建筑经济论文:浅析大学校园建筑经济管理 【摘 要】随着高等学校基础建设投资，国家对211和985高校投入了大量的建设经费，使得大学校园建筑经济管理工作日趋重要。校园基础设施建设是高校建设的重要工作，这其中的校园建设工程造价控制盒招投标的管理显得尤为重要。本文分析高校基础设施建设经济管理，着重研究造价管理在各个阶段的控制要点以及校园建设招投标的管理内容。 【关键词】校园建筑管理；工程造价；招投标 高等学校是培养社会主义事业接班人的重要阵地。随着市场经济的不断发展，高校扩招规模不断加大，高校的基本建设也随之加快。建设工程事关百年大计，因此它的质量和造价，正在引起人们的高度关注。本文从校园建设的工程造价和投招标两个方面来分析大学校园建筑经济管理。 1 校园建设工程的造价控制 （一）决策、设计阶段的造价控制 设计阶段是造价控制的主要阶段，其中设计方案的好与坏，直接影响着工程施工阶段的变更。统一风格的学生公寓设计不仅要体现学院的建筑特色，更重要的是结构的一致性方便了施工的组织管理，减少了结算工作量。校领导小组不仅要选择优秀的设计公司、运用价值工程原理、实行限额设计之外，更要积极参与到设计过程中，尽量避免工程重复施工。 （二）招投标阶段的造价控制 在招投标阶段，学校领导应组成招投标小组，严格按照招标法的要求实行公开、公正、公平招标，并大力推行工程量清单计价方式，遵循评标方法。通常学校在这个过程中都柚子资质不达标，无法自行招标，常聘请招标公司完成这项任务。这样学校就认为此工作在学院方就无足轻重了。但实际上，校方领导必须积极的加入到编制招标文件的工作中去，并充分的考虑施工中所有可能出现的情况，检查提供材料品牌的要求、工程量清单的完整性，并且根据实际情况按照新清单的要求，确定一些暂估价项目及预留金，确认文件中的相关条款，而不能完全的依赖第三方，这样才能在今后的项目管理中保有主动权。招标工作后，还要把好合同关。在订立合同时，必须对合同的合理性、合法性、完整性、准确性、严谨性进行全面把关，特别是对工程的质量、工期、造价、工程款的支付，工程变更等重要条款要严格审核，合理进行工程造价竞争，避兔产生疏漏，造成后续的赔偿。 （三）施工阶段的造价控制 施工阶段的造价控制主要集中在工程变更控制和现场签证控制两个部分。一般情况下，确定了施工图完整、严密，就尽量减少工程变更。但如果确实存在着设计不合理或其他一些情况，就必须变更。在变更时，需要及时掌握在工程变更后造成对工程造价的影响，并实行“分级控制、限额签证”等制度，来确保学校对工程费用的掌控度。现场签证，尤其是隐蔽工程的签证，必须要及时、清楚、准确，避免结算时产生诸多纠纷。 （四）竣工结算、决算的造价控制 基本建设工程竣工后，施工单位会将工程结算书交给审核，学校相关负责组需在规定的时间内，按照招标文件、施工合同、工程变更等相关政策的规定，对施工中的竣工结算进行全方面的审核。但往往竣工决算是很多学校负责人最容易忽略的一项工作，他们认为工程做完就可以了，不需要太严格审核。其实决算不仅仅是对整个工程项目所用费用进行汇总，更是一个经验总结，这将会为后续工程的建设提供丰富的经验和宝贵的历史资料。 2 大学校园建设招投标的管理 随着高等学校基础建设投资，国家对211和985高校投入了大量的建设经费，招投标管理工作日趋重要。招标投标具有公开、公平、公正的特点，它的竞争优化优势，使得其影响和应用范围不断扩大。为了规范招标投标行为，促进公平竞争，我国于2000年1月1日起正式实施《中华人民共和国招标投标法》，在程序上保证了招投标的公开公正性。虽然颁布了法例，但是在实际的招投标操作中还是存在许多问题。例如：投标商通过各种途径干预评委在预审、评标、定标等招标的关键评审，妨碍招标的公平公正性。 为了减少上述的而各种问题发生。高校基本建设部要做好工程招投标工作。在工程招投标过程中须注意几个原则：一是招投标过程必须做到公平、公开、公正，坚决反对暗箱操作，避免人情工程。使招标方式尽量客观化；二是工程定标需要量力而行，工程招标要合理低价而非最低价。 前期的论证与设计是一个基建工程能否成功的前提和根本。目前，我国设计市场竞争激烈，比较混乱。有的甚至出现了业余设计、挂靠设计等等不规范的行为，导致了设计质量的下降。推行设计招标、审核设计投标单位资格，有利于促进设计单位提高设计水平。采用设计招标，不仅是对设计方案的功能、安全、技术等进行考核，还是对工程结构方案、工程造价的综合考核。在招投标过程中要加大工程造价管理力度，让设计单位以价控量，精心设计，精打细算，将投资控制首先落实在设计阶段。因此素质良好的设计单位是工程建设是否成功的关键。创造出建筑精品需要一个良好的施工队伍和优秀的项目经理，拥有项目的质量意识、品牌意识和超前的管理才能。由于招投标活动具有施工企业的不定性和建筑市场存在企业、项目经理挂靠的不规范性等，选择优秀的施工队伍难度加大。为此要做到以下几点：首先，根据校园工程实际情况，应制定科学合理的报名资格，并把好报名关，从而减少挂靠企业的投标机会；然后，根据报名情况，经校招投标领导小组讨论和确定初步入围企业，组织人员考察初步入围企业的日常运行、工程施工质量、信誉、工程现场管理等情况，同时需要考察相应项目经理的经验、管理能力和经历。最后，考察小组向校招投标领导小组汇报实际考察情况，再由校招投标领导小组决定最后入围的施工企业与项目经理。只有经过这种全面的考核，、严格的筛选步骤，才能挑选出优秀的设计施工和监管单位。 优秀的监管队伍能确保工程的质量、造价控制以及工程工期。参加监管的工作人员都具备以下基本素质：掌握专业理论知识和具有一定的实际经验；熟知合同的法律法规；具有实事求是、冷静果断、廉洁奉公、公正无私的良好品质。随着我国的有关监理法律法规制度的制定和完善，监理市场得到规范调整，监理人员的权利和义务也进一步得到明确。建设单位和监理单位在工程建设中处于主次低位。建设单位是核心，监理单位是对工程项目进行监理，而业主和监理单位之间关系是标准的委托与关系。在监理工作中实行招投标制度，需要尽量排除地方保护、行政干预、暗箱操作等现象。在监理业务竞争时，要求建设单位应优先考察监理单位的资质、工作人员的素质，以最低的监理费用作为选择的主要标准。 3 结语 综上所述，要打破高校基本建设滞后的瓶颈，需要高校破旧立新，建立适应社会化大生产的管理模式。实现由国家统筹统建或自建、自管、自筹的模式向甲方管理职能的转变，以合同管理为重点，适应高校基本建设管理的发展。校园基础设施建设是高校建设的重要工作，大学校园建筑经济管理中的工程造价控制和招投标的管理是主要部分。其中工程造价是一个动态的过程，是为了合理的确定和控制工程造价。高校的相关部门应紧密配合，最大限度地控制造价。招投标工作也是高校基本建设部做好工程的根本。高校基建管理者认真研究高校基建工作的规律，形成新思路，提出新方法，开创新局面，与时俱进，为建设美好的校园而贡献自己的力量。 建筑经济论文:建筑施工企业经济效益的影响因素分析 摘要：随着市场竞争越来越激烈，建筑施工企业正在走向微利的领域。尤其随着低价中标清单报价和担保制度等的实施，建筑施工企业的经济效益正在经历越来越严重的考验。在多种不同因素的影响下，建筑施工企业的利润呈现了逐年下滑的趋势，给企业的生存与发展造成了巨大的压力。基于此，本文对建筑施工企业经济效益的影响因素进行了系统的分析，得出了一些结论，旨在为建筑施工企业的发展提供可供借鉴的信息。 关键词：建筑施工企业；经济效益；影响因素 近年来，我国建筑市场得到了持续的发展，相关领域逐渐的完善，大量的建筑施工企业从中获得了前所未有的发展机会。但是，在竞争日益激烈的当前情况下，施工项目的竞争更多的表现为造价方面的竞争[1]。而这一竞争模式在严酷的市场环境中对建筑施工企业的发展和经济效益的提高造成了一定的阻碍。为此，建筑施工企业应该采取积极的有效的对策，通过构建正确的经营发展战略，践行具有活力的经营机制，使企业的经济效益得到一定的提高。而为了实现这一点，建筑施工企业需要对其成本进行高效的管理，对企业施工项目建设的各个层面进行系统的监控和全面性的管理，并在实际经营管理过程中，要严格地执行各项成本管理工作。唯有如此，才能使建筑施工企业在市场中获得长久发展的有力机会[2]。同时，随着市场竞争越来越激烈，建筑施工企业正在走向微利的领域。尤其随着低价中标清单报价和担保制度等的实施，建筑施工企业的经济效益正在经历越来越严重的考验。在多种不同因素的影响下，建筑施工企业的利润呈现了逐年下滑的趋势，给企业的生存与发展造成了巨大的压力。基于此，本文对建筑施工企业经济效益的影响因素进行了系统的分析，得出了一些结论，旨在为建筑施工企业的发展提供可供借鉴的信息，使其能够有效的控制成本，提高经济效益。 1 当前建筑施工企业经营管理中存在的问题 1.1 企业的技术力量欠缺 在建筑施工企业当中，建筑施工人员的人员流动性与流动速度十分快，然而这种快并不能反映建筑施工的技术就实现了科学有效的更新，通常建筑施工人员的技术力量并不高端。因为社会科学技术以及我国经济的快速发展，大部分的年轻人通常不愿意从事施工建筑方面的工作。而这一现实现状在一定程度上使得建筑施工行业的技术人员往往出现了一种“后继无人”的状况。这种状况在一定程度上也使得建筑施工企业相关技术人员的流失严重与优秀技术人员的十分短缺。 1.2 拖欠工程款的现象依然严重 一方面，拖欠工程款这个问题出现的主要那个责任通常是出在建筑施工企业自身，因为建筑企业的决策者和相关管理人员仅仅追求自身利益的最大化，这在很大程度上却损害了建筑施工人员的个人利益，往往忽视了建筑企业本身应该以承担的社会责任，往往追求建筑企业当前的利益，忽略了建筑企业的长远发展[3]。另一方面，相关的建筑行业的主管单位的监督不严谨，相关的行业主管单位一定要及时地对建筑施工企业的工资发放情况展开检查与核实，这样可以确保工人的工资能够及时足额地拿到手，而且可以对那些随意拖欠工程款的建筑企业并就没有第一时间地展开相应的行政处罚。 1.3 对企业经营管理理念存在认识上的缺位 建筑施工企业在实际的工作过程当中，通常，企业的管理人员会将建设施工企业的相关的经营管理和各种其他的不同企业的经营管理经验与理论放在了同样的位置，根本没有看到建筑施工企业与单位自身在经营管理层面的独特性以及具体实际情况的转变的形式条件。建筑施工企业的管理人员往往缺乏对建筑施工企业的充分认识，就会导致了在具体企业经营管理方面的不够成熟。 2 建筑施工企业经济效益的影响因素 2.1 专业技术性人才缺乏 其一，就一个企业来说，企业对人才的需求是非常重要的，通常建筑施工企业更加重要。因为建筑施工企业在施工过程当中通常会涉及到很多方面的技术问题，然而目前的建筑施工企业所招聘的相关建筑施工人员往往文化素质不高，并且专业技术水平低下，几乎无法适应当前的建筑施工环境[4]。其二，建筑施工企业在具体施工过程当中通常会采用很多专业的施工机器与设备，因为建筑施工人员文化素质过低，使得他们在施工过程并未合理的使用相关机器设备，最终导致机器设备由于使用 得当而使得机器设备使用年限不够长，进而影响产出。 2.2 相关的市场不规范 首先，一直以来，我国建筑施工企业产业结构并不合理，在建筑市场上，供应方与需求方关系严重不协调。这就使得建筑行业现场管理十分混乱，建筑工程质量不能得到很好的保证，往往就会使得返工现象层出不穷，导致建筑材料浪费严重。 其次，建设施工企业为了提前实现效益，通常要求建筑施工企业尽可能的缩短施工工期，这样相关施工方就必须加大人力与物力的投入目的是符合建设企业要求的施工的工程投标条件，导致建筑施工在一定程度上加大了施工方企业的施工成本，最终会影响到施工企业的利润[5]。 最后，如今，大部分施工企业应收账款几乎达到了结算价款的50%，而且拖欠时间通常长达半年或者更长，这就使得施工企业出现了资金周转低下的状况，施工企业为了维持企业的正常运营，通常就会大量负债经营，一般会向融资企业支付大笔的利息支出，最终导致多数建筑施工企业举步维艰。 2.3 成本控制缺位 一方面，目前，很多建筑施工企业均实行项目经理负责制，这样可以促进建筑施工企业提高成本管理观念，然而建筑施工企业各部门工作人员往往会各司其职，极其缺乏全面成本管理观念与意识。而项目经理大部分仅今年关心项目最终会为企业带来多少经济利润，通常很少关注施工过程当中的成本消耗，即便建筑施工企业在施工前编制了很好的项目成本计划，在计划当中通常也很少反映出施工组织设计能够减少成本的办法。这些最终使得建筑施工企业经济效益走下坡路没有实现预期效果。 另一方面，在项目施工过程当中，施工项目部根本未落实各岗位的责任与权利，往往没有从真正意义上把项目的成本与相关人员的管理进行挂钩，导致项目管理人员通常仅仅关注施工工程的进度和工程开展过程当中的安全性问题，往往忽略了具体工程施工过程当中所需的材料成本节约问题。 3 进行有效的成本控制，提高建筑施工企业的经济效益 3.1 实施全过程成本管理 建筑施工企业在投标阶段，通常会对拟投标项目展开全面的成本预测，相应的测算方法一定要科学，同时测算数据一定要准确，同时报价决策要十分慎重，不可以恶意、随意进行压价、减少不可竞争的成本，绝对不可以低于成本价投标；同时要控制投标各项费用与开支，尽可能降低投标费用。在具体施工过程当中，施工企业要运用科学的分析方法对各项成本与费用展开对比分析，进行动态控制，在各个环节上加强成本管理，要确立科学成本控制原则，对工程实施过程当中中的资源投入科学控制，对建筑施工过程及成果展开监督与检查，同时要采取措施保证施工项目成本目标的实现[6]。 3.2 提高全员成本管理意识 建筑施工企业要建立成本责任中心，进一步明确管理权限，实现员工责权利相统一，形成以项目经理部、各级分公司为成本责任中心的责任人的管理体制，根据不同的成本要求把目标成本展开进一步细化与分解，将目标成本纵向分解到各项目经理部与各个班组，同时再横向分解到不同职能部门不同的工程负责人，最终形成全员、全方位与全过程的项目成本管理方法，同时将个人利益与成本指标进行紧密挂钩，进行严格考核，实现奖罚对等。 3.3 确定成本控制目标 建筑施工企业要加强成本控制，其一是要对成本进行科学预测。而具体成本预测的内容主要包括运用科学的方法，全面反映中标价按照项目的施工环境、机械与设备、人员素质水平、建筑材料价格水平等对施工项目的成本目标展开预测，即就是对工、料、机费用进行预测。其二是分析施工工程项目的人工费用的价格、工人的工资高低及社会劳务的整体市场行情，按照工期与项目准备投入的人员数量进行分析实际人工费有没有可能会超过工程合同价当中人工费。其三是项目中标之后，一定要结合施工现场的具体情况制定相关技术上科学可行与经济合理的实施性施工组织设计，要充分结合施工项目所在地的经济、自然环境、施工技术、机器选择、工期长短安排的实际状况。 4 结束语 由于建筑施工企业与其他企业类似，他们的目的是实现最大利润，获得最大的财富。所以建筑施工企业往往要提高经济效益，一定要加强对自身成本的管理，一方面要多中标，另一方面加强对中标项目的施工成本进行科学与合理的控制。让施工项目的成本控制始终贯穿于施 工工程建设从招投标阶段到最后的竣工验收的整个过程，这是建筑施工企业全面成本管理的非常重要方面，一定要在组织与控制措施方面给予高度重视，最终实现提高建筑施工企业经济效益的目标。 建筑经济论文:浅析经济管理理论在建筑企业中的应用 我国制定的发展路线是走中国特色的社会主义道路，因此结合马克思列宁主义和中国本身的社会体制民族特点才有了一条独特的、属于中国的社会主义发展道路，在邓小平同志的改革开放政策之后经济搞活、中国人民的经济开始飞速发展，在过去的十几年里中国的经济完全变了个样子，在效仿西方的资本主义道路的同时中国人也不能偏离社会主义道路，因为不论是从发展上还是从民族特征上中国的未来到势必本文由收集整理会走上社会主义道路，世界发展的重点也势必是走向社会主义道路，因为社会主义道路比资本主义的发展性更强，更利于经济体系的发展。在当今社会很多企业开始过分效仿西方的经济体系，最终结果成了邯郸学步丢掉了企业本身的竞争力，企业被同化最终成为被吞并的结局，因此找到适合企业发展的经济管理体系才是企业经济发展的真正出路。 1.理论与大方向行的差异 当今社会的经济发展现实情况并不理想，一味的照搬照抄西方的经济发展体制是不可取的，因为我国的人口基数大经济相对是薄弱的环节，并不像西方以经济为基础开展劳动力充分利用，其实在经济上来说所有经济发展的最终目的无非就是产量最大化和劳动力的最大化，因此即使体系不同我们国家企业的发展依旧可以学习西方企业的一部分先进经济文化，但是这种学习是要在认清楚社会大环境下进行的，不要忘记企业是生存在中国这样一个发展中国家，经济体系属于社会主义，一味的生搬硬套资本主义社会企业的经济管理是不正确的，经验是要学习的但是仅仅是在理论上了解西方经济发展的利弊，不要在实际行动上完全效仿西方的经济体系发展，以免迷失自己的道路。在中国的经济体系中民营企业是比重很大的一部分，因此民营企业有正确的其营业经济管理细则就会对企业未来的发展规划起到重要作用，合适的经济管理办法能引导企业经济的正常化发展，做到可持续发展、经济体制进化的最终目的，同时也可以带动国家的经济体系发展。因此我们中国的企业要走合适自己的经济发展路线。 2.理论进行与实际进行的差别 在宏观经济研究中，一个非常重要的模型就是is-lm模型，该模型为执行财政政策和货币政策提供了清晰的思路，同时也决定了均衡的市场利率和产出，根据该理论模型，市场利率是由产品市场均衡和货币市场均衡共同决定，利率的自由浮动在宏观经济理论中起到关键作用，其逻辑如下：经济过热，政府要执行紧缩性的货币政策is-lm，首先，通过公开市场操作出售政府债券，收回货币，货币供给减少，导致市场利率上升，利率上升，投资下降，进而产出下降，最后经济降温。可以看出，政府通过货币政策来影响市场利率，达到政府的经济目的，但在建立is-lm模型时，货币市场均衡却出现了问题，传统货币需求理论认为货币需求是由交易动机和预防动机决定的，和收入成正比，提出投机动机是凯恩斯对货币需求理论的最大贡献，正是投机动机的存在，使利率介入货币需求理论，为建立is-lm模型奠定了基础，可以这样讲，没有投机动机就没有is-lm模型，西方国家由于拥有发达的证券市场，提出投机动机是符合其经济特征的，但在我国，这样的经济理论却与实际相背离，我国证券市场一方面起步晚，另一方面，由于各种管制的存在，市场规模及在居民中的影响远不及西方国家，居民以投机动机持有货币的数量甚至可以忽略不计，一旦没有投机动机，那么is-lm模型在我国将不复存在，更别说用来指导实践了。 3.宏观经济理论前提条件的差异从私密开始 西方经济理论就把资本主义趋利行为发挥到了极致，作为其中一个重要方面的宏观经济理论，成立的前提条件就是凯恩斯的三大心理规律：边际消费倾向递减、资本的边际效率递减和流动偏好，由于三大心理规律的存在，消费减少，投资减少，利率极低，居民普遍持有现金，这样导致有效需求不足，这就为政府干预经济提供了理论支持。三大心理规律正是资本主义趋利行为的反映，是以西方长期以来的资本主义精神为基础。马克斯韦伯在 新教伦理与资本主义精神》一书中提出：西方民族在经过宗教改革以后形成的基督教新教中，某些教派（如加尔文和清教教派）的宗教理论一勤奋地恪守天职和对财富的合法占有，演变成一种经济价值观，这就是资本主义精神，这种资本主义精神有利于人们的经济行为，促使资本主义企业和近代资本主义社会的形成。在 新教伦理与资本主义精神 一书译本中，译者也作了精辟的论述，“该书精巧深刻地揭示了加尔文教义对18世纪美洲新大陆资本主义兴起的催化和诱变作用。韦伯认为，新教伦理原本宣扬禁欲苦行，消极地逼迫教徒对天生原罪作终生阡悔洗刷，笃信命运前定说，并对奢华懒惰风气严加惩戒，视同魔鬼。这种欧洲舶来的，比老教更纯粹，更偏激的教义逐渐不得人心，不利于新英格兰地区移民开发新大陆的进取要求和内部团结，不久便由一些宗教领袖点化改造，生出新意。他们将苦行僧式的世俗劳作和克己赎罪，同上帝选民重建理想世界的神圣‘天职’结合起来，转而强调通过勤俭致富达到拯救灵魂。 论文 // 4.经济管理理论在建筑企业的应用 在我国企业经济发展的黄金时代有一种与所有人联系紧密的企业脱颖而出，几乎领导了整个企业市场，那就是建筑行业企业，不论是开发房地产的开发商单位，还是工程施工的建筑单位，建筑个人化企业的发展势头越来越盛，因此在这一领导企业上就代表了我国大多数民营型企业，因此笔者就建筑企业的经济管理注意事项进行浅析。 4.1建筑企业的经济 建筑企业的市场化经济是和建筑施工所关联的，因此建筑企业对于社会大环境的了解就和中国建筑市场的关系紧密，正确的经济管理模式能够为建筑企业谋得更多的利益。当即社会的建筑企业经济管理比较杂乱，几乎生搬硬套西方某些企业的套路，却并没有意识到在社会主义国家采取资本主义道路的方式是行不通的，因此国家为了遏制房价出台了一系列法律规定，限制国内建筑企业成为民营企业经济的毒瘤。 4.2建筑企业的经济管理 建筑企业更应该注重经济管理，因为一个建筑企业的资金流动量是巨大的，因此对于经济的把握上更要用心严格地对待，因为市场经济化的原因国内的建筑企业大多存在手续不全就可以开始施工，资金走向不明确、售房手续不全就开始出售楼盘等一系列问题，这都是建筑企业的经济管理体系不严谨的结果。 4.3建筑企业经济管理办法 对于一个建筑企业有明确的资金流向是十分重要的，因此经济管理部门必须做到每一笔账目都明细，每一次购进材料都严格记账，避免回扣、偷税、漏税等问题的发生，另外购进权利和资金调动权利应该有多人共同参与，避免建筑企业财政大权独揽的问题，另外建立完善的企业经济管理制度，以应对未来社会经济发展的大潮。 5.结语 正因为社会发展体制的不同，所以我们国家的企业经济发展方向势必与西方企业发展的经济体制不同，对于基础不同的社会体制本来就会走向类似的道路，但是西方企业经济的发展还是有可以借鉴的地方的，因此我们的企业要擅长结合自身企业条件和特点去把握大环境，选择一条适合自己企业发展的经济之路，在企业经济发展的同时也要不断吸收西方企业经济发展的可取之处，充实自身企业。 建筑经济论文:浅析绿色建筑推动低碳经济新发展 【摘要】低碳经济已成为人们热议的话题，有学者甚至断言低碳经济是继工业革命和信息革命之后的又一次革命——即低碳革命，它与全球各个国家息息相关，没有谁可以独善起身。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。本文就绿色建筑推动低碳经济发展作出了详细的论述。 【关键词】绿色建筑；低碳工程；经济发展 一、引言 当代科学技术进步和社会生产力的高速发展，加速了人类文明的进程， 与此同时， 人类社会也面临着一系列重大环境与发展问题的严重挑战。绿色建筑考虑到当地气候、建筑形态、使用方工、设施状况、营建过程、建筑材料、使用管理对外部环境的影响，以及舒适、健康的内部环境，同时考虑投资人、用户、设计、安装、运行、维修人员的利害关系。换言之可持久的设计、良好的环境及受益的用户三者之间应该有平衡的，良性的互动关系而达到最优化的绿化效果。绿色建筑正是以这一观点为出发点平衡及协调内外环境及用户之间不同的需求与不同的能源依赖程度，而达成建筑与环境的自然融和。气候变化和经济危机为中国的跨越式发展提供了难得的契机，中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位，其中以可再生能源相关行业最为突出。 二、绿色建筑 1.绿色建筑体系 绿色建筑体系是基于生态系统良性循环原则，以“绿色”经济为基础，“绿色”社会为内涵，“绿色”技术为支撑，“绿色”环境为标志建立的一种新型建筑体系。在研究上，它将自然、人和人造物纳入统一研究视野， 不仅研究人的生活、生产和人造物的形态，而且也研究人赖以生存的自然发展规律， 研究人、自然与建筑的相互关系。在目标上，它追求人（生产和生活） 、建筑和自然三者的协调和平衡发展。在方法上， 它主张“设计追随自然”。在技术上，它提倡应用可促进生态系统良性循环、不污染环境、高效、节能和节水的建筑技术。绿色建筑所代表的是高效率、环境好而又可持续发展的建筑，自身适应地方生态而又不破坏地方生态的建筑。它所寻求的是一种可持续发展的建筑模式。绿色建筑要赋予建筑以生命。它是一个能积极地与环境相互作用的、智能型的、可调节的系统。 2.提高绿色建筑建设 绿色建筑的建设不但要和环境融和，更要经济实惠，让投资人有适当的回收。在这样的过程当中，最重要的是如何达到资源利用的最高效率。各种资源效率中最重要的是能源效率。能源效率越高，越能节省寿命周期费用，不但提高绿化效果，更能增加投资绿化建设的吸引力。因此提高能源效率是进行绿色建筑建设的基本条件。提高能源效率途径包括减少建筑寿命期限能量可以采用延长建筑及其设备的寿命；使用耐用的建筑材料、设备产品，另外在建筑设计及建造上考虑维修、保养等等。 三、绿色建筑与低碳工程 1、低碳经济的概念 由于全球工业化进程的加速，排放到大气中的温室气体浓度急剧 升高导致全球气候恶化，人类社会正面临生存和发展的严峻挑战。为此，国际社会提出了发展低碳经济的应对之策，一方面，低碳经济是为减少温 室气体排放所做努力的结果；另一方面，低碳经济是经济发展方 式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它是建立在化石燃 料（能源）基础上的现代工业文明转向生态经济和生态文明社会的必然产物。低碳经济的实质是提高能源效率、开发清洁能源、追求绿色 gdp，其核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度的创新 以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济是最大限度地减少煤 炭和石油等高碳能源消耗的经济，它是建立在以低能耗、低污染、低 排放基础上的经济。发展低碳经济已经成为世界经济发展的总体趋势，我国也明确提 出要转变经济增长方式，走可持续发展的低碳经济之路。 2.建筑节能是低碳经济的要求 低碳经济在给全球建筑业的发展带来重大挑战的同时也带来了巨大机遇，从世界范围看，欧盟、美国、日本等地区和国家都已将建筑业列入低碳经济、绿色经济的重点。我国在2009年哥本哈根会议上宣布：我国单位gdp的二氧化碳排放量，在1990年—2005年下降46%的基础上，到2020年，比2005年再下降40 —45%，而且仍将同“十一五”规划一样，将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，接受法律和舆论的监督，保证承诺的实现。总理在今年的《政府工作报告》中更是提出要“以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率”，“抓好节能、节水、节地、节材工作”，可见，建筑节能是我们国家节能的一个非常重要的方面，工作潜力非常大。建筑是节能减排、应对气候变化最重要的领域之一，而且是刚性排放领域，一旦现在建造的建筑不节能，今后再修正难以改变。因此，在发展低碳经济的道路上，建筑的“低碳”和“节能”都刻不容缓！ 四、绿色建筑推动低碳经济发展 1.发展低碳经济 发展低碳经济，我们要端正认识，提出正确的引导意见。例如在全球第一个提出低破经济的是英国政府，它正是看到英国能源正从自给自足走向主要依靠进口的时代。按消费模式预计，能源都必须进口，与此同时，气候变化带来的负面影响已迫在眉睫，提出创建低碳经济的思路应运而生，而我们的能源问题和高碳排放带给环境的问题一点也不比英国轻松，我国政府基于这点坚定了发展低碳经济的决策，发展低碳经济需要政府主导，包括制定指导长远战略，出台鼓励科技创新，节能减排，可再生能源使用的政策和减免税收，财政补贴，政府采购，绿色信货等措施来引领低碳经济发展，这也需要企业认清方向，自觉跟进，采取促进低破经济发展的集体行动，只有这样，中国向低碳经济转换才有现实的基础。 2.加快经济发展方式转变 当前，世界主要国家纷纷把新能源、绿色建筑、新材料、生物医药、节能环保作为新一轮产业发展的重点，抢占未来经济发展制高点。在绿色建筑中气候所包含的各种因素是当作资源来考虑的，充分利用气候资源， 提高气候资源利用率， 是考虑地方气候特点的设计的本质。与传统产业相比，我国在若干新技术领域与发达国家的差距较小。如新能源，我国初步形成规模较大、体系相对完善的新能源产业，加上广阔的市场前景，可望形成与发达国家相比具有成本优势、与发展中国家相比具有技术优势的独特竞争力。大力发展绿色经济，可以推动产业结构优化升级，形成新的经济增长点，在国际经济技术竞争中赢得主动。 结束语 绿色建筑要求做到“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害”， 绿色建筑推动低碳经济的发展，与建设资源节约型和环境友好型社会，在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。 建筑经济论文:探析市场经济下建筑经济成本管理 摘要：随着我国市场经济的不断发展，我国建筑领域的经济面临着严峻的挑战，相关行业之间的竞争也不断扩大，为了保证企业的长足发展，需要建立完善的建筑经济本管理办法，企业只有做好了建筑经济成本管理，才能在竞争中逆风长流，实现长期不断的发展和壮大。本文分析了当前建筑经济成本管理的存在的一些主要问题及其成因，结合经济成本管理的重要性，探究了提高市场经济下建筑经济成本管理的相关措施。 关键词：市场经济 建筑 经济成本管理 存在问题 解决措施 一、前言 近年来，我国建筑行业实现了迅猛的发展，然而由于这种快速扩张，资金的大量需求致使企业门槛较低，导致企业间的竞争不断加剧。经调查，建筑行业的利润呈下滑态势。作为工程施工活动中的需求赢利性企业，在保证合同要求和工程质量的前提下，建筑企业要把实现最大的经济效益作为最终目标，改变当前的粗放型管理现状，加大建筑经济成本的管理力度，不断提高工作水平，并且用科学的方法控制建筑经济成本。 二、建筑经济成本管理概述 建筑经济成本管理是一系列系统管理的总称，包括企业生产经营过程中的所产生的费用的核算、成本分析、成本控制和成本决策等多项重要职能。企业的建筑成本管理涉及到建筑工程建设过程中的人、财、物等众多方面，关系比较复杂。在建筑成本管理中，项目直接成本占有重要的地位，包括企业在施工生产过程中所耗费的工程实体或有助于工程形成的各项支出，包括人工费、机械费以及材料费等。实施成本管理，通过对建筑工程项目中所发生的各项成本，进行预测、计划、控制、核算和考核等各项工作的具体实施，进而达到降低项目成本，提高企业经济效益的目的，是增强建筑企业在市场上竞争力和适应力的有力保障。 三、建筑经济成本管理中存在的问题及成因 伴随着市场经济的发展，企业间的竞争愈演愈烈，一些经济管理的不足之处也逐渐暴露出来，成为制约企业发展的紧箍咒。 （一）经济管理的概念落伍 建筑企业的管理人员忽视了建筑经济成本管理在全面工程建设中的连贯性和整体性，对建筑经济成本管理在整个工程建设中的关注度不够，缺乏工程建设全方位、全过程的管理。大部分企业只局限于对施工项目中一些资源消耗的控制，对整个产业链没有进行细致的研究，对全局缺乏把握，不能在整体的高度上对成本进行优化，更不能做出企业的成本战略规划。 （二）对成本管理的认识存在误区 目前多数企业的经济成本管理只有财务人员进行，管理模式粗放，没有发挥群众的力量，没有舆论的监督，各个部门之间各自为政，缺乏统一的协调管理，管理认识程度低，没有勇于承担责任、拥有权力的成本管理部门。 （三）经济管理的机制不健全 企业普遍缺乏权、责、利相结合的科学的成本绩效考核制度体系，基础薄弱，机制不够健全，应当对建筑经济成本管理建立必要的考核、评价和监督办法，才有利于建筑经济成本的管理和水平的提高。 （四）成本管理的发展方向不明确 按照目前的情形看，大多数建筑企业的经济成本管理还是仅仅局限于狭义的降低成本，本质上没有形成良好科学的成本目标发展方向，甚至有的企业没有目标成本，漆黑的摸索发展，在最后工程结算之后才知晓盈亏。 四、加强建筑经济管理办法的可行性对策 （一）提高建筑项目管理人员的综合素质 提高相关业务人员的责任感和使命感，对相关人员的业务水平，素质进行考核，对于优秀人员要进行奖励，对于不合格人员进行培训或者辞退，同时要制定一系列的监督和约束机制，赏罚必严。适时组织单位内部的交流，项目经理要起带头作用，多互相学习先进经验，鼓励创新，不断提高管理水平。 （二）加强建筑经济成本体系管理 加强成本体系管理，在管理上要明确机构设置和人员配置，防止出现职位重叠和部门交叉的现象，企业的成本控制者及其任务要严格明确，专人负责成本的控制并要准确的预算成本费用，避免造成的浪费。在经济方面要采取以下措施，审核运算准确，配比科学有效，控制工程成本。人工、材料费要在同等质量的前提下进行价格的择优处理。 （三）保证施工质量 一些企业为了追求利益片面强调工程的成本控制，为追求降低成本高利润而忽视了质量，不仅会增加因未达到质量 标准而付出的额外费用，还给企业带来了名誉上的损失，甚至负相关法律责任。从道德上，法律上这都是不允许的，显然是一种饮鸩止渴的行为。还有一些项目经理为了逃避质量责任，根本而不进行成本的控制，这就损害了施工企业的经济效益，不利于企业的长久发展。所以在施工过程中，相关负责人要端正态度，严抓质量，定期对工程项目进行质量检测，不定期的进行质量抽查，从根本上杜绝返工现在的发生，并且技术允许情况下，可以使用能够降低成本的新技术。 （四）控制无关费用 为了减少不必要的支出，要求管理者对管理机构做出精简，对一些低值易耗品的使用要做好监控。在工作中，要做好工种、工序之间的衔接，提高劳动生产率。这样能够减少成本中的人工费。 （五）做好材料的把关 建筑施工会耗费大量的建筑材料，因此建筑材料的成本就显的十分的重要。做好建筑材料的成本控制就必须控制材料采购的方法，在采购材料前选择合理的采购方案，并且经费预算一定要科学、准确。项目工程部的技术人员要进行反复的核算，使得建筑材料在采购上不出现严重的问题。对于材料的使用上，要做到不浪费、不偷工减料。对使用的材料做好登记制度，严格把关、科学管理。对于公司材料采购实施招投标方式，施工预算中的主要材料直接由公司材料采购部门负责采购，其它材料由项目部自行采购，采购时严格按照要求，避免积压和浪费。 （六）严控项目成本核算和监督 建筑企业的成本核算对于企业的发展意义重大，企业经营核算部门要发挥其应有的职能，挖掘内在的潜力，工作人员要努力做好本职工作。在真正意义上使项目管理人员认识到成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。狠抓进度、严抓质量，做好科学的监督与管理工作，防患于未然，保证企业高效、稳定的发展。 五、建筑经济管理成本的重要意义 经济成本管理是企业的灵魂，能够反映出建筑企业的施工质量。成本预算管理涉及到人、财、物的复杂关系，并且与企业生产和经营等都存在紧密的联系，不仅可以反映出生产效率以及材料的使用合理性，还间接反映出成本管理的有效性，为建筑企业的发展提供依据。因此，加强对建筑经济成本重要性的认识是十分必要的。 （一）加强建筑经济成本管理，提高项目人员的综合素质 项目管理人员的综合素质是建筑经济成本管理顺利进行的前提和基础，同时保证了项目施工顺利进行。过硬的职业素质是建筑项目管理人员必须拥有的，加强建筑成本管理可以提升项目管理人员的管理能力和素质。 （二）经济成本是制定产品价格的根本依据 只有对产品的生产成本进行有效的计算和评价才能够估量产品的价值，才从而制定出合理的产品价格，并且使产品的价格占据竞争的优势，符合市场竞争的需要。 （三）成本管理是参与市场竞争的有力保障 市场经济体制下竞争的本质就是价格的和质量的竞争，究其根本就是产品成本的竞争，因此只有不断改善对经济成本的有效控制，才能够在市场竞争中立于不败之地。 （四）有利于企业内部机制的健全 加强建筑企业经济成本的管理有利于各部门之间的配合，增强内部的凝聚力，增强企业的市场竞争力，能够提高建筑企业的经济效益。 六、结束语 加强建筑经济成本管理对建筑企业在市场竞争中占有举足轻重的作用，在保证工程质量和合同要求的前提下，把实现最大的经济效益作为发展目标。从企业的自身发展出发，加强成本管理意识，用科学的方法控制建筑经济成本，在根本上保证建筑行业持续、稳定、健康的发展。 建筑经济论文:探讨发展民营建筑经济的方式 民营建筑经济由于受到传统计划经济观念、建筑业产业和产品特点、国有建筑企业产权制度改革滞后等因素影响,其发展速度、经济规模和市场环境与私营工商企业相比,存在明显差距,严重阻碍了建筑业生产力的发展。 一、发展民营建筑经济是市场经济的前提 民营经济的发展,已经成为支撑国民经济高速增长、增加财政收入、缓解城镇就业压力和分流农村富余劳动力的重要力量和重要来源。民营经济的发展必然要求并促进民营建筑经济的发展。 1.一方面,国家把建筑业与机械电子、石油化工、汽车制造并列,作为支柱产业来发展。但另一方面,建筑业又属于竞争性行业。 2.一方面,随着我国一大批工业、能源、交通等重大建设项目的建设,尤其面对国际建筑市场的竞争挑战,对建筑业提出了新的更高的要求。但另一方面,建筑业从整体上说,仍然属于劳动密集型、粗放型产业。建筑业仍然没有摆脱资本有机构成低、生产工业化程度低、服务社会化水平低、建筑市场准入的门槛低的特点。因而使得民营建筑业企业容易进入建筑市场,容易完成资本原始积累。 3.一方面,公有建筑经济(国有+集体)在建筑经济总量中仍然处于主体地位,还在发挥着主导作用。但另一方面,大多数国有建筑业企业产权不明、权责不清、包袱沉重、亏损严重、效益低下；而民营建筑企业从诞生之日起就是政企分开、产权明晰、自主经营、自负盈亏的独立商品生产者和经营者,在市场竞争中求得生存和发展,并日益显示出其生机活力。而产权改革是改革的关键,国有建筑企业的前途取决于产权改革的成败。 由于建筑业属于一般竞争性产业,国有经济要逐步从这一产业退出,为民营建筑经济的发展留下更大的空间；由于建筑业属于劳动密集型产业,为民营建筑经济的市场进入创造了有利条件；再加上民营建筑经济较国有经济具有更旺盛的生命力和竞争力，因此，发展民营建筑经济不仅必要，而且可行。 二、发展民营建筑经济过程的主要障碍 在社会主义市场经济条件下,大力发展民营建筑经济具有客观必然性。但是,由于受多种因素的影响,民营建筑经济在其发展过程中还会遇到各种阻力,还需要政府和社会各方面的大力支持。 1、从外部来看,主要存在着观念和市场环境两大障碍。观念障碍是制约中国民营建筑经济发展的主要障碍。具体表现为： (1)不能正确认识社会主义初级阶段民营经济发展的大趋势,而把民营建筑经济看作“异己”,加以排斥； (2)担心民营经济发展过快,会影响国有经济的主体地位;担心工程质量干不好、债务债权还不了,等等； (3)看不到民营建筑经济发展已经具有雄厚的现实基础,或者只见树木,不见森林,更看不到民营建筑经济所具有的旺盛的生命力和广阔的发展前景。 市场障碍具体表现为：(1)缺乏有效保护民营建筑经济合法财产的法制环境。尤其一些管理部门对私有建筑企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资、乱报销的现象比国有企业更严重。(2)缺乏平等竞争的政策环境。在市场准入、资质审批、招标投标等方面,民营建筑企业都受到不同程度的所有制歧视。(3)缺乏提供服务的社会环境。 2、从民营建筑经济自身来看,制约发展的障碍主要表现为: (1)家庭化的管理模式和独裁型的决策方式,难以适应社会化大生产的需要。在企业发展初期,权力高度集中的家庭化管理模式和个人专断的决策方式,能够高效地利用有限资本,调动家庭成员的积极性,加速资本原始积累。但是,当企业达到一定规模后,任人唯亲的用人制度,使得民营建筑企业在家庭关系之外难以培植新的动力主体；个人专断的决策方式,由于受经营者自身知识、信息等方面的局限,而难以作出更正确的决策。因而,制约了企业的规模发展。 (2)较小的经营规模和单一的组织形式,难以适应日益激烈的建筑市场的竞争环境。一是民营建筑企业的发展滞后,规模很小。二是民营建筑企业的主要组织形式是独资企业或合伙企业,在融资能力和扩张能力方面受到限制,制约了企业规模难以迅速扩大。因而,使得民营建筑企业在抵御经营风险,参与市场竞争方面缺乏实力。 (3)经营策略上的短期行为及较低的技术和信用,是造成民营建筑企业承揽工程难的重要原因。我国私有建筑企业追求眼前利益的短期行为比较严重。 三、发展民营建筑经济的各项措施 1、抓认识。就是要用党的十五大关于发展非公有制经济的全新观点,进一步提高认识,统一思想。要把发展民营建筑经济提高到国有建筑企业改革能否深化,建筑业能否真正成为支柱产业的高度上来;要把发展民营建筑经济提高到能否抓住历史机遇,使建筑业得到大力发展的高度上来;要打破束缚民营经济发展的框框,只要不违背法律政策,就不要做任何限制。 2、抓改革。就是要深化国有建筑企业产权制度改革。国有大中型企业改制目标是建立现代企业制度,重点是改革产权制度,实现制度创新。国有小企业可以采取出售、兼并、租赁、承包、股份合作制等多种形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐。从而为私有建筑经济的发展创造更大的空间。 3、抓政策。就是要全面落实发展民营建筑经济的政策。一是加强法制建设。二是制定一切有利于民营建筑经济发展的各项政策。三是破除所有制歧视,强化服务意识,提供各种咨询服务,为民营建筑经济的大力发展创造良好的社会环境。 4、抓规范。就是要以克服民营建筑经济自身存在的缺陷为重点,抓规范。十五大报告中指出:“国家对个体经济、民营经济实行引导、监督和管理”。 这就要求我们,一是要充分发挥市场在资源配置中的基础和导向作用,引导私营企业明确市场定位,确定经营策略,壮大经济规模,适应市场竞争。二是要加强工商、税务、审计和工程质量监督,提高工程监理覆盖率,进一步整顿和规范建筑市场,充分运用经济的、行政的、法律的等综合手段,消除民营建筑企业自身存在的偷工减料、偷税漏税、掠夺经营、忽视质量等行为短期化问题,促进其向合法化、规范化方向发展。三是要改变私营企业传统落后的经营管理方式。 建筑经济论文:谈地域性建筑经济 1地域性建筑的内涵 地域性建筑即是以地域性作为基本属性的建筑，这就决定了影响地域性建筑的因素主要有以下三个方面：其一是地域的气候条件、地形特征及自然资源等构成的环境因素；其二是地域的社会组织结构、文化传统、宗教信仰、生活方式和审美情趣所构成的文化因素；其三是当时当地的经济条件、结构形式、构筑技术及装饰工艺等构成的技术因素。这三个因素不是孤立的，它们互为补充，共同影响与促进地域性建筑的发生及其发展。因此，地域性建筑具有的理念是： 1.1节能降耗理念 有研究表明，世界上40％以上的能量消耗与建筑业有关，可见，将“节能降耗”的理念运用于建筑设计中是多么的迫切与重要。 自然条件在所有影响地域性建筑的元素中是客观而稳定的，是设计的根本，适应气候是设计的关键，适应气候环境的设计是最大的节能设计，因地制宜、就地取材，因材施用，运用适合当地经济条件的适宜技术，不仅可以造就地域性建筑千姿百态的勃勃生机，而且节约了建造成本，降低了能源消耗。 1.2 环保理念 地域性建筑尊重环境（自然环境，文化环境，经济环境），倡导利用地方绿色材料、运用适宜技术（现代技术与传统技术相结合），减少温室气体排放和废水、垃圾处理以及提高室内环境质量，力争实现环境零污染。 1.3和谐理念 地域性建筑不仅强调建筑空间与外界融合，而且强调建筑文化与外界融合，采取一种开放的、谦逊的态度与环境对话，这种追求外部与内部融会贯通，自动调节的建筑环境有利于人体的生理和心理健康，实现了建筑与环境和谐的生态共存。 2. 地域性建筑的经济价值 2.1 全寿命周期成本 通常建筑的使用寿命都较长，如，一般性住宅建筑的使用寿命为50年，而重要性的建筑寿命则更长。因此，进行成本核算时，不仅要考虑决策期的成本和实施期的建造成本，更应该考虑建筑使用过程中的使用成本和维护成本，即全寿命周期成本。虽然该成本大量在实施期和生产运营期产生，但决定项目总成本的却是决策期。 地域性建筑由于在决策期就秉承节能降耗、环保和谐的理念，坚持适应气候、因地制宜和运用“适宜技术”的原则，因此，它不仅在建造过程中能从实际出发，减少浪费，循环利用，争取资源的最大效益，而且更注重使用过程中，节约资源，保护环境，减少污染，具有最优的全寿命周期成本。 2.2成本与功能 价值工程的核心是功能分析。①它通过对产品的功能分析，研究如何以最低的产品全寿命周期成本去实现产品的必要功能。建筑产品的全寿命周期成本包括建设费用和使用费用；必要功能指产品或系统的功能水平必须满足用户要求，才能获得最优的价值，但并非功能水平越高越好，无论功能不足或过剩，都与用户的要求相悖。功能与全寿命周期成本的关系式为：v = f?c（其中，v代表价值，f代表功能，c代表全寿命周期成本），从该公式可以看出，价值与功能成正比，与成本成反比。从图1可以看出，随着建筑产品功能水平的提高，建筑产品的使用费用降低，但是建设费用却增高；反之，使用费用增高，建设费用降低。建设费用、使用费用与功能水平的变化规律决定了：全寿命周期成本如图1所示的马鞍形变化；决定了全寿命周期成本存在的最低值，建设费用c1的曲线和使用费用c2的曲线的交点所对应的全寿命周期成本即为最低值，最低全寿命周期成本m0所对应的功能水平f0是从费用方面考虑的最为适宜的功能水平。 地域性建筑的美感是建立在“天人合一”和谐的生态观的基础上,讲求实用、朴实，谦虚，摒弃了盲目追求夸张的立面效果和精雕细琢的视觉效果的观念，追求用最低的全寿命周期成本为人们创造有利于生理和心理健康环境的适宜的功能水平，实现最佳的经济效益、社会效益和环境效益。 2.3外部性分析 2.3.1外部性的内涵 所谓外部性是指某一经济主体的经济活动对另一经济主体所产生的有害或有益的影响，在现实经济生活中,外部性分为正外部性和负外部性。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。 2.3.2地域性建筑的外部性分析 地域性建筑在其全寿命周期里节约了资源,保护了环境, 减少了大气的污染,周围其他人因此获得一定的环境收益；地域性建筑创造了千姿百态的建筑形式，保持和发展了文化多样性，具有良好的社会效益；地域性建筑运用“适宜技术”，促进了地方经济的发展。虽然，地域性建筑社会带来了有益的影响，但是社会并不会因此而向建造地域性建筑的主体支付报酬，而且这种建造行为所带来的社会收益大于建造主体的个人收益，换而言之，地域性建筑的生产者不能享有其全部社会效益,但是却承担了社会成本,因此,建造地域性建筑的行为具有正的外部性。由此可见，大力推进地域性建筑的建造对社会环境的健康持续稳定发展显得尤为重要。 建筑经济论文:建筑安全管理经济学分析 提要众所周知,建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑安全生产对国民经济的健康稳定发展具有重要的意义。建筑安全生产是一门科学,有着其特有的经济规律。本文从经济学角度对其进行分析,使其与社会的关系更加紧密。 关键词:建筑安全;保险;博弈论 一、引言 无论是在发展中国家还是发达国家,建筑业始终是一个事故发生率比较高的行业之一。据国际劳工组织(ilo)估计,2003年全球的重大职业安全事故总数为35.5万起,其中建筑业的安全事故约6万起,占16.9%,也就是说该行业每10分钟就会发生一起致命事故。此外,在工业化国家,发生在建筑工地上的死亡人数在与工作相关的死亡中占据的比例高达25%～40%,而该行业雇佣的劳动力在全部劳动力中所占比例为6%～10%。在我国各行业安全事故中,工程建设施工安全事故位居第三,紧排在交通和矿山行业之后,是事故多发行业之一。根据国家安全生产监督局的统计,建筑行业2000年发生事故846起,死亡987人;2001年发生事故1,004起,死亡1,045人;2002年发生事故1,208起,死亡1,297人;2003年发生事故1,278起,死亡1,512人;2004年发生事故1,144起,死亡1,324人;2005年发生事故2,288起,死亡2,607人;2006年发生事故2,224起,死亡2,538人,由此可见,建筑安全形势不容乐观。本文从经济学角度对建筑安全问题进行多方面分析,希望对这个行业的发展有所帮助。 二、建筑安全职业意外伤害保险制度分析 职业意外伤害保险制度是当今世界各国改善建筑业安全状况的一种最为有效的经济手段之一,主要有三类:一是采用工伤保险制度,其特点是由政府或社会公共机构在全国、地区或一定行业范围统一收缴、管理基金,工伤职工待遇既含有短期的医疗,又有长期的生活补助;二是由雇主依法向商业保险公司购买伤害保险,也称雇主责任制度,其特点是由商业保险公司运作资金,一次支付伤害待遇;三是两种制度并存。 我国采用的是工伤保险制度与雇主责任制度并存的制度。一方面要推广福建、大连、佛山等地的经验,推动工伤社会保险机构主动介入工伤预防工作;另一方面要在安全生产领域引入商业保险,在各类企业特别是小企业积极推行雇主责任制度。同时,还应积极探索意外伤害保险行业自保或企业联合自保模式,通过工伤保险、建筑意外伤害保险、行业自保或企业联合自保三种保险模式,促进建筑企业以及建筑业职业安全健康水平的提高。 工伤保险制度对于安全生产的促进主要有两个方面:一方面是工伤保险直接干预事故预防工作;另一方面是通过工伤保险自身的管理形成对事故预防的间接影响作用。具体表现为:费率机制可以刺激企业改善劳动条件、工伤保险基金可增加工伤事故预防的支出、工伤保险机构可促进对安全生产的监察。 建筑意外伤害保险制度实际上属于雇主责任制度,它是以被保险人因遭受意外伤害而造成伤残、死亡、支出医疗费用、暂时丧失劳动能力作为赔付条件的人身保险服务。它可以保护建筑业从业人员合法权益,转移企业事故的风险,增强企业预防和控制事故的能力,是促进企业安全生产的一种重要手段。 三、建筑安全投入产出理论分析 我国建筑安全投入水平长期偏低,这与思想认识偏差有很大的关系,大家普遍认为安全投入是一种纯粹的消费,能省则省。而事实上,从目前的研究和实践看,安全投入不仅仅是一种消费,更是一种投资,只不过这种投资产生的回报不像常规投资那样产生现金流收益,而是安全事故造成的企业和社会损失的减少,是社会财富和资源的节省,是对人的生命健康的保护。 根据香港理工大学的研究显示,在1999～2001年的三年间,香港全社会的安全投入占建筑业总产值的比例分别为0.889%、0.974%、1.041%,总体上呈上升趋势;与此同时,1999～2001年全香港因建筑安全事故造成的社会损失占建筑业总产值的比重分别为0.799%、0.585%、0.444%,事故损失呈明显的下降趋势。研究结果表明,增加安全投入确实能减少安全事故的社会损失,而且还能产生巨大的社会经济效益。 建筑安全增值函数i(s)是一条向右上方倾斜的曲线,它随着建筑安全性的增加而不断增加,当建筑安全性达到100%时,曲线趋于平缓,其最大值取决于技术系统本身的功能。(图1) 事故损失函数l(s)是一条向右下方倾斜的曲线,它随着建筑安全性的增加而不断减少。当系统无任何建筑安全性时,系统的损失为最大值(趋于无穷大),当建筑安全性达到100%时,损失趋于零。损失函数和增值函数曲线在建筑安全性为s0时相交。当建筑安全性小于s0时事故损失大于建筑安全增值产出,当建筑安全性大于s0时建筑安全增值产出大于事故损失,此时系统获得正的收益,建筑安全性越高,系统的建筑安全效益越好。 无论是本质增益还是拾遗补缺,都表明安全投入可以创造价值,可以用安全功能函数f(s)来表示,即f(s)=i(s)-l(s),如图2所示。(图2) 对f(s)进行分析,可以得出如下结论:(1)当安全性趋于零时,安全技术系统毫无安全保障,系统不仅毫无利益,还将出现趋于无穷大的损失;(2)当安全性达到s0点,由于正负功能抵消,系统功能为零,因此s0是安全性的基本下线,当s大于s0后,系统出现正功能,并随s增大,功能增强;(3)当安全性达到某一接近100%的值后,功能增加趋于平缓,并最终限于技术系统本身的功能水平。 由此说明,安全不能改变系统本身创造价值的水平,但可以保障和维护系统创造价值的功能,从而体现安全的价值。 四、博弈论在建筑安全理论方面的分析 博弈论是研究众多决策主体的行为发生直接相互作用时的决策以及这种决策的均衡问题。减少安全事故,提高建筑安全水平既有经济效益,又有社会效益,但对于建筑企业来说,却为什么不愿意投入呢?首先,从宏观过程上看,建筑安全对生产和经济发展的作用具有滞后性,即建筑安全活动的效果不是在一开始就能显现出来,而是贯穿于整个过程,甚至在过程之后相当一段时间才出现。因此,建筑安全措施和对策应先于服务系统功能的出现。其次,从微观手段上看,建筑安全手段的效果往往是预防型的,而事后抢救型的建筑安全措施有时效性,建筑安全系统相对服务系统,是控制系统。这就出现了矛盾:一方面企业出于眼前及局部利益,不愿意加大安全方面的投入;另一方面出于长远及全局利益的考虑,又需要企业加大安全投资。如何化解这一矛盾,政府具有不可替代的作用。 政府希望通过制定一些政策来规范企业的行为以避免或减少事故的经济损失和社会负面影响,而企业则希望国家在基础设施、安全培训、科技、信息以及市场培育方面给予更多的支持,在这个竞争中,双方存在着某些“摩擦”,但在总体上来说,双方都可以得到好处。市场经济本身就是一种竞争,要使大家都可以从中受益,重要的是要完善市场经济的秩序。在工程建设过程中,政府和企业之间也需要建立一种竞争的制度和秩序,如何建立却是政府与企业、企业与企业间博弈的结果。 1、政府与企业间的博弈。表1演示的是政府与企业的支付博弈过程。假设ce为企业遵守建筑安全规章制度所需付出的成本,re为遵守制度给企业带来的收益;cg为政府检查的成本,rg为企业遵守规章制度后给政府带来的收益;f为政府对不遵守建筑安全规章制度企业的罚款额。(表1) 当re-ce 0时,企业安全措施能够获得收益,此时纳什均衡为“采取措施”、“不检查”,这也是该博弈中最完美的结果,对企业、社会均有利。 当-fcg,则不存在纳什均衡。 当re-ce -f时,同样存在两种情况:若fcg,纳什均衡是“不采取措施”,“检查”。 2、企业与企业间的博弈。表2演示的是企业与企业之间投资决策的博弈过程。假设市场上仅有两家竞争建筑企业,两个建筑企业的雇主和雇员均乐于建立建筑安全的工作环境。两个建筑企业面临同样的两种选择:增加安全投入或不增加安全投入。i表示企业在竞争中处于劣势;d表示企业在竞争中处于优势;p表示企业竞争形势不变;a表示企业竞争形势不变但安全水平增加。(表2) 当企业1采取“增加安全投入”策略时,企业2为了得到竞争优势,他的最优策略是采取“不增加安全投入”;当企业1采取“不增加安全投入”策略时,企业2为了不使自己陷入竞争劣势,他的最优策略也是采取“不增加安全投入”。这样的话,无论企业1采用什么策略,企业2为了自身利益一定会选择“不增加安全投入”策略。反之,无论企业2采用什么策略,企业1也会为了自身利益而选择“不增加安全投入”策略。 分析可以看出,在市场竞争的条件下,两个企业都会选择“不增加安全投入”策略,显然这个结果不是最优的,最优的结果应该是两个企业都选择“增加安全投入”策略。所以,国家如果想要提高建筑安全生产水平,必须制定强制的安全投入规定,监督企业执行,这样才能达到目的。 五、结论 建筑安全问题是目前我国经济运行中面临的一个非常突出的问题,不仅关系到建筑行业的发展,而且关系到社会的和谐与进步。根据马斯洛的需求层次理论,劳动者不仅需要有生命的保障,而且对舒适的工作场所和生活环境、职业病的防治等方面提出了需求,这是人的可持续发展的重要组成部分。本文从建筑安全科学和经济学的角度出发,对与建筑安全相关的保险、投入产出理论和博弈论三个方面进行了分析,并且得出了相应的结论,希望能促进建筑业更健康、更安全、更稳定地发展。 建筑经济论文:“十二五”规划下提高我国私营建筑经济核心竞争力的研究 一、大力发展私营建筑经济是发展社会主义市场经济的客观要求 “十二五”阶段是我国经济社会发展的关键时期，我国在发展经济的同时要把提高质量和效益作为重点任务。私营经济的发展,已经成为支撑国民经济高速增长、增加财政收入、缓解城镇就业压力和分流农村富余劳动力的重要力量和重要来源。改革开放30年来,非公有制经济在并不 宽松的市场环境下，年平均增长率达到了16%，明显高于公有制经济的发展速度(集体经济8%，国有经济4%)。 二、当前我国私营建筑经济发展的现状 1、从产业层次看来，我国私营建筑业主要存在以下问题： （1）产业结构不合理。到目前为止，我国私营建筑业仍没能形成一个较合理的结构体系，其主要表现在：第一，企业规模差距不明显；第二，经营范围、经营方式和经营能力趋同，造成了私营建筑市场竞争的混乱和无序，这种无序竞争加剧了工程发包领域的不规范行为。 （2）市场规范程度较低。压级压价、垫资施工、拖欠工程款、索取回扣等问题一直是私营建筑业的顽症，尽管国家对上述诸多问题都进行了大力地防治，但一个统一的、开放的、体系完备的、竞争有序的建筑市场在我国尚未建立。 （3）过度竞争现象较为明显。由于大多数以相似的业务和经营管理模式竞争，为了释放自身生产能力，各建筑企业竞相压价、恶性让利。 （4）信用体系尚未建立。由于我国当前正处于建设高峰时期，建筑市场发育尚不完善，体制和机制还未完全理顺，综合执法体系有待强化，市场主体缺乏信用意识、履约意识较为薄弱，加上建筑市场供求失衡等等原因，致使建筑市场信用体系建设明显滞后，其中私营建筑企业表现的尤为突出。 （5）建筑节能迫在眉睫。据了解，我国目前新建建筑中有95%仍属高耗能建筑，建筑能耗占全国总能耗的近三成。造成建筑不节能的原因很多，有的是产品原因，很多用电设备本身能效低；有的是系统设计不合理，加重了负荷，再就是施工过程中的监管措施不利，造成节能项目难以落实，这样造成巨大能源浪费。 2、从企业的层次看来，我国私营建筑业主要存在以下问题： （1）管理水平低下。目前许多企业依然沿袭着计划经济的组织结构和管理体制，机构重叠，人浮于事的现象依然比较严重。其次，我国大多数私营建筑企业仍采用粗放经营模式，重项目、轻收益、轻管理，再加上管理人才匮乏等原因，致使企业管理水平一直处于较低状态。 （2）关键性人才匮乏。从私营建筑业人才的现状看，一些从业人员因循守旧，已显示出对新经济状态的诸多不适应；企业中大多数管理人员都是技术出身，既懂技术又懂管理的综合性人才严重匮乏； （3）资金运作和融资能力亟待加强。无论是从企业承接项目，还是从企业发展来讲，资金运作和融资能力都是建筑业成功经营的关键因素。就某个项目来说，建筑企业项目承接后往往需要投入巨大的流动资金，资金实力和融资能力是制约企业做大的一个重要瓶颈； （5）资源整合能力有待提高。对私营建筑企业来说，主要的外部资源有：银行及金融机构、政府、专业承包商、建材供应商、业主、行业协会、大专院校的研究机构等，与这些资源建立良好的合作关系，企业无疑将获得竞争优势，而且这些竞争优势也往往因竞争对手难以模仿而具有持久性。 三、提高私营建筑企业的核心竞争力的战略措施 “十二五”阶段“高房价”问题依然对经济社会发展产生重要影响，改善民生必须解决“高房价”问题。房地产行业的健康稳定发展与私营建筑经济存在密不可分的关系。 1.私营建筑企业内部措施 （1）“走出去”战略。当前，我国经济的快速发展对资源的需求越来越大，对国外市场和资源的依存度不断增加。在这种形势下，贯彻落实中央“走出去”战略，支持国内有比较优势的企业“走出去”，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展我国经济的发展空间，是未来几年甚至更长一段时期的重点战略。 （2）“总承包”战略。总承包的核心也是要通过提高效率来改进盈利水平，因此要求企业具有很强的市场资源掌握能力以及对分包单位的管理能力，而企业高层要实现对很大管理幅度的有效监控，就需要企业具有相当的标准化水平。 （3）“多元经营”战略。多元经营能为企业增加盈利点，并有效规避风险。因此，企业在充分利用自己的行业竞争优势外，将多元化经营作为一项重要战略，围绕自己的核心业务，进行价值链上下游的延伸，实现同一价值链的多元经营。 （4）“提升管理能力”战略。要提高私营建筑企业的管理能力，首先需要改变以往“重项目、轻管理”的观念，切实转到“向管理要收益”的轨道上来。其次，要提高员工的素质和管理人员的管理能力，使管理人员具有应有的理念、理论、方法和常识。同时，还要建立健全各项管理制度，制定相应的管理流程和业务流程，做到规范化管理。 （5）“科技兴企”战略。随着我国私营建筑市场运作逐步进入规范，科技的作用将在竞争中凸现出来。为实现从劳动密集型向技术密集型的转变，我们要将“科技兴企”作为一项重要战略，建立健全科技创新机制，培养高素质的科技人才，大力研究开发强竞争力的技术项目，加快新技术的推广应用，节能减排，大幅提高企业的经济效益。调整以往低端行业发展的局面，把一些科技含量低、粗放型、低层次的建筑企业淘汰，建立质量和效益并重的建筑企业发展目标。 （6）“人才兴企”战略。“人才兴企”战略被许多企业不约而同地列为重要战略。企业还要重视人才培养，努力为企业员工创造各种锻炼和学习机会。相信随着“人才兴企”战略的广泛实施，我国私营建筑业的综合实力必然会大大加强。 2、政府依法行使私营建筑市场监管职能 一方面，减少政府的行政审批事务，放开对市场准入的限制，加快改革那些束缚生产力发展的管理制度，充分发挥市场机制的作用。另一方面，要坚决把行政审批减下来，集中精力加强经济调节、市场监督、社会管理和公共服务，把更多力量放在研究市场发展的“大事”上，更好地对私营建筑市场进行宏观调控，并且做到执法有依据、行为有规范、权力有制约，依法行使建设主管部门的私营建筑市场监管职能，保证建筑市场规则的公平公正和良好的竞争秩序。 3、深化私营建筑管理体制改革，建立较完善的信用担保体系，提升融资能力 为了与市场经济接轨，政府的管理必须公平、高效，维护市场秩序。大力推进担保保险等手段的应用，降低其融资成本，促进私营经济的稳定增长。 4、正确引导私营建筑业结构调整 目前，我国私营建筑业结构调整进入了新的阶段，私营建筑企业在企业组织结构调整、生产经营组织模式创新等方面都取得了可喜成绩。下一步的重点是加强政策引导，指导私营建筑企业深化改革，以产权制度改革为突破口，建立现代企业制度，完善法人治理结构，加快科技创新、管理创新和生产经营组织模式创新，提高私营建筑企业的整体实力和核心竞争力。特别是要加快实施“走出去”战略，制定鼓励私营建筑企业对外承包工程的政策措施，支持中国私营建筑企业在更大程度上参与国际建筑市场竞争。 建筑经济论文:浅谈建筑经济和住宅的产业化问题 在建筑行业中，住宅产业化所描述的是住宅生产、供应等的工业化，住宅产业化的最直观表现就是住宅成品的标准化。 一、目前传统建筑经济的困境 粗放型经济体是传统的建筑产业难以回避的评价，尽管依靠“类资源性产业”的先天优势能够保证相当可观的利润收益，但随着原材料成本、人力劳动资源成本和消费者实际需求等多方面压力的日益加剧，如何在利润维持的基础上满足业主的生活需求，成了建筑经济产业不得不考虑的问题，而要解决质量和利润之间的矛盾，首先要做的就是从内部找原因，从产业性状上进行深入分析，从而找到有效的改善方案。 住宅建筑所面向的是广大购房业主，其切身生活需求应该放在第一位，因此满足消费者需求应该放在住宅建筑在设计和建造的首位。在这方面，汽车生产制造业的经验值得借鉴，从整车销售到维修保养直至配件维修，一整套服务流程满足了购车业主对于长期消费品消费的所有需求，而住宅的消费使用周期更长，所要做的也应该更多。所以产业化是必经之路，也只有产业化道路，才能促进整个经济体系的良性运转，摆脱粗放型生产行业的帽子，将先进的制造技术、管理经验、设计理念融入到产业链中。住宅产业化受诸多因素制约，主要有有以下两点： 1.危机意识不足：在整个建筑经济体系中，首当其冲的是房地产开发商，从住宅定位到设计理念，直至建筑风格和后期管理，开发商都起到决策作用。而经历了房价的高速攀升之后，对于建筑品质的追求在很多开发商心目中已经并不放在第一位。只要能中标地块就不会没有利润的楼市观点也影响着住宅产业化的进程，也就是说，从利益追求的角度说，目前的行业氛围尚不能给相关企业带来危机意识。产业化竞争的格局并没有形成。 2.市场态度不够强硬：由于目前的商品住宅多为期房销售，消费者对于成品房屋的要求仍比较懵懂，对于高科技住宅的认可度不够，同时住宅周边环境配套，后期物业管理方面提出的要求也很少，往往是针对住宅谈住宅，并没有将自身需求上升到更为全面的层次，但这同时也带来另一个问题，这所有的不重视都是产生于购房阶段，入住之后以上的硬性需求仍然存在，这就导致入住后的诸多不满。 二、如何实施住宅产业化 在住宅产业化概念提出伊始，住宅领域产业化是其全部含义，但随着建筑行业经济体的逐渐完善，包括住宅物业等周边用途产业也被包含在内，基于这个概念，住宅产业化所包含的要素应该有以下两点。 1.建筑标准化：所谓住宅建筑标准化，主要是从建筑结构形式层面上说的，就目前的住宅建筑来看，小区户型的单元化格局已经成为一种标志，不同开发商根据自身产品定位、建筑工程成本利用率等因素，进行最合适户型结构的开发，从而实现设计、施工、销售、物业一体化的经营结构，在一套成熟的建筑结构模板下进行项目开发，在土地面积、居住环境、建造成本、管理成效等方面进行最优化的调整，从而实现一定程度上的标准化运作，这样不管是设计周期、建造材料损耗还是业主入住后的长期维护都能够实现标准化。 2.住宅建筑工业化：住宅工业化要深层次聚合资本、技术和劳动力，提供一套完整的产品和服务。在这方面，我国目前的住宅部品仍处于比较低的水平，系列化、规模化生产体系尚未形成。住宅部品的配套性、通用性差、生产规模小，特别是规范住宅部品生产的模数协调工作滞后，阻碍了住宅标准化、通用化住宅部品体系的形成。近年来，住宅销售后的物业管理、环境配套设施等问题成为焦点，这其实就是住宅工业化体系不完善的标志，在整个建筑经济体系中，这是硬伤。 3.现代化的住宅产业：现代化住宅产业要求住宅产业利用先进科技完成住宅建筑设计上的标准化和生产制造上的工业化，集中体现在新技术、新材料、新工艺和新设备的推广应用，是住宅产业化发展的更高阶段。 三、住宅产业化问题的对策 1.整合资源以提高专业化水平：作为住宅产业的最终商品，商品住宅的标准化依旧是住宅产业化首先要提到的，按照住宅的建造和使用过程，前后延伸，并辐射带动相关产业，从而形成产业链条。在整个住宅产业链体系中，房地产企业、施工企业、原材料及设备与部品供应商是产业链的主要成员，供应链中的各成员通过土地获取、规划及设计、工程施工、建材生产、销售、物业管理六个环节，完成住宅开发建设的整个流程。 随着整个房地产行业的发展，社会专业化分工越来越细，房地产企业着重加强产业链的集成管理优势已是大势所趋，这样才能培养并保留最具竞争优势的核心能力，而将其他功能借助于整合外部最优秀的资源予以实现。将有更多企业在房地产某个子行业或细分市场上集中力量，确立和加强自己的细分优势，在细分市场取得胜利。 2.房产企业规划设计能力的提升：规划设计环节在住宅开发建设当中占有举足轻重的位置，七成建造成本都取决于规划设计环节。但目前房地产企业的规划设计一般由设计院负责，自身规划设计能力的培养不足，由此导致整个行业的粗放型竞争态势。造成这种现象的原因，一方面是因为设计院没有直接面向客户，规划设计与客户需求之间增加了房地产开发企业这一信息交换中介，导致住宅产品设计与客户需求、部品制造、现场建造和售后服务的产品全寿命过程相脱节，设计周期长且质量低，变更签证比例居高不下。另一方面，不同房地产企业的要求不同，设计院本身较难实现住宅设计标准化，住宅产业化程度必然受到影响，不能实现住宅产品的大规模生产，整个产业链的效率因此而降低。 3.精装修住宅模式的推广：精装修住宅的概念直到近两年才在我们的房产市场中出现，而且尽管宣传不断，推行起来仍然困难重重，但欣慰的是随着政府政策的鼓励和市场认可度的逐渐提高，精装修住宅的上升势头依旧值得期待。 在传统模式下，购房到入住，中间往往夹着装修环节，这一现象背后的弊端也是层出不穷，一个装修过程所带来的物资浪费十分严重，建筑垃圾的形成也是极为明显。而从住宅产业化的角度来看，将装修纳入建筑环节，免去业主的硬装过程，既能避免建筑结构的破坏，也省去了装修过程中电气改造的浪费，同时也符合节能减排的要求。 建筑经济论文:浅谈建筑经济和住宅产业 工业化流程是一个行业压缩成本，提高市场认可度的关键，而在建筑行业中，住宅产业化所描述的正是住宅生产、供应等的工业化。通俗的说，工业化流程类似于流水线生产，“制作模型”是这一系统实现的关键，因此住宅产业化的最直观表现就是住宅成品的标准化。 一、传统建筑经济体系的瓶颈 粗放型经济体是传统的建筑产业难以回避的评价，尽管依靠“类资源性产业”的先天优势能够保证相当可观的利润收益，但随着原材料成本、人力劳动资源成本和消费者实际需求等多方面压力的日益加剧，如何在利润维持的基础上满足业主的生活需求，成了建筑经济产业不得不考虑的问题，而要解决质量和利润之间的矛盾，首先要做的就是从内部找原因，从产业性状上进行深入分析，从而找到有效的改善方案。 住宅建筑所面向的是广大购房业主，其切身生活需求应该放在第一位，因此满足消费者需求应该放在住宅建筑在设计和建造的首位。在这方面，汽车生产制造业的经验值得借鉴，从整车销售到维修保养直至配件维修，一整套服务流程满足了购车业主对于长期消费品消费的所有需求，而住宅的消费使用周期更长，所要做的也应该更多。所以产业化是必经之路，也只有产业化道路，才能促进整个经济体系的良性运转，摆脱粗放型生产行业的帽子，将先进的制造技术、管理经验、设计理念融入到产业链中。 二、 住宅产业化 在住宅产业化概念提出伊始，住宅领域产业化是其全部含义，但随着建筑行业经济体的逐渐完善，包括住宅物业等周边用途产业也被包含在内，基于这个概念，住宅产业化所包含的要素应该有以下几点。 1 建筑标准化：所谓住宅建筑标准化，主要是从建筑结构形式层面上说的，就目前的住宅建筑来看，小区户型的单元化格局已经成为一种标志，不同开发商根据自身产品定位、建筑工程成本利用率等因素，进行最合适户型结构的开发，从而实现设计、施工、销售、物业一体化的经营结构，在一套成熟的建筑结构模板下进行项目开发，在土地面积、居住环境、建造成本、管理成效等方面进行最优化的调整，从而实现一定程度上的标准化运作，这样不管是设计周期、建造材料损耗还是业主入住后的长期维护都能够实现标准化。 2 住宅建筑工业化：住宅工业化要深层次聚合资本、技术和劳动力，提供一套完整的产品和服务。在这方面，我国目前的住宅部品仍处于比较低的水平，系列化、规模化生产体系尚未形成。住宅部品的配套性、通用性差、生产规模小，特别是规范住宅部品生产的模数协调工作滞后，阻碍了住宅标准化、通用化住宅部品体系的形成。近年来，住宅销售后的物业管理、环境配套设施等问题成为焦点，这其实就是住宅工业化体系不完善的标志，在整个建筑经济体系中，这是硬伤。 3 现代化的住宅产业：现代化住宅产业要求住宅产业利用先进科技完成住宅建筑设计上的标准化和生产制造上的工业化，集中体现在新技术、新材料、新工艺和新设备的推广应用，是住宅产业化发展的更高阶段。 三、 住宅产业化的制约因素 1 危机意识不足：在整个建筑经济体系中，首当其冲的是房地产开发商，从住宅定位到设计理念，直至建筑风格和后期管理，开发商都起到决策作用。而经历了房价的高速攀升之后，对于建筑品质的追求在很多开发商心目中已经并不放在第一位。只要能中标地块就不会没有利润的楼市观点也影响着住宅产业化的进程，也就是说，从利益追求的角度说，目前的行业氛围尚不能给相关企业带来危机意识。产业化竞争的格局并没有形成。 2 市场态度不够强硬：由于目前的商品住宅多为期房销售，消费者对于成品房屋的要求仍比较懵懂，对于高科技住宅的认可度不够，同时住宅周边环境配套，后期物业管理方面提出的要求也很少，往往是针对住宅谈住宅，并没有将自身需求上升到更为全面的层次，但这同时也带来另一个问题，这所有的不重视都是产生于购房阶段，入住之后以上的硬性需求仍然存在，这就导致入住后的诸多不满。 四、 住宅产业化的现实措施 1 整合资源以提高专业化水平：作为住宅产业的最终商品，商品住宅的标准化依旧是住宅产业化首先要提到的，按照住宅的建造和使用过程，前后延伸，并辐射带动相关产业，从而形成产业链条。在整个住宅产业链体系中，房地产企业、施工企业、原材料及设备与部品供应商是产业链的主要成员，供应链中的各成员通过土地获取、规划及设计、工程施工、建材生产、销售、物业管理六个环节，完成住宅开发建设的整个流程。 随着整个房地产行业的发展，社会专业化分工越来越细，房地产企业着重加强产业链的集成管理优势已是大势所趋，这样才能培养并保留最具竞争优势的核心能力，而将其他功能借助于整合外部最优秀的资源予以实现。将有更多企业在房地产某个子行业或细分市场上集中力量，确立和加强自己的细分优势，在细分市场取得胜利。 2 房产企业规划设计能力的提升：规划设计环节在住宅开发建设当中占有举足轻重的位置，七成建造成本都取决于规划设计环节。但目前房地产企业的规划设计一般由设计院负责，自身规划设计能力的培养不足，由此导致整个行业的粗放型竞争态势。造成这种现象的原因，一方面是因为设计院没有直接面向客户，规划设计与客户需求之间增加了房地产开发企业这一信息交换中介，导致住宅产品设计与客户需求、部品制造、现场建造和售后服务的产品全寿命过程相脱节，设计周期长且质量低，变更签证比例居高不下。另一方面，不同房地产企业的要求不同，设计院本身较难实现住宅设计标准化，住宅产业化程度必然受到影响，不能实现住宅产品的大规模生产，整个产业链的效率因此而降低。 3 精装修住宅模式的推广：精装修住宅的概念直到近两年才在我们的房产市场中出现，而且尽管宣传不断，推行起来仍然困难重重，但欣慰的是随着政府政策的鼓励和市场认可度的逐渐提高，精装修住宅的上升势头依旧值得期待。 在传统模式下，购房到入住，中间往往夹着装修环节，而这一环节恰恰是我国的一个特有现象，这一现象背后的弊端也是层出不穷，业主自行装修给房屋结构安全、电气规划改造和生态环境都带来一定的影响，一个装修过程所带来的物资浪费十分严重，建筑垃圾的形成也是极为明显。而从住宅产业化的角度来看，将装修纳入建筑环节，免去业主的硬装过程，既能避免建筑结构的破坏，也省去了装修过程中电气改造的浪费，同时也符合节能减排的要求。在这方面，精装修住宅是符合住宅建筑产业发展趋势的，而要想市场认可度进一步提升，装修风格进一步合理化是一方面，装修材料和造价的透明度也是很关键的。 五、 结语 住宅产业化是住宅建设先进生产力的代表，在住宅有效供给方面的意义十分重大，而就建筑经济的可持续发展来看，资源的合理利用也是唯一出路。因此摒弃传统的住宅建设方式，转而向高科技、低能耗、低污染、高效能的产业化方向努力是建筑经济长期发展的关键。 建筑经济论文:工程量清单计价在建筑经济中的作用分析研究 实行工程量清单计价法是深化工程造价管理改革的重要举措，是推进建设工程市场化的重要途径，也是规范建设市场秩序的措施之一。为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，建筑工程项目造价管理全面实行工程量清单计价势在必行。 1 工程量清单计价概念 工程量清单计价是指发包人按照《建设工程工程量清单计价规范》和设计文件等资料，编制拟建工程的实物量清单：投标人根据该实物量清单和施工现场实际情况，按企业或建设行政主管部门的消耗量定额，以及各生产要素的市场价格，在充分考虑投标风险、市场竞争状况的基础上，自主形成投标价格，经评审低价中标的工程计价方式。中标的工程量清单报价，将作为合同文件的组成部分，以及其后支付工程进度款和办理竣工结算的依据。 工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单三部分组成。分部分项工程量清单为工程实体项目：措施项目指为完成工程项目施工，发生于工程施工前和施工过程中技术、生活、安全措施等方面的非工程实体项目等；其他项目包括预留金、暂估价、总承包服务费、计日工等。 2 工程量清单计价的优点 2.1 有利于招投标工作的科学管理。实行工程量清单招标，避免了招标方、投标方重复计算工程量，克服由于工程量计算误差所带来的负面影响，同时节省大量的人、财、物，缩短招标时间和投标报价编制的时间，便于招标、投标、评标的实际操作。 2.2 有利于业主对投资的控制。在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用。在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法”及有关条款规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。 2.3 促进施工企业加强管理，提高竞争意识。工程量清单计价，是按照“规定量、市场价、竞争价”的原则进行，它将工程造价的决定权交给投标单位，给企业灵活自主的报价空间，充分体现企业自己的技术管理水平等综合实力，提高市场竞争力，使企业在激烈的市场竞争中处于优势。 2.4 营造了平等竞争、优胜劣汰的环境。采用工程量清单招标，工程量清单是公开的，有利于投标人在“公开、公平、公正和诚实信用”的原则下充分竞争；投标人的自主报价真实反映了企业的综合实力和管理水平，强化了优胜劣汰的竞争。 3、工程量清单计价模式下的造价控制 （1）工程项目准备阶段。在这一阶段造价控制的重点是：充分了解分项工程内容、了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况，提供有关分项工程单价报告，为工程招投标作好充分准备。 （2）工程项目施工招投标阶段。在这一阶段里，应认真编制和分析工程项目招标文件：如招标公告、工程量清单等等，应仔细斟酌，做到准确、详细和周全，而且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。 招标文件是造价控制的关键。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个成功的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控；一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，进而使工程造价失控，违背招投标的初衷，失去招投标的意义。 工程量清单是造价控制的核心内容。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招标投标制度下，多数业主是委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后的工程造价追加。投标单位通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在竣工结算时，可以成功地达到追加工程款的目的。 国（3）工程项目施工实施阶段。在这一阶段，主要的工作是落实第二阶段已确定的造价控制目标与控制计划，严格执行工程量清单计价的原则与内容，特别是注意增减工程量的签证工作。在工程量签证前，应区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的；哪些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含；如果要签应该签多少等等。 （4）工程项目竣工结算阶段。在这一阶段造价控制的重点是：核算实际完成工程量，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订的综合单价一一对应，审核竣工结算汇总金额。如果工程量清单计价中的工程数量不包死，就应按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算工程量。如果设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价，须重点核实增加的项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制，编制是否合理等。在这一阶段中可能会遇到施工单位追加工程造价的索赔，这在工程量清单计价模式里是很正常的现象。作为造价控制，可以实施反索赔，这也是我们工程造价控制工作需要努力加强的。 3 工程量清单计价法的意义 清单计价法有利于降低工程造价，合理节约投资，在充分竞争的基础上确定的工程造价，使投资效益得到最大的发挥。同时，它增加了招标、投标的透明度，更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的三项原则，防止暗箱操作，有利于遏制腐败的产生。另外，它还有利于促进企业改制、企业竞争，使企业要不断的进取，在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，以在同行业中永远保持领先地位。 4 结束语 工程量清单计价对建筑行业的影响深远，它将极大地推动建筑业的改革和发展。对业主、承包商、中介组织、管理部门来说，工程量清单计价模式是新模式，需要有一个学习和适应的过程。随着工程量清单计价的不断推行，完善和提高工程量清单计价管理，将促进我国建筑工程领域的技术、管理水平的发展。 建筑经济论文:关于私营建筑经济的发展现状与展望 关于私营建筑经济的发展现状与展望 一、引言 众所周知，进年来，随着我国经济建设的不断推进，我国私营建筑经济得到了长足的进步，无论在建筑工程量、建筑工程质量还是工程经济效益上都取得了令人满意的成果，特别是江苏的南通地区，私营建筑经济的发展更是让世界瞩目，所建工程遍布世界的各个角落。在我国私营建筑经济飞速发展的同时，也还存在着很多问题，本文将就私营建筑经济的发展现状和展望这一重要议题展开讨论，进行相关内容的分析和讨论，希望能够得出一些具有参考性的结论，为我国私营建筑经济的发展贡献一点微薄之力。 二、私营建筑经济发展现状分析 （一）我国私营建筑经济发展有利因素 第一、随着我国科技的发展已经教育事业的不断发展，建筑方面的专业人才越来越多，我国众多的私营建筑经济在人才方面的需求得到了很好的满足，而这些专业人才的加入，为私营建筑经济构建起坚强的后盾； 第二、国有建筑经济促成私营建筑经济的发展。上世纪80年代起，我国建筑经济的组织形式还是以建设局的形式进行组织，随着多年积累和近几年建筑行业井喷式的发展，很多原有建设局工作人员以及建设局下属施工单位工作人员灵气炉灶，自立门户，成立私营建筑企业。另外一方面，国有经济改革也促成了很大一批国有建筑经济的私有化，租赁经营，承包经营等多种形式构成了80年代的私营建筑经济的发展的大好局面。经过三十多年的发展，我国私营建筑经济已经发展到相当的水平。 （二）我国私营建筑经济发展的不利因素 第一、随着我国经济水平以及科技水平的不断进步，社会和国家对国家基础设施建设的标准越来越高，这就对我国的建筑行业提出了很高的要求，需要私营建筑企业在资金上、在技术上、在管理上都要做充分的准备； 第二、市场竞争激烈，生存空间狭小。随着我国建筑经济的飞速发展，国内在建工程量很大，但是还是难以满足建筑经济成长的需要，建筑行业进入了“僧多粥少”的尴尬局面，需要广大私营建筑经济开动脑筋，寻求发展出路。 三、私营建筑经济发展问题剖析 当前，我国私营建筑经济的发展呈现出一片欣欣向荣的景象，但是也存在着很多问题，笔者充分查阅相关资料，分析下来，主要有如下几个重要的不利方面： 第一、家族化管理严重。绝大多数建筑私营经济的管理都是基于本家族的，丈夫是老板，老婆是经理的现象很普遍，这就造成了在人事配备上的任人唯亲的现象十分严重，很多专业人才在私营经济中得不到重要，而庸才却身居要位，严重打击了人才的工作积极性，不利于私营建筑经济的长远发展。此外，家族化管理也直接造成了企业决策方面的片面性，很多有用的建议不能畅通地到达领导层。 第二、经营规模小，组织结构单一。由于很多私营建筑经济法人代表是由建筑方面技术工种转型而来，没有经过专业的管理培训和经营方面的培训，对管理方面和经营方面的专业知识缺失较为严重，直接造成了私营建筑经济组织结构单一，经营规模较小的现状。改变私营建筑经济管理理念和经营方式方法的工作十分必要，破在眉睫。 第三、经营的短期性。私营建筑经济经营的短期性原因很多，例如:资金链的短缺；人员管理不够完善，专业人员流动性强；工程款型追缴难度的加大以及一定的气候原因。 第四、我国当前在私营建筑经济财产合法保护方面法律法规还存在很多漏洞。很多业务人员利用这些漏洞进行乱报销、乱摊派，造成了私营建筑经济在资金上的严重流失，极不利于私营建筑经济的发展。 四、加强私营建筑经济发展措施 第一、私营建筑经济要充分改变以往传统和落后的经营方式。在当前很多行业企业的组织形式向股份制发展，投资上市实现融资的公司也不在少数。我国众多的私营建筑经济要解放思想，学习先进的经营方式，不能拘泥于以往的老方法、老手段，将企业向公司制发展，充分整合相关资源，实现企业的最优化配置，实现企业的长久持续发展。 第二、学习先进管理理念，完善内部管理工作。私营建筑经济要充分认识到当前经济形势，要认识到管理工作的重要性，努力克服家族史管理的弊病，结合当前最先进管理理念中适合本企业的内容，充分研究自身企业的实际情况，对属下管理人员进行系统的，有针对性的培训，并将培训内容应用到现实的管理中来，有效减少企业内部消耗，助推企业发展。 第三、相关立法部门要建立健全建筑行业法律法规，有效保证私营建筑经济在各方面的利益，要充分听取行业内的声音。 第四、建立长久合作机制。我国众多的私营建筑经济要充分研究当前形式，完善企业内部技术人才团队建设，完善管理团队建设，并形成长久机制，努力提高自身的综合竞争力，在合格基础上努力争取国内外大型项目，并于这些大型项目的决策者形成一定高度上的共识，形成长久合作机制，有效规避经营的短期性，从而促成企业的发展。 结束语:众所周知，私营建筑经济是我国建筑经济的重要组成部分，近年来，我国私营建筑经济得到了飞速发展，尤其是江苏的南通地区，私营建筑经济空前发达，承包并成功完成了很多国际化大项目，在获取巨大经济回报的同时，也为我国建筑也增光添彩。但是，我国私营建筑经济还存在很多问题，本文就关于私营建筑经济的发展现状与展望这一重要议题展开了分析和讨论，着重分析私营建筑经济发展现状，进一步剖析私营建筑经济发展问题，最后讨论加强私营建筑经济发展措施，希望能够为我国众多的私营建筑经济决策者提供一些工作上的参考，为我国私营建筑经济的发展贡献一点绵薄之力，笔者水平有限，文章难免有疏漏之处，希望相关学者和广大同行及时指正，不甚感激。 建筑经济论文:建筑经济效益策略研究 摘要： 随着城市化进程的不断推进，建筑市场竞争也越发激烈，在这种情况下，建筑企业在激励的市场竞争中，一定要加强对企业自身的认识，在保证建筑施工质量的过程中，尽可能提高企业自身的经济效益，这样才能在激烈的建筑市场中占据一席之地，也只有这样企业才能得到更好的发展，提高建筑经济效益，进而才能有效地促进我国经济的发展。本文主要对提高建筑经济效益策略进行了研究。 关键词： 建筑；经济效益；策略 0引言 建筑经济效益具体指的是建筑企业在施工过程中，不断降低社会劳动力的消耗，最大程度保证建筑物的使用价值。但是，在2016年上半年，受宏观经济环境的影响，全区经济运行压力都比较大，而建筑行业在其中所受到的压力尤为严重，建筑经济效益也受到了一定的影响，如何提高建筑经济效益成了较为重要的问题之一，而笔者主要针对这一问题进行了以下的分析。 1当前建筑经济效益情况分析 近几年来，随着建筑企业经营效益不断的上升，建筑企业生产规模也在不断的扩大，这也在一定提升了我国建筑行业的实力，但是，随时建筑行业市场经济的不断发展，其竞争也越来越激烈，建筑企业在发展过程中都出现了滑坡的现象。以平顶山市为例，在2004年平顶山市建筑行业产值占据全身比重的3.29%，但是，到了2016年上半年，其下降到了1.69%，将幅度达到了94.7%，差不多达到了一倍；如果从平顶山市建筑行业在外省中所占据的生产产值来看，其在2016年上半年外省中完成的产值只有9.5亿元，同比至少下降了18.3%。由此可见，随着市场经济的不断发展，平顶山市建筑经济效益却在下降，在这种情况下，要想提高平顶山市建筑经济效益，就一定要对其采取适当的措施，进而才能有效地保证建筑企业经济效益，促进国民经济的发展。 2提高建筑经济效益策略 2.1健全相应的建筑标准 要想提高建筑经济效益，首先就需要确保建筑物满足相关的建筑标准，这样才具备一定的使用价值，进而才能在一定程度上提高建筑经济效益。建筑标准总的来说就是耐久、适用、美观、安全等要求，也是人们对建筑物的首要需求，因此，在提高建筑经济效益的过程中，首先可以通过制定相应的建筑标准来实现，在制定建筑标准的过程中，需要经过相应的生产实践才能制定出较为合理的指标，然后再通过鉴定确定建筑标准的形式，可以在小范围内展开试点，之后再使用国家标准、专业标准、地区标准、企业标准等形式出来。建筑标准在划分过程中，其划分标准是不一样的，其具体可以将其划分为控制标准、产品标准、超前标准、方法标准等方面，这些标准因其划分标准不同，所以作用领域和环节也存在一定的差异性，在制定各项标准之后，建筑企业就能够最大程度保证其生产的建筑商品是符合市场需求的商品，进而就能有效地满足人们的需求。 2.2最大程度实现建筑节能优化 随着社会生活水平不断提升，人们节能环保意识也在不断的提升，因此，节能建筑理念也受到了较多的关注。因此，要想真正提高建筑经济效益，还应该最大程度实现建筑节能优化，不应该着眼于眼前的成本投入，还应该着眼于长期的经济收益，这样才能真正实现建筑经济效益的提高。总而言之，建筑企业要想提高建筑经济效益，一定要加强对节能建筑的认识，最大程度优化建筑节能，进而才能显著的提高建筑经济效益。 2.3加强建筑企业成本控制 在提高建筑经济效益的过程中，建筑成本控制属于其重要手段之一，就目前而言，我国建筑行业在成本控制方面还存在着一定的问题，这也在很大程度上对建筑经济效益起到了制约的作用，因此，要想提高建筑经济效益，就一定要加强建筑企业成本控制，为此，我们可以从以下几点着手：首先，建筑企业可以建立起相应的成本责任中心，同时对成本控制权利与责任进行明确，这样才能提高企业成员成本管理意识，在这个过程中，企业可以制定相应的惩罚机制。同时，在进行成本控制过程中，相关工作人员一定要将成本管理责任制落到实处，可以制定相应的成本控制目标作为具体工作要求，这样就能对项目成本进行较为有效的控制。 3结语 综上所述，建筑行业对于我国经济发展有着非常重要的作用，因此，要想更好地促进我国经济发展，就一定要提高我国建筑经济效益。因此，建筑企业在激励的市场竞争中，一定要加强对企业自身的认识，在保证建筑施工质量的过程中，尽可能地提高企业自身的经济效益，这样才能在激烈的建筑市场中占据一席之地，也只有这样企业才能得到更好的发展，提高建筑经济效益，进而才能有效地促进我国经济的发展。 作者：张峥 单位：平顶山市公共资源交易中心 建筑经济论文:建筑经济成本管理举措 【摘要】 市场经济体制的改革和发展促进了经济水平的提高，建筑行业也得到了飞速发展。建筑行业规模在不断扩大,也出现了很多的问题，其中最重要的问题就是建筑企业的经济成本问题，这不仅关系到企业的经济效益，也关系到建筑企业的长期发展问题。 【关键词】 建筑施工；经济成本管理；强化措施 引言 在新时代的发展中，建筑行业也面临激烈的市场竞争，所以，建筑企业要深入理解企业发展内涵以及把握发展机遇，对经济发展的新趋势和变化做好客观的分析。建筑行业应该进一步增强经济成本管理意识，改变传统粗放的管理模式，不断的提高创新能力和成本管理水平，依据现代经济发展不断调整经济结构以及经营结构，以积极的态度面对新形势下的挑战，使建筑企业稳定长远发展。 一、对建筑经济成本管理概念 建筑经济成本管理实际上就是对建筑工程项目中的作业、劳务等做到深入细致的管理，达到降低建筑成本的目的。主要包括建筑项目的成本预算、成本控制、管理计划、成本核算以及相关考核等内容。建筑经济成本管理的目的就是用最少的成本来实现利益最大化。在实际的管理工作中，需要处理好财务、施工、机械、材料等多个部门的沟通和协调，处理好它们之间的关系，由于建筑工程管理涉及的范围比较广，做好沟通协调工作对建筑经济成本管理非常重要。随着经济水平的提高，改革开放的深入，我国吸收了很多的国外先进成本管理理念与方法，使建筑企业进一步意识到了建立完善的经济成本管理体制是迫切要做的重点工作。 二、新形势下建筑企业强化建筑经济成本管理的举措 目前，我国的建筑经济成本管理理念还是比较落后的，没有得到足够的重视，很多建筑企业都是采用粗放型的管理方法，没有建立切实有效的成本管理考核制度，也没有建立科学、合理的建筑经济成本管理目标，这就使经济成本管理工作很难顺利开展，达不到理想的管理效果，也影响了企业的发展。在新的形势下，我们要摆脱这种传统的管理方式，提高对建筑经济成本管理工作的认识，不断提高管理水平以及创新能力，对企业的经营管理模式进一步的改进，提高建筑行业市场竞争力，强化建筑经济成本管理，实现企业经济利益最大化。 （一）重新理解建筑经济成本管理概念 首先，建筑企业的管理者对成本的管理理念要具有前瞻性，要充分意识到建筑经济成本管理工作的重要性，对可能出现的问题及早采取预防措施，同时要对成本预算方面做到严格的监督与控制。管理者要采取科学有效的措施对建筑工程的经济成本进行管理，要以完善的管理体制和管理制度为依据，使成本管理工作顺利开展。其次，管理者对建筑经济成本管理要树立全程化的、动态化的管理理念，对工程建设的每一个环节都要认真对待，从建筑工程的投资、设计、施工以及最后的竣工验收都要把成本管理落实到位，把建筑经济成本管理工作渗透到每一个环节。动态化的管理需要企业的监管部门对工程建设进行定期或者不定期做好监督和管理，能够及时发现问题和解决问题。建筑施工过程是从开始到结束的整个过程，所以成本控制从施工开始就要实施的。在施工开始之前做好成本控制目标。在施工的过程中对成本进行动态控制、实时控制，对出现的偏差及时校正。施工任务结束以后对成本控制的情况进一步核算。最后，建筑企业不仅要重视表面的建筑经济成本管理内容，对一些隐性的经济问题也要非常重视，制定长远的经济发展战略，管理工作要做到统筹兼顾，对各个部门加强沟通和协调，使建筑经济成本管理达到理想的效果。 （二）做好材料整理工作 对建筑工程使用的材料进行管理是建筑经济成本管理的重要环节，在整体的成本项目管理中占据了很大比例，所以，对材料成本管理要非常重视。在实际的工作中，工程项目在中标以后，建筑工程技术人员就要编制详细的施工预算，施工预算对后期的施工具有重要的指导意义。在工程材料方面，材料部门依据编制的施工计划做好材料采购，同时要编制详细的材料使用计划表，对材料的领用规定限额。在对施工材料定额进行编制时，要充分考虑成本最低化，同时也要考虑到成本降低的可能性和合理性。在施工过程中，如果发现工程材料的实际使用量超过了计划用量，材料部门就要及时的检查和审核，找出原因并及时调整。对各个施工环节的主要工程材料，采购部门要统一购买，一些少量的材料可以由各个项目部自行购买。在采购的过程中要严格控制成本，按照施工技术和采购计划进行。可以安排专人对材料的价格的采购量进行监督和控制，并对所购的材料及时上报。 （三）建立完善的管理体系 首先，建立成本核算考核制度。建筑工程在施工的过程中，为了进一步提高施工单位对成本管理的意识，需要通过成本考核制度来约束和强化各个施工环节的成本管理。另外，要建立健全的绩效考核和奖罚制度，做好有奖有罚，将权、责、利进行有效结合，以提高工作人员的积极性和主动性。其次，建立健全的项目成本核算制度。为了使成本管理可以有效的执行，建筑企业要成立专门的成本管理部门，对建筑工程的质量和工程进度做好控制的基础上，对工程成本做好控制和管理。最后，对成本核算人员的管理要进一步优化。成本核算员作为工程成本核算的实施者，也是成本管理工作的核心，所以对成本核算人员要加强考核力度。建筑企业可以对成本核算人员进行定期的培训和考核，提高工作积极性和竞争意识。 （四）强化建筑企业的财务成本管理 建筑企业的成本一般分为工程成本和企业成本，在新形势下，建筑企业之间的竞争实际上就是成本竞争。从简单的方面来说，降低建筑成本就是提高材料和机械的使用率、对人工费用有效管理、按照合同标准做好工程核算；从复杂的层面来讲，降低建筑成本主要是提高建筑企业财务成本管理以及制定科学、合理的成本管理计划。其中建筑企业经营成本管理的方法有：（1）加强企业资金管理，有效提升资金运作效率，确保资金的合理性。制定合理的运作方式、强化资金的安全性，以进一步增强财务风险能力，为企业的建筑成本提供基础。（2）制定企业风险管理目标，有助于提高风险管理机制的系统性和可操作性，建筑企业要制定完整的风险管理体系，通过风险监测相关指标对企业成本的亏损情况进一步监测和分析。 （五）强化企业相关人员成本意识 建筑企业的工作人员在经济成本管理方面要转变传统观念，树立正确的意识。对成本相关的工作人员进一步加强成本管理意识是提高经济成本管理水平的基础和条件。所以，建筑企业对经济成本的管理要加大教育和宣传，使成本有关的工作人员把建筑经济成本管理工作落实到具体的工作中。 三、总结 通过以上方面的介绍，我们的建筑企业应该对经济成本管理有足够的重视，采取科学、有效的管理方法推动企业的长远的发展。做好建筑经济成本管理工作需要成本管理人员增强成本管理意识，也需要建筑企业进一步完善成本管理对策，结合实际情况，将成本管理工作落实到具体的工作中，保证建筑工程顺利完成，提高企业的经济效益。 作者：赵月梅 单位：中审（河南）工程造价咨询事务所有限公司

财经专业论文:财经专业管理教育创建 一、创业管理教育的目标体系 创业管理教育的目标是其要达到的结果标准，既是教学体系设计的依据，又是教育效果评价的导向。因此，对于在创业教育刚起步的财经类院校来说，创业管理教育目标应与发达国家的目标有不同的侧重点，如可以更注重对创业意识的培养和引导对创业生涯的正确理解。具体来说，财经类院校创业管理教育的目标可以考虑以下方面： 1．理解创业精神对个人职业生涯发展的意义。应理解创业是一种思维模式和行为导向，带给受教育者不是简单的职业选择或规划，而是市场机遇的发现和开发，更是个人潜能的挖掘与人生品质的提升。 2．了解创业经济在国家经济发展中的地位。创业在经济发展中的地位，不仅能增强大学生对创业的认可，更能促进大学生在创业机会识别中有更好的宏观把握。 3．理解创业管理教育的核心内容。与传统管理教育不同，由于创业管理对企业成长的理解是整体性而非职能化的，因此，创业管理教育的核心内容应基于创业过程的整体管理来设计，提升的是系统管理思考和执行的能力。 4．资源整合能力。传统管理也需要整合资源，但创业管理在资源的整合上更具创新要求。创业管理对资源的理解更注重外部的网络一关系资源，这一资源的整合不仅具有无限潜力，同时也给创业者带来更大的想象和创新空间。创业管理教育要以此为出发点。 5．自我价值发现。创业的重要目的是实现机会的价值最大化，所以，创业管理教育的目标则是要让创业者首先能发现和科学开发自我的潜在价值。 6．掌握管理知识和技能。创业管理教育最后一个目标是传授创业者基本的创业管理知识和技能。创业需要热情，创业管理却需要冷静。这种冷静建立在对创业失败的正确思辨以及风险承担意识上，而管理知识和技能提供了思辨的工具和风险承担的自信。 二、创业管理教育的内容体系 构建创业管理教育的内容体系核心在于建立起科学的创业管理教育教学体系。并且，创业管理教育教学体系应紧紧围绕着创业管理教育的目标体系来设置。目前，大多数财经类院校教学体系还是沿袭传统管理教育的设置体系。由于创业管理教育的内容主要包括创业意识培养、创业心理品质培养、创业知识与技能传授、创业能力提升及创业综合素质的培育。所以，其教学内容应该围绕“培养成功的创业者或创新者”这个目标而设计，包括“创业精神与意识教育”、“创业知识教育（包括理论知识和实践知识）”以及“创业技能教育（实践行为）”三个维度的内容，以此实施财经类院校教育的战略转型。并根据创业管理教育培养的目标，建立起合理的课程计划，课程内容应坚持“科学精神与人文精神相结合、专业能力与综合能力相结合、以专业能力特点为导向”的原则来设计。同时应优化创业管理相关教学方案和计划，真正将财经类院校创业管理教育的战略目标实现建立在每一门基本的创业管理相关课程上。 三、创业管理教育方法体系 创业管理教育方法的广泛探索能更有益于创业管理教育的推广，作为有别于传统的管理教育，创业管理教育方法的选择应注重创业活动的两个重要特点：其一，创业过程的整体性。即基于创业整体过程来理解和学习相关的创业管理理念、知识和技能。其二，创业活动的实践性。我们认为，创业管理教育的方法要突破“课堂＋课本＋讲解”的模式，注重案例和考察，应该在培养问题思考方面下工夫，因此，其核心问题是教学体系的设计。创业管理教育的教学体系应该包括三个板块，分别是理论灌输、实践知识、实践行为；而其中创业活动的实践性决定了创业管理教育很难借鉴传统管理教育的成熟方法，综合已有的一些创业教育实践和研究，创业管理的实践教育可以尝试以下方法： 1．创业实习企业基地。以各种性质的合作企业为基地，在企业人员和老师的联合指导下，促使潜在创业者把所学理论应用于实践，把书本知识和实际工作结合起来，实践创业的基本技能，并逐渐内化为自己的实战创业能力。 2．创业实习中心。由学校或社区提供固定的场所，作为校园“孵化器”，为有潜力的潜在创业者提供相应的创业硬件与软件环境；并由专家提供创业指导。 3．创业社团。由学生为主体组建的正式与非正式组织，这些组织可以有真实的活动场所，也可以是网上的虚拟世界，具有自主性、专业性、经常性、实效性、稳定性等特性。 4．创业实践岗位。指为潜在创业者个体创设的实践岗位。可以是勤工俭学岗位，还可以是企业兼职岗位。这种形式具有个体性、实际性、效益性等特性。通过岗位实践，可以开阔视野、发挥专业技能、提高创业自信能力。 5．大学科技创业园。专为大学生自主创业提供的活动场所，又称“孵化器”。创业园通过提供硬件与软件创业环境，吸引具有技术和创新能力的师生实施创业实战。 四、创业管理教育的保障体系 1．制度性保障。作为财经类院校创业管理教育实践，首先，应该建立起创业管理教育的相关机构和组织；其次，要制定相应的创业管理教育推进计划，特别是作为一种战略，在教育大纲中融人其内容；最后，把创业管理教育的重要性同大学的远景和战略目标联系在一起。 2．师资队伍的培养。财经类院校要开展创业管理教育，除了必须树立创业管理教育理念与设计相应课程外，还需要造就一支敬业的高水平创业管理教育师资队伍。他们不仅熟悉管理教育规律，更懂得创业教育和创业的实际要求。创业管理教育师资队伍的培养应当充分创造条件以及科学的制度设计，让教师能够深人社会，体验创业过程，潜心研究企业的创业管理案例；此外，也可以通过开展“产学研一体化”的实践，鼓励教师与创业者合作创业，造就一批“创业型学者”或“学者型创业者”，并使他们成为学校创业管理教育的骨干教师；鼓励教师参加创业模拟活动而获得创业体验以及让教师多参加各种创业暨创业管理教育研讨会，使教师在相互交流中提高教学水平。 3．相关资源的投入。国外创业教育发展的另外一个重要保障是相关创业教育资源的投入，如美国的Kauffman创业流动基金中心、国家独立企业联合会、新墨西哥企业发展中心均对创业教育提供过资金，赞助创业教育竞赛、奖励接受创业教育的优秀学生、开发创业教育课程等。中国财经类院校的创业管理教育要想得到真正发展，必须立足于管理教学的特殊资源，争取获得官方和非官方的各种支持。也应随着创业管理教育的深人开展及其社会和经济效应的产生，更积极地与非官方和民间的相关机构进行合作，以争取他们对创业管理教育资源的大力投入。 财经专业论文:高职院校财经专业设置研究 摘要：从生态位理论出发，以生态视角分析影响高职院校财经专业设置的生态因子，通过已构建的高职院校财经专业设置评价体系，进行基于生态位理论的高职院校财经专业设置研究，提出高职院校可通过不同资源的开发与利用，实现高职院校生态位的分离、互补与拓展。 关键词：生态位理论；高职院校；财经专业设置 1生态位理论 生态位理论又称格乌司原理，该理论主要是研究生物物种之间的竞争，以及物种与环境之间的关系。生态学中的生态位是指一个物种在生态系统中所拥有的地位，或者是指占据一定的空间，并在生态系统中发挥着一定的相对功能。而生态因子是指对生物有影响的各种生态环境因子。本文认为高职院校财经专业设置也可以应用生态位理论进行研究分析，因为高职院校同样具有一定的生命轨迹，高职院校也处在由政治、经济、社会文化、高职教育等因素构成的生态环境里，表现出与自然界中物种相似的生物特性。因此本文认为高职院校财经专业的生态位是指一所高职院校财经专业在整个生态系统中，在一定时间空间上所占据的位置，以及能动地与整个生态系统相互作用过程中所形成功能关系与作用。高职院校财经专业的生态位宽度又称生态位广度，是指一所高职院校财经专业所能利用的各种资源（如政府政策、资金、社会、行业和企业、师资队伍等资源）的总和。当出现两所或两所以上的高职院校财经专业在一定时间空间上分享或竞争同一资源（如生源、实训基地、社会服务等资源）的现象，就称之为生态位重叠。而当两所高职院校满足不同的社会、行业和企业的需求时，即实现了生态位分离。此处的高职院校财经专业的生态资源指的是师资队伍、生源、资金、教学设备、实训基地、知识信息资源、自然资源等。 2汇总福建省高职院校财经专业设置调查结果 前期调查了福建省55所高职院校的财经专业，调查结果汇总见表1，财经专业基本上集中福州地区、厦门地区、泉州地区等。约占有设置财经专业的44所高职院校的73．17％（30／41）。 3构建一个基于生态位理论的高职院校财经专业设置的评价体系 前期基于生态位理论，进行了福建省高职院校财经专业设置的生态环境分析，提出了在高职教育这个大生态系统中，影响福建省高职院校财经专业设置的主要生态因子包括宏观、中观和微观生态因子。其中宏观生态因子包括政府产业结构的调整，教育主管部门的相关政策，社会、行业和企业对人才的需求情况，社会文化等；中观生态因子包括生源，学校所处区域的经济发展现状和前景，学校所在的地理位置等；微观生态因子包括办学定位、师资队伍、教学科研、社会服务、实训基地、学习创新等。并参考了运筹学家saaty提出的层次分析法，构建了一个基于生态位理论的高职院校财经专业设置的评价体系。在这个评价体系的分析结果中，得出对这13个影响财经专业设置的生态因子中———学校所在的地理位置这个生态因子对于高职院校财经专业设置的评价影响最大，第二大影响因子是学校所处区域的经济发展现状和前景，第三大影响因子是生源。 4基于生态位理论高职院校财经专业设置研究 高职院校财经专业生态位一方面反映高职院校财经专业在整个生态系统中，在一定时间空间上的所拥有的地位，另一方面也反映高职院校财经专业能动地与整个生态系统相互作用过程中所形成功能关系与作用。即每所高职院校财经专业都有自己独特的生态位，借以与其他高职院校的财经专业作出区别。高职院校财经专业是培养财经类技术型人才的专业，为满足社会、行业和企业对人才的需求、为建设区域经济做好人才培养。当高职院校财经专业的开办中如果期专业特色是独具一格的话，那么这个独具一格特色专业会产生品牌效应，吸引着生源和用人单位。以下将以生态位理论来分析高职院校财经专业的设置。 4．1生态位分离 高职院校财经专业生态位分离是指高职院校财经专业为了减少与其他高职院校对资源的竞争，而选择有差别生态位的现象。或者说是高职院校财经专业为适应环境变化所呈现出不同的发展趋势和分化。生态位分离可以有目标市场分离和规模分离两种形式。4．1．1目标市场分离目标市场分离是指高职院校财经专业根据细分的人才需求和高职院校本身的实力，为财经行业和企业提供符合需求的生源，最终达到目标市场的分离。比如：经济的全球化，经济环境的千变万化，企业越来越需要综合型的财经类人才，为适应市场需求，高职院校财经专业需与时俱进。此时高职院校财经专业可与不同的财经行业和企业进行校企业合作，根据行业和企业人才培养要求不同开办不同的人才订单班，从而培养出适合行业、企业需求的综合型的财经类人才。4．1．2规模分离规模分离是指根据高职院校经济实力的不同，采取合理的规模布局，选择适合自身的生态位。从前期的高职院校财经专业设置调查报告与构建的财经专业设置评价体系来看，学校所在的地理位置、学校所处区域的经济发展现状和前景这两个生态因子对高职院校财经专业设置评价非常关键。也就是说这两个生态因子使该区域高职院校财经专业的设置同比其它地区的高职院校来说占有很大的优势。在地理位置与区域经济这两个资源上，该区域的高职院校财经专业设置实现了与其它地区的高职院校的财经专业设置在生态学上目标市场与规模的生态位分离，或者是说减轻与其它高职院校财经专业的生态位重叠程度。 4．2生态位互补 高职院校财经专业生态位互补是指两所高职院校或几所高职院校的财经专业之间，为了避免生态位的严重重叠而互相依赖，互相依存，互惠互利、共同进步的一种现象。为了避免生态位的严重重叠，同时使高职院校的资源利用最大化，高职院校的财经专业可与本校的其它优势专业共同合作发展，或是选择其它高职院校的财经专业作为战略合作伙伴，整合并利用高职院校财经专业彼此之间的各种资源，增加自己财经专业的发展优势，同时增加合作高职院校财经专业在生态系统的发展优势，实现合作高职院校间的财经专业的互惠共生。比如：高职院校财经专业可以通过与在时间空间上生态位有明显差异的高职院校财经专业的合作，在师资队伍、科学研究、课程建设、教材建设、社会服务等不同方面进行合作，形成一个生态位具有不同层次的专业群，达到不同高职院校之间财经专业的生态位互补的目标。 4．3生态位拓展 高职院校财经专业生态位拓展是指高职院校财经专业招生规模持续上升的潜力所引起的态和势的增加。其中态是指高职院校财经专业的发展历程，是专业设置与建设以及财经专业能动与生态系统相互作用的结果；而势是指高职院校财经专业对社会、经济、其它高职院校的现实影响力或支配力。在自然界中解决生态位重叠问题主要通过生态位分离来实现，但高职院校是包含有人在内的有机整体，人类具有更强的思维性和主观能动性，人类可以通过主观能动性的发挥去促成财经专业生态位的拓展。也即高职院校可以通过增加资金投入、服务社会提高社会声誉、生源等资源的供给量拓展其生态位，以占据更大的生存和发展的空间，产生更大的现实影响力或支配力，发挥对社会、行业企业和其它高职院校财经专业产生更大的影响的主观能动性。对于一个高职院校财经专业的原有生态位来说，在一定的时间空间上，高职院校财经专业利用了一些资源，但还有些资源则还未被发掘利用，或者这些已被使用的资源利用率不高，这些客观存在尚未被发现利用的资源或者利用率不高的资源称之为潜在生态位。高职院校财经专业可通过采取措施或充实生态位，提高资源利用率，改善在生态系统的时间与空间地位。比如：高职院校财经专业可通过组织专业市场调研，组织专家会谈等方式，努力去寻找这些潜在生态位，并通过创新使这些潜在的生态位的资源得到利用或提高利用率而变为现实生态位，从而使高职院校财经专业的生态位得到拓展。例如在高速发展的信息化社会里，虚拟生态位和网络资源的共享为高职院校财经专业提供了一个发展平台，使得拓展原来的生态位成为可能。此处的虚拟生态位是指高职院校财经专业通过信息网络充分利用外部资源的生态方式，对外部资源进行有效整合和利用，拓展自己的生态资源。所以，高职院校财经专业设置要善于利用虚拟生态位，优化自己的生态资源，改善生态环境，最后达到拓展生态位的目的。对于高职院校财经专业设置定位后，并不是一劳永逸，外部环境是瞬息万变的，因此高职院校财经专业必须采取措施不断对原来所拥有的生态位进行控制和优化，为争取发展空间奠定坚实基础，同时准备好应对环境的变化。此处生态位控制既包括调整生态位，也包括拓展生态位。生态位优化是指对资源的优化利用。 5结论 本文以生态位视角对高职院校财经专业设置的环境进行了基于生态位理论的分析，分析了高职院校财经专业的宏观、中观、微观共十三个生态因子，参考了层次分析法构建一个基于生态位理论的高职院校财经专业设置评价体系，以此进行基于生态位理论的高职院校财经专业设置研究。并提出高职院校财经专业可通过生态位分离、生态位互补和生态位拓展来进行不同的生态位定位。在财经专业设置定位后，高职院校还需根据瞬息万变的环境对已有的财经专业生态位进行控制和优化，以适应时刻变化的生存环境。 作者：陈丽娜 李玉仁 单位：厦门安防科技职业学院 财经专业论文:中职财经专业教材建设研究 摘要：教材是课程教育必不可少的一部分，是课程体制改革的主要参照物，同时也是推动校企合作可持续发展的关键引擎。本文首先分析了中职财经专业教材中存在的一些问题，然后以校企合作模式下的中职财经专业教材为基础，提出了几点建设方法，最后简要总结了中职财经专业教材建设中的一些注意事项。 关键词：校企合作模式；中职财经专业；教材建设研究 中职财经专业教育是以培育财会技术型人才为主要任务，以就业形式为导向，为适应生产、建设、管理和服务等行业的需求，培育具备较强实践能力和较高劳动素质的一线人才。所以，为了提高技术型人才培育的质量，实现优势互补，合作共赢的大好形势，我国应当向着“基地共享、课程共担、专业共设、教材共编、师资共训”的校企合作模式不断发展。 一、当前中职财经专业教材中存在的问题 （一）理论知识普遍较多，没有明确的培育目标 就当前形势来看，中职财经专业的教材建设明显落后于发展迅速的中等职业教育，以至于绝大多数学校长期借鉴高职高专的教材内容，而借用的教材内容大多是一些理论知识，而且这些理论知识偏多且深，“繁、难、偏、旧”的现象普遍，学生对知识难以理解和掌握，导致学生的厌学心理进一步加深。 （二）教材内容没有及时更新，不能满足各地区行业的发展需求 目前，在中职财经职业教育中，大部分的教材内容都是沿用国家、地方的课程教材内容，而这些教材内容不够新颖，开发周期较长，无法将新知识、新技术、新工艺、新方法及时带入到教程中，不能及时满足各地区的发展需求。再加上国家教材是面向全国的专业培育教材，具有统一的培育标准和培育目标，涉及到的知识面较广，不能很好地体现地区和企业的用人需求。 （三）教材的学习对象缺乏针对性 当前，中职财经专业教材缺乏有针对性的学习对象。财经市场上的大部分教材大多都是全面性的教材，既可以作为学者学习的参考书，又可以作为培训的教材，还可以作为高等学校的专业教学教材。此类型的教材既缺乏学习对象的针对性，又缺乏就业岗位的针对性，不能很好地提高学生的学习效率。 （四）缺少实践性技能训练项目 近些年来，供教师授课使用的中职财经专业教材出版的种类增多了不少，但相应配套的实训类教材却并没有随之增加。有些实训类教材缺少岗位一线人员或企业专家的参与，对理论知识的编写仍然偏重，针对性和运用性不够强，缺少实训性的技能训练项目。 二、校企合作模式下中职财经专业教材建设的措施 （一）根据财经行业的市场调研结果来编写教材大纲 中职院校应当根据教育部大纲的指导思想，以财经贸易类职业岗位群为调研对象，运用教材内容与企业生产经营相结合的方法来编写大纲内容。教材编写团队可以运用与企业技术人员交流，或者分头到企业开展调研工作的方法，来确定企业对一线技术型人才的需求方向。为了突出教学的实用性，编写人员要对教材内容采取整合、优化的措施，使教材内容与企业工作岗位紧密相关。此外，编写人员还应结合相关技能证书和职业资格证书，并及时将“新知识、新技术、新工艺、新方法”编写到教材中去，提高教材内容的实践运用性。 （二）根据岗位需求方向来编写教材内容 校企合作教材应当根据职业岗位和技术领域的任职要求，以相关的职业资格为标准，对课程教学内容进行改革。校企合作教材要与行业开发和课程建设紧密联系，把能力作为职业教育的本位理念，更好地把教材内容与实际岗位结合起来，适当地把企业的新技术融入到教材内容中，提高教学的实践性。比如，编写人员可以根据“会计职业入门的假钞鉴别技能要求”来编写《会计基本技能》中假钞鉴别这个项目，通过让学生借助相关设备或者运用身体的各个感官等学习方法，来激发学生的兴趣，进而提高学习效率。 （三）把模块、项目、任务灵活结合起来使用 在中职财经专业教学中，教师可以采用“教、学、做”为一体的行动导向教学方式，使教材内容和专业课程与职业教育的人才目标相契合，运用项目化、任务驱动、情景化或教学案例的方法，帮助学生在体验案例的学习中更真实地体验职场情景。比如，编写人员在《市场营销学》这本书的编写中，可以结合实际市场营销活动，运用营销组织、营销策划、营销管理这三大模块来编写教材内容，把市场分析、攻关、推销、调研等能力的培养作为教学的主要任务，提高学生各方面的市场营销能力。 （四）建立“校企合作”模式下的编写团队 在校企合作的新型模式下，中职财经教育学院可以按1:1的比例，组织学校教师与企业工程技术人员组成编写团队，一起完成对教材内容的精选、编排、审定等工作。按1:1的比例将主编和副主编的职位在学校和企业内分配好，按编写人员的实际情况和优势把各自的任务分配好，例如，教师对教学规律和编写教材的规范要求比较了解，因而可以胜任执笔编写这项工作，而企业技术人员则对工程技术的新技术、新规范、新工艺、新标准比较了解，并且拥有大量的技术工程实例，可以胜任教材内容的审定和编写大纲这些工作。校企合作编写教材，既有利于教材的编写，又可以反映出职业技术的要求，进而促使教材更好地把理论和实际结合在一起。 （五）提倡运用开放化的评价方式 中职财经专业教育把综合素质加入到教学环节中，在对学生的严格要求、管理、训导等的工作下，把学生的各项行为变化作为主要关注对象，重视学生综合素质的培育，不仅要评价学生的学习结果，还要评价学生的学习过程。此外，除了学校传统的评价以外，还应当加入一些社会和企业的评价，比如，运用财务人员职业道德规范、企业财务管理制度对学生的成绩进行评价，不仅有利于提高学生对财务处理程序的掌握能力，还可以在约束学生个人品行的同时，使学生养成更高尚的职业素养。 三、校企合作模式下中职财经专业教材建设的注意事项 （一）注重延伸教材的结构内容 中职财经教材内容的编写要注重教材结果的延伸性，在与高职高专教育衔接的同时，又要适应现代职教体系的构建方向，积极建立有利于财经专业人才成长的桥梁，推动中职教育教材内容和教学标准的贯通衔接。 （二）及时更新教材内容 财经类的大部分工作内容都是随着经济体制的改革而不断变化的，比如，“营改增”在部分地区和行业的试点，个人所得税起征点的变化等，这些都是导致财务处理发生变化的因素。因此，财经专业教材内容要做到及时更新，并及时把税收、金融的相关新政策也加入教材的编写内容中。 （三）开展与企业岗位需求方向一致的实训项目 校企合作模式下，中职财经教材内容要把企业用人标准作为根本依据，把学生的就业技能作为培育方向，在安排专业理论知识的时候，与培育目标紧密结合，把够用、能用、实用作为项目的原则；在安排实训项目时，加强专业技能的训练力度，尤其要加强训练核心技能和基本技能。 （四）开拓教材素材的收集渠道 在编写中职财经专业教材时，企业需要运用多种途径来收集素材，培养学生的信息识别和整理能力。例如，编写人员可以保持和本地大型企业的联系，定期从中获取业务案例和原始素材，还可以把实训基地的资源、上市公司的公开信息和网络资源等充分利用起来。 四、结束语 当今社会是一个竞争激烈的社会，对人才的需求越来越大，而职业教育在培育职业型人才中起着无可替代的重要作用。校企合作作为一种新型的教学模式，打开了中职财经专业教材内容编写的新天地，推动了职业院校的教育工作，对社会技能型人才的培育有很大的帮助。 作者：朱艳红 单位：江苏省如皋第一中等专业学校 财经专业论文:高职财经类专业人才培养模式及改革 摘要：笔者结合西安职业技术学院构建创新创业人才培养模式的实践，从人才培养的目标、人才培养模式改革、创新创业能力认证和教学方法创新等方面探索财经类专业教育与创新创业教育融合的思路和方法，以期为“双创”教育与高职专业教育的深度融合提供参考。 关键词：创新创业；人才培养模式；高职院校 职业院校是培养生产、建设、管理、服务型人才的重要场所，自教育部“十二五”中长期发展纲要颁布以来，我国职业教育进入了新的发展机遇期。当前，在我国“万众创业、大众创新”发展战略的影响下，职业院校逐步将原有的培养模式对接创新创业教育，以尽快转变培养方式，培养出更符合现代社会的职业人才。 一、跨专业、多层次、“双分流”的人才培养模式改革 人才培养模式的改革是将“双创”教育落地的首要任务，改革以往传统、刻板的人才培养模式，引入跨专业、多层次、灵活选择的人才培养模式是当务之急。 （一）人才培养模式改革的具体内容 第一，从招生模式的按专业招生改革为大类招生，入校后不分专业进行第一学年的基础课教育，将创新创业意识融入基础课教学。第二，尝试从第二学期或第三学期进行初次分流，即“专业分流”，在学生充分了解各专业学习内容和就业前景的基础上划分会计学、会计信息管理、证券与期货、互联网金融专业，进行专业必修课和创业知识选修课学习，积累创业知识。第三，在第五学期安排跨专业综合实训后完成第二次分流，即“方向分流”，学生可自主选择就业、专升本或者自主创业，针对选择就业的学生安排专职教师进行从业资格的相关辅导，并参加顶岗实习，针对选择专升本的学生安排学业指导和考前辅导；针对选择自主创业的学生配备一对一创业导师，加强创业精英教育，撰写商业计划书，并完成企业初期孵化，学院可给予相应创业基金予以支持，以商业计划书答辩代替毕业论文答辩。第四，优秀创业毕业生离校后也可返回母校进行创业知识深造，可自愿“反哺”母校创业基金，为创业基金可持续发展做出贡献，如图1所示。 （二）创新创业意识普惠教育阶段 创新创业意识普惠教育阶段旨在培养所有学生的创新意识和创业精神，使学生在短时间内集中、系统地学习创新创业知识，对与创新创业相关的学术理论知识有更深的领悟，树立正确的就业、创业观。该阶段面向全体学生，培养学生的创新意识、创业精神，促进学生创业心理品质的形成，例如开设创业学、创意思维概论、大学生职业生涯规划、大学生KAB创业基础等。具体而言，普惠教育需要重点推进以下三项工作：1.提供制度保障。在普惠教育阶段，由于课程不为人熟知，需要学校教育主管部门在学分、学时上予以支持，形成学校内的创业氛围，只有这样，才能为人才培养模式的转变提供外部环境。2.物质保障。创新创业人才的培养要求学校对原有硬件设施进行更新，需要购置相关硬件和软件，为后期开展有针对性的学习奠定物质基础。3.潜移默化的人才培养过程。将创新创业教育的内容浸润在人才培养的各个环节，使学生在不知不觉中养成创新创业意识，为后期课程跟进铺平道路。 （三）创新创业知识重点学习阶段 创新创业知识重点学习阶段旨在丰富学生的创新创业知识，为以后更进一步从事创新创业实践和研究工作打下扎实而坚固的基础，以选修课的形式，为有创业想法的同学提供创新战略、市场营销、风险投资、合同与交易、电子商务、税务制度以及知识产权的学习机会，例如拟开设跨专业虚拟仿真综合实训等。同时结合第二课堂，开展相应活动，巩固学习效果。 （四）创新创业人才精英培育阶段 创新创业人才精英培育阶段应对学生进行职业性向测评，依据测评结果，结合个人意愿，在学生中筛选有能力、有意愿的学生重点培养，条件允许的学校可以成立相应的班级或学生社团，为立志创业的学生配备一对一的创业导师，对学生强化培训。培训的主要内容应为企业初创提供辅导，并完成企业初步孵化，协助学生完成商业计划书、工商注册、税务登记、银行开户、市场开拓、人员聘用以及申请创业基金等环节，为学生离开校园后的企业经营打好基础。 （五）离校后“反哺”或“回炉”阶段 当首批以创新创业模式培养出的学生毕业后，学校必须加强校友职业发展的追踪，同时继续对毕业生创业进行指导，以辅助毕业生创业孵化成功。过段时间后，可以邀请离校后的优秀创业毕业生回母校举办创业讲座或创业沙龙，畅谈创业感想和经验教训，毕业生也可以选择回母校短期“回炉”学习相关专业知识，有能力的毕业生可自愿捐赠创业基金，“反哺”母校，为今后的学生创业做出贡献。 二、创新创业能力认证 在创新创业课程学习的基础上，针对创新、创业所需的知识结构、要掌握的技能和能力对学生进行专门培训，为参加规定内容培训并通过考核的学生颁发培训证书，如国家服务外包人力资源研究院颁发的大学生就业创业培训证书。此外，引入校企合作和跨校培养模式，以交换生、进修生身份选派部分优秀学生在其他学校参加KAB、SYB创业培训实验班；或与具有创业培训资质的院校、企业合作，在本校完成KAB、SYB创业培训，成绩合格学生可以获KAB、SYB创业培训证书，今后创业可享受国家扶持大学生创业的多种优惠措施。 三、“双创”模式下教学方法改革 实施“双创”背景下的人才教育，必须在其过程中突出实践和实施的环节，颠覆传统教学单纯停留在理论教学上的弊端，亟待将创新创业教育切实与一线课堂教学相融合。 （一）“创业导师+学业导师”双重培养 引入导师制，做到不仅学业导师负责学生专业学习、顶岗实习、毕业论文撰写外，还应为有创业想法的学生配备具有创业辅导资质的创业导师，为学生在最后创业孵化阶段进行一对一辅导，手把手完成企业初步孵化。 （二）沉浸式教学 充分利用现有财经类虚拟仿真创新创业实训中心资源，开设跨专业虚拟仿真综合实训课程，为全体学生在毕业之前提供一次与经济社会无缝连接的机会，通过为期一周的“沉浸式”学习，体会创业和就业的艰辛和成就感，激发学生学习兴趣，提高学生自主学习能力、人际交往能力、团队协作能力、经营管理能力等。 （三）“互联网+”远程教育 在“双创”模式下，学生的课程培养会打破原有的学制和上课方式，远程教育、远程帮助将可能成为授课的重要方式，因此学校有必要构建网络学习平台，通过微课、案例式教学等方式提供互动性网络平台，实现教育的全方位覆盖，使学生学习更加自主，方式更加灵活。 （四）“试错”式教学 通过校内的系统学习、实践，乃至企业试运营，为创业的同学们提供“试错”的机会，在各种错误和问题中摸索企业经营决策和技巧，加强团队管理和磨合，将现实经济社会中可能遇到的各种困难高度仿真，尽力做到校内教育与校外社会的无缝衔接，把今后犯错误的损失降到最低。 （五）互动式教学“双创”人才的培养 把课堂从“一言堂”变为“大家谈”，教师身份也将因此而转变。头脑风暴、siminar、无领导小组讨论等都将成为授课方式，教师将从课堂的主角变为“群演”，学生将有知识的被动接受者成为知识的传播者甚至是创造者，在不断往复的互动之后，创新创业将被印刻在学生心中，使之在未来的职业发展中具有鲜明的特点和优秀的综合素质。 （六）赛教融合、第一课堂与第 二课堂融合作为人才培养环节的最后一环，第一、第二课堂的有机结合将为“双创”人才的培养打下基础。因此各级团组织可通过各类比赛促进学生对于知识的掌握，以创业计划大赛等为基础，构建全新的学科竞赛体系；以创业俱乐部等为基础，扶植全新的学生社团体系，同时辅助第一课堂教师为学生尽可能提供创新创业的实操机会，提高他们的创业综合实力。以“双创”为背景的人才培养，关键在体系的构建，而这个体系涵盖了学校教学的各个方面，这是一次高职教育模式的深刻变革，是高职教育面向未来的必由之路。因此各个高职院校应抓住机遇，不断革新人才培养模式，为实现我国高职教育事业更好地为社会发展服务的目标不断前进。 作者：熊小雅 财经专业论文:财经类专业应用创新型人才培养模式 摘要：为了提高财经类专业人才培养的质量，财经类高校应按照应用创新型人才培养的目标要求，构建应用创新型人才培养模式。围绕应用创新型人才培养方案修订、课程综合改革、教学方法改革、校企深度合作、实习实训平台建设等方面进行分析，提出应用创新型人才培养模式构建的思路及保障措施。 关键词：财经类专业；应用创新型；人才培养模式 一、财经类专业应用创新型人才的培养要求 目前，我国大部分财经类本科专业培养的是应用型人才。［1］相对于理论型、学术型人才而言，应用型人才是把抽象的财经理论符号转化为具体的财经操作构思并付诸实施的人才，其职能在于“转化”，其价值在于“创新”。［2］进入21世纪以来，全球科技革命呈现出新的发展态势与特征，新一轮的科技革命和产业变革对高校提出新的挑战。高校的教学环境、教学对象、教学内容、教学形态、教学方式和教学手段都发生了深刻的变化。这些变化和挑战对财经类人才的需求已经从单一技能型向综合化发展，更多的岗位需求从之前的技能岗位向营销管理综合岗位、运筹决策管理岗位倾斜。同时，当前的虚拟经济、互联网经济等也对财经类应用创新型人才培养提出了更新、更高的要求。财经类应用创新型人才培养要求认知能力与非认知能力并重，学生既要有大脑加工、储存和提取信息的能力，又要有较高的情商、良好的人际交往与沟通能力，较强的社会适应能力以及创新思维和创新精神。综上所述，财经类应用创新型人才应具备一定的专业素养、较高的情商、良好的发展潜质，具有清晰的逻辑思维和形象思维能力以及较强的学习和自我适应能力，具有运用科学方法较好地处理经济、管理、社会等各方面问题的能力。 二、财经类专业应用创新型人才培养模式构建 作为一所地方本科院校，河北金融学院一直坚持培养具有创新精神和实践能力的应用创新型人才。近年来，学校本着“理论教学与实践教学并举，知识传授与能力培养并重，教师主导性与学生主体性相结合”的现代教育教学理念，在明确财经类专业人才培养目标的前提下，学校强化人才培养的顶层设计，按照应用创新型人才培养规律，融合人才培养新理念、新思路、新技术、新手段，以修订完善人才培养方案为抓手，探索并形成财经类应用型人才培养新模式。 （一）以教研教改为抓手，构建应用型人才培养方案 学校以教研教改项目“专业核心能力构建”为依托，结合学校的办学定位，组织各专业制定应用创新型人才培养方案。各专业在制定人才培养方案的过程中深入开展“三个调研”，即人才市场需求调研、标杆高校同类专业错位发展调研、企业行业调研。通过深入调研论证，各专业在广泛听取校内外专家意见的基础上，制订了以“培养学生专业核心能力”为核心，以知识、能力、素质矩阵图、专业核心能力培养路线图、分层分级实践教学体系路线图为框架体系的人才培养方案，并构建出突出创新精神和应用能力培养的应用型课程体系，实施应用创新型人才培养“三大工程”。［3］一是基本能力和素养培养工程。该工程以思想政治理论课、大学语文、大学英语和大学体育等公共基础课程群为基础，加大课程教学理念、方法和手段的改革，突出课程的思想性和方法性，帮助学生树立科学的世界观和方法论，结合中国社会经济实践，创造性解决问题的能力。二是专业能力实现工程。该工程以提升专业核心能力为重点，对专业核心课程进行“改造与开发”，加大案例课程和实验实训课程的建设力度，并紧密结合通用标准与行业标准，校企合作联合开发校本特色课程。三是实践能力提升工程。该工程依托实验实训平台、实习实践平台和创新创业平台，实施“九大项目”，即社会调查、学科竞赛、独立实验课、专业综合实训、跨专业综合实训、顶岗实习、毕业实习、毕业论文（设计）和自主创业，培养和提升了学生的实践应用能力及创新创业能力。 （二）以校企合作为突破口，推进课程综合改革 河北金融学院以校企深度合作为突破口，根据通用标准和行业企业对财经类专业人才规格的要求，进行了一系列课程综合改革，旨在培养学生的职业素养和创新创业能力。1．构建应用创新型人才培养课程体系。人才方案修订的核心是重构课程体系。各专业团队在人才培养方案修订过程中，大量走访用人单位，进行一线调研，邀请用人单位参与课程体系设计，并且深入剖析人才培养规格要求，将工作岗位对人才的知识、能力及素质要求充分反映到财经类专业应用型人才培养课程体系中，构建了各具专业特色的应用创新型人才培养课程体系。2．构建分层分级的实践教学体系。强化实践教学是全面推进应用型本科人才培养模式改革工作的重要途径。学校根据财经类学科专业特点，以校内仿真实验室、校外实习基地建设为依托，针对学生的基本技能、专业素养、综合创新能力的培养，构建了分层分级立体化实践教学体系，即从专业认知实习到分课程单项实验、课程综合性实验，再到专业综合实验、跨专业综合实验，直至校内仿真实习项目“企业运营仿真综合实训”、“大金融跨专业综合实训”的开发应用，都极大地促进了学生实践能力的培养。3．加强公共基础课改革。学校通过对大学生思想政治理论课、大学英语、数学、语文、体育等公共基础课的授课方式、考核方式等进行全面改革，培养学生良好的身心素质及顽强的意志力，增强学生的国家意识和社会责任感，提高学生的语言能力及写作技能，全面提高教学实效性。4．创新教与学的方法。改进教学方法是全面推进财经类专业应用创新型人才培养模式改革的重要举措。根据财经类专业应用创新型人才培养的特点，教师改变原有学科型教学方式方法，突出案例教学法，重点是任务驱动、项目导向、模块教学等多种形式的教学改革；通过掌握现代教育技术手段，不断改革教学方法；教师摒弃“一言堂”式教学方式，采取团队协作式教学，通过翻转课堂、共振课堂等新型教学模式，引导学生改变学习方法，提高自主学习能力；构建以教师为主导、学生为主体的新型教学关系，提高教与学的效果。5．加强教学资源建设。教学资源建设是教学改革的载体。学校通过搭建“共享资源服务平台”，为广大师生提供了丰富的网络课程学习资源；通过搭建大学生网络自主学习平台，为学生建立了网上学习社区，拓宽了学生的学习空间，为应用创新型人才培养提供了坚实的物质基础。6．创新课程多元化考评机制。学校打破“一考定终身”的学习评价模式，各专业科学设计课程考核方式，加强课程的过程考核，构建多元化考评方式。财经类专业的核心课程除采用传统的闭卷考试方式外，还积极采用学生提交创业方案、商业计划书、撰写创业案例等考核方式，以提高学生理论应用能力和创新创业意识。 三、财经类专业应用创新型人才培养的保障措施 近年来，河北金融学院在应用创新型人才培养方面主要采取了以下保障措施。 （一）建立校企深度合作机制 财经类专业人才培养需要学生具备较强的实践应用能力，具有一定的创新性。因此，在人才培养中需要行业企业的深度参与，利用校企融合来培养综合素质高、职业能力强的应用型创新人才，实现财经类专业人才培养与社会需求的良好对接。［4］1．建立校企合作共赢机制。建立校企合作共赢机制是应用创新型人才培养的根本保障。学校打破了以往校企合作中学校单方面受益的局面，积极与行业企业签订战略合作协议，在科技攻关、技术服务等方面为企业输送智力支持。同时，教师通过参与企业生产和经营管理项目的实践，在帮助企业解决实际问题的同时，也提高了自身的教学科研水平和实践应用能力。2．加强专职教师在职培训。应用创新型人才的培养需要有一支优秀的“双师型”教学团队。学校通过与行业、企业的深度合作，建立专职教师在职培养机制。一是鼓励专业教师到行业、企业去熟悉相关业务技术流程，提高实践操作技能；二是有计划地选派教师到合作单位进行挂职或兼职锻炼，以提高专业教师的实际业务水平，丰富理论教学内容。近年来，学校已经培养了一批既有渊博的理论知识，又有丰富业务经验的“双师型”教师。3．聘请行业、企业专家担任兼职教师。学校与企业建立长期、稳定的合作关系，聘请行业、企业专家做学校的“兼职教授”，一方面承担实践教学任务，通过讲座形式将最新的财经政策带进课堂；另一方面担任本科生的校外导师参与指导学生的毕业设计等任务。4．共同开发校本特色课程。学校加强与企业的合作，建立科学的课程研发机制，挖掘专业核心能力和技能，并根据核心能力构建应用型课程体系，与行业、企业合作开发专业核心课程作为校本特色课程，同时与行业、企业合作编写特色教材或讲义，并合作开发课程案例库。 （二）加强实习实训平台建设 财经类人才培养和理工科人才培养模式不同。由于经济活动涉及人们的心理和情感，无法在实验室完全复制。因此，财经类专业在应用创新型人才培养过程中就需要以实习实训平台为依托，让学生更多地参与实践、走进社会，在社会实践中完成对知识的汲取、感悟、转化和提升。河北金融学院为了提高学生实践应用能力，在实习实训平台建设方面主要采取以下措施。1．加强校内模拟仿真实验室建设。学校根据财经类专业人才培养的需要，建立了一批资源共享的校内模拟仿真实验室，按照企业标准设置岗位，营造职业环境，按照工作项目和业务流程进行任务式教学。学生在模拟环境中完成工作任务，并完成课程模块的考核。校内模拟仿真实践教学在时间安排上可以与理论教学同步，能真实再现实际工作场景，有效地将学生的理论学习与未来的实际工作进行有机结合，为学生真正步入职场打下坚实基础。2．强化校外实习实训基地建设。学校采取分期分批的形式，在学生完成理论学习后安排学生到校外实习实训基地进行顶岗实习，了解优秀的企业文化，培养职业精神和职业道德。通过企业实习实训，培养了学生实操能力和创新能力。学校通过校内仿真实验室、校外实习基地等实践教学基地建设，为学生搭建了实习实训平台，有效提高了学生的实践应用能力，为财经类专业应用创新型人才培养提供了有力保障。 作者：赵建玲 王宝娜 单位：河北金融学院 河北金融学院 财经专业论文:高校财经类专业人才培养模式 摘要：高校财经类人才需要按照实际有效人才的标准模式进行分析，明确实际人才专业有效培养的具体标准,对实际目标价值,构建标准进行合理的定位分析,确定实际教学课程的安排和设定，结合实际情况完善相关具体标准要求和管理过程，确定实际各个系统方面的相关研究阐述标准和过程，明确实际具体的高效财经类专业人才标准，对相关体系的各个方面进行研究阐述的分析，判断有效高效经济人才的快速培养模式，建立合理的管理保障标准体系建设水平，确定实际研究和阐述判断的标准过程。 关键词：高校财经；人才培养；构建 引言 高校财经类人才的整体教育发展过程中，需要根据实际指标和人才的发展水平进行结合，明确实际有效突出实践能力的培养标准和目标，逐步改革人才培养的发展模式，强化高职院校积极推行的制度和生产劳动建设的培养关系模式，确定工作与学习之间的合理交流，切实的分析人才发展培养的建设目标，引入课程设置，建立教学内容和教学改革方案。 一、高职院校财经技术人才的有效培养标准 按照高职院校实际自身的发展水平，准确的分析实际各个方面同一类人才的基础化培养模式标准，结合实际情况进行具体的分析，总结相关高职人才的培养特点，明确实际高技能人才的培养标准和培养模式，结合人才培养特点，结合实际职业道德需求标准水平，确定高校整体生产培养建设的效果。按照数据采集平台的整体有效培养模式，合理的评估相关技术框架标准，确定实际的生产实训基地建设过程。根据实际情况，准确的分析校企合作规范管理标准模式，明确结构教学的团队合作方式，确定培养生产的建设水平和评估标准。经济类人才的培需要明确实际的岗位发展标准职责，按照职业服务导向内容，确定生产和市场服务模式，明确实际人才的应用标准。专业服务于各类消费进行事务处理的管理模式分析，明确实际服务于类型的标准，明确服务业务的发展管理模式，结合实际情况和沟通的能力方式，确定实际应变能力的处理过程和标准。可以采用智能化的职业特点进行分析，明确实际物业管理和服务模式管理的技能应用效果。通过多角度、多方面的分析，确定学生可以具备的高标准素质水平。充分的应用现代技术知识和技能水平，解决实际社会的经济发展特点。高职经济类学校需要明确实际社会的综合特点，准确的分析高校经济知识内容和技术体系标准，培养良好的就业管理标准。合理的分析现代经济社会的特征，深化分析社会实践的教学意义。 二、高校经济类人才的有效培养建设定位目标意义 1.建立完整的人格目标定位体系标准 按照实际高校经济类人才的有效综合培养标准，以合理的教学目标和教学内容进行规划，确定符合实际经济类人才有效培养的目标价值。加强人本思想的建设，促进学生综合能力的全面培养，促进学生经济综合素质的提升。 2.综合能力目标化的体系建设 高校人才经济培养模式是学生职业素质重点培养的标准，通过合理的分析实际职业能力的特点，明确相关的行业标准和职业能力，明确社会各大行业的标准职业。按照经济类实际可以有效执行的技术标注，按照财经类技术理论和经济应用能力的建设需求，完善经济目标体系教学的发展。 三、高职经济教学的优化方案 高职院校的经济教学需要对学生的经济基础知识进行合理的指导教学。经济基础教学往往缺乏有效的内在知识结构，没有逻辑性，学生对于经济的基础知识往往只指导其基础情况，不知道实际的情况，这直接影响学生在学习中找到学习的乐趣，学生无法形成有效的自我学习习惯。高职院校需要对学生开展教学规律的研究，创造自学好习惯，开展教学调研工作，对实际存在的各种具体问题和内容进行深入的分析，研究适合教学分析思路的有效解决对策和方案。 1.教学环境的优化 结合高校经济类人才的生活实际创设问题情境。把“经济问题”引入“身边的生活”，其目的是要让学生在不知不觉中感悟经济学的真谛，学会用逻辑的思维方式体会经济类知识的价值和力量。现实生活是数学的源泉，经济类问题如果放在真实的且有兴趣的情境中，让学生轻松的掌握枯燥及抽象的经济类知识和技能。创设现实生活情景，通过学生身临其境的现场体验，培养了学生的实践操作能力和应变能力。只有让学生亲身体验过。才能让学生学到了知识，更学到了如何去用知识。同时还要采用有效的教学方式，引导学生提高学习兴趣。引学生实际经济操作机会不足严重的影响学生的实际操作能力的锻炼。因此，要注意学生的实际工作方式，对工作中经济信息水平进行有效的提升，从而营造良好的经济教学环境。 2.良好的考评制度 立足于经济应用技能的教学是高职经济类教育的主要方向。高职院校的经济教学对经济基础性知识急性培养，规律知识的认识水平的提高，以及学生整体素质的培养效果显著。根据实际的学习和技能标准培养学生的实际操作能力，关键在于重视创新发展的研究，改变传统试卷考试的方法，激烈学生积极参加经济应用等级考试。在教学过程中，遵循国家规定的经济等级考试标准要求来进行有针对性的教学。采取岗位职责培养和标准的目标性培养相融合的方式，不断促进学生整体水平的提高。鼓励学生上机操作，注重学生的课外学习，提高学生对于知识理论及实际操作的学习积极性，实现对学生学习情况的有效考评分析。 3.加强教师的继续教育 需要加强教师的继续教育，目标是为了提高高职院校经济职业教学的专业技术知识，加强对专业技术人才的培养工作，实现经济教师应用的主导性。逐步提高高职院校经济教师的教学实力，确保教师的教学能力和教学水平。在开展经济教师教学培训过程中，需要根据经济教学人员的相关资质水平，对经济进行不同的继续教育培训，对整个经济教学管理模式进行发展，实现对教学深层次的有效分析，解决相关技术问题。 四、结语 综上所述，加强高校财经类人才的培养需要不断完善高职院校的硬件和软件设施建设，提升教育、考评、教学优化效果，解决各个方面的基础问题，按照实际情况完善实际经济类专业人才的培养内容，提高教学培养的合理有效性。 作者：修雪丹 刘冬辉 崔澜 单位：哈尔滨金融学院 财经专业论文:财经类专业人才问题研究 摘要：财经类院校本着“使所有大学生接受普及教育，使少数毕业生实现自主创业”的宗旨循序渐进地开展。采取“以实践课程为主体，以实践基地为依托的”的人才培养模式”。依靠自身学科优势，有效推进高视野财经类教育体系和培养机制建设。本文分析了目前高视野财经类专业人才培养中存在的问题，并阐述了培养更高视野财经类专业人才的具体措施。 关键词：高视野；财经专业人才；问题 随着社会主义市场经济体制的不段完善，企业对财经类人才的需求急剧增长，财经类人才成为了稀缺性人才。信息生态下知识经济社会的发展需要财经类创新人才。中国作为最大的发展中国家，要想在综合国力竞争中处于优势地位,就要求高等教育培养出适应社会发展需要的具备高视野的标准人才。按照实际财经人才供需标准，确定符合实际供需的标准要求。财经人才往往需要对实际的形式进行分析，明确发展过程中可能面临着挑战，为此，需要明确科学经济人才的培养模式，按照实际专业需求。课程设置要以社会需求为导向，不断完善信息的合理性，提升整体创业发展水平的建设，以合理的建设标准和人才培养模式，确保整体有效拓展能力的提升，培养优秀的专业经济技术人才，建立良好的培养途径。 一、高视野财经类专业人才培养中存在的问题 1.教育目标不明确，视野模糊 要想培养高视野的财经人才，我国目前的财经教育已不适应。主要原因是受计划经济财政观的影响，人才培养目标在很大程度上受整体设计和供需标准的影响。如果专业不对口，部门计划标准不合理，计划经济色彩浓厚。因各层次之间界限不清，有的院校培养“高级专门人才”，有的院校培养“会计师”，还有的院校培养“管理者”。实践证明，不同的教育层次要求培养目标不一致，导致高校输出人才与目前市场需求不匹配。 2.课程体系不够完善，学习视野窄 经济类人才需要具有较广阔的经济知识结构，着力分析学生实际的知识结构标准体制，准确的分析实际课程设计过程，重点理论影响范围。在某种程度上完全照搬个别结论、个别模式、个别流派的西方不正之风。 3.培养模式单一，就业视野不宽 财经类学院在课程设计上，需要将教学范围、教学标准内容、框架进行严格的管控，严格遵照实际学生的积极发展状态，主动晚上相关创新技术的发挥水平。按照课题体系、教学方法进行探索分析，明确总体财经人才的培养建设目标，对人才培养的单一形式进行分析。防止单一化导致学生以后就业面窄。 4.视野口径窄，实践性差 计划经济体制下的财经类专业往往职业需求量较大，但随着社会经济体制市场化的发展，实际经济体制水平发生变化，财经专业变得更加窄，整体有效可适应性差。弊端不利于大学生综合素质和能力的形成和提高。尤其是当前，企业需要有经验的财经人员，而如今的教学与市场严重脱节，大学毕业生就业后经过短暂的技能培训就上岗。因此，增强实践性教学是财经教学改革的重中之重。 二、培养更高视野财经类专业人才的有效方案 1.建立良好的教育培养多元化标准 结合实际财经类经济教育的培养流程，采用高层次应用型人才模式，加强内部各个学科之间的需求分析，进一步的明确实际特色规范标准，明确各个学科的特点和社会需求，进一步的完善行政规范管理制度的建设，针对国家经济发展和国际竞争需要，从区域经济的变化中，确定实际有效应用的经济管理技术人才发展标准。 2.学科的扩展范围 学科交叉融合，逐渐增加与学科前沿相关的课程的比重，推行各个培养单位之间的学分互认，让学生在各个培养单位之间获得学分。这样既可以达到有限资源的充分利用，又使学生储备了丰富的知识，为培养其创造力和创新能力的人才打下建设的基础。 3.创新培养模式 在专业教育模式选择上，国内大多数高校设有专门的创业强化班进行专门的创业教学和学科建设，同时也都采取两条腿走路的方式，所不同的只是以实践为导向上侧重点和程度有所不同而已。一是模块化教学。在课程体系建设上，要采用模块化教学，培养广泛的知识发展管理体系。按照实际知识专业水平，对我国综合经济的发展模式，创新发展，特点，结构，内容进行强化分析，明确实际综合管理的能力范围。按照业务实际的拓展流程，确定适合企业管理的人才标准。逐步吸取吸收各国著名财经大学的技术标准要求，从课程实践中分析整体规范意识，课程发展的管理标准，明确实际符合实际产业经营管理的人才培养模式。二是专业人才的主导发展目标。按照实际人才实践的发展标准，培养优秀创新性人才，这种模式属于典型模式，学校为在校大学生在全真环境下进行创业实践，所创办企业在经营活动中，需要明确政府监督管理的标准，完善学生工作和场地的拓展范围。按照学生实际模拟创新教育标准。加强大学生向这些模拟的工商、税务部门进行注册登记所创办“企业”模拟相关政府职能机构对这些创业“企业”进行监督和管理。在专业教育模式选择上，国内大多数高校设有专门的创业强化班进行专门的创业教学和学科建设，同时也都采取两条腿走路的方式，所不同的只是以实践为导向上侧重点和程度有所不同而已。 4.加强实践体系建设 实践是诱发大学生潜在创造能力的有效方法，因在具体工作中会面临各种各样的没有现成答案的问题，这就会促使大学生发展自己的多种能力。为此，实践课程要贯穿于财经类学生教育的始终。按照实际学科相关内容，准确的分析相应有效的培养单位和全程化跟踪流程，确定实际可以实践的技术建设标准。实践涉及到经济、市场、管理、财务、税收等内容，准确的分析实际创新建设的发展内容，从实际情况中确定实践创新发展标准，明确实际专业化教育理念的内容。将理论与实践相互结合起来，构建良好的大学生心理教学发展管理标准。总之，高等财经学校的经济教学，需要根据实际需求，准确的分析实际发展管理标准，明确实际发展角度的相关问题，从实际情况出发，结合不同层次、不同类型的规模进行建设，确定符合实际经济建设发展的需求标准。 作者：王文秀 修雪丹 姜明 单位：哈尔滨金融学院 财经专业论文:财经类专业学生创业能力培养方法 摘要：文章分析了高职院校财经类专业学生创业能力的现状及影响高职院校财经类专业学生创业能力提高的因素，提出了高职院校财经类学生创业能力的培养方法，即不断提高高职院校对财经类专业学生创业教育的认识，制定科学合理的创业人才培养质量监控管理制度，改革和创新教学方式，拓展学生创业实践平台。 关键词：高职；财经类专业；创业能力 随着社会经济的快速发展，社会对高职院校财经类专业人才的需求也在不断增加，高职财经类专业人才的创业能力已经引起了人们的重视。培养高职财经类学生的创业能力，能够有效提高学生的就业率，保证国民经济的稳定发展。所以，本文研究高职财经类专业学生创业能力的培养意义重大。 一、高职院校财经类专业学生创业能力的现状 随着我国高职院校财经类专业课程以及专业招生人数的不断增加，高职院校财经类专业毕业生找工作开始出现困难，基于此，各大高职院校开始培养学生的创业能力。但是，由于高职院校财经类专业的学生文化知识水平较低，对于创业没有清楚的认识，因此，其创业能力也处于较低的水平。同时，由于部分财经类专业学生在报考专业的时候，很多都是家长帮助报考的，学生对财经类专业知识并不感兴趣，所以，学生在上学时，对财经类专业知识和创业知识没有足够的重视，毕业之后直接参加工作，并不会考虑创业问题。除此之外，随着社会的不断发展，也出现了许多新兴行业，这些新兴行业不断吸引高职学生加入，他们在毕业之后直接参加工作，很少有人考虑到创业。产生这种现象的主要原因是高职院校在培养学生的过程中，缺少对学生创业意识的培养。因此，在实际工作过程中，需要高职院校相关工作人员加强对财经类专业学生创业意识的培养，从而提高学生的自主创业能力。 二、影响高职院校财经类专业学生创业能力提高的因素 随着我国市场经济的飞速发展，影响高职院校财经类专业学生创业能力提高的因素有很多，其中最主要的因素就是各大高校开设财经课程比较多，学生在学习专业知识与创业知识的同时，会有很大的压力，出现两极分化的现象。学生往往会忽略创业知识的重要性，从而影响高职院校财经类专业学生创业能力的提高。要想有效解决这个问题，需要我国高职院校相关工作人员根据学生的实际情况进行培训，适当减少财经类专业的培训，增加创业知识培训，以提高学生学习创业的积极性，进而提高财经类专业学生的创业能力。我国大部分毕业生毕业后都会选择北上广等一线城市去发展，高职财经类专业的学生也是如此。但是，有些高职财经类专业学生由于其本身没有丰富的工作经验和社会经验，他们只是盲目地选择经济比较发达的城市去工作，这在一定程度上也影响了他们的创业能力。同时，很多高职财经类专业学生毕业后去一线城市发展，在选择工作的过程中，为了能够在这个城市工作，即使选择了与自己专业不对口的工作，也仍然会在大城市发展，不会考虑去创业，这在一定程度上降低了高职财经类专业学生的创业能力。产生这种情况的原因是高职财经类专业学生在毕业之前对自己的职业生涯没有一个明确规划，所以在他们在毕业之后对创业和就业没有明确的认识，从而降低了他们的创业能力。 三、高职院校财经类专业学生创业能力的培养方法 （一）不断提高高职院校对财经类专业学生创业教育的认识 提高高职院校对财经类专业学生创业教育的认识，需要高职院校相关工作人员在原有的教育基础上，不断改革和创新教学法，根据财经类专业学生的实际情况，将之前的教育思想转变为创业教学思想。随着我国高职院校开设财经类专业的越来越多，财经企业对学生职业综合素质的要求也越来越高，这就需要我国高职院校相关工作者加强对财经类专业学生的创业教育，从而适应社会的发展趋势，保证国民经济的稳定增长。随着国民经济的不断发展，企业对人才的要求越来越高，所以，高职财经类专业学生的就业越来越困难。高职院校中的相关工作人员应该认识到这个问题的严重性，传统的教学模式已经不能够适应社会的发展需求。因此，在对高职财经类专业学生教育时，应该根据学生的实际情况和企业发展要求，将创业知识加入到课堂教育当中。高职院校中的相关工作人员在进行创业教育的过程中，需要根据学生的实际情况采取不同的教学方法。这是因为高职学生没有读过高中，基本上都是初中毕业，他们的知识接受能力比较差。所以，教师在传授创业知识的过程中，需要根据学生的实际情况进行讲解，以保证教学质量。提高高职院校对财经类专业学生对创业教育的认识，不但能够有效提高高职财经类专业学生的就业率，还能够在一定程度上保证教学质量。在传统的教学模式中，基本上都是教师按照课本进行讲解，学生负责听课而没有实际操作的机会。因此，教师在课堂上应适当加入创业知识，以吸引学生的注意力，从而提高教学效率。例如，高职院校教育者在教育过程中，应适当加入创业教育知识，可以让财经类专业学生知道自身的优点和缺点，然后根据实际情况制定出适合自身发展的职业生涯规划。在这个过程中，教师要充分尊重学生的想法，提高学生的自信心，以有效保证教学质量。教育者在课堂上加入创业教育知识，不但能够提高学生的学习热情，还能够让学生更加清楚地认识自己。教师应当认识到，对学生来讲，不管毕业之后能不能创业，都需要对其进行创业教育。 （二）制定科学合理的创业人才培养质量监控管理制度 高职院校通过制定科学合理的创业人才培养质量控制制度，不但能够有效激发财经类专业学生的学习热情，还能够提高教师的教学效率。为了建立一个完善的创业人才培养质量监控系统，高职院校的相关工作人员可以设立一个监督部门，由该部门对学生进行有效监督。同时，高职院校还可以建立一个教育考核系统，教育考核系统的主要工作就是定期对教师进行考核。教师在进行创业教育的过程中，可以根据高职院校财经类专业学生的实际学习情况，制定一套适合他们教学的管理制度，并在此基础上不断健全完善该管理制度。教师在对学生进行创业教育时，可以在课堂上对学生提出的问题进行详细记录，课后让学生分组进行讨论，教师可以根据学生的讨论情况，进行针对性解决。通过这种方式，能够有效保证教学质量，提高学生对创业教育的认识。同时，制定科学合理的创业人才培养质量监控管理制度，还可以让学生与教师之间进行有效沟通。例如，教师在对学生进行创业知识教育的过程中，制定创业人才培养质量监控制度，可以让学生与教师之间互相监督。学生可以向高职院校相关工作人员反映教师的教学情况，并提出问题，然后高职院校相关管理部门可以根据学生的实际情况，采取有效的措施进行解决，以保证高职院校创业教育的教学质量。与此同时，高职院校财经类专业的教育者还应随时掌握学生的学习情况，并根据学生反映的问题，在原有的基础上，不断改进和完善创业教学制度，从而提高学生的学习兴趣。高职院校中的相关工作人员制定科学合理的创业人才培养质量监控制度，能够有效提高教学质量，让学生充分认识到创业教育的重要性。高职院校教育者可以根据财经类专业学生对创业知识的理解程度，建立一套适合学生发展的管理制度，并健全完善创业人才培养质量监控管理制度，从根本上提高学生的学习热情，保证教学质量。 （三）改革和创新教学方式 对我国的高职院校而言，财经类专业学生毕业后不论是否创业，他们中的大多数人都会从事第三产业。所谓第三产业就是非本专业工作。所以，这需要高职院校财经类专业教育者根据学生的实际学习情况，不断改革和创新教学方式，从而提高学生对创业的认识。在这个过程中，教育者可以在原有的教学基础上，适当加入一些创业知识和管理知识。例如，高职院校中的教师在课堂教育上，为了提高学生对创业的重视，可以在授课的过程中，适当加入创业和管理方面的知识，还可以列举一些名人的创业案例。通过举例子的方式，提高学生的学习兴趣，保证教学质量。同时，高职院校可以请一些当地比较著名的企业家为学生进行创业知识讲解。学生通过这些真实案例能够更加清晰地了解创业知识，从而培养他们的创业能力。高职院校的教育者在培养财经类学生的创业能力时，需要在教育的过程中，不断加入新知识，例如，在教学中加入管理学知识等。如果学生在毕业之后，没有找到合适工作而自主创业，那么其所学习的管理学知识就有了用武之地。因此，高职院校的教育者应该将管理学知识直接加入到对学生的教育中，让学生提前了解相关知识，帮助他们在今后的创业过程中更好地管理企业。但是，在这个过程中，高职院校的教育者需要根据学生的实际情况进行教学，对于那些专业知识比较差的学生，应该着重提高他们的专业知识；对于那些专业知识强的学生，则可以将管理学知识适当加入到教学中。教师在进行教学时，可以采取向学生提问的方式，了解学生对创业知识和专业知识的掌握情况，然后采取有效的教学方法进行教学，以保证学生在学好财经知识的基础上，提高其创业能力。 （四）拓展学生创业实践平台 对于高职院校财经类专业学生来说，要想从根本上提高其创业能力，可以通过拓展创业实践平台的方式进行。高职院校学生在没毕业之前，基本上没有任何工作经验，让他们毕业之后直接进行创业，学生没有准备。所以，高职院校可以在财经类专业学生毕业之前，为学生搭建好实践平台，提高学生的创业能力。例如，高职院校相关工作人员可以让学生在假期去当地各大企业进行实习，通过这种假期实习，能够让学生了解社会的发展趋势，清楚社会需要什么样的人才，从而不断提高自身的综合能力。同时，学生也可以根据自己的实际情况和企业的实际运营情况进行分析，并通过分析知道自己可能适合什么样的岗位。各企业可以将学生的实习情况反映给高职院校，然后高职院校的相关工作人员根据学生的工作情况对他们进行分组，将表现好和表现不好的学生均匀分组，让他们进行有效沟通。高职院校也可以让财经类专业学生在校内进行创业，可以将校园内的快递网点交给他们管理，或者是让学生根据自身实际情况进行创业。学生在创业过程中遇到不懂的问题，可以向教师请教，教师给出中肯的意见。对于那些创业表现好的学生，高职院校可以采取奖励的方式；对于那些表现不好学生，学校也要进行适当的鼓励。同时，高职院校中的相关工作人员也可以组织这些学生一起讨论问题，例如，如何提高企业的营业额，如何管理企业工作人员，如何提高企业员工的工作效率等。学生通过沟通，可以认识到创业的重要性，从而提高其创业能力。 四、结语 高职院校通过培养财经类专业学生的创业能力，不但能够提高学生学习专业知识的积极性，还能够有效提高其就业率。但是，目前对高职院校财经类专业学生的创业能力培养仍然存在很多问题，这就需要教育者在原有基础上，不断学习和创新，从而有效提高学生的创业能力。 作者：徐博文 单位：天津商务职业学院 财经专业论文:财经专业对口招生教材不统一的原因 ［摘要］对口升学教材不统一的问题，越来越被人们关心和重视，教材不统一的问题严重影响职业学校的发展，阻碍了中高职衔接的人才培养模式。作者以财经专业课为例，阐述了当前对口升学的基本状况，结合其在对口教学工作的实际经验，系统的分析了对口升学教材不统一的原因，找出了解决问题的办法，提出了合理化建议。 ［关键词］职业教育；对口升学；教材；原因；建议 1对口升学当前的基本状况 普通高等学校对口招收中等职业学校毕业生继续深造，是职业教育改革与发展的需要，是中等职业教育与高等教育衔接沟通，架构人才成长“立交桥”的重要举措。应该看到，对口升学越来越被人们所认识，它已经成为广大考生迈入高等学校大门的一个重要的入口。就吉林省九台市的职业学校来说，最近几年通过对口升学考入普通高校的就达1000多人，有的还考入国家重点院校，如该校财经专业娄岩同学，1999年考入西安交通大学。这就是充分说明了对口升学有其存在发展的必要性。但是，考大学没有统一的教材，教师怎么教？学生又怎么学呢？考大学势必要以分数作为衡量标准，如果没有统一教材学生又怎么学，又怎样考出好成绩？现在吉林省对口升学招收的专业共有12大类。九台区职教中心开设财经、医学、机械加工、信息工程、建筑等专业。每个专业的教材都是学校根据《吉林省普通高校对口招生考试纲要》要求自己选定教材。自从2005年吉林省教育厅下发了《关于调整普通高校对口升学招生考试专业和考试科目的通知》，除了文化基础课必考科目，语文、数学、外语没变化外，共同基础课考试科目；必考科目为：计算机应用基础、职业道德与法律。抽考科目为：经济政治、职业生涯规划、哲学与人生，从3科抽考一科。专业综合考试科目：每类专业在规定的6门专业基础课抽考3科。按照《通知》要求，每名考生为了对口升学考试，必须学习文化基础课3科。共同基础课5科，专业课6科，共计14科，专业课教材不统一，不同出版社出版的教材其内容都不一致，概念不统一，而且每位编者的观点也都不尽相同，不仅给对口升学的老师教学和学生学习带来麻烦，而且给各个学校的教材征订工作带来一定的不便。教材不统一也给高职院校对口招生带来一系列影响。《国家基础教育课改革纲要》也强调指出：“各级教育行政部门要对课程的实施和开发进行指导和监督，学校有权利和责任反映在实施国家课程和地方课程中所遇到的问题。”因此，对口升学教材统一问题在笔者看来已是迫在眉睫、势在必行。 2出现问题的根本原因 2.1教育主管部门重视程度不够对口升学，虽说越来越被人们所重视，但有关部门重视的程度还不够。还没像对待普通高考那样对待对口升学。如若不然，就不会出现教材不统一的问题了。2.2社会上认识程度不够应当看到，对口升学还没有真正被社会所认可，人们对它的认知程度不够。据笔者在高考期间调查考生家长可知，许多家长不知道对口升学是怎么一回事，有些家长甚至认为是骗人的。可见，人们对他的认识是有一定偏见的。2.3考生的数量相对较少由于对口升学的学生的数量相对与参加普通高考的人数来讲要少很多，正因为如此，有关部门根本不愿意组织专家学者统一编写教材。假设即使编出来了，也因为教材印刷数量很少、印刷的成本过高，扼制了教材的统一编定；还有一个原因，有些出版社出版了很多教材由于购买者少，势必造成一定积压，好几年也卖不出去，而且有些学科的内容是随着社会的发展而变化的，时过境迁的东西，更无人问津了。2.4专业课考试科目多根据吉林省今年公布的普通高校对口招生专业课考试的类别。主要有财经、餐旅管理、机械、电子、商务外语、种植类、建筑类、应用文科、养殖、医学、信息工程艺术等12类，除艺术类外，每类专业课考试科目共有6科。虽然说是为了提高学生的综合素质“学6考3”但不到考试前2~3个月谁也不知道考哪些3科。因此必须全部学完。从总体来讲这么多的考试科类也给教材编写带来一定困难，客观上制约着对口升学的考试教材的统一发展。 3应对该现象的措施与办法 3.1根据《考试纲要》选择教材中职学校对口升学教材不统一问题，特别是财经专业课的教材显得尤为突出。笔者根据《吉林省普通高考对口招生考试纲要》的要求来选择教材。例如：《统计基础知识》这门专业课，笔者选择的是中国财政经济出版社出版的、由钟新联和师应来主编的《统计基础知识》第二版作为教材，这样缓解了没有统一教材的矛盾，提高了课堂教学效果。3.2根据高职院校的要求选择教材高职院校招收中职学校的毕业生深造，有利地推动了中职教育的发展，丰富了高职教育的内涵，探索了一种新型中高职相互衔接的培养模式。笔者经常在教学之余跟上级高职院校的领导和老师进行探讨，讨论他们需要什么样的中职学生，以及CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION/在中职学校学习过程中需要掌握哪些专业知识和专业技能，以便更好地选择适应中高职衔接专业课教材。3.3根据学生的发展要求选择教材学生是学习过程中的主体，在课堂教学中应以学生为本，充分发挥学生学习的积极性、主动性、创造性。为此，在选择专业课教材上，要根据学生的发展需要适当的选择教材，开发“校本课程”教材、“体验课程”教材，培养学生的职业兴趣，发挥学生特长，挖掘学生潜质，遵循职业教育的发展规律和人才成长规律，提高教育教学专业化水平，不断提高专业化能力。3.4根据对口招生的需要取舍教材教材是教师平时教学的基础，也是教师备课基本工具，教师在教学过程中要有吃透教材、驾驭教材的能力。笔者根据考试大纲规定的考试内容和对口招生出题的实际情况适当的取舍教材。例如：在《统计基础知识》这门专业课中，笔者删掉了第二章统计调查的第一节统计设计，第五章动态数列的第四节现象变动趋势分析，第六章统计指数中的第四节几种常用统计指数。通过取舍教材，减轻了学生学习负担，增强了课堂教学的针对性、实效性。 4几点合理化建议 4.1加强领导，提高认识教育行政主管部门和相关的行政职能部门要提高对普通高校对口招生的认识，要像对待普通高考一样对待对口升学，不能因为这部门考生数量小，就认为是可有可无了。要知道：凡是存在的就是合理的这个道理。同时还要加强领导，建立起相应的组织领导机构，制定相关的有利于对口升学发展的政策。特别是《国家中长期教育改革和发展纲要》（2010－2020年）指出：到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展现代教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，这就要求各级教育部门的主管领导重视起来，制定切实可行的措施。4.2加大宣传力度，提高对口升学地位要大力宣传对口升学，充分利用各种媒体进行广泛宣传，使人民逐步认识到：对口升学与普通高考是一样的，普通高考考语文、数学、外语、文科综合或理科综合；对口升学考，语文、数学、外语、专业综合，科目基本是一样的，对口升学是省内出题，试相比普通高考简单。并且考生考入大学的毕业待遇也一样。而且吉林省已把对口学的录取放在提前录取批次，再者，对口升学的考生因为他们可以获得中等职业学校的毕业证书，也可以直接就业。从我校近几年的对口升不情况来看：本科升学率达50％以上。专科升学率100％，可见对口升学，既获得了职业教育基本知识技能又可以升入大学，其前途是一片光明。4.3扩大对口升学的招生范围普通高校对口招生范围，目前只限于本省内的普通高校，不包括重点院校和外省院校，这样给对口升学的考生在填报志愿时带来一定限制。如果不局限与本省的招生，扩大一下招生范围，是否可以在一定区域范围内跨省招生，比如说，在东北地区区域内联合招生，那么就会有大批的考生涌入对口升学的队伍中来。到那时也就有人编写统一的教材了，同时有需要的人就多了，也就有了市场。也就扩大了教材的发行数量。4.4制定出全国统一的对口升学考试大纲对口升学在全国还没有形成一定规模，目前各省只是制定本省内的对口升学考试大纲。是否可以制定出区域范围内（如东北三省）乃至全国的对口升学考试大观，也是值得思考的。同时每一专业都制定出专业技能考试方案。使学生职业技能训练得到提高和加强。4.5组织编写全国统一的对口升学教材教材不统一，不利于各个学校教材征订工作，直接影响对口升学招生考试，因此，教育行政部门应引起高度重视，要组织和积极鼓励高等院校，科研院所的专家学者参与教材编写工作，编写出全国统一的职业学校对口升学配套教材。这样，有利于各学校教材征订工作，有利于老师教学工作，有利于学生学习，有利于对口升学的考试，有利于学生综合素质的提高。4.6设立职业学校课程改革专项经费各级教育行政部门应设立职学校课程改革专项经费，建立课程改革专项经费账户，建立课程教材可持续发展的保障机制，保障课程教材改革的顺利进行。对于参与对口升学课程设置的单位或地位应给予政策支持，对课程教材改革的单位、集体、个人取得的优秀成果，予以奖励。 作者：张文田 单位：九台职教中心 财经专业论文:财经类专业创新实践教学研究 摘要：本文介绍了应用型本科财经类专业实践教学体系的构建思路，探讨了实践教学体系构建的基本思路以及具体实施方法，提出了保证实践教学质量的主要措施。 关键词：应用型；本科；财经类；实践教学；研究 由于应用型本科教育是一种新型教育发展方向，其在教育模式和教学方法上均处于摸索阶段，所以探讨应用型本科财经类专业实践教学体系的构建具有重要意义。在传统的财经类本科教学体系中，侧重于理论知识的传输，这样培养出来的人才，虽然有较高的理论修养，但在执业中解决现实复杂问题的能力不强，导致了“眼高手低”的现象。因此，应用型人才的培养，必须以相应的教学体系作保障，从教学理念、教学目标、教学方法、教学手段上全方位进行科学合理的设计。 1教学体系的构建 建立应用型本科财经类专业的教学体系，要紧紧围绕学校战略发展目标，依据人才市场的需求，以培养综合素质为基础，加强实践能力的训练，提高学生的创新能力，使其职业能力、专业技能得到全面发展。要遵循学生的认知特点和规律，注重夯实基础、技能强化、综合培养和提升能力，使学生构建起科学的、适用的知识、能力和综合素养结构。 1.1层次的设定 首先是基础层次。对于刚入校的学生，注重通过实验进行观摩性、演示性和验证性的学习，通过认知见习、社会调查、专业研究、技能比赛、志愿活动、专业社团等方式开展基础性的实践学习，在学习基础理论知识和技能的同时使学生对财经专业在现实中的实践应用有个初步认识与体验，从而初步构建自身的专业应用概念体系，提高职业意识和基本的实践技能。其次是综合层次[1]。到大二、大三时期，学生初步掌握了财经专业基础知识，体验和了解了基本的操作技能。在此基础上，进行应用型、设计型、综合型的实验教学，并开展生产实习与课程实习，通过社会调查、社会实践等方式进一步提升学生的实践技能与创新能力，使其养成规范、科学的专业行为习惯与方法。再次是创新层次。在高年级，学生的理论、知识、技能以及专业实践能力都有了一定的基础，在此基础上，应进行创新意识的培养与创新能力的提升。在这一层次的培养中，组织学生参与教师的科研项目或开展独立的实验，鼓励其参加专业竞赛，并通过毕业设计、在岗实习、人际交往、案例分析等环节，全面提升学生的社会适应能力、独立开展工作能力以及分析和解决现实复杂问题的能力等。 1.2教学模块的构建 一是拓展模块。内容包括课程实践、军训、体育活动、社会调查与实践、职业设计等，其目的是提高学生的社会认知和适应能力，使其历练自身的个性品质，助力专业和综合素质的全面发展。二是技能模块。内容主要是专业基础和公共基础的实验、财经专业技能模拟操作、计算机应用训练等，目的是夯实学生的基础性知识和技能，提高专业与相关专业实践应用能力。三是实验模块。主要内容是演示性实验、验证性实验、综合性实验和设计性实验。其作用为通过技能操作训练，使学生深化对知识理论的理解，养成科学、严谨、细致、缜密的学习和实践态度，增强专业洞察力。四是综合素质模块。即依据专业应用的要求，以及应具有的技能结构，给学生打造一个专业能力训练和提升的平台，其主要内容为学术报告、综合实验、专业设计等。五是行业训练模式。即以行业应用为旨向，创建技能素质训练平台，主要内容是专业操作技能训练、岗位实习等。六是综合实践模块。即按照专业培养方向，针对相关专业进行综合性的实践训练与岗位实习，使学生具备更宽的专业视角。七是科研模块。即结合专业应用需求，对学生进行科研能力的培养。八是创新模块，即通过开放性实验、科研立项及专业竞赛等方式，激发学生的创新思维与创新能力，使学生的个性得到发展。 1.3多维度结合 一是“点”的维度。即课程或工作中的独立知识点，该知识点与专业中的其他知识或与其他专业关联不紧密，通过观摩、验证等较为简易的方法即可掌握。独立知识点虽然易于学习，然而其在线性知识体中是基本要素，是认知过程中的最基本元素，对此学生不应忽视。二是“线”与“面”的维度。即以专业应用为中心，将多门课程知识进行串联，各知识点之间相互关联、相互影响，并呈相辅相成的条件或因果关系。如专业论文、实验设计、综合性实验以及专业实习等在具备较完善知识结构、较高层次的认知情况下才能完成的项目。三是“体”的维度。即将本科期间所学的知识进行综合，利用知识能力体系对事物进行全面的认识、了解、分析和解决的实践过程，如毕业论文、科学研究、科学实验、毕业设计等实践项目。 2教学体系的实施 2.1提高师资水平 在传统教学模式下，教师侧重于理论知识教学体系的构建与实施，基于实践教学真正探索实施的时间不长，专业教师指导和实施实践教学能力还不强。因此，应着重提高教师队伍的实践教学能力。在应用型本科财经类专业教学实践中，要求教师具有“双师型”的素质能力，既要有较高的专业知识教学能力，又要有较高的实践操作能力。在师资队伍的培养中，首先要组织教师到社会生产一线进行挂职锻炼，培养其将专业理论知识与实践相结合的能力。其次从企业和相关单位聘请具有较强操作能力的人员担任兼职教师，使其和专业教师合作实施实践教学，并在此过程中通过传帮带提高专业教师的实践能力。再次是经常性地从专业科研机构和社会一线邀请专家通过报告会、讲座和座谈会等方式将前沿理论与社会实践中的新动态、新发展及时传达到师生中间。 2.2提高教学实验水平 本着实践性、应用性的要求，完善实验室体系。首先对既有实验室进行优化整合，对其进行梳理、分析和分类，按照教学目标的要求，对滞后的项目进行剔除，同时不断增加反映社会新需求、科技发展新成果的实验项目，增强实验的探索性、前沿性和实用性。其次，把教学实验有效融入产学研一体化，广泛深入地开展校校合作、校企合作、校科合作，面向社会生产和科研建设产学研相结合的实践项目，使认知、基础、综合与创新四个层次的实验形成梯次实验体系[2]。 2.3加强实践基地建设 在财经类专业实践教学中，其调查、研究、实习等环节开展的场所必须是现实场景，其他各环节也离不开对现实环境的了解与体验，因此，有必须进一步加强实践基地建设。要与相关企业和单位加强合作，以优势互补、互得互惠和共同发展为原则，建立紧密型的合作关系。学校和学生利用专业资源的理论优势，为企业提供咨询、科研等方面的服务；企业利用社会生产实践的优势，为学校和学生提供生产动态、市场变化、人才需求等方面的信息，并为学生提供必要的实践条件与环境。 3结语 在应用型本科财经类专业教学中创新实践教学体系，应以社会需求为导向，以培养应用型人才为原则，对教学体系进行科学合理的构建，注重层次的设定、模式的构建与维度的结合。在教学体系的实施中，要注重师资水平的提升、实验体系的完善和实践基地的建设。 作者：林权 财经专业论文:案例教学法对财经类专业课程的应用 摘要：运用案例法进行财经类专业课程教学活动，有利于提高课堂教学效率，增强课堂的趣味性和实用性，大大缩短理论知识与实践教学之间的距离。案例选择、优化内容、创新方法、改革评价等是运用案例教学的关键。 关键词：案例教学法；课程教学；应用 案例教学法主要是在学生学习相关专业理论知识之后，通过案例剖析，引导学生将理论知识与实践联系起来的一种教学方法。案例法的运用可引导学生通过寻求案例问题的解决途径，更好地理解相关专业理论知识，从而悟出其中道理。 一、教学探索 在教学内容上，以问题为中心，灵活组织；在教学方法上，注重培养学生发现问题、善于挖掘的意识和习惯，逐步将相关理论渗透到具体问题的分析和解决过程当中，力求改变教师的单一理论传授模式，学生由被动变为主动。1.构建教学内容在课程教学中，其教学内容应该是一个以教学目标为前提，以案例问题为中心的框架体系。其内容框架：①学生、学习、教学，主要涉及学生及其发展、学生的学习、教学活动与教学理论等方面；②教学活动中的几对基本关系主要有教师与学生的管理、认知与情感的关系、课程与活动的关系等方面；③课堂教学主要涉及课堂教学的准备、实施、评价等阶段；④教学反思主要讨论案例的背景、条件、步骤等问题。以上每一部分及其具体内容都可凭借相应的典型案例为纽带，引出问题，激发思考；每一部分都不是封闭、固定的，而是可以根据学习过程和反馈情况随时变动的。2.探索教学方法案例教学，关键在于案例的收集、处理和案例作用的有效发挥。具体的操作过程中特别注重以下三个方面工作。（1）选择案例。作为教师，要善于将所搜集到的教学实例，通过整理加工后改写为案例。一个完整的案例既要包含标题、背景、问题、解决策略、反思与讨论等部分，还要能够提出问题和相应解决对策，引导学生进行思考。（2）组织讨论与交流。案例教学中的一个重要环节就是讨论。但是，讨论不能光流于形式，不能过多地发牢骚，只批评不建议，只强调外部不反思现象；而应让学生以关注问题、思考问题、回答问题为中心，做到人人有话说，教师随机跟进引导，参与讨论全过程。在讨论中先以小组为单位，讨论后再以大组集中发言，教师总结点评。（3）总结与提炼。通过讨论与交流，学生的体会可以书面形式总结。经过这一个环节，学生可以对自己学习过程进行梳理和反思，也便于发现问题，为下一步的学习打好基础。 二、成效 1.学生关注问题的意识明显增强教师日常工作压力大、负担重，缺乏科学指导（发现问题不知从何入手，解决不了，就一拖再拖，不懂得日常积累对解决相关问题的迁移性），自我研究意识薄弱，反思能力差。运用案例分析法，可以帮助教师认识到教育教学过程中较为关键的一些问题，也逐步找到了发现问题、分析问题的基本路径。2.学生课堂参与度明显提高案例法的运用，能使学生置身于一个真实的教学情景中，共同发现问题、探讨问题，有助于提高学生的参与度和兴奋感。通常理论知识的学习是需要在实践过程中逐步巩固的，这对已具备一定的选择性、批判性思维能力的大学生们来说更是如此。3.教师自身能力得到提高按照事先设计好的教案按部就班地讲授有关内容，设置提问、讨论，这是非常简单的教学组织过程。而对于运用案例教学的教师来说，在合适选择案例、有效组织讨论、总结评点等方面都提出了相当高的要求；教师在教学过程中的角色也从单一的传授者转变为组织者、引导者、学习者、参与者，这就促使教师要不断学习、思考，在教学中与学生共同发展。 三、组织实施 1.案例选用案例教学的核心是要拥有说服力的案例。有些案例可以直接采用案例教材上的，但一些涉及法规和具体环境方面，尤其是涉及教学内容创新的案例，应该在调查研究的基础上，根据实际情况编写。教师在明确了课堂的授课重点之后，要及时搜集信息、采集数据，进行加工整理，在拥有充分资料的基础上写出翔实、生动的的案例报告和有关分析结果，做好课前案例选用准备工作。2.营造氛围，激发兴趣案例教学本身就具有知识性、系统性、趣味性等特点，因此，在教学中要激发学生对课程的兴趣，特别要注重培养学生全员参与的兴趣。但是，有部分学生不愿主动参与讨论，除不能引起对方的兴趣外，还可能跟一些学生的性格较为内向有关。这就需要教师正确地引导和鼓励学生，激发其兴趣，增强其勇气和信心。3.案例课堂运用案例在课堂上运用过程中，教师可以组织学生进行广泛讨论，各抒己见，阐明案例的重点和难点以及分析案例中存在的问题、涉及的知识点等，使学生尽快进入角色。4.总结评价案例讨论结束后，教师要对学生学习情况和教师教学情况做出全面合理的评价，使案例教学得以不断修正。对学生案例分析的评价进行点评，指出不足和优点，并及时给予学生反馈的机会。对教师教学效果的评价，可以建立教师案例教学评价体系，包括备课笔记、课堂效果、学生反馈等方面，以便共同完善课程设计，达到良好的教学效果。 四、意义 1.有利于专业教学方法的改革财经类课程案例教学法既要把握理论教学，又要注重实践教学，以往那种呆板的公式化教学模式已不能满足现代教学的需要。而这种教学方法可以使学生具有“实战”的经历，“亲身”的体验，从真正意义上促使学生勤于思考、善于决策，将学生被动听课变为积极思维、主动实践，是一种比较好的启发式教育方法。2.有利于培养学生的判断能力财经类课程案例教学法有助于培养学生的适应能力以及思维方式。比如要成为一名好的会计，重要的不是你受到了多少训练，学到了多少知识，重要的是你能够在理解经济业务实质的基础上，正确、有效地执行会计准则，做出恰当的职业判断，进行合理的会计处理。因此，财经类专业更要注重案例教学，在实务中培养学生解决问题的能力，从而提升财经类专业人才的综合素质。3.有利于增强学生的综合能力在财经类专业课程中引入案例教学，能够让学生直接将所学到的财务理论知识运用到企业财务管理中去。案例教学法既能增强学生的独立思考能力和独立判断能力，也能锻炼口头表达能力及沟通能力。学生通过案例教学，可以接触到各种行业的真实情况，大大增强学生在面试和工作初期的自信心。 五、结论 案例教学法是经过不断探索、不断总结而得出的一种重要的实践教学方法，是对传统课堂教学的改革。财经类专业课程案例教学法要按照专业的学科特点与教学规律来设计教学方法，要根据不同的教学内容作出合理的选择，在教学中做到多种案例教学法相结合，突出实践性，只有这样，才能收到好的教学效果。 作者：方圆 单位：信阳农林学院财经学院 财经专业论文:财经类专业实训资源及解决措施 摘要：实训教学是高职院校培养学生实践动手能力和良好职业素养的重要手段，是当前职业教育的重要方面，本文通过对高职财经类专业实训条件的现状及原因进行分析，诊断在实训教学中存在的诸多问题，进而针对现状与不足提出解决措施，以期达到改善实训条件和提高实训效果的目的。 关键词：高职院校；财经类专业；实训资源 随着社会经济的发展和经营环境的变化，企业对财经类人才的职业需要也发生了相应的改变，毕业生已不仅是单纯从事经济业务核算和编制各种报表等的会计人员，而是要能参与企业管理、对财务数据进行分析、并能对经济业务进行信息化高效处理的高素质应用型人才，学生只有在对基本会计业务熟练处理的技术基础上，才能发展成更高的会计职业判断能力和高级会计技能。由此，财经类专业对实际操作能力的培养需求就显得尤为重要，而实训是对学生实际操作能力培养的重要方式；同时也是将理论得以深化，从感性认识上升为理性认识，将理论知识用于工作实践，是毕业生走上工作岗位前预演的一个重要环节，它具有课堂理论教学不可替代的作用。 1财经类专业实训资源现状及原因分析 1.1场地及硬件设备数量限制 大多数高职院校财经类专业的实训场地及实训硬件设备数量十分有限，相对工科的实训教学重视不足，投入较少。很多高职院校的决策领导对财经类专业的培养认识更多的是理论教学加手工实训，往往会忽略或轻视有财经类特色的信息化实训室的建设。其次，正是由于这种成本较低的专业特色，也被几乎所有高校用作对其他培养成本较高的专业的一个补偿性支持，几乎所有的高校都办有财经类专业，很多高校也没有将财经类专业作为骨干专业、特色专业、特长专业来进行打造，总认为办这些专业是权宜之计，以后情况怎样很难说，因而在办学的经费上没能得到更多的倾斜。而每年财经类专业学生的生源良好，招生人数多，对实训资源的需求占有量相对较大，这就导致对实训资源的需求与其投入不成正比。 1.2硬件设备配置与教学软件不相匹配 因学校的资金投入有限，很多院校的实训硬件设备是多年前的老旧设备，从配置与性能上都跟不上主流的教学软件，导致软件在使用中出现这样那样的问题，影响教学效率和效果。更由于在设备招标采购资金方面的预算有限，往往针对所需设备参数进行一次又一次的调整，使得硬件设备的配置基本上只能满足当前的需求，随着教学软件的不断扩容与升级，这些硬件设备运行速度就难以跟上，从而直接影响着教学实训效果。 1.3设备维护与教学软件升级困难 实训设备的后续维护投入不够，对硬件的升级有两个方面的限制：一是资金投入不够，一般都不会在设备采购的同时相应采购一些备用零部件；二是更多的硬件设备因为年限已久，对自然损坏的零部件进行更换和升级处理时，所需零部件因工厂停产，无法购买合适的配件进行修理。对很多陈旧的正版教学软件出现因服务年限到期或部分软件公司倒闭的情况，就无法升级，因此学生就只能使用过时的教学软件进行学习，不利于培养。 1.4网络环境不通畅 许多教学软件都是通过计算机网络实现其功能的，这些教学软件一般都是模拟企业环境，除了实训本身业务处理量大，加上很多软件是以3D画面进行表现，致使运行数据量极大，而学校的网络带宽在一定程度上由于各种原因受到限制，因而软件运行速度慢，致使学生不能顺利、正常的进行实训。 1.5信息化设备资源没能得到合理调配 很多院校中各系各部门的信息化设备没能统一管理，实行的是部门负责制，资源分配给谁就由谁管理，谁使用谁受益，这样存在着部分系部的实训设备在实训任务不充分的情况下闲置，得不到充分的利用，而一些系部信息化设备资源又严重缺乏，无法满足学生学习的需要。 2解决实训资源缺乏的措施 通过以上分析，在解决资源供需矛盾方面，我们提出如下解决路径： 2.1实行校内跨系实训硬件资源共享 从学校层面建设实训中心并建立实训资源信息平台，实训资源实行系部管理全校使用的运作模式，统筹调配实训硬件资源，在保证各系部自身实训需要的同时，将闲置的场地、设备及相应的时间段提交于实训资源信息平台，供其他系部需要该资源的教师选择使用，使设备利用率最大化，实现实训硬件资源共享。 2.2充分利用校园网 在校园内，校园网（校园局域网）实行不限速，建立全覆盖的高速无线网络，让学生可以利用自己的便携式电脑在空闲教室、自习室、寝室、图书馆、电子阅览室等校园内的任意地方使用学校内的软件资源。学生的学习并非都在教室里进行，有很多时间可自由安排，在实训课安排的时间里没能及时完成的任务或项目，可利用课余时间来完成，也可重复练习以巩固所学知识。 2.3校外软件资源共享 不同的院校对教学实训软件的需求存在差异，若在某一个时期为了某一个教学实训而专门采购一套教学软件，就会存在使用效率不高，特别是针对职业技能竞赛的教学软件，一年也许就使用几十天。因此，建立校际软件资源的共享合作关系，采用软件资源互补，通过互联网在资源闲置时得到充分利用，既节约教学软件采购资金又能使校际间学习交流更加深入。 2.4合理安排实训课程 在实训课程安排中，针对学科特点，既要注重理实一体化教学，又要注重理实弹性教学，将理论教学与实训教学灵活安排，即理论课集中安排在期中前的，实训课尽可能安排在本学期期中后，理论课安排至本学期期中后的，其实训课尽可能安排在下个学期的期中前，实行“错锋”使用实训资源，缓解实训资源紧张的局势。 2.5采用B/S架构的教学实训软件 目前财经类实训所采用的ERP（财务）软件产品大多属于C/S结构，部分属于B/S结构。C/S结构软件（即客户机/服务器模式）分为客户机和服务器两层，通过把应用软件的计算和数据合理地分配在客户机和服务器两端，由于服务器连接数和数据通信量的限制，这种结构的软件适于数据安全要求相对较高而用户数又不多的局域网内使用。B/S结构软件(浏览器/服务器模式)，是将软件应用的业务逻辑完全在应用服务器端进行实现；用户表现完全在Web服务器就可以实现，客户端对操作系统并无特殊要求，只需要浏览器即可进行业务处理，是一种实用性更强并有很好的跨平台性的软件系统构造技术。作为财经类的教学实训软件应该大量采用B/S结构软件，这种结构的软件可以在有网络环境的任何地方通过计算机操作系统自带的IE浏览器进行操作而不需要安装任何其他专门的软件。B/S结构软件一次性投入成本虽然相对较高，但无后期投入，而C/S结构的软件则不同，随着应用范围的扩大、系统的升级，对客户端将有不断的换代升级的要求；在对已有硬件投资的方面也有很大区别，当应用范围扩大，系统负载上升时，C/S结构的软件通常采用的解决方案是购买更高性能的服务器；而B/S架构则只需要通过增加服务器的数量来承担更大的负载。 2.6建立实训教学异步达标评价体系 在学生实训教学过程中，针对实训资源的紧张程度，利用B/S结构教学软件对实训内容设定达标难度和达标时限。利用学生自有计算机和其他课余可以利用的时间完成实训任务，实现实训异步达标，同时又缓解了实训资源紧张的情况。相对弱化过程性控制，强化结果性控制，利用信息技术的优越性充分调动学生学习的主观能动性。 3结语 高职院校是培养生产、管理、服务等一线需要的高素质技能型人才的专门教育，实训教学对高职院校学生的专业能力培养是非常重要的组成部分。作为财经类专业的实训具有其特殊性，实训资源是否满足实训教学，对能否顺利完成教学任务，提升学生的实践能力，培养学生良好的职业素养有着非常关键的作用。目前，大多数高职院校的财经类专业实训资源相对匮乏，只能通过多途径、多渠道的方式来解决，同时建立资源共享机制，为实训教学提供有力的保障。 作者：许期林 邱春丽 单位：四川工商职业技术学院 财经专业论文:高校财经类专业协同教学模式 摘要:协同教学作为一种新型的教学模式，将分散资源加以整合，通过资源共享的方式提高教学质量。协同教学在高校财经类专业的实施过程，需要学校与企业的共同协助，以及授课教师的辛勤付出方可完成。但是在实施过程中还有相应的不足之处，笔者针对这些不足，提出几点建议，以便促进协同教育进一步发展。 关键词:财经类专业；协同教学；跨学科协同 协同教学在我国应用比较晚，但是随着经济的不断发展，对财经类人员的要求逐渐增高，那么财经类专业教学的改革就势在必行，为了培养出综合性财经人才，对财经类专业进行多学科协同教学是很有必要的。 一、协同教学在高校财经类专业教学中的作用 (一)从教师的角度而言 协同教学模式在财经类专业进行教学过程中，教师队伍发生了明显变化，由传统财经类专业领域教师进行教学，转变为全方位领域教师进行全面教学，通过取长补短的形式，将综合性知识框架结构及教学理念糅合在一起，提高了教师团队整体教学效果。同时拓展了教师的知识面，通过不同领域教师的经验交流，打破学科间原有的知识结构框架，达到全方位的同步创新。在协同教学实施的过程中，教师通过学习进行自我提升，冲破学术间的障碍，对于教学过程中产生的突发性问题可以进行轻而易举的解决，促进新教学方法的有效应用。 (二)从学生的角度而言 因协同教学是一种开放式的教学，在开放的形式下教师与学生可以互相交流，并对同一问题进行讨论，不同领域教师根据自身知识将问题进行拓展，学生亦可以根据相关资料进行整理从而得出一些新的看法，无形之中促进了学生的自学能力，进而促进开放互动教学环境的形成。对学生发散思维的形成具有一定引导作用，因为学生参与全程的问题讨论，接触的知识点较广，认知的角度不尽相同，所以学生的知识面在一定程度有所拓宽。改变原有二维对与错的解答问题方式，引导学生利用多方位领域知识进行辩证思维方式解答问题。 二、高校财经类专业实施协同教学的具体模式 (一)与专业教师协同 要想达到协同教学，专业教师协同是关键。专业教师协同过程中要注意如下几个问题：首先要实现教学过程的协同，即在教学目标、教学进度、教学内容的制定过程中，要求专业教师全员参与，统一安排；其次要达到任教课程与研究特长的协同，在财经类专业教学过程中，不同模块内容由不同教师担任，其担任的依据为，此模块教学内容是否为其研究的特长内容，对于同样的课程，也要根据专题不同而选择教师进行分类担任；再次达到新老教师的协同，在教学的过程中，教师队伍要不断注入新鲜血液，老教师要对新教师进行帮扶，促进其快速成才。 (二)跨学科协同教学模式 所谓跨学科协同，就是由不同学科教师组成的教学队伍，传授跨学科的知识。跨学科协同教学可以通过课程联系的方式，即由一个主题贯穿多个学科知识点。通常情况下，此课程拥有特定的主题，但是这个主题往往复杂多变且牵扯的知识面比较广。例如“经济全球化”这一主题，那么可以将“经济”作为一条线索，将与经济有关的课程进行连接起来，对于不同领域的经济状况，有不同教师进行授课，然后进行自由讨论。因此学生可以将不同学科的经济知识点进行归纳整理，增强学生对知识的认知度。 (三)校企合作协同模式 校企合作协同模式就是将学校与企业联合起来，根据各自特征相互协作达到共同受益的目的，这个过程的实现，要通过学校与企业的资源共享来完成。目前高校普遍存在一种现象，即授课教师空有教学理论知识，缺乏实际操作经验。为了达到更好的教学，高校财经类授课教师可以深入企业进行实习，或将企业存在的实际问题作为课题进行研究，并将研究方向及结果运用到企业中；学校也可以聘请企业优秀人才参与教师授课过程。学校与企业通过资源互享并且相互合作完成企校互赢的协同模式。 三、高校财经类专业实施协同教学的建议 (一)设定相应的激励制度 因协同教学是一种新型的教学模式，所以在实施的过程中，需要耗费授课教师更多的时间与精力，与此同时授课教师还要承担一定的风险，而协同教学的效果和影响在短时间内很难显现。对于高校教师而言，将时间与精力花费在科研或传统教学上，短时间内所得回报远远高于协同教学，所以多数教师对协同教学模式望而却步，因此只有制定相应的奖励政策，才能促进协同教学的开展。 (二)优化课程体系打造协同教学团队 协同教学模式并不是对高校财经类专业的所有课程都适应，所以要对课程体系进行整合，将适合开展协同教学的专业课程进行归纳整理，在探讨的基础上选用一些专业课程开展协同教学，根据课程目标选拔授课教师，授课教师不仅仅局限在校园内，也可以从企业聘请优秀人才，然后共同探讨课题并制定相应的目标计划，进而打造成一支专业协同教学队伍。 四、结束语 随着社会经济的不断发展，财经类专业学生的作用越来越重要。对于高校来讲开设财经类专业教学的原始目的，是为社会培养更多优秀财经类人才，所以要充分利用协同教学为社会培养全方位财经类人才，以便促进社会经济的更好发展。 作者：王彩峰 单位：甘肃建筑职业技术学院 财经专业论文:远程教育下财经专业实训体系的构建 摘要：在远程教育背景下，财经专业实训相对于传统教学模式，具有明显的专业特色和技术特色。财经专业实训体系的构建背景应着眼于远程教育的技术资源背景，即师生角色的转变、学习模式的转变、教学目标的转变、以及教学体系的转变，基于财经专业实训体系现状的深入分析，在远程教育背景下，财经专业实训体系模块设计应遵循的原则，即完整性，一体性，专业性和综合性，高效性原则，初步构建了在远程教育背景下，财经专业实训三级四段式模块设计体系。 关键词：远程教育；财经专业；实训体系构建 一、在远程教育背景下，财经专业实训体系构建的背景 （一）在远程教育背景下，师生角色的转变 在远程教育背景下，财经专业实训活动中教师将逐步以“学生为主体，教师为主导”的新型教学模式取代传统的“满堂灌”的授课方式。学生的学习从单纯的课堂听讲，转变到主动或在教师的引导下分析问题、挖掘并提炼资源、角色扮演、身份体验、判断趋势上来，因此，在远程教育背景下，财经专业实训活动使学生在整个实施过程中参与的主动性和积极性得到极大的提高，同时，教师的角色也从原来的“一手包办”的家长身份，转变成实训活动中设计、开发实训项目、引导思考和评价成果，从而使整个实训的实施过程对学生起到引导和评价的作用。在远程教育背景下，财经专业实训体系构建应该彰显学生是认知主体的现代教育思想。 （二）在远程教育背景下，学习模式的转变 在传统的课堂教学模式中，学生作为学习个体，只需要埋头苦干，既使被动地接受知识往往也能获得不错的学习成绩，而在财经专业实训活动中，除了部分作业可以由一个人独立完成，很大一部分的作业是需要靠团队完成的，因此，学生的团队合作能力与自主探索能力是同等重要的。在以往的课堂学习中，教师传递给学生的知识量和信息量是有限的，在远程教育背景下，为了完成一个预先设计好的任务，需要大量的知识和技能，而这些又大部分来源于课堂教学之外，所以原来的学习模式已经不能适应新的学习任务。 （三）在远程教育背景下，教学目标的转变 在远程教育背景下，财经专业实训活动将以全新的教学目标来考核教师和学生，即实训在考核教师对专业知识的把握、引领，项目模块的设计与开发能力的同时，学生对专业理论知识的理解与消化，以及将专业知识活学活用的实践能力、团队的合作沟通能力、应对突发事件的随机应变能力都将通过实训活动的实施一一得以体现。在这种新的教学目标下，学生的学习将不仅仅局限于理论知识，而是既要拥有丰富的理论知识，同时要兼备实践能力和应对能力，不仅如此，通过参加财经专业实训活动，学生查找、分析、选择和使用信息资源的技能将不断得到提高，从而培养了良好的信息素养。而相对于传统的教学模式，教师以人才培养模式为依据，以课本为基础，主要讲授专业理论知识，考核形式呆板，教学目标单一，从而使学生缺乏学习主动性和积极性。 （四）在远程教育背景下，教学体系的转变 在远程教育背景下，财经专业实训体系将着重偏向业务处理能力。为了更好地加以说明，在远程教育背景下，新的财经专业实训教学体系，笔者设计了金融专业实训体系简图。而在传统教学体系中，金融专业的体系大致涵盖以下几门课程：政治经济学、西方经济学、金融学、商业银行经营管理、国际金融、国际结算、国际贸易、保险学、金融市场、货币银行学、证券投资学、金融工程等等。通过新旧两种教学体系的比较，新的教学体系内容多，范围广，多数侧重于实务的处理能力与水平。由此，我们不难看出构建财经专业实训体系是应对新的教学体系的必然要求。 二、在远程教育背景下，财经专业实训体系模块设计应遵循的原则 （一）模块的完整性 财经专业知识丰富，同一个专业往往涉及到多个研究方向，因此有必要对这些知识进行有效整合，按不同的特征形成若干个实训模块，每个实训模块都必须设置既相互独立又能前后呼应的实训项目。通过完成这些独立的实训项目，学生能将所涉及的专业知识点逐步进行消化。如金融专业仅商业银行这一栏目就有储蓄业务模拟实训、结算业务模拟实训、信贷业务模拟实训、个人金融业务模拟实训、电子银行业务模拟实训等，这些模拟实训在夯实学生的专业基础知识的同时，也能训练学生的银行业务处理技能。同样的，金融专业其他业务，如保险业务、证券业务、国际金融业务和央行业务其他栏目也应设置涵盖整个专业体系的模拟实训板块，使整个实训模拟板块具有高度的完整性，学生通过模拟实训的训练，不仅对整个专业的理论知识具有了一个通观全局的把握，同时，对具体业务处理能够驾轻就熟。 （二）模块的一体性 财经专业每个专业方向都有各自独立的教学体系，每个教学体系在内容上具有连续性。在设计实训体系时，要根据具体的业务流程设计各个实训模块之间的先后关系，从而使每个实训模块之间是一个知识由浅入深，由易到难的循序渐进过程，不仅如此，在每个实训模拟板块结束时设置一个小综合模块，对学生的专业知识进行一个总结和归纳，增强实训模拟的专业性和实用性。如金融专业的实训模块设计中，银行业务、保险业务、证券业务、国际金融业务和央行业务这五大一级模块下，分别设置相对独立的二级实训模块，每个二级模块的考核内容和功能要具有一体性，业务处理模块要保持连贯性。 （三）模块的专业性和综合性 实训体系的设计要着眼于学生的专业能力，提升专业技能。在设置实训模块时应注重实训项目的开发与遴选，争取与实际业务环境一致，在指导教师的引导下，达到实训应有的效果。在考核学生的专业能力同时，还应注重学生的创新意识、团队精神等综合能力的培养。 （四）考核的高效性 财经专业实训体系的考核要全面，同时要具有可操作性，因此，实训体系要明确一个相对稳定的规范标准，确立考核方式，全面考核学生的理论知识和实践技能，学习态度和学习方法，团队精神和创新能力。 三、在远程教育背景下，财经专业实训体系模块构建设想 财经专业改革和探索的目标一直致力于培养既有丰富的理论知识，又有实战能力，且经验丰富的财经专业技术人才。实训过程是一个系统地将理论知识积累不断地转化为实践运用能力的重要环节，在远程教育背景下，这是一个不可或缺的过程。在设计财经专业实训体系时，要结合远程教育的特点，以培养一线岗位高技能应用型人才为目标和出发点，展现具体明确的业务流程和动态环境。以下仅以金融专业为例，设计了四段式金融专业实训体系流程图。在该实训体系中我们将按照学习体系的层次递进性分别设计好四个一级模块，分别是：课内教学实训模块、课后软件实训模块、课后仿真实训模块、课后实战实训模块。以下笔者将依次对上述四大模块进行解析。 （一）课内教学实训模块 在该级实训模块下，我们将按照金融专业不同的研究方向设置五大二级实训模块。它们分别是：银行实务、保险实务、证券实务、中央银行实务、国际金融实务。该级模块的实施建立在学生已经初步掌握了相关课程专业知识的基础之上，任课教师应对实训项目进行遴选或设计，重点体现该课程的一些主要技能，使学生学会运用基础专业知识处理一些简单业务问题，在培养专业意识的同时逐步培养职业精神。任课教师也可以根据现实需要，依据不同的方向，设置各种个性化的三级小模块。 （二）课后软件实训模块 该阶段主要借助各种实训软件，设计开发和鉴别甄选一个良好的实训软件，是完成该模块教学功能的关键所在。在该级实训模块中，我们依然是根据财经专业的不同研究方向来进行模块设置与学习。以金融专业货币银行方向为例，我们设置了三大二级模块，分别是资产业务实训、负债业务实训、中间业务实训。同时，我们根据银行的业务类型，在二级模块下设置了三级模块，他们分别是：贷款业务实训、投资业务实训、定活期存款业务实训、结算业务实训、信用证业务实训、信托业务实训、租赁业务实训、业务实训。通过该模块的训练，学生基本上能对整个课程内容有一个熟练把握与合理应用，对所涉及的专业知识和技能能够融会贯通，已经初步具备了专项业务处理能力。 （三）课后仿真实训模块 该模块的设计主要是为了更好地衔接知识与技能，学习与运用，使学生更好地与实践岗位对接。该模块可以在任课教师的指导下，借助各主要门户网站的技术优势，由学生自主完成。如现在很多财经网站上都根据财经专业设置了高仿真的模拟训练。学生只需要注册一个用户名，就可以轻松的完成实训。如金融专业证券投资方向的很多学生都纷纷在证券之星网上注册，即可拥有一个证券账号，证券行情完全和股票实时行情一致，在游戏中运用专业知识，推动对所学知识的整合、理解和应用，从而达到事半功倍的效果。 （四）课后实战实训模块 该模块是整个实训的最后一个环节，也是真正意义上的上岗实训。在这个阶段学生将在任课教师与企业人士的双重指导下处理各项业务，学生的专业素养、职业操守、团队协作能力以及随机应变能力都能得到很好的体现与提高。为了完成该实训模块，学校的配套工作显得尤为重要，如建立良好的校企合作联盟等等。上述四大模块从递进层次上来说，第一大模块即课内教学实训模块属于基础实训层次，第二大模块即课后软件实训模块属于专业实训模块，第三、第四模块即课后仿真实训模块和课后实战实训模块属于综合实训模块，它们四大模块无论是从实训内容，还是实训难度、实训功能上来说都是一个逐层递进的关系。远程教育背景下，如何更好地实现财经专业的培养目标，培养理论知识丰富，业务处理能力扎实、具有良好的职业操守、富有团队协作能力与不断创新的工作激情与能力，适应社会高速发展需要的高素质人才，合理、高效的财经专业实训体系，在整个教学体系中将起着非常关键的作用，实训体系的构建和实施将大大地有助于远程教育背景下教学目标的实现。 作者：付乐 单位：江西广播电视大学 财经专业论文:财经类专业大学英语课程体系的构建 [摘要]毕业生尤其是财经类毕业生的英语能力与其就业显著相关，因此从英语能力提升的视角打造高素质的复合型人才对提高毕业生就业能力具有较大的现实意义。本研究首先对我省六所普通本科院校的财经类专业学生进行了英语需求调查，然后基于调查结果分层次、分模块地构建了适合财经类专业的大学英语课程体系，这种课程设置可在很大程度上提高学生英语语言应用能力和专业英语能力。 [关键词]大学英语；后续课程；课程设置；英语能力 引言 随着世界经济一体化的深入发展与国际交流合作的日渐频繁，社会对英语水平突出的专业应用型人才需求越来越大，对财经类专业的毕业生的外语要求更是如此。当前，我省正值京津冀协同发展战略和对外贸易结构的大幅调整时期，迫切需要精通专业知识又能使用专业英语交流的复合型人才，目前这种高素质的应用型人才已与市场需求之间形成缺口，产生了复合型人才供不应求而很多高校毕业生又难以就业的矛盾现象。由于高校扩招、供需不对路等方方面面的原因，我省财经类专业的毕业生数量众多，但这些毕业生往往由于就业能力的单一性无法顺利就业或就业质量不高。然而，无论是国内现有的比较全面的英语社会需求调查还是针对区域内的调查报告都表明：毕业生尤其是财经类毕业生的英语能力与其就业都呈显著的正相关。所以在我国市场经济与世界经济紧密联系并快速发展的形势下，改革高校当前比较费时低效的英语教学现状、提升大学生的英语应用能力对促进毕业生就业和提高就业质量有着重要的现实意义。本研究将针对我省高校财经类毕业生不甚理想的就业现状，基于需求分析对省内六所普通本科院校的在校生及部分大四毕业生进行调查和访谈，然后依据调查结果，构建适合财经类本科生的大学英语课程体系，以期实现专业技能扎实、英语能力较强的高素质、复合型人才的培养目标。需求分析研究需求分析（NeedsAnalysis）指通过内省、访谈和问卷等手段研究需求的技术和方法。（陈冰冰，2010）需求分析自20世纪70年代进入了外语教育领域，之后研究者们纷纷从不同视角提出了不同的研究分类。当前这些研究对我国的外语教学影响较大的当属Hutchinson Waters的需求研究及国内学者束定芳的需求分析。Hutchinson Waters认为需求可分为目标需求和学习需求：目标需求又可细分为必学知识、欠缺知识和想学知识；学习需求则细分为学习环境条件、学习者知识、学习者技能和策略以及学习者动机等。（Hutchinson Waters,1987）束定芳认为外语的需求分析可分为社会需求和个人需求：社会需求主要指社会和用人单位对有关人员外语能力的需求；个人需求指学生目前的实际水平及希望达到的水平之间的差距。（束定芳，2004）显而易见，对大学英语的需求分析有利于大学英语教学的准确定位和教学目标的确定。对于以培养应用型人才为主的普通本科院校来说，大学英语的课程设置一定要根据本校学生的具体需求与就业需求而定，因校制宜，因专业制宜，而不能照抄照搬名校的做法。 问卷调查与分析 （1）调查内容和对象本研究以Hutchinson Waters的需求分析为指导，以省内六所普通本科院校财经类专业的大二、大三学生及大四毕业生为调查对象（由于大一新生刚开始学习，对英语课程不太了解，大四学生已经开始找工作，故选择这三个年级的学生作为本研究的调查对象），围绕大学英语教学现状、大学英语后续课程、企业对毕业生的英语需求、学生对大学英语课程设置、教学模式的建议等方面展开调查。其中针对大二、大三学生的调查发放问卷400份，回收有效问卷368份，针对大四学生的调查发放问卷100份，回收有效问卷82份。（2）调查结果与分析关于学生对英语课程的满意度调查问卷显示，仅有47.2%财经类专业学生对目前大学英语的教学现状表示满意或非常满意，42.3%和50.6%的学生对自身英语水平和大学英语教学效果评价偏低。同时57.3%的学生反映英语教材与教学内容实用性差、趣味性不足，40.8%的学生认为基础英语的教学对学生的应用性能力培养存在欠缺，并有62.1%学生表示大学英语后续课程不能满足自身需求。多数学生建议细化大学英语课程设置，将教学的重心由“知识传授”转向“能力培养”，为将来的就业做好准备。针对大学英语后续课程的需求调查结果表明，超过70%的用人单位要求毕业生具有大学英语四/六级或BEC/金融英语等英语证书，另有近65%的用人单位在人才招聘时对毕业生的英语有一定的要求（主要集中在职业英语交流能力、英文写作能力、翻译相关资料的能力和阅读英语行业资讯的能力等几个方面）。有鉴于此，77.2%的学生认为考过大学英语四、六级考试后仍有必要开设大学英语后续课程，大部分学生也迫切期望进一步提升自身的听、说、读、写、译等语言基本功及专业英语相关能力。统计结果显示，87.6%的学生愿意按照模块自主选修大学英语后续课程，并期望后续课程的教学内容能够与时俱进，融知识性、趣味性、实用性和时代性于一体，或服务于未来职业需求，或培养英语技能，或提高跨文化交际素养。另外，82.1%的调查对象选择愿意尝试结合MOOC的混合式英语学习模式，认为它可能比传统的依托书本的教学效果要好很多，83.3%的学生赞成重形成性评价而轻终结性评价的多元评价激励机制。由此可见，我省高校由于师资条件、教学环境及学生水平等方方面面的因素制约，现有的大学英语课程体系还对复合型、应用型人才的培养目标支撑不足，大学英语后续课程的开设还比较单一零散，形式化强、实用性较差，表现为多数毕业生在职业英语相关知识、英语实践应用能力和跨文化交际能力等方面与企业的需求还存在着一定的差距，从而导致他们总是与好工作失之交臂。因此，我省高校有必要依据调查数据适当调整大学英语课程设置、深化大学英语教学改革。针对各高校的教学资源短缺问题，本研究认为我们可以充分利用MOOC/TED等网络教学视频来丰富教学内容，以保证学生的个性化自主学习。 基于需求的大学英语课程体系构建 本研究基于学生的实际需求与就业需求，分层次、分模块地设置大学英语课程体系，充分结合网络教学资源，尝试线上网络学习与线下面对面教学相结合的混合式学习模式，通过搜寻利用与学期教学目标、学生水平相符的MOOC或TED等网络资源来弥补教学内容，尤其是大学英语后续课程教材的不足，来实现学生真正的个性化自主学习。本研究所构建的基于需求的财经类专业的大学英语课程体系如图1所示，关于大学英语混合式学习模式与实践，笔者将另文撰述。我国高校的大学英语课程大致分为三类：通用英语（EnglishforGeneralPurpose，即EGP）、专门用途英语（EnglishforSpecificPurposes，即ESP）、通识教育类英语（EnglishforGeneralEducation）。本体系下，EGP指在大学前2~3学期开设的大学英语读写和视听说课程，其教学目标是提高学生的英语基本功和自主学习能力。当学生通过四级考试后，可依据需求自主选修模块化的后续英语课程。无论是通用英语还是后续英语课程，都要充分利用MOOC/TED等网络学习资源，增加真实语言接触和实践的机会，提高教学效果。EGP是ESP的基础，没有扎实的语言基本功和语言技能，ESP学习就成了无源之水；ESP是从EGP到双语课程过渡的桥梁，在双语教学之前有了基于专业的英语学习，双语课程的教学才会实施地更为顺利。（刘小杏、韩静，2014）对于普通本科院校来说，大多数学生的英语水平都不及985及211院校学生，所以有必要开设2~3学期的通用英语来打基础。这里本研究以笔者所在学校为例，由于学生来自不同地区，学生英语水平参差不齐，所以首先应对100名左右一个大班的学生实施分层次教学，为了便于院系安排，可将学生按照测试成绩分为A、B两级，A级学生可采用“2+X”的方式进行大学英语课程的学习，即首先在第一、第二学期学习基础英语，待通过四级考试后可在不同学期按模块自主选修高级英语视听说、翻译技巧与实践等语言技能类课程，英语国家概况、跨文化交际等语言文化类课程或者商务英语谈判、金融英语等专门用途类英语课程。B级学生英语基础比较薄弱，可采用“3+X”的方式，首先在第一、第二、第三学期学习基础英语，然后在达到英语四级水平后再按模块自主选修大学英语后续课程。最终，这些学生经过几年的英语不断线学习，具备了扎实的语言基本功和较强的英语素养，从而可以比较顺利地完成双语课程的学习。综上，本研究对我省六所普通本科院校的财经类专业学生的英语需求调查说明，高校应充分利用网络教学资源，分层次、分模块地设置大学英语课程体系，实现“基础英语——通识英语——专门用途英语——双语课程”的一条龙式英语课程体系设置。这种比较完整的英语课程体系能够保证学生四年英语学习不断线，凭借学分机制及多元评价激励机制的助推，提高学生英语语言应用能力和专业英语能力，有效实现“专业+外语”复合型人才的培养目标，从而提高学生的就业能力。 作者：刘小杏 张国辉 黄小芳 单位：河北金融学院外语部

建筑安全管理论文:房屋建筑安全管理与房屋安全鉴定 摘要：我国国民经济发展水平的不断提高促进城市化建设的大发展，建筑工程业发展迅速，这其中以房屋建筑业的发展为典型代表。房屋建筑属于基础性的建筑项目，在施工建设中需要保证施工质量，提高房屋建设的使用效益和经济效益，房屋建筑安全施工管理过程中需要结合先进的技术手段和管理方法、应用科技技术和设备做好质量安全鉴定。文章在此基础上，主要对房屋建筑安全管理及房屋安全鉴定方法与要求进行研究与分析。 关键词：房屋建筑；安全管理；安全鉴定 现代化的城市发展促进人们生存环境和生活面貌的改变，城市大建设中房屋建筑业发展迅速，但是有限的城市空间和城市土地中建造房屋，既要保证工程规划设计的合理，同时又要保证房屋建设使用的安全。针对房屋建筑安全问题，在实际的施工建造中需要采用一定的技术方法做好安全管理和安全鉴定工作，并根据房屋建筑安全管理及房屋安全鉴定中容易出现的问题，总结和制定出有效的问题解决方法，提高房屋建造的实际使用效益。 1房屋建筑安全管理及安全鉴定的意义 1.1安全隐患的排除 房屋工程项目在施工建造中由于使用方向和建造目的不同，在施工中应用的技术手法和施工材料也不同，若这两者出现应用偏差或工程技术人员在施工中出现操作失误，将导致房屋工程隐患存在，影响后期房屋建筑的使用安全。例如，在房屋建筑规划中工程设计人员由于专业基础有限，在房屋工程设计中缺乏实际经验，一味按照工程合同和相关文件要求设计房屋建造内容，对现场施工各要素把握不当，导致房建工程施工难度增加[1]。工程设计人员在房屋建造中没有做好地基工程的勘测和规划，在房屋外形构造上一味追求美观性，致使房屋建设的质量安全系数和抗震等级等均难以达标。在此过程中对房屋建筑项目进行安全管理和安全鉴定能够及时发现和排除安全隐患，降低房屋安全事故的发生率。 1.2施工技术的进步 建筑工程类型不同，在施工建造中应用的技术方法和建筑材料类型也不同，因而对建筑项目的建造质量和使用安全影响度也不同。房屋工程在建设后投入使用，由于时间或外部环境、人工活动等影响，容易造成多种不同的房屋质量安全问题，这就要求工程建设人员在实际的施工建设中采用先进的基础手段做好预后处理，针对房屋工程项目容易出现的材料老化问题和空间结构问题，预留改建空间。对房屋建筑进行安全管理和安全鉴定是从房屋建筑实际的使用效益出发，及时发现、管理、控制和解决房屋建造使用中容易出现的安全问题和质量问题，这有利于更好的发现施工过程中存在的技术不足问题，能够在一系列的房屋施工问题分析和解决中不断提高房屋建筑施工水平和技术标准[2]。 2房屋建筑安全管理及安全鉴定的内容 2.1检验砌体结构安全性 房屋建筑工程在安全管理与鉴定中关于砌体结构的检验属于基础性的检验内容，在房屋施工建设中，砖砌结构比较常见，对其进行现场检验，需要重点检查砌体结构中建造使用的砂浆材料是否具有合格的抗压强度。房屋建筑砌体结构砂浆的抗压强度直接关系到工程项目的使用稳定性，在安全鉴定与管理中需要与工程设计诸要素结构，运用科学方法和先进的仪器设备获取其检测数据，并在参数分析和数据计算中获取最终安全鉴定结构。在普检程序中一般每1000平方米检测一个构件，选样在每2000平方米一个。当房屋建筑的砌体结构出现延期复检时仍需要按照相关执行标准进行安全测定，对于房屋建筑结构中特殊的空间位置包括地下室、首层和底层等，检查鉴定工作需要更加细致、检查程序需要更加规范。 2.2钢筋使用安全鉴定与管理 房屋工程项目在建造过程中需要通过大量、多种不同型号的钢筋材料的使用，保证项目框架的基本稳固性，钢筋在绑扎中需要与混凝土施工等结构，进一步提高房屋抗压强度，保证建筑施工的安全、稳定性。在房屋建筑安全管理与安全鉴定工作中要重视起钢筋材料使用和钢筋结构应用的质量安全检验工作。房屋建筑结构的安全稳定性受钢筋使用数量、绑扎位置和粘接方式的影响较大，大型房屋建筑项目中浇筑混凝土需要测定钢筋实际使用数量和质量是否符合工程标准。一般在建成构件后可以应用雷达探测器和电磁传感器等进行钢筋焊接测验，了解钢筋变形和绑扎位置变化情况。一级全焊透焊缝中抽取检验的钢筋试样数量应该在50%及以上，二级不全焊透焊缝中抽取检验的钢筋试样数量应该在10%及以上。 2.3混凝土结构安全鉴定管理 房屋建筑施工中使用的混凝土材料，其基本性能包括抗压强度等对房屋建筑安全系数和质量稳定等级具有重要影响，因而房屋建筑安全安全中需要重点做好混凝土构件抗压强度的鉴定和检验，常用的鉴定方法有钻芯法和回弹法。应用钻探设备对混凝土构件进行钻芯取样能够更加准确和直观的测定混凝土抗压强度，但是在此过程中需要重点防止破坏混凝土构件结构，控制好钻探设备的使用[3]。而在回弹法测定中则是对混凝土表面回弹高度应用回弹仪进行鉴定，了解其材料弹性强度，在这种回弹高度的测定中能够更加准确的计算和获取混凝土构件压缩极限，从而为房屋建筑工程建设中混凝土施工提供技术参考，保证房屋建造的有效性。 3结束语 房屋建筑是基础性的民生工程类型之一，在实际的规划设计和施工建造中需要保证其建造质量，为人们的居住使用安全提供基本保障。房屋建筑工程中容易出现的技术问题、材料问题等，均需要在实际分析的基础上采用科学方法和先进仪器设备做好建筑安全管理及质量安全鉴定工作，减少房屋建造和使用安全事故发生的几率，促进现代房屋建筑业的进一步发展。房屋工程在规划设计和建造过程中通过建筑安全鉴定与管理，能够更加直观的发现建筑质量问题，应用先进的施工技术予以及时的补救能够保证和提高房屋建筑的后期使用质量。实施房屋建筑安全管理及房屋安全鉴定是房屋建筑工程施工技术和管理技术进步的体现，同时也是保证房屋建筑工程质量和使用安全的重要途径之一。 作者：任自强 单位：芜湖市房屋安全鉴定处 建筑安全管理论文:建筑安全管理研究与应用 【摘要】随着“互联网+”时代的到来，施工现场安全管理模式也应进行革新。本文主要针对“互联网+智检APP”和传统安全检查不足进行研究，创新建筑安全管理模式，建立智检APP系统功能框架，并结合工程实际，落实施工现场安全隐患排查，对智能检查及创建智能化文明工地具有借鉴意义。 【关键词】互联网+；大数据；建筑安全；智检APP 引言 2016年江西丰城发电厂发生“11.24”特别重大施工事故，造成74人死亡，2人受伤，并造成重大社会影响。国务院、住建部高度重视安全生产工作，为了预防安全生产事故的发生，建筑施工现场安全生产大检查无疑是最有效、最直接的方法。做好安全施工检查工作，确保施工现场安全顺利生产，发现事故隐患并杜绝隐患发生，本来就是一个减少风险、降低成本的必要措施。随着“互联网+”时代的到来，施工现场安全管理方式和手段也应进行革新。通过“互联网+”的新技术对建筑施工安全生产的大数据进行分析统计，可以不断提高安全生产管理效率，从而防止安全生产事故的发生。 1.“互联网+”与建筑安全管理的关系 对于建筑施工的安全管理，无非就是发现隐患、跟踪处理、及时闭合的闭环管理。传统安全管理方式主要为检查表法、经验法等对施工现场安全隐患进行处理，这种方式存在信息杂乱、问题跟踪不便、事后统计困难等缺陷，安全管理人员的精力大多浪费在资料的整理中，对安全隐患的跟踪处理造成一定程度的滞后与拖沓［1］。而“互联网+”技术的应用，则可以让安全管理人员通过可疑隐患影像与后台安全隐患大数据模糊匹配，“智检APP”可以提示管理人员隐患等级及违反的哪条规定。互联网技术的应用，将会对发现隐患、跟踪处理、及时闭合等问题变得实时、快速、有效。本文提出建立“互联网+”的施工现场“智检APP”，创新安全管理思路与理念，从而实现施工现场安全管理的“本质安全”。（1）“互联网+”的概念互联网+”是创新2.0下的互联网发展的新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态，是互联网思维进一步实践的成果。通俗的说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业深度融合，创造新的发展生态。“互联网+”为改革、创新、发展提供广阔的网络平台，通过大数据的分析与整合，为各行各业带来更加高效、安全的运营和管理。（2）现阶段建筑安全管理及其存在的问题1）建筑安全管理简介建筑安全管理是安全管理原理和方法在建筑领域的具体应用［2］，包含以下两方面的内容：国家安全生产管理机构以及建设行政主管部门从组织、法律法规等方面对建设项目的安全生产进行的管理。它是一种间接的管理，同时也是安全管理的行动指南。②直接参与建设项目的安全管理，包括建筑企业、监理机构、中介组织等对建设项目安全生产的计划、实施、控制、协调、监督和管理。它是最直接、具体的安全管理，也是安全管理行动指南的体现。2）存在的问题建筑企业传统安全管理相对于其它行业主要存在由于各项目部区域跨度大，导致安全问题不能监督落实，稽查检查结束后综合分析各项目部各维度安全工作数据繁琐等问题，以及相对于各项目部主要存在对各类隐患问题的跟踪处理以及各类报表制作等问题。3）“互联网+智检APP”相对传统安全管理模式的优势传统安全管理存在的问题导致施工现场安全隐患发现不全面、上报不及时、措施落实不到位等。基于“互联网+”理念，综合利用大数据、智能移动终端设备等技术，建立建筑施工现场安全智能检查APP［3］，弥补传统检查手段在安全管理上存在的问题：①各项目部利用“智检APP”提高日常安全管理工作效率，协同工作，过程留痕，责任划分明确。②通过信息化手段落实公司制定的安全管理工作，建立安全隐患库，做到事前预防、事后溯源。③方便公司领导层远程查看并掌握各项目安全巡视、安全作业及各类隐患预警情况。④根据影像，与后台安全隐患大数据模糊匹配，确认隐患等级，随即对相关负责人进行自动提示，快速跟踪并监督整改。⑤方便各项目部各类预警跟踪，实时查看跟踪问题处理过程及进度。⑥各类报表自动生成，减轻各项目部相关负责人工作量，将精力放在施工现场。⑦综合分析各项目部各维度安全工作数据，为制定下一步安全管理工作计划提供数据支持。 2.“互联网+智检APP”的设计 （1）“智检APP”的功能简介随着智能移动终端设备的快速发展，手机APP也如雨后春笋迅速出现，而“智检APP”即将预制职能施工现场安全检查软件安装到智能手机上，“智检APP”可以帮助安全管理人员，根据检查规范，通过手机拍照的方式记录安全问题，能够实现对安全问题实时监控、督促整改，及时验证闭合等管理。“智检APP”自动上传所有数据，储存在智检云平台，后台自动生成统计分析，总结出各类检查项所记录的问题，便于管理人员对相关数据进行统计分析。（2）“互联网+智检APP”系统功能的实现1）安全管理模式依据建筑施工安全管理特点，确定“公司圮智检APP圮项目部”安全管理模式，如图1所示。2）“智检APP”的工作流程安全管理人员利用“智检APP”按工作流程开展安全检查，如图2所示。3）系统功能架构的建立建立在安全管理领域的移动管理系统和信息化管理系统的功能架构，如图3所示。 3.“互联网+智检APP”的应用 （1）工程概况本工程为重庆市轨道交通10＃线（建新东路-王家庄段），工程线路长度33.42km，其中地下段长度为27.04km，高架线长度为6.38km。本段工程共涉及车站19座，其中地下站18座，高架站1座。环线重庆北站纳入10＃线BT工程范围。该站沿环线方向长234m，为15m岛式站台车站，西端下穿既有3＃线，其余区段位于龙头寺火车站南广场既有地下广场下方。结合施工现场对存在风险源进行辨识、评价，确认该工程主要重大危险源为：起重机械、钢结构吊装、高空坠落及物体打击、火灾、脚手架等。（2）系统现场布置1）本工程专职安全管理人员7名，由于该工程战线长、站点多，现有人员不能满足每站至少配备1名安全管理人员的需要，故要求项目管理人员全部下载并安装“智检APP”，非专职安全管理人员兼职进行安全管理，进入施工现场可以“随手拍、随时报［4］”，使得安全隐患全部暴露出来，使得全员参与安全、人人管理安全，真正向“本质安全”迈进。2）结合施工现场对存在风险源进行辨识、评价，基于“LEC”打分确认现场检点，建立定点巡视“二维码”库。通过“智检APP”预先设定巡视频次、责任人等信息。巡检人员到点巡视时，通过扫码后上传该区域客观照片，经过与后台隐患库模糊匹配或直接上传隐患说明等方式上报巡查结果。3）在系统后台预先设置安全检查标准及重点检查项，及时更新最新检查标准及上级检点，分类、分级完善常见安全隐患库。现场人员根据后台预设的检查标准，分别作出相关的记录，对所存在的问题进行拍照、上传，针对问题按等级、相关责任人对整改过程实时监控，直至整改闭合。（3）应用效果分析1）“智检APP”可以帮助现场非专职安全管理人员，根据检查规范，通过移动设备记录和发现安全隐患。2）明确专人负责对施工现场重点区域、重点环节的隐患排查及盯控，落实安全生产责任制。3）检查结果自动上传，储存在智检云平台。后台自动生成统计分析，总结并分析各类检查项所记录的问题，方便管理层制定下一步工作重点。4）在系统后台，问题将以照片瀑布流方式列表展示，直观醒目。5）常见问题分类统计，便于项目竖向和横向对比，使管理人员更好地发现问题并掌握屡犯和重犯问题项。6）系统后台可以根据需要导出PPT或Excel格式分析报告。 4.结论 本文主要通过“互联网+智检APP”智能检查系统对施工现场的安全问题动态监管，及时消除了施工现场安全隐患，有效地预防了安全事故的发生，减少了常见问题发生频次，使得施工现场安全管理趋于“本质安全”。 作者：曾北红 单位：中铁北京工程局集团北京有限公司 建筑安全管理论文:建筑安全管理与安全控制措施 摘要：施工安全是建筑工程赖以发展的关键施工安全是建筑工程赖以发展的关键，施工安全同时还关乎人民群众的生命财产安全。因此，在建筑工程施工过程中中，不仅需要采取有效的安全管理措施，同时应该加强对相关因素的控制，切实提升建筑工程施工安全。本文就从建筑安全管理与安全控制两个方面入手与安全控制两个方面入手，提出切实提升建筑施工安全的对策，望采纳。 关键词：建筑工程；安全管理；安全控制 1前言 二十一世纪以来二十一世纪以来，我国社会经济飞速发展，建筑行业在这一时期得到了长足的进步一时期得到了长足的进步。尤其是城市化建设以来，建筑工程数量不断增多程数量不断增多、规模不断加大，给施工安全管理提出了更高的要求的要求，只有做好安全管理，加强安全控制，才能确保施工安全全，为建筑工程发展提供安全保障。基于此，加强对建筑安全管理与安全控制的研究具有十分现实的意义管理与安全控制的研究具有十分现实的意义。 2建筑安全管理 建筑工程安全管理工作贯穿于工程项目实施的整个过程程，需要从勘察设计阶段开始，一直到工程竣工。 2.1勘察设计阶段安全管理 从建筑工程勘察设计阶段从建筑工程勘察设计阶段，就应该实施安全管理工作，需要建设单位要建设单位、设计单位紧密合作，根据工程要求对施工现场进行仔细的勘察行仔细的勘察，综合考虑工程施工中所有要素，包括水、电、气气、通讯等。勘察设计单位需要通过勘察，搜集相关的资料，严格的遵守建筑工程安全标准严格的遵守建筑工程安全标准，切实为工程项目、施工人员提供安全保障供安全保障。 2.2准备阶段安全管理 在建筑工程施工准备阶段在建筑工程施工准备阶段，必须完成施工招标文件的编制制，这时工程建设单位需要在相关理论依据上，根据以往的经验验，保证施工技术方案、施工单位选择等都能够满足安全要求求。工程招标规范制定过程中，承包企业评价体系建立必须加入安全业绩标准加入安全业绩标准，由相关的安全专家一同参与工程安全评价工作价工作。建设单位在选择施工单位过程中，除了经济效益、施工质量外工质量外，也需要将施工安全作为选择的重要指标。关于施工许可证的申请工许可证的申请，还需要向有关部门提交项目安全方案，在安全方案中必须包括项目安全评估报告全方案中必须包括项目安全评估报告、安全责任、安全施工措施等具体的内容施等具体的内容。 2.3项目实施阶段安全管理 实施施工方案过程中实施施工方案过程中，监理方需要根据工程施工具体情况况，对施工方案进行必要的安全审查，对有关内容进行总结，将安全检查工作作为监理单位工作重点将安全检查工作作为监理单位工作重点。同时，这一阶段必须对工程质量须对工程质量、安全以及进度进行有效的监控，施工单位必须承担起相应的责任承担起相应的责任，建立安全生产责任制度，明确施工安全责任任，将责任划分到具体的部门，甚至是个人身上。建立有效的安全管理部门安全管理部门，配备安全管理员，施工安全监督部门需要对施工行为进行有效的管理与监督工行为进行有效的管理与监督。另外，在不同施工阶段，需要根据周边环境根据周边环境、天气变化、现场情况的不同，积极采取妥善的安全防护对策安全防护对策。 2.4工程施工阶段安全管理 在工程施工过程中在工程施工过程中，安全管理工作主要是针对可能出现的安全问题的安全问题，采取妥善的管理措施。有效的控制建筑生产状态态，消除安全隐患，减少安全事故的发生，为建筑工程经济效益的提升提供基础益的提升提供基础。一方面一方面，必须建立行之有效的安全管理制度，健全安全管理体系理体系。从合理的施工组织、施工计划、安全责任、安全资源等具体的方面入手等具体的方面入手，通过有效的管理工作，提升施工操作安全性性。另一方面，必须严格的执行安全管理制度，建立有效的奖罚制度罚制度，提升施工人员的安全意识，消除安全隐患。 3建筑工程安全控制措施 3.1加强对人为因素的安全控制 根据相关调查显示根据相关调查显示，很多建筑工程安全事故的发生都是由于人为因素造成的由于人为因素造成的，在人为、物质以及环境三大安全影响因素中素中，人为因素始终占据主导地位。施工操作过程中，如果操作不当或者自身失误作不当或者自身失误，都可能导致安全事故的发生。因此，必须加强对人为因素的控制须加强对人为因素的控制，但是由于人为因素具有可控与不可控双从属性可控双从属性，给安全控制造成一定的困难。为了能够切实的提升人为因素控制效果的提升人为因素控制效果，必须在施工现场定期或不定期进行安全检查行安全检查，通过有效的分析判断，建立动态化的安全控制体系系。在人为因素控制中，应该强化安全教育，从心理层面提升施工操作人员的安全责任意识施工操作人员的安全责任意识。 3.2对施工现场物体的安全控制 在建筑施工现场中在建筑施工现场中，施工机械、施工材料等如果处于不安全状态全状态，很可能导致安全事故的发生。因此，在施工过程中，必须对这些物质不安全状态进行控制必须对这些物质不安全状态进行控制，确保施工材料摆放安全全、施工机械处于安全状态，切实保证建筑工程项目施工安全全，促进安全生产。 3.3对施工作业环境的安全控制 对于施工管理人员来说对于施工管理人员来说，都应该清楚的认识到安全生产与文明施工是不可分割的两个概念与文明施工是不可分割的两个概念，为了保证施工生产的安全性全性，需要对施工作业环境进行妥善的控制。不仅需要对施工场地进行定期的整理工场地进行定期的整理，保证环境的卫生、清洁，及时处理施工垃圾工垃圾，营造良好的安全施工环境。安全管理人员若发现施工环境中存在不安全因素工环境中存在不安全因素，必须及时的进行解除，消除安全隐患患，创建安全、和谐的施工环境，为安全施工提供有利的条件。 3.4加强对施工生产的科学控制 在现代化发展过程中在现代化发展过程中，越来越多的新技术、新产品以及新材料运用到建筑工程中材料运用到建筑工程中，不仅提高了建筑工程安全施工水平，有效的保障了施工人员生命财产安全有效的保障了施工人员生命财产安全。当然，对于新技术、新工艺工艺、新材料的使用，还需要进行科学的安全控制，优化安全管理策略管理策略，从施工单位内容入手，提升安全管理意识，施工人员必须能够学习新的知识员必须能够学习新的知识，运用科学的安全控制手段，切实保证建筑工程施工的安全证建筑工程施工的安全。 5总结 通过上述分析可知通过上述分析可知，安全管理是一个动态化的系统工作，贯穿于工程的整个阶段贯穿于工程的整个阶段。在实施安全管理过程中，必须加强对施工中相关因素进行合理的控制对施工中相关因素进行合理的控制，保证建筑施工生产处于安全的状态下安全的状态下。安全控制是建筑安全管理中的一部分，同时也是安全管理的执行部分也是安全管理的执行部分，两者相辅相成，共同为建筑工程提供安全保障供安全保障。新时期，建筑工程项目不断增多，为建筑工程安全提出了更高的要求全提出了更高的要求，只有妥善做好安全管控工作，才能为建筑行业的健康发展提供保障筑行业的健康发展提供保障。 作者：周明亮 单位：晋城市金建建筑有限公司 建筑安全管理论文:安全目标管理在建筑安全管理的运用 摘要：建筑安全管理工作的开展不仅保障了施工现场人员的人身安全以及建筑工程进度，还保证了建筑工程质量以及企业的效益。本文通过对安全管理目标的概述研究，深入分析了现阶段建筑安全管理的现状，探讨了安全目标管理在建筑安全管理中应用的有效措施，以供相关企业以及相关工作人员参考研究。 关键词：管理；安全目标；概述；现状；应用 1前言 随着人们需求的不断提高，对建筑的要求也越来越高，不仅在质量上要高标准，在安全管理上的要求更要严。因此，建筑安全管理在建筑施工中变得尤为重要，并受到极大的关注。建筑安全管理不仅是对施工人员人身安全的管理，更是对建筑安全以及质量的保障。无论是国家规定的安全管理目标还是企业的安全目标管理，其最终目的都是对施工安全的约束以及保障人民的人身安全与财产安全，实现建筑施工的零问题零事故，为建筑行业发展提供有利的保障。 2安全目标管理的基本概述 安全目标管理，简单地讲就是一种企业管理制度，这种管理制度是企业上下围绕安全生产的总体目标，分层次的制定各自目标，并根据这一目标安排安全工作进度，制定实施有效组织措施，通过安全成果的严格考核，实现管理的一种方式[1]。安全目标管理是企业管理模式中的一种形式，是企业实现科学民主管理的一种行之有效的管理方法，是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。企业安全目标管理作为企业长期发展的一项艰巨任务，必须坚持不懈地进行整改与落实、总结与实施的循环管理，以满足企业发展的需要。 3现阶段建筑安全管理的现状 3.1缺乏严格的科学管理体制 建筑安全管理是保证整个建筑项目施工过程中的安全以及质量的重要环节，其发挥的作用更不容忽视。建筑工程在管理上本身就具有多而杂的特性，而在安全管理上又缺乏严格的科学管理体制，使得施工企业与建筑企业相关部门没有得到合理的协调，导致了施工现场一再出现混乱的现象，严重影响了建筑工期的进度，并对建筑工程在社会上的评价产生不良的影响。 3.2对施工人员安全管理认识不清 在建筑工程中，一方面由于施工人员自身对施工安全的认识不清，更不具备专业作业的能力，另一方面安全管理人员对工作的认识不清，所以导致施工现场事故频发[2]。另外，由于管理人员对安全管理的不重视，对于工人在作业时是否穿戴齐全安全防护工具没有进行严格的监督，使得施工人员对安全认识水平提不上去。建筑企业对于安全知识的普及不到位，更没有落到实处，也导致了施工过程中的事故发生，影响工期的同时给企业带来损失。 3.3监督机制不够完善 在建筑工程施工过程中，无论哪一项工作都要有系统严格的监督机制，安全管理也是一样。在建筑施工过程中，往往过多的关注在工期的进度上、工程的质量上以及企业的效益上，却对施工安全疏于管理，没有形成系统的监督机制，导致了一些施工作业的违规操作，给建筑质量造成一定的影响，还对人员安全带来不利的影响。有些单位建立了相关的监督机制，但在落实上还存在一定的问题，导致了现场施工不按照规章制度进行操作，导致事故频繁发生，不仅给企业造成了一定的损失，对企业的形象也产生一定的影响。 3.4对施工中机械设备的安全使用以及管理不规范 建筑施工中运用最多的就是起吊机，因为一些工作是人力没有办法完成的，所以需要大量的机械设备来完成。对于施工设备的管理主要包括机械的安装、定期的维护以及检修、使用技术的培训与指导等等方面，但往往在建筑实际施工过程中，很少有企业注重机械的安全管理工作，更没有专门的人员进行管理，使得机械设备在工作过程中存在安全风险。 4安全目标管理在建筑安全管理中应用的有效措施 4.1安全目标管理的制定 在建筑安全管理中，依据上级相关规定以及建筑工程实际施工的安全需要，制定企业内部安全目标管理的总体任务[3]，然后根据这一总任务，各个施工环节的相关部门在落实总体目标上的具体工作目标，明确相关责任人的权力与职责，基层部门再根据施工作业的特点与性质，确定自己的安全工作重点，并落实到每个人身上，争取实现“一个萝卜一个坑”的安全目标。 4.2安全目标管理的实施 在安全管理目标制定后，具体的实施措施可以保障其落到实处，发挥其功效。首先，根据安全管理目标建立健全安全监管体制，完善责任制以及监督体制，明确管理人员的应该享有的行使权以承担的责任，完善安全管理过程中的监督体制，对工作人员以及施工现场进行监督，实现建筑安全管理的合理科学性。其次，提升安全管理人员的自身素质以专业水准，安全管理人员必须明确自身的安全管理目标，并在实际工作中保障其落到实处，更要做到公平公正以及严厉，禁止一些违规操作，保证施工安全以及人员的安全。第三，做到施工现场随时随地的安全监督与检查，防患于未然。 4.3安全目标管理的评测 安全目标管理的最终成果如何，关键在于对其综合评测与反馈上，这也是管理工作的收尾阶段，更是发挥安全目标管理激励作用的最终体现。在对各个安全目标管理的评测上，必须建立科学合理化的评测机制，认真分析影响安全因素，总结经验教学，对于评测结果突出的进行一定的物质与精神上的奖励，对于完成不好的应给予鼓励，对于出现重大问题的应严重警告，实现企业员工对安全目标管理的更高追求，与此同时及大地调动员工的工作积极性。 5结束语 无论建筑在施工前以及施工过程中，安全管理工作都是必不可少的环节，它不仅保障了人身安全以及工程进度，减少突发事故的发生以及降低了施工的风险，还保证了工程质量以及企业的效益。因此，根据工程的实际特点以及企业总体安全管理目标，制订出行之有效的安全管理目标，规范安全管理模式，完善以及健全相应的安全监督体制，是实现建筑安全管理的重要措施。 作者：缴立强 单位：廊坊市阳光建设工程质量检测有限公司 建筑安全管理论文:建筑安全管理问题与对策 摘要：建筑工程安全管理是系统性高、综合性强的管理体系，它涉及到建筑生产过程中的每一个细小环节，而且事关建筑工程建设的整体安全。在现阶段的管理过程中，建筑施工单位一定要树立正确的管理理念，并严格落实相关规定和措施，不断完善施工管理体制，才能提高建筑工程项目施工的安全性。文章对建筑安全管理中的问题及对策进行了研究。 关键词：建筑工程；安全管理；管理理念；施工管理体系；建筑行业 近些年来，城市化的迅速发展促进了建筑施工行业的发展，在当今建筑施工行业中的竞争也越来越大，而在这激烈的竞争过程中经济效益则是企业竞争力的具体体现，所以尽可能提高企业经济效益已是企业最主要的施工目标。目前，建筑工程建设施工的投入力度不断增加，在这种情况下，只有在施工中进行严格的监管和控制才能保证工程项目的建设。但是，在施工过程中，建设单位往往对安全的重视程度不高，由此引发的安全事故给建筑施工带来了严重的负面影响。 1建筑行业发展现状 据不完全统计，在全球建筑行业中，工程建设施工人员在作业中与其他行业相比，其人身受到伤害的概率要高出将近一倍，而严重的导致身亡的概率则要比其他行业高出两倍。另外，在我国由于安全因素而引发的施工事故每年高达500多起，造成1500多人伤亡。建筑施工事故频频发生，严重威胁了人们的生命财产安全，影响了人们的正常生活秩序，而且还给整个建筑领域造成了不好的社会影响。因此，为了能有一个安全的施工作业环境，能够进一步保障建筑施工人员的人身生命安全，在建筑施工中一定要加强施工安全管理，把好安全关。 2建筑工程安全管理的意义 2.1提高生产安全规范 在建筑施工过程中监理单位安全管理体制日趋成熟，对施工的各个环节进行控制，采取有效的管理方法规范施工单位的行为，最大限度地避免安全事故的发生。当出现不正当的行为时，也有权利责令其整改或制止。工程监理单位作为监督整个工程的委托单位，对施工的各个环节进行安全控制，发现参建单位的错误并能够提出有效可行的方法，在整个过程中起着非常关键的作用。 2.2提高生产水平，保证施工安全 在整个安全生产进行过程中，承建企业负有重要的责任，尤其是在施工中的每个安全环节中更是安全责任的第一负责人，而且还承担着大多数安全责任事故。在施工过程中，监理单位要充分发挥监督管理的作用，通过现场抽查、施工监督等方式，加强对承建企业的监管力度，从而促进施工单位加大安全管理的投入，完善施工现场的作业环境，不断提升施工技艺水平，从而达到安全施工的目的。 2.3降低事故发生概率 进入新世纪以来，我国建筑工程项目施工不断增多，施工规模更是发展迅速。其中，在安全管理方面，监理单位的监督管理方法是最有效、最直接的，尤其是监理工程师发挥的作用更重要。监理工程师专业工程技术水平高，而且还拥有丰富的法律、经济以及安全管理等方面的理论知识，因此对工程建设过程中的一些安全问题可以及时发现并处理。此外，还可以责令施工单位对不当的施工操作进行整改，进一步消除安全隐患，所以监理人员的配置可以提高工程建设施工中的作业质量，降低事故发生概率。 3目前建筑安全管理中的主要问题 3.1安全生产责任制没有贯彻落实到施工中 在施工单位中都有相关的施工作业规范，安全生产责任制也有制定，但是在实际操作中这些规章制度往往得不到落实，在施工现场的一些环节仍存在着不规范操作的现象。在企业中，安全管理人员的作用没有得到足够的重视，这造成了管理的弱化，使得施工过程中出现了一些不良因素。对于这些因素，工程安全管理人员不能进行及时的管理，未能制止违规操作，也不能很好地消除安全隐患。由此可见，规章制度得不到严格落实，必将会扰乱正常的管理秩序，从而造成许多潜在安全问题的出现。 3.2安全重要性没有得到足够的重视 在施工过程中，一些工程负责人没有树立正确的安全施工观念，而存在严重侥幸心理，在进行作业时忽视安全生产，只关注生产效益，这在工程建设过程中主要表现为：忽视管理，被动应付。一些企业的安全生产保障体制不完善，在工程建设中也没有专门的安全管理机构进行管理；还有一些企业有专门的管理机构，但是专职管理人员数量缺乏，配置不合理，而且在企业中管理人员多为兼职，这使得不能在组织方面保障生产的安全。 3.3安全投入满足不了实际需求 在安全投入力度方面主要有四方面的原因：第一，为了提高生产效益，建筑企业肆意压低造价，减少施工工期；第二，工程建设主要负责人生产观念不正确，侥幸心理严重存在；第三，在施工中只看重施工进度和施工质量，而忽略了施工生产安全；第四，工程款拖欠现象存在严重。 3.4安全培训教育有所欠缺 工程施工一线作业员工大多为农民工，他们受教育时间短，文化程度普遍较低，整体综合素质也不高，他们在施工过程中遵循规章制度的思想意识不高，违规操作行为比较严重，而且自我安全防护意识也比较差。比如：施工中不按严格的流程进行；也没有良好的佩戴安全帽的习惯等。出现这类现象的原因主要可以归结为两个方面：一方面，施工单位没有进行严格的安全教育培训，大多规章制度没有落实到生产中；另一方面，需要培训的员工未得到全面的安全培训，尤其是一些安全意识比较低的新员工，他们大部分都没有进行过全面的安全学习，施工前也没有系统的安全教育培训，这些都很容易造成安全管理方面的问题。 4建筑安全管理的解决措施 4.1充分发挥市场经济的调节机制 如果建筑安全生产只是依靠法律法规进行制约，效果非常有限。要改变安全生产管理被动的局面，可借助市场经济的调控作用，使被动为主动。利用企业追逐利益的行为，充分调动建筑业主自发追求良好安全业绩的动力。将企业资质、招投标与安全生产业绩进行挂钩，并且可以作为保险公司根据安全生产业绩上下浮动保险利率的重要参评因素，使安全业绩良好的企业可以获得更多的利益，让安全业绩不好的企业在市场竞争中慢慢给淘汰出去。 4.2建立建筑安全业绩评估指标 大多数发达的国家都建立了权威的建筑企业信誉和业绩评价指标体系，还专门设立了一系列企业安全量化的评估指标，包括劳工索赔率、损失时间事故率、经验调整系数、伤害事故率等，这些指标能够从不同的侧面完整地反映建筑企业的安全管理水平，为建筑企业提供了安全状况的可比量化数据，并作为保险公司、业主、政府部门、考察企业安全管理状况的重要依据，因此被称之为建筑施工单位的重要安全指示器。 4.3提升安全管理人员的素质 一个合格的安全管理人员需要具备丰富的专业知识，例如具备国家有关安全生产的政策法规和有关安全生产的知识、规章规程；安全生产技术知识，安全文化知识，安全生产管理知识、劳动卫生知识。熟悉工伤保险的法律、劳动保护法知识；掌握应急处理措施事故、现场勘验报告及调查处理方、伤死亡事故以及职业病统计技术；应急救援预案编制与重大危险源管理方法；学习先进的行为科学、人际关系学、心理学、安全生产管理经验等知识。除此之外，还应具备良好的心理素质、身体素质、职业道德素质和敬业精神，还需具备解决矛盾冲突的能力。 4.4建筑安全责任需要重新进行划分 因为建设单位无须承担建筑施工安全监督管理的责任，所以导致建设单位在建设工程项目上随意降低工程造价，将工程项目违法发包给了低资质或无资质的企业，在施工过程中随意改变图纸，随意改变工期，拖欠工程款、垫资工程更是经常发生。而让建设单位承担施工过程中的安全监督管理的法律责任，也是符合国际惯例。很多发达国家十分重视建筑单位对工地所有人员的安全责任。一旦发生安全事故，建设单位须承担相当大的安全责任，因而业主或业主代表直接参与施工中的安全管理。 5结语 综上所述，在当前市场经济深化改革的大背景下，建筑行业经济也有着自己的发展规律，也在进行一定程度的建设转型，因此在建筑工程建设过程中要加大管控强度，以此来作为企业发展的基础。保障生产安全是建筑安全管理的终极目标和核心宗旨，只有建立了完善的安全管理体制才能更好地提升工程施工建设的水平，从而提高项目投资的效益水平。另外，监理企业要充分发挥出自身的监管职责，并对建设过程中常出现的安全管理问题进行详细的分析和全面的把握，从教育培养、监督管理、风险管控、安全思想认识等方面入手，对安全管理改革策略不断进行完善，从而提高建筑安全管理水平。 作者：王凌燕 单位：威海市文登区建筑工程管理处 建筑安全管理论文:建筑施工企业安全生产与建筑安全管理 【摘要】建筑行业对于国家经济建设具有十分重要的意义，但是，建筑行业也是一种高危险的行业，其中的安全问题一直是需要高度重视的问题，随着建筑行业的发展以及建筑工程量的增加，安全事故问题也呈现上升的趋势。本文主要是进行关于建筑施工企业安全生产及建筑安全管理的探讨。 【关键词】建筑施工；企业；安全生产；安全管理 建筑施工企业应当加强安全生产以及建筑安全管理工作，只有这样才能提升企业的经济效益以及社会效益。建筑工程施工中存在的主要事故包括机械打击、坠落、触电等。这些安全事故严重威胁相关人员的生命安全。在施工的过程中需要加强企业安全生产以及建筑安全管理工作。 1当前的建筑施工安全生产以及管理中存在的主要问题 建筑施工企业在施工安全生产以及管理中主要存在的问题包括安全交底工作不到位、安全管理机构缺乏完善性以及相应安全经费投入不足。 1．1安全交底过程存在问题 在安全交底的过程之中，存在安全检查成效很低的问题，当前，很多的技术交底工作存在交底不完善以及缺乏针对性的严重问题，大部分人员在工作交底的时候都是进行口头上的交底，这样的形式难以保障工程施工的安全性。在实际的施工过程中，很多企业中的员工根据自身的个人经验进行建设施工工作，在工作的交底上缺乏严肃性，对于工程的施工质量造成一定的负面影响，甚至很多工程施工没有相关技术交底的环节，也有小部分人员通过伪造的交底记录去蒙混过关，这样就导致施工生产安全难以得到保障，特别容易出现某些工程安全施工。此外，也存在安全管理人员检查不到位的问题。所以，在施工过程中，应当高度重视安全生产的交底工作，相关负责人也需要对施工的设备机械等进行必要的检查，从而有效降低工程出现安全施工问题的概率。 1．2相关安全管理机构缺乏健全性 在实际的工作中，相关的安全机构缺乏健全性，以及其中的教育存在落实不到位的问题，当前，依然存在很多施工企业在安全生产方面没有做好人员的配备问题，也存在一些项目管理体系缺乏健全性，比如说，某些项目的管理人员是身兼数职业，这样就导致难以周全把握好工程的施工。此外，甚至很多企业缺乏安全教育工作，或者是安全教育工作仅仅是停留在口头宣传阶段，并没有在现实的施工中得到有效落实，很多企业对员工缺乏有效的安全培训工作，在工人安全教育这一方面没有加强投资力度以及强化培训工作，从而导致工人素质偏低以及工人缺乏必要的自我保护意识。 1．3相关安全经费投入不足 在实际的工程施工过程中，某些工作人员缺乏必要的自我保护意识以及施工安全意识，因为当前是市场经济，市场竞争尤为激烈，很多施工单位经常在日益激烈的市场上十分被动，面临严峻的生存压力。所以，某些施工企业在安全经费上相关缺乏，无法保障对安全经费的支出。甚至某些项目管理人员采取减少安全经费的做法，从而提升项目的经济效益，这样就导致整个工程施工安全经费严重不足，此外，当前的建筑工人流动性较大，工人们的自我防护意识以及安全意识比较淡薄，对于工程施工也缺乏必要的经验，所以，这样的形势之下，就需要加强对建筑工人的教育培训，提升其安全施工意识以及职业素质。 2针对建筑企业施工安全生产管理的主要对策 2．1完善安全监督制度 首先，应当对监督机构的职能进行进一步的明确，建筑工程的安全管理需要监督部门进行监督。其次，应当建立村政府的安全管理相关机制，由于我国的农村建设不断发展，所以，很多工程也是在农村进行，但是许多工程并没有相关的开工手续，对此，需要出台相关的政策以及法规进行必要的规范。 2．2加强隐患排查的工作 在工程施工的过程中最担心出现安全事故，安全隐患存在于施工的过程中，在建筑工程施工的过程当中，就应当加强隐患的排查工作，及时以及准确找到工程施工中的各种危险因素，并且对这些危险因素采取有效的措施进行必要的控制。在建筑施工以及生产的过程中，需要列出风险因素清单。通常而言，施工现场主要的危险主要来自于经验主义的风险，但是单纯依靠经验并不是最为保险的方式，因此，应当完善隐患排除工作，比如，编订风险清单、组织员工学习等，加强对员工的技术交底以及安全教育培训工作，只有这样，才能有效减少安全隐患因素，从而保障工程的质量。 2．3采取必要的技术措施 第一，对电器设备等进行防护，各种施工设备需要有安全保护装置以及防雨水装置，可以安排相关人员对施工设备进行必要的管理，对设备进行保养以及维护。第二，进入施工现场之后，相关工作人员都需要佩戴好安全带，这也是对工程施工人员的硬性规定。在建筑施工的过程中，应当禁止穿拖鞋、硬底鞋或者是高跟鞋。在建筑高层进行施工，尤其需要佩戴安全带，此外，相关高空作业的人员需要操作证书才能进行工作，设置安全网以及踢脚板等。第三，应当做好文明施工，在施工的过程中尽量做到不干扰周边居民生活，做到不损害附近居民的切实利益，施工现场应当采取封闭式的施工，其中施工所需要的沙子、石头以及钢筋等都需统一摆放整齐。 3结语 综上所述，在工程的施工过程中，存在很多的安全隐患，建筑行业对国民经济意义重大，需要加强企业的安全生产以及建筑安全管理工作。本人认为，应当完善安全监督制度、加强隐患排查的工作、采取必要的技术措施。 作者：韩华 单位：贵州安科劳动保护技术有限责任公司 建筑安全管理论文:谈建筑安全管理目标与手段 摘要：在施工建设过程当中，只要稍不留神就会造成安全事故，而根据数据显示，造成事故的原因很大程度上是因为没有全面的安全管理制度和安全管理力度低，而这种情况甚至占了九成的比例。为了减少建设过程中会发生严重的安全事故的概率，我们必须要加强管理力度。而首先我们要做的就是制定安全管理制度，加强安全意识，才能确保施工过程的相对安全，达成“开开心心上班来，平平安安回家去”的最佳理想，推动社会平稳进程。 关键词：建筑安全；管理目标；手段 1引言 社会不断发展，人类的需求时刻都在产生着变化，对需要的建筑物也有所不同。同时对工人的需求量也增大了，再加上政府部门执行力度不够，导致安全问题的频繁发生。在这个飞速发展的时代，旧的管理观念已然行不通。不能满足二十一世纪下的市场经济体制。曾经“全面建设小康社会”在中国共产党第十六次全国代表大会上被提出。而此后，我们做的一系列工作就是完善加强建筑行业的安全，推动保障社会的又好又快发展。对此，我们应当顺应中国特色社会主义设立符合中国当前国情的安全管理制度。 2建筑安全管理的目标 经理负责制，是一项工程中的“地基”。只有做好这项工作才能保证工作可以安全有序的进行下去，在确实保证施工人员安全的情况下，还要确保施工成效以及施工质量。将各方面严格把控和配合，以确保质量和安全同步。现代社会科技发展进步，我们要与时俱进，利用新时代的管理手段和技术，将保质保量的完成工作和确保施工人员安全二者同时，将工作顺利展开，实现企业自身价值。这也要求企业要将旧的传统观念扬长避短，将理论与实践相结合来开展工作，以完成整个施工进程的绝对速度，绝对安全。根据国家对于施工安全方法所进行的一系列规定和管理条例，要将人身安全建立在工作标准之上，科学地将两个工作适当的调整展开。 3提升我国建筑安全管理水平的手段 3.1完善安全监督和责任机制 当发生事故时，不应当出现“踢皮球”的事。在日常情况下，各业务主体要明确分清责任，而国家已经颁布的各法律法规与有关建筑安全管理制度，我们必需严格执行和拥护。举个例子，当建筑事故安全真实发生的时候，通过详细的事故鉴定结果，我们不仅要将事故发生所在单位的责任找出，而且要将这次事故中业主的间接责任找出，并且给对于实施监管力度没有起到作用的监管单位一定的责任惩罚。只有将责任明确，才会有效遏制“踢皮球”事态的发生，才会让人民的生命安全有所保障，才会有一套科学完整的监管体制。而对于宣传工作也不能停滞，必须加强一切有关于施工建筑安全责任和技术的宣传。比如：正式入职之前要进行事故安全培训，模拟体验事故发生，开员工安全大会等一系列指导工作。 3.2完善建筑安全事故的申报制度 当建筑施工期间发生事故时，存在有意隐瞒不报，虚报，谎报的现象。从而将法律视而不见，《安全生产法》中有明文规定，国家要加强管理力度，为了确保法律法规的有效施行，我们应当将违法乱纪现象扼杀在摇篮里。首先，要加强社会监督，使安全管理及施工事故明确，必须实行将文本公示。其次，事故发生时，企业为了不影响自身影响，会选择和当事人私下解决，而这却成为企业逃避责任的途径，以及受害人并没有安全保障，对此，为了扼制这种状态，可以适当提高受害人的可获偿额度。最后，当将事故上报时，有些人员存在非法操作，要大力检查监督，发现之后绝不姑息，并加大处罚力度，对人民真正的负起该负的责任。 3.3利用市场经济的调节作用 俗话说“一个巴掌拍不响”，若要将建筑安全管理水平整体提高。只是依据法律约束是行不通的，社会协调也不容忽略。调动社会方面情绪，自觉主动的加入到生产建设中来。为保障权益，可以将保险作为建筑工地的硬性要求，每个人都上一套保险，让建工时期收到的伤害能够有所保障，根据每个项目的业绩决定此项保险的费用。将市场经济很好的合理调节，而此举更是将保障与权益相结合，提高安全水平并且降低了事故发生的可能。 3.4普及安全教育，提升安全意识 不得不承认，为了可以多挣一点钱部分黑心企业省略了对于建筑安全管理的资金投入。他们不进行生产前培训和危险体验，从而忽视了情况的严重性，侵犯工人权益。情况严重的，施工条件下甚至不给工人配备任何护具，不仅如此，并没有实行每天八小时的工作时间，使得工人超出体力承受范围，这更加大了施工期间的难度和发生生产事故的几率。而建筑工人普遍文化水平低，不懂的劳动者保障法，导致无法有效保障自身利益，甚至有苦也无处可说。这种状况需要改善，第一：要确保相关法律法规落到实处。第二：企业需要将安全知识普及，增强建筑工人安全意识，强化企业文化。第三：开展保障劳动者权益知识座谈会，让劳动者知法懂法，懂得面对不公待遇时，可以拿起法律武器保护自己。第四：建筑企业不应当忽略安全问题，企业内部要加强对安全知识的强调，各单位领导要起到表率作用，尽可能的建立安全的工作空间，以保障安全施工。 3.5运用先进的安全管理科技技术 社会发展，科技进步，越来越多的电子设施可以运用到施工环境系统和安全管理当中，运用先进的安全管理科技技术不仅可以对网络安全系统的建立提供更广阔的空间，还可以在进行施工期间实时监控，发现哪里情况不对立即采取措施，从而降低事故的发生率。而加快全面的网络系统建设，还可使责任明确，还可给相关部门提供信息，从而提高整体建筑行业的管理。可以为每位施工工人配备电子设备，从而实时监控位置和此前的施工状态，保证施工工人安全。 4结束语 如此看来，权益、安全和保障是不可分割的。只有安全才能产生利益，建筑行业的安全更是不容忽视，它关乎人类的生命财产安全。现今社会竞争态势越来越严重，而企业的稳定发展，意味着国家稳定发展。二者相辅相成。但是，人身健康安全永远是在第一位的，决不可将其放在利益之后。所以，我们要格外重视安全，加强安全意识，认真落实安全管理工作。让每个工人都有所保障。 作者：庞世文 单位：陕西建工第三建设集团有限公司 建筑安全管理论文:建筑施工安全生产与建筑安全管理对策 摘要：随着以人为本的观念不断深入，各级都将抓好安全生产、强化安全责任放在工作首位，处处保安全，事事讲安全，让安全责任重于泰山的理念深入到企业文化，渗透到职工心中，以确保企业安全生产。然而受各种因素影响，建筑企业在进行施工过程中，安全生产与管理仍存在诸多不足之处，不仅影响到企业安全生产，还给建筑工程施工埋下潜在安全隐患，导致安全事故屡屡发生，威胁到人员的生命安全。本文主要从建筑施工企业安全生产及建筑安全管理存在的问题出发，对建筑施工企业安全生产及建筑安全管理的应对对策进行了分析，以供参考完善。 关键词：建筑施工企业；安全生产；安全管理 安全生产与安全管理作为一项社会化与系统化的建筑工程项目，不仅是单个部门与个人的工作职责，也需要全员参与配合。因此在实际施工过程中，为了确保建筑工程施工安全生产，建筑企业领导与全体职工必须充分认识到安全生产与安全管理对施工有序进行与人员人身安全的重要性，不断加强学习，提升自身安全意识，将《中华人民共和国安全生产法》与行业安全生产管理规定贯彻到施工每一个细节，严格按照有关规定进行施工，才能控制安全事故的发生，确保工程施工顺利完成。 1建筑施工安全生产及建筑安全管理存在的问题 1.1建筑施工安全生产存在的问题 1.1.1安全生产组织机构不健全企业法人作为建筑施工企业安全生产的第一责任人，在整个经营管理中起到促进作用，负责整个工程项目的安全施工。企业经营管理的目的在于提升自身的经济效益，前提是做好施工的安全生产。这就要求企业必须建立安全生产组织机构，将各种安全生产规章制度落实到位，认真管理每一个施工生产的环节，确保工程施工顺利进行。然而在实际情况下，部分建筑施工企业没有建立安全管理组织机构，专业安全人员的配置不足，加上工作人员身兼数职，安全生产制度落实不到位，导致建筑施工管理过于混乱，工程施工无法得到保障。1.1.2安全生产责任落实不到位随着建筑市场的开放，导致部分建筑工程施工应聘廉价劳动力，通过与民工队的“包工头”签订单项工程承包合同、包工不包料的方式，明确双方工作的职责权限，安全制度由民工队自行管理，而企业只注重施工进度与经济利润，忽略安全生产的重要性，给工程施工带来安全隐患。此外，在建筑工程安全生产的过程中，部分企业没有结合自身需求，严格按照规定要求，对施工人员进行安全生产“三级教育”，安全生产科学知识理论不足，安全操作技能水平较低，安全意识薄弱，缺乏自我防护能力。 1.2建筑施工安全管理存在的问题 1.2.1安全生产管理制度不完善在生产经营汇总，部分建筑企业还未形成一整套完善的安全管理机制，导致施工的安全机构设置、安全人员配置、安全资金配备、安全操作程序以及安全事故方面仍存在诸多问题，给建筑企业发展带来不利影响。具体体现在建筑企业的安全生产管理制度不完善，有关制度落实不到位，使得有关人员在执行任务中，无据可循，只能依靠以往工作经验与工作积累进行管理，具有较强的随意性，工作缺少计划性、规范性与预见性。加上在进行安全管理的过程中，安全管理执行力度不足，没有制定完善安全事故应急处理体系，导致应急预案形同虚设，安全管理混乱，没有发挥应急防范效用。1.2.2施工过程缺乏安全管理建筑施工现场的管理作为建筑工程施工安全管理的关键，直接影响到整个工程施工进度与人员人身安全。因此必须做好施工过程的安全管理，严格按照规定要求对每一个施工环节进行管理，降低安全事故发生率，确保人员的人身安全。然而在实际情况中，现场安全管理人员的工作具有随意性，施工过程缺乏安全管理，对部分违规操作的情况视而不见，发现隐患问题没有进行处理，并上报上级部门，给现场施工埋下潜在安全隐患。 2建筑施工安全生产及建筑安全管理的应对对策 2.1建筑施工安全生产的应对对策 2.1.1建立安全生产组织机构作为施工企业的法人代表，企业负责人应充分认识到“企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人”，了解安全生产不仅影响到自身企业发展的信誉，还给国家财产与施工人员生命安全构成威胁。因此在进行建筑施工安全生产的过程中，应提升自身安全生产意识，当生产、效益、安全以及进度发生冲突时，应坚持“安全第一”原则，正确处理安全和生产、效益、进度之间的关系。并建立安全生产组织机构，以企业负责人、项目经理牵头，由各级分层管理负责人、专职安全员和各项工程安全员负责管理，认真落实劳动保护法、安全生产规章制度以及安全生产措施，结合自身具体需求优化配置专业安全人员，实现建筑施工安全生产的规范化与制度化。此外，还应定期组织研讨会，分析讨论安全生产中的难度，加强安全事故调查，提出对负责人的处理意见与改进措施，并做好施工班组的安全学习工作，组织交流安全生产中的工作经验，为工程施工奠定扎实基础。2.1.2落实岗位安全生产责任制在进行建筑工程施工的过程中，必须改善有社会零散人员自发组织的无序状态，通过签订负荷国家规定的劳动合同方式，明确安全生产双方的工作职责、权利。进行施工前，做好人员的“三级安全教育”，经过考核评估合格后，方可进入施工现场任职。在日常施工过程中，应定期组织开展安全活动，加强安全施工的宣传力度，认真做好工前教育、工中检查和工后讲评的工作，提升施工人员的安全意识与自我保护能力，确保建筑工程施工有序进行与人员安全。此外，还需建立完善岗位安全生产责任制，并落实到部门、负责人和管理人员手中，做到谁在岗、谁管理、谁负责，实现安全生产的标准化与规范化，营造一个文明施工的氛围。例如为减少安全事故发生概率，有效解决岗位责任制不落实和直接作业环节监督不力的问题，建筑企业应从学习、观察与落实上形成一体化的保证体系，严抓岗位安全制度学习，每月阅读组织开展岗位责任制学习，提升员工对岗位制的认识。并将“一岗一责制”落实到位，对岗位安全负起责任。此外，还应建立完善奖罚制度，如果岗位安全生产责任制度落实不到位，部门负责人、安全员与违规操作人员都受到相应的处罚，通过规范岗位责任制的行为，真正做到有章可循，按章办事。 2.2建筑施工安全管理的应对对策 2.2.1建立完善安全生产管理制度建筑企业应按照我国有关的法律法规、安全标准与行业规范，结合自身具体情况与工程项目的需求，建立完善安全生产管理制度，并落实到位，明确各个岗位的工作职责权限，真正做到有规必依，严格执行，违规必罚。此外，在日常安全管理工作中，还应加强安全管理执行力度，制定相应的事故预防制度与应急管理措施，加强隐蔽工程的安全管理，通过辨识危险源、定期安全汇报、有效防范等方法，从根源上杜绝安全事故的发生。2.2.2加大施工过程的安全管理安全管理胜于救灾，加强施工过程的安全管理是确保施工有序进行的关键与基础。在这种情况下，建筑施工企业要加大施工过程的安全管理，明确安全管理部门的工作内容与权限，加大隐蔽工程的监管力度，做到及早发现，及早处理，降低安全事故发生的概率，对于施工中违规操作的行为，必须根据规定要求给予相应处罚，通过通告批评方式对其他工作人员进行警醒，提升安全管理效率与质量。例如在施工过程中，安全管理部门应安排专门管理人员到现场进行监督，对于脚手架的搭建不规范、没有做好“三宝四口五临边”防护的问题，应及时安排有关施工人员进行整改，确保合格后方可进行下一步施工。同时安排专门管理人员对电气、设备防护和各种器械设备进行管理，严格使用“三相五线”连接电缆线路，并在电源箱上悬挂警示牌。施工人员进入现场施工前，应提醒佩戴安全帽与安全防护用品，确保人员施工的安全性。 3结束语 综上所述，建筑施工企业安全生产及建筑安全管理作为一项系统且复杂的工作，主要负责施工现场人员、机械、环境、材料以及设备的综合管理，要想提升安全生产及安全管理效率，确保人员人身安全，必须将“安全第一、预防为主、综合治理”的理念贯穿到施工过程的始终，让全员参与进来，通过建立安全生产组织机构、落实岗位安全生产责任制、建立完善安全生产管理制度以及加强施工过程的安全管理等方式，对建筑工程施工加以规范，从而提升安全生产与安全管理水平。 作者：张俊 单位：重庆建工渝远建筑装饰有限公司 建筑安全管理论文:建筑安全管理问题及相应对策 摘要:介绍了建筑安全管理的含义，从建设单位、施工单位、从业人员、安全监督等方面，分析了建筑安全管理中存在的主要问题，并探讨了具体的解决策略，有利于提高我国建筑安全的管理水平，促进建筑业的稳定发展。 关键词:建筑工程，安全管理，安全生产，施工现场 建筑业作为我国经济支柱产业之一，从2001年起建筑业总产值就以10%以上增长速度高位运行。2014年我国建筑行业总产值高达176713亿元，为我国国民经济发展贡献了巨大推动力。然而快速发展下隐藏的是建筑业安全隐患，各种重大安全事故频发，给建筑行业发展带来严重阻碍。安全事故发生所带来的不仅是经济损失，还有大量人员伤亡，如2016年11月24日江西电厂施工平台倒塌事故，严重影响到我国社会的稳定和发展。此次事件引起社会普遍关注，也引发人们对建筑安全的反省和深思。 1建筑安全管理的含义 建筑安全管理具有广义和狭义区分。狭义是指建筑单位施工过程中的关于建筑安全的工作和意识。广义而言不仅包含施工过程中建筑安全的有关工作和管理，还包括施工前、施工完毕之后有关建筑安全方面的所有管理行为和意识，及国家政府对安全管理防范工作问题的讨论和监督管理工作等［1-5］。建筑安全管理内容主要包括建筑安全管理原理在建筑领域中的应用以及建筑安全管理方法的实施。宏观来讲，建筑安全管理主要指国家安全生产管理机构及城市建设管理局颁布的相关法律法规以及建筑安全质量监管工作。微观来讲，主要由直接参与施工过程的建筑企业、监理机构以及中介组织对项目施工安全的计划、实施、控制等管理工作［1-5］。 2建筑安全管理中主要存在的问题 2．1建设单位方面 1)忽视建设工程基本程序。依据《建筑法》及《建筑工程安全管理条例》规定，我国项目建设工程须向政府有关部门申请施工许可并进行备案相关手续。但是，很多建筑单位对这些基本程序不予重视，没有依法办理相关许可手续和备案登记。有的工地甚至是先施工再进行相关手续审批及申请，往往会出现环评或施工条件不达标问题，致使项目在施工过程中出现长期停工现象。还有一些建筑单位为追求投资收益的最大化，对项目进行低价招标，和施工单位签订虚假合同，压缩建筑材料成本，使用以次充好的方式蒙骗建筑单位，埋下建筑安全隐患造成现场安全管理混乱。2)压缩合理工期及不合规的施工技术。建筑单位为能尽早交付项目，强行压缩合理施工工期，忽视施工安全盲目赶工期、抢进度。施工人员在管理层要求之下，采取高压作业、交叉作业方式进行施工，施工人员工作强度大、施工现场管理混乱，给项目施工带来威胁。3)施工安全管理费用没有专款专用。不少建筑单位直接将该款项归为施工费用，将该款项直接挪为项目施工材料费或是人工费、管理费，没有用来购置必要的安全防护用品。施工安全事故发生时，施工人员缺乏完善的安全防护设施，增大了危险性。 2．2施工单位方面 1)安全管理意识较低。有些施工单位重视项目的经济效益增长，安全管理意识较低，安全管理多偏于形式。即便制定较为完善的安全管理责任制度，但实际中难以贯彻执行到位。有些安全管理员自身都不重视施工过程的安全，自身的安全管理素质较低。2)安全管理水平较低。目前国内安全管理水平整体较低，建筑单位比较注重对施工技能的培养，忽视安全管理培训。建筑单位安全管理制度没有结合自己单位的施工特点，对工程安全意识的建立和安全知识普及工作做的较少。3)忽视重大安全管理源的管理。重大安全管理源是指在施工过程中易发生重大安全事故的关键部分和薄弱环节，这些环节和地方发生重大安全事故的几率较高。施工单位对这些重大安全管理源的安全管理跟其他环节和地方的管理方式一样，并没有着重管理，也没有编制关键部分和重点施工环节的安全计划书。 2．3施工从业人员存在的问题 1)从业人员安全管理意识较低。建筑从业人员多为进城务工农民，其对安全操作的认识不明确，安全生产意识不高，缺乏安全生产知识，导致建筑单位整体的安全管理意识较低。2)特种作业岗位的安全管理要求较低。建筑施工中有不少岗位都需要特种作业证才能上岗，如起重机、信号工种等岗位。这些岗位的很多从业人员根本就不具备上岗资格就进行施工操作，这种违章行为极易导致安全事故的发生。3)安全培训较少。建筑单位为提高工程施工效益，比较重视施工人员的技能培训。但对施工人员及管理人员培训却比较少。即便组织培训也只是为应付检查工作，并不以提高施工人员安全意识和安全技能为目的，对员工的培训也比较零散，不具备系统性。 2．4建筑安全监督方面 目前我国各地工程安全管理机构人数不能满足监督安全管理工作的需求，监管人数也跟不上现代建筑工程扩充的数量。而且，监管人员的技能水平和管理水平也没有跟上日益增长的建筑专业知识。建筑安全监督管理的方式以突击性检查为主，缺乏对建筑工程的日常监督。 2．5其他 1)市场违法转包和分包交易。建筑市场交易的操作不规范，我国建筑市场内存在着违法转包、分包交易现象，不少资质较低甚至是不具备施工资格的建筑单位参与到建筑项目中，使建筑安全事故案例激增。2)建筑安全技术仍比较落后。与发达国家相比，我国目前建筑安全技术仍比较落后，安全生产技术和安全防护用品、安全检测方面水平仍较低。一些建筑施工工艺新科技和先进管理方法仍没有普遍适用于整个施工过程，针对安全管理的评价方法也不够全面和系统。 3解决建筑安全管理问题的有关对策 3．1建设单位安全管理 1)树立安全施工观念。以整顿建筑安全管理为切入点，以提高建筑单位安全管理意识为目标。针对先施工后审批，没有依法进行建筑施工申请手续的建筑单位进行严格查处。依规定对建筑生产单位的安全责任进行划分，提高安全生产意识，树立安全施工观念。2)严查违法违规的建筑行为。政府部门应不断完善安全管理工作方面的有关法律，堵住安全生产的法律漏洞，提高建筑行业整体的安全管理水平。对施工中任意压缩工期、肢解发包工程等违规行为及时查处和整改。要求任何建筑企业都须在审核手续批准完成之后才能开工，要求任何企业的施工都不能以牺牲环境为代价去追求利润。3)建筑单位要积极参与到现场安全管理工作当中。建筑单位应积极参与到现场安全管理工作中，在施工单位可以设立专职安全管理员的方式进一步加大对施工安全的管理力度。建筑工程的安全管理费用要求必须按照专款专用的原则来使用，禁止安全管理费挪做他用，对安全费用的财务管理进行严格的监督。 3．2施工单位安全管理 1)健全安全管理体系，提高安全管理意识。施工单位要根据建筑市场的发展形势不断健全和完善自身安全管理体系，通过完善安全制度来规范工作人员的施工操作，提高施工团队安全管理意识。在执行安全生产责任制度时，要以严格、公正态度对违规行为进行处罚，对施工单位各级安全生产责任划分明确，保证人人有责、各司其责，从而真正做到安全生产。2)改变落后管理模式。配备相应数量和质量的管理人员负责施工人员进场和就职后的安全管理培训。注重安全管理制度在工地上的推广和执行，并匹配相应安全生产管理奖惩制度，号召施工员工安全生产、生产安全，提高施工单位的整体安全管理水平。3)抓好关键施工环节和重大危险源的安全管理监督。对施工现场关键环节和重大危险源进行重点监督管理，对工地上的重大危险源登记备案。对关键施工环节进行动态监督，对危险源的施工情况要随时报告给监理单位和建筑单位领导，对关键施工环节和重大危险源的安全防护和监控，还可以采取定期排查的方式强化监督力度。 3．3建筑施工从业人员安全管理 1)加强作业人员安全教育培训。建筑企业应该在施工人员进场前、施工前和日常工作时进行安全教育培训。在进场前要对施工人员进行考核，符合上岗条件的人员才能允许上工，并要求人员持证上岗。2)强化特种作业岗位的安全管理。对特种作业岗位，应该要求从业人员严格按照持证上岗的规定进行作业，对这些特种岗位的工作行为成立工作日志，及时的登记、记录特种岗位工作情况。 3．4建筑安全监督管理 依据我国《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的规定，建筑安全监督部门作为施工安全监管主体，责任巨大。为保证我国建筑的安全，建筑安全监督部门应树立严谨的管理态度，忠于自己的岗位职责，坚持公平、公正、合法的监督原则，在既不影响施工单位正常施工的前提下及时消除各施工项目存在的安全隐患，保卫好我国建筑安全质量管理的底线。其次还应该要不断的提高自身建筑安全管理知识的累积，逐渐打造出一只素质高、稳定性强的建筑安全监督队伍。最后，在监督管理方式上，也不能仅依靠突击检查这一种监督方式，应该是突击检查、日常检测和定时定点监察三种监督方式综合运用和灵活使用。以进一步加大工程建设领域突出问题专项治理力度;进一步严格落实建设工程施工现场消防安全责任制度;进一步加强建设工程及施工现场监督管理;进一步完善建筑节能保温系统防火技术标准及施工安全措施;进一步加强工地消防装备建设为监督管理目标，逐渐提升我国建筑安全管理监督水平。 4结语 我国的建筑安全仍存在着安全生产意识低，安全管理水平不高，安全管理人员综合素质较差，安全监督管理部门执法力度不严等一系列的问题。但是，随着科技的发展、时代的进步，建筑安全的管理工作也在不断的得到改善和提高，笔者也提出了几点关于解决我国建筑安全问题的建议，以期能为我国建筑行业的发展贡献一点绵薄之力。 作者：郁斐 单位：上海市第四中学 建筑安全管理论文:建筑安全管理组织体系的思考 摘要：随着时代的发展，我国建筑行业逐渐盛行。建筑安全等问题成为了我们要思考的重中之重。只有建筑安全达到了要求，我们的生活才有了一定的保障。但现如今，我们的建筑安全还是存在一些问题，本文将就我国建筑安全管理组织体系提出几点思考。 关键词：建筑安全；管理体系；思考；完善 一、建筑安全管理体系现状 建筑业在近年来成为了我国劳动力最多的行业，我国现在处于大面积的进行建筑施工的境况。建筑业发达虽然能带给国家经济上的发展，但同时安全隐患随之增多。我国虽已明确了建筑安全管理组织体系，但对于将来的发展来说，我国的管理体系还有待加强，其中还存在着一些问题。 1.1管理不够全面 管理者是保证安全的重中之重，大多数管理者没有意识到建筑过程中的安全问题。很多人都把不安全的事件归咎为人们的行为上的不安全，没有意识到自身对安全的思考。于是便出现了很多因为安全事故而导致的纠纷。如果上层管理人员能够充分的意识到安全问题，并就此进行分析思考，便有可能消除一些不必要的安全问题。当然这也不能全都归咎于管理者，很多时候管理者作出了相关决策与要求，很多人员也没有认真遵守，大部分人员也没有意识到安全的重要性。很多时候我们都能看到进入施工地区时，很多人都没有戴安全帽，这是最基本的安全措施，如果每一个人都能遵守规则，我们将会减少很多不必要的安全隐患。 1.2相关机构的制度不完善 建筑业的实施是要通过相关机构才可实行，如果相关机构能够尽早完善相关条例，迫使相关人员遵守并实施，安全管理方面将会省去很多力量。但我国现在相关的条例并不完善，即使有了优秀的管理者，在安全管理方面还是存在着很多问题。执法者在对于安全方面的监督力度不够，过于形式化。在查处到违反安全条例的人员时，惩罚力度不够，违反者意识不到自己的失误，渐渐地人们将会对安全条例漠不关心，安全隐患增加。 1.3企业思想问题 很多企业在实施管理条例时都将利益放在第一位，安全的位置逐渐变得不重要。即使有着明确的安全管理条例，但企业人员还是会放松警惕，全身心投入到利益中，不能够自我约束，可以说在有着完善条例的基础上，自我约束是非常重要的。当利益大于一切时，企业方面在建筑各方面投入的资金会逐渐减少，这就造成了现在很多的“纸片屋”“瘦身钢筋”等安全隐患，很多安全事故的发生都是因为建筑中的材料的低质量，有些承重力度不够，有些抗压力度不够，工人的工作安全性逐步降低。 二、完善管理体系的措施 2.1管理者的自省 在管理层面，管理者是非常重要的人员，他代表着管理条例的实施，工作人员会听从管理者的所说与指令。当管理者真正了解安全管理的重要性时，自然会想到很多安全的隐患，那么在管理人员时自然会提到这些隐患并且适时的提出安全管理的意见，那么在作业时的安全隐患将会降低很多，并且消除掉很多不必要的安全事故，这对于工作者的服从方面也起着很大的作用。 2.2激励机制的完善 现如今很多从事建筑行业的人员对于管理者也存在着一些误会。由于工作较累，很多人都将负面情绪发泄到相关工作中。有些人员会不遵守管理者的命令，自顾自的工作，这对安全来说有着很大的隐患，如果管理者能够通过激励机制来带头引领工作者遵守安全条例，规范工作者的行为，适时的给予遵守者奖励与不遵守者惩罚，通过这种外部的激励，工作者大部分会选择遵守管理条例。要想保证安全，并不仅仅是条例完善，更重要的还是工作者自身的遵从。当然所谓的激励机制并不仅仅是物质上的，更有社会舆论压力，以及管理者的表率作用。 2.3相关机构的执法力度与企业的遵守 上文中提到了相关机构的执法力度不够，这便导致了很多企业重视利益，而忽略了安全。当相关机构对企业的安全管理更加关心时，企业迫于舆论的压力，对于相关的工作内容将会有着更高的安全标准。投入资金确保能够买到更加符合标准的建筑材料。这不仅仅对于从事建筑行业的工作人员来说，安全隐患降低，更是保障了将来应用所建建筑的人员的安全。相关机构同时对不符合安全条例的企业给予严厉的处分，为安全管理奠定良好的基础。 2.4建立培训机制 现如今，工作者应该更多了解安全知识，管理者需要进行培训，工作者更要进行培训。这样可以很大范围的规范工作者安全的意识与行为。任何工作的基本都是人员本身，在培训期间每个组织都能够进行沟通，人员之间能够相互交流，这对于从业者学习安全知识来说是很有效的方法，这样可以提高工作者与管理者之间的信任，管理者与管理者之间的团结，这对于实施完善的安全管理条例有着良好的保证。人员之间能够得以密切配合，消除了不必要的误会，团结工作，安全工作。人员之间相互监督、鼓励，安全隐患极大的减少。 三、管理机制的原则 3.1高层管理人员 高层管理人员包括执法者、企业管理者、。执法者监督企业管理者，企业管理者又监督着工作人员。各司其职并对安全管理机制充分了解，这是管理体系的一大原则。每一个人都能够切实的做好自己的工作，执法者严谨检查，企业人员不拿员工以及百姓生命开玩笑，管理人员充分了解安全法规，这样工作人员能够认真工作并对管理人员保持信任，切实做到将生命安全放在第一位，尽量做到与各部门人员及时沟通，管理机制会更加简便。 3.2人人做到遵守 任何企业或相关机构的最基本的安全原则都是——人。只有人员本身都意识到了安全的重要性，那么安全管理条例实施之后，每一个人都会去认真遵守，切实的思考保障安全方面的措施，那么我们所担心的每一个安全隐患都会不攻自破。整个社会乃至整个世界最基本的元素便是人，不难想到，任何一则法规条例都是由人员编辑与颁发，每一个人如果都能够去认真思考，切实理解法规中的约束内容，不把法规当作约束，而当作安全的保障，那么每一个人都能做到法规中的内容，执法者认真监督，企业认真工作，又怎么会发生那一幕幕令人心寒、心痛的画面呢。 四、结语 建筑行业的兴起，加强并完善安全管理组织体系便成为了重要的内容，这对于我国的发展有着重要的意义，希望人人都能遵守相关法律法规，不做违法乱纪之事，切实将生命安全作为首位，为我国建筑行业发展起到促进的作用。 作者：闫伟 单位：吉林建筑大学 建筑安全管理论文:地方建筑安全管理分析 【摘要】通过考察香港建筑工程项目，笔者认为浙建香港公司在做好安全管理工作方面有许多成功的经验和优秀的做法值得同行们借鉴，这对提高国内建筑工程项目安全管理质量不无裨益。 【关键词】香港；建筑；安全管理 为了做好浙江省建设投资集团大海外的境外工程安全管理工作，检查浙建集团在香港承建的工程项目安全管理情况，学习香港公司先进的安全管理经验，与浙建集团香港公司安全管理部门作工作交流，浙建集团由海外部分管安全生产工作的副总经理为考察小组组长，海外部安委办主任、海外部广西钦州项目部经理一行3人，于2016年5月23日至26日对浙建集团香港公司进行考察和工作交流。考察小组听取了浙建集团香港公司董事长对公司的综合情况介绍，查阅了相关信息和安全管理方面的资料，实地考察了5个工程项目，通过考察学习，考察小组认为，浙建集团香港公司在建筑工程安全管理方面有很多成功的做法和先进经验，现介绍如下，以供同行们参考。 一、浙建集团香港公司的基本情况 5月24日上午，浙建香港公司华营建筑公司，公司董事长、董事总经理、董事副总经理、董事助理总经理等领导热情接待了考察小组一行3人。董事长向考察小组介绍了香港公司的基本情况，公司管理架构及人力资源，公司业务情况与目前在建的工程项目，董事助理总经理（分管合规部工作）详细介绍了“合规部”构架、安全部构架，公司安全政策，公司安全管理体系和公司安全部门的运作等情况。1.浙建香港公司“合规部”架构。2016年4月1日安品环开始合并成立“合规部”，下分安全，环保及系统管理三个分部。合并目的，旨在有效调配资源，整合现有流程、提高工作效率及便于监督并加强内控工作。浙建香港公司“合规部”下设的安全部架构图如图1：安全部现有人员21人（已注册安全主任占15人）安全部的岗位分工及日常安排如表1。除助理安全主任外，安全部所有员工均是注册安全主任，获得政府及业界确定其专业资格证书上岗。助理安全主任必须修读相关安全专业资格课程，积累经验，培训考试合格才能成为注册安全主任，为公司储备人才，配合公司发展。2.浙建香港公司的安全管理政策。由浙建香港公司最高领导董事长。该安全及健康政策代表了香港公司高级管理层领导承诺在日常营运时，视安全为其中一个首要的考虑因素，并承诺符合一切有关职业安全及健康的法律、法规及守则。承诺将受公司生产活动影响的所有员工及人士的安全与健康达到一个高水平，当其它商业目标跟安全有所抵触时，安全先行。公司的安全目标是：以零死亡意外及零危险事故之事发率为目标，而每年每千人意外率少于9.5（即每十万工时发生少于0.33宗的工伤事故）。公司还承诺定期对安全政策及安全管理系统进行研究和讨论，以期不断改进。公司董事长为公司的职业安全及健康第一责任人并委任董事助理总经理负责统筹及执行。公司高层承诺会投放充足及恰当的资源以有效地执行相关的职安健活动及落实安全健康政策的精神。公司董事长、董事副总经理，董事助理总经理、董事、安全经理、地盘代表及各级员工应尽力确保公司的安全及健康政策和系统上的要求得以落实。公司还强调良好的沟通与合作是一项关键的因素，公司会鼓励员工就安全及健康发表意见并积极参与。公司所设立的安全委员会为员工及营运伙伴互相交流职安健的场所。安全经理会总结收集到的有关职安健的意见，并提交到公司安全委员会会议中去讨论。职安健意见讨论的结果会在地盘安全委员会中报告，地盘安全委员会的会议记录及安全表现资讯会公开发放并在地盘告示板上展示给地盘员工。公司号召所有员工需顾及自己及他人的安全，并遵守雇主的指示及建议。公司最后承诺确保各级员工取得适当职安健训练，并胜任与执行其安全职责。而工作中所有的风险评估将会告知有关涉及该项工作的员工。公司会定期进行安全审核及查核，以确保安全管理系统的有效性，并承诺确保定期半年研究和讨论安全管理体系。公司制定的安全政策每十二个月或视情况所需通过正式会议作评估检查，如有需要会进行修改。该公司安全及健康政策要求公司全体员工及相关分包商的员工对此安全政策均需要有透彻的了解。3.浙建香港公司的安全管理系统。①浙建香港公司必须达到国际标准认可机构OSHAS：18001，取得香港品质保证局认证委员会发放的认证鉴定证书。②浙建香港公司根据《工厂及工业经营（安全管理）规例》第59章，要安排独立安全顾问机构来执行安全审核。每半年审核一次。③浙建香港公司安全部的职责，一是做好监督和服务性工作，二是协助地盘在日常生产中执行法规的制定；三是制定、支持及协助执行安全管理系统；四是向上级管理层提供安全建议；五是对公司每年下达的安全政策目标进行严格的执行和确保完成。④浙建香港公司安全部的日常管理工作主要有：A.按照香港法例或合同规定对工地最少派出1名安全主任或助理安全主任在工地执勤。B.地盘生产安全主要由所在的驻地盘安全主任或助理安全主任负责担当，为工地团队提出安全分析、建议、监督和制定安全管理文件，再下发到一线管工、分包商团队和工人去执行。C.助理安全主任的工作受安全主任或高级安全主任领导，助理安全主任只有累积工作经验，多次参与培训才能成为注册安全主任，为公司储备安全管理人才，壮大人才队伍，配合公司整体发展。D.定期研究和讨论分包商对分包合同中的安全条款内容，是否满足香港法规和行业及合约的要求。E.定期修改内部安全指引和守则。F.收集业界安全信息，并作可行性研究，看其能否应用于公司建筑工地中去。G.与香港政府有关部门保持良好的沟通与联系。H.执行文明施工巡查及突击安全巡查等奖惩制度，监测地盘的安全表现。 二、参观检查浙建香港公司承建的工程项目 目前浙建香港公司在建项目情况：手头在建工程共有21个，预算合约金额总计为904125万港币；比较大的项目有湾仔华润酒店142745万港币；将军澳中联通（香港）环球中心141970万港币；屯门珠海学院校舍工程77488万港币，英华女校重建工程65947万港币，将军澳明爱专上学院校舍工程62870万港币等。这次浙建香港公司安排考察小组参观检查了5个工程项目。考察小组首先来到了将军澳明爱专上学院校舍工程。该项目承建1座9层大楼及4条行人天桥链接到邻近的大厦，包括地基及支撑工程及机电设备，合约开工期为2014年10月，合约完工期为2016年6月，合约金额为63128万港币。接着又到了香港电视将军澳多媒体制作中心上盖工程。该项目地盘面积约为20000m2，总建筑面积为23441m2。该项目包括两座大楼，其中包括6层高的媒体大楼和1层高的影视制作大楼和有盖停车场。媒体大楼包括办公室、新闻演播室、后期制作室、讯息馆和工作坊；影视制作大楼包括影视制作室、有盖仓库、检制室和储藏室等。工程建造包括基础结构及地下沼气防渗工程，上盖混凝土框架结构、外墙铝窗及装饰铝合金墙板、室内装修及粉饰，电梯及所有屋宇装备及外围设施，合约开工期为2015年9月，合约完工期为2016年10月。第三个参观项目是将军澳中联通（香港）环球中心发展工程，该项目包括一座综合数据中心与办公大楼，在机电设备上较其他商用楼宇要求特别严格，如电力系统稳定与后背电力要求、线管、网际网络设备、空调设备、消防设备、无尘要求等等；相关的设计、供应、组装机验收均有专业的顾问公司与专项承判商进行，以求最佳效果。合约还包括地面绿化及山边护坡工程。总建筑面积约为41000m2，合约开工期2015年4月，合约完工期2016年7月。该工期相当紧迫，现正进行最后的装饰工程及机电设备组装，该项目也是香港公司目前承建的21个项目中第二大项目。第四个参观了罗便臣道英华女校重建工程。该工程包括要拆除2座现有大楼。该项目地处斜坡位置，建造打桩难度极大，共建2座9层的学校及外围工程，总建筑面积约为15488m2。合约开工期为2014年3月，合约完工期为2017年9月。最后一个参观项目是波老道官邸工程。该工程处在平均坡度为60°～80°的山坡上，要兴建一座6层高官邸大楼，其中两层为地下室。由于整个工地没有一处平坦地方可堆放建筑材料，需搭建多组临时工作台，另工地出入口道路亦受交通管制，每天只能利用仅有的2个小时上吊建筑材料，包括从山坡吊运走多达3650m3的余土，整个项目的关键是精心准备，有效组织，紧密协调及精细化管理各参与单位，按计划安装临时铁台和塔吊，才能逐渐增大施工面。此外合约还包括斜坡巩固工程，混凝土结构，幕墙铝板，室内装修，水喉及渠务，机电设备，电梯，泳池及园艺。总建筑面积虽然不大，只有5100m2，但是该工程是一项需要多智多谋，精心安排，严格程序的高难度项目。合约开工期为2014年3月，合约完工期为2016年7月。 三、浙建香港公司安全管理的主要表现 1.浙建香港公司认真组织好一年一次的“分包商安全表现回顾大会”，起到了非常好的宣传效果。该会于2016年3月31日圆满举行，今年浙建香港公司提出的会议主题是“安全做得好，行动最实际”，（今年主题是“行动”。2014年的主题是“融合”，2015年的主题是“发展”），共有110名分包商代表出席，浙建香港公司还邀请到香港劳工处代表和香港建造业总工会理事长为大会作重要讲话，有4家分包商荣获“最佳安全表现分包商”奖。香港公司的做法值得国内总包单位借鉴和学习。2.浙建香港公司实施“执行文明施工巡查及突击安全巡查”等奖罚制度。巡查形式有公司内部巡查，香港劳工处突击巡查，内部审核公司的检查，政府有关部门的检查等，对每个工地的安全管理要始终保持检查巡查实查与日常一个样。这次考察小组参观的5个工地浙建香港公司没有提前打招呼和事先准备，地盘经理讲：“我们平时都是这种现状，因为安全理念在每个员工心中都已深深地扎根了”。3.工地大门实施优秀的闸口管理。这项工作在香港所有工地都是切实有效的管理措施。推行闸口管理一是确保非工作人员难以进入工地；二是确保在工地内掌控持有平安卡的工友进出；三是有效地管控材料设备进出工地的情况；四是施工用车外出前必须将带泥尘的车洗干净，方能外出。浙建香港公司对工地闸口管理确实做得非常到位。4.规划和鼓励公司各层级同事在职安全培训。提倡公司各部门员工及内派同事学习职安健管理系统，从而接受职安健培训，提升安全水平。公司经常举办安全讲座和意外事故分析，筹组队伍参加由香港职业安全健康局举办的职安健常识问答比赛。去年浙建香港公司工友荣获香港建造业安全分会“职安健模范升降机技工”铜奖和“职安健模范竹棚工”优异奖，提升了浙建香港公司的知名度。今年浙建香港公司又筹组队伍参加香港职业安全健康局举办的《2016建造业安全推广活动》项目中“最佳高空工作改善计划”比赛，目前浙建香港公司白田邨第九期重建工程地盘已进入围名单，经评委初审和实地考察，一步步过关，最后是否拿到名次还要等待实地考核才能出结果。关于对香港工人的培训，香港最大的亮点是香港政府出面对工人进行安全培训，培训考核合格后，发放平安卡，有效期为3年，有了平安卡方能进入工地。当工人首次进入工地后，还需要地盘负责安全方面的主任对工人进行1个小时的施工现场实务安全培训。为了吸引更多的员工参加安全培训，香港建造业协会还送午餐到工地巡回安全讲座，让工友们一边听安全讲座，一边吃上免费的午餐，可见香港建造业在安全培训上的人性化管理。5.组织丰富多彩的应急演练。浙建香港公司各项目安全负责人定期对项目施工人员进行应急演练。有的工地做了“受伤应急演练”，在工人不慎跌伤脚踝时，如何包扎处理；有的工地做了火警演习，如发生火灾时，火警钟声响起后，如何紧急集合，如何正确使用灭火器等；有的工地做了中暑演习，如使中暑员工降温，如何急救送医院等。2016年上半年，浙建香港公司各工地进行了9次火警演习，4次化学品泄漏演习，3次临时构筑物的坍塌演习，2次恶劣天气演习，以及其它5次急救演习。足见香港公司的演习次数多，内容广，实效快。6.在建工程使用毛竹架的偏见得到纠正。在未去香港工地参观时，早已听说还在使用毛竹架。经香港公司介绍，香港是寸土寸金的地方，如果使用钢管，没有可储存的地方，而毛竹架是一次性使用的，工程结束后可一次性处理掉，而超高层逐层都是毛竹架往上升，使用毛竹架的操作技术在香港有非常严格的技术规范。香港劳工处职业安全及健康部专门编写了《竹棚架工作安全守则》，该守则具有特殊的法律地位，罗列了搭建竹棚架的主要安全及健康法则，竹棚架搭建、更改、拆卸及使用的安全及健康管理，确保竹棚架安全的技术要求等。纵观香港历年来的毛竹架使用情况，安全性能还是非常可靠，消除了考察小组过去的偏见。7.施工现场临边围护，各个洞口安全到位。如临边围护的踢脚线围护，洞口上的盖板封口，楼梯护栏的安全网都做得很到位，很严密。在地面洞口上，除了盖板封实外，还均有贴上醒目的告示标明，非常规范。8.施工现场总包单位对分包单位的安全管理到位。一是安全技术交底，二是每日跟踪巡查的安检，三是总包与分包在安全管理上有充分的沟通，相互尊重。9.浙建香港公司内部的BIM应用常态化。在设计、投标、施工阶段均有优异的表现，对成本管控，安全管理功效提高起到非常大的作用。 结束语 香港是一个发达、廉洁、文明和谐的社会，对建筑行业来讲，不但法制完备，而且执法严格，制度虽然纷繁复杂，但运行有序。香港建筑工人对自身承担的工作尽心尽力，一丝不苟，认真负责。香港工人对待工作那种自发的认真、敬业和热情服务的态度值得我们学习。通过考察与工作交流，考察小组对这次考察总的评价是：香港建筑工地创建文明工地和安全管理的标准非常务实，浙建集团香港公司真正将创建文明工地，推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全、树立企业良好形象的重大基础性工作来抓。浙建集团海外部安委办将对接浙建香港公司安全部，双方相互学习，共同交流，取长补短，共同为将浙建集团海内外工程打造成精品工程和客户信赖工程而努力！ 作者：林一杭 王翔 单位：浙江省建设投资集团股份有限公司 建筑安全管理论文:建筑安全管理问题与方法 1建筑安全的认识 安全一直是企业强调的话题，建筑施工种安全问题更为突出。有许多建筑企业对安全不够重视，只是追求企业的经济利润，没有将施工人员和建筑的安全放在工作的首位，导致出现了一些事故发生。 2建筑安全管理存在的问题 2．1建筑企业管理层缺乏安全认识 建筑企业的着眼点通常立足于自身的经济利益，而没有将员工的安全放在心上。不少建筑企业为节约成本没有为员工提供必要安全防护措施，有时企业为追赶工期要求建筑工人加班加点的劳动，没有为员工提供足够的休息时间。建筑企业的安全生产制度大多只是一种摆设，没有实际上的执行力，遇检查时才表面敷衍应对。 2．2建筑企业提供的设施不够齐全 安全设施不齐全是安全管理存在的重要问题，有些建筑企业为降低企业成本的支出，擅自减少员工安全防护方面的支出，有的企业为应对政府部门的检查以次充好企图蒙混过关，更有甚者直接不为建筑工人提供安全防护用具，并把用于安全防护方面的资金私吞。安全防护设施的缩水直接威胁着建筑工人的生命健康，影响着建筑施工的安全系数。建筑企业的安全管理工作中没有配备相应的安全员，从而无法及时的掌握建筑施工过程中施工信息，更加无法发现建筑施工现场的不安全因素。不安全因素的不断积聚会引发严重的安全隐患从而导致严重安全事故的发生。 2．3建筑安全管理体系不完善 企业的各项管理制度对员工具有约束制约的作用，能够对员工的行为进行约束，以保障企业生产的正常进行。建筑企业管理制度非常的不完善，尤其是安全管理方面的规章制度更是空白。建筑企业不仅没有安全方面的管理制度，为精简人员降低成本建筑企业更是没有设立安全管理部门。建筑施工的安全监督工作没有人执行，企业的安全生产经费没有人监督落实。 3建筑安全管理问题的原因 目前，我国建筑安全管理中还存在很多问题，而产生这一问题的因素很多，主要包括两个方面:(1)自然环境的影响。在建筑工程施工中，有利的地形条件可以减少建筑工人的施工难度，增加建筑工程的安全系数，而不利的自然因素会降低施工的安全系数。(2)建筑企业对安全问题的重视程度不够。为促进我国经济的发展，国家出台了一系列的优惠措施鼓励建筑企业的快速发展，从而忽视了对建筑行业安全问题的要求，导致建筑行业的安全问题频繁发生，并且国家在安全事故的处罚方面存在完善的地方，致使建筑企业过于疯狂的追求经济利润，而至千万群众的生命财产安全于不顾。 4解决建筑安全管理问题的方法 4．1树立建筑安全管理的意识 对建筑企业的管理层进行安全管理方面的教育，从而提高建筑施工中领导人的安全责任感，将“安全生产”的观念实实在在的植根于企业负责人的心中，从而使领导人对建筑施工现场进行安全管理，为建筑工人提供所必需的安全设施。定期对建筑员工进行安全管理方面的宣传教育，在促进员工自身素质提升的同时，规范员工的操作方式。 4．2提供充足的安全防护设施 (1)从软件方面对建筑企业进行改革，制定出条文详细的安全管理制度，并与企业奖惩制度结合，对于违反安全管理制度的行为进行严厉的惩罚，而对于在安全生产和安全管理方面表现突出的员工给与一定的奖励。(2)成立相应的安全管理部门，从企业中选拔出优秀的高素质人才担任此项工作，对建筑施工的各个方面进行监管，及时发现建筑施工过程中存在的安全隐患，并向专业的负责人员汇报及时制定出有效的解决方案，排除建筑施工过程中出现的隐患。(3)将建筑企业的安全经费全部应用于员工的安全工作方面。建筑工人施工过程中需要的安全防护设备一定按照国家的要求去进行购买，保证将安全经费的每一分每一毛都花在员工的安全方面。(4)建筑企业定期为企业员工播放安全教育的宣传片，提高员工对安全的重视程度，让员工树立安全生产，珍爱生命的思想。 4．3提高安全管理的执行力 建筑企业的安全管理问题一定要根据规章制度的要求落实到位，将安全管理的责任落实到位，出现安全问题有专人负责，杜绝出现互相推诿、推卸责任的现象。建筑企业一定要改变执行力差的局面，把安全管理工作落实到位，在取得国家规定的安全许可证后才可以进行施工。提高安全管理人员的风险应急能力和对安全事故的防范能力，保证施工人员的生命安全。结合以往建筑行业出现的安全事故问题对本单位的施工现场进行排查，将施工过程中存在的安全隐患扼杀在萌芽状态，提高施工的安全性。 5结语 建筑工程多为室外高空作业，受外界不稳定因素的影响很大。建筑工程中存在的安全隐患很多导致建筑行业的安全事故频繁发生，安全管理成为建筑行业日益尖锐的话题。为减少建筑行业安全事故频繁发生，建筑企业需要重视安全在建筑施工过程中所占的分量，为建筑工人提供足够的安全防护措施，完善企业的安全管理体系，从而实现建筑行业中的安全管理。 作者：杨静 单位：淮安市神州建设项目管理咨询有限公司 建筑安全管理论文:联合参与建筑安全管理体系 一、构建联合参与的建筑安全管理体系的原则 1.以人为本原则 联合参与下的建筑安全管理，要以人为本，将人的安全健康作为建筑安全管理的基本原则，确保各项工作均有利于人们的安全健康和日常生活，保护人的权益，全面提升建筑体系服务效益。 2.全员参与原则 全员参与主要指建筑安全管理的过程中，各方面人员均参与到安全管理控制过程中，通过联合机制对安全管理积极性进行提升，形成庞大的建筑安全管理组织，全面落实联合参与下的建筑安全管理工作。 3.服务性原则 建筑安全管理时要把握好服务性原则，对联合参与建筑安全管理工作进行完善，在服务性原则基础上形成以建筑企业为核心的安全管理体系，要强调安全管理内容、服务性内容，从根本上提升管理质量。 4.创新性原则 建筑安全管理工作开展的过程中要把握好创新性原则，对联合参与下的创新机制进行完善，通过创新工作全面优化建筑安全管理效益，提升建筑安全管理质量。要以创新为核心，通过技术创新、管理创新、环境创新、机制创新等全面优化联合参与下的建筑安全管理工作，实现建筑安全管理水平的全面改善。 二、联合参与的建筑安全管理体系的层次 构建联合参与的建筑安全管理体系的过程中，要从建筑应用效益出发，划分层次内容，在此基础上形成微观层次和宏观层次，实现建筑安全管理水平的全面优化。 1.联合参与下的微观管理层次 构建联合参与的微观管理层次时，要以经济效益为动力，推动建筑工程项目参与方主动参与到建筑安全管理过程中，形成单向管理结构。在落实这项工作中，要把握好安全管理基本层次，通过微观层次营造良好的管理环境，激发联合参与下建筑安全管理人员的积极性。 2.联合参与下的宏观管理层次 构建联合参与的宏观管理层次时，要以政府为主体，通过政府的宏观调控作用，对建筑安全管理规范进行强调，形成完善的建筑安全管理宏观环境。政府宏观调控可为落实建筑安全管理工作打下坚实的基础，通过多方面保障制度和法律法规实现市场的约束，完善建筑安全管理控制内容，强化建筑安全管理控制力度。在此管理过程中，政府可适当发展中介组织，通过中介组织优化联合参与下建筑安全管理的落实，给予中介相关授权，使中介全面参与到安全控制过程中，提升管理水平。同时，政府还应加大惩处力度，对联合参与下建筑安全管理工作中存在的问题进行严格约束，做到公平公正、有错必罚、有过必惩。联合参与的建筑安全管理体系的结构联合参与机制不仅能改善市场机制下企业管理的主体性作用，强化企业安全管理责任意识，还能优化政府宏观调控作用，保障建筑安全管理工作顺利落实，已管理工作中存在的问题进行严格约束，做到公平公正、有错必罚、有过必惩。 三、联合参与的建筑安全管理体系的结构 联合参与机制不仅能改善市场机制下企业管理的主体性作用，强化企业安全管理责任意识，还能优化政府宏观调控作用，保障建筑安全管理工作顺利落实，已成为新时期建筑安全管理体系构建的重中之重。 1.微观结构体系 构建联合参与的建筑安全管理微观结构的过程中，以企业为主体，把握好业主、施工单位及中介组织的设置，结合建筑项目内容对上述组织作用进行协调，形成微观层组织结构。业主作为建筑的投资者、开发方，可负责建筑安全管理的总体安全管理及协调工作，是安全管理的全局掌控者；施工单位作为建筑的施工方，可负责建筑安全日常管理事物，对施工过程中的安全管理内容进行控制，是安全管理的过程落实者；中介组织作为建筑的委托和协调者，可负责建筑安全管理监督，是安全管理的督促者。要在该组织基础上实现督促、协调和激励，全面落实建筑安全管理任务。 2.宏观结构体系 构建联合参与的建筑安全管理宏观结构的过程中，要强调政府宏观作用，通过政府建立市场机制和法律法规，以法律法规保障市场机制，以市场机制推动法律法规，“双管齐下”，为微观结构的运行奠定良好的基础。政府直接对微观工作进行监督，分析联合参与下的经济效益，实施调整。 3.安全结构体系 构建联合参与的建筑安全管理安全结构体系的过程中，要强调安全文化，宣传安全文化内容，渗透建筑安全理念，在社会上形成良好的建筑安全认识，全面提升联合参与中各方的重视程度，使安全管理任务全面落实到联合参与建筑安全管理工作中。该结构中需要把握好新闻媒体、社会公众两部分内容，在此基础上形成全面参与的建筑安全文化，营造良好外部氛围。 四、联合参与的建筑安全管理体系的保障措施 1.明确主体，合理划分责任 在联合参与的建筑安全管理应用的过程中，要明确建筑主体，实施以业主为核心的直接责任体系，细化建筑安全责任，实现责任的合理分担。该责任可依照建筑施工中的相关条例，明确业主、设计单位、监理单位等组织责任内容，依照实际施工状况进行相应协调，从而完善责任体系。例如，业主在联合参与建筑安全管理过程中，就可以以《建筑工程施工许可证》的责任主体为由，对建筑安全管理工作进行全局控制，对施工单位、监理单位、设计单位等的安全管理效益，提出相应优化意见和建议，对建筑安全管理工作进行统筹和协调。同时，业主还可在该基础上，弥补安全管理工作中存在的不足，实现对安全管理工作的督促。 2.针对业主，形成有效激励 在传统的建筑安全管理过程中，业主的积极性不高，他们认为建筑安全管理与己无关，不关心建筑安全管理工作质量，这在很大程度上影响了建筑安全性，导致建筑应用效益大打折扣。因此，实行联合参与的建筑安全管理时，要对业主实行相应的激励，通过激励提升业主管理积极性，改善联合参与建筑安全管理水平。在激励过程中，可从物质激励和精神激励两方面出发：物质激励，可选取金融贷款与安全业绩相结合的激励、资金奖惩的激励等；精神激励，可设置安全标兵称号，给予相应安全管理认可、奖章等。 3.完善市场，降低安全风险 在联合参与的建筑安全管理应用的过程中，要对保险市场进行全方位把握，依照建筑法的规定，完善保险内容，并制定相应的保险制度，降低安全管理风险。在保险市场上，首先要进行保险分类，结合系统机构形成以政府为核心的保险机构、以企业为核心的保险机构，选取专业部门落实投保工作，按需收取相应费用；其次，要对建筑安全管理过程中的意外保险进行适当调动，明确差别费率和浮动费率，充分把握好市场的杠杆调节作用。 4.优化组织，保障中介安全 在联合参与的建筑安全管理应用的过程中，要合理把握组织机构，形成良好的咨询服务体系、自律性行业组织；以该组织为基础，构建良好的中介体系，从根本上提升中介组织的安全性、可靠性。这些中介组织要取得专业许可证且能够实现安全评价，满足联合参与建筑安全管理的要求。咨询服务体系要能够为联合参与建筑安全管理工作提供咨询服务，自律性行业组织要能够协调联合参与建筑安全管理的微观和宏观管理，实现管理行为的规范。综上所述，联合参与的建筑安全管理体系，以联合参与为核心，通过这种理念调动各方建筑安全管理的积极性，充分提升了建筑安全管理质量，为我国开展建筑管理工作奠定了坚实的基础。在构建该体系的过程中，人员要遵照构建原则，全方位把握层次内容，在微观层次、宏观层次基础上加入安全文化元素，采取运行中的安全保障措施，以全面优化建筑安全管理工作效益，加快我国建筑安全管理发展进程。 作者：罗曙光 单位：五凌电力有限公司 建筑安全管理论文:JSA应用下的建筑安全管理 1JSA的定义 JSA是“jobsafetyanalysis”的英文缩写简称JSA，中文名称是“作业安全分析”，它是把一项作业分成几个步骤,然后识别每个步骤中可能发生的问题与危险,进而找到控制危险的措施，从而减少甚至消除事故发生。它是一种常用于评估与建筑施工作业相关的作业风险分析的工具，是用来评估任何与建筑施工活动有关的潜在风险并使风险最小化的一种有效的控制手段。它是美国人葛理玛教授在1949年所提出的一套防范安全事故发生的一种有效的方法，目前在欧美国家的建筑安全施工管理中普遍使用。现在也是我国建筑企业主要用于施工现场进行HSE（健康、安全、环境）管理的重要工具。 2JSA在施工中的实施应用 2.1实施JSA的流程 JSA分析的编制原则是与作业工人在一起召开会议进行详细讨论分析的，也就是说JSA的编制者是有着丰富施工经验的现场一线工人，审核是由责任工长完成的，最终由项目安全管理部门审批。JSA的编制分析共分为以下七个步骤：要做JSA的作业任务将任务按顺序分成几个步骤按步骤识别危害分析评估风险最后，定期评审和持续改进将JSA分析结果与员工沟通制定控制危害的措施 2.2JSA的实施应用 项目开工伊始即对施工现场JSA的实施进行详细的策划，确定JSA领导小组，及时编制JSA实施计划。 2.3JSA的应用范围 它适用于所有建筑施工现场的施工作业安全分析和危险源辨识。 3JSA分析的方式方法和编制流程 3.1JSA分析小组人员的组成（最少3-4人） 在建筑施工现场，各项JSA分析的具体实际实施者是现场的工人，同时由于工人长期从事相应的工作，本身也积累了丰富的生产经验，因此JSA分析的编制的主要参与者应该包括施工现场的工人：即管理经验丰富的现场安全管理人员、专业技术精湛的现场专业技术人员、有丰富施工经验的现场一线工人。 3.2JSA分析的方式 JSA分析一般在施工作业现场进行。对于需要专家论证或施工难度较大的项目，刚开始进行的JSA分析可以在室内以推演的方式组织实施。最主要的是进行JSA分析必须是由熟悉现场和设备的、有经验的人员参加。 3.3JSA分析的方法 在进行JSA分析的过程中，首先应考虑到每项专业工种都有几个相关联的几个施工工序组成，同时分解施工工序时应注意不可过于笼统、不可过于细节化，在进行JSA分析的过程中也可以参考该项工作的相关操作规程和作业指导书，从而能够保证最大程度的将能够完成此项工作的所有分解工序都能找出来。具体分析方法归纳为：集体讨论法，即由所有丰富施工经验参与施工的人员在一起对所从事的工作上述要求进行详细的讨论分析，分解并讨论施工顺序，分析识别出潜在的安全风险隐患，进而制定出切实可行的符合实际的安全控制措施；现场观察法，即针对一线施工工人的操作过程进行详细的观察,依据其操作规程评估潜在的安全隐患，进而分析出相对应的安全控制手段和措施。 3.4JSA分析危险工作认定的方法 在进行JSA分析中并不是所有的施工项目都属于危险工作，一般情况下存在以下现象可判定为具有安全隐患和危险的工作：（1）国家规范规程和技术操作手册中关涉到的操作事项；（2）未经历的、非常规的、施工人员不熟悉的施工项目；（3）新的或变更后的操作内容对作业人员来说是不熟悉和了解的；（4）有设备和管道检修的工作内容；（5）曾经发生过安全事故或未遂的工作；（6）有潜在的安全隐患的工作；（7）事故或隐患频率和事故严重程度高的工作。 3.5JSA分析出的危险等级和需采取的措施 极度危险（有可能发生特别重大事故）五级不能继续作业，立即停工高度危险（有可能发生重大事故）四级需要立即停工整改并采取规避措施中度危险（有可能发生较大事故）三级需要整改并采取规避措施轻度危险（有可能发生一般事故）二级需要注意和保持警惕并采取预防措施稍有危险（有可能发生人身伤害）一级可以接受继续施工，但要小心。通过以上方法，依据评估的风险的危险程度和等级，可以迅速的有效的决定所应采取的紧急措施。 3.6JSA的编制流程 在分析每一项工序中存在的危险因素和可能存在的风险时，应从健康、安全、环境这三个方面进行识别和分析。首先在项目工程开工前以班前分析会的形式组织现场一线工人各抒己见，提出自己认为在作业当中存在的危险，并经过讨论和梳理找出工作当中切实存在的危险源，并提出合理的解决办法，并由班组长负责预防危险措施的落实和实施。经过上述方法和班前分析会之后，最初的JSA编制已经完成，经过工长的审核和修改后形成正式的JSA文件报项目项目技术负责人和安全总监审批，最后经过项目安全总监的再次修改形成最终版的JSA文件。项目JSA的编制和实施遵循PDCA（循环改进）的相关原则，对过程中发现的不足和问题及时进行修改并再次执行检验，直至整个JSA安全分析管理符合现场实际，能够切实保证现场作业安全。JSA编制完成后，整个JSA的管理工作其实只完成了很小的一部分，最终的难点和重点是JSA在实际工作中的真正落实和执行。 4进行JSA分析应遵循的原则 4.1结合现场实际的原则 进行JSA分析的主要目的是为了找出实际工作过程中的各种隐患因素，因此只有真正运用实事求是和紧密结合施工现场的实际工作情况的原则，才能有效的保证JSA分析的较全面。 4.2集体参加的原则 进行JSA分析必须在所有职工集体参与下才可以有效的发挥它的真正作用，假设只是由个别现场熟练工人进行JSA分析，那也就失去了进行JSA分析的真正意义了，进而分析也不一定完全准确、全面，也不能所有的一线员工真正理解和有效的规避风险。为了能保证JSA分析的全面到位并具有实际的可操作性，要求参与JSA分析的人员必须包括现场安全管理人员、现场专业技术人员、有丰富施工经验的现场一线工人。 4.3重复进行的原则 进行JSA分析不是一次就能分析到位的，也不会全面和具有实际的可操作性，因此在进行完第一次分析后，必须在回顾现场实际作业顺序的基础上，进行重复分析，直到所有参与JSA分析的人员都认为所有内容均已分析到位。 4.4连续进行的原则 JSA分析的内容不可能是永远不会改变的，当工作内容、技术操作工法、操作规范和环境发生改变时，应该及时的重新进行JSA分析，从而确保JSA分析的实际可操作性。 5JSA的实施效果和优点 通过对JSA实施的实际效果来看，JSA的方法更具精细化和有针对性，实施性非常强。而一般的安全管理更侧重现场安全状态的管控，在具体工作的危险预防上针对性相对不足。通过JSA的实施很好的弥补了一般安全管理的缺点，为提高现场安全管理的水平提供了一种很好的方法。因此通过实践，JSA在现场安全管理中的效果要明显好于传统的安全管理方式，执行起来更有针对性，考虑的更加细致。从实际的实践情况来看，经过和只采取一般的常规的安全管理的项目比较事故发生率明显减少，无死亡、重伤事故，无火灾事故，轻伤事故率不足1‰，具有很大的优越性和实用性。同时JSA分析也很好的和现场作业结合了起来，有效的提高了一线作业人员的安全作业水平和意识。通过实践和实施JSA，具体优点明显，它能使我们很容易找出风险点从而准确的研拟解决对策，能有效的预防伤害与事故的发生，能有组织的和系统化的让工作更正确有效率的执行，能很容易的让现场施工人员领悟并和运用，同时并养成良好的安全操作习惯。 6JSA的局限性 通过现场实践，JSA是控制危险作业的有力工具，它把一项作业分成若干步骤分析每一步骤可能出现的风险,进而提出相应的控制措施，但它自身不会阻止安全隐患和事故的出现，它有局限性，它需要现场实际操作的一线工人在真正正确贯彻并实施JSA的控制措施的情况下，才能有效的规避风险和事故。由于JSA基于施工经验，是由一个或一组人对作业进行分析，分析的结果在很大程度上取决于这些人对作业安全的认识和经验，不够系统全面，JSA只能进行定性分析,不能定量评估发生危险的可能性；只有参与JSA分析人员的经验越丰富才能对风险认识的越全面，才能把JSA实施的更好，才能做到更好的规避风险。 7JSA在建筑现场安全管理中的作用 通过实施JSA，可以较大程度的加深和提高一线作业人员针对本职工作和其存在安全风险的认识，可以有效的控制隐患风险的发生和降低其发生的不利影响，可以有效的提高一线作业人员规避安全风险的思想意识，更好的规范一线作业人员的作业行为，从而可以有效的避免事故的发生。它有利于规范施工人员的正确作业行为，使工人明白每一步骤应该做什么，怎样正确的去做，能更好的使他们认知工作过程中的危险，对规范工人的安全作业行为能起到较好的作用。在针对新进场的员工进行安全教育时，JSA的方法能使新员工很容易掌握与运用，可以较容易的适应新的工作环境；有利于提高施工人员规避安全风险的意识，有利于快速提高识别危险因素的能力，能够促使一线工人积极主动的去寻找工作现场中的隐患因素和参与HSE(健康、安全、环境)的管理工作，可以有效地进一步提高他们的安全控制意识，进而有效的促使一线工人养成经常自觉地进行风险评估的习惯，为现场团队形成良好的HSE管控意识打下良好基础。 8JSA在建筑施工安全管理中的重要意义 JSA的应用是施工现场安全管理的一项重要革新和进步，它是根据分析者的工作经验和知识进行回顾分析，把一项工作内容分解成几个环节,再识别每个环节中可能隐含的风险因素,进而及时有效地发现控制风险的措施，以确保风险得以有效的控制，从而减少甚至消除事故的发生。它将一些先进的安全管理经验和科学的安全管理方法带入到了建筑施工现场。同时为施工企业安全管理的理念创新、制度创新、形式创新进行了很好的尝试，为建筑施工现场安全管理的发展和进步积累了宝贵经验。 9结语 依据上述内容的详细论述，可以看出JSA是一种非常有效的风险识别和控制的好方法，风险识别与控制评估是一项长时间的工作，它存在于我们的工作和行为中。只有施工现场每一个工人均能够正确并熟练地掌握和使用JSA的方法，真正做到集体参与风险识别和风险评估，才能有效地提高我们的风险意识，才能够更安全、更高效地促使一线工人完成现场的施工任务。 作者：任振雷 单位：中咨工程建设监理公司 建筑安全管理论文:建筑安全管理系统定义与评价 1建筑安全管理系统的描述 建筑安全管理系统，首要的是对安全问题的理解，所谓安全是指人们在研究自然、改造自然过程中寻求自我保护的一种实际需要，是人们继衣食住行之后的又一项基本需求，它是和恐惧、危险等不安全因素相对立的。安全的标准也在随着人类文明和社会的进步与人类自身认知能力的提高而不断发生变化的，没有绝对的安全而言。换句话说，研究安全就默认了一个共同的安全指标。其次要明确建筑安全，建筑安全是一个过程化、程序化、系统化的概念，包括建筑物建造过程和使用过程中涉及到的所有安全因素的总和。具体的来讲包括建筑设计、建筑施工和装修以及后期建筑物的维护和使用[1]。明确了以上两个概念之后，建筑安全管理的概念也相应的明确。所谓建筑安全管理是指对建筑物的设计、建设、装修以及后期的房屋维护和使用中所有的不利于安全的因素进行防护、预测、控制的行为。建筑安全管理包括设计阶段的安全管理、施工阶段的安全管理、装修阶段的安全管理、建筑维护阶段的安全管理和建筑使用阶段的安全管理。建筑安全管理一般的只能降低伤亡事故的发生，但不能够绝对的避免事故，建立完善的安全管理系统一定程度上能够减低伤亡事故，减小公害。在安全系统的所有环节中，设计阶段的安全系统是最基础的，也是最重要的安全因素之一。设计阶段的安全不到位，往往会导致施工阶段的安全事故频繁发生，施工阶段和维护使用阶段出现的断裂、坍塌等严重问题，多数都是由设计阶段出现的问题，图纸设计的不合理导致了后期建筑物强度不够，造成财产损失巨大。建筑施工阶段的伤亡事故是频率最高的安全事故，主要包括机械事故、触电事故、高空坠落等等常见的建筑事故，健全安全管理系统，对施工过程中用到的仪器、设备定期检查，操作过程中操作人员严格按照要求规范办事，一定程度上能够降低施工伤亡概率；装修过程中，由于装修材料、装修设备等的问题，造成的安全问题也屡屡发生。因此，要建立建筑安全管理制度就要有一套建筑安全准则，严格按照准则工作，很大程度上能够降低伤亡事故[2]。 2安全管理系统的参数定义 建筑的不安全因素主要包括三类：建筑物的不安全因素、施工人员和住房人员的不安全因素、建筑物和施工人员相互交互的不安全因素。建筑安全管理系统的作用就是对这些不利的安全因素进行管理、预测、控制，将安全事故发生的概率降到最低。可以运用控制理论的方法，将不安全因素进行分类管理，建立模型。根据投入—产出原理，建立投入-产出模型[3]。Y=Q（R,F）其中：R为安全投入；F为安全生产函数；Y为安全产出。R包括：经费投入、人力投入、安全标准投入、资金投入以及其他的投入。以上投入为建筑安全管理系统的投入参数。Y=Q（R,F）是建立的建筑安全管理的投入和产出之间的关系方程。上述方程理论上成立，但实际操作中难以列出具体的函数方程式，为此引入社会参数f、企业参数m、自然参数n。所以上式可以变换成：Y=Q（R,R(f,m,n)）。 3安全管理系统的客观评价 通过计算安全评价方程的值来评价一个建筑公司的安全质量好与坏，也可以用来评价两个建筑公司之间的安全管理工作的优劣。在公司管理参数稳定的情况下，只需要提高安全资金投入，就能提高建筑公司的安全管理效果。现阶段，最常见的问题是为了最大限度的获取利润，减少安全人员、减少安全经费的投入、减少安全设施等做法，极大的违反了安全管理法规，更违背了投入与产出的基本工作原理，给建筑行业、社会、居民造成了严重的损失，建筑公司领导应该高度重视这一问题。公司的参数受很多因素的影响包括：工作人员的素质、施工的技术水平、管理部门的管理水平和管理制度。这是安全工作最基本的三个保障[4]。要保障建筑安全管理系统正常工作，不仅是建筑公司和建筑施工人员的任务，需要靠整个社会一起共同努力，一起维护建筑施工的安全管理，社会除了给予一定的安全管理资金投入之外，还要积极的参与到安全管理系统中来，相关的立法机构要建立合理的法律法规对建筑安全系统的管理进行支持和维护。 4总结 随着改革开发的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，我国各个行业都得到了显著发展。尤其建筑行业更是发展迅速的一种行业，从事建筑行业的员工包含各色各样的人，现阶段建筑行业主要围绕着高层建筑、偏远地区的房屋建造等危险工程展开工作，危险系数较高，因此，加强安全管理系统的建设是一项重要的任务。本文主要介绍了建筑安全管理系统的发展现状和相关的参数定义，并对建筑安全系统进行了评价，对建筑行业的发展具有极大的参考意义。 作者：周倩滨 单位：中国中铁建工集团有限公司深圳分工司

