平台上质量监督站各级监督管理人员,依据各自管理权限逐级进行岗位监督管理,该系统的工程质量监督、指纹录入、内业资料网络调阅的实现体现了当代信息化管理模式。 3.3.5 为黑龙江省建筑工程施工领域的内业资料管理专用软件,在行业执行标准及内业操作用表的更新和施工验收表格智能化的操作上充分体现了优越性。 3.3.6 为黑龙江省单位工程质量监督程序及质量监督档案管理监督执行标准和监督用表操作的专用软件。供工程质量监督站各级监督管理人员、以单位工程为单位在工程质量监督站网络监督平台上进行监督用表网络操作。 3.3.7 针对建筑工程专业具有可操作性强、功能完善的特点,解决了目前工程专业部分资料存在着外业与内业不同步,不能真实体现工程实体质量的问题。 3.4 本系统同普通建筑工程技术软件的区别 3.4.1 传统建筑工程使用的是建筑工程技术实用表式软件,或单一增加了指纹识别技术。 3.4.2 本建筑工程质量监督及技术资料管理系统,补充了黑龙江省行政区域内没有专业的工程质量监督网络管理系统软件的空白,在传统的建筑工程技术资料管理系统版本的基础上直接实现了工程质量监督工作网络管理、网络操作、网络监督、施工技术资料网络调阅的工程质量监督网络版的开发和应用。改变了传统的建筑工程技术实用表式软件或在软件内仅仅增加指纹识别功能技术应用上的不足。将工程质量监督工作网络管理、网络操作、网络监督、施工技术资料网络调阅、指纹录入、建筑工程技术资料管理融合为一体,该建筑工程质量监督及技术资料管理系统体现了当代信息化管理的模式。 3.4.3 “建筑工程质量监督及技术资料管理系统”通过技术开发、推广等活动,在建筑工程监督、工程施工管理方面作出了创新,应用的高新技术增加行业的技术含量,解决行业发展中的热点、难点和关键问题,项目的技术水平和应用程度高,具有较强的示范效果,提高了行业的整体技术水平,推动了建筑行业的科技进步,也带来了一定的经济效益和社会效益。

体育新闻论文:体育新闻传播面临的机遇与挑战 摘要: 伴随着当代数字化和全球化时代的到来，传统的体育新闻的传播途径、传播速度、受众人群、信息渠道的真实和准确性等方面均受到了挑战。本文讨论了在新数字传媒条件下体育新闻工作者所面临的机遇和挑战。 关键词: 数字化时代；体育新闻；机遇挑战 新闻领域无时无刻不在发生着转变，广义的新闻领域包括体育新闻，数字化时代是相对于以往纸质化时代而言的，数字化时代的机遇与挑战是伴是伴随着第四次科技革命的到来而发展起来的，我们的整体大环境在发生变化，工作方式也发生了变化。这对于每一位新闻从业者来说，都是一个值得思考的问题。如今席卷全球的是数字化、全球化、智能化、市场化。这些因素互相渗透、互相影响。如何在特定的国家和新闻市场得到发展，都是由体育新闻所在的特定文化和经济环境所决定的。全世界的体育新闻有相同点，也有些许的不同。 1体育新闻工作者的机遇 1.1互联网信息量的增多，便于记者找寻资料和新闻 互联网上的信息资源巨大，我们说现在的云储存的文字，是过去几百年文字的总和都比不了的，可以用海量来形容。这里面自然不缺乏体育新闻。很多人将网络当作信息的来源，特别是运动队的官方网站上的独家内容，通常会成为记者们驻足的第一站，他们在这里寻找运动员或运动队官方的言论然后加以引用。比如网络上刊登的一个足球队的介绍，足球俱乐部的官方网站会登载他们所收集的素材和内幕消息，并把这些给俱乐部认可的媒体平台。比如天津权健和泰达足球队的介绍，因为是本地的足球队，那么本地的今晚报体育记者就可以近水楼台先得月，独家去采访和挖掘关于这两个队的一些新闻。比如，权健新的掌门人卡纳瓦罗，还有糜昊伦、王晓龙、杨善平、王永珀、比利时队国脚维特塞尔、巴西人帕托、韩国球员权敬原等7位新援。这一个很重要的体育信息，肯定对于权健俱乐部的球迷来说，是很重大的。球迷就想继续去跟进了解这些后续的新闻，比如转俱乐部会费是多少，今年权健目标是什么等等。这些官网新闻一部分可以及时的反馈给体育新闻工作者，记者就好去挖掘整理。满足体育爱好者的心理。 1.2数字化媒体加快了信息的传播速度，体育新闻和其他新闻之间的界限变得模糊 我国体育新闻的发展是我国新闻发展历史上的不可或缺的一部分。关注体育的人数众多。体育新闻是新闻的一个重要有机组成部分。现在有24小时滚动新闻频道，播出体育频道和体育新闻，比如说乐视网的体育频道。这在过去的时代是不可想象的，记得央视5套的《天下足球》的刚开播，对于球迷来说简直就是沙漠中的绿洲一样的存在，收视率爆红。随着数字化传媒快速发展，新闻速度更新越来越快。数字化时代的另一个特点是以前完全独立的各种不同类型的媒体之间的协同合作越来越多。科技的进步带来的是分工细化，分工细化而联系又紧密，就像汽车流水线一样。以前体育报业是体育报业，媒体是媒体。好似是两家不同的产片。如今数字化把两家牢牢的拴在了一起，新传媒行业诞生。市场是目的，数字技术是推手。数字化影响下，体育新闻和其他新闻之间的界限越来越模糊，有利于体育新闻的良性发展。 2体育新闻工作者的挑战 2.1“一直在线”的体育新闻记者需要数字技术的协助来拓展专业技能 媒体大环境的改变，影响了我们各行各业。体育新闻人过去是一台摄像机、一个话筒、一支笔走天下。如今智能手机是体育新闻者的随身必带，它沟通了前方和后方，方便二者的联系。可随身携带的笔记本电脑、录音笔都是记者们的法宝。有了无线技术，记者可以“在路上写稿”以及在各种媒体平台间传递文本，他们还可以通过博客和微博消息和言论。随时随地都可以利用数字化的产物来工作。24小时都可以体育新闻，这在过去是不可想象的。那么随之而来的是技术上的要求，体育新闻工作者也要及时更新自己的专业知识和数字技术的知识，熟练运用各种编辑软件，包括剪切，后期制作等，有的体育新闻者是一人多能，记者、制片、剪辑、混音都行。所以数字化带来的便利同时要求的是体育新闻传播者的技术更新。 2.2体育新闻信息采集的真实性和准确性降低，报道的深度减弱 数字化时代下，体育新闻的传播速度和传播途径不断加快加大，但是体育新闻的真实性和准确性在降低。过去传统的新闻，可以是去采访，回来在采访稿的基础上再编辑体育新闻。现在是随手转发就可以是新闻，所以新闻的真实性就降低了。新闻竞争加剧，同行的竞争可以是良性的也可以是恶性的。过去传统体育新闻媒体数量不是很多，现在数量增加，大家都想要最新最吸引人眼球的消息，那么重视速度和数量的同时，质量就很难保证。新闻变成快餐文化的一部分，只需要看看标题就可以，标题标新立异，新闻内容空洞无趣。数字化时代体育新闻的来源更加灵活，但是可信度和能带给我们启迪的新闻在变少。网络上素材的准确性也需要核实，常常需要记者走出办公室并与人们进行交流。写体育新闻不再是难事，而是动一动鼠标的问题，看看微信、微博的问题，所以新闻的内涵和深度就不会过多的去关注。转发就可以。综上所述，数字化时代是个好时代，同时也是个充满无数挑战的时代。机遇和挑战共存。体育新闻会一直是个让大众关注的新闻类型，体育新闻的发展也会十分迅速，数字新技术的应用会不断给体育新闻带来活力。体育新闻从业者也要好好把握时机，更好地将过去的纸媒行业时代的优点和现代的数字化时代相结合。体育新闻在这个商品经济时代下如果要继续健康前行，势必要全体体育新闻工作者齐心协力地去为理想而奋斗。 作者:魏利洪 孙洪涛 单位:湖南师范大学体育学院 体育新闻论文:手机媒体对体育新闻传播的影响 摘要：进入21世纪，随着时代和经济的发展，手机已经成为人们必不可少的通讯工具。而技术的进步让手机的功能不断增加，除去发短信、打电话等基本功能外，手机的功能更加趋向于娱乐化。手机媒体已经成为人们获取信息的重要渠道。手机媒体发展初期就与体育结下了不解之缘，21世纪初，中国人民为之骄傲、兴奋的一件事——申奥成功，北京成为举办第29届奥运会的城市，手机媒体作为新兴的传播工具，在第一时间将此消息带到了中国人的耳边。 关键词：手机媒体；体育新闻；传播；影响 一、前言 如今社会信息高速发展，人们获取信息的渠道也越来越多、越来越便捷。手机媒体作为一种新兴的传播媒介，较之报纸、广播、电视、网络等其他媒体，具有互动性强、信息源内容多样、传播与更新速度快、传播形式多样等特征。随着人们生活节奏的加快、时间观念的增强，手机媒体的便携性打破了地域、时间的限制，使人们能随时随地接收具有文字、图片、声音、视频的新闻，从而越来越受到人们的青睐。手机媒体的广泛使用给体育新闻传播带来了极大的影响，下面对此进行深入分析。 二、手机媒体与体育新闻传播 （一）手机媒体化 据中国互联网络信息中心的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止到2010年12月底，我国手机网民规模达3.03亿。另据中国经济新闻网报道，截至2014年，全国移动电话用户达12.8亿，普及率为94.5％，手机用户的增加大大促进了手机媒体的发展。例如，就当代大学生而言，手机已经成为他们生活中必不可少的一部分，一天有70％的时间都在使用手机。大学生基本都通过手机来获取外界信息，每天在手机上浏览新闻、看视频、收看直播、关注微博等，一步一步地成为“手机党”、“低头族”，这些调查研究表明手机已经高度媒体化。 （二）手机媒体与体育新闻传播特性相契合 手机媒体打破了时间、地域的限制，有着传播与更新速度快的优点，并且体育新闻的时效性正好与手机媒体的特征相契合。由于体育具有竞技性质，人们往往希望能在第一时间观看到体育比赛。但由于生活节奏的加快，人们往往不能守在电视、电脑前观看体育比赛。手机媒体的发展打破了这一限制，现在一个NBA球迷如果要选择观看一场NBA篮球常规比赛，更多地会选择打开手机，登录新浪、风云直播等网络平台观看比赛，真正坐在电视机前观看比赛的观众已经不多了。手机媒体的便携、可移动性正好满足人们随时随地欣赏比赛的需求，手机媒体的时效性与体育新闻的时效性正好完美契合。 三、手机媒体对体育新闻传播的影响 （一）体育新闻语言的改变 体育运动本身具有专业性、竞技性等特征，对部分观众而言比较抽象，不容易理解。但随着北京奥运会的成功举办，我国的体育事业受到普遍关注，直接促进了体育新闻事业的蓬勃发展。体育新闻播报正逐渐以准确、简练、具体、快速、通俗易懂的方式来报道，更多地使用大家熟悉的语言来进行体育新闻传播。据笔者了解，在80年代，篮球赛的播报更多地存在于各个体育院校中，直到后来，各种篮球比赛正式进入电视直播，才慢慢地受到人们的关注。最开始，人们并不怎么了解篮球比赛的过程以及篮球比赛的规则。如今，由于手机媒体简洁易懂的播报方式和体育语言的通俗化，使篮球成为最受大众关注的体育运动项目之一。可见，这种新闻语言的改变造成的影响是巨大的。 （二）手机媒体提升舆论对体育新闻传播的影响力 手机媒体是一种开放的互动式传播，传播者与受众可以随时随地进行交流互动。用户在收看体育节目的同时，可向平台发送自己的观点，与体育爱好者进行交流，特别是当下QQ、微信、博客、微博的发展为体育爱好者提供了交流的平台。笔者作为一名资深的体育迷，经常在微博上与广大体育迷进行交流互动。每逢较大的体育赛事，微博首页会以最快的速度传播赛事情况，广大体育爱好者便能在第一时间与大家分享观赛体验。在激动的时刻表露喜悦，在沮丧的时刻发泄不满，在喜欢的运动员或球队输了的时刻吐槽，和大家分析失败原因，在支持的球队不负众望获得冠军的时刻分享欣慰和无比激动的心情。再加上如今体育直播、转播中，直播员为增加收视率，也会以有奖竞猜、上墙等形式，或者发表一些自己幽默的观点来达到互动效果，从而促进体育新闻的传播。 （三）手机媒体使新闻进入融合及整合式传播 随着移动互联时代的到来，传统新闻媒体与新兴媒体正在逐渐融合。中国手机网民的不断增加、新兴媒体的不断发展，使得很大一部分“手机党”、“低头党”通过手机媒体来获取新闻资讯。传统媒体在这一状况下，为了谋求发展不得不与手机媒体进行融合。例如，报纸行业。新兴媒体的发展给传统报纸行业带来的冲击是最大的，用户能在各大手机新闻媒体上获取报纸上的各种信息，这就使人们购买报纸的需求减少。为了寻求报纸业与手机媒体进行融合发展的整合式传播道路，手机报应运而生。 四、结语 手机媒体打破了时间和空间的限制，以传播速度快、方式灵活、内容丰富、更新速度快、互动性强的特点，逐渐成为人们获取信息的主流方式。而随着人民生活水平的提高，大家在追求物质财富的同时，也更加注重体育锻炼和身体健康状况，体育新闻越来越受到大众的关注是必然趋势。在这一条件下，新兴媒体以自身优于传统媒体的特点，逐渐成为体育新闻传播的主流，在推动体育事业发展的同时，自身也在不断地发展。 作者：魏瑾 单位：云南工商学院 体育新闻论文:大众传媒体育新闻传播倾向研究 前言 信息时代的到来，为体育新闻的传播与发展带来了更加广阔的发展空间。体育新闻不在仅仅出现在报纸、电视、广播中，网络也成为了其传播的主要途径，与此同时随着对网络文字、图片等资源的应用，其传播形式也更加的新颖、生动。传播途径与形式的变化发展使体育新闻的传播速度与质量得到了进步。但是任何事物在发展过程中，总会出现这样或那样的问题。体育新闻在传播过程中也会出现不良信息的影响，因此我们要通过不断的努力和采取有效措施，将不良因素剔除，促进大众传媒的健康发展。 一、大众传媒体育新闻传播若干倾向的成因透视 (一)媒体市场化语境下的利益诉求 随着市场化经济出现，新闻媒体行业也更加倾向于利益的诉求。尽管市场经济的出现为大众传媒带来了发展的机遇，越来越多的媒体在市场经济的激烈竞争中不得不做出改革与创新，在很大程度上促进了媒体行业的快速发展。但是媒体行业自身的职业属性以及从业操守易受到经济利益的诱惑而发生偏颇。体育新闻在市场化的传媒行业中也是作为一个经济利益平台存在的，因此为了增强自身的竞争力，吸引观众的注意力，就会在新闻标题与内容上作文章。现今社会的体育新闻报道中，我们看到的大都不是关于体育知识与体育赛场的主要情况报道，而多数都是体育明星的日常生活或是隐私，而这些新闻中还不全是事实报道。还有的新闻标题过于夸张，与新闻内容严重不符的情况。如此多的不良报道现象成为了阻碍体育新闻健康发展的一大因素。 (二)体育传媒监管机制存在的弊端 目前我国的新闻传媒业正处于发展的起步阶段与上升阶段，因此在很多方面还存在着不足。在传媒监管上的疏忽使得体育新闻在报道上，出现了新闻事实与标题不符、过分渲染新闻内容以及新闻报道过于娱乐化等不良现象。目前我国传媒行业的监管部门对于媒体的审核责任权限几乎都交由媒体自身处理，因此在不涉及政治、经济等方面的体育新闻媒体拥有传媒主动权的情况下，就会拥有很多的自由发展空间，因此会出现一些体育新闻传播的不良现象。尽管经过长期的发展，体育新闻在传播模式上已经形成了固有模式，对于体育新闻的报道也多以新闻事实为基准，并且很难被打破。但是随着新的网络媒体的出现，信息传播速度的加快以及网络不良因素的影响，使许多不良信息得以传播。造成这种现象的原因主要是由于监管机制对于审核权限的过度放权。因此应加强对大众传媒的监管力度，严厉打击不良消息带来的恶劣影响。 (三)从业者队伍专业素质的不力 造成大众传媒若干倾向的原因，还有对新闻从业者的队伍建设不够完善。体育中多是竞技类项目，因此体育新闻工作者必须对于体育规则有着一定的掌握。与此同时随着人们对体育事业的关注度的加深，体育新闻工作者还要注重对体育知识以及赛场情况进行真实的报道。这些体育新闻的报道基本要求，也对体育新闻工作者的专业素质以及职业道德素质提出了更高的要求。目前我国的体育新闻从业者队伍能力明显不足，难以满足社会上对体育新闻的需求。这主要是因为我国的体育新闻报道行业相教育政治类、经济类与文化类等领域的新闻行业起步晚，人员队伍中还缺乏高素质人才来促进体育事业的发展。 二、规避大众传媒体育新闻传播倾向的若干建议 (一)正确处理好“利”与“善”的平衡关系 新闻媒体行业具有其职业的特殊性。在市场经济的竞争机制中追求高效的经济效益固然重要，但是对于身兼的社会责任更应切实的履行。体育新闻要想获得长远健康的发展，在进行新闻报道时必须将社会效益放在首位，之后再兼顾经济效益。在进行新闻报道时要时刻牢记要以人民的切身利益于首位进行实时报道，为人民群众创造出更加优秀、健康、积极的新闻内容。与此同时，在进行市场竞争中难免会出现恶性竞争的情况，影响了新闻质量、扰乱了媒体行业的市场经济秩序，进而影响了体育新闻的品质。因此各体育新闻媒体也要摒弃偏见、加强合作、实现资源共享，在经济效益与社会效益上共同发展、达到双赢。 (二)深度权威是体育新闻传播的不二选择 目前体育新闻媒体的经济来源主要依靠于广告投资，而人民群众又是新闻内容与广告内容的接受者。因此为实现体育媒体竞争力与经济效益的需要，必须打造出可以吸引群众的新闻内容，进而得到广告投资，但是吸引群众的前提是新闻内容要真实、有深度。在进行新闻传播时，也要时刻注意体育新闻的报道目的，是要进行体育文化的传播。目前我国的观众几乎都是从观看比赛的过程获得体育知识的，不能对体育知识产生更好的理解。因此在进行体育报道时可以更多的加入体育知识内容与文化，加深人们对体育的了解，从而促进我国体育事业的不断发展。只有进行真实、深刻的体育新闻内容的报道，才能在群众心中形成权威性，使群众对体育新闻的信赖度更深，进而使体育新闻行业不断的进步发展。 (三)完善体育传媒机构的监管机制 目前媒体行业的不良新闻报道现象层出不穷，主要是由于媒体行业的自由度过大，在对经济利益的追求下难免会出现混乱情况。因此为保证媒体行业的健康发展，相关监管部门应加强对媒体行业的审查机制、监督机制以及奖惩机制的建立。首先要建立起严格的新闻审核标准，对于不符合社会发展方向的不良体育新闻，要坚决不予报道。对于新闻的品质、层次等方面的规定要制定严格的规章审核制度。除此之外要对新闻媒体行业进行严格的监管，坚决杜绝不实新闻、低俗新闻流入市场。与此同时对于低俗、不实新闻的流出媒体也要进行严惩，为更多的体育新闻媒体发出警告，保证新闻质量。 (四)加强体育传媒从业者的专业化素质建设 目前我国传媒高校的多数新闻类教育针对于经济、政治等方向，而针对体育新闻的教育极少。因此尽管体育新闻从业者具备良好的播报技巧与新闻知识，也由于对体育知识的缺失，而导致体育新闻质量不高的问题。多数的体育新闻报道只能停留在对场外情况、幕后花絮以及运动员的介绍等浅层方面，无法进行更深入、专业的体育知识的报道。与此同时一些体育新闻从业者的职业道德水平建设也未达到标准，许多新闻工作者为了制造出新颖眼球的新闻，进行不实的新闻报道，或是过多专注于体育明星的隐私报道。这些因素都是阻碍体育新闻健康发展的不利因素，因此要加强对体育新闻从业人员队伍的建设。开设专业的体育新闻教育专业，培养具备体育知识的专业体育新闻人才。加强对体育新闻从业者的思想素质教育，确保新闻质量。 三、结语 随着我国体育事业的兴起，体育新闻媒体行业也正在不断发展。处于发展时期的体育新闻，难免会出现一些不良倾向。但是随着体育新闻行业的管理机制的健全以及媒体自身专业素质与思想素质的提升，体育新闻的发展前景一片光明。 作者：易璇 单位:西安体育学院 体育新闻论文:体育新闻标题语言艺术论文 一、在标题中活用词汇 词汇，是每一个标题的小精灵，它是最灵活的组成部分，在标题中活用词汇屡试不爽，因为词汇往往最能突出重点，成为亮点。新词、外来词马上让标题走上国际化的道路；数词、专业词是在用“球迷的语言”看世界；动词的活用赋予标题以灵动的生命。因为体育新闻标题中运用词汇不仅能让标题大众化，又能不失专业性。 1.运用新词、外来词词汇，短小精悍，往往是一个标题中最能吸引眼球的亮点。体育类报纸较多使用流行语、方言，突出其娱乐性的特点。如：Hold住大运七宗最（《体坛周报》第2383期）“Hold住”为2012年网络流行语，意思是掌控、稳住的意思。在此题中表达了全面了解的内涵，使标题语言显得活泼生动。CBA国产球员上演“逆袭”（《中国体育报》2012.12.19）“逆袭”一词原是网络游戏常用语，后广泛流行，指在逆境中反击成功。逆袭表达了一种自强不息、以弱胜强、充满正能量的精神。“逆袭”在标题中的运用凸显了内含的精神，使赛事报道得到了深入。 2.运用专业术语体育类报纸中的新闻标题也常出现较多专业术语，这样能更好地凸显新闻的专业性及评论性特点。如：失点，迪纳塔莱习惯……（《体坛周报》2384期）“失点”为足球运动中失去点球机会的技术语，运动员总迪纳塔莱总是如习惯一般痛失点球机会。NBA反抢CBA（《体坛周报》2424期）“反抢”指体育运动中反击之意。随着NBA结束停摆开始新赛季，在这之前登陆CBA的NBA球员将被召回，因此NBA复活节，却可能成为某些CBA球队“受难日”。专业词汇的运用显示了新闻报道的专业性。而在《人民日报》之类的综合类报纸中，较慎重引用流行语，突出权威性，为了使新闻能通俗易懂，其标题更偏向多用数据标题来清晰呈现赛事结果。 3.短小词汇的组合单用若干词或短语构成的标题，越来越多的出现在读者眼前，简洁明了又能概括主旨如：个性、激情、铁血（《体坛周报》2376期）这是一篇评论性的报道，三个短词形容的是一位教练—卡马乔。三个词很好地概括了文章对卡马乔的评论，突出了文章的主题。让文章基调清晰地摆在读者面前。全力、聚力、合力（《中国体育报》2013.4.18）标题是引用总局青少司司长郭建军在谈青少年体育工作报告中提到的一句话中三个重点词，突出报道了司长对青少年要热爱体育的要求。 4.巧用动词体育比赛常常惊现激动人心的一瞬，或狂胜或完胜，或跌落或败绩。体育新闻报道应抓住这种赋予表现力的细节，刻画出人物或比赛的特点。因而在体育报纸中的标题比较注重动词的使用，如：中国跳伞华丽转身（《中国体育报》2012.12.18）“华丽转身“一词优雅生动，又内涵丰富，暗指中国跳伞在一直处于下滑的状态下，在世界跳伞大会上取得三金一银的历史性突破。 5.善用数词刘翔七步杀弗（《体坛周报》2340期）七步描写的是一个动感的过程。以大化小，具体到步数，突出比赛过程的短暂和刺激，牢牢抓住读者心理。为赛事报道增添了光彩。70.9%的崇拜（《中国体育报》2012.12.22）一个具体的百分比数字题目让题目显得很抽象，却很吸引人，“怎样才是70.9%的崇拜”是读者往下阅读所带的问题。 二、在标题中巧用修辞 修辞被大量运用于标题中，比喻可让标题生动活泼；对偶可让标题充满气势；对比可让标题突出重点；反语、反复能够增强语言气势；仿拟可让标题达到EWSWINDOW独特新颖，别具一格的效果。用这些修辞能够突出标题强烈的主观色彩，语言风格活泼，言辞犀利。 1.比喻添生动接过邹市明的接力棒（《中国体育报》2012.12.10）新闻内容是小将吕斌继邹市明夺奥运会和世锦赛冠军后，成为在世界大赛上登上最高领奖台的中国拳手。接“接力棒”是对小将不负众望夺冠的比喻。北京女排的“第五局魔咒”（《中国体育报》2012.12.12）北京女排连续三次在第五局惜败，将这一巧合的事件比喻为魔咒公牛终于变成了狼群（《体坛周报》2378期）这一标题很好的利用了篮球队队名“公牛“的动物名特点，将队员比喻为狼，形容这个队伍好战凶猛。 2.仿拟增新意朗笑间，强虏灰飞烟灭（《体坛周报》2396期）标题仿拟诗句“谈笑间，强虏灰飞烟灭”，新闻报道的是伊朗教练无论比赛结果如何总是呈现给大众自如淡定的表情，似乎一切压力在他眼中都无可担忧。标题将首字换成伊朗队的简称，突出新闻主题。让整体的表达也增添了新意。三个教练一台戏（《体坛周报》2373期）从“三个女人一台戏”到“三个教练一台戏”这个标题很好地突出了新闻要素中的人物，这场戏也注定能引发看客的好奇 3.对比凸主题上次23年，这次1年（《体坛周报》2379期）用数字形成对比，视觉上就抢先抓住读者眼球。2010年在法国巴黎，中国羽毛球队时隔23年后再度包揽世锦赛五枚金牌；一年之后在伦敦，这一壮举再次上演。这一新闻报道突出的是时间上的差异，标题很准确的抓住这一对比效果。 4.设问引用显直白乔丹取而代之？难！（《体坛周报》2383期）这样一个能很直观的设问看出报道评论的态度，表明主旨。“你们需要搞这些鬼把戏吗？”（《体坛周报》2373期）引用了新闻中一位教练的话表明新闻人物的态度，也很好地吸引了眼球，引起读者的注意。 5．对偶排比展气势展示激情，释放能量（《中国体育报》2012.11.27）新闻报道全新的可移动笼式足球场地设施盛装亮相，提供给足球爱好者释放能量的场地。各体育管理部门领导、企业、媒体及参赛运动员，盛赞之余对全新的“大家伙”建言献策。显示了大众对体育的热情。标题对偶简单明了的烘托了报道的情感态度。 6．借代添生趣北京鸭被狗不理烫了嘴（《中国体育报》2012.12.6）利用地方特产代指队名，标题含义为北京队被天津队打败。墨西哥劲吹“中国风”（《中国体育报》2012.12.4）“中国风”指大量金牌被中国选手获得。 三、在标题中妙用语音 语音是成就语言节奏美、韵律美最重要的基础，好的标题不仅是形式多样，新颖别致，而且是抑扬顿挫，以提高标题的感染力。因此标题必须发挥汉语的特点。 1．巧用双关期待刘翔的“金”喜（《体坛周报》2384期）将“惊喜”换成“金喜”，也是一语双关，突出夺金的重点，也使标题语言显得更有趣。30岁，一枝花or一直滑（《体坛周报》2376期）“花”与“滑”的对比，暗指30岁是正当年还是滑落期的疑问，突出文章表达中心。李娜激情“杀”娃（《体坛周报》2348期）“莎娃”是运动员“莎拉波娃”的简称，是比赛中李娜的强劲对手。标题将人物名中的同音字很好的与动词相结合，既突出了动词也蕴含了赛事报道的人物 2．巧嵌名字“姚”望名人堂，很远也很近（《体坛周报》2380期）这里的“遥望”变成了“姚望”，一字点明了文章的主要人物，提升了标题内涵，“遥望”本身一次和远近有关，与标题后部分相当的契合。这个“妮”子有点帅（《体坛周报》2374期）高尔夫运动员“曾雅妮”卫冕女子英国公开赛，新闻标题在评论中突出人名，对新闻人物突出表达了赞赏。 3.巧用语音韵律你不懂，这是传统（《体坛周报》2382期）结尾字“懂”和“统”的押韵，标题充满了节奏感。人不够，娃娃凑（《体坛周报》2381期）“够”和“凑”的押韵，而且前后句字数相同，非常整齐简洁。市民练了，赛了，乐了（《中国体育报》2012.12.6）标题使用并列同样长的音节来表达韵律美。结语标题的语言功能丰富，在大众传播中有不可替代的地位，研究标题的语言特色对标题制作有十分重要的意义。体育类新闻作为专门类的新闻报道，更是需要发挥言语特色的优势，让标题独具魅力。面对广大受众，既要尊重新闻事实又要突出体育新闻标题自身的独特之处，更要提升反映弘扬体育精神和深刻的人文内涵。为满足人民群众日益增长的对体育新闻信息交流的需要，让受众收到鼓舞，丰富精神，作为能够从事深度报道，强调专业的体育类报纸，标题讲究语言艺术正确使用各种手法就显得越来越重要。从上述分析可以看出，《体坛周报》、《中国体育报》的新闻标题在词汇上.选用新颖的词汇和巧妙的动词；在音韵上，借助押韵平仄区分等手法使新闻标题像首耐人寻味的歌曲；在修辞上，各种辞格的综合使用，来达到最佳传播效果。在当今新闻发展迅速大背景下，以新闻标题制胜，这也是《体坛周报》、《中国体育报》在同行中成为佼佼者的一大原因。 作者：郑岩朱思毓单位：海南师范大学文学院 体育新闻论文:语言艺术对体育新闻标题的启示 1、口语化 相对于报刊、杂志等纸质媒介而言，网络更容易造成视觉疲劳。而受众通过电脑屏幕进行扫描式阅读时又带有跳跃性的特点，使得网络新闻标题要尽量鲜明生动，让受众印象深刻。口语化的网络新闻标题在语言上通俗易懂，可读性更高，能够在一定程度上拉近同受众的距离。尽管中美两国间有着巨大的文化差异，但是，但是正所谓“篮球无国界”，虎扑网在进行NBA新闻报道时，将一些口语化的语言融进标题之中，让NBA的明星大腕们看起来亲切不少。例如，在新闻《韦德：处队友就像处对象，不能想当然》（2013.11.4）中，韦德把与队友间的相处比作同女人谈恋爱，在失掉最初的新鲜感后便会把一切看作理所应当。而标题对于正文的凝炼生动准确，“处对象”的表述则在通俗中透露着巧妙。又如，在《升至西部第八有何感想？科比：耶！》（2013.3.11）和《8连客目前3胜1负，德隆：哎呦，不错哦》（2013.3.25）两条标题中，“耶”和“哎呦，不错哦”的出现让受众不禁被逗乐的同时，轻松领会了新闻的主题。 2、陌生化 陌生化这一概念最早由俄国形式主义学派代表人物什克洛夫斯基提出，具体指利用新鲜或奇特的语言，去打破约定俗成的、缺乏原创性和新鲜感的语言常规，使“对象陌生，使形式变得困难，增加感觉的难度和时间长度”，以求延长读者的审美感知历程。作为一种艺术表现形式，陌生化如今越来越广泛地被应用到网络新闻语言之中。虎扑网在拟制NBA新闻标题的过程中，尝试加入一些创造性、非常规的语言，不仅让受众获得了别样的阅读体验，也使陌生化的标题风格逐渐打上了虎扑的烙印。例如，在标题《科比：生当为湖人，死亦为湖魂》（2013.10.31）中，虎扑创造性地将李清照的名句“生当作人杰，死亦为鬼雄”改编为“生当为湖人，死亦为湖魂”。尽管受众通过这条标题便可大体猜到：科比渴望在湖人“终老”，但是如此充满新鲜感的创意标题还是能够吸引他们到正文中去一探究竟。再如标题《掘金主帅告诫球员：谦受益，满招损》（2013.3.25），依照正文的意思，“谦受益，满招损”完全可以用“切勿骄傲自满”等语句代替，但是巧用名言警句的做法却使得标题增色不少。 3、娱乐化 虎扑网的受众呈现出年轻化的特点，该群体容易接受新鲜事物，对于网络中流传的热门词句有着较高的敏感度，并且具备娱乐精神。虎扑网牢牢抓住受众的这一特性，使用一些具有娱乐性质的流行词语和短句，以期增加标题的亲切感和受众的认同度。例如，标题《莫雷：篮板都到我们的碗里来》（2013.10.31）借鉴了在网络上流传很广的“快到碗里来”，这句话起源于一条牛奶巧克力豆的广告，却被虎扑网巧妙地融入标题之中，让一则普通的新闻变得有趣起来。2013年，不少新成语的涌现让网络词汇库变得更加丰富，虎扑网也顺应潮流，在标题中运用了网络新成语。比如，《香波特交易法里德？掘金十动然拒》中的“十动然拒”是通过简缩的方式构成的新词，指十分感动，然后拒绝了他（她）。需要指出的是，尽管新鲜元素的加入能使网络体育新闻标题产生良好的传播效果，然而，无论是口语化、陌生化还是娱乐化的新闻标题的拟制，都必须遵循真实准确的原则，避免给受众的阅读造成困惑甚至反感。 作者：朱衡单位：北京体育大学研究生院 体育新闻论文:体育新闻经济效益 党的十四大明确指出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。这就是告诉我们市场将在资源位置中起基础性作用，通过市场供求关系的变化和价格的涨落。引导生产和消费调节社会资源的流向，把有限的资源调配到最需要的效率最高的地方去。 传统观念中，人们将体育划归上建筑，认为它主要作用于社会效益。实际上，体育也是一个经济体，在未来的社会主义市场经济体系中，体育如果不讲经济效益，同样不能发展。 体育作为一种社会活动形式并不直接产生物质，它的经济效益主要来源于它所产生的影响。这种影响作用于社会，产生强大的社会效应，并继发出强大的经济效应。而使其影响作用于社会的传递渠道，便是新闻媒介。这里，有三个不可缺少的因素，体育活动、新闻媒介、社会。 本文试图就体育新闻媒介在体育经济效益中的作用及其应用初步探讨。 一、一般资料分析 当今世界的体育大战，同时伴随着新闻大战和企业大战，这三者紧密结合，愈演愈烈。 体育发展，使体育对新闻传播媒介的依赖性越来越强。新闻媒介也将体育、特别是诸如奥运会、足球世界杯等大型体育活动作为提高自己声誉的重要手段。如果没有新闻传播媒介的支持，奥运会、足球世界杯等大型体育活动便无法举办下去。洛杉机奥运会的成功之处，是因为其抓住新闻传括媒介。它的成功，给予国际奥委会以极大启发，萨马兰奇便十分注重新闻媒介，他本人设置了新闻顾问。他去巴塞罗那检查，第一站去奥运村，第二站便是新闻中心。奥运会现在也在考虑改革，其中一项重要内容是项目的设置和安排是否有利于电视传播，有没有电视观众。场次安排也是如此。巴塞罗那的一些场次的时间安排，使考虑和服务于新闻传播。有些场次如女篮，就安排在半夜。如果说是早年建设体育场馆，设置观众席位，为的是便于大家观看的话，如今考虑新闻传播的特殊性，项目安排有利于新闻传播，同样是为吸引更多的观众，只不过是这些观众不在体育场的观众席上，而在家里通过电视观赏，但其数量远远超过体育场看台上的观众。因此申办奥运会的一个重要条件，是看其有没有符合要求的新闻传递条件。奥委会新闻委员会权力很大，它可以因为你的新闻传递条件不符合要求而否决你的申办要求。 奥运会等重大体育活动对于新闻传递媒介越来越具有强烈的吸引力。任何一个新闻机构，都想利用某个事件来提高知名度，重大体育活动便成了新闻机构角逐的“战场”。海湾战争使美国NBC电视台誉满全球。这次25届奥运会，他们去了300人；美联社是144人，法新社是105人，新华社是113人。奥运会开幕前夕记者蜂涌巴塞罗那，满街均是挎相机的各国记者，市民惊呼：“外国记者入侵”：新闻竞争，是一个国家和地区政治、经济科技、文化的竞争，奥运会上第一块金牌产生于格林威治时间9点零1分，70秒钟后，新华社播发了三行字的电讯稿，路透社是9点08分播出，美联社是9点30分钟播出，新华社为使自己挤入世界六大通讯社行列而获得奥运会新闻采访特权，投入很大的人力物力。中央电视台花50万美元组织记者赴巴赛罗那采访，但比较起欧广联的9000万美元的投资，简直是小巫见大巫。而这个数字对于我国其他新闻单位则是天文数字。 由于体育受新闻机械的重视并通过新闻传播而家喻户晓，企业界便纷纷借助体育活动来提高自己的身价。这样的例子数不胜数，我们只要看一看大型体育活动场地周围的广告牌及企业界对资助体育活动越来越感兴趣便知道其中的奥妙，其目的均是想借助体育来提高自己的社会影响也就是说社会效益，最终达到良好的经济效益。霍英东通过资助体育而名声大振，健力宝公司通过走体育这条路而使自己几乎占领全国体育饮料市场。1984年初“健力宝”研制成功并正式投入生产，厂长李经纬首先想到两次为祖国夺取世界冠军的中国女排，他们派专人把饮料送到女排驻地。女排姑娘称赞健力宝味道鲜，柔和清淡，解渴、提神，并把一个有全队签名的新排球送到三水县运动饮料厂作纪念。五月，亚洲足球联合会会议在广州“白天鹅”举行，李经纬通过良好的关系，送去100箱健力宝，有口皆碑。接着省体委将健力宝推上奥运饮料竞选舞台，被指定为中国代表团首选饮料。三百箱健力宝作为参加第23届奥运会中国体育代表团的专用饮料运往洛杉机，在中国运动员夺取了第14枚金牌之后，敏感的日本《东京新闻》记者发现中国女排轻取了东洋魔女，跟着又以2：0把美国女队击得落花流水。她们每逢战斗，从不喝美国红罐的可口可乐，而喝中国的白罐子“健力宝”。在此之前，获金牌的李宁、马燕红、许海螃、奕菊杰也都是喝握力宝。他们杯疑“健力宝”有不久的魔力，于是《东京新闻》发出题为《中国靠“魔水”加快出击》的新闻说，“在中国队加快出击的背后，有一种“魔水”在起作用。喝上一口“魔水”，马上就变得精力充沛。这是一种新钦科。今后世界各国将努力分析这种妙药的成分，并很可能在运动饮料方面由此引起一场革命”。与此同时，在美国俄勒冈州尤金市举行的奥林匹克科学大会上，广东省体育科学研究所欧阳孝教授向五十多个国家和地区的科学家宣读了题为《吸氧配合口服电解饮料“健力宝”消除运动性疲劳》的学术论文，引起科学家们瞩目。记者的直觉加科学家的论断，把“健力宝”从三水县报了出来，推上了中国体育饮料皇冠的宝座。国家体委于1985年5月作出决定，今后国家派往国外参加比赛的体育代表团，一律自带“健力宝”饮料。“健力宝”同时成为中国国家女子排球队以及垒球、乒乓球、羽毛球、体操、学生、游泳、跳水、田径、棋类等12支国家队运动员专用饮料。从此以后，一些大型运动会上，健力宝满天飞。第六届全运会上，李经纬以250万元取得全运会指定健力宝为专用饮科的专利权；第11届亚运会上，健力宝及健力宝广告比比皆是！于是，健力宝通过体育新闻传播走向整个社会！ 二、基因分析 为什么体育和体育新闻越来越受到社会的重视呢？这是由于体育和体育新闻的固有特性及社会的需求心理决定的。 1、体育活动的特征及其社会地位 随着人们生活素质和文化素质的提高，体育越来越受到人们的关注，参加体育锻炼、观赏体育表演、关注体育动态的人比例不断上升。体育升值来源于它自身的特性： 激励性 体育具有强烈的激励性，是除了战争之外，最能激励民族情感的社会活动。例如，在亚运会、奥运会举行的日子里，凡是有文化的人几乎都在关注着中国运动员的表现。当25届奥运会中国金牌总数排列第四位时，几乎是举国欢腾。外国一些球迷为了给本国运动员鼓劲，往往包租飞机跨越几个国家去助威。一些小型群众体育也是如此，哪怕一场拔河比赛往往激励着几十百人。 凝聚性 体育有着极强的凝聚力。一场足球比赛，在体育场周围就凝聚着数千数万人，至于通过电视观看的人数则无法统计。据萨马兰奇说，地球上有1／3的人通过各种形式观看第25届奥运会。一个时期内全球都在议论奥运会。我国每年举行的龙舟赛，每场观众也在数万计。 多样性 体育丰富多彩，正式列入奥运会的就有25项。至于没有列为奥运会的各民族不同形式的体育项目，更是层出不穷。多种多样的体育项目，满足了不同层次的人的不同爱好，把更多人吸引到体育身边来。 连续性 体育的连续性表现在多方面，一场比赛有选拔赛及初赛、预赛、复赛、半决赛、决赛等；一项赛事，连续进行多届，例如奥运会，每四年一届，已经进行了一百年。由于其连续性而使竞争越来越激烈，连续地吸引着人们的注意力。 欣赏性 体育是健与美的综合体，是一个国家和地区精华的展示场，人类在体育场上采取多种形，式充分显示自己的精华。正因为如此，人们在欣赏体育表演无论是力量、速度、技巧、智力还是形体时，表现得如痴如梦。 竞争性 竞争是体育的固有特性。争强好胜是人类的本性。在和平时期，人类便通过体育活动来决定谁强谁弱。体育竞技强烈地刺激着个体（人）和群体（地区、国家、民族）使之产生着强大的吸引力。 体育的上述特性使之在某个特定时空里成为人们注意力的中心，并被社会和传播工具广泛地运用。在当今社会上，没有任何一项活动像体育这样引起社会的高度重视，并被新闻媒介快速地、广泛地、全息地传播到世界的每个角落。正因为如此，它成了企业界的借体，企业家们企求借助体育的幅射力将自己折射给更广泛的社会。 2、体育新闻的特性及其社会地位 体育的社会影响是通过新闻传播辐射给社会的，是通过新闻传播产生的。这种以体育活动为新闻原体的新闻传播活动，便是体育新闻。它是新闻大家庭的重要组成部分，属于社会新闻范畴。 所谓新闻，是新近发生的事实的报道：是新的话的；社会状况的写真；是对重要事实的传播。如果再说详细一点，新闻是报纸、通讯社、广播电台、电视台等新闻机关对于最新的政治事件或社会事件进行报道或评述影响舆论的特殊手段。简言之，它是社会信息的总称。 新闻的特性使之产生特殊的社会效应 信赖性效应 新闻的主要特征是“真实”，是已经发生了的事实，而不是虚假的东西，真实的是新闻的生命。假报道是造谣，根本不能归纳到新闻中去。新闻的真实性特征，使之在社会上产生了信赖性效益。即是说，人们对报纸广播、电视中报道的事实中可信的。 快速性效应 新闻贵在新。要新，必须快，以最快的速度将最新的事实报道出去。随着现代科学发展，新闻的快速反应越来越明显。电视现场直播往往使社会活动同步传播出事，使新闻原体与新闻受体的距离缩短为零。而且由于新闻的特殊处理，使身居千里万里之外的新闻受体往往比身历其境的人更清楚地知道事件的某些细节。 轰动性效应 任何一项社会活动，在它传播出去之前，其影响几乎没有，如果通过新闻媒介在最短的时间内向社会传播，在社会接受传播讯息最初阶段，便会产生出轰动性效益，这个轰动性效应的余波还会在较长时间内持续，苏联政变、戈尔巴乔夫下台、上台又下台，克林顿击败布什入主白宫，约掐逊服兴奋剂等等，通过新闻传播之后，立即引起轰动；产生出全球性轰动效果。 全息性效应 新闻覆盖面很广，一个重大事件发生之后，窄则在某个地区内，广则全球能通过新闻传播了解这个事件的真相。第25届奥运会在巴赛罗那举行，凡有电视机或收音机的人，坐在家里便了解赛场信息。 选择性效应 全球有成千上万个电台电视台，通过成千上万个频道播发新闻：全球还有数不清的报纸用无法统计的版面和各种语言传递信息。但是，这种信息是通过选择之后传递的。同样，新闻受体也根据自己的需要选择新闻和信息。 导向性效应 新闻是影响舆论的特殊工具，在某个特定环境下，它可以控制整个舆论。这就是为什么任何一个统治者要想拥有政权，必须拥有舆论工具的简单道理。现在，企业界则充分用广告来进行消费导向，干方百计引导消费者去买他的商品。 上述六方面的效应使新闻传播成为人们生活中不可缺少的组成部分，不与传播界打交道的人，不了解社会信息的人，是微乎其微的！ 3、传播受体的信息需求心理 社会是新闻传播的受体，即接受信息的群体。传播受体希望从传播中获得什么呢？综合起来，大体可称为“五求”： 求力，即思想动力 从传播接收中获得精神力量，这种获得包括长期的、潜移默化的和短期的、立竿见影的。长斯的可称为精神教育，短期的可称为精神激励。例如共产主义、爱国主义、民族精神、英雄主义的教育，使传播受体受到人生观、世界观的熏陶，从而坚定信念，形成精神力量，为了一个明确的信仰而终身奋斗。短期的精神激励，能使传播受体产生必胜的信心，为了一个明确的目标奋勇向前！例如教练员对运动员的赛前激励，军队长官对士兵的战前动员等等。这两种教育除了接受口头传播外，很大程度过是接受传播媒介的传播，而新闻传播是其中的重要渠道之一。 求乐，即娱乐的满足 传播受体从传播中获得娱乐。例如欣赏电视中的体育节目和娱乐等。 求新，即信息的需求 任何一个人，都希望更多地尽快了解自己周围的新鲜事。这种满足，只能从传播中去得到。这是人们除娱乐之外对传播的第二大需求心理。这种信息需求心理因文化素养的不同而不同，文化素养较低的人，往往偏重于娱乐需求。 求名，即扩大知名度 通过传播工具的作用，扩大覆盖面，并随着传播的不断加强而不断扩大影响。这种需求在政界和商界表现得更为强烈。因为，他们迫切需要社会认识他，了解他，因而充分利用传播工具来“鸣锣开道” 求利，即经济效益 如果求名是社会效益的话，求利则是经济效益了。而经济效益是通过社会效益来实现的。于是，远见卓识的实业界人士便充分利用传播工具的桥梁作用，通过媒介将自己传播到社会上去，让社会接受自己，从而获得经济效益。 三、可行性分析 上面我们已经将新闻的特征、体育的特性及社会的需求心理作了分析，从中可以得出一个结论，由于新闻传播具有快速、真实、全息的特点，并能产生轰动性效益，由于体育具有激励凝聚、竞争性能引起人们的高度重视；由于社会有着求力、求乐、求新、求名、求利的，需求心理，因而使三者形成了一个联结体，通过互相利用，有机结合，产生出各自的经济效益。即，社会个体借助体育的社会影响，通过新闻传播工具，将自己介绍给社会；体育通过新闻传播工具不断扩大自己的社会影响，吸引更多的社会个体来借重自己；新闻传播工具则充分发挥自己的媒介作用，在二者中获利。这项循环活动称为体育新闻链。其中，体育活动是新闻原体。因为他是整个活动的基础，没有它，便没有传播循环活动；社会个体（例如某个企业），为新闻借体，它借助体育活动，使自己成为此项循环传播活动中的重要一员；传播工具则为新闻载体亦称为媒介，整个社会为新闻受体。这个过程可以列如下框图： 上述体育新闻链，围绕着体育进行着，在这个过程中，体育可以获得经济效益。因为，体育可以通过新闻传播，吸引资助者，并通过第一次传播活动的完成使自己获得更多的新闻受体，从而使下次活动吸引更多的资助者。此外，由于传播工具的参入，体育活动还可以吸引更多的广告；由于体育影响大，传播工具企求通过体育传播来扩大自己的社会影响。体育因此可以收取传播费，这在一些重大的国际性体育活动中己成为经济效益的重要手段。 综上所述，体育活动已成为社会和传播工具注视的对象，但如果忽视体育新闻这个载体，便使整个新闻链失去中心环节，体育活动的经济效益便无从产生。因此，引起新闻传播机构对体育的兴趣，是体育产业经济效益的重要手段。 四、可行因素分析 新闻传播机构对体育活动感兴趣的主要因素包括： 1、技术因素 高档次的体育活动是吸引新闻传播的主要因素。其道理是显而易见的。奥运会较之亚运会、全运会较之省运会具有更大的吸引力，足球世界杯赛与基层篮球赛的影响更加不能同日而语。 高水平体育活动的来源，一是招徕外地高水平的体育团体；二是提高当地体育技术水平，一个体育水平不高的地方，是很难有高水平的体育队伍光顾的，当然也不会引起新闻传播机构的兴趣。 随着改革的深入发展，体育活动必将投入市场参加市场竞争，商业性体育活动会越来越多。免费观赏和免费进行新闻传播的时代将逐步结束，组织者将通过高额门票来增加收入。同时，体育一旦进入市场竞争，将不再是体委一家组织，社会各界也会纷纷染指体育活动或以体育为题材的其他活动。在商业体育大战中，新闻界将以读者、观众的兴趣和自己的利益来衡量和选择传播对象。观众也会根据自己的爱好来选择观赏对象。在争夺观众和新闻传播机构的竞争中，只有高水平的体育活动才能稳操胜券。 2、工作因素 包括现代化的体育设施和现代化的通讯条件。现代化的体育设施是举办高水平体育活动的物质条件，而现代化的通讯工具则是将体育活动传播出去及吸引新闻传播机构的物质条件。现代化的体育设施如果没有现代化的通讯工具，无异于聋哑人。新闻传播已成为申办奥运会的重要内容。新闻传播条件越来越要求规范化。国际直拔电话、文字传真、图片冲扩、完备的成绩公报系统，这五个方面被认为是基本条件。柯达杯足球赛在大连举行时，有一次传真设备发生故障，一位德国记者跪在地下痛哭流涕地说：“这种新闻传不回去了，便被炒了！全家的生活来源也使因此而断了！通讯工具还应考虑到电视、广播、报纸、摄影记者的不同工作特点和中外记者的不同特点，还要考虑日报和晚报的不同特点。中国报纸往往有个截搞时间，例如，晚报要求在中午12点以前发搞。晚报和日报偏听偏重于抢新闻，而周报和杂志偏重于评述背景材料的更深透的挖掘。摄景记者要求到现场，而文字记者则不必如此，外国记者必须注明发稿时间而没有截稿时间，因此几乎每个记者要求有一根专用线路，一到现场便一直开着，随时发出新闻。中国记者则没有这个经济实力和这种必要。外国电视记者要求每台机器有4对线路，一个传播席至少有三个席位，在罗马足球赛上，每个席位5000美元。图片传真设备也越来越先进。以前是将图片制好后传真，如今是将录相机线接上传真机，由编辑部选择画面直接制版印制。 3、服务因素 良好的服务能极大地提高服务对象的积极性。给新闻传播提供尽可能完备的服务，能刺激他们更多地传播信息。 （1）条件服务 给新闻传播提供采访条件是最基本的服务。每个体育场要有固定的记者采访席位，其位置处于最佳角度。可是我们许多体育场馆根本没有记者席位，记者来了，或是满场跑，或者只能站着，或者打游击，极大地影响新闻传播积极性的正常发挥，当然也就影响了体育经济效益和社会效益的正常发挥。体育活动组织者必须在办事机构中设立新闻管理部门，一般称作新闻委员会，统一协调新闻传播工作，包括发放证件，举行新闻会等等。会不仅在活动开始前要举行，当活动之中出现有价值的新闻时，要及时举行会，为记者提供更多的采访机会。 （2）资料服务 一次大的体育竞赛，有许多赛场，一个赛场中有许多运动员，一个记者不可能到达各个赛场采访。在一个赛场里，不可能同时了解所有运动员的情况。为使“秀才不出门，便知天下事”，组织者必须为记者提供详尽的资料。以前的资料要求只需一个最终结果，这对于需求欲越来越来强烈的新闻受体来说早己成为历史，他们需要的是全方位的数据。例如一场足球赛，每个运动员、教练员的基本情况，球史、技术特点、业余爱好、财产等等；一场球赛中进球次数、犯规次数、黄牌数、换人罚球等等。如果是田径赛还包括风速等。这些资料除了贮存于电脑中随时备查之外，还应印成文字材料，随时发放给记者们。还必须为记者提供监视设备，使他们在新闻中心便能观察到各个场地情况。对于比赛结果，以前只要求在比赛全部结束时提供，如今则要求每场比赛结束时便要提供。 记者们有了众多的、丰富的资料，便可发出更多的新闻稿件，得利的当然是体育组织者们。但是，我们一些体育活动的组织者认识不到这一点，他们甚至连秩序册也舍不得为记者提供。 （3）生活服务 在生活要求方面，外国记者与中国记者具有很大的差异性。外国记者要求住得舒适，他们习惯于在新闻中心写稿。中国记者则希望住房内有工作条件，他们习惯于在宿舍中写稿，外国记者希望住房靠近比赛场地和闹市，价格以中当为宜；中国记者只要求住低档宾馆，有直拔电话，有卫生设施便可。收费不宜太高。 记者们工作节奏很快。因此，搞好记者的生活服务，为他们提供一个。较舒适的工作和生活环境是十分重要的。目前我国一些大型比赛活动，均采取有偿服务，便在省一级的或省级以下的体育活动中，往往对新闻单位采取无偿服务措施。随着形势的发展，这种无偿服务终究会被有偿服务所代替。既然是有偿服务，就一定要提高服务质量，满足消费者的各种要求。 五、前景分析 体育新闻的前景十分广阔。其社会原因是人们祟尚英雄。在和平环境中，体育竞技中的金牌获得者无疑是人们祟拜着的英雄。因此体育场成为人们瞩目的中心。商品和企业期望伴随着金牌获得者的名声而引起世界瞩目。其经济原因，是现代领导者的才智、能力、水平与效率，很大程度取决于对信息的获取、处理与利用，广告是传递商品信息的最直接的办法之一，天才的企业家们都十分重视广告宣传。发达国家的企业用于公共关系的广告费，通常产销售金额的10％；日本资生堂化妆品公司的宣传广告费高达销售总额的29％而体育又是最好的广告传播工具之一，受到企业界的青睐。中意电冰箱厂在北京亚运会中心赛场的24个进出品以及火炬台基、各国代表团旗上打出产品广告，获得出人意料的经济效益。 结论 体育的经济价值来源于它的影响力和吸引力。随着文化科学水平的不断提高，体育技艺水平也将不断提高。体育的广告利用价值越来越高。体育组织考如果充分发挥了新闻传播机构的作用，体育的经济价值将会越来越高。 体育新闻论文:新媒体下的体育新闻传播格局探析 摘要：随着社会的不断进步，新媒体时代已经到来，传统的电视新闻已经无法满足人们的需求。第足球世界杯比赛中，新媒体的崛起已经表明新媒体时代下体育新闻传播的格局已经发生了变化。基于此，本文对新媒体语境下体育新闻传播格局的变化进行分析。 关键词：新媒体；体育新闻；传播格局；分析 一、前言 当今，新媒体技术迅猛发展，微博、微信、移动电视等逐渐走入人们的生活，据相关调查显示，全球网络用户已经突破30亿，手机用户超过50亿，中国手机用户接近10亿，这就说明中国已经成为新媒体用户的第一大国。在新媒体时代到来的同时，新闻传播也发生了质的变化。传统电视、报纸、期刊的体育消息传播速度已经不能满足人们的需求，在新媒体时代下，传统体育新闻传播模式已经被打破，新的格局正在形成。 二、新媒体的概述 新媒体是科技飞速发展的产物，当前尚未有明确的定义，但是从某个层面上来讲，新媒体是区别于传统媒体的一种新形式，其利用网络技术和数字技术将信息进行融合，通过网络终端进行发送，及时将信息传递到人们手中。从方式上看，新媒体传播方式多样，丰富了传统媒体的传播形式。新媒体传播具有自主性、移动性等特点，在一定程度上突破了空间和时间的限制，这是传统媒体体育新闻报道所不具备的。 三、新媒体的发展现状 2009年是传统媒体和新媒体整合力度最大的一年，也是新媒体逐渐成形的一年。在北京奥运会时就已经通过新媒体进行网络直播，但由于当时互联网用户较少，信息技术还不够成熟，并未出现真正意义上的改变。但随后在2010年南非世界杯上，新媒体逐渐崭露头角，这不仅是足球竞技的舞台，同时也是媒体竞争的舞台，南非世界杯不同以往，传统媒体在报道的同时，网络直播空前活跃。以往电视转播是观看世界杯的唯一途径，而此时网络直播已经成为主导。在2006年德国世界杯时，国际足联授予网络媒体4分钟的转播权，但是流畅性较差，用户体验不佳。但在2010年南非世界杯时，网络已经能够完成全程直播了，因此南非世界杯算得上是体育新闻网络直播最有意义的里程碑。 四、新媒体主导下体育新闻传播的新格局 按照传统的概念去理解，体育新闻领域向来是新媒体的试验场，每一项信息创作的新技术发明，都会被立即运用于体育新闻报道。新媒体的快速发展已经将传统的旧格局打破，形成了新媒体时代的体育新闻传播格局。［1］ （一）新旧格局的交替 在媒体形态和传播方式方面，我国体育新闻传播大致经历了三个阶段：首先是报纸传播，当时《申报》成为体育新闻传播的主导，并成为一种格局。随着期刊、书报的逐渐增多，社会进入了多元的通信时代，这期间的体育新闻传播主要依靠电视，电视媒体能够进行体育直播，技术较为成熟，一度形成了电视媒体格局。但好景不长，随着信息技术的发展，计算机逐渐普及，移动数字媒体逐渐在体育新闻传播中扮演着重要的角色。