会计审计论文:高职高专会计和审计专业实训建设研究 高职教育的人才培养目标是培养适应生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用型专门人才。高职院校的实训教学环节就成为实现高职教育人才培养目标的重要环节。从高职高专会计与审计专业(以下简称会审专业)实训建设的角度来看,实训教学目标和培养模式已不能适应目前就业市场激烈的人才竞争,因此必须从根本上切实转变办学理念,完善专业实训体系的构建,不断提高学生的专业动手能力。 一、高职院校会计与审计专业实训建设存在的问题 (一)实训教学目标缺乏指导性 目前,大多数高职高专会审专业的实训教学目标主要是结合市场对会计、审计岗位的需求,加大实训教学力度,培养具有较强动手能力的会计、审计技术应用型人才。但在实际中,由于审计实训教学素材少、难度大,效果差等原因,明显存在突出会计,弱化审计实训教学安排,实训计划不合理等现象,致使会审专业与会计专业的实训教学在实质上没有太大区别。会审专业的实训教学目标没有细化,没有特色,使实训教学目标的指导性作用被弱化。 (二)实训建设体系构建不均衡 会审专业实训建设包含硬件建设和软件建设两大部分,但在实践过程中,存在这两部分建设不均衡现象。硬件建设中高职高专更为关注可直接购买或引进的实训工具建设和挂图及模型建设,而忽视教材建设,特别是参考较少需要自主编制的实践教材,如内部控制和内部审计实训教材。软件建设中高职高专更为关注易于实施的教师实践能力建设,而忽视了实训教学方法建设,特别是对案例教学、教学软件运用教学没有深入研究,对“合作制”“仿真制”实训模式盲目引入。没有收到预期的教学效果。 (三)实训课程设置不合理 大多数高 文秘站:设计的,只是简单对等安排,缺乏专业特色分析。其次,会计、审计各专业主干实训课程之间联系密切,存在一定的先后顺序,但绝大多数高职高专只关注课程知识结构上的先后关系,忽略了课程知识体系上的互补性,没有充分整合课内实训和单列实训课程,将会计和审计的实训融合寄托在综合实训上,浪费了有限的实训资源和时间,降低了课内实践和单列实践课程的效果。 (四)实训教学素材单一 目前会审专业实训教学素材存在会计实训素材一边倒。审计实训素材匮乏、单一的现象。大多数高职高专审计实训多以审计过程的单项实训项目设计为主,缺乏系统性。从仿真实训上看,审计实训软件匮乏,主要针对注册会计师审计,如《审计实训教材软件》、《审易465审计模拟教学软件》,没有涉及内部审计的实训软件,无法满足内部控制时代的岗位需求。且审计教学软件提供的案例跨越时间短,经济业务变化少,训练类型单一,多为差错舞弊的账项审计类型,无法提供对被审单位重大错报风险评估等重要审计环节训练,与实际审计存在很多差异。 (五)实训教学资源分配不科学 会审专业会计、审计实训虽然在实训课时安排上相当,但从实训资源应用及效果上看,审计实训差很多。从教学师资分配上看,没有合理分配和运用实践型教师资源。课内实训大多由理论课教师教授,主要是针对理论要点的理解和训练,缺乏实训指导性。而“双师型”教师培养模式要求实践经验丰富的老师也要教授理论课程。造成单设实训课在实训课程比例逐渐增大的教改趋势下,没有足够的实践教师担任,实训课程效果参差不齐。 (六)教师队伍实训能力不足 目前各高职高专都很关注“双师队伍”建设,加大教师到企业锻炼的力度。取得了一定成效。但由于实践锻炼时间短或不连续,财务、审计部门涉密等问题,老师很难真正深入系统的参与企业的账务核算、财务管理,甚至对会计流程基本的十大岗位都没有全部体验。审计实践也顶多完整参与一两项审计业务,对审计职业判断培养、审计方法的运用、重大错报风险评估,审计沟通技巧等的理解不够透彻。其三,大多数专职教师对会计、审计领域改革热点和政策走向不了解,不熟悉,知识陈旧,不能适应实践岗位发展需要,直接影响培养学生的效果。 二、高职高专会审专业实训建设措施 (一)合理定位培养目标 高职高专会审专业是“技能型”、“应用型”的人才教育,专业具有开阔的就业范围。即可从事会计工作、又可从事审计工作。基于设立初衷,专业培养定位应以就业为导向,定位于培养地区中小企业的骨干会计人员、基层会计管理人员、内部审计人员和理财公司、会计师事务所审计人员。学生的专业素养培养方向,应针对会计、审计两种岗位要求,重点提升学生会计、审计岗位的职业判断、专业基本实践技术、管理理念、软件应用能力、内部控制、资产评估等方面的能力,以适应社会的需求。 (二)建立完整的专业实训建设体系 注重专业实训建设体系的均衡发展。以专业为分界,课程为核心,实训为基础进行系统构建。硬件建设中除继续加强实训工具建设和挂图及模型建设外,应加大实训教材建设。在理论教学和实践训练两者并重,后者优先的指导下,加强实训素材组织实例化和模拟课程的制作。根据专业标准化管理的需要,规定每门课程素材的基本标准,建立课程实训教材开发制度,纳入各高职高专的教学质量工程建设。实现既符合课程的内涵要求,又利于课程间的协调。软件建设方面,重视教师实践能力培养的同时,关注实训教学方法研究,建立研究团队,推行案例教学和教学软件运用教学,科学引入“合作制”和“仿真制”实训模式。 (三)科学安排实训课程 课程安排是实训教学建设的基础,应依据专业知识体系特点,结合行业需求,科学组合。单列实训课程以专业必备实训课程为主。适当考虑会计和审计中运用广泛的实践技能。必备课程包括会计基础实训、中级财务会计实训、纳税实务实训、审计学原理实训、社会审计实训,增设课程是内部会计控制实训和会计报表实训,它们不仅是会计、审计岗位中广泛运用的技能需求,也是内控时代的必备技能需求。课内实训主要以补充单列实训的课程为主。如设立成本会计课内实训让学生掌握成本核算的基本方法和技能。为综合实训打下基础:设立会计电算化课内实训培养学生常见会计软件的实际操作和应用能力,为完善会计基本技能作补充:设立内部审计课内实训、资产评估课内实训培养学生内部审计和资产评估的基本操作技能,为审计实训技能作补充。综合性实训课程则包括理财之道软件实训、ERP沙盘模拟演练、会计实务模拟实训、审计软件综合实训。旨在培养学生的会计管理、审计分析等专业技能综合运用能力。 (四)优化实训教学资源 首先,应该充分挖掘课内实训和单列实训课程的内在联系,合理安排实训顺序,节约实训资源和时间成本。大一下学期为基本技能学习期,开设会计基础、会计基本技能实训(出纳实训)等,主要针对会计基本技能的掌握,重点是学生对手工做帐各环节实际操作的掌握和理解。大二上学期是会计基本技能巩固期。开设中级财务会计(以下简称中财)一阶段实训、成本会计实训、纳税实训等,主要锻炼会计岗位实操技能,重点是在中财实训中增加会计流程实训内容。大二下学期是会计与审计基本技能互补关键期,开始引入审计基本技能。大三上学期是会计与审计专业技能融合期,主要侧重会计综合实训、各类审计实训。会计实训结果可作为审计实训素材。大三下学期是专业综合技能巩固期,该阶段主要是专业实习,同时以导师制方式安排审计综合实训,作为毕业考核,进而实现学生多角度,多渠道的实践锻炼。 其次,分阶段、合理进行不同教师角色的分工和配合,注重教学过程的标准化。在教师队伍实践能力较弱阶段,实践课程尽量安排实践能力强的教师为主导教师。理论课老师为助教。既能保证实践课授课效果。又为理论课老师积累实践经验提供了一种途径。在教师队伍实践能力均衡阶段,则可将理论课和课内实训交由同一老师教授,实践经验丰富的老师上单列实训或综合实训课。 (五)丰富实训教学内容 实训教学内容应根据专业培养目标和学生专业素养培养方向的要求进行补充。学生综合实践技能包括基本素养、专业基本技能、专业技能和创新技能。基本素养除英语、计算机应用能力、应用文写作能力等外,应补充专业沟通能力:专业基本技能除会计和审计软件应用、会计基础规范要求的基本技能(如凭证编制、发票识别、账簿登记等)、会计和审计的基本职业判断等外,应补充基本职业道德素养培养、考取从业资格证。专业技能除了对会计、审计循环各岗位职责和岗位专业技能的把握,会计报表分析、内部控制和财务管理综合分析外、还应增加不同类别审计步骤中的专业应用文写作、专业分析方法与沟通能力的综合运用。 (六)优化实训教学方法 实训教学方法的使用应结合学校实际和学生特点,关注学生知识体系、接受能力、学习兴趣,认真分析各实训教学方法的优劣,阶段化地推进和优化教学方法。首先,高职高专应充分挖掘案例教学、教学软件运用教学的优势,在理论和实践教学上广泛推行。将高职高专及下属实体的财务、内部审计实例编入案例或实训教材。提升教材的实践性和趣味性。其次。有效组合“合作制”和“仿真制”。由于会计和审计涉密性。“合作制”不适合进行大批量学生的实训,故应本着双赢的原则,实行订单式培养,为合作企业提供优秀的毕业生,提供企业的后续教育或高层次的专业培训:合作单位为高职高专提供老师实习岗位,提供实践素材,提供高级专业人员的专题讲座等。“仿真制”能为学生提供和实际工作一致的实践锻炼,但受会计种类单一性、业务特殊性和制作成本高的局限。故应该扬长避短,根据培养目标面对的就业主体。选择对应会计种类的仿真模拟案例,并将其放在会计、审计综合实训中,而将仿真案例中的特殊业务作为相关专业教学的案例素材。 (七)强化校内外实训基地建设 这是会审专业硬件建设中不可缺少的部分,校外实训基地建设受经济条件和环境条件限制,可根据高职院校的实际而定,最好选择校企合作方向,可跨区域引进。此外,还可以利用学校教师资源,建立理财公司,会计师事务所等前厂后校模式的校外实训基地。校内实训以模拟实训室为主,除常见的会计、审计模拟实训室外,还应建立模拟银行、模拟纳税实训室,以完善岗位及环境模拟实践。 (八)提高教师的专业实践能力 在教师的专业实践能力提升上,应建立专职教师专业实践制度,要求专职教师每学期完成一个月的专业实践工作,并纳入年度考核。实践培训的形式,应以资源共享,提高效率为原则。首先是高职高专会计、内审部门接受会审专业的教师做兼职会计、兼职内审员等,不仅提升了专职教师实践能力,为专职教师提供了关注和熟悉会计、审计领域改革热点、政策走向的平台;同时也为高职高专会计、内审部门提供了会计、内审人才后备军和政策研究、决策分析的智囊团。其次是外部实践培训形式,可建立教师实践培训基地。到校企合作单位顶岗实习,或专职教师自己联系。 会计审计论文:对网络会计审计分析 1.网络会计审计的特点 1.1审计的空间拓展。在网络会计环境下,由于会计信息系统的开放性和网络化,使得会计信息资源在极大的范围内得以交流和共享;会计信息涉及交易关联方的各个方面,同时能访问会计信息的用户可能涉及整个网上用户。因此,为了防止信息的使用者恶意破坏和更改会计数据以及会计数据在传输过程中被截取和篡改,审计空间范围必须扩大到交易关联方以及网上有关信息用户。 1.2审计的时间及时。在时间上,网络会计审计可以使审计从事后审计达到实时审计,并从静态走向动态。审计部门通过上网,能随时、动态地对企业进行审查,可以加强对经营过程中的各个环节的审查和监督,及时掌握被审计单位的最新情况。在网络环境下,由于企业经营的网络化、虚拟化,使得企业的经营风险加剧,广大投资者、客户及有关部门对会计信息的需求不再满足于年度报表和季度报表,他们渴望及时获取相关会计信息和经济业务信息以作出决策。为适应这种需求,提供网上及时的鉴证服务将成为一种趋势。通过网络会计,审计部门可以及时收集会计信息和经济业务信息,并及时向有关各方审计服务信息,促使信息时效性大大提高。 1.3审计的业务扩大。在网络会计系统中,实现了各业务之间的数据传递和共享。由于会计系统和其他信息系统存在着密切的信息传递关系,这样便促使审计人员熟悉更多的企业经济业务,以理清各种数据的来龙去脉。 1.4审计的频率增加。在网络会计系统下,由于各个部门可以随时将本部门的数据输入并进行处理,因此数据更新速度快,如果审计人员不能跟上系统更新的频率,不能及时调查和获取一些中间结果,就很难作出审计判断。也就是说,网络会计的实时性促使审计工作也具有了“实时”的特点。 1.5审计的技术更先进。网络会计处于庞大的网络系统中,面临着许多安全问题。因此,与单机环境相比较所采取的内部控制更为复杂。审计人员要想了解更多的控制信息和有关的控制制度,就必须掌握更多更先进的知识和审计技术手段。 1.6审计的效率提高。对网络会计的审计,主要是通过上网操作,利用审计接口软件在获得必要的授权后,获取企业会计和经济业务数据进行计算、分析、检查和核对;还可以通过网络进行网上查询和网上交流等。所有这些将大大减少审计人员的审计工作量和审计成本,从而提高审计效率。 2.网络会计审计的内容 2.1网络安全审计。网络安全审计是指,对被审计单位计算机网络系统的管理和防护、监控、恢复三种技术能力以及可能带来的经营风险等进行评估。在网络会计环境下,一方面提供了会计信息的共享性,提高了会计工作的效率;另一方面,电子形式的会计信息容易受到诸如网络故障、计算机病毒、黑客袭击和非法者的入侵等潜在威胁的影响。这些都会严重威胁会计信息和数据的安全。虽然一般的软件都采用了保障信息安全的措施,但是这些措施是否有效、合理,需要网络会计审计来检验鉴证,并作出监控反馈。 2.2网络内部控制审计。在网络会计信息系统中,内部控制的重点、方式、内容和范围均发生了变化,使得网络审计不同于传统审计和计算机桌面审计,呈现出新的特点。网络内部控制审计可分为一般控制审计和应用控制审计。针对网络会计信息系统的特征,通过网络内部控制审计,以评价网络会计信息系统的内部控制是否健全、有效,提示内部控制的弱点。 2.3应用程序审计。在对一个网络化会计信息系统进行符合性和实质性测试时,由于受到计算机网络程序复杂化和自动化的影响,往往不能仅仅检验数据本身,还须对网络程序的处理和控制进行审计。网络审计中对网络信息系统应用程序的审计目标体现在两个方面:第一,程序处理过程是否与有关的标准及法规相符;第二,考查网络系统程序对错误的检验和控制情况,如对输入网络信息系统中的数据正误的检验,会计证、账、表的试算平衡措施等。不进行相关应用程序审计将会给系统的运行留下隐患。 3.网络会计审计应注意的几个问题 3.1审计的范围问题。由于会计系统处于网络系统中,各业务部门执行的只是子系统中的一部分功能,任何一个工作站所提供的信息都是日常经济活动中不可缺少的组成部分,同时网络会计的支持还需要一些软硬件的配备。因此,要对计算机网络会计整个系统作出正确的评价,审计的范围将要扩大到服务器、工作站、传输介质、计算机网络会计软件等。 3.2审计的方法问题。非网络环境下的审计方法随着审计对象的改变而改变。在对网络会计系统审计时,所有测试都必须在不改变数据库或记录的条件下设计具体测试方法。但由于网络系统的持续运行,审计人员很难让其在某一特定的时间停下以接受大规模测试,如果测试的数据会改变系统原来的数据记录,就意味着审计人员可能给系统带来差错。因而就审计方法而言,采用受控处理法和虚拟单位法等系统测试的方法,在系统运行的同时进行审计,对审计人员审查和评价整个企业网络和会计系统显得尤为重要。 3.3审计的方式问题。随着网络会计系统的发展,系统中的审计线索将会转瞬即逝。为了对网络系统进行审计,审计工作应采用在线实时审计的方式。采用这种方式,既可以及时收集审计证据,又能得出可靠的审计结论,还可以极大地提高对网络会计系统审计的效率。 会计审计论文:对于会计电算化的审计问题与对策 会计电算化是中等职业学校财会专业的一门核心课程。由于电算化审计系统与手工审计系统相比,在审计线索、审计内容、审计风险等方面都发生了变化,这就要求审计人员学习新的理论知识,掌握新的审计方法技巧,以适应以后的审计工作。目前我国的电算化审计状况不容乐观,与电算化会计信息系统的发展形势相比,不仅审计技术尚不成熟,而且审计软件在功能和性能上也满足不了审计工作的需求。 一、会计电算化审计所面临的问题 1、审计可视线索呈消失趋势 在会计电算化进程中,随着计算机软硬件水平及现代通讯技术和网络技术的不断提高,客观上,存在着审计可视线索自然消失的趋势。在应用计算机处理会计资料以后,纸面信息变成了磁性介质上的代码。对于会计界、审计界的许多人来说,过去熟悉的、习惯的、得心应手的东西,变成了陌生的、不习惯的、难以捉摸的东西。而设计会计电算化程序的软件设计人员,并不知道审计人员的需求,即使有关文件规定必须留有审计线索,实际上也是很难做到的。何况,审计工作与主要是处理结构化问题的会计核算工作不同,它主要是处理半结构化和非结构化的一些问题,从某些方面来说,更多的是依靠人的经验和主观判断能力,如:寻找漏洞、揭尽矛盾、查错防弊、获取证据等。 2、软件特性导致数据难以审计 会计核算软件具有多样性和保密性特点,再加上各行业会计电算化系统应用环境大不相同,应用程序也各具特点,导致审计数据的难以取证。从使用的系统来看大致有以下两种情况:一是购置商用会计软件。目前,商业化会计电算化软件有几百家之多,不同的电算化系统虽然有着不同的特点,但也有着基本的相同点:输入、处理、统计、查询、输出及维护功能较完整、全面,界面设置较好,然而由于各种会计软件的数据库千差万别,其防范保密措施更是八仙过海,各显神通,这就给审计人员开发通用的审计软件带来困难。二是自行开发会计软件。自行开发会计软件,一般是根据企事业单位自身的需要结合实际情况研制而成的,一般具有较强的检测排错功能和统计处理功能,实用性强。但在系统安全方面及内部控制方面需要人工予以辅助来加强系统的管理,这就要求管理者制定规章制度来约束会计人员的行为。 3、观念误区造成电会审计的忽视 目前有种看法认为,在会计核算实现电算化后,特别是应用了经财政部门评审通过的商品化会计核算软件以后,会计信息的正确性、可靠性已经解决,可有效地防止做假账和会计信息失真的问题,因此也无须对软件产生的信息进行审计。事实不是这样。因为绝大多数的会计核算软件并没有解决对会计事项,即记账凭证所根据的原始数据是否真实这一至关重要的问题。它们的许多功夫不是花在保证数据源的正确上,而是对已输人数据的计算上,充其量只不过是一把高级的算盘而已。加上上述的实现会计电算化后内部控制本质上的变化,对会计信息系统事实上存在着人为干预和利润调节,以及所提供原始数据的虚假性,人们不得不承认这样一个事实:当前的会计电算化并不能有效地防止做假账和会计信息失真的问题。基于上述认识,会计电算化使审计工作面临着严峻的挑战,也给审计工作带来了深远的影响和更高的要求。 二、会计电算化下审计工作的对策 1.提高审计人员的素质。为了在会计电算化条件下更好地进行审计工作,审计人员不仅要像在传统经营条件下,具备会计、审计、经济、管理、法律等方面的知识,还要掌握计算机、网络、信息系统、电子商务等多方面的知识和技能。要掌握电子信息系统会计的特征,掌握应有的控制和审计方法,能够熟练应用审计软件,能够利用计算机进行审计。 2.要重视会计电算化理论的研究 从一定意义上讲,电算化会计产生和发展的过程,也是突破传统会计观念,对现行会计理论和方法提出新问题、新课题,以及研究和确立新的理论和方法的过程。如电算化会计在系统设计、工作组织、信息处理及账务处理程序等方式和方法上的改变,本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。电算化会计理论的基本问题研究透彻了,会计软件的研制就有了明确的方向和目标,才能更符合会计、审计工作的实际要求。 3.要提高会计计算机操作水平 会计电算化,给会计工作增添了新内容,从各方面要求会计人员提高自身素质,更新知识结构。一方面为了参与企事业管理,要更多地学习经营管理知识;另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识,好的会计基础工作和规范的业务处理程序,是实现会计电算化的前提条件,所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化。同时还应该积极培养具有复合性知识结构的计算机审计系统开发人员,让计算机技术人员学习会计和审计的基础知识,使他们也加入到审计队伍当中,成为电算化审计的专业人员。 4.完善电算化审计标准与准则 计算机审计准则是对电算化审计的标准化,是衡量审计工作的标准。在制定标准和准则时要在考虑我国国情的前提下大力吸收借鉴国外先进经验,主管财政部门在评审某会计软件时,应同时规范、指定与之相适应匹配的审计软件,在制定具体准则时应侧重于对计算机系统内部控制的评价。对审计人员应具备的资格,电算化审计过程和相关的审计技术以及证据收集等方面做出规范。 会计电算化的发展,要求电算化审计工作跟上它的发展,要求我们做好会计电算化审计的各种准备。加强我国电算化审计发展,重视并及时解决会计电算化条件下存在的审计问题,将促进我国会计电算化向更深层次发展。 会计审计论文:计算机会计的内部控制及其审计 计算机信息处理环境影响会计内部控制及其审计已是不争的事实,但目前对计算机信息处理环境下内部控制的内容、分类以及如何审计内部控制问题,概念仍然不十分清晰,不少控制措施以及审计方法严重脱离实际,许多问题还有待研究。 一、对计算机会计内部控制的再认识 西方对计算机会计内部控制的研究大概始于70年代,美国执业会计师协会(AICPA)和EDP审计人员协会从1974年开始先后发表了一系列研究报告或相关的审计准则,国际会计师联合会(IFAC)也在80年代制订了几个有关计算机审计的准则。这些文告或准则一方面肯定了计算机处理对内部控制的影响,强调加强内部控制及其审计的必要性;另一方面则比较一致地将内部控制分为一般控制和应用控制两大类,并据此制定了一套EDP控制标准。 我国财政部1994年的《会计核算软件基本功能规范》,集中在输入、处理、输出和安全四个方面对会计软件提出规范性要求,实质上涉及的都是内部控制的问题,即会计软件系统所应该实现的控制。而首次涉及计算机会计系统内部控制的审计法规则是1999年7月1日生效的《独立审计具体准则第20号-计算机信息系统环境下的审计》。 显然世界各国审计机关对计算机处理环境的内部控制问题都有相当的重视,进行了非常深入的研究。既肯定了计算机处理环境对内部控制的影响,又研究了加强控制的措施,还探讨了审计内部控制的方法。但是,事物总是发展的,随着计算机技术的日新月异,尤其是电子商务和网络财务的出现,前述的这些研究已经显得苍白。我们认为,当前对内部控制的研究存在三个问题:一是对广域网络环境下会计系统的内部控制缺乏研究,二是对内部控制的分类欠科学,三是不少控制措施以及对内部控制的符合性测试方法脱离实际。下面将就这些问题展开讨论。 二、网络会计给内部控制提出了新课题 网络财务战略一经提出就获得社会的普遍认同,成为业界关注的焦点,引发人们对网络环境下财务与企业管理的思考。网络财务的最闪光之处是通过Internet实现多种远程处理和支持电子商务,而这恰恰给会计内部控制出了难题。 我们知道,电子商务和远程处理必然要求会计系统的进一步开放与数据共享,而开放与共享将增加安全控制的难度,信息安全、资金安全都将成为内部控制的焦点。安全威胁既来自企业内部工作漫不经心的员工,也来自心怀不满的职员、外部黑客以及竞争对手。因为网上交易公开化程度较高,操作人员和信息使用者干预系统的机会增大,再加上使用的是公用通讯线路,系统面临的安全隐患也必然增多,从而增大企业经营的风险。例如,不法之徒可能利用网络及安全管理的漏洞窥探用户口令或电子账号,冒充合法用户作案,篡改数据库内容以窃取资产;利用网络远距离窃取企业的商业秘密以换取钱财,或利用网络传播计算机病毒以破坏会计信息系统,甚至摧毁网络节点;此外,由于电子商务处理经济业务的原始记录以电子凭证的方式存在和传递,不法之徒通过改变电子货币账单、银行结算单等,就有可能转移财产的所有权。 有鉴于此,网络财务必须实现以下控制目标: 1、对远程操作的控制,即实现对远程记账、报账、查账、制表、审计以及网上报税等操作的安全控制。 2、对网上支付的控制,即保证支付信息的机密、支付过程的完整、交易双方的合法身份以及互操作性,实现安全支付。 3、对电子凭证的控制,即控制电子凭证的正确收发、真伪确认、安全传递和格式转换等问题。 以上控制既涉及技术层面,也涉及政府立法和企业内部的制度建设。在技术上要采用公开密匙加密、电子数字签名、电子信封、电子证书等技术,加强对网上输入、输出和传输信息的合法性、正确性控制,在企业内部网与外部公共网之间建立防火墙,对外部访问实行多层认证。在法律上建立电子商务法律法规,规范网上交易、支付、核算行为,并制定网络财务准则和相应的内部控制制度。没有网络安全,就没有网络财务。 三、关于内部控制的分类 美国执业会计师协会第3号《审计准则公告》、《国际审计准则》第20号以及我国《独立审计具体准则第20号》,都把计算机会计内部控制分为一般控制(General controls)和应用控制(Application controls)两大类,并将前者定义为:(1)电子数据处理的组织和操作的计划;(2)对系统或程序的设计、开发和变动的记录、审核、测试和批准;(3)由制造商在设备内部所设置的控制;(4)对接触设备和数据文件的控制;(5)对系统的运行有影响的其他数据和指令程序的控制。公告把应用控制定义为输入控制、数据处理控制和输出控制。 但是,我们认为这种分类方法从其名称和内涵来看,都有值得商榷的地方。 1、定义缺乏逻辑性 分类是一种手段,目的是便于人们对事物的理解或认识,但这种分类方法并未达到这个目的。首先从其名称来看,分类标准不明确,甚至可以说用的不是同一个标准。因为人们往往习惯于将“一般”来区别“特殊”,而将“应用”与“基础”、“理论”或“系统”等概念相对应。所以将问题分为“一般”和“应用”在逻辑上是不清晰的,实际上不少问题既是“一般”问题,又属“应用”范畴。 2、两类控制的内涵不明 分类标准的模糊性带来控制内涵不明,到底哪些方面的控制属于一般控制,哪些属于应用控制,人们只能根据强加于人的“定义”来理解。两类控制常常交叉,例如数据输入既因涉及输入而属于应用控制,又因涉及 组织和操作而属于一般控制的范畴。又如,对输出资料的保管、操作权限的识别这样一些控制措施,到底属于一般控制还是属于应用控制,人们从字面上就很难区别。此外有些文献还把对经济业务的完整性、有效性、合理性的审查和控制,作为数据处理控制的内容,使控制措施的归属变得更为含混不清。 3、企业控制的任务不明确 这种分类方法混淆了执行控制的主体,即两类控制中人们难以明确哪些是企业应该做的,哪些是软件开发商的责任。我们知道在手工会计中内部控制都是通过人来执行的,但在计算机会计中除了人这个执行控制的主体之外,许多内部控制方法却要通过计算机系统尤其是会计软件才能实现。例如,应用控制中的输入控制,既包括了用规章制度约束操作人员以保证输入数据的正确,又要靠系统自身的容错功能来识别和纠正输入数据的错误,前者是制度问题而后者则是计算机程序问题。在输出控制中也存在类似的问题,对输出的权限和完整控制应该是软件系统的责任,而输出资料的确认和保管则是会计人员的责任。 我们认为内部控制的分类既要概念清晰,又要区分控制的主体,以便明确责任,为此,建议将内部控制分为管理制度控制和程序系统控制两大类。其中程序系统指计算机软硬件系统,主要是网络系统和会计软件。程序系统控制主要是靠软件本身功能来实现的内部控制机制,以实现系统的自我保护,主要包括数据输入、内部处理、信息输出、数据传输和系统安全保护控制。程序系统控制的责任者是软件开发部门,用户不应负有责任。而管理制度控制一般是以管理制度的形式实行的,主要包括组织、操作、维护和资料保管等方面。我们也可以进一步将管理制度控制分为环境控制(或基础控制)和操作控制(或应用控制)两类,组织、维护和资料保管都属于环境控制的范畴。显然制度的制订和执行与计算机程序系统无关,而是会计软件使用单位的责任。这种分类法的优点是分类标准明确,容易理解,而且实现控制的措施和控制的主体是一致的,责任分明,企业方面容易清楚自己应该怎么办。 四、关于内部控制措施及审计 我们接触到的几乎所有教科书或文献,不仅将内部控制分为一般控制和应用控制,而且演绎和解释具体控制措施以及内部控制的审计方法时往往脱离实际,形式繁琐,又不突出控制重点,主要存在以下问题: 1、无法实现或不合理的控制措施 在对内部控制措施的罗列中,有许多是无法实现或者是不合理的要求。例如,要求在会计软件中“安装一个联机审机控制器,用来收集审计人员感兴趣的资料”,要求在程序中设置断点以控制“主文件金额数、记录计数、前一程序指令序号”,“每一个操作运行结束后应有一份打印输出”,通过使用“双重运算、逆运算法”检查错误等等,都是不合理的甚至根本就无法实现的措施。又如对会计软件系统的开发控制和审计是否合理,也是值得商榷的。 2、无需过问的控制措施 有许多控制措施是计算机系统的最基本的功能,并非为会计所设置,审计人员是无需过问的。例如,硬件的冗余检验、奇偶校验、回声检验,操作系统的错误处置、程序保护、文件保护,这些控制都是计算机系统所必备的功能,不应该将它们纳入会计内部控制的范畴,也不应该成为审计的内容。其实对许多系统保护措施审计人员也无从了解,更谈不上审计。 3、对内部控制的审计内容繁琐 许多文献对内部控制审计方法的介绍不仅内容空洞繁琐,而且空谈许多无法实现的审计方法,严重脱离实际,使审计人员不得要领,抓不住审计的重点。例如,对系统软件的测试是完全没有必要的,因为系统软件一般都比较可靠,而且不会对会计软件系统的安全造成威胁。此外,对会计软件的测试方法中许多方法从技术上看是不可行的,从成本效益原则上看也是不合算的。例如,程序流程图检验法、程序代码检查法都要求审计人员去阅读程序代码以确定会计软件的控制措施是否满足,这确实是一种天方夜谭的设想。又如所谓图示法要求“利用监督程序来测定被测试程序中哪些指令执行过,哪些指令未曾动用”,也是很不现实的方法。 鉴于以上原因,我们认为当前应该全面检讨内部控制的措施一方面通过制订《会计软件基本功能规范》进一步明确会计软件公司的责任,规范会计软件产品的程序系统在数据输入、处理、输出、传输和安全保护的控制功能;另一方面则应通过制订会计基础工作规范,明确推行会计电算化的单位的控制责任,规范必要和切实可行的控制措施。 五、应该重视对内部控制的审计 在相当长的时间里由于人们对计算机会计系统比较陌生,内部控制措施不明确,审计方法不得要领,所以审计人员只得沿用对手工会计的审计方法,很少能够对内部控制进行有效的审计,漏洞较多,不足以确保会计系统的安全。因此,提高对内部控制的认识,加强对其内涵和技术的研究,重视对内部控制的审计,仍是当前会计电算化和审计领域的一个关键课题。一般情况下审计人员的责任主要不是审计计算机和会计软件系统的内部控制措施,而是审计应用单位制订的内部控制制度是否健全和真正有效执行。计算机硬件和系统软件无需审计人员去审计,而会计软件系统的输入、处理、输出和安全控制功能则应由专家去评审。我国过去对会计核算软件的两级评审制度,其实质就是对会计软件内部控制功能的审计。 会计审计论文:基于注册会计师审计责任的影响因素分析 在本世纪中叶,西方各国发生了大量注册会计师被控告违约、过失或欺诈的民事和刑事案件,出现了前所未有的“诉讼爆炸”。这不仅直接损害了注册会计师个人的经济利益,而且严重影响了整个注册会计师职业的社会信誉。在我国,注册会计师职业经过二十多年的发展,注册会计师业务的迅猛发展,行业队伍急剧壮大,特别是相关的法律颁布以来,社会公众对注册会计师的期望越来越高,法律意识不断提高。注册会计师的法律责任风险也日益增大,需要对注册会计师法律责任进行深刻分析,进一步规范和降低其法律风险。 一、注册会计师法律责任因素分析 注册会计师的公信力在很大程度上取决于其出具审计意见时所展示的独立性,具体包括实质上的独立和形式上的独立。近年来,涉及注册会计师的法律诉讼案件逐渐增多,而且愈演愈烈。按照《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国审计法》及《独立审计准则》等法律法规规定,注册会计师是否承担法律责任,关键在于注册会计师是否有过失或欺诈行为,而判别注册会计师是否有过失或欺诈行为的关键在于注册会计师是否遵循了专业标准的要求执业。注册会计师在承办业务过程中未能履行合同条款,或者未能保持应有的职业谨慎,或出于故意不作充分披露,出具不实报告,致使审计报告使用者遭受损失,依照有关法律法规,会计师事务所或注册会计师应承担的法律责任。导致注册会计师法律责任的因素较多,需要进行分类分析。 (一)公司治理失衡 现代公司实行两权分离,产生委托关系,由于所有者与经营者之间的目标不一致,经营者出于自身利益最大化而使其会计报表出现虚假信息或重大错报,但注册会计师在实施审计的过程中未能查出被审计单位的这些错误、舞弊和违法行为,而给第三者或其他有关各方造成经济损失,就有可能遭受他人的控诉,而承担相关的法律责任。 注册会计师在实施审计的过程中,必须严格遵守独立审计准则的要求,应该可以将财务报表中存在的重大错误、舞弊和违法行为查出来。但由于现代审计是以内部控制制度为基础的抽样审计,注册会计师不可能对被审计单位的每一项经济业务进行详尽审查,只能采用抽样审计的方式,这样就必定存在一定的风险。在此,必须分清其结果是由经营失败还是由审计失败引起,关键在于看未能查出错误的漏报的原因是否源于注册会计师自身。 (二)注册会计师专业素质与道德风险 注册会计师的专业能力、职业判断能力以及职业道德水平直接影响到审计结果的客观公正性。在执业过程中没有遵循独立审计准则,或者由于违约、过失和欺诈等原因,致使客户或第三者遭受经济损失,注册会计师就必须承担相应的法律责任。 注册会计师职业的专业性要求较高,必须对财务会计等专业知识有一个准确的把握。从经济学的角度来看,注册会计师同样是一个理性经济人,在其工作过程中由于追求自身收益最大化而出现道德风险。许多观点认为注册会计师的风险意识薄弱,事实上并非如此,注册会计师在实施相关业务时都考虑过了其收益和风险的因素。而《中国注册会计师职业道德基本准则》中并未规定注册会计师必需强制执行的执业最低标准,在执业的过程中是否遵守职业道德全凭注册会计师个人的自觉行为,很难遵守职业道德标准来要求自己。 (三)市场经济体制不健全 首先,市场经济条件下会计目标向多元化发展,既为经营管理责任服务,又为经营决策服务,从而增加了对会计信息解释的可争议性。市场经济中经管责任的关系人带有很大的不确定性,受托人和委托人之间的经济责任关系也成为具有双向约束力的约定权责关系。这种平等权利,既给了受托方自主处理会计信息的机遇,也增强了委托方要求获得合理保证的会计信息的需求。这就给会计信息的理解冲突埋下了伏笔。解决这些审计风险的最有效方法,就是依靠法律手段来调节双方的理解冲突。其次,证券市场的发展使得委托方与受托方的关系变得极不稳定,双方关系的建立与解除,在很大程度上要依赖于会计信息的反映内容。再次,市场经济即为法制经济,法律地位的平等表明了受托方与委托方具有相同的经济权利。当对会计信息的理解发生冲突时,双方不再依据行政权力与级别,而更多的是依据法律条文来处理有关的争议。由于权利的保障及法制的完善,使得各方都有了依法自卫的勇气与能力。因此,运用法律手段来词节会计信息处理与理解的冲突。由于外部环境的改变,使得现行各种法律中涉及注册会计师法律责任的条文存在不少矛盾,标准不一,导致了注册会计师法律责任的复杂化。 (四)相关制度不完善 注册会计师审计准则是一种行业规范,不能将其作为注册会计师规避法律责任的依据,判断审计报告的真实性、合法性,不能依据审计准则。我国财政部只是对审计准则做了些和修订,并未明确将其作为一种法律加以实施。 从法律角度上讲,审计报告作为注册会计师行为的一种结果,评价其真实性、探究其偏颇的原因,是一个专业性极强的问题,决不能简单草率地以出具“虚假的审计报告”这样的标准来判别注册会计师的法律责任。正确区分注册会计师应承担的法律责任对法院判决尤为重要,这些法律责任,从理论上似乎很容易分清,也十分明确。然而,在具体案件中错综复杂,相互交叉,不易划清。在诉讼主张和判决中,对注册会计师承担何种责任,是一个棘手的问题。 随着市场经济的发展,会计环境的不断改变,在对会计信息的不同认识而产生的法律冲突中,有关民事纠纷的问题最多。可是有关民事责任方面的规定恰恰最不完善。实际当中,注册会计师承担的法律责任类型大多都是行政责任和刑事责任,很少有民事责任。同时我国相关的法律也只是规定了事务所应进行民事赔偿,而对注册会计师个人的处罚没有做出规定,这对注册会计师的约束力就大打折扣。西方等发达国家的会计师事务所都是合伙制的,承担的是无限责任,一旦发生重大违规行为,可能由于承担民事赔偿责任而倾家荡产。 二、完善注册会计师审计责任的措施 (一)调整补充有关法律、法规,明确界定注册会计师的法律责任 完善相关的法律、法规及其实施细则,使相关法律协调一致,明确界定范围,避免在法律诉讼中对法律依据的分歧与争执,使注册会计师的诉讼案件真正做到有法可依,减少由法律依据而引起的注册会计师法律责任风险。独立审计准则是规范注册会计师审计服务手段和技术方法的质量标准,它应该成为法庭判定注册会计师法律责任的重要依据。但司法人员在审理注册会计师法律责任的案件时,主要依据一般法律,对审计准则考虑甚少,因此要确立独立审计准则在司法实践中的地位。增加保护条款,免受无谓诉讼。可以 ！ (二)加强对注册会计师管理 注册会计师是否具有过失的关键在于注册会计师是否遵循了专业标准的要求执业,必须建立、健全会计师事务所质量控制制度。明确委托范围是明确工作范围和责任,会计事务所不论承办何种业务,都要按照业务约定书准则的要求与委托人签订约定书,减少与客户之间的期望差距。在与客户签订业务约定书或委托合同时应当列明委托条款,阐明委托目的、提供的服务、所提供的数据的性质及来源、报告向谁提出等。美国同业复核制度在改善会计事务所质量控制系统方面取得了积极的效果。我国也可以考虑引入同业复核制度,对于提高注册会计师行业的执业质量和社会可信度具有很大的意义,进而促进整个行业的良性发展。 可以通过提取风险基金或购买责任保险,防止或减少诉讼失败时会计事务所发生的财务损失。 (三)提高审计质量 增强执业独立性、紧守独立原则、保持风险及操守意志是保证审计活动客观、公正的基本条件,是保障公众利益减少审计风险的必然要求。注册会计师要高度重视自身业务质量的提升,努力做到以质量求信誉,以信誉求发展,按照“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的思想开展单位审计业务。审计人员素质是关系到审计质量高低的关键因素,具体而言包括审计人员的职业道德素质与业务能力素质两方面。职业道德素质是指具备良好的思想道德品质。业务胜任能力要求审计人员不断加强自身学习,通过理论学习与实践探索提升执业能力,积极参加后续教育,加强专业知志和技能培训以适应日益复杂的审计工作的要求,提高审计人员的专业胜任能力。 会计审计论文:论会计电算化对审计工作的影响 一、会计电算化对审计的影响 (一)会计电算化对审计准则和审计依据的影响。 各国的审计界在以往的审计工作中已经建立了一系列的审计标准和准则,如审计人员标准、现场作业标准、审计报告标准、职业道德规范等等。由于会计电算化的新特点,需要针对新的特点制定相应新的工作标准,这些新的工作标准,也构成了会计电算化信息系统条件下新的审计依据。面对日茸发展的会计电算化系统,应加快制定有关针对性的审计标准和准则,建立一系列与新情况相适应的审计标准和准则,包括系统设计、开发、运行等标准以及相适应的内部控制制度,以规范会计电算化审计,维护审计的独立性、客观性和公正性。 (二)会计电算化对审计风险的影响。 会计电算化环境下,传统的会计岗位职责被打破,内部控制制度发生了变化,安全已不是企业内部所能完全控制的。以数据库为基础的实时审计发展使审计风险中包含的固有风险、控制风险、检查风险日益复杂化。由于会计数据处理的电算化,在计算机辅助系统的控制下,固有风险基本得到控制,但是由于网络会计模式的开放性和会计信息资源的共享性,会计资料被非法修改和窃取的可能性增加了,会计信息被他人非法拷贝和篡改、会计数据在传输过程中被竞争对手截取和恶意修改等使得会计数据的安全、完整性控制难以保证;同时,计算机病毒和网络黑客也在危害着会计信息的安全。因此,控制风险更难确定。在电算化会计条件下。会计资料是存储在磁性介质上的,修改起来不留痕迹,因此舞弊行为较难发现,从而增加了审计人员的检查风险。 (三)会计电算化对内部控制的影响。 现代审计是以评价内部控制度为基础的抽样审计, 即审计人员把对被审单位内部控制的审查和评价作为制定审计方案和决定抽查范围的依据。在电算化会计系统中, 会计信息的处理和存贮高度集中于计算机, 使手工会计系统中的某些职责分离, 牵制力下降。如在手工方式下, 内部控制中帐证相符、帐帐相符、帐表相符等一系列核对控制措施, 基本上都是由手工处理完成的。但实施电算化后, 凭证即是帐,帐即是凭证, 二者的区别不过是数据排列方式的改变而已, 也就是说不存在帐证不符的问题。会计系统内部的这些控制, 尤其是程序化控制,是企业实行会计电算化后审计工作面临的新课题。美国注册会计师协会( A ICPA )认为: 如果客户在其会计系统中使用了电子数据处理, 无论是简单的还是复杂的, 审计人员都要充分了解整个系统, 并能识别和评价系统的基本会计控制的特点。因此, 作为审计人员必须全面了解电算化系统的特点和风险, 掌握会计电算化系统的控制目标、应有的内部控制及审查方法。程序化控制是指在编写应用程序中由计算机执行的控制, 其审查实际上是对系统应用程序控制功能的审查, 一般要利用计算机进行审查。对电算化会计信息系统内部(文秘站:)控制的弱点, 审计人员要心中有数,发现问题应及时向被审单位提出。 (四)会计电算化对审计线索的影响。 在传统的手工会计系统中,审计线索非常清楚,从原始凭证到记账凭证,由过账到财务报表的编制,整个财务处理过程由不同职责分工的人员来共同完成,每一步都有文字记录和经手人签字,这些书面资料为审计提供了清晰的线索,审计人员在对会计报表进行审计时就可以根据需要对这些审计线索进行顺查或逆查、详查或抽查。而在会计电算化系统中,传统的账簿没有了,取而代之的是磁介质,这些磁介质上所存储的会计资料不能为肉眼所直接识别,修改不留痕迹。同时,由于数据处理过程的自动化,业务数据进入计算机系统之后,全部会计处理均由计算机按程序指令自动生成,传统的审计线索在这里中断了、消失了。传统的查账方法。对电算化的会计个体已不完全适用。为此,在电算化会计系统的设计和开发时必须注意要留下充分的审计线索,使审计人员能顺利完成审计任务。例如,要留下每笔经济业务的详细记录,而不能只留下更新后的当前余额。暂存文件,则应拷贝,以便查寻。 (五)会计电算化对审计技术的影响。 在手工会计处理的条件下,审计可根据具体情况进行顺查、逆查或抽查。审查一般采用审阅、核对、分析、比较、调查和证实等方法。所有审查工作都是由人工完成的。在会计电算化条件下,会计的特点决定了审计技术的改变。对电算化会计信息系统的审计,如果仍然采用常规的手工系统的那一套审计技术,就不可能达到审计的目的。由于审计的内容扩大到电算化系统程序、系统的设计与开发、数据文件等方面,迫使审计人员在采用传统各种审计技术的同时,采用计算机辅助审计技术,用日益先进的计算机审计软件去对付单机、网络、多用户等各种工作平台下的会计软件。 (六)会计电算化对审计内容的影响。 在手工条件下,审计内容主要是对人的审查,采用的方法主要是对纸面信息进行核对和检查。责任容易确定,结果也较直观。在计算机审计的条件下,审计人员应该从查核财务会计报表及账簿记录的真实性和正确性的基础上,把重点放到被审计单位所用信息系统是否合法、合规和第一次输出的信息是否真实、正确,以及当运行环境发生变化,或经过系统维护后,输出信息的真实性、正确性上。 二、会计电算化对审计工作影响的对策 (一)加强对会计电算化系统可靠性的审计,主要表现在以下几个方面: 1.审查数据流程图对经济业务流程的描述是否正确; 2.审查系统设计是否科学、模块的划分是否合理; 3.检查系统对输人数据是否进行了必要的检测,系统的输出是否满足目标的要求; 4.审查处理过程及程序对处理过程的描述是否准确无误。 (二)积极培养复合型知识结构的审计人员。 1.加强广大审计人员计算机知识及应用能力的培训,逐步扩展和更新现有的计算机知识,提高操作水平,以达到能够对数据库等电算化会计处理系统进行操作来获取审计证据的目的。 2.合理配置审计小组人员,充分考虑审计专家和计算机专家的紧密配合,合理分工,相互沟通。 3.在高校财经类专业的教学中重视计算机正规知识的教育,除开设计算机基础、程序设计、会计电算化等课程之外,还要开设计算机辅助没计等相关课程,使高校成为培养计算机审计后备人才的摇篮。 (三)加快审计软件的开发。 审计软件是会计电算化环境下审计不可缺少的 技术工具,没有良好的计算机审计软件是很难开展实际的自动化审计工作的。审计软件的功能应具有针对会计程序本身合法性,正确性的审查功能;具有对机内会计数据文件的一致性、正确性的检查功能;具有验证会计报告的可信程度及会计软件内部控制措施的可靠性功能;具有审查审计报告、审计文书自动编制整理功能等。通过这些功能,进而解决审计电算化滞后的实际问题,做到审计技术与会计电算化同步。 (四)加强对内部控制制度的审计,对被审计单位应用会计软件的资格进行审查目前,国际上审计是以系统为基础的审计,即把对会计系统内部控制制度进行的审查和评价,作为制定审计方案和决定抽查范围的依据。进行内部控制制度审计是降低审计风险,从源头上防止违法、舞弊的手段,也是帮助被审计单位建立健全科学的内控制度的有效途径。 (五)采用新的审计方法,掌握审计线索。 为了保证会计信息的真实性和正确性,防止假账真作,非法篡改程序等舞弊行为产生,还要采用新的审计方法,利用计算机对会计账务处理进行测试和检验。根据各单位开展会计电算化工作的不同阶段选用不同方法,具体有以下方法: 1.计算机联网审计。联网审计方法是利用计算机网络传输进行审计,为审计部门利用计算机通过审计线路来检测财务部门计算机财务处理的全过程,随时检查处理账簿的正确性、合法性。其特点是具有不受时间限制,效率高的特点,并保证了审计的质量。 2.重新处理法。为审查计算机数据处理结果是否正确,使用原来的程序和数据在审计人员的参与和监督下,重新处理一遍,看其是否与原来的结果一致。 三、针对不同会计标准出具审计报告 (一)对执行新准则的企业出具的审计报告中,“管理层对财务报表的责任”和“审计意见”段。应分别有“按照企业会计准则的规定编制财务报表,是__(单位名称)管理层的责任”和“XX(单位名称)财务报表已按照企业会计准则的规定编制? ”的文字表述。 (二)对执行《企业会计制度》的单位出具的审计报告中,上述“按照? ”、“已按照? ”应分别改为“按照2003年以前的企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制会计报表”和“已按照2003年以前的企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制? ”。 (三)对执行其他会计制度的企业出具的审计报告巾,上述“按照? ”、“已按照? ”应分别改为:“按照适用的企业会计准则和《小企业会计制度》(或XX行业会计制度,下同)的规定编制会计报表”和“已按照适用的企业会计准则和《小企业会计制度》的规定编制 ? ”。对于出具的无法表示意见或否定意见的审计报告,审计意见段相关表述则应作相应变更。 四、使用会计电算化后审计工作应采取的对策 (一)积极培养具有复合型知识结构的审计人才。 由于会计电算化系统比手工系统复杂得多,使得审计的内容和范围更为深入和广泛。审计人员除了要具有丰富的财务会计、审计等方面的知识和技能外,还要掌握一定的计算机知识与应用技术。因此,必须建立一支计算机审计专业队伍,具体做法可从以下二方面入手: 1.有计划、有步骤地对现有审计人员进行计算机知识、会计电算化系统及计算机审计技等知识的培训,使他们掌握计算机信息系统的特点、审计软件的应用和维护,从而能够胜任新的审计工作。 2.应积极培养具有复合型知识结构的审计系统开发人员,让计算机技术人员学习会计和审计知识,使他们也加入到审计队伍中来,成为电算化审计的专业人员。同时要学习会计和审计的基本知识,掌握审计的基本原理。 (二)给审计人员以工具软件的强有力的支持,积极开展计算机辅助审计在计算机审计的手段方面有两种做法:一是由专业人员或软件公司开发计算机审计软件,审计人员的任务是经过培训会操作这些软件;二是由审计人员根据审计工作的要求,借助软件工具来完成审计工作。与此同时,审计人员应积极开展计算机辅助审计,因电算化会计系统的规模会日益庞大,审计工作的任务、内容变得更为复杂、手工难以实现有效审计,使用计算机则是解决这一难题的必由之路。 结语 总之,会计电算化对审计工作带来很大的影响,只有采取相应的对策,才能更好的利用会计电算化带来的便利,提高审计的效率和质量。在电算化方式下,只要审计人员掌握好电算化过程中所需的财务软件、审计软件、辅助审计软件及通用审计数据接口等知识,并且在审计时加强对企业财务软件数据资料的全程审计和内部控制审计,就能提高电算化审计工作的质量和效果 会计审计论文:浅议会计电算化下审计工作的风险 一、会计电算化的审计风险 1.系统控制风险会计电算化主要是以机械控制为主，人的控制为辅，这种审计系统内部控制存在一定的缺陷。由于审计对象和审计内容发生了改变，会计软件系统的安全性与稳定性在审计中起着举足轻重的作用，但是系统的测试对于审计人员来讲确实是一个艰巨的任务，大多数的审计人员缺乏计算机知识，一旦在测试中没有发现系统的漏洞，等到软件系统正式进行审计工作后就会造成很大的风险，降低审计效果，使审计结果失真。 2.财务数据风险审计的控制风险包括财务数据风险等，是指电磁性财务数据被篡改所造成的风险。电算化会计中，审计线索发生了改变，一些不法分子可不留痕迹的篡改数据。电算化系统的数据来源、编制结果等都采用文件形式，一旦有人篡改了审计的公式、报表等，审计人员很难发现问题，导致数据的失真。 3.人员操作风险计算机审计系统的操作人员在审计工作中会由于主观或客观原因造成一定的风险。审计操作人员对计算机硬件、软件和处理系统没有充分的认识，不够了解电子数据对内部控制的研究与评价和对审计程序的施行产生着什么样的影响，这样就会造成因为知识不全面而遗漏了审计证据，造成审计风险。软件系统的技术人员需要全方位的了解审计软件的开发背景、功能等，通过与审计定制人员的沟通了解他们的需求，设计出满足他们审计需求的软件系统，不然审计软件功能就会有局限性，带来审计风险。 4.网络安全风险目前，随着计算机技术的飞速发展，计算机舞弊的犯罪案例越来越多，对受害企业造成了巨大的损失。利用计算机窃取资产，这种犯罪对于会计师和审计师来说较难察觉，一般都会造成巨额损失，是最为严重的犯罪。 5.职业道德风险注册会计师具有“独立性”，是指他能够站在公平、公正的立场上对企业的财务报表进行审计，并提出与事实相符的审计意见。会计发展的主流已经是电算化，增加了审计内容，对审计人员的素质要求更高。由于审计人员在审计过程中会受到各种环境和关系的影响，其独立性遭到破坏，审计结果就具有一定的失真。审计行业比较特殊，是一个经验积累的行业，审计的越多，就越有经验，审计效果就越好。因此，会计电算化专业人才比较缺乏，为了顺利进行会计电算化审计，会计师事务所往往需要聘请计算机专家协助他们开展审计工作，一旦聘请的计算机专家不能遵守或不能完全遵守职业道德规范，就会导致审计风险。 二、产生会计电算化风险的原因 1.传统审计线索逐步消失在手工会计系统中的记账凭证、账簿以及财务报表都有纸质资料，都通过了每一位经手人签字，审计线索显而易见。但在会计电算化系统中，由于会计系统采用了计算工具、存储介质和网络技术，绝大部分的纸质资料消失了，所有的会计信息都存储在磁盘上，导致审计限速逐渐减少。与此同时，存储的数据很容易被认为不留痕迹的加以修改、删除、隐匿、转移，审计人员无法用肉眼进行辨别，也无法用传统的方法考察会计档案数据。这些都削弱了审计线索的安全性、可靠性和有效性，使得审计工作中发现问题就更加艰难，增加了审计的风险。 2.被审计单位内控不完善在会计电算化信息系统中，内部控制是依靠人和计算机的双重控制，而且主要是计算机为主。这样就导致交易缺乏轨迹，职责分工不明确，在特定的方面发生错误和舞弊的可能性比较大。大部分的计算机控制措施都是以程序的形式，是计算机系统中肉眼无法觉察的。而计算机会计信息系统的内控功能是否恰当有效，审计人员是无法通过肉眼看出来的，这就会导致计算机输出的信息不准确，从而增加了审计风险。 3.审计人员计算机知识缺乏会计电算化对审计人员的计算机知识要求较高，我国目前的审计人员在这方面的总体水平还不够，其主要就是因为会计人员队伍偏老龄化，大部分人员具有良好的审计经验，但其中大部分人没有对计算机的基础知识进行过系统的学习。因此，他们缺乏计算机系统设计和编程的检测能力，不能够分析软件系统的结构，在审计过程中无法独立完成，需要专业的计算机人员的协助，这就导致了审计人员的“独立性”减弱，带来审计风险。 4.现行会计软件存在缺陷发展至目前，会计电算化得到了一定的发展，我国审计署也指导开发了包括审计作业类软件、审计支持类软件以及审计管理类软件等三种软件。然而，国内的这些软件主要侧重于软件功能的构成要素和会计处理的合理性，忽视了对线索的保全性，忽略了对软件开发过程中内部控制系统的构建，导致审计结果与事实存在偏离。 三、预防措施 1.加强审计软件技术的开发在电算化会计的发展历程中，各种各样的会计软件开发并投入使用，为了适应会计软件的快速更新，审计软件的研发、更新必须加快脚步。此外，可以通过对国外审计软件的引进，对适合我国审计工作的软件进行组织推广，促进审计软件的商品化。 2.完善内部控制评价想要维护企业资产的安全，必须拥有健全的内部控制制度。在电算化会计方式下，需要通过对软硬件的管理制度、会计电算化岗位责任制度等来保证会计信息的真实性。在企业的审计过程中，要实现企业职能的分离控制，根据职责分明、相互制约的原则建设相应职责分工。 3.提升审计人员素质会计电算化审计范围不断扩大，审计人员面临着巨大的挑战。在计算机处理环境下，审计人员应对计算机系统、审计系统有深刻、全面的认识。因此，审计单位应多举行员工培训，促进审计人员的知识积累，以适应电算化审计的需求。审计人员培训中应强化他们对数据库程序的学习，让他们能够采集和转换数据库原始数据，并直接分析和整理财务数据。 会计审计论文:电算化会计条件下的审计 【摘要】针对当前会计电算化条件下审计的特点,对传统审计程序和审计内容进行了改变、补充和完善,提出了新的观点和方法。 关键词:审计程序 审计内容 电算化 电算化会计是会计发展的必然方向,由于电算化会计与手工会计无论在会计基础,还是在会计工作方法等方面都存在着很大差别。因此,传统的财务审计在新的条件下就显得很不适应,必须进行改变、补充和完善,本文拟就电算化会计下的审计程序和审计内容谈点粗浅的看法。 一、电算化会计条件下的审计程序 按照《审计法》的规定,一般审计程序可分为四个阶段,即准备阶段、实施阶段、审计结论和执行阶段、异议和复审阶段。电算化会计审计也可分为这四个阶段,同时结合自身的特殊要求,运用本身特有的方法,对电算化会计系统进行评价。 (一)准备阶段。在此阶段主要是初步调查被审计单位会计电算化系统的基本状况,并拟定科学合理的计划。一般包括以下主要工作。 1.调查了解被审计单位电算化系统的基本情况,如电算化系统的硬件配置,系统软件的选用,应用软件的范围,网络结构,系统的管理结构和职能分工、文档资料等。2.与被审计单位签订审计业务约定书,明确彼此的责任、权利和义务。3.初步评价被审计单位的内部控制制度,以便确定符合性测试的范围和重点。4.确定审计重要性、确定审计范围。5.分析审计风险。6.制定审计计划。在审计计划中除了对时间、人员、工作步骤及任务分配等方面作出安排以外,还要合理确定符合性测试、实质性测试的时间和范围,以及测试时的审计方法和测试数据。 如果要安排利用计算机辅助审计,则还需列出所选用的通用软件或专用软件。对于复杂的电算化系统,也可聘请专家,但必须明确审计人员的责任。 (二)实施阶段。实施阶段是审计工作的核心,也是电算化审计的核心。主要工作是根据准备阶段确定的范围、要点、步骤、方法,进行取证、评价,综合审计证据,借以形成审计结论,发表审计意见。实施阶段的主要工作应包括以下两个方面的内容。 1.符合性测试。进行符合性测试应以系统安全可靠性的检查结果为前提。如果系统安全可靠性非常差,不值得审计人员信赖,则应当根据实际情况决定是否取消内控制度的符合性测试,而直接进行实质性测试并加大实质性测试的样本量。在会计电算化系统的符合性测试项目中,主要内容应该是确认输入资料是否正确完整,计算机处理过程是否符合要求。如果系统安全可靠性比较高,则应对该系统给予较高的信赖,在实质性测试时,就可以相应地减少实质性测试的样本量。由于我国的电算化审计刚起步,还没有相应的法律法规,相应的具体审计准则也没有出台,所以目前情况下,可暂时以财政部颁发的有关会计电算化的工作规范、条例、办法等作为参照,并以此作为符合性测试的主要内容。 2.实质性测试。实质性测试应该是对被审计单位会计电算化系统的程序、数据、文件进行测试,并根据测试结果进行评价和鉴定。进行实质性测试须依赖于符合性测试的结果,如果符合性测试结果得出的审计风险偏高,而且委托人有利用会计电算化系统进行舞弊的动机与可能,并且委托人又不能提供完整的会计文字资料,此时注册会计师应考虑对会计报表发表保留意见或拒绝表示意见的审计报告。进行实质性测试时,可考虑采用通过计算机和利用计算机进行审计的方法,具体包括:a.“测试数据法”,就是将测试数据或模拟数据分别由注册会计师进行手工核算和被审计单位电算化系统进行处理,比较处理结果,作出评价;b.“受控处理法”,就是选择被审计单位一定时期(最好是12月份)实际业务的数据分别由注册会计师和会计电算化系统同时处理,比较结果,作出评价。 3.利用辅助审计软件直接审查会计电算化系统的数据文件。注册会计师可利用通用或专用审计软件直接在会计电算化系统下进行数据转换,数据查询,抽样审计,查账,账务分析等测试,得出结论,作出评价。 (三)审计结论和执行阶段 注册会计师对会计电算化系统,进行符合性测试和实质性测试后,整理审计工作底稿,编制审计报告时,除对被审单位会计报表的合理性、公允性、一贯性发表意见,作出审计结论外,还要对被审单位的会计电算化系统的处理功能和内部控制进行评价,并提出改进意见。 审计报告完成后,先要征求被审单位的意见,并报送审计机关和有关部门。审计报告一经审定,所作的审计结论和决定需通知并监督被审单位执行。 (四)异议和复审阶段 被审单位对审计结论和决定若有异议,可提出复审要求,审计部门可组织复审并作出复审结论和决定。特别是被审单位会计电算化系统有了新的改进时,还需组织后续审计。 二、电算化会计条件下的审计内容 电算化会计系统与手工会计系统不同,它是由会计数据体系,计算机硬件和软件以及系统工作和维护人员组成,所以电算化会计的审计内容与手工会计系统也存在着较大的差别。电算化会计审计的内容主要包括以下内容: (一)对会计电算化系统的内部控制的审计。一方面是企业的内部控制能在多大程度上确保会计电算化系统中会计记录的正确性和可靠性,如输入、输出的授权控制,业务处理的审核等。另一方面是内部控制的有效执行能在多大程度上保护资产的完整性,通过以上两方面的评价,可以判断企业内部控制系统能在何种程度上防止或发现会计报表中的错误及经营过程的舞弊。 (二)对会计电算化系统的处理和控制功能的审计,也可称为对会计电算化系统程序的审计。会计电算化系统的核心就是会计软件,会计软件程序质量的高低,直接决定了会计电算化 系统整体水平的高低,在这部分里主要审计会计软件程序对数据进行处理和控制的及时性、正确性和可靠性,以及程序的纠错能力和容错能力。会计软件程序的审计可采用通过计算机审计的方法及利用计算机辅助审计中的数据转换功能的方法来完成。(三)对会计电算化系统的处理对象即会计数据的审计。会计数据处理的真实性、正确性、可靠性,直接影响到会计信息的真实性、正确性和可靠性,所以这一部分的审计是至关重要的,注册会计师可采用抽查原始凭证与机内凭证相对比,抽查打印日记帐和机内日记帐相核对等方法,同时也可采用利用计算机辅助审计软件的功能来完成审计,从而降低审计风险。 (四)对会计电算化系统开发质量的审计会计电算化系统是一项系统工程,主要包括系统分析、系统设计、系统实施及系统维护等。电算化系统的质量,运行水平,一方面依赖于日常的管理和维护,但另一方面则取决于会计电算化系统开发过程的质量。一旦在开发过程中产生错误,则在系统运行后,将影响到会计数据的加工处理以及会计信息的真实可靠性。并且在运行后,对该错误进行修改也极其困难,所以,应该也必须在系统开发过程中进行严格的审计保证其质量,防止计算机舞弊,保证系统运行后的可靠性、效率性。 会计审计论文:我国会计师事务所审计风险管理的探讨 1 我国会计师事务所审计风险管理概述 1.3 我国会计师事务所审计风险管理的涵义 审计风险管理是指针对来自政治、经济、社会、自然和审计业务本身有关的种种风险,通过对各种风险进行分析、估价和衡量,并选择科学、系统、规范的方法和手段,为减少和避免这些风险而形成的一系列管理活动的总称。 1.4 我国会计师事务所审计风险管理的特征 1.4.1 审计风险管理的二重性 审计风险管理的二重性是审计风险的不可避免性和可以避免性,审计风险的发生从总体上来说具有必然性,审计风险具有客观实在、不可避免的性质,旧的审计风险源消失,新的审计风险源又会发生。 1.4.2 审计风险管理的模糊性 审计风险管理的模糊性是指风险与机会并存、损失与收益并存,成功的机会可能发生风险,而风险的可能发生又给我国会计师事务所带来更多的收入。 1.4.3 审计风险管理的潜在性 审计风险在一定时期里具有潜在性,审计责任的存在是形成审计风险的一个基本因素,如果审计人员在执业上不受任何约束,对自己的工作结果不承担任何责任,就不会形成审计风险。 2 我国会计师事务所审计风险管理存在缺陷 2.1 我国会计师事务所对审计风险的控制力度不足 我国审计事业起步较晚,审计风险尚未被人们系统、全面地认识。而对审计风险的正确认识是有效防范和化解审计风险的前提,我国尚未建立起健全的审计风险理论体系,导致会计师事务所对审计风险的控制力度不足,注册会计师不能系统地认识和了解审计风险,在其具体的审计工作之中不能自如应用,使审计风险不断扩大。 2.2 我国会计师事务所对审计风险缺乏综合而有效的监督 长期以来,我国会计师事务所的监管主要是靠行业自律,在行业自律的监管模式下,注册会计师应自觉地遵守职业道德,审慎地实施审计,以保证审计质量。然而,并不是所有会计师事务所都能严格遵循规范,这样使会计师事务所在违规成本远小于其因违规而获得的收益的情况下,追求自身利益最大化。 2.3 我国会计师事务所对审计风险的意识淡薄 在我国,保险公司还未开展对会计师事务所的责任保险业务,使其未能参加职业责任保险。会计师事务所审计是一个高社会责任和高执业风险的行业,即使足够重视对审计风险的管理,也要承受一部分风险。而且随着与审计相关法律制度的建立健全,会计师事务所的民事赔偿责任会不断增大,风险事故带来的损失也会非常巨大。 3 我国会计师事务所审计风险管理缺陷的成因 (一) 我国会计师事务所缺乏系统的审计质量控制体系 部分会计师事务所质量控制机制不健全,存在业务经营上的短期化行为,没有建立严格的业务质量控制机制,缺乏长远经济利益的驱动及品牌意识,不能正确处理经济利益与业务质量的辩证关系,难以主动保持其审计服务的独立性,影响了执业行为的规范和业务报表的质量。 (二) 我国会计师事务法律及道德制度不规范 我国现有的审计风险规章制度仍然存在着一些漏洞,使得具体的审计工作不能够合理的、科学的展开,不仅如此,缺乏完善的法律及职业法规建设。还会直接的造成审计行业混乱无章的现象发生。从而弱化了追究会计师事务所审计责任的制度约束,这是会计师事务所出现不规范执业行为的重要原因。 (三)我国会计师事务所审计工作监管不到位 在我国监管部门,对出具不实审计意见的注册会计师的处罚力度不够,多头监督的现象较严重,这样既容易出现监督空白,又人为地加大了监督的成本。对会计师事务所行业监管不力,权威性不够,缺乏有效的监督检查方式。 (四) 我国会计师事务所的规模和组织形式各不相同 由于合伙制会计师事务所在我国起步较晚,虽然会计师事务所数量多,但规模较小,承担大型企业的审计能力及风险承受能力均不足,加上一些配套制度没有跟上,因此合伙制的发展受到一定的限制,不利于抗拒风险。 4 完善我国会计师事务所审计风险管理对策 (一) 建立有效的审计质量控制体系 建立健全的会计师事务所质量控制制度是审计风险管理的重要内容之一。会计师事务所质量控制的提高会减少审计风险,有利于审计风险管理。会计师事务所必须建立一套严密、科学的质量控制制度,并把这套制度推行到每一位审计人员、每一个部门和每一个项目中,迫使注册会计师按照专业标准执业,保证整个会计师事务所的质量。 (二) 完善我国会计师事务所法规及职业规范体系 审计业务要由审计人员来操作,审计风险控制的方法也需要人去实施,如果审计人员的素质不提高,降低审计风险就无从谈起。会计师事务所应从招收员工和职业培训等方面入手,不断提高审计人员的职业道德水准和强化审计人员的风险意识,使审计人员勤勉尽责,以应有的职业谨慎态度和超然的独立性执行审计业务,从而降低审计风险。注册会计师严格遵守审计准则和职业道德的要求,保持应有的职业谨慎,从而避免审计风险。 (三)建立风险管理制度,成立专门风险管理部门 三级复核制度存在一定的弊端,我国会计师事务所应该结合三级复核制度建立一套全面有效的风险管理制度,同时建立风险管理档案,成立风险管理部门,对审计风险实施监督和控制,并按审计事项对审计风险进行分类整理和综合分析,以对未来审计事项提供参考和预警。 (五)建立审计风险基金制度 会计师事务所应按年收入的20%提取职业风险基金或办理职业保险,以转嫁审计风险。提取职业风险基金是把审计风险引起的损失平均分摊到各个时期,使在会计师事务所内部所遭受损失得以缓减。参加职业责任保险是国际上会计师事务所抵御审计风险的一种通行做法,它可以使会计师事务所的资金积累起来,由全行业共同承担职业风险事故造成的损失,发生事故后的赔付能力可以满足社会公众的需要,这样不仅可以提高自身的风险承受能力,而且也是对社会公众负责的表现。 结语 本文通过对我国会计师事务所审计风险管理的探讨。由于目前注册会计师行业对审计风险的意识还比较淡薄,注册会计师在审计执业过程中普遍存在侥幸心理,并且对审计风险也没有一个正确的认识,这些都不利于审计风险的管理。因此,对审计风险的管理不仅需要注册会计师予以重视,监管部门也需要给注册会计师提供一个良好的执业环境。 会计审计论文:会计师事务所“轮作”审计制探讨 [关键词]会计师事务所；“轮作”审计制度；审计独立 [摘要]由于绝大多数会计师事务所与被审计企业有长期合作关系，这是造成企业和会计师事务所造假的主要动因，因此，提出“轮作”审计制及其具体的实施方案以解决审计舞弊所造成的种种危害，并阐明实施这一制度需要考虑的因素。 一、问题的提出 会计师事务所对企业的公正审计是经济能够持续、健康、稳定发展的有力保障，而最近从国内外发生的一系列会计造假事件所披露的问题，使我们不得不考虑如何使会计师事务所能够保持公正客观的审计。近期发生的中外财务丑闻无一例外均重创了资本市场。去年中国股市的下跌，这一因素起了推波助澜的作用。近一段时间，美国股市因为这个原因下滑到1997年以来的最低点并导致了全球股市的动荡，其严重程度甚至会引发全球的经济衰退。中国由于是发展中国家，市场机制尚不健全，国际金融风险更容易传导到国内，所受外部冲击更大。我们必须通过制度建设来消减这种来自国内外的、影响经济稳定发展的人为风险。由于长期审计带给合作双方的巨大利益使企业和会计师事务所造假问题异常严峻，而这种亲密的长期合作也可能使审计的独立性遭受重大减损并已经成为导致作假的一个重要原因，随之也带来了一系列严重的经济问题。由于导致企业和会计师事务所作假的因素很多，本文将重点就“长期合作关系”导致的作假问题作为切入点，提出会计师事务所“轮作”审计制的初步框架，即通过间隔轮换审计的方法限制会计师事务所与其企业的合作年限，从而在制度上防止这种可能导致事务所与客户之间产生不当利益关系的现象，进而防止由于会计师事务所长期为一家企业审计而产生的作假事件。 二、“轮作”审计制及其利弊 企业和会计师事务所的“长期合作”其实是一种变相的会计审计服务的终身制。它满足了双方的利益却对第三方的利益构成了巨大侵害。而从会计师事务所作假的根源来说，就是利益驱动。雇佣与被雇佣的关系决定了雇佣方的决定性的地位，而受雇佣方由于同业竞争的压力，为了生存只能满足顾主的要求。尤其是一家企业长期聘用一家事务所进行审计时，双方出于利益的需要，使发生作假的概率明显增大，会计信息失真也由此产生。那么是否可以用制度来抑制这种现象的发生呢？目前提出的办法是强制交替任用审计师，安排恰当的审计小组以确保审计的独立性。但这种方法并不能阻止这种现象的发生，因为企业和事务所这种默契的合作实际上是出于双方切身利益的考虑，不是个人行为，而是一个企业的整体行为。在一个整体内，个人必须服从整体的利益和要求。换句话说，如果只由同一家事务所进行审计，不论如何更换审计师，审计师要么服从安排，要么离开。因此它并不能真正起到防止作假的作用。笔者提出用“轮作”审计的方法来制约这种事实上的终身审计制的发生。这里的“轮作”是指一家事务所对一家企业的审计只能在规定的年限内，在此年限内企业和事务所可以自由选择合作时间，而一旦达到制度规定的双方最高合作年限，企业必须另选一家事务所对其进行审计，而任期已满的事务所不得在制度规定的下一个或连续几个年度对同一家企业再次进行审计。例如，假设一家事务所由于制度规定只能在连续三年内对同一企业进行审计，而在下一相邻的三年或几年中不得对同一家企业再次进行审计。反之，对企业也是如此。一家事务所最多只能对一个企业连续审计三年，实际上连续审计的最高时限是不确定的，关键要考虑的是既要增加企业和会计师事务所的作假成本保持审计的独立性，又要适当考虑企业和会计师事务所的审计成本和审计质量及其他相关因素后，由此合理确定双方连续合作的最高年限。 （一）实施这一制度的好处是：第一，有利于从投资者和管理者的审计角度定期对公司进行重新审视。由于定期轮换会计师事务所，能使相关报表阅读者获得由不同会计师事务所出具的公司的审计报告。并且不同事务所的内部风险控制不同，抽样审计的范围也不同，因而前后对比的审计报告也提高了会计报表的可信性，减少了由一家事务所长期出具审计报告带来的审计惰性风险。第二，有利于促使会计师事务所自觉提高审计质量。能使事务所在可见的为企业服务的年限内，不愿为获得可预期的收入而敢于冒出虚假报告所带来的风险，同时可使企业在寻找配合其作假的会计师事务所方面出现困难。另外“轮作”审计也是前后任事务所之间互相监督的过程，相当于同业互查机制，这也有利于提高审计质量。第三，有利于在事实上促进市场竞争更加公平。因为这种长期特殊的互利合作实际上排除了其他会计师事务所的进入，具有排他性。除非特别因素，这种合作是异常牢固的，不是其他事务所降低审计费用就能介入的，这种情况带来了事实上的市场垄断行为，而实行轮换审计就可以很好地解决这个问题，它打破了事实上的会计审计服务的终身制。第四，这个制度也有利于增加企业对异地会计师事务所的需求，减少本地化审计的人为干扰因素。目前在上市公司的审计中，有很大部分公司的审计都是由本地事务所完成的，在被证监会处罚的涉嫌舞弊的公司中，只有4家聘用了异地事务所，折射出挂靠体制和地方保护主义对我国会计师事务所审计独立性和审计质量的巨大负面影响。而轮换审计则可以增加企业雇佣外地事务所的机会，减少上述现象的发生。最后，实施这个制度利用现有的机构和人员就能够完成。监督管理的目的就是要整合资源、降低成本，进而获得消耗最小、效益最高的运行体制监督模式。不论企业还是政府都要遵循这个原则提高自身运做效率。由于这个制度是补充完善性质的，不用另外增加监管人员及另设机构而又能提高监管效率，因而对监管方来说具有很强的操作性。 （二）这一制度的缺点是：企业可能钻制度的空子，如企业找固定的几家事务所轮流为其审计，这是一种改头换面式的默契配合，还可能出现假账，但对事务所来说收入变少，风险却相对提高，增加了其作假的成本。对这种轮流由固定几家事务所审计的企业，可以由监管部门根据情况对其进一步补充审计。这一制度还可能使信誉好、服务质量佳的事务所失去和客户一道发展的机会，似乎不利于会计师事务所的做大、做强，不利于注册会计师审计市场的整合和兼并。但我们认为，长期的、类似终身审计的弊端即使是在非常讲究诚信的美国其后果也是十分严重的，所以我们认为应该进行轮换。关键是合理确定轮换的年限，这个年限最好是统计出的企业和会计师事务所合作的平均年限或略长的时间，同时考虑审计成本和审计质量等因素来加以确定。 三、实施“轮作”审计制度需要考虑的因素 实施“轮作”审计制度需要考虑多种因素。 （一 ）政策方面。必须有政策的保障。政府如果实施这项制度，需制订出具体措施和条例并与现行的政策措施协调一致，以便制度实施后能正常运作并达到预期效果。例如，政策在规定了企业和事务所合作年限后，必须建立相关督察及惩罚机制。明确责任划分职责，即由谁来检查及执行政策、检查者违规的处理机制、企业和事务所违规的责任及有关例外情况的处理等。在实行轮作审计后，也要建立对于期满离任的事务所的审计质量评价机制，可以建立类似星级服务的评级体系。对经检查达到标准的事务所，由政府主管部门或行业协会予以公布，以起到奖优罚劣促进审计行业的规范整合的作用。而政府还应采取措施防止审计行业处于完全竞争状态，最好采取有限制的竞争策略。即根据经济发展的规范，控制会计师事务所的总量，防止会计师事务所数量过多，因为过于激烈的市场竞争也是促使会计师事务所配合企业作假的一个主要因素，这也是对实施这项制度及其他相关防范制度的有力保障。 （二）要对现行的法律进行补充完善。现行的《注册会计师法》是规范注册会计师执业行为、保障社会主义市场有序运转的重要法律。新的制度实施后必须对相关条款做出补充或删改。在和财政部门的关系、注册会计师的业务范围、注册会计师的执业规则、注册会计师协会、法律责任等方面都要有所增减。并且法规不仅要有原则要求，还要制定体现各种原则的具体措施和手段，具有可操作性，为法规的贯彻执行奠定良好的基础。这样才能真正形成有效的法律约束体系，使社会主义市场经济条件下的整个社会监督体系在法制化的轨道上有效地、规范化地运转。 （三）在市场环境方面，我国正处在转型的经济环境下，有导致虚假泛滥的客观原因，这也是会计师事务所出具虚假审计报告的外部环境因素。那么在外部环境治理方面，必须大力提倡职业道德教育及在法制框架下的诚信。市场没有自发的诚信，只有在法制化下的不得不有的诚信。若无诚信，则威慑性的执法可使违法者倾家荡产。建立“轮作”审计制就要考虑现有的市场现状，有针对性地建立相关制约规定，以达到推动诚信服务的效果，在外部环境上创造提倡诚信的氛围来保障制度的实施。 （四）要考虑会计师事务所和企业对这个制度的接受程度。目前国内有4000多家中小会计师事务所，有70余家较大的事务所负责上市公司审计，两市上市公司合计有近1500家，审计市场的集中程度还不高，“轮作”审计制度能否被广大事务所及企业接受需要有试验推广阶段，即实施这一制度最好采取从局部到整体的策略。逐步推进、分步到位、先易后难、然后再进行整体协调。相对来说，这种从局部到整体的渐进式变迁比整体均衡推进的社会阻力要小，摩擦成本得到降低，有利于发现问题，总结经验教训；有利于正式推广工作的开展。 （五）要考虑审计行业参与国际国内竞争的因素，审计制度也要考虑与国际接轨的问题。在制度的制定上应借鉴发达国家的成熟经验并在考虑我国国情后加以实施。加入WTO后，各成员国都要受其规则约束，而且WTO又是制度的制定者，制度能够降低交易成本、为合作创造条件、提供激励机制、抑制人的机会主义行为，一个拥有制度的经济社会比没有制度会更有效率。在国际经济业务往来中，如果一个以组织身份出现的国家不融入当前的国际相关制度，无疑是难以享受到制度所带来的各种好处的。因此这一制度是否会给国内的审计行业带来新的机遇和挑战，是否会有利于他们参与国际竞争，是否会被国际承认和接受也需要作相关深入研究。 （六）实施这一制度的人才准备。任何一项制度的实施都需要大量的准备工作，人才准备是重中之重，必须有人来研究创新性的理论为实施奠定基础。遵循理论先行的原则，需要有更多的专业人士和实务精英参加进来发表意见，通过不断的反复论证及完善，才能产生一些理论权威和相关著作，才能更好地论证实施这项制度的可行性并在指导实务中发挥导航作用。 总之，“轮作”审计制是对现有制度的补充和完善，需要其它制度的配合并受相关市场环境的制约。只要各方加大力度配合，这个方案应该是可行的。 会计审计论文:分析企业内部审计在会计管理中的作用 内部审计是企业内部建立的一种独立评价制度,是对企业各项活动进行审查和评价的一种方法。企业内部审计工作在会计管理中有着不可忽视的重要作用,它不仅能够保证会计信息的准确性,还能有效防范和控制会计风险问题的产生,进而提高企业内部会计控制的有效性,保证企业战略目标的快速实现。 1内部审计在会计管理中的作用 1.1内部审计在企业中的地位 内部审计具有一定的权威性和独立性,这也是内部审计在企业中能够有效发挥作用的先决条件。目前我国大多数企业都成立了内部审计机构,为了保证内部审计工作的有效进行,内部审计不仅要直接对企业相关负责人负责,而且还要建立相关的制度体系。内部审计人员必须是审计相关的专业人员,不能由其他部门人员兼职,而且为了保证内部审计工作的独立性,除了审计工作之外,不能参与其它任何工作。通过这种方式,能够有效保证内部审计工作人员在工作过程中,能够做到公正、深入、真实地开展工作。 1.2内部审计在企业会计管理中的作用 企业在开展各项经济活动的过程中,自然离不开会计活动的参与,会计核算的是否符合标准、会计制度是否违反了国家的相关法规和政策、会计信息是否存在失真问题,这些都是内部审计部门需要进行监督与控制的内容。通过内部审计工作,我们能够及时发现会计管理工作中存在的问题,并及时反映到企业领导或者相关负责部门,以保证企业会计管理工作维持正常的秩序。因此,我们必须从企业生存和发展的高度上,来看待内部审计对会计管理的监督和检查,认识到内部审计对会计管理的重要作用,促进企业会计进行科学的管理和正确的决策。内部审计的全面实施,对于企业降低财务风险,提高企业经济效益有着重要的作用,内部审计能够充分发挥其评价职能作用,促进企业会计信息质量的提高,增强企业防范会计风险的能力。 2进一步发挥内部审计在企业会计管理中的作用 2.1合理设置内部审计机构,提高对会计管理审计的有效性 要确保企业内部审计在会计管理方面发挥其监督和检查工作的有效性,必须完善内部审计机构的体制,合理设置内部审计机构。对内部审计机构的合理配置,表现在对各项职责的分配上和制度的规范化上。内部审计机构在设置方面,可以借鉴国外的先进经验,并综合考虑我国的基本国情和企业体系结构和性质。企业可以设立监事会、审计委员会及内部审计部门,使内部审计工作在会计管理中的作用全面发挥。这样内部审计部门可以将会计管理中存在的问题直接报告给审计委员会,而监事会对内部审计工作也可以进行直接的干预,进而大大提高内部审计在会计管理中的有效性。 2.2增强内部审计能力,提高会计信息的有效性 会计信息的有效性在我国企业会计管理中非常重要,它是会计工作能否在合理、规范的状态下,顺利开展的基础。我国内部审计作用在会计管理方面,主要应该针对会计信息的真实性、合法性进行监督和审查。审计的对象主要是会计报表、账簿、凭证等信息和资料。现代企业大多采用了会计电算化方式来实现会计管理的高效性,审计工作就会显得不容易入手。因此,内部审计就必须在工作能力上有所提高,保证自身工作能力能够符合现代化的技术需求。内部审计也应该适应企业发展趋势,将对会计工作监督和检查的重点,转移到对会计信息化管理的监督上来。在实现会计信息化管理以后,内部审计的工作可能会存在很多挑战,可能会面对更多技术上和新会计制度上的挑战,因此内部审计必须审时度势,增强审计工作能力,进而提高会计信息的有效性。 2.3改进内部审计方式,预防会计管理风险 企业内部审计方式大多采用的是事后审计的方式,对于一些企业经营的重点投资项目会产生相应的隐患,进而给企业会计活动带来一定的风险。因此企业必须突破这种审计方式,采用有效措施进行事前、事中与事后相结合的审计方式。企业内部审计可以对会计的项目预算做好监督和评价,对各种会计信息进行及时有效的反馈,以防止后期出现不必要的纰漏。审计部门负责人应该对审计方案所确定目标的恰当性,以及审计范围和重点的适当性进行严格的复核和审批,审核同意后还应该按照规定的流程来签发审计通知书。这样对整个会计活动进行全面的监督管理,严格控制企业内部审计监督工作的方式和流程,进而减少企业会计风险的产生。 2.4增强内部人员素质,防范会计舞弊 内部审计人员要想成为企业风险的规避专家和会计舞弊的防洪专家,不仅要懂得相关的会计业务,更要了解相关的法律法规,使自己具有扎实的专业知识和技术能力。内部审计人员还应该精通现代化的信息管理技术,以及先进的管理理念和手段,同时还应该具备相应的风险意识和风险预见能力。内部审计人员应该熟练运用内部审计标准程序和技术,能够灵活的开展审计管理工作,对企业会计中存在的各种舞弊现象进行深入了解和分析,进而寻找出正确的解决方案来。企业应该花大力气来培养一批高素质的审计人才,同时也要重视对会计人员的素质培养。企业可以采取定期培训的方式,对现有的审计人员和会计人员进行相关的业务培训和法律教育,以提高他们的职业素养。企业还应该适时的选拔出优秀的审计人员和会计人员,将其树立为典型,进而提高所有人员的工作积极性和规范性。 3结论 由于我国的内部审计起步较晚,而且受传统观念影响,很难在企业经营和管理过程中发挥其积极作用,特别是在企业的会计管理中,内部审计工作并不容乐观。因此,我们必须认识到内部审计对于企业会计管理的重要性,综合考虑各种影响因素,采用积极有效的措施,使内部审计在会计管理中的重要作用得到有效发挥。 会计审计论文:浅谈会计电算化对审计的挑战 摘要:随着越来越多的机关、企业等组织机构采取电算化核算,不可避免地对传统审计产生重大影响,信息系统电算化后发生的变化向审计人员提出了挑战。如何对未来审计适应电算化环境进行研究,提出相应的对策值得我们深思与探讨。 关键词:会计电算化 审计 挑战。 随着知识经济时代的到来,对很多学科产生了深刻的影响,审计也不例外。知识经济对审计的挑战主要表现为实行会计电算化后对审计带来的挑战。现就我国会计电算化现状、发展趋势及审计所面临的挑战作以下简要探讨。 一、我国会计电算化现状及发展趋势。 随着信息技术的发展,电算化会计系统已实现了从记账凭证到会计报表编制过程的自动化。目前市场上商品化会计软件大部分属于核算型会计软件,这类软件是以账务处理为核心,其主要功能包括凭证输入、形成总账及各种分类账、账表查询、输出财务报表及账本等。 但现行的电算化会计系统是基于手工会计业务流程的会计系统,并存在诸多不足。因此,我们认为企业资源计划系统(Enterprise ResourcePlanning 简称ERP系统)将成为我国会计电算化的发展趋势。 ERP系统将各不同模块之间的数据传递形成了一个供应链,供应链上各个环节的信息高度集成,实时反映企业的运营状况,为管理决策提供及时准确的信息。它不仅反映货币计量信息,而且反映非货币信息;不仅强调信息的可靠性,而且强调信息的相关性和及时性;体现了先进的财务会计、管理会计、成本会计思想,能够满足信息使用者的多样化信息需求。因此,我们认为ERP系统将是我国会计电算化的发展趋势。 目前北京用友软件股份有限公司就已开发、运用了用友ERP-U8/标准套件,它改进了先前版本中的不足,并总结、归纳了用友产品成功用户的使用经验,调整增强了部分产品的功能,增加了生产管理产品,并突出了几个行业和领域的应用,形成了按行业及管理会计、决策决策支持等领域设计的与之配套的多种标准套件。 二、我国审计目前所面临的挑战。 随着我国会计电算化的普及,会计电算化取代手工会计已是不可逆转的时代潮流。越来越多的机关、企业等组织机构采取电算化会计信息系统。会计电算化实行后不可避免地对传统审计产生重要影响,信息系统电算化后发生的变化向审计人员提出了挑战,对传统的审计产生了重大影响,主要表现在以下几个方面: 1. 改变了审计线索。实行电算化后,会计数据的存储介质和形式、会计数据的生成和传递方式都发生了变化,审计人员很难甚至根本无法通过肉眼跟踪会计业务的处理,也无法用传统的方法考查会计档案数据的安全性、有效性、完整性和准确性。因此,这种变化必将影响审计工作。 计算机会计信息系统中的审计线索主要以两种方式存在:一种是肉眼看得见的审计线索,如输入的原始凭证、记账凭证等原始文件,打印出的会计账簿、会计报表等;另一种是肉眼看不见的审计线索,如存储在软盘或硬盘上的会计数据库资料等,这两种审计线索相互交叉、相互补充,共同构成会计系统的数据库,为了更有效地审计计算机会计系统,在系统设计和开发过程中必须提出审计要求,系统的各种数据文件都应留下审计线索,除应保证会计数据文件的打印输出外,还应将会计数据文件以可审计的形式进行存储保留。审计人员可利用计算机方便地获取被审计单位计算机会计信息系统中的数据文件,通过必要的数据转换,使其成为审计人员可识别的数据文件形式,再进行各种数据的重新组合和处理,以达到审计目的。 2. 扩大了审计的内容和范围。会计实现电算化以后,由于电算化会计信息系统的特点,审计人员除了对原有的审计范围和内容进行审计外,还应审计以下事项:①审查和检测系统程序;②审查系统本身是否合规、合法;③对系统的内部控制制度进行评审,如人员控制、职责控制、输入控制、修改控制等;④审查是否建全了机房管理制度,如机房安全管理制度等。 [论文网] 3. 改变审计的技术方法。审计人员应该把电子计算机当作一种有力的审计工具来使用。另外采用计算机辅助审计方法可以更迅速、有效地完成审阅、核对、分析、比较等各项审查内容,提高审计的效率和质量。 4. 影响了审计标准和准则。计算机会计信息系统中,由于审计的对象有了重大的变化,审计线索、审计技术方法也受到影响而发生了变化,应建立与新情况相适应的宴请准则。美、日、英等国都制定了有关计算机审计的审计准则,国际审计准则中,对此也有专门的条款,详细说明了计算机审计的范围、目标、程序、技术及方法。我国的《中国注册会计师独立审计准则》中也有涉及到计算机辅助审计的内容,但针对日益发展的电算化会计信息系统及随之而出现的一系列新问题、新情况,审计准则中尚存在许多空白。所以应建立相应的新的审计标准和准则,如电算化审计人员培训考核标准、电算化管理信息系统开发审计准则及其内部审计准则、审计应用软件标准等。 5. 提高了对审计人员素质的要求。由于电算化信息系统的环境比手工处理的信息系统更为复杂,因此要求审计人员必须具有计算机、电算化信息系统和会计、审计等知识和技能。同时要求建立起新的岗位责任制和严格的内部控制制度。如岗位可分为系统管理员、操作员、凭证审核员、系统维护员等。虽然会计软件增加了安全可靠性措施,但这并不意味着审计人员可以降低工作难度、降低对自身素质的要求。面对会计电算化的高速发展,我国大部分审计人员对其并不太熟悉,加之计算机犯罪也呈上升趋势,许多存在的问题不易发现。因此,要求审计人员不仅要具备传统审计技能,还要具备丰富的计算机软、硬件知识,如系统分析、系统设计、程序设计、系统测试等相关知识,甚至要求有制定相应的审计程序能力,同时提高对各种信息的分析和处理能力,从而提供真实、正确、完整、高效的审计信息。 三、我国审计界面对挑战采取的措施。 面对会计电算化时代的挑战,我国审计界正高瞻远瞩,组织力量对未来审计适应电算化环境进行相关的研究,提出相应对策。 1. 积极培养具有复合性知识结构的审计人员。由于电算化系统比手工系统更为复杂,使得审计内容和范围也更为广泛和复杂。审计人员除了要具有丰富的会计、审计等方面的知识和技能外,还应掌握一定的计算机知识和应用技术。在审计组织中,应培养一批计算机审计的系统开发人员。从事设计和开发审计应用软件的工作,建立计算机审计系统。为此应采取妯下措施:①有步骤地对现有专职审计人员在计算机、会计电算化系统的控制及计算机审计的技术方法等方面加以培训,使他们能胜任计算机审计工作。②开展计算机审计正规教育,借助高等学校的师资力量,开设会计电算化信息系统审计、控制用户计算机辅助审计技术等相关的课程,使高等学校成为培养计算机审计后备人才的摇篮。 2. 加快制定有关计算机审计标准的步伐。虽然计算机审计并不改变审计的目标和准则,但是实现会计电算化以后,审计内容、审计线索发生了重大变化,审计的技术方法和手段也相应需要改变。我国审计界正在原有的审计标准和准则的基础上,进行一系列与新情况相适应的新的审计标准和准则方面的研究,以规范计算机审计业务。具体包括以下几方面的内容:①对电算化系统的要求。包括系统设计、开发、运行、维护等标准,以及相应的内部控制制度。②对审计业务的要求。确定具体的计算机审计标准、审计过程、审计效果评价指标及审计人员技术水平标准。③对计算机辅助审计技术的要求。明确利用计算机辅助审计技术的步骤、审计应用软件标准及计算机辅助审计技术的可用性和适合的计算机设备。 3. 加强审计方法与计算机辅助审计技术研究。目前,虽然我国也研制了一些审计软件,包括审计法规管理系统、审计抽样软件、以表格为模型的审计软件、基建工程预决算软件、工具箱式通用审计软件和各种专用审计软件。但运用的为数不多,大部分还停留在检查输入前的原始凭证和直接检查处理打印结果的手工审计方法上。随着计算机硬件的不断更新换代和计算机应用技术的发展,电算化系统也有了很大发展。显然,这时手工审计方法已达不到审计的目的,审计人员承担的审计风险也不断增加。因此,迫切需要采用新的审计方法。可从以下几个方面加强研究:①有组织、有步骤地组织会计专家、审计专家、计算机专家组成研究小组,尽快研制通过审计软件,以适应不断增长的电算化系统审计的需求。②开发计算机辅助审计工具。一方面可以引入西方最新审计技术和软件,将其汉化,为我所用;另一方面,开发自己的计算机辅助审计工具。 因此,我国审计部门对会计电算化环境下的审计应有充分的认识和考虑,从科学的、发展的要求出发,进行研究和探讨,做出全面安排以适应挑战。 会计审计论文:分析注册会计师审计责任的影响因素 在本世纪中叶,西方各国发生了大量注册会计师被控告违约、过失或欺诈的民事和刑事案件,出现了前所未有的“诉讼爆炸”。这不仅直接损害了注册会计师个人的经济利益,而且严重影响了整个注册会计师职业的社会信誉。在我国,注册会计师职业经过二十多年的发展,注册会计师业务的迅猛发展,行业队伍急剧壮大,特别是相关的法律颁布以来,社会公众对注册会计师的期望越来越高,法律意识不断提高。注册会计师的法律责任风险也日益增大,需要对注册会计师法律责任进行深刻分析,进一步规范和降低其法律风险。 一、注册会计师法律责任因素分析 注册会计师的公信力在很大程度上取决于其出具审计意见时所展示的独立性,具体包括实质上的独立和形式上的独立。近年来,涉及注册会计师的法律诉讼案件逐渐增多,而且愈演愈烈。按照《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国审计法》及《独立审计准则》等法律法规规定,注册会计师是否承担法律责任,关键在于注册会计师是否有过失或欺诈行为,而判别注册会计师是否有过失或欺诈行为的关键在于注册会计师是否遵循了专业标准的要求执业。注册会计师在承办业务过程中未能履行合同条款,或者未能保持应有的职业谨慎,或出于故意不作充分披露,出具不实报告,致使审计报告使用者遭受损失,依照有关法律法规,会计师事务所或注册会计师应承担的法律责任。导致注册会计师法律责任的因素较多,需要进行分类分析。 (一)公司治理失衡 现代公司实行两权分离,产生委托关系,由于所有者与经营者之间的目标不一致,经营者出于自身利益最大化而使其会计报表出现虚假信息或重大错报,但注册会计师在实施审计的过程中未能查出被审计单位的这些错误、舞弊和违法行为,而给第三者或其他有关各方造成经济损失,就有可能遭受他人的控诉,而承担相关的法律责任。 注册会计师在实施审计的过程中,必须严格遵守独立审计准则的要求,应该可以将财务报表中存在的重大错误、舞弊和违法行为查出来。但由于现代审计是以内部控制制度为基础的抽样审计,注册会计师不可能对被审计单位的每一项经济业务进行详尽审查,只能采用抽样审计的方式,这样就必定存在一定的风险。在此,必须分清其结果是由经营失败还是由审计失败引起,关键在于看未能查出错误的漏报的原因是否源于注册会计师自身。 (二)注册会计师专业素质与道德风险 注册会计师的专业能力、职业判断能力以及职业道德水平直接影响到审计结果的客观公正性。在执业过程中没有遵循独立审计准则,或者由于违约、过失和欺诈等原因,致使客户或第三者遭受经济损失,注册会计师就必须承担相应的法律责任。 注册会计师职业的专业性要求较高,必须对财务会计等专业知识有一个准确的把握。从经济学的角度来看,注册会计师同样是一个理性经济人,在其工作过程中由于追求自身收益最大化而出现道德风险。许多观点认为注册会计师的风险意识薄弱,事实上并非如此,注册会计师在实施相关业务时都考虑过了其收益和风险的因素。而《中国注册会计师职业道德基本准则》中并未规定注册会计师必需强制执行的执业最低标准,在执业的过程中是否遵守职业道德全凭注册会计师个人的自觉行为,很难遵守职业道德标准来要求自己。 (三)市场经济体制不健全 首先,市场经济条件下会计目标向多元化发展,既为经营管理责任服务,又为经营决策服务,从而增加了对会计信息解释的可争议性。市场经济中经管责任的关系人带有很大的不确定性,受托人和委托人之间的经济责任关系也成为具有双向约束力的约定权责关系。这种平等权利,既给了受托方自主处理会计信息的机遇,也增强了委托方要求获得合理保证的会计信息的需求。这就给会计信息的理解冲突埋下了伏笔。解决这些审计风险的最有效方法,就是依靠法律手段来调节双方的理解冲突。其次,证券市场的发展使得委托方与受托方的关系变得极不稳定,双方关系的建立与解除,在很大程度上要依赖于会计信息的反映内容。再次,市场经济即为法制经济,法律地位的平等表明了受托方与委托方具有相同的经济权利。当对会计信息的理解发生冲突时,双方不再依据行政权力与级别,而更多的是依据法律条文来处理有关的争议。由于权利的保障及法制的完善,使得各方都有了依法自卫的勇气与能力。因此,运用法律手段来词节会计信息处理与理解的冲突。由于外部环境的改变,使得现行各种法律中涉及注册会计师法律责任的条文存在不少矛盾,标准不一,导致了注册会计师法律责任的复杂化。 (四)相关制度不完善 注册会计师审计准则是一种行业规范,不能将其作为注册会计师规避法律责任的依据,判断审计报告的真实性、合法性,不能依据审计准则。我国财政部只是对审计准则做了些和修订,并未明确将其作为一种法律加以实施。 从法律角度上讲,审计报告作为注册会计师行为的一种结果,评价其真实性、探究其偏颇的原因,是一个专业性极强的问题,决不能简单草率地以出具“虚假的审计报告”这样的标准来判别注册会计师的法律责任。正确区分注册会计师应承担的法律责任对法院判决尤为重要,这些法律责任,从理论上似乎很容易分清,也十分明确。然而,在具体案件中错综复杂,相互交叉,不易划清。在诉讼主张和判决中,对注册会计师承担何种责任,是一个棘手的问题。 随着市场经济的发展,会计环境的不断改变,在对会计信息的不同认识而产生的法律冲突中,有关民事纠纷的问题最多。可是有关民事责任方面的规定恰恰最不完善。实际当中,注册会计师承担的法律责任类型大多都是行政责任和刑事责任,很少有民事责任。同时我国相关的法律也只是规定了事务所应进行民事赔偿,而对注册会计师个人的处罚没有做出规定,这对注册会计师的约束力就大打折扣。西方等发达国家的会计师事务所都是合伙制的,承担的是无限责任,一旦发生重大违规行为,可能由于承担民事赔偿责任而倾家荡产。 二、完善注册会计师审计责任的措施 (一)调整补充有关法律、法规,明确界定注册会计师的法律责任 完善相关的法律、法规及其实施细则,使相关法律协调一致,明确界定范围,避免在法律诉讼中对法律依据的分歧与争执,使注册会计师的诉讼案件真正做到有法可依,减少由法律依据而引起的注册会计师法律责任风险。独立审计准则是规范注册会计师审计服务手段和技术方法的质量标准,它应该成为法庭判 定注册会计师法律责任的重要依据。但司法人员在审理注册会计师法律责任的案件时,主要依据一般法律,对审计准则考虑甚少,因此要确立独立审计准则在司法实践中的地位。增加保护条款,免受无谓诉讼。可以借鉴西方国家的经验,成立专家鉴定委员会,作为注册会计师法律责任的界定机构,其出具的鉴定报告应成为庭审的有力证据。 (二)加强对注册会计师管理 注册会计师是否具有过失的关键在于注册会计师是否遵循了专业标准的要求执业,必须建立、健全会计师事务所质量控制制度。明确委托范围是明确工作范围和责任,会计事务所不论承办何种业务,都要按照业务约定书准则的要求与委托人签订约定书,减少与客户之间的期望差距。在与客户签订业务约定书或委托合同时应当列明委托条款,阐明委托目的、提供的服务、所提供的数据的性质及来源、报告向谁提出等。美国同业复核制度在改善会计事务所质量控制系统方面取得了积极的效果。我国也可以考虑引入同业复核制度,对于提高注册会计师行业的执业质量和社会可信度具有很大的意义,进而促进整个行业的良性发展。 可以通过提取风险基金或购买责任保险,防止或减少诉讼失败时会计事务所发生的财务损失。 (三)提高审计质量 增强执业独立性、紧守独立原则、保持风险及操守意志是保证审计活动客观、公正的基本条件,是保障公众利益减少审计风险的必然要求。注册会计师要高度重视自身业务质量的提升,努力做到以质量求信誉,以信誉求发展,按照“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的思想开展单位审计业务。审计人员素质是关系到审计质量高低的关键因素,具体而言包括审计人员的职业道德素质与业务能力素质两方面。职业道德素质是指具备良好的思想道德品质。业务胜任能力要求审计人员不断加强自身学习,通过理论学习与实践探索提升执业能力,积极参加后续教育,加强专业知志和技能培训以适应日益复杂的审计工作的要求,提高审计人员的专业胜任能力。 会计审计论文:试述企业会计审计中的问题和对策 一、前言 随着经济的不断发展,企业已经成为经济发展的一个重要环节。企业要想快速的发展,加强对会计审计的重视是必不可少的举措。无疑,会计审计工作是企业长期稳固发展的关键因素。企业可以通过有效的会计审计工作降低企业的成本,为企业指引正确的道路,最终为企业带来一定的效益。除此之外,会计审计还能不断完善会计内部的控制,从而更快的察觉会计方面的问题,最终能及时反映问题给相关部门,不断完善企业的经营方式。 二、企业审计的现状 就目前情况而言,大部分企业的管理者和所有者依旧没有合二为一,二者甚至处于利益矛盾中。通过建立会计审计制度,才能让各方的利益更加均衡,最终加快企业的发展。对企业而言,建立会计审计制度能更好的监督企业的发展,能对企业的经济活动进行监督,能对企业的财务收支进行监督,最终更好的提高企业在市场中的竞争力。跟着企业的经营范围不断扩大,企业对会计审计工作越来越看重。然而,就当下而言,企业的会计审计制度依旧不够成熟,与预计的目标有一定的差距,而且企业管理者对会计审计工作并不十分清楚,为此,企业会计审计工作依旧存在着一定问题。 三、会计审计存在的问题 1.会计审计的独立性不足够 当前,大部分企业的会计审计工作都是直接由企业高层管理者来管理。一方面,能够提高会计审计部门的地位,从而有利于企业管理者做出合理的决策。另一方面,企业管理者不单单直接管理了会计审计部门,管理者甚至决定会计审计部门的人员组成,从而会计审计人员在开展日常工作时会时刻被高层管理者牵制,最终使会计审计部门得不到足够的独立性,降低了人员的积极性。除此之外,企业对会计审计的工作定义不清,会计审计工作除了被高层管理者监督外,还要监督管理者,这不清不楚的局面导致会计审计工作正常进行的难度加大。因此,会计审计的独立性依旧得不到足够的重视。 2.会计审计的方法和手段不完善 随着时代的不断进步,企业自身也发生一定的变化,然而,企业对会计审计的方法和手段并没有作出即时的调整。目前,我国的会计审计已经从传统的财务审计向企业责任审计、企业效益等方面发展,然而,会计审计工作依旧处于“差错不漏”的层面,使企业的经济效益还达不到预计的效果,在责任审计环节的作用体现不出来。同时,审计水平局限了会计审计的发展,审计方法由于缺少把管理和技术相结合的方法,为此,企业依旧使用过去的查账方法。 3.会计审计机制不健全 会计审计机制,能更好的促进企业的成长,提高企业的自我约束能力,确保管理者能尽心尽责为企业服务。为此,企业应该合理的建立健全的会计审计机制。然而很多企业并没有重视会计审计机制,没有建立健全的会计审计机制,甚至让审计人员直接听命于企业管理者,为此,不能公平公正的对企业的经济活动进行审计。会计审计工作的一个重要环节就是对企业管理者进行监督,从而减少管理者造成的损失。但是,由于会计审计机制不够健全,审计人员直接听命于企业管理者致使审计人员的审计工作不够客观,导致会计审计工作的独立性不足够,会计审计人员难以适应,最终严重影响会计审计工作的顺利进行。 4.会计审计人员素质有待提高 随着企业的不断发展,企业的经营管理领域越来越广泛,业务越来越繁琐复杂,会计审计通过对经济业务发展中的财务金额进行接触,对经济业务进行监督和签证评价。为此,会计审计人员除了要掌握好会计和审计的知识外,还要对企业的经营过程、相关的法律知识有一定的认识。除此之外,会计审计人员要有良好的职业道德,有自己处事的原则以及要坚持客观对待事物的态度。但是,就目前情况而言,大多数会计审计人员只是掌握了财务方面的知识,对企业管理知识、信息技术知识等缺乏认识。同时,由于会计审计人员的业务能力不足,相关工作的知识知之不多,为此,大大降低了会计审计工作的效率,严重影响了审计的质量。 四、解决问题的对策 会计审计工作除了对企业管理有一定作用,还能为促进企业效益提供保障,为此,企业一定要重视会计审计的重要性,并通过改善会计审计工作的不足,增强企业的综合实力以及竞争力。 1.重视会计审计的独立性 对于企业的经济活动来说,会计审计是不可或缺的约束手段,在企业管理体制中的地位是不可替代的,。企业只有重视会计审计的独立性,才能确保会计审计工作顺利合理的进行,才能加强对企业经济活动的监督。确保审计部门得到充分的独立性,会计审计的相关只能才能充分发挥。为此,企业要建立一种有效的管理模式,令会计审计部门设置在董事会下,从而使会计审计部门不直接听命于管理层,借以摆脱管理层的控制。同时,使其在企业的经济活动中独立运行,降低了其他管理活动的影响程度,从而确保会计审计的正确率。 2.采用合理有效的会计审计方法以及手段 企业除了解决会计审计外部带来的问题外,还要提高企业会计审计的方法和手段,并把审计风险管理体系和方法合理的与企业会计审计工作机制结合,从而大大降低了企业财务的风险,同时,会计审计人员的积极性才能得到提高。过往,企业所采取的审计样本都是通过随机抽样得来的,通过样本所得出的数据在某个程度上有一定的风险。为此,企业要采用科学合理的审计方法,使用不同的软件和资料处理系统,并清楚了解审计人员的职责以及权限,严格监督审计人员的操作过程,从而更好的降低审计工作带来的风险,还能更好的使企业的审计水平和质量得到提高。 3.健全会计审计机制 不断健全会计审计机制才能充分发挥审计工作的作用。健全会计审计机制的方法主要有以下几点:第一,了解会计审计部门在企业中所处的地位,促使管理者更加重视会计审计。加大对企业经营活动的监督力度,促使企业更加健康的发展。第二,在企业内部建立会计结算信息共享平台,使各项资金信息更加透明,有利于管理者对各项资金的监督。第三,可以通过加大政府对企业的监管程度,有助于促进政府与企业的交流,从而建立合理的监督机制。 4.提高会计审计人员的素质 人是任何企业的核心,拥有高素质的会计审计人员是确保审计质量和效率的基石。提高会计审计人员素质的方法主要有以下几点:第一,对相关的审计人员进行专业知识培训,考核会计审计人员的专业技能,选出优秀的人员,并给与一定的奖励以提高人员的积极性,从而提高每一个培训人员的素质。第二,重视会计审计部门中的管理人员、法律人员、技术人员,着重培训他们的业务素质,以此来加大其在会 计审计部门的比例,最终建立出一支结构规范科学的会计审计队伍,从而提高部门的工作效率。 五、结语 无疑,加大对会计审计工作的认识能为企业的财务管理以及经营能力带来一定的效果。不断发现企业会计审计工作过程中的问题,不断完善企业会计审计机制,提高企业的经营能力以及竞争水平,加强企业内部的管理,从而不断推动企业的进步,并有助于企业可持续的发展。同时,加大会计审计工作的管理,有利于国家更清晰明了地对企业的内部情况进行监督以及对管理者的职责进行监督。总而言之,企业要紧跟时代的步伐,制定与时代相符合的制度或措施,从而为企业的经济带来一定的效益。 会计审计论文:基于会计电算化的审计问题与对策 会计电算化是中等职业学校财会专业的一门核心课程。由于电算化审计系统与手工审计系统相比,在审计线索、审计内容、审计风险等方面都发生了变化,这就要求审计人员学习新的理论知识,掌握新的审计方法技巧,以适应以后的审计工作。目前我国的电算化审计状况不容乐观,与电算化会计信息系统的发展形势相比,不仅审计技术尚不成熟,而且审计软件在功能和性能上也满足不了审计工作的需求。 一、会计电算化审计所面临的问题 1、审计可视线索呈消失趋势 在会计电算化进程中,随着计算机软硬件水平及现代通讯技术和网络技术的不断提高,客观上,存在着审计可视线索自然消失的趋势。在应用计算机处理会计资料以后,纸面信息变成了磁性介质上的代码。对于会计界、审计界的许多人来说,过去熟悉的、习惯的、得心应手的东西,变成了陌生的、不习惯的、难以捉摸的东西。而设计会计电算化程序的软件设计人员,并不知道审计人员的需求,即使有关文件规定必须留有审计线索,实际上也是很难做到的。何况,审计工作与主要是处理结构化问题的会计核算工作不同,它主要是处理半结构化和非结构化的一些问题,从某些方面来说,更多的是依靠人的经验和主观判断能力,如:寻找漏洞、揭尽矛盾、查错防弊、获取证据等。 2、软件特性导致数据难以审计 会计核算软件具有多样性和保密性特点,再加上各行业会计电算化系统应用环境大不相同,应用程序也各具特点,导致审计数据的难以取证。从使用的系统来看大致有以下两种情况:一是购置商用会计软件。目前,商业化会计电算化软件有几百家之多,不同的电算化系统虽然有着不同的特点,但也有着基本的相同点:输入、处理、统计、查询、输出及维护功能较完整、全面,界面设置较好,然而由于各种会计软件的数据库千差万别,其防范保密措施更是八仙过海,各显神通,这就给审计人员开发通用的审计软件带来困难。二是自行开发会计软件。自行开发会计软件,一般是根据企事业单位自身的需要结合实际情况研制而成的,一般具有较强的检测排错功能和统计处理功能,实用性强。但在系统安全方面及内部控制方面需要人工予以辅助来加强系统的管理,这就要求管理者制定规章制度来约束会计人员的行为。 3、观念误区造成电会审计的忽视 目前有种看法认为,在会计核算实现电算化后,特别是应用了经财政部门评审通过的商品化会计核算软件以后,会计信息的正确性、可靠性已经解决,可有效地防止做假账和会计信息失真的问题,因此也无须对软件产生的信息进行审计。事实不是这样。因为绝大多数的会计核算软件并没有解决对会计事项,即记账凭证所根据的原始数据是否真实这一至关重要的问题。它们的许多功夫不是花在保证数据源的正确上,而是对已输人数据的计算上,充其量只不过是一把高级的算盘而已。加上上述的实现会计电算化后内部控制本质上的变化,对会计信息系统事实上存在着人为干预和利润调节,以及所提供原始数据的虚假性,人们不得不承认这样一个事实:当前的会计电算化并不能有效地防止做假账和会计信息失真的问题。基于上述认识,会计电算化使审计工作面临着严峻的挑战,也给审计工作带来了深远的影响和更高的要求。 二、会计电算化下审计工作的对策 1.提高审计人员的素质。为了在会计电算化条件下更好地进行审计工作,审计人员不仅要像在传统经营条件下,具备会计、审计、经济、管理、法律等方面的知识,还要掌握计算机、网络、信息系统、电子商务等多方面的知识和技能。要掌握电子信息系统会计的特征,掌握应有的控制和审计方法,能够熟练应用审计软件,能够利用计算机进行审计。 2.要重视会计电算化理论的研究 从一定意义上讲,电算化会计产生和发展的过程,也是突破传统会计观念,对现行会计理论和方法提出新问题、新课题,以及研究和确立新的理论和方法的过程。如电算化会计在系统设计、工作组织、信息处理及账务处理程序等方式和方法上的改变,本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。电算化会计理论的基本问题研究透彻了,会计软件的研制就有了明确的方向和目标,才能更符合会计、审计工作的实际要求。 3.要提高会计计算机操作水平 会计电算化,给会计工作增添了新内容,从各方面要求会计人员提高自身素质,更新知识结构。一方面为了参与企事业管理,要更多地学习经营管理知识;另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识,好的会计基础工作和规范的业务处理程序,是实现会计电算化的前提条件,所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化。同时还应该积极培养具有复合性知识结构的计算机审计系统开发人员,让计算机技术人员学习会计和审计的基础知识,使他们也加入到审计队伍当中,成为电算化审计的专业人员。 4.完善电算化审计标准与准则 计算机审计准则是对电算化审计的标准化,是衡量审计工作的标准。在制定标准和准则时要在考虑我国国情的前提下大力吸收借鉴国外先进经验,主管财政部门在评审某会计软件时,应同时规范、指定与之相适应匹配的审计软件,在制定具体准则时应侧重于对计算机系统内部控制的评价。对审计人员应具备的资格,电算化审计过程和相关的审计技术以及证据收集等方面做出规范。 会计电算化的发展,要求电算化审计工作跟上它的发展,要求我们做好会计电算化审计的各种准备。加强我国电算化审计发展,重视并及时解决会计电算化条件下存在的审计问题,将促进我国会计电算化向更深层次发展。 会计审计论文:会计收益和经济收益的计量和审计 一、会计收益与经济收益的概念 (一)会计收益的概念 从操作的角度讲,会计收益被定义为本期交易申已经实现的收入和与此相对应的历史成本之间的差额。从该定义中可以看出会计收益的五个特点:一是会计收益是基于企业实际发生的交易(主要是销售商品或提供劳务的收入减去实现这些收入的必要的成本)。从传统意义上讲,会计界是用交易观来计量收益的。二是会计收益是建立在会计分期假设之上的,是指某一期间的财务成果。三是会计收益是建立在收入原则之上的,需要对收入进行定义、计量和确认。四是会计收益需要依据历史成本计量费用,要严格遵守历史成本原则。一项资产按照获得时的成本核算直到被销售,才能确认所有的价值变化。因此,费用是耗费的资产或耗费的获得成本。五是会计收益要求当期实现的收入与适当的或相应的相关成本联系。因此,会计收益是建立在配比原则之上。从本质上讲,某些成本或期间成本被分配或与收入相配比,而其他的成本则结转为资产。 (二)经济收益的概念 亚当·斯密(Adam Smith)在其《国民财富的性质和原因的研究》中最早将经济学上的收益定义为“财富的增加”。大多数古典经济学家,尤其是艾尔弗雷德·马歇尔(AlfreMarshall)遵从斯密的收益概念并将其引入企业。当代经济学家J·R·希克斯(Hicks)在《价值与资本》一书中将经济收益定义为:“一个人在期末与期初保持同等富裕的情况下所可能消费的最高数额”。该定义虽然指的是个人收益,但企业收益也可以用这个最基本的收益定义来加以解释,即在期末与期初资本没有变化的情况下,企业本期可用以消费或分配的最大金额(汤云为,1997)。由此可见,经济收益是与资本保全或资本维护密切联系的,它实际上要求在确认企业收益时必须严格区分资本收益和资本保全。 二、会计收益与经济收益的计量 (一)会计收益的计量会计期间损益的确认和计量,应分析该期间实际发生的交易,确认和计量各种收入和费用,根据会计等式“收入-费用=利润”来计算。收入、费用的确认和计量必须遵循收入实现、应计制、历史成本、配比、划分收益性支出和资本性支出等原则。对于资产或负债价值的波动,如无客观事实认定,不予确认。会计收益只确认已实现收益,不确认未实现收益。 (二)经济收益的计量根据经济收益观,期间损益的确认和计量应比较该会计期间期末和期初的净资产,_在扣除投资人追加投资、加回已对投资人所分配利润后,即为该期间的损益。若期末和期初净资产相等,资本得到保全;若期末净资产小于期初,资本就没有得到保全,差额为资本亏绌;若期末净资产大于期初,资本不仅得到保全,而且产生盈余,差额即为利润。人们按资本计量属性的不同,又将资本保全分为财务资本保全和实物资本保全。前者强调名义货币资本的保全,后者强调企业实际生产经营能力的保全。在资本保全观下,企业在生产经营过程为取得收益而发生的费用必须以现行成本(资产的现行购买市价)而不是以历史成本来计量,在企业已经耗费的资产未得到重置之前,不得确认企业收益。在这类资本维护概念下所确定的企业收益也就是我们通常所说的经济收益。此时会计收益与经济收益概念所确认和计量的收益在量上存在如下的关系:会计收益+未实现的有形资产变化一前期发生的已实现的有形资产变化+无形资产价值的变化=经济收益(公式1)。上式中的无形资产不是出现在资产负债表中的传统的无形资产,而是另一个概念即主观商誉。以资本化方法举例加以说明: [例1]某经营实体总资产剩余有用寿命4年,每年期望的净现金流转额如表1:(假设贴现率为5%,每年折旧7000,单位为$) 第一年期望的净现金流转额(R1)=7000,第一年初总资产的资本化价值:7000 x(1+5%)-1=6667,8500×(1+5%)-2=7710。100(0)×(1+5%)-3=8638,12000×(1+5%)-4=9872,合计为32887。第一年末总资产的资本化价值:8500×(1+5%)-1=8095,10000×(1+5%)-2=9070,12000×(1+5%)-3=10336,合计为27531。第一年的主观商誉=(折旧)7000-(32887-27531)=1644,每一年的会计收益=每一年的净现金流转额一每一年的折旧,第一年的会计收益=第一年的净现金流转额一第一年的折旧,0=7000-7000。同理可得第二年、第三年和第四年的主观商誉和会计收益,将各年的数据带入公式1可得到各年的经济收益(本题中有形资产未发生变化,故其数值为0),汇总见表2: 三、会计收益与经济收益的计量差异对审计的启示 (一)以会计收益为基础的审计 应综合考虑企业的持有利得、现有资产实际价值及实物资本保全。一是已实现收益与全部收益的差别。会计收益只包括已实现收益,而将未实现损益排除在外,经济收益则将企业的经营收益与持有利得同样对待,而不考虑收益是否已经实现:因此,在通常情况下,两者之间不一致,其差额主要是持有利得。二是历史成本与现时价值的差别。会计收益遵循历史成本原则和配比原则,有利于客观反映企业管理当局的经营管理责任。但是,由于历史成本原则内在的缺陷,特别是收入按现--时价值计量而费用按历史成本列支,使得会计收益的计算缺乏内在的逻辑统一性,而且使配比原则难以贯彻执行,以至资产账面价值不能反映其实际价值,成本也不能得到足额补偿。而经济收益按现时价值计量,其反映的是资产的实际价值,有利于成本的足额补偿。三是财务资本保全与实物资本保全的差别。会计收益维护财务资本保全,即只要求业主投入的货币价值不受到损害,企业收入超过投入价值部分即作为会计收益,注重报告经营财务成果。经济收益则坚持实物资本保全,只有当业主投入资源的实际生产能力得到保全时,才能确认收益,只有保持企业实际生产能力,企业再生产才能顺利进行。 (二)内部治理方面的经济收益审计 应完善的内部控制带来的经济收益、良好的内部治理战略带来的经济收益、妥善的风险管理策略带来的经济收益。一是企业有健全的管理系统、财务信息系统、内部控制系统和责任机制,以及健全有效的内部管理制度,这样的企业管理是科学的,无管理漏洞能使企业减少由于内控混乱而造成的损失。即从管理角度来考察被审计项目的收益状况。如建设单位通过改善管理,使+建设项目的工期得到提前;一个仓储企业通过管理或重新 设计使一个仓储设施的布局更加合理,使有限的空间得到更有效的利用等都属于这一范峙。这些方面管理的改善虽不能马上反映在用货币价值来衡量的评价结果上,但最终会对用货币价值反映的经济收益产生影响。二是内部治理战略的好坏也会影响到企业最终的经济收益,对其进行审计,实质是站在一个较高角度审视企业内部治理状况,随着以人为本的理念的深入,人力资源的开发和利用方面的审计内容也将更加丰富,对人力资源审计的内容不仅是当前所能带来的经济收益问题,而更关注的是其治理战略的最终效果问题。三是风险管理旨在确保组织有效运转,即确保组织的技术先进、道德规范、环境优良、避免意外风险的侵扰,减少不必要的损失。面对风险,高级管理层应有一个明确的认识,建立风险管理部门,并将风险管理置于公司的整体管理过程中,将风险管理与风险控制的职责放在最了解企业经营过程的人身上,发挥公司治理在风险管理中的作用。风险管理审计的关键是确认、评估固有风险和控制风险,审计经营管理人员为降低经营风险所进行的各项管理活动。管理者是否有助本企业降低风险,以实现企业经济收益增加的目标。收益与风险对称是经济生活中的普遍规律,企业在高风险状态下运行而获取中等甚至低水平的收益显然不是投资者所愿意看到的。收益的稳定性是企业所面临风险大小的表象特征,收益稳定性越差说明企业所面临的风险越大,反之,说明企业所面临的风险越小。 会计收益与经济收益有着不同的概念和含义,两者在计量上也存在量差,而经济收益力图计量企业的实际收益而非名义收益,因而更真实地反映了企业的收益。因此,在对企业的收益进行审计时,应在对其会计收益进行审计的基础上考虑其经济收益的审计,因为它不仅能帮助企业查错纠弊,而且也有利于管理政绩、管理责任等方面的审计,以提高企业管理的效益水平。 会计审计论文:析我国会计电算化审计的现状与对策 会计电算化的应用极大地方便了会计业务的处理流程,提高了会计人员的工作效率,也提高了企业经营效率。伴随着全球经济一体化和信息技术的飞速发展,网络技术和电子商务的广泛应用,由于电算化会计与传统会计在具体工作方面的诸多差异,随着会计电算化的发展,与传统会计相适应的传统审计工作模式也面临着巨大的挑战。 我国电 算化审计的现状 由于历史原因和经济技术水平的落后,我国电算化审计起步晚,发展水平低,信息系统审计工作仍处于探索阶段,甚至可以说,信息系统审计正成为国内注册会计师行业发展的瓶颈。 电算化系统的审计处于初级阶段 一般说来,电算化系统审计经历三个阶段:绕过计算机审计阶段、透过计算机审计阶段、利用计算机审计阶段。在计算机应用较为普及、应用水平较高的国家和地区,审计人员多采用后两种技术,而我国大多数审计还停留在“绕过计算机审计”的阶段,即审计人员不审查计算机内的程序和文件,只审查输入的数据和打印输出的文档。由于不对信息系统的处理过程进行审计而只对有限的部分数据进行审计,可能造成片面性审计。计算机的操作人员可能会限制审计的对象,存在前者只提供愿意被审查的信息而舞弊信息被掩藏的情况。 商品化审计软件市场发展滞后 审计软件的开发周期长、使用周期短、狭窄的市场容量和不确定性的需求使得其开发远远比财务软件的开发难度大,这令许多软件开发公司对审计软件的开发望而却步。软件市场缺乏能应付一般会计软件的高质量通用审计软件。在财务软件的数据库格式上,就当前情况来看,我国财务软件供应商所提供的软件数据库格式皆不相同。虽然每个审计软件公司提供了分别引入不同的财务软件的数据接口,但这只占到所有财务软件的一小部分,审计软件发展的制约瓶颈在很长一段时间内都将是财务软件数据接口。 缺乏专业的电算化审计人员 电算化审计由传统审计与信息技术理论知识相结合而形成,对审计人员的专业水平要求极高,尤其是在信息技术方面上的专业知识。而我国目前的审计人员,大部分是在传统财务审计教育环境中成长起来的,知识结构上在电算化部分出现断层,无法适应高级电算化审计的要求,要真正运用计算机软件完成难度较大的实质性审计程序尚有难度,需要依赖信息技术人员,这又将造成审计人员独立性减弱。 电算化审计制度的缺失 我国虽已颁布了一些电算化审计相关方面的法规,但只是对其中某一方面的规定,缺乏一套体系完整,结构合理,内容全面的电算化审计制度。现行的审计准则已经落后于会计电算化发展的状况,这种现状既不能适应信息化事业的快速发展,也不能适应计算机审计事业的发展。加强和完善我国信息系统审计制度的建设,为信息化环境下的审计工作提供必须的规范和指南已经破在眉睫。 改善我国电算化审计的对策建议 审计环境的变革是电算化审计产生和发展的推动力,电算化审计必然要求新的审计标准和技术方法,从而采取切实可行的对策,更好的进行审计工作,提高审计工作质量。 完善电算化审计标准和准则 建议财政部门制定电算化审计标准和准则时,在审定评价一种财务软件时可以同时规范或指定与之相适应匹配的审计软件。具体准则应着重评价计算机系统的内部控制、提出审计人员的资格要求、完善电算化审计的审计过程和相关的审计技术以及证据收集规范。 大力发展审计软件专业公司,实行审计软件商品化 随着会计电算化的不断发展,在电算化环境下开展审计工作是未来审计发展的必然趋势,在这种环境下,必须加快审计软件的开发速度,包括现场作业软件、法规软件、专用审计软件和审计管理软件。首先,解决现场作业软件在数据采集及时遇到的数据接口问题,统一财务软件的数据接口,设计一个统一数据结构、统一输入要求和有一定强制性的数据文件。其次,要加强对审计软件开发市场的培养,大力扶植既精通计算机应用技术,又熟悉财务审计业务的高质量软件开发公司,以便为电算化审计提供强有力的技术支持。再者,对于审计软件使用成本较高的问题,一方面建议软件开发公司减免一定的升级费用,另一方面建议软件使用单位聘请专业计算机人员进行日常软件维护,降低使用成本。 提高从业人员素质,培养电算化审计专业人才 审计机构应积极引进会计知识扎实、审计经验丰富且具备高层次计算机知识技能的跨学科人才,同时大力进行计算机知识的后续教育,将计算机信息系统环境下内控的特点、审计软件的使用、维护等技能传授给现有审计人员,从而使其能有效地利用计算机技术完成审计任务。同时加 强对现有专业人才的培训,尤其注重计算机应用的基础性、技巧性和实用性培训,并积极培养具有复合性知识结构的计算机审计系统开发人员,让计算机技术人员学习会计和审计的基础知识,使他们也加入到审计队伍当中,成为电算化审计的专业人员。 建立信息库积累审计成果资源 每个审计项目结束前,组织计算机专业人员和审计业务 人员对审计成果及时进行归纳总结,形成计算机审计成果信息库。在信息库中存储被审计单位信息系统情况、数据结构特点、实际应用的计算机审计方法和对应的审计成果。认真分析审计过程中的不足之处,查找是否存在应通过计算机审计发现而未通过计算机审计发现的违法违规问题,及时制订审后整改方案,将整改后形成的计算机审计方法和对应的审计成果存储在信息库中。通过完善计算机审计成果信息库,积累计算机审计成果资源。 需要说明的是,在实际的电算化审计中,虽然审计软件在实际应用中功能很强,依然不能逾越其固有的局限性。⑴不能替代审计人员审计经验和职业判断。虽然审计软件有一套完整的内控测评体系,但被审计单位内控制度是否健全、执行是否到位,仍需要审计人员的专业判断;⑵不能取代重要的审计程序。例如在现场审计过程中,固定资产抽盘、库存商品抽盘和现金的监盘,必须由审计人员亲自完成,记账凭证与原始凭证的核对也依然是审计人员的工作。 会计电算化的发展 ,要求电算化审计工作的同步发展,要求我们做好电算化审计的各种准备。审计人员必须对电算化会计系统和典型财务软件有充分的了解,清楚地认识到审计软件诸多的优势,同时也要意识到审计软件的局限性。审计人员要加强学习,储备能够应用计算机系统进行数据处理的丰富知识,学会、用好审计软件,并结合自身的审计经验和专业技能,更好的完成审计任务。

工程管理专业毕业论文:工程管理专业毕业设计关键问题与对策研究 摘 要 毕业设计是大学生在校期间最后一个综合性的实践教学环节，是对学生所学基础理论知识、专业技能、实践创新能力的集中体现，是学生走向工作岗位前的一次重要实习，其教学质量直接影响毕业生的综合能力，影响学校人才培养目标的实现。但目前由于种种客观原因，毕业设计还存在诸多问题，教学质量不尽人意，对学生的培养达不到预期的效果。作者基于对工程管理专业毕业设计的特点及存在的关键问题，提出了重构毕业设计前期工作、组建小组指导模式，搭建校内、外教学平台等新的思路和对策，改进工程管理专业毕业设计质量，提高工程管理专业学生的实践应用能力和专业优势，促进该专业学生就业发展。 关键词 工程管理 毕业设计 问题 对策 毕业设计是一个综合性、创造性的实践教学环节，是提高工程管理专业学生工程实践能力、科研能力创新能力及综合素质的重要途径。工程管理专业毕业设计内容贯穿工程项目生命周期的全过程管理，包括能够从事工程项目的全过程管理工作，具有进行工程项目可行性研究、一般土木工程设计、工程项目全过程的投资、进度、质量控制及合同管理、信息管理、组织协调、指挥、决策等方面的管理能力，要求学生通过毕业设计具有初步的科学研究能力和实际工作能力。 1 工程管理专业毕业设计现状及关键问题分析 1.1 选题单一，内容重复，与实际工程结合不紧密 目前工程管理专业毕业设计课题主要是由相应的指导教师选定，很多情况下是模拟工程生产实践的课题，有时会出现不符合工程复杂实际情况的问题，学生的工作态度，主动性、积极性受到很大影响，再有教师的设计课题多年不变，多个同学做相似课题，造成抄袭现象时有发生。这种状况也不利于学生毕业后尽快适应实践性较强的工作岗位。教学资源的局限性对毕业设计也有一定影响，随着高等教育的进一步普及，学生人数大幅度增加，而学校教学设施、教学资源增长速度则落后，尤其是图书资源的更新速度c数量明显落后，造成学生人均教学资源占用率不足，从而影响毕业设计质量。 1.2 学生精力投入不足，知识储备不够 毕业设计的质量与学生具体工作密切相关，部分学生精力投入不足或知识储备不够造成毕业设计成果不理想，其中的原因是多方面的： （1）毕业设计的时间与学生找工作时间重合，也和考研复试面试有一定的交叉； （2）就业压力使得一些学生把较多的时间和精力用来寻找工作，没有落实工作单位的同学忙于参加各种招聘会，而落实了单位的同学又觉得毕业设计题目和自己的工作联系不紧密，从而缺乏积极性、主动性，还有些同学在毕业设计期间参加公务员考试、参加资格证考试、驾照考试等； （3）对参考资料的应用能力较弱，开题报告工作不到位，所应用的一些文献与毕业设计的内容没有太大的联系； （4）有些同学平时就不努力，知识储备不足，对毕业设计无从下手，跟不上进度，干脆放弃，等待抄袭，只要及格就行了。 这些现象严重影响了毕业设计质量，影响了人才培养目标的实现。 1.3 教师指导不力，工程实践经验不足 目前毕业设计指导一般采用的是一名教师指导多名学生的方式，而教师大多要承担繁重的教学和科研任务，一名教师指导多名学生，致使教师精力分散，指导过程不能尽责，缺少过程管理，导致指导的毕业设计质量不高，也容易导致抄袭现象产生。另外，部分教师缺乏工程实践经验导致指导工作不能满足教学要求，总之，由于一名教师知识的不全面性，使学生得不到全方位、及时的指导，因而所完成的毕业设计往往缺乏较高的现实价值。 1.4 过程管理缺乏实效 （1）论文选题盲目，只是为了应付学校所布置的任务，并没有较强的主观能动性，在进行论文选题的时候，还有一些学生只是简单的在知网、万方上找寻一些相关的题目进行拼凑，并没有真正实现对大学阶段所学工程管理知识的有效整合。 （2）开题报告粗糙，文献阅读不够，对设计主题、内容、现状了解不深，在出现问题时直接略过或是在搜索引擎上进行简单搜索，并没有有效利用校内以及网络平台资源。 （3）指导教师与学生之间互动缺乏，交流不畅通，学生不主动地向指导老师寻求帮助，而指导教师也没有对学生完成毕业设计的全过程进行有效跟踪。每周虽然有2次答疑，但部分学生走过场，报个到，不能按计划完成任务，到最后急于求成，抄袭现象也时有发生。 2 工程管理毕业设计改革策略 2.1 重构毕业设计前期工作 （1）实行导师制。在进入大三学习后，先由指导教师给学生2～3个方向的选题，然后学生再从中选择自己感兴趣的论题，同时指导教师要求学生重视与毕业设计有重要关联的专业课程学习，要求学生这些课程考核成绩要达到良好以上成绩，这样提前做好知识储备，有利于顺利完成毕业设计工作。在毕业设计前期，导师可向学生提供毕业设计的一些参考思路，促进学生思维广度的提升，打破他们固有思维的束缚。同时还需要对学生的选题进行严格监督，确保学生能够拟定好具有较高研究价值的题目，并且督促学生完成对工程管理专业相关资料的查询。 （2）动员会。提前介入毕业设计时间，在专业课开始前，系部要组织召开专业课介绍和毕业设计动员第一次会议，重点介绍专业课与毕业设计之间的关系，动员学生从现在开始就要重视专业课程的学习，加强对与毕业设计相关知识的储备。另外，在进行毕业设计之初，还应该进行一次动员会，让学生进一步对毕业设计的重要作用加以了解，让他们明白毕业设计是对其所学知识的系统性整合，能够进一步加强他们对工程管理知识的应用能力。同时，也要特别强调实习与毕业设计的关系，要求学生重视实习工作，教师和学生要多沟通，扎实实习，在实习中明确自己的毕业设计方向，收集相关资料，增强对工程的实践认识。 （3）以学生为中心的选题模式。选题是毕业设计的关键，一个良好的、实用性强的课题能够充分调动起学生的积极性。在对学生的选题过程加以指导的时候，必须要通过与学生的及时交流来了解每一个学生，并针对学生所存在的实际问题与个性特长等为学生毕业设计的选题给予指导，进而促使学生能够充分结合自身优势完成毕业论文的选题。 （4）开题报告会。撰写开题报告是学生对自己所做毕业设计工作的全面了解的重要环节。要重视学生的开题报告工作，对学生完成的质量要加强检查，增加开题报告会，虽然工作量较大，但有一个好的开端是予至关重要的。可借助工程管理专业毕业设计指导团队的指导完成毕业设计开题，分组组织开题报告会，让学生更全面地对毕业设计的任务、内容及手段进行了解，重视文献查阅工作情况的检查，对开题报告完成不好的不得开题。 2.2 落实对学生专业实习的管理与监督 （1）工程管理专业毕业设计大多集中在工程投标文件编制、工程施工组织与造价确定、工程可行性研究报告编制、工程项目管理实施规划等方面，因而关键是为学生选择合适的工程项目，与实际工程相结合使学生在项目管理某一阶段的实际工作方面得到应有的锻炼； （2）课题来源可以是实习单位的实际工程项目，真题真做，切实为实习单位提供服务； （3）为学生落实好实习单位，通过实习调研为毕业设计做好前期准备，在收集资料、资料查询等环节得到必要的训练，可根据实习单位的具体情况初选毕业设计题目。 2.3 采用群体式过程指导模式 群体式过程指导模式其实质为在对工程管理学生毕业设计进行指导的阶段中，对不同类型的毕业设计开题必须要借助具有较高专业水平的教育者进行分时期的群体性指导。采用多个相关专业内容相互交织、融合以及学校教学与实际工程应用相结合的方式，以确保学生能够基本具备对工程进行高效管理的潜力与能力。在进行毕业设计指导时，应当从选题、指导、答辩、评价等多个环节进行系统管理，同时，考虑到工程管理专业学生需要很强的专业技能作为就业保障，必须加强毕业设计与实践的联系，充分落实学生对实习过程的总结任务，并且由专业指导人员对学生在实习管理中所存在的问题加以指出，在促进学生实践能力提升的同时，为其工程管理毕业设计的完成打下坚实的基础。 2.4 搭建校内、外毕业设计实践教学平台 校内成立毕业设计专门机构，负责项目基地建设，收集联系各老师提供的横向在建或已建实际工程，定期轮流到实际工程上锻炼，收集资料，回来后归档整理成资料库，也可由学生自己在实习单位收集资料，由系里负责整理成题库，可以改善教师实践经验不足和落实学生实习问题。 以本校工程管理专业毕业设计指导为例，由于本专业侧重公路、桥梁工程的管理，因此可通过建设毕业设计实践教学平台提高教育者的实践教学能力，让学生以实践的方式加深对本专业的了解。进而使得工程管理专业学生的毕业设计与工程践系统相对应。 可选择一个真实的工程项目，围绕其各个阶段，设置与其对应的一体化毕业设计题目，加强学生实际问题研究能力。这样保证了毕业设计题目具有真实性，内容也更具严谨性，其设计的内容即为其所在岗位所要承担的工作。以此将毕业设计内容转换成岗位工作。另外，还可以使学生到实际项目单位实习，接受相应岗位工程人员更针对性的指导。这样增强了毕业设计的趣味性，可以激发同学们毕业设计工作热情，提高学生的参与程度；由于各阶段工作之间的关联性以及实际的检验性，使得学生在毕业设计过程中会注重进度、保证工作质量。 3 结语 （下转第42页）（上接第34页） 总之，目前工程管理专业毕业设计工作还存在很多不足之处，已经不能满足当下社会对人才培养的实际要求，甚至影响了学生就业竞争力与工程管理专业发展。针对这一现实问题，国内各大高校工程管理专业必须充分结合现实情况，积极采取措施完善毕业设计工作。加强毕业设计前期工作，加强过程指导实效，同时增加指导教师的实践经验，充分发挥出学生的主观动能，让学生在完成毕业设计的同时实现自身所学知识的系统化，进而让学生能够在激烈的市场中具备较强的竞争能力，同时推动我国工程管理的可持续发展。 工程管理专业毕业论文:工程管理专业毕业生就业现状调查及建议 摘要： 近年来受房地产和建筑行业不景气的影响，部分高校大学生特别是工程管理相关专业的学生对就业前景产生了怀疑。为了给工程管理专业在校学生提供一个就业的方向指导，文章以重庆工商大学工程管理专业毕业生为调查对象，深入调庆工商大学2003级到2011级工程管理专业毕业生就业情况及目前的发展状况，并运用spss软件工具对调查结果进行了分析。本次调查的结论可以为工程管理专业在校大学生提供一些就业指导建议，有助于加强学生的专业能力，提高核心竞争力。 关键词：工程管理；毕业生调查；就业；职业规划 工程管理专业是教育部于1998年专业目录调整之后新设置的本科专业，一部分高校由原来的房地产经营管理专业或其他相关专业演变而来，其余一些高校则新开设了此专业。截至2014年，工程管理专业在校本科生14.6万人，有476所学校开设工程管理专业，已接近大土木专业中土木工程的人数①。重庆工商大学作为一所具有财经特色的院校，其工程管理专业有自身的优势和劣势，面对日益严峻的就业形势，为了给工程管理专业在校学生提供就业方向指导，课题组成员深入调查了本校2003―2011级工程管理毕业生的就业现状及就业前景，旨在为本专业在校大学生提供一些就业指导建议，同时帮助大学生培养专业相关能力，提高工程管理专业学生的核心竞争力。 一、调查过程及方法 2014年12月到2015年6月，课题组开展了本研究的调查问卷设计、制作、发放及数据回收、统计工作[1-2]。本次调查的对象是重庆工商大学2003级到2011级工程管理专业本科毕业生，课题组采取部分抽样调查方式，通过QQ、邮件等方式联系各届毕业生，邀请毕业生通过问卷网络平台参与网络问卷调查。重庆工商大学2003级、2004级工程管理学生各有1个班，平均每班40人， 2005到2011级学生每届2个班，平均每班40人。粗略统计，2003到2011级工程管理毕业生合计480人。本次抽样调查共抽取了每个年级一个班的学生进行调查，发放问卷约240份，但由于部分毕业生联系方式变更，本次抽样调查共收到有效问卷169份，问卷回收率约70%。 此次调查问卷共设计了25个问题，分为基本信息（性别、毕业学校、毕业年份）、所在单位情况（生源地、单位所在地、所在单位性质）、就职情况（第一份工作来源、毕业到工作所用的时间、工作性质、职位、薪酬等）、建议与评价四部分。 二、调查结果分析 （一）毕业生基本情况统计 被调查的169名毕业生中，男性约占69%，女性占31%。调查同时发现，近年来工程管理专业男女比例差距越来越小，甚至越来越接近，男生比例不再占绝对优势。这表明近年来选择工程管理专业的女生比例在增加。被调查者中工龄1～3年的毕业生达到26%，3～5年工龄的占50%，6～8年工龄的占24%。 1.毕业生性别与工作选择 调查结果显示，从工作单位的性质来看，选择进入民营及私营企业的女生比例明显高于男生，达到73%，而进入政府机关、国企和外企的男生比重均高于女生（图1）。此调查结果表明，民营及私营企业仍然是大部分毕业生的就业选择。 从工作岗位来看，男生中从事“管理+技术类”岗位的比重约占70%，单纯的技术类所占比重最低，而女生从事技术类、“管理+技术类”岗位所占比重几乎持平。女生从事管理类岗位所占比重略低于男生，但从事技术类岗位的比例却远高于男生（图2）。调查表明，女生更倾向于进入私营或民营企业，而男生则更多进入国企或政府机关，从事管理岗位的也更多，表明男生比女生更容易升职。 2.毕业生工作区域及工作单位性质 从工作区域来看，我校工程管理专业毕业生约66%在重庆主城工作，约21%选择了在重庆区县工作，选择在乡镇工作的仅占1.78%，其余的则在外地或其他区域工作（11.8%），区域差别明显。虽然调查结果表明大多数毕业生倾向于在重庆市区及周边工作，但通过对毕业生的交叉对比发现，选择在重庆主城工作的毕业生比例有下降的趋势，而在区县或外地工作的毕业生比例逐渐上升。这一现象与当前我国房地产市场逐渐由一线城市扩大到二三线城市的趋势吻合，同时也表明我校的工程管理专业毕业生在就业城市的选择上逐渐走出重庆，服务于其他省市和地区。 3.毕业生在当前单位的工作年限 横向对比来看，工作年限在1年内的以政府机关居多，工作年限在1～3年的主要集中在外企或合资企业，工作年限为3～5年及5年以上则以事业单位和国企居多。纵向对比可以看出，在不同性质的工作单位中，事业单位的毕业生往往工作年限较长，绝大部分毕业生工作了3～5年及5年以上，在民营及私营企业的毕业生工作年限在1年内的居多（表1）。事业单位和国企福利待遇相对较好，毕业生看重其稳定性。工作年限在1年内的民营企业最多，说明其人员流动性大，毕业生选择范围大。 4.单位性质对薪酬的影响 事业单位、政府机关中毕业生低薪所占比例较多，约一半的毕业生薪酬在3 000～5 000元，8 000元以上所占比例为0。在国企、外企或合资企业、民营或私营企业工作的毕业生薪酬集中在5 000～8 000元区间。月收入在10 000元以上的高薪人群也集中在国企、外企、合资企业及民营企业，其中外企、合资企业的比例最多（图3）。结合表1数据可以看出，毕业生在事业单位及政府机关薪资虽然较低，但工作较为稳定，人员流动性不高，毕业生更看重其工作的稳定性，而在国企、外资或合资企业中的毕业生更看重其薪资待遇。 5.毕业生签订劳动合同的情况 在不同性质的用人单位中，只有外企或合资企业的用工签约率为100%，无未签用工合同的情况。其他四类单位均有不签用工合同的情况，其中政府机关的比例最大。从签订劳动合同的期限来看，除政府机关外，其他性质的单位签订3年以上合同占绝大部分，且事业单位、国企、外企或合资、民营及私营签订5年以上合同多达一半以上（图4）。调查表明，政府机关对员工考察更为严格，签约更为慎重，企事业单位更注重人才的稳定性，从而更倾向于签订长期合同。毕业生在择业时应权衡不同性质单位的利弊，慎重选择工作单位，提前做好职业规划。 6.毕业生工作来源及花费的时间 调查表明，绝大部分毕业生通过校园招聘或社会招聘获得第一份工作，少部分依靠亲友引荐。超过一半的学生在毕业前已找到工作，次之为毕业后一个月内，毕业后3～6个月找工作较为困难（表2）。 通过数据分析可以得出本专业学生自主能力较强，市场接受程度较高。企业招聘大多在春秋季进行，冬季为招聘淡季。毕业生应看准招聘规律，抓住招聘时机，以提高求职的成功率。 （二）毕业生就职情况分析 1.毕业生目前工作与专业的关联 统计表明，s89%的毕业生从事的是与本专业相关的工作，其余11%选择的是与本专业不直接相关的工作。此外，从毕业生目前就职的企业类型来看，工程管理专业毕业生有70%在房地产开发企业及建筑公司工作，其余10%的毕业生选择在咨询公司及估价/造价公司等中介行业工作，9%的毕业生在政府部门工作，选择“其他”的毕业生达到11%，主要从事金融工作，这和重庆工商大学的财经类特色优势密切相关（表3）。 2.毕业生职位分析 统计表明，工程管理专业毕业生中大部分仍在基层岗位工作，接近70%，中层管理者约占26%，高层管理者仅占1%。交叉对比发现，中层管理者约70%，工作年限在3年以下，其余30%工作年限在3～5年或5年以上，表明工程管理毕业生晋升快，晋升年限短。这一结果与毕业生就职以来的职位变化基本吻合，超过半数毕业生事业处于上升阶段，极少数人职位下降（表4）。 （三）毕业生工作性质、职位、薪酬与专业的相关性分析 1.毕业生目前职位与专业的相关性分析 被调查的169名毕业生中，共有150人从事专业相关工作（主要集中在房地产开发企业、建筑公司、造价/估价公司和相关的咨询企业），19人从事与专业不直接相关的工作（集中在金融、行政管理、人力资源管理和营销领域）。在从事与专业直接相关的工作人员中，基层管理者占69.33%，中层管理者占27.33%，高层管理者几乎没有。而从事非专业相关工作的19人中，基层管理者占73.68%，中层管理者占15.79%，高层管理者占5.62%。两者比较，基层人员所占比例相差不大，从事专业相关工作的毕业生位居中层管理者的比例较高，从事专业相关工作的毕业生位居高层管理者的比例较低。可以看出，工程管理专业毕业生在与专业直接相关行业晋升的难度更大（表5）。 2.毕业生目前职位与工作岗位的相关性分析 169名被访毕业生中，无论是管理类、技术类或“管理+技术类”岗位，基层员工都占绝对比重。其中，技术类岗位约占91%，远远超过管理类和“管理+技术类”的比重。从事管理类、“管理+技术类”工作的毕业生在基层员工、中层管理者中所占比例基本持平，管理类毕业生位居高层的比重在三者中最多，占到7.14%。而技术类岗位毕业生在中、高层管理者中所占的比例几乎为0。由此可见，从事技术类岗位的毕业生职位主要集中在基层员工，中层管理者大多从事管理类和“管理+技术类”，其中高层管理者主要从事管理岗位。结果表明，具有明显管理才能以及“管理+技术”型的复合型人才更容易得到晋升机会。 3.毕业生目前薪酬与是否从事专业相关工作的关联 为了解毕业生目前的薪酬与所从事工作及专业是否有关联，课题组成员将毕业生的薪酬与他们从事的工作进行了交叉分析。统计表明，收入在8 000以下的从事专业相关工作和不相关工作的比重几乎持平。在从事本专业相关工作的人员中，每月收入8 000～10 000元的占10.67%，收入在10 000以上的占11.33%；从事非本专业相关工作的人员中，收入在8 000～10 000的占0%，收入在10 000以上的占21.05%。两者比较，从事专业相关工作的毕业生月收入在8 000～10 000元的更多，从事非专业相关工作的毕业生收入在10 000元以上的更多。 由此可见，是否从事本专业相关工作与目前所在职位关系不大，不论什么类型的工作，综合能力是职位高低的决定因素。选择从事非专业相关工作的毕业生大多因为薪酬较高，本专业相关工作人才流失的主要原因是薪酬相对较低。 4.毕业生目前薪酬与工作职位的关联 （1）中、高层管理者大部分薪酬在5 000元以上，50%中层人员的薪酬达到8 000元以上，仅有20%的中层人员薪酬低于5 000元。基层员工薪酬在5 000元以下的近60%，极少数能达到8 000元以上的高薪（表6）。 （2）从卡方检验表中得知，皮尔逊卡方（Pearson chi-Square）分布值为p 图5毕业生薪酬与工作职位的卡方检验结果（3）职位与薪酬呈正比。毕业生应做好职业规划，职位升迁的同时创造更高的价值空间。 5.毕业生工作满意度及工作变更情况 （1）毕业生工作满意度调查。通过对169名毕业生的调查发现，有6.51%的毕业生对目前工作现状非常满意，有68.05%的毕业生比较满意，对目前工作不太满意和很不满意的比例共计25.44%。 大多数毕业生对现状比较满意，少部分不太满意，处于非常满意、很不满意两种极端情况的为极少数，大多数毕业生目前处于比较稳定的状态。 （2）毕业生工作变更分析。参与调查的169名毕业生中，从未变更过工作的约占51.5%，变更过1～2次的约占36.1%，12.4%的毕业生变更工作3次以上。 大多数毕业生对自己第一份工作较为满意，极少数处于不稳定的工作状态中。大部分毕业生更换工作是为了获得更高的收入以及升职机会，其次是由于兴趣爱好、特长及工作经历，极少部分因为他人原因更换工作。毕业生总体适应能力较强，职业追求基本围绕升职和加薪（表7）。 （3）毕业生目前职位与工作变更的关联。统计表明，高层管理者中，有50%的从未变更过工作，另50%则变更工作2次，呈现两种截然不同的现象。一方面，高层管理者的经验能力强，薪资待遇高，不会轻易更换工作；另一方面，一部分能力较强的毕业生通过跳槽获得了目前的高层管理者职位。而近一半的中层管理者变更过1～2次工作，变更3次以上的约为1/5。基层员工60%未变更工作，极少数变更3次以上（表8）。适当变更工作有利于积累经验与人脉，培养自身能力，但频繁跳槽会对升迁带来不利影响，变更工作应慎重。 其次，通过列联表分析，从卡方检验表中得知，皮尔逊卡方（Pearson chi-Square）分布值为0.21%，说明工作变更对职位的影响显著。目前所在职位与毕业后变更工作次数通过线性间的联合检验（Linear-by-Linear Association），双尾检验p=0.01，说明目前职位与薪酬存在线性关系（图6）。 三、基于本调查结果的就业建议 （一）男女生在职业定位上要体现性别差异 （1）从事工程管理专业相关工作的男生占大多数，且男生就业发展趋势更好。调查数据显示，女生基层员工的比例为80%，而男生为65%。中层管理者男生比重为30%，女生为13%，中层管理者中男生所占比重超过女生的两倍。男生为高层管理者的比例为1.69%，女生为0。 （2）性别在行业中是一个相当重要的影响因素。工程管理专业的男生相对较多，男性在这方面有一定优势。女性由于自身的生理条件限制，加上社会上长久以来形成的传统观念，从事工程管理类职业有一定局限性。被调查的毕业生中，女性较多从事管理类工作，说明女性的专业技术相对男性要差一些，而管理类的理论知识相对较强。因此，对于在校的工程管理专业女生而言，应该合理定位，规划好就职方向，在校期间应加强对经营和管理类知识的学习。毕业后，女性更倾向于选择民营企业或私营企业内的管理类岗位。 （二）兼顾技术及管理知识 管理能力是成功就业的奠基石。工程管理专业的就业需求主要偏向技术和管理兼具的人才，建议在校学生首先要学好管理相关的学科，其次要通过加入学生组织和社团，培养团队意识，积累团队经验，提高管理能力。 （1）从事工程管理专业相关工作，毕业生要注重长期发展。调查数据显示，随着工作年限的增加，薪资逐年提升，工作年限超过5年，大部分毕业生能达到高薪水平。管理、技术对职位以及工资影响巨大，想要成为高层管理者，必须管理与技术水平兼具。 （2）不能重技术轻管理，技术与管理兼具才能更好地发展。工程管理专业是一门技术加管理的学科，就业形势相对乐观。该行业人才需求缺口也较大，毕业生通过一段时间的实习找到工作是不难的，前提是毕业生综合素质得到企业的肯定。对企业而言，专业技术是基础，综合能力是提升职位的关键。对在校学生而言，学好专业知识是首位，除此之外，还需不断提升自身的修养和综合素质，积极参与社会实践。在校大学生应更多地了解专业相关工作内容，正确选择自己的工作类型，做好职业规划。 （三）重视在校期间的各类活动 被调查毕业生普遍认为在校期间参加职业技能或就业政策类知识竞赛、创业社团、大学生社团活动、职业生涯规划或创业比赛等对就业有促进作用。大学生应注重全面发展，需要认识自我，进行自我规划（表9）。 （四）做好求职面试的准备 （1）及时搜集招聘信息是成功就业的前提，前期准备是关键。本专业毕业生就业途径主要来源于社会招聘网站和学校的招聘会，因此，搜集和关注招聘信息就显得十分重要。招聘会前充分准备，对招聘单位进行了解，熟知招聘流程，会让求职者在众多人才中脱颖而出。 （2）求职中交际能力起主要作用，专业知识、学习和工作能力也占较大比重。相貌、身高等外在条件影响甚微，因此具备工作能力，提高自身综合素质更为重要（表10）。 （3）变被动为主动，主动就业。随着社会对人才的要求越来越高，面对社会的种种压力，毕业生应化压力为动力，不断严格要求自己，做好进入职场的最后准备。调查显示，该专业毕业生一半以上在毕业前找到了工作。毕业生在就业时应该主动出击，而不是被动等待。 （五）做好就业后的长期职业规划 （1）工程管理相关行业容易受到国家宏观调控的影响，职业周期长，短时间内不能晋升的毕业生需调整好心态，不能好高骛远，应脚踏实地从基层做起，不断积累经验，终能得到升职机会。 （2）工作经验对薪酬的影响较大，在变更工作时要谨慎考虑。薪酬与工作经验成正比，一定的工作经验不仅能获得较高的收入，更能成为升职的关键因素。 工程管理专业毕业论文:基于项目化的工程管理专业毕业设计模式研究 摘要：毕业设计作为应用型本科工程管理专业的综合性实践教学环节，在多学科的基础上，注重创新和综合实践应用能力的培养。基于项目化的工程管理专业毕业设计模式是通过项目导向的毕业设计选题，构建工作分解的毕业设计内容体系，促进学生综合运用专业知识，完成专业化的全过程工作分解结构，以适应企业实际生产经营管理的需求。 关键词：工程管理；项目生命周期；项目化 0 引言 工程管理专业是介于工程技术和管理学之间的交叉学科，涵盖技术、经济、管理和法律四个方面知识，涉及项目的全过程管理，培养从事项目全过程管理的复合型高级管理人才。应用型本科工程管理专业更注重技术能力和实践能力的培养，毕业设计作为应用型本科工程管理专业一个主要的综合性实践教学环节，培养学生综合运用专业知识，分析和解决工程领域具体问题的专业技能。本文提出基于项目化的应用型本科工程管理专业毕业设计模式，以实际工程项目导向来设置毕业设计选题，以工程项目全过程的工作分解结构设置毕业设计内容体系，建立项目管理全生命周期阶段性、细分化、专业化的毕业设计实践教学模式。通过这种毕业设计模式的引导，体现项目管理的专业化，培养学生系统性地运用所学过的相关知识，完成实际工程项目具体任务的工程实践能力，使学生毕业后能够较快地适应工作岗位需求。 1 项目化的工程管理专业毕业设计模式 项目是为创建一个独特产品、服务或任务而进行的一种临时性工作[1]。每个项目都会在某些方面是独特的，项目的成果是唯一的，项目管理专业化分阶段贯穿于项目的全过程。因此，应用型本科工程管理专业的毕业设计模式借鉴项目管理专业化的方式方法，在毕业设计的实践教学环节中以项目导向来构建毕业设计模式，体现工程项目的全过程管理。 从工程建设项目生命周期的角度来看，工程管理包括了从工程项目的投资决策分析、设计与计划、执行与控制、经营及后评估等多阶段的工作，如图1，项目生命周期管理根据不同项目阶段的内容和工作特性开展项目的专业化管理活动。工程管理专业的毕业设计也必然根据人才培养目标和社会需求的要求深入到项目的各阶段工作中，从而使学生能够接受经济、技术、管理、咨询等多方面专业性的锻炼。因此，基于项目化的工程管理专业毕业设计模式是指在毕业设计的实践教学环节中，以培养学生知识综合运用能力、创新和实践动手能力为目标，依托具体的工程实际项目，按照工程项目的全过程构建毕业设计实践教学环节，以工程项目的全过程工作分解结构设置毕业设计内容，包括项目前期可行性分析、项目规划、执行、结束等方面，学生根据专业所长、实习或拟就业的岗位选择其中的一个工作分解结构，完成项目活动层面的具体任务，从而提高学生领域内的专业动手能力、实践创新能力和岗位适应能力。 2 项目导向的毕业设计选题 选题是毕业设计的关键环节，应用型工程管理专业的毕业设计选题既要注重知识的综合应用，又要联系工程项目实际，体现工程的实际生产经营管理需要和专业发展的方向。从图1可以看出工程管理专业是以工程建设项目各个阶段作为研究对象，工程项目生命周期全过程涉及到很多阶段，每个阶段又包含众多具体任务，各阶段、任务相互衔接，相互制约，是一项系统性工程，因此，选题的目标定位要明确具体，通常是本学科专业知识在具体工程项目某一方面的体现，在项目的选择上要具有一定的代表性和可操作性，可以是一项单项工程，也可以是一项单位工程。 以项目导向的选题主要体现在，项目的选择必须是实践基地、实习单位或调研单位的实际工程项目，针对该项目在建设程序中的不同阶段，形成以各工作阶段为特征的选题，每个阶段任务可以作为一个毕业设计选题，体现出工作分解的专业性的教学内容，如工程管理（工程造价方向）可以是某一建筑项目的招投标阶段，具体包括投标分析、投标决策、投标价、工程施工组织设计及工程投标文件编制等相关的专业知识。选题不能大而全，最好是项目某阶段的工作分解任务，如果选题较大，可以将选题分解成有明确界限的小选题，真题真做，根据学生的专业所长，细分化，专业化地培养学生的独立工作能力和实践能力。以x题内容的连贯性来反映工程项目建设的规律性，向学生完整地展示本专业工作的基本特征，使学生体会到项目建设中不同阶段的工作任务，需要服务于项目建设的总目标。 3 工作分解的毕业设计内容体系 项目生命周期各个阶段任务体现了多学科交叉，如投资决策阶段的可行性研究包括市场分析、技术分析、经济分析、资源利用分析、实施进度安排、投资估算与资金筹措等各方面任务。相应的毕业设计内容涵盖了从项目投资到后评估的整个生命周期环节，覆盖了整个人才培养方案的教学内容，培养学生综合运用专业知识解决实际问题的能力。这就需要运用工作分解结构对项目的工作范围进行界定，将整个项目划分为多个相对独立的单元。毕业设计的内容体系根据工程管理专业的人才培养方向，在一个实际工程的工作范围内针对不同阶段的工作单元提出不同的任务要求和交付成果。因此，毕业设计内容体系可以根据生命周期各阶段的工作范围和工作分解单元进行设置。如表1。 将一个项目分解为单项工程、单位工程、分部分项工程，每个阶段任务和选题内容要求相对完整，让学生在规定的时间内经过努力能够独立完成，从而在知识系统性的基础上进行项目管理专业化的能力培养。 ①项目策划决策阶段，根据应用型工程管理专业的知识结构和能力培养，毕业设计选题和内容侧重于工程项目的可行性研究，主要能够进行工程经济分析、融资方案设计、投资估算，进而能够编制项目可行性研究报告。 ②设计与计划阶段，主要确定项目工作范围，进行项目工作结构分解，编制项目实施计划，建立项目管理系统，确定标准质量及招投标管理，毕业设计选题主要侧重于国内标的施工项目招投标文件编制（综合标、商务标和技术标），工程计量与计价。 ③施工阶段，包括监督、跟踪、诊断项目实施过程，协调各参与方的工作，进行进度、成本、质量、风险控制，材料、设备、现场、环境信息管理等工作。毕业设计选题和内容主要侧重于施工组织设计文件编制、进度、成本、合同等工作分解结构的项目管理。 ④结束阶段，包括项目的验收、交接、费用结算，项目运营、项目后评估等工作，毕业设计选题和内容侧重于项目后评估和运营使用的物业管理。 ⑤计算机应用软件平台，随着工程信息化的发展，工程管理专业软件在各类工程项目管理中已得到广泛的应用。通过计算机辅助技术的应用实践教学平台，对应用型人才培养所应该具备的各项能力进行综合训练，培养学生专业软件的应用技能，增强实际动手操作能力。 应用型工程管理专业的毕业设计是否科学、合理，往往也需要通过建立模型或设计方案进行验证和实现。在建模和设计方案过程中，培养和提高学生实验研究与数据处理的能力，以及利用工程管理专业软件进行设计、分析的能力。这就要求学生能够熟练应用CAD技术进行绘制平、立、剖面图及Excel等文本软件进行文本处理，为专业软件的使用打下基础；能够熟练掌握工程造价软件、算量软件及BIM软件的应用；能够熟练应用招投标软件进行招投标文件的制作；熟练掌握工程项目管理、施工组织设计等软件，能够进行项目管理及施工组织的管理控制工作。 基于项目化的工程管理专业毕业设计模式的探索，以专业技术能力培养为主线，以工程项目建设全过程构建工作分解的毕业设计内容体系，突出学生创新能力和实践动手能力，培养项目管理专业化的应用型人才。毕业设计选题要依托本校的学科专业背景和资源优势，注重产学结合，力求有益于综合运用多学科的理论知识与技能。依托实际工程项目，一定程度上加强了与实践教学基地、企业的联系，促进了产学研一体化的应用。通过专业软件等辅助功能的应用，提高了工作效率，也使学生了解现代信息技术在工程管理中的应用和发展。学生在综合素质提高的基础上，获得项目管理专业化的实践能力锻炼，对专业化的应用型人才培养和专业特色的建设起到了积极作用。 工程管理专业毕业论文:工程管理专业毕业生就业质量分析 摘要：通过构建毕业生就业质量评价指标体系，在调查三峡大学工程管理专业历届毕业生就业情况的基础上，分析工程管理专业毕业生就业质量。结果表明，三峡大学工程管理专业各届毕业生就业率高，主要在水利电力等行业的大型央企就业，综合素质较好，获得用人单位好评。但学校需要加强专业外语的教学，适当拓展毕业生的就业行业和地域，以求获得更稳定的就业。 关键词：工程管理；毕业生；就业质量 工程管理专业是教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》（2012年）中一级学科管理科学与工程下设置的一个专业。三峡大学工程管理专业源于1978年的葛洲坝水电工程学院的水利水电工程施工专业，1988年在水电行业内率先开办了工程概预算专业（专科），1993年开办基本建设与管理本科专业，1998年教育部本科专业调整后并入工程管理专业。学校该专业在2007年被湖北省确定为立项建设的省级品牌专业，2010年被教育部、财政部确定为立项建设的国家特色专业。 本文以教研项目为依托，结合学校实际，对三峡大学工程管理专业近五年毕业生就业质量进行调查和分析，有助于学生了解当前的就业形势，也有助于学校有针对性地改进教学工作，不断完善工程管理专业人才培养方案，从而有效地提高教育教学质量，增强学生的就业竞争力，更多地向社会和用人单位输送更优秀的高素质人才。 一、毕业生就业质量评价指标 （一）毕业生就业质量的内涵 大学毕业生就业质量是以大学毕业生为研究对象，反映毕业生在就业过程中与生产资料结合并取得报酬的具体情况的优劣程度。就业质量既要反映客观的就业状态，又要体现主体的主观感受，同时还应考虑就业对社会的贡献。 （二）就业质量评价指标 结合学校就业指导和毕业生跟踪调查工作实际情况，采用量化指标，选取了6项评价就业质量的指标。 1.毕业生就业率。就业率是指毕业生就业人数占当年毕业生总人数的百分比。提高就业率是保证就业质量的基础，就业率是评价毕业生就业质量的重要指标之一。 2.毕业生供需比。毕业生供需比是指当年毕业生的总数与社会用人单位对一个学校毕业生的总需求数的比率。它可以大体反映用人单位对该校毕业生的认可程度。 3.毕业生薪酬水平。毕业生薪酬是指用人单位根据毕业生从事的岗位、贡献所支付的工资性收入。薪酬高低在一定层面反映了毕业生的就业质量。 4.毕业生专业相关度。专业相关度是反映毕业生从事专业是否对口的一项指标，可以检验专业设置是否适应市场的需求。一般认为，专业相关度越高，就业质量越高。 5.毕业生就业结构。就业结构包括毕业生就业单位的性质、就业地域等指标，能有效反映毕业生就业质量的状况。 6.毕业生社会认可度。毕业生社会认可度可从毕业生及用人单位这两个角度来考察。从毕业生的角度来看，其对自己所选职业是否满意，能反映其就业质量的状况。从用人单位的角度来看，用人单位对毕业生是否满意，体现了毕业生受社会欢迎的程度。 二、毕业生就业质量分析 三峡大学工程管理专业近五年2010届到2014届共有毕业生586人，根据学校每年上报的毕业生就业情况统计表及毕业生需求情况，对毕业生的就业率、毕业生供需比及就业结构进行分析。同时为了真实了解工程管理专业毕业生就业质量情况，对该专业近五年的毕业生及用人单位进行调查，主要用于分析毕业生薪酬水平、毕业生专业相关度、毕业生和用人单位满意度等指标。本次调查选取签约毕业生120人发放网络问卷，回收问卷75份，有效问卷68份。调查用人单位30家，发放问卷30家，回收问卷28家，有效问卷25家。 （一）毕业生就业率 工程管理专业2010届到2014届毕业生就业率如图1所示。数据显示，毕业生就业率均在93%之上，说明三峡大学工程管理专业毕业生的就业形势良好。 （二）毕业生供需比 根据历年在学校举办的招聘会及用人单位在学校就业网上的需求信息，毕业生供需比如表1所示。数据显示，近五年来，供需比都在1：3以上。一方面是因为本专业适应社会发展需要；另一方面，是因为学校工程管理专业的学生综合素质普遍较高，有很强的吃苦耐劳精神和敬业精神，得到用人单位的一致认可。 （三）毕业生薪酬水平 学校2014届工程管理专业毕业生月收入区间分布图见图2所示。有57.20%的人月收入集中在2500-4000元区间段，有22.55%的人月收入集中在4000-6000元区间段。总体来说，毕业生薪酬水平较高。 （四）毕业生专业相关度 毕业生专业相关度情况如图3所示。历届毕业生中有90%的人从事专业相关工作，8%的学生继续深造，还有2%的学生转行做了其他工作。 （五）毕业生就业结构 1.就业行业分布。毕业生就业行业统计表和分布图如表2和图4所示。分析发现，除一部分读研继续深造之外，大部分毕业生流向水利水电及工民建行业，最多的一年占了74.26%（2011届）。这也体现了学校面向服务行业这一定位。近年来流向其他事业单位、科研设计单位和其他企业单位的毕业生人数基本维持稳定。 近五届毕业生在工程建设领域中的就业情况如图5所示，在施工单位就业占68%，在建设业主单位就业占18%，在咨询单位就业占10%，在设计单位就业占4%。 2.就业地域分布。就业地域分布如图6所示。毕业生到经济发达和水电施工项目相对集中地区的就业人数比例较高，如近五年来到华东、西南、中南等省市就业人数比例为89.49%，华北、西北地区以及东北地区的就业市场有待进一步开拓。 （六）毕业生社会认可度 1.毕业生就业满意度。毕业生就业满意度主要从毕业生对签约单位和就业职位两个维度的满意度来进行评价，如图7所示。数据显示，近五年毕业生对签约单位和就业职位的总体满意度较高。 2.用人单位满意度。如图8所示，用人单位对工程管理专业毕业生满意度评价较高。 三、结论 当前三峡大学工程管理专业各届毕业生就业率高达93%以上，主要分布在水利电力、工民建等行业的大型国有企业，主要从事施工管理、房屋建筑、管理运营等方面的工作。工程管理专业毕业生综合素质较好，能吃苦、肯钻研、勤奋努力，在现实工作表现中适应能力和动手能力强，获得广大用人单位的认可和好评。 但是工程管理专业就业行业以水利水电施工企业为主，毕业生外语水平一般，随着国家实施“一带一路”及基础设施产能走出去的战略，需要加强专业外语的教学。同时要适当拓展毕业生的就业行业和地域，以求获得更稳定的就业，减少行业可能萎缩带来的风险。 工程管理专业毕业论文:工程管理专业毕业设计选题探讨 [摘 要]毕业设计选题的核心工作是确定选题内容、深度和工作量应达到什么样的标准。在选题内容的定位上，应遵循从管理领域至专项管理的思路，内容范围宜小不宜大，并立足于真实工程背景资料；在深度的定位上，应以实践应用型为主；在工作量的定位上，要抛开字数的限制，以内容的系统性、完整性和严肃性为准则。 [关键词]毕业设计 选题内容 工程管理 工作量 毕业设计是学生继理论学习、基本技能训练之后的最后一个实践性教学环节，抓好这个环节对进一步培养学生工程实践能力，学会科学研究方法和技能，培养对劳动和劳动者的感情，树立良好的职业道德及事业心，形成较强的竞争意识和协作精神等方面，具有十分重要的意义。[1] 毕业设计中的第一个环节就是选题。选题对毕业设计实施时所进行的调研、实验、设计（论文）撰写等后续工作具有引导作用。恰当的选题是做好毕业设计的前提，它对毕业设计质量有直接的影响。高质量的课题能有针对性地使学生得到全面锻炼，有利于培养出符合社会需要的应用型、创新型专门人才。 工程管理专业理论广度较大和知识体系面宽的专业特点为毕业设计选题提供了灵活的空间，同时也使学生眼花缭乱，茫然不知所措，给定题带来较大难度。另外，学生存在既有认识深度、理论深度和毕业去向的差异，这对毕业设计课题选择提出了因材施教、因人而异的个性化要求。[2]如何恰当、高质量的选题，对教师和学生都是一项考验。本文拟根据有关文件对毕业设计的原则要求，吸取教学同仁的经验，结合笔者指导学生进行毕业设计的实践体会，从选题的内容、深度和工作量这三个方面谈谈笔者的见解。 选题工作首先是一项给目标定位的工作。这里所说的目标定位是指对选题所涉及的内容、深度和工程量的目标定位，即选题所涉及的内容、深度和工作量应达到什么样的程度或标准。从选题到定题的过程，也就是确立选题内容、深度、工作量的目标的过程。明确的目标能为学生毕业设计后续工作的实施指明方向。 一、选题内容的定位 在毕业设计课题选择时，首先应考虑课题的理论研究方向、范围和背景材料，即需要对研究方向、范围和背景材料进行恰当定位。 在工程管理专业毕业设计的研究方向定位上，宜按工程管理专业的理论模块进行选择。工程管理是交叉学科，所研究的理论领域和对应的知识体系内容非常广泛。在理论研究领域方面，现代工程管理理论可分为3个模块，即工程投资决策管理理论模块、工程交易管理理论模块和工程项目管理理论模块。[3]在实际选题时，学生应根据自己对上述理论模块掌握的程度、毕业去向等因素选择其中的一个模块作为研究的大方向。有的学者提出了以本专业的四个平台知识体系作为毕业设计选题的方向。[4]事实上，这四个平台知识只是工具性知识，是为进行工程管理理论研究及应用提供管理工具与技术，不宜作为毕业设计的理论研究方向。 选题内容范围宜小不宜大，即选题时要尽量选择其内容范围较小的课题。由于教学计划中提供给学生撰写毕业论文的时间不长，故不可能完成较复杂的大课题。论文的价值不在于课题的大小，而在于是否有独到的见解。在校学生，其经验和学识都有限，很难驾驭较大的课题。因此，学士论文适宜于选择较小的课题，这样方能在有限的时间内顺利完成论文的撰写。[5]在实际操作中，工程管理专业毕业设计（论文）选题宜立足于某一理论领域中专项理论的研究及相应的管理工具与技术的应用，以专项理论为研究的突破口，结合相应的管理工具与技术，集中精力解决工程中的某一专项管理问题 。对过去我院工程管理专业毕业论文的检查显示，毕业设计选题为领域型课题研究的论文，如“**工程项目的可行性研究”、“**工程的施工组织设计”等，其内容空洞、雷同，抄袭、数据造假的现象非常严重。而专注于专项理论研究的论文如“**工程质量管理计划”、“**工程成本管理计划”等，构架与层次都基本清晰，内容都比较完整，管理工具与技术的应用都比较得当，也鲜有雷同、抄袭和数据造假的情形，完成的质量明显优于领域性课题。 选题背景材料应立足真实工程材料。“毕业设计（论文）应与工程实际相结合，选题的内容、深度和工作量均符合本科专业培养的要求”。这是住房和城乡建设部高等教育工程管理专业评估委员会在《高等学校工程管理专业评估文件》（2009版）中对毕业设计（论文）所提四条评估标准中的第一条，该标准首先强调毕业设计与工程实际的结合。工程管理其实质是管理工程，毕业设计作为教学的最后一个环节，其核心目标是将所学的知识应用于解决（绝大部分情况下是模拟性的）实际工程的管理问题。要做到毕业设计与工程实际的结合，首先要做到毕业设计选题要有真实的工程背景资料。真实的工程背景资料可以是一份完整的施工图、一份商住用地拍卖文件、一份施工承包合同等。我们从2010年起，在设计任务书中就明确要求，工程管理专业学生的毕业设计必须以真实工程为背景资料，并且各不相同，背景资料还应成为毕业设计文件的一部分存档。单凭学生的能力，很多学生难于找到真实适用的工程资料，为解决这一难题，学院每年通过与市施工图审查中心、建筑施工企业、房地产开发企业、工程咨询企业等单位联合，收集了大量的施工图、项目开发规划等原始工程文件或复印件，供学生根据自身能力、兴趣和未来的工作需要综合选定。实践表明，与以往的选题相比，从实际工程背景资料中选题，能加快学生定题的步伐，让选题更有方向性和针对性。另外，真实的背景资料能够激发学生的兴趣和研究的动力，完成的毕业设计效果较好。 二、选题深度的定位 在[1]中，作者将毕业设计课题类型分为三种：基础理论研究与探索型课题、工程实践型课题和常规模拟题。事实上，这说的是一个选题深度的问题。这里说的深度，是指触及事物本质的程度，选题的深度可概况为研究型题型、应用型题型。 工程管理本科毕业设计宜选用应用型题型。本科学生撰写毕业论文，是一个学习和训练的过程，是一个教学环节，而不是创造环节，并不要求论文非要有创见性、有发明或发现不可，因此，毕业设计最重要的目的是解决理论的应用问题。对于工程管理理论的应用问题，现有的工程管理规范和很多专业书籍都提供了程序化的工程思路、管理工具与技术，如《建设工程项目管理规范》、《质量管理体系》、《职业健康安全管理体系》、《风险管理》、《PMBOK指南》等，如果学生毕业设计是参考上述资料，结合四年来所学的相关理论，再针对具体的工程项目进行必要的调研、计算、分析，较高质量地完成专项理论的研究及相应管理工具与技术的应用是不成问题的。 三、选题工作量的定位 很多大学或学院的工程管理专业毕业设计任务书对学生毕业设计的字数给出一个下限限制，其出发点是以一定的字数来保证毕业设计的质量。笔者认为这是一个误区，也容易造成学生一个错误的认识，即字数越多，质量越高，盲目追求论文字数而忽略论文的系统性、完整性和严肃性，导致设计论文冗长，篇幅过大，无效的内容和相关性不强的东西太多。 工作量与选题内容范围、选题深度关联密切，选题范围大，工作量必然大；选题深度深，工作量也会增加。因此，对毕业设计规定一个字数的限值是缺乏依据的。毕业设计的工作量应以设计论文的系统性、完整性为基准，而不是字数。 要控制学生设计论文的系统性与完整性，就必须要求学生做好设计论文内容的层次构架，内容层次构架至少要有二级及以上的分解目录。也就是在定题的基础上，学生下一步的任务是要形成比较完整的设计论述思路和工作思路。 以某学生毕业论文选题“**工程的进度管理计划”为例，该论文内容的一级分解可以是：进度计划的目标及依据、网络计划或横道图计划、进度控制等；其中“进度计划的目标及依据”的二级分解可以是：工程项目总进度目标、子项目进度目标、年度目标等；“网络计划或横道图计划”的二级分解可以是：工程工作分解、工作顺序排序、工作量估算、资源需求估算、工作时间估算、绘制网络计划图或横道图、编制资源需要量及供应平衡表等；“进度控制”的二级分解可以是：进度检查计划、偏差分析与纠偏措施、计划调整措施、进度报表等。 通过设计内容的层次构架，一方面能让学生通过层次构架理清研究的思路；其次，能为学生毕业设计的后续工作指明方向，有利于学生论文的系统性与完整性。另外，教师通过指导与审定学生的论文构架，以论文的系统性和完整性为准则，学生论文的工作量也就基本定型了。 要做好设计内容的层次构架，必要的环节是做好开题报告。学生通过编写开题报告对自己的毕业设计论文内容进行系统地层次构架，通过这种层次构架形成设计论文写作的基本骨架。 四、结语 不论采用什么样的方式选题，其落脚点都是选题的内容、深度和工作量的定位问题。在内容的定位上，应遵循从管理领域至专项管理的思路进行，并立足于实际工程背景资料；在深度的定位上，应以实践应用型为主；在工作量的定位上，要抛开字数的限制，要以内容的系统性、完整性和严肃性为准绳。编制开题报告也应是本科毕业设计选题的重要环节。对毕业设计内容、深度和工作量的定位工作不是相互独立的，而是相互联系的，应有机统一于毕业选题工作中。要做到内容恰当、深度适中、工作量与内容深度相匹配，这是毕业设计选题工作的核心所在、目的所在。 工程管理专业毕业论文:提高工程管理专业毕业设计质量的几点建议 摘 要： 工程管理专业毕业设计是一种总结性的实践教学环节，文章主要为提高这一环节的教学质量提出了合理选题、建立有效指导团队及把好成绩评定关等建议。 关键词： 毕业设计 工程管理 指导模式 工程管理专业毕业设计是教学过程的最后阶段采用的总结性实践教学环节，是学习深化与升华的重要过程。通过毕业设计，能使学生综合应用所学的各种理论知识和技能，进行全面、系统、严格的技术及基本能力训练，它既是学生学习、研究与实践成果的全面总结，又是对学生素质与能力的一次全面检验，而且是对学生的毕业资格及学位资格认证的重要依据。同时，通过毕业设计，学生对某一课题进行专门深入系统的研究，巩固、扩大、加深已有知识，培养综合运用已有知识独立解决问题的能力，是学生走上工程建设岗位前的一次重要实习。因此，如何提高工程管理专业学生毕业设计质量就成为工程管理专业毕业设计指导团队必须思考的课题，笔者在这方面进行了不断尝试与努力，特总结提出以下几点建议，供工程管理专业毕业设计指导团队参考。 1.科学合理地确定毕业设计课题。 选题是毕业设计的关键。一个良好的课题能强化理论知识及实践技能，使学生充分发挥其创造力，圆满地完成毕业设计。因而毕业设计选题要注重课题的实用性、教学性。而在实际教学过程中，笔者也发现，拿到实用性强的课题的学生积极性明显高于其他学生。 学习的最终目的是应用，与实际结合的课题能激发学生的学习动力，产生强烈的学习兴趣。因此，课题应尽可能地贴近生产实际、生活实际。而注重课题的教学能使知识承上启下，一方面丰富原有知识，另一方面保证知识的前后连贯性，有助于学生进一步消化原有知识，提高自己。毕业设计的课题选择应综合考虑以下几个方面。 （1）有利于综合学生所学知识。 （2）能结合学科特点。 （3）尽可能联系实际。 （4）有一定的应用价值。 根据以上要求和鉴于工程管理专业的毕业设计多集中在工程招投标文件的编制和工程造价确定与项目管理实施规划的编制方面，因而笔者认为其关键是选择合适的工程项目，其工作量在满足要求的同时，能使学生在工程造价的确定和项目管理某一阶段的实际工作方面得到锻炼。所以学生选题应切实遵循来源于实践并考虑其教学性的原则。 （1）教师参加的产学研横向课题，真题真做，为委托单位提供服务； （2）实习单位的实际工程项目，真题真做，切实为实习单位提供服务； （3）教师挑选的工程规模在5000平方米以上的房屋建筑工程项目，假题真做。工程管理专业毕业设计指导团队应注重课题资料的积累，尽量选取最适合教学内容又贴近生产实际的课题，完成资料库的建设，为今后课题的不断完善打好基础。 在确定选题时还要考虑学生实际能力的差异。学生不可避免地在理论基础和动手能力方面存在较大差异。因此，课题的预备应有层次性。否则，太简单的课题将使部分能力较强的学生产生轻视的态度，草草了事，或过早地完成设计而影响其他学生；而太难的课题使部分基础较差的学生感到无从下手，产生畏惧感，最后由教师手把手地教，甚至由教师一手包办，使毕业设计流于形式，起不到应有的作用。因此在分组时应该合理安排，而在布置课题时，基础好的学生和基础差的学生的设计课题应有所不同，尽可能符合每一位学生的实际能力，使每一位学生都能产生强烈的探索欲望及解决问题的迫切心理要求。 2.为学生落实好对口实习单位，以便学生扎实实习，充分调研。 通过实习（调研）为毕业设计做好准备，在资料收集、方案确定、资料查询等环节获得必要的训练。也可根据实习单位的具体情况，初选毕业设计题目。 为使学生能够做好实习工作，并受到适应现场、社会活动与人际交往能力方面的训练，以提高综合素质。教师必须通过各种途径为学生筛选落实好对口实习单位，使实习能够达成下列实习（调研）内容与要求。 （1）了解毕业设计课题研究的对象及生产、科研的实际，加强理论与实际的联系，培养深入实际调查研究的作风，提高工程管理素质。 （2）独立深入与毕业设计课题有关的单位、部门了解课题的来源及提出的依据，了解与毕业设计课题有关的实际知识。收集有关的数据、图表、文献、资料，并进行分析、归纳、整理及研究，对课题设计方案起到指导作用。 3.构建高效教师指导团队和指导模式。 （1）逐步建设高效精干的毕业设计指导团队 毕业设计既涉及理论知识又涉及实际操作技能。因此指导教师既要能从理论上指导，又能给予实践上的帮助，因而指导教师应具备较强的理论知识和丰富的实践经验。鉴于目前部分教师一直在校学习到博士毕业，缺少工程管理实践经验这一现状，要提高毕业设计指导质量，有必要组建理论知识和实践经验互补的指导团队以满足设计需要。 笔者经过多年的实践，充分认识到校企合作指导模式是目前最高效的指导模式，学生既可以得到理论提高，又能很快得到工作能力的提升，满足就业需要。因此，学校应该考虑聘请一定数量的有经验的工程技术和工程管理人员加入指导团队。 （2）构建互动式的指导模式 指导教师布置给学生任务后，要指导学生分析课题，确定设计思路，充分利用技术资料，注重设计方法和合理使用工具书。学生设计时应注重理论与实际的差距，充分考虑设计的可行性。指导教师要注重学生完成任务的质量和速度，及时指出其存在的不足，启发其独立思考。在设计过程中，应指导学生养成良好的安全意识和严谨的工作作风。设计完成后应撰写毕业设计论文，对自己的设计过程做全面总结。 因此，要提高毕业设计质量就要实施全过程监控，分阶段检查，发现问题及时处理。在毕业设计这一实践教学环节，努力构建互动式的指导模式，把指导过程看做师生之间的交往沟通，把指导教学看做一个动态发展的并相互影响的教与学的过程。这种指导教学模式的优势是教师可以了解学生的所想所知，了解学生在设计过程中面临的困难与难题，尽早引领学生解决问题，充分发挥教师教学的主导作用，从而让学生成为实践教学环节的主体。 4.认真组织好答辩环节。 答辩是检查学生毕业设计质量的一次“口试”，也是学生在校走向社会前的最后一次综合检验环节。通过这一形式，有助于学生进一步总结设计过程，检验其应变能力及自信心，为真正走上社会打下坚实基础。答辩主要考查学生的一些专业基础知识和基本理论。答辩的过程实际是帮助学生总结的过程。所以在答辩过程中，答辩教师要积极引导学生总结在设计过程中积累起来的经验，分析设计效果，找出不足及改进方法，帮助学生把实践转化成自己的知识和技能。通过答辩，有助于学生提高应变能力及自信心，为真正走上社会打下坚实基础。 5.建立实际可行的评价指标与标准，严格做好成绩评定工作。 毕业设计评定成绩的根据主要有两个方面：一是毕业设计的质量；二是答辩的表现。毕业设计评价的科学性、合理性对学生的学习和教学质量的提高都具有积极作用，所以，要做好这一工作，首先要请有关专家对能反映毕业论文质量的主要因素进行系统分析，制定毕业设计和答辩的评价指标体系；其次是合理确定评分标准，尽量做到定性定量相结合，构建客观、公正的评价体系，并将其在毕业设计任务下达时同时下发给学生，以便使学生为完成好毕业设计环节做出最大努力，使教师把好设计的每一关的同时做好最后的成绩评定工作。 总之，要提高工程管理专业学生毕业设计质量，就要围绕选定的课题，通过校企合作方式建设有工程管理专业人士参加的指导团队，严格过程指导监督，把好每一环节，使学生实践能力得到提升，使毕业设计环节真正成为与学生就业工作对接的桥梁。 工程管理专业毕业论文:工程管理专业毕业生就业的现状分析 摘要：分析工程管理专业的人才需求，调研厦门理工学院工程管理专业历届毕业生的就业情况及用人单位的评价、需求。结果表明，就业形势较好，用人单位对毕业生评价较高；接近九成的毕业生从事土木及相关专业，主要分布于福建沿海地区；需求双方一致认为工程管理专业的毕业生应着重加强道德品质、实践经验、专业基础、团队协作能力和自学能力等方面的素质培养。 关键词：工程管理；毕业生；就业形势 工程管理专业是1998年教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》中一级学科管理科学与工程下设置的一个专业。[1]工程管理专业的培养目标是培养具备较强实践能力和良好社会适应能力，能够在国内外土木工程及相关领域从事建设工程全过程管理的应用型高级工程管理人才。[2]随着国内建筑行业的发展，工程管理专业人员的需求持续增长，目前尚处于不饱和状态，[3]据预测，未来的需求是2015年为773.79万人，2020年应为1021.64万人。[4] 在对工程管理专业人员数量急剧需求的同时也提高了对其质量的要求，国内学者纷纷对此进行了研究。[5-9]本文以教改项目为依托，从2010年开始设置调研：在校生的就业意向调查、跟踪，对往届毕业生的现状和需求调研，对省内用人单位需求调研。以辅助学生更加了解当前的就业形势、更好地分配时间和精力以提高就业技能，同时也可以作为人才培养体系修整和教学改革的一个参考依据。 一、毕业生就业相关调研 1.一次就业率 工程管理专业2003级至2008级毕业生的就业情况如图1所示。调研数据显示，工程管理专业毕业生在毕业前就签好就业协议的比例均在92%之上，这一比例高于麦可思调查研究的最高值90.4%”，[10]说明厦门理工学院工程管理专业毕业生的就业形势良好。 图1 各年级的一次就业率统计图 2.毕业生的就业区域 连续六届的毕业生就业区域总体分布如图2所示。从图2可见，就业区域主要集中在厦门市，有将近九成的毕业生都在福建省内沿海工作，仅有15%的毕业生就业于省外。这一现象主要与厦门理工学院“服务海西”的办学定位有直接的关系，也与厦门理工学院在福建省内，尤其是厦门市工程服务行业立下的良好口碑有一定的关系。 图2 毕业生的就业区域总体分布百分比图 3.毕业生就业的专业对口情况 连续六届的毕业生就业对口情况如图3所示。从调查的情况看，截止到2013年2月，历届毕业生中有87%的人从事对口的土木类工作，8%的学生考研成功继续深造，还有5%的学生因为各种原因转行做了其他工作。87%的专业对口比例在厦门理工学院的众多专业中名列前茅，亦高于麦可思的全国调研数据。[10] 图3 毕业生就业对口情况表 4.毕业生的就业领域 对专业对口就业人群做了进一步详细调研，结果如图4所示。主要的就业领域分别是造价咨询、现场施工管理、工程监理、房地产开发策划营销及其他相关行业。前四者所占的人数比例分别为37%、24%、13%和8%。在占总统计样本10%的“其他相关”分项中工程项目招投标、工程设计、土建主管部门公务员、土建相关事业单位和其他所占份额相当，招考的小学教师和职业学校教师仅占其中的1%。另外，厦门理工学院在2008级工程管理专业中设置一个造价方向，学习重点和就业情况就有了明显的倾斜，大三时的就业意向统计有42%的学生计划往造价方向发展，毕业当年40%的学生直接从事造价咨询行业。 图4 对口就业毕业生的就业领域分布图 5.就业中所用到的知识来源分布 作为实践性较强的土木类专业，对于专业技能的依赖性也相对较强，通过调研分析，毕业学生在工作中用到的知识来源如图5所示。通过实践渠道获取工作中所用到的比例高达81.6%，其次是比例为55%的在校期间的课堂教学所获得的基础知识、专业基础知识和专业核心知识。厦门理工学院工程管理专业特色的课外兴趣活动对有限的课堂授课起了很好的补充作用，也对学生专业技能的培养具有重要影响，选择该项的人占被调查人数的比例是42%，其次是工作期间单位的针对性培训，所占的比例为38%。同时，从后续的跟踪和访谈中了解到专业基础部分知识扎实与否对学生工作后的提升有很大的影响。 图5 工作中所用到的知识获取途径分析图 二、用人单位的调研 对用人单位进行了调研，主要集中在建筑施工、监理、咨询、房地产等行业，样本涉及省内外，省内以毕业生主要分布的厦门市企业为主，涵盖了省内其他区域，并辐射到国内其他省份，厦门市、省内和省外的样本个数比例分别为57%、29%和14%。 1.企业对学生的评价 通过对合作单位、实习基地和友好企业的面谈、问卷调查与电话访谈等方式收集用人单位对厦门理工学院工程管理专业毕业生的评价。厦门理工学院工程管理专业的学生在就业岗位上的表现得到了较好肯定：接近90%的良好评价率，15%的优秀和7%的合格比例。 2.企业对员工的素质要求 从用人单位对毕业生的宏观需求来看，排在前五位的分别是道德品质、执业能力、吃苦精神、团队协作能力和稳定性，调研结果如图6所示。 图6 企业对员工的素质要求 道德品质以74%的高比例排在第一位。道德品质即人品，职业技能欠缺一些可以通过企业各种培训、深造进行弥补，但低劣的人品却是无法弥补的。土木及相关行业作为基础学科，其工作性质相对比较艰苦，因此吃苦精神以65%的比例排在用人单位对员工素质要求的第三位。因为土建行业工作需要较强的专业能力和团队协作精神，这两项分布以68%和59%的比例排于第二、第四位。为保证项目的顺利完成，减少培养新人的成本，企业急需岗位胜任性高的人才，因此稳定性成为企业关注的素质之一。工程项目由于时间的紧迫性，需要协同工作，良好的团队工作能力和沟通能力能保证项目的顺利进行。 3.企业对各类证书的青睐度 行业技能大赛的获奖证书和国家执业资格证书占了青睐榜的前两位，在前五届的全国算量大赛中厦门理工学院获奖选手的业务能力得到了业界认可，尤其是三年连续蝉联全国总冠军和若干一等奖获奖选手在工作岗位的表现更加肯定了这一点，后续在国赛中获奖的选手可以在厦门市五家共建单位中获得免试用期直接录用资格，因此目前该项是最为有利的录用条件。职业资格证书对于企业来说除了是应聘者实际的能力证明外，还有增强企业硬件的作用，也是有利的条件之一。此外，软件的操作在统计数据中居于第三位，源于涉外工程的增加，企业对学生英语水平的要求也逐渐提高。 图7 企业对各类证书的青睐度 4.就业学生的稳定性情况 从图8中可知，在就业的一年半左右跳槽人数比例经历一个小高峰达到12.3%，跳槽时间与考证有极大的关系，有着一年的实际工作经验和已经获得证书再到就业市场可以谋取更好的发展机会，或是因为经过一年的实践工作调整个人的就业发展方向。5年是另一个高峰，达15.1%。根据笔者追踪调查发现，其中有一大部分学生由于工作能力较强而被猎头挖到了更好的岗位。调研中还发现了一个有趣的现象，即在第1～2年间跳槽的学生中90%以上的人会有第二甚至第三次跳槽经历，而在四年以上才跳槽的毕业生则相对稳定。跳槽的主要原因统计：期待和实际不对等、谋求更好的待遇岗位或更高的职位。 图8 就业中跳槽时间和比例情况统计 三、大学生应注重培养的各种能力 结合历届毕业生和用人单位的样本调研发现，工程管理专业在校生应该着重培养的素质如图9所示。 图9 大学生应注意培养的能力 从用人单位对招聘工程管理人员的素质要求来看，有88%的用人单位注重学生的实践工作经验。用人单位迫切希望毕业生在校期间能够得到和工程实践吻合度较高的实训，以减少到岗后企业培训的人力、物力成本。其次是比例为74%的专业基础素质，专业基础能力是应聘者后续强劲发展的有力支撑，在随后的进一步提升中有很大的影响。软件的应用能力在初入职时较为看重，后续的要求反而弱化了一些。而自学能力以72%的比例位于第三。在工作以中，对于行业的政策变化、技术更新和市场变更，需要进行自主学习，在实践中摸索、总结和创新。 详细区分后发现用人单位对人才的能力需求也根据企业的性质、规模、等级而异。企业关心的问题是人才的流失率、岗位胜任性、人才的进取心及其从属性。 四、结语 通过对历届毕业生和用人单位的一系列调研，得到如下结论： 首先，通过追踪厦门理工学院工程管理专业连续六届毕业生的就业情况显示，各届毕业生首次就业率高达92%以上，九成以上的学生就业于以厦门为主的福建沿海地区，87%的毕业生就业于对口的土木类工作，集中在造价、施工、监理和房地产等领域。用人单位对厦门理工学院学生良好和优秀的评价率达到九成以上。 其次，工作中所用到的知识的主要来源渠道为：通过工程实践、在校期间的课堂授课吸收、在校期间的课外兴趣活动获得和工作期间单位的针对性培训中培养。企事业单位对学生在专业技能大赛中的获奖证书、职业资格证书和软件操作类证书的关注度较高，这三者都直接反应了应聘者对专业的精力倾注度和实际执业能力的重视程度。反过来，由于用人单位的这一关注，学生跳槽的第一个小高峰也和证书的获取时间有一定关系。 最后，综合岗位需求，应注重培养学生在道德品质、实践经验、专业基础、团队协作能力和自学能力等方面的素质。 工程管理专业毕业论文:工程管理专业毕业设计体系优化研究 摘要：文章结合工程管理专业培养目标和工程实践的要求，建立了具有系统性、可操作性，适合该专业学生进行的毕业设计实践教学模式。从教学实践出发，对毕业设计的选题、内容、设计过程和质量监控，以及设计的信息化平台建设等方面进行了分析和优化。 关键词：工程管理　培养目标　真题真做　设计选题　过程监控信息化平台 我国近年来国民经济投资拉动型的增长模式，以及在国际金融危机的背景下国家4万亿投资大多流向了以基础设施为代表的工程建设领域，由此带来相关人才需求量的增加，使高校工程管理专业迎来了招生和就业都快速增长的发展的黄金时期。作为直接参与经济建设的应用性学科，适应建设工程市场的需要培养具备较高工程技术水平和实践能力的复合型工程管理人才，就是我们工程管理专业教育的首要任务。 国家专业指导委员会制定的工程管理专业培养目标是：培养具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，具有项目经理能力，能在国内外工程建设领域从事项目全过程管理的复合型高级管理人才。从培养目标来看，工程管理专业是个实践性非常强的专业，因而在教学体系设计中，实践性教学环节就是培养和训练学生专业技能，满足工程建设领域的实际工作要求的关键阶段。如何搞好实践性教学的研究设计，是工程管理专业教学改革和发展的需要，也是适应工程实践领域新技术发展的要求，是目前我国工程管理专业高等教育工作者亟待解决的重要课题。2010年8月8日至11日，在哈尔滨工业大学召开的第五届全国高校工程管理专业院长、系主任会议上，与会代表们讨论最热烈、感到最困难的问题，就是工程管理专业实践性教学环节的教学问题。可见，对工程管理专业实践性教学研究具有十分重要的现实意义。 笔者所在的武汉工程大学环境与城市建设学院继完成湖北省教育厅教学研究课题“工程管理专业教学体系优化”和“以教育创新为目标的工程经济学课程改革与建设”之后，又对工程管理专业实践性教学环节进行了深入研究，特别是对毕业设计体系的研究和优化，进行了大胆的探索，取得了较显著的成效。 一、工程管理专业毕业设计选题和内容研究 毕业设计中第一个重要环节是毕业设计选题。选题的好坏，直接影响学生毕业设计质量、综合能力的提高和专业知识水平的提高，为保证选题的科学性，我们做了深入调研，对大量实际工程选题做了收集、整理和研究，形成了以下研究结论，并且已经应用于本专业的毕业设计选题实践中。 (一)毕业设计工程选题应具有典型性、多样化，且尽可能结合实际工程 我们在一次毕业设计选题前曾对毕业班120人作调查，调查结果表明，大多数学生愿意选择高层框架结构作为课题。高层建筑涉及到测量放线、深基坑支护、施工防护外架、模板工艺、混凝土工艺、钢筋施工工艺、转化层施工、大体积混凝土施工、高强混凝土施工以及文明施工等实际问题，且常常应用“四新”技术，技术含量较高。这些问题在日常教学实践中涉及较少，因此能使学生在设计中学到很多书本以外知识，适应实际工作需要。鉴于上述情况，我们近几年开始选择一些在建工程作为学生毕业设计课题，在设计开始阶段，要求学生在工地熟悉一周时间，收集相关资料，在实施设计时可参考学习施工单位编制的类似工程施工方案和工程实例。我们已经建立并拟今后继续收集较为典型、毕业设计效果较好的工程形成毕业设计选题库，使学生能够根据自己的专业方向和特长。有针对性地选择毕业设计课题。 (二)制定毕业设计大纲的要求应适应工程实践的发展变化 通过长期的教学实践，我们可知目前高校教材内容的更新滞后于工程实践，主要表现在教材内容跟不上国标规范的变化和工程新技术发展的要求。如屋面防水的泛水做法规范已修改而许多教材未反映；又如目前结构施工图和构件钢筋布置等普遍采用平法标注，而在工程识图和工程估价的教材中大多未涉及，教学中也未讲授。为了使毕业设计既结合专业理论，更与工程实践的发展相适应，我院走产学研一体化道路，利用实习基地承接的大量工程项目作为学生实训内容，同时学生毕业设计选题也多在这些实际工程项目中产生，较好地实施了我校被湖北省教育厅充分肯定的以“宜化模式”为代表的真题真做。 (三)毕业设计内容应贯穿工程项目生命周期的全过程管理 作为工程管理专业学生，今后的工作很可能贯穿建设项目全过程，主要包括可行性研究、设计、建设准备、施工、竣工验收等过程，相应地毕业设计的选题应覆盖以下内容，并针对不同选题提出不同具体要求。 1.建设项目可行性研究报告。内容根据工程管理专业学习特点，主要是项目经济评价和投资估算，要求字数约1.5万，初稿完成时间约需6周。 2.招标和投标。招投标内容较广，一般只做施工项目招投标。招投标的政策性较强，应结合最新的法规政策编写。学生应掌握招投标的主要内容、程序步骤、评标办法、投标技巧以及相关专业技术发展和改革动态。要求字数约1.5万，初稿完成时间约需7周。 设计选题中工程项目招标文件的编制，包括国内标和国际标，分别采用建设工程合同示范文本和FIDIC合同条款。相应地，工程项目投标文件也分为国内工程和国际工程投标文件的编制。学生根据一整套实际工程项目的施工图纸、合同文本、现场地质勘查报告、招标文件以及相应的国标规范和标准图集等资料，编制一份完整的工程建设项目招标或投标文件。其主要内容包括：综合标(资质文件和合同条款)、商务标(投标报价)、技术标施工组织设计)的编制。值得一提的是，商务标中应包括施工图预算或工程量清单报价。此外，国际投标组的学生还涉及到材料设备询报价、综合单价及分析表编制、专用合同条款的拟定、标书英文翻译等工作。设计内容几乎涵盖了大学4年所学的全部基础理论和专业知识，并将工程计价、工程招投标、施工组织、合同管理等相关专业技能进行了全面训练，培养了学生综合运用所学知识解决实际问题的能力。 3.施工组织设计、项目管理规划或者监理单位的监理规划。应掌握施工方案、施工流程、主要分部分项工程的施工方法、施工平面图布置、施工方案的技术经济指标评价、进度计划安排、质量控制以及安全文明施工方法等。要求字数约1.5万，初稿完成时间约需6周。 二、毕业设计全过程质量监控体系的建立 从以往的毕业设计环节教学经验和答辩情况来看，要按专业要求和学位论文的规范要求完成上述所说的毕业设计内容，无疑需要指导老师在学生设计过程中的悉心指导和在初稿基础上多次反复修改。而且，毕业设计时间学生正好面临研究生复试和求职就业，学生能安心做设计的时间不多。因此解决时间安排的矛盾有两种：一是合理安排课程，保证毕业设计时间；二是本专业要建立适应工程管理专业特点的毕业设计全过程监控体系。 (一)选题监控 为保证选题质量，除了做好选题的研究和题库建设工作，还应建立以下监控制度。 1.建立毕业设计指导教师资格审批制度。我院要求毕业设计指导教师必须具有一定的教学水平和科研能力，具有高等学校教师系列中级及以上专业技术职称，中级以下专业技术职称人员不能单独指导毕业设计。此外。指导教师应具有实际设计和研究工作的经验，具有与课题有关的全面的知识储备，治学严谨，责任心强，专业水平高，能够做到悉心指导，授业解惑，同时严格要求学生。 2.建立毕业设计内容审核制度。作为毕业设计课题，应该符合本专业的培养目标及实践教学大纲要求，并且有一定的典型性和实用性，能使学生受到全面的工程实战训练，培养学生专业技能。选题应有可行性，应与毕业实习、工程实践和科学研究相结合，提倡“真题真做”，也可模拟实际工程。另一方面，课题要有一定的综合性，知识覆盖面要广，有益于学生综合运用本学科的各种专业知识和技能。我院工程管理在毕业设计选题操作中，采用将同一个实际工程项目按不同建设阶段划分为多个选题，有可行性研究报告的编制。招标文件的编制，投标书的编制，监理规划和实施方案的编制等，同一个项目不同选题的学生组成一个设计小组，共同配合完成一个项目完整的工程管理全过程设计文件的编制与实施，使学生在有限的设计时间内得到专业能力的全面锻炼和提高。 3.建立选题分配原则和方法。选题计划确定后应向学生公布，学生根据自己的兴趣和实习就业情况，申报选择意向。要保证独立完成，一生一题，如数人一题，应保证每个学生有不同的专题或不同的数据资料。指导教师与学生双向选择与学科综合平衡相结合。 (二)毕业设计过程监控 在整个设计过程中，教师的指导与学生的学习应是互动的，既不是教师单纯地讲解，也不是学生一味地请教，重要的是对学生自身内在潜力的激发和专业实践能力的训练。这一过程需采取如下的制度保障。 1.建立开题报告制度。学生在撰写毕业设计前，必须完成开题报告。开题报告主要包括选题依据，国内外对该课题研究的现状，文献资料准备情况。外文文献的翻译，毕业设计写作的总体构思和主要内容要求，以及预期的成果和创新等内容。开胚报告能够体现学生对课题逐渐理解的过程，指导教师应重视设计初期的指导工作，使学生的设计有一个好的开始。 2.建立设计中期检查与后期审查制度。中期检查工作是指教师对学生的检查以及教务处、学院对教师和学生随机抽查，教学督导对毕业设计质量抽查。与此相适应，指导教师应该分阶段对学生的设计情况进行具体指导和全面检查，发现问题立即修改完善，督促学生满足设计要求。教研室要组织指导教师积极配合教务处、二级学院及同行专家的中期检查，进行集中讲评，取长补短，互相促进。同时在不同设计阶段随机抽查并如实记录，留下第一手资料。后期审查工作是在毕业设计结束后，由教务处组织专家对全校毕业设计文本随机检查，对所查毕业设计给出综合评价，专业教研室和指导教师应对照评审结果开展教研活动，总结经验教训，使后期审查制度发挥对毕业设计的质量反馈和提升今后工作绩效的作用。 3.建立规范严格的毕业设计答辩制度。毕业设计答辩是对设计过程和成果、专业教学、教师指导、学生能力及态度的一次全面检阅，具体过程包括指导教师评阅，评阅教师审阅，学生答辩和答辩委员会成绩评定。它在整个毕业设计质量监控体系中起到关键作用，要严格学生答辩资格审查，严把答辩关，避免答辩走过场反过来又影响下届学生毕业设计的态度和质量的恶性循环。我院对答辩中反映出知识和能力很差，以及态度不端正、弄虚取巧的学生，限期整改，进行二次答辩；二次答辩仍不能，通过的学生留级重修。 (三)毕业设计的质量监控方法 毕业设计质量监控的手段与方法千差万别，这里主要介绍我院工程管理专业在毕业设计工作质量监督过程中一些常用的方法。 1.现场指导。现场指导是毕业设计质量监督的主要形式。所谓现场指导，就是毕业设计质量的监督者，主要是毕业设计指导老师亲临学生毕业实习和设计现场，在工程实地指导学生的毕业设计工作，从而完成对毕业设计工作质量进行监督指导的职责。 2.随机抽查。随机抽查是指毕业设计质量监督人员根据毕业设计的安排，随机抽取一个或多个毕业设计课题检查，进而了解本专业毕业设计质量和按进度要求的完成情况的一种常用方法。 3.调查研究。调查研究是指毕业设计工作质量监控者在毕业设计过程中。运用科学的方法和手段，从毕业实践中系统全面地收集有关毕业设计教学活动和设计工作的信息资料，并对其进行审查、整理、分析和总结的一种自觉的监控活动。 三、提高计算机在工程管理专业毕业设计中的应用水平 计算机技术和工程管理专业软件在各种工程建设项目的实施中已得到广泛的应用，也是本专业毕业生应当掌握的基本技能之一。我院工程管理实验室已适应实际工程和实践性教学环节的需要，建设安装了下列工程软件，要求学生在毕业设计中，应掌握运用以下计算机应用技术。 1.CAD技术。要求学生熟练应用基本命令绘制一般平立剖面图，这是一项基本技能，许多专业软件的应用要以此为基础，如工程计价软件、算量软件等。 2.工程招投标和合同管理软件。要求学生能熟练使用软件，进行招标文件和投标书的制作，并能对招投标的程序进行具体安排和实施，能编制各程序步骤所需的工作文件，在使用软件的基础上能综合运用专业知识、投标策略和技巧，制定和实施评标方法，订立合同等，具备完成工程招投标全过程的设计能力。 3.工程造价系列软件。要求学生能熟练掌握建筑安装工程清单计价软件、定额计价软件、工程算量软件、算量钢筋软件。 4.工程项目管理和施工管理软件。要求学生能熟练掌握常用软件，如PROJECT、P3等，并能绘制横道图和网络图，计算相关网络参数，且能在此基础上进行进度控制和质量控制。 5.文字处理软件。要求学生能熟练掌握Word、Excel等软件进行文本文件的录入、制版等工作，作为本专业毕业设计的辅助手段。 四、筹备建立毕业设计网站，尝试构建毕业设计信息化平台 学生在设计中涉及到本专业的各种国家标准和专业规范、施工验收标准，标准图集等内容广泛。以学院为单位尝试构建毕业设计网站，将本院各专业毕业设计过程中常用的一些工具书、标准图集、相关的示范文本、合同文本和国标规范，如建设工程工程量清单计价规范和FIDIC合同条款等资料挂到毕业设计网站上，以方便学生查阅和使用资料。此外，我院已通过课程网站等手段，为师生提供网上交流平台，实现实时互动式辅导，不仅使学生的疑问及时得到解答，还可有效地培养学生积极思考，并且运用计算机辅助解决各种专业相关问题的能力。 (责编：若佳) 工程管理专业毕业论文:工程管理专业毕业设计改革 摘要： 建筑信息化是目前建筑业大势所趋，高等院校应顺应时展，培养具有创新精神的应用型人才。本文从工程管理专业毕业设计存在的弊端入手，指出要在毕业设计中引入BIM技术，让毕业生做好学生到职业人的转变，尽早实现人生价值。 关键词： BIM技术；工程管理；毕业设计改革 1毕业设计意义 工程管理专业是一个对实践要求比较强烈的专业，该专业的培养目标是培养一批掌握建筑工程基本知识和基本技能，既具有建筑工程施工技术又兼具工程经济及工程管理知识，可服务于工程建设决策阶段、设计阶段、施工阶段及运维阶段等全生命周期的，具有一定理论基础、实践动手能力强、具有较强创新精神的高素质应用型人才。工程管理学生毕业之后将来在施工现场工作，必须对现场施工技术十分熟悉，才能更好地进行技术管理工作。而毕业设计就是大学生理论联系实践，由学校过渡到社会的衔接阶段。工程管理毕业设计是通过给学生提供模拟或实际课题的训练机会，将大学四年学习知识融会贯通，全面锻炼、培养学生深入实际，独立发现问题、分析和解决工程造价管理实际问题的能力，为今后从事生产、管理工作打下基础。青岛理工大学琴岛学院土木工程系一直以来对工程管理专业的毕业设计工作环节高度重视，要求毕业设计必须与社会实践相结合，真正实现为社会提供符合行业发展需要人才的办学宗旨，并一直致力于研究探讨适合专业的毕业设计之路。 2工程管理专业传统毕业设计模式 青岛理工大学琴岛学院工程管理专业传统毕业设计模式就是综合运用四年所学基础与专业知识，在给定建筑图纸的基础上，独立搜集资料，编制工程项目相关投标文件，进行施工组织设计、进行工程量计量与计价，并了解建筑工程管理工作的运作过程和各环节工作要求，了解建筑市场管理的实际情况。传统毕业设计模式虽然也是一人一题，摒弃砖混结构建筑物，因为其应用范围过于狭窄，采用社会上较为普遍的框架结构或者框架剪力墙结构住宅，但是多采用广联达软件进行建模、计量与计价。而在，在2016年8月住建部颁布的《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》中明确指出，建筑行业要实现信息化，全面提高建筑业信息化水平，着力增强建筑信息模型（BuildingInformationModel，简称BIM技术）、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力。现代建筑行业从策划、设计、招投标、施工甚至运营都在使用BIM技术，而工程管理的培养目标是培养高素质应用人才，因此，要想工程管理专业的毕业生能在毕业之后顺利转换角色进入工作岗位，必须进行创新，引入BIM技术必不可缺。 3BIM技术在工程管理专业毕业设计中的改革管理 3.1扩大建筑类型 传统毕业设计的内容上多侧重于对大学四年只是的综合运用，往往忽视了毕业设计这一实践教学环节在培养学生解决工程实践中实际问题的能力的培养目标，而这种能力的训练对学生将来的工作是非常重要的。因此笔者认为工程管理专业毕业设计要在原有基础上进行改革创新，去芜存菁。框架结构或者框架剪力墙结构满足社会需要，但是应该扩大建筑物类型，而不仅仅停留在住宅，例如一些厂区、宿舍、公寓酒店等项目都具有普遍性，可以纳入到毕业设计的设计题目之中。而此类建筑物特点就是工程量大，应用BIM技术可以减少重复建模，只要设计阶段模型建好，后期就可沿用。 3.2进行工程项目全寿命管理 工程管理专业涉及到的核心课程有招投标与合同管理、建筑工程计量与计价（土建、安装等）、建筑工程施工技术、工程项目管理等，这些课程一般都设有课程设计。而具有某个假定的项目是这些课程设计得以实施的前提。笔者认为为减少重复作业，同时提高学生对工程项目全寿命周期管理的认识，可以在大一或者大二阶段就给定学生一个具体的工程实例，让学生随着学期递进和课程逐步学习，分别做该工程项目相应课程的课程设计，到了毕业设计阶段就会留有足够时间进行完善，改进，选择适合将来职业的毕业设计题目。而现在技术做出大的CAD等图纸不具有通用性，在招标阶段做的模型，不能在投标阶段使用，在投标阶段的模型也不能够应用于施工阶段，大大增加了学生（未来建筑从业人员）的工作量。应用BIM技术做出的模型，则可以在全寿命期使用，大大减少了重复建模工作量。 3.3在系内部进行 BIM技术培训BIM技术不仅在工程管理急需，在土木工程、工程造价等专业也必不可缺，因次可以发动全系治理，广泛开展BIM学习。但是目前BIM技术在全国还没有纳入到教学体系之中，因此可以根据不同专业对BIM技术的不同需求，开展学习班深入学习。首先，相关毕业设计老师必须以身作则，学会BIM技术，鼓励考取BIM师资证书，并应用在基本教学中；然后，学生应当利用课余时间学习学习广联达、BIM-revit、梦龙等软件并熟练操作。 3.4鼓励学生参加各种广联达 BIM校园大赛广利达公司推出广联达BIM，与全国900多家院校进行了合作，其工程教育业务比较成熟，因此笔者认为可以鼓励学生参加广联达BIM校园大赛。如全国高校BIM毕业设计作品大赛、全国高校BIM应用技能比赛、全国中高等院校BIM招投标网络竞赛、全国高等院校工程造价技能及创新竞赛、BIM课程设计大赛等。这些大赛的参与不仅锻炼教师和学生的实践操作能力，更锻炼了团队分工与合作能力，让学生毕业之后更好地参与到实际工作中去。 4结论 国外BIM技术在高校已纳入教学体系，并有完善的毕业设计实践教学培养目标。但笔者认为BIM技术纵然在国内成绩斐然，但仍然需要一定时间进行完善，不能照搬国外模式。目前需要的是在工程管理部分课程及毕业设计中植入BIM技术，推行教学改革，然后才能徐徐图之，将BIM技术正式纳入到教学体系中，做为一门课程进行学习。 作者:葛具萍 单位:青岛理工大学琴岛学院

软件项目论文:浅析软件项目管理中人员流动风险的管理 论文关键词:软件项目　风险管理　策略　监控 论文摘要:在软件项目管理中，频繁的人员流动是软件项目的一个风险，为了缓解这种风险，项目管理者必须建立一套策略来降低人员流动，同时，还需要监控某些因素，这些因素可以提供风险是否正在变高或变低的指示，通过这种监控管理，妥善地处理风险事故造成的不利后果，最终实现项目的总体目标。 一、引言 在软件公司中，技术人员的流动性一直处于比较高的水平，因此给公司带来了很大的损失，要想改变这种现状在短期内恐怕难以做到。但这个问题又一直困扰着公司的项目管理者，特别是与软件项目组人员组织相关的频繁的人员流动给软件项目带来了极大的风险。那么，认识到这种风险后，怎样来对这种风险进行有效的控制，采取主动行动，创造条件，尽量扩大风险事件的有利后果，妥善地处理风险事故造成的不利后果，最终实现项目的总体目标，这是本文笔者要讨论的问题。 软件风险是指软件开发过程中及软件产品本身可能造成的伤害或损失。风险关注项目未来的发展，这意味着风险涉及选择及选择本身包含的不确定性，在软件开发过程及软件产品都要面临各种决策的选择。风险是介于确定性和不确定性之间的状态，是处于无知和完整知识之间的状态。同时，风险将涉及思想、观念、行为、地点等因素的改变。 一般来说，在软件项目中，存在以下一般性风险:(1)产品规模风险—与要建造或要修改的软件的总体规模相关的风险;(2)商业影响风险—与管理或市场所加诸的约束相关的风险;(3)客户相关风险—与客户的素质以及开发者和客户定期通信的能力相关的风险;(4)过程风险—与软件过程被定义的程度以及它们被开发组织所遵守的程度相关的风险;(5)技术风险—突破技术的极限极具挑战性和令人兴奋，但这也是有风险的;(6)开发环境风险—与用以建造产品的工具的可用性及质量相关的风险;(7)与人员及经验相关的风险—与参与工作的软件工程师的人数、稳定性、总体技术水平及项目经验相关的风险。 二、降低风险可采取的策略 如果软件项目组对于风险采取主动的策略，则“避免”永远是最好的目标。这可以通过建立一个风险缓解计划来达到。在软件项目中，频繁的人员流动被标注为一个项目风险，基于以往的历史和管理经验，人员流动的概率为70 %，被预测为对于项目成本及进度有严重的影响。而软件项目中，人员的频繁流动又是一个无法改变的现实，为了缓解这个风险，项目管理者必须建立一个策略来降低人员流动。可采取的策略如下: 1.找出人员流动的原因。可以与项目现有人员一起探讨人员流动的原因，比如是否公司提供的工作条件不如人意、报酬偏低、竞争激烈等。找出原因后，提出解决问题的策略，在可能的范围内改善工作条件，至于报酬，不可能无限地增加，可以把工作业绩和报酬挂钩，提高员工的工作积极性，适当控制竞争的程度，最重要的一点是要培养员工对公司的归属感。 2.在项目开始之前，分清哪些是可控的，哪些是不可控的原因，采取行动以缓解那些在管理控制之下的原因，“预防”总比“救治”更主动。 3.一旦项目启动，假设会发生人员流动并采取一些技术措施以保证当人员离开时的工作连续性。 4.对项目进行良好组织，使得每一个开发活动的信息能被广泛传播和交流，定期召开项目组工作协调会议，随时掌握项目的进展情况。 5.定义文档的标准，并建立相应的机制，以确保文档能被及时建立。 6.对所有工作进行详细复审，使得不止一个人熟悉该项工作。 7.对于每一个关键的技术人员都指定一个后备人员。 三、降低风险的监控因素 1.随着项目的进展，风险监控活动开始进行。项目管理者监控某些因素，这些因素可以提供风险是否正在变高或变低的指示。在项目组的人员管理中，应该监控下列因素:(1)项目组成员对项目压力的一般态度;(2)项目组的凝聚力;(3)项目组成员彼此之间的关系;(4)与报酬和利益相关的潜在问题;(5)在公司内及公司外工作的可能性。 2.除了监控上述因素之外，项目管理者还应该监控风险缓解步骤的效力。例如:上述风险缓解步骤要求定义“文档的标准，并建立相应的机制，以确保文档能被及时建立”。如果有关键的人物离开了项目组，项目管理者应该仔细地监控这些文档，以保证文档内容正确，当新员工加人该项目时，能为他们提供必要的信息，这是保证工作连续性的条件。 3.风险管理及意外事件计划假设缓解工作已经失败，风险变成了现实。继续前面的例子，假定项目正在进行中，有一些人宣布将要离开。如果按照缓解策略行事，则有后备人员可用，因为信息已经文档化，有关知识已经在项目组中广泛进行了交流。此外，项目管理者还可以暂时重新将资源调整到那些需要人的地方去，并调整项目进度，从而使新加人的成员能够赶上进度。同时，要求那些要离开的人员停止工作，进人“知识交接模式”。 总之.当对软件项目期望值很高时，一般都会进行风险分析。不过，即使进行这项工作，大多数软件管理者都是非正式地和表面地完成它。用在标识、分析、管理风险上的时间可以从多个方面得到回报:更加平稳的项目进展过程;较高的跟踪和控制项目的能力;因为周密计划而产生的信心。 四、总结 风险管理意味着危机还没有发生之前就对它进行处理，这就提高了项目成功的机会和减少了不可避免风险所产生的后果。实践经验证明，最成功的项目就是采取积极的步骤对要发生或即将发生的风险进行管理。对任何一个软件项目，可以有最佳的期望值，但更应该要有最坏的准备，“最坏的准备”在项目管理中就是进行项目的风险管理。 软件项目论文:浅谈软件项目管理的决策支持系统 论文关键词：软件项目管理 软件可靠性 决策支持系统 论文摘要：本文在解释软件项目管理和决策支持系统的基础上，分析出软件项目管理的局限性，进而说明应用软件项目管理的决策支持系统的必要性。最后从软件项目管理的角度来分析决策支持系统的目标，以及软件项目管理的决策具有多级性。 随着现代科技的发展，计算机应用于各个领域的管理，各个领域需要用软件系统扩展和提高自己的业务。针对不同的行业和产业，研制出了不同的项目管理软件。项目管理软件主要完成的项目管理活动分为管理活动和工程活动两类。例如:项目立项评审:评估项目立项条件是否具备，如相关部门移交资料是否齐全，客户信息是否完整，团队成员是否恰当等等;项目计划评审:评估项目计划合理性，是否与公司其他项目资源和运营目标冲突(回款):SCM(项目配置管理、Software Configuration Management):系统管理和项目有关的各类文档和软件版本，确保项目的惟一性资料信息被留存，可随时追溯项目各阶段关键文档记录(例如备忘录)。工程活动包括项目要获得实质性进展必须要做的工作，例如写计划，做需求调研，写解决方案，变更项目范围，项目启动大会，项目例会，项目里程碑会议，项目紧急事件处理会议，项目备忘录，项目验证，项目培训，项目小范围试运行，项目验收报告等等都是工程活动。 软件项目管理能完成若干事情，但是，由于软件开发过程以及应用过程中，诸多因素会造成软件的不可靠性，例如:1.需求分析定义错误。如用户提出的需求不完整，用户需求的变更未及时消化，软件开发者和用户对需求的理解不同等等。2.设计错误。如处理的结构和算法错误，缺乏对特殊情况和错误处理的考虑等。3.编码错误。如语法错误，变量初始化错误等。4.测试错误。如数据准备错误，测试用例错误等。5、文档错误。如文档不齐全，文档相关内容不一致，文档版本不一致，缺乏完整性等。另外程序代码错误，也可以造成软件的不可靠性。程序代码一个最直观的特性是长度，另外还有算法和语句结构等，程序代码越长，结构越复杂，其可靠性越难保证。所以提高可靠性从原理上看就是要减少错误。而决策支持系统(Decision Support System，简称 DSS)正好可以解决这些问题，它能很好的将那些微结构或无结构、不确定和零散的关联因素有机的综合起来，进行分析、比较和定量化，给决策者以支持，减少了决策的主观性。可见，研究并开发一个软件工程项目质量决策支持系统(Decision SupportSystem For Software Engineering Project Quality，简称SEPQDSS)对于软件企业的管理者，对于企业开发出高质量的软件产品，对于企业的长期发展来说都是至关重要和必要的。 这里所说的决策支持系统(decision support system，简称dss)是指辅助决策者通过数据、模型和知识，以人机交互方式进行半结构化或非结构化决策的计算机应用系统。决策支持系统作为一种新兴的信息技术，能够为企业提供各种决策信息以及许多商业问题的解决方案，从而减轻了管理者从事低层次信息处理和分析的负担，使得他们专注于最需要决策智慧和经验的工作，因此提高了决策的质量和效率。 决策的进程一般分为4个步骤:发现问题并形成决策目标、用概率定量地描述每个方案所产生的各种结局的可能性、决策人员对各种结局进行定量评价，一般用效用值来定量表示、综合分析各方面信息。决策支持系统的基本特征:对准上层管理人员经常面临的结构化程度不高、说明不够充分的问题:把模型或分析技术与传统的数据存取技术及检索技术结合起来;易于为非计算机专业人员以交互会话的方式使用;强调对环境及用户决策方法改变的灵活性及适应性;支持但不是代替高层决策者制定决策。 决策支持系统的灵魂是先进的管理思想。一个成功的DSS应用，应该融合了优秀的管理思想，能给应用者提供分析和解决问题的有效的方法论。DSS中所包含的计算机软硬件技术，则是将这种管理思想和方法论具体表现出来，从而让DSS用户在使用过程中能够贯彻这种管理思想、实践这种方法论。组织整体的管理绩效因此而得到提高。这从另一角度说明，应用者必须首先整合自己的管理思路，提升管理意识，明确通过DSS将实现的管理目标，才能开始DSS的实施。 从软件项目管理的角度来讲，决策支持系统的目标是使软件的功能更好地满足客户的要求，并且能在规定的时间内，在预计的资金下，开发出一个高效率，质量和可靠性能够满足要求的软件。具体包括以下五方面:软件功能完备(软件的需求完备)，资金控制在计划之内，时间控制在计划之内，软件的效率和可靠性符合要求，人员之间能够合理协调达到最好的效率。 软件项目管理的决策具有多级性。因此，决策制定程序是比较复杂的。一般来说可分为三个层次:第一层，决策路线层，反映了由决策任务的提出、多级决策、批准实施的全过程;第二层，决策工作层，由决策对象进入某一个部门开始，到送出这个部门截止的部门内部处理;第三层，决策分析层，指一个部门内单个决策者或决策小组分析问题所处的环境、确定目标，并提出方案(设计)、评价分析及解决方案抉择和实施反馈的具体步骤。 由此可见，决策支持系统在软件项目管理中的应用是非常必要而且有其重要价值的。 软件项目论文:浅谈软件项目管理中的阶段收尾管理 论文关健词：软件项目管理　收尾管理阶段管理 论文摘要：在实际软件项目管理中，阶段性的收尾管理工作往往不被大家重视，其实阶段管理收尾工作也是非常重要的。本文从阶段评审，文档记录等方面来阐述软件项目管理中阶段收尾管理的重要性 随着计算机和信息产业的发展软件产品的规模也是越来越庞大，随着软件规模的扩大软件人员的增加软件项目管理的复杂性增大，各个软件企业都意识到将项目管理的理念引入到软件开发活动中开始对开发过程进行有效的管理又所谓“IT项目管理”或“软件项目管理’软件项目管理就是为了使软件项目能够按照预定的成本、进度、质量的顺利完成而对成本、人员、进度、质量、风险等进行分析和管理的活动。随着软件开发规模及开发队伍的逐渐增大软件开发活动不再是像过去的几个开发人员就可解决的事情，它需要使用开发规范或开发流程控制来约束每个开发人员、测试人员和维护人员的工作.以保证每个项目组成员按开发计划及进度准时、保质完成自己的任务。软件项目管理的各个过程主要包括二需求管理范围管理任务分解规模估算成本管理进度计划质量计划配置管理计划，风险计划文档管理团队建设，跟踪控制收尾管理项目结束。项目收尾管理作为项目结束前的最后管理工作也显得及其重要一般包括合同收尾和管理收尾两部分。合同收尾就是项目管理人员与客户对照合同一项项的核对审核是否完成了合同所要求的内容是否达到合同所提出的指标或条件也就是我们通常所讲的客户验收管理收尾就是对于项目组内部把做好的项目文档、代码、与客户交流的文件等归档保存对项目中遇到的问题及解决方法、有效的创新技术进行及时地总结，对外宣称项目结束转入维护期把相关的产品说明及技术文档转到维护组。 一、阶段收尾管理 软件项目结束的状态: 1.正常结束。2提前结束3延期结束4暂停。5取消(因变更或不可完成)。软件开发是一项复杂的系统工程牵涉到各方面的因素在实际工作中经常会出现各种各样的问题甚至面临失败。而如何总结、分析失败的原因得出有益的教训.这对一个公司来说则是今后项目中取得成功的关键。 以前会听说过这样的项目:客户验收后项目活动就随之收场，项目资料没有认真归纳总结不是束之高阁就是缺失不全但是当新项目启动时.面对新的项目问题项目组成员才发现:其实这类问题以前也遇到过，但是却无法找到相应的解决方案资料只好再投入人力、时间甚至金钱来重新经历一遍为什么相同的问题会重复出现，究其根源是因为缺少项目总结也就是说没有做好项目收尾工作。那么是不是我们只能等到项目结束或收尾时才能开始进行项目总结文档保存的工作呢:当然不是在软件项目管理的各个阶段我们都可以做收尾管理工作，也就是阶段收尾管理工作。 二、阶段收尾管理的重要性 在实际软件项目管理中.阶段性的收尾管理过程和工作往往不被大家重视其实阶段性的收尾管理工作也是非常重要的。阶段收尾管理工作的重要性主要体现在如下几个方面: 1进度管理中的里程碑每个项目都是由若干个相对独立的任务链组成的软件项目也是如此。只有在任何一条任务链都已经优化的基础上才可能进行系统的全面的优化因此保证每条任务链的效率是整个项目进度完成的前提和基础.只要能保证里程碑事件的按时完成，整个项目的进度也就有了保障。那么我们在里程碑点都来做些什么呢: 在计划好的阶段管理工作中.收集项目的最新信息和数据.并将这些数据与项目计划进行比较，来判定项目的阶段效率，进度是提前了还是落后了，成本是在控制中还是超支了?质量是否符合要求。客户对阶段工作结果满意么，及时总结经验与教训.同时及时发现项目存在的或潜在的问题以便近早采取纠正措施这就是阶段管理工作中的收尾管理，所以说阶段收尾管理是进度中的里程碑是整个项目进度优化的前提和基础。 2沟通管理中的契机沟通是保持项目顺利进行的润滑剂。与传统项目相比软件项目具有较高的技术含量和较大的风险。参与软件项目建设的用户并不都是软件开发专家.他们具有丰富的业务经验但是很少能了解软件开发的技术.随着项目工作进程的深入就会有许多新的问题出现与客户的及时有效沟通更显得尤为重要。软件项目是客户和用户共同面对的项目只有双方的积极参与才能促进项目的成功，而只有进行有效的项目沟通管理才能确保用户的积极参与。一个阶段的项目工作完成后与客户一起就前一段时间的工作进行总结和检查是十分必要的。一方面可以及时了解客户对项目工作的满意程度及时统计、分析客户对项目的意见.为下一阶段工作的顺利进行提供了保障另一方面有些因工作繁忙未能及时签署的文件，也尽快找客户给予签字确认。当双方出现纠纷时，只有双方签字的文字记录才是最有用、最有说服力的证据。 3收尾管理的基础。一个项目阶段的工作刚完成时项目组成员都保留着最新的阶段记录如阶段文档或最新的代码版本这个时候收集起米是非常容易的时间随着人员的变动或者项目的需求变更有些项目成员可能离开了项目组那时再去收集他们保存的文档资料就非常困难了，甚至有些记录永远也找不到了。好多大的软件开发项目跨几年的时间项目经理可能已经换了几任客户的项目主管也换了几位最后项目收尾管理时的文档收集、总结的工作，就是在阶段收尾管理的基础上来确保每个阶段的文档、资料都能按时完整地保存、归档。只有阶段管理收尾提供的数据信息越真实、越准确.才能保证在项目最终收尾时客观评定项目的绩效总结的经验教训和文档资料才有真正借鉴的价值总而言之.作为一个好的项目经理，一定要重视进度中的里程碑事件抓住与客户沟通的契机做好项目阶段工作的总结收尾工作如何做好这些工作呢。也就是要做好项目阶段管理收尾工作。阶段收尾管理工作是保证项目成功的重要管理手段它和项目的其他工作一样应该纳入项目计划并按计划落实。 软件项目论文:浅论系统动力学的软件项目进度管理 论文摘要：软件项目管理中存在复杂的不确定性和非线性性，特别在进度管理当中。文章采用系统动力学的方法模拟了两阶段软件项目的实施过程，该模型可以对项目的完成时间进行有效的预测，同时还讨论了人员的分配对项目进度的影响。 论文关键词：软件项目管理；进度管理；系统动力学；预测；人员分配 为解决“软件危机”，学术界和业界将项目管理理论借鉴到软件开发中，诞生了软件项目管理。众所周知进度管理、质量管理和成本管理为软件项目管理主要内容。在进度管理中，一般都采用传统项目管理方法，如甘特图、关键路径法和计划评审技术，它们都建立在项目可以分解为独立的工序上，而在实际软件项目管理中，各个阶段(工序)之间是相互联系的，如前一阶段未发现的错误会影响到后一阶段的实施，同时当后一阶段发现前一阶段有错误时需要前一阶段返工，等等如此现象很多，这种相互影响往往是非线性的，这在传统的网络图中难以表达，也超出了管理者头脑能达到的理解范围。 20世纪50年代麻省理工学院的Forrester教授创立的系统动力学为解决动态复杂问题提供了一种可行的理论、观点、方法与工具。 1系统动力学概述 20世纪50年代Forrester教授将计算机科学和反馈控制理论应用于社会、经济等系统的研究。 20世纪纪70年代，系统动力学逐渐发展成为一种了解和认识人类动态复杂系统的研究方法。2O多年来王其藩教授等学者参与了系统动力学在中国的应用研究工作，并做出了重要贡献。 系统动力学在软件项目管理中应用比较少见，用系统动力学的方法讨论了时间和成本估算，用系统动力学方法研究了项目目标进度的设定对项目表现的影响。讨论了系统动力学方法在项目风险管理中的运用，特别是在管理项目风险动态复杂性方向的特色和优势。 系统动力学强调以闭环的观点方法来认识和解决问题，这也决定了它采用反馈环路式的建模方法，即通过分析行为模式背后的反馈环路结构，改变结构中相关变量的值，了解不同策略下的不同行为模式，来完成策略的优化。 系统动力学强调反馈环路的结构关系、时间延迟、信息放大对系统行为的影响，其中结构关系表示系统各组成结构之间的相互关系，时间延迟表示决策行动落后于信息的获得，信息放大表示随着流程与时间的推移，某些信息会被放大，它对决策行为的影响会随之被放大。 2模型的建立 软件项目管理往往包括多个阶段，这些阶段之间是相互联系的，彼此构成网络。但是两阶段间的关系是问题的基础，故以2阶段软件项目开发为例。模型基于如下假设：①每个阶段开发都存在一定的错误，这些错误一部分在本阶段被改正，一部分需要到下一阶段才能发现。②在每个阶段发现错误的机率与从事调试的人员多少有关。③上一阶段遗留的错误影响下一阶段的开发以及调试。④每个阶段的人员是固定的，开发人数多必然导致调试人数少。⑤项目的进度为第一阶段开发，调试，第二阶段开发，第一阶段返工、第二阶段调试。其中第一阶段返工与第二阶段调试是并行的。 2．1状态变量以及之间的衔接 模型中的状态变量共有5个，“毛开发量1”，“已更改项目1”，“返工项目”，“毛开发量2”，已“更改项目2”分别表示第一阶段的开发、调试、返工，第二阶段的开发，调试，其关系如图1。 只有上述5个工序都完成，该项目才算完成，图2用辅助变量“整个项目进度”表示了研究关心的项目进度情况。 2．2速率变量的设定 模型中共有5个速率变量，其设置分别为：实际开发速率1=剩余工作量影响1×开发速率1×开发人效率×开发人数1。 调试1一调试人数1×调试效率×剩余错误影响1×时间衔接1。 实际开发速率2一开发人效率×开发2×剩余工作量影响2×时间衔接2。 调试2一调试人数2×调试效率×剩余错误影响2×上阶段错误×时间衔接3返工=调试人数1×调试效率×剩余遗留错误影响。 需要说明的是：“剩余工作量影响”、“剩余错误影响”、“剩余遗留错误影响”。这三个影响主要采用了如图3的参考模式。 其中“剩余工作量(错误)影响”说明当工作开始时工作速率比较低，当工作解决尾声时速率也比较低，中间速率最快；“剩余遗留错误影响”表示当第一阶段遗留的错误越多，第二阶段的速率越慢；这符合实际情况。 其它辅助变量的设置不再赘述，该模型的整体流图如图4所示。 3项目进度的估算 建立好模型后，通过设置常量和决策变量可以对系统进行模拟。这里令第一阶段和第二阶段的人员都为20人，第一阶段和第二阶段的预计工作量都为1000，错误率为0．2，第一阶段开发人员为10，调试人员为10，第二阶段开发人员为7，调试人员为13，模拟得到的项目进度如图5所示。 从图5可以看出在整个工程160(天)完成，并且在第35(天)第一阶段初次完成开发，在70天完成调试，在125天完成第二阶段初次开发，在160天完成第一阶段的返工和第二阶段的调试。 4人员分配对项目进度的影响 从模型流图(图4)可看出，问题的决策变量是每个阶段人员的分配以及人员的工作效率。提高工作效率自然会加快进度，这不需要讨论，这里主要研究人员分配，特别是第一阶段的人员分配对整个项目进度的影响。 模型假设第一阶段遗留给第二阶段的错误的多少取决于第一阶段从事调试人数，即：阶段1遗留错误一错误一(错误×调试人数1作用)。 其中“调试人数1作用”采用了“S型曲线”参考模式，表示调试人数很少时发现错误的概率小，随着人数增加发现错误概率迅速提升，到人数趋于饱和时概率趋于稳定。 在第一阶段遗留错误对第二阶段的影响上，以对第二阶段的调试工序的影响为例来说明，模型假设第二阶段的调试中能逐步发现第一阶段的遗留错误，故而交给第一阶段返工，同时第二阶段的调试继续进行，并且调试的速度受到第一阶段剩余遗留错误的影响，即：调试2一调试人数2×调试效率×剩余错误影响2×上阶段错误×时间衔接3。 图6分别模拟了总人员为20人的前提下第一阶段开发人员为5、10、15、18共四种情况对应的整个项目的进度。从图中可以看出开发人员为15时进度最快，开发人员过多(18人)和过少(5人)都会导致项目进度的增加，这符合现实情况。导致这样的原理在于：当开发人员过少，则延长了开发过程；当开发人员过多，必然导致调试人员过少，虽然第一阶段的开发过程时间缩短了，但是势必增加调试过程的时间，以及增加遗留错误进而影响下一阶段的进度。故而有一个适中的人员分配方案。 5结束语 软件项目管理系统是一个动态的复杂系统。采用系统动力学的方法有助于分析系统的变化行为，文中的模型主要分析了在总人员不变的情况下人员分配在两阶段项目管理当中的影响。由于实际当中人员可能是变动的，如除了正常的人员流动外，管理者可能通过观察项目的进度人为的调整人数。还有在实际中影响进度的因素很多，如人员更替、工作效率、经济资源等，同时这些因素是互相藕合的，如何更细致考虑这些影响因素从而准确的模拟进度管理需要深入研究。 软件项目论文:浅谈软件项目实训中的人员选择与管理 论文关键词 软件高职　项目实训　人员选择　人员管理 论文摘要 项目实训是软件高职教育课程体系中的重要环节。结合软件高职项目实训中人员管理的实际情况进行分析和论证，同时给出实训人员选择与管理工作的基本原则和方法，并总结其中的一些基本经验。 随着国家大力发展职业教育的政策的出台，职业教育在全国范围逐渐兴起，软件高职教育作为职业教育的一个重要组成部分，为国家和地方培养了大量的具有较强动手能力的一线人才，创造出巨大的生产力，带动整个IT行业的发展，推动经济和社会的进步。项目实训作为软件高职教育课程体系中的一个重要环节，无论是对学生理论知识的拓展还是动手能力的培养都起到至关重要的作用。目前，福建省的软件高职项目实训还处于初级发展阶段，无论在项目设置上还是在管理方式上都存在不足。笔者结合实际教学和管理经验，对软件高职实训中的人员管理方式和方法做初步的分析和探讨。 1 人员的选择 教育的宗旨是以学生为本，平等地对待每一位学生，让他们在最大程度上发挥潜力。但是实训工作毕竟带有一种企业模拟性质，学校注重教育公平，而企业更关注开发效率和项目成本，这两者在一定程度上是此消彼长的对立面。因此，如何通过合理的人员选择和配置，找到既能平等地对待每个学生，又能够最大限度地提高项目团队开发效率的平衡点，是实训项目管理人员所急需解决的现实而又棘手的问题。以下是笔者在实践中探索并采用的2种较为合理的人员选择与配置方案。 1.1 T R式自由组合法这里的T指的是Test，即测试，包括技术笔试和专业面试。在两项测试之后应形成一个比较合理的量化指标，该指标应着重突出候选人员的技术能力和团队意识，公布所有候选人员的各项量化指标。为保护学生的隐私，在公布时可以用编号取代学生的真实姓名。这里的R指的是rate，即比例。项目管理人员可以预先设定好小组成员结构的技术等级比例，参照学生的综合得分情况，按照1:2:1的高中低3个层次分布比例较合理。这种做法既可以避免单纯比例式自由组合给学生带来的盲目性，也能够比较真实地反映学生的能力水平，可以科学地、客观地组建起较为高效的团队，从而能够在后续阶段提高团队整体工作效率，也为管理工作带来方便。 1.2 T R交互式人员确定法首先寻找若干名班委组成评审组，项目管理人员或教师负责领导该评审组；接着参照T R方法得出候选人员的各项评估指标和综合指标，以及小组结构比例；然后由评审小组成员进行数据分析并结合每个成员实际情况确定各小组的组成人员。将初步形成的分组名单公布告知各候选人员，征求每位成员意见，由评审小组跟持反对意见的候选成员进行当面的会议式的沟通，进行合理的调整，经此步骤之后形成最终分组名单并公布。这样做实现候选成员与管理人员之间的交互，能够把纯粹的硬性考核成绩指标转化为“考核成绩指标＋交互式分析”。这样较为客观且人性化的评判方式，既能够得到较为真实的数据，又能够吸纳学生合理的意见或看法，从而利于更科学的人员选择。 2 人员的管理 美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛把人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求5类，依次由较低层次到较高层次排列，在管理中他建议通过满足人的需求来激发他们。 在学校实训的项目组中，成员的生理需求和安全需求都基本能够得以满足，因此，保证成员的社会需求、受尊重需求和自我实现需求的满足，对管理者来说有十分重要的意义。1）满足组员的社会需求就是为组员提供相互交往的时间和场所。实训项目的交流不应仅局限在小组的范畴，应鼓励小组与小组间的相互交流，条件具备的话可以组织学校跟学校间类似项目组间的交流。形式可以多样化，如电子邮件、组建QQ群、网络会议、座谈会和技术讲座等互动方式。2）为了满足组员受尊重的需求，应该让他们感到在项目小组中受到人格上的尊重，技术长处被认可。对于参加实训的学生来说，对他们做出的成绩给予充分的肯定就是一种简便高效的方式，如针对某个技术环节开展一次技能比赛，或者开展评审会定期对项目阶段成果进行评估，对优秀团队及其成员进行表彰等。3）为满足组员自我实现的需求，应该在项目取得一定成果的基础上，分配给组员具有一定挑战性和难度的任务，这些任务不能超过学生能力的范围，同时给他们提供课外的辅导以提高他们解决这些问题的技能。任务的完成情况可以作为附加评审内容纳入学生最终的实训综合成绩中去，给学生超越自我的动力。 3 团队的管理 3.1 增强小组凝聚力一个有强大凝聚力的小组是最高效的小组，小组中的成员在思想上能够形成共同的准则，在工作中能够紧密配合和协调，组员跟组员之间能够互相学习、相互关照，从而消除隔阂，用集体的力量解决许多工作中的问题。增强小组凝聚力的方式有许多，如给小组起个性化的名字、开展游戏或者室内或户外运动等方式增进组员间的沟通。另外，提高小组组员的责任感、诚信度以及保障他们的知情权、提供发展的空间等，都是增强小组凝聚力的有效方法。 3.2 增强小组沟通沟通作为软件开发过程中的重要环节，对于开发效率的提高和团队的整体发展具有决定性的意义。1）适当的小组规模。在编制小组成员时应考虑到人数对沟通的影响，成员太少，沟通容易但不利于开发效率；反之，成员过多会使得沟通变得十分困难，从而使效率严重下降，因此，合理的人员安排才是关键。根据经验，一个实训小组以4～8个为宜，其中6人组最为合适。2）合理的性别比例。如果小组中的组员性别均相同，可能会导致冲突，使得沟通无法正常进行，所以在确定小组结构时应注意男女比例的控制。对于软件开发类实训项目而言，小组中的男女比例应控制在3:1左右，其中女性组员可以作为小组的协调员。3）适当的小组负责人。小组负责人除了领导小组工作外，还负责协调小组成员之间的沟通。受尊重的小组负责人可以提高小组凝聚力和工作效率，无论对自身的进步还是对整个团队的发展来说都是大有裨益的。 软件项目论文:关于工作流的软件项目管理系统的设计与实现 论文摘要：本文介绍了一个基于工作流技术而研制的软件项目管理系统。文章首先描述了传统软件项目管理系统的不足之处，提出用工作流的方法来设计软件项目管理系统，然后介绍了一些理论基础。文中重点阐述了系统的设计结构和所采用的一些技术，并给出了部分的具体实现方法。 论文关键词：工作流，JMS，项目管理，SPP，建模，工作流网 1前言 2O世纪7O年代以来，为了解决软机危机，改进软件过程能力，计算机科学家提出了软件工程的概念，将系统化的、规范化的、可度量的方法用于软件开发、运行和维护的过程。近些年来，随着计算机技术的进一步发展，相应的使用软件工程方法的软件项目管理系统也有了显著的发展。但是，由于开发流程中存在的不确定性以及项目变化等因素，这些系统也暴露出一些不足之处。 传统的软件项目管理系统，一般是由图形用户接口(GUI)，应用程序和数据库组成，用户通过GUI向应用程序发出请求，应用程序处理这些用户请求，并且访问数据库，返回用户所要求的结果。这种模型在流程稳定的时候是可以满足需要的，它的缺点在于： 1)建模过程是之前设定好的，无法改变； 2)缺乏柔性，系统开始运行之后，预先定义好的条件就无法改变了； 3)可扩展性较差，如果想要增加或者修改相应的功能，整个系统必须重新开发。 目前，对工作流技术的研究以及相关产品的开发是国内外学者研究的热点问题之一，很多管理系统都采用工作流技术来克服上述问题。工作流起源于生产组织和办公自动化领域，它是针对日常工作中具有固定程序的活动而提出的概念。目的是通过将工作分解成定义良好的任务、角色，按照一定的规则和过程来执行这些任务并对它们进行监控，达到提高办事效率、降低生产成本、提高企业生产经营管理水平和企业竞争力的目标。 WFMC给出的工作流定义是：工作流是一类能够完全或者部分自动执行的经营过程，它根据一系列过程规则，文档、信息或任务能够在不同的执行者之间进行传递与执行，以实现整体的业务目标。而这正适合于软件开发过程管理，基于上述的理由，我们结合江苏省十．五攻关“工作流技术的研究和应用”项目，研究并开发了基于工作流的软件项目管理系统CMMFlow，目前已应用于软件能力成熟度模型(CMM)的管理，其效果相当良好。 2理论基础 2．1 CMMI3级精简并行过程(SPP)模型 利用工作流技术可以设计和建立一个工作流环境，在此系统中，我们使用CMMI3级精简并行过程(SPP)模型来支持软件过程实施。 SPP把产品生命周期划分为产品概念、产品定义、产品开发、产品测试、用户验收和产品维护等6个阶段，包含项目管理、项目研发和机构支撑等3类过程、19个过程域。其中项目管理过程包含立项管理、结项管理、项目规划、项目监控、风险管理和需求管理等六个过程域；项目研发过程包含需求开发、技术预研、系统设计、实现和测试、系统测试、Beta测试、客户验收和项目技术评审等8个过程域；机构支撑过程包含配置管理、质量保证、培训管理、外包与采购管理以及服务与维护等5个过程域。 我们把每一个过程域都看成是一个流程，其中过程域之间的关系是线性为主，并行、迭代为辅。每个过程域包含若干原子活动。通过建立活动与角色以及角色与具体用户的关联，即可建立一个可执行的业务过程模型。 2．2基于petri网的可视化建模工具 在这个系统中，我们的建模工具是使用工作流网和XP—DL共用的策略，采用的是扩展的Petri网，对最终用户来说，足可视化的图形建模工具。为符合WfMC规范，工作流机装入的模型用XPDL存储，可使用XPDL和Petri网两种表示形式，验证是使用Petri网形式。 在Petri网的基础上，Aalst提出了工作流网(WF-net)的概念，其定义如下： 一个Petri网PN=(P，T，F)被称为工作流网，当且仅当它满足下面两个条件： 1)PN有两个特殊的库所：i和0。库所i是一个起始库所，即·i= ；库所O是一个终止库所，即O·= 。 2)如果在PN中加入一个新的变迁t，使t连接库所。与i，即·t·={0)，t·={i)，这时所得到的PN是强连接的。 下面我们给出一个用工作流网定义工作流的简单例子，例子描述的是软件立项管理的工作流过程。 根据工作流网的基本定义，通过使用不同类型的基本组件和触发机制，对立项管理进行建模，得到如图1所示的工作流网模型。 基本流程如下：立项建议小组进行立项调查，然后进行项目构思和可行性分析，在完成之后进行立项申请，然后立项审查小组对此立项进行审查，决定是否同意立项。如果否决，则必须重新进行立项建议，如果同意立项，进入项目筹备阶段，流程结束。 3系统设计 3．1设计思路 整个系统构架采用B／S模式，参照J2EE框架，主要分为四层： 1)展现层：主要包含客户浏览器端和Web服务器端的applet，jsp和servlet，负责和用户交互，接收数据，显示结果等。 2)商业逻辑：用于处理展现层从用户端接受到的数据，包含了控制应用处理的所有规则，同工作流执行服务通讯，并且将展现层和数据服务层连接起来。 3)工作流执行服务：是流程运行和管理的核心组件，包括工作流机和任务表管理器。 4)数据服务：负责提供对数据的存储和读取服务。 此外，在系统设计的过程中还采用了以下的技术： 1)J2EE框架 J2EE体系包括javaserverpages(JSP)，javaSERVLET，enterprisebean，WEBsevrice等技术，提供了一个企业级的计算模型和运行环境用于开发和部署多层体系结构的应用。它通过提供企业计算环境所必需的各种服务，使得部署在J2EE平台上的多层应用可以实现高可用性、安全性、可扩展性和可靠性。J2EE中多数标准定义了接口，例如JNDI，JDBC等，这使得遵循这些标准的不同开发者之间的模块可以无缝地互连。 2)JMS JAVA消息服务(JMS)定义了Java中访问消息中间件的接口。JMS只是接口，并没有给予实现，实现JMS接口的消息中间件称为JMSProvider。 在JMS中，每个客户机连接到一个为发送和接收消息提供框架的消息传递程序。客户机需知晓消息格式和消息目的地。根据JMSAPI，消息传递分为两种模式，点对点和／订阅模式。 点到点消息传递方法使用下列工具，如消息队列、发送方(或消息制作者)和接收方(或消息消费者)。客户机将发向特定接收方的消息发送到唯一的队列。当接收客户机从特定队列抽取消息时，它发出确认消息，表明消息已处理。队列将保留所有消息，直至接收方收到消息或消息到期。／预订消息传递方法使用者、订户和主题的概念。客户机将消息发送到主题或内容层次结构。为了接收到消息，消息消费者必须预订此主题。因此，对于这种方法，可以将消息制作者作为者，而消息消费者则是订户。JMS供应商将多个者发来的消息分发到主题和此主题的多个订户。 点对点模式适用于使用集中式工作流机的系统，对于大规模的分布式应用，／订阅模式则相当有效，但是，在保证各个分布式工作流机的一致性问题上则稍有难度。 3．2系统结构与功能特点 CMM软件项目管理系统的系统结构如图2所示，它主要由过程建模工具，工作流机，任务表管理器，web服务，客户端和数据库接口等组成，该系统的各功能特点是：在这个系统中，我们使用浏览器作为客户端，通过Http请求与Webserver交互，Websevrer再将收到的请求加以处理，判断哪些是应当丢弃的，哪些应该交由工作流执行服务处理，并将处理后的结果发送给工作流执行服务器。工作流机收到Webserver传送过来的数据后，会根据消息的具体内容继续执行流程或者将流程挂起或是结束流程的运行，并且更新任务表管理器的内容，在需要的时候调用相应的应用程序来完成任务的需要。在过程建模工具中建立，修改，删除的模型将通过存储过程来修改数据库中已存储的模型。 websevrer和工作流执行服务也都要通过存储过程来访问数据库。各部分的功能特点描述如图2。 1)建模工具：使用基于Petri网的建模方法来对企业经营过程进行过程定义，将经营过程转化为工作流引擎可以执行的形式。同时还提供对过程模型进行分析，测试的工具。 2)工作流机：工作流引擎是工作流平台的核心，它是业务流程的任务调度器，从某种程度上看，工作流机也是业务资源管理器。它的主要作用是实例化及执行过程模型、为过程和活动的执行进行导航、与外部过程交互完成各项活动、维护工作流控制数据和工作流相关数据等。 3)任务表管理器：过程模型中的每个活动都被看作是一个由计算机自动执行的任务或由用户手动执行的任务，任务表管理器负责对这些任务的监视和维护。 4)Web服务：包含了用于处理用户请求和显示结果的jsp和sevrlet，其主要工作是将客户端与工作流执行服务连接起来。 5)客户端客户端是基于浏览器方式的瘦客户端，方便管理员管理整个工作流管理系统的运行过程，和一般用户管理和执行分配给自己的任务。 6)数据库接口：实现了底层的数据存储，包括过程定义，工作流控制数据，工作流相关数据，企业组织模型等工作流管理系统运行过程中必须的信息。 4系统的一些实现技术 4．1任务的自动分配和触发机制 可以根据模型定义自动地分配任务，当一个过程实例运行的时候，活动可以根据模型定义自动分配到指定接收者，并且，有关完成此活动所需要的数据也会传递给相应的接收者，从而提高业务过程执行效率。模型中使用角色机制，不指定具体人员，这样，人员变更不至于引起模型的变动。系统支持迟后绑定，即可以在活动运行的时刻才确定此活动由谁来完成。 流程从使能到运行的控制，采用触发机制，分为人工触发、自动触发、消息触发和时间触发。人工触发一般是用户从任务表中选取其中一项任务来完成，自动触发是一些通过程序自动执行的过程，一旦使能就被触发，消息触发是指系统外部的消息到达触发，如Email，时间触发是由定时器来触发。 4．2活动信息的统计 系统可以通过对活动信息统计，并将活动的运行状况和统计信息存储在数据库内。通过提供有关工作量的信息，可以在建模的时候预测所需要的时间，并且在活动结束时计算任务完成情况，与初始模型进行对比，生成相应的图表以判断工作效率，辅助决策经营。除系统提供的几个基本统计模型之外，用户也可以利用系统提供的工具，自行扩展新的模型来完成工作量信息统计和生成对比图表。 结论根据软件过程管理的需求，以工作流技术为核心，J2EE技术为支撑，结合SPP模型，文章给出了一个软件管理系统的体系结构和其中的一些技术实现。但是，为了更好地实施软件过程控制和度量，我们发现，还有一些问题需要进行深入的研究。 首先，软件过程模型的建立就要结合具体的实际情况，需要深人了解整个软件过程，并根据不同的需要修改模型来完成资源的动态配置和管理。另外，关于分布式工作流机之间的通讯和一致性问题也是相当重要的问题，需要拟定合适的策略来实现资源优化调度。 软件项目论文:项目管理理论中关于软件项目外包采购管理的探讨 摘要：本文分析了目前软件外包采购管理的重要意义和目前的形势，提出基于“双赢”策略的软件外包采购思想。在项目管理理论、CMM和ISO9000的基础上，提出和细化了软件项目外包采购管理的总体框架和具体操作内容。旨在通过对软件外包项目采购的选择购买、跟踪与控制、评估验收和项目后处理等过程的研究，来提高软件外包采购的项目管理水平，满足承包方对分承制方产品在质量、进度和成本等方面的要求和对外包过程的有效控制，为软件项目外包采购管理人员提供具体的操作过程。 一、基本概念和背景 项目管理理论是一门综合多门学科的新兴研究领域，共有九大知识领域，包括项目集成管理、项目范围管理、项目时间管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理。项目采购管理是指需要从执行组织以外获得货物和服务的过程。通常把货物和服务称为产品，把买方称为业主或对应分承制方的总承包商，而卖方称为承包商、厂商或供应商。项目采购管理一般包括以下主要过程：采购计划编制，询价计划编制，询价，承包商选择，合同管理，合同收尾[ 1 ].对于软件产品，一般采购可以分为两大类，一类是对已经在市场流通的软件产品进行采购。例如，某企业想做信息化建设项目，涉及到数据库，那么它就可以在目前市面流行通用的几种厂家和种类的数据库中选择。例如Oracle公司的Oracle数据库，Microsoft公司的SQL Sever，IBM公司的DB2数据库等等。然后根据自己的需求，通过询价、签合同、安装培训等过程来购买此类产品。这种采购过程基本已经形成几套通用的解决方案，比较简单，中国企业在处理这类产品的采购时，大部分都处理的较好。个别的企业由于需求分析不清晰，培训工作不到位等原因，也会产生购买的产品不适用，或不会用的情况。另外一类软件产品采购的形式是外包采购。它是指在市场上没有出现现成的产品或者没有适合自己企业需求的产品的情况下，需要以定制的方式把项目（功能模块）承包给其他企业。例如某企业需要实施企业资源计划项目（ERP），虽然可以购买BAAN软件，但是基于本企业业务流程的管理软件必须定制，对于各个原有孤立岛的集成软件，无法购买现成的产品，必须自己开发或外包给别的公司。 二、软件项目外包采购管理的意义 许多大型复杂工程项目的实施需要业主、总承包商、分承制商、供应商和开发制造商等共同合作来完成。因此在任何甲方和乙方之间必不可少的涉及到部分子项目（功能模块）的采购活动。目前社会中，企业的信息化、网络化建设正在世界范围内展开。谁先进行信息化改造，谁就早日适应社会发展的要求，获得巨额利润。大规模的企业信息化建设形成了庞大的软件产品市场，促进了软件业的发展。许多项目庞大复杂、高风险并且涉及高科技信息领域，在客观上使企业需要采购和外包许多产品，包括软件产品。主观上，在经济全球一体化形式下，这种外包采购作为采购活动的一种特殊的、更为复杂的形式，在企业中更为普遍存在。企业为了在日益竞争的社会环境中增强自身的核心竞争力，需要根据企业的特点，专门从事某一个领域或几个领域的业务，在某个业务领域内形成自己的核心业务，把企业内部的智能和资源集中在那些有核心竞争优势的活动上；把一些非自己擅长的业务领域的子项目和功能模块外包给有实力和优势的公司，才有利于加快项目的完工进度，降低风险，优化资源配制，保证项目质量，降低成本，创造更高的价值。 以电信行业为例，爱立信公司2000年底宣布把手机生产的绝大部分业务外包给新加坡的Flextronics公司，专注于移动通信网络设备业务。原因是爱立信的移动通信网络设备的销售占爱立信公司销售额的54%，利润达90%以上，占有全球的移动通信市场分额高达30%，而手机生产的投资回报率很底，甚至出现亏损情况。对于爱立信而言，手机生产“外包”是在信息化时代的战略调整，希望通过外包生产，调整投资结构，使手机降低成本并且尽快盈利，集中精力稳定和拓展电信业的新市场。出于同样目的，美国的摩托罗拉公司也表示将外包部分地区的手机生产业务。作为手机市场份额最大的诺基亚，在专注于手机生产业务的同时，大力开发周边产业。希望以手机业务带动相关产业的发展。从三大公司的投资趋势，可以看出，“外包”作为一种先进的国际专业化的生产方式正被一些大公司越来越多的采用。我国正处在信息化建设的高速发展阶段，必然会有越来越多的企业由于自身的能力限制或业务发展的战略选择，将采取业务“外包”的生产方式。 就软件项目外包采购的市场来说，2000年是企业信息化实施的第一年，国内企业，特别是大型企业的信息化项目开始运作。行业信息化改造重点将由原来的电信、金融、海关等行业转向交通、制造、医疗等传统行业。这些行业由于自身计算机技术水平和业务发展重点的原因，将会把大量的软件项目外包给软件公司。根据CCID的统计（软件可以分成平台软件、中间软件和应用软件），2000年中国软件市场中应用软件的销售额为147亿元，占软件总市场份额的63.9%.预计到2005年，计算机信息服务和软件市场销售额增长到1750亿元。届时我国软件项目“外包”市场潜力可想而知。 三、软件外包采购管理存在的问题 虽然在传统行业，许多工程项目的采购活动，例如机械工程项目或建筑工程项目等等已经形成比较成熟的管理体制和标准。但是软件项目的外包管理工作并不象其他行业那样顺利。 软件工程项目管理引起广泛注意源于20世纪70年代中期，当时发现70%的项目是因为管理不善而引起。20世纪90年代中期，美国的软件开发仍然很难预测，大约只有10%的项目能够在预定的费用和进度下交付。商用软件通常只有9%（中小型软件公司有16%）的软件项目能够及时交付且费用并不超支。 这里有多方面的原因：软件产品作为一种特殊商品形式，具有高度不可测量性和高度柔性；软件企业开发能力还不太成熟，软件开发大多数还处于手工作坊方式，软件研发企业有其自身的运做方式，人为因素比重大，不好量化管理。由于不确定因素太多，许多软件开发企业对于自己的项目都难以精确控制进度、质量、资源和成本，那么对于业主来说，想对外部企业（例如分承制商）保持良好控制力的难度就更大了。再加上具有技术优势的软件开发商一般集中在几个科技发达的大城市，与业主的距离远，相互的交流不方便，因此许多软件采购项目的实际应用效果都差强人意：不适用，进度超期，性能达不到标准，成本太高等等情况时有发生。 软件项目外包采购的成功与失败不仅仅影响到当前软件项目的质量、成本和工作进度，而且关系到企业信息化建设整个项目的整体结构、性能以及进度，意义重大。特别是当软件项目作为整体项目计划关键路径的一个环节，软件项目采购的进度直接影响整体项目的进度，并且总成本将成指数级增加。由于软件采购的情况特别复杂，涉及的学科领域不仅是科学技术上的，还有商业上的和观念上的，软件项目外包采购管理水平的高低，将直接关系到企业整个信息化建设进程。因此软件项目采购管理作为项目管理理论中一个新的研究课题，有必要给予足够的重视。 四、目前软件外包采购管理情况 美国项目管理协会的“项目管理知识体系指南”（PMBOK）[1]、美国卡内基-梅隆大学软件工程研究所的“软件能力成熟度模型”（CMM）[2，3]和国际标准ISO9000-3[4]中虽然对外包采购管理的流程有过论述，但是他们指出的只是外包采购管理的一般原则；虽然人们可以结合自身企业特点实施标准，具有一定灵活性，但是事物的另一对立面就是操作过程不具体。这给软件产品的外包采购管理者带来具体操作上的困惑。另外PMBOK体系原则上是应用在各个行业的，缺乏针对软件领域的特点做专门的论述。ISO 9000-3系列和CMM虽然是针对软件领域的标准，但是ISO 9000-3的最大的特点是只告诉你要按规定做，不强调效果和后续改善，不强调经验积累和后评估。从这个意义上讲ISO9000注重水平的评估，不太强调提高企业成长的过程，因此对于提高企业的管理水平意义不大；CMM虽然旨在强调企业的过程能力的持续改进，但是它重点强调软件的开发过程管理和产品管理，缺乏软件的分发、转交和服务等方面的管理标准，所以也有一定的局限性。 五、基于“双赢”策略的软件外包采购思想 本文作者在集成美国项目管理协会的“项目管理知识体系指南”（PMBOK）和美国卡内基-梅隆大学软件工程研究所的“软件能力成熟度模型”（SW- CMM，SA-CMM）和ISO9000-3中关于外包采购的宗旨的基础上提出“双赢”策略的软件外包采购思想。 “双赢”策略的软件外包采购思想旨在利用双方业务能力互补，通过共同合作完成软件外包项目，达到“双赢”的目的，促进双方业务总体能力的提高。这种“双赢”策略要求双方在以下方面达成共识：双方共同关注过程控制，才能保证有效结果；只能成功，不能指望依靠惩罚手段来收回采购成本，软件外包采购项目的失败对整个项目带来的损失是巨大的；在合作过程中，建立对分承制商关系的管理体系，作为以后合作的基础；重视开发过程的风险评估和采购项目后评估，使得双方业务能力得到持续提高。 传统的外包采购中，采购方只关心分承制商产品的进度和质量，以为只要分承制商按期、按质交货，就可以圆满结束此次采购活动。有些项目尽管前期进度和质量满足合同要求，但是许多是以高投入、高负荷、高消耗等手段来保证的，这给后期带来极高的风险。在阶段评审中，如果采购方对分承制商开发过程中的费用投入、人员负荷、资源消耗、组织结构变化等漠不关心，因此就不能及早预见风险、控制风险。很难想象，后期在费用透支、人员疲惫或流失严重的情况下，分承制商仍能保证产品质量和进度。这种情况下，采购方只能要么加大投入，要么终止合同，并要求赔偿，要么延期验收等等。其副作用可想而知。而分承制商为了减少损失，根据博弈论中子博弈精练纳什均衡原理，必然采取降低质量要求，减少投入的策略，来加快进度。结果最终还是采购方遭受损失。 六、软件项目外包采购管理过程 为了保证软件外包采购项目的顺利进行，本文作者在上诉理论体系和“双赢”采购策略的基础上，提出和细化了软件项目外包采购的总体框架和具体操作内容，旨在为软件项目外包采购管理人员提供具体的可操作过程。 对于本采购过程，如果业主方由于行业、人员等原因，没有健全的监控部门，可以聘请具有软件监理职责的公司，或者总承包给具有一定软件工程监控能力的公司。这时的总承包公司角色相当于本文提到的采购部。 软件项目的整个外包采购过程可以分为十个工作阶段，包括总体项目需求分析和设计、子项目的需求分析、厂商选择、分承制商开发、业主阶段评估、交验测试、安装、培训、维护，后评价。 在开始外包采购之前，首先业主要完成项目的总体需求规格说明书和承包项目的需求说明书。一般承包项目的需求分用户需求和分配需求。对于分承包商来说，业主对软件项目所提出的需求通称“用户需求”。对于业主来说，系统总体分配给软件的系统需求通称“分配需求”。如何作好子项目的需求分析和管理，请参阅《软件需求》，详见参考文献5.然后业主把需求说明书交给采购组组织采购。采购部门收到需求说明书后，再补充质询调查表、报价指南、综合条款及条件等文件，组成采购质询技术文件发往厂商进行质询。采购部门在厂商质询的基础上，准备了厂商选择和投标估价等技术文件后，向业主送审，提请业主批准和确认所选厂商。在厂商选择和投标估价这两个文件中，采购部根据拟采购的软件对被质询的至少三家以上的供应厂商，就技术开发成熟能力、资源（包括以有的产品、硬件、软件、信息和已经过的培训）、资格和信誉、过去的合作关系、价格、提供的售后服务（包括培训和维护）、分承制方组织配置结构、与质询要求的差异等方面，经过经济技术和商业战略角度出发进行全面评估，经过其他各部门（例如系统工程组、软件工程组、质保组、财务组）审核后，列出供应厂商的优劣次序，择其优者为该项目的供应厂商。采购部一般以月为单位向业主通报软件采购情况。一般以招投标方式或内部评审的方式来确定分承制商。 分承制商在接到采购部的定货以后，就可以进行工作说明书、用户需求说明书、软件需求规格说明书、软件开发详细计划和成本概预算、测试计划、质量控制方法、风险控制、拟采用的软件工程标准和软件生命周期等文档的制作。然后分承制商把有关的技术资料文件通过业主的采购部送给业主进行校核和批准，然后才能开始开发。 业主在接到分承制商的上述材料后，组织系统工程部、软件工程部、质保部、财务部、采购部、法律部就上述材料中的开发项目视图和需求范围、使用或需要购买的软硬件、进度计划和成本、测试计划与案例、使用的技术和工程标准、人员配置等进行评审，并出具评审文件和风险评估、控制建议书。并由采购部制定采购项目监督评估计划书。合格后，由采购部、质保部及法律人员与分承制商签署详细的软件采购子合同。如需要对软件项目投保，以此来降低风险，需要和分承制商协商后，纳入合同文件。 分承制商在签署合同后可以进行设计和开发。业主应该委派采购部监督分承制商的工作。采购部应该有计划的组织质保部、软件工程部的项目计划管理人员和配置管理人员，定期对分承制商的开发活动进度、质量、成本等进行评估，并形成评估建议书。送审业主方的系统工程部、项目管理人员、分承制商的此项目的负责人。分承制方的项目负责人要对评估建议书的建议进行书面回复，并确保实施。 分承制方对所有需要采购的资源（软件、硬件、人力资源等）负责进行检验；采购部有权在任何时候对分承制商所采购的资源进行验证，使之符合所采用的规格说明书、规范、标准和其他技术文件所规定的要求，确保分承制商专款专用，建立开发环境。在这个阶段之前，采购部门和分承制商首先要确定由分承制商提供的验证建议书，并作好准备工作，提交检验用的技术文件，包括厂商说明书、设备性能数据表、配制清单、试验程序、检验技术要求。在检验的物质条件和技术条件均已准备妥善后，分承包商就可以向采购部并通过采购部向业主提出书面检验申请。一般分承包商可以提前三周通知采购部，由采购部提前两周以书面形式向业主提出检验申请，由业主召集系统工程部、软件工程部、质保部组成验证组，在规定的时间、地点检验。通过检验后，分承包商进入项目开发阶段；业主进入监控和评估阶段。对于重大关键项目，业主可以派遣项目监督员短期或长期进驻分承包商单位。 由于作为外部单位，业主不便时刻监督项目的开发过程。虽然理论上需要把分承制商看作是自己的一个项目部门来对待，纳入自己的进度控制和质量控制体系，但是客观上由于分承制商与业主距离较远，人员不熟悉，各自有自己的企业文化和管理体制，双方之间的信息沟通不畅，业主难以实时监督分承制商的开发进程和质量。最好的办法就是在分承制商的软件项目的各个里程碑处和分承制商一起进行检查和评估。软件项目一般可以划分成若干个里程碑（3-5个为益），分承制商需要提前一周通知采购部组织相关人员来评估。软件项目的里程碑一般指产品设计趋于稳定，中间产品定义趋于明晰，项目开发组真正了解项目实际的关键技术难度和可行的进度计划，开发活动停止，产品进入除错和稳定、随时可以的阶段，或当产品设计被删减、资源增加、进度延误的时候。在评估软件质量、进度和功能的同时，还要评估分承制商的人员工作负荷程度、风险、费用和资源消耗情况，并形成文档。由采购部送审系统工程部、软件工程部、项目管理部和分承制商的此项目负责人。 当产品进入交验测试的时候，分承制商需要提前三周通知采购部，采购部于前两周通知业主作好交验的组织评估准备工作。这时业主组织系统工程部、软件工程部、测试部、质保部和采购部，根据分承制商和业主在分承制商开发阶段预先共同定义、评审并批准的测试计划和验收方案进行验收测试，对需求规格说明书中的各项逐个详细的测试。最后以书面的形式给出对整个软件项目的测试评估报告。并对未通过验收测试的软件产品指定相应的补救措施和计划。分承制商交付给业主方的软件产品应当包括：源代码、软件开发计划、仿真环境、软件需求规格说明书、设计文档、软件测试计划、软件测试说明、验收测试计划、软件使用手册、软件安装手册、软件维护手册。必要的话，还包括相关培训计划。 软件采购的一个重要阶段是交货，也是目前经常忽略的阶段。当所采购的软件产品以及硬件运行环境在规定的时间到达采购部时候，采购部要以书面的形式通知业主交货。业主对所交的整个软件产品清单进行验收，并事先通知采购部拆箱日期，要采购部和分承包商的代表按时到场。业主要在接到采购部交货通知后一个月内，对所检查验收的整个软件产品（包括相关的软件、硬件及其附属产品、文档、技术资料等子合同中规定的产品）出具一份交货证明，如果这些提交的软件产品没有受到损坏并与装箱清单相一致，并在业主方环境运行良好；否则出具一份书面通知，说明在某个方面此产品损坏或与装箱单不符，或在业主方提供的环境运行不良。此通知或证明应由采购部和分承制商代表签署。如果在签合同的时候，就规定分承制商负责安装和调试，则相应的过程省略。 最后业主方由采购部把所有的文档归类封存，以备后续类似项目采购的参考查询。同时采购部在两个月之内以书面形式，对分承制商的技术开发成熟能力、资源（包括以有的产品、硬件、软件、人力资源和已经过的培训）、信誉、分承制方组织配置结构，管理能力和企业文化提交后评价报告，作为建立客户关系管理（CRM）的依据。对于此次采购的经验和教训，包括进度控制、质量控制、成本控制、客户关系控制、流程控制、风险控制等方面，采购部以文档的形式在组内讨论并保存。 七、结束语： 作为大型工程项目中的软件子项目或者部分功能模块的采购（外包），由于软件开发的固有特性（风险大，柔性强，人为因素突出，结果不宜测量等），使软件项目的外包采购管理变得十分复杂。如何控制分承制商的开发进度和质量等关键因素，需要在实践中不断探索，并针对具体公司和项目对采购过程有所裁剪。 软件项目论文:Project 软件与水利工程项目管理 摘 要：本文介绍了Project软件的主要功能及基本使用方法，分析了当前水利工程建 设中 Project 软件的应用情况，阐明了 Project 软件在水利工程项目管理中的重要性。 关键词：水利工程建设；进度计划；资源分配 1 Project 软件在工程建设中的作用 Project 是一个项目管理网络计划软件，它是基于关键路径法(CPM)和项目评审技术(PERT)两种技术，主要用于大中型项目的计划制定、评审、优化、资源合理调配和现场动态跟踪的通用的肯定型网络计划软件包。Project 提供了一套完整的项目描述和计算的方法及模型，通过这个软件生成图、表或文件。 1.1 快速地建立项目计划 建立项目计划，需要完成一份正确的网络计划图，这至少需要一个星期的时间进行设计、参数计算、核对、成图。如果需要在原方案上做些修改，就不得不重新算一遍。耗费更多的时间、人力、物力、财力，无法适应当前飞速发展的形势。Project则能把这些工作都承担起来，能轻松愉快地完成项目计划的制定工作。如果需要修改、增删、优化，只需要把修改的地方输入给 Project，它会按新的意图重新计算，在几秒内就给出结果。而且 Project 会自动计算出关键路径，计算每个任务的时差和整个项目的开工、完工日期，告诉能否如期竣工，资源分配是否合理。 1.2 按工期管好项目中的任务 Project 把一个任务划分为四个阶段进行管理，即：比较基准计划(原始计划)、当前计划、实际计划和待执行计划(剩余计划或未完成计划)。它为每个阶段的计划都设置了数据域，用户随时都可以查看。比较基准计划$原始计划’里的计划数据记录了最初制定项目计划时项目的状态情况。这个计划数据在项目调整过程中始终保持不变，无论何时需要原始计划数据时都可以从这个计划数据域中得到。 当前计划是根据实际已经发生的计划和任务间的制约关系面计算出来的，它作为整个计划的重点向用户提供了极为详细的数据。例如开始时间、完成时间、工期、总时差、自由时差、工作量、费用等。 实际计划是指已经开始实施，但未完成或已经全部完成的任务计划。Project 设置“实际计划”数据域，可使用户把已经完成的工作和未完成的工作区分开来。而且一旦一个任务的实际计划生效，Project 会按实际计划自动修正当前计划。并且据此计算和预测整个项目计划。 待执行计划是需要完成的剩余工作量，Project 会根据完 成情况自动计算剩余工作量。 总之，用户把采集到的项目任务完成和变动情况输入到Project 后，系统就按项目实际发生的数据进行整个项目计划的计算，确定新的关键路径，预测整个项目前景，使得项目动态跟踪就变得非常容易。 1.3 对人员设备和资金资源进行分配 Project 把在完成项目任务活动中投入的人员、机械台班设备和材料、资金等抽象化为“资源”，建立起资源库。Project根据每个任务的资源使用情况计算整个项目的资源需求曲线，自动指出“超负荷分配”发生在那些任务上，能够帮助用户自动进行资源平衡，并能自动排出每个资源承担的任务上的日程、工作量和成本表。 1.4 提供丰富图表 Project 提供了与国际上接轨的单代号网络图，中国科学院计算所在 Project 配套的软件 “中文伴侣”中开发了双号网络图处理系统。 Project 把横道图和表结合在一起，这样既能以图形方式形象地查看任务信息，又能看到具体的数据，便于理解项目。横道图上不仅可以显示出工序的关系线，而且工序信息也可直接显示在横道条的四周。 资源图是以反映资源使用状况为重点的信息，Project 为资源分析和跟踪提供了8种图形，即：资源需求曲线图、资源工作量图、资源累计工作量图、超分配工作量图、资源已经分配的百分数图、资源当前可用工作量、成本图、累计费用图。 总之，Project 提供项目各个方面信息，使项目的管理更高效有序。无论用于项目投标、项目计划的组织施工，还是对工程项目实行监理都是一个不可多得的软件。 2 Project 与山西水利建设 近年来，我省的水利事业发展良好，按国家规定逐步实行了项目法人责任制、招标投标制、工程监理制，使工程项目管理日趋规范化。 随着计算机技术的迅猛发展，应用计算机进行管理已成为必然。然而，在我省大多项目管理仍延用传统的方式，依赖自己的老经验，总认为不使用计算机辅助管理，工程也照样能进行下去。尽管绝大多数项目部都购买了计算机，但大多数单位使用它打字、制表，由人工画道改成“计算机画道”，计算机没能发挥出其强大优势。项目施工单位用手工编制项目计划不仅要耗费大量的时间及人力，而且经常是工程已经开工，计划还没有做好，使计划管理总处于被动局面。然而，计算机在优化进度计划方面及时、快速、准确、便捷等特点是人工无法比拟的。针对传统管理的弊端，Project中文版为项目管理人员提供了众多有实用价值的功能，以及简单且方便的解决方法，使生产计划人员能高效地处理这些变化。 在我国许多建筑单位选择了Project，在应用过程中普遍反映这个软件操作简单，更改、调整非常方便，确实体会到该系统在建筑项目计划的制定管理与信息交流等方面的强大功 能，尝到了先进管理方式的甜头，认识到工程项目施工中开展全面的计算机应用，实在是非常必要的。 在我国市场经济发展日益完善的今天，建筑施工行业也面临着优胜劣汰的竞争选择。在激烈的市场竞争中，不允许任何企业偏安于一隅，任何一个拥有关键技术的小企业，都可以在很短时间里迅速成长为区域性的大企业，技术和管理的创新日益成为企业间竞争的根本，而一些大的水利工程已率先引用了先进管理软件，如我省的引黄工程，利用P3作管理软件。水利水电监理公司利用自己研制的软件进行监理控制等。这仅仅是一个开始，我们应在掌握原有技术、经验的基础上，利用先进的管理软件进行高效管理，这应该是山西水利发展方向。当然，把计算机用于工程项目施工管理不是一个简单问题，对于选择什么样的工程项目管理软件也是非常重要的。每项目工程都有各自的特点，Project作为微软的最新项目管理产品，国外项目管理的首选软件，在应用过程中，针对工程中的不同特点也会表现出一定的不足，但计算机用于工程项目施管理已成为发展的必然趋势。计算机的强大功能必须得到充分发挥。这是我省水利项目管理的需要，也是水利事业发展的必然趋势。 6 Project在工程建设中的前景展望 目前我国采用计算机进行工程项目管理的建筑施工单位还不太多，这主要是由于有些人还没有认识到这个问题的重要性，有些人还没有找到正确的方法，没有建立和制定一套完整的适应计算机管理特点的管理体制，同时也说明把计算机用于工程施工管理不是一个简单问题，它需要多方面的基础知识和技能，需要从多方面努力。 科学技术是第一生产力，项目管理科学化是大势所趋。Project软件凭借其在项目管理方面所起的显著作用，以及其操作简单，跟踪调整方便等特点，已在中国建筑市场占了一席之地，尤其是Project2000版的推出，使操作更为简单、快捷，人机界面更趋完善，功能更为强大，这必将推进我国的工程项目管理进行一场高科技的改革，使其逐步与国际惯例接轨。现在已经有越来越多的人在关注这个软件，国家也十分重视科技的推广，尤其是水利部，专门组织培训班，对全国水利单位人员进行Project项目管理软件培训，这将极大地推动软件在水利行业的推广应用。据说水利部将把是否利用Project软件进行项目管理，是否有专职人员进行过Project软件培训，作为监理资质评审的条件之一，这充分体现了国家对该软件的重视，这也将有利Project软件在全国范围内的推广，该软件在国内推广将展现光明光景 软件项目论文:关于软件项目管理流程分析与设计 论文摘要：针对软件项目和项目开发中的复杂性、易变性和不可预见性，研究了软件项目管理流程方法设计了软件项目运作过程的总体流程，分析了各阶段流程的进入条件、主要工作过程和工作结果 论文关键词：软件过程；软件项目管理；流程管理 1引言 长期以来，软件项目高失败率的状况一直困扰着人们，研究表明，软件项目失败的原因主要有两个：一是应用项目的复杂性；二是缺乏合格的软件项目管理人才。实践证明缺乏有效的项目管理是导致软件项目失控的直接原因。软件开发的风险之所以大，是由于软件过程能力低，其中最关键的问题在于软件开发组织不能很好地管理其软件过程，从而使一些好的开发方法和技术不能起到预期的作用。 流程管理作为现代企业管理的先进思想和有效工具，随着市场环境与组织模式的变化，在以计算机网络为基础的现代社会信息化背景下越发显示出其威力和效用。流程管理不仅是一种管理技术，更体现了现代管理的思想。流程管理的重点是：理清和管理好所有主、支流程间的关系，使他们相互协调发挥应有的作用。流程管理增加了部门的透明度，管理的对象不是“部门”和“部门员工”的概念，而是以工序流程为管理对象，注重流程中每一个过程和效率以及和上下游工序的关系，管理重点在于整体流程的完整性和顺畅性。目前，流程管理技术的研究已越来越受到人重视。 运用流程管理方法和技术进行软件项日管理，可以有效地改变软件过程管理混乱的局面首先埘软件项目开发过程进行有效的、规范化的定义；其次，在软件项目开发过程中，所有的活动过程均按照流程所规定的活动的逻辑关系、活动的实现方式来执行，这样可以使得所有的活动有序和可控；第三，通过明确运作流程，使项目组人员迅速融入项目和开发过程中；第四，关注每个过程的“结果”，使软件项目的所有工作产品均能得到有效的保存，保证了软件产品完整性。 2流程的概念及在软件项目管理中的作用 流程是由活动组成的。基本活动是由个人或团体来完成的，它不需要进行其他的基本活动的转化。流程的各个活动之间有着特定的流向，它包含着明确的起始活动与终止活动，因此是一个动态的概念。从结构上来看，流程有四个基本的构成因素：活动、活动的逻辑关系、活动的实现方式和活动的承担者。流程与“一系列的活动或事件”，“结果”等概念密切相关。流程管理不仅是一种管理技术，更体现了现代管理的思想，原有的以控制、塔式组织为基础的职能行政管理已经不能完全满足于现代企业发展和市场竞争的需要，管理的发展沿着分工理论运行了上百年后，现在又重新回归到整合与系统。 软件项目生命周期的一系列的开发过程是各种各样的流程活动：软件项目的计划编制、系统分析、慨要设计、详细设计、程序编码、测试与维护等活动过程都是一种流程活动：制定软件项目管理流程，重点考虑以下几点： 1)制定的流程能引导项目逐步走向成功； 2)制定的流程能适用软件开发过程； 3)制定的流程能指导项目开发活动．有利于对项日开发活动的管理； 4)制定的流程能以苴观的流程图表示．能使项目组成员清楚的知道软件开发与管理的过程和相互之间关系； 5)流程中的起始活动条件、终止活动条件明确、规范便于控制： 6)流程中的工作产品定义明确、可度趟，评价标准和方法具体、可操作 3软件项目管理总体流程设计 在软件项目开发管理过程中，不仪要努力实现项目的范围、时间、成本和质量等目际，还必须协调整个项目过程，以满足项目参与者及其他利益柑关者的需要和期望；随着软件规模和所涉及的领域不断地扩大，软件项目的管理越来越困难，纵观所有失败的软件项目．基本原因是不能管理其软件过程，在无纪律的、混乱的项目状态下，组织不可能从较好的方法和工具中获益。严谨的软件过程控制管理不仅可以在每个阶段回顾和纠正项目的偏差．别软件项目的风险甚至果断中止项目。且可以将人才流动所带来的不利影响减少到最小。要进行有效的过程控制，必须明确软件项目管理流程。 软件项目管理总体流程设计为项目搜寻、立项、售前合同生成和合同执行等5个主要阶段，分别以Pl、P2、P3、P4、P5表示；同时设计了立项完成、合同签定、功能定义、软件开发、项目验收等5个里程碑，分别以TM1、TM2、TM3、TM4、TM5表示，如图l所示。在这些流程中，合同执行流程是软件项目管理的核心，其主要过程有：产品定义、软件开发、测试执行、内部验收、项目实施与验收、项目维护． 4软件项目管理总体流程分析 4．1项目搜寻 项目搜寻是项目立项的基础，项目搜寻阶段的主要任务包括市场信息收集，用户需求跟踪，对潜存的项目进行分析和筛选。 4．2项目立项 立项阶段的主要任务是确认立项的理由，提出立项建议，提供合适的资金和资源，使立项建议成为正式项目。 4.3项目售前 售前阶段从项目立项开始到项目合同的签定结束，主要工作有：制定与客户的交流计划，详细了解客户的背景资料，了解客户启动项目的缘由、目的和期望，编制项目方案建议书，准备合同蓝本。 4.4合同生成 合同生成阶段的主要工作有：项目方案的评估与确定技术合同、商务合同的商定、评估与签署。 4．5合同执行 合同执行是软件项目管理流程的重点，可分为软件开发、测试执行；内部验收、项目验收、系统维护等五个基本工作过程。 4.5．1软件开发 软件开发阶段分为：需求调研、系统分析、系统设计、编码、单元测试等过程。主要从三个方面进行管理： 1)制定项目计划。软件项目计划是一个用来协调所有其他计划，以指导项目执行和控制的可操作文件。它体现了对客户需求的理解，是开展项日活动的基础，也是软件项目跟踪与监控的依据。 2)确定开发过程。根据软件项目和项目组的实际情况，建立起一个稳定、可控的软件开发过程模型，并按照该过程来进行软件开发 3)加强过程控制一过程控制主要包括过程管理、变更控制和配置管理，、 4．5．2测试与执行 项目测试的目的是俭查系统是否符合项目合同与任务书规定的要求、项目测试分集成测试和系统测试，主要进行功能测试、健壮性测试、性能一效率测试、用户界面测试、安全性测试、压力测试、可靠性测试、安装／反安装测试等测试过程在模拟运行环境中进行。 4.5.3内部验收 项目完成集成测试和系统测试后进行项目内部验收．主要有三个步骤：①文档准备。项目经删提交内部验收计划、项目开发总结报告、产品清单：财务主管提交项目财务预算报告。②内部验收测试。内部验收测试的测试内容与方法虽然与系统测试基本相同．但应站在用户验收的角度进行，因为它是试运行的基础。通过这一步。为用户验收作充分的准备。③内部评审。对提交的所有文档及测试结果进行内部评审，完成项目开发总结报告： 4，5，4项目试运行与验收 试运行与用户验收阶段的主要任务是，使所有的工作产品得到用户的确认。主要工作有：①验收前的准备。项目经理负责检查产品的完整性。包括文卡当、介质和中间产品等，以确保现场实施的成功；负责应用软件的现场安装调试，完成安装调试总结报告；负责制定用户验收计划，并得到客户的确认。②用户进行验收测试和系统试运行，进行文档和系统的移交。③用户确认。项目经理负责与客户协测，协助用户进行项目验收，形成用户验收报告。 4 5．5项目维护 软件系统的维护分为两大类：一类是纠错性维护，由于前期的测试不可能暴露软件系统中所有潜在的和隐含的错误，诊断和改正这些错误的过程为纠错性维护。另一类是完善性维护，在软件正常使用过程中，用户还会不断地提出新的需求，为了满足用户新的需求而增加软件功能的活动称为完善性维护。如果需求变更很大，那完善性维护将转变为软件新版本的开发。系统维护的宗旨就是提高客户对软件产品的满意度。确保系统的正常运行是系统维护的根本目的。 4．6软件项目管理的里程碑 项目的考核与评审是软件项目管理流程控制的基础，我们在整个流程中设定五个基线，即确定五个里程碑，它们分别是TM1：立项完成；TM2：合同签订；TM3：产品功能定义完成；TM4：软件开发完成；TM5：验收通过。 如图1所示。各阶段的主要的进入条件和相应的工作结果是里程碑是否达到的重要标志。 5结束语 本文设计的软件项目管理总体流程及相关技术已成功运用在软件项目的研发和管理中。通过将流程管理应用于软件项目管理中，以设定软件项目总体流程为主线，确定每个阶段的主要流程和里程碑，并采用评价指标体系和一系列的模板和表格进行软件项目开发过程的控制和管理，使软件项目的成功率显著提高。 实践证明，针对企业和项目的实际情况，确定软件项目运作流程，定义软件工作产品，明确各阶段的进入条件和退出条件，进行有效的流程控制与管理，大大的提高了软件开发的效率和项目的成功率。 软件项目论文:关于工作流的软件项目管理系统的设计与实现 论文摘要：本文介绍了一个基于工作流技术而研制的软件项目管理系统。文章首先描述了传统软件项目管理系统的不足之处，提出用工作流的方法来设计软件项目管理系统，然后介绍了一些理论基础。文中重点阐述了系统的设计结构和所采用的一些技术，并给出了部分的具体实现方法。 论文关键词：工作流，JMS，项目管理，SPP，建模，工作流网 1前言 2O世纪7O年代以来，为了解决软机危机，改进软件过程能力，计算机科学家提出了软件工程的概念，将系统化的、规范化的、可度量的方法用于软件开发、运行和维护的过程。近些年来，随着计算机技术的进一步发展，相应的使用软件工程方法的软件项目管理系统也有了显著的发展。但是，由于开发流程中存在的不确定性以及项目变化等因素，这些系统也暴露出一些不足之处。 传统的软件项目管理系统，一般是由图形用户接口(GUI)，应用程序和数据库组成，用户通过GUI向应用程序发出请求，应用程序处理这些用户请求，并且访问数据库，返回用户所要求的结果。这种模型在流程稳定的时候是可以满足需要的，它的缺点在于： 1)建模过程是之前设定好的，无法改变； 2)缺乏柔性，系统开始运行之后，预先定义好的条件就无法改变了； 3)可扩展性较差，如果想要增加或者修改相应的功能，整个系统必须重新开发。 目前，对工作流技术的研究以及相关产品的开发是国内外学者研究的热点问题之一，很多管理系统都采用工作流技术来克服上述问题。工作流起源于生产组织和办公自动化领域，它是针对日常工作中具有固定程序的活动而提出的概念。目的是通过将工作分解成定义良好的任务、角色，按照一定的规则和过程来执行这些任务并对它们进行监控，达到提高办事效率、降低生产成本、提高企业生产经营管理水平和企业竞争力的目标。 WFMC给出的工作流定义是：工作流是一类能够完全或者部分自动执行的经营过程，它根据一系列过程规则，文档、信息或任务能够在不同的执行者之间进行传递与执行，以实现整体的业务目标。而这正适合于软件开发过程管理，基于上述的理由，我们结合江苏省十．五攻关“工作流技术的研究和应用”项目，研究并开发了基于工作流的软件项目管理系统CMMFlow，目前已应用于软件能力成熟度模型(CMM)的管理，其效果相当良好。 2理论基础 2．1 CMMI3级精简并行过程(SPP)模型 利用工作流技术可以设计和建立一个工作流环境，在此系统中，我们使用CMMI3级精简并行过程(SPP)模型来支持软件过程实施。 SPP把产品生命周期划分为产品概念、产品定义、产品开发、产品测试、用户验收和产品维护等6个阶段，包含项目管理、项目研发和机构支撑等3类过程、19个过程域。其中项目管理过程包含立项管理、结项管理、项目规划、项目监控、风险管理和需求管理等六个过程域；项目研发过程包含需求开发、技术预研、系统设计、实现和测试、系统测试、Beta测试、客户验收和项目技术评审等8个过程域；机构支撑过程包含配置管理、质量保证、培训管理、外包与采购管理以及服务与维护等5个过程域。 我们把每一个过程域都看成是一个流程，其中过程域之间的关系是线性为主，并行、迭代为辅。每个过程域包含若干原子活动。通过建立活动与角色以及角色与具体用户的关联，即可建立一个可执行的业务过程模型。 2．2基于petri网的可视化建模工具 在这个系统中，我们的建模工具是使用工作流网和XP—DL共用的策略，采用的是扩展的Petri网，对最终用户来说，足可视化的图形建模工具。为符合WfMC规范，工作流机装入的模型用XPDL存储，可使用XPDL和Petri网两种表示形式，验证是使用Petri网形式。 在Petri网的基础上，Aalst提出了工作流网(WF-net)的概念，其定义如下： 一个Petri网PN=(P，T，F)被称为工作流网，当且仅当它满足下面两个条件： 1)PN有两个特殊的库所：i和0。库所i是一个起始库所，即·i= ；库所O是一个终止库所，即O·= 。 2)如果在PN中加入一个新的变迁t，使t连接库所。与i，即·t·={0)，t·={i)，这时所得到的PN是强连接的。 下面我们给出一个用工作流网定义工作流的简单例子，例子描述的是软件立项管理的工作流过程。 根据工作流网的基本定义，通过使用不同类型的基本组件和触发机制，对立项管理进行建模，得到如图1所示的工作流网模型。 基本流程如下：立项建议小组进行立项调查，然后进行项目构思和可行性分析，在完成之后进行立项申请，然后立项审查小组对此立项进行审查，决定是否同意立项。如果否决，则必须重新进行立项建议，如果同意立项，进入项目筹备阶段，流程结束。 3系统设计 3．1设计思路 整个系统构架采用B／S模式，参照J2EE框架，主要分为四层： 1)展现层：主要包含客户浏览器端和Web服务器端的applet，jsp和servlet，负责和用户交互，接收数据，显示结果等。 2)商业逻辑：用于处理展现层从用户端接受到的数据，包含了控制应用处理的所有规则，同工作流执行服务通讯，并且将展现层和数据服务层连接起来。 3)工作流执行服务：是流程运行和管理的核心组件，包括工作流机和任务表管理器。 4)数据服务：负责提供对数据的存储和读取服务。 此外，在系统设计的过程中还采用了以下的技术： 1)J2EE框架 J2EE体系包括javaserverpages(JSP)，javaSERVLET，enterprisebean，WEBsevrice等技术，提供了一个企业级的计算模型和运行环境用于开发和部署多层体系结构的应用。它通过提供企业计算环境所必需的各种服务，使得部署在J2EE平台上的多层应用可以实现高可用性、安全性、可扩展性和可靠性。J2EE中多数标准定义了接口，例如JNDI，JDBC等，这使得遵循这些标准的不同开发者之间的模块可以无缝地互连。 2)JMS JAVA消息服务(JMS)定义了Java中访问消息中间件的接口。JMS只是接口，并没有给予实现，实现JMS接口的消息中间件称为JMSProvider。 在JMS中，每个客户机连接到一个为发送和接收消息提供框架的消息传递程序。客户机需知晓消息格式和消息目的地。根据JMSAPI，消息传递分为两种模式，点对点和／订阅模式。 点到点消息传递方法使用下列工具，如消息队列、发送方(或消息制作者)和接收方(或消息消费者)。客户机将发向特定接收方的消息发送到唯一的队列。当接收客户机从特定队列抽取消息时，它发出确认消息，表明消息已处理。队列将保留所有消息，直至接收方收到消息或消息到期。／预订消息传递方法使用者、订户和主题的概念。客户机将消息发送到主题或内容层次结构。为了接收到消息，消息消费者必须预订此主题。因此，对于这种方法，可以将消息制作者作为者，而消息消费者则是订户。JMS供应商将多个者发来的消息分发到主题和此主题的多个订户。 点对点模式适用于使用集中式工作流机的系统，对于大规模的分布式应用，／订阅模式则相当有效，但是，在保证各个分布式工作流机的一致性问题上则稍有难度。 3．2系统结构与功能特点 CMM软件项目管理系统的系统结构如图2所示，它主要由过程建模工具，工作流机，任务表管理器，web服务，客户端和数据库接口等组成，该系统的各功能特点是：在这个系统中，我们使用浏览器作为客户端，通过Http请求与Webserver交互，Websevrer再将收到的请求加以处理，判断哪些是应当丢弃的，哪些应该交由工作流执行服务处理，并将处理后的结果发送给工作流执行服务器。工作流机收到Webserver传送过来的数据后，会根据消息的具体内容继续执行流程或者将流程挂起或是结束流程的运行，并且更新任务表管理器的内容，在需要的时候调用相应的应用程序来完成任务的需要。在过程建模工具中建立，修改，删除的模型将通过存储过程来修改数据库中已存储的模型。 websevrer和工作流执行服务也都要通过存储过程来访问数据库。各部分的功能特点描述如图2。 1)建模工具：使用基于Petri网的建模方法来对企业经营过程进行过程定义，将经营过程转化为工作流引擎可以执行的形式。同时还提供对过程模型进行分析，测试的工具。 2)工作流机：工作流引擎是工作流平台的核心，它是业务流程的任务调度器，从某种程度上看，工作流机也是业务资源管理器。它的主要作用是实例化及执行过程模型、为过程和活动的执行进行导航、与外部过程交互完成各项活动、维护工作流控制数据和工作流相关数据等。 3)任务表管理器：过程模型中的每个活动都被看作是一个由计算机自动执行的任务或由用户手动执行的任务，任务表管理器负责对这些任务的监视和维护。 4)Web服务：包含了用于处理用户请求和显示结果的jsp和sevrlet，其主要工作是将客户端与工作流执行服务连接起来。 5)客户端客户端是基于浏览器方式的瘦客户端，方便管理员管理整个工作流管理系统的运行过程，和一般用户管理和执行分配给自己的任务。 6)数据库接口：实现了底层的数据存储，包括过程定义，工作流控制数据，工作流相关数据，企业组织模型等工作流管理系统运行过程中必须的信息。 4系统的一些实现技术 4．1任务的自动分配和触发机制 可以根据模型定义自动地分配任务，当一个过程实例运行的时候，活动可以根据模型定义自动分配到指定接收者，并且，有关完成此活动所需要的数据也会传递给相应的接收者，从而提高业务过程执行效率。模型中使用角色机制，不指定具体人员，这样，人员变更不至于引起模型的变动。系统支持迟后绑定，即可以在活动运行的时刻才确定此活动由谁来完成。 流程从使能到运行的控制，采用触发机制，分为人工触发、自动触发、消息触发和时间触发。人工触发一般是用户从任务表中选取其中一项任务来完成，自动触发是一些通过程序自动执行的过程，一旦使能就被触发，消息触发是指系统外部的消息到达触发，如Email，时间触发是由定时器来触发。 4．2活动信息的统计 系统可以通过对活动信息统计，并将活动的运行状况和统计信息存储在数据库内。通过提供有关工作量的信息，可以在建模的时候预测所需要的时间，并且在活动结束时计算任务完成情况，与初始模型进行对比，生成相应的图表以判断工作效率，辅助决策经营。除系统提供的几个基本统计模型之外，用户也可以利用系统提供的工具，自行扩展新的模型来完成工作量信息统计和生成对比图表。 结论根据软件过程管理的需求，以工作流技术为核心，J2EE技术为支撑，结合SPP模型，文章给出了一个软件管理系统的体系结构和其中的一些技术实现。但是，为了更好地实施软件过程控制和度量，我们发现，还有一些问题需要进行深入的研究。 首先，软件过程模型的建立就要结合具体的实际情况，需要深人了解整个软件过程，并根据不同的需要修改模型来完成资源的动态配置和管理。另外，关于分布式工作流机之间的通讯和一致性问题也是相当重要的问题，需要拟定合适的策略来实现资源优化调度。 软件项目论文:应用P3软件为建设项目管理服务 摘要：三峡工程是一举世嘱目的工程建设项目，项目管理的任务其中包括进度控制的任务极其艰巨。业主单位确定应用P3软件作为进度控制的辅助工具已近五年时间，取得了很大的成绩，但还存在有待改进的地方。笔者有幸从93～96年，涉及此方面的工作，对合理地应...... 关键词：P3 建设项目 管理 服务 三峡工程是一举世嘱目的工程建设项目，项目管理的任务其中包括进度控制的任务极其艰巨。业主单位确定应用P3软件作为进度控制的辅助工具已近五年时间，取得了很大的成绩，但还存在有待改进的地方。笔者有幸从93～96年，涉及此方面的工作，对合理地应用P3强大的功能为项目管理，尤其是项目进度控制服务，提一点自己的看法。现分述如下，作为抛砖引玉供有关部门参考。 1 统一规定网络进度计划的表达形式 三峡工程因其规模宏大，需要采用分项直接承发包制，业主将与多个独立的承包商建立合同关系，如果承包商们在进度计划表达形式上不统一，各自采用他们习惯的表达形式，对单个合同可能是可行的，但对整个三峡工程的进度控制而言，将产生混乱的而导致无法进行。 网络计划的类型有肯定型、非肯定型，随机型、循环型等。在土建行业大多采用称作关键线路法的肯定型计划网络。而该类型计划网络以其表达形式来分有：双代号、单代号、与单代号搭接网络等表达形式。从业主与监理方使用的网络计划大多是控制性进度网络，以及考虑到工程建设项目的复杂程度与P3软件所能支持网络计划的类型而言，以采用单代号搭接网络最合适。由于它表达相同的计划对象时，可以具有网络的规模最小，表达最为简洁的好处。因为它可免除用其肯定型计划网络时，为了表达活动之间的逻辑关系而需要增加虚活动和要把完整的须加细分的敝端。关于规定统一用搭接网络的建议，必须取得建设各方的共识，并共同执行。只有这样，才能把进度管理，纳入统一的、可操作的进度控制模型之内。 2 分析管理环境，合理确定进度计划网络整体结构 进度计划网络的整体结构是指进度网络系统中整个局部网络之间联系方式不同划分结构类型。 在选择进度计划网络的整体结构形式的时候，必须根据建设项目特点与管理模式出发予以考虑。从三峡工程业已招标发包的合同看，有的一个合同包含了若干个单项工程(如右岸一期工程合同)；有的则一个扩大单位工程包含了若干项合同，如永久船闸工程。因此，业主项目与监理单位均处在多个合同管理环境下工作。这大大增加了项目管理的难度与工程协调工作量。我们在确定网络计划整体结构时，都要与上述多项目管理环境相适应，并充分利用P3软件所能提供的功能为前提。 关于进度计划网络的整体结构，可分为两类，一类是多级网络，如以三级网络为例，其示意图见图1。 图1 多级网络示意图 个工作(或称活动)。因此，分解的详细程度会直接影响网络计划中活动数目。过于详细，则增大网络图的图幅，不利于阅读与管理；分解得过粗，则对进度控制缺乏必要的指导作用。WBS分解的详细程度应考虑如下因素： (1)WBS分解的详细程度要与计划进度的功用相协调，业主方的计划进度主要用于进度控制，宜粗些。通常分解到分部工程(最多到分项工程)的层次即可；对承包商实施性的进度计划所需的CWBS，可由承包商对其合同范围工程，在业主方WBS框架基础上根据需要，再自行细分； (2)WBS的框架结构，要兼顾工程分标的具体要求。如永久五级船闸输水工程，宜将其再分成上游输水工程与下游输水工程，以避免出现一个分解单元跨两个合同的情况； (3)分解的详细程度，对整个工程各部份要做到基本一致，以便能正确确定网络计划中各活动之间的逻辑关系； (4)WBS分解的详细程度应使之对应的活动，在施工现场较易识别，有利于进度检查与进度控制工作。 总之，WBS分解结构应有利于建设项目进度控制与其他项目管理的需要。 3.2 建立工程项目管理的组织分解结构(OBS) 为使项目管理机构管辖范围清晰、职责分明，常用组织分解结构描述业主方管理机构的设置。并把它与WBS终层次的分解单元对应起来，即把WBS垂直树与OBS水平树按项目管理组织的管辖范围，得出对应的交叉点，以明确其责任主体。OBS的详细程度可分至具体责任人。 3.3 建立为项目管理服务和方便P3应用的代码体系 设计出一好的代码体系与代码方案对于项目管理及相关软件高效应用至关重要，它可使诸如统计、分类、校对、查询、计划的整合、计划的拆分、数据组织、过滤等工作变得简单方便。由于限于文章篇幅仅列项说明如下： (1)为拟订好WBS框架，建立统一的工程分解结构代码符与词典。并在最高层主网上输入，以便为各层主、子网所共亨。 (2)为拟定好OBS框架，建立统一的组织分解结构代码符与词典，并在最高层主网上输入，以便为各层主、子网所共亨。 (3)依照三峡工程分标设计，统一规定合同代号，并建立词典。 (4)约定各标合同项目活动代码，在单代号搭接网络模型下，活动代码为网络中节点代码，从活动代码易于做到唯一性的易于阅读网络图，建议活动代码的前两位为字母型(与合同代号一致)，后4位为数字型混合码为宜。后4位阿拉伯数字均以0、5数字结尾，以便为以后网络中增加活动留地。 (5)约定活动分类码 活动分类码实质上是把某些特性用活动分类码的形式加以识别。P3可为活动提供20个分类码，这些活动分类码可以识别诸如：活动属何种工程；活动所在的工程部位、高程；活动的承包单位；活动的监理单位；活动的业主管理单位；施工活动还是管理性质活动；以及想要识别的其它特性。业主方统一建立活动分类码(包括代码结构、码值与词典)供参与工程建设的有关单位所共亨。 (6)制定统一资源类别代码 制定统一资源类别代码的结构、码值与词典，资源包括：资金、劳力、各种材料、各种专用施工设备等。制定统一资源类别代码，使各承包商以统一的代码把资金、劳力、各种材料、各种专用施工设备的需要量载入网络之中，不仅为承包商编制施工资源、配置计划提供依据，同时也为业主方通过主～子网络结构汇总各种资源的总量及其在时间上的分配提供方便。为业主的材料、设备的采购与供应，资金筹措，施工现场管理等提供信息支持。为了减少这方面的工作量，可仅对业主关心的资源进行，对承包商关心的资源可在其子网络上自行定义。 4 制定运行规则，避免混乱发生 业主与多个承包商建立工程施工合同关系，共同为项目进度目标的实现各自承担其相应的义务情况下，按照一定的准则，规定各方运行规则，是避免发生混乱所必须的，尤其是应用P3采用多层二阶主～子网络非直接传递结构模型时，尤为必要。其运行规则的内容概述如下： (1)有关各方均应采用为业主方制定的代码结构、码值(符)、词典。最好在最高层主网上输入，以便为各层主、子网所共亨。 (2)为使在主～子网结构内运算协调，在运行进度计划调整、更新时，必须确定相同的更新日期。所有的子网应使用相同的数据日期，以避免冲突与混乱；如果相同的数据日期不可能，应在主网更新、调整，使其数据日期在主～子网上同步； (3)进度计划调整、更新的数据日期，可统一规定在月支付后的某一天为宜； (4)承包商在其子网上调整、更新进度计划(增、删活动、调整活动时间、改变活动逻辑关系等)，必须在其子网络拷贝版上进行，然后交监理审批，经批准后才能作为正式的子网络，并将原子网络备份(存档)以便恢复或查询； (5)经(4)所述步骤后，统一建立从合同到整个建设项目各层次的目标进度网络，为事后的进度评价建立基准； (6)各承包商对各自的进度进行评价时，均以经监理、业主审核确定的实际完成的工程质量为基础进行，使进度评价建立在可靠的基础之上； (7)当在主网上增加不属于子网络的活动或里程碑日期时，应为主网络定义一个前两个字符的可与子网络活动相区别的活动代码符； (8)业主、监理方为维护进度计划系统的安全，还应建立如下规定：在网络环境下，建立主网络与子网络的权限，及子网对主网络存取、访问的权限；用于所有子网络工作日历；用于调度/平衡计算如何选项的规定；资源、费用计算单位和小数点位数等。 5 扩大软件使用范围，发挥更大的作用 把P3软件作为项目进度控制的辅助工具，可发挥如下作用： (1)编制与优化项目总进度计划与标段工程进度计划，按需对进度计划作出适时调整与更新；输出各种图表； (2)计算时间参数，找出关键线路与关键活动； (3)对实际进度与计划进度作对比，得出偏差，评价实际进度。并在此基础上，实现实际进度对计划进度的跟踪； (4)汇总包括资金、材料、劳力、专用施工设备需用量计划及其在时间上的分布，为项目资源供应提供信息支持； (5)在上述基础上，为制定中、短期进度计划提供方便和依据。 笔者认为，还可以在以下方面扩大使用范围，以充分发挥其P3功能： (1)在合同管理方面，用于分析承包商提出的工期索赔要求与确定其索赔期限； (2)为业主、监理在处理不同标段合同之间在进度上发生冲突时，提供最优调度的分析工具。即当不同标段间平行作业的活动会损害工程施工质量或危及安全时，可依据对项目目标实现最佳的原则，确定活动作业顺序，而主～子网络结构模型是最合适的分析模型； (3)建立费用帐目把工程概算价格、合同价格、实际支出价格等载入网络计划之中，结合本国国情运用赢得值分析技术，还可在项目投资控制中发挥一定作用。 6 结束语 笔者所要阐明的是把P3软件作为项目进度控制的辅助工具，决不是仅涉及软件操作等纯技术性的问题。从业主方角度而言，更为重要的是从组织性质工作入手，做好上面所述及的工作。在统一组织、指挥下才能充分发挥其软件功能，为项目管理提供更好的服务。这犹如交响乐团在高水平乐队指挥下才奏出美妙动听的乐章一样。笔者曾对大型建设项目使用P3软件的情况进行一些调查，凡使用情况不理想的其症结所在大多在于此。这是要引以为戒的。也是笔者写此文的用意之所在。 软件项目论文:项目管理理论中关于软件项目外包采购管理的探讨 摘要：本文分析了目前软件外包采购管理的重要意义和目前的形势，提出基于“双赢”策略的软件外包采购思想。在项目管理理论、CMM和ISO9000的基础上，提出和细化了软件项目外包采购管理的总体框架和具体操作内容。旨在通过对软件外包项目采购的选择购买、跟踪与控制、评估验收和项目后处理等过程的研究，来提高软件外包采购的项目管理水平，满足承包方对分承制方产品在质量、进度和成本等方面的要求和对外包过程的有效控制，为软件项目外包采购管理人员提供具体的操作过程。 一、基本概念和背景 项目管理理论是一门综合多门学科的新兴研究领域，共有九大知识领域，包括项目集成管理、项目范围管理、项目时间管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理。项目采购管理是指需要从执行组织以外获得货物和服务的过程。通常把货物和服务称为产品，把买方称为业主或对应分承制方的总承包商，而卖方称为承包商、厂商或供应商。项目采购管理一般包括以下主要过程：采购计划编制，询价计划编制，询价，承包商选择，合同管理，合同收尾[ 1 ].对于软件产品，一般采购可以分为两大类，一类是对已经在市场流通的软件产品进行采购。例如，某企业想做信息化建设项目，涉及到数据库，那么它就可以在目前市面流行通用的几种厂家和种类的数据库中选择。例如Oracle公司的Oracle数据库，Microsoft公司的SQL Sever，IBM公司的DB2数据库等等。然后根据自己的需求，通过询价、签合同、安装培训等过程来购买此类产品。这种采购过程基本已经形成几套通用的解决方案，比较简单，中国企业在处理这类产品的采购时，大部分都处理的较好。个别的企业由于需求分析不清晰，培训工作不到位等原因，也会产生购买的产品不适用，或不会用的情况。另外一类软件产品采购的形式是外包采购。它是指在市场上没有出现现成的产品或者没有适合自己企业需求的产品的情况下，需要以定制的方式把项目（功能模块）承包给其他企业。例如某企业需要实施企业资源计划项目（ERP），虽然可以购买BAAN软件，但是基于本企业业务流程的管理软件必须定制，对于各个原有孤立岛的集成软件，无法购买现成的产品，必须自己开发或外包给别的公司。 二、软件项目外包采购管理的意义 许多大型复杂工程项目的实施需要业主、总承包商、分承制商、供应商和开发制造商等共同合作来完成。因此在任何甲方和乙方之间必不可少的涉及到部分子项目（功能模块）的采购活动。目前社会中，企业的信息化、网络化建设正在世界范围内展开。谁先进行信息化改造，谁就早日适应社会发展的要求，获得巨额利润。大规模的企业信息化建设形成了庞大的软件产品市场，促进了软件业的发展。许多项目庞大复杂、高风险并且涉及高科技信息领域，在客观上使企业需要采购和外包许多产品，包括软件产品。主观上，在经济全球一体化形式下，这种外包采购作为采购活动的一种特殊的、更为复杂的形式，在企业中更为普遍存在。企业为了在日益竞争的社会环境中增强自身的核心竞争力，需要根据企业的特点，专门从事某一个领域或几个领域的业务，在某个业务领域内形成自己的核心业务，把企业内部的智能和资源集中在那些有核心竞争优势的活动上；把一些非自己擅长的业务领域的子项目和功能模块外包给有实力和优势的公司，才有利于加快项目的完工进度，降低风险，优化资源配制，保证项目质量，降低成本，创造更高的价值。 以电信行业为例，爱立信公司2000年底宣布把手机生产的绝大部分业务外包给新加坡的Flextronics公司，专注于移动通信网络设备业务。原因是爱立信的移动通信网络设备的销售占爱立信公司销售额的54%，利润达90%以上，占有全球的移动通信市场分额高达30%，而手机生产的投资回报率很底，甚至出现亏损情况。对于爱立信而言，手机生产“外包”是在信息化时代的战略调整，希望通过外包生产，调整投资结构，使手机降低成本并且尽快盈利，集中精力稳定和拓展电信业的新市场。出于同样目的，美国的摩托罗拉公司也表示将外包部分地区的手机生产业务。作为手机市场份额最大的诺基亚，在专注于手机生产业务的同时，大力开发周边产业。希望以手机业务带动相关产业的发展。从三大公司的投资趋势，可以看出，“外包”作为一种先进的国际专业化的生产方式正被一些大公司越来越多的采用。我国正处在信息化建设的高速发展阶段，必然会有越来越多的企业由于自身的能力限制或业务发展的战略选择，将采取业务“外包”的生产方式。 就软件项目外包采购的市场来说，2000年是企业信息化实施的第一年，国内企业，特别是大型企业的信息化项目开始运作。行业信息化改造重点将由原来的电信、金融、海关等行业转向交通、制造、医疗等传统行业。这些行业由于自身计算机技术水平和业务发展重点的原因，将会把大量的软件项目外包给软件公司。根据CCID的统计（软件可以分成平台软件、中间软件和应用软件），2000年中国软件市场中应用软件的销售额为147亿元，占软件总市场份额的63.9%.预计到2005年，计算机信息服务和软件市场销售额增长到1750亿元。届时我国软件项目“外包”市场潜力可想而知。 三、软件外包采购管理存在的问题 虽然在传统行业，许多工程项目的采购活动，例如机械工程项目或建筑工程项目等等已经形成比较成熟的管理体制和标准。但是软件项目的外包管理工作并不象其他行业那样顺利。 软件工程项目管理引起广泛注意源于20世纪70年代中期，当时发现70%的项目是因为管理不善而引起。20世纪90年代中期，美国的软件开发仍然很难预测，大约只有10%的项目能够在预定的费用和进度下交付。商用软件通常只有9%（中小型软件公司有16%）的软件项目能够及时交付且费用并不超支。 这里有多方面的原因：软件产品作为一种特殊商品形式，具有高度不可测量性和高度柔性；软件企业开发能力还不太成熟，软件开发大多数还处于手工作坊方式，软件研发企业有其自身的运做方式，人为因素比重大，不好量化管理。由于不确定因素太多，许多软件开发企业对于自己的项目都难以精确控制进度、质量、资源和成本，那么对于业主来说，想对外部企业（例如分承制商）保持良好控制力的难度就更大了。再加上具有技术优势的软件开发商一般集中在几个科技发达的大城市，与业主的距离远，相互的交流不方便，因此许多软件采购项目的实际应用效果都差强人意：不适用，进度超期，性能达不到标准，成本太高等等情况时有发生。 软件项目外包采购的成功与失败不仅仅影响到当前软件项目的质量、成本和工作进度，而且关系到企业信息化建设整个项目的整体结构、性能以及进度，意义重大。特别是当软件项目作为整体项目计划关键路径的一个环节，软件项目采购的进度直接影响整体项目的进度，并且总成本将成指数级增加。由于软件采购的情况特别复杂，涉及的学科领域不仅是科学技术上的，还有商业上的和观念上的，软件项目外包采购管理水平的高低，将直接关系到企业整个信息化建设进程。因此软件项目采购管理作为项目管理理论中一个新的研究课题，有必要给予足够的重视。 四、目前软件外包采购管理情况 美国项目管理协会的“项目管理知识体系指南”（PMBOK）[1]、美国卡内基-梅隆大学软件工程研究所的“软件能力成熟度模型”（CMM）[2，3]和国际标准ISO9000-3[4]中虽然对外包采购管理的流程有过论述，但是他们指出的只是外包采购管理的一般原则；虽然人们可以结合自身企业特点实施标准，具有一定灵活性，但是事物的另一对立面就是操作过程不具体。这给软件产品的外包采购管理者带来具体操作上的困惑。另外PMBOK体系原则上是应用在各个行业的，缺乏针对软件领域的特点做专门的论述。ISO 9000-3系列和CMM虽然是针对软件领域的标准，但是ISO 9000-3的最大的特点是只告诉你要按规定做，不强调效果和后续改善，不强调经验积累和后评估。从这个意义上讲ISO9000注重水平的评估，不太强调提高企业成长的过程，因此对于提高企业的管理水平意义不大；CMM虽然旨在强调企业的过程能力的持续改进，但是它重点强调软件的开发过程管理和产品管理，缺乏软件的分发、转交和服务等方面的管理标准，所以也有一定的局限性。 五、基于“双赢”策略的软件外包采购思想 本文作者在集成美国项目管理协会的“项目管理知识体系指南”（PMBOK）和美国卡内基-梅隆大学软件工程研究所的“软件能力成熟度模型”（SW- CMM，SA-CMM）和ISO9000-3中关于外包采购的宗旨的基础上提出“双赢”策略的软件外包采购思想。 “双赢”策略的软件外包采购思想旨在利用双方业务能力互补，通过共同合作完成软件外包项目，达到“双赢”的目的，促进双方业务总体能力的提高。这种“双赢”策略要求双方在以下方面达成共识：双方共同关注过程控制，才能保证有效结果；只能成功，不能指望依靠惩罚手段来收回采购成本，软件外包采购项目的失败对整个项目带来的损失是巨大的；在合作过程中，建立对分承制商关系的管理体系，作为以后合作的基础；重视开发过程的风险评估和采购项目后评估，使得双方业务能力得到持续提高。 传统的外包采购中，采购方只关心分承制商产品的进度和质量，以为只要分承制商按期、按质交货，就可以圆满结束此次采购活动。有些项目尽管前期进度和质量满足合同要求，但是许多是以高投入、高负荷、高消耗等手段来保证的，这给后期带来极高的风险。在阶段评审中，如果采购方对分承制商开发过程中的费用投入、人员负荷、资源消耗、组织结构变化等漠不关心，因此就不能及早预见风险、控制风险。很难想象，后期在费用透支、人员疲惫或流失严重的情况下，分承制商仍能保证产品质量和进度。这种情况下，采购方只能要么加大投入，要么终止合同，并要求赔偿，要么延期验收等等。其副作用可想而知。而分承制商为了减少损失，根据博弈论中子博弈精练纳什均衡原理，必然采取降低质量要求，减少投入的策略，来加快进度。结果最终还是采购方遭受损失。 六、软件项目外包采购管理过程 为了保证软件外包采购项目的顺利进行，本文作者在上诉理论体系和“双赢”采购策略的基础上，提出和细化了软件项目外包采购的总体框架和具体操作内容，旨在为软件项目外包采购管理人员提供具体的可操作过程。 对于本采购过程，如果业主方由于行业、人员等原因，没有健全的监控部门，可以聘请具有软件监理职责的公司，或者总承包给具有一定软件工程监控能力的公司。这时的总承包公司角色相当于本文提到的采购部。 软件项目的整个外包采购过程可以分为十个工作阶段，包括总体项目需求分析和设计、子项目的需求分析、厂商选择、分承制商开发、业主阶段评估、交验测试、安装、培训、维护，后评价。 在开始外包采购之前，首先业主要完成项目的总体需求规格说明书和承包项目的需求说明书。一般承包项目的需求分用户需求和分配需求。对于分承包商来说，业主对软件项目所提出的需求通称“用户需求”。对于业主来说，系统总体分配给软件的系统需求通称“分配需求”。如何作好子项目的需求分析和管理，请参阅《软件需求》，详见参考文献5.然后业主把需求说明书交给采购组组织采购。采购部门收到需求说明书后，再补充质询调查表、报价指南、综合条款及条件等文件，组成采购质询技术文件发往厂商进行质询。采购部门在厂商质询的基础上，准备了厂商选择和投标估价等技术文件后，向业主送审，提请业主批准和确认所选厂商。在厂商选择和投标估价这两个文件中，采购部根据拟采购的软件对被质询的至少三家以上的供应厂商，就技术开发成熟能力、资源（包括以有的产品、硬件、软件、信息和已经过的培训）、资格和信誉、过去的合作关系、价格、提供的售后服务（包括培训和维护）、分承制方组织配置结构、与质询要求的差异等方面，经过经济技术和商业战略角度出发进行全面评估，经过其他各部门（例如系统工程组、软件工程组、质保组、财务组）审核后，列出供应厂商的优劣次序，择其优者为该项目的供应厂商。采购部一般以月为单位向业主通报软件采购情况。一般以招投标方式或内部评审的方式来确定分承制商。 分承制商在接到采购部的定货以后，就可以进行工作说明书、用户需求说明书、软件需求规格说明书、软件开发详细计划和成本概预算、测试计划、质量控制方法、风险控制、拟采用的软件工程标准和软件生命周期等文档的制作。然后分承制商把有关的技术资料文件通过业主的采购部送给业主进行校核和批准，然后才能开始开发。 业主在接到分承制商的上述材料后，组织系统工程部、软件工程部、质保部、财务部、采购部、法律部就上述材料中的开发项目视图和需求范围、使用或需要购买的软硬件、进度计划和成本、测试计划与案例、使用的技术和工程标准、人员配置等进行评审，并出具评审文件和风险评估、控制建议书。并由采购部制定采购项目监督评估计划书。合格后，由采购部、质保部及法律人员与分承制商签署详细的软件采购子合同。如需要对软件项目投保，以此来降低风险，需要和分承制商协商后，纳入合同文件。 分承制商在签署合同后可以进行设计和开发。业主应该委派采购部监督分承制商的工作。采购部应该有计划的组织质保部、软件工程部的项目计划管理人员和配置管理人员，定期对分承制商的开发活动进度、质量、成本等进行评估，并形成评估建议书。送审业主方的系统工程部、项目管理人员、分承制商的此项目的负责人。分承制方的项目负责人要对评估建议书的建议进行书面回复，并确保实施。 分承制方对所有需要采购的资源（软件、硬件、人力资源等）负责进行检验；采购部有权在任何时候对分承制商所采购的资源进行验证，使之符合所采用的规格说明书、规范、标准和其他技术文件所规定的要求，确保分承制商专款专用，建立开发环境。在这个阶段之前，采购部门和分承制商首先要确定由分承制商提供的验证建议书，并作好准备工作，提交检验用的技术文件，包括厂商说明书、设备性能数据表、配制清单、试验程序、检验技术要求。在检验的物质条件和技术条件均已准备妥善后，分承包商就可以向采购部并通过采购部向业主提出书面检验申请。一般分承包商可以提前三周通知采购部，由采购部提前两周以书面形式向业主提出检验申请，由业主召集系统工程部、软件工程部、质保部组成验证组，在规定的时间、地点检验。通过检验后，分承包商进入项目开发阶段；业主进入监控和评估阶段。对于重大关键项目，业主可以派遣项目监督员短期或长期进驻分承包商单位。 由于作为外部单位，业主不便时刻监督项目的开发过程。虽然理论上需要把分承制商看作是自己的一个项目部门来对待，纳入自己的进度控制和质量控制体系，但是客观上由于分承制商与业主距离较远，人员不熟悉，各自有自己的企业文化和管理体制，双方之间的信息沟通不畅，业主难以实时监督分承制商的开发进程和质量。最好的办法就是在分承制商的软件项目的各个里程碑处和分承制商一起进行检查和评估。软件项目一般可以划分成若干个里程碑（3-5个为益），分承制商需要提前一周通知采购部组织相关人员来评估。软件项目的里程碑一般指产品设计趋于稳定，中间产品定义趋于明晰，项目开发组真正了解项目实际的关键技术难度和可行的进度计划，开发活动停止，产品进入除错和稳定、随时可以的阶段，或当产品设计被删减、资源增加、进度延误的时候。在评估软件质量、进度和功能的同时，还要评估分承制商的人员工作负荷程度、风险、费用和资源消耗情况，并形成文档。由采购部送审系统工程部、软件工程部、项目管理部和分承制商的此项目负责人。 当产品进入交验测试的时候，分承制商需要提前三周通知采购部，采购部于前两周通知业主作好交验的组织评估准备工作。这时业主组织系统工程部、软件工程部、测试部、质保部和采购部，根据分承制商和业主在分承制商开发阶段预先共同定义、评审并批准的测试计划和验收方案进行验收测试，对需求规格说明书中的各项逐个详细的测试。最后以书面的形式给出对整个软件项目的测试评估报告。并对未通过验收测试的软件产品指定相应的补救措施和计划。分承制商交付给业主方的软件产品应当包括：源代码、软件开发计划、仿真环境、软件需求规格说明书、设计文档、软件测试计划、软件测试说明、验收测试计划、软件使用手册、软件安装手册、软件维护手册。必要的话，还包括相关培训计划。 软件采购的一个重要阶段是交货，也是目前经常忽略的阶段。当所采购的软件产品以及硬件运行环境在规定的时间到达采购部时候，采购部要以书面的形式通知业主交货。业主对所交的整个软件产品清单进行验收，并事先通知采购部拆箱日期，要采购部和分承包商的代表按时到场。业主要在接到采购部交货通知后一个月内，对所检查验收的整个软件产品（包括相关的软件、硬件及其附属产品、文档、技术资料等子合同中规定的产品）出具一份交货证明，如果这些提交的软件产品没有受到损坏并与装箱清单相一致，并在业主方环境运行良好；否则出具一份书面通知，说明在某个方面此产品损坏或与装箱单不符，或在业主方提供的环境运行不良。此通知或证明应由采购部和分承制商代表签署。如果在签合同的时候，就规定分承制商负责安装和调试，则相应的过程省略。 最后业主方由采购部把所有的文档归类封存，以备后续类似项目采购的参考查询。同时采购部在两个月之内以书面形式，对分承制商的技术开发成熟能力、资源（包括以有的产品、硬件、软件、人力资源和已经过的培训）、信誉、分承制方组织配置结构，管理能力和企业文化提交后评价报告，作为建立客户关系管理（CRM）的依据。对于此次采购的经验和教训，包括进度控制、质量控制、成本控制、客户关系控制、流程控制、风险控制等方面，采购部以文档的形式在组内讨论并保存。 七、结束语： 作为大型工程项目中的软件子项目或者部分功能模块的采购（外包），由于软件开发的固有特性（风险大，柔性强，人为因素突出，结果不宜测量等），使软件项目的外包采购管理变得十分复杂。如何控制分承制商的开发进度和质量等关键因素，需要在实践中不断探索，并针对具体公司和项目对采购过程有所裁剪。 软件项目论文:关于软件项目管理的控制研究 论文摘要：本文针对软件开发中的进度延期、费用超标、质量低下等问题，探讨了如何利用项目管理中的相关控制方法进行软件开发过程控制。、论文在阐述软件项目管理内容的基础上，针对软件项目的三要素分别进行了探讨：进度控制、费用控制和质量控制，提出了几种有效的软件项目管理控制方法。这些研究对于加强我国软件项目管理控制过程，降低开发成本，减少开发风险具有重要的意义。 论文关键词：项目管理 进度控制 费用控制 质量控制 软件开发 人类社会经历了三次经济革命从农业革命、工业革命到目前正在经历的信息革命。信息化正在日益改变人们的思维方式和生活习惯。在推动信息化过程中，计算机及其软件产品发挥着至关重要的作用。对于软件项目的管理成为项目管理领域一个令人兴奋的课题。本文将结合项目管理中的控制方法分析软件项目管理控制的相关问题．以期提高软件项目的开发效率。 1、关于软件项目管理 1．1项目与项目管理 项目是一个旨在完成一个或一些独特产品或服务的过程．它有着一系列被详细描述的属性。由于项目的独特性和一次性特征，引伸出它的其他特点．如目标的确定性．成果的不可挽回性组织的临时性和开发性等。基于项flI的这些特点．项目运作更加注重项目决策前的计划以及对实施过程的控制，以减少项目运作的风险。项目管理是2O世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法，它运用先进科学的管理方式．有效解决大型组织的效率低下和小型企业面临的风险增加问题以组织的机动灵活．面向客户和资源利用率高而被广泛应用。在工程设计．施工软件项目的开发、实麓中经常会遇到进度拖延．费用超支、质量不达要求等问题除去极少数是因为技术原因造成，绝大部分是源于僵化的管理和不当的管理方式。 1．2软件项目管理 各软件企业都在积极将软件项目管理引入开发活动中．对开发实行有效的管理。从概念上讲．软件项目管理是为了使软件项目能够按照预定的成本．进度、质量顺利完成．而对成本、人员、进度、质量、风险等进行分析和管理的活动。同时，随着软件开发规模及开发队伍的逐渐增大，软件开发不再是向过去那样一二个开发人员即可解决的事情。迫切需要一种开发规范来规范每个开发人员、测试人员与支持人员的工作每个项目组成员按约定的规则准时完成自己的工作。同时采用规范化管理．专业分工也可以降低对开发人员的要求，从而降低产品研发成本。 2、软件项目控制 2．1软件项目控制 软件项目跟踪和监控包括对照已文档化的估计、约定和计划评审和跟踪软件完成情况和结果。基于实际的完成情况和结果调整这些计划。软件项目的已文档化的计划(即软件开发计划，正如在软件项目计划关键过程区域中所描述的)用作跟踪软件活动传送状态和修订计划的基础管理者监控软件活动．主要通过在所选出的软件工作产品完成时和在所选择的里程碑处，将实际的软件规模工作量成本和时间表与计划相比较，来确定进展情况。当确定未实现软件项目计划时，采取纠正措施。这些措施可以包括修订软件开发计划以反映实际的完成情况和重新计划遗留的工作或者采取改进性能的措施。 2．2软件项目控制的内容 软件项目控制的目的是为软件项目的过程提供足够的能见度，从而可以在执行过程中发生对计划的严重偏离时能够采取适当的更正行为。软件项目控制包括：a。追踪软件项目的进展于表现从而与所作的估计、承诺和计划做出对比：b。追踪软件项目的风险；C。在发生对计划的严重偏离时采取适当的更正行为。 2．3软件项目控制步骤 由于软件开发是处在一个开放的动态系统中，开发环境的不断变化要求不断修改项目计划，以适应新的变化。此外项目经理及其组织在完成任务的过程中不可避免的要碰到这样或那样的问题．解决这些新的矛盾和问题均属项目控制的范畴项目的预算和进度计划只能为项目经理提供决策的依据．如果在项目实施过程中控制不住．很难在限定的时间和预算要求下实现项目管理工作的目标。因此软件项目控制的过程包括以下四个步骤：a、预测什么会发生——要做出开发计划并建立工作标准b、查明什么正在发生——用建立的工作标准检查当前的工作；c、正在(或已经)发生的实事同预测的结果进行比较——分析误差产生的原因：d及时采取补救措施．以满足项目目标，预算和进度的要求。 3、软件项目控制具体操作 3．1软件项目进度控制 为了确保软件开发中的各项工作能按照计划预定的日程顺利完成．对项目的进度要进行控制。进度控制的过程是．在项目实施过程中，不断地进行实际进度值与计划值的比较、发现偏差、检查分析其产生的原因，并采取相应的措施加以解决。 3．1．1进度控制流程 (1)进度控制的输入 进度计划。项目进度基准是项目测量和报告的基础和标准。 实施报告。实施报告提供了有关项目进度发展实情。报告未来可能发生的进度问题。 变更要求。项目变更要有严格的申请和审批手续。 进度管理的技术和工具。 (2)进度管理的技术和工具 进度控制变更系统。为有效实现进度管理与控制．进度控制系统应设立实现重新计划的全部功能。包括：文件设立．跟踪即实施报告．变更评估等。 实施情况测量。项目进度控制系统中的一个重要组成部分是决定对迟发生的进度偏差是否采取纠偏措施。而实施情况报告提供了决策的主要信息。如变更分析．趋势分析．已实现价值分析等。 纠偏计划。很少有项目能完全按计划进度进行为实现项目进度或总进度要求，在项目实施过程中．需要不断对原计划进行调整或增加新的工作内容。为此．需要不断对实施的项目进行活动时间预测。修改活动过程．替代进度方案分析。 项目管理软件。它的作用是跟踪项目按计划日期展开实际工作的情况．对照进度计划分析进度现状，找出进度的偏差．分析进度偏差对项目的影响．预测未来走势 (3)项目进度控制的输出 进度更新。包括对项目管理中任何进度信息的修改。进度调整是其中的一种．师队员进度计划中活动开始和结束时间的改变。纠偏行动。通过改变资源投入将实际进度拉回到计划的行动过程。 从中获得的教训。有关进度偏差产生的原因。纠偏方案的评估与选择以及其他方面的感受和教训都应纪录在案成为日后有用的历史资料。 3．1．2进度控制方法 一般项目进度控制采用因果分析．分析用四步完成： (1)明确问题。实际完成情况与项目里程碑相对照．确定是否超期．超期的部分是在哪里。 (2)查找产生该问题的原因。位从系统角度充分认识各方原因．应组织具有代表性任务人员并采用头脑风暴法进行。项目主管要通过他领导的办公室或小组，以及在各职能部门的人共同分析问题产生原因。 (3)确定个原因对问题产生的影响程度。对影响程度的评估可以采用专家小组打分的方法，事先确定权数．而后打分得出分析结果。 (4)画出带箭头的鱼刺图。分析出原因后各部门各就其职针对问题提出解决方案．并实施。 3．1．3软件项目进度控制具体措施 在实施进度计划过程中，会有种种故障：客户的需求进行了补充或修改；工作量估算不准，造成进度不平衡或是有人不遵从开发规范．导致产品出现缺陷；或是技术环节出现故障，这些问题往往是在进度计划外出现的．一旦出现这些问题，项目进度不得不进行调整。开发过程中为了有效控制类似问题，可以采用以下辅助措施，控制进度按计划执行： (1)政策性措施。对于不遵从开发规范，人员不按时履行职责的．给予经济或是职务上的处罚．这种措施应是建立在分配任务之前； (2)人员安排。在各子项目接口处适当安排机动人员与机动时间。这一措施有赖于项目组织的机构设置能动性好。此处比较难解决的是人员业绩评估．奖励问题。 (3)技术措施，要想很好地执行进度计划，需要事先有统一的规范例如开发语言的统一，文档的归类。这样便于下一阶段人员理解上一阶段人员意图，交流更加容易。 (4)信息流措施。该措施要求建立一个信息流系统．准时汇报项目进度．便于主控人员调整进度，并且保证信息流通顺畅。避免开发期压到最后造成严重拖工。 (5)资金措施。财务部门可以定期检查各部门财务情况．控制资金流出时间．进而控制项目进度。这与后面要讲到的三者权衡有密切关系。 3．2软件项目费用控制 费用控制就是要保证各项工作要在他们各自的预算范围内进行。其基础是实现就对项目进行费用预算。整个项目费用应包括项目范围规划阶段。软件需求分析阶段．原型设计阶段开发阶段．测试阶段和项目投入使用后的使用阶段所消耗费用的总和。软件开发项目承担公司为了完成项目目标和获得更多的利润．在实施项目过程中就要控制成本．在控制过程中，首先要拟定一个标准．即计划值．然后进行实际至于计划值的比较，确定实际值与计划标准的偏差大小．以便在此基础上采取各种措施纠正偏差．常用的分析工具是偏差分析。 偏差是指实际成本对相应计划的偏离，成本偏差的数学公式为： CV=BCWP-ACWP(负数CV表明出现超支；反之，则节资)(3—1) 其中：CV为成本偏差，BCWP为计划工作预算，ACWP为完成工作实际成本。 在进行成本偏离计划程度分析时，常用计划偏差率反应时给予计划的偏离程度。 CVP=CV／BCWP(3-2) 其中CVP为成本偏差率。 偏差值是控制分析中的一个关键参数，因而应向各级组织汇报。对于不同的项目或同一项目不同阶段或不同管理层次，对偏差的控制程度不一样，制定偏差允许值的方法也不同。由于随着时间的推移风险减少了，因而偏差允许也可降低。 3．3软件项目质量控制 对于软件产品的项目质量控制应是事前有预控，过程有监控的主动控制闭环系统。(1)事前预控：根据影响质量因素多等特点．软件项目质量必须事前预控，及根据软件的类型和特点，以及以往类似项目的常发病和预防措施，对软件项目质量提出事前预控措施，包括制定控制的计划和程序，这是项目质量控制的前提。(2)过程监控：根据易产生质量波动和易产生系统因素变异等特点，软件项目质量必须过程监控．即按照预控的计划和程序，对工序、分项、单元的全过程进行过程监控．包括监测、检查、控制和评定．这是项目质量控制的基础。 4、结语 软件开发项目在进度、费用和质量三方面均需要进行控制，因此还存在三因素的权衡问题。实践中．需要在三方面均进行行之有效的控制措施才能确保项目完成情况与计划最大限度的接近。本文提供了一些方法借鉴．对软件开发项目控制有一定的实际意义。 软件项目论文:浅谈软件项目实训中的人员选择与管理 论文关键词 软件高职　项目实训　人员选择　人员管理 论文摘要 项目实训是软件高职教育课程体系中的重要环节。结合软件高职项目实训中人员管理的实际情况进行分析和论证，同时给出实训人员选择与管理工作的基本原则和方法，并总结其中的一些基本经验。 随着国家大力发展职业教育的政策的出台，职业教育在全国范围逐渐兴起，软件高职教育作为职业教育的一个重要组成部分，为国家和地方培养了大量的具有较强动手能力的一线人才，创造出巨大的生产力，带动整个IT行业的发展，推动经济和社会的进步。项目实训作为软件高职教育课程体系中的一个重要环节，无论是对学生理论知识的拓展还是动手能力的培养都起到至关重要的作用。目前，福建省的软件高职项目实训还处于初级发展阶段，无论在项目设置上还是在管理方式上都存在不足。笔者结合实际教学和管理经验，对软件高职实训中的人员管理方式和方法做初步的分析和探讨。 1 人员的选择 教育的宗旨是以学生为本，平等地对待每一位学生，让他们在最大程度上发挥潜力。但是实训工作毕竟带有一种企业模拟性质，学校注重教育公平，而企业更关注开发效率和项目成本，这两者在一定程度上是此消彼长的对立面。因此，如何通过合理的人员选择和配置，找到既能平等地对待每个学生，又能够最大限度地提高项目团队开发效率的平衡点，是实训项目管理人员所急需解决的现实而又棘手的问题。以下是笔者在实践中探索并采用的2种较为合理的人员选择与配置方案。 1.1 T R式自由组合法这里的T指的是Test，即测试，包括技术笔试和专业面试。在两项测试之后应形成一个比较合理的量化指标，该指标应着重突出候选人员的技术能力和团队意识，公布所有候选人员的各项量化指标。为保护学生的隐私，在公布时可以用编号取代学生的真实姓名。这里的R指的是rate，即比例。项目管理人员可以预先设定好小组成员结构的技术等级比例，参照学生的综合得分情况，按照1:2:1的高中低3个层次分布比例较合理。这种做法既可以避免单纯比例式自由组合给学生带来的盲目性，也能够比较真实地反映学生的能力水平，可以科学地、客观地组建起较为高效的团队，从而能够在后续阶段提高团队整体工作效率，也为管理工作带来方便。 1.2 T R交互式人员确定法首先寻找若干名班委组成评审组，项目管理人员或教师负责领导该评审组；接着参照T R方法得出候选人员的各项评估指标和综合指标，以及小组结构比例；然后由评审小组成员进行数据分析并结合每个成员实际情况确定各小组的组成人员。将初步形成的分组名单公布告知各候选人员，征求每位成员意见，由评审小组跟持反对意见的候选成员进行当面的会议式的沟通，进行合理的调整，经此步骤之后形成最终分组名单并公布。这样做实现候选成员与管理人员之间的交互，能够把纯粹的硬性考核成绩指标转化为“考核成绩指标＋交互式分析”。这样较为客观且人性化的评判方式，既能够得到较为真实的数据，又能够吸纳学生合理的意见或看法，从而利于更科学的人员选择。 2 人员的管理 美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛把人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求5类，依次由较低层次到较高层次排列，在管理中他建议通过满足人的需求来激发他们。 在学校实训的项目组中，成员的生理需求和安全需求都基本能够得以满足，因此，保证成员的社会需求、受尊重需求和自我实现需求的满足，对管理者来说有十分重要的意义。1）满足组员的社会需求就是为组员提供相互交往的时间和场所。实训项目的交流不应仅局限在小组的范畴，应鼓励小组与小组间的相互交流，条件具备的话可以组织学校跟学校间类似项目组间的交流。形式可以多样化，如电子邮件、组建QQ群、网络会议、座谈会和技术讲座等互动方式。2）为了满足组员受尊重的需求，应该让他们感到在项目小组中受到人格上的尊重，技术长处被认可。对于参加实训的学生来说，对他们做出的成绩给予充分的肯定就是一种简便高效的方式，如针对某个技术环节开展一次技能比赛，或者开展评审会定期对项目阶段成果进行评估，对优秀团队及其成员进行表彰等。3）为满足组员自我实现的需求，应该在项目取得一定成果的基础上，分配给组员具有一定挑战性和难度的任务，这些任务不能超过学生能力的范围，同时给他们提供课外的辅导以提高他们解决这些问题的技能。任务的完成情况可以作为附加评审内容纳入学生最终的实训综合成绩中去，给学生超越自我的动力。 3 团队的管理 3.1 增强小组凝聚力一个有强大凝聚力的小组是最高效的小组，小组中的成员在思想上能够形成共同的准则，在工作中能够紧密配合和协调，组员跟组员之间能够互相学习、相互关照，从而消除隔阂，用集体的力量解决许多工作中的问题。增强小组凝聚力的方式有许多，如给小组起个性化的名字、开展游戏或者室内或户外运动等方式增进组员间的沟通。另外，提高小组组员的责任感、诚信度以及保障他们的知情权、提供发展的空间等，都是增强小组凝聚力的有效方法。 3.2 增强小组沟通沟通作为软件开发过程中的重要环节，对于开发效率的提高和团队的整体发展具有决定性的意义。1）适当的小组规模。在编制小组成员时应考虑到人数对沟通的影响，成员太少，沟通容易但不利于开发效率；反之，成员过多会使得沟通变得十分困难，从而使效率严重下降，因此，合理的人员安排才是关键。根据经验，一个实训小组以4～8个为宜，其中6人组最为合适。2）合理的性别比例。如果小组中的组员性别均相同，可能会导致冲突，使得沟通无法正常进行，所以在确定小组结构时应注意男女比例的控制。对于软件开发类实训项目而言，小组中的男女比例应控制在3:1左右，其中女性组员可以作为小组的协调员。3）适当的小组负责人。小组负责人除了领导小组工作外，还负责协调小组成员之间的沟通。受尊重的小组负责人可以提高小组凝聚力和工作效率，无论对自身的进步还是对整个团队的发展来说都是大有裨益的。

工程管理毕业论文范文:工程管理专业毕业设计实现途径 摘要：毕业设计是工程管理专业本科培养过程的关键环节，它直接影响工程管理专业的办学定位和培养质量。文章深入地分析了目前国内工程管理专业本科毕业论文实现途径中出现的主要问题，从工程管理专业的学科特点和专业定位出发，提出了基于设计分组对比模式下的本科毕业设计实现途径。 关键词：工程管理专业；毕业设计；分组对比 随着近年来中国基础设施建设力度的不断加大，社会对工程管理专业学生的需求也逐步扩大，这对工程管理专业来说既是挑战也是机遇。江苏大学该专业还处于初步发展和不断完善的阶段。办出专业特色以适应国家提出“卓越工程师”的规划，培养出适应社会需求的工程管理人才，是教育工作者目前面临的首要问题。文章通过对毕业设计实现途径的研究以加快该专业的发展，不断提高该专业办学水平，进而不断提升学生的核心竞争力。 一、工程管理专业毕业设计实现途径的现状 国内工程管理专业毕业设计主要分为毕业设计和毕业论文两种形式。毕业设计是按照类似土木工程专业毕业设计模式要求学生完成一套完整的建筑和结构施工图设计。由于大部分工程管理专业隶属于土木工程学院，原有的师资结构、建筑专业背景使学生在毕业设计选题时偏重建筑和结构设计。学生的毕业设计从工程项目的建筑、结构设计着手进行工程概预算，甚至施工组织设计的全过程。但是，这种毕业设计虽然面面俱到却没有侧重点，并且对工程管理专业学生而言，由于建筑工程管理专业与土木工程专业课程设置侧重点不同，使工程管理专业的学生在做建筑、结构专业设计时，存在知识结构上的困难，最后导致毕业设计的实际效果不好，只能停留在浅显的层面，甚至会出现很多抄袭、直接用软件计算却不知所以然的现象。这种毕业设计实现途径对建筑工程管理专业学生来说偏离了工程管理中的土木工程专业特点，使毕业论文偏向经济和管理，不利于学生在毕业设计中对四年所学专业知识和管理知识的综合运用，同时对学生未来工作实际能力的锻炼以及应用创新型人才的培养效果甚微。 综上所述，目前国内工程管理专业毕业设计没有真正考虑专业的特点，无法凸显工程管理专业学生在施工管理、工程投标、企业管理等方面的管理特性。工程管理专业应是将建筑专业与管理相结合，在研究毕业设计实现途径时考虑以专业特点作为切入点，在充分把握毕业论文实现途径原则的基础上，提出了基于设计分组对比模式下的工程管理专业本科毕业设计的实现途径。 二、工程管理专业毕业设计的实现途径 （一）毕业论文实现途径的原则 1. 专业性原则 工程管理专业本科毕业论文主要锻炼学生在团队协作模式下运用所学专业技术和规范，分析和解决工程项目招投标领域中相关问题的能力。 2. 技术性原则 毕业论文不同于调查报告、工作报告等其他应用性文章，要求具有一定的技术性。毕业论文应基于系统的基本理论和专业知识，通过整个项目招投标过程揭示工程管理专业的管理本质及其深层次规律。毕业论文的计算既要强调中国工程招投标的现状，还要深入分析在中国现有招投标模式下的清单计价与定额计价的差别，理解引起这些问题形成的深层次原因，以及重点掌握清单计价模式下应该如何计算分部分项清单项目的综合单价。 3. 创新性原则 毕业论文应当体现学生的新思想、新观点、新见解。工程管理专业的本科毕业论文过于强调理论的原创性显然不现实，但可以在整个招投标的过程中考察学生应对实际问题的应变能力。以投标报价中的实践经验为基础，运用已有理论和方法来研究招投标过程中的问题，得出个人见解。这样就不难实现毕业论文的突破性和创新性。 4．实践性原则 工程管理专业毕业论文的实现途径应贯彻理论联系实际原则，体现知识转化为能力的要求，即在掌握所学专业理论知识的基础上，认真调查各种管理实践活动，分析研究发现的新问题、新方法，形成自己的观点，做到从实践中来，经过理论提升，再指导实践。 5．可行性原则 本科毕业论文实际上是一项实践性的创新活动，其结果往往受到诸多主观和客观条件的限制。在实现环节，应充分考虑学生的专业理论功底，以及目前学校所拥有的实践资源等实际情况，分析选题的可行性，力求选题是自己熟悉、感兴趣、能发挥自身优势特长的方向。 （二）基于分组对比的毕业论文实现途径 依据上述原则以及考虑到学校工程管理培养应用型本科的定位，制定了基于分组对比模式下的毕业设计实现途径，其主要包括两大设计部分。 1制定分组方案，对学生进行分组 通过实际模拟项目招投标过程中投标报价的标书分类对学生进行分组，使学生在毕业设计中定位，让他们了解所做的设计工作在实际项目招投标过程中处于何种角色，进一步的体验团队协作的重要性。 首先依据工程投标文件编制［1-3］（包括商务标的编制、经济标的编制、技术标的编制）分组。 （1）选定1名投标小组组长，签订项目投标授权书（让学生了解授权书写作方法），授权其负责整个项目投标的进度和质量。 （2）小组负责材料、设备询价，包括：国内采购建筑材料、设备的询价，项目全部材料、机械台班、工日计算汇总，编制综合材料单价、综合人工单价和综合机械台班单价。 （3）小组负责工程量计算，包括：按照工程量计算规则计算工程量（主要指土木建筑专业），编制带有工程量描述的BQ单，编制单位工程量估价表（主要指土木、建筑专业），将单位估价表与综合人工单价、综合材料单价、综合机械台班单价建立起动态连接，将工程量报价表与单位估价表建立动态连接，汇总得出投标总价。 （4）小组负责施工组织设计：编制施工部署，包括组织机械设置、施工方案选择、工期控制计划；编制分项工程施工方法，包括每个分项工程施工方法、定位放线图、模板图、装饰细部大样等；编制网络计划；绘制平面布置图；编制质量保证计划。 工程管理毕业论文范文:工程管理专业毕业设计体系优化研究 摘要：文章结合工程管理专业培养目标和工程实践的要求，建立了具有系统性、可操作性，适合该专业学生进行的毕业设计实践教学模式。从教学实践出发，对毕业设计的选题、内容、设计过程和质量监控，以及设计的信息化平台建设等方面进行了分析和优化。 关键词：工程管理　培养目标　真题真做　设计选题　过程监控信息化平台 我国近年来国民经济投资拉动型的增长模式，以及在国际金融危机的背景下国家4万亿投资大多流向了以基础设施为代表的工程建设领域，由此带来相关人才需求量的增加，使高校工程管理专业迎来了招生和就业都快速增长的发展的黄金时期。作为直接参与经济建设的应用性学科，适应建设工程市场的需要培养具备较高工程技术水平和实践能力的复合型工程管理人才，就是我们工程管理专业教育的首要任务。 国家专业指导委员会制定的工程管理专业培养目标是：培养具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，具有项目经理能力，能在国内外工程建设领域从事项目全过程管理的复合型高级管理人才。从培养目标来看，工程管理专业是个实践性非常强的专业，因而在教学体系设计中，实践性教学环节就是培养和训练学生专业技能，满足工程建设领域的实际工作要求的关键阶段。如何搞好实践性教学的研究设计，是工程管理专业教学改革和发展的需要，也是适应工程实践领域新技术发展的要求，是目前我国工程管理专业高等教育工作者亟待解决的重要课题。2010年8月8日至11日，在哈尔滨工业大学召开的第五届全国高校工程管理专业院长、系主任会议上，与会代表们讨论最热烈、感到最困难的问题，就是工程管理专业实践性教学环节的教学问题。可见，对工程管理专业实践性教学研究具有十分重要的现实意义。 笔者所在的武汉工程大学环境与城市建设学院继完成湖北省教育厅教学研究课题“工程管理专业教学体系优化”和“以教育创新为目标的工程经济学课程改革与建设”之后，又对工程管理专业实践性教学环节进行了深入研究，特别是对毕业设计体系的研究和优化，进行了大胆的探索，取得了较显著的成效。 一、工程管理专业毕业设计选题和内容研究 毕业设计中第一个重要环节是毕业设计选题。选题的好坏，直接影响学生毕业设计质量、综合能力的提高和专业知识水平的提高，为保证选题的科学性，我们做了深入调研，对大量实际工程选题做了收集、整理和研究，形成了以下研究结论，并且已经应用于本专业的毕业设计选题实践中。 (一)毕业设计工程选题应具有典型性、多样化，且尽可能结合实际工程 我们在一次毕业设计选题前曾对毕业班120人作调查，调查结果表明，大多数学生愿意选择高层框架结构作为课题。高层建筑涉及到测量放线、深基坑支护、施工防护外架、模板工艺、混凝土工艺、钢筋施工工艺、转化层施工、大体积混凝土施工、高强混凝土施工以及文明施工等实际问题，且常常应用“四新”技术，技术含量较高。这些问题在日常教学实践中涉及较少，因此能使学生在设计中学到很多书本以外知识，适应实际工作需要。鉴于上述情况，我们近几年开始选择一些在建工程作为学生毕业设计课题，在设计开始阶段，要求学生在工地熟悉一周时间，收集相关资料，在实施设计时可参考学习施工单位编制的类似工程施工方案和工程实例。我们已经建立并拟今后继续收集较为典型、毕业设计效果较好的工程形成毕业设计选题库，使学生能够根据自己的专业方向和特长。有针对性地选择毕业设计课题。 (二)制定毕业设计大纲的要求应适应工程实践的发展变化 通过长期的教学实践，我们可知目前高校教材内容的更新滞后于工程实践，主要表现在教材内容跟不上国标规范的变化和工程新技术发展的要求。如屋面防水的泛水做法规范已修改而许多教材未反映；又如目前结构施工图和构件钢筋布置等普遍采用平法标注，而在工程识图和工程估价的教材中大多未涉及，教学中也未讲授。为了使毕业设计既结合专业理论，更与工程实践的发展相适应，我院走产学研一体化道路，利用实习基地承接的大量工程项目作为学生实训内容，同时学生毕业设计选题也多在这些实际工程项目中产生，较好地实施了我校被湖北省教育厅充分肯定的以“宜化模式”为代表的真题真做。 (三)毕业设计内容应贯穿工程项目生命周期的全过程管理 作为工程管理专业学生，今后的工作很可能贯穿建设项目全过程，主要包括可行性研究、设计、建设准备、施工、竣工验收等过程，相应地毕业设计的选题应覆盖以下内容，并针对不同选题提出不同具体要求。 1.建设项目可行性研究报告。内容根据工程管理专业学习特点，主要是项目经济评价和投资估算，要求字数约1.5万，初稿完成时间约需6周。 2.招标和投标。招投标内容较广，一般只做施工项目招投标。招投标的政策性较强，应结合最新的法规政策编写。学生应掌握招投标的主要内容、程序步骤、评标办法、投标技巧以及相关专业技术发展和改革动态。要求字数约1.5万，初稿完成时间约需7周。 设计选题中工程项目招标文件的编制，包括国内标和国际标，分别采用建设工程合同示范文本和FIDIC合同条款。相应地，工程项目投标文件也分为国内工程和国际工程投标文件的编制。学生根据一整套实际工程项目的施工图纸、合同文本、现场地质勘查报告、招标文件以及相应的国标规范和标准图集等资料，编制一份完整的工程建设项目招标或投标文件。其主要内容包括：综合标(资质文件和合同条款)、商务标(投标报价)、技术标施工组织设计)的编制。值得一提的是，商务标中应包括施工图预算或工程量清单报价。此外，国际投标组的学生还涉及到材料设备询报价、综合单价及分析表编制、专用合同条款的拟定、标书英文翻译等工作。设计内容几乎涵盖了大学4年所学的全部基础理论和专业知识，并将工程计价、工程招投标、施工组织、合同管理等相关专业技能进行了全面训练，培养了学生综合运用所学知识解决实际问题的能力。 3.施工组织设计、项目管理规划或者监理单位的监理规划。应掌握施工方案、施工流程、主要分部分项工程的施工方法、施工平面图布置、施工方案的技术经济指标评价、进度计划安排、质量控制以及安全文明施工方法等。要求字数约1.5万，初稿完成时间约需6周。 二、毕业设计全过程质量监控体系的建立 从以往的毕业设计环节教学经验和答辩情况来看，要按专业要求和学位论文的规范要求完成上述所说的毕业设计内容，无疑需要指导老师在学生设计过程中的悉心指导和在初稿基础上多次反复修改。而且，毕业设计时间学生正好面临研究生复试和求职就业，学生能安心做设计的时间不多。因此解决时间安排的矛盾有两种：一是合理安排课程，保证毕业设计时间；二是本专业要建立适应工程管理专业特点的毕业设计全过程监控体系。 (一)选题监控 为保证选题质量，除了做好选题的研究和题库建设工作，还应建立以下监控制度。 1.建立毕业设计指导教师资格审批制度。我院要求毕业设计指导教师必须具有一定的教学水平和科研能力，具有高等学校教师系列中级及以上专业技术职称，中级以下专业技术职称人员不能单独指导毕业设计。此外。指导教师应具有实际设计和研究工作的经验，具有与课题有关的全面的知识储备，治学严谨，责任心强，专业水平高，能够做到悉心指导，授业解惑，同时严格要求学生。 2.建立毕业设计内容审核制度。作为毕业设计课题，应该符合本专业的培养目标及实践教学大纲要求，并且有一定的典型性和实用性，能使学生受到全面的工程实战训练，培养学生专业技能。选题应有可行性，应与毕业实习、工程实践和科学研究相结合，提倡“真题真做”，也可模拟实际工程。另一方面，课题要有一定的综合性，知识覆盖面要广，有益于学生综合运用本学科的各种专业知识和技能。我院工程管理在毕业设计选题操作中，采用将同一个实际工程项目按不同建设阶段划分为多个选题，有可行性研究报告的编制。招标文件的编制，投标书的编制，监理规划和实施方案的编制等，同一个项目不同选题的学生组成一个设计小组，共同配合完成一个项目完整的工程管理全过程设计文件的编制与实施，使学生在有限的设计时间内得到专业能力的全面锻炼和提高。 3.建立选题分配原则和方法。选题计划确定后应向学生公布，学生根据自己的兴趣和实习就业情况，申报选择意向。要保证独立完成，一生一题，如数人一题，应保证每个学生有不同的专题或不同的数据资料。指导教师与学生双向选择与学科综合平衡相结合。 (二)毕业设计过程监控 在整个设计过程中，教师的指导与学生的学习应是互动的，既不是教师单纯地讲解，也不是学生一味地请教，重要的是对学生自身内在潜力的激发和专业实践能力的训练。这一过程需采取如下的制度保障。 1.建立开题报告制度。学生在撰写毕业设计前，必须完成开题报告。开题报告主要包括选题依据，国内外对该课题研究的现状，文献资料准备情况。外文文献的翻译，毕业设计写作的总体构思和主要内容要求，以及预期的成果和创新等内容。开胚报告能够体现学生对课题逐渐理解的过程，指导教师应重视设计初期的指导工作，使学生的设计有一个好的开始。 2.建立设计中期检查与后期审查制度。中期检查工作是指教师对学生的检查以及教务处、学院对教师和学生随机抽查，教学督导对毕业设计质量抽查。与此相适应，指导教师应该分阶段对学生的设计情况进行具体指导和全面检查，发现问题立即修改完善，督促学生满足设计要求。教研室要组织指导教师积极配合教务处、二级学院及同行专家的中期检查，进行集中讲评，取长补短，互相促进。同时在不同设计阶段随机抽查并如实记录，留下第一手资料。后期审查工作是在毕业设计结束后，由教务处组织专家对全校毕业设计文本随机检查，对所查毕业设计给出综合评价，专业教研室和指导教师应对照评审结果开展教研活动，总结经验教训，使后期审查制度发挥对毕业设计的质量反馈和提升今后工作绩效的作用。 3.建立规范严格的毕业设计答辩制度。毕业设计答辩是对设计过程和成果、专业教学、教师指导、学生能力及态度的一次全面检阅，具体过程包括指导教师评阅，评阅教师审阅，学生答辩和答辩委员会成绩评定。它在整个毕业设计质量监控体系中起到关键作用，要严格学生答辩资格审查，严把答辩关，避免答辩走过场反过来又影响下届学生毕业设计的态度和质量的恶性循环。我院对答辩中反映出知识和能力很差，以及态度不端正、弄虚取巧的学生，限期整改，进行二次答辩；二次答辩仍不能，通过的学生留级重修。 (三)毕业设计的质量监控方法 毕业设计质量监控的手段与方法千差万别，这里主要介绍我院工程管理专业在毕业设计工作质量监督过程中一些常用的方法。 1.现场指导。现场指导是毕业设计质量监督的主要形式。所谓现场指导，就是毕业设计质量的监督者，主要是毕业设计指导老师亲临学生毕业实习和设计现场，在工程实地指导学生的毕业设计工作，从而完成对毕业设计工作质量进行监督指导的职责。 2.随机抽查。随机抽查是指毕业设计质量监督人员根据毕业设计的安排，随机抽取一个或多个毕业设计课题检查，进而了解本专业毕业设计质量和按进度要求的完成情况的一种常用方法。 3.调查研究。调查研究是指毕业设计工作质量监控者在毕业设计过程中。运用科学的方法和手段，从毕业实践中系统全面地收集有关毕业设计教学活动和设计工作的信息资料，并对其进行审查、整理、分析和总结的一种自觉的监控活动。 三、提高计算机在工程管理专业毕业设计中的应用水平 计算机技术和工程管理专业软件在各种工程建设项目的实施中已得到广泛的应用，也是本专业毕业生应当掌握的基本技能之一。我院工程管理实验室已适应实际工程和实践性教学环节的需要，建设安装了下列工程软件，要求学生在毕业设计中，应掌握运用以下计算机应用技术。 1.CAD技术。要求学生熟练应用基本命令绘制一般平立剖面图，这是一项基本技能，许多专业软件的应用要以此为基础，如工程计价软件、算量软件等。 2.工程招投标和合同管理软件。要求学生能熟练使用软件，进行招标文件和投标书的制作，并能对招投标的程序进行具体安排和实施，能编制各程序步骤所需的工作文件，在使用软件的基础上能综合运用专业知识、投标策略和技巧，制定和实施评标方法，订立合同等，具备完成工程招投标全过程的设计能力。 3.工程造价系列软件。要求学生能熟练掌握建筑安装工程清单计价软件、定额计价软件、工程算量软件、算量钢筋软件。 4.工程项目管理和施工管理软件。要求学生能熟练掌握常用软件，如PROJECT、P3等，并能绘制横道图和网络图，计算相关网络参数，且能在此基础上进行进度控制和质量控制。 5.文字处理软件。要求学生能熟练掌握Word、Excel等软件进行文本文件的录入、制版等工作，作为本专业毕业设计的辅助手段。 四、筹备建立毕业设计网站，尝试构建毕业设计信息化平台 学生在设计中涉及到本专业的各种国家标准和专业规范、施工验收标准，标准图集等内容广泛。以学院为单位尝试构建毕业设计网站，将本院各专业毕业设计过程中常用的一些工具书、标准图集、相关的示范文本、合同文本和国标规范，如建设工程工程量清单计价规范和FIDIC合同条款等资料挂到毕业设计网站上，以方便学生查阅和使用资料。此外，我院已通过课程网站等手段，为师生提供网上交流平台，实现实时互动式辅导，不仅使学生的疑问及时得到解答，还可有效地培养学生积极思考，并且运用计算机辅助解决各种专业相关问题的能力。 工程管理毕业论文范文:工程管理专业“团队实战式毕业设计模式”探索 工程管理专业是工程技术与管理交叉的复合性学科,具有很强的实践性,对团队合作和沟通协调能力的要求较高。毕业设计是学生在校完成的最后一项实践性环节,是对学生整体知识运用的一次检验,也是对学生解决工程问题实践能力的一次锻炼,同时还是学生积累初始工作经验的平台和课堂理论知识融合岗位工作的开始。为了提高毕业生的实践能力和团队意识,增强毕业生的就业能力,我们学院近3年来对毕业设计环节进行了探索与创新,实施了“团队实战式毕业设计”模式,取得了较好的效果,现对该模式的关键问题介绍如下: 1 建立联合毕业设计指导基地 根据工程管理专业就业的特点,与相关企业签订长期合作协议,聘请企业技术人员作为外聘指导老师,和我校专职老师共同指导学生毕业设计。在毕业设计开始前,专职老师和外聘老师共同确定毕业设计题目方向。选题一般遵循以下原则:能够理论联系实际,具有一定的应用、科技价值;实际工程项目和毕业设计相结合,真题真做。例如,学院其中一个联合毕业设计指导基地是某施工单位的投标部,聘请该投标部门的注册造价师为外聘教师,以该单位现阶段的投标项目为毕业设计题目。 2 提前布置,要求学生做好毕业设计准备 毕业设计前一学期,组织指导老师进行毕业设计题目论证。指导老师介绍毕业设计题目以及在今后工作中的应用。让学生了解该类题目的内容,需要的知识储备以及以后可能的工作方向。便于学生提前准备,查找相关资料,系统复习所需要的课程。对于已有就业方向的同学,选取相关题目进行实战训练;对于没有找到工作的同学,可对就业所需的技术技能有所了解,确定自己的就业方向。 3 组建毕业设计团队 为了提高学生的团队合作精神,在毕业设计题目的设置过程中,所选题目和工程管理实际结合紧密,是一个有机的整体,需要将课题拆解为若干个有机联系的子课题,由团队共同协作完成,组成团队的人数根据题目的工作量大小确定。团队的组成根据学生选题方向随机确定,鼓励团队包含不同层次的学生,这样有利与学生提高适应环境的能力,利与团队成员之间取长补短,充分调动他们的积极性。每个团队由成员自行推选一名组长,成员的分工由团队成员协商确定,培养了学生的团队合作能力和创新精神。 4 结合毕业实习,为实战做准备 根据教学计划安排,在毕业设计前进行2周毕业实习,安排整个毕业设计团队进入联合指导毕业设计基地,由外聘老师向团队成员介绍本企业的业务方向和工作流程,让学生对企业有所了解。同时,结合具体工作,要求学生在外聘老师和专业老师的指导下,更新自己的技术技能和知识,为即将到来的毕业设计做好准备。 5 多层次、全方位的团队合作 由于团队合作,每个团队在毕业设计期间需要共同完成2-3个项目。对于第一个项目,专职老师和兼职老师全程指导,及时帮助学生解决难题和分析原因,并对团队能力进行评估,如果能力得到认可,将以团队成员为主力,可以开始独立完成第二个项目。如评估认为还不具备独立完成的能力,将在老师的指导下开始第二个项目,并根据第二个项目完成情况再进行能力评估。经过我们3年来的尝试,一般一个团队经过2个项目后,基本上均具有独立完成后续项目的能力。最后,团队独立完成的项目为最终成果参加毕业设计答辩,获得毕业设计的成绩。 团队人员在完成题目的过程中,对任务进行分工交换,使每个人都有机会接触题目中的其它环节,做到每个人都能全方位了解题目。以完成施工投标的团队为例,团队组成人员3-5人,完成一个题目的时间约二十天。由于毕业设计的时间为14周左右,学生可完成3到4个题目。当毕业设计开始拿到标书后,兼职老师和毕业生组成的团队同时开始完成投标文件,由于团队人员充裕,可对商务标和技术标进行工作分工,够保证团队在规定时间完成投标文件。在完成投标文件的工程中,由于专职老师的指导和兼职老师的工作指导,可迅速提高学生业务能力。 6 加强交流,全面提高学生能力 在毕业设计过程中,提倡团队成员之间的互相交流,互相帮助,共同提高。不同团队之间,学校通过毕业中期设计检查,让不同团队进行交流,全面提高学生的知识面。例如,在中期检查中模拟小型招标会,让在招标公司的团体负责编制招标文件和组织招标,在施工单位的团队负责投标,在咨询公司和监理单位的同学负责评标。通过这场招标会,让参与的各方同学不仅了解本团队的工作,还了解其它团队的工作,使学生的对工作方向有了更深的了解 总之,通过我们对毕业设计模式3年来的不断完善和探索,使学生对其所学的专业知识进行了一次比较全面、细致的应用,使学生对今后的工作方向和内容有了一定的了解,提高还学生的自信心和学习积极性,学生的实践能力和团队合作能力有了较明显的提高,就业的渠道大大拓宽,这种毕业设计模式是对培养适应社会需要的高素质现化人才的有益探讨。 工程管理毕业论文范文:工程管理专业毕业设计改革 摘要： 建筑信息化是目前建筑业大势所趋，高等院校应顺应时展，培养具有创新精神的应用型人才。本文从工程管理专业毕业设计存在的弊端入手，指出要在毕业设计中引入BIM技术，让毕业生做好学生到职业人的转变，尽早实现人生价值。 关键词： BIM技术；工程管理；毕业设计改革 1毕业设计意义 工程管理专业是一个对实践要求比较强烈的专业，该专业的培养目标是培养一批掌握建筑工程基本知识和基本技能，既具有建筑工程施工技术又兼具工程经济及工程管理知识，可服务于工程建设决策阶段、设计阶段、施工阶段及运维阶段等全生命周期的，具有一定理论基础、实践动手能力强、具有较强创新精神的高素质应用型人才。工程管理学生毕业之后将来在施工现场工作，必须对现场施工技术十分熟悉，才能更好地进行技术管理工作。而毕业设计就是大学生理论联系实践，由学校过渡到社会的衔接阶段。工程管理毕业设计是通过给学生提供模拟或实际课题的训练机会，将大学四年学习知识融会贯通，全面锻炼、培养学生深入实际，独立发现问题、分析和解决工程造价管理实际问题的能力，为今后从事生产、管理工作打下基础。青岛理工大学琴岛学院土木工程系一直以来对工程管理专业的毕业设计工作环节高度重视，要求毕业设计必须与社会实践相结合，真正实现为社会提供符合行业发展需要人才的办学宗旨，并一直致力于研究探讨适合专业的毕业设计之路。 2工程管理专业传统毕业设计模式 青岛理工大学琴岛学院工程管理专业传统毕业设计模式就是综合运用四年所学基础与专业知识，在给定建筑图纸的基础上，独立搜集资料，编制工程项目相关投标文件，进行施工组织设计、进行工程量计量与计价，并了解建筑工程管理工作的运作过程和各环节工作要求，了解建筑市场管理的实际情况。传统毕业设计模式虽然也是一人一题，摒弃砖混结构建筑物，因为其应用范围过于狭窄，采用社会上较为普遍的框架结构或者框架剪力墙结构住宅，但是多采用广联达软件进行建模、计量与计价。而在，在2016年8月住建部颁布的《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》中明确指出，建筑行业要实现信息化，全面提高建筑业信息化水平，着力增强建筑信息模型（BuildingInformationModel，简称BIM技术）、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力。现代建筑行业从策划、设计、招投标、施工甚至运营都在使用BIM技术，而工程管理的培养目标是培养高素质应用人才，因此，要想工程管理专业的毕业生能在毕业之后顺利转换角色进入工作岗位，必须进行创新，引入BIM技术必不可缺。 3BIM技术在工程管理专业毕业设计中的改革管理 3.1扩大建筑类型 传统毕业设计的内容上多侧重于对大学四年只是的综合运用，往往忽视了毕业设计这一实践教学环节在培养学生解决工程实践中实际问题的能力的培养目标，而这种能力的训练对学生将来的工作是非常重要的。因此笔者认为工程管理专业毕业设计要在原有基础上进行改革创新，去芜存菁。框架结构或者框架剪力墙结构满足社会需要，但是应该扩大建筑物类型，而不仅仅停留在住宅，例如一些厂区、宿舍、公寓酒店等项目都具有普遍性，可以纳入到毕业设计的设计题目之中。而此类建筑物特点就是工程量大，应用BIM技术可以减少重复建模，只要设计阶段模型建好，后期就可沿用。 3.2进行工程项目全寿命管理 工程管理专业涉及到的核心课程有招投标与合同管理、建筑工程计量与计价（土建、安装等）、建筑工程施工技术、工程项目管理等，这些课程一般都设有课程设计。而具有某个假定的项目是这些课程设计得以实施的前提。笔者认为为减少重复作业，同时提高学生对工程项目全寿命周期管理的认识，可以在大一或者大二阶段就给定学生一个具体的工程实例，让学生随着学期递进和课程逐步学习，分别做该工程项目相应课程的课程设计，到了毕业设计阶段就会留有足够时间进行完善，改进，选择适合将来职业的毕业设计题目。而现在技术做出大的CAD等图纸不具有通用性，在招标阶段做的模型，不能在投标阶段使用，在投标阶段的模型也不能够应用于施工阶段，大大增加了学生（未来建筑从业人员）的工作量。应用BIM技术做出的模型，则可以在全寿命期使用，大大减少了重复建模工作量。 3.3在系内部进行 BIM技术培训BIM技术不仅在工程管理急需，在土木工程、工程造价等专业也必不可缺，因次可以发动全系治理，广泛开展BIM学习。但是目前BIM技术在全国还没有纳入到教学体系之中，因此可以根据不同专业对BIM技术的不同需求，开展学习班深入学习。首先，相关毕业设计老师必须以身作则，学会BIM技术，鼓励考取BIM师资证书，并应用在基本教学中；然后，学生应当利用课余时间学习学习广联达、BIM-revit、梦龙等软件并熟练操作。 3.4鼓励学生参加各种广联达 BIM校园大赛广利达公司推出广联达BIM，与全国900多家院校进行了合作，其工程教育业务比较成熟，因此笔者认为可以鼓励学生参加广联达BIM校园大赛。如全国高校BIM毕业设计作品大赛、全国高校BIM应用技能比赛、全国中高等院校BIM招投标网络竞赛、全国高等院校工程造价技能及创新竞赛、BIM课程设计大赛等。这些大赛的参与不仅锻炼教师和学生的实践操作能力，更锻炼了团队分工与合作能力，让学生毕业之后更好地参与到实际工作中去。 4结论 国外BIM技术在高校已纳入教学体系，并有完善的毕业设计实践教学培养目标。但笔者认为BIM技术纵然在国内成绩斐然，但仍然需要一定时间进行完善，不能照搬国外模式。目前需要的是在工程管理部分课程及毕业设计中植入BIM技术，推行教学改革，然后才能徐徐图之，将BIM技术正式纳入到教学体系中，做为一门课程进行学习。 作者:葛具萍 单位:青岛理工大学琴岛学院 工程管理毕业论文范文:工程管理毕业指导思考 一、问题提出 国家专业指导委员会制定的工程管理专业培养目标是:培养具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，具有项目经理能力，能在国内外工程建设领域从事项目全过程管理的复合型高级管理人才。这一目标是在金融危机和国家宏观调控大背景下提出的，工程相关的上下游行业均受到不同程度的波及，这对工程管理专业毕业生的人才能力培养提出更大挑战。中国工程管理教育普遍存在的问题是教育偏重理论而学生缺少实践应用能力［1］，反映到工作实践中就是工程管理专业毕业生能力偏弱，专业优势显现不出来，存在设计工程相关行业面广而技术不足的问题。这种内外环境导致学生在工程相关行业中的就业竞争力下降，长期将会影响到专业就业和学科发展。究其原因，基于技术、经济、管理和法律四大平台的专业课程内容重复、关联性不强，学生无法从众多专业课程的学习过程中有清晰、整体的认识。为解决这一问题，并充分考虑到工程管理专业本科毕业生应兼具土木工程技术及与项目管理相关的经济、管理、法律等基本知识，实现学生知识结构的交叉和融合，笔者从各方面做出了深入的探讨和分析，希望从毕业设计环节入手构建工程项目全生命周期技能整合的实践指导模式。通过此种模式让工程管理专业的学生除了学好现有的理论知识，还能够在全过程的工程项目管理中实现本专业四项平台能力的整合，具有良好的交流能力和团队精神，更重要的是通过这种毕业设计模式的引导，加深对本专业、本行业乃至社会、历史、文化、环境等的理解和掌控能力，以此适应复杂的工程项目建设环境，提高实际的工作能力。 二、工程管理专业毕业设计指导模式现状 (一)毕业设计选题不适应社会发展的需要 好的选题能够使学生具有足够的信心和动力，充分发挥专业特长和运用综合知识的才能，同时还能激发学生的创新思维和创造潜能［2］。只有对理论有了本质的认识，对问题有了根本性的把握，才会有自己新的观点，这样写出来的毕业论文才会有个性。江苏大学工程管理专业是在原有建筑工程、交通工程专业的基础上的新设专业，原有大土木工程学生数量众多，每年毕业生约在200名左右，以前的毕业设计选题［3］较为单一，主要以多层框架结构的建筑、结构设计为主。而工程管理专业的学生也在很大程度上偏重这种类型的选题，近几年来通过整合师资力量，有效拓宽了选题范围，规范毕业设计选题管理，建立了师生双向选择的选题管理模式。2011年江苏大学工程管理专业毕业设计题目仍然与土木工程的选题大致类似分为工程设计类(多层框架结构、小高层框剪结构、剪力墙结构形式)和施工技术与管理类(施工技术与施工组织、项目管理实施规划)。可见，这种选题分类已经完全不适合学校工程管理专业学生综合运用工程、经济、管理、法律的四大知识体系的相关知识，更加无法体现本专业学生相关技能的融合程度、无法适应社会发展的需要。 (二)缺乏能力的训练 从以上工程管理专业毕业设计选题可见，毕业设计的内容上过多地重视对已学知识的运用，而忽视了毕业设计教学应培养学生在工程实践中解决实际问题的能力和相关技能融合的能力，这种能力的训练对学生及其未来的工作是非常重要的。 (三)指导模式单一化 在江苏大学已有的毕业设计教学中，教学双方所采用的依然是一个指导教师对几个学生的定期指导形式。工程管理专业是近年来新成立的，师资极度缺乏，学校中参与毕业设计的指导教师以年轻教师为主。这些年轻教师要承担大量教学和科研工作，任务繁重，而传统的学生毕业设计时间过于集中，这势必会造成教师在毕业设计上投入的时间、精力严重不足，和学生互动不够，这种指导模式必然会影响毕业设计质量。以上种种问题的存在直接或间接地影响了工程管理专业学生毕业设计的质量，对此，文中着重探讨如何通过“群体”指导模式来提高工程管理专业毕业设计的质量。 三、“群体”指导模式的提出 (一)“群体”毕业设计指导模式 “群体”指导模式是指对学生进行毕业设计指导过程中，多学科渗透、多专业交叉、校内外相结合三种方式为一体的模式，课题组采用的方法是以工程项目管理全过程为目标，不同专业指导教师分阶段介入的“群体”指导模式，具体做法是:由一名指导教师负责学生日常指导工作和管理工作，学生毕业设计过程中遇到的某些问题涉及相关专业辅助教师的研究领域时，专业辅助教师就有义务解答学生的问题，负责的指导教师还要在毕业设计初期组织相关专业教师对毕业论文的选题和内容进行讨论。通过讨论，学生可以得到更多的相关信息，课题组还会在毕业设计的初期和末期开展对学生毕业设计工作的总结和研讨，讨论会的内容由相应的指导教师负责。应该说，这样的“群体”指导方式改变了原先教师“个体”指导的模式，构建了以指导教师为主、联合课题其他专业教师为辅的“群体”指导模式，学生通过这样的毕业设计，可以涉足本专业中较多的领域，通过相互之间的沟通和讨论，拓展了学生的知识面，增强了其团队精神。 (二)多学科渗透、多专业交叉、校内外结合模式 工程管理专业学生，毕业设计内容应贯穿工程项目生命周期的全过程。毕业设计多学科渗透、多专业交叉的设置和实施过程中，强调工程管理(造价方向)的全过程，涵盖投资决策阶段、设计阶段、招投标及施工阶段，一直到最后竣工及后评估阶段。相应地，毕业设计的内容将设计多学科和多专业的交叉，可以在一个具体工程实例的基础上针对不同选题提出不同具体要求。在设计开始阶段，要求学生在工地熟悉一周时间，收集相关资料，在实施设计时可参考学习施工单位编制的类似工程施工方案和工程实例。现已建立较为典型、毕业设计效果较好的工程形成毕业设计选题库，并拟今后继续收集，使学生能够根据自己的专业方向和特长，有针对性地选择毕业设计课题。如表1所示，工程管理(造价方向)专业将毕业设计选题定位于项目建设全过程的能力整合，也就是将学生分组，不同组的学生按照自己的兴趣侧重于项目建设不同阶段的能力培训，并按照项目建设全过程对不同阶段的小组成员进行项目建设过程模拟及能力整合的培训。(1)项目决策阶段，毕业论文选题侧重在建设项目可行性研究报告。内容根据工程管理专业学习特点，主要是项目经济评价和投资估算。(2)项目设计、造价阶段，毕业论文选题侧重招标和投标过程模拟。考虑到招投标的政策性较强，这一阶段可以充分调动学生运用相关法律知识的能力。(3)招投标内容较广，一般可以结合最新的法规政策，编制施工项目招投标。要求学生应掌握招投标的主要内容、程序步骤、评标办法、投标技巧等。可以综合运用建设工程合同示范文本和FIDIC合同条款编制工程项目招标文件的编制，包括国内标和国际标，相应地，工程项目投标文件也分为国内工程和国际工程投标文件的编制。(4)项目施工阶段，使学生能够根据一整套实际工程项目的施工图纸、合同文本、现场地质勘查报告、招标文件以及相应的国标规范和标准图集等资料，编制一份完整的施工组织设计文件。上述几方面的设计内容几乎涵盖了大学4年所学的全部基础理论和专业知识，并将工程计价、工程招投标、施工组织、合同管理等相关专业技能进行了第一阶段的相应能力模块训练，培养了学生综合运用所学知识解决实际问题的能力。 (三)校内外实例能力整合训练 能力整合训练，主要是针对项目建设全过程，在不同组学生不同阶段设计完成的基础上，对相关建设过程进行实际操作上的整合，这样可以让处在各个分阶段能力模块中的学生真正了解项目建设全过程及自己集中精力所完成的各个能力模块在整个项目建设过程中的作用。四、结语文中所述的毕业设计指导模式体现的学生设计分阶段能力模块包括毕业实习、相关建设阶段选题、选题的整合三个阶段，这三个阶段的实习贯穿于工程管理及造价方向本科专业毕业设计的始终，在逻辑关系上遵循从感性到理性、从点到面、从平面到立体这样一个人类认识事物和创造事物的客观规律。相关建设阶段选题是对学生各个模块能力的训练，学生通过在计算机上使用各种软件，对工程管理与造价人才所应该具备的各个能力模块进行训练，这是一个铺“点”的过程;相关建设阶段整合的则是在学生掌握这些“点”的基础上，对这些“点”进行整合的过程，使“点”形成“面”;而在最后一个阶段整体毕业论文的撰写过程中，学生将通过近半年与工程管理与造价的“全接触”，使工程管理与造价“面”变为工程管理与造价“体”，其感性认识上升到理性认识。 工程管理毕业论文范文:工程管理毕业设计论文的教学改革 摘要：毕业设计（论文）有助于将理论知识与工程实践有机的结合，提高学生对专业知识的实际应用能力。针对毕业设计（论文）中存在的诸多问题，基于全过程管理的角度从选题、指导、过程管理、答辩以及其他方面提出具体教改措施，以保证毕业设计质量的提高。 关键词：工程管理；毕业设计；全过程管理 毕业设计（论文）是对学生进行综合训练的重要阶段，安排适当的毕业设计（论文）能加深对所学知识的理解程度，有助于理论知识与工程实践的有机结合，提高根据实际问题的需要进一步学习、掌握并应用新知识的能力，为毕业参加工作或者进一步深造学习打下良好基础。但是目前工程管理专业毕业设计（论文）存在很多问题，如选题范围窄、重设计、轻论文，缺乏创新性，指导教师缺乏足够的工程实践经验，指导不到位，过程管理形式化，学生不重视等。基于毕业设计（论文）全过程管理的角度对上述问题从选题、指导、过程管理、答辩以及其他方面提出具体教改措施，以期提高毕业设计（论文）质量，更好地发挥毕业设计环节在人才培养中的作用。 一、毕业设计选题 毕业设计（论文）选题性质、难度、分量必须体现工程管理专业综合训练和培养目标的要求，选题应具有现实价值和理论意义。1.充分论证毕业设计（论文）选题。将毕业设计（论文）选题时间提前至毕业设计（论文）前一学期，各指导教师提出毕业设计（论文）的题目，上报教研室或系，须经教研室全体教师充分论证后再实施。2.拓宽毕业设计（论文）选题范围。在传统的工程管理专业毕业设计（论文）方向招标控制价、招标文件、投标文件商务标、施工组织设计的基础上结合往届毕业设计（论文）中存在的问题拓宽毕业设计（论文）选题范围，例如可行性研究、施工现场管理、施工组织设计细化以及BIM技术相关方向。此外，要求书写论文的同学结合在校教师的科研项目，保证论文的质量与创新。 二、毕业设计（论文）指导 在毕业设计（论文）指导过程中存在部分年轻指导教师理论水平较高，但缺乏足够工程实践经验，指导毕业设计力不从心，难以指导出质量高、创新性的毕业设计。针对这个问题，学校采取以下解决措施：指导教师根据自己擅长领域选择毕设指导方向，学生根据第七学期专业实践方向进行选题；针对部分教师毕业设计指导经验不足以及相关实践技能缺乏等问题，鼓励教师到企业挂职锻炼，组织校内指导经验丰富的教师、实践经验丰富的企业人员对教师进行培训，提高毕设质量以及毕设实践性。 三、毕业设计（论文）过程管理 在往届毕业设计（论文）指导中存在部分学生以就业、公务员考试等各种理由应付指导教师检查，拖延完成毕业设计的情况，过程管理流于形式化。为了增强学生对毕业设计（论文）的重视晨读，可适当加大平时成绩比例，针对平时成绩制定详细的阶段性考核方案。阶段性考核方案要求指导教师在毕业设计指导期间下发每周进度要求，学生按时提交周进度文件，指导教师认真进行检查并从进度、内容以及出勤三方面给定每周的平时成绩，最后汇总的平时成绩与毕业设计最终成绩挂钩。平时成绩较低的同学必须返校参加中期答辩，提高学生对毕业设计的重视程度，以确保毕业设计质量。 四、毕业设计（论文）书写规范 尽管学校制订了专门的毕业设计（论文）书写规范要求，但由于学生对办公软件的掌握不够熟练，在毕业设计（论文）答辩前后，指导教师在说明书格式检查方面会花费大量精力，进行重复性检查工作。鉴于这种情况，答辩前可召开毕业设计（论文）格式讲座会，会上对规范要求进行详细讲解，统一要求，给出样例，减少学生以及指导教师在规范要求方面的工作量。 五、毕业设计（论文）答辩 根据诸如基于BIM技术的建模以及应用等部分选题的需要，增加成果展示、汇报的答辩形式，邀请具有丰富实践经验的企业人员参加，对毕业设计相关问题进行指正，增强毕业设计的实践性。 六、毕业设计（论文）反馈 毕业设计（论文）的管理以及政策的制定不能盲目，在毕业设计（论文）结尾，根据教学改革措施的实施制定调查问卷，问卷范围应该涵盖选题方向、选题内容、教师指导、平时成绩考核、答辩等多方面存在的问题以及建议，实现对毕业设计（论文）的不断调整，提高毕业设计（论文）质量。 七、以比赛的形式促进毕业设计质量的提高及创新 以赛促质，组织学生参加各类高校BIM毕业设计大赛，既能调动学生的积极性，也能促进毕业设计与行业新形势相接轨。毕业设计来源于大赛成果，以比赛的形式促进毕业设计质量的提高及创新。以上提出的毕业设计（论文）教学改革措施在本校2017届工程管理（专业）毕业设计（论文）中实施，取得良好的效果，毕业设计（论文）质量有了明显提高。在调查问卷调查中，学生对上述教改措施给予了充分认可。在毕业生答辩中，企业专家对毕业设计（论文）成果给予高度评价。今后，我专业还会继续改革和完善毕业设计（论文）管理制度，注重实践性，为社会培养更多更优秀的人才。 作者:王英华 刘玮潇 单位:沈阳城市建设学院 工程管理毕业论文范文:工程管理毕业设计关键问题与对策 摘要毕业设计是大学生在校期间最后一个综合性的实践教学环节，是对学生所学基础理论知识、专业技能、实践创新能力的集中体现，是学生走向工作岗位前的一次重要实习，其教学质量直接影响毕业生的综合能力，影响学校人才培养目标的实现。但目前由于种种客观原因，毕业设计还存在诸多问题，教学质量不尽人意，对学生的培养达不到预期的效果。作者基于对工程管理专业毕业设计的特点及存在的关键问题，提出了重构毕业设计前期工作、组建小组指导模式，搭建校内、外教学平台等新的思路和对策，改进工程管理专业毕业设计质量，提高工程管理专业学生的实践应用能力和专业优势，促进该专业学生就业发展。 关键词工程管理；毕业设计；问题；对策 毕业设计是一个综合性、创造性的实践教学环节，是提高工程管理专业学生工程实践能力、科研能力创新能力及综合素质的重要途径。工程管理专业毕业设计内容贯穿工程项目生命周期的全过程管理，包括能够从事工程项目的全过程管理工作，具有进行工程项目可行性研究、一般土木工程设计、工程项目全过程的投资、进度、质量控制及合同管理、信息管理、组织协调、指挥、决策等方面的管理能力，要求学生通过毕业设计具有初步的科学研究能力和实际工作能力。 1工程管理专业毕业设计现状及关键问题分析 1.1选题单一，内容重复，与实际工程结合不紧密 目前工程管理专业毕业设计课题主要是由相应的指导教师选定，很多情况下是模拟工程生产实践的课题，有时会出现不符合工程复杂实际情况的问题，学生的工作态度，主动性、积极性受到很大影响，再有教师的设计课题多年不变，多个同学做相似课题，造成抄袭现象时有发生。这种状况也不利于学生毕业后尽快适应实践性较强的工作岗位。教学资源的局限性对毕业设计也有一定影响，随着高等教育的进一步普及，学生人数大幅度增加，而学校教学设施、教学资源增长速度则落后，尤其是图书资源的更新速度与数量明显落后，造成学生人均教学资源占用率不足，从而影响毕业设计质量。 1.2学生精力投入不足，知识储备不够 毕业设计的质量与学生具体工作密切相关，部分学生精力投入不足或知识储备不够造成毕业设计成果不理想，其中的原因是多方面的：（1）毕业设计的时间与学生找工作时间重合，也和考研复试面试有一定的交叉；（2）就业压力使得一些学生把较多的时间和精力用来寻找工作，没有落实工作单位的同学忙于参加各种招聘会，而落实了单位的同学又觉得毕业设计题目和自己的工作联系不紧密，从而缺乏积极性、主动性，还有些同学在毕业设计期间参加公务员考试、参加资格证考试、驾照考试等；（3）对参考资料的应用能力较弱，开题报告工作不到位，所应用的一些文献与毕业设计的内容没有太大的联系；（4）有些同学平时就不努力，知识储备不足，对毕业设计无从下手，跟不上进度，干脆放弃，等待抄袭，只要及格就行了。这些现象严重影响了毕业设计质量，影响了人才培养目标的实现。 1.3教师指导不力，工程实践经验不足 目前毕业设计指导一般采用的是一名教师指导多名学生的方式，而教师大多要承担繁重的教学和科研任务，一名教师指导多名学生，致使教师精力分散，指导过程不能尽责，缺少过程管理，导致指导的毕业设计质量不高，也容易导致抄袭现象产生。另外，部分教师缺乏工程实践经验导致指导工作不能满足教学要求，总之，由于一名教师知识的不全面性，使学生得不到全方位、及时的指导，因而所完成的毕业设计往往缺乏较高的现实价值。 1.4过程管理缺乏实效 （1）论文选题盲目，只是为了应付学校所布置的任务，并没有较强的主观能动性，在进行论文选题的时候，还有一些学生只是简单的在知网、万方上找寻一些相关的题目进行拼凑，并没有真正实现对大学阶段所学工程管理知识的有效整合。（2）开题报告粗糙，文献阅读不够，对设计主题、内容、现状了解不深，在出现问题时直接略过或是在搜索引擎上进行简单搜索，并没有有效利用校内以及网络平台资源。（3）指导教师与学生之间互动缺乏，交流不畅通，学生不主动地向指导老师寻求帮助，而指导教师也没有对学生完成毕业设计的全过程进行有效跟踪。每周虽然有2次答疑，但部分学生走过场，报个到，不能按计划完成任务，到最后急于求成，抄袭现象也时有发生。 2工程管理毕业设计改革策略 2.1重构毕业设计前期工作 （1）实行导师制。在进入大三学习后，先由指导教师给学生2~3个方向的选题，然后学生再从中选择自己感兴趣的论题，同时指导教师要求学生重视与毕业设计有重要关联的专业课程学习，要求学生这些课程考核成绩要达到良好以上成绩，这样提前做好知识储备，有利于顺利完成毕业设计工作。在毕业设计前期，导师可向学生提供毕业设计的一些参考思路，促进学生思维广度的提升，打破他们固有思维的束缚。同时还需要对学生的选题进行严格监督，确保学生能够拟定好具有较高研究价值的题目，并且督促学生完成对工程管理专业相关资料的查询。（2）动员会。提前介入毕业设计时间，在专业课开始前，系部要组织召开专业课介绍和毕业设计动员第一次会议，重点介绍专业课与毕业设计之间的关系，动员学生从现在开始就要重视专业课程的学习，加强对与毕业设计相关知识的储备。另外，在进行毕业设计之初，还应该进行一次动员会，让学生进一步对毕业设计的重要作用加以了解，让他们明白毕业设计是对其所学知识的系统性整合，能够进一步加强他们对工程管理知识的应用能力。同时，也要特别强调实习与毕业设计的关系，要求学生重视实习工作，教师和学生要多沟通，扎实实习，在实习中明确自己的毕业设计方向，收集相关资料，增强对工程的实践认识。（3）以学生为中心的选题模式。选题是毕业设计的关键，一个良好的、实用性强的课题能够充分调动起学生的积极性。在对学生的选题过程加以指导的时候，必须要通过与学生的及时交流来了解每一个学生，并针对学生所存在的实际问题与个性特长等为学生毕业设计的选题给予指导，进而促使学生能够充分结合自身优势完成毕业论文的选题。（4）开题报告会。撰写开题报告是学生对自己所做毕业设计工作的全面了解的重要环节。要重视学生的开题报告工作，对学生完成的质量要加强检查，增加开题报告会，虽然工作量较大，但有一个好的开端是予至关重要的。可借助工程管理专业毕业设计指导团队的指导完成毕业设计开题，分组组织开题报告会，让学生更全面地对毕业设计的任务、内容及手段进行了解，重视文献查阅工作情况的检查，对开题报告完成不好的不得开题。 2.2落实对学生专业实习的管理与监督 （1）工程管理专业毕业设计大多集中在工程投标文件编制、工程施工组织与造价确定、工程可行性研究报告编制、工程项目管理实施规划等方面，因而关键是为学生选择合适的工程项目，与实际工程相结合使学生在项目管理某一阶段的实际工作方面得到应有的锻炼；（2）课题来源可以是实习单位的实际工程项目，真题真做，切实为实习单位提供服务；（3）为学生落实好实习单位，通过实习调研为毕业设计做好前期准备，在收集资料、资料查询等环节得到必要的训练，可根据实习单位的具体情况初选毕业设计题目。 2.3采用群体式过程指导模式 群体式过程指导模式其实质为在对工程管理学生毕业设计进行指导的阶段中，对不同类型的毕业设计开题必须要借助具有较高专业水平的教育者进行分时期的群体性指导。采用多个相关专业内容相互交织、融合以及学校教学与实际工程应用相结合的方式，以确保学生能够基本具备对工程进行高效管理的潜力与能力。在进行毕业设计指导时，应当从选题、指导、答辩、评价等多个环节进行系统管理，同时，考虑到工程管理专业学生需要很强的专业技能作为就业保障，必须加强毕业设计与实践的联系，充分落实学生对实习过程的总结任务，并且由专业指导人员对学生在实习管理中所存在的问题加以指出，在促进学生实践能力提升的同时，为其工程管理毕业设计的完成打下坚实的基础。 2.4搭建校内、外毕业设计实践教学平台 校内成立毕业设计专门机构，负责项目基地建设，收集联系各老师提供的横向在建或已建实际工程，定期轮流到实际工程上锻炼，收集资料，回来后归档整理成资料库，也可由学生自己在实习单位收集资料，由系里负责整理成题库，可以改善教师实践经验不足和落实学生实习问题。以本校工程管理专业毕业设计指导为例，由于本专业侧重公路、桥梁工程的管理，因此可通过建设毕业设计实践教学平台提高教育者的实践教学能力，让学生以实践的方式加深对本专业的了解。进而使得工程管理专业学生的毕业设计与工程实践系统相对应。可选择一个真实的工程项目，围绕其各个阶段，设置与其对应的一体化毕业设计题目，加强学生实际问题研究能力。这样保证了毕业设计题目具有真实性，内容也更具严谨性，其设计的内容即为其所在岗位所要承担的工作。以此将毕业设计内容转换成岗位工作。另外，还可以使学生到实际项目单位实习，接受相应岗位工程人员更针对性的指导。这样增强了毕业设计的趣味性，可以激发同学们毕业设计工作热情，提高学生的参与程度；由于各阶段工作之间的关联性以及实际的检验性，使得学生在毕业设计过程中会注重进度、保证工作质量。 3结语 总之，目前工程管理专业毕业设计工作还存在很多不足之处，已经不能满足当下社会对人才培养的实际要求，甚至影响了学生就业竞争力与工程管理专业发展。针对这一现实问题，国内各大高校工程管理专业必须充分结合现实情况，积极采取措施完善毕业设计工作。加强毕业设计前期工作，加强过程指导实效，同时增加指导教师的实践经验，充分发挥出学生的主观动能，让学生在完成毕业设计的同时实现自身所学知识的系统化，进而让学生能够在激烈的市场中具备较强的竞争能力，同时推动我国工程管理的可持续发展。 作者：周娴 彭军龙 单位：长沙理工大学 工程管理毕业论文范文:工程管理毕业设计选题探讨 一、选题内容的定位 在毕业设计课题选择时，首先应考虑课题的理论研究方向、范围和背景材料，即需要对研究方向、范围和背景材料进行恰当定位。在工程管理专业毕业设计的研究方向定位上，宜按工程管理专业的理论模块进行选择。工程管理是交叉学科，所研究的理论领域和对应的知识体系内容非常广泛。在理论研究领域方面，现代工程管理理论可分为3个模块，即工程投资决策管理理论模块、工程交易管理理论模块和工程项目管理理论模块。[3]在实际选题时，学生应根据自己对上述理论模块掌握的程度、毕业去向等因素选择其中的一个模块作为研究的大方向。有的学者提出了以本专业的四个平台知识体系作为毕业设计选题的方向。[4]事实上，这四个平台知识只是工具性知识，是为进行工程管理理论研究及应用提供管理工具与技术，不宜作为毕业设计的理论研究方向。选题内容范围宜小不宜大，即选题时要尽量选择其内容范围较小的课题。由于教学计划中提供给学生撰写毕业论文的时间不长,故不可能完成较复杂的大课题。论文的价值不在于课题的大小,而在于是否有独到的见解。在校学生,其经验和学识都有限,很难驾驭较大的课题。因此,学士论文适宜于选择较小的课题,这样方能在有限的时间内顺利完成论文的撰写。[5]在实际操作中，工程管理专业毕业设计（论文）选题宜立足于某一理论领域中专项理论的研究及相应的管理工具与技术的应用，以专项理论为研究的突破口，结合相应的管理工具与技术，集中精力解决工程中的某一专项管理问题。对过去我院工程管理专业毕业论文的检查显示，毕业设计选题为领域型课题研究的论文，如“**工程项目的可行性研究”“、**工程的施工组织设计”等，其内容空洞、雷同，抄袭、数据造假的现象非常严重。而专注于专项理论研究的论文如“**工程质量管理计划”、“**工程成本管理计划”等，构架与层次都基本清晰，内容都比较完整，管理工具与技术的应用都比较得当，也鲜有雷同、抄袭和数据造假的情形，完成的质量明显优于领域性课题。选题背景材料应立足真实工程材料。“毕业设计（论文）应与工程实际相结合，选题的内容、深度和工作量均符合本科专业培养的要求”。这是住房和城乡建设部高等教育工程管理专业评估委员会在《高等学校工程管理专业评估文件》（2009版）中对毕业设计（论文）所提四条评估标准中的第一条，该标准首先强调毕业设计与工程实际的结合。工程管理其实质是管理工程，毕业设计作为教学的最后一个环节，其核心目标是将所学的知识应用于解决（绝大部分情况下是模拟性的）实际工程的管理问题。要做到毕业设计与工程实际的结合，首先要做到毕业设计选题要有真实的工程背景资料。真实的工程背景资料可以是一份完整的施工图、一份商住用地拍卖文件、一份施工承包合同等。我们从2010年起，在设计任务书中就明确要求，工程管理专业学生的毕业设计必须以真实工程为背景资料，并且各不相同，背景资料还应成为毕业设计文件的一部分存档。单凭学生的能力，很多学生难于找到真实适用的工程资料，为解决这一难题，学院每年通过与市施工图审查中心、建筑施工企业、房地产开发企业、工程咨询企业等单位联合，收集了大量的施工图、项目开发规划等原始工程文件或复印件，供学生根据自身能力、兴趣和未来的工作需要综合选定。实践表明，与以往的选题相比，从实际工程背景资料中选题，能加快学生定题的步伐，让选题更有方向性和针对性。另外，真实的背景资料能够激发学生的兴趣和研究的动力，完成的毕业设计效果较好。 二、选题深度的定位 在［1］中，作者将毕业设计课题类型分为三种：基础理论研究与探索型课题、工程实践型课题和常规模拟题。事实上，这说的是一个选题深度的问题。这里说的深度，是指触及事物本质的程度，选题的深度可概况为研究型题型、应用型题型。工程管理本科毕业设计宜选用应用型题型。本科学生撰写毕业论文,是一个学习和训练的过程,是一个教学环节,而不是创造环节,并不要求论文非要有创见性、有发明或发现不可，因此，毕业设计最重要的目的是解决理论的应用问题。对于工程管理理论的应用问题，现有的工程管理规范和很多专业书籍都提供了程序化的工程思路、管理工具与技术，如《建设工程项目管理规范》、《质量管理体系》、《职业健康安全管理体系》、《风险管理》、《PMBOK指南》等，如果学生毕业设计是参考上述资料，结合四年来所学的相关理论，再针对具体的工程项目进行必要的调研、计算、分析，较高质量地完成专项理论的研究及相应管理工具与技术的应用是不成问题的。 三、选题工作量的定位 很多大学或学院的工程管理专业毕业设计任务书对学生毕业设计的字数给出一个下限限制，其出发点是以一定的字数来保证毕业设计的质量。笔者认为这是一个误区，也容易造成学生一个错误的认识，即字数越多，质量越高，盲目追求论文字数而忽略论文的系统性、完整性和严肃性，导致设计论文冗长，篇幅过大，无效的内容和相关性不强的东西太多。工作量与选题内容范围、选题深度关联密切，选题范围大，工作量必然大；选题深度深，工作量也会增加。因此，对毕业设计规定一个字数的限值是缺乏依据的。毕业设计的工作量应以设计论文的系统性、完整性为基准，而不是字数。要控制学生设计论文的系统性与完整性，就必须要求学生做好设计论文内容的层次构架，内容层次构架至少要有二级及以上的分解目录。也就是在定题的基础上，学生下一步的任务是要形成比较完整的设计论述思路和工作思路。以某学生毕业论文选题“**工程的进度管理计划”为例，该论文内容的一级分解可以是：进度计划的目标及依据、网络计划或横道图计划、进度控制等；其中“进度计划的目标及依据”的二级分解可以是：工程项目总进度目标、子项目进度目标、年度目标等；“网络计划或横道图计划”的二级分解可以是：工程工作分解、工作顺序排序、工作量估算、资源需求估算、工作时间估算、绘制网络计划图或横道图、编制资源需要量及供应平衡表等；“进度控制”的二级分解可以是：进度检查计划、偏差分析与纠偏措施、计划调整措施、进度报表等，如下图。通过设计内容的层次构架，一方面能让学生通过层次构架理清研究的思路；其次，能为学生毕业设计的后续工作指明方向，有利于学生论文的系统性与完整性。另外，教师通过指导与审定学生的论文构架，以论文的系统性和完整性为准则，学生论文的工作量也就基本定型了。要做好设计内容的层次构架，必要的环节是做好开题报告。学生通过编写开题报告对自己的毕业设计论文内容进行系统地层次构架，通过这种层次构架形成设计论文写作的基本骨架。 四、结语 不论采用什么样的方式选题，其落脚点都是选题的内容、深度和工作量的定位问题。在内容的定位上，应遵循从管理领域至专项管理的思路进行，并立足于实际工程背景资料；在深度的定位上，应以实践应用型为主；在工作量的定位上，要抛开字数的限制，要以内容的系统性、完整性和严肃性为准绳。编制开题报告也应是本科毕业设计选题的重要环节。对毕业设计内容、深度和工作量的定位工作不是相互独立的，而是相互联系的，应有机统一于毕业选题工作中。要做到内容恰当、深度适中、工作量与内容深度相匹配，这是毕业设计选题工作的核心所在、目的所在。 作者：汤美安 潘珍妮 单位：聊城大学 建筑工程学院 工程管理毕业论文范文:工程管理专业毕业设计关键问题与对策研究 摘 要 毕业设计是大学生在校期间最后一个综合性的实践教学环节，是对学生所学基础理论知识、专业技能、实践创新能力的集中体现，是学生走向工作岗位前的一次重要实习，其教学质量直接影响毕业生的综合能力，影响学校人才培养目标的实现。但目前由于种种客观原因，毕业设计还存在诸多问题，教学质量不尽人意，对学生的培养达不到预期的效果。作者基于对工程管理专业毕业设计的特点及存在的关键问题，提出了重构毕业设计前期工作、组建小组指导模式，搭建校内、外教学平台等新的思路和对策，改进工程管理专业毕业设计质量，提高工程管理专业学生的实践应用能力和专业优势，促进该专业学生就业发展。 关键词 工程管理 毕业设计 问题 对策 毕业设计是一个综合性、创造性的实践教学环节，是提高工程管理专业学生工程实践能力、科研能力创新能力及综合素质的重要途径。工程管理专业毕业设计内容贯穿工程项目生命周期的全过程管理，包括能够从事工程项目的全过程管理工作，具有进行工程项目可行性研究、一般土木工程设计、工程项目全过程的投资、进度、质量控制及合同管理、信息管理、组织协调、指挥、决策等方面的管理能力，要求学生通过毕业设计具有初步的科学研究能力和实际工作能力。 1 工程管理专业毕业设计现状及关键问题分析 1.1 选题单一，内容重复，与实际工程结合不紧密 目前工程管理专业毕业设计课题主要是由相应的指导教师选定，很多情况下是模拟工程生产实践的课题，有时会出现不符合工程复杂实际情况的问题，学生的工作态度，主动性、积极性受到很大影响，再有教师的设计课题多年不变，多个同学做相似课题，造成抄袭现象时有发生。这种状况也不利于学生毕业后尽快适应实践性较强的工作岗位。教学资源的局限性对毕业设计也有一定影响，随着高等教育的进一步普及，学生人数大幅度增加，而学校教学设施、教学资源增长速度则落后，尤其是图书资源的更新速度c数量明显落后，造成学生人均教学资源占用率不足，从而影响毕业设计质量。 1.2 学生精力投入不足，知识储备不够 毕业设计的质量与学生具体工作密切相关，部分学生精力投入不足或知识储备不够造成毕业设计成果不理想，其中的原因是多方面的： （1）毕业设计的时间与学生找工作时间重合，也和考研复试面试有一定的交叉； （2）就业压力使得一些学生把较多的时间和精力用来寻找工作，没有落实工作单位的同学忙于参加各种招聘会，而落实了单位的同学又觉得毕业设计题目和自己的工作联系不紧密，从而缺乏积极性、主动性，还有些同学在毕业设计期间参加公务员考试、参加资格证考试、驾照考试等； （3）对参考资料的应用能力较弱，开题报告工作不到位，所应用的一些文献与毕业设计的内容没有太大的联系； （4）有些同学平时就不努力，知识储备不足，对毕业设计无从下手，跟不上进度，干脆放弃，等待抄袭，只要及格就行了。 这些现象严重影响了毕业设计质量，影响了人才培养目标的实现。 1.3 教师指导不力，工程实践经验不足 目前毕业设计指导一般采用的是一名教师指导多名学生的方式，而教师大多要承担繁重的教学和科研任务，一名教师指导多名学生，致使教师精力分散，指导过程不能尽责，缺少过程管理，导致指导的毕业设计质量不高，也容易导致抄袭现象产生。另外，部分教师缺乏工程实践经验导致指导工作不能满足教学要求，总之，由于一名教师知识的不全面性，使学生得不到全方位、及时的指导，因而所完成的毕业设计往往缺乏较高的现实价值。 1.4 过程管理缺乏实效 （1）论文选题盲目，只是为了应付学校所布置的任务，并没有较强的主观能动性，在进行论文选题的时候，还有一些学生只是简单的在知网、万方上找寻一些相关的题目进行拼凑，并没有真正实现对大学阶段所学工程管理知识的有效整合。 （2）开题报告粗糙，文献阅读不够，对设计主题、内容、现状了解不深，在出现问题时直接略过或是在搜索引擎上进行简单搜索，并没有有效利用校内以及网络平台资源。 （3）指导教师与学生之间互动缺乏，交流不畅通，学生不主动地向指导老师寻求帮助，而指导教师也没有对学生完成毕业设计的全过程进行有效跟踪。每周虽然有2次答疑，但部分学生走过场，报个到，不能按计划完成任务，到最后急于求成，抄袭现象也时有发生。 2 工程管理毕业设计改革策略 2.1 重构毕业设计前期工作 （1）实行导师制。在进入大三学习后，先由指导教师给学生2～3个方向的选题，然后学生再从中选择自己感兴趣的论题，同时指导教师要求学生重视与毕业设计有重要关联的专业课程学习，要求学生这些课程考核成绩要达到良好以上成绩，这样提前做好知识储备，有利于顺利完成毕业设计工作。在毕业设计前期，导师可向学生提供毕业设计的一些参考思路，促进学生思维广度的提升，打破他们固有思维的束缚。同时还需要对学生的选题进行严格监督，确保学生能够拟定好具有较高研究价值的题目，并且督促学生完成对工程管理专业相关资料的查询。 （2）动员会。提前介入毕业设计时间，在专业课开始前，系部要组织召开专业课介绍和毕业设计动员第一次会议，重点介绍专业课与毕业设计之间的关系，动员学生从现在开始就要重视专业课程的学习，加强对与毕业设计相关知识的储备。另外，在进行毕业设计之初，还应该进行一次动员会，让学生进一步对毕业设计的重要作用加以了解，让他们明白毕业设计是对其所学知识的系统性整合，能够进一步加强他们对工程管理知识的应用能力。同时，也要特别强调实习与毕业设计的关系，要求学生重视实习工作，教师和学生要多沟通，扎实实习，在实习中明确自己的毕业设计方向，收集相关资料，增强对工程的实践认识。 （3）以学生为中心的选题模式。选题是毕业设计的关键，一个良好的、实用性强的课题能够充分调动起学生的积极性。在对学生的选题过程加以指导的时候，必须要通过与学生的及时交流来了解每一个学生，并针对学生所存在的实际问题与个性特长等为学生毕业设计的选题给予指导，进而促使学生能够充分结合自身优势完成毕业论文的选题。 （4）开题报告会。撰写开题报告是学生对自己所做毕业设计工作的全面了解的重要环节。要重视学生的开题报告工作，对学生完成的质量要加强检查，增加开题报告会，虽然工作量较大，但有一个好的开端是予至关重要的。可借助工程管理专业毕业设计指导团队的指导完成毕业设计开题，分组组织开题报告会，让学生更全面地对毕业设计的任务、内容及手段进行了解，重视文献查阅工作情况的检查，对开题报告完成不好的不得开题。 2.2 落实对学生专业实习的管理与监督 （1）工程管理专业毕业设计大多集中在工程投标文件编制、工程施工组织与造价确定、工程可行性研究报告编制、工程项目管理实施规划等方面，因而关键是为学生选择合适的工程项目，与实际工程相结合使学生在项目管理某一阶段的实际工作方面得到应有的锻炼； （2）课题来源可以是实习单位的实际工程项目，真题真做，切实为实习单位提供服务； （3）为学生落实好实习单位，通过实习调研为毕业设计做好前期准备，在收集资料、资料查询等环节得到必要的训练，可根据实习单位的具体情况初选毕业设计题目。 2.3 采用群体式过程指导模式 群体式过程指导模式其实质为在对工程管理学生毕业设计进行指导的阶段中，对不同类型的毕业设计开题必须要借助具有较高专业水平的教育者进行分时期的群体性指导。采用多个相关专业内容相互交织、融合以及学校教学与实际工程应用相结合的方式，以确保学生能够基本具备对工程进行高效管理的潜力与能力。在进行毕业设计指导时，应当从选题、指导、答辩、评价等多个环节进行系统管理，同时，考虑到工程管理专业学生需要很强的专业技能作为就业保障，必须加强毕业设计与实践的联系，充分落实学生对实习过程的总结任务，并且由专业指导人员对学生在实习管理中所存在的问题加以指出，在促进学生实践能力提升的同时，为其工程管理毕业设计的完成打下坚实的基础。 2.4 搭建校内、外毕业设计实践教学平台 校内成立毕业设计专门机构，负责项目基地建设，收集联系各老师提供的横向在建或已建实际工程，定期轮流到实际工程上锻炼，收集资料，回来后归档整理成资料库，也可由学生自己在实习单位收集资料，由系里负责整理成题库，可以改善教师实践经验不足和落实学生实习问题。 以本校工程管理专业毕业设计指导为例，由于本专业侧重公路、桥梁工程的管理，因此可通过建设毕业设计实践教学平台提高教育者的实践教学能力，让学生以实践的方式加深对本专业的了解。进而使得工程管理专业学生的毕业设计与工程践系统相对应。 可选择一个真实的工程项目，围绕其各个阶段，设置与其对应的一体化毕业设计题目，加强学生实际问题研究能力。这样保证了毕业设计题目具有真实性，内容也更具严谨性，其设计的内容即为其所在岗位所要承担的工作。以此将毕业设计内容转换成岗位工作。另外，还可以使学生到实际项目单位实习，接受相应岗位工程人员更针对性的指导。这样增强了毕业设计的趣味性，可以激发同学们毕业设计工作热情，提高学生的参与程度；由于各阶段工作之间的关联性以及实际的检验性，使得学生在毕业设计过程中会注重进度、保证工作质量。 3 结语 （下转第42页）（上接第34页） 总之，目前工程管理专业毕业设计工作还存在很多不足之处，已经不能满足当下社会对人才培养的实际要求，甚至影响了学生就业竞争力与工程管理专业发展。针对这一现实问题，国内各大高校工程管理专业必须充分结合现实情况，积极采取措施完善毕业设计工作。加强毕业设计前期工作，加强过程指导实效，同时增加指导教师的实践经验，充分发挥出学生的主观动能，让学生在完成毕业设计的同时实现自身所学知识的系统化，进而让学生能够在激烈的市场中具备较强的竞争能力，同时推动我国工程管理的可持续发展。 工程管理毕业论文范文:工程管理专业毕业生就业现状调查及建议 摘要： 近年来受房地产和建筑行业不景气的影响，部分高校大学生特别是工程管理相关专业的学生对就业前景产生了怀疑。为了给工程管理专业在校学生提供一个就业的方向指导，文章以重庆工商大学工程管理专业毕业生为调查对象，深入调庆工商大学2003级到2011级工程管理专业毕业生就业情况及目前的发展状况，并运用spss软件工具对调查结果进行了分析。本次调查的结论可以为工程管理专业在校大学生提供一些就业指导建议，有助于加强学生的专业能力，提高核心竞争力。 关键词：工程管理；毕业生调查；就业；职业规划 工程管理专业是教育部于1998年专业目录调整之后新设置的本科专业，一部分高校由原来的房地产经营管理专业或其他相关专业演变而来，其余一些高校则新开设了此专业。截至2014年，工程管理专业在校本科生14.6万人，有476所学校开设工程管理专业，已接近大土木专业中土木工程的人数①。重庆工商大学作为一所具有财经特色的院校，其工程管理专业有自身的优势和劣势，面对日益严峻的就业形势，为了给工程管理专业在校学生提供就业方向指导，课题组成员深入调查了本校2003―2011级工程管理毕业生的就业现状及就业前景，旨在为本专业在校大学生提供一些就业指导建议，同时帮助大学生培养专业相关能力，提高工程管理专业学生的核心竞争力。 一、调查过程及方法 2014年12月到2015年6月，课题组开展了本研究的调查问卷设计、制作、发放及数据回收、统计工作[1-2]。本次调查的对象是重庆工商大学2003级到2011级工程管理专业本科毕业生，课题组采取部分抽样调查方式，通过QQ、邮件等方式联系各届毕业生，邀请毕业生通过问卷网络平台参与网络问卷调查。重庆工商大学2003级、2004级工程管理学生各有1个班，平均每班40人， 2005到2011级学生每届2个班，平均每班40人。粗略统计，2003到2011级工程管理毕业生合计480人。本次抽样调查共抽取了每个年级一个班的学生进行调查，发放问卷约240份，但由于部分毕业生联系方式变更，本次抽样调查共收到有效问卷169份，问卷回收率约70%。 此次调查问卷共设计了25个问题，分为基本信息（性别、毕业学校、毕业年份）、所在单位情况（生源地、单位所在地、所在单位性质）、就职情况（第一份工作来源、毕业到工作所用的时间、工作性质、职位、薪酬等）、建议与评价四部分。 二、调查结果分析 （一）毕业生基本情况统计 被调查的169名毕业生中，男性约占69%，女性占31%。调查同时发现，近年来工程管理专业男女比例差距越来越小，甚至越来越接近，男生比例不再占绝对优势。这表明近年来选择工程管理专业的女生比例在增加。被调查者中工龄1～3年的毕业生达到26%，3～5年工龄的占50%，6～8年工龄的占24%。 1.毕业生性别与工作选择 调查结果显示，从工作单位的性质来看，选择进入民营及私营企业的女生比例明显高于男生，达到73%，而进入政府机关、国企和外企的男生比重均高于女生（图1）。此调查结果表明，民营及私营企业仍然是大部分毕业生的就业选择。 从工作岗位来看，男生中从事“管理+技术类”岗位的比重约占70%，单纯的技术类所占比重最低，而女生从事技术类、“管理+技术类”岗位所占比重几乎持平。女生从事管理类岗位所占比重略低于男生，但从事技术类岗位的比例却远高于男生（图2）。调查表明，女生更倾向于进入私营或民营企业，而男生则更多进入国企或政府机关，从事管理岗位的也更多，表明男生比女生更容易升职。 2.毕业生工作区域及工作单位性质 从工作区域来看，我校工程管理专业毕业生约66%在重庆主城工作，约21%选择了在重庆区县工作，选择在乡镇工作的仅占1.78%，其余的则在外地或其他区域工作（11.8%），区域差别明显。虽然调查结果表明大多数毕业生倾向于在重庆市区及周边工作，但通过对毕业生的交叉对比发现，选择在重庆主城工作的毕业生比例有下降的趋势，而在区县或外地工作的毕业生比例逐渐上升。这一现象与当前我国房地产市场逐渐由一线城市扩大到二三线城市的趋势吻合，同时也表明我校的工程管理专业毕业生在就业城市的选择上逐渐走出重庆，服务于其他省市和地区。 3.毕业生在当前单位的工作年限 横向对比来看，工作年限在1年内的以政府机关居多，工作年限在1～3年的主要集中在外企或合资企业，工作年限为3～5年及5年以上则以事业单位和国企居多。纵向对比可以看出，在不同性质的工作单位中，事业单位的毕业生往往工作年限较长，绝大部分毕业生工作了3～5年及5年以上，在民营及私营企业的毕业生工作年限在1年内的居多（表1）。事业单位和国企福利待遇相对较好，毕业生看重其稳定性。工作年限在1年内的民营企业最多，说明其人员流动性大，毕业生选择范围大。 4.单位性质对薪酬的影响 事业单位、政府机关中毕业生低薪所占比例较多，约一半的毕业生薪酬在3 000～5 000元，8 000元以上所占比例为0。在国企、外企或合资企业、民营或私营企业工作的毕业生薪酬集中在5 000～8 000元区间。月收入在10 000元以上的高薪人群也集中在国企、外企、合资企业及民营企业，其中外企、合资企业的比例最多（图3）。结合表1数据可以看出，毕业生在事业单位及政府机关薪资虽然较低，但工作较为稳定，人员流动性不高，毕业生更看重其工作的稳定性，而在国企、外资或合资企业中的毕业生更看重其薪资待遇。 5.毕业生签订劳动合同的情况 在不同性质的用人单位中，只有外企或合资企业的用工签约率为100%，无未签用工合同的情况。其他四类单位均有不签用工合同的情况，其中政府机关的比例最大。从签订劳动合同的期限来看，除政府机关外，其他性质的单位签订3年以上合同占绝大部分，且事业单位、国企、外企或合资、民营及私营签订5年以上合同多达一半以上（图4）。调查表明，政府机关对员工考察更为严格，签约更为慎重，企事业单位更注重人才的稳定性，从而更倾向于签订长期合同。毕业生在择业时应权衡不同性质单位的利弊，慎重选择工作单位，提前做好职业规划。 6.毕业生工作来源及花费的时间 调查表明，绝大部分毕业生通过校园招聘或社会招聘获得第一份工作，少部分依靠亲友引荐。超过一半的学生在毕业前已找到工作，次之为毕业后一个月内，毕业后3～6个月找工作较为困难（表2）。 通过数据分析可以得出本专业学生自主能力较强，市场接受程度较高。企业招聘大多在春秋季进行，冬季为招聘淡季。毕业生应看准招聘规律，抓住招聘时机，以提高求职的成功率。 （二）毕业生就职情况分析 1.毕业生目前工作与专业的关联 统计表明，s89%的毕业生从事的是与本专业相关的工作，其余11%选择的是与本专业不直接相关的工作。此外，从毕业生目前就职的企业类型来看，工程管理专业毕业生有70%在房地产开发企业及建筑公司工作，其余10%的毕业生选择在咨询公司及估价/造价公司等中介行业工作，9%的毕业生在政府部门工作，选择“其他”的毕业生达到11%，主要从事金融工作，这和重庆工商大学的财经类特色优势密切相关（表3）。 2.毕业生职位分析 统计表明，工程管理专业毕业生中大部分仍在基层岗位工作，接近70%，中层管理者约占26%，高层管理者仅占1%。交叉对比发现，中层管理者约70%，工作年限在3年以下，其余30%工作年限在3～5年或5年以上，表明工程管理毕业生晋升快，晋升年限短。这一结果与毕业生就职以来的职位变化基本吻合，超过半数毕业生事业处于上升阶段，极少数人职位下降（表4）。 （三）毕业生工作性质、职位、薪酬与专业的相关性分析 1.毕业生目前职位与专业的相关性分析 被调查的169名毕业生中，共有150人从事专业相关工作（主要集中在房地产开发企业、建筑公司、造价/估价公司和相关的咨询企业），19人从事与专业不直接相关的工作（集中在金融、行政管理、人力资源管理和营销领域）。在从事与专业直接相关的工作人员中，基层管理者占69.33%，中层管理者占27.33%，高层管理者几乎没有。而从事非专业相关工作的19人中，基层管理者占73.68%，中层管理者占15.79%，高层管理者占5.62%。两者比较，基层人员所占比例相差不大，从事专业相关工作的毕业生位居中层管理者的比例较高，从事专业相关工作的毕业生位居高层管理者的比例较低。可以看出，工程管理专业毕业生在与专业直接相关行业晋升的难度更大（表5）。 2.毕业生目前职位与工作岗位的相关性分析 169名被访毕业生中，无论是管理类、技术类或“管理+技术类”岗位，基层员工都占绝对比重。其中，技术类岗位约占91%，远远超过管理类和“管理+技术类”的比重。从事管理类、“管理+技术类”工作的毕业生在基层员工、中层管理者中所占比例基本持平，管理类毕业生位居高层的比重在三者中最多，占到7.14%。而技术类岗位毕业生在中、高层管理者中所占的比例几乎为0。由此可见，从事技术类岗位的毕业生职位主要集中在基层员工，中层管理者大多从事管理类和“管理+技术类”，其中高层管理者主要从事管理岗位。结果表明，具有明显管理才能以及“管理+技术”型的复合型人才更容易得到晋升机会。 3.毕业生目前薪酬与是否从事专业相关工作的关联 为了解毕业生目前的薪酬与所从事工作及专业是否有关联，课题组成员将毕业生的薪酬与他们从事的工作进行了交叉分析。统计表明，收入在8 000以下的从事专业相关工作和不相关工作的比重几乎持平。在从事本专业相关工作的人员中，每月收入8 000～10 000元的占10.67%，收入在10 000以上的占11.33%；从事非本专业相关工作的人员中，收入在8 000～10 000的占0%，收入在10 000以上的占21.05%。两者比较，从事专业相关工作的毕业生月收入在8 000～10 000元的更多，从事非专业相关工作的毕业生收入在10 000元以上的更多。 由此可见，是否从事本专业相关工作与目前所在职位关系不大，不论什么类型的工作，综合能力是职位高低的决定因素。选择从事非专业相关工作的毕业生大多因为薪酬较高，本专业相关工作人才流失的主要原因是薪酬相对较低。 4.毕业生目前薪酬与工作职位的关联 （1）中、高层管理者大部分薪酬在5 000元以上，50%中层人员的薪酬达到8 000元以上，仅有20%的中层人员薪酬低于5 000元。基层员工薪酬在5 000元以下的近60%，极少数能达到8 000元以上的高薪（表6）。 （2）从卡方检验表中得知，皮尔逊卡方（Pearson chi-Square）分布值为p 图5毕业生薪酬与工作职位的卡方检验结果（3）职位与薪酬呈正比。毕业生应做好职业规划，职位升迁的同时创造更高的价值空间。 5.毕业生工作满意度及工作变更情况 （1）毕业生工作满意度调查。通过对169名毕业生的调查发现，有6.51%的毕业生对目前工作现状非常满意，有68.05%的毕业生比较满意，对目前工作不太满意和很不满意的比例共计25.44%。 大多数毕业生对现状比较满意，少部分不太满意，处于非常满意、很不满意两种极端情况的为极少数，大多数毕业生目前处于比较稳定的状态。 （2）毕业生工作变更分析。参与调查的169名毕业生中，从未变更过工作的约占51.5%，变更过1～2次的约占36.1%，12.4%的毕业生变更工作3次以上。 大多数毕业生对自己第一份工作较为满意，极少数处于不稳定的工作状态中。大部分毕业生更换工作是为了获得更高的收入以及升职机会，其次是由于兴趣爱好、特长及工作经历，极少部分因为他人原因更换工作。毕业生总体适应能力较强，职业追求基本围绕升职和加薪（表7）。 （3）毕业生目前职位与工作变更的关联。统计表明，高层管理者中，有50%的从未变更过工作，另50%则变更工作2次，呈现两种截然不同的现象。一方面，高层管理者的经验能力强，薪资待遇高，不会轻易更换工作；另一方面，一部分能力较强的毕业生通过跳槽获得了目前的高层管理者职位。而近一半的中层管理者变更过1～2次工作，变更3次以上的约为1/5。基层员工60%未变更工作，极少数变更3次以上（表8）。适当变更工作有利于积累经验与人脉，培养自身能力，但频繁跳槽会对升迁带来不利影响，变更工作应慎重。 其次，通过列联表分析，从卡方检验表中得知，皮尔逊卡方（Pearson chi-Square）分布值为0.21%，说明工作变更对职位的影响显著。目前所在职位与毕业后变更工作次数通过线性间的联合检验（Linear-by-Linear Association），双尾检验p=0.01，说明目前职位与薪酬存在线性关系（图6）。 三、基于本调查结果的就业建议 （一）男女生在职业定位上要体现性别差异 （1）从事工程管理专业相关工作的男生占大多数，且男生就业发展趋势更好。调查数据显示，女生基层员工的比例为80%，而男生为65%。中层管理者男生比重为30%，女生为13%，中层管理者中男生所占比重超过女生的两倍。男生为高层管理者的比例为1.69%，女生为0。 （2）性别在行业中是一个相当重要的影响因素。工程管理专业的男生相对较多，男性在这方面有一定优势。女性由于自身的生理条件限制，加上社会上长久以来形成的传统观念，从事工程管理类职业有一定局限性。被调查的毕业生中，女性较多从事管理类工作，说明女性的专业技术相对男性要差一些，而管理类的理论知识相对较强。因此，对于在校的工程管理专业女生而言，应该合理定位，规划好就职方向，在校期间应加强对经营和管理类知识的学习。毕业后，女性更倾向于选择民营企业或私营企业内的管理类岗位。 （二）兼顾技术及管理知识 管理能力是成功就业的奠基石。工程管理专业的就业需求主要偏向技术和管理兼具的人才，建议在校学生首先要学好管理相关的学科，其次要通过加入学生组织和社团，培养团队意识，积累团队经验，提高管理能力。 （1）从事工程管理专业相关工作，毕业生要注重长期发展。调查数据显示，随着工作年限的增加，薪资逐年提升，工作年限超过5年，大部分毕业生能达到高薪水平。管理、技术对职位以及工资影响巨大，想要成为高层管理者，必须管理与技术水平兼具。 （2）不能重技术轻管理，技术与管理兼具才能更好地发展。工程管理专业是一门技术加管理的学科，就业形势相对乐观。该行业人才需求缺口也较大，毕业生通过一段时间的实习找到工作是不难的，前提是毕业生综合素质得到企业的肯定。对企业而言，专业技术是基础，综合能力是提升职位的关键。对在校学生而言，学好专业知识是首位，除此之外，还需不断提升自身的修养和综合素质，积极参与社会实践。在校大学生应更多地了解专业相关工作内容，正确选择自己的工作类型，做好职业规划。 （三）重视在校期间的各类活动 被调查毕业生普遍认为在校期间参加职业技能或就业政策类知识竞赛、创业社团、大学生社团活动、职业生涯规划或创业比赛等对就业有促进作用。大学生应注重全面发展，需要认识自我，进行自我规划（表9）。 （四）做好求职面试的准备 （1）及时搜集招聘信息是成功就业的前提，前期准备是关键。本专业毕业生就业途径主要来源于社会招聘网站和学校的招聘会，因此，搜集和关注招聘信息就显得十分重要。招聘会前充分准备，对招聘单位进行了解，熟知招聘流程，会让求职者在众多人才中脱颖而出。 （2）求职中交际能力起主要作用，专业知识、学习和工作能力也占较大比重。相貌、身高等外在条件影响甚微，因此具备工作能力，提高自身综合素质更为重要（表10）。 （3）变被动为主动，主动就业。随着社会对人才的要求越来越高，面对社会的种种压力，毕业生应化压力为动力，不断严格要求自己，做好进入职场的最后准备。调查显示，该专业毕业生一半以上在毕业前找到了工作。毕业生在就业时应该主动出击，而不是被动等待。 （五）做好就业后的长期职业规划 （1）工程管理相关行业容易受到国家宏观调控的影响，职业周期长，短时间内不能晋升的毕业生需调整好心态，不能好高骛远，应脚踏实地从基层做起，不断积累经验，终能得到升职机会。 （2）工作经验对薪酬的影响较大，在变更工作时要谨慎考虑。薪酬与工作经验成正比，一定的工作经验不仅能获得较高的收入，更能成为升职的关键因素。 工程管理毕业论文范文:基于项目化的工程管理专业毕业设计模式研究 摘要：毕业设计作为应用型本科工程管理专业的综合性实践教学环节，在多学科的基础上，注重创新和综合实践应用能力的培养。基于项目化的工程管理专业毕业设计模式是通过项目导向的毕业设计选题，构建工作分解的毕业设计内容体系，促进学生综合运用专业知识，完成专业化的全过程工作分解结构，以适应企业实际生产经营管理的需求。 关键词：工程管理；项目生命周期；项目化 0 引言 工程管理专业是介于工程技术和管理学之间的交叉学科，涵盖技术、经济、管理和法律四个方面知识，涉及项目的全过程管理，培养从事项目全过程管理的复合型高级管理人才。应用型本科工程管理专业更注重技术能力和实践能力的培养，毕业设计作为应用型本科工程管理专业一个主要的综合性实践教学环节，培养学生综合运用专业知识，分析和解决工程领域具体问题的专业技能。本文提出基于项目化的应用型本科工程管理专业毕业设计模式，以实际工程项目导向来设置毕业设计选题，以工程项目全过程的工作分解结构设置毕业设计内容体系，建立项目管理全生命周期阶段性、细分化、专业化的毕业设计实践教学模式。通过这种毕业设计模式的引导，体现项目管理的专业化，培养学生系统性地运用所学过的相关知识，完成实际工程项目具体任务的工程实践能力，使学生毕业后能够较快地适应工作岗位需求。 1 项目化的工程管理专业毕业设计模式 项目是为创建一个独特产品、服务或任务而进行的一种临时性工作[1]。每个项目都会在某些方面是独特的，项目的成果是唯一的，项目管理专业化分阶段贯穿于项目的全过程。因此，应用型本科工程管理专业的毕业设计模式借鉴项目管理专业化的方式方法，在毕业设计的实践教学环节中以项目导向来构建毕业设计模式，体现工程项目的全过程管理。 从工程建设项目生命周期的角度来看，工程管理包括了从工程项目的投资决策分析、设计与计划、执行与控制、经营及后评估等多阶段的工作，如图1，项目生命周期管理根据不同项目阶段的内容和工作特性开展项目的专业化管理活动。工程管理专业的毕业设计也必然根据人才培养目标和社会需求的要求深入到项目的各阶段工作中，从而使学生能够接受经济、技术、管理、咨询等多方面专业性的锻炼。因此，基于项目化的工程管理专业毕业设计模式是指在毕业设计的实践教学环节中，以培养学生知识综合运用能力、创新和实践动手能力为目标，依托具体的工程实际项目，按照工程项目的全过程构建毕业设计实践教学环节，以工程项目的全过程工作分解结构设置毕业设计内容，包括项目前期可行性分析、项目规划、执行、结束等方面，学生根据专业所长、实习或拟就业的岗位选择其中的一个工作分解结构，完成项目活动层面的具体任务，从而提高学生领域内的专业动手能力、实践创新能力和岗位适应能力。 ■ 2 项目导向的毕业设计选题 选题是毕业设计的关键环节，应用型工程管理专业的毕业设计选题既要注重知识的综合应用，又要联系工程项目实际，体现工程的实际生产经营管理需要和专业发展的方向。从图1可以看出工程管理专业是以工程建设项目各个阶段作为研究对象，工程项目生命周期全过程涉及到很多阶段，每个阶段又包含众多具体任务，各阶段、任务相互衔接，相互制约，是一项系统性工程，因此，选题的目标定位要明确具体，通常是本学科专业知识在具体工程项目某一方面的体现，在项目的选择上要具有一定的代表性和可操作性，可以是一项单项工程，也可以是一项单位工程。 以项目导向的选题主要体现在，项目的选择必须是实践基地、实习单位或调研单位的实际工程项目，针对该项目在建设程序中的不同阶段，形成以各工作阶段为特征的选题，每个阶段任务可以作为一个毕业设计选题，体现出工作分解的专业性的教学内容，如工程管理（工程造价方向）可以是某一建筑项目的招投标阶段，具体包括投标分析、投标决策、投标价、工程施工组织设计及工程投标文件编制等相关的专业知识。选题不能大而全，最好是项目某阶段的工作分解任务，如果选题较大，可以将选题分解成有明确界限的小选题，真题真做，根据学生的专业所长，细分化，专业化地培养学生的独立工作能力和实践能力。以x题内容的连贯性来反映工程项目建设的规律性，向学生完整地展示本专业工作的基本特征，使学生体会到项目建设中不同阶段的工作任务，需要服务于项目建设的总目标。 3 工作分解的毕业设计内容体系 项目生命周期各个阶段任务体现了多学科交叉，如投资决策阶段的可行性研究包括市场分析、技术分析、经济分析、资源利用分析、实施进度安排、投资估算与资金筹措等各方面任务。相应的毕业设计内容涵盖了从项目投资到后评估的整个生命周期环节，覆盖了整个人才培养方案的教学内容，培养学生综合运用专业知识解决实际问题的能力。这就需要运用工作分解结构对项目的工作范围进行界定，将整个项目划分为多个相对独立的单元。毕业设计的内容体系根据工程管理专业的人才培养方向，在一个实际工程的工作范围内针对不同阶段的工作单元提出不同的任务要求和交付成果。因此，毕业设计内容体系可以根据生命周期各阶段的工作范围和工作分解单元进行设置。如表1。 将一个项目分解为单项工程、单位工程、分部分项工程，每个阶段任务和选题内容要求相对完整，让学生在规定的时间内经过努力能够独立完成，从而在知识系统性的基础上进行项目管理专业化的能力培养。 ①项目策划决策阶段，根据应用型工程管理专业的知识结构和能力培养，毕业设计选题和内容侧重于工程项目的可行性研究，主要能够进行工程经济分析、融资方案设计、投资估算，进而能够编制项目可行性研究报告。 ②设计与计划阶段，主要确定项目工作范围，进行项目工作结构分解，编制项目实施计划，建立项目管理系统，确定标准质量及招投标管理，毕业设计选题主要侧重于国内标的施工项目招投标文件编制（综合标、商务标和技术标），工程计量与计价。 ③施工阶段，包括监督、跟踪、诊断项目实施过程，协调各参与方的工作，进行进度、成本、质量、风险控制，材料、设备、现场、环境信息管理等工作。毕业设计选题和内容主要侧重于施工组织设计文件编制、进度、成本、合同等工作分解结构的项目管理。 ④结束阶段，包括项目的验收、交接、费用结算，项目运营、项目后评估等工作，毕业设计选题和内容侧重于项目后评估和运营使用的物业管理。 ⑤计算机应用软件平台，随着工程信息化的发展，工程管理专业软件在各类工程项目管理中已得到广泛的应用。通过计算机辅助技术的应用实践教学平台，对应用型人才培养所应该具备的各项能力进行综合训练，培养学生专业软件的应用技能，增强实际动手操作能力。 应用型工程管理专业的毕业设计是否科学、合理，往往也需要通过建立模型或设计方案进行验证和实现。在建模和设计方案过程中，培养和提高学生实验研究与数据处理的能力，以及利用工程管理专业软件进行设计、分析的能力。这就要求学生能够熟练应用CAD技术进行绘制平、立、剖面图及Excel等文本软件进行文本处理，为专业软件的使用打下基础；能够熟练掌握工程造价软件、算量软件及BIM软件的应用；能够熟练应用招投标软件进行招投标文件的制作；熟练掌握工程项目管理、施工组织设计等软件，能够进行项目管理及施工组织的管理控制工作。 基于项目化的工程管理专业毕业设计模式的探索，以专业技术能力培养为主线，以工程项目建设全过程构建工作分解的毕业设计内容体系，突出学生创新能力和实践动手能力，培养项目管理专业化的应用型人才。毕业设计选题要依托本校的学科专业背景和资源优势，注重产学结合，力求有益于综合运用多学科的理论知识与技能。依托实际工程项目，一定程度上加强了与实践教学基地、企业的联系，促进了产学研一体化的应用。通过专业软件等辅助功能的应用，提高了工作效率，也使学生了解现代信息技术在工程管理中的应用和发展。学生在综合素质提高的基础上，获得项目管理专业化的实践能力锻炼，对专业化的应用型人才培养和专业特色的建设起到了积极作用。 工程管理毕业论文范文:工程管理专业毕业生就业质量分析 摘要：通过构建毕业生就业质量评价指标体系，在调查三峡大学工程管理专业历届毕业生就业情况的基础上，分析工程管理专业毕业生就业质量。结果表明，三峡大学工程管理专业各届毕业生就业率高，主要在水利电力等行业的大型央企就业，综合素质较好，获得用人单位好评。但学校需要加强专业外语的教学，适当拓展毕业生的就业行业和地域，以求获得更稳定的就业。 关键词：工程管理；毕业生；就业质量 工程管理专业是教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》（2012年）中一级学科管理科学与工程下设置的一个专业。三峡大学工程管理专业源于1978年的葛洲坝水电工程学院的水利水电工程施工专业，1988年在水电行业内率先开办了工程概预算专业（专科），1993年开办基本建设与管理本科专业，1998年教育部本科专业调整后并入工程管理专业。学校该专业在2007年被湖北省确定为立项建设的省级品牌专业，2010年被教育部、财政部确定为立项建设的国家特色专业。 本文以教研项目为依托，结合学校实际，对三峡大学工程管理专业近五年毕业生就业质量进行调查和分析，有助于学生了解当前的就业形势，也有助于学校有针对性地改进教学工作，不断完善工程管理专业人才培养方案，从而有效地提高教育教学质量，增强学生的就业竞争力，更多地向社会和用人单位输送更优秀的高素质人才。 一、毕业生就业质量评价指标 （一）毕业生就业质量的内涵 大学毕业生就业质量是以大学毕业生为研究对象，反映毕业生在就业过程中与生产资料结合并取得报酬的具体情况的优劣程度。就业质量既要反映客观的就业状态，又要体现主体的主观感受，同时还应考虑就业对社会的贡献。 （二）就业质量评价指标 结合学校就业指导和毕业生跟踪调查工作实际情况，采用量化指标，选取了6项评价就业质量的指标。 1.毕业生就业率。就业率是指毕业生就业人数占当年毕业生总人数的百分比。提高就业率是保证就业质量的基础，就业率是评价毕业生就业质量的重要指标之一。 2.毕业生供需比。毕业生供需比是指当年毕业生的总数与社会用人单位对一个学校毕业生的总需求数的比率。它可以大体反映用人单位对该校毕业生的认可程度。 3.毕业生薪酬水平。毕业生薪酬是指用人单位根据毕业生从事的岗位、贡献所支付的工资性收入。薪酬高低在一定层面反映了毕业生的就业质量。 4.毕业生专业相关度。专业相关度是反映毕业生从事专业是否对口的一项指标，可以检验专业设置是否适应市场的需求。一般认为，专业相关度越高，就业质量越高。 5.毕业生就业结构。就业结构包括毕业生就业单位的性质、就业地域等指标，能有效反映毕业生就业质量的状况。 6.毕业生社会认可度。毕业生社会认可度可从毕业生及用人单位这两个角度来考察。从毕业生的角度来看，其对自己所选职业是否满意，能反映其就业质量的状况。从用人单位的角度来看，用人单位对毕业生是否满意，体现了毕业生受社会欢迎的程度。 二、毕业生就业质量分析 三峡大学工程管理专业近五年2010届到2014届共有毕业生586人，根据学校每年上报的毕业生就业情况统计表及毕业生需求情况，对毕业生的就业率、毕业生供需比及就业结构进行分析。同时为了真实了解工程管理专业毕业生就业质量情况，对该专业近五年的毕业生及用人单位进行调查，主要用于分析毕业生薪酬水平、毕业生专业相关度、毕业生和用人单位满意度等指标。本次调查选取签约毕业生120人发放网络问卷，回收问卷75份，有效问卷68份。调查用人单位30家，发放问卷30家，回收问卷28家，有效问卷25家。 （一）毕业生就业率 工程管理专业2010届到2014届毕业生就业率如图1所示。数据显示，毕业生就业率均在93%之上，说明三峡大学工程管理专业毕业生的就业形势良好。 （二）毕业生供需比 根据历年在学校举办的招聘会及用人单位在学校就业网上的需求信息，毕业生供需比如表1所示。数据显示，近五年来，供需比都在1：3以上。一方面是因为本专业适应社会发展需要；另一方面，是因为学校工程管理专业的学生综合素质普遍较高，有很强的吃苦耐劳精神和敬业精神，得到用人单位的一致认可。 （三）毕业生薪酬水平 学校2014届工程管理专业毕业生月收入区间分布图见图2所示。有57.20%的人月收入集中在2500-4000元区间段，有22.55%的人月收入集中在4000-6000元区间段。总体来说，毕业生薪酬水平较高。 （四）毕业生专业相关度 毕业生专业相关度情况如图3所示。历届毕业生中有90%的人从事专业相关工作，8%的学生继续深造，还有2%的学生转行做了其他工作。 （五）毕业生就业结构 1.就业行业分布。毕业生就业行业统计表和分布图如表2和图4所示。分析发现，除一部分读研继续深造之外，大部分毕业生流向水利水电及工民建行业，最多的一年占了74.26%（2011届）。这也体现了学校面向服务行业这一定位。近年来流向其他事业单位、科研设计单位和其他企业单位的毕业生人数基本维持稳定。 近五届毕业生在工程建设领域中的就业情况如图5所示，在施工单位就业占68%，在建设业主单位就业占18%，在咨询单位就业占10%，在设计单位就业占4%。 2.就业地域分布。就业地域分布如图6所示。毕业生到经济发达和水电施工项目相对集中地区的就业人数比例较高，如近五年来到华东、西南、中南等省市就业人数比例为89.49%，华北、西北地区以及东北地区的就业市场有待进一步开拓。 （六）毕业生社会认可度 1.毕业生就业满意度。毕业生就业满意度主要从毕业生对签约单位和就业职位两个维度的满意度来进行评价，如图7所示。数据显示，近五年毕业生对签约单位和就业职位的总体满意度较高。 2.用人单位满意度。如图8所示，用人单位对工程管理专业毕业生满意度评价较高。 三、结论 当前三峡大学工程管理专业各届毕业生就业率高达93%以上，主要分布在水利电力、工民建等行业的大型国有企业，主要从事施工管理、房屋建筑、管理运营等方面的工作。工程管理专业毕业生综合素质较好，能吃苦、肯钻研、勤奋努力，在现实工作表现中适应能力和动手能力强，获得广大用人单位的认可和好评。 但是工程管理专业就业行业以水利水电施工企业为主，毕业生外语水平一般，随着国家实施“一带一路”及基础设施产能走出去的战略，需要加强专业外语的教学。同时要适当拓展毕业生的就业行业和地域，以求获得更稳定的就业，减少行业可能萎缩带来的风险。 工程管理毕业论文范文:工程管理专业毕业设计选题探讨 [摘 要]毕业设计选题的核心工作是确定选题内容、深度和工作量应达到什么样的标准。在选题内容的定位上，应遵循从管理领域至专项管理的思路，内容范围宜小不宜大，并立足于真实工程背景资料；在深度的定位上，应以实践应用型为主；在工作量的定位上，要抛开字数的限制，以内容的系统性、完整性和严肃性为准则。 [关键词]毕业设计 选题内容 工程管理 工作量 毕业设计是学生继理论学习、基本技能训练之后的最后一个实践性教学环节，抓好这个环节对进一步培养学生工程实践能力，学会科学研究方法和技能，培养对劳动和劳动者的感情，树立良好的职业道德及事业心，形成较强的竞争意识和协作精神等方面，具有十分重要的意义。[1] 毕业设计中的第一个环节就是选题。选题对毕业设计实施时所进行的调研、实验、设计（论文）撰写等后续工作具有引导作用。恰当的选题是做好毕业设计的前提，它对毕业设计质量有直接的影响。高质量的课题能有针对性地使学生得到全面锻炼，有利于培养出符合社会需要的应用型、创新型专门人才。 工程管理专业理论广度较大和知识体系面宽的专业特点为毕业设计选题提供了灵活的空间，同时也使学生眼花缭乱，茫然不知所措，给定题带来较大难度。另外，学生存在既有认识深度、理论深度和毕业去向的差异，这对毕业设计课题选择提出了因材施教、因人而异的个性化要求。[2]如何恰当、高质量的选题，对教师和学生都是一项考验。本文拟根据有关文件对毕业设计的原则要求，吸取教学同仁的经验，结合笔者指导学生进行毕业设计的实践体会，从选题的内容、深度和工作量这三个方面谈谈笔者的见解。 选题工作首先是一项给目标定位的工作。这里所说的目标定位是指对选题所涉及的内容、深度和工程量的目标定位，即选题所涉及的内容、深度和工作量应达到什么样的程度或标准。从选题到定题的过程，也就是确立选题内容、深度、工作量的目标的过程。明确的目标能为学生毕业设计后续工作的实施指明方向。 一、选题内容的定位 在毕业设计课题选择时，首先应考虑课题的理论研究方向、范围和背景材料，即需要对研究方向、范围和背景材料进行恰当定位。 在工程管理专业毕业设计的研究方向定位上，宜按工程管理专业的理论模块进行选择。工程管理是交叉学科，所研究的理论领域和对应的知识体系内容非常广泛。在理论研究领域方面，现代工程管理理论可分为3个模块，即工程投资决策管理理论模块、工程交易管理理论模块和工程项目管理理论模块。[3]在实际选题时，学生应根据自己对上述理论模块掌握的程度、毕业去向等因素选择其中的一个模块作为研究的大方向。有的学者提出了以本专业的四个平台知识体系作为毕业设计选题的方向。[4]事实上，这四个平台知识只是工具性知识，是为进行工程管理理论研究及应用提供管理工具与技术，不宜作为毕业设计的理论研究方向。 选题内容范围宜小不宜大，即选题时要尽量选择其内容范围较小的课题。由于教学计划中提供给学生撰写毕业论文的时间不长，故不可能完成较复杂的大课题。论文的价值不在于课题的大小，而在于是否有独到的见解。在校学生，其经验和学识都有限，很难驾驭较大的课题。因此，学士论文适宜于选择较小的课题，这样方能在有限的时间内顺利完成论文的撰写。[5]在实际操作中，工程管理专业毕业设计（论文）选题宜立足于某一理论领域中专项理论的研究及相应的管理工具与技术的应用，以专项理论为研究的突破口，结合相应的管理工具与技术，集中精力解决工程中的某一专项管理问题 。对过去我院工程管理专业毕业论文的检查显示，毕业设计选题为领域型课题研究的论文，如“**工程项目的可行性研究”、“**工程的施工组织设计”等，其内容空洞、雷同，抄袭、数据造假的现象非常严重。而专注于专项理论研究的论文如“**工程质量管理计划”、“**工程成本管理计划”等，构架与层次都基本清晰，内容都比较完整，管理工具与技术的应用都比较得当，也鲜有雷同、抄袭和数据造假的情形，完成的质量明显优于领域性课题。 选题背景材料应立足真实工程材料。“毕业设计（论文）应与工程实际相结合，选题的内容、深度和工作量均符合本科专业培养的要求”。这是住房和城乡建设部高等教育工程管理专业评估委员会在《高等学校工程管理专业评估文件》（2009版）中对毕业设计（论文）所提四条评估标准中的第一条，该标准首先强调毕业设计与工程实际的结合。工程管理其实质是管理工程，毕业设计作为教学的最后一个环节，其核心目标是将所学的知识应用于解决（绝大部分情况下是模拟性的）实际工程的管理问题。要做到毕业设计与工程实际的结合，首先要做到毕业设计选题要有真实的工程背景资料。真实的工程背景资料可以是一份完整的施工图、一份商住用地拍卖文件、一份施工承包合同等。我们从2010年起，在设计任务书中就明确要求，工程管理专业学生的毕业设计必须以真实工程为背景资料，并且各不相同，背景资料还应成为毕业设计文件的一部分存档。单凭学生的能力，很多学生难于找到真实适用的工程资料，为解决这一难题，学院每年通过与市施工图审查中心、建筑施工企业、房地产开发企业、工程咨询企业等单位联合，收集了大量的施工图、项目开发规划等原始工程文件或复印件，供学生根据自身能力、兴趣和未来的工作需要综合选定。实践表明，与以往的选题相比，从实际工程背景资料中选题，能加快学生定题的步伐，让选题更有方向性和针对性。另外，真实的背景资料能够激发学生的兴趣和研究的动力，完成的毕业设计效果较好。 二、选题深度的定位 在[1]中，作者将毕业设计课题类型分为三种：基础理论研究与探索型课题、工程实践型课题和常规模拟题。事实上，这说的是一个选题深度的问题。这里说的深度，是指触及事物本质的程度，选题的深度可概况为研究型题型、应用型题型。 工程管理本科毕业设计宜选用应用型题型。本科学生撰写毕业论文，是一个学习和训练的过程，是一个教学环节，而不是创造环节，并不要求论文非要有创见性、有发明或发现不可，因此，毕业设计最重要的目的是解决理论的应用问题。对于工程管理理论的应用问题，现有的工程管理规范和很多专业书籍都提供了程序化的工程思路、管理工具与技术，如《建设工程项目管理规范》、《质量管理体系》、《职业健康安全管理体系》、《风险管理》、《PMBOK指南》等，如果学生毕业设计是参考上述资料，结合四年来所学的相关理论，再针对具体的工程项目进行必要的调研、计算、分析，较高质量地完成专项理论的研究及相应管理工具与技术的应用是不成问题的。 三、选题工作量的定位 很多大学或学院的工程管理专业毕业设计任务书对学生毕业设计的字数给出一个下限限制，其出发点是以一定的字数来保证毕业设计的质量。笔者认为这是一个误区，也容易造成学生一个错误的认识，即字数越多，质量越高，盲目追求论文字数而忽略论文的系统性、完整性和严肃性，导致设计论文冗长，篇幅过大，无效的内容和相关性不强的东西太多。 工作量与选题内容范围、选题深度关联密切，选题范围大，工作量必然大；选题深度深，工作量也会增加。因此，对毕业设计规定一个字数的限值是缺乏依据的。毕业设计的工作量应以设计论文的系统性、完整性为基准，而不是字数。 要控制学生设计论文的系统性与完整性，就必须要求学生做好设计论文内容的层次构架，内容层次构架至少要有二级及以上的分解目录。也就是在定题的基础上，学生下一步的任务是要形成比较完整的设计论述思路和工作思路。 以某学生毕业论文选题“**工程的进度管理计划”为例，该论文内容的一级分解可以是：进度计划的目标及依据、网络计划或横道图计划、进度控制等；其中“进度计划的目标及依据”的二级分解可以是：工程项目总进度目标、子项目进度目标、年度目标等；“网络计划或横道图计划”的二级分解可以是：工程工作分解、工作顺序排序、工作量估算、资源需求估算、工作时间估算、绘制网络计划图或横道图、编制资源需要量及供应平衡表等；“进度控制”的二级分解可以是：进度检查计划、偏差分析与纠偏措施、计划调整措施、进度报表等，如下图。 通过设计内容的层次构架，一方面能让学生通过层次构架理清研究的思路；其次，能为学生毕业设计的后续工作指明方向，有利于学生论文的系统性与完整性。另外，教师通过指导与审定学生的论文构架，以论文的系统性和完整性为准则，学生论文的工作量也就基本定型了。 要做好设计内容的层次构架，必要的环节是做好开题报告。学生通过编写开题报告对自己的毕业设计论文内容进行系统地层次构架，通过这种层次构架形成设计论文写作的基本骨架。 四、结语 不论采用什么样的方式选题，其落脚点都是选题的内容、深度和工作量的定位问题。在内容的定位上，应遵循从管理领域至专项管理的思路进行，并立足于实际工程背景资料；在深度的定位上，应以实践应用型为主；在工作量的定位上，要抛开字数的限制，要以内容的系统性、完整性和严肃性为准绳。编制开题报告也应是本科毕业设计选题的重要环节。对毕业设计内容、深度和工作量的定位工作不是相互独立的，而是相互联系的，应有机统一于毕业选题工作中。要做到内容恰当、深度适中、工作量与内容深度相匹配，这是毕业设计选题工作的核心所在、目的所在。 工程管理毕业论文范文:提高工程管理专业毕业设计质量的几点建议 摘 要： 工程管理专业毕业设计是一种总结性的实践教学环节，文章主要为提高这一环节的教学质量提出了合理选题、建立有效指导团队及把好成绩评定关等建议。 关键词： 毕业设计 工程管理 指导模式 工程管理专业毕业设计是教学过程的最后阶段采用的总结性实践教学环节，是学习深化与升华的重要过程。通过毕业设计，能使学生综合应用所学的各种理论知识和技能，进行全面、系统、严格的技术及基本能力训练，它既是学生学习、研究与实践成果的全面总结，又是对学生素质与能力的一次全面检验，而且是对学生的毕业资格及学位资格认证的重要依据。同时，通过毕业设计，学生对某一课题进行专门深入系统的研究，巩固、扩大、加深已有知识，培养综合运用已有知识独立解决问题的能力，是学生走上工程建设岗位前的一次重要实习。因此，如何提高工程管理专业学生毕业设计质量就成为工程管理专业毕业设计指导团队必须思考的课题，笔者在这方面进行了不断尝试与努力，特总结提出以下几点建议，供工程管理专业毕业设计指导团队参考。 1.科学合理地确定毕业设计课题。 选题是毕业设计的关键。一个良好的课题能强化理论知识及实践技能，使学生充分发挥其创造力，圆满地完成毕业设计。因而毕业设计选题要注重课题的实用性、教学性。而在实际教学过程中，笔者也发现，拿到实用性强的课题的学生积极性明显高于其他学生。 学习的最终目的是应用，与实际结合的课题能激发学生的学习动力，产生强烈的学习兴趣。因此，课题应尽可能地贴近生产实际、生活实际。而注重课题的教学能使知识承上启下，一方面丰富原有知识，另一方面保证知识的前后连贯性，有助于学生进一步消化原有知识，提高自己。毕业设计的课题选择应综合考虑以下几个方面。 （1）有利于综合学生所学知识。 （2）能结合学科特点。 （3）尽可能联系实际。 （4）有一定的应用价值。 根据以上要求和鉴于工程管理专业的毕业设计多集中在工程招投标文件的编制和工程造价确定与项目管理实施规划的编制方面，因而笔者认为其关键是选择合适的工程项目，其工作量在满足要求的同时，能使学生在工程造价的确定和项目管理某一阶段的实际工作方面得到锻炼。所以学生选题应切实遵循来源于实践并考虑其教学性的原则。 （1）教师参加的产学研横向课题，真题真做，为委托单位提供服务； （2）实习单位的实际工程项目，真题真做，切实为实习单位提供服务； （3）教师挑选的工程规模在5000平方米以上的房屋建筑工程项目，假题真做。工程管理专业毕业设计指导团队应注重课题资料的积累，尽量选取最适合教学内容又贴近生产实际的课题，完成资料库的建设，为今后课题的不断完善打好基础。 在确定选题时还要考虑学生实际能力的差异。学生不可避免地在理论基础和动手能力方面存在较大差异。因此，课题的预备应有层次性。否则，太简单的课题将使部分能力较强的学生产生轻视的态度，草草了事，或过早地完成设计而影响其他学生；而太难的课题使部分基础较差的学生感到无从下手，产生畏惧感，最后由教师手把手地教，甚至由教师一手包办，使毕业设计流于形式，起不到应有的作用。因此在分组时应该合理安排，而在布置课题时，基础好的学生和基础差的学生的设计课题应有所不同，尽可能符合每一位学生的实际能力，使每一位学生都能产生强烈的探索欲望及解决问题的迫切心理要求。 2.为学生落实好对口实习单位，以便学生扎实实习，充分调研。 通过实习（调研）为毕业设计做好准备，在资料收集、方案确定、资料查询等环节获得必要的训练。也可根据实习单位的具体情况，初选毕业设计题目。 为使学生能够做好实习工作，并受到适应现场、社会活动与人际交往能力方面的训练，以提高综合素质。教师必须通过各种途径为学生筛选落实好对口实习单位，使实习能够达成下列实习（调研）内容与要求。 （1）了解毕业设计课题研究的对象及生产、科研的实际，加强理论与实际的联系，培养深入实际调查研究的作风，提高工程管理素质。 （2）独立深入与毕业设计课题有关的单位、部门了解课题的来源及提出的依据，了解与毕业设计课题有关的实际知识。收集有关的数据、图表、文献、资料，并进行分析、归纳、整理及研究，对课题设计方案起到指导作用。 3.构建高效教师指导团队和指导模式。 （1）逐步建设高效精干的毕业设计指导团队 毕业设计既涉及理论知识又涉及实际操作技能。因此指导教师既要能从理论上指导，又能给予实践上的帮助，因而指导教师应具备较强的理论知识和丰富的实践经验。鉴于目前部分教师一直在校学习到博士毕业，缺少工程管理实践经验这一现状，要提高毕业设计指导质量，有必要组建理论知识和实践经验互补的指导团队以满足设计需要。 笔者经过多年的实践，充分认识到校企合作指导模式是目前最高效的指导模式，学生既可以得到理论提高，又能很快得到工作能力的提升，满足就业需要。因此，学校应该考虑聘请一定数量的有经验的工程技术和工程管理人员加入指导团队。 （2）构建互动式的指导模式 指导教师布置给学生任务后，要指导学生分析课题，确定设计思路，充分利用技术资料，注重设计方法和合理使用工具书。学生设计时应注重理论与实际的差距，充分考虑设计的可行性。指导教师要注重学生完成任务的质量和速度，及时指出其存在的不足，启发其独立思考。在设计过程中，应指导学生养成良好的安全意识和严谨的工作作风。设计完成后应撰写毕业设计论文，对自己的设计过程做全面总结。 因此，要提高毕业设计质量就要实施全过程监控，分阶段检查，发现问题及时处理。在毕业设计这一实践教学环节，努力构建互动式的指导模式，把指导过程看做师生之间的交往沟通，把指导教学看做一个动态发展的并相互影响的教与学的过程。这种指导教学模式的优势是教师可以了解学生的所想所知，了解学生在设计过程中面临的困难与难题，尽早引领学生解决问题，充分发挥教师教学的主导作用，从而让学生成为实践教学环节的主体。 4.认真组织好答辩环节。 答辩是检查学生毕业设计质量的一次“口试”，也是学生在校走向社会前的最后一次综合检验环节。通过这一形式，有助于学生进一步总结设计过程，检验其应变能力及自信心，为真正走上社会打下坚实基础。答辩主要考查学生的一些专业基础知识和基本理论。答辩的过程实际是帮助学生总结的过程。所以在答辩过程中，答辩教师要积极引导学生总结在设计过程中积累起来的经验，分析设计效果，找出不足及改进方法，帮助学生把实践转化成自己的知识和技能。通过答辩，有助于学生提高应变能力及自信心，为真正走上社会打下坚实基础。 5.建立实际可行的评价指标与标准，严格做好成绩评定工作。 毕业设计评定成绩的根据主要有两个方面：一是毕业设计的质量；二是答辩的表现。毕业设计评价的科学性、合理性对学生的学习和教学质量的提高都具有积极作用，所以，要做好这一工作，首先要请有关专家对能反映毕业论文质量的主要因素进行系统分析，制定毕业设计和答辩的评价指标体系；其次是合理确定评分标准，尽量做到定性定量相结合，构建客观、公正的评价体系，并将其在毕业设计任务下达时同时下发给学生，以便使学生为完成好毕业设计环节做出最大努力，使教师把好设计的每一关的同时做好最后的成绩评定工作。 总之，要提高工程管理专业学生毕业设计质量，就要围绕选定的课题，通过校企合作方式建设有工程管理专业人士参加的指导团队，严格过程指导监督，把好每一环节，使学生实践能力得到提升，使毕业设计环节真正成为与学生就业工作对接的桥梁。 工程管理毕业论文范文:工程管理专业毕业生就业的现状分析 摘要：分析工程管理专业的人才需求，调研厦门理工学院工程管理专业历届毕业生的就业情况及用人单位的评价、需求。结果表明，就业形势较好，用人单位对毕业生评价较高；接近九成的毕业生从事土木及相关专业，主要分布于福建沿海地区；需求双方一致认为工程管理专业的毕业生应着重加强道德品质、实践经验、专业基础、团队协作能力和自学能力等方面的素质培养。 关键词：工程管理；毕业生；就业形势 工程管理专业是1998年教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》中一级学科管理科学与工程下设置的一个专业。[1]工程管理专业的培养目标是培养具备较强实践能力和良好社会适应能力，能够在国内外土木工程及相关领域从事建设工程全过程管理的应用型高级工程管理人才。[2]随着国内建筑行业的发展，工程管理专业人员的需求持续增长，目前尚处于不饱和状态，[3]据预测，未来的需求是2015年为773.79万人，2020年应为1021.64万人。[4] 在对工程管理专业人员数量急剧需求的同时也提高了对其质量的要求，国内学者纷纷对此进行了研究。[5-9]本文以教改项目为依托，从2010年开始设置调研：在校生的就业意向调查、跟踪，对往届毕业生的现状和需求调研，对省内用人单位需求调研。以辅助学生更加了解当前的就业形势、更好地分配时间和精力以提高就业技能，同时也可以作为人才培养体系修整和教学改革的一个参考依据。 一、毕业生就业相关调研 1.一次就业率 工程管理专业2003级至2008级毕业生的就业情况如图1所示。调研数据显示，工程管理专业毕业生在毕业前就签好就业协议的比例均在92%之上，这一比例高于麦可思调查研究的最高值90.4%”，[10]说明厦门理工学院工程管理专业毕业生的就业形势良好。 图1 各年级的一次就业率统计图 2.毕业生的就业区域 连续六届的毕业生就业区域总体分布如图2所示。从图2可见，就业区域主要集中在厦门市，有将近九成的毕业生都在福建省内沿海工作，仅有15%的毕业生就业于省外。这一现象主要与厦门理工学院“服务海西”的办学定位有直接的关系，也与厦门理工学院在福建省内，尤其是厦门市工程服务行业立下的良好口碑有一定的关系。 图2 毕业生的就业区域总体分布百分比图 3.毕业生就业的专业对口情况 连续六届的毕业生就业对口情况如图3所示。从调查的情况看，截止到2013年2月，历届毕业生中有87%的人从事对口的土木类工作，8%的学生考研成功继续深造，还有5%的学生因为各种原因转行做了其他工作。87%的专业对口比例在厦门理工学院的众多专业中名列前茅，亦高于麦可思的全国调研数据。[10] 图3 毕业生就业对口情况表 4.毕业生的就业领域 对专业对口就业人群做了进一步详细调研，结果如图4所示。主要的就业领域分别是造价咨询、现场施工管理、工程监理、房地产开发策划营销及其他相关行业。前四者所占的人数比例分别为37%、24%、13%和8%。在占总统计样本10%的“其他相关”分项中工程项目招投标、工程设计、土建主管部门公务员、土建相关事业单位和其他所占份额相当，招考的小学教师和职业学校教师仅占其中的1%。另外，厦门理工学院在2008级工程管理专业中设置一个造价方向，学习重点和就业情况就有了明显的倾斜，大三时的就业意向统计有42%的学生计划往造价方向发展，毕业当年40%的学生直接从事造价咨询行业。 图4 对口就业毕业生的就业领域分布图 5.就业中所用到的知识来源分布 作为实践性较强的土木类专业，对于专业技能的依赖性也相对较强，通过调研分析，毕业学生在工作中用到的知识来源如图5所示。通过实践渠道获取工作中所用到的比例高达81.6%，其次是比例为55%的在校期间的课堂教学所获得的基础知识、专业基础知识和专业核心知识。厦门理工学院工程管理专业特色的课外兴趣活动对有限的课堂授课起了很好的补充作用，也对学生专业技能的培养具有重要影响，选择该项的人占被调查人数的比例是42%，其次是工作期间单位的针对性培训，所占的比例为38%。同时，从后续的跟踪和访谈中了解到专业基础部分知识扎实与否对学生工作后的提升有很大的影响。 图5 工作中所用到的知识获取途径分析图 二、用人单位的调研 对用人单位进行了调研，主要集中在建筑施工、监理、咨询、房地产等行业，样本涉及省内外，省内以毕业生主要分布的厦门市企业为主，涵盖了省内其他区域，并辐射到国内其他省份，厦门市、省内和省外的样本个数比例分别为57%、29%和14%。 1.企业对学生的评价 通过对合作单位、实习基地和友好企业的面谈、问卷调查与电话访谈等方式收集用人单位对厦门理工学院工程管理专业毕业生的评价。厦门理工学院工程管理专业的学生在就业岗位上的表现得到了较好肯定：接近90%的良好评价率，15%的优秀和7%的合格比例。 2.企业对员工的素质要求 从用人单位对毕业生的宏观需求来看，排在前五位的分别是道德品质、执业能力、吃苦精神、团队协作能力和稳定性，调研结果如图6所示。 图6 企业对员工的素质要求 道德品质以74%的高比例排在第一位。道德品质即人品，职业技能欠缺一些可以通过企业各种培训、深造进行弥补，但低劣的人品却是无法弥补的。土木及相关行业作为基础学科，其工作性质相对比较艰苦，因此吃苦精神以65%的比例排在用人单位对员工素质要求的第三位。因为土建行业工作需要较强的专业能力和团队协作精神，这两项分布以68%和59%的比例排于第二、第四位。为保证项目的顺利完成，减少培养新人的成本，企业急需岗位胜任性高的人才，因此稳定性成为企业关注的素质之一。工程项目由于时间的紧迫性，需要协同工作，良好的团队工作能力和沟通能力能保证项目的顺利进行。 3.企业对各类证书的青睐度 行业技能大赛的获奖证书和国家执业资格证书占了青睐榜的前两位，在前五届的全国算量大赛中厦门理工学院获奖选手的业务能力得到了业界认可，尤其是三年连续蝉联全国总冠军和若干一等奖获奖选手在工作岗位的表现更加肯定了这一点，后续在国赛中获奖的选手可以在厦门市五家共建单位中获得免试用期直接录用资格，因此目前该项是最为有利的录用条件。职业资格证书对于企业来说除了是应聘者实际的能力证明外，还有增强企业硬件的作用，也是有利的条件之一。此外，软件的操作在统计数据中居于第三位，源于涉外工程的增加，企业对学生英语水平的要求也逐渐提高。 图7 企业对各类证书的青睐度 4.就业学生的稳定性情况 从图8中可知，在就业的一年半左右跳槽人数比例经历一个小高峰达到12.3%，跳槽时间与考证有极大的关系，有着一年的实际工作经验和已经获得证书再到就业市场可以谋取更好的发展机会，或是因为经过一年的实践工作调整个人的就业发展方向。5年是另一个高峰，达15.1%。根据笔者追踪调查发现，其中有一大部分学生由于工作能力较强而被猎头挖到了更好的岗位。调研中还发现了一个有趣的现象，即在第1～2年间跳槽的学生中90%以上的人会有第二甚至第三次跳槽经历，而在四年以上才跳槽的毕业生则相对稳定。跳槽的主要原因统计：期待和实际不对等、谋求更好的待遇岗位或更高的职位。 图8 就业中跳槽时间和比例情况统计 三、大学生应注重培养的各种能力 结合历届毕业生和用人单位的样本调研发现，工程管理专业在校生应该着重培养的素质如图9所示。 图9 大学生应注意培养的能力 从用人单位对招聘工程管理人员的素质要求来看，有88%的用人单位注重学生的实践工作经验。用人单位迫切希望毕业生在校期间能够得到和工程实践吻合度较高的实训，以减少到岗后企业培训的人力、物力成本。其次是比例为74%的专业基础素质，专业基础能力是应聘者后续强劲发展的有力支撑，在随后的进一步提升中有很大的影响。软件的应用能力在初入职时较为看重，后续的要求反而弱化了一些。而自学能力以72%的比例位于第三。在工作以中，对于行业的政策变化、技术更新和市场变更，需要进行自主学习，在实践中摸索、总结和创新。 详细区分后发现用人单位对人才的能力需求也根据企业的性质、规模、等级而异。企业关心的问题是人才的流失率、岗位胜任性、人才的进取心及其从属性。 四、结语 通过对历届毕业生和用人单位的一系列调研，得到如下结论： 首先，通过追踪厦门理工学院工程管理专业连续六届毕业生的就业情况显示，各届毕业生首次就业率高达92%以上，九成以上的学生就业于以厦门为主的福建沿海地区，87%的毕业生就业于对口的土木类工作，集中在造价、施工、监理和房地产等领域。用人单位对厦门理工学院学生良好和优秀的评价率达到九成以上。 其次，工作中所用到的知识的主要来源渠道为：通过工程实践、在校期间的课堂授课吸收、在校期间的课外兴趣活动获得和工作期间单位的针对性培训中培养。企事业单位对学生在专业技能大赛中的获奖证书、职业资格证书和软件操作类证书的关注度较高，这三者都直接反应了应聘者对专业的精力倾注度和实际执业能力的重视程度。反过来，由于用人单位的这一关注，学生跳槽的第一个小高峰也和证书的获取时间有一定关系。 最后，综合岗位需求，应注重培养学生在道德品质、实践经验、专业基础、团队协作能力和自学能力等方面的素质。

内部会计控制论文:医院内部会计控制探析 论文关键词：内部会计控制；问题；内容；措施 论文摘要：内部会计控制是医院管理活动的重要组成部分。随着医疗市场的不断发展、医疗体制改革的不断深入，建立健全医院内部会计控制制度，对有效防止国有资产流失，提高医院管理水平有着重要的意义。因此，在分析了当前我国医院内部会计控制工作存在的问题，又介绍了内部会计控制的主要内容后，对完善我国医院的内部会计控制提出了一些建议与措施。 一、目前存在的问题 （一）医院内部会计控制制度不健全 医院内部控制的基础十分薄弱，医院负责人对内部会计制度不够重视，容易让不法分子钻医院管理松懈、制度不健全的空子，大肆侵占国有资产。还有一些医院重医疗技术建设轻财务经营管理，即使有内部会计控制制度，也会让位于医疗业务的发展，导致既定的内部会计控制制度失控，不能发挥应有的作用。加上医院对外部环境和经济业务的变化缺乏预见性而导致管理滞后，不能及时制定相应的控制制度，导致业务发展与管理的矛盾，无章可循或有章不循从而使内部会计控制制度不能真正得以落实。 （二）内部会计控制的意识不强 医院的领导和员工对会计控制认识不充分、不完整。一是以为内部控制就是整章建制，就是各种规章制度的汇总，忽视了内部控制是一种业务运行过程中环环相扣、监督制约的动态机制；二是以为内部控制是稽核、审计或管理层的事，与医院的会计无关或关系不大，对会计的职能作用没有充分认识；三是以为内部控制就是相互牵制，对内部控制方式、方法与手段没有整体认知，这些都是导致医院内部控制措施难以落实和发挥应有效用的重要原因。 （三）医院会计人员素质参差不齐 医院的会计人员不同于一般企业的会计人员，医院的会计人员应具备基本的医疗知识和扎实的会计知识。但有些会计人员对医疗知识不了解，加之会计人员日常工作繁忙、负担较重，对学习新业务、新知识和新制度的时间相对减少，导致会计人员业务素质不能得到及时提高。有些会计部门人员变动比较频繁，原有人员在熟练掌握会计业务后，被调整到其他部门，而新来的人员由于岗位空缺等原因，尚未得到系统的业务知识学习、培训便匆匆上岗，难免会出现一些差错和失误，在一定程度上影响了医院内部会计制度的落实。 （四）内审工作不够重视 内审人员应是内部会计控制制度的制定和检查执行的首要责任人，有些医院根本不设内审部门，即使为了上等级医院需要，设了这样的科室也是形同虚设。有的内审人员只是兼职或是挂靠，对业务知识掌握不全面，使得内部会计控制制度的执行和检查流于形式，稽核缺乏完整性和全面性，不能发挥其应有的功能。 （五）缺乏监督奖惩机制 当前，医院内部会计控制制度的责任划分、量化、奖惩等都有待于进一步明确。很多医院内部会计控制流于形式，稽核的范围有限，缺乏完整性和全面性，缺乏一个赏罚分明的奖惩制度。有的医院虽然也设有一些奖惩制度，但执行过程中缺乏力度，致使部分人员认为执行与否无关紧要，加之缺乏相应的检查内部会计控制制度实施情况的机构，从而削弱了员工执行内部会计控制的自觉性。同时，医院内部会计控制的监督体系不健全，各职能部门之间、各岗位之间缺乏必要的监督，导致各职能部门自成体系、各自为政。 二、医院内部会计控制的主要内容 （一）收入控制 要做好收入的内部控制，一是保证收入的合理合法化。每一项收费物价部门都有明确的规定，严格执行国家规定的收费标准，用统一的收费票据，确保门诊和住院收费一日清单制的落实。二是保证收费的安全。医疗收费，特别是门诊收费以现金为主，保证收费的安全是财务内部控制的重要工作。制定科学合理的收费管理规定，加强收费票据领用、保管、注销工作，成立收费稽查组，由专人每天对门诊、住院的收入、退费、结算等情况进行核查，确保收费资金安全。 （二）支出控制 一是严格落实不相容职责相分离原则。主要包括医疗现金的保管职责与记账职责相分离，印鉴、支票相分离，以便相互制约。医院的银行账户应有三人管理较为科学，一人开支票、一人管印章、一人与银行复核，开支票的不管印章，管印章的不开支票，还有一人专门负责银行对账，三人相互牵制，确保银行资金的安全。二是严格医院各项经费支出审批制度。实行经费支出“联审会签”制度，即每笔经济业务严审细核，按审批权限层层签批，形成领导和财务双向监督、联合把关的内部控制制度。 （三）工程控制 医院的建设项目一般投入资金比较大，影响范围广，对工程的控制必须做到：一是做好立项前的论证工作，考虑项目投资的经济效益和社会效益，防止盲目上项目，搞政绩工程、形象工程。二是建设项目中的招投标和付款控制。控制好标底工程量及定额，其他费用的计量应符合相应标准，招投标按规定的程序和方式进行。三是对完工的项目要认真做好结算审计，防止医院利益受损。随着市场经济的发展，竞争日益激烈，许多三级以上医院为了实现战略目标，进行扩大规模，纷纷兼并周边二级及以下医院。还有对外投资性质的合作办院，以及工程项目、筹资、对外担保业务等重大事项，必须慎之又慎，加强对项目立项、评估、决策、实施、处置、报告制度等环节的控制，实行集体审议联签，控制风险。 （四）资产控制 建立医疗器械、药品等物资管理的岗位责任制度，对医疗物资的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等关键环节进行控制，防止医疗物资各种被盗、毁损和流失。一是医疗器械等固定资产的购置。根据业务发展的需要，认真做好可行性分析与论证，经资产委员会并报党委会集体审议、批准，有计划地进行配置。二是药品和材料采购，严格按规定的程序招标采购，在招标前做好审价工作。三是货币资金的内部控制。货币资金内部控制的基本原则是将现金业务的实际处理工作与记录业务的会计工作相互独立，建立严格的职责分工和审批授权制度，严格货币资金的记录制度，严格现金收支凭证的管理。 三、完善医院内部会计控制的措施 （一）提高对内部会计控制制度的认识 医院负责人对内部会计控制的态度是影响内部会计控制有效性的关键因素，领导要明确管理的重心在决策，而决策的科学性则离不开正确可靠的信息。只有建立健全内部会计控制制度，才能防范错误和舞弊行为，提高会计质量的真实性和可靠性。医院负责人对内部会计控制的态度、认识和行动是内部会计控制运行的基础，医院的组织结构、审计监督体系、人力资源政策等也是影响内部会计控制的重要因素。 （二）建立严密的医院内部控制体系 医院应依据现行的《医院会计制度》的要求，围绕医院工作目标的实现，结合自身实际，健全和完善适合本单位特点的会计内控制度，并通过实践活动不断修正和完善，使医院内部会计控制制度具有科学性和连贯性，从而保证医院经营管理活动协调有序地进行，并提高经济效益和社会效益。 （三）建立有效的激励和约束机制 从我国医院管理的现状看，大部分医院都制定了院规，有的医院甚至聘请专业机构制定详细的规章制度，但在实际经营管理中仍暴露出一些漏洞，主要原因是内部控制执行不到位。科学的内部控制制度是内部控制系统运行成功的基本保证，内部控制制度执行才是内部控制系统运行成功的关键。要成功推行内部控制制度，需要采取一定的措施，加大内部控制制度执行力度。推行内部控制制度，很重要的一点是要制定科学的奖惩制度。企业应定期对内部控制制度执行情况进行考评，并根据考评结果进行奖惩。各岗位人员只有担负起自己的职责，切实执行内部控制制度，才能推动医院健康发展。 （四）强化内部审计职能 为确保医院内会计控制制度切实执行，内部控制必须被监督，医院应设置内审机构或建立内部控制自我评价体系，分别制定事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求，并加以落实；及时发现内部控制中的漏洞和隐患，做到有章可循、违章必究，以期更好地完成内部控制目标。要加强内部审计的作用，应先提高内部审计的地位，对于审计部门的设置应高于其他职能部门，独立于被审计部门，这样才能保证内部审计的独立性与权威性，避免“形同虚设”，真正使内部审计起到卫士、谋士的作用。 （五）提高会计人员的整体素质 为加强医院会计内部控制，必须提高会计从业人员的政治和业务素质。医院应提高人员综合素质，包括经验、才能、品格、奉献精神、组织能力等。科学的内部控制制度是对医院经营管理各环节实施有效监控的制度，往往涉及财务会计、医疗、金融、市场营销、法律、物资材料、信息等多专业领域知识。缺乏相应的知识支撑，不可能切实贯彻执行内部控制制度，如对医院工程项目、药品、医疗器械的招标采购过程进行内部控制需具备建筑、医疗、药品、法律等相关专业知识。因此，内部控制制度执行人员要想真正担当起内部控制重任，须参加相关培训，更新知识，提高操作技能。 总而言之，医院内部会计控制的完善是一项复杂系统的工程，需要医院管理者和全体职工的共同努力，各医院要根据自身的实际情况，提高对医院内部会计控制的意识，不断完善医院的内部会计控制，让内部会计控制真正在医院经营管理中发挥起应有的作用，促进医疗事业的健康发展，维护正常的社会经济秩序。 内部会计控制论文:关于建立健全企业内部会计控制制度的思考 财政部于2001年6月了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制制度规范——货币资金（试行）》（以下均简称《规范》）。与基本规范相关的实物资产、采购与付款、销售与收款、工程项目、对外投资、筹资、成本费用、担保等其他8个具体规范，正在继续制订并陆续下发。本文对建立健全企业内部会计控制制度（以下简称“内控制度”）应做好的相关工作阐述自己的观点。 一、提高认识仍是当务之急 1．企业领导，尤其是企业负责人，要认真学习《会计法》及相关的条例、法规，当前尤其是要学好《规范》。首先要充分认识到自己是企业会计行为的责任主体，应努力学习和掌握一定的会计知识，重视并组织好本单位的会计工作；其次要充分认识到建立企业内控制度既是《会计法》的要求，也是建立现代企业制度、实现科学管理的需要，它对保护企业资产的安全、完整，提高会计信息质量，确保有关法规的贯彻执行有着非常重要的意义。因此，要把建立企业内控制度作为企业内部控制体系建设的一项最重要的内容，及早列入议事日程。 《总会计师条例》规定，国有或国有控股企业的总会计师，是本单位会计监督工作的组织领导者，应在建立健全本单位内控制度中发挥好组织领导作用。 2．财会部门是企业内控制度建设的牵头部门和具体工作的主要承担者，应组织财会人员认真学习《规范》，提高认识，吃透精神，掌握好原则和方法。财会部门要发挥好其应有的主导作用，积极策划，制订方案，给领导当好参谋。应当看到，改革开放以来，国家对国有企业放权让利，对于搞活企业，促使其转换经营机制，成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，起到了积极的作用。然而，在社会变革和企业转型时期，不少企业出现了较多管理失控问题，给企业、国家造成了损失，有些甚至是巨大的经济损失。这些问题的出现，原因固然很多，但企业管理粗放、内控制度不健全可以说是其中最重要的原因。因此，我们应尽快做好这一工作。 3．企业要加大对《规范》的学习宣传力度，使所有的管理人员甚至全体员工都了解《规范》的内容，并加深对其重要意义的理解。要充分认识到会计控制制度是企业内部控制制度的核心和基础，是一个全方位、全过程、全员都要参与的一项综合性较强的管理活动。大家都应鼎立支持并积极参与，做好相关方面的工作。 二、建立健全企业内控制度的思路 1．企业应成立建立健全内控制度工作的领导小组，以便做好组织领导和协调工作。由企业负责人担任组长，副总经理和总会计师担任副组长。组员由财会、审计、机电、物资、计划、劳资、人事、营销、生产、基建、信息、董事会及总经理办公室等部门负责人担任。办公室设在财会部门。将任务按项目合理分工，如：财会部门负责货币资金、对外投资、筹资、付款、成本费用、经济担保等；计划和基建部门负责工程项目；营销部门会同有关部门负责产品及劳务定价；机电部门负责机械设备采购、保管使用；物资部门负责材料物资、生产性低值易耗品的采购、保管、收发等；劳资部门负责岗位设置、职责权限划分、确定工资待遇和劳动保险费用；人事部门负责人员配备、职工奖惩、领导干部资产经营承包考核兑现等；信息部门负责指导网络信息技术的应用；董事会办公室提出对总经理的授权方案；公司办公室负责办公设备、行政低值易耗品以及机关管理费用，并提出对副总经理及有关部门的授权方案；审计部门除了参与策划外，重点应做好整个制度的审查和修订工作等等。还有不少需各部门共同参与的具体项目，均应本着涉及谁、谁协助财会部门提出具体方案的原则，做好相应的工作。 2．建立内控制度和建立企业内部财务管理制度结合起来进行。《企业会计制度》实行之后，国家不再制订相应的行业财务制度，现行的行业财务制度已不能满足企业财务管理的需要。企业须根据自己的实际，制订内部财务管理办法。财务管理办法与内控制度共同之处，都是为了加强财务管理。不同之处是，前者涵盖了企业所有的财务管理内容和有关方法，其所涉及的内控问题，一般都原则性较强，后者强调的是会计具体事项在全过程中如何相互制约（或曰相互牵制），把涉及会计事项的经济业务的责任和权限，划分得更加明确、更加具体，以便各负其责、各司其职，强化监督、防止越权、堵塞漏洞。两个制度的建立结合进行，既可以相互匹配、互为补充，又可以避免内容上的重复。 3．建立内控制度，要结合本单位的实际。要对原有相关制度与《规范》进行对照清理。已有的制度，符合要求但尚不完善的，应补充完善；不符合要求的，加以废止。经常发生的有关事项，即使《规范》中没有列明，也应加以补充。 4．发挥整体优势，调动上下各方面的积极性。在较大的企业或企业集团内，拥有较多的子公司或分公司，其所发生的不少经济业务，具有很大的共性。从上至下，如果各层次都分别制订一套内控制度，既无必要成本又高。因此，发挥大企业、大集团的整体优势，不仅可以降低工作成本，而且可以提高工作质量。可从内部不同层次的会计岗位上抽调一部分业务骨干，成立制度起草小组。在建立好制度主题框架的基础上，根据小组成员各自所在层次的专业优势，合理分工。实施办法制订后，分别经总经理办公会、董事会通过后，下发实行。各下属单位，可以此为据，结合本单位实际做补充规定或制订实施细则。有关授权事宜，应根据企业管理的有关规定或公司章程进行。 三、贯彻落实《规范》应做好的其他几项工作 1．认真贯彻党的十六大精神，深化企业改革。国有大、中型企业，要按照现代企业制度的要求，继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。在这方面，国家应通过深化国有资产管理体制改革，真正解决好出资人到位问题。已经改制为公司制的企业，在权力制衡方面，尤其要解决好当前存在的董事会、监事会成员和经理成员在职位上高度重叠的问题，克服和防止“内部人控制”。董事会要真正代表所有者对经营者进行监督。监事会对董事及经营者的监督作用要有效发挥，而不应是摆设。在建立健全内控制度过程中，应层层明确会计事项的审批授权范围，划清责任，防止越权审批。 2．建立严格的违规责任追究制度。一是国家有关立法部门，要建立健全适合企业特点的真正能够操作的有关责任追究法律法规；二是企业内部建立健全相应的责任追究制度。责任追究制度应体现下管一级的原则，使责任追究制度做到责任到位，有法有规必依，违法违规必究。 3．建立健全严格的监督检查制度。企业的主管部门以及企业外部的中介机构（会计师事务所），要把检查评价企业内控制度是否完善和有效，作为一项重要的工作内容，并适时做出客观公正的评价。企业内部，上级财会部门，要对下级单位的内控制度执行情况进行定期或不定期的检查，发现问题及时解决。要充分发挥企业纪检监察部门、审计部门的作用，因为，许多违反会计制度的问题，仅仅通过财会人员是很难发现或者是很难及时发现的。 要解决好以包代管的问题。现在，各种承包制，在企业内部广泛推行，这对于落实经济责任、加强内部控制，能够起到积极作用，但也掩盖了不少管理上的问题。许多金额较大的承包项目，形成的最终结果往往是包盈不包亏，在形成巨大损失后，承包人所交数额有限的风险抵押金，根本无法抵补疏于管理而造成的损失。而在问题的背后，还可能隐藏着违法乱纪、营私舞弊的行为。 4．会计人员在执行内控制度过程中，起着其他人不可替代的把关作用。首先，会计人员要有良好的职业道德和高度的责任心，其次要有较强的技术业务能力。另外，企业领导必须支持和理解会计人员的工作，维护好会计人员在控制中应有的权威作用。 5．加强相关人员的培训工作。当前，会计工作质量差，会计信息失真，其原因固然很多，但与会计基础工作相关的许多其他管理工作水平较低亦有很大的关系，因而要加强会计控制水平，有赖于全面提高企业内部各项管理工作的水平。内控制度一旦建立，必须全面开展培训工作，使所有相关人员不但熟悉它，而且要掌握其操作方法，并自觉做好相应的工作。 内部会计控制论文:内部会计控制的评价标准体系 摘　要：内部会计控制评价是对内部会计控制执行有效性的检测，目前我国内部会计控制的评价标准体系尚未建立，需要建立一套完善的、符合实际的、具有可操作性的评价标准体系。应从目标定位、内容范围以及设置方式等方面来制定内部会计控制的标准。包括一般标准和具体标准两部分，一般标准以具体标准为基础，同时也是具体标准的升华，二者相辅相成，缺一不可，共同构成一个完整的评价体系。 内部会计控制制度作为企业生产经营活动的自我调节和自我约束的内在机制，在企业管理系统中具有举足轻重的作用。我国在内部会计控制的建设与完善方面已取得显著的成绩。但有关内部会计控制的标准和评价体系较为薄弱，制约了内部会计控制的有效执行。 一、内部会计控制评价存在的问题 （一）内部会计控制的完整性、合理性及有效性缺乏一个合理标准 目前内部会计控制规范还缺乏一个成型的标准体系。首先在内容层次上，虽已制定了相关的法律与规范，但从完整性来看，还远未达到社会主义市场经济对内部会计控制规范体系完整性的要求。目前《内部会计控制规范》的基本规范和货币资金的具体规范已颁布实施，其他的具体规范也将陆续出台。全部内容完成后，将在内部会计控制方面形成一个较完整的规范体系。但也应看到，在操作性层次上，目前许多规范的诸多内容是非常原则性的，在现实中的可操作性相对较差。规范的缺失与失效都会影响规范的有效性。正是由于没有一个具有较强可操作性的对内部会计控制的完整性、合理性及有效性的判别标准，制约了内部会计控制制度的有效执行。 （二）内部会计控制制度不完善，执行不得力 目前相当一部分企业对建立内部会计控制制度不够重视，内部会计控制制度残缺不全或有关内容不够合理；更多的是有章不循，将已订立的内部会计控制制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查、审计，而不管内部会计控制制度执行情况如何，遇到具体问题多强调灵活性，使内部会计控制制度流于形式，失去应有的刚性和严肃性。 （三）内部会计控制没有突出市场主体 内部会计控制信息是否为投资者和债权人所需要的信息，目前尚无人对此作出专门研究。向投资者和债权人及其他利益相关者提供信息既要满足充分披露的要求，又要考虑投资者对信息的理解和接受能力，不能给信息使用者带来信息超载的负面影响。从公司治理、所有权与经营权相分离以及投资者本身的素质水平来看，现阶段的投资者更关心的是企业运营的结果，即受托责任的履行情况，并非关心其过程。当然，从企业持续、长远的发展来看，需要以良好的内部会计控制作为支持，因为内部会计控制信息的披露有利于促进管理当局发现内部会计控制中的缺陷，改进内部会计控制，提高会计信息的质量，投资者应该会越来越关心这一方面的信息，但现时没有这方面的明显需求。 （四）我国内部会计控制制度与国际标准之间存在较大差异 近几年，虽然我国在推动内部会计控制与国际惯例接轨方面已做了大量的工作，但由于我们起步较晚，仍存在许多问题。比如：内部会计控制和传统会计制度的关系仍比较混乱；内部会计控制的内部仍过于简单，可操作性不够强，被操纵的余地相当大；内部会计控制执行与反馈不够快，实务中暴露出来的可能严重影响财务会计数据质量的一些重大问题仍未及时得到解决；准则与制度仍不够稳健，各项损失准备仍不够充分，不良资产不能及时得以消化，虚盈实亏、资本消蚀现象仍非常严重。在这种情况下，要评价内部会计控制的优劣，就存在很大的困难。 二、内部会计控制评价标准制定的理论基础 为了改善企业内部会计控制普遍薄弱的现状，笔者认为应该在规范公司治理结构的同时来规范公司的内部会计控制，内部会计控制应当立体渗透于公司治理结构和管理体系，同时明确管理当局和财务人员对企业内部会计控制应承担的责任，使其真正意识到内部会计控制的重要性。 （一）内部会计控制的目标定位 控制目标的定位是内部会计控制存在及存在形式的根本所在，也是建立内部会计控制框架体系以及进行内部会计控制设计、评价和考核的原则指导与参照。将内部会计控制相关规范的制定作为完善公司治理及治理会计信息失真的重大举措，对内部会计控制的目标定位非常关键。财政部颁布的《内部会计控制规范-基本规范（试行）》规定内部会计控制的基本目标是：（1）规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。（2）堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整。（3）确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。在方法和内容上更多地着眼于监督而不是着眼于企业的内部管理。而西方（如COSO）内部会计控制目标定位在提高经营效率、促进企业经营管理、实现企业的经营性目标。 只有内部会计控制目标定位明确了，相应地内容范围才能够确定，设置方式以及评价标准体系的建立也才能有所参照与依据。目前我国内部会计控制的目标定位相对低与我国现实的经济发展和企业状况确实相符合。从长远来看，随着经济的不断发展和企业状况的不断改善，目标定位应有相应的提高。不仅仅需要借鉴国际上有关内部会计控制的目标定位，同时也需考虑中国国情，立足于中国企业的现实，从改善中国企业现状和完善公司治理的角度出发，应既遵循适当的前瞻性与发展性，同时又有立足于现实的稳定性与可操作性，从而给中国的内部会计控制规范以一个适当的目标定位。 （二）内部会计控制的内容范围 COSO报告中关于内部控制的内容构成是要素式的，由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等五大要素组成。这是西方成熟市场经济以及发达资本市场条件下企业内部控制需考虑的条件。《内部会计控制规范》的构成并未以要素的形式存在，而是直接列出了内部控制的内容，主要包括：货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。其突出部分是强调了建立风险控制系统，强化风险管理，确保单位各项业务活动的健康运行，对风险控制系统的建立作为独立的内部控制的条款加以强调。这与我国当前企业在运转过程中忽视风险控制，造成巨大隐患甚至损失有关，适合当前的现实需要，也能够在很大程度上促进国有企业的改革和公司治理结构的完善。 我国内部会计控制的内容范围与COSO报告相比，还有相当的距离。内部会计控制规范的内容主要集中于会计领域。即主要是从会计控制的角度来规范内部控制。随着社会主义市场经济的进一步发展，企业作为市场经济的主体，权利与义务在逐步规范中执行并到位，其在社会经济生活中将发挥越来越大的作用，相应的与企业内部会计控制相关的内容在范围上也会越来越宽泛。企业的外围环境、文化理念、经营哲学等控制环境因素与风险因素都应纳入企业内部会计控制的范围来予以考虑。作为企业外部条件的控制环境与风险评估部分在今后内部会计控制规范的制定中需加以强调。 （三）内部会计控制流程的设置方式 对企业内部会计控制的设置，需要立体渗透于公司治理结构和企业管理体系中，需要考虑企业自身的经营特点，同时兼顾可操作性和控制成本的合理性，《内部会计控制规范》中规定内部会计控制应当遵循成本效益原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果，同时应随着环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。内部会计控制设置方式往往与内部会计控制的基本构成联系在一起。内容条款也能决定相应的设置方式。在内部会计控制的设置方式上，可以借鉴COSO报告和一些国家与地区的做法，按业务循环来设计。在今后各项具体规范的制定过程中，条款的制定可考虑便于按规范流程及重点控制环节来进行内部会计控制的设置。 三、内部会计控制的评价标准体系 （一）建立内部会计控制评价标准的原则 在对内部会计控制进行评价时，首先需要建立评价标准体系，然后采用适当的标准进行评价。建立内部会计控制评价标准体系应当遵循以下原则： 1.目的性原则。评价标准体系应是对内部会计控制的本质特征、结构及其构成要素的客观描述，并为评价的目的服务，为评价结果的判定提供依据。 2.科学性原则。评价标准体系应该围绕评价目的，科学反映内部会计控制及其特征，标准概念正确、涵义清晰，各标准之间不应有很强的相关性，尽可能避免显见的包含关系。 3.系统性原则。评价标准体系应该涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，全面地反映企业内部会计控制的各个要素和整体情况，并且从中抓住主要因素，以保证综合评价的全面性和可信度。 4.有效性原则。评价标准体系应能准确反映企业业务的重要岗位和风险岗位与内部会计控制的关系，内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员。 5.适用性原则。评价标准体系的设计应考虑到现实的可能性，以适应评价人员对标准的理解程度和判断能力，便于评价操作。 （二）内部会计控制的评价标准体系 我国当前的内部会计控制评价标准体系的建立应该以上述的原则为指导，既要借鉴国际上先进的研究成果，又要结合我国的现实情况。标准体系的建立既可以从企业管理和控制目标入手，也可以从内部会计控制的主要内容入手，但无论怎样，都可以分为一般标准和具体标准两部分，一般标准以具体标准为基础，同时也是具体标准的升华，二者相辅相成，缺一不可，共同构成一个完整的体系。 1.内部会计控制评价的一般标准。内部会计控制评价的一般标准是指应用于内部会计控制评价的各个方面的标准，即内部会计控制制度整体运行应遵循和达到的目标。注册会计师执行内部会计控制评价业务的目标应该是对被评价企业内部会计控制的完整性、合理性及有效性发表意见，即内部会计控制评价的一般标准是内部会计控制的完整性、合理性及有效性。 （1）内部会计控制的完整性。内部会计控制的完整性包含两层涵义：一方面是指企业根据生产经营的需要，应该设置的内部会计控制都已设置；另一方面是指对生产经营活动的全过程进行自始至终的控制。完整性是内部会计控制评价一般标准中首要的一条，也是其他一般标准的基础。若内部会计控制的完整性都达不到，则内部会计控制的合理性与有效性就无从谈起。完整性标准还要求对内部会计控制以不同方法进行评价时，都能呈现出一种系统性，如从经营环节看应有供应环节控制系统、生产环节控制系统和销售环节控制系统。注册会计师在对内部控制的完整性作出判断时，还应当考虑到企业经营规模及业务复杂程度的影响。一般而言，企业经营规模越大，业务复杂程度越高，则对内部会计控制完整性的要求就越高。另外，在对内部会计控制的完整性作出评价时，还应该充分注意到企业控制环境的影响，企业管理当局对内部会计控制及其重要性的态度、认识等都是内含于内部会计控制整体的。 （2）内部会计控制的合理性。内部会计控制的合理性同样包括两层涵义：一是指内部会计控制设计和执行时的适用性；二是指内部会计控制设计和执行时的经济性。在评价内部会计控制的合理性时，适用性是首要的。它是指企业所建立的内部会计控制制度适应企业的特点和要求。各行业及各企业由于其组织规模、交易性质、经济技术条件、人员素质等所存在的差异，就相应地需要制定出不同特点的内部会计控制制度，照搬其他企业的做法是行不通的。对某一特定企业来说，评价其内部会计控制的适用性要注意以下内容：控制点的设置是否合理；有没有安排过多或不必要的控制点；在每一个需要控制的地方是否都建立了控制环节；控制职能是否划分清楚；人员间的分工和牵制是否恰当，即既不能分工过细，又能起到相互牵制的作用。然而，内部会计控制的适用性要以经济性为限制条件。内部会计控制的最终目的是提高企业的经济效益，减少低效和投资浪费，因而制定内部会计控制本身也应讲求经济效益，应尽量以少量的控制成本去获取较好的控制效果。 （3）内部会计控制的有效性。内部会计控制的有效性也有两层涵义：一是指企业的内部会计控制政策和措施没有与国家法律法规相抵触的地方；二是指设计完整、合理的内部会计控制在企业的生产经营过程中，能够得到贯彻执行并发挥作用，实现其为提高经营效率效果、提供可靠财务报告和遵循法律法规提供合理保证的目标。有效性要求内部会计控制制度能有效地防止错误与弊端的发生，产生效率和效益。这不仅仅需要内部会计控制在总体上是有效的，而且需要各项具体制度有明确的目的并发挥其自身的作用。因此，内部会计控制系统要相互协调，决不能顾此失彼、自相矛盾，既要有制约作用，又要有协调机制，以有利于整体功能的发挥。控制要适度，过于严格会使管理活动失去生机，影响职工积极性的发挥；过于宽松又会引起运行的机制失调，达不到控制目的。任何制度都要有利于管理者和职工群众的理解和执行，因此要简明扼要、方便易行、讲究实效。 2.内部会计控制评价的具体标准。内部会计控制评价具体标准是指应用于内部会计控制评价具体方面的标准，是具体内部会计控制制度运行应遵循和达到的目标。注册会计师在对内部会计控制进行评价时，只有先从操作性较强的具体标准入手，对具体内部会计控制的设计与运行有了认识之后，才能通过总结、升华，从整体上对企业内部会计控制的完整性、合理性和有效性作出判断。对内部会计控制评价的具体标准，可以根据财政部颁布的内部会计控制方面的具体规范项目。虽然各个具体规范项目所规定的业务内容不同，但都有一个大体相同的评价标准模式。 （三）内部会计控制的评价程序 在遵循以上的评价标准时，还应该遵循一定的评价程序。 1.进行规划。这一阶段，主要应当考虑企业的性质、契约规定的内容、所做的初步了解等因素来制定审查评价规划。 2.取得对内部会计控制的了解，评价内部会计控制制度的完整性。对内部会计控制的了解，是评价内部会计控制设计是否适当的基础。应通过询问、审阅书面文件及观察等方式来了解企业的内部会计控制。 3.评价内部会计控制设计的合理性。通过评价企业内部会计控制整体能否达到某一目标，来评价内部会计控制设计的合理性，不能以某一特定内部会计控制活动是否失当来评价内部会计控制的合理性。 4.测试及评价内部会计控制执行的有效性。就内部会计控制执行过程，进行有关的测试，以归集与内部会计控制执行有关的充分适当的证据，以评价内部会计控制的有效性。 内部会计控制论文:关于企业内部会计控制制度的分析研究 建立企业内部会计控制制度，就是在企业内部的职责分工责任制度、财务会计制度和财产物资管理制度等有关企业管理制度中，都应具体体现内部会计控制的要求。 1内部会计控制制度的必然性 内部会计控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性有直接影响的内部控制。例如，由无权经管现金和签发支票的第三者每月编制银行存款调节表，就是一种内部会计控制，通过这种控制，可提高现金交易的会计业务、会计记录和会计报表的可靠性。企业单位制定内部会计控制制度的基本目的在于：保证组织机构经济活动的正常运转，保护企业资产的安全、完整与有效运用，提高经济核算（包括会计核算、统计核算和业务核算）的正确性与可靠性，推动与考核企业各项方针、政策的贯彻执行，评价企业的经济效益，提高企业单位经营管理水平。尤其需要指出的是，企业单位财务管理系统电算化已经普及，但计算机信息失控、破坏情况日趋严重，从而造成责任不明、相互推卸等问题，其关键在于计算机核算软件存在着密码缺乏牵制性，常用的密码设置方法已不适应电算化会计信息系统的管理和发展，所以财务管理电算化应提高会计信息的保密程度，避免信息泄漏及对实体信息破坏。内部会计控制贯穿于企业单位经营管理活动的各个方面，只要企业单位存在经济活动和经营管理，就需要加强内部会计控制，建立相应的内部会计控制制度。 2加强内部会计控制制度应规范的主要内容 在建立社会主义市场经济体制和深化会计改革过程中，企事业单位在遵守会计准则的基础上，应以本单位会计工作实际出发，建立健全和强化自身合理的会计政策和会计控制制度。对这些会计政策和会计控制制度，应作出书面文字规定，这样，不仅有利于企事业单位有关人员了解处理日常会计事项的政策和方法，也有利于企事业单位会计政策的前后连贯。 2.1明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法。企事业单位要健全和强化内部组织机构，它是企事业单位经济活动进行计划、指挥和控制的组织基础，其核心问题是合理的职责分工。在一般情况下，处理每项经济业务的全过程，或者在全过程的某几个重要环节都规定要由两个部门或两个以上部门、两名或两名以上工作人员分工负责，起到相互控制的作用。如汇出一笔采购货款，规定要由采购经办人填写请款单，供应计划员（或供应部门负责人）审查请款数额、内容及收款单位是否符合合同和计划，会计员审核请款单的内容并核对采购预算后编制付款凭证，最后由出纳员凭手续完整的付款凭证办理汇款结算（出纳员开出汇款结算凭证，还要通过会计员审核），前后须经四人分工负责处理。而采购汇款的报账业务，则规定要经过采购经办人填写报账单，货物提运人员提货，仓库保管员验收数量，检查员验收质量，以及会计员审核发票、账单及验收凭证，编制转账凭证报销。 2.2明确资产记录与保管的分工。规定管钱、管物、管账人员的相互制约关系，旨在保护资产的安全完整。如出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作；银行票据的签发印鉴，必须有两人分别掌管；向银行提取较大数额现金时，必须由两人以上，对领款、点验安全入库的全过程共同负责；仓库材料明细账要设专人稽核或另设记账员记账；管钱、管物、管账人员因故离开工作岗位或调动工作时，规定要由主管领导指定专人或接替，并监督办理必要的交接手续或正式移交清单。另外，现金收付的复核制，物资收发的核对制等，也都是防错防弊的内部会计控制制度。 2.3明确规定保证会计凭证和会计记录的完整性和正确性要求。如对各种自制原始凭证，在格式、份数、编号、传递程序、各联的用途、有关领导和经办人签章、明细数同合计数及大小写数字一致等方面作出规定；对各种账簿记录，要求账证的一致或保持一定统驭关系的规定；还有会计核算中规定的双线核对、余额明细核对、各种报表相关数字核对，以及由此而规定的内部稽核制度等。 2.4明确规定建立财产清查盘点制度。如为了保证财产物资的安全和完整，除规定物资保管员对每项物资进行收付后，都要实行永续盘存办法核对库存账实外，还要规定财产物资的局部清查和全面清查制度，以保证账卡物相符或及时处理发生的差错。又如现金出纳员除规定每日下班前要结账清点库存现金，遇有差错要及时报告外，会计主管人员还有经常检查出纳员工作，定期或不定期检查库存现金及金库管理情况的责任。 2.5明确规定计算机财务管理系统操作权限和控制方法。 2.5.1计算机代替手工填制记账凭证是相当容易的，并且比手工制作的凭证更规范、效率更高。但是难以给查账和审计工作提供可靠的依据。为了解决这一矛盾，可以先由计算机填制输出记账凭证，然后由有关经办人确认后签名或盖章，无签名或盖章的视作无效凭证，不得进行账务处理。设置主辅操作员进行两次输入，仅仅是为了防止数据输入时错误，对于原始凭证与记账凭证中的差错却无法校正，连事后控制的作用也发挥不了。因此，可直接由主办会计根据审核无误的原始凭证操作计算机制作记账凭证，并将数据存入一个临时数据库中，以便调出修改。同时应对输出的记账凭证确认后签名或盖章，然后交稽核员稽核。对于审核无误的记账凭证，稽核员交出纳进行收、付款，并操作计算机将主办会计存入临时库存中的凭证数据转入正式数据中，以便进行账务处理。 2.5.2电算化可以大大提高会计工作效率和会计工作的水平。但是，不能以此代替原手工会计处理中已建立起来的内部会计控制制度和管理制度，同时，还应加强对电算化系统的管理，这是会计系统安全、正常运行的前提。要明确系统管理人员、维护人员不得兼任出纳、会计工作，任何人不得利用工具软件直接对数据库进行操作。程序设计人员还应对数据库采用加密技术进行处理，严格按会计电算化系统的设计要求配置人员，健全数据输入、修改、审核的内部会计控制制度，保障系统设计的处理流程不走样变型。 2.5.3对会计电算化进行内部控制，主要是对存取权限进行控制。设多级安全保密措施，系统密匙的源代码和目的代码，应置于严格保密之下，从计算机系统处理方面对信息提供保护，通过用户密码口令的检查，来识别操作者的权限；利用数值项防用户利用合法查询推出该用户不应了解的数据。操作权限（密级）的分配，应由财务负责人统一专管，以达到相互控制的目的，明确各自的责任。 3保证内部会计控制制度执行的主要措施 3.1企业单位必须重视对内部会计控制制度管理会计人员的选用。内部会计控制制度设计得再完善，若没有称职的人员来执行，也不能发挥作用。企业单位的用人政策直接影响着企业单位能否吸收有较高能力的人员来执行内部会计控制制度。要杜绝账户设置不合理、记录不真实的情况，充当会计控制制度的职能作用，则必须重视对内部会计控制制度管理人员的选用和培训，提高财会人员的素质，定期进行考评，奖优罚劣。 3.2企业必须发挥内部审计机构的作用。内部审计机构是强化内部会计控制制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部会计控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，并向企事业单位最高管理部门提出报告，从而保证企业单位的内部会计控制制度更加完善严密。 3.3应发挥国家审计机关、部门审计机构的权威性和监督作用。定期或不定期的对企业单位内部会计控制制度进行评价，以杜绝企业单位管理部门负责人滥用职权所造成的内部控制制度形同虚设的情况。 4建立和评价内部会计控制制度的基本原则 首先，要起到既有防错防弊，又有促进经营管理效果的作用；其次，要起到事前预防和能在事中或事后及时发现工作漏洞的作用；再次，要在认真总结、科学分析的基础上，设计手续安全度、业务分工合理的制约方法，切忌过于繁琐；还有要根据情况的变化和出现的问题（如电算化管理）对相应的内部会计控制制度作出及时修正或建立新的内部会计控制制度。 内部会计控制论文:内部会计控制制度建设的难点和对策 摘 要 目前内部会计控制制度存在较多的薄弱环节，要加强内部会计控制制度的建设，必须在单位内部建立会计控制制度的三道防线，明确控制重点、实现职务分离和授权批准控制，确立“以人为本” 实行人员素质控制，积极营造良好的加强内部会计控制制度建设的外部环境。 关键词 内部会计控制 制度 难点 对策 1 内部会计控制制度建立的难点 内部会计控制是为经济体制服务的，在市场经济体制下，它为单位参与市场竞争服务。加强内部会计控制制度的建设，对单位提高市场竞争能力，规范财务管理，防范会计违法犯罪，适应我国加入WTO后的激烈竞争和挑战，规避经营风险，有着非常重要的意义。 随着我国社会主义市场经济制度的建立和完善，对加强内部会计控制制度的建设，采取了一系列的措施，也取得了一定成绩。但就目前内部会计控制制度执行的现状来看，还存在较多的薄弱环节。一方面是内部会计控制制度还不够完善，如大多数单位都未建立会计稽核和会计内部牵制制度、定期检查制度、计量验收制度、财产清查制度等，就是已建立了上述制度，也是授权不清、分工不明。尤其是行政事业单位，以上制度不但没有建立，就连不相容职务分离与授权批准制度都未执行。另一方面，已建立内部会计控制制度在好多单位形同虚设，如有些单位对稽核和审计制度监督不严，以致使一些素质较低的会计人员受一时的利益驱动，利用内部会计控制不严的漏洞或计算机操作特权，违反职业道德，直接或间接参与作案、贪污公款，给单位和国家造成严重经济损失，有些单位对内审制度不重视，虽然设置了审计机构，但只安排一些老弱病残人员充数，机构形同虚设。有的即使安排了内审工作，也只侧重于经济效益和财务收支审计等，缺乏对内部会计控制制度了解和重视，即使偶尔发现了问题，也是大事化小，小事化了。 我国在管理中系统地贯彻内部会计控制制度时间很短，要系统、规范、完整地实施这项制度，还有一些难点： （1）单位领导对加强内部会计控制制度建设的观念淡漠，认识不到位。在市场经济体制下，淡漠内部会计控制，就等于放弃单位参与市场竞争能力和机会。而目前一些单位领导对加强内部会计控制制度的知识掌握不多，重视不够，片面地认为内部会计控制制度是一种既浪费时间和精力，又消耗财力的管理形式，它看不见、摸不着，又没有直接回报等，因而不重视内部会计控制制度的组织建设、人员配备和经费投入。即便制订一些制度，也往往抓不住重点或与业务脱离，造成内部会计控制制度内容上的片面、零散，不具科学性和系统性。 （2）内部会计控制体系的各项管理措施不到位。单位领导缺乏对单位发展战略和前景的规划，导致项目和投资以及拓展领域的决策具有主观随意性。忽视为实现预算、利润、财务及经营目标所必要的管理手段，对内部会计控制只是缺乏统一领导和部署，以致使有些单位会计兼职过多、职责不清，会计的事前审核、事中复核、事后监督都流于形式。 （3）内部会计控制与外部环境不匹配。从内部会计控制制度的建立和发展，与其在实施过程中存在的问题来看，会计信息失真，不仅是内部会计控制制度失控，而且也与缺乏有效的外部监督环境有关。要杜绝虚假的会计信息的产生，预防内部会计控制制度失控，就必须改善内部会计控制的外部环境，通过建立一系列约束机制来加强外部监督。但近年来，由于外部约束机制中的人员素质不高、水平有限，有时也为了单位的经济利益，不按照规定程序操作，人为造成内部会计控制制度的失控和践踏。 2 内部会计控制制度建设的对策 2.1 加强内部会计控制体系建设，发挥其职能和作用 内部会计控制体系要充分发挥其职能作用，应在单位内部建立三道防线。第一是检查监督，由经营管理部门的各级负责人监守，包括设置和执行岗位内部和岗位之间的相互制约和牵制及前后台和部门之间的平衡制约等等，同时还应不断在日常工作中监督评审内控的整体效果。第二是财会部门稽核监督，即负责行使后台稽核监督的重要职能，使财会部门成为化解风险的部门。会计人员在稽核中保证会计信息的真实、准确和完整，并及时报告所发现的违法违规的财务事件；同时要从管理会计的角度，在更深层次和更大范围内发现问题，研究对策，预测风险，提供信息。第三是监督评审，充分发挥内部审计在内控中的监督作用，切实落实事前审核、事中复核、事后监督的各项措施和制度，增强管理者承受风险管理的能力，尽可能避免经济损失。所以，对于风险较高的单位或机构来说，这第三道防线更是必不可少的。 2.2 明确控制重点，实现职务分离和授权批准控制 授有权力和负有责任的人承担着经营和保管职务的人，不能同时担任记账的职务。一个处于可犯错误或容易发生不轨行为职位的人，不应同时又授予他担任可以隐匿错误或不轨行为的职位。要把这些不相容的职务进行分离。不能一人同时兼有两项相关联的职务或岗位，要使每项经济业务至少有两个人或两个以上部门参与，如授权批准与业务经办；报销与复核；出纳与会计等。要用一个人的工作去证实另一个人工作的准确性和规范性，才能达到相互监督、相互制约的目的。为此，明确控制重点，建立不相容岗位的分离制度，是内部会计控制制度的核心。 2.3 “以人为本”，全面实行人员素质控制 （1）培养员工参与意识，提高内部会计控制水平。调动和发挥各职能部门人员的积极性和主动性，是实施好内部会计控制制度的基础。人是实施内部会计控制的主体，既是被监督被考核者，又是实施者、考评者。内部会计控制制度实施效果如何，人是关键的因素。因此，必须发动管理者和员工主动介入和参与内控制度的各项活动，培养主动参与意识，提高内部会计控制的实施水平和效果。 （2）重视对专业管理人员的选用与培训。单位要选出有经验和有才能的人去完成所任职务。但是一个身体健康的人，如果没有经过专业技能训练，想成为高素质的专业技术管理人才，再好的内部会计控制制度也发挥不出它应有作用。因此，必须十分重视对管理人员、财会人员的选拔和素质的培训，使他们具有独当一面和创造性的工作能力，出色地完成单位的经济目标。 （3）加强会计电算化的稽核制度。实行会计电算化后，摆脱了繁重的手工记账工作，但是少一道记账环节，就少一道监管和稽核的程序。因此要加强复核工作，只有通过严格认真的复核，防止和发现输入人员的疏忽，确保输入数据的真实性，确保的会计报表编制的准确性，为领导的决策提供真实可靠的资料。 （4）坚持会计人员定期轮岗制度。会计岗位定期轮换制度，不仅让会计人员的业务水平得到全方位的发展，还可以避免一人长期固定某一岗位养成散、懒、慢的作风；提高会计人员的综合业务能力，及时纠正和发现会计人员的不轨行为的发生。 2.4 积极营造良好的加强内部会计控制制度建设的外部环境 内部会计控制制度有效实施，且能良性循环，离不开科学严格的监督制约过程。这既需要内部审计和内部会计控制的自我评估制度发挥着重要作用，同时也需要良好的外部监督制约环境。要保证会计信息质量，就要杜绝虚假信息的产生，预防内部会计失控，必须改善内部会计控制的外部环境，加强外部环境监督，通过建立资产评估市场、会计信息公开制度、会计事务所、独立审计事务所等机制，形成外部的约束机制，改善内部会计控制的外部环境。 内部会计控制论文:单位内部会计监督的里程碑 和实施《内部会计控制规范》的背景2001年 6月22日，财政部以财会［2001］ 41号文件了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——货币资金（试行）》。两个规范作为《会计法》的配套措施，是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的重要创举，也是适应我国加入WTO的客观要求。这两个规范的实施，对于深入贯彻《会计法》，强化单位内部会计监督，整顿和规范社会主义市场经济秩序，必将发挥十分重要的促进作用。 1．《内部会计控制规范》作为《会计法》的配套规章，是深入贯彻实施新《会计法》的一项举措。新《会计法》第二十七条规定，“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。单位内部会计监督制度应当符合下列要求：（一）记帐人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；（二）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；（三）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；（四）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。”上述规定是新《会计法》的重要突破。单位内部会计监督与内部会计控制虽不完全等同，但是，这些职责明确、相互分离、相互制约、相互监督的一系列法律要求，充分体现了内部会计控制的本质。因此，新《会计法》是财政部制定并《内部会计控制规范》的基本法律依据，《内部会计控制规范》构成了新《会计法》的配套规章，对于深入贯彻实施新《会计法》、强化单位内部会计监督，具有十分重要的现实意义。 2．《内部会计控制规范》是针对当前一些单位内部管理松弛、控制弱化问题，要求单位加强内部会计及会计相关的控制，形成完善的内部牵制和监督制约机制，以堵塞漏洞、消除隐患，保护财产安全，防止舞弊行为，促进经济活动健康发展。 改革开放以来，我国的国民经济出现了前所未有的增长速度，人民安居乐业，生活水平不断提高，综合国力大大增强。但不容忽视的是，在经济高速发展的同时，特别是在新旧体制转换过程中，经济环境趋于复杂，人们的思想意识多元化，一些单位内部控制薄弱，管理松弛的情况逐渐暴露，出现了一些新型的经济犯罪案例。比如，携巨额公款外逃，到国外办理“投资移民”；挪用公款赌博，私自将巨额资金调到澳门或国外的赌场进行豪赌；用公款炒股，动用巨额资金在资本市场上买卖股票，谋取个人私利；利用改组、改制、拍卖、租赁等产权变动的机会中饱私囊；还有的在办理采购、销售、投资、工程项目等业务中损公肥私，捞取巨额回扣，等等。剖析这些经济犯罪案件，原因是复杂的，然而，单位内部会计监督不健全，管理和控制弱化，是其中的一个重要因素。有些案例的产生，往往是由于单位缺乏最基本的内部会计控制，将支付款项所需的全部印章及相关票据交由一人保管所致。因此，在新的形势下，必须高度重视单位内部会计控制建设问题，强化单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位的控制，严格约束各单位内部涉及会计的所有人员，保证单位内部涉及会计的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督。只有这样，才能从源头和制度上治理腐败，防范风险，遏制和打击经济犯罪行为，促进社会主义市场经济的健康发展。 3．重视和强化单位内部控制建设是市场经济国家的通行做法。 二十世纪初至今，内部控制在国际上有了很大的发展，从理论到实务内容不断丰富。早期的有关内部控制的文献将内部控制定义为：“为了保护公司现金和其他资产的安全、检查帐簿记录准确性而在公司内部采用的各种手段和方法。”20世纪40年代以后，随着市场竞争的加剧，对企业内部管理水平的要求不断提高，促使内部控制扩大到企业内部各个领域。1949年美国注册会计师协会将内部控制定义为：“企业为了保证财产的安全完整，检查会计资料的准确性和可靠性，提高企业的经营效率以及促进企业贯彻既定的经营方针，所设计的总体规划及所采用的与总体规划相适应的一切方法和措施。”20世纪90年代，由美国会计学会（AAA）、美国注册会计师协会（AICPA）、财务经理协会（FEI）等多个职业团体参与的“发起组织委员会（COSO）”对内部控制作了如下描述：内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。国外内部控制的发展除了反映企业内部管理的要求外，政府的推动也是重要因素。在美国，从20世纪70年代到80年代，政府通过一系列措施推动内部控制的实施。1977年，美国国会制定了《反国外行贿法案》（FCPA），该法规定每个企业应当建立内部控制制度。80年代一些舞弊性财务报告和企业“突发”破产事件导致了对上市公司内部控制恰当性的关注，并成立了Treadwny委员会（即反对虚假财务报告委员会）。这个委员会的目标之一是增加内部控制标准和指南。该委员会的工作成果之一即是著名的COSO报告。 我国政府有关部门从20世纪90年代起开始注意推动企业内部控制建设。中国人民银行、中国证监会等先后过部门或系统的有关内部控制的行政规定。1999年新修订的《会计法》从法律的角度对内部控制作出规定。此次财政部新的两个内部会计控制规范，适用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织，可以说，这是我国重视并加强单位内部控制建设的新的里程碑，同时也是适应即将加入WTO的客观要求。 制定《内部会计控制规范》的总体思路财政部此次制定并的《内部会计控制规范》，是以《会计法》为依据、以会计核算和会计监督为中心、以会计及相关工作中最薄弱的环节为重点，研究制定操作性强，便于监督检查，既借鉴国际惯例，又符合我国实际的内部会计控制规范体系。总体思路是： l．《内部会计控制规范》作为新《会计法》的重要配套规章，属于国家统一的会计制度的范畴，由财政部制定并。各单位应当根据国家有关法律、法规和财政部制定的《内部会计控制规范》，结合部门或系统有关内部会计控制的规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制度，并组织实施。 2．《内部会计控制规范》采取分批分步制定实施的方式。针对当前会计及相关工作中最为薄弱的环节，先制定最迫切需要的《内部会计控制规范》，如货币资金、工程项目、采购与付款、销售与收款等环节的控制，成熟一个一个。在此基础上，经过几年的努力，逐步建立起与我国经济发展相适应、满足不同单位经营管理需求的内部会计控制规范体系。 《内部会计控制规范》的形成过程 财政部此次制定并的两个规范，在一年半的时间内，经过了调查研究、起草初稿、征求意见、定稿等四个阶段。 1．调查研究阶段。2000年年初，财政部会计司 组成了内部控制研究小组，就内部控制规范的指导思想、总体思路等问题进行研究。4月份，财政部会计司以财会函字［2000］18号印发了《关于研究制定单位内部会计控制制度的总体思路（讨论稿）》和《关于加强货币资金会计控制的暂行规定（讨论稿）》，并向社会征求意见。11月份，财政部会计司在南京召开了企业内部控制高级研讨会，就我国的企业内部控制体系建设问题进行了研讨。会议期间，国家电力公司、江苏省电力公司、黑龙江斯达造纸有限公司、中国印钞造币总公司、东北制药股份有限公司、上海市财政局财务会计管理中心、中大华正会计师事务所、京都会计师事务所，以及上海财经大学、东北财经大学和安水会计师事务所的领导和专家，介绍了经验和国内外内部控制建设的进展情况。2001年是月，财政部会计司和中国会计学会考察团赴英国和法国考察了一些单位的公司治理与内部控制问题。2月份，财政部会计司内部控制研究小组对邯郸钢铁厂、黑龙江斯达造纸公司、新兴铸管、广东大亚湾核电站、深圳华为公司、广东省佛山市财政局等单位的内部控制问题进行了实地调研，为起草和完善《内部会计控制规范》奠定了较为扎实的基础。 2．起草初稿阶段。2001年，财政部会计司将研究制定并实施内部会计控制规范列人当年工作重点。2月份，内部会计控制研究小组以2000年4月印发的《关于研究制定单位内部会计控制制度的总体思路（讨论稿）》和《关于加强货币资金会计控制的暂行规定（讨论稿）》为蓝本，在深入调查研究的基础上，参考国内外大量有关内部会计控制的规定和做法，重新起草了《内部会计控制基本规范（征求意见稿）》和《加强货币资金会计控制的若干规定（征求意见稿）》，以财会便［2000］4号文件印发，再次向社会各界广泛征求意见。 3．征求意见阶段。两个征求意见稿发出后，财政部会计司共收到了来自全国各地的近200份书面材料，对两个征求意见稿发表修改意见。反馈意见的来源既有行政机关、事业单位、国有企业、金融机构，又有高等院校的教授、讲师、研究生、社会中介机构的执业人员，还有普通读者。这些意见和建议对进一步修改两个规范起到了重要的参考作用。 4．定稿阶段。2001年6月，财政部会计司根据社会各界的反馈意见，对两个征求意见进行了修改，并定位为以内部会计控制为主体，同时兼顾与会计相关的控制，最终形成了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》（以下简称“基本规范”）和《内部会计控制规范——货币资金（试行）》（以下简称“货币资金规范”）。2001年6月22日，财政部以财会［2001］41号文件正式，从之日起试行。 《内部会计控制规范》的主要内容 （一）关于“基本规范” “基本规范”共六章三十一条，明确了单位建立和完善内部会计控制体系的基本框架和要求，在整个单位内部会计控制体系中起统驭作用，是制定货币资金、工程项目、采购与付款、销售与收款等具体业务控制规范的依据。财政部在具体业务会计控制规范尚未全部完成的情况下，各单位可以根据“基本规范”，结合本单位的实际情况，建立并实施本单位的具体业务会计控制制度。 第一章“总则”。主要规定了内部会计控制的定义、目的、制定依据、适用范围等相关内容，明确了单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责。 第二章“内部会计控制的目标和原则”。内部控制的目标是比较广泛的，就内部会计控制而言，“基本规范”主要围绕提高会计信息质量、保护财产安全完整和确保法律法规规章制度的贯彻执行等规定了三项基本目标，包括：“规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整；堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整；确保国家有关法律、法规和单位内部规章制度的贯彻执行。” 内部会计控制应当遵循哪些原则呢？“基本规范”规定，各单位建立并实施内部会计控制体系，应当遵循六项基本原则：一是合法性原则，即：内部会计控制应当符合国家有关法律法规和本规范，以及单位的实际情况；二是有效性原则，即：内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力；三是全面性原则，即：内部会计控制应当涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，并针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节；四是不相容职务相分离原则，即：内部会计控制应当保证单位内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督；五是成本效益原则，即：内部会计控制应当遵循成本效益原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果；六是适时性原则，即：内部会计控制应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。只有遵循这些基本原则，内部会计控制才能落到实处，不摆花架子、走过场、流于形式。 第三章“内部会计控制的内容”。内部会计控制的内容是内部会计控制的主体和核心，规定单位应对哪些内容（经济活动和环节）进行控制，针对各单位经济活动中最薄弱的环节加以规范。“基本规范”规定的内部会计控制的内容主要包括：货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。 货币资金会计控制的内容见“货币资金规范”。 实物资产会计控制，主要是从实物的取得、保管、领用、发出、盘点、处理等环节找出关键控制点，采用授权批准、会计记录与实物保管相互分离和制约、非实物保管人员无权领发货物等一系列控制方法，防止各种实物资产的被盗、偷拿、毁损和流失。 对外投资会计控制，重点规范对外投资的决策机制和程序。单位在对外投资决策过程中，必须吸收会计人员参加，必要时聘请会计中介机构，进行投资可行性研究和投资效益的论证。提倡集体审议联签等责任制度，防止对外投资决策失误和不讲科学的个人专断，避免重大投资损失无人负责现象，严格控制投资风险。 工程项目会计控制，除了规范工程项目决策程序和责任制度外，强调对项目招投标、承发包等关键环节的控制，必要时可考虑推行项目会计委派制，坚决地遏制和打击工程项目招投标、承发包等业务中的经济犯罪行为。 采购与付款会计控制，针对单位采购过程中存在回扣现象而导致单位资金流失或采购物资质次价高等问题进行会计控制。控制的重点是采购决策，强调单位内部任何个人都不能独立决定采购品种。采购单位和采购价格，必须形成采购决策环节的制约和监督机制。 筹资活动会计控制，重点在于合理地确定筹资规模和筹资结构，选择筹资方式，防范财务风险。销售与收款会计控制，主要关注定价原则、收款方式等销售政策的制定，明确销售机构和推销人员的职责权限，加强合同订立、商品发出和帐款回收的会计控制，防范销售过程中的舞弊行为，避免或减少坏帐损失。 成本费用会计控制，要求建立成本费用控制系统，实行预算管理、指标分解，控制差异、降低成本。担保会计控制，要求建立担保决策程序和责任制度，控制担保行为，禁止随意签定担保合同，防范担保的潜在风险。 以上所述内部会计控制的内容仍较原则，各单位应当结合本单位的业务特点和管理要求，加以具体化。 第四章“内部会计控制的方法”。内部会计控制方法主要规定如何对内部会计控制内容进行控制的问题。“基本规范’借鉴国际惯例，结合中国的实际情况，明确了不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、内部报告控制、电子信息系统控制等控制方法。这些控制方法都是内部会计控制最基本的较为常用的方法，各单位建立并实施本单位的内部控制体系时，应当根据具体的控制内容选择适用的控制方法。比如，在对货币资金进行控制时，可选用不相容职务相互分离。授权批准、会计系统等控制方法；在对实物资产进行控制时，可选用财产保全、会计系统、内部报告等控制方法。各单位在选择控制方法时，应当注意控制内容与控制方法之间的内在联系。 第五章“内部会计控制的检查”。内部会计控制检查是单位内部会计控制制度得以有效贯彻实施的保证，也是发现内部控制缺陷并不断改进和完善内部控制体系的重要措施。本章主要明确履行内部控制检查的责任主体及其职责权限。规定单位可以聘请中介机构或相关专业人员对本单位内部会计控制的建立健全及实施情况进行评价，接受委托的中介机构或相关专业人员应当对委托单位内部会计控制的重大缺陷提出书面报告。国务院财政部门和县级以上地方各级人民政府财政部门有权对本行政区域内各单位内部会计控制的建立和执行情况进行监督检查。 第六章“附则”。主要对“基本规范”的解释权限和实施日期作了规定。 （二）关于“货币资金规范” 货币资金是流动性最强的资产，是单位内部会计控制的关键，因此，在“基本规范”的同时，了“货币资金规范”。本规范共六章二十七条，主要针对一些单位货币资金管理松弛和控制弱化而作出规定。 第一章“总则”。除了规定本规范的制定依据、适用范围等相关内容外，重点强调单位负责人对本单位货币资金内部控制的建立健全和有效实施以及货币资金的安全完整负责。 第二章“岗位分工及授权批准”。通过岗位分工和授权批准的控制方法，加强对货币资金的会计控制。明确单位不得由一人办理货币资金业务的全过程，确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，严禁未经授权的机构和人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。 第三章“现金和银行存款的管理”。现金和银行存款的管理是货币资金控制的主体，针对现金和银行存款管理中的关键控制点作出较为严格的规范，强化了现金和银行存款收支、结存、核对及银行开户的管理。 第四章“票据及有关印章的管理”。强调对票据购买、领用、保管、背书转让、注销等环节的控制，严禁一人保管支付款项所需的全部印章等。 第五章“监督检查”。明确单位应建立对货币资金业务的监督检查制度，并对监督检查的内容作出了规定。 第六章“附则”。规定了本规范的解释权限和施行日期。 需要说明的几个问题 1．关于“内部控制”与“内部会计控制”的关系问题 在起草过程中，应当定位于“内部控制”还是“内部会计控制”，有不同意见。 第一种意见，主张定位为“内部控制”，包括会计控制和管理控制等内部控制的全部内容。理由是单位内部控制弱化不仅限于会计控制，而且涉及管理控制的方方面面，有些环节的控制单纯强调会计是不够的。需要全面综合治理，提高内部管理水平。比如，人员素质控制和组织结构控制与会计控制没有直接联系，然而，这些方面的控制涉及控制环境，对单位经济活动的正常运行是非常重要的。 第二种意见，主张仅限于“内部会计控制”，凡与会计无关的控制都不予涉及。认为财政部制定的内部控制只应规范会计控制，其他方面的控制应当在其他领域的相关文件中加以规范。 第三种意见，主张“以单位内部会计控制为主，同时兼顾与会计相关的控制”。内部控制以会计控制为主是与新《会计法》相吻合的。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制人手，同时兼顾与会计相关的控制。比如，采购与付款、销售与收款、工程预算、对外投资等业务环节与会计控制都是密切相关的，应当加以规范。否则如果单纯就会计论会计，内部会计控制很难发挥其应有的作用，也不能够很好地解决当前内部控制弱化的问题。这种意见符合国际上内部控制中会计控制和管理控制不断融合的趋势，也与中国的实际相符合。财政部最终正式的两个规范是按照第三种意见定位的，删掉了“征求意见稿”中与会计不直接相关的组织结构控制和人员素质控制等内容。 2．关于《内部会计控制规范》的试行问题 财政部下发的《内部会计控制规范》要求在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织中试行。试行不是试点，不应理解为一些单位执行，其他单位可以不执行；也不能认为单位可以执行也可以不执行。这里，试行的意义主要是指随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，财政部将对《内部会计控制规范》进行不断的修订和完善。因此，各单位应当认真贯彻实施《内部会计控制规范》的各项规定。 根据财政部内部会计控制建设的总体思路，此次的“基本规范”和“货币资金规范”只是内部会计控制规范的开始。嗣后，财政部将加快相关内部会计控制规范的建设步伐，力争利用2——3年的时间，建立起适应我国经济发展要求的内部会计控制规范体系。我们希望社会各界密切关注并积极参与这一重大课题，积极提供典型案例和建设性意见，为促进我国经济健康发展作出我们应有的贡献。 内部会计控制论文:有效利用内部会计控制，提高会计信息质量 在现实工作中，一些单位负责人为了达到转移国家资产、偷逃税款、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等非法目的，授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项，加之自身利益的驱动，会计人员总是选择有利于企业的会计方法，甚至采取欺诈的手段向会计信息使用者提供虚假信息，致使会计信息质量得不到应有的保证，给广大信息使用者地正确决策造成了严重影响。 针对当前一些单位内部管理松驰，控制弱化，会计信息失真问题，1999年10月31日修订通过的《会计法》的第二十七条中规定，各单位必须建立健全内部控制制度。2001年6月22日，财政部以财会[2001]41号文件了《内部会计控制规范-基本规范（试行）》和《内部会计控制规范-货币资金（试行）》，对内部控制的目标、原则、内容、方法等都作了明确规定，将内部控制与会计法律有机结合，是管制会计信息失真的重大举措，也是适应我国加入WTO的客观要求，对于加强内部会计及与会计相关的控制，形成完善的内部牵制和监督制约机制，规范单位会计行为，保证会计资料真实完整，消除隐患，保证财产安全，防止舞弊行为，促进经济健康发展产生十分重要的促进作用。 下面，本文就从分析我国企业内部控制（特别是会计控制）失效现象入手，研究提高会计信息质量的对策。 一、企业内部控制失效，会计信息失真的表现。 （一）会计信息失真，由于会计工作秩序混乱，核算不实而造成的信息失真现象较为严重。 （二）费用支出失控，潜在亏损增加，造成企业报表失真，无法为会计信息使用者提供真实完整的决策依据。 （三）违法违纪现象时常发生，造成不法分子侵吞企业财物，大量国有资产流失。 二、加强内部控制的对策。 （一）职务分离 不相容职务相互分离控制要求单位按照不相容职务相分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制，不相容职务主要包括：授权批准与业务经办分离，业务经办与会计记录分离，会计记录与财产保管分离，业务经办与业务稽核分离，授权批准与监督检查分离等。 一个人不能同时兼干可以隐慝自已所范错误和不轨行为的职务。记帐职务与经营保管的职务相分隔，可以有效防止那些接近资产的人挪用资产，并采取涂改会计记录的办法隐慝这些行为。不相容的经济业务至少有两个或两个以上的个人和部门参加，只要这些人员和部门不互相勾结，差错和不轨行为就很容易被发现，通过职务分离不但能提高作业效率，而且也使内部会计控制得到实施，有效保证会计信息的真实完整。 （二）授权批准 授权批准要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理者必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。 审批人应当严格按照授权批准权限的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限，经办人应当在职责范围内按照审批人的批准意见办理业务，对于审批人超越授权范围审批的事项，经办人有权拒绝办理并及时向审批人的上级授权部门报告。 （三）有效的会计系统 会计系统是指企业为了汇总、分析、分类、记录、报告企业交易，并保持对相关资产与负债的受托责任而建立的方法和记录，一个有效的会计系统应能做到以下几点： 1、确认并记录企业所有真实的交易。 2、及时且充分详细地描述交易，以便在会计报表上对交易作适当的分类。 3、正确计量交易的价值，以便在会计报表上记录其适当的货币价值。 4、确定交易发生的期间。 5、在会计报表上公允披露交易及相关事项。 （四）加强内部监督 企业内部控制是一个过程，这个过程必须纳入管理制度，为了确保企业内部会计控制制度被切实执行、效果良好，内部控制必须被监督，企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统，加强对本企业内部会计控制的监督和评估，及时发现内部控制中的漏洞和隐患，并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节，及时修正或改进控制政策，做到有章可循，违章必究，违规必罚，以罚促纠，提高会计信息质量，以期更好地完成内部控制目标。 要加强内部审计的作用，先要提高内部审计的地位，对于审计部门的设置应该高于其他职能部门，独立于被审计部门。这样才能保证内部审计的独立性和权威性，否则只能行同虚设，同时要把内部审计部门的主要职能从查错防弊转到对公司的管理作出分析和提出建议上来。 （五）激励约束机制 建立相应的激励约束机制，把核心人员及其员工的短期行为长期化。股票期权制度可以解决这个问题，重要的是在具体化操作过程中要掌握好激励和约束的度，使激励和约束相适应。通过这种激励和约束，使公司核心人员更关注公司的长远发展，从根源上消除虚假信息的动机，建立良好的人力资源管理机制，提高公司有关雇佣、训练、待遇、业绩及晋升等政策和程序的合理程度。 （六）提高人员素质，进行岗位轮换 企业的成就主要还是要依靠职工的素质。任何内部会计控制制度的成败取决于其设计水平和高素质人员的贯彻执行。加强对会计人员的继续教育，要重视业务技能的培训，以提高其工作能力，减少会计业务的技术错误引起的会计信息失真。同时要对会计人员进行职业道德培训，加强对会计人员的违法违纪，反腐倡廉等方面的教育。 对职工实行休假和轮岗制度，当其他人员接替原工作人员工作时，以往日常工作中的差错和不轨行为容易暴露，轮岗可以消除有些人蓄谋侵占盗用的念头。 增强会计人员自我约束能力，履行各项法律法规，遵守财经纪律，做到奉公守法，廉洁自律。 （七）建立良好的信息沟通系统，实现控制计算机化 一个良好的信息和勾通系统可以及时、全面、正确地提供企业的运营信息，并在有关部门和人员之间进行沟通。目前，大中型企业的会计核算基本上脱离了手工操作的帐务处理过程，许多企业内部控制也实现了计算机化，这既节省时间，提高了工作效率，又减少了人为因素对内部控制效果的影响，逐步建立高质量的企业信息系统。 总之，在新形势下，必须高度重视单位内部会计控制建设问题，强化单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位的控制，严格约束各单位内部涉及会计控制的所有人员，保证单位内部涉及会计机构的岗位合理设置及其职责权限的合理划分，真正做到不相容职务相互分离，相互制约，相互监督，只有这样，才能从源头和制度上治理腐败，防范风险，遏制和打击经济犯罪行为，保证经济活动的有效进行和资产的安全完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整，提高会计信息质量。 内部会计控制论文:内部会计控制的评价标准体系 摘　要：内部会计控制评价是对内部会计控制执行有效性的检测，目前我国内部会计控制的评价标准体系尚未建立，需要建立一套完善的、符合实际的、具有可操作性的评价标准体系。应从目标定位、内容范围以及设置方式等方面来制定内部会计控制的标准。包括一般标准和具体标准两部分，一般标准以具体标准为基础，同时也是具体标准的升华，二者相辅相成，缺一不可，共同构成一个完整的评价体系。 内部会计控制制度作为企业生产经营活动的自我调节和自我约束的内在机制，在企业管理系统中具有举足轻重的作用。我国在内部会计控制的建设与完善方面已取得显著的成绩。但有关内部会计控制的标准和评价体系较为薄弱，制约了内部会计控制的有效执行。 一、内部会计控制评价存在的问题 （一）内部会计控制的完整性、合理性及有效性缺乏一个合理标准 目前内部会计控制规范还缺乏一个成型的标准体系。首先在内容层次上，虽已制定了相关的法律与规范，但从完整性来看，还远未达到社会主义市场经济对内部会计控制规范体系完整性的要求。目前《内部会计控制规范》的基本规范和货币资金的具体规范已颁布实施，其他的具体规范也将陆续出台。全部内容完成后，将在内部会计控制方面形成一个较完整的规范体系。但也应看到，在操作性层次上，目前许多规范的诸多内容是非常原则性的，在现实中的可操作性相对较差。规范的缺失与失效都会影响规范的有效性。正是由于没有一个具有较强可操作性的对内部会计控制的完整性、合理性及有效性的判别标准，制约了内部会计控制制度的有效执行。 （二）内部会计控制制度不完善，执行不得力 目前相当一部分企业对建立内部会计控制制度不够重视，内部会计控制制度残缺不全或有关内容不够合理；更多的是有章不循，将已订立的内部会计控制制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查、审计，而不管内部会计控制制度执行情况如何，遇到具体问题多强调灵活性，使内部会计控制制度流于形式，失去应有的刚性和严肃性。 （三）内部会计控制没有突出市场主体 内部会计控制信息是否为投资者和债权人所需要的信息，目前尚无人对此作出专门研究。向投资者和债权人及其他利益相关者提供信息既要满足充分披露的要求，又要考虑投资者对信息的理解和接受能力，不能给信息使用者带来信息超载的负面影响。从公司治理、所有权与经营权相分离以及投资者本身的素质水平来看，现阶段的投资者更关心的是企业运营的结果，即受托责任的履行情况，并非关心其过程。当然，从企业持续、长远的发展来看，需要以良好的内部会计控制作为支持，因为内部会计控制信息的披露有利于促进管理当局发现内部会计控制中的缺陷，改进内部会计控制，提高会计信息的质量，投资者应该会越来越关心这一方面的信息，但现时没有这方面的明显需求。 （四）我国内部会计控制制度与国际标准之间存在较大差异 近几年，虽然我国在推动内部会计控制与国际惯例接轨方面已做了大量的工作，但由于我们起步较晚，仍存在许多问题。比如：内部会计控制和传统会计制度的关系仍比较混乱；内部会计控制的内部仍过于简单，可操作性不够强，被操纵的余地相当大；内部会计控制执行与反馈不够快，实务中暴露出来的可能严重影响财务会计数据质量的一些重大问题仍未及时得到解决；准则与制度仍不够稳健，各项损失准备仍不够充分，不良资产不能及时得以消化，虚盈实亏、资本消蚀现象仍非常严重。在这种情况下，要评价内部会计控制的优劣，就存在很大的困难。 二、内部会计控制评价标准制定的理论基础 为了改善企业内部会计控制普遍薄弱的现状，笔者认为应该在规范公司治理结构的同时来规范公司的内部会计控制，内部会计控制应当立体渗透于公司治理结构和管理体系，同时明确管理当局和财务人员对企业内部会计控制应承担的责任，使其真正意识到内部会计控制的重要性。 （一）内部会计控制的目标定位 控制目标的定位是内部会计控制存在及存在形式的根本所在，也是建立内部会计控制框架体系以及进行内部会计控制设计、评价和考核的原则指导与参照。将内部会计控制相关规范的制定作为完善公司治理及治理会计信息失真的重大举措，对内部会计控制的目标定位非常关键。财政部颁布的《内部会计控制规范-基本规范（试行）》规定内部会计控制的基本目标是：（1）规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。（2）堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整。（3）确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。在方法和内容上更多地着眼于监督而不是着眼于企业的内部管理。而西方（如COSO）内部会计控制目标定位在提高经营效率、促进企业经营管理、实现企业的经营性目标。 只有内部会计控制目标定位明确了，相应地内容范围才能够确定，设置方式以及评价标准体系的建立也才能有所参照与依据。目前我国内部会计控制的目标定位相对低与我国现实的经济发展和企业状况确实相符合。从长远来看，随着经济的不断发展和企业状况的不断改善，目标定位应有相应的提高。不仅仅需要借鉴国际上有关内部会计控制的目标定位，同时也需考虑中国国情，立足于中国企业的现实，从改善中国企业现状和完善公司治理的角度出发，应既遵循适当的前瞻性与发展性，同时又有立足于现实的稳定性与可操作性，从而给中国的内部会计控制规范以一个适当的目标定位。 （二）内部会计控制的内容范围 COSO报告中关于内部控制的内容构成是要素式的，由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等五大要素组成。这是西方成熟市场经济以及发达资本市场条件下企业内部控制需考虑的条件。《内部会计控制规范》的构成并未以要素的形式存在，而是直接列出了内部控制的内容，主要包括：货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。其突出部分是强调了建立风险控制系统，强化风险管理，确保单位各项业务活动的健康运行，对风险控制系统的建立作为独立的内部控制的条款加以强调。这与我国当前企业在运转过程中忽视风险控制，造成巨大隐患甚至损失有关，适合当前的现实需要，也能够在很大程度上促进国有企业的改革和公司治理结构的完善。 我国内部会计控制的内容范围与COSO报告相比，还有相当的距离。内部会计控制规范的内容主要集中于会计领域。即主要是从会计控制的角度来规范内部控制。随着社会主义市场经济的进一步发展，企业作为市场经济的主体，权利与义务在逐步规范中执行并到位，其在社会经济生活中将发挥越来越大的作用，相应的与企业内部会计控制相关的内容在范围上也会越来越宽泛。企业的外围环境、文化理念、经营哲学等控制环境因素与风险因素都应纳入企业内部会计控制的范围来予以考虑。作为企业外部条件的控制环境与风险评估部分在今后内部会计控制规范的制定中需加以强调。 （三）内部会计控制流程的设置方式 对企业内部会计控制的设置，需要立体渗透于公司治理结构和企业管理体系中，需要考虑企业自身的经营特点，同时兼顾可操作性和控制成本的合理性，《内部会计控制规范》中规定内部会计控制应当遵循成本效益原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果，同时应随着环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。内部会计控制设置方式往往与内部会计控制的基本构成联系在一起。内容条款也能决定相应的设置方式。在内部会计控制的设置方式上，可以借鉴COSO报告和一些国家与地区的做法，按业务循环来设计。在今后各项具体规范的制定过程中，条款的制定可考虑便于按规范流程及重点控制环节来进行内部会计控制的设置。 三、内部会计控制的评价标准体系 （一）建立内部会计控制评价标准的原则 在对内部会计控制进行评价时，首先需要建立评价标准体系，然后采用适当的标准进行评价。建立内部会计控制评价标准体系应当遵循以下原则： 1.目的性原则。评价标准体系应是对内部会计控制的本质特征、结构及其构成要素的客观描述，并为评价的目的服务，为评价结果的判定提供依据。 2.科学性原则。评价标准体系应该围绕评价目的，科学反映内部会计控制及其特征，标准概念正确、涵义清晰，各标准之间不应有很强的相关性，尽可能避免显见的包含关系。 3.系统性原则。评价标准体系应该涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，全面地反映企业内部会计控制的各个要素和整体情况，并且从中抓住主要因素，以保证综合评价的全面性和可信度。 4.有效性原则。评价标准体系应能准确反映企业业务的重要岗位和风险岗位与内部会计控制的关系，内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员。 5.适用性原则。评价标准体系的设计应考虑到现实的可能性，以适应评价人员对标准的理解程度和判断能力，便于评价操作。 （二）内部会计控制的评价标准体系 我国当前的内部会计控制评价标准体系的建立应该以上述的原则为指导，既要借鉴国际上先进的研究成果，又要结合我国的现实情况。标准体系的建立既可以从企业管理和控制目标入手，也可以从内部会计控制的主要内容入手，但无论怎样，都可以分为一般标准和具体标准两部分，一般标准以具体标准为基础，同时也是具体标准的升华，二者相辅相成，缺一不可，共同构成一个完整的体系。 1.内部会计控制评价的一般标准。内部会计控制评价的一般标准是指应用于内部会计控制评价的各个方面的标准，即内部会计控制制度整体运行应遵循和达到的目标。注册会计师执行内部会计控制评价业务的目标应该是对被评价企业内部会计控制的完整性、合理性及有效性发表意见，即内部会计控制评价的一般标准是内部会计控制的完整性、合理性及有效性。 （1）内部会计控制的完整性。内部会计控制的完整性包含两层涵义：一方面是指企业根据生产经营的需要，应该设置的内部会计控制都已设置；另一方面是指对生产经营活动的全过程进行自始至终的控制。完整性是内部会计控制评价一般标准中首要的一条，也是其他一般标准的基础。若内部会计控制的完整性都达不到，则内部会计控制的合理性与有效性就无从谈起。完整性标准还要求对内部会计控制以不同方法进行评价时，都能呈现出一种系统性，如从经营环节看应有供应环节控制系统、生产环节控制系统和销售环节控制系统。注册会计师在对内部控制的完整性作出判断时，还应当考虑到企业经营规模及业务复杂程度的影响。一般而言，企业经营规模越大，业务复杂程度越高，则对内部会计控制完整性的要求就越高。另外，在对内部会计控制的完整性作出评价时，还应该充分注意到企业控制环境的影响，企业管理当局对内部会计控制及其重要性的态度、认识等都是内含于内部会计控制整体的。 （2）内部会计控制的合理性。内部会计控制的合理性同样包括两层涵义：一是指内部会计控制设计和执行时的适用性；二是指内部会计控制设计和执行时的经济性。在评价内部会计控制的合理性时，适用性是首要的。它是指企业所建立的内部会计控制制度适应企业的特点和要求。各行业及各企业由于其组织规模、交易性质、经济技术条件、人员素质等所存在的差异，就相应地需要制定出不同特点的内部会计控制制度，照搬其他企业的做法是行不通的。对某一特定企业来说，评价其内部会计控制的适用性要注意以下内容：控制点的设置是否合理；有没有安排过多或不必要的控制点；在每一个需要控制的地方是否都建立了控制环节；控制职能是否划分清楚；人员间的分工和牵制是否恰当，即既不能分工过细，又能起到相互牵制的作用。然而，内部会计控制的适用性要以经济性为限制条件。内部会计控制的最终目的是提高企业的经济效益，减少低效和投资浪费，因而制定内部会计控制本身也应讲求经济效益，应尽量以少量的控制成本去获取较好的控制效果。 （3）内部会计控制的有效性。内部会计控制的有效性也有两层涵义：一是指企业的内部会计控制政策和措施没有与国家法律法规相抵触的地方；二是指设计完整、合理的内部会计控制在企业的生产经营过程中，能够得到贯彻执行并发挥作用，实现其为提高经营效率效果、提供可靠财务报告和遵循法律法规提供合理保证的目标。有效性要求内部会计控制制度能有效地防止错误与弊端的发生，产生效率和效益。这不仅仅需要内部会计控制在总体上是有效的，而且需要各项具体制度有明确的目的并发挥其自身的作用。因此，内部会计控制系统要相互协调，决不能顾此失彼、自相矛盾，既要有制约作用，又要有协调机制，以有利于整体功能的发挥。控制要适度，过于严格会使管理活动失去生机，影响职工积极性的发挥；过于宽松又会引起运行的机制失调，达不到控制目的。任何制度都要有利于管理者和职工群众的理解和执行，因此要简明扼要、方便易行、讲究实效。 2.内部会计控制评价的具体标准。内部会计控制评价具体标准是指应用于内部会计控制评价具体方面的标准，是具体内部会计控制制度运行应遵循和达到的目标。注册会计师在对内部会计控制进行评价时，只有先从操作性较强的具体标准入手，对具体内部会计控制的设计与运行有了认识之后，才能通过总结、升华，从整体上对企业内部会计控制的完整性、合理性和有效性作出判断。对内部会计控制评价的具体标准，可以根据财政部颁布的内部会计控制方面的具体规范项目。虽然各个具体规范项目所规定的业务内容不同，但都有一个大体相同的评价标准模式。 （三）内部会计控制的评价程序 在遵循以上的评价标准时，还应该遵循一定的评价程序。 1.进行规划。这一阶段，主要应当考虑企业的性质、契约规定的内容、所做的初步了解等因素来制定审查评价规划。 2.取得对内部会计控制的了解，评价内部会计控制制度的完整性。对内部会计控制的了解，是评价内部会计控制设计是否适当的基础。应通过询问、审阅书面文件及观察等方式来了解企业的内部会计控制。 3.评价内部会计控制设计的合理性。通过评价企业内部会计控制整体能否达到某一目标，来评价内部会计控制设计的合理性，不能以某一特定内部会计控制活动是否失当来评价内部会计控制的合理性。 4.测试及评价内部会计控制执行的有效性。就内部会计控制执行过程，进行有关的测试，以归集与内部会计控制执行有关的充分适当的证据，以评价内部会计控制的有效性。 内部会计控制论文:交通管理单位内部会计控制浅议 [关键词]交通管理单位;内部会计控制;财务管理 [摘　要]本文依据内部控制原理,结合交通管理单位财务会计工作的实际,提出了交通管理单位内部会计控制的原则,阐述了内部会计控制的内容和方法。 交通管理单位是负责各种交通基础设施的规划、建设、维护和管理,对公路运输和水路运输进行调控的行业管理部门。交通管理单位内部会计控制的健全有效,对其正确贯彻执行国家的方针政策和财经法规,保障国有资产的安全和合理有效的使用,规范会计行为,提高会计信息的质量都具有重要意义。 一、内部会计控制的原则 1 不相容职务分离的原则。交通管理单位资金来源渠道多,支出频率高、会计业务种类多。根据《会计法》中关于职务分离的规定,在这些业务处理程序中授权和执行的职务要分离,记账与货币资金管理和实物资产管理的职务要分离,执行和复核的职务要分离。 2 统一管理,分工负责的原则。交通管理单位的财务会计部门其资金类别和核算业务种类较多,各项资金的日常收支决策权应当集中在财务负责人手中,未经财务负责人批准,不得动用任何资金。由于资金种类多、核算业务量大,需要将各类业务分别设置会计岗位,根据财务人员的数量和能力分配岗位,每位财务人员可从事一岗位或几岗位的财务会计工作,以形成分工合理,各负其责、职责权限明确的管理机制。 3 业务处理程序化、规范化原则。会计业务处理程序化是明确业务处理责任,执行财经纪律,防止在资金取得和使用上感情用事、以权谋私、贪污舞弊的有效手段。会计业务处理规范是会计人员处理会计业务应达到的标准或要求,会计业务的处理规范化对加强会计基础工作,提高会计信息质量,保证会计资料真实完整具有重要作用。 4 计划管理和例外原则。资金收入计划是对一定时期的资金收支进行的事先安排。它的主要作用,一是对资金收支进行统筹规划,明确责任,作为资金收支和考核责任的依据;二是控制资金支出的标准。交通管理单位的财务会计部门应当根据经批准的年度预算、计划等编制本部门的年度资金收支计划和月度资金收支计划,该计划应业务类别和按资金类别编制。对于超计划的支出、计划外的支出必须事先由单位负责人或财务负责人批准后才能支付。 5 稽核的原则。稽核是由稽核人员对单位一定时期的会计凭证资料进行审查、核对,检查财务各项收支和会计处理是否真实、合法、合规,是保证会计资料真实、完整的重要措施。在每一会计期间终了对日常发生的会计业务进行处理后,必须进行账实核对、账证核对、账账核对,在核对账目的基础上对每类资金进行试算平衡,编制会计报告,作到账实相符、账证相符、账账相符和账表相符。 6 重大资金收支事项商议的原则。重大资金收支事项是指在正常财务收支以外发生的、对全局或今后有重大影响的一些资金收付事项,如数额较大的计划外或预算外资金收支、向银行或其他金融机构的大额借款和还款、给所属单位的贷款、重大的对外投资、金额较大的设备机具购置等。这些重大资金收支事项应事先提出方案,进行集体讨论,必要时经单位负责人批准后才能办理。 二、内部会计控制的内容。 1 岗位设置与分工。 交通管理单位财务会计机构内部工作岗位设置,依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则,应设置财务负责人岗位、出纳岗位、会计核算岗位和稽核岗位。其中会计核算岗位应根据业务种类及业务量大小和会计人员数量进行分工,设置不同的会计核算岗位。在岗位设置与业务分工中必须坚持相互制约、相互监督的原则。财务负责人不得直接办理资金的收付及填制记账凭证等业务;需经授权或批准后方才能办理的业务在未经负责人授权或批准之前,执行人不得办理该业务;财务印件、银行予留印章应由财务负责人、稽核人和经办人分管,不得将财务印章、银行预留印章交由一人保管;会计岗位和出纳岗位必须分开,会计只对本岗位的业务进行核算,不得兼办该业务的货币资金收付业务;出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,不得兼办会计核算业务。稽核人员不得兼管货币资金收付和记账报账业务等。 2 资金收支控制的几个关键环节。 资金收入业务中应主要抓好银行开户环节控制和收入存款环节控制。交通管理单位必须按照中国人民银行关于银行账户管理办法的规定和各项资金管理的要求在银行开设账户,银行开户应经单位负责人批准,不允许未经批准擅自开户。银行户头要保持稳定,若需变动须经单位负责人批准。关于收入存款控制,凡属单位的资金除国家规定应由有关部门单独管理的外,其余资金都应由财务部门进行集中统一管理,收入款项要及时全部交给财务部门,其他部门不得私收私存;交通管理单位的财务部门对于收到的款项也只能存入规定的账户,不允许私设户头私存私放。 资金支出业务中应主要抓好支出计划环节控制和支出审批环节控制。年度资金支出计划是对年度内资金支付的统筹安排和平衡,以对资金支出进行总的控制和考核;月度资金支出计划是依据年度资金支出计划的要求对月份内资金支出的具体安排。对有所属单位的交通管理单位来说,资金支出计划应按支付项目、收款单位等编制,其中对拨款计划应确定拨付的时间和金额。年度资金支出计划应经过单位负责人批准,月度资金支出计划应经财务负责人批准。对于各种拨款,应依据单位负责人或财务负责人批准的月度资金支付计划进行拨付,经批准的月度支出计划在正常情况下应不折不扣地执行,不得出现多付和少付的情况,遇有特殊情况时应按例外原则处理;对机关本身发生的费用应以单位负责人批准的凭据进行支付。 3 业务处理程序和标准。 对资金收支业务来说,通常有计划、审批、收支、稽核等程序;对会计核算业务来说通常有审核原始凭证、设置账户、填制记账凭证、登记会计账簿、财产清查、编制会计报告等程序。 交通管理单位资金收支业务主要有交通规费资金收解业务、交通基础设施维护资金拨付及报批业务、交通基础设施建设资金筹措和拨付报批业务、交通行政事业经费领拨、支出和报批业务、预算外资金收支业务、国有资产管理业务等。交通管理单位的财务会计部门应当根据《会计法》和财务制度的规定及内部管理制度的要求,对每一类会计业务规定明确具体的业务处理程序。 交通管理单位的财务会计部门应当根据国家统一会计制度和财务制度及内部管理要求制订业务处理标准或规范。会计业务处理标准主要包括:应执行的会计制度、应执行的财务管理规则、业务处理程序、会计核算基础工作等。交通管理单位的会计核算业务多,资金种类多,管理要求严,政策性强。每一类会计业务国家都规定了相应的会计核算办法,每一种资金国家都有相应的财务管理规定。财务会计人员应按规定进行核算和管理。如果交通系统有一些特殊业务国家尚未规定其具体管理规定,交通主管部门应与财政部门协商并征得其同意,制订一些具体的核算办法和管理办法,使所有会计业务的核算和资金管理都有相应的规范。 交通管理单位的会计核算必须符合《会计基础工作规范》的要求。不论是自制原始凭证的设计与传递、会计账务处理、财产清查和会计报告编制,还是会计核算资料和会计档案管理等都应当尽力作到规范。 财务会计机构在对外编报会计报告的同时,应当设置和定期编报本部门的财务会计报告,以供单位领导和财务负责人了解和掌握本部门各项资金的收付和结存情况、有关计划的执行情况。 4 稽核与监督。 稽核应以财经纪律、内部控制制度、经批准的资金收支计划等为依据,对财务收支和会计资料进行审查和核对。日常业务审查的重点应是会计凭证和会计账簿。在会计凭证审查中要特别注重原始凭证的审查,在会计账簿审查中要特别注重银行存款收支及结余的审查。在日常审查的基础上定期审查会计报告,审查时既要审查每一笔资金收支业务的真实性、手续凭证的完备性、业务处理的合规性、账簿和报表数据的正确性,也要审查单位总体的财务状况,注意检查资金的流量和流向,评价单位的资产负债情况,预算或计划的执行情况,各项借款合同的履行情况等。在核对账目方面,在账实核对、账账核对、账证核对、账表核对中特别要注重银行存款账目和银行对账单的核对,有价证券账目和有价证券实有数的核对,借款合同与借入款项的核对、资金拨付数与资金支出计划的核对,往来款项与债权、债务方定期核对等。 在财务部门内部稽核的基础上,交通管理单位应定期接受内部审计部门和国家机关等监督部门的审计和监督,对发现的问题进行认真纠正,保证财务管理和会计核算真实、合法。 内部会计控制论文:我国内部会计控制规范建立及其运行的基础 「摘 要 本文比较全面地论证了内部会计控制规范的建立基础问题。文中表达的基本观念是：强化内部会计控制的思想基础是内部控制观念的逐步拓展与对内部会计控制工作管理方位的全面认识；实施内部会计控制的行为基础是制定科学完善的内部会计控制规范；形成内部会计控制规范的法律基础是适应国家相关经济法规的基本要求；内部会计控制规范运行的基础是不断优化会计管理环境。 「关键词 内部会计控制规范 思想基础 行为基础 法律基础 运行基础 2001年度在中国股票市场所发生的“银广厦”等一系列令人震惊的舞弊事件以及2001年底在美国发生的安然事件，为我国现阶段的会计工作敲响了警钟。不同领域里的专家学者在对其形成原因进行分析和研究时均从多个角度涉及到了会计与审计问题，而内部会计控制制度的不尽完善则是一个相对直接的原因。为了规范现阶段我国不同单位的内部会计控制行为，在去年年初，财政部就正式了《内部会计控制规范?基本规范（试行）》和《内部会计控制规范?货币资金（试行）》（财政部，2001），并要求从之日起在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其它经济组织内运用，这是中华人民共和国成立52年来首次以专项法规的方式所的专门涉及内部控制的规范性文件，因此，它是我国重视并加强单位内部控制制度建设工作的一个重要里程碑（刘玉廷，2001）。2001年12月，财政部又了《内部会计控制规范?采购与付款（试行）》、《内部会计控制规范?销售与收款（试行）》和《内部会计控制规范?工程项目（试行）》三个征求意见稿，并计划于按期正式颁布。它们的，不仅标志着我国的会计规范体系日臻完善，而且意味着我国的内部控制工作也将逐渐地驶入与中国加入WTO这一大环境相互适应的快车道。可以预料，随着它们的逐步实施，也将为改变我国现阶段由于单位内部控制机制不健全而导致的会计监督名存实亡、会计管理和控制日益弱化、恶性经济犯罪案件愈演愈烈的现状，从而为全面提升我国会计信息的质量而起到重要的作用。本文拟对内部会计控制规范建立的基础问题作初步研究。 一、强化内部会计控制的思想基础：内部控制观念的逐步拓展与内部会计控制工作管理方位的全面认识 现代企业作为一个具有委托责任关系的利益集团，是一个具有严密的组织体系和严格的管理程序并按照规范化进行操作的社会法人。在现代公司治理结构下，要实现其企业价值最大化的基本目标，就必须建立一整套完善的内部控制制度， 通过其实施与运行来对经营行为和管理行为的合理性、合法性与有效性做出判断，以加强内部的经营管理，提高经济效益。单位内部的控制工作体现在生产经营活动的各个阶段与担负有不同管理任务的职能部门，可以具体化为诸如核准、授权、验证、调节、复核营业绩效、保障资产安全以及职务分工等多种方式和没方法的有目的的活动。在单位内部控制工作中，内部会计控制工作是其一个重要的组成部分，可它却是从内部控制工作中逐渐分化和独立出来的一项专业性很强的工作。 内部控制概念产生于20世纪40年代之前，其最原始的内涵仅指内部牵制，后随着社会经济的发展及管理行为的细化、管理要求的延伸与拓展，它就逐渐地深化为内部控制、内部会计控制与内部管理控制、内部控制结构以及结构体系优化等问题（吴水澎，2001）。 早期的内部牵制主要是指以提供有效的组织和经营来防止错误和其他非法业务发生的业务流程设计。提出内部牵制实际上是基于以下两个基本设想：一是二个或以上的人或部门无意识地犯同样错误的机会是很小的；二是两个或两个以上的人或部门有意识地合伙舞弊的可能性大大低于单独一个人或一个部门舞弊的可能性。内部牵制的工作基点就是以任何个人或部门都不能单独控制任何一项或一部分业务权力的方式进行组织上的责任分工，要求每项业务通过正常发挥其他个人或部门的功能来进行交叉检查或交叉控制，以便使各项业务能完整正确地经过规定的处理程序。内部牵制按其功能执行的对象及其方式可分为实物牵制、机械牵制、体制牵制和簿记牵制四类。即使是在现代内部控制理论中，内部牵制仍然占有重要的地位，它是有关组织机构控制和职务分离控制的基础。 内部控制则包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互协调的方法和措施。这些方法和措施都是立足于保护企业的财产、检查会计信息的准确性、提高经营效率和推动企业执行既定的管理政策这一基点之上。按照20世纪50年代美国会计理论界的解释，内部控制可以划分为会计控制和管理控制。前者包括组织规划以及与管理当局进行经济业务授权的决策过程有关的程序和记录，这种授权是与完成该组织目标的职责直接有关的一种管理职能，它的方法和程序主要与经营效率和贯彻管理方针相配合，一般包括统计分析、时动研究（即工作节奏研究）、业绩报告、员工培训计划和质量控制，因此通常只与财务记录有间接关系，是建立经济业务会计控制的起点；后者则主要包括组织规划以及与保护财产安全和财务报表可靠性有关的程序和记录，它涉及到人员素质控制、组织机构控制、业务处理程序控制、授权与批准制度、从事财务记录和审核与从事经营或财产保管职务分离的控制、财产的实物控制、内部审计和会计记录控制等。完整意义上的内部控制将内部牵制的观念引入并延伸于经营管理的各个阶段及各个环节，通过其事前防护、事中调节与控制、事后反馈三大管理环节不同功能的发挥，为保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，防止、发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整，起到了重要的作用。 进入到20世纪80年代至90年代，随着经营管理要求的不断提高，内部控制的概念与所涉及范围也就不断地深化。1988年美国注册会计师协会《审计准则公告第55号》中，首次以“内部控制结构”代替了单纯的“内部控制”概念，指出企业的内部控制结构包括为提供取得企业特定目标的合理保证而建立的各种政策和程序。 并在该文告中，将内部控制的结构具体化为控制环境、会计制度和控制程序三个基本要素（朱荣恩，2001）。与前述单纯的内部控制观念相比较，这里出现了两个方面的重大变化：一是将控制环境纳入了内部控制范畴；二是将会计控制与管理控制统一以要素表述为内部控制，这是因为西方学术界在对会计控制与管理控制进行研究时，逐步发现这两者往往是不可分割的，是相互关联的。 20世纪90年代之后，会计理论界对内部控制的研究与实践进入了一个以强调“内部控制?整体框架”为主导的新阶段。1996年美国注册会计师协会的《审计准则公告第78号》（SAS78），将内部控制的定义为是由企业董事会、经理阶层和其它员工实施的，为达到营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等相关目标而提供合理保证的过程，明确了其构成要素应当来源于管理阶层经营企业的方式并与管理的过程相互结合。该准则将内部控制进一步地延伸为控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监控五个内容广泛、相互关联的要素之上。明确提出在这五种要素中，控制环境是其他控制成份的基础，在规划控制活动时，必须对企业可能面临的风险有细致的了解和评估，而风险评估和控制活动必须借助企业内部信息有效的沟通，要保障内部控制的实施质量就必须实施有效的监控。 从以上四个不同阶段有关内部控制观念的演进与逐渐拓展可以看出，尽管不同时期内部控制的内容与范围有所变化，且具有不同的侧重点，但保证会计信息准确可靠、保证资产安全完整和促进企业经济效益不断提高这三个方面是不可或缺的。这是因为，对于一个企业单位或者是一个事业单位来说，，所面临的问题是一致的，即要达到管理目标，就必须实施有效的内部控制。但不论是从哪个角度上看，内部会计控制均是其实施内部管理一个重要的组成部分。因此，内部会计控制作为一种特殊的管理方式，它就尤如一个自动的预警和维护系统，它所具备的功能使其成为企业有效管理的工具，企业规模越大，其重要性越显著。与此同时，内部会计控制制度也如同一个推动器，它通过明确责任促使企业各职能部门和个人按照制度中的具体要求而努力地工作。恰当地运用内部会计控制，有利于减少疏忽、错误及违法、违规行为，有利于企业内公平竞争和激励员工的进取心，促进企业健康发展。内部控制的健全程度，事关企业的经营成败。健全的内部会计控制制度，有助于防止管理人员出现差错，可以减少发生不合规现象的可能性。通过实施内部会计控制，可以促使单位内部各个职能部门和员工依据企业既定的方针、政策和计划，协调一致地为实现企业的经营目标服务。随着企业经营活动范围的扩大，企业经营的范围和规模也就变得非常复杂和广阔，使得管理必须借助于大量的反映经济活动的分析资料和报告，要保证这些信息的真实可靠性，企业内部会计控制范围也需要逐渐扩大。西方国家实行内部控制的原因和其所取得在保护企业财产的安全性、提高会计信息的准确性、强化企业经营管理以及配合外部审计开展工作等方面的经验，也正是我们当前进行现代企业制度改革所迫切需要达到的目标。所以，从我国的管理实际出发，认真研究企业内部会计控制制度，并通过借鉴和吸收国外现有先进经验和合理做法，尽快建立符合中国特色的内部会计控制理论体系，具有深刻的现实意义。 二、实施内部会计控制的行为基础：制定科学完善的内部会计控制规范 有效的内部控制是现代管理的基本要求，作为内部控制重要组成部分的内部会计控制，也就必须能够充分体现这一基本要求。在社会主义市场经济条件下，不同单位乃至于整个社会经济运行秩序的维护，在很大程度上需要管理者根据真实有效的相关经济信息来做决策。在我国现阶段，会计信息是整个经济信息的基础性信息，因而，其准确程度将在很大程度上制约着其它经济信息的效度，这并非危言耸听，而是由会计信息所特有的全面、综合、系统和连续四个基本特征所决定的。由单位内部会计部门所提供的会计信息是否真实、准确与有效，在很大程度上又取决于其内部会计控制制度的建立与健全程度。 内部会计控制的要求需要通过一定的方式来实现。在单位内部，内部会计控制工作是实施会计监督工作的基本环节与基本手段。近年来，我国逐渐重视内部会计控制工作，相应制定了一系列规章制度来规范内部会计控制工作，同时，还通过加强在职会计人员培训等措施，不断提高广大会计人员的基本业务技能，以此促进内部会计控制工作的改善和提高。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，许多单位已经充分地认识到内部会计控制工作的重要性，把内部会计控制工作与改善经营管理、建立现代企业制度等要求结合起来，通过采取积极措施改善和加强内部会计控制工作，使会计工作逐步规范，会计水平稳步提高，也使会计工作在单位经营管理中发挥出越来越重要的作用。但应当看到的是，在内部会计控制工作中也还存在一些薄弱环节，其突出表现在：某些单位因内部管理制度松弛导致内部会计控制工作逐渐削弱、账目混乱、财产不实和数据失真；某些单位因会计人员数量不足、素质不高而造成了记账随意、手续不清、差错频繁和会计资料严重散失；部分单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造和变造虚假的会计凭证，导致会计账簿和会计报表所提供的信息失真；部分会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策；等等。这些问题，不仅削弱了内部会计控制工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上对各单位的经营管理和整个国家市场经济的运行秩序产生了极为严重的消极影响。存在上述问题，有的是单位不重视内部会计控制工作造成的，有的则是会计人员素质不高所造成的，有的是单位有意违纪所造成的，有的则是因为管理乏力、督促检查不够以及制度建设不规范和不完善等方面的原因综合形成的。因此，必须针对内部会计控制工作中存在的问题及其原因，切实采取措施，通过制定相应的规范与强化内部会计控制工作。只有制定出严格的、具有可操作性的内部会计控制规范，督导不同性质的单位据此制定相应的符合单位自身经营管理特点的内部会计控制制度并积极组织实施，才可以对推动我国单位内部会计管理工作、加强会计监督、防止违法乱纪行为的出现起到积极的直接作用。 在制定内部会计控制规范时，我们必须充分考虑的问题是，由于内部会计控制工作所涉及的内容非常广泛，因此，内部会计控制规范就应当是一个体系。从结构上看，它可以分为两个层次：第一层次是内部会计控制基本规范。它主要是就涉及内部会计控制的目标、原则、内容、方法、检查、督导和实施等问题予以规范。第二层次是内部会计控制具体规范。它主要是对单位内部的各种具体会计工作进行规范。从内容上看，它可以从六个不同的角度来进行规范设计：第一，是具体经济业务的内部会计控制规范，如工程项目、采购与付款、销售与收款、对外投资、筹资、担保、成本费用的发生与支付等；第二，是具体会计要素项目变动的内部会计控制规范，如货币资金、实物资产、证券资产、无形资产等；第三，是具体会计业务处理岗位的内部会计控制规范，如出纳、记账、报表、保管、经销、采购、收款等；第四，是具体会计管理岗位和管理环节的内部会计控制规范，如授权、执行、质检、验收、审核、付款等；第五，是会计业务处理手段的内部会计控制规范，如手工会计处理系统和电子数据处理会计系统等。通过制定不同的内部会计控制规范，形成一个相对完善的体系，才能对规范单位内部的会计控制工作起到重要的促进作用。 三、形成内部会计控制规范的法律基础：适应国家有关经济法规相应条款的基本要求 （一）国家部分经济法规的相关条款是建立内部会计控制规范的基本依据 内部会计控制规范作为一项基本的会计制度，其制定与出台是建立在我国此前已经出台的相关经济法规中对加强内部会计控制工作的相关条款的基础之上。由于不同时期我国经济发展状况与发展水平上的限制，人们对于内部会计控制重要认识程度上的差异以及不同经济法规调整对象上的区别，尽管对建立内部会计控制规范的要求上也有差异，但从总体上看，对建立内部会计控制制度的基本要求上不仅是一致的，而且在要求上也是逐步递进的。 1994年7月1日起开始实施的《中华人民共和国公司法》，作为规范在中华人民共和国境内从事企业经营活动的经济法人经济行为的根本大法，在其第一百七十四条、第一百七十五条和一百七十六条中相继指出：“公司应当依照法律、行政法规和国务院财政主管部门的规定建立本公司的财务、会计制度。”“公司应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告，并依法经审查验证。”“公司应当按照公司章程规定的期限将财务会计报告送交各股东。”上述条款是对建立企业内部会计控制制度所作的原则上的提示性规定。由于公司的财务报告要按规定提交给会计信息的使用者，因此其必须具备真实、有效的基本特征。《公司法》中要求建立的财务会计制度既应当包括会计核算制度，也包括内部会计控制制度。 1999年10月31日修订出台并于2000年7月1日开始实施的《中华人民共和国会计法》，作为我国经济发展新的历史时期会计工作的根本大法，在第八条规定：“国家实行统一的会计制度。”第二十七条也规定：“各单位应当建立、健全单位内部会计监督制度”，并对单位内部会计监督工作提出了三条具体的要求。第五十条第二款明确规定，“国家统一的会计制度，是指国家财政部门根据本法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构、会计人员和会计管理工作的制度”。在此已经明确提出：国家统一会计制度的制定部门是国家财政部门；国家统一会计制度的制定依据是《中华人民共和国会计法》；国家统一的会计制度指的是广义上的会计制度，它既包括会计核算制度，也包括会计监督制度、会计机构设置制度和会计人员管理方面的制度，这就专门为制定并出台内部会计控制规范提供了必要的法律依据。（徐景和等，1999） 其实，早在1996年6月17日由财政部（1999）的《会计基础工作规范》中，就已经比较明确地提出了与建立完善的内部会计控制制度有关的问题。不仅在第四章中对“会计监督”的要求、依据和内容进行了具体的描述，并且将与内部会计控制制度相关的技术性功能在第二章设置“会计机构”和配备“会计人员”的相应条款中得到具体的体现，还在第三章“会计核算”中在填制凭证、登记账簿和编制财务报告的要求中予以具体化。在此基础之上，还专设第五章来具体规范建立“内部会计管理制度”的内容与要求，并将内部会计管理制度的基本体系规范为内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度和财务会计分析制度等十二个方面的具体内容。虽然在《会计工作规范》中并没有明确提出内部会计控制制度这一提法，但从所涉及的内容上分析，已经为建立内部会计控制规范奠定了基础。 2000年12月21日，中国证券会在其所的《公开发行证券公司信息披露编报规则》第五条中对公开发行证券的商业银行、保险公司和证券公司实施内部控制制度问题也做出了相应的规定，不仅明确要求其应当建立健全内部控制制度，还要求在招股说明书正文中应当专设一部分，对其内部控制制度的完整性、合理性和有效性做出说明。此外，还要求上述单位应当委托所聘请的会计师事务所对其内部控制制度及风险管理系统的完整性、合理性和有效性进行评价，提出改进建议，并以内部控制评价报告的形式做出报告，随招股说明书一并呈报中国证监会。从这一点上看，内部会计控制规范的出台已经具有了一定的运行基础。 但是需要指出的是，在财政部于1995年12月15日的《会计改革改革与发展纲要》，作为用于指导我国“九五”期间乃至于21世纪初会计改革与发展的这一纲领性文件中，并没有将建立内部会计控制制度的有关问题作为一项专门的工作予以列示，这恐怕不能仅仅地理解为只是一个疏忽。是否可以认为，将内部会计控制制度作为一项基本的会计规范予以实施，既是提高会计信息质量的一种客观要求，也是我国现阶段社会主义市场经济运行机制顺利推进到一定时期与发展到一定阶段的必然结果。 （二）内部会计控制规范的出台进一步地完善了我国现阶段会计规范体系的内容 目前，在我国会计理论与实务界，对会计规范体系的研究成果较多，并从不同的角度对其具体结构进行了分类与组合。比较一致的看法是，我国会计规范的内容按其适用范围可以分为全国会计规范、部门会计规范、地区会计规范和基层单位会计规范四个层次，会计法规作为国家及有关权力机关所制定的各种规范性文件的总称，一般具有会计法律、会计行政法规、会计地方法规和会计行政规章制度四种形式（于玉林，1997），或者认为其体系是由会计基本法、会计行政法规和会计规章三个层次所构成（孙铮，2000）。但需要指出的是，在此之前，我们所讨论的会计规范体系，大多数是仅指与会计核算有关的会计规范，很少涉及到内部会计控制规范方面的问题。在新的《企业会计制度》和《内部会计控制规范》出台以后，虽然不会对长期以来所形成的上述会计规范体系的框架产生影响，但从一定程度上丰富了我国现阶段会计规范体系的内容，使其成为我国现行会计规范体系的一个重要组成部分。可以预料，随着我国内部会计控制规范的不断与实施，我国的会计规范建设工作将会跨上一个新的台阶，从而使会计工作能够在社会主义市场经济运行机制不断完善的过程中起到更加重要的作用。 四、内部会计控制规范的运行基础：不断优化单位内外的会计管理环境 （一）设置相对合理的单位内部管理组织机构，是运行内部会计控制规范的前提条件 制定切实可行的内部管理目标，是各单位的经营活动得以顺利进行的基本要求，而设置较为完备的单位内部管理机构，加强单位内部经营活动各个环节的管理与控制，则是其生产经营活动目标得以实现的基本条件。在财政部所颁布的《内部会计控制规范》中，虽然将制定内部会计控制规范的基本目的描述为“为了促使各单位内部会计控制建设，加强内部会计监督，社会主义市场经济秩序”，但是由于内部会计控制规范是“单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序”，这些方法、措施和程序的实施必须在单位内部的特殊管理环境中得以贯彻和运行，都必须得到单位内部相关部门的支持与配合，它不可能孤立地运行或存在。因此可以说，由于不同的内部管理组织机构设置模式，相应地会对不同单位管理机构的功能和职责予以不同的界定，也就必然会形成不同单位内部会计控制运行背景上的差异，从而必然会对内部会计控制规范的运行质量产生影响。因此，充分地考虑内部会计控制规范的基本要求来设置单位内部管理的组织机构，严格界定其基本的职责范畴，是内部会计控制规范运行并产生效果的前提条件。 （二）强化单位内部管理职能部门之间的配合工作，是落实内部会计控制规范总体要求的必要保证 现代企业的经营活动及其管理工作是一系统，内部控制是企业经营内部经营管理过程的一个重要组成部分，但它是一个动态的永续过程，并不是一个阶段性或者突击性的工作。在单位内部的管理工作中，通过某种方式的突击性措施，可能会使单位内部的管理状况有所改观，但缺乏规范性的规则来对相关管理活动加以约束，这种突击性的工作措施的效果只能是暂时的或者是因管理者的嗜好而异的。鉴于内部控制的基本目标可以分为与营运有关、与财务报告有关和与法令的遵循性有关三个不同的层次，虽然内部会计控制在更大的程度上是与财务报告即会计信息的质量有关，但由于企业经营活动及其单位内部的会计工作不能孤立地存在，它需要不同部门的支持与配合，而且从某种意义主讲，内部控制中涉及到的软控制显得更为重要。这些软控制要素主要体现在：一是不同部门管理人员的人格力量，它包括领导者的素质、经营管理的理念和管理者的人格力量等因素；二是单位内部人力资源的开发程度，它包括管理政策中的激励与制约机制的设计等；三是企业文化的氛围，它包括CI设计和无形资产的开发与保护等；四是组织系统的结构设计，它包括不同机构职责的分派与督导机制等；五是信息系统的运行程序与设计，它包括良好的信息沟通与反馈系统等。这些软控制内容中任何一个环节目标的实现，都需要不同管理职能部门的协调与配合，特别是在现代管理环境下，仅仅只只是依靠某个部门或者某个人员的工作来达到总体管理目标的情况已经不复存在。因此，内部会计控制规范的运行，离开了不同管理职能部门的配合与理解，必然会处于孤掌难鸣的状态，是难以达到所设计的工作目标和工作效果的。 （三）制定体系完善的单位内部会计控制制度，是分解内部会计控制规范基本目标的根本措施 若从实际运行的要求上分析，《内部会计控制规范》要落到实处，还必须要有具体的内部会计控制制度作为基础。这是因为，财政部所的《内部会计控制规范》也还只是一个基本的框架。不同的行业、不同的部门、不同的企业和事业单位，由于其经营活动对象的特殊性，经营活动目的的特殊性，因而在组织其自身的经营过程中就必然会有自身的特点，因此，必须根据《内部会计控制规范》的原则要求，制定适应行业、部门和单位自身特点的内部会计控制制度，以便把《内部会计控制规范》的要求落实到实处。有鉴于此，《内部会计控制规范》要求：“国务院有关部门可以根据有关法律法规和本规范，制定本部门或本系统的内部会计控制规定”；“各单位应当根据国家有关法律法规和本规范，结合部门或系统的内部会计控制规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制度，并组织实施”。这一要求，既界定了从“规范”、“规定”到“制度”的制定权限问题，也是单位研究制定具体的内部会计控制制度的依据。 由于不同单位的经营活动特点千差万别，因此，在制定具体内部会计控制制度的要求上可能会有较大的差异，但在国家有关法律法规的指导下，单位内部会计控制制度至少应当达到具有可靠的凭证制度、完整的簿记制度、严格的核对制度、科学的预算制度、定期的资产盘点制度、适时适用的监督考核制度、合理的会计政策和规范的会计程序等不同方面的要求。有的同志认为，具体的单位内部会计控制制度的基本框架体系可以由原则性的财务会计制度、综合性的管理制度、财务收支审批制度、财务机构和人员管理制度、成本费用管理制度等五个方面的内容所构成（赵强，2001）。但笔者认为，由于内部管理控制与内部会计控制内容上的不分性与相互影响和相互联系的基本特征，因此，单位内部会计控制制度体系的确定上还是应当在考虑包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务会计分析制度和其它会计制度等内容的基本前提下，结合本单位的实际情况，充分考虑会计制度推行过程中成本与效益因素，做出实事求是的选择。只有这样，各单位制定出台的内部会计控制制度才能做到既结合本单位的经营管理工作实际，又能基本满足管理的需要。只有这样，财政部所的《内部会计控制规范》才有得到很好地贯彻实施并取得预期效果的基础。 （四）确立全员性与全程性的内部会计控制质量意识，是实现内部会计控制规范既定目标的充分条件 制定了规范而且齐全的内部会计控制制度，只能说是为单位内部会计控制工作的全面开展以及保证会计信息质量的提高确定了一个考核的基本框架，但制度运行状况的好坏以及所能够起到的实际效果则在很大程度上依赖于执行制度的部门和人员。如果说，公司治理结构、公司组织结构和管理人员素质是内部会计控制制度得以实施的三大重要因素，那么在三个因素中的重中之重则是管理人员的素质问题。这是因为，内部控制制度设计的前提是以其能够得到全面贯彻实施为假定条件的，如果在执行过程中，对所设计的内部控制制度的关键点以及控制方式进行人为的修正或者走样，那么就会导致所设计的控制目标难以达到，严重的还有可能使内部控制制度形同虚设，使其它部门按照内部会计控制制度所实施的控制活动及至所形成的前期控制效果付诸东流。在实际工作中，尽管内部会计控制制度是以会计规范体系的重要组成部分出现在单位内部的规章制度体系之中，但它在实际执行过程中所涉及到的绝不仅仅只是会计部门的人员，而是与单位内部绝大多数部门的人员发生联系，与相当一部分部门的工作职责上要发生覆盖与交叉，也就是说，每一个部门的每一个人员的工作都会或多或少地与具体实施内部会计控制制度的部门和人员发生关系，都个人都不同程度地负有确保内部会计控制制度能够得到贯彻落实的直接或间接责任，而不能认为仅仅只是会计部门或者是内部审计部门的工作人员所应当承担的责任。从这一基本认识出发，确立全员性、全程性的内部会计控制质量意识，使单位内部每一个人的每一环节工作效果都有意识地与内部会计控制制度的要求进行比较，并自觉地按内部会计控制制度的要求来修正自己的行为，只有这样，才能为内部会计控制目标的实现并达到预期效果创造必要的运行条件。 （五）全方位提高我国现阶段会计监督的整体水平，是确保内部会计控制规范运行绩效的重要方略 会计监督既是会计的基本职能，也是我国现行经济监督体系的重要组成部分。在我国当前的经济环境下，会计监督体系由内部会计监督、国家会计监督和社会会计监督三个部分所构成，三者缺一不可。国家会计监督主要是指财政、审计、税务等机关依照法律和国家有关规定对各单位进行的监督，它是维护社会经济秩序的重要手段和形式。社会会计监督主要是指社会中介机构如会计师事务所中的注册会计师接受委托对单位的经济活动进行依法审计，并据实做出客观评价的一种监督形式。国家监督和社会监督都是从单位外部进行的，相对于单位内部会计监督而言，它是一种外部监督。由于国家监督是依法对各单位进行强制性的行政监督，社会监督是以其特有的中介性和公正性所进行的监督，上述两种监督形式及其结果得到法律认可，具有很强的权威性、公正性，因此国家监督和社会监督的有效开展，可以有效地保证各单位的经济活动依法有序地进行，并可弥补单位内部会计监督存在的种种不足，或者说国家监督和社会监督是对单位内部会计监督的一种再监督。国家监督和社会监督的加强，可以推动单位内部会计监督的充分开展；单位内部会计监督的有效进行，为国家监督和社会监督的进行提供了重要基础。有效地发挥会计监督的职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对提高会计信息的质量、建立单位内部的会计工作秩序均可以起到重要的作用。需要指出的是，当前所出台的内部会计控制规范所约定的内容，是单位内部会计监督的重要组成部分，但并不是会计监督的全部。因此，只有不同角度会计监督的水平提高了，不同形式会计监督的力度加大了，不同层次会计监督的法制健全了，单位内部会计控制规范的顺利运行才增加了效度上的必要保证。 内部会计控制论文:内部会计控制中若干问题探讨 关键词： 内部会计控制 问题 探讨 主要内容：结合当前经济形势和企事业单位实际情况，提出了部分单位在内部会计控制方面存在的若干问题及其对企事业单位改革与发展的危害性，谈了如何加强单位内部会计控制和搞好单位内部会计控制的现实意义。 内部控制是为了减少单位的决策失误和工作缺陷或提高本单位经济效益，充分有效地获取和使用各种资源，达到既定的管理目标。而内部会计控制是一个单位内部控制的重要组成部分，它是单位内部运用会计方法和其他经济手段对财务会计工作和单位的各项经济活动进行的内部控制。内部会计控制的概念是在经济活动中逐步演进中形成的，历史上最初的控制形式是内部牵制，这种古老的管理思想发源于古代埃及的国库管理制度。 内部会计控制和内部控制的关系是一致的、和谐的，因为会计活动本身就是管理活动的有机组成部分。我国企事业单位的内部会计控制在不同的历史发展阶段、不同时期有所不同，改革开放以前，在经济活动中，计划、法律、道德起了决定性作用；而改革开放初期，管理上有很多薄弱环节，人才缺乏、在摸索中发展，经过二十多年的发展与探索，吸取发达国家的管理经验，我国的内部会计控制制度已经比较健全了。我国新《会计法》十分重视内部会计控制制度的建设，确立了内部会计控制失误承担的法律责任，财政部颁布的《内部会计控制规范—基本规范》紧紧围绕会计控制的目标和原则、基本原则、会计控制的内容和方法及内部会计控制的监督检查作了明确规范。但由于我国企事业单位管理者水平层次不一、人才缺乏、利欲驱使，使很多企事业单位仍然存在财务信息失真、管理舞弊、财务风险加大等问题，这些问题的根源主要是单位内部会计控制制度的实施存在不少问题。 古人云：“不谋全局不足以谋一城，不谋长远不足以谋一时”，管理者不能只为个人利益和眼前利益，强化内部会计控制是一项战略性规划，知不足才能求发展，下面我具体谈一下企事业单位内部会计控制方面的若干问题。 一、单位内部会计控制的原则性问题 单位内部会计控制制度应当符合国家法律、法规以及本单位的实际情况，既不能和国家法律法规有冲突更不能只为应付上级检查或工作达标，很多单位在结合本单位实际情况方面做得还不够，而且内部会计控制涵盖面不全，只能约束单位内部涉及会计工作的部分人员，对单位涉及会计工作的某些经济业务和相关岗位失控。内部会计控制没有真正落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节中去，特别是内部会计控制执行的监督缺乏力度，甚至没有监督工作。内部会计控制跟不上外部环境变化，不能随着业务职能的调整和管理要求的提高不断完善。例如：2005年甘肃省审计机关 1-9月份共完成审计项目71个，查处各类违规行为资金 7.97亿元, 其中收缴财政资金6131万元，促进挤占挪用资金归还原资金渠道7.28亿元，减少财政拨款和补贴885万元；据统计广东省2000年至2004年全省各级审计机关对10772名领导干部进行了任期经济责任审计，共查出单位违法违规问题金额353亿元，损失浪费金额47亿元，管理不规范金额612亿元。可见我国企事业单位内部会计控制工作任重而道远，不是没有制度，而是执行的不好，给国家和单位造成不可挽回的经济损失。纵观这几年的经济案件、腐败案件，无不是由于企事业单位内部控制薄弱，管理上出现漏洞给少数人可乘之机。可见单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施应该负责，不然内部会计控制就是一句空话，很完善的制度没人去执行比没有制度更可怕，内部会计控制环境失效的结果轻则导致单位资金流失、会计信息失真、财务风险加大、经济效益下滑，重则导致企业破产，所以企事业单位必须从重项目轻管理、重外部公关轻内部控制的意识中摆脱出来，这对单位的发展是至关重要的。 二、内部会计控制方法上的问题 很多企事业单位在不相容职务相互分离控制方面不够严格，授权进行某项经济业务和执行该项经济业务的职务分离不开，如：有权决定或审批材料采购的人员兼职采购工作的现象在中小企业和事业单位中普遍存在，销售部门或经手收款业务的现象屡见不鲜，还有一些单位非财务部门从事各种收款业务，这都违背了不相容职务相互分离的原则，管理上存在很大漏洞，这种现象直接后果会导致单位经济效益的下降，小团体利益增加或经济犯罪。 授权批准控制方面相对其他环节做得较好，但授权批准范围、权限、程序、责任方面缺乏明确规定，单位内部各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人也必须在授权范围内办理各种经济业务，不能超越权限，或变通处理。一般授权控制方面较容易规范；特殊授权难以摆脱人情、关系、利益网。缺乏监督机制也是目前授权内部会计控制方面存在的问题。 预算控制方面应该加强，在编制、执行、分析、考核的环节的上缺乏功夫，有些单位不重视预算，预算和实际相差很大，不进行调整，预算编制不规范，不能及时分析和控制预算差异和采取改进措施，不能严格控制无预算资金支出，随意性支出较多。在预算执行过程中预算内资金实行责任人限额审批，限额以上资金要实行集体审批制度，不能一个人说了算。预算控制做得好也可以控制不合理支出、重复性投资建设、堵塞漏洞，它是增收节支的有效途径。 缺乏风险控制机制，特别是目前我国很多企事业单位资金短缺，靠巨额贷款求发展，更应当树立风险意识，必须针对各个风险控制点，建立有效的风险管理系统，聘用确实有真才实学的高级管理人才专门从事识别、评估、预警风险，对投资风险进行分析、报告，对单位的经营风险和财务风险进行全面防范和控制。特别是事业单位、高等院校更需要投资风险的控制机制，以适应目前的经济发展和教育快速发展的新局面。 电算化条件下会计系统控制及信息技术控制难免存在问题，主要是企事业单位会计及管理人员素质偏低，会导致电算化会计控制环节出问题。随着会计电算化的普及，很多在手工记账时出现的问题已迎刃而解了，但计算机电算化更需要严密的内部会计控制制度，市场上财务软件不正规，部分会计软件在业务处理上不符合内部会计控制要求，例如：在会计差错更正方面的处理上有的财务软件可以更改上年或前几个月的原会计凭证和账簿，这在手工处理上等于把已经结了账的账本撕掉，重新记帐的更正办法，但计算机不费吹灰之力，可以恢复到以前的未记账状态，当然这种技术手法一般不会在日常业务中使用，它有先进的一面，但也是一个巨大的漏洞，也违背会计制度，与会计差错的正确更正方法不一致。还有一些支票处理软件可以打印出支票和存根上收款单位不一致的支票或没有收款单位的支票，这种软件不和会计系统软件联网，根本不符合会计内部控制要求，达不到靠电算化手段来进行内部会计控制的作用。我国《会计法》第十三条第二款明文规定：“使用计算机进行会计核算，其软件及生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料也必须符合国家统一的会计制度规定”，这就是说会计软件也要遵循内部会计控制规则。计算机舞弊是信息技术控制的不容忽视的另一个问题，它是一种利用电子计算机技术手段实现个人目标或组织目标来满足某种需求，这种需求可导致犯罪，因此，信息技术控制更需监督，消灭计算机舞弊产生的环境，没有舞弊存在的土壤才能阻止舞弊活动繁衍生长。这就需要魔高一尺道高一丈，提高管理者信息技术水平，加强监控，采取各种防范措施，加密技术、程序控制、数据处理功能保护、跟踪检测信息等等，防止舞弊者盗窃单位经济资源、各种财务数据、仿造或伪造处理或数据库的篡改增删。 三、内部会计控制内容方面有疏漏，或在某些方面有所放松，或缺乏监督制。 现金流的内部控制是十分重要的，管理科学中，有一个著名的“木桶理论”：形容木桶的外围是由许多木板保卫着，木桶的容水量并不取决于那些较长的木板，反而取决于最短的木板。如果你要增加木桶的容水量，增加木桶的较长的木板是没有作用的，而真正需要的是增加木捅中最短木板的长度，因为短木板是薄弱环节，也是木桶容水效应的的突出制约因素。企业的现金流类似木桶的最短的木板，要保持企事业单位正常经营活动，必须降低各种控制风险，把现金流这一薄弱环节控制住。 在货币资金控制方面，必须建立岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，严格执行不相容职务相互分离制度及回避制度，即单位负责人直系亲属不得担任本单位会计负责人，会计机构负责人的直系亲属不得担任本单位出纳工作。认真执行授权批准制度，严格执行现金控制制度，明确开支范围，定期检查清理银行帐户，严格印章控制手续，定期监督检查。目前，私设小金库、帐外账、两套账、收入不入账情况在中小企事业单位及其基层单位或多或少的存在，中小学乱收费、账外账现象比较突出，有些是为了局部利益，小团体或个人利益，这些状况也就谈不上内部会计控制了，这是财务制度不允许的，它会导致单位财务管理的混乱，甚至腐败犯罪，从根本上使单位或多数人经济利益受损。 以上从几个方面分析了某些企事业单位内部会计控制存在的一些问题，从这几年各地审计机关披露的有关信息和移交司法部门处理的一些贪污腐败等经济犯罪案件来看，加强我国企事业单位的内部会计控制是非常必要的，单位的内部控制要做好，首先应该注重以上几个方面，一个单位的内部会计控制方面出现了问题，往往会严重制约单位的迅速发展。 内部会计控制论文:民营企业内部会计控制问题探讨 [摘要] 改革开放以来，民营企业得到了较快发展，民营企业在整个国民经济中的地位越来越重要，其管理水平和内在素质有了较大提高，部分民营企业的财务人员素质、财务管理水平有了较大提高。但由于各方面原因，民营企业仍存在资金短缺、人才缺乏等问题，造成了其内部会计控制不健全。因此，规范和提高民营企业的内部会计控制是促进民营企业可持续增长的重要现实问题。本文就是通过分析民营企业的内部会计控制现状，找出民营企业内部会计控制制度不健全的原因，并提出相关建议。 [关键词] 民营企业 内部会计控制 控制环境 民营企业实质上就是非国有企业，它与国有企业相对应。民营企业主要包括新型的集体企业、部分乡镇企业、个体企业、私营企业、联营企业、股份制企业、外商和港澳台侨胞投资企业等。民营经济是具有中国特色的经济，是特定条件下的经济形式。在我国，随着市场经济的发展，人们生活水平的不断提高，民营企业在国民经济中的地位、作用显得越来越重要。改革开放近20多年的实践表明，我国的国民经济有了长足的进步，经济结构发生了巨大变化，在这个过程中，民营企业从无到有，从弱到强，为整个社会经济发展做出了重大贡献，民营经济不仅是中国经济的重要组成部分，而且已经成为国民经济发展的一支生力军。据统计，目前我国工商注册的企业约1000万个，国有企业约20万个，其余的为民营企业约占98%，非国有企业即民营企业对国内生产总值的贡献率已达到60%。虽然民营企业数量众多，总产值较高，但许多民营企业面临一个成长危机，缺少持久成长的能力。许多民营企业仍然依赖传统的家族管理思想；经营决策与投资决策上仅凭经验感性判断，缺乏必要的理论指导和定量分析；财务会计信息资源未能得到充分利用。民营企业普遍存在着重销售、轻理财的现象，财务管理基础薄弱，财务管理体制不协调，没有建立行之有效的内部会计控制。 一、民营企业内部会计控制现状 内部会计控制是企业为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制的目标是保证会计信息质量和确保资产安全、完整。但大多数民营企业由于投资规模小，自有资金有限，缺乏高素质财务人员，企业经营管理层次低，企业内部会计控制不健全，造成财务制度不规范、管理水平低下。民营企业内部会计控制现状主要表现在以下几个方面： 1. 内部会计控制的对象狭小 内部会计控制是指对与会计有关的所有经营管理活动的控制，内部会计控制的主体就是会计控制制度的执行主体，即包括管理者在内的所有企业成员。内部会计控制的对象是指与会计有关的经济管理活动所要控制的对象。由于我们所说的会计控制是指对和会计有关的所有经营管理活动的控制，因而，从广义上说会计控制的主体是包括管理者在内的所有企业成员，控制的对象也是企业所有的成员，控制的主体也可以说就是控制的对象，即控制全员和全员控制。但由于受传统的思想的影响，民营企业的管理者向来把控制作为约束下层人员的工具，是为自己服务的，自己不应该受会计控制，自己是内部会计控制的主体，企业员工则是内部会计控制的对象。因此，民营企业中对高层管理人员的控制是最薄弱的环节，由于高层管理人员不遵守内部会计控制制度，其他人也纷纷效仿，内部会计控制难免会失败。 2. 内部会计控制的目标狭隘 内部会计控制的目标是多层次的，应当包含保证会计信息的真实、可靠、公允；保证资产的安全、完整；保证国家法律、规章的遵守；提高企业经营的效率、效果。会计控制的目标应当和企业经营的目标相一致。但民营企业对会计控制目标的认识还停留在较浅的层次上，没有把提高企业的经营效率和效果看成内部会计控制的目标，因而也就没有把会计控制和经营管理真正结合起来。然而，随着我国进一步的改革开放，国际竞争的日益激烈，迫使民营企业要提高其管理水平。 3. 内部会计控制的职能弱化 长期以来，民营企业对会计工作的重要作用缺乏正确的认识，认为会计不过是记账、算账，会计不能够为企业创造价值。这是对会计的偏见，没有认清会计的控制职能，实际上会计最重要的职能就是控制职能。会计不仅对经济活动过程中的各种可能错误、舞弊等进行记录的过程控制，而且可以通过对资料的进一步分析研究来控制控制企业的未来经济活动。会计的控制职能使得会计能发挥其管理专长，从而提高经济效益，给企业带来价值。但由于在民营企业中会计人员没有被赋予和他的职责相匹配的权力，会计控制在管理方面就难以有所作为。会计控制职能的弱化具体表现在以下两个方面： （1）会计的控制职能没有发挥作用 近年来，由于民营企业管理职能的落后，使得会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息质量普遍不高。如常规性的印单(票)分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实，记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，存在出纳兼复核、采购兼保管等现象；重大事项决策和执行，没有很好的分离制约，存在“重大”无标准，“决策”无民主的现象；财产清查没有形成制度，清查期限、清查程序不明确；内部审计没有形成制度化，该设内审机构的不设，该配备专职或兼职内审人员的不配置。尤其在资金和采购环节是内部会计控制最薄弱的环节，资金使用随意性较大，大量使用现金交易致使大量资金循环在财务报表之外。 （2）违法违纪现象时常发生 许多民营企业没有设置合理的会计工作岗位，没有建立规范的账务体系，如不按规定设置会计科目，会计科目运用不合理，会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持；人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润，账证、账账、账实严重不符；记账结转不及时，现金和银行存款不日清月结，记账错误更改不规范，凭证、账簿、报表随意更改；白条借款较多且长时间不处理，造成白条顶库的现象相当严重；应收账款和应付账款处理不当，造成企业资产与负债不实。 二、完善民营企业内部会计控制制度的相关建议 鉴于民营企业内部会计控制存在的问题，笔者认为建立和完善民营企业的内部会计控制制度需要民营企业管理当局从民营企业的控制环境入手，来改善其内部会计控制。 1. 加强董事会的领导和控制 现代企业法人治理结构的一个显著特征就是经营权与所有权的分离。虽然，从理论上说，对经营者的控制机制可分为两大类：一是以资本市场、产品市场及法律规章制度为主体的外部控制机制；二是以董事会为主体的内部控制机制。但理论和实践均已证明，外部控制机制并不能取代内部控制机制的功能。因为，董事会是公司内部控制系统的核心，它负责为公司经理制定搏弈的规则。对内部会计控制而言，一个积极、主动参与的董事会是相当重要的。但是，只有当董事会拥有技术、才能和智慧，并能进行适当的管理时，才能适当履行其监控、引导和监督的责任。目前，我国很多民营企业在形式上建立了董事会、监事会，聘任了总经理班子，但在实际工作中，董事会在表现上还存在许多误区，真正的法人治理结构并未建立。董事会的监控作用严重弱化，“董事”不“懂事”，经常只是一个“虚职”，且缺少必要的常设机构。有的民营企业公司董事会与从事公司日常经营事务的总经理班子在企业的实际管理中职责重复、“一套人马两块牌子”。加强民营企业内部会计控制，必须要加强董事会的建设，董事的任职资格应当经过严格的筛选，董事必须具备优良的品格和较强的专业胜任能力，内部董事和外部董事的比例要适当。同时董事会下面还应设立有不同的董事组成的委员会，比如审计委员会，审计委员会直接指导内部审计工作。董事会应当敦促管理人员建立和完善内部会计控制，并根据内部审计对会计控制的评价结果作为考核民营企业管理业绩的一项重要指标。 2. 塑造健康的、强凝聚力的企业文化。 管理者的素质、操守和管理哲学等对于塑造企业文化具有直接的影响。企业文化是随着现代工业文明的发展，企业组织在一定的民族文化传统中逐步形成的具有本企业特征的基本信念、价值观念、道德规范、规章制度、生活方式、人文环境以及与此相适应的思维方式和行为方式的总和。企业文化往往是现存的一种无形的力量，影响企业成员的思维方法和行为方式。在企业成长过程中，文化对企业产生的许多影响都被埋入企业行为的原始部位，处于行为动机的意识层面之下，以致于文化的作用往往被人们所忽视。但由于文化本身所具有的特性（无形性、软约束性、相对稳定性和连续性），使企业文化始终以一种不可抗拒的方式影响着企业。它具有一种很强的凝聚力，不仅可以促进企业的发展，阻止企业的衰败，同时还可以优化企业的资源配置。我国民营企业的经营管理者应该注重对企业文化的培养与优化，民营企业在培养自身的文化时，应避免一种只注重内部和短期的企业文化，保持一种健康的文化氛围，使其与民营企业的战略目标趋于一致。 3. 树立以人为本的企业管理理念。 人力资源是企业的最可宝贵的资源，一切内部会计控制制度都是有人来执行并作用于人，因此，企业员工的素质高低将直接决定内部会计控制的效率和效果。一个企业的人力资源政策直接影响到企业中每一个人的业绩和表现。良好的人力资源政策，对培养企业的员工，提高企业员工的素质，更好地贯彻和执行内部会计控制有很大的帮助。民营企业应当形成一种重视人才、利用人才、培养人才的管理理念，具体体现在客观、公正地选拔人才，任人唯贤，关心人才，尊重人才，培养人才，形成以人为本的管理氛围。 内部会计控制论文:转制科研单位建立和完善内部会计控制的探讨 ［摘要］针对目前大多数科研单位在内部会计控制中存在的问题，根据财政部颁布的《内部会计控制规范—基本规范》，探讨了科研单位在转制过程中应如何建立和完善内部会计控制制度，以达到防范经营风险，保护资产安全、完整，确保经营管理目标和政策有效实施。 关键词：科研单位；内部会计控制；经营风险；资产安全 随着科技体制改革的不断深化和现代企业制度的建立，越来越多的科研事业单位特别是转制中的科研机构，都意识到要想在日趋激烈的市场竞争中求生存，图发展，就必须建立和实施合理有效的内部会计控制。 1、内部控制的含义和内容 内部控制是指以经济业务为主线，对单位内部生产经营和管理活动中涉及的人和事，以及作业流程的关键环节，实行以人为主的责、权、利的明确划分，实施对业务体系和作业流程制度化、规范化、系列化的管理控制，使部门之间、部门内部、各有关人员之间，互为钩稽，互相制约，责任清晰，以达到避免道德风险和经营风险，堵塞管理漏洞之管理机制。 内部控制按照其目的的不同，可以分为：内部管理控制和内部会计控制。本文重点从财务管理的角度，探讨一下科研事业单位在转制过程中应如何建立和不断完善内部会计控制制度。 2、建立和完善内部会计控制的意义和迫切性 内部会计控制制度是各个单位贯彻执行国家法律法规及规章制度，保护资产的安全、完整，防止舞弊行为发生的重要基础，也是强化单位内部管理，确保经营管理目标和政策有效实施的重要措施。建立并严格执行单位内部会计控制制度，对于有效地防范经营风险，保证会计工作和经营管理工作规范有序运行，提高会计信息质量等具有积极的作用。也是贯彻执行新《会计法》第二十七条的具体体现。第二十七条明确规定：各单位应当建立健全本单位内部会计监督制度，这里所说的内部会计监督制度，实际上就是内部会计控制制度。 但是长期以来，由于种种原因，科研单位大部分都没有建立内部会计控制制度，造成会计信息失真，财务收支管理混乱，责任不清，监管不严，使国家和单位的财产遭受重大损失的现象时有发生。目前，大多数技术开发型的科研单位正处于由事业法人转为企业法人的过渡时期，各单位都根据决定（粤发[1998]16号文）的精神在努力探索公有制多种实现形式，如采取吸收职工入股、将部分资产发包给职工个人、或将股权转让给职工个人或单位、举办民营科技企业等等。使科研机构的管理、运营机制发生了巨大的变化。因此，无论是从提高单位自身管理水平，还是从激烈的外部竞争环境来看，都迫切需要转制的科研机构尽快建立和完善内部控制制度。 3、转制过程中如何建立和完善内部会计控制制度 3.1建立严格的财务收支审批制度 根据适度授权的原则，建立严格的财务收支审批制度，明确规定涉及会计及相关工作的授权批准范围、权限、程序、责任等内容。 长期以来，由于有“皇粮”的供给，科研单位在货币资金使用、采购与付款、成本费用管理等资金使用环节的控制比较薄弱。具体表现如下： （1）目前，很多单位都没有建立严格的资金授权批准制度，审批权限、审批程序，审批人员的责任等更是没有明确规定。因此，收支混乱，肆意挥霍、假公济私、私设“小金库”，责任不清，监督不严的现象普遍存在。 （2）没有意识到物资采购和款项支付的重要性，很多单位没有专设采购部门与付款业务机构和人员，采购程序不明确，因此，物资采购随意性大，哪个部门哪个人都可以购买，大宗物资和大型仪器设备的购置没有经过集体审批、事先订立合同、招标制度等环节来加以控制；物资购进后也没有严格的验收制度。使得物资采购价格奇高、以劣充优，缺斤短两，采购人员吃“回扣”的现象常有发生，严重威胁着单位财产安全。 （3）职工成本意识淡保以前，由于国家管理体制存在弊端，长期以来，科研单位的资金来源大都依靠国家拨款，用完了可以再要。使得科研单位对各项成本费用支出控制不严，浪费、重复购置的现象严重，职工成本意识薄弱。 上述种种表现，都是科研单位转制过程中的绊脚石，如果不及时加强这方面的内部管理，都将影响前进的步伐，严重的将功亏一篑。因此，严格建立和执行财务收支授权审批制度是强化内部会计监督不可缺少的措施。财务收支授权审批制度应包括：财务收支审批的人员和审批权限，财务收支审批程序，财务收支审批人员的责任等。 3.2明确会计相关人员的职责权限 坚持不相容职务相互分离的原则，划分并明确会计相关人员的职责权限和岗位责任。内部会计控制的关键是不相容职务的相互分离。新《会计法》明确规定：记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确，实行岗位分离、相互制约的机制。如银行印鉴的管理，出纳人员的岗位责任，物资采购工作与验收保管工作的相互分离，相互制约等都应当有明确而具体的制度规定。 3.3进一步规范单位内部的会计基础 使单位会计基础工作尽快达标，是加强内部会计控制的前提和保障。财会工作是一项政策性、专业性很强的工作，没有一定的业务水平和职业道德是难于胜任的。由于历史的原因，目前很多研究所的财会人员素质普遍偏低，会计基础工作更是良莠不齐。从而导致反映经济活动的会计信息不真实、不准确。所以抓好内部控制的当务之急应是尽快提高会计人员业务素质，加强业务培训和基础工作建设和会计职业道德建设，确保会计信息真实、准确。 3.4制定各类资产管理处置制度 制定各类资产管理处置制度，如《流动资金管理制度》、《固定资产管理制度》、《无形资产管理制度》等。在各管理制度中，应对每类资产的处置做出明确的规定。确保单位资产的安全、完整。 众所周知，科研院所管理最薄弱、最混乱的环节就是固定资产的管理和处置。其历史原因是现在科研机构的大部分固定资产都是国家拨款购置的，购置的主要用途是为了科研实验。由于课题实施而购进的仪器设备，有相当一部分的使用价值随着课题项目的完成而完结，但实际上也有相当一部分仪器、设备具有通用性。一项课题结束后，由该课题实施时购进的仪器设备其使用价值仍然存在，还可以继续为其它的课题使用。另外，在核算体制上执行科学事业单位的会计制度，购进后可一次性进入成本费用，不计提折旧。为此，使得大部分科研单位对固定资产都没有明细核算，也没有建立固定资产卡片。加上科研人员对固定资产的管理观念淡薄，使得帐有实无，帐无实有的现象普遍存在。所以在进行资产处置时，往往会出现无章可循，随意性较大，资产的安全完整很难得到保证。为此，必须制定相关的管理办法，明确资产在购进、使用、保管、维护、处置等方面的相关权利责任部门和人员及程序方法，防止资产受到损害和流失。 3.5制定单位的《对外投资管理制度》，加强对外投资的管理 目前，科研机构在转制过程中，为求搞活经济，壮大自己的经济实力，各研究所都纷纷利用自己拥有的有形、无形资产进行对外投资，如举办合资公司、股份公司、联营公司等，这种行动是积极的，但如果盲目投资，就可能出现资产投向不合理、投资效益不理想、投资期满难收回等情况，把单位引到亏损的边缘，从而使单位资产受到损害、职工的利益遭受损失。因此，必须制定单位的对外投资管理制度，在制度中明确规定立项、评估、决策、实施、投资处置等环节的控制事在必行，以加强对外投资的管理、降低投资风险，保护单位、职工的利益。 3.6建立财产清查制度 科研单位在转制后，目标都是要成为科工贸一体化经营的科技型企业。随着生产经营的规模在不断的扩大，存货品种、数量也在不断增加。而且存货的流动性强，在生产经营活动中，不断地发生着收、发、存的变化过程，因此要求单位必须建立定期的清仓盘查制度，定期（一个月或一个季度）进行财产清查。它既是加强财物管理的一项重要制度，又是加强会计核算和会计控制的一项重要内容。通过清查，可以确定财产物资的实存数，核定帐实是否相符及查明不符的原因和责任，以便制定改进措施，做到帐实相符，保证会计资料真实、资产完整。 3.7建立健全内部审计制度是当务之急 内部审计制度是强化内部会计监督，提高会计信息的准确性和可靠性的有效手段。它的审计对象主要是原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表等。实施内部审计又是单位内部会计控制的基本内容和方式，它的主要目标是对内控制度执行情况进行检查，监督单位内部的各项规定的落实和执行情况，了解执行中存在的问题，反馈给单位领导，以便领导及时改进工作，完善制度。目前一般的科研机构都没有意识到内部审计的重要性，因此都没有设置内部审计岗位，建立内部审计制度。因此，加强内部审计制度的建设成了科研单位的当务之急。 另外，内部会计控制制度，作为一种管理机制，它涵盖的是所有参与单位经济活动的部门和人员，涉及的是单位内部管理和会计核算基矗但归根到底是对人和事的管理和控制。所以，我们在建立内控制度时，还必须认识到内控制度与工作效率、管理成本之间存在以下关系： （1）内控制度的效果与工作效率成反比。即内控制度建立得越细致、越完善，效果就会越明显、越好，而工作效率就会越低。反之，则工作效率越高。 （2）内控制度的效果与管理成本成正比。即内控制度建立得越细致、越完善，效果就会越明显、越好，而所需的管理成本就会越高。 因此，我们在制定内控制度时，必须遵循成本效益原则，找出上述三者的平衡点，建立合理的内控制度。 4、结　语 通过建立和完善以上各种内部会计制度，并付诸实施。可促使科研单位在转制过程中加强内部管理，提高职工的管理意识和成本意识，真正实现向管理要效益。更重要的是可以防范经营风险，保证会计资料真实，确保资产安全、完整。 当然，一个单位的内部会计控制制度也不是一成不变的。市场经济的发展和现代企业制度的建立，必将对内部会计控制制度提出更新、更高的要求，而内部会计控制制度，也会在实践工作中不断得到完善和发展，最终发挥它在贯彻国家经营方针，维护财产安全完整，提高会计信息质量，确保单位经营目标实现等方面的巨大作用。 内部会计控制论文:浅议会计信息化环境下的内部会计控制 [摘　要]　在会计信息化条件下,数据处理的集中性使会计工作组织、会计信息化控制手段、方式和内部控制的范围都发生了变化,加大了内部会计控制的难度。应进一步深化产权制度改革,加强会计信息化系统的组织控制和对会计软件研制工作的检查指导,采用更好的控制方式以重新构建一套较完善的内部控制体系,搞好内部会计控制。 [关键词]　内部会计控制;会计电算化;信息技术;内部审计 在财政部《关于研究制定单位内部会计控制制度的总体思路》、《内部会计控制基本规范》、《关于加强货币资金会计控制的暂行规定》等规范之后,已在理论界和实务界掀起了研讨企业内部会计控制制度的高潮。笔者从会计信息化系统的角度,研究内部会计控制制度的有关问题及对策。 一、信息化条件下内部会计控制的特点 在会计信息化系统中,内部控制的目标仍然是确保法规的贯彻,保护单位资产的安全和完整,提高单位经营管理水平,促进会计信息质量的提高。因此,许多手工会计核算系统内部控制的基本要求在会计信息化系统中仍然有效,但建立在会计信息化系统基础上的内部会计控制确实有其不同于手工会计系统的特点和要求。 (一)数据处理的集中性使会计工作组织发生了质的变化 在手工会计的组织方式下,企业的会计部门按经济业务的性质分为不同的职能中心或不同的工作岗位,构成一个内部牵制网,很少出现错漏或舞弊的行为。而一旦出现问题,也可通过核查不同的责任者追究责任。这种职能的分割与人员的分工便形成了行之有效的手工会计的内部组织控制。会计信息化系统是按照计算机数据处理系统组织起来的,记账、算账、报账全部由电子计算机自动完成,主要处理过程不须人工干预,这种数据处理的集中性使传统的组织控制功能减弱。与此相适应,会计部门常常划分成数据(信息)收集组、凭证编审组、数据处理组(包括数据输入、处理、输出)、财务管理组、系统维护组等。 (二)会计信息化系统使内部会计扩大了控制范围 传统的内部会计控制主要局限于企业内部的查错防弊,而会计信息化条件下的范围相应扩大,其中包括对系统开发过程的控制、数据编码的控制以及对调用和修改程序的控制等。随着电子信息技术的发展,企业与外部的信息传递更加频繁,过去边界明确现象逐渐消失,内部会计控制的范围不再局限于企业内部,因而加大了内部会计控制的难度。 (三)会计信息化控制手段和方式发生了变化 在会计信息化条件下,控制方式和手段由手工控制转为手工控制和程序化控制相结合。原有的手工控制手段有些保留,但需要增设一些包含于计算机程序中的程序控制。一般来讲,会计信息化程度越高,采用的程序化控制也越多,不法分子有可能利用搭截侦听、口令字试探或解密文件等手段,使内部会计控制措施失效。正是由于会计信息化控制技术的复杂性,加大了系统的控制风险。 二、会计信息化系统内部会计控制体系的构建设想 笔者认为,会计信息化系统内部会计控制体系的构建可从宏观和微观两个方面入手: (一)宏观方面 1 营造一个完善的内部会计控制环境。具体来讲,就是要尽快建立现代企业制度,实现产权明晰、权责清楚、管理科学、政企分开,从产权制度上保证内部控制制度的有效实施,使所有者能有效行使职权,加强对全体管理者所实施的监控。同时,要使管理者明确自己的职责权限,进一步强化对生产经营管理过程的监督与控制。所以只有通过产权制度改革,建立现代企业制度,企业才会有动力去实施内部会计控制,才能发挥内部会计控制应有的作用。 2 加强对会计信息化系统研制开发的控制。会计信息化系统的研制开发,不仅涉及到诸多学科,而且还涉及到其系统是否遵循会计法规和财经制度的有关规定。尽管财政部规定了只有省以上(包括省级)财政部门才可以组织商品化会计软件的评审,然而大多数商品化会计软件仅仅是手工会计的功能模拟,而在内部会计控制方面却先天不足,所以,财政部门在依据《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审规则》、《会计核算软件基本功能规范》等法规对商品化会计软件进行评审时,尤要重视对软件内部会计控制的检查,使会计软件公司明确自己的责任,以严格规范会计软件产品的程序系统在数据输入、处理、输出、传输和安全保护的控制功能。 3 建立和完善会计信息化的管理制度。这一管理制度一般包括下列几方面的内容:(1)各种人员的岗位责任制。确定各种人员的职责范围及其考核办法。(2)安全保密制度。制定口令密码的使用和管理办法,机房、保卫、数据资料安全等方面应遵循的制度。(3)机器操作管理制度。规定应遵守的机器操作过程和应注意事项。(4)数据管理制度。规定输入、输出、存储、查询、使用数据应遵守的制度。(5)会计档案管理制度。重新规定会计档案的范围、保管办法以及领用手续。(6)系统维护管理制度。规定系统维护的申请、审批和应完成的任务。 (二)微观方面 1 加强会计信息化系统的组织控制。要建立有效的内部会计控制,使系统中的有关人员正确、有效地履行自己的职责,并能有效地限制和及时发现问题。必须贯彻五分离原则:(1)授权批准职务与执行业务职务相分离;(2)业务经办职务与审核监督职务相分离;(3)业务经办职务与会计记录职务相分离;(4)财产保管职务与会计记录职务相分离;(5)业务经办职务与财产保管职务相分离。 2 制定会计基础工作规范,明确各部门的控制责任。计算机能否输出正确的会计信息,不仅取决于处理程序的正确与否,还取决于计算机录入的数据是否正确。为此,企业必须做好各项基础工作,科学地设定企业各个环节的内部会计控制的要点,明确各个控制主体和责任人,规范切实可行的控制措施。 3 加强企业会计信息化系统的内部审计。电算化内部审计是内部会计控制的一种特殊形式,是对其他内部控制的再控制,是电算化系统内部控制最有效的手段之一。通过电算化内部审计,可以发现各种控制手段的弊端,找出进一步改进的措施。在系统运行的各个环节,都应有内审人员参与,定期检查和测试会计信息化系统的工作情况,参与制定和监督执行相关管理制度。 三、强化会计信息化环境下内部会计控制的建议 (一)政府推动与企业配合相结合 我国从20世纪90年代起政府加大了对企业内部会计控制的管理,并相继出台了一系列法规,客观上起到了一定的推动作用,然而效果并不十分显著。原因之一是内部会计控制尚未真正成为企业管理的内在需求。许多单位特别是国有企业负责人对内部会计控制制度的建立与实施不主动配合,对会计信息化及实施的有关内部会计控制措施存有戒意,误认为内部会计控制制度特别是会计信息化条件下的内部会计控制制度削弱了自己的经营决策权,于是构造内部会计控制体系,似乎成了政府一厢情愿的事情。笔者认为,只有通过进一步深化产权制度改革,才能激发企业加强内部会计控制的积极性。 (二)加强对会计软件研制工作的检查和指导 20世纪90年代以来,我国在会计软件方面虽然得到了长足的发展,但仍与国外有很大的差距。软件研制单位应认真研究新《会计法》及内部会计控制法规,将有关条文融汇到软件程序中去,并结合形势的变化,使会计软件产品不断升级。 (三)加强对企业“甩账”的审批工作 实现会计信息化的目的就是用现代化的工作手段代替手工作业。但是,“甩账工作”并不是由各单位自行做出决定的,还需要有关部门作全面系统地评测,以保障单位会计电算化安全、顺利地实施。然而,在具体运作上,却存在不少问题。由于国家没有统一的审批“甩账”的标准,加之各地根据财政部门比较注重核算结果的正确性,而对内部会计控制的审查拘泥形式,这给企业带来了很大隐患。因此,财政部门应认真把好这一关,真正地为企业着想,而不是马马虎虎走过场。 总之,实现会计信息化后,要围绕内部会计控制目标,提出更高的控制要求,选择新的更多的控制对象,采取更好的控制方式,重新构建一套较为完善的内部会计控制体系。 内部会计控制论文:浅谈医院内部会计控制 【摘要】 医院内部控制，是医院为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，防止、发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序。其重要组成部分即内部会计控制。内部会计控制是医院为实现既定目标而形成的一种自我调整、自我约束、自我控制的制衡机制。本文主要论述了医院内部会计控制失效的表现，医院内部会计控制失效的原因及加强医院内部会计控制建设的设想。 【关键词】 内部控制；问题；原因；建设 医院内部控制，是指医院为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，防止、发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序［1］。其重要组成部分即为内部会计控制。1999年10月31日修订通过的《会计法》的27条中，从实质上要求各单位必须建立健全内部控制制度。2001年以来，财政部以财会［2001］41号文件了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》（简称“基本规范”）、《内部会计控制规范——货币资金（试行）》、《内部会计控制规范——采购与付款》和《内部会计控制规范——销售与收款》等。这些规范的实施，对于深入贯彻《会计法》，强化医院内部会计监督，整顿和规范社会主义市场经济秩序，必将发挥十分重要的促进作用。但目前我国大多数医院尚未建立内部会计控制制度。本文拟就医院内部会计控制失效的表现、医院内部会计控制失效的原因及加强医院内部会计控制建设的设想等问题做粗浅的探讨。 1 医院内部会计控制失效的表现 目前，按照《会计法》、“基本规范”的要求建立内部会计控制制度并有效实施的医院为数不多。从近几年发生的涉及会计违法违纪案件和各有关部门对医院审计检查的结果看，一些医院的内部会计控制未起到应有的作用，有些等同虚设，存在问题很多。 1.1 会计信息失真 近年来，医院由于会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息失真现象较为严重。如常规性的印单（票）分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实；会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持；人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润；资料不清、债务不实等。 1.2 费用支出失控，潜在亏损增加 如某些医院为了搞活经济，允许部门经理开支一定比例的业务费用，但对这部分费用的适用范围无明确规定，更无约束监督机制，导致部门经理大手大脚，挥霍浪费，使本来微利的医院出现亏损，本来亏损的医院雪上加霜；有的医院由于财产物资内控管理薄弱，物资购销制度松弛，存货采购、验收、保管、运输、付款等职责未严格分离，存货的发出未按规定手续办理，也未及时与会计记录相核对，对多年来的毁损、报废、短缺、积压、滞销等不作处理，致使巨额潜亏隐藏在库存中，再加上经济往来中审查制度不健全等，造成国有资产大量流失。 1.3 违法违纪现象时常发生 如有的医院主管财务的领导、业务经办人员、财会人员利用内控不严的漏洞大量收受贿赂、贪污公款、挪用资金，或与医院外部不法商人相勾结，利用虚假发票非法侵占资金等。 2 医院内部会计控制失效的原因 内部控制作为一个组织自我调节和自行制约的内在机制，处于医院中枢神经系统的重要位置。健全有效的内部会计控制，不仅能保证医院会计信息的真实正确、财务收支的有效合法和财产物资的安全完整，还能保证一个组织经营活动的效率和效果。但任何事物都不是尽善尽美的，无论多严密的内部控制，在执行过程中，也不可避免地会受到人为的阻力。 2.1 医院内部会计控制不顺 主要表现在：会计岗位设置和人员配置不当，业务交叉过杂，会计人员兼职过多，职责不明；会计的事前审核、事中复核和事后监督流于形式；有相当一部分的医院没有建立内部审计机构，已建立内部审计机构的得不到重视和支持。 2.2 医院内部控制制度不完善，执行不得力 目前相当一部分医院对建立内部的控制制度不够重视，内部会计控制制度残缺不全或有关内容不够合理；更多的是有章不循，将已订立的医院内部控制制度“印在纸上、挂在墙上”，以应付有关部门的检查、审计，而不管内部控制制度执行情况如何，遇到具体问题多强调灵活性，使内部控制制度流于形式，失去了应有的刚性和严肃性。 2.3 考核医院干部政绩、业绩机制不完善 长期以来，对医院干部政绩、业绩考核以目标利润完成情况为主要依据，缺乏对其他相关指标的综合考察。有些医院领导为在任期内出“成绩”，便指使财会人员弄虚作假。还有些业务主管部门，为了加快本系统的经济发展，在未进行科学论证的情况下，下达一些脱离实际的经济增长考核指标，而部分医院领导者为讨好主管部门借此显示自己的能力，通过提供虚假会计信息等手段来“实现”上级主管部门下达的有关指标。 2.4 会计人员素质较低 近几年来，会计人员队伍迅速扩大，但对会计人员的思想教育、业务培训没有跟上，有些培训流于形式，根本起不到提高会计人员素质的作用。突出表现在：一些根本不具备从业资格，靠人情关系混进会计队伍的人员，仍然呆在会计岗位上，这些人只凭长官意志办事，法律、准则、制度懂得不多，但却没有不敢造的报表，没有不敢花的钱；还有部分的会计人员无视财经纪律，为了个人利益，顺从领导意图办事，甚至为讨好领导，在弄虚作假上帮着出点子，造成会计信息失真，财务报表被歪曲等。 2.5 外部监督乏力 为了加强监督，我国已形成了包括政府监督（如财政、审计、税务、证券监督等部门的监督）和社会监督（如注册会计师、社会舆论等的监督）在内的医院外部监督体系。然而，如此大的一个监督体系其监督效果却不尽如人意。究其原因主要有三个方面：（1）各种监督的功能交叉、标准不一，再加上分散管理，缺乏横向沟通，未能形成有效的监督合力。（2）各种监督没有按照设定的目标进行，有的甚至以平衡预算和创收为目的，监督弱化问题严重。（3）不规范的执业环境和不正当的业务竞争，以及对注册会计师监督不力，使得“经济警察”的作用并未发挥出来。 3 加强医院内部会计控制建设的设想 3.1 建立严密的医院内控体系 医院内部控制体系，具体应包括三个相对独立的控制层次：（1）在医院一线“供产销”全过程中相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。有关人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，对一般业务或直接接触客户的业务，均要经过复核，重要业务最好实行双签制，禁止一个人独立处理业务的全过程。（2）设立事后监督，即在会计部门常规性的会计核算的基础上，对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查，建立以“堵”为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内设立一个具有相应职务的专业岗位，配备责任心强、工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结果定期直接反馈给财务部门的负责人，中小医院无需配备专职人员，可由财务部门负责人直接负责此项工作。（3）以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个直接归董事会管理并独立于被审计部门的审计委员会。审计委员会通过内部常规稽核、离任审计、落实举报、监督审查医院的会计报表等手段，对会计部门实施内部控制，建立有效的以“查”为主的监督防线。以上三个层次构筑的内部控制体系对医院发生的经济业务和会计部门进行“防、堵、查”递进式的监督控制，对于及时发现问题，防范和化解医院经营风险和会计风险，将具有重要的作用。 3.2 内部控制制度实施情况的检查与考核，并建立有效的激励机制 为了保证医院内部控制制度能有效的发挥作用，并使之不断地得到完善，医院必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核，看医院内部控制制度是否得到有效遵循，执行中有何成绩，出现了什么问题，为什么某项内部控制制度不能执行或不能完全执行，估计可能产生或已经造成什么后果。对于违规违章的，坚决给予行政处分和经济处罚，并与职务升降挂钩。只有做到压力与动力相结合，才能最终达到内部控制的目的。 3.3 加强对内部控制行为主体“人”的控制，把内部控制工作落到实处 医院内部控制失效，经营风险、会计风险产生，行为主体全是人（这里指的人是指一个医院从领导到有关业务经办人员）。只有上下一致，及时沟通，随时把握相关人员的思想、动机和行为，才能把内部控制工作做好。具体讲，除领导本身应以身作则起表率作用外，还应做好以下几点工作：（1）要及时掌握医院内部会计人员思想行为状况。内部业务人员、会计人员违法违纪，必然有其动机，因此医院领导及部门负责人要定期对重点岗位人员的思想和行为进行分析，着重了解他们是否有赌博、炒股、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况，掌握可能使有关人员犯罪的外因，以便采取措施加以防范和控制。（2）对会计人员进行职业道德教育和业务培训。职业道德教育要从正反两方面加强对会计人员的法纪政纪、反腐倡廉等方面的教育，增强会计人员自我约束能力，自觉执行各项法律法规，遵守财经纪律，做到奉公守法、廉洁自律；加强对会计人员的继续教育，要特别重视对那些业务能力差的会计人员的基础业务知识的培训，以提高其工作能力，减少会计业务处理的技术错误。 3.4 强化外部监督，督促医院不断完善内部控制制度 财政、税务、审计等部门要合理分工，建立岗位责任制，并注意加强彼此间的信息交流，定期互通情报，形成有效的监督合力；应加强对医院内部控制的了解、检查与监督，加大执法力度，增强威慑力；有关部门必须切实抓好对注册会计师职业质量的监管，使注册会计师的社会监督职责到位；鼓励与支持广播电视、报刊等新闻媒体对医院（特别是上市公司）违法违纪行为曝光，以充分发挥舆论监督的作用。 3.5 建立良好的信息沟通系统，提高医院内部控制效果 一个良好的信息和沟通系统可以使医院及时掌握营运状况，提供内容全面、及时、正确的信息，并在有关部门和人员之间进行沟通。目前，大中型医院的会计核算基本上脱离了手工操作的账务处理过程，许多医院内部控制的很大一部分也实现了计算机化，这既节省时间提高了工作效率，又减少了人为因素对内部控制效果的影响。今后我们要特别注意开发与引进先进的医院财务与管理软件，逐步建立高质量的医院信息沟通系统。 3.6 发挥会计主管或财务主管在内部会计控制中的主管作用 长期以来，会计主管或财务主管职责错位，未能在内部会计控制中发挥出应有的作用。实质上，财务活动不仅仅要求财务主管懂得财务专业知识，而且要承担投资、融资和营运资本管理等决策。因此，财务主管应把工作重点从编制财务报表等具体业务，转移到对财务活动的计划、组织、实施、协调全过程的控制上，抓好内部管理控制，使责任落实到个人，使各项措施落实到位，从而发挥其在内部会计控制中的主导作用。