南非世界杯，大量新媒体介入说明这个传播格局的改变时机已经成熟。据相关报告显示，65%的人们愿意从网站关注体育新闻，30%的人们首选电视媒体。这就说明网站和微博成为人们了解体育新闻的首要途径，原本电视媒体主导的转播格局被打破，新媒体体育转播格局逐渐形成。 （二）新媒体语境下体育新闻传播新格局的形成 在新媒体语境下，传统电视媒体仍然占据着重要的位置，但互联网的冲击力更加强大，人们可以通过微博、网络新闻等了解最新的体育战报。如果将新媒体语境下体育新闻的传播看成一个整体的话，那么大致可以分为三个层次：核心、中层和边缘。在新媒体时代下，网络将取代电视媒体成为体育新闻传播的核心力量，其具有便捷性、实时性、交流性，传统电视媒体地位下降，成为人们了解新闻的次要媒体，或者成为人们了解拓展性报道的渠道，而广播、期刊、报纸等逐渐边缘化，成为人们最后的选择。新格局的形成是相对的，仍然处于动态中，不同层次的人们会根据自己的爱好、身份、习惯和条件选取适合自己的新闻媒体。 五、新媒体语境下体育新闻传播的特征 （一）自主性 传统新闻媒体进行体育新闻报道时，观众相对被动，没有自主选择权，只能被动地接收媒体传达的新闻，而新媒体则具有更明显的自主化特征，人们能够根据自身爱好和需求了解自己感兴趣的体育新闻。其次，新媒体时代下体育新闻的传播也发生了变化，每个人都是体育新闻信息的接收者，同时每个人也有可能成为信息的者。比如在巴西世界杯现场，任何人都可以利用身边的设备进行现场直播，从某种意义上讲，在体育新闻传播中，业余记者和专业记者各占据半壁江山，很多关键性资料的提供者是观众，而不是专业记者。［2］ （二）移动性 竞技体育具有瞬时性，很多信息的变化通常在一瞬之间，人们可以通过报纸期刊了解比赛的结果，却无法想象比赛的激烈程度，传统媒体的体育新闻传播将人们固定化，规定了空间和时间。而随着科学技术的发展，移动技术逐渐兴起，将人们从时间和空间的限制中解放出来，人们能够利用4G网络随时随地观看比赛，这是历史性的突破，也是新媒体独具的便捷性。［3］ 六、结语 新媒体语境下，体育新闻传播的格局已经被打破，网络和新媒体逐渐成为主导力量，传统的电视媒体逐渐淡出人们的视野。在南非、巴西等世界杯大赛上，新媒体充分显现出自身的优势，正逐渐完成格局的交替，但新格局的形成需要一定的时间和过程，因此我们期待下次世界大赛时新媒体体育传播能让人们眼前一亮，最终确定自己的主导地位。 作者:范氏翠琼 单位:上海交通大学媒体与设计学院 体育新闻论文:体育新闻传播对青少年体育参与的影响 体育新闻传播是青少年进行体育参与的重要组成部分，它不仅能传播体育自身的体育文化和体育素养，还能对青少年的体育参与意识起到引导作用。但由于体育新闻传播渠道的普及面不够广泛，导致其无法全面覆盖于青少年的视野中。因此，拓宽体育新闻传播的渠道、加大体育新闻传播的力度、提升青少年对体育新闻的正确认知能力，是确保青少年体育参与意识的塑造和培养的关键。从古至今，体育新闻传播和体育参与意识两者相辅相成、密切相连，体育参与意识促进了体育新闻传播功能的逐渐完善和提高，两者发挥了自身优势，扬长避短，实现了良性健康发展。随着科学信息技术的迅速发展，其对体育新闻传播事业既是一种机遇，也是一种挑战，它不仅对青少年的体质健康和日常行为活动产生了深远的影响，而且对青少年体育参与意识也起到了同步的影响和作用。 1相关概念的界定 1.1体育新闻 体育新闻是传播人类健身活动、体育运动及其相关的一些有关体育方面的信息，凸显人类向自身的极限挑战、不断追求自身、战胜自我和超越自我的至善至美的一种体育人文精神。它从属于新闻事业的领域，其特征主要是事物区别于其他事物的特别显著的征象和标志。每一事物在发生、发展的过程中，都可能形成自身区别于其他事物的显著的标志，其又与体育事业密切联系，因此体育新闻的特征必然是在与这两者的交叉与互动中形成的，并在恪守新闻原则、遵循体育新闻文化传播规律和客观地反映体育事实的基础上，逐渐形成了自身区别于其他新闻传播活动的显著的征象和标志。 1.2体育参与意识 体育参与意识是人类进行身体参与体育运动项目有关的行为活动，促使其大脑产生一种意识能力，能够培养人类参与体育运动的兴趣、爱好和能力。 2体育新闻传播对青少年体育参与意识的影响 2.1体育新闻传播对青少年体育参与意识的积极影响 随着我国现代教育事业的不断发展，青少年的学习压力逐渐增大，使得其没有太多的时间进行体育运动，导致其体育参与意识逐渐削弱，最终使青少年自身体质状况呈现下降趋势。因此，参与体育运动已成为当前教育部进行青少年体质增优的首选干预措施。体育新闻传播可凭借人物形象、文字简捷的优势，向青少年视野中传达体育运动自身的特殊价值和魅力，而青少年在吸纳体育新闻时，也能够让自身的娱乐和求知欲望得到满足。简言之，体育新闻传播能对青少年体育参与意识起到引导和促进作用，也能实现其与青少年体育参与意识的较好衔接作用，并起到相辅相成的作用。2.1.1增强青少年的体育文化和体育素养从体育新闻传播对青少年的体育文化和体育素养所产生影响的角度来分析，体育新闻传播能够为青少年传达丰富、专业而有趣的体育文化知识和其中所蕴涵的体育素养，随着青少年脑海中存储的体育文化知识的不断扩充，其体育参与动机、参与欲望和参与意识都会得到明显提高。以体育新闻对体育游戏的传播为例，体育新闻能够向青少年提供与体育游戏相关的健康文化，促进青少年深入了解体育游戏与健康之间的关联性。通过传播，青少年能意识到体育游戏对体质健康具有积极影响，因而促使其产生参与体育游戏的动机。随着现代教育领域各学科的重要性和所占的比例大小，体育学科未能占领主要学科的位置，因而其越来越容易受到青少年和体育教师的忽略，因此体育课上项目单一、枯燥，甚至将其替换成其他学科来进行教学。据此，笔者认为，体育新闻应通过传播体育游戏，促进青少年的体育参与意识、体育参与动机得到提升，并丰富青少年在体育课上的体育运动项目，这对青少年体育参与意识具有良性的发展意义。此外，体育新闻传播能提高青少年的体育素养，推动青少年体育参与意识的增强。以体育新闻对健身操的传播为例，由于健身操是一种有众多人群进行的一种有氧操，通过其传播，能刺激青少年的新陈代谢，有助于提高青少年体育参与的素养和道德意识，并能起到增强青少年的心理健康和对青少年体育参与意识起到推动引导的作用。2.1.2引导青少年形成体育参与意识体育运动分为一般体育和专项体育两类项群。其中，专项体育是指以各体育运动项目发展并进行其比赛达到突破自我的能力，而一般体育是指所有人均能参与进行运动的能力。青少年在选择参与体育运动项目时，受到多因素条件的影响，体育新闻对体育运动项目的传播和宣传，就是其中应考虑的重要一环。体育新闻传播能够将一般体育和专项体育的活力特征和美感价值充分呈现出来，尤其是深入传播体育专业人士参与体育的行为特征，其也是将一般体育和专项体育的不同独特价值传达给青少年。在这整个过程中，体育新闻传播须逐渐将体育精神融入到青少年日常生活中，青少年在吸纳这些体育信息时，会对一般体育和专项体育产生更深刻的感悟，并产生参与体育运动的意识。此外，体育新闻传播能够向青少年呈现正能量的思想，发展其自身的文化教育功能。一篇精辟而优秀的体育新闻，不仅能在一定程度上凸显国家、民族的体育文化以及体育的发展历程在体育美学方面的定位，还能对青少年的世界观、人生观和价值观产生深远的正向影响，引领青少年逐渐树立正确的体育参与价值观。 2.2体育新闻传播对青少年体育参与意识的消极影响 体育新闻通过向青少年传达正能量的思想与信息，能够起到至关重要的文化教育功能，并对青少年的世界观、人生观和价值观等意识形态产生正向影响，同时对青少年传达积极向上的体育参与意识，最终实现青少年体育参与意识的强化。但是，世界上任何事物既有统一又有对立，均具有两面性，体育新闻传播对青少年体育参与意识的影响也同样如此。在目前体育新闻传播的环境中，体育新闻信息复杂多样，而其中众多信息仍需鉴别和判断选择，这就致使尚未成熟的青少年易受其影响，并对体育新闻产生负向作用。具体来说，体育新闻对青少年体育参与意识的负向影响主要体现在以下几个方面。2.2.1貌同实异的体育新闻信息对青少年体育参与意识产生误导随着手机、电脑等高科技网络的兴起和发展，各种体育新闻信息纷纷而来，其大量内容均能对青少年正向体育参与意识的塑造和培养起到积极促进作用，然而，一些貌同实异甚至虚假的体育新闻信息会对尚未成熟的青少年体育参与信息和体育价值观念的形成产生负向影响。例如，在体育新闻传播中，撰稿人或体育记者由于受到自身体育专业的局限性，在体育信息传播中会作出错误的表达和述评，青少年吸纳了这些信息后，可能会对此做出自己的理解和判断，并产生错误的体育参与意识。2.2.2体育新闻传播的片面解说对青少年体育素养产生误导现今在体育新闻传播中，一些负向内容的出现实属正常，但是某些媒体为了取得更多青少年的关注，继而获得更多的自身商业利益，对富含负向信息的体育新闻信息进行片面解说和广泛传播，这种传播行为不仅很难产生正向的价值引领，还会使青少年产生错误的体育素养认知能力，这对青少年体育参与意识的塑造和培养以及未来体育行业的发展均会产生不容乐观的消极影响。体育新闻传播不仅能传达大量丰富的体育文化知识，还能在青少年体育参与意识形态中发挥至关重要的作用，从而直接引导青少年体育参与运动的欲望迸发，提高青少年体育参与运动的主动性和积极性，并对推动我国体育事业和新闻事业的和谐共处发展起到潜移默化的作用。两者既有统一的一面，也有对立的一面，貌同实异、片面解说的体育新闻传播会对青少年产生错误的体育欲望，因而导致其体育参与意识下降，逐渐促使青少年远离体育参与运动，致使其自身久坐不动行为（静态行为）产生，最终导致自身体质健康状况中部分指标呈现下降的趋势。 3拓宽体育新闻传播渠道的建议和措施 3.1全面提升体育传播的渠道 若想加大体育新闻传播的力度，可以通过结合家庭、学校和社会三大方面进行全面宣传和传播体育新闻信息，追求多元化理论和价值选择，传播一些具有蕴涵体育精神层面的体育新闻，引领青少年体育参与的意识，提高他们参与体育运动的主动性和积极性。当下，在复杂多样的媒体传播环境下，体育新闻传播不仅须对体育比赛进行细致解说，让青少年全面了解比赛信息的来龙去脉，还须进一步深入挖掘研讨体育赛事幕后具有代表性价值和深远意义的体育新闻事实。例如，赛前运动员的备战阶段、赛中运动员的心理阶段以及赛后运动员得与失的主要原因等。总之，题材内容要丰富、新颖，适当采用内幕新闻和独家新闻的形式来取得青少年的青睐，并吸引青少年的兴趣和爱好。此外，教育部门和当地政府应加大对体育场馆和体育设施器材等方面的资金投入和开放使用，这样能使青少年意识到体育参与的重要性，并结合体育新闻中的国家健将的运动历程来感染青少年，真正地实现青少年体育参与意识与体育新闻文化、体育新闻素养的转化与结合。 3.2全面增强体育新闻传播的体育人文关怀 体育新闻传播要注重体育人文关怀，赛场上运动员的自强不息、顽强拼搏的体育精神已完全超越了体育比赛本身所具有的意义，这些体育精神能促使青少年在学习和日常生活中永不妥协、积极向上和奋斗努力。因此，在传播中要注重体育人文精神，通过广泛弘扬体育人文精神，能够充分体现以人为本的人文关怀理念，为今后社会发展和青少年自身而服务。例如，《中国体育报》一向关注人文气息，在传播中不仅能将体育赛事过程和结果传达给青少年，还能将体育人文精神进行弘扬和宣传，从而充分体现体育新闻传播的丰富价值内涵。体育新闻与青少年体育参与意识密切相连，充分体现了有益的体育新闻，推动了青少年体育参与意识的塑造和培养，为青少年体育参与意识扩大了影响因子，提升了体育的人文关怀精神，同时也促进提高了青少年体育参与运动的兴趣、爱好和能力。因此，今后两者的发展须扬长避短，实现两者良性循环的健康发展。 4结语 体育新闻传播与青少年体育参与运动的意识是密不可分的，两者相辅相成、相互交叉，产生了正向的影响和作用。因此，今后关于青少年体育参与意识能力的研究，应适当从另一个新的视角去深入研究，即体育新闻传播这个视角，这可为接下来教育部门进一步促进青少年体质健康实施干预措施提供有效的线索和参考价值。 作者:汪志胜 魏源 单位:广州体育学院 体育新闻论文:新媒体发展对体育新闻传播的影响 摘要:新媒体的出现给体育新闻传播带来空前未有的变革,在8月份结束的里约奥运会中,新媒体作为一种新型的信息传播手段,在此次奥运会上了发挥了巨大的作用,以新媒体为核心的传播手段已经形成。该研究采用文献资料法、逻辑分析法等研究方法,以新媒体的概念为切入点,来具体分析新媒体在体育新闻传播中的积极作用以及衍生出的问题。 关键词:新媒体；体育新闻；传播；影响 随着经济的发展和生活水平的提高,人们越来越注重身心的享受,体育已成为人们现实生活中不可或缺的一部分,体育运动也已然成为了人们增强体质、强身健体的重要手段。人们在积极参与体育运动的同时,越来越多的人开始关注体育信息,体育新闻传播已经成为现代传媒不可或缺的重要传播内容。而以数字技术为基础发展来的新媒体,较之报纸、广播、电视等传统媒体而言,具有无可比拟的优势,尤其是在今年的巴西里约奥运会中,彰显出了新媒体与传统媒体迥然相异的独特优势。什么是新媒体？其是指除去报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体外,在数字技术、网络技术的条件下,通过互联网、宽带局域网、无线通讯网、卫星等手段,以及电脑、手机等移动终端平台,向用户提供信息和娱乐服务的传播形态。它们在报道时以全方位的形式、多视角的内容传播奥运新闻和民众的反应,最终在里约奥运会上实现最佳传播成像。联合国教科文组织对新媒体下的定义:以数字技术为基础,以网络渠道为载体进行信息传播的媒介形态。新媒体的主要类型可以简单地概括为,移动通讯类:如手机短信、手机电视、手机报纸、手机广播等;互联网类:如虚拟社区、博客、微博、微信、各大网站、电子邮箱、QQ等;新电视技术类:如数字电视、网络电视、移动电视等。它们都是依据数字信息技术,以互动传播为特点、具有创新形态的媒体,因此新媒体具有即时性与时效性、交互性、多媒体化及个性化等主要特点。 1新媒体发展对体育新闻传播的积极作用 新媒体的即时性与时效性,表明了其传播速度快的特征。就现在的网络及数字技术而言,网民通过手机、电脑或者其他移动智能终端能够快速和及时接收信息,改变了传统媒体计划性的传播方式,真正实现了无时间和无地域限制的传播。在重大的体育赛事传播上,新媒体的运用发挥了前所未有的效果,例如央视影音App、腾讯体育等,这些网络直播平台会以最快的速度,滚动传播赛事情况,广大体育爱好者更是热衷于这种方便快捷的观赛体验。新媒体具有信息内容丰富多彩和交互性的特点。以往的传统媒体处于强势主导地位,单方面决定受众接受什么样的信息,用户很难进行信息好坏反馈,交互性相对来说很差。在新媒体语境下,体育信息的传输是双向或多向的。每个网络用户都具有信息交流的权利和平台,用户不再是单纯被动的。例如当下较热的微博平台,通过微博传播体育新闻,用户不仅可以轻点鼠标轻松获取体育信息,也可以通过关注、转发、编写信息等方式积极参与到传播的过程中来,其交互性的强度是前所未有的。新媒体使体育消息传播突破了时间和地域的局限性,通过新媒体的手段,接收信息不受时间、地点的限制，方便快捷。比如一些门户网站、手机体育App等,只要你想知道,随时随地点开手机,就可以获取你想知道的体育信息。新媒体的便携性为大家提供了方便,可以最大限度地满足人们对观看现场比赛实况的需求,使信息的接收和传播方式从静态变成了动态。新媒体平台具有很强的个性化特征。传统媒体任何信息时,信息没有对特定的人群,不具有其针对性和专门化。和传统媒体相比,在面对海量信息资源时,人们可以根据自己的需要选择专门化的信息,使用手机的用户可以根据自己感兴趣的和急需的信息,通过搜索引擎和相关网站的方式获取各种信息,同时,新媒体的发展也为受众提供了各种各样的个性化服务,以满足受众的个性需求。新媒介的演变越来越具有“人性化”趋势。从手机媒体的传播性特征来看,人们可以根据自己的兴趣爱好来选择自己需要的体育赛事信息,由被动接收转换为主动选择,实现信息的分众化传播,新媒体的出现使不同的受众都能获取自己所需的体育赛事信息。这种人文关怀式的传播,更易在快节奏的生活中被受众所接受。 2新媒体发展衍生出的问题 重娱乐,轻信息,缺乏新闻信息的该有本质属性——真实性。由于新媒体高度的便捷性和及时性,人人都可以成为信息的制造者,缺少新闻信息的把关人。有些网站媒体“唯速主义”,为了抢头条,为了提高点击率,制造轰动效应,播报的体育信息过度娱乐化,不偏重体育信息本身,而将重点放在了运动员的隐私及花边新闻等方面。强加娱乐性的装饰手段,使新闻信息的真实性发生质的变化,严重影响新闻在人们心目中的公信力。信息监管力度的缺失及不足,使得基本上掌握这种信息技术的个体,都可以参与其中,畅所欲言。网络技术的虚拟化和个人化,大大增加了信息监管的难度。并且一些公民缺乏应有的道德观念恶意传播低俗、血腥的内容且屡禁不止,更有网民盲目跟帖,助长了这种不良风气,导致了许多体育新闻偏离了真实性,同时也影响和侵犯了许多体育明星、机构等的隐私权和名誉权。虚假信息泛滥,信息内容过于表面化,缺乏深度和创新。真实性是任何新闻信息都要遵循的原则,任何凭空捏造的新闻消息都不叫新闻,体育信息也不例外。而新媒体自身的特点使其在传播过程中,不可避免地为虚假信息提供了可能的存在空隙。新媒体时代是个高度开放的“世界”,是信息者传播、发表个人观点不受任何机制限制的平台,任何一个人都可以通过新媒体的平台进行消息,没有约束的自由,使各种虚假消息、过激负面的言语横行,产生了严重的消极影响,造成了体育价值观的扭曲。 3结语 在现代科技进步中,新媒体的作为信息传播的新型手段,因自身独特的优点和传播特质而为广大受众所接受和追捧,它的出现已经改变了大众观看体育比赛、获取体育新闻的方式。在运用新媒体平台传播体育新闻信息的同时,对于其消息影响的分析不仅要考虑体育新闻传播方面的原因,也要从传播学基础理论的角度考虑。新媒体的不断发展和创新,使体育新闻传播一次次有了新的改革和质的飞跃。新媒体在发挥自身优势的同时,也可以借鉴传统媒体所特有的优点,实现二者的最佳整合和互补。 作者：蒋琪 单位：广西师范学院长岗校区 体育新闻论文:媒介融合背景下体育新闻传播思考 摘要：科学技术的迅猛发展，各行各业发生了翻天覆地的变化，尤其在传播领域，其变化非常显著。随着计算机网络在全球范围内的普及，各种新媒体逐渐出现并广泛被人们认可、接受、应用。然而，传统的新闻传播媒介并未消失，而是融入到了新媒体传播媒介之中，与新媒体相互交融，这种新旧传播媒介融合发展的局面，使得体育新闻传播呈现出新的特征和发展趋势。 关键词：媒介融合；体育新闻；传播特征；发展趋势 进入新世纪以来，计算机网络技术在社会生活和生产的各个领域得到了高速发展，越来越成为新闻传播不可或缺的重要媒介。在网络普及背景下发展起来的新媒体，以便利、快捷、不受地域和时间限制的优势，成为备受人们青睐的信息获取途径。传统的新闻传播媒体并没有在新媒体的冲击下消亡，而是迎合时代的发展需要，与新媒体融合共生。在媒介融合背景下，体育新闻的传播特征也出现了前所未有的变化。 1媒介融合概述 媒介融合是当前新闻传播领域一个非常重要的概念，早在二十世纪七十年代，美国学者就认为，传统的新闻传播媒介会因时代的发展而受到各种新媒介的冲击，并且，这种困扰在未来也不会减弱，为了自身的发展前景，传统的新闻传播媒介必将与新的新闻传播媒介相互融合、相互合作。事实证明，美国学者的预测是正确的。在新的时代背景下，传统媒介不但没有消失，反而与新媒介共存，各自发挥优势和作用，吸引着不同年龄层次和不同文化层次的人群。所以，媒介融合既不是传统媒介的消逝，也不是新媒介的独存，而是新旧媒介的和谐共生。 2媒介融合背景下体育新闻传播的特征 2.1竞技体育成为体育新闻传播的主体 在快节奏的现代生活中，竞技体育以其场面壮观、紧张、充满悬念等引人注目的特点，成为体育媒体关注的重点，同时也成为体育新闻传播的主要内容，其以报纸、杂志、电视、网络等为载体，突破了地域限制和时间限制，将竞技体育报道广泛传播。其通过电视或网络视频传播，完整呈现了激烈的对抗场面和紧张的对抗过程，凭借优质的画面效果，俘获了众多热爱体育人士的心。 2.2体育新闻传播的娱乐化倾向明显 面对媒体种类繁多、媒体数量与日俱增的竞争压力，如何在压力中站稳步伐，成为许多新闻传播媒体需要考虑的重要问题。随着现代生活娱乐化特征的凸显，新闻媒介为了提高自身的商业化运作力度，逐渐向新闻传播的娱乐化趋势发展。从本质上来说，体育就是一种娱乐项目，体育精神与娱乐精神相互融合，体育新闻报道的娱乐化，可以使体育赛事更加生动有趣，充满戏剧性，更受人们的喜爱。 2.3传播方式丰富多样，传播内容丰富多彩 由于社会上的人群年龄层次、文化背景各不相同，他们对于生活内容和生活方式的追求也不尽相同。新闻传播媒体是面向社会大众的，为了迎合不同人群的需要，其传播方式和内容也应该多样化。现代体育新闻传播媒介更加重视以简单明了的方式与观众互动交流，电视网络新闻传播视听节目将图片、文字、动画融于一体，克服了传统电视传播浅白表达的缺陷，传播内容和传播方式因而更受人群的喜爱。 3媒介融合背景下体育新闻传播的发展趋势 3.1体育新闻传播与现代化技术紧密结合 体育新闻传播媒介的发展历程反映了不同时代人类社会生产力的发展水平，也反映了不同时代科技的发展水平。当今社会，网络信息技术的广泛应用，使新媒体在新闻传播方面的表现形式朝着数字化、信息化方向发展，传播方式层出不穷。运用现代化的传播手段不仅能够提高体育新闻传播的速度和效率，还能使体育传播更加开放和多元化。 3.2以传播者为中心向以受众为中心转化 商业利益的主要来源是消费者，随着消费者地位的提高，新闻传播媒体要想在激烈的竞争中处于不败之地，必须以满足消费者的需求为中心，新闻传播也必须以受众为中心。传统的体育新闻传播媒介重视传播者的权威性，传播内容受传播者控制；在现代这个消费主义蔓延的社会，重视受众的观点和意见，关注并满足受众的需要，在新闻传播领域越来越成为共识，体育新闻传播媒介也正在秉持并倡导这一理念。 4结语 当今时代是一个信息时代，各种新闻传播媒体潜移默化地影响着社会，并渗入人们生活和生产的方方面面。世界各国普遍重视体育发展，中国也逐渐从体育大国向体育强国迈进，在媒介融合的背景下，体育及其相关的新闻传播不断发展，满足了人们不断增长的对于体育娱乐和体育健身知识的需要。在今后的发展道路上，体育新闻传播的方向也将与时俱进，不断取得突破性的进步。 作者：刘云 单位：河海大学 体育新闻论文:体育新闻传播人才培养创新策略 摘要：媒介融合时代的来临对新闻传播人才提出了新的要求，体育新闻传播人才亦是如此。本文立足于媒介融合时代的新特点，对体育新闻传播人才培养方案的现状进行了分析，并就如何创新提出了自己的看法。综合运用定量与定性、文献资料法、内容分析法等研究方法，结合媒介融合时代的特点，在前人的基础上，对媒介融合时代体育新闻传播人才培养的方案提出了新的观点。笔者对媒介融合时代体育新闻传播人才培养方案的创新探讨，旨在为我国的体育新闻传播人才培养作出一些有益的探索，使其能够满足当前的时代特征和传媒行业发展的需求，从而使本文的研究具有一定的现实意义和应用价值。 关键词：媒介融合；体育新闻传播人才培养创新 随着时代的进步，网络数字技术不断发展，并在传媒领域进行了广泛的应用。新媒体形式层出不穷，新旧媒体的界限日渐模糊，媒介受众也由大众化向分众化转变，媒介融合时代悄然来临。媒介的融合发展对传媒人才提出了新的要求，尤其是在更加娱乐化的体育新闻报道中。因此，探索更加适合媒介融合时代的体育新闻传播人才培养创新方案势在必行。 一、媒介融合时代传媒融合的特点 21世纪是媒介融合时代，网络、手机等新媒介出现并逐渐成为人们获取新闻的重要媒介。同时，人人都可以是新闻的传播者，现代传播成为平民化甚至是全民化的传播。新媒体的出现使得信息传播渠道更加开放与多元，传播渠道的多元使受众市场的竞争更加激烈，受众向分众化转变。随着数字技术的迅速发展，新媒体与传统媒体传播方式的融合成为趋势。但同时，随着媒介融合时代的到来，传媒发展中也存在诸如新闻真实性存疑、传媒公信力降低、受众选择性困惑等问题，仍需要进一步的引导和规范。 二、媒介融合时代对体育新闻传播者的新要求 相较于其他新闻传播者而言，受众对体育新闻传播者的要求更高。体育新闻传播者不仅要懂体育、爱体育，拥有海量的体育知识，同时还要拥有敏锐的判断力与独到的见解。媒介融合时代对体育新闻传播者提出了新要求。 （一）运用多种媒介搜集与整理数据 数据的搜集与整理是一名合格的体育新闻传播者必备的基本技能之一，海量的体育数据与丰富的体育知识是体育新闻报道的先决条件。一篇好的体育新闻报道，不仅要有记者的观点与见解，同时还需要大量的数据支撑。大数据的来临使得数据的搜集与整理不再复杂，在互联网平台上，可以进行各种数据的搜集、整理分析。所以，运用各种媒介搜集、整理与分析数据，是一名体育新闻传播者应掌握的基本能力。 （二）综合应用多种媒介渠道传播体育新闻 媒介融合时代，多种媒介使用统一的以网络平台为基础的数字工具和数字语言，形成了大众传播特性、艺术表现形式和数字技术平台紧密结合的融合发展趋势。这就要求新闻工作者综合运用各种传播手段，实现传播效果的优化，体育新闻传播者亦是如此。体育新闻传播的特性要求体育新闻报道风格的娱乐化与内容的专业性。所以，体育新闻传播者在进行体育新闻报道时，既要hold住官方文章，又要能报道街边趣闻，同时还要善于捕捉竞技场上潜在的新闻。使用数据工具与数据语言进行多种媒介渠道的报道，是体育新闻传播者必备的能力。利用多种媒介进行报道，要求体育新闻工作者写出适合各媒介传播特性的各种风格与体裁的文章，同时还要有一定的新闻策划能力，策划出适合各种自媒体传播的“萌文”。当然，图文的处理与音视频的制作也是必不可少的。 三、体育新闻传播人才培养方案的现状分析 中国的体育新闻专业教育已经有30多年的历史，最早要追溯到1983年上海体育学院试办体育新闻专业方向。据资料显示，我国现有的体育新闻专业方向点已达20个左右，主要分布在体育院校、综合性大学的体育学院以及民办学校和其他社会办学机构。其课程设置大多以体育新闻评论、体育新闻学、广播电视概论、网络传播理论与务实、电视新闻务实、新闻摄像、体育新闻传播学等为主。但随着媒体技术的不断发展，现有的体育新闻传播人才培养方案亦存在一定的问题。 （一）体育新闻≠体育+新闻 体育新闻专业成立至今已经培养了几代优秀的体育新闻人才，但体育新闻人才的培养仍然存在课程设置问题及教材问题。目前，国内有的体育新闻专业教材包括郝勤的《体育新闻学》、毕雪梅等的《体育新闻学概论》等。虽然弥补了体育新闻专业教材方面的空白，但是部分院校仍然将体育新闻专业停留在新闻传播学理论与体育简单叠加的层面，缺乏课程设置的专业性。 （二）师资结构有待调整，师资力量亟待加强 我国体育新闻专业虽然已有30多年的历史，但体育新闻教育仍相当于起步阶段。随着新闻媒体的更新换代，专业教师仍处于较为缺失的状态。绝大部分院校的体育新闻学教师由高校新闻学或专业项目教师担任，缺乏体育新闻专业教育的专业性和深度。 （三）理论教育与实践脱节 由于师资结构存在问题，学生能接触到的有体育新闻实践经验的教师数量较少，使得目前我国体育新闻教育实践处于“纸上谈兵”的阶段。师资方面的问题，还使学生最后的实习环节受到影响。首先，部分院校没有设置实习部分，即使设置了，对学生的实习地点等也没有做过多要求。其次，部分院校设置了对口的实习基地。此举虽然能够在一定程度上解决实习难的问题，但部分实习基地的建设尚未落实，或者无法跟上时代要求，这也成为制约体育新闻专业快速发展的原因之一。 四、媒介融合时代体育新闻传播人才培养方案创新研究 为应对媒介融合发展的需要，满足当前体育新闻报道行业对人才的需求，对当前体育新闻传播人才培养方案进行创新性改革是十分必要的。笔者认为，当前体育新闻传播人才应该以复合型、应用型人才为主。我国高校的高等教育一直以来存在着轻实践、重理论的问题，培养的学生多是理论知识掌握得多，而实践能力相对较差。体育新闻传播人才的培养亦是如此。如何进行复合型、应用型人才的培养，笔者有以下建议： （一）打破专业壁垒，调整课程设置，增开融合型技能专业课程 当前，我国的体育新闻传播在进行专业设置时，体育新闻学、体育电视编导、体育广告学、体育播音主持等相关专业都是分而立之，各专业的课程设置与安排也都是基于该专业设置形式而形成的。这种专业和课程设置模式造成了各专业之间人才培养的割裂，已经无法适应当前媒体融合的发展趋势，必须要打破专业壁垒，调整课程设置，才能够真正培养出基础扎实、技能多样、适应媒介融合发展需要的传媒人才。同时，为了适应媒介融合时代互联网、手机等新兴媒介主流化发展的趋势，在课程设置方面，除了传统体育新闻专业开设的采、写、编、评、摄等核心课程之外，还应开设摄影摄像基础、计算机图形图像设计与制作、网页设计以及包含有音视频与图文立体交互设计的多媒体交互设计课程，使学生全面掌握网络、手机新闻的采编、制作能力。同时，还可以进行网络传播用语与网络受众特征等方面的课程培训，使学生快速掌握网络受众的特性，方便学生在网络传播的实践中，尤其是在娱乐化的体育新闻传播实践中快速上手。 （二）优化师资队伍，加强媒介融合技能型师资队伍建设 现阶段，在我国的体育新闻专业中，与媒介融合相关的课程教学工作做得并不好，其主要原因是缺少拥有媒介融合技能的高素质师资队伍。高素质的师资队伍是培养体育新闻传播人才的关键所在。由于传统的专业与课程设置的弊端，院校现有的教师往往只对某一类媒体有较深的认知和了解，对其他媒体尤其是新兴媒体的认知和研究则相对缺乏，对新媒体技术的了解与掌握更是少之又少。体育新闻传播者独有的体育属性要求体育新闻专业的教育与普通的新闻学教育不尽相同，体育新闻专业的教师更加侧重对体育项目的熟悉与了解。因此，教师在提高自己的专业素养与教学水平的同时，还应该时刻关注体育比赛与体育新闻，对某个或多个体育项目进行深入了解，以便在教学中随时随地与学生进行互动交流，引领学生对体育的爱好与关注，加深学生对体育的理解与思考。 （三）整合实践平台，创建媒介融合实验室 对于传媒专业而言，完备的教学实践平台是培养传媒人才所必需的，体育新闻也是如此。早在2008年，南京大学金陵学院就投资数万元建设了仿真媒体生态环境的媒介融合实验室，并开设了我国第一个本科媒介融合专业。其培养目标就是培养发展型、复合型、应用型传媒人才，特别强调理念和技能双管齐下的培养模式。当然，就现实情况来说，建设媒介融合实验室需要高昂的费用，这对于国内很多体育院校来说都是比较困难的。幸运的是，媒介融合本身也为教学实践平台的建设提供了便利。例如，电脑PC机和智能手机等网络数字技术的普及，使得学生能够自己开设个人网页、个人博客、微博、微信等自媒体，并在上面发表自己的看法和展示自己的作品。同时，学生也可以利用PR、EDIUS等软件工具进行音视频的制作，并通过网络相互转发与评价，在互评中得到提高。还可以将这种平台与学院已有的教学实践平台相连接，大大强化学生各种媒介技能的训练，取得更好的培养效果。 作者：魏月姣1 张小燕2 单位：1.武汉体育学院 2.湖北工业大学 体育新闻论文:体育新闻传播手机媒体影响思考 摘要：进入21世纪，随着时代和经济的发展，手机已经成为人们必不可少的通讯工具。而技术的进步让手机的功能不断增加，除去发短信、打电话等基本功能外，手机的功能更加趋向于娱乐化。手机媒体已经成为人们获取信息的重要渠道。手机媒体发展初期就与体育结下了不解之缘，21世纪初，中国人民为之骄傲、兴奋的一件事——申奥成功，北京成为举办第29届奥运会的城市，手机媒体作为新兴的传播工具，在第一时间将此消息带到了中国人的耳边。 关键词：手机媒体；体育新闻；传播；影响 一、前言 如今社会信息高速发展，人们获取信息的渠道也越来越多、越来越便捷。手机媒体作为一种新兴的传播媒介，较之报纸、广播、电视、网络等其他媒体，具有互动性强、信息源内容多样、传播与更新速度快、传播形式多样等特征。随着人们生活节奏的加快、时间观念的增强，手机媒体的便携性打破了地域、时间的限制，使人们能随时随地接收具有文字、图片、声音、视频的新闻，从而越来越受到人们的青睐。手机媒体的广泛使用给体育新闻传播带来了极大的影响，下面对此进行深入分析。 二、手机媒体与体育新闻传播 （一）手机媒体化 据中国互联网络信息中心的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止到2010年12月底，我国手机网民规模达3.03亿。另据中国经济新闻网报道，截至2014年，全国移动电话用户达12.8亿，普及率为94.5％，手机用户的增加大大促进了手机媒体的发展。例如，就当代大学生而言，手机已经成为他们生活中必不可少的一部分，一天有70％的时间都在使用手机。大学生基本都通过手机来获取外界信息，每天在手机上浏览新闻、看视频、收看直播、关注微博等，一步一步地成为“手机党”、“低头族”，这些调查研究表明手机已经高度媒体化。 （二）手机媒体与体育新闻传播特性相契合 手机媒体打破了时间、地域的限制，有着传播与更新速度快的优点，并且体育新闻的时效性正好与手机媒体的特征相契合。由于体育具有竞技性质，人们往往希望能在第一时间观看到体育比赛。但由于生活节奏的加快，人们往往不能守在电视、电脑前观看体育比赛。手机媒体的发展打破了这一限制，现在一个NBA球迷如果要选择观看一场NBA篮球常规比赛，更多地会选择打开手机，登录新浪、风云直播等网络平台观看比赛，真正坐在电视机前观看比赛的观众已经不多了。手机媒体的便携、可移动性正好满足人们随时随地欣赏比赛的需求，手机媒体的时效性与体育新闻的时效性正好完美契合。 三、手机媒体对体育新闻传播的影响 （一）体育新闻语言的改变 体育运动本身具有专业性、竞技性等特征，对部分观众而言比较抽象，不容易理解。但随着北京奥运会的成功举办，我国的体育事业受到普遍关注，直接促进了体育新闻事业的蓬勃发展。体育新闻播报正逐渐以准确、简练、具体、快速、通俗易懂的方式来报道，更多地使用大家熟悉的语言来进行体育新闻传播。据笔者了解，在80年代，篮球赛的播报更多地存在于各个体育院校中，直到后来，各种篮球比赛正式进入电视直播，才慢慢地受到人们的关注。最开始，人们并不怎么了解篮球比赛的过程以及篮球比赛的规则。如今，由于手机媒体简洁易懂的播报方式和体育语言的通俗化，使篮球成为最受大众关注的体育运动项目之一。可见，这种新闻语言的改变造成的影响是巨大的。 （二）手机媒体提升舆论对体育新闻传播的影响力 手机媒体是一种开放的互动式传播，传播者与受众可以随时随地进行交流互动。用户在收看体育节目的同时，可向平台发送自己的观点，与体育爱好者进行交流，特别是当下QQ、微信、博客、微博的发展为体育爱好者提供了交流的平台。笔者作为一名资深的体育迷，经常在微博上与广大体育迷进行交流互动。每逢较大的体育赛事，微博首页会以最快的速度传播赛事情况，广大体育爱好者便能在第一时间与大家分享观赛体验。在激动的时刻表露喜悦，在沮丧的时刻发泄不满，在喜欢的运动员或球队输了的时刻吐槽，和大家分析失败原因，在支持的球队不负众望获得冠军的时刻分享欣慰和无比激动的心情。再加上如今体育直播、转播中，直播员为增加收视率，也会以有奖竞猜、上墙等形式，或者发表一些自己幽默的观点来达到互动效果，从而促进体育新闻的传播。 （三）手机媒体使新闻进入融合及整合式传播 随着移动互联时代的到来，传统新闻媒体与新兴媒体正在逐渐融合。中国手机网民的不断增加、新兴媒体的不断发展，使得很大一部分“手机党”、“低头党”通过手机媒体来获取新闻资讯。传统媒体在这一状况下，为了谋求发展不得不与手机媒体进行融合。例如，报纸行业。新兴媒体的发展给传统报纸行业带来的冲击是最大的，用户能在各大手机新闻媒体上获取报纸上的各种信息，这就使人们购买报纸的需求减少。为了寻求报纸业与手机媒体进行融合发展的整合式传播道路，手机报应运而生。 四、结语 手机媒体打破了时间和空间的限制，以传播速度快、方式灵活、内容丰富、更新速度快、互动性强的特点，逐渐成为人们获取信息的主流方式。而随着人民生活水平的提高，大家在追求物质财富的同时，也更加注重体育锻炼和身体健康状况，体育新闻越来越受到大众的关注是必然趋势。在这一条件下，新兴媒体以自身优于传统媒体的特点，逐渐成为体育新闻传播的主流，在推动体育事业发展的同时，自身也在不断地发展。 作者：魏瑾 单位：云南工商学院 体育新闻论文:体育新闻传播现状与理性发展探讨 1体育新闻传播现状 1.1新闻价值低廉，文化内涵低俗 当体育新闻所报道的焦点已经远离体育赛事中的拼搏精神，漠视运动员精湛的技巧，忘却冲出亚洲走向世界的壮举，而独关注体育明星的私生活，甚至体育比赛中的美女球迷，体育新闻传播逐渐开始走向低俗化。 1.2失实新闻泛滥，炒作内容肆虐 新闻传媒的第一原则是真实原则，新闻的核心价值也在于真实性。然而，现今体育新闻传播一方面是用大量失实新闻报道欺骗受众。一方面，是用炒作新闻强制吸引受众注意、为求实现其直接或间接的商业利益。 1.3人文精神缺失，狗仔乱爆隐私 狗仔这一舶来词，当下正泛滥于体育新闻圈。一批素质低劣的体育记者利用各色偷拍器械与方式，私爆体育运动员的私生活，将偷拍资料冠上噱头十足的标题，哗众取宠，完全不负责任的敷衍受众群。列如，孙杨奥运夺冠后，许多体育新闻媒体争相报道其女友为叶诗文，后经证实并无此事。 1.4从业人员失德，媒体管理不利 体育新闻具有鲜明的实时性，娱乐性特征。从业人员往往为抢占点击率、收视率不顾原则，抄袭或者直接剽窃他人稿件。我们通过各大体育网站看到的体育新闻往往如出一辙。一些小型门户网站甚至没有发稿门槛，匿名，假名都能发表体育新闻，直接降低了体育新闻质量。 1.5关注重点趋同，漠视群众体育 我国推崇以人为本，群众体育在增强人民体质，提高民众生活质量方面发挥重要的作用。然而，我国体育新闻极少关注群众体育，各类体育新闻传播根本毫无群众体育消息。群众体育长期被各大体育新闻媒体漠视。这不利于群众体育素质的提高，继而也会影响群众对体育新闻传播的接受度。事实上，我们身边每天进行着丰富的群众体育项目，各种民间组织的精彩赛事，交谊运动都是能使群众产生强烈共鸣和亲切感的体育新闻。然而我们的广大体育新闻媒体，为追求眼前更大的利益，忽略了体育新闻所应发挥的本质效用。 2完善体育新闻传播缺陷的对策 2.1健全体育新闻律法 法律法规作首先为国家所认可，由国家强制实施为手段，用以规定当事人权利和义务，处理人与人之间关系的社会规范，在体育新闻传播治理中应当发挥其强制力和约束力的作用。体育新闻相关法律的及时出台能有效减少体育新闻传播中的不正行为。相关律法应明确体育新闻传播中违法违规行为的具体界定。确立体育新闻违规违法行为惩罚与罪责制度。落实体育新闻传播制裁的执行机关与部门。 2.2加强媒体间相互合作 在激烈的新闻传媒竞争环境下,只有加强媒体与媒体间的合作,使优势得到互补、资源得以共享，才能在互利互惠的基础上,达到双赢。网络媒体得到传统媒体的有力支持就能最大限度发挥自身优势。例如：腾讯体育这一成功的体育新闻网站，其背后有南方都市报、成都商报、新闻晨报等等数十家纸质媒体的合作与支持。 2.3严把出版内容 纸质体育新闻传播类容由专业编辑根据传媒正确的的价值取向，新闻立场等进行打磨雕琢，严格把关审核后，方能出版发表。同时网络体育新闻内容，可由网络管理部门通过技术手段进行过滤。网络管理部门可建立如百度类搜索引擎抓取关键字的数据库，一旦发现不良体育新闻内容，强制进行干预。 2.4加强从业人员素养与职业道德 首先，应当提高体育新闻从业人员的专业技能素质，通过专家授课学习专业知识，牢固对体育新闻把握的基础，强化视觉、听觉、和文字的的运用技巧，培养出真正利于体育新闻传播的优秀人才。其次，提高体育新闻从业者的文化知识涵养，让体育新闻传播涉及面更广，体育新闻内涵度更深。再次，应给予工作和道德表现突出的新闻媒体或个人表彰；对体育新闻传播中的不良媒体与个人进行批评或降低信用度，使得体育新闻媒介或新闻工作者不断维护自己的信用度。最后，成立体育新闻传播鉴定考核部门或委员会。定期对体育新闻传播从业人员进行职业道德与专业技能知识考核，保证体育新闻传播良性发展。 2.5丰富体育新闻层面，关注群众体育 以群众为基础，大力支持群众体育事业发展，配合群众体育活动报道。在体育分类中可直接增开群众体育专栏，赋予体育新闻传播亲民性，丰富性，提高全民体育参与感，进一步扩大体育新闻传播受众群。 作者:沈一岚 单位：宝鸡文理学院 体育新闻论文:数字化时代体育新闻传播面临的机遇与挑战 摘 要 伴随着当代数字化和全球化时代的到来，传统的体育新闻的传播途径、传播速度、受众人群、信息渠道的真实和准确性等方面均受到了挑战。本文讨论了在新数字传媒条件下体育新闻工作者所面临的机遇和挑战。 关键词 数字化时代；体育新闻；机遇挑战 新闻领域无时无刻不在发生着转变，广义的新闻领域包括体育新闻，数字化时代是相对于以往纸质化时代而言的，数字化时代的机遇与挑战是伴是伴随着第四次科技革命的到来而发展起来的，我们的整体大环境在发生变化，工作方式也发生了变化。这对于每一位新闻从业者来说，都是一个值得思考的问题。 如今席卷全球的是数字化、全球化、智能化、市场化。这些因素互相渗透、互相影响。如何在特定的国家和新闻市场得到发展，都是由体育新闻所在的特定文化和经济环境所决定的。全世界的体育新闻有相同点，也有些许的不同。 1 体育新闻工作者的机遇 1.1 互联网信息量的增多，便于记者找寻资料和新闻 互联网上的信息资源巨大，我们说现在的云储存的文字，是过去几百年文字的总和都比不了的，可以用海量来形容。这里面自然不缺乏体育新闻。很多人将网络当作信息的来源，特别是运动队的官方网站上的独家内容，通常会成为记者们驻足的第一站，他们在这里寻找运动员或运动队官方的言论然后加以引用。比如网络上刊登的一个足球队的介绍，足球俱乐部的官方网站会登载他们所收集的素材和内幕消息，并把这些给俱乐部认可的媒体平台。比如天津权健和泰达足球队的介绍，因为是本地的足球队，那么本地的今晚报体育记者就可以近水楼台先得月，独家去采访和挖掘关于这两个队的一些新闻。比如，权健新的掌门人卡纳瓦罗，还有糜昊伦、王晓龙、杨善平、王永珀、比利时队国脚维特塞尔、巴西人帕托、韩国球员权敬原等7位新援。这一个很重要的体育信息，肯定对于权健俱乐部的球迷来说，是很重大的。球迷就想继续去跟进了解这些后续的新闻，比如转俱乐部会费是多少，今年权健目标是什么等等。这些官网新闻一部分可以及时的反馈给体育新闻工作者，记者就好去挖掘整理。满足体育爱好者的心理。 1.2 数字化媒w加快了信息的传播速度，体育新闻和其他新闻之间的界限变得模糊 我国体育新闻的发展是我国新闻发展历史上的不可或缺的一部分。关注体育的人数众多。体育新闻是新闻的一个重要有机组成部分。现在有24小时滚动新闻频道，播出体育频道和体育新闻，比如说乐视网的体育频道。这在过去的时代是不可想象的，记得央视5套的《天下足球》的刚开播，对于球迷来说简直就是沙漠中的绿洲一样的存在，收视率爆红。随着数字化传媒快速发展，新闻速度更新越来越快。 数字化时代的另一个特点是以前完全独立的各种不同类型的媒体之间的协同合作越来越多。科技的进步带来的是分工细化，分工细化而联系又紧密，就像汽车流水线一样。以前体育报业是体育报业，媒体是媒体。好似是两家不同的产片。如今数字化把两家牢牢的拴在了一起，新传媒行业诞生。市场是目的，数字技术是推手。数字化影响下，体育新闻和其他新闻之间的界限越来越模糊，有利于体育新闻的良性发展。 2 体育新闻工作者的挑战 2.1 “一直在线”的体育新闻记者需要数字技术的协助来拓展专业技能 媒体大环境的改变，影响了我们各行各业。体育新闻人过去是一台摄像机、一个话筒、一支笔走天下。如今智能手机是体育新闻者的随身必带，它沟通了前方和后方，方便二者的联系。可随身携带的笔记本电脑、录音笔都是记者们的法宝。有了无线技术，记者可以“在路上写稿”以及在各种媒体平台间传递文本，他们还可以通过博客和微博消息和言论。随时随地都可以利用数字化的产物来工作。24小时都可以体育新闻，这在过去是不可想象的。 那么随之而来的是技术上的要求，体育新闻工作者也要及时更新自己的专业知识和数字技术的知识，熟练运用各种编辑软件，包括剪切，后期制作等，有的体育新闻者是一人多能，记者、制片、剪辑、混音都行。所以数字化带来的便利同时要求的是体育新闻传播者的技术更新。 2.2 体育新闻信息采集的真实性和准确性降低，报道的深度减弱 数字化时代下，体育新闻的传播速度和传播途径不断加快加大，但是体育新闻的真实性和准确性在降低。过去传统的新闻，可以是去采访，回来在采访稿的基础上再编辑体育新闻。现在是随手转发就可以是新闻，所以新闻的真实性就降低了。新闻竞争加剧，同行的竞争可以是良性的也可以是恶性的。过去传统体育新闻媒体数量不是很多，现在数量增加，大家都想要最新最吸引人眼球的消息，那么重视速度和数量的同时，质量就很难保证。 新闻变成快餐文化的一部分，只需要看看标题就可以，标题标新立异，新闻内容空洞无趣。数字化时代体育新闻的来源更加灵活，但是可信度和能带给我们启迪的新闻在变少。网络上素材的准确性也需要核实，常常需要记者走出办公室并与人们进行交流。写体育新闻不再是难事，而是动一动鼠标的问题，看看微信、微博的问题，所以新闻的内涵和深度就不会过多的去关注。转发就可以。 综上所述，数字化时代是个好时代，同时也是个充满无数挑战的时代。机遇和挑战共存。体育新闻会一直是个让大众关注的新闻类型，体育新闻的发展也会十分迅速，数字新技术的应用会不断给体育新闻带来活力。体育新闻从业者也要好好把握时机，更好地将过去的纸媒行业时代的优点和现代的数字化时代相结合。体育新闻在这个商品经济时代下如果要继续健康前行，势必要全体体育新闻工作者齐心协力地去为理想而奋斗。 体育新闻论文:手机报与微信媒介下传播体育新闻的发展 摘要： 作为现代大众传播媒介生力军的电子媒体如手机报，微博、微信等，虽然其存在历史较视屏性媒体短，却迅速已成为当代新闻报道最大的力量，也使体育新闻报道在形式、内容等诸多方面都发生了翻天覆地的变化。手机报与微信媒介电子性大众传播体育新闻报道的发展将成为今后的生力军，这对我国电子性大众传播媒介的体育新闻报道提供一定的借鉴与参考。 关键词： 手机媒介；微信；传播；体育新闻；发展 0 引言 近几年，越来越多的学术界学者开始关注着体育产业，虽然，对体育产业无论从现状、含义、发展方向、经营管理、目标策略等早已有了多方面的研究，但是，仍然存在着一个不可忽略的问题，那就是大众传播媒介和体育产业之间的特殊关系问题很少被学者所提及。随着科技发展水平的不断提高，使得大众传播媒介和体育产业之间有着越来越不可分割的联系。体育产业化的进程离不开大众传播媒介，而伴随着体育产业不断深入的发展，体育也逐渐成为大众传播媒介不可或缺的重要内容之一。在当代社会，体育产业有着不可取代的功能，影响着社会的各个领域，但同时也受到各种因素的影响，例如经济，政治，社会舆论等。如今，影响推动体育产业发展的第一动力就是大众传播媒介。最近几年，媒体对体育产业的宣传力度加大了，一方面，在我国在体育竞赛体制改革的重大进步进行了大力宣传，从而开放体育竞赛市场的。同时，在另一方面，我国引进了许多国外优秀的体育比赛节目，让观众看到职业化，正式化的比赛所带来的各种收益，从而形成了良好的社会环境。如今，手机报与微信媒介媒体成为了最直接、最便捷的传递信息和影响大众生活的方式之一，在当下的知识经济时代，体育产业和煤体的关系必将愈加亲密。 未来社会必将越来越重视体育和体育新闻，究其原因是因为体育新闻和体育的性质以及社会对其的需求心理决定的。 1 体育运动的特点和它的社会影响力 随着人们生活水平的提高，物质生活得到了一定程度上的满足，人们越来越注重对精神层面的追求，因此，体育运动日益受到大众青睐，越老越多的人开始关注和观看体育赛事、参与体育运动。体育受到越来越多的人青睐是因为它有自身的特点： 1.1 体育运动具有激励促进性 体育是除了战争之外最能够激发一个民族感情的社会性活动，它具有很强的激励促进性。例如，在奥运会和亚运会举办期间，可以说具有一定文化底蕴的国人都在关注体育健儿的表现，为其呐喊助威。第三十届奥运会结束后，我国体育健儿获得的金牌总数位居世界第二，几乎全国人民都在为他们喝彩和骄傲。大到国外有的球迷为了给自己的国家运动员加油，甚至租赁飞机穿越数个国家到举办赛事国家观看比赛。小到在学校操场举办一场拔河比赛，都能够引发成百上千人围观。 1.2 体育运动具有凝聚团结性 体育拥有极高的凝聚团结力。以足球赛比例，每逢比赛体育场必定是人山人海，并且还有不计其数的人在通过视频的方式观看。萨马兰奇说，全球有1/3的人通过各种媒介注意着第30届奥运会的动态。一个阶段内地球上都在讨论奥运会。我国一年一度的龙舟赛，每场比赛的观众也在万计以上。 1.3 体育运动具有多式多样性 体育运动种类丰富，仅仅被列入W运会项目的就有25个之多，没有被列入奥运会项目的更是不计其数。种类繁多的体育项目，为各式各样的人提供了运动空间和机会，把大多数人吸引到体育上来。 1.4 体育运动具有连续不断性 体育的连续不断性表现在许多方面，一场正规比赛有最初的选拔和初、预、复、半决、决赛等；一项连续进行多届的赛事，如奥运会，每四年举行一届，已经持续百余年。因为它的连续不断性而使竞争越发激烈，人们对它的热情从未消减。 1.5 体育运动具有欣赏观赏性 体育是健美的总称，分为健和美，象征着一个国家的精华，人们在赛场上运用各种方法展示自己的才华。因此，大家在观赏体育运动不管是力度、迅捷度、技能、机智度还是形态时，表现得异常陶醉。 1.6 体育运动具有竞争性 竞争是体育运动的固有属性。竞争是人的本能属性。在非战争时期，人们就用体育来判断孰弱孰强。竞技体育激励着个体和群体，对他们产生强大的吸引力。 体育的较强竞争性使得其受到了大众的广泛强烈关注，并且传播媒介和社会也对此乐此不疲，积极的为更加广泛传播体育运动发挥作用。可以说，当下社会没有任何一项活动能够像体育一样，引发全民关注和追捧，并被迅速的、全方位的传播到地球的每个角落。因此，它成了一些企业借助的媒介，他们意图凭借体育的广泛传播性，把自己的想法传递给更多的人。 2 体育新闻的特性以及它的社会地位 体育对社会的巨大影响依赖新闻传播，因此，体育新闻就是体育活动为新闻原体的新闻传播活动。体育新闻是新闻的一个重要组成部分，其属于社会新闻范畴。所谓新闻就是对新近发生的事实的报道，是新的社会状况的写真，是对重要事实的传播。换句话说，新闻同时也是报纸，微信，广播电台，电视台，通讯社以及电视台等多个新闻机关对于最新的社会事件或政治事件进行报道或对其评述影响舆论的特殊手段。总而言之，它是社会信息的总称，而新闻的特性便市使之产生一种特殊的社会效应： 2.1 体育新闻产生的信赖性效应 “真实”是新闻的主要特征，不是虚构的东西，而是已经发生的事实。新闻的生命就是真实，假报道本质上并不能算作新闻，它和造谣没有区别。新闻只有具备真实性特质，才能在社会上存在较高的信赖性效应，从而发挥巨大的传播作用。 2.2 体育新闻产生的快速性效应 新是新闻另外的一个特性。而要想做到新，必须首先做到快，即以最快的速度报道最新的事实。随着现代科技的不断发展，新闻的传播速度越来越快，且人们对新闻速度的要求越来越高。电视现场直播碍于技术和设备等要求，往往滞后于大众传播媒介，大众传播媒介消去了新闻原体和新闻受体之间的距离，让新闻受体直接表述自己的感受，更加快捷准确。 2.3 体育新闻产生的轰动性效应 在传播出去一项社会活动之前，任何社会活动的影响力都是没有的，但经过新闻媒介传播后，在短时间内就可以社会上造成轰动性效应，并且随着时间的增加，这种轰动性效应还会不断发酵，造成更大的轰动性效应，比如约掐逊服兴奋剂、苏联政变等新闻，一旦被新闻媒介传播后立即就造成了全球性的轰动效果。 2.4 体育新闻产生的全息性效应 新闻具有很广的覆盖面，一旦出现一个重大的事件，就可以在短时间之内迅速的在某个地区，甚至全球广泛传播。例如，在巴塞罗那举办的第25届奥运会，只要有收音机和电视机的地方，就可以接收到相关的赛事信息。 2.5 体育新闻产生的选择性效应 全球通过成千上万个电台，电视台，频道传播新闻，更有数不清的报纸采用难以计数的版面和各种语言传递信息。然而，这种信息都是先选择后传递的。并且对于信息的选择是双向的，新闻受体也在选择自身感兴趣的信息。 上述由体育新闻产生的五个方面的效应让新闻传播变成了我们生活中不可或缺的重要组成部分，不与传播界打交道，不去了解社会信息的人，是少之又少的。 3 大众的信息需求心态 社会大众是接受信息的群体。他们期望从传播中得到什么呢？大致能称为“五求”： 3.1 追求思想动力 从传播中获得精神层面的力量，其中包括长期的、短暂的、立竿见影的、耳濡目染的。长期的为精神层面的教育，短暂的为精神促进。如共产主义、民族精神、爱国主义等的教育，使人们受到人生观、价值观、世界观的启发，更加明确自身的行动方向，坚定自身的理想信念。短暂的精神促进，能使人们产生必胜的决心，更加坚定的向自己的目标出发。 3.2 信息的需求 任何一个体，都期望更快更多地了解周围发生的事情。要想满足这一点，只能够从传播中去获得。这是人们仅次于娱乐之外的对传播的又一大需求心态。这种需求信息的心态会根据文化素养的不同而发生变化，文化涵养较低的，则更偏向于娱乐需求。 3.3 追求知名度的扩大 通过传播媒介，扩大覆盖笼罩面，而且随着传播的加强而不断加大影响力。这种追求在政治界和商业界更加强烈的表现了出来。因为，他们急切地想让社会知道他，熟悉他，因此充分利用传播媒介来摇旗呐喊 。 3.4 追求经济效益 若求名与社会效益对应，则求利就与经济效益对应了。而社会效益实现了经济效益。因此，有真知灼见的实业界便灵活运用传播媒介的中介效应，运用媒介将自身传播到社会大众中去，让社会大众了解、熟悉并接受自己，从而得到大量的经济效益。 总而言之，发展至今关于电子的大众传播媒介体育的新闻报道已然较为完善成熟，这能够积极促进我国关于电子的大众传播媒介体育新闻的报道。 体育新闻论文:体育新闻娱乐化过度异化及冷思考 摘要：近年来，随着新媒体的快速崛起，传统媒体的优势逐渐减小，亟需整改转型，探求新的发展方向。就体育新闻而言，因为新闻自身具有鲜明特征，可以轻易引发观众关注，并且带动其情绪，怎样使观众在获悉最新体育新闻的同一时刻还能够体会到更大的乐趣就成为传统媒体转型的关键。因此，娱乐新闻的因素渐渐被融进体育新闻当中，逐渐呈现出鲜明的娱乐性质。然而因为认知的不到位，跟风式的追求娱乐效益，使得报道娱乐化过度异化，呈现出不正常的商业化、庸俗化和狗仔化，需要对其进行冷思考，找出合理的改良策略。 关键词：体育新闻娱乐化过度异化策略 当前，我国的体育新闻呈现出十分显著的娱乐化的倾向，具体表现为此类新闻节目的不断涌现、编辑和制作更多的表现出人为干预，同时，新闻报道的主要内容不再集中在体育比赛方面，而是转变为参与相关活动的人员及事物方面，原本严肃、单调的体育新闻不再让人“望而生畏”，变得更加“平易近人”。然而，在体育新闻不断娱乐化的过程中，逐渐显露出一些弊端，也就是所谓的娱乐化过度异化现象。这些现象虽然使体育新闻变得更为丰富生动，但同时也弱化了其原本意义，不但对受众造成不利影响，同时也成为体育新闻发展的绊脚石。 （一）过于商业化 体育新闻的娱乐化异化现象逐年显著，为了快速获得第一手新闻材料，我国很多权威报社通过高额报酬买断运动员的自由，从而得到更多的第一手新闻资料。除此之外，很多媒体还通过较高报酬买断运动员的话语权，使后者按照媒体期望发表吸引观众的言论等。在媒体出现的最早时期，其被定位为实现新闻交流与舆论监督的，但是随着社会的发展和市场环境的改变，体育在我国当前的市场环境下，体育媒体的竞争逐渐呈现出炽热化，十分激烈。历经近几年的发展，为了跟上市场发展的脚步，体育新闻过于娱乐化，原本的意义逐渐被弱化，其最初的功能定位和初衷不复存在，异化愈加明显。 （二）过于庸俗化 在体育新闻逐渐步入娱乐化的过程中，一些媒体为了获取更多观众的瞩目，在播报的方式上一味地仿照国外媒体，含有“情色”的花边新闻成为主要内容，更有甚者，刻意制造相关新闻，以获取最大利益。比如新世纪初的《南方体育》，将“性感和美丽”元素融入到新闻当中，大幅度的刊登足球宝贝照片，将其放在报道首页，甚至毫无掩饰地展示出甲A图片特级，以此增强新闻对观众的吸引力。而后，女性腹部以上的照片成为很多媒体封面，意在借助女性独特的性别魅力给观众带去更为强烈的视觉冲击力。甚至在一些体育新闻当中，文字描述可以隐晦的指向人体敏感器官，内容过于庸俗化。 新媒体的崛起，使多个行业都看到了媒体行业的可观利益，转身参与竞争，特别是在新媒体和传统媒体激烈竞争的过程中，后者为了保住自身的牢固地位而大范围撒网，极力搜寻第一手新闻资料。比如明星隐私、桃色新闻，抑或相关丑闻，而这些明星也不乏著名教练、运动员或者产品代言人。一旦获取此类新闻爆料，媒体就会花较多人力和物力持续挖掘潜在资料新闻，使观众长时间沉浸在此类刺激性新闻的感性体验当中。 （三）过于狗仔化 “狗仔”一词最早来源于香港媒体，而后被观众熟知。所谓的狗仔们不断四处搜寻相关新闻资料，相关报道或夸张，或刻意，使观众一时难以辨别真假，同时体育相关人士对狗仔也是“敬而远之”，生怕自己的行为被报道出来，而后陷入各种风波当中。受经济利益的驱使，一些体育媒体为了保证自己的市场地位，而选择跟风屈从，一切以经济利益为首，而忘记了自己作为体育媒体人应有的职业道德，不再注重新闻应有的社会价值，甚至将新闻应有的权威性搁置一边，将娱乐化报道作为新闻的主要内容，通过哗众取宠的方式吸引观众，该现象一经出现便一发不可收拾。 冷思考 根据马克思主义思想，异化与变化都是事物发展的必然现象，二者并无差别，一定程度的异化能够推动新兴事物的更好发展，但同时异化的程度一旦超越特定范围则会成为新兴事物发展的绊脚石。在娱乐报道中，新闻呈现出通俗化和娱乐化，这些都无可厚非，然而假若娱乐性成为报道的关键，那么新闻自身就失去了原本价值和意义，其客观性、评判性、人文性都难以体现出来，只剩下娱乐，长此以往，必然会呈现出商业化和庸俗化，新闻内容毫无价值。体育新闻也同样如此，如果过度异化，那么就会使体育新闻的正常健康发展受阻，进而对社会和谐造成不利影响。但是，如果在合理的范围内使体育新闻娱乐化适度异化，则可以推动此类新闻发展更上一层台阶，同时也是发展需经历的必然阶段，是体育新闻变革的关键，假若能够抓住这一时机，有效合理利用，那么将会使全体体育新闻事业健康积极发展。体育新闻娱乐化过度异化的缓解是一个长期持续性改进的过程，并不是一次两次就可以将其调节至合理范围。因此，需要多方面共同努力，找出应对策略，使体育新闻在适度范围内娱乐化，保持新闻的原本社会价值。 应对措施 （一）加强行业自律 体育新闻娱乐化过度异化现象日趋严重，究其根本，在于对此类新闻的定位不明确，而这一现象则是由于相关从业人员的自身素质不高而引起。这里所指的素质，不但包含了从业人员的社会责任感、公德意识，同时还包含了其自身的品行操守。特别是在经济高速发展的当下，经济利益不应该成为任何媒体追求的关键，各个媒体都应该肩负起自身的社会使命，传播体育文化，正确引导舆论导向，人文关怀应该是每一个从业人员的基本素养，在无形中对其言行进行有效约束。专业能力和职业素养是体育新闻从业者必须具备的首要条件，不但应该具有丰富的专业性知识，还应该具有相应的编辑能力、了解和掌握体育比赛的内容。 （二）加强引导与监督 在体育新闻娱乐化的发展过程中，国家相关部门应该充分发挥引导和监督作用。在市场经济的大环境下，体育媒体以市场发展为导向而寻求生存和发展无可厚非，但是却不能像无头苍蝇一般四处乱撞，一味地迎合市场，而应该时刻以职业道德底线为发展根基。相关部门可以通过制定相应规范来对行业行为进行约束，有效引导后者良性发展，从而规避体育媒体将经济利益作为首要追求。比如可以建立一些监督制度，同时不断完善相关法律，特e要加强对庸俗新闻的整改。另外，将公众作为体育媒体监督的重要力量，体育新闻从业者应该铭记自身职责，充分利用自身工作的特殊性，将真实的体育事件报道给观众。如果体育新闻陷入低俗化，那么不但会对从业人员的自身发展造成阻碍，同时也对体育行业的长期发展十分不利。因此，应该加强引导和监督，从根本上规范媒体行为。 总之，将体育新闻娱乐化可以提高观众的兴致，但是一定要合理掌握住娱乐的“度”，特别是在当下竞争如此激烈的环境下，更应该进行长远规划，不能一味地将经济收益放在首位，而忽视新闻的真正价值，导致体育新闻娱乐化过度异化。所以，体育新闻媒体必须加强行业自律，同时相关部门加强引导和监督，促进行业规范发展，在呈现真实新闻的同时，呈现出一定的娱乐性，推动体育新闻健康发展。

自动控制系统论文:自动控制系统控制工程论文 1自动控制系统的应用 1.1集成自动控制 集成自动控制系统是我国机械自动化工程当中是十分重要的一项。而集成化自动控制系统就是保留原有的信息技术，然后加以修改，取其精华，去其糟粕，使机械自动化系统变得更加完善。集成化自动控制系统能将原有的信息技术和与生产相关的信息糅合起来，不仅使得机械工程中的集中工程得到了加强，还将为械工程的生产与发展拓展到了更广阔的领域。计算机技术是机械自动控制系统的基础，而计算机技术在不断的发展，集成自动美国控制系统得到了多方面工程制造的认可，深入到了各个领域。同时，集成自动控制系统也在计算机技术的更新下得到了完善与提高。 1.2柔性自动控制系统 机械自动控制系统不能够保持原有的自动化成分，需要不断的更新研发与创造。而柔性自动控制系统就是新发展的一项自动技术，它不仅包含了其他自动化控制系统的特性，能够自动化生产，还能够在生产中智能化。在机械工程不断发展的同时，柔性自动控制系统已经成为了其中重要的组成部分。在机械工程的发展与应用中，柔性自动控制系统将信息技术、现代化机械生产技术与先进的计算机信息化设备进行结合，利用数控技术进行生产，这样的科学生产方式使得机械制造不断进步。 1.3智能自动控制系统的应用 所谓智能自动控制系统，就是在人工技术与计算机网络技术的共同作用下，对机械工程中的任意一个过程进行模拟和控制，让机器变得人性化，让机械自动控制系统工作时能够与人的大脑相类似，能够收集数据和采集信息。智能自动控制系统有效的结合了人工智能技术和机械工作的过程，这样，不仅使得生产效率大大提高，生产过程更易控制，还节省了人力，创造了更大的经济效益。 2自动控制系统的发展前景 未来的科技技术会比现在更加发达，而每一个国家和地区的经济水平都在不断发生着变化，我们国家的发展和经济水平也都在不断的提高。这些都离不开机械工程，而自动控制系统是机械工程的重要组成部分，只有自动控制工程不断的更新发展，机械工程才能够不断的创新，变得越来越科技化，才能呢个拓展到更多的领域。在自动控制系统在网络信息技术不断发展的背景下，在机械工程的应用中将实现先进的网络化发展，并通过网络的传播，迅速渗入到各个行业中。当今社会经济的发展更注重的可持续性，无论多啊么先进的自动控制系统，在生产生活中都应该更注重环保和节约。在生产自动化控制装置时，应该以环保为首要考虑，节约能源，这样才能够可持续发展。 3结语 在经济迅速发展和科技不断进步的今天，自动控制系统已经成为了我国生产中最有力的系统，也是不可缺少的一部分。而集成化自动控制系统、柔性化自动控制系统和智能化自动控制系统的发展不仅能够给我国的机械工程行业带来很大的经济效益，同时也能够帮助企业更好地管理机械工程，对我国机械工程的生产与发展有十分重大的作用。 作者：郭华 单位：阿勒泰地区七六〇三台 自动控制系统论文:自动控制系统的汽车电子技术 一、自动控制系统下的汽车电子技术 1.1创新汽车制动系统的研究 汽车制动系统性能好坏直接影响汽车行驶安全性和停车可靠性，多数汽车机械故障导致的事故是由制动系统引起的。据汽车安全性研究相关资料，如今众多交通事故中，由于制基于自动控制系统的汽车电子技术分析文/田荣随着科学技术的不断进步，电子电工工业技术不断更新，汽车行业高速发展，自动化、智能化的不断革新，这给汽车电子中的自动控制领域带来新的挑战和机遇。如何让人们更好地掌握汽车电子、电工技术，以便适应日新月异的发展需要。本文主要结合汽车电子的现状和当前汽车电子发展所存在的问题，阐述了自动控制系统对汽车电子技术的机遇与发展。。摘要动系统故障导致的高达45%。为了保证行车安全、停车可靠，对汽车制动系的工作靠可性问题的研究已成为汽车行业研究的重要课题之一。制动系统的作用主要是使行驶中的汽车按照驾驶员的要求进行强制减速甚至停车，使已停驶的汽车在各种道路条件下稳定驻车，使下坡行驶的汽车速度保持稳定，在汽车领域内，一切都是以安全为前提，在此基础之上，对自动控制技术加以研究，能够在科学上加强安全性。 1.2汽车电子中的电子元件开发 汽车电子技术涉及到许多电子元件，每一个元件都有其相应的用处，有的甚至有着至关重要的作用，如何确保每一个电子元件都能够应用到位，如何开发创新新的电子元件，是汽车电子中的必修课。所谓的汽车电子一般是指车体汽车电子控制装置和车载汽车电子控制装置。车体汽车电子控制装置，包括发动机控制系统、底盘控制系统和车身电子控制系统（车身电子ECU）。汽车电子最重要的作用是提高汽车的安全性、舒适性、经济性和娱乐性。用传感器、微处理器MPU、执行器、数十甚至上百个电子元器件及其零部件组成的电控系统。由于汽车上的电子元器件的装置数量的急剧增多，为了减少连接导线的数量和重量，网络、总线技术在此期间有了很大的发展。总线技术是将各种汽车电子装置连接成为一个网络，通过数据总线发送和接收信息。电子装置除了独立完成各自的控制功能外，还可以为其它控制装置提供数据服务。由于使用了网络化的设计，简化了布线，减少了电气节点的数量和导线的用量，使装配工作更为简化，同时也增加了信息传送的可靠性。通过数据总线可以访问任何一个电子控制装置，读取故障码对其进行故障诊断，使整车维修工作变得更为简单。 1.3发动机系统的改善 目前汽车发动机主流是汽油发动机，对于环境污染严重的今天来说，汽油发动机可以说是罪魁祸首，只有在抛弃汽油发动机的提前下，对发动机系统的进行创新和技术开发，才能让汽车电子的发展显得更加有意义。天然气汽车逐渐得到了普遍的认同与应用，作为一种新型的能源汽车,发动机燃料主要采用压缩天然气。从某种程度上来讲，与一般的汽油发动机对比,一定限度地降低了碳氢以及一氧化碳的排放量。立足于柴油发动机，天然气发动机几乎没有排放任何颗粒物。目前,天然气发动机主要存在两种形式：一是由汽油机改装成双用燃料发动机，二是由柴油机改装成单燃料发动机。由此可知，当进气道处要实施天然气喷射时,将会存在诸多的问题，主要表现在四个方面：第一，降低了发动机充气效率；第二，平均有效压力出现降低；第三，动力性出现下降；第四，排放性能与原车水平保持一致。因此，必须要充分发挥天然气能源优势,不断完善稀燃技术、缸内直接喷射技术以及电控多点顺序喷射技术等新型的发动机控制技术，改善压缩天然气发动机的性能。 1.4利用计算机多媒体进行技术创新 计算机多媒体技术的运用已经应用在各个领域内，如3DMAX软件的运用，能够实现各种模型的创立，能够直观的反应于现实中，把相关图片、数据图以及视频分析穿插进自动控制系统的开发中。汽车电子技术的研究在许多人开来是非常专业化的领域，导致其局限性，其实不然。在信息化的今天，任何知识都可以通过上网和网上媒体进行快速了解，通过网络，能够把无法形象讲述该专业领域内汽车器件结构的安装、线路的走向清晰地呈现出来，对汽车电子技术的发展有着重要作用。 二、结语 综上所述，随着21世纪社会主义市场经济竞争日趋激烈，信息化、自动化、网络化的日新月异，市场对汽车电子技术的开发和创新要求越来越高，只有不断的专研和创新，才能在汽车电子行业中立足，但也不能冒进，对于我过汽车电子而言，自动化控制系统的研究只是一方面，还有许多不足之处，希望以后可以不断的发展和完善。 作者：田荣 单位：黔东南民族职业技术学院 自动控制系统论文:污水处理厂自动控制系统设计探讨 摘要：污水处理是治理环境的重要手段之一，能有效缓解我国当前的环境污染问题。在实际的污水处理过程中，其处理系统具有随机性与非线性特征，因此，在污水处理厂处理污水时，应设计配电系统，从而保证自动控制系统稳定运行。基于此，作者对污水处理厂自动控制系统设计进行详细的研究分析，以供人员参考。 关键词：污水处理厂；自动控制系统；设计 随着时代快速发展，人们用水量逐渐增大，产生的污水不仅严重影响自然环境，更影响人们的正常生活。当前，由于污水量逐渐增多，原有的污水处理系统逐渐满足不了当前的污水处理需求，因此，利用现有的自动化控制技术，提升污水处理效率，是当前污水处理厂的首要研究目标，以此来提升污水处理效率。 1污水处理工艺流程 污水处理厂的工作任务是将污水中部分有毒污染物质与水进行分离，同时将有毒的污染物质进行转化，得到无毒的物质，从而将水净化，充分利用资源。在实际的污水处理过程中，主要分为预处理、一级处理、二级处理、深度处理以及污泥处理五个阶段。在我国，常用的处理手段主要是过滤与混凝沉淀，并在实际的处理过程中，结合实际情况，进行详细的调节，当前，污水处理工艺流程为：格栅、沉砂、曝气、二次沉淀、生物过滤以及消毒排放。 2污水处理厂自动控制系统设计要求与原则 在对污水处理厂自动控制系统设计时，应严格遵循以下几点要求：首先，相关控制系统所涉及的电气设备应具备手动操作与自动操作两种形式，并且相关的系统运行状态与故障情况可以在终端监控系统显示；其次，在控制系统运行过程中，系统设定的具体数值与参数可以人为进行更改，方便相关工作人员结合实际情况进行调整，并设置保密措施，保证只有管理人员才能对数值进行更改；最后，在污水处理厂自动控制系统运行过程中，其系统本身应具备一定的监控能力，并对自身的系统进行全方位监控，以保证系统高效稳定地运行。与此同时，在污水处理厂自动控制系统设计过程中，还应遵循经济性、可靠性、先进性、开放性以及实用性原则，以此来满足污水处理厂的污水处理工艺、生产管理以及设备稳定运行对自动化控制的需求[1]。 3污水处理厂自动控制系统硬件与软件设计 3.1自动控制系统硬件设计 硬件设计是污水处理厂自动控制系统的重要组成部分，贯穿污水控制系统全过程。在污水处理控制系统中，存在大量的启停装置，以便于及时掌握系统的运行与故障。在自动控制系统设计过程中，其系统主要包括三条通讯链路、三个ET200M从站以及两套CPU412控制器，通过相关的监控软件，利用自动控制系统，实现对污水处理厂所有设备监控，并提供生产报表和水质数据记录等功能，从而实现污水处理。在系统实际运行过程中，自动控制系统的核心是自动控制柜，其功能是按照PLC编写的程序运行。PLC控制系统硬件是指，可编程逻辑控制器，在工业领域应用范围广泛，但在实际的设计应用过程中，应结合实际情况选择合适的PLC的种类。PLC控制系统自身的信号输出是利用模拟量与数字量的形式进行输出，改变了传统的继电器控制模式，其系统主要由CPU模块、电源模块、输出模块、数字模块、通讯模块以及模拟量输入等组成，其工作过程中主要分为三个阶段，即输入采样、程序执行以及输出刷新，从而保证系统稳定运行。 3.2自动控制系统软件设计 自动控制系统的软件设计，主要是保证控制系统具有良好的协调性，以此来使控制系统的操作指令可以在不同设备之间顺利执行，污水处理厂自动控制系统软件设计主要分为以下两点：第一点，上位机的监控软件设计，在实际的软件开发设计过程中，其各个步骤都需要在组态软件上完成，所以，相关的监控软件需要选择组态灵活、趋于人性化的界面以及功能较强的应用软件，以此来保证污水处理过程中的数据采集、工艺过程等得到有效的监控。监控系统在监控过程中，需要将污水处理过程中的所有工艺流程进行监控，基于此，在监控软件设计过程中，设计人员应将各部分的信息进行紧密的结合，以此来保证自动监控系统的稳定性。当前，上位机监控软件主要分为三部分模块：第一部分，监控模块；第二部分，预测模块；第三部分，登录管理模块。第二点，PLC控制程序在实际的软件开发过程中，应以污水处理厂的污水自动控制系统为基础，根据相关工作原理，研究循环扫描和建立映像区，由程序确定映像区的大小，保证系统的所有输入点与输出点在映像区内存在相关的对应点，为控制系统提供外部信息。同时，将程序开发作为主要的研究内容，并围绕污水处理工艺的流程进行开发设计[2]。 4结束语 综上所述，在污水处理厂自动控制系统研究设计过程中，相关设计人员应结合实际情况，设计符合当前国家相关部门基本要求的自动控制系统，并且注意控制系统的设计成本与后期维护支出等因素，提升污水处理效率。但在实际的设计过程中，还存在一些问题，需要相关人员不断改善，以此来缓解环境污染现状。 作者：刘洋 李爽 单位：国电东北环保产业集团有限公司沈水湾污水处理厂 自动控制系统论文:热力站自动控制系统电磁干扰问题分析 摘要：热力站自动控制系统的稳定直接关系到热力站的安全运行，来自自动控制系统内外的各种电磁干扰是对系统安全、稳定运行的最大威胁。针对热力站自动控制系统在设计、施工和维护中容易被忽视的电磁干扰问题，从自动控制系统的受干扰源分析出发对干扰源进行分类研究，并在此基础上提出一些自动化控制系统的抗干扰措施，以减少或避免电磁干扰的影响。主要对热力站自动化控制系统的抗电磁干扰方法进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴作用。 关键词：热力站；自动控制系统；电磁干扰；屏蔽技术 随着社会的进步和工业技术的提高，生产设备的自动化控制程度越来越高，大部分企业都基本实现了生产过程的自动化控制。热力站也实现了电气化自动控制，在热力站内，循环泵、补水泵等动力设备不断地启停运行，自控设备和电气动力设备相互交叉，使得现场的电磁环境非常复杂，干扰严重，从而导致测量的数值误差较大或控制指令、通讯异常等影响自动化控制系统的正常运作。因此，加强对其工业自动化控制系统的抗干扰技术的研究就显得十分重要了。结合自身的工作实践经验，在设计中就要考虑如何避免和减少电磁干扰，并在施工调试的过程中严格按设计要求合理布线，可靠接地，尽量减少强弱电的交叉耦合，减少设备之间的电磁干扰。 1热力站自动控制系统受电磁干扰的影响 1.1热力站自动控制系统的简单介绍 热力站自动控制系统主要设备有现场PLC控制器、现场总线、通讯设备、温度传感器、压力传感器、流量计、电动调节阀、电子远程水表、循环泵和补水泵的变频控制柜等设备，其结构示意图如图1所示。 1.2自动控制系统受电磁干扰的主要影响 热力站自动控制系统受电磁干扰的主要影响有：传感器采集的数据产生较大偏差，数据传输过程引起数值的波动，PLC控制器受电磁干扰不能稳定工作发出错误指令，通讯不畅不能正常传输数据，执行机构（调节阀、变频器、电气控制柜）异常动作等。当热力站自动控制系统受到电磁干扰引起上述现象时，整个热力站将受到干扰不能正常工作，从而影响到供热系统的稳定运行。所以在现实控制中，如何减少和避免电磁干扰显得尤为重要。 2如何减少或避免电磁干扰 要想减少或避免电磁干扰，就得弄清楚电磁干扰是如何产生的。从电磁干扰原理得知，构成电磁干扰必须有干扰源、干扰耦合的途径和受干扰设备三要素，减少或避免电磁干扰的技术就是围绕这三要素所采取的各种措施。只有弄清了电磁干扰是怎样产生的，主要的干扰源又是什么，哪些设备容易受到电磁干扰的影响，如何减少电磁干扰进入系统的途径，才能针对不同电磁干扰问题采取不同的处理措施，从而有效地减少或避免电磁干扰问题。 2.1热力站自动控制系统的主要电磁干扰 热力站自动控制系统的主要电磁干扰有强电设备循环泵、补水泵、变频器的启停、调速产生的电磁干扰对弱电设备传感器、PLC控制器、通讯设备、传输线路的辐射干扰，以及各种传感器、控制器等弱电设备之间的电磁相互传导干扰等。主要干扰源有电机、变频器、电动阀、传感器、PLC控制器等。 2.2减少或避免电磁干扰的方法和措施 2.2.1合理的空间布置及布线根据热力站的空间布局，合理安排设备的安装位置，综合考虑器件或设备的布置及布线，将强电设备间和弱电设备间分开布置在房间的两侧，强电电缆入地走地沟，弱电电缆架空走桥架，各自控设备间保持适当的距离，综合考虑场地空间大小和大型设备的布局，合理安排布置各设备的位置，尽可能地增大干扰源与受扰电路之间的距离。增大空间距离能有效地减弱电磁辐射干扰的传播，从而降低了设备受干扰的概率，降低整个系统故障的风险。2.2.2屏蔽技术给主要的干扰源及受扰设备都安装屏蔽保护外壳。屏蔽外壳通常是由导电良好的金属材料做成屏蔽罩、屏蔽壳等，将被保护的设备电路放置在其中。将变频器放置在变频柜中，PLC控制器放置在自控柜中，其他设备都有金属保护外壳，这样既可以使屏蔽罩、屏蔽壳内的设备不受外部电磁干扰，又不让其电磁干扰外泄。系统连接的数据线、信号线必须采用屏蔽电缆线，这样能避免数据信号传输时受到电磁干扰。屏蔽线的屏蔽层必须可靠接地，并与主电路线及控制线完全分离。屏蔽一般分为静电屏蔽、低频磁场屏蔽和电磁屏蔽。2.2.3接地技术接地有保证安全和抑制干扰2个作用。正确的接地方式是保证人身和设备安全及抑制干扰的一种有效方法。设备的金属外壳接地是安全保护接地，是为了防止人身触电和保证设备安全；系统连接的数据线、信号线的屏蔽层接地是屏蔽接地，干扰电压对地形成低阻通路，干扰电流通过接地线导流入地，以防止干扰其他电子设备。自动化控制系统是由多台自动化电气设备和各类传感器构成，整个系统必须只能在一处接地，如多点接地，就会在电路中会形成多个接地回路，当低频信号或脉冲磁场经过这些回路时，就会引起电磁感应噪声，形成电磁干扰。2.2.4隔离措施隔离的作用是破坏电磁干扰传播的途径、切断电磁耦合的通道，从而达到抑制电磁干扰的目的，包括变压器隔离、光电耦合器隔离、继电器隔离等。在热力站变频柜和自控柜中都使用了单独的24V电源开关将强电信号和弱电信号隔离开来，减少了相互之间的干扰；在控制回路中使用了大量的继电器将控制回路得电气连接阻断，切断了电磁干扰的传播途径；在变频器和控制器接收传输信号端加装光电耦合器隔离，保证了输入回路和输出回路的电气隔离，能很好地解决不同电位、不同逻辑电路之间的信号传输和电气隔离，从而减少了电磁干扰。2.2.5滤波技术滤波技术就是将相应频带的滤波器接入信号传输通道中滤除或尽可能衰减干扰信号，使信号传输过程中不受外部电磁干扰的影响，以达到提高信噪比、抑制干扰的目的。在变频器的输入电流端安装交流电源滤波器和电抗器，能有效地抑制外来的高频干扰和电源的低频谐波电流干扰对变频器控制信号及其他电子设备的电磁干扰。在自动检测系统中，传感器的直流电源是共用的一个开关电源，为了避免在同一电源内造成几个电路之间的相互干扰问题，应在每个传感器电路中加上RC或LC退耦滤波器。 3总结 热力站自动控制系统的稳定与否直接关系到热力站能否安全运行，尽可能地减少自控系统内外的各种干扰是非常重要的事情。在热力站自控系统设计之初就应充分考虑，要根据场地空间的大小、设备设施的种类、主要干扰源和受干扰设备及干扰的途径等具体情况，采用与之相适应的各种抗干扰措施，尽可能地减少和避免电磁干扰，保证自控系统能可靠、稳定地工作。在施工和维护过程中，要严格按设计要求和规范进行，保证每项措施都能起到应有的作用。此外，在选用电子元器件、传感器等设备时，必须选用性能参数稳定、可靠，能适应工作现场条件的器件和设备，从而保证系统组成后能安全、稳定地工作。 作者：杨利勇 单位：太原市热力公司 自动控制系统论文:智能建筑楼宇自动控制系统探讨 【摘要】智能建筑是现代建筑行业的发展区域，越来越多的工程项目，设计成了智能建筑。智能建筑楼宇中，比较重要的结构是自动控制系统，加快了智能建筑楼宇的发展速度。智能建筑楼宇提高了对自动控制系统的重视度，采取高效的控制方法，规范自动控制系统在智能化建筑楼宇中的应用。本文主要探讨智能建筑楼宇自动控制系统的几点内容。 【关键词】智能建筑；楼宇；自动控制系统 自动控制系统是智能建筑楼宇的核心部分，通过自动化技术、通信网络以及计算机技术，规划了自动化控制部分，应用到智能建筑楼宇内，满足楼宇智能化的基本需求。目前，我国建筑行业表现出了智能化、自动化的发展特征，直接提高了智能建筑楼宇的服务能力，由此对自动控制系统有一定的需求，目的是通过自动控制系统，优化智能建筑楼宇自动化的运行环境。 一、智能建筑楼宇自动控制系统的设计 1.系统设计自动控制系统主要参与智能建筑楼宇的运行控制，其在设计中，注重功能性的运行内容，管控好楼宇的运行和消耗，促使楼宇内的各项自动化项目，保持在最佳的状态[1]。自动控制系统的设计，可以规划成3个模块，分别是：(1)安保管理，自动化监测智能建筑楼宇，实行防火防电及防爆，同时还要执行安全中的数据管理，提高数据传输的水平，达到数据传送的规范标准；(2)物业管理，自动控制系统中，辅助计算出智能建筑楼宇的资金消耗，监督各项设备的运行状态，及时发现有异常的设备，制定设备更新计划，更换异常设备；(3)环境能源管理，自动控制系统管控智能建筑楼宇内的照明、空调以及运输项目，重点规范照明系统和空调系统的能源分配，有效控制能源消耗，实现节能降耗，自动控制系统在运输方面的环境能源管理，是指电梯、停车场等项目的控制，保障能源分配的合理性，才能完善自动控制系统的设计。2.系统分区自动控制系统在智能建筑楼宇中的系统分区，分为两个部分。分析如：(1)控制分区，自动控制系统分为集中控制与集散控制两个部分，集中控制是指计算机为自动控制的基础，所有监控点均连接到监控中心的计算机体系中，计算机处理好运行数据后，重新传送到设备的执行器内，缩短了运行控制的时间，集散控制的核心是分布式控制，监控中心采用通信总线结构，在智能建筑楼宇的监控区，实行分级分布式的控制方法，分散的状态下，完成自动化控制；(2)协调分区，是指对智能建筑楼宇中的子系统，实行协调化的自动控制，不同子系统，其核心功能不同，采用自动化控制系统，确保子系统能够在协调的状态下独立运行，子系统单独连接到自动控制系统内，做到协调运行。 二、智能建筑楼宇自动控制系统的应用 本文以某商务型的智能建筑楼宇为研究对象，该案例中，建筑楼宇占地120585.21㎡，建筑总高度是85.3m，该智能建筑楼宇，集酒店、办公、商业、车库等功能于一体，该建筑在建设初期，就提出了智能化要求，落实了自动化系统的应用，探讨几点自动化系统在该楼宇中的应用表现，如下：1.智能卡系统该商务型智能建筑楼宇，自动控制系统的应用，构建了智能卡系统，专门用于保护楼宇内部的安全性，确保出入人员的安全性。自动化控制中，包含了智能化系统，出入人员通过刷卡的方式，通过智能化系统，向自动控制系统提交认证信息，符合认证才能正常出入[2]。该案例的门禁、车库等位置，均采用了智能卡服务，实现了自动化的识别。自动化系统中有数据库，其可主动识别智能卡的用户，身份匹配成功后，才能安全放行。该楼宇的人流量大，因为楼宇存在多项功能，所以在酒店、办公等位置，专门配置了自动化的门禁系统，采取自动化的识别方法，门禁属于智能卡系统的一部分，执行刷卡识别，保障楼宇内部的安全。2.视频监控系统自动化控制在楼宇视频监控中，表现出了高效的应用。楼宇的运行根本是安全，结合自动控制系统，在楼宇中安装视频监控系统，专门用于监督楼宇的内外环境。该楼宇中的安全管理方面，不仅安装了视频监控系统，还配置了防盗报警、信息巡防等模块，其在该建筑楼宇的公共部位，安装了视频监控，以便实时掌握楼宇内外的环境状态，避免发生突发状态[3]。该楼宇内，不同功能的区域，管理人员之间相互协调，尽量扩大视频监控系统的监测方法，遵循“以人为本”的保护方式，落实视频监控系统的应用。例如：该案例的商业区，突发了安全事故，周围居民及时按下了防盗报警，信号迅速传达到了安全监控室，值班人员根据视频监控系统与防盗系统，迅速找到了事故位置，及时排除了安保人员，解决了事故问题，有效避免了人员伤亡。3.设备管理系统智能建筑楼宇中，安装的设备非常多，增加了设备管理的负担，而自动控制系统，可以应用到设备管理上，缓解了各项设备的运行压力。设备管理上的自动化，在智能建筑楼宇中，营造了舒适的环境[4]。该智能楼宇在设备管理时，以自动控制系统为基础，引入了多项先进的技术，专门控制好智能建筑楼宇中的设备运行。例如：该楼宇中的空调设备，建筑内，安装了30台空调机组，其中8台是空气净化变频机组，空调机组中，采用了PLC编程控制，促使空调能够根据楼宇内的环境，自动调节变风量和温度，实现了室温控制空调的方式，空调机组中安装传感器，夜间会降低或停止空调运行，降低了空调设备的能源消耗，体现了自动化控制在设备管理系统中的优势，不仅具有管控的作用，还起到节能降耗的作用。自动控制系统除了在空调设备上，还应有到了通风排水、电器运行、电机等设备中，完善了智能楼宇的设备运行。 三、智能建筑楼宇自动控制系统的发展 智能建筑楼宇自动控制系统是信息时代的产物，其具备良好的发展前景。随着通信技术和计算机技术的发展，自动控制系统在智能建筑楼宇中，可以更为及时、便捷的实行功能管理。未来发展中，自动控制系统可以参与智能建筑楼宇的各方面管理，不仅仅是现代几点功能控制上，而是提供综合的管理方法，充分体现自动化控制系统的功能。自动化控制系统在未来发展中，朝向高级化的方向发展，在智能建筑楼宇中，形成高级管家，提升自动化服务的水平，还要和通信自动化、办公自动化相互配合，完善智能建筑楼宇的运营环境，充分发挥自动控制系统的功能优势。 四、结束语 智能建筑楼宇的自动控制系统应用中，以规划设计为基础，满足智能建筑楼宇的功能需求，体现自动控制系统的高效性。自动控制系统在智能建筑楼宇中，得到了积极的发展，结合系统的设计和应用，推进自动控制系统在智能建筑楼宇项目中的发展，以便在楼宇中，开发更多的自动化控制功能。 作者：吴涛 单位：四川省煤炭设计研究院 自动控制系统论文:自动控制系统在污水处理的改进措施 摘要：水资源在全球范围内都是重要的资源，水资源在我国经济发展中也占据很大的比重。因为水资源量在很大程度之上影响着我们国家经济发展的速度。伴随着近代工业的迅猛发展，以水资源为代表种种资源都受到相当大程度的污染，对污水处理的问题成为了目前最迫切的问题。文章分析了自动控制系统于处理污水时的的作用，先介绍了自动控制系统的组成特点，然后研究了自动控制系统在污水处理中的应用现状以及今后的改进措施进行探讨。 关键词：自动控制系统；污水处理；改进措施 前言： 目前，我国的环保力度逐渐加强，国家对污水处理上的处理方式也渐渐由点到面，进行了全方位的处理。因为我国国土很辽阔，各种工厂分布在很分散的位置为我国污水处理无形中增加了很大的难度。但是污染过水资源如果未经处理或者是处理不妥就排放到江海湖泊中，不仅为我国生活用水造成严重的影响，同时会对我国工业产业产生阻碍无法正常发展。因而，污水的处理是迫切的问题。电气自动控制系统在污水处理中的应用，可以提高处理污水效率，可以为我国经济的发展奠定出一个很良好的发展平台。得到很多有用的结论，自动控制系统能够提升自动控制系统整体性能，令污水的处理可以最高效率、最科学的进行，给经济的发展以及社会的整体发展扫除了麻烦。 一、自动控制系统的组成以及特点 自动控制系统的组成比较复杂，一般由数据采集、信号处理以及自动控制等各方面的内容组成。在实行污水处理时，只有这些部分协和配合，各尽其能，就会使污水达到最好的处理效果。主要负责系统运行的自动控制部分，令系统在没有人操控的情况下，也可以按照原来设立的系统进行运行，将人从危险、繁重的工作中拯救出来；主要负责系统监控的数据采集部分，当系统属于运行状态时，数据采集部分可以对污水处理的状况进行检验，能够保证系统的正常化运转；信号处理部分是对采集的数据进行处理，若发现系统出现异常状况时，就会迅速的对系统开始进行修复，保证污水处理的质量与效率。自动控制系统是一个多部分组成的整体化的设施，需要各部分之间相得益彰，污水的处理才可以实现高效化。 二、自动控制系统在污水处理中的应用现状 （1）电气自动控制系统所采用的检测设备检测精度不理想我国的科技发展不均衡，有些技术的发展还处于初级阶段，和总体科技水平差距太大，所以在使用设备的配套时，往往有些方面的落后会拖垮了设备整体的本能。当前我国的电气自动控制系统中，检测设备相当不完备，整体设备的性能的滞后。在电气自动控制系统进行处理污水时，很多的仪表、检测表由于精度不够，令系统没办法对突然出现的问题准时处理，造成了不必要的亏损，降低了处理污水的效率，减小了经济效益的空间，因而很大程度上限制了企业的发展。（2）污水的排放标准太低为了扩大经济效益空间有些厂家进行污水处理时，通常省略或简化水质的检验。近几年，由于我国环保部门监控力的加强，有些企业、工厂用PH、DOORP等进行对水质的限制，可是在电气自动控制系统进行操纵时，若检测系统检测到水质还有处于不合格状况时，系统接到反馈单单只是延长污水处理的时间，而却不是再一次进行对污水水质的检验，这样通常会造成处理的污水完不成预期的成效就直接排泄到环境中去。（3）设备维护不到位一些污水处理工厂一方面为提升污水的处理效率，另一方面为了减少污水处理成本，所使用的污水处理设备都是直接从国外直接买来。可是从外国买回来的设备基本都会有维护的要求，一旦没有满足维护标准设备不能正常工作，令污水处理效果不理想。 三、自动控制系统在今后的改进措施 因为我国污水的自动控制处理系统和经济发展现状没能完美的符合，这很阻碍到处理污水效率和质量，利用对我国目前污水处理现状，为相关方面采取必要措施，来提高处理污水效率和质量。（1）控制设备的检测精度在污水处理工厂引进新处理的设备后，必须注重对设备的检测，尤其是设备的精度问题。如果检测设备的精确度有缺陷，会令污水处理结果产生问题，经常令没有达标的污水因检测不出就被误排放了，这会造成无法挽回的各种方面的损失。因而，在引进新处理设备之时，就要注重检测设备精度的问题，我们必须要使处理的污水排放后不会产生较大的危害后果。（2）提高污水排放标准污水处理在实际生活中，排放的标准过低令污水处理现状和理想相差很大。利用对提高污水处理标准，从而减少不达标的污水被排放的量，这样可以从整体上将污水处理的效果得到保障。（3）相关设备的维护目前来说我国很多污水处理厂都是直接从国外引进设备，设备的维护问题有多方面的难题。可是只有好的处理污水的设备，才可以确保污水处理的结果。所以，工厂要必须加强设备维护的重视度，为克服各种方面的困难，把设备维护工作做到位，污水处理结果可以得到保证。（4）培养专业的人才培养专业的人才在污水处理方面是可持续发展有重大意义，可是我国目前污水处理人员都是接受简简单单培训就上岗，没有了解很多相关知识，这样使得在实际操作时易产生大问题。特别是在电气自动控制系统需要维护或者是出现问题时，特别难找到这方面专家进行指点。培养专业人才或者引进专业人才就十分重要了，这样不仅仅可以为我国污水处理的水平提高，也可以为污水的处理提供长期的保证以及将来的发展问题作出筹备。结语：综上所述，自动控制系统于污水处理之中有相当高的地位，一方面大幅度的降低污水处理的经济成本。另一方面，可以令污水处理效果获得明显的改善，创造出了很好的社会效应。文章利用对目前我国污水处理现状进行着手分析，提出很多改进措施，希望我国业内人员在提高污水处理质量以及改善污水处理等方面能有更大的进步。 作者：潘亚楠 赵磊 宋淼 单位：沈阳理工大学 自动控制系统论文:智能建筑楼宇自动控制系统研究 【摘要】随着我国建筑业的不断发展与进步，智能化建筑也得到了相应的发展，其中自动化控制系统在其中扮演着极其重要的作用。本文主要就智能建筑，简要分析自动化控制系统在其中的应用。 【关键词】智能建筑；楼宇自动化控制系统；空调系统管理 1前言 建筑中的自动控制系统在其中占有着非常重要的组成部分。它有着以下几方面的优点，第一能够有效的节约能源，第二能够确保设备的运行处于安全的范围，第三能够创造安全的工作环境。以上的这些优点使得当代的建筑已经发展为智能的建筑，发展为会为人类思考的建筑。 2自动控制系统的发展历程 随着自动控制技术的不断发展与进步，建筑内的自动控制系统也随之发展而来。在我国建筑行业的发展过程中，楼宇的自控系统经历了以下几个阶段的发展。第一个阶段是集中式控制系统，第二个阶段是集散式控制系统，第三个阶段是现场总线控制系统，第四个阶段是网络集成系统［1］。 3自动控制系统的发展趋势 智能化的自动控制系统，尤其是有着集成能力的自控系统这一概念出现的时间较短。故此，在系统的选型讨论时往往存在着一些争论。自动控制系统主要是由以下两方面结合产生的，第一方面是计算机的控制技术，第二方面是通信技术。所以，建筑的自动控制系统必定是会采用计算机领域的最新研究技术。 4自动控制系统在建筑工程中的应用 4．1工程概况苏州的南溪江路商务中心地处苏州吴中区，总建筑面积在十二万平米左右，建筑高度高大85．3米。主要有以下几方面的功能，第一就是商业功能，第二就是作为办公写字楼的功能，第三就是作为五星级酒店功能，第四可以作为地下停车场。其中该建筑采取了自动控制系统以达到能够对建筑进行智能管理的目的，下文主要介绍空调能耗管理系统在建筑中的应用。4．2设计依据采用国家规范标准进行建筑设计，如建筑设计防火规范、防雷设计规、智能建筑设计标准规范、低压配电设计规范等。4．3设计目标4．3．1一次设备的运行能够达到设计的标准“一次设备”指的是能够体现其使用功能的设备，如锅炉、电梯、路灯等能够直接方便用户使用的设备，建筑的自动控制系统就是控制类似以上的设备来为用户进行服务的，故此我们也可以称自动控制系统的设备为“二次设备”。楼宇的自控系统最主要的目的是能够保证“一次设备”的运行达到设计的要求，确保南溪江路商务中心获得舒适的工作环境。4．3．2降低设备的使用能耗在当代建筑工程中，为了尽最大可能的去满足用户的需求，机电设备在建筑中占据着越来越重要的地位，而这些机电设备的能耗也是建筑运行所要支出的主要部分。据调查研究发现，仅仅中央空调的能耗就在建筑中占据其中的百分之四十以上，在楼宇内采取自动控制系统有助于节约能约能耗，节省运行资本。4．3．3方便物业的管理为了给南溪江路商务中心大楼提供一个较为舒适的工作环境，那么其中的机电设备必然数量较多，然而由于这些设备分布较为分散，那么就会使得这些设备的管理非常困难，采用自动控制系统有助于物业管理者能够采用远程控制的方法来减轻工作人员的劳动强度，实现物业管理的现代化。对于那些使用较为规律的设备，我们可以用电脑时间程序管理来进行控制。4．4设计原则4．4．1合理性合理的自动控制系统不但能够满足用户的需求，更是以系统的实用为主要目标来对南溪江路商务中心进行控制。4．4．2先进性采用最为先进的技术来进行设计，方便日后的使用过程中能够跟踪行业的发展。4．4．3开放性不但能够兼容其他的设备监控，并且用户能够自主的选择其他的系统来进行更新维护。4．4．4友好性有些系统较为复杂那么就需要专业的操作人员来进行操控管理，而该软件的友好性则是使用较为简单，方便工作人员操控管理。4．5系统原理此次设计运用的是新型的集散控制系统，将其中的控制功能进行分配，分配到每个控制回路，并体现在现场的仪表之中，进而提升系统的可靠性，从而达到分布式的控制。本系统分为以下三个层面，第一层是设备层，第二层是控制层，第三层是管理层。主要的监控对象大体分为以下几类，第一是PAU空调系统，第二是水泵设备，第三是电梯设备等。南溪江路商务中心大楼的BA系统的监控设置在一楼的监控中心之内，大楼中共设有30多台空调机组，当中有5台采取了变频机组。一般而言，变风量空调的原理是送风传感器或者回风传感器来进行冷水、热水调节阀的控制，于此同时可以依据需要来进行风管电加热的分级调节，然后设置高温保护开关，当开关动作时，就需要对电加热器进行关闭操作，当风机停止运转时，要对电动二通阀进行关闭操作。对组装式空调器进行控制时，由室内温度来进行控制调节，调节冷水、热水的电动二通调节阀。然后设置高温保护开关，开关的设置在电热器后面。当开关动作时，就需要对电加热器的电源进行关闭处理，当风机处于停止的状态时，要将电动二通阀进行关闭处理。需要注意的是，风机开，电加热器才能进行开启处理。随着过滤器的阻力发生改变时，可以通过控制变频器来维持风量，以达到保证换气的稳定，进而延长过滤器的使用期限。4．6供电电源系统电源是由及控制室的配电箱引接进来，容量为三相5kw。DDC数字控制器安装在各空调机房内部，电源就通过最近的配电箱进行引出，容量为单向0．5kw。4．7电气接地在一栋建筑物中，其供电配电的设计至关重要，影响整个建筑物的有效使用。在其中，接地系统在其中占据着非常重要的组成部分，因其能够对供电系统的安全运转有着最直接的影响。尤其是近些年来，随着科技的不断进步与发展，建筑内的自动控制系统在给我们带了了巨大的方便的同时也产生了一些问题。在南溪江路商务中心大楼的工程中，采用的是TN－S系统。在进行系统的设置时，要注意以下几点问题，第一是它的工作零线，第二是其专用的保护线，第三是它们相连接的位置，以达到保证智能化建筑的安全。 5结语 建筑内的自动控制系统在智能化建筑中扮演着极其重要的角色，它能够实现整个建筑的智能化服务。智能化建筑的设计施工需要许多单位进行协调配合，如施工单位、业主、设计单位等。通过在建筑内设置自动控制系统，有助于实现整个建筑的节能效果。在今后的建筑业的发展过程中，建筑内的自动控制系统的发展也将会越来越成熟。 作者：张亮 自动控制系统论文:自动控制系统对污水处理的应用 摘要:在我国经济发展的过程中，水资源占据着重要的地位，他的资源量将很大程度上影响着我国经济的发展速度。而随着近代工业的崛起，以水资源为代表的各类资源均受到很大程度上的污染，所以对污水的处理已经成为当前最突出的问题。本文就自动控制系统在污水处理中的应用进行全面的分析，提高自动控制系统的性能，使得污水处理能够最大效率的进行，为社会、经济的发展扫除障碍。 关键词:自动控制系统;污水处理;应用 引言 近年来，随着我国环保力度的逐步加大，对污水的处理上逐渐由点到面，实行全方位的覆盖。由于我国幅员辽阔，各类工厂分布较为分散的状况给我国的污水处理增加了难度。而污染的水资源如果处理不当而直接排放进江海湖泊，不仅给我国的生活用水带来影响，也会阻碍工业等相关产业的发展，所以对污水的处理已经成为一件急需解决的问题。电气自动控制系统的应用，将提高污水处理的效率，为我国的经济发展奠定一个良好的发展平台。 1自动控制系统的组成以及特点 1.1自动控制系统的组成 自动控制系统的组成较为复杂，一般由自动控制、数据采集以及信号处理等方面的内容组成。在进行污水处理时，只有这几个部分协调配合，各尽其能，才能使污水的处理的效果达到最好。自动控制部分主要负责系统的运行，使得系统在无人控制的情况下，也能够按照原有设定的系统进行运行，将人从繁重、危险的工作中解救出来；数据采集部分主要负责系统的监控，当系统属于运行状态时，数据采集部分能够对污水处理的状况进行检测，保证系统的正常化运行；信号处理部分是对采集的数据进行处理，当发现系统出现异常状况时，就会及时的对系统进行修复，确保污水处理的效率与质量。自动控制系统是一个整体化的设施，只有各部分之间相辅相成，才能实现污水处理的高效化。 1.2自动控制系统的优点 从另一种角度而言，自动控制系统可以分为软件和硬件两部分。这两部分虽然完全不同，但是却是缺一不可。为了实现电气自动控制系统的方便化操作，自动控制系统中往往嵌入了目前发展较为成熟的软件工程技术。操作员进行操作时，可以结合软件的优点通过功能图块进行编程，提高系统操作的便捷性。除此之外，对于一些较为复杂的工程项目，可以利用高级语言完成相关的数学算法，在简化项目复杂程度的同时，可以实现功能块的嵌套，优化系统的性能。硬件与软件不同，但是在一定程度上被软件限制选择的范围。通常情况下，一款软件的集成程度越高、功能越强，那么对硬件的配置要求就越苛刻，污水处理工厂的成本就会增加。所以在软件的制作过程中，我们要兼顾硬件的选择，只有这样才能在不影响污水处理效率的情况下，节省开支，实现经济效益的最大化。 2自动控制系统在污水处理中的应用现状 随着科技的发展，越来越多的设备处在日新月异的变革之中，设备的更新周期远远低于历史上的任何一个时期。电气自动控制系统就属于其中发展较快的一类，且从整个经济结构角度来看，电气自动控制系统对于人类来说具有巨大的应用价值。然而事实表明，实际应用的情况并没有达到理想的效果，其中存在着较多的缺陷和不足。下面我们就简述一下电气自动控制系统在污水处理中具体应用的现状。 2.1电气自动控制系统所采用的检测设备检测精度不理想 我国科技发展不平衡，某些技术发展还处于基础阶段，与总体科技水平不相吻合，所以在设备的配套使用时，往往某方面的落后拖垮了设备整体的性能。目前我国的电气自动控制系统中，检测设备相当不完善，滞后了整体设备的性能。在电气自动控制系统进行污水处理时，很多的检测表、仪表由于精度不足，使得系统无法对突然出现的问题及时处理，造成了不必要的损失，降低了污水处理的效率，压缩了经济效益的空间，从而很大程度上制约了企业的发展。而且，如果处理的污水没有达到设定的标准就进行排放，那么其中的污染物就会对环境以及相关生物造成极大的危害，给国家和人民造成不可估量地财产损失。 2.2污水的排放标准太低 一些厂家进行污水处理时为了扩大经济效益空间，往往简化或者省略水质的检查。近年来，由于我国环保部门的监控力加强，一些企业、工厂用ORP、DO、PH等进行对水质的控制，但是在电气自动控制系统进行操作时，如果检测系统检测到水质尚处于不合格状态时，系统接到反馈仅仅只是加长污水处理的时间，而并非再一次进行污水水质的检测，这样往往造成处理的污水达不到预期的效果就直接排放到环境中去。 2.3设备维护不到位 我国的污水处理工厂为了提高污水处理的效率，减少污水处理的成本，一些污水处理设备都是从国外直接购买。而这些设备往往都有维护要求，只有满足维护的标准之后，设备才能够更好的工作，使污水的处理效果实现最大化，但是目前国内工作人员对这些设备的了解较少，很难满足设备的维护需求，使得设备的维护工作名存实亡。而且这些设备的造价往往十分昂贵，维护的费用也是一笔巨大的开支，严重挤占了工厂的利润空间，使得部分污水处理厂做的不够到位。 2.4缺少相关的专业性人才 从相关部门的统计数据来看，我国污水处理行业员工的能力普遍偏低，往往都是通过简单的培训就直接上岗。在这种情况下，如果处理系统一旦出现问题，或者处理设备需要维护的时候，由于缺乏专业人才，就会导致污水的处理效果与理想的标准相差较大。 3自动控制系统在今后的改进措施与发展方向 3.1自动控制系统的改进措施 由于污水自动控制处理系统与我国的经济发展现状不能够很好的契合，严重阻碍了污水处理的效率与质量，通过对目前我国污水处理现状的分析，对相关地方采取一些必要的措施，以提高污水处理的质量与效率。3.1.1体改电气自动控制系统检测设备的检测精度在进行污水时，我们要保证经过处理的污水排放到环境中时不会产生大的危害。然而由于检测设备的精确度有着严重的缺陷，使得污水处理的结果产生一系列的问题。检测设备搜集数据时，因精度问题，往往使得未经达标的污水因检测不出而被误排到环境中，造成了无法挽回的损失。所以，当污水处理工厂引进新的处理设备时，一定要注重检测设备的精度问题，只有这样，才不会影响处理系统整体的性能。3.1.2提高污水排放标准在实际的生产生活中，污水处理标准的过于低化使得污水的处理现状与理想相差甚大。通过对污水处理标准的提高，减少污水不达标而被排放的概率，从整体上提高污水处理的效果。3.1.3对相关设备进行维护由于目前我国大多数的污水处理工厂都是从国外直接引进设备，在维护的问题上存在着多方面的问题。但是只有良好的机器设备，才能保证污水处理的效果。所以工厂应该加强对设备维护的重视程度，克服多方面的困难，将设备维护的工作落实到位，为污水的处理结果提高保障。3.1.4引进和培养专业人才目前我国的污水处理工作人员基本都是仅仅接受简单的培训就直接上岗，缺乏相关方面的知识，在实际操作中往往容易产生大的漏洞。尤其是在电气自动控制系统出现问题以及设备需要维护时，很难找到相关方面的专家进行指导。所以引进和培养专业人才就显得十分的重要，他不仅能够提高我国污水处理的水平，又能为污水的处理结果提供保证。 3.2自动控制系统的发展方向 目前，控制理论向着两个方向进行发展，一是在科技飞速发展的大环境下，注重某一种方法的研究，将先进、成熟的科技技术应用到方法的实践中，提高污水处理的效率与质量；二是将多种方法结合使用，相互之间取长补短，发挥他们所具有的优势，共同提高污水的处理效果。就目前而言，第二种的发展趋势明显高于第一种，且已经取得了良好的效果。 4结语 自动控制系统在污水处理中占据着重要的地位，不仅大大的降低了污水处理的成本，而且使得污水处理的效果得到了明显的改善，创造了良好的社会效益。笔者通过对目前我国污水的现状进行具体分析，提出一系列相关改进的措施，希望在改善污水处理、提高污水处理质量方面能所帮助。 作者：李家栋 单位：曲阜师范大学工学院 自动控制系统论文:谈污水处理厂的自动控制系统 【摘要】随着国家、企业、社会等对于环境问题的重视程度越来越高，污水处理厂的自动控制系统和污水处理工艺也得到了企业的高度重视，污水处理厂的自动控制系统包括了硬件和软件等部分，每一个部件的正常工作才能保证整个污水处理自动控制系统的正常工作，本文将讨论和分析污水处理厂的自动控制系统。 