软件工程专业论文:互联网+背景下地方院校软件工程专业教学 摘要：“互联网+”概念与教育融合，给教学和课程改革带来了新的机遇和挑战。本文以地方本科院校软件工程专业为例，进行了教学改革方面的探讨。分别进行了课堂教学现状分析，教学改革可行性分析，并提出了教学模式创新方案和教学改革建议。 关键词：教学模式;课堂教学;翻转课堂 信息化技术的发展，打破了传统教学模式的束缚，促进教育教学的急剧变革。“互联网+”概念与教育融合，给地方本科院校软件工程专业的教学和课程改革带来了新的机遇和挑战。因此，进行更加深入的教学改革研究，建立多样化的适应不同高校和专业实际情况的教学模式，有利于促进教学质量的提升，提高地方本科院校学生的市场竞争力。 一、课堂教学现状分析 1.学生自主学习能力有待提高。尽管我们不赞同依据成绩片面评价学生的能力，然而，大学阶段和高中阶段教学模式存在一定的相似性，因此，高中阶段的成绩，对学生学习能力的评价依然具有一定的参考性。笔者所在学校是一所地方性本科院校，在全国高校统一高考招生录取时属于本科第二批次录取的院校。受现行招生考试政策约束，相对于重点大学的学生，学生的学习能力存在一定差距。这就需要教师在教学过程中加以考虑，以提升教学效果。2.学生课堂学习积极性不高。当前阶段的大学生，出生并成长在互联网时代，习惯于通过计算机或智能手机等途径获取海量的网络资源，因此接触新事物的机会较多。这一方面扩展了学生的知识面，增强了学生对新事物的接收能力。然而另一面也影响了其学习方式和学习态度。对于系统化、规范化的课堂教学，容易产生一定的排斥心理，课堂环节学习的积极性下降。功利化心态较为严重，对理论性和基础性较强的专业课程，存在一定程度的抵触心理。更倾向于操作性强的实践性课程。3.传统教材难以充分调动学生学习积极性。目前本科院校基础性专业性的课程教材，通常采用国内知名大学和知名出版社的教材。这类教材较为成熟，具有较好的市场认知度。然而这类教材的作者来自于知名大学教授，因此编写教材是并没有考虑地方本科院校学生的特点。通常由于理论性较强、难度较大等因素，难以激发地方院校学生的兴趣。部分实践类教材，以小型的实验性项目为基础进行展开，组织结构较为合理。然而，由于纸质教材主要有静态文字和效果截图组成，并不能足够直观的还原真实项目场景，一定程度上，降低了学生对此类教材的依赖性。4.传统课堂教学模式教学节奏较难控制。传统课堂教学中，通常教师为主导，在规定地点和规定时间内教授规定的内容，学生被动的参与课堂教学。学生的学习能力存在一定的差异，对新知识的接收能力和理解程度并不完全一致。因此，统一的教学方式，存在一部分同学‘消化不了’，另一部分又‘吃不饱’的两难局面。教师较难掌控教学节奏。而前述两类学生的积极性也容易受到打击，难以全面调动学生的学习积极性。5.教学资源现状分析。受制于地方经济发展程度等诸多因素影响，政府在地方性本科院校的投入相对较少。现有地方性本科院校的教学设备较为落后，以简单的多媒体教室为主，硬件资源闲置情况较为明显。多媒体软件资源较为贫乏。教师对多媒体资源的理解能力和操作水平参差不齐，资源利用率不高。互联网技术的发展提供了多渠道的资源获取途径，然而受计算机操作水平限制，互联网资源挖掘技巧不足，使用的频率较低。 二、互联网+背景下教学改革的可行性 1.学生为互联网+的到来做了充分的准备。90年代末期时，大大小小的网吧已经遍布全国各地。2009年初，随着中国电信业改革重组的完成和3G牌照的正式发放，中国全面进入移动互联网时代。现有的普通本科院校的学生大多出生在1995~2005之间，其出生和成长经历正赶上互联网和移动互联网普及的大好时光。因此这一代人对互联网+时代的到来，已经做了充足的思想上和信息技能上的准备。2.人才队伍壮大，为教学改革的提供了新鲜血液。人才队伍建设是教育事业发展的第一要务，是提高高校核心竞争力的重要推动力量。地方本科院校正处于改革和发展的关键时期，深入贯彻科学发展观，必须加强人才队伍建设，全面提升人才队伍的整体素质。我校发展至今，已经取得了一定的成绩。随着各类人才支撑计划的出台，人才队伍不断壮大。高学历教师数量显著增多，这些都为教学改革的开展注入了新鲜的血液。3.政策支持力度加大，有利于保障教学改革的顺利进行。教育部2014年工作要点明确提出，要引导一批本科院校向应用技术类高校转型。2015年10月，教育部联合发改委和财政部出台文件，引导地方普通高校向应用型本科院校转变。2015年11月，国务院出台“双一流建设”方案，鼓励和支持不同类型的大学差别化发展。这些密集出台的各类政策，充分体现了政府在高校改革问题上的决心和力度，这必将为教学改革的顺利发展注入强大的动力。 三、互联网+教育的创新教学模式 1.MOOC。MOOC(MassiveOpenOnlineCourse,中译：慕课)，最早于2008年提出，特指加拿大的马尼托巴大学（theUniversityofManitoba）所提供的开放式在线课程资源。随着类似平台资源的涌现，MOOC及其思想被各类媒体广泛讨论，最终被发展成一个专用的教育术语。MOOC将对学习感兴趣的人（或”学生”）和寻求辅助教学平台工具的专家吸引到同一个平台上来。MOOC平台通常不对参与者设置参与门槛。参与者本着完全自愿的原则加入到平台中来，并根据各自的爱好进行选择性活动。MOOC的空间跨度大，通常跨越多种不同的平台和技术。通过社交网络和免费的在线学习资源来提供强有力的平台黏性。这也是其区分与传统在线学习的重要特征之一。2.翻转课堂。翻转课堂（FC，flippedclassroom）是近年来流行的一种教学模式。在翻转课堂教学环境下，学生拥有了学习主动权。教师的身份，从传统的单向知识传授者，转换为学习过程的组织者和引导者。学生在进入面对面的教学课堂之前，可以提前接触到与新课题相关的学习材料（如，视频教程、在线资源等）。课题教学环节内，学生通过协作学习、分组讨论等形式，来获取对材料相关知识的更深入的理解。通过将传统的被动学习转变为学生的主动知识获取过程，可以有效发挥学生的主观能动性，激发学生的学习兴趣和学习积极性。随着技术的进步和以学生为中心教学方法的流行，翻转课堂已经成为一种重构教学模式的新范式。3.微课。微课是近年来引起广泛重视的一种新的教学组织方式，尤其在成人教育和培训领域中广为使用。微课中的微是指微小、短小、轻量等含义。微课通过教学内容进行知识点拆分成，分解成较小的学习单元，并重点关注这种相对较短时间内的学习活动的优化和安排。微课中的“微”，既指待学习内容的少，也指学习时间的小。由于较小的内容模块能够较容易的被获取、存储、处理。学生能够通过一种放松的态度参与学习过程中来，较易实现一种轻松愉悦的学习体验。微课的针对性强、灵活性大、信息含量丰富，可以作为传统课堂教学手段的一个有利补充。 四、结语 在“互联网+教育”的背景下进行教学改革，需要根据地方本科院校学生自身的特点，以及软件工程专业课程的特征进行展开。要加大教育教学资源的投入力度。加强教师队伍的培养和建设，增强教师的课题教学创新意识，全面提高教师的信息化技术的水平。借力互联网技术，整合各类资源，创新方法和手段，实现弯道超车。 作者:张平 单位:湖南科技学院电子与信息工程学院 软件工程专业论文:谈软件工程专业实践教学构建 摘要:文章在分析现有软件工程人才培养实践教学现状的基础上，深入研究软件工程人才培养规律，围绕实验、实训、实习三种不同实践教学类型以及导入、展示、训练、评价、强化、反馈、应用、监管八个实践教学环节，较为深入地讨论“三类型八环节”软件工程教学体系的内涵，论述校企合作实践教学基地及开放式的师资队伍的形成过程，建立量化可控的过程化实践教学保障机制，将软件工程过程管理方法引入实践教学管理，运用自主研发的软件工程实践教学管理平台，为实现教学过程和质量评价的实践教学全生命周期管理提供支撑。 关键词:软件工程;人才培养;实践教学体系;教学质量保障 一、引言 目前，针对我国信息化发展进入互联网时代的要求，高等院校培养软件工程人才的模式也不断地进行改进和调整，特别是在工程实践能力上的加强，已经成为衡量软件工程人才培养的一个重要指标。培养出工程实践能力强、职业素养高、具有国际竞争力的软件工程人才，是软件学院人才培养中需要解决的主要问题。在软件人才培养过程中，加强工程实践教学环节，提高解决实际问题的能力是软件学院培养人才的主要目标。软件学院在工程实践教学改革等方面进行不断地探索和调整，以便满足社会发展对软件工程人才的需求，并在实践教学中取得一定的成效。但仍存在一些问题，如:实践教学体系与软件产业需求、专业培养目标不协调，对实践教学过程内涵理解不够，软件工程实践教学质量保障机制不健全等，表现为实践教学缺乏理论指导，模式各异，产学脱节，教学过程管理不规范，学生创新创业能力欠缺，发展后劲不足等现象。为了更好地适应软件产业的不断发展，为我国培养出更多高水平的软件工程人才，建立新型的软件工程人才培养模式和工程实践教学体系是我们所面临的新挑战。重庆大学软件学院自从成立以来，在办学模式、管理体制、教学目标、培养方法、考核体系、质量保证体系等方面进行了一系列的研究和改革，取得了许多有益的尝试和经验教训［1］。本文结合重庆大学实际情况，深入研究软件工程人才培养的规律，提出了基于“三类型八环节”的软件工程实践教学体系。 二、“三类型八环节”的软件工程实践教学体系内涵 针对新时期实用型软件工程人才培养需求与软件工程实践教学中存在的问题，通过深入研究实践教学内涵，重构软件工程实践教学环节，建立量化可控的过程化实践教学质量保障机制，探索与国内外名校名企深度互动融合模式，我们构建了“三类型八环节”的软件工程实践教学体系(见图1)。同时对学生工程实践能力的培养实施以“课程实验、课程设计、程序设计实训、项目开发实训、系统管理和开发实训以及企业实习”为主的软件工程实践教学体系，并贯穿融合“教授讲座、科研训练、素质拓展、专业竞赛、创新实验与创业计划”等课外实践教学形式。“三类型”是“实验、实训、实习”，三者相互联系、渐进性地进行，从而保证了软件工程人才培养对实践教学要求［2］。实验是为满足理论课程教学要求，根据课程的不同在实验室完成不同任务。它是软件工程人才培养的一个重要的、不可缺少的实践环节;实验是在实验室培养学生对科学原理或者工程原理的发现和验证，即培养学生实际操作能力，论证新原理，开发新技术;实验是对理论教学的进一步补充。实训是模拟实际工作环境，采取来自企业真实工程项目的实际案例，由具有丰富经验的教师或项目经理小组化指导，培养学生在有限时间内，完成软件工程专业的技能、经验、方法、团队合作等方面的训练。软件工程专业实训分为3个过程，第一过程由软件学院有经验的教师指导，以小型软件项目为训练题目，项目小组一般由2～3人组成，主要训练学生软件编程技巧，使学生软件编程能力得到提高。第二过程由经验丰富的学院教师或企业导师指导，以中型软件项目为训练题目，项目小组一般由4～6人组成，主要训练学生系统开发能力，包括:项目计划、需求分析、软件设计和软件测试等，并能够应用常用的软件设计和软件测试工具。第三过程由企业导师指导，以具有一定规模的软件系统为训练题目，项目小组一般由6～10人组成，主要训练学生对大型项目的开发和管理能力，训练学生对软件生命周期各个环节的认识，以规范的过程和标准来有效地开发和管理软件系统。实习就是在实践中学习。软件工程专业实习是让学生去现代的软件工程生产企业开阔眼界，认识现代软件生产过程，在已有的基础上创新改变，把现代的一些理论知识融合到现代软件工程企业里面。根据“实验、实训、实习”三种类型的实践教学要求，采用导入、展示、训练、评价、强化、反馈、应用、监管八个环节，渐进完成软件工程实践教学。教师通过具体的项目导入要解决的问题，根据项目的要求，有目的、有计划地展示开发方法和过程。以一定的形式训练学生完成相关工作，并通过系统地分析，对学生的各种活动、过程和结果进行评价，从而强化学生对软件过程各个环节的认识，并不断完善自我，达到主动学习的目的，把已经学过的理论知识在实训实习中更好地加以展示［3］。总之，根据“实验、实训、实习”三种实践教学的具体内涵，实现对软件工程人才不同阶段的能力培养:实验侧重培养专业技能;实训侧重培养工程实践、团队协作与沟通、创新等能力;实习进一步加强工程能力、社会适应以及产业融入能力。通过“三类型八环节”的软件工程实践教学过程，使学生全面了解和掌握软件系统开发的全过程，能够熟练应用规范的软件工程标准和CASE工具开发软件项目，从而使其软件编程能力、系统开发能力和项目管理能力得到进一步提高，进而适应现代软件企业对软件工程人才的要求。 三、校企合作实践教学基地及开放式的师资队伍 根据“三类型八环节”的软件工程实践教学的目标，要有效地实施“实验、实训、实习”三种类型教学过程，必须有符合要求的实践教学基地及良好的师资队伍。(一)建立校内外的实践教学基地，为软件工程实践教学体系的顺利实施打下良好基础在软件工程人才的培养过程中，不但要有合理的培养方案和课程体系，良好的教学团队和师资队伍等，而且还需要提供培养学生的基础设施，包括理论课程实验需要的各种仪器设备和环境等。对于培养高素质软件工程人才，实践教学基地的建设尤为重要。软件学院非常重视实验室和实践教学基地的建设，制定了实践教学基地建设的具体方案，并逐步实施和完善。除了更新和改建现有的实验室和实验设备，还不断扩展校内外的实训实习基地建设。在校外实践基地的建设方面，与国内外一些著名IT企业建立了广泛联系，如IBM、Mi-crosoft、SUN、HP、NTDATA等公司，一方面共同创建软件工程人才培养实践教学基地;另一方面与企业广泛接触，优先为学生提供良好的校外实习、实训机会。学院也与国内的IT企业进行了合作，如:深圳软酷网络科技有限公司，在学院建立了学生实训、实习基地，并已经应用于软件工程的人才培养过程，经过几年合作运行，达到了软件工程人才在实践教学方面的培养要求。此外，学院还开拓了新的合作领域，特别是重庆市的IT企业(如:重大高科技股份有限公司信息产业分公司、金蝶重庆分公司、重庆宏声新思维集团等)广泛合作，建立校外实践教学基地。由于有良好的校内外合作企业和实践教学基地，在人才实践教学培养方面得到了保障。并在观念上破除传统的由学校包办实习，注重形式而不完全注重效果的现状，提倡企业和学生双向选择。学院非常重视用高科技园区孵化器的形式建立由学院控制的、市场化运作的校外学生实践基地，吸引国内外IT企业，在企业研发软件产品的同时，使学生有真正参与软件产品研发的机会。(二)构建专兼职相结合的开放式师资队伍通过遴选本院具有工程实践经验、教学效果好的教师，聘请合作企业具有较高理论与实践水平的高级工程师担任兼职教师和企业导师，为软件工程人才培养构建起一支高素质的开放式教师队伍，并参与实践教学的指导工作。在“三类型八环节”的实践教学过程中，开放式的师资队伍保障了实践教学的顺利实施和效果，实验由经验丰富的学院教师指导;实训指导由本学院教师或企业导师担任;企业实习指导采用双导师制，由本学院教师和企业导师共同指导，企业导师为学生提供实习环境和实习项目，完成主要指导工作，本学院教师负责实习监管与过程审定工作。 四、成立质量保障机制工作小组，监督实践教学的实施过程 为了加强“三类型八环节”的软件工程实践教学体系的实施，软件学院成立了由教学指导委员会、教学督导、学业导师、企业专家等组成的实践教学质量保障组织机构。教学指导委员定期听课，对青年教师的授课进行试听和特别指导，改进教学质量。教学督导随机抽查教学进度、教案、教学日志、作业布置及批改情况，召开学生座谈会等，全面考察任课教师工作态度、教学能力与水平。学院为学生安排了学业导师，每一位学业导师指导5～8名学生，指导学生的专业学习，鼓励学生参与科研立项、创新训练、学科竞赛等科技活动，提升学生的科研素养，为学生的专业学习做充分的引导和监管。企业专家熟悉软件企业的系统研发过程，加强企业专家的教学参与力度，更好地完成监督实践教学的实施过程和质量. 五、构建软件工程实践教学质量保障机制 软件工程实践教学质量保障机制主要包括组织机构、师资队伍、管理制度和考核评价四个方面。组织机构主要规定教学指导委员会、教学督导、学业导师、企业专家等组成机制和工作机制。师资队伍主要明确本学院教师、企业兼职教师和导师要求机制。管理制度给出教学督导制度、实训过程管理制度、实习基地筛选制度以及实习管理制度等。考核评价包括工具的使用与使用技能评价、过程管理与制度评价、工程设计与实现评价、团队协作与沟通评价等。软件工程实践教学质量保障机制依托于软件工程实践教学管理平台，该管理平台实现了实践教学中知识管理、项目开发的代码管理、错误跟踪管理、项目进度管理和软件测试管理等功能。为实现教学过程和质量评价的实践教学全生命周期管理提供了支撑。 六、结论 重庆大学软件学院是首批教育部批准的国家示范性软件学院之一，自成立以来就积极探索软件人才培养的新模式，不断改进软件人才培养方案和课程体系。按照示范性软件学院人才培养目标，在软件工程专业课程体系总体规划下，制定了基于“三类型八环节”的软件工程实践教学体系，通过“实验、实训、实习”三类型，循序渐进地实现了软件工程人才不同阶段的实践能力培养，通过“导入、展示、训练、评价、强化、反馈、应用、监管”八个环节，保证了软件工程人才的工程实践和专业技能训练，有效地培养了学生团队协作精神和创新创业能力，提高了学生的适应能力和竞争能力，使其在毕业后能更快地适应企业的工作要求。为了保证软件工程实践教学各个环节顺利实施，制定了软件工程实践教学质量保障机制，并研发了软件工程实践教学管理平台，有效确保了“三类型八环节”的软件工程实践教学过程的实施和质量。总之，基于“三类型八环节”的软件工程实践教学体系能够提高软件工程人才的实践能力和综合素质，保证软件工程人才培养质量，具有一定的适用价值和推广意义，可为同类专业的人才培养和教学改革提供借鉴与参考。 作者:张毅 文俊浩 熊庆宇 柳玲 吴映波 单位:重庆大学软件学院 软件工程专业论文: 面向航空领域的软件工程专业人才培养 摘要:基于国内外软件工程人才培养机制的主要不足之处，提出以面向航空领域的软件工程专业人才培养模式，主要以能力培养为核心、以应用和创新为主线，培养遵从软件工程专业人才成长规律和满足经济社会发展需要凸显航空特色的应用型人才。实践证明，面向航空领域的软件工程专业人才培养模式弥补了航空领域软件工程培养模式的不足为培养面向航空领域的应用型软件人才做出了贡献。 关键词:航空领域;软件工程;培养模式 近几年来，软件产业作为信息化建设的核心得以迅速发展，航空工业正是以信息技术为代表的高新技术改造的重点，所以迫切需求面向航空领域的软件工程专业应用人才。现在，国内各工科高等院校基本都开设了软件工程专业，软件工程专业毕业生数目也变得庞大起来。但是，符合社会需要的软件人才不仅数量不足，而且结构失衡［1-2］。高校培养的软件人才与软件企业的实际需求存在明显差距，根本原因在于软件工程人才培养模式不能适应软件市场发展所致。各个高校都在探索应用型软件工程人才培养与实际需求差距的解决办法，有些高校从软件工程课程建设方面来研究［3-4］;有些高校从校企合作方面对实践教学体系进行改革［5］;还有的从适应国际化软件工程需求方面研究［6］。实践表明，应用型本科院校的软件工程人才培养模式大多数都是追随计算机科学与技术专业培养模式的指挥棒［7］，我国高校对面向航空领域的人才培养研究还处于探索阶段，符合航空领域的软件工程人才少之又少，还没有形成一套行之有效、适应软件工程专业领域和凸显航空特色的应用型人才需求的培养体系。因此，如何改革应用型软件工程专业人才培养模式，改新课程教学体系，培养出合格的、适应我国软件产业需要的凸显航空特色的软件工程人才迫在眉睫，改革具有航空特色的应用型软件工程人才培养模式对催促进信息化产业发展具有重要现实意义。 1培养目标与培养模式 充分分析沈阳航空航天大学软件工程专业培养目标，发现存在定位模糊、培养模式单一、专业课程内容缺乏规划、专业特色不突出的现状。遵从《GJB438B－2009军用软件开发文档通用要求》《GJB2786A－2009军用软件开发通用要求》相关标准和创办“依托国防航空、融入地方工业”的特色专业的办学理念。需要构建遵从软件工程专业人才成长规律满足经济社会发展需求的、凸显航空特色的、工程实践应用能力和创新意识并重的应用型人才培养目标。沈阳航空航天大学是航空类所属一般理工科本科院校，根据该校特点建立合理的培养模式。应多方合力加强学生实践动手能力和综合应用能力，探索学分置换与联合培养的培养模式。扩充学生视野，使培养的学生适应软件工程专业领域和凸显航空特色的应用型人才。尝试“基础+专业方向+集中实训”“1．5+2+0．5”的人才培养模式。开始1．5年完成基础课学习，然后2年完成专业和专业方向课程的学习与实践，后0．5学年采取学分置换的方式进入格微软件等实训，实际参与软件工程相关的系统分析、设计、开发、测试和运营管理。 2专业课程体系 构建以工程实践能力、团队合作能力和人际交流能力培养为核心，设计具有专业特色的专业核心课程，依托软件工程专业项目团队模式下实景教学平台建设研究成果，重点研究适合应用型、工程型和凸显航空特色的人才培养的课程体系。该校软件工程专业课程体系建设采用了两种路径:一是参考其他院校软件工程专业的课程体系设置，二是结合行业需求调研、技术交流、专家咨询，以及该校人才培养经验和教学工作积累等方式对已有体系进行不断修订与完善。在教学过程中凸显航空特色，全面引入《GJB438B－2009军用软件开发文档通用要》和《GJB2786A－200军用软件开发通用要求》两个军用软件开发通用标准，严格规范学生在学习过程中各相关文档的书写规范以及加强在软件开发过程中各相关环节的管理，使学生了解并掌握军用软件的整体流程，从而使学生具备航空航天领域方面企业的就业优势。软件工程学科与计算机科学、管理科学、数学、项目管理、质量管理和系统工程等学科相关。这说明该专业需要开设一些相关学科的基础课程，以提高学生对相关专业基础知识的了解，但是要确定软件工程与相关学科之间的知识公共边界，要对相关课程进行内容裁剪。同时，在提供必要的软件工程专业理论知识基础上，为满足学生兴趣、拓宽学生知识面，了解更多的与软件工程专业相关的应用领域，增加院级选修的方向模块课程和跨专业的个性课程。除此之外，组织学生参观航空企业、军工企业和IT企业等，了解专业技术在企业的应用，提高学生的专业学习兴趣，减少学习的盲目性。 3实践教学模式改革 3．1实践教学体系改革 依托课程体系与实践教学体系的有机无缝融合，建立“凸显航空特色的应用和创新能力培养为牵引”的实践教学体系。增加不同环节(四层递进的实践教学体系)不同类型(综合性、设计性、创新性和开放性实验)实验比例，满足不同层次学生实践能力培养需求。充分利用软件工程实验室、数据管理系统(USDM)和校企联合(格微软件)等平台、让学生参与教师科研项目、鼓励学生参加各种大学生大赛、竞赛和创新项目，并在整个过程中，教师进行全程指导、掌控进度和监控实践教学质量。具体实践教学体系见表2。 3．2依托数据管理系统(USDM)建设信息化实景教学平台 USDM是常州伍杰公司开发的一个分布式应用的软件系统，它支持软件开发过程的动态管理。依托USDM平台，建设信息化实景教学平台。对学生实行项目团队式管理，即模拟真实项目团队组织方式。在项目开发过程中对学生强调两个军用软件开发通用标准、将软件工程的知识由浅入深、阶梯状、循序渐进地贯穿到项目各个阶段开发中。负责教师在该平台上实现学生角色划分，各个阶段项目团队划分，指定各个团队项目经理，并给予项目经理较高权限。项目经理根据组员个人能力和今后发展方向对他们进行角色分配，如设计人员、测试人员等。使每个学生都能参与其中，每个人至少担任一项以上角色。学生凭借电脑，互联网、自己的学号，随时随地登陆USDM进行项目开发。项目经理监控整个项目开发过程，从总体上把握项目的总进程和项目完成质量。教师在实践过程中与项目经理沟通并实施指导，学生根据实验要求设计算法，进行数据测试及测试结果分析。将项目实践的项目管理、业务阶段、需求、设计、编程、测试、阶段和建模工具的各种图(动态图、静态图和数据库概念模型)全部形成文档的形式通过该平台并提交。提高学生在项目规划、队伍组织、工作分配、成员交流等多方面能力;培养学生团体合作精神，培养学生团队合作级项目研发的能力和软件工程化方法开发大型软件的能力，为研究和学习软件生产线新技术埋下伏笔。利用USDM的可视化论坛提供聊天、白板、音频、视频、协同浏览等功能。项目团队工作人员在其机器上打开某个文档并进行操作浏览时，其他相关人员也可以在自己的机器上看到操作过程，操作和观看几乎是同步进行的。通过可视化论坛方便项目开发小组内部和小组之间经常交流情况和信息，以便减少误解，删除软件中的个人特征，提高软件的质量。使学生提早接触大型IT企业实际工作环境，学习专业CASE工具的使用，为今后工作打下良好基础。开发团队根据实践项目自己拟定汇报的内容，由教师修改审核后，负责教师和各个小组选择代表作为答辩评委，各个项目小组进行项目答辩，答辩成绩作为开发团队实践成绩一部分。负责教师在数据管理系统平台上审核项目实践过程中提交的文档体系，审核成绩作为团队成绩一部分，优先实践项目运行结果、代码和文档等公开展示。提高了学生研究立项、总结概括、演讲交流和团体竞争意识的能力。 3．3创新团队培养等课外培养模式 团队模式培养，以教育部“卓越工程师”培养方案为创新人才培养模式的建设目标。旨在加强专业创新人才培养，建立以学生为主体、教师为主导的创新型团队培养模式。从大一就开始实行本科生导师制，由专门导师直接对本科生的思想、学习进行指导，对学生管理实行动态准入制度，制定阶段目标，严格考核制度。团队学生可以参加导师的科研项目，在导师指导下撰写论文。参加“大学生创新大赛”“ACM大赛”等学生创新比赛，鼓励学生参加职业资格认证考试。除此之外，还采取了一系列有效措施，如聘请同行领域专家和学者做讲座，第二课堂等。用以培养学生的科研能力，让学生了解专业应用方向和前沿技术，增强学生的专业体验度和兴趣度。 4考核方式改革 采用过程化考核机制，加强对学生的早期学习干预，适当开展个性化教学。教学过程中取消一考定成绩的考核方式，设置阶段性考试，避免出现期末突击学习、背诵典型题目等高分低能情况。根据课程知识点设置多次阶段考试，既可以有效地把握学生的学习过程，又可及时获得相关数据，便于对教学效果定量分析，对学习差的同学早发现早干预，对小群体实施个性化教学。通过USDM系统可获得如下数据:学生编写程序数量分布、学生在线总时间分布、学生和教师登陆次数分析、各次考试的成绩变化和分布、提交时间间隔情况分析、学生成绩的变化情况跟踪等。通过对以上数据的定量分析可以获得学生的学习情况(包括刻苦程度、学习时间分配的合理性、学习质量、是否抄袭等)，把这些数据作为评估学生过程成绩的一个指标;不仅如此，通过以上数据分析还可以了解到教师的教学态度(布置作业数量、作业批改及时性、与学生互动的频繁度、对后进学生的关注度等)，及时发现教与学双方面存在的问题，及时整改以获得更好的教学效果。面向航空领域软件工程专业人才培养模式研究与实践是一项系统工程。依据国家战略新兴产业创新人才需求，重点研究人才培养模式与现实需求的符合程度，与时俱进多方面优化改革人才培养模式。培养毕业后能胜任航空领域的军工企业以及其它IT行业、科研机构、企事业中从事计算机应用软件系统的开发和研制的软件工程应用型高级专门人才。 作者：刘香芹 张翼飞 丛丽晖 单位：沈阳航空航天大学计算机学院 软件工程专业论文:软件工程本科专业建设的实践 【内容摘要】信息化时代背景下，我国软件产业逐步迈入了健康、持续的快速发展通道。在此过程中，大量工程型、应用型的高素质软件工程师发挥了不可或缺的作用。本科院校作为软件工程师人才培养的主要阵地，其专业建设在某种程度上直接关联着软件产业发展，有关研究备受关注。本文在对软件工程专业建设现状作出简要分析和论述的基础上，重点就软件工程本科专业建设实践进行了研究。 【关键词】软件工程;专业建设;课程设置 目前，我国软件工程本科专业建设的成果有目共睹，但同时也存在人才适应性、实用性差等问题，课程设置与市场需求脱节成为顽疾，不利于学生实践能力的培养。21世纪是一个以知识经济为主的时代，人才作为企业竞争的核心，其战略地位不言而喻。然而，软件工程本科专业建设存在的一系列问题，直接影响了人才培养水平，限制了软件产业发展，其创新与优化工作至关重要。 一、软件工程本科专业建设的现状 近年来，随着我国高等教育的普及化发展，软件工程本科专业建设大肆扩张，并取得了一定成效。但是在实践过程中，软件工程本科专业建设依然存在不少问题，具体体现在以下几个方面。 (一)保障体系缺失。软件工程本科专业建设是一项体系化工程，需要大量的保障基础作铺垫。现阶段而言，大部分本科院校应时展需求，逐步开设了软件工程专业课堂，并按照新课程改革要求，采取了一系列创新改革举措，建立了相对完善的实践机制。然而，我国软件工程本科专业保障体系建设依然不尽如人意，在教学内容设计上缺乏与软件产业及相关技术发展变化的有效弹性配合，体现了多阶段逐级过渡的特性，很难实现理论、实践与工程的循环。在这样的教学模式影响下，软件工程专业人才培养拘泥于书本知识灌输，忽视了对学生个性差异与全面发展的考查，不利于其实践能力的提升。究其根本，造成此类现象主要是因为素质教育建设与渗透不足。在软件工程教学实践中，部分教师固守传统思想，本身专业化水平不高，缺乏应有的创新素质与优化意识，在方法选择上显得过于拘谨，忽视了学生主观能动性的发挥，最终限制了学生的全面发展。因此，保障体系缺失是影响软件工程本科专业建设步伐的重要因素。 (二)产学联盟滞后。软件工程本科专业建设并非高校一方的责任，其社会价值决定了需要政府支持和企业配合。事实上，软件工程人才培育与相关企业人才需求缺乏反复性地对接与持续性地跟踪，使得本科院校教育逐步脱离了经济市场的导向，所培养的毕业生人才必然不能满足企业需求，其基本价值沦丧。新时期，市场经济运行规律决定了，软件工程本科专业建设必须走产学研一体化发展道路。目前，很多本科院校与企业建立的产学联盟还停留于表面，并未深度挖掘软件工程专业建设需求，在人才培养方面尚未真知灼见、长治久远。有些企业过度“计较”对合作育人的成本投入，专业选择具有强烈的“功力”色彩，参与软件工程专业建设的积极性不高。在此过程中，政府如何发挥引导职能，合理介入校企合作，为其提供良好的法律政策及资金支持是当前一个较为突出的问题。没有健全的管理措施，校企双方的权责就不能得到有效拷问与执行，一旦发生纠纷，势必会影响两者之间的长期合作关系，产学研一体化也因此走向尽头，不利于软件工程专业建设的完善与深入。 二、促进软件工程本科专业建设的实践策略 软件工程本科专业建设实践成果，受诸多因素的影响。结合分析，有针对性地提出了以下几种软件工程本科专业建设实践策略，以供参考和借鉴。 (一)优化课程设置。学科是高校生存与发展的基石，同时还是专业建设的前提和基础。一个健全的专业往往需要多个学科的支撑，否则势必沦亡。因此，本科院校在软件工程专业建设之初，就需要综合考查自身现有的学科实力，有针对性地做好铺垫工作。具体而言，本科院校要树立良好的市场意识，并以此为导向，明确软件工程专业人才培养目标及要求，合理配置相关学科，设计完善教学内容，逐步形成科学体系，实现人才的全面发展，最大限度地发挥自身社会价值。为适应软件产业发展对多元人才的需求，本科阶段应放宽口径，不细分专业培养方向，但需要考虑专业课程模块设置，夯实毕业生理论基础的同时，拓展其知识面，使之深入了解某类系统软件及其应用领域。一般而言，软件工程本科专业核心课程包括软件数学类课程、软件基础类课程、软件系统类课程、软件工程类课程等内容，着重突出对学生应用能力与实践能力的培养。基于此，对于软件工程本科专业学生的考评也应关注其软件数学知识、基础知识以及工程知识水平，全面考查其综合素养及能力，并据此决定下一阶段的教学目标及方向。 (二)加强师资建设。素质教育背景下，教师作为主导，既是软件工程本科专业建设的对象，又是软件工程本科专业建设的参与者，其表现出的综合素养和能力直接决定了最终工作成效。在高等教育普及化阶段，本科院校面临着巨大的人才引进压力，需尽量在短时间内优化整个师资团队的学历结构、年龄结构以及职称结构等。在此过程中，本科院校要致力于专业化师资队伍建设，加强教师培训工作，及时更新其理论知识素养及专业技能构成，提高他们的综合业务能力，使之提供良好的教学服务。简单来讲，本科院校应制定完善的教师培训计划，以职业培训为主、脱岗培训为辅，根据软件工程本科专业建设需求，分清轻重缓急，优先发展特色学科，为广大教师搭建互动交流平台，分享有效经验，从而为软件工程本科专业建设提供强力支撑。同时，本科院校还需建立完善的激励制度，保证双师型教师团队建设资源充沛，给予表现优异的教师适度职位晋升、薪酬增长等奖励，鼓舞他们自主创新，树立其良好的职业发展愿景，从而使之投入更多的时间和精力在本职工作上。 (三)推进校企合作。本科院校的核心价值是促进学生全面发展，其根本目标是打造满足市场需求的应用型人才。从某种意义上而言，企业作为市场经济活动的主体，只有其自身才清楚需要什么样的人才，也是软件工程本科专业建设方向的决定者。政府方面应充分发挥引导职能，制定完善的法律制度、政策体系支持校企合作，明确双方承担的责任和义务，帮助两者构建长期战略合作关系。而企业方面也需要深刻认识到校企合作对自身发展的重要意义，可就软件工程本科专业建设提出可行性建议，也可与校方专家共同协商专业课程设置，将行业最新发展动态引入到软件工程专业教学体系当中。在企业的积极参与下，本科院校需树立良好的市场意识，将软件工程专业建设紧密联系市场，结合自身实践，走特色发展道路，以服务于地方产业经济发展。同时，校企双方还应整合可以利用资源，合理配置，积极打造校内实验室和校外实训基地，引入先进技术及设备，最大限度地发挥各方优势，为软件工程实践教学提供良好的环境与氛围。总而言之，软件工程本科专业建设实践十分重要和必要。由于个人能力有限，本文对软件工程本科专业建设作出的探索可能存在不足，未来其实践工作还有很大的改善空间。因此，希望业界更多专家和学者持续关注我国软件工程本科专业建设实况，全面总结其现状及问题，并深度剖析其中存在的问题，有针对性地提出更多促进软件工程本科专业建设对策，从而推动软件工程专业创新优化发展，为我国软件产业持续发展提供强力人才支撑。 作者：林峰 李萍 软件工程专业论文:高职教育软件工程专业综合改革课程建设 摘要：软件工程专业人才培养的定位是在熟练掌握计算机软件编写的基础上，让学生可以利用所学计算机方面的知识，与传统的工程领域相结合，培养可以进行各个层次软件开发的复合型人才。为了更好地实现人才培养目标，必须加强课程与教学资源建设，不断完善培养方案，优化课程体系，建设开放、立体的网络教育资源平台，创新学生课外实践平台和实训教学平台。同时也要不断探寻新的专业管理路径，以科学管理促进教学水平提升。 关键词：高职教育；专业课程改革；软件技术 淮北职业技术学院软件技术专业经过多年建设，形成了独具特色的“多层次、分流式”人才培养模式；在课程建设上，坚持“瞄准岗位设课程”；在教学内容上，将社会职业资格认证与专业教育紧密结合；在教学模式上，坚持“瞄准职业能力搞教学”，形成了独具特色的“项目案例教学法”；在实训基地建设上，着力建设教学、服务、科研“三位一体”的实训基地，有效地构建了计算机应用技术专业综合试点改革的基础。2015年与武汉慧众聚成合作开设ACCP软件工程师班，共同培养软件工程师。同年软件工程专业获得安徽省质量工程的专业综合改革试点项目立项。软件工程专业培养的定位就是在熟练掌握计算机软件编写的基础上，让学生可以利用所学计算机方面的知识，与传统的工程领域相结合，培养可以进行各个层次软件开发的复合工程型人才。 一、课程与教学资源建设 在专业课程体系改革方面，坚持课程体系和教学资源建设以市场为导向、学生为根本、学科知识为基础、专业技能为重点的原则，构筑软件工程专业学生的知识体系，搭建教学平台，完善培养方案，优化课程体系和模块化课程结构，推进精品。 1．完善培养方案。依据我校软件工程专业培养移动互联网软件工程师的人才培养定位，软件工程专业的培养方案将突显课程结构模块化、块内课程群组化，分模块、分群的特色，保证培养目标的实现。专业基础课模块：主要包括面向对象程序设计、数据库原理、软件工程等课程，通过本模块体现基础的“厚”。专业技术课模块：主要包括移动互联网技术、嵌入式系统等课程，另外在每个课程群中增加企业课程模块，通过聘请外教、企业专家承担与市场或工程结合紧密的相关课程的全部或部分内容的主讲工作，并加强国际交流，提高授课质量。增加的企业课程模块包括：Android软件开发、信息工程项目管理、网络系统架构等课程。通过本模块体现出“多方向”。技能拓展模块：主要包括WAP技术及其应用、嵌入式Linux－ARM应用开发、人工智能等课程，通过本模块，体现出应用能力训练。课程模块如图1所示： 2．优化课程体系。在培养方案的基础上，优化课程体系。以工程项目设计为导向、工程能力培养为目标，让学生做中学（Learning　by　doing）和基于项目学习（Project　based　on　learning）。工程项目为载体，使学生以主动的、联系的方式学习工程，通过项目设计将课程体系有机地结合起来，通过项目将知识、能力和素质有机结合，项目按规模和范围分为三级：一级项目为：课程设计、综合项目设计、创新项目设计；二级项目为：软件算法综合设计、整个培养计划是以一级项目为主线，二级项目为支撑，三级项目以移动互联网技术、智能手机应用软件开发等核心课程为基础，将核心课程教育与对应的专业整体统一起来，强调以软件工程项目复现方式进行实践教学，让学生自己成立小组，从头到尾参与到工程化的软件开发的全过程。在三级课程体系中，一级项目中课程注重以单元知识点为基础，利用实训巩固知识点内容；二级项目在单元实训的基础上实现串联，让学生针对具体工程进行程序设计，三级项目在二级项目基础上，进行项目实训和毕业设计，对实训和程序设计内容进行整合，按照工程项目开发流程进行完整的项目开发。在教学过程中体现了知识（Knowledge———专业知识）、能力（Ability———分析与问题的能力，交流与组织协调的能力，主动获取知识的能力，科学高效管理项目的能力，工程实践的能力和参与国际竞争的能力）和职业素质（Professionalism———创新素质、团队素质和敬业素质）的培养。 3．建设开放、立体的网络教育资源平台。由于课堂学习的时间十分有限，教师不可能在授课时间内将某项专业能力发展的所有知识点完全细致地讲解到，应积极激发学生学习的主观能动性，可以通过多种途径和方法给学生提供课后自主拓展学习的平台。因此，建立开放、立体的网络教育资源平台是十分必要的。对于一级项目，我们建议学生自主拓展学习时间不低于学量的1／3，对于二级、三级项目，则建议学生自主拓展学习时间至少为学量的一半。①以网络课程为核心，在网上开通“软件工程专业在线学习中心”，实现校企专家讲座、校内课堂直播及资源点播；②建立“移动互联网软件工程师网上教学论坛”，QQ群，微信群等平台，为学校教师、学生、企业教师及技术人员等提供一个互动的交流平台，让学生遇到困难时可以随时提问随时进行探讨，获得解答；③与企业合作，围绕专业教学目标、课程体系、教学内容、模拟实验实训、教学指导、学习评价等方面来建设各种资源库，包括精品视频公开课、精品课程、网上案例库、素材库、试题库，并进行资源整合，建设成开放、立体的网络教育资源平台，构建立体化育人环境。 4．软件工程实训教学平台与北大青鸟、武汉慧众聚成合作，加强软件工程专业实验室建设，建立软件工程实训教学平台，模拟企业真实工作环境，根据角色划分将实验室分隔成若干个独立的工作区间，如工作区、项目经理区、技术总监区等；优秀教师组建软件工程咨询和辅导团队；对外开展相关的有偿服务（典型情况如CMMI咨询辅导）；按软件企业项目开发摸式，进行软件系统开发实训。结合成熟软件产品的开发过程进行体验式教学，结合软件技术的应用和开发进行实训教学，为学生和教师提供软件开发实战平台。 5．学生课外创新实践平台在北大青鸟、武汉慧众聚成实验室基础上，以学校各种学生课外软件大赛（如蓝桥杯）为牵引，通过“课外科研项目实践”课程、设立科研助理、暑假小学期等渠道建设学生课外创新型实践平台，实现本专业学生早进课题、早进实验室、早进团队、早进社会。 6．积极推动外版教材的选用。采用校企合作的方式，共同建设系列化的实训教材，尤其是智能手机应用开发、移动互联网技术方面的实训教材。 二、专业管理路径 计算机系多年来致力于教学体系建设，并取得显著的成绩。计划在未来四年，继续深化改革、拓展创新，逐步形成科学、完备的专业教学体系。重点做好以下工作： 1．基本教学制度优化与创新改革的重点是提高课堂教学质量和完善监查评价制度，形成规范有效的课堂教学行为监管机制；不断完善教师指导制度，切实做到学生从入校到毕业，指导教师不间断地指导学生的学业和职业规划；建立和完善学科带头人、专业负责人、专业课程（群）负责人制度，教学改革研究制度、实验室开放制度，科学研究、社会实践方面的奖励制度，致力于调动学生的研究兴趣，培养学生的知识运用能力与科研创新能力。 2．采用规范性约束与激励结合的模式充分体现以教师为本、激励为主的理念，注重规范性约束与激励相结合，在教学改革、教学质量评价指标体系和评价办法、教师业务水平考核、教学酬金分配、学生学业测定、教学管理制度等方面建立科学合理的激励机制，为师生营造大胆开拓创新的宽松环境；从制度建设方面强化和激励学生实践能力和创新意识自我提升，使每个学生的人格、个性、兴趣和能力都得到尊重与发展。 3．改传统的行政型管理为新型的学术型，实行新型的学术型体制。由熟悉本学科、专业、行业的理论和发展动态与趋势，熟悉对本专业、行业所需人才的专业知识结构和能力需求的专业教师和企业高级技术人员组成教学指导委员会，制订企业人才培养方案、课堂教学质量和监查评价制度。 4．整合网络信息化教学管理平台，分析现有教学过程中存在问题，通过广泛的调查和需求分析，构建新的教学系统结构，完善其功能，使之更有效地服务于教学。开发学生毕业设计选导师系统、实验室系统等，有效促进教学的科学化、规范化和网络化建设，理顺教学管理流程，提升教学水平。 作者：胡静静 郑吉鸿 单位：淮北职业技术学院计算机科学与技术系 淮北职业技术学院招生办公室 软件工程专业论文:本科院校软件工程专业人才培养模式改革 ［摘要］针对新型本科院校软件工程专业人才培养模式存在的问题，围绕软件工程学科领域的“卓越工程师教学培养计划”和IEEE推出的SWEBOKV3知识体系，以强化学生工程实践能力培养为导向，系统重构软件工程专业课程体系和教学内容，以程序设计不断线为目标，形成“基础实践－＞综合实践－＞创新实践－＞专业实践”的渐进式实践教育体系。 ［关键词］软件工程；实践教学；人才培养模式；工程能力 1引言 软件产业是信息产业的重要组成部分，是国民经济信息化的基础。2011年，软件工程成为与计算机科学与技术并列的一级学科和目录内本科专业，可见国家对软件人才的培养越来越重视。目前大部分地方新型本科院校都设置了软件工程专业，但由于受到生源层次、师资类型、办学条件等诸多因素的影响和制约，培养的毕业生的应用能力与用人单位的需求存在矛盾。一方面，企业迫切需要具有实践经验，动手能力强的软件人才，另一方面刚毕业的学生却不能找到合适的工作。当前社会上出现大量的软件人才培训机构，从高校的高年级招收学生，为企业培养具有较强工程实践能力的专门人才，这从另外一个角度也反映了高等教育应用型人才的培养脱离了社会需求的实际，教学内容没有跟上社会发展的步伐，教学方法、教学手段和实践环节等需要进行改革。当前，新型本科院校的软件专业人才培养主要存在以下几个方面问题： 1．1专业定位与实际不符 计算机软件专业的教材、教学计划、课程设置、教学方法从985高校到地方新建本科院校，基本相同，培养目标也基本相似，新建本科院校培养的学生没有自己的特色，操作能力和工程实践能力相对于985和211高校软件专业的学生较弱。 1．2培养模式不适应计算机行业的发展 计算机行业的发展速度非常快，几乎每天都有新的技术、新的产品产生，但计算机软件专业的课程设置却没有大的变化，教材落后于IT技术发展的前沿，课程讲授脱离软件工程的实际，课程体系设计不是以职业化为导向，而是以专业学生发展和研究为导向。 1．3重理论、轻实践 由于学校过分地强调学习、掌握理论知识，导致学生把学习的考试成绩看得比较重，却忽视了实践能力的运用。其次，现在的IT行业注重团队合作，而传统的教育模式往往更注重个人能力的考查，忽视了对学生团队合作精神的培养。 1．4缺少有项目实践经历的师资 目前，高校的教师大都是“从学校走向学校”，缺少实际项目开发的经验。另外，学校与行业和企业联系不够紧密，教师难以及时了解和掌握企业的最新技术发展和体系，致使专业实践能力明显不足。本文探索新型本科院校的软件人才培养模式，从实际出发，以着力培养服务地方经济发展的应用型人才为目标，将工程化教学和职业素质培养作为人才培养的核心任务之一，以软件工程方法为指导，系统设置软件工程理论课程体系和验证、设计、实训、实习等实践环节。 2相关工作 “软件工程”概念最早是由北约组织（NATO）在1968年召开的软件工程会议上，为应对“软件危机”而提出的。二十世纪70年代末至80年代，国外很多大学计算机科学系开始开设软件工程课程，例如，卡内基•梅隆大学建立软件工程硕士教育计划。1991年，ACM和IEEE／CS制定的计算教程（CC1991）将软件工程列为计算学科的9个知识领域之一。1993年，IEEE计算机学会和ACM考虑建设软件工程专业，并成立了软件工程协调委员会（SECC，SoftwareEngineeringCoordinationCom－mittee）。2004年，SECC制定软件工程知识体系（SWEBOK），标志着软件工程学科正式确立［1］。我国软件工程教育研究开始于20世纪80年代，当时部分高校开设了软件工程研究生班。2001年经教育部和国家计委批准，全国成立了35所示范性软件学院（后增加到37所），目标是“培养具有国际竞争能力的多层次实用型软件人才”，推动产学研合作办学模式，积极探索教学模式的改革，实现我国软件人才培养的跨越式发展。2006年教育部成立了软件工程专业教学指导分委员会，开展我国软件工程专业战略发展和专业规范的研究工作。2011年，软件工程学科独立出来，成为与计算机科学与技术并列的一级学科。近年来，国内很多高校在软件工程人才培养模式、实践教育体系、校企合作等方面进行了探索和改革。电子科技大学软件学院陆鑫和傅彦结合CDIO工程教育理念，提出以专业实践能力培养为导向的专业评价手段［2］。合肥学院借鉴德国应用科学大学人才培养经验，提出软件工程模块化教学理念，将软件项目管理分为6项一级能力和60项二级能力，确定不同能力的知识点，并对知识点进行优化和重组，从而形成模块［3］。孙红敏等针对教学质量管理问题，提出构建面向能力培养的软件工程专业教学质量保障体系，从而提高软件人才的培养质量［4］。梁宏涛等提出一种专业导师制的人才培养模式，对民办本科高校的软件人才培养具有借鉴作用［5］。林耀进等针对传统教学模式存在实践内容难以有效衔接问题，提出以项目开发为驱动的多课程联动教学模式［6］。 3专业培养目标和课程体系 3．1培养目标和规格 为适应皖江城市带承接产业专业示范区、合芜蚌自主创新综合试验区以及合肥经济圈等重大发展战略对应用型人才培养的需求，以应用型人才为目标，以提高应用型人才培养质量为核心，对接岗位需求，明晰人才培养目标和规格，优化“平台＋模块”课程体系。软件工程专业人才培养目标：本专业立足安徽、面向区域软件产业，以软件工程行业标准为导向，以工程化人才培养为目标，兼顾社会、健康、安全、法律、文化以及环境等因素，培养的毕业生应掌握软件工程专业的基础知识及应用知识，具备分析、设计、开发和解决软件工程问题的能力，有创新创业意识，具有扎实的理论基础、较强的工程能力和良好的科学人文素养，能够在软件行业中从事软件设计与开发、测试和管理等工作。软件工程专业学生培养规格主要瞄准两个岗位：软件测试和软件开发。软件测试岗位要求学生掌握软件测试相关技术，熟悉软件开发流程与项目需求分析，了解软件项目开发管理；会按规范编制技术文档。软件开发岗位要求熟悉软件开发和维护流程，能熟练使用IOS或Android进行移动应用软件开发和调试，熟悉Web项目开发及应用。 3．2模块化课程体系设计 根据学校设立“三大平台”＋“八个模块”的课程体系框架，我们构建的基于模块化的软件工程专业课程体系。，1、2、3、4代表四个年级，横向的框代表不同的课程群模块。整个课程体系分成：通识课程（必修、选修）、专业基础、专业核心、专业拓展、综合实践课程、校园文化与社会实践、创新创业与科技活动。具有以下3点特色：（1）程序设计不断线。从大学一年级至三年级，每学期均开设程序设计相关课程，涵盖程序设计基础、Web开发、移动开发、嵌入式系统等领域，全程化、多方位锻炼学生的编程能力。（2）实践环节由浅入深，层次渐进。我校软件专业实践环节包括课程实验、课程设计、综合实训、专业见习／实习、毕业设计等多种形式。（3）创新创业与学术科技活动融入培养方案。定期邀请企业人员来我校进行创新创业讲座，学生参加全国大学生创新创业、互联网＋、挑战杯等竞赛项目或者获得CCF软件能力认证、PAT计算机程序设计能力考试等证书进行学分认定。 3．3实践能力培养体系 通过整体规划课程实验、课程设计、综合实训、企业见习／实习、毕业设计等实践环节，建立有效的实践能力训练体系，全面提高学生的工程化实践能力。在新修订的软件工程人才培养方案中，将课程实验从理论课中独立出来，进行独立考核，对于高级语言程序设计、数据结构、Java语言程序设计等语言类课程，引入浙江大学PTA平台（ProgrammingTeachingAssistant），系统支持自动考试、评判。课程设计安排在学期结束前1－2周，布置一个大的作业，2－3个学生一组，共同完成。综合实训课是运用多门课程知识的综合实践类课程，比如：在开设数据结构、Java程序设计、Web程序设计之后，安排软件项目实训课，使学生了解一个完整的软件开发过程。设置创新创业与科技活动模块，鼓励学生积极参加学科竞赛和学术科技活动，要求在大学四年中至少参加一次全国大学生创新创业、互联网＋、挑战杯等竞赛活动，或者参与教师主持的科研项目，发表一篇学术论文，或者获得CCF软件能力认证、PAT计算机程序设计能力考试等证书。 4结束语 探索与实践新型本科院校软件人才培养模式，注重培养工程能力强的软件应用人才具有重要的理论和现实意义。本文以软件工程方法学为指导，以工程化应用型人才培养为目标，系统构建模块化软件工程专业课程体系和循序渐进的实践教育体系，切实提高软件人才培养质量。 作者：谢飞 范庆春 单位：合肥师范学院计算机学院 软件工程专业论文:远程开放教育软件工程专业创建 摘要：随着我国科学技术的发展，电子信息技术已经被广泛应用。远程开放教育在时代进步的潮流中，将多媒体信息技术开始软件工程专业应用。软件工程专业是远程开放教育开设的新专业，旨在满足社会需求。笔者结合当前我国对软件人才的迫切需要，提出社会发展进程中存在的问题，针对软件工程专业教学模式进行了探讨。 关键词：远程开放教育；软件工程；专业建设 一、国内软件市场人才要求 我国与印度同属为发展中国家，但是我国的软件出口数量却落后于印度。虽然我国的软件市场在不断丰富和增长，可是软件的整体发展还较为缓慢，仍然处于初级阶段，这为我国的软件市场提供了更为广阔的发展空间，软件工程将会得到相关部门的大力扶持。目前我国的软件市场人才处于较为匮乏时期，高端人才更为稀少。所以，针对国内的现状和市场需求的不断增长，应该开放教育来弥补高校教育中的人才培养疏漏，为更多的人才提供较多的学习机会和成长空间。 二、软件工程专业建设的缺陷 我国计算机软件专业教育与其他发达国家相比，其标准化程度、国家化水平都明显落后。第一，我国软件毕业人员的英语教育水平相对较弱。软件高新产业中，英语是进行交流的第一语言；印度能够出口大批软件，与英语软件人才的储备是紧密相连的。我国的高端人才，在英语的各方面能力都阻碍了国际化的交流。因此，英语水平的提高成为了软件人才外流的重要原因之一。第二，我国的高校教材更新频率相对较低，与软件行业的发展相比，具有严重的滞后性，所以，大批毕业生难以面临企业工作的需求。印度的相关教育模式较之我国，更新频率较快，每年都会进行更新，这就为英语人才的储备提供了客观条件与学习环境。 三、依托电大优势，发挥创新精神 1.教学课程内容的更新。在进行软件专业化教育过程中，教育部门应该依据每个学科与学生的特征，结合实际情况，制定操作性较强的教学计划，防止过度注重理论化。教学方案的制定也应该以数据库知识的储备、软件工程知识的更新以及程序设计的变化为基础。软件工程专业与其它专业相比，具有变化速度快的特点，教学更要应该保持实时更新，与实际社会需求情况接轨。 2.教师队伍素质的提升。软件工程专业人才的培养需要专业性强、实践能力丰富的师资队伍。教师对学生的学习有重要的引导作用，也是教学过程的主要实施者。所以，想要完善相关专业建设，可以从师资队伍入手，以及其知识的掌握深度。软件工程的特征决定了基本理论与方法，通常都要经过很长时间的经验积累。因此，中青年教师不仅仅是课程的教授者，也是程序的设计与软件开发工程的负责人，所以，教学课程还是以年轻教师担任较为适宜。 3.教师教学手段的丰富。教学手段是否合理在很大程度上决定了教学效果的好坏，也是教学工作中必不可少的环节。软件工程专业，很多课程都具备较强的实践性，有些课程除理论教学外，上机实习和动手实践是更为有效的教学手段。多媒体技术的发展为课程的教授提供了客观条件，教师可以利用多媒体教学手段，将内容贯穿于课堂当中，必要时进行上机操作。由于软件专业工程专业性较强，学校可以邀请负责人进行讲解，帮助学生理解。 4.实践应用性的增强。实践教学是以理论教学为基础，深度培养学生分析问题与解决问题的能力，强化他们的专业实践，设置必要的教学环节，进行师生之间的互动。实践教学的地位极其重要，加强实践教学，将教学质量的提高作为日常工作的工作内容，进行全面的统筹，加强各方面的协调，确保实践教学能够落实到各个环节。实践教学基地是实践教学环节得到落实的重要条件，应该依据软件工程课程，进行科学、合理的安排，并建设实践教学基地。产学研三者的紧密结合，对于提升学校的教学质量、教师的整体素质以及整个师资队伍的科研水平有极大的便利。教科研相长，产教结合，更加有利于培养学生掌握理论知识，增强应用型人才，减少学生适应社会的时间，提高就业的竞争性，满足社会需求。因此，在专业建设期间，需要加强校企合作，扩大产学研合作范围，力争有更大成果。 四、结语 综上所述，优秀的师资队伍，需要客观条件的搭建来实现，建立好一个基地是为我们开设软件工程专业的重要保障。相关部门与单位要坚持开拓创新，探索新思路，为社会培养出更加优秀的人才，实现我国人才兴国战略。 作者：马宜佟 单位：沈阳市第三十六中学 软件工程专业论文:软件工程专业程序设计课程群创建 摘要:程序设计课程群是软件工程专业系列课程的重要组成部分，建设该课程群有利于提高学生程序设计能力，进而提高就业竞争力。分析了学生在学习程序设计课程中的一些问题，提出了程序设计课程群的主要知识和能力体系要求，通过精讲课程主要内容、大规模开展程序设计训练、课程设计、改革考核与评价方式等方法进行课程群教学改革，取得了较好的教学效果。 关键词:软件工程;程序设计;课程群;建设;实践 软件工程专业的培养目标是面向我国软件产业培养急需的工程应用型人才。软件产业的发展要求学生具备较强的系统分析、设计、开发与维护能力［1］。为培养学生软件系统方面的相关能力，许多高校的软件工程专业都设置了系列课程模块，如程序设计课程模块、网络技术课程模块、计算机体系和操作系统课程模块、软件工程课程模块等，这些模块往往是一些单独课程的组合，有很多学生学了这门课程，又忘记了那门课程，到毕业时专业能力达不到社会所要求的层次。程序设计课程群是软件工程专业系列课程的重要组成部分，其承载的技能培养目标是专业培养的子目标［2］，处于非常重要的地位。课程群建设是专业建设的一部分［3］，有利于打通课程知识脉络，避免课程内容重复或前后脱节，使前后连贯，内容融合，进而获得整体优势［4］。程序设计课程群主要培养计算思维能力、算法设计与分析能力、程序设计与实现能力和系统分析开发能力［5］。学生通过程序设计课程群的学习，可掌握1～2门程序设计语言，更进一步理解程序设计方法，熟练掌握常用的数据结构和算法，形成良好的程序设计风格，可独立分析、设计和开发中小型软件系统。所以对程序设计课程群进行研究并积极实践对专业培养目标的实现具有重要现实意义。 1问题分析 目前，大多数高校信息类相关专业都开设了程序设计系列课程，一般为C语言程序设计、数据结构与算法、java程序设计等。许多高校都将C程序设计作为第一门程序设计课程［6］，一般安排在第一学期或者第二学期，学完C语言之后，再学其他程序设计课程，如数据结构等。由于C语言本身比较灵活且语法内容比较多，对于初学者来说并不太好掌握。一些教师在授课过程中，没有站在软件设计的高度思考教学内容，往往过多地强调语言成分的语法和语义，而忽视了计算思维能力［7］的培养，使学生从开始就扎进程序设计语言的细枝末节中去，忽略了软件工程思想的渗透，到最后学生掌握了一些语法，却不能写出较为优美的程序或没有形成较好的程序设计思维和风格。算法是程序的灵魂，数据结构和算法在课程群中具有基础和核心地位［8］。在实际教学过程中，学生普遍反映数据结构和算法课程抽象难学，在学习和实际应用中出现的问题比较多，很难写出能正确运行的程序，学习过程中成就感不强，学完之后还是不知道如何应用，很难达到预期的效果。由于在前期的学习中，程序设计基础没有打牢，对常用的数据结构和算法没有真正掌握，模块化程序设计思维没有有效建立，良好的程序设计风格没有形成，导致后续的高级面向对象语言程序设计学习很难深入，最终导致软件分析与设计能力得不到有效的提升。 2程序设计课程群建设 我校软件工程专业采取校企合作办学模式，由吉首大学和中软国际共同建设，企业参与人才培养的全过程，在具体实施过程中，学校侧重于理论教学部分，企业侧重于实践教学部分［9］。程序设计课程群是软件工程专业课程体系的重要组成部分，企业参与讨论与建设，确定该课程群以软件设计能力培养为主线，以C语言程序设计、数据结构、面向对象技术、算法设计与分析几门课程为基础组建课程群，C语言程序设计开设在第一、二学期，数据结构、面向对象技术、算法设计与分析分别开设在第三、四、五学期，第六学期可开设JavaWeb程序设计或Web程序设计，使课程群在能力构建和开设形式方面形成一个不间断的体系。 3程序设计课程群实施 3.1精讲课程主要内容，提高程序设计能力 课程组教师首先需要站在软件分析与设计的角度研究各门课程在课程群中的地位和作用，把课程群中的系列课程作为一个有机的整体，研究各门课程的主要教学内容，针对课程重点、难点、疑惑点进行精讲，做到理论与实践课并重，有效提高学生程序设计水平。在课程群系列课程中，由于第一门课程是后续系列课程的基础，所以学生必须掌握它。在C语言的教学中，要渗透软件分析与设计的思想，把握程序的主要框架，不纠缠于一些细枝末节的语法。函数是C语言教学中的重点，需要重点突破，从模块设计的角度来考虑函数设计，对于一个具体的函数，则要掌握函数的返回类型、参数类型以及参数个数。如用函数处理一个数组时，需要传递数组的首地址和数组的规模，首地址用指针表示，数组的规模则有两种表示方法，一是数组的长度，二是数组的起始下标和结束下标，这两种方式可能会分别应用到不同的地方，如果教师一直不提示第二种方法，则将来学生在写数组做参数的递归程序时可能会遇到困难。从多年的教学实践来看，如果学生真正掌握了函数设计方法，再加上必要的算法知识，一般情况下，程序设计就会变得得心应手而且十分有趣;对于数据结构课程，采取以数据存储(内存)为主线的方法，将重点放在数据的存储和相关算法方面，在算法实现时渗透模块化的思想，需注意头文件和实现文件的定义，因为数据结构内容具有很强的连贯性且程序的初始化工作较多，如链表的具体应用则先要建立链表、树的遍历和节点的查找等则先要建立树、图的遍历和最短路径及关键路径等则先要建立图，在实验过程中有意识地把一些基础工作放入头文件，则会极大地提高实验的效率;在面向对象技术教学中，以面向对象程序设计的方法为核心，以语言中的面向对象机制为主要内容，在适当的时候引入《ThinkinginC++》、《EffectiveC++》、《ThinkinginJa-va》等优秀书籍中的一些思想和经验，要注重面向对象程序设计过程中大的程序框架的合理性以及具体处理算法的正确性;在讲授算法设计与分析的时候，应集中精力将主要算法讲透，直到学生学懂为止，在实现算法时，应充分运用面向对象设计的思想，将算法封装在类中;在web程序设计教学中，采用案例驱动的方式，精讲软件项目设计中的主要方法和主要问题，培养学生工程化设计思想。精讲的目的是让学生多练，精讲之后要布置任务并为学生提供练习环境和相关指导，必须充分发挥教师主导和学生主体作用，教师要认真检查学生的作业、实验和练习情况，及时纠正问题，引导学生运用软件工程的思想设计程序，培养学生良好的程序设计思维和程序设计风格，激发学生自觉学习和实现相关算法，最终提高程序设计能力。 3.2大规模开展程序设计训练，培养程序设计能力 为培养学生算法设计与分析能力，学院在晚上和周末开放了实验室，在实验室搭建了ACM在线测评系统(ACMOnlineJudgeSystem)，并接入了校园网，结合C程序设计、数据结构与算法等课程部署了大量习题。学院利用课余时间，有计划组织学生进入实验室进行编程训练，并为每次训练配备了指导教师。平时，学生也可以在寝室登录平台进行训练。教师在讲授C程序设计等课程的时候，要求学生利用课余时间在ACM平台上完成至少上百道题的训练，并将完成情况计入课程的平时成绩。通过大规模开展在线程序设计训练，学生的程序设计能力有了明显的提高。 3.3开展课程设计训练，培养工程化设计思想 在课程群中除开设理论课程对应的实验项目之外，还针对整门课程开设了综合性课程设计项目，如C语言课程设计、面向对象技术课程设计、javaweb课程设计，单个课程设计周期为1－4周。学院课程设计项目主要由企业教师指导完成，该类项目采用分组形式，在组内模拟软件企业运行模式设置相关岗位角色，学生在仿真企业环境中，利用仿真的软件开发项目，进行轮岗和角色体验，培养学生的软件工程应用能力、软件项目开发与测试能力、职业素质等，从而使学生熟悉软件项目开发流程和规范，养成良好的软件开发习惯。课程设计结束时，要求学生演示并讲解自己的项目开发情况，由学院教师和企业教师组成评定小组进行评分。 3.4改革考核与评价方式，理论与实践、平时与期末相结合 理论与实践相结合。程序设计课程群内的课程都是实践性很强的课程，其目的是运用所学的知识解决实际问题，决定了课程的期末考核要综合考虑理论和实践两部分内容。理论部分主要考查学生对基本概念的理解和对基本知识的掌握情况，实践部分侧重考查学生的综合应用能力，这两部分成绩都在期末完成，占课程总成绩的60%左右。平时与期末相结合。期末考核重在体现学习的结果，平时成绩则侧重于体现学习过程，在课程总成绩中，平时成绩占40%左右，即一门课程约有40分来自平时的学习过程。平时成绩一般由出勤、作业和平时实验情况、课程设计情况组成。在学期开始第一堂课的时候将课程评分方式告知每一个学生，必须抓紧平时的学习，若平时分小于20分，则取消课程考试资格或直接将课程总成绩记为不及格。 4结语 程序设计课程群对培养学生计算思维能力、算法设计与分析能力、系统分析与设计能力具有重要作用。本文分析了学生在课程群学习中遇到的一些问题，从软件分析与设计的角度对课程群进行建设与改革，提出了以C语言程序设计、数据结构、面向对象技术、算法设计与分析等几门课程为基础组建程序设计课程群，给出了课程群的主要知识与能力体系要求，通过精讲课程主要内容、大规模有组织地开展程序设计训练、企业教师指导课程设计、改革考核与评价方式等方法进行教学改革，学生的程序设计能力得了到较大的提高。 作者：徐洪智 蔡国民 单位：吉首大学软件服务外包学院 软件工程专业论文:软件工程专业实践教学研究 0引言随着现代社会的进步和各种移动终端设备的使用，当前市场对大数据处理和移动技术支持方面的人才提出了新的要求。一些大型软件企业正在实施大数据处理的软件项目及对相应软件产品移动需求的支持，如淘宝、百度等。高校软件工程专业作为与软件行业关系最为密切的专业，为使本专业毕业生具备更好的大数据处理和移动开发能力，更适应软件行业的需求，应该以新的行业需求为导向，开展有针对性的相关软件开发实践。目前，软件工程专业实践教学主要以工程化项目进行驱动。文献[1]提出以项目实践为中心的软件工程课程教学大纲的制定以及项目实践教学方法、教学内容和要求，全面提高计算机专业学生的工程化能力。文献[2]提出理论与项目实践结合的案例教学方法，即通过设计适合学生的项目课题，让学生在项目中应用所学的理论和技术，从而更牢固地掌握知识。文献[3]提出以开发工程项目为主线开展软件工程专业课程设计实践教学的方法。文献[4]提出统一实践课程的课程群建设思路，根据具体案例详细阐述整合实践课程的实施方案。这些项目实施方法在一定程度上增强了学生的动手实践能力，在培养学生的开发能力上取得了一定的效果，但仍然存在一些问题，如项目的设置比较简单、项目要求与企业需求有较大差距、项目开发过程缺乏有效的过程管理等。这些问题的存在使得软件工程专业学生的专业素质和能力不能完全满足软件行业的现实需求。 1教学中的问题 1.1项目的设置不够深入，同质化现象严重 不同教学阶段设置的配套项目要求大致相似，即按照软件工程的7层瀑布模型开发管理信息系统。系统主要的功能是用户将数据插入数据库、简单处理数据、显示数据至界面，这些功能要求具有较强的同质性。 1.2项目的规模和难度较小，与企业项目有较大差距 以往教学用项目一般要求学生开发如注册、登录等简单模块，涉及的功能规模较小，体现不出软件工程化的特征，特别是软件功能几乎不涉及大量数据有效存储和处理的问题，项目难度较小，与现实需求脱节。随着大数据时代的到来，软件系统需要处理的数据量越来越大，如果项目不体现大数据量、数据的有效存储及复杂处理过程，则项目不能反映市场特点；而且，如果软件项目的实施不支持移动技术，那么也无法适应日益增长的移动用户群体需求。 1.3项目的开发以个人为主，缺少团队开发的环节 以往教学过程中的项目开发大多由学生个体独立完成，极少由学生团队完成。当前的工程化软件一般规模较大，必须组建开发团队来完成。团队开发项目会使项目开发的本质发生改变，这不仅指团队有多个成员，更重要的是团队成员的分工以及成员之间的沟通与协同能力，涉及人员配置、共同策划、协作完成、进度控制等项目管理中各个环节，这是进行大型软件项目开发必需的技能和经验。 2企业项目驱动教学改革措施 项目的实践必须本着循序渐进的原则，按照教学大纲的要求进行专业基础知识的教学和实践，而在重要实践环节引入企业项目，引导学生按照企业的要求进行软件项目的开发实践，从而培养出满足企业岗位需求的合格人才。教师通过市场调查及与合作企业的交流，掌握企业项目的需求，可选择具有海量数据存储、处理、移动开发等功能的企业项目作为实践项目。当项目确定后，为每个项目形成需求文档，方便随时启动项目。 2.1项目设置逐步深入，消除同质化 项目实践从本科一年级或二年级开始起步，这个阶段的学生只掌握了基础知识，项目实践更注重于程序逻辑的编写。项目规模相对较小，但强调程序逻辑。本阶段可以设置一些逻辑性、趣味性强的游戏程序开发项目，以激发学生的学习兴趣，促进学生掌握项目开发必需的基础知识，如基于Android系统的手机游戏开发。在本科二年级第2学期到三年级第1学期的项目实践中期，学生已经具备一定的软件开发能力，能够从事数据库的设计和操作、Web项目开发，可以进行相对大型项目的项目开发。本阶段可以设置网络流量分析系统的开发项目，该系统用于监控交换机、路由器、IP网络在指定时间内的Netflow数据流，通过统计分析这些流量数据可以查看不同应用软件的流量信息，如QQ、电子邮件、FTP应用占用网络带宽的情况等。系统运行的过程中需要不停采集设备、网络的流量数据报，因此需要存储和处理海量数据。该项目的实践对锻炼学生的处理海量数据存储、检索等技能有积极作用。在本科三年级第2学期到四年级第1学期的项目实践后期，学生已经具备一定的大数据量问题处理能力并学会企业开发技术，此时配置数据量大、复杂的实际企业项目，可以进一步提高学生的开发能力和积累项目经验，为毕业和就业奠定基础。本阶段设置的实践项目为网络舆情分析系统。该系统通过主动采集主要网络媒体（如新浪、凤凰、搜狐等）信息，获取当前网络舆论情报并将关注的舆论热点通过曲线图、饼图、热点地图等统计图表加以显示，使用户能够直观地掌握所关注的网络舆情。该系统可以应用于政府部门，也可以应用于商业领域，如汽车厂商可以通过本系统了解自己产品的问题（如大众汽车断轴、DSG问题所引发的网络舆情热点）并采取相应的解决方案。上述3个阶段项目侧重点不同，项目难度逐层深入，有利于逐步提升学生的实践能力，缩小学生能力与企业用人需求之间的差距。 2.2以企业项目要求实施项目 1）起步阶段项目。实践项目开发需要软件开发人员具有良好的面向对象分析、编程的能力，能够熟练掌握集合的使用，了解图形界面编程，掌握多线程程序设计和文件操作，特别是具有一定的基于Android的移动开发经验。本阶段项目是基于Android的手机游戏开发，项目所需的知识体系如下：①面向对象编程，对游戏中所有对象进行分析、抽象，形成抽象类、接口、具体类以及类与类之间的关系；②集合与常用算法，对象的存储涉及集合以及相关算法，如遍历、排序、查找等；③图形界面编程，游戏对象需要以图形界面编程来展示；④多线程编程，不同的游戏对象有不同的行为，需要利用多线程处理；⑤文件操作，游戏对象需要加载文件中的信息形成游戏场景等；⑥移动开发，将游戏迁移至Android平台，使游戏软件能够为手机用户所使用。游戏开发能够提升学生开发软件的兴趣，有利于学生系统、深入地掌握软件开发必要的知识，为后续的学习和开发打下良好的基础，特别是通过将游戏移植到Android平台可以初步掌握移动开发的基本知识，为后续的移动开发打下必要的基础。 2）中级阶段项目。实践项目开发需要具备良好的JSP/Servlet、数据库设计与实现、数据处理以及相关行业开发经验。网络流量分析系统是一个网络管理行业的工具软件，需要对行业需求有所了解，重要的是软件开发人员需要学会抓取和解析Netflow协议报文、存储并处理海量数据，因此项目具有较大的难度。该项目的知识点主要包括以下方面：①Web开发技术，掌握JSP/Servlet开发技术，能够进行Web应用编程；②数据库技术，掌握主流的数据库产品如Oracle、MySQL等，熟练进行系统分析和数据库设计，熟练使用编程语言进行数据库的访问；③Netflow协议，理解Netflow协议，掌握协议中每个字段的意义；④数据抓取与解析，学会使用模拟设备发Netflow数据报的方法并通过编程抓取数据报，根据Netflow协议格式解析数据报，将每个字段的内容插入数据库；⑤海量数据处理，系统时刻抓取设备和IP组的数据报，因此需要存储的数据量非常庞大，考虑到系统对查询的要求较高，因而海量的数据需要按时间规则自动建立表格，每条流量数据根据其时间戳确定要插入的表格；⑥数据处理，将信息按设备、IP组进行统计处理并以图形加以显示，使用户能够直观地掌握网络流量情况。项目的实施涉及数据报的抓取、解析以及海量数据存储与处理等问题，项目难度接近企业真实项目，有利于迅速提高学生的实践能力。 3）高级阶段项目。该阶段项目为网络舆情分析系统，以大数据、移动开发为出发点而设计，是真实的企业项目，贴合企业需求。项目的主要技术点有以下方面：①行业项目需求分析，分析项目的功能、运行环境、适用行业等；②数据来源，项目所涉及的数据主要来自网络，如新浪、搜狐、凤凰等主流媒体网站，项目需要从这些网站上抓取舆论数据，进行舆情分析；③数据抓取技术，需要利用网络蜘蛛等工具进行网络数据抓取并使用内存数据库提高数据插入的效率；④数据存储，主流媒体的海量数据用一个数据表难以有效地存储和检索，因此需要按时间段来分表存放，这样才能够为数据表格建立索引，方便用户进行高效查询；⑤数据分析，对海量数据进行检索和分析，形成对用户有用的统计信息；⑥权限管理，通过系统授予/撤销权限等操作限制用户的行为；⑦移动支持，系统能够支持舆情关注人员在任意时刻、任何地点通过Android平台进行访问。 2.3以团队为基础实施项目的开发 随着软件规模的增加，软件的复杂性也随之增加，因此工程化软件开发方式是以团队开发为基础。团队开发涉及项目功能分割、团队成员协作、人员调配、进度控制等具体要求，是一种过程比较复杂、难度较大的开发方式，因此学生需要进行适当的培训和训练才能成功地实施大型项目。团队开发训练包括如下几个部分：①团队的组建，团队成员之间要相互了解、相互信任，能够为完成同一目标而通力协作；②团队协作，多个成员共同完成一个软件项目需要使用合适的源代码管理服务器，团队成员通过客户机共享服务器中的资源进行开发，由于多人同时修改源代码，可能造成不同成员的修改发生冲突，团队开发人员要制订和熟练掌握团队开发规则，如遵循修改的操作顺序、应用多配置文件等，以避免编程过程发生冲突；③任务分割，团队成员在项目负责人的领导下进行充分的交流，将项目划分为多个可同时进行的子任务，团队各成员负责若干部分进行并行开发；④进度控制与人员调配，项目成员每天提交进度报告给项目负责人，项目负责人根据报告掌握项目进度并根据项目进度情况进行适当的人员调配，使项目能够顺利进行。网络流量分析系统和网络舆情分析系统，项目规模较大、难度较高，需要进行团队开发。其中，网络流量分析系统工作量相对稍小，可以组建3人的团队进行开发；而网络舆情分析系统复杂程度较高，需要进行Web版本的开发和Android版本的开发，需要组建至少5人以上的开发团队。通过团队方式开发企业项目可以提高学生的项目领导能力和项目管理能力，进一步提高学生的专业素质。 3结语 为了保证项目的质量，不同阶段的项目侧重点不同，降低了项目的同质性，而且项目的需求规模较大，满足了行业软件的需求，特别是海量数据处理和移动开发的引入缩小了与企业项目之间的差距；同时，通过团队开发训练，学生具备了项目领导、项目管理、团队开发的基本能力，掌握了企业需要的团队开发技能，所具备的专业素质更符合企业的岗位需求，增强了就业能力。 作者：邓泽林 单位：长沙理工大学 软件工程专业论文:软件工程专业建设中服务外包定位 随着全球信息技术的快速发展，全球产业转移正快速地由制造业转向到服务业，服务外包因此得到了极大的发展空间。近些年来，参与服务外包的发展中国家越来越多，服务外包产生的影响也越来越受到人们的重视。近几年中国政府对服务外包的发展极为重视。财政部、国家税务总局等五部委的《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税[2009]63号）文件明确规定了ITO、BPO及KPO范围。信息技术外包ITO（InformationTechnologyOutsourcing）包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包和信息系统运营维护外包等；商业流程外包BPO（BusinessProcessOutsourcing）包括企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务和企业供应链服务等；以及外包演变过程中出现的新形式——知识流程外包KPO（KnowledgeProcessOutsourcing）包括知识产权研究、工业设计、分析和数据挖掘、工程设计等。其中信息技术外包ITO是最基本的外包方式，技术及数据的处理一般都属于信息技术外包ITO范围，信息技术外包（ITO）仍占主导地位，主要集中在软件研发外包和信息系统运营维护外包。而且2009年教育部、商务部在联合的《关于加强服务外包人才培养促进高校毕业生就业工作的若干意见》中早就指出：高校要根据服务外包产业快速发展的需要，调整服务外包人才培养结构，扩大服务外包人才培养规模，着力提高人才培养质量。因此，软件工程专业建设中，首先要在设计或制定专业人才培养方案时从专业人才培养方案的基本要素来寻找一些切入点，来更好地实现高等教育及职业教育为社会及行业发展的基本服务和基本支撑。 1人才培养目标 人才培养目标就是依据社会需求和自身特点所确定的，在一定时期内的人才培养定位及服务面向。以我校拟申报软件工程本科专业为例，首先,要根据学校的办学定位和专业设置部门的实际情况，设定基本知识和能力要求；其次,是有针对性对具体服务面向提出要求。自2009年，国务院批准武汉成为中国服务外包示范城市以来，武汉已成为中国软件及服务外包业增长最快、集聚度最高的城市之一。仅2014年全市的服务外包产业营业收入就达1020亿元，同比增长41.8%。其中离岸服务外包业务合同金额达5.6亿美元，同比增长10%。全市从事服务外包的企业已达900家，员工数量超过20万人。作为武汉实施光谷和硅谷“双谷合作”战略的核心启动项目——武汉软件新城，也同时获批为服务外包示范基地。该软件新城位于花山生态新城，于2012年5月开工建设，总面积约3.4km2，是中部最大的软件开发、服务外包基地。作为武汉地区的一所高校，加强服务外包在软件工程专业建设中的地位尤其重要。于是，我们的专业人才培养目标可以大致确定为：本专业按照软件行业和现代服务业发展对人才的要求，立足武汉，面向湖北地区，培养适应软件市场发展需要，德、智、体、美全面发展，掌握自然科学和人文社科基础知识，掌握计算机科学基础理论、软件工程专业的基础知识及应用知识，具有软件开发能力以及软件开发实践的初步经验和项目组织的基本能力，能够在软件行业和信息技术外包ITO企事业单位，从事软件设计、开发、管理、服务等工作的应用型高素质人才。 2人才培养规格及特色 人才培养规格是实现人才培养目标的工作细化，主要说明本专业毕业生应具备的专业知识、专业能力和专业核心能力、基本素质等。根据我们与IT企业多年合作的经历，我们认为当今IT行业对毕业生的能力需求有: (1）学生应掌握IT行业中使用的主流软件开发平台与工具，这包括：(1)C语言和VC++； (2)JAVA语言或基于JSP或SSH的WEB开发技术，甚至是基于.NET的WEB开发技术； (3)近年来需求旺盛的手机软件开发技术；同时对掌握嵌入式软件开发和软件测试技术与工具的学生的需求量也很大。同时，IT行业也十分看重学生具有的软件项目开发经历。除此之外也比较看重学生的外语水平和人际交往能力。于是结合服务外包的具体要求，我们可以从以下几个方面来展示特色。 (1）知识结构包括基础理论知识水平、专业知识与技能要求、综合应用知识要求。除专业相关的内容外，可以强调的是：了解软件服务外包的全过程，掌握信息技术外包ITO的JAVA方向基本知识。 (2）能力结构包括社会能力（语言文字表达能力、信息获取与处理能力、组织协调与现场处理能力、沟通交流与社会适应能力等），专业能力（专业基本能力、专项能力、岗位综合能力等）。强调：具备从事软件工程实践所需的实际专业能力；能阅读本专业的英文文献资料，具备一定的外语应用能力；具备团队协作能力、人际交往和沟通能力以及一定的组织管理能力；了解软件工程学科的前沿技术和软件行业的发展动态，具备一定的创新意识和创新能力；具备终身学习的能力。 (3）素质结构包括的基本素质有政治素质、人文素质、科学素质、心理素质、身体素质等；专业素质有法律意识、职业道德、安全质量意识、环境意识、敬业精神、团队精神等。强调：具有健全的人格、强壮的体魄，良好的道德修养、心理素质和行为习惯，具有诚实守信、热爱劳动、遵纪守法、自律谦让、团结协作的品质。使学生具备工作岗位需求的基本素质和特殊素质。 (4）职业资格要求主要要求本专业学生必须积极参加各类综合素质培养及教育活动，并至少获得一定的学分才能毕业。如要求参加全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，或者全国服务外包岗位专业考试至少取得以下一项专业相关从业资格证书：软件设计师、软件测试师、信息技术外包ITO软件工程师、信息技术外包ITO软件测试工程师等。 3人才培养模式 人才培养模式主要是结合计算机类专业特色定位，从“校企合作、产学研结合、学工交替、订单培养”等方面提炼出的专业人才培养模式，主要是实现人才培养目标通过的途径。经过我们研究和讨论，要特别加强学校与学生未来就业行业的沟通。我们的人才培养模式可以概括为：通过校企合作，构建“123”人才培养模式，即1个培养目标，以培养从事软件设计、开发、管理、服务等工作的应用型高级专门人才为目标；2个主要就业面向，将信息技术外包ITO企事业与移动互联网软件开发企事业的岗位要求和行业的职业标准融入课程体系，提高学生上岗后的适应能力；3个评价主体，由学生、学校、企事业单位共同参与教学质量管理制度的制定，以及教学过程的监督与评价。 4课程 课程是融入服务外包行业特色的具体体现，其中包含课程的名称，设置相关课程的目的。根据课程的分类我们可以从以下几个方面进行。 (1)通识课。通识教育有两层意义：其一是指一种通才的教育；其二是指一种全人的教育。通识课主要是指高等学校根据各专业培养目标而开设的自然科学和人文社会科学基本理论、基本技能的课程，它具体体现在前面所述的人才培养规格及特色中。 (2)学科基础课。学科基础课由各院系根据专业人才培养目标及主干学科的基本要求来拟定的，由学校教学主管部门如教务处来统筹协调。同一学科类的各个专业，基础课程大体相同。为达到软件工程专业的人才培养目标和基本要求，本专业的基础课都规定为专业必修课。为提高教育质量，使软件工程专业的学生具有适应社会发展的能力，学校都很重视加强学科专业基础课程的教学，往往会选派经验丰富、水平较高的教师担任基础课教学工作，对专业学生发展起到引领作用。在具体设置中，可以考虑服务外包概论，甚至信息技术外包ITO接包操作实务之类的课程。以适应服务外包行业的需要。 (3)专业课专业课（含专业拓展课及综合应用课）一般由院系根据专业人才培养目标和特色定位自主拟定。专业课与通识课、学科基础课只是相对而言的。专业课是指高等学校根据所制定的培养目标而开设的专业知识和专业技能课程，设置专业课的是让学生掌握必需的专业基本理论、专业基本知识和专业基本技能，以达到让学生了解专业的前沿科学技术与发展趋势的目的，通过专业培养，提高学生分析、解决本专业范围内一般问题的能力。因为计算机类学科的发展比较迅速，且专业知识的范围也广泛，在多数情况下，专业课的设置并非一成不变。因为在学校里只能打下一定专业知识基础，而更专业或特殊的知识，需要我们的学生在未来的实际工作岗位上继续学习。因此，软件工程专业的课程设置及主要的课程内容，应在一段时期内具有一定的稳定性。在专业必修课的具体设置中，可考虑如信息技术外包ITO其一方向的相关课程的嵌入，如：面向对象编程、Java程序设计、JavaEE应用开发技术、软件体系结构与设计、软件测试、软件项目管理等。在专业拓展课具体设置中，可考虑如信息技术外包ITO未来面对的形形色色的开发对象的嵌入，如：网页与网站建设、商务信息管理系统设计与实现、移动网络应用开发、嵌入式系统开发等。在专业综合应用课具体设置中，可考虑如信息技术外包ITO其一方向的系统训练课程的嵌入，如：服务外包项目实务、软件项目综合开发实践等。 5结语 根据国家商务部2014年公布的数据：2014年1～8月，我国承接离岸信息技术外包(ITO)、知识流程外包(KPO)和业务流程外包(BPO)执行金额分别为169.3亿美元、108.7亿美元和45.6亿美元，占比分别为52.3%、33.6%和14.1%，同比分别增长23%、32.4%和28.5%。信息技术外包仍占主导地位，知识产权研究、分析学和数据挖掘、动漫及网游设计研发、工业设计等知识流程外包业务增长迅速。正是基于这样的考虑，我们在进行计算机类专业为服务外包行业/软件行业服务的研究同时，不仅仅局限在计算机类专业人才培养方案这个层面上，而是应将软件工程专业建设放入一个更广的社会背景中去思考。根据高等教育的目的，不断研究专业人才培养模式，从课程嵌入、校中厂（在校内用企业标准培养学生）、厂中校（在企业中进一步加强学生能力的提高）三个不同层次上进一步拓展计算机类专业发展为服务外包行业的发展提供支撑，以及学校与服务外包企业的融合。 作者：周天宏 张思卿 戴歆 单位：武汉商学院信息工程系 郑州科技学院信息工程学院 软件工程专业论文:软件工程专业人才培养探究 随着经济、社会和技术的不断发展，骨干高职院校课程建设和人才培养模式必须及时调整，满足企业和学生的双重需求。课程建设和人才培养模式建设不能闭门造车，学习兄弟院校优秀的经验是一条捷径，但是也不能完全照搬，毕竟各个院校所处的区域不同，社会、经济、文化等发展程度上参差不齐，人才培养模式和课程建设必须从区域企业需求、院校实际情况、专业基础等客观情况出发。 一、目前高职院校软件工程专业建设存在的问题 高职院校经过十几年的高速发展，数量上和规模上有了显著提高，为社会和企业提供了大量技能型人才，为中华民族的腾飞做出了巨大贡献。近几年由于信息技术特别是软件外包发展迅速，软件工程专业也得到蓬勃的发展，具有计算机和信息背景的高职院校普遍开设了软件工程专业。近5年通过调查研究，发现在人才培养方面软件工程专业存在一系列以下问题： 1、院校“同质化”严重，职业特色不够突出 高职院校人才培养模式和专业设置关系着高职院校的生存和发展，在高等教育“大众化”的背景下，高职院校的专业设置“同质化”十分严重，完全没有从区域经济发展的需求，盲目投入巨大资金，造成资源上巨大浪费。现在大部分高职院校软件专业学生的理念、知识和技能与社会和企业的期望差距非常大，无法满足需求，造成“结构性失调”。[2]大部分高职院校重理论，轻实践，照搬本科院校的学历教育，没有显著突出职业教育的特点。高职教育培养第一线需要的高级应用型人才，培养的人才具备与高等教育相适应的基本知识、理论和技能，掌握相应的新知识、新技能和新工艺，有较强的实践动手能力和分析、解决生产实际问题的能力。 2、人才培养与社会要求差距大矛盾突出 企业为了适应社会发展和满足消费者的需求，对创新型高素质技能人才需求极大，提高产品的质量，获取最大的回报。但现实是企业招聘到合适人才的机会越来越小，而中国每年近七百万的大学毕生业大部分找不到合适的工作，特别是高职院校学生就业质量不理想。社会对技术人才需求量非常大和大部分学生找不到合适工作的矛盾，主要原因是院校的人才培养模式落后，所传授知识难以满足社会企业的需求，不适应社会需求。 3、“工学结合、校企合作”层次低 高职院校领导都具有“工学结合、校企合作”的思维，但受多个因素影响，大部分高职院校的校企合作仅仅停留在备忘录或纸面协议，即使有，深度也不够，仅仅是高职院校利用寒暑假组织学生到企业定岗实习，学生在流水线从事简单枯燥的机械式工作，与期望相差甚远，未能充分体现工学结合理念，效果不佳。 二、提高高职院校软件工程专业人才培养模式和课程建设的措施 《教育部财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》(教高[2010]8号)中，对专业建设与人才培养模式改革提出了具体要求。陕西职业技术学院通过对软件专业人才培养模式和课程体系建设进行深度改革，促进软件专业建设更上一层楼，具体措施如下： 1、吃透政府政策，立足服务区域产业，准确定位专业建设方向 软件外包产业被称为“高科技、高附加值的绿色产业”。根据《西安软件外包发展规划（2010-2015年）》，西安市软件外包发展的总体定位是成为国际软件外包中心之一，总体目标是成为全球知名的软件外包中心城市，服务区域经济发展。学院应抓住这次契机，为西安市软件外包储备人才。软件产业包含软件测试、软件架构、物联网、云计算、虚拟化、智能穿戴、智能家电、APP等新兴产业。在国家政策的鼓励和社会需求的推动下，新兴产业在未来的10年将有较大发展，成为中国由“中国制造”向“中国智造”产业升级的主力军。但是，目前许多高职院校软件工程专业的课程极少涉及上述核心技术，无法满足社会和企业的需求。高职院校为了提高软件专业学生的就业率和就业质量，领导和教师必须密切关注软件产业的发展趋势和热点，深入到软件企业调研，了解企业真正需求，预测未来几年软件发展热度，做好课程建设方面的知识储备。 2、紧抓市场契机，与企业深度合作，力求实现共赢 陕西职业技术学院处在西部大开发的桥头堡——西安，新的形势为西部高职院校和西部企业提供了合作机会，院校改变办学思维，主动要求相关企业合作办学，特别是软件外包的相关企业，使企业参与到软件工程专业的课程建设和人才培养上，学院根据企业反馈的信息，及时调整课程结构，优化教学内容，使学生第一时间学习企业最急需的技术，毕业后及时融入企业工作环境中，合作企业每年优先从毕业学生中选取优秀毕业生充实到企业中，分享合作办学的硕果，由被动转化为主动，解决“院校热、企业冷”的校企合作办学难题。高职院校对学生的培养目标定位在实用性“蓝领”人才，侧重于培养学生的专业技能、动手能力，院校和企业之间可以采取“联合办学”、“订单式”培养模式，使学生实际操作能力显著提高，院校的就业率得到保障。软件工程专业学生可以与西安高新区多家软件外包企业签订联合办学协议，为学生多方面提供带薪顶岗实习，熟悉企业工作流程。顶岗实习学生可以从最简单的软件测试开始，熟悉软件测试中的单元测试、模块测试、系统测试和集成测试等方法，掌握黑盒测试和白盒测试等技术，为自己就业奠定基础。 3、构建“校企合作，工学结合”的专业课程体系 “校企合作，工学结合”模式是目前高职院校相对成熟的人才培养模式，突出了高职院校教育的职业化，是高职院校公认的“金”模式，核心是骨干课程建设，使毕业生第一时间胜任工作岗位，短时间内获得更大发展空间。 三、结束语 高职院校人才培养要按照“企业引入学校、把课堂搬进车间”的思路，把握领会各级政府的政策方针，同时积极寻求与企业的合作，进一步加大校外实训基地的建设。经过几年建设，使陕西职业技术学院软件工程专业的人才培养质量显著提高，课程建设更加丰富，更加多元化，软件工程专业毕业生就业率与就业质量均有所突破，为陕西省区域经济的蓬勃发展添砖加瓦，尽自己应尽的责任。 作者：赵艳妮 郭华磊 单位：陕西职业技术学院计算机科学系 西安通信学院信息服务系 软件工程专业论文:软件工程专业Java语言教学改革 1前言 软件工程专业是一门实用性强、与企业紧密关联的专业，其教学质量决定了所培养学生的专业素养和软件从业能力，因此，大量的教学人员从各个方面对软件工程教学进行改革探讨。文献[1]提出以企业需求为导向的Java课程教学改革，着眼于提高学生实践能力；文献[2-3]提出基于教学团队增强系列课程的教学效果；文献[4]提出软件工程专业实践教学改革，提高学生的实践能力；文献[5]提出软件工程教学改革与学生能力评估的探讨，更客观地反映教学效果。在软件工程专业中，Java相关课程构成一组系列课程。这些课程之间相互关联，前修课程的教学效果直接影响后续课程的教学质量。因此，系列课程的教学计划、教学大纲、教学团队等元素要整体规划、统一安排，将多门课程的教学方案做成一个整体，使得各课程之间能够紧密衔接、阶段项目之间合理进阶，最终改善Java系列课程的整体教学效果。 2教学中的问题 课程之间衔接不够紧密，课程安排不合理传统Java系列课程在安排上存在如下问题。 1）课程安排不够紧密。在这些课程之间还要穿插DoNet课程，如C#语言程序设计、程序设计等，因此，学生在学习一段时间的Java课程后，又需要进行一段时间DoNet课程的学习，使得之前学习的Java知识容易被遗忘，教学效果差。 2）课程安排不合理。如JavaWeb程序设计与XML与Web应用这两门课程的讲解内容都是Web开发，可以合并为一门课程，而Java框架技术则是一门重要的企业级开发课程，没有配置足够的课时来保证课程的教学质量。教师之间缺乏交流，教学内容衔接不够Java系列课程较多，参与教学的教师较多，教师之间没有进行频繁有效的交流，这不仅使得教师之间难以形成良好的团队教学氛围，而且影响了教学效果。 1）教学内容衔接不够顺畅。不同课程的教师往往按照自己的理解进行课程的讲解，没有考虑到该课程的教学如何为后续课程的学习打下坚实基础。 2）教学案例进阶不够。不同教师的教学案例设计只考虑到本课程的教学需要，没有考虑本课程在整个系列课程中的位置，使得不同课程的教学案例之间几乎不存在继承性和延续性，导致整体教学难以有效地进阶，无法将学生的能力提升到一个新的高度。实践环节不够深入，难以提升学生的动手实践能力实践环节是保障学生动手能力的重要环节，安排适合每门课程的阶段项目是非常必要的。目前的教学没有考虑不同课程的实践重点，只注重完成相似功能的项目，难以深入全面地改善学生的实践能力。 3教学改革措施 修订教学计划针对传统Java教学中课程之间衔接不够紧密，课程安排不合理的问题，对教学计划进行修订，主要内容如下。 1）基础知识部分。该部分的课程为Java程序设计，课程主要讲解Java语言的基础，设定课时为64课时，开设时间为第一学年第二学期。 2）高级开发部分。本部分的课程将JavaWeb程序开发与XML与Web应用合并为Java高级编程，教学内容主要是结合Web开发技术讲解抽象的组件开发技术，如表单封装、数据库模板、数据库连接池、分页等常用组件的编写。本环节安排的课时为80课时，开设时间为第二学年第一学期。 3）企业级开发部分。企业开发部分的课程为Java框架技术（40学时）和Java框架技术实践（32学时），开设时间为第二学年的第二学期。通过这一系列的教学计划修订，在没有总体增加课时的基础上达到对Java系列课程教学方案的优化，使得Java系列课程能够尽早、连续地开出，而且每门主要课程的学习课时得到显著增加，有力地保证教学质量的提升。基于教学团队开发教学内容参与Java系列课程教学的教师自动组建教学团队，按照团队制订的教学大纲进行教学是保证Java系列课程深入有效开展的重要因素。因此，制订符合每个阶段课程的教学大纲是非常重要的。具体来说，每个阶段的教学内容和教学案例如下所示。 1）Java程序设计阶段：本阶段的知识点涉及较多，主要是Java基本编程思想以及为后续课程准备的知识点，如多线程、反射、设计模式等，主要内容如下所示。 ①类与对象：掌握必要的抽象思维，学会类的编写和对象的使用；掌握类的继承与多态，学会使用多态进行程序设计。相应的案例是利用多态对不同的形状对象计算面积。 ②集合类：掌握常用的集合类及相关的数据结构，理解集合框架的结构及集合内存动态增长原理，理解迭代模式。案例是编程模拟实现ArrayList类。 ③输入输出：掌握字符、字节的输入输出，理解装饰者模式。案例是编程将学生对象输出到外部文件。 ④多线程：多线程的创建、并发控制等。案例是利用多线程模拟多用户取钱业务。 ⑤反射机制：掌握利用反射创建对象、反射调用对象方法。案例是将文件中的学生信息自动封装为学生对象。 ⑥设计模式：模板模式和动态模式。案例是利用动态模式实现中介卖票程序。 2）Java高级编程阶段。本阶段利用第一阶段的学习内容开展深入的学习，以Web开发为基础讲解重要组件的编程实现，如利用反射、模板模式和动态模式实现表单封装组件、JDBCTemplate组件、分页组件等，主要内容如下所示。 ①DHTML：掌握HTML标签、CSS、Javascript语法，特别是Javascript面向对象的特征。案例是制作网上商城主页。 ②Web服务器：介绍Web服务器Tomcat，并使用网络编程的方法模拟服务器的响应。 ③数据库访问技术：掌握利用JDBCAPI进行数据库操作，结合模板模式来重构数据访问的代码。案例是利用模板模式、反射机制等实现JDBCTemplate组件；结合动态模式实现数据库连接池组件，并利用多线程测试多用户环境下程序的性能。 ④Web开发技术：掌握Servlet的开发方法，掌握客户端参数的传递和获取。案例是结合反射机制实现表单自动封装组件。 ⑤标签技术：掌握JavaBean、EL表达式和标准标签，掌握数据显示的方法。案例是使用反射和JavaBean实现分页组件。 3）Java框架技术阶段。本阶段主要讲解Struts、Spring和Hibernate三个框架的使用，其创新点在于通过利用Java高级编程阶段编写的组件来对框架主要功能进行模拟实现，主要内容如下。 ①Struts框架：掌握Struts的基本使用方法，理解Struts的工作流程，掌握Struts标签、国际化、输入验证等。案例是利用表单封装组件、反射机制、多态、XML等技术实现Struts框架功能。 ②Hibernate框架：掌握Hibernate主要功能，特别是对象—关系映射ORM功能、缓存、HQL查询、数据库锁、继承、关联等。案例是利用JDBCTemplate组件和XML解析实现Hibernate的ORM功能；利用CGLib动态模式模拟实现Hibernate的延迟加载（Lazy）功能。 ③Spring框架：掌握Spring的主要功能，包括控制反转IoC、面向切面编程AOP等。案例是利用AOP实现系统日志管理、数据库事务管理。 ④框架整合：将Struts、Spring、Hibernate框架进行整合，并利用团队开发环境进行项目开发。从这个教学大纲的设计来看，基于团队开发的教学大纲在内容上是无缝衔接的，将Java系列的主要课程整合为一个整体，有利于快速进阶，改善学生的知识结构，提高学生的编程素质，达到企业用人需求。阶段项目的设计对于每门课程，设计合适的、递进的阶段项目，对于深入掌握相关知识点，强化学生的动手能力是至关重要的。 1）Java程序设计阶段。本阶段课程主要涉及Java语言的编程基础，综合掌握相应的知识点对于理解Java编程思想、后续Java课程的学习有重要的作用。这一阶段知识点众多，而且受知识结构的限制，难以实施大规模的项目，为此，考虑将这些零碎的知识点结合起来，形成一个有实际意义的游戏项目——《飞机大战》。通过游戏的开发，学生可以在界面上看到程序中对象的状态，直观地了解程序运行的过程；而且通过游戏开发，可以提高学生的程序设计兴趣；更重要的是，游戏集合了众多知识点，这为学生深入掌握和应用这些知识点提供了一个良好的平台。 2）Java高级编程阶段。本阶段主要进行可复用Java组件的开发，因此，项目的设计与考查侧重于Java组件的实践。这一阶段的项目是《网上商城》，该项目的背景清楚，学生大都具有使用网上商城的经历，这能够直观地帮助学生了解项目的需求背景。将Web组件开发技术应用至《网上商城》的开发，不仅可以使学生深入地掌握Java编程思想，而且可以大大加快软件项目的开发。项目在考查时不仅需要查看项目的外观、功能等因素，还需要了解学生在实践中是否设计、开发并应用了Java组件，这对于提高学生的抽象思维能力以及动手实践能力具有重要的意义。 3）Java框架技术阶段。本阶段主要是框架技术的使用，需要设计大型的企业级开发项目，并利用Java框架技术实践课程来保证项目的实施质量。本阶段的项目为《企业固定资产管理》，通过提供项目需求，使学生掌握软件需求分析的步骤和方法，提高学生的系统分析能力和实践能力。通过第二、三阶段课程的学习，学生能够深入理解框架的原理，而通过第三阶段项目的开发，则能使学生熟练掌握软件开发的步骤与方法、框架技术的使用，从而达到企业的用人需求。 4结束语 本文针对Java语言系列课程在教学过程中出现的问题，提出一系列的优化方案。通过优化已有课程，使Java系列课程能够尽早、连续地开出；通过建设Java教学团队，设计了符合Java系列课程特点的教学大纲，使得Java系列课程的知识点形成一个渐进的整体；通过阶段项目的设计，使得学生能够在不同的阶段开发侧重点不同的项目，显著提高学生的动手实践能力。通过这一系列的改革措施，学生在学完Java系列课程后对Java语言、数据库技术、设计模式、框架技术具有更好的综合应用能力，对于提高学生的综合素质有明显的改善作用。 作者：邓泽林 谢中科 软件工程专业论文:软件工程专业校企合作下的研究 1.校企合作人才培养方法 1.1构建新型人才培养方案 软件行业发展和更新很快，短时间内就有可能发生很大的变化，高校在课程设置等方面常常落后于企业，如何缩小学校培养的软件专业学生和企业对软件开发人员的要求的差距是亟需解决的一个问题。为了解决这一问题，武昌理工学院信息工程学院软件工程系围绕软件工程专业建设目标，联合软件开发企业高级技术人员和高级管理人员，成立校企联合教学指导委员会，共同制定符合企业培养目标的人才培养方案。软件开发公司参与人才培养方案的设计与讨论，根据企业的需求动态调整教学方案，设置符合企业人才需求的课程，打破了高校关起门来，独立设置人才培养方案的习惯，打破了人才培养方案相对稳定的惯例，校企合作联合制定的人才培养方案更符合企业的对人才的需求。除了企业参与人才培养方案的制定外，武昌理工学院信息工程学院经常组织担任企业软件工程师的校友，对人才培养方案提建议，优化和完善人才培养方案。实践证明，使用学校和企业共同设计的人才培养方案后，学生的应用能力更强，更能适应企业的要求。 1.2构建真实的教学平台 为了提高学生的实际动手能力，尽快适应真实的企业开发。武昌理工学院信息工程构建了基于真实的工作环境（RealWorkingEnvironment）、真实的实训项目（RealTrainingProjects）、真实的项目经理(RealPro-jectManagers)、真实的工作压力(RealWorkPressure)和真实的工作机会(RealJobOpportunities)的教学平台。武昌理工学院信息工程学院在项目实训期间，严格按照企业办公环境的设计，每人一个独立机位，严格执行企业的考勤制度和工作汇报制度，真实感受企业的工作环境。实训的项目来源于企业的真实项目，让学生在完整的项目中学习整个项目中的每一个具体环节，充分体验一个团队的工作过程。在实训中，每个项目都由企业项目经理和学校教师共同指导，带队的项目经理都具有丰富的项目经验。在实训项目中有模拟客户代表给项目组施加真实的项目压力，当遇到客户需求变更等问题时，考察其应变能力。在实训项目中，根据学生的表现，企业提供真实的就业机会，企业直接与学生签约。通过构建真实的教学平台，进行企业级真实项目实训，让学生体验真实的软件开发过程，积累实践经验，培养创新能力。通过项目实训，学生普遍感到充满信心，能够很快适应企业的开发环境。 1.3改进教学体系 ACM和IEEE-CS的SWEBOK定义了软件工程学科的内涵。武昌理工学院信息工程学院教学委员会基于SWEBOOK框架，按照软件工程课程群的总体知识结构，重新设计了应用型软件工程专业的教学体系，对课程的学时、权重、结构，以及课程间的衔接进行了改进。将课程分为通过通识类、开发类和工程类三类，分阶段逐步培养学生的应用能力。同时注重基础理论课、课程实验课、课程设计、企业项目实训、毕业综合实践等环节，通过这些环节，将课堂理论学习和企业实训相结合，使学生具有坚实的理论基础的同时，具有一定的实践能力，实现理论与实践的零衔接。基础理论课主要涉及软件工程专业需要的基础和公共性知识。这部分知识主要由学校任课教师讲授。课程实验主要针对具体课程的某些知识点设计的实验。其可分为验证性实验、设计性实验、综合性实验。通过课程实验，学生掌握常用的软件开发语言，了解常用的算法，具备软件开发的基本技能。课程设计采用小组分组，自组团队，模拟企业设置岗位角色，进行角色体验，熟悉软件开发流程，培养软件开发能力。企业项目实训在企业高级开发技术人才的指导下，以真实项目为载体，进行软件设计，提升软件开发能力。在毕业设计和毕业实习阶段，采取企业开发人员和学校教师组成的双导师制，企业导师为其提供综合实践环境，提供技术指导。学校教师负责毕业设计相关文档的指导工作。 1.4编写合适的校企合作教材 目前，市面上校企合作的教材比较少，有的教材并没有企业软件开发人员真正参与，有的教材理论多，实践少，有的教材难以适应企业对软件开发人才的需求。武昌理工学院信息工程学院与企业开发人员紧密合作，编写精品实训教材。实训教材以项目为中心，案例教学，项目驱动。根据真实工作的情景设计课程的学习情景，确定教材的框架和编写模式。根据真实的岗位需求，编写典型的工作任务。根据真实的能力需求，培养学生的应用能力，并根据市场需求变化，分阶段更新教材。 1.5加强师资建设 建立一支结构合理、水平高的师资队伍是校企合作人才培养的重要保证，武昌理工学院信息工程学院构建了由学校教师、企业研发工程师和项目经理、高水平的外聘教师三部分组成的高质量应用型师资队伍。学校十分重视双师型师资队伍的建设，鼓励教师到合作单位进行学习和交流，参与企业项目研发，增强实践经验，鼓励教师到企业挂职锻炼和进行“产、学、研”合作，鼓励企业不定期为教师开设培训班。学校依托甲骨文工程（武昌理工学院）工程实践教育中心等的合作，每年固定派教师参加学习。学校还直接从企业引进实践经验丰富的优秀开发人员担任实训课程教师，充实教师队伍。 1.6加强第二课堂建设 除了课程教学和项目实训外，积极引导学生利用课外时间，自组团队、自拟课题、自主设计、自主管理完成项目设计，对于创新型强、应用水平高的项目学校进行创新学分奖励，并可冲抵相关课程积分。学校积极引导学生参加各种软件设计大赛、信息技术应用水平大赛等比赛，以赛促学，通过竞赛活动，提高学生发现问趧趶题和解决问题的能力，提升其应用能力。 1.7鼓励学生获取职业技能证书 对于应用型人才来说，职业技能证书十分重要。学校积极鼓励学生参加各种技能培训，获得技能证书。为了学生顺利获取接技能证书，学校安排集中时间进行集训，组织经验丰富的教师进行考前辅导。在人才培养方案中，对获得指定证书的学生，允许进行课程置换或学分奖励。不少学生在毕业时获得了思科的CCNP、CCIE和甲骨文的OCP、OCM证书，应用能力有较大提高。 1.8建立质量监控体系 改变以前单纯教学督导对教学质量进行监控的现状，由企业开发、管理人员和教学督导共同组成质量监控小组，负责对教学质量进行监控，根据项目实战的特点，检查教学大纲和教学课件，不定期组织质量监控小组进课堂听课，了解学生反馈，不断完善教学质量。企业随时与学校沟通，反馈教学各个环节中的意见和建议，对教学和实训中的各个环节质量进行监控。 2.结语 武昌理工学院信息工程学院软件工程系建立校企联合指导委员会，构建新型人才培养方案。基于真实的教学平台进行企业真实项目实训。通过改进教学体系，编写合适的校企合作教材，加强师资队伍建设和第二课程建设，鼓励学生获取职业技能证书，并建立质量监控体系，保证校企合作的效果。通过几年的校企合作实践证明，学生的应用能力和创新水平有较大的提高，毕业生的就业率和就业水平进步很大，校企合作的人才培养模式成效显著。 作者：阳小兰 钱程 吴亮 单位：武昌理工学院信息工程学院 软件工程专业论文:高校软件工程专业教育改革论文 1传统软件工程专业教学模式的不足 1.1重理论，轻实践 传统的软件工程专业教学模式体系的基本教学理念是重视“知识型”人才的培养，注重书本知识理论的讲解与掌握，忽视了学生实践能力的培养。从当前高校软件工程专业教学情况来看，课程的授课基本都是沿用理论课——实验课单一模式。其中理论课所占课时比重更大，实验课则相对弱化，而且理论课与实验课的结合程度并不十分密切。所占课时比重较小的实验课教学环节，多数都是进行教师事先安排的实验内容，教师在实验过程中给予指导和评测。实践证明，这种课程教学模式下出来的软件工程技术人员与时展要求严重脱节，难以满足社会对综合软件设计与开发技能人才的需求。 1.2教学目的脱离实际 软件工程专业课程是计算机软件、硬件和网络相结合，注重软件理论和软件开发能力的培养，该课程强调理论与实践的有机整合。然而，现行的高校在开展软件工程专业教学活动的过程中，却难以做到理论教学与实践教学的统一，时有厚此薄彼的现象发生。在强化理论知识的同时忽略了实践的应用，在加强实践教学的同时却又忽略了理论知识的融合。不能很好的体现高校软件工程专业教学围绕职业发展需要开发，职业特点不明确，不利于学生综合能力的发展。 2高校如何进行软件工程专业教学改革的几点做法 2.1以社会需求为导向，革新教学模式 随着社会经济体系结构的进一步调整，软件行业人才标准也在不断发生变化，高校教育的人才培养目标，人才培养方式也应跟随时代变化进行相应的改革。教师在进行授课的过程中，要跳出“教”的禁锢，从总体目标出发，进行学科教育向职业化教育的转型，以满足社会对高级软件工程师的需求。 （1）根据社会需求，合理确定知识结构 知识结构是培养学生专业技能和提高学生素质能力的前提与基础，知识结构的确定，必须满足社会发展需求，以“必需、够用”为度，并要求学生具备足够的发展潜质。因此，教师在分析知识结构时，应首先以社会发展对软件工程专业的能力要求为出发点，通过对能力进行分解，分析满足学生能力发展要求应具备哪方面的知识和技能，对相应的知识点进行组织，合理确定知识结构，努力体现“三个面向”，面向软件工程专业发展最新潮流、面向软件工程专业市场需求、面向软件工程专业社会实践。例如在开展实践教学活动时，教师除了要重视企业级应用开发的服务器端技术，还要注重云计算技术同JavaEE的整合，同时跟随当前应用开发趋重RIA的特点，加强Flex技术的学习，增加JavaEE和Flex的架构集成技术，以培养市场严重紧缺的具有相当经验的RIA、云计算开发人员。通过对知识结构的合理确定，让学生不但能够对专业知识进行巩固，还能紧贴IT行业的用人需求，从而真正达到学以致用的目标。 （2）以能力要求和知识结构为主线，构建动态教学计划 教学计划是各教学环节的整体设计方案，包括有：课程体系、实践教学环节等的时间分配和次序安排。软件工程专业教师在设计教学计划时，应以本专业能力要求和知识结构为主线，进行教学计划的调整，给以学生明确的思维方向，让学生能够参与到教学的全过程并在课堂教学活动中获得最大的收获。一方面，教师可以注重课程体系的国际化，引进10门美国著名高校卡内基梅隆大学（CMU）软件工程专业的课程，通过与传统教学模式的融合，进一步提高教学水平。另一方面，教师可以注重课程体系的先进性与及时性，定期召开合作伙伴峰会，企业参与人才培养方案和教学计划的制定及审阅，保证课程教学体系与专业信息的及时更新，做到因材施教。 2.2采用案例教学法，通过实例开展学习 案例教学法是指在学生掌握了解相关基本知识和分析技术的能力基础上，通过教师的精心策略和指导，根据教学目的和教学内容，运用经典案例，把学生带入特定教学情景进行分析，通过学生的自主探究和小组合作，进一步提高技术技能水平，同时培养学生沟通能力和协作精神的一种教学方式。软件工程专业教学以培养学生实践、动手能力为主要途径。在实践教学环节，通过案例教学，能把知识点与例子相结合，使学生从个案的分析、比较中，更深入地了解软件系统开发与管理过程，最终达到技术和知识点的掌握。如：《JAVA程序设计》课程的教学时，JAVA程序设计以编程为主，如果照搬教材内容，只会让教师讲得枯燥，学生听得乏味。通过融入案例进行教学，可以在向学生灌输编程语言知识点的同时，进一步培养学生分析问题和解决问题的综合能力，进而激发学生的创新能力。2.3强化实践教学环节，提高应用型人才专业技能。据有关数据显示，目前，我国对软件人才的需求已达20万，并且以每年20%左右的速度增长。在未来5年内，合格软件人才的需求将远大于供给。在中国十大IT职场人气职位中，软件工程师位列第一位，软件工程人才的就业前景十分乐观。然而，各大企业在面向各大高校招聘软件工程应用型技术人才时，普遍注重学生的综合实践能力。对于如何把学生培养成为受企业青睐的技术型人才，强化教学活动中的实践教学环节，提高应用型人才专业技能，是促使学生综合实践能力全面发展的必有之路。因此，一方面教师在开展教学活动的过程中引入现代化教学手段和仿真实验教学手段，调整教学重点，发挥软件工程专业实践教学的中心地位。另一方面可以进一步加大实验室对学生的开放力度，尽可能地为学生创设动手实践的氛围、为学生提供更多的动手实践机会。同时，还可以开展大型综合实验、综合实训、企业实习、毕业设计等实践教学内容教学，通过开设大型综合性的实验课程或综合实训课程、组织学生到Ⅱ企业顶岗实习、利用所学知识进行项目开发的能力和就业竞争能力。 2.4加强教学队伍的建设 高校软件工程专业教学水平的高低，取决于教师队伍的素质，他们素质的高低将直接影响到课堂教学活动的开展和学生能力的培养。因此，加强高校教学队伍建设，强化教师业务培训，提高教师的业务水平，是顺应教学改革的重要举措之一。首先，学校要组织鼓励软件工程专业教师加强学习、钻研业务，掌握教学技能，提高他们的教学水平和教学技巧。同时，学校加大对软件工程专业教育的投入，多组织高校软件工程专业教师参加省级培训、校级培训等再培训工作，着手培养基础好、教学技能优秀、有事业心、敬岗爱业的专业教师，增强软件工程专业教学师资力量。 3结束语 随着社会现代化进程的不断加快，社会对软件工程技术人才的要求也越来越严格。高校作为我国高等素质人才的重要培训基地，必须着力于教学模式的革新，提高课程教学质量，培养全面发展的应用型软件开发与管理人才，以适应社会对软件工程专业人才的发展需要。 作者：蓝斌 单位：同济大学 软件工程专业论文:浅析软件工程专业的实践教学建设 1专业教学改革与教学研究 在专业教学内容上，遵循以软件工程学科为主线、以社会需求为导向、与其他学科进行充分交叉的模式，构建科学、合理的课程体系，分别创建软件工程理论课程群、软件工程技术课程群、软件工程实验课程群，按课程群成立研究小组，通过调研、讨论，并结合软件行业的需求，设置软件工程专业的课程群，并制订相应的教学计划和大纲，构建适应行业需求的课程体系，使课程教学更具规范，提高课程教学质量。在专业建设上，继续追踪软件技术的前沿，注重软件技术、嵌入式系统、通信技术的发展。这些教学理念和专业建设思路继续贯穿在本专业的课程体系中，以进一步提高学生的素质和质量。在软件工程学科的基础上，考虑相关学科交叉性，同时注重对本学科人才需求的现状以及未来变化调整的调查分析，主动进行本学科结构和专业结构的调整。 在实际教学过程中，积极推进“以教师为主导、学生为主体”的教学方法改革，重视学生独立思考和创造思维的培养，采用“问题牵引、项目驱动”教学方法、积极采用多媒体课件与教学网站辅助教学方式，教学中加强符合学生特点的个性化教学及指导方式，通过课程大作业、课程设计等方式，使学生根据自己的兴趣和爱好选择题目进行学习，激发学生学习兴趣，提高教师教学效率，全面提升教学水平。 2实践教学建设规划 结合我院办学特色，以软件工程能力培养为核心和切入点，依照国家软件工程人才培养标准和我院软件工程专业人才培养方案，设计软件工程专业实践教学体系，主要如下： （1）明确软件工程人才培养的工程能力要求依照国家软件工程人才培养标准和我院软件工程专业人才培养方案，细化软件工程人才培养的知识与能力结构，特别是工程能力的知识体系。 （2）制定与工程能力培养相配套的课程实践教学大纲紧密结合软件工程专业工程能力培养要求，突出软件工程项目实践，制定与软件工程能力培养相一致的课程实践教学大纲，使专业的理论教学与实践教学形成一个有机的整体，相辅相成。 （3）构建适用于应用型本科，具有软件工程专业特色的“层次化、模块化、渐进式”的实践教学体系制订“层次化、模块化、渐进式”的实践教学体系建设方案，实现学生实践训练不间断，教学内容从“工程认识”到“基础训练”，最后到“综合创新训练”，由低到高、由单一到综合、在不同阶段将理论和实践有机结合，满足“实践—认识—再实践—再认识”的认识论规律。 （4）改革实践教学模式、教学内容和教学方法实施“以工程项目为核心、学生为主体、学用合一”的实践教学模式。推进教学改革，按工程问题、工程案例和工程项目组织实践教学内容，通过项目引出知识点，结合学生科技活动、教师科研项目，让学生参与项目的构思、设计、实施和运行，提升其工程设计能力。 3结语 计算机软件专业的发展，从基础上决定着信息化建设进程；改革人才培养方案，构建经济社会发展需要的课程体系，进行软件工程专业建设，对于我国的信息化建设进程具有十分重要的基础意义。 作者：闫俊伢 单位：山西大学商务学院

企业人力资源管理论文:建筑企业人力资源管理模式创新的浅谈 1、概述 1.1人力资源理念 人力资源管理是指影响员工的行为、态度和绩效的各种政策、制度和管理实践。大多数公司将人力资源管理活动归结为与人有关的管理实践，即组织为获取、开发、保持和评价人力资源的一切活动[1]。 1.2建筑企业人力资源特点 （1）建筑业从业人员数量多，整体质量不高：建筑业从业人员数量多，且呈上升趋势，然而从业人员整体文化素质相对较低，科技人才队伍力量薄弱。同时，经营管理人员缺乏，从业人员的培训显得不足； （2）流动性大、结构不稳定：建筑行业是一个以所承包的工程、项目为依托的特殊行业。建筑行业人员多以施工现场为工作场地。工程一结束，职工就从现场撤回。只要新工程一开工，他们又面临新的搬迁。 2、建筑企业内人力资源管理模式存在问题 （1）缺乏整体性的人力资源管理战略：当今时代，国家之间、企业之间的竞争实际就是人才之间的竞争。人力资源作为企业的核心资源，理应有一个完整强大的机构来进行管理。而现在多数建筑企业，并未形成完整的管理机制，仅把人力资源管理当作一个事务工作，缺乏专业的人力资源管理体系； （2）冗员过多、结构失调：由于过去计划经济体制下，企业人员往往数目庞大，工作效率比较低，而随着建筑企业改制和用工制度的改革，建筑企业一线工人由固定自有职工转变为临时农民工，民工成为建筑施工现场一线操作工人主力，工人队伍严重缺乏培训，质量、安全意识淡薄，技术能力、整体素质低下，高级技术员工相对比例低，造成结构失调； （3）职位分析不到位，分析方法滞后：职位分析是通过确定不同职位的任职资格而为甄选、培训提供标准和依据。现在，国有大中型建筑企业一直沿用计划经济体制下人员岗位制度，缺乏灵活性； （4）薪酬水平长期偏低，缺乏激励和有效地考核体系：一个企业的薪酬水平是其吸引、竞争、保留和开发人力资源的竞争力的体现。普遍来说，建筑企业薪酬水平长期偏低，这成为制约其人力资源管理的一个关键瓶颈，同时建筑企业很少思考企业自身的分配制度是否合理，缺乏“以人为本”的管理理念和有效的激励手段。 3、主要创新策略 3.1更新人才观念，建立完善管理体系 创新是建筑企业得以发展的不竭源泉。国有建筑企业管理者需要创新人才观念，除了工程技术人员的培养和吸收，对企业相关部门的优秀人才也需要给予足够的重视。只有建立一套完善的人力资源管理体系，以企业员工为本，关爱职工，解决好职工普遍关心、跟他们有直接利益关系的现实问题，才能让员工有归属感，才能吸收并保留优秀的人力资源。 3.2树立市场观念，建立动态管理模式 经济全球化时代信息和知识的发展、更新是飞速的，只有适时更新建筑企业人力资源管理模式，以动态的方式管理人力资源才能符合全球经济飞速发展的市场规律。建筑企业应该打破人力资源招聘的地域限制，积极推行真正意义上的全员竞聘上岗制度和外部招聘制度，同时放宽晋升条件，鼓励有能者参与岗位竞争和职务竞争，建立真正意义上的人才合理流动机制。 3.3加强企业文化，创建学习型组织 企业发展，管理先行，良好的企业文化，能促使员工产生文化认同及强烈归属感，使企业士气高涨，为企业提高绩效，保留优秀员工及吸引外面的优秀人才起着很大的作用。另一方面，企业的持续发展都离不开对企业成员能力的培育，且能本管理的最终目标就是发挥和提高个人能力。因此，企业要创造一种促使员工不断学习的氛围。建筑企业要将企业发展的目标与员工自身发展有机结合起来，在完善的建立人力资源管理制度上加强企业文化的建设，提高员工的归属感并提高员工的忠诚度，避免优秀的人才的流失。国有建筑企业员工数目比较大，层次差别比较大，企业应对各个层次的人力资源进行相适应性的培训，提高各层次的人力资源的操作技能和技术水平，使企业人员的管理意识、创新意识等方面的能力得到有效的提升。 3.4建立完善的人才激励机制 人力资源管理制度中，必须有激励措施的存在，这是激发员工创造性的最好办法，良好的激励机制可以让员工感觉到自我价值的实现[2]。在制定激励方案时，可以灵活选择业绩工资、表现花红和期权作为激励手段。如果条件成熟，最好选择股票期权作为激励手段。人才激励机制不能仅仅停留于物质激励方面，精神方面的激励也不可或缺，要在实现企业长期发展的目标同时实现员工的自身价值，使员工的成就感得到极大的满足。 3.5建立健全的考核机制 企业必须选择能够比较完全、客观员工表现且能具体量化的指标，这样使得考核机制更为有效且具有良好操作性。建筑企业人员分布复杂，评价标准要以企业员工为本，对每一位员工做到一视同仁，不能够偏向于某个部门或者特殊群体，造成不必要的矛盾，评价流程保证公开、公平、公正，以具体的规范和实施准则杜绝暗箱操作的存在以及人际关系导致的评价尺度倾斜。 4、结语 目前，我国大多数建筑企业在人力资源管理上存在着：缺乏整体性的人力资源管理战略；冗员过多、结构失调；职位分析不到位，分析方法滞后；薪酬水平长期偏低，缺乏激励和有效的考核体系等问题。建立一套完整有效的建筑企业人力资源管理模式和激励机制一直是建筑企业改革的核心问题之一，也是解决我国目前建筑企业效率低下，企业竞争力较弱的有效途径之一，本文针对以上人力资源管理方面的诟病，提出了：更新人才观念，建立完善管理体系；树立市场观念，建立动态管理模式；加强企业文化，创建学习型组织；建立完善的人才激励机制；建立健全的考核机制等具体的创新型应对措施，具有一定的理论意义和实践意义。 企业人力资源管理论文:中国民营企业人力资源管理改革初探 企业人力资源管理改革是提高现代民营企业竞争力适应现代社会需求的重要方面。本文试对人力资源管理改革必须注意的五个误区作一分析。 一、人力资源管理有没有风险？ 在进行人力资源管理时，我们往往重视招聘、培训、考评、薪资等各个具体内容的操作，而忽视了其中的风险问题。其实，招聘失败、新制度引起员工不满、技术骨干突然离职等等，这些事件会影响公司的正常运转，甚至会对公司造成致命的打击。规避人力资本管理中的产生的风险，促使人才资本保值增殖 针对每一位员工的风险因素是：他是否对他的待遇满意？他是否有工作成就感？他是否在工作中提高了自己的能力、自我发展？他在公司是否有良好的人际关系？他是否感到公司对他与别人是公平的？他是否认为他在公司的地位与他对公司的贡献成正比？他是否对公司的发展和个人在公司的发展充满了信心？他是否有机会与大家沟通、交流？他是否能得到公司和员工的关心？他是否认同企业的管理方式、企业文化、发展战略？他是否有可能因为结婚、出国留学、继续深造等原因离职等等。 再比如，在制定公司规章制度时，应该广泛征求员工的意见，没用让职工参与制度的制定，会导致职工误认为制度本身不公平；应该向各部门发放公司制度合订本，否则员工由于对某些制度的细节不很清楚，会误以为制度本身执行不公平；应该将工资晋升标准公开，使工资晋升透明化，否则会使员工产生待遇不公平感；应该增加部门间的交流，否则会使员工误认为其他部门工作轻松，而自己是最辛苦的，产生不公平感。 人力资本主要指人力资源中的两种人，一是技术创新者，一是市场营销经理。决定企业竞争胜负的核心技术首先是由技术创新者创造的，一个技术创新成果出来以后不能没有市场，这要靠市场营销经理来完成。由于我国加入WTO，外企以优厚条件网罗以上两种人才，“挖墙角”，实际上是在为将来争夺中国市场作准备。一批较早进入外企工作的本地专才多年受到外企先进技术和管理的培训，同时熟悉本土文化和人际关系，已成为外企在中国开展业务的中坚力量。中国企业尤其是国有企业，必须尽快应对跨国公司挖掘本土化人才的挑战，加快体制、机制、人才三位一体改革，通过建立报酬激励机制行之有效的改革，真正实现“能者上，平者让，庸者降”，真正做到以待遇留人、以事业留人、以感情留住人才，规避风险。 二、培训员工并是不是“为人作嫁”的利他行为？ 公司不求回报地利用公司的资源教育和发展员工，使得他们在提升自己的同时也具备了能在别处找到更好职位的能力。员工通过接受进一步教育和培训，不断更新扩展自己的知识，提高自身就业能力，实际上也同时使公司具备了进行战略调整的灵活性和升级扩展的能力。这事实上是帮助了公司挽留住最优秀的员工。因为接受培训和教育的承诺本身就是促使员工留在公司一个很大的诱因，他们知道，如果为了更高的薪水而跳槽到其他不关心提高员工价值的公司里，那么在技术更新如此迅捷的今天，他们终究要面临所掌握的技能过时而被淘汰的威胁。只有在重视员工职业生涯的企业中，他们的利益才可能真正地得到保障，只有自身不断更新的知识技能才能真正免除失去饭碗之忧。 三、绩效薪酬差距与职位晋升机制的观念是不是超前意识？ 现在固定薪酬体制已经过时了，比如在传统的工厂里工作，工人所使用的资本设备决定了他们的绩效相差无几，但是，在知识经济时代，依赖相同的资本设备，个人的绩效相差却很大，所以，较大差距的报酬才是合理的。但只有当管理层选择了合适的绩效评估标准时，这个薪酬差距的评估才会合理有效。 同样，希望晋升高职位，是一件很自然的事情。人生的追求是多样的，其中很重要的一点就是追求美好的生活。一个人在追求个人利益的时候，不一定会损害别人的利益。但一个人追求个人利益的时候也可能会损害他人利益。我们要做的工作就是通过制度避免他因为追求个人利益而损害他人利益，而不是强制性地不让他去追求个人利益。“君子爱财，取之有道”。“君子爱财”，这是客观事实，管理就是要给它限定一个“道”，告诉他你只能用这种方法去“取”。所以，西方企业文化承信人要高薪、要权力、要成就，然后给员工一个通道。但这种通道不是一种承诺，而是一种资格要求，员工要作出成绩来，达到要求的标准才行。 四、以规章制度为中心的管理是不是比与以人为中心的管理高明？ “以规章制度为中心”，凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段对企业员工进行管理，这是20世纪通行的泰勒管理模式。而人力资源管理则是指“以人为中心”，依据企业的共同价值观和文化、精神氛围进行的人格化管理，它是在研究人的心理和行为规律的基础上，采用非强制性方式，在员工心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为个人的自觉行动。 以人为中心可以激发人的创造性。在工业社会，主要财富来源于资产，而知识经济时代的主要财富来源于知识。知识根据其存在形式，可分为显性知识和隐生知识，前者主要是指以专利、科学发明和特殊技术等形式存在的知识，后者则指员工的创造性知识、思想的体现。显性知识人所共知，而隐性知识只存在于员工的头脑中，难以掌握和控制。要让员工自觉、自愿地将自己的知识、思想奉献给企业，实现“知识共享”，单靠“刚性管理”不行，只能通过人力资源管理，才能提供“人尽其才”的机制，使企业在激烈的竞争中立于不败。 五、员工职业生涯规划是不是员工个人的事情？ 职业生涯 设计对于员工个人的人生道路来说至关重要，但这不仅是员工个人的事情，更是企业行为。企业汇集着大量训练有素的人才是发展的核心竞争力，企业更要留住并激励这些高级人才，不仅靠丰厚的物质待遇，更重要的是向他们提供良好的成长机会。其中，帮助每位员工制定令他们满足、具有针对性的职业发展规划，是一个重要因素。 职业生涯规划是现代民营企业人力资源的一项重要工作。做好这项工作可以极大地满足员工自尊、自信、自我实现等的内在需求，使员工更安心地在企业内不断发展。但是，必须是在了解员工兴趣取向及需求的基础上才能真正做好这项工作。比如，在职场上，“不想当将军的士兵不是好士兵”、“能做好下属就能做好主管”等看法都是片面的，因为员工本身有着五种不同的职业定位，即技术型、管理型、创造型、自由独立型、安全型，员工只有在适合自己的职业定位上才能发挥得最好。优秀的运动员不一定是好教练，一些表现优异的工程师、销售人员等升任主管后却表现不佳，就是这个道理。 职业生涯设计其实就是这样一个过程，让员工根据个人特点进行自我评估，然后根据现实条件确立自己的职业生涯目标，进而制作可操作的短期目标与相应的培训计划；根据员工的自我评估，经理人应结合员工目前的任职情况，当公司对未来需要的预测与某员工所定的职业发展目标相符时，经理人可据此帮助该员工绘制出在公司内的纵向或横向发展的路径图，标明每一变迁前应接受的培训或应增加的经历。在实施过程中，员工需要根据现实变化不断调整职业生涯目标与计划，经理人则负责监测员工在职业发展方面的进展，并对其提供尽可能的帮助与支持。这是一个企业与员工相互沟通、相互配合的过程。 企业人力资源管理论文:国有企业人力资源管理的探讨与分析 论文关键词:人力资源 管理 国有企业 论文摘 要:人力资源管理是指运用现代化的科学方法,对一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配,使人力、物力经常保持最佳比例,同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人的主观能动性,使人尽其才,事得其人,人事相宜,以实现组织目标。我国企业在市场经济激烈的竞争中管理水平有了较大提高。但是,随着改革全面深入地推进,开放力度不断地加大,企业将面临更多的挑战,客观上需要人力资源管理方面提出更有针对性、有效性的对策。本文拟就新形势下我国企业人力资源管理存在的主要问题进行分析,并提出解决问题的对策。 1.我国企业人力资源开发与管理的现状 人才管理是指对影响人才发挥作用的内在因素和外在因素进行计划、组织、协调和控制的一系列活动。广义的人才管理包括人才的预测、规划、选拔、任用、考核、奖惩、流动等。狭义的人才管理只包括考核、奖惩、流动等。人才管理的目的是创造良好的外部条件,调动人才的内在因素,最大限度地发挥人的才能,充分开发人才的潜在能力,力求使“入尽其才,才尽其用”。人才管理是人才效能、人才实力的重要影响因素,是人才开发的必要条件。随着人才在企业中的重要性增强,一些优秀的企业已开始着手企业的人力资源的开发与管理工作,并且已取得了良好的效果。然而多数企业的人力资源开发与管理的现状不容乐观,主要问题表现如下: 1.1人力资源结构不合理,人才流失严重。由于我国企业用人机制不灵活,加上企业在用人上过多考虑裙带关系,企业对人力资源的吸引力相对缺乏,表现为企业的人力资源结构不合理,高素质人才过少。与此同时,企业人才流失严重,尤其中高层管理人才的流失成为企业人力资源危机的重要表现形式。人才流失主要因为没有实行优胜劣汰,人们缺乏危机感;企业中论资排辈,缺乏竞争,任人唯亲;分配不均,奖惩不明,干多干少一个样。如果说水土流失是严重的环境危机的话,那么人力资本的流失对企业则不亚于一场灾难。 1.2人力资源开发投资少,培训体系落后,缺乏科学性。人才培养是指对人才进行教育、培训的过程。被选拔的人才一般都需经过培养训练,才能成为各种职业和岗位要求的专门人才。培养人才的形式有多种,除了在各级各类学校中进行系统教育的进修外,还可采取业余教育,脱产或不脱产的培训班、研讨班等形式,充分利用成人教育、业余教育、电化教育等条件,提倡并鼓励自学成才。人才培养的具体要求,各行各业都有所不同,但总的目标是达到德、智、体全面发展。对于企业来说,人才培养是多层次的,包括高级经营人才的培养;职能管理人才的培养和基层管理人才的培养,等等。企业需要不断的发展壮大,就必须建立科学规范的人才培养体系,才能保证在企业飞快发展的过程中有源源不断的合格人才供应。 1.3人力资源缺乏有效的激励机制和考核制度。对普通职工激励不足。国有企业普遍存在“干好干坏一个样,干多干少一个样”的现象,严重影响员工的积极性。而且,激励措施单一,缺乏适应个体需求差异的激励方式。 企业的考核制度不规范,大多存在以下问题:(1)考核走过场,不认真。到了年底,开个会推选几名先进员工,有的是领导凭印象直接敲定,为了搞平衡,便出现了“先进轮流当”的现象,先进模范的示范作用没有发挥出来。(2)没有客观明确的考核标准。考核标准太笼统,可供衡量的定量标准太少,考核主要凭主观印象和感觉,易受考证者的个人偏见和情绪的影响,无法得到客观的业绩考核结果。(3)考核结果反馈不良。大多数企业都没有把考核结果反馈给员工,并给出改正缺点和今后工作努力方向。 2.企业人力资源管理实践问题的原因分析 我国企业人力资源管理存在的问题是多方面的,究其原因,主要有以下几个方面: 2.1体制改革滞后,挤压了企业人力资源管理的实际空间。我国经济体制改革已推进30年,成果颇丰,世人瞩目。但相应的一些体制改革远未与之配套,还没有形成一个更广阔的供企业自由游刃的空间,我们从政府对企业高级人力资源或多或少的直接干预可以看出旧体制的惯性力量所在,我们还可以从国家的诸多政策中窥其有形的手紧紧拽住企业,同时我们不能忽略当今政企职能尚未很好分开的事实。这些,使企业在多重管理、多个利益主体的体制中显得有些无所适从。 2.2市场的不成熟限制了企业人力资源的活动舞台。我国建立社会主义市场经济不到20年时间,在市场体制的建设中,我们较多地把精力花在理顺中央和地方的关系、政企职能的分开上、资本市场的构建以及问题的解决上,对人力资源市场的建设有所重视,但重点不突出,措施不力,资金的投入不够。 3.力资源管理实践问题的对策 合理的人员配置,建立和完善企业的用人机制;加强人力资源规划,系统开发企业人力资源;完善人才使用体系和激励机制,提高员工的工作积极性。这些都是针对我国大型企业的人才管理的一些办法。对每一种工作进行精密的分析,确定这项工作的性质、难易程度、所需的学历、能力、经验等,据此安排适合这项工作的人,使其能发挥专长;经常了解人才使用的情况,对安排不当,学非所用或大才小用的要进行必要的调整;在满足国家需要的条件下,允许个人根据自己的特长、爱好选择职业;从各方面爱护人才,给予其职务或职称相适应的工资待遇,提供较好的工作与生活条件,思想上关心帮助,工作上充分信任,大力支持。 4.结束语 通过研究发现,建立正确的人才观念;合理的人员配置,建立和完善企业的用人机制;加强人力资源规划,系统开发企业人力资源;完善人才使用体系,提高员工的工作积极性是目前我国企业人力资源开发与管理的基本对策。 企业人力资源管理论文:新形势下企业人力资源管理与创新 论文关键词:企业人力资源 管理创新 论文摘要:随着市场经济体制的改革与深化,我国企业人力资源的配置方式发生了根本性的转变。在新的历史条件下,人力资源管理是一个带有战略性、动态性、社会性和开放性的现代人力资源管理。企业只有树立人力资源管理新观念,完善人力资源管理体系,改革用人机制,转变管理职能,才能适应社会主义市场经济的发展。 人力资源是企业的第一资源,是企业的核心竞争力。随着社会主义市场经济体制的改革,我国对企业人力资源管理也提出了新的要求,如何进行有效的人力资源管理,关系到企业的生存与发展,无疑是我国企业要深入研究和解决的重要课题。 一、我国企业人力资源管理的现状及问题 建国以后的前三十多年,我国实行的是高度统一的计划经济体制,资源配置是以指令性计划为主要形式和直接行政命令为主要手段,高度排斥市场的作用,平均主义弊端丛生,导致国民经济停滞不前。在新的历史时期,党中央、国务院明确提出了建立以市场作为实现资源优化配置的基本方式,与政府间接宏观调控相结合的社会主义市场经济体制。当代国际经济发展表明,市场经济体制是各国经济发展的基本途径,是高效率的资源配置形式,大力发展市场经济是人类经济发展的必然趋势。市场经济条件下,企业经营进一步市场化和国际化,企业和员工之间的关系也发生了很大的变化,企业自主用人,人员自由择业,企业的人力资源管理不再是一个封闭的、静态的管理,而是一个开放的、动态的、适应市场需求的管理。目前,我国很多企业的人力资源管理基础仍然薄弱,其主要方面表现在:1、管理观念落后。2、未能建立科学、完善的人力资源管理体系。3、人力资源管理部门定位不准。4、未能建立有效的激励机制。 二、新形势下人力资源管理的特点和要求 市场经济是一个竞争的经济。它打破了地区和部门的封锁,是一个动态的、开放的市场。市场经济条件下,人力资源管理主要有以下特点和要求:1、人力资源配置受市场供求的制约市场经济的本质要求是一切生产要素进入市场,人力资源作为生产要素中最活跃的要素,通过市场供求力量来实现合理的流动,使人力资源达到最优的配置。2、人力资源更注重战略性、适应性的管理随着市场竞争的加剧,企业发展进一步市场化和国际化,员工素质不断提高,只有建立战略性的人力资源管理体系,及时分析内部人力资源需求的情况、市场供求状况、来自企业外部机遇和威胁等重要信息,制定出合理的人力资源规划,采用战略的眼光和方法进行组织、实施和控制,才能使企业健康有序、可持续发展。3、转变管理职能是人力资源管理的重要内容市场经济条件下,企业转换经营机制,必须深化内部改革,特别是深化企业内部劳动、人事、分配三项制度的改革,充分发挥人力资源管理的计划、组织、指挥、激励、协调和控制的职能,形成有效的激励、约束、发展机制以及合理的生产要素配置机制,才能进一步增强企业活力。4、建立激励机制是人力资源管理的必然要求市场经济条件下,科学有效的管理是在市场竞争中取胜的重要保证。企业只有建立起科学合理、充满活力的激励机制,使员工彻底解放思想,转变观念,切实增强市场风险意识、竞争意识,才能真正调动员工的积极性和创造性。 三、新形势下人力资源管理创新的思路 市场经济的条件下,人力资源管理呈现出全球性、战略性、服务性、指导性的特点,人力资源管理只有面向市场,进一步树立人力资源管理新观念,不断转变管理职能,加大用人制度改革力度,建立创新激励机制,加强员工培训,才能最终达到人力资源管理的创新。1、进一步树立人力资源管理新观念树立人力资源管理新观念就是要树立以人为本的观念、竞争的观念、战略的观念和全球的观念。人是生产力中最活跃的因素。现代管理工作的核心和动力是人以及人的积极性。战略性人力资源管理着眼未来,以支持为主,更多地考虑如何开发人的潜在能力,采用战略的眼光和方法去进行组织、实施、和控制。市场经济条件下,人才的竞争呈出现市场化、国际化的格局,必然要求人力资源管理策略的全球化。2、建立完善的人力资源管理体系,不断转变管理职能传统的人事管理多属于一些行政性的日常工作。企业从传统的人事部门转变为现代人力资源管理部门,就要重新定位人力资源部门的职能。人力资源管理的核心职能是职务分析,既为每一位员工明确规定他们的工作性质,职责范围以及相应的奖惩制度,为各项人力资源管理作业提供基本依据。在人力资源管理部门的职能明确后,还要构建一套具有系统性的、完整的人力资源框架体系。基本框架体系有:工作分析与工作设计、人力资源规划与招聘、绩效考核、薪酬福利、人力资源培训与开发等,同时,人力资源部门还应注重战略职能。3、适应新形势需要,改革用人制度长期以来,我国企业就有干部和工人的身份界限,随着市场经济的发展和现代企业制度的建立,这种身份管理已越来越不适应企业的改革和发展。打破干部终身制,取消干部和工人的界限,实行劳动合同制管理,建立能上能下的聘用制度是我国企业人事制度改革的一项重要内容。实行劳动合同制度管理,企业与员工之间的劳动关系以法律的形式确定,使劳动管理由过去的行政管理办法,逐步过渡到法律化、规范化的管理轨道。实行聘用制,引入人才竞争机制,就是要改变传统的行政调配方式,建立竞争上岗机制 ,按照“公平、公开、公正”原则,增强企业内部人力资源配置的有效性、及时性、科学性,形成优胜劣汰的竞争机制。通过改革用人制度,不管干部还是工人,只要有能力有技术,具有一定文化、有较高专业知识水平,符合岗位资格条件的优秀人才,都可以聘用到企业管理岗位上工作,真正做到人尽其才,才尽其用。4、建立有效的创新激励机制建立科学有效的创新激励机制是企业人力资源管理的重要内容之一。一个公平合理、充满激励的薪酬福利体系,在很大程度上来说,是吸引、激励和保留有能力员工的重要措施。企业一方面要通过分配制度改革,承认人力资本产权,特别要注重以核心员工收入分配为突破口,将核心员工的人力资本价值参与分配,促进人才价格机制形成。另一方面要认真研究企业员工尤其是核心员工的不同需求,通过事业发展、增进感情、优化环境等手段,充分调动员工的积极性和创造性,尤其是创造无限的事业发展空间来稳定和吸纳人才。总之,只有建立有效的创新激励机制,增强员工的满意度,才能真正调动员工积极性和创造性。5、加强员工的培训与开发优化人力资源结构,关键在于培训。随着市场经济的发展,现代化生产技术要求企业员工具有广泛的专业知识和高度的技能。员工只有不断提高熟练程度和文化科学水平,进一步增加劳动的智力内容,才能适应现代企业的发展。人力资源培训与开发是通过培训与开发项目改进员工能力水平和企业绩效的一种有计划的、连续性的工作。培训能使企业员工获得对目前工作所需的知识和能力;开发则着眼于长远的目标,以获得目前工作及未来工作所需的知识和能力,以使员工能跟上企业的发展和变化,从而不断提高员工的创新能力和创造能力。如某地区有一个服装厂,贷款从美国、日本进口一批先进的电脑控制生产线,但由于没有与此相适应的操作人员,机器只好停开,生产效率比原来还要低,300多人的厂连工资都发不出。这一教训有力地说明企业对员工进行培训与开发是何等的重要。勿庸置疑,随着我国社会主义市场经济体制进一步完善和深化,人的要素在企业中的作用越来越重要。市场经济是一个开放性、动态性、全球性的经济,这对现代人力资源管理提出了新的要求,带来了新的挑战。市场的开发与竞争,外部环境的不断变化,没有一大批高素质的人才,企业就难以生存和发展。企业只有树立以人为本的观念,大量吸引人才,留住人才;尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,把人才看作是企业发展的根本和动力,建立人才机制,形成一种聚才、育才、用才的良好环境,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 企业人力资源管理论文:市场经济条件下企业人力资源管理 人力资源管理体制是企业内部管理体制的重要组成部分。在现代市场经济条件下它也成为决定企业在激烈竞争中生死存亡的关键因素。随着我国市场经济体制改革的不断深入,在企业人力资源管理体制上,原有的硬性的管理体制既不能适应现代市场经济发展的需要,也不能很好地解决因为体制的变动而带来的企业人才资源严重流失的问题。 一、现代市场经济条件下人力资源流动的特征 随着现代市场经济的迅速发展,企业之间的竞争已由传统的产品竞争,转变为科技的竞争、知识的竞争、人才的竞争。为了使企业能在日益激烈的市场竞争中始终立于不败之地,很多企业已在不择手段地搜寻、挖掘企业发展所需的人才。在现代市场经济中一方面是企业对人才的渴求,另一方面是人才资源的相对短缺。由于市场开放程度的加大,人才的流动速度进一步加快。从而使现代市场经济条件下企业之间的人才竞争呈现出新的特点。 (一)企业之间的人才竞争趋向高层化。具体表现在以下几点:一是对高级管理人才的争夺上。一些企业为了自身的发展,千方百计地搜寻自身所需的高级管理人才,特别是高级经理人;而高级管理人才也在寻找“自己的企业”。所以,越来越多的企业高层管理人才,特别是企业高级经理人大量流失。二是对高级技术人才的争夺上。根据调查显示,每年中关村有近200名人才被挖走,其中大部分是在国内经过长期培养有着丰富经验的高级技术或管理人才;从1999到2001年三年间,从西北地区流出的科技人员就超过了3.5万人,而且多数为高级专业技术人才。三是对着名大学的优秀毕业生的争夺。北京大学、清华大学一些着名大学的学生有的还没毕业就被外企相中,据调查显示,清华和北大涉及高科技专业的毕业生每年70%以上选择去美国工作;陕西2002年的4600多名硕士研究生中80%以上外流。 (二)人才对企业的要求也更具现实性。人才对企业的要求不但是要有足以能够发挥才能的成长空间和良好的学习环境、工作氛围,而且还要具有较优厚的物质待遇。据调查分析,企业跳槽的人才中有17.2%的人“选择有发展前途的公司”;16.17%为了“诱人的薪资和福利”;15.95%为“自己有升职和发展的机会”。在对重庆市IT行业从业人员跳槽的原因的调查分析显示:有9%的人是出于对自己的前途考虑,有13%的人是对就职公司的经营、管理制度不满,而有78%的人则是对现在的薪金待遇不满意。人才对企业的要求越来越高,越来越现实。 (三)人才流动更频繁。我国人才流动频率明显加快。据一项来自广告业的抽样调查显示,广告业的从业人员平均跳槽时间为1年;广告业管理人员平均跳槽时间为2年;广告设计策划人员平均跳槽时间为1.5年。另据抽样调查显示,成都地区人才平均跳槽时间也只有2年-2.5年。 人才流动的这些新特征对企业人力资源管理体制提出了新的要求和挑战。企业要想在急剧变动的现代市场经济的竞争中不断取胜,就必须在掌握现代市场经济条件下人力资源流动特征的基础上,对该时代企业人力资源管理制度进行深入分析研究,争取有新的突破。 二、现代市场经济条件下建立柔性人力资源管理的客观必然性 现代市场经济条件下建立柔性人力资源管理具有其客观必然性。柔性管理就是指对企业员工实行多样性和变化性管理的灵活管理体制。在这种管理体制下,可以将企业内部员工分为核心员工和外沿员工两类。对两类员工采取不同的管理策略,对核心员工实行终身雇用制,对外沿员工采取灵活的雇用制管理。 (一)对企业高层核心员工实行终身雇用制。在对企业核心员工的使用和管理方面,应把握以下几点:一是人尽其才;二是较为满意的待遇;三是足够宽松适合的发展空间。这主要从以下几点来体现。 1、实行岗位流动配置制度。岗位设置上,以市场的需求和个人实际为依据来设置岗位,改变原有的因人设岗的弊端。对于岗位人才出现空缺时,绝不能随意安排人员顶用。在岗位流动上,实行能上能下、能纵能横,同时兼顾员工个人职业生涯计划的流动制。这种流动制可以使核心员工在同一职能部门内进行纵向流动,在不同部门之间进行横向流动。对于绩效突出的可以考虑给予提升;对于绩效突出,但个人不愿意提升,而志向在某一领域成为专家型的人才,企业要为其提供方便条件;对于完不成任务的,可以降职使用;对于级别虽低但非常重要的岗位,可以选派级别高的员工保留级别使用。实行岗位流动配置制度可以做到在最大限度上避免论资排辈、任人唯亲现象;可以使企业随时更换血液,减少冗员,避免人才堆砌,达到人尽其才;同时可以使这部分核心员工进一步增加知识,加强对企业的了解,增强企业管理的能力,使这些核心员工真正成为企业的灵魂。 2、菜单式薪酬福利自选系统。企业可以根据自身的实际和员工的特点、行业特点来设计薪酬菜单。员工可以根据企业和自身的具体实际情况在菜单中进行选择。在菜单中每一种方案的制定,企业都要将市场状况、企业现有情况、企业以往的薪酬情况和不同的岗位、员工的能力进行充分而深入细致地调查研究,制定出阶梯式的薪酬方案。阶梯式薪酬方案是指随着目标任务难度加大薪酬明显增加,充分体现按劳取酬的思想。方案的制定要充分考虑保健性因素和激励性因素的比例,考虑强制性福利和企业自行设计的福利的比例,并将这四者有机结合起来,同时充分运用薪酬的支付艺术;企业还可以根据自身的实际将团队和薪酬结合起来,在菜单中设立团队薪酬。所谓团队薪酬是根据整个团队的工作成绩,对整个团队付薪的一种薪酬支付方式。这 种方式能使员工密切配合完成难度较大的、单个人无法完成的工作。此外,在菜单中还必须有谈判制这一项。企业为员工提供的薪酬设计方案,能满足大部分员工的要求,但有少数员工却不能得到很好满足。而设置谈判制选项就可以解决这些问题。随时间、环境的变化,员工对薪酬的原有要求也得改变。也可以通过谈判制来协商解决。谈判制对于抑制和预防掌握企业核心机密的科技人员跳槽更为有效。 3、定期培训计划。企业在制定培训计划时,应充分地将企业人才计划与员工的个人职业生涯发展计划有机结合,使企业的培训在最大限度上满足企业发展需要的同时,使员工个人需求也在最大限度上得到满足。企业培训还应与员工的考核、提升、晋级、调动等结合起来,以提高培训的实效性。针对目前很多企业用人不养人的现象,企业可将培训独立于薪酬福利之外。这样做有利于树立企业良好形象,稳定人心,激励员工。 4、完善的法律为依据。双方签订一份合同和一份附加协议。合同对服务期限的约定不宜过长,一般不超过10年,对双方的权利和义务要有具体详细的规定,对违约的处理也要有约定,以保护双方利益。例如:违约时员工在服务期内的职称级别评定、培养费用等的处理都要做出具体规定。附加协议主要约定,服务期满双方都满意,又有继续合作意向的可续签合同;若一方不满意必须对此做出合理解释,否则另一方有权要求续签合同,若对方不签那就是违反协议,按违约处理。若因一方达不到合同约定的要求而被对方解约,对方不属于违约,不支付违约金。 (二)对外沿员工采取灵活的雇用制度。对于外沿员工要做好以下几方面工作: 1、企业应该重视自身企业文化建设。培养员工对本企业的认同感,也就是说这些员工必须是自始至终认同本企业的企业文化。企业应重视发挥企业文化的感染力、凝聚力和战斗力的重要作用。 2、建立科学完善的管理制度。科学的管理制度要充分的运用权变思想,尽量使管理者和管理制度能够有机结合,发挥人这一管理中的关键因素的能动作用,尽量避免单纯“制度管人”的僵硬管理。建立目标科学、责任明确、权力适度的管理制度。(1)目标科学,责权明确。在目标任务的制定上要尽可能的考虑周全,对于一些不可预测因素的影响做出尽可能准确的估计,针对可能出现的不同情况制定不同的目标任务,使目标任务的制定更为科学合理、切实可行。对于每一位外沿员工的责任和权力都要有具体明确的规定,尽可能的做到有据可依。同时对于有规定但经常出现的责任事故,要充分发挥员工的主观能动性,提醒其注意,变解决问题为主为预防问题为主,避免产生不必要的劳资纠纷。给予员工足够的决定权,使其能放开手脚,发挥其内在潜力。(2)赏罚分明。对于成绩卓越的,可以根据企业和个人实际为其提供几种奖励方案,供其选择。有条件的企业,只要不超出企业的奖励规定,对要奖励的员工可以让他自己提出对其奖励的具体要求。有远见的企业领导者,对于某些具有特殊才能、经过进一步地培养能成为终身制员工的外沿员工,要有针对性的激励和培养,为企业发现和培养出优秀的后备人才。在奖励机制上注重物质奖励和精神奖励相结合。因为只有符合员工需要的奖励才是最好和最有效的,才能达到激励的目的。所以,在奖励制度上要将物质奖励和精神奖励结合起来,要将奖励同企业和个人的实际结合起来。对于完不成任务或出现事故责任的,要根据具体情况,不能笼统地按规章制度、不分青红皂白地一刀切处理。否则会挫伤员工的积极性,损害员工的自尊心,近而导致员工为了避免承担责任,而死板教条地工作;不利于员工主观能动性的发挥,从而失去了通过惩罚达到从反面激励员工的目的。在目标的制定和奖励与惩罚的实施上,都要体现出一个“活”字和一个“效”字。目标要以变化的实际情况为依据来制定;奖励要根据企业的实际情况和员工个人的实际需要采进行;惩罚要根据具体原因而定。因为无论是奖励还是惩罚都是要达到激励员工努力工作的目的。 总之,通过这种柔性管理体制的建立,使企业的人力资源管理体制逐渐适应市场经济的发展规律。 2、菜单式薪酬福利自选系统。企业可以根据自身的实际和员工的特点、行业特点来设计薪酬菜单。员工可以根据企业和自身的具体实际情况在菜单中进行选择。在菜单中每一种方案的制定,企业都要将市场状况、企业现有情况、企业以往的薪酬情况和不同的岗位、员工的能力进行充分而深入细致地调查研究,制定出阶梯式的薪酬方案。阶梯式薪酬方案是指随着目标任务难度加大薪酬明显增加,充分体现按劳取酬的思想。方案的制定要充分考虑保健性因素和激励性因素的比例,考虑强制性福利和企业自行设计的福利的比例,并将这四者有机结合起来,同时充分运用薪酬的支付艺术;企业还可以根据自身的实际将团队和薪酬结合起来,在菜单中设立团队薪酬。所谓团队薪酬是根据整个团队的工作成绩,对整个团队付薪的一种薪酬支付方式。这种方式能使员工密切配合完成难度较大的、单个人无法完成的工作。此外,在菜单中还必须有谈判制这一项。企业为员工提供的薪酬设计方案,能满足大部分员工的要求,但有少数员工却不能得到很好满足。而设置谈判制选项就可以解决这些问题。随时间、环境的变化,员工对薪酬的原有要求也得改变。也可以通过谈判制来协商解决。谈判制对于抑制和预防掌握企业核心机密的科技人员跳槽更为有效。 3、定期培训计划。企业在制定培训计划时,应充分地将企业人才计划与员工的个人职业生涯发展计划有机结合,使企业的培训在最大限度上满足企业发展需要的同时,使员工个人需求也在最大限度上得到满足。企业培训还应与员工的考核、提升、晋级、调动等结合起来,以提高培训的实效性。针对目前很多企业用人不养人的现象,企业可将培训独立于薪酬福利之外。这样做有利于树立企业良好形象,稳定人心,激励员工。 4、完善的法律为依据。双方签订一份合同和一份附加协议。合同对服务期限的约定不宜过长,一般不超过10年,对双方的权利和义务要有具体详细的规定,对违约的处理也要有约定,以保护双方利益。例如:违约时员工在服务期内的职称级别评定、培养费用等的处理都要做出具体规定。附加协议主要约定,服务期满双方都满意,又有继续合作意向的可续签合同;若一方不满意必须对此做出合理解释,否则另一方有权要求续签合同,若对方不签那就是违反协议,按违约处理。若因一方达不到合同约定的要求而被对方解约,对方不属于违约,不支付违约金。 (二)对外沿员工采取灵活的雇用制度。对于外沿员工要做好以下几方面工作: 1、企业应该重视自身企业文化建设。培养员工对本企业的认同感,也就是说这些员工必须是自始至终认同本企业的企业文化。企业应重视发挥企业文化的感染力、凝聚力和战斗力的重要作用。 2、建立科学完善的管理制度。科学的管理制度要充分的运用权变思想,尽量使管理者和管理制度能够有机结合,发挥人这一管理中的关键因素的能动作用,尽量避免单纯“制度管人”的僵硬管理。建立目标科学、责任明确、权力适度的管理制度。(1)目标科学,责权明确。在目标任务的制定上要尽可能的考虑周全,对于一些不可预测因素的影响做出尽可能准确的估计,针对可能出现的不同情况制定不同的目标任务,使目标任务的制定更为科学合理、切实可行。对于每一位外沿员工的责任和权力都要有具体明确的规定,尽可能的做到有据可依。同时对于有规定但经常出现的责任事故,要充分发挥员工的主观能动性,提醒其注意,变解决问题为主为预防问题为主,避免产生不必要的劳资纠纷。给予员工足够的决定权,使其能放开手脚,发挥其内在潜力。(2)赏罚分明。对于成绩卓越的,可以根据企业和个人实际为其提供几种奖励方案,供其选择。有条件的企业,只要不超出企业的奖励规定,对要奖励的员工可以让他自己提出对其奖励的具体要求。有远见的企业领导者,对于某些具有特殊才能、经过进一步地培养能成为终身制员工的外沿员工,要有针对性的激励和培养,为企业发现和培养出优秀的后备人才 。在奖励机制上注重物质奖励和精神奖励相结合。因为只有符合员工需要的奖励才是最好和最有效的,才能达到激励的目的。所以,在奖励制度上要将物质奖励和精神奖励结合起来,要将奖励同企业和个人的实际结合起来。对于完不成任务或出现事故责任的,要根据具体情况,不能笼统地按规章制度、不分青红皂白地一刀切处理。否则会挫伤员工的积极性,损害员工的自尊心,近而导致员工为了避免承担责任,而死板教条地工作;不利于员工主观能动性的发挥,从而失去了通过惩罚达到从反面激励员工的目的。在目标的制定和奖励与惩罚的实施上,都要体现出一个“活”字和一个“效”字。目标要以变化的实际情况为依据来制定;奖励要根据企业的实际情况和员工个人的实际需要采进行;惩罚要根据具体原因而定。因为无论是奖励还是惩罚都是要达到激励员工努力工作的目的。 总之,通过这种柔性管理体制的建立,使企业的人力资源管理体制逐渐适应市场经济的发展规律。 企业人力资源管理论文:水电建设企业人力资源管理的现状与思考 随着市场经济的不断发展，人们越来越认识到人力资源在国民经济中的巨大作用，激烈的市场竞争的实质是人才和科技的竞争。 由于水电建设企业主要是依靠承揽工程项目建设，通过“找活干”来创造企业的利润、维持企业的正常运转和发展壮大，决定了企业的价值主要通过人力资源转化产生。因而，人力资源是水电建设企业的一项重要资源，人力资源管理的成败与企业的兴衰有着紧密的联系，各企业纷纷将加强人力资本管理作为企业未来发展的一条重要的竞胜之道。怎样开发适合生产所需要的各种人才，怎样将所需要的人才引进来，将其成功留住并充分发挥其聪明才智是令大多数水电建设企业非常棘手的问题。下面结合本人工作实践，谈谈对水电建设企业的人力资源管理的看法。 一、人力资源现状 （一）观念落后，方法陈旧 水电建设行业长期采用计划经济的运行模式，受计划经济的影响深刻，许多企业的人力资源管理仍然沿用传统的人事管理模式，思想观念也没有根本的转变，分不清传统人事管理和现代人力资源的区别： 1、人事管理认为人员的开支是一种成本，人力资源管理认为人力资源是一种投资。 2、传统人事管理是一种事务性管理，人力资源管理是一种战略管理，与企业的战略相联系。 3、传统人事管理注重集体，现/:请记住我站域名/代人力资源管理更注重个人和团队。 4、人事管理是静态管理，而人力资源管理是动态管理。 5、人事管理是短期的，而人力资源管理更注重长期的人力资源规划。 6、人事管理是硬性管理，而人力资源管理有充分的灵活性；人事管理考虑的是数量，人力资源管理考虑的是公平。 7、人事管理在分配上考虑的是平等，而人力资源管理在分配上主要考虑公平。 很多人力资源管理人员由于自身的素质不高，将人事管理等同于人力资源管理，仍然采取传统的人事管理手段，必然决定管理的低水平。 （二）制度缺乏，手段落后。 目前，水电建设企业大都存在人力资源管理体系效率不高、相关制度没有完善、缺乏实现高效率人力资源管理所必须的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。很多企业没有制订人力资源战略和人力资源规划，也没有岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台，严重影响人力资源各项目标的实现。一些企业甚至根本不重视人力资源管理，认为可有可无，导致人力资源管理的相关职能收缩，使人力资源管理形式化、边缘化。 （三）人力资源相对匮乏，人才流失严重。 目前，人才的流动性加大，从宏观上来说，这更有利于人才资源配置进一步趋向合理。但是从微观上来说，人才的流动使大部分水电建设企业人才流失严重，企业所需的管理技术人员缺乏，影响了企业的生产经营。 1、缺乏优秀的工程项目管理人才。由计划经济向市场经济模式转变，经营管理模式也随之变化，但是相应的人才计划跟不上生产的需要，人才成长滞后，造成项目管理人员短缺的局面。 2、缺乏熟练的技术工人，更缺乏技术骨干。有劳动能力的正式职工逐年递减，承揽工程逐年递增，致使劳动力严重不足。为弥补人力不足，降低工程成本，只有招用民工作为补充。民工队伍又得不到及时训练，所以造成操作技能水平偏低现象。 3、缺乏优秀的专业技术人才。近年来，水电系统老一代专业技术人员退岗休养；中青年中，中级以上职称的专业技术人员调走或离岗到局外打工的较多。尽管近几年加大招收大中专毕业生数额，但这些人成为骨干、尖子还要有一过程。 4、企业的激励约束机制还不太完善。思想政治工作、行政手段、经济杠杆三位一体的管理模式，在员工心目中的侧重点发生了改变。 5、人力资源储备不足。由于水电系统有一批正式职工由于没有相应的知识和技能，不能适应生产需要而下岗、待岗。招收新成员与自然减员比成负值，不能进行人力储备。 二、人力资源的吸引和稳定 随着市场经济的不断发展，企业间对人才的竞争日益激烈，水电建设企业原有的国有企业人才优势渐渐消失，对人才的吸引力出现下降现象。一些外企和私人企业不断对国有建筑施工企业进行人才“蚕食”，导致一些优秀工程技术人才和经营管理人才流失现象严重。施工企业大都存在着一部分人才不愿给企业干，也不辞职或解除劳动合同，而是脚踏两只船的现象，给一些在企业踏实工作的专业技术尖子造成负面影响，挫伤了一部分员工的工作积极性。当然，这也有企业方面的原因，如：工作环境、职务地位、工资待遇、事业发展前景等与其期望值不相符等。一些企业决策者单一追求“感情留人”，希望通过加强职工的思想政治工作来达到留住人才的目的，结果效果也不会很理想。人的需求是多样的，要充分考虑并他们的各种需求，才能真正起到激励的效果。要做好对人才的吸引和稳定，本人认为，应做好以下几点： （一）以发展前景吸引人才，要为人才的发展提供广阔的用武之地。按照美国心理学家马斯洛的需求层次理论，人的最高层次需求是自我实现。现代人的突出特点就是具有表现自己的 欲望，许多人希望自我创业、获得成功。即使不能自我创业的人才在企业图个职业，也就期望所在的企业能够不断发展，具有广阔的发展前景，借以施展自己的才能，实现自我价值。根据美国《商业周刊》报道，全球咨询公司沃?怀亚特的一份调查报告说：“尽管薪金上的竞争非常重要，但是，如果高级职员认为这家公司的经历有助于他们的成长和自我推销，他们会加入这家公司并留下来”。联想集团提出“用权利激励人的成本最低”的观点，实际上就是迎合了人才自我实现的需求，为其创造用武之地，凝聚一批能人，促进联想集团发展。 （二）培养亲和文化氛围。良好的人际关系，有利于沟通，使人心情愉快；亲和的文化氛围，有助于凝聚人心，培养团队精神和力量。要留住身边的人才，最好的办法，最高的境界就是用企业文化这面旗帜，人才在企业文化的熏陶下，长期受到企业的价值取向和企业精神的影响，慢慢地就演变为个人的一种生活方式。 （三）提供培训机会。所谓“工欲善其事，必先利其器”“磨刀不误砍此工”，说明教育与培训的极端重要性。在人才开发上适宜的时间和金钱投入是一种立足于未来经营的投资。通过教育和培训方式，企业进而帮助人才及员工进行职业生涯设计，努力使他们的职业成长与企业的发展目标及其实现过程协调一致，融为一体，人才的流失现象将大大减少。 （四）给予合理的报酬。生理需求是人的第一需求，人们都追求更体面、更舒适、更宽畅的生活，这种生活方式的基础是经济收入，人们要求从工作中得到应有的稳定回报，是理所当然的。当然，对人才的工资、奖金和福利不一定要付出最高的，要求根据效率优先，兼顾公平的原则，使人才得到的收入报酬和享受的福利待遇与其经历、能力和业绩挂勾，作到恰如其分，公平合理，并且随着劳动生产率的提高而提高，这有待于企业设计和实施能有效激励人才的报酬制度。如果进一步采取优先购买股权、参与利润分配等方式，把企业设计为所有参与者的“经济利益共同体”就更理想了。 （五）建立科学评估机制。正确地考评人才，尊重人才的人格和价值，承认人才的劳动业绩是企业管理的一项重要的基础工作。因为，考核和评价是企业建立激励机制和监督机制的基础和前提，只有正确地考评人才，才能提供报酬管理、人事调整、招聘和晋升等方面的必要资料与依据 三、人力资源的开发 人力资源培训是人力资源管理中的重要环节，它是一种重要的人力资本投资和开发形式，虽然这一点并不为许多企业认可，但是它的重要性已经在企业的人力资源管理中得到了充分的体现。 （一）树立正确的培训观。许多企业对于员工培训在思想观念上认识不清，或者说认识不到位。企业认为员工培训是一桩花钱买卖，是企业的一种成本，它会加重企业本来就不轻松的负担。因此把培训作为一笔不小成本，企业当然选择能节约就节约，能省则省。企业用于培训方面费用补偿的不确定性更羁绊了企业对员工进行培训的实施。 （二）制订完善的短期、中期和长期培训计划并严格执行。培训是开发人力资源的重要手段，应建立起完善的培训体系，同时制订相应的培训管理制度，将培训作为一种机制和制度确定下来，并在工作中不断完善和发展。 （三）避免传统的生产技术给企业管理者造成错觉。在传统的生产技术条件下，员工只要懂得和掌握某一种技术就能终身受用，无须或很少再要进行人力投资。企业管理者有可能总是生活在“一劳永逸”的幻想中，孰不知我们现在已经处在知识经济时代，产品技术和企业生产技术生命周期在缩短，掌握该技术的员工技能生命周期也在缩短，员工对技术掌握由“终生受益”变成“终生学习”，需要不断获取知识和技能。 （四）增强员工培训的目的性，制订培训整体规划。企业员工培训既是企业发展对员工技能提出要求，也是员工为适应岗位而对自身知识、技能的提高需要。而企业由于培训意识的欠缺和各种资源的限制，员工培训从整体上看是“头痛医头，脚痛医脚”。视培训如“救火”，既缺乏整体性，也缺乏系统性。从培训对象看，不分决策层、生产作业层，也不分管理人员、技术人员、生产人员，一个专题全员参加；从培训内容上不分企业文化、规章制度、基本知识、专业技能，一个报告全员参与。这种不具有针对性培训，只能流于形式，走过场。由于忽视对培训的系统管理，使得我国企业在培训经费（外企5020元/年，国企1362元/年）（资料来源：杨东龙《培训的选择与评估》，《中国经济时报》）绝对值本来就较低的情况下，有限的培训经费没有得到合理利用。表现在：培训经费使用的随意性，高层觉得什么培训好，花钱多点没关系，觉得培训不好，一分钱也不花。从培训的内容来看，一些企业是为了培训而培训，培训的内容不能适应工作的需要，导致培训的效果不佳，甚至导致有限的培训资源的浪费，因此，在培训的内容和课程设计方面，一定要结合企业实际，设计符合生产需要的课程体系。 （五）培训应形式多样、内容适用。企业实施的员工培训目前仍以讲课为主，老师讲，学生听，单向教学方式，难以达到教学互动，学生主动参与。且部分培训手段落后陈旧，难以达到培训的目的。由于信息技术引入生产领域，培训的手段也要变。 （六）企业培训与学校（学历）教育分开。企业培训，有着与学校教育不同规则和方法，企业培训目的是通过培训改变行为从而改变业绩，企业必须经过严格的需求分析，有针对性的课程设计，及时的评估、反馈、有效的辅导才能取得良好的效果。在中层管理队伍上，我们与外企、甚至与一些股份制企业相比，都显示出一定的差距，而这种差距，除体制、实力等差异外，与企业缺乏完善的中层管理培训制度有很大的关系，很多企业想得很大，想法也好，甚至为导入现代化管 理机制和管理体系花费了不少人力财力，但是却忽视了这些设想、制度的重要执行者——中、基层管理队伍，在企业中对他们培训很不够，结果常常“种下是龙种，收获的是跳蚤蛋”。 四、人力资源配置 企业人力资源的配置，就是通过考核、选拔、录用和培训，把符合企业发展需要的各类人才及时、合理地安排在所需要的岗位上，使之与其它经济资源相结合，使得人尽其才，提高人力资源生产率，最大限度地为企业创造经济效益与社会效益。人力资源配置既是人力资源管理的起点，又是人力资源管理的终点，其最终目的是达到个人——岗位的匹配，提升组织的整体效能。 （一）施工企业人力资源配置存在的问题 1、人力资源短缺与人力资源浪费并存。一方面，一些施工项目部所需要的管理技术人才长期缺乏，严重影响了生产的顺利进行；而另一方面，由于管理等方面的原因，在人才配置上，不能充分发挥人才的聪明才智，出现学非所用或用非所长的现象，还有的企业盲目求高学历人才，但把高素质人员招进来后，又将其放在低价值的岗位上，甚至闲置，从而造成企业成本上升和人力资源的浪费。 2、不良的人力资源配置导致企业内耗严重。由于历史和文化的原因，企业内部出现“裙带”现象，部分企业的人力资源配置是用亲人而不是用强人，因人设岗，而不是因事设岗，急功近利而缺少长期规划，削弱了企业内部凝聚力，导致人力资源利用效率低下。 3、个人与岗位不匹配。由于大多企业缺少科学的工作分析和人才测评手段。使得工作职责、任务及岗位对人员的要求不清楚。同时，对应聘者不能从其知识、技能、能力、个性等方面进行全面整体把握，使得在招聘阶段就很难达到个人与岗位的匹配。而把人才招进来后，又对其实行静态的管理，忽视对现有人才的培训开发，使个人与岗位的不匹配问题持续存在。 （二）人力资源配置应遵循原则 能级原则。企业的岗位有层次和种类之分，它们占据着不同的位置，处于不同的能级水平。每个人也具有不同的水平和能力，在纵向上处于不同能级的位置。岗位人员的配置，应做到能级对应，就是说每一个人所具有的能级水平与所处的层次和岗位的能级要求相对应。 优势定位原则。一是指人自身应根据自己的优势和岗位的要求，选择最有利于发挥其优势的岗位；二是指管理者也应据此将人安置到最有利于发挥其优势的岗位上。 动态原则。指当人员或岗位要求发生变化的时候，要适时地对人员配备进行调整，以保证始终合适的人工作在合适的岗位上。 内部为主原则。在企业内部建立起人才资源的开发机制和使用人才的激励机制，从内部培养人才，给有能力的人提供机会与挑战，造成激励气氛，是促成公司发展的动力。但是也并非完全排斥从外部招聘必要的人才。 （三）人力资源配置模式 要合理地进行企业内部人力资源配置，应以个人——岗位动态为基础，对企业人力资源进行动态的优化配置： 人力资源规划。其是人力资源配置的前期性工作，是一个对企业人员流动进行动态预测和决策的过程，它在人力资源管理中具有统领与协调作用。其目的是预测企业的人力资源需求和可能的供给，确保企业在需要的时间和岗位上获得所需的合格人员，实现企业的发展战略和员工个人利益，任何组织或企业，要想有合格、高效的人员结构，就必须进行人力资源规划。 职位空缺与审批。人力规划更多的是对企业所需人员数量以及企业内部所能提供的人员数量的一种预测，至于具体哪些部门，哪些岗位存在空缺，则需由各部门主管提出职位空缺的申请，并由人力资源部进行仔细严格的审批，如果没有比较严格的审查，或是形式上设立这个审查而实质上根本不起作用，那么就极有可能导致公司整体人员膨胀。因此，严格的职位审批是有效的人力规划以及有效的人力资源利用与配置的基础。 工作分析。确定了所需招聘人员的岗位以及各岗位空缺人员数量后，就应对这些岗位进行分析，以确定职位工作任务、职责及任职资格条件等，事实上，工作分析应作为人力资源管理的一项基础性的工作来做，而不必等到有招聘需求时临时来进行，如果工作分析做得好，形成了规范的工作说明书，那么在有招聘需求时，就只需评价随着企业内外环境变化，该岗位的职责及任职资格等是否有新的变化。 人才测评。有了工作分析后，我们就要知道岗位对人员在知识、技能、个性等方面的要求，并据此来设计人才测评的指标，选用相应的测量工具。对求职者进行的人才测评，可以让我们了解他（她）是否能胜任某一职位，从而为人才合理配置提供依据。由于人力资源的配置很多是在企业内部完成的。因此，通过人才测评、绩效考评等手段，对企业人力资源进行普查，在此基础上建立企业人才库，将非常有利于企业进行人力资源配置。 招聘与合理配置。进行了工作分析与人才测评后，就要对从企业内部或外部招聘来的人员进行合理配置，将合适的人安置在合适的位置上达到个人——岗位匹配。实际上，个人——岗位匹配包含两层意思：一是岗位与个人素质相匹配；二是工作的报酬与个人的劳动力要匹配。 动态优化与配置。把人员招进来了并进行了合理有效的配置后，还必须通过调配、晋升、降职、轮换、解雇等手段对人力资源进行动态化的优化与配置。因为，随着企业内外环境变化，岗位的任职资格势必会有新的要求，而随着时间推移，在该岗位工作的人，也可能变得不再适合这个岗位的要求或者其能力远远超出该岗位的要求。因此，有必要重新进行工作分析与人才测评，对岗位责任，岗位要求及员工的知识、技能、能力等进行重新的定位。该升的升，该降的降，使人力资源的配置重新趋于合理。 企业采取正确的措施和手段进行合理配置后，合适的人工作在合适的岗位上，这会使得员工的工作绩效、工作满意度、出勤率等得到提升，从而提高组织的整体效能。 五、结束语 实现合理、充分地开发和使用人力资源对于水电企业来说依然是任重而道远，要提高对人力资源的认识，转变人力资源管理观念，制定与企业的长远战略相匹配的人力资源战略，建立起企业独特的企业文化，促进人的积极性和能动性，并为人员的生存和发展提供广阔的空间，形成符合企业健康发展的价值取向。制定科学的人力资源管理机制，不断开发满足企业生产所需的各类人才，发挥人力资源的最大效用，达到“用人唯贤、人尽其用”，“专业的人做专业的事”实现人与事的完全匹配。 人力资源决定企业的兴衰，相关制度的缺陷将为企业今后的发展留下隐患，只有充分发挥优势，搞好人力资源管理，才能成就水电建设企业未来的辉煌。 企业人力资源管理论文:国外企业人力资源管理对我国企业的启示 [摘要] 本文分析了国外企业人力资源管理的特点,在此基础上提出了国外企业人力资源管理对我国的启示。 [关键词] 国外企业人力资源启示 知识经济时代,国与国的竞争,企业与企业的竞争,更多是人才的竞争。中国作为发展中国家,需要借鉴国外企业先进理论和成功经验来形成具有中国特色的人力资源管理模式。国外的人力资源管理模式已日渐成熟和完善,很多先进理念和经验值得我国企业学习。 一、国外企业人力资源的特点 1.发达国家企业重视战略性人力资源管理。战略性人力资源,是指为了使组织能够达到目标,对人力资源各种布署和活动进行计划的模式。战略性人力资源管理是企业战略不可或缺的有机组成部分,包括了企业通过人来达到组织目标的各个方面。发达国家的人力资源管理非常重视人力资源配置在企业发展中的作用,企业的人事部门是人力资源管理与开发的策略性角色,其工作重点不是对雇员问题进行急救处理,而是积极参与企业的经营发展策略的拟定,激励雇员工作的积极性、主动性、创造性, 满足其成就感, 营造雇员和企业共同的企业价值观,帮助企业成功地实现战略目标。 2.发达国家重视人力资源的开发与培训。发达国家企业非常重视职工的教育与培训,把教育培训看作是获取与保持企业竞争力的一项具有战略意义的人力资源活动,由于科学技术的发展日新月异,职业教育和就业培训已成为提高劳动者素质,促进生产发展和经济增长的重要手段。在美国企业,每个雇员平均每年接受15个小时的教育培训,总计达150亿小时;小公司教育培训费用每年平均21.8万美元。目前,已有1200多家美国跨国公司包括麦当劳、肯德鸡在内,都开办了管理学院,摩托罗拉则建有自己的大学,每年在培训上的投资高达1.2亿美元,GE公司每年投入培训、教育的经费高达9亿美元,董事会不惜花费大量时间投入人力资源管理,包括亲自授课。 3.发达国家的人力资源部门注重为雇员营造良好的工作环境。发达国家的人力资源管理部门与雇员进行各种方式的沟通,例如通过参加雇员的生日聚会、家庭日聚会,了解雇员对企业文化的认识并听取建议,并使雇员了解企业的发展目标,引导雇员参与企业管理,使雇员感到自己与企业同呼吸共命运。人力资源管理部门还定期不定期的向管理层汇报雇员工作中遇到的问题,并提出解决问题的建议,帮助企业建立一个关心协作的和谐的工作环境。 4.发达国家的企业注重完善企业激励雇员、留住人才的激励机制。发达国家企业的人力资源管理非常重视不断改进和完善员工工资福利对员工的激励作用,形成了比较灵活、有效的分配制度。发达国家企业的丁资分配具有两个特点:(1)合理拉开员工的收入差距。美国企业十分重视人才,给予人才十分优厚的经济条件;(2)收入显性化、福利社会化。如对高层经理的股票期权、股票增值计划,对一般员工设立表现奖和员工持股计划等。 二、国外企业人力资源管理对我国的启示 1.我国企业应注重战略性人力资源的发展。我国企业的人力资源管理应通过人力资源的规划、政策和管理实践达到获得竞争优势的人力资源配置的目的,通过人力资源与组织战略的匹配,使人力资源管理活动与组织战略灵活运用,实现组织目标,战略性让人力资源管理把人力资源管理提升到战略的地位,就是系统地将人与组织联系起来,建立统一性和适应性相结合的具有我国特色的人力资源管理系统。 2.我国企业要树立以人为本的管理思想,重视人力资源的开发和利用,加强对人才的开发和管理,积极转变观念,转变为切实把人才作为企业最具有活力、最具有能动性和创造性的资源对待。企业要加强管理者与被管理者的沟通,做到上下沟通,重视情感的交流,形成和谐和团结的人际,视员工为企业核心的资源,经营好企业人才,建立健全企业民主机制,使员工有一种归宿感,同时为企业创造更多的价值。 3.我国企业应经营好企业人才。一方面要有高强度的优惠政策,加大吸引优秀人才的力度,另一方面要用好人才,通过为人才提供机遇将人才留住,使有才干的职工有用武之地。建立对关键人才进行特别保护的制度。保留关键人才是企业发展的根本,对管理者意义重大。正如着名企业家柳传志说的:“小公司做事,大公司做人,人才是利润最高的商品。能够经营好人才的企业才是最终的大赢家。华信惠悦的调查显示,80%的企业经理人认为, 现在企业中“人”的因素更为重要,67%的企业经理人相信保留合适的人才比起吸纳新鲜的生力军更为重要目前许多单位“一方面人满为患,一方面人才流失”、“有人没事干,有事没人干”,普遍缺乏一整套科学的人力资源评判标准,如工作分析、能力测试、绩效考核、性格测试等。 4.我国企业应完善人才激励机制。运用市场机制激发人才的创新欲望,激励人才的创新精神,激活人才的创新潜能。充分尊重人才的个性,使人才享有贡献社会的成就感、实现自身价值的满足感、得到社会承认和尊重的荣誉感;着眼于人才个体效能的充分发挥,建立劳动和贡献相适应的薪酬、保障制度,落实知识、技术、信息等生产要素参与分配的政策,使人才的贡献得到相应的物质回报;鼓励和支持企事业单位专业技术人才、经营管理人才和技能型人才以知识、技术 、成果、专利、管理等要素,在国家没有明确限制领域中投资创业,并从中得到合法收益。设计合理的报酬激励体系能吸纳所需的人才,要科学地设计绩效考核与报酬激励体系,开发员工的潜能创造一个和谐的环境,提高劳动生产率。报酬体系的设计既要考虑到企业内部公平,也要考虑企业外部的平衡建立适当的激励制度。 通过以上的分析,我国人力资源管理还存在很多不足之处,我国企业应根据自身企业特点完善人力资源管理体制。 企业人力资源管理论文:美国企业人力资源管理的特点 作为现代企业管理发源地之一的美国，其人力资源管理也在实践中更迭、创新、进步，不断地发展完善。以下将介绍当今美国企业人力资源管理的一些新形式和新特点。 一、美国企业的人力资源管理已从辅助职能转变为企业的战略经营伙伴 20世纪90年代以来，美国企业的人力资源管理职能发生了重大的转变，从一种维持和辅助型的管理职能上升为一种具有重要战略意义的管理职能，并且成为许多美国企业赖以赢得竞争优势的重要工具。美国的人力资源管理非常重视人力资源配置在企业发展中的作用，企业的人事部门是人力资源管理与开发的策略性角色，其工作重点不是对雇员问题进行急救处理，而是积极参与企业的经营发展策略的拟定。从雇员招聘到使用都作为企业发展战略举措来认真对待，激励员工工作的积极性、主动性、创造性、挑战性，满足其成就感；不断投资于培训和发展工作，营造员工和企业共同的企业价值观、经营理念和企业文化，使雇员更有效地进行工作，帮助企业、公司等部门成功地达到企业战略目标。如美国的微软公司，自成立之初就对招聘非常重视。公司的招聘宗旨是“招聘不是针对某个职位或群体，而是着眼于整个企业”。即要确保招聘到长远来看适合企业、适合整个组织的人选，而不是考虑让他们负担某个具体的职位。 二、美国企业的人力资源虚拟管理趋势越来越明显 互联网技术日新月异的发展使美国企业的人力资源管理部门在行政管理事务方面所花的时间比重越来越小，一些人力资源服务可以越来越多地通过自助形式提供。人力资源管理外包现象在美国的企业中也越来越普遍。通过将日常的管理工作交给企业外包专业化程度更高的公司或者机构去管理，美国企业内部的人力资源管理者得以将更多的精力集中在对企业价值更大的管理实践开发以及战略经营伙伴的形成等功能上。如今在美国，很多企业已经把人力资源管理部门最基本的业务——工资发放外包给企业以外的专营业主，使得薪金支票发放率大为提高。同样人力资源管理部门的福利与津贴管理业务、档案保存、工作安置与咨询以及信息系统等也外包给专营业主或专业咨询公司。很多美国公司还将招聘工作交给专营业主，让他们帮助公司对众多的应聘人员进行前几轮的筛选，但是最终的决定权还是在公司手中。人力资源的虚拟管理）一方面会提高双方的效率，享受各自规模经济而带来的好处，另一方面还会因此而降低企业的经营风险。所以，可以说，在激烈的市场竞争中，人力资源管理虚拟化具有得天独厚的优势。 三、制度化、规范化是美国企业人力资源管理的一个显著特点 美国企业人力资源管理的规章制度非常完整健全，对个人素质和技术要求、工作职责，对每一个人的分工、职责、权利和突发性问题处理的过程和政策都有具体的规章可循。职务分工极为细腻是美国企业在人力资源管理上的最大特点。这种细腻的职务分工提高了管理效率，降低了管理成本，是现代企业经营的基础，同时也为美国公司高度的专业化打下了基础，特别是对员工的录用、评定，工资的制定，奖金的发放，以及职务提升等等提供了科学的依据。 四、美国企业的人力资源管理非常注重吸引人才、留住人才的激励机制 美国企业的人力资源管理非常重视不断改进和完善员工工资福利对员工的激励作用，形成了比较灵活、有效的分配制度。美国企业的工资分配具有两个特点： 1.合理拉开员工的收入差距。美国企业十分重视人才，给予人才十分优厚的经济条件，如：给人才以公司股票、提供交通、住宿补贴，提供401K保险（相当于中国的补充养老保险）和比较昂贵的牙齿保险等，对外国人才还可帮助办理移民手续。相反对没有技术、管理专长的人员，如工勤人员、普通雇员，仅提供十分有限的收入，甚至只提供政府规定的最低工资，而且一般没有机会得到公司的股票，很少有机会得到公司的特殊的医疗保险。 2.收入显性化、福利社会化。美国公司提供给雇员的收入主要是薪金（工资）及各种保险，薪金和保险均直接取决于个人的能力和贡献，而住房、医疗等福利则完全是雇员个人与社会房产公司和医疗机构之间的事，与公司无关。这种灵活的分配制度有效地调动了雇员的工作积极性。 五、美国企业将员工培训作为人力资源管理与开发极为重要的一部分 美国企业视人才为公司发展的第一决定力量，因此非常重视员工培训。一般只要员工在工作中有成绩、对公司有所贡献，美国企业都会鼓励和帮助雇员进行各个层次的培训和教育。美国的培训主要包括以下方面： 1.新员工培训(newemployeeorientation)，主要由富有经验的辅导教师对公司的基本情况和规章制度进行言传身教。 2.基本业务培训(on-the-jobtraining)，主要培训员工所在岗位所需的技术、技能等。 3.继续教育工程(continueeducation)，主要帮助优秀雇员再修学位、提高学历层次的学习，并由公司支付全部或部分费用。 4.职业发展(profeionaldevelopment)，主要帮助优秀雇员选择 更好的职业。 5.特殊培训(ecialtraining)，主要对一些特殊岗位上的雇员进行特别的培训。 六、美国人力资源管理专业人员的素质非常高“文秘站”版权所有 美国密歇根大学商学院乌里奇教授提出了人力资源管理职能角色模型，他明确地将美国人力资源管理职能所扮演的角色划分为战略经营伙伴、行政管理专家、员工激励者以及变革推动者这四大角色。同时指出人力资源管理专业人员要想在未来有效地承担起这些角色，从而实现对人力资源的有效管理，他们就必须在原有能力的基础上具备一些新的能力：经营能力、专业技术能力、变革管理能力及综合能力。这些观念被美国企业广泛接受。 可见，美国对人力资源管理从业人员要求是很高的。从业人员不仅需要具备相关的教育水平、从业经验，还要经过人力资源证书考试（分为人力资源专业人员和人力资源高级专业人员两级）。“人力资源管理协会”是美国人力资源专业人员的专门管理机构，它负责向会员提供教育和信息服务、研讨会，向政府和媒体表达心声、在线服务和出版物，把人力资源专业人员训练成其组织的领导和决策者。“人力资源证书机构”是世界上最大的致力于人力资源专业的组织，该机构负责制定人力资源标准，负责颁发新证和换证，监督证书考试操作机构——评价系统有限公司的运作等等。人力资源管理专业人员的管理与认证机构在美国是一个庞大而完善的系统，这对美国人力资源管理的发展起了很大的促进作用。 企业人力资源管理论文:中小企业人力资源管理问题及对策分析 关键词:中小企业 人力资源管理 问题 对策 1 人力资源管理对我国中小企业的重要意义 当前经济高速发展,市场竞争日益激烈,人的因素越来越成为企业实现自己战略目标的关键因素,人力资源管理已成为企业管理工作的核心。新的形势下,我国中小企业面临着前所未有的挑战,加强人力资源管理是其得以生存并长期稳定发展的必要举措。人力资源管理对我国中小企业的重要意义主要体现在三个方面: 1.1 企业生存发展的关键 企业要从事经济活动以实现其既定目标,就必须使用各种资源作为投入。这些资源基本上可以分为五类,即人、财、物、信息与时间。它们是创造社会财富不可或缺的源泉,也是企业赖以生存的基础。但是它们的地位和作用并不相同,财、物、信息与时间的利用必须通过与人力资源结合才能实现。在知识经济时代,人力资源已成为企业发展的最大助力,它具有其他资源所不具备的特殊功能,其他资源的组合运用都是靠人力资源来推动,效能的发挥也都是以人力配置的优化和人才效益的发挥为前提的。失去人的能动作用,企业的其他资源都无法发挥作用。失去人的本源作用,企业生存和发展都无从谈起。企业作为资源配置的主体,需要采取一系列有效措施和手段,不断整合各种资源,以实现效益的最大化,使企业得以生存并不断发展,人力资源管理恰恰是其中的关键。 1.2 使企业获取并保持竞争优势 科学、有效的人力资源管理可以使我国中小企业获取并保持竞争优势。依据美国田纳西大学工商管理学院教授劳伦斯.S.克雷曼的观点:“为了成功,企业必须获取并维持其对竞争对手的优势。这种竞争优势可以通过两个途径达到:一是成本优势,二是产品差异化。”而这两条途径的实现均得益于人力资源管理。首先,人力资源管理是企业获取并保持成本优势的控制因素。合理的人力资源规划可以使企业将人力资源的数量和质量控制在合理的范围内,从而节省人工成本的支出;有针对性的甄选招聘,使企业人员配置达到最优状态,最大限度的利用人力资源,这样不仅可以减少人力资源的成本损耗,还可以减少培训开发的费用支出;科学的绩效考核、薪酬管理,可以激发员工的潜能,发挥能动作用,寻求节约、高效的工作方法,减少损耗,降低生产成本;明确的职业生涯规划、优秀的企业文化,能够让员工有更强的归属感,将个人的发展和企业的发展结合在一起,企业无须对员工进行严密的监控管理,可以大大降低管理成本。各种成本的降低自然就会让企业在市场竞争中处于价格优势地位。其次,人力资源管理是企业获取和保持产品差异优势的决定性因素。企业产品差异优势主要表现于创造比竞争对手质量更好的产品和服务,提供竞争者提供不出来的创新性产品或服务。显然,只有企业实现了卓有成效的人力资源管理,才能拥有积极进取,团结合作,具有创新能力的高素质员工,才能使企业持续地获取和保持相对于竞争对手的产品差异优势,使企业在市场竞争中始终处于主动地位。 1.3 完善和加强企业管理 对于我国中小企业来说,提升企业竞争力最直接、最有效的途径就是加强企业管理。企业管理是随着社会经济的发展、企业的不断进步而不断发展的,经历了几个不同的历史发展阶段,在研究企业管理发生演变历史的过程中,我们越来越清楚的认识到:对人的管理是现代企业管理的核心。因此,只有进行科学的人力资源管理,包括选人、用人、培养人、激励人,以及组织人、协调人等使企业形成互相配合、取长补短的良性结构和良好氛围的一系列科学管理,才能完善和加强企业管理,从而提升企业的竞争力。 2 我国中小企业人力资源管理的主要问题 在市场经济条件下,我国中小企业的发展虽然具有资金经营灵活、市场反应灵敏、适应多样化需求等优势,但同时也存在着规模效益差、管理滞后等劣势,尤其是人力资源管理上存在的问题,一直是制约其发展壮大的瓶颈。其中,亟待解决的主要有: 2.1 人力资源总体规划的缺失 我国许多中小企业在面对日益复杂、快速变化的经济形势时,往往更看重短期内的经济效益,而忽视对企业长期发展战略的设计,这给企业人力资源管理带来的直接影响就是人力资源总体规划的缺失。出现这一问题的原因主要在于:①企业的管理者对人力资源总体规划缺乏全面的认识。人力资源的总体规划是有关计划期内人力资源开发利用的总目标、总政策、总体实施步骤及总预算的安排。企业的管理者常常忽视人力资源规划的这一重要层次,而将注意力主要集中在一些具体的业务计划上,这样一来,人力资源规划的先导性与全局性便无从体现。②缺少科学系统的技术手段和优秀的管理人才,致使我国中小企业不具备进行人力资源总体规划的能力。因此,我国中小企业的人力资源管理部门通常只能被动地去满足企业提出的人力资源需求,而不能根据企业总体发展战略和发展实际对未来一段时期内的人力资源需求进行适当的预测,提前做好准备,难以为企业的发展提供及时、高效的服务。在企业发展的初期或发展较为平稳的阶段,人力资源总体规划缺失的危害尚处于潜在状态,一旦企业进入了快速发展的阶段或是遇到一些突发状况的时候,这种危害便会显现,企业往往会由于人力资源的发展和整体的发展不协调而出现种种问题,在面对各种人力资源问题时,也只能作出带有补救性质的简单化处理。对于中小企业而言,这种危害有时甚至是致命的。 2.2 培训和开发存在误区 人力资源整体质量不高是我国中小企业普遍存在的一个问题。以学历为例,全国大型企业每百名职工中大专以上学历的人员为10.46人,小企业为2.96人,仅为前者的28%。虽然不能完全以此作为判断的依据,但起码可以从一个侧面反映出我国中小企业的人力资源现状。中小 企业想要谋求进一步的发展,提高人力资源整体质量势在必行,可是以我国中小企业的发展现状来看,大规模引进高素质人才并不现实,解决这一矛盾的最佳途径就是对现有员工进行培训和开发,提高人员素质,在内部发掘人才。 令人担忧的是,我国中小企业管理者在人力资源的培训与开发上还存在着许多误区,其中的一些具有普遍性:①在观念上,企业的管理者尚未真正认识到培训开发对于提高企业整体实力和确保企业稳定发展所起到的作用,总是怀疑员工培训开发的价值和意义。②在投资上,由于培训和开发无法在短期内给企业带来非常显着的经济效益,所以许多企业不愿投资。在国外,中小企业对人力资源的开发和培训支出一般占企业总利润的7%左右,在我国该项支出还不到1%。③在沟通上,没有做好培训前的动员工作,员工意识不到培训对于个人发展的价值和意义,没有参与培训的热情。④在实施上,忽视培训需求的分析和培训计划的制定,企业在面对市场上种类繁多的培训课程时,只能进行盲目选择,使员工的培训和开发仅仅停留在表面,不能给企业和员工带来真正的帮助,常常事倍功半。⑤在管理上,培训机制不完善,在员工培训开发的过程中没有采取相应的监督、考核等管理措施,培训很难达到预期效果。 2.3 人员的流动过于频繁 时至今日,人员的流动已经成为一种普遍的社会现象。除了人的价值观的转变之外,还有一个客观原因,就是我国目前人才短缺同经济发展需要大量人才的矛盾,人才结构不合理与经济发展需要人才的合理配置的矛盾日渐突出。毋庸置疑,这种人员流动的大趋势是有利于社会发展的。但频繁的人员流动对于特定的组织而言,带来更多的却是负面影响:①不利于企业的稳定发展。企业是否具有稳定发展的能力,关键在于是否拥有能够长期驻留于企业、始终保持竞争能力的核心人力资源。而频繁的人员流动无法确保企业核心人力资源群体量的扩充和质的提高,显然不利于企业核心人力资源的培养,给企业的稳定发展带来隐患。②“人才逆差”现象。在我国中小企业,主动离开的通常是一些工作经验比较丰富的技术人才或管理人才,至少也是完全能够胜任本职工作的熟练型员工,这些人员的流失让企业的人力资本投资付之东流,核心人才的流失给企业造成的损失更是难以估量。而刚刚进入企业的员工通常缺少经验,对企业情况并不了解,需要一段时间去熟悉、融合,企业在招聘、培训的过程中还要投入资金,造成企业成本的不断损耗。③对企业团队精神的破坏。成功的组织离不开成功的团队建设和团队精神,但团队精神需要较长时间的培养才能逐渐形成。员工之间长时间的协同合作而形成的默契和为了完成共同的目标而形成的合力都会被频繁的人员流动所打破,频繁的人员更换使团队及团队精神的建设失去了可能。 3 解决我国中小企业人力资源管理问题的对策 面对激烈的竞争和多变的市场环境,我国中小企业想要实现新的发展,就必须走出目前的人力资源管理的困境。针对上述我国中小企业人力资源管理中存在的主要问题,采取切实可行的方法加以解决是必然选择。 3.1 制定前瞻式的人力资源总体规划 ①在观念上要给予人力资源总体规划以足够的重视,企业的管理者应认识到它是整个企业战略的重要组成部分,对企业有着极为重要的意义。②人力资源的总体规划要根据企业整体战略发展规划和中长期经营计划,分析企业外部的社会和法律环境对人力资源的影响,研究市场变化趋势,掌握科学技术革新的方向,确定各种程度的人力需求,之后才能有的放矢地制定人员补充计划、人员配置计划、人员接替和提升计划等具体业务规划。③人力资源总体规划必须适应企业经营管理的需要,将长期、中期、短期人力资源规划相结合,常规性和应急性人力资源规划相结合,使人力资源的总体规划始终保持一定的弹性,能够随着企业经营管理的调整而作出相应的变化,以免企业发生战略转移时出现人力资源僵化、失调而妨碍企业的发展。④要进一步加强人力资源规划对人力资源管理活动的前瞻性和预见性功能。管理者在编制人力资源规划时,必须以企业未来的事业发展预测以及以这种发展需求为前提的人才需求预测为基础,灵活的选用各种预测技术。⑤加强对专业人才的培养。人力资源规划工作对管理者的个人素质、领悟能力和学习能力都有很高的要求,要对管理者进行良好、系统的职业培训,加强专业知识的储备,丰富专业技能,提高人力资源管理者的整体素质。 3.2 建立培训系统,完善培训体制 培训和开发在优化企业人力资源、全面提升企业竞争力的过程中至关重要,并且能够为企业的长远发展提供强大动力。我国中小企业管理者应清醒地认识到培训和开发的投入不仅仅是一项成本,而且是一项能够为企业带来更大回报的投资。企业应给予足够的重视,在企业战略发展的层面上建立培训系统,完善培训机制。 n更多精品源自文秘站更多精品源自文秘站bsp; 有效的培训系统,应包括培训需求的确认、培训计划的制定、做好员工的培训动员工作、培训的实施、培训效果评估五个方面的主要内容。培训需求的确认,应以既能满足企业生产经营的实际需求,又能满足企业未来发展的需求为标准。培训计划的制定要考虑到不同工作部门、不同工作层次、不同工作职位,甚至每一个员工之间都存在的差异性。根据其自身的特点和实际情况,因人而异,因工作而异,因能力而异,有针对性地进行设计。在培训实施之前,做好动员工作,充分调动员工参与的热情,让员工真正了解到培训能给自身的发展带来的益处。培训实施的过程中,应加强管理,根据员工的表现,采取奖惩措施,并辅以相应的激励制度,确保培训效果。培训结束之后,要对参加培训的员工进行考核,明确培训效果是否达到了培训目标,并且能够让培训的成果真正体现在个人绩效与企业绩效的提高上。 企业在建设有效的培训系统同时,还要不断完善培训机制。制定适宜的培训制度,使培训工作有章可循,实现程序化和规范化。另外,还应选择适当的培训方法,建立多层次、多渠道、多形式的员工培训网络。最终使我国中小企业人力资源的培训和开发实现由单一性、阶段性向组织性、系统性的全面转变。 3.3 对人员流动进行正确的管理 ①企业必须正视人员流动的客观现实,保持对人员流动调控的主动地位。通过对人员流动进行正确的管理,使人员的流动率保持在一个合理的范围,并且能对企业产生有利的影响。对人员流动进行管理的主要目的是要尽可能留住核心人才,保持核心人力资源群体的稳定,以确保企业的稳定发展。②企业应采取有针对性的管理措施,消除“人才逆差”现象。首先,设计合理的薪酬体系,为员工提供一份有竞争力的薪酬,尤其要重视内在报酬,如对工作的成就感、责任感、个人成长等,企业不仅仅靠金钱的鼓励,而是要让员工从工作本身中得到最大的满足。其次,企业应根据自身的特点,结合人力资源培养规划,帮助员工设计良好的个人发展计划和职业发展阶梯,并且使个人的发展目标与企业的发展目标相一致,促进企业和员工的共同发展,降低员工的流动率和流动倾向。此外,企业要努力营造良好的识才、重才、用才环境,给员工较大的工作自主权,能在工作中充分发挥自己的聪明才智,让自身价值得以实现,潜力得以发挥。③尊重员工需求,加强沟通,主动了解、满足员工的物质和精神需求,保障员工的权利和利益,提高员工对企业的满意度。④我国中小企业在不断强化制度建设的同时,还要重视企业文化的建设。企业文化的建设不能流于符号化、表象化,应集中精力着重加强企业文化的本质内涵的建设,打造企业特色文化,让员工拥有共同的价值观念,提高员工的忠诚度,增强企业的凝聚力。 总之,中小企业要想在激烈的竞争环境中求生存,就必须根据自己的实际情况,在人力资源管理理论指导下,真正认识到人力资源管理对企业的重要性,及时发现人力资源管理上存在的问题,并尽快采取具体措施加以解决,为企业长期稳定、持续发展提供人力资源保障。 企业人力资源管理论文:对企业人力资源管理要求下的岗位分析 摘要:随着社会主义市场经济体制的建立和发展,人事制度改革的步伐日益加快,对传统的管理模式带来了全方位的冲击和挑战。以人力资源为核心的现代管理模式的建立是推动事业发展的决定性因素。岗位分析是人力资源管理中的一项基础性工作,运用好岗位分析这条深化人事制度改革的核心作业链,才能从根本上将传统的人事管理机制调整到与社会主义市场经济相适应的现代管理模式上来,为实现组织战略目标提供强有力的支持。 关键词:人力资源管理;岗位分析;岗位说明书 二十一世纪,知识和技术将成为经济生活的主导因素。知识经济,这一不久前多数人尚未陌生的词汇正通过各种媒体进入人们的视野,它昭示着一场正在酝酿中的生产力的革命以及未来世纪的经济格局,而人力资源作为生产力的主要构成要素将在其中发挥举足轻重的作用。 一、人力资源与人力资本的概念 人力资源,它属于静态的概念范畴。对于整个社会,它是指其中全体人口所拥有的劳动能力的集合,受社会的政治、经济、文化和心理等各种因素的制约,并反过来对上诉诸因素施加至关重要的影响;而对于一个企业而言,它则仅包括其所拥有或控制的,在一定时期内可以使用的全体人口的的劳动能力,它与社会人力资源构成个别与总体的关系,是后者价值的具体表现。 人力资源是企业最宝贵的资源,作为生产力的主要构成要素,将在其中发挥举足轻重的作用。在知识经济的时代,企业要想顺利地生存和发展,必须在人力资源方面拥有绝对的优势,这就要求对自身人力资源进行有效地管理、开发和利用。 二、岗位分析目的 岗位分析的概念:所谓“岗位分析”,又叫职位分析、职务分析或工作分析,是人力资源管理的一项核心基础职能。主要是指通过系统地收搜集获取组织目标岗位有关的信息,对目标职位的工作性质、任务、职责、相互关系以及任职工作人员的知识、技能、条件进行系统调查和研究分析,并加以科学系统的描述,做出规范化记录的过程。 三、岗位分析的流程和工作内容 (一)岗位分析流程:岗位的分析流程一般包括计划准备、信息收集、分析确认、汇总反馈、应用维护等几个主要步骤。 (二)岗位分析工作内容 1、计划准备阶段工作内容:建立岗位分析项目小组:明确岗位分析的目标、目的和任务,取得单位领导的支持;建立岗位分析小组,制定方案,明确分析活动的流程、方法及安排,以保证分析活动的协调和顺利完成;了解组织战略目标、工作流程;在进行信息收集之前,对员工介绍岗位分析意义、目的及过程,介绍将要使用的调研方法,希望他们提供怎样的配合。 2、信息收集阶段工作内容:信息收集是岗位分析工作中最重要的一环。根据本所目前的岗位和工作流程搜集现有资料,获得以下几方面的信息:岗位基本信息:如岗位名称、职衔等级;工作关系:包括工作的内部关系和外部关系;工作职责:包括员工的主要工作内容是什么,该岗位最关键的职责;岗位发展路线:分为员工发展和自我发展两种;工作条件与环境:工作条件包括该岗位完成工作任务需要哪些工具、仪器和设备;岗位对任职人员的要求:包括受教育程度、工作经验、培训种类、身体条件、心理素质、性格、特殊技能等。 3、分析资料阶段工作内容:对获得的资料进行汇总、整理、分类、总结,并进行必要的判断,从而得出对岗位全面、准确和有条理性的认识。主要从四个方面分析:岗位名称分析、工作职责分析、任职资格分析、工作环境分析。 4、汇总反馈阶段工作内容:岗位分析小组成员整理形成岗位说明书初稿,并向上级反馈,经确认和补充最终完成岗位说明书。 5、应用维护阶段工作内容:将岗位分析的成果运用到全所的岗位管理、绩效考核、薪酬管理、招聘培训等人力资源开发与管理过程中,并在职位或组织发生变动时及时更新岗位分析。 岗位分析将人和事在科学分析的基础上进行匹配,将绩效管理体系、岗位评价体系、薪酬体系、职业生涯管理与升迁异动制度、培训开发体系、竞聘上岗制度等人力资源管理体系及制度有机的结合在一起,使传统人事管理所带来的弊端迎刃而解,进而为药检所整体战略目标的实现提供有利的支持。 四、岗位说明书 岗位分析的直接结果之一就是形成岗位说明书,它是岗位分析的产品。许多事业单位开展岗位分析,大多参照企业单位的经验与模式,但由于事业单位工作专业跨度大,流程复杂,事务性的工作任务很多,难于简单模仿。即使是药检所的药品检验工作任务其流程也相当复杂。许多任务的量与质缺乏明确的量化指标,因此药检所只有根据自身的行业特征与专业特点,明确目标,遵循“源于现实又高于现实”与“分工和协作统一”的原则,才能编制出一套详略得当,具有深远指导意义和最大使用价值的岗位说明书。 一套好的岗位说明书应是一个相互关联的体系,而不是一个孤立的单元。岗位说明书的各个岗位之间必须衔接才能保证整体工作的协调配合。对一些相关联的职位,一定要明确彼此的职责、权限与任务,要使相关的职位之间相互对照,既要各成一个体系,又要成为一个相互关联的有机整体,保证岗位说明书的整体性。 五、结论和建议 (一)结论:对于一个组织来说,岗位是其中最基本的细胞,是根据组织目标而设置的具体单元。岗位上的“事”是由“人”来做的,“识事”和“知人”成为组织开展人力资源管理工作的基础。岗位分析,既为建立科学的现代化管理模式奠定了基础。又明确了组织内各岗位工作内容、工作职责、任职资格、工作环境等内容。实施岗位分析,使员工对自己的岗位有了新的认识,树立了“无功就是过”“落后就要被淘汰”的新观念。岗位是组织为员工搭建的展示才华的舞台,岗位分析指明了员工竞争进取的方向,有效地激发了员工的上进心。有效地克服了吃大锅饭、不愿多出力、不愿承担风险的弊端,有能力、有贡献、专业素质高的员工价值得到认可。工作积 极性和主人翁责任感明显增强,每一名员工都可以根据自己的专业特点,在不同的岗位上实现自己的职业追求,逐步成长为优秀人才。 (二)建议: 1、准确把握岗位分析的时机。岗位分析是为了达到一定目的而进行的。当组织出现以下几种情况时,对岗位分析的需要尤为迫切。当组织环境发生变化需要对组织结构进行调整、组织内部高层管理人员发生变化需要对工作进行调整、组织业务工作发生变化工作流程改变、大规模招聘需要、制定绩效考核标准需要、制定培训员工培训计划需要等等。准确把握实施岗位分析的时机,可以获得管理层对岗位分析工作的支持,减少员工对岗位分析所带来的增大工作量的误解,使岗位分析工作能够顺利实施。 2、提供良好的工作条件:要想使人才创造最大价值,就要为员工提供工作所需的各种支持,包括相关的培训、相应的办公设备、其他本部门的配合等等,这样,员工的工作才能得心应手,保持较高的工作效率,从而为企业带来更大的效益。 3、运用激励机制,达到激励的效果。激励一方面可以调动员工的工作积极性,使其能为企业做更多的工作,另一方面可以对员工进行引导,鼓励员工去做正确的事,使员工素质有所提高,从而使人才增值。企业可以通过满足员工对物质需求和精神需求两种方法来实现,满足物质需求可以通过工资、奖金、福利等多种方式实现,满足精神需求可以通过提供晋升、发展机会、感情关怀和工作成绩认可等方式来实现。 作者单位:中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司 企业人力资源管理论文:论建筑企业人力资源管理中360度绩效考评 摘要:建筑企业中的项目具有独特性、一次性、不可重复性等特点,如何对建筑企业实施有效的人力资源管理绩效评价已成为有待于深入探讨的问题。在研究360度绩效考评方法的基础上,通过考评项目设计、培训考评者和被考评者、360度绩效考评的实施、反馈面谈和考评效果评价五个方面的设计,对建筑企业人力资源进行绩效考评。 关键词:建筑企业;人力资源;360度绩效考评 建筑企业的运营是通过施工项目的实施完成的,由于项目实施的不同阶段对于人力资源的需求是不同的,所以企业对其人员的配置随着项目的不同处于动态的调整。所以对建筑企业人力资源进行绩效评价是势在必行的。 1360度绩效考评及其优点分析 1.1360度绩效考评的定义 360度绩效考评在国内也被称为360度绩效反馈评价、全方位反馈评价或者多源反馈评价等,是指在考评人力资源的绩效时,由被考评者的上级、同事、下级和客户(包括内部客户、外部客户)以及被考评者本人担任考评者,从多个角度对被考评者进行360度的全方位考评,再通过反馈程序,达到改变行为、提高绩效等目的,如图1所示。 图1360度绩效反馈 1.2360度绩效考评方法的优点 陆昌勤等(2001)认为360度绩效考评方法比起传统绩效考评方法,无论对组织还是对员工个人都有很大的优势。 1.2.1对组织而言具有的优点 360度绩效考评是一种全面评估的方法。采用该方法能获得对被考评者全面而系统的意见,使管理者能够对被考评者及其绩效形成正确的观点和认识,从而有助于树立公平观念和激励员工。而且该方法以自我考评为基础,避免了考评过程中的各种主观因素的干扰,减少对考评结果的争议性,使员工更容易接受考评结果,从而鼓励人们互相支持,大大减少了管理者的工作负担和心理压力。员工还能对上司的工作进行考评,这也是员工参与组织管理的体现,有利于调动员工的积极性和创造性,从而形成一个具有较强战斗力和很高凝聚力的团队。同时还可以简化管理者的考评工作内容,只需要对被考评者的各方面评估进行总结即可。 1.2.2对员工个人而言所具有的优点 360度绩效考评对员工进行全方位多角度的考评,在很大程度上提高了评价的可信性、公平性和可接受性,有助于员工借助同事的智慧与经验,更加清醒地认识到自身的优势和不足,并根据自己的缺点有计划、有针对性地对自己进行培训,起到改善其个人的职业生涯规划,促进其个人发展的良好功效。同时该方法在以管理者改进管理工作行为目的,提高管理的效果,发现和解决组织成员之间的矛盾和冲突。 2建筑企业人力资源管理中的360度绩效考评 2.1考评项目设计 建筑企业在决定是否采用360度绩效考评前,必须首先进行需求分析和可行性分析。然后再针对本企业的实际情况,编制出符合自身需求的考评问卷,主要有两种形式:一种是等级量表,让考评者选择相应的分值;另一种是让考评者写出自己的评价意见。在设计时要体现项目的个性化特点,要考虑不同考评来源的侧重点,还要注意考评项目的可评价性。 2.2考评者和被考评者的培训 首先要选定各类考评主体组成360度绩效考评队伍,应包括上级、同级、下级、自我考评、客户、合作人等,无论是由被考评者自己选择还是由上级指定,都要得到被考评者的同意,才能确保被考评者对结果的认同和接受,避免绩效考评标准不明确、晕轮效应、趋中效应、过宽或过严倾向和近因效应等问题。然后有针对性地对考评者进行360度绩效考评的基本原理、过程、主要步骤、如何完成调查问卷、如何接受和使用评价结果等内容进行培训和指导,让考评者对被考评者的职位职能有所了解,知道如何做出正确的评价和在评价过程中经常犯哪些错误等,最后让考评者先进行模拟评价,然后根据评价的结果指出考评者所犯的错误,以提高考评者实际评价时的准确性和公正性。 同样,也要对建设企业中被考评的项目经理进行培训,增强被他们对于评价目的和方法可靠性的认同,使得他们认识到这种考评方法的宗旨在于保证项目质量的基础上尽可能使工期最短、成本最小,同时有利于个人发展。 2.3360度绩效考评的实施 360度绩效考评可以营造相对宽松的考评环境。在这种环境下,考评者可以轻松地对被考评者作出客观公正的评价,具体实施过程如下。 (1)由建筑企业的人事部门通过电子邮件向所有职工发送考评时间和考评指导信息。在考评信息中,包含了自我评价、同级评价、下级评价、上级评价、客户评价或合作单位评价等,并根据不同的身份进行分类。例如对于某项目经理的评价,可以通过企业经理、其他项目的项目经理、该项目技术部经理、业主以及供应商和自己的评价得出。职工们收到这些信息后,通过服务器登陆,进入考评系统。 (2)被考评的职工向考评者发送电子邮件,请求他们上网完成对自己的考评。在考评窗口,考评者填好调查问卷,据此进行评分,并与该考评循环中其他员工的反馈结果进行比较,从而拟定反馈报告。在评估内容上不同类型不同层次的被评估对象侧重点有所不同:如将建筑企业总经理、企业各部门经理、各项目经理、项目中各部门经理分为不同的类型,每一类考评的内容反映工作特点和职位要求,通过评估窗口,考评者根据事先设计好的项目进行评分,在提交评分结果后,即完成考评工作。 (3)人事部门对评分人员的评分结果进行汇总整合,根据员工填写的评估内容,对评分结果进行审核,必要时对评分结果做出适当的修改,以平衡考评者在评分过程中过松或过严的评分结果,提高反馈结果的准确性与公平性。 2.4反馈面谈 在考评过程结束后,人事部门负责做出考评结果的反馈报告,并向被考评者提供反馈结果,职工们从反馈报告中,能认真分析自己的优势与不足,更清楚地认识到企业对自己的期望及目前存在的差距,并在考评者的帮助下,制定出切实可行的个人发展计划,促进其职业发展规划,充分发挥主观能动性,更好地实现组织和个人目标。反馈最好采用面谈形式,注意双向沟通,因人而异且定期进行。采用何种面谈形式主要取决于面谈的目的、考评所选用的方法和面谈的组织形式等。 2.5考评效果评价 评价和反馈工 作完成后,建筑企业还要重视对考评效果的评价。首先要确定执行过程的准确性,由于考评过程涉及到了不同级别的人员的评价,要检查信息收集过程是否符合考评要求,还有在信息处理时要考虑不同信息来源的评价准确性的差异。然后要对应用效果进行评价。建筑企业只能在360度绩效考评评价结束后才能客观评价这种方法的效果,而且还应该总结考评中的经验和不足,找出存在的问题,为下一次考评积累的经验,保障评价过程的完整性,并最终不断的完善整个评价系统。 企业人力资源管理论文:企业人力资源管理之性格和岗位的匹配 一、性格及其在岗位中的重要性 性格指人在自身态度和行为上所表现出来的心理特征,它是一种与社会相关最密切的人格特征。性格表现了人们对现实环境的持有态度,且表现在他们的行为举止当中。有一句名言曾这样说“播下一个行为,收获一种习惯;播下一种习惯,收获一种性格;播下一种性格,收获一种命运。”可见,人的性格对其能产生极其重要的影响。人的性格不同,其在不同的岗位中发挥出个人的特色也不一样,性格与职位的匹配涉及个人的才能学识、个性类型、任职双方的需求状况等众多因素。性格在岗位中发挥着举足轻重的作用,作为企业的管理者,需要根据不同的人人的不同性格运用不同的管理方式,才能达到事半功倍的效果。管理者必须了解自身企业中各员工的性格,才能更好的为其安排适合的工作,因材施用,发挥出员工最大的效能。 二、约翰?霍兰德人格的分类及岗位设置 1.社会型 社会型人格的人喜欢经常结交各种朋友,不断完善自己的朋友圈,且善于交谈,更愿指导和教育别人。他们非常关心社会上的各类问题,希望能对社会做出一定贡献。在人际关系方面非常广泛,对社会责任与道德很重视。因此他们更善于与人交往的工作,这种工作能帮助他们得到更多的朋友。 针对此类型人群,作为管理者最好安排他们从事那些经常要与人打交道,工作内容不断变换的岗位。如从事培训岗位、客户服务岗、公关接待岗、中层管理岗、推销岗位、市场调研和企业活动主持等岗位工作。 2.实际型 实际型人格的人更愿意去从事操作性强的工作,他们的动手能力比较强,而且动作迅速,身体协调功能好。但他们不太善于言辞,为人谦虚,做事态度比较保守,在社交能力方面很薄弱,喜欢独立去完成一件事情。 针对此类型人群,作为管理者可以考虑安排他们去从事每天重复性较强、变化不大、需要比较强的动手能力和较强的持续力的岗位。例如仓库管理人员、出纳人员、技术支持、审核人员、会计人员、工程设计、接线人员、生产线工作和维修岗位等。 3.企业型 企业型人格的人特别喜欢高物质和高权利的享受,颇具领导能力。他们有野心,敢于冲锋,有高冒险的精神,也喜欢去竞争,想实现自己的远大报负。为人处事有很强的目的性,非常看重权利、财富,喜欢以利益获得的大小来衡量事情的成败。 针对此类型人群,作为管理者可以考虑把他们作为企业未来管理者进行培养,也可以做市场开拓、市场推广等岗位。企业组织变革、对时间要求较强、目标任务明确的岗位也适合他们。如企业合并、公司上市、企业谈判等岗位。 4.常规型 常规型人格的人他们任何事情都喜欢按章程办事,做事有调理、细心而谨慎、做任何事情都喜欢先设定好计划再按计划一步步的进行。他们不善于领导别人,但喜欢被他人领导,习惯接受领导的命令做事。他们不喜欢从事冒险性的工作。 针对此类型人群,作为管理者可以考虑安排他们从事对细致性和程序性要求较高的岗位,如公司章程的校对岗位、质量监督岗位、品质管理岗位、档案管理岗位、文秘、计算机管理员、电路管理员、网络管理员等。 5.调研型 调研型人格的人他们的抽象思维丰富,对知识的渴求欲强,他们是典型的动脑型人才,动手能力差,喜欢从事创造性的岗位工作。不愿意做领导者,只喜欢考虑问题。为人理性、考虑问题全面而细致,喜欢推理和逻辑分析,更愿意去探寻未知的问题。针对此类型人群,作为管理者最好安排他们从事产品研发、技术支持、企业活动策划、产品推广策划、市场拓展策划、管理者助力等岗位。 三、针对不同类型对企业管理者人员把控的建议 合适的岗位匹配,可以充分发挥每个人的有点,但人非完人,每个人都有其不足的一面,下面针对不同性格类型的人,列出一些建议,供管理者参考。 1.冲动易怒者 职场中,性格冲动者不乏多见。作为管理者,针对此类型员工不能采取敷衍的方式对待,也不要试图去转移他们的注意力和更换话题,最好的方式是先等他们发完牢骚,然后告诉他们,成熟理智的人首先要学会的就是控制自己的情绪,并强调任何事情都不是靠发脾气来解决的,心平气和才是能处理好问题。当然,管理者不要企图能在短期类改变员工的此类性格,那是不可能办到的。可以考虑为其更换工作岗位,多带领他们参加企业的活动,提倡他们对跟同事相处与交流,让他们明白到企业是一个大家庭,他们都是家庭中必不可少的一员,没有人会跟自己的家人赌气,由此提升他们的企业归属感。 2.自信缺乏者 企业中有些员工做事非常积极,事情也完成的比较好,但却老是担心自己有什么地方做得不好的,严重怀疑自己的能力,缺乏自信心。针对此类型的员工,作为管理者应该尝试多分配任务给他们,多赞扬他们的付出和成绩,由此培养他们的自信。还可以跟他们谈谈企业新的发展与计划,鼓励他们参与。可能在计划之初,他们会犹豫不决,难以接受。也可能质疑发展计划的可行性,这时你可以尝试多鼓励他们,并且运用某些公司现有资源来全力协助他们实施,让他们在完成工作的过程中不断寻获成就感,由此提升他们的自信心。 3.谨慎脆弱者 谨慎脆弱型性格的员工,职场中的行为举止一般比较拘谨,他们工作拾总是小心翼翼、诚惶诚恐、与同事相处时面无表情,面对领导时说话结结巴巴、战战兢兢、手足无措。作为管理者,在面对这类员工时,尽量平易近人,面带笑容,多关心他们的工作和生活,让他们觉得企业是个大家庭,他们是家庭中的一份子,必不可少,由此提升他们的自信心和企业归属感。平时多称赞他们和鼓励他们,对他们对企业的付出加以肯定,这会使他们有被尊重与重视的感觉。另外,也要让他们明白,某些工作上的失误并不仅仅是个人能力的不足所导致,也可能有其他的因素也不一定,让他们不至于丧失对自己的自信心。 4.急功近利者 职场中有一部分人做事情急功近利,为人自大嚣张,只注重个人的利益,不顾其他同事的情绪,喜欢在领导面前表现自己,与企业中其他员工间的人际关系紧张。作为管理者,与此类员工沟通时,尽量不要立刻否定他,这样会让他产生你忌才的想法而不接受你的管理与建议。你可以尝试让他们先尽量的表现自己,展示他们的才华,然后称赞他们是很有想法的,你对他们丰富的想法比较欣赏。当他以为他可以影响或掌控你的看法时,你再采取委婉的态度表示出要想有好的发展,必须一步一个脚印的去实现,这样才能得到领导和同事的肯定,也才能有晋升和发展的机会。使他学会尊重别人和理解别人。 5.怀才不遇者 社会上很多人常常在职场中会觉得自己是一匹千里马,但却一直遇不到自己的伯乐。这类下属常觉得自己空有一身才华而无用武之地,心情时常处于抑郁之中,郁郁寡欢。于是他们对自己的工作缺乏热情与积极性,觉得自己在现有岗位工作完全是大材小用。针对此类型员工,尽量对他们使用积极的语言,多关心他们。更要在他们工作做得好时,多称赞两句。如果他们感觉到管理者的重视,必会士气高涨,更加努力工作的。 四、结束语 作为企业的管理者,应通过不同的方式尽量尝试去了解员工的性格,并根据其性格为其安排合适的岗位和进行差异化的管理。只有把他们放在最最适合的岗位上,才能使人充分发挥内在的动力,朝着所期望的目标,最大限度地激发积极性、主动性和创造性。使企业与员工达到双赢的局面,由此达到员工最大满意度与最优企业归属感,为企业创造最最大的效益。 企业人力资源管理论文:企业人力资源管理之薪酬管理问题分析 内容提要:薪酬管理是人力资源管理乃至整个企业管理的核心内容之一,不仅涉及企业的经济核算与效益,而且与员工切身利益息息相关薪酬管理的核心问题是如何科学、合理地根据员工对组织的贡献来确定员工的薪酬差别，制定公平、公开、公正的薪酬制度。合理有效的薪酬制度不仅能激发员工的积极性与主动性，促使员工努力实现企业目标，提高企业效益，而且能在人才竞争日益激烈的知识经济下吸引和保留住一支素质良好且具有竞争力的员工队伍。关键词:薪酬管理问题分析 一、企业在薪酬管理中存在的主要问题 （一）薪酬的内部不均衡 内部不均衡，表现为薪酬差距过大或过小。研究发现：人们关心薪资差别的程度甚至关心薪资的绝对水平。在市场经济条件下，“平均主义”和“大锅饭”已经没有立足之地。更多的人要求按劳分配、多劳多得以体现真正的公平。同时，个人职位，能力及工作表现的区别也必然会带来收入的差别，而只有公平合理的差别才能使薪酬发挥其既鼓励先进又能被大部分人接受，过大或过小都能引起员工不满。差距过大是指优秀员工与普通员工之间的薪酬差异大宇工作本身的差异，也有可能是干同等工作的员工之间存在着较大的差异。前者的差异过大有助与稳定优秀员工，后者的差异过大会造成员工的不满，差异过小是指优秀员工与普通员工之间的薪酬差异小于工作本身的差异。它会引起优秀员工的不满。 （二）薪酬水平与外部市场不均衡 外部不均衡表现为偏高或偏低，薪酬水平涉及的是一个外部公平问题，即员工将自己在公司所得与社会上同类工作的平均工资水平相比较的过程，比较的结果会影响到他今后的工作积极性甚至去留。随着中国市场经济体制的日趋完善，人才作为劳动力市场的资源要素之一，其配置必然要符合价值规律的要求，人才向着价高的企业流动将成为普遍现象。 （三）分配方式单一导致长期激励不足 这主要是针对企业的核心人才而言，包括高管人员、掌握关键技术的工程师及研发人员等。从目前来看，我国大多数企业的薪酬激励主要依赖奖金和绩效工资，而对资本要素、劳动要素、管理要素和技术要素参与分配的方式使用较少.特别是对劳动要素、管理要素、和技术要素参与分配的重视程度不够，虽然有不少企业也设计了一些措施，使人力资本参与分配，但比重很小或者由于设计的不合理，几乎没有任何激励作用或只起到很小的作用。几乎是所有的企业都存在这样的问题，短期奖励的引导使短期行为无法避免，而长期效益的受损也就理所当然。 （四）绩效薪酬与业绩脱钩 这也是目前企业中较为严重而普遍的问题。主要表现有以下两种：1、绩效薪酬差距很小，反映不出个人的努力程度和贡献大小。2、奖金作为浮动薪筹成为一个相对稳定或不变的数额，而更多地反映了登级和年资，浮而不动，使奖金成为形式主义，形成新一轮的平均主义,失去其设立的意义。 二、原因分析 （一）从整个人力资源系统来看 1、企业没有完整的人力资源管理体系 在一些规模较小,管理不规范的企业，受企业文化或高管人员的主观影响,不重视薪酬管理，员工薪酬仅仅被看成是一项财务支出，而进行简单的规定与发放，谈不上管理。而另一种情况是虽然很重视薪酬但其他环节缺位，员工薪酬管理要做到科、合理、有效，就必须建立在企业人力资源管理系统多个环节的有效运作的基础上，缺少利他环节，根本谈不上有效的员工薪酬管理，或者说根本无法进行。在这一点上，企业容易存在的问题就是：忽视工作分析和职务评价，或绩效考核缺位，使薪酬失去其公平、合理的基础 2、人力资源管理体系与薪酬与有关的环节不合理 有完整的人力资源管理体系，但某些与薪酬与有关的环节不合理在目前企业较为常见的有：(1)、职务评价系统不规范。表现在：a许多企业对职位的评价往往陷入对具体从事该职位工作的人的评价，而非职位评价。b在评价标准及各项指标的设立上往往不能反映职位职责。c职位的工资不能正确反映职位价值的大小。d考核对象成为员工，而不是员工的工作表现。(2)、考核标准不明确或不规范，如考核指标不能被量化、与岗位脱节或过于复杂不能被测量等。(3)、考核过程不规范，受考核人员的主观因素的影响，常见的有：即以偏盖全；类己效应：对跟自己的某一方面相类似的人有偏爱而给予较有利的评估；近因效应：不久前发生的事件影响较深，认为这便是具有代表性的典型事件或行为，当作被评者的一般特征，较久远的事则忘记或忽略了。人事管理制度中的种种缺陷大多来自考核的主观性与片面性，其结果势必影响考绩的可信度与效度。不能体现出公正、公开、公平。(4)、考核后没有及时的沟通与反馈，对员工工作中的成绩和失误没有给予及时地肯定和纠正，导致员工不满。 （二）、从薪酬系统本身来看 1、薪酬制度不合理。 薪酬制度指由公司根据劳动的复杂程度、负责程度和劳动条件等因素，将各类薪酬划分等级并按等级确定薪酬标准的一种制度，在这里主要指薪酬制定的依据及制定各类人员薪酬的方法。现实中薪酬制度的不合理主要表现为：（1）、薪酬制度的系统性低。企业现行的薪酬制度往往会经过或大或小的新资改革而形成。（2）、薪酬制的方向性错误。薪酬制度涉及的是一个方向性问题，即企业鼓励何种行为，侧重于奖励何种表现的问题。它将对员工行为起引导作用。受传统观念的影响，许多中国企业较重视人和，在奖金的发放上较多的倾向于年资，这样做的后果果就是使新员工，特别是新加入的高级人才因得不到重视而丧失工作热情甚至离职。 2、薪酬体系结构设计不合理。 薪酬体系主要指薪酬的构成。企业中绝大部分企业在其结构设计上不够合理，表现为：（1）、固定工资比例偏高，使收入差距拉不开，不能体现出公平与效率。（2）、浮动薪酬浮而不动，流于形式成为一个固定的值使激励无效。（3）、所有的员工薪酬结构模式都一样，针对性不强。（4）、绩效薪酬的获得标准过多地涉及到等级和年资。使新员工失去信心与工作的积极性。（5）、长期薪酬比重很小，导致长期激励 不足。 （三）、从系统运行来看 1、薪酬策略与企业自身特点不符。 很多企业虽然设计了较为合理的薪酬制度和薪酬体系但是却不能实施，原因就是薪酬策略与企业战略和企业文化相冲突或不适合企业发展阶段的要求。很多企业的薪酬设计缺乏统一的指导思想和设计基础。许多企业在在制定薪酬计划时不考虑薪酬方案要实现的目的和指导政策，通常是一开始就陷入具体的设计中，反复商讨薪酬的单元构成、水平差异等问题，各持不同意见而没有统一的指导思想和原则，或者是照搬理论上的薪酬体系，盲目模仿其他企业的薪酬模式，忽略自身特点，发展目标、经济实力及市场地位，思考是零碎和片段的，而导致薪酬策略与企业战略不服，与企业文化相冲突。 2、企业内部沟通不畅，导致员工不支持薪酬系统。 许多企业虽然设计了较为合理的薪酬制度和薪酬体系，却由于管理者与员工缺少沟通而无法运行，收不到预期效果。表现在：（1）、由于信息传递不及时或传递失误导致员工不知道或错误理解有关政策，从而引起的不满又得不到有关上级的解释或说明，抵触情绪越来越强，导致系统运行受阻。（2）、上级不了解员工的想法，对下级的需求、有关的政策建议和意见以及有关系统运行的效果得不到及时地反馈，导致管理者在管理中的失误而不自知，误以为系统合理就万无一失。 三、改革思路及对策 （一）大力建设企业的薪酬文化来宣传合理的薪酬价值观 企业文化是企业分配思想，价值观、目标追求、价值取向和制度的土壤，它表明了企业所重视的人和事，企业文化不同，其薪酬模式必然不同。公平合理的企业文化氛围，会为公平合理的薪酬系统的运行提供有利的环境支持。一方面，从公平感本身特点而言，公平感有很大的主观色彩，员工往往会过高的估计自己对公司的贡献，看不到自己的缺点，而低估他人对公司的贡献并挑剔别人的毛病，而建立与企业文化和薪酬制度相一致的公平观，通过规章制度、薪酬手册制定明确的薪酬标准，并保证其公开透明将有效避免因主观因素引起的内部不公平。另一方面，我国许多企业由于长期受计划经济的影响。企业中形成了一种“重资历、轻能力”的文化。一个企业要使薪酬管理体系得到顺利实施和有效运行，必须建立一种绩效导向的文化氛围，必须把有关“人”的各项决定——岗位安排、工资报酬、晋升降级和解雇——看成一个组织的真正“控制手段”。因为，有关人的各项决定将向组织中的每一个成员表明，管理层真正需要的、重视的、奖励的是什么。另外，企业要塑造一种上下级之间的无缝沟通的文化氛围，才能保证企业的人际和谐，可减少因沟通不够而引起的误解，有利于各项制度的实施。 （二）建立科学规范的职位评价系统并保证其有效运行。 岗位评价和岗位分析是针对岗位本身的复杂性、责任大小、工作量多少、难易程度、控制范围、所需知识和能力以及工作态度并结合各个职位对企业经营目标的贡献对岗位的价值进行量化评估，以确定其相对价值大小，从而确立一个合理、稳定、系统的工作结构，开发一个工作价值的等级序列并以此确定薪酬等级和职位待遇的过程。岗位评价和分析是现代企业薪酬设计的基础，也是从根本上解决薪酬对内公平的关键所在。首先，职位评价应立足于岗位，岗位评估的是岗位而不是岗位中的员工。应从劳动的多样化角度设计报酬，依靠价值定待遇，是不同职务之见比较科学化、规范化，让员工相信每个职位的价值都反映了该职位对公司的贡献，既有很强的说服力。其次，要对职位评价的基础及各项指标进行清晰的界定，避免引起员工的不信任和对偏袒、歧视的怀疑，以提高员工对职位间的差距的可接受程度，使其接受薪酬差距的心理承受力也随之增强。再次，应尽量使评价过程透明，可引入评价委员会，适当吸收员工参与有关政策的讨论，让员工积极地参与岗位评估工作中来，以便更好地反映员工利益，保证员工权利。最后，岗位评估的结果应该公开，使员工对岗位评估的结果产生认同。 （三）建立系统公正的绩效考核体系以确保绩效薪酬与业绩考核挂钩。 制定一个完善的绩效考核系统，是实现薪酬与绩效挂钩实现内部公平的重要环节。建立系统公正的绩效考核体系就要保证其公平、有效。公平是实现报酬制度达到满足与激励目的的重要成分之一，对于通过努力获得报酬的员工来说，必须让他们相信与付出相应的报酬会随之而来。如果企业未能建立可信度，那么员工对于报酬制度的信任感也将受损，工作积极性与主动性将大打折扣。而有效是绩效考核制度建立的根本目的，这就要求企业必须做到以下几点：1、能精确的测量业绩；2、工资范围应足够大，以便拉开员工工资的距离，保正具有激励性；3、清楚的定义工资和业绩之间的关系，并能将业绩测量的结果与工资结构水平挂钩；4、存在改进业绩的机会；5、其经理人员应由熟练技能设定业绩标准，并操作评估过程，而且经理及下属之间存在相互信任 此外，在建立绩效考核体系的具体操作过程中应该让员工参与标准的制定，通过讨论、沟通等形式让员工参与目标的制定，从而使组织为其制定的绩效目标更可观，更公正，更具接受性。在标准的制定上应该使指标明确并能被量化，但不易过于复杂，并应体现出岗位特点，应针对不同岗位设立不同标准。指标的选择是针对企业的职能及该部门对企业的战略支持而设定的、关键的、少而精的指标，可以确立关键绩效指标体系，将绩效管理与员工的业绩结合在一起。首先根据企业的战略目标，确定关键驱动因素，然后对关键驱动因素分别分析给出子因素，从而确定各个闭门的关键绩效指标，以及各岗位的关键绩效指标。指标确定是要尽量量化，不能量化的要细化或标准化。对待可量化的指标我们可以用数值来表示，对待非量化指标用程度来表示，从而避免出现主管偏差等问题。其次，在考核过程中应注意避免评估者的主观性因素如第一印象，近期效应、晕轮效应等，最后，应注意沟通和反馈，而且必须将绩效考核的结果应用于多元化报酬结果的制定中，论贡献确定报酬，避免考核流于形式，形同虚设。并及时发现评估考核过程中的失误及时纠正。 （四）通过薪酬调查并结合企业自身特点确定一个合理的薪资水平 为了保证提供有竞争力的薪酬，企业必须考虑本地区同行业相似规模的企业薪酬水平，以及本地区同行业的市场平均薪酬水平。要确定合理的薪资水平，企业必须进行薪资调查，收集最新的数据。企业可以委托专业咨询机构进行调查，并且在对结果进行分析的基础上结合企业自身特点确定企业总体薪资水平。常见的薪资策略有以下几种：1、市场领先策略，即高于市场平均水平，一般来说，处于高速成长期的高科技企业宜采取这种策略。2、市场跟随策略，基于市场平均水平相当，适合于薪资承受能力弱，生产经营特点不突出，不能将薪资成本过多转嫁的企业。3、低薪策略，即低于市场的平均水平，对于经营相对稳定，人际和谐的企业来说比较适合，有利于企业的低成本扩张。4、上高下低，即高管人员薪资高于平均水平，而基层人员低于平均水平，这样既有利于吸引高级管理人才，又能适度控制薪资成本，适合于管理型企业。5、下高上低，即基层人员薪资高于平均水平，而管理人员低于平均水平，适合于已取得明确市场地位，产品处于成熟期的企业。 （五）引入监督机制和沟通机制保证薪酬管理系统的有效实施 引入监督机制可以有效地避免薪酬系统运行中的不合理，减少人为的错误操作行为，而员工监督是最好的监督，因为其利益的相关性，员 工会十分负责，而薪酬沟通能更好的发挥员工的监督作用，保障公正的薪酬制度得以公正的执行。注意与员工沟通薪酬，让员工明白公司为他们所付出的代价，实际就是企业的薪酬制度应透明化。实行保密薪酬制度的企业经常出现这样的现象：强烈的好奇心理使得员工通过各种渠道打听同事的工资额，使得保密的薪酬很快的公开化了，即使制定严格的保密制度也很难防止这种现象。既然保密薪酬起不到保密作用，不如直接使用透明薪酬。实行薪酬透明化，实际上是向员工传达了这样一个信息：薪酬高的人自有其高的道理，薪酬低的人也自有其不足之处；薪酬透明化实际是建立在公平、公正、公开的基础上，具体包括以下做法：1、让员工参与薪酬的制定和考核工作，在制定薪酬制度时，除各部门领导外，又应该有一定数量的员工代表。核定员工绩效薪酬，可以采取上级建议，各级核定的方法，这样既可以避免由于上下级矛盾或过于亲密引起的过高或过低的判断，同时也可以使管理者从更高层次上审视员工绩效薪酬的内部公平性，减少有限视眼下对组织整体薪酬内部平衡的忽视。2、文件详细向员工说明工资的制定过程，评定后制定的工资制度，描述务必详细，尽可能不让员工产生误解。3、建立一个员工信箱，随时解答员工在薪酬方面的疑问，处理员工投诉。 （六）注意薪酬支付的技巧 在薪酬支付上应注意满足层次需求，虽然目前我们说工作不仅仅为了工资待遇，但是工资作为满足低层次需求的保障条件，对绝大多数人来说，仍是硬道理。按照众所周知的马斯洛需求层次理论说明，人的需求是分层次的，只有满足低层次需求后，才能考虑更高的层次需求。薪酬可以满足人们不同层次的需求，它在提供员工衣食住行的同时，也为员工发展个人业余爱好。追求更高层次的需求提供条件，此外薪酬还是成就的象征，员工常常把薪酬看成是企业对他们工作的认可和欣赏。因此，再支付薪酬上，对收入较低的一般员工应用经济性的薪酬；而对于高层次人才，应该将经济性薪酬和非经济性薪酬结合起来，如果工资较高但是缺少培训和发展机会，仍然缺乏吸引力和激励性。从薪酬的支付时间上，我们应及时的发放工资和奖金。适当缩短建立工资的时间，有助于取得最佳激励效果。通常，频繁的小规模的奖励会比大规模的奖励更为有效。减少常规定期的奖励，增加不定期的奖励,让员工有更多的意外的惊喜，也能增强激励效果。 企业人力资源管理论文:知识经济时代企业人力资源管理创新 内容 摘要:知识 经济 时代 , 企业 竞争的重点逐渐转向对人力资源的争夺,对企业的人力资源管理提出了新的要求。为使人力资源的作用得到充分发挥,必须顺应时代的 发展 ,改革传统的人事管理。为此,企业可以从战略化、动态化、虚拟化、信息化和多样化等方面入手,推动企业人力资源管理创新工作。 关键词:知识经济 人力资源管理 创新 知识经济时代是一个以智力资源的占有配置与知识的生产分配使用为生存手段的新经济时代。在这个新经济时代,人力资本已经超过物质资本和 自然 资本,成为创造经济和财富增长的源泉。 知识经济时代对企业人力资源管理的要求 树立人本导向 作为知识经济时代的企业,树立人本管理导向不仅是管理 哲学 的变革,而且也是出于对自身经济发展合理性的考虑。因此,企业管理者要把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置,更加注意人的潜能和能力的提高与人的全面发展,努力营造鼓励人才工作生活的良好环境,使人力资源的活力充分迸发。 重视 学习 型管理 在知识经济的背景下,企业学习能力的强弱和对学习技能的掌握构成了企业竞争优势的重要来源,企业的人力资源管理也更多的表现出学习型的特征。企业通过学习型的管理,更加重视知识的积累和更新,营造学习与工作浑然一体的氛围,打造学习与工作紧密结合新型 教育 模式,为人才的终身教育、不断获取新知识营造环境支持,并逐步将企业培育成学习型组织。 变革企业文化 在如今的市场环境下,企业文化是促进企业成长无形的精神力量,是成功地实现组织目标的重要保证,同时,知识经济背景下的企业文化应该是基于人的充分解放和全面发展的、以知识的生产和使用为主要内容的精神文化。所以,新经济时代的企业文化必须重视在企业内部知识的分享、学习和创造,形成一种带有激励色彩的开放性文化,使个人的技能和经验得以整合成组织的系统知识。 知识经济时代企业人力资源管理创新的动因 企业环境的变化 技术的发展 技术的发展提高了人力资源管理的技术水平和企业对员工素质的要求,使企业更为倚重知识型员工,于是,人力资源管理的战略性工作变得重要起来,人力资源管理部门必须将知识型员工的个人能力与企业的目标统一起来,寻求企业和人才的可持续发展。 互联网的普及 网络 改变了传统的时空观念,也对企业的人力资源管理方式产生了重大的冲击:一方面人才竞争越来越激烈,另一方面人才又面临着前所未有的宽松自由环境;如何选拔合格人才、保持现有人才队伍的稳定性以及吸引优秀人才成为企业人力资源管理急待解决的难题。 组织的变革 知识化和网络化使组织结构扁平化成为可能,在扁平化组织结构中,创造性的工作愈发重要,参与性管理的色彩更加浓厚,人才对弹性工作时间和工作自主权的要求,以及追求自我价值实现的需求也更强烈。显然,传统的人力资源管理已经不再适合人才对工作和生活环境的质量要求,会扼杀人才的积 极性与活力。 科学 人才观的要求 在科学人才观的战略要求下,企业要变革旧有的人力资源管理体制,增强人本的观念,促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用;充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性;大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境,充分发挥人才的潜能和价值;改革各类人才的评价方式,建立以业绩为核心的各类人才评价指标体系,建立公开、平等、竞争、择优的人才选拔任用机制。 传统人事管理的局限性 知识经济时代,技术管理成为竞争力的核心,人才成为竞争力的根本,传统人事管理缺乏科学理念的指导,管理职能上缺乏先进技术的支撑,业务简单,功能单一,专业技能缺乏,管理手段落后,效率低下,不能适应当前企业发展的需要。 企业人力资源管理的创新 人力资源管理层次的战略化 企业的人力资源管理需要逐渐从作业性、行政性事务中解放出来,更多地从事战略性人力资源管理工作,从维持和辅助型的管理职能上升为具有重要战略意义的管理职能。 因此,企业人力资源管理部门要从原来的非主流的功能性部门,转为企业经营业务部门的战略伙伴,从企业经营战略的一个执行者,转为战略的参与者和制定者,在战略执行的过程中通过各种人力资源管理政策和制度的设计以及对人力资源管理实践的调整来帮助企业赢得竞争优势。 人力资源管理模式的动态化 在信息爆炸、知识更新快速、技术 发展 日新月异的 时代 ,要求有与之相应的动态发展变化的人力资源管理模式。 着眼全局的动态管理 现代 人力资源管理的动态管理既体现在对员工一生全过程的纵向管理,使人员的选拔录用、培训考评、薪酬奖惩和退休保障等有机地联系起来;又体现在横向上跨越 企业 内部部门分割的局限,将全部人员作为一个整体进行统一管理。 市场导向的动态管理 人力资源管理模式的创新不能仅仅只埋头于内部事务,局限于内部的招聘、考勤、绩效和薪酬管理等活动,还要将外部顾客也看作是企业的人力资源,关注顾客和市场需求的变化,帮助企业员工了解市场的走向,对企业、市场和行业的发展全局把握,建立一个关注顾客的需求与市场变化的动态人力资源管理模式。 人力资源管理形式的虚拟化 人力资源管理的虚拟化是企业采用现代信息技术,以人力资源管理职能业务外包的形式,将企业内部人力资源管理的一些职能逐渐分离出来,由 社会 或其它组织、个人承担,并由它们为企业管理提供服务。 目前 企业人力资源的虚拟化管理主要有虚拟实践社团、人力资源外包和员工自主服务等几种形式,其中,人力资源外包是最重要的形式。人力资源的虚拟管理一方面会提高双方的效率,使企业得到优良的服务,另一方面还会因此而降低企业的经营风险,集中优势和资源关注自身和核心能力和竞争力。人力资源管理 的虚拟化使企业对激烈的市场竞争环境增强了灵活应对环境变化的能力。 人力资源管理手段的e化 e化的人力资源管理系统是 应用 先进的软件,结合企业现有的硬件条件和 网络 技术,发展而成的新的人力资源管理手段,是网络技术与人力资源管理技术的结合。它大致包括如下功能:薪资和福利 计算 、培训管理、考勤管理 、人力资源管理、基于Internet/Intranet的人力资源管理。 人力资源管理手段的e化除了需要相应的硬件和软件设施外,还需要由人力资源管理部门和开发方共同组成项目小组,并对企业业务流程进行整理,使企业业务和软件开发相结合,再通过人员培训、系统维护和规章制度的制定给管理系统的运作提供人员基础和组织保证。e化的人力资源管理利用信息化技术给企业的人力资源管理搭建了一个标准化、规范化、网络化的工作平台,不仅改变了员工个人的生活和工作方式,而且增强了员工与公司之间的关系,让企业各级管理者及普通员工都参与到人力资源管理活动中来,使企业的人力资源管理水平能跟上技术发展的步伐。 人力资源管理 方法 的个性化 人力资源管理的创新是多方面的,对人才的关注使企业必须考虑到人才的不同需要。企业员工的文化背景、心理、工作风格等各不相同,统一的人力资源管理模式难以满足员工的个性化需求。所以,最好能针对不同员工实行个性化管理,采取不同的激励制度、考核方法或者培训形式等满足不同员工的需要,调动员工的工作积极性,推动他们不断提升自我价值,激励他们更好地为企业服务。 知识 经济 时代企业的人力资源管理只有不断在观念、模式、手段、形式和方法上进行创新,才能跟上时代变化的节奏,使人力资源管理充分发挥其战略作用,真正做到以人为本,为人力资源的培育和发展提供服务,实现个人与企业的共同目标。

工程师电气论文:试论“卓越电气工程师”专业知识要素及培养 论文摘要：结合国家教育部“卓越工程师”试点专业的教育培养目标，针对电气工程专业许多本科毕业生缺乏必备、扎实的专业知识，不能较快适应企业的上岗要求的现状，提出了学生经过大学阶段学习后所应具备的专业知识要素，探讨了在本科教育阶段培养这些知识要素的意义和做法。 论文关键词：卓越工程师教育；专业知识要素；多方向定向培养 随着科学技术和社会经济的发展，现代工程需要一大批能综合应用现代科学理论和技术手段，懂经济、会管理，兼备人文精神和科学精神的高素质工程技术人才。然而长期以来高等教育人才培养与社会需求脱节现象比较严重。首当其冲的问题是：许多本科生毕业时仍很缺乏必备、扎实的专业知识，不能较快适应企业的上岗要求，有的甚至长期没法适应企业岗位要求而另寻出路。而持续的问题就是科技工程领域缺乏高素质工程技术人才。针对这种现象，国家教育部在2010年度启动了工科专业“卓越工程师”教育培养计划。浙江科技学院电气学院（以下简称“我院”）电气工程及其自动化本科专业成为教育部首批试点专业。根据教育部的人才培养改革思路和企业界对人才的要求，围绕“卓越工程师”的要素构成，工科专业人才的培养目标发生很大变化。同时相应的培养模式和对学生知识能力的要求也必然随之而变。目前各校“卓越工程师”试点专业基本上都是借鉴“cdio”教学理念，结合本校教学目标定位来制定相应的“卓越工程师”知识、能力和素质教学培养大纲。其目的都是希望让学生通过高校的培养阶段，初步具备一名工程师所应有的知识、能力和素质，较快地适应工程师岗位要求，为将来成为“卓越工程师”打下良好基础。cdio培养大纲将工程毕业生能力分为工程基础知识、个人能力、人际团队能力及工程系统能力四个方面。那么作为培养工程师的摇篮——大学，为了培养学生能成为将来的“卓越工程师”，在工程基础知识即专业知识教育方面应考虑哪些因素是值得思考的问题。本文就这个问题，探讨了“电气现场工程师”专业知识要素及其培养方式，其对应的教学环节也已在我院电气工程及其自动化教学培养计划中得以体现。 一、“卓越电气工程师”的专业知识需适应地方相关产业对人才的需求 目前我国存在着两类地方高校，一类是脱胎于中央部委的部属院校，这些学校往往有着较强的行业背景（教育部直属院校除外），比如湖南工程学院原隶属机械工业部，其中电气专业培养的学生面向机电行业，但主要服务于电机制造产业。这些学校由于办学的历史经历，一些专业培养的学生为某一特定产业服务的痕迹仍然很深。而另一些是新兴的地方高校，这些学校一般不具有行业背景，即使一个专业培养的学生也会在多类产业领域工作。我校就属于这类地方院校，电气专业培养的学生主要是为浙江和华东地区经济发展服务。但是本地区电气行业的特点是中小企业和民营企业多、电气产品和产业类别多。例如有电机与控制产品制造产业、电源及电力电子产品制造产业、电器制造产业、电力系统设备制造产业等。这种很具特色的电气产业结构，决定了地方对技术人才知识需求多样化的特点。作为地方高校来说，培养的人才主要是为本地区经济建设服务，因此应把握地方工业发展的脉搏。根据浙江省的电气行业的特点，在制定教学培养计划中，专业知识教学体系的构建就不能仅偏重于某个特定制造行业。否则，学生毕业后就业适应面就窄，也就有可能学而无用。但是电气学科是一个大学科，制造产业涉及的知识，即使是工程基础的知识，其范围也很广，学生在高校学习期间根本不可能覆盖。因此，按多个方向设置专业知识模块来构建知识培养体系是比较好的方法。具体做法是：在高年级阶段让学生选择其中某一方向的知识模块学习，并引导学生分流选择，使几个模块都有学生选择。可以说这是一种多方向的定向培养模式。这样可以使培养的毕业生能基本覆盖本地区电气行业的各种产业，满足电气行业不同制造业对未来“工程师”的需求。以本校电气专业制定的“卓越工程师”教学计划为例，专业课程体系是由三个专业方向模块和一个辅助跨学科模块构成：电机与控制技术类、可再生能源与电能变换技术类、供配电与高低压电器技术类及电子与计算机网络通讯类。前三个模块属于强电模块，后一个模块属弱电模块。这些模块包含的知识基本覆盖了本地区电气行业所需的工程基础知识。当然对学有余力的学生也允许其多选一个模块或相应的模块课程学习。需要说明的是，是否要按方向构建知识培养体系，应根据地方高校所在地区行业特点而定。如果本地区的电气行业没有多类别的产业，这样做反而可能使学生失去了学以致用的机会。 二、“卓越电气工程师”应掌握比较完整的工程基础知识体系 专业知识是指从事某一专业工作所必须具备的知识，一般具有较为系统的内容体系和知识范围，掌握专业知识是培养专业技能的基础。但许多高校学者长期以来都强调人才培养要宽口径，厚基础。所谓宽口径一般指学生在大学学习期间要学习掌握多学科的知识，包括其他跨学科的工程技术知识，并认为这样培养的大学生适应性更强。因此，大学里往往给学生开设了许多跨学科的课程，学生学习的知识杂而多，但恰恰本专业的直接面向工程实际的课程却不开设。例如本校电气专业以前实施的教学计划中，就没有“电工材料”、“电磁兼容技术”、“电力保护及电力设备”等工程技术性课程，学生毕业后根本没有这类知识概念。有些人认为，培养应用型专一人才好像是专科学校的任务，本科院校就是培养宽口径，厚基础的万金油人才。然而，这种思想和做法已不符合当今社会对本科毕业生人才要求。首先，拿本地区而言，电气行业中多是中小企业和民营企业，在这样的企业中许多没有岗前培训机构和培训计划，也没有师傅带徒弟的见习制度。这些企业希望毕业生一进企业就能很快上手，这就要求毕业生首先要具有比较完整的专业基础知识。但按照培养宽口径，厚基础人才的做法多年实践下来，发现企业并不十分看好所谓的“宽口径，厚基础”的人才，因为这些“人才”到了一个企业后需要花较多时间熟悉企业产品的知识，这往往会使企业感到“等不及”。如果“人才”的自我学习能力也欠缺，较长时间不能适应，那更不会受企业青睐。因而这种情况迫使企业更倾向于吸收工作多年的、有经验的人才。显然，按多方向定向培养的思路，建立比较完整的、方向性的工程技术知识教学体系，才能使学生掌握某个产品行业比较完整的工程基础知识，以适应企业和社会的现实需求。例如为电源和新能源技术制造业培养人才，就需要进行电工材料及电工工艺学、新能源和电能变换技术、电磁兼容技术等配套知识的教学，让今后从事该行业工作的学生具备有该行业产品的知识背景，从而能达到企业“上手快”要求。目前我校电气专业新的“卓越工程师”教学计划就设置了方向模块内知识联系密切的课程。 当然笔者并不是否认跨学科“通识”课程设置的必要性，而是强调大学课程的设置应注意面向工程实际。就企业对工程技术人才需求而言，一位通晓该领域工程技术知识的毕业生远比什么都知道点，但都是只知点皮毛的所谓“通才”毕业生要强得多。实际上，深知某方向专业知识的专才也完全可以成为“通才”，这只要他具备有较强的再学习意识和能力就可。 三、“卓越电气工程师”应具有扎实专业理论基础和一定的工程应用知识 工程是人类应用科学理论和技本手段，改造世界、创造财富的实践过程。工程师自然是从事这个实践过程的人。为培养未来的卓越工程师，自然要求学生在高校学习和掌握一定的科学理论和技术手段，这应该没有异议。在精英教育年代，本科院校的教育确实也比较偏重于理论教学。在现在高等教育大众化背景下，尤其在社会上普遍认为大学生缺乏动手实践能力的观念刺激下，使许多学校都意识到需要强加学生实践能力的培养。于是纷纷增加实践教学学时，削减理论教学课时。整体来说，高校的教学改革是必要的，但笔者认为理论与实践教学的改革应该重视两者兼顾，并注意以下两个问题。 1.应保证学生有必要的、相对完整的基础理论学习经历，知识点的增删要结合工程应用知识来考虑 比如“电力电子技术”课程，可以删去一些过时的、已不再有应用价值的电路知识内容。但有些理论知识，即使相对比较深奥，但因为广泛运用，就不能轻易削减。比如，本校电气专业“电路原理”课程中的“傅立叶变换”知识曾不做要求。但“傅立叶变换”知识在现代信号分析、电力系统谐波消除等信息与电气技术中广泛运用，可是学生毕业后居然对该理论一无所知。有些事例也说明不能太忽视理论知识的培养：许多毕业生在用人单位面试中竟被简单的理论知识问题问倒，从而失去从事工程技术工作的机会；有些学生在工作后需要用到有关专业理论知识时，因为基础不扎实无法运用而后悔当初没学好理论。大学是专业知识的启蒙和学习阶段，是系统学习专业理论知识的最佳环境。大学应夯实学生的专业理论基础，为之将来成为“卓越工程师”增强理论知识方面的后劲。因此学校在重视学生能力、人文素质的培养同时，也不能弱化专业理论知识的培养。实际上理论知识掌握得好，就可能运用得好，这也是一种能力体现。 2.重视专业理论知识的培养并不是一定要靠增加理论课时，通过课堂满堂灌的教学模式来实现 完全可以让学生通过学习一些基本的工程应用知识，参与更多的实践教学环节，从中加强对理论知识的认识和掌握。实际上，现在高校教学突出的问题是理论教学和实践教学严重脱节。特别在实践环节中，启发及强化学生对理论知识认识、理解及运用方面的意识和做法还不够到位。这导致了学生即使经历了理论学习和实践环节，最后还是对所学的专业理论懵懵懂懂，许多理论问题还是不懂。针对这一问题，在我校电气专业制定的“卓越工程师”教学计划中，就确定有一年的企业实习、学习阶段。确保让学生通过这一年的学习阶段，在企业学习和掌握一定的工程应用知识，经历一个理论联系实际的磨合过程。同时和企业工程师一起，共同对学生学习效果进行考核，以观察学生理论掌握程度和实际应用的能力。另外在学校课堂的理论教学过程中，也将同步改革教学模式和方法，使理论教学的效果更好，学生更容易理解、掌握。同时注重学生学习能力的培养，使学生养成自我学习和思考的习惯。 四、结论 本文从培养未来的“卓越电气工程师”角度，阐述了几点电气工程及其自动化专业学生经过四年学习后，所应具备的专业知识要素及培养方式。文中并不涉及“卓越电气工程师”的能力和人文素质要素及培养。其教学环节也已在我校的“电气工程及其自动化专业卓越工程师”培养计划中得以体现。实施卓越计划并进行实质性的教学模式改革，就能牢固电气专业学生专业理论知识基础，同时学生毕业时分别又熟悉各地方行业所需的各类工程基础知识并掌握一定的工程应用知识。达到了这个培养目标，学生所具备的专业知识要素就能满足电气行业中各类产业对大学毕业人才的不同知识需求。而作为毕业生，由于掌握了对口行业比较完整的知识体系，因而能很快胜任岗位要求。这些都为将来成为“卓越工程师”打下良好基础。当然，“卓越工程师”的造就不单纯取决于学生在高校所受的教育和经历，还要有较长期的工作磨练过程，同时需要他具有开拓精神和开阔的视野，此外也受社会环境、工作条件等影响。但高校的工科专业教育是工程技术教育的启蒙阶段，让学生在学校学习期间得到工程意识的教育和专业知识、能力的培养，使他们具备有相应的知识要素，有利于他们今后的长久发展和真正成为一名“卓越工程师”。 工程师电气论文:论电气工程师的现代设计意识 摘要：如何判断一位电气工程师的优劣？ 是一个只会套标准、查手册，背规范，还是一个具有现代设计意识的合格工程师？ 不光看他对本专业知识掌握和运用的熟练程度，更重要的看他是否具有符合社会发展的现代设计意识。本文仅简要介绍一下电气工程师应该具备的现代设计意识。 关键词：现代设计 电气 知识结构 1、开放而严谨的知识结构 我们在书本里学的专业理论为我们今后的工作打了一个基础，这不等于学习就可以一劳永逸。一个合格的电气工程师，他的知识结构应严谨且开放。知识结构的核心部分当然是本专业的基础理论，基础理论扎实，可以保证设计无误，而对相关专业知识的了解，则能保证与其他专业配合起来得心应手。但要使设计尽可能完美，在既定的条件下，方案综合技术经济指标最优，则要看你的文化品位，知识广度，要看你运用这些知识解决实际问题的能力，要看你对发展着的当今社会和你对所服务的业主的了解，总之，知识结构应该是开放的，应该不断注意本专业及社会各层面的最新发展及对设计工作的影响，不断改进自己的设计及设计思想，使设计的工程既实用，又有超前意识。电气工程，说到底，是系统设计。一个项目在手，应多在系统设计上下功夫，要想想如何优化方案，在目前的技术水平和边界条件下，这个系统是否达到最优，是否轻而易举地被同行推翻？ 不管系统是否达到最优，只顾闷着头画图，肯定拿不出好的设计。作为一个电气工程师，应不断地完善和充实自己的知识结构，使之成为一个开放的系统。 2、简洁而实用的表达方法 中国人讲求“天人合一”，我们电气工程师也要师法自然。我们在进行多方案比较的设计中，确定的方案应该是在保证功能的前提下，系统最简化。根据系统工程的观点，在同等条件下，系统愈复杂，可靠度越低。 简洁不是简单，简洁是经过了比较后的综合与取舍，是经过了雕凿的精品。而简单纯粹是粗加工的次级产品。有人问邱吉尔，准备一个五分钟的讲话，要用多长时间，回答是一个星期，半小时的讲话呢？得准备两天，两个小时的讲话，邱吉尔说，我现在就能讲。邱吉尔告诉人们蕴含在简洁中的是什么。 在设计文件及图纸的表示方法上，不防借鉴鲁迅的观点，能速写的决不拉成小说。繁复、繁琐是设计文件及图纸的大敌，在设计时信息并不是多多益善，无用的内容就是信息污染。它不但占据了设计者的时间和精力，也占用了视图人员的脑空间，而人在同一时间内吸收和消化信息的能力是有限的。设计者应为用户着想，能用最简洁的图文表达最丰富的设计思想是判别优秀工程师的条件之一。让我们努力使设计文件和图纸更“干净”些。 3、工程整合的观念 整合是格式塔心理学的一个概念，一个心理学意义上整合的人，思想和行动是统一的，不存在精神分裂和行为分裂。作为一个整体工程，是各个专业相互协作的结果，社会分工使然，没有办法。现在能一个人承揽各专业设计甚少，因而在确定专业方案时，应时刻想着工程的整体。有些方案在本专业的角度看起来好一些，相对工程整体的影响就不一定最佳。对工程的整体计，宁可选对本专业说来稍有缺点却对工程整体大有好处的方案。 4、优良的服务意识 现代社会是一个相互并存的社会，我为人人、人人为我， 服务质量高低标志着社会的文明程度，作为设计人员，即服务于甲方， 又服务于业主，向他们提供优良的服务是我们的职责。因此，在设计前，必须了解他们的意图和要求，以便在确定方案时根据需求来决定我们的取舍，这就要求我们设计之前不仅仅只收集技术资料，还要充分听取甲方的意见和要求，并在设计中尽可能满足设计要求。应成为设计人员的座右铭。 5、独立的思维方式 随着高科技发展，市场经济使得电气专业各种新产品不断推向市场。 每一种新产品的推出，宣传者总爱把它说得十全十美，其实，这世界从来没有过绝对完美的东西。一个新产品的推出，可能解决了过去存在的问题，但也可能派生出其他问题，我们在使用之前，对其优缺点要和代换产品进行全面比较，要使其纳入系统中比较。电气工程师应是成熟的思索者，而不应像时髦女郎那样对流行的东西趋之若鸳。当然并不是要食古不化，重要的是对新东西要有敏锐的觉察力，要看到事物的实质一面。 6、与社会发展同步的设计理念 经济的飞速发展，市场经济体制给各个领域的变化日新月异，我们的设计思想也应及时调整。 其一，电气工程属于公用工程，过去学校里学的是苏联的模式，在计划经济体制下，由于钱是国家的，且国家又穷，给国家节省每一个铜板几乎成了所有设计人员的价值取向。这样设计出的系统紧紧巴巴，看起来节省了一次性投资，但是，用户稍有变动，系统便显得捉襟见肘，马上就需要扩容， 需要改造。这样，长远地看，反而浪费了财力物力，因之，合理系统应该是参数取得宽余一些，使系统有较强的抗冲击负荷的能力，这样的系统价格性能比还是很高的。 其二，重视时间的作用。时间就是金钱，这是经济时代的铁律。对于投资商家，你精打细算为他设计省下的几个钱还不如早点给他图纸，让他早点开业。这样，他宁愿浪费些投资也要求你的速度。从商务角度上讲，一个满足甲方时间要求但相对粗糙的设计要比因精打细算耽误了时间的设计更能满足甲方要求。虽然，从技术角度讲，评判标准不同。 其三，时间要求的紧迫绝不意味着允许你出一个不合理的系统设计， 时间再紧也要保证系统合理，否则，人家为何要花钱找你设计？ 时间紧，设计可以粗一些，但只能是细节上粗，大样图可以少出，其实，具体安装，现场有经验的管道工要比设计人员更有发言权。设计人员也应给施工者发挥聪明才智的机会，对于设计人员，减轻了繁琐的劳动，施工者也有了施展才华的合理空间，何乐而不为？ 其四，对标准规范的态度。国家标准及规范是设计工作的准则，必须执行。但是，由于科技发展和社会进步，规范修订的周期长，一些条文落后于实际工程的要求，这就要求设计人员必须吃透规范条文的制定背景和边界条件，以便在设计工作中既遵守规范又有一定的灵活性。只要设计合理，系统优化， 在设计中可以不拘泥于个别条文的规定。 综上所述，具有现代设计意识的工程师拿出的设计多半是优秀的。有无现代设计意识，是区分一个优秀工程师和一个平庸的绘图匠的重要条件。作为一个电气设计人员，应注意在工作中树立现代设计意识， 以期拿出更好的设计。 工程师电气论文:基于卓越电气工程师培养的实践教学体系探索 摘要：随着我国电力工业的迅速发展，社会对电气工程专业人才工程能力培养的要求越来越高，科学合理地构建实践教学体系具有十分重要的意义。在教育部的“卓越工程师教育培养计划”教育背景下，以培养优秀的卓越电气工程师为目标，针对卓越工程师培养的核心与本质——工程实践与创新能力，构建了多元化多层次的立体化实践教学体系，探索了培养学生工程能力的途径，有效地培养学生的工程能力，提高了人才培养质量。 关键词：卓越电气工程师；多元化多层次；实践教学体系 作者简介：胡晓倩（1977-），女，四川绵阳人，重庆理工大学电子信息与自动化学院，讲师；张莲（1967-），女，重庆人，重庆理工大学电子信息与自动化学院，教授。（重庆 400054） 电气工程专业专业面宽、适应性强，要求学生既具有电气工程方面的专业知识和技能，又有自动化、信息技术的基础知识和基本技能，具备解决既有强电又有弱电的宽口径专业问题的能力。因此，电气工程专业的毕业生除了需要有扎实的理论基础外，还必须有很强的工程实践能力。为提高学生的工程实践能力，满足人才培养的多元化需求，重庆理工大学积极响应并实施教育部提出的“卓越工程师教育培养计划”。电气工程及其自动化作为首个试点专业，已经从2010年9月开始具体实施。目前，经过几年的探索与实践，以面向电力企业为主，已经全面构建了具有本校特色的“2+1+1”的卓越电气工程师人才培养模式，并针对卓越工程师培养的核心与本质——工程实践与创新能力建立了创新的多元化多层次的开放的实践教学体系，取得了良好的人才培养效果。 一、卓越电气工程师的培养目标 为了适应我国电力及相关工业的快速发展，进一步满足国家、行业对电气领域高级工程人才的需求，要求卓越电气工程师不仅掌握电气工程、自动化、电子与计算机技术应用等领域坚实的基础理论、系统的专门知识及基本技能，而且是能在以上领域从事工程设计与技术开发、系统运行维护、科学研究、生产组织和管理等方面工作的高级工程技术人才和管理人才。最终目标是培养其具有良好的人文素养、团队协作能力、突出的工程创新能力和社会责任感、开阔的国际视野和跨文化交流能力。 二、总体思路与方案 教育部“卓越计划”强调三个特点：一是行业企业深度参与培养过程；二是学校按通用国际标准和行业标准培养工程人才；三是强化培养学生的工程能力和创新能力。实践教学体系改革必须以社会需求为导向，以实际工程为背景，以工程技术为主线，以工程能力培养为核心，着力提高学生的工程意识、工程素质和工程实践与创新能力。因此，整个改革必须围绕以下总体思路进行： （1）教育和社会是紧密联系的，人文素质在高校理工科学生的成长成才过程中也具有非常积极的作用，工程实践应和人文社会实践相结合，使学生在社会与工程实践的过程中了解社会、适应社会，学会做人、做事，具备多方面的综合素质与团队协作能力。卓越电气工程师之所以“卓越”，除了其专业知识更丰富、工程实践能力更强外，关键在于其具有更高的综合素质。 （2）卓越电气工程师必须具备本专业核心知识和能力，即掌握电力能源的产生、传输、变换、调控和使用所需的系统运行的基础理论和专门知识，熟悉相关的国家、国际技术标准及行业法规，具有优秀的进行电气工程与自动化领域的研发、设计、制造、运行与管理的能力。 （3）在实践的内容上一方面要强调综合性、设计性与实用性，加强学生分析问题、解决问题的能力；另一方面要以就业和市场为导向，人才培养紧密对接社会需求，并要体现当前电力技术发展的最新趋势。在实践的形式上，推行全面工程教育，以多层次、多元化为主要特征，并强调与企业工程实践锻炼相结合、产学研相结合。[1，2] （4）建立开放式、自主式的实践教学模式，以学生为中心，注重学生创新意识、创新能力与自我学习能力的培养。 目前，重庆理工大学卓越电气工程师的具体实施方案为：已经与重庆市电力公司、重庆市电科院、重庆万州水利电力集团、重庆水轮机有限公司、长寿狮子滩发电集团等重庆电力行业的龙头企业和研究院所建立了产学研合作平台，实行联合培养。每年从大二学生中公开选拔20名优秀学生参与卓越工程师计划，每名参与学生都能在合作企业中有具体实践岗位，时间累计不少于1学年，所获得的学分数不得少于28个学分。实施手段采用学校导师和企业导师的“双导师制”，即四位学生组成一个项目组，每组都指派一名学校导师，并聘请一名电力行业有丰富理论与实践经验的高级工程技术人员作为企业导师，共同负责学生培养的全过程。 三、开放、创新的实践教学体系 在培养模式方面，根据重庆理工大学电气工程专业实际情况，按照工程创新型模式培养，强调基础扎实、视野宽广、电气与自动化、计算机学科交叉，注重工程实践与创新研究能力，尤其注重设计和动手能力。为此，从品行、知识、能力多个维度将人才培养目标进一步细化，构建了“工程创新型的卓越电气工程师实践教学体系”，从整体层次上包含了人文素质实践、自然科学实践、工程能力实践、创新研究实践四大类（见图1），每一类都包含多元化的实践方法与手段，并针对工程能力的培养实行多元化的考核方式。[3] 1.人文素质实践 人文教育培养高校学生具有正确的人生观、价值观、高度的社会责任感，并能激发学生的多维思维能力，提高综合素质，在整个高等教育中具有重要的基础地位。因此学校强化了学生在社会科学、文学艺术等方面的实践，主要由入学教育、军训、社团活动（包括学术类、公益类、艺术类、体育类）、社会实践、公益劳动、就业教育等组成。各种类型的人文素质实践培养学生具备良好的生活与学习习惯、热爱祖国和遵守纪律的观念、坚强的意志与集体意识、多方面的知识和技能、提高人际交往与适应社会的能力、培养劳动观念、增强社会责任感，并树立正确的职业观和择业观。 2.自然科学实践 自然科学实践由大学物理实验等课程实验组成，对提高理工科学生的综合素质和创新能力的培养具有独特的基础性和无可替代性作用。针对工程实践能力的培养，学校在传统的大学物理实验基础上进行改革。一方面在传统的基础性实验、验证性实验基础上增加了设计型实验与综合性实验。另一方面强调面向各应用型专业，将实验整合为三个层次，包括： （1）基础型物理实验，要求学生掌握物理实验的基本方法、仪器与操作。 （2）面向电气信息类专业的综合物理实验，让传统的大学物理实验与电气工程专业接轨，夯实专业基础。 （3）开放式的创新设计物理实验为选拔出来的卓越计划参与学生提供研究设计与制作型实验，激发创新意识。通过以上分层次、系统的科学实验能力培养使学生掌握进行科学实验的基本知识、方法和技巧，并培养学生敏锐的观察力和严谨的思维能力，使学生的学习理论联系实际，并为今后在电气工程及相关领域的理论和实践学习打下深厚的数学、物理基础。 3.工程能力实践 工程能力实践由机械类、电气信息类和电气工程专业课程实验及电气控制应用设计、电气工程综合设计、生产实习、在岗实习、毕业设计等组成。[4，5]根据工程能力培养的要求，以实际的工程设计、研发能力训练为核心与主线，重新整合、统一规划和系统化，构建了多层次的“2+1+1”工程能力实践体系，如图2所示。它由“专业基础训练一专业综合训练—综合工程能力训练”三个层面构成，产学研结合，循序渐进地实现对学生由浅入深、系统的、多层次、全方位的工程实践能力的培养。[4，5] 专业基础训练层（“2”：大一、大二学年，校内培养）。通过机械类、电气信息类基础课程实验以及基础实训，包括工程制图、机械制造基础训练、电工电子技能训练、电路电子基础实验、微机原理及应用实验、电子技术应用设计等，使学生完整地掌握本专业基本工程技能与实践能力，并强化计算机应用部分，在相应的实践课程中要求学生熟练掌握常见的工程制图与电子设计软件，如Autocad、Protel、Protus等。 专业综合训练层（“1”：大三学年，学校、企业联合培养）。第一阶段，以电气测试技术、自动控制原理、电机学及电力电子技术课程实验为核心，一方面使学生直接接触实际的测试、控制的、元件与系统，在传感器、电机、电力电子器件等方面得到具体的感性认识与初步训练；另一方面，培养学生计算机辅助设计的能力，例如要求学生熟练掌握基于MATLAB、Labview的控制、信号处理的建模与仿真。第二阶段，在电气工程专业课教学阶段，单独开设电气工程综合实验课，并结合电力企业生产实习，使学生掌握电气工程领域的相关识图方法、绘图、接线、调试、检修和维护等基本知识。并在重要的专业课程，如电力工程、高电压工程等课程中积极开展各种形式的双语教学，培养学生外语运用能力，提高学生综合素质。第三阶段，电气工程专业课程学习结束后，在专业及企业导师的共同指导下，以电气控制技术应用设计与电气工程综合设计环节为主，设计内容面向企业实际工程问题，引导学生把原理分析与工程设计结合，提高综合应用能力；并要求学生掌握常用的电气工程分析与设计软件，如PSASP、Saber、Ansoft等，为毕业设计与企业工程实践打下坚固的基础。 综合工程能力训练层（“1”：大四学年，企业实践）。参与学生实际进入合作电力企业进行为期一年的企业员工式实践，掌握实际电力企业应用项目设计、开发与管理的方法和技能。 （1）第一阶段：通过在岗实习深入电力企业进行企业文化与规章制度教育、生产技能培训等实践，使学生熟悉企业环境和企业文化，了解电力产业人才需求及产业动向，掌握最新的国家及国际行业标准。 （2）第二阶段：参与企业生产实践，熟悉电力企业实际生产过程、项目开发过程和开发管理规程，能够独立阅读及掌握最新国外设备的英文技术文档，培养学生灵活运用电气工程专业知识与实际工程规范、团队协作、竞争与合作的能力，具备电力企业工作的技术及能力。 （3）第三阶段：通过毕业设计对学生进行综合工程能力训练。设计内容与工程实际接轨，由电力企业提供设计所需现场数据、技术，使用与工程设计一致的研发设备，使学生接触电力行业的前沿科技与最新设备。采取项目驱动制设计方式，在企业导师的指导下，以项目组的方式完成一个企业实际产品由构思、分析、设计、实现到交付的完整过程。培养学生不仅从技术的角度去解决问题，还必须从产品和市场的角度，包括成本、性能要求和开发周期等综合因素考虑实际工程问题，拓宽工程领域基础和口径，在较高的层次上培养学生进行产品开发设计、技术改造的能力。 4.创新研究实践 深化和完善卓越计划参与学生的专业理论知识技能体系，提高专业知识的深度和广度，培养其具有独立的科学研究工作能力及自主学习及创新能力。 （1）积极开展如全国大学生电子设计大赛、全国“挑战杯”科技竞赛、数学建模大赛和学校组织的各类科技竞赛、科技兴趣小组等课外科技活动与创新实践，给卓越计划参与学生提供良好的学习、设计和研究环境，拓宽专业知识面与研究方向。 （2）参与教师科研，培养学生独立的思维和科学的方法和对未知领域进行科学探索的能力，并引导学生根据自己的兴趣与特长，独立自主地开展科研活动。 （3）借鉴研究生培养模式，帮助学生将自己设计、研究的产品及新方法、新思路转化为公开发表的科研论文及专利申请，使有进一步深造需求的学生的培养模式从工程创新型转变为技术科学型，满足人才培养的多元化需求。 （4）创业实践，培养学生的创业意识与能力。当学生经过完整的项目开发训练，并且条件许可时，鼓励学生针对电力市场需求进行自主创新，开发满足市场需要的新产品；将实践成果推向市场，了解国家在微型企业创办、专利转让等方面的相应政策与法规，培养经营管理、市场营销的能力。 四、强调工程能力的多元化考核方式 考核从注重“考核结果”向注重“实践过程”与“工程能力”转变，采取以个性化和制度激励为特点的管理模式，激发学生的学习主动性与自觉性，提高学生的研究能力和工程实践能力。改革传统的实践环节以提交书面报告为主的考核方式，实施复合式考核，针对不同的实践项目要求学生提交实习体会、调研报告、工程分析报告、技术革新建议、科研报告或论文，或者提交产品设计、工程规划设计、工程项目实施方案、实际设计产品以及其他物化成果，此外，考核结果需要参考学生在实践环节进行过程中的组织与团队协作能力。在电气综合设计与毕业设计论文的评审答辩中，引入校外企业专家评审机制，按一定权重综合电力企业专家与双导师评审及答辩的评分结果作为最终成绩，以促进毕业设计与工程应用需求的全面对接。 五、结束语 针对卓越电气工程师的工程能力培养要求，通过构建包括人文素质实践、自然科学实践、工程能力实践、创新研究实践的立体化实践教学体系，使每一位卓越计划参与学生得到了全方位、个性化、多层次、多元化的培训，其工程能力与创新意识得到了培养，提高了人才培养质量。 目前我校的卓越电气工程师计划正在进一步探索中，基于工程实践与创新能力培养的实践教学体系改革也是一个循序渐进的过程，今后还将进一步调整和完善整个实践教学体系，并将该计划分步骤地、系统地扩展到所有电气工程专业学生，以实现真正意义上的多元化多层次工程能力培养，培养出更多更好的在电气工程与自动化领域具备研究、规划、设计、建设、运营、管理等方面能力的本科工程型专业人才。 工程师电气论文:基于卓越工程师培养的“发电厂电气主系统”课程建设 摘要：首先分析了核心专业课程“发电厂电气主系统”的现状，然后在“卓越工程师教育培养计划”（卓越计划）的平台上，采用项目教学法的理念，对该课程的理论教学环节以及实践环节进行了深度改革，使得课程与卓越计划的三个特点相吻合，并将在今后的教学中继续探索和完善。 关键词：卓越工程师；发电厂电气主系统；项目教学法 卓越计划是教育部2009年推出的一项重大的教育改革试点项目，旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。[1]借鉴世界先进国家高等工程教育的成功经验，创建具有中国特色的工程教育模式，通过教育和行业、高校和企业的密切合作，以实际工程为背景，以工程技术为主线，着力提高学生的工程意识、工程素质和工程实践能力，培养造就一大批创新能力强、适应企业发展需要的多种类型的优秀工程师。[2]2010年6月23日，教育部在天津召开卓越计划启动会，联合有关部门和行业协（学）会，共同实施卓越计划。 2010年上海电力学院（以下简称“我校”）成为首批实施卓越计划的高校之一，其中电气工程及其自动化专业是开展该计划的专业之一。“发电厂电气主系统”是电气工程及其自动化的核心专业课程，是学习本专业其他专业课的基础，其性质介于学科基础课和专业课之间。本文首先介绍了“发电厂电气主系统”的课程现状，然后针对卓越计划中的该课程课堂教学和实践教学建设提出了具体的实施方案。 一、“发电厂电气主系统”课程现状 “发电厂电气主系统”课程是我校特色专业基础课，我校根据办学定位的要求，在保证这些专业基础课的教学要求的基础上，在实践性教学、现代化教学手段等方面有所加强。在实践性教学方面，引入企业专家、技术人员参与本课程教学，通过讲座、座谈讨论等形式为学生举办了许多形式多样的创新教学活动，并且安排学生进行大量的现场实践活动。本专业已经与30多家电力企业共建有实践基地，每年利用课余时间安排学生深入电厂、变电站以及电力设备制造、试验等企业单位进行现场参观，并由企业人员进行现场培训，从而大大提高了学生对本门课程的兴趣，开拓了视野，取得了良好的效果。在现代化教学手段上，将传统的课堂教学与现代化多媒体教学、实际工程设计等相结合，整个教学过程以课堂板书、多媒体与录像演示为基础，通过实际工程设计来提高学生的整体规划设计水平，并辅之以计算机仿真培训及现场技能培训来提升学生的现场工程实践能力。此外，将与本课程相关的科研项目及科研成果引入教学，安排部分学生参与项目研究，使本课程教学质量得到全面提高。 近年来本专业相关的一些新技术发展很快，特别是美国提出进行新能源革命从而带动美国经济复苏的发展战略后，全球掀起了新能源开发及应用和智能电网的研究与建设的热潮。本课程从2004年开始进行教学改革和课程建设工作，2008年通过校级精品课程验收，2010年通过上海市级精品课程验收，但一些建设内容以及教学理念、内容和方法仍需要紧跟新技术发展与时俱进，有所创新。 二、针对“卓越工程师”培养计划提出的教学要求 卓越计划的三个特点：一是行业企业深度参与培养过程；二是学校按通用标准和行业标准培养工程人才；三是强化培养学生的工程能力和创新能力。[3]我校电气工程及其自动化专业卓越计划试点的人才培养目标是：以校企产学研战略联盟为平台，对接电力行业，重视知识、能力、素质的协同发展，培养“专业理论+工程实践+创新能力”的电力技术人才。“发电厂电气主系统”课程的具体建设，按照教育部、上海市教委及学校要求，将充分发挥我校“立足电力、立足应用、立足一线”的办学理念，基于卓越工程师培养的平台下，本门课程通过多方（现场工程人员，历届学生，任课教师等）调研对本课程的教学大纲、课程设计、认识实习及仿真实习进行了研讨，另外对目前实施卓越工程师计划比较好的学校进行调研，决定在理论教学环节和实践教学环节进行创新，在本门课程的教学中引入项目教学法。 项目教学法是以工程实践为导向、充分体现现代育理念的教学方法，在西方国家特别是德国被广泛应用并且成效显著。项目教学法是通过完成一个完整的项目工作进行的实践教学活动，将多门课程所涉及的知识和技术通过一个明确的“项目任务”布置给学生，学生根据任务要求，运用所学的知识和技能，通过“确定项目任务—制订工作计划—组织项目实施—检查考核评估—总结评比归档”等5个阶段，采用团队学习的方法，动脑、动手、交流和合作，最终完成项目任务并以成果的形式予以展现。[4]本次基于卓越工程师教学平台的“发电厂电气主系统”课程建设将在理论教学环节和实践教学环节融入项目教学法的理念。 1.理论教学环节的改革 理论教学的改革涉及到每一个模块，其中很多教学需要现场的支持。我校是一所电力院校，长期和系统保持紧密联系和良好关系，尤其上海电力公司给予我校大力帮助。另外我院在近五年的发展中大力发展实验室，紧跟电力行业新技术，在硬件建设方面国内名列前茅。理论教学环节的改革将细化到教学的每一个知识点，将电力系统行业发展的新动向、新趋势、新技术及时传递给学生，激发学生的学习兴趣，鼓励他们的创新。 课程主要内容包括：能源和发电，电气主接线及设计，厂用电接线及设计，常用计算的基本理论和方法，导体与电气设备的原理与选择，配电装置，发电厂和变电站的控制和信号，共七个模块。下面将针对七个知识模块进行介绍。 第一个知识模块——能源与发电模块：在原有介绍传统能源与发电厂的基础上，将引入新的绿色能源，对光伏发电和风力发电进行介绍，通过现场的工程示范进行说明；另外还将课程设计环节的任务进行布置，让学生在第一次上课时了解到实践环节的要求，使得学生在理论教学过程中可以同步完成大型作业的相应部分的任务。 第二、三两个知识模块作为一个整体——电气主接线及设计、厂用电接线及设计这一部分，在介绍典型有汇流母线和无汇流母线的主接线的基础上，结合上海发电厂外高桥电厂，闸电燃气厂和变电站（奉贤换流站、南桥换流站、500千伏杨高变电站、220千伏森林变电站等）进行讲解。其中对于目前系统的大机组主接线的讲解，例如单机容量100万千瓦的发电机，采用单元接线时发电机出口处是否装设断路器的优缺点这一例子进行分析，可结合山东邹县发电厂和新建的舟山发电厂进行说明，让学生紧跟电力系统的发展。 第四个知识模块——常用计算的基本理论与方法，对发热和电动力的理论推导可以简化，但对于提高导体载流量的措施需要详细介绍。除了介绍传统导体的发热情况，还将对一些新型导体比如特种导线进行介绍，会以中天科技的导体为例，扩大学生的知识面。 第五～七这三个知识模块（导体和电气设备的原理与选择、配电装置及发电厂和变电站的控制与信号）的讲解结合课程设计进行，另外采取企业教学和实验室仿真教学。 在上述七个模块理论环节的教学中也会同时穿插进行实践环节的教学，上课除了采用传统板书教学外，还会采用多媒体手段，多媒体资料除了静态的，还会有一些动画、三维以及动态资料，充分利用各种教学手段实现项目教学法的理念。 2.实践教学环节的创新 实践教学环节主要包括实验室仿真教学、企业教学和课程设计环节。 （1）实验室仿真教学。在这门课上课之前将借助我院的实验室电力系统仿真平台，通过教师的操作，让学生对发电厂电气主系统知识有些了解。比如一些典型发电厂和变电站的主接线情况、主要设备介绍，以及开关状态转换信号等，让学生在上课之前对系统的感性认识加深。 对于理论环节的第七个知识模块——发电厂和变电站的控制和信号教学，在理论知识的讲解的基础上，充分利用本学院的实验室仿真平台，进行操作，对于断路器的正常情况下的分合闸、故障下的自动分闸及自动重合闸，在计算机上通过一次接线图的变化和三维图形变化模拟现场的实际变化，通过灯光、音响等信号让学生体会到现场的操作。 （2）企业教学。本次课程建设将在电气主接线及设计、导体与电气设备的原理与选择以及配电装置三个知识模块引入企业教学。邀请上海电力公司经验比较丰富的工程师、上海大型电厂的总工对现场的主接线以及一些新型设备比如特种导线、新型开关、互感器等进行教学，教学场地可以选择现场或校内教学。对于配电装置模块的学习，组织学生到现场的发电厂或变电站进行小班教学，学完之后立即看，加深学生的印象，改变之前的看完现场再学习，没办法把书本知识和现场结合在一起的情况。在理论课程结束时，会就学生所学知识在课外实习基地进行技能培训。 （3）课程设计环节。在教学计划中改变传统的学期末课程设计的方式，根据教师教学进度分阶段在日常教学中进行。在第一次上课时就把实践教学环节的要求和学生进行说明，本次采取小班教学，可以将30人的班级分成6小组，每组布置一个关于发电厂或变电站设计的课题，本次的课题来源于华东电力设计院和上海电力设计院的一些实际工程。采取小班完成项目的形式，每一小组设定一组长，答辩时以小组形式进行答辩，以培养学生的责任心及团队合作精神。在教学的过程每完成相关部分的讲解时，要求课程设计同时跟进，比如讲完电气主接线及设计这一模块时要求学生完成主接线方案及主变容量的选择；讲解完电气设备原理与选择这一部分时，学生应该进行课程设计的第二个重点。讲完所有理论部分时，学生的课程设计应进入制图阶段，以往的制图选择的是手工画图，对于卓越班的学生要求其实行CAD制图，这也是考虑到现场对工程师计算机能力的要求。 三、小结 本文首先对卓越工程师的要求进行了介绍，然后在“发电厂电气主系统”现状的基础上，贯穿项目教学法的理念，对该课程的理论教学环节和实践教学环节进行了深度改革，充分体现了卓越计划的三个特点。由于卓越计划实施还不到一年，在今后的实施过程中还需探索、总结、完善、实施，不断进行调整、不断进步。 工程师电气论文:论电气工程专业教学实践与注册电气工程师考试 摘要：结合电气工程专业的专业建设和教学实践，探讨了注册电气工程师考试和电气工程专业教学的关系，从中找出人才培养方案的思路。两者之间互不矛盾，可以相互促进。按照注册电气工程师考试的要求来组织教学，是现阶段人才培养的一种手段，而不是终极目标。 关键词：电气工程；注册电气工程师；专业考试 电气工程及其自动化专业是一个新老结合、强弱电结合、机电结合、软硬件结合的专业。控制理论和电力网理论是本专业的基础，电力电子技术、计算机技术则为其主要技术手段，同时也包含系统分析、系统设计、系统开发以及系统管理与决策等研究领域。老体现在发输电及供配电是一个传统老行业，新体现在运用电力电子、计算机技术进行设计、生产和运行的现代电力系统技术日新月异，焕发出新的生命力。 重庆科技学院（以下简称“我校”）电气工程及其自动化专业是一个新成立的专业，2009年才第一次面向全国招生。在本专业成立之初，关于专业定位就有着较大争议：对于一个全国大多数高校都有的专业，如何办出自己的特色，让毕业生更好就业？一开始部分教师认为应该向大电力系统的生产和运行靠近，然而通过调研发现，我校这种专业配置没有任何优势和特色，原因在于毕业生很难大量进入电力系统行业，就业就很成问题。经过多次讨论，我们认为本校的专业定位应该主要着眼于面向电力或建筑设计院、工业企业特别是石油钢铁行业的自备发电厂或变电所（本校前身由重庆石油高专和重庆钢铁高专合并而成），从而面向行业，形成自己的特色。 在组织制订教学计划和教学大纲时，以电力设计、生产和维护为目标，以发电厂和变电所为载体，组织相应课程。特别是对于电力设计而言，由于我国已经实施了注册工程师执业资格制度，对设计人员的准入要求越来越严格，相应也提高了学校教学的难度。鉴于这个重要制度的实施，同时把注册电气工程师考试作为人才培养的重要目标，原因是懂设计的搞运行容易而反过来懂运行的搞设计却不太容易。而且，由于学校实验环境的限制，高电压等级的电力生产和运行基本无法实现，只有利用模拟高电压等级的发电厂和变电站全仿真软件或装置来教学。 本文通过我校电气工程专业的教学实践经验来探讨电气工程专业教学和注册电气工程师考试制度之间的关系，从中找出人才培养方案的思路。这里必须着重指出的是：大学阶段能力的培养是全面的、多方位的，相关的文章很多，这里不再展开。本文仅探讨专业技能和工程素养的培养，考试不是最终的目的，能力培养才是最终的目的。围绕注册电气工程师考试来组织教学，增强学生的能力，是现阶段人才培养的一种手段，而不是终极目标。 一、注册电气工程师制度和考试简介 注册工程师执业资格制度是国家对某些关系人民生命财产安全的执业人员实行的一种行业准入制度。注册电气工程师是其中17个准入注册工程师之一，2003年3月人事部、建设部以人发[2003]25号文印发《注册电气工程师执业资格制度暂行规定》和《注册电气工程师执业资格考试实施办法》，并于2005年10月进行了第一次执业资格考试。注册电气工程师执业资格考试由基础考试和专业考试组成。[1] 注册电气工程师资格考试报考条件规定：[2]毕业生在取得电气工程及其自动化专业大学本科及以上学历或学位后，就可以参加基础考试。基础考试合格后，累计从事电气专业工程设计工作满5年，即可申请参加专业考试。对于我校这样一个新建的本科专业来说，如果毕业生能够分配到设计院工作，再通过注册电气工程师考试，无疑是一个改变人生命运的机遇。 取得中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书和注册证书后的注册电气工程师，从事的专业包括电力系统规划设计、发、输、变电工程电气设计，工业供配电工程电气设计，民用建筑电气设计，电气传动及其控制等工程设计及相关业务。[3]这里的重点是电气工程的设计工作，主要包括建筑设计院和电力设计院。 注册电气工程师的执业范围包括：电气工程设计；电气工程设计技术咨询；电气工程设备招标、采购咨询；对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；建设部和国务院有关部门规定的其他业务。[4] 从根本上来说，电气工程专业教育评估是注册电气工程师制度在高校生存的基础。[5]2006年启动的专业认证旨在规范和改进工程专业教学质量评估，逐步建立与人才资格认证和职业准入制度挂钩的专业评估制度。文献[2]规定，凡经本专业教育评估合格的学校的毕业生可以提前一年参加注册考试，这为高校实施注册工程师制度相关教学提供了依据。 为满足注册电气工程师制度的需要，在课程设置时应注意基础课程与专业课程的覆盖面从深度和广度上要满足注册工程师的基本要求。专业课程内容要及时反映本学科的新发展、新领域、新技术、新规范；特别是一些重要的强制性规范，比如《供配电系统设计规范》、《10KV及以下变电所设计规范》、《35-110KV变电所设计规范》、《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》等，要在相应课程教学和课程设计中得以体现，让学生从一开始就接受规范的工程教育和工程训练，从而提高学生的工程设计能力。 二、考试分析与教学对策 注册电气工程师考试是一项非常艰苦而广大设计人员不得不要通过的考试，考试必须连过基础考试和专业考试两关。为了保证注册师有一定的从业量，同时又要保证一定的技术含量，考试的通过率一般控制在10%左右。由于注册电气工程师考试的实践性和工程背景都很强，完全不同于普通的应试教育，所以重在理解和实践，不能死记硬背。 这个考试的主要特点是：考试内容包括的范围很广，强弱电都有。不在电力系统工作的人，不可能实际接触到高电压、大系统；干强电的人，也不可能在弱电领域、计算机控制、通讯、网络、电视广播方面都精通；另外，考试推荐的参考书、规范和涉及考试的书籍非常多，造成重点无法突出；还有，考试的题量非常大，时间也相对较长，大多数人无法正常完成全部的题目。概括来说就是范围广、试题难、时间紧。注册电气工程师考试要求报考者有从事电气工程设计5年以上的工作经验，考试战线拉得很长，不是依靠简单的教学和短时间突击就能解决问题的。但在本科教学中引入电气工程师考试的相关内容，并将考试大纲的主要内容列入教学计划，有利于扩大学生的知识面，改进教学质量，增强学生的工程设计能力和工程素养。 1.基础考试及其对策 注册电气工程师执业资格考试所涉及的基础知识包括高等数学、普通物理、普通化学、理论力学、材料力学、流体力学、计算机应用基础、工程经济学、电路与电磁场、模拟电子技术、数字电子技术、电气工程基础等公共基础课以及与电气工程专业基础课的内容。 发输电考试与供配电考试公共基础是一样的，专业基础部分不一样，相对而言发输电的专业基础要难一些。上午考公共基础，下午考专业基础。其中下午考试内容为电路与电磁场、模拟电子技术、数字电子技术和电气工程基础。学校鼓励学生毕业以后就参加基础考试，这也是对学生整个大学教育学习的重要检验。 这些科目在教学计划中比较明确的是电气工程学科基础课的内容，比如高数、物理、电路、模电数电、电气工程基础等，绝大部分的学校都开设了相关的课程。不太明确的是普通化学、理论力学、材料力学、流体力学和工程经济学等，这部分是基础考试的难点。建议有条件的学校按类别开设相应的选修课。比如我校从2011年起，为适应注册电气工程师考试的需要，专门开设了“普通化学”、“力学基础”、“工程经济学”三门选修课并对教学大纲做了精简和合并，“力学基础”课程就整合了理论力学、材料力学、流体力学的部分内容。选修这些课程的学生还不少，实践也证明这些课程拓宽了学生知识面，为实现“厚基础、宽口径”提供了良好的平台。 2.专业考试及其对策 专业考试大纲分为发输变电和供配电两个专业模块，其中发输变电专业模块又分发电、输配电、电力系统三个专业领域，供配电专业模块又分供配电、建筑电气、电气传动三个专业领域。[2]这些专业领域反映了我国电气工程界的实际情况，也是电气工程专业学生将来可能从事的工作。 供配电专业考试包含安全、环境保护与节能、负荷分级及计算、110kV及以下供配电系统、110kV及以下变配电所所址选择及电气设备布置、短路电流计算、110kV及以下电气设备选择、35kV及以下导体、电缆及架空线路的设计、110kV及以下变配电所控制、测量、继电保护及自动装置、变配电所操作电源、防雷及过电压保护、接地、照明、电气传动建筑智能化内容。专业考试同时又分为专业知识和专业案例两部分，专业知识主要考查标准及规范的应用，专业案例主要考查设计分析的计算与实例。 供配电专业考试涉及到的规程规范共59本，相应的设计手册6本。很多学校都开设了“供配电技术”这门课程，考试实际上是对“供配电技术”所涉及到的知识进行了深化和扩充，并加入了供电安全、环境保护与节能，电气传动和建筑智能化等方面的内容。同时电力标准和规范的掌握也是考试的重中之重。熟悉与理解相关的设计手册，相关的设计方法和设计实例也是考试的重要内容。 发输电专业考试包括安全、环境保护与节能、消防、电气主接线、短路电流计算、设备选择、导体及电缆的设计选择、电气设备布置及配电装置设计、过电压保护和绝缘配合、接地仪表和控制、继电保护、安全自动装置及调度自动化、直流系统、发电厂和变电所用电、照明、输电线路、电力系统规划设计共17个方面的内容。这些内容为电气工程专业课程的设置提供了一个较全面的解决方案。 发输电专业考试涉及到的规范共75本，相应的设计手册6本。相比而言发输电专业考试侧重于发电厂和高压110kV以上变电所以及输电线路的设计内容，内容更多更复杂，通过率也就更低，学生更不容易掌握。 为适应专业考试和人才培养的需要，我校的电气工程及其自动化专业相应也分为发输电和供配电两个专业方向。和大多数高校一样，两者的公共基础课和专业基础课完全相同，只是专业课有不同的侧重。供配电主要内容是110kV及以下，发输电的主要内容是110kV以上。在课程设置上，除了相同的“电力系统分析”、“电力系统继电保护”、“电力系统二次回路”、“电力系统自动装置”、“防雷与接地”、“变电站综合自动化技术”等课程以外，供配电的专业课还包括“供配电系统”、“建筑智能化”、“电能质量”、“交直流调速”等，发输电的专业课包括“高电压技术”、“发电厂电气部分”、“输电线路基础”、“调度自动化”等课程。这些课程基本上包含了注册电气工程师专业考试的大部分内容，为了避免大而全，还要求教师上课时注重标准规范的引入，注重案例分析和设计实例的讲解，以增强学生的工程实践能力。 相应的课程设计和实训除了“单片机系统综合训练”、“PLC课程设计”、“计算机电气绘图”等计算机类课程设计外，还包括“电气传动课程设计”、“继电保护课程设计”、“电力系统自动化综合实训”、“发电厂及变电站仿真运行”、“供配电系统课程设计”和“发电厂电气部分初步设计”（二选一）等专业课程设计。其中有面向电力生产运行的内容，比如“电力系统自动化综合实训”和“发电厂及变电站仿真运行”，更多的是面向电力设计的实际案例与分析，即使不参加考试，这些内容也是电气工程专业学生必须要具备的知识和能力。通过这些专业课程及设计的训练，学生初步掌握了电力设计、生产和运行的相关知识，为走上工作岗位打下了扎实的理论和实践基础。 这些专业课程和设计的开设对教师提出了更高的要求。教师除了具有良好的专业素质外，还应该具有宽广的知识面，特别是要有较好的工程设计和实践能力。长期以来高校专业教学重理论、轻实践现象突出，某些专业课程的内容与现行技术规范脱节的现象十分严重。所以大力加强标准规范的学习和研究，加强工程案例分析，增强工程实践能力，这对于教师而言也是一个提高素质的过程，从而实现教与学相互促进。 三、结论 2013年，我校电气工程及其自动化专业第一届学生毕业，由于专业定位较为明确，课程设置较为合理，学生学习也比较投入，因而受到了用人单位的好评，学生的就业率在学校工科专业中排名也比较靠前，甚至还超过了我校老牌的自动化专业。虽然毕业生还有待于接受用人单位的进一步检验，但作为一个新的专业，能取得这样的结果，已经证明了思路和实践得到了学生和社会的初步认可。 工程师电气论文:浅谈电气工程师在施工管理中的作用 【摘要】电气工程是建设工程项目的重要组成部分，电气工程师的施工组织及施工管理水平直接关系到整个工程的质量、和效果，并将影响竣工后整体运行是否安全、节能是否达到效果及功能使用是否符合要求。因此电气工程师要做好电气工程管理工作要注意以下几个问题。 【关键词】电气工程师；施工管理 一、在设计审图及图纸会审阶段 1、审查设计是否合理、优化，是否符合业主的要求。2、明确项目的定位和需求，及早协调明确要设置哪些系统，以便所设系统与主体工程同步进行，避免完工后再上系统，不但难于施工，避免造成对建筑的破坏和浪费。3、审查设计的经济性及施工便利性。在条件允许的情况下，要尽量运用成熟的技术及材料。4、组织好电气图纸会审工作；①强弱电及消防进户预埋套管的位置、标高是否合理。②动力配电、控制设计是否与其他相关专业的要求一致。③电缆桥架的位置及走向、标高是否合理及便于安装，避免与其他专业的管道相冲突。④室内的预留套管、洞口是否有合理的平面布置图，标高、尺寸是否标注清楚。⑤浴室等特殊场所的电气安全保护是否符合规范及验收的要求。 二、加强电气工程的质量控制 1、施工准备阶段的质量控制；①电气工程师要全面熟悉设计图纸，要善于发现图纸中的不足，及时与设计沟通并提出处理意见。②施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。③严格审查施工技术方案，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范。④明确现行实用的规范及操作规程和顺序。对工程所需的资料及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。对工程中所有的材料、设备进行考查和确认。⑤根据土建工程的总体进度编制电气工程进度计划并组织落实，并在施工过程中要根据实际情况及时修改。 2、施工阶段的质量控制；①根据已会审后的电气设计图纸和有关技术文件，按照国家、地方现行的电气工程施工及验收规范组织施工。②要严格执行和落实“三检”制，对关键部位实施旁站监督。③严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。④注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式。⑤记录好施工日志。⑥电气工程师不但要熟悉电气图纸，而且还要熟悉其他专业的图纸，这样在线管预埋的时候可以避让其他专业的管线，避免其他专业在后期的施工中将电气线管损坏。⑦严把电气管材、线盒的质量关，将不合格材料拒之于工程之外。⑧现在工程设计大多采用阻燃PVC管暗敷，许多情况下往往只注意线管、线盒的审查而忽视了一个小的细节——连接用的胶水。 3、安装及调试阶段，重点注意以下几个问题：①要求先对配电箱、线盒内压线做样板，布线整齐、压接牢固，多股线搪锡。然后再全面展开，防止做了大量工作后才发现存在的问题，返工困难，而且影响进度。②接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求；外墙的金属门窗、栏杆防及屋面的金属大件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏；设备外壳接地应完善。③要求工作按程序进行，如所有电缆、插接母线、导线、设备必须经绝缘测试合格后方能送电调试，严禁凭“经验”、凭感觉贸然送电。④设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行。并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。并要做好试车记录。⑤重点检查吊顶内的线路，导线穿管敷设必须符合要求。⑥发电机自启动、与市电切换，双电源末端切换的调试，尽管实施时比较简单，但往往因为不重视或各工种之间协调不好而出现问题。⑦消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试（供货）单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，影响调试和验收，电气工程师必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。这部分调试很关键，有时很小的一点问题就会影响整个消防工程的验收。总之，在施工阶段质量控制方面需注意的细节问题很多，要抓住关键点，重点检查和控制。 4、在工程造价方面应注意的问题：①由于全国各地的安装定额不尽相同，电气工程师必须熟悉当地执行的定额，防止重复取费。熟悉工程量计算规则，定额中对线管、导线、电缆等主材的损耗量己经计算在主材料费用中，损耗率是定额取费时综合考虑的，一般不应做调整。②对己完成的分项工作及时报验，同时进行工程量计量以便支付工程进度款，未经报验的分项工程不能作为工程进度款申请的内容。电气工程师应注意，报验的分项工作必须真正完成后才可计量工程量，比如灯具安装分项，内容应包括线路绝缘测试及灯具试亮工作，如果只安装完，未测试绝缘或未试灯，均不能进行计量或支付全部款额。严格遵守现场签证的原则和程序，避免因签证引起纠纷。这就要求一定要全面熟悉合同内容，比如合同价内是否已包括了要办签证的项目，合同中对单价、取费的规定，是否有让利（下浮）的规定等。 5、电气工程施工的安全工作电气工程师要加强监督，确保电气施工安全。要坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行安全技术措施及安全组织措施，要求施工人员进行安全技术交底，并设专职持证上岗的安全员。安全工具及设施要落实到位，电气设备要符合有关临时用电的管理规定。临时安全用电技术措施应包括下列内容：①临时用电系统一般应采用TN-S供电系统，PE线不许断线。在距离较远的供电干线末端应将PF线做重复接地。②设置漏电保护器。应坚持三级配电、二级漏电保护和一机一闸的配电原则，施工现场应设置总配电箱（柜）、分配电箱、开关箱，总配电箱和分配电箱应至少设置两级漏电保护器，而且其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合。漏电保护器的选择应符合国标GB6829-2008的要求。 总之电气工程师在建设项目管理中所起的作用是非常大的，因此电气工程师不但要加强自身素质的提高，而且还要把自己的管理水平提高上去，这样才能保证我们的建设项目保质保量的完成。 工程师电气论文:浅谈电气工程师在工程中的作用 【摘 要】随着建筑智能化的不断发展，电气工程在建筑工程中的地位和作用也随之越来越重要，电气工程的设计、施工、运行不仅影响到整个工程的质量、工期、投资和预期效果，还对整体设备的安全运行、节能效果及工程投入使用后的使用功能等等产生影响。工程建设与科学实验是不同的，科学实验可以具有反复性，而工程建设只能一次成功。因此，电气工程师在建筑工程中的作用也是越来越重要的。本文概述了从事建筑工程的电气工程师所应具有的基本的品质和能力。 【关键词】建筑工程；电气工程；电气工程师 电子技术的巨大进步推动了以计算机网络为基础的信息时代的到来，并改变了人类的生活、工作模式。电气工程是现代科技领域中的核心科学之一，更是当今高新技术领域中不可或缺的关键科学。传统的电气工程定义为用于创造产生电气与电子系统的有关科学的总和。随着科学技术的飞速发展，21世纪的电气工程概念已经远远超出上述定义的范畴，电气工程也是工程项目的重要组成部分，随着建筑智能化的发展，凸现出电气工程的地位越来越重要，它不仅影响到整个工程的工期、质量、投资和预期效果，还对整体设备的安全运行、节能效果及工程投入使用后的使用功能等等有影响。还包括其中的工作人员安全性和施工工作高效性等。这里所说的安全性涉及的范围很广，如电气设备、线路是否存在漏电或火灾安全隐患，火灾报警及联动控制系统功能是否完善、运行是否正常，消防设备、应急照明的供电是否可靠，保安监控系统是否完备、维护是否及时等等。随着电气工程的发展，电气工程师在建筑工程中的作用也随之越来越显著。 电气工程师是指从事电气系统设计的技术人员，是一种职业称呼，也是一种职业技术等级。电气工程师是具备电机、电器及其控制、电力系统及其自动化、建筑电气等工程技术领域基础理论和基本知识，能够从事设计制造、研制开发、试验分析、系统运行、自动控制、电力电子技术、生产管理以及电子与计算机技术应用的应用型高级工程技术人才。 1 电气工程师应具有全面的专业知，识和不断学习的能力 一个好的电气工程师首先要有全面的专业知识。要系统学习过电工技术、电子技术、信息控制、计算机技术、电气工程及自动化技术等方面的知识面较宽广的工程技术基础专业知识，受到过电工电子、信息控制及计算机技术方面的基本训练，以及电气工程及自动化领域的专业训练，具有解决电气工程技术与控制技术问题的基本能力。不仅掌握强电系统的内容及施工规范，还必须要有丰富的弱电系统的知识和经验，熟悉国家各种有关的设计规范、验收规范以及各地方部门的规定等，这些内容比施工规范要多得多，而且涉及面广，更新快，不容易掌握。虽然强电系统的技术目前比较完善，但电气设备、材料及元件种类繁多，并且还在不断更新换代，要想全面掌握各种电气产品的性能，必须要经过长期的努力和经验积累才能做到。此外，由于众多产品来自国外进口，要求我们还必须精通外语；及时了解当今科技前沿发展趋势等等，这都需要不断的学习。只有知识的不断更新，才能跟上时代的步伐，才能创造出符合时代要求的优质工程。 2 电气工程师要把安全放在第一 电气工程师应有高度的责任心，对自己负责的电气工程质量要严把质量关，发挥自己的专业水平，深入、细致地搞好电气工程的技术、质量、进度、安全等管理工作。要督促施工单位对新进场员工根据工程的特点进行岗前安全培训，并对施工人员进行安全技术培训，设立持证上岗的专职安全员。要求施工单位根据每天的工作安排进行安全交底，安全工具及设施要落实到位。电气设备要符合有关临时用电的管理规定。 安全告诫我们，只有起点，没有终点；安全提醒我们，警钟长鸣，永不松懈；安全一次又一次地警示我们，安全就是国家财产、安全就是人民生命，责任重于泰山。 3 电气工程师要重视图纸会审问题 工程设计图纸是工程项目的法律性文件，是开展工程项目建设的重要依据，无论监理工作，还是工程施工，都必须严格按图纸内容的要求进行。作为电气工程师，应该认真准备并组织好电气图纸会审工作，把影响工程质量、使用功能，图纸中的疑难等方面的问题尽量在会审时解决。要审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准，设计是否合理和优化。特别是对建筑智能化的设计，要防止盲目求大、求全，应以实用为主，考虑经济承受能力和投资取得的回报。要根据工程的具体功能情况，明确业主对其项目的定位和需求，应提供意见和建议给业主，及早协调明确要设置哪些系统，以便所设系统与主体工程同步进行，避免主体完工后再上系统导致工程难于施工、剔凿造成对建筑的破坏和浪费，或因材料、设备供应不及时而造成工程延期或延误。尤其对建筑智能化各系统的设计，因系统综合性强、产品更新换代快、投资风险大，更加应当慎重考虑再进行实施。 在审图时应注意以下几点： （1）动力配电、控制设计是否与相关专业的要求一致； （2）电缆桥架、插接母线、线槽等的位置、标高是否合理及便于安装，应当注意避免与煤气管、水管等交叉以及影响土建结构； （3）高压、通讯、有线电视进户预埋套管的位置、标高是否合理； （4）户外有照明、监控等设施也要提前预埋合适的套管，避免后期剔凿造成不必要的破坏； （5）预留套管、洞口是否有合理的平面布置图，标高、尺寸是否标注清楚准确； （6）浴室、液压站、高低压配电室等特殊用电场所的电气安全保护是否符合安装规范及验收规范的要求。 总之，审图是做好质量控制的一个重要环节，是实施监理预控的重要工作，审图时认真仔细，可以确保工程项目建设工作目标的实现，对以后的工作进行有效的预控，也可以为全面开展施工工作建立一个良好的开端。 4 电气工程师要严把质量关 工程质量关系到几代人的利益，它不同于科学实验，科学实验可以具有反复性，而建筑工程只能一次成功。好的工程质量是由完备的工作体系、科学合理的计划组织体系、高素质的施工人员完成的，这就要求施工前对施工队伍及人员进行考核和评估，确保施工队伍整体素质良好，管理体系完备。电气工程师要对设计图纸全面熟悉，并善于发现其中的不足，及时提出处理意见，并在发现问题时能够及时提出解决方案，所提出的意见应符合经会审的设计图纸的设计初衷及国家现行的有关电气工程的施工规范及验收规范的内容规定，不能只停留在监督施工单位按图施工的水平。要能够根据业主及土建工程的总体进度督促施工单位编制电器工程进度计划、人员计划、机具使用计划并且组织其将计划工作落实，工程进行过程中要根据实际情况及时修改及时进行合理的补充，保证工程合理有序的顺利进行。 5 结束语 总之，电气工程在工程中占有越来越重要的地位，涉及专业及领域更多、技术更新更快、也将更加复杂。要想把工作做好把管理做到位，电气工程师需要不断的总结积累经验、提高完善自己的知识水平，用发展的眼光去思考问题、学习知识，用踏实的努力和务实的态度去对待工作，与时俱进、开拓创新、日益进取，个人的发展前途会更加光明，电气工程事业的发展也会取得长足的进步。 工程师电气论文:电气信息类“卓越工程师”人才培养模式研究与实践 摘要：随着电气信息产业的快速发展，迫切需要社会适应强、综合能力强、整体素质高的创新型工程专业人才。因此，电气信息类专业人才培养必须突显创新性与实践特色。在“卓越工程师教育培养计划”的指导下，结合实际情况，提出了以实践教学为核心、大力开展科技创新活动、加强“校企共建”的电气信息类专业人才培养模式。 关键词：卓越工程师；电气信息类；人才培养；实践；创新 国家“卓越工程师教育培养计划”的制订是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措，目标是教育培养出大量创新能力强、能够适应社会经济发展需要的高质量工程技术型人才，最终能够服务于建设创新型国家、走新型工业化道路和人才强国之路，对加强高等教育面向社会和行业需求培养相关人才、全面提高高校各工程专业的人才培养质量具有十分重要的示范和指导作用。[1] 内蒙古科技大学已被列为第二批卓越工程师教育培养计划高校，学校坚持以人为本，把素质教育作为人才培养的出发点，着力通过各种途径培养学生的创新精神和实践能力。电气信息类学科是我国当前招生数量规模最大的学科之一，也是目前发展最迅速的学科，也是一门实践性很强的专业学科，没有实践动手能力作支撑，很难作出好的科研成果。[2]面对当前高校大学生严峻的就业形势，如何培养专业口径宽、社会适应性强、具有实践能力的高素质复合型创新人才是电气信息类专业迫切需要解决的问题。在“卓越工程师教育培养计划”的指导下，加强“双师型”教师队伍建设；重视实践环节，加强使学生们成为工程师应具备的基本技能和专业技能的培养和训练；建立“校企共建”的培养模式，使人才培养适应企业的专业需求和人才需求，对提高学生的就业能力和就业竞争力起着重要的作用。 一、加强师资队伍建设是保证卓越工程师培养质量的关键之一 师资是教育资源中最重要的人力资源，师资队伍的整体素质直接影响卓越工程师计划的有效实施。卓越工程师的培养依赖于卓越的工科类大学教师，师资队伍建设必须紧密配合卓越工程师培养计划。[3]随着电气信息类专业近十年的连续扩招，教师队伍也在匆忙中壮大。许多教师是直接从学生角色转换为教师角色，由于缺乏工程背景，教师普遍存在工程实践能力不足、创新意识与能力较低的情况。同时高校存在着重视理论科研、轻视实践教学的问题。实践教学常常作为理论教学的辅助环节，使从事实践教学的教师在职称评定和工资待遇方面受到很大的影响，工作热情不高。许多青年教师更加注重学历的提高而忽视了实践能力的提升。 加强师资队伍建设首先要重视实践教学。学校及学院要制订各项激励政策，充分激发教师从事工程实践教学的热情，加强青年教师工程实践能力培养。青年教师是教学工作的主力军，学院要有计划地选送青年教师到相关企业岗位进行实践工作和学习，积累工程实践经验。积极鼓励教师从事大学生课外科技创新与实践活动，使指导教师和学生在科技创新活动中共同提高创新能力、实践能力，充分发挥具有工程实践经验教师的传、帮、带作用。以学院的重点实验室和重点学科为平台，为教师提供从事工程能力训练与创新能力提高的实践平台。从企业、科研院所聘请工程实践经验丰富的高级技术人员和管理人员担任兼职教师或辅导员，承担一些专业课程教学和指导毕业设计等任务；或担任本科生、研究生的联合导师，培养学生的工程实践能力。电气信息类专业实践性强，建设一支教学与学术水平高、创新能力和工程实践能力强的“双师型”教师队伍是保证卓越工程师培养质量的关键之一。 二、加强实践教学，提高学生的工程实践能力 实践教学是本科许多教学环节组成的一个重要环节链，是学生实践能力和创新能力培养的主要平台之一，是培养学生综合应用与工程实践能力的重要手段。学院加强实践教学环节，改革实验课程体系和实验教学形式，构建由基础层、专业层与综合、创新层和工程实训层的多层次、立体化的实验与实践教学体系。 1.基础层 基础层是针对大一、大二年级的学生采取统一管理、细致式的教学方式，以物理实验、电路实验、电子技术实验和电子实习为主的实验教学。其主要任务是使学生在学习了专业基础课程之后，通过实验加深对所理论知识的理解，提高学生独立分析和解决实际问题的能力，学习科学的实验方法，养成良好的科研作风。基础实验教学注重培养学生的实验基本技能，为后续课程的学习奠定坚实基础。 2.专业与综合层 专业与综合层是针对大二、大三年级的学生采取集中管理、引导教学方式，以开设的专业课程实验为主，如PLC实验、单片机实验、电力系统实验、过程控制实验、光纤通讯实验等等，是专业知识课程内容的应用与实践。专业与综合层实践教学利用先进的实验设备和教学手段培养学生的专业兴趣、提高学生专业知识的理解和专业实践技能。 3.创新层 创新层主要针对大三、大四的学生，采取开放式管理、启发式教学，以开放性实验、课程设计和毕业设计等多功能、系统化实践教学为主，要求学生专业知识面宽，具有创新能力。通过创新实践教学使学生能够较系统地掌握选题、方案论证、电路设计、实现以及总结报告等各个环节，组织学生参加创新实践活动、参与实验室建设、参与教师科研项目和学生课外科研立项、参与学科竞赛等，不断提高学生的综合实践能力和科技创新能力。 4.工程实训层面 工程实训是我院依据学校卓越计划培养方案，遵循工程的集成与创新特征，以强化工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力为核心构建的实践教学体系；注重加强跨专业、跨学科的复合型人才培养；主要以认识实习、生产实训和毕业实习为主。根据电气信息类的不同专业全面结合生产实际、紧密联系工程应用开设相关实习与实训，着力推动基于项目的学习和工程实际案例的学习等多实践性学习方法，加强学生工程实践能力训练，使学生接触到“真刀真枪”的实用项目。我院立足于办学特色和专业特色与“包钢集团公司”、“达拉特旗电厂”、“一机集团”等企业建立“大学生校外实习基地”，使学生能够尽早接触用人单位、掌握实际的工程项目、了解企业对专业技能的要求。工程实训环节对培养“上手快、留得住、干劲足”的电气信息类工程实施型人才起着重要的作用。 三、开展课外科技创新活动，提高学生的创新能力 大学生课外科技创新与实践活动是课堂教学的延伸和拓展，是第二课堂的重要组成部分，是在专业社团组织下进行的，具有组织性、专业性、自发性、开放性的特点。大学生课外科技创新活动可以把学生所学的专业理论知识和具体工程项目、实践相结合，强化工科学生的工程意识，锻炼提出、分析、解决问题的能力，对加深专业知识理解、激发学生创新意识、增强专业知识应用能力等方面起到积极作用。学生可以充分利用科技创新实践平台并结合社会需求，在创新与实践过程中不断积累就业、创业的经验。同时在实践中能促进不同专业学生的交流，开阔知识视野、完善知识结构、拓宽专业口径、提升团队合作意识和克服困难的勇气，有助于复合型专业人才的培养。 从2006年以来，我院建立各类大学生科技创新基地，构建课堂教学与课外科技创新与实践活动相结合的培养体系，在专业教师指导下鼓励学生积极参加各类科技创新活动。大学生科技创新活动主要围绕全国大学生创新类科技竞赛开展且成效显著。近年来，多次在全国“挑战杯”大学生科技作品大赛、“飞思卡尔”全国大学生智能汽车竞赛、全国大学生电子设计竞赛等国家及地方的重要赛事中取得优异成绩，学生的创新能力、工程实践能力和就业能力得到显著提高，在校期间参与科技创新活动的毕业生得到用人单位认可。 四、建立校企联合人才培养模式，提高学生的社会适应能力 为了深入贯彻“卓越工程师培养计划”、提高工程应用型人才培养的质量、提升毕业生就业单位的档次、缩短毕业生到企业后的适应时间、尽快达到企业对人才的要求，我院与工信部人才交流中心开展“蓝桥计划”。该计划是将企业课程植入计算机相关专业，适应应用型人才培养需求，是积极推进产学研合作的一项积极举措，对于改革人才培养模式、提高人才培养质量、促进学生就业起到积极的推动作用。为了给更多学生创造专业实习与专业技能培训的机会，学院与北京“达内”IT培训集团签订培训计划，结合国内外软件企业人才结构特点和国内软件人才培养的现状，培养企业急需的IT人才，推荐优秀学员就业。学生通过培训能够熟练掌握最新的专业工具和应用软件，熟悉项目实施流程，适应相关企业的专业需求，大大提高了学生的就业竞争力和就业率。2012年，我院与“大连安博教育基地”共同制订培养目标、教学体系和教学内容，新开设了软件工程本科专业并与学生签订三方联合培养协议。实施“3+1”教学模式，即学生在学校学习三年的专业基础课程，然后到企业实习一年的时间，学习企业的先进技术和文化，参与企业工程实践活动、参与企业技术创新和工程开发，有利于培养学生的职业精神和职业道德，提高学生的社会适应能力。 五、结束语 多年来，我院在电气信息类专业工程应用型人才培养中加强理论教学与实践应用的相互渗透和融合，坚持实验教学与工程实践训练并重，大力开展大学生课外科技创新与实践活动，突出创新意识和实践能力的培养，构建了多元化的实践教学体系，加强校外工程训练基地的建设，创立高校和企业联合培养机制，为电气信息类工程技术型人才的培养提供了强有力的保障，并取得较好的成效。 工程师电气论文:谈电气工程师如何加强建筑电气工程的施工控制 [摘要]从工程施工的前、中、后三个阶段出发，阐述影响建筑电气工程质量的因素，并提出相关的控制措施。结合工程实际，根据不同的质量问题采取不同的分析方法，找出问题所在，提出处理措施，确保工程质量并确保顺利施工。 [关键词]电气工程；工程质量；控制措施 引言 电气工程师应对所负责的电气工程质量又高度的责任心，做到既懂技术，更要懂管理。既能应用自己的专业和理论实践知识，为电气工程施工保驾护航，又要主动参与安全、质量、进度、成本等施工管理工作。作为合格的电气工程师首先要有全面的专业知识，不仅要掌握强弱电各系统的施工内容及施工规范，还要有丰富的各种弱电系统的知识和经验；同时，还要在施工过程中不断积累施工经验的同时不断学习工程管理知识。只有既懂技术，又懂管理，才能更好地为工程服务，通过管理实践的切身体会，真正理解融会贯通、动态全过程管理的意义。 1.电气工程师在事前准备阶段的管理措施 （1）施工图纸会审和设计交底的学习通过对相关规范和有关技术质量标准的学习作为基础，在施工前期应该认真准备并组织好电气图纸会审工作，认真审图，尽量解决所有影响工程质量的问题。审图时主要应注意以下几点：第一，应提前熟悉施工图纸，力争在设计交底会上解决图纸存在的各项问题。弄清建设单位的设计主导思想，弄清图纸中的问题，并解决其中的问题，减少质量隐患，以弥补设计中由于各专业沟通不足造成的遗漏和冲突。 出现最多的问题是在建筑中某一位置可能出现上下水、强电、弱电消防、暖气等多种管线占据同一空间的情况，这就更需要做好各专业间的图纸会审：对标高、对回路、对系统、对交叉点、对工期计划等。原则上各专业应互相避让，并共同确定各管线的坐标位置，以利于施工的顺利进行。项目上是否采用了新材料、新工艺、新设备，由此产生的针对新材料、新工艺、新设备施工过程中一系列的问题。像对新工艺的学习和掌握，了解施工中的关键点、专用工具的使用方法、熟悉新设备新材料的特殊要求。结合工程实际情况从工程量、施工工艺难度、工期、作业人员操作能力等方面综合分析，逐项落实。 像现在广泛使用的紧定式（JDG）钢导管替代了传统电气支路所配的焊接钢管，其施工工艺简单、节能、环保、既不用焊接又不用刷防锈漆，免去了大管径现场不能加工煨弯等弊病，因其自重大大降低，尤其是高层建筑施工时节省了大量二次搬运人工；施工工艺简单化，使得施工人员的工作效率有效提高，大大降低了施工成本的投入。另外随着建筑功能的不断扩展，像封闭式插接母线槽、矿物质绝缘电缆、穿刺线夹与预分支电缆的广泛推广应用，使建筑电气工程逐渐朝着科技化、智能化方向发展。随着电脑在工程管理上的逐渐应用，我每次在接触新材料、新技术、新工艺、新设备施工时会提前在互联网上提前查询相关的说明、参数、性能、工艺特征，咨询相关的生产厂家，广泛收集相关资料为施工技术交底、顺利展开安装施工做好充足准备。并在施工过程中不断摸索、总结施工经验。 从施工角度上发现图纸上隐含的施工问题，如大型机械设备水平运输、垂直吊装、吊点位置的确定；尤其是大型设备的安装顺序更需要提前同相关专业碰头落实。 第二对图纸系统不完善，需要深化设计的，应提前做足准备，理解设计意图，结合相关专业合理布置系统末端管线位置、安装方式、管线规格等。这就要求工程师既有深化设计的能力、多年的现场施工经验，再有就是要求电气工程师要熟练掌握计算机辅助画图软件的应用。 第三审查图纸在一些细节上是否已经作出具体反映和说明：某些特殊工艺、隐蔽工程项目、接地装置的施工工艺是否参见施工图集等。 （2）选择适合在建工程的施工队伍 选择一支或几支专业施工队伍很关键，因为专业施工队伍的施工水平将直接影响到施工工程的安全、质量、进度和施工成本。只有适合在建工程的规模、专业特点、施工范围、工种需要等方面的专业施工队伍才是首选，现在公司合格劳务供方的实施施工能力，和综合素质参差不齐，用好的队伍人工价格会稍高，既有可能浪费人工，又会增加成本投入。用素质低的施工队伍，人工成本较低，施工质量上容易出问题，管理上必须提高标准。 另外，首先应审查专业劳务分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证及岗位证书等；其次要审查劳务分包单位的电气施工的有关证明，安装电工及电气焊工应持有劳动部颁发的“特种作业人员操作证”。如不符合规定条件，应禁止进场。施工过程中，有电工合格证的专业技术人员，不应小于施工总人数的50％。 （3）提前配备符合在建工程专业施工项目施工要求的，经检验合格的施工机具。配备符合在建工程专业施工项目施工要求的合格的施工机具，就如同给战士配了把好枪。既能促进施工作业人员的积极性，又能提高一次成活的施工质量。减少因使用老化或不合格的机具造成质量通病，引起不必要的返工。既浪费人工，又浪费材料，还拖延工期。 （4）专业施工所涉及的建筑材料、成品、加工件等的选厂要符合管理要求。相关的供应商应具备合法生产资质、生产能力能够满足现场施工的整体需求，生产的产品质量检验合格，相应的配件、包装、加工周期及运输应符合现场要求。 （5）施工工艺应提前落实，编制有针对性的施工组织设计、专项施工方案、施工技术交底等技术、管理资料。并逐级向下落实到作业班组，达到掌握在建工程相关施工项目专业施工特点、施工技术措施、质量计划要求等相关量化标准，施工难点提前预防，易出现的质量问题提前预控的效果。 （6）提前了解现场施工及以后施工时的作业环境，有针对性的做好施工部署，预测季节可能对施工造成的影响，采取相应的有效措施尽量消除或减小影响。尽管从“人、机、料、法、环”等诸多方面进行了事前控制，但是还会有遗漏或我们预测不到的状况发生。在我曾经施工的建工大厦变配电室安装过程中， 由于忽略了变压器的外形尺寸同土建结构图纸核对，结果土建施工的变电室门口尺寸稍小于变压器外形尺寸13厘米，变压器垂直吊运、水平运输都很顺利，就是运到门口怎么也进不去了。经过监理、设备厂家、连同土建兄弟单位在现场共同研究讨论，最终确定两个方案共同实施解决此问题。即由设备厂家将变压器罩临时拆卸下来，可以减小一部分变压器的外形尺寸，经测量后还是不能顺利运进去，第二个方案就是在不破坏结构钢筋的前提下将变电室门口局部进行剔凿，还好经过核对土建结构图纸后，尺寸刚好满足。经过这次意外事件使我在以后的施工过程中更加注重这些既细微，又关键的“施工过程控制点”。同时要求我们要多和有经验的专家、有多年施工经验的管理人员多学习探讨，尽可能把预控工作做得更完善，以便施工得以顺利开展。 2.事中控制 一个项目工程是由多个分部工程组成的，只有每个分项分部工程质量都达到合格（或优良），才能创造出合格（或优良）的项目工程。施工过程中必须根据会审后的电气设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范、地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计、专项施工技术方案进行。按要求严格执行和落实“三检”制，关键部位请监理实施旁站。平时注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序。在日常检查时，尤其要仔细检验其关键部位。 在工程竣工验收阶段进行系统测试与试运行工作时，电气管理人员必须在现场认真查看并检查各测试结果是否符合规范要求，并一切试运工作应服从指定的专人指挥。无论送电和停电均应严格执行操作规程，试运的指挥人员和参加试运的操作人员，应沉着镇定，严格按试运方案、操作规程和有关规定进行操作，使整个试运行工作有条不紊，紧张而有序地进行。竣工资料是体现内在质量的文件，是贯穿于项目工程的整个施工过程的，是竣工阶段必须重点抓的一项工作。务必达到客观、准确地反映工程施工的内在质量。电气工程施工技术资料应统一管理，提高工程质量管理水平，将施工过程中形成的各种技术文件材料经收集、审查和整理，作为对工程进行验收、管理、使用、维护、改建和扩建的依据，工程施工技术资料应随施工进度及时整理， 并做到各项文件材料内容完整，数据准确、真实、签证齐全。 另外，施工阶段的质量控制先要施行样板工程，防止做了大量工作后才发现存在的问题，返工困难，而且影响进度。调试工作要求按程序进行，严禁凭“经验”、凭感觉贸然送电。设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行。并应先对可调元件进行调试，还要验证电气及机械性能的可靠性。发电机自启动、与市电切换，双电源末端切换的调试，尽管实施时比较简单，但往往因为太简单而不重视或各工种之间协调不好而出现问题。消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试、供货单位，做好相互间的协调配合避免发生技术上、组织配合上的问题，避免影响调试和顺利验收。 3.事后控制阶段的注意事项 竣工验收后、在保修期内按着公司统一标准要求对所施工项目进行定期回访，了解设备、系统在正式运行中的实际状态，总结安装经验。电气工程师还要参加施工预算员（后改为造价员）、计划员、统计员、强制性条文、ISO9000质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系的培训。通过对这些相关专业知识的学习，使我们在施工过程管理中能够灵活运用学到的网络计划控制施工进度及资源的合理配备；通过预算知识预先控制施工成本；通过对“三个贯标体系”的学习，更加完善了施工过程在职业健康安全、质量、环境方面的管理。全面提高电气施工质量，确保建筑整体功能得以实现。 4.结语 在建筑市场竞争日益激烈的今天，电气工程师要想做好电气工程施工控制工作，在除了做好施工过程中的控制工作外；一方面，要努力学习，加强经验积累，来应对电气设备、材料及元件种类繁多，且不断改进、更新换代。另一方面电气工程师还必须具备综合的业务水平和工作能力，如工程概预算、招投标、工序衔接及工种配合、各种关系的协调等。能够灵活运用各种管理手段，通过采取科学有效的管理措施，在合理、保证安全、质量、工期的前提下实现利益最大化。 工程师电气论文:“卓越工程师教育培养计划”下电气专业英语的教学探索 摘要：自教育部2010年全面启动“卓越工程师教育培养计划”以来，各项具体计划培养措施已在各大高校开始实施。从课程教学角度出发，结合该计划培养目的和培养方案，探讨电气专业英语的教学实施方案，以培养满足社会需求、符合工程科技应用、综合素质强的新一代卓越工程师。 关键词：卓越工程师教育培养计划；电气工程；专业英语教学 教育部“卓越工程师教育培养计划”是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的重大改革项目。该计划旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。迄今为止，全国已有近200所高校入选“卓越工程师教育培养计划”，各高校教育培养计划均已制定，并开始实施。该计划的制定和实施目前主要针对本科生，面向社会需求，培养为国家工程科技服务的高素质工程师。[1] 在科技、信息等领域全球化的今天，电气专业具有实践性、时代性、系统性及交叉性，涉及国家经济建设的各个方面，充分利用计算机、网络通讯以及物联网等学科的交叉优势，宽口径培养学生。 电气工程教育除了培养电气工程及其自动化领域的专门技术人才，还培养具有专业技术的非工程技术人才。[2-5]在“卓越工程师教育培养计划”下，电气专业与企业联合培养，以培养出应用型和创新型人才。电气专业英语作为专业基础课，结合“卓越工程师教育培养计划”的教学实施，需重新进行课程的设置和安排，不断改革教学方法和手段，从而激发学生的学习兴趣，达到更好的教学效果。 一、电气专业英语与大学英语的区别 专业英语与大学英语的教学要求不同，大学英语是教育部对高校非英语专业本科生英语教学的要求，其教学目标是培养学生的英语综合应用能力，以适应我国社会发展和国际交流的需要。而电气专业英语教学则以切实提高学生的整体专业英语水平为目标，以就业及学业深造现状为方向，目标是培养学生的电气专业英语能力，提高专业素质，涉及电气专业英语文献的阅读能力、英语论文撰写能力以及专业英语演讲报告能力等综合能力的培养。 电气专业英语教学应以大学英语教学目标为指导，结合专业发展和“卓越工程师教育培养计划”培养目标进行教学内容和方法的改革。 二、电气专业英语教学存在的问题 目前各高校对专业英语在专业基础课中的重视程度不够，教学计划按部就班，教学内容照本宣科，电气专业英语教学尚存在以下问题： 1.学生兴趣不足 目前很多学校将学士学位与四六级成绩挂钩，用人单位在招聘中也常以四六级证书作为招聘的必要条件，将四六级分数作为学生英语水平认定和人才筛选的标准之一。在学校和社会的双重压力下，多数学生以考过、考好四六级为学习目标，将精力都放在如何能够考过、考好四六级，而忽视了专业英语能力的培养。这种被动式的学习方式不利于学生的兴趣和持续学习习惯的养成。另外，学生认为专业英语就是专业术语和专业词汇的学习，加之专业英语长句复杂，构词繁杂，使得学生更加没有学习的主动性和积极性。 2.对专业基础知识掌握不够 电气专业是宽口径工科专业，本专业的专业英语学了需要基础的英语综合能力外，还要有较为扎实的专业知识。一方面需要对专业课知识有较好的学习和认知，另一方面需要阅读大量的专业文献以对电气专业知识有相对全面的认识。而多数学生很少有阅读专业文献的机会，导致学生在面对专业英语文献时往往语义明白，语法也清楚，但就是不知所云。学生们也就失去了学习的兴趣和动力。 3.专业英语教师整体素质亟待提高，专业教学效率低 专业英语的特殊性要求专业英语教师不但需要具有扎实的专业知识和过硬的英语基础，更需要具有“专业英语”的能力。专业英语教学需要专业和英语都过硬的教师担任教学任务。而现状是专业英语教师往往是专业知识过硬，而英语水平不足以支撑其专业英语教学，导致专业英语教学变成了专业课教学，对学生专业英语水平的提高没有益处。 4.重视程度不够 重视程度不够主要体现在： （1）专业英语设置为专业考查课而不是专业考试课，导致学生对专业英语的重视程度不如一般考试课程。 （2）多数高校没有固定的专业英语教师队伍，导致专业英语教学整体水平不高。 （3）专业英语安排的课时较少，一般只有一个学期甚至半个学期的课程，大部分专业英语的教学内容无法完成，不能形成完整的教学体系。 三、“卓越工程师教育培养计划”下的电气专业英语教学改革措施 1.培养兴趣 兴趣是最好的老师，学生的浓厚兴趣才是学好专业英语的关键。在教学过程中，要改变以教师为主的讲解，让学生主动参与到教学中，让学生成为教学的主体，使学生自发地参与到教学的整个过程中。 培养学生兴趣的专业英语教学措施包括以下几个方面： （1）精选一些与电气专业相关的题目，按课题组织学生成立学习小组，积极发动学生查阅相关英文文献，提交一段英文文章或摘要。这样既能锻炼学生的写作能力，也能激发学生的学习兴趣。 （2）将课堂教学变成学生专业能力的锻炼平台。给各学习小组派发学习任务，要求将已看懂的英文期刊论文或英文图书章节加以提炼，在课堂上以PPT的形式用英语加以口头报告。这种方式能加强学生学习专业英语的学习兴趣。 （3）增加多媒体教学，精选一些电气发展相关的外文声像资料穿插于课堂中，使学生身临其境，从而提高其学习兴趣。 2.合理设置教学进度安排，加大专业英语教学学时比重 专业英语教学安排应兼顾考虑到学生的英语能力和专业能力，一般大一进行大学英语基础教学，大二开始进行专业课教学。专业英语教学大都在学生英语能力有一定的提高和具有一定专业能力的基础上。目前专业英语大都安排在大四上学期，此时学生或开始找工作，或开始准备考研，学习专业英语的兴趣和精力都会受到影响，且学生的基础英语教学和专业英语教学时间间隔较大，不利于英语学习的持续性。因此，专业英语教学应适当提前，在大二开设专业课时辅以专业英语教学，这样能充分利用学生对新鲜课程的好奇，以及大二学生的好学，提高教学效果。 另外，应加大专业英语教学学时的比重，目前多数学校专业英语都采用一学期30学时的课程安排，教学周期较短，无法对学生的专业英语学习形成良好的影响。将专业英语教学增加到两学期共60学时，并注意教学过程中逐步深入，可以使专业英语教学与专业课教学形成互相促进的局面。 3.精选的教学内容 电气专业英语的教学内容选择非常重要。电气专业是宽口径工科专业，学习的专业课程较多，包括电路、电力电子技术、自动控制理论、电机拖动等。从全球信息化发展来看，对计算机软硬件知识的了解也非常必要。 4.规范的考评制度 专业英语需要注重听、说、读、写综合能力的培养，考试方式不能简单体现在期末的一张试卷上，专业英语的学习和教学重点在平时，考试也要关注教学过程，采用多种形式进行考核。因此，专业英语的学生考评可进行如下改进： （1）平时成绩中除了学生出勤外，还应包括课堂中学生的PPT汇报情况，各学习小组对专业外文资料的调研情况等。 （2）期中考查学生的专业外文撰写能力，主要为一段中文文献的翻译能力。 （3）期末考试重点放在阅读和翻译，而不是语法、词汇等。 5.建立专业英语教学与外企的联合教学机制 “卓越工程师教育培养计划”下，各高校已切实加强了与企业的联合教学，制定了校企联合培养方案，旨在培养学生的工程实践能力和创新能力。在电气专业英语教学过程中，更应该加强校企合作。教师可充分参与到与学校进行合作的企业，尤其是外企中，结合外企的先进电气设备以及优秀工程师资源，进行电气专业英语教学改革。 （1）以外企为课堂，邀请优秀国际工程师给学生介绍先进仪器的功能原理、操作方法等，以加强学生对本专业的学习兴趣。 （2）采用Seminar讨论形式，以教师和优秀国际工程师作为主持，选择本专业发展的若干个方向，激发学生专业英语讨论热情。 此外，现每年国家留学基金委都会选派优秀本科生赴加拿大参加项目交流和学习，[6]这种本科生境外短期交流学习以及参与项目的培养模式将极大提高卓越工程师的综合能力，但目前该项目仅限于部分高校，因此，还需加大本科生境外交流项目的范围。 四、结束语 电气专业英语的教学效果将直接影响着学生应用英语的水平和双语教学的实施进程，在“卓越工程师教育培养计划”下，电气专业英语教学应以学生为主题，以切实提高学生的整体专业英语水平为目标，以就业及学业深造现状为方向，从听、说、读、写、译五方面全面提高学生的专业英语素质。 本文主要研究了在“卓越工程师教育培养计划”下电气专业英语教学的改革，认为应充分利用与企业的合作关系来提高学生的学习兴趣，变学生被动学习为主动学习。教师在教学过程中要深入研究教学方法，进行更合理有效的教学尝试，逐步提高自身的英语水平和业务能力，从而进一步提高教学效果与质量。 工程师电气论文:浅谈电气工程师在建筑电气安装工程中的管理要点 本文站在一个电气工程师工作的角度， 浅谈在电气安装工程各个阶段中存在的问题和需要关注的一些重点事项。 一、随着8A智能楼的发展，电气工程的地位和作用越来越重要，直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期效果，工程质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人员的舒适性、安全性、高效性。 二、电气工程师应具有的责任心及工作能力 电气工程师应有对所负责的电气工程质量高度负责的责任心，充分应用自己的专业水平，深入、细致地搞好电气工程的技术、质量、签证、进度、安全等管理工作。 首先要有全面的专业知识，不仅要掌握强电各系统的内容及施工规范、设计规范、还要有丰富的弱电各系统的知识和经验、及综合的业务水平和工作能力，如工程概预算、招投标、工序衔接及工种配合、各种关系的协调等等。 三、电气工程师在设计审图及图纸会审应注意的问题 要审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准，设计是否合理和优化。要根据工程的具体功能情况，明确业主对其项目的定位和需求。应提供意见和建议与业主，及早协调明确 ，设置哪些系统，以便所设系统与主体工程同步进行，避免主体完工后再上系统，难于施工，剔凿造成对建筑的破坏和浪费。 要审查设计是否体现了工程的经济性、施工便利性的原则，许多成熟的技术及材料是否在本工程中有所体现和运用。比如对高层住宅的设计，有些部位配电线缆可以不必采用耐火型，如供消防用的采用阻燃型、封闭母线采用预分支电缆，可以节省材料费用；规范内采用阻燃PVC线管，既节约投资又可方便施工。很多设计过于保守，变压器容量、线径偏大。 从事工程设计的，难免会出现一些问题，如各专业之间缺乏沟通，图纸中“打架”、不一致的地方多等等，这些问题如不及早提出、处理，影响的不仅是工程质量，还会因返工而影响工程进度、造价，甚至引起纠纷。审图时主要应注意几点：1）高压、通讯、有线电视进户预埋套管的位置、标高是否合理；2）户外如果有照明、闭路监控摄像头（防盗报警探测器、公共广播等，也要预埋合适的套管，避免后期剔凿。3）动力配电、控制设计是否与其他相关专业的要求一致。4）电缆桥架、插接母线、线槽等的位置、标高是否合理及便于安装，避免与风管、水管等“打架”。5）预留套管、洞口是否有合理的平面布置图，标高、尺寸是否标注清楚。6）浴室等特殊场所的电气安全保护是否符合规范及验收的要求。总之，在审图时要做的细致工作还很多，这里不一一列举。 四、电气安装工程的质量控制 电气工程师要根据工程的实际情况编制施工组织设计（专项工程施工方案）并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范。 对施工班组及人员进行工程的总体技术交底，阶段交底。明确现行实用的规范及操作规程和顺序。对工程所需的材料、设备、资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。 1.主体施工阶段 严把电气管材、线盒的质量关，将不合格材料拒之于工程之外。如镀锌钢管的壁厚，厚管不小于2.5mm，薄管不小于1.5mm，镀锌层应完好，PVC管应采用中型以上，一般采用中型管，必须是阻燃型。每次进材料都应填报审表，经监理审查同意后方能用于工程。保证保护层厚度，线管不能并排绑扎在一起。管与管、管与盒连接应牢固、紧密，要防止堵塞，绑扎必须牢固。开关和插座、灯具、设备定位必须准确。强电管线与其它设备的间距、过路盒的设置符合要求。特别是填充墙、结构梁尺寸宽度不同时，易露管。薄壁钢管在焊接时会产生烧穿，PVC管易被机械破损场，造成管路堵塞。 均压环、避雷带、防雷引下线等对建筑的安全非常重要，是否漏焊，焊接长度及质量是否满足规范及设计要求。特别是结构转换层，由于柱子主筋调整，防雷引下线容易错焊、漏焊，这一点电气工程师要提醒施工人员引起重视，确保工程质量。 2.安装及调试阶段 ⑴配电箱、线盒内布线整齐、压接牢固，多股线搪锡，线缆的预留长度。以图纸定配线相色、编号。 ⑵接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求；外墙的金属门窗、栏杆及屋面的金属大件部分作为防雷关键，搞好工序衔接，防止遗漏；设备外壳接地应完善。 ⑶工作按程序进行，如电缆、插接母线、导线、设备必须经绝缘测试合格后合格方能使用，线、缆布好再次做绝缘测试，合格后送电调试。先空载后带负荷、先单体后联动。并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。 ⑷发电机自启动、与市电切换，双电源末端切换的调试。（如：有的工程出现过，柴油发电机带不了负荷，只因开关的整定值未按设计要求设定；双电源末端切换箱在发电机供电时无法自动切换，只因二次回路转换开关未打到自动位置；发电机供电回路未核对相序，因相序反了而导致电机反转。） ⑸消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试（供货）单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，加上个别设计存在一些小缺陷，影响调试和验收，电气工程师必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。 工程师电气论文:关于监理工程师在建筑电气施工阶段分析 摘 要：随着我国经济建设的迅速发展，人们对高级民用建筑的服务功能不断增加和延深，提高了建筑电气化、自动化、智能化的标准，这就使得建筑电气专业在建设工程中的复杂程度越来越大，电气工程是当代建筑工程中的重要组成部分，要提高建筑工程整体质量，就必须要提高电气工程的质量，要使电气工程建设达到预期的目的，必须把握好设计、施工及运行管理等实施过程的每一个环节。因此，如何对建筑电气工程施工进行有效的监理是值得研究问题。本文首先对建筑电气监理工程师进行概述，然后就监理工程师在建筑电气施工阶段的作用进行探讨；最后提出监理工程师在建筑电气施工阶段的监理工作中需要注意的相关问题。旨在与同行交流，充分发挥监理工程师在建筑电气施工阶段的作用，更好的服务于建筑电气施工工程。而且对于一项建筑电气工程而言，从开工到竣工，施工现场质量管理工作自始至终都起着至关重要的作用。 关键词：监理工程师；建筑电气工程；施工阶段；作用；建议 前言 建筑电气工程质量离不开施工企业规范化的管理，更离不开监理部门的监理，尤其是电气监理工程师在建筑电气施工阶段的作用更不容忽视。对整个建筑电气工程中电力系统、线路、装置的安装和运行以及检修与技术管理等方面具有十分重要的作用。近年来，一些大型建筑发生的火灾大都是电气方面原因所导致的，为更好的发挥建筑物功能，预防建筑电气事故的发生，为人民的生命财产安全保驾护航，笔者结合自身工作经验，谈谈监理工程师在建筑电气施工阶段的作用。 1 概述建筑电气监理工程师 随着时代的进步，我国建筑电气工程正呈现安装复杂、涉及范围广、技术难度大的发展特点，传统的施工企业管理难以跟上时展的需要，因而为了提高建筑电气工程质量，必须加大对建筑电气的监理工作。作为一名合格的建筑电气监理工程师，不仅要做好自身本质工作，发挥自身在建筑电气工程中应有的作用。面对层出不穷的新工艺和新产品，还应注重自身专业技能和素质水平的提升，紧跟时展的需要。进入“十二五”第二个年头，建筑电气施工阶段的一系列工作都给建筑电气监理工程师提出了更高、更专业的要求。基于此，作为建筑电气监理工程师，不仅要具备严谨、认真、负责的敬业精神，还应注重表达和协调能力与技巧的提升。既要保持工作热情，端正工作态度，妥善解决建筑施工阶段出现的问题，又要敢于提出正确的建议，并监督执行，确保建筑电气工程监理工作的公开化、公平化、公正化，为我国建筑电气事业提供更好服务的同时而不懈努力。 2 监理工程师在建筑电气施工阶段的作用 建筑电气施工工程中，当监理单位入驻施工现场之后，作为建筑电气监理工程师，为更好地发挥自身在在建筑电气施工阶段的作用，应做好以下几方面的工作。 （1）认真编制监理实施细则 作为建筑电气监理工程师，首先应掌握建筑电气工程特点，认真研究建筑电气工程施工设计图，再对施工现场实况进行调查和了解，根据标书认真编制监理实施细则，细则应包括：总则、监理依据、工作内容、目标、监理岗位职责、控制、管理、协调、验收等多方面的内容。 （2）图纸会审与监督 首先，应对建筑电气施工图进行图纸自审，并做好自审记录，再与施工企业在设计交底会上沟通交流，并将自审过程中发现的问题提交并逐一解决。施工图作为建筑电气工程项目的重要实施依据，建筑电气施工必须严格按照施工图设计的相关要求进行，监理单位应对重点施工工序设立质量监控点，关键工序执行旁站监理，为更好的发挥旁站监理职能，监理工程师应规范自身旁站行为，加强质量监督，重点监督检查质量通病，对于发现的问题应及时提出行之有效的整改措施，并监督施工企业的执行力度，确实解决建筑电气施工阶段的各类问题。 （3）严把电气工程材料进场关 原材料质量的好坏是确保工程质量的基础。建筑电气工程也不例外，面对品种繁多、性能不一的电气工程材料，一些建筑施工企业一味的注重自身经济效益的提升，常常将劣质电气工程材料用在建筑电气系统之中，给建筑带来了极大的安全隐患。基于此，监理工程师应切实履行自身监理职能，严把电气工程材料进场关，严禁走形式、摆过场。凡是未经监理人员验收或者验收质量不达标的电气工程材料，作为监理工程师应坚决拒签，并及时签发监理工程师通知单，以书面的形式告知施工企业及时将不合格的电气工程材料撤离现场。此外，还应做好每天进场材料的监理日志，认真审核相关质量证书，对于施工的、企业自检的材料还应进行复核，坚决制止以次充好、偷梁换柱的行为，切实履行监理工程师的本职工作。 （4）建筑电气施工阶段监理工程师工作要点 一是严格检查施工方的电气技术人员、施工人员的资质、配备数量以及施工所需的设备及其检测仪器是否符合相关要求，并收集经过复印人签名的有关人员资质、设备方面的证书、材料复印件，确保人证一致、机证一致、质量和数量均达标。 二是督促施工企业严格按照建筑电气施工设计图纸和相关施工标准要求规范施工。对施工过程中出现于设计图纸不相符的情况，应及时上报业主，并邀请设计方入驻现场解决问题，也可根据正规设计变更程序进行处理。例如，根据图纸认真核对电气管线的预埋位置、埋设方式，一旦发现与设计要求不相符的，应告知并督促施工方整改直至符合设计要求，方能允许其进入下一道工序。 三是加大隐蔽工程验收力度，隐蔽工程主要是指那些即将被一下道工序所掩埋、覆盖、包裹导致不能对其进行检查或检查不便的工程项目，就应在隐蔽之前对其进行隐蔽验收。比如，有的预埋电线由于弯折过度导致无法串联、有的没有跨接线、有的套管与钢管不相匹配等等现象都应做好隐蔽验收工作。监理工程师应在楼板浇捣混凝土之前，深入施工现场进行仔细检查，待检验合格方能进行混凝土浇捣，并在浇捣过程中配备电气专业技术人员到场配合指导施工，防止预留电气管线跑偏。此外，还应注重防雷接地施工监理，防雷接地施工质量直接关系到电气系统能否高效安全运行，更对人们的生命财产安全有着直接的关系。总的来说，作为监理工程师，必须严格按照隐蔽工程验收的相关标准和制度开展隐蔽工程验收监理工作，一旦出现违章，立即与施工方干涉，直至符合相关要求为准。 3 监理工程师在建筑电气施工阶段的监理工作中需要注意的相关问题 一是电气安装不牢，如悬吊设施安装不牢、悬吊灯具固定不牢、附墙器具不牢，避雷网线固定不牢等；二是安全不可靠，如导线线芯小于标准截面，使用管材不当，与设计或规范要求不符。绝缘、接地、避雷等不做遥测，或不全部遥测，应接地而未做接地等；三是使用不便，如配电箱盘后甩线过短、消火栓箱信号电源无接线盒或位置不当，或挡于箱后等。四是外观质量问题，如室内或阳台灯位不居中，箱盘及面板与墙交接处不平不严，相邻面板高差大、表面不平等。因而在检查时如发现质量问题，应及时要求施工方整改；如遇较大质量问题或施工方不按施工规范施工，且对监理的口头指令执行不力或不执行，应发监理工程师通知单促其整改。如施工方仍拒不整改，应及时向总监汇报，并由总监下达暂停令勒令其整改到位。施工方完成整改，并填写复工申请且经总监签字同意后方可复工。 4 结语 总之，监理工程师在建筑电气施工阶段的作用举足轻重。不仅关系到整个工程的质量，也关系到业主和开发商双方的利益，更关系到人们的生命财产安全。作为监理工程师，应认真履行自身职责，做好业主与承包方的沟通桥梁，以高度严谨、负责的态度开展监理工作，切实做好监理工程师的本职工作，并为我国的建筑电气事业发展而不懈努力。 工程师电气论文:浅谈监理工程师在建筑电气安装过程中常遇的问题与处理措施 摘 要：随着我国建筑工程的规模越来越大，工艺技术和工程质量要求也越来越高。监理工程师自身的技术和管理水平也必须不断提高，通过深入了解施工全过程，发现在提高建筑电气安装工程质量的同时也存在着许许多多的问题，给人们的生活带来许多不便，如何满足业主安全、可靠、合理、适用的要求，如何处理施工中常见的问题是监理工程师应当研究的问题。 关键词：监理工程师；建筑电气安装；问题；处理 1 电气主要设备和材料问题 1.1产品无产品合格证、生产许可证、技术说明书和检测试验报告等文件资料； 1.2导线电阻率高、熔点低、机械性能差、截面小于标称值、绝缘差、温度系数大、尺寸（每卷长度）不够数等； 1.3电缆耐压低、绝缘电阻小、抗腐蚀性差、耐温低。内部接头多、绝缘层与线芯严密性差； 1.4动力、照明、插座箱外观差，几何尺寸达不到要求，钢板、塑壳厚度不够，影响箱体强度，耐腐蚀性达不到要求； 1.5开关、插座导电值与标称值不符，导电金属片弹性不强，接触不好，易发热，达不到安全要求，塑料产品阻燃低、耐温、安全性能差等； 1.6灯具、光源粗制滥造，机械强度差，防锈防腐性能差，使用寿命短等； 1.7各种电线管壁薄，强度差，镀锌层质量不符合要求，耐折性差等。 上述问题处理措施：要求施工单位领导重视、采购人负责，按设计和规范要求采购材料，监理工程师认真把好材料质量验收关。要求采购人通过考查，直接到有一定生产规模、信誉好、产品过硬的厂家进货，减少中间环节；在电气设备、材料进入施工现场后，保管员、材料员应协同监理工程师，检查货场是否符合规范要求，核对设备、材料的型号、规格、性能参数是否与设计一致。清点说明书、合格证、零配件，并进行外观检查，做好开箱记录，并妥善保管；对主要材料，应有出厂合格证或质量证明书等。对材料质量发生怀疑时，应现场封样及时到当地有资质的检测部门去检验，合格后监理工程师方能同意材料进入现场投入使用。 2 室外进户管预埋问题 采用薄壁钢管代替厚壁钢管；预埋深度不够，位置偏差较大；转弯处用电焊烧弯，进户管与地下室外墙的防水处理不好。 上述问题处理措施：进户预埋管必须使用厚壁钢管。监理工程师要求建筑电气安装人员加强与土建和其他相关专业的协调和配合，明确室外地坪标高，确保预埋管埋深不少于0.8m。加强对承包队伍领导和材料采购员有关法规的教育，监理工程师严格执行材料进场检验这一规定，堵住漏洞。预埋钢管的弯头必须用弯管机弯曲，不允许焊接和烧焊弯曲。钢管在弯制后，不应有裂缝和显著的凹痕现象，其弯扁程序不宜大于管子外径的10％，弯曲半径不应小于所穿入电缆的最小允许弯曲半径。做好防水处理，要求防水专业人员现场指导或由防水专业队做防水处理。 3 电线管敷设问题 3.1薄壁管代替厚壁管，黑铁管代替镀锌管，PVC管代替金属管； 3.2穿线管弯曲半径太小，并出现弯瘪、弯皱，严重时出现“死弯”。管子转弯不按规定设过渡盒； 3.3金属管口毛刺不处理，直接对口焊接，丝扣连接处和通过中间接线盒时不焊跨接钢筋，或焊接长度不够，“点焊”和焊穿管子现象严重。镀锌管和薄壁钢管不用丝接，用焊接； 3.4钢管不接地或接地不牢； 3.5埋地深度不够，现浇板内敷管集中成排成捆影响结构安全； 3.6管子通过结构伸缩缝及沉降缝不设过路箱，留下不安全的隐患； 3.7明、暗管进箱进盒不顺直，挤成一捆，露头长度不合适，钢管不套丝、PVC管无锁紧“纳子”。 上述问题处理措施： 1）监理工程师严格把关，要求施工人员严格按设计和规范下料配管，管材不符合要求不准施工； 2） 配管加工时要掌握：明配管只有一个90°弯时，弯曲半径≥管外径的4倍；两个或三个90°弯时，弯曲半径≥管外径的6倍；暗配管的弯曲半径≥管外径的6倍；埋入地下和混凝土内管子弯曲半径≥管外径的10倍； 3） 镀锌管和薄壁钢管内径小于等于25mm的可选用不同规格的手动弯管器，内径≥32mm的钢管用液压弯管器，pvc管子根据内径选用不同规格的弹簧弯管，内径≥32mm的管子煨弯，如大量加工时，可用专制弯管的烘箱加热，做到管子弯曲后，管皮不皱、不裂、不变质。pvc对接时，建议采用整料套管对接法，并粘接牢固； 4） 如果配管超过下列长度时可在适当位置加过线盒，此盒方便穿线，但不允许接线：直线50m；30m，无弯曲；20m，一个90°弯；15m，二个90°弯；8m，三个90°弯； 5） 禁止用割管器切割钢管，用钢锯锯口要平（不斜），管口用圆锉把毛刺处理干净。直径≥40mm的厚壁管对接时采用焊接方式，不允许管口直接对焊，直径小于等于32mm管子应套丝连接，或用套管紧定螺钉连接，不应熔焊连接，连接处和中间放接线盒采用专用接地卡跨接。 4 导线穿管、连接与包扎问题 4.1导线弯曲扭劲拉进电管，管内导线接头，导线色标混同； 4.2导线连接五花八门，多股线不压鼻，多根单线压在一起，接头不搪锡，剥线工具把导线剪伤，螺栓少垫圈、弹簧片等； 4.3包扎不紧密，工序不到位，仅用塑胶带或用黑胶布包扎，所用胶带、胶布过期不粘等。 上述问题处理措施： 1）导线穿管前，检查钢管管口“纳子”和防护套。PVC管口“纳子”是否完好，检查管内是否有杂物堵塞，如果管内有杂物，用压缩空气（0.25MPa）吹出杂物，也可用铁丝扎布条把杂物拉出管子。 工程师电气论文:浅谈总承包方电气工程师的施工管理 ［摘要］本文主要从总承包方电气工程师的质量控制、施工管理和安全管理方面阐述电气工程师如何进行施工管理。 ［关键词］电气工程 质量控制 施工管理 随着科学技术的发展进步，安全管理中的电气工程的作用日益明显。电气工程质量直接影响到整个机电工程的安全运行、节能效果及工程投入后的使用效果，如电气设备、线路是否存在漏电，电视监控系统是否正常运行，爆炸和火灾危险环境施工是否符合规范要求都影响到工程的安全运行。 一个合格的总承包方电气工程师不仅要熟练掌握专业技术知识，还要做好对项目的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全管理和施工等有关组织与协调管理工作。 一、总承包方电气工程师的质量控制 施工准备阶段的质量控制在工程开工前、设计交底和图纸会审时，可确定项目的一批质量控制点。随着工程的展开、施工条件的变化，随时或定期的进行控制点的调整和更新。同时跟踪和记录控制点的控制状态和效果，保持施工质量的受控状态。施工前通过编制施工质量计划，明确质量目标，设置质量管理点，落实质量责任，把先进技术、管理方法和经验智慧，创造性的应用于工程项目，要针对施工过程中可能出现的质量通病采取有效的措施和对策。同时施工单位要按照分包合同的约定对其承包的分包工程向总承包单位负责。 施工阶段的质量控制在施工图纸会审完毕，施工单位掌握了相关技术资料，施工组织设计和施工方案经有关人员审核通过后，施工工作才可以开展。施工中发现的问题要及时提出并经设计同意后才可以更改，不允许私自更改图纸。施工中必须坚决执行和落实“三检”制。特别是隐蔽工程的验收，未经有关人员在验收表上签字，下道工序的工作不得开展，把监督制度真正落实。 对于危险性较大的分部分项工程或特殊施工过程，还应要求施工单位专业技术人员编制专项施工方案，并经技术负责人审批后上报相关人员审核通过后方可施工。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还要组织专家对专项施工方案进行论证，论证通过后再组织施工。在施工中发现质量控制点有异常时，应立即停止施工，召开分析会，查找原因采取对策予以解决。施工资料的收集和整理 施工资料是施工内在质量的体现，贯穿于整个施工过程中。施工资料务必客观、真实地反映工程的质量。工程施工技术资料应紧随施工进度，并要做到资料内容齐全，数据客观、准确，签字无遗漏。电气工程竣工资料应统一管理并收集齐全，以方便以后工程的使用、维护、改扩建。 二、总承包方电气工程师的施工管理 （一）施工单位的选择 电气工程是相当复杂的，选择一家设备齐全，技术优良，资信良好，售后服务好的单位对保证工程质量是非常重要的。虽然专业工程师没有权利直接选择分包单位，但是可以给公司领导建议权，对不符合资质的施工单位建议公司领导取消施工资格。 （二）做好图纸审核工作 由于在机电施工中，经常是电气专业的电缆导管等管道专业的管子，电气的埋地接地线和电缆等被挖断的现象经常发生，因此做好图纸会审工作显得尤为重要。工程开工前，总承包单位电气工程师应认真组织各施工单位做好图纸会审工作，不能走过场、应付了事，要仔细审图，把图纸中的错误和不完善之处尽量在会审时解决。问题如不能尽早发现、处理，对工程进度不仅有影响，可能还会影响工程质量，甚至引起纠纷。 （三）严格执行材料及设备检验 对电气材料和设备质量进行严格把关是搞好电气工程的关键，材料和设备质量控制不仅是提供工程质量的必要条件，也是实现工程项目投资目标和进度目标的前提。加强材料和设备的检测验收，要求三证（生产许可证、产品出厂证、质量保证书）齐全，还要定期抽查和跟踪材料的质量，防止假冒伪劣产品的进入。控制优先采用节能低碳的新型材料和设备，禁止使用国家明令禁止或淘汰的材料和设备等。 （四）电气设备的调试及实验 电气设备安装好后应进行一系列的调试和实验，在满足施工规范标准及设计要求后，电气设备方可投入试运行，总承包单位电气工程师必须参加关键设备的现场调试，应认真检查电气设备调试和实验记录，实验报告与设备出厂实验报告的差别应符合相关规范规定。 三、总承包方电气工程师的安全管理 首先，要坚决执行安全生产责任制度，要求施工单位编制针对本工程的安全技术操作规程并将安全技术规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并悬挂在操作岗位前。 其次，建立定期安全教育培训制度，定期对电气技术工人进行用电安全教育培训，电工必须持有劳动部门核发的资格证书，严禁无证人员上岗。 再次，电气设备的制造、安装及防护、安装位置、配电分级、导线选择及布线、接线等均要符合用电规范要求。临时电气设备应由专人操作及维修养护记录、并留有记录。 最后，对于已经公布的严重危及施工安全的工艺、设备和材料，要求施工单位必须严格遵守和执行，不得继续使用此类工艺和设备。 电气工程师应根据每个工程对象的实际特点、施工条件和技术水平，对施工中的每一道工序都要实施动态跟踪和监控，认真做好从材料进场验收、施工过程控制和竣工验收的管理，确保每个工程的质量都能使业主满意，使业主放心。 工程师电气论文:浅谈如何做好电气监理工程师 摘要：如何做好电气监理工程师是现场管理工作中至关重要的一项，同时选用合理的监理工作方法也极其重要。 关键词：电气监理；现场管理；方法 如何做好监理工程师在工程施工管理工作中至关重要。监理工程师是代表业主监控工程质量，是业主和承包商之间的桥梁。而电气监理工程师主要负责本专业范围内的施工监理工作，它不仅要求执业者具备扎实的专业技术知识、系统的监理工作方法、丰富的施工现场管理经验，还需要其非常熟悉建筑安装工程和相关行业的法律法规。 现从几个方面具体论述如何做好火电厂建设施工现场电气监理工作。 一、确定监理范围 合同及施工图设计文件范围内的电气工程施工的监理；施工过程中的质量、进度、投资控制，合同管理、组织协调、施工安全监管。 二、明确监理内容 1、电气工程监理项目 电气一次主接线及变配电；发电机--变压器组及厂用电系统；直流系统；附属车间配电系统；防雷接地系统及设备接地；电气二次线及控制，继电保护和自动装置；厂内通讯及系统通讯。 2、监理内容 2.1.施工准备阶段 审查施工单位的资质；监督检查施工单位质量保证体系及安全保证体系，完善质量管理程序与制度；检查设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要；参加设计单位向施工单位的设计交底；审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见。 2.2.施工阶段 2.2.1.质量控制 对所有的电气隐蔽工程在隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点项目（如发电机穿转子、大型变压器安装、GIS设备安装等）电气监理工程师进行旁站监理，签署分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；对施工测量、放样等进行检查，对发现的问题及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并查验试、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；监督施工单位严格按照施工规范、施工合同、设计图纸要求进行施工；对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程（如：发电机、出口断路器、变压器、离相共箱母线、柴油发电机、GIS设备、高压电机等）加强检查；检查施工单位的工程数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；要求施工单位对检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，保证度量资料的准确；监督施工单位按规定进行检查和抽查；监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；对特大、重大质量事故以及其他紧急情况，及时报告业主。 2.2.2.进度控制 监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；核对工程进度，按月向业主报告施工计划执行情况；及时解决工程进度及存在的问题。 2.2.3.投资控制 认真核对其工程量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；按业主授权和施工合同的规定审核设计变更等。 2.2.4.安全控制 督查施工单位开展“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化”工作，对存在的问题督促其闭环整改；检查施工单位安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况；检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况；根据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检查工作，重点督查在施工现场的落实情况，督促施工单位闭环整改；定期组织安全文明施工检查针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工单位闭环整改。 三、确立监理目标 严格执行工程项目的监理合同，全面履行承诺的监理义务。监理过程中，强调主动控制，采取旁站、巡视、平行检验、整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。严格监督检查施工现场，确保工程施工安全。通过一系列的监理手段和监理措施使建设项目顺利达到验收标准，创造优质产品，最大限度地满足业主的要求。 1.质量目标：一次性验收合格。 严格监理、按设计文件、施工规范、规程、施工验收标准进行监督管理。形成施工单位自检、监理工程师检查验收的双重质量保证。工作中强调以事前控制为主，尽量杜绝施工质量事故的发生，以确保工程质量。 2.工期目标：按期完成预期及施工合同内的工期目标。 要求施工单位根据施工合同要求，及时提交工程总进度计划审查并督促其实施。在监理过程中，及时进行计划进度与实际进度的比较，出现偏差时，及时要求施工单位调整进度计划，以保证工程在规定的工期内完成。 3.投资目标:工程投资控制在计划投资以内。 认真审查施工单位提交的工程预算及分期工程计量申报表，现场核实工程量，签发工程款支付凭证。为业主把好费用支出关，力争使工程总投资不超计划投资。 4.合同管理目标 根据施工合同和监理委托合同，站在公正的立场上处理合同纠纷，维护业主和承包单位的合法权益，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。 5.安全管理及文明施工 督促施工单位建立安全与文明施工管理体系，责成施工单位严格执行有关安全技术标准和规范及省市有关部门施工安全管理规定，落实施工现场安全生产责任制，要求施工单位按规定设专职安全员，负责施工现场安全生产的日常管理和监督检查工作，将目标责任落实到人，达到安全生产文明施工，无责任伤亡事故。 四、制定监理工作方法 (一)质量控制 1.进行单位、分部、分项工程质量目标分解。 2.严格事前、事中和事后的质量控制措施。 2.1事前质量控制 a施工准备阶段的质量控制 组织设计交底和图纸会审，审查承包商提交的施工组织设计，审查分包商技术资质等；检查施工场地的测量定位、作业条件准备等； 协助承包商建立完善的质量体系和现场质量管理制度、人员进场及相应的培训、后勤准备工作等。 b审查开工申请 对现场各项准备工作检查合格后，方允许施工单位进场施工。 2. 2事中质量控制 a 施工过程质量控制 督促施工单位加强施工工艺管理，按照施工工艺标准和操作规程施工；重点做好材料的进场质量控制，不合格材料坚决不能使用，组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况等。 b中间产品质量控制 对重要的工程部位或专业工程进行中间检查和技术复核，及时做好隐蔽工程的质量检查和验收，隐蔽工程未经验收不得进入下道工序。督促承包商做好成品保护工作。