【关键词】污水处理；自动控制系统；污水处理工艺 在实际的污水处理过程中存在着一些难点问题，污水处理自动控制系统的应用可以解决一些传统污水处理工艺面临的难点问题，但是污水处理厂的自动控制系统自身也面临着一些需要解决的难点问题，这就需要人们不断研究污水处理自动控制系统，不断改造和升级现有的污水处理自动控制系统，使其更好的发挥作用。 1污水处理厂中污水处理工艺的一般流程 污水处理厂中污水处理工艺的一般流程主要包括污水处理工艺，污泥处理工艺和出水消毒工艺等流程，在污水处理厂中污水处理工艺的每个环节都有相关的规定和标准需要遵循。第一，在污水处理工艺中首先要对进水水质进行技能分析，在进行进水水质技能分析使应该根据相关的污水厂进水水质技术性能指标进行操作，如当污水中水质5BOD/CODCr比值为0.565时，较适合的处理工艺是生化处理工艺；当C/N的比值为3.71时，此时较为适合的污水处理工艺是生物脱氮工艺；当5BOD/TP的比值为43.33时，这时最为适合的污水处理工艺是生物除磷工艺，且不需要与其他工艺混合使用，这些只是污水水质进技能指标中较为有代表性的一些指标，可以采取对应的适宜处理工艺进行处理，当污水水质指标出现其他数据时，也应该根据相应的标准进行污水处理。污水处理工艺中对于不同的污染物质需要采用不同的方法和工艺进行处理，如为了去除污水中的SS就主要采取沉淀的方式；为了去除水质中超标的5BOD主要采取微生物吸附和代谢的方式以及泥水分离方式；为了去除污水中的COD，可以采取与去除5BOD类似的处理工艺和方式；为了高效率地去除污水中的N，可以采用的工艺是脱氮工艺；对于P的去除来说，主要是依靠生物除磷的方式。第二，污泥处理工艺流程主要包括污泥稳定工艺，污泥浓缩脱水工艺和污泥的最终处置。厌氧消化，好氧消化，加热干化，加碱稳定和热处理等工艺都是能够达到污泥稳定的工艺，但是其中厌氧消化是污水厂最常用的处理方式，因为加碱干化，加热干化和热处理等直接稳定污泥处理工艺的成本耗费较高；在进行污泥浓缩脱水环节时，机械浓缩和脱水方式能够使处理后污泥含水量低于百分之八十，因此目前污水处理厂通常情况下会采用机械浓缩脱水方式来进行污泥的浓缩脱水处理；污水厂在处理污水的过程中，污泥的出现是一种必然现象，污泥虽然是固体废弃物，其中既含有一些有用的物质如氮磷钾等元素，而且污泥中也含有病原菌，寄生虫和重金属等有害物质，在进行处理时必须结合当地环境考虑其对于生态环境的影响。第三，污水厂的出水需要经过消毒过程，目前对污水厂进行出水消毒主要采用氧化法、加氮法、紫外线消毒法等，臭氧可以彻底的杀菌而且对于环境的影响非常小，因此进行出水消毒时最常用的氧化剂是臭氧；由于液氮成本低而且消毒效果比较稳定，液氮是利用加氮法进行污水消毒最常用的方式；紫外线的有点是可以在短时间内达到消毒的目的，而且不会产生二次污染，因此，紫外线也成为污水厂进行出水消毒过程中使用的方法，主要注意的是这三种出水消毒的方式在应用时也有其弊端，污水厂必须权衡这些消毒方式的利弊，选择具体的出水消毒方式。 2污水处理厂中自动控制系统的硬件设计 2.1现代污水处理厂自动控制系统的简单介绍 现代的污水处理厂自动控制系统主要有两种类型：一种是可编程序控制器PLC，另一种是现场总线控制系统FCS。可编程序控制器PLC是一种利用可编程序存储器进行操作和控制的电子系统，由于电子技术的应用，使得可编程序控制器PLC具有很高的控制能力，而且这种自动控制系统的可靠性也非常高，，即便在较为恶劣的污水处理环境中，也可以正常的工作。现场总线控制系统FCS可以实时地检测污水厂处理现场的相关数据，而且FCS采用智能技术和通信网络技术，能够使污水处理的现场形成一个智能的通信网络，可以提高污水处理过程的操作性和现场设备互联性。在实际的应用中，可编程序控制器PLC与交换机、工控机的结合使用是污水厂污水处理中实用性很强的污水处理厂自动控制系统，因此在下面的介绍中，会更侧重于对可编程序控制器PLC的介绍。 2.2现代污水处理厂自动控制系统的构成 在编程序控制器PLC、交换机、工控机结合使用的现代污水处理厂自动控制系统中，系统结构主要分为控制层和信息管理层。对于现代污水处理厂自动控制系统的控制层，主要采用PLC自动控制方式、就地手动控制方式和中控室集中控制方式等进行控制，通过对控制层的有效控制，不仅能够实现各个编程序控制器PLC之间的数据交换和协调，而且可以实现编程序控制器PLC中个智能化控制设备间的数据交换和数据协调，以及一些程序的编译和维护工作，如果远程设备中出现了错误也可以通过对控制层的控制查询错误。现代污水处理厂自动控制系统的信息管理层主要依靠通信网络进行信息的管理和传输等，信息管理层所采用的通信网络是标准以太网，这种网络可以有效快速地处理信息和管理信息。为了保证现代污水处理厂自动控制系统的正常运转，自动控制监控系统也是必不可少的一部分。 3污水处理厂中自动控制系统的软件设计 准确确定污水处理厂中自动控制系统的自动控制方式，设计下位机PLC程序，精确计算关键控制环节的相关数据，设计上位机人机界面等四方面的工作是确保污水处理厂中自动控制系统正常高校工作所必须做好的工作。自动控制方式在上文中已经做过简单的介绍，其中现场手动控制方式是污水厂应该优先考虑的一种控制方式，这种控制方式主要能够解决现场调试和检修等问题；PLC自动控制方式需要利用相关软件进行设计，主要完成对隔栅间，沉砂池A/O池，脱水车间，进水泵房和二沉池消毒池等区域的控制；中控集中室控制方式是一种远程的控制方式，操作人员需具备相当的分析能力和专业能力，因为采用这种方式时，虽然操作人员所做的操作主要是开或关，暂停或启动，但是进行这些操作之前需要对中控系统操作站或操作面板的监控画面和数据进行合理地分析。除此之外PLC的程序设计以及模糊自整定PID参数算法的确定及计算也是非常重要的软件设计步骤。 4结语 通过分析污水处理厂的自动控制系统，可以发现污水处理自动控制系统的结构复杂，而且对于电子技术和智能技术等的要求非常高，因此想要成功地实现污水处理自动控制需要大量的工作和学习，也需要研发人员的不断努力和创新，才能够使污水处理厂的自动控制系统更高校更成功地发挥作用。 作者：周亚楠 单位：河北省晋州市城市污水处理厂 自动控制系统论文:自动控制系统在污水处理的应用 自从我国工业化进程加快以来，污水的排放及其处理已经成为越来越受国家关注的一个重点。水资源的利用直接关系到人类生存，关系到人类可持续发展。早期工业废水、城市生活废水全部直接排放进自然中，直接利用自然的自我净化调节功能来分解废水。但是随着我国工业化程度的不断加深，仅仅通过自然自净能力已经很难将庞大的废水量处理完，这时建设城市污水处理厂的必要性就突显出来。早期的城市污水处理厂一般都是由工作人员到现场进行勘察以及调研，但是污水处理厂的构成复杂、建筑物繁多，在测量多种项目指标时，常常给现场勘测调研带来极大困难。随着科技革命带来各种新技术，污水处理厂渐渐开始引用自动控制技术，这项技术得到广泛应用是因为自动控制技术操作起来非常方便，可以进行实时监测，并且非常节省人力。在20世纪70年代的美国，部分污水处理厂可以实现对加药过程进行计算机控制，如污水处理厂通过计算机对加钒过程进行掌控，很好地降低了钒的使用量，与之同时发生的是管理效率的显著提高和水质的大为改善。除此之外，像德国、日本等国家的一些污水处理厂也较早实现了用计算机来控制污水处理过程。污水处理系统发展到现在已经取得很大进步，其自动化程度跟以前相比也更高。 1污水处理系统中自动化技术的应用现状 所谓自动控制系统就是把控制设备、执行器件、检测元件和主计算机之间利用通信网络连接起来，这样主计算机可以对它们进行集中控制，进而达到集中监控、集中调度、集中分析和集中数据处理的目的。经过对国外引进技术和设备的消化和吸收，我国的污水控制系统也有所进展。工业Ethernet配合着FCS，再与PLC控制站结合起来，这种自动控制系统是我国最新一代的控制系统。现在自动控制系统在污水处理中的应用有了新的进展，如FCS、PLC、DCS等。其中FCS是现场总线控制系统（FieldbusControlSystem），近年来它发展迅速，可以算得上是最新型的自动控制技术，它旨在用网络传输代替比较传统的硬件传输，这是FCS通过现场控制网络将众多控制器、传感器和执行器连接起来实现的。PLC是可编程控制系统（ProgrammableLogicControlSystem），它使用计算机技术以实现开关量的逻辑控制，其最大的优势就是具有超高的可靠性和抗干扰能力，这种优势使它在污水处理中占有很重要的地位。DCS是集散控制系统（DistributedControlSystem），它是一种新型的4C控制技术，实现了连续物理量的监视与调节，与PCL相结合的DCS控制系统在污水处理厂中的应用可以说已经相当成熟了。 2自动控制系统在污水处理过程中的特点以及主要表现 2.1自动控制系统的主要特征 相比于其他的自动控制系统，在污水处理中应用到的自动化控制系统比较繁琐复杂。因为其中涉及到的物理量非常多，而且其中不仅有模拟量，还有数字量。与此同时，控制方式也有开环控制和闭环控制、顺序控制和时间控制等多种控制方式。而要使处理后的水质达标，就要使处理过程中的各项参数都要合格。这就需要对处理设备的运行状态、进排泥量和排水量等进行综合控制，这无疑会加大自动控制系统的复杂性。现在的自动控制系统已经具有良好的开放性、适应性和经济性等，这和自动控制系统有简单的逻辑控制阶段发展成为分散控制阶段是密切相关的。 2.2自动控制系统在污水处理过程中的主要表现 2.2.1过程控制。自动控制系统对污水处理整个过程中的工艺参数以及流程进行实时监控和采集分析数据，然后根据分析结果对现场的设备的运行进行控制，这就是我们所说的自动控制系统的过程控制。其中可以实现运行数据的采集和存储、调度和管理。整个运行过程的系统是中央控制系统，中央控制系统可以对整个工艺的运行和停止以及一些紧急事件进行直接控制。2.2.2在线监视功能。在线监视功能使动态的工艺流程图显示在中央控制室的计算机屏幕上，同时可以显示在子站界面上的是现场设备的运行状态和一些非常重要的工艺参数的变化情况。必要的情况下，我们可以利用鼠标和键盘对系统的运行状态进行干预。2.2.3故障诊断及报警处理。当设备在运行过程中产生一些可以或者不可以避免的故障的情况时，故障诊断功能可以将其监测出来，并随后进行查找和报警。此外，故障诊断系统还可以分析和调整一些简单的事故，从而使系统运行更加稳定。报警时系统可以显示报警的画面，这样可以让操作人员在对故障进行处理时得到提示。 3自动控制系统在应用时存在的问题及今后的改进方向 3.1自动控制系统在应用时存在的问题 虽然上述过程中我们的确展示了自动控制系统的众多优势，但是自动控制系统的发展毕竟还是不够完善，从各个污水处理厂的调研中我们总结了自动控制系统现今存在的一些问题：3.1.1自动控制系统的在线稳定性不够。随着PLC、DCS以及FCS技术的发展，自动控制系统的稳定性已经得到了一定的提高。但是由于污水处理实在是一个很复杂的过程，系统中的设备在运行过程中会涉及很多参数，而且每个参数还在不断的变化中，这就给自动控制系统对整个污水处理过程进行有力的监督控制造成了障碍。所以，一般污水处理厂除了自动控制系统外，还需要现场的工作人员来操控运行过程，并对有些分析结果进行调整，以期保持整个处理系统的稳定性。3.1.2已建的污水厂存在仪器、工作人员方面的限制性因素。目前大部分已建的污水处理厂的自控技术水平落后，污水处理效能与自控关系不明确，与之配套的自控设备和仪器匮乏，同时现今的排放标准也普遍提高，再加上污水处理过程中与自动控制设备相关的自动化方面的知识比较复杂，引进的大部分设备都是外文说明书，厂区的工作人员缺乏必要的自动控制方面的知识，这些劣势只靠对厂内工作人员的培训是无法轻易转化的。3.1.3目前我国众多的污水处理厂虽然监视良好、但是控制能力却明显不足。对于监视过程中得到的数据，工作人员并不能很好地进行分析和利用，这样就使自动控制系统失去了一开始我们想要它能提供给的便捷。并且自动控制系统在污水处理厂的运行过程中带来的由于节能降耗引起的直接经济效益并没有被充分认识到，这从另一个方面阻碍了风险投资者在投资污水处理厂时对自动控制系统的投资欲望。与此同时，自动控制系统引入污水处理厂后可以保障污水的排放达到标准，提高环境效益和社会效益，在这点上污水处理厂监管部门的认识也不到位，他们缺少与风险投资者的协调，以上种种都是限制自动控制系统在污水处理厂推广的重要原因。3.1.4自动控制系统本身还有待完善。例如与自控技术相关的软件、仪器行业并不规范，先进的自动控制技术大都从国外引进等。更详细一点举例，像污水处理过程中使用的探头很多，它们用于数据的采集，且都是被淹没在污水中的。但是如我们所知污水中的成分相当杂乱，这些探头很容易被缠结进而影响采集数据的准确性，更有甚者会损害探头。 3.2自动控制系统今后的改进方向 一是在自动化控制系统的稳定性还没有得到确保时，污水处理系统中应该配备必要的工作人员，以弥补自动控制系统稳定性不够带来的分析结果的误差。二是接下来一段时间内应该在污水处理厂中配备相应自动控制方面的专业人员，这样既可以对其他厂区的工作人员有一定的培训和指导，也可以避免因工作人员专业素养不够引起的操作失误甚至事故。这对厂区的正常运行有很大的影响。三是依然要不断开发智能控制在污水领域的应用深度，如模糊控制、神经网络控制、专家控制等技术，这些技术仍然需要理论上的进一步发展。通过数学建模和仿真，结合污水处理新技术的市场需求，将这些智能控制方法相结合，争取提出更加行之有效的新控制策略。四是争取将污水处理厂的自动控制系统与高速数字技术和网络技术结合，通过遥感遥测遥控技术实现污水处理厂的自动控制，以解放所有的现场操作人员。 4结语 如上所述，自动控制系统在传统的污水处理领域已经取得了众多成果，可以极大地提高污水处理的效率，提高出水质量，大大减少了有害物质的排放，其产生的经济效益和环境效益是值得肯定的。但是，我国的污水处理中自动化技术的应用起步是比较晚的，所以在这方面我们不可避免地落后于西方发达国家，这集中体现在我们的控制系统大都从国外引进，缺少自主研发的系统，同时相应的污水处理设备、测量监测仪器的质量一直得不到提高。显然国家应该加大对这方面的投入，以缩小与世界先进水平的差距。我们有理由相信，随着我国科学技术的不断发展，污水处理系统会有更好的完善，而自动控制系统也会在污水处理领域发挥其应该有的作用。 作者：杨博英 单位：株洲市城市排水有限公司 自动控制系统论文:电气设备自动控制系统运用分析 1将PLC控制系统设计到电气设备自动化控制系统中 （1）设计科学合理的流程。明确电气自动控制的任务，并加以评估，将PLC控制范围确定下来。最后技术人员根据PLC的功能和性价比来确定程序控制器的主机。在此基础上确定各模块及相应的各单元，如显示设定单元、模拟量单元及位置控制单元等。（2）确定输入/输出地址。PLC接线端上的I/O信号的地址是PLC控制系统设计的基础。只有确定了输入/输出地址，才能进行下一步的软件编程工作；I/O地址的确定是控制柜及PLC外围接线绘制装配图、电气接线图、安装人员装配的基础。以表格的形式列出I/O的名称、代码和地址是很有必要的。（3）设计控制系统。控制系统分为硬件部分和软件部分。PLC控制程序的编写是系统设计中软件部分的组成。除了程序编写之外的控制系统设计基本都是属于硬件设计，如电气线路的设计、PLC控制器的设计、抗干扰的设计及PLC控制器外围线路的设计等。1）设计系统的硬件。硬件设计的主要包括确定电气控制元件；设计抗干扰措施；设计电气控制系统。2）设计系统的软件。主、子程序及中断程序是软件设计的三大主要部分。设计PLC控制程序时编程是主要的方法但更重要的依靠设计者自身累积并总结经验。应用较多的编程方法有流程图法、状态表法、逻辑代数法及功能图法等。设计程序常见步骤为：①查找输出对象，确定出其启动及关断条件；②输出对象的启动条件及关断条件有制约条件的，要找出来；③大多情况下，输出对象以FK=（X开+K）•X关关公式加以编程，有制约条件的，以FK=（X开•X关约+K）•（X关+X关约）公式加以编程；④代入相应数据入公式中，结合PLC编程的要求，建立梯形图；⑤全面检查并修改程序。梯形图编程设计系统程序与语句表编程相比，更直观，更加一目了然，但具有需要修改时比较麻烦工程量大的缺点。一般对于比较清晰的并发、单及选择顺序的控制任务，应用功能图进行设计程序较有优势。（4）调试系统。系统硬件的模拟调试工作必须在主电路断开的环境下实行，并且只能够调试手动控制部分的功能正确与否；只有模拟出各种开关信号输入的情况才能够对系统软件部分进行调试，通过综合应用电位器、万用表及开关模拟多种现场信号，观察此时PLC输出的逻辑关系是否与控制要求相符；与此同时，也可应用电脑直接模拟加以调试。通过反复修改与调试来确定程序的完全正确。（5）系统联机调试，下载已经编制并且调试好的程序到现场PLC控制系统中实行运用。首先断开主电气然后才开始调试，只能对控制电路实行联调。联调过程中，发现问题，要反复全面检查系统接线与软件设计里程序的编写与调试，只有系统控制功能正常，并满足控制要求才能交付使用。整个体系完成后，系统完成后，必须整理相关技术资料以存档，为以后系统的维护、检修及改进等提供依据。 2电气设备自动控制中PLC控制系统的操作过程 （1）选择合适的电源。选择电源时，最基本的要求时其额定输出电流各模块消耗的电流总和。（2）相匹配功能模块的选择。选择的基础是要选择可靠性高的机型，并且在系统运行的过程具有很好的稳定性。（3）设计控制元器件。设计辅助程序、故障应用措施，分配存储空间、编制功能子程序是设计系统控制元器件的主要内容。（4）正确的输入/输出模块的选择。1、输入/输出模块点数的确定；2、运用离散系统来实现输入与输出的模拟；3、编入具有特殊功能的输入与输出。（5）控制系统连接与安装的实现。PLC控制系统多个部件在配线板上的实现，按照相应的系统接线图对其进行安装工作。（6）调试实现PLC的运行。1、调试PLC控制系统硬件与软件，以保证试运行的稳定性；2、试运行过程中，设计人员必须注重PLC控制系统各个部分运行情况详细观察运行的细节，对出现的各种情况必须立即做出停机处理，找出出现问题的原因与源头，并及时的选择正确、有效的方式处理掉出现的情况；3、确定PLC控制系统试运行准确无误后，要整理好技术文件，并且交付使用。 3PLC控制系统应用领域 （1）PLC控制系统在数控系统中的应用。传统的控制系统具有多种控制方法，随着PLC控制系统的出现，在业内引起了非常广泛的关注。在数控系统中实现了PLC控制系统的应用，大大促进其控制定位变的精确与方便。（2）PLC控制在交通控制系统中的使用。交通控制系统中PLC控制系统的应用关键体现在控制交通系统总线方面。采用PLC控制系统使得交通系统工作效率得到极大程度改善，在一定程度上进一步完善和高效化了监控。（3）中央空调系统中的PLC控制系统运用。当下，控制中内空调系统的方法有如下三种模式：（1）继电器的传统控制模式。（2）数字化的直接控制模式。（3）控制器可编辑的控制模式。在此三种控制模式中，继电器的传统控制模式与直接数字控制模式由于其自身缺点原因，在实际中其应用广泛度逐渐减少。而PLC控制系统因抗干扰性能高、较稳定、便于维护等优势，在中央空调系统中的应用越发广泛。 4结语 电气设备中应用PLC控制系统后，使得传统复杂电器逻辑得到简化，在具备简单易操作特点同时，又大大降低了故障率，还提高了运行过程中稳定性。极大促进了电气PLC控制系统的运用。 作者：魏潇韩 单位：西安有色冶金设计研究院 自动控制系统论文:电气自动控制系统功能及发展探讨 1电气自动控制系统阐述 1.1电气自动控制系统概念 电气自动控制系统是指自动控制系统在无人为直接参与操作下，利用控制设备、检测仪器对电气设备或设施的运行进行控制的一种自动控制技术。电气自动控制系统的运行包括自身起到控制作用的控制器，如检测仪器和自动设备；被其控制的电气设备，称为控制对象。在整个自动控制系统中，需要各种参照数据进行控制指令的输入和输出，其参照数据称为被控参数，而输入或输出的过程则表示自动控制器与被控制对象的变化。 1.2电气自动控制系统的性能要求 电气自动控制系统根据其实用性及运作性质必须具有抗干扰的性能和跟随输入性能，由于电气自动控制系统应用到电气运行中，电气设备很多，自动控制在运行时有可能会受到其他因素的干扰，对控制系统的参数或数据等造成一定的偏差，为了提高控制系统的运转正常，提供可靠的数据依据，所以自动控制系统中必定要具有抗干扰的性能。同时，电气自动控制系统数据的输出一定是随着输入参数而改变的，有时候也会出现例外，由于输入数据不是按照时间输入的，则参量输入时也可不按时间输入，但总体来说还是根据输入方式的原则进行输入的。 1.3电气自动控制系统的分类 电气自动控制系统的分类方式很多，可根据其任务定型、数学模型、信号形式、系统规模、智能化情况等进行不同的分类。例如，按照数学模型可将自动控制系统分为线性或非线性两类控制系统，或者是时变或非时变量类；按照任务的分配方式可分为随动控制、调节控制和程序控制三类系统分型；按照信号形式分型可分为离散或连续两种控制系统分型。而电气自动控制系统整体上可分为开环、闭环及复合式三种控制系统类型。 2电气自动控制系统的功能 电气事业自动化生产水平在随着市场经济的不断发展而进步，推动自动化生产的主要机制是自动化控制系统，它是促进电气设施生产、运转的操作系统，不仅可替代人力不可操作的部分，而且可大大提升电气设施工作的效率，因而电气自动化控制系统具备很多功能。 2.1自动控制功能 电气设备运行过程中，自动控制系统必须安装，因为它具备自动切断电路的功能，可以在设备运行线路发生故障或设备发生故障时，自动将电路切断跳闸，对设备起到一种保护作用，从而对整体的运行也起到保护和控制作用。 2.2保护功能 电气系统的正常运行是各种设备、设施共同运行的体现，但在各类设备运行中有很多未知的故障发生，如电流或电压过大或过低均会影响线路的正常导电，引起设备发生问题；或者用电功率过大也会影响线路和设备的正常运行，而一系列问题的发现及制止，均需要一个能够起到保护作用、自动处理的系统来显示，因而自动控制系统是不可缺少的一种传达故障信号，对线路、设备起到保护作用的设施。 2.3监控功能 自动控制系统中均配有监控功能，因为设备控制的传感均需用电，电是利用传感器介质进行信号传输的，人用直观观察是看不见的，所以在判断对设备的控制、及设备是否有电，均需要传感介质进行输送，因而其具备这样一个监控系统，进行数据、信号等的传送。有了这样一个监控功能，在设备发生故障时，它会自行经过传导报警，提醒工作人员设备发生了问题。监控的方式分为三种：一种是集中监控，它的优点是可以集中管理、维护，比较方便，缺点是处理器的工作量比较大，由于内储会造成其运行速度的减慢，而且连接线路也比较多且繁杂，导致线路的查找比较困难；一种是远程监控，远程可以减少材料的利用，降低安装费用，但由于其通讯速率比较慢，所以适合小的设备系统应用；一种是现场总线监控，它具有省料、省钱的优点，而且可以减少电缆的利用率，连接通信线便可使用，不仅整体上节省了费用，而且还便于维护。 2.4测量功能 工作人员是通过眼睛看、耳朵听，根据设备数据的显示来判断其是否正常工作的，工作人员是利用外界测试工具对设备工作状态进行检测的，但自动控制系统自身具备对电气设备的电流、电压和功率进行检测的功能，它可以详细地检测其数据，从而提高了对电气设备的控制效率，为工作人员的管理和工作也带来了便捷。 2.5智能化功能 自动化控制系统具备智能化的功能，智能化功能是随着科技的发展、电子计算机及网络的发展不断研发的新技术，它利用电子计算机控制便可对设备的生产进行操作，并具有高效性和安全性，可以节省人力的工作。 3电气自动化控制系统的发展趋势 社会在不断进步，人类思想也在随之不断进步，越来越多的电子软件技术被广泛应用并得到了高度重视，随着科学技术的不断发展，电气自动控制系统也将会向集成系统的方向发展，从而改变传统单一的设备运行时代。随着电子商务不断发展和广泛利用，将电气自动化系统结合IT共融应用的联合方式，会随市场经济的不断发展而被广泛应用，它是将IT技术与多媒体技术与电气自动化系统融合的一种形式，可以通过内存系统的应用，利用显示器的浏览来从事各种生产的需求，不仅节省人力、物力、劳资，而且还提高了效率，所以说将电气自动化系统与IT结合应用是将来一大发展趋势。同时，随着电子计算机技术与互联网技术的快速发展，不仅提高了软件、通讯、组态环境的功能和利用效率，而且也提高了各项电子技术间的配合使用度，因而将计算机与互联网应用到电气自动化系统中是必然的发展趋势。 4结语 通过本文对电气自动控制系统功能与发展趋势的探讨和分析，电气自动控制系统就是一种在无人力直接参与工作的状态下，自行对电气设备进行控制和检测的技术系统，不仅可以提高电气设备运行的工作效率，对电气设备起到安全、保护和监控作用，而且可以减少工作人员的工作量，对电气事业的经济费用也起到一定的降低作用。同时随着科学技术的不断发展，将电气自动控制系统与IT、计算机和网络融合应用则是必然发展的一个趋势。 作者：李艳红 单位：国网吉林省电力有限公司延边供电公司调控中心 自动控制系统论文:DCS锅炉系统自动控制系统探析 1DCS系统的基本构成 DCS系统在很长时间就已经得到了相关方面的普及工作，而且其在实际中的应用效果也是非常好的，可以说在各个领域的自动化控制技术领域都有其不可取代的地位。DCS系统就是集散的控制系统，系统的核心思想是通过分散控制，进而进行集中操作的指导方针。DCS系统主要是由上位系统还有下位系统构成，上位系统应用的是工业控制计算机，现场的数据，存储，还有报警处理，打印以及控制参数的设定等，都是运用组态软件来完成实时的显示工作。在实际的作业工作中，通过借助于工业控制计算机，然后对上位系统进行全方式的控制，这方面的内容主要包括应用WinCC组态软件，实现对现场数据进行的实时的显示，处理，还有对各种参数进行的设定，以及对所有数据进行存储的工作，对一些可能出现问题的数据，实现自动报警，还有最终数据的输出功能等。而下位系统是由PLC构成的，同时还要连接现场的一些设备。在上下位系统之间，通过应用Ethernet来实现通讯，其根本目的就是要满足对数据的实时监控。就目前而言，基础的自动化控制系统组件主要有S7－300系列的PLC硬件，而系统平台的主要界面是Windows2010，其监控软件是WINCCV6.0，相应的编程软件是STEP7V5.3。 2针对于DCS系统的锅炉系统自动化控制系统的整体方案 2.1控制任务的运行方法。 （1）自动调节.通过对锅炉运行参数进行自动的调整，这样来适应外界的负荷，还有工质参数的要求，同时还能让锅炉保持在比较经济的工作状况下运行。（2）程序控制。在程序控制方面而言，比如引风机，鼓风机，还有炉排的启动顺序等，它们控制开关的启、停以及运行等动作，通过先进的技术进行自动化的控制。（3）保护联锁。如果是从保护联锁方面而言，比如锅炉在运行的过程中，这个系统配置对水位是否正常，以及压力是否正常等情况能够进行报警的系统功能，同时还包括那么针对保护作用的，对压力以及水位异常情况下的连锁保护功能。建立电气联锁保护系统，可以有效的预防和杜绝在设备关闭过程中的操作性失误。 2.2控制系统本身的功能 （1）控制燃烧系统.燃烧系统的控制的目的就是确保蒸汽管内的压力稳定，与此同时还要保证有足够的燃烧效率。所以为了平衡这二者的关系，操作人员在调节锅炉负荷以及燃料的时候，就需要及时的对送风，还有引风量进行有效的调节和改变。如果负荷增减的度量比较大，还可以选取调节措施为停开数层或某一层。（2）锅炉送风自动控制系统。锅炉送风的主要目的是让投入的燃料，在炉膛燃烧的时候，能够自动的投入合适的风量，进而保证锅炉的原料的有效燃烧，从而来提高锅炉的工作效率。这里需要涉及到控制参数，而对送风的控制参数而言，主要是送风参数，还有煤气的压力参数，这两个参数可以让锅炉的热效率得到保证，通过借助不断的对送风机挡板开度的大小进行调整，进而来实现送风压力的自动调节的目的。如果有两台送风机同时的在运行，就应该并列其中的一个，而对另一个的送风机的挡板进行调节。（3）对炉膛内负压力的调节。平衡量和引风量的目标，是当锅炉的运行处于稳定的状态时，要保持它的为微负压，做到这一点，系统就可以有效的并且安全的运行。炉膛中的负压自动控制机制，是通过调节引风机入口的风门开度来实现的，这个过程中，一定要保持炉膛内的负压在－20到10Pa的微负压状态之间，进而就可以保证锅炉安全的燃烧。（4）对蒸汽温度的调节.在蒸汽温度的调节方面，现在基本上都是选用自制的冷凝水喷减温装置。它的工作原理是按照蒸汽的出口处，对温度测量的结果来判断的，通过自动打开调节阀，然后对温度进行有效的调整，以此来保证温度处于正常合理的范围之内，也就是在430到450℃之间。这些就是DCS系统的锅炉系统自动化控制系统的整体方案，这个方案的有效落实，在实际的生产中，不仅能够给相关的操作人员以很大的方便性，而且还能有效的保障各个行业的生产加工工作，尤其是在对燃烧的锅炉的保护方面，只要按部就班的执行每一项的工作内容，而不是偷工减料的落实工作，锅炉在工作方面是不会出现比较严重的事故的，所以相关的领导和技术人员对一线的操作人员，一定要做好相关的培训工作，进而保证DCS控制系统在实际的生产中发挥其最大的作用，给企业创造出更大的价值。 3针对于DCS控制系统的控制联锁保护技术 3.1锅炉的保护设计和技术应用 为了安全的监控炉膛，更好的保证稳定的锅炉燃烧情况，所以就需要控制好DCS的软硬件。在运行的时候，被输送到燃烧炉跟前的高炉煤气，还有焦炉煤气分别从锅炉的燃烧器，送入到炉膛内部而进行燃烧过程，煤气燃烧所需要的空气是由鼓风机提供给，而鼓风机在工作的过程中，先要把冷空气送到空气的预热器内，然后通过加热后，再让热风道把热空气送进炉膛内。如果煤气的压力过低，或者鼓风的引风因为其他的故障而停止了工作，锅炉的内部就会发生回火而造成爆炸的事故，对锅炉中的所有气动阀来说，在切断层面上都必须要进行连锁控制，这样才能保证在出现异常的时候，所有的安全气阀都可以被自动的连锁系统给切断，也就是说，点火煤气压力控制点火小的气动阀，而喷气自动阀，还有高炉煤气压力控制高炉的大喷气动阀，在它们之间实现连锁和切断，这对于所有的气动阀来讲，如果让引风机以及鼓风机进行全部的控制，那么一旦出现鼓风，引风机停止作业的情况，就会造成所有的气动阀都会被快速的连锁切断。 3.2水位连锁保护技术的应用 针对于DCS控制系统方面，其在处理水位变化方面能够实现非常好的自动化控制。这个系统内设置了因压力的大小而导致水位偏高或偏低的声光报警装置，还有因水位偏低而停炉热工连锁保护保护功能。尤其是气泡水位的控制设计方案，其可以根据给水的流量，还有气泡液位和蒸汽的流量对给水阀进行合理化的调节，进而保护了锅炉水位的稳定性。 这种DCS系统的锅炉系统自动化控制系统，不仅能够达到上面的效果，而且还能很好地实现节能，环保以及降耗，并且最终能够达到良好的经济效益以及社会效益目的，以上通过对自动化控制系统设计经验的分析，尤其是在DCS系统反面下的锅炉系统自动化控制系统应用的阐述，希望能给业界人士提供一些借鉴。 作者：王玮琳 单位：西安磐石电力科技有限公司 自动控制系统论文:电缆屏蔽层自动控制系统分析 1概述 化工行业的自动化程度的提高对于各类控制系统的安全可靠程度提出了较高的要求。系统中各温度测量数据、压力测量数据、流量测量数据、转速测量数据、震动测量数据、阀门控制数据通常采用模拟量4~20mA电流信号进行传输。由于在控制现场设备频繁的启动、停止再加上现场动力线路与控制线路密布在一起，导致传输模拟量等信号的控制线路存在严重的电场和磁场干扰；化工工业系统中往往又分部几百乃至几千个输入输出通道，控制线路之间的相互耦合也会形成电磁干扰。在存在干扰环境中的控制电缆的屏蔽层若不能合理的进行处理，就会对整个控制系统的稳定性造成严重影响使其不能正常工作。自动控制系统经常出由于控制电缆受到的电磁干扰信号没有得到有效的释放进而影响到系统中的模拟量、数字量等信号，而由其中的跳车信号引的系统跳车现象。因此我们需对电缆屏蔽层在控制系统中所起到的作用引起高度重视，下面关于控制电缆屏蔽层的两种接地方式及如何才能做到最有效的防干扰来进行论述。 2控制电缆屏蔽两种接地方式和优缺点 2.1控制电缆屏蔽两种接地方式 （1）控制电缆屏蔽层的一端接地即是电缆屏蔽层的一端直接接地，电缆的另一端不做接地或者进行保护接地。电缆屏蔽层单端接地情况下，没有接地的一端金属屏蔽层与大地之间会产生感应电压，电缆中感应电压的大小与电缆的长度成正比，但不会产生电势环流通过电缆的屏蔽层。电缆屏蔽层一端接地的目的就是利用抑制电势电位差达到消除电磁干扰的效果。（2）控制电缆屏蔽层的两端接地就是将屏蔽电缆的两端的金属屏蔽层均与接地装置连接，电缆屏蔽层两端接地的情况下，这样就不会产生感应电压存在屏蔽层中，但是受到干扰磁通的影响时会在屏蔽层中产生环流，若果两端接地点的电势不相等，就会在屏蔽层中形成较大的电势环流，产生的环流就会对通讯信号产生抵消和衰减的影响。电缆屏蔽层两端都接地，电磁感应就会在屏蔽层上产生感应纵向电流，该电流会产生一个和主干扰方向相反的二次场，这样就会抵消主干绕场的影响，就会显著降低磁场耦合所产生的感应电压，查阅资料中的实验证明这种情况下可将感应产生的电压降到不接地时感应电压的10%以下。 2.2控制电缆单端接地与两端接地的优缺点 （1）控制电缆屏蔽层一端接地，一是：可有效阻止控制电缆的线芯与外界环境形成电容，这样控制电缆的线芯就不会因环境中的电场变化而产生充放电的现象，这样就可以防止静电干扰的影响。二是：屏蔽层采用一端接地，避免由电缆屏蔽层两端产生的电位差使屏蔽层内形成接地环流，造成设备误动或损坏的现象。控制电缆屏蔽层单端接地也存在问题，单端接地方式适合长度较短的线路和电磁感应的干扰不大的场合。静电感应电压有时会影响电路信号的稳定，还比较容易形成天线效应。（2）控制电缆屏蔽层两端接地的的优点，一是：当控制电缆由磁通包围时，将会感应出屏蔽电流在控制电缆屏蔽层中，这样屏蔽电流就会产生磁通可以抵消由磁通对电缆线芯的影响。若是屏蔽效果理想，在两种磁通共同作用下，就会使被屏蔽层完全包围的控制电缆线芯中的磁通为零，屏蔽层产生力一个理想的法拉第笼。二是：电缆屏蔽层的两端接地，可以降低由于大地电位升高产生暂态感应电压。当雷电通过避雷器引入到地网，使接地系统中的冲击电流增大时，就会在系统中产生暂态的电位波动，与此同时接地网的视在接地电阻也将升高。当电缆在上述电位升的区域敷设时，电缆就会因为电位的波动而受到干扰。控制电缆的屏蔽层两端接地也存在一定的问题，一是：当接地系统中出现短路电流或者雷击电流时，因电缆屏蔽层两端的电位不同，就会在屏蔽层内流过电流，会产生额外的冲击和干扰电压；二是：当电缆屏蔽层内流过电流时，就会对每个线芯将产生干扰信号，若果电缆芯在强电回路上时这样就因电缆屏蔽层中的电流产生的干扰信号影响就不大。 3自动控制系统中电缆屏蔽接地注意事项 （1）在现场施工时要尽量采用远离技术：通讯信号的控制线路要远离强信号的线路敷设，尤其是要远离动力电缆线路；敷设电缆式避免平行进行敷设，在施工现场可以采用敷设不同桥架的方式来隔离不同的电缆。这样来减少控制线缆之间的串扰。（2）抑制磁场耦合所引起的干扰，尽可能的屏蔽干扰源：对于像变频器这样的强干扰源设备要和控制电缆之间采取有效的屏蔽措施，可以把产生强电磁干扰的设备和控制系统的信号传输通道设计在不同的箱体。变频器的动力变频电缆建议选用带屏蔽层的电缆，采用单端接地的连接方式。（3）通讯信号的输入输出大多项目现场均选用带双绞屏蔽的电缆。这样设计的优点是感性耦合引起的干扰可以通过双绞屏蔽线的信号线与其返回线绞合来减少。双绞线的阻抗是一样的，这样线芯本身产生的磁场干扰或环境中磁场干扰都可以较好的抵消。同时，采用这种平衡式传输方式也具有很强的抗共模干扰的能力。 4结语 在控制系统中对信号精度要求较高，干扰比较严重的情况下，抑制信号传输过程中收到的干扰采取的方式要从多方面进行考虑。首先，必须正确的选择信号线路来抑制串模干扰的影响。现场传输的通讯信号精度要求较高的电缆要选择屏蔽双绞线或同轴电缆。选择了合适的通讯线缆滞后后，还必须正确地进行敷设：敷设的线路要尽可能的远离干扰源；传输模拟信号和数字信号的线路不能共用同一股芯线；传输信号的电缆与供电电缆必须分开敷设，尽量避免平行敷设。若是现场条件有限，信号电缆和电源电缆敷设在一起时，要采用设置与大地连接的隔板或者在电源电缆上安装屏蔽罩等措施。其次，在安装电缆时，传输信号的屏蔽层的接地方式要合理选择，原则上屏蔽层的接地应采取和信号源与接收装置端相同的接地方式，在施工现场屏蔽层大多都是在控制装置侧接地。不管使用哪种接地方式，根据接地理论，都必须遵守低频电路(频率 lMHz)应单点接地的原则，这样可以避免地环路的形成，来防止地环路产生的电流引入到信号回路中而引起干扰。无论是单端还是双端，原则是死的，实效才是目的，需以能解决现场问题和设备的稳定可靠运行为重，往往只能灵活处置。 作者：于传涛 单位：中国化学工程第三建设有限公司 自动控制系统论文:新工艺炭黑生产装置自动控制系统设计 1主要控制回路的设置及仪表选型 1.1反应部分 在炭黑生产的反应部分，进反应炉的燃烧空气、燃料油、原料油及添加剂的流量、压力等都有自动控制。这里介绍几个重要的控制回路。 1.1.1反应炉燃烧空气流量调节 准确测量空气量是这个调节回路的关键点。通过孔板测得的流量还要进行温压补偿，同时，还需要引入空气湿度值（露点）。再由DCS进行计算，从而得出准确的空气量，并以此为依据，来控制空气进空气预热器的流量。由于这里的管道口径较大，所以，控制阀选用气动调节蝶阀。 1.1.2进反应炉原料油流量调节 由于原料油温度较高（280℃），故需采用高温型质量流量计，以获得准确流量值，确保调节信号的精准，达到流量稳定的目的。 1.1.3添加剂流量调节 由于添加剂的流量很小，且精度要求高，所以，采用质量流量计。控制阀为小口径气动调节阀，过去是靠进口，现在国内也有生产，使用效果尚可！ 1.1.4反应炉急冷温度调节 新工艺炭黑的最大特点，是采用双高温技术，即入炉燃烧空气高温（800℃），入炉原料油高温（280℃），而炉内的最高温度达1900℃以上，一急冷后为1050℃，对此点温度的调节关乎产品的品质，所以温度的准确测量与给水量的准确控制是关键。 1.2收集部分 收集部分主要控制对象是主袋滤器、排气袋滤器和再处理袋滤器。 1.2.1主袋滤器及排气袋滤器尾气出口反吹阀门顺控 主袋滤器和排气袋滤器各箱体都需要定时轮流吹扫。轮流定时关闭各箱体之一的出口蝶阀，打开反吹蝶阀，吹扫一定时间后，关闭反吹风阀，打开出口蝶阀。接着，再进行下一个箱体的吹扫，其时间间隔可用DCS设定。反吹时间一般为20～30s，几个主袋滤器箱体中，总有且只有一个在反吹，由DCS安排轮换的次序。在DCS画面上可用颜色显示阀门的开闭状态。 1.2.2再处理袋滤器阀门反吹脉冲控制 它是由设置在造粒厂房控制室内的脉冲控制仪来完成的。另外，主、排袋滤器各箱体袋子的压降情况，可通过差压变送器测得，DCS将根据差压值的变化，调整反吹的时长，当差压值过大时，更换过滤袋子。为防止引压管堵塞，测量管线应考虑加装吹扫装置。 1.3造粒干燥部分 湿法造粒干燥控制系统，是由诸多调节回路组成的调节系统。 1.3.1复杂调节回路 (1）粘合剂流量和造粒水流量组成双闭环比值控制系统，以水流量为主回路，粘合剂流量为副回路。(2）造粒水流量和造粒机功率组成串级调节系统，以造粒机功率为主参数，造粒水流量为副参数。(3）尾气燃烧器的尾气流量和燃烧空气组成双闭环比值调节系统，以尾气流量为主回路，空气流量为副回路。(4）尾气流量和造粒水组成双闭环变比值控制系统。 1.3.2其他主要监控回路 (1）造粒机温度自动调节：通过调节加热蒸汽的流量来实现。(2）尾气粉尘浓度检测：考虑到要满足环保的要求，近几年，在炭黑设计中，已增设了对脉冲袋滤器出口管的放空尾气，进行粉尘含量监测的仪表，即气体粉尘检测仪。需要注意的是，该仪表在使用时，应考虑配置吹扫装置。 1.4包装部分 包装部分的监控，主要是炭黑贮罐的料位超限检测，包括不合格品贮罐和产品贮罐。当料位超高时，DCS将有声光报警。该料位开关选用射频导纳式或电极式料位开关均可。新工艺炭黑装置的仪表均为隔爆型或本安型。其远传温度计，多为热电偶(K或B)，控制阀中，口径≤150mm的，选用Globe气动调节阀，口径＞150mm的，选用三偏心气动蝶阀。 2主要的报警、联锁 2.1主要的报警设置 仅在反应部分就有多个报警对象。 2.2主要的联锁设置 一急冷温度超高联锁停车（如温度大于1010℃时）。空气预热器出口烟气温度超高联锁停车（如温度大于710℃时）。当尾气加压风机(GB301)停机时，联锁打开主袋滤器放空蝶阀（FV-1131）。作为最重要设备之一的主供风机，其振动、轴温、电机电流及故障等信号，也都是紧急停车的依据。 3控制系统的选择 如今，选择DCS作为生产装置的控制系统已很普遍，只是DCS与现场仪表间的信号传输方式有所不同。“传统方式”是每台仪表与DCS系统，都有单独连线，信号为4～20mADC、1～5VDC、脉冲频率等，信号通过DCS电缆，由现场仪表直接进出DCS的I/O卡。另一种方式是采用现场总线来进行现场仪表与DCS间的信号传输。以PROFIBUS总线为例，其信号为PA、DP,信号不能由现场仪表直接接DCS,而是中间还需设置PA/PA接线盒、DP/PACOUPLER耦合器（见图1）或在现场加装ET200信号转换单元。可见，“传统方式”的信号传输结构简单明了，接线简单，只是电缆用量较大。而“现场总线方式”的信号传输结构较复杂，现场接线及调试的工作量较大，但电缆（总线专用电缆）用量很少。就总体投资来说，“现场总线方式”的资金投入更大。所以，当监控点较多（如大于2000点）且现场仪表分散时，“现场总线方式”有优势，若反之，还是“传统方式”更好！我们认为，对于中等规模的炭黑装置来说，更适合采用“传统方式”。 4几点需要注意的问题 一急冷后烟气温度TICAS-1104与TIAS-1104A的热电偶插入深度应短些，一般为入反应炉内壁200～300mm为宜。在开车时，反应炉烤炉的前几天用TE-1114(分度号K)（470℃），后几天用TE-1114A(分度号B)（1800℃），入反应炉内壁10mm即可，主要是观察炉壁温度。由于尾气中含有H2O、H2、N2、CO、CO2、H2S等多种成分，而主袋滤器中的尾气是有可能泄漏出来，而使其附近有少量CO和H2存在，根据《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》的规定，需要在主袋滤器附近，分别设置有毒气体探测器、可燃气体探测器。干燥机出口附近，由于温度较高，所以仪表电缆需采用耐高温型电缆。 5结语 自动控制系统的设计水平，是保证新工艺炭黑生产长期平稳可靠运行，产品质量达标创优的关键，只有不断提高自控设计水平，才能满足生产工艺不断创新的要求。只有以先进的控制方案以及合理的仪表选型进行设计，辅以正确的现场施工，才能使建成一条经济、高效、节能环保且产品品质一流的新工艺炭黑生产线成为可能！ 作者：王勤 单位：天津市化工设计院

家禽产业发展现状及对策:山东省家禽产业信息服务系统的研建 摘要：智能化养殖是我国现代化畜牧业的标志，是利用现代信息技术构建精细化、网络化和智能化管理的现代家禽养殖模式。利用计算机技术、网络技术、通讯技术、传感技术等有机结合，系统性地进行山东省家禽产业信息化服务模式的研建和示范应用，实现以信息化、智能化手段管理现代家禽生产，对提升家禽生产者生产决策和现代化管理水平具有重要的示范推广意义。 关键词：山东省；家禽产业；信息服务系统；研建；示范应用 山东省是我国名副其实的养禽大省，据农业部畜牧业司统计，2011年禽肉总产量607.69万吨，禽蛋总产量528.56万吨。山东省家禽业经过改革开放30多年来的积淀和发展，在养殖规模化、生产标准化和设施自动化等诸多方面都达到了国内领先水平。但家禽信息化的发展相对滞后，体现在信息渠道闭塞、信息量不足、信息准确性差、信息时效性低、信息公益性服务意识差等，缺乏准确、权威、及时、高效的家禽信息服务体系，远不能满足于现代家禽业的需要[1]。开展家禽信息技术的研究和推广是我国现代化家禽业发展的需要，必将促进家禽产业转型升级。计算机与网络技术的高速发展，为山东省家禽业信息化的研究奠定了坚实的基础。2011年以来，我们对山东省家禽产业信息化服务系统进行了深入地研建，并将家禽信息技术进行了示范应用，现将研建和示范应用情况报告如下。 1家禽产业信息服务系统的特点 1.1综合性 针对家禽生产者差异性的需求，系统提供了家禽生产产前、产中、产后以及整个产业链条上的各类信息，包括新闻动态、市场行情、供求信息、预警信息、科技信息、养殖技术、会议会讯、政策法规等，满足不同文化层次的家禽生产者及其他相关用户浏览和查找自己所需的各类信息。 1.2时效性 在信息网络时代，及时获取家禽相关信息尤为重要，是赢得市场和先机的前提。家禽信息服务系统能够实时采集、更新和补充各类信息，特别是国内外新闻的及时报道、市场行情和供求信息的及时，以及预警信息的提前告知，确保信息的及时有效性。 1.3准确性 系统自动抓取和采集信息后，家禽科技专家逐条对信息进行严格审核，甄选符合事实、符合行业常识和规则、确认无误的信息，由运维人员推送前台。省内各地信息服务站点信息员提交到系统后台的信息、报价行情等，也须由专家审核后，确保信息的准确性。 1.4便捷易懂性 现代家禽生产的从业者文化水平普遍提高，中专以上文化程度的占有较大比重，但在农村养殖基地或养殖合作社仍然有大量没文化或文化水平低、年龄居大的养殖专业户，所以研建的系统要易懂、使用方便。本系统的门户网站设计风格简洁、清新，图标按钮形象易辨，文图并茂，用户一看就懂；主页面设置有“一键式”服务，用户操作方便、快捷，点击一次即可进入所需浏览的网页。 1.5互动性 该系统用户和专家之间互动性强，通过互动论坛、在线咨询、给我留言、专家微博等实现了用户与系统平台专家远程交流与技术咨询、禽病视频诊断、专家授课培训等。用户可实时与平台在线的值班专家交流，也可留言给自己需求的专家，系统通过手机短信方式提醒该专家上线答疑。同时用户与用户之间通过博客、群组等方式相互交流与学习。 1.6服务性 系统体现了多类用户的服务性，包括养殖龙头企业、养殖场户、养殖协会（学会）组织、基层养殖合作社、畜牧职能部门，以及家禽产业链条上相关企业和从业者，为他们生产决策和政策决策提供科学依据。 2家禽产业信息服务系统的组成 2.1门户网站 2.1.1信息采集与加工信息获取采用系统自动抓取工具采集信息、网站记者深入生产一线获得资料以及基层信息员提交信息三种方式相结合。获取信息后交由家禽科技人员进行严格审核与加工。 2.1.2信息分类技术人员对审核加工后的信息进行分类，分为综合新闻类，包括文字新闻、图片文字、视频新闻等；市场行情类，包括禽苗、禽蛋、禽肉及饲料原料等市场报价及其市场分析预测等；供求信息类，包括雏鸡、兽药、疫苗、饲料及其原料、养殖设备等供应和求购信息；养殖技术类，包括养殖品种、饲养管理、禽病防治、饲料营养等科普信息；预警预报类，包括天气预警、 疫情预警、市场预警和盈亏预警等。信息分类后在网站相应的板块予以。 2.1.3信息及时更新对门户网站内的综合新闻、市场行情、供求信息、科技信息等模块内容进行每日持续更新，对突发事件新闻、预警预报信息实时更新。确保信息的及时性、新颖性，让用户在第一时间了解家禽行业的新动态、新信息。 2.1.4后台数据库的建立基于sql server开发了家禽信息专用的数据挖掘系统，在此基础上建立了家禽养殖基础知识数据库、家禽疫病数据库、山东家禽业专家与人才数据库、家禽企业产品信息库、家禽信息服务站点数据库、家禽生产决策数据库等。 2.1.5构架图见图1。 2.2专家服务队伍 家禽专家服务队伍是山东省家禽产业信息服务系统的重要构成部分，吸收育种、禽病、营养、管理及环控等各专业的专家，组成平台的专家服务队伍。依托山东省农业科研教学单位、省畜牧行政职能部门组建了省级专家服务队伍，依托地市级畜牧行政单位、各地龙头养殖企业技术部门组建了地市级专家服务队伍。专家服务队伍专业性强，实践经验丰富，能满足不同水平养殖场户的需要。用户进入系统网站后可在线咨询专家，或查找并留言所需求的专家。而且，根据养殖场户的需要，系统平台自动适配地市级专家现场查看指导，帮助用户现场解决问题。 2.3基层信息服务站 基层信息服务站也是家禽产业信息服务系统的重要构成部分，直接对接系统平台，是山东省各地的养殖场户与系统平台互动与沟通的桥梁，同时为系统平台提供当地家禽信息、市场报价等。在山东省17个地市，选择有代表性、规范性、辐射性的国家和省级体系家禽试验站或农业部标准化示范场和科技开发经营单位作为信息服务站点，形成覆盖全省的家禽信息基层服务站点网络。通过信息服务站点，可将家禽信息传输至农村偏远地区，尽可能扩大山东省家禽信息服务系统的服务范围和信息覆盖率。 2.4养殖示范基地 将山东商河某蛋鸡标准化养殖场设为示范基地。主要是利用传感技术对鸡舍进行实时环境监测，并通过环境控制器达到自动控制环境的目的。主要监测对象为温度、湿度、氨气三项指标。该示范基地与系统平台衔接，通过网络将各项实时数据间隔定时传输和记录到系统平台，系统专家可根据数据情况直观地分析和处理，形成生产决策。 3家禽产业信息服务系统的功能 3.1和传播信息 通过计算机和网络技术能够及时、规范、准确地和传播各类家禽信息，实现信息共享。用户具备电脑和网络等条件，即可随时随地上网浏览海量信息，第一时间获取信息，为养殖生产提供决策和指导。 3.2关键词搜索 系统网站具有信息检索（搜索引擎）功能，根据关键词检索，方便用户高效地找到自己所需的信息[2]。对信息受众的兴趣点、关注点、投放地域、产品定位人群等进行精细分析，运用seo关键词挖掘逆向思维设计出关键词，满足了用户的个性化搜索需求，如在“咨询专家”模块，用户在关键词搜索框里输入禽病、管理、营养或姓名，即可搜寻相关的专家；在“供求信息”模块，养殖场户需要购买禽流感疫苗，只要在搜索框内输入“购买禽流感疫苗”，即可弹出多家有生产禽流感疫苗资质的企业，可显出该企业的简介、相关产品及其联系方式等，供用户选择购买。 3.3传授养殖技术 系统网站承载了大量的科学养殖知识，分别有家禽主要品种介绍、饲养管理技术、疫病防治技术、饲料配方技术、孵化技术、人工授精技术等；具备视频播放功能，用户可在线观看养殖技术视频；承载了《家禽科学》和《水禽世界》每期的电子期刊，用户可在线浏览杂志里的重要文章。用户能够以多种方式学习养殖技术和疫病防治技术，提高科学养殖水平。 3.4家禽生产专家辅助决策 该决策平台包括家禽疫病自诊系统、家禽产蛋自测系统、家禽生长发育自测系统、家禽饲料营养决策系统和家禽饲养管理决策系统。养殖户点击进入界面，根据所标识的选项选择，可自行诊断禽病，或“检验”鸡群生长发育和产蛋是否正常，系统自动给出防治和处理的建议；养殖户根据就地的饲料原料，按照系统建议，科学地配制饲料；在家禽饲养管理决策系统的界面上，选择所饲养的品种和日龄，即可给出该品种、此日龄段的免疫接种事项、饲养管理要点等。 3.5禽病远程视频诊断 系统安装xview v ideo conference远程视频会议系统，在山东省各地信息服务站点开通视频会议服务终端30个。系统平台（即主会场）安装会议专用的广角高清摄像头，服务终端（即分会场）配置高清摄像头，实现了禽病远程视频诊断功能。养殖户就近到信息服务站对病死禽解剖，病理变化可较清晰地实时传输到平台专家桌面，并与专家语音交流，从而做出初步诊断，及时有效地防治禽病。 3.6远程专家视频授课培训 利用“远程视频会议系统”，养殖专家在平台的专家桌面上讲授饲养管理和禽病防治等新技术、新方法，各地服务站点组织当地养殖户收看与学习，培训养殖技术，提高养殖技能。同时，系统平台组织相关专家对家禽养殖业近期出现的热点、焦点问题进行剖析。如日前被媒体炒作的“速生鸡”事件，系统平台聘请育种专家对“速生鸡”进行了科学解释和正名。 3.7禽舍环境远程监控 系统平台能够实时监测异地示范基地鸡舍内的环境指标。在示范基地鸡舍内，根据鸡舍面积合理布局安装温度、湿度、氨气等传感器，实时监测这三种环境指标数据，通过internet传送至系统平台，平台将检测到的各项指标自动生成曲线图，专家能够随时监控鸡舍环境参数。当指标出现异常时，监控页面报警，并通过通讯手段自动向示范基地的生产管理者发出警报，使管理者能够及时采取调整措施，确保家禽生产的安全性和生产性能正常发挥[3]。 