企业财政政策研究:支持我国小微企业发展的财政政策研究 摘要：随着时代的不断发展，经济主体的形式也在发生着变化，在当今的社会，不但是国有大型企业对经济有贡献，小微企业同样也在经济中发挥了不可或缺的作用，并且在促进经济增长、解决就业、科技创新、保障社会和谐稳定等方面做出了巨大的贡献。受世界大的经济环境的影响，我国当前经济下行压力较大，恶劣的经济发展环境已经让小微企业的发展变得非常的艰难，同时，小微企业还可能遭遇人才流失、融资困难等问题，这些都制约着小微企业的发展。政府如何通过财政政策的调节来解决小微企业所面临的困境，是我们这篇文章重点要思考的关键问题。 关键词：小微企业；发展；财税政策 小微企业在我国的经济发展中一直拥有着不可小觑的地位，是支撑国民经济增长的基石，也是推动产业结构升级的底层力量。但自2008年全球金融危机以来，小微企业生产经营出现退化迹象，外部需求减少、成本上升、市场竞争激烈、融资难等一系列问题，阻碍经济增长和推动就业发展。因此推动小微企业发展刻不容缓，国家应结合实际推出一系列适合的财税政策来帮助小微企业走出困境，发展壮大。 一、小微企业的含义及特征 （一）小微企业的含义 小微企业的含义在理论界一直没有一个公认的概念，在2011年，经济学家郎咸平教授提出了关于小微企业的一个概念，他认为小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业，个体工商户等类型企业的总称。同年7月份，国家工信部、发改委、统计局、财政部等及部门联合下发了关于《中小企业划分标准规定》，把我国中小企业按营业收入、从业人员数量等指标分为了中型、小型、微型三种类型，具体标准如下（见表1）： （二）我国小微企业的特征 目前在我国的小型、微型企业具有如下几个显著的特征：第一、我国小微企业的投资主体具有多样性的特点，但私营企业性质是主体，小微企业的企业所有制形式也具有多元化特点。第二、小微企业由于自身规模和资金实力相对来说较弱，大多数小微企业聚集在劳动密集型的行业领域。第三、我国小微企业由于自身所处的地理位置不同，还表现为区域差异的特征，经济发达地区小微企业比较集中，发展状况良好，欠发达地区小微企业数量少，发展潜力不足。第四、我国小微企业根基薄弱，受外部环境影响很大，有些小微企业生命力比较顽强，有些小微企业不堪一击。当前我国的小微企业数量众多，在各行各业都存在大量的小微企业，尽管小微企业的生产规模小，提供的产品和服务相对比较单一，具有明显的地区的差异特征。 二、我国小微企业发展的现状及问题――以大连市为例 （一）大连市小微企业发展现状 大连作为东北经济发展的一个前沿城市，小微企业已经成为大连社会经济的一个重要组成部分，对大连的经济起到了不可或缺的重要作用。由于大连所处的地理位置和自身的特点，小微企业的发展起步较早，生存环境比较宽松，通过数据的调查我们发现，小微企业对大连的GDP的贡献平均达到近一半以上，小微企业的税收占大连市财政收入的30%左右，小微企业在很大程度上解决了大连的失业问题。但近年来，受国际经济大形势的影响，大连的经济发展也遇到了瓶颈，东北整体的经济发展都比较低迷，GDP增速均排在倒数，在@样的情况下，大连的小微企业也收到了冲击，发展过程中也面临着众多的困境。 （二）现阶段我国小微企业发展中存在的问题--以大连市为例 1.银行门槛高导致小微企业融资困难 近年来受国家经济政策的影响，银行的银根缩进，银行的贷款规模被限制，商业银行不再像以往一样通过大量的放贷来追求由于规模大而产生的经济效益，经济的不景气、发展环境的恶化使得银行的呆坏账比例不断提高，为了规避风险，商业银行在提供贷款上更加的谨慎，需要对贷款者进行严格的审核。小微企业由于自身规模较小，承担风险的能力较弱，因此在融资问题上就存在着巨大的困难。由于融资难，导致小微企业的发展链条很容易就断掉，或者丧失一个较好的发展机遇。 2.小微企业的发展模式和方向缺乏个性，存在着互相模仿的情况 在我国，小微企业在经营、投资、发展规划等问题上缺乏个性，盲目的投资活动很多，或者相互模仿，当一个企业在某个领域取得了效益后，其他企业就会一哄而上，而不会根据自己的实际情况来理性的做出经营决策。这导致了某些行业竞争加强，利润很快被分割殆尽，大批小微企业纷纷倒闭死掉，而在其他的领域缺乏小微企业的进入，产品和服务提供的数量又会出现不足的情况。 3.金融服务机构的缺失 为了缓解小微企业在融资、发展等方面的困难，大连市政府于2011年9月出台了一系列的方针政策，如针对小微企业融资难的，大连市政府出台了《大连市扩大小微企业融资实施方案》，在实施方案中提出了金融机构要全面做好小微企业发展的后盾工作等，大连市的金融机构纷纷开始行动，但是通过一段时间的政策实施我们发现，这些措施依然没有彻底解决我市小微企业的融资问题，对融资主体的审核要求严格、审核程序复杂、融资期限过短等等问题仍然存在。 4.小微企业经营管理不规范，人才短缺现象严重 小微企业内部管理不规范、企业诚信缺失，同时小微企业由于规模小、底子薄、利润低、环境艰苦、待遇不高、经营艰难、前景不明等原因，因此小微企业很难留住人才，管理的混乱和人才的缺失导致了小微企业在发展壮大、做大做强方面都存在着极大的困难。 三、我国现行促进小微企业发展的财政政策的不足 （一）我国扶持小微企业发展的政策措施没有形成体系，政策缺乏联系性 自2002年6月份我国出台了第一部关于中小企业的法律--《中小企业促进法》之后，又在2009年颁布了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，2015年国家再次出台《国务院关于进一步支持小微企业健康发展的意见》等。这些财政政策的出台，在一定程度上改善了小微企业的投资发展环境，但纵观这些政策我们发现，其内容缺乏关联性，没有形成一个完整的政策体系，缺乏政策的连续性。 （二）国家对小微企业支持的财政资金数额不足 为了鼓励小微企业的发展，政府建立了小微企业的专项发展基金，这些基金解决了一部分小微企业融资难的问题，但就全国范围来看，专项发展基金的数额还不足，难以保证小微企业的资金需求。另外，专项基金的分配、运营也存在着不当之处，导致财政资金对小微企业的支持效果总体并不明显，削弱了财政政策对于小微企业扶持的影响力。 （三）中央政府对地方政府和民间社会资本起的带动作用不明显 融资难、信用担保体系不健全这些因素都是制约小微企业发展的因素，为了解决这些问题，政府出台扶持政策、建立小微企业专项发展基金、鼓励民间资本提供信用担保等等，然而政府的力量和资金毕竟有限，政府力图通过自己的行为带动民间资金的进入和参与，目前，政府的带动作用并不明显。 四、完善促进小微企业发展的财政政策研究 （一）政府要结合实际情况出台政策措施，扶持小微企业的发展 小微企业的发展壮大离不开国家政策的扶持，因为小微企业的自身特点，以及小微企业对我国经济的重要影响，小微企业已经成为我国经济所有制结构中的一种重要的形式。为了扶持小微企业的发展，政府已经出台了很多的优惠政策，如对小微企业进行税费的减免，提高一些税的起征点，给予相应的财政补贴等等，另外，国家还应根据小微企业的成长规律，建立一套完整的政策体系，确保政策具有延续性。 （二）建立小微企业的信用担保体系，改善融资环境 小微企业在融资过程中由于自身信用不足，因此很难在商业银行获得融资，针对这个情况，国家推进了小微企业信用担保体系的建设进程，积极鼓励社会中的民间资本进入到担保体系当中来，并对从事信用担保的机构给予相应的税收优惠和税收减免政策。 （三）不断完善我国的社会保障制度，解决小微企业员工的后顾之忧 在制度建设上，政府应不断完善我国的社会保障制度，尽快将小微企业纳入到社会保障体系之中，妥善解决好小微企业员工的后顾之忧。小微企业在人才上的弱势主要是因为小微企业风险性比较大，企业实力比较弱，员工的正当待遇难以的到保障，因此小微企业很难吸引到优秀的人才，即使有人才来到企业中，如果]有响应的保障措施，人才的流动性也不较大，很难留住人才。因此针对这种情况，我们建议国家要尽快将小微企业也纳入到社会保障的体系当中，和其他企业一样享受国家给予的福利待遇和优惠政策，让身在小微企业工作的员工无后顾之忧，全身心的投入到工作中。 （四）针对小微企业融资难问题，建立小微企业专项发展基金的融资体系 小微企业的发展离不开资金的支持，针对小微企业融资难的问题，目前在政府的主导下、在社会各方面的大力配合下，我国已经建立了中小企业的发展基金，该基金的主要用途是支持那些处于创业期的小微企业，解决它们的融资困难的问题，另外，针对科技型的小微企业，国家还有一些特殊的专项基金给予扶持。对于小微企业来说，应该利用好这些支持政策，借资金带动的契机，加快自身的发展。 五、结语 随着时代不断发展，经济全球化的今天，小微企业的发展状况近年来越来越受到公众的关注，作为国家经济不可或缺的一部分，政府部门也开始越来越关注小微企业的发展状况了，并适时的出台一些鼓励和支持小微企业发展的方针政策等，但是无论如何，小微企业面临的困境依旧很严峻，除了政府的积极努力外，小微企业自身也要做出改变，在双方的共同努力下，我国的小微企业才能走上一条健康、持续发展的道路，才能为国家的经济发展继续贡献自己的力量。 企业财政政策研究:切实缓解小微企业融资难的财政政策研究 摘要：经济新常态下，随着银行控制风险，贷款条件更加严格，小微企业融资难度不断加大。文章结合江苏省南通市实际，分析了小微企业融资难的原因，建议通过创新财政资源金融化配置、支持融资担保体系建设、引导发展多元化金融等方式，缓解小微企业融资难。 关健词：小微企业；融资难；财政金融政策 小微企业是国民经济和社会发展的重要力量，是创新创业的重要载体。当前经济下行，小微企业面临着一些突出矛盾，特别是“融资”已成为制约其发展“瓶颈”。南通是民营经济大市，研究财政金融政策，充分发挥政策效应，切实解决新常态下小微企业融资边缘化的问题显得十分重要。 一、南通市小微企业融资现状 （一）银行融资喜中有忧 2016年9月底，南通市小微企业贷款余额为1711亿元，同比增长13.6%；比年初增加151亿元，增长9.6%，但低于全部贷款平均增幅1.5个百分点。其中，信用贷款仅占4.3%，银行还是更愿意为能提供抵押担保的小微企业发放贷款。 （二）内部融资空间有限 小微企业内部融资主要来源于留存收益。目前，小微企业面临着原材料和用工成本上升的困境。南通市大部分小微企业为传统加工业，议价能力弱，无法向下游企业转移增加的成本，必然影响利润。 （三）直接融资门槛较高 我国债券、股票融资条件较高，一般小微企业很难具备资格达到要求。同时这两种方式融资金额往往较大，与大部分小微企业资金需求特点不符。南通市的小微企业很少能通过发债、上市等方式获得资金。 二、小微企业融资难的原因分析 （一）小微企业信用建立难 一方面，小微企业财务不规范、财务报表缺乏可信性，银行无法对企业信用进行有效评估。另一方面，小微企业担保抵押物有限，特别是科技型小微企业，担保资产匮乏现象更明显。 （二）社会信用体系建设滞后 金融机构存在信息不对称的顾虑，即使信用状况好的企业有时也很难通过银行及资本市场融到足够的资金。同时，担保机构相对于小微企业发展，数量偏少，增信担保服务能力不强。 （三）金融体系层次建立不完善 应为小微企业服务的邮储银行、农商行等，实际上更倾向于给国有、大中型企业放贷。小微企业使用资金频率高、单笔金额较小，评审成本相对高，加上银行考核机制，信贷员积极性不高。此外，符合小微企业要求的其他融资方式，如投资基金、创业投资及各种产权交易市场等尚未成熟。 三、南通财政支持小微企业融资的政策及效果 （一）支持创新小微企业融资产品 财政出资设立1.5亿元债权类融资基金，联合银行推出金融创新产品，通过基金增信，与银行共担风险，支持小微企业融资。从2013年起，先后开展了科技“资金池”贷款、小微企业“助保贷”、 “创业贷”、“苏微贷”等业务，累计为近千户小微企业提供融资超40亿元，平均成本基准上浮不到20%。 （二）强化小微企业担保扶持服务 出台促进担保机构发展的相关政策，3年来市财政兑现扶持资金近4000万元，支持担保公司低收费、扩规模。设立亿元区域集优直接债务融资基金，通过基金增信担保，成功发行1.6亿元“区域集优”债，为中小企业直接融资开辟了有效途径。 （三）运用股权方式支持创业融资 通过 “政府引导+市场运作”，设立科技、新兴产业创业投资基金，重点满足初创期和成长期企业资金需求。开展“投贷保”试点，由政府、银行、担保、创投联合运作，如企业不能按期还款，由科技创投公司将债权转化为股权。 四、财政撬动金融资源支持企业融资的建议 从南通实践看，财政政策、金融政策联动，财政资金与金融工具结合，是缓解小微企业融难的有效途径。针对政策执行中存在问题，借鉴先进地区经验，提出以下建议： （一）完善政策支持体系，强化政策措施落地 1.整合资金政策，提高创新产品运作水平。整合专项资金，减少无偿补助，采用可持续的财政资金资本化运作模式，辅以风险补偿、担保、贴息等方式支持小微企业发展。加大现有融资创新业务产品的宣传力度，进一步完善办法，优化流程，提高政策知晓度，让更多小微企业享受政策红利。 2.加大扶持力度，构建风险补偿新机制。支持商业银行拓展小微企业新客户，加大财政对信用贷款风险补偿力度。改变风险补偿办法，不再对银行信用贷款损失逐笔进行补偿。根据各银行信用贷款发生额，由市财政按年度给予一定比例的风险补偿。如，全年为小微企业提供信用贷款额度达5000万元以上的，按信用贷款总额3%的进行风险补偿。 （二）探索多种担保方式，弥补企业信用缺陷 1.政府政策性担保与再担保相结合。近期，上海市区两级财政和部分商业银行出资，设立了首期50亿元的政策性融资担保基金，支持小微企业融资。可借鉴上海做法，财政引导组建政策性再担保基金，利用市场机制放大担保基金，支持担保公司更好地为小微企业融资服务。 2.支持担保机构做大做强和业务创新。通过财政注资、兼并重组等方式，增大国有担保机构资本规模，增强融资担保能力。促进银行与担保机构的合作，鼓励银行根据担保机构实力，实行差别化保证金缴纳比例，对优质担保机构免收保证金。支持国有担保公司牵头设立小微企业转贷基金，市场化运作，建立转贷应急机制。 （三）引导多元化金融发展，拓展企业融资渠道 1.鼓励地方金融机构服务小微企业。积极鼓励农商行等降低门槛为小微企业服务，探索实行流转贷、循环贷，缓解小微企业“先还后贷”造成的资金周转压力。积极推动建立多层次地方金融体系，支持区域金融资产交易所、中小企业融资服务中心等建设，为小微企业提供多样化的融资服务。 2.进一步激发民间资本投资热情。发挥政府引导作用，吸引社会资金、民营资本创业投资。借鉴“西湖模式”，联合财政、银行、社会资金，设立“小企业集合债权信托基金”，通过银行向社会发行理财产品，做大基金规模。由政府、银行、信托等组成评定委员会，对符合条件的小微企业提供债权融资。在此基础上，探索通过设置期权、增加赎回机制等方式，赋予企业灵活掌握融资规模自主权，激励企业改善经营状况，增强社会资本的投资兴趣。 企业财政政策研究:服务小微企业财政政策研究 摘 要 当前，政府在支持小微企业的发展方面所提供的财政政策仍然存在一定问题。为了小微企业更好地发展，必须针对这些问题提出相应的对策，以加快市场环境的改善，同时也使得小微企业摆脱不利的发展困境，实现健康发展。 关键词 小微企业 财政政策 一、服务小微企业财政政策存在的主要问题 （一）税收政策存在普适性 当前我国小微企业主要承担税收负担和税外负担两种负担。根据税法的规定，小微企业和其他企业一样，同样需要缴纳增值税、营业税以及土地使用税等多种税费，可以说税负繁重。同时，有的私营小微企业还存在双重征税的情况。甚至有的作为企业法人的小微型的个体工商户还需要缴纳个人所得税，很多还需要缴纳企业所得税。除了税收负担以外，小微企业还要承担税外负担，主要是各种税外基金、行政费用以及税款和罚款等，在这些有强大的收费权部门面前，小微企业所能做的就是忍痛缴费，别无他法。不仅如此，社会保障费用近些年来也日益加重，社会工资水平也日益攀升，社会保障费用已经成为小微企业的巨大负担，使得企业的社会压力被无形加大。对于小微企业来说，即便是在资本运营效率低下甚至无效时，仍然需要清偿债务、支付贷款利息，并承担其他各种税费负担，导致小微企业利润收益持续走低。另外，小微企业不能上市，很难通过资本市场进行融资，导致资金投入偏低，缺乏技术创新活力，使得小微企业技术进步受到了很大的阻碍，也就很难获得快速发展。 （二）财政扶持力度不足 小微企业较之大中型企业，企业自有资产比较少，信用度偏低，可供融资的渠道比较少，即便是在沿海发达城市，小微企业通过银行贷款融资也存在很大困难，无奈只能向亲戚和朋友借款。小微企业经营规模有限，需要10万到100万不等的资金量，而进行银行贷款，手续过于繁琐，同时银行开出的抵押担保条件很高，导致小微企业宁向亲戚朋友拆借，也不愿意向银行贷款。对小微企业的困难进行分析，不难发现当前小微企业原材料采购成本不断上涨、劳动力成本也日益提升，相关能源价格以及融资成本都有不断提高的态势。但是在这些方面，政府将小微企业与其他企业一视同仁，并没有针对小微企业出台相应的财政政策，即便有，扶持力度也不大，使小微企业生存面临着巨大的困难。 （三）政府保障机制欠缺 新形势下，小微企业所面临的政策环境依旧不公平，很多地区所实行的税收优惠政策以及福利性减免政策都只是针对大中型企业，而小微企业则被排除在享受范围之外。要实施市场经济，崇尚的就是自由竞争，竞争又是促进企业发展的重要动力，其前提是必须确保竞争的公平性和有序性。而目前市场经济中存在较多的竞争无序和过度竞争，比如在政府采购招投标中，小微企业由于自身条件不足会失去机会，使得小微企业生存的空间受到严重打压。同时，不少小微企业之间还存在过度竞争的情况。不少企业对质量和服务的意识不够强，往往倾向于通过“价格战”的方式参与到市场竞争中去，并将其作为提高市场份额的有效途径，而这种无序的过度竞争方式所取得的效果却不尽如人意。此外，很多小微企业还面临管理人才缺乏、管理思想和方法落后的问题，很多在小微企I任职的人员都来自农村，受教育程度比较低，进入小微企业后，企业方面也没有对其组织相对系统的培训，即便是有，也只是针对高层企业管理人员的。 二、政府财政政策扶持小微企业的对策与建议 （一）不断完善现有的税收政策 如前所述，税收政策存在普适性导致小微企业处于一个尴尬的局面，因此有必要对现有的税收政策进行不断 完善，根据地区经济发展的现状制定并实行差异化的税收政策。在东部地区，为了让小微企业经营的负担不断降低，可以通过推动税费改革的方式来促进小微企业快速发展，而中西部地区，小微企业经济基础相对薄弱一些，可以考虑专门针对这些小微企业通过降低税率或者减小应纳税所得额的方式缴纳企业所得税。同时，当前国家制定的给小微企业税收优惠政策的标准过高，很多企业都因不达标而无法享受到税收优惠政策。因此，相关部门应当立足于地区实际，适当降低税收政策的享受标准，从而让更多的小微企业享受到税收优惠政策。考虑到西部地区小微企业数量较少，政府方面可以出面帮助其招商引资，从而吸引外部资金的注入。一方面，鼓励小微企业，让其加大资金投入力度，并将原始资本投入取得利润作为本金进行再次投资，允许按照投资额的一定比例作为企业应纳税所得额的抵减额，也可以退还企业按照再投资额已经缴纳的所得税。另一方面，加强对外部资金的引导，注入小微企业中。针对这些外部资金向小微企业的投资所产生的收益，在征收税款时适当降低税率，这样可以鼓励外部资金投资。 （二）拓宽小微企业的融资渠道 一方面，加大财政政策支持力度。中央及地方财政要对小微企业不断加大资金投入，划拨专项资金用于设立小微企业发展专用资金，并对分散的资金进行整合，集中起来用于建设小微企业服务体系。配上政府部门的引导能让聚拢的资金效用发挥最大化。政府还可以制定相关优惠政策对小微企业进行有效引导，让其在价值和潜力巨大的项目商加强投资。比如说，由下岗职工所创办的小微企业、西部不发达地区创办的企业，应当适当拨付其用于特定事项的资金；如果小微企业一直处于成长期，经营状况较好，但却受到经济形势的很大影响，或者由于发生突发事件，导致经济损失严重的企业，应给予其无偿经济援助。另一方面，要大力发展微型金融。一是加快信贷管理机制改善，从而满足小微企业不断变化的经营模式的需要。鼓励商业银行或者其他金融机构继续为小微企业提供金融方面的有关服务。二是政府方面要灵活运用各种财政措施，为了帮助小微企业防范和化解所面临的金融风险，政府财政部门可以通过向其直接补充资金或者通过发放债券的方式为小微企业融入资金。如果小微企业的技术改进项目、研发创新以及人才招聘等确需贷款，贷款利息由政府财政承担。同时，近些年来兴起了众多城市商业银行，不仅具备较强的政策灵活性，而且贷款的利率也比较低，因此可以通过对其加以引导，从而为小微企业提供贷款资金支持。 （三）政府部门营造良好的外部环境 首先，政府部门应该不断加快小微企业服务体系完善。政府应注重自身主导作用的发挥，对政策服务环境进行优化，为小微企业建立完善的公共服务平台，从而营造适当的创业环境氛围。一定要针对地域特色探索出相应的发展模式，持续不断地加大政府财政资金的支持，结合小微企业实际需求，适时开展交易会或洽谈会，为小微企业创造相互交流合作的有利条件。还要加强各类行业协会等组织的相互联合，共同免费为小微企业提供融资、维权以及培训等相关服务，从而让小微企业间接受益。 其次，要加快推进依法行政进程。行政部门首先要严格自律，加强自身队伍建设，对行政执法行为进行规范，使政策法规透明度提高，重视行政监督，避免权力滥用，这样才能够确保专权专用。强化信息披露，主动接受公众的监督，从而为小微企业自身权益维护提供便利，行政部门还可以免费为小微企业提供法律服务。同时，各级政府还应及时向社会公布关于减免小微企业行政事业性收费政策，以加强小微企业对收费优惠政策的了解，另外，监督和检查工作同样不容忽视，如果相关部门和单位不按政策执行，就依照相关行政法规对相关人员加以惩处。 （作者单位为沈阳工程学院财务处） 企业财政政策研究:支持我国中小企业发展的财政政策探讨 【摘要】随着社会经济的发展，中小企业在现阶段国民经济建设过程中的作用越显突出，在这样的环境下，采取支持我国中小企业发展的财政政策，就显得尤为必要。中小企业在发展过程中，由于自身情况，其规模较小，竞争力较弱，若是不予以一定的财政支持，中小企业发展将面临较大的困难。本文在对该问题研究过程中，主要探讨了财政政策如何支持中小企业发展这一问题。 【关键词】中小企业 财政政策 支持性政策 一、前言 中小企业发展过程中，自身规模较小，导致其在融资过程中，面临着较大的难题。同时，随着经济全球化趋势进一步加强，市场竞争环境日益激烈，在这样的背景环境下，中小企业处于夹缝中生存的状态。但从我国国情来看，中小企业在发展过程中，对于促进国民经济建设来说，作用越显突出。加强财政政策的有效支持，促进国民经济建设快速发展，是现阶段我国社会经济发展过程中必须考虑的一个重要议题。在发展过程中，要注重财政政策优化措施，提高资源配置效率，并给予中小企业一定的税收优惠，从而促进中小企业实现又好又快的发展目标。 二、发展中小企业的必要性 （一）中小企业是国民经济建设的重要组成部分 中小企业数量越来越多，在国民经济建设过程中的作用越显突出。据相关数据调查显示，目前我国中小企业在全国企业的比重超过99%，创造GDP占全国GDP总数的60%以上，上缴国家税收为税收总额的50%以上。通过这一数据结果来看，中小企业在未来发展过程中，对于促进国民经济建设具有重要意义。 （二）中小企业有利于缓解就业压力 中小企业在发展过程中，缓解了近70%以上的乡镇就业力，为大量人员提供了就业机会。这样一来，对于缓解我国就业压力，保证社会稳定来说，具有重要意义。同时，从我国经济发展水平来看，社会救济能力较差，这就需要更多的企业缓解就业压力，中小企业在这一过程中，扮演着日益重要的角色[1]。 （三）中小企业有利于推进改革深入发展 中小企业发展逐渐成为市场经济体制环境下的重要组成部分，在这一过程中，中小企业发展，逐渐朝着灵活性、成本性方向迈进。中小企业自身进行体制改革所取得的经验和教训，对于社会经济整体发展，具有重要影响。综合中小企业发展现状，探究我国国有企业改革，可以为国有企业改制提供有效参考和借鉴[2]。 三、现阶段中小企业政策支持存在的问题 目前，就我国中小企业财政政策支持现状来看，其存在的问题主要表现在以下几点： 首先，中小企业规模不断扩大，原有的《中小企业促进法》作用较小，难以适应新的经济发展形势。就2010～2014年中小企业发展情况来看，增速达到25%，个体商户数量大幅度上升，并且增速保持在10%以上。中小企业快速发展，原有政策滞后性逐渐突出，如何对这一问题进行有效解决，事关中小企业长足发展和进步。 其次，中小企业吸纳就业能力逐渐增强。目前，乡镇近70%以上的就业是由中小企业提供的。就2014年调查数据显示，中小企业就业人数高达23145.12万人，个体就业人数达到8542.23万人，增速高达11%以上。 最后，中小企业在发展过程中，其产业结构处于优化状态。中小企业的业务范围程序大幅度拓展状态，从原有的加工、运输、建筑，更多地朝着服务领域、高新技术领域迈进，实现了产业结构的优化升级。如何对这一问题进行解决，就需要采取更适合现阶段中小企业发展的财政政策[3]。 四、支持我国中小企业发展的财政政策探讨 结合上文所述，我们可以看出，中小企业在发展过程中，其地位在国民经济建设过程中越显突出，加强财政政策对中小企业发展予以支持，就显得尤为重要。笔者认为，支持我国中小企业发展的财政政策，可从以下几点进行考虑： （一）注重转变财政资金支持政策 在支持中小企业发展过程中，要注重对资金支持政策的转变，由原有的无偿投入朝着市场运作方式转变。在发展过程中，财政资金支持要以“杠杆性”、“引导性”为主要发展目标，这样一来，可以更好地发挥财政资金的持续性作用，从而实现中小企业又好又快发展。杠杆性和引导性发展，能够实现中小企业对资金的合理配置，并且增强企业竞争力，使中小企业在面对日益激烈的市场竞争环境下，更好地发展和进步[4]。 （二）注重对税费政策进行完善 中小企业发展过程中，加强税收政策立法，建立适合中小企业的税收政策来说，具有十分重要的意义。税收政策选择过程中，可以采取间接税收优惠，帮助中小企业实现技术创新，从而延长债务清偿期，允许设备加速折旧，更好地为中小企业减轻税费负担，增强中小企业生存和竞争能力，以实现中小企业更好发展目标。 （三）完善金融支持政策 中小企业发展过程中，由于其自身规模较小，贷款抵押不完善，导致中小企业发展过程中，想要获得充足的发展资金较为困难。这样一来，建立多层次的融资体系，是现阶段中小企业发展过程中必须考虑的一个关键性问题。对此，可设置政策性银行、社区银行、村镇银行、小型贷款公司等多种融资发展模式，注重加强互联网金融行业在促进中小企业发展过程中的有效应用，更好地解决中小企业融资难题。同时，在金融支持政策支持过程中，可注重对国外先进经验学习，并结合我国国情，从根本上解决中小企业融资难题。 （四）构建中小企业征信体系 中小企业发展过程中，征信体系的构建，是中小企业解决风险识别问题的一个重要保障。对此，财政政策支持过程中，可建立专门机构，集中解决中小企业信用体系问题。这样一来，采取征信系统管理模式，可以降低中小企业带来的信用风险问题，进一步促进中小企业规范化、健康化发展。 五、结束语 综上所述，我们不难看出，现阶段中小企业获得了快速发展，原有的财政政策难以满足中小企业发展实际情况，这就需要对支持性的财政政策进行有效改进，能够适应中小企业发展需要，从而更好地促进中小企业发展和进步。对此，财政政策的支持，可从中小企业征信体系、融资体系、税费改革、支持方式变革等角度，解决中小企业发展过程中存在的问题，使财政政策真正地发挥支持性作用。 企业财政政策研究:促进企业自主创新的财政政策研究 摘 要：企业自主创新基于企业战略利益与国家利益背景下，依据市场竞争需求走技术创新之路，充分结合国内先进经验突破技术难关，使创新成果逐步实现产业化与市场化，最终形成企业自主创新能力。企业自主创新能力的提升有利于推动国家创新型建设，是促进我国经济发展方式转变的有效举措，深入研究企业自主创新财政政策也是国民经济发展的必然要求，是引导与激励企业发展的重要举措。为此，本文就如何促进企业自主创新的财政政策做进一步研究，以期能为业内人士提供一定借鉴。 关键词：自主创新；企业；财政政策；市场竞争 一、前言 近些年来，北上广深等地企业自主创新能力得到有效提升，这与我国政府财政政策倾斜有密切联系，企业在区域经济发展中发挥着重要作用，我国政府出台了一系列政策来辅助企业自主创新能力攀升。全世界自主创新产业日产值高达250亿美元左右，并在以百分之五左右的速度逐年递增，尤其是在西方创意发达国家。预计未来我国自主创新产业将会出现指数式增长状况，一大批跨行业，跨媒体的战略投资与品牌竞争力集团在我国扎根。因此，深入研究企业自主创新的财政政策具有重要意义。 二、企业自主创新财政政策存在的问题 1.财政政策扶持重点不突出 近几年，政府屡屡出台企业自主创新优惠政策，但各地区文化差异的存在使得政策倾向各有不同，企业自主创新范围界定存在模糊现象，政府政策扶持重点难以凸显。尤其是针对文化创意企业而言，有的企业有足够创意性却缺少文化内涵，有的具备文化内涵却缺乏一定创意性，这对我国企业发展造成严重阻碍。据相关调查资料表明：知识产权保护不到位，房租压力较大，融资困难等问题是当下企业自主创新面临的首要问题。缺乏完善的企业自主创新保障体系，企业发展就无从谈起。融资难问题也是当前我国中小企业面临的普遍问题，中小企业自主创新产品缺乏有效保障，盈利结果存在的不定因素较多。大城市房价问题让诸多试图从事自主创新的从业者望而却步，无论进行场地购买还是租赁，对中小企业而言都是一笔巨大开支。我国政府财政资金要找到问题症结所在，恰到好处的使用是充分发挥政府引导与平衡作用的要求，可有效解决企业在发展中遇到的部分问题。 2.财政政策针对性不强 当前各地区财政政策扶持自主创新企业的选取标准存在“一刀切”问题，符合标准的企业就可得到自主创新资金扶持，这种模式普遍起到的是锦上添花作用，而非雪中送炭。通过层层选拔，最终入围的自主创新企业一般都具有规模相对较大，运营模式相对成熟特点，而真正需要扶持的小型自主创新企业则被排除在外。前者很容易导致企业产生等靠要等不良思想，或是锦上添花效果，对企业未来自主创新能力的长足发展造成负面影响。而后者规模小，创新资金不足，很容易在激烈市场竞争中遭淘汰，应成为政策扶持重点所在。部分地区财政扶持政策缺乏有效针对性，其一是因为对自主创新企业内部结构认识不清有关，其二是政策对不同自主创新企业的区分不足。企业作为一个产业体系，包含了若个子行业作为，这些行业虽具备创新性，文化性与产业性，但在市场绩效，外部性强弱，组织方式与市场结构等方面还存在很大不同。比如电影制作与广告策划，就分别适合较大企业与中小企业组织架构。又如新闻出版与建筑设计，两者外部性就存在明显差别。因此，财政扶持政策应依据各行业自主创新本质上存在的不同，体现足够区分度。 3.对财政补贴风险的认识不深入 市场经济体制下的政府干预是一把双刃剑，某些条件下政府干预可有效控制市场失灵，但在某些特殊情况下的政府干预就可能会干扰市场释放的资源配置信号，导致市场出现人为失灵状况。原创性高的行业需要政府资金支持，投资风险较大的行业需要政府资金进行担保，而对类似于印刷与广告业发展，带有明显市场化特征，市场调节在其中要完全发挥主导作用，政府一般不必把其当做重点行业进行扶持，政府干预本身就存在两面性，这也决定了企业财政政策扶持必须经过仔细甄选，否则就容易产生负面效果，比如部分企业可能会在未形成有效盈利的前提下过度依靠政府财政扶持，出现层层外包与坐吃财政补贴现象；甚至有的企业不想着如何增强自主创新能力，吸引客户扩大盈利，而是把工作重心放在如何获取政府财政支持上，违背了政府自主创新政策贯彻执行的初衷。 三、促进企业自主创新的具体财政政策 1.加强财政扶持政策的有效针对性 综合当地实际发展情况，并基于企业自主创新范畴，择选重点与优先发展行业，并从多方面予以政策扶持，以最快速度发展形成优势行业。可依据企业不同成长阶段分别进行不同优惠政策扶持，比如企业在发展初期，资金与规模相对不足，从银行等金融机构贷款难度较大，融资渠道与方式受限，这类企业应以财政资金扶持为中心展开。中后期随着企业规模与资金不断雄厚，企业融资渠道得到很大改善，较少成本获取了较多自主创新资金支持。成长阶段的企业应把银行信贷等间接融资当做主要资金来源，后期企业实力雄厚可考虑进入资本市场上市融资，短期获取较大资金规模，在正确资金使用上又好又快发展企业。财政政策对企业自主创新的扶持应尽可能细化，企业主要分为核心产业，外围产业与边缘产业，分类支持是必经之路。 2.深化财政政策扶持范畴与重点所在 进一步对财政政策范围进行明确，并按照预期标准缩减政策覆盖面，从而正确区分自主创新企业范围。应始终围绕企业自主创新的特定属性展开讨论，不具备自主创新特征的企业应及时剔除，但这也并非完全忽视这部分产业群体，而是在自主创新政策上有所偏重。应始终遵循市场发展的一般规律，符合要素市场供求机制，以此逐步壮大企业。企业自主创新融合了更多高科技元素，一般具有以下三个典型特征：文化性、创新性、产业性。企业自主创新产品带有鲜明的创意文化特征，缺少文化底蕴的企业犹如无源之水，很难持续性发展。另外，自主创新性从根本上将传统企业与现代企业区分开来，缺少自主创新的企业即便拥有了文化特征，其未来发展也很难成为自主创新产业。因此，财政政策需把优惠重心放在文化与自主创新体现充分的行业上，并且具有较强发展潜力。财政政策支持应重视区域性特点，走比较化路线，重点扶持自主创新能力较强的企业。政策扶持企业应突出区域特色，避免出现雷同现象，区域间的资源优势各异，产业发展侧重点自然有所不同。各区域要正确安排企业数量与质量，避免出现大而全现象，以免盲目推动导致持续亏损。应充分做好市场调研，准确把握社会大众形态，在对自主创新需求有一定了解的前提下做好企业园区的市场定位及未来发展规划，最终形成政策扶持重点。财政政策支持企业的发展目标应始终放在自主创新层面上，企业创意的形成与创意企业孵化体系是其中核心要点。其一应鼓励企业加大技术创新，管理创新，产品创新等力度，引导企业对其进行资金投入，深化该产业自主创新能力与产业竞争力。其二需营造较为宽松的外部环境，促进诸多创意产业发展平台出现，推动创新能力与产业集群能力大幅发展。例如依据企业的发展特征，把优惠政策进行延伸，创意研发与市场转化阶段得到重视，经济投入从很大程度上决定了研发设计力度。自主创新企业进口相应生产设备时，政府提供优惠政策进行支持。自主创新企业可依旧销售收入提取相应比例的创新开发资金，政府允许并不断完善研发准备金制度。 3.摸索更高效的财政扶持制度 应依据企业与自主创新产品实际发展情况，不断摸索更为高效的财政扶持制度，其一是对自主创新财政扶持资金滚动机制进行不断研发探索。众所周知，自主创新财政扶持资金的特殊使用容易出现市场不公平竞争现象，政府职能被逆转，部分企业产生等靠要思想。应加大对自主创新财政扶持资金滚动机制的探索，财政机制与企业发展形成一个良性循环局面。其二是对阶梯式补贴模式的探索，当下扶持政策不免会带有“一刀切”等问题，应选择优方式配合专家评审，良性扶持申报且符合标准的自主创新企业。单一标准与主观性评价模式会对财政资金使用效果造成负面影响，应努力完善阶梯式补贴模式，多项标准齐下，对达到不一样标准的企业进行不同程度和方式扶持。其三是企业投融资能力与市场价值应成为财政扶持政策重点，由前期被动企业资金扶持到中后期主动性的研发销售活动扶持，自主创新企业交流平台的搭建是关键，自主创新成果应和市场紧密结合。财政资金对企业直接性补贴的方式应逐步得到转变，更多自主创新财政扶持资金应以市场化方式投入运作，譬如设置专业企业评审委员会，与创业投资机构合作建立基金企业项目。也应进一步加大财政投资力度，拓展自主创新企业多元化资金融合渠道。首先要努力争取国家财政支持，深化国家各部委合作，为重要项目争取资金支持。其次是进一步完善企业集聚区基础设施建设专项资金，完善当地基础设施建设服务平台及环境整治等。最后是进一步扩大省级文化产业引导专项资金，自主创新事业发展引导资金规模，通过融资担保补助，贷款贴息，奖励等途径展开。进一步深化税收优惠程度，推动自主创新企业质量与效益双丰收。首先可对自主创新企业示范区内的模范文化企业或相关从业者减免营业税，个人所得税及企业所得税等，运用税收返还制度，努力实现企业集聚区进一步发展。其次是鼓励个人或企业加大企业投资力度，依据个人或企业投资的展览馆，博物馆，电影电视等行业投资额的百分之二十比例抵扣企业所得税。然后是大力推行用科技手段来改善自主创新产业，针对企业技术转让，技术服务，技术开发业务及相关技术咨询等获取的收入免征营业税。 4.加强企业自主创新服务体系构造与财政资金使用效益 其一是在收入分配、社会保障、人员分流安置等层面贯彻推行经营性自主创新企业；其二是深化投融资机制，加大企业相关贷款优惠政策力度，通过中小企业发展专项资金的合理运用，带动自主创新产业投资基金与企业上市引导资金量进一步发展，当地优秀自主创新企业上市应得到政府优先考虑。其三是支持文化人才队伍建设，与高校教育合作培养懂管理，市场经营及文化的复合型人才。其四是努力建设多种自主创新产品交易平台，基于此背景逐步培育文化产品市场，培养文化消费意识，发挥有限资金的最大效用。投资重点要放在自主创新事业，文化基础设施建设与附加值含量高的产品上，从而促使企业进一步扩大。其二是统筹自主创新企业相关资金，不同类型资金支持重点要有明显区别，群众基础优良，前景发展态势良好的自主创新项目要进行重点扶持。其三是强化自主创新财政资金管理力度，项目申报立项与资金使用情况，政府采购与预算编制等环节可设立全过程绩效考核与监督制度，财政扶持资金规范化与科学化是关键。 四、结语 综上所述，无论是从全球经济贸易发展趋势来看还是从产业结构调整方面来看，一个新的自主创新点必然会带来周边产业发展与较大升值空间。科学与艺术的充分结合便会迸发出创意，中国自主创新产业同时面临历史发展机遇与严峻挑战，经济全球化时代，任何一种成功的工艺技术又或是商业模式，都极有可能会在很短的时间内被高度模仿出来，要始终领先和屹立于激烈的市场竞争，只有用源源不断的创造力进行支撑。

城乡建设论文:浅谈住房和城乡建设中存在的问题 近年来，黔西县城乡住房和建设以践行科学发展观为宗旨，紧紧围绕年度工作目标，充分发挥职能作用，围绕改善民生目的，切实转变作风、创新工作业绩、提升工作效能，着力加快与人民群众切实利益息息相关的市政基础设施、污水处理、经济适用住房、廉租房建设、节能等一系列民生工程建设，切实使群众得到实惠；但是随着社会经济的不断发展，城乡建设领域科学发展的需要，建设行业中新的问题逐渐凸显，开拓创新、不断探索新的工作机制、切实解决与老百姓生活、生产息息相关的建设问题。 一、基本概况及存在的问题 1、老城区3.5平方公里，道路约10万平方米、长约20公里。对老城区部分街巷存在的“路不平、无路灯、污水冒溢”的突出问题，按照“先急后缓、分类实施、以区为主”的原则。积极组织资金和力量，逐步实施，共需资金5000万元，存在的问题是资金困难。 2、90年代建成的安居小区，在水西园经济适用房小区、园丁小区需完善强弱电设施，把小区内的路灯、供水、燃气，物业管理设施等专项设施进行改造。估算需投入资金万元，存在的问题是资金困难。 3、随着经济社会的发展，现在我县城区停车是一大难题，为增加停车泊位，拟在老城区恰当位置建停车场，用于缓解市民停车难，乱停、乱放、交通不畅的问题，需投资5000万元，存在的问题是资金困难。 4、目前我县正在实施的经济适用房小区市政基础设施建设，一期需投资900万元，整个小区市政基础设施建设共需资金3000万元。存在的问题是资金困难。 5、为推动城市建设，导致拆迁工作量大，拆迁困难。要妥善处理好城市拆迁、土地征用等方面的问题，切实解决失地农民的生产、生活，确保社会和谐。 6、集镇建设和村庄整治。全县共26个乡镇（其中素朴、钟山、谷里、金碧、林泉、定新六个乡镇为特色小城镇），360个行政村，存在基础设施不完善，“路不平、无路灯、污水冒溢”的突出问题。要加快集镇建设和村庄整治，资金投入量大。以上问题主要一是建设资金不足，特别是由于建设项目量多面广，这一问题更突出，迫切需要各级各部门多渠道在资金上给予大力支持。 二、工作对策 一是不断创新工作方式、方法，提高工作效能。紧紧围绕“作风建设、项目建设年、环境建设年”三个建设年活动的开展和“四帮四促”活动的落实；不断探索新的工作机制、加强业务学习，提高服务意识。着力加强干部队伍建设，狠抓专业技术人才队伍建设，通过公开招考的方式吸收更多的专业人才充实到建设领域，坚持做好人才队伍建设和培养，采取“请进来、走出去”、参加定期培训和在职学习的方式，不断提高专业技术人员的技术水平和能力。 二是坚持做好特色小城镇建设及村庄整治工作。加大特色小城镇建设及村庄整治工作力度，力争初步建成配套设施完善、环境优美整洁、主题鲜明突出的特色小城镇示范点，今年新建或改扩建小城镇道路2km以上，完成6个重点镇的特色小城镇建设，继续完善138个村的村庄整治工作，完成13个新型农村社区建设工作。 三是强化基础设施建设。在年内建设完成垃圾填埋场项目建设，着力加强开放式公园、垃圾中转站、公共卫生设施、农贸市场、污水管网及道路建设等。四是妥善处理好城市拆迁，土地征用等方面的问题。确保社会和谐。一方面，在法律法规及有关规定范围内，对被征地拆迁户尽量考虑、尽量让利，加大投资力度，在安置点创造良好的环境条件、交通条件、给排水和排污条件，合理布局学校、医院等配套设施；另一方面，大力拓宽就业渠道，优先解决拆迁户就业问题，确保拆迁户“搬得出、住得进、安得下、能发展”（黔西县住建局蒋兴远王杰）。 城乡建设论文:县深化城乡建设用地改革存在问题与对策 近年来，我县在实施城乡建设用地改革工作中，坚持走内涵挖潜、节约集约利用之路，取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。下面，笔者根据对近三年来我县城乡建设用地调查结果，就如何全面深化城乡建设用地改革谈几点粗浅看法。 （一）节约集约用地方面。根据调查统计，自2013年以来，全县已获自治区批复的建设项目共18个，批准用地面积28.4142公顷，其中，批准征收集体土地12.4846公顷，完成征地11.8144公顷，批而未征0.6702公顷。已供地总面积16.2847公顷，其中，城市分批次建设用地 14.1051公顷，单独选址项目用地2.1796公顷，批而未供12.1295公顷。 （二）城乡建设用地增减挂钩情况。2013年以来，自治区批准我县实施城乡建设用地增减挂钩项目2个，实施规模为：拆旧区总规模16.49公顷，复垦为农用地16.49公顷（其中，复垦为耕地11.74公顷）；建新区总规模16.49公顷，新增建设用地16.49公顷。2014年，自治区国土资源厅对我县拆旧区土地复垦进度及建新区土地使用情况进行检查，确认项目拆旧区实际实施规模为16.49公顷，复垦为农用地13.11公顷，新增耕地10.02公顷（均为旱地）；确认项目建新区总规模13.11公顷，我县已先行使用周转指标7.1268公顷，剩余挂钩指标5.9832公顷。 （三）土地利用年度计划差别化管理情况。近三年来，__县没有另安排工业用地和城乡化用地指标；在土地利用总体规划实施方面，严格按规划用地，对不符合规划的项目原则上不能通过建设用地预审，对符合调整、修改规划的项目，严格依照有关政策法规进行规划调整和修改，没有出现违反规划用地的行为。 （四）建设用地区位调整。近三年来。我县实施的各类建设项目，均按项目规划、设计用地，未出现项目用地区位调整情况。 （五）批后征地情况。各项目批准用地后，严格实施征地批后“两公告一登记”，采取在被征地单位内部张贴公告以及政府信息公开网络平台公开征地相关信息，做到征地工作公开透明，接受社会监督。 （一）批而未征。造成项目用地批而未征的主要原因：一是在征地过程中，部分被征地群众认为征地标准补偿低，不同意征地；二是在项目实施过程中，发现一些具体项目规划、设计不够科学，投资成本高，而变更规划、设计程序复杂、时间长，导致不能按期开展征地工作。 （二）批而未供。造成批而未供的主要原因：一是一些项目征地涉及房屋等搬迁安置，被征地群众提出要求过高。比如，有的要求高额补偿，有的要求在黄金地段安置建房，有的要求安排多宗宅基地，如果不能满足其要求，被拆迁户拒不搬迁，导致没法按期供地；二是一些项目建设涉及城市规划调整或规划未确定，也是没法按期供地的重要原因。 （三）未批先用。由于项目建设用地前期审批涉及国土、住建、环保等多个部门，从前期审批到用地报批所花时间较长，程序繁杂，一些项目为了赶进度，先开工后报批，造成未批先用违法行为。 （四）监管不到位。项目供地后，有关部门对一些项目用地供后监管不到位，项目业主失去监督，不按批准的用地红线图使用土地，导致少批多用现象时有发生。 （五）验收不严格。在项目竣工验收过程中，有关部门只注重验收工程数量、质量和造价等方面指标，忽视了工程用地指标验收。 （一）加快征地改革。土地是人民群众赖以生存和发展的物质基础，随着经济社会迅速发展，土地增值日益凸显，人们对土地的重要性认识不断提高，而当前征地补偿标准偏低，在一定程度上损害了群众的切身利益，被征地群众普遍难于接受，导致不支持配合征地情况时有发生。建议上级有关立法部门加强调研，加快推进征地改革工作，合理制定征地补偿标准；地方人民政府也要结合当地经济社会发展实际，按时调整制定征地统一年产值标准，以保障好被征地群众的合法权益，推进征地改革顺利进行。 （二）加强政策宣传。在开展征地拆迁过程中，要加强对被征地群众宣传教育，讲清国家征地法律和政策法规以及项目建设的重大意义，做好群众的思想动员工作。还应通过党报党刊、广播宣传、网络信息、电子查询等多种渠道，全方位开展政策法规宣传工作，不断提高民众思想认识，努力破解征地拆迁难题。 （三）加强联合审批。项目建设用地，虽然各级各部门进一步简化建设用地程序，但报批时要求材料齐全，办理立项-选址-环评-勘测-预审-报批等手续，涉及部门多，程序复杂，投资者意见大。建议上级政府加强组织领导，协调相关部门加强联合审批，建立健全建设项目联合审批的长效机制，不断提高行政审批效率。 （四）加强供地监管。相关部门应进一步加强对项目供地后的跟踪监管工作，实行土地利用与项目竣工验收相挂钩，对不按批准用途和范围用地以及少批多占违法用地行为，不予通过竣工验收，并将土地利用与项目竣工验收挂钩工作形成常态化。 （五）节约集约用地。项目建设用地，要严格控制增量，鼓励用地单位尽可能使用国有存量土地和工矿废弃地以及其他未利用土地，能占劣地的不占好地，能占荒地的不占耕地（禁止占用基本农田），以盘活土地存量，降低用地成本，推进土地节约集约利用，促进地方经济社会可持续发展。 城乡建设论文:住房和城乡建设工作要点 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央城市工作会议对住房城乡建设工作提出的新目标、新要求，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，更加主动适应经济发展新常态，以严实作风狠抓工作落实，全面提高城乡规划建设管理水平，为我市争当“五个示范”、实现“三大目标”、实现“十三五”良好开局做出新贡献。 二、工作目标 通过大力实施城市基础设施提升、城乡规划体系与制度创新、建筑业发展方式转变、城镇基础设施建设投融资模式创新等工程，增强城市可持续发展能力，实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、独具特色的滨江宜居新城。完成固定资产投资6亿元，实施城市基础设施建设项目27个，力争建成区面积达到23平方公里，新增城市道路长度17.62公里，新增排水管道长度51.95公里，新增绿化面积24.4万平方米；力争城镇化率达到55%左右；城东污水集中处理率达到91.8%，运行负荷率达到80%，城西污水处理厂运行负荷率达到70%。建筑业总产值达到32.4亿元。 三、工作任务 （一）贯穿一条工作主线。 把学习贯彻中央城市工作会议精神作为贯穿全年工作的主线，认真学习领会、总理的重要讲话精神，贯彻落实省、市提出的关于城市规划建设工作的重大决策部署，结合市委市政府确定的2016年目标任务，绘出任务图，列出时间表，明确责任单位和责任人，真正把每项工作任务落到实处。 （二）强化城乡规划工作，提升规划水平。 1、更新规划理念，拓宽规划视野。坚持“适用、经济、绿色、美观”原则，突出生态和民生，将生态环保理念、民生优先理念融入到规划体系中，落实到环境保护、公共服务、市政设施、公益设施等各个专项规划之上，加大规划编制和修订力度。进一步完善规划管控体系，提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。推进城乡规划体系与制度创新，修订《城乡规划技术管理规定》，完善《三级会议议事规则》，推动“多规合一”。 2、强化专项规划编制和城市设计工作，提升城乡规划信息化水平。全面启动我市重点地段城市设计工作，注重体现区域特色，传承城市历史记忆，避免大拆大建、贪大求洋。启动城市地下空间及重要地段过街通道研究工作；完成城市规划区地形图更新，启动智慧城市基础信息平台建设；启动乡镇1：1000基础地形图更新工作，规范现有的各类规划成果，建设城市综合一张图。 3、全面提升城乡规划服务水平。按照“依法、精简、必要”的原则，全面清理待审批规划和待完成规划，按程序审批，形成法定依据。启用规划管理行政审批系统，实现规划审批高质高效。全力服务于“四馆一中心”、金盆山安置房、仙女保障房、丹阳公园、城西休闲广场、白鸭寺奥林匹克公园、星级酒店等城乡重点项目建设，不断提升城市综合承载力。深入推进国家循环经济示范县市建设，推进城区和园区集中供热等项目，努力打造“三产互动、城乡统筹、产城共建、五化同步”的循环经济模式。 4、坚持依法依规，加大规划执法力度。牢牢树立依法行政的理念，加强建设项目规划批前、批后管理制度建设，严格规划审批门槛，加大批后跟踪监管，严把验收核实关，进一步强化市政工程批后监管和执法。加大对规划违法行为的处罚力度。全面推进城乡规划督察工作，建立并实施乡镇城乡规划督察制度，实现全市城乡规划督察全覆盖。 （三）大力推进市政基础设施建设。 1、坚持“里子面子一起干、地上地下一起整、平面立面一起上、绿化美化亮化一起抓”，以道路建设为重点，加快推进江仙支路续建工程建设，全面启动东干渠大道、金湖南堤等8条道路工程，加快形成新区路网；推进城市修补，实施迎宾大道东延改造、七星大道刷黑改造、深圳路改扩建等工程；纵深推进城市整理，完成城区主干道空中线缆下地工程，南岗路、五柳公园周边建筑物立面整治和高速公路出入口亮化工程；以民生工程为重点，加强城东、城西、城北停车场（位）工程规划建设，新建停车场三个，新增和勘划停车位2000个；全面规划启动海绵城市建设，在老城区结合棚户区、危房改造和老旧小区有机更新，妥善解决城市防洪安全、雨水收集利用等问题。加快推进地下综合管廊建设步伐，推进城市排水防涝设施的达标建设，打造“雅、朴、净、畅、宁”的城市环境，不断提升城市宜居指数和品味。 2、加强市政基础设施维护管理，确保损毁设施修复及时率达100%，市政设施完好率98%以上。加快城区易涝点改造，推进雨污分流管网改造与排水和防洪排涝设施建设，实施城区道路维护、管网清淤、老城区人行道绿道改造，有效解决西湖二巷、新华路、南岗路等地段渍水问题。强化城市排水设施维护管理，加强城区各泵站的日常检修、维护管理，确保城市安全度汛。 （四）进一步规范建筑市场管理。 1、牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任。积极贯彻落实安全生产工作要求，认真履行安全生产的主体责任和监管责任，实施工程全生命周期风险管理。强化住建领域市场整治，规划、设计和建设阶段严格执行基本建设程序，依照相关法律法规要求，严把安全生产关。强化重点领域专项整治，切实加强事故风险防控，开展深基坑工程、大模板、脚手架工程、预防高处坠落、起重机械设备、建筑工地环境、村镇建筑工程等专项整治，强化安全隐患排查治理。抓好市政公用行业安全生产监管，强化城市基础设施安全运营，开展全市燃气企业安全隐患排查和治理工作，开展城市供水基础设施安全隐患督查。深化“打非治违”专项行动，强化行业安全监管。持续加强安全生产能力建设，有效提升安全生产保障能力，抓好安全教育培训，强化从业人员安全素质，完善安全生产应急预案，强化安全生产应急管理。 2、强化工程质量监管，落实工程质量责任，完善工程质量安全管理制度。提高工程竣工验收备案率，工程质量安全受监率、工程质量一次性合格率、达标率、质量安全隐患发现率均达到100%，限期整改回复率100%，工程质量投诉处理回复率100%。推进建筑扬尘等重点治理。力争创建省级“楚天杯”优质工程1项，宜昌市级“夷陵杯”优质工程3项，宜昌市安全文明施工达标工地3项。杜绝重特大安全事故的发生。工程备案率达到95%以上。 （五）加快推进城乡统筹，着力提升协调发展水平。 1、加大农村环境综合整治力度，推进美丽乡村建设。深入扎实开展村庄环境整治及省宜居村庄、宜昌市级特色村创建工作。加强农村垃圾和污水收集处理设施以及防洪排涝设施建设，推进农村水、路、气等基础设施建设。完成改造危房1000户。进一步加大传统村落和特色民居保护力度。开展特色民居示范建设，打造保留历史记忆、传统格局、山水风貌的美丽村镇，让村民记得住乡愁。 2、深入实施城镇规划建设管理“十个一”工程。 （六）加强生态文明建设，全面推动绿色发展。 1、全面发展绿色建筑，助推生态城市建设。切实转变城市建设模式和建筑业发展方式，促进城市建设品质全面提升。严格执行绿色建筑标准，推广绿色建筑项目，实施绿色生态景观工程。推进水资源综合利用，推动分布式太阳能、风能、地热能多元化规模化应用和工业余热供暖，推进既有建筑节能改造，对大型公共建筑和政府投资的各类建筑全面执行绿色建筑标准和认证，积极推广应用绿色新型建材、装配式建筑和钢结构建筑。全面完成市城市地下管线普查及信息系统建设，利用其成果服务城市建设。切实加强建筑工地扬尘污染控制。 2、提高城乡污水收集处理能力，推进污水处理厂及泵站建设，加强运行监管。全面完成城东、城西两座污水处理厂提标升级、改造扩建工作；新建余家溪泵站、云盘湖污水提升泵站；新建东干渠拦水坝工程，加快城区水循环系统建设。启动乡镇污水处理厂工程，新建问安、七星台、江口、百里洲等污水处理厂。启动农村居民点污水生态处理试验工程，在安福寺东部社区、董市高峡新村、顾家店清水溪居民点、问安镇关庙山村、百里洲刘巷社区建设小型污水处理站，实现雨污分流清洁排放，中水回收灌溉。 （七）全面加强党的建设，塑造行业新形象 1、加强党员干部队伍管理与教育。全面加强党的组织、思想、作风和制度建设。深入开展基层组织工作示范点、基层党组织书记述职、基层党组织书记抓党建公开承诺活动。在全系统开展以“两学一做”（学《党章》、学系列讲话精神，做忠诚干净担当合格党员）、争创住建工作新业绩”为主题的“双争”（争做忠诚干净担当合格党员、争创住建工作新业绩）、“双承诺”（党组织书记抓党建工作承诺、党员廉洁自律承诺）活动，全面加强干部队伍和人才队伍建设。 2、加强党风廉政建设。加强廉政教育、警示教育；严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争；认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《共产党员廉洁自律准则》；严格执行中央八项规定，切实做到守土有责、履职尽责。加强项目资金督查，继续实施重点工程建设“双合同制”。 3、深入推进依法行政。认真开展普法知识学习宣传，全面提高全行业法律综合素养。加强从业人员培训、考核和教育监督管理。进一步规范行政许可，认真执行行政执法程序规定和行政执法过错责任追究制，加强行政执法监督检查。 4、加强精神文明和行业作风建设。积极开展供水供气行业“十星级文明窗口”创建活动；整顿行业作风，不断提升服务经济、服务项目、服务群众的“三服务”意识；深入推进“文明行业、文明系统、文明单位”创建；深入开展“在职党员进社区”、“志愿者服务”、“三万”活动；推进未成年人思想道德建设，营造未成年人成长的良好环境。 5、抓好各项综合性工作。认真办理人大建议和政协提案，确保见面率、办结率、满意率达到100%。加强资金筹措、管理及内部审计工作。切实加强全系统工会、共青团、妇联、老干部、组织人事、统战、纪检监察、文明创建、宣传思想、信访、保密、计划生育、财务审计、网络信息安全、消防安全、电子政务、档案管理等工作；加大政府信息公开及宣传工作力度，加大履职问责力度，严明纪律，落实制度，推动干部职工勤政优政、有效履职。 城乡建设论文:城乡建设监管信息系统设计 1业务需求 1.1数据库需求信息资源主要是建立以基础数据库、业务数据库和服务数据库为主的数据库体系，规划、整合信息资源，形成政务信息资源目录和共享交换系统。基础数据库主要包括企业数据库、从业人员数据库、诚信数据库、工程项目数据库、政策法规数据库和地理空间数据库等6个数据库。业务数据库以“城乡规划、城乡建设、城乡管理、城乡服务”为主线组织；服务数据库是指政务公开和高层服务数据概念，是将基础数据和业务数据相融合，建立建设行业和区域城市的分布式数据仓库。通过网络门户过滤需要对外公示的数据，实时到外部网站的数据集合，同时，通过数据挖掘模型、数据分析计算模型等手段和方法，对基础数据或者数据仓库中的数据进行加工、处理，形成高附加值数据或知识，能为城市决策者、行业决策者以及国家决策者提供高层次服务的数据集合。 1.2存储功能需求根据对业务信息量的测算，项目系统年新增数据量约为1326.3GB，按5年计算，总数据量约为6TB。在进行设备存储容量需求设计的方法为：数据存储量×1.4+N1×N2×0.3=设备存储容量，其中1.4为容量冗余系数，在进行数据存储时因为要使用RAID5技术，根据RAID5技术的特点，需要有1块（RAID5）或2块（RAID5+HotSpare）硬盘容量存储冗余的奇偶校验信息，同时在进行数据存储时为了进一步提高数据可靠性，可以考虑建立多的RAID5的方式，故在N×0.3中N2为存储冗余奇偶校验信息的磁盘的数量，N1为建立RAID5的数量，可根据实际情况进行取值，0.3为单块磁盘的容量。计算公式：6×1.4+2×2×0.3=9.6TB，约为10TB。 1.3安全功能需求系统应具有用户登录、用户管理和审计等一整套完备的管理手段，建立安全管理规范；网络系统应制定统一的安全策略，建立边界安全防护，设置不同的安全级别和访问控制权限，加强安全管理，保证网络安全；网络系统应具备病毒防治能力。 1.4性能需求系统应能达到的性能指标：①日常业务操作响应时间应不超过5秒；②简单查询响应时间应不超过2秒；③复杂和组合查询响应时间应不超过30秒；④简单汇总响应时间应不超过2分钟，其中固定算法汇总响应时间应不超过10秒；⑤复杂汇总响应时间应不超过10分钟；⑥特别复杂的汇总响应时间不超过1小时；⑦一般文件上传处理时间应不超过10秒；⑧大文件上传应不超过5分钟。 2总体架构设计 2.1总体框架总体框架如图1所示：总体框架包括基础设施、信息资源、应用支撑、业务应用4个主要内容。（1）基础设施包括网络传输（即统一的数据传输平台）、硬件设备和系统软件三大部分。①网络传输将依托广西电子政务外网作为传输主干，广西住房城乡建设厅外网使用光纤直接连接广西电子政务外网自治区级网络平台。各市、县建设行政管部门采用专线、光纤或虚电路等方式与广西电子政务外网市、县级节点网络相连，形成覆盖自治区、市、县三级业务专网。②政务外网所需硬件设备（网络设备、主机设备及存储设备）由各市、县建设行政主管部门根据自身情况及联网要求自行配备。③系统软件中操作系统以Windows操作系统为主；数据库以当前市场主流的Oracle为主；GIS平台以应用比较广泛的ArcGIS为主；开发环境基于J2EE体系和.NET平台；应用系统考虑空间数据的应用效率，将采用B/S和C/S结合的模式。（2）信息资源主要是建立以基础数据库、业务数据库和服务数据库为主的数据库体系，规划、整合信息资源，形成政务信息资源目录和共享交换系统。（3）应用支撑平台基于N层体系架构，以通讯和计算机中间件技术为核心，采用浏览器/服务器（B/S）、客户端/服务器（C/S）应用模式进行建设和开发的技术平台，提供协同办公、统一权限管理、统一工作流程定义等内部公共功能的业务平台。应用支撑部分基于面向服务的技术构架（Service-OrientedArchitecture，SOA），选择合适的平台建立集成业务过程和服务组件平台来支撑业务应用。主要包含数据交换平台、系统管理平台、安全平台以及决策支持平台等。（4）业务应用部分则是要建立建设行业各业务领域管理信息系统及与之配套的数据、综合办公业务系统、监测分析、预警预报系统以及领导决策支持系统。 2.2设计思路遵循“统一规划，统一标准，分步实施，整体推进”的基本原则，以网络基本框架、业务系统应用、信息共享交换、安全保障体系建设为重点，建立信息共享和业务协同管理机制，指导并推进各地信息化建设。项目建设兼顾各市、县建设行政主管部门的发展现状，基于政务信息资源目录体系和共享交换系统，业务系统采用集中式与分布式相结合的部署方式，针对尚未建立系统的市、县级建设行政主管部门，统一使用广西住房和城乡建设厅部署的业务系统；已建立自有业务系统的市、县，则通过广西住房城乡建设厅部署的信息采集平台，按统一规范的数据交换标准交换数据。为保证信息资源的安全，建立相应安全控制策略，结合数字身份认证（CA）、安全审计、数据实时备份恢复等安全防护技术，对全网各类信息、数据资源实现信息安全等级保护，确保广西住房城乡建设信息资源的安全保密。 2.3技术路线结合成熟技术和业务需求，采用的技术路线包括以下6个方面：（1）应用系统采用SOA架构，强调技术的实用性、安全性、可靠性、先进性，保障系统的可扩充性、易维护性、开放性和统一性。（2）在数据资源管理方面，采用功能全面、性能稳定、安全可靠、国内住房城乡建设系统主管部门普遍采用的Oracle企业版数据库管理系统。（3）整个系统以B/S和C/S相结合的模式构建。自治区、市、县的业务系统采取集中+分布式部署应用软件。（4）提供具有高度灵活性、伸缩性的服务组件平台，快速实现各类业务的优化和流程的再造。（5）提供基于数字证书的身份认证技术，建立完整的用户、虚拟组织（角色）、权限管理体系，设置每个用户的登录账号、密码以及使用期限；设置用户操作业务、流程和表单的权限。（6）在数据交换方面，广西住房城乡建设厅与各级住房城乡建设行政主管部门之间的数据交换都基于WebService（网络服务）标准，以XML格式进行数据交换，保证数据的完整性、准确性和规范性。 3结语 通过该项目的实施，实现了一定的社会效益，主要体现在业务应用系统的部署与应用上，节约了办公经费开支，降低了广西住房城乡建设行业监管行政成本；有利于整合广西住房城乡建设系统行政信息资源，避免重复建设，节约住房城乡建设系统信息化建设投资；为社会公众提供更加方便、快捷的服务，有效降低了社会成本；通过购买计算机网络设备、软件产品及服务等有效带动本地信息产业及相关产业的发展。项目的特点：①高效利用资源、降低建设成本；②系统集中维护、减少运维成本；③有效发挥调控职能，避免社会资源浪费。项目在省级住房城乡建设行业监管的电子政务建设方面进行了有益的探讨，取得了预定的效果，对于在行业其他领域推广具有积极的意义。 作者：董政刚朱宏斌黄崇毅李广生陈安儒单位：广西住房和城乡建设信息中心高级工程师 城乡建设论文:扎实推动自治区住房和城乡建设事业发展 自治区第十次党代会，科学描绘了内蒙古未来五年发展的宏伟蓝图，为推动内蒙古更好更快发展指明了目标方向。面对新形势、新任务、新要求，我们把贯彻落实自治区第十次党代会精神同做好当前和今后的工作结合起来，勇于担当、主动作为，着力加强城市规划建设管理、房地产业和建筑业转型发展、棚户区和农村牧区危房改造等方面的工作，扎实推动自治区住房和城乡建设事业平稳快速发展，为打造祖国北疆亮丽风景线作出新贡献。 大力提升城市规划建设管理水平，进一步夯实自治区新型城镇化发展的承载基础。自治区第十次党代会提出了“五化”协同的指导思想，城镇化是我区现代化建设的历史任务，也是未来我区经济持续健康发展的重要动力。我们将立足于城市规划、建设和管理工作，大力推动自治区新型城镇化发展。一是不断提升城市规划水平。认真实施《内蒙古自治区城镇体系规划（2015-2030年）》，以和林格尔国家级新区建设为牵引，着力推进呼包鄂和东部盟市两翼联动，积极构建自治区“一核多中心、一带多轴线”的城镇体系布局。认真开展城市规划建设和生态环境现状综合评估，以目标为导向，编制城市修补和生态修复总体规划和实施计划，积极推进城市“双修”，完善城市功能，补齐民生短板，提升城市的公共服务和治理能力，改善城市生态环境，恢复城市生态系统的自我调节功能，实现城市的可持续发展。认真开展城镇特色风貌研究，积极塑造自治区城镇特色风貌，传承历史文脉。强化城市规划的战略引领和刚性控制，依法加强规划编制和修编的管理，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性。二是大力推动市政网建设。大力推动市政网的规划和建设，积极编制自治区市政网建设规划，研究出台自治区城镇市政网建设的意见。与相关部门合作，积极创立自治区市政建设基金，为全区城镇基础设施建设搭建融资平台。加强对各盟市城镇基础设施投资计划安排和市政网项目推进等情况的调度，开展市政网建设规划编制工作的专题培训。三是深化城市管理执法体制改革。及时总结推广呼和浩特市和包头市城市管理执法体制改革试点工作取得的成功经验，加快落实《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意》，全面推进全区城市管理执法体制改革。按照住建部的最新要求，组织召开了全区城市管理执法体制改革推进会。按照6月、9月和10月的时间节点，加快推进市县城市管理执法机制的综合设置，进一步理顺城市管理执法机构职能，优化城市管理执法权力运行机制，切实加强城市管理执法队伍建设。 着力推动两大产业平稳发展，为自治区经济转型发展提供动力。近年来，房地产业和建筑业在拉动自治区经济增长、扩大就业方面发挥了重要作用。推动这两大产业的健康发展，是落实中央经济工作会议、自治区第十次党代会精神的迫切要求，也是推进供给侧结构性改革的重要课题。一是持续推动房产去库存。准确把握“房子是用来住的，不是用来炒的”这个定位，重点抓好把去库存同新型城镇化和农民工市民化相结合、同棚户区改造和发展住房租赁市场相结合、同房地产市场供给侧结构性改革相结合、同解决历史遗留问题相结合等“四个结合”要求，多措并举、因城施策，推进房地产去库存工作。积极研究出台推动非住宅商品房去库存以及解决商品住宅历史遗留问题的政策措施，促进房地产市场平稳发展。二是稳步推动建筑业转型发展。我们将深入贯彻落实国家关于鼓励和支持建筑业企业改革发展的有关政策，大力推动装配式建筑发展，积极倡导工程总承包模式，改革建筑业建造方式和建设方式，推动建筑业转型升级。在探索混凝土结构装配式建筑的基础上，着力推进装配式钢结构建筑和装配式现代木结构建筑发展，发挥好包头市装配式钢结构建筑和呼伦贝尔市装配式现代木结构建筑产业化试点的示范作用。加大本土企业扶持力度，激发企业的内在活力，引导和扶持建筑业企业做大做强。加强建筑市场秩序整顿，大力推进落实“放、管、服”各项政策措施。加快解决建设领域拖欠工程款问题，切实减轻企业压力，加强建筑业信息化建设，大力培育建筑业工人队伍。 扎实抓好两项重大民生工程，为自治区全面建成小康社会补短板。棚户区改造和农村牧区危房改造工程是事关城乡住房困难群众安居乐业的两项重大民生工程，我们将一如既往地抓好这两项重大民生工程，为自治区实施精准扶贫、全面建成小康社会补短板。一是加快棚户区改造进度。今年将完成22万套棚户区改造任务，其中基本建成11.4万套，计划总投资1100亿元，预计当年完成投资550亿元。着重从几个方面着手：多措并举筹集资金，在争取中央和自治区补助资金的同时，积极与国家开发银行、农业发展银行沟通协调，推进贷款发放；积极推进政府购买棚改服务工作，督促各地进一步简化优化政府购买棚改服务流程，积极向相关金融机构争取信贷支持；进一步加大货币化安置工作力度，坚持因城施策，确保商品住房库存量大、市场房源充足的地区棚改基本实现货币化安置；加快任务落实进度，召开各盟市分管领导参加的推进会，加快棚改进度。二是加强农村牧区危房改造。以迎接自治区成立70周年为契机，大力实施农村牧区危房改造，重点解决低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户的基本住房安全问题，完成7万户国家危房改造任务，完成3.7万其他贫困户危房改造和2.28万户游牧民安居工程。通过建设农村牧区集体公租房、幸福院以及利用闲置农户住房和集体公房置换改造等方式，因地制宜解决农牧民的安居问题。 城乡建设论文:城乡规划在城乡建设中的作用 【摘要】城乡建设是统筹城乡发展，缩小城乡差距的有效途径，在实际的城乡建设过程中，需要科学的对城乡规划进行应用，促使城乡建设更加符合地区的实际情况，科学的对城乡建设进行规划，合理的对资源、空间等进行分配，结合地区的区域文明特点，促使城乡建设更加符合人们的生活需求。以下本文就城乡规划在城乡建设中的作用展开探讨，并着重的对城乡规划对城乡建设的具体作用进行阐述，旨在为相关人员提供参考，促进城乡规划更加合理有效，提高城乡建设的水平，促使城乡建设更加符合人们的实际生活需求。 【关键词】城乡规划；城乡建设；作用分析 城乡建设是现阶段的国内的重要任务，并不断为社会各界所重视与认可。城乡建设涉及的内容广泛，需要结合地区和人们的实际需求，科学的展开整体布局与规划。城乡规划是提高城乡建设质量的关键因素，通过城乡规划可以有效的对城乡的资源和空间进行分配，促使城乡建设更加符合人们的生活需求，有效的提高了城乡建设的质量和水平。借助城乡规划来加快城乡建设的速度和水平，推动国家的城乡统筹全面发展。 一、城乡规划的概述 城乡建设不但要完成城乡建筑的建设与设计，还需要科学的对城乡的基础设施进行建设，促使城乡居民的生活质量和生活水平可以得到有效的提升，推动城乡的科学发展。而城乡建设，需要站在全局的角度，科学的对城乡资源进行统筹规划，促使城乡建设更加符合人们的生活需求，积极推动城乡经济的协调与全面发展。 社会的进步与发展，使得城乡规划涉及的内容日渐全面，在满足国家相关法律法规的基础上，科学的对城乡的建设与发展进行规划。促进城乡资源可以得到全面的统筹与发展，提高城乡资源的利用效率。满足人们的生活需求，结合城乡人口密度，科学的对城乡的基础设施与公共服务设施等进行规划，促进城乡建设更加合理有效。发挥城乡居民的监督与参与作用，使城乡居民可以积极的参与到城乡建设中，促使城乡建设可以得到全面的提升。城乡规划还将对城乡的未来发展和经济结构等进行调整规划，促进城乡经济得到全面的提升，积极实现城乡的可持续性发展，并全面对科学发展观进行落实。 二、城乡规划在城乡建设中的作用 城乡规划在城乡建设中具有十分积极的作用，可以有效的推动城乡建设的质量与效率，促使城乡建设更加符合人们生活的实际需求，推动城市的可持续性发展。 （一）城乡规划为城市建设提供法律基础 城乡建设在实际过程中，需要遵循国家制定的相关法律法规和城乡建设基础任务，从而使得城乡建设更加符合城乡居民和经济发展的实际需求，提高城乡建设的可靠性。传统的城乡建设过程中，一些不合理的问题始终影响城乡建设的质量和城乡建设的水平，许多城乡建设的相关法律法规已经不能满足现阶段的城乡建设需求。而城乡规划，可以有效的为城乡建设提供法律基础，城乡规划法是近年来新出台的关系到城乡建设的法律法规，具有极强的约束能力，站在城乡建设全局的角度，科学的对城乡建设的职能划分、城乡经济发展、基础设施建设等进行规范，有效的改善城乡居民的居住情况和生活情况。而且，城乡规划法中对城乡建设中危害城乡居民基本利益和权利的因素进行控制，促使城乡建设更加重视“以人为本”的建设理念，推动城乡建设的顺利进行。 （二）城乡规划对城乡建设的调控作用 城乡规划对城市建设具有宏观和微观的调控作用。因为城乡建设涉及的内容非常广泛，不仅涉及到了城乡的政治、经济，还包含了科教、基础设施、公共服务设施等内容。宏观调控方面，需要国家制定科学合理的宏观调控措施，使城乡建设能够与现阶段国家的基本发展目标和发展势头相符合，满足科学发展观的基本需求。政府有关部门通过城乡规划，对经济和资源的使用情况进行调控，协调城乡建设中的经济体系结构和社会发展方向，科学的对城乡的资源分配、空间利用、城乡基础设施布局等进行调控，促使城乡建设的可持续性。微观调控方面，在满足城乡建设整体规划的基础上，合理的对城乡建设的细节进行调控，通过对基础设施及公共服务设施等的建设，突出城乡建设中的人性化设计。 （三）科学统筹城乡资源，推动城乡建设的可持续发展 在实际的城乡建设中，城乡规划需要站在城乡建设的全局角度，科学的对城乡的各类资源进行分析，并制定合理的应用计划。合理的空间布局是确保城乡建设有序、环境整洁、特色鲜明的重要组成部分。通过城乡规划的有效实施，可以对城乡的空间资源进行合理的利用，对建筑物、构筑物等进行科学的设计，从而建设一个健康舒适的居住空间。城乡规划还对水资源、土地资源等进行统筹规划，促进资源的利用效率能够得到全面的提升。科学合理的城乡规划可以降低城乡建设过程中对环境的影响，推动城乡建设可持续发展。 （四）推动城乡经济发展，缓解城乡两极分化 通过对农村资源的有效开发，提升农村的创业热潮，增加农民的经济收入，来推动城乡经济又好又快的发展，促使农村人口的生活质量和生活品质得到全面的提升，最大限度的缩短城市与农村之间的差距，缓解城乡两极分化的现状。合理的城乡规划可以使城乡居民积极参与到城乡建设中，提高农村的精神文明建设和文化建设，缩短城乡教育、文化等的差距，推动城乡的全面进步与发展。 三、结束语 城乡建设主要致力于广大农村的改造与建设，以及对城乡的地资源、自然资源等的合理利用。通过城乡建设推动城乡的经济发展，缩短城乡的经济、文化等差距。科学合理的城乡规划，是站在全局的角度，科学的对城乡建设进行规划指导，促进城乡建设的质量和水平能够得到全面的提升，为人们营造一个舒适、现代的生活空间。 城乡建设论文:心系百姓住房利当代 情牵城乡建设创佳绩 【摘要】随着我国综合国力的不断提高，在不断的发展国家生产力的同时，对于社会的基层问题也越发重视。俗话说水能载舟亦能覆舟，对于基层群众的各项问题的重视程度越来越高，只有百姓过得好，国家才能真正实现繁荣复兴。在我国新上任的国家主席的带领下，对于百姓的各项困难问题的了解逐渐深入，将各种问题进行最深入的了解，切实的对这些问题进行解决。在这其中最重要的就是百姓的住房与城乡化建设，本文就将对这两项问题进行深入解读。 【关键词】百姓住房 城乡建设 自古以来对于民生问题的解决一直都是国之大计，在每一个执政者执政期间或者是当官一方的时候解决了民生问题都是非常重要的，能够极大程度的造福于民，提升政府的公信力。在现如今的这个年代更是如此，现如今随着我国的综合实力越来越强，国家的发展重心也从加大经济建设转向了民生问题。在民生问题中现在最为迫切的就是对于广大百姓的住房问题和城乡建设，前者从基础上解决百姓的生存之本，后者则是带动城市和乡村的一体化建设，解决了百姓的致富题。对于这两种问题在本文将一一进行论述，深入剖析其本质。 一、我国的百姓住房住房现状 （一）住房难 在我国房地产行业的发展是最为迅速的，这些年房地产行业的不断发展为社会的住房建设带来了蓬勃动力。但是随着住房需求的不断加大，房地产行业的住房买卖的难度也在不断加大。对于普通的老板姓来说在城市中购买一套住房所需要的资金是非常庞大的，无论是各种公积金还是购买住房的资金都是压在百姓头上的一座大山，难以将其解决。虽然如今国家提出了多种措施进行了调控解决，但是在落实到基层部门的时候，执行力度已经严重不足，更不要说一些贪赃枉法的贪官，这些问题就更难解决了。所以住房难在现代化发展迅速的今天成为了一个不容忽视的社会问题。 （二）住房公积金管理疏忽 在进行住房公积金的使用时，有关部门并未能完全按照国家有关部门所规定的章程进行具体操作，而是将其用作投资低廉的住房，这一种做法与国家规定的完全不符，国际规定住房公积金可以用作进行购买国债，严令禁止进行房产投资。在使用这些公积金进行房产投资的同时完全是背着百姓进行投资，不公布投入与收益，是对百姓缴纳的住房公积金的不负责任的利用，没有考虑到百姓的想法，是一种不正确的做法，更严重一点说就是在违法操作。 （三）住房公积金作用微弱 住房公积金的成立之初就是为了那些在进行房产购买时存在困难的百姓所成立的一种基金。但是在实际的资金操作中，这种资金流向并不是如此。有很多时候公积金的作用并没有在那些穷苦百姓身上作用，而是走向了其对立面，作用人群为中产甚至高产阶层的人群，这种现象完全与住房公积金成立目的不符，对于百姓来说是一种极其不负责任的行为，严重的损害了百姓的合法权益，也从另一方面降低了政府的公信力度。 二、城乡一体化建设现状 城乡一体化建设的思想在很久以前就已经被人所提起，但是其发展历程并不是很好，在改革开放的初期阶段，因为历史原因所形成的城乡之间分离发展，导致了各种的社会矛盾出现，所以在其后的几十年里，对于城乡发展建设一体化的重视程度达到了前所未有的高度。许多的学者对于这种城乡一体化发展的模式进行了解读，但是因为城乡一体化建设所涉及到的方方面面太过于广泛，所以使得人们对于如何具体发展城乡一体化存在着很多的分歧。 （一）城乡一体化的重要性 作为一个国家的组成部分，要想某得更好的发展不光光是要对城市建设下功夫，还要从基层做起保证配套的乡镇单位能够协同发展，做到全面化的发展。而且随着现代社会结构的不断变革，工农之间的联系越发的密切，对于这种发展趋势，最好的解决办法就是进行城乡经济统一发展，在统一的发展步伐下将经济建设的步伐再次加快，实现最和谐发展。 加强城乡一体化建设能够极大地促进城乡之间的经济与文化交流，能够从多方面将两者的发展进行最合理的布局，在不断地交流中找到发展的契合点，进行统一规划与建设，最终才能实现最佳的经济效益。 （二）城乡一体化建设模式落后 在进行城乡一体化建设的时候，需要根据具体的城乡情况进行谋划与布局，针对不同的经济发展现状制定不同发展模式。在我国城乡一体化建设的步伐还不是很好，属于是在摸索中前进，毕竟没有其他的案例供给我们进行借鉴。所以城乡一体化建设具体的建设过程中难免会因为城乡一体化建设的复杂性，遇到一些棘手的问题，严重阻碍城乡一体化的建设步伐。所以在政府的工作职能人员针对这种情况就要进行最周密的考察，将城乡一体化建设的最佳模式寻找出来，加速城乡一体化化建设。 （三）城乡一体化建设资源倾斜不足 城乡一体化建设是一项利国利民的举措，所以对其进行建设所需要的资源是极其巨大的。但是因为我国现阶段的发展情况，所以导致对于一体化建设所能够提供的社会资源并不是很多，进一步的阻碍了一体化建设步伐。城乡经济结构在未完成一体化建设时属于二次元经济，所以对其进行一体化建设所要耗费的精力与资源是难以想象的巨大，政府和国家对于这项工作的支持力度还需要进一步加大。 三、针对百姓住房与城乡建设的改进意见 对于百姓安家立命的住房与城乡一体化者两个民生问题，在我国所受到的关注度是逐年增高，所以国家政府对此也进行了大规模的改革，改革的步伐还未完成，针对改革建设出现的问题做一些建议，如下。 （一）加强社会与政府的监督管理力度 百姓住房与城乡一体化建设都是国家所出台的改善民生的大计，所以自具体的执行过程中会涉及到很多的部门，将会有许多的上下级领导部门进行协同合作，所以这么庞大的工程不可避免的就会出现一些因为监管疏忽所产生的问题。在百姓的住房问题中最重要的就是住房公积金的管理与应用，在很多地区的公积金管理部门对于公积金的管理是极为松懈的，在其中出现了很多的内部人员利用公积金进行违法利益的情况，这种情况的出现正是由于内部的监管部门疏忽所造成的。与之相同城乡一体化建设因为其巨大的资金和其他资源的投入，也必然会引起一些官员的注意，对于这种现象要加强注意，严防不法之徒进行非法交易。 （二）加大资源的投入与倾斜力度 在进行城乡一体化建设的过程中，政府要加强资源的投入，将城乡一体化的基础打牢。因为城乡一体化经济建设所涉及到的发展方向是非常广泛的，所以需要政府和国家所提供的有关经济建设方面的生产资料和生产技术都是极为庞大的，所以在这个过程中对于经济建设的资金和资料的投入和倾斜力度都需要国家一级政府的大力支持以及调控。在进行具体的建设调控时，要对各方面的衔接工作做好衔接处理，让整个建设过程的进程不会产生阻碍，加快整个城乡化建设的进程，早日实现城乡一体化。 （三）建立促进城乡经济社会发展一体化制度 找一个好的社会变革能够进行下去的最根本因素是要具有一个好的发展制度，所以在进行城乡一体化建设的过程中，需要政府有关职能部门对城乡一体化建设制定一套完善的发展建设制度，将城乡已替换经济建设过程中所要面临的各项问题以及规章制度进行详细的换分，力求能够最大程度的将一体化建设的步伐加快，消除城乡之间二次元的经济形式，使得广大群众以及百姓能够过上真正的小康生活。 四、结束语 在我国的社会发展过程中，城乡一体化所带来的弊病在显露之后正在被一步步解决，这也是我国实现新农村建设的一项重要举措，所以其所带来的巨大社会变革，使得广大群众真正的受益，从过去的贫困生活中走了出来，渐渐地向着全面小康的美好未来前进。城乡一体化建设也在另一方面解决了百姓的住房问题，使老百姓走进了更好的生活环境之中，两者相辅相成，使得我国的社会面貌发生了巨大变革。 城乡建设论文:浅析城乡建设用地增减挂钩的方法及效益 [摘 要]城乡建设用地增减挂钩是一项多得的政策，可以有效缓解建设用地供需矛盾，对推动新型城镇化建设、促进社会经济发展具有重大意义。本文阐述了城乡建设用地增减挂钩的政策内涵和意义，浅析了高明区城乡建设用地增减挂钩试点荷城街道松柏坑项目的目的和操作方法，总结了城乡建设用地增减挂钩项目复垦后取得的效益。 [关键词]增减挂钩 松柏杭 方法 效益 引言 随着全国各地经济社会事业的快速发展，各行业对土地的需求日益强烈，建设用地逐年增加，耕地日趋减少，这对我国有限的耕地资源提出了严峻的挑战。“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”，是我国必须长期坚持的一项基本国策。 2004年，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号），提出节约集约用地、保护耕地要求，同时加强村镇建设用地的管理，鼓励城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。为有效推进试点地区城乡建设用地增减挂钩工作，国土资源部出台了《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发〔2008〕138号），文件要求挂钩试点市、县应当依据土地利用总体规划和专项调查，编制挂钩试点专项规划。 1 城乡建设用地增减挂钩的内涵 城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作，是指依据土地利用体规划，将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地复垦，最终实现项目区内建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低，用地布局更合理的土地整理工作目标。 2 城乡建设用地增减挂钩的意义 城乡建设用地增减挂钩不仅仅能有效推进“三农”发展和城镇化的现实可靠的载体和抓手；不仅仅能落实中央以城带乡、以工促农方针，统筹城乡发展；不仅仅能引导资源、技术和项目向农村流动，加快社会主义新农村建设；还能在保障工业化、城镇化、新农村发展中，优化城乡建设用地布局、推进节约集约用地、促进科学发展的重大举措；更能严格保护耕地和提高耕地质量、促进耕地集约经营和发展现代化农业、促进农民分工就业和增加收入。 3 荷城街道松柏坑项目区增减挂钩试点 荷城街道自2012年开展增减挂钩试点工作，松柏坑是其中一个项目，该项目建设规模面积320.29亩，全部为废弃工矿用地，总投资625万元，亩均投资1.95万元。 3.1 松柏坑项目的背景 高明区荷城街道松柏坑矿点在盗采过程中排出的煤矸石等固体废物，不仅堆积占地，而且堆积的工矿废弃物经雨水常年冲刷后，其中含有的硫化物溢出或浸出严重污染了周边的大气、农田和水体，该区域原已脆弱的生态环境进一步恶化，部分区域植被难以生长，水土流失严重，对周围居民的生产和生活造成影响。土地复垦对于增加土地资源，改善生态环境，保障农民群众的生产和生活均有重要意义。基于上述问题，高明区国土城建和水务局积极申报《高明区城乡建设用地增减挂钩试点荷城街道松柏坑项目》，并获得广东省国土资源厅审批通过。 3.2 松柏坑项目的操作方法 （1）领导重视。镇街是增减挂钩项目开展的主体，领导高度重视此次复垦工程，并成立了由国土、财政、农林渔业、镇街等部门组成的领导小组，主要领导牵头，各部门间紧密联合，解决工作中的规划、资金等问题，逐步突破工作难点 （2）科学决策。将批准的松柏坑项目通过网络、村委会公告栏等媒介予以公示，并制订详细的补偿安置方案，按规定组织听证，同时选址科学，拆旧地块全部是废弃采矿用地，避免农村居民点复垦导致“农民上楼”补偿不合理等问题滋生，充分发挥资金优势。 （3）创新宣传。为提高公众的参与度，利用植树节植树活动，引导公众参与，加大宣传力度，让村民、学生、各级领导参与到项目中，把土地增减挂钩的政策精神深入社会。 （4）强化管理。松柏坑原是采矿用地，地表裸露，土壤肥力低，严格执行增减挂钩项目有关复垦标准，科学规划田间道路工程，灌溉与排水工程。督促施工单位按照设计要求施工，必须层层检验合格，严控质量大关，同事采用物理、生物等土壤修复方法提高土地生产能力，打造科学规划、高质量的复耕地。 （5）资金到位。资金问题是增减挂钩项目的关键，政府加大对该项目的资金投入，联合部门、乡镇政府、村集体和引进民间资金，简化报批流程，避免资金断层和后续供应不足，保障工程保质保量顺利竣工。 （6）互联网+流转。项目竣工验收后，为促进复垦后地块的流转经营，保障土地的资源利用率，引入互联网+的概念，利用平台进行管理经营。 3.3 松柏坑项目的效益 松柏坑项目实现土地复垦，取得经济、生态、社会等各方面效益，实现经济生态社会的协调同步，从而推动“五位一体”的特色社会主义建设，具体如下： （1）经济效益 项目区土地复垦，对项目所占土地进行了土地整治，清除了施工过程中遗留的施工残渣，避免了农民后续在耕作时对土地的二次整治，减少了农民劳动力的付出。在复垦的同时，采取化学措施，提供啊土壤质量。其次在翻松土地的同时，向土壤中撒播农家土杂肥，补充土壤肥力。这些化学措施的实施，改善了土壤的各种物理化学性质，对于复垦区农作物产量的恢复和提高具有重大的意义，这也减少了农民施肥的资金投入。对于当地农民来说，资金和劳力投入减少，而产生的经济效益增大，生产效益大大提高，农民的生活质量可得到极大改善。 同时，复垦竣工验收后，按照广东省城乡建设用地增减挂钩试点工作的有关规定，可以使用相应面积的新增建设用地指标，具有极高的经济效益。 （2）生态效益 通过对项目区实施土地复垦，项目区与周边的环境得到融合，使项目区及其周边的生态环境朝着良性协调的方向前进。同时，项目区的土地基本恢复其土地利用功能，与四周的自然景观基本保持一致，保持了其美学特性。 通过对项目区生态环境的恢复与建设，使占有和破坏的土地得到恢复，最终恢复了土地的生产力，建成了人工与自然谐调的生态系统，形成新的人工和自然景观。同时将工程对生态环境影响减少到最低，改善了生物圈的生态环境。因此，本工程土地复垦的生态效益显著。 （3）社会效益 根据工程对土地造成的破坏，进行复垦设计，调整土地利用功能，保证占用的土地得到合理的利用，不造成土地资源的浪费。 在土地资源日趋紧张的今天，土地复垦对于社会稳定具有重要的意义。同时土地复垦项目的实施使工程占地区大部分恢复了原有土地利用功能，只有极少部分土地进行了调整，这也便于以后土地利用的统一规划。 通过复垦松柏坑废弃矿区，不但运用城乡建设用地增减挂钩试点解决了建设用地指标的问题，还改善了生态环境和消除了地质灾害隐患。 4 结语 城乡建设用地增减挂钩政策的出台，是一项有利于城乡统筹发展，加快新农村建设，保护土地资源，优化用地结构，提高土地集约化利用程度，改善农村经济社会面貌的有效途径，也是实现工业反哺农业，城市反哺农村的好路子，这是一个系统工程，需要我们在实施过程中，不断探索、创新，把这个利国利民的政策落实好，真正体现国家出台这个政策的初衷，让各级政府和群众都能享受到这项政策带来的益处。 只要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，立足于维护好广大人民群众的根本利益，认真总结经验，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，我们就能确保城乡建设用地增减挂钩工作规范、健康、有序开展。 城乡建设论文:加快城乡建设 促进区县经济发展 摘 要： 就当前情况来看，国民经济从计划经济转向了市场经济体制。通过搞活城乡经济建设，建立完善的市场经济，在推动区县经济发展中的作用不容小视。本文首先分析了加快城乡建设对区县经济发展的推动作用，接着提出加快城乡建设，促进区县经济发展的举措。 关键词：城乡建设 区县经济 发展 在区县经济发展过程中，一些地区的信息流通不畅，加上生产力水平不高等因素，都限制了这些地区的区县经济发展。在新时期，要不断加快城乡经济建设，完善市场经济体系，结合当地实际，建立新的市场经济增长点，从而为区县经济的发展增添一些生机与活力。 一、加快城乡建设对区县经济发展的推动作用 1.沟通城乡物资交流，保证再生产的顺利进行 作为商品交换的重要场所，只有建立完善的市场才能保障各种商品的流通，进而实现商品的价值，让生产者能够卖出其产品，消费者买到适用的商品，满足社会再生产的需求。当流通顺畅之后，就能带动农业、工业以及商业等的发展，做到建立一处市场，搞活一片经济，造福一方群众，进而推动整个国民经济的前进。 2.加快城乡建设，促进专业化生产 对于农村地区来说，要摆脱自然经济的束缚，实现致富的目的，可以大力发展乡镇企业，这是迈进小康社会的一个重要途径。建立城乡市场，能够为乡镇企业走入大市场创造条件。让其参与市场经济的竞争，促进其加快技术探索速度，进而优化产品质量，还能及时掌握有利的信息，提高产品的市场占有率。当信息资源畅通之后，能够减少原材料的购买成本与产品的生产成本，进而提高社会效益与经济效益，促进专业化生产。 3.加快城乡建设，有利于改善产业结构 在城乡建设进程中，要大力发展第三产业，不断调整产业结构，为农村剩余劳动力提供致富门路。众所周知，我国土地资源有限，人口众多。随着机械化程度的提高，农村剩余劳动力的数量也在增长。可以引导农民参与其他产业的发展，尤其是第三产业，包含的种类很多，有交通运输业，信息产业以及社会保险等等，种类非常多，就业的容量也比^大，可以建成一支数量庞大的劳动力队伍，不但调整了产业结构，还为剩余劳动力以及城镇待业人员提供了就业之路。 4.加快城乡建设，促进乡村城市化 随着商品经济的发展，第三产业的进步，农民进城务工的人员也在增多，跟市场经济配套的服务设施也在增加。特别是基层乡镇，作为农民购买生产生活用品、从事加工以及提供服务的场所，是农村文化活动与信息交流的中心，加快其建设能够促进乡村城市化。 二、加快城乡建设，促进区县经济发展的举措 1.提高认识，更新观念 随着市场经济的发展，广大农村地区的群众的商品经济意识也在增强。要加快城乡建设就要提高认识，根据新形势来更新思想观念。如果不能搞活农村市场，占据中国人口绝大多数的农民群众就难以实现小康生活，我国的经济建设也难以取得逐年增长的良好局面。因此，要积极深化农村改革，更新观念，这是当前生产发展中的一个重要环节。 2.统筹规划，合理布局 要提高各个区县的经济发展速度，就要区县以及乡镇、村委的领导干部，认清建设城乡经济的重要性，把城乡市场建设纳入城乡经济建设的总体布局中来。根据当地的生产实际，结合商品经济发展流向，遵循当地的交通条件，在不改变群众购物习惯的前提下，建设商业网点，并设施相应的配套设施，进行合理布局。各级政府要把统筹城乡经济发展问题放在当前经济建设的日程上来。成立专门的领导班子，带领成员实地调研，建设新型集镇，为城乡建设发展服务。 3.多方集资，多渠道建设 城乡建设需要大量的资金做后盾，国家财政所拨款项是有限的，要进行多渠道的筹集资金。具体来说，就是财政拨一些，银行贷一些，各个部门免一些等，还可以动员当地企业投资，也可以向居民进行集资。根据“公益事业大家筹办”的方针，本着“谁出资谁受益”的原则，根据当地的规划建设要求，让个体投资，也可以让部门投资，比如，可以让商业部门建设，也可以让物资部门假设，也可以多个部门联合建设。总结之前市场经济发展的经验可以看出，城乡建设资金的主要来源有工商行政部门的管理费用、企业缴纳的税务费用等等。 4.结合实际，做好配套设施建设 为了更好的发挥城乡建设中市场的功能，在建设和完善市场过程中，要根据市场发育的不同阶段，结合当地经济实际发展需求，做好与之相配套的服务设施建设。比如，交通运输、资金储蓄以及文化娱乐场所等，这样才能更好的提供细致化的服务。再创造良好的招商引资环境，吸引客商在当地投资。 结论 综上所述，加快城乡建设能够沟通城乡物资交流，保证再生产的顺利进行，还能促进专业化生产，有利于改善产业结构，促进乡村城市化。因此，在新时期，要提高认识，更新观念，统筹规划，合理布局，多方集资，多渠道建设，从而促进区县经济的发展。 城乡建设论文:对规范城乡建设用地增减挂钩工作的几点思考 [摘 要]城乡建设用地增减挂钩是一项有利于保护耕地、改善农民生产生活条件、保持经济可持续发展的基础性工作，是统筹城乡一体化发展的重要抓手和建设社会主义新农村的重要突破口。由于还处在探索阶段，在实施过程当中问题层出不穷。本文就增减挂钩实施过程当中比较普遍和亟需解决的问题做些分析和提出有效的对策建议。 [关键词]增减挂钩；问题；对策。 为贯彻中央统筹城乡发展、促进新农村建设的部署要求，国土资源部在深入调查研究的基础上，按照保障科学发展的总体要求，提出了以城乡建设用地增减挂钩为平台，促进城乡统筹发展的基本思路。从本质上讲，增减挂钩是建设用地的整理，是土地利用结构布局的调整和优化，也是城乡土地资源的优化配置。城乡建设用地增减挂钩是一项有利于保护耕地、改善农民生产生活条件、保持经济可持续发展的基础性工作，是统筹城乡一体化发展的重要抓手和建设社会主义新农村的重要突破口。 一、当前城乡建设用地增减挂钩工作中存在的问题 （一）对挂钩政策的认识存在偏差。一方面，一些地区把增减挂钩工作当成是增加城镇建设用地计划指标的方式方法，一些地区过分关注周转指标，简单地把增减挂钩理解为解决用地矛盾的手段，存在着片面争取周转指标规模的倾向。另一方面，部分地区村镇建设规划滞后，造成增减挂钩与土地利用总体规划及村镇建设规划衔接不够，精力主要用在拆旧复耕和新村建设等，没有综合考虑田、水、路、林的整治。 （二）城镇化过程不合理。在目前我国城乡二元结构的条件下，把城镇和农村两个行政级别和性质不同的区域放在一个项目区，似乎是消除了行政上的影响，但是我国长期形成了城市和农村的区别，国家政策长期偏向城市，已经成为一个思维导向，当城市和农村发生利益冲突时，利益总是偏向城市。在一个项目区内，本来需要两个行政区协商的事情变成为在项目区内解决，农村的利益容易受到侵犯。 （三）对农民和集体的利益考虑不充分。一方面，很多以前建造的房屋都超过国家规定标准，而超过的部分事实上是新增耕地的潜力部分。超过的部分怎么处理，是否应给予补偿以及如何制定补偿的标准，没有具体规定。另一方面，政府对如何在挂钩政策的实施过程中还利于民、造福百姓，考虑得不够，也缺乏有效的保障措施，绝大多数试点地区没有制定土地收益管理办法，大部分收益被地方政府拿走。 （四）制度不够完善，管理有待规范。一是在操作过程中，相对集中地建设这些农民新村住宅时通常需要占用一些农用地，从而产生了农用地被转用于住宅建设用地是否需要审批的问题。二是将拆旧地块农民迁出后留下的农民住宅拆除，并进行复耕，使之转变为农用地，用于与建新地块占用的农用地进行等量置换。这就产生了农民迁出后的建设用地（宅基地）被复耕为农用地及土地用途变更登记的问题。三是“宅基地换房”模式中仍然存在土地征收问题。这是因为在增减挂钩中，通过置换仍保持不变的只是农用地与建设用地的量，而不是集体所有的土地与国有土地的量。 二、规范当前城乡建设用地增减挂钩工作的对策 （一）加强宣传，提高认识。城乡建设用地增减挂钩是在耕地面积不减少情况下保持经济持续稳定发展，加快新农村建设进程的一种土地创新利用模式。这项工作应以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点。相关部门和单位应充分利用现有媒体宣传增减挂钩工作的法规政策；有关职能部门应开展形式多样的宣传培训工作，重点培训增减挂钩工作应遵循的原则、挂钩内容、要求和工作程序等，提高干部群众的认知度和认同度。 （二）统筹规划，整体推进。城乡建设用地增减挂钩一项综合性工作，关系到社会、经济、文化等领域。因此，必须科学规划、统筹安排、整体推进。要建立“政府主导、国土搭台、部门联动、统筹规划、聚合资金、整体推进”的工作机制，在完善城市规划、村镇规划、产业布局规划基础上，综合设计挂钩专项规划，统筹衔接居民点归并、农村社区建设、基础设施配套、农田综合整治和产业布局优化调整；以县（市、区）为单位搞好县城、村镇体系规划编制工作。 （三）以农为本，协调发展。农村整理出来的土地，首先要复垦为耕地；其次满足农民建房、村庄基础设施和公共服务配套设施建设；再次留足发展非农产业用地；最后运用城乡建设用地增减挂钩政策，将农村节余的建设用地指标调剂到城镇使用，促进小城镇发展，同时要把获得土地级差收益返回农村用于新农村建设，形成良性循环。通过农村土地整治，使城乡土地资源、资产、资本有序流动，使农民居住向中心村镇集中，耕地向适度规模经营集中，产业向园区集中，实现耕地增加、用地节约、布局优化、要素集聚的目标。 （四）完善制度，强化监管。深入分析“城乡建设用地增减挂钩”模式与常规的土地利用和管理模式存在矛盾和冲突，在涉及进一步明确有关政策，如项目区的农用地转用审批、建设用地转为农用地的土地用途变更登记、建新区中土地征收、审批权限等问题，为挂钩工作营造良好的制度环境。积极引导并严格规范增减挂钩试点，加强周转指标和节余指标的管理，保证城乡建设用地总规模不突破、耕地面e不减少、耕地质量不下降。开展挂钩工作必须要经过批准，未经批准不得擅自开展；挂钩周转指标必须纳入土地利用计划管理，实行规模控制，不得随意突破。建立挂钩周转指标台帐、加强项目区实施监管，建立挂钩项目区数据库，推进信息化管理。加强对拆旧地块的整理复垦监管，保证旧村庄、旧宅基地及时复耕，对周转指标下达、使用、归还等进行登记和管理，确保周转指标有效使用、按时归还。 城乡建设论文:城乡建设用地增减挂钩工作实施探究 [摘 要]随着我国城镇化进程加快和经济社会发展，城乡建设用地不断增多，而耕地红线又不可触及，在现实状况下，城乡建设用地增减挂钩政策较好地解决了建设用地的供需矛盾，本文就是对城乡建设用地增减挂钩项目实施进行的探究。 [关键词]建设用地；增减挂钩；对策措施 当前，我国城乡建设用地需求不断增加、土地供给不断减少，土地供给矛盾日益突出，与此同时，伴随着城镇化进程加快，越来越多的农村居民进城居住，农村“空心村”等不断增加，通过迁村并点或整村搬迁的方式腾出土地进行复垦，结余土地指标用于建设用地供应的方法应运而生，城乡建设用地增减挂钩就是其中之一。为确保项目实施顺利推进，需要对其可行性及对策措施等进行探究。 1 实施城乡建设用地增减挂钩的背景 我国人多地少特别是东部沿海地区建设用地与经济发展需求矛盾突出，人口众多与耕地相对较少矛盾突出，坚守18亿亩耕地红线是我国的一项基本国策。但在当前经济社会发展和城镇化推进中，建设用地需求较多，通过实施城乡建设用地增减挂钩，既可以提供耕地保护的动力、增加农民增收渠道，又可以为经济发展提供必要的土地资源。从其发展背景看，既有城镇化加快推进、建设用地需求增加的因素，更重要的因素则来自农村：农村居住点布局散乱，人均居住占用土地面积较大，特别是农村宅基地分配使用缺乏统一标准，空余宅基地较多，在外出务工人员增多的情况下，“空心村”较多，村民居住条件较差。 2 推进城乡建设用地增减挂钩政策实施 2.1 城乡建设用地增减挂钩项目实施的对策措施 城乡建设用地增减挂的实施利国利民，但项目具体实施中涉及众多工作，需要采取相应的措施予以推进。一是加强组织领导，加快协调推进。项目实施必须坚持党委领导、政府主导，国土及有关部门联合推动，基层乡镇负责实施的方式进行，要整合部门资源形成工作推进机构，在乡镇成立专门的项目指挥部，在具体实施村庄形成工作小组，对资金、规划等情况进行监督评价，加强政策制定和宣传、面积测量及认定、拆迁补偿协议签订等关键环节的组织领导，形成高效运转协调的工作机制。 二是坚持科学规划，突出项目实效。项目实施成效如何，关键是规划制定是否科学合理、符合实际。为此，要在正式实施前，组织有关基层镇街对辖区土地状况、新增土地潜力等进行摸底，对辖区内农民分布状况进行全面把握，在科学测算的基础上编制完善规划。安置区建设要统筹考虑居民需求和经济能力，在坚持集中居住、节约用地的基础上，设计不同档次和层次的户型，特别是在安置区选址、安置房建设标准、拆迁补偿办法等工作环节，要全面征求群众意愿，并按照民主化流程，在经过村民大会等讨论程序后再予以公布实施。 三是强化考核监管，维护群众利益。城乡建设用地增减挂钩项目实施中，各项工作都关系到群众切身利益，且涉及到众多资金等问题，必须制定出台切实可行的考核激励和监督管理办法，坚决杜绝项目实施中的各类“跑冒滴漏”问题。考核监督和管理办法要及时予以公布，让群众有全面了解，确保通过正确引导，使项目实施全程都依法依规实施，保障群众权益不受损害。要加强源头控制，在项目审批中就要对项目区基本情况、土地和资金平衡测算情况、投融资操作方式、实施步骤以及群众意愿情况进行全面把握，在群众意愿达到一定比例后才予以审批。项目审批后，国土部门要与基层乡镇等单位联合有资质的规划设计公司制定完善土地整治实施方案和规划，并逐级向上级部门报备审批。 四是搭建操作平台，规范运行流程。要坚持政府主导、市场化运作的方式进行项目操作，由政府部门成立投融资建设公司负责项目资金和建设等工作。投融资公司作为特许经营主体，要通过贷款抵押等方式融资，并通过项目招标等方式确定安置房建设主体单位，后期可通过项目结余指标获取政府资金用于贷款利息偿还或项目建设。在项目实施全过程，都要按照规范流程操作，村民与村委会、村委会与镇街以及村委会与投融资公司、镇街与投融资公司等都要签订协议，规范各项目实施主体的责任和义务。在安置房建设中，要坚持从施工设计单位、施工材料等全部内容都要公开招标，严格按照与村民协议标准建设，确保工程质量、按时交房。 五是上下互动协调，统筹各方实施。要加强相关部门以及镇街、村居与有关部门之间的沟通联系，确保项目全过程都相互配合、协调推进。特别是在实施中要注意把握好政策实施与村民利益的最佳结合点，严格土地复垦验收、安置房建设验收等标准，确保实现项目实施效益最大化。 2.2 城乡建设用地增减挂钩项目实施中存在的问题及建议 城乡建设用地增减挂钩项目具有诸多社会效益，但现阶段实施中依然存在一些问题：农民集中居住后生活方式发生改变，无法延续传统生活方式，对居民生活造成一定影响；生活方式改变又会影响传统的民俗保留等，容易造成民俗文化消亡；居民集中居住后脱离了土地，如果不能及时开拓增收渠道，容易降低村民收入。 针对上述问题，在项目实施中要坚持慎重原则，提出如下建议：一要切实维护群众利益。项目实施利国利民，但具体到项目区居民，就是要尊重居民意愿、维护群众利益，在居民全部通过或达到一定比例后，才对项目予以审批、组织实施。在项目实施前要统筹考虑好居民增收渠道、乡土民俗文化保留、生态环保等问题，切忌不顾实际的盲目开展项目，目实施后获取的土地增值收益也要按照“取之于民、用之于民”原则，让农民收益。二要及时保质保量完成项目。项目规划审批通过后，要严格按照实施方案和规划，按有关实施办法予以推进，确保按时保质保量完成。对复垦土地要严格标准，统筹规划好道路、灌溉水源等配套设施，确保建设为高标准农田，为农业规模化经营创造条件。三要坚持因地制宜推进项目。项目实施中要坚持个性化原则，在安置区建设、集中居住后居民增收等都要立足项目区优势和长处，积极引进乡村旅游企业、农产品加工流通企业和种养大户等，实现土地复垦后的集中规模化高效实用，坚决避免千村一面、土地粗放滥用等问题，真正做到让居民事前同意、事中顺心、事后满意。 3 结论 综上所述，随着当前城乡建设用地供需矛盾日益突出，针对当前农村土地使用现状，在适宜地区实施增减挂钩、土地整治复垦具有相当的比较效益，对项目实施流程进行研究，有利于提升项目实施水平，进一步提升项目实施效益。 城乡建设论文:探究城乡规划在城乡建设中的作用 摘 要： 城乡规划是城乡建设的关键，近年来伴随我国城镇化政策的大力推进，城乡建设的日新月异，城乡规划也逐渐受到了社会的广泛关注，因为它也直接影响到了城乡建设的整体布局，对地方经济发展起到了相当重要的调控作用。本文以山A东省东营市为例，从多角度简要探讨了该地区城乡规划之于城乡建设所起到的实际作用。 关键词：城乡规划 建设 发展现状 统筹 城乡统筹规划需要基于科学视角，围绕城乡居民生活水平有效提升目标展开，一方面是希望推动城乡科学发展，一方面也是希望迎合国家城镇化发展政策，站在全局角度来看城乡政治经济发展问题。因此要对城乡资源进行科学统筹规划，让其发展更符合现代人的生活需求，同时也积极推动城乡经济的协调、全面和稳定。 一、|营市城乡建设现状 1.东营市基本概况 东营市位于我国山东省北部黄河三角洲地区，南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积达到7923平方公里。东营市所在地区主要以草场、海洋滩涂资源为主，它气候宜人且动植物种类相当丰富，区域内可以发展包括林牧渔业在内的所有产业，发展潜力巨大。自2001年以后，东营市被国家列入到“十五”计划纲要，将其视为是国家“发展黄河三角洲高效生态经济基础”的重要基地和国际性绿色产业示范区。 2.东营市城乡建设现状 东营自建市以来，工农业产业经济发展迅速，人民生活质量日益提高，城乡建设以体制改革为基本源动力，以壮大县域经济为基本突破口，实现了以城乡规划经济统筹建设为主的发展态势，其主要成就体现在以下两点。 首先，东营市城乡经济传统中的不协调状况有所改善，尤其是农村消费市场日趋繁荣。截止到2016年，全市城乡实现社会消费品零售额达到68.22亿元，全市农民生活消费可支出平均金额2944.12元，这高于城市居民3.2%。再一点，城乡居民收入差距逐渐缩小，其比例已经由2014年的2.38：1降到2.22：1，农民人均收入增速整体高于城镇居民5.2%。 其次，目前东营市城乡公路交通与乡镇客运站正在建设筹备中，希望建成围绕东营市为核心的整个交通路网畅通。另外在城乡生态环境方面也在不断改善推进，希望以“三网”绿化工程建设为主要进程，围绕黄河三角洲地区实施全面开发战略，全面加速构筑城乡林网、水网与路网的三位一体体系，并注重对城乡造林面积的有效扩大[1]。 二、城乡规划在东营市城乡建设中的具体作用分析 按照东营市城乡规划进程中所面临的社会经济发展主要问题，并借鉴目前国内城乡规划发展的成功经验，本文认为东营市城乡规划的具体思路应该为：“发挥优势、形成体系”。所谓“优势”就是走东营特色城乡规划发展路线，发挥地区作为全国第二大油田――胜利油田所在地的天然资源优势，推进东营城乡油地一体化的联动发展模式；再一点就是形成三大体系，通过建立城乡统一产业体系、社会事业体系和服务支持体系来推动东营市城乡地区全面协调发展。具体来说，东营市城乡规划在其城乡建设中所起到的作用主要体现在以下两点。 1.天然油田资源优势促进地方油地一体化联动发展 东营市行政区域内拥有包括胜利油田、济南军区生产基地和石油大学在内的多项公共基础建设设施，这些都为东营油田发展创造了绝好的外部环境，再配合政府政策和经济支持，这对于东营市城乡规划是极大的促进作用，也为地方城乡建设深层次推进提供了重要物质基础。 为此，东营地区也建立了以市场经济为取向的城乡建设改革规划，希望在统筹城乡资源配置的基础上来重点打通城乡市场，形成油地市场的互联机制，为东营地方建立合理有序的城乡经济流通体系，进一步促进资源与生产要素的城乡间、油地间有效流通。从整体来看，东营市的油地一体化联动城乡规划在城乡建设中所起到的作用要归纳为以下四点。 首先，它强化了城乡商品交易的市场建设力度，使得某些城乡商品交易市场实现了有效统一，特别是畜牧、蔬菜等市场的流通能力有所加强。 其次，城乡市场生产要素有所完善，它促进了东营市城乡在技术、资金、人才等生产流通要素方面的有效规划，也对土地、农村劳动力资源进行了有效整合，让生产要素实现了双向组合与流动，极大程度促进了农村生产力提升，也解决了农村富余劳动力转移就业问题。 再次，它强化了市场流通体系建设，特别是现代化物流方式的加入也鼓励了城乡大型超市、商贸集团的农村市场有效开拓，使得农产品在城乡之间的流通通道被完全打通，让东营市更加注重自身作为中介组织的作用发挥。 最后，城市市场配套服务体系建设也有所加强。东营市近年来开始实施“金农”工程，它在一定程度上完善了东营市及乡镇农业信息服务中心站的快速建设，使得服务站拥有了全信息采集、整理和功能及相关规范制度，这些都为农民及时、准确提供市场信息服务奠定基础[2]。 2.对城乡社会保障体系的逐步建立与完善 东营市城乡规划最为民众所关注的必然是民生问题，这也是地方城乡建设的重点。为此，东营市将城乡社会保障事业作为是城乡建设的主要内容，希望在一定程度上缓解地方城市化进程加速所带来的人口老龄化、社会保障等突出问题，为城乡居民安居乐业寻求优化途径。 就以东营市农村社会养老保险制度建立为例，地方实现了农村养老形式从家庭式养老到社会型养老的有效过渡，重点实施完善五保户集中供养机制，同时配合优待抚恤、农民养老储蓄、商业养老保险等制度，希望真正发挥农村社会养老之于城乡整体规划的辅助作用。实际上，东营市对养老制度政策的拓宽和对基金运营渠道的丰富化，也确保了地方养老基金的保值增值，加大了城乡之于社会民生建设的监管力度，使得监管机制本身更加开放。这对于农村地区农民进城务工，“以土地换保障”政策的有效促进都具有一定作用，对城乡快速建设也是利好[3]。 结语 关于东营市城乡规划在城市建设中所起到的作用还有很多，例如它对于城市建设、“三农”反哺服务支持体系的带动作用、对城乡体系的有效优势互补等等。这些都为缩短东营市城乡经济文化差距奠定了有利基础，更重要的是它也为东营市民众营造了一个舒适、现代、人性化的健康安心生活空间。 城乡建设论文:城乡建设用地增减挂钩政策中农民意愿及区域差异研究 摘要：采用实地调查方法对江苏省典型地区城乡建设用地增减挂钩（LUTRG）政策中农民意愿进行研究，分析增减挂钩中农民的参与意愿、拆迁意愿、安置意愿及满意度，并探讨农民意愿的区域差异性。研究结果表明，多数农民有参与增减挂钩的意愿，但农民意愿分化严重；农民希望提高拆迁补偿标准与补偿过程透明化；农民倾向于集中安置，并十分关注安置小区配套设施完善情况；生活成本与就业是农民被安置于城镇后关注的重点；不同地区农民参与意愿、关注点及满意度存在差异。 关键词：城乡建设用地增减挂钩（LUTRG）；农民意愿；区域差异；江苏省 对城镇建设用地紧张、农村建设用地粗放、城乡建设用地结构失衡的状况，借鉴国外城镇化历程中的成功经验，中国出台了城乡建设用地增减挂钩政策（以下简称增减挂钩政策）。迄今为止，已有29个省份开展了增减挂钩试点。尊重农民意愿一直是中央强调该政策实施的原则之一。农民是增减挂钩政策的实施对象，其意愿直接关系到增减挂钩实施状况。因此，开展农民意愿调查研究对于增减挂钩政策顺利实施具有重要意义。 当前，一些学者通过实地调查对增减挂钩中农民意愿及其影响因素进行了有益的探索。吕月珍[1]在对浙江省嘉善、缙云两地农民实地调查的基础上，对农民参与增减挂钩意愿进行实证分析，并采用计量模型对影响农民意愿的因素进行分析，揭示其内在影响机理。吴云青等[2]以天津市华明镇为个案，运用IPA分析方法，对农民感知的各挂钩要素的重要性和满意度进行对比分析，并据此构建了方格图，提出了进一步完善增减挂钩工作的策略。陈美球等[3]在对江西省增减挂钩试点运行及农民利益保障情况实地调查的基础上，分析了农民利益的关注点及影响农民利益的主要因素。周铁刚等[4]采用问卷调查法和多元逻辑斯回归分析法，对山西省河津市增减挂钩项目区中农民的搬迁意愿及其影响因素进行实证分析。杨伟等[5]以重庆市九龙坡区为例，采用参与式农村调查评估方法和Logistic二元回归分析法，研究了农民在增减挂钩项目实施中的应答意愿及其影响因素。可见，现有文献已对中国许多地区增减挂钩中农民意愿进行了调查研究，有利于了解增减挂钩中农民意愿现状及其影响因素，但针对第一批增减挂钩试点的江苏省研究较少，对增减挂钩中农民意愿区域差异性研究更是十分稀少。由于经济发展水平、文化意识、区位等因素不同，不同地区增减挂钩中农民意愿也具有区域性。鉴于此，本研究以江苏省淮安市与苏州市为例，在对农民意愿实地调查的基础上，分析增减挂钩中农民的参与意愿、拆迁意愿、安置意愿及满意度，探讨两个地区之间农民意愿的区域差异性，以期为全面认识农民意愿、完善增减挂钩政策提供参考依据。 1 增减挂钩中农民意愿的总体分析 为了解增减挂钩中农民意愿，于2014年6-12月先后到淮安市淮安区、苏州市吴江区对已实施增减挂钩的农民进行调查。调查以调查者解释、被调查者填写的方式进行，共计发放问卷150份，回收问卷150份，其中有效问卷144份，淮安区为67份，吴江区为77份，有效率96%。 1.1 多数农民有参与增减挂钩的意愿 由表1可知，超过一半的农民有参与增减挂钩意愿，但也有近1/3的农民不希望参与增减挂钩。对于“希望或不希望增减挂钩的原因”、“改善居住环境”、“获得较高的拆迁补偿”是较多的农民选择希望增减挂钩的原因，“担心以后生活成本上升”、“不想搬到其他地方居住”是较多的农民选择不希望增减挂钩的原因。因此，搞好安置区居住环境、提高农民的拆迁补偿、降低安置后农民生活成本、就地集中安置可以提高农民参与增减挂钩的积极性。 1.2 拆迁补偿标准是农民关注的焦点 由表2可知，在拆迁中，将“补偿标准”排在第一重要、第二重要位置的农民比重分别为41.7%、39.6%，将“补偿公平性”排在第一重要、第二重要位置的农民比重分别为35.4%、16.0%，将“补偿面积”排在第一重要、第二重要位置的农民比重分别为22.9%、44.4%。在问及“增减挂钩中，您最关注的是什么”时，选择“拆迁补偿标准”的农民最多，为37.8%。可见，拆迁补偿标准是增减挂钩中农民关注的重要问题。但调查同时显示，大多数农民认为目前拆迁补偿标准偏低。如果是货币安置，拆迁补偿的钱不足以建新房或在城镇买一套商品房；如果是实物安置，补贴的钱也不够用于新房装修。 1.3 大多数农民希望集中安置 由表3可知，在“货币安置”、“集中安置”、“就近安置”、“零星安置”四种安置方式中，选择“集中安置”的农民最多，可能因为大多数农民不愿意改变原来的生活圈；20.5%的农民选择“就近安置”，表明一些农民不愿意离开原来的居住环境；而选择“货币安置”的农民为24.4%，表明部分农民希望自主选择居住地点；选择“零星安置”的农民最少，仅有1.4%。 在问及“若集中安置，在安置选址上，您最关注的是什么”时，多数农民选择“方便子女上学”、“方便就业”2个选项，只有6.1%的农民选择“离承包地近，利于农业生产”。可见，农业生产在农民心目中的地位并不高。这一点在问及“增减挂钩后，对农业生产的积极性是否有所下降”时也得到证实，大多数农民认为增减挂钩后农业生产积极性下降，这可能与被调查区农民的经济收入主要来源于非农产业有关。在问及“若以货币形式进行安置，您希望安置标准为什么”时，67.1%的农民选择“足以在当地新建满足居住需要的房屋”，这说明农民的要求并不算太高。 1.4 生活成本与就业是农民被安置到城镇后关注的重点 由表3可知，“生活成本的提高”是农民被安置到城镇后最为担心的问题，约有一半的农民选择此项；选择“生活方式的改变”、“收入来源”、“福利保障”选项的人数几乎相同，每项大约都有18%左右的农民选择。在进一步访谈中得知，“生活成本的提高”除了表现在庭院经济消失、需要支付物业费等额外费用之外，还表现在有些农民将拆迁补偿款用于吃喝和赌博，导致此方面成本上升；拆迁前村里有小店，商品价格公道，而现在只能到大超市买东西，价格较高，从而导致生活成本上升。 在问及“若集中安置到城镇，您希望政府做什么”时，“相关职业技能培训”、“安置到附近企业”、“优先获得门面房使用”3个选项中，“安置到附近企业”、“优先获得门面房使用”选择较多，均在40%左右；而只有16.9%的农民选择“相关职业技能培训”。可见，农民虽然都很关心就业问题，但更希望政府直接安置就业岗位，而不愿通过提高职业技能去自己求职。 1.5 农民对已实施的增减挂钩项目总体评价较低 由表4可知，大多数农民对自己涉及的增p挂钩项目评价较低，约有64.3%的农民评分在60分以下；评分在“60～80分”的农民占23.8%，评分在“80分以上”的农民只有11.9%。 访谈显示，集中安置与安置区交通便利是农民较为满意的地方。集中安置使得住户之间相互熟悉，方便相互沟通。尤其是平时只有老年人居住时，有利于老年人相互走动，避免孤单无聊。安置区交通便利，一方面有利于农民出门进城，另一方面也有利于子女上学，所以农民比较满意。 安置区配套设施不健全是农民最不满意的地方。虽然安置小区的环境优于原来的村庄，但许多农民反映有的安置小区配套设施不健全，如没有公共厕所、没有小超市，甚至有的安置小区都没有完全通水电，道路没有修好，生活污水无法排放等，这些都严重影响农民的日常生活，引起农民的普遍不满。除了配套设施不健全之外，农民不满意的地方还表现在拆迁补偿标准较低、拆迁补偿中不公开现象、生产生活方式不习惯、就业问题、安置房户型面积等问题。 2 增减挂钩中农民意愿的区域差异分析 调查中发现，虽然淮安市淮安区与苏州市吴江区两个地区增减挂钩中农民意愿在许多方面存在共同点，但也存在着一些差异。 2.1 农民参与意愿存在差异 由表5可知，对于希不希望进行增减挂钩，淮安区农民选择“希望”、“不希望”、“不知道”的比例几乎各占三分之一，而吴江区农民选择“希望”选项的比例远远超过另外2个选项，达到65.2%，是淮安区的近两倍。可见，吴江区农民参与增减挂钩的意愿远远大于淮安区农民。 2.2 农民关注点存在差异 由表5可知，在增减挂钩中，淮安区农民关注最多的是“过程的透明性”，比例达50.0%；而吴江区农民关注最多的是“拆迁补偿标准”，比例达47.8%，选择“过程的透明性”比例只有13.0%。在访谈中，淮安区农民也反映大多数人不懂自己为什么拿钱、该拿多少钱，对于拆迁补偿不透明、不公开现象较为不满。而吴江区农民在访谈中并没有提及拆迁补偿不透明、不公开问题。 2.3 农民满意度存在差异 由表5可知，两个地区农民对增减挂钩项目的评价也有所差异，淮安区农民评分在60分以下的比例高达75.0%，而吴江区这一比例为54.5%，低于淮安区约20个百分点。在访谈中，淮安区农民表示不满意的地方很多，主要有安置小区配套设施不健全、补偿不公开、就业问题；而吴江区农民表示不满意的地方主要集中在安置小区配套设施不健全问题。可见，虽然两个地区农民评价总体较低，但吴江区农民评价稍微高于淮安区。 这两个地区农民意愿的差异，除了与具体增减挂钩项目实施方式不同有关之外，也和当地经济发展水平相关。淮安区地处苏北地区，属于经济欠发达地区；而吴江区地处苏南地区，属于经济发达地区。一般来讲，经济发达地区政府有较强的财力对农民进行补偿，建设安置区配套设施，同时也具有较强的民主意识，注重过程透明化。因此，农民的满意度较高，从而也就有较强的参与意愿。 3 农民意愿视角的增减挂钩政策完善建议 根据以上分析，增减挂钩中农民意愿主要表现为：多数农民有参与增减挂钩的意愿，但农民意愿分化严重；农民希望提高拆迁补偿标准与补偿过程透明化；农民倾向于集中安置，并十分关注安置小区配套设施完善情况；生活成本与就业是农民被安置城镇后关注的重点；农民意愿存在区域差异。对此，应从以下几个方面进一步完善增减挂钩政策。 3.1 改统一拆迁方式为自愿拆迁方式 针对农民意愿分化严重的现状，应改变现在通行的统一拆迁方式。统一拆迁方式虽然便于实施与验收，但容易产生不尊重农民意愿、强拆问题，进而引起部分农民反感甚至反抗，增加增减挂钩成本。因此，在农民意愿分化严重的今天，尊重农民意愿必然要求改变统一拆迁方式。自愿拆迁方式是指愿意参与增减挂钩的农民可以申请自愿拆除自己的旧房并对宅基地进行复垦，复垦出来的耕地归农民使用，同时可以在政府规定的安置区获得宅基地自建住房或购买政府统一兴建的安置房或到其他地方购买住房；复垦的耕地经验收合格后可进入挂钩指标库，地方政府可将挂钩指标用于城镇建设。这种方式，一方面有利于尊重农民意愿，农民可以根据自家实际情况选择是否参与增减挂钩以及安置方式；另一方面有利于保证复垦出来的耕地质量，因为复垦出来的耕地是农民自家使用，农民会更关注耕地的质量；此外，地方政府也可以获得一定的挂钩指标，缓解城镇建设用地紧张的局面。 3.2 重构拆迁补偿标准，公开拆迁补偿过程 针对农民希望提高拆迁补偿标准与补偿过程透明化的情况，应重构拆迁补偿标准，改变将拆迁补偿标准等同于土地征收补偿标准的做法，并使补偿过程公开化、透明化。当前，大多数地方的拆迁补偿参照土地征收补偿标准。这里先不讨论土地征收补偿标准是否合理，按照土地征收补偿标准对增减挂钩进行拆迁补偿本身就不合理。因为增减挂钩不同于土地征收，增减挂钩的初衷就是让偏远地区农民分享土地增值收益。因此，增减挂钩中拆迁补偿标准应该是在土地征收补偿标准的基础上再加上土地增值收益中农民分享的部分。土地增值收益，即挂钩指标的出让收益应在政府、农村集体及农民三者之间分配，具体分配比例应根据各个地区情况有所区别，但农民应该占大头，让农民分享土地增值收益。在明确拆迁补偿标准之后，应将补偿标准公开，并将每家补偿情况进行公示。这样有利于农民知道自家应该拿多少补偿、为什么拿这么多补偿，也有利于减少补偿中的不公平与寻租现象。 3.3 集中安置为主，注重安置小区配套设施建设 针对农民倾向于集中安置并十分关注安置小区配套设施完善程度的情况，应在给予农民多种安置方式选择的基础上，注重安置小区配套设施的建设。虽然大多数农民希望集中安置，但仍有一部分农民选择其他安置方式，因此仍然需要提供多种安置方式供农民选择。对于选择集中安置的农民，政府应做好工作。一是做好规划，选择好安置小区的地点，兼顾农业耕作、城镇就业及子女上学等问题，且防止出现新房建好没几年又要拆迁的现象发生；二是根据地方政府财力状况、农民承受能力为安置小区配备相应的基础设施、公共服务设施，这些O施并不一定需要非常高的档次，关键是能让居住在安置小区的农民生活生产方便。 3.4 提高城镇安置方式的门槛，增强农民的就业能力 针对生活成本与就业是农民被安置城镇后关注重点的情况，应提高城镇安置方式的门槛，同时增强农民的就业能力。目前，一些地方在实施增减挂钩过程中，农民的宅基地和承包地都被占用，鼓励农民到城镇购房或将安置小区建到城镇或直接撤村改居。这种方式虽然能提高当地的人口城镇化率，但也给农民带来生活成本提高和就业无岗的危险。被安置到城镇，农民不仅将丧失原来的农村庭院经济收入，而且还要交纳各种居住费用，其生活成本肯定会提高，但这并不意味着就不能实行城镇安置方式，关键在于被安置到城镇之后农民能否增加非农就业机会及提高收入。实行城镇安置方式关键在于当地具不具有足够的非农就业机会。因此，并不是所有的地方都适合实行城镇安置方式，应该只有那些经济比较发达、企业较多、非农就业机会较多的地方适合实行城镇安置方式。同时，还应对农民进行技术培训，以提高他们的就业能力。 3.5 经济欠发达地区政府应投入更多精力提高农民的满意度 针对经济欠发达地区农民参与意愿低、更关注“过程的透明性”及满意度较低的情况，当地政府在实施增减挂钩时应投入更多精力提高农民的满意度。积极宣传增减挂钩政策，吸引广大农民积极参与；多方筹集资金，确保有足额的资金用于拆迁补偿与配套设施建设；挂钩过程公开化、透明化，接受社会大众的监督。 城乡建设论文:探究城乡规划在城乡建设中的作用 摘 要： 城乡规划是城乡建设的关键，近年来伴随我国城镇化政策的大力推进，城乡建设的日新月异，城乡规划也逐渐受到了社会的广泛关注，因为它也直接影响到了城乡建设的整体布局，对地方经济发展起到了相当重要的调控作用。本文以山A东省东营市为例，从多角度简要探讨了该地区城乡规划之于城乡建设所起到的实际作用。 关键词：城乡规划 建设 发展现状 统筹 城乡统筹规划需要基于科学视角，围绕城乡居民生活水平有效提升目标展开，一方面是希望推动城乡科学发展，一方面也是希望迎合国家城镇化发展政策，站在全局角度来看城乡政治经济发展问题。因此要对城乡资源进行科学统筹规划，让其发展更符合现代人的生活需求，同时也积极推动城乡经济的协调、全面和稳定。 一、东营市城乡建设现状 1.东营市基本概况 东营市位于我国山东省北部黄河三角洲地区，南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积达到7923平方公里。东营市所在地区主要以草场、海洋滩涂资源为主，它气候宜人且动植物种类相当丰富，区域内可以发展包括林牧渔业在内的所有产业，发展潜力巨大。自2001年以后，东营市被国家列入到“十五”计划纲要，将其视为是国家“发展黄河三角洲高效生态经济基础”的重要基地和国际性绿色产业示范区。 2.东营市城乡建设现状 东营自建市以来，工农业产业经济发展迅速，人民生活质量日益提高，城乡建设以体制改革为基本源动力，以壮大县域经济为基本突破口，实现了以城乡规划经济统筹建设为主的发展态势，其主要成就体现在以下两点。 首先，东营市城乡经济传统中的不协调状况有所改善，尤其是农村消费市场日趋繁荣。截止到2016年，全市城乡实现社会消费品零售额达到68.22亿元，全市农民生活消费可支出平均金额2944.12元，这高于城市居民3.2%。再一点，城乡居民收入差距逐渐缩小，其比例已经由2014年的2.38：1降到2.22：1，农民人均收入增速整体高于城镇居民5.2%。 其次，目前东营市城乡公路交通与乡镇客运站正在建设筹备中，希望建成围绕东营市为核心的整个交通路网畅通。另外在城乡生态环境方面也在不断改善推进，希望以“三网”绿化工程建设为主要进程，围绕黄河三角洲地区实施全面开发战略，全面加速构筑城乡林网、水网与路网的三位一体体系，并注重对城乡造林面积的有效扩大[1]。 二、城乡规划在东营市城乡建设中的具体作用分析 按照东营市城乡规划进程中所面临的社会经济发展主要问题，并借鉴目前国内城乡规划发展的成功经验，本文认为东营市城乡规划的具体思路应该为：“发挥优势、形成体系”。所谓“优势”就是走东营特色城乡规划发展路线，发挥地区作为全国第二大油田――胜利油田所在地的天然资源优势，推进东营城乡油地一体化的联动发展模式；再一点就是形成三大体系，通过建立城乡统一产业体系、社会事业体系和服务支持体系来推动东营市城乡地区全面协调发展。具体来说，东营市城乡规划在其城乡建设中所起到的作用主要体现在以下两点。 1.天然油田资源优势促进地方油地一体化联动发展 东营市行政区域内拥有包括胜利油田、济南军区生产基地和石油大学在内的多项公共基础建设设施，这些都为东营油田发展创造了绝好的外部环境，再配合政府政策和经济支持，这对于东营市城乡规划是极大的促进作用，也为地方城乡建设深层次推进提供了重要物质基础。 为此，东营地区也建立了以市场经济为取向的城乡建设改革规划，希望在统筹城乡资源配置的基础上来重点打通城乡市场，形成油地市场的互联机制，为东营地方建立合理有序的城乡经济流通体系，进一步促进资源与生产要素的城乡间、油地间有效流通。从整体来看，东营市的油地一体化联动城乡规划在城乡建设中所起到的作用要归纳为以下四点。 首先，它强化了城乡商品交易的市场建设力度，使得某些城乡商品交易市场实现了有效统一，特别是畜牧、蔬菜等市场的流通能力有所加强。 其次，城乡市场生产要素有所完善，它促进了东营市城乡在技术、资金、人才等生产流通要素方面的有效规划，也对土地、农村劳动力资源进行了有效整合，让生产要素实现了双向组合与流动，极大程度促进了农村生产力提升，也解决了农村富余劳动力转移就业问题。 再次，它强化了市场流通体系建设，特别是现代化物流方式的加入也鼓励了城乡大型超市、商贸集团的农村市场有效开拓，使得农产品在城乡之间的流通通道被完全打通，让东营市更加注重自身作为中介组织的作用发挥。 最后，城市市场配套服务体系建设也有所加强。东营市近年来开始实施“金农”工程，它在一定程度上完善了东营市及乡镇农业信息服务中心站的快速建设，使得服务站拥有了全信息采集、整理和功能及相关规范制度，这些都为农民及时、准确提供市场信息服务奠定基础[2]。 2.对城乡社会保障体系的逐步建立与完善 东营市城乡规划最为民众所关注的必然是民生问题，这也是地方城乡建设的重点。为此，东营市将城乡社会保障事业作为是城乡建设的主要内容，希望在一定程度上缓解地方城市化进程加速所带来的人口老龄化、社会保障等突出问题，为城乡居民安居乐业寻求优化途径。 就以东营市农村社会养老保险制度建立为例，地方实现了农村养老形式从家庭式养老到社会型养老的有效过渡，重点实施完善五保户集中供养机制，同时配合优待抚恤、农民养老储蓄、商业养老保险等制度，希望真正发挥农村社会养老之于城乡整体规划的辅助作用。实际上，东营市对养老制度政策的拓宽和对基金运营渠道的丰富化，也确保了地方养老基金的保值增值，加大了城乡之于社会民生建设的监管力度，使得监管机制本身更加开放。这对于农村地区农民进城务工，“以土地换保障”政策的有效促进都具有一定作用，对城乡快速建设也是利好[3]。 结语 关于东营市城乡规划在城市建设中所起到的作用还有很多，例如它对于城市建设、“三农”反哺服务支持体系的带动作用、对城乡体系的有效优势互补等等。这些都为缩短东营市城乡经济文化差距奠定了有利基础，更重要的是它也为东营市民众营造了一个舒适、现代、人性化的健康安心生活空间。 城乡建设论文:城乡建设用地增减挂钩政策中农民意愿及区域差异研究 摘要：采用实地调查方法对江苏省典型地区城乡建设用地增减挂钩（LUTRG）政策中农民意愿进行研究，分析增减挂钩中农民的参与意愿、拆迁意愿、安置意愿及满意度，并探讨农民意愿的区域差异性。研究结果表明，多数农民有参与增减挂钩的意愿，但农民意愿分化严重；农民希望提高拆迁补偿标准与补偿过程透明化；农民倾向于集中安置，并十分关注安置小区配套设施完善情况；生活成本与就业是农民被安置于城镇后关注的重点；不同地区农民参与意愿、关注点及满意度存在差异。 关键词：城乡建设用地增减挂钩（LUTRG）；农民意愿；区域差异；江苏省 对城镇建设用地紧张、农村建设用地粗放、城乡建设用地结构失衡的状况，借鉴国外城镇化历程中的成功经验，中国出台了城乡建设用地增减挂钩政策（以下简称增减挂钩政策）。迄今为止，已有29个省份开展了增减挂钩试点。尊重农民意愿一直是中央强调该政策实施的原则之一。农民是增减挂钩政策的实施对象，其意愿直接关系到增减挂钩实施状况。因此，开展农民意愿调查研究对于增减挂钩政策顺利实施具有重要意义。 当前，一些学者通过实地调查对增减挂钩中农民意愿及其影响因素进行了有益的探索。吕月珍[1]在对浙江省嘉善、缙云两地农民实地调查的基础上，对农民参与增减挂钩意愿进行实证分析，并采用计量模型对影响农民意愿的因素进行分析，揭示其内在影响机理。吴云青等[2]以天津市华明镇为个案，运用IPA分析方法，对农民感知的各挂钩要素的重要性和满意度进行对比分析，并据此构建了方格图，提出了进一步完善增减挂钩工作的策略。陈美球等[3]在对江西省增减挂钩试点运行及农民利益保障情况实地调查的基础上，分析了农民利益的关注点及影响农民利益的主要因素。周铁刚等[4]采用问卷调查法和多元逻辑斯回归分析法，对山西省河津市增减挂钩项目区中农民的搬迁意愿及其影响因素进行实证分析。杨伟等[5]以重庆市九龙坡区为例，采用参与式农村调查评估方法和Logistic二元回归分析法，研究了农民在增减挂钩项目实施中的应答意愿及其影响因素。可见，现有文献已对中国许多地区增减挂钩中农民意愿进行了调查研究，有利于了解增减挂钩中农民意愿现状及其影响因素，但针对第一批增减挂钩试点的江苏省研究较少，对增减挂钩中农民意愿区域差异性研究更是十分稀少。由于经济发展水平、文化意识、区位等因素不同，不同地区增减挂钩中农民意愿也具有区域性。鉴于此，本研究以江苏省淮安市与苏州市为例，在对农民意愿实地调查的基础上，分析增减挂钩中农民的参与意愿、拆迁意愿、安置意愿及满意度，探讨两个地区之间农民意愿的区域差异性，以期为全面认识农民意愿、完善增减挂钩政策提供参考依据。 1 增减挂钩中农民意愿的总体分析 为了解增减挂钩中农民意愿，于2014年6-12月先后到淮安市淮安区、苏州市吴江区对已实施增减挂钩的农民进行调查。调查以调查者解释、被调查者填写的方式进行，共计发放问卷150份，回收问卷150份，其中有效问卷144份，淮安区为67份，吴江区为77份，有效率96%。 1.1 多数农民有参与增减挂钩的意愿 由表1可知，超过一半的农民有参与增减挂钩意愿，但也有近1/3的农民不希望参与增减挂钩。对于“希望或不希望增减挂钩的原因”、“改善居住环境”、“获得较高的拆迁补偿”是较多的农民选择希望增减挂钩的原因，“担心以后生活成本上升”、“不想搬到其他地方居住”是较多的农民选择不希望增减挂钩的原因。因此，搞好安置区居住环境、提高农民的拆迁补偿、降低安置后农民生活成本、就地集中安置可以提高农民参与增减挂钩的积极性。 1.2 拆迁补偿标准是农民关注的焦点 由表2可知，在拆迁中，将“补偿标准”排在第一重要、第二重要位置的农民比重分别为41.7%、39.6%，将“补偿公平性”排在第一重要、第二重要位置的农民比重分别为35.4%、16.0%，将“补偿面积”排在第一重要、第二重要位置的农民比重分别为22.9%、44.4%。在问及“增减挂钩中，您最关注的是什么”时，选择“拆迁补偿标准”的农民最多，为37.8%。可见，拆迁补偿标准是增减挂钩中农民关注的重要问题。但调查同时显示，大多数农民认为目前拆迁补偿标准偏低。如果是货币安置，拆迁补偿的钱不足以建新房或在城镇买一套商品房；如果是实物安置，补贴的钱也不够用于新房装修。 1.3 大多数农民希望集中安置 由表3可知，在“货币安置”、“集中安置”、“就近安置”、“零星安置”四种安置方式中，选择“集中安置”的农民最多，可能因为大多数农民不愿意改变原来的生活圈；20.5%的农民选择“就近安置”，表明一些农民不愿意离开原来的居住环境；而选择“货币安置”的农民为24.4%，表明部分农民希望自主选择居住地点；选择“零星安置”的农民最少，仅有1.4%。 在问及“若集中安置，在安置选址上，您最关注的是什么”时，多数农民选择“方便子女上学”、“方便就业”2个选项，只有6.1%的农民选择“离承包地近，利于农业生产”。可见，农业生产在农民心目中的地位并不高。这一点在问及“增减挂钩后，对农业生产的积极性是否有所下降”时也得到证实，大多数农民认为增减挂钩后农业生产积极性下降，这可能与被调查区农民的经济收入主要来源于非农产业有关。在问及“若以货币形式进行安置，您希望安置标准为什么”时，67.1%的农民选择“足以在当地新建满足居住需要的房屋”，这说明农民的要求并不算太高。 1.4 生活成本与就业是农民被安置到城镇后关注的重点 由表3可知，“生活成本的提高”是农民被安置到城镇后最为担心的问题，约有一半的农民选择此项；选择“生活方式的改变”、“收入来源”、“福利保障”选项的人数几乎相同，每项大约都有18%左右的农民选择。在进一步访谈中得知，“生活成本的提高”除了表现在庭院经济消失、需要支付物业费等额外费用之外，还表现在有些农民将拆迁补偿款用于吃喝和赌博，导致此方面成本上升；拆迁前村里有小店，商品价格公道，而现在只能到大超市买东西，价格较高，从而导致生活成本上升。 在问及“若集中安置到城镇，您希望政府做什么”时，“相关职业技能培训”、“安置到附近企业”、“优先获得门面房使用”3个选项中，“安置到附近企业”、“优先获得门面房使用”选择较多，均在40%左右；而只有16.9%的农民选择“相关职业技能培训”。可见，农民虽然都很关心就业问题，但更希望政府直接安置就业岗位，而不愿通过提高职业技能去自己求职。 1.5 农民对已实施的增减挂钩项目总体评价较低 大多数农民对自己涉及的增p挂钩项目评价较低，约有64.3%的农民评分在60分以下；评分在“60～80分”的农民占23.8%，评分在“80分以上”的农民只有11.9%。 访谈显示，集中安置与安置区交通便利是农民较为满意的地方。集中安置使得住户之间相互熟悉，方便相互沟通。尤其是平时只有老年人居住时，有利于老年人相互走动，避免孤单无聊。安置区交通便利，一方面有利于农民出门进城，另一方面也有利于子女上学，所以农民比较满意。 安置区配套设施不健全是农民最不满意的地方。虽然安置小区的环境优于原来的村庄，但许多农民反映有的安置小区配套设施不健全，如没有公共厕所、没有小超市，甚至有的安置小区都没有完全通水电，道路没有修好，生活污水无法排放等，这些都严重影响农民的日常生活，引起农民的普遍不满。除了配套设施不健全之外，农民不满意的地方还表现在拆迁补偿标准较低、拆迁补偿中不公开现象、生产生活方式不习惯、就业问题、安置房户型面积等问题。 2 增减挂钩中农民意愿的区域差异分析 调查中发现，虽然淮安市淮安区与苏州市吴江区两个地区增减挂钩中农民意愿在许多方面存在共同点，但也存在着一些差异。 2.1 农民参与意愿存在差异 对于希不希望进行增减挂钩，淮安区农民选择“希望”、“不希望”、“不知道”的比例几乎各占三分之一，而吴江区农民选择“希望”选项的比例远远超过另外2个选项，达到65.2%，是淮安区的近两倍。可见，吴江区农民参与增减挂钩的意愿远远大于淮安区农民。 2.2 农民关注点存在差异 在增减挂钩中，淮安区农民关注最多的是“过程的透明性”，比例达50.0%；而吴江区农民关注最多的是“拆迁补偿标准”，比例达47.8%，选择“过程的透明性”比例只有13.0%。在访谈中，淮安区农民也反映大多数人不懂自己为什么拿钱、该拿多少钱，对于拆迁补偿不透明、不公开现象较为不满。而吴江区农民在访谈中并没有提及拆迁补偿不透明、不公开问题。 2.3 农民满意度存在差异 两个地区农民对增减挂钩项目的评价也有所差异，淮安区农民评分在60分以下的比例高达75.0%，而吴江区这一比例为54.5%，低于淮安区约20个百分点。在访谈中，淮安区农民表示不满意的地方很多，主要有安置小区配套设施不健全、补偿不公开、就业问题；而吴江区农民表示不满意的地方主要集中在安置小区配套设施不健全问题。可见，虽然两个地区农民评价总体较低，但吴江区农民评价稍微高于淮安区。 这两个地区农民意愿的差异，除了与具体增减挂钩项目实施方式不同有关之外，也和当地经济发展水平相关。淮安区地处苏北地区，属于经济欠发达地区；而吴江区地处苏南地区，属于经济发达地区。一般来讲，经济发达地区政府有较强的财力对农民进行补偿，建设安置区配套设施，同时也具有较强的民主意识，注重过程透明化。因此，农民的满意度较高，从而也就有较强的参与意愿。 3 农民意愿视角的增减挂钩政策完善建议 根据以上分析，增减挂钩中农民意愿主要表现为：多数农民有参与增减挂钩的意愿，但农民意愿分化严重；农民希望提高拆迁补偿标准与补偿过程透明化；农民倾向于集中安置，并十分关注安置小区配套设施完善情况；生活成本与就业是农民被安置城镇后关注的重点；农民意愿存在区域差异。对此，应从以下几个方面进一步完善增减挂钩政策。 3.1 改统一拆迁方式为自愿拆迁方式 针对农民意愿分化严重的现状，应改变现在通行的统一拆迁方式。统一拆迁方式虽然便于实施与验收，但容易产生不尊重农民意愿、强拆问题，进而引起部分农民反感甚至反抗，增加增减挂钩成本。因此，在农民意愿分化严重的今天，尊重农民意愿必然要求改变统一拆迁方式。自愿拆迁方式是指愿意参与增减挂钩的农民可以申请自愿拆除自己的旧房并对宅基地进行复垦，复垦出来的耕地归农民使用，同时可以在政府规定的安置区获得宅基地自建住房或购买政府统一兴建的安置房或到其他地方购买住房；复垦的耕地经验收合格后可进入挂钩指标库，地方政府可将挂钩指标用于城镇建设。这种方式，一方面有利于尊重农民意愿，农民可以根据自家实际情况选择是否参与增减挂钩以及安置方式；另一方面有利于保证复垦出来的耕地质量，因为复垦出来的耕地是农民自家使用，农民会更关注耕地的质量；此外，地方政府也可以获得一定的挂钩指标，缓解城镇建设用地紧张的局面。 3.2 重构拆迁补偿标准，公开拆迁补偿过程 针对农民希望提高拆迁补偿标准与补偿过程透明化的情况，应重构拆迁补偿标准，改变将拆迁补偿标准等同于土地征收补偿标准的做法，并使补偿过程公开化、透明化。当前，大多数地方的拆迁补偿参照土地征收补偿标准。这里先不讨论土地征收补偿标准是否合理，按照土地征收补偿标准对增减挂钩进行拆迁补偿本身就不合理。因为增减挂钩不同于土地征收，增减挂钩的初衷就是让偏远地区农民分享土地增值收益。因此，增减挂钩中拆迁补偿标准应该是在土地征收补偿标准的基础上再加上土地增值收益中农民分享的部分。土地增值收益，即挂钩指标的出让收益应在政府、农村集体及农民三者之间分配，具体分配比例应根据各个地区情况有所区别，但农民应该占大头，让农民分享土地增值收益。在明确拆迁补偿标准之后，应将补偿标准公开，并将每家补偿情况进行公示。这样有利于农民知道自家应该拿多少补偿、为什么拿这么多补偿，也有利于减少补偿中的不公平与寻租现象。 3.3 集中安置为主，注重安置小区配套设施建设 针对农民倾向于集中安置并十分关注安置小区配套设施完善程度的情况，应在给予农民多种安置方式选择的基础上，注重安置小区配套设施的建设。虽然大多数农民希望集中安置，但仍有一部分农民选择其他安置方式，因此仍然需要提供多种安置方式供农民选择。对于选择集中安置的农民，政府应做好工作。一是做好规划，选择好安置小区的地点，兼顾农业耕作、城镇就业及子女上学等问题，且防止出现新房建好没几年又要拆迁的现象发生；二是根据地方政府财力状况、农民承受能力为安置小区配备相应的基础设施、公共服务设施，这些O施并不一定需要非常高的档次，关键是能让居住在安置小区的农民生活生产方便。 3.4 提高城镇安置方式的门槛，增强农民的就业能力 针对生活成本与就业是农民被安置城镇后关注重点的情况，应提高城镇安置方式的门槛，同时增强农民的就业能力。目前，一些地方在实施增减挂钩过程中，农民的宅基地和承包地都被占用，鼓励农民到城镇购房或将安置小区建到城镇或直接撤村改居。这种方式虽然能提高当地的人口城镇化率，但也给农民带来生活成本提高和就业无岗的危险。被安置到城镇，农民不仅将丧失原来的农村庭院经济收入，而且还要交纳各种居住费用，其生活成本肯定会提高，但这并不意味着就不能实行城镇安置方式，关键在于被安置到城镇之后农民能否增加非农就业机会及提高收入。实行城镇安置方式关键在于当地具不具有足够的非农就业机会。因此，并不是所有的地方都适合实行城镇安置方式，应该只有那些经济比较发达、企业较多、非农就业机会较多的地方适合实行城镇安置方式。同时，还应对农民进行技术培训，以提高他们的就业能力。 3.5 经济欠发达地区政府应投入更多精力提高农民的满意度 针对经济欠发达地区农民参与意愿低、更关注“过程的透明性”及满意度较低的情况，当地政府在实施增减挂钩时应投入更多精力提高农民的满意度。积极宣传增减挂钩政策，吸引广大农民积极参与；多方筹集资金，确保有足额的资金用于拆迁补偿与配套设施建设；挂钩过程公开化、透明化，接受社会大众的监督。

建筑工程造价控制论文:建筑工程造价超预算控制分析 摘要： 建筑行业的快速发展是的工程造价问题成为了热门话题，在建筑工程整个开展过程中工程造价都是贯穿于始终的，工程造价控制在一个合理的范围之内则会给开发商节省下一大批资金，但是并不是所有项目的工程造价都会控制好的，工程的超预算现象一直存在。为了更好的对工程造价超预算问题进行很好的分析，本文将从建筑工程造价超预算的原因进行分析，在此基础上对加强工程造价控制管理提出了几条合理化建议，希望给读者一定的启示。 关键词： 建筑工程；造价控制；超预算 1工程造价超预算的原因分析 1.1造价预算编制不合理 影响建筑工程的造价控制是多方面因素导致的，建筑工程是一个复杂性工程，其中任何一方面的问题都会影响到最终的工程造价。如果工程造价预算编制不合理，编制人员的综合素质以及工作态度等都会影响工程造价预算工作，特别是对一些工程来说，工程造价预算人员很多都是别的部门调任过来的，对工程造价知识根本就是外行。就更谈不上工程造价的预算和控制了。 1.2工程造价影响因素分析不到位 工程造价问题贯穿于工程的始终，所以工程造价也应该将整个过程中的影响因素进行系统的整理，特别是一些潜在影响因素和工程的不定项因素，在综合预算确定后还应该确立一定的应对突发事件的造价预算。建筑工程具有周期长、涉及范围广等特点，建筑成本也会因时而变，这些都是工程造价产生变化的重要因素，这就要求工程造价预算要从项目工程实际出发，全面控制，合理预算。 1.3造价控制程度不足 工程项目主要分为设计、投标、施工、竣工等阶段，每一个阶段都是需要进行工程造价管理，因此工程造价预算也可以从这几个方面进行考虑。但在实际的工程造价管理中，很多工程造价预算人员都将重点放在施工阶段的造价控制，而忽视了其他阶段的造价控制，进而导致整体造价的增加，直接导致工程造价的超预算。 1.4造价控制和其他环节控制脱节 以上我们介绍到，工程造价控制是贯穿于建筑工程设计、投标、施工和竣工等各个阶段的，和每个环节都具有直接的联系，因此如何造价控制和其他的工程环节相脱节的话，很多方面的造价控制肯定会考虑不周。另外由于工程管理人员素养的缺失，会对各个环节控制不到位，影响施工时间，导致施工成本的增加。 1.5施工设计不合理导致的工程造价增多 施工设计是施工过程的首要阶段，所有的施工环节都是根据施工设计图纸按计划实施的，每一步施工都会在施工设计图上找到依据，因此如果最初的施工设计环节考虑不足，很容易导致施工过程出现问题，造成造价超额。但是施工设计环节处理要控制工程造价，还需要保证施工工程能够顺利的高质量的完成。 2工程造价超预算的有效控制 2.1控制施工设计环节，熟悉施工图纸 施工设计阶段是工程的重要阶段之一，特别是施工设计的结果对工程的造价控制的影响更为直接。施工设计要综合考虑工程管理目标，将资源有效的合理配置起来，将施工过程的每一个方面都要设计到位，让每一个施工设计环节不出错。施工设计的最终成果体现在施工图纸上，施工人员也是根据施工图纸进行每一步施工，施工图对于工程的人力、物力、原材料等成本都进行了规划，所有在保证施工质量的同时，只要施工图的设计是合理的，那么造价控制也会控制在合理的范围，同时施工人员也要在熟悉施工图的基础上进行施工，避免在施工设计环节方面出任何差错。 2.2提高预算管理人员的综合素养 工程造价预算的主题是人，所以预算管理人员的综合素养直接影响最终的造价预算。为了有效防止工程造价发生超预算，提高现有的工程预算管理人员的素质尤为重要。所有的预算管理人员要充实自己的工程造价专业知识，做建筑工程还需要了解相关的法律法规，同时要熟悉建筑工程的各方面流程。市场具有波动性，所以预算管理人员还要具有熟悉建筑市场的能力，能够对市场的变动方向和物价调整宏观认识，将建筑材料的市场波动性对工程造价的影响降到最低。另一方面，预算管理人员还应该加强技能培训，建设单位总该多组织技能培训和专家讲座，加强人员管理。只有预算管理人员的综合素养全面提高，才是保证造价预算合理实施的有效方法之一。 2.3重视工程整体的工程造价预算 预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关，任何项目出现超额预算对整体预算水平都会产生影响。这就需要建筑单位安排专门的人员对建设项目的全过程进行监督，防止因利益需求产生的贪腐、谋私等现象。监督形式应该保持多样性，定期抽查和随机检查交错进行，对监督过程中出现的问题及时进行整顿，保障同样的问题不再发生。另外，重视建设项目全过程的预算控制还需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本投入进行有效地控制，切实保障各阶段造价控制的准确性。 3结束语 为了更好的提高建设单位的效益，加强工程的造价管理必不可少，工程造价预算的合理性有利于推进工程的顺利进行，而超预算则会给工程带来不便，甚至影响施工工期和效率。影响工程造价超预算的因素是全方面的，建设单位要宏观掌控，全面控制，在确立工程造价管理重要作用的基础上，对工程设计、投标、施工和竣工等各个阶段的工程造价都要进行控制，明确造成建筑工程造价超预算的原因，针对问题采取有效措施，如提高预算编制管理人员素质、落实预算编制工作、重视建设项目全过程的预算控制等，保障工程造价预算控制工作的顺利实施。 作者：张居莉 单位：沈阳宝丽隆节能工程有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制途径浅论 摘要: 建筑工程造价控制是项目投资建设的重要工作。在实际施工过程中，工程造价受到建筑工程的工期、参与人数等众多因素的影响，有效管理工程造价的全过程可以尽可能的节省工程开支，降低投资成本，这对于项目建设投资人员具有重大意义。本文将针对项目造价控制中可能存在的问题进行简要的探讨，分析控制工程造价的有效途径，希望能对实际参与工程造价计算工作的人员有一定的启发。 关键词: 建筑工程造价控制；存在问题；控制途径 建筑工程往往过程复杂，建筑公司在项目进行时一般都会将总项目分解为多个项目，分别完成，由于项目分类的不同，项目中会使用的施工材料、施工设备、建筑装饰、施工面积、施工工艺手段各有不同，相同类型的项目也会因建筑等级、建筑标准等的不同产生很大的差别，这些差别都会导致工程造价各有不同。因此，建筑行业内工程造价一直存在着或多或少的问题，建筑工程造价是建筑施工单位始终关注的重点问题，也是建筑企业关心的焦点，下文将简要分析当前建筑单位在造价控制中常见的问题，提出几点控制方法，仅供参考。 1当前工程造价控制出现的问题 建筑工程造价指工程建设过程中花费的总金额。工程造价控制，即在确定造价目标和各部门造价管理责任的基础上，造价人员运用科学的管理技术和管理规范，对建筑管理活动科学组织优化，全面统一管理建筑工程造价全过程，在确保工程质量的前提下，保证工程投资利益最大化。项目造价控制始终贯穿于项目管理的全过程，是项目管理投资人员控制投资的重要依据，应该体现在项目进行的每一个细节中。现下许多建筑工程的造价控制存在着或多或少的问题，严重影响了建筑项目双方的共同利益。当前我国建筑工程造价控制中主要存在的问题有:企业前期招标和后期竣工结算要严格把控，但施工阶段被忽视，或工程进行过程中由于工期较长，造价控制渐渐放松、施工过程出现物料浪费等现象，加上施工过程由于环境、气候及其它不可控因素的影响，使工程实际耗费的资金严重超出工程预算，忽略了设计结算阶段的工程造价控制工作。施工工艺的选择、施工流程的确定都是设计阶段的关键内容，它们对于工程造价影响较大，但大部分建筑工程都更重视工程施工阶段的造价控制工作，而忽略了设计阶段的工程造价预算工作，导致工程造价超出预算的现象时有发生。 2建筑工程造价预算控制途径 2．1建筑工程造价控制过程 工程造价控制工作应贯穿投资决策、设计、招标、投标、施工、竣工等整个阶段，由于建筑工程周期长，涉及面积广泛，投资金额巨大，项目工程造价的调整计算呈现多次性、分项性。项目造价多次性具体表现为，造价公司在工程最初的准备阶段(项目投资建议、可行性研究、设计图纸初定稿、项目招标、签订施工合同)到实际施工阶段，再到工程完成验收的整个阶段都会因为气候、施工技术等实际因素多次调整工程造价。项目造价的多次性则表现为，在建筑工程进行的过程中，建筑施工单位将一个总项目分为多个分项目，工程造价则按每个分项目分别计算，然后将各分项目造价费用与人力、设备及其它费用汇总，形成最终的工程造价。 2．2建筑工程造价控制措施 本文主要从工程项目的决策、设计、招标、工程施工及项目审核验收的整个过程简单分析，有效控制建筑工程造价的方法，希望对相关企业及人员有所启发。 2．2．1决策阶段的造价控制 决策是建筑工程开展的第一步，投资决策对于项目工程造价的影响较大，因此，建筑工程造价预算应重视建筑工程决策阶段的控制。决策阶段预算控制应该做到下面两点:加强对建设项目的可行性研究，重视投资决策时的工程造价估算工作。项目可行性研究是建筑工程准备阶段的重要环节，必须提高投资估算的准确性，才能够有效的控制工程造价;重视决策阶段的造价预算工作。准确的造价预算离不开工程相关资料的收集、分析，因此，造价预算之前必须做好施工现场的勘查工作，对工程所在区域的地质情况、水文情况、供电系统都必须都详细的了解，工程资料一定要详尽、真实，保证预算编制人员准确估算项目支出。此外，造价人员必须对建筑设备及原材料的种类、质量、价格充分了解，并根据市场规律有效预测这些物料信息可能出现的变化，提高工程报价预测的准确性。 2．2．2设计阶段的工程造价控制 设计是工程建设的关键环节，这一环节本身不需要花费太多的资金，但是，工程设计决定了建设施工所用的设备、材料、工艺、流程等等内容，因此设计阶段的工程造价控制工作十分重要。在设计阶段，相关工作人员应严格控制流动资金，以保证建筑施工阶段资金的安全性。 2．2．3工程招标阶段造价控制 大多数企业在承揽建筑工程时都需要使用招标投标来进行，招标阶段的工程造价控制工作同样不容忽视。对于建筑企业来说，工程招标的主要目的是获得经济效益，促进企业发展。现阶段大部分建设施工招标都适应低价中标法进行评标，施工企业为了获得工程承包权，在投标过程中不断的缩减工程报价，获得承包权后，在工程建设过程中会采取其它方式要求增加工程投资，这对于工程造价的控制工作十分不利，有时候还会影响到工程建设质量，因此，工程投标过程中建筑方应加强对承包单位的审计工作，尽可能选择合适的应标单位承接工程，针对招标过程中的收费情况制定一定的标准，合理进行工程标价。 2．2．4施工阶段造价控制 建筑工程的实施是工程建设中投资比重最大的一部分，也是不可控因素最多的部分。为了尽可能降低工程造价，必须加强工程预算控制，避免工程造价超支;严格规范项目管理控制流程，对此相关单位可以设置专门的监督管理机构，对项目实施过程进行动态管理，强化工程造价监督力度，尽可能避免因人为原因导致的经济损失;积极引进优秀的施工设备及施工技术，减少施工人员作业量，缩短工期也是降低工程造价的有效方法;加强造价控制过程的跟踪审计。项目实施前必须对设计的可行性和实用性进行对比分析，最终确定一个最佳的设计施工方案，项目进行的过程中还需做好相应的跟踪审计工作，对于设计中对现实情况预测有偏差的部分及时调整，避免不必要的经济损耗。 2．2．5竣工验收阶段工程造价的有效控制 竣工验收是工程建设的最后环节，这一阶段的主要任务是总结工程建设过程，对工程的质量进行审查，核算工程造价，竣工验收阶段发现任何问题都会影响到工程的正常交付，因此，竣工验收阶段的造价管理不能忽视，这一阶段，相关工作人员必须对项目工程建设的整体环节进行检查，总结资金的整体流动情况，准确核算工程造价。 3结语 建筑造价预算控制是一个相当复杂的工作，需要造价管理人员精准把握造价控制管理工作的要点，实地考察工程施工的实际情况，针对造价预算过程中出现的问题灵活应对，发挥造价管理控制工作的效用，在保证工程质量的前提下，节省开支，将建筑项目利益最大化。本文主要从工程建设的各个阶段简单分析了控制工程造价的方法，随着计算机信息技术的不断发展，实际的工程建设过程中，相关单位还可以积极引入信息技术，促进工程造价管理的信息化，提高建筑企业工程造价控制的准确性，促进企业稳定持续发展。 作者：王慧琴 单位：汾西矿业集团公司柳湾煤矿 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制途径 摘要: 建筑工程造价控制是项目投资建设的重要工作。在实际施工过程中，工程造价受到建筑工程的工期、参与人数等众多因素的影响，有效管理工程造价的全过程可以尽可能的节省工程开支，降低投资成本，这对于项目建设投资人员具有重大意义。本文将针对项目造价控制中可能存在的问题进行简要的探讨，分析控制工程造价的有效途径，希望能对实际参与工程造价计算工作的人员有一定的启发。 关键词: 建筑工程造价控制；存在问题；控制途径 建筑工程往往过程复杂，建筑公司在项目进行时一般都会将总项目分解为多个项目，分别完成，由于项目分类的不同，项目中会使用的施工材料、施工设备、建筑装饰、施工面积、施工工艺手段各有不同，相同类型的项目也会因建筑等级、建筑标准等的不同产生很大的差别，这些差别都会导致工程造价各有不同。因此，建筑行业内工程造价一直存在着或多或少的问题，建筑工程造价是建筑施工单位始终关注的重点问题，也是建筑企业关心的焦点，下文将简要分析当前建筑单位在造价控制中常见的问题，提出几点控制方法，仅供参考。 1当前工程造价控制出现的问题 建筑工程造价指工程建设过程中花费的总金额。工程造价控制，即在确定造价目标和各部门造价管理责任的基础上，造价人员运用科学的管理技术和管理规范，对建筑管理活动科学组织优化，全面统一管理建筑工程造价全过程，在确保工程质量的前提下，保证工程投资利益最大化。项目造价控制始终贯穿于项目管理的全过程，是项目管理投资人员控制投资的重要依据，应该体现在项目进行的每一个细节中。现下许多建筑工程的造价控制存在着或多或少的问题，严重影响了建筑项目双方的共同利益。当前我国建筑工程造价控制中主要存在的问题有:企业前期招标和后期竣工结算要严格把控，但施工阶段被忽视，或工程进行过程中由于工期较长，造价控制渐渐放松、施工过程出现物料浪费等现象，加上施工过程由于环境、气候及其它不可控因素的影响，使工程实际耗费的资金严重超出工程预算，忽略了设计结算阶段的工程造价控制工作。施工工艺的选择、施工流程的确定都是设计阶段的关键内容，它们对于工程造价影响较大，但大部分建筑工程都更重视工程施工阶段的造价控制工作，而忽略了设计阶段的工程造价预算工作，导致工程造价超出预算的现象时有发生。 2建筑工程造价预算控制途径 2．1建筑工程造价控制过程 工程造价控制工作应贯穿投资决策、设计、招标、投标、施工、竣工等整个阶段，由于建筑工程周期长，涉及面积广泛，投资金额巨大，项目工程造价的调整计算呈现多次性、分项性。项目造价多次性具体表现为，造价公司在工程最初的准备阶段(项目投资建议、可行性研究、设计图纸初定稿、项目招标、签订施工合同)到实际施工阶段，再到工程完成验收的整个阶段都会因为气候、施工技术等实际因素多次调整工程造价。项目造价的多次性则表现为，在建筑工程进行的过程中，建筑施工单位将一个总项目分为多个分项目，工程造价则按每个分项目分别计算，然后将各分项目造价费用与人力、设备及其它费用汇总，形成最终的工程造价。 2．2建筑工程造价控制措施 本文主要从工程项目的决策、设计、招标、工程施工及项目审核验收的整个过程简单分析，有效控制建筑工程造价的方法，希望对相关企业及人员有所启发。 2．2．1决策阶段的造价控制 决策是建筑工程开展的第一步，投资决策对于项目工程造价的影响较大，因此，建筑工程造价预算应重视建筑工程决策阶段的控制。决策阶段预算控制应该做到下面两点:加强对建设项目的可行性研究，重视投资决策时的工程造价估算工作。项目可行性研究是建筑工程准备阶段的重要环节，必须提高投资估算的准确性，才能够有效的控制工程造价;重视决策阶段的造价预算工作。准确的造价预算离不开工程相关资料的收集、分析，因此，造价预算之前必须做好施工现场的勘查工作，对工程所在区域的地质情况、水文情况、供电系统都必须都详细的了解，工程资料一定要详尽、真实，保证预算编制人员准确估算项目支出。此外，造价人员必须对建筑设备及原材料的种类、质量、价格充分了解，并根据市场规律有效预测这些物料信息可能出现的变化，提高工程报价预测的准确性。 2．2．2设计阶段的工程造价控制 设计是工程建设的关键环节，这一环节本身不需要花费太多的资金，但是，工程设计决定了建设施工所用的设备、材料、工艺、流程等等内容，因此设计阶段的工程造价控制工作十分重要。在设计阶段，相关工作人员应严格控制流动资金，以保证建筑施工阶段资金的安全性。 2．2．3工程招标阶段造价控制 大多数企业在承揽建筑工程时都需要使用招标投标来进行，招标阶段的工程造价控制工作同样不容忽视。对于建筑企业来说，工程招标的主要目的是获得经济效益，促进企业发展。现阶段大部分建设施工招标都适应低价中标法进行评标，施工企业为了获得工程承包权，在投标过程中不断的缩减工程报价，获得承包权后，在工程建设过程中会采取其它方式要求增加工程投资，这对于工程造价的控制工作十分不利，有时候还会影响到工程建设质量，因此，工程投标过程中建筑方应加强对承包单位的审计工作，尽可能选择合适的应标单位承接工程，针对招标过程中的收费情况制定一定的标准，合理进行工程标价。 2．2．4施工阶段造价控制 建筑工程的实施是工程建设中投资比重最大的一部分，也是不可控因素最多的部分。为了尽可能降低工程造价，必须加强工程预算控制，避免工程造价超支;严格规范项目管理控制流程，对此相关单位可以设置专门的监督管理机构，对项目实施过程进行动态管理，强化工程造价监督力度，尽可能避免因人为原因导致的经济损失;积极引进优秀的施工设备及施工技术，减少施工人员作业量，缩短工期也是降低工程造价的有效方法;加强造价控制过程的跟踪审计。项目实施前必须对设计的可行性和实用性进行对比分析，最终确定一个最佳的设计施工方案，项目进行的过程中还需做好相应的跟踪审计工作，对于设计中对现实情况预测有偏差的部分及时调整，避免不必要的经济损耗。 2．2．5竣工验收阶段工程造价的有效控制 竣工验收是工程建设的最后环节，这一阶段的主要任务是总结工程建设过程，对工程的质量进行审查，核算工程造价，竣工验收阶段发现任何问题都会影响到工程的正常交付，因此，竣工验收阶段的造价管理不能忽视，这一阶段，相关工作人员必须对项目工程建设的整体环节进行检查，总结资金的整体流动情况，准确核算工程造价。 3结语 建筑造价预算控制是一个相当复杂的工作，需要造价管理人员精准把握造价控制管理工作的要点，实地考察工程施工的实际情况，针对造价预算过程中出现的问题灵活应对，发挥造价管理控制工作的效用，在保证工程质量的前提下，节省开支，将建筑项目利益最大化。本文主要从工程建设的各个阶段简单分析了控制工程造价的方法，随着计算机信息技术的不断发展，实际的工程建设过程中，相关单位还可以积极引入信息技术，促进工程造价管理的信息化，提高建筑企业工程造价控制的准确性，促进企业稳定持续发展。 作者：王慧琴 单位：汾西矿业集团公司柳湾煤矿 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制策略探究 ［摘要］ 近年来，我国科学技术的进步和发展推动着建筑行业现代化水平的不断提高。笔者在多年实践经验的基础上，发现有效控制建筑工程造价对于政府投资项目造价管理有着积极意义，良好的控制策略不仅能够节约成本，提高经济效益，更能将现代化管理理念贯彻到项目管理的方方面面。本文结合建筑工程造价审计经验，对建筑工程造价管理存在的问题进行简要分析，并提出有效控制的策略，希望对相关部门有所帮助。 ［关键词］ 建筑行业；工程造价；经济效益；市场竞争力 随着经济全球化脚步的不断加快，社会经济发展取得了长足进步，这对建筑工程造价产生了深远影响。通常情况下，整个建筑工程耗时较长，各生产要素的价格在此过程中会产生或多或少的波动，这使工程造价成为建筑成本的重要变量，也是工程建设单位最为关注的问题之一。建筑工程领域不仅存在原材料价格的激烈竞争，建筑工期和质量也是影响工程造价的重要因素，只有对工程造价进行科学的监控和管理，才能尽可能地使有限的投资成本获得最大的经济社会效益。因此，建设单位务必采取措施有效控制工程造价，充分利用人力、物力和财力，优化资金使用比例，使之科学有序地运行，降低投资成本。此外，建设单位要和施工单位进行有效协商，并签订合同，确保工程造价控制在合理范围之内。 1建筑工程造价管理的现状 近年来，建筑行业得到突飞猛进的发展，在此过程中，建筑工程造价的问题也陆续显现，若不得到及时解决，势必影响整个行业的发展前景。 1.1对于建筑工程造价的管理控制意识淡薄 据调查，许多建筑工程负责人对于工程造价的监管意识比较淡薄，一些工程的运转长期处于工程造价的盲区，最终使成本大大超出预算。值得注意的是，一些管理人员认为工程造价的重点在于预算，只要预算处于可控范围之内，造价就出不了什么大问题。事实上，对于工程造价的监管属于动态的过程，由于工期较长，各个原材料和劳动力的价格都会有所波动，因此预算并不能反映这一动态过程。同时，国内对于工程造价的管理水平处于初级阶段，当前的造价管理属于定额模式，只有一些经济较发达的城市采用了清单模式，许多施工企业没有充足的能力制定定额，因此无法真正控制工程造价。 1.2整个工程的不同造价管理阶段联系不紧密 建筑工程造价通常要经历估算、概算、预算、合同价、结算价及决算价6个阶段，它们彼此联系，缺一不可。但在实际的运行过程中，这6个阶段的联系并不是很紧密甚至脱节。这主要是由负责方不同导致的，每一个阶段有其不同的责任人，其管理造价的方式有所不同，很难形成一个系统性和灵活性很强的工程造价管理系统。 1.3建筑行业内造价信息不流通 建筑工程造价对于整个工程具有重要意义，即使工程已经竣工，其经验和教训仍值得其他单位和部门借鉴。然而在现实工作中，工程单位并不愿将造价信息资源共享，这些资料仍归原单位所有，大大阻碍了行业的发展和进步。另外，许多建设单位的投资估算方式仍处于静态控制中，这种方式使建筑工程后期开展过程中的造价控制方式与前期差异很大。 2建筑工程造价的有效控制策略 就工程造价的控制现状而言，由于缺乏对实际工程造价的动态管理，使前期的管理方案难以适应后期的建设情况，最终导致前后脱节，自然无法适应当前的造价管理。下面，我们就建筑工程造价的有效控制策略进行分析。 2.1工程在招标投标阶段要严格控制造价 工程在招标投标阶段，不得徇私舞弊，要公平、公正、公开地进行招标投标，这包括对招标信息的真实公开和及时，力争招进的都是一些有长期建设经验的、信誉度高的、责任意识强的企业。随后要进行合同拟订，初步设定造价范围，优化资金的使用，对建筑工程的标底预算进行最终确定。 2.2重视建筑工程设计对造价的影响 建筑工程设计是成本控制的关键因素，其水平的高低直接影响建设费用及投入时间长短，因此要对工程设计进行严格把关。第一，要加强对设计图纸质量的监督管理，使其在节约成本的基础上保障设计质量。第二，建筑工程要科学规划概算方式，最后得到的工程造价要经过相关部门的审定，避免因人为因素导致超额预算的发生。第三，制定对工程设计的奖惩制度，对于优秀的设计图纸，设计部门就要加以鼓励，反之，对于滥竽充数，影响企业效益和工程效益的设计要给予适当惩戒。同时，工程设计要进行限额管理，使之控制在科学合理的范围之内。工程设计关系到建设单位双方的共同利益，一方想要多报结算，另一方想要减少造价，因此需要双方进行有效协商，最终签订承包合同。 2.3完工后对结算造价进行控制 建筑工程竣工后往往存在结算造价超过预算的情况，这需要双方严格审查各项费用的支出是否合理，看是否存在乱收费现象，发现重复项目要及时删除，共同解决结算纠纷。 3结语 建筑工程造价管理贯穿于建设项目的整个过程，要想避免资源浪费和高成本，建设单位就必须在招标阶段控制成本，并重视工程设计对造价的影响。同时，要督促建设单位和施工单位有效合作，在签订有效合同的同时为双方带来最佳的社会效益和经济效益。 作者：谢劲松 单位：贵州省思南县审计局 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制与探索 摘要: 近年来，随着我国建设事业的蓬勃发展，社会科技发展水平和人们的需求越来越大，导致很多工程的规模也越来越大，需要对工程进行造价控制，从而在保证工程质量的同时尽量为企业创造更多的利益。工程造价是否合理科学，关系到工程的整体投资，本文就来浅析一下造价管理的优势在施工过程中的体现。 关键词: 工程造价；施工阶段；优势 施工阶段是建设项目落实合同、实施投资控制的过程，是工程目的最终实现并且产生工程实物的过程。从经济的角度看，建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争，谁既能保证质量和工期，又能注重成本的管理，一最小的成本换取最大的社会效益和经济效益，谁才能在竞争中掌握主动权，走向成功。但是由于施工周期长、材料价格波动幅度大、工程现场处理等多种因素的影响，会直接对工程造价产生一定的影响，采取有效的措施，加强对工程施工中的工程造价，对有效的控制工程造价具有重要意义。下面就来谈一下工程施工中工程造价优势的体现。 1工程造价概念分析 1．1工程造价的定义 工程造价主要是指对于房屋建筑项目，建造的过程中，所花费的全部费用;主要包括投资估算、设计和修整概算、施工图纸预算、工程结算以及竣工决算等;同时以投资者和业主的角度分析，工程造价主要是指对于投资费用，像固定资产以及无形资产等。而从建筑市场经济的角度分析，工程造价主要是指工程项目的承发包价格。 1．2工程造价的主要职能 其主要的职能包括评价、调控、预测以及控制作用;其中评价作用，主要是指对项目投资科学性的评价工作，同时也是评价建筑安装企业的经营是否合理的参照标准。其中调控作用，主要是指国家对于物资消耗、建筑规模以及投资的调控。其中预测作用，主要是指对于工程造价的前期预测，为后期的项目投资和造价管理奠定基础。其中控制作用，主要是指对于投资，以及建筑商品供应企业的控制。 2工程造价的优势体现 2．1有效的前期准备工作不浪费时间 在施工过程中应该从工程的整体条件出发来进行考虑，要做好充分的前期准备工作，避免在施工过程中因为准备不充分造成施工过程的不顺畅，应该提前做好设备、材料等的进场安排和施工人员的排班和基本负责的内容，从而减少时间的浪费。工程造价可以在施工之前就对这些准备工作进行梳理和组织，确保工程施工能够顺利进行，有条不紊，既不手忙脚乱，也不浪费施工的时间。 2．2能够把握施工周期，方便竣工结算 对于工程造价的制定，工程合同是一项不可缺少的参考资料，工程造价要根据合同中的要求进行制定，比如合同中规定用什么材料、什么设备以及具有什么样素质的施工团队，当然，最主要的一点还有施工的时间，对工程进行工程造价可以使施工团队把握好施工的时间，尽量在保证施工质量的前提下尽快的完成工程的实施，又好又快的竣工。在施工的过程中，进行工程造价的人员会建立台账，对于工程联系单、设计变更等一些问题，需要及时仔细的做好记录。在施工阶段，设计变更审批程序必须严格执行，施工人员既要确定变更材料的签字、盖章证明，也应该做好由于设计变更而导致的成本预算的变化，做好材料的审批、认证和保管，为竣工结算做准备，方便竣工时的结算。 2．3确保工程质量，节省不必要的开支 施工造价可以加强施工现场的组织与协调，科学合理的安排施工机械、材料和资金的使用，合理的调配人力物力和财力，减少施工中出现的人员安排重复或者人员空缺，也能避免材料被重复计算使用的失误。工程造价中最主要的优点就是能够为施工方节省不必要的开支，在工程造价中对施工所需的人力物力和财力都进行了科学合理的安排和估算，包括对于突发情况中出现的一些需要重新购买材料、设备以及重新招聘施工人员的费用全部进行统计，把施工中不需要的一些材料和设备等都进行从新的统筹组织，从而既能减少施工过程中不必要的开支，还能抱枕工程的顺利实施。 2．4严密合同条款，优化施工组织，避免不必要的纠纷 施工合同是工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。合同中有许许多多的内容，包括工程实施范围、工程数量、计费方式、浮动率、检测、索赔、风险责任、保险、设备等方方面面的内容，形成一个完整、科学、合理的施工合同，工程造价在其中发挥非常大的作用。工程造价还能优化施工组织，当施工方便与造价之间发生矛盾时，比如基础土方采用大开挖当然施工简单易行，这针对基础比较密的工程造价肯定是很节省的，但如果基础间距比较大，如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多的土方量，对造价控制不利，施工方编制组织设计时一般都是从方便施工的角度出发，这样就需要一个科学合理、符合实际情况的工程造价来避免类似问题的出现。科学合理的施工造价自然能优化施工组织。在施工过程中，经常会出现一些纠纷，像工程师与工人之间的矛盾，开发商与承包商之间的矛盾等等。如果是一份好的工程造价，就能尽量避免各方之间矛盾的发生，所以一份好的工程造价是十分必要的。 3工程造价管理现状 3．1项目决策 项目决策主要是指对于建筑项目和方案的决定工作，决定其是否合理和科学的过程，一旦出现工程量不准确、施工程序不明确以及设计方案不优质，甚至是建筑单位对于投资估算的干扰，都会导致项目决策中投资估算不准确情况。目前我国在建筑设计阶段，存在重质量、重技术、重进度而轻经济性的现象，从而导致工程造价管理不科学、合理的情况。 3．2投招标不规范 招投标是一种常见的商品交易的行为，由于该交易过程管理规范不完善，从而导致在投招标中，出现一系列的工程造价管理不科学的情况;其原因还与施工单位的利益化有关，使其导致国家经济受损。 3．3项目施工变化大 目前很多的建设单位，存在盲目动工的情况，对于项目施工中，各个环节的预算、设计方案以及施工要求没有合理掌握，加上在施工缺乏有效的管理机制，从而导致一系列的经济纠纷和责任。 4房屋建筑工程造价管控对策 工程造价管控是一项复杂且繁琐的过程，因为建筑工程会涉及到大量的资金运，同时工程造价具有一定的差异性、动态性以及层次性;同时建筑市场普遍存在项目规划和设计中造价不合理、投投标制度不完善、以及施工变动大的情况，导致工程造价管理不科学，对此有效的增加工程造价人员的专业技能，以及工作管理的力度和规范性是非常有必要的，从而更好的促进国家经济健康发展。 4．1优化设计方案 设计方案是建筑施工过程中重要的环节，直接关系到建筑工程项目的质量、进度以及经济性;对此应当对于设计方案进行有效的管理，加强复审的工作，保证其优质性，从而更好的保证其建筑工程的质量;然后再充分的考虑到其经济性，可以通过限额的方式，进行成本控制，然后对于设计方案进行整体的评估，使其在可以保证建筑质量的同时，也能合理的控制投资成本，从而更好的保证其科学性和经济性。同时，在施工的施工图设计阶段要保证对项目进行严格的分析，对资料进行核实，并经过严格的设计。保证设计的项目齐全，工程量的设计要做到精准，全面。针对不同的项目，具体的进行设计使得设计切实可行，能够达到项目要求的标准。并且在项目的设计过程中要注重利用新技术、新方法。采用科技含量高的技术与手段，使得项目的质量得到更好的保障，设计出一套经济性与合理性并重的设计方案。 4．2规范招投标制度 在进行招投标时，首先应当严格的按照国家规定的制定，然后根据招投标文件，以及合同、编制格式、技术规定，同时也要对施工现场进行实际的勘察和测量的工作，从而科学性的编制招投标文件，以及工程量和建材市场价格的掌握，合理的进行报价，在报价的同时，不仅要考虑到其市场因素，还要充分的考虑到企业的实际情况、对手的经济实力、经济利润等，从而更好的保证企业的经济效益。并且通过对招投标的选择，要选择相应的资质条件较好的、实力相对较强的、并且是否拥有类似工程设计的经验是相当重要的，有着类似的工程设计的经验的企业进行项目设计是保障工程能够完整的进行下去并且成功的基础之一。同时在确保招标项目的合理运行中，维护当前情况下市场竞争的公平性和市场竞争的有效秩序是十分必要的。之后还要设计一套科学合理的评标管理的方法，这样就可以通过这套来规范真个招标的过程，以此来提升竞争的良性与提升工程的质量。在评标管理的过程中要保证公平与公开，使评标的过程是一个诚信的、双赢的过程，而不是一方获利一方受损的过程。还要减少主观原因对于评标的影响，有时因为一些个人的原因经常会使的一些评标工作的开展变得唯利是图，极大的影响了评标的公正性。所以我们一定要避免这样的问题来影响投标。当投标的工作完成后，对于合同的内容也要有着严格的要求，内容必须保证工程能够安全有效的进行下去，并能够保证工程的质量。合同的内容也必须明确，简单不能存在语句模糊的情况，对于项目的管理也要规定到合同之中，明确各自的责任划分，避免纠纷的发生，努力的是双方都收益，达到双赢的效果。 4．3加强合同意识 和同是商品交易的主要依据，同时也是成本控制的重要依据，对此加强合同管理意识是非常有必要的，只有这样才能更好的保证工程造价管理的科学性和合理性;同时按照合同进行工程造价管理，也是规避风险和经济纠纷的有效手段，保证其法律性和真实性;同时也要加强对于合同资料的管理和储存的工作。工程造价人员除了要出示控制和审核的分析文件之后，还要对于变更的施工阶段，进行合理的调整，从而有效的规避风险。 4．4管理要综合全面因素 在对于工程造价管理时，应当正确的处理好质量、进度与经济之间的关系，首先通过优质的设计方案，对于施工进度进行合理的设计;然后通过有效降低建筑材料的成本，因为对于建筑工程项目的投资，大部分的花销都在于建材采购上，所以降低建材成本，可以有效的提高企业利润;同时还要合理的减少索赔的费用，建筑工程项目是一项动态性和变化性非常强的过程，且工期长、涉及到的内容多，且在过程中经常会发生变更，或是一系列的安全事故，都会导致经济纠纷和索赔的情况，所以减少索赔费用，也可以有效的提高企业经济利润。而质量和安全是国家规定的生产标准，对此在建筑工程项目中，只要按照国家规定的生产规范，就会很多的保证其建筑质量;对此严格的把握其重点，正确的处理好这三者之间的关系，是非常有必要的。 4．5加强审计工作的进行 审计工作的进行对于整个施工的进行有着重要的影响，它所涉及的包括项目的事后审计和竣工审计，还有最为重要的事前审计和事中审计。在这其中事前的审计可以使得整个项目的施工方案变得更加的合理，施工方也能够更好的进行工作的统筹，对于发生的问题能够很好的起到预防的作用而事中的审计则可以起到对后续的工作开展进行预判的作用，使得未来的工作变得更加的合理有序。并且在建筑这个行业，在生产的过程中总是会出现许多的波动，其中包括人员上的和资金上的。它对于各种不同的工种不同的劳动人员都有着不同的要求，并且在人员的需求上也受到时间段的影响，难以确定，对于这些人员需求的安排也是审计工作的一部分，其中要注意加强对不同的建筑产品的生产过程中会有不同的人员需求，要对这些问题进行提前的与预算，并且对劳动资源需求的高峰与低谷进行预判，使得在建筑的施工过程中不会出现人员的断流，不会使得人员出现短缺的现象，这样就可以有效地避免工程损失的出现。 5总结 工程的施工阶段是资金投入最多的阶段，是对工程招标工作的延伸，是把合同进行实施的过程，对这一阶段的工程进行认真严谨的工程造价，充分发挥工程造价管理在施工过程中的优势，提高建设项目的投资效益，在保证工程质量的前提下降低工程成本，更好地适应我国社会主义市场经济发展的迫切需求，对与国际建筑市场接轨能产生重大的意义。建筑施工企业为了加强对工程造价的管理，提高企业自身的社会效益和经济效益，应该合理的利用各方面的人才，建立一个良好的造价管理系统，加强对工程造价实行全过程、全方位的控制管理，使得施工企业的工程造价水平达到一个新的高度，使企业的社会效益和经济效益迈上一个新的台阶。 作者：金磊 单位：中车置业有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程预算工程造价控制作用论文 1建筑工程造价控制中的问题 1．1工程造价控制观念落后 受政府过多的干预影响，目前国内建筑工程的造价控制存在观念落后的问题，这些落后的观念已经无法适应市场经济的发展要求了。因此，政府必须改变落后的观念，放宽对工程造价的控制，才能实施工程造价的科学化、合理化。 1．2缺乏健全的工程造价控制法制 一般而言，工程造价控制的前提是保障工程竣工后的质量能达到设计中的标准。而实际情况是国内对其相关的法律制度还比较缺少，导致工程造价控制的混乱，进而影响了整个建筑工程的工作进度和竣工质量，这也是导致工程质量与工程造价长期处于矛盾状态的原因。 1．3设计阶段工程造价控制缺乏 设计阶段是整个建筑工程的初始阶段，是对整个工程造价进行初步估算的重要阶段。不过，国内的一些建筑工程往往忽视了设计阶段对工程造价的控制预算，很大程度上增加了整个工程的造价。因此，建筑工作必须在设计阶段就采取有效的措施来控制整个工程的造价，做到从源头上控制工程造价，能够采取的主要措施是工程预算。 1．4投资决策阶段工程造价控制薄弱 这是整个建筑工程的关键阶段，也是整个工程资金流动量最大的阶段，必须严格控制工程造价，否则将会大大增加整个工程的造价。投资决策阶段虽然关键，但是也是很多建筑单位最薄弱的环节，缺乏有效的控制，主要是因为人员关系的混乱，缺乏完善的内部管理体系。 2工程预算在工程造价控制中的作用分析 工程预算是指在国家相关法律基础下，在工程项目的建设过程中，建筑单位按照工程的设计好的程序和步骤，对工程所需要的资金成本进行准确的预估，对工程项目的每个阶段投入资金进行合理的分配。工程预算对开展工程造价控制工作起着至关重要的作用，具体表现如下。 (1)保证工程造价控制的科学性。 在建筑工程正式施工之前，工作人员会对整个建筑工作的造价进行初步预算，基本确定工程的造价后，施工单位会将整个工程预算支撑文件交给投资方进行审核。审核通过后，就会制成施工计划书，就是所谓的投资款合同，投资方根据这份合同给施工单位分配工程投资资金，以更好的控制工程的造价。整个预算过程，都经过了科学合理的计算，是在对包括施工材料、人员薪资、意外保险等在内的成本进行科学计算和管理后得到了预算结果，具有一定的科学性。 (2)有效控制建筑工程成本。 在对工程的成本预算过程中，工作人员对施工中的材料、施工人数、机械设备、各工序计算的费用等都进行了科学的计算，确保了建筑工程成本预算结果的准确性和合理性。 (3)确保施工设计图的有效编制。 在对整个建筑工程的造价和成本进行预算之后，就能有效编制施工设计图了。工作人员在编制施工设计图时，能依据合理科学预算后的工程造价成本进行编制，还要注意对设计图的直接或间接费用进行准确统计。同时，施工设计图的有效编制，能协调好施工单位的施工成本和投标的报价，保障工程的顺利完成。 (4)能有效提高各项资金的利用率。 在工程预算过程中，相关工作人员可以合理缩短建筑工程的竣工时间，进而减少工程预算，降低工程成本。还可以对施工后的一些剩余材料进行回收再利用，提高施工材料的利用率。这样就能帮助施工单位实现对工程的每个部分资金合理利用，提高了各项资金的利用率，进而保证了工程预算的实用性。 (5)能调动施工人员和工程造价管理单位的积极性。 在工程预算中，对施工人员的个人利益也会有合理的预算，从而在不损坏施工人员的合法权益下，控制工程的造价成本。当施工人员受益后，就会更加积极的投入到工作中去，而施工人员是工程造价管理单位的重要组成部分，也会跟着调动起工作的积极性。 (6)能提高工程造价人员的素质。 工程预算的工序较为复杂，具有一定的专业性，这就要求工作人员必须具有专业的预算业务素质和专业的技术知识，这也是在无形之中督促造价工作人员不断完善自身素质的动力。同时，对建筑企业而言，要想保证预算的科学性和合理性，就要对工作人员进行专业的职业培训和业务素质的培训，提高了工程造价人员的素质。 3加强工程预算在工程造价控制中作用的有效策略 3．1做好施工材料预算工作 材料成本在整个工程造价中占有很大的比例，必须严格控制材料成本。在材料预算工作中，相关工作人员必须深入考察，充分了解材料的出处、管理、运输成本等信息，以便更好的进行材料的购买和管理工作，避免出现因购买和管理不当造成的经济损失。 3．2加强设计阶段的造价控制 设计阶段是整个建筑工程的基础阶段，必须做好预算工作，控制工程造价。一方面要建立设计竞争机制，以便建筑单位能选择最优的设计方案。国内的设计方案多数是由工程设计院一手操办的，且多侧重于技术指标，忽视了经济价值。因此，建筑单位可以拓展工程设计的渠道，通过外包或者内部职工等方式提高方案设计的竞争力。另一方面尽量不要变更设计方案。更改设计方案是建筑工程的大忌，对工程造价有很大的不利影响，变更设计次数越多的工程，造价成本就越高。因此，加强设计阶段的造价控制对控制工程造价至关重要。 3．3做好建筑工程的科学施工 施工阶段是整个建筑工程的关键阶段，有较为复杂的施工工序，给工程预算带来一定的挑战。因此，要想发挥工程预算在工程造价控制中的有效作用，就必须做好建筑工程的科学施工。相关工作人员在对建筑工程的每个施工工序进行工程预算时，要结合每个工序的特点和施工设计图等开展，关键是最好不要随意更改施工方案，以免给施工带来不必要的费用成本，影响建筑工程的经济效益。由此可见，在工程施工过程中，根据施工工序进行工程预算，做到科学施工，是加强工程预算在工程造价控制中作用的重要举措。 3．4选择合适的施工单位 随着人力、材料、用地等各项投资因素的增加，建筑单位选择施工单位时的要求越要越高，选择合适的施工单位，能有效提高施工的预算能力，发挥工程预算在工程造价控制中的作用。同时，在材料设备、施工场地等工序上要以实现资源利用最大化的原则合理配置，进而提高资金的利用率，减少工程造价成本。 4结语 总之，建筑工程预算在整个建筑工程造价控制中起着至关重要的作用，在工程的每个阶段，建筑单位都必须高度重视。相信只要根据所分析的各种策略，就能更好的加强工程预算在工程造价控制中的作用，就能更好的帮助建筑工程提高经济效益和市场竞争力，就能促使建筑业在我国的经济中更好、更快、更稳定的发展。 作者：黄志刚 单位：江西省进贤县建筑工程质量监督站 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价预算超标原因及控制对策 1建筑工程造价控制的重要性 工程造价控制是一项动态的工程，贯穿于工程建设的始末，是工程建设企业取得良好经济效益的保障。建筑作为我国现代社会发展的一部分，建筑行业的发展一方面推动了我国现代社会的发展，另一方面也带来了一些问题。建筑作为一大能耗行业，就建筑工程本身而言，有着建设周期长、施工复杂等特点，使得建筑工程存在很大的不确定性因素。再加上工程造价管理人员专业能力的不足，很难控制工程造价预算。工程造价预算作为工程建设的一项重要工作，工程造价预算的好坏直接关系到了建设工程企业的经济效益。在这个竞争日益激烈的市场环境下，建筑企业要想更好地发展下去，效益，就必须加强工程造价预算管理，确保工程造价预算的合理性，进而更好地开展工程造价管理，降低工程建设成本，进而为企业带来更好的经济效益。 2建筑工程造价预算超标的原因 2．1工程造价管理不到位 一个完整的工程项目包括了招投标阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段，许多施工企业在拿到工程项目后，没有结果工程具体情况进行预算，往往会造成预算超标。同时，在工程造价管理中，施工企业、建设企业以及政府都会参与到工程造价中，形成政出多门的局面。另外，工程造价管理制度不够完善，对工程造价没有做好全面管理，建筑施工企业为了赶工程进度，经常会将工程项目分包给不同施工队伍，进而造成施工分散，施工难管理，导致工程造价预算超标现象的产生。 2．2管理人员水平有待提高 在工程造价预算中，专业的造价预算人员有着决定性的作用。然而就我国目前工程项目造价预算工作来看，受经济以及科技等条件的制约，这方面的人才还比较匮乏，我国现有的工程项目管理人员的管理水平较差，专业能力较低，专业素质不高。工程项目管理人员在实际工作中大都是凭借以往的经验来开展管理工作，缺乏科学依据，不能就建筑工程实际情况全面做好工程项目管理工作，进而为工程埋下了许多安全隐患。 3完善高速路工程预算相关措施 3．1完善工程管理制度 在工程建筑中，工程管理与工程成本控制质量有着直接的关联，健全、完善的工程管理制度不仅可以有效的节约工程建设成本，同时还可以提高企业管理水平，增加企业的经济效益。在这个经济飞速发展的时代里，建筑材料在建筑工程中的运用越来越多，然而其浪费现象也越来越严重。为此，工程建设企业在成本控制工作中必须加强施工管理，施工人员对现场施工进行统一指导，同时落实责任制度，谁浪费，谁负责，从而规范施工行为，使资源利用效率最大化。同时协调各方关系，促进工程进度目标的实现。首先，针对工程项目，工程建设企业必须加强管理，健全管理制度，协调内部关系，建立统一的内部管理体系;其次，要完善人员管理制度，提高工程造价预算人员的责任心和责任意识;最后协调好监理单位与施工单位、物质供应单位的关系。 3．2重视造价人员的培养与任用 在工程建筑的成本控制工作当中，只有专业的造价人员才能在成本控制工作当中发挥管理人员拥有的作用，节省工程建筑成本。为此，工程建筑企业必须重视造价人员的培养与任用。首先，企业要加强他们工程造价人员专业知识及专业技能的培养，提高他们的工程造价业务能力;其次，企业要采取有效地奖励措施，激发工程造价人员的工作积极性，进而确保工程建筑成本控制质量与效率。 3．3做好工程预算工作 工程造价预算作为工程建设一项重要的工作，它直接关系到了建筑工程企业的经济效益。建筑作为一大能耗行业，建筑工程需要投入大量的人力、物力、财力，施工企业要想获得更好的经济效益，就必须针对建筑工程成本，做好工程预算。在我建筑工程成本管理工作当中，建设企业必须做好工程预算工作，运用成本分析的方法，分析各项资金运用情况，核实预算是否与实际接近，能否控制成本。分析的目的是总结经验，找出差距和原因，为改进以后工作提供依据。对工程建设过程中所需花费的人力、物力、财力等方面进行综合性考虑，从而为工程的经济效益提供保障。另外，在工程施工过程中，针对施工过程中的人力、物力、财力的管理，在人工方面控制人工数量，根据工程建设需求，适当增减人员，对机械设备要加强日常维护管理，确保机械设备在生命周期内正常运行。在材料费上要针对市场的行情，根据工程项目需求的量进行购置，避免浪费。 4结语 随着社会的进步与发展，建筑工程建设规模也越来越大，其在我国社会发展过程中的作用越来越大。在工程建筑中，工程造价预算是工程建筑企业取得经济效益的保障，为了在这个竞争激烈的市场环境下更好地发展发下，工程建筑企业就必须重视工程造价预算工作。只有做好工程预算，才能更好的节省工程建设成本，进而为企业带来更好地效益。 作者：俞林辉 曹静 单位： 江西建设职业技术学院 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价合理控制 1建设工程造价控制的基本原理 在项目工程实施过程中会产生各种费用，通过建筑工程造价控制，对各种费用进行严格的计算、监督、调节，使其保持在限定的额度范围内，及时对存在的偏差进行纠正，从而有效的实现工程造价控制的目标。工程造价控制可以说是对工程项目全过程中的动态控制。首先，工程造价控制开始于工程项目可行性研究阶段，直至工程序竣工，在整个过程中利用工程造价控制原理来对工程实际造价进行确定及评价，确保工程造价控制在合理范围内。其次，在工程项目决策到竣工整个过程中，对于工程造价控制带来影响的因素较多，这些因素的存在会对工程建设期带来不确定性，从而对工程项目完工带来一定的影响。在整个工程项目造价控制过程中需要对投资、进度和质量等三项目标进行有效控制，任何一个环节出现差错，都会对工程造价控制目标的实现带来较大的影响。特别是在工程项目设计阶段，需要对工程方案和设计方案进行优化，确保建筑工程能够顺利实施，这个阶段需要通过对投资预测进行估算，从而完成初步预算造价，以此来对设计进行控制，选择适宜的设计方案，确保人力、物力和财力的合理利用，以期实现预期的投资效益。 2建筑工程造价控制措施 2.1投资决策阶段。 投资决策阶段作为建筑工程造价控制的最初阶段，在投资决策阶段工程造价控制的好坏会对整体工程造价带来较大的影响。在工程投资决策阶段造价控制过程中需要从以下两个方面入手： 2.1.1遵循经济、适用、适应的建设原则。根据建筑工程所处环境、技术和市场等多项因素来对建筑工程的规模进行确定，根据交通、水电、气象、水文及地质条件等各项因素来进行建筑项目的选址，同时还要对设备配套、原材料及备件等因素进行考虑。 2.1.2可行性研究。可行性研究会从多方面来对工程项目进行分析和论证，确保其是否可行，并以此来作为投资决策的重要依据，所以需要做好可行性研究工作，这样不仅可以有效的减少投资决策失误的情况发生，而且对提高经济效益和社会效益具有极其重要的意义。 2.2设计阶段。 在建筑工程设计阶段，设计费占总投资的比例非常小，但设计阶段对工程造价的影响非常大，无论是初设阶段、技术设计阶段还是施工图阶段都对项目投资会产生较大的影响，可以说工程项目设计阶段是工程造价控制的关键所在，需要确保标准设计、现场资料的详尽及设计方案的优化。 2.2.1标准设计。标准设计是工程建设标准化的重要措施，通过标准设计可能有效的提高设计的质量，提高工作效率及工程质量，而且能够实现建设材料的节约，有利于工程造价的降低。 2.2.2现场资料详尽。在建筑工程实施过程中，地质条件、拆迁、材料、运输等都是会对工程带来较大的影响，所以需要对现场进行详尽的御马监，确保设计的科学性和合理性，从而实现工程造价的目标。 2.2.3设计方案优化。在建筑工程方案设计时会用到价值工程，以最小的费用来确保所需要的各项功能，以此来确保企业经济效益目标的实现。 2.3招标阶段 2.3.1公开招标。公开招标是一种无限制的竞争方式，由于投标不受地域限制，招标人有较大的选择余地，可在众多的投标人中选定报价合理、信誉良好、工期较短的承包。 2.3.2邀请招标。邀请招标由采购人根据承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的承包商。 2.4施工阶段的造价控制 2.4.1制定合理工期是控制施工项目成本的关键，它直接影响着施工质量和成本，必须进行科学的时间管理。合理安排进度，最大限度缩短工期，才可获得更好的经济效益。 2.4.2控制施工项目的成本，降低材料成本。一方面必须提高采购质量，通过招投标及竞价的方式，交由相关的采购人员负责，从基础上强化成本观念，提高材料的性价比，避免不必要的浪费和损失；另一方面，在工程施工中，也必须注意材料用量的节约。通过制定专业规范的材料控制和管理制度，降低材料成本。 2.4.3发挥专业造价师懂技术、精造价的技术优势，使之与设计人员之间形成良性互动和配合，各自发挥自身的优势，利用自身长处不断优化设计，降低工程造价。 2.4.4审查合同标价和工程量清单、基本单价及其它有关文件。结合工程的进度与质量，对工程进行正确计量，按规定进行工程款结算，注意不合格工程的监管。 2.4.5加强控制工程索财，进行全方位的合同管理，减少不必要的纠纷和违约索赔。并运用概算、预算定额，合理进行现场签证，规范合同签订程序，严格执行合同条款。 2.5竣工阶段的造价控制 2.5.1造价管理人员应规范、系统地做好造价资料的积累，为项目决策提供科学的依据，适应工程造价资料的动态需求，提高企业竞争能力。 2.5.2审核竣工结算过程要做到公平、公正、严格、合理，以保证工程结算工作的顺利开展。工程竣工结算时，应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。对于模棱两可的项目，不得任意定义，应符合实际情况，对顶额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分析计算。审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的造价管理工作。 3结束语 任何一项建筑工程项目实施过程中，都需要做好工程造价控制工作。为了能够更好的实现工程造价的目标，则需要培养高素质的造价人才，确保设计产品综合性能的提升，在工程建设的各个阶段都需要将工程造价控制在限额范围内，在确保工程质量的基础上，确保以最低的造价实现建筑产品的各项功能需求，为建筑企业经济效益最大化目标的实现奠定良好的基础。 作者：孙婷婷 单位：黑龙江华风房地产开发有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制影响 1建筑工程造价咨询对造价控制的必要性分析 第一，建筑工程造价参与工程造价管理迎合了我国市场经济体制的转型。建筑工程造价在之前都是由政府主导以及管理的，但随着我国市场经济形势的变化，政府的职能也由此发生了一定的改变，在工程造价管理方面，政府由之前的主导与管理逐步转变为了指导，政府将工程造价方面的管理职能转交给了相关的投资单位以及建设部门。建筑工程造价咨询机构对各项的建筑造价信息都非常的了解并熟悉的掌握，管理经验也相当丰富，因此相关部门必须在建筑工程造价咨询公司的帮助与配合之下，才能够充分的发挥相关的管理能力，为建筑工程方面提供更加细致全面的服务。可以说建筑工程造价咨询企业适应了市场经济形势的变化与发展，是科学管理与规范建筑市场工程造价需求的产物。第二，社会分工更加的精细化。对于建筑工程项目来说，只有合理的控制好工程的造价，才能使工程项目的资源成本得到进一步节约，才能进一步的推动建筑行业的发展。近些年来，越来越多的工程造价咨询机构相继出现，这些工程造价咨询机构可以根据市场的实际行情更好的服务工程造价管理，对工程造价的各个阶段的资源都进行合理有效的控制。对于各投资单位与建设部门来说，在今后的项目开发建设的过程中，为了能够最大限度的节约资源成本，各个单位对工程造价咨询服务的需求也会随之增大，这也体现出了在全球经济化与市场化的影响之下，社会分工更加精细化的一个趋势。第三，对专业人才的需求增大。随着经济的不断发展，建筑行业也在迅速发展，建筑工程内部各项制度的逐步完善使得一些新业务步入了繁荣发展的阶段，比如在项目融资、确定工程索赔以及研究工程项目是否具有可行性等方面，这些新业务的发展需要有相关的专业人才作强有力的支撑，对于工程造价各方面专业人才的需求量越来越大，要求相关的人才必须具备工程计价和计量相关的知识，还要熟练地了解并掌握经济法的相关知识，这样才能更好的为工程造价管理做有力的支撑和保障。 2建筑工程造价咨询对造价控制的具体影响 2．1项目投资决策阶段与设计阶段 （1）作为建筑工程咨询企业在这个阶段需要注意的是：第一，要注重对相关资料的积累，除了从已有的资料中估算出相关的指标以及数据之外，为了能够保证相关的指标具有一定的概括性与综合性，建筑工程造价咨询机构还要根据实际情况进行必要的修改，这样才能够以此为充足的依据，更好的进行编制投资估算。第二，工程造价咨询机构要在项目建设的过程中以及建设完成之后，充分的估算出所有的风险和收益，对于相关的风险要提出一些相对应有效的防范措施，要在大限度的保证所做的投资估算全面、准确而且合理，避免过分的高估。 （2）在进行了决策之后，其次就是对项目的勘查设计，这也是工程建设与投资控制的关键性所在。项目的设计这个阶段对工期的长短以及投资的大小都产生了直接的影响，因此，建筑工程造价咨询机构要重视对这个阶段的投入力度。在整个项目设计的阶段都要使用技术与经济结合的方式，为后来能够科学有效地控制整个工程的投资打下坚实的基础。在项目进入了施工阶段之后，投资方往往容易忽略设计概算这一方面，对投标的报价以及竣工之后的决算价格却非常的重视，这就导致了一些设计院没有及时的提供相关的设计概算，致使投资方对设计产品的价格不能进一步的确定，这是较为严重的一个失误的存在。 2．2项目的招标与投标阶段 在项目的招标与投标阶段，建筑工程造价咨询公司需要注意的是：第一，在进行招标计划的制定时，要将招标计划与施工计划以及设计出图计划有效的结合起来，然后合理的划分出各个施工的标段。第二，在编制清单时，要严格的根据清单计价的规范进行清单编制，要尽量详细的注明是否分项，不能用相同的工序项目汇总之后进行分项，否则会对施工过程中造假的控制以及变更费用的核算产生不利的影响。要根据现场的实际情况，将必要的措施费都充分的考虑进去，从而在大限度的避免今后出现索赔的现象。相关的设计单位不是本地，各个设计师的水平也不尽相同，这样就会出现一部分设计单位会在设计的过程中套用旧的标准图，这样会造成不良的影响与效果。工程造价咨询公司应充分发挥自身优势，根据当地的施工方法与当地的施工材料，及时的向投资公司提出一套科学合理的设计建议。第三，招标文件是施工招标所有环节的规范与指导，明确了施工招标的各项程序与原则，招标文件是具有法律效应的，它是竣工结算索赔处理的重要依据，也是合同文件的重要组成部分。因此对于招标文件的编制方面必须要非常的规范与严格，保证其严密性与准确性，招标文件中对每一项都必须要进行详细确切的说明。第四，合同管理的参与方面，施工合同对于整个工程建设来说都是非常重要的，它对于费用的控制、工程质量的控制以及工程进度的控制等方面都具有一定的依据作用，也是处理索赔、办理工程解释的直接证据。因此，在进行合同的签订时必须非常的认真谨慎，尤其是在费率招标方面，合同内容里必须明确施工单位以及业主双方所有的责任、权利等等，还需要明确和把握包干风险费的含义。 2．3项目施工阶段 在该阶段要严格的按照相关的规定来进行工程的计量，严格的控制付款行为。在对工程造价的目标进行分析的时候要以工程图以及合同中的相关规定条例为依据，这样才能够寻找出所存在的风险因素并制定出合理的防范对策。要严格的控制工程的变更，减量避免由于变更而产生的费用。此外，还需要协调好各方之间的关系，对建设单位进行严格的监督，以便能够使其及时的支付工程进度款。这样一来也可以尽量的避免今后工程索赔事件的出现。为了能够为今后费用索赔的处理提供一定的依据，平时还要注意收集整理一些施工资料以及监理资料。此外，还要对实际完成的工程量进行及时的统计，将统计比较之后的相关情况向各个方面汇报。 2．4施工结算与后评价阶段 施工单位和业主都非常重视竣工结算，作为工程造价控制的最后一个环节来说，工程造价咨询公司在竣工结算的审核阶段需要注意两个方面的内容，一方面是要对工程造价的控制方法进行详细的分析，还需要写明审核调整的主要内容。另一方面是为了保证竣工结算审核报告的合格性，要对各个单位负责人进行严格的复核，层层的把关，这样才能够使工程造价得到有效的控制。此外，在后评价阶段中，工程造价咨询公司要及时的做好数据资料的分析和整理归类，还要搜集监理、业主施工等相关单位的意见建议，进行自我总结，这在后评价阶段是比较重要的。 3结束语 工程造价控制是一项系统性的工程，要想使工程项目更好地完成，就需要对各个阶段进行造价控制。工程造价咨询对工程造价的影响已经越来越大，只有加大对工程造价咨询方面的投入，投资公司才能更好地控制工程造价，从而有效的完成工程项目。 作者：黄远志 单位：韶关市建韶工程造价咨询有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价审核项目控制应用 1建筑工程造价中的造价审核目前存在的问题 1．1对整个工程的造价的审核的重视程度不够 在我国有很多的建筑企业，这些企业对现在的建筑工程的造价的审核并没有应当的重视，在工程造价的方面的审核制度也不够健全，又的甚至都没有相关的审核制度活着是建立了一种表面的审核制度，只是以文字的形式存在于公司的制度上，但是在实际的工程建设中并没有得到相关的工程造价的审核。于是这种流于形式的工程造价审核制度的流行导致了现在很多的工程造价审核的工作只是在形式上存在，并没有相关的明确的人员与职责去真正的实施。这样的工程造价的审核工作没有相关的规定也很容易在进行审核的工程中出现一些违反法律的事情出现，这就对工程的建设造成很大的损失和影响。此外，还有在很多的企业对这种工程造价的审核的不重视会引起的在审核中的不规范，没有程序性，在审核过程中具有很强的随意性行为。如在审核中会对送审的资料进行变更和改写，这就严重的影响了工程造价审核的可信度和实用意义，这对企业来说也是有害的，这可能会增加工程造价，对企业的发展起到不良的影响。 1．2工程量的虚增 在工程的造价的审核过程中，因为审核的程序的不规范性会导致所送审的资料与实际的资料的不一致性。这种不一致很容易导致工程的隐蔽行为或者是对工程量进行重复的计算，更有甚者会将一部分的工程进行增加来使工程量出现虚增的现象。 1．3高套定额 建筑行业近几年得到了飞速的发展，很多的新材料和新的设计不断的涌现，这就是工程造价出现了定额缺项的现象。很多的建筑的施工方会为了自身的利益而做出高套定额的安家来解决这种现象的发生，这种行为就造成了整个工程造价的攀升。 1．4关于合同 在建筑的双方对其所签订的合同还存在重视度不够，尤其对于小规模的建筑工程来说，合同的签订过于草率，很多的条款说明都不够明确，所以所签订的合同并没有有效性。同时也没有对合同中的条款进行很好的履行，从而使施工过程与合同的要求出现了严重的脱节现象。 2全过程的造价控制在工程造价审核中的应用 为了解决现在的工程造价中出现的问题，我国的建筑企业必须要对现在的建筑工程的整个过程的工程造价进行严格的控制。对现在的工程的造价的各个环节进行严格的控制和管理以实现工程造价的审核的全面性和准确度。这对建筑企业的发展也起到了很好的推动和促进的作用。全过程的工程造价的控制在工程造价的审核过程中的应用: 2．1规范而全面的工程造价的审核制度 工程造价的所涉及的学科和专业比较多，业务的范围比较广泛，情况也比较多样。所以在建立的审核的规章的制度是要对全部的工程的造价的控制进行方法的分析。在制定审核的制度的时候要对项目工程的规模和结构来对成本和效益进行分析。在制定工程造价的审核制度的时候首先要做好对工程的仔细的检查对合同的条款进行严格的检查其相符性。根据所签订的合同做好相关的合同的条款。经过验收合格后进行到审核的阶段。在这个过程中，要做好编制工程与所送审的资料的符合程度。保证审核的资料的准确真实和全面。审核人员再对一些的没有数据资料库的对象进行工程造价的审核的时候，审核的人员需要对实际的工程和市场进行全方面的考察，根据考察的现状来建立一个新产品的产品造价资料库。对建筑工程的全过程的工程造价的控制的时候要做好对专业人员的配合和协调，根据相关的制度也要求来进行审核。 2．2尽量的防止在工程量的计算方面出现差错 再对全过程的工程造价进行控制的时候，可以对企业的执行的计价的标准进行了解，对所签订的合同来对建筑的工程中的定额计较你相关的工程的费用的规定来进行执行。在对造价的审核中首先要做好审核的价格的指数和各种的费用以及换算的系数进行核实，同时要对差价的调整进行审核。要注意在审核过程中的特殊的费用和计算的程序进行审核。在审核的过程中要对各种费用的计算的技术进行留意。对于较大的建筑工程，在竣工的时候需要结算的科目非常的多，这就审核的过程来对整个过程来进行全面的控制和管理，在审核的时候要对各种的项目的进行仔细的计算工程量，这就防止计算的失误的现象的出现，审核就很可能出现很多的不准确的现象。 2．3对定额、材料和签证的全面的控制和审核 在建筑的施工的过程中，很多的施工的单位往往被一些工程的项目中的利益的驱使和诱导，在建筑工程项目的建设中可以采取很多的不正当的手段来增加企业的营业利润，比如重复性的套现定额，采取使工程量虚增的方式以及高套定额的方式。这些手段都是不符合我国的法规和很多的相关的规定的行为，于是我国的相关的部门要严格控制这种行为的发生，严加管制和惩罚。在建筑工程的建设过程中对建筑的全过程的造价进行控制的方式和方法就要求相关的审核人员要对这些的材料定额和签证这些方面做好严格的审查。审核人员对施工企业递交的预算书要做好审核的程序，首先要对招标的文件进行认真的查看，对施工双方的合同以及协议进行认真审核，根据这些内容来选择定额的方法。然后对施工的图纸进行审核对图纸中对应的各项的预算的条目进行逐个的核对，检查图纸的条目是否与定额的内容相符合。对签证单进行核实的时候要对签证的原因进行仔细认真的核实，对那些因为施工方有意多件算的费用和因为施工方的单方面问题失误而导致的费用都要做好划分，将那些不符合规定和要求的费用进行去除。最后要对施工单位的竣工图进行认真的审核，要核对好竣工图与联系单的内容的相符性，如果情况允许审核人员还要亲自的去现场进行查看和审核，从而判定实际情况与竣工图的符合的程度。 3结语 在建筑的工程建设中，全过程的工程造价的审核占据着非常重要的地位。在造价的审核中的每个环节都与建筑的成本和资金的投入具有非常的重要的关系。如果审核的过程中没有严格的审核，那就可能造成资金的浪费和企业资金的流失。因此，在现在的经济环境下，要想使企业能够加快其生存和发展的能力，就需要在工程的造价方面做好全面的审核，对工程的全过程的造价进行有效的控制，不放过任何的细节和每个环节的质量，使审核的工作更加的全面和有效。这样才能够使企业在竞争的市场上立于不败之地。 作者：庄璇 单位：厦门集结市政园林有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制管理论文 1建筑工程造价管理与控制中面临的问题 1．1决策阶段的问题 决策阶段是建筑工程建设中影响工程造价的重要环节。建筑项目工程造价主要是由施工单位、设计单位以及银行等众多的部门共同参与并确定的，由于每个单位对工程造价都有不同的要求，这也就会导致工程造价无法控制。同时，与建筑定价相关的部门比较多，所以在决策时就会出现很多不同的意见，并且难以统一。工程造价管理机构较多，每个管理机构都以自身的利益作为出发点，就会造成管理上的混乱。除此之外，部分建筑项目并没有根据国家有关投资建设方针以及区域综合规划编制建议书报价，这样就会导致招标文件漏项使得概算不够。 1．2设计阶段的问题 设计阶段在投资计划确定之后，是经济与技术的有机结合，也是建筑项目工程造价控制中的重要组成部分。但是目前我国很多设计单位并没有深入分析工程项目的经济与设计部分，在设计中存在着严重的轻经济重技术的现象，设计人员将重点放在设计工程的质量上，并不关注工程造价的高低，从而容易导致无法通过对设计方案进行优化来达到控制总造价的效果。 1．3施工阶段的问题 施工阶段存在较为随意的设计变更。正常情况下，工程项目在建设施工的阶段中，只要能够精心准备，并且按照招投标以及概算进行施工既能够将工程造价的实际发生额度有效的控制在批准限额以内。但是在实际的施工中，由于施工单位在没有做好万全准备的条件下就急于开工，对建设的标准、投资额度的要求甚至是招标文件和承包合同等进行严格的把关就开工，并且在施工阶段中对施工设计随意变更，甚至在采购材料时存在掺杂假货、私自提升价格的现象，这些都会导致工程造价越来越高，对建筑工程的顺利建设是极其不利的。 1．4竣工阶段的问题 在整个建筑工程造价控制中，工程竣工结算是最重要的环节，不仅能够对整个工程的实际造价进行忠实的反映，还能够体现出发包方以及承包方工程造价的水平。但是在实际情况中，很多建筑工程竣工之后的造价很高，为了各自的利益承包商与发包商会不断延长工程结算的时间，从而就会导致建筑工程会延期交付。 2加强建筑工程造价控制与管理的对策 2．1决策阶段工程造价的控制措施 选择和决定投资方案的过程就是建筑工程的决策阶段，这一过程是整个工程建设中的重点，在整个建筑工程造价的控制与管理中具有非常重要的作用。只有通过对投资计划的调控手段进行合理运用，将投资计划管理的政策性、规范性以及科学性进行提高，这样才是对投资建设顺利实施的重要保证。要在投资阶段控制并管理好工程造价，首先应该对市场进行实事求是的分析，对投资的风险进行减少和降低，对建筑项目在市场中的竞争力进行全面分析，从而制定出科学、可靠的设计任务书。其次，应该对同类项目进行调查并研究比较，在进行分析、比较以及技术论证、经济评价的基础上，选择科学、合理的建筑项目建设方案，并将工程造价定位在合理的水平上。 2．2设计阶段工程造价的控制措施 投资阶段之后，设计就成了控制工程造价的关键。设计指的是对建筑工程项目的实施在技术以及经济上进行全面的安排，也就是对规划工程建设的过程。在这一阶段，通过最少的投入来达到最高的效益是极其重要的。在设计阶段进行建筑工程造价控制与管理时需要注意以下几点:首先，要使业主、设计师以及造价师等的联系加强，建立并健全科学、合理的概算审核制度;其次，设计人员的自身素质将直接影响工程造价的控制。设计单位要努力提升设计人员的自身素质，对工程设计方案进行巧妙构思，对设计质量进行提高，努力通过对设计方案进行优化来达到将工程造价控制在批准的投资限额内的目的;最后，努力推行限额设计，在保证建筑工程功能要求的基础上，进行总概算设计以及初步设计，通过这种方法来避免只重视技术方案，而忽视经济合理性的问题。 2．3施工阶段工程造价的控制措施 在施工阶段进行建筑工程造价控制与管理的主要内容有对施工现场进行管理、签证方面的管理、设计变更管理以及合同管理方面。首先，加强对施工现场的控制与管理有助于在建筑工程施工中对预算外的费用支出进行有效控制，其中加强对建筑材料成本费用的控制与管理是最主要的内容，在采购建筑材料时应该进行严格的检查和审核，采购的建筑材料要符合建筑工程施工的标准，防止因为建筑材料的质量问题而对工程质量造成影响;其次，在对签证方面的管理主要是要对签证的客观性、准确性以及及时性进行保证，必须要样遵循签证的流程，对施工图纸进行严格的控制;再次，在施工过程中要尽量避免对施工设计进行变更，因为施工设计的变更很有可能会使工程造价失控，并且会造成严重的资源浪费现象;最后，在建筑工程施工阶段中控制并管理工程造价的重要依据就是施工合同，要对合同造价的合理性以及合法性进行保证。在工程承包中企业的权利和义务进行明确，细致的分析和研究合同中的工程款的拨付方式、材料的购置、结算方式等相关的条款内容，对合同中不合理以及存在问题的地方进行明确，并通过协商解决的方式来避免合同纠纷的出现。 2．4竣工阶段工程造价的控制措施 在建筑工程造价控制与管理中，竣工阶段是最后、也是最主要的环节。在工程竣工阶段，要对工程竣工的材料、工程数量进行严格的核实，在结算时将未完成的工作进行扣除;其次，要对施工合同审查的客观性进行保证，对工程结算的范围进行核查准确，对建筑工程项目的承包方式、施工以及完工的日期进行确定;再次，要严格审查工程材料价款，避免弄虚作假情况的出现;最后，工程造价人员应该在计算机中录入所有的造价资料，为以后的建筑工程造价提供参考依据以及借鉴作用。 3结束语 将市场作为中心对工程造价进行控制和管理是建筑工程造价的核心内容，也是最主要的内容。要加强建筑工程造价的控制与管理，就要对决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个阶段进行有效的控制和管理，只有这样才能不断提高工程造价的水平，并且使企业在激烈的竞争中立于不败之地。 作者：车玉文 单位：云南曲靖晋源实业有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制价值工程论文 1建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用浅析 1.1价值工程的概念 价值工程（VE）作为经济与技术相结合的现代化管理技术，目前已被广泛应用到建筑工程建设管理领域。价值工程（或者价值分析）是指成本与绩效的优化活动，即依靠组织性的活动来对某项服务或者某类产品的功能予以分析，由此实现该项服务或者产品总成本的最低化以及总价值的最高化。根据上述定义可知，价值工程的目标是提升研究对象的总价值，核心是对功能系统的分析，基础是开发集体性的智力资源以及运用创造性的思维。此外价值工程的原理包括动能变动性原理、价值准则性原理、功能本质性原理、成本变动性原理、行为与代价原理、影响费用三要素原理。价值工程的特点包括普遍性（由建筑工程的多样性决定）、一次性（由建筑工程建设的单件性决定）、系统性（由建筑工程结构的复杂性以及用途的多样性决定）。价值工程的工作程序为：选择对象→组成价值工程工作组→制定工作计划→搜集整理信息资料→功能系统分析→功能评价→方案创新→方案评价→提案编写→审批→实施与检查→成果鉴定。需要注意的是，上述价值工程的工作程序属具备普遍意义的工作程序，而具体行业的价值工程工作程序受到该行业实际特点的影响，因此对建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用研究必须考虑到该行业造价控制的具体特征以及实际要求。 1.2建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用 由前文可知，价值工程是以实现全寿命周期成本最低化为目标，以对服务或者产品的功能分析为核心的管理技术，因此被广泛应用到建筑工程设计阶段造价控制领域。现结合前文所述的相关理论知识，浅析价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用。 1.2.1总体方案的优化对价值工程的应用 建筑工程建设项目具有投资额高、建设规模大等特点，因此价值工程的应用对总体方案的优化具有重要作用。研究表明，必须从业主以及国民经济角度来分析建筑工程总体方案的功能，同时必须从建设投资、运营成本以及维修费用三方面分析建筑工程总体方案的成本，因此建筑工程总体方案的设计过程运用价值工程来实现设计方案的优化非常必要，即从社会效益、经济效益两方面来反映建筑工程的最终价值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整体价值应为总体方案价值分析的核心，此外必须重视建筑工程整体价值提高的途径：功能不变，造价降低；造价不变，功能提高；造价略微提高，功能显著提高。 1.2.2限额分配对价值工程的应用 限额设计的前提是实现建筑工程各部位、各专业造价限额分配的合理性，因此运用价值工程来完成限额分配非常必要，即以功能、成本的动态原理为基础，使建筑工程实际成本与预定功能成正比例关系。限额分配对价值工程的应用流程为：分析、整理、评价建筑工程各部位与各专业的功能→对建筑工程各部位、各专业的功能进行定量化处理（由此确定各部位、各专业的功能及总体功能的百分比）→依据步骤二所计算出的百分比，分配建筑工程各部位及各专业的造价限额。 1.2.3结构方案的优化对价值工程的应用 研究表明，建筑结构的选择既影响到建筑工程的整体造价，又影响到建筑工程的使用年限以及使用质量，例如地基的处理方案、主体结构的类型等均与造价控制相互关联，因此建筑结构的合理选择对控制建筑工程的整体造价非常重要。建筑工程结构方案的优化对价值工程的应用，要求综合考虑到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建设方案设计过程，组织各专业的设计人员参与设计，以及尝试应用系列先进的新技术。如此设计出多种备选方案，最后再比选，并确定出最终方案。 1.2.4设计方案的选择对价值工程的应用 针对建筑工程设计方案的选择，传统的方法存在经济与技术相互脱节的问题，即对设计方案的技术性、功能性以及经济性进行分别评价，由此确定出造价最低且能够实现预定功能的设计方案，或者功能最强且造价限额合理的设计方案。但就价值工程的观点而言，上述最优设计方案却存在诸多需要改进的方面。价值工程的观点认为，必须始终立足于建筑工程的价值以及功能与费用，对最优设计方案进行选择以确定出具备最高价值的设计方案。价值系数法作为综合评价设计方案的常用方法，具体步骤为：计算出备选方案的成本系数与功能系数→根据上述步骤，计算出备选方案的价值系数。注意最优设计方案的价值系数最大。 1.2.5材料与设备的选择对价值工程的应用 建筑工程建设过程，材料与设备的费用约占建筑工程直接费用的2/3，因此建筑材料与设备的选择必须合理，即满足建筑工程使用质量的同时，切实降低建筑材料与设备的费用。建筑材料与设备的选择对价值工程的应用是指采用提问法来完成建筑材料与设备的选择，而所提问题多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。实践表明，运用价值工程来选择建筑材料与设备对降低建筑工程的造价以及提高建筑工程的价值意义重大。 1.2.6图纸审核对价值工程的应用 建筑工程设计阶段，图纸审核的情况直接影响到建筑工程的质量，因此运用价值工程来完成图纸审核非常必要。图纸审核对价值工程的应用包括两方面：一是挑选出价值最高的设计图纸，设计图纸的审核突出重点，即所审核的图纸尽量具备功能性强、造价高、影响大的特点，由此实现经济与技术效果的最大化。二是分析、评价设计图纸的功能，即对设计文件以及设计图纸的合理性进行研究，同时采用科学的分析方法来评审设计方案，由此挑选出经济合理、技术可行的设计方案，进而实现控制造价的目的。 2结束语 价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用对优化总体方案与结构方案、提高限额分配的合理性，以及设计方案的科学性、提高所选材料与设备的价值、提高图纸审核的质量具有重要作用和现实意义。 作者：杨义云 单位：武汉铁路局职工住宅建设领导小组办公室 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制策略浅析 一、建筑工程施工造价控制管理问题分析 （1）部分建筑工程施工单位尚未全面认识到建筑工程施工造价控制的重要性。现阶段，我国建筑工程施工单位由于对建筑工程施工造价控制认识不足，因而缺乏应有的重视。在建筑工程施工准备阶段，对项目建设的造价控制缺乏整体的规划，因而导致造价控制意识淡薄，建筑工程施工造价控制难以实行。 （2）建筑工程施工造价控制管理方式与建筑工程项目实际情况适应性较差。由于对建筑工程造价控制的不重视，因此也直接造成了造价控制管理手段落后，造价控制措施与项目的实际情况差别较大，造价控制效果也较差。 （3）缺乏有效运转的建筑工程施工造价控制管理体系。由于建筑工程施工造价影响因素较多，建筑工程造价的波动幅度较大，但是现阶段建筑工程施工单位没有建立动态的造价控制管理体系，导致建筑工程施工造价控制目标难以实现。此外，由于建筑工程施工造价控制管理体系的不完善，导致项目施工单位对于造价控制管理工作分工不明确，岗位责任不清晰，也难以形成造价控制的岗位责任管理体系。 （4）缺乏行之有效的建筑工程施工造价控制措施，忽视了建筑工程施工三要素的协调管理。部分施工企业为了提高项目建设效益收入，不切实际的降低工程施工造价，在施工阶段采取的造价控制措施不当，忽视了质量、进度、安全以及成本的协调管理，导致工程施工质量出现问题，建筑工程施工质量问题频发，经常出现返工，导致造价控制目标难以实现。 二、建筑工程施工造价控制完善措施 （1）结合建筑工程项目实际情况成立造价控制管理体系。首先，相应的建筑工程施工管理部门本身，必须要严格的按照预算管理体系所呈现出的管理措施，来对于项目工程的造价控制目标加以明确，之后，再将具体的控制目标细分到各个管理部门之中，并且对于每个环节的管理责任进行落实，这方面的责任管理需要通过对于奖惩制度加以约束。此外，建筑工程项目建设的施工人员，尤其是管理、施工的人员，务必要对于造价控制所呈现出的责任加以了解，只要建筑工程造价控制制度，能够严格的贯彻执行，那么就能够保证工期、质量、安全等多个不同的方面都符合相应的控制指标。 （2）对建筑工程施工造价控制管理进行整体的规划设计。在对于整个建筑工程展开施工组织计划的过程中，最好严格的按照相应的规则来对于造价控制措施予以执行。首先，严格依据工程各个项目建设的作业特性，来对整个建筑工程的施工秩序进行科学合理的安排，同时，还应当要确保各个不同交叉作业环节的衔接处理完善，防止由于交叉作业不当而导致的工程费用增加；其次，在实际对于建筑工程项目执行施工组织的过程中，应当要对于相关管理工作予以落实，并且保证措施制定的完善性。该项管理工作的执行，应当要与工程建设项目具体的规格、人员结构等加以结合，在完善管理工作的过程中，还能够促使项目施工人员以及相应的项目财务管理人员，能够建立起清晰的造价控制意识。最后，要最大限度的降低各个环节的费用投入，并且在符合需求的情况下减少资源配置，保证工程建设过程中所可能出现的造价影响因素得以控制，这对于建筑工程的造价控制工作保障来说，起到了至关重要的作用。 （3）在建筑工程施工作业阶段强化工程造价控制。建筑工程的作业阶段，实质上就是造价管理工作的实际落实阶段。那么在施工现场管理的过程中，工程管理队伍就应当要对于各个方面的造价控制措施加以完善。首先，要确保造价控制工作与施工进度、工程质量方面保持协调，防止由于过渡控制工程造价而使得工程本身的质量或者是工期受到影响。其次，要结构工实际的施工规模，来对于施工现场所使用的劳动力、设备、机械等方面的资源进行科学合理的配置，如此以来，才能够使得整个工程的建造工作资源最大化。 （4）降低建筑工程施工材料方面的造价投入。建筑工程施工材料造价通常可以占到建筑工程总造价的六成以上，因此应该将材料造价投入控制作为建筑工程造价控制的重点。首先，在建筑工程原材料的采购上，确定最佳经济运距内的供货商，并根据原材料的单价情况选择成本投入最低的供货商。同时明确各种施工材料的经济订货量。 （5）降低建筑工程施工人力以及机械设备的费用投入。人工费用以及机械设备使用费用作为建筑工程施工造价的重要组成部分，也是建筑工程施工造价控制的关键。首先在建筑工程施工方案的选择上，尽可能的选择机械化水平高，人力使用少的施工方案，通过这些措施来降低劳动力成本开支。对于建筑工程施工队伍的管理上，施工企业在与施工队伍签订合同之前，必须仔细了解审核合同中的劳务内容以及各自的权利义务及相应的违约解决措施。 三、结语 综上所述，建筑工程所涉及到的工程造价控制，不单单对于工程施工企业本身所涉及到的经济效益有着直接的影响，同时对于整个建筑行业的发展也有着至关重要的作用。而在目前建筑行业竞争越发激烈的情况下，建筑施工企业要向在当前的激烈竞争中占有一席之地，就必须要对于相关的管理措施加以完善，促使建筑工程的实际造价控制效果得以提升。 作者：王宗伟 单位：秦皇岛富立房地产开发有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价预算控制策略 一、建筑工程施工总造价预决算控制及管理理论 1.建筑工程预决算 （1）投资估算 所谓工程投资估算，其实就是在施工初期，因为不能详细、具体而准确地评估建筑数据，所以，只有通过现有资料及数据来评估、计算建筑工程总造价。 （2）设计概算 在工程施工过程中，对概算进行设计的基本依据就是初步图纸、收费标准以及概算指标等，由此可见，设计概算投资估算准确、详细。设计概算是由建筑设计部门来初步设计建筑工程，并将其工程建设项目费用计算文件提供给施工方，通常都会将设计概算视为对工程建设投资进行确定的主要依据。 （3）施工图预算 预算定额、施工图纸、收费文件以及施工合同等是工程施工图预算的主要编制依据。施工图预算指的是在建筑施工图设计阶段，通过项目工程设计预算负责人和施工单位共同协调所得工程施工总造价，其关键凭证为建筑工程施工图预算。 （4）竣工决算 所谓工程施工竣工决算，其实就是建筑工程验收后，建筑施工方将工程造价文件提供给建设方，工程建设方根据工程造价文件对施工项目进行认可与确定。 2.工程决算与工程施工总造价关系 因为建筑工程投资估算、施工图预算、设计概算以及竣工决算间存在复杂多变的关系，在建筑施工中预决算和总造价关系密切。第一，就时间而言，在建筑工程施工前，就已经开始了投资估算，施工图预算与设计概算编制通常都是在建筑工程设计阶段，前三项基本上都在工程项目竣工前进行，在建筑工程施工过程中，设计概算、施工图预算以及投资估算具有极为关键的指导意义与监控作用。第二，依照工程编制单位与编制依据探讨与分析，一般情况下，投资估算均为根据现有建筑数据编制，工程设计方对设计概算进行编制，竣工决算与施工图预算则由工程施工单位编制。最后，依照建筑工程施工对象，大型工程施工范围包括设计概算与投资估算，单位工程则主要包括竣工决算与施工图预算，然而，就宏观视角而言，施工图预算和竣工决算的范围较大，而前者范围则比较小，因为竣工决算所包括的施工费用相对较少。第四，对建筑工程预决算作用进行分析发现，投资估算是工程施工关键决策依据，国家总项目投资的评定依据则为设计概算，施工图预算具有为银行贷款与项目合同提供决策依据的功能，工程施工竣工决算主要是向投资效益与双方结算提供相关依据，以便能够顺利实施工程。 二、建筑工程施工总造价预决算控制及管理中所存在的问题 1.建筑工程量虚增 在建筑工程施工过程中，工程基建中某一分工程经常会存在工程量多计算等问题。比如，在建筑方面工程施工中，工程决算显示有30块的预制空心板，但是实际上却用了26块预制空心板；又如，油漆工程施工中，决算显示有16000m2的外墙粉刷面积，但是实际上却只用了12000m2的外墙面积。基于一般情况下，隐蔽工程中都会出现虚增工程，所以这就需要施工管理工作者必须具备工程施工素养，准确记录施工数据。而且施工人员还要有效控制建筑中的隐蔽工程。 2.竣工决算超出工程施工图预算 因为建筑工程施工编辑途径、编辑时间以及编制依据等存在差异性，而且多数情况下施工图预算都为理想状态，所以，这就造成材料预算价格、施工图纸说明、预算定额以及费用定额等存在时间差与价格差，为使施工图预算比竣工决算低的问题得到有效避免，就需要相关竣工决算负责人在工程项目编制时，一定要考虑到时间差与价格差，尽可能避免出现施工图超标现象。 3.工程建设方管理存在的问题 基于建筑施工过程中，施工项目具有场面大、工序多而且工期长等特点，往往会存在建设方管理松散与监管不到位等问题。对于这种状况，一定要先从建筑工程施工着手，有效监管建筑工程施工具有极为重要的作用。此外，构建建筑工程负责人机制，同时为工程负责人进行电网系统的构建，这样在产生问题时，就可以及时通知问题负责人，以确保能够有效监管建筑施工。 三、建筑工程施工中具体控制及管理总造价预决算的措施 1.对实物量进行合理控制，制定人工价格 因为建筑工程施工过程中，存在非常大的时间跨度，而且出现大量未确定性因素。所以，在施工时，材料、设备、机械人工价格以及台班价格等在很大程度上影响着建筑工程总造价，编制预决算关键性依据是人工价格与实物量，因为人工价格与实物量主要受经济市场影响，而且上下波动非常明显。因此，建筑工程双方一定要全面了解市场变化，有效、敏锐地反应具体市场价格变动，工程预算负责人在具体编制过程中还需要保留市场价格预算空间。具体编制建筑工程项目时，可依照主管部门的调节价和指导价的差异性作为编制指导建议。 2.提高设计质量，确保施工质量清晰呈现 工程项目施工过程中，建筑工程实际图往往会存在表述不完整的情况，缺少大量有效信息，而且内容过于简单等，这种情况下的建筑工程设计图就会造成设计变更，而且施工图预算与设计概算也会有所变更，在很大程度上影响着建筑施工整体预决算。所以，为避免出现这种情况，通常在建筑施工设计阶段，都必须要科学、合理以及准确的制定建筑工程设计图，尽量认真完成设计概算，从本质上对建筑施工过程中所存在的“四算三超”情况进行遏制，保证建筑工程施工初期就能达到科学水平。 作者：吴鸿喜 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制的完善 一、建筑工程造价控制常见问题及其原因 1.造价管理模式僵化 造价管理模式僵化是指，建筑企业进行工程造价控制时，通常是将建筑设计控制，建筑施工过程控制分开进行，以设计为前提，按照设计进行建筑施工控制。这种造价管理模式，由于忽视了建筑工程施工成本论证，因此工程造价的实际控制效果并不好。通过定额方式，控制建筑设计阶段的成本造价是有一定优势的，但是建筑设计一般是由建筑设计院等机构设计的，这些机构在如果做好建筑功能性方面具有较高的能力，但是如何做好建筑工程设计与实际工作地的协调方面则差强人意。 2.建筑施工变更对造价控制影响较大 建筑施工变更对造价控制影响较大。理论上，建筑工程施工之前，建筑企业应该对建筑工程具有一个总体设计和规划，施工只要按照设计完成即可。但是，在具体施工过程中，部分企业的建筑施工变更较大。一是，目前，我国建筑工程行业存在转包行为，工程转包过程中，建筑施工很有可能被一些不具备施工资质的企业进行施工，这些企业施工随意性较大，项目施工之前并没有进行严密的施工设计。二是，部分企业招标项目以后，急于开工，对施工项目并不进行严格的规划，在施工过程各个阶段，进行阶段性成本预算和核算，以企业利润最大化为目标。 二、加强建筑工程工程造价控制的对策 1.加强建筑工程造价控制的系统管理 加强建筑工程造价控制的系统管理要做好三方面工作。一是，要做好建筑工程造价的预算工作。建筑企业在施工之前应该对工程相关的数据进行统计和预估，根据收集到的数据，进行工程预算工作。二是，做好限额设计。建筑施工方要根据资金预算进行限额设计和资金动态设计，保证项目工程流动资金的充足。三是，加强项目监管。建筑工程施工过程中，难免因为出现设计与实际不符或者意外情况导致工期的变更，如果出现建筑工程变更情况，相关建筑监管方要认真审核项目变更计划，确保项目按时完成以及功能不受损害。 2.加强建筑工程造价的监管 加强建筑工程工程造价的监管，一是，要做好建筑工程施工指导工作。建筑工程相关监管部门要根据建筑行业工程造价发展情况切实做好指导和规范作用，通过制定相应的法律法规，整顿工程造价市场顺序。二是，坚持信息公开化原则。建筑工程造价的监管工作必须坚持信息公开，只有实现工程造价监管工作信息公开，才能满足建筑企业对于建筑工程造价预算编制的要求。三是，加强建筑工程工程造价的监管，相关部门必须定期组织人手深入建筑工程当中，进行实地的检查和监管，及时发现建筑成本控制中存在的问题。 3.加强工程造价的信息化控制 随着计算机技术的发展，利用计算机软件处理工程造价控制具有及时、全面的特点。利用动态造价信息系统，可以省去传统建筑工程造价控制中，收集建筑数据，分析以往建筑经验的麻烦，而且利用动态造价信息系统还可以利用系统的预测功能，找出建筑工程施工过程中可能出现的成本变化，并有针对性地进行增补差额工作。 4.加强招标造价管理 我国市场经济制度正处于逐步完善阶段，因此经济发展过程中存在灰色收入和灰色行业，部分建筑施工方为了尽快拿到项目通过灰色行业做好“打点”，利用招标规则漏洞，将工程项目清单和造价文件审核工作同时进行，施工方通过这种方式可以实现工程图纸在不完善的情况下，拿到工程项目。因此，加强招标造价管理就显得尤为必要，一是，相关的单位必须要优先做好建筑工程图纸的审核工作，根据工程清单和描述，对比招标文件的控制成本，找出控制成本的不足和缺陷。二是，对建筑施工方提供的项目量，要认真核算，防止出现错算和多算现象。三是，要审核报价价格是否是市场价格。由于灰色行业的存在，部分建筑出现权钱交易，通过价格虚高等方式，进行非法牟利，因此监管部门要特别注意鉴别建筑施工方报价是否与市场价格相吻合，报价材料是否与要求材料相一致。 5.做好项目变更管理 项目变更对项目成本影响非常大，因此必须要做好项目变更管理。一是，相关的建筑行政管理单位，要尽快通过健全法律法规和严格执法，整顿建筑市场秩序规范建筑成本控制行为。二是，在具体的建筑项目施工管理过程中，要加强变更内容的监管。建筑工程施工过程中，难免因为一些意外事故造成工程项目成本失控，超出预算行为，项目监管方要认真做好核实工程项目成本变更的原因认定工作，如果确实是项目本身问题，相关部门应该追加投资资金，如果是项目施工方的施工问题，应该责令其整改，项目资金自负。 三、结语 建筑工程造价的有效控制的关键点是管理，坚持市场化和系统化，依靠内部和外部监管来实现。建筑工程施工过程要特别注意对建筑工程计划变更的控制，一旦发生计划变更，相关人员和部门必须做好责任认定工作，保证建筑施工质量。 作者：徐良友 单位：江苏强浩建设有限公司

东西方管理学论文:东西方文化和管理思想融合创新的发展逻辑研究 一、东西方文化的渊源和发展 以中国儒家思想为代表的东方文化和以欧美国家基督教文化为代表的西方文化，是当今世界的两大主流文化。东西方文化因为起源不同，所以两者存在很大的差异，也存在很多的冲突，有着各自的历史发展逻辑。 1．东方文化的渊源和发展。东方文化是以中华文化为代表，中华文化在秦以前，百家争鸣，没有明确的主流思想，但自从汉武帝独尊儒术，罢黜百家以后，儒家思想逐渐成为占据统治地位的主导思想。中华文化共有三个层次组成，第一层是以儒、道、释为中心，第二层是以法、墨、农、名、兵、纵横、阴阳为副线，最外层是民族特色文化，形成了一个多元文化体系。在整个东方文化的历史发展进程中，儒家思想是贯穿始终的一条主线，道家思想和佛家思想是发展中的两条副线。儒家思想是一种以规则和说理的方式来传播的思想，而道家是以一种辩证的理论而使人信服的，佛家则是以一种哲学的方式来解释世界。它们对人生、对事物发展的规律都有自己的解释理论，对人性的认识，对社会的认识都有自己的角度，尤其是对人生对人的本质的理解，更是各有不同。有人说，儒学治皮肤之疾，道学治血脉之疾，佛学治骨髓之疾。这里说出了三个层次：儒学尽管提出了许多的治国方略，有“半部论语治天下”之说，但是它的致命的弱点是缺乏严密的理论体系；道家有一套较为完整的理论体系，但是由于过于消极，同时又没有得到统治者长期的青睐，而没有在东方的文化中占主体地位；而佛学是一门出家人的学问，它有着一套严密的逻辑体系，对于事物发展的规律有一种自圆其说的逻辑。 2．西方文化的渊源和发展。从历史进程看，西方文化至少包含着三种传统，古希腊、罗马和基督教。古希腊的文化带有一种和谐的特点，在现实和彼岸、理想和现实之间，它力求达到一种和谐；罗马文化，则完全是另一个方面，它一头扎进了功利主义、物欲主义的浊流里；到了中世纪则进入了基督教时代，基督教文化是惟灵主义，它把眼睛盯在天国，导致了人性的异化和中世纪落后的经济和愚昧的文化。到了近代，西方文化呈现出一种融合的趋势，既有希腊那种对人的尊重、对知识的追求，又有罗马那种对功利的向往、对世俗国家的热爱，同时也有基督教对现实的批判、对理想主义的向往，这样的融合性的文化是符合现代社会发展逻辑的。 二、东西方文化发展过程中的冲突 1．价值观的冲突。东西方文化在价值观上有着本质的不同。美国学者linell　davis（2001）通过调查发现，中美之间在价值观上存在着五个方面的区别：（1）人性，中国人认为人性基本上是善良的，而西方则认为人性是善与恶的结合体；（2）人与自然，中国人强调天人合一，而西方人则强调人控制自然；（3）时间观念，中国人珍惜过去，而西方则重视未来；（4）社会活动，中国人重视身份，而西方则重视所作所为；（5）社会关系，中国讲究等级，而西方则讲究个性。 2．思维模式的冲突。东方文化讲究天人合一，在思想意识、思维模式等方面都倾向于求整体、求综合和知觉上的垂直感。东方人表达时总是由整体到具体再到局部，因而体现在语言表达方式上就是表达事物总是按时间和事理发展顺序由因到果、由先到后由小到大、由具体到一般进行阐述。西方的思维模式将人与自然分离开来，崇尚“人物分离”，西方人对原罪的自我意识使他们为赎罪而不屈不挠地征服自然，天人相分的思想决定了西方人一切二分，改造自然，讲究理性。久而久之，使得西方人习惯于分析事物、习惯于抽象思维和重形式逻辑的思维以及求精确的语言观，在具体表达事物方面，总是先概括后分解，先表态后叙述，先总结后事例，先总体后具体，先结果后原因，先大后小。 3．人际关系造成的社会角色期望的冲突。在不同的文化里，人和人之间交往的行为准则不一样，于是人际关系以及相互之间信任建立和维持的基础随之也不一样，人际关系的不同造成了社会角色的期望也不同。在中国，上下级之间的关系很是模糊和微妙的，往往除了单纯的工作关系外还会涵盖到朋友关系、师生关系等。下属对上司的期望也很是广泛，一个称职的上司要是个比自己强的“专家”。可是在西方文化里，上司仅仅是个问题的解决者，也就是说“我是老板，可是我不一定要比你强，你也不必期待我会比你强，你只要相信在关键的时候我会很好的解决工作中遇到的各种问题，并站在一种高角度上给予各方面的指导。”他们之间除了工作中的上下级关系外，没有什么额外的附属关系。 三、东西方文化的融合创新 东西方文化之间的差异性导致存在着互补性。西方文化是以基督教为立国之本，强调科学的进取和民主法制的游戏规则，重视发展和个性化；而东方文化是儒家思想占统治地位，强调的是关系的协调，重视家庭和群体的利益。所以东西方文化在发展过程中就应该逐渐融合创新，取长补短，把西方的法制、法规融入到东方的文化中，使东方文化也加入定量的元素，走向规范；西方也把东方文化中的对群体利益的关注和关系的协调等元素融入西方的文化，使得西方文化在规范中更加人性化，这样文化的发展就更加能适应我们现在社会的发展。东西方文化差异的影响不仅渗透到我们的工作中，也将渗透到我们的生活中。文化差异既影响人的思维和行为，也将导致东西方管理思想的差异，所以有人说，管理思想既是文化环境的一个过程，也是文化的产物。东方习惯以管理家庭的方式来管理企业和国家，而西方则以管理国家的方式来管理企业和家庭；东方管理重态度、重情理，西方管理重程序、重法理；东方管理情、理、法兼顾，西方管理法、理、情兼顾。它们之间管理思想的不同都是建立在文化不同的基础上的。 四、东西方管理思想融合创新的发展趋势 东方管理思想在新的世界经济环境中不断地显示出巨大的威力，尤其是日本的企业文化在企业管理中的巨大作用，使得欧美的企业在国际竞争中常常处于不利的地位，于是西方不断的向东方寻求新的管理妙方。被尊为“日本近代工业化之父”的涩泽荣一先生认为，给东方经济带来繁荣的“天机”不是别的，正是“论语加算盘”的管理理念。“论语”是传统东方儒家文化的经典，代表了一种先进的、融合了东西方管理特色的管理理念；而“算盘”则代表了谋取利益的先进手段和方法，在这里，主要是指西方先进的科学技术。在“论语加算盘”中，“论语”是管理活动的灵魂，在管理活动中起到核心作用。这样，东方管理思想不断和西方的管理思想进行交融。西方的管理思想，是一种制度化、规则化管理，已经制约了人的自主性，出现了“管理有余，领导不足”的情况；而东方管理，缺乏规则，强调打好基础，失去了管理的科学性。所以我们发现，东方和西方的管理思想是各有千秋的，它们是从不同的角度揭示了人类社会在发展过程中的管理规律，他们是互补的，是兼容的，只有相互结合起来，才能更好的施行管理，所以东西方管理思想的发展趋势是在融合的基础上实现创新。 1．全球化是东西方管理思想融合创新的前提。管理科学作为一门学科建设，是人类知识宝库的重要组成部分。经济全球化、政治全球化，势必带来各民族管理理念的冲突、交流和融合，东西方管理理念的融合就是全球化条件下的产物。当今世界是一个开放的世界，各民族间的经济文化交流日趋频繁，各种文化相互冲突和融合，在客观上为东西方管理理念的融合创造了条件。 2．互补性是东西方管理思想融合创新的基础。东西方的管理思想各具特色，外在的表现为一“柔”一“刚”，在客观上存在着互补的条件和要求，其一，东方儒家管理理念可以有效弥补西方科学管理理念的不足，在西方传统的管理理念中，强调“物”的作用，把“人”与“物”归为一类，强调管理全过程的标准化、量化，称为“科学管理”；在东方的管理理念中，注重“人”的积极作用，称为“人本管理”，两者可以互相弥补；其二，西方的管理理念促使东方儒家管理理念走向规范化，弥补了东方管理思想中的定量性问题。由此可见，东西方的管理理念的融合，互相补充，互通有无，可以达到“刚柔相济”的效果。 3．“拿来主义”是东西方管理思想融合创新的途径。在对待西方先进的科学技术、先进的管理经验和先进的文化上，我们也曾走过不少弯路，一方面全盘否定，另一方面崇洋媚外。其实我们对待管理思想不管是东方的还是西方的，也不管是古代的还是现代的，只要对我们有用，就要奉行“拿来主义”，结合自己的特点和民族特色，把这三者加以整合，发展出适合自己企业、适合自己国情的新的管理思想。其次，东方的和谐思想在西方管理思想中将越来越重要。东方管理思想中的和谐思想告诉人们，和谐是取得最大受益的最好方法，所以在西方的制度化、规则化管理思想中应该融入东方管理学中的和谐思想。在人的行为的研究上，主要放在对物的管理和对组织的管理上，尽管也有对人的研究，但主要偏向于对人的行为的研究，从理性的思维出发，认为应该是怎么样的，而不是考虑人为什么会这样，就是没有真正站在人的角度看问题。而东方的管理思想认为人是属于社会性的，很多时候不是规章而是道德告诉人们应该怎么做。所以西方的管理思想应该引进和谐的思想，加强对人的研究，加强一些柔性管理因素。 4．跨文化管理是东西方管理思想融合创新的趋势。东西方文化和管理思想的融合创新在跨文化管理中表现尤为突出。典型的美国式管理以“法”为主，强调个人管理、强调严格的制度、理性决策和追求最大限度的利润等等。而中国式管理则是以“情”为主，注重发掘人的内在的价值和积极性，强调管理的人和效应，对制度管理比较松懈，理性精神严重不足。现在，美国企业开始注重社会效益和人力资源的开发和职工的稳定，而中国文化也开始摒弃论资排辈，强化竞争机制，开始强调能力至上的观念。跨文化管理会使得东西方文化和管理思想的融合创新在实践中得到加强和提升。 东西方管理学论文:从日本的企业文化看东西方管理思想融合 【摘要】现代西方管理日益趋向复杂化，片面追求数学化、模型化的管理技术，无视人的心理情感因素和管理艺术的丰富性。而以中国为代表的东方管理哲学在很大程度上弥补了这一点。日本企业文化不仅推行现代管理的体系、制度、方法，也重视属于文化层面的“软”的因素。如员工归属感、价值观的培养。在当代东西方文化进一步交流融合的趋势中，应当注意既学习西方的管理之术，又领悟中国的管理之道。 【关键词】管理哲学；管理技术；文化融合；管理之术；管理之道 西方管理学从泰勒、法约尔开始，逐渐架构成完备的体系，又衍生出众多的流派、学派、丛林。与此相对，中国古代诸子百家，虽观点各异，但都离不了理国治邦，他们的文化精髓既是人生哲学，也是管理思想。东方传统文化中的管理思想不乏深邃闪光之处，却沧海遗珠，散见于经、史、子、集，缺乏系统的于是，学院教授的“正统”管理学“言必称希腊”，基本是西方管理学一统天下。 一、西方管理学分析 西方管理在直接为现代市场经济服务中积累出明显的优点：善于运用科学技术的最新成果，在试验和逻辑分析的基础上进行严格地控制和严密地管理，注意引进竞争机制，提高整个管理活动的效率，不断根据管理实践的结果来变革管理模式和创新管理理论，重视发挥个人的能力和专长，充分利用法律和契约在管理中的作用等。而其缺点也是明显的：重视对管理的理性分析，忽视人的主观能动性；管理技术片面追求数学化、模型化和计算机化的倾向，无视了人的心理情感因素和管理艺术的丰富性；对管理中某一要素进行深入地、科学地分析，总结出的某一方面的规律，却往往把局部的规律看成是一个管理活动的普遍法则，产生了以偏概全，走极端的弊病；现代西方管理日益趋向复杂化，复杂也带来新的矛盾。组织结构复杂常常使各种矩阵结构相互牵扯，扼杀了创造行为。 二、东方管理思想的内核 中国传统文化的核心是人文精神，重视社会人生。所以东方管理文化也是以人为核心，具有浓烈的人本主义色彩；协调各种组织、群体间的关系，强调整体协同，而且这种协同不仅是在人与人之间，而且包括人与自然之间。 以中国为代表的东方管理哲学在很大程度上解决的是“愿不愿、想不想”的问题，是如何激发员工“心愿”的问题；而西方则注重员工“会不会、能不能”，是针对企业管理制度和方法方面下工夫，各有侧重。一个企业家，如果没有从中国传统文化中寻找不断提升境界的养料，把企业当成一个大家共同发展的平台，而不只是个人财富积累的木桶，那他前进的动力在某些阶段会受到限制和影响。 相对于西方系统的、并在某种程度上已发展起来的科学监督和统计制度，东方管理思想更注重人的自我约束、修身养性的自我管理，通过高度的自律适应自然。从“性善论”出发，通过自身修养来解决问题。这些和现在比较流行的“人本管理”思想有共通之处。儒家讲究的是“宽容和谐内部环境”，但在管理中的感性成分较大。极端的感性管理也会导致具体管理者无所适从、无所凭依，管理走型。 东西方管理文化不同，对管理的本质和认识也就不同。但是在当代东西方文化的进一步融合的趋势中，现代管理本质越来越体现为“以人为本、以德为先”为核心的人本管理思想。对于“人本”管理思想的回归，中国上古时代提出了“德为贵”的思想，强调伦理道德的重要性。儒家管理思想的逻辑起点是“修己”，即自我管理；其归宿是“安人”，即理想化的社会管理及最终的天下大同。“修己安人”包含了根本性的个人修炼与管理方法。市场经济体制更加需要提倡诚实守信、意志坚强、艰苦奋斗的精神。西方也普遍认识到了这种重要性，在mba课程中也开设了“管理伦理”的课程，东方管理学派提出了“以德为先”观念，强调在市场经济下企业把道德行为放在首位，遵行“德智兼容”。日本企业的成功更是有力的证明了这一点。 三、日本企业文化的示范意义 进入20世纪70年代，日本企业在全球开始展露风采。当时美国正在受到石油危机的冲击嘛。企业劳动生产率在连续增长了20多年后骤然停止了增长。而这时，日本作为战败国，战后国民经济面临崩溃边缘，石油等原料全部依靠进口，但他们的企业在石油危机中安然无恙，经济保持高速增长的势头。日本企业管理的成功离不开中国文化特别是中国古典管理思想的长期熏陶。很多日本企业界人士认为，日本现代企业管理与竞争是建立在中国古典思想的基础之上的。 （一）日本企业文化中体现的东方传统人文精神 中国儒家思想对日本的影响最为深刻。早在公元八世纪，儒教就以行政手段得到日本政府推行，国民诵读《孝经》，提倡孝道。进入十六世纪，儒教被奉为日本官方哲学，日本兴起了对以儒家思想为代表的中国古典思想的全面研究。直至今日，儒家思想的痕迹，依然显著地存在于日本人身上。二战以后，日本经济奇迹般崛起，令世人瞩目。于是全世界都开始掀起了一股研究日本经济成功奥秘的热潮。包括曾经是日本人老师的美国人也放下架子，“拜徒为师”。经过一番探讨研究，欧美学者惊叹地发现，日本经济的奇迹来自于旺盛的企业活力；企业活力又源于成功的企业管理；而日本企业管理成功的奥秘则在于日本企业强大的企业文化；企业文化既是一种文化现象，又是一种管理思想，日本企业文化是中国传统文化（特别是儒家思想）与日本传统文化和民族心理相结合形成的；因此日本企业的成功不仅与美国的资金扶持有关，而且他们在实践中能够打破西方注重理性的管理理论的框架，不是单纯就管理论管理，而是把企业作为一个文化实体实施管理。在管理中不仅强调设备、技术、产量等“硬件”，也推行现代管理的体系、制度、方法，还有一个重要因素：特别重视人的价值，重视属于文化层面的“软”的因素。如员工归属感、价值观的培养，“企业风土”等企业文化建设，包括如“社风”、“社训”、“社长信条”、“经营原则”、“企业使命感”等。而儒家思想正是日本企业管理成功的动力因素。是创造“软”因素（日本企业文化）的关键所在。 日本企业从儒家思想中汲取了积极向上的正面价值因素，如中国儒家的讲求“和”的哲学观念，重视集体主义、重视人际关系等，但同时又克服了儒家思想中只强调人的社会性而忽视人的个人主体性的弊端，所以，日本企业对儒家思想的吸收，实质上是一种嫁接，即将儒家思想原体系打破，对构成要素进行分解，把正面价值的留下，负面价值的弃之，形成全新的排列组合，然后再将重新排列组合的儒家思想精华与西方强调人的个性与自主性的人文精神相结合。这种杂交式的结合，不仅保留了儒家思想的合理内核，而且更重要的是使儒学扎根于市场经济的土壤中，以发扬其超越时空的优势。于是产生了现在很多企业都在强调的“人本管理”思想。这种人本管理思想与儒家的人本思想是一脉相承的。以人的管理为中心，强调员工的教育培训，如松下幸之助有句名言：“经营就是教育”就是这一思想的写照；强调企业内良好的人际关系，如日立的“和”，松下的“和亲”，丰田的“温情友爱”等管理思想；强调集体主义观念，培养员工“以厂为家”的团体精神等。日本企业文化的精粹——“大和精神”，也是儒家人本文化影响的产物。即把儒家人本思想的重视思想统治，讲求伦理道德与日本民族精神结合为一体，形成日本企业文化这一灵魂。日本企业在对员工的教育培训中，也是以中国儒家人本思想中的“和”、“爱”、“诚”、“信”、“忠”为行为标准来提高员工素质的。 日本企业管理还讲求施义，这种管理思想，与儒学中的“义”是一脉相承的。中国儒家义学，至精至微，日本企业管理者不断从中汲取营养。有的日本公司在经营宗旨中就明确直奉行“先义后利”！“先义后利”思想出自中国古代思想家荀子所著的《荣辱篇》。荀子曰：“荣辱之大分，安危利害之常体。先义后利者荣，先利后义者辱；荣者常通，辱者常穷；通者常制人，穷者常制于人，是荣辱之大分也”。成功的日本公司重视对职工进行先义后利的思想教育，教育职工要顺应时代潮流，创新服务方式，改善服务态度，提高服务质量。日本企业家认为，优质的服务是利益的源泉。搞企业不能先考虑利益，而要先考虑怎样才能给顾客提供最优质的服务，若全体员工皆能晓此大义，自然就会给公司赢得信誉，从而产生不为盈利却又自然盈利的结果，这就是所谓的“先义后利”。 （二）日本企业文化成功案例简析 日本松下电器公司是世界上九大公司之一，是目前日本获利最高的企业之一，其营业额从战后至今增加了4000倍以上。松下公司的创始人及领导人松下幸之助被誉为“经营之神”。该公司的成功很大程度上得力于有很强东方色彩的企业文化建设，突出表现在：一是强化企业命运共同体建设，在日本首先创作公司歌曲并制定价值准则；就像现在你一走进“好又多”超市，你就会听到他的公司歌曲，这样的文化熏陶很容易让人们不自觉的将公司的命运和自己的联系起来。日本的横滨饭店规定对新雇员培训的一半时间不是讲业务，而是教他们懂得自己应对周围的社会承担责任，其中包括让他们到饭店前面的公园打扫卫生。在日本，有一句很响亮的话：“没有文化，就没有企业。”由此可见日本企业家对文化在企业活动中的地位的认识。二是重视人才培养，这从松下幸之助的名言“松下电器公司是制造人才的地方，兼而制造电器产品”中可见一斑；另外一家日本企业——日本京滨制铁所是一家高度自动化企业，在技术管理和工序管理上全部采用电子计算机技术。但这样一家企业却也十分强调人的作用，建立很强的工作道德观念，在企业文化建设中以培养职工道德观念为主，并围绕道德观念在其他方面协调发展。三是注意丰富企业文化的内容，使员工易于接受。比如开会，可以选择不在会议室里，而在其他地方。比如开会迟到的人，可以叫他们请按时到场的人吃饭等等。这样一些比较远离传统的企业文化，可以让员工避免被束缚的感觉，从而能够更容易的接受。 四、结语 日本是“东方的西方国家”，或许正是特殊的地理位置让日本同时受到东西方文化和管理思想的熏染，它才能有这样一个契机将这两者融合起来。所以才有了后来的日企横扫英国的摩托车业，超越德国和美国的汽车工业，抢夺德国和瑞士的钟表和光学仪器市场，打击美国在钢铁、造船和一般电子产品上的传统优势等一系列的企业神话，这些神话不断的被文化管理学、企业战略学、工商管理学等学科选入教材，流传起来。我们应该学习日本企业的成功，掌握西方的管理理论，领会东方的管理思想，借着改革开放的契机，将东西方的管理哲学在中国来一个第二次融合。 美国华人管理学家成中英教授说，中国是“心”文化，美国是“脑”文化，管理是外在伦理，伦理是内在的管理。西方的管理方法在国外公司有时很好用，但现在我们的员工是中国人，就出现了一些问题。这就需要我们从亚文化的角度来观察，在东方文化背景下运用西方习以为常的管理方法。虚实结合，既学习西方的管理之术，又领悟中国的管理之道，从让我们中国的企业也成为全世界学习的样板。 不可否认的中西方文化和思维差异，既不能消灭它，也难以统一它，因为世界需要五彩斑斓的文化，问题的关键是应当在差异彼岸构筑起一座沟通的桥梁。搞洋务运动的张之洞在他的《劝学篇》里提出了“中学为体，西学为用”，今天用在现代管理中，仍然有借鉴意义。 东西方管理学论文:东西方企业质量管理论文 一、东西方企业的质量管理特点 （一）东方企业质量管理特点 东方企业质量管理最具代表性的国家要数日本了。以下以日本为代表谈论一下东方企业质量管理特点；自主，主动是日本企业的独特的特点。日本企业质量管理成功的原因在于其最主要的思想是来源于美国著名质量管理专家戴明的PDCA(计划，执行，检查，处理)循环管理思想。顾客至上是他们企业的经营理念。最为值得学习的是，日本企业的质量政策在内容上不仅体现出了“把顾客作为焦点”的原则，而且能够在各个生产活动中得以全面的执行应用。 （二）西方企业质量管理特点 质量管理的起源地在美国。美国企业一直重视质量管理，其质量管理方法当然是各不相同，比如：“统计质量管理法”,“全面质量管理法”。因此,美国企业在质量管理思想，质量管理组织和质量管理方法等方面,都有其特点。美国企业的质量管理注重规范化和程序化管理，讲求质量控制，在管理方法上，美国企业是在标准的规范下进行的，也有一些企业为了解决质量管理的具体问题设置一些临时的机构：如福特汽车公司为生产专用零部件而设置的临时工作小组等。 二、东西方企业质量管理比较分析 通过以上对日本和美国的企业质量管理的分析，我们可以得知日本企业的质量管理理念是在生产过程中综合考虑产品的质量，美国的企业则是在规范化的过程中生产产品。通过对其优缺点分析可以对我国企业的质量管理有一个很客观的改正标准：第一，中国的企业质量管理研究还停留在非常表层的层面；而西方企业已经有自己独特的质量管理理论体系。因此，应该借鉴国外企业质量管理研究，加强中国企业质量管理研究。第二，中国企业质量管理重形式轻实践。我国的绝大多数企业管理者只是把质量管理这一重要的操作流程当做是无关重要的环节，而不是具体的去实施它的作用。第三，需要提高中国企业员工的个人素质。企业的发展离不开员工的素质，因此我国企业管理部门最重要的职责是提升员工的文化素质。 三、加强我国企业质量管理的对策 （一）我国目前企业质量管理的现状 目前,我国大多数的企业的产品质量、服务质量与国外的企业相比是令人堪忧的。我国目前企业质量管理的现状如下：第一，企业产品质量差，浪费生产的原材料。第二，质量不合格的各种产品横行于市场，损害消费者利益乃至生命。第三，我国企业对TQC(TotalQualityControl)和贯彻ISO9000系列标准不进行实际实行。 （二）加强我国企业质量管理的对策 我国企业质量管理远远落后于美日。因此，我们应该从以下方面来加强我国企业质量管理：第一，真正把全面质量管理放在重要位置。企业必须按照全面质量的原理来重新安排质量战略策划,真正将全面质量面质量管理放在首位,以顾客满意为中心。第二，真正实施ISO9000系列标准，切实做到运用此标准来对质量体系进行规范。第三，注重质量文化的作用。我国的企业应该学会创建文化企业，把员工的个人素质首要位置，以此来提升企业产品的质量。对我国的企业质量管理的思考，切实做到从我国自己的实情出发，总结我们之前的经验教训，并在此基础上进一步借鉴国外质量管理好的方法，活学活用现代科学的质量管理手段，认真预测世界质量管理的发展趋势，在理论的基础上重实践，一定能把我国质量管理提高到现代质量管理的水平，走出一条属于中国特色的质量管理道路。 作者：刘艳菊郑满单位：西藏民族学院 东西方管理学论文:东西方管理思想哲学论文 俗话说，无规矩就不成方圆。纵观人类的发展史，从新石器时代的原始社会到奴隶制社会、再从封建社会到资本主义社会，人类经历了漫长而又复杂的过程，人类的这些进步，一个又一个发明创造，经济不断发展都离不开管理，包扩人的管理和物质的管理。管理思想的发展按时间划分大致分为四个阶段：早期的管理思想、古典的管理思想、中期的管理思想、现代管理思想。 毋庸置疑，人类早期的管理思想至今还在影响着今天的管理思想，管理是一个一直在发展中的课题，不同时代的管理有着适用于那个时代不同的含义，但是很少全部弃旧立新，不能说过去的管理思想已无用途，现在科学的管理也是在建立在前人的思想的基础上的。之所以过去的管理思想还在影响着现在的管理活动，有多种原因:首先，事物的发展必须经过一定的过程和遵守客观规律，人类早期并没有一系列的理论概念，我们靠的是日常生活的经验，就在这些看似平常的经验之间，蕴藏的管理思想的萌芽。要怎样安排怎样分配才能更好的完成生产生活任务。这些生产生活中所积累的技巧和经验想法已经融入到我们的血液中，当然每个名族每个地域的人会有不同的继承，所以我们现在的管理思想和管理行为中都会有自己名族的特点在内，也就是说早期的管理思想会对现代的管理思想影响。例如《道德经》上说：“天地所以能长久者，以其不自生，故能长生。”说的是天地是永久存在的，天地之所以能永久存在，是因为它不是为了自己的运动变化规律而存在，而是万事万物运动变化规律平衡的集合，因为他是和谐平衡的，让人生存，无私奉献，所以它能够永世长存，而现代管理思想中有关企业要承担什么样的社会责任的问题其中就有企业要有造福社会，回馈社会的责任，这就是个影响的例子；其次，现在所说的管理思想并不是一蹴而就的，是伴随着人类的发展一路走来，从欧洲的古希腊神庙到中东的古埃及金字塔再到东方的长城，这些奇迹的诞生不仅仅是技术方面的问题，更重要的是要有许多的管理经验。虽然时代一直在变，但是一些理论的有效性还是没有变，例如马基埃维利的思想领导原则和现代领导理论的一些原则的是相当类似的。还包括亚当•斯密的《国富论》和巴贝奇对劳动分工的研究等等。 当今世界经济再次步入新的历史时期，现代的管理不仅仅是一门学科更是一个完整的科学体系。运用科学手段来管理的是新的特征之一，包括很多学科要素在内，不单单是对于人行为的管理或者是对怎样提高生产效率来思考而是运用心理学、计算机、运筹学、统计学等学科手段来综合管理一个企业。第二是注重人的因素，把人的因素放在第一位，加强了人的培养，企业生产运营更人性化。职工的满足感，归属感成为了影响管理好坏的重要原因。最重要的一点是就是现代管理中的创新意识，现在的经济社会飞速发展，企业和国家会遇到各种各样的挑战和机遇，适者生存，不仅要适应更重要的还是创新。根据形式不断改革管理体制。这些就是新的特征。 人类早期的重要思想到现在也能指导管理实践，比如早在2000多年前的春秋战国时期，杰出的军事家孙武所著的《孙子兵法》中比较有名的一句话“知己知彼百战不殆”告诉我们要分析客观规律才能克敌制胜，这句话在现在的一些企业的竞争的到处都能体现；孟子主张的“性善论”和荀子的“性恶论”在当今社会中对人的管理有重要的指导意义，孟子肯定了人性本质上是善良、美好的，荀子认为恶是人性自然需要善来改造。现代管理实践中需要把二者结合起来，人是复杂的动物，有两面性，对人的管理要运用不同的手段。15世纪著名的思想家马基埃维利提出了四项领导原则，这四条原则同样也在现代的领导实践中发挥着作用，比如领导需要得到拥护和领导需要团结群众等。以上这些就是我们可以吸取的早期管理思想之一。 无论是东方的管理思想还是西方的管理思想，都具有自身的传承和自己的特点。这和文化传统和思维方式的不同是分不开的。西方人的思维方式偏向与理性的思考，逻辑推理，追求的是最根本的性质。在管理理论中，多数是以工作本身为目标，提高经济效益。很少考虑人的因素，泰勒的《科学管理原理》就是一个典型的例子，他提出了工作定额原理、差别计件付酬制等。而东方人更注重人的本身，诸如修身养性、忠孝义等词。把个体和外界都有联系在一起，强调事物都是相联系的。中国传统哲学思想倡导的先义后利的价值取向至今仍然对人们的观念具有较强的影响力。由于东西方的思想上的这些差异，导致东西方思想的发展也有诸多理念上的不同。西方的管理理念强调科学与效率，注重科学手段；东方的管理理念是以人为本，更加关注人的力量，强调自身行为的激励和修养，控制和调整自己的行为，创造良好的人际关系和激励环境，使管理者和被管理者都能够持久地处于激发状态下工作。 虽然东西方管理思想有所不同，但是整个世界是在相互联系之中的，经济已经全球化势必会带来两种文化的碰撞与融合，当代东西方管理思想就是在不断的在互相学习交流中发展的。西方在强调科学方法，运用各种数据分析的基础上，加入了伦理价值观念和人际关系，科学严谨的同时，也不缺个性化，既追求卓越也追求和谐。东方当代的管理思想也越来越重视科学和严谨。用以人为本的态度来领导群众，用科学的指标来要求群众。把西方先进的科学管理理念取其精华运用到自己的管理实践中，升华为自己的特色。 作者：罗孝骏 单位：江西理工大学经济管理学院 东西方管理学论文:东西方图书馆公管管理 文化比较的前提是文化接触与交流，没有文化的接触，就谈不上文化的比较。中西图书馆文化的接触和交流源远流长，一部图书馆事业史也就是一部中西图书馆接触和交流的历史。中西图书馆文化交流经历了古代东学西渐到近现代西学东渐两个完全相逆的阶段。来新夏先生将文化划分为三个层次：即表层的器物层、中层的理论制度层和深层的文化心态层。由此图书馆文化也可分为物质层、制度层和精神层三个层次。[1]藏书是图书馆文化赖以存在的重要物质基础，本文试图从古至今分三个阶段对中西图书馆藏书文化进行比较研究。 第一个阶段：东西方古代形态各异的自然书写载体比较 在早期图书馆的发展过程中，书写的材料即藏书的载体十分重要。载体是图书存在的依据，又是图书赖以传播的凭藉。由于载体的不同，出现了各种生产制作图书的方法，形成了各种书籍制度和多种不同形态的图书。同时图书馆藏书的编排和使用也随着载体的不同而有所不同。 事实上，在人类历史的整个过程中，人们几乎尝试过使用每一种可用的材料，希望能找出一种最合适的书写材料。在这个过程中人们试用木片、石片、各种金属片、各式的兽皮、树叶、树皮、布匹、泥土以及纸张作为书写材料。由于社会发展程度、自然环境和科学技术水平等诸多原因，中国和西方国家在使用的书写材料上存在很大差导。 在造纸术发明之前，中国古代书写载体主要是龟甲、兽骨、青铜器、石头、竹木片和缣帛。中国文字发展到殷商时期，已经很进步了，当时记录文字的材料主要是甲骨。甲骨文大多是商王朝当时占卜的记录，因此又称它为卜辞。因为多是刻写的，所以又叫殷契、契等，清末河南安阳殷墟大量出土的甲骨，内容涉及很广，是殷商时期社会生活各个方面情况的真实记载。从殷墟出土的甲骨，并不都是单片存放的，有的是成套甲骨，即将较长的卜辞分刻在几块龟甲或肩胛骨上，有的三板，有的四板不等。龟甲有的截成半圆形，中凿一孔，贯连起来，称为龟册书。这就是我国最早的典籍。中国图书馆，从殷墟甲骨卜辞起，即随着社会前进的步伐，蜿蜒曲折地前进，所以说，殷墟甲骨卜辞是对中国图书馆进行研究的起点。 随着殷商后期人们对冶炼铸造技术的掌握，生产了铜、锡等金属器物，青铜原是铜、锡的合金，以青铜为材料做的青铜器是商周时期极受重视的器具，分为礼器、乐器、兵器、食器及日用器物。其中礼器是统治权力的象征，所以被称为“重器”。当时的统治阶级凡遇重大事情，必铸器物一件，并把那桩盛事记于青铜器上。铸刻在青铜器上的文字称为铭文，或金文、钟鼎文。铭文的内容极为丰富，涉及当时战争、盟约、条例、任命、赏赐、典礼等社会生活的方方面面。虽然铭文不是现代意义上的书籍，但却起了书籍的作用。它是商周时期一种重要的历史文献。 简牍是对我国古代遗留的写有文字的竹简和木牍的概称。用竹片写的书称简策，用木版写的叫版牍。由于竹木方便书写和易得，汉代以前，简牍是我国图书的主要载体形式。竹木应用于书写起源很早，在甲骨文中“册”“典”二字不仅指甲骨龟册，也包括史官记录帝王诰命的“简策”。简策从公元前1300多年沿用到公元4世纪，对后世影响很深。 缣帛是丝织品的总称。中国是世界上最早养蚕与制作丝织品的国家。制丝织绢在殷代已较发达。帛书与简策几乎同时并行使用。缣帛作为书写的材料，只要有笔墨，就能立刻写出来，具有质地轻软、便于携带、易于收藏等特点，且色白、吸墨、不易腐蚀、经久耐用，纤维能适当伸缩，卷舒自如，便于阅览，很适宜绘画和制图，可弥补简牍之不足。但缣帛当时是与同等重量黄金进行交换的贵重物品，而且产量也有限，所以价廉易得的简策是当时的主要文献载体。[2] 古代西方应用最普遍的书写材料有三种，大多数现存的早期文献都是记载在这三种书写材料上，即纸莎草纸、泥版和羊皮纸。其中应用时间最长、区域最广的可能就是纸莎草纸了。纸莎草纸出产于尼罗河下游和地中海沿岸。 羊皮纸卷的质地和外表与纸莎草纸不同，但其形态却相似。羊皮纸以及与其关系密切的羔皮纸，是经过处理的小绵羊皮或山羊皮。羊皮除去毛和油脂，然后经过硫化鞣制，做成薄薄的半透明薄片。制成的羊皮纸可以裁剪成页，也可以粘成长幅。羊皮纸是在天然羊皮用于书写几个世纪后才发展起来的。但后来特殊情况下仍然使用天然羊皮，特别是用于书写宗教著作和仪礼方面的文章。天然羊皮和羊皮纸比纸莎草纸耐用，并适于两面书写。而纸莎草纸则因为过薄，墨水可以渗透，只能单面书写。羊皮纸的使用始于公元前两世纪，而后数百年间与纸莎草纸同时被普遍应用。 第三种在西方古代广泛用作书写材料的是泥版。在美索不达米亚平原及其邻近地区，泥版是用来书写楔形文字的。泥版使用的地域从波斯湾直到地中海地区，使用时间自公元前四千多年至公元后数世纪。 此外，在公元4世纪时，另一种形式的图书，折页式图书在西方开始广泛流行，其形式和现代图书基本相同。“折页书”一词来自拉丁文，原意是“树干”。最早的折页书是“书写板”，由两片木板或象牙板组成，在一边用链连在一起。两片板的里面涂上蜡，可以用带尖的笔书写，蜡面涂平后还可以再用。这种书写板是由单片的涂蜡板发展演变而来的，是将单片的蜡板用链连接而成的。书写板可用来写信函、演算、备课或做记录笔记。后来连接在一起的板片逐渐增多，有了金属片、木片、象牙片等。当易于折叠的羊皮纸广泛应用时，一张羊皮纸也可以像书写板一样，折成两页或四页来使用。几张折叠好的羊皮纸沿折线缝好，就成了单独的小折页本；若干这样的小折页本经缝合粘连而成册，加上皮革或木头的封面，就成了折页本图书，可以保存几百年之久。[3] 在古代西方虽然也有连句成篇的泥版书和纸沙草书的存在，但当时从形式上尚未编连成册 ，更缺乏丰富的古代文献的直接描述。因而从文字体系的载体——典籍方面来讲，中国早于西方并优于西方。 第二个阶段：造纸术和印刷术发明后藏书文化的东学西渐 中国造纸术的发明和传播对人类文化的进程产生了极其深远的影响，对图书馆的发展更是意义巨大。纸质书籍的生产、贸易和保存远远优于简、帛、纸莎草纸和羊皮纸，最终取代了它们。但这一过程经历了相当长的时间。 “灞桥纸”“罗布淖尔纸”“扶风纸”和“居延纸”等考古发现证明，纸在西汉时期就已经发明，在东汉时期经蔡伦改良已得到明显的发展，但由于初期的纸张质量不高，产量有限，再方口上当时的人们尚有轻纸重帛的观念，纸在汉代并没有广泛地用作书籍载体，简帛仍占着绝对的主导地位。魏晋以后，随着造纸术的提高，纸的优越性逐步为人们所认识，纸也就逐渐地由下层平民的使用进入上层贵族的使用，成为主要的书写材料之一，与简帛并行使用。直到东晋末年（公元404年）桓玄帝下令：“古者无纸故用简，非主于敬也，今诸用简者，皆以黄纸代之。”纸才得以广泛地使用，纸写本书才基本上完全取代了简帛而成为这一时期的主要形式。中国书籍制度从此由简帛阶段过渡到写本书阶段。到隋唐时纸写本书的发展达到全盘。纸写本书籍制度基本上沿袭简帛制度，虽然写本书出现了卷轴装、经折装和旋风装等三种装订形式，但卷轴装出现得最早，应用的时间最长，影响也最大。 东西方管理学论文:东西方管理思想对比研究论文 内容摘要：本文从西方历史、文化、社会和哲学背景的角度分析了西方管理思想的演化规律，指出了西方管理思想演化的哲学逻辑，论述了西方管理思想发展的历史和现代西方管理思想发展中存在的问题，文章最后阐释了东方思维方法对现代西方管理思想发展的重要借鉴意义。以期为解决现代管理学思想与理论和管理实践界不能对接的困境提供了一种解决思路。 关键词：管理思想理性主义非理性主义东方思维 管理学只是近一二百年才出现的名词，而人类的管理实践却几乎同人类的历史同样悠久。一般认为泰罗的《科学管理原理》一书标志着现代管理学的诞生，但是一直到现在人们还没有办法给管理和管理学一个可以广泛接受的定义，对管理思想的研究也还局限于管理学自身，没有从社会和历史甚至哲学的角度，也没有从一个更广阔的层面来研究西方的管理思想。从现实的角度看，一方面现代的各种管理方法、理论和思想层出不穷，管理学空前“繁荣”，另一方面管理上和社会上各种问题越来越多，而一贯的解决方法在不断变化的现实中越来越没有效，其根本原因就是西方管理思想失去哲学基础支撑，不能进行思想和理论创新。本文试着从社会、历史和哲学的角度来研究西方的管理思想，通过对西方管理思想发展的哲学基础进行挖掘，得出东方思维对西方管理思想的借鉴意义。 西方管理思想演化的哲学逻辑 管理思想的演化有着深刻的思想根源，整个社会的思潮对具有历史性的管理思想影响巨大。而一个社会思潮的形成在于人们的实践和伟大思想家和哲学家的天才思维。归根到底，管理思想历史演化的背后是其深刻的哲学渊源，掌握了管理思想发展的哲学路线，就能把握管理思想的未来发展方向，为管理实践者和管理学者提供指导。 （一）西方管理思想演化的哲学逻辑 从哲学角度看，西方管理思想的哲学线索有两条，即理性主义和非理性主义。 1.理性主义是西方哲学和思想的主流。按照一般的理解，理性与迷信愚昧相对立，理性主义泛指健全的理智和思想，具有逻辑化、系统化、规范化等根本特点的思想或倾向。近现代的西方理性主义开始于文艺复兴，理性取代上帝成为时代变换的最主要标志。中世纪的人相信神的启示至高无上，而文艺复兴以后的西方人渐渐相信人的理性才是至高无上的。理性主义从古希腊的自然理性开始，认为“水是万物的始基”；后来发展到经验理性，企图用经验来界定理性的范围，把理性的内涵封闭在经验的范围之内；再后来发展到天赋理性，文艺复兴和启蒙运动之后理性主义变为科学理性，认为科学就是真理；后来发展到机械理性、工具理性和数学理性，认为只有那些能用数学和几何学准确推导的才是科学和真理。理性主义的科学思想是还原论，它认为各种现象都可被还原成一组基本的要素，各基本要素彼此独立，不因外在因素而改变其本质。通过对这些基本要素进行研究，可推知整体现象的性质，还原论对应的是分析的研究方法。 沿着理性路线的管理学理论和思想的特点是以“工作”为中心，遵循理性的逻辑和管理活动的客观规律，强调理性的决策、定量化、标准化的管理、稳定有序的组织结构、明确的职责分工和权限隶属关系、严格的规章制度以及采用金钱刺激和纪律控制等。理性路线的管理理论和思想有泰勒等人创立的科学管理理论、韦伯的行政组织理论等。二战后，运筹学的成功，加上系统论、控制论、信息论及计算机技术的发展，为科学管理提供了深厚的科学方法论基础和技术支持。这时相继出现的数理学派、社会系统学派、系统管理学派、决策理论学派等，都从某种意义上表现出对科学管理的进一步强化，同时对人性的关注相对忽略。其中尤以管理科学学派为典型，他们强调运用新的科学方法，建立管理的数学模型与逻辑程序。在管理科学学派看来，管理是一门纯粹的科学，完全可以而且只能用数学模型和逻辑程序进行，不容许有半点非理性的艺术成分的存在。 2.非理性主义不是西方管理哲学思想的主流。非理性主义是指那些将人的心理的非理性因素置于优先地位加以强调的思想。它强调人的意志、欲望、情感、直觉的作用，不过分强调理性与逻辑的作用。它的理论表现有生命哲学和心理分析理论。非理性主义是将人心理中与思想无关的因素，如情绪、本能、冲动、直觉等置于最高的地位，进而认为一切存在的最深的本质是非理性的。理性主义是注重研究外部世界，非理性主义则从自身内部找原因。当面对许多问题的时候，理性主义认为“到底是哪个环节出了问题，哪个推导错了，甚至这个世界到底怎么了？”；而非理性主义认为“是我的哪里出了问题，是我心里的欲望太多、太杂而又不切实际，还是我的想法根本就不对？”。它从古希腊的神化故事开始，表示人向一种更高的智慧和力量的屈服；从古希腊一直发展到中世纪的宗教神学和经院哲学，它极大发展了非理性主义，牢牢的控制了人们的思维和行为；在经过了文艺复兴和启蒙运动与科学主义和理性主义的交锋后，到近代西方资本主义发展到今天，非理性主义重新被人们拾回，因为社会和经济等发展的本质是人的发展。 （二）西方理性主义的成就与困惑 西方理性主义的科学思想是还原论，方法是公理化研究方法。基于还原论的西方科学体系经过几百年的发展已经非常庞大和完整，在它的基础上诞生的工程技术，创造了空前繁荣的人类文明。 西方理性主义对现代社会的贡献不容忽视，但科学所培育出那种理性计算精神，自我膨胀的技术以道德中立的外观加速发展着人类自我毁灭的力量，社会管理日益趋向非人性化的工程化控制方向，所有这些的结合，使对人本身的迫害和屠杀这样灭绝人性的惨剧成为设计者、执行者和受害者密切合作的社会集体行动。这种负面的影响可以从技术层面和系统层面来看。 从技术层面来看，它本身内部就存在许多的“悖论”。首先，人类科技知识的进步和发展需要人类理智和思想力量的强大支持，但人类的理智和思想造出的产品反而压制了人类的思想和理智。其次，由于科技的大规模广泛应用，电子文化乃至人工智能装置却以其精神生产的工业化、平面化、批量化、非个性化消除了人的思想创作的冲动，抹煞了人类的个性。各种应用于生活中的软件设计活动的高度技术化和产业垄断，无形地剥夺了他们培养和发挥自己聪明才智的机会，人们必须被动地接受各种设计，人把自己的理性变成了技术，交给了技术，物化的技术理性却抹煞了人的思想和灵魂。再次，由科技发展而来的工具理性，由市场竞争而来的功利理性，以及由货币广泛媒介关系而来的价值理性等，它们都抛弃了培育它们的人文精神，让本来作为手段的它们成了主宰人生的目的，把本属于目的的人变成了服务于它们的手段。 从系统层面来看，首先工业革命之后人类的发展模式，特别是生产和消费模式已经走进死胡同，这已成为人们的共识。这种模式的劣势在于：虽然使一些幸运的地方富裕和发达起来，却在更多的地方造成了贫困和落后，南北差距进一步扩大；虽然推动了经济发展和社会进步，但却过度地消耗资源，破坏了生态平衡和生存环境；虽然部分满足了部分人们的近期需要，但总体上却牺牲了人类长远的发展利益。因此，这种模式既没有带来全球普遍的和共同的发展，也没能保护好环境。其次，西方理性主义过度繁荣也使得伦理、道德的沦丧，人类的精神家园遭到破坏。这种精神的沦丧并不是由于外敌入侵，而是因为某种错误的学说使我们误入歧途。技术理性、工具理性、实用理性等，所有这些“理性”，都因其方法的简便易行和实际有用而博得人们的欢迎。然而“简便易行”和“实际有用”的代价，却是从最深的根处切断了精神源头的活水。东方思维对西方管理思想和思维方式的借鉴 （一）东方思想和思维方式的主要特点 东方思维可以概括为：整体论、超级系统论、和谐论、太极思想。根据刘长林在《中国系统思维》里面的论述，中国传统文化观念具有三个特点：第一是“天人合一”的宇宙整体观。认为主体和客体是统一的，人是整体宇宙中的一部分，自然与人类有统一性，统一的基础在人之内。第二是整合的系统思维方式。这种系统整合的思维方式不是一般的系统论的思维方式，它是一个超级的有机系统，也许目前人类的智慧还不足以完全掌握，所谓“道可道，非常道”。西方文化注重分析，中国思维注重综合，着重从整体上掌握事物，强调事物的结构和功能，不注重它微观实体和元素。第三是以社会和谐为本位的人文精神。和谐包括人与自身心灵的和谐，人与人之间的和谐，人与社会之间的和谐，人与自然之间的和谐，做事情讲究“合情合理”。中国传统文化的科学精神是，宇宙以人为中心，知识以利于人为准绳。“太极思想”是中国又一重要思想，太极图被人们誉为“第五大发明”，但现代人类没有完全认识到它的价值。在目前人类可以认知的时空状态下，太极思想能被人类认识的至少包括有：矛盾的观念（阴阳鱼相互依存和相互作用）、永恒变化的观念、永恒不变的观念。以上这些都是高度的思维方式，它引导西方管理哲学理性主义和非理性主义的发展。 （二）东方思维解决西方现代管理思想发展的困境 西方管理思想自身的理性和非理性维度都不能很好的解决自身增长的极限问题、可持续发展的问题、人类自身心灵和道德的问题。从西方的历史可以看出，物质上极大的丰富却没有真正使西方幸福、快乐起来。 西方理性主义的未来发展方向也必然是东方的实践理性。因为人类创造的工具、方法、流程最终都要回归到人类的实践中来，回到“知以致用”、“知行合一”的实践理性上来，可以有“真空的数理推导”，但不可能有“真空的管理”。 西方非理性主义有着悠久的历史，从文艺复兴开始全面的快速发展，时至今日，已经从最初的对人自身的关怀悄悄的演变为无政府主义、个人主义、自由主义，他们的本质已经变为把自身欲望的满足和各种动机的得到响应看成是个性的解放与张扬，这种自高自大和自私自利的、不受束缚的自由精神，创造了一个自由竞争的社会环境，但是正由于这种“自由竞争的环境”却不同程度的损害了其他一些人的真正的自由，它在本质上缺乏对人性真正的关怀和对心灵的呵护。从历史的角度看，西方管理思想非理性维度的未来发展方向必然是东方人文主义。东方人文主义与西方自高自大、自私自利的自由主义和个人主义有着深刻的不同，东方人文主义主张人类与自身的心灵和谐相处，即所谓“正心、诚意”，在自身心灵得到呵护、合理欲望得到合理满足的同时能增进与周围人的和谐，至少不能破坏这种和谐。东方人文主义处理人际关系的准则是“和为贵”、“合情合理”、“和气生财”、“互惠互利”；表现在处理人与自然和周围环境关系上是“天人合一”，共生共荣。 综上所述，西方管理思想无论是从非理性路线还是理性路线最终都要回归到东方思维方式上，这种西方管理思想的东方回归是历史的必然。 东西方管理学论文:东西方企业人力资源管理比较分析研究 [摘 要]随着经济的迅速发展与现代企业制度的逐步完善，人力资源的可持续发展也成为了企业建设与发展的必然要求与基础，人力资源的重要性被越来越多的管理者所认知。高效的人力资源不仅有助于员工之间人际关系的改善，更有助于企业经营战略目标的实现，进而让企业在日益激烈的市场竞争中获得胜利。但在实际工作中，人力资源依然存在很多问题。基于此，本文把中西方人力资源差异作为研究课题，阐述了相关的理论知识，分析了东西方人力资源管理的差异。 [关键词]人力资源；外企企业；可持续发展 0 引 言 S着现代企业行政管理理念的发展，绝大多数的企业认识到，企业如果要想在复杂的市场竞争环境中获得优势，必须将企业自身的长期战略规划和人力资源管理有机的结合起来，且笔者发现企业战略规划的各个方面与人力资源管理有关。人力资源的合理利用是企业获得充足效益的基础和核心，并在企业的市场竞争中占有不可替代的作用；随着经济环境的快速变化和发展，大部分的大型企业都在为可持续发展的问题而头疼，企业要想实现可持续发展就必须建立优秀的企业文化。而人力资源管理作为企业文化精神的一部分，对企业的长远发展有着重要的影响。 1 人力资源的内涵 人力资源也称作公司企业文化精神，指的是企业在一定的时代环境中长期实践形成的带有企业特色的价值观和社会定位，是企业所有人员的社会文化共识，同时和全体员工的各项需求统一，是企业长期以来，在广阔的社会经营中实践凝聚的精神财富，其中包括经营的目标和战略、企业的社会责任和精神等。 2 东西方企业人力资源比较分析研究 2.1 东西方现代人力资源管理理念的比较 2.1.1 我国企业现代人力资源管理理念 人力资源管理包括人力资源规划、激励、绩效、培训、考核、员工招聘以及晋升机制等多方面的内容，是企业能否长足发展的最关键因素之一。但国内绝大多数企业的中高层领导对人才是企业竞争的核心要素的意识较弱，在人员技能与岗位的匹配上与如何留住人才的工作上缺乏实践；在对人才的管理和定义上，仅仅停留在以公司日常经营事务的表面来简单定义人才。其主要表现在两个方面：一是人才概念片面，有些小微型企业甚至是大型国企领导对“人才”的认识存在偏见，其认为人才只是受过高等教育的人群或者是从国外引进的高级技术人员，并未把企业内部业绩优秀突出的员工纳入“人才”的行列，这使员工的付出与收获不成正比，造成企业的人才大面积流失，影响了企业的长远发展；二是不能满足员工多样化的需求，现代企业的竞争本质是利用人才的竞争，人是具有高度复杂心理的动物，人在具有经济属性的同时也具有社会属性。当下绝大多数企业人力资源管理者单纯认为员工需要的仅是经济上的收获，而忽视了员工作为社会人的复杂需求，企业以金钱来驱使员工付出的想法是不成熟、不科学的管理思想，忽略了人的社会属性，只看到人的经济属性，在工作中只以经济利益为基础，人际关系单薄，导致员工对公司缺乏归属感和凝聚力。 2.1.2 西方人本管理理念 西方企业较早地树立了“以人为本”的观念。日本的企业文化在这一方面具有显著的特点，其把员工问题视为企业自身的责任，在绝大多数企业裁员以保证公司的资金安全时，日本企业几乎很难进行裁员，同时日本企业的高层也非常注重保护员工的各项权利，他们把员工当作创造企业市场价值的根本资源，在企业经营中充分考虑和尊重员工的劳动价值和各项权利。人本管理理念对企业长远发展起着根本性的作用，是企业发展的需要。随着西方市场经济的不断发展，西方企业管理模式也将与时俱进，人本管理越来越受到人们的重视。人本管理战略的制定将以企业的发展目标和方向为导向，并对未来方向进行规划。人本管理理念是西方企业发展的基础保障，西方企业认为人本管理对企业的长远发展有着根本性的作用。 2.2 激励考核机制的比较 2.2.1 我国企业人力资源管理中的激励考核机制 对于有些员工来说，报酬不仅仅是生存的手段，更多是对自身价值的肯定，是自我满足、自我尊重、自我实现的需要。我国的企业人力资源管理由于基础弱、起步晚，缺乏对人力资源系统科学的认识，造成了在人事政策的制定上，很难做到细致全面，导致制定的政策不符合员工实际的需要。公司管理层对激励的理解单一，认为“奖惩”是最科学公平的方法，缺少完善的绩效考核标准和章程，仅以晋升、加薪、奖金激励员工，导致员工工作缺乏积极性和创造性。在实际激励时，往往凭领导的个人判断进行奖惩，公正性缺失使激励行为适得其反。 企业在实际管理中难以做到制度面前人人平等，领导甚至会因为私人关系对个别员工进行特殊关照，而对有的员工故意刁难；员工奖惩管理处罚多于实际的奖励，现金奖励缺乏明确的标准，甚至使承诺变成空头支票，成为公司部分管理者挤压员工的借口。即使公司有明确的奖惩制度，但在实际执行的过程中，往往对员工的奖惩不能进行客观、公平的判断；如果对员工的绩效评价仅靠领导个人评判，会使企业缺乏公平的工作环境，导致人才大量流失，进而产生企业留不住人、人才找不到企业的矛盾。 2.2.2 西方企业人力资源管理中的激励考核机制 西方企业一般都有一套公平性和外部竞争性的激励管理机制，公司在设计激励政策时注重内外部的均衡，在确保外部激励具有一定的竞争力时，为员工提供公平竞争的机会，并与绩效挂钩，保证及时支付不随意拖欠工资。在强调激励时注意物质与精神相结合，充分激发员工工作的动力，发挥人才的作用，给员工以归属感；制定明确清晰人事考评的办法、标准、程序，让员工从自身的实际出发，寻求最适合自己的岗位，达到岗位匹配。建立健全企业民主制度，例如成立公正的公会组织，鼓励员工为企业发展积极献言献策，通过物质、精神的双重刺激，使员工和企业荣辱与共。 2.3 沟通文化的比较 2.3.1 西方企业沟通文化 在一个关于梅赛德斯奔驰公司的专访中，笔者注意到整个公司的高层有接近60%是工人代表。通常在西方企业的管理理念中，其只是把员工视为公司整部机器上的一个零件，员工只需要按照具体流程和规则，像流水生产线一样正常运作就行。但他们把零件看的非常重要，正如当时接受采访的主管所说“每一个员工都应该是企业的一部分，所以领导非常支持员工的提议，且通常绝大多数的提议都是有效可行的。”他们给予员工丰厚的社会福利保障，这不仅未使企业的生产效率和营业额下降，反而效益得到了更明显的提升，西方企业在人力资源管理上，不单纯的以“经济人”的科学管理理论进行管理，而更多的尊重员工的“社会人”属性和需求，所以在企业沟通上，西方企业的沟通更加有效且富有价值。 2.3.2 国内企业沟通文化 2013年7月，深圳富士康公司员工集体罢工事件，就是因付出与收获不成正比，集体罢工停工事件是由于企I忽视了员工的理性诉求，单纯的以“经济人”眼光进行管理，导致企业停工，当下我国很多企业在人力资源的管理上相对落后，企业沟通不到位，这也是富士康公司频繁出现员工罢工和跳楼事件的原因之一，其应加强与员工的沟通，满足员工合理、合法的要求，事实上，员工利益和企业利益是对立统一的整体，双方应和谐共生。 在现代企业管理理论中，企业文化是企业自身的价值及行为规范的统一。企业文化对组织的沟通方式有重大的影响，畅通无阻的沟通交流是优秀企业文化形成的必要条件，和谐的企业文化可以创造良好的沟通氛围。高效的沟通应该以双方的平等为基础，要让沟通变得开放、公正。首先，管理人员要具备开放的思想，积极接受别人的建议，注重沟通；领导在同下属员工进行沟通时，要放弃个人的偏见，要公平公正的评价，择优听取。其次，依靠合理、公平的公司规章制度，鼓励主动沟通。员工淤积太多负面情绪无法疏通，会导致其对企业失去信心，从而造成人才流失。 3 结 语 我国经济的蓬勃发展为企业带来了更多的机遇和挑战，科学的人力资源管理能满足员工多层次的需求，增加员工对企业的满意度和组织内部的稳定性，减少人才流失，保持企业竞争优势。员工是企业长远发展的关键因素之一，因此，企业应致力于对人力资源的优化配置，在企业的经营实践中形成科学、合理的人力资源管理体系。总之，人力资源工作是企业发展的长久之计，以人为本是企业经营长盛不衰的秘诀。 东西方管理学论文:东西方人本管理思想的比较 摘 要：东西方管理思想在不同的文化和社会背景中不断发展并完善成熟，形成了有各自特色的管理思想体系。然而我们在学习西方管理思想的同时，对东方管理思想的学习比较模糊，本文从人本管理在东西方管理思想中的不同表现入手，探讨东西方人本管理思想的不同。 关键词：人本管理；行为科学学派；儒学；融合创新 一、西方人本管理思想――以行为科学学派为代表 行为科学学派是在梅奥开创的人际关系学说发展起来以人的行为及其产生的原因作为研究对象的学派，把对于人本身的管理提升到了最高高度，从而形成了现代管理理论的各种人本主义学派。 （一）行为科学学派的代表人物及其思想 行为科学学派的创始人乔治・埃尔顿・梅奥进行了一系列的实验，包括车间照明实验、继电器装配实验、大规模访谈计划等。以这些实验为基础，梅奥建立了人际关系学说，提出了人际关系的重要性。并在实验中发现了人的动机与非正式组织的存在。 弗雷德里克・赫茨伯格提出了激励理论：双因素理论。他认为有两个因素对于人们工作情况的影响最大：其一是保健因素，其二是激励因素。保健因素是人们最低需要达到的需求，只是一种保证，而激励因素才能鼓励人们朝更高的目标发展，使得自身有满意感。 道格拉斯・麦克里戈提出了X和Y理论：X理论指人性本坏，一般人都有好逸恶劳的、尽可能逃避工作的特性；而Y理论相反，指人都是勤劳的，他们是否喜欢这一份工作取决于这对于他们是一种惩罚还是奖励，在一般情况下，人们乐意于发挥自身的价值为这份工作而努力。 （二）行为科学学派的贡献 1、管理对象中心转变 传统的古典管理理论的管理对象是事情与物体，它强调的是生产过程需要有一定的标准，整个组织需要有一定的秩序等等，而忽视了人的主动性和创造性。行为科学与此相反，他们认为一切事情都是依靠人来完成，一切的组织目标都需要人才能得以实现。因而，行为科学学派的管理对象就是人本身及其行为。这样，管理者就可以通过对人们行为的观察和激励，来实现对人及其行为的指导与控制，并通过管理人达到管理事与物的目的，从而实现管理的最终目标。 2、管理方法转变 由于管理的对象发生了改变，管理的方法也就随之而改变，由原来的机械管理，转变到更为人性化的管理。传统的古典管理理论是一种有严格的等级规定与权力规定的管理理论，不重视人的能动性与创造性，以及人在事情发展过程中产生的作用。与此相反，行为科学则重视人的感情和工作动机的作用，所以在管理方法上强调尊重人的个性、关注不同人的需求，以及用鼓励与引导的方式引起人们工作的主动性和创造性，发挥其自身的潜力，这种方法显得更加人性化。 二、东方人本管理思想――以中国儒家管理思想为代表 东方管理文化是以中华优秀传统管理文化为核心，取西方管理文化之精华并与中华国情相联系，并融合世界各民族管理文化之精华的系统性文化。中国文化博大精深，一直沿用至今，所以本文以中国作为东方人本管理思想的代表。 （一）中国古代儒家孔子人本管理思想 先秦时期的儒家学说中“重民”、“贵民”、“惠民”等一系列思想都体现对人的关怀和重视，儒家管理思想以德治为核心，提出施仁政、德治礼制的管理方式。儒家代表人物孔子的人本管理思想非常全面而且深刻，他强调人的基础和核心作用，重视管理者的地位和作用。 春秋中晚期，孔子对那时候的统治者提出，首先要爱人民，还要为民表率，兢兢业业，不避辛劳。孔子认为不仅要“爱人”，还需要重视选拔优秀的人才来治理国家。 孔子特别主张用“礼”和“义”这些道德规范来协调统治者上下左右的关系，因此孔子的人本管理思想是一种主张按照伦理原则进行管理的思想。孔子的管理思想中最优特征的内容是重视人的因素，擅长用教育手段来改善自身的素质与思想，人是先秦儒家管理思想研究的核心内容。 （二）中国现代人本管理思想 中国的东方管理科学也称作“东学”，是由复旦大学东方管理学派带领各地管理学人员对于东学的研究与探索。东方管理科学是以东西方管理思想为基础，融会贯通，并随着时展有所创新，在文化、哲学、人本、道德、方法五个方面都有所涉及。 东方管理科学相比于西方管理学，主要体现在五个字上：学、为、治、行、和。东方管理学包含了东方文化最基本的特征，核心是“以人为本、以德为先、人为为人”的“三为”原理。它包含两层含义：其一是将人视为管理的首要因素，围绕着满足人的需求，观察人的需求，以及调动人的积极性来开展管理工作；二是通过给人们提供充分施展才华的空间，提高人们的智力、磨练人们的意志，使得人们得以摆脱自然的束缚，达到更高层次的发展，提高人的生命价值与社会价值，这才是“以人为本”的深层内涵。 三、东西方人本管理思想的比较 （一）文化起源不同 西方人本管理思想起源于古希腊的人本主义探索。他们从古希腊神话笼罩与神权主宰的桎梏下，提出了“人是万物的尺度”、“认识你自己”等富有主体意识和挑战意义的人本宣言，第一次将人提升到不屈于神的地位。它对于在一个神权社会唤起“人权”意识，发起“人权”抗争，并最终赢得“人权”，特别是启迪后人对于自然生态、社会生态以及宇宙大观意识的确立和提升有着不可或缺的作用。这是一种“赋予性”关怀与尊重，即基于主体的客观属性所应该获得的关怀与尊重，是“道本”义上的人本启蒙和奠基。 中国的人本管理思想起源于先秦时期的儒家学说，儒家人本的“本”意是立足于主题内部的力量，是一部分人对另一部分人的关怀与重视，且其关怀与重视的动因也主要落脚在对于统治阶级统治秩序与利益的尊重和维护，而缺乏主体性的尊重与回馈。当时一些儒家学派所倡导与弘扬的思想，基本上属于“官方认可”、“民间运作”的希望工程，但其实质上是为了达到笼络老百姓进而维护统治阶级统治的目的。因而，其人本价值主要停留在“力本”，最多也就是还存在“义本”的取向，没有上升到古希腊从人类的视角和宇宙万物的情怀审视人的地位与作用的高度。 （二）人本思想的侧重点不同 中国的人本管理思想注重以人的自然思考方式和逻辑为基础，注重人与人之间的关系。强调通过对人们思想上的教育与引导以发挥人的主观能动性，将个人的思想状态升华到一个高度上，为社会、为国家作出自己的贡献。因此中国的人本管理思想社会性比较重，偏重于感性，模糊化分析，是一种“软”性的人本管理思想。 西方的人本管理思想以效率、利润为出发点，用制度和流程等合理科学的方法提高整个组织的效率，并且通过一定的管理模式、一定的制度流程来为人们提供自我发挥的环境与空间，以保障人们自我实现的可能性。因此西方的人本管理思想科学性比较重，偏重于理性，定量化分析，是一种“硬”性的人本管理思想。 随着全球经济一体化的进程不断加快，国际文化交流向纵深发展，东西方管理文化融合与发展越来越成为当今管理理论与时间发展的重要趋势，这种融合与发展的趋势不可阻挡。 （作者单位：南京工业大学） 东西方管理学论文:东西方管理哲学思想的差异 摘 要：东西方管理哲学的主要区别在于：东方管理哲学基于民本的哲学前提，而西方管理哲学基于人本的哲学前提；东方管理哲学具有非系统性，而西方管理哲学具有系统性；东方管理哲学偏向思辨性，而西方管理哲学偏向实证性；东方管理是一种宏观管理，而西方管理是一种微观管理；东方管理哲学体现出一种情感管理，而西方管理哲学着重于制度管理。 关键词：东西方；管理哲学；差异 管理哲学共同探讨一个问题，即关于管理的世界观和方法论。而在现实的管理领域中，西方管理哲学由于其专业化、系统性、制度规范性等原因，一直处于主流地位。然而，具体哲学总是适用于具体的环境。东西方政治、经济、文化等都有自己的独特性，不同区域的管理也应该区别而论。区分东西方管理哲学思想的差异尤为重要。 管理哲学产生于一定的政治、经济、文化环境之中，同时，又对一定的政治、经济、文化环境具有反作用。东西方管理哲学都具有实学性，即都是为了解决实际问题而提出来的。但是，由于东西方环境的区别、人们思维方式的差别、理论基础的差别等，其管理哲学也存在着一些具体的差别。 一、分别基于民本和人本的哲学前提 民本思想是中国传统文化中的重要思想，从《管子・牧民》中的“政之所兴，在顺民心，政之所废，在逆民心”，到孔子提出的“节用而爱人，使民以时”的思想，发展到孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”的仁政思想，无不是告诫统治者要“爱民”“利民”，与民同乐，即管理的重要内容在于“以民为本”。在东方社会中，“家庭”是重要的社会组织细胞，因而东方“以民为本”的管理中渗透着群体本位的思想。“民本”中的“民”本就属于一个群体的概念。群体本位强调以群体为中心，以群体利益为核心利益，即集体利益优于个人利益。此外，它还强调个人对家族、社会等群体的责任、义务和贡献。 而在资本主义意识形态的熏陶下，西方管理哲学以“人本”为前提，强调的是个人主义至上的管理思想。所谓的“人本”是相对于“神本”“物本”而言的。也就是说在管理中，人是一个个活生生的个体，是各种实践活动中的主体而非客体，人是管理的出发点和目的，而不是工具和手段。因而，在现代西方管理中，管理者更注重被管理者个人主观能动性的发挥，注意为管理对象创造有利于激发他们创造力的环境和条件。 曾经西方管理学界认为，群体本位与工业是格格不入的，它不利于人的独立创造性的发挥。荷兰的文化大师吉尔特・霍夫斯坦特还用定量分析法，得出一个结论：一个国家的自由主义的程度与该国的贫富差距有很大的关系。20世纪70年代，日本和亚洲“四小龙”的经济腾飞推翻了霍夫斯坦特的结论，使得人们对群体本位和个体本位重新进行深度的思考和认识。特别是80年代，企业文化使群体本位在现代管理重点地位上升到一个新高度。 二、非系统性与系统性 东方的文化圈是一个典型的儒家文化圈，东方各国都深受华夏文明的影响。而儒家文化或整个中国传统文化，都是在着重探究社会国家治理以及个人修身之道。在整个传统的东方儒家文化圈中，没有专门提出管理哲学的论著或文章，就连修身齐家治国之道也是零散地分布于各大思想家的论著之中。但是，我们不能因此否认东方文化中没有管理哲学。事实上，东方管理哲学渗透于关于道德、国家等建设的思想之中。比如“人之初，性本善”这句最为人所普遍了解的命题，包含着对人性的判断，而正是在这种“性善论”的儒家思想的官方指导下，以中国为代表的东方国家从古至今都强调“以德育人”“以德感人”“以德服人”[1]，体现在国家管理上，就是强调一国之君要作“贤君”，而不能作“昏君”。正是后人对这些思想的整理和总结，构成了整个具有东方特色的管理哲学。它的原始文本虽不成系统，却依然对管理哲学思想具有重要的意义。21世纪的今天，在世界经济特别是发达国家的经济都找不到突破口的情况下，中国经济却得到飞速发展，呈现出风景这边独好之势。与此同时，中国的管理哲学也成为世界管理学界所关注和研究的热点问题。 与东方管理哲学的非系统性相反，西方管理哲学体现出很强的系统性。西方不仅有专门研究管理的管理学家，而且他们形成了各大管理哲学学派。二战后，孔茨在美国的《管理学杂志》上发表了《管理理论的丛林一文》，他将西方管理哲学主要划分成六大学派：管理过程学派、人类行为学派、决策理论学派、经验学派、社会系统学派、数学学派。西方管理哲学经过自然经济与“自然人”的管理哲学、工业经济与“经济人”的管理哲学、知识经济与“文化人”的管理哲学三个阶段，其理论体系越来越庞大而完善，这也与他们系统而逻辑的思维方式和研究方法有着密切的关系。 三、思辨性与实证性 东方的管理哲学与东方哲学一脉相承。哲学更注重思辨，通过思辨来认识客观世界以及万事万物。东方管理哲学更多的是哲学家通过“格物”以“致知”，然后根据自己对世界的认识，提出对应的方法论，通过这些方法论来引导各领域的管理实践活动。 西方的思维方式深受自然科学的影响，本身就具有严谨性，具有严格的推理、论证和较强的逻辑性，就像科学家对待自然科学那样既严谨又细致。因此西方管理哲学更接近于管理科学，西方管理哲学本身就是从管理科学中分离出来的。科学更注重实证，通常要对研究对象进行观察、实验和分析。而西方管理科学的研究是通过对一些自发式的管理行为进行研究、归纳和总结，从而得出管理活动中具有一般性的，即规律性的知识，上升到理论层面，则形成了管理科学的基本理论。现代西方管理则看到了管理中人的主体性作用，越来越注重人的情绪、需要、价值等非理性因素的发挥。于是现代西方管理也看到了“软管理”的作用，注重管理的艺术性。但是这些改变仍然不能占据西方管理哲学的主要部分，理性依然是其主流。 四、宏观管理与微观管理 由于东方国家封建时期历史更为悠久，国家统领各个领域的现象更为普遍，反映在管理上就是国家从宏观上掌控着各个方面的规范和管理。与之相对应，东方管理哲学则更重注宏观管理。在中国，人们关注的仁、义、礼、智、信、忠、孝等道德行为规范最开始是适用于管理实践的社会领域的问题，这些道德规范流传至今，就逐渐扩展并应用于各个领域，包括各个具体的管理领域。而且中国传统的哲学思想，关注人的精神，关注人与自然、人与社会的统一、和谐，因此关注的范围广而抽象。 日本在明治维新后也建立了中央集权国家，此后，日本开始从国家层面大量学习外来经验文化。这一时期，日本明治政府开始注重国民教育的开展和国民意识的培养。尽管他们大量学习西方的管理哲学思想，但是，作为一个深受传统东方哲学思想影响的国家，他们的管理特色仍然具有鲜明的宏观性，一个重要的表现就是以政府为主导。 而在西方，国家对具体的领域掌控得没有东方社会那样严格，各个领域需要自行管理，于是为了适应各个领域的管理需要，一些针对具体领域的管理科学应运而生。特别是在经济领域，西方主要实行市场经济。在市场经济中，那只“看不见的手”代替政府，发挥着更多的作用，“管得越少的政府越是好政府”。于是，各经济组织便开始摩拳擦掌，各自探索着自己的管理模式，准备在自由的国家氛围中大显身手。另外，自然科学也较早地在西方得以发轫。自然科学的研究“具有具体性、经验性、精确性等特点”[2]，这种研究的思维方式对社会科学，如管理哲学的研究范式和实践范式也产生一定的影响。 五、情感管理和制度管理 东方管理哲学向来重视人的力量，认为人的道德、情感等可以作为纽带，维系一个管理团队。“传统东方管理模式强调‘人性’的管理，如强调人际关系、资历、群体意识、忠诚、合作等的作用，是‘情、理、法的统一’”[3]。也就是说，东方的管理是以“情”作为纽带的中庸的管理模式。与这种管理模式相符合的代表就是日本企业的“7S”管理模式，即融合策略、结构、制度、人员、技巧、作风和共同的价值观的管理模式。 日本企业家“涩泽荣一的‘论语加算盘’的管理思想，就代表一种将道德与经济相结合，用道德进行经济管理的思想”[4]。日本的企业管理在推行西方现代管理体系、管理制度和管理方法的同时，更注重“软管理”，即注重一种柔性管理，而不是刚性管理。这种柔性管理注重对管理对象的价值、情绪和需要的关照，在管理中注意对被管理者的尊重，以及对过错充满宽容。这种管理模式更注重管理中“软”的因素，如员工的认同感、归属感、价值观等。 而西方国家则更注重规章制度、组织结构、竞争机制等因素所发挥的作用，其管理模式更是以“法”为重心，偏重理性管理。其典型代表就是美国的“3S”管理模式，即利用策略、结构和制度进行管理与规范的管理模式。 由于西方管理科学的研究运用的是严谨的推理论证、逻辑论证、实证分析以及精确的数学计量等研究方法，这种研究方法不能运用于对人的复杂的主观因素的研究和处理，在这种研究方法和思维方式的影响下，西方管理哲学中也缺乏对人的主观因素的考虑和关照。例如，早期的管理学家“科学管理之父”泰勒所提出的科学管理理论，其原则就是用来决定完成一项工作最佳的、最科学的方法。泰勒的科学管理思想是将理论重点着眼于工作任务本身，即“重事不重人”。就像电影《摩登时代》中表现出的那样，他把人所要从事的工作视为一种纯粹机械式的运动，从而忽略了人性。而其他，如“法国人法约尔提出的行政管理理论，以及德国社会学家韦伯提出的官僚组织理论等，这几种西方早期管理思想都是以工作本身为侧重点，以经济效益为管理的目标，以‘科学的方法’为手段来实现管理，也没有考虑到人的因素。”[5] 随着社会经济和技术的发展，20世纪60年代末70年代初在经验主义学派基础上发展了“权变理论”。权变理论认为，人是复杂的，受多重因素的影响。企业管理没有什么最为理想和普遍适用的理论和方法，应该根据企业所处的内外条件权益而变。莫尔斯和洛尔施所研究的“超Y理论”，也属于权变理论的观点，又被称为“组织行为中的人性理论”，它就将人性也列为管理中要考虑的因素，将“由自然需要质变而来的社会性需要”[6]考虑进来。这些理论为西方管理思想的进一步完善做出了努力。 东西方管理学论文:东西方管理融合背景下的人力资源管理研究 摘要：随着国际交流的逐渐加深，各国思想文化的不断碰撞，出现了东西管理的融合。本文简要介绍了东西方管理的融合及在人力资源管理方面的融合现状，对我国的中小企业在人力资源管理方面的问题进行了探讨。 关键词：管理文化 融合 文化价值 随着经济全球化进程的不断加快，物质文明越来越发达，精神文化交流向纵深发展。在管理领域，东西方管理文化的交流逐渐增多，在碰撞融合中相互学习。 1 东西管理融合趋势及人力资源管理融合的现状 1.1 东西管理融合的趋势。东西方管理文化融合有其深刻的时代背景及历史必然性，经济发展是其根本动因，文化交流是其主要形式，融合的深度和广度也随着管理研究的推进不断得到发展。苏东水教授认为东西方管理文化融合主要体现在以下五大方面：一是人本管理文化的回归；二是人德管理文化的回归；三是人为管理文化的回归；四是人和管理成为东西方的共识；最后是人道哲学的融合。 1.2 人力资源管理融合的现状。在人事管理的融合上作者认为可以从以下几个方面进行分析： 1.2.1 “以人为本”总体人事思想的融合。在我国古代的用人思想中，以儒学为主流的诸子百家，对人本主义看的很重，在治国安邦、经商为官等领域，不断践行着这种思想。无数经典的历史故事，都演绎了深刻丰富的用人思想，体现了对人才的尊重、关怀和爱惜。在历史上的先秦时期，就有不少思想家从不同的视角论证了以人为本这一思想的合理性。如孔子提出“富与贵，是人之所欲也”；墨子提出人与人之间能够“兼相爱，交相利”，说明人的本性相同；孟子从性本善出发，提出“恻隐之心，善恶之心，恭敬之心，是非之心，人皆有之”的理论等。在政治层面上墨子指出“尚贤者，政之本也”，唐太宗讲“为政之要，惟在得人”。所有这些都强调的是“以人为本”。 1.2.2 “选人”方面的融合。选人思想主要体现在选人的标准、吸引人的条件与选人的方法等方面。古代许多学者非常强调人才兼备的选人标准，如管仲提出，君主选用人才一定要审查三个问题：“一曰德不当其禄，二曰功不当其禄，三曰能不当其官”。这三个问题之所以重要，是因为让品德高尚的人处低位，就是人才浪费，让品德低下的人处于高位，更是一种错误；无功者受禄，有功者就得不到激励；无才之辈身居高位，有才能者就会被埋没。在吸引人的方面孔子提出“君子不器”的观点，不能把人才当做器具使用，而应以礼相待，尊重他们的人格，承认他们的自主权。也就是说要把人作为一种资源，一种有着主动性和无限开发潜力的资源，而不是一种器具。选人的方式一般通过考试、招贤、自荐与推荐。在西方管理的发展中也是由刚开始的把人看做简单的没有人格没有思想的生产工具，发展到现在提出人力资源的这个概念。在选拔人才上也是采用德才兼备，并考虑到性格与岗位的适合度等等因素。东西选人的标准和途径逐渐走上融合。 1.2.3 “用人”方面的融合。古代许多思想家、政治家都把任用贤能之士看做治国之首务，为政之根本。古代强调的是知人善任，合理用人的前提是知人。只有知人，才能做到善任。司马光对汉高祖刘邦的评价是“奋布衣提三尺剑，八年而成帝业，……惟其知人善任使而已”。司马光认真总结了历代王朝兴亡更替的经验教训，发现无一不与当朝者用人政策相关，因而得出：“兴亡在知人”的结论。此外用人不疑与疑人不用是古代使用人才的一个重要原则。在用人方面，西方的用人更是不拘一格，大胆提拔有能有绩之人，任其所长。西方的专业分类比中国还要细致，在用人方面强调专业对口，也强调授权管理的重要性，强调对人对下属的信任。 1.2.4 “育人”方面的融合。孔子最早提出“有教无类”的观点。人才的培养既要开发才智，又要完善德行，是一个长期的复杂的过程，因此管仲提出：“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”，也就是强调终身教育。以前我国的教育比较关注的是理论知识的学习，偏重应试教育，对实践能力的培养不足。西方对人才的培养比较注重人的兴趣的培养，实践能力的培养，也强调终身教育，干中学。我国也借鉴西方的教育体制，重视实践教育及人才的兴趣及分层次培养。东西方“育人”方面渐渐趋向融合。 1.2.5 “留人”方面的融合。所谓的“留人”主要从企业激励人员，增强员工的工作积极性、责任感、荣誉感、归属感等等方面。我国古代的管理思想中关于激励主要有：“所欲给之，所恶去之”的满足需要型激励；“赏有功，罚有罪”的行为改造型激励法；“交相利，兼相爱”的利、誉激励；“行其所想，致其所欲”的心理动力诱发型激励；“令之以文，齐之以武”的心理调谐型激励；“改之所行，在顺民心”的疏导型激励；“有欲而后为”的诱导型激励等等。这与西方人事激励思想中的激励思想有不谋而合之处。如马斯洛的层次需求理论、麦克利兰的成就需要理论、奥尔德弗的ERG理论、斯金纳的强化理论等等，强调人的动机、人的需求及行为导向的强化激励。由最简单的需求激励到后来越来越复杂的激励思想，显示了随着时代的进步，人类文明的不断发展，个人对自我对社会的要求不断的变化的趋势，并逐渐走向融合。 2 人力资源管理存在的问题 虽然东西方的管理以及人事管理的文化在融合中发展，但是现实中还是存在很多问题。这是在发展进步中必然存在的问题。下面主要从以下几个方面来说明在目前管理融合的背景下，我国企业特别是中小型企业在人力资源管理方面存在的问题。 2.1 人力资源管理理念比较滞后。现阶段，绝大多数企业把人力仅仅视为一种资源，不承认人力资本的贡献就会使得企业内部失信状况严重，也就必然引起非理性的反抗，其结果必然导致高级人才的流失，而使企业的生存和发展蒙上阴影。此外主要表现在教条主义和经验主义的误区。教条主义主要表现全盘引进西方的管理理念、管理方式和制度。经验主义者认为西方的管理思想不符合我国的实际，不吸取西方先进的管理理念，还执着于以往的家庭作坊式或者迷信个人的以往的经验。 2.2 人力资源投资不足。在我国中小型企业中，对人力资源的投入严重不足。重利用、轻投入的培训模式使中小型企业倾向于直接利用“现成”的人力资源，不愿意、不舍得对人力资源进行时间和资金上进行培训投入。特别在家族企业中存在重血缘、轻外人的培训模式，家族血缘关系和信任心理，把培训的精力和资本花在自己人身上“肥水不流外人田”。 2.3 人力资源绩效评估和激励机制不完善。中小企业员工对薪酬现状不满，难以有效激励他们积极地工作。此外，激励手段单一，忽略员工需求的多层次性，以物质激励代替一切；忽略高层次人才对精神激励和自身发展的需要，结果造成能人留不住。忽视了专业技术人员的激励、核心知识员工的激励。 2.4 价值文化建设滞后。企业的价值文化属于企业的软实力，但对企业的发展至关重要。企业价值文化，是企业整体的精神内涵，对企业的全体员工有着约束和激励作用。目前好多中小企业，由于自身的规模、实力较小，在企业价值文化建设方面投入的精力较少，导致企业的价值文化建设相对滞后。 3 东西管理融合下对人力资源管理的建议 3.1 引导管理者转变观念，提高管理者的素质。道家认为，管理者“知不知”，即知道自己还有所不知，是实现轻松管理的前提条件。德鲁克也说过：有效的管理者都知道一项决策不是从搜集事实开始，而是先有自己的见解。所以企业管理者的观念的对管理效果有着十分重要的作用。尊重人、尊重知识、尊重劳动。要重视知识工作者的重要作用，德鲁克先生也说过：组织中的每一位知识工作者必须是一位决策者，至少也得在决策过程中担任一个积极的角色、智慧的角色和自主性的角色。 3.2 设计科学的人才聘用机制，提高引进人才的质量。科学的人才聘用机制，是保证引进人才质量的制度保障，所以企业要设计一整套科学的人才选拔、考核、引进流程，采用多维度的指标评价体系，综合衡量每一个人的综合技能。做到发现适合的人才，引进实用的人才。 3.3 建立全面薪酬制度。全面薪酬主要由4部分组成，由核心至边缘依次为：薪资、福利、事业、环境。因为现在无论是西方还是我们东方，个人的需求出现多样化、复杂化的趋势。激励的制度、考核的机制以及薪酬制度都要进行调整。首先应制定合理的绩效考核体系，确保金钱分配的内外部公平。该体系的建立不能一味的采用西方的量化的思想，中国讲求长远的眼光，潜力的发掘，所以要定性和定量相结合，成绩要给以突出，优点要给以发扬，具体岗位指标要有所侧重。其次在福利上要建立弹性化或者是菜单式的福利模式，避免简单的一刀切。而且目前国家还准备对福利的收入进行征税，怎么才能真正提高员工的福利是值得思考的一个问题。再次事业上确切来说是个人的发展上，要帮助员工建立个人的职业发展规划，一方面按照我国传统的思想，尊重资历比较老的员工，一方面大胆采用有能力的青年员工。特别是针对一些专业人才，要建立多种途径的晋升渠道，弥补因管理岗位不足而带给专业人员的职业发展空间不足的问题。最后在环境上要建立良好的工作氛围和良好的办公环境。对于在一些恶劣环境工作的员工要给以一定的补贴和关怀。 3.4 利用中国传统管理思想的逻辑层次建设企业文化。顾文涛、李东红、王以华提出我国古代的管理思想有其逻辑层次，它凝结了我国古代多家的管理思想。首先对基层员工管理的中心在于“法”字；对中层干部管理的中心在于“忠”字，忠于自己的信念。要使中层干部忠于上级，儒家用“德治”而法家则用“权治”；而高层领导团体管理的关键在于志同道合，管理的中心则是一个“道”字。具体在一个企业管理中，就是要有健全的制度，有一批有敬业精神、忠诚于企业的中层，还要有明智的、道德高尚的高层管理者。在我国的历史文化背景下，人缘文化很突出，而且是强势文化。中国有句俗语称：做事的企业做不大、做人的企业做不小。企业就要利用我国现有的文化背景，去培养企业的员工的认同感，归属感，提高企业的凝聚力和向心力，这样的话，企业文化的倡导就不会得到太多人的反对，在这个文化的建立过程中再借鉴西方的一些科学化的管理方式，中西合用才能起到很好的效果。 4 结语 企业的发展，最稀缺、最宝贵的资源，是高素质的人才，任何科学技术的创新、生产工艺的改进、管理制度的创新，都离不开专业人才。人才的培养和人才队伍的建设对于企业的发展至关重要，应当提高对人力资源开发的重视，将其纳入企业长远发展的战略高度，对东西方优秀的管理文化加以融合，取长补短，兼收并蓄，逐步建立完整科学的人才文化价值体系，牢固树立以人为本的观念，尊重劳动，尊重知识，尊重人才，充分发扬我国的经典用人哲学，结合西方现代管理理念，在融合中不断创新发展。 东西方管理学论文:东西方管理理念在企业的冲突与融合 【摘 要】理论主要来源于中国古代儒家、道家、墨家、法家、兵家以及《周易》和佛学等众多学术流派。通过各个方面不断强化个体道德感和责任感的培养，即形成所谓的“君君、臣臣、父父、子子”、“舍生取义”等。东方管理理论的精髓和创新在于“以人为本、以德为先、人为为人”。就是“以人为本、以德为先”。另一方面是“人为为人”。他们的观点构成了西方管理理念发展的轨迹，从经济人、社会人、自我实现人到复杂人的转变。西方的人性理论在企业的发展过程中充实，为企业发展而提出，以效益为目标，其发展经历了“对工作与组织的研究对人与组织的研究对生产与营运过程的研究对企业文化的研究对以人为本的研究对以人力资本为依托的知识管理的研究”的过程。 【关键词】冲突；融合；价值观念 1.东西方管理理念对比 1.1 注重文化与伦理引导的东方管理理念 东方管理理念是以中华传统管理文化为主要内涵的管理理论。非常注重文化和伦理的引导。在17世纪之前，这种管理思想给东方的经济、社会、文化等各个方面带来了巨大的繁荣和昌盛。但近代东方的衰落与西方的迅速崛起，使管理学理论成长的落脚点一直停留在西方管理理念体系之中。 东方管理理念：基于文化与伦理的约束和激励。东方管理理念是在中华管理实践与理论探索的基础上形成的一整套理论体系。理论主要来源于中国古代儒家、道家、墨家、法家、兵家以及《周易》和佛学等众多学术流派。 这些思想包括以儒家学派为代表的“人性之善”、“修己安人”；以道家学派为代表的老子“道法自然”、“无为而治”；以墨家为代表的“兼爱”、“利人”；以法家为代表的“唯法为治”；以兵家为代表的“运筹定计”、“知人善任”；以《周易》为代表的“刚柔相济”、“崇德广业”；以佛家为代表的“以善为本”；等。 东方管理理念有其独特的思想魅力，具有极高的现实价值。其主要特征表现为： （1）通过文化和伦理引导人性，从而规范个体行为 东方对于人性假设在初期就有不同，但以人性本善为主流思想。以儒家为代表。儒家文化认为人生有性善的一面，孟子在《告子上》中说：“人性之善也，犹水之就下也，人无有不善，水无有不下。”他还进一步指出：仁、义、礼、智这“四心”是人皆有之的善性。并且认为人的善性可以通过教育、修养和德化保持，因此主张德治，强调教育的作用。人的管理是可以通过保持和发展这种善端而达到的，是可以通过人本身的内在的而非外在的制度和刺激而达到的。 （2）强化道德观和责任感的约束与激励 东方管理理念在人性本善的假设前提下，其管理方法表现为“仁政”、“信民”和道德感化。更关注个体的情感需求，强调心治，重视精神激励与精神塑造，主张通过教育来造就有理想的统治者和被统治者。通过各个方面不断强化个体道德感和责任感的培养，即形成所谓的“君君、臣臣、父父、子子”、“舍生取义”等。 约束和激励更多的表现为正向性、侧重于“软管理”手段。 （3）东方管理理念的现实意义 东方管理理论的精髓和创新在于“以人为本、以德为先、人为为人”。“人”是东方管理哲学的核心，包括两大层面：一方面要求管理者为他人着想，重视人际关系的协调，通过自身的道德威望感召和示范，在无形中影响被管理者，从而使社会与人际关系处于最佳状态，达到最佳的管理绩效。就是“以人为本、以德为先”。另一方面是“人为为人”。作为东方管理文化的本质特征，“人为为人”揭示了管理主体与管理客体之间的辩证关系，是激励与服务的综合体现，强调自身行为的激励和修养，控制和调整自己的行为，从而创造良好的人际关系和激励环境，使管理者和被管理者都能够持久地处于激发状态下工作，主观能动性得到充分的发挥，人与人互相联系，并且可以转化。对任何管理者和被管理者都有一个从个人行为逐步向为他人服务转化的过程，即从“人为”向“为人”转变的过程，从而达到群体和谐。 随着柔性管理时代的到来，东方管理中的人本管理和群体和谐思想必然是未来管理的重点与方向。 对冲突的态度存在着文化差异。在中国特有传统文化的影响下，组织冲突管理存在着其特有的问题。 1.2 强调科学与效率的西方管理理念 （1）人性假设与科学管理 人性假设对于管理理论和方法有重要意义。管理理论和管理方法的涉及和措施的采取，都是以对人性的一定看法和理解为基础，可以说没有对人性的理解就没有对人的管理。多年来，西方学者从不同的侧面提出了关于人性的各种看法，其中泰勒、薛恩、波特、麦格雷戈等学者的人性假设最具有代表性。他们的观点构成了西方管理理念发展的轨迹，从经济人、社会人、自我实现人到复杂人的转变。这些人性假设成为不同时代背景下管理者采取措施的必要前提。西方的人性理论在企业的发展过程中充实，为企业发展而提出，以效益为目标，其发展经历了“对工作与组织的研究对人与组织的研究对生产与营运过程的研究对企业文化的研究对以人为本的研究对以人力资本为依托的知识管理的研究”的过程。 西方管理理念代表着当时时代的需要，侧重于方法意识和技术层面。泰勒的科学管理理论为提高工人的劳动效率，采用“任务管理”的方法，制定恰当的工作定额，这一定额是通过精确的“时间―动作”研究而确定的，这是一种制度化、标准化、定量化的科学式管理，热衷于追求管理的数字化、模型化和计算机化。即使是以“社会人”假设为基础的Y理论时期，或者以“文化人”假设为基础的超Y理论时期，这种制度化的、标准化的、定量化的方法论意识并未偏离，只是在此主流之外，西方开始重视人际关系在管理中的作用、员工自我发展的价值、管理员工方法的差异性等作为辅线发展，而科学管理一直是西方管理理念的主流，也是西方核心的管理方法。 （2）西方管理理念的发展与创新 西方管理原创建立了一整套管理科学的理论框架和概念，使管理学成为一门科学，并成为今天管理发展的基础。无论管理学如何发展，都抛弃不了它的基本框架体系和概念范畴，以及一些根本性的管理理念和思维方式。 西方管理理念对管理的理性分析格外重视，企业依靠严密的组织机构、健全的控制手段实施管理。随着管理思想的不断完善，企业文化越来越被重视，非理性主义思潮的人本理念兴起，建立学习型组织的理念，建立虚拟企业动态协作团队和知识联盟理念，建立知识型企业的理念，重视知识管理的理念等。 2.管理理念冲突融合的措施 2.1 运用有效的沟通策略化解冲突 2.1.1 对不同价值观引发的冲突融合 加强沟通。最简单的策略就是通过与发生冲突的人聊天，了解对方的立场和观点，避免因为自己的价值观的差异产生不必要的偏见，使得双方都对对方有一个和以前不一样的认识。 保持距离。这种策略是用于冲突双方实在是无法化解之间的矛盾，价值观的差异确实是无法消除，就只有保持一定的距离以免矛盾激化，不能将两个势不两立的人放在一块工作。 官方命令。这种策略往往是用于无法自己化解冲突，但又不得不需两个人之力来共同完成工作，这就需要管理者用强制的命令方式或权威来暂时缓冲双方的冲突，保证工作的继续进行。 2.1.2 如何化解由于沟通问题引发的冲突 和当事人直接沟通。这是最直接的方法，可以防止矛盾的进一步激化，也有利于管理者的管理工作，因为如果管理者对每个冲突都要过问，这样的管理工作会很大，所以让员工自己解决是最好的也是最省事的方法。 培养沟通能力。其实很多情况下，冲突双方不是不愿意自己化解矛盾，而是由于缺乏必要的沟通技巧以至于事情越弄越糟糕，造成矛盾的停滞甚至激化，因此企业就要为员工开展必要的沟通能力的培训。 2.1.3 如何化解由于不同认识引发的冲突 换位思考。运用“同理心”，尝试着从别人的角度想想“如果我是她，我会怎么想”，这样会很容易看到自己平时看不到的问题甚至是自己一直坚持的错误的观点。 尝试接受他人的看法。这个策略和上一个有着异曲同工之处，俗话说得好“海纳百川，有容乃大”，只要自己放开胸怀，用公正的态度去接受别人正确的、好的看法，就会很容易化解双方的冲突。 2.1.4 如何化解由于个人主义引发的冲突 提倡员工的奉献精神和团队精神。作为管理者最不喜欢遇到个人色彩很强烈的员工，他们所希望的是以团队为重，乐于奉献的员工，因而遇到个人主义型的员工，管理者一定要在组织内通过培训，培养与他人的合作并大力宣传奉献精神，让员工以和企业荣辱与共而自豪。如联想集团，其内部提倡的是一种亲情文化：平等，信任，欣赏，亲情。这种文化激励了多少联想人的忠诚和奉献，激荡了多少联想人的心，为了联想的成功，联想人愿意付出他们的青春、汗水、鲜血和生命。由此可见，赢得员工的献身精神是企业成功的关键。 加强合适人员的选拔。如果一个团队里面长期以来一直存在着冲突，那么作为管理者一定要设计好相应的甄选程序，严格把关以保证所甄选的人才是具有合作精神和奉献精神的人，以避免那些自私自利，唯利是图的人进入企业。 2.2 立足本土借鉴西方先进的管理理念和方法 西方经营管理造就了另一种文明，它是一面镜子，可以折射出我们自己的优劣。但是不学习古代文化，我们就没有自己的根；不学习西方智慧我们就不能真正进入现代化。西方管理随着信息经济、知识经济时代的到来，发展更是突飞猛进、日新月异，理论体系的完整、思维严密、逻辑性之强，都令我们叹为观止。在经济全球化浪潮中，西方经营管理成果已深入到全球的每一个角落，西方经营管理的科学成果，对于刚步入市场经济的中国企业，有着非常宝贵的知识和经验可供我们学习借鉴。中国企业向西方学习，要学习西方经营管理的内在精神，其内在精神就是科学精神―探索，创新，怀疑，实证，理性，独立，造就了西方近代的科学。然而管理既是科学，又是艺术，相比较而言，西方管理的内在精神偏于科学，而缺少艺术；中国式管理则更偏向于艺术，而缺少科学。 2.3 健全管理制度、规范业务流程 企业依法制订规章制度是企业内部“立法”，是企业规范运作和行使用人权的重要方式之一。企业应当最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利，聪明的企业都看到了这一点。 成功的企业制度，其效果是使企业运作平稳、流畅、高效，并可基本上防患于未然，使企业不战而屈人之兵，不得不战时则也可使企业尽作有准备之战，胜券在握。由制度规范程序，在程序中建立体制，在体制中形成习惯，这便是一个企业制度健全，流程规范的结果。 西方文化则以制度为基础，企业管理讲究原则追求效率。公司应根据自身特点不断改革分配办法，建立合理的工资、奖金等物质分配机制，使员工的精力集中到努力工作、提高工作业绩上来。有条件的企业还可以探索建立股权、股票增值权等长效激励机制，以达到稳定管理人员和骨干员工的目的。 在分配物质利益的同时，合理运用精神分配模式。精神分配是针对员工心理上的行为动机而进行的工作，虽然精神分配表现是隐性的，但却是企业管理者调动员工积极性、主动性、创造性和工作热情持久性的有效方式。 要尊重员工。这是一种基本的精神分配方式。企业领导者要尊重各级员工的价值取向和独立人格，尤其要尊重普通员工。尊重是加速员工自信力爆发的催化剂，上下级之间的相互尊重是一种强大的精神力量，它有助于企业员工之间的和谐，有助于企业团队精神和凝聚力的形成。 2.4 树立冲突管理的权变思想 西方近20年来管理理念的新发展，至少给我们以下几点启示： （1）在管理中要重视人的作用。在西方管理理念的新发展中，无论是非理性主义思潮，还是学习型组织、虚拟组织、知识型组织等理念都高度强调人在管理中的重要作用。这标志着西方管理又重新回归到以人为本的轨道上来，因为人毕竟是管理的关键，而管理的根本目的是为人的利益服务。这与东方管理文化强调的“以人为本”思想是相吻合的。 （2）在管理中极为重视文化的作用。无论从西方比较管理研究，还是从企业文化研究都可以看出，西方最新的管理理念极为重视管理文化对管理的巨大影响。根植于企业文化的软约束在管理中作用并不比来自企业制度的硬约束小。企业文化往往成为一个企业的无形资产，并使其他企业难以模仿。从更大的层面看是不同国家或地区长期形成的文化对管理的影响。西方在对日本企业管理的研究中认识到东方古老的儒家思想在企业成功中所起的重要作用。 （3）在管理中更加重视文化的融合。正是基于对文化在管理中重要作用的认识，西方最新管理理念中出现了重视文化融合的趋势。东西方管理文化的融合越来越受到重视，特别是日本、韩国、东南亚国家或地区经济腾飞，以及中国改革开放带来经济高速发展之后，更为突出。东方管理文化对西方管理学者也产生了巨大的吸引力。例如彼得・圣吉提出建立学习型组织的理念就深受东方哲学思想的影响。从西方管理理念的新发展，我们也可以得出新世纪是“东方管理文化复兴的世纪”的结论。东西方管理文化的融合发展是新世纪管理学发展的主流。 2.5 进行有效的组织沟通 信息经济与信息化企业、组织的运行和管理，其关键是信息采集、掌握与信息加工处理。而信息采集、掌握与处理，都必须以信息交流即沟通为前提、手段和内容。信息的采集、传送、整理、交换，无一不是沟通的过程。沟通交换了有意义、有价值的各种信息，交换和传播了知识、思想、意见、想法和科技，从而使团队合作、组织协调、目标完成、资源优化组合、组织文化形成、发展、企业战略制定等等企业组织功能得以实现。而且由于沟通加强了企业、组织对所有能利用的各种资源的组合和优势配置，从而使相同的资源得以发挥出更高的效率、效能和效益。 相应的，在企业管理中，越来越多的人认识到：在现代信息社会，企业管理的本质和核心是沟通，管理的难度和难题也就是沟通的难度和问题。许多大企业和跨国公司，由于沟通的不足和失误，普遍地存在管理沟通的问题，因而使企业有限的人力资源和其他资源无法实现最佳配置，不仅产生不了合力，反而互相牵制，严重影响企业日常正常运行和发展前景。沟通的问题现在变得如此的多样和突出，以致在现代信息化企业，离开沟通我们甚至无法谈论管理。 如果能从企业管理学专业的角度来深入分析，我们对管理沟通的必要性、重要性和迫切性理解会更加清晰。著名管理学家西蒙曾提出了管理就是决策。而笔者认为，管理与决策还不止于此：管理不仅是决策，而且还是沟通，决策也是沟通。 作者简介：白（1976―），男，现供职于宁夏西蒙机电设备有限公司。 东西方管理学论文:浅析东西方班级管理差异 【摘 要】本文以东西方班级管理作为研究对象，以探索当代班级管理改革共同理念作为研究目的。本文通过对班级管理的概念和东西方班级管理的具体特点进行分析，且尝试结合当今新课改的趋势的分析来探索东西方班级管理改革追求的共同理念。然而东西方各个国家都有不同的具体的班级管理模式，本文仅通过对西方的美国的班级管理与中国的班级管理特点作对比来研究东西方班级管理的差异。本文分为两个部分，第一部分是本文涉及的基础理论，通过对班级管理的理论研究，认识到不同班级管理理念的观点与发展现状；第二部分是在前面理论研究的基础上进行针对分析，对东西方教育的班级管理进行对比，认识东西方不同班级管理的特点，并且从不同的班级管理模式中寻求共同的特点探寻东西方教育改革追求的共同教育理念。 【关键词】特点；差异；东西方；班级管理 一、班级管理的概念 班级管理是指教育者根据一定的目的要求，采用一定的手段措施，带领全班学生，对班级的教育资源进行计划、组织、协调、控制，以实现教育目标的动态组织活动过程。班级管理在广大教育者和教育家的实践下逐渐发展为四种比较成熟的模式。第一种是常规管理，既通过设定和执行规章制度来指导和组织学生完成班级各项工作，该模式能使得班级工作井然有序地运行；第二种是以班主任核心的班主任管理模式，即班主任带领全班学生领导、组织和实施班级各项工作，管理又可根据民主程度具体分为目标模式和平行管理模式；第三种是民主管理模式，班级活动由集体来决定和承担责任，每个学生都可参与班级管理的模式。在东方盛行班主任管理模式，在西方则盛行民主管理模式。二者有着各自不同的特点，利弊。 二、东西方班级管理特点的对比 （一）东方教育的班级管理的特点 第一，管理者以班主任为管理核心。班主任负责制最早源于20世纪30年代苏联计划经济时代的教育体系，在新中国成立后传入我国并得到了大规模推广并延续至今。班主任负责制中，班主任是班级管理的核心，在班级工作的决策与实施中起主导作用。由于班主任在组织和实施班级工作中具有权威，因此该模式能高效地发挥班主任的教学协调、强化常规管理、德育学生等功能，班主任也因此成为了学校教育的枢纽，沟通师生情感，联接科任教师以及家庭、社会、学校等各种教育力量，直接决定着学生的全面、健康成长和学校的教育质量。班主任制初期对教育有明显的积极作用。随着20世纪80年代的改革开放，我国步入市场经济时代，与计划经济相对应的班主任管理模式也出现一系列弊病，与教育民主化改革冲突问题最为突出。不同的教育家提出了不同的解决方案。有认为应加强班主任地位的“强化”说，取消班主任职能的“取消”说，二者都遭到了学校与家长的一致反对，而目前教改提倡的弱化班主任职能的“弱化”说也建立在以班主任为中心的前提上的。因此以班主任为管理核心是东方教育班级管理中最显著的特点。 第二，管理方法以专断式管理为主。中国的班主任负责制确定了班主任的权威。班主任单方面主导着班级教学和德育工作，是主要的决策领导者与实施者，班主任凭借个人的经验判断进行班级决策，班干部和学生则从上到下服从执行决策。班主任通过专断式管理可以很好地把教学任务和班级工作的意志贯彻给班级，并使其能但得到有效实施，使班级工作能得到有序而高效地完成。但是专断式管理也面临着班主任工作负担过重，班干部职能被弱化，班级决策缺乏科学性，师生信息缺乏有效互动，学生参与班级管理主动性不高等问题。 第三，管理目标为应试成绩服务。东方大部分国家教育人口基数大，教育资源缺乏，因此不得不实行精英化教育和应试教育。以中国为例，教师工作业绩取决于学生的分数和排名。 因此，班主任在安排班级工作中，将资源倾向课堂教学和考试学习，而忽略了学生多样性的需求。例如，班主任更愿意学生将更多的课后时间分配在学习和考试上；更愿意挤用音乐、美术等课程时间来为语数外等应试科目服务。因此，东方教育的应试教育特别发达，学生的基础知识也比较扎实。不过由于忽视学生的个性发展，为应试成绩服务的管理也面临着学生综合素质不断下降等问题。 （二）西方教育的班级管理的特点 第一，管理者以学生为主体。美国实行的班级管理体制是“走班制”。走班制是指学科教师和教室固定，学生根据自己的学习和兴趣意愿选择适合自身发展的层次班级上课的班级管理制度。不同层次的班级的教学难度和内容都不同。“走班制”也被推广到了各种学习生活中，诸如自主管理、社团活动和社会实践等课程中。走班制与班主任责任制完全不同，没有一个确定的老师来负责学生的平时的学习和班级工作，而是由学生自己来选择、比较和决策自己的学习成长方案，由自己独立实施的过程。充分体现了学生在学习管理中的主体性与独立性。但是走班制也面临着学生在自我管理过程中缺乏自我认识而导致管理盲目性等问题。 第二，管理方法以民主式管理为主。走班制班级管理模式中学生是根据兴趣爱好来选课学习，学生可以自由选择谁来担任他的授课老师，使得师生之间有了双向选择的机会，保障了师生之间的平等性；自由的选择也使得任课老师变动性很大，因此无法确定一个具有绝对权威的老师来管理学生，师生之间消除了权威的阴影而具有了平等对话的空间。这种民主式管理充分调动了学生的学习的主动性与自信，广受学生欢迎。然而民主式管理也使得教学内容无法得到高效贯彻，学生学习兴趣的频繁变化导致学习的不稳定性。 第三，管理目标为发展学生个性服务。走班制充分保障学生的兴趣爱好，根据自己的实际情况去听自己感兴趣和合适的课程，充分满足了学生的多样性学习需求，避免学生能力同质化情况发展，有利于学生综合素质的能力提高。但是随着世界经济科技的激烈竞争，美国的走班制教育模式的后遗症开始显现，美国大学毕业生的数学、物理等基础知识相对于亚裔等东方学生弱的现状也让美国教育家们开始呼吁改革走班制班级管理模式。 （三）东西方班级管理改革追求的共同理念 东西方教育虽然班级管理存在很大的差异，但是二者理念的交流却有力地推动了班级管理改革的发展。随着新课改如火如荼的发展，东方教育的班级管理改革也在尝试着新的突破。以中国的班级管理改革为例，南京外国语学校仙林分校尝试通过班级教育小组负责制来替换班主任负责制，小组由班主任、任课老师、学生代表和家长代表集中负责各项班级工作，试图贯彻决策科学化和民主化，注重学生主体性等典型的西方的班级管理的某些观念；同时美国面对其教育体制下的学生的基础能力和知识不断被弱化的情况，不得不硬性加大了数理化等基础学科的学时比例，限制和削弱了走班制的学生的自由选择的权力，保障学生学习知识的连续性与稳定性，同时西方教育也坚持严格的学年与年级制，并没有放弃应试教育方面的选拔。东西方两种不同的班级管理模式却在如今全球化的大背景下，不断地相互学习、交流融合，取长补短，推动自身的班级管理改革，有力地推动了当代教育的共同发展。 笔者认为，随着全球化的发展，面对越来越多共同的教育问题，东西方班级管理改革追求的共同理念也越来越多。西方教育过度注重学生的个性的发展的走班制管理模式，客观上弱化了学生对基础知识的学习，不得不参考东方教育的教师主导教学工作的班级管理模式，硬性强化学生的基础学科的学习；而东方的班主任负责制的班级管理模式在面对市场经济要求的多样化人才培养与民主化管理实际时，尝试着引进西方的以学生为主的班级管理理念来推动教育改革。因此东西方班级管理改革只有相互借鉴，相互融合才能共同推动当代教育改革。 东西方管理学论文:以Z公司为例谈人力资源管理观念上东西方企业的差异 摘要：加入WTO后，各行各业都面临着世界经济浪潮的挑战和冲击，东西方在人才管理理念上的差异势必给我国企业人力资源管理工作带来一定的影响。本文以特定的企业为例，分析东西方企业人才管理观念的差异，力求构建合理和谐人力资源管理体系，以便为企业在激烈的人才竞争中赢得主动提供借鉴。 关键词：人力资源管理；东西方；差异 当今社会，科学技术的进步使自然资源对经济和社会发展的支撑力逐步下降，而人才资源的作用正在不断上升。知识经济时代的到来更加速了各国对人才，特别是高科技人才的需求。综观世界各国之间以经济、科技、国防实力为主要内容的综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争。随着我国跨入WTO的大门不断深入，势必会有更多的外资企业大举进入极具吸引力的中国市场，各行各业都面临着世界经济浪潮的挑战，对企业也会产生诸多方面的巨大冲击。企业的人力资源作为企业兴衰成败的关键因素当然也不能例外。东西方在意识形态、文化底蕴及风土人情等方面的巨大差异，深深地影响了人们的思想观念和行为方式，进而使得东西方企业在人力资源管理方面产生了激烈的碰撞。 入世以后国际化竞争的影响使得企业人才争夺战此起彼伏，人们称之为没有硝烟，没有战争宣言的战争。如何建立规范合理的人力资源管理体系，如何在激烈的人才竞争中赢得主动对企业提出了极其严峻的考验，本文将以地处山东省的Z公司这一有代表性的制造类高新技术企业为典型，共同探讨人力资源管理观念上东西方企业的差异。 一、人才管理理念上的差异 文化是一个民族、国家在长期的社会历史发展过程中所形成的，地域、环境等诸多因素的不同，导致了各国、各民族间文化的巨大差异。东西方文化等方面的巨大差异使人们的思想观念、行为方式上存在着极大的不同，因而使东西方企业在人力资源管理上有许多显著区别。 任何企业，无论东方西方，要想在激烈的竞争中立于不败之地，赢得生存和发展的空间，必须想方设法赢得人才。基于这样的前提，东西方企业都通过种种方法吸引和挽留人才，但核心理念存在着许多不同之处。从西方企业来看，主要是许以优厚的待遇，通过对个人的尊重、生活的改善等人性思维来吸引人，体现了以人为本的思路。而东方企业，尤其是国有大中型企业，强调以个人对国家、民族的责任感来激励员工，吸引人才，受传统儒家思想的影响比较深远，这在国有资产重组成立的Z公司中体现得淋漓尽致。并且在有的情况下，权利本位较浓厚。从目前的实际情况看，尽管Z公司已实行了股份制改革，但是高层领导有很多是国资委直接派员，因而，对于Z公司来讲改革工作还任重道远。 二、人才选择方面的差异 每一个企业，为了实现自己的目标，为了自身发展的需要都要不断招聘人才，为自己企业输送新的血液，但在人才选择标准上东西方存在巨大的差异。在选人方面，西方企业注重选取最好的人才，并且有一整套严谨的招聘程序，比如宝洁公司，在人员招聘时，要通过面试、笔试、心理测试的严格的程序后，才能成为公司的员工，力求在应聘者中挑选个人能力最强的人加入公司，注重人才的创造性，张扬个性。而东方企业虽然也希望得到最优秀的人才，但多以品质德行排在第一位，不是一味追求最优秀的人才，不追求个人的突出能力，而是强调合适即可，希望获得适合于企业的能满足工作要求的人才。以Z公司为例，该公司在招聘时便提出：我不要求你最好，我只要求你好，适应公司节奏，懂得精诚合作，演奏和谐音符即可。 三、在用人方面的差异 东西方企业都希望在用人时发挥人才优势，达到人尽其才的理想状态。然而，西方企业在用人时以才为主，突出“个人英雄文化”，强调英雄个人的作用。对于高级的管理人才往往从外部直接招聘，等级观念不是很强，敢于提拔低层的年轻人，并且在员工的培训上，教多的依靠外部力量，与各大高校及科研机构合作培养适合公司所需的各类人才，重视管理者的培养。东方企业强调集体主义，德才兼备，以德为先，任人唯贤，尤其对领导者和管理者要求更严格。领导阶层多是从低层干起一步一步成长起来的老员工，等级观念比较强，为了追求集体和谐可以适当牺牲个人才能的要求，小我要服从于大我。多注重培养技术人员的技能，往往忽视管理人员的素质提升。在这些方面，Z公司体现的尤其突出，公司的中高层技术领导大部分是从一线车间干起的普通员工逐步成长起来的。并且对于管理人员的培训也是从近几年才开始，技术人员的培训还是公司培训的重点，他们先后与山东大学、武汉理工大学等高校签定了培训计划。尽管如此，Z公司还是以技术人员的内部培训为主，较少的依靠外部力量。 从以上的简单比较可见，东西方企业存在很大的差异性，但到底谁优谁劣，不可以“一刀切”。客观的讲，对于企业的人力资源管理没有世界最佳，只有企业本身最合适。随着经济的国际化趋势进一步加强，应在充分了解本企业文化理念和国外理念的基础上，深入、系统、全面地研究企业中的中西方观念对人力资源管理的影响，使不同的文化观念达到最佳的结合，双方势必互相影响，互相交融，发挥其最大优势。 对于Z公司而言，要想走出国门参与国际市场竞争，西方观念与公司内的文化、制度等观念上的冲突不可避免，势必给其各个方面带来巨大影响，在此基础上，整合企业文化，加强沟通，建立共同价值观念，积极进行跨文化沟通与培训，要认清现实，把握机遇促进企业人力资源管理理念和方法的不断创新。 东西方管理学论文:试论东西方文化遗产管理制度差异 【摘要】我国和西欧国家在遗产管理方面差距很大，需要合理借鉴，化解遗产保护与利用的文化悖论，加强遗产的技术管理与精细化管理，“尊重古人，服务今人”。本文从组织结构、权力配置、法律法规、经费筹集、公民参与、经营机制等6个方面对中国与欧洲文化遗产管理体制进行对比分析，得出结论：第一，在遗产管理的模式上，西方国家更强调“科学”和“理性”，中国自古注重人与人的协调和统一，而不是对象本身的垂直管理。第二，在修护和保护方式上，西方国家在维护遗产古迹方面注重遗产的原真性、完整性、可持续性等，中国在维护遗产古迹时的原则是“修旧如旧，维持原貌”，但相关部门、行业、政府往往合谋拆旧建新。 【关键词】文化遗产；管理体制；文化悖论 一、引文 本文试图从文化遗产的组织结构、权力配置、法律法规、经费筹集、公民参与、经营机制六个视角对比分析，分析我国和西欧国家在遗产管理和保护方面的差距。鉴于我国现阶段的国情不同，直接照搬西欧国家的遗产管理模式和制度，是行不通的。真正要做的，是借鉴发达国家遗产管理的先进经验，并将其管理经验与我国历史传统、现实土壤结合起来，特别是根据我国具体的遗产国情和转型时期社会经济环境，积极探索适合中国现阶段与长远发展的不同遗产管理模式和制度，改善我国文化遗产的管理模式，改变“十八龙治水，浑水摸鱼”的混乱局面，化解遗产保护与利用悖论，加强遗产的技术管理与精细化管理，最后“尊重古人，服务今人”，这才是我国文化遗产管理改革的关键所在。 二、中国与欧洲文化遗产管理体制分析 （一）比较视角一：组织结构 西欧国家在文化遗产组织结构上表现为：不同层次的管理都只设一个行政主管部门，其他相关部门在自身职责范围内协助与监督该主管部门工作。这样就从体系上避免了在行政管理过程中因存在两或多个主管部门而造成的互相扯皮、推诿、职责不清的状况，符合了亨利.法约尔的统一命令、统一指挥的管理原则。中国在文化遗产组织结构上表现为：中国目前文化遗产分别由相应的职能部门，即建设部、文物局共同管理。这些职能部门从中央到地方形成完整的垂直序列，各自依法律和部门政策对遗产地资源进行管理，形成“条”的组织格局，地方政府设立管理机构并规定设在景区内的所有单位都应服从管理机构的统一管理[1]。 西欧国家的组织结构更有利于管理，意大利在行政上的划分同我国有相似之处，行政区划如同我国的中央政府和地方政府之间的关系。但是，在对待文化遗产问题上，意大利始终强调保护和管理文化遗产是中央政府的职责，在管理体制上的突出特点是实行中央政府垂直管理制度。自1870年统一建国以来，意大利一致奉行这种垂直管理的制度，使得所有文化遗产统一由中央政府行使管理权，地方政府不得任意干预管理[2]。这种统一管理的制度，有其优越性。因为地方政府在考虑本区域的经济发展中难以摆正经济发展和文化遗产保护的关系。这个问题在我国的遗产管理和保护方面体现得很明显。笔者曾经分析梁思成、林徽因故居拆迁问题，北京为了加快城市建设步伐，位于老城区的一些胡同面临被拆除的命运，其中就包括梁思成、林徽因故居在内的众多名人故居。到底是选择经济的短暂繁荣与官员业绩，还是选择牺牲长久的经济利益、保存修缮名人故居，缅怀名人，传承文化精神，这些问题开始浮现。城市建设与经济发展，名人故居保护与遗产传承，两者之间很难找到一个完美的契合点。面对这样的文化悖论，地方政府更倾向于选择前者，学术界更倾向于选择后者。如果有效借鉴意大利这种中央政府垂直管理的制度，那么决策层在做出任何一个拆迁决定之前，会权衡文化因素及经济因素，顾及更多的群众因素，舆论导向等。这一点非常值得我们深思。 （二）比较视角二：权利配置 西欧国家在文化遗产管理上权利配置只有一个领导部门，其他部门只有协作和监督的责任，并不承担管理职权，这样可以避免在遗产遇到困难时各部门相互推卸责任。中国在文化遗产管理上权利配置是文化、城乡规划、旅游、宗教等部门同样拥有对部分文化遗产的管理职权，公安、工商、海关等部门在其职能范围内都承担着相关职责[3]。我国现在多部门共同拥有对文物的管理职能，导致每个部门所追求的目标、利益都不同，不利于遗产管理方式的统一。 我国的遗产管理组织结构和西欧国家有很大区别，西欧国家是典型的直线制，而我国的遗产管理直接涉及到8个部门，分别是文物局、农业部、林业局、海洋局、旅游局、宗教局、国家民委和水利部等，这些部门在各自业务范围内主管文物类、农业类、自然保护区类、海洋水下考古类、A级以上风景区、寺庙道观、民族文化类、水利风景区类等不同类型的自然与文化遗产，各自为政，互有重复；同时我国遗产管理还间接涉及到发展改革委、住房和城乡建设部、财政部、环保部、国土资源部等8个部门。而国家文化部是国家文物局的上级主管部门，指导国家文物局业务工作，同时又负责非物质文化遗产申报、审核等。教育部是联合国教科文组织与中国政府联系单位。每个部门都拥有对遗产的管理职能，谁都能够管理，条块分割严重。甚至公安、工商、海关等部门在其职能范围内也承担着相关职责（图1）。 早在2004年，九部委就联合了《关于加强我国世界文化遗产保护管理工作的意见》的通知。通知中提出：①要提高认识，端正世界文化遗产保护管理工作的指导思想；②强化责任，加强对世界文化遗产保护管理工作的领导；③加大力度，全面推进世界文化遗产的保护管理工作。但是，在这种水平管理模式下，容易造成部门之间相互推卸责任的情况，同时，每个部门所追求的利益不同，也容易产生矛盾。例如，从旅游业的角度来看，自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业所利用的事物和因素都可视为旅游资源[4]。所以国家旅游局看重的是对于挖掘世界文化遗产背后的旅游资源；而国家文物局可能更看重的是对于世界文化遗产的保护，二者之间存在明显的差异，这很容易引起平行各部门之间的矛盾，也会导致国家提出的新政策无法顺利的实施。 图1 我国的遗产管理体制模式简介 （三）比较视角三：法律法规 西欧国家在文化遗产管理上具有统一性的全国性的法律、法规，且法律法规比较健全。就英国而言，关于历史文化遗产保护的法律就有很多，主要有： 1882年的《古迹保护法》，1913年的《古建筑加固和改善法》，1933年的《城市环境法》，1944年的《城乡规划法》，1953年的《古建筑及古迹法》，1962年的《城市生活环境质量法》、《地方政府古建筑法》，1967年的《城市文明法》及1990年的《登录建筑和保护区规划法》。这些法律法规，使得文化遗产的管理和保护有了根本性依据。 中国在文化遗产管理上缺乏相应的法律法规，使得我国文化遗产的保护没有法律依据。我国诸多专门针对世界文化遗产的法规、规章大多只停留在政策性层面，且多以国务院及其部委或地方政府制定颁布的“指示、办法、规定、通知”等文件形式出现，严格意义上的法律法规很少[5]。没有相关的法律体系对管理制度、机构设置、各方面责任与义务进行明确，也没有相关法规对保护运行过程中具体管理操作所涉及的法律问题予以规定[6]。再加上我国文化遗产管理结构的混乱，使得文化遗产的保护和管理工作无法顺利有效地进行。 遗产管理制度的问题归根结底就是法律法规问题，法律是管理的基础，有了法律作为保证，再加上一个合适的遗产管理制度，才能促进我国遗产管理和保护事业的发展。英国的法律很明确的体现了国家对于保护文化遗产的坚决性，我国在制定相关法律法规的时候，也应该向公众传达政府保护文化遗产的决心和态度。同时，法律法规也应该明确遗产管理的程序，以及国家、地方及民间团体的各自职责与相互关系，还要对资金的来源、经营内容等进行详细的规定。这样就不会存在像名人故居在没有被批准的情况下被拆除的事件发生，也不会存在遗产机构滥用、挪用资金的现象。 （四）比较视角四：资金筹集 西欧国家在文化遗产管理上资金来源渠道的多样化。资金筹措方式，如减免税收，贷款、公用事业拨款、发行奖券、自筹资金等形式。遗产单位保护资金既包括传统上来自公共财政的资助和税赋优惠，还包括来自私人（基金会、企业、家庭或个人）的投入、资助与捐赠，其中也包括通过发行彩票来募集资金，而我国用于文化遗产管理和保护的资金多来源于财政拨款，过分依赖一种资金来源途径，有很大风险。国家和地方的财政拨款是需要经过预算的，像医疗、教育等方面都需要财政拨款，所以一旦政府加大了对于某一方面财政支持力度，那么对于文化遗产和管理的经费投入就会减少，这样一来，就会导致遗产保护工作的停滞。而西欧国家实行的多渠道资金筹措方式，则更为保险。一条筹措资金的渠道出现问题，还有其他方式，不会造成遗产管理和保护的停滞。所以，我国的当务之急是寻找合适的募集资金的新渠道，摆脱对于国家和地方财政拨款的依赖。这样才能推动遗产保护事业发展。 中国在文化遗产管理上，从资金来源上看，渠道比较单一，除获得上级政府预算投资以外，遗产机构的主要收入是门票收入，但是门票收入大都用来保障日常管理。用于遗产保护和管理的费用基本上由各级政府财政拨款支付，费用支出远远大于政府拨款[8]。由于我国文化遗产数量多、级别不一，仅仅靠国家和各级地方政府的财政拨款难以满足遗产管理和保护的需要。需要多渠道筹集资金，实行分类别、多样化的融资、收入模式。 （五）比较视角五：公民参与 西欧国家文化遗产管理在公民参与上，善于调动民间和私人积极性参与文化遗产管理。将公众利益、公众服务置于遗产管理工作的关键地位，已成为西欧国家文化遗产管理的重要特点。笔者在欧洲考察期间，见到一些城市博物馆主体游客都是社区居民，居民义务讲解，参观者在其中培育与社区、家乡、民族、国家的感情。他们公民参与积极性高，以博物馆为荣，将博物馆的精神传承给了下一代和其他民众。 真正健全的遗产管理体系的形成，依赖于公众对于遗产的保护意识和监督机制的完善。在发达国家，相关法律法规支持公众参与到文化遗产保护的各个方面，所以，在欧洲，可以看到各种民间遗产组织、公众活动、社会团体，正是因为这些团体的存在，使得民间自发的保护意识能够通过一定的途径转化为具体的保护参与。积极的公众参与使遗产事业所需的资金与人才得到不断补充，遗产的保护和管理始终处于公众的监督之中[7]。 我国文化遗产管理公民参与文化遗产保护的意识和程度都较差。因为文化遗产数量多，类型丰富，同时限于国情，许多文化遗产都是实行现状保护，只求最低程度的防盗、防雨等，甚至一些遗迹面临被破坏、拆毁的命运。例如，为了城市建设，北京众多胡同、名人故居被拆除，星巴克一度“入侵”故宫，一些高级别单体古建筑出租打造成商业会所；为了修建三峡大坝，壮丽的三峡激流景观不复存在，产生了“高峡出平湖”的新景观。如果更多的公民参与到保护和管理文化遗产之中，那么民众的呼声可能会影响甚至改变相关部门的草率决定，有公民参与的决策会实行更有效文化遗产保护措施。公众的参与，能够起到很好的监督作用。同时需要考虑的是，我国公众对于遗产管理和保护的参与程度不高，这可能与公众的遗产保护意识不足有关，也和我国封闭式的管理制度以及相关政策不完善有关。试想一下，如果在梁思成、林徽因故居拆除问题上，公众能够很好的发挥舆论和监督作用，让有关部门意识到保护故居的重要性，那么梁、林故居可能就会免遭拆除的厄运。 （六）比较视角六：经营机制 西欧国家文化遗产管理的经营机制体现在政府对文化遗产管理的放权，即进行“私化”改革，私化改革的基础是文化遗产经营实行“非营利化”，这种模式无碍于遗产的文化价值，且更有利于文化遗产的保护和管理[8]。本文第一部分分析的内容就是西欧国家的文化遗产经营机制，西欧国家文化遗产经营的核心就是“私化”，基础是“非营利化“，从本文提到的三个案例中也可看出这种“私化”的经营机制在西欧国家的实行是成功的。 中国文化遗产管理体制存在多头管理，各部门追求的目标和利益不同，导致了管理部门之间的相互矛盾[9]。我国的文化遗产经营与西欧国家有着鲜明的对比。中国遗产机构的所有权和经营权都是归国家所有，行政部门对遗产机构进行直接管理，有的遗产机构本身也是行政机构[10]。文化遗产名义上归国家所有，遗产管理机构并不掌握遗产资源的产权（如土地权、林权等），而只有对资源的部分管理权。这样导致了遗产管理结构对自身的定位不明确，不知道应该定位于“非盈利的”遗产管理部门还是“盈利性”的遗产管理组织。定位的不明确，会导致管理责任的不明确而且这种政企合一的模式，也不利于文化遗产的管理与保护。 将以上所述内容汇总如表1所示。 三、总结 第一，在遗产管理的模式上，西方国家更强调“科学”和“理性”，西方国家在工业革命进程中开创了相对独立的遗产管理制度、体系，遗产多由某一国家级政府部门直接管辖，或将管理权交由某一机构管理。大多由一个专门上级部门统筹协调，化解保护与开发悖论。例如美国的直属于内务部国家公园管理局的国家公园体系；意大利的中央政府垂直管理制度；英国的中介机构模式等。中国自古注重人与人的协调和统一，而不是对象本身的垂直管理，这使得中国的遗产管理以一种“多部门协调”的方式进行，最后“十八龙治水”，越搅越混。由于经济利益的驱使和相关责任的交叉、行政分割等，使得中国文化遗产管理的多个部门管理、人为管理 、重复管理、最后出了事情谁都不管理。 第二，在修护和保护方式上，西方国家在维护遗产古迹注重遗产的原真性、完整性、可持续性等，这充分体现了西方科学管理、尊重历史传统的思想。在日常的维护过程中，西方国家利用严谨的数据测量、技术分析等方式对遗产进行严格的保护，修缮，维修，谨慎性地重建等。针对不同的遗产对象，采取精细化的遗产保护技术方式。中国在维护遗产古迹时的原则是“修旧如旧，维持原貌”，往往将遗产本体与遗产环境割裂。甚至在旅游开发的商业驱动之下，拆了原真的“旧古董”，大量仿造和重建“新古董”，这不仅破坏了遗产本身所承载的历史和文化，而且使之成为了旅游开放商、地方政府追逐现实利益的工具，最后还要将这种污名强扣在“旅游管理”的头上。其实不是旅游管理本身拆旧建新，而是其他部门、行业、政府合谋拆旧建新，最后给“旅游管理”戴了一顶破坏文化遗产的坏帽子而已。 东西方管理学论文:东西方文化和管理思想融合创新的发展逻辑研究 【摘要】以中国儒家思想为代表的东方文化和以欧美国家基督教文化为代表的西方文化，是当今世界两大主流文化。东西方文化因为起源不同，两者之间存在很大的差异，文化的差异直接导致东西方管理思想的差异，所以有人说，管理思想既是文化环境的一个过程，也是文化的产物。但是东西方文化和管理思想都有自己的一个历史发展逻辑，而且随着时代的发展，也在逐渐走向融合和创新。 【关键词】东西方文化；管理思想；融合；创新；发展逻辑 一、东西方文化的渊源和发展 以中国儒家思想为代表的东方文化和以欧美国家基督教文化为代表的西方文化，是当今世界的两大主流文化。东西方文化因为起源不同，所以两者存在很大的差异，也存在很多的冲突，有着各自的历史发展逻辑。 1．东方文化的渊源和发展。东方文化是以中华文化为代表，中华文化在秦以前，百家争鸣，没有明确的主流思想，但自从汉武帝独尊儒术，罢黜百家以后，儒家思想逐渐成为占据统治地位的主导思想。中华文化共有三个层次组成，第一层是以儒、道、释为中心，第二层是以法、墨、农、名、兵、纵横、阴阳为副线，最外层是民族特色文化，形成了一个多元文化体系。在整个东方文化的历史发展进程中，儒家思想是贯穿始终的一条主线，道家思想和佛家思想是发展中的两条副线。儒家思想是一种以规则和说理的方式来传播的思想，而道家是以一种辩证的理论而使人信服的，佛家则是以一种哲学的方式来解释世界。它们对人生、对事物发展的规律都有自己的解释理论，对人性的认识，对社会的认识都有自己的角度，尤其是对人生对人的本质的理解，更是各有不同。有人说，儒学治皮肤之疾，道学治血脉之疾，佛学治骨髓之疾。这里说出了三个层次：儒学尽管提出了许多的治国方略，有“半部论语治天下”之说，但是它的致命的弱点是缺乏严密的理论体系；道家有一套较为完整的理论体系，但是由于过于消极，同时又没有得到统治者长期的青睐，而没有在东方的文化中占主体地位；而佛学是一门出家人的学问，它有着一套严密的逻辑体系，对于事物发展的规律有一种自圆其说的逻辑。 2．西方文化的渊源和发展。从历史进程看，西方文化至少包含着三种传统，古希腊、罗马和基督教。古希腊的文化带有一种和谐的特点，在现实和彼岸、理想和现实之间，它力求达到一种和谐；罗马文化，则完全是另一个方面，它一头扎进了功利主义、物欲主义的浊流里；到了中世纪则进入了基督教时代，基督教文化是惟灵主义，它把眼睛盯在天国，导致了人性的异化和中世纪落后的经济和愚昧的文化。到了近代，西方文化呈现出一种融合的趋势，既有希腊那种对人的尊重、对知识的追求，又有罗马那种对功利的向往、对世俗国家的热爱，同时也有基督教对现实的批判、对理想主义的向往，这样的融合性的文化是符合现代社会发展逻辑的。 二、东西方文化发展过程中的冲突 1．价值观的冲突。东西方文化在价值观上有着本质的不同。美国学者Linell　Davis（2001）通过调查发现，中美之间在价值观上存在着五个方面的区别：（1）人性，中国人认为人性基本上是善良的，而西方则认为人性是善与恶的结合体；（2）人与自然，中国人强调天人合一，而西方人则强调人控制自然；（3）时间观念，中国人珍惜过去，而西方则重视未来；（4）社会活动，中国人重视身份，而西方则重视所作所为；（5）社会关系，中国讲究等级，而西方则讲究个性。 2．思维模式的冲突。东方文化讲究天人合一，在思想意识、思维模式等方面都倾向于求整体、求综合和知觉上的垂直感。东方人表达时总是由整体到具体再到局部，因而体现在语言表达方式上就是表达事物总是按时间和事理发展顺序由因到果、由先到后由小到大、由具体到一般进行阐述。西方的思维模式将人与自然分离开来，崇尚“人物分离”，西方人对原罪的自我意识使他们为赎罪而不屈不挠地征服自然，天人相分的思想决定了西方人一切二分，改造自然，讲究理性。久而久之，使得西方人习惯于分析事物、习惯于抽象思维和重形式逻辑的思维以及求精确的语言观，在具体表达事物方面，总是先概括后分解，先表态后叙述，先总结后事例，先总体后具体，先结果后原因，先大后小。 3．人际关系造成的社会角色期望的冲突。在不同的文化里，人和人之间交往的行为准则不一样，于是人际关系以及相互之间信任建立和维持的基础随之也不一样，人际关系的不同造成了社会角色的期望也不同。在中国，上下级之间的关系很是模糊和微妙的，往往除了单纯的工作关系外还会涵盖到朋友关系、师生关系等。下属对上司的期望也很是广泛，一个称职的上司要是个比自己强的“专家”。可是在西方文化里，上司仅仅是个问题的解决者，也就是说“我是老板，可是我不一定要比你强，你也不必期待我会比你强，你只要相信在关键的时候我会很好的解决工作中遇到的各种问题，并站在一种高角度上给予各方面的指导。”他们之间除了工作中的上下级关系外，没有什么额外的附属关系。 三、东西方文化的融合创新 东西方文化之间的差异性导致存在着互补性。西方文化是以基督教为立国之本，强调科学的进取和民主法制的游戏规则，重视发展和个性化；而东方文化是儒家思想占统治地位，强调的是关系的协调，重视家庭和群体的利益。所以东西方文化在发展过程中就应该逐渐融合创新，取长补短，把西方的法制、法规融入到东方的文化中，使东方文化也加入定量的元素，走向规范；西方也把东方文化中的对群体利益的关注和关系的协调等元素融入西方的文化，使得西方文化在规范中更加人性化，这样文化的发展就更加能适应我们现在社会的发展。东西方文化差异的影响不仅渗透到我们的工作中，也将渗透到我们的生活中。文化差异既影响人的思维和行为，也将导致东西方管理思想的差异，所以有人说，管理思想既是文化环境的一个过程，也是文化的产物。东方习惯以管理家庭的方式来管理企业和国家，而西方则以管理国家的方式来管理企业和家庭；东方管理重态度、重情理，西方管理重程序、重法理；东方管理情、理、法兼顾，西方管理法、理、情兼顾。它们之间管理思想的不同都是建立在文化不同的基础上的。 四、东西方管理思想融合创新的发展趋势 东方管理思想在新的世界经济环境中不断地显示出巨大的威力，尤其是日本的企业文化在企业管理中的巨大作用，使得欧美的企业在国际竞争中常常处于不利的地位，于是西方不断的向东方寻求新的管理妙方。被尊为“日本近代工业化之父”的涩泽荣一先生认为，给东方经济带来繁荣的“天机”不是别的，正是“论语加算盘”的管理理念。“论语”是传统东方儒家文化的经典，代表了一种先进的、融合了东西方管理特色的管理理念；而“算盘”则代表了谋取利益的先进手段和方法，在这里，主要是指西方先进的科学技术。在“论语加算盘”中，“论语”是管理活动的灵魂，在管理活动中起到核心作用。这样，东方管理思想不断和西方的管理思想进行交融。西方的管理思想，是一种制度化、规则化管理，已经制约了人的自主性，出现了“管理有余，领导不足”的情况；而东方管理，缺乏规则，强调打好基础，失去了管理的科学性。所以我们发现，东方和西方的管理思想是各有千秋的，它们是从不同的角度揭示了人类社会在发展过程中的管理规律，他们是互补的，是兼容的，只有相互结合起来，才能更好的施行管理，所以东西方管理思想的发展趋势是在融合的基础上实现创新。 1．全球化是东西方管理思想融合创新的前提。管理科学作为一门学科建设，是人类知识宝库的重要组成部分。经济全球化、政治全球化，势必带来各民族管理理念的冲突、交流和融合，东西方管理理念的融合就是全球化条件下的产物。当今世界是一个开放的世界，各民族间的经济文化交流日趋频繁，各种文化相互冲突和融合，在客观上为东西方管理理念的融合创造了条件。 2．互补性是东西方管理思想融合创新的基础。东西方的管理思想各具特色，外在的表现为一“柔”一“刚”，在客观上存在着互补的条件和要求，其一，东方儒家管理理念可以有效弥补西方科学管理理念的不足，在西方传统的管理理念中，强调“物”的作用，把“人”与“物”归为一类，强调管理全过程的标准化、量化，称为“科学管理”；在东方的管理理念中，注重“人”的积极作用，称为“人本管理”，两者可以互相弥补；其二，西方的管理理念促使东方儒家管理理念走向规范化，弥补了东方管理思想中的定量性问题。由此可见，东西方的管理理念的融合，互相补充，互通有无，可以达到“刚柔相济”的效果。 3．“拿来主义”是东西方管理思想融合创新的途径。在对待西方先进的科学技术、先进的管理经验和先进的文化上，我们也曾走过不少弯路，一方面全盘否定，另一方面崇洋媚外。其实我们对待管理思想不管是东方的还是西方的，也不管是古代的还是现代的，只要对我们有用，就要奉行“拿来主义”，结合自己的特点和民族特色，把这三者加以整合，发展出适合自己企业、适合自己国情的新的管理思想。其次，东方的和谐思想在西方管理思想中将越来越重要。东方管理思想中的和谐思想告诉人们，和谐是取得最大受益的最好方法，所以在西方的制度化、规则化管理思想中应该融入东方管理学中的和谐思想。在人的行为的研究上，主要放在对物的管理和对组织的管理上，尽管也有对人的研究，但主要偏向于对人的行为的研究，从理性的思维出发，认为应该是怎么样的，而不是考虑人为什么会这样，就是没有真正站在人的角度看问题。而东方的管理思想认为人是属于社会性的，很多时候不是规章而是道德告诉人们应该怎么做。所以西方的管理思想应该引进和谐的思想，加强对人的研究，加强一些柔性管理因素。 4．跨文化管理是东西方管理思想融合创新的趋势。东西方文化和管理思想的融合创新在跨文化管理中表现尤为突出。典型的美国式管理以“法”为主，强调个人管理、强调严格的制度、理性决策和追求最大限度的利润等等。而中国式管理则是以“情”为主，注重发掘人的内在的价值和积极性，强调管理的人和效应，对制度管理比较松懈，理性精神严重不足。现在，美国企业开始注重社会效益和人力资源的开发和职工的稳定，而中国文化也开始摒弃论资排辈，强化竞争机制，开始强调能力至上的观念。跨文化管理会使得东西方文化和管理思想的融合创新在实践中得到加强和提升。

医疗管理论文:新医疗体制下医院财务管理的改进和创新探讨 0.引言 从目前我国各大医院利用新医疗体制改革自身内部财务管理制度情况来看,虽然其大体上取得了不小的进展,但是其管理制度的改革工作以依旧面临着严峻的形势。作为我国医院管理体系的核心店,财务管理制度的完善与否不仅会对财务管理工作产生直接的影响,还会影响医院未来的发展形势。因此,为了可以为医院未来的发展提供一定的推动力,以新医疗机制为依据,改进和创新当前我国医院内部财务管理制度是当前医院管理者需要完成的一项重要的工作任务。 1.当前医院财务管理工作方面存在的弊端 对医院来讲,之所以进行财务管理,主要是为了保证医院各项财务数据的准确性,以便有效的提高医院的经济效益。随着近几年社会经济的不断发展以及我国医疗体制的不断改革,使得我国医院内部的财务管理水平也因此而获得了极大地提升,但是,对比发达国家来看,我国医院财务管理还是存在着一些实际问题。第一,医院处理往来账务的问题。医院的财务管理者在处理一些往来账务的过程中,往往会因为我国医保机构并没有及时的核算相关资金、医院自身还未达到我国医保机构制定的各项标准以及由于部分患者支付能力有限而导致欠账等情况的出现,使得一些往来账目无法被及时有效的处理,从而导致医院出现一些坏账和呆账,进而为医院财务管理工作带来极大地困扰。第二,医院融资渠道缺乏多样性,投资方式不科学。由于医院属于公益性较高的卫生单位,这使得其还没有形成健全、独立也多样性的融资渠道和融资体系,这种情况的出现,就使得医院往往会由于融资问题而为财务管理带来极大地风险。例如,我国部分医院由于没有使用科学合理的方式选择融资渠道和方式,导致其资金结构缺乏科学合理性,从而为医院的财务运行带来了一定的财务风险和危机;再比如,部分医院在购置医疗设备时,由于在购置前并未进行可行性分析,对于投资风险和回报等方面问题没有准确的衡量,从而导致医院出现了严重的资金浪费,为财务管理工作带来一定的困难。 2.改进和创新财务管理的措施 2.1重新定位财务管理工作的位置 医院作为一个带有公益性质的盈利单位,其需要在保证自身利益不受侵害的情况下,让人们付出最少的财力获取到最优质的医疗服务,这一要求的出现,就为医院的财务管理工作带来了一定的难度。因此,要想保证这一目标得以实现,医院在进行财务管理时,一定要加强对管理者的思想教育,并对财务管理工作的性质和内容进行重新审视和定位,从而在保证医院财务状况处于收支平衡的基础上,有效的维护群众的利益。对此,医院财务管理者首先要做的就是要改变自己的思想观念、加强监督财务管理工作的力度、定期对财务管理人员工作情况和思想观念进行检查和考核。此外,为了创新财务管理,还需要定期对管理人员进行培训,帮助他们树立正确的财务管理观念,并提升其自身财务管理能力。 2.2加强对财务预算的管理 对于医院的财务管理工作来讲,预算管理不仅是该管理工作的一项重要环节,也是保证医院各项经营活动可以顺利进行的重要因素,所以,在对医院财务管理进行改进和创新的过程中,需要不断地强化对财务预算的管理,从而为该项改革措施的顺利进行提供有效保障。对此,医院管理者需要提高与预算编制工作的重视程度,以医院内部制定的各项同使用预算经费有关的规定为基础,严格审查每一份审批手续,从而保证各项预算外的资金支出点都可以被有效掌握。与此同时,当管理者执行预算编制是出现问题时,一定要将问题及时上报给有关部门,并协同有关部门调查和考核这些问题。此外,为了保证财务预算编制可以发挥出最大的作用,还需要对改编制进行合理性的整改,提高其科学性,从而保证各项预算规划都可以被有效落实。 2.3健全财务管理绩效考核机制 在新医疗体制的管理下,我国各大医院在发展的过程中也需要将规避各类型的经营风险放入到其未来发展战略中去,以便提升自身的生产经营效益。从当前我国各医院财务管理体系内容来看,绩效考核已经成为各大医院统计当前经营状况、防范经营风险以及提高经营效率的一项有效措施。因此,作为财务管理体系中一项如此重要的环节,医院在制定财务管理绩效考核指标时,应该讲重点放在考核财务管理者业务能力、专业技能、服务品质以及创造的业务盈利等方面,并通过阶段性、分部门考核的方式,对各个部门人员每一阶段的工作情况做出一个公平公正的评价,从而在医院内部营造出一个良性的内部竞争氛围,进而推动医院社会和经济效益的提升。 3.结束语 总而言之,建立一套完善、有效、科学合理的财务管理制度,不仅可以为医院的发展提供良好的资金保障,还能够为医院内部各项管理工作的发展打下坚实的基础,维持医院正常运营,从而使医院这一医疗机构的服务功能可以全面的发挥出来。因此,在新医疗体制的引领下,医院工作者需要以当前医院实行的财务管理手段为基础,结合社会发展现状,对部分财务管理制度进行改进和创新,从而使其可以更好的适应当前社会发展需要,进而有效的提升医院的社会和经济效益。 医疗管理论文:对基层高风险医疗器械监督管理的探讨 高风险医疗器械是指那些植入人体或用于支持、维持生命或对人体具有潜在危险的医疗器械产品，其质量优劣直接关系病人生命安危。在日常监管中，我们发现部分医疗机构在高风险医疗器械使用质量管理上还存在不少隐患，为此本文就高风险医疗器械监督管理存在的问题及对策作一粗浅的探讨，供同道们参考。文秘站 一、现状与问题 __县现有二级医院2家，乡镇卫生院31家，个体诊所18家。从高风险医疗器械使用频率看，全县各级医疗机构使用一次性无菌医疗器械比较普遍，县级医院开展腹部、骨科手术使用高风险设备、植入性器材、填充材料频率较高。在管理上主要存在以下几方面问题： 一是高风险医疗器械使用和管理制度不健全。有的医疗机构虽然制定了相关的管理制度，但制度执行不严格，没有发挥高风险医疗器械质量控制文件在器械采购、使用及质量跟踪等环节的规范和约束作用，使高风险医疗器械使用质量不能完全处于安全监控状态。 二是高风险医疗器械采购把关不严。缺乏对首次采购企业和首次采购品种进行质量审核的程序，索取的医疗器械生产（经营）企业许可证、产品注册证、产品制造认可表和合格证等资料不完整。对于非首次采购的企业，则因老客户关系，没有对生产经营企业的经营范围进行认真的审核，导致超范围经营或采购高风险医疗器械现象时有发生。 三是骨科接骨板等植入器材，尤其是进口骨科植入器材在很大程度上存在形式上的统一采购。对一些临床医师经病人或其家属同意后，自行采购并直接投入临床使用的高风险医疗器械的质量，缺乏有效的事前监督和预防。 四是手术医师对植入体内器材、填充材料等名称、规格、供货单位、注册证号、批号等项目记录不完整或者没有记录，使高风险医疗器械难以进行质量跟踪。 五是临床医师忽视术后病人随防，不能确保植入物在人体内正常发挥作用。 二、原因分析 主观原因：一是涉械人员掌握法律法规知识不够，尤其是对高风险医疗器械知识掌握甚少，在采购、验收、入库、出库、使用等各个环节忽视查验医疗器械产品质量情况，因此往往从采购医疗器械的第一关就没有核查并索要产品注册证和产品制造认可表等相关资料。二是医疗机构存在重制度轻管理的现象。一般来说，医院都有一套比较完善的确保高风险医疗器械质量的控制性文件，但对各个环节执行情况缺乏考核或者督查。如术后，病人对植入体内的医疗器械质量与功能恢复程度往往凭自觉判断是否需要复诊，医疗机构缺乏随访，不利于医疗器械不良事件的跟踪监测，使制度流于形式。 客观原因：一是医疗器械涉及学科门类较多，产品、规格分类较细，而医疗机构恰恰缺乏医疗器械或生物医学工程专业人员，以致管理人员无法有效发挥质量管理职能。如骨科进口钢板等采取“零”库存，临床急用时征求病人意见后采购，因此往往缺乏事先质量监控。二是在术前和术中，临床医师往往把主要精力放在手术方案制订和手术把关上，对植入医疗器械的品名、规格、生产企业、产品批次等概念模糊，病历记录填写不完整，导致事后不能追溯。 三、监管对策 一是加强医疗器械知识培训与教育。药监与卫生行政部门定期组织对涉械管理、采购、验收、保管和养护人员的医疗器械法律法规和相关业务知识培训，使之掌握法律基本知识和管理基本技能，并持证上岗；对涉及植入性高风险医疗器械使用的手术医师、护理人员，主要指导好植入器材、填充材料以及各种支架等品种项目填写完整，并严格按照说明书正确使用；医疗机构在加强涉械人员医疗器械业务培训的同时，应积极引进医疗器械或生物医学工程专业人才，整体提高涉械队伍的素质。 二是加强质量控制性文件执行情况督查。医疗机构在医器械使用质量管理上，应把着力点放在涉械制度执行情况上，加强制度检查，及时纠正违规或不作为行为。食品药品监管部门在加强日常监管的同时，对医疗机构是否落实督查机制作为重点工作进行指导和检查。如质量控制环节，检查建立的高风险医疗器械使用质量控制性文件是否具有可操作性，专职或兼职管理人员对高风险医疗器械全程监管的职责和权限是否明确；采购控制环节，检查对高风险医疗器械是否实行统一采购、验收，对首次采购企业和首次采购的产品是否实行质量审核程序并索取相应资料；使用控制环节，检查手术医师是否在病历上及时、完整地记录所使用高风险医疗器械的名称、规格、供货单位名称等相关内容，能否从病历中追溯到生产企业及产品的批次，是否定期随访病人等。减少低效重复监管，提高依法行政效能。文秘站 三是完善法律法规体系。制订相应的高风险医疗器械管理法律法规文件，补充完善现行的《医疗器械监督管理条例》，使执法人员在监督管理高风险医疗器械时有法可依，对违法违规的医疗机构或人员进行依法查处，以保证患者用械的安全可靠。 四是建设立使用高风险医疗器械投诉举报制度，鼓励对使用高风险医疗器械患者及其家属在使用后出现不良事件时，及时到食品药品监管或卫生行政部门进行投诉举报。 五是建立健全医疗器械技术监督体系。成立省、市（州）两级医疗器械检测中心，加大对高风险医疗器械监督抽验力度，为医疗器械监督执法提供有效的技术支持。 六是进一步加大监督执法力度。每年对乡镇以上涉械医疗卫生单位开展2次以上集中整治行动，监督检查覆盖率要达100，严励打击涉及高风险医疗器械违法违规行为，确保人民用械安全。 医疗管理论文:加强院感管理提高手术医疗质量 【摘要】 目的 消除手术室医院感染危险因素,避免侵入性感染发生,提高手术治疗质量。 方法 加强手术室的硬件和软件建设,严格、规范管理,强化灭菌、消毒、隔离。 结果 手术室各项灭菌消毒质量达标,手术切口感染率显着下降,未发生其它侵入性医院感染。 结论 手术室硬软件建设符合《规范》要求,注重院感科学管理,保证灭菌与消毒质量,是防控或杜绝手术部位和其它感染发生的重要措施。 【关键词】 院感管理 灭菌消毒 手术治疗质量 侵入性感染 手术是外科诊治疾病的主要方式和重要技术手段,对挽救病人生命、治愈疾病起到极其重要的作用,而另一方面,手术侵入性操作,又易导致医源性感染的发生。如灭菌不彻底、质量不合格,病原微生物通过医疗器械直接种植到手术部位,引起切口感染等,造成患者健康损害和增加医疗费用的支出。故手术室是医院感染高危科室, 院感管理工作优劣,直接影响手术病人的预后及医疗质量。我院注重手术室的医院感染管理,取得了较显着的成果。 1 材料与方法 1.1 材料 取本院2003—2008年医院感染病例和微生物学监测数据及院感总结资料。 1.2 方法 严格执行国家卫生部《医院感染管理规范》,根据本院实情和需要,进行手术室的硬件和软件建设,改进和加强灭菌、消毒工作。 1.2.1 硬件设施 手术室按功能流程、院感防控和无菌的要求,合理建筑、科学布局 [1]。改良清洁、消毒、灭菌设施与设备:配备预真空高压消毒锅;每个手术间配备一台高效空气净化机;进购高、中效消毒剂;洗手池与手术台的数量相匹配,安装感应式水龙头;内走廊平均10平方米安装一盏紫外线灯。 1.2.2 软件建设 建立和健全医院感染管理制度与措施,强力推行实施。注重院感组织人员的思想建设和管理能力的提升,每年对全院医务工勤人员利用上课、考试、提问等形式进行院感知识、技能的教育培训。充分发挥院感委员会和监控小组的管理作用[2]。 1.2.3 保证灭菌质量 加强消毒灭菌管理,废除小件手术用品浸泡灭菌的方法,能高压的手术器械均置预真空高压灭菌。刀片采取一次性使用,无菌持物镊(钳)、筒高压灭菌干燥使用,每2小时更换,备用器具一律采用小包装压力蒸汽灭菌。因条件限制,目前无法将手术器械统一送供应室精洗。我们对手术室护士和洗涤工进行培训,使其掌握洗涤技术和规范,对使用后的器械严格执行初洗、酶洗、精洗、除锈、擦干、上水溶性润滑剂等规范流程,使手术器械精洗质量得到保证,灭菌率达100%。 1.2.4 保证消毒质量 所有手术间,每天早晨和下午在无手术状态下用空气净化机进行臭氧静态消毒2小时。手术进行中超过半小时,开启净化机作空气持续动态消毒,以减少手术活动产生的菌尘。每台手术结束,及时清洁,视血液、分泌物污染情况,用含氯剂1000mg/L抹擦物表和地面,关闭门窗进行空气臭氧消毒。接台手术之间,室内物表、地面清洁消毒后,打开净化机作空气动态消毒。对输氧装置及呼吸机外表每天抹擦消毒,氧气湿化水用无菌水,使用后的湿化瓶、呼吸机罗纹管等,去污剂清洗,置含氯剂1000mg/L浸泡2小时以上,无菌水冲洗后,干燥保存于灭菌好的储槽内。血压计和袖带每天清洁后,置手术间空气臭氧同步消毒,或用75%的酒精擦拭。手术室内走廊的紫外线灯管每周用95%酒精擦拭,每月用指示卡监测其强度一次。每周清洁空调过滤网一次。 1.2.5 强化手卫生 严格执行洗手制度,上台手术者,认真按外科规范方法洗手和有效消毒流程,巡回护士、麻醉师等人员,操作前,必须按六步洗手法洗手,接触污染物品后、需无菌操作前,用手消毒剂擦手。洗手和干手物品按规范保持干净、干燥或一用一灭菌。 1.2.6 一次性器具管理 进购、使用具有卫生部等部门相关许可批件的“三证”产品,严把每批产品质量验收关,抽取相关物品作细菌学监测,确认质量后方可投入使用。对不合格产品坚决退货,确保一次性手术器具灭菌质量和安全。 1.2.7 废弃物处理 手术医疗废物严格按《医疗废物管理条例》执行处理,做到不遗漏、不污染环境,防止医源性感染和传播。 1.2.8 围术期用药 开展围手术期预防使用抗菌药物。严格做到手术切开皮肤前30分钟内或麻醉诱导期,静脉给足一剂抗生素用量,保证手术进行时血药浓度,第一时间发挥抗菌作用,杀灭手术操作中侵入的细菌,如手术超过3小时,术中再追加使用一剂抗菌药物。做到术前抗菌药物使用率达98%以上。 1.2.9 监测与质量标准 跟踪检测预真空高压灭菌效能,包括:每锅工艺、化学检测;每周用芽孢指示菌片,作灭活试验;每月对手术室进行灭菌器材和院感相关因素进行微生物学监测;对术后患者切口进行跟踪监测,调查手术部位感染率。质量控制参照卫生部《医院感染管理规范》关于Ⅱ类环境类别和医院感染率标准[3]:上台手术者手不能检出细菌;高压灭菌器械无菌检出;Ⅰ类切口感染率≤0.5%,Ⅱ、Ⅲ类切口感染率参照本院2.30%的本底数据。院感科每月将监测结果汇总分析、及时反馈,不达标项目或手术部位感染超过本底数据,即时通知手术室自查和感染科协查,进行整改后复检[4]。 2 结果 2.1 微生物学监测结果 汇总手术室2003—2008年各类项目微生物学监测合格率数据,按年份顺序平均分为A、B组进行统计,结果:B组合格率明显高于A组。 2.2 手术部位感染率 统计A、B两组手术切口感染率,结果:A组手术切口感染率为3.21%, B组手术切口感染率为1.61%,B组比A组分别降低百分点:Ⅰ类切口0.31、Ⅱ类切口1.42、Ⅲ类切口1.61,平均总感染率降低1.60个百分点。 3 讨论 3.1 科学建筑或改造、布局手术室,使之符合功能流程;清洁、消毒、灭菌设备和设施,适应院感防控高要求;使用后的手术器械严格实行酶洗、精洗程序,保证手术器械灭菌质量;严格执行手术室各项消毒隔离措施,注重医务人员手卫生的管理;加强无菌操作,提高 医生手术技巧;严格执行围手术期抗菌药物使用制度等,是有效预防手术侵入性感染的综合措施。 3.2 微生物学监测是促进和提高院感管理质量的重要手段。本院采取更具科学性的微生物学监测方法:由院感科履行每月监测,不事先通知科室,选择早晨护士常规消毒后未进行手术前下科室监测,既遵循微生物学监测原则,又不等科室刻意为监测而消毒,随机采样,其检测结果既能真实反映科室灭菌、消毒工作质量,又能体现监测的实际意义。用监测合格率衡量院感管理工作的优劣,激发医务人员的积极性,使微生物学监测合格率、手术室灭菌、消毒质量明显提高,手术环境得到更安全的保障,杜绝或减少院感危险因素,手术切口感染的发生率显着下降。 3.3 医护人员用精湛的手术技术和救死扶伤的医德精神,通过手术治愈患者疾病,挽救垂危病人的生命,而手术这个侵入性治疗手段,稍有不慎,又极易导致手术部位等感染。因此,把院感管理质量与手术医疗质量,置于同等重要的高度来对待,是手术真正成功的关键。 3.4 医学的发展、技术的进步,手术室医院感染的特点也发生着改变。为能正确实施管理者的职能[5],必须用循证医学新理念改进院感管理措施与方法,以适应手术室院感防控的需要,杜绝手术部位及其它感染的发生,提高手术医疗质量。 医疗管理论文:医疗设备成本管理与效益分析 目前,大型医疗设备的效益分析包括购置前的可行性分析和投入使用后的效益追踪分析,其中前期的可行性侧重于购置行为的论证,目的是为了降低大型设备投资中的盲目性。而对大型设备投入使用后的效益情况进行分析,则有利于分析设备的使用情况,考查前期可行性的准确度,提高设备的利用效率和效益。两个效益分析贯穿于医疗设备管理的全过程。两者有相同部分,但也有区别,互相补充。 1.经济效益分析的方法 1.1常用的经济效益分析方法 一是投资回收期法。根据收回医疗设备投资成本所需要的时间来进行的经济效益分析方法。其公式为:投资回收期=医疗设备投资总额/该医疗设备年净收入。公式中,医疗设备年净收入是指谇医疗设备全年业务收入扣除一切相差费用后的净值,投资回收期越短的医疗设备,其经济效益真好。 二是投资回收率法。指该医疗设备每年的净收入与投资总额的比率。其计算公式为:投资收益率=(医疗设备净收入/该医疗设备投资总额)*100%,投资收益率越高,其经济效益越好。 1.2对大型设备的使用分析 我们有选择性的对我院的部分大型设备进行分析,如:磁共振、直线加速器、螺旋CT、全自动系列化仪、腹腔镜、体外碎石机、高压氧舱等大型设备逐月进行效益分析。具体做法是:每月10日前对上月各科室大型设备的使用情况进行统计,并将设备使用情况记录在大型医疗设备本,内容包括当月设备总收入、该设备治疗人数、该设备维修情况,分别进行列表汇总,这样邓对每个科室月医疗设备的使用情况、效益情况一目了然,对每台医疗设备的使用情况、效益情况了如指掌,通过对设备的效益进行分析说明,可以知道放支出的范围能达到多少时,设备的月利润最高。 2.在用医疗设备效益分析应坚持社会效益和经济效益并举的原则 有些医疗设备、如无收费项目的基础医疗设备、科研教学用医疗设备、抢救用医疗设备,往往无法从经济角度来对它进行客观公正的评价,因此常常需从社会效益方面来对它进行评估,主要可从以下几个方面进行分析: 一是诊治人次数。有些医疗设备使用率很高,但由于无单独收费项目,因此无法从经济上进行计算中心,这时候往往从该医疗设备的诊治人次数进行分析。 二是该医疗设备对诊疗工作的影响程度。抢救、手术类设备使用率不一定太高,但有时候正是依靠这些医疗设备,才顺利完成了一次又一次的重大抢救,完成了一次又一次的高难度手术,可从对诊疗工作的影响程度进行分析。 三是该医疗设备用于科研教学工作的业绩。大型医院特别是医科大学附属医院,承担着大量的任务和科研任务,要顺利完成这些任务,需依靠一定的教学和科研用医疗设备,这些医疗设备的社会效益可从受教学的学生数,参与科研的项目数及产生的科技成果的档次和数量来进行分析。 3.正确运用成本核算 医院成本核算是将企业会计理论运用于医院管理的一种方法,它是将一定时期的收入与相应费用相比来考核单位的经营状况和经营质量,既可以完成对外报告的要求,又可以达到对内核算的目的,有利于激励工作人员的积极性,有利于医院对成本的控制。医院成本核算包括:院级成本核算、部门成本核算、项目成本核算。项目成本核算是以单个项目或单个设备为核算单位,以满足医院相应管理要求,单台价值较高,又能独立作业的设备都可以进行单台设备的成本核算,考核设备的利用率,有利于医院加强设备管理,最大限度地发挥设备的效益。 4.完善医疗设备成本效益分析的几点建议 医院在选择购置设备时,首先考虑既不能配置超出其功能定位的医疗器械,也不能配置过于落后、不能满足实际工作的医疗器械。还要根据医院发展的需要,居民支付能力、医疗、科研、教学需求及医保结算付费的规定等因素,选择适当的配置类型。再就是要按轻重缓急,统筹规划、分期分批地配置或更新医疗器械。 在医疗设备的管理工作中,要深入学习和运用需求、收益、成本等经济学基本概念及其分析方法,并结合医疗设备的特点,才能有助于管理者掌握好成本效益分析技能,做出最佳的医疗设备成本效益分析,更好地实现医疗设备的效益。只有提高了效益,医疗设备才得到真正的发展。从而真正建立起医疗设备成本效益观念,承认医疗设备投入产出的效益是客观存在的,只有这样,才会有意识地既节约资源,注重投入的合理分配和使用,又充分利用内部现有资源,调动人员的主观能动性,挖掘潜力,尽可能使医疗设备效益最大化。 从医院发展及学科建设来讲,主要考虑:满足基本医疗需求,确保医疗工作正常开展;添置专科医疗设备,形成特色专科;引进高精尖医疗设备,提高医院整体档次。 从引进的医疗设备本身来讲,须遵循:技术先进;功能适用;经济合理。 从源头抓规范,科学收集成本核算数据。医院设备经济效益数据是在业务发生或完成时取得并填制的,是医疗设备完成情况的局面证明,若不如实填制,核算人员依据不真实的原始资料进行核算,就会导致数据信息失真,因此,必须要从原始资料这一源头抓起,为设备成本效益分析提供第一手资料,使效益分析工作更加规范化、制度化。 现代成本管理的目的是从成本与效益的对比中寻求成本最小化,一切降低成本的措施都应以成本效益分析的结果作为决定取舍的标准,只有从效益方面进行成本管理,才能真正实现成本管理的目标,使成本管理工作更有意义。 医疗管理论文:浅谈医疗设备档案管理在服务医患中的积极作用 【关键词】 医疗设备 【摘要】 建立有利于医院发展和患者需求的医疗设备档案管理体系，通过管理体系定期和不定期地检查设备质量、运行状况和检测维修情况;通过已建立的医疗设备档案，确定医疗设备购置与否，最终避免重复购置，降低成本，减少浪费;完善设备维修档案，并付诸实施，实行建档和管理相结合，有利于进行医疗设备使用效益分析;通过互联网建立统一的医疗设备档案库，实现资源整合和共享，有效应对突发事和紧急事。 关键词 医疗设备 档案 医患 医疗设备档案是医疗设备在服务医患过程中的全部历史记录，它是设备管理工作的重要组成部分。追述上个世纪90年代末，我院在积极创建三甲医院过程中，初步建立了符合三甲要求的医疗设备档案管理体系。其中，经笔者之手整理的医疗设备档案百万元以上的有6卷，10万元以上的有130卷宗，万元以上的有206卷宗，5000元以上的有20卷宗，共计362卷宗。这些档案为我院当时争创三级甲等医院奠定了基础。如何进一步巩固和发展“三甲”成果，变重视创建目的为重视创建过程，使医疗设备档案管理工作在新形势下发挥积极作用，笔者体会如下。 1 要强调医疗设备档案管理工作的必要性 医疗设备档案包括设备购进档案和设备维修档案。平时工作中，较为重视的是建立和整理设备购进档案，如何把设备的需求、论证、验收、运行、维修等情况真实地反映在设备档案中，需要我们进一步建立、健全和完善设备档案管理工作。特别是在新形势下，我们还要探索医疗设备档案管理工作新规律，对设备档案管理工作要有一个新认识。这就是医疗设备档案要适应医院发展，医院发展要适应市场（患者）需要。要达到这一点，很有必要建立更加完善的更有利于医院发展和患者需求的医疗设备档案管理体系。在设备档案具体管理工作中，要把医疗设备档案视为晴雨表、跟踪器，使设备档案管理真正地融入设备购进、临床使用、故障维修的整个环节和全部过程。通过医疗设备档案定期和不定期的检查设备质量、运行状况和检测维修情况，最大限度地发挥医疗设备档案在服务医患中的积极作用。 2 要突出医疗设备档案管理工作的监督功能 医疗设备档案是以“购置、验收、使用、维修、报废”等方面为基本内容整理和建档的。如果今天我们仍然滞留在最基础的和最一般的层面上进行医疗设备档案管理，势必跟不上迅速发展的市场经济形势，必然走过场、图形式。医疗设备档案管理的积极作用在于发挥它有效监督功能，变存放在档案柜里的“死”档案为走出档案柜的“活”档案，直接为医患服务。通常情况，医疗设备档案一般分类为，诊断设备、治疗设备和辅助设备三大类，医患的需求，最先反映在设备档案之中，它是医患需求的第一信号，它能为临床科室是否购置新设备提供可告、有用的依据。在这三大类中，哪些急需采购、哪些暂时不购、哪些坚决停购，通过查阅设备档案清清楚楚、一目了然。在三大类医疗设备档案管理中，我认为，整理和建立诊断设备档案非常重要，特别是对一所综合性医院尤为重要。宜昌常见病、高发病为结石病、结核病、肝炎及中老年人的心血管病，这些病例需要更新换代较快的先进医疗诊断设备来诊断。正确选购诊断设备有利于患者病情的有效治疗，盲目和重置设备必然给医院带来不必要的浪费。但是，在利益的趋动下，医院各科室有可能出现多头报告重复购置设备的情况，此时此刻，设备档案需要发挥有效监督作用，通过已建立的医疗设备档案体系把好第一关，确定购置与否，最终可避免使用科室重复购置，为医院把关，降低成本、减少浪费。 3 要拓展医疗设备档案管理工作的服务领域 医疗设备档案的服务是多方面的。本节所指的是通过医疗设备的使用记载，查阅设备的技术状况???完好率、利用率、维修率、报废率，从而提前报告和督促有关维修科室及时进行医疗设备维修。在我们前段医疗设备档案管理中，有些临床科室没有很好地坚持把设备运行状况的有关情况纳入设备管理系列，做这方面工作，虽然有一些麻烦和难度，但做好了，可以拓展和延伸医疗设备档案管理服务的范围，为医院降低成本，增加可观的经济效益。平时我们工作中所见，有些科室为了获得短期经济效益，对使用率较高的医疗设备长期使用磨损，无记录无记载、拼设备拼消耗，一旦出现故障，维修起来十分因难，有些因维修费用高昂而提前进入报废行列，其结果是影响病人继续诊断治疗，给医院带来经济损失。当务之急是要进一步完善医疗设备维修档案（设备使用登记薄），并有效地付诸实施，做到建档和管理相结合。我从实际中看，要从以下三方面强化落实。一是落实设备一级保养，二级保养的具体时间、保养项目和保养人;二是落实设备经常性检查和定期检查的具体时间、检查内容和检查人;三是落实设备小修理、中修理和大修理以及强制维修、定期维修、预防维修、事后维修的情况。如果我们把以上几个方面加强了，虽然增加了设备档案管理和设备运行管理的工作量，但有利于各方开展医疗设备的使用效益分析。通过效益分析，帮助使用科室综合分析设备运行状态，开发设备的新功能，提高设备的利用价值。 4 要建立资源共享的医疗设备档案库 市场经济的建立和发展，“单位人”变为“社会人”。群众就诊看病、打针拿药有多种选择，不仅仅局限于单位医院和社区诊所，跨区域或就近就诊的各种看病方式屡见不鲜，由此产生的医疗条件和诊断水平的不平衡性日益凸现出来。诊断设备的先进与否无疑是不平衡性的原因之一。整合医疗设备资源，实现资源共享，要提到全社会公共医疗卫生事业的重要议事日程，我认为，可以通过卫生系统局域网站、街道社区服务中心网站建立全市性的医疗设备档案库，市内任何一家医院只要在互联网的平台上轻轻点击，就能浏览全市医疗设备的运行现状，沉着、冷静、自如地应对医疗工作中的紧急事和突发事。笔者借鉴同行的经验，医疗设备档案库拟可概括为目前较提倡的三大类，即诊断设备类、治疗设备类及辅助设备类。诊断设备类分为:X线诊断设备、超声诊断设备、功能检查设备、内窥镜检查设备、核医学设备、实施诊断设备、五官科检查设备及病理诊断设备;治疗设备可分为:病房护理设备、手术设备、放射治疗设备、核医学治疗设备、理化设备、激光设备、透析治疗设备、体温冷冻设备、急救设备以及其他治疗设备，如高压氧舱等;辅助设备可分为:消毒灭菌设备、制冷设备、中心吸引及供氧系统、空调设备、制药机械设备、血库设备、医用数据处理设备、医用录像录影设备等。这三大类的医疗设备明细，通过互联网站，可以实现资源整合，达到资源共享的目的，为及时抢救患者生命，争取分分秒秒。去年我市突发的一起重大事件，急需集中某几种医疗设备（呼吸机、透析治疗设备）抢救病人生命。经过多方协调和医护人员的精堪医术，避免了人员死亡。我思考，如果建立了医疗设备网上查询系统，就可以减少用电话到每家医院询问的环节。笔者以为，建立全市性的医疗设备档案库，有效地进行资源整合，实现资源共享，是医疗设备档案管理人员的职责和义务，是一件奉献社会、服务临床和满足患者的可做之事。 医疗管理论文:口腔专科医院门诊医疗废弃物管理中存在的问题及管理对策 【摘要】 目的 规范门诊医疗废弃物处置管理，切断交叉感染的途径。方法 完善门诊医疗废弃物管理制度、处置设施、加强环节控制、加强监督治理机制。结果 通过落实措施，改变门诊医疗废弃物管理中存在的有章不循、有法不依的现状。结论 有效地防止污染源传播疾病，确保医院社会环境质量，确保医疗安全。 【关键词】 口腔医疗门诊；医疗废弃物；感染管理 随着口腔专科门诊医疗设备的不断更新，新的诊疗操作技术不断应用于疾病诊疗中，伴随而来的医疗废弃物日益增多，引起医务人员乃至社会人群的关注。如何对疾病诊疗后的医疗废弃物进行收集——分类——规范——运输——终末处置管理等，成为医院领导、后勤部门领导及医院感染管理部门不容忽视的一项工作内容。规范管理是否到位，不仅关系到改善社会环境、医院环境卫生污染状况；而且关系到医院医务人员、就诊病人的身体健康；重要的是关系到有效地减少和预防病原微生物流行传播疾病。2003年6月，国务院颁布的《医疗废弃物管理条例》正式实施以来，对医疗废物的产出、分类、收集、转运、焚烧及处理的全过程都进行了严格的规定，标志着我国医疗废物处理进入法制化管理的轨道。使我们口腔专科医院医疗废弃物的处置有章可循，有法可依，对防止诊疗中、诊疗后医疗废物引起的交叉感染起到了有力地推动作用。 1 门诊医疗废弃物种类 1.1 感染性医疗废弃物 口腔医院门诊诊疗工作与综合性医院门诊诊疗工作不尽相同，其疾病受口腔特殊的组织解剖生理特点的限制，分科细，治疗途径多，每一项治疗必须通过医师双手完成整个治疗过程。治疗结果必须通过护士双手及保洁人员双手完成污染器械收集、洗涤、消毒、灭菌，敷料及各种废弃物回收、分类、转运等，产生的医用废弃物种类多、数量多，几乎涵盖了8种医疗废弃物分类内容的全部，因而更具有传染性及传播疾病的危害。例如：诊疗操作使用高速手机头和牙钻；龋齿等治疗用的各种类型器械及小器械；水汽枪、吸唾器；拔牙用的各类器械；正畸牙、修复牙使用各类器具等，其表面残留病人口腔内血液、唾液、食物残渣、磨牙碎屑组织；污染的各种敷料，如：棉条、棉球、棉签、小纱布、小毛巾、牙胶、小纸捻等，数量众多的敷料均染有血液、唾液，成为医用废弃敷料交叉感染的途径之一。 1.2 非感染性医疗废物 诊治牙病所使用的各种重金属类，如汞、砷、铅等特殊废弃物；放射科废弃的冲洗X线胶片液；病理科废弃的各种病理组织切片标本；检验科废弃的各种血液标本、病原体培养基标本、废血清、废标本、采血用品等；修复科、正畸科废弃的技工印模材料、石膏模型、石英砂等；药剂科废弃的挥发性、蒸发性化学药剂废气；洗衣房洗涤排放的污水；手术室、供应室洗涤器械的污水及残余物；各科室废弃的损伤性刀片、缝合针、扩大针、光滑针、金属成形片、金属车针、拔髓针等。均会产生物理、化学、放射污染源，同样对医院医务人员身体健康及环境带来不同程度的危害。 1.3 一次性医疗用品废弃物 一次性无菌医疗器具的推广使用，对预防口腔疾病诊疗起到了预防作用，受到病人、医护人员的欢迎。但增多的医用塑料废弃物如：一次性治疗盘、口镜、镊子、探针、漱口杯、手套、胸巾、印模、托盘、注射器、针头等的处置使医院难以承受。例如：就诊人数日门诊量1000～1500左右人次，需使用1000～1500套的一次性无菌治疗用品。长此下去，每日、每周、每月、每年产生的废弃物可想而知。这些废物可成为最直接的污染源头，成为血液性疾病传播的传染源。这些医疗废弃物在医院的产生不仅对医院内医务人员有造成感染的危险，也可能污染环境造成社会疾病的流行［1］。 2 门诊医疗废弃物管理工作中存在问题 2.1 组织管理及制度不健全 表现在：有组织、有制度、但不健全。未建立主管和监管部门，或两者未能协调配合。对医疗废弃物的类别、规范、处置缺乏足够的重视，使组织管理制度落实和执行流于形式，长期以来未能引起各级部门重视。如：后勤管理部门无专人环保负责制；医疗部门、护理部门、感染管理部门的协调、检查、监督职责不到位。 2.2 分类环节控制不严格 医院医疗废弃物的产生——分类——收集——回收——运输——焚烧等环节应是一个连续的系统程序。但我们在工作中时常表现：诊疗后废物混放、混装；锐器废物与医用其他废物混放、混装；医用废物与生活垃圾混放、混送；废物装袋过满、过多散落等现象依然存在。电梯旁、楼道内、马路上常常可见到医疗废弃物留下的痕迹。为传播疾病埋下了严重隐患。 2.3 规范操作不严格 表现在：诊疗使用后注射器与针头不卸或不分类；一次性治疗配套盘器械用毕丢弃在生活垃圾中或不分类混放一起；一次性手套、口杯、纸巾使用后丢弃在生活垃圾箱内等，缺乏严格按照规范要求操作的意识，既没有保护病人，也未到达保护自身健康的目的。 2.4 终末处理运输不严格 表现在：将院内废弃物集中车辆运输至院外垃圾场焚烧，缺乏医疗废弃物严格的分类、分装标准和运送标准；缺乏社会的必要监督机制；缺乏对医疗废物处置工作人员的培训教育；缺乏必要的防护用品及安全防护专业技术紧急处理等知识培训。加之交接手续不完善、不规范，专人负责填写医疗废物无害化处理登记制度基本处于滞后空白，从而造成了医疗废弃物不规范收集和运输。 2.5 医务人员防护认识不到位 表现在：防护认识淡化，认为口腔诊疗工作废物面广，种类多，不仅含有易致伤人体的锐器物，还有大量含有致病微生物具有感染性、病理性、化学性、放射性、血液性物质常伴左右，怎么处置是保洁员、院务部门、感染管理部门的事，对医疗废物的危害性缺乏足够的思想重视。 2.6 医院环保设施滞后于医疗业务技术的发展 表现在：暂存处设置及建筑不合要求，管理脱节，设施不全，设备陈旧，废水管网渗漏，废水排放不标准，装运及存放地点简陋或露天放置或离工作区域太近。认为运行维护费用高，回收处理费用多，经费负担难以承受等。对挥发性、蒸发性、污染源未进行有效的过滤装置排放等。 3 门诊医疗废弃物管理工作中的对策 3.1 加强组织管理完善规章制度 建立由后勤部门负责制的行政管理组织，医教部门、护理部门、感染管理部门协助监督检查。各科室按照国务院颁布的《医疗废弃物管理条例》标准执行。健全各项规章制度及管理标准。如医疗废物安全处置管理制度，工作人员工作中对医用废弃物处置的职责和工作制度，医疗废物交接登记制度，回收人员体检制度等，将医疗废弃物的管理纳入医疗后勤管理质量范畴。对医用废物有分类收集、分类装置、分类标示（如：生活垃圾用黑色塑料袋，医用废物用黄色塑料袋，以及锐器放置耐刺、防水、防渗盒）。对生活垃圾在公共场所设置带盖垃圾箱，减少医务人员及病人的直接接触污染。每日科室有保洁人员对医用废物收集、分类、运送至医院放置点进行交接记录，每月统计上报。改变目前医院对医疗废弃物管理中存在的有章不循，有法不依的现状。 3.2 加强医疗废弃物设施的建设 建立污水处理设施，减少排放的污水对环境的污染；建立医用废弃物与生活垃圾定点、定车、定位、定装置、定专人的运输流程；防止医疗废弃物在收集、分类、运输过程中丢失、遗弃或混入生活垃圾，给社会、医院造成污染；开展对医疗废弃物无害化、减量化、资源化的技术研究，变废为用，变害为宝。 3.3 加强环节控制与规范操作 医院从医疗器材敷料用品使用后产出源头抓起，实行严格的统一采购；科室从领取数量、种类进行把关；保洁员对使用后的敷料废物类规范收集，分类装袋贴标示，定时定点交接给医院负责废物存放处理专业人员；省内卫生行政部门指定定点医疗废物回收公司，定期规范密封运输焚烧点处理。从而杜绝医疗废物流入社会，达到防止污染源扩散污染环境及危害社会人群。 3.4 加强与卫生行政部门、环保职能部门的协调统一 省内建立医用废物焚烧处理点。解决目前各医院尤其是离城市较远的中小医院各自为政，购置焚烧炉焚烧医用废弃物，即达不到完全焚烧毁废物，又造成空气质量环境严重污染；解决目前存在的另一现象大医院负担高额回收医用废物费用，中小医院无力交费、无力投资，无处设点，加之经费受限而出现的医用废弃物混杂于生活垃圾中运出医院外丢弃或填埋；医院则应解决好医疗废弃物暂时贮存场所，对贮存时限等规定进行监督检查并做出判定［2］。反馈给上级卫生行政部门。 3.5 加强医疗废弃物管理的宣传教育 在国家危险废弃物的名录中，医疗机构产生的医疗废弃物排在第一位。尤其是口腔诊疗后的医疗废物，如果处理不当，很易成为疾病的传染源，形成交叉感染或二次污染。因此，对全院医务人员进行医疗废弃物相关的宣传普及教育至关重要。开展书面宣传与授课培训相结合；科室检查与纠正不合理的分类、处理方法相结合；强化医院各级各类医务人员对医疗废弃物的重视。使每个医护人员都意识到医疗废弃物的危害性，做好个人防护，并积极参与。从而减少和避免因医疗废弃物而引起的医院内感染的发生。 3.6 加强院务后勤部门的监管力度 确保医疗废弃物从初始产生、回收、分类、装袋、运输、焚烧，做到交接手续等全过程进行重点关注，做到万无一失。并有定时巡查督促管理分工职责，对存在的问题及时指出、解决、关注、汇报，防止对医院内外环境造成污染。这样不仅可有效地防止医疗废弃物流失，还可明确废弃物管理各环节责任，起到一定约束和监督作用。 3.7 加强专业培训与监督治理 对医疗废弃物处置操作专业人员进行相关法律和专业技术，安全防护以及紧急处理等知识的培训学习，采取有效的职业防护措施，配备必要的防护用品，如：乳胶手套、专用工作服、防水围裙、胶鞋等，定期进行健康体检，必要时免疫接种，防止其操作中健康受到损害。提高他们对医院医疗废弃物危害的思想认识，提高在岗责任心，具备良好的职业道德和环保意识。 3.8 加强医疗废物包装，贮存管理 科室按要求分类、分别置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装袋3/4时进行封口或密闭容器，有明显的标识，送至医院固定放置点；医院按要求有医疗废物贮存设施和场所，贮存不超过两天时间，并没有警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊绳、防盗、防儿童接触安全措施等，专车、专用、专路线运输，并做好记录，如产生单位、类别、送交科室、日期等。 随着口腔医学技术的发展，诊疗后的医疗废弃物产量、数量将会越来越多。从更深层次的角度去了解和认识医疗诊疗结束后带来的医疗废弃物处理问题，离国家对医疗废弃物管理的新法规条例要求有相当大的差距。这需要一个认知过程。医疗机构、医护人员都必须意识到医疗废物正确处理的重要性和紧迫性。目前在为数不少的医院，医疗部门还未从旧的医疗废弃管理模式中走出来，缺乏正规的实行办法和运行机制。且经济政策、处理废弃物、废水的技术水平滞后于社会经济与医疗技术发展。出现政策管理办法与现实操作脱节，有漏洞、有薄弱环节。如：注重强调焚烧与填埋为主，注重医院自行无害化终末处理等。这样，既不能废旧利用，又不能技术更新转化再利用；既浪费资源，又污染空气环境、水源环境、土壤环境质量。因此，我们应在确保诊疗疾病安全的前提下，在经济条件允许的基础上，尽可能采用金属类医疗器械（如：治疗盘、口镜、镊子、探针等口腔诊疗器械），重复消毒灭菌使用，以减少医疗废弃物产量，塑料垃圾产量；减少使用器械中诸多中间环节的污染；改变过去管理、处理模式，向综合治理方面发展去研究和探讨。将医疗废弃物的分类、处理重点放在具有传染性危害的关键医疗废弃物品上。狠抓严格回收——严格分类——严格包装——严格运输四个环节。并在此基础上，发挥医院各部门相互协作与沟通，发挥各部门监督管理职能，从而最大限度降低医院医疗废弃物造成的医源性和外源性感染，切断交叉感染途径。减少医疗废弃物给医院经济效益和社会效益带来的负面影响；减少医院成本的投入，为病人、为医务人员提供一个清洁、安全的诊疗环境。使医院医疗废弃物处置更趋合理化，并加大监督执法力度，规范医疗废弃物的管理［3］。使口腔医院医疗废弃物管理工作真正步入制度化、规范化、法制化的轨道。 医疗管理论文:我国亟待医疗机构医学伦理委员会管理立法 「摘要国际上对试验性医疗行为，往往都是由医疗机构下设的医学伦理委员会来决定是否实施或终止的，而在我国却是一个立法空白。笔者仅希望通过本文为我国关于医学伦理委员会的立法工作做些探索。 「关键词医疗机构，试验性医疗行为，医学伦理委员会，立法 医疗法律行为可简单概括为以治疗疾病为目的的诊断治疗活动。但是，随着医疗技术的发展和民众生活观念的变化，上述传统定义已不能适应医学的发展和对患者保护的需要。目前在各大型医院，常常会使用危险与疗效均属未知（或国内首次使用）的新药物或新技术。实施这种医疗行为的目的主要是为了医学进步，而诊疗的目的居于次要地位，所以被称之为试验性医疗行为，或人体试验。 一、 医学伦理委员会设立宗旨和原则 医疗伦理委员会旨在妥善实施临床试验性检查和治疗，保障受试者合法权益，促进我国医药事业的发展。应主要适用于从事试验性医疗行为的三级医院（含专科医院）。国家应支持医疗机构的医学科研工作，鼓励试验性医疗行为在三级医院的实施。 二、 医学伦理委员会设置、审批与登记 （一） 医学伦理委员会的设置 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域内的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行政区域医疗机构医学伦理委员会设置规划。医疗机构医学伦理委员会的设置应符合以下条件：①医疗机构为三级医院；②医学伦理委员会至少包括两个以上专家组；③具有符合资质要求的专家；④国务院卫生行政部门要求的其他条件。 具有上述条件的三级医院，可以自行成立本院的医学伦理委员会。不具上述条件的三级医院，可以在所在地省级人民政府卫生行政部门协调下，有多家医疗机构共同成立医学伦理委员会。医学伦理委员会的行为，由医院独立承担民事责任，多家医疗机构共同成立医学伦理委员会，由所审查事项涉及的医院独立承担民事责任。 （二） 医学伦理委员会的审批 申请设置医疗机构医学伦理委员会，应当向所在地省级人民政府卫生行政部门提交下列文件：①设置申请书；②医学伦理委员会章程；③医学伦理委员会的专家组设置及成员。省级人民政府卫生行政部门应当自受理设置申请之日起30日内，作出审核结论。批准设置的，发给设置医疗机构医学伦理委员会批准书。不批准设置的，将审核结果以书面形式通知申请人。 （三） 医学伦理委员会的登记 省级人民政府卫生行政部门应对医疗机构医学伦理委员会登记以下主要事项：①医疗机构名称、地址、法定代表人或负责人；②医疗机构所有制形式；③医疗机构诊疗科目、床位；④医疗机构注册资金；⑤医学伦理委员会章程；⑥医学伦理委员会的专家组设置；⑦医学伦理委员会的专家成员情况。医疗机构或医学伦理委员会的基本情况发生变化，必须在变化后30日内向原登记的省级人民政府卫生行政部门办理变更登记。任何单位或者个人，未取得医疗机构医学伦理委员会批准书，不得开展医学伦理审查工作。 三、 医学伦理委员会的专家组 医疗机构医学伦理委员会应当依据医学伦理审查内容、专家委员学科专业的不同设置不同专家组，包括：药品审查专家组；医疗器械审查专家组；医疗技术审查专家组；国务院卫生行政部门批准设立的其他专家组。 医学伦理委员会专家组组成人数应为13人，专业应集中在临床医学、临床药学、医学伦理学、卫生法学和医学心理学涉及多学科专业的，其中主要学科专业的专家不得少于专家组成员的二分之一。在医学伦理委员会中，本院主管医疗科研副院长为主任委员，其余12位委员由医疗机构聘请医护专家7人及非医护专家5人担任。其中医护专家委员，由内科、外科、精神科、病理科或检验科、护理部专家担任。非医护专家委员，由院内或院外社会工作者、伦理专家、法学专家或社会贤达等担任。 现有专家不能满足医学伦理审查工作需要时，医学伦理委员会可以临时从其它省、自治区、直辖市医学伦理委员会邀请相关学科专业组的专家参加医学伦理审查。具备下列条件的医疗卫生专业技术人员可以成为医学伦理委员会专家：①有良好的业务素质和执业品德，从未受到过行政处罚或刑事处罚；②受聘于医疗卫生机构或者医学教学、科研机构并担任相应专业高级技术职务3年以上；③健康状况能够胜任医学伦理委员会工作。 医疗机构原则上应聘请本行政区域内的专家，组成本院医学伦理委员会。当本行政区域内的专家不能满足建立专家库需要时，可以聘请本省、自治区、直辖市范围内的专家组成本院医学伦理委员会。医疗机构有义务对专家进行审核。审核合格的，予以聘任，并发给统一格式的聘书。 四、 医学伦理审查工作程序 （一）申请 医学伦理审查申请人首先应按照统一格式向医学伦理委员会提出正式资料，包括且不限于：①临床试验申请书；②受试者同意书；③研究计划一份。 （二）受理 医学伦理委员会应在受到医学伦理审查申请后的5日内应决定是否受理该申请。对不符合受理条件的，医学伦理委员会不予受理。不予受理的，医学伦理委员会应说明理由。决定受理后，医学伦理委员会通知申请人缴纳相关费用，并在交费后30日内组织医学伦理委员会相关专家组进行审查。在正式进行审查前，医学伦理委员会应将申请人提交的相关资料按照医学伦理审查专家组专家人数复印后分别送达各位专家。医学伦理审查专家组专家可以向申请人要求提交特殊资料，但应通过医学伦理委员会办事机构联络，严禁医学伦理审查专家组专家与申请人私自联系。 （三）审查 医学伦理委员会的专家委员，应依照医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理技术操作规范、常规，运用医学科学原理和专业知识，独立进行医学伦理审查工作。临床试验计划的审查，必须有医学伦理委员会专家组过半数专家出席，决议事项必须出席委员三分之二以上同意。 医学伦理委员会就人体试验（包括药品审查、医疗器械审查和医疗技术审查）主要审查如下内容：①拟定本院人体试验范围；②拟定人体试验计划应包括的内容及审查要点；③审核人体试验计划；④审核受试者权益与伦理道德法律事宜；⑤评估人体试验的进程及其结果；⑥其它有关人体试验事项。 医学伦理委员会应对申请人提出的临床试验计划审查如下方面：①本计划的研究背景、目的及预期疗效的适当性；②本计划所拟步骤和方法的周详性；③受试者的选择/排除标准的适当性；④评估研究结果所作检验项目的必需性；⑤本计划中受试者基本人格保障的适当性；⑥主持人及协同试验人员学识和能力的适当性；⑦计划书的完整性；⑧个案报告表的完整性；⑨受试者同意书的完整性；⑩计划整体的评估。 （四）申请变更 临床试验计划经医学伦理委员会审查通过后，如计划有变更时，需重新进行审查，并说明必须变更的内容、理由。医学伦理审查申请人应另提变更计划后的临床试验同意书格式，并用黑体字注明“变更后计划”的字样。 （五）终止审查 如果有下列情形之一的，医学伦理委员会可终止医学伦理审查：①当事人未按规定提交有关材料的；②提供的材料不真实的；③拒绝缴纳费用的；④有碍于医学伦理审查的其它情形。 （六）阶段报告与中断与终止实施 临床试验计划经医学伦理委员会审查，依法通过后，交付试验主持人进行试验。依计划进度至少在计划进行一半的实施期间，应提出阶段报告。如其期间超过一年，每年应提出报告一次。阶段报告应以书面形式，必要时应请试验主持人列席说明。如医学伦理委员会认有安全顾虑者，可以决定终止其试验。临床试验计划主持人或医学伦理委员会通过检查认为，患者的健康状况不适宜进一步进行医学试验时，可以适时干预。必要时，终止或中断医学试验，以保护患者的利益。 临床试验完成或试验到期，临床试验的主持人应向医学伦理委员会提出试验情形报告书，经审查通过后，依法需呈报的应将结果呈报相应的行政主管部门。未提出报告的，不得继续进行其它试验。 五、 法律责任 应通过立法明确与医疗机构医学伦理委员会相关的法律责任，这包括：①医务人员未经医学伦理委员会审查，擅自实施试验性医疗行为的，卫生行政部门可以责令暂停6个月以上1年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书。②医疗机构未经医学伦理委员会审查，擅自实施试验性医疗行为的，卫生行政部门给予警告并责令限期改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，或吊销其《医疗机构执业许可证》。③医学伦理委员会未如实告知患者试验性医疗行为的医疗风险，由卫生行政部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。④医学伦理委员会专家违反本办法的规定，私下与申请人接触或接受申请人的财物或者其他利益，出具虚假审查意见，由原发证部门吊销其执业证书或者资格证书；造成严重后果的，依法追究刑事责任。 医疗管理论文:现代医院医疗器械维修机构的建设与管理 [摘 要]本文分析了现阶段医院医疗器械设备维修机构的存在问题及其原因，阐述了现代医院医疗器械设备维修机构建设与管理的原则、目标、机构设置、新型管理机制，为政策制定者和医院管理人员提供参考。 [关键词]现代医院；医疗器械设备；维修机构；建设；管理 在现代医院，医疗器械设备所起的作用是举足轻重的，它不仅大大提高了临床诊治能力和水平，而且有立竿见影的经济收益。但是现阶段医院医疗器械设备维修机构的生存与发展受到制约，维修保障能力不足[1-5] 。特别是现行大多数医院的医疗器械设备是由厂商或销售公司实施维修服务。这样一方面会增加医疗器械设备的停机或故障时间，给医院造成经济损失；另一方面完全依赖于厂商或销售公司的维修服务，维修费用容易失控，会增加医疗成本。因此有必要分析现行医院医疗器械设备维修机构的存在问题，进一步研究建设与管理策略。 1 现阶段医院医疗器械设备维修机构的存在问题及原因 1.1 医学工程技术人员流失严重[1-3] 八十年代中初期国内部分医科大学及工科院相继开设了生物医学工程(BME)专业，BME毕业纷纷进入医院从事医疗器械设备的维修工作，医院医疗器械设备维修曾一度辉煌。但是，大多数BME毕业生又先后离开医院。其主要原因是以下几个方面：一是医院在人才培养、使用、晋升、生活待遇等方面存在着重医轻工的现象，使医学工程技术人员的人生价值得不到体现，产生了不平等感，部分医学工程技术人员因此而另谋他业。二是九十年代初期国外医疗器械设备公司纷纷在我国设立销售机构，不少医学工程技术人员为了 优厚条件，而到这些机构从事维修技术服务。另一方面，医疗维修机构内部管理缺限也是造成人才外流的一个重要原因，如有些医院让正规院校BME毕业生长期从事一般技术工人所从事的工作，BME人员感到委屈而离开医院。 1.2现行人员素质偏低 据相关资料报道[1，2] ，在我国医院维修工作一线的医学工程技术人员多数为中等学历，其主要来源为其它待业改行者，如护理人员改行、汽车维修人员改行等。这部分人员的技术主要源于工作实践，未经正规BME教育，技能单一，思维方式落后，缺少跟踪先进医学工程技术的潜能。特别是长期的"放羊式"管理导致了他们缺乏创新思维方式。即使是高学历人员，在这种管理体制中也容易放任自由、不思进取。我们认为，造成这一现状的根本原因是医院管理者尚未意识到BME人员在临床医疗中的作用，使BME人员没有受到象医护人员一样的严格管理和继续教育。其次，人员进入随意，没有准人条件，维修机构成了一些人员的避风港，一度时期低素质人员拥人。 1.3维修手段落后 应该说，我国现行医院医疗器械设备维修机构与美国70年代十分类似，属于维修店。尽管随意医疗器械设备的不断发展，部分医院的医疗器械设备维修条件有所改善。但这种改善与现代医疗器 械设备的维护要求相差甚远，维修工具，检测手段仍是陈旧的。其原因是医院自身不愿意对维修机构的设备(设施)有更大的设人，因为这种投入的回报不是显著的，难有立竿见影的经济收益。 1.4管理制度滞后 尽管目前医院管理制度已相对完善，然而医院医疗器械设备维修机构却成了医院管理的盲区，多数医院没有详尽管理制度或管理制度滞后。即使是建立了医疗器械设备维修机构管理制度的医院，其制度也难以及时修订与补充，与现代医疗器械设备维修管理的要求不相适应，如缺少新的《医疗器械监督管理条例》(国务院颁布)的具体要求。特别是有关机构人员组成，占医务人员总数的比例，学历要求，准人资格等在卫生政策制度中没有明确的规定。其主要原因：一是医院的规划和发展策略对医疗器械设备维修机构缺乏明确的建设与管理标准，难以形成相关管理制度。二是医疗单位对医疗器械设备的发展与管理策略、质量要求等难以准确把握，难以及时制订或修改相关管理制度。 2 加强医院医疗器械设备维修机构建设与管理的思考 2.1 建设与管理原则 应该注意到，医疗器械设备不仅仅是一种医疗服务手段，它还是医院文化的重要标志，它的好坏直接或间接影响着医院形象与声誉，也影响着医务人员情绪及行为。因此，医疗器械设备的维修不能理解为一般性的修修补补，维修人员需要有强烈的责任心、全心全意为医疗工作服务的思想品德和高超的维修技能。另一方面，医疗器械设备具有现代高科技特征，维修过程需要创新思维，维修人员需要有多层面的知识结构.为此我们认为，医院医疗器械设备维修机构的建设与管理应把握如下原则：(1)加强机构的文化内涵建设，提高工程技术人员的医学文化素养； (2)树立为临床医疗服务的思想，培养具有敬业精神的工程技术人员；(3)明确人员准人条件，重视人才培养与知识更新；(4)建立或完善目标管理制度及相应运作规则。 2.2建设与管理目标 2.2.1 基本目标 任何一项目标的实现，人员总是起决定性作用，应在建立工程技术人员弓I进、培养、淘汰机制的基础上实现如下目标：(1)对工程技术人员合理分工，正确使用，严格管理，全方位为临床医疗服务；(2)突出预防性维修，最大限度地提高或延长医疗器械设备的无故障时间(经常出现故障意味着使用寿命宿短和维修费用增加，从而增加医疗成本)[6] ；(3)不断提高人员的维修技能，最大限度地提高维修质量和速度；(4)采用新技术、新方法、不断提高维修服务水平。 2.2.2 具体目标 参照国外医院医疗器械设备维修保障情况，结合我国医院现状，现阶段的具体目标应包括以下几个方面： (1)按故障发生规律编制维修规划，并依据规划实施预防性维修、改进性维修、故障维修及日常维护等。 (2)采用现代维修新技术，使电子类及大型设备的自维修率在85％以上，如心脑电图机、B超诊断仪、放射线设备等。 (3)实验室精密仪器的校准与维护，自维修率在95％以上，如分析天平、色谱分析仪、多参数生化分析仪等。 (4)常规医疗器械设备的维修，自维修率达到100％，如血压计、负压吸引设备、制冷设备、常规理疗设备、常规口腔设备等。 2.3 机构设置 2.3.1 工作室布局 (1)维修计划室：由设备科(处)主任直接领导，一名主管人员具体组织并负责实施。维修计划应由全体维修人员共同参与，在预防性维修，故障维修，日常维护等方面制订详尽规划。必要时，可根据维修规划进行经费预算，并报经济管理科(处)审核[7]。 (2)档案资料室：应详尽收集或记载医疗器械设备的结构、工作原理、使用与维修方法、履历等，并科学分类，严格管理，确保维修 有案可稽，使维修依据可靠，维修方法恰当，更换部件准确。 (3)维修操作室：一般包括精密仪器维修室，电子设备维修室，其它专用设备维修室等。 2.3.2维修小组的划分 (1)中高档器械设备维修(1)组：配备高级工程技术人员，配置智能故障诊断设备和其它专用设施及工具。 (2)常规器械设备维修(Ⅱ)组：配备中级工程技术人员，配置专用工具。 (3)基础维修(Ⅲ)组：配备1-2名熟练技术工人，主要从事钳工，车工等，完成一般性维修和零配件的加工。 2.4建立新型管理机制 2.4.1 建立主管领导负责制 医疗器械设备是医院资产的核心部分，中小型医院设备总值少则几千万元人民币，大型医院超过亿元人民币。必须加强对医院维修机构的领导与管理，发挥工程技术人员的作用，提搞维修质量，降低维修成本。主管领导的工作职责应包括：组织制订或督促执行医疗器械设备维修管理制度，组织审查维修机构工作规划并监督实施，审批维修机构开支方案等。 2.4.2 建立人员准人制度 医疗器械设备作为通过医护人员服务于患者的载体、工具，具体科技含量高，结构复杂等特点。只有合格人员方可从事其维修工作。应参照国外医院维修机构管理规则，建立维修人员准人制度。由受过BME高等教育，至少是经过专门训练并考核合格的人员从事相应维修工作。必须禁止不具备从业资格的人员进入医院医疗器械设备维修机构。 2.4.3 制订医院医疗器械设备维修管理制度 医院领导及其医务人员一般都是医学类专业毕业生，并不具备工程技术理论知识。如果没有相应的规章制度则很难实施医疗器械设备维修的监督管理。即使是精通工程技术的人员，没有相关规章制度也难以保证医疗器械设备维修管理的有效性。对于大中型医疗，其管理制度至少应包括维修机构的组织管理、领导者责任、维修人员责任细则、维修设施的管理、事故责任细则、人员培训与教育、维修经费保障等。 2.4.4 健全临床工程技术人员继续教育机制 现代工程技术科学发展日新月异，其新技术、新方法不断应用于医疗器械设备。临床工程技术人员应加强继续教育、更新知识，不断提高维修服务水平。医院应象对待医护人员一样，对待工程技术人员的继续教育。在教育经费保障，培训时间等方面应与医护人员一视同仁。 医疗管理论文:医疗废物处理现状和管理措施 作者：陈京 杨锦玲 丘钟燕 陈贵明 李琦 【关键词】 医疗废物 2003年春天，SARS暴发给人们留下了深刻教训。以香港淘大花园SARS暴发流行为例，329名居民被感染，42人死亡的事件触目惊心，不容忽视。我国政府高度重视，将医疗废物的无害化处理提上了议事日程。2003年6月6日国务院总理签发了《医疗废物管理条例》 ［1］ ，同年8月14日卫生部吴仪部长又签发了《医疗卫生机构医疗废物管理办法》 ［2］ ，10月10日卫生部国家环境保护总局下发了《医疗废物分类目录》 ［3］ 。现在医疗废物的管理是有章可循，有法可依。医疗废物的危害在于它不同程度地含有病菌、病毒、寄生虫卵及其他有害物质。相当一部分的肝炎和艾滋病的传播源于注射器、输液器等一次性医疗用品的重复使用 ［4］ 。部分医疗垃圾混入生活垃圾，造成“二次污染”威胁人民的健康。70年代就曾发生过医疗垃圾处理不当引起乙肝传播流行的事件 ［5］ 。 1 医疗废物处理状况的调查 2003年SARS发生后，我院将医疗废物处理列为重点管理项目之一。为了解当时临床医疗废物的处理状况我们对临床医疗废物的产生、处理、收集、去向进行了调查。调查对象为医院住院部各科室，调查方法以问卷、视察的形式进行，同时收集资料，并进行总结。 2 分析和总结 各临床科室产生的医疗废物处理渠道大致分为三个途径:第一，临床一些生活垃圾和医疗垃圾都装入黑色垃圾袋由工人每天收到垃圾暂存处，再由特种垃圾厂工人运出后进行处理;第二，使用后的一次性注射器、输液器等在病房先进行初毁形和消毒再由工人收集进行再次消毒毁形，院感科管理人员监督处理;第三，病人的排泄物、大小便进入下水道，由医院的水处理站集中消毒后排放。 我们认为现行的管理中存在一些问题:例如有关部门管理不够规范，未完全落实相关制度，监督机制不够严密 ［6］ ;分类不够科学，造成垃圾量大，不利有效防止污染;病房的垃圾每日只清运一次不能满足一些大科室的需要，有些垃圾要在病房存放到第二天才得到运出 ［7］ ;临床工作人员忙于开展业务，在配合处理医疗废物方面不够积极主动;工作人员在医疗废物处理过程中的防护不够规范。 3 处理医疗废物的措施 3.1 制定医疗废物处理的有关方案 按照国务院医疗废物管理条例，根据医院实际情况制定“医疗废物管理办法”。首先，建立组织机构，成立管理小组。各科主任、医院感染组长、护士长为小组成员。明确责任分工，临床科室负责废物的分类、收集、装包、封口，服务公司负责医疗废物的清运，房产基建科负责医疗废物的暂时存放和与特种垃圾厂交接转运。医院感染科进行严格监控，以及对医疗废物的分类、清运、处理“三环节”和操作规程、人员防护等提出指导意见，再就是制定奖罚方案 ［8］ ，将医疗废物管理纳入医院感染质量检查项目，进行医疗质量评分，与科室奖金挂钩。 3.2 加强宣传，提高医务人员的意识 宣传有关医疗废物的危害及相关的法律法规，提高医务人员环境卫生意识和“标准预防”意识 ［9］ ，促进人们积极地配合医疗废物管理。 3.3 注重分类回收医疗废物 医疗废物分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物。在执行医疗废物管理条例的基础上着重处理好感染性废物。严格分类收集，用有色袋分装 ［10］ ，便于重点处理，防止污染环境及传播疾病。 3.4 提高医疗废物处理工作效率，后勤服务于临床 过去的医疗废物每日清运一次，现在改为即产即清。过去，行政管理办法是要求使用过的一次性输液器、注射器等在病房内进行消毒和初毁形。现在改为由工人收到暂存地集中消毒毁形。减轻临床工作量，避免造成污染 ［11］ 。 3.5 接触医疗废物的工作人员应注意个人防护 严格着装操作，掌握消毒隔离常识，防止医疗垃圾渗透和污染，一旦自身被污染或被锐器刺伤时要立即采取处理措施 ［12］ 。 3.6 支持和鼓励每个公民对医疗废物管理中的违规违法行为进行举报 医院职工发现有以下情况均可报告医院感染科。如医疗废物混入生活垃圾;在非指定地点收集、存放、或倾倒医疗废物;医疗废物流失、渗漏、污染环境和威胁人体健康;未经允许打开密封的医疗废物等等。靠少数管理人员的力量是有限的，而发动全体人员对身边的医疗废物多关注一点就会起到事半功倍的效果。 医疗管理论文:简析工业工程在医疗行业管理中的应用 摘 要：在医疗行业普遍存在着工作效率低、服务质量差的问题，已经成为老百姓看病贵、看病难的重要因素。将工业工程理念引导医疗行业管理领域，对于提高我国医疗行业服务水平、工作效率和提升人们对医疗行业的满意率具有重要意义。该文就医疗行业管理引进工业工程理念进行研究和分析，为提高我国医疗行业管理水平提供参考和借鉴。 关键词：工业工程 医疗行业 服务水平 管理水平 工业工程（IE）在19世纪末开始发展，20世纪初便逐步运用于医疗行业。在工业工程发达的百近年历史当中，工业工程不仅广泛应用于制造业，而且也在医疗行业管理中发挥了重要作用。工业工程的精准理念和定量化技术方法要以从Q（quality，质量）、C（cost，成本）、T（time，时间）、S（service，服务）等方面全面提升医疗行业管理水平。尽管工业工程已经广泛应用于医疗行业，但与发达国家相比我国在医疗管理中的应用还处于初始阶段，因而加强对工业工程在医疗行业管理中应用的研究显得十分重要。在我国大力实施医疗改革的历史条件下，将工业工程理念应用于医疗行业管理当中，不仅是提高医疗行业管理水平的现实之举，更是增强我国医疗行业服务能力的长远之策。 1 工业工程与管理之间的关系 尽管工业工程与管理都起源于泰勒的科学管理，当时并没有很大的差距，但随着工业工程与管理的不断创新发展，现在工业工程仍然与管理具有较大的差别。一是二者的职能和作用不尽相同，工业工程更多的是具有技术的职能，追求的是服务效率的提高与成本的降低；管理则具有领导、指挥、决策、控制等职能，不仅要追求效率而且还追求效益。二是二者需要的专业人才不尽相同，工业工程所需要的是技术型和专业型人才，更多的是提供和解决管理技术问题；管理所需要的人才更多的是为领导决策、指挥、控制发挥参谋助手作用的专业、顾问以及专业人员。三是二者还具有一定的联系性，工业工程为管理提供目标服务，能够将医疗行业的人力、物力、财力、时间等进行统一规划和安排，使其转化为现实生产力，具有重要的支撑作用。 2 工业工程应用于医疗行业管理的可行性 与制造业生产产品相比，医疗行业的服务对象是人和生命，而生命又十分宝贵，因而医疗行业的服务更具有重要性；医疗服务具有不可分割性、无形式、非储存性等特征，而且医疗服务的质量不易掌握；医疗服务行业还具有需求的不可预测性特点，制造业可以通过市场预测来确定生产计划，而医疗服务行业则无法进行预测。目前很多国家已经将工业工程很好的应用于医疗行业管理当中。随着医疗科学与医疗诊断技术的快速发展，医疗行业越来越朝着功能多样化的方向发展，医疗、预防、保健、康复、教学、科研等领域不断发展，使医疗管理越来越成为人们研究的对象。在这种形势下，将工业工程理念应用于医疗行业管理，能够充分发挥工业工程的技术管理、专业人才、提供服务的重要作用，推动医疗管理朝着更加专业化、精细化、制度化、效能化的方向发展。 3 工业工程应用于医疗行业管理的路径 3.1 明确工业工程应用理念 “技术性”是工业工程的重要属性和特征，分析、实验、测定、规定等是其具体方法，。因而将工业工程应用于医疗行业管理，必须进一步明确其“技术性”的属性和特征，将系统工程作为重要的理论基础，将计算机技术广泛应用到医疗行业管理当中，实现系统整体的优化，而不是某个局部或者某个资源的优化。因而必须将系统分析和信息工程紧密结合起来，通过系统研究、设计、量化、评价、决策、管理，使各种专业化的工业工程技术管理应用于医疗行业管理当中，着力提升医疗行业管理的系统性、关系性和融合性。 3.2 创新工业工程应用方式 将工业工程应用于医疗行业管理，必须在创新工业工程应用方式上狠下功夫。进一步加大对医疗行业应用工业工程的投入，特别是要充分利用计算机技术、互联网技术等现代科技信息技术，着力构建工业工程主管信息系统，推动医疗行业工业工程管理系统的组建。将精细化管理理念融入到医疗行业管理当中，特别是要大力加强医疗过程管理，将作业管理和人因工程引入医疗过程当中，提升医疗服务效率。加强医疗行业人力资源管理，建立平衡记分卡制度，特别是要突出财务、顾客、内部流程、学习与成长四个层面管理，提升人力资源管理水平。加强医疗服务品质管理，大力实行TQM（全面品质管理），建立以解决问题为导向的服务吕质管理机制，提升医疗行业竞争能力。 3.3 完善工业工程应用机制 尽管将工业工程应用于医疗行业管理已经在发达国家取得了成功，但我国要想更好的将工业工程应用于医疗行业管理，就必须将理论与实践紧密结合起来，从我国医疗行业实际情况出发，研究和探索适合我国国情的医疗工业工程系统化理论体系，加强实践总结，完善相关理论，为我国医疗行业更好的应用工程管理创造有利条件。大力加强医疗工业工程人才的教育和培训工作，一方面应在有关高校当中增加与医疗工业工程相关的专业课程，另一方面要加强对现有医疗行业管理人员的教育培训，着力提升他们理论水平和实践能力，为我国医疗行业更好的应用工业工程奠定坚实的人才基础。各级各类医疗行业要大力加强对工业工程的应用，成立专业的工业工程部门和组织机构，制定和完善工业工程应用规划，做好组织协调和管理工作，着力提高管理水平、管理能力和服务效率、服务质量，实现整体系统管理水平的显著提高，推动我国各级各类医疗行业步入持续、健康、快速、科学发展的轨道。 4 结语 随着我国医疗改革的持续深入推进，特别是随着我国新一轮“市场化”改革的实施，我国医疗行业的竞争将更加激烈，人们对医疗行业的要求也越来越高，只有科学利用和合理整合医疗行业资源，才能最大限度的满足人们的医疗需求。尽管我国一些医疗机构已经将工业工程引入到医疗行业管理当中，但仍然没有取得重要成效。在新的历史条件下，必须对工业工程应用于医疗行业管理可行性有更加深刻的认识，进一步健全和完善应用机制，真正发挥工业工程在医疗行业管理中的重要作用，提升我国医疗行业整体管理水平。 医疗管理论文:大型医疗设备管理、维护与保养浅析 论文关键词：设备管理　延长寿命　提高效益 论文摘要：走出医疗器械管理中存在的日常维护与保养和被动维修的误区，加大对大型贵重医疗设备、仪器的维护与保养力度，延长设备、仪器的使用寿命，提高医院的综合效益。 随着我国医疗体系结构的不断完善，各大、中型医院的大型贵重医疗设备、仪器的数量也不断的增加，因此，如何延长大型医疗设备的使用寿命，保证大型医疗设备的完好率，提高医院的综合效益，是我们医疗器械管理者应该深刻探讨的话题。 现代医疗设备、仪器科技含量高，虽操作简单，但技术性能、参数指标要求极高，从而要求我们应改变以往的简单操作使用和被动维修的习惯，而是要主动去维护保养和定期检测这些高科技产品，以延长医疗设备、仪器的使用寿命，提高医院的综合效益，杜绝国有资产的损失和浪费。下面，谈谈我对加强大型医疗设备、仪器的维护与保养的认识。 1提高思想认识、加大管理力度 作为一名医务工作者，要以患者的利益为重，应在构建和谐社会氛围中起表率作用。百姓看病难、看病贵的问题，已成为近几年的“两会”焦点议题。因此，我们医疗系统应从大局出发，切实地将解决这一问题当成首要任务来抓。提高党性观念和职业道德素质，更新对医疗设备、仪器的管理理念，提供性能状态良好的设备，配合临床医生提高疾病诊断率和符合率。同时，要结合本系统的实际情况，制定出有力、有据、可操作性强的管理体制，加大管理力度，将医疗设备、仪器的管理纳入医院管理轨道。 2坚持制度落实、贵在持之以恒管理好医疗设备、仪器，应从抓制度落实人手。 大型医疗设备、仪器使用周期长，对医疗设备经常性的管理提出了更高的要求。只有完善了医疗设备、仪器管理的科学化、制度化、经常化体系，才能延长医疗设备、仪器的使用寿命，降低医疗成本，提高医院的综合效益。如我院的x线机设备，自使用已有十二年之久，设备到位后，我们首先从了解其基本性能和掌握操作使用人手，对持证上岗人员进行再次的岗前培训；同时，重点加强对维修技术人员的培训，在注重维修技术培训的同时，参照使用说明书中的《维护与保养》章节，结合实际制定相应的维护与保养计划和管理制度。此外，在使用过程中，狠抓各项制度的落实，力求设备性能可靠。至今，这台设备在每年计量检测中，各项性能指标均符合计量要求。远超过其使用寿命，避免了国有资产的浪费，为我院带来了效益。我们的具体做法是： (1)建立完整的医疗设备、仪器档案，建立《大型设备维护与保养手册》。 (2)维修技术人员每周到使用科室检查设备运行情况，每机备有操作常规、维修和维护保养记录。 (3)定期对大型医疗设备进行保养和技术性能测试，是节省维修费用和延长其使用寿命的关键。因此，我们狠抓医疗器械设备维护与保养计划的落实。严格做到：日常维护到位、季度维护及时、年度维护与技术性能测试达标的要求，切实将医疗器械设备“三防”(防尘、防潮、防蚀)工作落到实处。 (4)完善落实大型医疗设备维修、维护与保养和技术性能测试的登记、统计制度，建立各种登记、统计数库，积累经验，完善提高。 3制定奖惩制度，提高医务人员的责任心 为提高医务人员的管理、爱护、熟练操作大型医疗设备的责任心，要求使用人员持证上岗，具备一定的理论知识和基本素质。同时健全医疗设备使用年终评优和考核激励机制并与晋升职称、职务挂钩制度。对因管理不善和人为造成大型医疗设备故障，而造成医疗事故或设备大修、报废的当事者和领导者，依据我院《医疗设备管理细则》进行处理。使每位医务人员都有一种责任感，以提高医务人员的管理、爱护医疗设备的责任心。 4健全监督管理机制、发挥监督职能作用 现在医院大型医疗设备的购置渠道已从原先上级拨款为主的模式，发展为医院以自筹资金为主的商业运作模式，这给医疗监管部门造成了设备管理上的困难和漏洞。这就要求医疗监督机构，要进一步健全监督管理机制，不断完善监督职能，加大监督、检查力度，在机器出厂(进口)前就严把质量，“严进严出”。同时，建立大型医疗设备质量信息反馈和统计制度，定期通报大型医疗设备在管理使用中存在的问题，提高大型医疗设备应用质量管理的能力和水平，使设备发挥出最大的经济效益和社会效益。提高大型医疗设备的完好率和延长其使用寿命需要处理好的几个环节： (1)要充分调动工程技术人员的积极性。在购置大型医疗设备前，要认真组织做好市场调查，掌握设备的型号、性能、故障率、售后服务等各方面状况购买时，应选择信誉较好的公司，以保证设备的售后服务和配件供应。 (2)设备招标过程中，标书中要明确要求各厂家必须提供设备具体的电路图、维修技术资料、中文说明书以及专用维修工具。 (3)认真做好设备使用前的培训工作，使维修工程师能胜任一般故障的处理，保证季、年度维护与保养工作的完成。 (4)注重本院维修技术人员的培训，不断提高其业务技能是必不可少的环节。同时，明确相应的管理制度，做到责、权、利三者结合，充分调动维修技术人员的积极性，使医疗设备发挥出最大的经济效益和社会效益。 医疗管理论文:关于医疗器械维修的现代化管理探讨 论文关键词：医疗器械 现代化管理 医院管理 诊疗 [论文摘要]医院器械是医疗诊疗的现代化工具和保证医院正常运行的必要条件，我国的医疗器械管理还处于较为松散的方式，没有专门的设备管理人员、部门或机构。随着我国医院规范化管理工作的推进，医院器械现代化管理成为医院管理的一项重要内容，且正为越来越多的医院所共识。 随着科学技术与经济的不断发展，医疗器械在现代的诊疗活动中扮演着越来越重要的角色。医疗器械是创办医院的基本条件，医院设备的好坏，对诊断、治疗工作有着直接的关系。如果医院设备经常损坏，完好率很低，精度不可靠，结果可信度差，无法提供科学的数据，就会影响诊断、治疗和科研水平。医疗器械数量与质量增加的同时，器械的维修问题也日益显现。同时现阶段受维修水平偏低、维修技术手段落后、管理制度滞后等客观因素的影响，这种问题更加严重。本人从事这方面管理工作多年，对这方面的问题深有感触，在此谈些看法供参考，希望更好地为临床诊治工作提供服务。 1 医疗器械维修管理的现状 1.1 管理制度滞后 尽管目前医院管理制度已相对完善，然而医院医疗器械设备维修机构却成了医院管理的盲区,多数医院管理制度与现代医疗器械设备维修管理的要求不相适应。特别是有关机构人员组成、占医务人员总数的比例、学历要求、准入资格等在卫生政策制度中没有明确规定。还有在中小医院，维修部门在这里很容易被忽视，多数医院没有详尽的维修工作制度，维修人员分工不明确，他们什么都得修。也就是说维修人员什么器械都得会修，什么都不能精修。 1.2 维修手段落后 尽管随意医疗器械设备的不断发展，部分医院的医疗器械设备维修条件有所改善。但这种改善与现代医疗器械设备的维护要求相差甚远，维修工具，检测手段仍是陈旧的。其原因是医院自身不愿意对维修机构的设备有更大的设人，因为这种投入的回报不是显著的，难有立竿见影的经济收益。同时据有关资料，在中小医院，从事维修工作的人员大多为中等以下学历，未受过高等教育，技能单一、知识面窄、技术水平提高慢，这也是制约中小医院医疗器械发展的重要因素。 1.3 缺乏定期维修与忽视管理 实践证明，常用的医疗器械如果得不到有效地维修和定期保养，且不时有违规操作的现象发生，那么它们的使用寿命将大大缩短。同时繁重的医疗工作使护理人员忽视了医疗器械的管理。在医院，由于病员多护理人员少的矛盾长期存在，致使护士上班后只顾于应付繁重的护理工作，而无暇顾及其它。即使在工作过程中发现了某些器械管理中的不足，也因怕影响更重要的工作而不去及时纠正。交班时又忘记嘱咐接班护士，导致这些不足缺乏有效地管理。 医疗器械设备不仅仅是一种医疗服务手段，它的好坏还直接或间接影响着医院形象与声誉，也影响着医务人员情绪及行为。因此．医疗器械设备的维修不能理解为一般性的修修补补，维修人员需要有强烈的责任心、全心全意为医疗工作服务的思想品德。为此我们认为．医院医疗器械设备维修机构的建设与管理应把握如下原则：(1)提高工程技术人员的文化素养； (2)培养具有敬业精神的工程技术人员；(3)建立并完善目标管理制度及相应运作规则。 2 医疗器械维修的现代化管理的对策与方法 医疗器械设备是医院资产的核心部分，中小型医院设备总值则几千万元人民币，大型医院超过亿元人民币。必须加强对医院器械维修的现代化管理。 2.1 制定医疗设备维修管理制度 首先建立医疗器械维修人员的准入制度，引入正确的竞争机制、充分调动维修人员的积极性，完善保养制度，做好维修人员的分工，划分责任，大型器械要有专门的维修人员负责日常的保养维修。同时管理制度应包括维修机构的组织管理、领导责任制、维修人员责任细则、维修设施管理、事故责任细则、维修设备档案管理、报废赔偿制度、人员考核及培训、维修经费保障管理等。必须加强对医院维修机构的领导与管理，发挥工程技术人员的作用，提高维修质量．降低维修成本。主管领导的工作职责应包括：组织制订或督促执行医疗器械设备维修管理制度．组织审查维修机构工作规划并监督实施．审批维修机构开支方案等。对工程技术人员合理分工，严格管理，使其全方位为临床医疗服务，最大限度地提高维修质量和速度。最大限度地延长医疗设备的使用时间。维修工程技术人员接听报修电话时做好电话记录，如报修设备、时间、病区、维修质量和工作量，这些也是发放奖金的依据，同时有利于领导进行宏观调控和监督，更为临床科室提供了方便，他们不需要考虑请谁来修理等这样的事情，只需打个电话就能解决问题。 2.2 实行科学管理方法 医疗器械的维修是一项很复杂的工作，光有实践经验和脑力记忆是不够的，在掌握维修技术的同时，还必须借助于医疗器械的技术记载，设立技术档案，这对于大型精密仪器是必要的，否则会给维修工作带来很大困难。逐步建立医疗器械的状态库，这对设备故障诊断有着重要的参考价值。同时也要建立信息反馈系统，其方法是，收集整理现有资料分类存档，维修技术人员也应搜集资料存档，如：(1)检测仪器，(2)修理工具；(3)储存备件(4)经费使用；(5)维修记录，(6)故障分析；(7)维修计划；(8)维修信息等。所以，应当收集整理现有资料进行分类存档。有条件的单位可建立医疗器械维修管理微机系统，并组织计算机联网，扩大信息容量，满足维修管理工作的需要。一般来讲，医疗器械配件供应问题一直难以解决，这与仪器、零件不断更新有关，靠厂家供应有困难，维修站过了保修期维修费用昂贵。那么实现医疗器械维修备件储备社会化是必要的。 总之，在实际维修工作中，上述的维修对策和方法还是不够的，要根据实际仔细分析，灵活运用，有机结合。注意总结才能得心应手。

建筑工程类论文:分析建筑工程项目施工成本控制措施 一、影响建筑施工成本的主要因素分析 工程项目成本一般由两部分构成:第一部分是投标成本,指工程投标阶段发生的成本费用支出,发生在施工项目部成立之前。因此,项目部对此无法控制。第二部分是施工成本,指从项目部成立直至项目完工结束前所发生的全部生产费用的总和。本文只探讨项目部对施工成本的控制。 (一)施工成本控制体系的建立和运行 成本控制体系的建立是控制施工成本的前提。要求项目部进行全员、全过程的控制,其中,全员控制包括:各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等,防止出现人人无责、人人不管的现象,全过程控制就是随着项目施工进展的各阶段连续进行成本控制,不能时紧时松,更不能疏漏,使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。 (二)施工组织设计编制的科学合理性 施工组织设计既是全面安排施工的技术经济文件,也是指导施工的重要依据,它对加强项目施工的计划性和管理的科学性,克服施工中的盲目混乱现象,将起到极其重要的作用,其编制水平的高低直接影响着施工成本的高低。 (三)施工队伍的选择与管理 项目部所属各施工队直接担负着工程施工,施工队伍质量的好坏、素质的高低直接影响着施工成本的控制水平。 (四)材料费的控制在施工成本中,材料费占的比重最大,一般可达60%~70%。因此,材料费节余将极大地降低施工成本,在实际工作中,大多数项目部在釆购大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品时,无计划的采购现象比比皆是,有的采购计划非常随意,控制权完全掌握在项目经理及采购员身上,结果往往导致材料的积压、超支;另外,有些项目部不掌握合理的价格信息,而买入大量的高价材料;釆购人员大多是项目经理信得过的人,对材料的质量标准知之甚少,甚至购买不达标的材料,更为严重的是有的采购人员暗箱操作,抬高材料价格,索要高额回扣,直接导致材料采购成本增加。在材料保管方面,不但堆放零乱,变质锈蚀严重,而且出现监守自盗的现象。在材料的领用方面,不按定额发料,施工人员想领什么就领什么,想领多少就领多少,多发的材料就丢弃在工地上;对机械配件的领用通常不加审查,坏了就换,没有人去修复。因此,控制材料费是控制施工成本的关键。 (五)机械费用的控制 对于机械化施工程度较高的工程项目,机械费用在施工成本中占有较大的比重,施工机械的完好率、利用率和工作效率直接关系着机械费用的高低。 (六)其他影响因素 主要有:工程质量控制水平,由于项目部自身原因造成施工质量问题而返工,将增加材料消耗,影响工程进度,造成经济损失;工程施工的安全管理,如果因安全措施不到位导致发生伤亡事故,项目部将会被罚款甚至停工或被清理出场;项目变更索赔,这一工作稍不细致就会加大成本支出;在竣工决算阶段,若不严格把关,列入不该支出的费用,或因建设单位欠账,项目将不断催讨债务而增加差旅费等开支,同样会增加施工成本。 二、加强控制施工成本的措施 (一)建立一套科学有效的成本控制体系 项目部应明确施工成本控制的目标,根据成本控制体系对施工成本目标进行分解,并量化、细化到每个部门甚至于第一个责任人,从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任,明确其成本控制的对象、范围。同时,要强化施工成本管理观念,要求人人都要树立成本意识、效益意识,明确成本管理对单位效益所产生的重要影响。 (二)编制科学合理的施工组织设计 工程中标后,项目部必须立即组织力量,充分考虑当地自然环境、水文地质、气象气候和交通运输等条件,编制科学合理的施工组织设计,作为编制施工预算的依据。施工组织设计的科学性、合理性,使施工成本合理。 (三)加强施工现场管理 1、加强施工队伍管理施工队伍要实行合同管理,严格按合同约定办事,并控制人员的规模,优化人员结构。根据已编制的施工组织设计,合理安排人员进场和退场;合理安排工作,提高作业效率,尽量减少成本费用支出。 2、严格控制施工质量 项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通,严格按照合同、施工图纸要求、施工组织程序完成施工工序,坚持质量第一和以质取胜的原则。建立项目经理全面负责的质量保证体系,实行质量管理责任制。 3)强化安全意识 坚决贯彻安全第一、预防为主的方针,把安全工作常抓不懈,平时加强安全方面的宣传,施工现场做好防护措施,杜绝因安全出现问题而造成损失和罚款的现象发生。 4)严格施工变更索赔 项目部要与监理方、设计院和业主充分协调,认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持先批准,后变更;先变更,后施工的原则;紧盯现场,对施工中出现的各种问题要做好记录,收集证据,建立完整的施工档案,及时出具工程变更联系单,并请监理单位、业主签证工程量及价款。 (四)加强材料和机械设备的管理 1、把好釆购关,降低采购成本 对主要材料要进行统一管理,实行统一招标采购,严禁自行购置。要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐,建立材料供应商名册,坚持货比三家,择优选用的原则,工作要透明,防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料要与供应商签订合同,锁定价格,明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点;对于地材等零星用料,坚持用多少、购多少的原则,以免造成库存积压和损失。 2、把好材料发放关,加强材料使用过程控制严格收发料制度,材料进场时要认真点验。保质保量,合理堆放,减少二次搬运;发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放,特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。在进料及使用过程中要加强物资材料的运输、装卸、保管等环节的管控能力,合理组织运输,选用最经济的运输方式,以降低运输成本,减少倒运次数,完善手续,减少不必要的损耗浪费和丢失。要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备量,同时也要根据市场行情,对价格波动较大的材料在预测涨价前根据工程需要可以适量贮备,降低预期成本。要加强材料使用过程控制,在施工过程中对具备条件的项目要按月进行材料节超分析,通过分析对出现材料消耗偏差的要进行定性及定量分 析,找出原因,纠正偏差;对大型复杂项目要坚持限额发料机制,施工前要准确计算出主要材料应消耗量,并且当发生变更、增减工程量时要及时进行动态调整,确保限额发料机制有效运行。当发现单位工程超出限额发料数额时,要及时进行分析超出的原因,以便采取相应的措施。 3、加强大型周转性材料的管理与控制 特别要加强对钢模板等大型周转性材料的管理,这些材料购置价格较高,施工中不可或缺,使用频率高,如果管理不善,将造成较大的经济损失。对于施工机械设备。设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力,合理配备机械,建立机械设备日常定期保养和检修制度,加强机械的维护;机械操作人员要加强业务培训,以提高机械设备的完好率和生产效率。杜绝发生机械事故,同时,要做好机械台班记录和燃油消耗记录,对于从外部租赁的机械设备,要做好工序衔接及登记记录,提高机械的利用率,尽可能使其满负荷运转。 (五)重视竣工结算工作 工程进入收尾阶段后。应尽快组织人员办理竣工结算手续。建筑工程项目施工成本控制措施对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺,一方面确保竣工结算的正确性与完整性,另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径,项目部应尽陕与建设单位明确债权债务关系,当建设单位不能在短期内清偿债务时,应通过协商,签订还款计划协议。明确还款时间,以减少催讨债务时的开支,尽可能将竣工结算成本降到最低。 建筑工程类论文:建筑工程常见质量问题及对策 引言 建筑工程是人类生存，生活，工作的重要物质基础，是创造世界，改造世界不可缺少的设施。我国进入21世纪以来，国民经济得到飞速发展，建筑也插上了腾飞的翅膀，并取得了可喜的成绩。但是建筑工程的质量受诸多因素的影响，在设计，施工过程中，质量问题仍时有发生。 一、建筑工程质量问题的原因 由于工程建设往往涉及到设计，施工，建设，使用，监督，监理，管理等多个部门，而建筑工程一般又是在露天环境中施工，所以质量事故的发生总与某种自然环境，施工条件和各级管理机构状况以及各种社会因素紧密相关。 诸如，违反基本建设程序，不按有关规定进行工程招标投标，从而造成无证设计，超标承包，违章施工等，必然产生工程质量事故。工程地质资料不足和勘测不准确，加上处理方案不当或质量不高等，造成地基承载能力不足或地基变形太大，很容易发生工程质量事故。选择的建筑材料不符合设计和有关标准的要求，或构件制品质量不合格，也是造成工程质量事故的主要原因之一。在建筑工程设计中，设计构造不当，计算简图不准确，结构计算出现错误等。在工程施工过程中，施工人员不严格按照图纸作业，不经设计单位允许，随意改变设计，造成结构存在严重质量隐患。在工程施工过程中，不能严格按照施工及验收规范施工，操作质量低劣。编制的施工组织设计质量较差，施工管理水平不高或混乱，施工顺序出现错误。在施工或使用过程中，荷载超过了设计规定值，或者地面堆载太大温度、湿度及特区的变化影响；酸碱盐等物质的化学腐蚀。自然界的不可抗力，社会的战争，罢工等也有一定影响。 二、建筑工程质量问题的特点 工程质量问题的复杂性。为满足各种特定的使用功能要求适应自然环境的需要，建筑工程的产品种类繁多，且各地的气候、地区条件不同，施工条件不同。如建筑物的开裂，可能是设计构造不良，或出现计算错误，或地基沉降过大，或出现不均匀沉降，或温度变形，或干缩过大，或材料质量低劣，或施工质量较差，或使用不当，或周围环境变化等，可能是其中的一个或几个。 工程质量问题的严重性。发生过程质量问题往往会给单位带来诸多麻烦和困难。有的会影响工程施工的顺利进行，有的会给工程留下隐患，有的会缩短建筑物的使用年限，有的会使建筑物成为危房甚至不能使用，最为严重的是使建筑物发生倒塌，造成人员伤亡和巨大经济损失。所以要高度重视，千万不能掉以轻心，务必及时分析，提出处理措施，以确保建筑物的安全。 工程质量事故的可变性。建筑工程中的质量问题多随时间、环境、施工条件等变化而发展变化的。例如，钢筋混凝土大梁上出现裂缝，其数量。长度和宽度会随着周围环境温度，湿度的变化而变化，或随着荷载大小和持荷时间而变化，甚至有的细微裂缝也可能逐步发展成构建的断裂，以致造成工程倒塌。 工程质量事故的多发性。一些常见问题经常象病医院经常发生被称为工程质量通病。如，混凝土裂缝，砂浆强度不足，预制构件开裂，房屋卫生间和房顶的渗漏等。还有就是同类型的工程质量事故重复发生。 三、工程中一些常见质量问题及措施 （一）基础工程 根据大量的工程实践证明，基础工程的常见质量问题有：桩基偏位，离析等。在桩基工程施工中，首先保证桩基不能发生超出规范的位移。我们要采取适当的措施：在正式施工前，场地平整，定位放线必须按照图纸进行，并经过严格校核无误后方能进入桩基施工；施工是要再说个场地周围或场地内不易发生位移的地方，根据施工需要作好控制桩。桩身离析主要发生在孔底，又是也发生在桩的中部，它将严重影响桩基的承载力，甚至造成整个桩基失败，关系到整个建筑物的安全。 我们采取的防止措施是：一是导管距孔底的距离不宜过大或过小，一般应保持在0.3~0.5米之间，不同孔径的钻孔应采用不同直径的导管。二是在正式浇注混凝土施工之前，要认真检查导管的密封性，不合格的不准用于工程施工中，在正式施工过程中清除导管接口上的杂物，连接端口涂抹黄油，在抖料灌注后检查是否渗漏，同时也得仔细检查混凝土的质量，不合格的决不能用于工程中。 （二）混凝土工程 在拆除模板后，发现混凝土柱、梁、板出现鼓凸或翘曲等，不仅影响外表美观，而且严重影响使用功能，有时甚至要拆除重新浇筑。在进行模板及支持系统设计时，要充分考虑模板本身自重，施工荷载，混凝土自重，钢筋自重，浇注及卸料所产生的侧向压力，进行最合理，最安全的荷载组合。支撑底部若为泥土地基，仅进行认真夯实，设置或水沟并铺设垫木或型钢。还有在模板拆除后，钢筋混凝土结构内部的主筋，构造筋和箍筋等裸露在表面，没有被混凝土包裹，很容易在侵蚀介质的作用下产生锈蚀破坏。露筋是钢筋混凝土结构中严重的质量缺陷，要认真处理。对于结构表面的露筋，在刷洗干净后，用1；2.0或1：2.5的水泥砂浆将露筋部位抹压平整，并加强养护；对于露筋较深的部位，应将薄弱混凝土和突出的颗粒凿去，洗刷干净后，用比原来高一强度等级的细石混凝土填塞压实，并认真养护。 在混凝土浇筑振倒是产生漏浆，轻者使表面出现蜂窝麻面。严重的出现孔洞，漏筋。为防止该类问题发生，我们应根据不同的结构类型及模板类型，选配合适的模板系统；木支柱规格不宜太小，并用对拔楔来调整标高级固定。 在检查核对绑扎好的钢筋骨架，当与钢筋混凝土结构图纸对照时，发现某种钢筋发生遗漏。对于所遗漏的钢筋要全部补上，不得再出现任何遗漏。 混凝土构件在拆除模板后，当其表面出现缺浆和许多小凹坑与麻点，但无钢筋外露现象，不影响结构的安全，处理办法很简单：在麻面部分充分浇水湿润后，用原混凝土配合比砂浆，将麻面抹平，压光，使颜色保持一致，修补完后，应用草帘或草席进行保湿养护。 当混凝土强度偏低，不满足结构强度要求时，按混凝土实际强度校核结构的安全度。在冬季低温条件下施工时，如果发现混凝土早期强度增长过慢，可采取加强保温以及通蒸汽来加快混凝土强度的增长。 （三）砌体工程 众多工程实践证明，砌块墙体出现裂缝的主要原因有：砌体结构的强度不足，建筑物发生较大的不均匀沉降，不同构件，材料兼变形不协调，和材料有很大的干缩变形，温度较大变化等。 我们要注意的是：一是在设计方面，减少屋面温度影响和变形，增强墙体抗裂能力。设置适宜的伸缩缝。二是在施工方面，确保砂浆的饱满度和提高强度，正确处理梁柱和接缝处，做好预留及二次装修的基础工作。 由于温差引起的裂缝，根据建筑物的实际情况如建筑是否保暖，所处地点的温度变化等，设置合理的伸缩缝；预留施工后浇带，等一段时间再浇筑带中混凝土，这样可以避免裂缝；混凝土要分段施工。但如果砌体的承载力不足，则在较大荷载的作用下，会出现各种裂缝甚至出现压碎，断裂，崩塌等现象，使建筑物处于极不安全的状态。这类裂缝的出 现是非常严重的，很可能导致结构的破坏，所以应对裂缝的长度，宽度随时进行观测，并采取相应措施。裂缝较细，数量较少，但裂缝已基本稳定时，可采用灌浆加固。当裂缝较宽但数量较少时，可在与裂缝相接的灰缝中，用强度等级高的砂浆和细钢筋填缝，也可用块体嵌补法即在裂缝两端及中部用钢筋混凝土楔子或扒据加固。当裂缝数量较多时，可用局部钢筋网外抹水泥砂浆的处理办法。（四）脚手架，模板工程 自20世纪90年代以来我国一些地区多次发生脚手架，模板倒塌重大事故，造成很大损失。如，1992年全国建筑施工中发生一次死亡3人以上的重大事故31起，死亡人数达156人，重伤34人，其中脚手架，模板倒塌造成死亡59人，重伤20人，分别占38和59。1993年脚手架，木板倒塌事故仍时常发生，在福建，大连，重庆等地连续发生由于支撑失稳，造成模板倒塌的重大事故。由以上重大工程事故可以看出，脚手架，模板工程在整个过程施工中具有极其重要的作用，不仅影响工程质量，工程进度和工程造价，而且影响施工的声誉和发展。 对此，我们要加强施工现场管理，严格检查脚手架所用钢管；模板共正式施工前应先进行模板设计，并编制施工技术方案；合理选用支撑材料，多层和高层建筑必须禁止使用竹制脚手架，对模板支撑的空间高度小于4米。 （五）屋面防水工程 屋面防水工程位于房屋建筑的顶部，它不仅受外界气候变化和周围环境的影响，而且还与地基不均匀沉降和主体结构的变位密切相关。屋面防水工程的质量，直接影响到建筑物的使用功能和寿命，关系到人民生活和生产的正常进行，因此历来普遍受到关注。 在进行屋面防水工程设计时，要充分考虑工程特点和使用要求，如工业与民用，城镇与农村，南方与北方，防水与保温结合与否，雨量与风力大小等。施工人员还要现行防水材料品种，性能多了解，根据防水工程施工图，合理选择防水材料。防水工程的质量如何，一般要在建筑物竣工后2，3年才能定论，因为防水层要经受高温，冻结，雨雪，阳光，侵蚀介质等的考验，而此期间是屋面防水管理维护的关键时期。对屋面防水层和节点部位要不定期地检查；屋面的杂物等要及时清除。并在雨季来临前，对屋面进行一次大清扫，彻底清除积灰，杂物以确保雨水口畅通。 结束语 随着经济的飞速发展，建筑行业也在腾飞，为了确保建筑工程优质高效的完成，我们应加强施工队伍的建设，严格按照建筑行业规范行事，进一步完善建筑法规，避免工程质量问题的发生。我们也将是建筑行业中的一员，要努力学好专业知识，并做到与实践相结合，为我国的建筑事业的发展作出贡献。 建筑工程类论文:建筑工程施工技术质量控制措施 影响建筑工程整体质量提高的相关因素有很多,包括工程施工之前的设计图纸、施工过程中的相关技术、施工之后的维护工作等。其中建筑工程施工技术质量问题是影响建筑工程整体质量提高的主要因素。在建筑工程施工过程中,需要使用到的施工技术较多且较为复杂,其中主要的施工技术有混凝土工程施工技术和钢结构工程施工技术,因此,要想加强建筑工程施工技术质量控制,必须从混凝土施工技术和钢结构工程施工技术两方面进行分析。 一、混凝土工程施工技术质量控制策略 (一)保证混凝土的良好配置 1.配合比的精确换算 一般而言,在实验过程中混凝土配合比的计算是在各种材料完全无杂质的状态下进行的,所使用的各级骨科料是以饱和面干状态存在的,没有超逊径颗粒,然而在实际施工中,各级骨科料中多少都含有一定量的超逊径颗粒,因此,为了能够在实际施工中进行准确的配合比换算,必须在施工之前,对混凝土配料进行抽样检查,在施工过程中没根据现场实际情况对混凝土配合比进行换算。 2.改善混凝土的和易性 混凝土在搅拌过程中,必须保证混合物之间的保水性、粘结性和流动性,而混合物之间的保水性、粘结性和流动性等多种性能的综合表述就是和易性,如果混凝土的和易性较差,就会容易出现离析或者振捣不实的现象,从而造成一定程度的质量缺陷。在很多建筑工程施工中,配置混凝土的技术人员,往往会选择一些坍落度低、水量低、高强度的振实工艺等对混凝土质量进行确保,但是这种方法的采用容易造成孔洞和蜂窝等现象的出现,这对建筑的整体质量也会造成一定程度的影响。为了解决这一问题,应该采用掺入高效减水剂的方式来提高混凝土的和易性,从而保证混凝土的流动性和可塑性的提高,混凝土和易性的提高,也有利于浇筑振实,从而避免产生泌水或者离析现象。 (二)注重混凝土的浇筑和振捣 在完善混凝土的配合比之后,最需要重视应该就是混凝土的浇筑和振捣,因为在整个混凝土的养护过程中,浇筑和振捣时这一过程中最主要工作和环节,如果没有对混凝土的浇筑和振捣加以关注,就会出现各种各样的工程施工技术质量问题。在实际施工过程中,经过浇筑的墙壁在外观上容易出现孔洞、蜂窝、麻面和气孔等问题,而这些问题的出现则很容易引起施工人员的重视,但是,在墙壁内部出现的一些孔洞和蜂窝则容易被施工人员忽视,按照危害程度来说,墙壁内部的孔洞和蜂窝比表面上的孔洞和蜂窝危害更大。因此,为了能够有效解决这一问题,应首先对振捣施工人员进行相应的业务培训和技术考核,其次做好施工现场的监督和管理工作,保证整个振捣过程的连续性和及时性,为了防止工程留下安全隐患,应该在振捣之后,通过采用放射性探伤的方法对振捣质量进行全方位检测。 (三)防止混凝土的变性和裂缝 混凝土性能的变化,在不同环境下会有不同的影响因素,根据笔者多年经验,导致混凝土变性的主要原因有四个方面,分别是:(1)在荷载作用下出现的变性;(2)因温度的变化而出现的变性;(3)因湿度的变化出现的湿胀干缩变性;(4)随着自身体积的变化而变化。而混凝土的变性会在各种影响条件下出现干裂现象,例如,混凝土在成型之后没有得到良好的养护,在长时间的风吹日晒下,混凝土表面的水分会逐渐蒸发,这时候就会出现体积收缩的现象,最终造成混凝土表面开裂。 加强混凝土裂缝处理技术的重要措施包括:(1)在使用材料方面应该选购安定性较好的水泥,只有经实验验证合格后的砂石才能投入使用,砂必须清洁,其中含有的杂质必须在规定范围之内。在具体施工过程中应该根据外界环境的不断变化而合理选择水泥的温度,对于配合比的换算也应该根据实际情况而定。(2)加强施工工艺的控制,在混凝土配置过程中,应该严格控制水泥和水的用量,并且确保搅拌的均匀程度;在浇筑过程中,应该遵循相关规定和技术指标进行,不能随意改变浇筑时间;在对混凝土施工结束阶段处理时,不应过早拆模或者加荷,拆模之后应该对其进行养护,避免外界环境对混凝土的质量进行破坏等。 二、钢结构工程施工技术质量控制策略 (一)加强钢结构工程施工技术交流 任何建筑在施工之前都会对施工过程进行设计和规划,而设计图纸就是施工的重要依据,也是施工技术实施和质量控制的保障,只有保证拥有完整和良好的设计成果,才能保证建筑工程施工技术质量的有效控制。因此,在施工之前,工程技术人员应该与图纸设计单位和工程监理人员进行全面交流,对于施工过程中需要注意的质量标准。制度规范、工艺流程和技术条件等进行全面的分析和探讨,以此,保证设计人员能够对施工过程中进行全方位的认识和了解,对于施工中可能出现的任何情况进行推测,并将这些推测录入设计图纸和计划中,以避免在施工过程中出现各种不必要的错误。 (二)严格审查钢结构施工组织计划 钢结构施工的技术含量较高,而钢结构的施工组织设计是施工单位进行编制的,因此,严格审查钢结构施工组织计划对钢结构工程质量和进度的提高有着直接的影响。相关技术人员对钢结构施工组织计划进行严格审查的过程中,应该确保施工单位建立了良好的技术管理体系和质量保证体系,并且保证这些体系建立的科学性和合理性;对钢结构施工组织计划的人员有无进行严格和全方位的培训进行检查,对施工技术质量进行检查,对施工技术水平能否满足施工现象的实际需求进行严格审查;对新工艺的使用情况进行严格审查,保证新工艺的有效使用;对施工计划能够满足施工实际的需要进行严格审查,在审查过程中,要确保施工组织设计的针对性;最后是要确保施工进度和质量控制的方法的正确。 (三)加强钢结构工程主体的质量控制 在安装梁柱时,应首先检查底板下部的垫铁是否平整,螺栓的牢固程度和摩擦面的清洁程度等是否符合标准,如果这些工序都符合规定要求,验收合格后便可起吊梁柱。安装完成钢结构之后,必然会形成固定单元,这时候应该用膨胀混凝土对基础顶面和柱底板进行第二次浇筑,以保证其密实程度。一般情况下,普通螺栓的连接地方使用的垫片都在两个或者两个以下,如果在特别情况下,需要扩孔,一定不能够使用气割,并且拧紧后的外露螺纹不得少于两个。在使用高强度螺栓之前,必须对其按照出厂合格证和复检单进行验收,安装过程中应该保持板叠基础面的平衡度,使得整个安装过程自由穿入。 三、结束语 建筑工程施工技术质量控制问题直接影响到整个工程的施工质量,如今,社会对建筑工程的施工质量要求越来越高,对新技术在工程施工中的具体运用也提高了重视程度,因此,加强建筑工程施工技术质量控制已经势在必行。而建筑工程所涉及到的工艺较多,系统性也较强,除了本文所描述的混凝土施工技术和钢结构施工技术,还有很多施工技术对整个工程质量造成不同程度的影响,所以,施工人员除了吸取以往的实践工作经验和借鉴其他有效解决问题途径和方法,还应不断提升自身的业务水平和技术水平,以能够从根本上控制建筑工程施工质量。 建筑工程类论文:建筑工程材料检测技术 一、影响建筑工程材料检测结果的因素 (一)试件取样 材料取样是否合格对检测试验结果的准确性有着重要的影响。根据我国现行的检验标准和试验规程中的相关规定,对试样的取样方法、数量以及频率等都进行了明确的规定。但是由于很多施工企业在取样人员的专业技术水平建设方面参差不齐,所以对于建筑材料取样的评定标准也缺乏深入的了解,这容易造成取样 缺乏代表性、频率不足等问题,因此,要加强对试件取样质量的控制,才能保证检测试验结果的全面性和准确性。 (二)检验人员的综合素质 检测人员的综合素质直接影响着检验结果的准确性。在检测机构中所有从事抽样、检测等工作的人员都应当具备相应的上岗资格证书,尤其是关键人员的专业技能和理论基础,都是影响检测结果的主要因素。 (三)检测仪器设备 检测仪器设备是开展检测工作的必要基础,同时也是影响材料检验结果的另一个主要因素,仪器设备的先进性和可靠性对检验结果有着直接的影响。我国大部分试验检测机构的设备存在着老化严重的现象,而且缺乏现代化的检测仪器,所以在材料检测结果方面的准确性始终无法获得有效的提升。 二、常用的建筑工程材料检测方法 (一)水泥的检测 1、水泥进场验收 水泥进场时应对其品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等进行检查,并应对其强度、安定性及其它必要的性能指标进行复验,其质量必须符合现行国家标准《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175 等的规定。 当在使用中对水泥质量有怀疑或水泥出厂日期超过 3 个月( 快硬硅酸盐水泥超过 1 个月) 时,应进行复验,并按复验结果使用。钢筋砼结构中严禁使用含氯化物的水泥。 2、检查数量及验收方法 按同一厂家、同一等级、同一品种、同一批号且连续进场的水泥,袋装不超过 200t为一批,散装不超过 500t为一批,每批抽样不少于一次。检查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告。 3、取样方法 水泥试样必须在同一批号不同部位处等量采集,取样试点至少在 20 点以上,经混合均匀用防潮容器包装,重量不少于 12kg。( 备注: 委托单位填写检验委托单时应逐项填写以下内容: 水泥生产厂名、商标、水泥品种、强度等级、出厂编号或出厂日期、工程名称,全套物理检验项目等。 (二)钢筋的检测 1、钢筋进场时的验收 钢筋进场时,应按照现行国家标准《钢筋砼用热轧带肋钢筋》GB1499 等的规定抽取试件作力学性能检验,其质量必须符合有关标准规定。 2、验收方法 检查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告。 3、取样方法 按照同一批量、同一规格、同一炉号、同一出厂日期、同一交货状态的钢筋,每批重量不大于 60t 为一检验批,进行现场见证取样;当不足 60t 也为一个检验批,进行现场见证取样。试样分为抗拉试件两根,冷弯试件两根。实验室进行检验时,每一检验批至少应检验一个拉伸试件,一个弯曲试件。 4、试件长度 冷拉试件长度一般≥500mm(500~650mm),冷弯试件长度一般≥250mm(250~ 350mm)。(备注: 取样时,从任一钢筋端头,截取500~1000mm 的钢筋,再进行取样。) 5、冷拉钢筋 应进行分批验收,每批重量不大于 20t 的同等级、同直径的冷拉钢筋为一个检验批。 6、取样数量 两个拉伸试件、两个弯曲试件。 (三)墙体材料 根据砖和砌块的生产方式、主要原料以及外形特征,砖和砌块可分为蒸压灰砂砖、烧结多孔砖等。 1、蒸压灰砂砖 每 10 万块为一批,不足10万块也为一批,但不得少于2万块。强度检验的样品,从尺寸偏差、外观合格的样品中按随机抽样法抽取3 组共15 块( 每组5块) 。其中2 组进行抗压强度和抗折强度检验,一组备用。 2、烧结多孔砖 每5万块为一批,不足该数量时仍按一批。强度检验的样品,从尺寸偏差和外观质量检查合格中按随机抽样法抽取,共15块。抗压强度、抗折荷重检验各5块,备用5块。 三、建筑工程材料检测的相关技术要点 (一)取样检测 1、取样要规范 建筑工程材料性能的检测报告是通过对所选取材料样品进行检测得出来的,检测报告能否得出准确的数据,取决于样品的取用是否规范。所以,要规范、科学地进行材料取样,保证检测人员能够准确地检测出材料性能。 2、代表性取样的方法 进行代表性取样是质量检测的关键环节,取样方法的偏差、取样部位的差异,都会造成检测的误差,进而影响整个工程材料的质量检测。代表性取样应注意以下问题: (1)试样必须具有代表性,一般是在一批材料里随即抽取不同部位的规定数量的样品作为试样。 (2)取样的位置及方法也必须符合要求,不得特意的为试验而做试样,比如在采取钢筋焊接试样时,严禁特意的制作试样。 (3)试样的数量对试验结果的准确性也有很大的影响,若数量太少、取样的方法及部位也存在偏差,那么试验的误差也就大大的增加,有时候甚至会得到相反的结果。因此,试样采取的方法、数量、部位等都必须符合要求。 (二)加荷速度检测 由于各种快速的加荷速度以及荷载,在常温条件下对建筑工程材料进行质量检测时,检测出的材料强度值就会比材料本身的强度值有所偏高。但不同的工程材料在进行抗压强度测试时,在常温下的加荷速度的快慢却对测试结果有所差异。比如,在对混凝土试件进行检测时,由于加荷速度过快,材料裂纹扩展的速度就比荷载增加的速度慢,所以要严格按照工程材料的标准进行加荷速度,并要在合理范围内取最低值。 (三)试件尺寸及精度检测 建筑工程材料的试件必须按照标准的精度和尺寸进行材料力学性能测试。如果形状和尺寸都在标准范围之内,这就说明了该试件为标准的试件,比如混凝土抗压强度试件的试件标准是边长为150mm的正方体。 (四)误差检测 由于受到检测人员的熟练程度、设备仪器、材料的均质性、环境条件等因素的影响,建筑工程材料的检测结果会有所差异,都会造成检测出现误差。所以,检测人员必须严格按照标准、规范和规程规定进行材料检测。一般而言,会有两种情况造成检测误差,一是同组试件之间的误差,是由于操作人员的熟练程度的差异性造成的误差。二是平行检测误差,即用同种仪器同种方法对同一材料进行分段式检测时出现的误差。以上种种误差都要尽可能减小,方能保证材料检测的效果。 (五)数据处理 有时候,同一组试件的试验结果数据离散性比较大,为了保证试验结果的准确性,应该对一些材料的试验结果数据进行适当的处理。比如进行水泥胶砂强度抗折试验时,若其中一个试件的强度值超过了平均值的10%,那么就应该剔除该数据,而直接将另外两个的强度值的平均值作为试验结果。另外,混凝土及砂浆的抗压强度平均值计算得到的结果,尾数应该按照四舍五入单双法进位,其位数也必须满足要求。 建筑工程类论文:论建筑工程施工质量的相关控制措施 引言 随着国民经济的不断发展与进步,人们的生活水平也在不断提高,然而建筑工程作为人们生活的重要保证,其施工质量的好坏不仅关系着社会的发展,更是直接决定着建筑施工行业在激烈的市场竞争中的发展命运。在当前竞争日益激烈的建筑市场中,施工的质量问题已经成为了建筑行业生存、发展的关键因素,因此,为了适应现代社会经济的高速发展,在激烈的建筑市场竞争中立于不败之地,不断提高我国建筑工程施工的整体质量,加强对建筑工程施工质量进行有效的控制,逐渐成为现阶段我国建筑行业不断发展的重要内容。 1、加强建筑施工质量控制 在进行建筑施工项目工程的投标时,首先,为了确保整个工程项目施工过程的正常运行,要做到以工程项目经理为核心,对工程项目技术的负责人进行有效的施工质量控制,并且,由工程施工项目部的施工人员,对整个工程项目的施工进行直接领导,对施工中的各个关键环节进行明确的技术指导,在整个施工运作程序中,保证企业内部施工项目部可以通过项目计划、项目施工检查及项目处理工作,对项目实施的全过程进行管理,确保整个项目的制定和实施都符合国家的相关标准。而且,要根据建筑施工项目的实际情况,组成一个健全的施工项目决策体系,从工程项目的经理到施工项目技术的负责人,以及项目施工人员和项目质量监督员等,都需要有健全的质量控制机构,形成一个从上到下的工程项目施工质量控制机构,各施工人员各自发挥各自的工作职能,对项目施工人员进行有效的质量控制。 2、建筑工程施工准备工作的质量控制 2.1设计图纸的审查 每个建筑工程的施工都是从设计图纸开始,确保图纸的设计质量好坏不仅可以有效的保证建筑工程施工设计的合理性,而且还可以对整个工程施工的质量进行有效的控制,在具体的施工中,对设计质量有效的控制,要求项目部的专业技术人员在施工前要对工程设计图纸进行专业的审查,对建筑施工设计中,存在的问题在社会审定会议上提出,并且,对于项目工程设计部门做出的答复和计划上的调整措施,进行进一步的核查,如此一来,不仅可以对工程设计图纸中的差错进行有效的防止,而且避免了工程施工工期的延误,保证对整个建筑工程施工的质量进行有效的控制。 2.2明确建筑施工质量控制的具体职责 针对建筑工程施工质量的控制人员,不仅要按照相关规定中的具体职责进行施工质量控制,而且,要对施工人员的权限进行控制,在具体的工程施工中,涉及到的企业施工职能部门和施工技术人员比较多,涉及到的具体施工管理问题也十分繁琐,比如工程施工的技术问题、工程施工的计划和调度问题、建筑施工所需物资的供应问题,以及工程施工质量的检验和安全管理等问题,而所谓工程施工的质量,实际上就是对上述施工管理问题的直接反映,因此,要想提高工程施工质量控制,必须要明确从工程负责人到具体施工人员的职能,与工程的施工质量的有关管理规定要相互对应,认真贯彻落实。在整个质量体系中,要承担必要的工程施工质量责任,对工程施工进行十分明确的分工,将施工工作落实到位,责任到施工人员个人,积极履行工程质量控制的职能,进而保证整个施工质量控制工作的正常进行。 2.3严把材料质量关 原材料作为建筑工程施工的重要实体构成,其质量的好坏直接影响着整个建筑工程施工的质量。根据我国的《建筑材料管理规定》,对建筑物质承包商提供的建筑材料,要进行严格的质量检验,保证通过严格的评定后,才可以对该承包商的材料进行采购,然后根据其质量的标准和施工的实际需要,进行订货和运输,在材料收货的时候,对不符合质量标准的材料不验收。 2.4合理设置建筑施工质量的控制标准 为了确保整个建筑工程施工过程中各项施工的质量都符合标准,对施工中有必要进行质量控制的重点和关键点,要按照相应的施工质量标准进行系统的规定,在建筑工程施工之前,对相关施工单位、施工质量监督人员及建筑工程施工监理人员,都要进行严格的检查,在具体的施工控制中,对各个施工质量控制环节都要安排专业的检验人员去严格检验,以国家现行的建筑工程质量评定标准为根本依据,按照建筑工程质量检验的相关程序,对施工过程进行严格检查,确保在整个施工过程中,每一个环节都符合相关质量标准。 2.5对施工工序的质量要严格控制 所谓建筑工程施工过程的质量,就是由一系列相互联系、相互制约的工程施工工序构成的。因此,要想对建筑工程施工的质量进行有效的把控,首先,必须要对各个施工工序的质量进行有效控制。通过对施工工序活动的效果进行深入分析,从而对其进行有效的控制,对建筑施工设备的使用、建筑施工技术的培训,以及施工材料的合格,都要进行有效的控制和管理,并且,采用相应的施工管理和技术操作,对施工工序的活动效果进行模拟实测,进而对建筑工程施工质量进行系统的控制。 3.建立完善的施工质量管理制度与质量保证体系 3.1建立施工质量责任制和事/:请记住我站域名/故处理等制度 由于建筑工程涉及面较广,在施工过程中难免会发生设计失误等问题造成不同程度的工程故障,轻者影响工程质量、重者直接造成人员伤亡。一旦出现这种情况,就需要施工单位及时进行故障处理,避免造成严重的损失。这种时候,事故处理制度则在其中发挥了重要作用。由此可见,建立完善的施工质量管理制度与规范是保证房屋工程质量的必要措施。 3.2建立健全的施工质量保证体系 该体系的建立是否完善、是否能够充分发挥有效性直接关系着施工质量控制与管理工作能否真正得到保证。因此,这就需要施工企业建立一个可行性高的施工质量保证体系,并且,从施工准备及施工操作等关键环节,进行严格落实,对其进行及时的修改与完善,保证其运行的有效性和可行性。 4、结语 伴随现阶段我国社会主义市场经济体制改革不断推进,优质高效的服务逐渐成为现阶段国内各大企业在激烈市场竞争中必胜的法宝,更是争取市场主导地位的重要内容。在具体建筑施工过程中,对建筑工程的施工质量进行有效的管理可以说是重中之重,而作为建筑行业,面对新一轮的竞争与挑战,不仅要积极开创发展道路,革新企业管理和运行的有效机制,充分运用新型的企业管理手段,对建筑施工的质量进行有效的控制,这不光是企业在新一轮市场角逐中胜出的根本条件,更是我国建筑事业今后面向世界发展的必要手段,因此,加强建筑工程的项目施工监管,把握建筑施工过程中的重点和关键点,对施工质量进行有效的 控制,是新形势下我国建筑工程企业的正确目标和发展方向。 建筑工程类论文:建筑工程施工安全管理相关问题分析 【摘要】由于建筑施工现场的作业环境多变,存在多种不安全因素,本文在分析我国施工现场安全管理的形势基础上,重点就建筑工程施工安全管理中的相关问题进行详细分析,对于今后我国建筑安全管理具有一定帮助作用。 【关键词】建筑工程;安全管理;事故管理 近几年来,我国执行改革、开放政策,建筑业蓬勃发展,高层建筑日益增多,其平面布局结构类型复杂多样,新技术、新材料、新工艺不断涌现,建筑施工技术有了很大的进步。同时,新的施工规范、标准和各省、市地方法规已颁布执行。建筑施工现场的作业环境多变,人、机流动性大,存在着不安全的因素较多,属于事故多发的作业现场。我们怎样搞好施工现场安全管理? 1 当前施工现场安全管理的形势 建筑施工现场是一个露天、受到不同气候影响,多工种立体交叉作业,临时设施多,作业面变化多,而且是人员集中的生产场所。由于“产品”固定,作业环境多变、人、机流动性大,安全管理系统不能及时适应配套跟上,随着经济体制的改革,建筑市场的开放,乡镇建筑队伍发展很快,这些队伍由于没有很好地经过安全培训,职工队伍安全素质低,自我保护能力差,施工现场安全管理混乱,致使乡镇建筑队伍重大伤亡事故频频发生。因此,为减轻伤亡事故带来的损失,在施工现场安全管理中进行经常性的检查,发现问题及时处理,防患于未然,强化施工现场的安全动态管理刻不容缓[1,2]。 2 加强施工现场安全组织管理 施工现场(工地)的负责人(或项目经理)为安全生产的第一责任者,应视工程大小设置专(兼)职安全人员和相应的安全机构。成立以工地负责人(项目经理)为主的,有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组,并成立安全管理网络。施工现场要建立健全各类人员的安全生产责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告管理制度。工地安全生产管理小组要向班组进行安全教育和安全交底。总、分包工程或多单位联合施工工程,总包单位应统一领导和管理安全工作,并成立以总包单位为主,分包单位(或参加施工单位)参加的联合生产领导小组,统筹、协调、管理施工现场的安全生产工作。 3 一般工程的施工现场的管理 对于一般工程的施工,开工前,在施工组织设计中,必须有详细的施工平面布置图。运输道路、临时用水、用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间(作业场所)、主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排,均符合安全管理要求。工地四周应有与外界隔离的围护设置,入口处一般应有工程名称、施工单位名称牌、并设置施工现场平面布置,施工概况表(或称“施工公告”)、安全纪律(或“施工现场安全管理规定”)。使进入该工地的人,能够对该工程的概况有一个基本了解和注意安全忠告。施工现场的一般建筑器材(包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等)都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固。各类材料的堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地围栏及其他建筑物墙壁堆放,且其间距应在50cm以上,两头空间应予封闭,防止有人人内,发生意外伤亡事故。 施工现场的安全设计,如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩,各种限制器、保险装置必须齐全有效。施工现场除应设置安全宣传标语牌外,危险部位还必须悬挂按照GB2893-82(安全色)和GB2894-82(安全标志)规定的标牌。夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯示警。 4 特殊工程施工现场的管理 特殊工程系指:工程本身有特殊或工程所在区域的特殊性或采用的施工工艺、方法有特殊要求的工程。其基本要求是:(1) 编制特殊工程施工现场安全管理制度并向参加施工的全体职工进行安全教育和交底。(2) 特殊工程施工现场周围设置围护,要有出入制度并设门卫(值班人员)。(3) 强化安全管理监督检查制度,并认真做好安全日记。(4)对于从事危险作业的人员在进入作业区时要进行安全检测,作业时应设置监护。(5)施工现场应设医务室或医务人员。(6)要备有救灭火灾、爆炸等灾害的器材物资。 5 施工现场防火、防爆管理 “预防为主、防消结合”这是我国消防工作的方针。建筑工地与一般厂、矿企业的火灾危险性有所不同。因此,必须采取针对性的消防措施,切不可疏忽和掉以轻心。防火的基本要求在于编制施工现场安全方案时,应有消防要求。施工现场要明确划分用火作业区、易燃、易爆材料堆放场、仓库处、易燃废品集中点和生活区等。各区之间的间距要求要符合防火规定,工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定,临时宿舍尽可能搭建在离建筑物20M以外,并不得搭在高压架空电线下面,应和高压架空线路有安全距离,工棚顶高度一般不低于2.5M。每幢宿舍居住人数不宜超过100人,每25人要有一个可靠、可直接出入的门,门宽不少于1.2M.同时必须外开。爆炸事故不仅会造成巨大的经济损失和人员伤亡,而且还会造成不良的社会影响。 6 施工现场安全技术资料管理 单位工程的安全技术资料管理工作程序是:根据工程特点进行安全分析、评价、设计、制定对策,组织实施,实施中收集信息反馈,进行必要的技术调整或巩固安全技术效果。 6.1 施工现场内业资料即技术分 析、决策和信息反馈的研究处理。这不仅是施工现场安全技术的指令性文件,实施的依据和记录,而且是提供安全动态分析的信息主流,并且对上级制定法规、标准也有着重要的研究价值。单位工程安全技术管理基础资料,根据建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59----99要求:施工现场安全管理组织机构;施工安全检查岗位负责制;施工安全管理目标管理。 6.2 施工现场安全管理生产规章制度;施工组织设计(或方案)安全技术措施;分部、分项安全技术交底书(包括安全生产会议、安全知识竞赛、守纪律和奖罚记录);安全教育培训档案(包括新工人进场培训考核资料,进场安全教育、变换工种安全教育和每月安全学习资料);班组安全生产活动记录(包括班组班前安全检查,安全交底和安全学习资料);安全评分检查和事故隐患整改记录;各类特殊工种操作人员证件(复印件)及进退场登记册;工伤事故及处理记录。各种资料应手续齐全,字迹清楚、并设专人管理。 6.3 施工现场和外业管理主要是组织实施、监督检查。作业部门(班组及人员)都必须遵守经审定批准的措施方案和有关安全技术规范进行施工作业。各项外业安全设施如:脚手架、井字架(龙门架)、模板支护、塔吊、安全网、施工用电、起重垂直运输、洞口防护,临边作业防护等的搭设及其防护装置完成后必须验收,合格后才能使用。并在使用过程中,要进行经常性的检查、维护、保养、确保安全有效。 7 结语 安全管理标准化是指标准的制度,实施及对实施阶段所进行安全监督活动的总称,是企业组织现代化生产不可缺少的手段。安全标准是衡量施工现场的具体准则,它是以科学技术和实践经验的综合成果为基础,根据其适用范围的不同,标准的级别报经主管标准化:工作部门机构或有关领导单位批准,以特定的形式不同级别的标准,有国家标准行业标准、地方标准。行业标准作为共同遵守的准则和依据。安全管理标准按其性质可分为三类:技术标准、管理标准和工作标准。同时我国标准化法规定为强制标准和推行性标准。安全标准是强制性标准,它是保障生产者健康和人员财产安全的标准和法律。 实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施,是强化安全管理和安全技术的有效途径,标准化从人的角度来说,是以标准规范每个管理人员和操作人员的行为,约束人的不安全行为;从物的角度来看,标准化是一种技术准则,消除物的不安全状态。建立良好的安全生产秩序和创造安全生产环境,标准化是强化基础管理的有效手段。 建筑工程类论文:论建筑工程中建筑电气节能措施 我国单位gdp能耗是美国的3倍多,日本的6倍多,合理节约能源和有效提高能源利用效率将是我国经济能否持续发展的重要因素。在我国,电气能耗是建筑能耗的主要组成部分【1】。因此,在建筑电气工程设计、施工、运行阶段采取相应的技术方法和预防和控制技术措施,保证建筑电气在充分满足、完善建筑物功能要求的前提下,减少能源消耗,提高能源利用率。 2.我国建筑节能现状分析 目前,我国拥有世界第三大能源系统,一次能源总产量仅次于美国和俄罗斯。但因我国的人口众多,人均拥有量很低,能源效率低下,未来建筑能源需求量很大。节约能源、降低能源消耗、提高能源效率关乎中国经济的前途,也关乎全球的经济发展。 3.建筑电气节能 建筑电气节能工作应该遵循以下原则: (1)适用性。即优化供配电设计,按需合理供应。 (2)实际性。即合理选用节能设备及材料,使建造！成本和运营成本合理回收。 (3)节能性。即节省无谓损耗的能量,采取先进技术成果和相应的措施节能使能耗降低。 4.建筑电气能耗 在建筑电气系统中,能量损耗主要发生在电动机、灯具等电气设备、电力变压器和所有敷设的电力电缆之中。 电力变压器的损耗主要分为三个方面:空载损耗(铁损nl)、负载损耗(铜损ll)和杂散损耗。通过有效的方法保证变压器的总拥有费用最底,从而达到节约资金的目的。 电力电缆截面应以确定导线的经济电流密度为根本,就是在已知负荷的情况下,选择最佳的导线截面;或是在已选定导体截面的情况下,确定经济的负荷范围,以寻求投资的最优方案,取得最理想的经济效益。 电动机在总用电量中占的比重也很大,其产生的能耗也是相当可观的。分析高效电动机的节能效果以及不同的电动机系统对能耗的影响情况,选择高效电机,搭建合理的电机系统是关键。 灯具照明应尽量选用新型的智能照明节电器,包括选择高效的光源及附件(镇流器等);。我国执行“绿色照明工程”的目的是为了在照明工程中最大程度地节约能源。 5.建筑电气节能措施 电力生产具有同时性和集中性两大特点,决定了能耗将在该建筑物电气系统从变电、传输到用电设备的各个环节发生。 (1)同时性:即电力生产的输送、分配、转换是同时进行的,无法进行大量的储存; (2)集中性:即电力生产是高度集中的部门,调度和检修必须是统一的。 建筑供配电系统作为电力系统的最终用户端,通常由电源系统、变配电设备、传输线路、配电设备、用电设备等组成。建筑电气节能水平可通过采取有效的措施加以提高,节能措施还应贯彻实用、经济合理、技术先进的原则。 (1)优化设计 设计人员针对每项电气分项工程,都有较详细的电气负荷计算书和采取相应的节能措施。在确定设计方案时,按照“以人为本"的设计思路,深入现场,通过与业主进行有效沟通,了解工程的具体情况;根据负荷特点、建筑使用功能要求、建筑物的结构特征和周围环境特点等多方面因素的综合考虑,进行全面的技术分析比较,力求最佳的设计方案。还要掌握各种节能新技术,并在设计中适当采用可获得巨大的经济效益和社会效益。政府有关职能部门也应加强对建筑电气设计项目的审核管理,可以委托相关技术部门如学会等对设计图纸文件进行严格审查。 合理选择变压器的容量和台数,以适应由于季节性造成的负荷变化时能够灵活投切变压器,实现经济运行减少由于轻载运行造成的不必要电能损耗。在设计中还应尽量减少三相不平衡度。在供配电系统中的某些用电设备如电动机、变压器、灯具的镇流器以及很多家用电器等都具有电感性,会产生滞后的无功电流,它要从系统中经过高低压线路传输到用电设备末端,无形中又增加了线路的功率损耗。因此,合理设计供配电系统在电气节能中起着非常重要的作用。 (2)对建筑电气系统运行加以强化管理 加强对建筑电气系统运行的管理,同样可达到节能的效果。主要管理措施有: 设备管理:电气节能在很大程度上取决于设备的运行状况。如果使各种设备安全、有效、稳定地运行,出现故障能快速排除,则可以节约能量。 控制管理:开发并利用功能强大、界面友好的控制软件也是保证电气系统节能运行的有效措施。 人员技术培训管理:加强对电工的培训,提高管理人员素质,以保证电气设备的正常运行和设备的使用效率,才能在电气节能中有所作为。 (3)选用先进的节能设备、器具 首先,选用节能型变压器、节能型电动机。其次,照明用电为建筑物用电量的20%-40%,降低照明用电尤为重要,其主要途径包括:发展高效光源、采用高效灯具、改进照明控制。目前荧光类高效节能灯已广泛普及,国外普遍看好的发展方向是led光源,比目前的节能灯效率更高,发光光谱可在大范围选择,使用寿命可大大延长。尽管目前led的成本、效率都无法与荧光类节能灯相比,但在最近10-20年内预计将有重大突破。 4.小结 分析结果表明,在建筑电气工程的设计、施工、运行中,如果采取一些有效的技术方法和技术措施,提出完整的建筑电气节能设计和运行管理方案,就完全可以有效地提高能源利用率,实现了节能目标。 建筑工程类论文:论建筑工程造价的控制与管理 【论文关键词】建筑工程;造价;控制;管理 【论文摘要】随着我国基本建设的快速发展,原材料价格飞速上涨,建筑工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在合理的范围内,是投资者考虑的一个重要问题。笔者结合自己的工作经验谈谈如何作好建筑工程造价的控制工作。 建筑工程造价是指工程项目建设过程中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值,以及生产过程中所产生的新价值的总称。即建设项目有计划地进行固定资产的再生产形成最低量流动资金的一次费用的总称。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内,必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。 1把握投资决策,从源头上控制造价 建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要。它是建筑的龙头,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。首先建立工程项目控制,实行岗位分工控制,授权批准控制,项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。其次,积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。再次,认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料,进行综合分析和处理,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,切实做好项目可行性研究报告。第四,做好方案优化。在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足生产的前提下,遵循“效益至上”的原则,进行多方案筛选。用各种分析方法进行多方案技术经济比较,要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化,使工艺流程尽量简单。各种配套设施更加合理、实用,能使广大消费者接受,从而节约大量资金。第五,科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据,蔓尽量细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地.使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。 2优化工程设计,从设计上控制造价 设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资,在很大程度上取决与设计。除项目决策之外,设计工作起着决定性的作用,提出以下几点建议来做好对工程设计的控制:第一,加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用,像工程质监站监督施工质量一样,审查、监督设计质量。第二,规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模的费用。第三,制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励。第四,制订“限额设计标准。限额设计是工程建设过程中有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之一。因此,尽快组织有关部门按建筑的不同类型和规模,制订出适宜的限额设计标准。第五,推进四新成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备,优化工程设计的技术经济为指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。 3公开招投标,从合同上控制造价 工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。在招标过程中成本控制,业主方应注意与加强以下几点:第一,招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利。第二,做好招标文件的编制工作造价管理人员应收集,积累、筛选,分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测,分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。第三,合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。第四,做好合同的签订工作应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签订的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。 4把握施工重点,从过程上控制造价 施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合经济效益。首先,严格控制材料用量,合理确定材料价格材料费在建筑工程中占有很大比重.一般占预算价值65%左右。因此材料用量、价格对工程造价影响很大。在工程造价的控制中材料价格的控制是最主要的,在建筑材料市场、材料品种、价格繁多,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材的渠道,与施工企业共同管理,使工程投资得到合理的控制。其次,建立工程项目概预算控 制制度加强对其编制依据,项目内容的审核预防预算突破概算在工程建设项目中,工程变更和现场签证是经常发生的.但要严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,若遇有重大l设计变更,总造价突破原投资估算或设计总概算时,还必须报投资单位董事会批准后方可发出变更通知。再次,加强工程进度款的支付控制与管理。建立工程项日价款支付环节的控制制度,对价款支付的条件、方式以及会计核算程序明确规定;办理价款支付手续前,应严格审核工程合同、支付申请,相关凭证及审批人意见等。 5加强竣工结算,从尾巴上控制造价 工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经质量验收合格、确认符合合同要求后,向建设单位进行最终工程价款结算。该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现实际造价。第一,严格审核工程量。要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等,按照现行预算定额中的计算规则,准确的计算量。严格控制高估冒算工程量。第二,好材料价格关。对材料价格审计丰要从四个方面进行把关:一是确定计差价的材料,不该进行调差价的决不进行调差价。二是按设计图纸核算定额所需材料用量或按实际核定用量三是核定所报决算材料价格与市场价格差额以及按规定应采取的采购保管费和税金。四是在所报决算中,所取定的材料价格。第三,审核取费程序及准确性,不得重复取费。按照国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定合理取费。第四,建设单位审核完后,必须送到审计部门进行复审。以确定合理的造价,并编制符合实际的竣工结算报告,分析投资使用情况,对超支部分分析原因,总结经验教训。 6结束语 工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程建设工程的先进造价管理工作贯穿于周期全过程,与基本建设的每一个阶段都紧密相联,每一个阶段的造价控制对于工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。因此要求各专业人员从各自的范围着手,有效控制资金投入,取得最佳的经济效益和社会效益。 建筑工程类论文:浅谈建筑工程中防水工程的施工准备及应注意的问题 论文关键词:防水工程　防水材料　涂膜防水材料　沥青防水卷材　建筑工程 论文摘要:防水工程在建筑工程中具有基础性的地位,文章介绍了几种常用的和高分子合成的防水材料,包括刚性防水材料——防水混凝土、卷材防水材料——沥青防水卷材、高分子合成材料——涂膜防水材料,结合建筑实践经验总结出各种材料在施工时的准备条件和应该注意的施工质量问题。 建筑工程防水是建筑产品的一项重要功能,是关系到建筑物的使用价值、使用条件及卫生条件,影响到人们的生产活动、工作生活质量,对保证工程质量具有重要的地位。随着社会生活条件的不断改善,人们越来越重视自己的生活质量,在防水条件上要求不断增高。近年来,伴随着社会科技的发展,新型防水材料及其应用技术发展迅速,并朝着由多层向单层、由热施工向冷施工的方向发展。面对科学技术的不断进步与更新,掌握防水工程的施工准备及质量问题显得尤为重要,对以后建筑工程的发展具有重大的意义。 一、常用的几种防水材料 防水材料是防水工程的物质基础,是保证建筑物与构建物防止雨水侵入、地下水等水分渗透的主要屏障,防水材料的优劣对防水工程的影响极大,因此必须从防水的材料着手来研究防水的问题。 (一)刚性防水材料——防水混凝土 防水混凝土兼有结构层和防水层的双重功效。其防水机理是依靠结构构件(如梁、板、墙体等)混凝土自身的密实性,再加上一些构造措施(如设置坡度、止水环等)达到结构自防水的目的。这种材料的施工准备如下: 1.作业条件。(1)完成钢筋、模版的隐检、预检的验收工作,并应在隐检、预检中查穿墙螺栓、设备管道、施工缝及位于防水混凝土结构中的预埋件是否已做好防水处理;(2)提前编制施工方案;(3)配合比经试验确定。 2.材料要求。(1)水泥:应用不低于32.5级的硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥,也可以用矿渣硅酸盐水泥;(2)砂子:应该用中砂,含泥量不大于3%,泥块含量不得大于1.0%;(3)石子:应该用卵石,最大粒径为5～40mm,含泥量不大于1.0%,泥块含量不得太大;(4)掺和料:其掺量应该由实验确定,等级符合规范要求。 3.应注意的问题。(1)蜂窝、麻面的造成原因是振捣不当,脱模干燥,模版缝隙偏大跑浆;(2)孔洞的造成原因是漏振,在管道密集、预埋件和钢筋稠密处振捣困难,应该采用细石混凝土浇筑;(3)渗水、漏水是由于施工缝接处处理不当或施工中漏振,随意加水,水灰比不准造成,应严格控制计算,认真振捣,认真处理施工缝。 (二)卷材防水材料——沥青防水卷材 沥青防水卷材是用原纸,纤维织物等胎体材料渗涂沥青,表面撒布粉状,粒粉或片状材料制成的可以卷曲的片状防水材料。石油沥青纸胎是我国传统的防水材料,目前在屋面工程中仍然占主要地位。它具有低温柔性好,防水层耐用年限短,价格低的特性。在地下防水层施工时,当地下水位较高时,铺贴防水层前应该降低地下水,地下水位到防水层底标高下30cm,并保持到防水层施工完成;铺贴防水层的基层表面应将尘土杂物清扫干净,表面残留的灰浆硬块及突出部分应该清除干净,不得有空鼓、开裂、起砂和脱皮的现象;防水层所用的卷材、基层处理剂、属于易燃物品,应该单独存放,远离火源,做好防火工作。 卷材防水材料的材料要求必须符合规范,必须有出厂质量合格证,有相应资质等级检测部门出具的检测报告。卷材防水层空鼓,发生在找平层与卷材之间,且多在卷材接缝处,其原因是找平层不干燥,汗水率大,空气排除不彻底,卷材没有粘结牢固;渗漏多发生在管根、地漏、形变缝等处,伸缩缝没有断开,造成防水层撕裂,其他部位由于粘结不牢固也有可能发生渗漏,施工中应该加强检查,认真操作。 二、高分子合成材料——涂膜防水材料 合成高分子防水材料是以合成橡胶或合成树脂为主要成膜物质,加入其他辅助材料配制而成的单组份或多组分防水涂料。与常用的材料相比,显得比较新型。 防水涂料是一种在常温下呈现粘稠状液体的高分子合成材料。涂刷在基层表面后,经过溶剂的挥发或水分的蒸发或各组分间的化学反应,形成坚韧的防水膜,起到防水、防潮的作用。涂膜防水层完整、没有接缝、自重轻、施工简单方便、易于修补、使用寿命长的特点。如果防水涂料配合密封灌缝材料使用,可以增强防水性能,有效防止渗漏水,延长防水层的耐用期限。 (一)材质的要求 由于双组分、多组分聚氨脂防水涂料含有大量有机溶剂,对环境污染严重,在某些方面遭到禁止使用,因此使用单组分聚氨脂防水涂料,这类涂料是以聚醚为主要原料,配以各种助剂制成,属于无有机溶剂挥发的单组分柔性涂料,其固体含量低强度高延伸率大于80%,拉伸强度大于1.9%。 (二)材质成品的保护 涂膜防水层操作过程中,操作人员要穿平底鞋作业。涂膜防水施工时,不得污染其他部位的墙地面。涂膜防水层施工后,要严格加以保护,任何人不得进入,也不得在上面堆放杂物,以免损坏防水层。防水保护层施工时,不得在防水层上拌砂浆,铺砂浆时铁棒不得触及防水层,要精工细作,不得损坏防水层。 (三)应注意的质量问题 1.涂膜防水层空鼓、有气泡:主要是基层清理不干净,涂刷不均或找平层潮湿,含水率高于9%;涂刷之前没有进行含水率检验,造成空鼓,严重者造成大面积鼓包。因此在涂刷防水层之前,必须将基层清理干净,并保证含水率合适。 2.地面面层施工后,进行蓄水试验,有渗漏现象:主要原因是穿过地面和墙面的管件、地漏等松动,烟风道下沉,撕裂防水层;其他部位由于管根松动或粘接不牢靠、接触面清理不干净产生空隙,封口处搭接长度不够,粘贴不紧密;做防水层时可能损坏防水层;第一次蓄水试验蓄水深度不够。因此要求在施工过程中,对相关工序应该认真操作,加强责任心,严格按工艺标准和施工规范进行操作。涂膜防水层施工后,进行第一次蓄水试验,蓄水深度必须高于标准地20mm,24h不渗漏为止,如有渗漏现象,可根据渗漏具体部位进行修补,甚至于全部返工。地面面层施工后,在进行第二次蓄水试验,24h无渗漏为最终合格,填写蓄水检查报告。 3.地面排水不畅:主要原因是地面面层及找平层施工时没有按设计要求找坡,造成倒坡或凹凸不平而存水。因此在涂膜防水层施工之前,先检查基层坡度是否符合要求,与设计不符合时,应进行处理在做防水,面层施工时也要按设计要求找坡。地面二次蓄水试验后,已验收合格,但在竣工使用后仍然发现渗漏现象,主要原因是卫生器具排水口语管道承插口没有连接严密,连接后未用建筑密封密实,或者是后安卫生器具的固定螺丝穿透防水层而未进行处理。 三、结语 防水工程在建筑施工中属于关键项目和隐蔽工程,对保证工程质量具有重要作用。目前所用到的防水措施虽然有了很大的改进,但是远远不足以满足工程方面发展的要求。进入了新的世纪,对工程的质量要求越来越高,我们更应该抓紧研发各种新型材料,满足防水工程发展的要求,建造出高质量、高水准的工程,从而回报社会和服务社会。 建筑工程类论文:泡沫混凝土在国内外建筑工程的应用探讨 论文关键词:泡沫混凝土；应用 论文摘要:泡沫混凝土是利用物理方法制备泡沫，再将泡沫加入到胶凝材料、粉煤灰、填料、水及各种外加剂组成的料浆中，经搅拌、浇注成型、养护而成的多孔轻质材料。由于泡沫混凝土中含有大量封闭孔隙，所以有轻质、保温、隔热、耐火及隔音的性能。现如今泡沫混凝土是混凝土大家族中的一员，近年来，国内外都非常重视泡沫混凝土的研究与开发，使其在建筑领域的应用越来越广。 泡沫混凝土是一种内部含有大量细小、封闭、均匀分布气孔的多孔性材料，具有轻质高强、隔热保温、防火、隔音、抗水减震等特性。普遍应用于高层建筑墙体制作、保温和衬垫等工程中。 一、泡沫混凝土的特性 （一）轻质 泡沫混凝土的密度小，密度等级一般为300-1800kg/m3，常用泡沫混凝土的密度等级为300-1200kg/m3，近年来，密度为160kg/m3的超轻泡沫混凝土也在建筑工程中获得了应用。由于泡沫混凝土的密度小，在建筑物的内外墙体、层面、楼面、立柱等建筑结构中采用该种材料，一般可使建筑物自重降低25%左右，有些可达结构物总重的30%-40%。而且，对结构构件而言，如采用泡沫混凝土代替普通混凝土，可提高构件的承截能力。因此，在建筑工程中采用泡沫混凝土具有显著的经济效益。 （二）保温隔热性能好 由于泡沫混凝土中含有大量封闭的细小孔隙，因此具有良好的热工性能，即良好的保温隔热性能，这是普通混凝土所不具备的。通常密度等级在300-1200kg/m3范围的泡沫混凝土，导热系数在0.08-0.3w/(m·K)之间。采用泡沫混凝土作为建筑物墙体及屋面材料，具有良好的节能效果。 （三）其它性能 泡沫混凝土还具有施工过程中可泵性好，防水能力强，冲击能量吸收性能好，可大量利用工业废渣，价格低廉等优点。 二、我国泡沫混凝土的应用现状 近年来，我国越来越重视建筑节能工作，随着与建筑节能有关政策的实施，墙体材料改革取得了显著的成就，节能材料倍受欢迎。泡沫混凝土以其良好的特性，已用于节能墙体材料中，在其它方面也获得了应用。目前，泡沫混凝土在我国的应用情况如下。 （一）泡沫混凝土砌块 泡沫混凝土砌块是泡沫混凝土在墙体材料中应用量最大的一种材料。在我国南方地区，一般用密度等级为900-1200kg/m3的泡沫混凝土砌块作为框架结构的填充墙，主要是利用该砌块隔热性能好和轻质高强的特点。哈尔滨建筑大学研制了聚苯乙烯泡沫混凝土砌块，并用于城市楼房建设。此种砌块是以聚苯乙烯泡沫塑料作为骨料，水泥和粉煤灰作胶凝材料，加入少量外加剂，经搅拌、成型和自然养护而成，其规格为200×200×200mm,可用于内、外非承重墙体材料，也可用于屋面保温材料。 （二）泡沫混凝土轻质墙板 目前用于建筑物分户和分室隔墙的主要材料是GRC轻质墙板，由于其原料价格较高，影响了其推广应用。中国建筑材料科学研究院采用GRC隔墙板生产工艺结合固体泡沫剂和泡沫水泥的研究成果，开发出了粉煤灰泡沫水泥轻质墙板的生产技术，并得到了应用。 （三）泡沫混凝土补偿地基 现代建筑设计与施工越来越重视建筑物在施工过程中的自由沉降。由于建筑物群各部分自重的不同，在施工过程中将产生自由沉降差，在建筑物设计过程中要求在建筑物自重较低的部分其基础须填软材料，作为补偿地基使用。泡沫混凝土能较好地满足补偿地基材料的要求。 三、国外泡沫混凝土应用的新进展 近年来，美国、英国、荷兰、加拿大等欧美国家以及日本、韩国等亚洲国家，充分利用泡沫混凝土的良好特性，将它在建筑工程中的应用领域不断扩大，加快了工程进度，提高了工程质量，现归纳如下。 （一）用作挡土墙 主要用作港口的岩墙。泡沫混凝土在岸墙后用作轻质回填材料可降低垂直载荷，也减少了对岸墙的侧向载荷。这是因为泡沫混凝土是一种粘结性能良好的刚性体，它并不沿周边对岸墙施加侧向压力，沉降降低了，维修费用随之减少，从而节省很多开支。 （二）修建运动场和田径跑道 使用排水能力强的可渗性泡沫混凝土作为轻质基础，上面覆以砾石或人造草皮，作为运动场用。泡沫混凝土的密度为800-900 kg/m3。此类运动场可进行曲棍球，足球及网球活动。或者在泡沫混凝土上盖上一层0.05m厚的多孔沥青层及塑料层，则可作田径跑道用。 （三）作夹芯构件 在预制钢筋混凝土构件时可采用泡沫混凝土作为内芯，使其具有轻质高强隔热的良好性能。通常采用密度为400-600 kg/m3的泡沫混凝土。 （四）用作复合墙板 用泡沫混凝土制作成各种轻质板材，在框架结构中用作隔热填充墙体或与薄钢板制成复合墙板，泡沫混凝土的密度通常为600 kg/m3左右。 （五）管线回填 地下废弃的油柜、管线（内装粗油、化学品）、污水管及其它空穴容易导致火灾或塌方，采用泡沫混凝土回填可解决这些后患，费用也少。泡沫混凝土采用的密度取决于管子的直径及地下水位，一般为600-1100kg/m3。 （六）贫混凝土填层 由于使用可弯曲的软管，泡沫混凝土具有很大的工作度及适应性，因此它经常用于贫混凝土填层。如对隔热性要求不很高，采用密度为1200kg/m3左右的贫混凝土填层，平均厚度为0.05m；如对隔热性要求很高，则采用密度为500kg/m3的贫混凝土填层，平均厚度为0.1-0.2m。 （七）屋面边坡 泡沫混凝土用于屋面边坡，具有重量轻、施工速度快、价格低廉等优点。坡度一般为10mm/m，厚度为0.03-0.2m，采用密度为800-1200kg/m3的泡沫混凝土。 （八）储罐底脚的支撑 将泡沫混凝土浇阶在钢储罐（内装粗油、化学品）底脚的底部，必要时也可形成一凸形地基，这样可确保整个箱底的支撑在焊接时年处于最佳应力状态，这一连续的支撑可使储罐采用薄板箱底。同时凸形地基也易于清洁。泡沫混凝土的使用密度为800-1000kg/m3。 （九）其它 泡沫混凝土也可用于防火墙的绝缘填充，隔声楼面填充、隧道衬管回填；以及供电、水管线的隔离等方面。 建筑工程类论文:浅析建筑工程基础施工技术 论文关键词：建筑工程 基础施工 质量措施 论文摘要：基础质量对建筑物的质量和安全起决定作用，地基和基础都是地下隐蔽工程，建筑工程竣工后难以检查，一旦发生事故，难以补救，甚至造成灾难性后果。本文阐述了建筑工程基础施工现状，分析了其出现的质量问题，并探讨了建筑工程基础施工技术措施。 随着我国城市人口密度越来越多，平均用地越来越少，房屋建筑朝着高层建筑的发展也日益明显，对建筑工程基础施工要求也越来越高。基础是位于建筑物最下部的构件，承受着建筑物的全部荷载，并将这些荷载传递给地基。建筑基础工程属于地下隐蔽工程，在建筑工程竣工后，难以检查基础的施工质量。若建筑基础工程出现质量问题，将会导致整个建筑沉降、偏斜，甚至引发难以补救的重大安全事故，造成灾难性后果。因此，研究并探讨地基基础工程事故发生的原因，并对地基基础工程事故采取有效的防治措施是十分重要的。 1 建筑工程基础施工现状概述 高层建筑基础工程关系到高层建筑工程整体质量，是高层建筑工程施工质量控制重要组成部分。避免质量通病的发生，消灭安全隐患建筑基础工程施工中，基础轴线位移、基础标高误差和基础防潮层失效等，均为施工中常见的质量问题。若要提高基础工程的施工质量，首先应避免这些质量通病的发生。 1.1 基础轴线位移 基础轴线位移是指基础由大放脚砌至室内标高(±0.00)处，其轴线与上部墙体轴线发生错位。基础的轴线位移多发生在建筑工程的内横墙，这将使上部墙体和基础产生偏心压，影响整体结构的受力性能。由于基础一般是先砌外纵墙和山墙部位，待砌横墙基础时，基础槽中线被在纵墙基础外侧，无法吊线找中，轴线容易产生更大偏差，有的槽边控制桩保护不好，被施工人员或车辆碰撞发生移位，产生轴线位移。 1.2 基础标高偏差 当基础砌至室内地平(±0.00)处，常出现标高不在同一水平面。基础标高相关较大时，会影响上层墙体标高的控制。基础下部的基层(沙土、混凝土)标高相差较大，影响基础砌筑时对标高的控制。 1.3 基础防潮层失效 防潮层开裂或抹灰不密实，不能有效地阻止地下水分沿基础向上渗透，造成墙体潮湿。在防潮层施工前，基面上不作清理，不浇水或浇水不够，影响防潮层砂浆与基面的粘结，操作时表面抹灰不实，养护不好，使防潮层因早期脱水，强度和密实度达不到要求而出现裂缝。冬季施工防潮层因受冻而失效。 2 建筑工程基础施工质量控制措施 2.1 加强施工现场管理 开工前检查目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。工程实施计划和施工方案是否确定；工程的质量控制指标及检查频率和方法是否明确；材料、机械、设备、劳力及现场管控人员是否落实到位；检测仪器是否备齐并可靠有效；提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料是否到位等。工序交接检查与工序检查工序交接检查应建立制度化控制，坚持实施。对于关键工序或对工程质量有重大影响的工序，在白检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查，以确保工序合格，使下道工序能顺利展开。凡工序检查不合格，必须采取措施，使其达到合格要求后，方可开始紧接工序的施工。应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致：应与技术规范规定的施工方法和工艺流程相协调；应与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合：工序检查宜采用框图的形式，以便直观并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。分项、分部工程完工后的检查应按规定程序和要求，经检查认可并签署验收记录后，才允许进行下一工程项目施工。其控制的具体要求是：当分项、分部、单位工程完工后，自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果，再提出交工报告。成品、材料、机械设备等的检查主要检查成品、材料等有无可靠的保护措施及其是否落实而且有效，以控制不发生损坏、变质等问题；检查机械设备的技术状态，以确保其处于良好的可使用状态。巡视检查对施工操作质量应进行巡视检查，必要时还应进行追踪检查。 2.2 加强测量控制 在进行工程基础施工阶段，基础桩位的施工更加需要准确的工程测量技术保证。根据施工规范的要求，承台的桩位的允许偏差值很小。而对于土方开挖及底板基础施工时，根据设计要求底板、承台、底梁的土方开挖是要尽量避免挠动工作面以下的土层，因此，周密、细致的测量工作能控制土方开挖的深度及部位，避免超挖及乱挖。另外，基础墙柱钢筋的定位放线是工程测量在基础施工阶段又一个重点。对于结构复杂，面积较大的工程，只有周密、细致的进行测量放线方能保证墙柱插筋质量，避免偏位、移位等情况的发生。 2.3 桩基施工要求 利用桩机吊桩时，桩与桩架的垂直方向距离不应大于4m，偏吊距离不应大于2.5m。吊桩时要慢起，桩身应在两个以上不同方向系上缆索，由人工控制使桩身稳定。吊桩前应将锤提升到一定位置固定牢靠，防止吊桩时桩锤坠落。起吊时吊点必须正确，速度要均匀，桩身要平稳，必要时桩架应设缆风绳。桩身附着物要清除干净，起吊后禁止人员在桩下通过。吊桩与运桩发生干扰时，应停止运桩。插桩时，严禁手脚伸入桩与龙门架之间。用撬棍或板舢等工具矫正桩时，用力不宜过猛。打桩时应采取与桩型、桩架和桩锤相适应的桩帽及衬垫，发现损坏应及时修整或更换。锤击不宜偏心，开始落距要小，如遇贝入度突然增大，桩身突然倾斜、位移，桩头严重损坏，桩身断裂，桩锤严重回弹等应停止锤击，采取措施后方可继续作业。套送桩时，应使送桩、桩锤和桩三者中心在同一轴线上。拔送桩时应选择合适的绳扣，操作时必须缓慢加力，随时注意桩架、钢丝绳的变化情况。送桩拔出后，地面孔洞必须及时回填或加盖。桩管沉入到设计深度后，应将桩帽及桩锤升高到4m 以上锁住，方可检查桩管或浇筑混凝上。耳环及底盘上骑马弹簧螺丝应用钢丝绳绑牢，防止折断时落下伤人。耳环落下时必须用控制绳，禁止让其自由落下。沉管灌注桩拔管后如有孔洞，孔口应加盖板封闭，防止事故发生。钻孔灌注桩浇筑混凝土前，孔口应加盖板，附近不允许堆放重物。冲抓锥或冲孔锤操作时，严禁任何人进入落锤区范围内。各类成孔钻机操作时，应安放平稳，以防止钻机突然倾倒或钻具突然下落而发生事故。 3 结论 建筑工工程础施工作为一项工程施工的首要环节，其施工控制意义至关重要，必须严格加强其质量的控制，同时对于不同形式的基础，还应根据实际情况采取不同的措施，只有严格按相关规范进行施工才能充分保障施工质量，才能有效减少施工安全隐患。 建筑工程类论文:浅论建筑工程施工管理 【论文摘要】建筑工程项目管理，主要是通过管理使项目的目标得以实现。一个建设项目参建方涉及勘探、设计、监理、施工等诸多企业，项目实施流程从设计，到施工，到竣工，到保修等阶段，文章仅从施工方的项目管理角度，结合一些在实践中的经验谈谈的看法。 【论文关键词】建筑质量；投资成本；施工组织；提高效益；团队合作 0前言 建设项目管理是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作，内容是研究如何高效益地实现项目目标。南于建设项目是一次性的，故项目工程需要用系统的观点、理念和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性的特点。建设项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，具有系统管理的特点。加强项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对项目生产要素进行管理主要体现在4方面：(1)对生产要素进行优化配置，即对生产要素适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入以满足施工需要；(2)对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中进行适当搭配以协调地发挥作用；(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，并在动态中寻求平衡；(4)合理、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。 l建设项目的施工管理 建设项目的施工管理包括成本、进度和质量控制，三个控制没有轻重之分，同等重要并有机结合。 1．1成本控制 项目施工的成功与否。利润率是一个重要指标。利润=收入-成本。可知利润的增长，就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对固定的．而成本在施工中则可以通过组织管理进行控制．因此成本控制是建设项目施工管理的关键工作。在进行成本控制时，应注意以下几点原则： 1)成本最低化原则。施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化，同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动，经常地进行调整。 2)全面成本控制原则。成本控制是”三全”控制，即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，但又人人不管现象。 3)动态控制原则。施工项目是一次性的。成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前．应确定成本控制目标；在施工中，应对成本进行实时控制，及时校正偏差；在施工结束后，对成本控制的情况进行总结。 4)目标管理原则。项目施工开始前，应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性，目标太高则易造成浪费。太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理，项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。相差太多。不是目标成本确定有问题。就是项目施工有不善的地方(譬如有偷工减料或者出现材料质量不合格的情况)。 5)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。 1．2进度控制 首先，编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。其次，确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能调配的最大且合适的资源，最终确定计划工期。再次，实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁，不按计划进行施工，而应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。正确做法是，每周总结工程进度，监控其是否与计划有偏差，若工期滞后，寻找原因，落实赶工计划。在每周监控的基础上。每月、每季或者每年进行一 次工程进度总结。最后，应尽量减少赶工期现象。进度计划一经确定。应严格按照计划进行施工，原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的，赶工期无疑将增大资源的投入。而投标报价是在施工成本的基础上形成的，增大资源投入将提高施工成本、减少利润。 1．3质量控制 项目施工的质量控制主要应从人、材、机3个方面着手控制。由于任何项目都是由人来完成的，所以人的控制是质量控制中最为关键的工作，是其他控制的基础。 1．3．1人的控制 项目管理中最难最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要选好人、用好人。人的能力在不同的时间、不同的地点是有所不同的，但它的变化应该是围绕一个基点变动的，这个基点每个人是不同的，选择人才时应该挑选基点比较高的。不同的工作对基点的高低要求是不同的，要人尽其才，用好人。另外，应尽量做到一人多能，这样就能精简人员，事半功倍。其次，应充分调动人的能动性。人的能动性说穿了就是人能够主动地去工作。主动地发现问题、解决问题，每一个人都是不同的，不同的能力，不同的爱好，不同的风格，就算是同一个人在不同的时间，不同的地点都可能有不同的表现。将这些充满不同点的人组合在一起，共同去完成同一个工作，其管理的难度是可想而知的；在这样的集体里充分调动人的能动性，譬如企业对员工的认同和支持，让员工有归属感等，这样员工就能尽心尽力为企业谋取利益。再次。绩效评估是调动主观能动性的有效方法。调动能动性和绩效评估就像罗卜和大棒一样，是做一项工作的两个手段。大棒的威力相比萝卜是很大的，绩效评估所产生的效果比调动能动性是显著的，且绩效评估是索取，调动能动性是付出，这就是为什么每个企业、每个项目都重视进行绩效评估而忽略调动能动性的原因。但绩效评估不是万能的，原因很简单。因为作评估的也是人，这样就难以保证他评估的公正性和公平性。另外，绩效评估对简单的工作相对容易一些，像一个工人砌砖的质量、钢筋绑扎的速度是很容易进行衡量和比较的。而对复杂的工作绩效评估就显得作用不大，比如解决一个工程难题，就很难用时间、质量等指标进行评估。综上所述。人的控制不能生搬硬套，应因人而异，采取不同的方法。 1．3．2材料的控制 材料的控制是全过程的控制，从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能经济合理。并减少损耗。材料的采购应根据施工合同的要求，采购最经济合理的材料，也就是说采购的材料不是昂贵的好或便宜的好。也不是质高的好或质次的好。而应以满足合同条件且低价为宜。材料的采购应坚持”货比三家”的买卖原则。 1．3．3机械使用的控制 施工机械的使用可以有效的提高生产效率，而且施工机械的程序化操作。对施工质量有保证。建筑工程是一个劳动力非常密集的行业，为适应社会化大生产的需要。施工的机械化是趋势，在工程上的大量采用机械化施工。有助于加快施工进度，保证施工质量，节省施工成本，降低人员的安全风险。 施工机械是一次性投资，使用期较长，属于较大项目的固定资产投资。施工机械管理的关键是在开工前对机械是购买、租赁或者继续使用原有机械进行评估。评估主要是经济指标，在评估时应充分核算各个方案在工程存续期所消耗的经济资源，从中选择较经济的方案。 施工机械管理的另一个关键是保养。良好的保养是保证机械正常工作的必要手段．同时还可以有效延长机械的使用期。制定保养计划时，应根据每部机械的不同特点制定不同的养护方案。并规定专人负责。 2施工项目的验收 施工项目在竣工验收合格后才开始工程结算。因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。有的施工单位进行施工验收过程相当缓慢，其大部分原因是由于施工资料不齐全，到施工工作结束后才开始后补资料。对工程资料的整理，尤其是现场施工工序资料(含隐蔽工程验收记录)、管理技术类资料、材料质保资料。必须要在平时的施工过程中进行整理归档，并随时接受工程监管单位的检查，也就是说，施工验收工作应从工程项目开工就开始着手进行。另外。尤其关键的是施工单位应与施工各建设主体单位、兄弟单位以及工程监督主管部门保持良好的沟通．建筑工程施工过程是一个程序化的过程，最终将是通过验收，才能交付使用。施工单位作为一个建设工程核心单位．处理好这种相互结合的立体多维关系，离不开沟通．这样才能保证建设项目的顺利施工和验收。 3建设工程项目的保修 施工验收结束后，施工单位并不是就此结束对建设项目的管理工作，还应按合同要求继续履行工程的保修义务，负责保修期内的工程维修工作。主要做好以下工作：第一，施工单位应根据施工合同中的保修范围．实施保修工作，保修完成后组织建设方验收；第二．对保修范围外的项目，对于紧急抢修事故，应立即组织抢修，抢修完成后组织建设方验收；第三，对涉及结构安全的质量问题，施工方应组织相关建设单位进行现场会诊，提出保修方案后再实施保修工作，保修完成后组织建设方验收。看来，工程项目后期的管理工作丝毫没有因为工程的完工而懈怠．一个企业必须要做到这一点，善始善终，千万不能虎头蛇尾，这关系到企业的声誉和社会竞争力。 4结语 建设工程项目管理可谓是一个”前无古人、后无来者”的复杂管理过程，其有严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求，单纯依靠个人英雄式的单打独斗或者孤军奋战根本解决不了问题，而必须借助团队合作的力量，项目管理的过程，也是团队合作的过程。 建筑工程类论文:建筑工程承发包中亟待解决的几个问题 摘要： 施工企业的流动资金(不包括固定资金，仅指货币资金和储备的材料、工具、用具等所占用的资金)与人体中的血液相似，贫血相当于企业资金不足，血液循环障碍，如形成血栓可导致局部或整体障碍、衰竭，其后果严重性就不言而喻了。企业资金运用困难、资金呆滞、入不敷出，企业至此也就难以进行正常生产经营了。 关键词： 工程承包 工程发包 流动资金主要可分为自有流动资金(应为流动资金的主要组成部分)和非自有流动资金。如果流动资金不足而进行大量的贷款，这就等于人体因血液不足而进行输血，只能应急，非治本之计。贷款不仅利息支出徒增，日后按期要支付本息，企业将愈拖愈损。 一、现状管窥： 笔者在施工企业工作多年，曾从事公路桥梁、市政工程、房屋建筑的施工、预结算工作和担任某施工企业的经营科负责人，虽没有直接负责企业的资金运用，但与所负责的工作有较多关联，因而有一定程度的了解。多数公路、桥梁、公用建筑资金属财政性投入，资金来源可以说没有问题。但目前建筑安装施工企业承建的工程，其中不少属于非财政性投入，其资金运用的困境就严峻了。 对施工企业的一般工作人员而言，不可能全面了解本企业及本省各市、县施工企业的资金运用情况，不可能全面了解各施工企业债权债务的统计数字，这个统计数字恐怕连主管部门也不一定全面掌握，但从某些现象之一斑，可窥全貌。例如： 1、某一级施工企业职工到财务部门报销医药费，该企业规定为每月某日报销，这一天人到了不少，排队逐个报销，报销手续办完拿到钱的人不到一半，预定可支付的钱报完了，未报销的人只得怏怏而回。 2、某一级施工企业的一位工程师，曾任分公司的经营科长，因癌症住院治疗，按惯例一般情况下多由企业开支票前去交纳医疗费，据家属说企业有困难，不得不自行筹措。其后此人死亡，还要交不少费用，企业虽允诺按规定百分比承担，但当时须由家属亲友结帐垫付。企业规定每次报销有限额、须分期报销。据此人的家属说，报完这笔费用不是几个月而需几年时间。 以上两个事例，也许有人会责怪施工企业对职工的关怀程度，其实据了解这两个施工企业对职工一贯是不差的，也可以说对职工是比较关心的，为什么发生这种情况呢，确实有其实际困难。 3、报载有不少外地建筑工人、民工为在本省市施工企业工作，平日领到的工资仅为基本生活费，到春节将至，领不到全部应得工资，难以回家过年。所以政府干预责令施工企业必须付清工人工资，这是极有成效的行政措施，保护了劳动者的合法权益，但施工企业项目经理及工种承包人在其时千方百计，四处张罗资金也够辛勤，但仍未能全部付清，向发包人催索而未果，有涉及民事诉讼的；也有用大锁锁住已完工程的大门，迫使发包人无法使用或销售。在难以立刻筹措到现金时，也有向私人借贷以应急的事例。 4、目前施工企业及其所属项目部逾期未付货款的颇多。如欠砂石款、欠钢材款、欠水泥款、欠其它建筑装饰材料款的，欠安装工程材料设备款等等。有时项目部办公室，可谓门庭若市，常可见到催讨材料设备款的供应商，也有一些是分包打桩、井点排水或防水工程的。有的气势汹汹，有的为顾及以后的交易，陪着笑脸的诉说困境，情况略同而神态各异。据部分供应商说催款有达数十次之多，若干散户资金不足的供应商，有因欠人不能少，人欠要不到而停业的。 如上所列举的情况不胜枚举，至此辍笔。 二、困境主因： 《中华人民共和国建筑法》第十二条之(一)明确施工企业应当具备“有符合国家规定的注册资本”，建设部令第87号《建筑企业资格管理规定》更为具体。且通过建设主管部门审查核准和经工商行政管理部门注册登记，各个施工企业都具有不可缺少的注册资本，按其承建的工程业务多寡，完全可以通过努力顺利运转的，那么施工企业为什么常处这种困境呢?其原因已是人所周知的了，一句话，主要是发包人没有100％的贯彻执行国家和省市有关法律、法规、规定，有的甚至是明知故犯，现列举如下： 1、垫　资 《中华人民共和国建筑》第十八条“发包单位应当按照合同的约定即时拨付工程款项”，而目前除财政性投入的工程外，多数工程在招标文件中，有的付款方式含糊，有的虽明确按杭财基(1998)字714号及浙财基(1998)54号文件或参照上述文件规定办理。而在询标中(无招标办人员在场时)或在事前或事后暗中协定，强令施工企业带资(本省俗称垫资)，垫资与否是中标不中标的条件，垫资数值之大，令人瞠目。暗中协定如：有的合同签订后分文不付，有的协定基础完成到±0.000再付进度款。若干工程有桩机基础，有单层或双层地下室，占整个工程造价的百分比因主体建筑层数不同而有别，总之数额是巨大的；有的到主体结构完成、建筑物结顶才付款，则数额更为巨大；有的七层建筑物到三层楼面完成才付款。甚至有发包人嘱施工单位在合同签订前先交出几十万、几百万的垫资款。如此则发包人除出资征地拆迁、勘察设计招标等前期费用外，一切建筑安装费用的资金来源就可全部转嫁到施工企业的肩上去了，因为若干商品房在远未完工时早就开始出售，资金逐步回笼，已不必准备建筑物的工程款了。据笔者所知，杭州市区某工程发包人采取了使施工企业垫资而售房款收入后，委托金融单位出贷以获取高于一般银行存款的利息，而置施工企业资金周转困难于不顾。 在发包人要求承包人垫资是不合理、不合法、“半胁迫性”的，为什么可称为半胁迫性?因为发包人常以垫资为条件，不垫资工程就不发包给该施工企业。避开招标办和主管部门，双方在无瑕可寻的合同以外，签补充协议以到达垫资的目的，有的甚至只有口头约定而无文字依据，所谓凭信用，这不是一朝一夕之事，而是由来已久了。早在1996年6月4日，建设部、国家计委、财政部联合发出建〔1966〕347号《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》，各省、市、地方都做过转发和补充，但至今此风不仅没有制止，而是愈演愈烈，这就是俗语所说的“你有政策，我有对策”。用杭州话说就是政府不允许这样做的事“摆不到桌面上来”，那么桌子底下还不是一样做吗?结果是苦了施工企业，施工单位在投标竞争中所作的努力，如：如何降低报价，如何针对工程情况编制施工组织设计来保证质量、工期和安全不见得是中标的主要因素。有时甚至暗中的承诺大量垫资为先决条件。这显然是极不正常的，严重地违反和践踏了以上所列举的《建筑法》714和54号文件，目前除财政性投入的工程外，可以说严格执行上述文件的并不多。 2、保证金 目前建筑市场通行的所谓施工单位在合同签订前须交纳保证金，一般不少于合同造价的10％，有的注明其中质量保证金5％、工期保证金5％，行之颇久。似乎已成为“合理的行规”，是否经行业主管部门认可尚不得而知，但通过省、市招标办的招标文件已有此要求，其实这并不合理。试问： (1)发包人要求保证工期和质量，在招标进行施工单位资格审查时，是确信其可靠才入围的，施工单位有建设主管部门审查核准的资质证书，有工商行政管理部门颁发的营业执照，这是最硬的保证，还需要什么保证呢?难道只有交钱才算可靠的保证吗?政府部门的审查核准的作用又是什么呢? (2)作为签订合同的甲乙双方各有其权利和义务，甲方要求乙方交钱以保证质量和工期；乙方也可要求甲方即时付款、保证开工条件100％地具备、保证无重大设计改变而影响顺利施工；保证不因故而中途停建。乙方既须付保证金，以权利和义务对等等原则，甲方也应付保证金。 (3)施工单位在极不自愿的付了偌大的保证金后，被发包人移用，据传闻浙江企业在省外等地付了保证金，发包人杳无音信，追讨无门，造成损失的不少。这一弊端确实应该废除。 (4)有人认为既然合同甲乙双方都应交保证金，那么不应交给一方，资金任其占用。而应双方均专户存储，不得移用，这种说法似乎有理，但实际上这将使企业流动资金白白的呆滞，造成莫大的浪费。 (5)据50年代就从事建筑业的老一辈说，在早年计划经济时期，企业主管部门根据年度工作量核定的企业自有流动资金定额为6－9％，通过加速周转、合理运用，是可以保证正常生产经营的(前文提到流动资金相当于人体血液，按血液为人体总量的7－8％，与企业自有流动资金定额恰好相符)。假使承建一个工程将造价的10％左右的资金交付给甲方，或专户存储，那么不是把必需的流动资金抽空了吗?如人无血何以活命? 3、拖欠工程款 关于拖欠工程款问题由来已久，上文已提到的施工企业应收、未收工程款达几百万、上千万的不在少数，这和以上所提到的两个问题相近，几乎是施工企业的癌症。早在1994年5月9日，建设部、国家计委、国家经贸委、中国人民建设银行联合发出建〔1994〕279号《关于进一步作好清理工程拖欠工作和防止新欠的通知》。各地方也曾做了转发和补充，而收效不大，至今旧欠不清新欠继续增加。 三、解困意见： 上述三个问题可以说是目前施工企业在资金运用和周转方面的主要问题。源于工程发包人的无理和违法要求，严重地干扰了建筑市场的秩序。《建筑法》第一条就明确指出“为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法”，第十八条又明确提出“发包单位应按照合同的规定即时拨付工程款项”。这里所指的合同的约定是根据《中华人民共和国合同法》签订的合同，其中不应有或多或少带有“胁迫性”的垫资条款；至于工程款的支付已有54号文件的明确规定，保证金是否应该支付必须主管部门发文认定其可或不可，关于垫资和拖欠工程款问题上述已提到的37号和29号文件不仅明确了是非，也提出了有力的措施，但收效不大。笔者提出几点供有关方面参考： 1、关于垫资问题，应有行业主管部门发文或以会议布置加以明令禁止，发包人不得要求承包人垫资，对无资金的所谓“空手道”或资金不足且无可靠后续资金来源者，不予招标和开工。承包人不得为取得施工业务而与发包人在合同或暗中签订的补充协议、口头承诺进行垫资，一经发现，双方均加重罚。凡有知情者举报，均予重奖，并制订和颁发奖罚条例。 2、关于保证金问题，应由主管部门发文或以会议布置是否合法合理，若不可行，应明令禁止，奖罚同上。 3、关于拖欠工程款问题，(1)应有行业主管部门责成招标办在工程招标过程审查其资金存储情况，若全部资金未到位，应审查其后续资金来源到位计划及其可能性，否则不予办理招标手续；若发包方不能履行合同付款条文，工商行政管理部门应加强合同仲裁力度，督促其履行合同。(2)关于旧欠新欠的资金回笼，施工企业应指定专人办理，对工程价款存在争议的，逐项列出争议的不同性质，约同双方请造价管理站及质监站等单位裁决，有不服裁决者，向法院提起诉讼。 本文所述主要是试图缓解施工企业资金运用方面的困境，促进建筑业健康发展。以上问题的存在与泛滥，凡与施工企业有关的单位和个人莫不深受其害，如工程的操作人员(特别是外地民工，已引起地方政府的高度重视)、材料设备供应方、运输方等不仅影响其生产经营，有时更影响其生活，施工单位是向银行和私人借款，平白支付利息，增加企业负担，也多少影响了工程进度和质量。是《中华人民共和国建筑法》第一条指出的“加强建筑活动的监督管理、维护建筑市场秩序”所必要的环节，所以彻底解决上述问题是刻不容缓的。