4家禽产业信息服务系统研究展望 4.1制定山东省家禽业信息采集与分类标准 进一步开展对山东省家禽业综合信息的采集、加工与分类研究，制定相关标准，提高家禽业信息采集、加工和的标准化程度和水平，为山东省家禽业信息化建设奠定基础。 4.2开发手机服务功能 移动互联网技术是近年来快速发展的一种新型的数字通信模式，随智能手机应运而生的移动应用固有随身性、可鉴权、可身份识别等独特优势，为传统的互联网类业务提供了新的发展空间和可持续发展的新商业模式。家禽信息服务系统应着力开发手机服务功能。安卓手机价格低廉、普及程度高，先期开发安卓版手机应用，有稳定的客户群后将移植到ios平台。手机应用将实现家禽信息服务系统与移动互联网的深度整合，运用云计算和物联网等先进技术，手机端将实现pc端的全部功能，如：个性化定阅热点新闻、市场行情、专家决策、预警预报等相关信息；家禽生产专家辅助决策平台的完整服务；基于地理信息的产品、服务搜索功能；专家在线的自定义提醒功能；示范基地在线管理和报警功能。 4.3普及远程视频会议系统服务终端 一般的养殖场户均有上网条件，视频会议系统服务终端尽量覆盖更多有上网条件的养殖户。系统要扩增视频会议系统服务终端容量，在山东省各地基层养殖户开设更多的服务端口，尽量让更多的养殖户足不出户即可咨询专家和学到养殖技术。 4.4研建家禽企业现代化管理与动态监测系统 目前系统平台仅对禽舍内环境实现远程监控，但现代家禽养殖应在家禽生产中实现全方位的智能化管理。监控禽舍内环境除现有指标外，还需对影响生产性能的有害气体指标如co2、h2s及粉尘、风速等进行监测，并联动到控制设备。同时还应监控供料、给水、喷雾消毒和光照等重要的管理项目，在家禽生产中形成一套完善的动态监测系统，并研建养禽企业现代化管理信息系统，以有效提高家禽企业的生产与管理效率。 家禽产业发展现状及对策:保护特色家禽产业安全急切性探讨 一 市场不确定性影响家禽业稳定发展 最近，由于国际金融危机的影响，也由于美国鸡肉对我国市场低价倾销，致使我国鸡肉产品价格大幅下行，整个行业陷入低谷，普遍经营困难。由于肉鸡产业链比较长，肉鸡行业陷入困境，必然影响玉米、大豆种植业，继而影响饲料加工业、进而影响鸡肉屠宰加工业，还会影响农民通过养殖家禽增收，同时会扯内需拉 动经济的后腿。 一年前，我国鸡产品价格曾激烈上升，今天又大幅下降，短短一年时间就出现了冰火两重天的情况。鸡产品价格大起大落，涨价与跌价轮番表演，一会儿唱喜剧，一会儿演悲剧。这种不断大起大落过山车般的行情，已成为家禽业生产最大的不稳定因素，这是我国家禽业面临的新情况、新问题。面对市场一惊一乍如此多的变数，让我国从事养鸡的农民无所适从，让整个行业苦不堪言。市场不确定性既给企业和农户的微观决策带来困扰，也给政府的宏观调控造成困难。当前，我们需要对家禽业的市场不确定性做深入研究，努力寻找其产生的根源，有的放矢地构建防御工事，保护我国家禽产业安全，促进养鸡农民持续增收。 在市场机制下，价格是调控产量的指挥棒，短缺与过剩都是市场现象，主要由价格这只无形的手来操纵。鸡产品价格体系紊乱，会导致生产体系紊乱，进而引发生产和销售生态系统紊乱，造成生产与消费的信心紊乱。引发整个产业链的变化调整，迫使产业的上中下游，从原料成本到终端产品，都围绕价格变动进行调整。产业链成员之间围绕成本价格进行的互动博弈，致使整个产业链发生动荡，不确定性增加，发生大起大落，影响经济社会的稳定。 鸡肉终端产品价格体系发生变化，如同飞机场一个航班延误，引发整个飞机场运行紊乱。所有航班的起落时间都要打乱重来，根据情况动态地进行调整，不论是准备起飞的飞机，还是等待降落的飞机，统统都要延误晚点。而且起飞降落的时间无法准确，需要折腾相当一段时间，才能调整到正常状态。对肉鸡产业而言，针对价格体系变动而采取的调整措施，无论数量调整还是品种更新换代，都需要持续一个或长或短的周期，生产主体要为调整花费成本付出代价，甚至需要国家买单救市。 二 家禽业市场不确定性根源来自国际化因素 我国包括家禽业在内的整个农业，已经深度融入全球化，国内农产品市场与国际市场已连为一体，引发国际农产品市场波动的因素，会或迟或早传导到国内来，引起国内农产品市场的震动，甚至引发“蝴蝶效应”。现在，作为家禽饲料的玉米大豆，其信息披露话语权由美国农业部掌控，美国芝加哥期货市场掌控着定价权。美国跨国粮商主导着玉米、大豆的经销权。我国只能被动接受国际资本的操纵。芝加哥期货市场大豆的价格波动，会影响我国大豆价格的高低，进而影响豆粕价格的高低，进而影响猪肉鸡肉价格的高低。鸡肉与猪肉之间产品替代性较强，二者价格高度互动。当猪肉价高时，消费者会转向购买价位较低的鸡肉等替代品。致使鸡肉消费量超常规增加，原有的产销量平衡状态被打破，鸡肉在阶段性供不应求的情况下迅速涨价，反之亦然。国际资本通过期货与现货的价格联动，通过油价与粮价的互动，通过国际市场向国内市场的联网传导，主导我国大豆玉米的价格体系，在玉米大豆占据饲料原料比例80%的情况下，间接主导控制我国家禽业肉蛋食品的价格。 饲料原料产品市场大起大落的原因来自外部，来自国际化因素，来自于玉米、大豆产品能源化和金融化，来自于美元和石油的杠杆化，来自于国际资本的投机炒作，来自美国家禽产品的冲击。在石油农业的背景下，石油是化肥农药农膜等农用生产资料的原料，还是农用机械的燃料。除此而外，美国联手巴西大力实施生物能源替代战略，用玉米乙醇和大豆柴油替代石油，这样，玉米和大豆能源产品的属性更为突出，玉米大豆不仅仅是粮食，不仅仅是饲料，还是供汽车消耗的石油产品，玉米和大豆价格不仅受自然气候变化的影响，不仅受年景好坏产量丰欠因素的影响，还由于农产品能源化因素，石油价格波动也影响大豆、玉米价格的波动。 由于玉米大豆等大宗农产品在期货市场上交易。这样，玉米大豆等大宗农产品就成了金融衍生产品，具备了金融产品的属性。由于投机资本对期货市场上的金融产品频繁进行炒作，高抛低吸买空卖空，引发了大宗农产品价格的大起大落。由于期货市场与现货市场互相联网，期货市场价格的起落，也影响带动现货市场价格的波动。由于玉米大豆既是粮食品种，也是饲料原料，还是酒精及食品添加剂等化工原料。玉米大豆价格波动，会引起以大豆为原料的豆粕价格波动，豆粕价格波动，会影响饲料价格，饲料价格的高低影响猪禽养殖成本，影响肉蛋价格，影响农民收入，影响消费者生活水平。由于大宗农产品的金融杠杆作用，对农产品价格波动产生放大效应，对经济社会的影响增大 现代农业是社会化大生产，从产业链角度说，种养加、产供销是一条龙的整体。是上游、中游、下游的关系，产前产中产后紧密相连，是一个整体系统，其中任意环节出问题，都是系统性问题，都会影响整体，都会牵一发而动全身，都可能导致系统性风险。由于是社会化大生产，产业链上的成员都紧密地联系在一起，一损俱损一荣俱荣。如位于上游原料的大豆价格上涨或下跌，通过饲料豆粕影响养鸡成本，进而影响鸡肉价格，影响养鸡农户的盈亏，影响养鸡户的生产决策，他赔钱了就会放弃养鸡， 农户不养鸡了，鸡肉就会短缺，鸡肉短缺就会涨价。但是，有高峰就有低谷，涨高了就会跌下来，跌深了还会出现报复性涨价，不断地大起大落重复循环。 三 不建防火墙就与国际接轨会威胁家禽产业安全 由于我国农产品大起大落的主导因素来自于国际方面，为促进家禽业稳定发展和农民持续增收，必须针对国际化风险构建防御工事。在防火墙建成之前，不论是价格接轨，还是标准体系接轨，都不可行。所以，不能轻言与国际化接轨。一方面价格接轨是不可能的，如果国际市场价格处在高位上，我们难以接轨，因为高粮价、高肉价我国消费者承受不了。在低价位时，则无法接轨。如在目前情况下，就无法进行农产品价格接轨，因为过低的粮价农民接受 不了。国际市场的高粮价、高肉价同高油价一样，是炒作出来的，并不完全反映实际供求关系，也不会长久。国内粮肉价格如果被动地同国际粮价接轨，就等于被绑架，跟着一起做过山车游戏。国际资本在期货市场对玉米，大豆的价格每年炒作一两次，就足以给我国农产品市场制造出一次次地震，引发出一系列经济社会问题，会让我们手忙脚乱不得安宁。 随着消费者生活水平的提高和城市人口的增多，我国的动物类食品所占比重已超过粮食，成为餐桌食品的主角。在猪禽全价饲料中，玉米、大豆占据80％的比例。中国是全球猪禽生产大国，也是肉禽蛋消费大国，是美国大豆玉米的重要目标市场。主导中国猪禽业，就能掌控中国玉米、大豆的市场需求。现在，美国已经控制了我国家禽产业链的关键环节。在肉鸡业中，我国的快大型肉鸡业已被美国主导。种鸡是从美国引进的，饲料豆粕主要从美国进口，鸡爪鸡翅到美国采购，吃鸡到肯德基麦当劳。在蛋鸡业中，采用海兰、罗曼等国际化品种，采用国际通用的舍饲笼养方式。饲料标准是高度依赖玉米、豆粕的美国模式，所需大豆（粕）从美国进口。在生猪品种上，中国多样化的乡土品种已换血为美国模式的“洋三元”，“大白×长白×杜洛克”三元杂交占统治地位。在饲料结构上，标准化的“玉米+豆粕+添加剂”饲料配方在我国占主导地位。美国大豆已占中国市场70%份额，美国人预期在三、五年后，中国将成为玉米净进口国。 我国家禽业正在亦步亦趋地落实美国模式，已对美国的“玉米+豆粕+添加剂”饲料标准产生依赖，顺理成章地对美国大豆（粕）产生进口依赖。在发展规模化现代农业的口号下，正在大张旗鼓地消灭小规模农户饲养方式。在食品安全的旗号下，正在把小型猪禽屠宰加工厂排挤出局。还以防控禽流感为名，企图把中国特色三黄鸡活鸡交易市场封闭。这样，就为跨国公司整合中国猪禽业扫清障碍。产业集中度提高之后，我国的小农户就会被淘汰出局。少数几家规模化大型饲养加工厂（场）容易被整合，跨国公司可以通过资本运作方式将其纳入到自己的全球产业体系当中。产业集中度提高之后，跨国公司就可以采取牵牛鼻子控制整头牛的办法，主导操作我们的产业链。把方向盘抓到手就能操纵整台车；把红旗插上山顶，就等于占领了整个山头 由于国际化因素制造了大起大落不确定性的市场环境。也由于我国家禽业在体系、模式和标准上已与美国接轨，我国家禽产业已面临巨大风险。现在，玉米、大豆已经能源化和金融化，具有能源属性，还是金融衍生品，已经杠杆化。在国际金融资本的操纵下，家禽原料与产品必然频繁波动。在金融的杠杆作用下，必然造成玉米、大豆价格的大起大落。玉米大豆的产业链长，关系到种植业的盈亏，也关系着养殖业的成本高低，还关系着肉食品加工业的兴衰。国际资本利用大豆玉米等大宗农产品产业链较长、系统性较强的特点，通过能源化、金融化等现代化手段，实施远程打击，是我国农业安全的真正威胁。如果我们选择规模化、专业化等美国化的现代农业模式，照搬美国现代农业模式标准体系，对我国农民进行削足适履的现代化改造，就是误入歧途，就会被套牢。在涉及国家粮食食品安全的主要农产品产业链关键环节被外资掌控的前提下，包括鸡肉产品在内的农产品价格就会不断大起大落，包括家禽业在内的我国农业风险就会越来越大。在这种情况下，农业无法稳定，农民也不能增收。 四 用中国特色饮食文化资源构建我国家禽业的防火墙 我国地域广阔，地貌多样、气候多样、生态多样、物种多样，可以形成数量众多的地域生态型家禽产品，每个地域生态型产品都是一个产业链；我国民族众多，饮食文化多样，而且源远流长，可以生产风味多样的特色禽产品。多样化消费是未来的大潮流，个性化消费是未来的大趋势。各地区各民族独特的饮食文化，多样化的产品形式，个性化的消费偏好，都是与众不同的细分市场，每个细分市场都是一个独立的产业链。不同地域具有各不相同的消费文化，本土化的特色多样禽产品，更能适合我国各地居民的消费心理习惯，更能满足我国消费者的需求偏好。我国南方喜食本地土鸡以及现场宰杀吃鲜鸡的消费习惯，可以用‘以鲜克冻’，‘以近攻远’方式保护我国家禽业的市场资源。利用中国特色的饮食文化要素构建防火墙，对国外同质化冻鸡产生挤出效应，形成一道道无形防御工事，形成进入壁垒。 五 轻率关闭城市活禽交易市场是因噎废食 日前有报道称，农业部为防控禽流感向人间传播，拟在全国大中城市关闭全部活禽市场。为避免造成恐慌，危害家禽业稳定发展，农业部及时出来进行辟谣，“称从未宣布关闭全国大中城市的活禽交易市场”。这个事件虽然及时平息，没有扩大化造成重大影响。但是，无风不起浪，我们应该引起警觉，要认识到这并不是空穴来风。因为近几年，一些别有用心的人，不断利用禽流感作题材炒作‘整事’，企图把中国禽流感问题扩大化，进而达到唱衰中国家禽业的目的。三聚氰胺已经把中国奶业推入水深火热之中，别有用心的人企图让乳业的悲剧在肉鸡业中重演，他们盼望禽流感也能够充当三聚氰胺那样的角色，成为炸毁中国家禽业的雷管炸弹。当然，防治禽流感很重要，食品安全也非常重要。不过值得注意的是，不能让国际竞争对手钻我们的空子，我们不能被人家‘忽悠’了，让 人家利用禽流感来炸毁中国的家禽业。 我们的担心并不多余，因为二月份时，卫生部一位官员在中国政府网的一次访谈中表示：希望在大中城市尽可能关闭活禽交易市场，以减少人们和活禽以及携带病毒禽类的接触。卫生部这个表态，可能是吸取了奶业三聚氰胺的教训，不愿犯国家质检总局那样的错误。为了减轻自己的责任，就轻率地提出封闭活禽交易市场。保护民族家禽产业人人有责，政府是全球化的参与主体，只有动用国家的力量才能保护民族家禽产业，而企业与个人是无能为力的。我们的政府官员要能够勇于为民族产业负责，要敢于为人民利益扛事，绝不可以为推卸责任就对活禽市场一关了之，让中国特色家禽业陷入灭顶之灾。 三黄鸡是中国特色肉鸡产业，它以中国特色饮食文化为支撑，它拥有自己的产业体系。‘凡是存在的就是合理的’，我们要理解它，尊重它，保护它，与时俱进地发展它。不能激进地认为活鸡现场宰杀吃鲜鸡，就是落后的陋习，也不能片面地认为活鸡交易市场是传播禽流感的渠道，一定要对它采取‘革命行动’。要知道，关闭了活禽交易市场，就等于消灭了中国特色肉鸡产业。因为，关闭了三黄鸡活禽交易市场，三黄鸡就要通过工厂化屠宰，变成工业化光鸡产品。不论是以冰鲜鸡形式，还是以冻鸡形式销售，三黄鸡身上的黄毛脱掉了，等于把身份证明丢掉了。脱了毛的三黄鸡同白毛鸡外观差不多，就是说，让三黄鸡脱了毛，它的差异化丢失了，特殊点丢弃了，没有了特色，没有介绍信和身份证，消费者的信心就会动摇，消费量就会减少，产业就会萎缩。经过一段时间的苟延残喘，逐步地三黄鸡产业就会萎缩消失，被美国的鸡产业和鸡产品所取代。 三黄鸡是中国特色的肉鸡产业，它与美国快大鸡产业模式不同，它们之间是‘中医’与‘西医’的关系，是两种不同的文化结晶。不能因为三黄鸡生长速度慢，就简单化地认为三黄鸡落后。因为 ‘尺有所长，寸有所短’，如果‘以人之长，比己之短’，就会把我们自己比得一无是处，就容易发生错杀悲剧。实际上，三黄鸡也在与时俱进地不断创新，在保持黄毛与新鲜等特色的同时，也在努力降低成本，提高价格竞争力。已经通过品种的土洋结合，创新了快大型三黄鸡。这种带黄毛的快大鸡，保持了黄毛的特征，仍然沿袭了活禽交易现场宰杀的销售方式和产品形式，也保持了新鲜这一产品卖点。快大型黄羽鸡的料肉比也在降低，生长速度在加快，饲养周期在缩短，生产性能与白羽快大鸡已经接近。这个三黄鸡的衍生产品，是三黄鸡多样化发展的结果，提升了三黄鸡的生命力，拓宽了三黄鸡的生存空间。 如果关闭活禽交易市场，农民养的鸡只能卖给屠宰场。在我国，养鸡农民不掌握屠宰厂资源，我国也没有农民专业合作社建设屠宰场的制度安排。屠宰加工厂由工商资本主导，以盈利为目的。这样，在工商资本介入了产业链关键的加工环节前提下，由于工商资本与农民不是一个利益主体，必然对位于养殖环节的农户产生垄断，对农民增收形成制约。保留农贸市场活鸡交易，农民可以利用这个渠道销售自己饲养的活鸡，使之能够摆脱屠宰厂在加工环节上的制约垄断。由此可见，维护这种家禽产销体系对农民增收是有利的。 美国模式的快大鸡是纵向一体化的产业体系，生产规模大，产业集中度高，在加工环节实行工厂化集中屠宰。而三黄鸡则是活禽交易现场宰杀。值得说明的是，这样的产销组织形式，并不是落后的，它也有自己的优势。采取活禽交易方式，农民在农贸市场现场宰杀，是化整为零的屠宰加工方式，是变大为小的屠宰加工方式，生产加工成本低，比工厂化屠宰杀一只鸡的费用低得多。同时，宰杀加工与现场销售无缝对接，降低了家禽的交易成本，提高了农民养鸡的盈利能力。 我国的优质型黄羽肉鸡是中国特色的肉鸡产业，它生存的土壤是中国特色饮食文化。中国人吃鸡讲求新鲜，追求以鲜活为主。如果以防治禽流感为名，取缔封闭活禽交易市场，就等于对中国特色肉鸡产业做‘结扎绝育手术’。中国人认黄毛求新鲜的饮食文化，是三黄鸡赖以生存的土壤。优质三黄鸡借助活禽交易现场宰杀这个平台，获得了新鲜这个附加价值，加之持有身披黄毛这枚身份证，获得了消费者的信任，这样，就弥补了生长慢成本高的弱势，使产业能够持续发展。如果轻率关闭城市活鸡交易市场，把三黄鸡送入工厂实行集中屠宰，把它的黄毛特征废掉，产品变得不再新鲜，让它去同洋鸡比成本、拼价格，它肯定不是对手，也必然死定了。如果把鲜鸡变成冻鸡，就把三黄鸡‘新鲜’这个卖点消灭了。失掉了新鲜这个卖点，三黄鸡就丢掉了给予消费者的利益点，就会遭到消费者的无情抛弃，三黄鸡就失掉了生存基础。大中城市活鸡交易市场关闭与否，关系中国特色肉鸡产业的生死存亡，此事不容麻痹糊涂，不可暧昧折中。三黄鸡是中国特色肉鸡产业，保护三黄鸡产业安全，就是走中国特色农业现代化道路，就是落实科学发展观，就是为农民持续增收社会稳定做贡献。 家禽产业发展现状及对策:恩施州家禽产业在后禽流感时代的发展对策探讨 摘要：介绍了恩施州家禽产业在后禽流感时代的发展状况，并提出了发展建议，以供参考。 关键词：恩施州；家禽产业；发展 2013年3～5月，随着我国人感染H7N9禽流感并致死亡事件的发生，恩施州家禽及其产品消费迅速下滑，家禽产业遭受重创。6月以后随着气温回升，人感染禽流感病例减少，家禽产业有所回升。为了促进恩施州家禽产业持续稳定健康发展，保证养殖户的效益和满足市民菜篮子的需要，笔者就恩施州家禽产业在后禽流感时代的发展对策进行了探讨，以供参考。 1 提高认识，确定家禽产业地位 家禽产业是一个投入小、见效快、科技含量高、产业链条长的劳动密集型和技术密集型产业。禽产品是市民菜篮子的重要组成部分。随着交通条件的进一步改善，恩施州的人流、物流和信息流将会进一步增加，家禽产业正好符合这种发展的需要；随着人民生活水平的提高和全面建成小康社会目标的实现，家禽产品需求量会越来越大，家禽产业发展前景广阔。家禽产业在恩施州还是弱势产业，发展的空间还很大。恩施州2012年出笼家禽1 108万羽，禽蛋产量27 318 t，产值5.08亿元仅占畜牧业产值的6.49%，家禽屠宰加工厂1家。家禽的养殖数量不及国内的一个大型养殖场，家禽业的产值不及一家大型企业。恩施州的禽产品自给水平低，禽分割产品基本上靠外进、消费旺季的禽蛋供应也主要靠外进。恩施州的家禽业存在对产业地位认识不足、标准化规模养殖不够、产业链条不长、产业服务不够和产业发展的市场主体太少太小等问题。因此，全州各级各部门都应该重视家禽产业发展，将家禽产业作为农村经济新的增长点和丰富市民菜篮子的重要品种来培植，把家禽这一小品种做成大产业。 2 完善措施，做大做强家禽产业 2.1 加大扶持力度 一是加大政策扶持力度。认真贯彻落实国家、湖北省有关扶持家禽产业生发展的政策，加大扶持力度，在信贷、用地、用水、用电、用材等方面给予优先安排和支持。建议建立家禽产业应急与谋远相结合的扶持机制，在禽流感易发时期出台一些针对性强的临时性扶持政策，同时为了家禽产业健康发展各级政府应尽快建立家禽产业发展基金。二是加大科技投入力度。要加强关键技术研究，加强实用技术培训，积极扶持龙头企业的技改项目和科技研发中心的建设，为家禽业发展增加科技动力。重点建设一批种禽场，特别是要加强地方优良家禽品种（景阳鸡、恩施麻鸭）的保护开发利用，充分利用优质遗传资源培育有自主知识产权的适宜恩施州发展的新品种（系）。大力推广适宜恩施州发展的新品种、新技术、新模式。三是加大重大项目建设力度。抓住新一轮菜篮子建设等政策机遇积极谋划大项目，在项目争取上下功夫，通过项目建设带动业主更多的投资，着力解决制约家禽业发展投入不足的问题。 2.2 加大产业链延伸力度 一是加大标准化规模养殖力度。按照“六化”（即：畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化）的标准建设一批家禽标准化规模养殖示范场，通过示范场的示范带动促进恩施州家禽养殖上新台阶。二是加大地方特色品种发展力度。要充分利用恩施州生态优势，抢抓人们喜欢绿色产品的特点，大力发展景阳鸡养殖、恩施麻鸭养殖、土鸡养殖、土鸡蛋生产、原生态皮蛋盐蛋生产，积极向国内国际市场推销恩施州的绿色原生态优势。三是加大发展适宜恩施州家禽产业发展的专用饲料力度。四是加大家禽产品深加工力度。围绕市场需求积极开发新产品，加粗延伸产业链条。 2.3 加大服务力度 一是加大服务体系建设力度。稳定州县乡村四级畜牧兽医技术推广机构和队伍，逐步完善畜牧兽医技术推广网络。二是加大疫病防控力度。全面树立防重于治的动物疫病防控思想，加强规模养殖场封闭管理，加强疫病监测和免疫。一旦发生重大动物疫情要建立信息畅通、反应快捷、指挥有力、控制有效的疫情快速反应机制，依法保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。三是加大家禽产品安全监管力度。全面建立从养殖场到餐桌的全程监管制度，加强投入品监管、加强检疫监管、加强市场监管等重点环节。四是加大信息服务力度。各相关部门要加强指导和引导，认真研判家禽产业走势，利用现代信息技术及时家禽业相关信息。在禽流感易发季节要以正面宣传为主，普及禽流感防控知识，以避免不必要的恐慌；同时要大力宣传加工食用经检疫合格的禽产品是安全的，以避免“人得病家禽产业遭殃”的局面发生。五是加大生产性服务建设力度。积极发展家禽产业生产要素市场培育。 2.4 加大市场主体培育力度 一是加大加工型龙头企业培育力度。要尽快培育1至2家加工型龙头企业，发展禽产品加工业，通过加工带动家禽产业大发展，加速推进家禽产业化经营步伐。二是加大家庭牧场培育力度。积极发展以家禽养殖为主的家庭牧场，尽快扶持一批年出笼肉禽1万羽以上、10万羽以上、年存笼蛋禽5 000羽以上、5万羽以上的家禽养殖户。三是加大家禽类专业合作组织培育力度。四是加大订单生产力度。积极发展“公司+专业合作组织+养殖户”订单生产模式，用工业化产业化的理念谋划家禽产业，将养殖者作为产业链的一个车间，确保各方利益都能平衡。五是加大招商引资力度。抢抓国家湖北省支持恩施州发展的机遇，积极围绕家禽产业链和市场主体培育招商，加强宣传引导，加大招商引资力度，推动多招商、招大商，积极引进国内有实力的知名企业来恩施州投资家禽产业，提高家禽产业化水平。 家禽产业发展现状及对策:宣城市家禽产业集群发展现状与对策 摘要 介绍了宣城市家禽产业集群发展现状与发展目标，指出了发展中存在的问题，并提出了相应的发展对策，以供参考。 关键词 家禽产业；集群发展；现状；问题；对策；安徽宣城 近年来，作为安徽省宣城市的一大优势产业集群，全市家禽产业继续突破升级。产业链向两头延伸趋向完整，已形成了集种禽饲养、苗禽孵化、肉鸡生产、屠宰加工、熟食加工为一体的较为完整的产业链。龙头企业规模持续壮大，标准化、组织化程度大幅提升，全市拥有6家国家级农业龙头企业，5家集中在家禽产业，占全省家禽业“国”字号龙头企业的55.6%，显示了宣城市家禽业的雄厚实力。 1 发展现状 20世纪90年代初，宣城市家禽产业开始异军突起，并逐步呈现出一枝独秀的良好局面，在全国同行业内处领先地位。 1.1 家禽规模化、标准化生产能力显著增强 宣城市积极推行禽业标准化规模养殖小区建设，转变了粗放、分散的散养方式。全市家禽饲养量达2.5亿只，建成了畜禽标准化规模养殖小区国家级10个，省级21个，市级300余个，规模饲养场户逾4 000户，规模饲养比重达90%以上，家禽饲养场建设标准显著提高。 1.2 龙头企业发展壮大，产业配套体系日趋完善 全市禽产品加工企业45家，年销售收入超过1 000万元的有30家。其中国家级家禽龙头企业5家，省级龙头企业15家。规模以上禽产品加工企业年销售额突破120亿元，已初步形成种禽养殖、苗禽孵化、商品禽养殖、饲料加工、屠宰加工、禽产品流通等配套产业体系。 1.3 组织化水平提高，市场渠道逐步拓展 全市已建立家禽专业合作社130个，产业农户5万户，龙头企业、合作社通过合同、订单等形式与生产基地建立了相对稳定的合作关系。龙头企业市场意识不断增强，特别是具有一定规模和实力的企业能积极主动地加强同大专院校、科研院所的合作，提升企业自身的研发能力。冰鲜、冷冻系列产品质量可靠，近年来新开发“溜味族”“未来味”“刘郎”等熟食深加工产品，深受市场青睐。禽产品在上海、浙江、江苏等长三角市场建立了较为稳定的销售网络，有的已进入沃尔玛、华联、麦德隆等超市[1-2]。 1.4 动物疫病防疫体系日益完善，疫病防控能力显著提高 市、县（市区）、乡、村四级动物防疫体系已经建立，市、县两级在全省率先完成兽医管理体制改革，建立了行政管理、行政执法和技术支撑三大管理体系。完成了市、县两级兽医实验室建设，其中市级兽医实验室达全省一流水平。全市98个乡镇（办事处）建立了94个乡镇兽医站或区域站，789个行政村配备了具有资质的动物防疫员858个。特别注重发挥行业协会在动物防疫中的作用，健全市、县、乡三级禽业协会在动物防疫中的作用，形成覆盖全市、服务到户的防疫网络。基本形成了政府、相关部门、龙头企业、行业协会、专业合作社共同参与，协作共建的动物防疫运行机制。连续多年被省重大动物疫病防控指挥部评为先进市或第一名[3-4]。 1.5 自主研发能力显著增强，科技水平逐步提升 全市以龙头企业和高等院校共建的形式建成家禽技术研发中心5个（和威、五星、华卫、荣达、刘郎），近年来，研发新产品30余个，多数已形成规模化生产，培育鸡新品种（品系）8个，其中有5个已通过国家畜禽遗传资源委员会品种审定。基本建立起“原种场―祖代场―二级扩繁场―商品代场”四级配套的良种繁育体系，全市种用家禽繁育场60处。为加快科技入户，建立了市、县（市区）、乡三级畜牧技术推广机构和“龙头企业+合作社+农户”的禽业技术推广和服务体系，重点推广8个家禽品种和15项实用技术。 1.6 家禽产业投入机制逐步调整 5年来，依托财政支持现代农业发展项目、农业综合开发项目等项目资金，整合财政支农资金以及市、县两级财政配套奖补资金近10亿元；积极争取金融、保险等部门对家禽业的支持；引导带动家禽生产企业、合作社和养殖农户投入资金逾20亿元。初步形成政府引导，财政和金融支持，企业和社会化投入的多渠道投资机制[5-6]。 2 发展目标 针对宣城市家禽业的现状和存在的问题，今后一段时期推进家禽业发展的指导思想是：以加快家禽业转型升级为重点，进一步明确任务，积极面向市场，突出禽产品精深加工，推进专业化生产，集约化经营，不断改进物质装备条件和加大科技投入，提升家禽业综合生产能力和市场竞争力；坚持可持续发展，大力推广环保养殖模式，依法加强疫病防控，提高禽产品质量安全。大力实施禽业“652”提升工程，即培育6家企业上市，开发50个新产品，建立20个研发和技术中心，努力打造全国有影响力的家禽繁育中心、禽产品加工中心和现代物流中心，全面提升家禽产业发展水平，实现“培育家禽产业集群，实现家禽大市向家禽强市跨越”的总体目标。 3 存在的问题 宣城市家禽业发展虽然已经具有了一定的基础，但在发展过程中仍然存在很多的困难和问题，主要表现在以下方面。 3.1 产业体系不够完善 一是禽产品精深加工仍显不足，加工业徘徊在初级产品加工环节上，深加工、熟食加工尚未真正形成规模、品牌，影响力较小；二是重点龙头企业产业链条框架基本完成，但在商品禽养殖、屠宰加工等环节上受资金投入不足、生产发展不够、市场运行不畅等多种因素的影响，不能达到满负荷生产，从而在一定程度上造成固定资产投入浪费、生产成本高、市场竞争力低的后果；三是尽管家禽养殖总量大，但能真正作为重点龙头企业稳定原料供应基地的不多，很多规模较小的养殖场和养殖农户直接面向市场，一方面在市场形成低端产品竞争，另一方面使重点龙头企业缺乏稳定的原料供应，企业与农户的连接方式制约了产业的发展，产业链不畅。 3.2 禽产品品牌不够突出 虽然宣城市多数家禽企业在发展过程中都已形成自己的品牌，但是品牌多、杂的问题比较突出，没有形成有影响的大品牌；多数企业尚无定型的产品，也很难形成一定规模，多年来在低端产品上徘徊，影响了品牌的塑造。因此，如何根据丰富的品种资源及优越的地理环境，进一步调整结构、错位发展，发挥每个企业的自身优势，形成各具特色的有影响力的家禽产品品牌尤为重要。 3.3 现代管理制度不够健全 绝大多数企业缺乏系统的企业组织机构设计，企业内部的职能界定、工作流程、专业管理制度、生产管理制度、民主管理制度、人事制度等制度建设不完善；在人才队伍建设上，管理人才、专业技术人才、市场营销人才缺乏层次感，高端人才匮乏、中坚骨干人才不稳定、基层队伍缺乏凝聚力，管理层忙于事务，战略思考不够；在技术体系建设上，存在投入不足、拿来主义思想较强、缺乏技术储备系统和具有自身特色的技术开发和推广体系。 3.4 环境压力逐步加大 宣城市是家禽养殖的高密度地区，家禽养殖造成的污染物越来越多。近年来，在部分养殖企业建设了一批沼气工程项目、有机肥生产项目，但在实际运行中与理想中的愿望相差甚远，由于运行成本高、缺乏政策性补贴，造成运转困难，甚至一开机就亏损，因此废弃物资源的利用问题在今后工作中亟须引起高度重视。 4 发展对策 4.1 推进标准化养殖小区建设 到2015年，建设标准化养殖小区500个，其中肉鸡养殖小区350个、肉鸭养殖小区100个、蛋鸡养殖小区30个、蛋鸭小区20个，力争养殖总量突破5亿只。依托产业基础，在家禽养殖企业集中的宣州、宁国和广德，率先建设出口养殖质量安全示范区。示范区内配备足够数量的养殖技术员，组织制订保障出口家禽质量安全要求的养殖标准化技术规范，在出口家禽养殖环节严格落实进口国家（地区）质量安全和卫生技术标准要求。一是依托重点企业，推进家禽养殖小区建设。县（市、区）政府要抓好规划，整合政策和项目资源，积极做好服务，集中扶持一批高标准家禽养殖小区，争创国家和省级标准化养殖示范区。二是打造禽业发展强乡（镇），建设一批禽业发展重点乡（镇）。重点乡（镇）要把禽业发展作为农业农村工作的主要任务抓好落实，明确目标和责任，制定年度工作计划，齐心协力推进发展，力争“十二五”末重点乡（镇）家禽出栏1 000万只以上。三是建立准入制度，禁止不符合养殖条件和分散饲养的养殖户进入家禽养殖行业。农业部门要按照有关规定严格把关，制定养殖小区建设标准，实行规范化管理，使养殖小区能真正成为禽产品加工企业的原料供应基地。 4.2 大力发展禽产品精深加工业 围绕禽产品加工业，尽快谋划出一批重点加工业项目进行突破。一是突出核心竞争力。已具备一定基础的龙头企业，要根据企业自身的发展现状，进一步调整规划，在完善产业链条的基础上，找准企业自身的比较优势，在核心竞争环节上谋划加工项目，进行重点突破，从而使产业链运行通畅，提高综合效益。二是加强合作。进一步解放思想，在薄弱环节上要加强同国内外知名企业、知名品牌合作共建，发挥各自的优势，充分利用已建成的基础设施，通过合作引进管理、技术、市场，尽快形成生产规模效益。同时，市内禽业企业要创造条件实现优势互补，积极探索合作发展的新思路。三是打造有影响力的品牌。禽产品加工企业、加工产品要有准确定位，根据产品定位，建立具有特色的市场营销网络，在市场中塑造品牌，品牌建设要有一定的内涵，注重产品的独特品质、科技内涵、外包装形象以及宣传推广，企业要加大投入，精心筹划，以品牌建设拓展市场。市、县（市区）工商、质监、财政、商务等有关部门对品牌建设要给予大力支持。四是强化管理。禽业加工企业应注重培育和引进企业管理人才，逐步建立现代企业管理制度。 4.3 提升装备水平和科技创新能力 在家禽业生产加工过程中，机械装备能力的高低是衡量现代家禽业发展的重要标志。先进的机械装备能提高生产加工效益，提升产品质量，也是参与市场竞争的重要基础。因此，要想在新一轮市场竞争中获得有利地位，提高产品的优势，必须把眼光瞄准国际先进水平，新建一批环境良好的加工厂房，引进一批先进的加工设备，有条件的企业要力争改造现有的生产条件，使全市机械装备水平得到整体改观。要加强技术创新，提高产品品质。在标准化、自动化、工厂化的饲养等综合技术上提高创新能力；加大产品研发力度，着重在产品的深加工上下功夫，增加产品的附加值。加强与大专院校和科研院所的合作，引进科技新成果，建立科技储备制度；注重科技人才的引进和培养，建设科技人才梯队，始终保持在同行业中的科技领先地位。 4.4 做好禽病控制与禽产品质量安全工作 重点禽病的防控和禽产品质量安全将是禽业发展中影响存亡的关键点。一是强化责任落实。各级政府对区域内重大动物疫病防控工作负总责，政府主要领导是第一责任人，全面落实政府、农业部门的双向双轨动物防疫工作责任制，各级政府要保证防疫密度，各级农业部门要保证防疫质量，切实加强对高致病性禽流感、鸡新城疫等动物重大疫病的强制免疫工作。二是把好检测检疫关。定期开展抗体检测和饲料添加剂的检验检测，严格控制重大禽病的传播和饲料、药品、添加剂等动物投入品的质量安全。三是把好加工关。家禽屠宰和熟食产品加工生产线要坚持标准化生产，确保每一个生产环节的质量检测到位，确保上市产品质量安全放心，逐步建立禽产品质量可追溯体系。 4.5 推进禽业组织化建设 龙头企业、禽业合作社、专业农户已构成宣城市禽产业组织体系。为规范行业发展的秩序，创建企业、合作社、专业农户有效的合作机制，在新一轮发展中必须进一步明确各生产主体在产业布局中的功能定位，充分发挥各自的职能，建立新型的合作关系，推进禽产业组织化、产业化进程。龙头企业要把标准化养殖小区建设作为一种责任，从规划、建设、管理上要统筹做好安排，把小区建设成为企业的“第一车间”，使小区养殖基地真正成为原料供应基地；支持和鼓励龙头企业牵头创办禽业合作社，禽业合作社要在标准化养殖小区建设中充分发挥组织、服务的功能，与龙头企业建立紧密型合作关系；其他没有龙头企业参与的禽业合作社，要主动加强同加工型龙头企业的合作，创建利益共享、风险共担的合作机制；专业农户要积极参与农业部门、龙头企业组织的专业培训，不断提升技术水平，要加强教育、培养其诚信意识，引导其向现代职业农民发展。 4.6 发展低碳禽业 借鉴外省市的一些先进理念和具体做法：一是利用生物质发电。鼓励和支持有条件的企业建发电厂，对全市家禽养殖业废弃物实行集中处理，实现良性循环利用。二是推广有机肥生产工艺。目前宣城市已有5家企业兴办了有机肥厂，年处理禽粪能力20万t，由于养殖规模大，有机肥加工不能满负荷生产等原因，通过加工成有机肥的不到禽粪总量的10%。因此，一方面要积极争取省级以上有机肥生产补贴，加大生产力度，另一方面要加快工艺改造和技术关键点的改造，降低生产成本，尽快投入使用。三是推进农业生态循环。充分利用宣城市的山场面积大的有利条件，把禽粪堆积发酵和沼气工程的沼液直接作为经济林和经济作物的肥料，实行就地利用。县（市、区）政府要积极支持企业发展低碳禽业，并争取省级以上政策扶持。

电力工程建设论文:电力工程建设安全管理对策 【摘要】随着我国社会经济快速发展，电力行业也在不断发展和进步，电力方面的工程数量也在逐年增加，但是此类工程的建设质量和和管理方面还存在着诸多不足，需要进一步采取措施。本文将对电力工程的质量管控和安全管理等内容在整体建设中的意义，和我国目前阶段在电力工程建设中出现的问题进行分析探讨，并结合实际案例，针对性地提出几点切实可行的解决方案。 【关键词】电力;工程质量;管控;安全管理 近些年，我国电力行业随着社会的进步，科技的发展以及时代的推进而向前发展，在电力工程的建设过程当中，加大了项目安全的管理力度，提高了工作人员的管理意识和安全意识，但仍然存在很多问题。近些年，由于科学技术的不断进步和经济的不断发展，电力企业的工作人员也逐渐意识到电力工程的质量管控和安全管理对于工程建设的重要性，并且提出了大量针对性的解决方案。 1影响电力工程质量管控和安全管理的因素 (1)人是目前影响最大的因素，因为现代城市都是由人掌控，只有充分发挥人类的主观能动性，经济才能发展，社会才能进步，要想在解决电力工程的这两大问题，首先要紧抓人的问题。其中包含企业的领导者，管理者，施工人员，验收人员，而施工人员是最为重要的，因为工程由他们直接完成，施工团队的专业素质决定着工程的最终质量。(2)材料与设备同样对工程来说也是相当重要的一大因素。电力工程是一项无论从材料设备到施工操作都极为复杂和注重细节的过程，涉及的材料和设备也种类繁多，大到起重机小到各种缆线和阀门，都是该工程建设的基础，它们的质量决定着工程的质量安全，只有使用高品质的材料和配件，才能建设出高质量的电力工程。(3)电力工程范围跨度大，时在高空时在地下，所以使工作操作难度和危险性大大增加，非常容易出现工程质量问题甚至在施工过程中出现意外，导致人员和财产损害。因此，施工人员在进行施工前务必实地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影响到施工过程的环境因素考虑全面，做好安全措施，巩固防护设施，保证施工的安全性。 2电力工程建设质量管控出现的问题 2．1部分电力建设监管质量的流程不明确在电力建设的过程中，有些电力企业没有规范电力建设程序，建设之前并没有注册质量监督，有的甚至一边施工一边设计，完工后也没有通过正规验收就将工程投入使用，这并不符合电力建设的正常流程，尤其是风力发电等工程，不按照质量监督的流程最为明显。2．2施工现场监理不合格，审核不严在电力建设中，对于监理把控松懈，在现场，监理不能正确履行职责，职业素质低下，甚至有无证上岗的现象出现，监理的机制也有诸多不足，对于需要改正的措施针对性不强，建设相关的硬件设施不齐全，对于资料的记录性差。还有个别企业资质不够，会出现跨行业签字验收等违规现象。2．3质量监管的控制措施不够合理在电力建设过程中，对于工程的设计，施工和验收环节管控不到位，导致工程质量下降，尤其在各种施工工艺方面上还存在很多问题，质量控制上，会出现数据不真实，材料丢失，致使施工标准也不准确，大大影响施工质量。 3电力工程安全管理出现的问题 3．1电力工程涉及的不确定因素太多，安全防护相对较弱在建设电力工程时，施工现场面临环境复杂多变，操作时也是多工种同时交叉进行，不同的工种会面临不同的危险，尽管现在已经在安全方面统筹安排，但还是会发生一些人为无法预知的事故，增加电力事故的发生率。电力企业在安全防护方面投入资金也较少，对于防护设备建设不全面，对已有的防护维护不善，也会增加施工安全隐患，如果工作人员不能及时发现并处理此类问题，就会给电力建设带来大量安全问题。3．2安全责任分配不合理在电力建设中，安全管理问题复杂且涉及部门和人员众多，在具体施工时，对于安全方面的职责分配不足，从而给电力建设带来安全隐患。例如安全检查部门，只会进行表面的安全问题排查，但是不会对已经发现的问题提出解决措施，各部门之间对于安全工作协调不到位，对安全管理造成较大影响。所以，在施工过程中，安全责任应该具体落实到个人或者部门，比如安排一个整体工程的负责人，对工程的安全问题总体负责，而实际的安全责任由每一个副职负责，这样既能保证安全隐患排查，也有利于工程的安全管理。3．3施工人员素质有待提高在目前的各个电力工程建设中，大部分施工人员多来自农村，安全意识淡薄，就会给工程带来安全隐患，所以要开展对施工人员的教育培训，使该行业的人都要有风险意识，施工的同时要注意人身安全，并且要学会处理施工中的各种突发事件，减少人员和财产损害。 4加强质量管控和安全管理的措施 (1)规范质量管控程序，加强电力工程建设监督，根据有关规范条例，落实质量监督的注册手续，保证电力建设和质量监督有序进行。当前有很多质量监督机构都是包含在电力企业当中的，但是机制和人员配置的不合理，在履行职责时效率会很低，所以要加强对监督机构的建设，在资金和人员配置方面满足需求，有效开展监督工作。(2)严格把关监理的规范性，完善相应的监理机制，结合施工的实际情况，实行相应的解决措施，配置监理人员要合理，并且加强对监理人员的培训，对于违规现象要严格处理，务必避免无证上岗人员进入单位，以保证电力工程质量。(3)建设过程中，要根据施工规范和标准，加强设计，施工和验收的质量管控，对于记录下来的数据资料进行分类管理，明确各部门的职责，落实相关部门的工作，做好各部门之间的协调工作，形成一个质量监督网，有效提高质量管控水平。(4)在电力建设中，应该把安全放在首位，建设单位，施工单位和监理单位要组成一个有效的安全网，在施工现场要配备相应的安全专员，及时提出施工安全问题，在有安全隐患的施工程序上，要严格按照施工方案实施，还要加强现场安全管理，避免事故发生。(5)为了工作人员的安全，要完善相关的安全责任体制，将安全责任向施工人员和管理人员明确，在进行交叉作业时要着重强调，根据以往出现的安全问题作出预测，采取合理的安全管理措施，对危险进行准确识别，以有效防范各种危险源。 5结语 随着社会经济的发展，电力显得越来越重要，而电力工程作为电力发展的前提，加强对电力行业的质量管控和安全管理，提高电力工程整体质量，可以推动我国电力业快速稳定发展。 作者:谭四光 单位:广东威顺电力工程有限公司 电力工程建设论文:电力工程建设质量管控和安全管理措施 【摘要】随着我国社会经济快速发展，电力行业也在不断发展和进步，电力方面的工程数量也在逐年增加，但是此类工程的建设质量和和管理方面还存在着诸多不足，需要进一步采取措施。本文将对电力工程的质量管控和安全管理等内容在整体建设中的意义，和我国目前阶段在电力工程建设中出现的问题进行分析探讨，并结合实际案例，针对性地提出几点切实可行的解决方案。 【关键词】电力工程质量管控安全管理 近些年，我国电力行业随着社会的进步，科技的发展以及时代的推进而向前发展，在电力工程的建设过程当中，加大了项目安全的管理力度，提高了工作人员的管理意识和安全意识，但仍然存在很多问题。近些年，由于科学技术的不断进步和经济的不断发展，电力企业的工作人员也逐渐意识到电力工程的质量管控和安全管理对于工程建设的重要性，并且提出了大量针对性的解决方案。 1影响电力工程质量管控和安全管理的因素 (1)人是目前影响最大的因素，因为现代城市都是由人掌控，只有充分发挥人类的主观能动性，经济才能发展，社会才能进步，要想在解决电力工程的这两大问题，首先要紧抓人的问题。其中包含企业的领导者，管理者，施工人员，验收人员，而施工人员是最为重要的，因为工程由他们直接完成，施工团队的专业素质决定着工程的最终质量。 (2)材料与设备同样对工程来说也是相当重要的一大因素。电力工程是一项无论从材料设备到施工操作都极为复杂和注重细节的过程，涉及的材料和设备也种类繁多，大到起重机小到各种缆线和阀门，都是该工程建设的基础，它们的质量决定着工程的质量安全，只有使用高品质的材料和配件，才能建设出高质量的电力工程。 (3)电力工程范围跨度大，时在高空时在地下，所以使工作操作难度和危险性大大增加，非常容易出现工程质量问题甚至在施工过程中出现意外，导致人员和财产损害。因此，施工人员在进行施工前务必实地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影响到施工过程的环境因素考虑全面，做好安全措施，巩固防护设施，保证施工的安全性。 2电力工程建设质量管控出现的问题 2．1部分电力建设监管质量的流程不明确 在电力建设的过程中，有些电力企业没有规范电力建设程序，建设之前并没有注册质量监督，有的甚至一边施工一边设计，完工后也没有通过正规验收就将工程投入使用，这并不符合电力建设的正常流程，尤其是风力发电等工程，不按照质量监督的流程最为明显。 2．2施工现场监理不合格，审核不严 在电力建设中，对于监理把控松懈，在现场，监理不能正确履行职责，职业素质低下，甚至有无证上岗的现象出现，监理的机制也有诸多不足，对于需要改正的措施针对性不强，建设相关的硬件设施不齐全，对于资料的记录性差。还有个别企业资质不够，会出现跨行业签字验收等违规现象。 2．3质量监管的控制措施不够合理 在电力建设过程中，对于工程的设计，施工和验收环节管控不到位，导致工程质量下降，尤其在各种施工工艺方面上还存在很多问题，质量控制上，会出现数据不真实，材料丢失，致使施工标准也不准确，大大影响施工质量。 3电力工程安全管理出现的问题 3．1电力工程涉及的不确定因素太多，安全防护相对较弱 在建设电力工程时，施工现场面临环境复杂多变，操作时也是多工种同时交叉进行，不同的工种会面临不同的危险，尽管现在已经在安全方面统筹安排，但还是会发生一些人为无法预知的事故，增加电力事故的发生率。电力企业在安全防护方面投入资金也较少，对于防护设备建设不全面，对已有的防护维护不善，也会增加施工安全隐患，如果工作人员不能及时发现并处理此类问题，就会给电力建设带来大量安全问题。 3．2安全责任分配不合理 在电力建设中，安全管理问题复杂且涉及部门和人员众多，在具体施工时，对于安全方面的职责分配不足，从而给电力建设带来安全隐患。例如安全检查部门，只会进行表面的安全问题排查，但是不会对已经发现的问题提出解决措施，各部门之间对于安全工作协调不到位，对安全管理造成较大影响。所以，在施工过程中，安全责任应该具体落实到个人或者部门，比如安排一个整体工程的负责人，对工程的安全问题总体负责，而实际的安全责任由每一个副职负责，这样既能保证安全隐患排查，也有利于工程的安全管理。 3．3施工人员素质有待提高 在目前的各个电力工程建设中，大部分施工人员多来自农村，安全意识淡薄，就会给工程带来安全隐患，所以要开展对施工人员的教育培训，使该行业的人都要有风险意识，施工的同时要注意人身安全，并且要学会处理施工中的各种突发事件，减少人员和财产损害。 4加强质量管控和安全管理的措施 (1)规范质量管控程序，加强电力工程建设监督，根据有关规范条例，落实质量监督的注册手续，保证电力建设和质量监督有序进行。当前有很多质量监督机构都是包含在电力企业当中的，但是机制和人员配置的不合理，在履行职责时效率会很低，所以要加强对监督机构的建设，在资金和人员配置方面满足需求，有效开展监督工作。 (2)严格把关监理的规范性，完善相应的监理机制，结合施工的实际情况，实行相应的解决措施，配置监理人员要合理，并且加强对监理人员的培训，对于违规现象要严格处理，务必避免无证上岗人员进入单位，以保证电力工程质量。 (3)建设过程中，要根据施工规范和标准，加强设计，施工和验收的质量管控，对于记录下来的数据资料进行分类管理，明确各部门的职责，落实相关部门的工作，做好各部门之间的协调工作，形成一个质量监督网，有效提高质量管控水平。 (4)在电力建设中，应该把安全放在首位，建设单位，施工单位和监理单位要组成一个有效的安全网，在施工现场要配备相应的安全专员，及时提出施工安全问题，在有安全隐患的施工程序上，要严格按照施工方案实施，还要加强现场安全管理，避免事故发生。 (5)为了工作人员的安全，要完善相关的安全责任体制，将安全责任向施工人员和管理人员明确，在进行交叉作业时要着重强调，根据以往出现的安全问题作出预测，采取合理的安全管理措施，对危险进行准确识别，以有效防范各种危险源。 5结语 随着社会经济的发展，电力显得越来越重要，而电力工程作为电力发展的前提，加强对电力行业的质量管控和安全管理，提高电力工程整体质量，可以推动我国电力业快速稳定发展。 作者:谭四光 单位:广东威顺电力工程有限公司 电力工程建设论文:电力工程建设管理途径 摘要：本文首先简单介绍目前在电力工程建设中的主要管理模式，然后分析电力工程建设中管理存在的主要问题，在此基础上重点研究关于提升电力工程建设管理的有效途径，从而为后期更好的实现对电力工程建设的管理，提高电力工程建设的质量奠定基础。 关键词：电力工程建设管理途径 1、引言 近年来随着我国经济社会的发展，电力行业工程建设的速度逐渐加快。电力工程建设质量对于整个经济发展和居民生活的影响比较大，我国对于电力工程建设管理的研究起步比较晚，没有完善的理论体系支撑，导致在工程建设管理中存在诸多问题，制约了电力行业的健康发展。随着技术水平和管理水平的提高，现有的管理模式弊端逐渐凸显，对于新型的更加完善的管理模式的需求愈加强烈。现阶段加强对于电力工程建设管理的研究具有重要的现实意义，有利于制定更加合理的管理手段，提高工程建设的管理水平，从而促进电力行业的平稳健康发展。 2、电力工程建设管理模式 2.1业主自建模式。业主自建是比较传统的管理模式，由业主自己进行项目建设及监管，由于专业能力的欠缺往往会导致成本和工期多方面的失控，目前这种模式几乎已经被淘汰。 2.2监理模式。监理模式是目前在各种工程项目建设中使用最广泛的一种管理模式，企业通过委托专业监理公司的方式来对电力工程的建设进行更加科学性的监察管理。监理公司具有更专业的工程建设管理以及成本控制、质量检验等多方面的经验，能够从更科学的角度，以更专业的水平对整个工程项目的建设进行管理，在保证质量的同时降低工程成本。另外还存在PMC、EPC等管理模式，在国内应用还不是很成熟。 3、电力工程建设管理存在的问题 电力工程建设涉及到许多方面的问题，其中最主要的是工程质量、施工进度、施工中的安全以及对于工程建设的投资管理。目前在电力工程建设管理中存在的问题也主要体现在这几个方面。 3.1资金预算管理体制不完善。电力工程建设的首要基础是资金的支持，对工程资金预算进行科学管理有利于电力企业对建设过程中的各项经济活动实施控制，避免出现资金浪费或者挪用，从而有效控制工程成本。但是目前在电力工程建设过程中各方面对于资金运算工作都不够重视，没有合理的宏观把控，导致工程资金不能有效利用，工程进度及质量都受到比较大的影响，造成这种现象最根本的原因就是由于资金预算管理体制不完善。一方面由于施工前没有合理规划资金使用，在施工过程中资金使用得不到有效控制，存在比较严重的资金挪用，而且有些时候资金供应不及时，工程进展受到阻碍。另一方面工程资金不到位，承包商会不可避免的压缩建设成本，缩减工序，减少用料，造成严重的质量问题，有些则是根据资金量随时改变建设方案，埋下安全隐患。 3.2缺乏风险管理意识。电力工程建设涉及到许多方面的问题，不同方面也存在不同的风险。比如建设的经济成本风险，建设质量风险以及环境污染是否达标等造成的法律政治风险。目前国内的电力工程建设承包商没有较高的风险管理意识，不懂得如何识别工程中的风险，也没有相关的评估体系。导致在工程建设中，不能及时发现存在的风险，仅仅依靠个人经验来进行评估。甚至有的施工企业没有相关风险意识，给电力工程建设的质量安全等埋下比较严重的风险隐患。 3.3质量管理不到位。火电厂的安全平稳运行不仅涉及到企业自身的经济效益，也关系到整个社会的经济发展和居民的正常生活。因此在电力工程建设过程中要高度重视其质量管理，确保电力工程的质量安全。但是目前在电力工程建设中，各方面对于工程质量的管理并不理想，质量安全事故时有发生。一方面是由于电力工程建设涉及的内容专业性比较强、工程建设的周期长、程序复杂，导致进行质量管理的难度比较大，影响质量管理工作的真正落实；另一方面是没有建立完善的质量管理体制和监督体系，在进行质量管理的时候比较盲目，没有针对性。 4、提升电力工程建设管理的有效途径 通过以上分析可知，目前在电力工程建设管理中存在诸多问题，影响电力工程建设的质量，经过分析研究，通过以下三条针对性的途径能够有效提升电力工程建设管理。 4.1建立完善电力工程质量控制体系。完善的电力工程质量控制体系是提升电力工程建设管理的基础，因此首先要从组织结构、人员配备等方面不断完善电力工程质量控制体系。以项目管理的方式设计合理的组织结构，实现对电力工程的分层管理。同时根据组织结构配备合理的人员比例，包括技术人员、管理、施工及监理人员等。另外在施工过程中要加强整个过程的质量管理，从施工前、施工中以及施工完成后各个阶段加强管理。如果在施工过程中出现特殊情况要及时调整施工方案，首先要对施工方案进行严谨的分析，确保方案的科学合理性，然后再实施调整方案。 4.2做好预算管理。预算管理对于企业的长远发展以及工程项目的建设都有至关重要的作用。科学的预算管理能够有效协调企业各方面的工作，掌控整个工程建设的进度质量。通过规划合理的工程预算能够充分发挥企业工程建设资金的利用率，合理控制建设成本，避免出现资金挪用或者资金供应不及时导致的工程进度延缓或者工程质量等问题。电力工程中环保工程项目的建设周期比较长，尤其是对于火电厂来说，环保工程与电厂的发电效率同等重要，在工程建设之前必须做好相关预算，确保电力工程环保项目的顺利建设，避免由于环保问题不合格或者环保建设不健全导致火电厂不能正常工作，影响电厂的经济效益。 4.3合理规划风险。电力工程建设中受到多种风险的影响，在建设过程中要做好相关的风险规划，建立完善的风险评估体系。对电力工程建设中存在的或者可能出现的风险进行合理的评估分析，同时制定针对性的防范措施。另外在电力工程建设完成后要进行全面的质量检测，有问题及时补救，降低质量风险。 5、结论 电力工程建设的管理涉及到许多不同的方面，在工程建设过程中的难度比较大。通过本文提出的几条途径能够有效提升电力工程建设管理，保证工程建设的质量和成本控制。未来电力工程建设的规模会更大，相关要求也会更加严格，需要工程建设管理人员研究更加科学的管理手段，提高工程建设管理水平。 作者：魏威 单位：河南第一火电建设公司 电力工程建设论文:电力工程建设质量与安全管理探析 摘要:近年来，随着我国社会主义市场经济的不断完善，人们生活质量和水平的不断提高，对电力等能源的需求量也与日俱增，电力工程建设质量与安全管理作为整个电力系统的重要组成部分，在其中发挥了积极的影响，因此做好电力工程建设质量与安全管理工作十分重要。针对电力工程建设质量与安全管理的现状以及存在的问题，提出几点有效的措施和建议，优化我国供电系统的体系和结构。 关键词:供电系统;电力工程;建设质量;安全管理;有效策略 0引言 现阶段，在经济全球化趋势的影响下，一方面，我国电力系统得到飞速的发展，另一方面，这对我国供电系统而言既是机遇又是挑战，因此供电企业要想在激烈的社会市场竞争中处于不败之地，就必须做好电力工程建设质量与安全管理工作，确保我国供电系统能够正常运行。 1电力工程质量与安全管理存在的问题 虽然经过多年的发展，我国电力工程质量与安全管理已经取得了一定的成果，并且有了实质性的突破，但就实际发展情况而言，仍然存在诸多亟待解决的问题，具体表现如下。 1．1电力工程安全管理意识较弱 很多电力工程在实际建设施工过程中，电力企业应该对相关施工工期、施工速度、施工安全等进行明确要求，不能随意组织施工。由于电力工程安全管理不能带来直接的经济效益，因此电力企业对电力工程安全重视程度较低，工程安全意识非常薄弱，电力企业过分追逐经济效益因此就会出现忽视安全生产的情况，导致电力工程安全管理意识较低，严重者还会出现重大的工程事故［1］。 1．2电力工程建设安全管理体系不完善 供电企业要想在激烈的电力工程建筑中取得良好的收益，就需要建立健全的电力工程安全管理体系，形成以制度为支撑、盈利为目的的管理体制。但就目前发展而言，很多供电企业在实际过程中不注重管理，导致管理工作开展不到位、不明确，经常会出现严重的责任缺失，降低电力工程建筑安全管理的整体质量和水平［2］。 1．3电力工程缺乏专业化、高素质人才 电力工程安全管理建设是一项十分重要而复杂的任务，但在开展实际工程中，需要多个部分和多个领域共同开展施工工作。由于我国很多电力工程管理缺乏专业化高素质人才，因此导致我国很多电力工程整体质量和水平不高，存在很多漏洞。 1．4电力工程安全管理十分复杂 在实际电力工程建设安全管理中，质量安全管理工作是十分必要的，也是其关键内容。由于很多电力工程安全企业中存在诸多问题，而且没有得到及时纠正，常常会导致电力工程安全管理出现混乱，导致安全管理问题频发［3］。 1．5电力工程安全管理模式单一 目前我国很多供电企业管理模式较为单一，还在沿用过去传统的管理模式和管理方法，这就导致电力工程安全管理的整体质量和水平不高，严重制约了我国供电企业的发展，与此同时，由于不能对电力设备进行详细的检查，因此在很大程度上威胁到施工人员的生命财产安全。 2提高电力工程建设质量水平的有效策略 2．1提高质量管理意识 提高安全管理意识要从两方面入手:一方面，供电企业应该制定一整套电力工程质量安全管理体系，配合施工图纸进行施工，而且一经投入施工不能随意进行变动或者修改，同时要进行科学化、合理化、系统化的管理，避免发生混乱的情况，提高电力工程建设质量与安全管理整体水平。另一方面，要提高供电企业相关工作人员的安全意识和防范意识，避免在实际施工过程中出现任何意外情况，优化我国电力工程建设质量与安全管理效果［4］。 2．2建立健全质量管理体系 科学的体系是确保电力工程能够正常施工的前提条件，不断完善电力工程建设质量与安全管理制度能够节约建筑成本、建筑资金，提高工作效率和水平，制定一整套科学合理的管理方法和管理措施，从而实现供电企业经济效益和社会效益的最大化，促进我国电力系统的不断发展。 2．3提高质量管理人员素质 在实际电力工程施工的过程中，应该努力提高相关工作人员的质量与安全管理能力和水平，使其清楚地认识到自身责任和重要意义。相关管理人员应该在施工前对图纸做好详细的学习和了解，这样才能确保工程建设能够顺利开展。除此之外，相关质量与安全管理人员还应努力提高自身素质和专业化水平，结合施工的现状以及存在的问题，进一步改进和提高，真正做到与时俱进、开拓创新，在实践的基础上创新，在创新的基础上实践，从而提高电力工程建设质量与安全管理的整体效率和水平。 2．4创新质量管理模式 电力工程施工材料和施工设备是确保电力工程建设施工质量安全的有效措施和根本保证，因此必须高度重视电力工程建设质量与安全管理工作。电力工程建筑施工材料主要包括采购环节、施工环节的材料，并且还要严格根据国家下发的相关标准进行质量把关，从而减少安全事故的发生。与此同时还要创新管理模式，避免施工现场出现混乱问题。 3电力工程安全管理有效方法 3．1实现多元化管理措施 电力工程建设要落实多元化管理措施，实现全方位的管理措施。相关工作人员要根据电力工程安全的周期性、频率性、随机性，做好相关防范工作，强化管理监督作用，建立长效机制，从而提高电力工程安全管理的整体质量和水平，从根本上确保我国供电系统能够逐步完善［5］。 3．2正确处理相关安全因素 要想提高电力工程建设质量与安全管理水平，必须要正确处理好施工的成本、施工工期等内容，这些都是电力工程建设的相关因素，直接关系到整个电力系统的安全性，因此只有始终将安全管理放在第一位，不能将施工人员的生命安全置于不顾，必须确保施工人员的安全。与此同时，还应该树立施工人员的责任意识，真正实现安全生产、安全管理，在确保施工工人安全的基础上提高我国电力体系的整体水平。 3．3制定科学的应急方案 要想从根本上避免出现电力工程建设安全管理问题，就必须做好防止工作，制定一整套科学完整的应急方案，在整个电力工程施工的过程中还应该提高工作人员的防范意识，从而提高操作的合理性和有效性，提高电力工程建设的整体质量和水平。通过制定科学的应急方案能够准确地处理在施工过程中出现的各种紧急情况，从而确保相关工作人员的安全性，保障其生命财产安全。 4结语 电力工程建设质量与安全管理作为整个供电系统的重要组成部分，在其中发挥了十分重要的作用，同时也是促进供电企业发展的关键所在，因此只有努力做好电力工程建设质量与安全管理工作，才能提高供电系统的整体质量和水平，实现供电企业的经济效益和社会效益的最大化。总之，做好电力工程建设质量与安全管理工作，需要党和政府、供电企业、相关工作人员三者共同努力，从而促进我国电力工程又好又快的发展。 作者：陈文强 单位：广西电网有限责任公司 防城港供电局 电力工程建设论文:电力工程建设风险管理探析 【摘要】电力工程建设过程中只有不断提高风险管理意识，加强风险管理工作，才能够对电力工程建设过程中的风险进行有效规避，从而确保电力工程的顺利建设。笔者以下就对当前电力建设工程项目风险管理中存在的风险管理制度不完善，缺乏风险管理意识以及管理体系中缺乏配套的风险管理等问题进行了分析。并在此基础上提出了在电力工程建设过程中积极采取科学措施控制风险，采取必要的措施来规避致命风险以及通过保险手段来实现风险的有效转移等加强电力建设工程项目风险管理的对策。以期能够为提高我国电力工程建设风险管理水平提供参考。 【关键词】电力工程；建设；风险管理 在国家能源的不断发展的今天，电力工程行业已成为各个行业发展的基础行业，因此电力工程建设项目得到了快速的发展。在电力工程建设过程中，对于工程施工质量的要求和施工效率的要求不断地提升，在这一形势之下，电力工程建设项目过程中，风险管理的重要地位逐渐凸显。在电力工程建设过程中，只有不断地加强风险管理，才能够促使电力工业管理水平得到进一步的提升。 1.当前电力建设工程项目风险管理中存在的问题 1.1电力工程建设项目风险管理制度不完善 从目前来看，我国的电力工程建设风险管理仍然处于起步阶段和摸索阶段，因此目前我国尚未形成一套较为完善的电力工程建设项目风险管理制度。分析这一原因，与我国一直以来所实施的计划经济体制有相当大的关系，在计划经济体制的影响之下，当电力工程建设项目由于施工过程的风险危害而导致的损失，多数都是通过政府财政拨款或者是进行追加投资的方式来对风险所造成的损失进行弥补，这样的损失弥补方式就导致电力工程建设项目在出现风险损失时有人为其买单，因此导致其缺乏科学、有效的风险管理机制。这是目前我国电力工程建设风险管理中存在的一个较为严重的问题[1]。 1.2电力工程建设过程中缺乏风险管理意识 在当前形势下，尽管我国已经建立了社会主义市场经济体制，但是在实际的电力工程建设过程中，存在着风险管理工作人员风险管理意识缺乏，没有深刻认识到风险管理在电力建设项目的重要性的问题。风险管理人员这种风险管理意识缺乏的问题，就导致在实际的电力工程建设过程中，风险管理人员很难将风险管理工作真正转移到科学管理的层面上来。在实际的风险管理过程中就表现为，电力工程建设项目风险管理人员宁愿承担风险事故导致的损失，也不愿意付出较少的保险费来实现风险转移[2]。 1.3电力工程建设管理体系中缺乏配套的风险管理 目前由于电力工程建设项目中缺乏完善具体的风险管理制度，因此导致风险管理工作人员并没有在实际的电力工程建设过程中将风险管理作为一项重要的管理内容进行实施。在实际的工作中就表现为电力工程建设单位在制定管理体系的过程中并没有将风险管理作为一项重要内容进行合理设置，例如各个管理组织都没有设置专业的部门进行风险管理工作的开展和实施，也没有把风险管理工作放在其应有的位置进行科学对待，从而导致在电力工程建设项目的整个管理体系中缺乏配套的风险管理，从而导致整个电力工程建设项目风险挂历水平低下。 2.加强电力建设工程项目风险管理的对策 2.1电力工程建设过程中积极采取科学措施控制风险 要想在电力工程建设过程中实现科学合理的风险管理，将电力工程建设过程中的风险降低到最低，就需要在电力工程建设过程中积极地采取多种科学措施来进行风险控制。在这一过程中，首先可以在电力工程建设过程中通过分解控制目标的方式来实现风险责任的具体化，将风险管理责任进行细化并落实，从而提升风险管理工作人员的风险管理意识和责任。其次电力工程建设施工单位在开展施工前，要采取招标的方式，从多种设计、施工方案中进行则有选择，并且在这一过程中要不断地对设计、施工和调试过程中的风险责任进行强化和落实。然后是要在电力工程建设过程中，严格的坚持施工规范标准和管理措施进行，同时在这一过程中不断地强化对电力工程项目计划的管理，实现良好的风险管理。再次在电力工程建设过程中，建设方要科学的通过合同条款的约定来实现风险分散。最后，在电力工程建设过程，建设方可积极地借助中间决策管理与强阶段控制等手段来实现风险管理。 2.2电力工程建设过程中采取必要的措施来规避致命风险 随着社会经济的快速发展，我国的电力建设市场也得到了全面的开放，这一变化导致电力工程建设的投资主体越来越趋于多元化。在这样的形势之下，电力工程建设投资方在进行项目投资决策的过程中，要将抗风险能力较强的技术方案作为首选，以此来在最大程度上实现项目的风险规避。不仅如此，在电力工程建设施工开始之前，投资方要积极采取多种手段做好施工前期的风险管理工作，主要的风险管理内容表现在对电力工程建设施工地的地理情况、地质情况进行科学、详细的勘察，并且据此做出多套施工方案，以备则优选择。 2.3电力工程建设过程中通过保险手段来实现风险的有效转移 工程保险也是实现电力工程建设项目风险管理的一项有效手段。通过工程保险，能够使电力工程建设项目的风险实现转移，从而使投保人的风险实现有效的转移。利用工程保险进行风险管理的措施，对于投保人来说，不仅能够获取保险的利益，同时还能够通过保险合同中相关条款，对电力工程建设过程中可能会发生的风险事故提高警惕，在施工建设过程中对于这些事故给予足够的关注与重视，促使其在电力工程建设过程中积极主动地采取多种防护措施进行风险防范，从而有效地提升电力工程建设项目风险管理水平。 3.结语 综上所述，在新形势之下我国的社会主义市场经济体制不断地得到深化，电力工程建设管理工作也逐渐趋于科学化、法制化、合理化和现代化，这些变化也给电力工程建设项目风险管理带来了较大的影响。在这一过程中，只有深刻的对目前电力工程建设项目风险管理中存在的问题进行剖析，并在此基础上积极地采取多种针对性的风险管理措施，才能够实现电力工程建设项目的有效风险管理，促使电力工程建设项目风险管理水平的不断提高。 作者：刘伟 单位：新疆天富集团有限责任公司 电力工程建设论文:电力工程建设项目管理问题分析 【摘要】电力工程项目管理是电力工程得以高效建设的重要保障，项目管理可以确保电力工程能够按时且保质保量完成具有重要的现实意义。本文首先针对电力工程项目管理问题进行了简单的描述，在此基础上分析了造成这些问题的原因，最后针对这些问题提出了一些具有建设性的改进措施，以期可以在一定程度上提升电力工程项目管理工作水平。 【关键词】电力工程；项目管理；问题；改进 引言 电力工程作为我国民生工程的重要组成部分，它是老百姓的日常生活得以正常进行的基础保障，因此，才有有效措施推动我国电力事业的快速发展有着非常重要的意义[1]。随着我国人民生活水平的不断提升，使得社会对于电力工程的需求不管是在数量还是质量上都在迅速增大，为了满足这方面的需求，国家必须建设更多的电力工程[2]。然而在实际建设的时候，如果电力工程项目管理工作没有做到位，那么电力工程项目的效益就无法真正的全面体现出来，这不可避免的会在一定程度上妨碍电力工程项目良性发展[3]。为了能够确保电力工程的作用得以最大化发挥，做好相关的项目管理工作显得非常重要。 1电力工程项目管理突出问题 1.1成本管理问题 对于电力工程项目管理工作而言，成本管理是其重要的内容，这会在很大程度上影响着电力工程项目建设的效益，在成本管理的过程中如果出现了问题，那么就会对电力工程项目建设造成非常严重的负面影响，最直接的后果就是经济效益显著降低。从电力工程项目建设发展而言，目前成本管理还是非常容易不被关注的工作内容。电力工程和其他项目工程相比存在其特殊性，通常情况下电力工程都是由政府出资、地方建设为主，对于这样的建设模式而言，工程质量就成为了电力工程项目管理者必须且唯一追求的目标，因此在项目选材以及施工等方面，经常会发生资源过剩的情况，这一问题时电力工程建设成本管理中较为突出的问题。 1.2质量管理问题 质量是电力工程项目建设必须要追求的目标，质量好坏是评估电力工程项目建设情况的基本标准。最近几年以来，我国工程项目建设水平得到了大幅度的提升，在这样的背景条件下，我国的电力工程项目建设水平同样有了质的飞跃，然而在质量管理工作方面并非完美，还是存在某些瑕疵，如果质量存在问题，那么在日后的使用中便会存在重大的安全隐患。施工队伍的素质以及施工周期是电力工程质量管理问题的主要体现，其中前者又是主要的影响因素，在项目施工的过程当中便可以体现出施工队伍的素质。最近几年以来，我国出现了很多素质不是非常高的施工队伍，如果利用这些队伍来进行施工便会为电力工程项目质量埋下安全隐患，提升了质量风险。相比较前者，后者是次要影响因素，作为公共事业项目，电力工程建设都存在非常明确的施工周期规定，但是影响施工建设的影响因素是多方面的，比如说自然环境的影响，不可避免的还是会发生误工情况，某些施工单位在遇到这种情况的时候，为了能够按时交付，通常会选择日夜赶工，毫无疑问者将会在一定程度上增加施工质量风险。 1.3安全管理问题 工程项目建设过程中，安全管理是永恒话题。电力工程项目由于其自身的特殊性，决定了必须高度关注其安全管理工作。但是在实际的操作过程中，还是会存在很多忽略安全管理的现象，具体体现在相关施工人员没有较高的安全意识、同时自我保护的意识和能力都不高，经常出现不戴安全帽就直接进入工地的现象。不管是对于哪个工程项目建设而言，只要存在施工安全隐患，必然是是该项目安全管理方面存在问题，对于电力工程而言同样如此。 2电力工程项目管理问题原因分析 2.1项目规划因素 在实施电力工程项目管理的时候，一个非常重要的影响因素就是工程项目规划是不是科学合理：①在整体规划项目的时候有没有切实考虑到电力工程项目建设的具体需求；②项目质量规划有没有经过相关模型的验证；③项目施工规划是不是科学合理；④项目的周期规划是不是合适，有没有综合考虑一些不可避免的外部因素对施工周期的影响；⑤项目施工队伍人员规划是不是科学合理。上述的这些影响因素都会在一定程度上对电力工程项目管理造成一定的影响。 2.2资金投入因素 资金是实施项目建设的基本保障，资金投入是不是到位会对电力工程项目建设产生一定的影响。电力工程项目和其他工程项目相比较来说，由于式公共事业工程项目，虽然基本不会出现资金投入方面的问题，但是也不是绝对的，特别是如果项目管理不到位的时候，也会容易出现资金方面的问题，对于这种情况必须予以足够的重视。因此在实际工作中，项目管理人员必须深入分析对资金投入的各方面因素，从根本上防止由于资金投入方面问题给电力工程项目管理造成的负面影响。 2.3人员素质因素 人员素质因素毫无疑问是电力工程项目管理中最为关键的因素。这其中又包括了项目管理人员素质、设计人员以及施工人员素质。就设计人员素质层面而言，设计人员是否具备足够的专业素质，能否满足项目设计具体需求，在项目设计的过程中是否综合考虑各方面的影响因素，从而设计出一个科学、全面的电力工程项目，都会直接影响电力项目的建设。就施工人员素质层面而言，其施工水平是否可以满足电力工程项目建设的具体需求，会影响到电力工程项目。就项目管理人员素质层面而言，其自身的管理作用能够得到充分发挥，从而确保电力工程项目无时不刻的按照相关要求规范进行施工，同时及时发现并且处理建设过程中的问题，会影响到电力工程项目。 3电力工程项目管理问题改进 3.1对项目进行科学规划，确保项目质量 对于电力工程项目进行科学规划，从根本上确保电力项目的质量，是提升电力工程项目管理水平的重要措施。因此，在规划电力工程项目的时候，必须要认真仔细审核好图纸，在项目规划设计完成之后，最好是通过3D模型技术来对该项目实施建模，在此模型的基础上来全面深入的分析该电力项目。施工单位应该组织各个参加建设单位来审核图纸，确保电力工程项目设计的科学性以及合理性。在明确项目设计之后，还需要进行施工规划，该工作交由项目管理部门来完成，从根本上保证电力工程项目建设可以按照规划来实施。 3.2做好成本管理，稳定资金投入 做好成本管理，稳定资金投入同样是电力工程项目管理的重要内容。不管是对于哪个工程项目而言，最容易出现问题的就是成本管理这一环节。因此，项目管理部门必须严格根据项目概预算内容来管理施工成本，尽可能的防止出现各种不必要的支出。对于那些不可避免，会对施工成本造成严重影响的重要问题，比如说设计变更，必须要得到项目总工程师的许可之后才可以执行。从各个方面防止出现施工成本浪费现象，尽最大努力以最小的投入，得到最大的回报，以提升整个电力工程建设的经济效益。 3.3强化安全培训，提升人员素质 强化安全培训，提升人员素质同样为电力工程项目管理的重要内容。所以，项目管理部门在工程项目正式建设之前，就必须全方位考核各方人员的安全素质。针对那些一线施工人员，有必要对他们组织系统且全面的安全施工培训，此外，还要实施“安全思想及技能考核”，确保所有施工人员都有比较高的安全意识，从而保障他们的施工安全，从根本上保证电力工程项目建设在经济效益和社会效益上的双丰收。 4结束语 通过上文的分析可知，在电力工程项目建设的过程中，项目管理不但是保证施工质量的重要措施，同时还可以在很大程度上降低施工成本以及提升施工效益。但是就我国目前的情况来看，很多施工单位在进行项目管理的时候还是存在较多的问题，这些问题的存在会对项目的施工质量、施工成本等造成负面影响。因此，施工单位必须足够重视项目管理，采取有效的措施来提升项目管理的质量，从而确保工程建设的质量。 作者：马坚 单位：国网武汉供电公司 电力工程建设论文:电力工程建设质量与安全控制分析 【摘要】随着国力增强，科技日益进步，我国的电力工程建设蓬勃发展，前景无限，它对国家发展的重要性越发显现。根据目前情况来看，电力工程建设的质量以及安全管理还具有诸多问题待遇解决，譬如管理制度不完善的现象就十分严峻。因此，当下必须及时调整相关的管理措施并且详细分析实际情况。文章主要对电力工程建设的质量和安全工作的提高进行了具体的论述。 【关键词】电力工程建设；质量管理；安全控制 1引言 电力工程建设既繁琐复杂又十分多变，而且很难预知发展情况，这一定程度上给其施工环节造成不小的挑战，如果发生紧急情况或者意外会直接引发安全事故，兹事体大。前文介绍了电力工程建设施工的特点就是复杂多变，它包含很多难以管理的设备或材料，以及意外的突发状况，所以，只有认真管理好施工过程的每个微小的步骤才能提高工程的整体质量。 2电力工程建设在质量与安全控制方面的问题 2.1设计不符合实际 只有保证设计的规范性以及合理性才能够较好的达成电力工程建设的质量安全管理的目标。也就是说，所有电力施工单位需要将设计图纸作为依据，不可以随意对设计随便改动，如果出现问题，必须立马和设计单位取得联系，防止出现安全问题。除此之外，在施工过程中也要严令禁止为了追赶工期而肆意改变方案的做法，否则就会失去图纸原本的设计意图，导致工程设计与实际情况的相脱节，降低工程质量。 2.2安全意识薄弱 整个供电企业的未来发展以及企业经济效益的达成都与电力工程的安全生产紧密相关。但是，很多电力施工单位缺乏对安全生产重要性的正确认识，他们只追求企业的经济效益而忽视了其他方面的教育，例如安全教育，职工的安全意识不够强烈，因此导致安全事故屡屡发生。 2.3质量与安全的管理制度不健全 据调查显示，许多电力施工方都是片而地实施质量安全管理，只注重表面工程，但是却不制定出切实可行的管理制度，更没有实行好责任制，对事故的防范措施更不用多说。所以，导致了施工人员工作的不科学，无法及时地进行安全管理，事故再三发生。 2.4缺乏专业的技术人才 电力工程施工随着科技的不断发展对电力工作职工的技术要求越发严格，各施工单位要积极培养各种各样的专业人才以备不时之需，并做好相关的指导工作，努力提高他们的综合素质。据调查显示，许多电力工程事故发生的原因竟然是因此人员的技术能力不合格，所以增强对专业人员的技术培训就显得尤为重要。 3电力建设工程的质量管理 3.1对电力建设工程施工过程中的监理 质量控制对于电力建设工程施工来说就是核心，电力工程的质量受到一些干扰可能也是因为在施工过程中人员没有依据既定的规则施工，所以解决这类问题，必须从电力施工质量管理的基本环节开始，稳扎稳打的做好每一个重要环节的工作。①工程全部完工结束后，及时进行电力工程质量测试，如果这个过程中出现非常规的质量问题，要立即改正和并加强技术设备，最大限度的保证所有环节都能正常运行。②安排特定人员全面监督和管理施工过程，电力工程质量方面产生问题可能由于某些施工人员的错误操作导致的，解决此类问题，就必须增派专业的监督人员对施工现场进行全方位的监督和管理，一旦出现任何施工问题，要立即改正，逐渐减少甚至避免安全隐患的发生，这样的做法也有助于保障电力工程建设施工的质量。③对施工人员进行摸底测试不能凭空臆造，首先要符合电力建设工程施工的基本要求，然后全面了解施工人员的技术程度，准确评判他们是否达到既定的要求。 3.2贯彻落实有效的管理体系 电力工程建设应贯彻落实有效的管理体系，譬如项目经理质量责任制①电力工程监理单位监督工程重要部位以及关键工序必须根据监理规范，对电力工程建设所有环节的质量进行仔细把关，在尚未获得负责单位验收合格之前不可以进行之后的工序。②安排特定的项目经理专门监管电力工程建设的每个环节，并且接受施工人员监督，保证项目建设施工质量。③所有参建单位按照规定如期举行工程质量探讨会议，分析质量问题并且总结经验，以此提高电力工程的总体质量。参建单位还可以建立QC小组，充分动员电力施工工作人员共同承担电力工程的质量管理的责任，贯彻具体的科学的的质量管理思想理念。 3.3加强现场监理的规范性，并严把资质审核关 在管理检查电力施工现场的时候，要不断完善和改进监理法规制度才能真正发挥好管理作用，并按照施工的实际情况，有针对性的制定出相关电力现场监督措施，同时，科学的安排电力监理人员，加强对监理人员的职前培训以及在职培训，同时，不断加强有关检测仪器的配置，不断完善和详细整理电力管理记录资料。如果出现资质审核违规现象，应依法处理，仔细考核每一位电力建设人员工作资质，做好相关资审工作，防止出现无证上岗的不合理情况出现，从而提升电力建设质量。 4电力工程建设安全控制措施 4.1做好应急预案的制定与定期演练 为了将安全事故造成的财产或者人员损失降到最低程度必须积极应对建设过程中的各个安全施工环节，做到有备无患防患于未然，所以，施工单位必须按照规定组建专门的应急小组，以便能最快速度的发现并解决隐藏的安全隐患，对容易导致安全事故的各种因素做好紧急备案同时制定出管控措施，将安全落实到每一个人和每一片区域，保证应急设备能够正常运行，全面增强各方面的应急能力。 4.2建立电力工程安全评价体系 电力工程建设安全控制主要得益于建立健全电力工程建设安全评价体系，换句话说，就是要对所有的设备或运行系统进行全方面的分析，另外安全控制办法必须符合所有要求，否则作废。在电力工程建设过程中要注重掌控可能发生危险的局部地方和源头等，严格的掌握危险事故的发生概率以及将会造成的不良后果，根据实际情况做出最科学的安全防范举措和解决办法。除此之外，决策人员也发挥着至关重要的作用，他们在决策过程中按照安全评价体系计算出的最终结果，根据结果选择最行之有效的控制办法，从而有效的增强电力工程的科学合理性以及系统性，尽快实现电力工程安全监管的目标。 4.3进行安全教育，严格保证安全防护手段的顺利进行 为了避免施工中发生安全事故，必须要提前做好保护措施，并实施有效的安全质量管理办法，施工单位同时还要对安全措施的工作进行监督，从根本上保证降低安全事故的隐患，第二，安全措施的执行必须按照规章制度实行，最后，要定期检查施工现场，与此同时，负责人要随时随地监管现场的各个安全事项、重要施工设备及施工人员，避免操作失败。心中牢记一句话：人民安全放首位！每个施工企业人员要具备最基本的安全生产的责任感和使命感，只有时刻保障人民的安全才能使危险不再发生，将将各项损失降到最低。 5结束语 质量管理和安全管控对于电力工程建设来说是相互渗透的两个方面，只有在每一道工序中准确实现安全、质量管理的目标，将两者全部融入到电力施工当中，才能保证电力工程施工各方面的安全、质量和效益，电力工程施工过程中的各个环节才可以有序进行，电力施工单位才会更加稳步发展同时使电力工程安全运行有了强有力的保证。 作者：姬鹏 代晓娟 单位：国网甘肃省电力公司天水供电公司 电力工程建设论文:电力工程建设质量与安全管理研究 摘要：加强电力工程建设质量与安全管理，一方面能为人们的日常工作和生活带来便捷，另一方面能为企业的正常运营提供电力支持，也对电力企业提出了更严格的要求。针对电力工程投资大、项目多等特点，要想充分发挥电网建设企业的管理作用，就必须抓好电力工程的建设质量与安全管理问题。 关键词：电力工程；建设质量；安全管理；电力企业 电力工程的安全管理与质量控制是电力工程最重要的内容之一，保证电力工程建设质量与安全管理，在提升电力企业投产运行后的经济效益及社会效益的同时，确保为人们的生产及生活提供供电可靠性与供电质量都能符合标准的电力供应，从而促进国民经济健康稳步的发展。 1电力工程质量和安全管理的影响因素 1.1工作环境的特殊性 电力建设的高空作业具有很大的危险性，容易发生安全事故。通常情况下，必须做好临边作业、悬空操作等安全控制，最好防护设施的检查，以确保设备的安全性。 1.2施工机械技术的复杂性 施工机械技术是电力工程建设质量管控的重要影响因素，在施工的过程中要做好对施工机械技术的常规性管理，有效降低安全事故的发生率。 2电力工程质量建设安全控制措施 2.1建立工程项目的质量安全管理体系 （1）电力工程施工前必须建立安全管理体系和组织网络，检查施工企业提交的管理机构设置方案，建立健全安全施工组织管理网络体系。 （2）做好对分包企业的资质审查。主要包括：第一，加强对分包队伍的管理。第二，严格杜绝分包工程的再分包。第三，防止无资质的施工队伍参与工程。第四，要健全分包管理办法，避免以包代管、以罚代管现象的发生。 （3）建立电力工程质量和安全评价体系。健全电力工程建设安全评价体系，对所有施工系统等进行综合评价。从根源上对安全事故发生的概率、严重程度进行把控，并根据安全评价体系选择最佳的安全防范控制措施，实现电力工程建设的科学化、系统化，结合电力工程建设事故的发生概率和危害程度，使电力工程建设安全处于管控之中。 2.2完善各项规章制度和工作程序 （1）电力工程施工首先要建立并完善相关的管理标准和工作标准，强化规范管理行为，以工程施工的质量验评标准为基础，确保施工质量、工艺水平都达到技术标准。 （2）做好应急预案的制定，最大化地降低安全事故所导致的损失，施工单位对容易导致安全事故的危险部位、危险环节、危险源等做好应急预案，并制定管控措施，将安全落实到具体的人和区域，确保全面提升应急能力。 （3）项目经理部在分析安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评价内容，明确综合安全检查措施，不定期对施工现场安全管理工作进行检查。检查内容包括：“三级安全网”是否落实责任到人，安全施工措施是否得以有效落实；施工机具使用是否得当或者是不合格的安全防护设施是否仍在使用。 2.3使用现代化管理软件提高管理效率 目前使用最广泛的是工作流技术，过去的电力企业模块化系统是把一个应用软件分成多个模块，每个模块通过相互之间的接口完成实际的任务。模块化系统很容易陷入系统大而全的弊端。现在的模块化系统通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，以达到提高企业生产经营管理水平的目的。其是按照某种预定义的规则传递信息或者是任务，对工作流过程及其组成活动定义和建模，将所得到的定义称为过程模型、过程模板、过程元数据或过程定义。第一，实现了运行控制功能。对使用工作流模型描述的业务过程进行初始化，将部门的实际业务过程转化为计算机可处理的工作流模型。模型的实例化阶段是完成人机交互和应用的执行，且每个管理过程都是工作流中的一个节点，这些节点是需要迭代执行的。在这种复杂的逻辑处理过程下，模块化工程极大地增加了工程管理的复杂度，每个过程都可以按照业务需要按特定顺序执行，系统展现了整个项目并为用户提供一站式用户界面，数据库能提供丰富的统计报表、合同、票据模板打印功能等，以解决原系统存在的诸多问题。第二，提高电力系统的柔性灵活性，新系统采用图形化的方式灵活地修改相关的业务流程和业务规则。这样充分满足了电力安装工程现在和未来工作流程变化的需求。在业务流程进行的每个功能点上，按预先设定的流程分配相应的权限。该操作员只要以短信的方式通知，从而提高软件的直观性和易用性。 2.4强化质量安全管控监督 在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升安全和质量管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的安全和质量监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。首先，各施工单位一定要对施工现场进行定期检查，发现质量安全问题要进行详细分析，仔细检验和监管每个环节。其次，为了降低在施工中安全事故发生的概率，一定要做好施工单位监督安全措施的实施工作，保证按照规章制度实行安全措施的执行，根据现场安全事项的监管定期对施工现场进行检查，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。 3结语 电力工程建设中，只有将安全管理和质量管理都融入电力工程建设中，才能保证电力工程各项工作的顺利开展，从而推进电力施工企业的稳步发展。 作者：邓昆 单位：黑龙江省汤原县汤原农村电气化局 电力工程建设论文:电力工程建设项目精细化管理浅谈 【摘要】电力工程是与人们生活息息相关的基础工程，很大程度上影响了人民的生活和工作。而电力工程的管理则对电力工程的整体质量起着决定性的作用。以此为背景，本文对电力工程建设项目的精细化管理展开探究。 【关键词】电力工程；建设项目；精细化管理 电力工程建设项目的质量很大一部分是由电力工程的管理情况决定的，我国的电力工程项目总体而言质量都较为优秀，为人民的正常用电生活提供了基础保障，然而目前的电力工程管理仍然会出现一些问题。精益求精的心态驱使着工程质量的进步，精细化的管理能够对电力工程建设中的一些细节进行补缺和完善。通过精细化管理我国电力工程的质量将进一步提升，而电力工程事业也将继续稳步发展。以此为研究背景，本文首先对当前电力工程建设管理中出现的某些问题进行介绍，之后对电力工程的精细化管理展开重点剖析。 1当前电力工程建设管理中出现的问题 1.1管理制度不全 目前在我国的电力工程建设中，电力项目管理较为粗放，这主要是电力工程规模和投资额度都较大的特点所致。在整体管理中，电力工程管理人员很难对精细的材料使用情况和资金情况一一记录，故常有材料损失、资金混乱等现象发生。管理制度无法贴合电力工程进展的每一步进行合理的约束，例如对工期的管理，往往会出现规定的工期没有考虑到实际施工的情况，这造成了工期的压缩，后期为了达到预定工期，只能采取两种办法：①盲目追求速度，忽略工程质量；②加大资金投入，无法达到对施工经费的良好控管。 1.2执行力度不够 电力工程建设行业的规范化和制度化促使着电力工程的管理的加强。然而在目前我国的电力工程建设中，存在很大一部分执行不力的现象，在施工方和建设方中部分相关企业和施工人员呈现出对规章制度的轻视情况，在实际执行中只是以应付上级的方式来完成，并没有满足实际的检验要求，规章制度的本来作用也因此无法得到发挥。 1.3合同管理不善 电力合同在电力工程的建设中具有相当重要的约束性。其中的条款能够让电力工程的各项施工按建设工程的设计标准有序进行，其中有对工期的规定以及对工程的质量要求。但目前而言，我国在电气工程建设项目上的合同难以涵盖到实际工程开展的每一项工作中，有的存在不适用情况，有的则只有部分适用，会在工程后期产生许多的纠纷。 1.4信息交互不足 在电力工程建设施工中，各个工程项目之间需要及时充分的信息交互，以此来保证项目负责人员对工程进行阶段中施工内容和施工情况的充分了解。但目前的电力工程建设中，往往存在信息化水平没有达到标准以及信息化系统功能的不完善，施工人员、设计人员以及选料人员的无法得到及时沟通，设计图纸与实际建设的匹配性，以及施工材料与施工需求的符合性都成了问题，这会对电力工程的正常施工造成阻碍。 2电力工程建设项目精细化管理的策略 2.1在工程质量上进行精细化管理 2.1.1针对工程设计质量的精细化管理 优质的工程设计是良好的电力工程建设项目质量的保证，其从根本上决定了工程建设项目的最终质量。因此在进行工程设计时，应该加大对设计内容的重视，根据电力工程项目的需求确立主要的建设方针。然后根据实际电力工程的进行，考虑到气候环境、地质水文条件、资料互提等方面，进行符合实际工程的建设方式设计，达到让设计与施工紧密贴合的目的。在设计工程中，也应加强对方案的评审以及对图纸的校审，设计方和施工方共同讨论的方式确定施工设计的可行性，并得到监理单位的批复再予以确认。在设计完成后，需要明确标示设计图重点，做好技术交底的把关工作，采用三方签字确保交底的方式，来达到优质的施工设计图，为优良的电力工程建设项目质量打好基础。 2.1.2对施工材料质量的管理 施工材料从很大程度上决定了电力工程建设项目的最终质量，如果没有优质的施工材料，则再好的施工设计和施工工艺都无法满足高质量的项目建设。因此，需要层层把关对施工材料进行管理，从施工材料的选定开始，必须选择符合工程项目质量要求的材料，同时也要注重经济性，选择实用和经济性能都较为优秀的施工材料；其次，在购买施工材料时也应该严密监管，可以通过监理、建设方、施工方共同督促购买的方式保证购买的材料符合设计要求，除此之外，还应该在验收时严格审核，保证施工材料的质量确实达标后再予以签收，杜绝不合格施工材料进入施工现场影响工程建设质量，通过以上等细节措施来达到施工材料的精细化管理。 2.1.3施工全程的质量管理 对于具体施工项目的质量管理，可以通过规范管理流程和严格履行监管内容的方式来达成。质量管理的核心内容，应该是从每一项工程内容上进行核实审查，对此可以通过多方互相监管的方式达到标准规范的施工质量检查，对走过场、敷衍了事应付上级的检查一经发现处以严惩，对认真细致的检查、没有质量问题的予以奖励，提高被审查方和管理人员的管理意识和管理积极性，保证施工质量的万无一失。除此之外，还需要对电力工程的重点施工项目进行严格监管，例如：对GIS、换流变压器以及高压电抗器等重要设备的安装质量进行核查，并采取相应的措施保证对应仪器的正常安装使用。[3] 2.2对工程进度的精细化管理 2.2.1合理规划各项目的工程工期 电力工程中，实际工期会受到很多因素的影响。以工程中的直流线路工程为例，该工程包括基础、杆塔及架线三个项目的工程。对于这种电力工程项目，应该仔细分析影响工期的各方面因素，例如工程沿线气候特点及地质水文特征，对相应的因素考虑后列出实际工期进度要求。除此之外还要考虑到施工材料的供给时间，适当做出规划和调整，以免出现延误工期，或工期被压缩的情况。导致施工单位为了达到工期，盲目加速电力工程进度或者加大对施工的投资金额。 2.2.2滚动性调整施工进度 工期的预定相当重要，这是对电力工程建设效率的要求，也是对施工投资金额的控管。电力工程的实际开展中往往会受到不可控因素的影响，导致预定工期不符合工程进展情况，针对这点，应合理地对工期进行滚动性调整。在电力工程中，滚动调整工期的主要原则是，不对大进度节点进行变动，对小进度节点根据实际电力工程进展情况，综合各方面因素进行合理的微调。这种做法不会导致实际工期被压缩，能够有效保证电力工程的施工效率以及施工质量。 2.3对施工安全的精细化管理 2.3.1通过管理来提升安全意识 电力工程的建设项目往往有一定危险性，因此必须保证工程实际开展中的零伤亡现象。针对这一点，电力工程建设项目的管理人员可以开展安全讲座，将可能出现的安全事故事先对施工人员传授以避免相应事故的发生。 2.3.2加强安全管理制度 管理制度同样应该在安全方面进行加强，具体可以在工程实际开展中加强检查，对在施工过程中疏于安全防范的行为施以适当的处罚，对连续在安全管理检查中，表现良好的施工队伍进行整体嘉奖，以此来养成施工人员的安全意识，尽量杜绝施工事故的发生。 2.4施工成本的精细化管理 对电力工程中成本的精细化管理，主要从工程招投标、合同管理以及施工现场费用三个方面来控管。就工程招投标而言，由于标书和办公等费用的存在，需要在其总额上进行严格控制，明确投标范围与费用，列出具体的费用清单；对合同管理而言，要加强对合同的审核并合理利用合同项目，例如对隐蔽工程的明确责任费用划分，对施工改变的现场签证及时办理与监督等，保证不会因合同描述不全或签证不规范，导致后期出现纠纷；对于施工现场费用，需要对通信费、业务招待费等进行具体列表计划，严格限定额度，采用多方共同监督的形式加强对经费的审批管理，以此来实现施工成本的精细化管理。同时，上文所提的对施工工艺、方案以及对材料经济性的考虑也能达到对施工成本的控管。 3结束语 通过推行精细化的电力工程建设项目管理，能够有效减少在电力工程实施中出现的种种问题，综合提升电力工程建设项目的建设质量。精细化管理目前在我国各电力相关企业都在逐步发展，其中暴露的一些亟需改善的问题还要在长久的实践摸索中慢慢完善。 作者：饶维 单位：湖北省电力勘测设计院 电力工程建设论文:电力工程建设质量管理问题及对策 摘要：在电力工程建设中，质量管理不但可以提高工程的整体质量，同时还可以为电力工程建设提供有力的质量服务，使电力工程建设能够达到预期目标。基于电力工程的特殊性，有效开展质量管理，对电力工程建设而言具有重要意义。但是受到外界因素和工程建设内部因素的影响，电力工程建设在质量管理过程中还存在较多的问题，不但制约了电力工程的开展，同时也影响了电力工程建设的整体效果。因此，我们应立足电力工程建设实际，认真分析质量管理存在的问题，并制定具体的应对措施，保证电力工程建设质量管理能够取得实效。 关键词：电力工程；质量管理；问题及对策 1前言 对于电力工程建设过程而言，质量管理是关系到电力工程建设效果的关键。经过对电力工程建设过程了解发现，在电力工程建设过程中虽然质量管理工作得到了有效开展，但是受到多种因素的限制，电力工程建设质量管理工作还存在较多的问题，主要表现在项目决策阶段质量管理与控制脱节、在项目施工阶段质量管理与控制措施难以得到真正落实以及在项目竣工验收阶段质量问题难以彻底整改。因此，基于电力工程建设过程质量管理的重要性，我们应从加强项目全过程管理、加强项目科学管理以及加强项目质量控制等方面入手，保证电力工程建设质量管理取得实效。 2电力工程建设质量管理中存在的主要问题 在电力工程建设过程中，虽然质量管理工作得到了足够的重视和一定程度的开展，但是受到多种因素的影响，电力工程质量管理还存在一定的问题，具体表现在以下几个方面： 2.1在项目决策阶段，电力工程项目质量管理与控制脱节考虑到电力工程的特殊性，在电力工程建设过程中，质量管理在项目决策阶段就要开始。但是从目前电力工程项目决策阶段来看，该阶段中虽然质量管理工作被提及，但是由于缺乏对电力工程项目建设内容的掌握，导致了电力工程项目在项目决策阶段的质量管理与实际的质量控制出现了脱节的问题，使得质量管理工作在定位上不够准确，影响了质量管理工作的开展，对质量管理工作的开展产生了不利影响。 2.2在项目施工阶段，电力工程项目施工质量管理与控制措施难以真正落实对于电力工程而言，项目施工阶段的质量管理对整个工程的施工质量有着重要影响，基于电力工程的施工难度以及质量管理产生的重要影响，按照分部分项工程做好质量管理是十分必要的。但是从当前的施工管理来看，由于受到质量管理理念和质量管理制度的限制，使得电力工程项目在施工阶段的质量管理没有找到工作的着力点，使得质量管理无从下手，影响了质量管理工作的效果。 2.3在项目竣工验收阶段，电力工程项目中存在的质量问题难以彻底整改按照电力工程建设的质量要求，在电力工程项目的竣工验收阶段，应对所有的质量问题进行有效处理，保证所有质量问题都能够得到彻底整改，满足电力工程建设质量管理工作的实际需要。但是考虑到电力工程的专业性，以及电力工程施工人员的责任心，有些质量问题难以得到彻底整改，使得电力工程项目的质量管理效果难以达到预期目标，不利于电力工程项目质量管理工作的开展。 3电力工程建设质量管理的主要应对策略 基于对质量管理的了解，在电力工程建设中不但要对质量管理工作引起足够的重视，还要结合质量管理工作存在的实际问题，重点采取以下措施： 3.1加强项目的全过程管理，从项目的决策到投产运行，切实落实电力工程项目质量责任终身制鉴于质量管理的特殊性，从电力工程项目的决策阶段开始，就要积极谋划质量管理工作，不但要将质量管理工作作为贯穿电力工程全过程的重要工作内容，还要从项目的决策到投产运行，切实落实电力工程项目质量责任终身制，使电力工程项目的质量管理工作能够得到全面有效的开展，成为电力工程项目建设的有力支撑。 3.2加强项目的科学管理，从维护国家利益及电网安全高度出发，切实贯彻电力工程建设项目的招投标制结合电力工程施工实际，施工阶段是质量管理工作开展的关键阶段，做好施工阶段的质量管理工作，对电力工程建设而言具有重要意义。基于这一认识，在施工阶段的质量管理工作中，应加强对分部分项工程的重视，并通过限制工程分包以及建立项目的招投标制度，规范工程分包行为，使分包工程也能纳入到质量管理范围之内，提高质量管理的范围，提高质量管理的全面性。 3.3加强项目质量控制，切实贯彻电力工程项目监理制为了达到提高电力工程竣工阶段的质量管理效果的目的，在电力工程竣工阶段，我们应加强项目的质量控制，应在电力工程中贯彻落实监理制度，加强对施工质量的控制，发挥监理工程师的作用，实现对电力工程施工阶段以及竣工阶段质量问题的监督，促进质量问题整改，满足竣工阶段质量管理工作需要。 4结论 通过本文的分析可知，经过对电力工程建设过程了解发现，在电力工程建设过程中虽然质量管理工作得到了有效开展，但是受到多种因素的限制，电力工程建设质量管理工作还存在较多的问题，主要表现在项目决策阶段质量管理与控制脱节、在项目施工阶段质量管理与控制措施难以得到真正落实以及在项目竣工验收阶段质量问题难以彻底整改。因此，基于电力工程建设过程质量管理的重要性，我们应从加强项目全过程管理、加强项目科学管理以及加强项目质量控制等方面入手，提高电力工程建设质量管理效果。 作者：董浙江 单位：国网新疆电力公司阿勒泰供电公司 电力工程建设论文:电力工程建设招投标规范化探究 在现代社会经济发展中，电力对人们生产生活的影响越来越大，关于电力工程的建设项目也越来越多，招投标作为电力工程建设的重要组成，对工程建设的健康有序发展具有重要影响，加强电力工程建设中的招投标规范化，可有效降低电力工程的建设成本，促进施工质量的提升，还有助于工程项目法人目标的实现，因此，为了促进电力工程建设的健康规范化发展，加强电力工程中招投标的规范化是很有必要的。 1电力工程建设中招投标制度实施的必然性及特点 1.1电力工程建设中招投标制度实施的必然性 在电力工程的建设中，对电力建设项目的设计、施工及监理等进行招投标是必然的。首先，电力工程实施招投标是我国法律明确规定的。《招投标法》明确规定国家融资或国有资金投资项目的施工、设计、监理及重要材料的采购等，工程项目法人必须要招标，并根据相关的法律法规制定出详细的规定，例如高于110kv的电力建设项目勘察及设计等均要招标；其次，在电力工程的建设中，项目建设主要包含项目的决策、设计与实施等环节，实施招投标制度具有其内在必然性。电力建设项目制定出可行性的决策之后，需要通过项目的勘察及设计等转化项目实体，同时，对电力项目的投资进行控制。通常，勘察设计的费用占据电力建设总费用在1%之下，但对电力项目投资的作用在80%之上，加强规范化的招投标，可加强电力建设进度及质量等方面的控制，以确保电力建设的投资效益。 1.2电力工程建设中招投标的特点 在电力工程的建设当中，招投标活动具有公开性、程序的规范性、招投标文件的编制及一次性成交等特点，其中，招投标具有公开性特点，在公正、公开及公平的招投标原则下，可将电力建设项目公置在透明环境下，对建设项目中的腐败行为进行了预防。招标人在相关媒体上进行招标通告的，对潜在投标人进行邀请，招标文件要对工程、技术及货物的规格等进行详细说明，并评比出投标的文件，投标文件在截止的同一时间进行公开开标，有效避免了不正当交易的发生；程序的规范性，主要是指在招投标当中，电力建设项目的招投标及评定标等，每个环节均要严格按照规则及程序来实施，规则及程序等是具有法律效力的，不能随便改变；招投标文件的编制主要是指在电力建设项目的招投标当中，招标人要编制好招标的文件，而投标人要依据投标的文件进行投标，评标委员会评比投标的文件，并选出项目的中标人，招投标文件的编制是招标及其它采购形式进行主要区别的一个特征；而一次性成交特点是指在电力建设项目的交易当中，投标人仅能一次性报价，不可与电力项目的招标人进行讨价还价，项目在该报价上进行合同签订。这四个特点是电力建设项目进行招投标的主要特点。 2电力工程建设中招投标所存在的问题 2.1电力工程建设中的招标文件内容规范性不足 在电力工程的建设中，由于招投标法的出台，为建设项目的招投标提供了法律依据，并创造了良好的公平竞争环境，但招投标法规在实际应用中，存在一些理解上的偏差，有些表达方式不统一，一些关键部件参数的表达较为模糊，价格表达不够清晰，这使得项目评价存在不确定性。同时，电力建设项目的招标文件内容规范性有待加强，有些招标文件未规定出最高的限价，有些招标的文件在产品及品牌范围等方面进行了规定，而有些招标文件则未规定，还有些招标文件未对生产商及商等进行指明，这使得生产商及商等方面的竞争优势不能得以充分体现，还有些招标文件需要投标者给出财务方面的状况，可对给出的材料未说明，使得投标材料内容不规范，认定上存在含糊的情况。 2.2电力工程建设中投标文件的内容繁杂，表达不够清晰 在电力工程的建设项目中，投标文件的工程设计方案多为下载的，一些文件用生产商产品材料的介绍进行设计方案的替代，内容多少不均，排序较乱，大部分投标文件的内容较为繁杂，简明性不够，招评标的时间多为半天，而多数为厚厚的投标文件，使得专家无法仔细查看，多为走马观花形式的查看。有些投标文件关于关键的内容表达并不清晰，如设备品牌及材料规格等，还有些文件无明细表，一些重要信息出现遗漏的情况。 2.3电力工程建设中投标文件的编写及装订规范性不足 在电力建设项目的招投标当中，由于投标文件的标准不规范，使得表达内容不能按统一格式进行编写，如投标文件当中业绩的提供，多是相似业务方面的业绩表，一些通用东西的复制，针对某工程具体的实施方案却难以有效体现。在文件装订方面的顺序也较为混乱，如税务登记证、营业执照及投标函等资格方面的文件既能按照顺序进行装订，也能随意性的装订，有些文件的产品参数填写随意，各类认证较为混乱，问题较多，需要进一步的规范。 3加强电力工程建设中招投标规范化的措施 3.1加强有关招投标法规政策的完善 为了进一步规范工程项目的招投标活动，要不断修改完善相关的招投标法及实施条例等，对内容规定与条文不相符或矛盾的地方进行修改，例如我国的政府采购法在适用范围的界定方面不够清晰，工程项目进场交易方面没有专业强制性的措施，对这些法律法规需要进一步的修改与完善，有效提现招投标活动的公开性、程序的规范性、招投标文件的编制及一次性成交等特点，为电力建设项目的招投标活动提供可靠的法律依据。 3.2加强电力工程建设项目招投标文件格式的标准化 在电力工程的建设项目中，招标文件的内容应分门别类并简明扼要，电力建设项目中的工期、质量及技术参数等应以表格形式进行明确，文件的技术部分及商务部分要分开写，技术部分应该层次清晰，设计方案具有针对性，并说明优势，尤其是工程项目中涉及的材料品牌及规格等，商务部分则应简要充分，使得招标文件更为标准。投标文件则应该依据招标文件相关要求，对文件信息进行简明表达，最好不要简单修改原来的标书进行替用，投标文件格式也应实施标准化的设计，并对投标标书进行统一规范要求，对标书内容及排序进行标准规定，让标书更明确地表现出投标人的情况，标书应在截止的同一时间进行公开开标，有效避免了不正当交易的发生，这样才能更科学地评比投标人的优劣。 3.3加强电力工程建设项目招投标文件的模块化制定 为了更好地规范电力建设项目的招投标活动，有效反映标书的信息，可对标书实施模块化，标书内容可分成技术及商务两部分，其中技术内容主要包含项目设计、硬件设施、技术力量及优势等，而商务内容主要包含投标人的财务信息、业绩反馈及基本信息等，模块化的招投标书可让文件更为简明，突出文件的关键内容，并更具有针对性。对于招投标文件的规范化及标准化，需要专家的指导，并积极探索创新，在多方的意见征求下，制定出科学合理的标书，并在试用及反馈中，对文件进行不断完善，加强规范化的招投标，可加强电力建设进度及质量等方面的控制，以确保电力建设的投资效益。 3.4加强招投标的信用监督机制建设，并不断完善评标法 在电力工程的建设项目当中，为了杜绝腐败问题，增强招投标的社会公信力，可建立相关的信用监督机制，可积极实施电力工程的担保机制，利用电力市场的经济手段，提升电力建设业主与承包商之间的诚信意识，增强合同的履约率，将信誉良好及规范运作的评标专家及招标的机构等归纳到社会的信用系统中，让公众进行查询，并广泛接受社会的监督。相关的行政监督部门可加强违法招投标行为的查处，并将实际情况及时公布到相关媒体上。