劳动安全论文:从保障劳动者安全的角度谈煤炭资源整合 摘要:煤炭资源是发展采掘工业的物质基础。煤炭资源的开采条件直接影响煤炭资源的利用价值,同时也直接影响劳动者的身体健康。矽肺病是一种严重危害劳动人民健康的职业病,严重者可影响肺功能,丧失劳动能力,甚至发展为肺心病、心衰及呼吸衰竭直至人死亡。经调查发现,在中国的一些矽肺病的高发地区,造成人们得矽肺病的原因是他们都曾经在非法开采的个体煤矿里打过工,由于个体煤矿缺乏良好的生产环境和劳动保护措施,劳动者长期处于粉尘工作环境中,进而染上了这一目前无法治疗的疾病。因此,如何依法规范煤炭行业管理,保护国家的矿产资源以及在劳动者合法权益受到侵害时该如何运用法律武器来加以保护便成了我们所应思考的问题。 关键词:煤炭资源整合;矽肺病;侵权责任;高度危险责任 最近,在看某栏目时,看到这样一个案例。在中国的某个村子里,有着一群矽肺病患者,他们都曾在本村的小煤矿里打过工。 当记者来到该村的时候,正好碰到了一个捡破烂的老人,已经七十多岁了,本该是在家享受儿女满堂的天伦之乐的时候,可是他的几个儿子都由于在煤窑打工得了矽肺病死了,所以老人只好和老伴儿靠捡破烂来维持生计。据村民们介绍,在这个村,矽肺病患者人数非常多,有不少家庭都是多位亲人同时患病。这些矽肺病患者大多数是青壮年,他们死后,留下了孤儿老小,给家庭带来沉痛的打击。 村民们告诉记者,整个乡镇矽肺病患者多达四五百人,当地的小煤矿大多环境极为恶劣,且本身就是非法煤矿,不可能与雇用的村民签订劳动合同,村民们患病后,只能自认倒霉,无法得到开采者的赔偿。另据记者调查,这些非法煤矿名义上说已经关闭,实际还在生产着。 就此而言,我们不难发现非法煤矿的弊端所在,不仅严重危害着劳动者的身体健康,而且对他们的生产、生活环境造成了严重的影响。明白继续进行煤炭资源整合的必要性。本文就该案例中权利受到侵害的矿工该如何拿起法律武器来保护自己的合法权益以及关闭非法开采煤矿的必要性笔者提出了自己的观点。 一、煤矿的采掘是一种高度危险作业 高度危险作业是指在现有的技术条件下,由于人类还不能完全控制自然力量和某些物质属性,虽以极端谨慎经营仍有可能致人损害的危险性行为。它包括适用民用核设施、高速轨道运输工具和从事高空、高压、地下采掘等高度危险活动,也包括占有、使用易燃、易爆、剧毒和放射性等高度危险的行为。 在本案中,煤矿经营者的非法开采属于高度危险作业中的地下采掘活动。所以说,从这个方面讲,煤矿的采掘是一种高度危险的作业。由于这种高度危险作业给他人造成损害所应承担的侵权责任称为高度危险责任。 二、中国《侵权责任法》中有关于地下挖掘活动侵权责任的规定及免责事由 (一)规定 《中华人民共和国侵权责任法》第九章中,对高度危险责任中有关于地下挖掘活动的侵权责任有如下规定: 第69条:从事高度危险作业造成他人损害的,应当承担侵权责任。 第73条:从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的,经营者应当承担侵权责任,但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的,可以减轻经营者的责任。 第77条:承担高度危险责任,法律规定赔偿限额的,依照其规定。 (二)免责事由 从以上规定中可以知道,从事地下采掘造成他人损害的,经营者能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的,可以减轻经营者的责任。 三、高度危险责任的构成要件 高度危险责任适用无过错责任原则,其包括三个构成要件:第一,行为人实施了高度危险作业行为。在上述案例中,煤矿主雇用村民进行煤炭采掘,这说明其实施了高度危险作业。第二,受害人遭受损害,这种损害包括人身损害和财产损害。由于非法煤矿的经营者未能提供给受雇矿工良好的劳动保护措施,使他们长期的在恶劣环境下劳动而得了矽肺病,使其丧失了劳动力甚至死亡,无论是对其人身还是财产都造成了损害,严重影响了他们的正常生产、生活。第三,行为人高度危险作业行为与受害人损失之间存在因果关系。矿工之所以会得矽肺病,是由于非法小煤矿经营者对煤矿的开掘所造成的。因此,相互之间存在着因果关系。 四、处罚 通过以上分析,我们得出结论,这些非法煤矿经营者的行为造成了得矽肺病患者的损害,构成了高度危险责任,他们应该承担高度危险责任,按照法律规定的赔偿限额进行赔偿。但是,这些私人煤矿是非法的,国家政府有关部门必须加大执法监督力度,依法坚决取缔非法煤窑,并对其进行处罚。 五、煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作的必要性 通过以上案例,我们不仅仅应从法律角度分析当劳动者的合法权益受到侵害的时候他们该如何运用法律武器来保护自己,我们还应探究导致这些人权益受侵害的深层原因所在,除了经济上的原因以外,我们应该明白,其中一个关键原因在于这些非法煤窑的非法性和管理的不正规性。 一般而言,正规煤窑都会提供给劳动者好的劳动保护措施,会提供给他们开采煤矿所需要的专业防护设施及物件,而且,正规煤矿所采取的开采方式及管理方式更为科学合理,劳动环境远比那些非法煤矿好的多,从各方面都注意对劳动者的保护。事实证明,管理正规的煤矿是很少发生职工损害事故的,潞安集团就是一个很好的例子。 六、煤炭资源整合的好处 1.可以保护国家矿产资源,更为合理地分配利用国家资源。 2.经过煤炭资源整合,管理更为统一科学,可以集中力量办大事,减少矿难的发生。 3.经过煤矿的兼并重组,可以优化生产环境,提供更为可靠的劳动保护措施,减少职业病患者。 4.合理规划经济发展,促进经济持续良好的发展。 总之,关闭非法煤窑,进行煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作是十分必要的,只有这样才能防止类似案例中这些事故的发生,才能更好地保护劳动人民的合法权益、保护国家的矿产资源,当劳动者的合法权益受到侵害时也应该懂得拿起法律的武器来保护自己。同时,煤炭业的发展秩序也需要不断完善立法,强化法律监督、舆论监督。这样,煤炭经济才会得到更好、更持续的发展。 劳动安全论文:婴幼儿食品安全隐患对育龄女性劳动力市场的影响 摘要：运用经济学中的时间预算约束线和无差异曲线以及生产函数等模型工具，以“毒奶粉”事件引发的关于安全喂养婴幼儿的思考为基础，分析了婴幼儿食品安全隐患对育龄女性劳动力市场的影响，得出结论：当婴幼儿食品安全存在隐患时，利他主义的母亲会考虑增加亲自抚育孩子的时间，这需要减少母亲的工作时间或休息时间，且最终会直接或间接降低育龄女性劳动力的市场产出。 关键词：育龄女性；劳动力市场；“毒奶粉”事件；利他主义；市场产出 以三鹿等一批品牌为代表的“毒奶粉”事件严重危害了婴幼儿的生命健康权，同时也导致了人们对国内婴幼儿食品安全提出了很大质疑，在某种程度上挫伤了消费者的信任和信心。 一、分析前的基本说明 (1)依据生物学和社会分工方面的差异，女性更适合亲自抚育孩子，而男性在抚育孩子方面的作用较小。为了避免问题的复杂化，分析过程中不直接考虑父亲的影响，只侧重从母亲这一群体的角度分析，实际证明，分析的结果是不变的。(2)对于孩子(c)来说，母亲(m)是“有效率”的利他主义，“利他主义”是指，母亲(m)的效用完全取决于孩子(c)的福利，“有效率”则意味着，母亲的行为被她的利他主义所改变”。(3)假设母亲的时间主要分配在工作、休息和抚育孩子三个方面，分别用字母tw、tr、to表示。(4)假设“毒奶粉”事件前，母亲们认为婴幼儿食品是安全的，事件后，母亲们普遍认为，婴幼儿食品的安全存在隐患。(5)“毒奶粉”事件后，母亲们倾向于选择安全的母乳喂养等亲自抚育孩子的方式，但企业现行的工作规定使得工作时间和工作场合不适宜母亲们亲自实行母乳喂养，而且母亲亲自抚育孩子必须牺牲自己的时间。又由于每天的时间是固定的24小时，所以在分析过程中，亲自抚育孩子的时间与母亲的工作时间和休息时间具有一定的替代性。(6)分析过程中，只考虑是否增加亲自抚育孩子的时间这一选择对育龄女性劳动力市场的影响。 二、分析过程 (一)利他主义母亲的初步选择 在家庭内部，利他主义是普遍存在并且十分重要的。亚当・斯密先生指出：“每一个人都会比其他人更敏感的感受到自己的快乐和幸福……除了他们自己以外，通常与他们一起生活的家庭成员，比如他们的父母、他们的孩子和他们的兄妹等，都是他们最为钟爱的对象。”紧接着斯密又指出，“一个人对子女的关怀往往比对其他人的关怀更为主动”Ⅲ。对于孩子来说，利他主义是母亲的天性，母亲可以为照顾孩子花费大量的时间，而且会更深切体会到孩子的痛苦和快乐，并且孩子们的痛苦和快乐对母亲的影响是很大的。 假如母亲从活动的时间配置中获得效用，则其效用函数为： Um=U(Ztw，Ztr，Uc) 在这里，Um表示母亲的效用，Ztw、Ztr分别表示母亲花费在工作和休息上的时间tw、tr所带来的效用uc表示孩子的福利(对于尚未形成意识的婴幼儿来说，其福利主要是指身体健康)。其中Um和uc是正相关的，即认为孩子越健康。母亲的效用水平越高。 将母亲用于工作的时间tw和用于休息的时间tr综合起来，将其视为母亲用于自己消费的时间，用tm表示，则可以得出母亲的时间预算约束线为： tm+te=T 如下图，该图表示母亲的无差异曲线和时间预算约束线的组合，以O为原点，横轴表示母亲分配到亲自抚育孩子花费的时间Lc，纵轴表示母亲自己消费的时间tm，AB和A’B’分别表示母亲的两条时间约束线，Um、Um1表示母亲的两条效用无差异曲线，其中，就效用水平来说，Um Um1： 1　假设在“毒奶粉”事件发生以前，母亲的效用曲线为Um，母亲的效用最大化在c(ca，cb)点，A点表示母亲分配到自己消费的时间为ca，抚育孩子的时间为cb通过分配cb的时间抚育孩子，母亲认为孩子是很健康的，此时母亲在Um的水平实现效用最大化。 2　“毒奶粉”事件发生，由于一些孩子误食了“毒奶粉”，他们的身体健康直接受到伤害，于是这些孩子的福利uc下降，这将直接导致利他主义母亲的效用降低至Um1；另外一些没有食用“毒奶粉”的孩子，虽然他们的福利没有受到影响，但是当他们的母亲看到误食“毒奶粉”的孩子身体健康受到伤害，她们担心继续使用奶粉会导致自己孩子的福利下降。在无形的担忧中，她们的效用水平也从Um降至Um1。 3　在(2)的分析下得知，由于“毒奶粉”事件母亲的效用水平都降至Um1，此时，无差异曲线与原来的时间预算约束线有两个交点，即母亲在Um1水平上没有实现效用最大化。理性人都追求效用最大化，所以母亲会选择重新配置时间实现Um1水平的效用最大化。 4　理性的母亲为了实现效用最大化，其时间预算约束线会有AB变成A’B’，并且形成新的效用最大化点，如图中的D点。在重新配置后的时间预算约束线A’B’上母亲亲自抚育孩子的时间增多而用于自己消费的时间减少。 通过以上分析得知，由于毒奶粉事件的发生，孩子的健康受到伤害导致母亲的效用水平降低，理性的母亲会重新配置自己的时间以实现效用最大化。通过减少自己消费的时间以便增加亲自抚育孩子的时间是利他主义母亲的初步选择。 (二)最终选择及其对育龄女性劳动力市场产出的影响 第一，选择减少工作时间。(1)如果一个家庭非常富有，母亲工作取得的收入占家庭财富的比重较小，可以忽略不计，这意味着即使母亲不工作，仍有足够的财富可以维持家庭在较长一段时期内各个方面的支出。在这种家庭背景下，生育孩子之后，母亲会觉得抚育孩子的机会成本(即工作的收人)显得较低，于是母亲会选择放弃工作，一心一意地抚育孩子。(2)如果母亲觉得可以很容易再就业，即母亲想就业的时候，可以很容易找到与所放弃的工作报酬相当的工作。这种情况下，母亲也会暂时放弃工作，亲自抚育孩子。 对产出的影响：在以上两种情况下，女性推出劳动力市场会直接降低市场产出。假设育龄女性劳动力市场的生产函数为： Q=F(L，x) O表示产出，x表示用于产出的其他方面投资，L表示劳动力供给，L与Q是正相关的，假设其他方面的投入x不变，则育龄女性退出劳动力市场，直接减少了L，于是产出Q减少。 第二，选择减少休息时间。(1)如果母亲的工作收入占家庭财富的比重较大，可视为家庭财富的主要来源之一。这表示，母亲一旦选择不工作，家庭用于消费的支出将受到极大影响，具体可能表现为用于消费的资金不足或勉强维持，会导致家庭消费水平的下降。此时，母亲仍然需要工作，在维持工作时间不变的前提下，她们更倾向于选择减少休息时间以增加亲自抚育孩子的时间，在工作时间内，母亲会选择其他较为安全的喂养方式以增加孩子的福利。(2)如果母亲认为自己放弃工作之后很难找到一个与现在报酬相当的工作，即认为母亲再就业比较困难。这时候，母亲也会选择在保持工作时间不变的情况下，减少休息时间增加抚育孩子的时间。 对产出的影响：此时，虽然母亲的市场劳动力供给保持不变，但对市场生产率仍然有影响，因为生产率与每单位时间投入到工作中的精力是相关的。假设生产率函数为： Q’=F’(E，x’) 其中，O’表示生产率，即单位时间内的产出，E表示母亲单位时间内投入到工作中的精力，E与生产率是正相关的，x’表示影响生产率的其他方面因素，假设x’不变。 较作出减少休息时间的选择之前，一方面，母亲抚育孩子需要投入更多的精力，另一方面，休息有助于生产精力，母亲用于休息的时间减少直接导致了精力不能得到即时恢复，总之，在无形中，母亲的精力会减少。这使得“精力水平的降低直接减少了每个工作小时所消耗的精力”用于工作的精力减少，于是Q’降低。因为产出函数为： Q=Q’*T Q表示总产出，用于工作的时间T不变，而Q’降低会导致产出减少。 所以，选择减少休息时间的母亲会通过影响生产率而间接降低市场产出。 三、结论 通过以上分析得知，由于婴幼儿食品存在安全隐患，利他主义的母亲为了孩子的健康成长，必然会选择牺牲自己的消费时间，用更多的时间亲自抚育孩子。这使得母亲们或者放弃工作时间或者继续工作而放弃部分休息时间。究竟谁会放弃工作，谁会放弃部分休息，这主要取决于母亲的工作收入占家庭财富的比重或者母亲们再就业的容易程度。 以上两种情况对育龄女性劳动力市场的影响有两种情况：(1)一部分女性放弃工作，直接退出劳动力市场，减少了育龄女性的劳动力供给，导致市场产出降低；(2)另一部分女性在维持工作时间不变的情况下，无形中对工作投入的精力会减少，降低市场生产率，进而减少市场产出。 总之，婴幼儿食品安全隐患必将通过对利他主义母亲的影响，而直接或间接地减少育龄女性劳动力市场产出。 劳动安全论文:工矿商贸企业劳动安全现状及对策 提要我国加速了向工业现代化迈进的步伐,致使工业生产带来了惨重的伤亡,导致我国的劳动力资源正在遭受着严重的损耗,这将极不利于工矿商贸企业人力资源的可持续发展。本文在对工矿企业的劳动安全现状进行研究之后,从政府、企业、劳动者三方面提出了保障劳动安全和健康的对策措施。 关键词:劳动安全;现状;对策措施 引言 为实现可持续发展,要将经济发展与劳动安全、环境保护、资源保护结合起来,尽可能地合理利用我们所拥有的可再生资源,包括自然资源和人力资源。持续不断的劳动安全事故对我国劳动者的生命和健康造成了威胁,导致了人力资本积累的持续下降。 本文对数据的统计、整理采用了安全生产事故绝对指标(如事故起数、死亡人数、直接经济损失等)和安全生产的相对指标(如亿元GDP生产事故死亡率、10万人死亡率、百万吨死亡率等)。在综述目前的状况以后,对工矿商贸企业伤亡事故进行定量统计分析,其中运用了静态分析方法和动态分析方法。最后,在强调责任的基础上,从政府、企业以及劳动者自身三方面提出了一些保障劳动安全卫生的对策措施。 一、工矿企业劳动安全现状分析 (一)工矿商贸企业伤亡事故统计分析。建国以来,我国的工业发展水平相对于西方发达国家长期落后,导致我国的工矿商贸企业的事故死亡人数一直很高。2006年我国的工矿商贸企业事故的死亡人数占我国各类事故死亡人数的13%,居各类事故死亡人数的第二位。随着工业化进程的加快,经济发展速度的提高,我国工矿商贸企业的特大事故频发,而且呈上升趋势。2006年全国一次死亡10人以上的特大事故有一半左右都发生在工矿商贸企业。(图1、图2) 但是,从工矿企业从业人员10万人死亡率的逐年下降趋势可以看出(图3),我国的劳动安全状况随着安全法制的逐步健全和监管力度的加大在得到改进。分析死亡人数指数波动幅度与国内生产总值增长率的变化后,可以看出,改革开放以来稳定的经济社会环境,也为我国的劳动安全保障创造了有利条件。(图4) (二)工矿商贸企业伤亡事故分类统计分析。在我国的工矿商贸企业中,采矿业、制造业、建筑业均属高危行业,三者的死亡人数之和约占工矿商贸类企业总和的80%以上,这三个行业的事故死亡人数远远高于其他行业的死亡人数。在众多事故中,物体打击、触电、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、瓦斯爆炸所造成的伤亡最为严重。(图5、图6) 二、保障劳动者劳动安全的对策措施 在保障劳动者的劳动安全与身体健康的过程中,所有的人都应以一种沉重的责任感来约束、规范自己的行为。政府、企业、劳动者自身,乃至整个社会都应承担起保障劳动安全卫生的相应责任。 (一)政府为保障劳动安全卫生应承担的责任。在投资者一味地追求利润,忽视安全投入或力求减少投入,使市场对劳动力资源的配置优势失去效率时,政府所要承担的主要责任之一就是制度的供给与创新,从而弥补“市场失灵”对经济的可持续发展所带来的危害。制度对于未来行为互动的可预见性功能,可以降低社会交易成本,减少社会冲突与动荡,为社会不断前进发展提供了良好的秩序空间,构成了人类认知与改造世界的有效框架。劳动安全问题展示了一种秩序失范和规则混乱的图景,凸显了制度构建与秩序规范的缺失。 1、完善劳动安全卫生法律法规体系,加大安全监管监察执法力度。根据经济体制和执法主体、法律适用对象和范围等的变化,及时修改我国的劳动安全卫生法律法规体系,消除法律内容滞后、法律空白、法律之间的相互矛盾等现象。针对我国特大事故多发的现象,我国还应加紧制定、颁布重大事故调查处理和应急救援管理等有关法规,以使这些方面的工作有所遵循。 法之有威,在于法之必行。有了相对完善的法律,还要加大安全监管监察的执法力度,解决好执法主体――政府部门和司法机关“工作不实、执法不严”的问题,使法律法规真正落到实处。在这一过程中要严惩腐败,杜绝地方保护主义。 2、完善我国的工伤保险制度,早日出台矿产资源税费改革。近几年,我国工矿企业事故频繁,除安全生产技术水平等因素外,工伤保险开展不力也是一个重要因素。从工伤保险账户拨出一部分专项用于安全生产教育培训和隐患整改等,变被动理赔为超前预防。同时,将工伤保险行业的风险分类科学地进一步细化,进而采取工商保险的差别费率和浮动费率机制,激励企业增加安全生产投入。另外,积极鼓励、支持商业保险进入安全生产领域,推动矿山、化工和建筑等高危行业加入意外伤害险,雇主责任险或其他财产险。 同时,要实行以储量为基数、与回采率挂钩的资源税征收办法。通过资源税费改革,加大资源成本,实现粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式的转变。 3、增加安全生产基础性、公益性投入和安全生产科技创新投入。合理的安全投入,可以与经济效益成正比例增长。针对目前我国劳动安全生产基础薄弱的现实,国家应在财政上重点扶持一些老工业基地、国有大中型企业的隐患治理;增加对综合性、基础性和公益性安全基础设施的投入。在国家扶持的同时,地方政府也应投入相应配套资金。加大公益性、前瞻性、基础性、关键性技术等安全生产科学技术研究,从人才、基础设施到资金予以全面支持。集中安全生产科研力量,将安全生产科技成果进行大力推广和应用,实现安全科学技术成果的产业化。 (二)企业为保障劳动安全卫生应承担的责任。企业应树立“双赢”意识,认识到只有进行合理的安全投入,才能减少和防止事故的发生,在保证生产顺利进行的前提下,提高企业的经济效益。构建一套完整的劳动安全卫生责任制,并认真落实,既可以保护劳动者的劳动安全,也是提高企业运营业绩所必不可少的条件。 首先,制定程序与政策,这是责任制的结构。各项政策的颁布实施,能够强化企业的负责人和员工的劳动安全卫生意识,使其在思想上高度重视劳动安全卫生。而程序则以书面的方式明确界定了组织内部各级人员的基本任务,组织内部的分工明确和工作组织过程的设计合理可以使这一结构更加合理。 其次,进行培训与授权,这是责任制的基础。因为安全责任的落实等于每一个员工平时工作中的具体行动,而行动的正确与否是靠员工的知识和技能所支撑的。领导层需要充分认识培训的重要性,保障各种资源的供给。然后,进行岗位分析,确定该岗位所需要的知识、技能,进而指定培训组织,制定培训大纲,进行培训。培训过后进行考核与授权,还要重视复训与授权的更新。 再次,确立指标进行评审,这有利于责任制有效性的度量与改进。安全生产责任制是一个“活”的客观存在,不断地对其进行改进,才能确保其有效性。衡量安全生产责任制的有效性需要一整套性能指标和定期检查与评估。这里的指标不仅是“后果性”的,还应突出事物在发展过程中的“征兆性”,而且这些指标应该是综合的、全面的、持续性的。 最后,重视安全文化建设,这是责任制的保证。安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定着健康安全管理上的承诺、工作作风和效能。安全文化建设的核心是人,企业应通过宣传、开展活动、激励等措施,使全体员工都建立起劳动安全与职业健康这一重要的价值观念。 (三)劳动者自身为保障劳动安全卫生应承担的责任。劳动者既可能由于缺乏必要的劳动保护措施而成为工伤事故和职业病的受害者,又可能由于缺乏必要的技术知识及安全常识教育而成为事故的直接责任者。所以,劳动者应努力提高自身的文化素质,强化劳动安全卫生意识,自觉接受劳动安全卫生教育和培训,认真学习劳动安全法律,明确自身的权利和义务,在学会应用法律武器维护自身利益的同时,严格遵守安全操作规程,遵章守纪,预防安全事故和职业伤害的发生。 三、结束语 我国工矿商贸企业的劳动安全现状令人堪忧,但是我们也有充分的理由相信,随着我国经济增长方式的根本转变、产业结构的调整优化、宏观调控力度的加大、相关经济政策的制定和实施、经济运行质量的改善、人口素质的普遍提高,我国劳动者的劳动安全卫生条件一定会得到逐步的改善。 (作者单位:中国矿业大学(北京)) 劳动安全论文:林业劳动过程中安全管理存在的问题与对策 摘要：林业劳动者在劳动的过程中，由于所处的工作环境复杂，安全隐患较多，因此安全管理显得尤为重要。本文将从林业安全管理的视角阐述林业工作者在劳动过程中存在的安全隐患，以及消除安全隐患的解决策略。 关键词：林业劳动；安全管理；应急预案 随着现代科学技术的不断发展，新的劳动工具不断推陈出新，不仅大大方便了人类，也极大程度上提高了劳动的效率。在林业劳动中，所涉及到的大部分劳动都需要借助金属器械工具，因此林业劳动是一个高风险的行业，安全系数低，存在的安全问题较多。 1 林业劳动安全管理存在的问题 1.1 劳动工具存在安全隐患 在林业劳动过程中，往往需要借助一些劳动工具，而这些工具大部分都是重型机械或者是锐利机械，使用不当极容易对人体造成伤害。比如拖拉机、油锯、起重机、带锯机、刨床等，在使用的过程中，如果操作不熟练或者作业的时候不专心，很容易出现安全事故，还有一些手工具，比如斧头、镰刀、砍刀等，一旦操作不当，也极易造成人身伤害。此外，一些危险物品、化学物质等如果使用不当，也会对人体造成一定的伤害。 1.2 林业劳动工作环境存在安全隐患 林业工作者从事林业劳动所处的工作环境十分复杂，大部分时候都是在野外露天作业，不同的季节、不同的天气、不同的工作环境要求林业劳动者必须要提高安全意识，防微杜渐，防止出现安全事故。在这种恶劣的环境中工作，本身就对劳动者的身体素质提出了一定的考验，高度的注意力集中以及高强度的作业，容易使人产生疲倦从而引发安全事故。此外，尽管有些工作是在室内进行，比如木材切割加工等，但是由于管理不规范，制度难以落实，导致室内安全管理流于形式，或以粗放管理为主，暗藏事故隐患。 1.3 林业从业人员自身素质问题 从事林业劳动的大部分工作者文化水平不高，技术水平较低，在工作中缺乏一定的安全意识，主观上存在一定的问题，比如身体残疾、反应迟钝、应急能力较差、注意力涣散等，对机器设备操作不熟悉，缺乏纪律意识，违法操作规程、违纪作业。还有受到情绪波动，行为出现失控，也极易导致安全事故的发生。此外，部分林业工作者工作责任心不强，缺乏兢兢业业的敬业精神，工作往往马马虎虎、敷衍了事，也为安全管理提出了考验。在林业工作者中，普遍存在年轻化、临时化、不稳定化的现象，很多从业者都没有接受过统一正规的技术培训，也没有完善的安全措施保障，所以林业劳动者素质长期处于中低水平，得不到长足的提高。 2 实施林业劳动安全管理的对策 在林业工作中实施安全管理，不仅可以有效减少安全事故的发生，更是对林业从业人员生命权益的一种保障，从另一个角度来看，也有利于林业工作的管理，减少因安全事故而引发的损失。 2.1 加强劳动工具的使用管理，改善劳动环境 林业劳动工具的不正确使用是引发安全事故的主要原因，强化劳动工具的使用管理，将有效的减少安全事故的发生。做好劳动工具的使用管理工作需要在以下两个方面着手：一是强化安全使用意识，通过技术培训以及实际操练来实现熟练掌握工具的正确使用方法；二是改进劳动工具，对于存在安全隐患的工具进行改进，改进不了的，通过引进新的设备或新的技术，取代以往的生产作业方式，从而降低事故的发生率。对于工具的使用和保管，也需要制定严格的管理规程来进行规范和管理，严禁劳动工内乱丢乱放，使用完必须归位，并以此形成一种习惯，从思想和行动层面进行强化。此外还要改善林业劳动者的工作环境，营造更好更安全的劳动环境，科学合理布局，保障库房、机库、住房等安全舒适。 2.2 加大安全教育培训工作，提升劳动者的安全意识 提高安全责任意识，关键还在于不断的安全教育培训。林业劳动本身是一种高危职业，安全隐患多，从业者素质较低，因此必须通过不断的培训教育，才能让安全意识深入人心，落实到工作中的时候，才会更加注意。加强安全教育培训工作的同时，也要加强劳动技术的培训，由于林业劳动工序与工作技巧的掌握对保障劳动安全与质量有着十分重要的影响，因此在培训中加强技术方面的锻炼，对降低安全事故发生率是有着积极的作用的。在培训的过程中，可以通过各种宣传手段、组织形式多样、生动活泼的安全教育，因人施教，从而达到较好的宣传教育效果。在日常的工作中，也时常提醒劳动者，不断灌输安全生产意识，时刻保持警惕，防止因主观疏忽而造成的安全责任事故发生。 2.3 不定期进行自查自纠活动，消除安全隐患 在林业安全管理工作中，管理者要开展不定期的自查自纠活动，通过深入生产一线，和劳动者共同寻找作业过程中存在的安全隐患，并一起进行妥善解决。对于生产设备的使用，要制定使用流程进行规范，并不断模拟实训合格之后，作业人员才能正式使用，对于平时在生产过程中没有注意的工序、操作规程等都要进行一次自查，尽可能寻求到最合理最科学的操作流程，消除安全隐患的发生。 2.4 做好事故应急预案和事故处理方案 在实施林业劳动安全管理的过程中，必须要制定切实可行的事故应急预案，一旦发生安全事故，可以不至于陷入慌乱，延误处理时机。应急预案制定之后，要组织劳动者学习，不断强化，防止预案形成一纸空文。此外，尽管各项工作做得很好，也无法保障不出安全事故，一旦出现安全事故，要有完善的事故处理方案，通过一系列的程序，调查出事故发生的原因，涉及的相关责任人，事故的处理结果等，用制度来保障安全管理工作的落实。 劳动安全论文:制度约束下农村转移劳动力的就业安全 [关键词]制度 ； 就业安全 ；就业歧视 ； 农村剩余劳动力 一、关于就业安全 随着高失业时代的来临，人们越来越关心就业的安全性问题。然而对于就业安全的关注人们更多的是将其作为国家经济安全的构成部分，从其对经济发展的影响以及与就业增长的关系的角度来研究。早在20世纪606年代美国经济学家奥肯就证明了经济增长与失业率的负相关关系。实践证明，居民对未来经济的信心度首先反映在就业方面，不能增加就业的经济增长是不能提高居民对未来经济的信心度的。失业率过高，失业时间太长，对经济发展会带来不利的影响。最近几年，面对我国较为严重的就业问题以及日益增大的就业风险，学术界也逐渐开始了对就业安全问题的探讨，从已有的研究成果来看，对该问题的探讨仍然更多的是限于国家经济安全的层面。如有学者认为：就业问题是关系国家经济安全的全局性问题……，就业、收入分配、社会保障是影响国家经济安全的重要因素。[１]一个国家的经济安全包括国内经济安全与国际经济安全两部分。国内经济安全即一国经济免于金融危机、失业、生态灾难、通货膨胀、大规模贫困、商品不安全、外来人口冲击等而处于稳定、均衡和持续发展的正常状态。[２] 笔者认为就业安全可以基于以下两个层面来研究，一是将其作为影响和构成国家经济安全的重要部分；二是针对不同的劳动力市场，探讨不同的劳动群体所面临的有差异的就业安全问题。 首先，当我们从经济安全的角度来考察就业安全时，应根据失业率的变化并综合经济发展的其它因素确定可能危及国家经济安全的“失业警戒线”，并及时发出预警信号，以便改善和加强有关工作，保证国家经济安全的有效运行。 那么，怎样的失业率才有可能影响到就业安全乃至危及到国家经济安全呢？市场经济发展的历程表明，一定规模的失业大军是劳动力供给的“蓄水池”，是保证市场经济正常运行的基本条件之一。而且由于经济结构调整和劳动力“跳槽”、“选业”等现象，社会上必然始终存在一定量的失业人员，经济学家把这类失业而导致的失业率称为“自然失业率”，一般认为自然失业率最低为3%。因此在一些发达的市场经济国家对失业率“度”的掌握大体标准是：3%―4%以内的失业率属于劳动力供给紧张型，5%―6%属于劳动力供给宽松型，7%―8%为失业问题突出型，9%以上为失业问题严重型。然而，失业率的高低仅仅是确定失业警戒线的重要指标，但不是唯一指标。因为对失业的承受能力还与失业保险水平及其覆盖率、就业服务、职业训练等因素有密切关系。如失业保险覆盖面大，失业人员生活有保障，可容许的失业率也就高些，相反，失业保险水平较低，造成失业人员生活水平下降过多或生活发生困难，则同样的失业率导致的社会问题将严重一些。 鉴于我国失业保险覆盖率底，失业保险低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准等实际情况。2002年，我国劳动和社会保障部课题组首次利用德尔菲法判断我国城镇失业状况，确定了城镇失业承受能力的大小，并据此确定了城镇失业报警系统的指标构成以及失业率的警戒线（见下表）。 由上表可以看出，我国城镇失业率的警戒线约为7%左右。①当然，失业率的警戒线和报警系统指标并非一成不变的，需根据实际情况的变化进行及时修正。 其次，对就业安全的研究还应该基于另一层面――即不同的劳动力市场和不同的就业群体存在的有差异的就业安全问题。因为，随经济的发展，人们不仅关注就业规模的扩大，而且日益关注就业质量的提高。国际劳工组织曾针对工作条件差、没有合同、工资低的情况，开发了“工作中贫困”这一概念以覆盖那些有工作但所得收入不足以使自己及其家人摆脱每天1到2美元的贫困线的人们。同时提出了“体面就业”的概念，[3]并将加大创造体面劳动机会的力度作为实现联合国千年峰会所确定目标的关键。因此，从这一层面来讲，就业安全可以理解为对劳动者就业机会的获得程度、就业能力、就业环境和条件、就业的公平待遇以及失业后保障其基本生活满足程度等的评估。 本文着重于第二层面的就业安全的分析，试图从制度约束的角度对农村转移劳动力的就业安全进行探讨。 二、就业歧视：农村转移劳动力就业安全问题的典型体现 我国农村剩余劳动力的大规模转移开始于改革开放以后。顺应商品经济发展的要求，伴随农村经济体制改革而显性化的农村剩余劳动力向非农产业与城市转移，在城市寻找工作。然而与城市居民相比我国农村转移劳动力在城市里没有平等的就业权利，谈不上公平的就业机会、薪酬待遇以及良好的就业条件和环境，存在极大的就业安全隐患，而就业歧视是农村转移劳动力就业安全的最典型体现。 关于就业歧视，许多学者都对此进行了阐述。现代经济学认为:当雇主为既定生产率特征所支付的价格依据人口群体的不同而表现出系统性差异的时候,就可以认为在劳动力市场上存在歧视。而劳动力市场分割理论中二元劳动力市场理论认为：劳动力市场分为初级劳动力市场和次级劳动力市场。前者意味着较高的工资，更多的提升机会，更舒适的工作环境，更稳定的工作模式。后者意味着工资较低的工作，由那些受到歧视并且工作模式很不稳定的工人所从事。 在我国对农村转移劳动力的就业歧视渗透到其就业的全过程，具体体现为就业机会歧视、工资待遇歧视和就业保障歧视。 (一)就业机会歧视 市场经济是各市场主体平等竞争的经济，公平就业是市场平等的重要方面。从经济学的角度，公平包括机会公平和结果公平，公平就业亦应如此。公平就业首先应该是机会上的公平，即每个人都按照公正程序通过公平竞争来获取就业机会。虽然追求机会公平在客观上会因为每个人自身条件的差异和就业岗位的稀缺而使一部分人获得就业岗位，另一部分人失去就业岗位，导致就业结果的不公平。但这通常能为人们所接受，其导致的结果不公平也可以通过其它途径加以补救。 然而长期以来我国由于存在农村和城市两大分割的劳动力市场，分处于这两大市场的劳动力从来就谈不上平等的就业机会。改革开放以前户籍制度人为地将国民分为城市居民和农村居民，并严格禁止农村居民向城市流动。改革开放以后虽然户籍制度不能完全阻止农村劳动力进入城市，但仍然将城市劳动力分割为本地劳动力和外地劳动力两大类型。为保证城市劳动力的就业，城市政府在制定本地区用工政策上表现出严重歧视外来劳动力的倾向，通过政策措施在一定程度上限制、甚至剥夺农民工的就业权利。例如，一些城市的政府规定，外来工只有领取务工证、暂住证等方有进入城市就业的资格，而这些证件又有数量上的限制；并且向雇佣外来工的单位和外来工本人收取各种费用，这种费用的收取提高了外来工在城市的就业成本，增加了本地工的竞争优势。对于外地劳动力而言，就业机会的丧失，并非市场机制自然淘汰的结果，而是政府的就业歧视性政策对他们排斥的结果。 (二)工资待遇歧视 工资待遇歧视既包括生产能力相同的工人不能获得相同的待遇，即同工不同酬；又包括迫于工作稀少的压力被迫接受最低工资，甚至雇主恶意克扣和拖欠农民工工资的情况。 由于地方政府政策对工种限制的存在，进城农民工往往只能从事脏、乱、差的工作。如果城市居民从事同样的工作，一般都有相应的津贴给恶劣的工作环境予以补偿，而农民工劳动力买方市场的垄断使其无法享受到同样的补偿。而且这种劳动力买方市场垄断还致使农民工在接受工资时，常常陷入“囚徒困境”，被迫接受最低工资。因为，城市中的农民工不像正规部门的企业职工，有正式的单位，易产生一种归属感。农民工之间松散的组织结构，使其对农民工作为一个阶层的整体利益的关心远远弱于对个人利益的关心。他们往往各自为政彼此之间缺乏信任，再加上迫于工作机会稀缺的压力。在面对雇主时，农民工相互之间没有合作的意愿和基础，其“最优策略”一般是接受低工资而非坚持高工资。 至于雇主恶意克扣和拖欠农民工工资的情况更是屡见不鲜。由于农民工市场劳动力供过于求的局面，使农民工丧失了提出签订完备合同要求的资格，从而为雇佣者故意损害农民工权益，故意拖欠工资，借故辞退农民工等提供了法律的漏洞。而且农民工进城后，暂住地政府对农民工的组织管理工作停留在简单的办证收费上，并未真心诚意地帮助农民工成立自己的维权组织。“因此，农民工的管理一直处于一种被动的状态，农民工没有表达自己意思的正规渠道，农民工的组织仍只是原始的地域组织或血缘组织”。[4]今年上半年发生在山西洪桐县的黑砖窑事件，就是剥夺农民工的最典型例证。 (三)就业保障歧视 社会保障是市场经济的“安全网”和“减震器”，是政府对于在市场经济的初次分配中受损失的弱势群体的一种弥补，它体现了市场经济中的公平。对于农民工而言，其劳动供给接近于完全竞争市场，注定了农民工只能忍受低工资、高强度的工作，从而成为初次分配领域不折不扣的弱势群体。在市场经济中为了兼顾公平，对于弱势群体，政府应该在再分配的制度安排中给予适当的弥补，以减少其受损的程度。比如，对于在初次分配中处于利益受损的城市的弱势群体，政府通过城市最低生活保障线的调整，以保障其最低生活水平；对于在城市正规部门就业的城市居民，政府规定其就业待遇并要求企业强制执行，从而使权利的行使和利益的获得具有先天的保障性。对于失业后没有工资收入的城市居民通过失业保险以保障最基本生活水平。然而，进城农民工却与城市居民能享受的种种社会保障无缘。据李强1999年在重庆地区十余个县对于外出农民工家庭做的问卷调查表明，城市农民工失业后，多数靠积蓄生活，或向亲友、老乡举债度日。在所有被调查者中，没有一例曾经得到过劳动单位或地方组织的帮助。可见城市农民工几乎完全被排斥在城市的社会保障网络之外，承担初次分配和再分配的双重之苦。 三、制度歧视：农村转移劳动力就业安全的根本原因 就业领域的不平等对待引起的就业歧视是一种普遍存在的社会现象，即使在成熟的市场经济中，由于市场失灵、文化传统、种族隔离等原因，也可能存在严重的就业歧视。西方学者认为歧视的根源来自市场的不完备（不完备的知识、资源的非流动性、不完全的竞争）和人类的不完美（一些人有歧视偏好）。[5]然而，处于转轨时期的中国劳动力市场既有市场经济国家共有的问题――“市场歧视”，又存在由于体制转轨、制度不衔接而引起的“制度歧视”。而且后者对农村转移劳动力就业安全的影响更为严重。 (一)市场因素――农村转移劳动力就业安全的直接原因 从市场的因素分析，与其它市场经济国家一样，导致对农民工的就业歧视主要是由于市场失灵和个人偏见的存在。 在同一市场上的劳动力，一部分人就业的增加，将导致另一部分人就业程度不同的减少。在我国城市社会普遍存在两个劳动力市场：一是收入高、劳动环境好、待遇好、福利优越的初级劳动力市场；另一是收入低、劳动环境差、待遇差、福利低劣的次级劳动力市场。在初级劳动力市场活动的主要是城市的劳动力，次级劳动力市场则由农村转移劳动力以及那些受教育程度低、职业不稳定的城市居民构成。因此，农民工的进入将导致次级劳动力市场劳动力供给的增加，对城市非专业技术劳动力带来一定的冲击，致使城市非专业技术劳动力或者是工资水平下降或者是就业水平下降，从而引起他们的不满甚至抵制。为此他们将通过各种途径表达自己意愿。例如，他们的意愿可以通过对基层人大代表的选择得到表达，进而反映在对各级政府的选择中；或者通过报纸、电台、电视等舆论工具等表达某种情绪。如果把各级政府分别看作是寻求政治收益最大化的主体，它们通常会在政策制度的政治成本和政治收益之间进行选择，最终出台那些能够产生最大化政治净收益的政策。[6](533-565)由于地方政府是由本地选民间接、本地人民代表大会直接选举产生的，自然是首先代表本地居民的利益。在城市居民通过各种渠道表达了对于外来劳动力的不满之后，地方政府便采取一系列政策手段，排斥外地民工在城市就业，阻碍劳动力流动。 就企业而言，作为追求利润最大化为目标的经济组织，其对劳动力的雇佣行为是市场行为，出于自身成本的考虑，不存在雇佣歧视和职业歧视，愿意雇佣农民工。但由于在次级劳动力市场上存在劳动力无限供给的趋势，劳资双方的力量对比十分不均衡，农民工的谈判能力几乎为零。加之政府又将农民工排斥在城市保护体制之外，从而为不法企业主恶意克扣和拖欠工资的行为（工资歧视）提供了条件。 (二)制度因素――农村转移劳动力就业安全的深层次原因 一般情况下，在不同的人群之间，数量上的差异往往能给数量上占优势的一方提供一种歧视数量劣势者的资本。然而，我国对农民工的就业歧视是少数人对多数人的歧视。而且从理论上分析，在社会主义中国工农联盟之间应该没有歧视的可能，然而，约占人口70%的农民，即数量优势群体，在城镇居民面前却真实的感到了歧视的压力。这一有悖于政治宣传的现实只能基于这样一个理由：一种制造和容忍歧视的制度力量在支持这种歧视的存在。而这种制度是一种特殊历史时期产生的，即适应早期计划经济体制下工业化战略的，与就业、社会保障容为一体的户籍制度。[7] 新中国成立以后，政府推行了重工业优先发展的战略。在资本稀缺的发展阶段推动资本密集型的重工业发展，政府首先要做的是人为压低重工业发展的投资成本，即压低资本价格、能源原材料价格和工资。而在低工资条件下保障劳动力自身的再生产，相应地需要压低生活必需品尤其是食品的价格。为此，政府首先实行统购统销政策，通过垄断农产品的定价、收购、运输和分配，以低价获得基本农产品，并以低价分配给以农产品为原料的工业部门和城市职工。运用这样的政策手段政府就将压低重工业发展成本的负担，转嫁给了农业部门和农业生产者。同时为了确保统购统销政策的实施，还必须相应地对农业生产进行控制，以防止农村生产要素的外流。于是，继统购统销政策之后，又实现了化，农村的经济活动和社会生活都被限制在这个空间内进行。 而且，由于重工业的资本密集型性质，劳动吸纳能力较弱，推行重工业优先发展战略就意味着牺牲掉大量的就业机会。有学者曾做过这样的计算，改革以前每亿元投资，在轻工业部门可吸纳1．8万人就业，而在重工业部门只能吸纳6000人就业，即重工业就业吸纳能力仅为轻工业的1/3。[8]因此，为了保障城市居民充分就业，控制劳动力从农村流出的户籍制度也就应运而生了。 在这样一种制度安排下，城乡的劳动力市场处于严格的分割状态，农村居民不能随意变更居住地和务农身份，特别是不再可能进入城市居住和就业。 20世纪70年代末伴随着家庭联产承包责任制的普遍推行，废除了制。与此同时，政府开始对价格进行改革，农产品市场逐渐放开；出现了生产要素市场，劳动和资本开始在农村内部和城乡之间流动。这时户籍制度虽不能完全阻止农村劳动力进入城市，但在城市下岗、失业问题日趋严重的情况下，政府劳动管理部门特别是一些大中城市的政府部门为了尽快解决国有企业职工的下岗、失业问题，在制定本地区用工政策上表现出严重歧视外来劳动力的倾向。 一种制度一旦形成就具有刚性和自我强化的机制。事实上，20世纪末各城市地方政府在面对农民工的就业竞争时，对就业工种、专业、人数、就业期限所作的全方位和近乎苛刻的规定正是传统的以户籍制度为基础的一系列歧视性政策措施路径依赖的结果，在这样一种政策氛围下，农民工很难按照自己的理想进行职业选择，他们在工资待遇、劳动争议处理及维护自己合法权利方面均无法与他们的城市同行看齐，进而深深地伤害了他们的自尊。 四、结 语 就业歧视是我国农村转移劳动力就业安全隐患的典型体现，因此，只有消除这种歧视才谈得上农村转移劳动就业安全程度的提高。而这种歧视源于城乡分割的户籍制度以及由于制度的路径依赖而衍生出的限制农民工就业的政策措施。因此，取消这些政策措施，构建统一的城乡劳动力市场，是消除对农民工就业歧视的关键。然而，制度的形成基于一定的经济条件和社会环境，例如，户籍制度是产生于重工业优先发展的经济发展战略以及当时特定的国际国内环境。同时又是与我国当前农村转移劳动力数量巨大，而城市自身失业率高、就业质量有限的矛盾相联系的，因此，必须通过经济条件的变化来完善和修正制度，并促成新制度的产生。 早在1999年Solinger[9](455-478)就关于推动户籍制度改革，公民可以自由获得城市户口，劳动力市场不再有歧视提出两个相关的限制性因素：一是取决于劳动力需求格局变动的时间性，即城市经济发展对外来劳动力需求的大幅度提高，可能成为体制转变的契机。二是城市劳动力的保障权利和地位，即如果城市劳动力的就业安全比较确定时，外来劳动力的权利也相应会提高。在制度建设这一长期趋势下，就短期或眼前而言，我们更应该从提高城市就业容纳量，增加农村转移劳动力的就业机会入手，提高其就业安全度。 劳动安全论文:煤矿企业劳动安全与人力资源管理的关系问题探析 【摘要】劳动安全管理在煤矿企业中起着重要的作用，因为它直接关系到了企业员工的生命安全，也关系到了企业的生存和发展。文章重点从提高招聘员工的标准、加强技术培训落实劳动安全教育、完善安全考核制度建立奖惩机制、做好社会保障管理、防止职业危害等方面进行了阐述。 【关键词】煤矿企业 劳动安全 人力资源管理 由于煤矿企业的技术工种较多、对设施设备的要求较高且自然环境较恶劣等客观因素，它是非常容易引起劳动安全事故的企业。但是煤矿企业还存在着安全意识较薄弱、管理不完善等主观方面的原因，因此对于引起的劳动安全事故，煤矿企业也有着不可推卸的责任。作为行使日常工作中安全管理和监督的安全管理机构，应当负责含劳动安全在内的所有安全事务。 劳动安全管理在煤矿企业中起着重要的作用，因为它直接关系到了企业员工的生命安全，也关系到了企业的生存和发展。煤矿企业要从全局的战略角度考虑劳动安全，促使全体人员积极配合并参与劳动安全管理。同时人力资源管理关系到企业员工劳动的很多方面，尤其是对劳动安全的管理，它不仅能够很好地防范劳动安全的隐患，还可以及时化解劳动安全的危机。此外，煤矿企业人力资源管理部门在处理企业日常业务的时候，要从制度上管理并监督劳动安全。我认为企业应该做到以下几个方面： 一、提高招聘员工的标准，录用合格人员 为了确保煤矿企业的劳动安全，煤矿企业仅仅依靠完善的劳动安全管理体制是不够的，还需要建立一支综合素质较高、专业技术较熟练且劳动操作较规范的员工队伍。这样的员工队伍能够遵守安全技术的规程，且有较强的自我保护意识，可以有效地减少劳动安全事故发生的频率。同时企业在招聘新员工的时候，人力资源管理部门要认真甄选合适且具备一定能力的人才担任关系到劳动安全的岗位，要结合不同的岗位制定出不同的评选标准。 煤矿企业要对负责企业劳动安全管理的各级管理人员，比如说企业中高层的管理人员、车间的主任和生产部的组长等，我们要重点考察他们所具备的劳动安全管理的知识及经验。企业的高层管理人员是负责企业劳动安全的主要人员，企业中层的管理人员是负责部门劳动安全的主要人员，他们要切实贯彻落实劳动安全法规、鼓励劳动安全保护、及时检查并监督劳动安全实施的情况及解决重大劳动安全事故等责任。同时中高层管理人员掌握一定的劳动安全法规和从事劳动安全管理工作的相关经验也是很有必要的。车间主任是负责车间劳动安全的主要人员，车间主任的工作任务是贯彻执行劳动安全方面的规章制度、落实安全操作的流程、积极开展劳动安全的培训、排除存在的安全隐患以及解决一些劳动安全事故，这就要求车间主任熟练掌握车间设备安全操作的流程，同时还要具备一定的日常劳动安全管理的经验。生产班班长是负责监督班组的劳动安全，是从根本上执行劳动安全方面的规则制度、开展日常班组会议、组织员工参与学习安全操作的流程、监督劳保物品的使用以及参与劳动安全事故的调查等任务，要求掌握班组岗位操作的基本技能，还要具备一定的班组劳动安全的管理经验。 劳动安全事故发生频率较高的岗位就是那些在艰苦环境下工作的岗位，井下采矿就是一个很好的例子。我国安全生产监督管理局制定了17类特种的作业人员，同时要求这些从业人员必须有特种作业的操作证才能上岗工作，而煤矿企业恰恰覆盖了这些类别。这样的工作很容易引起劳动安全事故，因此具备熟练的操作技术且考核合格的人员才能胜任这一岗位。总而言之，为了保证劳动安全，企业在招聘员工的时候，人力资源管理部门及安全机构一定要严查特种作业的操作证，否则坚决不予上岗。 二、加强技术培训，落实劳动安全教育 如果员工的技术水平比较高且操作规范，就能很大程度上减少因违章作业而发生的劳动安全事故。煤矿企业可以通过以下几个途径，来加强对员工专业技能的培训：首先，集中授课设备和工艺等方面的理论知识，把那些具有相似工作性质的工种集中在一起，然后对员工开展系统的基础知识培训；其次，在学习岗位技术操作的过程中，企业可以通过现场的模拟或者“师傅带徒弟”等途径来加强对员工实际操作技能的培训；再次，开展适当的劳动竞赛是很有必要的。我们可以集中同一工种的员工开展技术能力的竞赛，这样可以有效地激励员工提高自己的工作技能；此外，对特种作业的操作证也要进行复查审核的培训。 人力资源管理部门仅依靠以上的技术培训来提高劳动安全是不够的，还应该对员工开展劳动安全的教育。在录用新员工的时候，要在员工三级安全教育（即企业级、车间级和班组级）考核后才能正式录用。同时在员工日常的工作中，要书面记录班前安全的讲解、班中安全的检查以及班后安全的总结。此外，定期对员工加强安全知识、安全制度、安全演习等教育也是很有必要的。 三、完善安全考核制度，建立奖惩机制 保证劳动安全是煤矿企业在生产中始终要坚持的最高原则。因此很多企业建立了劳动安全的责任制，把劳动安全作为绩效考核时的一项重要指标，同时还很好地把劳动安全、工作绩效及奖惩制度联系在一起。人力资源部门在进行与劳动安全相关的岗位考核时，通常采用相对指标（依据劳动安全的实际情况评分，并计入考核的总分）和绝对指标（依据劳动安全事故发生的严重程度和频率，来扣减绩效考核的总分）这两种方法来考核绩效安全。 在实施劳动安全考核的时候，根据岗位的具体情况来选择考核的内容。比如说劳动安全事故发生的频率、劳动安全建议采纳的效果、劳动安全教育等。同时还要依据劳动安全考核的结果，对优秀者奖励，对较差的实行惩罚，奖惩既可以是物质上的，也可以是精神上的。同时逐步建立企业完善的奖惩制度。 四、优化工时和假休，做好社会保障管理 工时和假休对劳动安全有着密切的关系。合理的工时和假休可以让员工身心健康，更好地投入工作，最重要的是减少安全事故的发生。尽管劳动法中详细的规定了工时和假休，但是企业也应结合岗位特点，制定出符合员工利益的工时和休假制度。由于煤矿企业的生产要连续，作业人员需要实行倒班制，但其他人员可以选用标准的工时、不定时工时或者综合计算工时制等。同时企业要遵守劳动法中对职工合法权力的规定，如带薪休假、享受节假日等。此外，人力资源在进行岗位分配的时候，要考虑工时和休假的问题，避免空岗给工作上带来的不便。 企业要按时为职工缴纳社会保险，包括养老保险、医疗保险和工伤保险等，这样不仅维护了员工的基本权力、调动了员工的积极性，还保障了劳动安全。 五、受理劳动申诉，防止职业危害 协调劳资关系是人力资源管理的一个重点，由于煤炭企业的经营复杂，劳动申诉和建议大多是员工和工会提出来的。这些内容涉及到员工很多方面的利益，有薪酬方面的、有劳动安全方面的等。当人力资源部门接收到了这些申诉和建议后，就要尽快地调查，寻找解决的方案，解决后要及时地反馈给员工。如果涉及到劳动安全就及时转交给安全机构处理。 在劳动安全事故发生后，人力资源部门和安全机构要联合起来调查原因，并及时解决问题。要按照规定赔偿受害者。同时依据事故的性质，人力资源部门对事故责任人给予经济处罚、行政处分或者移交司法机关处理。 研究表明，员工长期从事某一岗位的工作就很容易患职业病，2002我国卫生部统计，我国目前共有10大类104种职业病，而且这些病例在不断地增加。煤矿企业是一个职业病高发的企业，企业的人力资源部门要联合起安全机构，改善工作的环境，监督劳保用品的使用，防止职业病的发生，从而保障员工的劳动安全。为了更好地促进企业的发展，保障劳动安全，我们必须掌握且处理好人力资源管理和劳动安全的关系。 劳动安全论文:职业健康安全管理体系中工会劳动保护工作的思考 职业健康安全管理体系是一种现代企业的安全管理模式，是先进的安全管理方法，在当今世界先进企业中得到广泛的认同和应用。企业在生产经营中有责任、有义务为职工提供良好的工作环境和安全保证；企业工会作为职工利益的代表者，维护劳动者在生产过程中的安全健康合法权益，是工会组织履行维权职责的重要任务，也是发挥国有企业工会组织特殊作用的重要方面。因此，在企业推行职业健康安全管理体系的过程中，研究和探讨做好工会劳动保护工作的方式方法，具有极其重要的现实意义。 一、切实加强对职业健康安全管理体系的认识 职业健康安全管理体系是企业安全工作中一种全新的工作标准，做为工会工作者，必须加强对职业健康安全管理体系的认识，才能在构建职业健康安全管理体系这项工作中发挥工会组织的特殊作用。所谓职业健康安全管理体系，就是企业通过一系列标准为劳动者提供健康、安全的工作环境，以及企业对职业健康安全工作进行控制的思想理念及管理方法。其目的就是通过科学的管理手段，控制人的不安全行为，改善物的不安全状态，形成以人为本的安全理念，使企业为职工提供安全、健康的工作环境，职工也具有我能安全、我会安全的能力，从而有效控制风险、确保安全生产和员工的生命安全与健康。通过推进职业健康安全管理体系工作，促使企业有效控制和降低各类危险、危害和事故风险，强化安全生产管理，更进一步保障企业经济的健康发展和职工的健康安全。 职业健康安全管理体系强调通过系统化的预防管理机制彻底消除各种事故和疾病隐患，以最大限度地减少事故和职业病的发生。企业通过采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动实现科学化、规范化和法制化。作为钢铁企业，尽管在贯彻、实施《安全生产法》的过程中，通过大力推进企业安全文化建设，安全观念、管理、行为、物态文化建设等方面已经建立了具有本企业特色的安全生产规章制度体系的框架，逐步走上依法管理的轨道，企业安全管理水平也在不断提高，但是要建设成为精品板材基地和具有国际竞争力的现代化钢铁企业，在各项管理工作中也必须积极地与世界接轨。要建立具有钢铁企业特色的现代安全管理模式，就必须用先进、现代的安全管理方法，规范安全管理工作，提升钢铁企业的职业健康安全管理绩效。建立和运行职业健康安全管理体系这一系统化、程序化的现代管理模式，就能够促进钢铁企业由传统安全管理向现代安全管理的快速转变。因此，必须采取积极有效的措施，加强职业健康安全管理体系建设工作。工会作为职工利益的代表者和维护者，在职业健康安全管理体系的建设当中，维护企业整体利益的同时，维护职工的切身利益就显得尤为重要。 二、充分认识工会劳动保护工作肩负的责任 目前，钢铁企业技术改造任务繁重。在寻求企业生存和更大发展、特别是在技改建设的过程中，片面强调“时间就是金钱”，追求速度、抢工期的现象普遍存在，施工现场交叉作业、施工环境恶劣，职工的健康、人身安全受到较大威胁。在这种情况下，非常需要工会组织切实加强劳动保护工作，维护职工的权益。现实的工作需要工会劳动保护工作必须得到切实加强。 工会劳动保护工作还肩负着提高职工安全意识和安全技能的重任，必须切实做好工会劳动保护工作、维护好职工安全健康权益。同时，开展好工会劳动保护工作对促进企业发展、建设和谐企业必将发挥重要作用。 三、在职业健康安全管理体系工作中做好工会劳动保护工作的途径 在职业健康安全管理体系工作中做好工会劳动保护工作，要突出工会工作的特点，积极参与到职业健康安全管理体系建设当中。1、做到“源头”参与。“源头”参与是做好工作的重要保障。在企业制定职业健康安全管理方针目标、劳动保护工作条例、规定等重大事项和规章制度时，工会要代表职工参与这些规章制度的制定，参与影响作业场所人员职业健康安全的任何变化的讨论；参与职业健康安全事务。要站在职工的立场思考问题，提出意见，从而保障职工的合法权益。就职工关心的劳动保护问题，与行政展开积极的对话、协商，使职工的利益得到切实的维护。在代表职工与行政签定的集体劳工合同中，对职业健康安全方面的内容定期检查落实。2、做到过程参与。在具体工作中，一是要发动和组织职工搞好危险源普查辨识、等级评定、措施制定、以及预案编辑工作，协同行政部门在醒目的地方、部位悬挂警示标识，提示职工注意安全；二是在职工卫生健康方面，注意噪音、有害气体等方面对职工身心健康的侵袭，建议并督促改善工作环境，设立隔音间、安装有害气体报警器，配备必要的 血压测量仪器，时刻关注职工的身体状况，做到及时预防和治疗，同时还要定期组织职工进行健康体检；三是注意劳动保护的佩带，教育和培养职工文明的行为规范，树立良好的企业职工新形象。3、检修施工中有效参与。工会应依照国家有关规定，组织职工代表对新建、改建和扩建工程中的职业健康安全设施与主体工程是否做到同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督和视察，从根本上维护职工始终在良好的环境下工作。同时，对发现违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；发现危及职工生命安全的情况时，工会要责无旁贷地向行政建议组织职工撤离危险场所。4、做好检查和视察，营造良好的安全文化环境。工会组织一是可以依法组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，定期组织员工代表对职业健康安全管理情况做现场调查；二是可以通过独立检查，对发现的问题进行必要的指导，同时还可以给予必要的考核和处罚，以达到促进工作的目的；三是可以组织职工代表就劳动保护发放标准、配备范围、以及质量等有关劳动保护工作进行专项视察，从而推动工会劳动保护工作不断发展；四是要不定期组织开展有益于职工职业健康安全的竞赛活动，并且把职业健康安全作为班组建设的重要内容，与生产安全部门联合开展班组安全竞赛，营造钢铁企业特有的安全文化氛围。 总之，保证职工的生命安全与健康是中国特色社会主义企业管理的永恒主题。我们要在全面建立和推行职业健康安全管理体系中发挥工会劳动保护工作的作用，切实把工会劳动保护工作融于企业管理工作之中，使维权工作更具有操作性，确保工会工作始终保持旺盛的生命力。 作者单位：辽宁本钢集团有限责任公司供水厂工会 劳动安全论文:自贡农村劳动力现状对粮食安全的影响及对策研究 当前，粮食危机已席卷全球，粮价不断上涨，已经形成次贷危机之后对全球经济又一严重的威胁。据统计,自2007年中期至今,全球粮价上涨了大约40%。仅2009年前两个月,世界粮食价格就上涨了9%。可见，粮食危机对人们生活的影响已开始凸显。虽然我国粮食供给目前能保持大体平衡，受国际粮价波动的影响较小，但国内粮食价格由于农资成本的增加，节节攀升，保持市场稳定、保障粮食安全的压力已逐渐增大。特别是随着耕地面积的逐年减少，大量青壮年劳动力不断转移出去，农业科技普及率的下降，已经影响和危及到粮食生产和粮食安全。为此，要在人均占有耕地极少和耕地逐年减少，人口逐步增长的严峻形势下，实现国内粮食的自给和市场粮食的有效供给，必须稳定农村的基本劳动力，并提升其科学文化素质，加快农业科学技术的应用和推广，提高粮食的单产和总产，为粮食安全和粮食的有效供给奠定坚实基础。 一、全市农村劳动力的现状 1.农村劳动力数量不足据自流井区、大安区、贡井区、荣县对4个乡镇的12个村37个社的调查：在11 480人中，有适龄劳动力（男16～55岁，女16～50岁）6 117人，其中外出务工3 076人，占适龄劳动力的50.29%。从全市统计数据看；全市共有农村劳动力133.2万人，其中外出务工67.68万人，占整个农村劳动力的50.9 %。从这组数据可以看出，我市农村劳动力总量不足。 2.农村劳动力素质偏低据统计：在我国农村劳动力中，接受过短期培训的只占20%，接受过初级职业技术教育培训或教育的只占3.4%，接受过中等技术教育的仅占0.13%，而没有接受过技术培训的竟高达76.5%。我市农村劳动力素质状况的调查更令人担忧，一般只经过5～6年的学习，初中及小学以下学历者高达97.17%。无论从其科学文化素质，还是职业素质、专业技能，都很难适应现代农业发展的需要。 3.外出务工劳动力数量过大，留在农村的青壮年劳动力偏少全市每年外出务工的农民达67.68万人次，且呈逐年上升趋势。据12个村37个社的调查：适龄劳动力6 117人，外出务工3 076人，占适龄劳动力的50.29%，且男劳动力占外出务工人数的57.68%；大山铺镇3个村有适龄劳动力1 089人，外出务工618人，占适龄劳动力的56.7%，且男劳力占外出务工人数的71%。 4.新生劳动力大量外出，后续劳动力严重匮乏从12个村37个社调查统计的情况看：2007年新增劳动力159人，外出务工就达107人，占新增劳动力的67.3%。如今农村新生劳动力大都向往城市，不愿留在农村种田。许多学生初中毕业甚至没毕业就随父母或单独到城里打工，这就使得农村新生劳动力严重匮乏。 5.超龄劳动者成为农村的主要劳动力由于农村青壮年劳力流入到了城市，新生劳力又不愿在家种田，这样留在农村的劳动力，大都是超龄劳动者或老弱病残人员，他们成了目前农村种粮的主要劳力。从37个社调查来看：超龄劳力达1097人，占现留农村总劳力24.4%。据大山铺镇的调查：3个村有超龄劳动力317人，外出务工87人，占超龄劳动力的27%，而超龄劳动力务农的占现留农村总劳力的32.5%。 二、农村劳动力现状对粮食安全已构成严重威胁 1.劳动力不足，已引起部分土地荒芜由于农村劳动力总量不足，主要是适龄劳动力偏少，从而使得一些农户缺少或无劳力耕种。据12个村37个社的调查统计，共有耕地11167.95亩，人均0.97亩，荒芜39.6亩，占当地总耕地的1.25%。作者在农村走访了解到，当地应种而未种的土地约在20%左右，若将全市、全省，乃至全国因劳力不足荒芜的耕地加以统计，那将是一个惊人的数据，对粮食安全构成的威胁不容忽视。 2.农村劳动力素质不高，农业生产效率低由于农村教育相对落后，在我国农村劳动力中，接受过短期培训和初、中级职业技术教育培训加起来不到1/3，而没有接受过技术培训的农村劳动力竟高达2/3以上，且仅受过短期培训或中等职业教育的农村劳动力，也流向城市打工。因而留在农村种地的劳力，要么超龄，要么没有接受过学习或培训，素质不高，从事农村生产的效率必然较低。据对12个村37个社的调查统计：全年粮食总产4614 617kg，耕地亩产537kg，农村人均粮食仅401.9kg，若按全市总人口计算人均仅达300kg。可见，由于农村劳动力素质不高，其粮食产量低，致使全市人均粮食水平远远低于400kg的安全线。 3.农业科技人员缺乏，农业科技普及推广困难，导致农业生产水平下降 目前，在我市农村懂得农业科学技术的技能型人才越来越少。原有的一些技能型人才，随着农村劳动力的转移，大都到了城里另谋高就，造成人才的大量流失；乡镇一级农技推广机构普遍存在技术人员少，工作量大，技术水平低，设备落后等现象，加之农技人员待遇低，收入无保障，许多农技人员不得不把主要精力放在农用物资的经营上，对农民的技术指导、技术服务减少，给粮食生产带来一定影响。从发展的角度看，后续的农技人员很难接上，现在的学生大都不愿学习农业技术，报考农业中专、农广校的学生寥寥无几。长此下去，农村科技人员将青黄不接，后继无人。 4.农村新生劳动力大量流向城市，留在农村从事种植业的劳力越来越少，从事农业的劳动力已明显不足据测算，我市在耕牛减少，机耕率不足20％的情况下，从事粮食、蔬菜、水果、蚕桑等约需劳动力63.52万人，而实际除去在工业、建筑、交通运输、餐饮服务等从业的34.68万人外，适龄劳动力只有30.94万人，再加上18.62万超龄劳动力，农村劳动力不足的矛盾已开始凸显，对粮食生产、粮食安全已造成一定影响。 5.种粮成本高，收益低，影响了农民种粮积极性由于农药、化肥等农业生产资料价格的不断上涨，农民种粮成本增加，收益降低，增产不增收，挫伤了农民种粮的积极性，从而使得一些农户不得不放弃种田，到城里打工赚钱，造成农村劳动力的过度外流。据大安区农林局对大山铺镇农民耕地成本的调查分析：水田每亩成本高达566元，按每亩产粮450kg计算，每公斤1.70元，产值765元，收益199元/亩。农民种地不仅赚不到钱，甚至还要亏损，谁还情愿留在农村种地。长此下去，种粮的劳力越来越少，成本越来越高，加之耕地的逐年减少，粮食总产上不去，市场供给必然受到波及，进而影响到人民的基本生活。 三、稳定农村基本劳力，提高劳动者素质，确保粮食安全的对策 针对农村劳动力的现状及其对粮食生产、粮食安全构成的影响，笔者认为：应从以下几个方面稳定农村的基本劳力，并提高其素质，以确保粮食的生产和安全。 1.统筹兼顾，协调发展，合理分流农村劳动力从总量上看，农村劳动力过剩，大量滞留在农村，对农民增收和城乡经济的发展都不利；但过度地转移农村青壮年劳力、新增劳力都流向城市，农村基本劳力无保障，便会影响到粮食生产和农业的发展。为此，全市各级政府，特别是乡镇一级要树立全局思想，统筹兼顾，正确引导，在保证农村种养殖业基本劳力的前提下，合理转移和分流农村剩余劳动力。做到既不影响粮食生产和农业的发展，又不影响农村剩余劳动力的合理流动，使粮食生产和农民增收“两不误”。 2.突出教育，加强培训，全面提升农业劳动者素质首先，要大力发展职业教育，提高农村劳动力的职业技能和就业能力。各中等职业学校，特别是农业广播电视学校要结合农业产业结构调整和农村劳动力的特点，调整专业设置，改进教学内容和教学方法，突出技能操作和能力培养，全面提高学生的专业技能和动手能力，为农村培育一批技能型人才。其次，进一步建立健全农民科技教育培训体系，充分发挥各级农广校在农村劳动力培训中的主导作用，积极开展农村实用技术培训、绿色证书培训、农村劳动力转移培训以及新型农民创业培训等，以提高农村劳动力的科学文化素质。 4.普及科技、推广新技术，提高科技对农业的贡献率首先要建立起多元化的科技投入长效机制，不断加大对农业科技的资金投入，为农业科技的发展提供可靠的资金保障。其次，要加强农业科技人员队伍建设，解决好他们的后顾之忧，使他们安下心来，从事农业科学技术的推广和应用，以提高科技对农业，特别是对粮食生产的贡献率。再次，要稳步推进农技推广体制改革，创新农技推广体系，积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，加快新技术、新品种、新科技成果在农业上的推广和应用，提高科技对农业的贡献率。 5.创建机制，营造氛围，激励农村劳动力服务和建设新农村首先，要认真贯彻十七届三中全会精神，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，把有限的耕地集中承包给种粮大户或骨干农民耕种和开发，实行集约化规模化经营，提高土地的生产能力和生产效率。其次，全市各乡镇要建立起农村青年创业致富的长效机制，要鼓励农村青年立足家乡科技致富、创业致富，并创造和提供一定的条件。再次，要建立健全激励机制，调动农民种粮的积极性，促使部分农村劳动力从城市倒转回农村发展，使农村能有足够的基本劳力，以确保粮食生产的稳定和安全。 （通联：①四川省自贡农业广播电视学校643000②四川省自贡职业技术学校） 劳动安全论文:劳动力资源比较优势与能源安全的关系研究 作者简介：赵国友（1964），男，河南固始人，四川农业大学人文学院讲师，西南财经大学经济学博士生，主要研究方向为理论经济学和社会主义市场经济。 摘 要:廉价的劳动力资源成为改革开放以来中国经济持续增长的要素禀赋之一，这是学界的共识。经验观察证实，劳动力资源比较优势利用的另一方面，则是在它促进中国制造业和工业化快速发展的同时而产生的有限能源的大量消耗问题，这已经危及中国的能源安全。要兼顾劳动力资源比较优势和能源安全，必须反思地大物博的传统思想，吸取有关国家能源储备和利用的经验，制定能源新战略；在引用外资项目和新建项目时，将现实利益和长远利益结合起来，提高技术门槛，实现产业结构优化和升级，并将劳动力资源转化为人才资本。 关键词:劳动力资源;比较优势;能源安全 一、研究背景与思路 人口众多，很久以来就成为中华民族的自豪与骄傲。人口众多的优势在技术水平极其低下的农业经济中表现得十分突出。在第一次科技革命之后，新兴产业以及推动产业变革的工具所含科学技术水平有了很大提高，中西方的差距已经明显，但由于实行闭关锁国政策和经贸关系等条件约束，当时的中国人并没有感觉到人口众多有什么劣势，甚至相反，多数中国人认为人多势众，这是优势。当然，影响中国人的这种视角的因素是多方面的，主要的是战争和不可抗拒的自然灾害。直至改革开放之后，中国社会稳定，经济快速发展，外资经济渐成规模，劳动力资源要素禀赋优势再次显现。在经济全球化过程中，劳动力资源禀赋成为中国经济日益崛起的极其重要的特征，是中国最为重要的一个比较优势（袁志刚，2006），这似乎成为学界的一个共识。 但是，中国有句古话说得好：“三十年河东，三十年河西。”这句古话的哲理寓意深刻，如果用这句古话来诠释我国劳动力资源比较优势的话，那么，今天的比较优势在未来就转化为比较劣势。现如今，我们利用劳动力资源这一比较优势，通过国家的优惠政策，吸引了大批国外资金，外资经济、民营经济和国有经济形成三驾马车，并驾齐驱，使中国的GDP年均增长率保持在9%以上，加速了中国工业化进程，“中国制造”几乎遍布世界各地，中国日渐成为“世界工厂”，从而将因户籍制度而依附于土地的剩余劳动力晰出，中国的隐性失业问题得到一定程度的缓解。在上个世纪80年代中期，GDP每增长1个百分点，新增就业岗位达240万个（朱之鑫，2004）；同时，增加了城乡居民特别是农民的收入，1983年农民家庭纯收入为310元人民币，扣除物价上涨因素比1978年增长近一倍（1978年仅为134元人民币），而到了1993年增长为921.62元人民币。仅就中国经济增长来说，劳动力资源作为比较优势发挥了应有的作用，这仅是劳动力资源的一个方面。另一方面，如果从长远角度考虑，劳动力资源优势将中国铸造成“世界工厂”，也是未来利益的受损者，因为中国成为“世界工厂”，不单单意味着劳动力资源的有效就业和经济增长，而且意味着对中国有限能源的巨大消耗，必然危及中国的能源安全。加之利益的驱使和“条块结合”的体制，地方政府为了吸引外资，往往不惜一切代价，或造成资源的过度开发从而影响生态环境，或造成资源配置的不合理甚至浪费。 所以，本文在承认劳动力资源比较优势对推动中国就业和经济增长的积极影响的同时，拟从未来的视角，而非现实的利益对劳动力资源比较优势与能源安全的关系进行研究，其逻辑结构为：利用劳动力资源优势，吸引外资，变中国为“世界工厂”，从而使中国能源过度消耗，着眼未来，实施可持续发展，就必须反思劳动力资源的比较优势和“世界工厂”，实行产业结构调整及升级，制定相应的能源战略，置中国的未来能源于安全之中。 二、文献回顾与前瞻 中国是一个人口大国，劳动力资源极其丰富，并成为中国近30年经济增长中最为重要的要素禀赋。在劳动力资源促进经济发展的观点中，尤为具有代表性的是比较优势理论。所谓比较优势，通称是指一个国家较之其他国家在特定商品的生产上比其他商品的生产相对地更有效率，也即具有较小的生产成本。亚当・斯密在1776年写的《国富论》中曾多次讨论比较优势。1817年，大卫・李嘉图在《政治经济学及赋税原理》一书中，系统提出比较优势原理，其基本观点包括：在两国生产两种商品的情形下，其中一国在两种商品上均占绝对优势，另一国在两种商品生产上均处于绝对劣势，则优势国可以专门生产优势较大的那种商品，劣势国可以专门生产劣势较小的那种商品，通过专业化分工和国际交换，双方仍能从中获益。 需要指出的是，这一原理包含一系列假定条件（黄辉，2001），如国际经济是静态经济、边际成本不变等。主张劳动力资源比较优势的国内学者，大多是从劳动力要素禀赋对就业、对外贸易和经济增长的积极作用层面来分析问题的（吕政，2001；徐晓玲,2004）。但也有不少学者研究发现，劳动力资源比较优势，具有严格的产业和能源限制(许经勇，2005；陈庆修,2003)，主要体现在劳动力密集性和能耗较小的产业或领域。如果不讲产业和能源等约束条件，滥用劳动力资源，就可能陷入“资源的陷阱”：其一，低工资陷阱。有资料显示，我国工人工资远远低于发达国家不说，与亚洲一些国家和地区相比，我国制造业工人周平均工资是最低的，与韩国的比值为1∶8.12。低工资成本造成廉价的商品，在国际市场上会遭遇两种情况，一种是产品具有竞争力，市场份额在同类产品中有明显优势，另一种是遭遇其他国家和地区的反倾销。近几年东南沿海一些发达地区的“民工荒”（钱凤娟、王晓娣，2005；刘湘国，2006），则说明人口红利随着未来人口结构进一步的变化和相关政策的调整终究是要消失的，为此，“避免经济增长源泉耗竭现象的出现，需要一个国家在仍然享受人口红利的同时，借助这种人口红利，创造出持久性的经济增长源泉。……提高劳动者素质对于经济持续增长有着特殊的重要性”（蔡、杜阳、王美艳，2005）。其二，高就业陷阱。目前农村大量剩余劳动力被制造业所吸收，其表面和现实的利益是就业机会不断增多，但如果不提升劳动力自身的技术含量及综合素质的话，廉价劳动力在未来科技不断创新的信息社会里注定是没有光明前景的，众多廉价劳动力必然随着制造业的技术进步而大量减少，从而涌向社会，造成就业压力增大和贫富分化扩大，最终危及社会经济稳定和发展。 说到底，劳动力资源优势，毕竟不是人才资源优势，除去自身科技含量较低之外，还要受到来自外部诸多因素的限制，从而使劳动力资源的比较优势只能在一定空间内发挥作用。 中国成为“世界工厂”，实际上是世界分工格局和产业结构转换的结果，发达国家利用FDI，借助于发展中国家的廉价劳动力和能源，将那些严重破坏生态环境、生产充满危险的产业或生产过程转移到发展中国家，以获取更高的利润（代谦、别朝霞，2006）。积极吸收和利用FDI，大力发展制造业，是中国进入工业化的一个显著标志，而工业经济相对于农业经济来说，有两个显著特征：一是生产效率高，二是能源消耗大。1990年至今，我国经济对主要矿产资源的对外依存度已从5%上升至50%（刘伟，2006），我国的能源弹性系数，也即能源消耗增长率与GDP增长率之比，1991-2000年为0.2，而2001-2004年为1.29，2004年则高达1.6。根据中国科学院最近完成的《中国可持续发展研究报告》预测，到本世纪下半叶也就是2080年中国将接近世界发达国家的水平。照此计算，我国人均收入将达8000美元，人口―车辆比率将从1998年的125大幅提高（傅庆云等,2004a），仅石油的对外依存度将从2000年的大约30%增加到2010年的60%和2030年的80%（傅庆云等,2004b）。这种严重依赖程度，不可避免地对经济运行，甚至政治、军事、外交等产生极其重要的影响（王涛,3005）。能源如此重要，不仅提示我国政府要加大新能源开发的投资力度，保持一个长效机制，而且警示我们要节能，处理好经济发展与能源安全的关系。 三、经验观察与结论 为了能够有效地阐明劳动力资源利用与能源安全的关系，我们不妨假定：（1）新能源开发在未来30年极其有限；（2）现有能源探明储量和生产量不变；（3）中国的GDP年均增长为6%。 1.人口数量、工业部门劳动力供给与工业总产值 对于人口增长与经济增长的关系，传统的观点认为，两者之间呈负相关关系。但近年来，学界出现了关于人口增长对经济增长具有负面影响的这一传统观点的反思关于人口增长对经济增长作用的研究中，有三项研究成果：《人口的迅速增长：后果及其政策含义》（由罗格尔・莱维尔主持，1971）、《人口增长与经济发展：政策问题》（由罗纳德・李、D.盖尔・约翰逊主持，1986）和《终极资源》（朱利安・西蒙，1981）。，有学者提出人口增长率与经济增长呈正相关关系(盖尔・约翰逊,2004)。通过表1的有关数字分析，可得以下信息： （1）我国的人口和经济都保持较快增长，人口自然增长率虽然由于实行计划生育政策出现下降，如第三个五计划期间年均自然增长率为26.21%，第四个五年计划期间年均自然增长率下降到18.04%，下降了8个百分点。但人口总量仍在持续增长，2005年突破13亿。 （2）人口数量的绝对增加，使工业部门的劳动力供给呈绝对增加的趋势，特别是从第五个五年计划的6714万人增加到第六个五年计划的8349万人，增长率为近25%，从第七个五年计划的9697万人增加到第八个五计划的15655万人，增长率超过了60%，这四个五年计划中，工业部门劳动力保持如此高的增长率，与我国经济高速增长密切相关。这也印证了有学者关于人口增长率与经济增长之间呈正相关关系的观点。当然，要说明的是，第二个五年计划期间因自然灾害和政治等因素，工业部门的劳动力供给出现减少的状况。 （3）我国人口主要是农村人口增长导致劳动力供给增加并不断向工业等产业转移，加快了我国的工业化和城市化的进程，工业部门的总产值及其增长率保持大幅增加。改革开放之后，第五个五年计划到第八个五年计划期间，工业总产值增长幅度都在50%左右，特别是“六五”计划到“七五”计划增幅为146.2%，“七五”计划到“八五”计划的增幅为284.11%。与此相联系，外资规模和贸易出口额也不断扩大。但这些都不是本文研究的重点，我们是要借助工业部门总产值与劳动力数量的增加，来说明这些数值增加的背后隐藏着一个不容忽视的问题：能我们源耗费过快过多，危及我国能源安全。 2.能源生产与能源消耗 资源禀赋及其生产能力对于工业经济和国民经济的增长来说，其重要性非同一般。但凡事物都具有两面性，“资源的诅咒”，便说明了自然资源对经济增长产生了限制作用，资源丰裕经济体的增长速度往往慢于资源贫乏的经济体(徐康宁、王剑,2006)。这一命题给予我国劳动力资源比较优势的启示是，劳动力资源比较优势也可能是一种“资源的陷阱”。市场经济的核心是追求效率，劳动力资源优势对经济增长的贡献率趋于降低，而技术创新在经济增长的贡献率趋于不断提高。所以，撇开劳动力资源比较优势，研究这一比较优势的负面影响，尤其是对中国能源安全的负面影响有着极其重要的现实意义。 劳动力资源的充分利用的结果之一，就是对能源的消耗不断增大，能源供给弹性空间不断缩小。为了简捷方便，我们仅在表2中列出能源生产总量和消费总量以及煤炭、石油和天然气三大能源子项目的生产和消费的比例。分析可得： （1）十个五年计划中，除了“二五”计划外，我国的能源生产总量和消费总量均在稳步增长，但能源的消费弹性系数呈递减趋势，“六五”期间，能源消费的弹性系数为0.51，但到了“八五”期间变为0.18，能源消费的弹性系数降低了2/3。这充分说明能源消费增长率对GDP的增长率变动的影响程度取决于GDP增长率对能源消费增长率变动的敏感程度在降低，能源消费率增长的百分比高于GDP增长率的百分比，能源消费不合理凸现。 （2）我国能源结构有了一个比较大的变化，就生产总量而言，原煤递减，原油、天然气递增。在第一个五年计划至第七个五年计划期间，原油、天然气的生产总量与消费总量基本持平，表明我国的能源自给率较高，2004年为94%。但是，经济发展的许多指标显示，我国的能源自给率有不断降低的趋势。从消费总量来看，2004年，石油消费总量占能源消费总量的22.7%,而生产总量只占整个能源生产总量的13.5%，两者之比为近2∶1；天然气消费总量占能源消费总量的7.0%，而生产总量只占整个能源生产总量的3.0%，两者之比超过2∶1。按此消费总量与生产总量之比，我国将面临巨大的能源压力。更何况在未来30年里我国经济仍然保持一个高速增长期。此外，我国科学技术水平较低，能源利用效率较低。2003年世界银行统计数据显示，单位能源生产的GDP（国际元/千克标准油），世界平均水平1990年为3.5，2000年为4.5，而同期中国的水平分别为1.7和4.1，虽然同世界平均水平的差距在缩小，但与发达国家的差距仍然很大。 3.结论 比较表1和表2，可以发现，我国在十个“五年”计划期间工业增加值及增长速度与能源消费总量及增长速度之间呈正相关关系，也即工业部门的增加值增加，能源消费总量也增加，当然，国民经济总量也在增加。新中国成立以来，我国国民经济总产值增长了十倍，而矿产资源的消耗却增长了40倍（文懿铎，2005）。就“十五”期间而言，能源消费总量增长均超过了国内生产总值和工业增加值的增长，三者的增长速度之比分别为11.86∶9.5∶10.88，能源消费总量增长速度高出国内生产总值增长速度2个百分点，高于工业增加值的增长速度近1个百分点（参见图1、图2）。这种依靠高投入、高能耗、高资本积累带动的经济增长和工业化，使能源供需矛盾日益加剧，引发了能源紧缺和环境恶化等一系列的经济和社会问题，危及国民经济持续稳定发展。问题的关键是，劳动力资源是可再生资源，即使未来的劳动力资源可能因计划生育政策而出现萎缩（曾毅，2006），但政府可以通过调整人口等相关政策，促使劳动力资源供给与需求的平衡。然而，自然资源中的煤炭、石油和天然气等不可再生能源，如果仍然保持目前的耗能模式，实现全面建成小康社会的目标，可能每天要消耗50亿~60亿吨煤炭和8亿~10亿吨原油，这是无论如何都难以实现的。如果不精打细算，片面追求经济增长，必然危及后代人的能源分享，那么，我们今天制定的可持续发展战略也就成为一句空话。西方国家的经验告诉我们，中国的能源开发和利用不能再走某些西方国家的老路，要注意节能和保护生态环境，防止经济发展与环境危害的不良循环。 四、政策涵义与启示 1.政府加大对劳动力的培训和教育，将劳动力资源转变为人才资源 “资源的诅咒”命题，说明资源丰裕的国家和地区把自然资源当作经济发展的唯一要素，而忽略了对其它要素尤其是劳动力要素的开发。同样道理，如果仅把劳动力资源作为比较优势，而不着眼于劳动力资源的开发，转变为人才资源，劳动力资源比较优势实际上是“资源的陷阱”。提出这一问题的目的，是在充分考虑具体国情和利用劳动力资源的条件下，如何兼顾劳动力资源的比较优势与未来的能源安全问题。仅仅依靠劳动力资源的比较优势，实质上是把劳动力置于依附外资的条件之下，这不仅不利于国家的能源安全，也不利于缓解就业压力。当务之急，是将劳动力资源转变为人才资本。人才资本对经济增长的贡献率远远大于劳动力资源的贡献率，这已为许多学者所证实。所以，政府在工业化进程中的一个重要职责是不断加大对教育的投入，加强对劳动力的职业培训，提升劳动力的整体素质，将一般劳动力转化为工业化所需要的技术工人，从而提升我国生产力的整体水平。 2.吸引和利用外资既要考虑劳动力资源的比较优势，更要考虑能源的可持续发展 我们清醒地看到，传统的比较优势战略在创新方面存在着明显不足，甚至有可能使人陷 入比较优势陷阱。在我国工业化初期，以劳动力成本或天然资源为优势的产业，通常都是进入门槛不高的产业（李义平， 2006），要将这一优势变成真正优势、竞争优势，其中，关键的问题是政府制定科学合理的引进外资政策，对于那些对资源消耗大和对环境破坏大的外资项目，要做充分论证，把当前利益和长远利益结合起来，深入贯彻科学发展观，提高进入门槛，根据动态资源禀赋原则及时调整产业结构，使产业结构不断升级。这样，将劳动力资源与产业结构、技术创新结合起来，不仅可以节省能源，而且有利于能源的可持续发展，保证我国的能源安全。 3.反思地大物博的传统思想，吸取有关国家能源储备和利用的经验，制定能源新战略 2005年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出，“必须清醒地认识到……经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出”， “要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”基于此，我们必须反思地大物博、能源大国等传统思想，借鉴日本和美国的能源战略经验，多管齐下，推行能源消费多样化，减少对石油的依赖，建立石油储备制度，把石油的地上油罐储备与地下技术储备有机结合起来；加大新能源和再生能源的投资力度，制定有关节能的法律法规，把开源与节能有机结合起来；把国内生产与参与国际竞合有机结合起来；建立全社会的能源需求和能效变化的预警指标体系，等等。 劳动安全论文:浅谈加强女职工劳动保护工作在企业安全生产中的重要作用 摘要：劳动保护工作是企业的生命线，是企业安全管理中的重要组成部分。如何进一步做好企业女职工劳动保护工作，是摆在我们面前新的课题，也是面临的一个新挑战。我们必须充分重视女职工劳动保护工作，发挥其在安全生产工作中的作用。 关键词：女职工；劳动保护；安全生产 随着新时期女职工的思想观念、行为方式和价值观等的转变，企业女职工的劳动保护是女工工作中的重中之重，是整个企业劳动保护的重要组成部分，它对保持稳定、实现安全发展、创建和谐企业有着极其重要的意义。 新时期女职工劳动保护工作在安全生产中存在的问题： 一是生产过程中，女职工没有形成主动维护自身安全与健康的意识，没有“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行为。由于女职工的生理机制和社会的传统观念，她们在为企业做出贡献的同时，还承担着生育子女和操持家务的重任，相对男职工来讲其竞争力处于弱势地位，这就导致女职工对劳动保护的意识不强，甚至是缺失。只有改变观念，提高认识，调试好两种角色的转换，才能切实做到女职工劳动保护的观念真正深入人心。 二是忽视了女职工心理健康对安全生产的影响。女职工劳动保护与企业安全生产息息相关，而安全生产的重点是设备和人身安全。以本公司为例，女职工虽然为数不多，但其独特的生产运行方式和艰苦复杂的工作环境，对女职工劳动保护工作提出了更高的要求。因此，做好女职工劳动保护工作，以及保持健康向上、充满活力的心态，对于抓好安全生产工作起着十分重要的作用。 那么，如何使女工劳动保护工作在公司的安全生产中发挥作用？以下几个方面可以作为开展工作的切入点： 一是加强女工组织建设，为女工劳动保护工作的开展夯实基础。女职工劳动保护工作是调动广大女职工的积极性、主动性和参与性，保护女职工的劳动安全健康不受侵害，在安全生产中坚持以人为本的具体体现。由于受公司点多、面广、战线长等地理环境所限，公司女工工作开展的不是很好，组织的女工活动也是索然无味，无法调动女职工参加活动的积极性。如何使基层女工积极响应工会开展的女工活动，是值得我们深入思考的首要问题。在这方面我们应该采取一些措施，鼓励女工积极参与各项活动。如：在广泛深入开展争当巾帼建功示范岗和争创三八红旗手活动中，引导女职工克服家庭和工作中的种种困难，比学习、比技术、比干劲、争一流。帮助女职工掌握岗位技术，提高业务技能水平，展示女职工立足岗位、奉献成才的崭新形象。选树“巾帼示范岗”等先进模范，利用各种媒体和有效形式，广泛宣传先进典型，增强女职工敬业精神，以此不断激发女职工的积极性、主动性和创造性。 二是加大宣传，增强法律培训教育。按照《女职工劳动保护条例》、《妇女权益保障法》等相关法律、法规进行宣传教育，坚定不移地坚持依法履行女职工劳动保护职责。女职工由于其生理机制，必定要经过经期、怀孕、生育、哺乳、更年期等特殊时期，企业依据相关的政策法规，结合自身实际，针对女职工的生理机制而制定的特殊保护，如生育有产假等，都是女职工劳动保护意识增强的具体体现。加大对女职工劳动保护条例的宣传、执行力度，是各项政策法规得以有效实施的保障，是强化女职工劳动保护意识的有效手段。 三是加强女职工培训，提高女职工综合素质。面对科技高新化、信息网络化的发展态势，提高女职工现代科学文化素质，增强业务本领和竞争能力，是必须尽快解决的问题。因此，女工组织应对女职工开展以健康保健、家庭美德、职业道德等为主要内容的培训教育活动，提高女职工的自我保护和素质提升能力。如：组织开展一些妇科疾病知识讲座、评选一些优秀家庭教育经验论文、让家庭教育突出的女职工进行经验分享等等。以此激发女职工自觉接受教育，提高素质的主观能动性，确立起女职工自强不息，追求出类拔萃，充分实现自身价值及高成就的主体意识。使女职工继承和弘扬中国妇女的优良传统，倡导科学、文明、健康的生活方式。更重要的是可以形成在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，增强女职工的学习、应对、竞争、决策和创造能力，从而推动女职工实现安全生产自我约束、自我完善，有利于夯实企业安全生产基础和落实安全生产责任制。 四是加强源头参与，完善规章制度。认真落实女职工劳动保护监督检查工作的各项制度，改善女职工劳动保护的工作条件，适时保证劳动保护监督检查工作环境的通畅。依托职代会提出女职工劳动保护的相关决议和提案，努力实现对女职工劳动安全卫生权益的源头维护。认真监督检查劳动保护用品的发放和使用，确保女职工在劳动生产中的必要保护措施落实到位。加大女职工劳动保护的监督检查力度，关心女职工劳动卫生条件的改善情况，研究与探索更深层次的女职工劳动保护问题，立足实际，从制度上解决设备、工作环境、外部环境因素等对女职工身体的伤害以及女职工心理健康对安全生产的影响。 五是突出维权职能，是积极做好女职工劳动保护工作的根本所在。维护女职工安全健康合法权益和特殊利益，不仅是工会劳动保护工作不可推卸的一项重要职责，也是工会劳动保护工作创新发展的重要组成部分。注重把女职工劳动保护工作与切实维护女工的合法权益和特殊利益有机结合，进一步增强女职工的劳动保护意识，提高依法维护自身权益的能力与水平，改善女职工劳动环境和劳动条件，企业女职工的劳动保护监督检查工作就能够有新的突破，达到更高的水平，就能消除与企业发展不相适应的许多问题，从而对促进安全生产、维护女职工人身安全和身体健康起到十分重要的作用。我们可通过建立女职工温馨驿站等多种形式，使女职工工作更加细化、规范化、人性化，进而增强女工组织的凝聚力和感召力，充分调动女职工的积极性和创造性。在实际工作中，采用各种形式、全方位对女职工进行普法教育，增强女职工依法维权的能力，关注涉及到女职工切身利益的重大改革和方案并维护其权利。在为女职工办实事上，定期组织女职工进行妇科普查，使广大女职工能有健康的身体，从而全身心地投入到工作中去。 企业女职工劳动保护工作任重道远。只有扎实开展好女职工劳动保护工作，就能够保护女职工的身心健康，维护女职工合法权益，进而激发广大女职工投身企业安全生产的工作热情，最大限度地调动女职工的积极性，全面推进企业安全健康和谐发展。 劳动安全论文:加强职工安全生产和劳动保护工作的实践与思考 【摘 要】劳动者安全生产和劳动保护工作，是我国现行安全生产格局中的重要组成部分，工会组织代表职工对涉及职工安全与健康的有关问题，实施群众监督是法律赋予工会的神圣职责，职工安全生产和劳动保护工作在创建安全、和谐发展环境中发挥着重要的作用。 【关键词】安全生产；劳动保护；工会组织 一、注重夯实基础，形成安全生产和劳动保护工作的浓厚氛围 1、组织基础更加扎实 一是各级工会组织要把安全文化建设、安全生产工作纳入重要议事日程，成立群众安全生产工作领导小组，建立安全生产责任制，落实主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制，做到领导重视、全员参与，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是工会劳动保护监督检查组织网络建设进一步加强。各级工会要对劳动保护监督检查委员会成员和工会小组劳动保护检查员每年组织一次培训，通过培训提高他们的素质，调查研究影响群众监督员发挥作用的制约因素，提出解决的建议、措施。三是切实加强与行政主管部门和业务监督部门的联系，健全完善行政业务部门主导、工会运行、各方支持、职工群众积极参与的群众性安全生产组织体系。 2、群众基础更加扎实 发动和依靠广大职工群众参与企业的安全生产管理、监督是工会劳动保护工作的优势与特色。一是牢牢把握群众性安全生产这一工会工作的鲜明特点，充分尊重劳动者在安全生产过程中的主体地位，把职工群众参与安全管理的广泛性纳入到工会工作的重要内容，实行目标管理。二是安全生产和劳动保护的工作重心放在班组，真正实现预防为主的关口前移。班组是社区安全生产的前沿阵地，也是事故的多发地带。因此，我们要非常重视班组安全建设。三是充分发挥职工群众对安全生产的参与和监督作用。发动和组织广大职工查找、消除事故隐患，反对和杜绝违章指挥、违章作业，组织广大职工围绕安全生产的薄弱环节，开展技术革新、技术发明、技术攻关和合理化建议活动，消除隐患，促进安全生产形势进一步好转。 二、注重“体系”建设，形成安全生产和劳动保护工作合力 1、注重舆论引导体系建设 深入贯彻落实总书记关于安全生产的重要讲话精神，进一步增强搞好工会劳动保护工作的使命感、紧迫感。各级工会应建立和完善小区电子显示屏、安全文化街、警示教育片、宣传橱窗、黑板报、标语为基本载体的宣传舆论体系，充分利用小区文化广场、职工之家、职工书屋等工会宣传阵地的作用，在增强人情、亲情、感情和针对性、实效性上下功夫，大力营造安全生产和劳动保护、遵章作业的氛围，形成安全生产的舆论环境。 2、注重现场教育体系建设 建立和完善以班前会、监督员座谈会、现场指导培训为基本载体的现场教育体系，及时传达有关安全指示、指令，分析当前安全生产中存在的问题和职工思想动态，提出加强安全生产的措施，结合实际进行现场培训和帮教等活动，使上级安全生产要求得到迅速落实。 三、深入开展竞赛活动，狠抓职工安全素质的提高 竞赛活动是工会开展群众安全生产工作的重要载体，已成为工会工作的品牌。各级工会要围绕“科学发展抓预防，预防为主重教育”竞赛主题，一是功夫下在广大职工身上，牢固树立“职工是企业安全文化建设的土壤”的理念，引导职工广泛踊跃参与实践，形成自觉提高安全素养的氛围和环境。二是功夫下在融入思想上，将安全文化融入社区总体文化建设和各项工作之中，在社区总体理念、愿景目标、岗位责任制等各个方面、各个环节融入安全文化的内容，时时、处处、事事体现安全文化，营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好安全文化氛围。三是功夫下在“切实维权”上，认真贯彻落实“组织起来、切实维权”工作方针，坚持“预防为主，群防群治，群专结合，依法监督”的原则，全面履行法律赋予工会的基本职责，劳动保护工作维权机制进一步完善，劳动保护工作内容、活动方式进一步适应需求，贴近实际。 四、积极探索，确保安全生产和劳动保护取得实效 1、增强责任感，切实维护职工的安全与健康 维护劳动者的生命和健康，是维护职工合法权益的最基本的要求。生命安全与身体健康，是职工最根本、最主要的合法权益，是职工其它合法权益的载体。如果职工的安全与健康得不到保障，那么其他的权益就显得无用、无助。因此，我们必须从广大职工的根本利益出发，把职工的安全与健康放在首位，认真履行国家法律赋予工会的神圣职责，切实加强群众安全生产和劳动保护工作，最大限度地保障职工的生命安全与健康。 2、突出重点，把职工安全生产的重心放在班组 班组是生产和经营组织的基础，又是安全生产的前沿阵地，也是事故多发的地带。要积极开展以班组安全为主要内容，以加强班组安全建设为重点，以实现社区安全为目标的群众性班组安全活动。首先要按照全总《三个条例》的要求，健全班组工会小组劳动保护检查员队伍。加强培训和指导，提高工会小组检查员的事业心、责任心，真正发挥“安全哨兵”的作用。其次要在提高班组全员安全生产意识和技能水平的基础上，在班组中组织开展以查隐患、堵漏洞、抵制违章指挥、杜绝违章作业、遵守劳动纪律为主要内容的安全生产竞赛和检查活动，提高班组安全生产管理水平。第三要开展争创安全合格班组竞赛活动，把安全培训和各项安全指标量化、具体化，形成切实可行的班组安全生产规范，把国家的安全生产方针、政策，油田的各种安全规程、安全制度通过班组去落实、去实现，把安全生产的各项要求转化为班组职工的自觉行为，为实现安全生产奠定良好的基础。 3、注重机制建设，充分发挥工会组织的监督参与作用 建立群众安全生产工作机制，是有效发挥群众监督参与作用的重要措施和手段，也是工会维权机制建设的重要内容。一要逐步建立完善与同级行政安全主管部门、安监部门、人力资源部门的联席会议制度，加强相互沟通，共同协商解决有关全局的安全问题和涉及职工劳动安全合法权益的问题。二要建立健全职代会参与社区安全生产的机制。落实职代会对社区有关职工安全与健康重大事项决策的审议监督权，切实发挥职代会的民主管理、民主监督作用。要完善职工代表巡视安全生产情况、检查职代会关于安全生产有关决议落实情况的制度，把群众参与监督权落到实处。三要建立健全社区安全生产和职业危害治理的平等协商制度，就避免减少职业危害、加强劳动保护、事故隐患治理等事项进行协商，并写入集体合同，也可以就安全生产和职业病防治签订专项集体合同，依法确立社区劳动关系主体双方在劳动安全卫生中的责权利。通过机制建设，逐步实现群众安全生产工作的制度化、规范化。 4、广泛开展各类竞赛 我们要继续把安全竞赛活动深入开展下去，立足社区，立足职工，紧紧围绕提高社区安全生产管理水平，提高广大职工安全生产知识和自我防护能力这个重要环节，创新活动的形式、方法和内容，不断把竞赛活动引向深入。让每一个职工努力做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。坚决抵制违章指挥和强令冒险作业，把劳动安全卫生的各项要求转化为职工的自觉行为。 劳动安全论文:浅谈对企业工会做好劳动安全卫生工作的认识 摘要:工会开展劳动安全卫生工作必须关口前移，发挥工会的组织优势，提高职工群众的安全素质，发动职工群众，开展监督检查，及早发现和消除事故隐患，防微杜渐，杜绝生产安全事故的发生，形成全员参与的态势。 关键词:企业 工会 劳动 安全卫生 工作 认识 劳动安全健康权益，即劳动者在生产劳动过程中享有的生命安全和身体健康的权利，是劳动者的基本权利。企业工会组织职工群众积极参与劳动安全卫生工作，必须从保障劳动者安全健康切身利益这一现实问题入手，采取有力措施遏制伤亡事故，减少职业危害，这是工会维权的基本职责，是“以人为本”科学发展观的根本体现，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的应有之意。 一、工会劳动安全卫生工作的机制建设 工会做好劳动安全卫生工作具有深厚的理论基础和法律保障，特别是近几年党和国家有关安全生产的重要政策和重大举措。 （一）法律赋予工会开展劳动安全卫生工作的权利《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》等法律法规对企业工会和职工在劳动安全卫生工作中的民主参与、民主监督权利作了明确的规定。《工会法》规定：“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。”《劳动法》规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。”《安全生产法》规定：“工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。”特别是企业面对劳动安全卫生工作呈现的有利环境和条件，工会应当依照法律赋予的权利和职责，理直气壮地参与到劳动安全卫生工作中去，维护和保障法律规定的劳动者在劳动安全卫生方面应享有的权利。 建立、完善和创新劳动安全卫生工作机制，是保证工会劳动安全卫生工作取得实效的关键。企业工会应根据企业的特点、规模以及职工群众关心的热点问题，抓住劳动安全卫生工作中的关键环节，健全工作机制、创新工作载体、改进工作方式，积极主动地开展工作。 （二）建立行之有效的劳动安全卫生工作机制由于劳动过程主要发生在企业生产一线，危害因素存在于生产劳动中，因此，构建和谐劳动关系，必然要求工会积极参与到涉及职工切身利益问题的研究和决策中去，促进稳定和谐劳动关系的形成，使企业把维护职工利益作为企业发展的第一需要，而职工把促进企业发展作为维护自身利益的第一需要。当下，在企业层面上建立“双方平等协商，企业负责落实，工会跟踪监督”的工作机制，通过平等协商，签订集体合同或专项劳动安全卫生协议，引导广大职工群众通过规范有序、理性合法的方式表达利益诉求，可以从源头上保障劳动者在生产过程中的安全和健康，达到互利共赢、和谐劳动关系的目的，促进企业生产的稳步发展。 企业通过推进民主协商、签订集体合同，强化职工劳动保护监督，建立了适合企业需要、依法监督参与的工作机制。严格履行职代会民主管理程序。实践表明，企业工会以平等协商、签订集体合同为载体开展劳动安全卫生工作，既有法律依据和理论基础，又有实际成效，是市场经济条件下维护职工的安全健康的有效方式。 二、工会开展职工安全教育的方法研究 工会是职工的群众性组织，脱离了职工群众，工会就失去了基础。这种群众性的特色正是工会劳动保护监督不同于企业管理和政府监察之所在，由此显示出工会在安全生产格局中应有作用。 （一）工会劳动安全卫生工作必须关口前移职工群众处在生产一线，最清楚哪里存在事故隐患，他们是查找隐患、监督整改的主力军；同时，一线职工往往也是伤害事故的直接责任者，能否杜绝违章操作，能否及时发现并消除事故隐患，是预防事故的关键因素。现代安全理论指出，事故的发生及其严重程度是难以预料的，在可能发生人身伤害、设备或设施损坏以及环境破坏的场合，必须事先采取预防措施，而不是在发生了严重伤害之后才去“亡羊补牢”，在付出血的教训之后再去整改。 因此，工会开展劳动安全卫生工作必须关口前移，发挥工会的组织优势，提高职工群众的安全素质，调动他们在安全卫生工作中的能动作用，把劳动安全卫生工作做到生产现场，针对生产过程中“人”和“物”的不安全因素，发动职工群众，开展监督检查，及早发现和消除事故隐患，防微杜渐，杜绝生产安全事故的发生，形成全员参与的态势。 （二）开展职工安全思想教育的方法途径职工安全思想教育工作是企业文化建设的重要组成部分，也是企业工会切实保障职工劳动安全的有力措施。企业工会开展职工安全思想教育应注意形式与方法的结合，不拘一格且富有企业特色，既突出形式多样又注重方法灵活。 一要突出安全思想教育的针对性。石化企业要根据油、气生产多的特制定教育的方式和方法，同时需要不断创新和发展，因此，工会开展职工安全思想教育必须联系企业实际，有的放矢地开展工作。 二要注重安全思想教育的超前性。安全思想教育工作要先行一步，必须在生产前对职工进行安全操作培训，举办安全生产知识和安全法规讲座，提高职工自我保护能力。用直观启发形式，在生产作业场所设立安全管理牌板，设立警钟标志，提醒职工注意安全，起到警钟长鸣作用。 三要把握安全思想教育的及时性。根据生产中发生的问题及时进行现场教育，对“三违”人员挂牌警告，现身说法，让职工了解本单位的安全生产状况，从中吸取教训，掌握整改事故隐患措施。 四要讲究安全思想教育的艺术性。安全思想教育的主要目的是启发和增强职工的安全自主保安意识，企业工会要发挥自身优势，利用好现有的文化活动阵地，通过组织开展丰富多彩、职工喜闻乐见的文体活动，把职工吸引到活动中来，寓教于乐启发职工安全主体意识。石化企业以“安康杯”竞赛活动为载体，开展职工安全教育辩论赛、安全生产知识竞赛，宣传班组安全管理成果；通过举办“安全在我心中”演讲比赛，将优秀演讲稿汇编成册，扩大了活动的覆盖面，营造了安全和谐的氛围，促进了企业的健康发展。 劳动安全论文:经济增长、劳动力产权与职业健康安全规制 摘要：从劳动力产权的角度来研究经济增长与职业健康安全的内在联系，并构建了一个产权的分析框架，以此为基础对中国职业健康安全随经济增长而波动的深层原因进行了解析。认为中国职业健康安全规制的有效策略应寻求对劳动力产权的产权制度改革，实现劳动力市场中多元利益主体间的动态均衡，并构建一种政府、社会、劳动者与雇主之间“多维一体”的协同规制机制。 关键词：职业健康安全；经济增长；劳动力产权；协同规制 一、引 言 劳动力要素是经济增长和社会发展的重要依托和保障，劳动力产权的利用与保护与经济增长之间存在着很强的相关性，而产权制度的设计与运用又是职业健康安全得到有效保护的制度基础。国内目前针对职业健康安全与经济增长问题的研究还很不充分，而从劳动力产权的角度来研究职业健康安全问题的成果更是缺乏。现有的研究成果主要集中于健康安全的经济贡献率,经济产出水平与生产安全关系的实证研究，劳动力产权的形态与归属以及劳动力产权的实现形式等方面。从中国经济社会的现实来讲，职业健康安全治理与经济增长的协同发展已经成为国家“十二五”规划中的重要议题。本文尝试用一个新的分析框架来分析职业健康安全的治理问题。在这个分析框架中，职业健康安全被视为是劳动力产权的一种表现形式，它对经济增长具有相互协同和相互制约的关系。这样，我们就需要从政治经济理论、产权理论和管制经济理论出发，对影响职业健康安全供给的劳动力产权问题和规制政策问题进行系统分析，并从产权改革和协同规制的角度提出解决的方案。 二、一个产权要素的分析框架 产权，是西方契约社会有效运转的制度基础，它是人们之间相互交往的权利义务关系的具体表现，它既可以是对物质资本（如，房屋产权）也可以是对非物质资本（如，知识产权）的占有与支配。德姆塞茨把产权定义为一个人或者其他人受益或受损的权利，当权利规定发生变化时，人们的行为也往往会发生变化\[1\]。在产权理论看来，产权的作用在于帮助人们形成与他人进行市场交易的合理预期，并以此提高要素的资源配置效率，它是市场经济体制下人们之间自由交往的制度保障，同时也是社会生产关系的一种反映。产权的清晰界定和运行规则是产权制度的重要内容，它会影响到市场运行的效率，同时也会影响到人与人之间市场交换活动的安全。按照巴泽尔的观点，产权的界定不可能是完整的，因为完全界定产权的成本太高。因而，产权的不完整便形成了该项权利的“公共领域”\[2\]，那么，类似职业健康安全这样的问题实质上就变成了一个因健康和安全产权的模糊而引起的“公共领域”治理的问题。产权界定的方式可以是多样化的，既可由正式制度安排即政府和法律的规定来界定产权；也可由非正式制度安排，即当事人的经济行为来界定产权。前者是借助国家公权对社会权利义务关系的外在干预，如国家所有制对社会资源的计划配置；而后者是借助个体自身力量对个体权益的私人捍卫，它取决于捍卫的结果对个体所能起到的激励作用，如果预期收益大，捍卫的努力程度就强；反之则弱。 按照马克思主义的产权理论，产权分为两种形态：一种是劳动力产权；另一种是物质资本产权。这两种产权形态都是经济增长中不可或缺的基本条件。劳动力产权要素和物质资本产权要素关系的演进深刻地揭示了不同社会发展阶段中人与物之间依赖关系相互演进的实质，即是对人的依赖还是对物的依赖\[3\]。在对人的依赖阶段，单个人的生产能力只是在狭窄的范围和孤立的地点存在，人们为了提高生产力水平，必须将具有个体属性的劳动力产权联合起来共同抵御自然的风险和外在的威胁，它对应于生产力水平极端低下的原始社会阶段。因为在这个阶段，“劳动力要素”的所有权和使用权具有稀缺性，只有通过劳动力之间的相互联合才可以解决个人生产能力不足的问题。在对物的依赖阶段，人的依赖关系已经荡然无存，而毫不相干的人之间基于对物质的占有或交换形成了社会交往的行为关系，它对应于生产力水平得到逐步提高的奴隶制社会、封建制社会和资本主义社会阶段。因为在这个阶段，“资本要素”的占有权和处置权具有稀缺性，通过物质资本之间的交换配置可以提高资源配置的有效利用。在自由依赖阶段，人的依赖关系又回到一个更高层次的形式上，“劳动力要素”中的“收益权”具有稀缺性，通过对劳动力产权的重新配置，可以实现人与人之间的幸福感受和生活品质的提升，它对应于生产力水平相对发达的社会阶段，如，中级或高级社会主义社会阶段。 劳动力产权是社会价值创造的基础，是社会生产发展的重要要素。劳动力产权是基于劳动者全部生产要素而形成的一系列权利关系，它包括劳动力的所有权、使用权、支配权、收益权与发展权等\[4\]。劳动力产权是社会经济关系的反映，其权利主张不能超出社会的经济结构以及经济结构所制约的生产力水平，这一点同时也是不同经济社会人与物之间依赖关系相互演进的逻辑基础。职业健康安全是劳动者通过劳动交换所能实现的健康安全收益，是劳动力收益权和发展权的具体体现。职业健康安全的劳动力产权对经济增长来说至关重要，因为劳动者职业健康安全状况的恶化会降低劳动者对劳动的供给和边际产出，进而阻碍经济的增长。合乎逻辑的判断应该是，经济增长应平等考虑劳动力产权与物质资本产权，因为这两者是生产力赖以发展的“资本、劳动、技术”结构中必不可少的两个基本要素。用马克思的话来说就是“不论生产的社会形式如何，劳动力要素和生产资料要素是生产的两个基本要素，没有生产资料，劳动者不能创造价值；同时，没有劳动者，生产资料的价值也无法实现。”\[5\]我们这里将生产资料要素与物质资本要素进行了概念的类化，实质上都表现为一种物质性的要素。但社会发展的现实与我们逻辑的判断相隔甚远，人们已经根深蒂固地把具有经济价值的有形物（如土地、货币等）和某些无形物（如商标、专利等）看作是产权，现有的和曾经出现过的一切社会制度法律都没有把人的劳动力当作产权来对待。 劳动力产权的残缺成为职业健康安全伤害的制度根源。随着资本产权的发展壮大，劳动力产权的残缺不全，劳动力要素和资本要素之间最终会出现强资本产权而弱劳动力产权的等级结构\[6\]，并进而发展演变为“资本雇佣劳动”与“榨取劳动者剩余价值”的契约结果。马克思的剩余价值理论实质上反映了这种契约关系中劳动力市场平等交换掩盖下的资本产权与劳动力产权之间权利不平等的实际情况，论证了资本家之所以能够占有剩余劳动，原因在于资本所具有的社会属性，劳动者在理性资本面前几乎不可能具有劳动契约签定和退出的自由，劳动者讨价还价的能力不足。在正式的劳动力产权制度缺失的条件下，如果劳动者个人捍卫自身劳动权益的能力较强，它则可以与雇主建立有利于其个体的契约安排；而如果劳动者个人捍卫自身劳动权益的能力不足，劳动者便失去了与资本产权或雇主进行谈判博弈的能力，劳动者的权益受损问题则不可避免。 三、职业健康安全规制的产权逻辑 按管制经济学的理论，职业健康安全的规制是基于职业健康安全的市场失灵，劳动交换的过程中广泛存在着作业场所风险和职业伤害外溢等问题，前者是职业健康安全的内部性问题，而后者是职业健康安全的外部性问题\[7\]。无论其在劳动交换过程中是发生内部性问题还是发生外部性问题，其在本质上都是一个产权的问题，反映了劳动者所遭受到的额外损失或外在成本，这些问题的发生都是因产权界定不清而导致的。因此，职业健康安全的外部性和内部性问题都可以放在统一的产权分析框架之内，其中最为关键的问题在于劳动力产权界定的不明晰所引起的“公地悲剧”，雇主或生产厂商随意侵犯或剥夺劳动者的健康安全权利，让“资本雇用劳动”成为嗜血的工具。当然，产权的归属有两种极端形式：一种是共有制形式，即产权由所有成员共同所有，各成员将权利联合起来交由共同体（如，国家）来实施\[8\]；另一种是私有制形式，即共同体将产权界定给私人所有，并承认其所有者享有排斥他人行使该产权的权利，由所有者在私法保护下自由实施。那么，对于职业健康安全这类劳动力产权而言，其产权到底是属于公共所有还是属于私人所有？或者是介于两者之间的“准公共所有”？如何界定职业健康安全的产权属性便成为我们进行职业健康安全规制的制度基础。 职业健康安全的劳动力产权从内容层次上来讲，应包含两个方面：一是共同性产权，二是个性化产权。对于共同性产权而言，职业健康安全权属于人权的一部分，它是对劳动者为使生命延续而拥有的劳动权与使生命具有意义而拥有的自由、民主、平等的发展权的体现。洛克曾指出，人“没有侵害他人生命、健康、自由或财产的自由”，“除非为了惩罚一个罪犯，不应该夺去或损害另一个人的生命、自由、健康、肢体或物品”\[9\]。因此，无论出于何种目的，拥有何种权利，我们都不能损害劳动者的生命和健康。共同性产权属于公共品的范畴，应采取通过国家干预的方式实施供给，以实现社会劳动生产过程中整体主义的价值正义和社会公平。而对于个性化产权而言，职业健康安全权是劳动者基于个人收入、地区差异、工作差异、身份差异等众多原因而衍生出来的更高层次权利的体现，它反映了劳动者个性化的需求。因此，这些个性化的健康安全权利在性质上向私人物品靠近，但仍是公共物品，只是与纯粹的公共物品相比，它又具有了一定的独占性和排他性。个性化产权属于准公共物品的范畴，其供给方式不能完全按照纯公共物品由公共部门无偿提供的方式，因为它还体现了部分劳动者对职业健康安全的特殊需求，这种产权特征决定了国家公权力依靠税收无偿供给的不公平。因此，应采用混合制的供给方式，主张私人供给与政府管制相结合的形式。 那么，对于职业健康安全产权保护的手段而言，我们不管是选择政府管制，还是应该选择自由市场或者两者皆有的手段，它都体现了我们对劳动力产权保护的价值取向。科斯于1960年提出，针对职业健康安全的最佳公共政策是那种能够创设明晰、确凿及可让渡的且受私法保护的产权政策，私人谈判、私法执行都可以成为职业健康安全保护的有效措施。虽然私人谈判、私法执行也是有成本的，但这类成本可以在较为清晰明确的产权体系的安排下得以内化。政府对职业健康安全管制主要考虑的问题在于决定谁来进行职业健康安全的保护是最有效最经济的，它体现了职业健康安全劳动力产权保护效率性和经济性的价值取向\[10\]。而在随后的管制经济理论中，职业健康安全市场广泛存在着“信息不对称”，雇主比劳动者占有较多的相关信息（如对工作环境、工作风险等信息），处于信息优势地位，而劳动者则处于信息劣势地位，劳动者在与雇主订立劳动合约时常常成为被欺骗的对象，使得劳动者对劳动过程中职业伤害事件发生性的真实概率的了解处于劣势地位，而劳动者若需要通过自我搜寻的过程来获取有关职业健康安全状况的充分信息，则又需要花费相当多的时间、精力和成本等等，劳动者需要权衡信息的“搜寻成本”和“搜寻收益”，并最终会在信息相对不充分的情况下采取职业劳动的交换行为。因此，劳动力产权的有效实现则依赖于政府管制的保护，它体现了对职业健康安全劳动力产权保护公平性和社会性的价值取向。 职业健康安全与普通物品不同，它不能分割到适应于私有制的状态。因此，为了达到劳动力产权的完整，政府也许可以被视为公共利益的代表去管理职业健康安全的保护等问题，但通过政府干预所建立的管制机制，却并不能解决劳动力产权配置的效率性和经济性问题，同时也无法解决个性化产权的独占性和排他性问题。正如波斯纳所言“只要是因为排他性产权无法解决冲突性（或竞争性）使用的问题，其产权界定就永远不具有排他性”，而具有非排他性的产权在一定程度上又会形成产权的“公共领域”，导致该产权的“公地灾难”。因此，对于劳动力产权而言，因“公共领域”而形成的模糊产权便成为政府对其进行管制的前提。而按照波斯纳给出的方案，模糊产权的冲突性使用问题可以通过财产法和民法的途径来加以解决，前者可将使用权转让给最能有效利用资源的团体，而后者则可使使用者承担义务\[7\]。随着国家的经济增长，劳动者职业健康安全产权逐渐呈现出共同性与个体性的差异。共同性产权是基本人权的体现，具有“非竞争性”和“非排他性”的特征，对于这类产权需要通过建立政府对职业健康安全规制的政策供给来应对健康安全产权保护的公平性和社会性；而个体性产权是个性化需求的体现，具有“排他性”的特征，对于这类产权需要建立相对明晰的个性化产权制度，让私权主体之间自由博弈相互调适，以形成有助于职业健康安全伤害成本消散的内部市场来应对健康安全保护的经济性和效率性。 四、中国经济增长过程中职业健康安全波动的产权分析 职业健康安全的波动与经济增长之间存在着一定的规律性。按现有经济发展理论，国家经济的发展须经历前工业化时期、工业化时期和后工业化时期三个阶段\[11\]，而职业健康安全事故的发生频率也会经历从低到高再到低的“抛物线”的演进过程。这意味着职业健康安全效益的改进在工业化中期阶段之前将不断恶化，在中期阶段会出现“拐点”，而在中期阶段以后，伴随工业化水平的提高，职业健康安全状况将不断得到改进。当然，这只是我们一种经验判断上的假说，我们还需对波动出现的时间、形态进行实证检验，当然我们还希望这种经验判断是可以被证伪的，同时，我们也不愿看到这种波动效应会在中国发生。因此，我们急需解决这样一些问题，即职业伤害从高发到低发的转折，究竟是因为经济增长中某些内生性环境因素的变化引起的（如，生产要素的结构变动），还是因为某些外生性环境因素的变化引起的（如，政府规制）？如果职业健康安全的波动与劳动力产权之间存在着某种内在联系的话，那么，其作用机理又是怎样的，我们是否可以通过对劳动力产权的规制改革来成功跨越这一假说所揭示的波动“拐点”？另外，如果外生性的政府规制机制能够对职业健康安全波动“拐点”出现的时间和形态产生影响的话，其具体的规制政策又应该是怎样的？ 对于这些问题的回答，我们需要从分析职业健康安全波动的实现条件入手。我们知道，一个国家经济的发展是资本要素与劳动要素综合利用的结果，两者间的相对稀缺程度是决定不同经济阶段所采取的不同产业模式的主要原因，而不同的产业模式或产业结构又是影响和制约职业健康安全的根源性问题。一般而言，如果产业结构中具有高风险特性的资本品工业在经济增长中占据主导地位时，职业健康安全面临的风险和伤害发生概率则较大；而如果产业结构中具有技术性、服务性特性的消费品工业在经济增长中占据主导地位时，职业健康面临的风险和伤害发生的概率则较小，职业伤害事件发生的广度和深度也较弱。随着一个国家或地区实现由农业经济到工业经济再到服务业经济的现代化进程中，其劳动要素的供给也将随产业结构的变动而出现由粗放型供给到集约型供给的转变，劳动生产将从高风险、高强度的重工业逐渐转向技术型、服务型的服务业，职业健康安全所面临的风险将渐次降低。因此，劳动力要素与资本要素之间的相对稀缺性是引起产业结构变动，并进而引致职业健康安全波动的一个必要条件。 如果从职业健康安全倒U型曲线“拐点”出现的时间和形态来看，劳动力产权的契约机制及其政府规制是实现其“拐点”转折的充分条件。劳动力产权的清晰界定和规制确权是劳动力供求双方进行自由博弈的制度基础，他们之间具体的责、权、利关系都可以通过各行为主体间的自由谈判或外在的政府规制来确定，劳动过程中广泛存在的职业健康安全风险、非对称性信息、负外部性等问题都能够在双方合意的产权契约中得以解决。当劳动力市场存在劳动力供给过剩，劳动者劳动技能低下，劳动者捍卫自身劳动权利的谈判能力不足等现象时，劳动者便失去了与雇主在订立劳动契约中保障其职业健康安全权益的讨价还价的能力，劳动力市场的契约机制便无法自发形成对劳动力产权的保护，从而形成强资本产权与弱劳动力产权的等级产权结构。在此产权结构中，资本要素便具有了剥夺劳动者权益的合理动能，这为职业健康安全波动的发生提供了内生性的市场环境。当政府在寻求通过政府规制来实现对劳动力产权进行保护时，若规制机制存在制度缺失、规制不足以及政策低效等问题，职业伤害的广度和深度都将较大幅度地提升，从而使职业健康安全的波动出现持续时间长，涉及范围广，危害程度深等特征，而这则为职业健康安全波动的发生提供了外生性的制度环境。 中国正处于职业健康安全事故的高发期，职业健康安全形势依然严峻，年均死亡人数在10万人左右，单位GDP死亡人数远高于西方发达国家的伤亡水平\[12\]。按前所述，导致这样一种发展困境的根本原因则主要有两点：一是中国自市场经济体制改革以来，所进行的产权制度改革主要都是围绕物资资本要素而展开的，对劳动力要素进行的产权改革还未开始。经济社会的发展主要是物质财产得到了充分实现，劳动力产权没有或者只是部分得到了实现，国家产权制度的改革主要是基于企业低效率而形成的以物质财产产权为主导的单一产权制度，国家对劳动力产权改革的政治意志不足是导致劳动力产权界定不清的外在原因。二是中国人口众多，大量农村人口需要向城市和工业领域转移，但劳动者素质和技能的不足又成为农村剩余劳动力转移的阻碍，农村劳动人口除了出卖劳动力以外，毫无竞争优势，工作选择性小，只能选择脏、苦、累、毒的职业安全风险大的行业，劳动力供给有限过剩和劳动者进行个体权利捍卫的谈判能力不足是导致劳动力产权界定不清晰的内在原因。另外，由于在市场经济环境下，劳动力市场的信息偏在问题普遍存在，劳动力产权的责、权、利关系并未形成清晰的界线。因此，中国经济增长过程中职业伤害的频繁发生也就具有了现实的合理性。 我们知道，经济的增长实质上是社会生产力水平不断提高的过程，生产力决定生产关系，而劳动力产权的界定与保护又是生产关系的具体体现。因此，一个社会劳动力产权的实现方式不能超越社会生产力的发展阶段，它需要兼顾资源配置效率与社会公平正义的均衡，它是一个动态发展的过程\[13\]。中国当前经济增长引起的职业健康安全波动实质上是对特定阶段生产关系的一种体现。从历史的角度看，中国的经济改革经历了计划经济到商品经济、市场经济的转变，国家对产权的改革经历了两次重要的转变。首先是通过国家所有制的管制形式实现了生活资料异常匮乏的自然经济形态向物质供给日渐充足的商品经济形态的转变。在这个转变过程中，国家面对市场发展的严重不足，通过实行干预程度最深，资源配置最有效的国家所有制的形式，完成了国家公权对社会生产所赖以需要的生产资料的配置，其间职业伤害事件也经历了几次重大的波动，资本产权和劳动力产权尚未出现变革的需求。其次，伴随商品供给的不断丰富，为了提高资源配置的市场效率，国家单一所有的公有制形式逐渐演变成以公有制为主体，私营经济、民营经济共同发展的多种所有制经济形式，资本产权逐渐明晰，市场效率不断提高，但其间职业伤害事件频发，社会逐渐出现资本产权强与劳动力产权弱的等级产权结构。劳动力产权的保护在国家优先经济发展的战略下，不断受到经济理性的越界干扰和损害。 五、中国职业健康安全协同规制的应对策略 中国职业健康安全的劳动力产权面临着两种低效率：一是源于政府规制对劳动力产权改革的管制不足而引起的低效率，另一个是源于劳动力市场劳动者捍卫自身权利的能力不足而引起的低效率。这两种低效率本质上并非彼此孤立，而在一定程度上存在着相互促进的互动关系，最终导致了职业健康安全保护的管制失灵和市场失灵。这两种低效率同时造成了中国经济增长所受到的潜在风险，即物质资本产权的过分张扬与劳动力产权的制度缺失在一定程度上会造成社会结构的剧烈分化，并进而撕裂社会系统的均衡，社会系统的失衡然后又会传导至政治市场，造成政治市场的失衡，并最终形成对国家现代化的阻碍。那么，对于中国职业健康安全所存在的这样一种低效率，我们又该如何进行制度的重塑，并尽可能充分发挥劳动力产权的契约机制在职业健康安全保护中所起的应有作用呢？ 通常来讲，职业健康安全的治理主要有两条途径：一是通过对劳动力产权中的“模糊领域”进行清晰界定，并建立一种能有效促进劳动者与雇主之间通过自由谈判来订立劳动契约的产权规制机制，为劳动契约的产权纠纷和自我裁决提供外生性的制度环境；二是通过对经济增长中具有高风险性的重工业、采掘业及建筑业等产业建立起有效的经济性规制机制，并配合运用职业健康安全社会性规制的政策供给来形成产业进入的壁垒，为职业健康安全的改进提供内生性的市场环境。我们知道，劳动力产权的契约机制和政府规制是实现对职业健康安全波动的“拐点”时间和“拐点”形态进行有效调节的外在性条件，也是成功跨越其“拐点”的关键所在；产业结构的规制与变动是职业健康安全波动发生的内在性条件\[14\]。因此，对于职业健康安全波动的治理需要综合运用针对劳动力产权的社会性规制和针对产业结构变动的经济性规制来加以应对。这就需要我们平等看待劳动力产权与物质资本产权在经济增长中的作用，避免出现前强后弱的等级产权结构，以大体实现经济增长中公平与效率的均衡。 从世界各国的经验对比中我们发现，职业健康安全规制有效实现的形式具有多样性、权变性和可塑性等特征。从多样性的角度而言，在对待职业健康安全规制的方式方法方面，国与国之间各有不同，如英国在对待职业健康安全规制问题上倾向于以合作为本，强调政府、工会、雇主、劳动者之间对职业健康安全保护的共同责任；而美国则倾向于以法令为本，崇尚构建以私人保险为核心的职业健康安全规制机制，由市场的力量自发调节对健康安全产权的保护，政府的管制只是有限参与，体现了新自由主义放任政策的特点\[15\]。从权变性的角度而言，西方国家对待职业健康安全规制的政策策略受到特定社会经济环境的影响，其政策主张经历了由经济自由主义到社会自由主义的转变。经济自由主义强调经济上的自由，并希望缩小政府干预的规模；而社会自由主义则强调社会机会的均衡，希望扩大政府干预的规模以保护公民免受经济造成的后果，对经济、社会进行适当调节，以保证每个人平等的权利。从可塑性的角度而言，职业健康安全规制可通过对权益保护与经济增长的目标解析来寻求经济性管制、社会性管制与辅助性管制等手段的协调运用，以解决职业健康安全问题中广泛存在的市场失灵以及政府失灵问题，其规制效率因手段选择的不同而呈现出一定的差异，如瑞典鼓励劳动者与利益集团进行广泛的集体谈判和跨阶层合作，并配有辅助性的运行机制。 中国社会正处于从物质要素累积的外生型经济增长模式到劳动力要素累积的内生型增长模式的转变之中，劳动力要素对经济增长的贡献将不断增强。我们知道，经济增长不能只追求经济效益，它还需要兼顾社会效益。但是，职业健康安全保护与经济增长之间存在着矛盾的对立与统一关系，经济增长既会造成对职业健康安全的伤害，同时也会带来劳动者的经济性收益。因此，职业健康安全保护的目标取决于我们实现劳动力产权经济性收益与社会性（或安全性）收益的均衡。从这一点上来说，政府对职业健康安全治理的目标是众多目标间的总体均衡，最小化经济增长与社会系统之间的失衡风险，这是中国经济可持续增长和和谐社会建设的重要目标，而这一目标的有效实现又有赖于社会“产权制度”或 “权利秩序”的动态优化。然而，最小化或最大化并不是绝对的，它受到各制度、环境、生产力等多种因素和条件的影响和制约，而对职业健康安全的协同规制也不是没有利益冲突，它需要将不同系统间基于职业健康安全保护而产生的权利冲突或利益分化限定在人们可以接受的范围之内。所以，中国职业健康安全的协同规制需要以劳动力产权制度的改革为前提，解决经济增长引起的社会失衡等问题，这是实现从低效的政府干预到高效的多元互动转变的关键所在。 中国劳动力产权制度改革的有效实现应寻求劳动力市场中利益主体间的多元互动，并进而构建一种政府、社会、劳动者与雇主之间“多维一体”的协同规制机制，这样一种机制应是体现政府、社会、劳动者与雇主之间多方参与、协商共管的社会共责机制，并以此取代政府主导型的职业健康安全管制模式。同时，理想状态的职业健康安全规制应试图改变传统意义上单纯依靠正式制度和单向威权来界定职业健康安全产权（或秩序）的方式，着眼于劳动力产权主体间的自我调整和自我适应。协同规制的真正要义在于通过政府规制制度的设计和安排来确立劳动力产权主体与物质资本产权主体之间进行自由博弈和相互协调的外生性环境，从而使职业健康安全的治理可以在经济系统、社会系统乃至政治系统之间自由灵活地相互调适，实现多元互动，将职业伤害的系统风险和成本予以内化。 借助美国学者黑夫兰对规制手段的分类\[16\]，我们可以对中国职业健康安全规制的手段和方法进行三类划分：经济的、社会的和辅助的。职业健康安全规制的有效实现应寻求这三种手段的综合利用，以解决职业健康安全问题中所广泛存在的市场失灵、社会失灵以及政府失灵问题。首先，从经济性规制而言，应对第二产业中产业规模小，集中度低，安全技术水平不足的生产厂商加以限制形成进入壁垒，对职业健康安全边际投入低于社会平均成本投入的生产厂商实行价格处罚措施，对职业健康安全边际投入成本高于社会平均成本投入的实行价格补贴，使单个生产厂商对职业健康安全的边际成本投入符合社会福利帕累托改进的原则，降低职业健康安全的劳作风险。其次，从社会性规制而言，应对劳动力产权所存在的负内部性问题，建立一种职业风险的信息公开制度，并对《职业健康安全法》（中国称为《职业病防治法》和《生产安全法》）、《劳动法》、《刑法》、《民法》等公法与私法保护机制进行调整，促进劳动者、生产厂商和政府规制主体之间就产权契约的订立进行自由博弈，以实现职业健康安全保护的公平与正义。再次，从辅助性规制而言，政府规制者并非是天然的社会福利最大化者，他们也是追求自身利益最大化的利益博弈者，他们也有可能被特殊的理性资本或利益集团所“俘获”，从而表现出弱化规制的行为。因此，职业健康安全的社会性规制还需要借助并加强对政府规制的执法监督，通过健全职业健康安全评估机构，自律性行业协会，职业健康安全资信管理组织，公正和仲裁组织以及职业健康安全资质认证机构等辅助性组织，从而促进职业健康安全保护的公民参与和程序正义，并努力使这些辅助性的力量摆脱国家规制部门意志的左右，以体现多元社会的共责之义。 劳动安全论文:浅谈焊接生产中劳动保护和安全生产 摘要：焊接技术是现代工业中用来制造和修理各种金属结构和机械部件的主要方法。随着科学技术及焊接质量的不断提高,焊接操作人员占工厂职工的很大比例,与此同时,伴随着出现了各种各样的不安全、不卫生的因素严重地威胁着焊工及其它生产人员的安全与健康。 关键词：焊接技术 安全 健康 1、焊接生产中的劳动保护 劳动保护的目的,是保护劳动者的合法权益。在生产活动中,劳动保护主要体现在劳动安全和卫生方面,保护劳动者的身体不受伤害。工厂应该建立劳动安全卫生制度严格执行国家劳动安全卫生规程和标准。并配备焊接生产的各种安全设备。其次,针对不同工种配备必要的劳保用品,并对劳动者进行安全培训。使劳动者必须严格遵守安全操作规程,对违反安全操作规程的命令有权拒绝执行,保护自己的合法权利。 焊接生产中的劳动保护主要有以下几方面的内容。 1.1 安全设施 焊接设备、高压气瓶、可然气体必须配备防漏电防爆炸、防火装置,各种电动设备应设紧急停车装置等。 1.2 劳动保护用品 必须为工人配备工作服、工作靴、防尘面罩、焊接手套、安全头盔等物品。 1.3 健全的安全操作规程和制度 1.4 针对焊接工种特殊性的一些措施 焊工作业时在电弧高温作用下,电焊条产生的氧化铁、氧化锰、氟化物、二氧化钛、二氧化硅等烟尘,来自钢板表面涂层的氧化锌、氧化铜、丙烯醛、甲醛等有毒气体和各种金属粉尘,以及由于焊接电弧的紫外线辐射,使空气中氧、氮转化成的臭氧和焊接过程中产生的一氧化碳等气体,都对人极为不利,易使人造成伤害如:呼吸、尘肺,氟中毒、锰中毒、不锈钢烟尘中的铬、镍等元素有致癌倾向等伤害。那么焊工个人防护措施主要是对头、面、眼睛、耳、呼吸道、手、身躯等方面的人身防护,防止烟尘危害。 为减少焊接粉尘低及有害气体的危害,主要应从以下几方面入手: (1)选择低尘低毒的焊接材料。 (2)选择合理的焊接参数 (3)提高焊接的自动化、机械化程度,减少直接的人工操作。 (4)加强通风排气,及时把有害物质和污染的空气排除。 2、焊接生产中的安全管理 (1)焊接设备有带电的特点,输入电压为220V或则380V,若机壳带电,则能造成触电事故;虽然输出电压低,但在一些特殊场合,也可能造成触电事故。 (2)焊接过程中容易产生燃烧、爆炸事故。很多事故都是因为施工场地不符合安全要求,焊接飞溅引起周围易燃、易爆物的燃烧和爆炸。 (3)焊接材料有些本身就是易燃、易爆物,操作、管理不好也容易产生燃烧、爆炸事故。 (4)气割作业时的火燃也容易产生人身伤害事故。 (5)焊接车间中的冲压工段容易产生肢体伤害等。 安全事故的产生与安全技术措施不完善或安全管理措施不健全有关。安全技术措施和安全管理措施应当是相互联系、相互配合的,它们是做好焊接安全工作的两个方面,缺一不可。安全管理应从以下四个方面进行。 (1)焊工安全教育和考试。安全教育是焊接安全管理工作中的一项重要内容,是使广大焊工提高安全意识,掌握安全技术和安全知识,提高安全操作技术水平,避免安全事故的发生。焊工刚入厂时,要接受厂、车间和生产小组的安全教育。同时安全教育要坚持经常化和宣传化。可举办焊工安全培训班、报告会、图片展览、设置安全标志、进行广播等多种形式有效的方法。按照安全规则,焊工必须经过安全技术培训,并经考试合格后才可独立上岗操作。 (2)建立焊接安全责任制。安全责任制是把安全工作与工厂中各级领导的职责联系起来的制度。通过建立焊接安全责任制,对工厂中各级领导、职能部门和有关工程技术人员等,在焊接安全工作中应负的责任明确地加以确定。工程技术人员对焊接安全也要负有责任,因为焊接安全的问题,需要仔细分析生产过程和焊接工艺、设备、工具及操作中的不安全因素,焊接安全问题也是生产技术问题。必须保证与焊接有关的现行劳动保护法令中所规定的安全技术标准和要求得到认真的贯彻执行。 (3)焊接安全操作规程。焊接安全操作规程是人们在长期的焊接生产实践中,为克服各种不安全因素和消除工伤事故的科学经验总结。焊接设备和工具管理不善以及操作者失误是产生事故的主要原因,因此操作规程中规定了正确的操作步骤和操作方法。建立和执行必要的安全操作规程是保障焊工安全和促进安全生产的有力措施。 (4)焊接工作场地的组织。焊接工作场地的组织是将工作场地划分为不同的区域,并将不同的物品分开摆放,同时保持工作场地与外界的通道。施焊区的面积不应小于4m2,地面应基本干燥,焊机、工具和材料等应整齐摆放在各自的区域。气管、电缆等不得相互缠绕。工作地点应有良好的天然光线或局部照明,须保持工作面照明度50-100Lx。气割操作点周围10m直径的范围内严禁堆放各类易燃易爆物品,如木材、油脂、绵丝、保温材料和化工原材料等。如不能清除时,应采取可靠安全措施后方能开始切割。室内作业应通风良好,不使可然物质和易爆气体滞留。室外作业时,操作现场的地面与登高作业以及与起重设备的吊运工作之间,应密切配合,避免高空落物。在地沟、坑道、检查井、管道或半封闭地段作业时,应先用仪器检查其中有无爆炸、中毒的危险。施焊现场附近敞开的孔洞、地沟等,应用石棉板盖严,防止焊接时火花溅人。 综上所述,由于焊接过程存在许多潜在的危险,为此应对从事该作业人员应严格要求,必须对其进行相应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练,提高此类作业人员的安全技术素质,并经考核合格取得安全技术操作证后方准独立作业;同时通过培训使他们了解焊接生产特点、焊接操作基本原理及焊接工艺、工具的安全使用;严格执行安全规程和实施防护措施,保证安全生产,避免发生施工事故。 劳动安全论文:南京劳动保障信息系统安全运行风险防范对策 摘 要：本篇探索南京劳动保障信息系统（以下简称：“南京系统”）安全风险防范工作的新思路、新方法，提出南京系统存在的问题及解决问题的对策，确保南京系统正常平稳运行。 关键词：劳动保障； 信息系统； 安全； 对策 一、引言 南京系统的设计规划、开发建设，一直到系统的运行维护管理等各个环节，都将安全问题置于首要位置予以考虑，结合我市劳动保障工作实际，从系统网络、主机设备、数据库、应用系统、人员管理、承建单位协调管理、区县包括街道社区劳动保障信息化建设管理等各方面，制定实行了一系列比较全面、详细、具体的有关管理制度和规定。 本文提出了南京系统的安全风险防范工作的新思路、新方法，并列出了系统风险防范的各种对策、机制。 1.南京劳动保障信息系统当前安全运行风险防范机制 南京系统从开发至今，始终将安全体系建设置于最重要位置，建立起包括应用系统、数据库系统、系统网络、物理环境、入网单位、入网人员等各个层面、多方位的安全风险防范机制。 1.1应用系统安全防范机制：应用系统设置有三层管理机制，用户级、任务级和系统级，严格控制系统操作权限和范围，确保每一用户的使用权限和操作合法性。 1.2数据库系统安全防范机制：通过系统权限、角色权限、数据权限的管理，建立了数据库系统的权限控制机制。 1.3系统网络安全防范机制：关闭不需要开放的服务端口，限制用户的操作权限，使用网管软件，加强网络安全管理。 1.4劳动和社会保障卡安全防范机制：卡密钥系统为一卡一密，防止伪造。 1.5物理环境安全防范机制：存储信息的备份介质达到防尘、防潮、防毒变要求；主机房安装自动防火设备。 1.6各区县局域网安全管理情况：各区（县）劳动保障信息系统的建设与安全管理统一规划、统一部署、统一建设。 1.7入网机构和个人的安全管理：实行上岗前安全操作培训，对外机构：如定点医疗机构、全市各街道和社区等单位需要接入南京劳动和社会保障信息网的，建立了一套较完备的入网资格认证方案。 2.南京劳动保障信息系统安全运行方面存在的风险 2.1管理层面。南京系统安全运行文件内容侧重点主要是如何避免南京系统客户端的安全运行风险，忽略后台的安全运行风险，且文件执行力度不够。 2.2技术应用层面。 2.2.1主机网络设备缺乏有效机制进行管理与维护。 2.2.2应用系统程序众多，功能繁杂，开发技术相对落后，系统架构缺乏先进性。 2.2.3只重视系统网络核心的技术支撑，弱化了系统辅助设备以及客户端的技术管理。 2.2.4系统的容灾恢复技术严重缺乏。 2.2.5缺乏动态口令认证系统。 2.3操作层面。对一些出现的故障没有做到“能发现”，“有证据”。 2.4人员层面。对信息技术人员培养投入不到位。 3.南京劳动保障信息系统安全运行风险防范对策 3.1安全防范技术对策。 3.1.1网络拓扑分析对策。对策内容：根据网络的实际情况，绘制网络拓扑图；分析网络中存在的安全缺陷并提出整改建议意见。 对策作用：针对网络的整体情况，进行总体、框架性分析。一方面，通过网络拓扑分析，能够形成网络整体拓扑图，为网络规划、网络日常管理等管理行为提供必要的技术资料；另一方面，通过整体的安全性分析，能够找出网络设计上的安全缺陷，找到各种网络设备在协同工作中可能产生的安全问题。 3.1.2防病毒软件病毒库定期升级对策。对策内容：防病毒服务器通过INTERNET更新病毒库；防病毒服务器强制所有在线客户端更新病毒库。 对策作用：通过不断升级病毒库确保防病毒软件能够及时发现新的病毒。 3.1.3服务器定期扫描、加固对策。对策内容：使用专用的扫描工具，在用户网络管理人员的配合下，对主要的服务器进行扫描。 对策作用：找出对应服务器操作系统中存在的系统漏洞；找出服务器对应应用服务中存在的问题。 3.1.4信息备份系统。对策内容：定期备份电子信息。 对策作用：防止核心服务器崩溃导致网络应用瘫痪。 3.2安全防范管理对策 3.2.1管理制度对策。对策内容：编制详实的涵盖系统建设各个层面的规章制度，建立制度的实施办法与流程，建立健全制度实施、监督的流程与办法。 对策作用：使系统安全体系制度化、标准化，规范了系统的运行行为与操作行为，在管理上保证系统的安全运行，降低风险发生的几率。 3.2.2建立系统安全风险防范评估机制对策。对策内容：进行自评估和他评估服务两类;进行安全检查;进行系统安全保障等级评估;安全认证与认可。 对策作用：安全风险评估安全风险评估是应用比较广泛的一种安全评估方法，是系统风险管理的前期活动，风险评估具有基础性作用，为信息系统安全建设指明方向。 3.2.3人员对策。对策内容：制订针对系统管理者、系统使用者、系统决策者等不同层面的培训内容与培训计划，并形成制度化、标准化；建立动态、长效的信息化技术和劳动保障业务的研究机制。 对策作用：提高人员素质，增强系统维护开发的力度，保证系统被正确的使用，从而从“人”这个因素上防范系统风险的发生。 二、结束语 南京劳动保障信息系统的安全不是一朝一夕的工作，而是一项长期的、艰巨的任务，需要全局的参与和努力。同时要加大投入，建立全新的系统运行风险安全防范体系，并在管理上、制度上保证该体系的实现。

通信专业论文:谈中职学校通信专业的分层模块教学 论文关键词:分层教学 理论模块 操作模块 论文摘要:分层教学和模块教学是目前拉高教学效率的重要途径之尸,尤其在中等职业学校教育中,教与学存在很大差异。本文旨在借助分层教学和模块教学的理论,结合笔者所从事的通信专业课的教学,对中等职业教育中通信专业的课程分层和模块教学进行了探讨。 一、中职学校分层模块教学的必要性 随着科学技术的发展,社会日益进步,教育资源和教育需求的增长和变化,班级授课制在我国做出辉煌的贡献后逐步显现出其先天的严重不足。教师在班级授课制(尤其是人数众多的大班级)下对能力强的学生“吃不饱”,能力欠佳的学生“吃不消”普遍感到力不从心。分层教学在这种情况下应运而生,成为优化单一班级授课制的有利途径,它主张因材施教,因人而异。中职学校的学生是中国考试模式下的失败者,对学习没有积极性,甚至失去信心,对于中职教学,必需首当其冲的是点燃他们学习的希望。所以分层教学的原则必须根据学生的知识和能力水平,分成不同的层次,确定不同的教学目标,运用恰当的教学策略,辅以不同的训练和辅导,借助各层本身的力量促进每一层次的学生都燃起学习的希望,培养起学习的兴趣。而不同的教学目标不能是各种简单的考试,因为中职教育的任务是向用人单位输送会学习、会创新、动手能力强的技能型人才,所以必须大力提高学生的动手能力。对于笔者所在学校的通信专业学生而言,就业渠道主要是通信工程单位,而通信工程单位急需的是会干活的技术工人。这样促使中职学校通信专业加大技能和动手能力的培养,这些能力的提高必须通过大量的训练,这些训练可通过通信教学模块来实现。这促使通信专业必须设置相应的模块,来解决学生的学习能力的培养和动手能力的提高。 二、通信专业分层模块教学的具体措施 1.分层种类 由于通信专业的特殊性,笔者认为通信专业分层教学的主要模式应该采用能力目标分层监测模式:知识与能力的分层教学由学生根据自身的条件,先选择相应的学习层次,然后根据努力的情况及后续学习的现状,再进行学期末的层次调整。参照了国外的“核心技能”原理,给学生更多的选择权。采用因材施教。在教学上,此模式同时配合有“分层测试卡”(即分层目标),对学生进行多层次评价,对每个学生的进步和成绩给予 应有的肯定。借助以上理论和结合洛阳铁路信息工程学校的实际情况,通信专业学生可分三层。如表1所示。 2.模块种类 对于通信而言,通信的目的是传递和交换信息。完成这一任务的设备从功能上可分为三部分:通信终端设备、传输设备、交换设备。对应的主要课程有“通信线路”、“数字通信”、“程控交换技术”等。通信专业模块的种类将围绕这三部分展开,分理论模块和操作模块两大类,如表2、表3所示。 3.实施方案 (1)分层原则:1)学生根据自己的意愿选择通信专业及相应的层。在这一环节学生要考虑自己的毕业大致去向及自己学习的能力。2)通信专业课在第二学年开设,教务部门根据学生的成绩及结合学生意愿进行具体分层。并在学校公布。3)这种分层是动态的,根据学习效果情况及后续学习的成绩,再进行学期末的层次调整。可向上一层,也可降一层。 (2)模块选择方案:每个学生的层确定以后,将学习相应的模块,具体方案如表4所示。 三、需要克服和解决的几个关键问题 1.必须提高专业课教师的教学能力 专业课教师在实施分层模块教学过程中,通过学情分析、研究教材、模块划分设定教学目标、动态管理、全程评价等方面的探索,达到提高自身能力。可以说分层模块教学效果的好坏,很大程度上取决于专业教师的水平。那么怎样来提高专业教师的从业水平呢?1)教学相长。专业教师和学生之间是两个生命的交融与渗透,教师能力的提高是在教师与学生共同成长发展的过程中来完成的。2)与具体教学实践活动相结合,从教学的各个环节之中提高专业课教师的从业水平。3)必须是在教育教学理论指导下有计划、有目的、有针对性的提升专业课教师教学能力。也就是说必须有明确的实训课教学大纲和实训目的。当然教师也要从实际出发,灵活机动。 2.各模块的设备的更新和购置 对于通信专业而言,实验设备比较贵,加上通信技术更新比较快,要求设备更新也比较快,所以在教学中要投人比较多的资金。可以说,即使模块设置再好、专业教师再优秀,没有设备,一切都是空谈。这就要求国家加大对职业教育的投资。 3.学生对口就业、就业渠道通畅 学生学得再好,但就业不好,或者不对口,很大程度上会打击学生的学习积极性。所以要求学校就业部门要抓好学生的就业工作,不仅让学生能就业,而且尽量要专业对口。笔者认为,如果克服和解决了以上几个关键问题,通信专业分层模块教学的效果一定会比较妖既能提高学生学习的积极性,又能提高学习的效率,同时增强了教师的从业激情。 四、结束语 分层教学和模块教学是这几年提得较多的课题,如何实践这个课题,对我们职业教育教师来说是一个挑战,我们要多研究市场,多研究目前企业对学生的要求,多研究教学对象,运用分层模块教学,提高学生学习的积极性,为社会,为企业培养出更多杰出的技术型人术 通信专业论文:试析通信工程专业国防生培养模式的探索与实践 论文摘要：分析了目前国防生培养中的突出问题，阐述了在通信工程专业国防生培养中的改革措施。通过成立国防教育学院、设立通信工程国防生班、科学定位培养目标、合理优化课程体系、选拔优秀国防生担任承训军官等一系列措施，国防生的专业知识能力和军政素质能够得到同步提高、统筹协调，第一任职能力得到大幅提高，成为“听党指挥、军政兼修、一专多能”的高素质新型军事人才。 论文关键词：国防生；培养模式；军政素质；课程体系 2000年5月，国务院、中央军委正式颁发了《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》，标志着我军国防生培养制度正式建立。这一要求抓住了转变战斗力生成模式的关键环节，也是落实科学发展观、实现富国与强军相统一的实际措施，对于培养大批高素质新型军事人才、科技强军、全面加强军队现代化建设具有非常重大的意义。依托普通高校培养国防生，利用地方优势资源加强新型军事人才培养的战略性决策是培养部队干部的一条重要渠道，事关建设信息化军队、打赢信息化战争的大计。随着我军人才战略工程的不断推进，依托普通高校培养国防生已成为军队生长干部的重要来源。因此，如何与普通高校紧密合作，携手培养出大批高素质国防生是建立和完善军民结合、寓军于民的军队人才培养体系的重要课题。 然而，国防生培养工作是一项系统性、广泛性和复杂性的工程，随着国防生招生规模的扩大，培养工作的进一步深化和发展，不少制约国防生培养工作的问题纷纷涌现出来。积极探索科学合理的国防生培养模式和培养计划，重点解决国防生培养中面临的突出问题，更好地满足国防现代化建设对新型军事人才的需求，显得非常必要和紧迫。 西安邮电大学2004年与兰州军区签署了依托普通高等教育培养军队干部的协议，成为兰州军区的国防生培养单位之一，几年来承担了大量的国防生人才培养任务。为了更好地支持国防生培养，学校于2011年7月成立了国防教育学院，致力于协助驻校选培办及各院系进行国防生教育管理工作。目前我校已经成为西北规模最大的开展国防生教育的地方普通高等学校，国防生在校人数已经达到400多名，分布在通信工程、信息安全、信息对抗技术等部队紧缺和适合军事人才培养的相关专业，尤其以通信工程专业的国防生人数最多。多年来学校在国防生培养方面积极探索、认真总结、全面提高，成立了国防生学院，通过扎实有效的工作和学校各级各部门的齐抓共管、密切协作，使国防生培养工作得到了兰州军区的认可。 一、国防生培养突出问题分析 通过对我校国防生教育状况的调查分析，目前国防生培养面临三个突出问题。 1.国防生无就业危机感，学习动力不足 国防生是与部队签订就业协议的定向生，取得毕业资格和相应的学位后将按协议办理入伍手续并任命为军队干部。与普通高校毕业生相比，国防生毕业之后可以直接到军队任职，基本不需要为未来工作担心，导致国防生没有求职的压力。因此，他们在学习上没有足够的动力。 2.军政训练和专业学习的统筹协调存在矛盾 根据新型国防人才的培养目标，依托普通高校培养的国防生要有别于过去军队院校培养的学员和直接从地方大学招收入伍的毕业生，应该是融丰富的科学文化知识、优良的创新能力和过硬的军事素质于一身的复合型人才。国防生具有大学生和后备军官双重身份，在完成普通大学生应修课程任务的同时，还要参加军政训练，这必然会占用国防生大量的课余时间，甚至会影响其正常的专业学习。由于缺乏对军政训练和专业学习的统筹协调，大部分国防生在两者之间疲于奔命，顾此失彼，容易出现“瘸子现象”。 3.军事素质仍显薄弱，难以满足部队第一任职需要 军政训练是国防生教育和普通大学生教育最显著的区别。虽然各地方高校在积极探索国防生教育方面都探索总结出了一些好的经验，取得了一定成绩，但是按照现代军事指挥人才生长标准要求衡量，当前国防生军政训练还存在一些问题。这导致国防生的军事素质仍然稍显薄弱，不能满足部队第一任职的需要。扎实的军事技能是国防生在军队生存和发展的基础，但从不少毕业国防生到部队工作后反馈回来的情况看，国防生的军事素质与当前部队军事斗争准备的要求还有较大的差距。因此，如何进一步加强国防生的军事素质已经成为当前国防生培养亟需解决的问题。 二、科学定位培养目标，合理优化课程体系 针对以上问题，近年来西安邮电大学积极与兰州军区沟通，在驻校选培办和各部门的积极配合下，在通信工程专业国防生培养方面进行了有益的改革与尝试，取得了较好的效果。 1.设立通信工程专业“国防生”班 根据我校国防生较集中于通信工程专业的现状，将过去国防生分散在各班的做法改为集中在一个班，形成单独的通信工程专业“国防生”班。这样便于为国防生量身打造培养方案和课程体系，便于将国防生的军政训练纳入到教学计划，便于开设具有针对性的国防必修和选修课程，将军政训练和专业技能的培养融为一体。 2.科学定位培养目标 通信工程专业是面向通信与信息行业，口径宽、学科交叉融合多、适应面广的专业。学校在培养过程中遵循高等教育教学规律与满足军事人才培养特殊需求相统一，积极探索新型的人才培养模式，根据《国防生教育管理规定》、《普通高等学校国防生军政训练计划》等规定，结合我校应用型人才培养定位，确定了通信工程专业国防生的培养目标：依据“重视基础、加强实践、军政并重、一专多能”的原则，使通信工程专业国防生基本具备合格军人必备的思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质和身体心理素质，具有较高的文化素养、掌握坚实的通信工程基础理论，具有较强的创新意识和工程实践能力，服务于军队通信专业的高级工程应用型军人。 3.合理调整教学计划，提高国防生军政素质 国防生既是大学生，同时又是后备军官，因此国防生的培养既要注重专业知识的学习，又要加强军政素质的培养。根据培养目标的要求，合理调整教学计划，把军政训练课程纳入国防生培养方案，作为国防生的必修课程。 针对国防生军政素质薄弱、难以满足部队第一任职需要的问题，我们对国防生的培养计划进行了优化调整，实行了“3.5+0.5”的培养方式。国防生在校四年的八个学期中，前七个学期在校学习，完成必修学业，最后一个学期到作战部队淬火锻炼，帮助国防生提高带兵能力。“3.5+0.5”培养方式对于提高国防生第一任职能力，特别是带兵能力，是非常有帮助的，可以从培养机制上帮助国防生思想上补课、经历上补缺、素质上补短，有利于帮助国防生尽快适应并融入部队。 前七个学期的军政教育分为理论授课、日常训练和暑期集中训练三部分。其中军政理论授课由本校相关老师和外聘军校教员完成；日常训练包括“队列日常训练”、“军事基本技能日常训练”两部分，由驻校选培办和学院共同组织，主要安排在早操、双休日进行；暑期集中训练主要进行“队列训练”和“军事基本技能训练”课程的集中训练，安排在一年级、三年级暑期内实施，到部队训练机构集中训练。其中军政理论课程包括：军事理论、政治素质、军事法律、兵种知识、军事技能等五类课程；另外，设计“队列训练”、“军事基本技能训练”、“当兵锻炼”、“兵种见习和综合训练”等课程在暑期和第八学期在部队完成。通过这些军政训练课程的实施逐步增强国防生的军人意识和军事素质。 4.设置军事特色鲜明的课程，专业知识与军队特色融为一体 国防人才必须在军事思想和专业知识与技术上都满足国防科技发展的需要，为了使国防生尽早接触到与军事有关的专业知识和科研项目，在对国防生所设置的课程体系中，满足通信工程专业基本知识结构的同时，加大了专业课程的军事特色和军事应用技术含量，在培养方案中设置了“信息安全”、“通信对抗”、“雷达对抗”等诸多适合军事领域的专业课程，并让学生深入部队一线学习掌握相关专业设备和技术。 三、担任新生军训教官，进行带兵能力实战 与军队院校培养的学员不同，国防生在普通高校学习，缺乏部队的氛围和带兵实习的机会，所学军政理论知识不能及时应用于实践，效果事倍功半，很难达到《普通高等教育国防生军政训练计划》的要求。从2010年起，在兰州军区驻校选培办的大力配合下，我校国防生开始担任新生军训教官，表现出思想过硬、作风优良、知识丰富等优势，赢得了师生的一致好评，取得了很好的效果。 驻校选培办利用暑假组织国防生进行集训，组织岗前培训，考核选拔承训教官，系统学习教学法，使他们做到“真学、真会、真懂、真教”。国防生担任军训教官，亲身实践当“指挥官”，练胆魄、长才干、强素质，正好能够弥补国防生缺少部队实践的不足，为国防生提供了难得的实践锻炼机会，为国防生实践锻炼搭建了新的舞台。这种方式不但提高了国防生综合能力，为国防生的第一任职打下坚实的基础，对国防生的在校管理起到了积极的牵引效果；同时也搭建了驻校选培办与学校全方位合作交流的平台，实现了优势互补。 四、结语 作为西北地区较早开展国防生教育的高校和兰州军区装备技术保障人才培训基地，西安邮电大学多年来积极探索、认真总结、全面提高，通过扎实有效的工作和学校各级各部门的齐抓共管、密切协作，逐步摸索总结出一套国防生教育管理办法。对于招生量最大的通信工程专业国防生，采用单独编班、科学定位培养目标、“3.5+0.5”的培养模式、合理优化课程体系、增加军事特色、担任军训军官进行带兵能力训练等措施，致力于加强国防生思想政治根基，提高专业能力水平，强化军事训练素质，取得了良好成效，获得了部队的认可。我校毕业的国防生有18人被兰州军区表彰为国防生标兵，有189人被陕西省军区政治部表彰为优秀国防生。 通信专业论文:高校通信工程专业教学改革探索 [论文关键词]通信工程；教学改革；创新能力 [论文摘要]文章在分析我国普通高校通信工程专业人才培养存在的问题的基础上，提出一些教学方法、教学手段、实验课程改革的设想和方案设计。并对人才创新能力培养的计划和具体措施进行较为详细的阐述和说明。 一、引言 以信息技术和计算机技术为代表的高科技迅猛发展，既推动了经济和社会生活的发展，也引起了高等教育的巨大变革。通信工程作为理工科院校的一个重要专业，旨在培养具备通信技术、通信系统和通信网等方面的知识，能在通信领域中从事研究、设计、制造、运营及在国民经济各部门和国防工业中从事开发、应用通信技术与设备的高级工程技术人才以满足社会对通信工程技术人才的需求。多年来的教学实践经验使我们感觉到通信工程专业的专业基础课和专业课的教学内容、教学计划、教学方法和手段及各门课程之间的有机衔接等方面存在许多问题。因此为培养创新型、开拓型、应用型跨世纪人才，对通信工程专业的教学内容与课程体系进行优化与整合、实验实践环节的改革势在必行。 针对这一问题，本文提出一些教学方法、教学手段、实验课程改革的设想和方案设计，并对人才创新能力培养的计划和具体措施进行较为详细的阐述和说明。 二、教学方法和手段改革 以社会需求为目标、以应用能力的培养为主线设计通信技术专业的培养方案。要以学科发展为依托，以课程体系和教学改革为核心，以能力培养为主线，教学与科研结合，不断提高教学质量。 (一)建立科学的课程体系 整合通信技术类课程，构建适应通信科学发展的教学体系。在课程体系的安排上要突出现代通信的五大技术：传输技术、复用技术、交换技术、网络技术、信息处理技术。 加强电路、电子系统与信号系统的基础知识，增设电子电路EDA技术等课程，突出当前电子技术新器件和新技术的应用。这就要求教学计划应该保证必需的专业理论，使学生获得可持续学习的基础，由终结教育演变为终身教育。在终身学习过程中造就新一代劳动者。 (二)在教学过程中重视计算机辅助分析与设计等教学手段 重视EDA(Electronic Design Automatic，电路设计自动化)软件、Electronics Workbench软件、SPICE(Simulation Program with Integrated Circuit Emphasis)模拟电路仿真软件、MATLAB通信系统的分析和仿真软件等在实践教学环节中的辅助作用。把嵌入式系统的教学引入到课程体系的改革中来。以应用为中心、以计算机技术为基础、软件硬件可裁剪、适应应用系统对功能、可靠性、成本、体积、功耗严格要求的专用计算机系统。 (三)激发学生的学习兴趣。引导学生如何学习 由以讲授为主向以自学为主转变，改革填鸭式的单向灌输以及一支粉笔和一块黑板的传统教学模式，逐步采用启发式教学方法，教师给定学习任务、学习进度，安排自学，要求学生写自学笔记、完成作业，在习题中培养学生的创造能力。采用专题讲座、答疑辅导、课堂讨论等教学形式培养学生的学习兴趣和学习能力。培养学生的自学能力是教学方法和教学手段改革的核心，自学能力是创造能力和其他各种能力的基础。 三、实验实践教学改革 (一)实验实践教学——影响通信工程专业人才培养的关键因素 在通信技术飞速发展的今天，要求通信技术人员必须具有良好的理论基础和实践经验。因此为了培养合格的通信专业学生，除了要讲授最新的理论知识外，还要通过大量的专业实验让学生理解、验证理论知识，了解其应用。例如对“射频电路”的教学，不能仅谈理论，必须搭配相对应的实验来验证基础理论，同时引导并培养学生的动手操作能力。 综观通信专业实验、实践环节的教学发展趋势，存在三大矛盾：电子信息技术的快速发展与电子实践教学落后的矛盾；创新实践能力的高要求与传统实践教学落后的矛盾；教学多元化要求与实践教学资源不足的矛盾。实践教学对国家、对学生的重要性怎么强调都不过分。理论教学是对知识的传授，实验教学是对学生进行技术的传授，而实习环节就是对学生能力的培养，培养学生的工程实践能力、创新实践能力和第一职业能力。 (二)实验实践教学改革——建立有鲜明特色的创新实验、实践教学体系 通信工程专业要不断完善实践教学体系，深化实验教学改革，大量开设综合性、设计性实验，把工程化教育和学生实践能力、应用能力的培养落到实处。 1、变革传统实验教学简单模式，构建虚拟网络仿真实验系统 通信专业实验室建设普遍存在设备采购昂贵、投资巨大、实验室设备操作复杂等问题，制约了通信专业实验室的建设。为了解决上述制约实践环节教学的三大矛盾，可以借鉴国内外部分高校的虚拟实验室制作方案，以某些重点课程为突破口，逐步构建通信专业的虚拟网络仿真实验系统。 2、建立网上自助教学系统 为了解决教学多元化要求与实践教学资源不足的矛盾，适应目前的教学要求个性化发展和激发式教学的需要，可以引入网上自助教学的概念，逐步建立网上自助教学系统。“自助”即学生学习的自助，它不再依赖于非学生自身的学习压力，而是激发学生本身对学习过程中的问题的探索和兴趣爱好，让学生主动地到网络上寻找实例进行比较并寻求解决，从而提高自我解决问题的能力。 同样地，“自助”也是教师的教学自助。最有效的方法是鼓励每位任课老师建立个人网站，对自身任教的每门课程建立课程网页，最终建立网上自助教学系统，通过网络的资源和优势进行互动式教学。 四、创新能力培养 (一)创新人才培养的主导原则 1、主动性与积极性原则 充分发挥学生在学习过程中的主观能动性是创新教育的基本目标之一。只有使学生主动地参与学习、发挥主体的积极作用，才能使创新教育促进学生生动活泼的发展。 2、理论与实践相结合原则 培养具有宽广理论知识和较强实践技能的人才是大学教育的根本目标。遵循理论与实践统一的原则，就是坚持马克思主义的教育观和人才观，坚持创新是一种创造性的实践，坚持以实践作为检验和评价大学生创新能力的唯一标准。 3、个性化与群体化相结合原则 大学生创新能力的培养必须遵循个性化与群体化相结合的原则，既要培养其自主的意识、独立的人格和批判的精神，又要培养他们的团结协作精神，在个性品质中体现协作就能获得各种创造力的最大合力，产生最佳效能。这是因为现代科学的发展已经让任何一个人都无法在一生当中涉足科学技术的各个方面，要想在现在的科学技术的基础上有所创造，就必须学会团结协作，与别人进行“信息共享”。 4、发展性与前瞻性相结合原则 大学教育在关注学生必备的知识积累的同时。更应着眼于学生长远的发展，进行前瞻性教育。因此，创新能力的培养应以信息为载体、关注大学生的创造潜质和未来发展方向，使大学生在不断发展的过程中提升创新能力。 (二)创新人才培养的途径与方法 针对目前创新人才培养方面问题的分析，在遵从创新人才培养的主导原则下，笔者认为通信工程专业创新人才培养的途径与方法主要有以下几个方面： 1、拓宽专业口径，建设富有创造性的课程及教材体系 目前，高校本科专业设置过细，是导致学生知识面窄、基础薄弱、缺乏创新精神与能力的重要原因之一。因此，拓宽专业口径是一项紧迫的任务。要拓宽专业口径，就要对相关专业进行合并调整，按学科大类设置专业，并建立富有创造性的课程体系及教材体系。 2、提高教师的创新能力素养 教师自身的创新素养如何将直接关系到学生创新能力的培养。河南理工大学与其他普通高校一样，中青年教师较多，他们理论教学与实践教学能力有待于进一步提高。解决教师自身创新素养的办法有二：一是对部分教师进行培训，对其原有的知识结构进行更新；二是创造条件让青年教师有机会外出进修，没有科研项目的教师有机会做访问学者，参加科研，加强科技创新的实践。 3、实现教育观念转变，改进教学方法，诱发创新热情，培养创新意识 大学生创新能力的培养，首先要突破“教师中心与考试中心”的局面，改变“教师讲，学生听，满堂灌，照单收”的教学方法。教师要认真挖掘蕴含于教材中的创新因素，展示教材内容的非凡魅力，促进学生在学习过程中逐步形成创新意识和创新能力，形成浓厚的创新氛围，激发学生探求通信工程专业知识的强烈愿望。 4、开设研讨班课程，培养学生科学的思维方法和研究方法 研讨班是为学生提供更灵活的教育方式，使学生有机会参与讨论，表达自己的观点。其教学目标是着重培养学生科学的思维方法和研究方法，拓宽学生的知识面，培养学生根据所研讨的课题，如何着手进行调研、查阅资料、设计方案等，通过研讨培养学生的表达能力和交流能力。因此，对培养学生的创新能力、学习兴趣、科研能力等方面都有着积极作用，应成为一种良好的值得探讨的教学形式。 五、结论 总之，确立新的教育思想和观念，根据未来社会的需要建立各类人才合理的知识结构和智能结构，重视课程内容改革，更要重视教学过程的优化，在改革中突出能力，特别是创新能力的培养。加强实验教学改革，教学与科研结合，建立一套科学的教学管理制度，是高等教育提高办学质量的必经之路。 通信专业论文:试论新疆维吾尔自治区通信工程本科专业发展现状研究 论文摘要：通信工程专业是涵盖了电信网、移动通信、光纤通信、数字通信以及各种通信IT的跨学科、宽口径、实用性强、服务面广的专业。介绍了新疆维吾尔自治区塔里木大学信息工程学院通信工程本科专业的发展现状，并与中央民族大学通信工程本科专业进行了比较。 论文关键词：通信工程；本科专业；新疆；塔里木 目前新疆维吾尔自治区普通本科院校共计11所，其中综合类院校3所，即新疆大学、石河子大学和塔里木大学。新疆大学、石河子大学是新疆维吾尔自治区的“211工程”本科院校，位于新疆维吾尔自治区的北疆。塔里木大学是排位仅次于这两所大学的在新疆维吾尔自治区综合实力排名第三的本科院校，也是新疆维吾尔自治区南疆地区唯一的一所综合性大学。 塔里木大学原名塔里木农垦大学，位于塔里木河畔的阿拉尔市，创建于1958年，2004年5月经教育部批准更名为塔里木大学。塔里木大学原为农业部直属院校，现为中央和新疆生产建设兵团共建。塔里木大学信息工程学院成立于2003年9月，现有教职工76人，专任教师65人，副高以上职称占17%，硕士学位的教师占64%。学院包括5个教研室：计算机应用基础教研室、计算机软件教研室、计算机硬件教研室、通信工程教研室、数学教研室以及1个计算机实验室。目前该学院有计算机科学与技术及通信工程2个本科专业。其中通信工程本科专业于2009年开始招生，每届两个班，每班30余人，该专业现有专业任课教师7人。 一、专业课程设置 1.专业必修课 塔里木大学信息工程学院通信工程专业人才培养方案中所设置的专业必修课有：高等数学、大学物理、线性代数、概率论与数理统计、大学计算机基础、C语言程序设计、电路分析、现代电子技术、信号与系统、通信原理、通信电子线路、微波技术与天线、信息论与编码技术、单片机与外围电路、计算机网络、数字信号处理、光纤通信、移动通信、现代交换原理与技术、嵌入式系统原理及应用等。 与中央民族大学通信工程本科专业培养方案（2010年版）相比，其多开设的专业必修课有大学计算机基础（由于中央民族大学生源较好，因此没必要开设该门课程）。中央民族大学按照专业选修课开设、塔里木大学按照专业必修课开设的课程有：计算机网络、光纤通信、移动通信、现代交换原理与技术、嵌入式系统原理及应用等（由于中央民族大学通信工程本科专业是按照两个主要专业方向培养学生，即无线通信和通信网络，因此这种设置是合理的）。塔里木大学通信工程本科专业未开设的专业必修课有：机械制图、数学物理方法、电磁场与电磁波、通信网理论基础等。 2.专业选修课 塔里木大学通信工程本科专业大一上学期开设的专业选修课：通信工程专业导论。大二?上学期开设的专业选修课：数据库原理。大二下学期开设的专业选修课：通信仿真技术EDA。大三上学期开设的专业选修课：MATLAB及仿真应用、综合布线技术。大三下学期开设的专业选修课：Web系统与开发技术、现代传输技术、DSP原理与应用。大四上学期开设的专业选修课：通信工程专业英语、多媒体通信技术、前沿技术专题讲座、宽带无线通信、图像处理与通信。四学年开设的专业选修课共计13门。 中央民族大学通信工程本科专业所开设的专业选修课分布如下：大二下学期开设专业选修课3门，大三上学期开设专业选修课5门，大三下学期开设的专业选修课8门，大四上学期开设的专业选修课16门（由于大部分学生专业选修课的学分在前三学年已选够，且到了大四很多学生要考研究生、找工作、忙着联系出国等，故大四上学期能够真正开设的专业选修课寥寥无几）。四学年开设专业选修课共计32门。 通过以上数据可看出，中央民族大学通信工程本科专业所开设的专业选修课数量远远多于塔里木大学通信工程本科专业所开设的专业选修课数量。但在塔里木大学通信工程本科专业所开设的专业选修课中也不乏颇具特色的课程，如综合布线技术就是一门实用性很强的课程。 二、其他专业教学环节 1.实验与实践教学 塔里木大学信息工程学院的实验教学楼建筑面积8800平方米，拥有10个多媒体教室、10个公共机房和8个专业实验室（计算机组成原理、计算机硬件、计算机软件、计算机网络、自动控制、通信工程、数学建模、计算机创新）。通信工程专业所开设的实验课有：电路分析实验、现代电子技术实验、信号与系统实验、单片机与外围电路实验、C语言程序设计实验、通信电子线路实验、通信原理实验、MATLAB及应用实验、数据库原理实验、通信仿真技术实验、现代交换原理与技术实验、计算机网络实验、光纤通信实验、移动通信系统实验、嵌入式系统原理及应用实验等。专业实践性教学环节包括信号与系统课程设计、现代电子技术课程设计、通信原理课程设计、通信电子线路课程设计、嵌入式系统课程设计、专业认知实习、计算机网络实习等。 2.专业实习 塔里木大学信息工程学院通信工程专业的专业实习安排在第六学期暑假进行，时间为8周（4学分）。塔里木大学信息工程学院十分重视学生的专业实习，为学生联系了多个新疆维吾尔自治区与通信工程专业有关的实习单位，如新疆阿克苏移动通信公司在通信工程专业建设、实习基地建设、教师实践锻炼、实验通信机房建设等方面都给予了塔里木大学信息工程学院大力支持。为了保证专业实习的效果及真实性，每个实习点都有学院专业教师带队，发现问题随时解决，并保持和学院的经常联系。这种保质保量的专业实习为学生们毕业后走向社会并尽快融入企业打下了良好的基础。 3.毕业设计 塔里木大学的毕业设计安排在第8学期进行，时间为12周（6学分）。为了保证毕业设计质量，塔里木大学信息工程学院严把开题关，提倡毕业设计内容与实际工程相联系，避免学生在毕业设计中弄虚作假。为了鼓励教师搞好毕业设计工作，带一个本科生毕业设计给10个课时的工作量；若所带的学生毕业设计成绩优秀，则工作量加倍。为了使学生的毕业设计成绩公平、公正，塔里木大学信息工程学院制定了一系列严格的毕业设计成绩评定程序与标准。 4.学科竞赛 塔里木大学信息工程学院非常鼓励与支持学生参加新疆维吾尔自治区及全国举办的各项学科竞赛，并取得了不错的成绩。如在2011年的全国大学生数学建模竞赛中，通信工程专业有两名同学分别获得了国家的二等奖，一名同学获得了新疆维吾尔自治区的一等奖，三名同学分别获得了自治区的二等奖，还有两名同学获得了自治区的三等奖。全国大学生数学建模竞赛由教育部高等教育司和中国工业与应用数学学会共同主办，是教育部重点支持的全国大学生四大竞赛之一，目前已成为全国高校规模最大的基础性学科竞赛，也是世界上规模最大的数学建模竞赛。作为创办时间很短的塔里木大学信息工程学院通信工程本科专业，能在这样的大赛上取得如此成绩实为不易。 此外，为了使学生能够较早地对所从事职业有所认知并做好就业准备，塔里木大学信息工程学院为学生还安排有职业规划与就业指导课程。 三、结论 塔里木大学位于新疆维吾尔自治区的南疆，其办学目标为“做塔里木文章，创区域性优势，建综合性大学”，并着力培养具有兵团精神的“下得去，留得住，用得上，干得好”的应用型、开拓型人才。塔里木大学信息工程学院则紧紧围绕学校的办学思想和发展目标，坚持“艰苦奋斗、自强不息、扎根边疆、甘于奉献”为内涵的胡杨精神育人，以资源与条件利用最大化、教学质量和人才培养质量最优化为学院发展方向，正在把学院建成南疆地区现代信息技术人才的培养基地。虽然通信工程本科专业的建立时间还很短，但塔里木大学势必为新疆维吾尔自治区南疆地区通信工程专业人才的培养作出其应有的贡献。 通信专业论文:浅谈培养通信工程专业卓越工程师的研究与实践 论文关键词：卓越工程师教育计划　创新能力　社会需求　培养方案 论文摘要：按照国家“卓越工程师培养计划”的基本要求，本科学生实践创新能力在本科教学中的地位日趋重要。本文分析了企业需求旺盛、毕业生供给旺盛，却出现企业招聘难、毕业生就业难的现实问题，结合实施卓越工程师计划的实际需求，介绍了如何确定人才培养目标，形成专业特色，研究相关产业和领域发展趋势和人才需求，探索更有效的实践性教学模式，构建经济社会发展需要的课程体系，改革教师培养和使用机制等内容，以期培养更多优秀的工程技术人才。 20世纪末，多媒体的广泛推广、互联网的应用极大地推动了通信工程专业的发展。21世纪初，宽带技术、光通信也已经崭露头角。通信工程专业所研究的内容涵盖了当今最流行、发展最迅猛的领域。通信技术的发展速度快，对人才的需求量相当大，堪称“最容易找到好工作”的专业。由于通信产业在全球的高速及持续发展，该专业在国外也是最热门的专业之一。这些特点决定了通信工程专业必须加强基础课程教学，加强专业基础实践技能训练，加强专业技术综合应用能力和创新能力的训练。 我国有工科类在校学生700万人，数量居世界首位。但工程人才质量的国际排名连续多年处于落后水平。一方面是我国一直没有建立注册工程师资格认证制度，也未参加国际通行的工程师认证体系。而更重要的原因是，国内工程教育多年存在的“学术化”取向，使工科学生在读期间以上理论课为主，缺少工程实践。工科院校培养的是科学家，却不是工程设计人才。 针对上述存在的问题，我们从培养我校通信工程专业卓越工程师的角度，以社会需求为导向，确定人才培养目标；注重交叉学科特色，形成专业特色；改革人才培养方案和课程教学内容，构建经济社会发展需要的课程体系；改革教师培养和使用机制，加强教师队伍建设；探索更有效的实践性教学模式，推进人才培养与社会实践相结合。提出一系列具体的措施，以期做好我校通信工程专业卓越工程师的培养，为我校其他专业卓越工程师的培养提供一种可以借鉴的模式。 一、研究与实践内容 通过改革和建设，研究并开发一套能适合于通信工程专业卓越工程师的培养模式，通过这种模式，强化培养学生的工程能力和创新能力。具体内容包括以下5个方面。 1.以社会需求为导向，确定通信工程专业人才培养目标 按照教育部“卓越工程师培养计划”人才培养的要求，制定本科培养标准。通信工程是典型的产业需求牵动技术研发，进而驱动教育发展的产业。通信工程相关企业非常注重学生能否掌握新技术，由于人才培养模式滞后于产业发展，导致了学校培养出来的毕业生普遍缺乏实践动手能力，难以有效满足企业的用人需求，这样就造成毕业生和企业都陷入了一个“两旺两难”的境地：企业需求旺盛、毕业生供给旺盛，却出现企业招聘难、毕业生就业难的现实问题。 为了适应新时期通信技术的迅猛发展，针对通信工程专业应用性强、与社会联系密切的特点，紧密结合国家和社会的发展需要，立足于北京地方经济，依托行业发展，研究行业对于本专业学生在毕业后应该具备的各种知识、素质及能力要求，聘请企业工程技术人员参与学校教学建设与改革工作，直接承担教学工作、成为学生在企业的导师，重视学生在企业实习阶段的安排及落实，并注重实效。将知识传授、能力与素质培养各项人才标准以及相应的知识能力大纲落实到具体的课程和教学环节。对通信工程专业的人才培养目标进行恰当定位；根据培养目标，设计培养规格；根据培养目标与培养规格制定培养方案；根据培养目标、培养规格与培养方案选择培养途径并加以实施。建立校企联合培养，做好企业学习阶段的培养方案。学生通过在企业分阶段、分层次的实习和学习，了解工程实际需要，熟悉工程设计、工程研究的基本方法，提高职业素养、分析能力、沟通表达能力、团结协作能力、管理能力等工程综合能力。积极探索和构建通信工程专业适应市场需求的教学体系，搭建起人才培养和企业需求之间的桥梁，培养适合国家、社会和市场需求，在工作单位中下得去、留得住、用得着的工程设计人才。 2.注重交叉学科特色，形成专业特色 通信技术和计算机技术在本专业中有适当的交叉，将通信工程专业的内涵由点对点信息传输扩展为网络信息传输，人才培养方案有扎实的理论基础和宽、新的专业知识的特点，使本专业的学生具有适应通信和计算机两方面业务领域的能力。本专业有较强大的教学和科研队伍，科研能力强，教学和科研成果多。拥有通信和计算机技术两方面的师资，形成了学科交叉和融合。在专业基础课程中，加强计算机技术知识学习，以微机原理、操作系统、数据结构构成课程体系。在选修课中，设置了面向对象程序设计、数据库原理、软件工程等课程补充加强计算机技术知识，以增强学生的适应能力和就业针对性。在拓宽专业知识的同时，精练教学内容，整合原专业课程，不出现知识膨胀现象。在专业课程调整中，将程控交换扩展成现代交换技术，增加了现代网域交换技术。在典型通信网技术的基础上，扩展了通信网理论基础和有关协议的内容。为了将通信传输系统与通信网结合起来，开设了接入网技术课程，它是通信网中不可缺少的部分。现代通信传输的信息以语音和图像为主，因此开设图像处理、多媒体通信、信息安全课程，向学生提供多媒体通信相关知识。 3.改革人才培养方案和课程教学内容，构建经济社会发展需要的课程体系 坚持“夯实基础、拓宽口径、增强能力、提高素质”的人才培养思路，深化教学内容和课程体系改革，注重全面素质教育，重视创新与创业能力的培养，研究通信工程及相关产业和领域发展趋势和人才需求，吸引通信工程产业、行业和用人部门共同研究课程计划，制定与生产实践、社会发展需要相结合的课程体系，实现知识、能力、素质的协调发展。在培养计划的制定中促进教学内容和教学方法的创新，优化通信工程专业核心课程，拓宽专业知识面。建立学位课程制，确保专业的基础理论。增大选修课程，压缩课时总体数量。改革教学模式和教学方法，留给学生自主学习时间，引导学生自主学习，促进学生的能力提高和个性发展。强化实践教学环节，对传统内容加以整合，设置综合性课程和综合性课程设计来训练学生知识综合能力。设立“创新实践学分”，鼓励学生积极参与导师指导的科研课题，训练和提高学生的实践动手能力与分析、解决实际问题的能力，提高学生综合素质。改革学生学习成果的评价方法，按照“知识、能力、素质”全面发展的要求，基础课程以考核知识为主，专业课程主要采取大作业、项目成果、综述、报告、在企业实习的综合表现、口试和答辩等考核方式，注重学生能力和素质的考核。 4.改革教师培养和使用机制，加强教师队伍建设 “卓越”绝不是少数、精英，而是指高素质、高质量。培养通信工程专业卓越工程师，必须有一支能胜任教学、实践环节要求的教师队伍。有计划地安排骨干教师到国内名牌大学、中科院等单位的重点实验室、重点学科做访问学者，提高教师的学术水平和科研创新能力。建立工程教育中“教师—工程师”有机结合的新机制，加强“双师型”师资队伍建设。采取“请进来，走出去”的办法，通过从研究所、企业聘请工程师或选派教师到研究所、企业参加工程实践等手段，打造一支适应卓越工程师培养要求的实验实习教师队伍。鼓励教师赴研究所、企业挂职锻炼和出国进修，加大教师工程实践能力培养力度，提升专业教师的工程能力素养，强化工程背景。优先聘请有研究所、企业工作经历的专兼职教师，努力提高专业课教师中具备在研究所、企业工作的工程经历的教师比例。从研究所、企业聘请有工程经验的教师和工程技术人员担任毕业设计指导教师，加强与研究所、企业的产学研合作，建立培养基地。在研究所、企业的深度参与下，以实际工程为背景，以工程技术为主线，着力提高学生的工程意识、工程素质和工程实践能力，培养适应社会需求的高素质工程师。 5.探索更有效的实践性教学模式，推进人才培养与社会实践相结合 实践教学是巩固理论知识和加深对理论认识的有效途径，是培养具有创新意识的卓越工程师的重要环节，是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的重要平台。结合专业理论课程和实验室软硬件，构建了相对完整的实验课程体系，形成包括综合性、设计性、认知性和实战性的实验课程体系，有力培养了学生实践能力和创新能力。实施大学生科技活动项目、大学生科研与创新项目计划。在教师指导下，以学生为主体开展科学研究活动，培养学生的科研意识和素养，提高创新能力。鼓励学生参加电子设计竞赛，培养创新能力较强的高素质应用型人才。大学生电子设计竞赛可以培养学生的创新能力、实践能力，能够培养学生的团队精神、求真务实的作风和良好的意志品质。 教学的目的是传授知识，科研是使知识深化和更新，产业是将知识的价值体现出来。如何做好三者的衔接是这个问题的关键所在。本专业与研究所、企业密切合作，强化教学、科研、生产三者间的相互渗透。利用校办产业的技术和设备优势，建立产学研结合的具有学校特色的校内实习基地。建立校企“双赢”的合作机制，培养的本科生有一年左右的时间在研究所、企业学习，学习研究所、企业的先进技术和文化，深入开展工程实践活动，参与研究所、企业的技术创新和工程开发，在实践中培养学生的创新能力、职业精神和职业道德，同时也为研究所、企业提供技术支持。 二、研究与实践的特色 理顺产学研关系，推动研究所、企业参与人才培养，并结合市场、岗位需求，优化课程设置，加强核心课程群建设。按照卓越工程师知识能力素质要求，改革教学方法和手段，以实际工程为背景，以工程技术为主线，通过学校和研究所、企业的密切合作，培养创新能力强、适应社会发展需要的应用型工程技术人才。 以“实践”为中心，改革实践教学和学生考核评价机制，在培养通信工程专业工程能力的同时，加强交流、组织、协作及自主学习能力等优秀工程师胜任力的培养。 三、结束语 通过改革和建设，研究并开发了一套能适合于通信工程专业卓越工程师的培养模式，通过这种模式，强化培养学生的工程能力和创新能力。受益学生是我校通信工程专业的学生，如果效果显著，将可以与市内其他相关院校交流，并进一步推向国内相关高校。 通信专业论文:关于提高通信与信息系统专业工程硕士教学质量的教学体会 【论文摘要】本文以装备指挥技术学院通信与信息系统工程硕士开设的《数字信号处理》和《统计信号处理》课程为背景，分析工程硕士学员的特点，并结合课程的特点，通过适当调整教学内容，将仿真软件引入课堂，将工程实例融入教学内容等方法有效地提高了本专业工程硕士专业课的教学质量。 【论文关键词】工程硕士；数字信号处理；统计信号处理；教学质量 为适应国民经济与人才需求的多样性发展，促进科技、教育、经济的紧密结合，培养更多更好的高素质应用型人才，我国于1997年设置了工程硕士专业学位。工程硕士是相对于工学硕士而言的学位类型，它与工程领域任职资格相联系，与工学硕士处于同一层次，但侧重于工程应用。我国的工程硕士教育极大地丰富了研究生培养模式和学位类型，在研究生教育的理论与实践中具有重大的意义。 为了满足军队人才培养的需要，装备指挥技术学院招收项目管理专业和通信与信息系统专业工程硕士，笔者们有幸连续五年承担了通信与信息系统专业《数字信号处理》和《统计信号处理》课程的教学任务，最初的教学我们还是秉承了已有工学硕士相关课程的教学思路和模式，但是实际的教学效果并不是非常理想。 矛盾集中体现在上述两门课程的最大特点就是需要很多的公式推导和证明，同时与本科阶段学习的某些课程紧密相关，前来学习的工程硕士学员大多工作了很长时间，积累了丰富的实践经验，同时也远离了课本很长时间。感受到学员们面对成串公式的难耐之情，我们不得不进行认真的思考，原有的工学硕士的教学模式已不能适用于工程硕士的教学特点，只有结合工程硕士自身的特殊性以及课程的特点，合理地设置教学内容，选取教学方法，才能提高工程硕士的教学质量。总结近几年的教学经验，主要从以下几方面进行了改进，取得了一定的效果。 一、从回忆中获取新的知识 工程硕士研究生均来自各单位的一线岗位，大都具有5年以上的实践工作经验，一般都具有较多的独立工作经验，是本单位有一定发展前途的技术骨干。这些学员的最大优点就是参加工作时间长，有较丰富的实践经验，分析和解决实际问题的能力较强。然而，从学校毕业时间长也是他们的缺陷所在，他们在大学本科学习的专业知识部分如果本职工作中几乎不用的话，在他们最初攻读工程硕士学位课程的时候已经是所剩无几，甚至有些知识已经陈旧，亟须更新。即使是由于有机会经常使用，对某些知识还比较熟练，但这也是很有局限性的，因此，旧知识的遗忘和现有知识的不系统性成为了工程硕士学员们要通过的第一难关。 笔者所在学院为工程硕士开设的课程统一都是32学时，如何在有限的时间里使其有最大的收获是每一位教员应当用心思考的问题。我们的做法是在刚开课的时候先拿出4学时对本科阶段的有关专业知识进行复习，唤起学员们的记忆，为后续内容的学习打下良好的基础。这种复习不是面面俱到的复习，而是有针对性的复习，即只复习与后续课程息息相关的内容， 如《数字信号处理》课程我们只复习卷积、傅立叶变换、滤波器设计和系统的变换域等内容；《统计信号处理》课程我们只复习概率、随机过程和随机信号与线性系统等内容。复习的过程也不是旧知识的简单复现，而是启发式的回忆，即教员先提出一些关键信息。启发学员进行回忆，通过对学员零碎的知识片断进行有序整合，最终在学员的脑海中搭建出本课程的体系结构。 正如那句老话，“磨刀不误砍柴功”，这样的回忆是非常有意义的，它有助于学员状态的调整，使其从一个习惯于工作的忙碌的骨干转变为一个勤奋学习的学生；有助于学员对新知识的掌握，我们相信从一个高的起点出发，总会收获更多的成功。当然这样的做法无形中提高了对教员的要求，任课教员必须非常熟悉本课程的内容，清晰地理出新旧知识之间的关系，各个知识点之间的关系，甚至是这些知识在现实生活的具体应用。 二、有失必有得 经过4学时的回忆之后学员们逐渐有了一些信心，但当他们打开厚厚的课本时，还是会感到一丝厌烦。由于各种原因，许多工程硕士课程选用的教材基本上和工学硕士的教材是相同的，这些教材无论从体系结构上还是具体内容上都过于强调基础理论，强调内容的系统性、严密性和完整性。然而对于工程硕士而言，他们更加渴望的是教材内容的宽广性、综合性、先进性和应用性。在尚未寻找到专门为工程硕士编写的教材的条件下，我们针对工程硕士研究生的特点与培养目标，结合相关工程领域的发展方向和所面临的新技术新问题，对教材的内容进行删减和重新的组织，使其既能够保证足够高的学术水平，又能适应工程硕士的实际知识结构与能力水平。例如，我们将《数字信号处理》课程中同态滤波、K—L变换、DHT变换等应用范围比较小的内容作为自学内容，供学员们根据自己的能力和兴趣自行选择，而将课程的重点放在平稳随机信号的功率谱估计上，着重研究各种经典谱估计方法和现代谱估计方法的基本原理、各种方法的估计性能比较、改善措施以及其在实际应用中的适用条件等，同时，根据当前本学科的前沿发展动态，适当地加入软件无线电技术相关的知识。 对教学内容合理的取舍有助于带领学员集中精力进行深入的钻研，而面面俱到的教学，表面上学了很多知识，事实上真正学到的东西却很少。 三、让抽象的知识“活”起来 无论我们翻开到《数字信号处理》和《统计信号处理》课程教材的哪一页，通常映入眼帘的都会是密密麻麻的公式，这是一种科学的语言，用数学符号来描述物理现实，是对物理现象高度的抽象，从而能够更有效地找寻和建立一些通用的方法来解决实际问题。换句话说，公式的得来源于现实，而公式的终极目标又是要服务于现实的，即需要利用公式去解决现实中更多的问题。 对于实际工程经验丰富，但是理论知识不够系统的工程硕士而言，直接铺天盖地的推导公式只能让他们望而却步，甚至会使其失去了自己研究的方向，只有让抽象的知识“活”起来，才能使得学员更好地理解、接受和灵活应用所学知识。针对这两门课程“公式繁多”但“与实际联系紧密”的特点，我们在教学过程中应重点就以下几方面进行了设计。 (一)从熟知的现象中引入新的知识 尽量从学员熟悉的事物中引出新的知识，这样可以增加学员对新知识的亲近感和熟悉感，更有信心学习掌握新知识。从某种意义上说，一个新的知识。未必是一个新的事物，而是与各种已有的旧知识息息相关，更进一步说，这种新的知识很可能仅仅是诸多旧知识之间建立了一种新的联系。新知识的出现并不是为了推翻旧的知识而是为了优化旧知识而已。 帮助学员在脑海里建立知识点和知识点之间的联系非常重要，这样更有助于让学员认清知识的本质。因此在引入新知识的时候，我们尽量注意先分析原有方法的性能、优缺点、局限性，以及造成这些问题的根本原因，即为学员描述新知识的“来龙”。而后，从找到的根本原因出发，分析可能的解决方法，进而转入对新知识的讨论。最后，对新知识的应用进行概述，为学员指明该方法的“去脉”。在对每个重要知识点的“来龙去脉”都非常熟知的情况下，在工程中究竟应该选取什么样的方法就可以做到心中有数了，即使是忘记了公式的具体符号，也可以很快地在资料中找到。 (二)注重物理意义的解释，简化繁琐的公式推导 繁琐的公式推导是会让大多数人厌烦的，但是我们可以注意到这样一个事实，在实际应用的过程中往往不是需要我们对已有公式进行推导，而是正确应用。影响了公式正确应用的不是能否推导出该公式，而是是否理解了该公式，是否了解公式中的每一个参数与实际物理世界中的对应关系。所以，在进行《数字信号处理》和《，统计信号处理》课程的授课过程中，我们一般只选取最重要的公式进行最简单的推导，很快得出结论，将大部分的精力放在对结论性公式的解释上。 (三)使用多种仿真软件丰富教学手段 计算机技术以及信息技术的不断发展极大地促进了教育技术手段的提高。近些年来在信息与信号系统学科领域中涌现出了大量的可以用于辅助教学，辅助系统开发的软件，例如，Systemview、Matlab、Lab Win—dows／CVI等。将这些仿真软件应用于课堂教学，可以使枯燥的公式变成形象的波形和频谱，很容易就能够理解和掌握所学知识。 另外，学员在课后也可以使用这些仿真软件，软件强大的计算功能、数据处理显示功能和某些软件的图形编成语言使得学员仿佛置身在“示波器”“频谱仪”“矢量分析仪”等仪器旁边，每当自己有一些新想法的时候，不再需要闷头推导公式去论证自己的想法，而是在仿真环境中依据自己的想法，轻松搭建一个属于自己的小系统，运行之后就可以看到自己的想法变为现实之后的效果，如果对自己的想法并不满意，则可以继续进行调整。经过这样的磨炼，他们的科研能力都得到了锻炼，提高解决工程实践问题的能力也正是工程硕士的培养目标。 四、以工程实例为牵引 对工程技术型工程硕士的学位要求是“掌握本门学科坚实的基础理论、系统的专门知识和工程技术；具有独立担负专门技术工作包括开发研究、工程分析和设计工作的能力。”可见，对于工程技术型的工程硕士的培养，基础理论知识和工程技术的培养是齐头并进的，更加侧重于对其工程实践能力的培养。理论知识和工程技术不是截然分开的两种事物，而是紧密联系的同一事物的两个方面，理论知识是工程技术的基础，而工程技术则是将理论知识在实践中的具体应用，要想提高学员的理论知识和工程技术水平，教员应当先具备足够的工程经验，这样才有可能引导学员顺利地从理论过渡到实践。 笔者们的工程实践经验比较有限，但是还是尝试着将已经完成的科研项目进行适当的简化，作为案例进行使用，以工程实例作为课程的牵引。根据课程的进程，在一定的阶段以某些工程实例为背景介绍该项目的基本技术指标要求，根据任务的要求在学员问展开讨论，将具有代表性的观点归纳总结成不同的实现方案，再利用各种仿真软件对方案中的各个关键环节进行仿真分析，对其所能够达到的指标进行论证，回溯到原始的技术指标进行比对，对各个方案的优缺点进行比较，最后教员给出已完成的工程实例的技术方案，并解释每一项关键技术的选择、论证的过程，以及该项目所获得的收益。 这样的做法极大地丰富了教材的知识，更重要的是极大地提高学员的积极性，以《数字信号处理》课程中引入的“记录分系统”项目为例，当该课程的进程过半，学员已经熟悉了模拟信号数字化方法、离散时间信号的时域和频域分析方法、多速率信号处理技术等知识，教员介绍“记录分系统”项目的指标要求，对中心频率70MHz、带宽23MHz的中频信号进行采集并存储于介质中，要求因“记录”操作所造成的信号损失不超过ldB。接受项目后学员很快将项目分解为“采集”“传输”和“存储”三个主要环节。 学员们在第一个环节上就遇到了困难，按照常理，教材上介绍最多的是“低通采样定理”，定理要求只有在采样的过程中使用高于原始信号最高频率2倍以上的采样速率进行采样才能保证能够从采样后的信号中无失真地恢复原始信号，但是此项目中被采集信号最高频率为81．5MHz，工程上一般采用5倍最高频率作为采样频率，粗略估算采样频率应为400MHz左右，如此高速率的ADC器件造价很高，性能也不是很稳定，而且由此产生的采样值经过量化编码后形成的数据量更是大的惊人，显然这是不可取的一种采集方案。 通过课后资料的查阅，又有学员提出采用目前软件无线电平台上经常采用的“正交下变频”的方法，在完成采样的同时降低了数据的速率。这种方法已经成功地应用在许多“数字化接收机”和“综合基带设备”上，显然是一种不错的选择，但是我们还可以进一步的对项目进行分析，数字接收机之所以采用“正交下变频”的方法，主要是为了满足零中频采样的目的，采样后信号由原始的一路信号变为了速率较低的同相和正交两路信号，而后再进行后续的解调等处理。回顾“记录分系统”的设计目的，采集后的信号并没有进行更多的处理，仅仅是存储起来，如果采用“正交下变频”的方法，无形中增加了系统的复杂程度，应该还有更优的方案。 经过对各种采样方法的归纳总结，学员们发现根据“记录分系统”不对数据进行更多处理的特点，可以选择与“低通采样定理”相对应的“带通采样”方式，那么带通采样中的采样频率该如何选取呢?随着问题不断涌现，学员们解决问题的兴趣也越来越浓厚，课本中的知识不断地被尝试于实践中，即便是没有被选中的方案，反复的论证过程实质上就是知识从课本到学员能力的内化过程，学员的收获也是非常大的，对教学质量的提高效果明显。 通信专业论文:试析通信工程专业国防生培养模式的探索与实践 论文摘要：分析了目前国防生培养中的突出问题，阐述了在通信工程专业国防生培养中的改革措施。通过成立国防教育学院、设立通信工程国防生班、科学定位培养目标、合理优化课程体系、选拔优秀国防生担任承训军官等一系列措施，国防生的专业知识能力和军政素质能够得到同步提高、统筹协调，第一任职能力得到大幅提高，成为“听党指挥、军政兼修、一专多能”的高素质新型军事人才。 论文关键词：国防生；培养模式；军政素质；课程体系 2000年5月，国务院、中央军委正式颁发了《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》，标志着我军国防生培养制度正式建立。这一要求抓住了转变战斗力生成模式的关键环节，也是落实科学发展观、实现富国与强军相统一的实际措施，对于培养大批高素质新型军事人才、科技强军、全面加强军队现代化建设具有非常重大的意义。依托普通高校培养国防生，利用地方优势资源加强新型军事人才培养的战略性决策是培养部队干部的一条重要渠道，事关建设信息化军队、打赢信息化战争的大计。随着我军人才战略工程的不断推进，依托普通高校培养国防生已成为军队生长干部的重要来源。因此，如何与普通高校紧密合作，携手培养出大批高素质国防生是建立和完善军民结合、寓军于民的军队人才培养体系的重要课题。 然而，国防生培养工作是一项系统性、广泛性和复杂性的工程，随着国防生招生规模的扩大，培养工作的进一步深化和发展，不少制约国防生培养工作的问题纷纷涌现出来。积极探索科学合理的国防生培养模式和培养计划，重点解决国防生培养中面临的突出问题，更好地满足国防现代化建设对新型军事人才的需求，显得非常必要和紧迫。 西安邮电大学2004年与兰州军区签署了依托普通高等教育培养军队干部的协议，成为兰州军区的国防生培养单位之一，几年来承担了大量的国防生人才培养任务。为了更好地支持国防生培养，学校于2011年7月成立了国防教育学院，致力于协助驻校选培办及各院系进行国防生教育管理工作。目前我校已经成为西北规模最大的开展国防生教育的地方普通高等学校，国防生在校人数已经达到400多名，分布在通信工程、信息安全、信息对抗技术等部队紧缺和适合军事人才培养的相关专业，尤其以通信工程专业的国防生人数最多。多年来学校在国防生培养方面积极探索、认真总结、全面提高，成立了国防生学院，通过扎实有效的工作和学校各级各部门的齐抓共管、密切协作，使国防生培养工作得到了兰州军区的认可。 一、国防生培养突出问题分析 通过对我校国防生教育状况的调查分析，目前国防生培养面临三个突出问题。 1.国防生无就业危机感，学习动力不足 国防生是与部队签订就业协议的定向生，取得毕业资格和相应的学位后将按协议办理入伍手续并任命为军队干部。与普通高校毕业生相比，国防生毕业之后可以直接到军队任职，基本不需要为未来工作担心，导致国防生没有求职的压力。因此，他们在学习上没有足够的动力。 2.军政训练和专业学习的统筹协调存在矛盾 根据新型国防人才的培养目标，依托普通高校培养的国防生要有别于过去军队院校培养的学员和直接从地方大学招收入伍的毕业生，应该是融丰富的科学文化知识、优良的创新能力和过硬的军事素质于一身的复合型人才。国防生具有大学生和后备军官双重身份，在完成普通大学生应修课程任务的同时，还要参加军政训练，这必然会占用国防生大量的课余时间，甚至会影响其正常的专业学习。由于缺乏对军政训练和专业学习的统筹协调，大部分国防生在两者之间疲于奔命，顾此失彼，容易出现“瘸子现象”。 3.军事素质仍显薄弱，难以满足部队第一任职需要 军政训练是国防生教育和普通大学生教育最显著的区别。虽然各地方高校在积极探索国防生教育方面都探索总结出了一些好的经验，取得了一定成绩，但是按照现代军事指挥人才生长标准要求衡量，当前国防生军政训练还存在一些问题。这导致国防生的军事素质仍然稍显薄弱，不能满足部队第一任职的需要。扎实的军事技能是国防生在军队生存和发展的基础，但从不少毕业国防生到部队工作后反馈回来的情况看，国防生的军事素质与当前部队军事斗争准备的要求还有较大的差距。因此，如何进一步加强国防生的军事素质已经成为当前国防生培养亟需解决的问题。 二、科学定位培养目标，合理优化课程体系 针对以上问题，近年来西安邮电大学积极与兰州军区沟通，在驻校选培办和各部门的积极配合下，在通信工程专业国防生培养方面进行了有益的改革与尝试，取得了较好的效果。 1.设立通信工程专业“国防生”班 根据我校国防生较集中于通信工程专业的现状，将过去国防生分散在各班的做法改为集中在一个班，形成单独的通信工程专业“国防生”班。这样便于为国防生量身打造培养方案和课程体系，便于将国防生的军政训练纳入到教学计划，便于开设具有针对性的国防必修和选修课程，将军政训练和专业技能的培养融为一体。 2.科学定位培养目标 通信工程专业是面向通信与信息行业，口径宽、学科交叉融合多、适应面广的专业。学校在培养过程中遵循高等教育教学规律与满足军事人才培养特殊需求相统一，积极探索新型的人才培养模式，根据《国防生教育管理规定》、《普通高等学校国防生军政训练计划》等规定，结合我校应用型人才培养定位，确定了通信工程专业国防生的培养目标：依据“重视基础、加强实践、军政并重、一专多能”的原则，使通信工程专业国防生基本具备合格军人必备的思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质和身体心理素质，具有较高的文化素养、掌握坚实的通信工程基础理论，具有较强的创新意识和工程实践能力，服务于军队通信专业的高级工程应用型军人。 3.合理调整教学计划，提高国防生军政素质 国防生既是大学生，同时又是后备军官，因此国防生的培养既要注重专业知识的学习，又要加强军政素质的培养。根据培养目标的要求，合理调整教学计划，把军政训练课程纳入国防生培养方案，作为国防生的必修课程。 针对国防生军政素质薄弱、难以满足部队第一任职需要的问题，我们对国防生的培养计划进行了优化调整，实行了“3.5+0.5”的培养方式。国防生在校四年的八个学期中，前七个学期在校学习，完成必修学业，最后一个学期到作战部队淬火锻炼，帮助国防生提高带兵能力。“3.5+0.5”培养方式对于提高国防生第一任职能力，特别是带兵能力，是非常有帮助的，可以从培养机制上帮助国防生思想上补课、经历上补缺、素质上补短，有利于帮助国防生尽快适应并融入部队。 前七个学期的军政教育分为理论授课、日常训练和暑期集中训练三部分。其中军政理论授课由本校相关老师和外聘军校教员完成；日常训练包括“队列日常训练”、“军事基本技能日常训练”两部分，由驻校选培办和学院共同组织，主要安排在早操、双休日进行；暑期集中训练主要进行“队列训练”和“军事基本技能训练”课程的集中训练，安排在一年级、三年级暑期内实施，到部队训练机构集中训练。其中军政理论课程包括：军事理论、政治素质、军事法律、兵种知识、军事技能等五类课程；另外，设计“队列训练”、“军事基本技能训练”、“当兵锻炼”、“兵种见习和综合训练”等课程在暑期和第八学期在部队完成。通过这些军政训练课程的实施逐步增强国防生的军人意识和军事素质。 4.设置军事特色鲜明的课程，专业知识与军队特色融为一体 国防人才必须在军事思想和专业知识与技术上都满足国防科技发展的需要，为了使国防生尽早接触到与军事有关的专业知识和科研项目，在对国防生所设置的课程体系中，满足通信工程专业基本知识结构的同时，加大了专业课程的军事特色和军事应用技术含量，在培养方案中设置了“信息安全”、“通信对抗”、“雷达对抗”等诸多适合军事领域的专业课程，并让学生深入部队一线学习掌握相关专业设备和技术。 三、担任新生军训教官，进行带兵能力实战 与军队院校培养的学员不同，国防生在普通高校学习，缺乏部队的氛围和带兵实习的机会，所学军政理论知识不能及时应用于实践，效果事倍功半，很难达到《普通高等教育国防生军政训练计划》的要求。从2010年起，在兰州军区驻校选培办的大力配合下，我校国防生开始担任新生军训教官，表现出思想过硬、作风优良、知识丰富等优势，赢得了师生的一致好评，取得了很好的效果。 驻校选培办利用暑假组织国防生进行集训，组织岗前培训，考核选拔承训教官，系统学习教学法，使他们做到“真学、真会、真懂、真教”。国防生担任军训教官，亲身实践当“指挥官”，练胆魄、长才干、强素质，正好能够弥补国防生缺少部队实践的不足，为国防生提供了难得的实践锻炼机会，为国防生实践锻炼搭建了新的舞台。这种方式不但提高了国防生综合能力，为国防生的第一任职打下坚实的基础，对国防生的在校管理起到了积极的牵引效果；同时也搭建了驻校选培办与学校全方位合作交流的平台，实现了优势互补。 四、结语 作为西北地区较早开展国防生教育的高校和兰州军区装备技术保障人才培训基地，西安邮电大学多年来积极探索、认真总结、全面提高，通过扎实有效的工作和学校各级各部门的齐抓共管、密切协作，逐步摸索总结出一套国防生教育管理办法。对于招生量最大的通信工程专业国防生，采用单独编班、科学定位培养目标、“3.5+0.5”的培养模式、合理优化课程体系、增加军事特色、担任军训军官进行带兵能力训练等措施，致力于加强国防生思想政治根基，提高专业能力水平，强化军事训练素质，取得了良好成效，获得了部队的认可。我校毕业的国防生有18人被兰州军区表彰为国防生标兵，有189人被陕西省军区政治部表彰为优秀国防生。 通信专业论文:高校通信工程专业教学改革探索 [论文关键词]通信工程；教学改革；创新能力 [论文摘要]文章在分析我国普通高校通信工程专业人才培养存在的问题的基础上，提出一些教学方法、教学手段、实验课程改革的设想和方案设计。并对人才创新能力培养的计划和具体措施进行较为详细的阐述和说明。 一、引言 以信息技术和计算机技术为代表的高科技迅猛发展，既推动了经济和社会生活的发展，也引起了高等教育的巨大变革。通信工程作为理工科院校的一个重要专业，旨在培养具备通信技术、通信系统和通信网等方面的知识，能在通信领域中从事研究、设计、制造、运营及在国民经济各部门和国防工业中从事开发、应用通信技术与设备的高级工程技术人才以满足社会对通信工程技术人才的需求。多年来的教学实践经验使我们感觉到通信工程专业的专业基础课和专业课的教学内容、教学计划、教学方法和手段及各门课程之间的有机衔接等方面存在许多问题。因此为培养创新型、开拓型、应用型跨世纪人才，对通信工程专业的教学内容与课程体系进行优化与整合、实验实践环节的改革势在必行。 针对这一问题，本文提出一些教学方法、教学手段、实验课程改革的设想和方案设计，并对人才创新能力培养的计划和具体措施进行较为详细的阐述和说明。 二、教学方法和手段改革 以社会需求为目标、以应用能力的培养为主线设计通信技术专业的培养方案。要以学科发展为依托，以课程体系和教学改革为核心，以能力培养为主线，教学与科研结合，不断提高教学质量。 (一)建立科学的课程体系 整合通信技术类课程，构建适应通信科学发展的教学体系。在课程体系的安排上要突出现代通信的五大技术：传输技术、复用技术、交换技术、网络技术、信息处理技术。 加强电路、电子系统与信号系统的基础知识，增设电子电路EDA技术等课程，突出当前电子技术新器件和新技术的应用。这就要求教学计划应该保证必需的专业理论，使学生获得可持续学习的基础，由终结教育演变为终身教育。在终身学习过程中造就新一代劳动者。 (二)在教学过程中重视计算机辅助分析与设计等教学手段 重视EDA(Electronic Design Automatic，电路设计自动化)软件、Electronics Workbench软件、SPICE(Simulation Program with Integrated Circuit Emphasis)模拟电路仿真软件、MATLAB通信系统的分析和仿真软件等在实践教学环节中的辅助作用。把嵌入式系统的教学引入到课程体系的改革中来。以应用为中心、以计算机技术为基础、软件硬件可裁剪、适应应用系统对功能、可靠性、成本、体积、功耗严格要求的专用计算机系统。 (三)激发学生的学习兴趣。引导学生如何学习 由以讲授为主向以自学为主转变，改革填鸭式的单向灌输以及一支粉笔和一块黑板的传统教学模式，逐步采用启发式教学方法，教师给定学习任务、学习进度，安排自学，要求学生写自学笔记、完成作业，在习题中培养学生的创造能力。采用专题讲座、答疑辅导、课堂讨论等教学形式培养学生的学习兴趣和学习能力。培养学生的自学能力是教学方法和教学手段改革的核心，自学能力是创造能力和其他各种能力的基础。 三、实验实践教学改革 (一)实验实践教学——影响通信工程专业人才培养的关键因素 在通信技术飞速发展的今天，要求通信技术人员必须具有良好的理论基础和实践经验。因此为了培养合格的通信专业学生，除了要讲授最新的理论知识外，还要通过大量的专业实验让学生理解、验证理论知识，了解其应用。例如对“射频电路”的教学，不能仅谈理论，必须搭配相对应的实验来验证基础理论，同时引导并培养学生的动手操作能力。 综观通信专业实验、实践环节的教学发展趋势，存在三大矛盾：电子信息技术的快速发展与电子实践教学落后的矛盾；创新实践能力的高要求与传统实践教学落后的矛盾；教学多元化要求与实践教学资源不足的矛盾。实践教学对国家、对学生的重要性怎么强调都不过分。理论教学是对知识的传授，实验教学是对学生进行技术的传授，而实习环节就是对学生能力的培养，培养学生的工程实践能力、创新实践能力和第一职业能力。 (二)实验实践教学改革——建立有鲜明特色的创新实验、实践教学体系 通信工程专业要不断完善实践教学体系，深化实验教学改革，大量开设综合性、设计性实验，把工程化教育和学生实践能力、应用能力的培养落到实处。 1、变革传统实验教学简单模式，构建虚拟网络仿真实验系统 通信专业实验室建设普遍存在设备采购昂贵、投资巨大、实验室设备操作复杂等问题，制约了通信专业实验室的建设。为了解决上述制约实践环节教学的三大矛盾，可以借鉴国内外部分高校的虚拟实验室制作方案，以某些重点课程为突破口，逐步构建通信专业的虚拟网络仿真实验系统。 2、建立网上自助教学系统 为了解决教学多元化要求与实践教学资源不足的矛盾，适应目前的教学要求个性化发展和激发式教学的需要，可以引入网上自助教学的概念，逐步建立网上自助教学系统。“自助”即学生学习的自助，它不再依赖于非学生自身的学习压力，而是激发学生本身对学习过程中的问题的探索和兴趣爱好，让学生主动地到网络上寻找实例进行比较并寻求解决，从而提高自我解决问题的能力。 同样地，“自助”也是教师的教学自助。最有效的方法是鼓励每位任课老师建立个人网站，对自身任教的每门课程建立课程网页，最终建立网上自助教学系统，通过网络的资源和优势进行互动式教学。 四、创新能力培养 (一)创新人才培养的主导原则 1、主动性与积极性原则 充分发挥学生在学习过程中的主观能动性是创新教育的基本目标之一。只有使学生主动地参与学习、发挥主体的积极作用，才能使创新教育促进学生生动活泼的发展。 2、理论与实践相结合原则 培养具有宽广理论知识和较强实践技能的人才是大学教育的根本目标。遵循理论与实践统一的原则，就是坚持马克思主义的教育观和人才观，坚持创新是一种创造性的实践，坚持以实践作为检验和评价大学生创新能力的唯一标准。 3、个性化与群体化相结合原则 大学生创新能力的培养必须遵循个性化与群体化相结合的原则，既要培养其自主的意识、独立的人格和批判的精神，又要培养他们的团结协作精神，在个性品质中体现协作就能获得各种创造力的最大合力，产生最佳效能。这是因为现代科学的发展已经让任何一个人都无法在一生当中涉足科学技术的各个方面，要想在现在的科学技术的基础上有所创造，就必须学会团结协作，与别人进行“信息共享”。 4、发展性与前瞻性相结合原则 大学教育在关注学生必备的知识积累的同时。更应着眼于学生长远的发展，进行前瞻性教育。因此，创新能力的培养应以信息为载体、关注大学生的创造潜质和未来发展方向，使大学生在不断发展的过程中提升创新能力。 (二)创新人才培养的途径与方法 针对目前创新人才培养方面问题的分析，在遵从创新人才培养的主导原则下，笔者认为通信工程专业创新人才培养的途径与方法主要有以下几个方面： 1、拓宽专业口径，建设富有创造性的课程及教材体系 目前，高校本科专业设置过细，是导致学生知识面窄、基础薄弱、缺乏创新精神与能力的重要原因之一。因此，拓宽专业口径是一项紧迫的任务。要拓宽专业口径，就要对相关专业进行合并调整，按学科大类设置专业，并建立富有创造性的课程体系及教材体系。 2、提高教师的创新能力素养 教师自身的创新素养如何将直接关系到学生创新能力的培养。河南理工大学与其他普通高校一样，中青年教师较多，他们理论教学与实践教学能力有待于进一步提高。解决教师自身创新素养的办法有二：一是对部分教师进行培训，对其原有的知识结构进行更新；二是创造条件让青年教师有机会外出进修，没有科研项目的教师有机会做访问学者，参加科研，加强科技创新的实践。 3、实现教育观念转变，改进教学方法，诱发创新热情，培养创新意识 大学生创新能力的培养，首先要突破“教师中心与考试中心”的局面，改变“教师讲，学生听，满堂灌，照单收”的教学方法。教师要认真挖掘蕴含于教材中的创新因素，展示教材内容的非凡魅力，促进学生在学习过程中逐步形成创新意识和创新能力，形成浓厚的创新氛围，激发学生探求通信工程专业知识的强烈愿望。 4、开设研讨班课程，培养学生科学的思维方法和研究方法 研讨班是为学生提供更灵活的教育方式，使学生有机会参与讨论，表达自己的观点。其教学目标是着重培养学生科学的思维方法和研究方法，拓宽学生的知识面，培养学生根据所研讨的课题，如何着手进行调研、查阅资料、设计方案等，通过研讨培养学生的表达能力和交流能力。因此，对培养学生的创新能力、学习兴趣、科研能力等方面都有着积极作用，应成为一种良好的值得探讨的教学形式。 五、结论 总之，确立新的教育思想和观念，根据未来社会的需要建立各类人才合理的知识结构和智能结构，重视课程内容改革，更要重视教学过程的优化，在改革中突出能力，特别是创新能力的培养。加强实验教学改革，教学与科研结合，建立一套科学的教学管理制度，是高等教育提高办学质量的必经之路。 通信专业论文:试论新疆维吾尔自治区通信工程本科专业发展现状研究 论文摘要：通信工程专业是涵盖了电信网、移动通信、光纤通信、数字通信以及各种通信IT的跨学科、宽口径、实用性强、服务面广的专业。介绍了新疆维吾尔自治区塔里木大学信息工程学院通信工程本科专业的发展现状，并与中央民族大学通信工程本科专业进行了比较。 论文关键词：通信工程；本科专业；新疆；塔里木 目前新疆维吾尔自治区普通本科院校共计11所，其中综合类院校3所，即新疆大学、石河子大学和塔里木大学。新疆大学、石河子大学是新疆维吾尔自治区的“211工程”本科院校，位于新疆维吾尔自治区的北疆。塔里木大学是排位仅次于这两所大学的在新疆维吾尔自治区综合实力排名第三的本科院校，也是新疆维吾尔自治区南疆地区唯一的一所综合性大学。 塔里木大学原名塔里木农垦大学，位于塔里木河畔的阿拉尔市，创建于1958年，2004年5月经教育部批准更名为塔里木大学。塔里木大学原为农业部直属院校，现为中央和新疆生产建设兵团共建。塔里木大学信息工程学院成立于2003年9月，现有教职工76人，专任教师65人，副高以上职称占17%，硕士学位的教师占64%。学院包括5个教研室：计算机应用基础教研室、计算机软件教研室、计算机硬件教研室、通信工程教研室、数学教研室以及1个计算机实验室。目前该学院有计算机科学与技术及通信工程2个本科专业。其中通信工程本科专业于2009年开始招生，每届两个班，每班30余人，该专业现有专业任课教师7人。 一、专业课程设置 1.专业必修课 塔里木大学信息工程学院通信工程专业人才培养方案中所设置的专业必修课有：高等数学、大学物理、线性代数、概率论与数理统计、大学计算机基础、C语言程序设计、电路分析、现代电子技术、信号与系统、通信原理、通信电子线路、微波技术与天线、信息论与编码技术、单片机与外围电路、计算机网络、数字信号处理、光纤通信、移动通信、现代交换原理与技术、嵌入式系统原理及应用等。 与中央民族大学通信工程本科专业培养方案（2010年版）相比，其多开设的专业必修课有大学计算机基础（由于中央民族大学生源较好，因此没必要开设该门课程）。中央民族大学按照专业选修课开设、塔里木大学按照专业必修课开设的课程有：计算机网络、光纤通信、移动通信、现代交换原理与技术、嵌入式系统原理及应用等（由于中央民族大学通信工程本科专业是按照两个主要专业方向培养学生，即无线通信和通信网络，因此这种设置是合理的）。塔里木大学通信工程本科专业未开设的专业必修课有：机械制图、数学物理方法、电磁场与电磁波、通信网理论基础等。 2.专业选修课 塔里木大学通信工程本科专业大一上学期开设的专业选修课：通信工程专业导论。大二?上学期开设的专业选修课：数据库原理。大二下学期开设的专业选修课：通信仿真技术EDA。大三上学期开设的专业选修课：MATLAB及仿真应用、综合布线技术。大三下学期开设的专业选修课：Web系统与开发技术、现代传输技术、DSP原理与应用。大四上学期开设的专业选修课：通信工程专业英语、多媒体通信技术、前沿技术专题讲座、宽带无线通信、图像处理与通信。四学年开设的专业选修课共计13门。 中央民族大学通信工程本科专业所开设的专业选修课分布如下：大二下学期开设专业选修课3门，大三上学期开设专业选修课5门，大三下学期开设的专业选修课8门，大四上学期开设的专业选修课16门（由于大部分学生专业选修课的学分在前三学年已选够，且到了大四很多学生要考研究生、找工作、忙着联系出国等，故大四上学期能够真正开设的专业选修课寥寥无几）。四学年开设专业选修课共计32门。 通过以上数据可看出，中央民族大学通信工程本科专业所开设的专业选修课数量远远多于塔里木大学通信工程本科专业所开设的专业选修课数量。但在塔里木大学通信工程本科专业所开设的专业选修课中也不乏颇具特色的课程，如综合布线技术就是一门实用性很强的课程。 二、其他专业教学环节 1.实验与实践教学 塔里木大学信息工程学院的实验教学楼建筑面积8800平方米，拥有10个多媒体教室、10个公共机房和8个专业实验室（计算机组成原理、计算机硬件、计算机软件、计算机网络、自动控制、通信工程、数学建模、计算机创新）。通信工程专业所开设的实验课有：电路分析实验、现代电子技术实验、信号与系统实验、单片机与外围电路实验、C语言程序设计实验、通信电子线路实验、通信原理实验、MATLAB及应用实验、数据库原理实验、通信仿真技术实验、现代交换原理与技术实验、计算机网络实验、光纤通信实验、移动通信系统实验、嵌入式系统原理及应用实验等。专业实践性教学环节包括信号与系统课程设计、现代电子技术课程设计、通信原理课程设计、通信电子线路课程设计、嵌入式系统课程设计、专业认知实习、计算机网络实习等。 2.专业实习 塔里木大学信息工程学院通信工程专业的专业实习安排在第六学期暑假进行，时间为8周（4学分）。塔里木大学信息工程学院十分重视学生的专业实习，为学生联系了多个新疆维吾尔自治区与通信工程专业有关的实习单位，如新疆阿克苏移动通信公司在通信工程专业建设、实习基地建设、教师实践锻炼、实验通信机房建设等方面都给予了塔里木大学信息工程学院大力支持。为了保证专业实习的效果及真实性，每个实习点都有学院专业教师带队，发现问题随时解决，并保持和学院的经常联系。这种保质保量的专业实习为学生们毕业后走向社会并尽快融入企业打下了良好的基础。 3.毕业设计 塔里木大学的毕业设计安排在第8学期进行，时间为12周（6学分）。为了保证毕业设计质量，塔里木大学信息工程学院严把开题关，提倡毕业设计内容与实际工程相联系，避免学生在毕业设计中弄虚作假。为了鼓励教师搞好毕业设计工作，带一个本科生毕业设计给10个课时的工作量；若所带的学生毕业设计成绩优秀，则工作量加倍。为了使学生的毕业设计成绩公平、公正，塔里木大学信息工程学院制定了一系列严格的毕业设计成绩评定程序与标准。 4.学科竞赛 塔里木大学信息工程学院非常鼓励与支持学生参加新疆维吾尔自治区及全国举办的各项学科竞赛，并取得了不错的成绩。如在2011年的全国大学生数学建模竞赛中，通信工程专业有两名同学分别获得了国家的二等奖，一名同学获得了新疆维吾尔自治区的一等奖，三名同学分别获得了自治区的二等奖，还有两名同学获得了自治区的三等奖。全国大学生数学建模竞赛由教育部高等教育司和中国工业与应用数学学会共同主办，是教育部重点支持的全国大学生四大竞赛之一，目前已成为全国高校规模最大的基础性学科竞赛，也是世界上规模最大的数学建模竞赛。作为创办时间很短的塔里木大学信息工程学院通信工程本科专业，能在这样的大赛上取得如此成绩实为不易。 此外，为了使学生能够较早地对所从事职业有所认知并做好就业准备，塔里木大学信息工程学院为学生还安排有职业规划与就业指导课程。 三、结论 塔里木大学位于新疆维吾尔自治区的南疆，其办学目标为“做塔里木文章，创区域性优势，建综合性大学”，并着力培养具有兵团精神的“下得去，留得住，用得上，干得好”的应用型、开拓型人才。塔里木大学信息工程学院则紧紧围绕学校的办学思想和发展目标，坚持“艰苦奋斗、自强不息、扎根边疆、甘于奉献”为内涵的胡杨精神育人，以资源与条件利用最大化、教学质量和人才培养质量最优化为学院发展方向，正在把学院建成南疆地区现代信息技术人才的培养基地。虽然通信工程本科专业的建立时间还很短，但塔里木大学势必为新疆维吾尔自治区南疆地区通信工程专业人才的培养作出其应有的贡献。 通信专业论文:通信类专业毕业研究生就业状况与就业指导对策分析 【摘 要】近年来，随着每年培养的通信类人才数量明显攀升和许多非通信专业人才涌入通信行业，使通信类毕业生出现“就业难”。本文针对目前研究生就业面临市场供过于求、研究生的择业价值取向和研究生就业行为发生变化以及通信类专业研究生就业领域相对集中、就业区域明显失衡、学校所在城市就业意向比较突出的特点进行通信类专业研究生就业现状分析，从结合专业特点、巩固、拓宽通信专业研究生就业渠道、加强通信专业研究生的就业指导工作、加强与用人单位的沟通、共同做好通信专业研究生就业后续稳定工作等方面入手，尝试探讨促进通信类专业研究生顺利就业的对策，以期为推进通信类专业研究生的高质量就业做贡献。 【关键词】毕业研究生 就业 指导 随着市场经济体制的不断发展、教育体制改革和就业制度改革的不断推进，以市场经济为导向的多层次、多侧面的市场需求给毕业研究生提供更多就业机会的同时，他们的就业状况也出现了新的特点。在当前就业制度改革全面展开的新形势下，研究分析研究生就业现状，提出应对措施，不仅是当今社会时展的必然，也是当代研究生顺利就业、实现人力资源优化的内在要求。通信类专业研究生以其专业的特殊性，就业形势变化的灵敏性，使其就业的现状更具有时代气息和研究价值。 一 研究生就业面临新的形势 1．研究生市场供求关系发生变化 研究生扩招直接导致研究生就业竞争加剧。一方面，研究生的数量急剧增加；另一方面，国家机关、科研院所、事业单位和国企、高新技术企业等研究生传统就业领域提供的就业岗位增幅远远低于就业人数的增幅。研究生的就业岗位从“金字塔”的顶部向下移动，就业中出现职位层次下降、工资水平下降、求职时间延长等现象。根据一项调查显示，影响研究生就业的因素分别有：“招生规模扩大，研究生供过于求”，约占89%；“大学教育不能适应市场需求”，约占43%；“大量工作不需要高学历”，约占32.9%；“研究生就业政策存在问题”，约占28.9%；“学生择业不切实际”，约占20.4%。 2．研究生的择业价值取向发生变化 毕业研究生的价值取向由社会本位转向个体本位和社会本位并存、由价值理性转向工具理性。区域经济及文化发展不平衡和不同行业收入差距过大，也严重影响研究生的价值取向。高学历与好岗位并不划等号，研究生群体中“就业难”的心理已基本形成。2010 年，《北京人才报》一项调查显示，自卑、焦虑、从众，成为部分研究生就业的“心理门槛”。复旦大学心理健康教育中心副主任曹高举在其《研究生的不良择业心理及其调适》的报告中提出，不少学生面对激烈的市场竞争，不能客观分析和评价自己，一遇到挫折就信心尽失，变成“鸵鸟”消极逃避。 3．研究生的就业行为发生变化 就业制度与用人制度的改革和职业市场的逐步开放，为广大毕业生提供了自由择业和职业流动的机会，同时也使得他们在心理和行为上出现各种各样的矛盾和冲突。“双向选择，自主择业”就业制度使毕业生通过人才市场就业，但部分研究生对职业生涯没有规划，求职时茫然、盲从。而且，有相当比例的研究生就业期望值与社会需求之间的反差较大，存在择业期望值偏高、目标短期化和趋向功利化现象，把读研的目的狭隘地理解为高薪高职，把研究生文凭当作找个好工作的跳板，误解了研究生教育作为精英教育的初衷。 二 通信类专业研究生的就业现状分析 随着社会经济发展，人才的竞争进一步加剧，特别是计算机、通信等与产业相关的热门专业，研究生就业市场长期红火，就业质量较高。从近年的统计情况看，通信类研究生的就业流向中体现了行业自身的一些特点。 1．通信类专业研究生的就业特点 通信类毕业研究生就业领域相对集中，主要集中在电信运营业、通信设备制造业或电子计算机综合技术服务业等与通信相关的行业内，学科专业十分对口。以某高校为例，近4 年来2 千来名通信类专业毕业研究生，85%以上到国内大型通信运营企业（如移动、联通、电信等）、电子制造企业（如中兴通讯、华为、大唐电信等）和高等院校就业；通信类毕业研究生就业区域总体表现为：华东、华南等沿海发达省市就业人数较多，老少边穷地区较少。还以该高校为例，该校通信类专业80.1%的毕业研究生在江苏、上海就业。其余的毕业研究生也主要选择到东南沿海经济发达的大城市，如长江三角洲地区城市，而到欠发达地区尤其是条件比较艰苦的边远西部地区就业的毕业研究生数量明显偏少，到其他西部省市就业的毕业生仅有0.81%，“孔雀东南飞”的倾向依然严重；院校所在区域在研究生就业地区选择中有十分明显的优势。以南京高校为例，虽然南京在地理环境、经济状况、人才吸引政策等方面与京、沪、深等市相比有一定差距，但每年在南京就业的该校研究生为48.88%，远远超过到京、沪、深等大城市就业的比例。 2．通信专业研究生就业现状分析 从就业率上看，通信专业研究生的就业形势良好。从2005～2009 年该高校通信类研究生一次性就业率的统计数据来看，5 年的平均就业率为98%，远远高于全国研究生的平均一次性就业率。这说明通信类研究生的社会需求量大，就业率普遍较高。但从主要用人单位反馈的信息看，通信行业的用人需求呈现总体增加趋势减缓的格局。通信类专业毕业研究生今天令人羡慕的就业形势已受到多方面的消极影响。 从供需比上看，通信专业研究生的就业优势有所下降。虽然通信专业研究生的就业率较高、就业形势良好，但是这几年平均供需比却逐年下降。以该所高校为例，通信专业研究生平均供需比从2005 年的1∶13.3 下降到2007 年的1∶7.7，再降至2009 年的1∶3.4。由此可见，通信专业研究生的就业优势正在逐渐丧失。 从就业流向上看，通信专业研究生的地区流向很不平衡。随着经济建设在深度和广度上的全面开展，小城市、中西部地区对人才的需求也越来越迫切。可是通信专业研究生就业却没有适应这一需求，就业地区一直主要集中在沿海发达地区和中心城市，就业地域不均衡的问题十分严重。毕业生就业地域流向失衡使得研究生在沿海发达地区和中心城市的就业竞争异常激烈，就业难度也比其他地区更大。 从就业观念上看，通信专业研究生更加保守。受到近年来通信专业研究生相对火爆就业形势的影响，他们就业的期望值非常高。根据调查，在选择工作单位时，该校毕业研究生首先考虑的是行业发展的前景、地区经济发达的城市、生活条件、经济收人和福利待遇等。85.7%的研究生期望月薪在4000 元以上；62.32%的研究生把沪宁作为首选地区，37.77%的研究生选择深圳沿海开放城市；54.57%的研究生选择国企和高新技术企业，29.26%和19.68%的研究生分别选择科研单位和高等院校；79.47%的研究生择业时比较重视专业对口程度；78%的研究生表示他们在求职中遇到困难时一般也不会轻易降低择业标准。研究生保守的就业心理，日趋功利的就业观念，加剧了就业流向的失衡，造成了宝贵人才资源的浪费和教育成果的贬值。 三 新时期做好通信专业研究生就业工作的对策 如何根据现阶段研究生就业工作的特点，针对研究生就业工作的难点，找出切实可行的对策和工作模式，是当前摆在研究生就业指导工作人员面前的一个重要课题。解决研究生就业形势严峻的问题是一个系统工程，需要政府、市场、家庭和研究生自身等多方面共同努力。对此，笔者有以下几点看法： 1．结合专业特点巩固拓宽通信专业研究生就业渠道在就业市场由卖方市场向买方市场转变时，拓宽就业渠道是一个必然的选择。 （1）运用市场营销策略，采取“走出去、请进来”的方法，主动向社会和其他行业的用人单位宣传毕业研究生的专业优势和人才特点。长期保持与通信信息、电子等行业内用人单位的良好合作，巩固毕业研究生基本人才消化渠道。利用科研合作机会，建立联合培养基地，大力开展委培、定向培养，促进高校与用人单位在人才培养方面的多领域合作，使通信专业研究生就业的行业涵盖通信信息、电子、机械制造、教育系统等领域。此外，积极发挥校友会和研究生导师的个人作用，直接向用人单位推荐适合的优秀毕业生。 （2）加强就业需求预测。进行深入的就业市场调研，主动、经常、广泛地听取用人单位的反馈意见，准确把握通信专业就业热点的转移。定期公布预测分析结果，结合人才培养的周期，及时引导专业结构和招生规模的调整，重视和增强人才培养的前瞻性和科学性。 （3）给予西部及边远地区就业政策支持。国家可建立专项基金，对到西部及边远地区、艰苦行业就业的通信专业研究生在工资、生活条件等方面提供优待，尽可能缩小与发达地区的差别，真正实现待遇留人。同时给予这些地区发展地区经济和开展对外开放等方面的政策倾斜，培养当地的“造血”功能，创造良好的事业环境，吸引有志青年创业。 2．加强通信专业研究生的就业指导工作 （1）研究生的就业指导工作要与研究生的培养、管理和教育工作紧密结合。就业指导的思想政治教育功能不能仅仅体现在研究生毕业前的短时间之内，而应始终贯穿于研究生学习的整个过程之中。加强创业教育，通过成功校友或知名人士的成长报告、创业报告和成功报告等活动，帮助研究生树立创业的信心；通过创业设计大赛等课外活动，培养研究生创业的能力；利用假期组织研究生到用人单位进行社会实践，让学生能真正走进社会，接受社会的锻炼，提前适应就业环境的能力。定期组织优秀毕业研究生创业事迹报告团在各高校做巡回报告，在全社会营造良好的舆论氛围。 （2）发挥导师对研究生的引导作用。由于导师与研究生的接触、交流的领域广泛、机会频繁，从思想到学术，从道德情操到治学态度，从为人处事到生活习惯，可以说是全方位的，且师生接触方式多样且随和，既有准备充分的谈话，也有毫无顾忌的闲聊，既有某些深思熟的决策，也有一时的应急处置，较少虚情假意，没有遮遮掩掩，所以在广泛交往过程中，研究生思想中深层的问题会有意或无意地暴露在导师面前，这就使导师能真正抓住研究生思想问题的核心，采取有效方式做好研究生的思想教育和转化工作。导师可根据每个研究生的特点和个性，采取不同的教育方式，从而取得良好的成效。 （3）主动加强与“三高”用人单位、国家经济科教及国防建设等重点单位的联络和沟通，获得尽可能翔实的介绍资料；充分发挥学校的主导作用，加大这些用人单位在毕业生中宣传的力度，优先安排他们来校招聘毕业研究生，给他们更多选择的机会，以期找到毕业研究生与用人单位双方利益的结合点，尽量解决好国家需要与毕业研究生个人选择之间的矛盾；并做好“三高”用人单位和国家重点企业所接收的毕业研究生的跟踪调查工作，采编优秀毕业研究生创业档案，与用人单位共同探讨和交流做好毕业研究生“进得来，用得好，留得住”的经验和措施。 通信专业论文:基于工作过程系统化的高职移动通信专业课程开发 摘要：引入德国“双元制”教学中“工作过程系统化”的改革思想，结合移动通信领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，开发移动通信专业课程。给出了课程开发的流程及应用实例，分析了课程开发的关键之处，并对改革前后的专业课程进行了对比，说明了相应的解决问题的措施。 关键词：工作过程系统化；高职；移动通信；课程开发 目前，我国的高等职业教育正处于“扩大规模”向“内涵建设”转变的重要阶段。教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中指出，要适当控制高等职业院校招生增长速度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。 随着我国3g网络商用的全面铺开，我国的信息产业将迎来新一轮的高速增长，对移动通信人才的需求将迅速增加。在探索高职移动通信专业课程改革的过程中发现，课程质量是影响毕业生就业的一个重要隐性因素，也是根本因素。为此，应根据移动通信领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，并借鉴德国基于工作过程导向的课程开发方法，以工作过程为导向，开发高职移动通信专业课程。 工作过程系统化思想的引入 高职课程改革经历了校企联合开发课程的阶段。在此阶段，高职院校引进国外能力本位的cbe理论和dacum课程开发方法，经过大量的课程改革和建设，使教师转变了观念，很多专业形成了理论教学和实践教学两个体系。高职院校运用这种课程开发方法基本明确了课程定位和课程内容的设置，构建了理论实践一体的模块化课程。但由于没有进行课程体系和教学内容的工作系统化，使提炼的工作任务模块又不自觉地回归到原学科化的体系之中，没能构建出职业化的课程。因此，虽然在课程中注入了与职业岗位贴近的教学内容，针对性比原课程增强，初步保证了毕业生的职业能力符合生产实际要求，缩短了毕业生的上岗适应期，但仍与毕业生“零距离”上岗的目标有一段距离。 德国“双元制”教学依据“工作过程系统化”思想，基于工作过程导向开发课程，提出了解决课程设置和课程内容结构的重构思路和方法，解决了dacum课程开发中的不足，使职业教育更贴近生产实际。但是德国和中国的体制不同、国情不同，生搬硬套是行不通的。因此，在借鉴国外课程方案开发方法的基础上，要结合我国的高职教育实际，创新具有中国特色的可操作、可实施的课程开发方法。 以工作过程为导向的课程开发流程 以工作过程为导向的校企合作、工学结合的课程开发流程如图1所示，主要包括以下三个阶段。 市场调研阶段市场调研是课程开发的一项基础性和关键性工作，目的在于解决专业准确定位的问题。调研的内容包括行业的专业发展趋势、人才需求状况，工作岗位对知识能力的要求、应具备的职业资格等等。在此基础上确定专业定位、专业化方向、专业服务面向的岗位群、人才培养目标和课程改革的思路等。该阶段的难点是在职业分析的基础上对岗位群进行分析，对需要基本相同的知识、技能和态度的职业（岗位）进行合并，进而形成一种建立在职业分析基础上、符合教育规律的教育载体，即专业，然后再确定具体的专业人才培养目标。而人才需求与专业调研报告必须经行业技术专家充分论证，并在以下几个方面达成共识：行业、企业对高职人才的需求情况；就业情况；专业所对应的工作岗位（群）；应设置的专业化方向；职业资格证书；课程体系结构；现行的课程教学存在的主要问题；课程改革的思路与对策。 确定培养模式阶段教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确了要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。因此，移动通信专业课程开发必须是以工学结合、校企合作的人才培养模式为基础的、基于工作过程导向的课程改革，离开了企业就没有改革之源。同时，学校必须以自己的教育服务优势，建立互惠的市场机制，激活企业的“校企合作共建”的兴奋点，使校企合作做到双赢。只有这样，校企双方才能共同探讨工学结合、校企合作的高职人才培养模式，构建校企合作、工学结合框架，签订协议，实施校企合作方案（明确合作方式、各自责任和操作形式）。由于工学结合、校企合作的人才培养模式强调教学过程的开放性、实践性及职业性，必须将专业教育融入产业及产业链，明确培养对象面向的岗位（群）职责和任务，结合生产实际，明确专业培养目标。 课程开发阶段课程开发是整个流程的核心部分，是落实就业导向的实质性改革阶段。要解决课程设置的原则、课程载体的选择、课程内容的重构、课程标准的制定、课程情境的创设、课程的实施与评价等问题。 基于工作过程的课程开发实例 以工作过程为导向，结合我校移动通信专业毕业生的反馈信息以及通信企业的用人需求，对移动通信专业基站维护岗位的学习领域课程开发过程如图2所示。 开发过程中的“三个转换”是把工作过程系统化理念转化为相应课程的关键之处。第一个转换是从工作任务到行动领域的转换。按照从高端复杂的典型工作任务到低端简单的典型工作任务的顺序，进行任务分析，并依据技术复杂程度和知识难易程度，逆向归纳形成由复杂到简单三个层次的典型工作任务。第二个转换是从行动领域（典型工作任务）到学习领域的转换。按照从低端简单的典型工作任务到高端复杂的典型工作任务的顺序，顺向分析对行动领域（典型工作任务）进行教学论加工。第三个转换是从学习领域到学习情境的转换。划分学习领域的内容，构成学习领域框架内的“小型”主题学习单元——学习情境。学习情境以完成工作中的某一任务为基本单位，以行动导向为教学的出发点。 总之，课程建设与改革任重而道远，高职院校要以科学发展观为指导，强化教育教学质量意识，促进高等职业教育健康发展。 通信专业论文:浅谈电子信息与通信专业英语教学策略研究 【论文关键词】专业英语　教学　改革策略 【论文摘要】专业英语是电子信息工程和通信工程专业的一门重要的必修课。本文全面分析了当前电子信息和通信类专业英语课程的教学现状和存在问题，并从教学的目标、内容和形式等方面提出了改革策略，旨在促进各高校专业英语的教学。 1 引言 电子信息与通信工程是当今国内外发展最为迅速、技术更新最为活跃的工程领域之一。为了应对日益加剧的全球化竞争，高校学生在学习阶段就应打下坚实的基础，而专业英语的阅读、写作和翻译能力就是电子信息和通信工程专业毕业生所应具备的一项重要能力。 专业英语的教学，既不能像基础英语那样过分强调语法，也不能像专业课程那样深入讲解专业知识。?［2］其目的在于让学生拓宽专业词汇量，熟悉专业术语，掌握专业英语翻译技巧。?［3］因此如何更好地去引导学生，提升教学质量，是本课程的所有任课教师都必须认真思考的问题。本文旨在针对目前高校中电子通信类专业英语的教学现状进行深入剖析，并在自身教学改革实践基础上提出几点教学改革策略，供同行们参考探讨。 2 专业英语教学现状 目前国内大部分高校在电子通信类专业英语课程教学中存在若干问题，大致归纳如下： 2.1 课程安排欠妥当。 部分高校针对电子信息工程与通信工程专业的学生选择在大四才开设专业英语课程。学生在经历了大一大二的基础英语学习后，一定程度上已经产生了遗忘现象，同时主观上对专业英语课程也产生了懈怠或轻视的态度；而系科给予教师本课程的授课课时一般也仅能满足最低教学需要，甚至达不到教学大纲的要求。 2.2 教学目标较模糊。 专业英语课程目前还缺乏统一的标准，很多高校未能明确此课程在整个专业培养计划体系中的位置，无法形成系统科学的教学模式。同时对教学目标的定位，不同学校间也存在着分歧，有的着重章节的翻译，有的则把重点放在专业词汇和基础知识上。 2.3 教学方法不合理。 由于枯燥的专业词汇和复杂的长难句在学术外文中出现频率高、数目多，一定程度上影响了学生的学习积极性，而部分教师常常忽略了这一点，在教学过程中容易出现照本宣科、教学方式单一、缺乏互动等问题，因而无法调动学生积极性。 2.4 教材内容不达标。 国内大部分教材在教学内容上还无法反映出当前技术发展动态和学术研究前沿，同时教材中鲜有实践互动内容。部分教材仅仅从国外刊物上随意摘录章节，缺少相关背景知识的介绍，让学生难以透彻理解文章中的内容。 3 专业英语教学改革实践 专业英语课程的授课关键在于使学生熟练掌握科技交流中的英语书面语和口语表达，熟悉本专业学术著作中常见的表达句式和叙述方法，培养学生接收最新专业技术的能力。针对上述教学现状中出现的问题，笔者结合自身实践提出一些电子信息和通信专业英语教学改革的策略和着眼点。 3.1 教学目标定位明确。 高等院校在开设专业英语课程的时候，事先必须制定好明确的教学目标，是定位于让学生了解一些专业知识，还是让学生掌握专业文章的翻译技巧，再或者是让学生能够学以致用，撰写简单的英文小论文。由于笔者所在系科的专业特色尚无法适用于最高级别的定位，因为主要定位于中高等层次的目标，即让学生能流利阅读外文文献并能熟练翻译成自身母语，这也适用于国内大多数高校的教学现状。当此教学目标明确后，教学内容的选取和教学方式的选用就需要做相应的调整。 3.2 教学内容。 根据先前明确的教学目标，教师在教材的选取上应该使得教学内容上能大体上覆盖电子通信类课程的基础专业课程，同时要考虑到不同学校的排课情况，尽量避免学生尚未在先修课程中涉及的内容，不然会加大授课难度和影响教学质量。具体实践中可以在选取实用性教材的基础上，从网络、期刊中选择相对浅显易懂同时又能反映通信领域发展变化的英文资料。笔者在教学中选用了电子工业出版社的《电子信息工程专业英语教程》，该教材覆盖面较广，课文总体难易程度适中，还提供了选读性内容。笔者根据本校学生的课程先修情况选取了部分章节进行讲解，同时在课堂上还引入了ieee数据库中几篇综述类文献。因为综述类文献没有过多的复杂数学公式和原理推导，学生更易接受，同时此类文章又能够使学生迅速地了解最新技术介绍及其发展趋势。例如在讲解软件无线电(software defined radio)章节后，紧接着引入了一篇关于认知无线电(cognitive radio)的综述文献，让学生了解了这两个领域的联系和区别，取得了较好的教学效果。 另外有其他教改文章提出可引入专利文献、设备说明书、工程投标书等阅读材料，让学生熟悉文体和表达方式，?［4］-［6］这一初衷是好的，但是经笔者实践下来效果并非理想，这类文章通常较长而且较为死板，学生很难有持续性的阅读兴趣。因为笔者觉得对于此类内容应该在结合实验课程的基础上来讲述，如在利用示波器进行信号测量时，可让学生事先查阅英文版的仪器说明书，在动手过程中去掌握这部分内容，当然这一前提是学院系科需要科学统筹专业英语和实验课程的课时安排。 3.3 教学形式。 由于定位于中高层次的教学目标，本课程的考查形式应部分弱化书面试题的考核，同时加强平时的实践运用考查。教学中可采用提问式、启发式、分组答辩等多种形式。例如笔者在讲授the mobile telephone system章节时，除了介绍书中的gsm系统，还给学生引入了一本关于mimo和ofdm的外文著作，然后将学生分组并布置不同的章节内容，让其课后进行自行讨论学习。数周后根据各自心得做一次课堂答辩，其他组别同学可向答辩者进行提问，然后由本人根据答辩情况做最后总结。这种分组答辩的教学形式能活跃教学氛围，充分调动学生的学习积极性，而且使其对新技术的理解更为深刻。然则如何在有限的课时中开设此类活动和怎样控制活动流程等方面还需要教师去认真把握。 3.4 教学课件。 电子信息与通信类专业英语由于信息量大，因而充分利用多媒体教学资源来为授课服务已经成为了众多教师的共识。但是部分教师在制作课件时仅是把教材内容直接搬移到了投影屏幕上，无法很好地调动学生的积极性。考虑到学生的学习心理，笔者在备课时借鉴了兄弟院校的授课经验，充分挖掘各个知识点与实际生活中的联系，精心准备图片、视频等资料，从形式上给予学生较为直观性的体验。同时为了吸引其课堂注意力，笔者还特意进入了一些相关的科普性视频，如讲述移动通信内容时，就引入了如ted演讲录和谷歌2011开发者大会等视频作为教辅类材料。 实践证明，通过精心准备的课件和引入的教辅类材料，学生可以接触到丰富的多媒体课堂信息，了解到国际最前沿的技术发展和商业动态，从而更好地活跃了教学氛围，有效改善了教学效果。 3.5 教师培训。 由于专业英语对授课教师在专业技术和英语水平这两大方面提出了更高的要求，因而高等院校应当对授课教师进行更多的岗前培训，同时可以开展定期的教研讨论会，为年轻教师搭建一个相互交流学习的平台，方便其与老教师们共同探讨教学方法和改革措施，从而总体上更新教学理念并进一步提升教学质量。 4 结束语 电子信息与通信类专业英语是一门实用性很强的课程。如何科学地开展专业英语的教学、更新教学方式和方法，对于提高高校学生专业文献的阅读和写作能力具有重要意义。本文在分析专业英语教学现状的基础上，提出了几点授课建议和方向，目的是发挥出更好的教学效果，同时吸引更多的教师投入到教学改革的队伍中来。 通信专业论文:构建高职移动通信技术专业工学结合人才培养模式的思路与方法 摘　要：随着移动通信快速发展，通信企业对高职移动通信技术专业人才需求较大。本文论证了构建移动通信技术专业工学结合培养模式的必要性，分析了构建高职移动通信技术专业工学结合人才培养模式、课程体系和课程一体化教学的思路与方法。 关键词：移动通信技术　工学结合　培养模式 一、构建移动通信技术专业工学结合人才培养模式的必要性 高职移动通信技术专业教育，归根到底是为培养高职类型的通信企业移动技术类岗位蓝领人力资源。构建高职移动通信技术专业工学结合人才培养模式是适“材”的最佳选择。 职业教育需要工学结合，工学结合是一种将学习与工作相结合的人才培养模式，不同专业可以采用不同的形式实现，目的是使工作系统与学习领域相结合，在适合的机制体制创新模式下完成纽带联结（如图1所示），最终实现变工学割裂为工学结合、变无效学习为有效学习、变被动学习为主动学习、变压迫式教学为任务式教学、变传授知识教学为学生行为导向后总结知识点的教学、变理实分离为教学做一体化的教学、变学科体系知识课程为工学结合的课程、变教不适材为因材施教。 工学结合人才培养模式的方法论，需要具体的工学结合人才培养方案、工学结合的课程体系、课程和行为导向的教学法去承载和体现，移动通信技术专业也遵循这种基本规律。 二、基于职业岗位和技能需求确定移动通信技术专业培养目标 要基于职业导向或是职业中的典型任务确定专业培养目标，寻找专业自身定位和培养规格。首先进行职业岗位调查，以行业需求和现实条件为依据，准确定位专业人才培养目标；主动适应企业需求，紧跟移动通信技术发展，抓好到移动运营商和服务商的调研与实践，抓好毕业生跟踪调查统计。可以从以下几个方面完成调查：一是组织教师深入企业调研，到一线部门座谈交流，了解企业人才需求、岗位设置情况及对岗位技能、素质、知识的要求；二是组织教师到企业顶岗锻炼，学习业务、维护、管理等一线岗位技能；三是实施毕业生跟踪调查，以及学生到企业参与社会实践，收集企业对人才培养的反馈信息；四是邀请企业专家到校召开座谈会，或利用企业技术人员与管理人员到学院参加培训学习以及企业到校招聘毕业生期间组织座谈会，听取企业专家对专业课程设置和学生培养等方面的意见。 通过调研，确立和调整移动通信专业服务岗位群。立足服务区域移动通信行业发展、3g建设优化、三网融合需要，面向区域内移动通信运营商与移动通信服务商，对接培养移动通信规划、施工、维护、网优和售前售后技术服务支持的岗位群；建立移动通信技术专业毕业生核心职业目标，主要岗位包括移动通信机务员（包括基站机务）、天线线务员、移动通信或无线网络工程师；明确毕业生主要去向，包括移动通信运营商、移动通信设备供应商、移动代维公司等企业，从事移动通信施工、维护和优化等工作，如移动机房值守、基站维护安装作业、移动工程、无线规划和优化、售前售后技术支持、用户服务工程师和运维部技术员等岗位。 分析专业服务岗位群，建构和调整移动通信技术专业技能模块或典型工作任务，主要专业技能如图2所示。完成工作任务与行动领域的对应，转换为学习领域；按照教育认知规律递进，完成本专业人才行动领域到学习领域的转换，确定学习范畴，包括知识结构与能力结构及要求。 三、基于培养规格确立移动通信技术专业工学结合人才培养模式 培养模式是人才培养的路径问题，不同的专业可选择不同的方法实现。在实践中，移动通信技术专业我们试行了深化“以职业岗位技能培养为主线、素质培养和知识培养贯穿始终”、以校内“仿真+全真”实训和“暑期+顶岗” 实习为核心的工学结合人才培养模式改革，形成了“2+3+1”的专业人才培养模式。 通过培养三个工具基础、三个核心能力，并在培养过程中贯穿“知识、素质、能力”三条主线，能够培养移动通信高素质技能型人才，如图3所示。“仿真+全真”实训：通过建立基本原理实验室、仿真软件实训室、单个技能模块实训室、全真2g/3g实训室和联网的实训室，完善学生在校期间实验、实习、实训三个环节。“暑期+顶岗”实习：学生在校学习的第4学期暑假，安排暑期企业实习，锻炼学生，让学生了解岗位、让企业了解学生；暑假实习返校后，在完成相关课程的学习和校内实训后，学生到企业参加顶岗实习。建立“2+3+1”的专业人才培养方案，即通过两学期的基础课学习，熟练计算机应用，掌握英语和数学基础，提升人文素质和自主学习能力；再通过3学期的专业课程和校内实训学习，掌握专业技能知识和操作维护技能；最后1学期到企业参加顶岗实习。 四、基于工作过程开发移动通信技术专业工学结合课程体系 完整的工学结合专业教学体系由三部分组成，或者说具体要做三件事：开发工学结合的课程体系（人才培养方案）；完成工学结合的课程开发；实施行动导向的教学。移动通信技术专业工学结合课程体系的开发思路，按照移动通信主要岗位群能力培养要求，完成职业工作过程中的典型任务，以具体工作过程为导向建立课程体系。核心就是要找准职业工作中的典型工作任务即工作领域，和完成工作过程导向的学习领域开发，方法就是按工作过程完整的工作顺序，以完成职业活动为目的来组织课程结构，按工作过程整合课程。典型任务分析为基础，横向任务（可以是几个具体任务或项目）的建专业课，纵向（按照课程共性）提出基础/专业基础课程。基础与专业教师合作，描绘基础知识点。 根据移动通信技术专业典型岗位分析技能任务，主要的典型任务如前面图2所示，以这些典型任务建立学习领域的课程体系和课程，可以形成专业核心课程，如：完成移动基站电源装维任务的《通信电源》，完成移动传输建、调、维任务的《传输系统管理与维护》，完成无线规划建维的移动通信各系统技术课程（gsm技术、cdma2000技术、wcdma技术等），完成无线网络优化的移动通信网络优化类课程。 五、基于行动导向实施移动通信技术专业课程一体化教学 工学结合课程是以培养综合职业能力为目标，有具体的任务训练载体，能体现工作过程要素，学生能经历比较完整的工作过程，可以身临其境进行整体化学习的课程。 仅有工学结合的课程是不够的，还需要有适合的行动导向教学模式，它是工学结合的微观层次。行动导向教学不再简单把知识传授作为唯一目标，而是在教师指导下，自己能动寻找获得知识的途径，从而培养专业能力和关键能力。从纯科学的知识传授满堂灌教学，转变为基于情境学生经历任务过程的行动导向教学，着重要克服的就是“符合学生思维习惯，注重训练载体，注重任务过程中的主动参与、讨论、决策和执行，培养完成完整职业行动的良好能力与习惯”。 六、结束语 随着通信技术的飞速发展，“无线化和宽带化”日益成为通信发展的两大主要趋势，我国移动通信产业朝气勃勃，形成了三个全业务通信运营企业，通信服务和移动代维企业如雨后春笋般涌现。企业需要大批掌握移动新技术、能适应全业务运营需要的高技能人才，移动通信高职教育亟需加快人才培养模式转型，建立基于工学结合的移动通信技术专业。 通信专业论文:试论新疆维吾尔自治区通信工程本科专业发展现状研究 论文摘要：通信工程专业是涵盖了电信网、移动通信、光纤通信、数字通信以及各种通信it的跨学科、宽口径、实用性强、服务面广的专业。介绍了新疆维吾尔自治区塔里木大学信息工程学院通信工程本科专业的发展现状，并与中央民族大学通信工程本科专业进行了比较。 论文关键词：通信工程；本科专业；新疆；塔里木 目前新疆维吾尔自治区普通本科院校共计11所，其中综合类院校3所，即新疆大学、石河子大学和塔里木大学。新疆大学、石河子大学是新疆维吾尔自治区的“211工程”本科院校，位于新疆维吾尔自治区的北疆。塔里木大学是排位仅次于这两所大学的在新疆维吾尔自治区综合实力排名第三的本科院校，也是新疆维吾尔自治区南疆地区唯一的一所综合性大学。 塔里木大学原名塔里木农垦大学，位于塔里木河畔的阿拉尔市，创建于1958年，2004年5月经教育部批准更名为塔里木大学。塔里木大学原为农业部直属院校，现为中央和新疆生产建设兵团共建。塔里木大学信息工程学院成立于2003年9月，现有教职工76人，专任教师65人，副高以上职称占17%，硕士学位的教师占64%。学院包括5个教研室：计算机应用基础教研室、计算机软件教研室、计算机硬件教研室、通信工程教研室、数学教研室以及1个计算机实验室。目前该学院有计算机科学与技术及通信工程2个本科专业。其中通信工程本科专业于2009年开始招生，每届两个班，每班30余人，该专业现有专业任课教师7人。 一、专业课程设置 1.专业必修课 塔里木大学信息工程学院通信工程专业人才培养方案中所设置的专业必修课有：高等数学、大学物理、线性代数、概率论与数理统计、大学计算机基础、c语言程序设计、电路分析、现代电子技术、信号与系统、通信原理、通信电子线路、微波技术与天线、信息论与编码技术、单片机与外围电路、计算机网络、数字信号处理、光纤通信、移动通信、现代交换原理与技术、嵌入式系统原理及应用等。 与中央民族大学通信工程本科专业培养方案（2010年版）相比，其多开设的专业必修课有大学计算机基础（由于中央民族大学生源较好，因此没必要开设该门课程）。中央民族大学按照专业选修课开设、塔里木大学按照专业必修课开设的课程有：计算机网络、光纤通信、移动通信、现代交换原理与技术、嵌入式系统原理及应用等（由于中央民族大学通信工程本科专业是按照两个主要专业方向培养学生，即无线通信和通信网络，因此这种设置是合理的）。塔里木大学通信工程本科专业未开设的专业必修课有：机械制图、数学物理方法、电磁场与电磁波、通信网理论基础等。 2.专业选修课 塔里木大学通信工程本科专业大一上学期开设的专业选修课：通信工程专业导论。大二?上学期开设的专业选修课：数据库原理。大二下学期开设的专业选修课：通信仿真技术eda。大三上学期开设的专业选修课：matlab及仿真应用、综合布线技术。大三下学期开设的专业选修课：web系统与开发技术、现代传输技术、dsp原理与应用。大四上学期开设的专业选修课：通信工程专业英语、多媒体通信技术、前沿技术专题讲座、宽带无线通信、图像处理与通信。四学年开设的专业选修课共计13门。 中央民族大学通信工程本科专业所开设的专业选修课分布如下：大二下学期开设专业选修课3门，大三上学期开设专业选修课5门，大三下学期开设的专业选修课8门，大四上学期开设的专业选修课16门（由于大部分学生专业选修课的学分在前三学年已选够，且到了大四很多学生要考研究生、找工作、忙着联系出国等，故大四上学期能够真正开设的专业选修课寥寥无几）。四学年开设专业选修课共计32门。 通过以上数据可看出，中央民族大学通信工程本科专业所开设的专业选修课数量远远多于塔里木大学通信工程本科专业所开设的专业选修课数量。但在塔里木大学通信工程本科专业所开设的专业选修课中也不乏颇具特色的课程，如综合布线技术就是一门实用性很强的课程。 二、其他专业教学环节 1.实验与实践教学 塔里木大学信息工程学院的实验教学楼建筑面积8800平方米，拥有10个多媒体教室、10个公共机房和8个专业实验室（计算机组成原理、计算机硬件、计算机软件、计算机网络、自动控制、通信工程、数学建模、计算机创新）。通信工程专业所开设的实验课有：电路分析实验、现代电子技术实验、信号与系统实验、单片机与外围电路实验、c语言程序设计实验、通信电子线路实验、通信原理实验、matlab及应用实验、数据库原理实验、通信仿真技术实验、现代交换原理与技术实验、计算机网络实验、光纤通信实验、移动通信系统实验、嵌入式系统原理及应用实验等。专业实践性教学环节包括信号与系统课程设计、现代电子技术课程设计、通信原理课程设计、通信电子线路课程设计、嵌入式系统课程设计、专业认知实习、计算机网络实习等。 2.专业实习 塔里木大学信息工程学院通信工程专业的专业实习安排在第六学期暑假进行，时间为8周（4学分）。塔里木大学信息工程学院十分重视学生的专业实习，为学生联系了多个新疆维吾尔自治区与通信工程专业有关的实习单位，如新疆阿克苏移动通信公司在通信工程专业建设、实习基地建设、教师实践锻炼、实验通信机房建设等方面都给予了塔里木大学信息工程学院大力支持。为了保证专业实习的效果及真实性，每个实习点都有学院专业教师带队，发现问题随时解决，并保持和学院的经常联系。这种保质保量的专业实习为学生们毕业后走向社会并尽快融入企业打下了良好的基础。 3.毕业设计 塔里木大学的毕业设计安排在第8学期进行，时间为12周（6学分）。为了保证毕业设计质量，塔里木大学信息工程学院严把开题关，提倡毕业设计内容与实际工程相联系，避免学生在毕业设计中弄虚作假。为了鼓励教师搞好毕业设计工作，带一个本科生毕业设计给10个课时的工作量；若所带的学生毕业设计成绩优秀，则工作量加倍。为了使学生的毕业设计成绩公平、公正，塔里木大学信息工程学院制定了一系列严格的毕业设计成绩评定程序与标准。 4.学科竞赛 塔里木大学信息工程学院非常鼓励与支持学生参加新疆维吾尔自治区及全国举办的各项学科竞赛，并取得了不错的成绩。如在2011年的全国大学生数学建模竞赛中，通信工程专业有两名同学分别获得了国家的二等奖，一名同学获得了新疆维吾尔自治区的一等奖，三名同学分别获得了自治区的二等奖，还有两名同学获得了自治区的三等奖。全国大学生数学建模竞赛由教育部高等教育司和中国工业与应用数学学会共同主办，是教育部重点支持的全国大学生四大竞赛之一，目前已成为全国高校规模最大的基础性学科竞赛，也是世界上规模最大的数学建模竞赛。作为创办时间很短的塔里木大学信息工程学院通信工程本科专业，能在这样的大赛上取得如此成绩实为不易。 此外，为了使学生能够较早地对所从事职业有所认知并做好就业准备，塔里木大学信息工程学院为学生还安排有职业规划与就业指导课程。 三、结论 塔里木大学位于新疆维吾尔自治区的南疆，其办学目标为“做塔里木文章，创区域性优势，建综合性大学”，并着力培养具有兵团精神的“下得去，留得住，用得上，干得好”的应用型、开拓型人才。塔里木大学信息工程学院则紧紧围绕学校的办学思想和发展目标，坚持“艰苦奋斗、自强不息、扎根边疆、甘于奉献”为内涵的胡杨精神育人，以资源与条件利用最大化、教学质量和人才培养质量最优化为学院发展方向，正在把学院建成南疆地区现代信息技术人才的培养基地。虽然通信工程本科专业的建立时间还很短，但塔里木大学势必为新疆维吾尔自治区南疆地区通信工程专业人才的培养作出其应有的贡献。