在评标中，尽量减少人为的因素，可探索淡化评标、业主及标底的方法，并合理采取抽取法、最低的投标价法及综合的评估法等，也可采取网上挂牌的方式进行招标，电力建设项目的招投标及评定标等每个环节均要严格按照规则及程序来实施，让评标更为科学合理，促进招投标的公平公正性。 4结语 在电力工程的建设中，规范化的招投标是重要的一个环节，对整个电力工程具有重要的实质意义，加强招投标文件的规范化，可让招投标工作更为科学，电力工程的建设得以保证，促进施工质量的提升，推动工程项目法人目标的实现，并推动整个招投标市场的规范化发展。因此，针对招投标文件及活动所存在的问题，采取合理的措施，让招投标工作更为规范化是很有必要的。 作者：乔卫国 韩珍 张炜 单位：国网河南省电力公司洛阳供电公司 电力工程建设论文:电力工程建设管理工作提高策略解析 前言 电力工程的建设在我国经济的发展中占有重要地位，它有力的支撑了我国现代化的进程，并且保证了我国经济持续平稳的增长，同时，电力工程建设与人们的生活也息息相关，有效的保证了人们的日常生活质量。而电力工程建设管理工作中的问题，在一定呈上影响了电力的发展，对电力工程建设产生了不利的影响，因此，为了提高电力工程建设的质量，保证电力建设的健康持续的发张，就需要建立完善的电力工程建设管理体系，进而合理控制整个工程的造价，提高电力工程的经济和社会效益。 一、电力工程项目建设管理的概述 电力工程的发展程度可以说决定了社会经济的发展水平和人们的生活水平，对人们的生产活动的重要性是不言而喻的。因此，电力工程建设管理工作，也在现代的生活中变得越来越重要，这就要求相关的管理人员树立安全第一和质量第一的管理意识，进而保证电力工程的稳定性和可靠性，为社会的繁荣发展提供有效的支撑。而实际电力工程建设中涉及的范围相对较广，影响项目管理的因素也较多，通常，电力工程建设的管理工作主要包含以下几个方面的内容： 1、技术方面。 电力工程项目建设的技术是其质量的前提。在实际施工中，涉及到的面相对比较广，也涉及很多专业的工种和技术，这就要求在管理工作中对技术资料、人员、文件等进行分类管理，并设计好施工方案，确保施工的合理性和严谨性，并加强对新技术和新员工的技术培训工作，进而保证技术管理方面在施工中的质量。 2、质量方面。 质量管理是电力工程建设管理的重点内容。对电力工程建设质量的优劣评价，是从施工前的方案设计、到施工中的跟踪控制、再到施工后的验收检测，是一个系统性的管理工作，通过质量控制管理工作，以确保及时发现并解决问题，进而保证整个电力工程建设的质量。 3、安全方面。 安全方面的管理工作是电力工程建设管理的重要原则。由于电力工程建设具有一定的危险性，这就要求在施工时需要加强安全管理工作。其工作的主要内容是加强对施工构成安全的危险因素进行分析控制和预处理，提高工作人员的安全意识，严格按照规章制度进行，从而去报施工的安全性。此外，对施工人员的安全检查考核、对工程资料的管理等都属于安全管理工作的范畴。 二、现阶段我国电力工程建设管理中存在若干问题 目前，虽然我国电力工程的质量得到了不断提高，其管理水平也明显提高，但是，还应当看到在电力建设工程的管理工作中，依然存在着各种客观和主观的因素，为电力工程的质量留下安全隐患。其问题主要表现在以下几个方面： 1、预算的问题。 预算不足、不准确是目前我国电力功臣建设中存在的一个普遍现象，也是一个重要的问题。在实际施工中，不论是电力运营方还是投资建造方，都对施工前的工程造价和施工预算估计不足，缺乏系统的预算管理。同时在编制预算的过程中，编制人员的综合素质低，另一方面，受到领导的人事行政权干预较大，缺乏一定的独立性和客观性。预算不足或不准确直接导致两种结果，一是承包商后期需要投入更多的资金，出现资金运转困难，二是预算不足导致在施工材料的选择上，会出现不同城程度的偷工减料、以次充好的现象，无法保证电力工程的质量。 2、质量管理问题。 质量管理问题也是电力工程建设中普遍存在的问题之一。它主要表现在，一是，重视程度不够，大部分电力企业在最求利益最大化的同时，忽略了质量的管理工作，导致缺乏质量监督管理体系，使得在遇到问题时不能及时、科学的解决，在对施工的管理过程中也不能有效的对质量进行控制，把隐患消除在萌芽之中。二是，由于电力工程建设的质量管理工作涉及的范围很广，牵涉到方方面面，各个环节，而电力工程本身又是一项复杂的、系统的、技术要求高的工作，这就导致了质量管理方面的漏洞，影响了整个工程的质量安全。 3、风险管理的问题。 电力建设工程项目是一项风险系数较高的工程，它存在与电力工程建设的方方面面，在对风险管理方面，往往缺乏综合性的考虑，甚至没有风险管理意识，不能充分认识到防范潜在风险的意义，进而影响整个工程的建设质量。 三、提高电力工程建设管理的有效策略 针对电力工程建设管理中存在问题和其工作包含的内容，可以通过以下途径来有效的提高点哦工程建设的管理水平： 1、完善预算管理。 资金预算是预算管理的重中之重，一方面，在编制预算的管理工作中，要充分考虑到影响电力工程建设费用的各个因素，并制定出相应的科学方案，做出准确的预算，另一方面，要提高预算人员的素质，和编制预算人员的专业技能，保证编制出的预算符合实际。此外，还要对预算加强监督，并减少领导运用人事行政权力的干涉，保持预算编制的客观独立性。 2、提高安全意识，加强安全管理。 安全控制是电力工程建设的首要原则。这就要求我们电力工程建设人员，都要有安全的意识，并切实提高对安全管理的重视程度。一是定期培训、宣传，加强安全意识的思想教育，二是，加强安全管理工作，将安全的工作内容纳入到考核机制中，加强对安全管理的监督，进而确保施工的安全进行，保证整个工程的顺利进行。 3、科学的规划风险。 风险的存在是来自多方面的，主要有经济、政治、法律、市场环境等方面的影响，而风险可以分为确定性风险和不确定性风险。这就要求我们建立一套完整的风险评估体系，对于确定性的风险，直接采取相应的措施，避免风险的发生，对于不确定性的风险则可以通过风险评估体系来对各种风险的可能性进行分析，进而制定相应的应急预案。此外，还应当树立风险意识，进而有效的促进电力工程建设的健康发展。 4、建立责任管理制，提高制度的执行力。 一方面，建立岗位责任制，将管理工作落实到个人，对工程建设起到监督管理作用，另一方面，设置激励制度，加强制度的执行力度，进而提高工作效率，确保电力工程建设的质量。 四、结束语 现阶段，虽然我国电力工程建设的规模越来越大，但相应的管理水平相对落后，还需要不断地对管理工作内容和方法进行不断地创新，严格的把控电力工程建设的质量，进而促进电力工程建设又好又快的发展。 作者：熊顺芳 单位：国网福建龙岩市永定区供电有限公司 电力工程建设论文:电力工程建设项目质量管理分析 1电力工程建设项目质量控制的特点 质量从含义来看，分为两种：产品质量与产品、过程或服务满足规定特征的总和。工程项目质量是现行国家相关法律法规、技术标准等特性的综合要求。在合同环境中可以形成工程项目质量，如设计质量、施工质量等。因电力工程建设项目具有工期长、工序复杂等特征，导致其质量控制难度较大。 （1）电力工程建设项目具有较为复杂的质量形成过程。决策质量、设计质量、施工质量等都是项目质量的重要组成部分，这些项目质量构成成分，对其整体施工效果具有关键性的作用； （2）电力工程建设项目具有众多质量影响因素。因施工工期长，在施工中往往会受到各种因素的影响，如设计、材料等，如某一个阶段出现问题，都会影响到工程建设的质量； （3）电力工程建设项目质量水平具有较大的波动性。因外部环境与其他施工经济因素的影响，加大了施工质量控制的难度，进而引起质量的波动； （4）电力工程建设项目具有较大质量评定难度。项目竣工后，应对其进行详细的质量检验工作，确保其验收工作的合理性，才能避免质量隐患的产生。 2电力工程建设质量管理控制措施的应用 选用正确的工程质量管理理念与方式，可以最大限度地提升电力工程建设项目的质量，并能及时发现工程项目建设与管理中存在的问题。在建立与完善质量保证体系的同时，应重视质量成本控制，制定合理、科学的管理制度，做好各个阶段的质量管理工作，为实现电力工程社会效益与经济效益提供可靠的保障。 2.1质量成本控制 作为电力企业的生命，质量是实现企业经济效益的前提。为满足电力工程建设项目的运行需求，必须有效控制其质量成本，加大保护、预防力度。如在运行电缆处于大面积动土施工的情况下，为确保电力工程能够安全运行，可选用保护沟槽、混凝土覆盖等方式加以保护，但必须确保保护费远远低于电缆破坏后可能产生的费用，降低成本。在电力工程质量成本控制体系建立与完善过程中，应提升施工人员的成本控制意识，确保质量成本核算岗位责任制的建立符合施工项目要求。在成本核算中要求明确项目管理人员的作用、地位及责任等，并定期检查质量成本控制的实际状况，实现成本控制的有效性。作为工程质量经济性的重要表现方式，质量成本是企业质量体系顺利运行的保障。只有做好质量成本控制工作，才能防止过多资源的浪费，才能实现更好的经济效益。 2.2电力工程建设项目质量保证体系的建立 作为监督管理实现的前提条件，必须进行电力工程建设项目质量保证体系的建立，这也是质量监管工作规范化的基础。该体系的建立与完善，必须从项目建设全过程出发，如决策阶段、设计阶段、施工阶段等。通过一系列规范化标准的制定，可对各个质量监管部门、人员的责任、权限进行明确，实现质量管理工作的程序化、效率化及标准化。在质量控制实际应用中应有效分解目标系统，一般遵循工艺流程进行分析，形成完整、具体及清晰的操作控制系统。在合同签订后，应及时编制质量控制规划，要求明确工程建设各个环节的质量控制规定。目前在计划执行过程中，一般偏重于施工阶段，这种情况下，必须对其进行调整，确保其符合施工相关规定。 2.3提高质量管理意识 各单位、项目部应对电力工程施工质量管理进行充分认识与了解，在思想认识与责任意识提高的同时，应对质量管理各项工作加以规范。同时进行质量全管理工作小组的建立，加强组织领导及相关责任落实中，提高质量管理水平。电力工程质量管理制度制定中，应与施工单位实际情况充分结合，针对各种机械设备使用情况，进行电力工程施工机械设备检验验收、材料检测等制度的制定。在岗位职责与工作内容明确的基础上，进行质量管理制度的制订，并指派专业人员进行管理。在电力工程管理中观念起着重要的指导作用，在管理模式优化中传统管理观念的更新具有重要战略意义。应帮助管理人员进行市场、效益及竞争理念的树立，将各个部门的作用充分发挥出来，才能对管理中的弊端进行有效改进，进而达到提升管理水平的目的。 2.4管理制度的制定 首先，进行质量管理有关制度的制定，作为施工阶段质量控制的重要部分，管理效果是否良好直接关系着电力工程的整体质量。因此，必须严格遵循施工具体情况，在工程建设初期进行质量保证体系、质量责任制的建立与完善，在各个部门责任明确的同时，应进行质量目标、内容的确定，并与其充分结合，进行施工组织设计计划的编制，提高质量管理水平。其次，进行监理细则的制定，对监理目标进行明确。遵循工程建设规定，进行监理细则、进度计划、人员等内容的确定。在监理细则制定中，应确定施工位置、方式的准确性，才能保证质量标准、质检制度的合理性。 3结语 综上所述，作为电力工程发展的生命线，只有不断提升电力工程建设的质量，才能延长电力工程的使用年限。随着电力工程市场经济发展速度的不断提升，作为工程项目建设的重要组成部分，质量管理工作是否到位，对工程建设整体质量的提升具有至关重要的作用。通过分析电力工程质量控制的特点，提出了相应的管理措施，为电力工程建设项目经济效益最大化的实现提供了可靠的保障。 作者：王尚广 常山亮 单位：中机新能源开发有限公司 电力工程建设论文:国家政策对电力工程建设的影响 1电力工程建设受阻因素 1.1环境保护意识增强 随着社会经济的发展，人们的生活水平日渐提高，相应地对于生活质量的要求也有所提升，居住环境被广为关注。电力工程建设由于建筑物的跨越比较大，尤其是架空线路，使居住地的人们对于电力工程产生了排斥心理。因此，在线路工程的设计之前，要进行实地勘探，尽量避免跨越居民房或者是人群聚居地。即便是如此，地区居民也会以架空线路会产生电磁波，危害到人体为理由要求有所经济补偿。电力工程线路的布设主要是为了解决当地用电难的问题，特别是偏远地区，要架设这样的线路跨越民房或者是建筑物是不可避免的。但是往往会因为居民或者是当地有关部门的阻拦，将原本10～20km长的线路，就会因此而不断地延长，而且会为本地区的居民供电带来一定的影响。 1.2涉及山区林业的时候，审批手续办理过于繁琐 电力工程建设所在地理位置多为山区林地。从地区经济角度来讲，这里的山地、林业、农耕都是经济发展的主要渠道。如果这类区域中进行电力工程建设，就必定会在一定程度上影响到地区经济。特别是架空线路，其所经过的路径都要将妨碍线路延伸的树木砍伐、修剪，给工程带来了一定的困难。另外，国家《森林法》中对于电力线路通过山林就有明确的规定，需要通过审批之后，才可以施工，并且不可以影响到地方经济。但是，电力工程建设具有一定的特殊性，就很容易因为操作不当而与当地有关部门产生矛盾。比如，在线路越过林木上空的时候，为了保证线路安全，需要砍伐一些树木，这就需要办理林木砍伐许可证。如果此时因没有履行程序而误将国家保护的树种砍伐，就会触犯法律。 2电力工程建设的政策处理 土地是受到国家保护的稀缺资源，随着人们生活水平的提高，生态环境保护意识逐渐增强，使电力工程施工建设面临着挑战。随着《物权法》的出台，其中对于无权和相邻权都有明确的规定，这对于电力工程建设来讲，意味着政策补偿费用大幅度提升。处理好工程施工与政策处理之间的矛盾，成为了亟待决绝的问题。 2.1强化思想政治工作，提高宣传力度 电力工程建设过程中，环节复杂，涉及到各部门、各单位以及区域限制条件等等，会形成多重的矛盾关系。要使电力工程建设顺利进行，就要处理好相互之间的矛盾关系，尤其是人与人之间的关系，只有建立起和谐的人际关系，才能保证工程建设顺利进行。当有制约施工项目的问题出现的时候，针对实际情况，要合理地进行政治思想工作，与政府部门之间协调配合。当有问题出现的时候，要能够做出准确的判断，以宏观的角度来看待问题，做到循序渐进，将妨碍工程建设的问题消灭在萌芽中。在与有关政府进行合作的时候，要针对当前，着眼于长远，用高瞻远瞩的眼光来客观地处理问题。在遵循大方向的前提条件下，积极参与，配合引导。在对外联络的过程中，要以相互尊重的心态进行政策处理工作。针对与地方部门以及与群众之间所产生的矛盾冲突，要在政府的统一协调下，大力宣传电力建设的重要性，特别是对于社会经济发展的推动作用，从思想政治工作的角度有序展开，使人民群众了解到电力工程建设的重要性。 2.2强化电力工程施工队伍建设，注重人才培养 提高电力工程施工队伍的人员素质，是做好施工政策处理工作的重点。要定期地对施工队伍进行专业技术和专业素质培训，培养一批综合素质较高的人才。必要的时候，可以采取激励机制，将工作人员的积极性调动起来，以充分地发挥工程建设人员的主观能动性。 2.3制定合理的补偿标准 在电力工程建设过程中，对于当地的环境会造成很大的影响，那么，给予必要的补偿是非常必要的。但是，由于补偿标准没有确立下来，并且没有建立起科学合理的逐级管理模式，导致工程开工之后，出现混乱不堪的局面。施工单位在开工之前，要做好实地调查工作，比如线路所要进过的地域特点、乡村名称，包括杆塔所处位置是否已经妨碍了当地民的正常生活等等，都要明确记录，并且罗列出清单，这样，就可以提前做好工作，避免工程施工了因所引起矛盾纠纷而影响工程进度。政策处理的补偿费用要灵活多样，避免单一化。根据工程的实际需要，制定出合理的补偿计划，以便于执行的时候有规可循。 2.4政府要高度重视电力工程建设 对于电力工程建设，鉴于其具有跨地域的特殊性，就需要得到政府有关部门的高度重视，并给予配合。与此同时，有关的法律法规要逐步地完善，特别是补偿标准问题，要在遵循有关规定前提条件下，与当地的实际情况相结合，不断地定期修订。 3结束语 综上所述，在电力工程建设过程中，由于工程浩大，工期长，会对于工程周围的环境产生不同程度的影响。对于所面临的各种矛盾和问题，都要采用政策处理的方式来解决。政策处理的效果与工程是否能够顺利进行息息相关。那么，针对矛盾就需要做好协调工作，调整好各方面之间的关系，以利于和谐社会建设。 作者：刘伟单位：国网重庆市电力公司永川供电分公司 电力工程建设论文:概述电力工程建设档案管理 一、电力工程档案管理现状 1.电力工程档案管理概述 电力工程建设中的资料和数据都比较庞大，档案管理具有非常重要的作用。新形势下的电力工程建设日益增加，电力工程所担负的供电任务越来越艰巨，能否科学地管理好档案直接关系到电力工程建设能否顺利进行。如何归集种类繁多的电力工程档案，提升电力工程成果应用水平，这对电力工程档案的管理提出了新的要求。新形势下，科学合理地划分电力工程档案的类别，建立标准一致的电力工程档案模板以及规范电力工程档案管理流程，是做好电力工程档案管理的关键。 2.电力工程档案管理实施 电力工程档案主要对各类电力工程项目的实施过程、电力工程成果、存在问题及改进意见进行记录，使电力工程的各环节信息记录在案，电力工程项目的质量及效果有据可查，以达到电力工程质量管理、持续改进、扩大电力工程成果应用的目的。科学规范地做好电力工程档案管理工作具有重要的现实意义，而随着计算机技术的快速发展，电力工程档案的信息化管理也被赋予了新的历史使命。做好电力工程档案管理工作应该从规范化管理流程、档案类别的划分、标准统一的档案管理三个方面着手。 （1）规范电力工程档案管理流程 由于传统的电力工程档案随意不规范归档的模式已经不能适应现代企业的电力工程管理机制，也不能适应信息化形势下电子档案查询的要求。因此，需要根据企业文化及特点，在传统的电力工程档案归档的基础上，引入现代档案管理理念和标准化管理方式，使电力工程档案管理更加符合企业需要。在企业内部建立标准化的流程及归档时限实现整个电力工程资料归档的规范化管理，通过创建纸质及电子档案两种方式，真实有效地记载电力工程的信息，通过信息手段为企业工程管理决策提供有效信息。 （2）科学合理地划分电力工程档案的类别 包括电力工程设计过程、电力工程施工过程、验收过程。电力工程档案应按照“分门别类”进行存储及管理，便于保存、统计及查询。基于这一目标并结合供电企业当前开展的电力工程，将电力工程各类档案分别进行登记、编目、分类整理、保管，便于查找、统计和分析。 （3）建立标准一致的电力工程档案 电力工程档案的规范统一对于电力工程档案归档、后续查询及成果应用等有着极为重要的作用。建立标准一致的系统化电力工程档案模板以及电力工程档案装订顺序对于了解电力工程进度、电力工程效果及电力工程评估、改进意见都具有直观性及针对性。电力工程档案应根据电力工程类别分别制定各类标准化、系统化的档案。 3.电力工程档案管理的激励机制 在企业内部通过电力工程档案管理评选的办法，实现“鼓励先进，鞭策落后”，提升电力工程档案的管理水平。开展电力工程档案的评先评优，通过“五个方面”进行评比，如电力工程档案的标准性、完整性、分类的准确性、信息的丰富性，进行年度综合评选。对于优秀员工进行表彰，同时作为电力工程档案范例进行公开展览并组织学习，促使各电力工程负责部门按照电力工程档案管理规范的要求，督促按时保质地完成电力工程档案工作。另外，对于未按标准、未按要求时限对电力工程档案进行整理的，将列入绩效考核指标对电力工程项目负责人进行考核。 4.电力工程档案管理的意义 电力工程档案的精细化管理是电力企业不断加强电力工程过程精益化管理的一个重要环节。通过对电力工程档案及时归档、合理分类、规范整理、安全保管、方便利用，促进各电力工程项目的实施严谨有序，注重实效，具有很强的现实意义。第一，电力工程档案记载着电力企业发展过程中的各类电力工程情况，对管理人员研究、了解电力企业整体员工队伍素质及电力工程情况，以及为经营决策提供了支持性证据数据，同时有利于确认企业取得的经营成果。第二，档案是企业的无形资产，是企业在各项电力工程工作中真实的历史记录，电力工程档案本身就是一种重要的资源。过往的一个个电力工程案例、一份份电力工程评估表及改进意见书可以为今后的电力工程提供借鉴，从而可以提升电力工程建设的效率和效果。第三，实行集中管理，统一标准，规范管理，有力保证案卷质量，为电力工程档案的借阅、复印及以后工作的顺利开展奠定了坚实的基础。 二、电力工程档案管理中存在的主要问题 1.重视度不够，信息化意识不强 信息化建设尤其是电力工程档案信息化建设没有受到足够重视，信息化意识不强是影响档案信息化的关键因素。一些电力企业没有意识到电力工程档案信息化建设的重要性，对其信息化建设以及信息技术的管理应用缺乏全面深入的研究。只注重刻意追求档案数字化，而忽略了相关发展配套技术，这种信息化建设只是流于形式的存在，不能适应电力企业工程建设的需要。 2.专业人才不足 在电力工程档案信息化建设过程中，档案管理人员缺少专业化训练，不具备专业的信息化知识，在实践操作过程中对信息的采集、开发与利用缺乏实践经验，从而使档案信息化建设无法理论联系实际，影响了信息化的建设进程。 3.缺乏信息化系统标准，信息基础设施和信息技术开发利用不足 我国档案信息化技术处于较低发展阶段，在实现信息资源数字化、信息化的同时，因缺乏相应的配套服务平台和科学完善的检索工具，从而使档案信息化的建设与利用受到限制。目前要实现电力工程档案信息资源在企业内部共享，必须要统一档案信息系统设计和应用软件的管理标准，同时也要统一电子文件的管理标准和纸质档案的信息化建设及资源共享。 4.设备落后，资金投入不足 由于许多电力企业对档案工作不重视，加之档案管理的经费有限，导致没有足够的资金投入到档案信息化建设中，这成为阻碍档案信息化建设以及普及利用的关键性因素。缺乏信息化建设的必备基础设施，技术得不到提升，系统更新缓慢，影响了电力工程档案信息化工作的发展。 三、新时期电力工程档案信息化建设的策略 1.增强电力工程档案信息化意识，制定发展规划 管理者对档案信息化要予以充分重视，对档案信息化的资源配备、信息共享、协作开发等问题能够进行全面深入的可行性研究，制定信息化的发展规划、科学计划，企业各部门相互协作以加快档案信息化的进程。 2.培养专业档案信息化人才 加快培养专业档案信息化人才是促进档案信息化建设进程的有效途径之一。作为档案信息资源与用户之间的纽带，档案工作人员负责对电力工程信息的收集、归类和整理，因此，电力企业不仅要对在职档案工作人员进行业务培训，重点培养计算机技术、档案管理知识及电力工程知识三门知识兼备的综合性人才，强化其信息化意识，不断提高信息化水平，还要适时引进具备信息化专业技能的人才，从多方面努力建设以管理型人才为基础，以综合型人才为骨干的电力工程档案信息化建设队伍，促进电力工程档案信息化工作的顺利进行。 3.加快档案信息资源建设，制定统一的信息化系统标准 档案管理的中心工作就是建设档案信息资源库，即对档案资源进行合理配置，以有效提供档案信息。只有对档案信息资源库进行合理配置、方便利用，才能有效地满足和保证企业对档案信息的需求。在档案信息化建设过程中，建设统一标准和规范也是重中之重，因此应加快制定统一的信息化系统标准，只有这样才能满足档案信息资源共享的需求以及规范档案信息化建设。 4.增加资金投入 档案信息化的建设与维护需要大量经费，在资金投入方面不仅要多方面筹集资金，加大信息化建设的软硬件设备投入，促进服务平台的建设，大力改善档案管理条件，促进信息化建设工作与现代高新技术的相互结合，还要科学合理地使用资金，严格防止资金不合理和浪费现象。 四、结束语 综上所述，随着电力工程档案的重要性得到越来越多的认可，电力工程档案工作也要顺应时代潮流，紧跟时代步伐，加快数字化、网络化和信息化建设，以适应企业发展需要。面对电力工程档案信息化建设这一新课题，应借助现代科技方式使档案工作在管理模式、利用质量、服务手段和提供信息的广度及深度上迈向新的台阶，对电力工程档案信息化建设的工作合理规划、加大投入、配备专业人才，逐步建构完善的档案信息平台，提高工作水平，提升服务质量，使电力工程档案管理水平迈向新台阶，为企业创造更大的经济效益和社会效益。 作者：陶琨单位：国家电网公司直流建设分公司

建筑电气节能论文:建筑电气节能问题分析 一、建筑电气节能的具体措施 （一）构建设备监控系统 1.照明监控系统 在部分规模较大的建筑物中，通常因照明会产生巨大的电量消耗，然而为满足建筑物的基本功能，不允许减少照明，因此，我们应另想它法，照明监控系统随之应运而生。它可将各个位置的照度提前以数字的形式进行转换，并存储，再通过对比，监控照明，进而实现节能。 2.供配电监控系统该系统建立 在现场总线技术的基础上，主要包含电脑、控制设备以及通信网络这三部分。其中通信网络负责连接系统中的所有通信接口开关，它不仅能检测电压、电流等指标，还能评判设备的运行状态，由工作人员通过电脑完成操作和管理，切实保证了配供电系统的安全、高效、节能运行。 （二）动力节能 现阶段，电动机是最为主要的发电机器，其运转过程中所消耗的电量在总发电量中占据着较大的比重，此种情况在交流发电机中更为严重，因此，动力节能是在建筑工程中贯彻节能理念的有效措施。改造机械设备是动力节能的重点，这可优化、升级设备，具体从以下几方面着手： 1.提高利用率 近年来，电动机被大范围应用在发电环节，若想对其实施改造，应明确节能要点，依据使用场所合理选择电动机，并优化其控制方式； 2.采取合理的节能措施 在电动机的运转过程中，相应的铁损和铜损各不相同，我们应依据具体的耗损特点，采取合理的节能措施，进而减小损耗，延长电动机的使用寿命。此外，低噪声节能电动机具有良好的节能效果，为实现可持续发展目标，我们应积极推广应用此种电动机； 3.注重变频器的应用 在风机、空调等设备中配备变频器，这不仅可增强相应的控制力，还能改善电动机的节能效果。 （三）照明节能照明 在建筑中占据着较大的比重，它作为基础工程是贯彻落实节能理念的有效措施。近年来，绿色节能得到社会各界的广泛关注，具体是指最大限度地利用天然光源，并全面考虑照明方式、维护管理以及监控等方面，进而从整体上提升照明效率，这既节省了较多的电能，还优化了照明环境，具体可从以下几方面着手： 1.充分利用太阳光，合理组合太阳光和照明； 2.使用高光效光源 近年来，市场上涌现出了大量的新型节能光源，例如荧光灯等，这与传统的白炽灯相比，具有显著的节能效果。通常，某一场所的照明标准均是固定不可修改的，有着明确的规范要求，因此，在不改变照明标准的基础上，我们应尽量选择高效光源，且光源选择在节能设计中重要的位置，在具体的设计过程中，我们应重视光源选择。如若使用场所面积较大，则应使用高效气体放点光源，如若使用场所面积一般，则应使用高效荧光灯。只有依据使用场所的实际情况合理选择光源，才能获得更加理想的节能效果； 3.有效利用节能灯具 依据使用场合的具体情况合理选择节能灯具，尽量选择节能效率较高的灯具； 4.合理选择电感镇流器 尽量选择低功率的，并以此来充当气体放电灯的开启设备； 5.采取全面的防护措施 在灯具的使用过程中，不可避免地会蓄积一定的灰尘，外加使用时间的积累，导致损耗增加，这在某种程度上会影响灯具的使用寿命，因此，为延长灯具的使用寿命，降低损耗，应采取全面的防护措施； 6.合理选择照明方式，结合具体的照度标准合理选择照明方式； 7.合理设定照明控制方式 依据照度的实际变化情况合理选择控制方式，主要包含远程集约控制、自动控制与分区域控制。另外，对于灯具开关控制尽量选择分组控制，最好不要使用一控多，进而为照明亮度的选择提供便利。 （四）电源节能 在电网的正常运转过程，因电能需要经过反复的升降压才能被利用，不可避免地会在线路以及变压器中蓄积一定的能量，产生损耗。一直以来，我国的线路损耗率较高，如若能减小线路损耗，则将会节省一定的电量。 1.减小线路损耗合理选择 导线材质，电阻率越小越好，同时增加导线截面，缩减线路电阻；改进电网结构，尽量选择成本较小且可靠的供电线路；改进电网，通常在允许的线路绝缘水平内，升压线路，可减小损耗；依据用电负荷合理调整变压器的位置，并尽量缩短与负荷中心间的距离；科学选择电动机、变压器等设备，保证容量充足，同时装设补偿电容器，以此来降低损耗，增加功率因数。 2.减小变压器损耗 首先，我们应依据具体的工程情况，合理选择变压器型号，例如，油浸式变压器可降低损耗，而调容式变压器可依照实际负荷适当地调整变压器容量，其次，在原有的能耗较高的变压器的基础上，适当创新；最后，科学规划用电时间，降低空载损耗，增加负载率，同时，还可以改变变压器的运转方式，从而降低损耗。 二、结语 为积极响应国家的可持续发展战略，我们应将节能环保理念深入到各个领域中，特别是在建筑电气工程项目中。因此，在具体的建筑电气设计环节，我们应在保证电气设备正常运转的基础上，全面考虑节能问题，充分利用现代科学技术，有效增强管理人员的综合素质，切实保障建筑电气节能工作的顺利开展，最终实现可持续发展目标。 作者：丁晓荣 建筑电气节能论文:建筑电气节能设计技术分析 1电气节能设计概述电气耗能 在建筑行业占据的比例越来越大，因此我们对建筑物进行电气设备能耗控制显得尤其重要。电气能耗主要包含电气材料的耗费、电气设备运行的电能耗费两个方面，在节能设计时，应综合考虑两者的效应以最终实现系统长期运行的经济性为目标。 2电气节能设计的原则 2．1适用性建筑电气节能是需要 在满足建筑内各种电气设备的能源需求、充分地保证建筑电气的安全的基础上，尽可能地减少甚至是避免产生能源损耗。因此，设计人员在进行具体的电气系统设计时，需要综合考虑建筑内各个电气设备的使用功能以及安装环境，保证其能够实现节约能源的目的。在某些特殊环境或者场合的电气使用，例如:学校、医院等公共场合的电气设备的用电，主要考虑如何选择适当的照明照度，不能为了节约能源，而忽视使用者对照明照度的要求;再如:加油加气站、氢气站可能等有易燃易爆气体泄漏的场合，电气设备的选择，首先要考虑安全性，必须选用防爆设备，不能为了节约电气材料而选用普通电气设备。 2．2经济性建筑电气节能设计的经济性 主要是指在进行节能设计时，应该以实际的经济利益为最终准则，节能设备的投入不能过多的浪费资金，设备投入的目的是为了更好地促进更多资金的及时回收。比如在进行建筑电气的设计过程中，选用一些比较先进的电气节能控制管理设备，设计者需要充分考虑这些设备运行后的实际经济效益问题。 2．3环保性电气进行节能设计 不仅仅只是为了减少能源的消耗，实际上，是为了提供一个更加美好的发展和生存环境，因此，在进行节能设计时，需要考虑对环境的保护，最终做到真正的绿色节能。 3电气节能设计 3．1供电电源电压及主接线设计 合理选择用电设备的电压可以有效节能。对我国普通用电用户而言，供电部门提供的用户电压有10KV或0.38/0.22KV两档。在10KV供电用户中，如有大功率的单台设备，如大功率空调冷冻机可考虑直接10KV供电，这样可以免去变压损耗、大大减少线路发热耗能、节约有色金属材料;在三相0.38KV供电区域，尽量选用三相用电设备，如必须选用单相设备、则尽可能均布在各相上，减少三相不平衡带来的中性点偏移，降低中性线电流从而节约导线金属材料及降低发热损耗。在满足用电可靠性要求的前提下，主接线的结构越简单、配电负荷越集中，越有利于节能。目前很多民用建筑和工矿企业都采用单母线制为其供电系统的主接线，这种主接线不需要较多的设备和投资，具有非常好的经济性。10KV及以下多回路系统通常采用单母线分段的主接线，通过设置母联开关，在各段母线上进行负荷的分配。 3．2变压器的选择 对于电力系统而言，变压器属于不可缺少的一部分，如果我们能够科学地选用合适的变压器型号以及运行方式，就可以大大减少因为变压器运行造成的电能损失。当出现大冲击性负荷、季节性负荷情况时，电能质量会发生变化，此时如果设置了专用变压器，且变压器可以根据实际情况自动切换，使任何情况下变压器都在经济负载率范围中运行，这样不仅可以解决由于负荷变化带来的电能需求问题，同时降低了负载运行带来的电能浪费。 3．3电力线路设计 电力线路的铺设要合理。建筑物当中电线铺设尽量选择最短路径，从而减少电力设备到电力设备之间的损耗。另外电线应尽可能铺设在可以散热或者可以通风的地方，避免因温度升高导致电能的过多损耗，如建筑物内电缆尽量采用梯架安装而减少使用封闭式线槽。科学选择导线的截面积。导线截面积的选择应该根据实际的情况来判定，就较长的导线来说，需考虑电流经济密度，在满足了各种条件之后，截面积可以增加一至二级。电气用房位置的选择，应考虑设置在用电负荷中心区域，合理的对用电设备配线，按照减少电力线缆使用的原则，减少能源的消耗，让电力能源使用的效益最大化。 3．4用电设备 选择用电设备的节约是一个系统工程，与整体建筑设计及功能需求息息相关。如:建筑物需要设置合理的布局，最大限度的取得自然通风采光等自然条件，从而减少相应电气设备的使用;建筑物需要设置良好的隔热保温措施，以节约人工空调的需求;充分利用太阳能，如太阳能热水器、太阳能路灯等绿色设备;在建筑装饰上，尽量采用浅色系的装修材料，以增加建筑材料对光的反射系数，利于照明节能;在大面积玻璃外墙的区域，设置窗帘，以利于夜间照明等一系列措施。在确定使用电气设备的场所中，符合使用条件的前提下尽量选用能源效率高的产品，同时治理用电设备带来的电网附加损耗。以照明为例，在经常需要开断的场所，选用普通白炽灯、卤钨灯、LED灯可减少频繁开断带来的灯具寿命减少，其中LED灯光效及使用寿命最高;而需要长时间点燃的场所，则淘汰白炽灯选用高光效的LED或气体放电光源;气体放电灯推广使用低能耗性能优的光源用电附件，如电子镇流器、节能型电感镇流器、电子触发器以及电子变压器;对大量使用变频器等电力电子设备、气体放电灯的场所考虑使用谐波滤波器等。 3．5用电设备的控制与管理 电气设计应考虑合理的控制设备及回路，为节能管理提供基础。对于有调速要求的电机设备，如空调风机、水泵等，采用变频控制可以很好的实现节能;对于照明、末端空调设备等，在设计上需要合理地划分控制分区。以照明为例，在控制回路设计上，白天可利用自然光的区域与不能利用自然光的区域宜分开设置控制回路;同一个区域按不同照度需求分布多组控制回路或采用调光设备等一系列措施。控制回路的划分越细、单个回路服务的范围越小越有利于节能控制，但是控制设备的初始投入也会增大，在设计上，应结合实际需要选择。合理地使用、管理用电设备，是节能的关键的环节。在人员比较固定的场所，如小型办公场所，要做到积极宣传，唤起大家的节能意思，号召所有人参与到节能控制中来，按需开启用电设备，离开作业场所主动关闭设备电源，让每个人的举手之劳换得最经济的节能效应;在一些人员密集、流动性大的场所，如大型工厂、人员密集的写字楼、大型商业、大型公共服务场所等，应采用专人集中管理或选用建筑物设备能效跟踪控制节能管理系统实现智能化的节能控制与管理;而在一些平时人员较少、人员流动性大的场所，如住宅楼梯间、大型建材展示仓库的照明等，可采用自动感应人流开启相应区域照明的控制方式。 4结束语 建筑电气设计的节能措施对有效地降低能源损耗、实现可持续发展有着重大意义。因此，这给我们所有的建筑电气工作者提出了要求，要始终致力于建筑电气节能设计的完善与发展，实现环保节能的长久目标。除此之外，电气设计师要善于创新，时刻更新设计理念，不断增强电气设计的经济性以及综合性，提高我国建筑电气节能环保的设计水平。 作者：李桢 单位：厦门骏豪地产开发有限公司 建筑电气节能论文:建筑电气节能的对策 一、电气节能设计应遵循的原则 我们在建筑的节能设计的过程中必须遵循两个原则，帮助电气节能工作的进行。 1.尽可能地满足人们的用电需求。电气消耗的目的就是要创造良好的生活环境，这有利于人们提高工作、生活、学习效率，也有利于身心健康。虽然要倡导节能能源，降低成本，但是绝不能以牺牲人们的切身利益为前提，要充分考虑到人们的用电需求。 2.在设计过程中要严格遵循设计规范。很多现在的设计中，在设计的安全、可靠这些方面没有严格遵循具体的设计规范，这样的现象很大程度影响了设计最终的效果，也影响了最终的建筑质量和安全。比如通常在电气设计的工程概况说明中，尚应交待建筑物的总建筑面积、主体高度、层数、各层功能用途；变配电所、水泵房、冷冻站、锅炉房位置；消防控制室、弱电机房位置；强电井、弱电井位置与数量；客用电梯、消防电梯数量、防火分区的划分情况等。如果其中某一项为交待或交待的不清楚，就很有可能导致建筑设计的不合理。 3.合理利用有限资源，要做到经济、适用、节能、环保。应根据实际情况考虑经济效益，避免过高的节能投资和运行费用。合理利用初建费用和运行维护费用，提高电气系统的能效，满足使用要求，并要求电气的消耗是环保性很好的，减少对环境的污染和干扰。每年的发电量也是有限的，来之不易，充分利用好电力能源，做到节能环保，电能节省了，也会带给缺电地区以光明，更加使电能充分发挥，做到经济适用。 二、建筑电气节能的策略 1.供电系统的节能设计合理设计供配电系统，选用节能型变压器，变压器的损耗主要分为空载损失和与负载成平方比的负载损失两部分。节能变压器有损耗低、噪音低、重量轻、效率高、抗冲击、节能显著等优点，采用节能变压器有巨大的节能潜力。保证供电系统的稳定性，是第一位。线路上存在电阻，有电流流过时，就会产生有功功率损耗，只有减小线路电阻，才能减少线路损耗。在工程设计中，变电所的中心位置应尽量接近负荷中心，减小导线长度，缩短供电半径，线路尽可能走直线，少走弯路和回头路，减少线路损耗；另外，从降低电能损耗考虑，电缆或导线的截面越大越节电；从减少投资和节约有色金属出发，则导线截面越小越有利。减小导线截面，合理选择导线截面，应按经济电流密度法，以减少损耗。选用高效率电动机，降低电动机电能损耗，提高电动机的工作效率和功率因数。选用交流变频调速装置，使电机在负荷下降时自动调节转速，从而与负荷的变化相适应，即提高了电机在轻载时的效率，达到节能的目的。在传输电力的过程中，实现配电线路的节能。 2.用电器的节能(1)照明的节能。应根据《建筑照明设计标准》确定合理的照明标准，不同场所应有目的地进行照明。由于我国幅员辽阔，各地区经济条件差别较大，民族习惯不同，因此还应结合现场实际情况，在规范推荐的高、中、低值中确定合理的标准，对标准值的确定应掌握适度，并合理利用局部照明。照明是建筑不可缺少的一部分，照明种类可分为：正常照明、应急照明、值班照明等。采用高效光源，照明用的白炽灯已经很少见,但因为其价格便宜,很多装饰用灯在偷偷地使用白炽灯。白炽灯以前应用最为广泛，它安装维护简单，属于热辐射光源，它们的致命缺点在于发光率低，所以在电气照明节能设计中不应该使用这一类电光源。所以我们尽可能选择发光效率高的照明灯。合理控制照度，满足照度的情况下尽量减少灯具的数量，减少能耗及投资。另外，也要提示人们，出门时一定要随手关灯，白天时尽量不要开灯，睡觉时也尽量不开灯，这样也为家庭节省用电开支，提倡人们积极争做节约照明的道德模范。(2)空调的节能。现在在市场上占主要地位的空调差不多都是属于电力空调，虽然方便了许多，但是有的空调含有氟利昂，不利于环保，用电多，运行成本高。鉴于这些问题，空调的节能很有必要，它可以缓解城市用电紧张的状况，也有利于节约成本，降低投资力度。那么，空调的节能主要从提高水系统、通风系统的保温水平、减少热损失、采用自动控制技术、蓄冰蓄能空调技术等等。空调耗能比较高，主要是系统设计不合理，只要我们精心、合理、优化设计，提高空调的性能，不断提高空调制冷设备的能效比。这样，空调的节能有助于建筑电气的节能设计工作的推进。除此之外，还应该提高全民空调节能意识，调动全民节能环保意识的积极性，使各部门协调好，推行节能工作，使节能工作真正地落到实处。(3)电梯、电脑、电视等用电设备的节能。电梯的节能主要根据坐电梯的人数来决定，如果乘坐的人比较多的话，需要使用自动扶梯，因为这时用自动扶梯要比较节约电能。如果每天乘坐的人数比较少，则选择垂直升降式的电梯，这样安排才比较合理。对于电脑、电视等家用电气设备，则要注意减少待机。很多家庭在无人在家的时候，家用电器都处于待机的状态，这样会白白地消耗浪费掉许多电能，所以在设计的时候应该设立电源总开关，在不用的情况下，可以切断总电源，使家用电器关机，避免浪费电能。 3.新能源的开发与利用。开发新能源，使电力供应多元化，是电气节能的一个关键步骤。现在，新型的太阳能技术、潮汐发电技术等新能源的开发利用，在我国已普遍存在。在自然条件允许的场所，合理利用太阳能、风能等可再生资源，新能源的充分利用有助于缓解供电压力，有利于节能减排、改善能源结构、保护环境。 作者：孙国斌 建筑电气节能论文:建筑电气节能设计的办法阐述 建筑电气节能设计的策略 能源日益紧缺的今天，节能技术的开发和应用需要更大力度去进行，建筑电气节能系统也需要设计师更加合理科学地设计，保障能源的合理损耗和居民的生活需求。 供配电系统的节能方法以下几项节能设计，在各个方面都体现出了自身节能性的特点:1)供电电压需要合理调配。在供电环境和条件不变的情况下，供电电压的大小直接关系到了电能的损耗程度，施加的电压越高，电能的损耗就越大，因此设计师在供电电压的选择时需要进行相关的计算和分析。2)供配电系统的结构尽可能简单。配电系统中，配电级数要有效地进行控制，一般不赞成太高的配电级数，级数越高，相应的电能需求也就越高。3)变压器的选择需要多加考虑。在整个配电系统中，变压器的挑选也是需要考虑的。作为配电系统中的一个组成部分，变压器在运行中也会产生一定的能量损耗，其中的铁耗主要与变压器的铁芯有着直接关系，铁芯的材料的不同带来的铁耗大小也就不同，因此在变压器的选购中要特别注意铁芯部分。而除了铁耗之外，变压器还会产生铜耗，铜耗的大小与变压器的自身物理性质无关，更主要的是与变压器的负荷量有所联系，因此在节能系统中对于变压器的台数和运行模式都需要加以调配，减少变压器的铜耗。4)降低传输线路的损耗。电气系统中，线路的损耗主要与线路的长度和连接的负载有所联系，因此在系统的设计过程中要将线路的功率系数加以调整提高，将导线的电阻减小，这样线路在电能传输过程中的损耗也就有所降低。线路在布置过程中尽量以直线进行布局，有效减少电能的传输路程;对于电缆的导线截面积需要多加考虑;在线路的布局上，尽量减少线路的分配路程。 动力系统的节能方法一个建筑物，内部的家电设备的运行与电动机息息相关，然而，电动机的使用也使得能耗量加大，因此需要适当地提高电动机的运行效率，减少能源的损耗。以下几点做法，对提高电动机的工作效率都起到了一定的作用:1)对电动机的负荷需求要做好估测工作，再结合电动机的负荷大小进行型号挑选。2)在电动机的挑选过程中，其自身性能需要认真分析，尽量选用效率较高的电动机为对象，自身效率越高，能量损耗值也就越低，工作效率也就更高。3)对于电动机的控制方法也需要加以研究，使电动机能够更加高效地运行，例如交流电动机的运行可以以变频调速的方法进行控制。 照明系统的节能方法在建筑工程中，照明系统的应用区域和范围都较广，这也就使得照明系统的能耗成为了建筑系统能耗中的一个不可忽视的组成部分。据相关报道指出，照明系统所造成的能耗在整个建筑能耗中占到了15%～25%，所以在照明系统的技术方法上都要求设计师加以更改完善，例如照明光源的选择、照明设备的控制方式等，这些都对照明系统的能耗控制起到一定的作用。设计师需要结合多种因素对照明系统的节能系统进行设计，在照明系统能够满足居民的生活工作需求和建筑本身功能作用的情况下，对照明系统的输送导线上的电能损耗要加以控制，对不必要的能源损耗要尽量减少。对于照明光源的选择上，要严格遵循相关的照度标准，提高光源的使用效率，减少浪费。在光源设备的选择上，要选择照明效果优质出色并且环保节能的光源设备。传统使用的白炽灯在灯光质量和使用效果方面都有所欠缺，对于电能的损耗更是严重，因此白炽灯在照明系统中并不适合应用，其自身也逐步被社会淘汰;LED节能灯和荧光灯则受到了广泛的推崇，在光源质量和使用效果方面都较为出色，且对于电能的损耗也远远低于白炽灯，正是这些优点，使得LED节能灯和荧光灯在建筑工程的照明系统方面得到了广泛的应用和推广。在照明系统的线路布置上，供电的方式不同，输电导线的类型规格不同都在不同程度上影响了照明系统的电能损耗值。相关的科学实践证明，照明系统以三相四线制进行供电运行能够将线路的电能损耗大大减少，这种供电方式在建筑照明工程中同样受到了推广和应用。自然光是一种取之不尽的资源，同时也是一种具备经济性和环保节能性的能源物质，因此将自然光引进到照明系统中也是一种降低建筑电气能耗和节约能源的有效途径，自然光的干净无污染在保护环境的同时也起到了绿色节能作用，在照明系统中所起到的积极作用也是不容忽视的，设计师在照明系统的设计中更应该考虑到自然光的自身优势，在设计过程中加大自然光源的使用率。例如，在建筑设计中可以装配透光性能较好的玻璃，满足室内的采光条件;配置相关的光电传感器用来控制电气照明设备，当光线强度和面积能够满足居民的生活工作需求时，控制电气设备的照明系统停止照明，切换成以自然光为光源对象的照明方式，减少照明系统中不必要的电能损耗;建筑过程中还可以考虑应用反射光线能力较强的建筑材料，提高建筑室内的照明强度，减少电气照明设备的使用;在人流量较少的建筑区域要配置相关的声控开关和光线传感器，避免在无人走动时造成电能的浪费。 空调系统的节能方法在建筑能耗总值中，空调系统的能耗值也占据了很大一个部分，随着电气节能技术的不断开发和发展，空调系统其节能技术的巨大的发展空间和潜力也开始有所呈现。空调系统在节能性上的改进方法主要是结合空调自身在能耗方面的时间规律，对空调合理地进行启停控制;或者可以在不同季节的负荷情况进行水泵分设控制;对空调系统的变风量和变流量采取更加完善的控制方法;还可以在参数设置方面进行设计，根据室内二氧化碳的浓度的大小对空调系统的新风量和温度标准进行控制，进而让空调系统能够更加节能高效地服务居民。 引进建筑设备自动化管理系统在科学技术和经济进步飞快的今天，计算机技术、网络信息技术等自动化设备也相继得到了发展，在建筑工程中，面对能源紧张的严峻现状，对这些高科技电气设备的管理也就显得更加重要，建筑设备自动化管理控制系统的出现也使得这一问题得到了有效解决。在建筑工程中引进建筑设备自动化管理控制系统，能够有效地对建筑设备中的采暖系统、通风系统、给水排水系统和热水供应系统等进行更为科学有效地控制管理，保证了每种电气设备的稳定运作，也在满足了居民生活工作需求的同时，大大降低了建筑设备的电能损耗。 结语 在资源能源损耗严重的今天，能源物质的紧缺逐渐满足不了社会的需求，因此，节能工作也需要加大力度进行。建筑电气节能设计在满足了居民生活工作需求的同时，大大改善了建筑设备的能源使用，减少了不必要的能源损耗，从而提高了能源的使用率。 作者：闫晓辉单位：中煤科工集团重庆设计研究院山西分院 建筑电气节能论文:智能化建筑电气节能优化设计分析 摘要：随着经济不断的发展，我国各行各业的设备都采用了智能化的设备，将来的发展朝向必定是智能化方向。智能化建筑在我国建筑领域当中占据十分重要的地位。智能化建筑电气节能设备，近几年就有较大的进步，无论是从产品创新上来看还是从产品外观上都有一定程度的改观，但即使如此，智能化建筑电气设备在节能优化设计方面还有较大的提升空间，文章就智能化建筑电气节能优化设计进行论述。 关键词：智能化建筑；电气；节能；能耗 智能化建筑电气设备近年来随着经济的发展也得到了了较大的进步，但在过程当中，也暴露出较多的问题。一些投资商往往注重产品的质量以及其能创造出来的经济效益，不关注电气设备的节能，这就导致电气设备对资源的大量浪费对于智能化电气设备来说，其节能设计是至关重要的，节能减排与国家倡导的可持续发展是同一概念，所以做好智能化建筑电器节能优化设计十分重要。 1智能建筑和智能化建筑电器节能 对于智能化开发的产品来说，计算机技术就是其核心制造技术，智能化设备的开放实质就是利用先进的计算机设备，再将各个计算机系统进行系统性的整合，在这其中包括有众多的管理设备，例如信息化应用系统、公共安全系统、信息设施系统和建筑设备管理系统等。在此基础上，智能化电力设备还要对自动化建筑体系进行充分的利用，这样才能给人们一个健康安全的生活环境。我国目前的智能化系统的运转还存在有较多的缺陷，例如智能化设备不能正常使用或是故障频发等一系列问题。智能化建筑电气的节能优化设计对于技术人员来说是一大难点，又是十分重要的一点，传统的节能系统无法做到真正的做到节能减排，对于电气设备的关注度还是在品质方面多一些，而现如今的智能化建筑电气设备的节能装置是全自动操作，充分应用了计算机技术。从表象来看，智能化电气设备的节能减排得到了长足的发展，但实际出现的情况却是相关制造商对于节能减排装置的不加重视，导致节能减排成为空谈。 2我国智能化建筑电气节能存在的问题 目前我国的智能化建筑电气节能设计所存在的问题主要有以下几种： 2.1控制方式、照明光源选择不合理 如果照明、开关控制设置或系统控制存在问题，就会造成能源的浪费，进而严重影响电气节能系统的发展。 2.2协助电气设施安装不到位 协助电气设备就是指辅助电气设备运转的相关装置，例如给排水系统、采暖通风系统等，这些装置如果安装的不合理，就会引起智能化电设备出现耗能现象。例如通风装置如果存在问题，就会导致电气设备的散热性达不到自身运转要求，从而导致设备出现系统奔溃等的不良现象。 2.3未选用节能电气设备 没有选用节能的电气设备比如：节能灯具、节能变压器、节能的风机水泵等，同时也没有充分结合充分利用电气产品本身的节能特性。 3我国智能化建筑电气节能的优化设计 3.1供配电系统的节能优化设计 对于智能化建筑电气节能设计来说，最主要突出的就是节能设计，其要达到的最终目的就是要使电气设备减少耗能，要达到此目的，就要从电气设备的多方面进行权衡考虑。最重要的一点是电气设备的供配电系统，在实现此项工程之前，要对电气进行全方位的分析。例如用电设备的特点、用电设备的负荷容量以及用电电压的数值等，一定要对这些相关设备进行详细的分析，才能强有力的保证配电整体系统的稳定运行。对于供配电系统在节能方面的设计，主要可以从以下两个方面入手：首先是电气设备的用电电压，相关技术人员一定要保证电气设备的的用电电压恒定，要将配电电圧控制在正常的范围；其次就是供配电布线。对于供配电布线的挑选，应尽量采用短而直的布线，这样既可以节省资源，还能对对电气复杂的系统进行简化，从而减少相关能源的损失。 3.2照明系统的节能优化 在所有的智能化建筑设备当中，照明所消耗的能量也是不可小觑的。在对智能化建筑电气节能设计时，相关设计人员一定要注意对照明系统的节能设计，照明系统是支撑电气设备正常运行的一大因素，对其设计，通常可以从两个方面入手，首先照明灯具的选用，传统的照明灯具没有节能减排功能，而且还会增大照明工具的耗能，因此，对于照明灯具的选用，最好选用节能照明的灯具，而且照明开关也应该采用声控装置，这样既能达到节能目的，而且又能节省投资资金；其次，对自然光的利用，应该充分的利用自然光，例如太阳光，例如安装的采光井，自然光的利用就可以减少灯管的耗能，减少能量的消耗。 3.3电梯、通风和供水系统的节能优化 电梯的利用已经在我们生活当中成为一个普遍的电气装置，相关人员在进行电梯的设计选用时，就要注意电梯型号的选用，电梯要采用一定的节能材料，其对电能的大量消耗，因此在一些较低层数的建筑当中，就可以不采用电梯装置，以减少耗能。在选择空调系统时，应首选水源热泵空调，因为其有节能性能优、零排放和无污染等优势，且其机组效能远比传统空调高在设计供水系统时，可以优先选择无负压供水设备，这种设备不仅可以做到节能环保，还能对水的质量有所保证。 3.4利用再生资源 在智能化建筑电气节优化设计当中，利用再生资源就是其中最为关键的技术手段。例如太阳能、风能等，利用再生资源技术，既可以达到想要的目的，又可以有效的解决节能问题，减少污染物排放。此外，在智能建筑电气施工时，还可以使用光电幕墙，并采用新型的节能保温材料建造，以达到节能的目的。 4结束语 就智能化建筑电气节能优化设计来看，其本质目的就是节能减排，因此，在电气设备的各个建造环节都应该体现节能减排的设计。社会的进步使人们对节能减排越来重视，智能化建筑的重要性也日益凸显，在电气设备建筑实现智能化的同时，其节能减排也随着时间的变化凸显的越来越明显，但我国目前的智能化电气设备在节能减排设计当中还存在有较多的问题有待改进，相信在未来，我国的智能化建筑电气节能设计水平会有一个质的飞跃，给节能减排的电气设备开创一个新的发展时代。 作者：康积灵 单位：江西省建筑设计研究总院 建筑电气节能论文:物联网技术的建筑电气节能研究 【摘要】随着物联网技术的发展，建筑电气的节能研究又有了新的思路。本研究提出采用ZigBee网络通讯技术，利用“物联网”组建智能电网能源管理系统进行电气节能，并对该系统所属的环境监测子系统、中央空调控制子系统、照明控制子系统、新风控制子系统、远程抄表子系统、家庭能源管理子系统和光伏发电子系统等各个子系统的节能应用进行了阐述。 【关键词】物联网；建筑电气节能；ZigBee网络技术；能源管理系统 1引言 电力已与我们的日常生产、生活息息相关，并随着人类社会和经济的发展，全人类对电力的需求呈现持续递增的趋势。居民侧用电量占社会总用电量的36.6%，但研究表明该领域的用电效率低，浪费严重[1]。缺乏对居民侧建筑能耗监测和控制，是导致建筑能耗居高不下的重要原因。如何摆脱建筑电气粗放型用电，实施精细化用电、节电是研究者需要解决的问题。随着2009年国家提出“感知中国”的概念，“物联网”被列为我国新兴战略性产业之一。物联网技术的发展对建筑能耗的监测和控制起到关键作用，物联网技术的使用为提高居民侧用电效率、实现建筑电气节能减排提供了新途径。 2建筑电气节能的研究现状 截至2016年2月，在CNKI中以“篇名”为检索项，以“物联网”为检索词进行初级检索，再在结果中以“节能”为检索词进行二次检索，共检索到相关文献40篇。经过初步分析，这些研究首先主要集中在建筑电气具体方面进行探讨，涵盖了隧道、高校教室、机房、图书馆、自习室、办公楼宇等建筑电气方面的节能；其次这些研究多是从建筑电气整体角度出发对节能效果进行评测、跟踪检查、优化仿真研究；再者这些研究是从物联网智能节能系统、物联网技术的数据处理、物联网智能本身创新、改进、安全方面进行探讨。通过对这些文献的分析发现，许多文献中都强调了新技术、新材料的应用，如使用室内环境温湿度监测与节能系统、智能照明系统等新技术，使用LED节能灯具、真空保温玻璃新材料；不过这些节能新技术之间是相互独立的，也没有考虑到变压器运行损耗，没有形成一个一体化的节能系统和管理平台。本文提出采用ZigBee网络通讯技术，利用“物联网”组建智能电网能源管理系统对建筑能耗进行优化和打点，分类管理进行节能。 3物联网技术条件下的建筑电气节能相关技术 3.1物联网定义及构架目前，在国内较为多见的“物联网”定义为：物联网是指利用各种信息传感设备，如射频识别装置、红外传感器、全球定位系统、激光扫描等种种装置与互联网结合起来而形成了一个巨大网络，其目的就是使所有物品都与网络连接在一起，使得识别和管理更加方便。可以看出，物联网是一个物-物相连的互联网，将成为新一代信息技术的重要组成部分[2]。从通信过程和对象的视角看，物联网的体系构架由全面感知层、可靠传递层和智能处理层三个层面构成[3]。全面感知层利用各种可用的感知手段实现物体动态的即时采集，可靠传递层通过各种信息网络与互联网的融合将感知的信息实时、准确可靠地传递出去，智能处理层利用云计算等智能计算技术对数据和信息进行分析和处理[4]。3.2物联网构架下的建筑电气节能采用ZigBee网络通讯技术，利用“物联网”组建智能电网能源管理系统。通过物联网、云计算搭建的“智慧能源云管控平台”，对一栋建筑以致一个小区的建筑群进行建筑能耗的优化和打点，能更好地实现节能减排，无需对建筑做结构上的节能改造。因为对建筑电气的节能主要是提高建筑中的能源利用效率，即在采暖、空调、热水供应、照明、家用电器、新风系统、监控安防、新能源汽车、光伏发电等方面进行能耗的节约，其中以空调系统、动力系统和照明在建筑使用方面占据了很大的比重。将一栋建筑或者建筑群按照能耗进行分类，利用物联网组建的能源管理系统将其分为不同的控制子系统，如图1所示。通过动态监控和实时的数据统计、分析，更全面的掌握能源消耗情况，从而进行更好的资源利用。与相对成熟的楼宇自动化系统相比，采用ZigBee网络的物联网技术布线成本低、方便施工、组网能力强、系统扩展性好、具备网络自愈能力并且抗干扰能力强、功耗更低等优点，更能全面的获取建筑在能耗过程中的详细数据，让建筑能耗处于最佳运行状态。 4物联网在建筑电气节能中的应用 4.1环境监测子系统节能减排，监测先行。通过环境监测子系统感知建筑内不同区域的照度、温湿度、空气质量进行检测，并将获取的各项环境参数发往服务器上的中央空调控制系统、照明空调控制系统、新风控制系统、家庭能源管理子系统和光伏发电子系统中为其进行室内环境调控提供数据及参考。4.2中央空调控制子系统中央空调控制子系统接收来自环境监测子系统的环境参数，结合中央空调温控系统阈值设置（例：低于10℃或高于26℃空调将自动开启制热或制冷模式），同时在空调上加装空调节能控制器来实现对空调系统的控制。4.3照明控制子系统室内照明光源采用LED节能灯的基础上，照明控制子系统通过在房间或工作区安装位置和光照度采集器，将房间内的光照度信息和人员信息传递至照明墙控制器，由它控制照明灯具的开启/关闭，并根据环境的光照度，通过灯具组合的方式调节照度亮度[5]。4.4新风控制子系统新风系统接收来自环境监测系统的空气质量数据，并将接收数据与系统阈值进行综合对比分析。在正常环境条件下，新风系统处于低能耗状态，主要完成空气流通功能；当空气质量不达标，超过系统设定阈值时则启动应急机制，包括实现大功率新风输送以及开启部分氧气供给功能等。同时，不同于传统的新风交换模式直接采用室外新鲜空气作为气体源，本系统采用双向换气式新风系统，在源空气进入室内前通过高导热效率材料进行热交换，将室内欲度上降低了进入室内的新鲜空气与原室内空气的温度差，从而降低了空调的使用频率，实现了节能减排的目标[6]。4.5远程抄表子系统通过远程抄表系统，可以方便、快捷和可靠地实现对建筑物内各用电设备耗电量进行抄读，并能将相关数据自动保存。可以通过抄读的数据分析配电变压器是处于怎样的运行状态、负载率是多少、是否达到了经济运行，同时还可以分析出无功补偿设备运行情况。通过该系统，管理者可以获取综合的能源需量统计报表和分析报告，根据日、月、年的用电量情况全面了解电能消耗情况，辅助制定并不断优化节能方案、智能调整耗能设备的最佳运行状态，更好的整合、利用资源、节约成本，建立有序的管理模式。4.6家庭能源管理子系统该系统将家庭用电分为三类：用电负载、分布式电源和储能设备，其中将用电负载分为可调度负载（包括：洗衣机、干衣机、热水器、洗碗机、电动汽车）和不可调度负载（包括：计算机、打印机、冰箱、家庭娱乐系统、照明系统、安保系统等）[7]。利用传感器采集到的室内环境、人员活动和设备工作状态信息，通过对这些信息的分析来对用电设备进行调度和控制，在满足用户舒适度的前提下减少电能消耗，提高用电效率；同时，将可调度负载尽量安排在负荷低谷期工作，起到调节电力系统峰谷差的目的，进而减少电力系统备用装机容量。4.7光伏发电子系统随着光能发电技术的日益成熟，居民侧的分布式光伏发电将会在日照度高的地区得到较大程度的发展，尤其是在采用储能装置改善了电能质量，维持了整个电力系统稳定的条件下。光伏发电子系统接收来自综合分析子系统的部分参数（如：系统用电的峰谷期），将自身发出的电能在用电量高峰时期满足自身需求，并在高峰期时将多余的电能卖给电网，而在低谷期时将电能暂时进行储存，这样不但起到了削峰填谷的作用更能减少系统中的备用装机容量，进而起到了节能的目的。 5结束语 在物联网技术膨胀式发展和应用的今天，物联网技术应用于建筑电气的节能仅仅是其应用发展的一小部分。本文探讨了物联网技术条件下，应用ZigBee网络技术组建智能电网能源管理系统后，在中央空调、照明、家庭能源管理等几个部分的节能应用。不久的将来，物联网将依附于超级强大的中心计算机群，以更加精细和动态的方式管理生产和生活，达到“智慧”状态，提高资源利用率和生产水平，实现人类社会的长久发展。基金项目：本文系重庆水利电力职业技术学院科研一般项目“基于物联网的智能建筑电气节能方案研究”（编号：K201520）的研究成果之一。 作者：张过有 单位：重庆水利电力职业技术学院 建筑电气节能论文:建筑电气节能设计探索 【摘要】建筑的电气作为建筑系统中较为重要的部分，对能源的消耗量也十分大。为了更好地应对我国不断紧缺的资源能源现状，进行建筑电气节能设计很有必要。本文首先分析了建筑电气节能设计的基本原则，并在此基础上从建筑的照明系统、供配电系统、各类建筑设备的节能以及采用新型能源等方面对建筑的节能设计方法进行了研究。 【关键词】建筑；电气；节能设计 引言 我国经济和社会的发展对能源的消耗量正在不断上升，全球都面临着资源能源紧缺的问题。建筑行业作为我国能源消耗的大户，采取节能减排措施已经刻不容缓。建筑的电气是建筑能耗中较大的一个部分，通过相关的措施在保证建筑的基本功能和经济需求的基础上，最大限度地满足建筑节能的需求是建筑行业所需要解决的紧迫问题。 1建筑电气节能设计的基本原则 建筑电气的设计在考虑到节能这一基本的要求基础上，需要遵循以下原则来进一步保证建筑电气节能设计的适用性和基本效益。 1.1满足建筑的基本功能 在进行建筑的电气节能设计时，不能为了一味节约电气能耗而忽略建筑的基本功能需求。而是应该在满足建筑基本功能的基础上，来进一步采取措施实现建筑的电气节能。如对于建筑的基本照明的需求，以及建筑基本的舒适度的需求，同时还必须保证建筑内各类设施的正常运转。因此电气的节能设计的前提仍然是对建筑基本功能的满足。 1.2因地制宜 建筑的电气节能设计并不是一个通用统一的方式，它必须建立在建筑所处的当地环境的基础上。如建筑当地的基本温度、日照情况以及建筑周边的其他环境设施等，同时还需要兼顾到当地人民的基本生活水平和对一些电气节能设施的接收程度。如太阳能光伏发电系统虽然能够节能，但是却不适用于光照不强的地区。同时对于一些经济不发达的地区，就需要进一步考虑合理选用节能设备及材料，使节能增加的投资能在较短的时间内用节能减少下来的运行费用进行回收。 2建筑电气节能设计的方法 2.1对于建筑照明系统的节能优化 建筑的照明设备是建筑电气能耗中较为重要的一个部分，因此在进行建筑的照明设计时，需要合理的对照明的需求、照明的设备以及照明的效果进行选择。通过合理的布置空间布局和利用自然光等方式，通过人工照明与自然照明之间的完美结合，更好地减少建筑照明的用能。同时在进行照明设计时，需要考虑到建筑不同部位的照明需求，如在办公场所中的照明需要能够满足人们办公的需求，而卧室中的照明需求则相对较弱，需要能够营造出温馨的环境。通过合理的照明设计能够更好地满足人们的基本需求，提高照明的质量和能源的利用效率，同时又能对建筑的能耗进行节约。 2.2供配电系统的节能设计 供配电系统的节能设计主要是考虑减少电能在运输和转换过程中的损耗。在进行供配电的设计时，首先需要明确建筑的基本用能需求和用能的部位，同时了解用电设备的特点以及负荷容量等因素。通过合理分析各用电器之间的距离，保证功能设备的设置能够满足用电器的需求，同时尽量减少用电传输的距离供电的场所应该接近负荷中心，同时供配电的线路尽量选择损耗少的电线，降低线路耗能!还要在考虑变压器的容量前提下，根据变压器工作的环境等因素选择高效节能的变压器。 2.3各类建筑设备的节能设计 建筑中各类设备包括空调系统、给排水系统、电动机、电梯等，都是整个建筑中用能较大的部分。对于电梯而言，可以通过采用一些变频的措施以及优化的设计，从而能够根据不同时段的具体人员需求，对电梯的运行进行调整。通过调节电机转速使整个电机拖拽系统达到输入与输出间动态平衡，从而达到提高系统功率因素、节能降耗的目的。电梯的优化设计则是可以通过建筑内多部电梯之间的运行组合，减少电梯的空载程度，从而能够更好地节约能耗。在建筑中的风机也可以通过变频的方式来进行控制，主要采用工频电源向变频器切换、变频器向工频电源切换的双向切换控制。 2.4采用各类新能源技术 新的能源技术包括了风能、太阳能、地源热泵、生物质能等各类清洁的新型能源。太阳能主要可以用于建筑中的采暖以及热水供应中。在进行建筑的电气设计时，需要考虑到太阳能集热器的基本朝向、布置面积以及周围是否有遮挡物等。而风能主要用于建筑的辅助发电，在建筑环境中利用风能不仅具有免于输送的优点，所产生的风力电能资源可以直接用于建筑本身，同时风能的利用还十分环保无污染。地源热泵以及生物质能的采用则需要考虑到当地的地下环境以及周边的生态环境。在进行各类新能源技术的设计时，应充分考虑到不同技术与建筑之间的结合，采用一体化设计的方式，能够更好地综合应用各类技术，实现建筑的总体节能。 3结语 建筑的电气节能设计对于建筑的节能而言有着重要的意义，各电气工程设计人员应该明确电气节能设计的原则，从建筑的照明系统、供配电系统以及各类设备节能设计和新能源的使用等方面，实现建筑的整体节能，促进我国建筑业的可持续发展。 建筑电气节能论文:智能楼宇建筑电气节能设计方案 摘要：改革开放以来，我国建筑行业发展迅速，已经成为推动我国经济发展的主要动力之一。在取得喜人成就的同时也凸显了发展过程中的一些问题，发展方式粗犷，能量消耗较多，这与提倡节能环保的国内主流不符。随着建筑智能化技术的深入应用，电气技术将科技完美的体现在建筑中，电气系统耗能作为智能楼宇耗能的主要构成部分，为建设资源节约型社会，实现建筑行业可持续发展，提高能源利用效率，必须优化智能楼宇电气设计，降低智能楼宇建筑耗能。 关键词：智能楼宇建筑；电气系统；设计 作者简介：贺继胜（1987-），男，硕士毕业，主要从事电气设计工作 智能楼宇建筑电气节能水平很大程度决定了建筑耗能量，在降低建筑工程运行成本和实现可持续发展目标中应用电气节能技术具有非常重要的意义和价值。建筑企业应当认真分析建筑电气设计中存在的问题，通过有效的节能设计方案提升建筑整体的节能水平。本文将分析智能楼宇建筑电气节能现状，并在此基础上对相应的设计措施进行探讨。 1智能楼宇建筑电气节能现状 ①智能楼宇建筑电气节能现状。当前我国各类工程师对智能楼宇建筑内部系统还没有形成全面了解，制定节能措施和方案仅限于部分节能产品的选型安装或实施存在已久的节能方案，真正的统筹规划还远远没有实现，不合理的选择照明光源和控制方式会大大增加照明系统的能耗。②监管和施工问题。为了实现对建筑节能的有效管理，国家逐步出台了相应的节能标准、法规、政策，但是地方发展不平衡现象却仍然存在。实际当中产生这一现象的原因包括设计单位变更部分设计后，建筑节能设计没有重新进行备案。其次建设单位为了达到节约项目资金的目的，在没有得到设计单位许可的情况下改变施工材料。再次施工设计图纸要求没有在施工活动中得到满足[1]。 2智能楼宇建筑电气节能设计措施 2.1供配电系统节能设计 智能楼宇建筑节能的关键环节之一就是供配电系统节能设计，通过对建筑物内容用电总负荷和用电等级进行前期统计分析，进行智能楼宇供配电节能系统的科学设计，这样不仅能够达到节省初期投资的目的，还能够推动建筑面积性价比的提升，是回馈住户的重要手段和途径，住户能够长期从中获得利益。在进行设计时应当对以下方面进行考虑： （1）提升供配电系统的功率因数。功率因数的高低很大程度决定了无功功率的损耗，因此可以通过提升功率因素以减少线路无功功率的损耗，进而降低供配电系统的损耗在具体工程设计中应当对不同情况进行区分考虑，并采取相应的措施。在条件允许的情况下，设计人员应当将用电设备功率因素尽量提升。同时可以通过使用电容器对线路实行无功补偿，提升线路的功率因素，降低系统的无功电流。在特定线路中，还可采用高低压柜集中补偿和分散就地补偿的方式进行无功补偿。 （2）变压器有功损耗及优化。变压器是配电系统中的重要基本设备，总能量的6%被变压器消耗，所以在降低能耗的过程中应当采取有效措施降低变压器的能耗，实际当中空载损耗和负载损耗构成了变压器的有功损耗。在选择变压器的过程中，应当充分考虑节能变压器的性能，包括SC8、SL9等型号变压器，主要应用优质冷轧取向矽钢片，具有接接缝密合性好的特点，并且矽钢片的具有一致的磁畴方向，这样涡流损耗和漏磁损耗就能够降至最低。同时，还应当注意绕组的阻值和变压器的容量应当控制在合理水平，这样就能够避免在供电线路过载情况下线路产生的损耗。设计人员应当对初期投资和运行费用进行综合考虑，并保证变压器在预留一定余量的情况下运行。最后，还应当优化变压器的运行方式。设计人员应当对建筑负荷需求和年运行费用进行综合考虑，同时保证电负荷的合理分配，并且选择和电力负荷相适应的变压器容量，保证其在低耗区域内工作。另外，还应采取有效措施降低变压器的运行环境温度，并对三相负荷进行平整、对变压器的接线方式进行合理选择[2]。 2.2照明系统的节能设计 在进行照明系统节能设计时应当合理选择照明光源，具体选择的过程中应当考虑价格、寿命、显色指数、色温、光效等要素。在我国节能政策实施的过程中，已经广泛的运用了一些新的光源，包括LED照明灯等等，甚至白炽灯已经被一些新的光源取代，包括紧凑型荧光灯，虽然使用它作为光源具有初期投资略高的问题，但该类灯具的使用寿命和能耗更加优越。实际当中确定建筑工程光源时应当综合考虑工程性质、照明数量、使用场所等因素[3]。选择照明控制方式也是照明系统节能的主要环节，传统的照明控制系统包括双控开关质控、多灯控制、声音控制、单灯控制等。而智能照明控制方式则由探测器控制、自控系统控制、楼宇总线控制构成。实际当中应当根据实际情况进行照明控制方式的选择，但是应当满足方便节能的原则。通过对智能楼宇内外照明系统的综合分析，应当尽量将先进的节能照明灯具作为首选。如果是建筑内部室内照明，还应当对照明光源的舒适性和实用性进行综合考虑。在照明系统开关的选择上，应当考虑自动控制系统和声光控模块，这样就能够在具有较大人员流动的情况下，有效控制系统损耗[4]。 2.3空调系统的节能设计 在现代建筑中除照明设备外，使用最为普遍的电器就是空调，根据相关统计发现实际当中空调系统耗能约占整体耗能的一半左右，所以智能楼宇电气化节能设计中的重要课题就是空调系统节能[5]。开展进行空调系统施工时强电系统设计师应当强化与暖通系统工程师的交流和沟通，对控制模式进行合理选择并优化设置各参数，通过系统节能潜能的挖掘，确保接口设计和施工的节能水平，使得空调系统在最佳运行状态的节能。例如可以选用先进的按热泵空调系统，该系统由建筑物内系统、地热能交换系统、水源热泵机组等构成。在外界温度较低的情况下，热泵机组能够吸取地源热量，建筑物基于此实现供暖。当外界温度较高时，热泵机组将室内热量导向地源当中，这样建筑内部的制冷功能就实现了。该系统还具有无污染和零排放的特点，但是需要建筑项目附近有丰富的可供使用地表水才能够使用。相对于传统空调，这种系统不仅能够大量节约能源，还具有较高的可靠性和低耗能性的特点[6]。 3结语 通过以上内容可知，智能楼宇电气设计节能水平对于降低建筑运行成本、推动社会可持续发展具有非常重要的意义。建筑工程企业应当对电气系统节能设计进行深入的研究，并且及时有效的解决设计方案中存在的问题，进而有效推动建筑工程电气节能水平的提升。本文分析了智能楼宇电器系统节能设计中存在的问题和相应的解决方案，但仍具有一定局限性希望行业人员能够重视，提升建筑电气系统的节能水平，实现建筑工程建设的可持续发展。 作者：贺继胜 单位：广东省重工建筑设计院有限公司 建筑电气节能论文:建筑电气节能运用 党的十六大、十七大提倡加大力度建设节约型社会，建筑行业相关部门也接连出台了不少关于节约能源的系列政策和文件。节约能源已成为每位公民的责任和义务。目前国家针对建筑设计的节能审查已属于强制审查环节，建筑物特别是公共建筑的能耗控制尤其引人关注。 节能已成为我国经济和社会发展的一项长远战略方针，是保障国家经济安全、改善环境、增强企业竞争力，实施可持续发展战略的重要措施。 1.我国建筑电气节能概述 早在2005年7月初国务院发出《关于做好建设节约型社会近期重点工作》的通知，特别指出“要坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针”。在经济发展中，电气用电是一个耗能大户。很多相关的文章都曾显示过，其每年要消耗总发电量的10％以上，如果大量使用节能的照明产品和有效的措施，节电5％，则每年可节约照明用电60亿kWh，为国家节省投资约30亿元，并可延缓温室效应，减轻对生态环境的破坏，经济和社会效益非常可观。因此，在设计文件中，电气节能措施以专篇的形式陈述，从建筑物规划的初期就以节能的思想为指导，在技术根源处为实现电气节能提供理论依据及可行性。建筑电气节能的原则是：在充分满足、完善建筑物功能要求的前提下，减少能源消耗，提高能源利用率。节能的途径之一是合理配置建筑设备，并对其进行有效、科学的控制和管理。 建筑电气节能应坚持以下三个原则：1)满足建筑物的功能；2)考虑实际经济效益，不能因为节能而过高地消耗投资，增加运行费用，而是应该让增加的部分投资，能在几年或较短的时间内用节能减少下来的运行费用进行回收；3)节省无谓消耗的能量。同时在选用节能的新设备上，应具体了解其原理、性能、效果。从技术上、经济上进行比较后，再选定节能设备，才能真正达到节能的目的。 如今建筑电气节能的应用已经在我国取得了一定的成效，但是往往在节能措施上存在相关问题。1)盲目节能;通常为了达到节能效果，而刻意地控制电气，从而导致满足不了建筑物的功能。而这样的情况在我国出现不在少数，通常一方面是设计原因，而主要的方面是人为因素。2）经济因素考虑不周；由于建筑物的电气节能措施，必须采取相关先进的设计技术方案，然而这些必然会增加部分成本。通常这样的原因主要是未采取合理的节能方案，导致额外的附加成本。3）节能目的偏差；节能的目的是为了可持续发展，而相对部分的节能建筑，只是表明形势上的节能，节约无谓消耗的能量，导致从实质上来说，不是正规节能。 2.建筑电气节能策略 2.1高效光源、高效灯具和节能控制措施 对于住宅公共部分节能控制措施即是指采用节能自熄开关。由于住宅公共部分是无人值守的，所以灯具在人来时点亮，人去时熄灭是很重要的。对于高层住宅电梯前室，由于其对于保证人员疏散的重要意义，所以此处只能采用翘板开关，但对于住宅大部分公共楼梯间，节能自熄开关的采用可作为一条重要节能措施。高效光源顾名思义具有高光效，显色好等优点。试验证明，白炽灯只有10％的电能转变为可见光，90％的电能转变为热辐射，而这种热辐射性又往往带来火灾隐患。细管径荧光灯、紧凑型荧光灯、高压钠灯、金属卤化物灯和节能灯均为高效光源，应积极推广应用，尽量减少白炽灯的使用量。好的光源有了，如何使这种好光源发挥其功效能，这就要求灯具的效率要高。灯具的效率为灯具出射光通量与光源总光通量的比值，其值越高，照明的效率也就越高。灯具反射面设计科学，这样才能使好的光源物尽其用。高效光源、高效灯具不仅适用于住宅公共部分照明，在民用建筑中也可大量采用。 2.2供配电系统节能措施 应采取提高系统的运行电压和功率因数，减少无功功率及导线中的电阻，降低供配电系统线路损耗等措施。节能途径主要有：(1)根据负荷容量、供电距离及分布、用电设备特点等因素，合理设计供配电系统和选择供电电压，供配电系统应尽量简单可靠，同一电压供电系统变配电级数不宜多于两级。(2)变电所应尽量靠近负荷中心，以缩短配电半径，减少线路损耗，电力用户内部变电所之间宜敷设联络线，根据负荷情况，可切除部分变压器，从而减少损耗。(3)降低线路电阻，线路截面选择要与国际接轨，推广应用“电力电缆截面的经济最佳化”，按经济电流密度法合理选择导线截面，以减少损耗。此外，对于环形供电方式，为降低线路的电阻值，将开式网运行改为闭式网运行，同样可明显降低线路损耗。(4)传输上可以采用提高电压等级的方法。通过计算可知，当电压提高10％耗损可降低17．4％，因此，提高电压传输，是降低线损的有效途径。(5)提高功率因数减少电能损耗。线损与电力用户的功率因数的2次方成反比，故提高功率因数也是降损的有效措施。提高功率因数，可从合理选用电气设备容量及装设并联补偿电容器两方面着手。 2.3太阳能节能措施 目前住宅热水系统虽然已不少设计采用了太阳能设备，但本人认为在大型住宅小区以及公共建筑的室外照明系统应该可以设计采用太阳能蓄电的照明设备。目前这类产品以太阳能LED灯具为主，其产品的工作原理是：白天太阳光照射到太阳能组件上，使太阳能电池组件产生一定幅度的直流电压，把光能转换为电能，再传送给智能控制器，经过智能控制器的过充保护，将太阳能组件传来的电能输送给蓄电池进行储存；到了夜晚太阳能组件因接收不到光能，其输出的直流电压降到接近为零时，智能控制器自动开启控制装置，向LED提供电能，促使LED发光源发出足够的亮度用于照明；到天亮时，太阳能组件又接收到光能产生电压时，智能控制器又自动转换到充电模式工作。随着太阳能蓄电的照明设备的产业发展，这种产品的制造成本将会越来越低，相信在不久的将来太阳能蓄电的照明设备应该会在室外照明领域得到普及应用。 2.4变压器节能措施 变压器损耗包括有功功率损耗和无功功率损耗两部分。变压器有功功率损耗可用下式计算：p2=p0+β2pk 式中:p2——变压器有功功率损耗(kw)； P0——变压器空载损耗(kw)； Pk——变压器短路损耗(kw)； β——变压器负载率(％)。 一般，在50％～60％时，变压器效率最高。在设计中，要正确选择变压器的负载率，以便合理选择变压器容量。变压器的经济运行在节能的同时，还能降低运行费用(包括设备折旧、正常维护和能耗)，取得经济效益。铁损对变压器来说虽为常数，但可通过合理选型与运行而达到节能的目的；变压器铜损是变化的，合理地确定最佳运行，保持变压器在正常条件下，选择最大效率点，可达到经济运行的目的。故变压器节能措施主要为：1)合理选择变压器容量和台数，选择容量与电力负荷相适应的变压器，对负荷进行合理分配，使其工作在高效区内。对车间停产后仍不能停电的负荷，宜设置专用变压器，大型厂房及非三班制车间宜设置照明专用变压器。2)选用节能型变压器，更换或改造高能耗变压器。近年来逐渐推广的S10、S11系列油浸变压器比s9系列更为节能。S11型卷铁芯变压器与s9型变压器相比：空载损耗平均降低30％，空载电流平均下降70％。新型干式变压器SC9系列以及非晶合金变压器等产品也都显示了低损耗的节能潜力。 3.结语 建筑电气节能应该始在设计上体现，终在实践中应用，只有采取合理的设计方案，应用合理的节能器具以及优化节能措施，才能实现建筑电气节能的可持续发展。 建筑电气节能论文:建筑电气节能研究 1、可拓理论综述 在可拓理论体系中共包含了三大分体系，分别是：基元、可拓集和可拓逻辑。基元这一分体系又包括了：元、事元和关系元，其能够实现对物体等的系统性描述；可拓集这一分理论可以将事物中复杂的变化过程转化成清晰的关系，并对变量进行系统描述，进而解决矛盾问题；可拓逻辑是基于原有可拓问题的基础上，以新的方法来解决矛盾问题。可拓理论应用于实际时，需要把握可拓理论的可拓方法。从可拓理论的结构上进行定位，可以将可拓方法划分为以下几种：拓展分析法、可拓变化法、共轭分析法、可拓集法、优度评价法、可拓思维模式。 2、基于可拓理论的建筑电气节能 电的发明与应用可谓是开启了人类的新时代，不仅给人们的生活带来了便利，也为社会的生产注入的动力。在当今的社会中，各行各业对于电能的需求都十分巨大，人们的生活离不开电、社会的生产更是离不开电。在建筑行业发展迅猛的背景下，建筑电气对于能源的需求量更是与日俱增，其在设计与应用能源的过程中存在着一系列技术上的问题，致使能源浪费严重。面对当前能源紧缺与环境污染的世界性问题，建筑电气需要实现节能设计，这是行业发展的必要趋势，也是社会发展过程中的需求。在建筑电气的能源消耗中，其主要是能源需求对象为动力、电源以及照明。而基于能源使用者的不同以及使用的实际状况等差异，在实施节能技术的过程中自然会存在不同。当前，节能环保已经成为了行业发展的主题与焦点，各种新兴能源的不断出现以也证明了当前行业发展的趋势，建筑电气技能技术也随之得到发展，各种建筑电气节能产品不断问世，然而，当前的建筑电气节能产品的价格较高，应用者面对较高的成本投入望而却步，进而无法实现普及性的应用。因此，节能成本与节能措施的落实之间所存在的矛盾也就成为了当前建筑电气节能实现有效落实的最大矛盾。基于这一矛盾，可拓理论完全能够实现对这一矛盾的分析，进而能够为问题的解决提供思路。这就需要基于可拓理论构建可拓模型，而可拓模型的构建中，需要明确界定矛盾问题，具有界定内容如下：第一，对目标的界定。首先，选定主题并明确目标对象与类型，然后标志目标的上级极限，实现对其的形式化处理、分析；最后选择目标的下级极限，按顺序进行排列，最终锁定目标。第二，对条件的界定。需要按照如下的步骤进行：首先收集材料并分析出实现目标所需的条件，然后结合实际对现实所具备的的条件进行总结，再次，将理论与实际条件所存在差异进行分析，从而给予明确差别的基础上确定条件的形式，最后，以可拓学中基元的方式将现实条件表现出来，从而选中目标进行限制。以上两种给予可拓理论下的可拓方法，都能够实现对矛盾问题的系统性分析，从而为问题的解决提出对策。 3、总结 综上所述，面对当前世界性能源紧缺的现状，实现建筑电气的节能环保势在必行，这不仅是行业发展的必然趋势，同时也是时展下各行业所应肩负起的责任，只有这样才能在实现能源可持续发展的基础上，实现经济、社会的可持续发展。可拓理论这一技术理论应用于建筑电气节能中，能够有效的解决当前节能成本与措施落实之间的矛盾，进而为建筑电气实现节能提供了可能。 作者：蔡垒 单位：重庆市惠庭都市建筑设计事务所 建筑电气节能论文:绿色建筑电气节能设计 1供配电系统节能。 1）电源选择。从供电能力、传输效率、热稳定性等几方面综合考虑，选用10kV电压等级供电。10kV电压级比低压供电更有优势，其线损更小，金属投入量更少，同时也有利于提高用户端电压质量。本工程采用高压电力电缆埋地引入两个独立的10kV市电电源（双重电源），并装设一台柴油发电机组作备用电源，一级负荷中特别重要负荷还需增设应急UPS电源。备用发电机组与市电之间设机械及电气联锁。当10kV市电停电，或变配电房变压器发生故障时，柴油发电机组须在30s内向一级负荷及重要负荷供电，投入额定负载运行。当市电恢复后，自动恢复市电供电，柴油发电机组经冷却延时后，自动停机。事故时，各柴油发电机组持续运行时间应大于三小时。非消防情况下市电故障时发电机房可带部分医疗重要场所备用照明。 2）电压选择。本工程为一类高层建筑，对所有设备均采用低压220/380V三相四线制配电。3）保证电能质量的措施。a.选用D，yn11联接组别的三相配电变压器，保护罩防护等级不低于IP20；b.变配电间及楼层电井尽量靠近负荷中心，以提高系统效率，降低线路损耗，减少低压供电线缆用量；c.采取有效措施提高供配电系统中的功率因数，变配电房设集中补偿柜，功率因素补偿至0.95左右；d.医院医技楼等场所应对供电系统进行谐波监测，采取谐波抑制和治理措施，在变电所内设置有源滤波器。 2建筑照明节能。 1）光源、灯具的选择。光源灯具的选择除了关系到照度外，还关系到功率消耗。高效的光源、灯具是照明节能的基础。整个照明系统要达到节约能源的目的，改变光源是最简单、最廉价的一个途径。本工程应采用高效灯具，尽可能采用三基色灯管、LED、金卤灯等高效节能光源，配用的高品质电子（感）镇流器，其功率因数应满足规范要求。给光源加合适形状与材料的反射罩是提高灯具发光效率的一项重要措施。优质的反射罩可以减小灯罩对光能量的吸收，增加灯罩对光能量的反射能力。同时让光束在反射罩限定的角度内传输，减小光能量在空间传输中的损耗，最大限度地提高光源发出的光通量在被照面或被照区域的利用效率。 2）照明控制。照明控制常用的方法有两种，一种是智能照明系统通过场景控制、调光控制、照度感应控制、时间控制、传感器控制等实现节能，另一种是对自然光反射补偿室内照明实现节能。本工程每个照明开关所控光源数不宜太多，一般采用一灯一控方式；门诊医技综合楼和1#住院楼的走道照明采用智能控制系统；车库、餐厅等大空间场所一般照明按使用条件和天然采光状况采取分区、分组集中控制措施，有条件时可考虑采用智能控制。本工程各场所的照明功率密度限值（现行值）、照度标准值、统一眩光值、照度均匀度、一般显色指数参考指标详见下表。 3建筑设备节能。 1）选择低损耗、低噪音、高效率的节能变压器，本工程采用低损耗节能型非晶合金型SCRBH15变压器，大大降低变压器空载损耗，并在设计中充分考虑其散热与振动，有效降低损耗，使设备运行在最佳状态。 2）客梯（含自动扶梯）、水泵、风机等设备应采取节电措施。 3）公共建筑能耗根据需要按照明、空调、动力和其他特殊用电等不同功能分类、分区域进行分项计量。本工程设置SmartPM配电管理系统（能耗监测管理系统）。建筑电气节能的重点是经济合理性节能设计而不是简单的技术堆积和设备的集成。在电气节能设计的时候，应针对建筑能耗需要，通过供配电系统的节能设计和照明节能设计来达到节能降耗的目的，此外还要继续探索电气节能设计的新方法，以进一步提高电气节能的效果。 作者：欧江秒 单位：深圳市华蓝设计有限公司 建筑电气节能论文:建筑电气节能中的电子技术论文 1供配电线路的节能技术措施 笔者从大量实践经验和相关案例分析，归纳总结后认为减少供配电线路的电阻应从以下几个方面入手：（1）优选导线类型，尽量选择电阻率较小的导线，以铜芯导线为较佳，尽量少选铝芯导线。（2）合理规划供配电线路走向，避免出现迂回送电等问题。供电线路敷设过程中药尽量走直线避免走弯路；要尽量将配电变压器布设在负荷中心位置，减少供电半径，降低电能输送距离。（3）合理增加导线截面。增加导线截面势必会增加导线成本，但要充分考虑后期导线运行情况，要结合线路损耗等方面进行综合考虑。尤其对于供电距离较长、供电负荷较大的导线，应在满足电流载流量、热稳定、继电保护配合以及电压降等特性的基础上，优选大一级界面的导线进行供电，以降低运行损耗，达到节能降耗的目的。 2电气照明系统的节能技术措施 据一些统计文献资料表明：照明用电约占全国总用电量的11%以上，其中居民照明约有70%以上依然采用低效高能耗的灯具，比高效节能灯具大约要多耗电50%以上。由此可见，建筑电气照明系统具有非常强大的节能降耗潜力。 2.1优选高效节能光源要根据使用场所、面积等因素，合理选择光源。高压钠灯虽然其发光率最高，但由于其存在色温低、光色偏暖等问题，同时显色指数只有40-46之间，因此，通常用在路灯场合。建筑物内部应优选T5、T8等紧凑型荧光灯、LED节能灯、金属卤化物等等高效节能光源，以达到节能降耗的目的。 2.2采用高效节能的灯具要从效率、配光等方面，优选高效节能的灯具。建议在满足眩光限制要求的基础上，应优选直接型灯具，同时室内灯具的效率宜大于70%，室外灯具效率宜大于55%。要结合照明场所的功能结构，优选控光合理的灯具。尽量采用电子镇流器，其除了具有启动电压低、噪声小等优点外，还比常规电感镇流器功耗要低50%-75%，节能效果非常明显。优选灯具控制设备，开关设备、附件等应优选低能耗、高光效、无频闪等优良功能的光源用电附件。 2.3采用高效节能的照明控制系统根据照明场所功能需求，合理设计高效节能的照明控制手段。应充分结合Internet、GPRS等通信手段，结合现场总线控制技术、网络地址控制技术等，按照经验和照明功能，根据各种不同的“预设置”控制方式和控制手段，对不同时间段、不同场所的光照度进行准确可靠调节管理，实现舒适照明、智能照明和节能照明。 3建筑电气动力设备系统的节能措施 要充分统计动力设备负荷容量，合理采取变配电中心集中补偿、就地补偿等技术手段，提高供配电系统的功率因素，降低有功损耗。要结合建筑电气动力系统的设备负荷、功能等，合理选择变频节能调速、软启动等节能降耗控制手段。通过变频器、软启动器等控制设备，根据电机运行工况，智能自动调节电机输入电源频率，以达到随系统中水压、气压等负荷波动而及时调节，确保电机设备工作在高效工况区，达到节能效果，同时降低启动电流减少启动电流对电机等设备的冲击。 4结束语 建筑电气节能是绿色建筑中的重要内容。在保证建筑物功能和需求的基础上，通过采取相应的优化技术措施，从安全性、可靠性、经济性和节能性等方面，提高能源利用效率和设备使用效率，降低建筑电气系统能耗，真正将节能理论落实到建筑电气系统各环节中，达到减少成本、降低开支的目的。 作者：厉波单位：深圳市荣建智能系统有限公司 建筑电气节能论文:建筑电气节能设计思考 1建筑电气节能设计的应用 1.1照明节能设计照明能耗是建筑整体电气系统能耗较为突出的一个部分，实行照明节能设计的目的就是要保证整体照明质量的前提下，降低整体照明回路中能量的损失。在进行照明节能设计时，要严格按照国际相关规范与标准进行设计，保证照度符合相应的标准。在对于自然光的应用上，要尽量考虑将人工光与自然光进行结合，充分的利用自然光来提供室内照明。进行光源的选择上，要综合考虑光源的色性、效率、价格、启动时间以及寿命等因素，保证光源设计的合理性。在进行灯具镇流器选择上，要选用节能型的镇流器，降低照明系统的电流消耗。进行照明设计时，要选用合理的照明方式，对于照明系统进行控制。通过进行有效的分区与分组控制、声控、感应控制、智能控制、调光控制等方式，有效的达到照明节能的目的。另外，还要积极的对于LED灯源等新的设备与技术进行应用，提高照明系统的寿命、效率，提高整体系统的节能水平。 1.2供配电系统节能设计在进行供配电系统节能设计时，要对于整体系统的负荷容量进行有效的分析，并且把握好其中供电距离的变化，结合用电设备的实际特点，提高供配电系统设计的科学性与合理性。只有保证供配电系统设计的简单、可靠、可操作性强，才可以进一步的开展供配电系统节能设计。在进行变压器的选择上，要注重变压器对于整体配电系统的重要性。在进行变压器台数与容量的选择时，要与整体配供电系统负荷变化进行研究，搭配合理的变压器参数与台数，降低损耗。在变压器容量的选择上，要避免过大的容量对于线路损耗造成负担。对于负载率较为适宜的变压器，要保证其负载率在75%～85%左右。对于变压器的运行方式要进行有效的优化，合理分配负荷。线路降损是供配电系统节能设计中重要的一环，在进行导线的选择上，要保证导线的电阻率较小，并且尽量采用铜柱导线。在进行路径的选择上，要尽量保证路线以直线为主，并且降低弯路，将配电房与负荷中心进行靠近，有效的降低供电半径。在进行导线截面的选择上，要根据实际电流的指标进行确定，避免由于导线截面选择不合理，造成线路损耗的情况发生，提高线路运行的成本费用。 1.3动力设备系统的节能设计电动机作为动力源，在建筑整体系统中的应用较为普遍，并且耗电量巨大。对于电动机的电能损耗进行有效的控制，是实现动力设备系统的节能设计的重要关键。现阶段，对于电动机电能损耗进行控制的主要方式是对于电动机的效率与功率因数进行提高。在电动机的选用时，要采用有效的措施，对于电动机空载与负载的损耗进行降低，提高电动机的效率和功率因数。在电动机的选择上，要保证电动机与实际需求进行匹配，避免出现“大马拉小车”的情况。对于电动机的运行管理中，要采用有效的轻载手段，降低能耗。根据负载情况，对于电动机进行有效的补偿。控制电动机时，根据符合的变化，对于电机转速进行有效的调整，并且通过变极调速、变频调速和变转差调速的方式，提高动力设备系统的节能水平。 1.4空调系统的节能设计空调系统是建筑物中，电能消耗的主要系统，并且粘整体建筑能耗的一半以上。对于空调系统进行有效的节能设计，是降低系统整体消耗，提高整体建筑能耗控制水平的重要措施，具有很大的节能潜力。在对于空调系统进行节能设计时，要对于变风量、变流量系统最优控制，并且对于系统的启停进行合理的控制。在冬季与夏季对于水泵进行有效的控制，并且通过与冰蓄冷相结合的低温送风方式，对于空调系统进行控制。在进行空调参数的调节上，要设定有效的温度标准，并且对于空调系统的参数进行有效的设定，结合实际运行状态，不断的调整，进而保证空调系统高效的运行，进而实现整体建筑能耗的降低，提高建筑节能水平。 2结论 建筑电气节能设计的研究，近年来才刚刚起步，并且具有很大的发展潜力。电气设计工作者要深入的对于建筑电气节能设计进行研究，并且通过精心的考量，有效的提高整体设计的安全性、经济性、可靠性与节能性，最大限度的提供一套有效、合理的设计方案，保证节能技术得到深入的应用，对于建筑节能设备进行合理的配置，真正的降低能源消耗，为我国社会的可持续发展提供有力的保障。 作者：李武宁张振军申耀克单位：西安市建筑设计研究院 建筑电气节能论文:建筑电气节能设计办法阐述 能源日益紧缺的今天，节能技术的开发和应用需要更大力度去进行，建筑电气节能系统也需要设计师更加合理科学地设计，保障能源的合理损耗和居民的生活需求。 1供配电系统的节能方法 以下几项节能设计，在各个方面都体现出了自身节能性的特点:1)供电电压需要合理调配。在供电环境和条件不变的情况下，供电电压的大小直接关系到了电能的损耗程度，施加的电压越高，电能的损耗就越大，因此设计师在供电电压的选择时需要进行相关的计算和分析。2)供配电系统的结构尽可能简单。配电系统中，配电级数要有效地进行控制，一般不赞成太高的配电级数，级数越高，相应的电能需求也就越高。3)变压器的选择需要多加考虑。在整个配电系统中，变压器的挑选也是需要考虑的。作为配电系统中的一个组成部分，变压器在运行中也会产生一定的能量损耗，其中的铁耗主要与变压器的铁芯有着直接关系，铁芯的材料的不同带来的铁耗大小也就不同，因此在变压器的选购中要特别注意铁芯部分。而除了铁耗之外，变压器还会产生铜耗，铜耗的大小与变压器的自身物理性质无关，更主要的是与变压器的负荷量有所联系，因此在节能系统中对于变压器的台数和运行模式都需要加以调配，减少变压器的铜耗。4)降低传输线路的损耗。电气系统中，线路的损耗主要与线路的长度和连接的负载有所联系，因此在系统的设计过程中要将线路的功率系数加以调整提高，将导线的电阻减小，这样线路在电能传输过程中的损耗也就有所降低。线路在布置过程中尽量以直线进行布局，有效减少电能的传输路程;对于电缆的导线截面积需要多加考虑;在线路的布局上，尽量减少线路的分配路程。 2动力系统的节能方法 一个建筑物，内部的家电设备的运行与电动机息息相关，然而，电动机的使用也使得能耗量加大，因此需要适当地提高电动机的运行效率，减少能源的损耗。以下几点做法，对提高电动机的工作效率都起到了一定的作用:1)对电动机的负荷需求要做好估测工作，再结合电动机的负荷大小进行型号挑选。2)在电动机的挑选过程中，其自身性能需要认真分析，尽量选用效率较高的电动机为对象，自身效率越高，能量损耗值也就越低，工作效率也就更高。3)对于电动机的控制方法也需要加以研究，使电动机能够更加高效地运行，例如交流电动机的运行可以以变频调速的方法进行控制。 3照明系统的节能方法 在建筑工程中，照明系统的应用区域和范围都较广，这也就使得照明系统的能耗成为了建筑系统能耗中的一个不可忽视的组成部分。据相关报道指出，照明系统所造成的能耗在整个建筑能耗中占到了15%～25%，所以在照明系统的技术方法上都要求设计师加以更改完善，例如照明光源的选择、照明设备的控制方式等，这些都对照明系统的能耗控制起到一定的作用。设计师需要结合多种因素对照明系统的节能系统进行设计，在照明系统能够满足居民的生活工作需求和建筑本身功能作用的情况下，对照明系统的输送导线上的电能损耗要加以控制，对不必要的能源损耗要尽量减少。对于照明光源的选择上，要严格遵循相关的照度标准，提高光源的使用效率，减少浪费。在光源设备的选择上，要选择照明效果优质出色并且环保节能的光源设备。传统使用的白炽灯在灯光质量和使用效果方面都有所欠缺，对于电能的损耗更是严重，因此白炽灯在照明系统中并不适合应用，其自身也逐步被社会淘汰;LED节能灯和荧光灯则受到了广泛的推崇，在光源质量和使用效果方面都较为出色，且对于电能的损耗也远远低于白炽灯，正是这些优点，使得LED节能灯和荧光灯在建筑工程的照明系统方面得到了广泛的应用和推广。在照明系统的线路布置上，供电的方式不同，输电导线的类型规格不同都在不同程度上影响了照明系统的电能损耗值。相关的科学实践证明，照明系统以三相四线制进行供电运行能够将线路的电能损耗大大减少，这种供电方式在建筑照明工程中同样受到了推广和应用。自然光是一种取之不尽的资源，同时也是一种具备经济性和环保节能性的能源物质，因此将自然光引进到照明系统中也是一种降低建筑电气能耗和节约能源的有效途径，自然光的干净无污染在保护环境的同时也起到了绿色节能作用，在照明系统中所起到的积极作用也是不容忽视的，设计师在照明系统的设计中更应该考虑到自然光的自身优势，在设计过程中加大自然光源的使用率。例如，在建筑设计中可以装配透光性能较好的玻璃，满足室内的采光条件;配置相关的光电传感器用来控制电气照明设备，当光线强度和面积能够满足居民的生活工作需求时，控制电气设备的照明系统停止照明，切换成以自然光为光源对象的照明方式，减少照明系统中不必要的电能损耗;建筑过程中还可以考虑应用反射光线能力较强的建筑材料，提高建筑室内的照明强度，减少电气照明设备的使用;在人流量较少的建筑区域要配置相关的声控开关和光线传感器，避免在无人走动时造成电能的浪费。 4空调系统的节能方法 在建筑能耗总值中，空调系统的能耗值也占据了很大一个部分，随着电气节能技术的不断开发和发展，空调系统其节能技术的巨大的发展空间和潜力也开始有所呈现。空调系统在节能性上的改进方法主要是结合空调自身在能耗方面的时间规律，对空调合理地进行启停控制;或者可以在不同季节的负荷情况进行水泵分设控制;对空调系统的变风量和变流量采取更加完善的控制方法;还可以在参数设置方面进行设计，根据室内二氧化碳的浓度的大小对空调系统的新风量和温度标准进行控制，进而让空调系统能够更加节能高效地服务居民。 5引进建筑设备自动化管理系统 在科学技术和经济进步飞快的今天，计算机技术、网络信息技术等自动化设备也相继得到了发展，在建筑工程中，面对能源紧张的严峻现状，对这些高科技电气设备的管理也就显得更加重要，建筑设备自动化管理控制系统的出现也使得这一问题得到了有效解决。在建筑工程中引进建筑设备自动化管理控制系统，能够有效地对建筑设备中的采暖系统、通风系统、给水排水系统和热水供应系统等进行更为科学有效地控制管理，保证了每种电气设备的稳定运作，也在满足了居民生活工作需求的同时，大大降低了建筑设备的电能损耗。 6结语 在资源能源损耗严重的今天，能源物质的紧缺逐渐满足不了社会的需求，因此，节能工作也需要加大力度进行。建筑电气节能设计在满足了居民生活工作需求的同时，大大改善了建筑设备的能源使用，减少了不必要的能源损耗，从而提高了能源的使用率。 作者：闫晓辉单位：中煤科工集团重庆设计研究院山西分院 建筑电气节能论文:建筑电气节能设计策略探索 一、电气节能设计应遵循的原则 我们在建筑的节能设计的过程中必须遵循两个原则，帮助电气节能工作的进行。 1.尽可能地满足人们的用电需求。电气消耗的目的就是要创造良好的生活环境，这有利于人们提高工作、生活、学习效率，也有利于身心健康。虽然要倡导节能能源，降低成本，但是绝不能以牺牲人们的切身利益为前提，要充分考虑到人们的用电需求。 2.在设计过程中要严格遵循设计规范。很多现在的设计中，在设计的安全、可靠这些方面没有严格遵循具体的设计规范，这样的现象很大程度影响了设计最终的效果，也影响了最终的建筑质量和安全。比如通常在电气设计的工程概况说明中，尚应交待建筑物的总建筑面积、主体高度、层数、各层功能用途；变配电所、水泵房、冷冻站、锅炉房位置；消防控制室、弱电机房位置；强电井、弱电井位置与数量；客用电梯、消防电梯数量、防火分区的划分情况等。如果其中某一项为交待或交待的不清楚，就很有可能导致建筑设计的不合理。 3.合理利用有限资源，要做到经济、适用、节能、环保。应根据实际情况考虑经济效益，避免过高的节能投资和运行费用。合理利用初建费用和运行维护费用，提高电气系统的能效，满足使用要求，并要求电气的消耗是环保性很好的，减少对环境的污染和干扰。每年的发电量也是有限的，来之不易，充分利用好电力能源，做到节能环保，电能节省了，也会带给缺电地区以光明，更加使电能充分发挥，做到经济适用。 二、建筑电气节能的策略 1.供电系统的节能设计 合理设计供配电系统，选用节能型变压器，变压器的损耗主要分为空载损失和与负载成平方比的负载损失两部分。节能变压器有损耗低、噪音低、重量轻、效率高、抗冲击、节能显著等优点，采用节能变压器有巨大的节能潜力。保证供电系统的稳定性，是第一位。线路上存在电阻，有电流流过时，就会产生有功功率损耗，只有减小线路电阻，才能减少线路损耗。在工程设计中，变电所的中心位置应尽量接近负荷中心，减小导线长度，缩短供电半径，线路尽可能走直线，少走弯路和回头路，减少线路损耗；另外，从降低电能损耗考虑，电缆或导线的截面越大越节电；从减少投资和节约有色金属出发，则导线截面越小越有利。减小导线截面，合理选择导线截面，应按经济电流密度法，以减少损耗。选用高效率电动机，降低电动机电能损耗，提高电动机的工作效率和功率因数。选用交流变频调速装置，使电机在负荷下降时自动调节转速，从而与负荷的变化相适应，即提高了电机在轻载时的效率，达到节能的目的。在传输电力的过程中，实现配电线路的节能。 2.用电器的节能 (1)照明的节能。应根据《建筑照明设计标准》确定合理的照明标准，不同场所应有目的地进行照明。由于我国幅员辽阔，各地区经济条件差别较大，民族习惯不同，因此还应结合现场实际情况，在规范推荐的高、中、低值中确定合理的标准，对标准值的确定应掌握适度，并合理利用局部照明。照明是建筑不可缺少的一部分，照明种类可分为：正常照明、应急照明、值班照明等。采用高效光源，照明用的白炽灯已经很少见,但因为其价格便宜,很多装饰用灯在偷偷地使用白炽灯。白炽灯以前应用最为广泛，它安装维护简单，属于热辐射光源，它们的致命缺点在于发光率低，所以在电气照明节能设计中不应该使用这一类电光源。所以我们尽可能选择发光效率高的照明灯。合理控制照度，满足照度的情况下尽量减少灯具的数量，减少能耗及投资。另外，也要提示人们，出门时一定要随手关灯，白天时尽量不要开灯，睡觉时也尽量不开灯，这样也为家庭节省用电开支，提倡人们积极争做节约照明的道德模范。 (2)空调的节能。现在在市场上占主要地位的空调差不多都是属于电力空调，虽然方便了许多，但是有的空调含有氟利昂，不利于环保，用电多，运行成本高。鉴于这些问题，空调的节能很有必要，它可以缓解城市用电紧张的状况，也有利于节约成本，降低投资力度。那么，空调的节能主要从提高水系统、通风系统的保温水平、减少热损失、采用自动控制技术、蓄冰蓄能空调技术等等。空调耗能比较高，主要是系统设计不合理，只要我们精心、合理、优化设计，提高空调的性能，不断提高空调制冷设备的能效比。这样，空调的节能有助于建筑电气的节能设计工作的推进。除此之外，还应该提高全民空调节能意识，调动全民节能环保意识的积极性，使各部门协调好，推行节能工作，使节能工作真正地落到实处。 (3)电梯、电脑、电视等用电设备的节能。电梯的节能主要根据坐电梯的人数来决定，如果乘坐的人比较多的话，需要使用自动扶梯，因为这时用自动扶梯要比较节约电能。如果每天乘坐的人数比较少，则选择垂直升降式的电梯，这样安排才比较合理。对于电脑、电视等家用电气设备，则要注意减少待机。很多家庭在无人在家的时候，家用电器都处于待机的状态，这样会白白地消耗浪费掉许多电能，所以在设计的时候应该设立电源总开关，在不用的情况下，可以切断总电源，使家用电器关机，避免浪费电能。 3.新能源的开发与利用 开发新能源，使电力供应多元化，是电气节能的一个关键步骤。现在，新型的太阳能技术、潮汐发电技术等新能源的开发利用，在我国已普遍存在。在自然条件允许的场所，合理利用太阳能、风能等可再生资源，新能源的充分利用有助于缓解供电压力，有利于节能减排、改善能源结构、保护环境。 4.人性化的设计 电气节能需要考虑建筑中生活人的切身感受，应以人为本，充分考虑人们的舒适程度，不能违背为人民服务的宗旨。人性化的设计，既可以让人感受到舒适，也能达到电气节能德尔预期效果。在公众场合我们可以安置一些声控开关，没人的时候灯会自动关掉；在公用的插座、电器等地方贴上节能的标志，让人看到标志之后能自觉地节约能源。另外，在照明时，使人们可以充分利用自然光，在设计中电气设计应与建筑设计配合，充分合理地利用自然光与室内人工照明相结合，可很大程度上节约人工照明电能。 三、结语 在何时何地，我们都要在设计中考虑到节能减排的宗旨，只有悉心设计，以人为本，充分协调好各方面的节能设备，制定一套完备的节能方案，行之有效的节能措施，从而才能便于管理和操作，只有这样才能够达到预期的节能最佳效果，获得最佳经济效益。建筑电气的节能设计，也有助于我们建设节约型社会，这并不是党和国家应该做的事情，也是企业和个人应该做的事情，节约每一度电，每一份能源，应从现在做起。综上所述，通过以上对建筑电气优化设计的分析，可以发现加大建筑电气工程的节能设计与应用在现实生活中是非常必要的。 作者：孙国斌单位：满洲里建筑勘察设计有限责任公司