会计学专业论文:创业素质导向的会计学专业创业教育研究 随着经济的发展，在严峻的就业压力下，大学生创业越来越受到社会的关注。近年来，在借鉴国外经验的基础上，我国的创业教育也取得了一定的成效。创业的过程实质上也是商业决策的过程，几乎所有的商业决策都暗含有财务意义，因此会计学专业知识在创业管理中的地位非常重要，会计学专业教育与创业教育的融合在理论上和实践上都具有可行性。随着我国经济环境的变化和低端会计类专业人才过剩，会计学专业人才必须具备创新精神和创新能力，只有这样才能适应社会发展的需要。毋庸置疑，创业教育能够给会计学专业教育注入新的活力，为此，创业教育应融入会计学人才培养的全过程，其目标应该定位在培养具有良好创业素质的会计学专业型人才。 一、专业教育与创业教育融合的意义 考夫曼基金会的研究报告《美国高校的创业教育》显示：美国高校的教学与研究机构千差万别，单一的创业教育模式不仅不现实，也不可靠。创业教育具有自然和宽阔的适应性，可以在课程和专业两个层面将创业教育整合进来。会计核算和监督的范围从初创企业到经营管理企业的各个阶段，会计学与创业的相关性毋庸置疑。在会计专业教育的基础上融入创业教育，既可以拓宽会计实践教学范围，也可以提高学生综合素质；不仅有利于学生掌握基本的财会、管理和经济方面知识，而且可以加深对所学知识的认识、重塑自己的知识结构。 （一）拓宽会计实践教学范围 会计学是一门专业性和实践操作技能要求很高的应用型学科，实践教学在会计专业教育中扮演着举足轻重的角色。实践教学效果直接关系到学生的专业胜任能力、职业判断能力、综合运用能力、创新及社会适应能力，目前很多高校关注实践教学，但从市场的反映来看，很多本、专科会计专业毕业生都不能满足用人单位的要求。学生素质与社会需求矛盾的原因很多，如会计学专业盲目的设置和扩招、用人单位人才需求质量越来越高等，在诸多原因中实践教学效果不显著也是其中之一。在会计专业教育中融入创业教育可为会计实践教学改革提供一种思路，利用创业教育具有创新性、体验性、趣味性、互动性等特点，激发学生的学习兴趣，从而达到良好的教学效果。 （二）提高会计专业学生综合素质 创业本文由论文联盟//收集整理教育首先涉及会计学、财务管理学、管理学、营销学、经济学等学科知识，为这些学科知识的综合运用提供了一个训练平台。通过适当引导，可以让学生懂得如何有意识地对所学知识加以综合运用、让学生切身体会到培养方案中各课程之间的关系。其次，通过创业教育教学培养学生创业素质。在培养学生各种财务决策能力的基础上，还能让学生的为人处事能力、创新能力、处理纷繁复杂问题的能力、职业胜任能力等综合素质得到升华和提高。 二、创业教育内容 创业教育是培养学生创新能力和实际工作能力的一个重要环节，创业教育体现了素质教育的内涵，突出了对学生综合素质的培养。提升高校创业教育质量，使学生“具备创业意识，创造就业机会”，已成为当代大学教育的重要组成部分。会计本科教育一般都定位于培养高级应用型人才，根据利益相关者分析找到会计人员能力需求，在其基础上融入创业教育，这样可以更有针对性地发掘会计人员的创业素质。 （一）会计人员能力需求 会计学产生于实践活动并在实践过程中不断发展完善，会计人员综合素质本身也不是一个既定的概念和既定的标准。会计职业具有比较强的专业性，会计人员必须具备扎实的经济基础知识、企业管理和会计知识，并能够熟练运用会计技术和方法进行相关分析和决策。然而，现实经营环境是复杂多变的，会计人员仅仅具有传统的会计专业技术已经不能满足社会需求。会计人员应具有良好的职业道德、人际交往和沟通能力，具有在不熟悉的环境中灵活运用会计知识解决异常问题的能力，具有较强的职业判断能力和综合性的思维能力。在专业教育的基础上融入创业教育是提升会计人员综合素质的有效途径，不同于纯粹的创业教育，会计专业的创业教育应该以培养学生的创业素质为导向，从而强化学生的职业胜任能力和创新能力。 （二）会计人员创业素质 会计人员面临的财务环境和问题复杂多变，因而会计教育也应该是一个创新与发展的过程，通过创业教育培养学生的思维方式和创新能力。在专业教育中融入创业教育，不是为了教会学生毕业之后去创建新企业，而是为了培养学生的思考、推理和行为方式，培养学生整合资源、把握商机和开创新事业的能力。创业是在不拘泥于当前资源条件的限制下对机会的追寻，是将不同的资源组合以便利用和开发机会并创造价值的过程。创业教育本质是一种素质教育，也可以归类在实践教学范畴。会计专业创业教育是在传统会计技能培养的基础上，开发和提高学生创业基本素质、培养具有创新精神和创业能力的高素质社会主义现代化建设者的教育。旨在培养学生较好的专业胜任能力，提高学生创新精神和创造能力，增强学生自我创业的意识和能力，其实质就是培养学生的创业素质。一个人的创业素质是包含知识、能力、技能、身体素质、心理品质在内的综合素质，其中很多素质都是隐性的，需要在实践中不断的意会和强化。创业素质主要体现在以下四个方面：创业意愿，只有具有创业意愿才有可能真正从事创业、创新活动；知识储备，创业者应具备经济、管理、营销和财会等方面的知识，宽广的知识储备和完善的知识结构是创业的基础；创业精神，激发学生自我超越的主体精神，实现个人真正的成长，包括积极向上的心态、锲而不舍的毅力、顽强的意志、艰苦奋斗的作风、自强不息和无私奉献精神；创业能力，创业者应该具备创造性思维能力、沟通协调能力、把握和驾驭商机能力、创新能力和经营管理能力等综合能力，加强经营实战训练是提升创业能力的关键。 三、创业教育教学平台构建 教学平台在构建时可以分两步来实施：认知教育和创业教育。认知教育是创业教育的基础和前提，创业教育是认知教育的升华和提高，这样设计符合学生的认知规律，有利于达到教学效果。在认知教育和创业教育的过程中，学生的各种创业素质也会得到强化和提高，创业能力得到拓展。由于是在会计学专业教育的基础上融入创业教育，所以包括创业计划书的撰写、创业过程的管理等具体教学内容的设计上应突出财会专业优势和特点，以企业财务系统为基础来构建创业管理平台，如图1所示。 （一）认知教育 认知教育平台以沙盘模拟实训为载体，通过仿真模拟企业经营，让学生在游戏般的环境中，认知企业，如企业管理流程、角色与岗位、企业整体战略、产品研发、市场开拓、财务管理、团队协作等多个方面。本平台以图1中企业财务系统为基础，背景设定为一家生产型企业，将学生分成若干个团队，每个团队由4-6名学生组成，每个团队各代表一个处于相同经营环境下的虚拟企业。在实训中，每个团队的成员分别担任企业的总经理、财务总监、营销总监、生产总监、供应总监等。通过直观的沙盘操作，让学生体验企业运营流程、感受企业财物增减变化，从而达到激发学生创业意愿的目的。认知教育平台是一个理论联系实际的认知体验平台，让学生掌握如何将书本知识应用于企业经营管理，提高学生灵活运用知识的能力，同时还能培养学生很多隐性的创业素质。 （1）企业战略选择。企业最基本的战略目标就是创造价值和获取利润，由于企业资源的稀缺性，在一定时间内，企业只能做有限的事，因此企业管理目标一定要明确，良好的战略能够传递企业的发展目标。企业财务管理的目标一般定义为权衡利益相关者条件下股东财富最大化，即财务管理的目标也是创造价值。投资的目标是为了创造新的价值，其自然也就成为企业战略目标和财务目标融合的主要评价标准。实现企业战略目标和财务目标衔接的关键点在于投资战略的选择。在教学内容设计时，投资战略的选择包括资产投资、产品设计和研发、市场开拓以及关乎企业未来发展的产品质量和环境认证战略投资。 （2）企业财务管理。财务管理为企业战略提供资金支持，为提高经营活动的价值而进行管理，其主要内容包括资金筹集和资金管理。企业的经营过程实质上就是资金的循环过程，即财务活动，它表现为一个周而复始的周转过程，因而企业经营管理应以财务管理为中心。企业的经营活动也充满了不确定性，如何在激烈的市场竞争中立于不败之地，财务管理中的风险问题是摆在经营者面前的一个难题。从产品生命周期理论可知，产品要经过引入、成长、成熟和衰退阶段，在不同的阶段竞争环境和采取的经营战略不同，导致了不同的经营风险。财务风险的大小是由资本结构决定的，它与经营风险一起决定了企业的总风险。通过经营风险和财务风险的不同搭配，在保证必要报酬率的前提下，将企业的总风险控制在一个可接受范围是一个不错的战略选择。在风险不可避免的情况下，经营企业至少要做到两点：一是在资金筹资时，要考虑用资的时间和规模、企业未来财务和竞争业绩对筹资的影响等方面，既要做到不让资金闲置，也要避免因资金断流而影响企业发展；二是在投资过程中，既要时刻关注客户消费需求的变化，也要确保适当的投资规模，不能造成资产的闲置及紧张，通过选择合理的投资结构，来提高投资报酬率、降低投资风险。 （3）企业生产与运营。企业生产和运营能力来源于有形资源、无形资源和组织资源的整合，是企业各种资源有机组合的结果。在教学内容设计时，通过组建团队、筹资和投资等活动获取企业的各种资源，资源的整合主要通过产品的研发设计、生产管理、营销管理、财务管理和组织管理等方面，从而形成企业的核心竞争力。要保证企业的生产与运营顺利进行下去，有两个关键点必须注意：一是供产销的平衡，二是企业预算，这是 有效整合各种资源的基本保障。根据erp的管理思想，供产销平衡必须要做到充分运用企业可利用资源达到销售企业产品的目的，供产销的平衡是企业经营成败的关键。图1中所示的财务系统也可以看作是一个完整的预算过程，即为了实现企业战略目标，以数量和金额的形式，对企业未来一定时期内的筹资、用资和运营等活动进行详细的计划和具体的安排。 （二）创业教育 创业教育平台以创业模拟实验室为载体，以真实企业组建、经营环境为基础，将学生分成相互竞争的团队，每个团队分别代表不同的虚拟企业，并将其当作真实的公司进行管理，在相同的经营环境中实现经营目标和战略计划。该平台除了具有认知教育中的创业管理功能外，还具有创业测评、创业计划和创业准备功能。在具体设计本平台的创业管理功能时，必须与认知教育有所区别，如设置系统参数时给学生预留更大的决策空间、脱离手工沙盘重点训练学生的决策能力等。在认知教育的基础上，创业教育通过理论结合实践，重点培养学生的创业意识、创新精神、创业能力和管理能力，激发大学生的创业热情，提升实践经验，从而完成创业素质导向的创业教育。 （1）创业测评。创业测评目的是帮助学生对自己的综合素质进行全方位评测，以更好地了解自己的长处与不足，取长补短，回避创业或以后工作中可能出现的风险。虽然创业测评的数据并不能当作是否要开展创业活动的依据，但在一定程度上也可以避免有些学生认为“找不到工作就去创业”这种错误的创业观念。成功的企业不仅对创业者的综合能力素质有着较高的要求，而且需要一个强有力的经营团队，符合消费者需要的产品，有效的市场营销策略，并抓住市场发展的关键机会。 （2）创业计划。撰写创业计划书是创业的第一步，通过撰写创业计划书，创业者会更了解项目的整体情况及业务模型，亦能让投资者判断该项目的可盈利性与成长性，是市场融资的一种关键工具。创业计划书包括创业种类、资金规划、阶段目标、财务预算、营销策略、风险防范、管理规划等，在创业过程中，这些都是不可或缺的元素。在设计该部分内容时，可结合会计学专业的优势，从资金流的角度让各种数据指标来源清晰、大小合理，还可以重点融入项目财务可行性分析内容。重点让学生掌握根据背景环境进行商业机会分析，组建经营团队，制订资金筹措计划，撰写公司名称，制订公司章程，并编写一份完整的创业计划书。 （3）创业准备。即让每个学生独立完成公司注册审批流程的所有工作。创办企业需要具有合法的营业资格，即必须要到相关的行政管理部门办理手续。只有依照程序进行工商登记注册，企业经营才是合法的，才能受到保护。该部分提供了工商注册流程的知识点，让学生掌握公司的法定术语的基本属性及含义，从侧面了解与商业企业相关的政府部门及职能划分等。具体包括：名称预先登记、设立登记申请书、准备申请材料、银行开户入资、验资前置审批、报送申请材料、工商审批发照、刻制公章、开设银行账户、办理各项登记、股东入资证明、企业机构代码、企业税务登记、企业劳动备案、社会保险登记等。 （4）创业管理。与认知教育一样，创业准备以图1中企业财务系统为基础，背景设定为一家生产型企业，让学生实战模拟企业的运营管理，围绕企业发展的生命周期，制定各项决策，并最终推动企业成长壮大。在认知教育阶段，学生已经完成了战略管理、投资和融资管理、生产与运营管理及预算管理等方面的认知体验，在创业管理平台中主要培养学生的决策能力。企业管理创新的首要方面就是决策管理，要求企业建立重大决策的责任制度，对违反法律法规和产业政策致使企业遭受严重损失的，要追究有关人员的责任。 （三）能力拓展 创业教育教学平台是以“学生为主，教师为辅”的教学模式构建的，学生是课堂的主体，教师在不同阶段扮演者不同的角色：调动者、分析评论员、银行家、业务顾问、创业导师等，重点在于帮助学生掌握操作方法，熟悉运营规则，正确运用课程中学习到的知识技能，帮助学生全面体验创业和经营的全过程。创业教育的目的是提升学生的创业素质，通过该教学平台学生的创业意愿、知识储备、创业精神和创业能力会得到全面训练与提升，具体分为以下方面：个性与职业定位，通过创业测评和分职能扮演角色，每个学生的性格特征会在实训对抗中显露无遗，有助于今后的职业定位；专业技术能力，实训中学生要出报表、算成本、做预算，还要进行投资、融资管理等，在复杂的环境下做出最优的财务决策；分析决策和管理能力，从设立企业到模拟企业的运营管理，全方位训练提升分析与经营决策能力；商机把握能力，创业过程由商机驱动，如何识别和把握商机是创业计划的一项重要内容；沟通协调能力，团队协作与沟通是避免企业“信息孤岛”的好方法，让学生树立局部最优不等于总体最优的思想；总结与写作能力，从课堂上总结发言到撰写实验报告和创业计划书，这是一个知识升华和提高的过程。 会计学专业论文:试析会计学专业学生实践能力培养途径研究 论文摘要：会计学是一门理论性与实践性较强的学科，尤其是会计人员的实践能力更是被用人单位关注。本文从会计学专业学生的实践能力培养着手，揭示了我国会计专业学生校内实践和校外实践相结合的两种途径，提出了建立由高素质师资队伍和实践性教学考评体系组成的实践能力培养的保障机制。 论文关键词：会计学专业；实践能力；培养途径；保障机制 目前，高等学校会计专业是培养我国应用型会计人才的主要途径。据统计，在我国目前一千多所全日制公立大学中，有近九百所学校设置了会计专业，在校大学生每十人中就有一人学习会计专业或相近专业。无疑，会计专业成了管理类的热门专业，受到办学机构和学生的追捧。越是这样的热门专业就越是要认真贯彻落实《国家中长期教育发展改革和发展规划纲要》精神，越是要注重努力提高人才培养质量。但不容回避的是我国高校会计教育在教学理念、课程设置、教学方法、教学管理、教学质量评价体系等方面都存在一定的问题和不足，导致会计专业毕业生未能达到社会的要求，用人单位抱怨毕业生动手能力差，必须经过一段时间的历练才能委以重任。毕业生实际动手操作能力差，这无疑与其在校接受的实践教学有关。因此，如何拓宽我国会计专业学生的实践能力培养途径是提高我国会计教育质量的重要课题。 一、会计专业学生实践能力培养的必要性 会计是一门技术性、实践性较强的应用学科。对会计专业学生实践能力的培养已经成为国内高校提高会计专业教学质量的必须面对的重要课题。从各地人才交流会、毕业生招聘会和互联网上的人才需求信息中都强烈地感受到社会对会计人才的这种普遍要求，即具备一定的实践工作经验或能力、较强的综合素质等。很多招聘单位认为，我国会计专业的大学生理论知识基本上达到专业培养目标，但他们的实践能力普遍很弱。可见，对于会计专业人员的实践能力越来越引起用人单位的重视，社会迫切需要重视和加强对毕业生的实践能力的培养。但是传统的会计实践性教学形式单一，技术手段落后，而且仅仅停留在会计核算这一环节上，这种实践性教学与新时期要求培养“能力强、素质高、富有创新精神”的高等会计人才的目标是不相适应的。 二、我国会计专业实践能力培养途径 会计实践教学是会计理论教学的延续、补充和深化。会计实践教学具有直观性、真实性、启发性、实用性等特点，通过实践教学可以起到亲验实际会计业务、规范基本操作技能的作用。目前我国传统的会计学专业学生实践能力培养途径主要包括校内和校外的模拟实验。 1.校内模拟实验。校内模拟实验主要有《簿记能力训练》、《会计实务能力训练》、《成本会计能力训练》、《财务管理能力训练》、《纳税会计能力训练》、《会计报表分析》、《审计学案例分析》、《会计与审计电算化能力训练》、《会计综合能力训练》等。这些实践课程主要通过以下几种形式完成：（1）通过实物参观，增强感性认识。在基础会计学习过程中，往往要接触到有关会计凭证、会计账簿和会计报表等相关知识。教材上的会计凭证、会计账簿和会计报表都是印刷在教材上的简化表格，与真实的账表存在一定的差距。（2）多媒体演示教学，激发学习兴趣。多媒体教学是一种用电脑制作音像、图片、文字等手段演示和解说实务操作过程的实践性教学形式。多媒体课件具有形式多样、内容丰富、图文并茂的直观效果，可以帮助学生建立感性认识，增加课堂教学的趣味性，大大提高教学内容的艺术性和实用性，使学生快乐地接受所学知识。多媒体演示教学可以与日常课堂教学活动结合运用，也可以制作专门的演示课件（包括企业情景和人物情景）在专门的实践性教学环节中使用。多媒体演示教学有利于增加课堂教学容量，压缩课堂教学时间，增强学生学习兴趣，节约教学资源，大大提高教学效果。（3）校内模拟实务操作。随着计算机技术的发展，企业越来越多地开始用计算机代替手工记账，这就要求会计专业学生既要掌握传统的手工账的操作，还要熟悉在电算化条件下会计的账务处理。①传统手工账在会计实践教学中的应用。传统的手工账在会计实践教学中具有不可替代的作用。实践教学一般分两步进行。首先进行分步模拟实习，教师要安排好分步实验的项目、内容，明确实验的重点与难点。待主要会计业务都完成分步实验之后，进入会计实践教学的第二个步骤，进行综合训练。综合训练的目的是通过对一个生产企业、一个会计期间整个会计循环过程的会计核算，使学生全面系统地掌握会计操作技能。 学校通过开设手工会计实验课程，以企业在一定时期内发生的实际会计事项为依据，以会计核算业务、会计核算程序、会计凭证在各会计岗位的传递程序作为模拟实验对象，用传统的手工方法填制原始凭证、记账凭证、科目汇总表（或汇总记账凭证）等，使学生更加直观真实地会计业务的来龙去脉。规范的手工模拟实习，要有一套内容完整、业务真实的实习资料，还要有出纳、成本、固定资产、工资、总账等岗位，还应建立起与此相联系的职能部门，如银行岗位、税务岗位等，明确各岗位责任制。在实践教学中，应该让所有学生都能到相应岗位去锻炼，这样才有利于学生实习的全面性，增强学生适应各岗位的能力。在实践教学中，我们通过复制若干个企业某年12月份发生的全部会计业务的所有凭证（包括原始凭证、记账凭证、账簿、报表等），将这些资料复印装订成若干份，并装订成与实际资料一样形式，将学生分为2~4人一组，模拟各种岗位，进行实践教学，取得了良好的成效。②会计电算化在会计实践教学中的应用。目前，我国大多数企业原有的手工会计信息系统已逐步为计算机和商用软件所取代，而会计的管理、决策、预测等高层次职能也日趋发挥更重要的作用。很多会计专业院校，为适应这种变化，开设了《会计电算化》和《审计电算化》课程。在实践中，我们通过和一些财务软件开发企业协调，获得了软件公司的支持和赞助，给学校机房装上企业版的财务软件。学生利用教师编制的模拟上机资料或者从企业获得的真实资料，在计算机里模拟企业的会计流程，实现建立账套、设计会计科目、编制记账凭证、编制报表等实践过程。学生在模拟实验过程中，如同置身企业的真实业务环境中，从而达到实验目的。利用会计核算软件教学，能全面、形象地介绍会计核算的全过程。电算化的应用是多媒体实践教学的延续，老师可以先进行多媒体演示，然后让学生上机操作，这样不仅可以全面的了解企业的操作程序，而且简单快捷。另外，会计电算化的实践更加接近企业的实务，学生在全面掌握这些技巧后，在业务能力上达到了学校和企业间的无缝对接。 2.校外实习基地在会计实践教学中的运用。会计是一个操作性较强的专业，仅仅通过在学校里的模拟试验不能完全满足会计教学的要求，学生利用自己在校掌握的理论和实践知识，最终检验的标准还是进入企业中实习的结果，学校内部不能实现这个目标，因此，进行校外实习基地的实践就成为我国会计专业学生实践能力培养的一个重要途径。学校和教师应该充分利用各种资源和渠道，在公司、事业单位、会计师事务所、税务师事务所等单位建立会计学专业实习基地或者实践创新基地，并建立和完善实习基地教学评估体系，提高实习基地的建设和管理水平，为学生提供较多的课外专业性实践机会。通过实习基地的建立，教师可以很方便地组织实习小组（3~5人为宜）定期到企业的财务会计及其他业务部门实习，请现场的财务负责人讲解企业或事务所里发生的各项业务。此外还可以邀请实务界精英来校讲学，增加学生知识面，开阔视野。我国各大高等院校在会计学实习基地的建设方面，发展方向并不相同。有的学校倾向于在事务所建立实习基地，有的学校则倾向于在工业企业建立实习基地。由于院校的学科背景不同，同样是会计专业其实习基地建设的行业选择也不尽相同。总之，我国高等院校会计学专业在实习基地的建设方面，要加大对学生实习方向的选择，尽量使会计学实习基地和今后学生就业的行业联系起来。当然，受到教学资源的限制，这种完善必然是个长期的过程，也一定会随着学校进一步发展而更加完善。 三、会计专业实践能力培养的保障机制 会计专业实践能力的培养是一个系统的过程，需要各个方面的努力，除了上述的一些途径以外，保障措施也尤为重要。保障措施是否有力直接影响会计学专业学生实践能力培养效果的好坏，这些保障措施包括： 1.高素质的教师队伍。实践教学效果的好坏与教师的经验的多寡和能力的强弱密切相关。很多教师从校门到校门，博士毕业或者硕士毕业、发表过一定层次的学术论文，便顺利地当上了会计专业的老师。他们从未从事过实际业务，很难具备相应的能力，无法从事实践课的教学。针对高校教师这种脱离实际的现状，各高校应与会计职业界建立起广泛的联系和交流机制。 2.有效的实践性教学考评体系。随着实践性教学的规范与完善，必须建立一个科学有效的考核方式，用以检验实践性教学的完成效果。实践性教学的途径比较多，内容比较丰富，因此对实践性教学的考评也应是多样化的。可以从改革常规卷面考试内容入手，全面考核学生的簿记能力、核算能力、实际业务的理解能力、处理非常规业务的应变能力等，促进学生熟练技能、提升能力、提高素质。比如对于校内的模拟试验，可以将会计工作过程分为若干段，随着计算机技术的发展，教师也可以利用考试软件，自动生成考卷以提高对学生实践能力考核的效率。对于校外实践能力的考核，可以给企业发出调查表，反映学生真实的操作水准。 总之，实践性教学改革是会计教学改革的必经之路。目前，我国会计学专业的学生实践能力培养的途径主要是通过校内和校外，而要使这两个途径更好地发挥作用，一个良好的教师队伍和一个有效的考核机制就成为两个重要的保障措施。值得注意的是，对于会计专业来说：理论是基础，实践是应用，二者缺一不可。必须从理论与实践的辩证关系出发，协调好两者的关系才能更好地提高会计专业学生的综合素质。 会计学专业论文:会计学专业职业教育改革的方向和方法-------会计论文资料库 摘 要: 高职会计学专业改革要将社会价值取向、企业价值取向、个人价值取向、学校价值取向有机溶合, 硕士论文确定职业教育的导向性价值目标, 既要满足发展社会生产力的需要, 又要满足个人求职谋生和个体发展的需要, 才能实现真正意义上的会计学专业职业教育改革。 关键词: 会计学专业; 职业教育; 改革; 价值取向 职业教育是由多元价值主体参与的教育活动, 下面我们就从社会、企业、学校、个人四个方面的需求作为探讨的重点, 探讨会计学专业职业教育改革的方向和方法。 一、社会的价值取向 综观近几十年世界各国教育的改革, 经济上的需求往往成为教育改革的原动力。近十年来, 我国职业教育的规模不断扩大, 一方面是政府部门的积极引导, 另一方面则是经济改革和发展给职业教育不断地注入动力和活力, 也给职业教育带来了机遇和挑战。 改革开放后如雨后春笋般涌现的企业, 给会计专业的职业教育提供了众多的就业岗位, 从而给会计专业的职业教育注入了不竭的动力和活力; 另一方面, 经过多年改革大潮的洗礼, 企业的用人原则更加明智务实, 他们要求会计人员不仅仅要有深厚的专业知识, 更要有丰富的实践经验. 这也给会计专业的职业教育带来了挑战. 二、企业的价值取向 企业要在市场上赢得竞争优势, 就会自觉地引进技术、引进人才, 提高科学管理水平, 开发适应市场需求的新产品, 并不断地努力提高产品的质量和档次。企业也会越来越重视职工教育和培训, 以提高企业的整体素质。 因此, 在市场经济体制下, 企业对职业教育的价值取向将转到提高劳动劳动者素质和经济效益方面来。这就要求会计专业的职业教育必须培养具备较强会计实务动手操作能力的毕业生, 而会计专业特性又导致不可能给每名学生都找到实践企业来培养她们的会计实务动手操作能力, 所以如何身临其境学习企业会计账务处理过程则是解决这一问题的关键所在。 三、个人的价值取向 个人对职业教育的价值取向主要有两个方面。一是求职谋生; 二是个体发展。目前社会上, 人们通常把科学家、企业家、高干、工程师、教授、医生称为“人才”,而把普通工人、农民、营业员称为“劳动力”; 用人单位也常以学历、文凭作为选拔、聘用人才的标准。这在很大程度上影响了职业教育的健康发展。 当然, 个人和家长对职业教育的价值取向也会随着科技进步和生产力水平的提高发生变化。尤其是高新技术在生产上的广泛应用, 需要大批智能与体能相结合的新型职业人才, “学历社会”将逐渐转向“职业资格社会”, 用人单位将越来越重视员工的职业生涯和职业资格。所以,如何使会计专业学生身临其境学习企业会计账务处理过程则是解决企业与个人价值取向问题的症结所在。 四、职业学校的价值取向 学校对职业教育的价值取向, 一方面随其管理体制和运行机制的变化而变化, 另一方面也受到社会价值取向和个人价值取向的影响。学校作为以育人为核心的办学实体, 无论在计划体制和市场体制下, 目的都是为了较大程度地满足多元价值主体各种合理的需求, 以推动社会的进步、国家的繁荣昌盛和人民生活的幸福。 我们确定职业教育的导向性价值目标, 既要满足发展社会生产力的需要, 造就一支数以亿计的各行各业有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、业务熟练的劳动者大军; 又要满足个人求职谋生和个体发展的需要, 使每个劳动者的特长、潜能和创造力充分地发挥出来。 职业教育作为从业准备教育, 必须把素质教育贯穿各个教学和实训环节, 通过模拟操作、顶岗实习和强化实训、实验等实践性教学环节, 培养学生的实践能力。并把实践能力的考核作为毕业生考核的基本内容。从而一方面拓展了学生结合实际的动手能力和增强团队合作的体会,另外一方面配合了专业建设和改革, 使得我们的专业更具生命力, 培养的学生更受到社会的认可。对参与建设和实践的教师来讲, 又是一个极好的转变教育观念、改进教学手段、丰富教学内容的好机会。对会计学专业的建设与发展来讲, 不但提供了特色, 又提供了前进的动力。 会计学专业论文:会计学专业培养大学生核心价值观的体现 摘要：本文首先介绍了大学生核心价值观的内涵，在此基础上结合会计学专业的特点，提出如何在人才培养过程中体现大学生核心价值观的具体要求。 关键词：核心价值观；人才培养；教学 “经济越发展，会计越重要”，在当今社会，广大的社会公众越来越重视会计信息的使用，包括股东、债权人、企业管理者、政府部门和潜在的投资者。股东使用会计信息对企业管理者进行评价，政府部门依据会计信息进行宏观经济决策，潜在的投资者用其评价企业的价值，等等。可以说，现如今，会计信息关系到经济社会生活的方方面面，所以，会计信息的质量也越来越被人们重视。而对于直接提供会计信息，保证会计信息质量的会计人员的职业道德也被人们所看重，包括会计人员在提供会计信息的过程中必须要做到“诚信为本，遵循准则，不做假账”。那么，如何培养诚实守信的会计人员，是我们会计教育工作者不容忽视的问题。笔者结合核心价值观对如何培养诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账的会计人员作以下探讨。 一、大学生核心价值观概述 一般认为，“价值观是对事物的一般看法和根本观点”，它形成于人们的实践过程，又反作用于人们的实践，是在处理各种问题时形成的比较稳定的观念的总和。一个人的价值观源于其世界观，价值观是世界观的具体表现，世界观决定价值观的形成。社会主义核心价值观是在社会主义发展阶段，由社会主义的性质、特点决定而逐步形成的人们对事物的根本看法，其具有社会主义属性，体现的阶级性是无产阶级，是人们正确处理个体、主体以及社会需要的价值标准。社会主义核心价值观，可以凝结人心，其核心内涵要求我们要牢固树立并坚信中国特色社会主义的共同理想，时刻弘扬以“爱国主义、改革创新”为核心的民族精神和时代精神。从党的十六届六中全会首次通过《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，到党的十八多次重申其重要性，我们可以清楚地明白建设社会主义核心价值观的一系列重要观点和基本使命，以大力弘扬马克思主义为指导思想，主张并坚持中国特色社会主义共同理想和信念，宣传中国特色社会主义核心价值体系的基本内容，自觉将社会主义核心价值观运用到我们的工作、学习中，运用到生活的每一个角落，让“正气”成为主流，全国上下形成弘扬社会主义核心价值观的良好的氛围，作为国家和民族未来的大学生当然也不例外，也应当自觉弘扬社会主义核心价值观。因此，大学生核心价值观是我国社会主义核心价值观体系在大学生头脑中的内化和具体化。大学生核心价值观简要概括为：“爱国、理想、责任、创新”。爱国是贯穿其中的主线，中国特色社会主义共同理想是每个大学生追求的永恒主题，责任是对每位大学生的要求，创新则是四个中的核心，是大学生核心价值观中的最高层次。对于会计学专业的学生来说，坚持“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”，即是践行了大学生价值观的核心内容。 二、会计学专业培养大学生核心价值观的具体体现 会计学专业大学生核心价值观的培养本人认为应该从会计人才培养目标、会计人才培养的具体要求、课程体系、教学内容、教学手段和方法等方面充分体现。1.人才培养目标方面。培养适应经济建设和社会发展需要，全面系统掌握会计学基本原理及理论、基本技能与方法，培养基础比较扎实、实践能力特强，上岗就能操作，具有创新创业意识和能力、具有良好的职业道德和较强的社会适应能力和可持续发展能力的高素质应用型人才。体现了“爱国、理想、责任、创新”核心价值观，同时强调诚信为本、创新创业精神、社会责任感和良好的职业道德。2.具体培养要求方面。要求学生在知识上能够了解与理解会计职业及行业相关的职业的政策和法津、法规；具备从事会计学专业工作所需的相关知识。在业务能力上具有会计和审计实务操作的基本技能；具有计算机与网络技术应用的基本技能；具有会计确认、计量及报告的核心应用能力；具有审计监督、见证及评价的核心应用能力；具有财务分析、控制及管理的核心应用能力。在素质上培养具有较好的人文社会科学素养、较强的社会责任感和良好的职业道德；掌握如何查询资料及运用现代计算机信息技术获取相关专业知识等信息的基本方法，具备解决处理实际问题的基本能力；具有一定的具有创新意识和创业思维。3.课程体系设置方面。课程体系设计的总体思路是以“爱国、理想、责任、创新”为标准，以“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”为原则，以传授知识为基础，专业能力培养为重点，职业素质教育为核心，形成融知识、能力、素质于一体的科学的人才培养体系。注重培养学生能够主动获取知识、综合运用知识及以问题为导向的解决实际问题的能力；将素质教育与专业教育并重、人文社科教育与自然科学教育交融，将素质教育融入人才培养的全过程。课程体系按照目前大多数教育专家提倡的通识教育、学科大类教育、专业教育、实践教学及素质拓展五个平台进行搭建。课程设置服务于会计学专业的培养目标，从而实现并满足会计学专业毕业生的基本要求。在课程体系中，思想教育修养与法律基础、马克思主义基本原理概论、中国近现代史纲要、形势与政策、思想政治理论课综合实践等课程、财经法规与职业道德、经济法等课程、社会公益劳动、志愿服务、入学教育和毕业教育等，几乎每门课程都涉及培养学生的职业道德与职业素养，培养学生必须以“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账，保证会计信息的真实、可靠”的能力。为了会计行业持续健康发展，高校从事会计学教学的教师要承担起应有的责任，出于对会计行业的健康发展和职业的可持续发展，采取各种各样的形式将伦理、道德和职业操守教育在专业教育中渗透，并结合典型案例设计相关的职业操守及核心价值观在线训练课程，培养学生正确与良好的职业发展理念，教给其如何规避职业风险的方法和技巧。除了在专业教育注重上述内容的教育以外，还要注重大学生人格培养的形成教育，每时每刻，利用一切可以利用的机会教育学生先要做一个好人，而后培养其成为其合格的人才。人格教育事关学生价值观的形成和未来生活基本观念的形成，我们一定要重视，同专业教育相比，人格教育的影响有的时候显得更为深远和长远。从事会计学教学的专业教师在教学中，或在其他与学生的交往中，要特别注意对学生进行正确的“三观”教育，即正确的人生观、价值观、择业观的教育，向学生及时传递一种尊重人、理解人、关心人的正能量。不仅要教会相应的专业知识，而且还要培养其正确的人生观和价值观，为其在将来的工作中能够迅速融入专业团队，与他人和谐相处打下良好的职业基础。4.教学内容方面。在教学内容中，一直把诚信教育贯穿会计职业教育的始终。在入学教育课程中，着重介绍会计职业规范中的职业道德一节；在基础会计、财务会计、成本会计等课程的教学中始终强调会计人员诚信的重要性；在会计实务课程中，将不诚信行为作为平时考核的重要内容；在毕业教育中将“诚信做人”作为毕业留言送给毕业生。另外开设志愿服务课程，培养“奉献、友爱、互助、进步”的精神，培养大学生正确的中国特色社会主义核心价值观。“志愿服务是学生利用自己的时间、技能、资源和善心为邻居、社区、社会提供非赢利、无偿、非职业化援助的行为”，志愿服务这种形式的培养，是培养学生形成正确社会主义价值观和构建和谐社会和创新社会的重要载体。志愿精神和中国特色社会主义核心价值观具有高度的统一性，是一种很好的培养方法。通过培养，良好的大学生志愿者在把关怀带给社会的同时，也传递了友善，传播了文明，志愿服务是大学生践行和培养核心价值观的有效途径。5.教学手段和方法方面。在教学中，通过案例、情景式教学和对优秀学生事迹的宣传导向，引导学生掌握会计法律知识，自觉遵纪守法，具备抵制违法行为的能力，不断地提高政治素质和思想素质，树立诚实守信、爱岗敬业的良好品格。以提高学生的职业素质和实践能力为目的，构建以职业素质为本位的专业人才培养方案，实施产学结合、会计从业资格、建设实训基地等人才培养模式，做到会计理论与会计应用相结合、会计改革与会计发展相结合、强调责任、诚信的重要性。大学生是国家的未来，民族的希望。我们在育人过程中，只有用社会主义核心价值体系来统领大学生思想政治教育，以诚信为本，操守为重，遵循准则、不做假账作为职业素养的标准，不断提高职业素质，使其成为合格的会计人才。 作者：李俊林 单位：北京联合大学管理学院 会计学专业论文:会计学专业实验教学改革探讨 摘要：为适应当今社会对应用型会计人才的需求，各高校要不断推进会计学专业课程教学体系改革.实验教学作为培养应用型会计人才的重要途径之一，目前仍存在着一些问题，本文结合会计学专业应用型人才的培养目标，分析了会计学专业实验教学的现状，就如何提高高校会计专业的实验教学质量进行了分析探讨. 关键词：应用型人才；会计学专业；实验教学 1会计学专业应用型人才的培养目标 随着市场经济的迅速发展，我国许多本科院校把会计学专业的人才培养目标定位为“培养应用型人才”.不同类型院校的应用型人才培养具有一定的差异性. 1.1培养“理论应用型”人才———学术研究型院校 学术研究型院校倾向于专业理论研究，注重培养学生的继续学习能力和研究能力.因此，在会计专业应用型人才培养方面，学术研究型院校更多关注的是专业理论的应用性，让学生在扎实掌握会计理论的基础上开展实践活动，实现“理论与实践”的充分结合，培养出理论应用型人才. 1.2培养“技能应用型”人才———高职类院校 高职类院校一般以培养实用型人才为目标.在会计专业应用型人才培养方面，高职类院校注重学生职业技能的培养，重视实践教学，培养出的是了解相关会计理论且符合用人单位具体岗位（记账、算账、报账）要求的技能应用型人才. 1.3培养“综合应用型”人才———地方本科院校 地方本科院校应用型人才的培养应该介于上述两种类型院校之间，既强调专业理论知识的学习又注重学生应用能力的锻炼，培养出具有较强的适应性并且能够服务于区域经济发展的综合型人才.与学术研究型院校相比，地方本科院校培养出的会计专业应用型人才有更强的实际动手能力，可以快速适应工作岗位的需求；与高职类院校相比，地方本科院校培养出的会计专业应用型人才有更牢固的知识结构和更强的学习能力，在系统掌握会计专业知识的同时精通会计业务，可以轻松实现从校园生活到社会生活的过渡. 2会计学专业实验教学的现状 2.1教学体系有待完善 现行的会计实验教学，教学目标一般停留在基础会计实验教学层面，主要培养学生凭证的填制、账簿的登记、成本的计算和报表的编制等基本操作技能，很少涉及到财务管理、财务信息分析、审计等深层次内容.此外，会计信息化实验所占比重较小，大多数院校只开设一门会计电算化实验，教学内容仅针对通用财务软件的操作，没有实现与各门会计专业课程的有机结合.这种不合理的实验教学状况，已经无法满足培养具有应用能力和创新精神的高素质会计人才的要求. 2.2教学内容更新缓慢 会计理论、会计实践随着经济的发展与科技的进步不断更新变化，有别于传统的新业务和新方法也逐渐涌现.这就需要学生掌握更贴合实际的综合性实验项目，诸如合并报表、债务重组、财务计划、财务分析和决策等.而我国高校会计实验教学目前采用的大多是生产制造型企业的会计实验项目，实验资料没有及时更新，大量常规业务的简单重复，导致学生误认为会计就是记账、算账，忽略了会计参与管理的职能.长此以往，培养具有专业胜任能力和会计信息综合分析能力的高层次会计人才的目标将很难实现. 2.3高水平配套教材欠缺 会计实验教学的展开需要配套教材作为指导和参考.但大部分通用会计实验教材只是针对会计核算方法，很少涉及到企业管理及控制层面.教材内容单一、资料陈旧，严重阻碍了教学目标的实现.现行的会计实验教学只能培养学生基本的业务操作技能，像一些与实际工作情境（报表分析、成本预测、项目决策等）相似的综合型实验项目基本上无法开展. 2.4师资队伍亟需发展壮大 目前，大多数从事实验教学的教师缺乏丰富的实践经验，因为他们并未系统地从事过实际的财会工作，有些从学校毕业后直接投入到教学工作中；他们具备扎实的专业知识而不具备实验教学的知识与能力，这也是会计实验教学难以取得预期效果的主要原因之一. 3会计学专业实验教学改革的构想 3.1确立会计学专业实验教学目标 高等会计教学旨在培养高能力、高素质、具有创新精神的人才.作为会计教学体系的重要组成部分，会计学专业实验教学除了要教会学生基本的专业技能（利用会计核算的基本方法进行账务处理），还要培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，教会学生利用历史财务信息去判断企业未来的财务状况，进而作出正确合理的财务决策.因此，应用型本科高校会计专业实验课程的开设应该实现三个层次的目标：第一，专业知识培养.会计专业的实验教学和理论教学是相互联系、相互促进的.从学习专业知识的角度出发，可以把理论教学与实验教学相结合，即设置的实验教学项目能够涵盖到相关的基础理论知识，引导学生通过实验途径学习专业知识，真正实现“练中学”和“学中练”.第二，应用方法培养.高校会计专业实验课程在教会学生基本账务处理技能的基础上，还应延伸教学内容的深度，让学生在积累专业知识的同时，学会知识的具体运用方法，能够以会计专业的视角去分析企业经济活动中的现象.第三，实践能力培养.在会计实验教学中我们应打破以往的常规做法，主动减少实验课程中的重复内容、删减陈旧的实验设计，积极开发符合当前企业实际业务特点的新型实验项目，更好地培养学生解决实际问题的能力. 3.2优化会计学专业实验课程体系 为实现上述会计学专业的实验教学目标，在建立会计实验教学体系时可以分为以下三个阶段：认知型会计实验、拓展型会计实验和综合型会计实验.具体框架如图1所示第一阶段，认知型会计实验.本阶段主要目的是培养学生基本的会计账务处理技能.将实验教学及时融入《基础会计学》、《中级财务会计》等课程的理论教学，可以增加会计初学者对会计的感性认识，激发学生的学习积极性；通过会计核算方法的具体演练加深学生对基本会计概念、业务处理流程的理解，为后续课程做好铺垫.第二阶段，拓展型会计实验.本阶段主要目的是培养学生运用会计专业知识分析、解决实际问题的能力.实验项目应包括基础会计、财务会计、财务管理、成本会计、管理会计、财务报表分析、审计、纳税筹划等会计专业主干课程的重点内容，让学生在第一阶段实验铺垫的基础上实现专业知识的融会贯通.第三阶段，综合型会计实验.本阶段主要目的是培养学生全面综合分析问题的能力.在会计专业主要专业课程的理论教学完成后，结合经济、金融、营销等会计相关学科的专业知识，设计各项复合型实验项目，对学生所学知识进行跨学科与综合性考查. 3.3改革教学方法，提高实验教学质量 改革教学方法是培养高素质应用型人才的迫切需求.在确定了较为合理的会计学专业实验课程教学体系之后,就要考虑对以往单一的教学方法加以改进.当然并不是完全摒弃传统的教学方法，而是为了改善教学效果在传统教学方法的基础上引入多种新的教学方法.比如在使用多媒体教学的过程中,也应注意与传统板书教学的结合,把幻灯片演示和教师的板书讲解结合起来,可以帮助学生更好地理解知识点.传统填鸭式的教学方法不利于学生学习兴趣的培养,可以在教学中结合案例教学、分组讨论、角色扮演等多种方法帮助学生树立新的学习方式.总之,在会计学专业实验课程教学过程中,不同阶段实验项目的教学内容应该采用不同的教学方法,并且注重各种教学方法的有效结合，最终实现实验课程教学质量的提高. 3.4打造“双师型”师资队伍 会计学专业实验教学是一项综合性的教学工作，高质量的实验教学需要具有扎实理论功底和丰富实践经验的教师来承担授课任务.各高校应该积极采取措施为会计学专业教师创造走进企业接触实务的机会，让专业教师在实践中不断积累实务经验，提高解决实际会计问题的能力；此外，学校还可聘请会计师事务所或者企事业单位中实践经验丰富的会计人员担任会计学专业实验教学的辅导老师，帮助学生解决学习中的会计实务问题.努力打造出精通会计理论、通晓实务操作的“双师型”师资队伍，提高实验教学的整体水平. 3.5校企合作，创新应用型人才培养模式 学校和企业在各自不同的利益基础上寻求共同发展，共同参与高素质应用型人才的培养，这种“实现双赢”的合作方式为高等院校的建设提供了新的方向.校企联合办学，在节约学校办学成本的同时降低了企业的人力成本；学校通过校企合作建立的校外实训基地，不仅为在校师生打造了良好的锻炼实习平台，也向企业方提供了相应的技术支持.此外，学校和企业之间还可以建立“订单式人才”培养模式，学校依据企业的需求培养对口人才，保证毕业学生的就业率. 3.6建立综合评价制度 大学教育不是应试教育，评价学生对一门课程的掌握程度，应该综合各方面来进行，包括对学生综合素质和专业技能的考评.学校可以建立丰富的课程考核形式，诸如口试、专题讨论、实际案例分析来督促学生在学习过程中对专业知识的积累和理解；建立校内与校外共同参与的评价机制，既重视校内专业理论知识的学习和实践能力的培养又强调校外对实际操作能力的锻炼. 4结语 会计学专业应用型人才的培养是一项系统工程，需要各方全力配合才能满足知识经济时代的需求.会计学专业实验教学作为整个会计教学体系的重要组成部分，是培养学生应用能力和创新能力的重要环节，应按照其学科特点和社会对会计人才的需求，不断优化实验教学内容，改革实验教学方法，充分利用校内外教学资源，在实验教学中开发学生的创造性思维，培养学生的创新意识和实践能力. 作者：张博 单位：黄淮学院 国际学院 会计学专业论文:开放大学会计学专业课程设置问题分析 摘要：开放大学会计学专业目前的课程设置存在着结构不合理、缺乏整体规划、没有准确定位、与社会需求脱节等诸多问题，为了适应经济社会发展和学习者的需要，必须在现有的课程体系基础上进行改革创新和重构。因此，明确会计学专业课程设置的目标，深入分析其存在的问题，研究优化会计学专业课程设置的对策，就成为开放大学建设中亟待解决的一个重要问题。 关键词：开放大学；会计学专业；课程设置；问题；对策 开放大学的建设目标是面向全社会成员，它是综合运用现代信息技术、教育技术等多种手段，提供学历、非学历等远程开放教育的一所新型高等学校，是一所开展全民终身教育的开放性大学。开放大学课程体系的建设必须立足于经济社会发展和学习者的需求，同时考虑开放大学自身的特点。但是，目前开放大学会计学专业的课程设置却不能完全满足经济形势变化和职业岗位对人才的要求。因此，分析现有会计学专业课程设置存在的不足，探究优化课程体系建设的对策，就成为当下亟待解决的实际问题。 一、会计学专业课程设置的目标 国家开放大学把会计学专业的培养目标定义为：培养适应社会主义市场经济建设需要的、德才兼备的、具有比较扎实的经济理论基础，熟悉国家的财政法规，精通会计实务操作，具有较强分析问题、解决问题的能力和决策的能力，适应社会经济发展要求的应用型、复合型高级会计专门人才。［1］由此决定了本专业课程设置的具体目标应该包括以下内容：1．要充分满足培养应用型人才的需要远程开放教育要想实现由象牙塔式的“精英教育”向泛在学习式的“大众教育”的转化，就必须面向生产、服务、技术和管理等，为社会培养工作第一线的应用型人才。要根据工作岗位的实际需要培养学生的上岗技能，知识传授与技能训练并重。因此，开放大学会计学专业的课程设置要注重实践教学和岗位能力的培养，要增加一些针对性强的课程实践内容，走工学结合的道路，使学生学到实实在在的工作技能。2．要有利于复合型人才的培养随着科学技术的迅猛发展，使得许多行业工种界限被打破，出现了新的复合型职能岗位，这就要求相应的工作人员必须一专多能，才能适应经济发展的需求。因此，开放大学会计学专业既要构建科学合理的课程体系，培养学生进行会计业务处理的基本技能，还要适应会计电算化的要求，掌握计算机维护和财务软件的应用，此外也要具备一定的管理和分析能力、纳税筹划和申报能力以及与其他部门的沟通和社交能力等。3．要着眼于学生全面素质和综合能力的提升以人为本的开放教育理念在专业课程设置上必须要彻底打破传统文化课的专业限制，进行全方位的素质教育，提高学生的职业技能。学生除了熟练掌握从事会计核算的核心技能以外，还应该具备良好的心理素质和职业道德、公关和写作能力、开拓创新和竞争拼搏精神等。因此，开放大学会计学专业的课程设置必须在培养学生知识、技能、经验、态度、道德等全面素质上狠下工夫，以期成为对社会真正有用的高素质专门人才。 二、会计学专业课程设置的现状分析 1．课程设置结构不合理，缺乏灵活自主性由于目前开放大学会计学专业的课程还是实行“统一规则、三级开课、分级管理”的教学体制，国家开放大学、分部和学院按六四开课比例开设课程，专业规则中有60％的课程为统设必修课，另外的40％为省开选修课，但办学部门出于各种目的考虑也已逐渐演变成了省开必修课，学生根本没有自己选课的余地。这种由学校统得过死的专业规则，不仅没有充分体现出当地社会经济发展的特色需求，也无法满足不同学生的各种学习兴趣，更不符合开放教育以学生为主体的教育理念。2．课程设置缺乏整体规划，存在内容重复现象开放大学目前的会计学专业规则中对课程设置和课程内容缺乏整体规划和设计，存在着本专科重复设课以及各门课程之间内容重复的现象。比如会计学本专科的专业规则中都设有企业统计、企业信息管理、人力资源管理、市场营销学、应用写作等课程，这些课程的教材及大纲本专科没有任何区别。不同课程之间交叉重复的内容就更多了，比如管理会计与财务管理在资金成本及资金需要量预测、货币时间价值、投资决策、财务预算等方面出现了内容重复，其他像企业集团财务管理与财务案例分析、经济法律基础和财会法规与职业道德等也都存在着内容交叉的现象［2］。这样不仅造成资源浪费，还会降低学生的学习兴趣，影响学生的学习主动性和积极性。3．课程设置雷同于普通高校，没有找准自己的定位长期以来，不论是过去的广播电视大学还是现在的开放大学，大都是借鉴普通高校的专业课程体系，课程设置比较“高大上”，会计学本科课程更是定位为集团企业的会计主管或财务总监，一些课程不仅难学而且没有多少实用价值。开放大学的学生起点都比较低且是在职学习，与普通高校的全日制学生存在着很大差别，因此其课程设置和课程内容也应有所不同，要充分体现实用、够用的成人教育特点，找准自己的发展定位，才能够培育出开放大学的品牌和特色。4．课程设置没有与社会需要有机结合在一起开放大学在进行会计学专业课程设置时，没有充分与社会用人单位开展广泛调研和沟通，对实际工作中的岗位设置和人才的素质能力缺乏必要的了解。因此才出现了课程设置和课程内容与实际工作不完全匹配，存在一定的距离感，比如虽然也注重实践教学，但所用软件版本比较陈旧，不能及时根据会计准则的变化做相应的更新升级；再比如过于注重会计专业知识和能力教育，而对会计职业道德教育的课程设置却明显不足［3］，这对改善会计信息失真的行业作风是十分不利的。 三、优化会计学专业课程设置的对策 1．压缩必修课比例，建立“课程超市”，设置“学分银行”开放大学要想满足学生学习需求，就必须坚决改变学校统得过死的课程设置现状，以开放办学的理念建立“课程超市”，除教育部规定必须学习的课程外，学生可根据自己的兴趣爱好和工作需要自主择课学习。学校对每门课程都要设有详细的课程标准和学习资源，学生所选的课程经过考核合格后认定学分，设置个人“学分银行”，修够学分后可申请毕业证书和学位证书［4］。会计学专业可设置“基础必修课”“专业必修课”“专业选修课”“拓展选修课”“集中实践课”等模块，其中“基础必修课”和“专业必修课”由国家开放大学负责管理，其他模块分别由省级分部和市级学院负责管理，可根据地域经济发展和人才需求情况建设特色课程，供学生全方位地进行课程选择。2．整体规划课程体系，重新界定课程内容开放大学应该组织系统内、外教育专家及行业专家进行深入研讨。首先，要区分清楚会计学本、专科各应包括哪些课程，理顺有关课程之间的相互关系，坚决杜绝本、专科重复开课的现象；其次，要认真界定各门课的课程内容，充分考虑专业定位、培养层次、工作需求，把各门课程应该涵盖的内容确定下来，出现内容交叉的课程，要有所侧重、有所取舍，避免课程内容的重复交叉；最后，专家在编写教材时一定要严格执行课程大纲，不要当做自己的科研成果或专著来写，否则就会出现内容面面俱到、教材越编越厚的现象，另外切忌直接借用普通高校的教材，这样从内容上或深度上又会发生交叉重复的情况。3．找准定位，充分体现成人开放教育特色根据开放大学的培养能力、学生基础水平、社会需求层次等因素，开放大学会计学专科的培养目标应该是初级会计核算型人才，学生能够进行日常会计核算业务和基本的纳税申报业务即可，这就要求学生必须具备财务会计、管理会计、税法、会计电算化、审计基础等专业知识。开放大学会计学本科的培养目标应该是会计主管型人才，对学生的能力要求包括内部控制与会计制度设计、财务管理与财务分析、纳税筹划等，相应的知识需求应包括会计核算和财务报告、财务管理、纳税筹划和纳税风险管理、内部控制理论与实务、会计制度设计等。4．以满足社会需求为重心，实现学校教育与实际工作无缝对接会计学是一门应用型学科，因此主干专业课必须安排大量的实训内容，待专业课学完后还要有综合实训环节，目的是培养学生的实际操作能力，学校可以采取请进来走出去的方式，组织学生进行会计实训，请社会上有经验的会计专家来学校指导实训过程，除手工操作外，直接运用企业通用的用友、金蝶等会计软件进行电算化操作，把整个实训过程制作成视频资源上传学习平台，便于学生反复观摩学习，还可以组织学生到企业进行实地学习，熟悉企业工作环境及核算流程，这样学生毕业后可直接上岗，减少了从学习到工作的陌生感。针对目前存在会计信息失真的大环境，学校应加强职业道德和法律教育，增设《会计法》《税法》《公司法》《票据法》等相关内容，并可通过近几年发生的实际案例来教育学生，强化会计职业道德观念，使学生成为诚实守信、遵纪守法的会计人员［5］。要鼓励学生参加会计职业资格证书等考试，取得证书后可免修相应的学分。还要加强与会计用人单位的联系，充分了解他们对会计人才在知识、能力、素质等方面的需求变化，不断调整人才培养方案，只有这样才能培养出真正能满足社会需要的会计人才。 作者：张宗强 单位：河北广播电视大学 会计学专业论文:谈高校会计学专业课程教学改革 关键词:复合型人才;课程方案;系统改革 我国市场经济正处于不断完善和企业经营的现代化与国际化的进程当中，对高层次的财会人才的需求也不断提升，培养复合型财会从业人员是符合市场人才供需关系和经济发展规划的必然趋势。对于管理型财会人才的培养必需全面、科学，不仅要制定明确的培养目标、设置合理的课程方案，还要有与社会经济发展相接轨的教学方法与实践学习等多方面、全方位的系统改革。 一、当前我国各大院校会计学专业教育教学中存在的问题如下 (一)课程设置整体系统性较差。目前大多数普通高等院校会计学专业的课程安排中公共课、专业基础课、专业课及实践课的比重结构不够合理，在有限的学习实践中，专业课及实践课的课时量较少，导致学生对本专业的认识和了解存在局限性，培养出的学生多数处于理论知识多于实际操作，在今后的工作中相对传统、刻板，对社会的发展需求难以适应。课程教学中，各门课程专注于知识的概括性介绍，追求自身知识范围的系统完整性，课程相互之间的衔接不够重视，不能准确的把握本专业知识结构的全面性，造成很多教学内容的重复，降低了学生学习的兴趣。这种局面降低了学科之间的关联度，缩减了学生的受教知识面，与复合型的人才培养目标相悖。多数高等院校对这一培养模式不够重视，按职所需的培养体系不能快速的建立起来。教学方案难通过，教学思路受限制，经济条件跟不上等一系列问题制约着培养模式的改变，现存的教学体系过于传统，参与实践的时间较少，学生学习的意愿薄弱，课程的搭配并未考虑人才供需关系的影响，对社会的变革和经济的发展也未作出合理的反应，学非所用是学生走向工作岗位后最直接的感受，对用人单位也形成一定的困扰，还需要进行再培训才能适应岗位的需要。 (二)教学资源匮乏。当前社会，全球化进程加快，信息的交流促使经济快速发展，各大院校的人才培养压力越来越大。科学、丰富的教学资源直接影响着各大院校的教育教学质量。目前，部分经济管理类教材内容较陈旧，知识结构不合理，甚至有些知识已经过时，被社会所淘汰。也有些教材内容直译外国文献，根本没有从中国社会发展的需求来考虑，各大院校选用的教材基本雷同，并未考虑地域，经济程度，工作性质所带来的差异化需求影响。社会经济发展过程中，一些新的知识并未体现到现有教材，造成了教学内容跟不上发展的需要，从未显得教学资源比较匮乏。 (三)培养目标不够明确。随着经济水平改善，大多数学生都有机会接受高等教育，但是需要就业岗位的人也就更多了，社会的就业压力也是很大的。所以，能够拥有过硬的专业知识和技能才是在就业市场中占领先机的基本素质。从会计学专业的培养目标和培养计划来看，现今的教育理念和就业市场用人单位的需求有一定的冲突。 (四)实践课时过少。部分财经类高校比较重视公共课程和专业课程的学习，致使实践课程课时被严重压缩，由于经济的人们化使学生人数过多，相应的实训场所不足以供应，学生的毕业实习环节多数是学生应付了事，使学生学习的财务理论知识不能再实践环节得以应用，导致走向就业岗位的学生不能拥有独立完成工作任务的技能和解决问题的能力。 (五)教与学的角色模式僵硬。当前的课堂教学中主要是老师讲、学生听，会计学的教师普遍采用灌输式的模式，该种教学模式虽然可以让学生建立起对知识结构的系统化的认识，但是以教师为主体的方式会使学生减少自主思考的机会，很容易形成固化思维，不利于自主解决问题。学生处于被动的学习角色中，根据会计学专业的特点，应该多增加学生动手练习的机会。 (六)教材内容与市场需求有所脱节。会计学专业的相关理论教材都在教学大纲的指导下编写的，教材中相关的财务处理方法没有及时根据企业会计准则的变更而更改。关于相关专业科目知识的综合应用比较少，例如:财管、审计学、金融及税收筹划等项目知识的应用较少涉及，导致学生不能综合运用所学知识，仅是停留在核算型人才，而非应用型的专业人才，很难适应市场发展的需求。 二、会计学专业教学改革中的建议 (一)对会计学专业课程设置进行优化。要根据市场上用人单位的需求结合实际情况对会计学专业学生的课程进行重新划分，对于公共课和专业课的课程设置要结构化区分，增加学生的实践训练课程，让学生加强实操能力，在实践中应用会计知识。丰富学生的理论知识和实践技能。培养应用型人才，使学生不但增长自身见识也更适应市场的需求。结合财经类院校的具体情况，开设特色化的课程。 (二)改良教学模式为动态模式。以学生的自主行动为导向，而教师是在教授知识的同时掌控教学的方向。在老师教学和学生学习的过程中，教师在教学过程中相当于编剧和导演的角色，要给学生指导、解问和点评。教师可以根据课程需要和知识点的涵盖情况设计学生感兴趣的“教学剧本”;教学过程中，引导学生扮演好财务人员的角色，完成课堂任务，课程结束要给学生布置本节课程的思考题并做适当总结。 (三)人才培养目标要以市场需求为主导。现今市场对会计学专业人才的需求不断提高。因此，建立合适的人才培养目标对会计学专业的教学改革也是至关重要的，适应就业市场对会计学人才实用性综合能力和道德素质的培养应当放在首位，适当结合培养学生的自主学习能力和逻辑思考能力的培养思路，并将会计学人才培养目标定位为培养复合型的高端财务管理人才。 (四)课程设置增加实践教学。会计学专业对从业者的操作能力要求比较高，需要理论和实践相结合，要达到用人单位的要求必须有财务处理能力。高校的教学课程设置要给学生多提供实训课程和课外实践，让学生把所学的理论知识得以应用。通过校企合作给学生创造这样的机会。 (五)加强学生主体地位。为适应会计学专业的特点，在课堂教学活动中，改变教师为主导的教学模式，尝试进行启发式、讨论式等教学。教师和学生要加强双向交流，让学生在学习过程中有主动性，强化自己的主体性，启发学生的积极性。让学生在学习中不断探索，掌握解决问题的能力。养成独立解决问题的思维，增长知识、增长见闻，成为积极主动学习的主体。会计学专业一直是比较热门的一个专业，就业形势好，但是对会计学专业的学生来说加强专业技能、丰富专业知识才是成为复合型人才的关键。所以从教学改革中应该主要趋向于加强对学生复合性的培养。 作者：管敬韬 单位：贵州民族大学 会计学专业论文:案例教学法下会计学专业教学改革研究 【摘要】会计学专业《经济法》课程既是通识教育课程，又是必修的专业基础课。面临着课程内容多，课时少，学生基础法律知识薄弱，专业教师培养难度大等问题，文章从会计学专业《经济法》案例教学现存问题与教学目标的冲突问题切入，分析现存问题对会计学专业教学的影响，进而在教学目标确定的基础上提出教学改革的路径。 【关键词】经济法;会计学专业;教学改革;案例教学法 一、案例教学在会计学专业《经济法》教学中的重要意义 《经济法》是会计学专业的一门必修课，内容涉及面广，教学容量大。经济法课程的内容大多是我国现行的经济法律制度，包括市场主体法、市场行为法、市场秩序法、社会保障法等，通过该课程的学习，可以让学生进一步认识经济法律现象、了解经济法律关系，也能把学到的知识运用到日常生活生产中。那么，在我们经济法的教学中，如何有效实现教学效果就成为教学的重中之重。案例教学法的意义在于，较之于法律专业，会计学专业学生法律理论基础较差，用案例教学法能起到较好的引导作用，帮助学生理解专业知识，学以致用。培养分析问题的能力。 二、《经济法》在会计学专业教学中现存的问题 1、教材选用不符标准，教材内容不统一，能为案例教学服务的教材偏少 教材选用标准上存在着重教材口碑轻教材内容的现状。随着市场经济不断深入，经济法律现象不断复杂，经济法律不断制定和修订。这就要求经济法教材要能适应教学需要，适时修订和完善。但是有一些规划教材、获奖教材或者是专用教材长时间不修订，内容编写水平虽高，但不能满足教学的需求;会计学专业《经济法》教材到底应该编写那些内容?市场上各种版本教材无法相对统一。很多高校只能根据自己专业课程学时数来选用适合自己的教材;能为案例教学服务的《经济法》教材就更为罕见，大多教材都是理论讲授，或者有一些案例也是历年司法考试或者注册会计师考试的专业案例，实际操作和认知性都比较差，没法帮助教师和学生完成案例教学任务。 2、相关教师缺乏培养，专业性缺失，缺乏案例教学的素养 授课教师是法律专业还是会计专业更适合?这决定着这所高校的师资。经济法开设在会计学专业，配备的师资都是会计学或者财务管理专业教师，为了避免借调老师的麻烦，往往就那么顺理成章的讲授了经济法。这些教师如果没有系统学习法律或者经济法课程，很难把握经济法法律关系的复杂性，很难驾驭其中的理论知识，因为经济法所涉内容繁杂、复杂和深厚。如果要讲好和分析好案例那就是更难的事情。 3、实践教学环节不鲜明，不突出，案例教学无法体现 会计学专业的实践教学环节大都集中在会计学专业方向的实训或实践上，大多数学校根本无暇开展有效的经济法实践教学环节，就使得经济法教学的效果大大缩水，也让很多对经济法有点兴趣的学生失去兴趣。目前，大多民办高校或者独立学院会计学专业都强调实用性，开展有效的经济法实践教学环节无疑将增加这种实用性的说理。因为没有实践环节，案例教学环节的内容就无从体现，价值也就无法实现。 4、教学方法单一，教学手段落后，案例教学推行困难 目前经济法课程教学方式基本采用传统教授方法，教学方法单一。加上法律、法规本身的抽象和枯燥，使学生处于被动的学习状态，只满足于理解和记忆教师讲授的教学内容，把精力投放到记录、整理和背诵课堂笔记，很少深人思考，脱离实践。这种单一的教学方法，使该课程失去了鲜活的生命力。教学手段落后表现在很多教师仍未摆脱传统的以教师、教材为中心的教学模式，现代化的教学手段如多媒体教学设备没能充分运用，实践教学环节比较薄弱，使得经济法教学理论与实践相脱节，学生走向社会后难以适应工作岗位的要求。有些教师觉得案例教学比较麻烦，学生参与会延误课程的学时，课前需要大量的备课工作量，需要学生提前预习相关知识等因素而抵触案例教学的开展。 三、改革的思路和构想 1、培养方案改革，体现案例教学的思路 统筹把握制定或修订教学计划，体现案例教学的教学方法和思路。应考虑三个方面。一是考虑经济法课程在法律基础和财经应用文写作中承上启下的作用;二是考虑经济法课程需要会计的基础知识，所以要先行开设基础会计课程;三是考虑学生参加会计从业资格考试和初级会计职称考试的需要。完善学习效果评价机制。鉴于经济法的实践性较强，可以适当放大平时成绩的分值比例，如占总成绩的40%—60%，组织学生对典型案例进行讨论，综合测评学生的实际案例分析处理能力。对于需要学生记忆的知识可以统一闭卷考核，仅作为考核的其中一个小方面，最终以考试成绩和学生的平时实际案例分析处理能力和专业知识的运用能力综合评定学生的学习效果。 2、教材改革，为案例教学找对支撑点 近年来会计学专业教材很多，教材的选用要把握几个重要的原则:首先经济法教材必须属于经济管理专业，坚决杜绝错误的将用于法律专业的教材用在会计学专业学生;其次教材内容能及时修订，教材在其他高校反复使用评价较高;再次就是教材所涉内容。经济法课程教学内容要体现实用性，所以教学内容应有逻辑性。包括经济法的基本理论，企业法(包括公司法、合伙企业法、个人独资企业法、外商投资企业法、全民所有制企业法等)，破产法，合同法，知识产权法，市场秩序管理法(包括反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法)，证券法，支付结算法律制度，票据法，经济纠纷的解决。需要说明的是，以往教学没有安排支付结算法律制度，但是考虑学生考核会计从业资格证以及在今后工作中的需要，有必要增加这一内容;最后就是尽量选用或者编写适合案例教学的教材，这些教材可以组织双师型教师编写，也可以组织校企共建教材，都能取得良好的效果。 3、教师培养改革，让案例教学方法得以推广 纯粹的法律科班教师担任会计学本科《经济法》课程教学，还需一定时间的培养和适应。他们具有法律专业基本的理论素养，了解经济法律关系、熟悉经济法律现象，但是缺乏认识会计学专业学生无法律基础的现状、缺乏理解经济法课程和会计学专业课程之间的关系、缺乏了解会计学专业学生的学习习惯和方法。所以针对会计学专业学生讲授经济法知识，更需要教师具备会计学专业和法律专业两方面的专业理论和实践经验，这对教师的综合素质提出了更高的要求。引进教师时考虑双师型教师的作用，他们既有法律专业素养也有实践案例的操作实务，将自己实际案例带进课堂能有效激发学生分析问题的热情，培养学生分析法律现象的能力。 4、实践教学环节改革，是对案例教学的检验 对于会计学专业学生就不能开展模拟法庭、法律宣传这样专业性太强的实践项目。但是组织观看经济法律方面的审判案例实况、参加经济法律审判庭审、开展经济法律文书写作实训、组织一些涉及经济法律内容的沙龙、要求完成一项经济法律调研报告等都是不错的选择。这些环节可以使课内实践环节、也可以是校外实践环节，都能激发学生学习经济法律的热情，也增强了学生的实践能力。 5、教学方法、教学手段和教学理念改革，助推案例教学不断探索 推行案例教学法。《经济法》涉及的法律条文十分枯燥，教师只有运用有效灵活的教学方法才能充分调动学生的主动性、积极性和创造性。案例式教学是启发式教学的一部分首先要选择合适的案例。本着“新颖、典型、综合”的原则，通过有代表性的案例来阐述经济法理念、本质、原则以及经济法的具体制度。选择的案例既不能太简单，也不能故意编造，这样会降低学生的认真度。其次要正确合理的运用案例。要求列举的案例要能准确诠释相应理论知识，比如一个关于合同法的案例，却在上公司法的课程中运用，可想而知，这种运用根本就是多此一举。 四、结语 进行经济法课程改革，涉及诸多方面因素，改革路程艰辛和曲折。专业教研室形成科学的改革思路，制定有效的改革措施，明确责任、步骤鲜明、保持计划、齐心合力，才能实现经济法教学改革目标的实现。案例教学法教学方法的推行，从培养方案的制定或者修改、师资引进或者培养、实践环节的开设、案例教学法的推行与实施是一个完整的教学链条，需要逐步推行和实施。 作者：赵联果 袁显朋 单位：西京学院 会计学专业论文:民办高校会计学专业的实践教学体系 摘要:最近几年来，实践能力渐渐被整个社会所认可，而具有实践能力的应用型人才也已成为民办普通高校人才培养的方向。基于此，本文对民办高校会计学专业实践教学体系的构建进行了探讨。 关键词:民办高校；会计学；实践教学 我国社会的迅猛发展使得整个社会对应用型人才的要求越来越高，对人才的社会实践能力也有了更高标准。高级应用型人才是社会所期盼的理想型人才，他们通常从专业教学的民办高校毕业，拥有超强的职业判断能力和操作能力是他们的亮点，学生是否具备实践能力则取决于学校实践教学体系是否完善。结合平时的教学实际，可以采用以下几种方法开展教学。 一、采取课堂实践教学 民办高校会非常注重课堂实践教学质量。老师在课堂上不仅要教基础专业知识，而且要将实践渗透到理论学习中，将书本与实践结合起来，从而提高学生的专业技能。根据岗位技能和课程的特点，适时的将有关会计岗位的实践信息进行传授，在学生首次接触到某一技能时，边传授，边实践，让学生感知、认识和了解某一技能的基本要点和操作技巧。这种理论与实践结合的教学方法看起来是分散的，但有助于实践教学与理论课堂的相互渗透相互融合，从而达到了显著的效果，学生不仅从中学会担任会计岗位所应具备的各项技能内容和操作流程，而且收获了会计业务处理的基本技能水平，以便于更好的融入其他实践教学环节。在实践教学课堂中，通常包括了很多不同形式，例如实物演练、案例讲解、模拟运行、现场教学等。 二、设立校外实习 实行校外毕业实习活动和校外生产实习活动都可以帮助培养学生的实践能力。毕竟校内不能提供比校外更真实的环境，也不能给学生真实的技能演练机会，但是校外实习可以做到。在真切的岗位上，学生们可以充分发挥自己的能力，验证日常所学习的基础理论知识，了解从事会计工作的工作内容、工作流程和工作环境。通过在校期间掌握和熟悉与会计工作相关的一些现代化设备、科学技术与管理，为毕业后进入社会工作夯实了基础。学校不仅要提供校外生产实习的机会，而且还要支持和鼓励学生在课余时间多参加这样的活动。通过寒暑假到可靠单位实习工作，有助于学生进一步了解社会，提高适应社会能力和技能操作水平；通过对周围环境的会计生产与服务情况、经济发展情况等等做调查研究，不仅能增长见识，而且在很大程度上可以提高学生的综合素质。 三、运用仿真实训教学 仿真教学在学校中就可以完成。在会计专业教学活动时，老师需要在课堂教学前进行精心地设计与准备。要综合多个学科之间的知识点，让学生能够更好地对会计基础以及经济学相关的知识进行深入地了解。同时，要通过模拟出完整的会计业务流程，对学生进行实训。这一过程安排在学生的全部专业技能课程学习结束之后，尽量采用真实的或者模拟真实的实训环境，完整可行的实训资料，使学生在实训过程中，如同置身于某一企业的真实业务环境，从而达到实训目的。实训过程大概可分为以下几个要点：对模拟的企业生产结构、业务流程等与财务会计管理规定相关的模块要了解并熟练掌握；仿真实训中将所有学生组成一个团队小组，并将他们分配到不同的工作岗位，采取轮换制度，对每个岗位的工作内容与职责进行明确的规定；确定了工作岗位后，在已建立的账簿上及时记录相关数据并分析；以之前建立的业务资料为依据，完成原始凭证的填写，办好所有的手续后，另外要严格根据相关程序处理证账表，做出财务分析；最后完成电算处理过程。这要使用到会计核算软件，学生要将最后的电算结果和手工处理结果相比较，找出其中的问题。这个过程可以使学生了解并熟悉所有的流程，包括设置系统管理、处理会计凭证、账簿和报表处理与查询、打印账证表等等内容。仿真实训是实践教学很重要的一部分内容，它与校外实习密不可分，二者都是不可或缺的。 四、创新实践教学方法与手段 名师出高徒，要培养高级应用型人才绝对离不开优秀的老师和优秀的教学方式。如果老师们更注重培养学生的爱学习和爱思考等习惯，一般来说，他们所教学生的实践能力普遍要强于其他学生。可以从以下两个方面来提高教学质量。首先，教师先会创新，学生才会创新。老师的创新主要体现在实践教学方法上。利用课堂上短短的几十分钟是远远不够用来完成实践教学的，这就要求教师在非课堂时间利用不同的手段来实现教学。这些不同的手段可以是现代网络技术，也可以是开展一些有兴趣的讨论、讲座等活动，这些都有助于教师对学生的学习进度与效果进行充分的了解，并对自己的教学方法进行检验。其次，教师不仅要利用好业余时间来进行教学，课堂上的时间虽然短，但也不可小视。当学生从被动勉强接受知识转变成主动学习、认真思考，这是可以通过采取灵活多样的教学方法来实现的。教师的讲课可以更多的采取案例讲解、分组进行讨论、举行辩论赛等等方式，更有助于学生的主动思考，提高教学质量。 五、结束语 综上所述，当今社会更需要具有实践能力的应用型人才，他们要能快速适应并胜任工作岗位。民办普通高校通过各种实践教学手段致力于培养出更多的高级应用型人才。在培养了一批又一批具有较强动手能力以及专业能力的应用型人才后，实践教学体系也逐渐成为各个民办高校教学体系的重中之重。 作者：岑香军 单位：青岛工学院 会计学专业论文:非会计专业会计学实践教学探索 摘要：社会对非会计专业人才需求的定位，决定了非会计专业会计实践教学应与会计专业进行区分。针对目前非会计专业在实践教学环节存在的问题，笔者提出对应的措施以提高非会计专业实践教学效果。 关键词：非会计专业；会计实践教学；教学效果 1非会计专业会计学实践教学现状及问题分析 1.1实践教学目标不明确 对非会计学专业学生教授会计学课程，是为了让非会计专业学生以较高的综合素质参与到未来社会竞争中，在以后的工作中知道在何时使用何种会计信息，能够运用会计知识解决工作中的问题，成为懂会计、会用会计的管理类人才。而在非会计专业的实践教学过程中，同样要注意针对不同的专业调整教学内容，设置教学目标，使其能够与专业密切结合。目前，大部分高等院校在非会计专业实践教学过程中采用与会计专业一样的教学模式和方法，未能从各个专业本身的角度出发来设置、实践教学目标，从而没有达到预期的教学效果。 1.2实验室基础设施建设不足 实验教学需要相关的实验设施和场所，没有合适的实验基础设施，实践教学将受到严重阻碍。虽然很多学校设有专门的会计实验室，但实验人数远超过可供使用的设施，硬件不足是很多高校面临的问题。因此提高实验教学质量，改善硬件设施迫在眉睫。目前，很多高校采用与会计专业一样的实验软件，在教学过程中不能根据不同专业的特点有所侧重，其结果是学生掌握了操作的流程及软件的功能，却未能理解所学知识的本质，也未能取得良好的教学效果。购置一款针对非会计专业的会计实践教学软件、针对非会计专业本身特点提供对应的基础设备成为实践教学的重要问题。 1.3缺乏有效的实践教学环节考核评价体系 很多高校在实践教学实施过程中，由于事前没有拟定完善的教学方案，也没有给学生设置合适的考核评价体系，导致教学过程随意性较大，教学效果较差。由于考核制度和监控措施的不完善，很容易导致实验教学流于形式，其最终结果是学生理论联系实践的能力未能得到有效提升，学生综合素质的提高也成为空谈。 1.4实验教学师资素质有待提高 社会对人才的需求使得学校对教师的要求也相应提升，而实际情况是，很多教师精通理论知识，却缺乏实践动手能力，这一缺陷也从根本上影响了教师的实践教学成就。很多硕、博士毕业后就直接担任专业教学的教师，缺乏一定的实践经验，而参加工作后又难以从繁忙的教学任务中抽身，去企事业单位进行实践操作锻炼。从而导致的结果就是：具有较高理论知识水平和较低动手能力的实验课程教师阻碍了实验教学效果的提升。 1.5实践教育基地匮乏 实用主义教育学中崇尚一个观点：从“做中学”。即不要给学生教授已经存在的知识，而是为学生创设发现知识的教学情境，让学生在“做中学”，让学生以一个研究者的身份去探寻知识、发现知识、获取知识，并在这个过程中培养发现、索求知识的兴趣。因此，在实践教学中给学生提供据以实践的场所和机会，就是从“做中学”的体现。而寻找或建立一个校外实习基地可以为学生进行实践活动提供重要场所，同时校外实习基地也是提高学生实践动手能力的摇篮，学校如果没有合适的实习基地，人才培养目标就是纸上谈兵。现行条件下，很多高校没有自身的实践教育基地，也没有愿意提供实践教育机会的企业，给学生的实践教育设置了障碍。 1.6实验教材缺乏针对性 目前，针对非会计专业会计学的实验教材严重缺乏，大多数院校使用的都是会计学专业的实验教材或者本校教师自编的讲义。从而使得非会计专业会计学的实验内容如同会计专业一样偏重账务处理过程，没有从不同专业的特色去考虑，同时忽视了学生分析、应用经济业务的账务处理结果的能力，利用会计信息进行预测和决策的能力。 2提高非会计专业会计学实践教学效果的对策 2.1针对非会计专业的特点 设立实验教学目标会计专业的学生最终要掌握记账、算账、报账等会计技能，而非会计专业的学生则与之不同：只须将所学的会计知识运用于企事业单位的管理工作当中，能够运用、处理会计信息，并为其管理职能服务即可。因此，非会计专业的实验教学目标应定位在培养学生理解、应用、处理会计信息的能力，而不需要掌握其提供会计信息的能力。 2.2加强实验室基础设施建设 针对非会计专业的实践教育，如同会计专业一样，需要一定的实训场所和基地，同时需要配备相关的基础设施。而基础场所和实施的配备根据实训项目的内容不同而不同，如进行手工操作实训时需要提供纸质版原始凭证、记账凭证、账簿、报表等模拟企业会计账务处理流程，同时，还可以建立专门的手工实训室进行手工实训的操作，手工实训室除了必要的桌子、椅子外，还可根据需要配备一些版面来辅助教学，使会计工作更加形象、更加具体。手工实训使学生可以真正体验作为一名会计人员的工作内容及如何利用会计信息为企业管理服务，但随着社会经济的发展，更多的是要掌握如何利用计算机生成和处理会计信息的能力，因此，建立非会计专业计算机操作实训室成为必要。计算机实训室需要学生配套使用的计算机和相关的会计软件。针对非会计专业的学生可采用ERP实训室、实训法进行实践教学。通过ERP实训室的实训操作，能够让学生体验到参与到企业经营管理的过程，清楚财务人员不仅仅要进行核算工作，而是要作为企业的管理者，清楚企业所有的业务处理流程以及每个岗位的职责权限，从而充分发挥财务管理的职能，为完善企业内部控制竭尽所能。ERP实训教学的实施不仅能够使学生将所学的各个理论知识充分在模拟实践中得以运用，还使学生体验了作为企业的管理者的角色运用，同时在实训操作过程中还锻炼了学生的实践动手能力、创造性思维、团队合作精神等。总而言之，手工操作实训和计算机操作实训的融合，是提高非会计专业学生会计信息处理和运用能力的重要途径，同时符合社会经济发展对会计工作的要求。非会计专业的会计实践教学环节中很重要一部分内容是在会计实训室中完成的，因此，学校要大力加强计算机机房建设，针对非会计专业的特点配置相关实训教学软件，从而提高实训课程的教学效果。 2.3建立科学有效的实践教学环节考核评价体系 根据非会计专业的教学目标定位，同样要改进其实践教学环节考核评价体系，制订科学合理的实训过程监控制度，保证教学效果。例如，在实训教学过程中，教师可采用分板块形式进行教授，并在每个板块留给学生相应的思考题或各种形式的作业，构成平时考核成绩的一部分。在最终考核形式上，可采用板块案例分析、撰写实训课程论文、模拟面试提问、模拟综合实训考核等形式，考核的内容灵活多样，根据专业性质的不同而有所侧重，例如大部分管理类专业侧重应用、处理会计信息的能力。通过建立科学有效的实践教学环节考核评价体系从而为学生构建合理的知识体系，培养其综合运用知识的能力，并达到最终提高学生综合素质的目的。 2.4提高实验教学师资素质 实验教学教师除了要掌握扎实的理论知识外，还要不断提高自身的实践教学能力，真正做到理论联系实际，把握实践教学领域的前沿和方向。为了不断提高实验教学教师的素质，提高实践教学效果，教师和学校都要做出努力：教师自身可以联系相关企业，利用节假日到企业进行实训观摩学习，或者长期在企业兼职会计岗位相关工作，从而提高自身实践能力；学校也可以与相关企业进行合作，定期输送相关教师到企业进行实践培训，让实验教师能够洞悉最新实践前沿信息，并与自身教学相结合。 2.5给学生提供社会实践教育机会 会计信息本身的性质决定了学生去企事业单位兼职的难度，绝大部分企事业单位都不愿意接受会计岗位的实习生，虽然如此，确也并非绝对。例如可以到会计事务所或者中介记账机构去进行实践锻炼，提高自身的会计实践技能。为了能够争取到社会实践教育机会，学生自身和学校可以齐心协力：首先，学生通过自身努力寻求企业实习锻炼机会，借此了解会计业务处理流程及会计作为职能部门参与企业生产经营决策的过程。其次，学校也可以大力倡导校企合作模式，引进合适的企业；学校给企业提供高素质人才，企业为学校提供实习工作岗位，从而拓宽校外实习渠道，使学校和企业达到互惠共赢的局面。 2.6编制有针对性的实验教材 针对会计学专业和非会计专业教学的不同特点，在构建非会计专业的会计学实验教材时，考虑到不同专业的特点，可以将整套实验教材分为两个板块，一个板块是所有专业都必须掌握的部分，主要是一些基础的会计实践知识的应用；另外一个板块则是与专业特色相关的部分，这一部分需要编写教师认真斟酌并与专业人员商定后进行编写。这种教材编写方式可以在一定程度上克服目前不同专业会计实验教材不加区分的现象；即考虑了不同专业的特色需求，也不影响整体内容的完整性。 3结语 非会计专业实践教学效果的提高，离不开实践教学环节的改进。而非会计专业理论知识的深化，也必须通过实践教学环节的强化得以实现。因此，进行非会计专业实践教学的研究，有助于形成一套成熟的非会计专业实践教学体系，从而提高非会计专业实践教学效果，提高非会计专业学生的实际应用与操作能力，并为社会培养出符合社会经济发展需要的高级应用型人才。 作者：李琴 单位：武汉设计工程学院 会计学专业论文:会计学专业实践教学体系的优化 摘要：近年来，独立学院发展迅速，特别是每年会计学专业招生数量巨大。独立学院面临如何将学生培养成高质量应用型人才的难题。因此，本文试图对目前独立学院会计学专业实践教学情况分析的基础上，发现存在的问题，并提出相应对策。 关键词：独立学院，实践教学体系，优化与完善 一、研究意义 目前绝大多数独立学院都以应用型人才为培养目标，以适应市场对人才的需求。因此，独立学院会计学专业实践教学体系的优化与完善极具现实意义，主要体现在：1.对于独立学院探索应用型会计人才培养目标的实现路径具有重要作用。为实现培养基础扎实、综合素质较高，具有较强实践能力的会计学专业应用型人才的培养目标，必须根据企业对会计人才实践能力的具体要求，并以此为根据构建系统化的实践课程体系，从而保证人才培养与社会需求相适应。2.有利于促进会计学专业教学模式的改革与创新。将会计学专业单项实训与综合实训等实践教学内容有机结合起来，嵌入到整个教学过程中，改变现有教学中存在的重理论轻实训的倾向，也解决实训缺乏系统性、连贯性的问题，体现以学生能力培养为核心，真正提高实践教学的质量和效果。3.提高培养学生会计实操能力与创新能力，保证人才培养质量稳步提升。能从整体上构建会计学专业学生在大学四年专业学习期间的实践教学体系，聚焦于学生的动手能力、思维能力、创新能力的培养和训练，不断推进人才培养质量的提高。 二、存在问题 （一）实践教学文件不完善 目前会计专业实践教学文件缺乏对实务问题的探究。在实践教材选择性小，现有教材叙1述案例大多采用文字形式，与实务脱节较严重，造成学生不能灵活把握实际问题，使实践教学效果不理想。在实践内容设置上，独立学院会计学专业较多仅围绕实践教材的要求简单安排相应内容，直接导致实践内容不规范，学生知识掌握度低。 （二）实践教学师资力量不足 独立学院会计学专业师资紧张，学生人数较多，导致配备的实践指导教师无任何会计实际工作经验或从未接触过会计专业实践。出现这一现象的原因有两方面：一方面，目前独立学院对实践教学指导教师却没有明确要求；另一方面是教师忙于日常教学工作，没有多余时间参与到社会实践中去。 （三）缺乏有效的实践教学模式 目前独立学院会计学专业实践教学，仅局限于会计电算化课程、会计综合实训两门课程实训和毕业论文，该体系过于简单，而审计学、成本会计学、高级财务会计等实践性很强的课程没配备实践教学。同时，将会计综合实训安排在大四，造成学生在做实训时把之前学过的知识遗忘了，综合实训达不到应有的效果。 三、完善对策 （一）会计学专业实践性教学体系的基本结构完善 为实现会计学专业实践教学体系的优化与完善，可根据学生在会计学专业课程的优先顺序，建立全过程实践教学体系。该体系可将学生在校期间的时间有效衔接，将实践与理论知识把握相得益彰。全过程的会计学专业教学实践体系体现在两阶段分别为：认知阶段、专业课程实践阶段。⑴认知阶段。认知阶段的目标是让会计学专业学生对专业有初步认识，为之后的专业课学习奠定基础。该阶段可分四个环节：会计学专业介绍、会计学专业导论课程、会计学专业认识实习、会计学相关学术讲座。⑵专业课程实践阶段。该阶段的教学目标是通过学习主要专业实践课程，使得学生掌握基本技能。该阶段主要由课程实训、综合仿真实训等环节组成，且与上阶段的专业认知实习和导论课程有机衔接。会计学专业可开设的独立专业课程实训体系主要包括会计学原理、财务会计学、高级财务会计、成本会计学、财务管理学、审计学共6门课程，实训体系根据难易度和专业判断能力的不同要求，由简单到复杂分层次构建。之后设置扩展式综合实训系统，即依托会计学专业相关课程，扩展会计学仿真式综合模拟实践的内涵与外延，是学完所有专业课后的综合实践环节，使用计算机软件模拟企业实际账务操作全过程。 （二）规范性文件的编写及选用 针对现有优化完善过的会计专业实践教学体系课程，则必须将实训大纲、实训指导书、实训讲义等一系列规范性文件进行编写。主要包括：①独立专业课程实训体系中，设置“会计学原理”、“财务会计学”、“高级财务会计”、“成本会计学”等课程设置相关的实训课程，并建立配套的实训大纲、实训讲义、实训指导书、实训报告等一系列规范文件；②扩展式综合实训系统中，设置“会计学仿真综合模拟实训”的实训大纲，实训指导书等；③社会实践与专业实习系统，设置“企业会计认知实践”的会计实践报告和“实践基地实习、毕业实习”的专业调研报告。 （三）建立“双师型”教师队伍 独立学院“双师型”教师队伍的培养，可借鉴国内外先进理念。如“访问工程师“项目，鼓励教师在保证正常教学活动的基础上，积极去某个单位兼职学习会计实务操作。另一方面学校在聘用会计学专业教师时，优先考虑符合“双师型”资格的教师。 作者：王冉 孙海燕 单位：南京航空航天大学金城学院 会计学专业论文:农业高等院校会计学专业建设策略 摘要：农业高等院校会计学专业建设中存在一定的问题，如在课程设置上较为相似，实验实践教学较为雷同，毕业论文设计相差不大。针对这样的问题，应该采取相应措施加以解决，修改相应的培养方案以突出农字，在课程设置上要突出农字，在实验实践教学中要突出农字，在毕业论文设计中突出农字，只有这样，才能体现出农业高等院会计学专业的独特优势。 关键词：农业高等院校；会计专业；课程设置；实验实践教学；毕业论文设计 目前，中国的大多数农业高等院校都是综合性大学，除了跟农业相关的学科外，还有许多跟农业关系不大的学科和非农学科，甚至有些非农专业的招生人数超出了农业专业的招生人数，如经济管理类学科中的国际经济与贸易专业、财务管理专业、金融专业和会计专业，特别是会计专业，是许多农业高等院校的王牌招生专业，不仅招生人数众多，而且录取的分数始终处于各专业前列，体现出很强的专业竞争力。但农业高等院校毕竟从农业起家、从农业发展起来的，农业的底子厚、基础扎实，农业综合科研能力和教学能力最强，师资力量最为突出，其他非农专业尽管发展很快，但历史底蕴较差，无法和传统的农业学科相抗衡。因此，在农业高等院校中如何建设会计专业，使得会计专业具有农业特色并且呈现出独特的农业竞争能力是会计专业负责人和其他相关教师值得思考的问题。 1农业高等院校会计专业建设现状 1．1在课程设置上雷同 当前，农业高等院校在会计学人才培养方案中的课程设置基本上和其他财经类院校的设置雷同，没有体现出自己的特色和差异性，无论是公共基础课，还是专业基础课，甚至专业课都相差不大，公共基础课雷同还是可以理解的，但专业基础课和专业课特别相似就说明培养方案存在一定的问题，例如，现在农业高等院校会计学专业所开设的专业基础课和专业课，包括财务会计学、管理会计学、成本会计学、财务管理学、审计学、资产评估等课程和其他财经类学校所开设的基本一样，没有任何区别，没有体现出农业院校的特色。如果农业高等院校在课程设置上不体现出农字，那么学生和其他财经类院校毕业的学生相比其竞争优势就无从体现，只会产生竞争劣势，从而造成就业困难。 1．2实验实践教学雷同 当前，许多农业高等院校会计学实验实践教学的设计上和财经类院校相比也有很多雷同性。在实验教学上，所购买的软件基本上一样，所举的例子没有体现出农业特色，绝大多数案例均为非农企业和非农上市公司。在实践教学中，也存在雷同现象，实习基地都是非农企业的工厂和车间，学生实习过程中缺乏吃苦耐劳的精神和深入基层的决心和动力，和农业接触的较少，没有起到应有的实践作用，实践教学的效果不佳。 1．3毕业论文设计雷同 此外，在毕业论文的设计上，农业高等院校和财经类院校也存在雷同现象，毕业论文的题目大同小异，没有体现出农业会计的特色，都是大而全的题目，缺乏针对性和现实性。引用的参考文献和农业没有多大联系，引用的数据都是非农上市公司的公开报表，然而针对这些数据展开分析，发现问题并进而解决问题，结果造成全国毕业的会计学生都在写雷同的论文，没有创新性，没有农业特色的成份在里面，形成不了农业高等院校会计学专业毕业学生的独特优势来。 2农业高等院校会计专业建设策略探讨 农业高等院校建设会计专业一定要有新思路和新观念，要突出一个农字，只有这样，才能使农业高等院校会计专业的建设具有独占性和排他性，具有其他非农高等院校所不具备的独特竞争优势。具体而言，农业高等院校会计专业建设的策略有以下三个。 2．1在课程设置上突出农字 农业高等院校在会计专业人才培养方案的制定上要与其他高等院校区分开来，一定要突出一个农字，这是农业高等院校的优势所在。在公共课的设置上，要增加三农内容的比例，如可以增开农业经济学、林业经济学，土地经济学和农村经济学等课程，适当减少微观经济学、宏观经济学和政治经济学的学时，适当减少思想、邓小平理论、三个“代表”和科学发展观以及大学生思想道德修养的学时。在专业基础课的设置上考虑增加农业会计学、农产品流通企业会计、农商银行会计等课程以及农产品营销、农产品流通、农产品国际贸易等相关课程。在选修课方面，可考虑增加种子学、植物学、生物学、农业机械、食品工程、食品学等与农相关的课程供学生选择。 2．2在实验实践教学中突出农字 当前，许多用人单位普遍反映毕业的大学生相当一部分存在眼高手低的问题，说得多，做得少，累的工作不愿意干，复杂的工作又干不好，一些知名的农业生产和经营企业反馈到农业高等院校的信息是：毕业的大学生普遍不愿意到基层锻炼和工作，只想在舒适的环境中呆着，不愿意吃苦，即使某些学生被迫到了基层，比如养猪场、养牛场、养鸡场等工作场所，也不愿意多干，而且呆的时间会很短，相当一部分大学毕业生呆了不到一周就离开岗位，甚至离职或不辞而别，这对农业企业的生产和经营带来很大的困难和被动，久而久之，这些著名的涉农企业就不太愿意招聘应届本科毕业生。造成这种现象的根本原因还在于农业高等院校会计学培养方案的设计上，特别是实验实践教学的设置上不尽合理，采取的措施是应加大涉农实验实践教学的力度。具体而言，在实验教学中，购买与农业密切相关的会计学教学软件，教学软件中所列举的例子应该是农业企业，会计科目的设置要与农业的生产、经营、农产品的供应、流通、加工和销售紧密相连，涉及的银行要有三农业务，最好是村镇银行、农商行和农村信用合作社，使学生在实验教学中充分理解和领会农业企业的生产经营过程，熟悉农业企业的业务流程，在此过程中将会计学的有关知识与农业企业的融资、种植、加工、存储、物流、销售、货款回收、售后服务等流程紧密结合起来，这样才能做到有得放矢，才能充分学好会计学这门课程。在实践教学中，学校应加大与农业企业的合作，争取更多的和农相关的实习基地供学生实习实践，要告诉学生装这是一次难得的机会，要倍加珍惜，要深入到基层，要具备吃苦耐劳的精神。众所周知，在养猪场、养牛场、养鸡场、农产品加工车间等地方是最能锻炼人的意志，学生只有在这些场所长时间地工作才能够真正将会计理论与实际情况结合起来，这样对会计科目的理解将更为深刻，以后在财务部门工作的时候才能够更加得心应手、灵活运用。所以，实习基地的选择更为重要，实习基地一定要跟农业紧密关联，学校应重点考虑与农产品种植企业、农产品加工企业、农产品物流企业、农产品销售企业的合作，将这些企业作为合作的重点对象。 2．3在毕业论文设计中突出农字 在会计学人才培养方案中，毕业论文设计也是非常重要的一个环节，论文设计也应体现出农业特色，所撰写的论文应该是以农业生产或经营企业为例来阐述会计学的重要理论，如毕业生可写某个农业企业存货管理存在的问题及对策分析，农业上市公司相互并购中的财务问题分析，不同农业企业筹资方式的比较与选择分析，农产品经营企业的会计信息披露问题研究，对某个农业企业的财务进行分析并进而提出对策，分析某个上市农业企业的应收账款问题并提出合理化建议，针对某个农产品加工企业的资金营运问题展开研究等。会计专业的毕业生在撰写毕业论文时只有突出农字，所选题目才能符合专业培养目标，体现出一定的专业性、综合性和现实性，引用的参考文献要尽量跟农业相关的成果，在此基础上，学生才能提出一些会计理论方面和会计目录方面的创新性东西。学生完成毕业论文后出去找工作，就可以有针对性地寻找相关的农业生产和经营企业，这些企业的招聘人员看到简历后，选择这些毕业生的概率就会大大增加，这对双方来说就是一种双赢，它不仅减少了学生找工作的成本，也减少了企业的招聘成本，可以说是一举两得。 作者：刘录敬 单位：青岛农业大学经济与管理学院 会计学专业论文:非会计专业会计学课程优化与改革 一、非会计专业会计学课程教学效果堪忧 会计学课程已经逐渐成为很多高校各大专业的公共课和必修课，对于非会计专业而言，会计学课程教学效果并不十分理想，大多只是停留在浅显的知识介绍上面，师生都未充分认识到会计学课程对非会计专业学生财会素养的提高、逻辑思维能力的提高都具有潜移默化的重要影响，这导致很多非会计专业学生即使修完会计学课程也依旧对会计的基本原理模糊不清，只会做简单的会计分录，不仅看不懂报表，就连报表是如何生成的也浑然不知。这完全背离了非会计专业学习会计学课程的初衷。由于会计学本身是理论与实践结合密切的应用型学科，所以对会计学课程的讲授离不开对学生动手能力的培养，这对会计学专业的学生重要，对非会计学专业的学生同样重要。随着素质教育的展开，很多高校越来越重视实训化教学，来提高学生的操作能力和适应环境的能力，因而对非会计专业的会计学课程改革与优化也势在必行。这不仅是由会计学课程性质决定，也是教育工作者反思教学、提高教学、对学生负责的必经之路。 二、非会计专业会计学课程改革与优化 在高校实训化的教学模式下，非会计专业会计学课程要理论与实践并重，虽不能像会计专业那样开设完善的财会理论课和全面的手工模拟实验课，但是也要将会计学的基本原理和简易完整的手工业务流程操作融入到会计学课堂上，让非会计专业的学生具备财会常识，能真实感受到企业会计做账流程，并能体会经济信息在各行业各部门各角色之间的传递，为以后适应不同的工作环境打下基础。 （一）非会计学专业会计学课程理论内容优化 教师对非会计专业学生会计学课程的理论讲授普遍较为浅显，原因有三：一是师生皆不够重视；二是教师想当然认为非会计专业学生对会计学的理解力不如会计专业学生；三是该课程不属于专业课，不必过于认真。久而久之，师生都有所懈怠，会计学课程的教学效果也大打折扣，就连最初制定的基本目标也发生了偏离。其实，只要学校、学院、教师对非会计专业会计学课程教学重视起来，就能很大程度上提高教学效果。而作为教师，不应该低估任何专业学生的学习热情和学习能力，只要教师做好引导，非会计专业的学生也能把会计学学精通，丝毫不逊色会计专业。非会计专业只开设一门初级会计学课程，是会计学最基础最入门的课程。教学内容虽不像会计专业讲授细致深入，但应该层次分明，有难易，有取舍。教学理论框架可以分为三层次，基础层、支柱层、顶层。基础层包括会计对象、会计要素、会计处理方法、会计科目；支柱层包括会计等式、会计账户、复式记账，而制造业企业的筹资业务、购进业务、生产业务、销售业务、利润形成与分配业务等主要经济业务是该层次中的重点内容；顶层是会计循环，包括会计凭证、会计账簿、成本计算、财产清查、会计报告。三个层次相互联系贯通，不可分割，如图1所示。在授课过程中，又可以分为两个步骤进行。第一个步骤包括基础层和支柱层的内容，这两层次偏重理论，重点在于给非会计专业学生打好理论基础，学生能够根据制造业企业产供销的经济业务建立一套完整的账户体系并进行日常的账务处理。第二授课步骤是教学框架中的顶层内容，即会计循环，在讲解会计凭证、会计账簿、成本计算、财产清查和会计报告的理论时加入手工演练，让学生在此环节能够独立完成整个会计循环的手工做账，对于非会计专业而言，此环节的经济业务不必过于繁细，教师要筛选出典型的经济业务，既能体现企业完整的业务流程，也符合非会计专业对会计学课程的难易要求。在时间分配上，笔者根据授课经验以及学生反馈，认为手工模拟环节占该课程总课时量的四分之一较为合适。 （二）实训教学模式下会计手工模拟实验环节设计 实训教学是通过模拟实际工作环境，采用真实案例理论结合实践，让学生在短时间内提高专业技能、职业素养和实践经验等，在特定环境或特定课程中，实训教学可以转化为实操教学。在高校开展实训化教学模式下，非会计学专业会计学课程可以顺应潮流，虽说不必开设专门的会计手工模拟实验课，但是可以在会计学课堂上融入会计实操教学，作为该课程的增设环节，对非会计专业学生未来求职和发展都有重要意义。笔者根据自身教学经验和其他教师经验反馈，认为非会计专业会计学课程的手工模拟实验环节应从以下两方面设计。1.经济业务种类简单而经典。企业经济业务种类繁杂，对于非会计专业学生应掌握制造业企业基本业务，覆盖资金筹集、采购材料、生产制造、产品销售、利润形成与分配等方面。业务总数量不宜过多，对每一笔经济业务，学生都能够以不同的角色完成填制原始凭证、编制记账凭证、登记总分类账明细账、直至生成财务报表。对于特殊的经济业务，如存货减值、签订销售合同、更正错账、期末转账等，不必要求学生完成，只留给有兴趣的学生去思考和总结。2.主要业务流程图设计。以制造业企业为例，应让学生熟悉生产经营过程和相应的单据流转过程，把握经济业务实质。在手工实验环节，以制造业企业为主体设计两大主要的业务流程，销售与收款流程和采购与付款流程。如图2、图3所示。通过图2销售与收款业务流程图学生应熟悉相关的业务活动和单据，从制造业企业的角度接受客户订单、批准赊销信用、按销售单发货、装运货、向客户开具发票、记录销售、办理货币资金收入等，涉及填制的会计凭证和记录主要有订货单、销售单、装运单、销售发票、收款凭证、转账凭证、应收账款明细账、库存现金日记账和银行日记账以及客户对账单等。通过图3采购与付款业务流程图学生应熟悉相关的业务活动和单据，主要业务包括请购商品和劳务、编制采购单、选择供应商、验收商品、商品入库、付款、确认负债等，涉及填制的会计凭证和记录主要有请购单、采购单、验收单、采购发票、转账凭证、付款凭证、应付账款明细账、库存现金日记账和银行日记账以及供应商对账单等。会计手工模拟实验环节可通过设计主要业务流程图，让学生把每一笔可以用货币计量的经济信息记录下来，分角色填制原始凭证、审核凭证、编制记账凭证、登记账簿、期末账项调整、到最后编制财务报表。帮助非会计专业学生更好理解企业典型的业务流、资金流、单据流的来龙去脉，能站在不同企业不同部门的角度对经济业务做出基本的会计处理，并能灵活运用。 （三）非会计专业会计学课程成绩评定设计 非会计专业会计学课程不仅有理论讲授而且加入了手工做账模拟实操环节，对该课程学生成绩的评定也应该进行优化设计，并量化考核。科学的成绩评定方法有助于促进教学，提高学生学习积极性。该课程分为理论和手工实操两个环节，根据笔者及其他教师教学效果反馈，两大环节成绩的比重以理论60%、手工40%比例分配较为合适。对于理论成绩，还应细化为考勤成绩、作业成绩；对于手工做账成绩，应细化为实验成果成绩、协同效率成绩、实验态度成绩。每项成绩所占权重应根据实际情况分配，原则是调动学生积极性，课程总成绩公平公正。对于学生手工成果优秀者，教师应鼓励，并展示给全班学生观摩；也可以让优秀者给其他学生讲解自己的做账心得和流程，带动其他学生积极参与进来。 三、结语 会计学不是纸上谈兵，对于会计专业如此，对于非会计专业也如此。基本的财会素养对于任何专业的学生来说都是具有重要意义的。该课程的开设不因专业的不同而脱离课程教学本质，对于非会计专业的学生来说，很难有机会到企业会计岗位进行参观或者实习，那么在会计学课堂上模拟企业实验环境，让学生真实感受到企业经济业务往来以及单据的流转过程十分重要，这不仅体现了实训实操教学，也是教师重新定位和审视会计学课程教学的重要途径。 作者：王一明 单位：华南理工大学广州学院管理学院 会计学专业论文:会计学专业实践教学模式 1应用型本科院校会计学专业实践教学现状 目前，应用型本科院校会计学专业的教育，一直在强化实践教学，提高学生的应用能力。然而受传统会计学专业教育的影响，实践教学并未受到足够重视，仍是重理论轻实践，强调知识的传授，忽略实践能力的培养，在教学思想、教学内容、教学方法以及模式上均存在缺陷。比如：会计教育方式上仍是灌输式教育。会计实践课程大多为校内封闭式模拟实训，缺少校外实训基地，缺乏“双师型”实践指导教师，因此，学生的实践教学绝大部分只能在校内模拟实训，实训内容大多为人为编制的业务训练，学生处理这些实训业务，只是对课堂所学的理论知识进行复习，无法与企业的实际经营过程联系，职业素养不能得到培养和锻炼。而且实践指导教师也缺乏相应的企业实践工作经验，对学生的指导仅限于业务处理的指导，并不能将实训业务对应于实际工作环境进行讲解，因此，学生实训之后，实践能力并未得到真正提高。 2应用型本科院校会计学专业实践教学存在的主要问题 2.1思想上不够重视 会计学专业属于实践性很强的专业，学生不但要掌握如何进行账务处理，而且应掌握如何识别经济业务以及业务处理的相关内控流程。应用型本科院校会计学专业的教学，重心在于理论教学，要求学生掌握会计处理即可，未足够重视实践教学的重要性，导致学生就业后不能很快进入工作角色。 2.2实践教学目标不明确 用型本科院校的人才培养目标是：具有良好的人格、扎实的理论基础、较强的实践应用能力、组织管理和人际协调能力的应用性人才。而会计学专业更加强调实践性和学生应用能力的培养。大多数应用型本科院校会计学专业都设置了实践课程，学生在4年的学习中都进行过专业实践，但很多院校对会计学专业实践教学的目标并不明确，对实践课程或实践项目的设置盲目沿用一些“985”“211”大学或专科学校的做法，与其人才培养目标相脱节。由此，学生通过参加实践，只能提高其专业技能，不能锻炼其综合判断、分析能力，更加不具备创新性。 2.3实践教学内容单一 会计学专业本科毕业生就业后会面临财务部门不同的岗位，每一个岗位对人员素质的要求并不相同。而目前大多数应用型本科院校会计学专业实践教学内容均偏重于财务会计课程的实践，培养学生会计业务处理能力，而较少涉及财务管理、成本会计、审计、税收学等课程的实践。因此，学生毕业后只熟悉会计账务处理，不熟悉税务处理，不明白纳税流程，不懂得内控流程，不会进行财务分析，更加不具备决策能力。达不到用人单位的期望，影响其得到重用或快速晋升。 2.4指导教师缺乏会计实践工作经验 由于高校用人机制的限制，很多高校在招聘教师时，只注重学历层次，只要学历达到要求即可符合标准。而会计学专业实践教学，并不一定要求高学历的教师，但一定要具备企业实践工作经验，这样在进行实践指导时，才能做到有的放矢，将企业的实际工作经验传授给学生。 2.5缺少校外实习基地 实践教学必须有相应的实践环境作为保障，应用型本科院校均具有校内实践环境，比如：会计手工模拟实验室、电算化机房以及ERP实训中心等，但是校内实践远达不到会计学专业实践教学的目标要求，无论哪一个环节的实践，均属于模拟实训，不具备真实性。因此，学生必须通过校外实习基地的实践，才能真正体会企业财务工作的流程，以及各岗位工作的内容，从而提高学生的综合素质。目前应用型本科院校缺少相应的实习基地，导致学生不能将自己所学的知识应用于实践，能力得不到升华。 3应用型本科院校实践教学模式的构建 应用型本科院校实践教学应构建“1+3”模式。所谓“1”：即一个中心，以培养应用型人才作为实践教学的目标。所谓“3”：即3个支撑点，分别为：改革和强化实践教学过程、完善并夯实实践教学保障体系、完善实践教学评价体系。 3.1牢固树立实践教学目标，培养应用性人才 树立实践教学目标，是实践教学的基础，对实践教学模式的构建起着制约作用。作为应用型本科院校，在进行“大众化”教育的背景下，应当突出对学生的实践能力的培养，提高学生的应用能力，这是实践教学的基本思想。因此，会计学专业学生的培养目标应该是：在具有良好职业道德的前提下，拥有多元化的知识结构，不但会进行会计核算，而且还具有管理、分析、研究、决策等方面的能力，并且具有较强的适应能力和抗压能力，善于沟通和发现问题、解决问题。实践教学是达到这一培养目标的必要和重要途径，在学生进行理论学习之后，应及时进行相应的实践教学，使理论和实践相结合，学生才能将所学的知识融会贯通。也只有在实践教学中，才能培养学生的职业道德、适应能力和沟通能力，否则，仅注重理论教学将难以达到培养目标。 3.2强化实践教学过程，提高实践教学质量 3.2.1合理设置实践课程第一，对于实践课程的开设，应用型本科院校会计学专业应设置一套既能培养学生会计专业能力又能增强学生经济管理能力的实践教学课程体系，在原有的只针对会计核算的实践课程基础之上，应增加如财务管理、成本会计、审计、税收学等实践课程，让学生不但掌握会计核算，而且掌握有关成本控制、内控流程、税收筹划和税务实操环节，提高学生的综合素质。第二，对于实践课程的开设时间，应遵循分层次、分阶段的原则，即在低年级阶段，由于刚接触会计学专业，学生的知识均来源于课本，对实践没有太多的认识，而且对课本知识的掌握也不熟练，因此，应只针对会计核算方面进行实践。可在大一、大二进行基础会计、中级财务会计、成本会计实践课程的开设。到了高年级阶段，可针对一些非会计核算的专业课程进行实践，即大三时，可在进行审计学、管理会计、税收学等课程教学的同时，就相应的课程进行实践教学，使学生将课堂理论应用于实践，更加透彻地理解学习内容。大四阶段，学生已掌握会计学专业的绝大部分理论课程和实践课程，因此，这一阶段，对学生的实践能力的培养应通过学校的专业综合实习课程及与校外实习基地实习相结合的方式进行。通过这样分层次的实践教学使学生逐步具备财务人员应有的能力。3.2.2创新实践教学方法第一，理论课堂案例教学法。目前会计学专业理论教学均采用传统的灌输式教学方法，教师基本上就是对会计准则的讲解，学生对于业务处理的学多是根据教材上总结好的经济业务，再根据准则进行会计处理即可。这样的教学方法只达到了让学生掌握会计处理的目的，忽略了对学生经济业务识别能力的培养。因为学生对于原始单据很陌生，只知道针对什么样的业务如何处理，却不知道这样的业务对应什么样的单据，和实际工作环境相脱节。因此，在理论课堂的教学中应大量采用案例教学法，且案例中所采用的资料应该是仿真的原始单据，通过案例教学，不但能使学生熟悉实际工作中财务部门的工作环境，还可锻炼学生对经济业务的总结能力。第二，实践环节模拟教学法。大多数院校对实践环节的教学均采用模拟实训的方式进行，实训中的经济业务均采用企业模拟资料形式，同样也是对相应的业务进行总结性的描述，后附上相应的模拟原始单据，这样的实训，只是对课堂理论教学的简单翻版，并不能增强学生的实践能力。因此，对于应用型本科院校会计学专业的学生来说，在实践环节应采用模拟教学法，即设置一个模拟企业，让学生分别担任不同角色，模拟处理至少5个不同类型企业的业务。具体的操作应分为两步走。一是模拟训练企业的各个典型环节的业务处理，如工程款支付环节、企业采购环节以及销售环节等，重点让学生掌握这些环节中的内控流程操作，需要经过哪些审批环节以及需要哪些财务资料。二是在熟练掌握各典型环节处理之后，模拟企业的全盘业务，在这一环节中重点提高学生的财务分析能力以及决策能力。必要的时候老师还可增加一些非常事项，以培养学生的处理突发事件的能力。3.2.3拓宽实践教学内容在增加实践课程的基础上，还应分阶段、有针对性地增加相应的实践项目，拓展实践教学内容。如在大一阶段，学生刚学习基础会计这门专业课，对会计专业知识掌握不深，应进行认知实习，让学生走进企业，了解企业的生产过程，以及企业管理部门的工作流程，特别是财务部门的工作流程。大二、大三阶段学习的专业课逐渐增多，除了进行凭证填制、账簿登记以及报表编报外，还应根据各门专业课的情况，按照其实践课时的安排，进行专业课实践，学期末安排1～2周时间进行专项实践教学，比如让学生进行ERP沙盘训练，各个小组之间模拟对抗，使学生掌握企业的运作流程，培养学生的管理实践能力，同时也是对所学专业课的综合实践运用。大四阶段则集中进行校内综合实习、校外实习基地实习、企业实习和毕业论文的撰写。 3.3夯实实践教学保障体系 3.3.1引进和培养“双师型”教师目前高校教师大多是引进的博士和硕士应届毕业生，他们均具有丰富的理论知识，但缺乏实践经验，不利于学生实践能力的提高。为解决这一问题，一方面，应用型本科院校应引进“双师型”教师，这些教师不但具有理论知识，而且还具有丰富的实践经验，不论是课堂讲授还是实践教授，均能将自己的工作经验和切身体会传授给学生。另一方面，应鼓励现有的会计学专业教师去企业挂职，学习企业的实操经验，将现有的教师培养成为“双师型”教师。3.3.2建设校内实验、实训中心目前应用型本科院校均设有会计手工模拟实验室、电算化机房及ERP实训中心等。但仅有这些实践保障设施根本无法满足实践教学的需要，因此，必须进行实验、实训中心的扩大建设。例如，可根据自身条件建立仿真实训中心，这也是实施模拟教学法的必备条件。仿真实训中心可让学生在近似真实的环境下进行业务训练，不但能进行会计核算训练、市场分析、资金运作、财务分析及管理决策等训练，还能提高学生运用理论知识解决实际问题的能力，培养学生的管理创新能力。3.3.3建立校外实习基地尽管学校通过建立仿真实训中心，可大大提高实践教学质量，但毕竟属于学校内部的实训。要使学生完全走出去，进入到真实的实践环境中，就要建立校外实习基地。学校应与多种类型的企业签订协议，将其作为学校的实习基地，增强学校与实习基地的联系与互动。例如大中型企业集团公司、银行、会计师事务所及证券公司等。学校也可通过邀请合作企业的管理人员，如总经理、财务总监等来学校做专题报告，指导学生模拟实践，为学生讲解一些经典的企业案例，以及实践中解决问题的思路和方法，使学生提前了解企业的工作环境及流程。另外，学校应鼓励教师与合作企业之间共同进行会计领域的课题研究，这既能解决企业的实际问题，又能解决教师的科研经费问题，达到双赢共进的局面。 3.4完善实践教学评价体系 实践教学评价是保证实践教学质量的重要手段。目前大多院校实践评价的重心在于对学生的评价，忽略了对教师实践教学的评价。因此，应完善实践教学评价体系。学生角度的评价，主要评价学生在综合能力、创新能力及实践能力方面有没有提高，应坚持过程考核和结果考核相结合的原则，不仅腰对学生所展示的实践结果进行评价，还应对其在整个实践过程中的表现进行评价，如实习态度、沟通协调能力及财务分析评价能力等。教师角度的评价，应着重考核其实践教学指导能力和教学态度两方面，督促教师提高自己的实践教学能力，端正工作态度。只有这将两个角度的评价有效结合，才能有效促进实践教学质量的提高。 作者：杨鹏飞 王怡 单位：商洛学院 经济与管理学院 会计学专业论文:非会计专业会计学课程教学探讨 一、非会计专业会计学课程定位及教学目标 在我国市场经济不断发展完善的进程中，对经济、管理类人才的需求不断增加，使得此类人才的培养和教育也得到了迅猛发展。据统计，截至2014年我国高等院校所开设的专业中与经济、管理相关的专业已将近50多个，特别是近几年高校持续不断的扩招，使得高校中此类专业的学生规模出现超常规发展。根据1998年教育部颁布实施的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》中对经济、管理类专业的培养规定，会计专业的培养目标是从会计信息提供者的角度，要求学生掌握会计核算原理和核算方法，具备扎实的专业知识，将来能够在各类组织中从事具体的会计实务与会计管理工作，所就职的部门一般都是单位的财务部门。而其他经济、管理类专业，如工商管理、金融学、国际经济与贸易、工程管理等专业的培养目标是掌握本专业的理论知识和专业技能，将来能够在与专业相关的企事业单位、政府机关等组织从事相关管理工作，所就职的部门一般是财务部门以外的其他职能管理部门，但是这些岗位虽不需要从事具体的会计核算工作，却都离不开会计信息的支持，因此，会计学课程是所有高等院校中经济、管理类专业的必修课程，并且是核心课程之一。根据教育部对经济、管理类专业中非会计专业学生的培养目标及学生以后的就业和个人发展方向，非会计专业会计学课程的教学目标应该是：第一，基于会计信息使用者的角度，使学生在理解会计学中的基本理论和操作方法的基础上，了解会计核算方法和会计信息的产生过程，掌握会计信息分析的基本方法与技能，能够读懂有关财务报告，理解会计报表直接传递和间接隐含的信息等，培养的是懂会计、会使用会计的管理人才，而不是从事具体会计核算工作的会计人员。第二，基于未来管理者的角度，培养学生特有的会计思维方式，学会将会计知识和会计方法作为科学管理和有效决策的一种工具，通过对会计信息的有效获取，运用会计信息做出科学、合理的决策，从而推进和优化企业的管理工作，以适应将来从事经济管理工作的需要，为企业、社会培养出优秀的管理者和决策者。 二、非会计专业会计学课程的教学现状 学生对课程教学的评价和满意度是检验教学过程设计是否科学、合理，教学效果和教学质量优劣的重要标准之一，因此，本文以郑州航空工业管理学院非会计专业会计学课程教学为例，借助于问卷调查的方式，以非会计专业学生为调查对象，对非会计专业会计学课程的教学现状进行分析。该校开设会计学课程的非会计专业有：金融学、保险学、统计学、贸易经济、国际经济与贸易、经济学、工商管理、物流管理、质量与可靠性工程、工业工程、旅游管理、市场营销、人力资源管理等经济、管理类专业，会计学课程均作为必修课，共56个理论学时，在大二下学期或大三上学期修读。承担该课程教学任务的教师有9位，教授内容主要是基础会计和财务会计，简单介绍成本管理会计理论和方法，教学方法采用多媒体教学手段，以教师讲授为主，案例讨论方式为辅。 （一）问卷调查基本情况。本调查采用纸质问卷调查方式，调查对象为上文所述13个经济、管理类专业中已修读过会计学课程的学生。问卷内容设计共分为两部分：第一部分调查学生对会计学课程的了解程度，主要包括对该课程的兴趣及是否了解该课程与本学科的联系等，共设计“非常、一般、略微、没有”四级程度；第二部分调查学生对教学过程的满意度，共设计“非常满意、满意、一般、不满意、非常不满意”五级满意度，主要包括对教材、教学内容、教学方法及教学手段等的满意程度。本次调查共发放问卷600份，回收556份，回收率为92.67%。 （二）问卷调查结果统计分析。对收集到的556份调查问卷的数据运用EXCEL统计软件进行分析，得到以下结果。1.学生对会计学课程的了解程度。如表1所示，在学习会计学课程之前，对会计有所了解的学生占比较少，其中非常了解的仅占5%，50%以上的学生学习该课程之前对会计没有任何了解。在学习该课程的过程中，72%的学生是有兴趣的，且有兴趣的学生中，对该课程非常感兴趣的人数占近50%。在完成该课程的学习后，87%的学生认为有必要开设该课程，且超过半数以上的学生认为非常有必要开设该课程，但是仅有15%的学生了解会计学课程与本学科之间的联系，绝大部分学生不了解该课程在本学科学习中的具体运用和能够给本学科学习带来的作用。2.学生对教学过程的满意度。（1）学生对教材的满意度。从表2可以看出，38%的学生对所选用的教材表示满意，表示非常满意的仅占1%，50%以上的学生都对所使用的教材表示不满意和非常不满意。对教材不满意的主要原因是教材理论性过强且教材中关于具体会计业务处理和具体会计核算的内容过多。（2）学生对教学内容的满意度。从表3可以看出，将近40%的学生对教学内容表示不满意和非常不满意，主要原因是一部分学生认为教师所教授的内容过于专业、难以理解，另一部分学生认为所学习的内容与以后的工作关系不大，对就业的帮助较小。（3）学生对教学方法及教学手段的满意度。从表4可以看出，将近30%的学生对教师的教学方式及教学手段表示不满意和非常不满意，希望教师在讲授时能多结合案例讨论并多播放与教学相关的视频。将近80%的学生认为教学过程中采用多媒体手段能达到较好的效果，并且绝大部分学生认为有开设会计实践课程的必要。 三、管理者视角下非会计专业会计学课程教学中存在的问题分析 （一）教学目标未能服务于未来的管理者。目标是行动的引航灯，教学目标引领着教师的整个教学过程，决定着人才培养的类型和方向，是教师编排教材和教学内容、设计教学方法及教学手段最重要的依据。教师只有明确了课程教学目标，才能在整个教学过程中游刃有余、有的放矢。虽然教育部和学校对非会计专业会计学课程的教学目标做了明确规定，但是教师在实际教学工作中对该课程的教学目标还存在模糊认识，未能服务于未来管理者的需要。一种认识是，非会计专业学生也应该掌握会计信息的生成过程，会进行会计核算，优秀的会计信息提供者自然能有效地使用和分析信息，继而服务于管理工作的需要，但直接把会计专业学生的教学目标照搬过来，会使得教学内容过于理论化、专业化、复杂化，难以引起非会计专业学生的学习兴趣，且在有限的课时内也很难完成。另一种认识是，非会计专业学生毕业后很少有从事具体会计工作的，学生只需学会对财务报表的分析就可以，但是如果仅仅介绍财务报表分析方法，而不讲授会计核算原理和企业业务活动的话，学生还是很难读懂财务报表，只能浅层次地对会计信息有所了解，不能有效利用这些信息帮助学生做出更加科学、合理的决策。 （二）教材编写未侧重于会计信息使用者角度。我国大多数开设会计专业的院校都编写了本学校的“会计学”基础教材，但这些教材都是通用教材，较少有专门为非会计专业的学生编写的教材，一般都是先介绍会计学的基本理论知识，再按照会计六大要素或企业的业务活动介绍业务处理方法和会计核算方法。从教材编排的顺序和内容上来看，只是将会计专业学生所用的“会计学基础”和“财务会计学”教材进行简单的合并和删减，依然侧重于具体的业务处理和会计核算，并未基于会计信息使用者的角度和未来管理者的角度来设计编写，不能满足非会计专业会计学课程教学目标和学习目标的需要。非会计专业“会计学”教材应更多侧重于介绍如何使用和分析会计信息、如何将会计作为管理工具，而不应仅仅介绍会计信息的生成过程。 （三）教学内容过于专业化。教学内容是整个教学过程的主体和核心，关系着教学目标的实现。教师在教学过程中的讲授顺序和讲授内容基本都是依照教材，但是由于对课程教学目标的模糊认识和所选用教材的缺陷，所教授的内容主要是会计专业课程的简单拼凑，重点仍是会计核算，而不是会计信息的使用和分析，这样过于理论化和专业化的教学内容会使得学生难以理解，甚至出现厌学等抵触情绪。另外，如果教学内容设计没有针对性，只是按照教材内容来讲授，而没有考虑各个专业学生专业背景的话，学生会觉得会计学课程与本学科知识关系不大，对以后的就业帮助较小，学习热情较低，缺乏主动性和积极性，也很难达到较好的教学效果。 （四）教学方法及教学手段较单一。有效的教学方法及教学手段会达到事半功倍的教学效果。目前教师在教授该课程时基本都使用了多媒体设备，学生的满意度也较高。但是，在整个教学过程中，仍存在很多问题：第一，教师仍以讲授法为主，单向地向学生传输知识，而较少接受学生的反馈。第二，缺乏实践教学环节，会计学是一门实践性很强的学科，虽然非会计专业学生只是会计信息的使用者而不是具体信息的提供者，但是如果对于会计缺乏感性认识、只是学习理论知识，对于学生以后的提升是非常有限的。第三，缺乏鲜活的案例教学，非会计专业学生学习该课程的目标就是学会将会计作为一种管理工具，利用会计信息解决管理问题，做出合理的判断和决策，缺乏案例的纯理论教学只能是纸上谈兵，不能培养学生的实际分析能力。 四、管理者视角下提升非会计专业会计学课程教学效果的对策 （一）提高师生的课程认识。教师首先要了解所教授学生的专业背景及会计学课程与学生本学科的联系，在讲授过程中以教学目标为中心运用各种教学手段和方法介绍该课程与学生本专业背景的联系，会计学知识在学生本专业学习中的重要作用，让学生明白和意识到学习该课程的必要性，引导学生自发地认为只有掌握会计这一经营管理的工具才能在以后的工作中脱颖而出，成为优秀的管理者和决策者，从而激起学生的学习热情和兴趣，提高学生的学习积极性和主动性，继而提高课程的教学效果。 （二）重构教材框架。一方面，在编排思路上，应打破现有的“会计理论-会计业务-会计报表”的顺序。非会计专业学生学习会计学课程的目标就是成为优秀的会计信息使用者，实际上最重要的目标就是能够读懂会计报表，了解会计报表中会计主体、会计要素、会计账户、会计科目等会计专业术语的涵义，通过各个报表之间内在的平衡和勾稽关系理解借贷复式记账法、会计恒等式等会计核算原理，明白企业的会计人员是如何将企业的经济业务活动转化成会计语言、生成会计信息的，从而让学生知道企业的管理人员应该如何利用会计信息帮助自己进行管理和决策。因此，基于管理者视角，应以会计报表作为教材编排的逻辑起点和终点，以“会计报表-会计理论-会计业务-会计报表”的编排思路重构教材框架。另一方面，在内容上，应祛除会计专业教材枯燥乏味的通病。非会计专业学生不需要掌握很深的会计理论知识，所以在教材内容中应删去过多枯燥的理论知识介绍，通过增加案例分析让学生切实体会在实际工作中该如何使用会计信息，并且可以使用通俗易懂、生动活泼甚至是图文并茂的教学方式来表达会计知识，降低学生的学习难度，提高学生的学习热情和兴趣。 （三）优化教学内容。第一，在教学思路上，应依据重构的教材框架，以会计报表作为逻辑起点和终点，按照“会计报表-会计理论-会计业务-会计报表”来展开课程内容，会计理论知识和会计业务核算原理知识的介绍是为了读懂会计报表服务的。第二，内容设计上，应具有针对性。以郑州航空工业管理学院为例，修读非会计专业会计学课程的经济、管理类专业有13个，虽然各专业的学习目标是一致的，即成为优秀的会计信息使用者，但是由于学生的专业背景不同，对于所需要的会计知识侧重点不尽相同。因此，教师应根据不同专业学生的专业背景和以后的就业方向，区分不同专业，优化教学内容，使教学内容具有针对性和实用性。例如，对于金融学专业的学生来说，可以重点介绍与银行、证券公司等金融企业相关的会计知识；对于物流管理专业的学生来说，可以重点讲解物流成本的核算方法和物流成本的控制方法等。 （四）创新教学方法及手段。第一，引入开放式教学。采用教师讲授为辅、学生参与案例分析与讨论为主的开放式教学方式，充分发挥学生在课堂中的主体作用，通过鲜活的企业案例，可以让学生身临其境，引导学生利用会计信息分析、解决管理中的实际问题，切实提高学生使用会计工具服务于管理的能力，真正做到学以致用。第二，增设实践教学。非会计专业学生虽很少成为会计信息的提供者，但也需要对会计凭证、会计账簿、会计报表有一定的感性认识，一些抽象的理论知识也可以通过实践教学进行形象的解释，从而加深学生对会计的理解，更加认识到会计在本专业学习中的重要性，激发学生的学习主动性，继而有助于提高课堂教学效果。 作者：李楠 单位：郑州航空工业管理学院会计与财务研究中心 会计学专业论文:会计学专业全景式职业素质教育 1.前言 本科院校会计学专业在市场经济建立和财经制度改革的大背景下出现了操作性增强、实践性提高和技巧性增长的特点，建设本科院校会计学专业新型的教育体质，构筑本科院校会计学专业新型的教育模式成为迫切的任务。当前，本科院校会计学专业应该结合专业建设、社会需要和学生发展的特点，重点展开教育模式的创新，通过建立“全景式”职业素质教育模式来推进本科院校会计学专业的建设和发展，做到对本科院校会计学专业学生深层次的教育与发展。 2.“全景式”职业素质教育模式对本科院校会计学专业的深层次价值 “全景式”职业素质教育模式是本科院校在新时期建立的新型教育模式，“全景式”职业素质教育模式的概念是指：在本科院校的教育教学中建立以学生职业能力和职业道德为发展中心的教育新模式，通过对职业能力形成规律的应用，尊重职业道德养成的规律，从“全景式”模仿职业环境和职业实际的角度出发，高效率发展学生职业素质的教育模式。新时期，“全景式”职业素质教育模式已经成为培养高素质、高技能人才的新模式，对于深化高校的教育模式与教育机制改革，发展学生职业能力与素质具有非常重要的现实意义。当前，本科院校会计学专业将素质提升、能力提高、基础夯实作为人才培养的基本目标，为了实现目标本科院校会计学专业进行了多个层面的创新，展开了多个角度的变革，特别是“全景式”职业素质教育模式的推行更是开辟了本科院校会计学专业教育模式改革的新基础和新平台。“全景式”职业素质教育模式可以提升会计学专业学生的职业素质，将职业能力、人文素养和科学素质进行统合，真正实现了“全景式”发展，做到了对会计学专业学生的素质提升保证。 3.本科院校会计学专业构建“全景式”职业素质教育模式的方法 3.1优化本科院校会计学专业的教学体系 本科院校会计学专业的教学体系建设应该从理论教学、实践教学和素质拓展教学三个方面入手，以此来构建“全景式”职业素质教育模式的平台。要在教学体系建设中突出理论知识和基础能力的学习，将会计学专业的理论基础全面而扎实地向学生传授，为学生建立牢固的专业基础理论体系提供可能。在实践教学体系建设中要做到对会计学专业职业实际的全景式模仿，通过实践、定岗实习、现实模仿等手段，培养会计学专业学生动手能力，完善学生专业的职业能力。在素质拓展教学中应该结合社会实际，将会计专业教学推向市场，给学生素质提升和能力拓展更为广泛地空间，做到对学生发展潜力和可能的进一步挖掘，达到“全景式”职业素质教育模式深层次的教学目标。 3.2改进本科院校会计学专业的教学方法 “全景式”职业素质教育模式在会计学专业的应用应该以教学方法的改进作为平台，要树立“全景式”职业素质教育模式中学生主体的位置，注重学生的学习过程和学习质量，调整教学方法和教学内容，做到对学生“全景式”的激励和启发，使学生获得更多、更广的专业实际知识，进而做到对职业素质和专业能力的保证。教学方法创新的方式有很多，可以在“全景式”职业素质教育模式中更多地运用课堂讨论、案例分析、角色扮演等多种教学方法来激发学生的学习兴趣,提高学生学习的积极性和能动性,帮助学生树立新的探索式、研究式的学习方式。 3.3改革本科院校会计学专业的考试评价制度 本科院校会计学专业的教学目标应定义为培养学生的专业技能和综合素质，要将符合“全景式”职业素质教育模式的考试评价制度作为改革和创新的基础。考试评价制度中应该将学生对专业课程的掌握情况列为重点，不应该只看试卷成绩,也应该考查学生对知识的理解及实际操作能力,因此可以丰富课程的考核形式,比如进行口试、课堂讨论、实际案例分析、写专题论文等。这样做可以使考核结果更客观、全面,也可以减轻学生期末考试的负担,使学生不是临阵磨枪,而注重平时对知识的积累和理解。 建立新型教育模式是当前高校专业建设的主要途径，在会计学专业建设过程中立足于学生职业素质发展，创新全景式教育模式以成为当前的主要工作。新时期，应该认识到“全景式”职业素质教育模式对本科院校会计学专业发展的重要价值，要建立起始于本科院校会计学专业建设的教学体系、质量体系、考评体系。 作者：尚红岩 单位：哈尔滨剑桥学院 会计学专业论文:非会计专业会计学原理课程教学 一、独立学院非会计专业“会计学原理”教与学的现状 通过对国内大部分独立学院的调查，发现目前“会计学原理”课程已成为各独立学院非会计专业学生的必修、选修课程。以某地方高校独立学院为例，开设该课程的情况见表1。该独立学院共43个专业，由表1可见，1/6的专业都开设了会计基础课程，且课程性质为必修课程的比例大于选修课程，考核方式以考查为主，开课学期也普遍较早。由此可见，“会计学原理”课程在完善管理类非会计专业知识结构、拓宽学生知识面等方面具有一定程度的作用。但从目前“会计学原理”教和学两方面来看，任课教师通常认为非会计专业的学生只需要对会计基本概念略知一二，会看简单的会计报表;对非会计专业学生来说，他们认为自己以后不会从事会计工作，虽然有些兴趣，但是学习该门课程还是应付了事，教与学双方对该门课程都不够重视。 (一)独立学院非会计专业学生学习“会计学原理”的现状 独立学院是介于公办高校和民办高校之间的一种新型高等教育办学模式，其生源介于二本和高职之间。通过调研发现，独立学院非会计专业学生在学习“会计学原理”过程中面临以下主要障碍: 1．非会计专业学生学习“会计学原理”的态度普遍不端正，学习兴趣不高 大部分非会计专业的学生无法理解学院在教学计划当中制订“会计学原理”的必要性，他们认为会计就是记账、算账，而自己的专业跟会计没有关系，今后也不会从事会计工作，无用论思想大大影响了他们学习的主动性和积极性，加上目前会计基础课程的教学更多偏重会计核算，要通过大量繁琐的经济业务核算练习才能掌握，致使他们普遍对这门基础课程不重视，只要考核通过拿到学分即可，用应付的心态去学习该门课程。 2．非会计专业学生对课程教学内容及方法产生不合理的期望 很多学生抱着学习会计基础就能了解会计领域的所有知识，学习会计基础就能理解生活工作中所有会计信息的心态来上“会计学原理”。但随着课程的进展，发现该课程不仅难度大，而且内容艰涩抽象，所学知识和日常生活中所体验到的问题区别较大，一些方法与日常思路存在很大差别，致使学生学起来很吃力。“会计学原理”是一门专业性、技术性很强的课程，会计领域的知识讲授由浅入深，没有基础知识的铺垫，后续课程是很难听懂的。但非会计专业的学生希望直接通过他们感兴趣的上机操作等实践环节来学习全部会计知识，这些要求很难实现，学生对课程教学内容和方法不合理的预期影响了他们学习的积极性。 (二)独立学院非会计专业“会计学原理”讲授的现状 通过对国内多所独立学院的调研发现，非会计专业“会计学原理”在教学内容和教学方法等方面存在着较为明显的共性问题。 1．教学目标不明确 长期以来，非会计专业会计基础课程的教学缺乏针对性，教师不能很好地结合学生所学专业特点以及专业实际需要有的放矢，往往采取与会计专业相同的教学模式，过多地强调会计基础概念与基本原理的掌握，学生一味的死记硬背。相对独立学院学生务实的学习目标，用太过专业的教学目标来教授他们，导致学生在思想上对该课程不够重视，学习动力不足，兴趣索然，远远脱离了独立学院培养应用复合型人才的培养目标。 2．教学内容安排不当 不同专业人才培养目标存在明显差异，但目前非会计专业“会计学原理”教学内容往往被设置为会计专业教学内容的缩减版，所用教材、教学大纲、授课课件都一样，如同对会计专业学生一味强调会计信息的产生过程，加上非会计专业会计课程学时较少，对会计信息的分析和应用讲解较少，与非会计专业较为相关的内容如教材最后一章的会计报表，教师往往一带而过，没有形成有针对性的应用性教学，在学完“会计学原理”之后与上之前对会计的认识一样。同时，目前针对独立学院学生特点、专业特点的“会计学原理”教材较少，大部分还是针对会计专业学生学习的教材，不太适宜非会计专业的教学需求。 3．教学方法缺乏有效性 在讲授“会计学原理”时，教师一般不会根据不同专业学生学习该课程的目的换用不同的教学方法，通常采用与会计专业学生一样的教学方法，以课堂讲授、布置作业、考核评分的固定模式进行，忽略了学生在教学中的主体地位，同时教师按照书本章节顺序逐一讲解，着重强调理论的介绍，而独立学院学生学习目的明确，对知识实用性要求相对较高，因此空洞枯燥的理论激发不了他们追求知识的兴趣。会计是一门应用性较强的学科，在学习理论的同时，要增加实践教学内容，但对于非会计专业来讲，会计课程课时的不足、独立学院与母体学校不在一个校区等原因导致实训课程的难以开展。即使安排了此类课程，也仅仅局限于训练他们会计核算的能力，难以与其专业结合起来，致使学生因学习而学习，应付了事，导致教师讲得吃力，学生听着费力，达不到教与学的良性互动。 4．考核方式单一 恰当的考核方式是对教师教学和学生学习较好的检验方式。目前“会计学原理”针对非经管类非会计专业的考核方式一般为考查，经管类非会计专业一般为考试。考查课一般期末考核就是开卷做一些题目，考试课就闭卷考核学生对理论知识的理解和经济业务的核算。学生学习的最终结果仅仅是对会计基础知识的简单记忆，未达到真正的学习效果，学生学习的积极主动性缺乏，教育教学的目的未达到。 二、独立学院非会计专业“会计学原理”的教学策略 独立学院的特点使得其不能套用母体学校原有的教学模式，也不能搬用高职院校的教学模式，应根据生源特点及办学宗旨，以应用型本科人才培养为目标定位，寻求突破点，改革和创新课程教学模式。通过调查发现，非会计专业学生对会计知识具有较大的兴趣，尤其是经管类非会计专业学生，部分学生已经考过或者备考会计从业资格证书。鉴于独立学院的特点，教师在教学过程中要克服障碍，勇于面对教学挑战，把握学生特点和专业特点，紧跟社会经济发展，有针对性的进行授课，实现独立学院应用型人才的培养目标。 (一)明确教学目标 对于非会计专业学生来说，“会计学原理”课程的教学目标不是培养会计员、会计师，而是让他们站在会计信息使用者的角度看懂财务信息，并运用会计信息进行生产、营销、投资等决策与判断。因此，对非会计专业学生讲授“会计学原理”时应结合学生及专业特点，明确教学目标，定位于让学生具备一定财务会计知识，能够在实际工作中看懂财务会计信息，运用会计信息处理实际问题。 (二)调整教学内容 非会计专业“会计学原理”教学内容应突出实用性和不同专业的需求，侧重让学生在会计规范基础上，理解会计原理、会计循环、会计实质、会计报表等，结合非会计专业的专业特点，突出教学重点，在广度上扩展，在深度上削减，提高学生利用会计信息分析本专业相关问题的能力。采用“分专业”的教学模式，如工程管理专业的学生应了解建筑企业的特点及工程成本的分析核算，通过往年的财务报表审核投标单位资质等;市场营销专业的学生应掌握销售业务指标的分析，了解增值税发票在商品交易中的使用，出差人员差旅费报销等;工商管理专业的学生应补充工商税务知识，增强对财务状况分析的能力等;金融统计专业的学生利用会计系统提供的信息，对经济形势进行分析。因此，在目前没有专门针对非会计专业学生学习“会计学原理”教材的情况下，对现有教材的内容进行取舍、增补和章节顺序的变换，对教材中经济业务借贷记账法、会计报表的产生可以删减，而应注重对财务会计报表有关内容进行详解。首先从会计报表的实例分析开始，说明会计信息的有用性，逐一介绍每个科目账户，推出账户结构和登记方法，分析借贷记账法、会计分录，到会计凭证和会计账簿［1］。从而使学生对枯燥空洞的会计基础知识不再有畏难心理，讲解力求言简意赅、通俗易懂，尽可能联系日常生活实际。同时，独立学院会计教师也应加强针对非会计专业“会计学原理”教材和讲义的编写，提高教学质量和教学效果。 (三)提高教学方法的有效性 对于非会计专业会计基础知识初学者来说，理解枯燥无味的会计学基本原理，了解简单的实务，教师要调整传统的教学模式，摒弃目前单一的灌输式教学方法，创新教学方法，追求高效课堂，培养出具有创新意识和创新能力的人才。案例教学是以案例为契合点，在教师的指导下，通过对案例的分析，启发学生独立思考，激发学生的创造性思维，从而提高学生发现问题、分析问题和解决问题能力的一种教学方法。教师应充分利用有限的教学课时，选择与学生专业相关的现实热门案例和财经金融视频贯穿整个会计基础知识，采用分组讨论的教学方法或让学生课前预习，课上挑选学生上台讲课，教师学生提问评课等方法，提高学生的学习兴趣。《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》中提出切实加强新形势下高校实践育人工作，教师教学要加强学生实践能力的提高。充分利用课时，结合非会计专业特点让学生进行实际动手操作，如在账簿内页上试着编写分录，在增值税发票上进行填写练习。可以参观或亲身体验会计电算化课程，可以到与专业相关的会计教学实践基地进行参观，了解并理解生活工作中实际会计，从而加深对会计基础知识的感性和理性认识。教学最主要是要结合授课对象的特点，抓准他们的心理，有针对性的进行教学，只有这样才能激发学生学习兴趣，发挥学生在非主专业知识学习过程中的主动积极性，提高学生思考和实践操作的能力，培养学生的创新精神，增强学生的团队协作意识，增强自信、锻炼胆量，让教与学产生共鸣。 (四)改进考核方式 对非会计专业“会计学原理”的考核方式应多样化，摒弃平时考核成绩与期末笔试成绩分比例得出总评成绩的方式，更加注重平时课堂、实践的表现和案例分析、撰写论文、阅读运用财务报告的能力等，真正达到非会计专业学生学习会计基础知识的目的。 三、结语 “提高教学质量”是高校永恒不变的主题，教学质量是高校在激烈竞争中实现可持续发展的关键。因此，独立学院在以应用型人才培养为目标的指导下，教与学双方要协同认知，对“会计学原理”课程在思想上提高重视，教师在教学内容和方法上针对非会计专业学生不同于会计专业学生对会计基础知识的需求，勇于创新，激发学生学习会计基础知识的兴趣，努力提高教学质量和教学效果，以学生为中心，强化学生运用所学会计基础知识处理现实问题的综合能力。 作者：张灵 单位：南通大学杏林学院 会计学专业论文:会计学专业职业生涯规划分析 1职业生涯规划有利于培养全面发展的大学生，提高大学生的综合素质 目前，越来越多的用人单位表示，对如今的大学毕业生的专业技能并不满意，主要表现在学生不能灵活地将所学专业知识应用解决实际工作中的现实问题，出现了所学非所用的现象。探究其中的主要原因，一方面是很多学生进入大学以后，仍然沿用高中时期的学习模式，不注重培养自己的独立思考意识和实践意识，不积极参加社会实践活动，不能将所学的知识灵活应用到实处，最终表现出了实践能力的缺失和主观能动性较差；另外一方面，当前我国高等院校的教育制度和人才培养模式，是以专业技能为核心的教育方式，和以分数作为考察学生是否掌握专业知识的主要参数，忽视了理论应用于实践能力的培养，忽视了人才培养方式与市场发展情况的结合。因此，有必要通过大学生的职业生涯规划等课程，指导对学生的就业方式的培养，使大学生能充分发挥自身潜能，促进其努力实现自身多方面的协调发展，提升综合素质。并根据市场的需求，进行有针对性的专业技能培养及其相关能力训练，实现自己的人生目标和人生价值。 2会计学专业职业生涯规划中存在的主要问题 我国高等院校的大学生职业生涯规划教育普遍起步较晚，当前仍旧处于发展阶段。现阶段，关于大学生的职业生涯规划与发展已经有了一些研究，但在会计学专业的职业生涯规划上仍存在以下几方面的问题： 2．1职业生涯规划意识淡薄 随着我国就业竞争压力的不断增加，受传统择业观念的影响，职业生涯规划趋向急功近利，众多应届毕业生在求职时，大都将待遇与机遇当作是求职的第一要素，职业选择追求“高薪热门”，学业选择趋向盲目从众，追随“考研热”“考证热”，对自身的特点和兴趣爱好缺乏理性分析，导致在求职过程中屡屡碰壁［3］。然而职业生涯规划是指，学生通过自身对社会的认知和对自身职业方向的调控，学校教师只是起到正确的引导作用，引导学生树立正确的职业发展方向，但同时又缺乏从专业的角度来引导学生，导致部分学生未能意识到职业生涯规划的必要性和重要性，对专业知识缺乏客观、理性的认识，忽视其整个大学阶段对将来职业生涯选择的思考，职业生涯规划的意识淡薄。 2．2职业生涯规划教育体系不完善 目前，高校的职业生涯规划教育仍处于起步阶段，缺乏针对职业生涯规划的系统研究，导致教育理念并没有深入人心，高校在对大学生职业规划指导上重视力度不够，主要表现在许多高校的职业生涯规划课程只针对毕业生开设，所涉及的内容仍旧停留在职业发展阶段理论和任职匹配理论上的教育，对大学生社会价值与自我价值的实现缺乏系统性的指导。同时，一些高校缺乏专业的职业规划指导教师，师资力量严重不足，缺乏专业化教师团队，一般由辅导员、就业部门工作人员、分管学生工作的团支部书记来充当，未经过系统的理论实践培训，教学过程中重理论、轻实践，导致大学生职业生涯规划教育效果差，很难从源头上提高学生的就业能力和就业质量。 3会计学专业职业生涯规划的对策 基于上述会计学专业职业生涯规划的意义，针对其存在的问题以及目前会计学专业的就业状况，笔者认为就业能力的提升，除了应加强学生专业能力、职业能力和创新能力的培养之外，将职业生涯规划教育贯穿到教育的全过程，也是一个非常重要的环节。 3．1专业能力培养 进入21世纪以来，知识直接转化为生产力的进程也大大加快，而专业基础知识是每个大学生的就业之本，是大学生知识结构的核心部分。在激烈的竞争中，用人单位尤其看重求职者的专业技能和知识水平，因此高校在人才培养模式中，应将重点放在如何培养学生把所学专业知识灵活应用于解决工作中的实际问题。而在如今这个知识大爆炸的时代，21世纪的大学生作为将来工作单位的业务骨干，需要自觉增加对自身专业能力的评估能力和培养能力。会计学专业是一门应用学科，涉及到经济、管理、法律、财务等多方面知识的学习，因此大学生应广泛阅读现代科学书籍，了解当前的财政、税收、金融等相关知识，关注本专业的科学前沿状态，掌握本专业先进的科学知识，并不断更新知识结构和专业技能，以适应社会大发展的需要。 3．2职业能力培养 职业能力是大学生在学习阶段应该具备的职业素养之一，其中包含人际交往能力、团队合作能力、自信能力、创新能力等。无论将来从事研究工作或者是管理工作，具有优良职业能力的毕业生将永远是时代的宠儿。因此，在制订适合自己职业生涯规划的同时，学生要根据职业和社会的需要，不断调整自己的职业技能训练，使其职业发展目标更加明确、实施方案更加科学，积极主动地投入到理论知识学习和专业技能训练中去，不断完善自我，提升自身竞争力［4］。 3．3创新能力培养 创新能力是真正意义上的超越，是一种敢为人先的胆识。当今时代的发展，对会计学专业的创新能力提出了更高的要求，对其专业的大学生来说，是挑战也是实现自我全面发展的机遇。创新性人才首先是一个全面发展的人才，大学生要不断提升自己的综合能力，培养良好的人际交往技巧，具有自我实现欲望和求异思维。不仅要拥有本专业的基础知识，还应开拓思维、发展兴趣，变被动接受为主动探索性的学习。学校应适当增加实践环节、丰富实践内容，给大学生提供参加各种社会实践活动的机会，为大学生开展学术科研活动创造条件，以培养学生的创新精神，发挥学生的主观能动性和创造力。 3．4完善职业生涯规划体系，建立长效机制 会计学专业职业生涯规划教育，应贯穿到本科教育的全过程中去。在大学4年学习中，应实施职业生涯规划导师制，构建与市场需求紧密接轨的，和以职业就业为导向的专业结构一体化教学体系，正确引导和协助学生在专业知识的学习中，有意识地将职业生涯规划的主要内容进行匹配渗透［5］。同时，还应本着加强实践育人的理念，提升大学生解决实际问题的能力，以各种实践活动为切入点提升大学生的职业技能，指引大学生结合自身兴趣和特点，正确判断我国现阶段就业形势和社会市场经济发展状况，提升大学生的潜在创业精神，培养出具有创业意识、全面发展的，符合社会需求的高素质人才。 4结论 古语云：“凡事预则立，不预则废”。作为新时代的大学生，是国家未来宝贵的人力资源，其应该时刻关注社会的需求，确立合理的择业目标，做好人生的职业规划。同时，高校也应加强各专业人才的职业生涯规划教育，切实提高职业规划的专业性和针对性，满足社会市场经济对人才的需要和学生自身成才及职场竞争的需要。 作者：朱憬怡 薛晨浩 单位：西北民族大学

交通工程学论文:针对90后大学生的《交通工程学》教学思考 摘 要：《交通工程学》是交通工程专业的一门基础专业课，针对90后大学生的特点，本文提出从教学内容、教学方法、课程考核方面进行改革，指出教师人格素养、师生交流对于课程教学的重要性。 关键词：90后大学生 交通工程学 教学思考 交通对于一个现代化城市的重要性，不仅体现在提高物流效率、承载经济发展，更重要的是交通的完善足以延展个体生命的宽度。怎样营造一个安全、畅通、快捷的交通环境就成了各国政府关心的课题，交通工程专业应运而生，而该专业中起奠基作用的一本学科就是《交通工程学》，它是进行交通管理的理论基础，是解决交通问题的科学方法和主要技术措施，也是大学生了解交通工程专业的宝典。 自从2008年第一批90后考入大学后，现在的大学里，90后已经成为主体，和70后、80后相比，他们具有更为强烈的自主意识，而且思维活跃、个性鲜明，喜欢特立独行，喜欢追求新事物，喜欢选择与众不同的方式去获取社会的关注，具备更多地获取丰富资源的方式且乐于通过自身实践获取知识。他们绝大多数是独生子女，从小受到家庭的百般呵护与宠爱，生活环境优越、物质条件富足，多数没有经受过生活的磨炼，心理素质偏弱，抗挫折能力较差。90后大学生生活在知识经济时代，学习模式发生了巨大的变化，他们普遍拥有各种电子产品，获取信息更加快捷，知识量也更加丰富，而且在知识结构的复杂性和多样性方面甚至不逊于自己的老师，这就给课堂教学提出巨大挑战。 针对他们这些特点，我们对《交通工程学》的教学工作做了必要的改革，课时分配适当调整，教学方法适时更新，课程考核更加灵活。实践证明这些措施收到了较好的成效，对现在高校提出的培养应用型、技能型人才培养目标起到了积极的推动作用。 一、加强课堂教学管理，树立以人为本的教育观念 90后大多为独生子女，父母寄望很大，从小接触的知识面广、思想独立且独具个性，在家时生活学习上家长干涉较多，一旦进入生活、学习相对自由宽松的大学，一部分学生迷失了奋斗的目标，一部分学生认为应该放松一下，随之出现逃课、听课不认真、课堂纪律差等问题，为有效约束学生，上课考勤是必不可少的。 点名是上课考勤简单的一种方式，但这只是“堵”，“疏”才是最可行的。教师可通过课堂提问的方式考查学生，也可以针对90后活泼开朗、善于表现自我等性格特点，在课堂上设置一些小型的交通主题讨论会［３］，比如可以讨论当前公交车的弊端及改进意见、交叉口信号灯的设置、交通事故和违规行驶、停车场的设置和管理等，通过这些学生熟悉而又值得思考的主题，引导学生积极主动地参与课堂教学，启发学生的创造性思维，形成一个良好的、互动的学习氛围，既起到课堂考勤的作用，又培养了学生应用交通工程专业知识解决实际交通问题的能力，还可以让教师了解学生在课堂上掌握知识的情况，从而在后面的教学中查漏补缺，调整教学节奏，改进教学方式和教学方法。 早在1996年，联合国教科文组织就明确提出：教育应当把人作为发展的中心。高校教育的目的不是升学，也不应仅是谋生，而是为了个人更多的知识储备及个人能力的充分发挥，为了社会的和谐发展。因此高校教师应该树立以人为本的教育理念，以学生为中心，充分肯定他们的优点，给予他们相对自由的空间发挥其自主性和创造性。彻底改变传统的注入式、填鸭式教学方式，采用启发讨论式教学，让学生乐于参与其中，通过有问有答的引导，促使学生思考，广泛地调动学生的学习积极性，让他们在轻松自由的课堂教学环境，敢于提出自己的见解和看法，充分地发挥自身的创造活力。 二、选用合适的教学方法，强化实践教学环节 90后大学生知识层面高，信息接收面广，对电子产品依赖性强，而现在的《交通工程学》教材大都只汇集了本课程的基本知识点，而且里面介绍的一些方法已经落伍，和现在的应用不挂钩。所以教学时授课内容不能只局限于教材，教师应及时了解本领域的最新动态，及时学习本领域的最新成果，并适当地增补于授课内容中。本课程涉及范围较广，信息量大，授课时应采用多媒体教学，课件制作时以交通为主题，采用图片、动画、视频等多种方式来反映相关主题，增加教学的形象性、直观性和趣味性，吸引90后学生的注意力，激发学生的学习兴趣。 90后大学生具有强烈的参与意识，喜欢竞争且个性独立。根据这些特点，在专业课程教学过程中，可以加入一些实践环节，比如在交通调查部分学习阶段，可以组织学生对当地的一些重要道路和交叉口进行调查，获取这些地段的交通流参数，到了交通流理论学习后，可以指导学生应用相关理论对自己当初收集的数据进行分析，往后学习了信号灯的设置后，还可以此为基础，进行信号灯的配时计算，停车场的设计也有了数据支持。可以说实践教学贯穿着整个教学过程。关键是让学生积极参与到专业课程的自主学习中，鼓励学生自己动手，激发学生的兴趣和好奇心，培养学生专业知识学习的兴趣，引导学生学习和工作的方向，逐渐形成以知识积累为主，实践能力培养为辅的教育模式。还可以根据学生实际情况，首先在小范围内建立学习兴趣小组，组织他们到生产基地实习，鼓励他们在实践过程中回头寻找理论依据。 90后从小生活条件优越，加之从小课业任务重，很多学生动手能力差，与人协作少，抗挫折能力较差，在实践教学之初，统一给他们定一些相对容易实现的目标，让学生首先自我肯定，树立信心。对专业知识掌握较好的学生可以提出更高的要求，教师在实践教学过程中给予适当的提示和帮助。90后大学生对自身的发展和未来获得一份满意职业的需求比父辈们更加迫切，在实践教学中可恰当给予就业指导意见，并适时强调该课程的重要，这也是提高学生学习兴趣的一种行之有效的办法。同时，为了锻炼90后学生的自理能力，在实践过程中提倡学生自我管理，自我教育。 三、完善教师人格素养，改进教学方式 教师的人格是全部教育的基础，现代教师不应仅是“传道授业解惑”，传递给学生的还应包括文化品位、人文关怀，以及对生命的尊重。因此，教师，特别是理工科出身的教师，更应在思想深度、文化品位、语言表达、交往艺术、甚至服饰着装等方面提升自己，加强自身的修养，以教师的人格浸润学生的人格，激起学生心灵沟通的欲望。 在此基础上，授课教师应在专业知识素养、教学方法方式改革、学生考试考核方法改革等方面付出更多的精力，进行更多更深入的研究、探索和实践。教师的专业能力和教学组织能力、授课艺术会直接关系到90后学生的学习态度，教师只有吃透教学内容，在课堂上才能做到收放自如，游刃有余，若能适当地增添一些幽默引起学生听课的兴趣，再调动学生参与教学的积极性就不难了。 四、主动沟通交流，构建和谐师生关系 师生关系是支撑教育大厦的基石，要顺利地保质保量地完成教学任务，首先要构建和谐的师生关系。教师应把师生交流作为一项重要的工作和职责去完成，可在课后即兴交谈，可以参加一些学生的集体运动，还可利用学生感兴趣的东西加强交流和沟通，比如借助留言板、讨论区、QQ群、人人网、微博等方式［３］。通过各种途径倾听他们的声音，走进学生、信任学生、了解学生［４］。当然，90后大学生具有强烈的自主意识，他们更愿意主动与教师进行交流，这使师生相互了解更为容易。 五、理论实践结合，选用灵活机动的考核方式 课程结束时，和学生一起复习课程的主要内容。用交通这条线索把课本内容串起来，然后回顾每章节讲述的知识点，让学生对课程有个整体的把握，重点内容可适当强调。避免只划重点的现象，导致学生对知识的掌握“只见树木不见森林”，甚至为了应付考试而“猜题”。 课程成绩评定时应把平时考核和结果考核有机结合起来，也就是综合平时考查和期末考试两个方面给出学生的总评成绩。结果考核通常以期末考试的形式对学生学习效果进行总结性考核，这个目前占的比例还是大一些，达到60%～70%；平时考核，则以学生上课考勤情况、课堂上参与教学的表现及实践教学的成果和平时作业等进行综合评定，使成绩构成多样化，形成一个开放、宽松和有助于学生发展的评价氛围。 总之，在《交通工程学》教学过程中，应结合90后学生的性格特点，充分发挥教师的主观能动性，多途径地展开该课程的教学，使学生基础理论和实践能力得到双重培养。 交通工程学论文:交通工程学双语教学主要问题及对策 [摘要]为顺应高校教学改革，很多高等院校交通工程专业将交通工程学设为双语教学课程。通过走访调研，深入了解了交通工程学双语教学实施过程中面临的问题并进行详细剖析，在此基础上，从对双语教学的认识、教学方法改革、教材选编、师资力量等几个方面给出了建议和对策，以期能更好地指导双语教学的实施。 [关键词]交通工程学；双语教学；对策 0　引言 双语教学是我国高等教育与国际接轨，迎接新世纪挑战和教育改革发展的必然趋势，教育部从2001年开始倡导本科教育要进行双语教学，并于2003年将推进双语教学的要求写入“高等学校教学质量与教学改革工程”纲要。在教育部的推动和要求下，各高校都相继开设了双语课。 《交通工程学》作为交通工程专业的必修课和专业基础课，牵涉面广，涵盖内容多，知识体系涉及到现代高新技术及学科前沿，很多高等院校交通工程专业将该课程设为双语教学课程，力图使学生掌握专业知识的同时，提高英语运用能力。如果实施双语教学效果好，会使学生从中受益，不仅获得该课程本身的精髓，还能提高英语阅读及英语思维的能力，也为后续专业课双语教学打下基础；但是如果教学效果不好，则会导致学生基础知识不扎实，影响后续专业课的学习，并且使他们对双语教学及英文资料产生畏惧，所以在进行交通工程学双语教学时一定要慎重。 1　交通工程学双语教学存在的问题 虽然部分高校开展交通工程学双语教学取得了一定的成绩，但是通过调查及相互交流发现，该课程实施双语教学过程中仍然面临着一些问题，归纳起来集中表现在以下几个方面。 1.1　学生感觉难度很大，兴趣不高 影响双语教学效果的主要因素有：(1)交通工程学一般在大二下学期开课，这正是公共基础课(数学、物理等)向专业基础课和专业课过渡的特殊时期，面临许多全新的概念和内容，学生不能马上适应，感觉学习起来难度很大；(2)学生本身英语水平有限，用英语讲授会使得他们听不懂看不懂，大部分学生还没有通过英语六级，即使过了英语六级，由于中国固有的应试教育模式，他们的听说能力仍然有一定的差距，而双语教学需要的恰恰是学生的听和说的能力；(3)开设交通工程学双语课时，学生还未接触交通工程专业英语，很多专业词汇都不懂，也造成其听说水平不高；(4)这个时期学生压力大，负担重，每天从早到晚课程几乎都是排满的，所以学生课下没有时间预习和复习，再加上课堂上听不懂，形成恶性循环，久而久之，也就缺乏积极性而丧失学习的信心了；(5)学生认为毕业后能用英语的地方不多，毕竟交通工程专业毕业的学生大部分都留在国内某个单位工作或继续读研，所面对的工作伙伴和学习环境都是以中文为主要交流语言，真正用英语思维来学习和工作的机会不多，所以兴趣不大。由于以上因素，部分学生不愿上双语课，个别的甚至会排斥双语教学。 1.2　教师力量薄弱 除了学生因素以外，双语教学中教师的地位也是举足轻重的，要想使双语教学效果好，这就需要教师一方面拥有丰富的交通工程专业知识，另一方面应具备相当高的英文水平。虽然目前从事交通工程学双语教学的教师很多都具有博士学历或是教授，但由于历史原因，他们所接受的英语教学模式仍然是读写能力训练，因此，他们的英语听说能力和口头表达能力欠佳。这样一来，教师备课的大部分精力都花在英语上，小部分精力才用到专业知识的更新上，造成专业知识和英语的错位，长期下去，势必会造成教学质量下降。同时，由于教师的英语水平可能导致双语教学变成简单的英文翻译课，这也是影响双语教学效果的另一主要因素。 1.3　双语教学目标不明确 虽然提倡交通工程学双语教学是为了与国际接轨，让学生在获取专业知识的同时，提高他们在实际生活中使用英语的能力，为今后在该领域进行国际交流打下一定基础，但是，这个目的似乎不能让人信服。正如前面所述，毕业之后真正用到英语的机会甚少，即使用到英语，也应该是在基础英语学习中要解决的，而不是通过一两门专业课的双语教学就能实现的，所以，实施双语教学过程中目标模糊，往往只是为了应付各种教学评估及检查，没有起到真正的双语教学目的。 1.4　教材匮乏及教学模式呆板 双语教学一般会选用英文原版教材，但是由于东西方文化、经济、社会生活等方面的差异，部分内容和背景不适合中国国情，使得学生理解起来比较困难，同时由于不同学校课程设置体系及专业研究方向不一样，偏重的教学内容也会不一样，找到一本好的、适合本校学生的教材很不容易。这也会影响双语教学的实施效果。 目前，部分院校交通工程学双语教学模式呆板，比如规定双语授课比例必须达到50％以上，将此作为双语教学考核的一项重要指标，完全不考虑学生和教师的实际情况。暂且不说老师是否能做到，就学生层面来讲，大部分学生英语听说水平不高，不可能要求他们用英语思维，这简直是荒谬之举。为了应付考核，往往是教师在台上努力用英语讲解，而台下的学生好比听天书，一头雾水。这样只会造成教师的“教”和学生的“学”脱节，这也是影响双语教学效果的一个重要原因。 2　交通工程学双语教学建议 在交通工程学双语教学过程中，要确保双语教学能取得双赢，即专业基础与英语水平双丰收，极力避免专业知识没学好，甚至专业知识和英语都没学好的局面。可以从以下几个方面进行探讨。 2.1　明确对双语教学的认识 实施双语教学之前，对学生进行动员，做好双语教学的宣传工作，使学生明确双语教学目的，从思想上先接受交通工程学双语教学。 2.2　选用合适教材及参考书 要想双语教学效果好，一本好的教材是前提。一般会选用国外原版英文教材，目前大多数院校使用的都是美国Roger P.Roess等编写的TRAFFIC ENGINEERING这本教材，但是正如前面分析所述，由于国内外各方面的差异，建议在此教材基础上适当补充一些符合中国国情的内部讲义，从而在教学过程中既能保证英文教材的“原汁原味”，又能反映学科前沿动态。 2.3　采用灵活的教学模式 一般来讲，双语教学模式有3种形式：(1)教师讲授以汉语为主，穿插使用一些常规的英语课堂用语；(2)教师以英语讲解为主，对较难的专业知识辅以汉语解释和说明；(3)教师全部用英语讲授，学生用英语回答问题，并且用英文完成作业。 在实际操作过程中，应根据自身条件和教学内容特点，采用灵活多变的讲授模式，如难度小的英文讲解，难度大的中文讲解，难度适中的半中文和半英文讲解，不要盲目跟风，不要让教学模式流于形式，要讲究实效，要让学生学好专业知识的同时，提高英语水平。双语课是不同于专业英语和英语课的，它强调对专业知识的理解和应用。例如， 在交通工程学具体教学过程中，可先用学生熟悉的英文词汇介绍本门课的意义与内容，加之多媒体动画和国际前沿研究的介绍，用学生感兴趣的知识调动其学习积极性和参与热情，从而弱化学生对英语的恐惧，使学生从心理上适应本课程的“双语教学”形式，激发他们对专业知识的求知欲望。再者考虑到学生的英文水平，对于交通流理论及通行能力等理论性强、公式多、学生不易理解掌握的重、难点章节宜用中文讲述。对于城市交通系统等偏重人文科学、概述为主、比较容易理解和接受的章节用全英文讲述。其他介于两者之间的则可以采取双语教学，双语教学时中英文比例也要因地制宜。中英文比例最初采用中文多英文少，慢慢过渡到中英文对半，当学生习惯双语教学环境并对大部分课程专业名词熟悉之后再逐步过渡到全英文教学。另外在英文讲解过程中，应注意观察学生的反应，是否完全理解或者半知半解，或者是完全不懂，如有必要，可用中文重复讲解一遍，毕竟该课程的教学目的是让大家理解和掌握专业知识。 2.4　改革教学方法和教学手段 由于外文原版教材篇幅大、内容多，加上学生外语水平有限，理解起来有一定的难度，甚至部分学生会觉得枯燥，因此，教师可以指导学生对某部分重点内容进行精读，而其他内容泛读了解即可。同时，在原始板书讲授的基础上，可以引进多媒体等先进教学手段，利用动画、最新图片、视频短片向学生展示教学内容，做到图文并茂，既能引发学生的学习兴趣，又可以使学生更好地理解所讲授的知识和原理。比如停车设施规划与设计、交通安全、交通环境等学生认为比较枯燥的知识，利用图片展示和播放视频可以让学生对所学知识一目了然，比起老师一味讲授效果要好得多。像城市交通系统、ITS等展示交通发展新动态、代表学科前沿的内容，用生动的图片或视频讲解能提高学生的学习兴趣。但是，也不能完全依赖于多媒体，比如某些重要名词或生词建议用板书写，能够加深学生的印象。再如第三章交通调查，人工调查法尽可能用板书引导学生掌握调查方法、步骤；第四章交通流理论，第五章道路通行能力中某些公式推导也建议用板书来引导学生理解。 教学过程中还应注重平时教学，课堂上的师生互动，让教师的教和学生的学结合起来，从而达到教学目的。比如，教师可以每次下课时指定下一堂课的内容让学生提前预习，上课之前，对上一节课内容进行提问，鼓励学生用英语简洁回答，课堂上采用提问或讨论的方式和学生交流，鼓励学生用英文回答，多给他们创造外语学习环境，课下引导学生复习，用课后作业进行学习效果反馈，作业也要求用英语完成。通过学生反馈实时调整教学方法。 2.5　提高教师自身水平 教师方面，一方面可以引进交通工程专业的外籍教师，另一方面，可以将本校教师送出国进修，提高教师口语表达能力，从而提高双语教学质量。 2.6　开设双班，学生自主选择 有条件的院校，可以同时开设交通工程学双语班和交通工程学汉语班，让学生自主选择。先试点一两年，以后根据情况慢慢调整。 3　结束语 既然开展双语教学，就应该尽量达到期望的教学效果，否则不仅会让学生一无所获，还会造成人力、物力、财力上的浪费。为了实现双语教学目标，提高教学效果，应该从教师、学生、教材、教学方法及手段各个方面着手，只有以上几个方面都做好了准备，才能发挥双语教学效果。 交通工程学论文:交通仿真技术在交通工程学中的应用研究 摘要：城市建设不断发展，现有的交通资源已经越来越不能够满足交通需求的增长，针对当前严峻的形势，交通管理部门首先采用交通仿真技术来模拟道路上的交通流状况。该研究首先具体介绍了三种仿真软件VISSIM、Synchro、TSIS，并利用这三种软件对扬州市一个城市交叉口进行仿真研究，根据相关指标对这三种软件进行比较，并且与理论计算值进行对比，找出最接近真实情况的仿真软件，综合各方面的结果显示，VISSIM仿真最为接近现实，文章最后再对仿真技术的发展前景进行展望。 关键词：模拟；交通仿真技术；城市交叉口 简介：陈秋香，女，硕士研究生，研究方向为道路交通网络 1.研究背景 随着城市建设不断发展和交通需求的持续增长，路网通行能力越来越不能够满足交通增长的需要，由此造成的交通拥挤、堵塞、事故不断等已问题严重影响到人们的生活，不仅导致了社会问题和环境问题，也严重制约了经济的发展[1、2]。针对这些问题，交通部门正寻求一种有效的方法来缓解这种紧张的交通局面，在找到合适的方法之前，如何真实的反映道路上的交通流状况又成了必须首先的解决的问题，于是有关人士将目标锁定在了交通仿真技术上。本文重点介绍三种微观交通仿真软件，分别是德国PTV公司开发的VISSIM，美国Trafficware公司开发的Synchro，以及美国联邦公路局(FHWA)开发的TSIS仿真软件，在此基础之上，利用这三种仿真软件进行实例仿真并分析其结果，最后对三种仿真软件的前景进行展望。 2.三种仿真软件的简介 VISSIM软件是德国PTV公司的产品，它是一种离散的、随机的、以s为时间步长的微观仿真软件。车辆的纵向运动采用了Wiedemann于1974年建立的心理―生理跟车模型，该模型的基本思路是：一旦后车驾驶员认为他与前车之间的距离小于其心理（安全）距离时，后车驾驶员开始减速。由于后车驾驶员无法准确判断前车车速，后车车速会在一段时间内低于前车车速，直到前后车间的距离达到另一个心理（安全）距离时，后车驾驶员开始缓慢地加速，由此周而复始，形成一个加速、减速的循环迭代的过程。横向运动（车道变换 ）采用了基于规则的算法。不同驾驶员行为的模拟分为保守型和冒险型。VISSIM软件提供了图形化的界面，采用2D和3D动画向用户直观显示车辆运动状态，应用动态交通分配进行路径选择。该软件系统内部由交通仿真器和信号状态发生器两大程序组成，它们之间通过接口来交换检测器的呼叫和信号状态[4]。 Synchro是美国Trafficware公司根据美国交通部标准HCM规范研发的，该标准中的参数是根据汽车性能、驾驶员的行为习惯、交通法规等设定的，计算得出的某些结果(如延误时间、服务水平、废气排放等)，作为方案比较的相对参数，具有重要参考价值，信号配时也非常合理[5]。 TSIS（Traffic Software Integrated System）是最早的基于窗口的微观交通仿真系统，该仿真模型综合了应用于高速公路连续流仿真的FRESIM和用于城市间断流仿真的NETSIM的特点。它一个大型的集成化的交通仿真工具箱，目前的版本可以在Windows 95、Windows98、Windows NT4.0、Windows2000 系统下运行。TSIS适用于信号控制的城市道路、高速公路，或者由信号系统与高速公路所组成的更复杂的路网系统。与其他仿真软件相比，它能够模拟各种交通条件下的诸多细节问题[6]。 3.实例概况以及理论计算结果 此次研究采用扬州市邗江区开发西路与邗江中路交叉口为实例进行交通仿真软件的应用，从而进行几种仿真软件的对比分析。 该交叉口地处扬州市邗江区，其北面三百米处是扬州市汽车西站，其余三个方向均为各个企业以及工厂。该交叉口有公交车37路、30路、39路、16路、18路经过，每10―15分钟发一班车。此处行人极少，因此在调查时忽略这一影响因素。信号灯采用定时控制，分为两个相位，周期为68秒，其中绿灯时长31秒，黄灯时长3秒，红灯时长34秒。 另外，经过调查，南进口道以及北进口道处限速50km/h，以及设置了禁止低速货车和电动三轮车通行的标志。东西进口道为两车道，分别为直左、直右方向，其中西进口直右车道宽度为3.9米，直左车道宽度3.75米，东进口两条车道均为3.7米。南北进口道为四车道，两条直行，一条左转，一条右转，各车道宽度为3米，其中左转专用车道为拓宽车道，各进口道与出口道之间并没有分隔带，而是以双黄标线隔离。 4.实例仿真结果分析 通过对邗江中路与开发西路交叉口的数据分析分别建立路网模型，对仿真结果进行分析，选取排队长度、延误时间以及服务水平三个指标来进行比较。 1）排队长度。作为衡量交叉口通行能力的主要参数，在交通仿真中三种软件都能对四个进口道的排队长度进行检测，现取最大排队长度对仿真结果分析如下： 从结果看出，Synchro对于单点交叉口的最大排队长度与观察所得的现状更为接近，主要在于VISSIM虽然定义了车辆行驶的道路，却少考虑了各个车辆间的干扰，而Synchro在车辆间的干扰方面比VISSIM设定更为细致，因此对于单点交叉口更能反映出实际情况，另外由于TSIS模拟仿真时，未将公交车与货车等车辆分开，导致所有的大车都变成公交车辆，因此在港湾式停靠站时，比实际公交数量多，产生更大程度的道路拥挤，也使得排队长度进一步变大。 2）延误时间。在延误时间参数上VISSIM是根据设定的行程时间检测区段来统计延误的，与Synchro一样，既可以统计每个进口道的延误，也能反映出每条车道的延误，为了便于与TSIS比较，于是采用整个交叉口的延误作为评价指标。 从结果得知，VISSIM与Synchro仿真结果与理论计算结果相差不大，而TSIS的输出结果则相差较大，分析原因同最大排队长度的形成因素，最终才使得总延误时间偏大。 3）服务水平。在服务水平方面，Synchro能更为直接的得出该数值，而TSIS与VISSIM都需要统计大量数据得到。Synchro的输出结果为该交叉口饱和度为0.79，交叉口服务水平为B，VISSIM统计得到的数据也可得出交叉口服务水平为B，与实际情况接近，而TSIS统计数据后得到服务水平为D，与实际相差较大。 综上所述，对于单点交叉口，在交通量不大、服务水平较高的情况下，Synchro与VISSIM的仿真结果相差不是太大，与实际情况也相对来说比较吻合，而TSIS的仿真结果较易失真，综合各方面来看，最接近交叉口真实情况的为VISSIM软件。 5.前景展望 对于交通仿真技术的研究是智能交通研究的课题之一，当前国内外对于交通仿真的研究开展的很多，也发展到了一定的程度[9]。然而伴随着对交通问题的深入了解及对其核心内容的把握，研究的重点在不断强化，在本文对VISSIM、Synchro和TSIS三个仿真软件进行研究的过程中，发现有些方面还需要改善： 1）必须要研究符合我国国情的交通仿真软件。现在比较流行的用的比较多的仿真软件都是国外研究的成果，而这些仿真都是建立在对国外交通流状况的研究基础上，并不能真实的反映我国道路的车流运行情况，因此研究出一款专属于我国的仿真软件已经刻不容缓。 2）应对各种仿真软件进一步优化。通过对实际交通流的调查以及研究、对系统的准确性进一步定义，精确建立仿真参数校正体系，对仿真系统进一步优化，从而得到较真实的交通流状况。 3）目前的仿真软件缺乏对非机动车的研究。在国外道路交通是以机动车为主，而我国的交通属于混杂交通，除了机动车外非机动车作为交通工具上已经占了很大的比例，而仅仅对机动车进行仿真并不准确，因此在下一步研究中应加大对非机动车同机动车相互影响的分析，同时需要建立他们之间的影响模型[3、10]。 再者，通过此次对交叉口进行的仿真，再一次见证了交通仿真软件的作用巨大，尤其是VISSIM，这款软件不管在路网构建、流量动态分配方面都比其他两个软件都完善许多，虽然还会有一些小缺点，但总的来说，已经相当实用，相信这款软件以后会有很好的发展。 近年来，计算机技术也已经快速发展，再加上交通研究方面的人才也是越来越多，将这两方面结合起来就能开发出越来越好的交通仿真软件，不管是在宏观、中观还是微观模型仿真方面，这都将大大有利于交通学科的发展，也能更好的为解决城市道路拥堵、降低事故发生率等方面以及为高速公路、城市道路的正常运行作出更大的贡献。 交通工程学论文:以学定教的交通工程学教学改革 [摘 要]学校是教学的主体，也是教学改革的核心单位。面对新时期的教学要求与挑战，可以通过结合教学经历，分析传统教学模式下存在的缺陷，从交通工程学的教学角度，提出“以学习定教，学生为本”的教学改革理念，分别从教学改革的主体――学生和教师的角度出发，阐述两者作为教学改革主体的重要性。在此基础上，需要建立健全相应的配套教学管理体制，从而实现管理与实践两种模式下的协调、统一，形成良好的反馈系统。 [关键词]交通工程；以学定教；教学改革 改革开放至今，随着国家经济的快速发展，各行各业对专业领域的人才需求出现快速增长。为了在激烈的国际竞争环境中取得优势，实现科教兴国的战略，早在1990年，国家就颁布了《中共中央、国务院关于深化教学改革，全面推进素质教育的决定》。学校是教学的主体，也是教学改革的核心单位。随着教学改革的推广和研究的深入，素质教育理念得到了广泛的传播，但具体的能在全国范围内得到推广的典型事例却很少。同样的瓶颈也发生在学科的教学改革中。笔者从事高校教学多年，面对新时期教学要求结合自身的教学经历，从交通工程学的教学角度，提出了“以学习定教，学生为本”的教学改革理念。 交通工程学是一门综合性的学科，兼有社会科学和自然科学的双重特点。[1]它将人、车、路、环境和能源综合于一个系统中，同时结合先进的科学技术进行综合研究，从而实现缓解城市拥挤、减少交通事故和尾气排放等城市交通问题。随着新的交通理论思想不断出现，先进技术在交通领域的推广，交通工程学作为交通工程专业最根本的基础理论学科，在新时期条件下进行教学改革，具有实际意义。 一、传统教学模式的特点 在传统的课堂教学过程中，“传道、授业、解惑”思想所强调的是教师的重要性，而学生只是学习的对象，是被忽视了的 “真正学习和受教的主体”。传统课堂教学过程有以下特点。 1.课堂教学的中心任务是完成知识的传递。在教学的过程中，教师重点关注对知识点的讲解而忽视对学生能力的培养。和传统的中学教学相比，大学教学最突出的特点是不受升学率的影响，其更应积极主动地进行以素质教育为核心的教学改革，寻求一种新的变化。 2.在教学的过程中，教师对学生主体性认识不够全面，从而影响到教学方案的有效实施。矛盾普遍性和特殊性的辩证关系要求在对事物的认识过程中既要从普遍性出发，认识其中的特殊性，也要在了解个性的基础上推广到共性。在对学生的了解过程中，教师更应该把他们作为一个处于一定年级的整体对象，而不是仅仅考虑其中部分的个体。 3.教学模式过于僵硬、程序化。教学过程更多的时候是教师和学生共同完成原定的教学方案，甚至对于课堂的提问，教师也希望学生能够给出其预期的答案。 “以案定教”的教学思想有其存在的优势，但也应避免其极端化，避免其束缚教学思想。 国外大学教学改革方案更关注发展学生适应未来变化的能力；关注学生自身的生活和道德。在了解国内传统教学的不足和国外教学改革理念所提供的借鉴意义的基础上，我们更应寻求一种的合理、有效的教学模式。 二、以学定教的内涵 以学定教就是教师根据学生的知识水平，认知能力、课前预习程度，并综合考虑学生个体差异，通过科学、合理的教学方案制定，找到适合学生实际水平的学习目标。[2]“以学定教”的本质在于实现学生的全面发展，这与古代“因材施教”的思想不谋而合。 交通工程学作为一门综合性的工程技术学科，在日常的教学中需要教师从教学手段和教学方法上以学生为主体，既要注重课堂教学思路的严谨，也要注重课堂氛围的活跃；在思想上，既要注重引导，也要留给学生足够的时间去思考、消化、讨论和学习。在全面分析传统的交通工程学教学模式存在的不足，以及新时期国家对综合型人才的需求之后，我们认为以学定教的教学思想更加符合未来的教学和人才培养方向。 教学的过程包括了教师的授课、学生的参与学习以及与之相应的一系列配套管理措施等，因此需要具体问题具体分析。 三、以学定教能激发学生学习的主动性 教学改革的核心环节在于提高学生的综合素质，而如何让学生更积极主动地参与其中，主动学习，发现其中存在的问题且富有创造性地去解决问题，变得十分关键。在交通工程学的教学过程中，可以结合以下几点加以分析。 1.借鉴新型多媒体MOOC的教学方式。通过视频教学学习国内外先进的交通工程学理念，不断更新现有的传统教学资料，这样既能给学生带来耳目一新的视觉效果，也能开拓学生视野，让学生了解本领域的前沿技术。同时，注重“学”与“用”的关系，通过理论的学习，将其同实际结合。例如，通过仿真软件课程的学习，可以让学生以小组的形式，通过实际分析现有的某个路段存在的问题，将理论与所学知识结合，通过仿真给出相应的调整方案。 2.组织学生参加交通类的知识讲座、学术报告和交通科技赛事等。参与学术活动既可以让学生了解本领域的发展，也可以让学生认识到更多的交通人，彼此之间相互交流、借鉴。通过实际的接触让学生将理论与实际结合，在实践的过程中认识和发现问题，面对挑战主动地去寻找解决问题的办法，以此激发学生的参与性、主动性和创造性。 3.在新时期、新背景条件下开展交通工程学双语教学方法的探索。[3]语言的学习是为更好地了解世界，它是解决问题的一种途径和工具。在教学的过程中，让课件能够实现中英文实时切换，这样学生在学习专业知识的同时也能了解相应的英语背景知识，实现语言教学的目的。 四、以学定教模式下教师角色的转变 在传统的教学过程中，教师只注重对书本的讲解，为了教学而教学，却忽视了真正的学习主体――学生[4]；在实际教学中，教师对学生主体性认识不足，仍是依靠传统教案按部就班；在教学过程中，学生普遍在课堂上扮演着配合教师完成教案的角色，教师成为课堂的“主角”，而学生成为课堂的参与者――“配角”。 为改变这种现状，应加强教师思想理念的转变，根据学生主体的实际情况调整交通工程学传统的授课形式，用新的“学案”引导学生在课上的参与度。这样做的主要原因在于教学方案的制定并不是简单地进行教学方案的框架搭建和程序化的教学，它更多的时候需要教师把握教学的精髓、选择编制恰当的题目、掌握引导学生的方法，同时做好相应的学案设计要求。而这些元素能够实现有效统一的关键点在于教师专业素质的提高。 以学定教模式下，教师更多的是扮演组织者、引导者的角色，就像一个舞台中导演的角色一样，而这个舞台真正的核心是广大的学生。新模式下的教学改革是为了给每一位学生提供一个独一无二的剧本，让其真正成为未来生活的主人。 五、建立和完善教学管理体制 以学定教的教学改革是否真正达到预期效果，需要一套与之相应的管理系统对其做出评价和反馈[5]，具体措施如下。 1.建立和完善课堂教育管理机制，调动教师教学热情。在管理方式上，建立以学定教的教学管理机制，让教师有更多的参考标准和具体的实施依据。同时，定期举行教学会议，让教师之间进行更多的交流。 2.完善交通工程学课程试题库的研究与实践，做到及时准确的反映学生的学习状况，为后期学案的制定和调整做好理论依据。通过试题题库的建立合理分析学生的学习状态，以及相应的各个阶段的情况，发现学生学习中存在的薄弱环节，从而为教学方案的制定提供合理的反馈信息，实现实时而又有针对性的调整。 3.建立专门的调研小组，加强教学目标制定和教材选取，同时注重提高教师的教学水平和教学能力，提升教学效果。定期对教师进行专业文化的培养，提升整体专业人才队伍的建设水平。教材的选取既要考虑到专业的人才培养特点，又要符合社会发展需求。 六、总结 以学定教和以案定教、以教定案的本质区别在于以学定教是“以人为本”，从学习的主体出发，尊重学生，真正的体现教学是为了学生发展。在进行教学改革的过程中，需要同时考虑教学主体和学习主体的角色，发挥各自的能动性，积极促进教学目标的实现。为了很好地完成新模式下的教学改革，同样需要不断建立和完善教学管理体制，相互监督循环，形成良好的反馈系统，共同促进教学改革的发展。 交通工程学论文:交通运输工程学教学大纲编写的几点建议 [摘 要]交通运输工程学是交通运输类专业的基础课，我校设置该课程的本科专业有交通工程、交通运输、物流工程。可以在分析交通运输工程学教学大纲现状的基础上，引进教学资源“共建共享”的理念，在交通运输类各专业“共建共享”的基础上完成交通运输工程学课程内容的改革与大纲修订，介绍交通运输工程学教学大纲编写的指导思想、基本原则及大纲编写的几点建议，为高校教学资源的建设提供一个切实可行的思路。 [关键词]运输工程；教学大纲；共建共享 交通运输工程学是交通运输类专业的基础课，我校设置该课程的本科专业有交通工程、交通运输、物流工程。一直以来，交通运输工程学课程分别由各专业的专业课教师独自承担教学任务，并完成本专业该课程教学内容和教学大纲的制定，这导致各专业教学内容和教学大纲相差甚远。作为交通运输类专业的基础课，一些通识性的课程内容不同专业无法做到一致，其主要原因是教学资源条块分割，资源信息不流通，不同专业缺乏对交通运输工程学课程的共建共享。为使教学资源趋于科学化、合理化，让各专业分工合作，避免不同专业教学资源的重复建设，共享教学大纲，为全面提高专业教师的专业素养和专业素质，促进不同专业间教师的流动，应在各专业共建共享的基础上完成交通运输工程学课程内容的改革与大纲修订，为高校教学资源的建设提供一个切实可行的思路。为此，本文将介绍基于共建的交通运输工程学课程教学大纲编写的指导思想、基本原则及教学大纲编写的几点建议。 一、共建的内涵 教学资源是教学过程中能够被教学者或学习者利用的一切人力与非人力资源。共建是指各部门共同建设资源，建设成果归共建部门共同拥有、使用。通过共建可以实现资源的优化配置，提高资源的利用率，更为重要的是通过共建可以打破条块分割、信息闭塞和垄断。 二、教学大纲编写的指导思想 教学大纲的编写要围绕人才培养定位，紧扣人才培养方案的培养目标和规格要求，充分体现以学生为主体的思想，充分体现“通识致远、专识致用”的原则，突出学生知识、能力、素质的协调发展，实现“基础实、能力强、素质高、适应快”的人才培养目标。 三、目前教学大纲存在的问题 （一）教学大纲资源共建共享意识淡薄 一直以来交通运输工程学课程分别由各专业的专业课教师独自承担教学任务，并由其完成本专业该课程教学内容和教学大纲的制定，教师相互间资源信息不流通，资源共建共享意识淡薄。这样导致两个结果：第一，不同专业学生所学的课程名称相同，但所学内容可能相差甚远，一些通识性的课程内容不同专业无法做到一致，无法体现“通识致远”；第二，不同专业学生所学内容基本相同，没有达到“专识致用”，无法激发学生的学习兴趣。 （二）教学手段单一 教师的教学手段大多采取板书或配合多媒体教学，将交通运输工程学课程的授课处理成纯理论化的灌输，课堂缺乏互动，学生听课热情不高，这直接影响到整个课程的教学效果。 （三）考核方式陈旧 课程结业考核方式单一，一直沿袭传统的考核模式，比较侧重于理论考试在考试成绩评定中所占的份额，忽略了实践环节的重要性，也背离了“基础实、能力强、素质高、适应快”的人才培养目标。 四、教学大纲编写的基本原则 1.符合专业人才培养方案的目标要求。在修订、制订教学大纲的过程中，在贯彻教育部《普通高等学校本科专业目录和专业介绍（2012）》关于教学和人才培养总体要求的同时，要明确本门课程在整个专业培养方案中的地位和作用，制定本门课程的基本教学任务和要求，课程任务与要求要与专业培养目标与规格相一致。 2.科学性和适时性有机统一。本着专业人才的创新培养、特色培养和优质培养理念，教学大纲中所列的教学内容材料必须符合高等教育教学规律，能反映学科、专业和行业发展前沿的最新动态，具有一定的前瞻性，知识点不能陈旧和老化。在教学方法和教学手段上，应吸收先进的教学研究和教学改革成果。 3.系统性与针对性相结合。系统性方面，要以学科体系为基础，保持学科、专业的基本逻辑系统；既要保证相关知识的整体性，又要确保与相关课程之间的衔接、联系和配合，保证人才培养的系统性。要统筹专业内各课程，避免出现一个专业内不同课程间内容重复或遗漏的现象。要从培养方案的全局出发，处理好先修课与后续课的衔接与配合。在保证系统性的同时又要注意针对性，即制订的教学大纲要针对专业特点和教学需要。要针对学生的基础状况和可接受程度，适当确定内容的难易程度，增强学生的求知欲望。 4.理论性与应用性相统一。制订或修订的教学大纲应保证该门课程的基本概念、基本内容和基本理论清晰，同时要特别突出对应用性知识的传授。要合理分配理论教学与实践教学、课内教学与课外教学的比重，明确和细化课程目的任务，精心设计课程讲授、讨论、考试等各个环节，确保课程实施质量。 5.继承性与创新性相统一。对于原来开设过的课程，修订大纲时要总结该课程在教学过程中好的经验和存在的问题，继承好的方面，改进不足之处；对于新开课程，要学习借鉴同类兄弟院校的有关课程大纲。所有大纲在制订、修订过程中都要在继承的基础上，结合我校实际，结合应用型人才培养的需要，有所创新。 五、基于共建的交通运输工程学课程大纲编写的几点建议 （一）各专业教学内容资源实现共建共享 交通运输工程学作为交通运输类专业的基础课，应体现以学生为主体的思想，充分体现“通识致远、专识致用”的原则，考虑各专业的共性和特性，各专业教师在互相交流后对交通运输工程学教学内容达成以下共识。 第一，在教学内容的安排上突出通识性基础知识的讲解，“通识致远”。 如铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输这五大运输方式的技术经济特征、适用范围及系统组成和发展趋势，该部分内容作为各个专业的通识内容，应实现教学资源共享，包括教学内容和教师。教学内容一致后，各专业教师可以实现流动上课，也可以只配备一个专业教师上大课，这样能实现资源的优化配置，取长补短。由于不同的教师上课风格迥异，这无形中增加了课程对学生的吸引力，提高了资源的利用率，从而可以打破条块分割、信息闭塞和垄断。 第二，针对不同专业，“专识致用”。 由于不同专业对学生的培养方案不同，在学生掌握通识性基础知识的前提下，后续教学内容的安排不同专业各有侧重。交通工程专业侧重：五大运输方式主要设施及设备，综合运输设施规划的内容及方法。交通运输专业侧重：公路运输组织生产过程，集装箱运输，国际多式联运。物流工程专业侧重：五大运输方式主要设施及设备，公路运输组织生产过程，集装箱运输，国际多式联运。尽量做到符合专业人才培养方案的目标要求，充分体现以学生为主体的思想。修订后的教学内容、教学目标与学时分配见表1。 通过共建共享，统筹各专业教学内容，可以打破条块分割、信息闭塞，避免相同课程不同专业的简单重复，同时又能做到相同课程体现不同专业的特色，做到与时俱进。 （二）教学手段多样化 在教学资源的共建共享过程中，大家分享教学方法与手段，吸收先进的教学研究和教学改革成果。 课堂实行多媒体教学，实践环节开设研讨课[1]，课后辅以课程作业，让学生查阅网络资源完成有关自学内容。 课程中对铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输的设施和设备及运输组织与管理所涉及的相关政策与标准建议学生课外自学。 教师在课程教学过程中，对各运输设施和设备的相关内容应配合大量图片及相关案例资料进行讲解；对公路运输组织与管理、集装箱运输、国际多式联运，应引导学生进行课外调研分析，并在课堂上进行交流和讨论，以研讨课方式进行教学，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。 （三）考核方式改革 在交通运输工程学教学大纲的共建过程中，大家群策群力，结合应用型人才培养的需要，创新考核方式。考核方式改革为过程性评价与终结性评价相结合。过程性评价包括学生出勤率、平时作业、小组研讨课成绩，终结性评价为课程期末闭卷考试。过程性评价成绩所占比例为40%，期末考试成绩所占比例为60%。 应在共建共享现有优质资源的基础上促进自身的发展，使教学资源趋于科学化、合理化；各专业应分工合作，避免不同专业教学资源的重复建设，共享教学大纲；全面提高专业教师的专业素养和专业素质，促进不同专业间教师的流动。本文展示了基于共建的交通运输工程学课程教学大纲的几点建议，为高校教学资源的建设提供了一个切实可行的思路。 交通工程学论文:《交通工程学》课程教学体系与教学方法建设 摘要: 交通工程专业是一个蓬勃发展的学科,交通工程学作为交通工程专业的主要课程,其教学体系与教学方法的建设非常重要。石家庄铁道大学交通工程学课程组通过多年的教学实践与探索,形成了独有的教学体系与教学方法。现将相关经验总结,与同行分享。 关键词: 交通工程;教学体系;教学方法 0引言 交通工程专业是一个蓬勃发展的学科,交通工程学作为交通工程专业的主要课程,其教学体系与教学方法的建设非常重要。我校该课程经过多年的建设,已经形成完善的教材体系和教学内容,建设了高水平的交通实践基地和比较完善的网络教学;在教学方法上,采用课堂精讲与课后自学相结合,开展案例教学与互动教学相结合,并通过进行专题讲座提高教学效果, 并依托实践教学基地,开展“现场化”实践教学。具体内容如下: 1教学体系建设 1.1 比较完善的教材体系和教学内容经过多年教学探索,课程组制定了具有我院特色的《交通工程学》教材体系。现使用的教材体系由主讲教材、辅助教材、教学支撑料(扩充性资料)等三个层次组成,覆盖了交通规划领域的基础理论―应用技术―工程实践三个层面。 1.2 比较丰富的教学扩充内容交通工程学课程扩充性资料包括:①高新科技成果在交通工程中产生的新方法、新技术,例如:交通管理信息化技术、交通控制仿真技术、交通信息技术等;②近期收录的典型交通工程案例分析,例如教师科研项目中或通过其它途径获取的典型案例分析;③国内外最近发表的有关交通工程学的论文研讨。总之,本课程教学本着从基本理论到实践再到理论再到更深入的实践这样一个循序渐进的过程,来有目的有意识地综合培养和提高学生的基础知识和各种能力。 1.3 配套实验教材的教学效果主讲教师主持和设计各自课程的实验教学内容、形式和要求。实验、指导教材配套齐全。学生可根据实验指导书顺利地完成实验要求。 1.4 高水平的交通实践基地为了培养交通规划的实践能力,依托交通运输工程实验室,建立了具有省内一流水平的交通工程实践基地。该实践基地由基础实验室、计算机房、交通模拟中心、校外实习基地等组成。实践教学环节由一批具有博士硕士学位和丰富工程实践经验的骨干教师负责,他们均参与过相关的纵横向科研项目,积累了相关案例,对交通工程前沿有较深刻的理解,且具有较强的交通工程领域软件开发应用能力,他们的实践教学受到学生的好评。 1.5 比较完善的网络教学目前,《交通工程学》课程内容已经形成多媒体教材体系,《交通工程学》课程以及实验教学主要内容已经全部实现了多媒体教学。 2教学方法建设 2.1 明确教学内容,课堂精讲与课后自学相结合针对该课程理论与实践结合紧密、专业知识覆盖面广的特点,将教材内容指定为两部分分别进行精讲与课后自学,其中精讲内容针对课程的重点和难点进行细致性教学,在要求学生掌握理论方法的同时辅助以大量的交通工程实例分析;自学内容约为教材内容的1/5,其中数据采集、交通现状分析与近期治理、交通需求预测、网络分配技术、道路交通系统规划、城市交通战略规划及道路交通系统评价为精讲内容;交通系统规划软件、交通规划工程研究报告为自学内容。对学生的课后思考提出具体要求,并结合课堂讨论、实践论文以及课程设计等灵活方式加以考核。 2.2 开展案例教学与互动教学以交通工程学实际案例为基础,把理论知识与实际工作结合起来。既有一路一例的案例,也有综合案例,既考虑学生已有的知识基础和教学内容的要求,又力求简明、形象、生动、具体。 教师的单方面授课无法发挥学生的主观能动性;因此,在本课程中,结合实践的内容,安排学生进行实践工作的介绍和演讲,并解答其他同学的疑问,互相交流。 2.3 进行专题讲座提高教学效果通过外聘专家或授课教师定期给学生举办专题讲座,分析典型工程案例,介绍相关基础知识和学科动态,使学生能够在打下扎实基础的同时了解本课程的前沿研究,培养学生的学习兴趣。 2.4 依托实践教学基地,开展“现场化”实践教学为加强学生实践能力、自学能力和创新思维能力的训练,石家庄铁道学院交通学科精心安排了相应的实践教学环节,依托实践教学基地,大力开展“现场化”实践教学。经过近几年的探索和实践,我院已和河北冀星高速公路有限公司、石家庄市公安交通指挥中心等单位签订了长期合作协议,为交通工程学课程建立了校外实践教学基地。改变由单一任课教师站在讲台前传授书本理论知识的教学方式,充分整合教学实践基地的教学资源,采取“请进来,走出去”的方式,或聘请资深交通专家、知名学者走进课堂开展“讲座式”教学,或带领学生参观交通工程设施的现场,结合具体工程项目进行针对性讲解。 2.5 利用多媒体教学环境,精心组织课堂教学该课程是一门信息量大、时代感强、理论与实践紧密结合的课程。交通工程学课程教学小组充分利用多媒体教学环境,设计了大量直观、生动、形象的多媒体课件组织课堂教学,取得了良好的效果。 3结语 本文总结了我校交通工程学课程教学体系与教学方法的建设经验,是课程组多年来工作的心血结晶。尤其是实验教学和高水平实践基地建设,大家投入了较多精力,是集体智慧的具体体现。希望以上经验和分析能够对同行有所裨益。 交通工程学论文:《交通工程学》课程的建设与思考 摘要: 交通工程学是交通工程、交通运输、安全工程等专业的主要专业基础课。该课程涉及的交通流的基本特性、交通调查的一般方法、交通流理论、通行能力、交通管理与控制等知识内容,对培养学生解决专业问题的能力是必不可少的。石家庄铁道大学具有交通运输工程一级学科硕士学位授予权,一直将《交通工程学》做为重要课程讲授,本文简要介绍该课程的建设和相关思考。 关键词: 交通工程学;课程;建设 1本课程在校内发展的主要历史沿革 交通工程学是交通工程、交通运输、安全工程等专业的主要专业基础课。该课程涉及的交通流的基本特性、交通调查的一般方法、交通流理论、通行能力、交通管理与控制等知识内容,对培养学生解决专业问题的能力是必不可少的。在我国,交通工程学研究始于二十世纪七十年代。1973年交通部公路科学研究所设置了交通工程研究室。七十年代末,交通、公安等有关部门开展了交通工程理论学习,1978年以美籍华人交通工程专家张秋先生为代表的外国交通专家来我国讲学。 石家庄铁道学院是河北省较早设置交通工程专业的高等院校之一,创办初始就提出致力于构建特色鲜明的交通工程教学体系,适应社会经济快速发展对交通领域人才的需求。《交通工程学》课程的建设与发展大致经历了以下几个阶段: 1.1 1999年,石家庄铁道学院交通工程本科专业成立,同年开始建设交通工程本科课程体系,并将《交通工程学》作为重点课程,确立了以城市交通和公路相关内容为课程主体的教学体系。 1.2 2000年,道路与铁道工程学科开设研究生《交通工程学》课程,致力于培养具有道路选线、交通设计综合能力的应用型高层次人才。 1.3 2007年,为了便于同学学习,《交通工程学》课程的相关资料,包括课件、授课计划、实验指导书等由分院交通实验中心网站,为本门课程的同学构建了内容丰富的网上教学平台。 1.4 2007年至今,石家庄铁道学院土木工程、交通运输等本科专业分别针对其学生培养目标和专业发展方向相继引入《交通工程学》课程作为选修课,由交通工程系教师授课,交通工程学课程逐渐渗透、融合,其作用得到进一步发挥。 2理论课教学内容 石家庄铁道学院的办学定位是“立足河北、服务交通、面向全国,致力于将我院建设成特色鲜明、河北一流、国内知名的多科性大学”。生源来自于全国20多个省、区、直辖市,学生就业于工程生产一线,2007年度就业率为90%左右。 交通工程是石家庄铁道学院“立足河北、服务交通、面向全国”办学定位的重要支撑专业,也是学院优势特色专业之一。该专业培养具有大交通意识,具备城市道路、公路、轨道交通系统的规划、设计、控制与管理等知识,具备初步研究开发能力的高级工程技术和管理人才。《交通工程学》是交通工程本科生专业及交通运输规划与管理研究生专业的学位或必修课程,同时也是学院相关本科专业的选修课程。《交通工程学》课程目标是培养学生具备开展城市及区域交通调查、规划、管理和控制、交通事故处理等工作的基本理论和基本技能,并为交通工程专业后续课程的学习打下坚实的基础。 3课程的重点、难点及解决办法 重点:基本概念、基础知识与基本能力。 难点:基本知识的综合运用,即面向问题、分析问题、解决问题能力的培养。 解决方法:基本教学内容以课堂教学为主,辅以习题及思考题,并安排答疑,为综合能力的培养打好基础。注重互动教学、案例教学和实践教学,强化课程实习与毕业设计环节,引导学生将课本理论知识应用到解决实际问题中来,同时鼓励并组织学生参加与本课程相关的竞赛活动和科研项目,以提高学生的实践能力。 4教学团队建设 围绕交通工程学课程教学体系改革和人才培养目标,石家庄铁道学院交通学科始终坚持引进与培养并重,不断加强师资队伍建设。石家庄铁道学院交通工程学课程的师资队伍由六名专职教师组成,其中:两名毕业于东南大学,一名毕业于西南交通大学,两名毕业于哈尔滨工业大学,一名毕业于日本岐阜大学,学缘结构优良。具有博士学位的教师四名,占全体教师的67%,辅导和实验教师与学生比例为1:50。这支队伍以中青年教师为主体,40岁以下的教师五名,占83%,40岁以上教师一名,占17%,平均年龄35.8岁,形成了一个年龄合理的教师梯队。从职称构成情况来看,教授一名、副教授一名、讲师三名,所占比例分别为17%、17%和66%。 近五年来教学改革、教学研究成果及其解决的问题。本课程建设和改革始终围绕着学院的人才培养定位和目标进行,利用最新科研成果更新教学内容,丰富课堂教学,激发学生的兴趣,培养学生的能力,把培养交通领域的高素质创新人才作为根本目标。交通工程学作为交通工程专业的核心课程,课程组老师团结协作,在人才培养方案、课程体系改革、教材建设、课程内容体系不断深化改革。代表性成果有:①河北省“道路交通规划”省级精品课建设。项目负责人。2009~2012。②河北省“交通运输教育创新高地”建设。项目负责人。2009~2012。③河北省“实验教学示范中心”建设。排名第二。2009~2012。④国家级交通工程特色专业建设。排名第二。2010~2013。 交通工程学论文:基于CDIO的应用型本科交通运输类专业系统工程学课程教学改革研究 摘 要：针对应用型本科交通运输类专业系统工程学课程侧重于理论教学，无法使学生满足产业需求的问题，本文将CDIO工程教育模式引入到系统工程学课程建设中，分析系统工程学课程教学的难点，提出基于CDIO的系统工程学教学改革措施。 关键词：CDIO；应用型本科；系统工程学；教学改革 本项目受江苏省教育科学“十二五”规划课题（D/2013/01/125）、淮阴工学院校教改基金（JYC201314）、淮阴工学院优秀课程建设项目资助 系统工程学是交通运输类专业的核心课程，在课程体系中基础课和专业课之间起到承上启下作用，是一门理论性和实践性都很强的课程。学习该课程的目的是使学生能够利用系统工程方法论解决交通规划、设计、管理等方面的具体问题。目前应用型本科交通运输类专业系统工程学课程仍然大多仍侧重于系统工程方法论的基本原理的讲解，而忽略了系统工程学的具体实践，教学效果不太理想。学生往往在学完系统工程学后仍然不能用系统工程方法论考虑专业问题。 1 系统工程学教学难点 系统工程学课程教学体系包括课堂理论教学、实验教学和课程设计三个部分。课堂理论教学主要教学系统工程的方法论及具体的系统工程技术；实验教学主要是验证系统工程技术，如系统分析、系统预测及系统评价等；课程设计则是综合利用所学系统工程方法解决交通运输具体问题。 一方面，在理论教学中，诸多原理的学习以及模型的计算（如层次分析法、线性回归模型的构建与检验等）对学生来抽象且枯燥，自然也就成为学生学习的难点。另一方面，实验教学和课程设计内容虽然相对具体，学生通过实践可以较快地掌握相关知识，但这两部分内容在传统设置中往往比较零散，仅针对单个知识点，而没有形成一个前后连贯的实践体系，因此学生虽然可能掌握局部知识点，但无法构建系统工程方法论的完整全局体系，从而在课程设计过程中总会呈现或多或少的形而上学问题。 2 CDIO工程教育模式 CDIO （conceive， design， implement， operate），是近年来国际工程教育改革的最新成果，是构思、设计、实施和运作的合称，且将其体现在学生培养的全生命周期、旨在通过项目带动培养学生的工程实践能力的一种工程教育模式[1，2]。CDIO是“做中学”的一种模式，是对以课堂教学为主的教学模式的改革。CDIO的特点主要体现在： （1）以系统的思想培养人才。CDIO模式打破学科、专业、文理之间的限制，在教学工程中首先统一确定培养目标，明确工程师的目标与技能，界定工程师的社会责任，要求学生能在特定要求下实现对行业项目的构思、设计、实施和运行。 （2）以综合素质培养为导向。CDIO模式在实施过程中不仅培养学生的专业素质，更将培养目标融入到具体的项目中，要求学生在学习过程中不断加强与他人的沟通协调能力。 （3）以产业需求为基准。CDIO模式要求学生以项目为中心，开展理论与实践学习，使学生能将学科知识融入到真实的项目实施中。CDIO模式中所运用的项目均来源于行业产业，因此是不断满足产业变化的工程教育模式[3，4]。 3 基于CDIO的应用型本科交通运输类专业系统工程学教学改革方案 （1） 基于项目的课堂理论教学 理论教学是系统工程学教学的首要环节，传统方法往往按照课本顺序依次讲解，教师以实践案例为基本时间轴，依次讲解实践案例所用到的系统工程方法论的具体技术。例如，通过针对公交车服务质量评价实践案例的讲解，重点依次讲解公交系统与要素、公交系统分析、公交系统优化、公交系统评价指标的选取、公交系统评价等知识点。理论教学中所讲解的实践案例均来源于教师团队的科研项目。 在课后作业的布置中，更加注重使得学生理解系统工程方法论的运用。每5人一组，为每组分配不同的项目，要求每组学生之间充分讨论，对课堂所讲到的知识点进行验证及运用。 （2） 基于项目的实践教学 在实验教学和课程设计中，同样采取分组形式，为各组学生分配不同的项目，各组之间互不相同。系统工程学实验目前共6学时，均为验证型实验，要求所有学生独立完成。而课程设计中，为每组分配的项目则是一个完整的系统工程项目，要求每组学生通过内部合作完成，在具体的实施过程中，要求每一名学生通过内部协调，获得各自不同的具体分工，完成1-2个知识点，最后所有人的完成内容综合成课程设计报告。 （3） 成绩评定 依据CDIO思想，将系统工程学课程理论考核成绩分为三个部分：平时成绩、阶段考成绩、期末考试成绩，三者在总成绩中的权重分别为2：3：5。其中，平时成绩包括课堂表现、作业成绩以及实验成绩；阶段考共有2次，分别通过项目的形式，随堂让学生基于系统工程方法论提出项目的实施方案，并进行适当地计算。期末考试采用闭卷形式，主要考核学生在利用系统工程学方法论解决具体问题时所涉及的基本知识点。 4 结论 系统工程学是交通运输类专业的核心课，要想取得良好的教学效果需要深刻理解这门课的教学内容，探索学生在学习过程中的难点，从而不断改革教学方法。通过基于CDIO的系统工程学教学改革实践，学生对课程的学习热情有了很大的提高，同时对具体项目实施也有了贯穿全周期的实践机会，不仅提高了学生利用系统工程方法论解决具体项目的能力，更提高了学生相互协作和沟通的能力，从而能够快速适应后续的专业课学习，更能快速适应交通运输行业岗位的专业需求，因此CDIO模式可以在应用型本科中工程教育类课程中进一步作推广。 交通工程学论文:交通工程学科建设的关键问题研究 [摘要]在经济飞速发展的当今社会，道路交通方面面临着越来越多的问题有待解决，道路设施及管理方法与社会的需求出现错位和脱节现象。与之相对应的，交通工程学科也面临越来越多的挑战。因此，必须加强交通工程学科建设研究，具体措施如下：大力推进交通规划理论改革，促进学科方法的多样化发展，加强对交通分支学科的研究，促进道路交通系统的人性化管理，完善交通工程的学科理论。 [关键词]交通工程；学科建设；关键问题 交通工程是一门多学科交叉融合，涉及范围相对较广，内涵丰富的综合性学科。同时，交通工程也是一门极具实用性的学科，这门学科的理论在每一个岔道口、每一条道路上都有其实际效应。交通工程的组织、设计、决策都需要参与人员根据实际情况正确分析其预测结果。由此可见，交通工程是一门将主观决策与客观定量结合在一起的学科。它需要理性分析道路现状，并将之升华为相应的决策方案，进而有效提高道路的服务水平，增加道路的服务功能。由于各个城市道路，公路的区域环境、条件都存在一定的差异，因此，在不同时间段内，即使是同一地区的交通状况也不尽相同，这就促使交通工程的设计者每次设计都必须进行“评价―预测―决策”。随着计算技术的发展和普及，交通工程学科也迎来了新的机遇和挑战。目前，交通工程学科仍有许多亟待研究和解决的专业问题。 一、大力推进交通规划理论改革 现在多采用“推理规划”的道路交通规划模式，对OD调查有较大的依赖性，需要根据调查构建“出行分配”模型，并依据预测结果在路网中分配。总体而言，这种道路交通规划目前还没有形成系统的理论体系。当前，交通规划理论有以下几方面需要革新：首先，OD调查资料的回收率有待提高，同时，在回收的表格中，还存在大部分偏态失真的资料，这在一定程度上降低了OD样本的合格率，调查资料的代表性也必然受到影响，以此为基础的相关系数值也相对偏低。其次，在调查资料的基础上构建的出行分布模具，以及根据模具得出的预测也会与实际情况有一定偏差。再次，在预测结果基础上进行的流向和流量分配规划成果也存在不确定性，这无疑会影响交通规划方案的制定。若要提高交通规划的科学性、合理性和可行性，就必须革新规划理论和手段。当前，交通规划的主要目标是在现存路网中通过强化管制与扩建快速疏导客流，构建经济、舒适、畅通、安全的组织交通，因此，交通工程学科规划理论应当着眼于如何解决道路交通拥挤堵塞。 二、促进学科方法的多样化发展 首先，要加强多目标系统主机归并树图法。这种方法简单有效，是对系统实现模拟和仿真。这种方法具有明晰、直观的特点，常用于评价、描述和分析许多定量的问题。它可以根据系统信息的反馈探寻目标问题的所在。其次，要运用非线性、多元线性的数理统计法。这种方法通过建立样本数学模型、综合多元样本不断简化问题。尤其是通过模型的趋势外推，能够取得较为贴近实际情况的预测值，进而解决系统样本中存在的多种问题。同时，关于多元回归模型余项的数学推理，能够为数据预测提供保障。再次，要使用拓展模糊聚类方法。这种方法能够有效解决那些边界条件不确定的交通工程问题。根据模糊聚类的结果采用三角函数图、星座图和雷达图等，可以有效处理交通规划中的多元样本。除此之外，还应当重视统计数理法。在分析道路交通费系统状态时，这种方法可以为衡量车头时距、车辆到达的形态提供重要依据。 三、加强对交通分支学科的研究 随着交通工程学科理论的不断丰富，实践的不断深化，这门学科的教学与科研成果不断积累和更新，在处理动态样本时方法也更加多样化，在学科系统演进的过程中，相关学科的交叉度也越来越高，这些都为分支学科的发展提供了基础和动力。例如在系统行为、系统组织基础上形成的“交通生态工程学”，在数理统计定量解析基础上形成的“交通系统工程学”，在信息处理计算机应用基础上形成的“交通信息工程学”，针对复杂地理环境产生的“山区交通工程学”，根据法规、政策研究开发的“交通法制学”，以及在近代科技监控技术基础上形成的“交通管理工程学”与“交通控制工程学”。 四、促进道路交通系统的人性化管理 首先，要在交通控制和管理中融入人性化的理念。当今时代，出行的车辆逐渐增多，道路的负荷越来越重，道路控制和管理这一分支系统在控制疏导车流方面有着至关重要的作用。要保证交通畅通，必须及时修正道路交通系统，使其实现从无序到有序的转移。总之，交通管理控制不再是一种单纯的辅助手段，而是日渐成为交通管理系统的基础。其次，要关注交通环境。当前，道路交通越来越发达，交通的环境也就越发值得重视。物理污染和化学污染是交通环境污染的两个重要类型，可以通过道路景观、绿化及环保设施等不同形式对之进行线性补偿。需要注意的是，日食、太阳黑子磁爆、月食等现象同样会对道路交通产生重要影响。可见，道路交通系统是环境、人、路、车、管理控制等众多分支系统构成的有机整体。针对道路交通系统的管理应当以人的需求为根本出发点，在交通环境、交通控制等方面应该融入以人为本的理念。 五、完善交通工程的学科理论 实用性是交通工程学科的基本特征，因此，这门学科的理论建设必须以实践训练为基础。在以经济建设为中心的发展方针的指导下，我国的经济飞速发展，这也使得社会各界对道路交通提出了更高、更多的要求。各级地方政府和部门不断协调与交通之间的关系，各种新举措、新招式、新方法相继出现。这促使交通工程学科的各种新方法、新思想、新理念随之产生。这些革新实践成果都为交通工程学科建设的发展提供了坚实的基础。在这样的时代背景下，我们要深挖科技理论内涵，在实践的基础上升华理论，并对之进行深入的理性分析，构建系统化的交通工程学科理论体系。此外，道路交通具有鲜明的开放性，因此，其学科理论也必须保持与外界的沟通，在尊重经典理论的基础上，积极从社会实践与相邻学科中汲取有效信息，不断充实学科理论。 六、正确处理交通工程教学与科研的关系 首先，应当充实交通工程的教学内容，加强教材建设，提高这门学科的专业水平。交通工程学科由国外引进，但中西方道路条件存在较大差异，因此若要提高学科水平，就必须结合国内的实际情况不断革新教材内容，创新实践手段。其次，要增强交通工程学科教师的业务素质。众所周知，交通工程是一门实践性较强的学科，因此，教师若要提高课堂教学质量，就必须具有亲身实践经验，避免空洞的理论讲授。这就需要教师将科研与教学有机结合在一起，在科研过程中研究、解决教学过程中遇到的各种问题，进而不断提高自身的业务能力。只有在科研过程中不断积累实践经验，才能将教材中的基础理论知识与实际情况结合起来，增强交通工程学科的趣味性。再次，还要积极改善教学条件，加大该学科的经费投入。实际操作是提高学生专业水平的有效途径，因此，高校应当加大资金支持，为该学科学生提供更多的实习机会。同时，也可以安排专业能力较强的学生加入科研项目，以科研促教学，增强学生的学科实践能力。 综上所述，随着我国经济的飞速发展，社会对交通工程人才的需求量也日益增大。因此，高校应当结合社会的实际需求，积极应对交通工程学科建设中存在的问题，提高学生解决实际问题的能力。同时，科技的发展和社会的变化，使道路交通工程不断产生新的特点，因此，学科建设也应当不断变化。交通工程专业人才不仅要具备较高的实践能力，还要具有创新意识，以应对不断变化的专业局势。 交通工程学论文:“交通工程学”课程全英文教学试点研究 摘要：建设全英文专业课程是培养国际化人才，增强本学科国际影响力的重要途径。本文首先论述了交通工程学建设全英文课程的意义，以及全英文课程与既有双语课程的互补关系。通过开展交通工程学全英文教学试点，对授课内容、教学团队、教学方法、教学效果等方面进行总结，并与同期开设的中文课程对比。对试点过程中存在的课堂规模不适宜、讲授内容深度不够、学生英语水平差异性大等问题进行了分析，并提出合理化建议。 关键词：全英文教学;交通工程学;试点;教学方法;教学效果 一、“交通工程学”开展全英文教学的意义 “交通工程学”是国内交通工程本科专业的核心课，也是国际上本专业的通用基础课。“交通工程学”的国际化程度和教学水平，是衡量整个交通工程专业课程体系教学质量乃至学科水平的重要标准。因此，开设“交通工程学”全英文课程是交通工程专业教学国际化的必然需求。通过“交通工程学”全英文课程建设，能够实现扩大本学科的国际影响力、增进国际学术、教育交流的目标，也能够为国际著名大学与国内高校进行师生互访活动提供课程支持，对本专业其他专业课程亦具有示范和引导作用。 二、全英文课程的定位及其与双语课程的关系 “交通工程学”全英文课程是面向本国学生和国际学生的通用课程，授课语言、讲义和多媒体课件均采用英语，对教师和学生的专业英语水平均有很高要求。全英文课程只是对现有中文课程的一种有益补充，现阶段并不能替代中文课程，也无替代中文课程的必要。作为专业基础核心课程，“交通工程学”是历来各类教学改革的重点。与全英文教学密切相关的教学改革项目是双语教学。自2003年教育部将推进双语教学的要求写入“高等学校教学质量与教学改革工程”纲要[1]，目前已经有不少高校开设了中英文双语讲授的“交通工程学”课程，也取得了较好的效果[2，3]。全英文课程与双语课程有不同的定位，两者的教学目的和教学方法都存在明显区别。从授课对象来看，双语课程的授课对象是以中文为母语的学生，主要目的是在理论教学的同时提高本国学生的专业英语应用能力;而全英文课程面向本国学生和国际学生，是真正意义上的国际化教学尝试。从教学语言来看，双语专业课程通常以中文为课堂讲授语言，辅以英文多媒体课件和讲义;而全英文课程的授课语言、课件及讲义均为英文。从授课内容来看，双语课程的授课内容与中文课程并无太大差别，而全英文课程由于受到语言的限制，其讲授内容需要做较大调整。因此，全英文课程与既有的双语课程并非简单的升级和替代关系，而是具有不同受众和不同教学模式的互补课程，两者都有存在的必要，应根据学科自身的发展需要开展。“交通工程学”全英文课程需要学生有较高的专业英语听说能力与表达能力。一般高校本科专业英语课都安排在第七学期开设，而交通工程学专业课通常安排在第五学期。从课程安排顺序来看，通过专业英语课提高学生的英语能力为全英文课做准备并不现实。因此，需要在学生选课阶段对全英文学习存在的困难有充分认识。 三、“交通工程学”全英文教学试点 2011年秋季学期，本校交通工程专业首次开设了“交通工程学”全英文课。本次试点授课聘请了一名外籍教授作为主讲，本学科配备两名青年教师作为助教，组成了教学团队。教学团队针对课程特点，全面剖析以往教学过程中存在的问题，通过调研充分了解学生的学习需求，在教案设计、团队合作教学方法设计等方面开展了大量工作。本次授课基本取得了预期效果，为进一步推进英文课程建设工作奠定了基础，但同时也暴露出了一些亟待改进的问题。 1.教学内容与教材。“交通工程学”涉及的覆盖面广、理论体系比较复杂，是交通工程专业授课难度较大的课程之一。在本次全英文试点授课过程中，基本上沿用了外籍教授所在国外大学的授课大纲和授课内容，其基本知识模块包括：交通工程的概念和发展、交通系统组成、交通流基本模型和分析方法、交通规划、交通信号控制、交通管理、交通能源与环境、交通安全、交通信息等。课堂讲授共计36学时，与同时期开课的“交通工程学”传统中文课程学时相同。与中文课程相比，全英文课程讲授的内容覆盖范围更加广泛，与当前本领域的新理论、新技术结合也更加紧密。但是从内容深度来看，每个知识模块的理论讲授深度不及同时期开设的中文课程，特别是在有关数学模型的讲解方面，英文讲授深度与中文课程有较大差距。这一方面是由于英文授课，涉及到数据模型等较难理解的部分讲授难度很大。另一方面也体现了国内外对于本科教学定位的差异性，国外注重知识覆盖面，而国内更注重知识体系上有一定的深度。在教材方面，本次授课以外籍教授自编的课程讲义为主，辅以国际通用的、经典的英文原版教材。从实际使用情况来看，使用教授自编讲义作为主要学习资料具有其合理性。首先国外原版教材内容体量非常大，更适合学生课后花大量时间自学，这种学习方式目前并不非常适合国内学生的学习习惯，需要有一个逐步过渡的过程。另外原版教材与外籍教授的课题教学内容有所差异，为使学生少走弯路、克服畏难情绪，首次试点授课决定以教授讲义为主。 2.教学团队与教学方法。本次试点组建了3人的教学团队，包括1名外籍主讲教授和2名“交通工程学”中文课青年教师。考虑到开设全英文课程的目标以及实施难度，在课程建设初期的2～3年内引进外教是必要的。本次引进的外籍教授系国外著名大学交通工程专业资深教授，教学经验非常丰富，善于运用各种实例说明问题，语言风趣，富有个性，课堂感染力极强。本次试点配备的中文课青年教师是系本学科教学骨干，均有国外留学或工作经历，专业英文水平较高。中文课教师与主讲教授配合默契，在教学辅导、师生交流、活跃课堂气氛方面起到了积极作用。从首次试点情况来看，配备中文课教师配合外籍教授非常必要。由于学生尚未学过交通工程专业英语，因此对于大量的专业英文词汇非常陌生，特别是一些关键词汇，需要中文课教师及时进行必要的中文释义，否则会影响到整堂课的理解。通过与外籍教授配合，中文课教师在国际化教学理念、方法与教学能力方面也得到了显著提高，为今后逐步代替外教、独立开设全英文课程积累了宝贵经验。在教学方法上，外籍教授采用的多媒体教学课件更加生动活泼。例如在讲到交通系统规划和建设时，外教列举了自然界的蚂蚁作为例子，说明其交通系统的合理和高效。同时，课件中还大量采用了动画、视频资料帮助学生进行理解。其中许多视频资料在国内“交通工程学”课堂尚属第一次出现，启发性非常强。这也说明在课件制作的生动性方面，国内与国外相比确实有较大差距。近年来虽然教育部门大力提倡“启发式”教学，但“灌输式”教学方法仍旧扮演了主要角色。其中很重要的一个原因，就是在课件制作方面没有下到功夫，国内教师也缺乏在这方面的培训和支持。 3.课程作业与考核。全英文课程作业分为课内和课外两种形式。课内作业以交通模型计算分析为主，课外作业以主观题为主，开放性较强，旨在培养学生对于交通现象的分析能力和对于交通问题的初步识别和解决能力。期末考试采用闭卷形式，要求全部以英文作答，对学生要求较高。从考场实际答题情况来看，有约30%的学生由于英文写作水平受限而明显影响答题的效率，有10%的学生影响较为严重（试卷中部分题目用中文作答）。 4.教学效果与问题。从本次试点授课的实际效果来看，全英文课程在学生中的受关注程度非常高。选课人数共计32人，占本年级全部人数的四分之一。学生对于全英文课程的态度非常积极，学习兴趣比中文课程更为浓厚。从学生提交的课程学习报告来看，80%以上的学生认为全英文授课知识面更宽、趣味性更强，有利于开拓视野。学生普遍认为选修全英文课程能够为将来出国深造打下基础，这也是不少学生选择英文课的初衷。本次试点授课基本上达到预期的目标，学生的专业英语应用能力也得到了显著提高。但同时也反映出了若干比较突出的问题，列举如下。①英文课的理论深度不及同期开设的中文课程。因受到语言的局限，理论模型讲授达不到中文课程的深度。从学生提交的课程总结报告来看，70%以上的学生认为英文课程讲授内容的难度明显低于中文课程。这些学生中很大一部分仍将面临研究生升学考试、面试等环节，而交通工程学又是此类考试的主干科目，因此学生往往特别关心授课内容深度问题。②师生比偏低。本次试点只开设一个班级，共32名学生。由于学生人数较多，课堂发言和讨论机会相对较少，学生的专业口语表达能力得不到有效锻炼。特别是当教授讲解一些比较难懂的章节时，课堂变成了英语“听力课”。根据试点实际情况，建议将班级规模控制在20人以内。③作业量偏少。作业量偏少也是学生普遍反映的问题。考虑到语言理解效率不同，相同学时的中文课程与英文课程相比，信息量更大，更容易理解。因此，需要在课后通过加大作业量与辅导力度，弥补课堂听课效率的差距。④选课学生英文水平差距较大。虽然选课学生的平均英语水平略高于中文课学生，但个体差异较大。个别学生甚至英语基础较差，本着“加强英语学习”的目标选择全英文课程，其专业知识学习效果可想而知。在教学过程中必须重视学生英文听说能力不平衡的现象，加强中文教师的辅助作用。也可以考虑对学生进行一次英文水平摸底测试，未通过者建议选择同期开始的中文课程。 建设全英文专业课程是培养国际化人才，增强学科国际影响力的重要途径。“交通工程学”作为交通工程本科专业的核心基础课程，其全英文课程建设对本专业其他课程具有示范和引导作用。本文通过对“交通工程学”全英文试点授课的总结，比较了全英文授课和同期开设的中文课程在教学内容和教学方法上的差异，通过对学生学习效果的调查，分析了试点教学过程中存在的问题，包括授课内容深度、课堂规模、课后作业、学生英语水平等方面，并提出了合理化建议，为下一步继续深化全英文教学改革积累了宝贵经验。 交通工程学论文:独立学院《交通工程学》教学体会与思考 【摘 要】交通工程学是把人、车、路、环境及能源等与交通有关的因素综合在道路交通这个统一体中进行研究，是一门具有兼有自然科学与社会科学双重属性的综合性学科。在独立学院《交通工程学》的教学过程之中注重对基本理论、基本方法的综合运用，主要从教学内容、教学方法和教学评价三个方面来探讨在本门课程的教学过程中的一些体会与思考。 【关键词】交通工程学；独立学院；教学体会 交通工程学是研究道路交通中人、车、路、环境之间的关系，探讨道路交通规律，建立交通规划、设计、控制和管理的理论和方法以及有关的设施、装备、法律和法规等，使道路交通更加安全、高效、快捷、舒适的一门技术科学。作为一门独立的学科，是以1930年美国交通工程师学会成立作为其诞生标志。而我国交通工程学科的起步较晚，产生于20世纪80年代初[1]。 1 课程简介 在我院，《交通工程学》课程是交通运输专业本科生的专业必修课，涉及到的相关学科知识比较多，课程内容覆盖面较广，包括交通特性、交通调查、交通流理论、道路通行能力、交通规划、交通安全、交通管理、静态交通系统、交通环境保护等内容，几乎涵盖了交通工程学科的方方面面[2]。结合我院“现场工程师”的人才培养定位，本课程内容以交通工程的基本概念、基本理论、基本方法和应用技术为主。 由于交通工程学涉及内容丰富，现行教材版本较多，且多是侧重于理论教学，对于独立学院的本科教学来说则不易把握，笔者结合几年的教学实践，从教学内容、教学方法、教学评价几个方面进行思考与总结。 2 教学内容 交通工程学是把人、车、路、环境及能源等与交通有关的因素综合在道路交通这个统一体中进行研究，既研究了交通发生、发展、时空分布、运行特性，又研究了交通政策、法规、管理等内容，是一门兼有自然科学与社会科学双重属性的综合性学科，具有鲜明的综合性、系统性、交叉性和社会性等特征。 在我院交通运输专业的课程教学中，突出“现场工程师”的人才培养定位，对教学内容进行合理优化组合，突出重点难点，以适应教学要求。 2.1 课堂理论教学 2.1.1 优化更新教学内容 在课堂理论教学过程中，一方面优化教学内容，从交通工程的基本概念、基本理论入手，使学生通过对基本概念、基本理论的掌握为后续课程打下基础，主要内容包括：交通特性、交通调查、交通流理论、通行能力分析等。另一方面，注重教学内容的更新，将教材中没有及时更新的内容进行修订，如《城市道路设计规范》（CJJ37―90）更新为《城市道路工程设计规范》（CJJ37―2012）。同时，及时关注学科最新发展动态，将最新研究成果引入到课堂教学中来，激发学生的学习兴趣，拓展知识面。 2.1.2 优化知识结构 在我院的交通工程的教学中，所选用的教材为普通高等教育“十一五”国家级规划教材，内容涵盖较广，涉及知识点较多，这对于我院的人才培养目标来说稍有不适，因此在教学过程中，对知识结构还需进一步的取舍优化。首先，将本课程的主要内容划分为三部分：第一部分为基础部分，包括交通特性、交通调查、道路交通流理论和通行能力分析；第二部分为应用部分，包括交通规划、交通安全、交通管理、静态交通系统和交通环境保护；第三部分为发展动态，包括交通仿真、ITS等。 在课堂的教学过程中以第一部分为主要教学内容，第二部分在后续的课程中将深入学习，本课程只做简单介绍，第三部分由学生根据自身学习兴趣作为拓展知识。 2.2 实践教学内容 在第一部分的教学中，教材更侧重于基本概念、基本理论、基本方法的理论介绍，而对实际操作技能的强调不够。若在教学过程中也只是重点介绍理论知识，而缺乏相应的实践操作，那么学生就会感觉抽象、枯燥无味，很难抓住重点和难点。因此在教学过程中还应注重理论与实际相联系，加强对实际操作能力的培养。笔者在教学过程中附加拟定了相应于课程内容的实践任务，做到理论课与实践课同步跟进，加强学生对基本知识的理解与掌握。如以交通量、速度、密度（占有率）为调查对象，进行交通调查试验，加深学生对交通流三个基本参数概念的理解与掌握。 3 教学方法 在教学过程中，经常采用的教学方法很多。当对于本课程来说，涉及的基本概念、基本理论较多，内容丰富且不易掌握；而对于独立学院的学生来说，理论基础较为薄弱，学习能力参差不齐，分析问题、解决问题的能力不够强，且缺乏实践经验，对生活中的交通现象也缺乏关注。因此需要在教学过程中运用多种教学手段和方法，因材施教、因学施教，加强理论与实际的联系，多举实例，充分调动学生的积极性，以达到较好的教学效果。 启发式――通过教师引导，促进学生积极思考。教学过程中，通过设置相关的引导性问题，引导学生积极思考问题、解决问题，将已知知识转化为学生的具体知识，进而转化为学生的实践能力。 案例法――与实践相结合，引导学生综合运用理论知识。如：在学生掌握基本调查方法后，精选实际调查案例讲解，引导学生对案例中的成败得失分析讨论，传授学生间接经验，使理论与实践有机结合。 讨论法――进行课堂讨论，学生主动思考。引导学生观察交通现象，针对道路交通现象进行描述，在课堂中展开讨论，加强课堂互动，激发学生的学习主动性，在探讨中将知识点提炼、升华。 实验法――设置实训课程，理论与实践相联系。在学生基本掌握相关理论知识与方法之后，设置与课程内容相一致的实训课程，要求学生按照实训要求，运用基础理论知识，在实训室或实际的道路上完成相应的实训内容。将课堂所学的理论知识运用到道路交通的实际中去，进而加深其对知识的理解与掌握。 4 教学评价 传统的《交通工程学》的考核方式为平时考核30%加上期末闭卷考试70%。平时考核一般是侧重于对平时作业与课堂出勤的评价，期末闭卷考试侧重于基础理论知识和基本技能的考查，能考查学生的基础理论知识的掌握程度[4]。而很多学生为了通过考试采用死记硬背的方式，虽然通过考试，但并不是真正地掌握了课程知识。 为了加强学生对基础知识的理解，真正掌握相关专业知识，在教学评价这一环节，改变传统的评价方法，将学生的学习成绩分布到各个学习阶段之中去，包括课后作业、阶段性考核、课内实践、综合运用能力考核与期末考试五个部分。 课后作业，考察学生对所学知识的理解与掌握，通过课后作业也可加强学生对相关知识的巩固，占10%；阶段性考核，一般以章节为单位做随堂小测验，考查学生对章节重点内容的掌握，进一步巩固阶段性学习成果，占20%；课内实践，考查学生对重点难点的了理解掌握与运用，通过实训课程及实训报告考核，占30%；综合运用能力，考察学生运用综合多种理论、模型解决实际工程问题，要求学生综合运用所学知识去分析道路交通之中的各种交通问题，提出自己的见解，更具有开放性、综合性、探究性等特点，且没有固定、统一的答案，需要学生综合归纳，灵活运用所学知识，占10%；最后是期末考试，仍采用闭卷考试的方式，主要考查对基本概念、基本理论的理解与掌握，占30%。 5 结语 交通工程学作为一门具有兼有自然科学与社会科学双重属性的综合性学科，要求学生能够掌握相关基本理论，并且能够用相应的理论、模型去分析解决道路交通中的实际问题。对于独立学院的本科教学中，更是要求学生具备较高的解决实际问题的能力。因此在实际的教学过程中，应根据人才培养目标的要求，结合学生的特点，积极改变教学思路，探索适合的教学方法，提高学生的创新实践能力。 交通工程学论文:交通工程学论文:高职交通工程学课程教学的改革探索 摘 要 伴随着社会经济的发展，高职院校的课程改革也在大刀阔斧地进行。与此同时，交通工程学课程教学的改革探索也在不断进行。但是，就目前高职院校交通工程学课程教学中还是出现了一些问题和弊端，阻碍了改革的进行。故而，本文将以高职交通工程学课程概述作为突破口，浅要分析了现阶段高职交通工程学课程教学中的问题和弊端，并针对性地提出了一些高职交通工程学课程教学改革的措施。希望能为广大高职教员提供一些建议。 关键词 高职教育 交通工程学 课程教学现状 0 引言 高职院校的交通工程学课程教学改革是我国经济转型期，社会交通不断发展，城市交通管理面临新挑战和新要求之下的必要探索。与此同时，随着我国高职院校的改革不断推进，交通工程学课程教学的改革也是应用型人才培养的必要途径。交通工程学课程教学的改革探索对于高职院校的教职员工来说是一个亟需突破的难题。加之交通工程学课程属于交叉性和应用性学科，极具操作性和实践性，现如今的交通工程学课程教学已经不能适应教育教学的发展，进行改革势在必行。 1 高职教育交通工程学课程概述 1.1 交通工程学课程内容 从宏观上来看，交通工程学是一门由道路工程学衍生出来的学科。主要研究的是交通发展、发生、运行、分布以及驻停等规律，涵盖了交通规划、交通设计、交通运营、交通监控、交通安全以及交通管理的理论，重点探讨了交通中道路、车辆、行人和环境之间的关系。是一门集聚了工程设计、工程技术以及管理能力的学科。 纵观我国广大高职院校交通工程学课程内容，其微观上的内容涵盖了三个部分。第一个部分是交通工程学的基础性理论，重点阐述了车辆、行人以及公路的交通特性，穿插了交通流量理论和交通环境基本理论。第二个部分则在着重讲述交通规划以及交通调查。第三个部分则阐述了交通通信能力、交通管理、交通控制以及停车场的规划和设计等。交通工程学课程是高职院校中交通运输专业的核心课程，是学生通过学习和实践具备交通工程解决能力的重要途径。 1.2 交通工程学的性质 关于交通工程学的课程性质，实质上是与交通工程学课程内容紧密联系的。通常来说，交通工程学是以交通道路为主要研究方向，从交通设计、交通规划、交通环境等方面系统地研究影响交通流量、交通效率、交通安全的交通工具、交通设施以及交通参与者（车和信任）等要素之间的定性与定量关系、基础方法和基础理论。交通工程学往往是高职院校中交通运输专业的必修课程，但是也会与轨道交通、交通工程以及土木工程等专业联系在一起。故而，交通工程学就具备了系统性、综合性、交叉性、社会性。 2 现阶段高职交通工程学课程教学中的问题和弊端 2.1 教学方法传统单一 交通工程学是一门极具综合性的学科，其内容涉及到了计算机技术、管理学、社会学等方面。而且课程又极具交叉性的性质。高职交通工程学课程内容公式多、符号多、概念庞杂、教学环节复杂。这就需要高职教师采用多种多样的教学方法进行课程教学。但是，就现阶段我国大部分高职院校交通工程学课程教学中的教学方法来看，仍然以传统单一的方式在进行教学。教学过程中仍然是以学生被动接受为主，很大程度上限制了学生思维开放性、跳跃性，学生主体意识难以展现出来。而且，交通工程学是一门需要实践与理论相互结合的课程，传统单一的教学方式尽管能够在短时间内起到一点教学作用。但是随着课程教学的推进，传统单一的教学方法会让学生感觉到课程教学的乏味，学习兴趣逐渐降低，学生对于课程教学的内容也不能准确掌握。近些年多媒体教学方法不断普及，但是有的高职教师在运用过程中却又本末倒置，让多媒体教学方法成为主体，导致教学方法偏离，学生对于课程教学内容更是难以理解和消化。 2.2 交通大发展，内容不能够跟得上，教学内容陈旧落后 随着我国经济发展的不断推进，交通运输也得到了空前发展。现代交通运输的问题和状况发生了翻天覆地的变化。而我国交通工程学是上世纪70年代末才创立的，正处于交通工程大发展时期。作为年轻学科的交通工程学在这样一个大环境之下，很多理论知识也在不断涌现，交通问题也是不断出现，交通理论知识也不断更新。而上世纪创立的交通工程学很多内容都颇为陈旧，理论太多，跟不上实际交通状况。 2.3 缺乏实践性 交通工程学的实践性和操作性就决定了高职交通工程学课程教学一定要将学生创新能力和实践能力充分结合起来。但是现阶段大部分高职院校交通工程学的课程教学无法与人才培养联系起来，缺乏实践性、系统性和创新性。使得交通工程学的系统思想无法提升学生的实践能力和操作能力、创新能力。 2.4 理论与实际知识脱节 由于交通工程学课程教学中缺乏实践性，对于学生进行现场观摩学习实际知识的要求很高。但是现阶段由于观摩学习实际知识的操作性小，学时不够等原因。使得理论知识与实际知识存在脱节的现象较为严重。此外，由于现阶段交通大发展，交通方式设计的问题层出不穷，交通方式多种多样，每个城市的交通情况也不同，学时很难学到全方位、立体化的实际知识。高职院校学生数量多，交通实际知识的学习需要到达交通现场，交通现在情况多变，不利于学生安全。 3 高职交通工程学课程教学的改革措施 3.1 丰富教学手段 教学手段和方法是高职交通工程学课程教学改革中的一个必要环节，是直接影响课堂教学质量的重要因素。所以，广大高职院校交通工程学教师应当改革传统教学观念，丰富教学手段，做到优势互补和有机融合。具体而言，丰富教学手段需要做到以下三点： （1）多媒体教学方法是现如今广泛利用的一种，合理科学运用多媒体教学手段可以显著提高交通工程学课程教学效果。这就要求广大高职教师在课程教学过程中积极收集交通工程相关的各种视频资料、动画资料、图片资料等，通过科学整理和精心编排形成合力完整的多媒体资料，合理融入课件中。切忌主次颠倒，一定要将多媒体的辅助功能发挥出来，不能让其成为主体，不断提高学生的直观感受。 （2）在传统的交通工程学课程教学中，很多高职院校往往都没有专门设置实践教学的环节。故而，合理安排实践教学的环节将有助于学生对理论知识和实践知识的融会贯通。例如教师可以布置一些交通调查任务，让学生主动进行交通特征统计的课外实践。为往后交通状况预测、交通数据的处理奠定基础。 （3）网络教学是当今教育教学方法发展的一个新趋势，网络教学已经成为了广大高职院校必不可少的一种现代教学手段。网络教育方法不仅可以转变教师角色，也可以凸显学生在教学中的主体地位，改变课程结构，更新教学内容。教师需要在网络教学平台的基础上不断融合教学课件、教学习题和教学大纲，通过现场教学录像的共享让高职学生在课后能够与教师不断进行沟通。 3.2 变化教学思想 在教学观念上，教师必须从交通工程学课程的新思想和新理念出发，将现代交通工程的思想融入课程教学中，并不断注重交通工程学课程教学思想的转变。通常来说，教学理念的变化需要注意以下内容：（1）交通生态环境和交通心理环境的协调。（2）交通安全与社会安全的协调。（3）交通现状与交通发展的协调。（4）充分考虑高新技术、交通资源、交通参与者的协调。 3.3 更新教学内容 就现阶段与交通工程相关的新理论、新理念、新技术等不断出现。其中囊括了绿色交通系统、交通系统管理、交通运输系统智能化、交通需求管理、智能管控体系、现代计算方法等。这些内容与我国当下交通工程的发展紧密联系，但是交通工程学课程内容却很难跟上这些理念、技术和理论的更新。故而，交通工程学课程教学内容的更新势在必行。在更新教学内容的过程中一定要从我国交通工程发展的实际需求出发，将交通工程学所涵盖的基本方法、基础理论和基础概念等于现代化交通工程相互联系起来，使学生能够接触到交通发展的新趋势。 3.4 加强实践 加强实践是交通工程学课程教学改革中的重点内容，这是适应现阶段交通工程学课程教学改革的需求，也是实践教学建设的趋势。首先，广大高职院校一定要摒弃以往实践教学依附理论教学的形式，探索出符合交通工程学课程教学的有独立的特色的实践教学体系。将课内课外、校内校外联系起来。其次，要不断强调实践教学环节在高职交通工程学课程教学完整体系中所占的比重。再次，不断改革实践教学的内容，增加实践性、减少说教性。逐渐构建操作性、实践性、综合技能型相互结合的综合实践体系。最后，高职院校需要不断更新实践教学的相关设备，组建实训基地。 4 结束语 高职院校交通工程学课程教学的改革探索只有不断改进教学方法、加强实践、更新教学内容、改进教学观念，才能促进交通工程学课程教学改革的顺利进行。使学生能够不断适应现代交通工程发展的需求，能够顺利迎接交通管理、交通安全在新时期下的要求和挑战。 交通工程学论文:交通运输工程学科硕士生课程教学方法探讨 【摘要】为了提高交通运输工程学科硕士的教学质量，改进教学方法，以对全国各个开设交通运输工程及其二级学科的院校进行大量的调研为基础，通过科学分析学科建设、实验室建设、师资队伍等发展现状，结合河北工业大学学科发展的特点，对课程设置与教学方法两方面进行分析，提出交通运输工程学科教学方法改革的建议，为培养交通运输工程学科合格的人才奠定了基础。 【关键词】交通运输工程学科现状课程设置教学方法 交通运输是现代社会经济发展的基础和先行[1]，发展交通运输工程学科就成为当务之急。河北工业大学在交通运输工程领域培养了大量交通建设科技人才，为了提升河北工业大学培养该学科高端人才质量，进行交通运输工程学科教学方法的改革研究具有重要的意义。近年来主要研究成果有：刘翠莲等（2009）围绕具有航运特色的交通运输专业人才培养目标及要求、专业课程体系设置及教学方法与教学手段几个方面，对交通运输特色专业人才培养模式进行了研究[2]。郭一唯（2010）在分析多种交通运输方式的"大交通"专业背景下，结合交通运输类大学生学习的实际情况和自身学习体会，探讨、总结出了一套具有一定程度方法论意义和实践应用价值的本科生培养方法[3]。段爱媛等（2012）从课堂教学环节、实践环节、毕业设计环节研究了以"工程实际为导向"的交通运输专业课程教学方法改革与创新的具体实施办法[4]。这些成果都有其适用性，所以结合河北工业大学交通运输工程学科现状，通过调整课程体系，改革教学方法，对提升河北工业大学培养该学科研究生的质量尤为重要。 一、全国交通运输工程学科概况 交通运输工程一级学科下设四个二级学科：道路与铁道工程、交通信息工程与控制、交通运输规划与管理、载运工具与运用工程[5]。它是研究道路交通规律，进行道路交通规划设计与运营管理的一门学科，目的是实现客货运输的安全、迅速、舒适、经济[6]。该学科与电子、机械、材料、信息工程、心理学、社会学等学科有密切联系，是一个综合性交叉学科。 通过大量的资料收集、院校调研，发现交通运输工程及其二级学科在全国高校中具有博士点或硕士点授权的单位共78个，按学位授予权级别进行分类，如图1所示： 图1学位授予权院校分类图 由图1可以看出，全国范围内具有交通运输工程学科一级博士授权点的院校有21所，占全部授权单位的27%，具有一级硕点授权的院校有34所，占全部授权单位的44%，表明我国有近半数的授权单位具有完善的交通运输工程学科二级学科培养体系。 二、全国交通运输工程学科现状分析 通过调查数据的分析与整理，从学科建设、实验室建设、师资队伍等方面进行评价分析如图2-6所示。 (一) 交通运输工程重点学科分布 图2重点学科在博士点院校的分布 图3重点学科在硕士点院校的分布 由图2可以看出，22个有国家重点学科院校中7所具有交通运输工程一级博士授权点，他们主要培养交通运输行业高端理论研究人才。由图3可以看出33个省级重点学科院校中有25个省重点学科具有交通运输工程一级博士授权点，有8个具有交通运输工程一级硕士授权点，他们主要培养本行业具有应用研究能力的精英人才。大部分院校则重点培养各自学科特色人才。所以体现了交通运输工程人才高尖端集中、系统培养和特色发展的布局。 (二) 实验室建设水平 图4 具有重点实验室的院校 由图4可见，交通运输工程学科国家重点实验室全国共8所，其中四川省4所，北京2所，陕西省1所，上海市1所，分布在中国的华北、华东、西南、西北等地区。省部级重点实验室40所，东北地区9所，华北地区6所，中南地区6所，西北地区5所，西南地区8所，华东、华南等地区6所。重点实验室在不同地域均有分布，既体现了交通运输工程系统研究特点，又可结合全国不同地区实际需求的特点。 (三) 师资状况 图5一级博士点院校师资队伍 图6 一级硕士点院校师资队伍 由图5-6可见，具有交通运输工程学科一级博士授予权、一级硕士授予权的院校其教授与副教授所占师资总人数比例均在50%左右，但是一级博士授予点院校教授职称比例较大。 所以，发展交通运输工程学科，首先要提高教师的专业业务水平，尤其是正高级的业务水平。 三、交通运输工程专业硕士课程设置分析 通过调研发现，各院校从课程结构上分析, 硕士研究生的课程分为公共课、专业基 础课程、专业学位课、选修课、实践环节必修环节五个大项，现以河北工业大学为例，从课程内容设置方面进行分析：河北工业大学现有道路与铁道工程学科、道路工程与规划两个二级学科学术硕士授权点，交通运输工程专业学位一级学科硕士点，专业课程见表1. 表1 河北工业大学交通运输工程学科课程分类表 由表1可得：在道路工程与交通规划方面的专业课设置较多，交通信息工程及控制学科，有部分专业课程，但仍显不足。载运工具与运用工程学科，没有涉及，在交通运输行业向大交通综合运输发展的今天，社会急需培养交通类综合性人才。因此，该校学科发展出现了不均衡现象。所以河北工业大学按国家学科分类分析如表2所示： 表2 河北工业大学交通运输工程学科分析表 从表2可看出，该校道路与铁道工程学科、交通运输规划与管理学科发展已日趋成熟，因此，可以积极申报该学科博士授权点，使该学科建设成为具有培养高端、创新人才的知名专业。其余二个二级学科在课程设置中，需考虑社会需求和发展因素，根据校企合作、学生实践等方面的信息反馈到课程设置中，急社会所急，以社会需要为原则增设专业课程，做到按需培养，最终实现交通运输工程学科的全面发展。 四、交通运输工程专业教学方法分析 单有好的教学方案和课程设置还不行，还需要好的教学方法匹配才能使研究生易于接受，产生好的教学效果，培养出合格的人才。就教学方法探讨如下： （一）学术交流法 河北工业大学校作为河北省属院校，坐落于天津，这就使得交通运输工程学科教师、研究人员增加了加强和外界的联系的机会，教师通过参加学术交流会议，掌握本学科的最新信息，增强自身素质，提高业务水平，并把新知识，及时补充到教学内容中。同时也鼓励研究生在学术交流会议上进行学术交流，使其由观众走向舞台，提高研究生群体的综合素质。 （二）报告教学法 研究生通过聆听本专业国内外专家学术报告，能接触到自己所学专业最前沿的知识，拓宽了知识面，并激发继续钻研本专业的兴趣，从而提高课堂教学效果。 （三）案例分析教学法 执教研究生课程的教师都主持或参与一些国家和省部级的科研项目，教师通过讲授项目的研究成果，使学生掌握学科最新的进展，了解科技发展的未来。使学生从中获取知识。 （四）多媒体教学手段 多媒体图文并茂的授课方式有助于提高学生对课程的认知和理解，同时充分利用发达的网络科技，构建交通运输工程学科网络交流平台，老师在规定的时间轮流上线解答同学们在网络上提出的问题，使课程学习由课堂内延伸到课外。 （五）实践教学法 通过增加课内试验学时和综合性、设计性试验项目，使实验仪器得到有效的管理和利用，促使实验室趋向于开放式管理。 研究生教师可以让学生参与在研项目，使其在校期间就可以得到真正的锻炼，把课堂学到知识进行应用，提高专业技能。 教授在课堂教学中也可让研究生分组，让学生根据教学内容进行备课，并上台讲课，然后其余同学提问互动，教授对不足之处提出补充或指正，提高了学生上课的积极性。 五、结语 为了培养高素质交通运输工程学科人才，通过大量的资料收集、院校调研，以河北工业大学为例，对现有课程设置及教学方法两方面进行分析，在课堂授课与实践教学两传统教学方法的基础上，重点探讨了诸如案例教学、项目教学、小组作业、演讲汇报等一系列新型教学方法，为研究生教学方法的改革提供了新的思路。 交通工程学论文:交通工程学精品课程建设思路 [摘 要] 为了更好地建设交通工程骨干课程群，达到教学目的，本文运用系统分析方法，探讨了精品课程建设的基本内容，提出多个方面的改进意见。对交通工程学课程和专业精品课程群建设具有一定的指导意义。 [关键词]交通工程学 精品课 教学 建设 交通工程学是交通工程专业主干课程群课程之一。在青岛理工大学最早开设于2000年，一直作为交通工程专业的基础课，多年来为学生的专业课学习奠定了坚实基础。2011年该课程被学校确定为校级精品课建设，2012年山东省教育厅批准该课程为省级精品课程建设项目，予以资助。在已有基础上，深化教育革新，强化内功，系统性地建设、完善精品课程，需要教学团队深入研究和把握。 一、精品课程建设的目的与意义 精品课程建设是教育部高等学校教学质量与教学改革工程的重要内容之一，是从根本上提高教学质量，进而提高人才培养质量的奠基性工作。[1]切实推进教育创新，深化教学改革，促进课程资源，提升其内在价值，有效促进高校教学质量的提高。[2]通过这些精品课程的辐射示范作用，有效地带动其他课程的建设和发展。[3] 精品课程建设是大学必须常抓不懈的一项教学基本建设。科学技术在发展，新的知识、新的思想层出不穷，一方面，教学内容必须随之不断更新，否则课程的生命力就会丧失。另一方面，教育技术在不断进步，带来了教学方法与教学手段革新。因循守旧、不思进取，必将导致昔日优秀的课程不再优秀，甚至落伍淘汰。[4] 二、精品课程建设的系统性分析 大学教育系统简化如图1所示，对学生培养起到关键作用的是系统内主要部分。 培养方案与教学计划规定了学生的专业方向、课程学习顺序与内容，是学校教学工作的核心依据。教学设备条件是教学质量的职称条件，包括校园教学、生活等基础设施条件，更重要的是，课堂教学设备、实验设备条件等直接影响到学生学习效果。教师的教学能力与态度对学生学习效果有重要的影响。大师对教学团队的凝聚力，对学生的影响力，以及教师对学生的专业知识学习和人生观形成，都十分重要。教学管理制度与执行力要素规范教学流程、教学秩序，保证教学成果，使学生合乎毕业条件。在大学教学系统中，建立健全教学管理制度与提高管理执行力，能够促进学生形成优良学风，教师形成严谨与创新的教风。 将教学系统相关要素展开，得到鱼骨分析图，如图2。一方面，要明确因素与建设精品课程目标的相关关系。即当所有因素为正相关时，对精品课程建设起到促进作用；反之，则会妨碍精品课程的发展。另一方面，也要明确所有的支持要素不可或缺的重要性，必须给予充分重视。精品课程不是空中楼阁，也不是遥不可及，而在于脚踏实地地完成方方面面的建设工作。 三、交通工程学精品课程建设的思路 根据精品课程建设的相关因素系统分析，抓住重点与全面解决问题相结合，从课程的建设计划、队伍建设、内容和体系改革、方法和手段、教材、理论和实践并重等方面着手，实现交通工程学精品课程建设。 （一）明确课程的地位和作用 交通工程学课程在我院交通工程专业的人才培养过程中具有重要的地位，是教育部制定的交通工程专业的核心课程和专业基础课程，具有基础性强特点，是精品课程群中的基础性学科。因此，必须要做好课程之间知识体系的衔接。 （二）明确课程建设目标 本课程的建设目标是依托课程组的教学资源和人才优势，将人才培养目标与学校定位相结合。以更新教育思想为先导，以提高学生素质、实践能力和创新精神为根本，紧紧抓住教学质量这条生命线，将本课程建设成为校级级精品课程乃至省级精品课程，成为山东省区域本专业业内具有先进性、代表性、典型性的网络互动学习平台，成为管理学领域重要的学习中心，实现教学效果和学术地位在省内处于领先地位的双重目标。 （三）教学内容注重知识的先进性 该课程体系的设计，紧紧围绕交通科技发展和社会实践应用的需要，既注重该课程理论的基础性与系统性，又注重该学科理论的前沿性和创新性。选用获国家教委一等奖的教材，但又不拘泥于现有的教学内容。通过修改教学大纲，我们在内容上将实现两大突破：第一，在讲授内容方面，在人车路环境等方面，系统讲述相关知识，注重深度控制，是学生构建交通工程学科的体系。第二，部分知识模块可以深入讲授，以便后来不再占用学时，如交通环境等。 （四）运用现代信息技术 课程组所有教师都已经采用多媒体教学，重新设计和优化了多媒体课件，以扩大授课的信息量和增强教学内容的生动性等。同时，建立了管理学课程网站[5]，通过作业练习和案例讨论，引导学生利用本课程网站丰富的教学内容和资源，进行主动和积极的课程学习。除此之外，课程组利用将购置的教学视频辅助资料，以及其他相关网站，如利用Google街景功能看国内外道路设计、优酷视频网站了解交通事故等，搜集短小精悍的案例视频资料，根据需要引入课堂。 （五）课堂及教学改革 本课程组通过实施教师讲授和学生自学相结合、交互式教学、主题讨论式教学、情景模拟式教学的教学方式，建立“学生主动学、教师引导教、实践体验学”的教学模式[6]，引导学生学会学习、学会处理交通工程领域问题并提出自己的观点和看法的能力，以案例、图片、录像等形式客观地展现交通工程专业精髓。 在教学方法上，总体遵循“课前引导、课堂精讲、课后作业、团队讨论”四个环节，增加随堂测试，形成了以学生为中心、以老师为主导、精讲与多练结合、学习与运用相结合的教学氛围。采用启发式教学、师生互动式相结合，让学生积极参与到课堂教学中，真正地动脑、动手，增强解决问题能力。 为鼓励学生的参与和及时了解学生学习状况，改进记分办法，加大平时成绩的比重，严格、全面记录课堂讨论和作业检查情况信息。 （六）理论与实践教学结合 为提高学生的实践能力，课程组加强了实践教学，以更好地与理论学习相结合：第一，加强课内实习环节，设计好几个实验，调动了学生的学习积极性。第二，利用二年级初始，学生对专业的满怀热情，组织学生参加大学生科技创新活动。第三，与学院团委联合通过假期学生社会实践活动开展社会调查，加深对课程的理解和掌握。 （七）网络平台建设 丰富网络平台的结构与功能，除了陈述内容和下载材料的功能，更要增加和扩大互动功能和内容，如网上答疑交流。继续完善现有的教学网络平台。实现全部课件上网、教学视频上网、实践教学上网、作业上网、参考资料上网。 （八）采他山之石，纳百家之长 学习、参考国内外名校的教学模式，以改进和提高我们的教学水平。通过互联网，可以参考学习其他高校的交通工程学和其他课程的网站建设情况。通过到其他高校访问，学习其课程设置、教学模式、组织过程等，做到取长补短。 交通工程学论文:讨论探究式教学方法在交通工程学课程改革中的应用 摘要：本文基于讨论探究教学方法的基础上，结合专业师资学生现状，从实践出发以交通工程学课程为例，提出切实可行的课程教学教改方案，并给出了具体的定性定量考核指标。 关键词：讨论探究；交通工程；课程改革 1、前言 对于建设教学研究型大学的一般高校来说，讨论探究式教学方法是提升大学教学水平的重要手段和知名度的必经阶段。交通工程学作为交通运输专业的基础主干课程，在专业教学改革中采用讨论探究式教学方法，对于推进教学研究型大学建设进程具有重要作用。该教学方法在国外知名大学已经成为最普遍的方式，而在我国一般高校教学课题中，讨论探究式这种教学方法还没能推广开。通过初步试验可知，学生非常喜欢此教学方法，这对于下一步实施会很容易推进。 国内有关交通工程学课程改革研究的文献资料主要体现在理论知识-实践课教学体系方面上，没有人提出针对建设教学研究型大学交通工程学课程中采用讨论探究式教学方法及其有关定性定量考核评定方法[1、2、3]。 国外大学在教学方面研究的文献资料体现的主要是是帮助教师更好地理解应该怎样教，如何教得更好，同时提供有效的方法[4]。 2、方法过程 主要研究内容：制定交通工程学课程的讨论探究式教学可行方案以及相应定性定量考核方式和方法；在交通工程学课程中实施讨论探究式教学方法，进行方案检验并不断完善。 研究目标：通过对交通工程学课程讨论探究式教学方法的改革，为交通运输专业其他专业课程采用讨论探究式教学方法提供参考蓝本，为我国其他一般高校交通运输专业课程实施教改提供实践例证。 拟解决的关键问题：交通工程学课程的讨论探究式教学可行方案制定；在讨论探究式教学课堂中及时准确的记录相应定性定量化指标。 研究方法：在全面把握专业现有师资、试验仪器设备和交通工程学教学现状，充分了解学生知识储备情况的基础上，收集国内外有关大学专业课教改文献资料，制定交通工程学课程讨论探究式教学方法可行方案，确定讨论探究式教学方法定性定量考核指标，最后给出课程教改可实施方案，并在在交通工程学课程实际教学中进行实施检验并不断完善，及在交通运输专业中进行推广。 3、方案制定 3.1现状条件 交通工程方面师资的薄弱，仪器设备简单。交通工程学教学主要靠课堂讲授，方法单一。学生交通感性知识非常欠缺，基础知识储备不足。 3.2方案制定 针对现状条件，制定课程讨论探究式教学方法可行方案，具体如表1所示。教材的选取是结合多年各个版本的交通工程学教材，考虑学生知识基础以培养学生技能、增加知识含量、拓宽知识面为主，自己开发教材。 表1 讨论探究式教学方法方案表 注：由于篇幅有限本文没有把交通工程学各个章节的讨论探究式教学方案都放上面，只是节选几个章节。 4、考核指标确定 考核指标采用定性定量指标相结合的方法。 定性考核指标：课堂表现、学习态度、组织配合能力、实际动手操作能力、表达能力、沟通能力、总结概述能力、发现分析解决问题的能力、绘图设计技能等。 定量考核目标：高质量地完成小文章数量、高质量地完成交通实验次数、准确翻译有关外文资料字数、根据所学交通工程学理论知识发现分析解决实际问题个数、正确高效地完成作业数量、数量、申请或参与科研项目数量等。 定量考核方面包括：平时出勤、课堂表现、试验成绩、作业、小论文成绩、卷面成绩，这些方面给出具体的分数比例和评定办法。 5、教学实施检验 交通运输专业的2010级、2011级两个班级《交通工程学》课程采用讨论探究式教学方法。实施效果及完成成果：校园交通标志标线设计及应用研究；对校园停车场进行了设计；市区交通拥堵交叉通组织、实际调查交通数据资料、初步翻译了英文版的《交通工程学》教材。 6、结论 从我校交通运输专业2010级、2011级两个班级中的授课实践情况看，讨论探究式教学方法收到很好的成效。交通工程学课程中采用了讨论探究式教学方法后，对于考核学生理论知识掌握、检验学生实践环节中运用情况更加灵活多样、更加科学化合理化；“面对面”讨论探究式教学方法提高了学生对于枯燥理论知识的学习兴趣、实践中能让学生更深刻地体会到了学以致用的思想；通过课堂讨论增强了学生学习的主动性，在讨论的基础上不断深入探究专业技术的前沿，让学生对对未来工作充满了极大的憧憬和动力。最重要一点是本教学方法的实施培养了学生的发散思维，提高了学生的概括表达能力、交际能力，能提高学生的综合素质，也为学生考研继续深造提供了巨大的专业实践知识储备。 交通工程学论文:基于人机工程学的交通事故成因分析与安全设计理论 摘要：由于我国道路安全保障措施研究和发展滞后，加之交通管理难度加大管理水平滞后等诸多原因，造成交通事故频繁，伤亡人数过多，经济损失巨大。基于人机工程学的交通事故成因分析与安全设计理论研究能够充分考虑驾驶人心理、生理特征与需求，有针对性的消除交通安全隐患，使人—机—环境系统达到最佳安全状态。 关键词：道路安全；交通管理；消除交通安全隐患 引言 人机工程学是研究人、机械及其工作环境之间相互作用的学科，是通过对人一机一环境系统的研究和完善，使三者之间相互统一，相互协调，达到系统安全高效有序的运行[1]。保障系统安全是人机工程学追求的主要目标之一，事故成因分析可为最佳安全设计提供思路；安全设计又可为有效控制事故提供措施。事故成因分析与安全设计的目的是使人—机—环境系统达到最佳安全状态。道路交通系统是一个由人、车、路构成的动态系统，在此系统中，由于驾驶人、汽车、道路环境中诸因素的不良变化，导致三者匹配质量恶化，如果这种状况持续一定时间就会酿成事故。因此，通过对道路交通系统进行事故成因分析和安全设计能提高道路安全水平，减少交通事故的发生。 事故成因分析 虽然引发事故的原因较为复杂，但依据人机工程学理论，可将事故的基本成因总结为人的原因、物的原因、环境条件、管理四大因素的多元函数。如果将环境条件归入物的原因，则人机系统中事故直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态，间接原因就是管理失误；基础原因一般是指社会因素。 （一）人的不安全行为 发生交通事故的原因多是人的不安全行为导致的，其比例高达70%～80%[2]。人的失误行为的发生既有外部环境因素，也有人体内在因素的影响，外部环境因素主要包括影响驾驶人的噪声、温度、湿度、照明、振动、驾驶舱环境以及道路环境等；人体内在因素主要包括驾驶人的心生理状态、知觉、反应以及驾驶人的性格、操作技能等[3]。在进行人机设计时，应努力使诱发人的失误行为的外部环境因素得到控制，并通过外部环境的设计保证人体内部系统稳定有序的运行，从而减少人的不安全行为。 （二）物的不安全状态 交通过程中涉及的物质主要是指车辆，不正常的车辆状态是交通事故的诱导因素，这些因素主要包括制动失灵、转向失灵、轮胎损伤、燃料用尽等。虽然在事故资料统计中，由于车辆的故障而造成的交通事故较少，但是车辆的不安全状态往往会导致严重交通事故的发生。 （三）管理失误 管理失误是指由于管理方面的缺陷和责任，造成事故的发生。虽然管理失误是事故的间接原因，但它却是背景原因，而且是事故发生的本质原因。管理失误主要包括以下几个方面： 驾驶人管理缺陷：对驾驶人缺乏合理有效的选拔、教育、培训，导致驾驶人驾驶技能参差不齐，部分驾驶人交通素质低下，给道路的运行带来了较大的不稳定因素。 道路管理者养护监管不力：道路发生病害，交通安全设施损坏或设置不完善等，若不能及时被发现并加以改善，将会加大交通事故发生的几率。 事故救援体系不完善：交通事故救援机制不健全，救援装备落后，对交通事故的救援响应较慢，甚至造成二次事故的发生。 交通事故的发生是由物的不安全状态和管理失误共同耦合形成的，当客观上出现事故隐患，主观上表现不安全行为时，必然导致事故的发生。 安全设计技术 安全设计技术可以划分为预防事故发生的安全设计技术及防止或减轻事故损失的安全设计技术，这是事故预防和应急措施在技术上的保证。交通项目的设计、设备、工艺过程是否安全，可从以下六个方面考虑[3]： ①防止人失误的能力；②对人失误后果的控制能力；③防止故障传递的能力；④失误或故障导致事故的难易；⑤承受能量释放的能力；⑥防止能量蓄集的能力。 基于以上原则，目前交通安全设计方法主要从生产设备的事故防止对策、防止能量逆流于人体的措施、消除和预防危险及有害因素等三个方面考虑，常用的交通安全设计技术主要有以下几种： （一）危险因素控制 道路中的危险因素，是道路交通事故的主要诱因。通过设计消除危险或使危险最小化，是避免交通事故最有效的方法。当道路中存在危险因素时，应首先采取治理措施，消除危险；当危险因素无法消除时，应采取隔离防护措施，以防止危险或将危险降低到最低水平；当预计到可能会发生危险，而又没有很好的防护办法时，必须使其损失最小；对于难以消除或控制的危险，在进行各种比较、分析之后，应选择转移危险的方法。 （二）能量控制 对于任何交通事故，其后果的严重程度与事故中所涉及的能量的大小与类型紧密相关，用控制能量的方法，可从根本上保证系统的安全性。能量控制技术主要从限制能量、用较安全的能源代替危险性大的能源、防止能量积聚、控制能量释放、延缓能量释放、开辟能量释放渠道、在能源上设置屏障、在人、物与能源之间设置屏障、在人与物之间设置屏障、提高防护标准等方面考虑。 （三）闭锁和锁定 闭锁和锁定是防止不相容事件发生或事件在错误的时间发生或以错误的次序发生。闭锁是指防止某事件发生或防止人、物等进入危险区域，如油罐车上的闭锁装置，可防止在车体未接地的情况下向车内加注易燃液体；锁定则是指保持某事件或状态，或避免人、物脱离安全区域。例如停车后在车轮前后放置石块等物体，防止车辆意外移动而引发事故。 （四）人的失误控制 对驾驶人进行专业技能培训，提高驾驶人的交通素质，增强驾驶人的责任心、法制观念和职业道德观念，并加强对其他道路使用者的交通安全教育等，减少人的失误。 （五）管理失误控制 认真改善设备的安全性、工艺设计的安全性，制定操作、维护保养的标准和规程，定期对设备进行安全检查，确保设备高效稳定的运行，加强对管理失误的控制。

道路交通管理论文:道路交通管理非现场执法遭遇“电子狗”法理性探讨 一、电子狗概述 电子狗的背景。近几年来一种号称电子眼“克星”的反监控设备在全国各地市场上出现，这种名叫“探测狗”的无线侦测设备虽然价格在千元上下，但一面市就出现了供不应求的情况。据“探测狗”的发明者清华大学安全技术实验室的工程师说，他发明这一项技术的初衷是为了防止电子眼的滥用以保护个人隐私。应当看到，“探测狗”这种反监控手段的出现，源于保护个人隐私的一种私力救济手段，其存在有它的必然性和合理性。但它同时也可能会对国家机关的正常执法活动造成影响，事实上，这种装备目前已被一些机动车驾驶人用于针对“电子警察”的反侦测中。那么法律对此应当如何看待呢？从公民合法权益保护和公共管理实现两个角度出发，不宜采取一概禁止“电子狗”使用的做法。 电子狗的定义。狭义的电子狗。是指以早期无线发射及接收原理制成的反测速产品，现在在黄河以南地区还有大量销售，只能在一些地区起有限的作用。广义的电子狗。是指许多人习惯上将所有的反测速产品统称电子狗，这种产品现在一般叫反测速雷达，产品包装上写的是安全驾驶仪或雷达警示器。此类产品分为以下几种类型：（1）全频反测速雷达。全频反测速雷达是伴随雷达测速仪大量使用而产生的一种车用设备，雷达测速仪是根据接收到的反射波频移量的计算而得出被测物体的运动速度。（2）gps反测速雷达。目前世界大约80%以上城市测速采用的是压感线圈方式测速，这种测速的方式是在路面上埋上感应线圈，通过计算车辆通过线圈的时间来计算车速。（3）gps全频反测速雷达。gps全频反测速雷达将前两类反测速雷达的功能结合在一起，既能对固定雷达测速器的准确预报，也能预报流动测速，全面解决了前两类产品的不足。 电子狗的原理。1、萝卜机是靠预埋发射机来提前预警的。厂家在需要提前预警的地方埋放有无线微波发射器，这无线发射器只有一固定的频段。同时它也销售只能接收这一频段的接收器。2、gps机器是通过采集坐标经gps定位来提前预警的。也是厂家把需要提前预警的地方的坐标采集后，以数据的形式储存在gps存储芯片内。 二、使用电子狗法理性分析 使用电子狗非法的理由。尽管没有现有国家法律明确禁止车辆安装电子狗，但《道路交通安全法》规定，任何车辆不得安装妨碍交通监控技术取证的设备。而在地方法规上，则有些比较严格，像《广东省道路交通安全条例》第五十八条规定，对驾驶机动车有这种行为的，责令改正，处警告或者200元罚款。据此，广东省内东莞、江门等地目前已明确表态安装电子狗违法。四川、浙江、福州、海口等地也明确规定:安装电子狗等干扰交通监控设备的装置属违法行为。国家安装测速仪、监视器是为了有效地加强交通管理，但是这种反抓拍探测设备的出现助长了一些违法司机的违法行为，这违背了《道路交通安全法》的管理原则。对于那种能够反电子眼拍摄的设备，电子监控设备除了能有效制约超速行为以外，还能监视路面交通状况。 电子狗合理使用的作用。（一）减少司机违章 。从客观效果上看，安装“电子狗”，对交通秩序基本上是有利的。相关交通管理部门和警方在路口安装“电子眼”设备等特殊装置，目的是为了减少超速、违章行为，而“电子狗”能够提醒驾驶员不要超速、违章。（二）补充取证效力 。作为违法行为取证设备的“电子眼”，本身的合法性尚值得考量。而“电子狗”的使用将有力补充“电子眼”所取证的证据效力。（三）不碍交警执法。安装在车内的电子狗，实际上就是一种无线电波接收装置，能“接收”到电子眼附近的发射装置发送过来的电波，并提醒司机。就象收音机一样，收音机接收电波，并不会影响广播电台技术设备的正常使用，“电子狗”也不可能“影响”或“干扰”交警安装的“电子眼”的正常使用。 三、电子狗国外使用情况及发展趋势 在韩国，公交车上都装有电子狗，而在日本，也有近50%以上的汽车装了这种产品。在美国等国家电子狗已为合法科技产品,在美国50多个州中仅有3个州不合法。雷达超速探测器在结构上和功能上而言是属于一种无线电信接收机,被定位为交通电信器材，在不妨碍国家安全以及破坏电波秩序的大原则下可以自由使用，其功能仅限于接收，不会涉及干扰频道。依据美国fcc制定之频率，为合法接收法定频率。使用目的仅为事先接收警方之雷达频率，并对警方取缔超速产生预警及提前警示、告知功能，为避免取缔而送到减速之目的，与道路旁所竖立前有固定测速照相警示牌有相同之意。 电子狗科技发展趋势。据中国汽车工业协会最新统计，2009年，为应对国际金融危机、确保经济平稳较快增长，国家出台了一系列促进汽车、摩托车消费的政策，有效刺激了汽车消费市场，汽车产销呈高增长态势，首次成为世界汽车产销第一大国。2009年，汽车产销分别为1379.1万辆和1364.5万辆，同比增长48.3%和46.15%。其中乘用车产销分别为1038.38万辆和1033.13万辆，同比分别54.11%和52.93%；商用车产销为340.72万辆和331.35万辆，同比增长33.02%和28.39%。2009年中国汽车电子狗市场销售收入约为2000亿元。作为当前汽车功能和性能提高的重要部分，汽车电子狗产品应用将更为广泛，自主创新和知识产权保护得到更多的重视。自主品牌与自主核心专利技术是有区别的，国内企业在目前已经保持的成本竞争力的基础上，应该积极创新，一方面研究现有技术的更新与升级，另一方面研究下一代可预见技术，争取在今后的竞争中争取更多的机会。 四、中国加强电子狗立法的建议 “电子狗”一旦将其合法化，它将肩负减少交通事故提醒机动车驾驶人时刻注意行车安全的安全卫士和杜绝违法的重任。我们必须以立法立法形式明确“电子狗”的技术标准，各项电子信号参数，从“电子狗”的生产、安装、使用等环节进行立法探索。目前大多数销售地区没有制造“电子狗”的厂商。在各地出售的“电子狗”主要是经销商从广东等地买入的。由于很多这样的公司处于“地下状态”，产品没有保修期，很容易产生消费纠纷。规范了“电子狗”的合法生产，并且将“电子狗”的合法化才能使该产品作为一种法律允许的商品进入市场，并使消费者和销售者的合法权益能有所保障。为此，只有通过全国性立法，确立“电子狗”的合法化使用，那么将更有利于交警部门的行政执法，使行政执法更加公开化，透明化，也将使“电子狗”的使用更趋规范，“电子狗”必将发挥更大的作用。如果通过全国性立法确立“电子狗”的合法安装使用规范那么，将有效监督交警部门的行政执法，使行政执法公开化，透明化，也将使“电子狗”的安装使用的安全性大大提高，因为立法规范“电子狗”的生产、销售是规范其安装使用的重要保证，所以一旦完成对“电子狗”的各项合法化规范化进程我们可以预见的是透明的行政执法以及交通事故数量的降低，更可以使得警力的大规模节约，由此节约国家财政，而且可以通过对电子狗的特许生产、销售经营权的有偿发放促进政府财政收入的提高，税收就更是情理之中。这样做既增加了财政又达到了行政执法的透明，促进警民关系，构建和谐社会。 道路交通管理论文:浅谈道路交通管理规划的内容 1现阶段道路交通管理状况 国内道路交通无论是在体制上，技术上还是行政上还存在着一系列的问题。我国城市道路交通的畅通工程以逐步的开展，很多的交通状况改善很多，很多先进的设备以及管理中的先进模式都被积极的采用，同时效果非常的显著。 2关于道路交通管理规划的内容 （1）城市道路交通现状所要调查收集的资料：交通小区的划分，小区的整体经济状况，交通网络的结构，土地资源的利用，历史资料，交通量资料，居民出行资料，货物出行资料，机动车出行资料，交通管理效果资料。大量的资料需要大量的调查工作，大量的资金投入，由此可见其重要意义，有关部门对这些基础数据的调查应该给以极大的重视。有些部门认为在原来的交通规划资料上做些应有的补充便可以，导致所规划的方案脱离现实，不具有可操作性。十分片面，应引起有关部门的重视。 （2）根据以下几个方面对城市道路交通或是现阶段管理状况进行诊断，道路的基础设施，公共交通，土地资源的利用，交通管理设施的现代化程度，交通质量，交通秩序，交通安全，交通的体制，规划，政策，宣传等。 （3）针对城市交通的需求。首先进行建立交通模型以及计算，做出相关的管理规划方案，从而为交通规划的整体做出铺垫，提供数据。 （4）针对城市交通管理内容制定方案。每个城市的交通管理方案，大概都是由管理策略以及管理措施结合构成的。管理策略大体包括，交通系统管理策略，优先发展与限制发展策略，禁止出行策略等。 （5）城市交通管理的任何方案都需要对其方案进行评价，对交通措施对交通的影响进行分析，对交通管理各个措施实施下的指标以及其是否达到了管理指标进行全面的分析。 3关于城市交通规划的预测 3．1出行的预测 对居民出行进行预测的根本目的则为小区的居民出行的吸引量以及小区土地资源的利用，从而根据社会经济中变量间的定量关系来对小区居民出行的吸引量进行推测。预测居民出行量的方式十分多元，我们都知道的有回归分析，交叉分类等方法。同时，预测方法可以分为三种，增长率，重力模型以及概率模型等方法。 3．2交通分配的预测 在对小区的出行情况以及分布状况都能够全面掌握时，我们便了解了出行的交换量，便可以入手进行交通分配的工作。通过各个分区的空间直接分配到交通网络。在对交通分配获得的路段对道路规划网络进行检测。同时随机用户平衡模型是比较常用的交通分配的方式。其对通行的能力进行一定的限制，反复的计算，达到精度，对各个路段的交通量全面的分配。 4结论 近几年，随着经济的发展，城市交通也得到了大量的重视，各个城市都在努力的进行城市道路交通管理的各个方面工作。本文全面的分析了道路交通管理以及规划的全面内容，建立了理论的模型，对国内外先进技术做出深入的分析。给相关部门提供了可靠的依据。 本文作者：张文州 单位：贵州桥梁建设集团有限责任公司 道路交通管理论文:道路交通管理类学科体系建设浅谈 道路交通管理学科是我国交通运输事业高速发展的结果，其知识结构复杂、教学内容繁多、涉及众多学科内容，与社会学科、人文学科、法律学科等均有所交叉。并且，其涉及众多通信、计算机、电子等工程技术理论与实践技术，综合性十分明显。因此，文章主要针对目前道路交通管理类学科体系现状进行研究，明确道路交通管理类学科体系建设重点，针对实际情况提出了道路交通管理类学科体系建设的具体方案，以推动道路交通管理专业能够健康发展，培养出更多满足当前道路交通管理的实际需求的人才。 一、道路交通管理类学科体系现状 （一）专业教学目标混乱 道路交通管理人才的培养目标应该与时俱进，各院校具有统一性。然而，当前各个院校都没有就道路交通管理学科的教学目标达成一致的共识。不同院校教学目标不统一，过于混乱和模糊，使得该学科的整体教学活动都陷入了盲目之中，无法实现预设的教学效果。 （二）专业教学师资匮乏 专业教学师资专业结构失调。当前，道路交通管理类学科的教师队伍分为老、中、青三个阶段，各个阶段之间的衔接不够紧密。青年教师严重缺乏教学经验，课程教学实效性降低。专业教学师资队伍不够稳定，加上其他一些外界因素，导致有的学科教师在工作时情绪与态度不够稳定，直接影响着教学行为。 （三）教学内容陈旧，方式单一 道路交通管理的社会性与目的性直接决定了交通管理专业类教材要紧跟社会时展的需求，其课程教学内容必须要紧密结合交通管理的实际情况。然而，就当前道路交通管理类学科课程教学内容来看，普遍存在教学内容陈旧、理论与实际脱节、严重缺乏新意和创意等各种问题，最终导致当前道路交通管理教学类专业难以紧扣时代的变化。并且，由于受到客观环境与教师主观因素的限制，当前道路交通管理类学科的教学方式仍然是采用单一的灌输式教学为主，还没有充分使用任务驱动、情境创建、多媒体教学、校外实训等各种教学手段。 二、道路交通管理类学科体系建设的重点 首先，转变课程价值取向。道路交通管理类学科课程的教学目标与价值取向从知识点的传授转变为学生能力的养成。课程目标应该着眼于未来社会人才的选拔与培养。所培养的学生应该拥有健全良好的品格、高度的适应能力、健康的身体素质以及深厚的修养。同时，还应该具备一定的审美情操与展现美、创造美的能力。针对道路交通管理学科体系建设来说，在设定课程目标上应该将教学目标设置为培养拥有综合素质的道路交通人才上，要求其能够获得改善道路交通运输领域难题的基本素质与技能，拥有道路交通管理领域中使用、推广、创新的能力。其次，优化课程结构。优化课程结构主要包括两个部分：一是公共课程设置的结构优化。建立科学的课程结构，最大程度地发挥体现课程的整体作用，使得课程体系结构课程之间的关系并不仅仅只是简单的相加关系，而是相互密切渗透的关系，进而发挥展示出高强度的效果。二是专业学科知识。知识结构应该开放，不能只是紧密联系的封闭排斥外在的体系，而是应该呈现网络状系统来吸收最新的、最科学的成果与资讯。针对道路交通管理学科体系建设来说，在课程结构方面应该以道路交通管理类课程为主，其他学科知识作为辅助，每一门学科之间相互渗透，相互作用，一同构建优化道路交通管理特色学科体系。最后，丰富课程内容。课程体系的建设更加注重综合性以及系统性，因此，在建立道路交通管理类学科体系的过程中应该摒弃传统的细化专业、知识分割过细的方式，将注意力转向培养学生个性化发展与实践能力上去。在保持传统知识点传授的基础上更加关注学生的个性化发展，开展双向沟通教学。创新传统的机械式教学方式，建立科技教育与人文教育相互渗透的综合性课程。上述能力要求是当前道路交通人才所需要具备的基本能力与知识，与其相对应的道路交通管理人才的培养目标才是真正满足道路交通管理实际需求的教学目标。 三、道路交通管理类学科体系建设 （一）设定清晰合理的教学目标 为了培养出当前交通管理部门急需的高素质综合型人才，道路交通管理类学科体系建设过程中必须要坚定教学理念，设定清晰合理的教学目标，持续坚定地走向教学理论与道路交通实践相结合的教学路径，从道路交通管理的职业特征与能力需求出发来设定清晰合理的教学目标。主要包括以下几个目标：第一，能够熟悉独立操作计算机，通过视察、操作计算机来观看、绘制街道路口渠化图和交通事故图。熟练掌握交通事故勘查技术以及急救知识，能够组织普通交通调查等。第二，能够就交通调查所获得数据进行整理，利用整理数据获得结论以得出相关方案。能够对交通情况进行分析，总结出交通流运行规律。能够对交通安全事故进行勘查，正确判断事故原因与性质。第三，拥有较强的语言表达能力，能够在一定时间内对交通违章进行说服。具有正确的询问技巧与宣传能力。能够使用外语开展一般的交通管理工作，妥善处理道路上的涉外事件。第四，拥有独立思考与判断的能力。能够对事故中的风险与存在的机会进行判断，可以正确处理人际关系、组织团队协作完成工作任务。 （二）改善课程教学模式设计 以道路交通管理类学科中的《道路交通管理》课程为例，对课程教学模式设计的优化与改善进行论述。由于《道路交通管理》课程是作为理论概述型的课程开设的，因此，在传统的教学内容与教学模式选择上往往注重一些基本理论知识点的介绍。因此，教师应该重新对该课程的教学模式进行设计，遵循追求实效性、注重实用性原则来进行教学，尤其是注重培养学生动手实践的能力。在进行《道路交通管理》课程中，教师可以安排学生自学、重点难点突破、案例分析、设定情境、角色讨论等，将理论学习联系实际，重点突出道路交通管理工作的实践特色。在《道路交通管理》课程实际教学过程中选择何种教学方式主要是根据教学内容、教学对象等来进行灵活选择的。 （三）建立合格师资队伍 高校是给社会输送高素质综合型人才的平台，高等教育是一项培养人才的活动，高等教育活动包括教育者、受教育者、教材、教学方式等基本要素。其中，教育者是开展教学活动的主导者，即为教师是教学活动中的主导者。因此，在学科建设过程中，教师素质的高低、师资队伍的水平、师资结构的合理程度直接关系到道路交通管理类学科建设的水平。因此，建立合格的师资队伍是建立道路交通管理学科体系的基础与关键。具体可以从以下措施入手：第一，根据道路交通管理专业教学特征来建立合理的教师培养计划，以组建科学合理的师资结构。在职称结构方面通过培养、吸引、交流、实践等多种方式来形成教学素质与水平高中低级职称教师。第二，优化教师类型方面可以根据道路交通管理专业的教学规律与就业职业特征来进行有针对性的特殊培训，逐渐形成专职教师、兼职教师以及实验教师的师资结构。其中专职教师应该可靠稳定、一专多能；兼职教师应该专业对口、实用实际；实验教师应该操作熟练、经验丰富。 四、结语 综上所述，道路交通管理类学科体系建设最为重要的目的之一就是满足当前道路交通管理对于相关人才的时机需求。因此，在该专业学科进行体系建设的过程中必须按照社会需求进行调整，以建立能够培养出综合性、实用性人才的课程体系。 作者：延黎 单位：重庆交通大学 道路交通管理论文:加强城市道路交通管理论文 1以道路交通事故防治为中心的城市道路管理的实际意义 道路交通事故给人民生活造成了巨大的损失。以校车安全事件为例。在2014年上半年，我国发生15起校车安全事故，造成32人死亡。年轻生命的逝去，留给人们的是失去亲人的痛苦，交通事故损害了人民的精神健康。现阶段我国道路交通主要面临两方面问题：一是道路交通事故数量久高不下，并在持续增长中；二是交通事故造成的人员伤亡数量明显增多。在城市交通管理中，道路交通预防工作的压力更大。现代城市交通拥堵、交通秩序混乱，增加了道路交通事故的发生概率。开展以道路交通事故预防为中心的城市道路交通管理规划，不但能减少城市中的交通事故，也能优化城市交通状况。 2加强城市道路交通管理的措施 在城市道路交通管理中，要立足于本城市的道路交通的实际情况，注意节约成本，加强公交运行的优先管理理念。要通过综合这些因素，保证城市交通总体规划的合理性，最大程度上降低交通事故的发生率。 2.1利用宏观调控增强现行交通管理能力在城市交通管理中，要实行“公交优先”与“发展管理”战略。在城市交通管理中，公交车管理是整个交通管理的重点，要积极引导公共交通的发展，以公共交通分流车辆总数，改善交通环境，降低发生交通事故的可能。笔者在走访调查中发现，部分居民不乘坐的原因主要分为三种：一是公交车人流量大，环境卫生差；二是公交车数量少，需要长时间等待；三是突发急事不能乘坐公交车。综上所述可以发现，发展公共交通的重点是提高公交车管理能力，逐步提高公交车卫生水平；要加强对公交车队的投资，增加公交车数量，提升居民出行能力；要优化公交车行驶路线，保证公交车路线的全面性。政府部门对公共交通的引导不可缺少。一方面，当地政府要加大公共交通宏观管理力度，以本地区居民的实际需求为出发点，适当推出公共交通发展规划，保证公共交通平衡发展。另一方面，要优化公共交通管理方式，不断提高公共交通服务水平。在“发展管理”中，要结合城市未来发展趋势，判断未来一段时间内城市车辆发展情况。通过分析未来城市车流量，合理安排步行道、自行车道的建设情况，避免发生人行道和自行车道挤占机动车道的情况。在城市交通宣传工作中，政府部门可以多宣传低碳出行、绿色出行，建议人们乘坐公交车，开展低碳活动，减少私家车的使用量，缓解交通压力，降低交通事故发生概率。 2.2加强交通基础设施安全管理基础设施会影响交通运输安全。以沥青路面为例，隆包是沥青路面中的常见问题，隆包导致路面表面凹凸不平，影响行车安全。要加强交通基础设施安全管理，提升交通设施安全系数，及时处理城市道路基础设施问题，做好速度标示工作。对易发生交通事故的路段进行警告。在早晚高峰时期，交警部门要出动警力维护交通秩序。在现阶段，我国城市道路开发建设资源越来越少，城市道路建设工作不能像过去那样盲目地扩建公路宽度，这就说明，通过道路建设工作缓解大城市交通压力的办法已经很难实行了。部分大城市通过建设城市立交桥的方式缓解城市交通压力，这种方式取得了一定效果，但不值得推广，因为建设立交桥需要花费大量资金，增加城市财政负担。另一方面，在建设立交桥的过程中，会影响这个路段的运行。在城市道路建设过程中，可以科学管理交通组织，优化车辆行驶能力。例如，在城市交通运行中，可以在交通拥堵路段划分单向行驶车道，通过交通信号调控交通运行。可以加强交通预警，拓宽交通信息流通渠道，保持整个城市之间的交通信息流通。 2.3制定城市交通管理规划通过制定城市交通管理规划，提升城市交通管理部门对城市交通的管理能力。 （1）要立足城市当前发展情况，规划未来城市发展道路。在规划中，要以整个公路网为基础，正确处理好道路、车辆与交通管理间的关系。要保证规划设计与城市未来整体规划相适应，满足规划对交通管理的要求。 （2）可持续发展原则。整个管理规划必须坚持“以人为本”的原则，提升城市交通环境，推动交通结构升级，建立起与城市发展相适应的城市道路交通体系，缓解交通压力，提升安全行车性能。 3结语 我国城市的交通压力正随着经济的发展而增大，对政府而言任何错误的决定都会影响到未来城市的建设工作。本文以道路交通事故防治为起点，对开展城市交通管理工作展开讨论，不但有利于降低城市交通中事故发生概率，也会提高城市交通管理规划能力。在具体实施过程中，要充分考虑当地城市交通发展的实际情况，只有实现规划、管理、建设三者的统一，才能保证交通管理的科学性，不断提高城市交通管理水平，解决城市道路交通问题。 作者：苗红亚单位：襄城县公路工程处 道路交通管理论文:强化乡镇道路交通管理方案 为强化我乡道路交通管理，创造安全畅通的道路交通环境，促进经济社会快速全面、协调、持续发展，根据《县创建平安畅通县工作方案》的通知要求，结合我乡实际，决定在全乡开展创建平安畅通乡的活动，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，按照“政府领导、部署协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，围绕开展创建平安畅通乡为载体的活动，落实预防全乡道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，以抓好源头，完善设施，落实责任来提高我乡道路管理，维护及保障良好的道路交通秩序及安全畅通，实现和谐广宜道路安全畅通的好环境。 二、工作目标 加大投入，实现村村通硬化水泥路，降事故、保安全、保畅通，遵章守法，行驶有序，健全机制，完善设施，提高管理。 三、组织领导 成立以乡长任组长，主管交通的领导为副组长，综治办全休成员和各村交通安全员为成员的广宜乡平安畅通领导小组。 四、工作职责及要求 （一）工作职责 1.制定并组织实施本辖区内的道路交通平安畅通一系列措施。 2.组建村、组道路交通平安畅通的管理网络。 3.认真做好本乡管辖范围违法和事故预防工作，抓好源头管理。 4.负责本乡所管辖道路隐患的整改、完善安全设施。 5.组织或协助处理辖区内突发交通事件。 （二）工作要求 1.加强交通安全宣传教育，普及交通安全知识，在开展道路交通平安畅通创造活动的同时，将安全宣传教育立入教育规划，把《中华人民共和国道路交通安全法》作为全乡公民普法教育渎本，在学校对学生增加道路安全教育课，对机动车辆（包括摩托车）驾驶员进行不定期组织普法培训，使全乡公民有交通安全责任感及交通安全意识。 2.提高认识，加强责任。各村要站在实践“三个代表”和确保人民财产安全、维护社会长治公久安的高度出发，充分认识道路交通安全社会管理的紧迫性和重要性，按照上级会议精神，成立创建平安畅通领导小组。 3.加强摩托车和三轮车的安全管理。各村要认真对本辖区摩托车及三轮车要进一次清理登记，建立管理档案，拒绝无牌无证现象。 4.加强道路安全设施建设，完善道路安全设施，我乡在上级大力支持，村村通硬化水泥全部起动，为此，各村的安全责任更加加重，路好车速快，常常提醒当地群众重在安全，慢速行驶礼貌让人，告诫广大群众爱护公路，珍惜公路，保障道路交通畅通。 道路交通管理论文:市委有关完善道路交通管理的建议 一、统一思想认识。 确保道路交通平安疏通，加强道路交通管理。贯彻落实科学发展观、切实改善民生、促进经济社会又好又快发展的重要保证，各级政府的重要责任。各级各有关部门要从我市道路交通现况和发展要求动身，充分认识进一步加强道路交通管理工作的重要性和必要性，列入议程，高度重视，切实把道路交通管理作为政府的一项重要工作抓紧抓好。力求通过努力，年全市主城区达到道路交通管理评价指标体系》二等管理水平；怀来县、张北县、涿鹿县达到平安疏通县区评价体系》国家级平安疏通县水平。2012年全市主城区巩固《平安疏通县区评价体系》二等管理水平；怀安县、万全县、赤城县、县达到平安疏通县区评价体系》国家级平安疏通县水平。2013年全市主城区力争达到道路交通管理评价指标体系》一等管理水平；全市各县达到平安疏通县区评价体系》国家级平安疏通县水平。 二、加大管理力度。 （一）加强道路交通平安管理。要科学设置道路交通标志、标线和监控设施。合理安排勤务，增加巡逻密度，加强管控力度，加大对交通事故多发时段、路段行车秩序的监管力度，快速、有效地处置突发事件和交通拥堵，努力做到少封路、不封路，确保全市道路交通的有序、便利、平安和畅通。 （二）实施乡村排堵保畅工程。要以提高道路通行效率为目标。不时完善乡村交通平安管理规划。乡村主城区要综合运用交通信号控制、流量检测、交通诱导、公交优先等管理手段，加强对重点时段、重点部位、重要路口机动车流量的控制，疏解乡村交通拥堵压力。要加强路口渠化建设，改善路网结构，规范大型公共场所、住宅小区等人口密集区停车场配建标准，合理调控停车需求，改善乡村静态交通秩序。 （三）推进农村道路社会化管理工作。要完善农村道路交通管理协调机制。完善交通事故预防组织，充分发挥农村道路交通协管员、平安员等辅助力量的作用。要切实加强对农村拖拉机、摩托车、低速载货汽车、三轮汽车管理，大力整治违法载人、无牌无证驾驶，确保农村道路交通平安。 （四）完善道路交通应急管理体系。建立政府统一领导。及时研究解决相关问题，协同处置道路交通平安突发事件。依照属地管理的原则，建立完善交通事故信息快速通报、及时反馈机制，实现公安交通管理部门与交通运输、卫生等部门的快速反应、同步联动。将道路上所发生的重特大交通事故、道路阻断等突发事件纳入沿线政府应急管理的重要内容。 （五）深化全社会交通平安宣传教育。将交通平安教育作为精神文明建设和全民普法教育的重要内容。深入推进“文明交通行动计划”实施。宣传、安监、公安、司法、教育、交通运输、住房和城乡建设等部门要结合各自的职能特点，加强对广大交通参与者的文明交通教育，特别是要突出抓好对驾驶人、农民和中小学生等重点群体的教育。要充分运用广播、电视、报纸、报刊、网络等新闻媒体，开展全方位、多渠道的交通平安宣传教育。进一步深化交通平安宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”活动，创建一批“交通平安村”交通平安社区”交通平安示范单位” 三、坚持预防为主。 （一）依法整治交通违法行为。依法加大对酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、客车超员、货车超载等交通违法行为的查处力度。遏制因严重违法造成的重特大交通事故。加强对乡村公共交通运输车辆、出租车辆的运行管理，严厉查处违规违章行为；加强对道路行人文明通行、平安通行的教育和管理，减少人为堵塞交通现象；加强与军队、武警部队的协作，完善军车交通违法抄告制度，健全军车交通违法抄告信息反馈机制。建立严重交通违法举报奖励制度，公布举报电话。 （二）加强道路交通平安隐患排查。各级安监、公安、交通运输、住房和城乡建设等部门要协调联动。确定隐患等级，制定整改措施，督促整改到位。交通运输部门还要结合实施“公路安保工程”加强公路养护和公路安保工程设施建设，加大包括危桥在内的农村道路平安隐患排查整治力度。公安交通管理部门要对排查出来的事故多发路段以及道路施工路段加强秩序维护工作。安监部门要充分履行监督、协调和督办职能，确保道路交通平安隐患排查治理工作的落实。 （三）加强机动车辆和驾驶人的源头管理。要进一步加强对机动车驾驶人培训工作的管理。严把考试关。严格机动车审核登记和检验，提高机动车年检率。大力加强摩托车、电动自行车的规范管理，维护良好的行车秩序。加强二手车交易市场建设和管理，严厉打击利用报废机动车拼装机动车辆的违法行为。加强校园周边交通秩序的整治，加强校车和驾驶人的管理，确保校车平安运营。认真落实道路运输企业平安生产的主体责任，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人员从业资格关，加强对汽车客运场（站）平安监督。深化客运企业平安生产专项治理，指导客运企业建立健全交通平安管理机制和行车平安管理制度。强化危险品运输企业平安管理，严格危险品运输企业的资质管理，严把从业人员资格关和车辆技术关。加强对旅游车辆营运和驾驶员资质的审核和管理。完善机动车报废回收管理制度，加强对报废机动车回收企业和市场的管理。 四、加快基础设施建设。 与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。新建的乡村公共建筑，新建、改建、扩建道路要充分考虑交通平安设施建设。要配套建设公共停车场所；现有公共活动场所的周边，要逐步规划建设必要的公共停车场所，加强临时车站（场）管理，减少占用道路停车导致交通拥挤、堵塞现象。加强农村道路的交通标志、标线建设，逐步提高农村道路设施的平安规范和安全性能。要加大科技投入，提高道路交通管理的科学化、现代化水平。中心城区在未来三年内建成集路口电子监控系统、视频监控系统、事故多发点段自动监控系统、路段电子监控系统、自适应交通信号控制系统、交通诱导系统和停车诱导系统为一体的智能交通指挥控制中心；各县及宣化区、下花园区也要建成集接警、指挥、通讯、勤务管理、路面监控、信息查询为一体的道路交通指挥系统。国、省道沿线和市级、县级卡点逐步形成以视频监控、电子警察为基础的公路实时监控网络。 五、加强交警队伍建设。 根据当地经济社会发展水平、常住人口、道路通车里程、机动车保有量及驾驶人总量，各级政府要高度重视公安交警队伍建设。统筹考虑公安交警队伍警力配置，配齐、配强领导班子，切实解决好装备建设，使之与道路交通管理工作需要相适应。各级公安交警部门要牢固树立“以人为本，执法为民”工作理念，依照“政治建警，从严治警”方针，建立完善各项规章制度，加强对执法队伍的培训、教育、管理，进一步端正执法理念，严格执法顺序，规范执法行为，提高执法服务水平，努力打造一支政治过硬、业务优良、群众满意的交通管理队伍。 六、强化组织领导。 工作难度大，任务繁重，一项长期、系统的社会工程。各级政府和各有关部门一定要高度重视，切实加强组织领导,道路交通平安管理涉及到方方面面。抓好工作落实。各级政府要成立道路交通平安委员会，并充分发挥其在道路交通管理工作中的领导、协调、指导、决策作用；要加强调查研究，系统分析道路交通管理的重大问题和深层次矛盾，提出解决方法；要将道路交通管理纳入各级政府部门工作目标考核范围；加大道路交通平安管理工作的投入，必要的管理经费要列入政府财政预算，尽力将道路交通平安设施建设投资及维护费用列入乡村交通基础设施本钱，确保开支渠道疏通和道路交通平安工作的顺利开展。各有关部门要按照“谁主管，谁负责”原则，认真落实道路交通管理责任制，把道路交通管理责任和目标层层分解到各部门、各单位，落实到人；要加强对道路交通管理工作的监督和检查，确保道路交通平安管理工作落到实处；要依照职责分工，密切配合，通力协作，共同做好道路交通平安管理工作。要发动社会各界和人民群众广泛参与，形成齐抓共管的工作局面。 道路交通管理论文:道路交通管理 1道路交通拥挤的缓解在于整个道路交通开放系统的不断改进 目前，许多城市里的交通问题是通过局部路段、局部道路交叉口的拥挤堵塞反映出来的。显然，按照西医“脚痛医脚，头痛医头”的观念，拓宽这些道路，在交叉口修建立交似乎是立竿见影的解决办法，但问题却很少这样简单。以美国的城市道路建设为例，城市里更宽更多的道路、立交在建成之初的确方便了人们的出行。但是，越来越多的事实表明，草率地选择多修路来解决城市交通问题，最终导致了美国城市里更为严重的交通构成失衡、交通拥挤及城市中心衰退等问题〔2〕。究其原因就是不少研究者、决策者曾经错误地估计了道路建设对解决城市的交通问题的积极作用而忽略了其他方面，如交通需求、公共交通、交通管理等对解决城市交通问题作用的全面研究。结果，路修得越多，促进了私人轿车的消费，而道路拥挤情况依旧，公共交通也日益变得更加的萎缩（如图一）： 典型的如洛杉矶和底特律两个城市。到60年代，虽然两市分别修建了多达数千公里的汽车专用道路，但交通拥挤问题依旧。同时，因服务水平下降，其公共交通严重萎缩，客运量分别下降到总客运量的1．5％、4．5％〔2〕。两城市仍有大量承担不起私车交通的市区贫穷人口，于是又引出了如何为这部分人提供必须的交通条件及市中心衰退等社会问题。美国政府认识到城市交通设施建设的局限性和公共交通的重要作用，并于60年代通过了世界上第一个比较完善的《公共交通法》。 而北京在这方面似乎也走过一段弯路，前些年已修通投资巨大、立交众多的二环、三环主干道路81km。但由于辐射道路干线和支线建设滞后，没有形成与环线相配套的完整道路及相应的管理系统，加上这些年机动车辆的迅猛激增和相应交通需求管理不力〔3〕，环线进出口上往往堵塞，形成了新的交通问题。大城市解决交通问题的重点应不再局限于道路交通设施的建设，而应扩大到建立一个以社会化公共交通网络为主体，以快速交通为骨干的多层次、多元化交通方式协调运行系统。在这一系统中，道路建设、客运系统、货运系统及相应的交通管理与控制系统都将得到很好的研究和解决。 2城市交通问题的缓解有待于提高道路交通网络建设研究和决策的科学化水平 近20年来，国内城市修建道路、改善城市交通环境的热情异常高涨。但是，由于没有形成一个科学化的研究、决策机制，部分行政领导的个人意志代替了科学、民主的研究、决策过程，以至不少城市把主要精力、资金投入了主要道路建设和相应的地产开发，道路建设项目草率上马。还有高架道路热，高架道路本来是一种迫不得已的事情，但是好多城市还在追求，甚至把它作为市长的政绩，列为“为民工程”，结果非但没有解决原有交通问题，还造成了不少新的交通问题和隐患： 2.1新建、改建道路集中在市区和开发的新区，道路建设时序、走向、宽度等与城市发展方向及规模不符，浪费大量建设资金和道路资源。如北海、张家港的道路建设。同时，在许多城市的外围，城市道路与公路的衔接没有得到应有的重视，造成交通进出城市十分不畅，导致出入境交通影响市内交通。典型的例子如广州外围道路系统及沪宁高速公路和沿线城市市区道路的衔接。 2.2主要干道或几个重大交通项目的建设占用了几乎全部的资金，相应的交通政策、交通规划研究、反馈得不到应有的重视，交通设施建设科学性少，随意性多，对缓解城市交通问题作用不明显。目前，从全国范围看，真正对城市交通问题长期投入人力、物力进行研究的城市仅有北京、上海、南京、广州、深圳、沈阳、武汉等城市。我国，多数城市还是仅仅把城市交通问题作为一个子专题单独进行阶段性研究。还没有引起人们长期的足够的重视。城市交通问题因其复杂性、综合性、长期性已经使得单凭几个规划人员或一个政府职能部门（如建设部门）的力量无法应付。 2.3与道路相匹配的交通管理子系统的研究、改善有待重视。我国许多城市中道路建设虽然规模、声势浩大，但相应的管理设施研究、建设却相对滞后。从国外的经验看，交通管理已经从“点控制”（道路交叉口控制）到“线控制”（道路通行控制），进而发展到整个城市区域“面控制”（通过计算机网络和遍布区域的探测器、摄像头、大型可变电子显示屏幕、实时交通广播等，科学控制和引导交通流）。最近十几年，综合考虑道路、车辆、交通参与者、计算机处理技术等因素的智能交通系统（ITS的开发和研究更是方兴未艾，并在解决城市交通问题里发挥越来越大的作用。我国668个城市中，目前系统作过交通调查及编制城市交通规划的城市仅有40余个。 2.4土地使用——交通流量评估得不到重视，土地使用与交通生成和吸引之间的和谐关系失控。我国现行的有关的法律中，如《城市规划法》、《房地产管理法》等，对于土地使用、建设项目的交通流量评估、停车位设置等没有很严格的规定。因此，在一些城市里，未经土地使用强度评估和交通流量预测，跟着投资商屁股后边的，沿新建、改建道路的高密度房地产开发往往引发比原先更为严重的交通、规划、社会等问题。典型的如前些年沿杭州西湖的道路拓宽及高楼建设。90年代福州市中心的旧城改造工程，交通混杂，秩序混乱，事故频发。 为此，从实践效果看，由于缺乏稳定的城市交通问题研究机构和必要的交通基础研究，忽视交通管理的潜在价值，以及建设项目的交通流量评估法律地位不强，我国许多城市近年的道路建设及其政策制定、落实，在缓解城市交通问题上并未起到显著的作用。3城市交通问题的缓解有待于政府机构改革和相应法律法规的必要支撑 长期以来，我国城市规划、城市道路建设和维护、公共客运、道路交通管理和公路建设、轨道交通的管理职能分别属于建设、公交、公安、交通、铁路等部门。各方均有自己的一套思路和做法，缺乏必要沟通和协作，又有在部分问题上争权夺利或相互推诿的弊端。借此政府机构改革的东风，在《城市规划法》、《城市道路管理条例》、《道路交通管理条例》等的基础上，制定《交通法》、《公共交通法》、《轨道交通法》、《城市停车场法》等系列化法律，减少各方上述职能不清、政出多门、相互推诿等弊端已属当务之急。 4“软硬”兼施——未来解决城市交通问题的必经之路 总体上说，交通设施容量的增长速度永远赶不上交通需求的增长，单靠交通设施容量的增长来解决城市交通问题已经被证明行不通。为此，“软”“硬”兼施、想方设法实现道路容量的科学扩张与现有道路运能潜力的挖掘，将是我国未来解决城市交通问题的必经之路。具体说，应立即着手以下几个方面来综合解决我国城市当前所面临的交通问题： 4.1强化交通基础研究，实现交通容量的科学扩张 我们必然要选择一条用最省的土地资源和较少资金满足尽可能大的城市交通需求的途径。而这样一条途径，很大程度上是建立一个综合的客货运交通系统的问题。因此迫切需要我们建立健全相关研究机构，长期有效地展开相关的基础研究，全面把握这一系统中的道路设施、客运系统、货运系统、交通管理系统、交通法规、机制设置等一系列子要素，及时为科学的交通决策提供有力依据，把城市有限的人力、财力、土地资源投入到最有利于解决其交通问题的方面去，实现交通容量的快速、高效扩张。 4.2加强宏观交通需求管理，改善交通构成，发挥现有交通设施的最大运能 学习香港、新加坡、日本的有益经验，加强宏观交通需求管理，有效引导和控制私人交通工具出行的增长，同时积极扶持公共交通，维持合理的私人交通与公共交通的比例，保证一个较高的道路交通资源的使用效率已是中国许多城市，特别是摩托车增长过快的南方城市所面临的当务之急。同时，对于城市中普遍存在的自行车问题，通过错开上下班时间、弹性工作制实现高峰时段交通总量的削减、改善既有交通构成是值得各城市考虑的。北京、天津等城市在这些方面获得了一定的成功经验。 4.3科学管理个体交通，保证人、车、路的和谐关系，缓解城市交通问题 从社会学角度来探讨行人、司机的行为对城市交通的影响，在我国还是一个很少有人涉及的课题。但是，从交通工程的基本原理出发，我们知道行人、车辆的有序流动对于保证城市道路的畅通有着重要的影响。也就是说，在解决好宏观的交通构成等问题后，微观的个体交通在局部路段的失范行为仍将可能对整条道路乃至整个道路系统的通行能力构成严重影响。例如，部分人员在道路上的乱穿乱行、乱摆乱买一直是我国许多城市交通拥挤混乱的一个重要原因。为此，从行人心理、严格执法、加强过街步道建设等角度深入研讨强化个体交通管理的可能，保证行人、车辆对道路资源特别是交通高峰期间道路交叉口的有序、合理使用，也将有助于缓解不少城市的交通混乱问题。 4.4规范政府相关职能部门责权利，提高城市交通研究、规划、建设、管理等机构的协调、协作水平，实现对既有人力、物力、财力的合理搭配、使用，推动城市交通问题的缓解。 从经济学上说，城市政府是市场中掌握最多经济资源的利益团体，同时，它还拥有一般社会团体所没有的许多公共决策的权力。为此，在缓解城市的交通问题上，城市政府所扮演的角色至关重要。它的科学决策、权力应用和对经济资源的合理使用将直接影响城市交通问题解决的实际效率、效果。但是，由于我国政府中交通规划、管理、投资、建设等职能相对分散，迫切需要我们利用城市政府机构改革的良机，提高各相关职能部门的服务水平及相互间的协调协作水平，最大限度地减少“内耗”。可以说，城市相关政府部门职能、权力的合理调整和规范，将促进城市对社会资源、经济资源的高效调配和使用，从而对进一步缓解我国城市交通问题带来深远而积极的影响。同时，从制度上确保专家和民众对城市交通问题决策的民主参与和监督，那些盲目追求“政绩”的道路设施建设的个人行为也将因此受到有力约束。如深圳市由29人组成的市规划委员会（其中公务人员不超过14人），对促进该市的民主、科学决策起到了不小的作用。 4.5加强立法，处理好土地开发使用和交通流量生成和吸引、城市停车场设置、扶持公共交通发展等问题。 一是考虑在现有《城市规划法》和《房地产管理法》基础上修订这些内容；二是学习美国、日本等国的经验，进一步形成系列化的《交通法》、《公共交通法》、《轨道交通法》、《停车场法》等完整交通法规体系，以适应我国城市交通迅猛发展的形势。 道路交通管理论文:交通局加强道路交通管理方案 为进一步加强道路交通管理工作，深化实施“畅通工程”，根据全国道路交通安全管理工作部际联席会议要求和市政府办公厅《关于印发宁波市创建“平安畅通县区”活动工作方案的通知》（甬政办发〔*〕185号）精神，结合海曙区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“*”重要思想为指导，落实科学发展观，建设“平安海曙”，全面构建和谐社会，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以降事故、保安全、保畅通为总体目标，有机整合近年来开展创建“平安大道”、实施“畅通工程”、“五整顿”、“三加强”及交通安全宣传“五进”工作经验，以“平安畅通城区”创建为载体，进一步健全工作机制，形成管理合力，通过完善设施、严格执法、广泛宣传、狠抓源头、落实责任，全面提高道路交通管理工作水平，为全区经济社会的持续、快速、协调发展提供良好的交通保障。 二、工作目标 通过三年乃至更长一个时期的努力，使道路交通管理工作达到“机制健全、设施完善、畅通有序、事故减少”的总体目标。具体要实现以下工作目标： （一）道路交通安全工作机制健全。建立区、街道、社区（单位）“三级”道路交通安全网络，区、街道两级建立道路交通安全工作领导机构，道路交通安全工作纳入政府重要议事日程，道路交通安全突出问题得到有效解决。 （二）道路交通基础设施完善。道路交通标志标线、安全防护设施、交通信号灯等交通安全设施齐全、设置科学，交通事故多发的路段得到有效治理，近郊道路安全通行条件得到有效改善。 （三）道路交通有序畅通。道路交通违法行为发生率明显下降，基本杜绝道路周期性交通堵塞现象，有效缓解城区道路拥堵现象，道路通行效率明显提高。 （四）管理执法水平提高。执法队伍建设得到加强，科技装备得到普遍应用，交通管理执法更加严格、公正、文明、规范，群众满意度提高。 （五）公众交通守法意识增强。交通安全宣传“五进”普及率达到100%。本地居民的交通安全法规和安全常识知晓率达到80%以上，交通守法率达到80%，形成社会共同维护道路交通安全的良好氛围。 （六）道路交通安全状况改善。实现道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率“三下降”，不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。 三、实施步骤 （一）准备阶段（3月—6月）。加大对道路交通事故隐患的排查力度，掌握基础情况。同时，充分发挥新闻媒体作用，营造舆论氛围，扩大创建活动影响。区、街道两级成立专门创建工作领导班子，进行全面动员，并针对本辖区实际，制定具体的创建工作实施方案。 （二）实施阶段（7月—11月及今后每年的2月—11月）。全面开展创建工作，力争到年底取得明显成效。 （三）总结阶段（12月—1月）。总结创建工作经验，并对下一年的创建工作进行部署，做好市政府检查验收的相关准备工作。 四、工作措施 （一）完善机制，落实道路交通安全管理工作责任 1、建立道路交通安全管理工作责任制。各街道、各部门要充分认识加强道路交通管理工作的重要性和必要性，切实加强领导，建立完善“政府统一领导、部门各司其职、社会各方参与”的道路交通安全管理工作机制。各街道要建立道路交通安全工作领导机构，街道的主要领导是辖区道路交通安全管理工作的第一责任人，要加强对本辖区内道路交通安全工作的组织领导、综合协调和监督管理，通过层层签订责任状、落实各项工作责任；各街道要发挥社区人大工作室的作用，通过加强日常督促、组织人大代表和政协委员视察检查等方式，做好辖区内各单位道路交通安全的检查督促工作；各街道要将道路交通安全工作纳入现行的街道领导联系社区（单位）的工作内容中去，实行街道领导包社区（单位）制度，街道领导或分管干部要分片包1个或1个以上社区，有关工作成效列入街道干部年度考核。安监、城管、教育、建设、公安、工商、质监等部门要按照工作职责落实相关工作责任，齐抓共管，抓好落实，协调解决好道路交通安全问题。 2、健全预防道路交通事故联席会议制度。联席会议每季度召开一次，分析道路交通安全管理工作形势，总结道路交通安全治理工作成效，研究解决工作中存在的问题，并监督会议决定事项的落实。 3、加强调查研究工作。各街道、各部门要针对当前道路交通安全管理工作面临的严峻形势，摸清真实情况，狠抓薄弱环节，通过部门提出、政府协调、相关部门整改的方式，逐步加以解决。要创新工作机制，动员社会各界广泛参与，营造全社会参与道路交通管理的氛围，使道路交通安全管理工作走上社会化、法治化、制度化、科学化的轨道。 （二）加大力度，开展道路交通安全综合治理工作 1、加大道路交通安全设施建设和管理力度。建设、城管、规划部门对新建、改建道路要严格落实“五同步”制度（同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用），设置符合安全的标志标线、信号灯、减速带等交通安全设施；严格控制道路开口，规范审批制度，要对道路已开口子的合理性和安全性进行论证，清理、关闭和规范一批存在严重安全隐患的道路开口；严格施工审批、告示制度，加强施工管理；加大对非法占用道路、破坏交通安全设施等违法行为的查处力度，确保道路的通行条件。安全生产监督部门要积极配合公安、交警部门开展道路“黑点”排查工作，对不符合工程技术标准、规范要求的或者安全隐患突出的路段（点）要及时排查整改，切实落实交通安全设施，消除事故隐患。 2、强化车辆、驾驶员源头管理。公安、交警部门要会同有关部门严厉查处非法改装、拼装车辆的行为，严肃查处运输违法行为，打击非法站场、“黑车”营运等违法行为。安监、交警部门要加强对易燃易爆危险化学品道路运输的监管工作，加强对运输企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产培训考核。各客运场站和客运企业及各单位车队要严把安全行驶关，认真做好车辆承包人、驾驶人的交通安全教育工作，确保门检、例检等安全措施落到实处，交警部门要做好检查监督工作。劳动保障部门要针对我区外来人员、外来驾驶员道路交通事故多发现状，坚持“谁使用，谁负责”的原则，把驾驶员岗位职工的交通行为和其他职工符合工伤认定条件的上下班途中的交通行为纳入劳动合同的具体条款和厂纪厂规的考核内容，促使用工单位在劳动关系调整范围内自觉管好单位职工交通法规遵章工作。质监部门要加强对车辆零部件及安全防护品生产质量的监督管理，严禁不符合安全标准的产品出厂，流入市场。要与有关部门密切配合，加强对在用车辆（尤其是化学危险品运输车辆和吊车）的注册登记和定期检验工作，加强对相关特种设备作业人员的培训、考核，防止安全技术性能不符合要求的车辆和无证人员驾驶车辆上路发生重（特）大事故。 4、加快科技设施建设和路面执法工作。要将电子警察、监控等路面交通科技设施纳入道路建设的总投资，进一步完善监控、信号控制、交通诱导、智能卡口等系统，提高道路交通管理的科技含量，不断完善智能化交通管理设施建设。交警部门要充分发挥科技装备的作用，广泛运用电子警察、卡口系统查处道路交通违法行为，提高非现场执法率；严厉查处无牌无证、农用车或摩托车非法载客、人货混装、酒后驾驶等各类严重危及道路交通安全的违法违章行为，维护正常交通秩序。城管、工商等部门要坚决取缔马路市场、占道经商以及占道堆放、设摊等违法行为。同时，工商部门要加强对非法生产车辆零部件的打击力度，加强与有关部门的配合，规范对道路沿线经营企业和个体工商户的生产经营活动。 5、规范交通安全联络员制度。各街道、各单位要建立交通安全联络员制度，落实专人，积极会同公安交警运用多种形式和途径加强对社区居民和员工的交通安全宣传教育，以此来建立健全区、街道、社区（单位）“三级”的道路交通安全网络。尤其是近郊街道和社区要通过招聘交通协管员的方式，加强对近郊道路出入口的交通协管，确保居民的出行安全。 （三）加强宣传教育，增强全社会的交通安全意识 1、各街道、各部门以及工会、共青团、妇联等团体要围绕《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规，以“关爱生命，安全出行”为主题，以“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动为载体，以重特大交通事故为警示教材，采取多种形式，进行道路交通安全知识普及和警示教育。督促企事业单位加强对职工特别是外来务工人员的交通安全宣传教育。广泛动员和组织交通志愿者上路协管交通。 2、司法局要着眼于提高全民的交通安全意识，把交通安全宣传、交通法制宣传教育纳入精神文明建设和政府普法教育以及平安社区建设范畴，统一规划，统一部署，努力营造全社会“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。 3、宣传部门要充分发挥职能优势，依法履行交通安全宣传义务，有针对性地加强道路交通安全宣传，发挥普及道路交通安全常识的主导作用。 4、教育局要实施监管职能，对学校道路交通安全实行校长负责制，督促学校加强对学生的道路交通安全宣传教育，培养学生自觉遵守交通法律、法规，提高交通安全防范意识和能力。同时，要落实学生上、下学值日老师“监护岗”制度，严格纠正学生的交通违法行为。 5、社区要通过采取建立居民道路交通安全守则和灵活多样的宣传教育方式，加强对居民和外来人员的交通安全宣传教育，有效约束道路交通违法行为。 6、企业要建立职工交通安全教育制度和车辆出门的门检制度，对企业职工进行道路交通安全宣传，对出门上路的车辆进行门检，在出门前消除交通违法现象和安全隐患，从制度上对道路交通行为进行有效管理。 （四）强化考核机制，把各项工作措施落到实处 1、把道路交通安全管理工作纳入安全生产工作考核范围。区政府将对街道和各部门进行评选，街道要对社区和辖区有关单位进行评选。在此基础上，按一定比例评选区级道路交通安全管理工作模范街道、单位，并进行表彰。 2、建立“交通秩序管理模范企业”、“交通秩序管理模范学校”、“交通秩序管理模范社区”的创建和评选工作机制，不断完善道路交通安全管理工作基础，把各项工作措施落实到基层。 道路交通管理论文:城市道路交通管理 随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。 1995年的《北京宣言：中国城市交通发展战略》为中国城市交通的发展指明了方向：交通的目的是实现人和物的移动，而不是车辆的移动。而这样的战略目标只有通过政策法规和严格的管理才有可能实现。 为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展，就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言，应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次，从供给和需求量方面解决问题。因此，道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节，制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施，有利于提高我国城市整体管理与文明水平，适应国民经济和整个社会可持续发展。 有鉴于此，全国城市“畅通工程”实施和检查评估中要求各被检查城市必须进行城市交通管理规划。其主要评价内容包括道路交通流特性调查、现状分析与问题诊断、交通需求分析计算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通组织方案优化）分析评价、通过专家论证及政府实施等。 1.道路交通管理规划现状 西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段，即建设阶段：二战后至二十世纪70年代；管理阶段：二十世纪80年代至现在。重点在公共交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利用等多方面进行交通管理规划。 目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60～70年代，与发达国家相比，城市机动车密度还比较低。尽管如此，由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。 随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，许多城市的交通状况得到了很大的改观，而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用，取得了很好的效果。如厦门、大连、南京、青岛、济南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被评为畅通工程“优秀管理水平”。 取得成绩的同时，我们还要清楚地认识到，目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距。在2000年全国“畅通工程”工作组检查的138个城市中，42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工程11项要求中的5项要求，20个城市仅满足4项要求。由此可见，我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。 城市网络很复杂，交通的运行很复杂，产生交通问题的因素也很复杂，相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成，任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变（无控制改为信号控制）、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等，都会引起整个城市80%～90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此，交通管理问题是一个系统工程，必须用科学的方法解决，常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划，实际上，目前一些城市所实施的有些管理措施，都是做过规划的，只是不太系统、全面而已。 为了改变当前城市交通管理规划滞后的局面，哈尔滨工业大学、清华大学、同济大学和东南大学等高校以及公安部交通科学研究所、中国城市规划设计研究院等部门正致力于部分城市的道路交通规划编制工作，为提高我国道路交通管理水平作出应有的贡献。 2.道路交通管理规划基本内容与方法 2.1道路交通管理规划的目的 道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划，人们能预先知道管理策略实施后的效果，避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。 2.2道路交通管理规划的基本内容 道路交通管理规划的工作内容主要包括： （1）城市道路交通现状调查 摘要：城市道路交通管理规划是城市可持续性发展的前提和基础，本文分析介绍了我国城市道路交通管理规划的现状，阐述了交通管理规划的目的、内容、层次及过程，论述了交通需求预测的分析方法及其相应交通需求模型在交通管理规划中的应用。最后以哈尔滨市道路交通管理规划和大庆市道路交通管理规划为例分析介绍了中国城市交通管理规划的实践成果。 道路交通管理论文:推进道路交通管理社会化论文 编者按：本文主要从构建道路交通管理社会化格局的必要性；驾协在推进交通管理社会化进程中的特殊作用；发挥驾协作用的必要条件和有效途径；社会大舞台为驾协提供了广阔的发展空间进行论述。其中，主要包括：道路交通管理是国家赋予公安交通管理部门的一项基本职能、伴随着经济的发展和社会的进步,人们对平安出行的需求日趋强烈、道路交通管理工作是一项牵涉面广、影响力大的社会系统工程、机动车驾驶员协会是以机动车驾驶员为主体的社会团体、驾协组织若想在构建道路交通管理社会化格局中有所作为,必须具备两个先决条件、党和国家对重视社会组织建设和管理、发挥社会组织的应有作用提出了明确的要求、社会组织已经呈现出迅猛发展的可喜局面等，具体请详见。 道路交通管理是国家赋予公安交通管理部门的一项基本职能,同时,也是各级政府和社会有关部门的一项重要任务。预防和减少道路交通事故危害,保护公民人身财产安全,是道路交通管理工作永恒的主题。在“民生为本、立警为公”理念的指导下,研究、探索并积极推进道路交通管理社会化进程是摆在各级领导面前的一项紧迫任务。驾驶员协会是社会组织的组成部分,是新形势下道路交通管理的一支重要力量。 一、构建道路交通管理社会化格局的必要性 伴随着经济的发展和社会的进步,人们对平安出行的需求日趋强烈。于此同时,在城市中汽车保有量的迅猛增加和道路建设速度的相对滞后,特别是对交通行为人安全教育工作的严重削弱,客观上给道路交通管理工作提出了一系列新的难题。为了适应新形势下道路交通安全管理工作的新要求,各地公安交通管理部门从自身做起,加强队伍建设,更新执法理念,强化管理手段,改进工作作风,采取了一系列有效措施,然而,道路交通状况仍然不尽如人意。究其原因,笔者认为,关键是没有真正形成“政府统一领导、部门各施其责、社会全员参与、公安统一协作”的道路交通管理工作的新格局。 《中华人民共和国道路交通安全法》对各级人民政府和相关部门在道路交通管理工作中的职责做了明确的阐述。强调了依托政府主导,建立齐抓共管的有效工作机制和组织保障机制,相关部门发挥好统筹、规划、协调和指导作用。可以说,国家对构建道路交通管理社会化新格局已经提出了明确的要求,但是,在一些地方实际落实上还有很大的差距。 笔者认为,道路交通管理工作是一项牵涉面广、影响力大的社会系统工程,不仅要考虑到管理者的因素,还要考虑到被管理者的因素。两者相互依存、互为作用,辩证统一于人、车、路的有机联系之中。我们既要从交管部门的角度研究如何加强管理,又要从交通行为人的角度研究如何接受管理。只有把两者统一起来,道路交通管理社会化才会有更广泛的群众基础,也才会有真正实现的可能。从这个意义上讲,无论是从维护经济社会发展的大局出发,还是从保障公民人身财产安全考虑,最大限度地调动社会力量参与并推进交通管理社会化进程,都是十分必要的。 二、驾协在推进交通管理社会化进程中的特殊作用 机动车驾驶员协会是以机动车驾驶员为主体的社会团体;是以自我教育、自我管理为基本职能的非营利性的社会组织;是党和政府联系机动车驾驶人的纽带和桥梁。驾协是介于政府和企业之间的社会组织,具有鲜明的代表性、服务性、中介性和自律性的特点。这种社会属性决定了她的特有功能,大体可以概括为服务、维权、协调、自律等几个方面。首先,协会通过服务可以把众多的驾驶人吸引到组织中来,既减轻了交警队的负担,又给驾驶人提供了方便;其次,协会通过编印和发放学习资料、组织和进行交法培训,既配合交警队做了交通安全宣传工作,又满足了驾驶人依法维护自身安全的需求;再次,协会通过组织有益于身心健康的文体活动,既丰富了驾驶员的社会生活,又密切和改善了警民关系。特别是构建道路管理交通社会化新格局的任务提出来以后,协会应当干什么和应当怎么干,也都应该做出理性的回答。如果,每一个协会都能既做交警队的助手,又做驾驶员的朋友,通过公共服务平台把分散和流动的机动车驾驶人组织起来,提供服务、实施教育、反映诉求、提高素质,那么,在道路交通管理社会化新格局中,驾驶员协会就是一支不可低估的社会力量。 三、发挥驾协作用的必要条件和有效途径 驾协组织若想在构建道路交通管理社会化格局中有所作为,必须具备两个先决条件:一是协会自身必须具备较强的吸引力和公信力;二是业务主管部门必须在政策允许的范围内给予必要的支持和帮助。目前,全国的驾协组织发展得很不平衡。有的已经具备了较强的社会影响力,有的还处于初创阶段,有的甚至陷入了生存的危机。在协会自身没有形成一定规模的情况下,发挥作用就是一句空话。协会要做强做大,除了自身的努力之外,业务主管部门的支持和帮助是不可或缺的。 党和国家对重视社会组织建设和管理、发挥社会组织的应有作用提出了明确的要求。国务院办公厅于2007年5月还专门下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。各省、市政府也出台了一些相应的文件。各地公安交通管理部门对协会工作都很重视,有的地方把“适于行业协会行使的职能委托或转移给协会”去做,有的地方还通过“延伸服务”或“绿色通道”的形式,给协会提供了方便。这些协会由弱到强,由小到大,逐步走上了规范化轨道。毋庸置疑,凡是搞得比较好的协会,后面都有公安交通管理部门的支持。反之亦然,离开了交警队的支持,协会一天也难以生存。这里的关键是,既要全面准确地贯彻党和国家的有关政策,又要灵活机动地解决实际问题。 四、社会大舞台为驾协提供了广阔的发展空间 改革开放以来,伴随着经济和社会的发展,以及政府职能的转变,社会组织已经呈现出迅猛发展的可喜局面。在一些搞的比较好的地方,社会组织已经成为构建和谐社会的有生力量。驾协作为社会组织的组成部分,在推进道路交通社会化管理进程中,也发挥了积极的作用。构建道路交通管理社会化新格局,不仅向我们提出了更高的要求,而且,也为我们搭建了展示的舞台。笔者认为,驾协要生存,要发展,就必须在科学发展观的指导下,遵循和探索协会发展的内在规律,实事求是,解放思想,在法律允许的范围内,创造性地开展工作,站在新的历史起点上,向着更高的目标迈进! 综上所述,依托政府主导,统筹部门协作,走道路交通管理社会化之路已势在必行。作为社会组织的一部分——驾驶员协会应该承担起组织群众、引导群众共同打造和谐社会、创造良好的道路交通安全环境的社会义务,为构建道路交通管理社会化新格局做出应有的贡献。 道路交通管理论文:道路交通管理工作若干问题的思考 目前，农村小城镇在改革开放的不断深入，市场经济的持续发展和西部大开发稳步实施中蓬勃发展，同时也面临着流动人口、机动车辆、交通流量快速递增,这一现象加剧了城市道路基础设施与交通需求间的社会矛盾更加突出，这一矛盾严重的影响和制约了农村经济的发展，也阻碍着小城镇城市化进程的步伐。在全国几乎所有的城市都面临着这一社会热点矛盾，特别是在城市化的进一步发展中，它越来越明显，解决这一矛盾已不在是某一个部门或是某个人的愿望，而是整个社会在建设进程中的迫切要求。“人、车、路、交通环境”能不能和谐、统一发展已成了衡量城市发展速度的重要因素。根据这些年我对交通管理工作的了解,提出对我县小城镇建设进程中应如何做好道路交通管理工作几个方面的问题和对策： 一、漾濞县城区面临的道路交通管理现状范 漾濞县是一个总人口不到11万人的小县，城区位于漾濞上街镇，面积约1.33平方公里，人口约10909人。 1、漾濞县城道路总体概况；漾濞县城有环城路、为民路、新建街、金星路、商业街、农民街6条主要城市街道，其它有文化巷、来龙巷、北门巷以及仁民街等胡同里巷，总公里程6.41公里，城区街道全部为沥青路面，有路灯照明，绿化仅为两边行道树。有4个十字路口，两处交通信号灯和执勤岗亭，城内无公共停车场，仅在新建街设临时停车线，有停车泊位40个，主街道新建街宽10米有中心标线，为民街宽10米，划有中心标线，但无标志，平均街道宽7.1米，整个城市网络骨架呈自由式结构。 2、漾濞县机动车拥量及县城内交通状况； 2009年5月止全县机动车总数为3461辆，其中货车238辆，客车55辆，农用车365辆，拖拉机223辆，摩托车2449辆，全县交通警察13人，人均管理机动车266辆，城区日平均交通流量5533车次，人均管理425.61车次，全县机动车驾驶员4152人，人均管理319.4人，在没有交通信号灯的路口地人遵章率只有55%，驾驶人遵章率75%，城镇居民日均出行量为6500人次，县城街天交通高峰期人流量8300人次，车流量达2000车次，全县共设两个客运站，拥有8辆远郊公交车，由于漾濞城区没有专门的停车场供车辆停放，所有车辆沿街摆放，小贩以路为市，再加上停放的大小车辆经常乱停乱放，阻碍交通，是漾濞县城的交通乱点、堵点及事故隐患所在。 二、小城镇建设中道路交通管理存在的问题和直接原因引发的思考 “人、车、路、交通环境”是道路交通管理中的四要素，不论是哪一个要素的滞后发展都会影响道路交通管理工作，甚至阻碍城镇经济的发展，同时也给交通管理带来了极大的难度。 （一）关于“人”的思考 人是交通中的主体，没有人无所谓交通，而人对交通的不理解、不尊重，就会导致产生混乱的交通秩序，使日常的各项工作都无法开展，我县城道路交通管理中交通参与者的主要表现有： 广大交通参与者的城市交通意识和安全法制观念淡薄。尽管随着社会的发展，经济的腾飞，农村县城的交通日趋城市化，但广大交通参与者的交通观念都没有发生大的改变，仍停留在过去小城镇交通意识上，随意性和盲目性比较大，没有良好的交通习惯，甚至不知道红灯停、绿灯行，以及机动车道，非机动车道和人行道的区别，只图个人方便，不顾交通大局。特别是经济文化落后的山区农村进入城区的交通参与者，对交通法规和交通安全常识更是全然不知或知之甚少，他们把在农村长期形成的走路、开车的不良习惯带入城镇，对交通警察的正常交通管理不以为然，甚至疑惑不解，我行我素，对交通信号灯及交警的招呼漠然置之，对驾驶员的喇叭声不闻不问，再加上赶集的村民们无视交通秩序，随意摆摊置点，更使交通秩序异常混乱，异致了各种交通占道现象日益严重，特别是街天，城市街道成了大卖场、垃圾、废弃物满地狼籍，造就了城市的脏、乱、杂。 （二）关于“车”和“交通环境”的思考 1、城市规划与交通发展不同步，交通设施滞后。 在近几年来漾濞县的小城镇在经济浪潮的冲击下也随之发生了翻天覆地的变化，原来坑洼不平的乡村道路也随之飞速发展，县内机动车拥有量也在随着供求的需要急剧增加，与相应的公共设施不能同步发展。（1）在城市规划与建设中，公共设施的建设都远远的不能满足这种增长的需要，城区道路窄，人车混行，使本已超负荷的道路显得更加拥挤，再加上商贩林立，10米宽的路面被占去5米，有效路面更加窄小，加上行人购物等，机动车几乎不能行走，特别是在街天这一现象更为突出。（2）交通规划不全，导致了车位不够，许多车辆乱停乱放，停车随意性非常大，特别值得一提的是行政机关、政府部门，个别驾驶员更为突出，无视交通规则，当街停放。（3）城市建设规划不长远，建筑新设施必先占用或破坏一部分公路，忽视交通，减少公路使用期限，大大的降低了公路应有的通行率和使用率。 2、违反交通法规现象非常普遍；由于城市和居民的需求各种因素导致了近几年漾濞县境内三轮摩托车迅猛增加，而这些三轮摩托车驾驶员大部分都是一些剩余劳动力或外来人口组成，没有经过严格的培训，驾驶技能不高，有的甚至没有驾驶证就开始驾驶三轮摩托车，导致三轮摩托车驾驶员不了解通行条件，不了解停车规定以及其他规章制度，经常违法违章。 （三）关于“路”的思考 1、道路功能不明确；漾濞县内有国道、省道、县乡道几十条，也分成不同的等级，在这些国、省、县、乡道上各种非法占道行为经常发生；村民打场晒粮，堆放肥料，占道放置机建材料、城区道路两侧更是商业、服务业、修理业、商贩、地摊林立，道路成了既是交通又是重要商业区，从很大程度上降低了机动车的通行率。有大量的公共交通、货运交通、非机动车交通和行人交通，形成交通类型复杂，交通密度大，交通频繁的混合交通，相互干扰，交通安全、畅通得不到保证。 2、路面设施不全；城区交通路面设施差，设备不全，路面标志远远不能满足道路交通的需要，缺少必要的停车场设施，绝大多数的车辆都是当街停放，无法形成良好的交通秩序，更加重了交通管理工作。道路没有护栏设施，行人和机动车混杂，埋下了极大的事故的隐患。 三、如何协调交通管理工作和客观现实交通环境的思考 面临着这样的一个交通现状，我们交通管理部门如何使用国家的法律法规标准和管理中的工作步骤、工作方法来规范人、车、路、交通环境“四要素”中所存在的主、客观问题，利用有限的管理资源实现交通安全、畅通、有序的管理目标，为地方经济发展作贡献。这是交通管理工作面临的工作难点和关键所在，从漾濞的现实交通出发，我们交通管理部门应该做好以下的工作，使人、车、路和谐发展，解决交通与发展之间的矛盾。 （一）加强交通安全宣传教育； 加强交通安全宣传教育，提高全民的交通安全素质是预防和减少交通事故，根治违章和维护良好交通秩序的治本措施。只有每个交通参与者的交通安全意识增强了，并自觉依法行车走路，交通秩序才会彻底变好。一方面立足长远，从学校入手，加强小学生遵守公共交通的启蒙教育，使今后的交通安全意识得到普及。另一方面加强交通安全宣传，深入县内各个乡镇交通安全法制意识相对薄弱的村寨，广泛宣传交通安全和法制意识从最贴近交通参与者的利益方面入手，灌输给广大的交通参与者遵守交通的安全意识，改变过去无视交通在公路上、大街小巷，胜似闲庭信步、无视交通信号，不顾其他交通参与者，随意停放车辆，任意穿行马路、无证驾车、酒后驾车等妨碍交通安全的行为，营造一个良好的交通安全宣传氛围。 （二）创新管理手段、大胆管理； 加大城区人口较为集中的新建街十字路口的红绿灯管理，从潜意识里给交通参与者灌输交通安全意识，规范交通参与者的交通行为，并不断创新管理手段，大胆创新、大胆管理，如：更改上路执勤时间，提前上班执勤规范交通高峰期交通参与者的交通行为，经常下乡巡查乡村道路交通情况，委托偏远乡镇的派出所管理交通，加强夜间巡逻机制，减少失管、漏管现象等。不断健全管理体制，从《道路交通安全法》和其他的交通法规出发，以教育和处罚相结合的管理原则管理交通参与者的交通行为。 （三）建议政府更新交通设施，创造良好交通环境； 完善停车场，改变乱停乱放的停车恶习。提出意见和理由，建议政府和城建等部门将公共停车场的建设放在城市建设的重要位置，建立和城市规模及城市机动车拥有量相适应的公共停车场，并合理布置，加强管理。彻底改变交通拥挤、乱停乱放的现象。增设交通标志和交通防护栏，划分人行道和机动车道，从客观上杜绝交通违法行为。 （四）加大整治力度，净化交通环境； 要使县城的交通有序、畅通就必须要加大整治力度，净化交通环境。由于目前交通管理部门的职能和警力配置因素，对城区的交通管理，必须联合工商、城建、交通、农机及公安诸警种齐抓共管，各司其职，各负其责，综合治理。除了日常管理外，每年定期开展统一行动，打击盗抢机动车和无牌无证、假牌假证、报废车辆上路行驶、乱停乱放等各种违法行为，治理占用道路摆摊设点、打场晒粮，规范机动车修理摊点，营造严管氛围，以确保城镇交通安全有序，净化交通环境。 （五）动员社会力量参与交通管理； 交通行为是一种广泛的社会存在，交通思想道德建设和行为规范，单靠交警部门的职能作用，显然不够。只有采取多种形式，组织完善社会性、群众性的交通管理网络，如组织中小学生参加交通管理、创建交通安全文明村镇，走交通管理社会化的管理途径，形成社会监督，使交通参与者逐步成为自觉文明的交通主体，并聚合成社会全体才能确保人们现代交通意识和文明行为的形成和不断进步。 总之，只有坚持综合治理道路交通方针，充分运用国家法律、法规、交通工程技术、现代化管理手段对人、车、路进行全面的管理，使三者之间的时间和空间达到平衡，实现安全、畅通之目的；把近期措施和长远规划结合起来，把改善县城交通与加强县城对外交通辐射能力结合起来，把政府的统筹领导与对城区交通系统工程的科研工作结合起来，才能有效地改善农村小城镇的交通秩序管理，为实现经济社会追赶型、跨越式发展创造良好的交通环境。 道路交通管理论文:城市道路交通管理畅通工程实施方案 为进一步推进我县城市道路交通管理畅通工程建设，优化城市交通结构，提升道路通行效能，建立城市交通安全管理长效机制，按照公安部、住房和城乡建设部《关于推进城市道路交通管理畅通工程的意见》（公交管〔2008〕198号）和省公安厅、建设厅联合下发的《云南省推进城市道路交通管理畅通工程的实施意见》（云公交〔2008〕259号）的要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的原则，以提高城市道路交通管理水平为中心，以降事故、保安全、保畅通为总体目标，以服务改革开放，服务经济建设，服务广大人民群众为出发点，以“和谐交通、绿色交通、文明出行”为主题，进一步挖掘城市道路利用潜力和管理潜力，加强省道交通管理科技建设，改善城市道路基础设施，加强交通安全宣传，以畅通工程的实施推动全县道路交通管理工作全面、持续、均衡发展，不断提高城市道路交通管理水平，为全县社会经济发展提供安全、畅通、文明的道路交通环境。 二、领导机构 为确保城市道路交通管理畅通工程的顺利实施，县人民政府成立由副县长马贵迎任组长，县政府办副主任王云海、县建设局局长沈建波、县公安局副局长、交警大队大队长王韬任副组长，县交通局、规划局、城管局、文明办主要领导为成员的城市道路交通管理畅通工程指导协调领导小组。领导小组下设办公室在县公安局交警大队，由王韬兼任办公室主任，县建设局分管副局长任副主任，具体负责交通管理畅通工程日常工作。领导小组建立联席会议制度，原则上每月召开一次会议，听取工作进展情况汇报，集中研究解决工作中出现的困难和问题，安排部署工作任务。 三、工作目标 针对我县交通管理的突出问题，找准新的起点和着力点，制定严谨务实的工作目标，有计划、有步骤地推动我县交通基础设施建设，交通管理部门参与城市交通规划、建设，应用先进的科技手段，解决我县城市道路交通管理工作中群众关心的热点和难点问题，使我县城市交通秩序、交通环境明显改善，交通事故得到有效遏制，交通参与者意识明显增强，全面带动我县交通管理水平提高，在去年达到全国二等管理水平的基础上，2009年底力争达到国家优秀管理水平。 四、工作重点 （一）建立健全全县城市交通综合协调机构，切实加强交通建设管理规划及对策研究。 1.按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，由县道路交通安全工作局际联席会议的牵头，切实加强组织领导，建立与安监、交通、建设、规划等职能部门协作合作机制，定期对道路拥堵状况、产生原因及车流量、车型构成等情况进行综合分析，对下一阶段道路交通情况进行预测，通过新闻媒体广泛向社会安全、拥堵信息提示，征求社会各界和市民意见，积极向县委、政府报告，提出建议。 2.落实对城市综合交通规划和各专项规划编制实施的监督和指导，严格落实重大建设项目交通影响评价工作，加强交通建设管理规划，完成未来5-10年全县城市道路交通建设管理规划，将城市道路交通建设管理规划纳入××县城市总体规划。把公安交通管理部门参与城市交通规划、建设和验收工作制度化。 （二）完善路网功能，有效疏通城市交通经脉。 1.盘活支小道路“微循环”系统。全面梳理车行道宽度较小的支小道路，提高支小道路利用率和交通功能。通过完善网络、整治市容、改造优化等调整措施，逐步实现支小道路的分流，部分替代主次干道，设置单向交通和道路停车点等功能，保障城市中心区主干道的交通畅通、有序。 2.消除交通拥堵结点。县公安局、交通局、建设局、规划局等部门建立缓解交通拥堵工作机制，对部分道路存在“断头”、“瓶颈”、“错位”等功能性缺陷的情况，进行全面调研摸排，制定拥堵结点工程性改造整治方案，推进消除交通拥堵结点工作。 3.建立和完善城市交通管理设施投资、建设和维护保障机制。保障交通标志、标线、信号灯、隔离设施、交通违法行为检测等设施的配套建设，以绕城快速路、城郊结合部道路为重点，进一步完善城乡结合部、次中心区域安全设施设置，加强城市道路安全隐患排查整治。 4.加快行人、非机动车道和公共交通、大型公共建筑等客流集散点、综合交通枢纽站相互衔接的交通通行系统规划建设，建立连续、畅通的行人、非机动车及客流集散交通通行系统。 5.加强对机动车停放、电动自行车管理等交通政策问题的研究。完善车辆停放规范化管理，一是新建生活区、商业楼时要将停车场（库）的建设纳入总体规划，同步建设，以解决停车难的问题。二是加强停车场（库）规范管理。完善停车场指示标志，充分发挥现有停车场的作用。三是交通、建设、规划等部门协调建立非机动车道路停放管理工作机制，完成非机动车道路停车点规范化设置试点工作。四是严厉整治违规占道经营行为，创造良好的交通环境。 （三）优化交通组织，提供全方位交通保障。 1.发挥指挥中心的交通信息整合功能，提高指挥中心指挥、调度、控制、诱导能力，提升交通信息的合成能力和交通管理信息化水平。结合我县实际，在交通指挥中心、电子监控系统、交通违法信息业务系统、交通违法异地交换系统、路口信号灯控制系统和路口路段“电子警察”、无线电设施测速、酒精检测等科技应用方面制定建设发展计划，积极推进交通管理的科技化水平。结合秩序民警上报信息，即时监控掌握辖区内道路交通状况，调整站岗时间和地点，做到“警力跟着警情走”。 2.完善指路信息系统。规划、建设相关道路交通管理设施，确保城市道路指路标志信息方向性、连续性、系统性，建立交通设施损坏报修、反馈、审核、备案查询、责任追究等功能于一体的交通设施日常监管制度，确保及时抢修维护到位和交通管理设施始终处于完好、齐全和运行合理状况。 3.提高交通信号协调控制水平。对城市主干道、次干道等主要道路交叉口的信号配时进行优化设计，减少路口通行时间损失。 4、强化落实公交优先政策，结合城市出行现状和机动车发展趋势，制定一体化管理措施，缓解城市静态交通压力。 （四）落实城市道路交通管理业务培训。 要采取多种方式落实民警的交通管理业务培训，采取专家定期指导、“走出去、请进来”等方式，加强交通工程技术等专业化培训，加强与先进城市的学习交流。定期组织开展交通调查、通行能力分析、交通节点问题解决方案等专项调研。 （五）积极创造一流交通环境。 1.优化交通管理责任区模式。实行高峰站点、平峰巡逻的勤务全覆盖控制模式和分时上岗、弹性布局的勤务模式，提高出现率、管事率和快处率，加强对重点路段和主干道的执法管理。 2.不间断整治交通顽症。根据区域和时段特点确定阶段性执法重点，采用全区性和区域性整治相结合、日常严管和突击整治相结合、责任区警力和执法小组警力相结合的整治方式，进一步加大道路秩序管控力度，不间断地开展各类交通秩序专项整治。重点查处酒后驾驶、无证驾驶、故意遮挡污损号牌及非机动车不按信号通行、加装动力装置等交通违法行为，全力确保道路交通安全、畅通、有序。 3.深入开展交通文明创建工作。由县文明办牵头，交通管理部门参与抓好交通文明志愿者组织培训工作，改善人员结构，确保岗位要求，继续巩固和加强重点路口、路段和区域的日常执法管理，提高路口民警的出现率和管事率。 （六）狠抓源头管理，努力降低交通事故。 1.严格落实事故防范措施。结合交通部门实施安保工程，进一步加大危险道路治理工作，县财政、安监部门落实重大安全隐患治理经费及治理措施。 2.加强车辆安全检测工作。对未按规定期限参加机动车定期检验的交通违法行为，依法予以查处，督促其按期年检。加大对上路行驶无牌无证机动车的查处力度，做到发现一辆、查处一辆，并健全长效执法管理机制。 3.坚持开展交通安全宣传“五进”工作。组织宣传职能部门和交通文明志愿者深入农村、社区、单位和学校，以“和谐交通、绿色交通、文明出行”为主题，开展主题鲜明、寓教于乐、影响面广的宣传系列活动，扩大宣传范围，掀起宣传高潮。 五、实施步骤 （一）推进阶段（2009年1月至12月）。结合我县实际，制定具体实施计划，按照设定的工作步骤组织开展畅通工程工作。 （二）自评阶段（2009年9月）。领导小组相关职能部门，根据业务工作实际，对实施畅通工程2年来工作开展自评，并将自评材料于9月底前报县畅通工程指导协调领导小组办公室。 （三）分析整改阶段（2009年10月）。根据州畅通工程工作组对我县自评材料的分析意见，查缺补漏，加强整改，不断巩固提高，在整改的基础上再进行自评，确保自评结果在原有基础上有所提高。10月底前，完成自评工作。 （四）汇总上报阶段（2009年11月）。通过整理，由县畅通工程指导协调领导小组办公室将自评情况进行汇总上报。 （五）迎接省级评价阶段（2009年12月）。按照上级的统一部署，由县畅通工程指导协调领导小组办公室负责做好评价材料的准备和相关总结工作，迎接省级对畅通工程的组织评价。 六、职责分工 按照公安部、建设部《城市建设交通管理评价体系》、《城市道路交通管理评价指标体系说明》和省政府《关于印发〈云南省道路交通目标管理考核奖惩暂行规定〉的通知》（云政发〔2001〕34号）要求，具体责任分工如下： （一）县人民政府职责：按照“政府领导、部门参与”的要求，加强对城市交通的综合协调领导，进一步完善工作联动机制，定期通报工作情况，协调解决存在问题。 具体落实以下3项工作：1.建立交通综合协调机构。根据交通需求、道路交通安全状况和城市发展要求，进行交通规划、建设和管理；2.制定公共交通优先发展的战略以及与之相配套的城市公共客运交通法规或规定；3.建立城市道路交通管理设施投资、建设和维护机制。 （二）县公安局交警大队职责：1.负责组织、指挥、疏导交通；2.做好道路交通安全规划，当好政府参谋，树立大局意识，大力推进“文明畅通工程”的顺利实施；3.改革勤务制度，提高管理效率；4.组织开展城市道路交通秩序专项整治，严格取缔各类交通违法行为，排查事故多发点段和安全隐患点段，采取措施有效减少交通事故发生，营造有序、安全、畅通的文明城市交通秩序。 具体完成以下29项指标：1.根据《道路交通安全法》的要求编制交通安全管理规划；2.标线施划率；3.标志规范设置率；4.行人过街设施规范设置率；5.主干道隔离设施设置率；6.路口渠化率；7.信号灯规范设置率；8.指路标志设置规范；9.让行标志标线设置率；10.学校周边安全设施设置率；11.建成区道路管控率；12.接处警时间计算；13.机动车定期检验率；14.机动车登记率；15.交通管理队伍正规化建设；16.建立道路交通信息系统；17.主干道机动车守法率；18.主干道非机动车守法率；19.主干道行人守法率；20.主干道违法停车率；21.让行标志标线守法率；22.高峰时段建成区主干道平均车速；23.万车事故率；24.万车死亡率；25.交通事故多发点、段整治率；26.交通事故逃逸案破案率；27.建立交通事故快速处理机制；28.交通事故死伤比；29.特大交通事故起数。 （三）县建设局、规划局、城管局职责：1.在城市建设中加强交通规划建设和管理相配套的科学决策，统筹安排、提前规划、合理布局；2.加强城市道路停车场、绿化带、人行道建设；3.从城市建设中，按比例列出资金，加大城市交通基础设施建设；4.科学合理地进行规划和投资，取缔以路为市现象，加大人行道管理力度。 制定详细计划，列出每项评价指标要达到的工作目标、时间安排、客观的方法和步骤。具体完成以下13项指标：1.交通影响评价；2.公共交通车辆占道停车率；3.城市道路交通基础设施投资比重；4.道路网密度主次干道密度；5.人均道路面积；6.道路面积率；7.建设步行道系统；8.建设非机动车道系统；9.建设无障碍通行系统；10.综合交通枢纽设施配套；11.百辆汽车社会公共停车位数；12.大型公共建筑配建停车位；13.支路利用率。 （四）县精神文明办职责：1.进一步将道路交通安全纳入精神文明建设的内容：2.加大文明交通的宣传教育力度；3.组织开展乡镇、村民委、单位、社区文明交通的评比活动，增强广大市民的道路交通意识和遵纪守法意识，努力营造一个全社会共同关注、人人参与共创文明交通的氛围。 七、工作要求 （一）高度重视，提高认识。城市道路交通管理畅通工程是一项长期性、复杂性、系统性的工程，也是推进公安交通管理工作的一项重要举措。各部门一定要高度重视，按照方案要求加大推进力度，确保各项推进工作有计划、有部署、有落实、有评价。 （二）加强领导，明确目标。在县人民政府的统一领导下，各职能部门要加强调查研究，加强联动与协作，结合我县实际，按照各自职责制定出具体的实施方案，明确各项指标及实施的目标、方法、步聚和完成时限，在规定的时间内做好各项工作。县人民政府将于11月组织自评工作，迎接省、州人民政府的考核评价。 （三）公正评价，及时整改。各部门要严格按照《城乡道路交通管理评价指标体系（2008年版）》、《城市道路交通管理评价指标体系说明（2008年版）》的指标要求，坚持公开、公平、公正原则组织开展自评，对发现的问题和不足，要及时进行整改，确保取得实效。领导小组要对各部门的自评工作加强指导和督促。 （三）加强沟通，密切配合。公安、安监、交通、规划、建设、城管等职能部门要密切配合，及时沟通推进工作进度，合作开展自评工作，确保畅通工程上一个新台阶。 （四）各部门实施“交通文明畅通工程”的进度、工作情况分析和总结，于每季度末报县畅通工作指导协调领导小组办公室。 道路交通管理论文:城市道路交通管理畅通工程方案 为进一步推进我县城市道路交通管理畅通工程建设，优化城市交通结构，提升道路通行效能，建立城市交通安全管理长效机制，按照公安部、住房和城乡建设部《关于推进城市道路交通管理畅通工程的意见》（公交管〔2008〕198号）和省公安厅、建设厅联合下发的《云南省推进城市道路交通管理畅通工程的实施意见》（云公交〔2008〕259号）的要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的原则，以提高城市道路交通管理水平为中心，以降事故、保安全、保畅通为总体目标，以服务改革开放，服务经济建设，服务广大人民群众为出发点，以“和谐交通、绿色交通、文明出行”为主题，进一步挖掘城市道路利用潜力和管理潜力，加强省道交通管理科技建设，改善城市道路基础设施，加强交通安全宣传，以畅通工程的实施推动全县道路交通管理工作全面、持续、均衡发展，不断提高城市道路交通管理水平，为全县社会经济发展提供安全、畅通、文明的道路交通环境。 二、领导机构 为确保城市道路交通管理畅通工程的顺利实施，县人民政府成立由副县长马贵迎任组长，县政府办副主任王云海、县建设局局长沈建波、县公安局副局长、交警大队大队长王韬任副组长，县交通局、规划局、城管局、文明办主要领导为成员的城市道路交通管理畅通工程指导协调领导小组。领导小组下设办公室在县公安局交警大队，由王韬兼任办公室主任，县建设局分管副局长任副主任，具体负责交通管理畅通工程日常工作。领导小组建立联席会议制度，原则上每月召开一次会议，听取工作进展情况汇报，集中研究解决工作中出现的困难和问题，安排部署工作任务。 三、工作目标 针对我县交通管理的突出问题，找准新的起点和着力点，制定严谨务实的工作目标，有计划、有步骤地推动我县交通基础设施建设，交通管理部门参与城市交通规划、建设，应用先进的科技手段，解决我县城市道路交通管理工作中群众关心的热点和难点问题，使我县城市交通秩序、交通环境明显改善，交通事故得到有效遏制，交通参与者意识明显增强，全面带动我县交通管理水平提高，在去年达到全国二等管理水平的基础上，2009年底力争达到国家优秀管理水平。 四、工作重点 （一）建立健全全县城市交通综合协调机构，切实加强交通建设管理规划及对策研究。 1.按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，由县道路交通安全工作局际联席会议的牵头，切实加强组织领导，建立与安监、交通、建设、规划等职能部门协作合作机制，定期对道路拥堵状况、产生原因及车流量、车型构成等情况进行综合分析，对下一阶段道路交通情况进行预测，通过新闻媒体广泛向社会安全、拥堵信息提示，征求社会各界和市民意见，积极向县委、政府报告，提出建议。 2.落实对城市综合交通规划和各专项规划编制实施的监督和指导，严格落实重大建设项目交通影响评价工作，加强交通建设管理规划，完成未来5-10年全县城市道路交通建设管理规划，将城市道路交通建设管理规划纳入××县城市总体规划。把公安交通管理部门参与城市交通规划、建设和验收工作制度化。 （二）完善路网功能，有效疏通城市交通经脉。 1.盘活支小道路“微循环”系统。全面梳理车行道宽度较小的支小道路，提高支小道路利用率和交通功能。通过完善网络、整治市容、改造优化等调整措施，逐步实现支小道路的分流，部分替代主次干道，设置单向交通和道路停车点等功能，保障城市中心区主干道的交通畅通、有序。 2.消除交通拥堵结点。县公安局、交通局、建设局、规划局等部门建立缓解交通拥堵工作机制，对部分道路存在“断头”、“瓶颈”、“错位”等功能性缺陷的情况，进行全面调研摸排，制定拥堵结点工程性改造整治方案，推进消除交通拥堵结点工作。 3.建立和完善城市交通管理设施投资、建设和维护保障机制。保障交通标志、标线、信号灯、隔离设施、交通违法行为检测等设施的配套建设，以绕城快速路、城郊结合部道路为重点，进一步完善城乡结合部、次中心区域安全设施设置，加强城市道路安全隐患排查整治。 4.加快行人、非机动车道和公共交通、大型公共建筑等客流集散点、综合交通枢纽站相互衔接的交通通行系统规划建设，建立连续、畅通的行人、非机动车及客流集散交通通行系统。 5.加强对机动车停放、电动自行车管理等交通政策问题的研究。完善车辆停放规范化管理，一是新建生活区、商业楼时要将停车场（库）的建设纳入总体规划，同步建设，以解决停车难的问题。二是加强停车场（库）规范管理。完善停车场指示标志，充分发挥现有停车场的作用。三是交通、建设、规划等部门协调建立非机动车道路停放管理工作机制，完成非机动车道路停车点规范化设置试点工作。四是严厉整治违规占道经营行为，创造良好的交通环境。 （三）优化交通组织，提供全方位交通保障。 1.发挥指挥中心的交通信息整合功能，提高指挥中心指挥、调度、控制、诱导能力，提升交通信息的合成能力和交通管理信息化水平。结合我县实际，在交通指挥中心、电子监控系统、交通违法信息业务系统、交通违法异地交换系统、路口信号灯控制系统和路口路段“电子警察”、无线电设施测速、酒精检测等科技应用方面制定建设发展计划，积极推进交通管理的科技化水平。结合秩序民警上报信息，即时监控掌握辖区内道路交通状况，调整站岗时间和地点，做到“警力跟着警情走”。 2.完善指路信息系统。规划、建设相关道路交通管理设施，确保城市道路指路标志信息方向性、连续性、系统性，建立交通设施损坏报修、反馈、审核、备案查询、责任追究等功能于一体的交通设施日常监管制度，确保及时抢修维护到位和交通管理设施始终处于完好、齐全和运行合理状况。 3.提高交通信号协调控制水平。对城市主干道、次干道等主要道路交叉口的信号配时进行优化设计，减少路口通行时间损失。 4、强化落实公交优先政策，结合城市出行现状和机动车发展趋势，制定一体化管理措施，缓解城市静态交通压力。 （四）落实城市道路交通管理业务培训。 要采取多种方式落实民警的交通管理业务培训，采取专家定期指导、“走出去、请进来”等方式，加强交通工程技术等专业化培训，加强与先进城市的学习交流。定期组织开展交通调查、通行能力分析、交通节点问题解决方案等专项调研。 （五）积极创造一流交通环境。 1.优化交通管理责任区模式。实行高峰站点、平峰巡逻的勤务全覆盖控制模式和分时上岗、弹性布局的勤务模式，提高出现率、管事率和快处率，加强对重点路段和主干道的执法管理。 2.不间断整治交通顽症。根据区域和时段特点确定阶段性执法重点，采用全区性和区域性整治相结合、日常严管和突击整治相结合、责任区警力和执法小组警力相结合的整治方式，进一步加大道路秩序管控力度，不间断地开展各类交通秩序专项整治。重点查处酒后驾驶、无证驾驶、故意遮挡污损号牌及非机动车不按信号通行、加装动力装置等交通违法行为，全力确保道路交通安全、畅通、有序。 3.深入开展交通文明创建工作。由县文明办牵头，交通管理部门参与抓好交通文明志愿者组织培训工作，改善人员结构，确保岗位要求，继续巩固和加强重点路口、路段和区域的日常执法管理，提高路口民警的出现率和管事率。 （六）狠抓源头管理，努力降低交通事故。 1.严格落实事故防范措施。结合交通部门实施安保工程，进一步加大危险道路治理工作，县财政、安监部门落实重大安全隐患治理经费及治理措施。 2.加强车辆安全检测工作。对未按规定期限参加机动车定期检验的交通违法行为，依法予以查处，督促其按期年检。加大对上路行驶无牌无证机动车的查处力度，做到发现一辆、查处一辆，并健全长效执法管理机制。 3.坚持开展交通安全宣传“五进”工作。组织宣传职能部门和交通文明志愿者深入农村、社区、单位和学校，以“和谐交通、绿色交通、文明出行”为主题，开展主题鲜明、寓教于乐、影响面广的宣传系列活动，扩大宣传范围，掀起宣传高潮。 五、实施步骤 （一）推进阶段（2009年1月至12月）。结合我县实际，制定具体实施计划，按照设定的工作步骤组织开展畅通工程工作。 （二）自评阶段（2009年9月）。领导小组相关职能部门，根据业务工作实际，对实施畅通工程2年来工作开展自评，并将自评材料于9月底前报县畅通工程指导协调领导小组办公室。 （三）分析整改阶段（2009年10月）。根据州畅通工程工作组对我县自评材料的分析意见，查缺补漏，加强整改，不断巩固提高，在整改的基础上再进行自评，确保自评结果在原有基础上有所提高。10月底前，完成自评工作。 （四）汇总上报阶段（2009年11月）。通过整理，由县畅通工程指导协调领导小组办公室将自评情况进行汇总上报。 （五）迎接省级评价阶段（2009年12月）。按照上级的统一部署，由县畅通工程指导协调领导小组办公室负责做好评价材料的准备和相关总结工作，迎接省级对畅通工程的组织评价。 六、职责分工 按照公安部、建设部《城市建设交通管理评价体系》、《城市道路交通管理评价指标体系说明》和省政府《关于印发〈云南省道路交通目标管理考核奖惩暂行规定〉的通知》（云政发〔2001〕34号）要求，具体责任分工如下： （一）县人民政府职责：按照“政府领导、部门参与”的要求，加强对城市交通的综合协调领导，进一步完善工作联动机制，定期通报工作情况，协调解决存在问题。 具体落实以下3项工作：1.建立交通综合协调机构。根据交通需求、道路交通安全状况和城市发展要求，进行交通规划、建设和管理；2.制定公共交通优先发展的战略以及与之相配套的城市公共客运交通法规或规定；3.建立城市道路交通管理设施投资、建设和维护机制。 （二）县公安局交警大队职责：1.负责组织、指挥、疏导交通；2.做好道路交通安全规划，当好政府参谋，树立大局意识，大力推进“文明畅通工程”的顺利实施；3.改革勤务制度，提高管理效率；4.组织开展城市道路交通秩序专项整治，严格取缔各类交通违法行为，排查事故多发点段和安全隐患点段，采取措施有效减少交通事故发生，营造有序、安全、畅通的文明城市交通秩序。 具体完成以下29项指标：1.根据《道路交通安全法》的要求编制交通安全管理规划；2.标线施划率；3.标志规范设置率；4.行人过街设施规范设置率；5.主干道隔离设施设置率；6.路口渠化率；7.信号灯规范设置率；8.指路标志设置规范；9.让行标志标线设置率；10.学校周边安全设施设置率；11.建成区道路管控率；12.接处警时间计算；13.机动车定期检验率；14.机动车登记率；15.交通管理队伍正规化建设；16.建立道路交通信息系统；17.主干道机动车守法率；18.主干道非机动车守法率；19.主干道行人守法率；20.主干道违法停车率；21.让行标志标线守法率；22.高峰时段建成区主干道平均车速；23.万车事故率；24.万车死亡率；25.交通事故多发点、段整治率；26.交通事故逃逸案破案率；27.建立交通事故快速处理机制；28.交通事故死伤比；29.特大交通事故起数。 （三）县建设局、规划局、城管局职责：1.在城市建设中加强交通规划建设和管理相配套的科学决策，统筹安排、提前规划、合理布局；2.加强城市道路停车场、绿化带、人行道建设；3.从城市建设中，按比例列出资金，加大城市交通基础设施建设；4.科学合理地进行规划和投资，取缔以路为市现象，加大人行道管理力度。 制定详细计划，列出每项评价指标要达到的工作目标、时间安排、客观的方法和步骤。具体完成以下13项指标：1.交通影响评价；2.公共交通车辆占道停车率；3.城市道路交通基础设施投资比重；4.道路网密度主次干道密度；5.人均道路面积；6.道路面积率；7.建设步行道系统；8.建设非机动车道系统；9.建设无障碍通行系统；10.综合交通枢纽设施配套；11.百辆汽车社会公共停车位数；12.大型公共建筑配建停车位；13.支路利用率。 （四）县精神文明办职责：1.进一步将道路交通安全纳入精神文明建设的内容：2.加大文明交通的宣传教育力度；3.组织开展乡镇、村民委、单位、社区文明交通的评比活动，增强广大市民的道路交通意识和遵纪守法意识，努力营造一个全社会共同关注、人人参与共创文明交通的氛围。 七、工作要求 （一）高度重视，提高认识。城市道路交通管理畅通工程是一项长期性、复杂性、系统性的工程，也是推进公安交通管理工作的一项重要举措。各部门一定要高度重视，按照方案要求加大推进力度，确保各项推进工作有计划、有部署、有落实、有评价。 （二）加强领导，明确目标。在县人民政府的统一领导下，各职能部门要加强调查研究，加强联动与协作，结合我县实际，按照各自职责制定出具体的实施方案，明确各项指标及实施的目标、方法、步聚和完成时限，在规定的时间内做好各项工作。县人民政府将于11月组织自评工作，迎接省、州人民政府的考核评价。 （三）公正评价，及时整改。各部门要严格按照《城乡道路交通管理评价指标体系（2008年版）》、《城市道路交通管理评价指标体系说明（2008年版）》的指标要求，坚持公开、公平、公正原则组织开展自评，对发现的问题和不足，要及时进行整改，确保取得实效。领导小组要对各部门的自评工作加强指导和督促。 （三）加强沟通，密切配合。公安、安监、交通、规划、建设、城管等职能部门要密切配合，及时沟通推进工作进度，合作开展自评工作，确保畅通工程上一个新台阶。 （四）各部门实施“交通文明畅通工程”的进度、工作情况分析和总结，于每季度末报县畅通工作指导协调领导小组办公室。

计算机网络本科论文:对本科“计算机网络”课程教学的一点认识和思考 摘要：本文首先给出对本科教学本质的认识，并将这种认识投影到“计算机网络”课程的教学，论述本科“计算机网络”课程教学的本质和内涵。然后，基于这些认识对目前本科“计算机网络”课程的教学进行思考，剖析其存在的问题和弊端，并在此基础上从教学的基本要素出发，论述本科“计算机网络”课程教学应有的教学策略和方法。 关键词：计算机网络；教学本质；教学策略 1认识 1.1本科教学的本质及其重要性 “本”是草木之根的意思，根在草木整个生长过程中起着决定性的作用，是草木成长的内因。显然，本科教育需要解决的是一个人成长的“本”的问题，也就是要解决一个人的认识和思维方法问题。映射到教学中，也就是要落实两点：①如何培养学生的元认知能力。因为一个人的学习能力是其所有能力的基础，是本质能力。②如何培养学生的系统化思维模式。因为系统化思维模式不但可以使学生真正理解概念的形成(来源)和本质，更重要的是，它能够使学生潜移默化地养成正确的分析问题和认识问题的方法，以及逐步建立其持续创新的科学研究能力。具体而言，按照认知科学的现代研究成果，前者要培养基于模式及其建构的学习方法，实现认识论在学习问题中的具体应用，即解决如何学习的问题。图1是该方法的直观视图。对于后者，就是要培养基于联系的系统化思维方法，实现知识点到知识线，知识线到知识面，知识面到知识体的融会贯通，最终实现持续创新。图2是其直观视图。两者的关系可以通过图3直观表述，也就是说，前者是局部微观的“本”，后者是整体宏观的“本”。 针对本科教学，另一个值得重视的方面是，从人的生理角度讲，大学本科阶段是一个人的思维模式和认识能力形成的重要和主要阶段。人的思维模式一旦形成，改变起来十分困难，有时甚至是不可能的。因此，作为生产特殊产品的本科教学，对于一个人的成长来说具有极其重要的影响和关键的作用。 1.2本科“计算机网络”课程教学的本质和内涵 本科“计算机网络”课程的教学，显然是本科教学的一个特例，因此本科“计算机网络”课程教学的本质和内涵，应该是本科教学的本质和内涵在“计算机网络”课程中的具体体现，或者说，它就是本科教学的本质和内涵对“计算机网络”课程教学的直接投影。具体来说，就是要将基于模式及其建构的学习方法投影到“计算机网络”课程的教学中，挖掘“计算机网络”课程中的知识应用模式，建立面向模式教学的教学模式。更进一步，实现系统化思维模式教学思想对“计算机网络”课程教学的直接投影，建立面向“计算机网络”课程知识系统化思维教学的教学体系。最终，解决本科“计算机网络”课程教学的“本”。图4直观表述了本科“计算机网络”课程教学的本质和内涵。 2思考 2.1教学的基本要素及其关系 教学包括四个基本要素：教师、学生、教材(教学内容)和教学过程(教学活动、教学环境等)。教材要素体现的是教学的静态属性，教学过程要素体现的是教学的动态属性，两者的有机结合实现教师要素和学生要素的互动作用。通过互动作用，达到教学的目标。 四个要素中，教师要素是本质要素，它直接驱动教学过程要素，或者直接决定教材要素、并由教材(间接)驱动教学过程要素。如图5所示。 2.2本科“计算机网络”课程教学现状及其存在的问题 依据教学基本要素及其关系，基于上述认识，作者认为本科“计算机网络”课程教学现状及其存在的主要问题反映在如下几个方面。 (1) 教材体系设计缺乏多维性和认知性 教材体系的多维性是指教材内容、教材习题、自学内容和实验教材的一体化设计关系。考虑到教学内容多与教学学时少之间的矛盾，主教学内容不可能面面俱到，一些延伸或拓展性的内容可以放到相应习题、自学内容和实验中。目前，已有的一些教材已经考虑到了这些问题，比如，国外的教材对习题设计考虑比较多，而对实验考虑相对较少。国内教材比较强调实验，但实验的设计与教材的关系相对松散。教材体系的认知性是指教材一体化设计必须建立在面向系统化思维培养的基点上，强调人类认知的自然规律。也就是说，一体化设计的逻辑体系必须符合认知规律特性。目前，教材设计的多维逻辑松散性没有形成围绕系统化思维能力培养的一体化教学理念和目标定位，弱化了系统化思维能力的培养。 (2) 教材内容设计缺乏现代教学理论支持 主教材内容的设计没有考虑元认知能力培养问题，太多地注重知识的逻辑组织，而忽略了面向基于模式及其建构的元认知能力培养的内容的逻辑组织。也就是说，没有重视技术和原理背后的思维教学，强调了静态型知识，而弱化了动态型知识。由此，也就自然地影响了系统化思维的培养。 (3) 教材写作风格缺乏演绎与归纳的统一 演绎和归纳是人类认知的两种基本方法，演绎一般对应于间接经验的获取，归纳一般对应于直接经验的获取。对于知识的学习，人类大部分是基于教材和书本获得，即 基于演绎的间接获取。然而，这对于初学者而言，概念的理解和消化存在一定的困难。因此，如果采用归纳式介绍，再引入演绎式体系，则可以得到良好的效果。具体而言，就是采用问题驱动的抛锚式教学策略为先，然后引入演绎式的支架式教学策略，要比单纯的演绎式策略好。目前，大部分教材都采用演绎式写作结构，由于教材直接驱动了教学过程，因此，受制于教材的问题，一般教师的教学设计及其实现就存在演绎与归纳的不统一问题。该问题直接导致了较差的教学效果。 综上所述，目前常用的教材(部分)及其面向“本”的教学特性分析如表1所示。 (4) 教师对教材的个性化演绎能力弱化 教材是静态的，教学过程是动态的。教学设计实现了静态到动态的转变。教学设计与教材的关系是一个M：N的关系，对这种关系的认识，可以体现一个教师的教学能力，即教学设计体现了一个教师对一本教材的个性化演绎能力。教学设计本身是一个创造性的过程，其创造性特性主要体现在如何针对教材的内容，不断构建和创造面向学生自身主动建构其知识的各种环境，包括案例选择、交互问题、表述思路、拓展延伸话题、与其他知识点的联结等等。从而帮助学生的主动建构。因此，目前普遍采用的与教材同步提供PPT的做法是一个严重制约教师创造性的障碍，这也间接地弱化了系统化思维能力的培养。另外，目前教师自身教学理论基础的匮乏，导致其教学设计中教学策略运用的弱化，进而影响了教学的效果。 (5) 实验教学缺乏开放性 目前，尽管强调了实验的重要性，但基本上都是验证性实验，即所谓的应用型、技能型实验，缺乏开放性实验的设计和教学。正是由于我们准备得太充分，学生不要花费太多力气就能按图索骥地完成实验，失去了对实验过程中的思维的训练，从而导致了目前教学达不到面向思维能力培养的“本”的目标。 2.3本科“计算机网络”课程教学应有的策略和方法 (1) 建立面向系统化思维教学的基本理念 基本教学理念体现了对本科教学的认识程度，作为一种指导思想，它直接决定了整个教学体系的建立。尽管基本教学理念是抽象的，但它可以通过教材、教学设计等具体表现出来。根据上述认识，应该建立面向系统化思维教学的本科“计算机网络”课程的教学理念，并在此基础上建立其教学体系。比如，对于各种协议的教学，不仅仅是解析其原理，更重要的是解析其产生的原因，即为什么会诞生这种协议？该协议主要解决什么问题？也就是说，要理解协议的动态性(面向思维)的知识，而不仅仅是理解协议的静态性(面向工作原理)的知识。同时，对于协议的实验教学，不仅仅是使用和剖析，而是要通过设计开放性问题，进行协议设计机制的改造和分析。再者，应该将多个协议联合起来，从多个协议的设计思想和实现机制中寻找和挖掘一些设计模式，并且从某种协议的发展历程中领会其进化的本质。从而，由此可以学会人类不断认识问题、解决问题的思维方法，达到培养持续创新能力的目标。 (2) 建立基于模式及其建构的教学模式 为了实现基本教学理念，在战术层面上应该建立基于模式及其建构的教学模式。所谓模式，在此是指知识应用模式。知识应用模式是一种隐性知识，相对于一般的显性知识而言，它一般存在于个体的意识里。按照现代认知科学的研究，知识应用模式在一个人的学习活动中起到决定性的作用，直接体现了一个人的学习能力。然而，在传统的教学策略中，对于该知识的教学一般由个体自身领会。教学的层次是局限于知识及其关系平面，如图6所示。针对本科教学，应该重点突出隐性知识的教学，使教学层次覆盖两个平面。比如，树型管理结构与DNS问题、组播(树)问题，IP连接端口和实际主机地址之间的映射问题(NAT、虚拟主机)，路由协议与P2P结构问题，等等。 (3) 采用多维体系设计方法 基于面向系统化思维教学的基本理念，实现教材的多维体系设计。也就是说，教材内容、自学内容、习题以及实验教材的体系设计应该统一在基本理念基础上，多个维度形成逻辑上的一个整体，而不是多个维度的逻辑并列。比如，针对网络的发展，教材内容给出从单机局域网或广域网互联网Overlay网络的思维变迁及相关原理，自学内容给出典型网络的细节内容及其思维本质，习题部分可以拓展教材内容(比如IP地址与二进制)、以及建立面向模式的思维方法(比如连接与非连接)，实验部分除安排基 本实验外，给出一些开放型实验(比如给出应用场景，要求设计方案并分析)。 (4) 采用抛锚法和支架法并重的教学策略 教学设计中，时刻注意问题驱动方法的设计，围绕着一个知识或概念，可以从一个问题或情景开始，然后，再给出另一个相似问题，并从这些问题中抽象出概念和方法、原理，最后解析概念和方法、原理，并将其运用到其他相似问题，实现从具体特殊性――普遍性――特殊性的认识思维过程的教学。比如，对于IP地址的理解，可以从互联网的本质，即网络互联时如何标识一个连接端点这一问题着手，得出IP地址的两个基本组成部分，然后再解析针对不同的网络规模，地址分类问题。接着将地址匮乏问题引入，由此介绍子网概念、子网掩码概念、NAT概念等。使学生理解概念和具体问题解决的关系，以便充分理解概念。而不是直接按演绎式方法，直接告诉学生IP地址的构成和分类，让学生死记它。更进一步，通过开放实验，给出一个应用场景，让学生设计和运用子网和子网掩码概念，巩固概念的理解。 (5) 增加开放性实验 面向本科“计算机网络”课程的实验教学，开放性实验的比例应该大大加强。也就是说，要强调针对具体问题的实验设计和分析，首先从理论层面分析实验应有的结论和现象，知道如何去验证该结论。然后，再通过实验去验证方案的正确性，并注意观察和分析实验中出现的异常现象。在此基础上，在将实验拓展，提出新的问题，进行新的实验过程。 (6) 深层应用网络教学 针对教师要素问题，受现实条件的限制，教师本身的教学理论水平和能力不可能达到同一种水平和要求。另一方面，受重科研轻教学思路的影响，教师也不可能全身心地投入到教学研究中。因此，通过网络教学手段，建立网络虚拟教学研究中心，进行教学研讨和交流，共享名家的教学理念和思路，是一种比较可行比较经济的方法。更进一步，将各名家的隐性知识挖掘出来，实现网络环境下的动态教学设计，建立面向本科“计算机网络”课程教学的动态增长型知识库，可以有效地弥补现实条件的制约带来的问题。 3总结 本文针对本科“计算机网络”课程的教学，论述了其内涵和本质，剖析了目前教学中存在的一些问题。在此基础上，论述了应有的教学策略和方法。本文的核心在于强调本科“计算机网络”课程教学中对“本”的内涵的演绎，也就是说，面向学生的未来，如何“传道”，而不仅仅是“授业”和“解惑”。尽管本文主要针对本科“计算机网络”课程的教学，但其论述的思想和方法，对其他本科课程的教学也具有普遍的指导意义。 计算机网络本科论文:应用型本科计算机网络教学改革的研究与实践 摘要:本章针对高校计算机网络教学中存在的主要问题,从教学目标定位、教师队伍建设、教学内容、教学方法与手段、实验教学等方面研究和探讨应用型本科计算机网络教学改革,并提出一套切实可行的实施方案。 关键词:计算机网络;教学改革;应用型本科 1引言 计算机网络技术被誉为是“近代最深刻的技术革命”,其应用已遍及政治、经济、军事、科技、生活等几乎所有领域,对社会的发展以及人们日常生活和工作产生了深刻的影响。社会各行业对网络管理、网络建设、网络应用技术及开发人才的需求量越来越大。在这种形势下,应用型本科高校为社会培养大量具有理论基础扎实、实践能力强的网络技术人才显得尤为紧迫。计算机网络作为计算机相关专业学生必修的核心课程之一,在整个学科中有着极其重要的地位。计算机网络是计算机技术和通信技术的交叉学科,涉及大量错综复杂的概念与新技术,在教学中容易存在教学目标定位不清,教学内容与当前技术脱节,实验环节薄弱等问题,教学改革十分必要。本文对我院在应用型本科计算机网络教学改革过程中取得的成果和经验加以总结,提出一些改革措施和建议供大家探讨。 教学目标的正确定位是教学改革行之有效的前提和保障,即明确教学是为培养什么类型人才而服务。计算机网络的教学目标大致可分为三个层次:网络基本应用、网络管理员或网络工程师、网络相关科学研究。其中,网络基本应用目标要求掌握计算机网络的基础知识,在生活、学习和工作中可熟练的利用各种网络资源,如浏览新闻、收发电子邮件和查找资料等;网络管理员或网络工程师目标要求掌握网络集成、网络管理、网络安全、网络编程等知识和技能,并对其中一项或若干项有所专长,可以胜任如网络规划设计、网络管理与维护、架设各种服务器和网络软硬件产品的开发等工作;网络相关科学研究目标要求具备深厚的网络及相关学科的理论基础,今后主要从事科研和深层次开发工作。第一层次是现代社会人才都应该具备的,不需要系统的理论知识,适当培训甚至自学就可达到。第二、三层则需要具备较好的理论基础,主要针对高等院校计算机专业。应用型本科教育的目的是在培养、加强专业基础教育的同时,注重对学生的技能培养,培养适应现代化建设需要的基础扎实、知识面宽、能力强、素质高,可以直接解决实际问题,并具有创新精神和责任意识的高级应用型人才。因此应用型本科计算机网络教学应以第二层次为主要目标。目标定位后,具体措施就该围绕目标展开。 2培养理论与实践并重的“双师型”教师队伍 网络技术发展速度很快,教师必须不断学习新技术,紧跟技术前沿。网络课程教师不但应具备扎实的理论基础,还应具备较为丰富的网络工程实践经验。针对教师理论基础扎实但实践经验相对不足的情况,我院提倡建设一支理论与实践并重的“双师型”教师队伍,从事网络教学的教师不但要具有专业技术职称,还要通过网络工程师职业资格认证。目前,网络工程系已有80%以上教师取得了业界著名的网络厂商认证,如CCNA、RCNA、CCNP和CCAI等。授课教师还经常参加各种技术培训,参与实验室建设和一些公司企业的网络工程项目。只有具备了扎实的理论基础和丰富的工程经验,教师才能在教学过程中把握重点,将理论与实践融会贯通,才能让学生掌握理论的同时学习到主流和先进的实用技术,才能激发学生的学习兴趣,达到预期的教学效果。 3优化课程结构,更新充实教学内容 首先,应该根据现代网络技术发展状况和市场需求不断修订教学大纲和充实新的教学内容。大纲的制定应为课程教学目标服务。计算机网络技术经过多年的发展,已经形成了自身比较完善的知识体系,基础理论知识已经比较成熟,在选择和确定教学内容时,应兼顾基础知识与新兴技术。如当今网络体系结构的工业标准是TCP/IP,而OSI参考模型只要介绍其特点和对学习网络体系结构的意义即可。再比如X.25、帧中继等目前已基本淘汰的技术可在教学中一带而过,适当增加FDDI、无线局域网、网络管理和网络安全等当前热门技术内容。其次,要注重教材建设,根据教学内容为学生选择一本合适的教材。教师可以自行编写教材,也可以选择已出版的优秀教材。英文版教材如Andrew S.Tanenbaum的《Computer Network》,该书是计算机网络课程的经典教材,在国内外重点大学的网络教学中使用频率较高,该书的中文版也已出版。国内的优秀教材如电子工业出版社出版的《计算机网络》(谢希仁编),目前已出第5版。我们根据学生实际情况选择了后者,该教材知识结构合理并有一定深度,例题和习题丰富,使学生能够掌握网络体系结构的基本概念和原理,了解现代网络发展的新技术。 4改善教学方法与手段 先进科学的教学方法与手段能激发学生学习兴趣,收到更好的教学效果。根据教学内容和目标,将多种教学方法和手段合理运用于教学活动中。 4.1充分利用多媒体优势 多媒体技术集图像、文字、动画于一体,图文并茂,形式多样,使用灵活,信息量大。教师应利用一切资源,精心制作多媒体课件。利用多媒体动画可将抽象复杂的教学内容和工作原理以直观形象的方式演示出来。例如可将数据在各层的封装和解封、CSMA/CD工作原理、TCP三向握手等抽象内容制成动画演示出来,既生动形象,又易于理解和掌握。 4.2利用各种工具软件辅助教学 网络体系结构中的各层协议是计算机网络课程中的重难点内容,了解和掌握各层协议数据单元(PDU)的格式和字段内容十分重要,如果不清楚这些就无法真正理解各层功能是如何实现的。但是这些内容抽象枯燥,教学效果往往不佳,可借助Iris或Sniffer等一些工具软件辅助教学。可用其捕捉包并分析各种包结构,学生能够直观的看到MAC帧、IP包、TCP报文段等各种协议数据单元的结构和内容,理解和掌握不再困难。 4.3重视案例教学法 学习计算机网络要学会解决网络实际问题的基本方法,掌握网络的基本原理,培养跟踪、学习网络新技术的能力。计算机网络课不应是单纯的理论课或应用课,而应是理论、工程与应用紧密结合的课程。因此在内容安排上,不仅应重视网络基础理论和工作原理的阐述,也应重视网络工程构建和网络应用问题的分析,使理论与实际更好的结合。在教学中选择一些典型案例进行分析、讨论和评价,使学生在掌握了基础知识的同时获得一定的实际应用经验,反过来可更加深入的理解基础知识,有利于激起学生的求知欲、调动学生的学习主动性和自觉性,从而提高学生分析和解决问题的能力。 4.4鼓励学生积极参与教学 改变传统教学单纯是“老师教,学生学”的模式,鼓励学生积极参与到教学中来,让其感受到自己在教学过程中的主体地位。优秀的学生不但要学好教师讲授的内容,还应该有自己的好想法,甚至能给老师提改进意见。这就需要教师尊重并思考学生的意见,给学生一定的施展空间并启发和引导。教师可以选择一些学生提出过的或当前热点关注的题目布置给学生,让他们走出课堂去调查和搜集资料,然后在课堂上讲解,其他同学讨论,老师点评。这样积极有效的参与提高了学生的学习主动性,锻炼了学生的思考和表达能力。 4.5利用网络资源优势 充分利用网络资源优势作补充,我们开发了多媒体互动网络学堂,教师可在网络学堂论坛布置作业,提供一些优秀学习资源,为学生答疑等,所有的学生都可以共享。我们还建立了网络课程QQ群,学生和老师可以在群里进行交流和探讨,不但方便快捷还拉近了教师和学生的距离。 5进行实验教学改革 计算机网络是一门应用性很强的课程,应用型本科教育更应重视实验教学环节。实验教学不仅是理论教学的深化和补充,而且对于培养学生综合运用所学知识,解决实际问题,加深对网络理论知识的理解和应用也起着非常重要的作用。 5.1建设优良实用的网络实验室 良好的实践环境对学生能力的培养至关重要,是实现培养网络人才目标的重要保障。要根据教学目标和学校实际情况,设计一套合理实用的网络实验室建设方案。我们购置了思科和锐捷的网络设备以及SUN服务器和工作站等,建立了网络集成实验室、网络编程实验室、系统管理实验室和综合布线实验室,不但能够满足计算机网络教学的实验要求,还可满足更复杂的科研需求。使学生们有真正的动手机会,能够更好地做到理论和实际紧密结合。 5.2利用虚拟网络实验平台 网络技术的快速发展对实验设备的要求越来越高。高校一般都存在经费有限的问题,实验室设备的更新改造往往很难及时跟上网络技术的发展。即便实验环境很优越,学生做实验也受到时间和地点的诸多限制,而虚拟网络实验技术的发展为网络实验教学改革提供了新的思路。使用虚拟机Vmware,学生在一台计算机上就可以组建虚拟的局域网,完成虚拟机与主机、虚拟机之间的网络连接,实现安装各种操作系统、服务器架设和开发及测试的实验。使用Packet Tracer或Boson Netsim可以支持大量的设备仿真模型如交换机、路由器、无线网络设备、服务器、各种连接电缆和终端等,配置命令和界面同真实设备几乎完全一样。利用虚拟的网络实验平台,学生可随时进行各种网络实验训练而不必担心网络设备的损坏,可以迅速搭建虚拟网络并配置和调试,还可以一个人完成较复杂的设计性和综合性实验。真实实验结合虚拟实验极大地提高了学习效率和资源的利用率,收到了良好的教学效果。 5.3调整和完善实验教学内容 由于各校的实际情况不同,所以要根据教学目标和实验室条件来设计实验内容和编写实验指导书。实验教学内容不应仅依附于课程的理论教学内容,它同理论课程一样为教学目标服务。验证性、设计性和综合性实验所占的比例应该科学合理,多关注和借鉴一些厂商认证培训的实验项目,在制定实验内容时,要注意加强实验内容的实用性。实验内容大概可分为以下几类:网络基本原理实验,如使用Iris或Sniffer分析网络协议;网络集成类实验,如网络线缆的制作及测试,交换机和路由器的基本配置,VLAN的配置与管理,配置路由协议,配置访问控制列表,生成树协议,网络的设计与规划等;网络管理类实验,如对各种操作系统的安装配置及管理,IIS服务器的配置及管理,Apache服务器的配置及管理,FTP、DHCP、DNS等服务的配置和管理,用户和权限的管理等。如果安排实验内容较多,可将实验独立设课。实验内容不能一成不变,应根据网络技术发展和市场需求不断更新和完善。 6成立网络技术小组 成立网络技术小组,吸收对网络技术感兴趣且动手能力强的学生参加。教师布置题目,小组成员独立或合作解决,老师给予指导和点评。小组定期活动,汇报自己的阶段性收获和心得,学生的团队合作精神和技术水平都得到了提高。在师生的共同努力下,我们的网络技术小组学生在近两届思科网院杯大学生网络技术大赛中都晋级决赛并取得较好成绩。网络技术小组不但给有网络专长学生提供了广阔的空间,也带动和激发了其他学生学习网络技术的热情。从近两年就业反馈情况看,参加过网络小组的毕业生在业务能力、职位和薪水方面都更有优势。 7鼓励考取职业资格认证 为了提高学生素质和增强就业竞争力,鼓励学生考取网络职业资格认证。由于目前认证考试种类繁多,必须选择社会认可程度较高和有一定含金量的认证,如中国计算机软件专业技术资格和水平考试――网络工程师、思科认证网络工程师等。取得证书不是最终目的,更重要的是通过在考取认证的学习过程中把理论基础和实践水平提升到一个新的高度。目前已有很多学生获得了各类网络工程师资格认证,在这个过程中,他们收获了知识和自信,为今后就业增添了砝码。 8结束语 经过几年来对应用型本科计算机网络教学改革的研究与实践,计算机网络已成为最受我院学生欢迎的课程之一。学习计算机网络已不再枯燥而是充满了挑战和乐趣,学生的团队意识增强,综合素质和能力都得到了很大提高。网络技术日新月异,计算机网络课程的教学也应该更加紧密的结合实际,在探索中不断改革创新,为培养出更多的高素质应用型人才贡献力量。 计算机网络本科论文:新建本科院校“计算机网络”课程实验教学探讨 摘要:针对新建本科院校在师资力量、人才培养目标和实践性教学等方面的特点,本文分析了“计算机网络”课程实验教学所具有的优势及存在的不足,制定了相应的教学内容和实验室建设方案。该研究对新建本科院校计算机专业教学改革和人才培养方案的制定具有一定的意义。 关键词:计算机网络课程;实验教学;教学改革;实验室建设 1引言 近年来,随着我国高等教育的快速发展,大量高校通过加强学科建设,扩展学科领域,提高了自身的核心竞争力,提升了办学水平和办学层次。期间,部分优秀的专科学校升格为本科院校,成为普通高校中的新成员――新建本科院校。由于在专业设置、人才类型、教学计划、课程体系、教学内容、教学方式、培养途径等方面与本科院校、专科学校之间存在着较大的差异,对新建本科院校来说,既要立足其办学传统(专科学校),又要考虑其办学现状(本科院校),从实际出发来制定符合自身特点的人才培养方案。计算机专业领域较宽,而且社会对不同层次计算机专业人才的需求较大,所以大部分新建本科院校都设有计算机专业;“计算机网络”是计算机专业的必修课程,而实验是该课程内容的重要组织部分。对于新建本科院校来说,如何立足实际来制定“计算机网络”课程实验教学方案,关系到人才培养的质量。 2新建本科院校“计算机网络”课程实验教学的特点 2.1新建本科院校“计算机网络”课程实验教学的优势 专科教育以应用为主,培养的是具备某一专门技能的应用型人才。长期以来专科学校在教师知识结构、实验设施、教学内容和教学方法等方面都非常重视对实践技能的培养,在实践性教学环节上具有一定的优势。新建本科院校正好继承了这一优势。 “计算机网络”是一门理论性和实践性都很强的专业课程。作为该专业本科层次的学生,不但要掌握计算机网络的基本概念、网络体系结构和主要通信协议的原理及工作特点等理论知识,而且要根据应用需要系统地掌握网络设备的性能与配置、网络组建、网络应用、网络安全管理等实践技能。“计算机网络”课程的内容丰富,涉及面广,在内容的选择上不同类型的学校可以根据办学条件和人才培养目标适当调整。由于大部分新建本科院校主要定位为以教学为主要任务的教学型本科院校,强调对基础知识和基本技能的培养,所以“计算机网络”课程实验内容也侧重于对实践环节的训练和掌握。新建本科院校一般都具备开设基础性实验的条件,在师资、实验室等方面甚至具有一定的优势。 2.2新建本科院校“计算机网络”课程实验教学存在的不足 本科教育要求学生能够较扎实地掌握本学科的基础理论、专门知识和基本技能,并具有从事本学科研究的能力。对于新建本科院校来说,一方面需要继续传承原来专科教育在部分专业或教学环节上所具有的优势,另一方面必须尽快适应本科教育的特点和要求,创造有利条件来培养学生的科研能力。但是,作为新建本科院校,无论从规模、综合实力及社会知名度等方面都比不上老牌的教学研究型和研究型大学,属于普通本科院校中的“第三梯队”,学生从事科研的意识和能力相对较弱。 “计算机网络”课程的教学需要根据计算机网络的应用现状及技术的发展特点,有针对性地培养学生从事本领域科学研究的能力。受条件和人才所限,新建本科院校在“计算机网络”课程实验内容的教学中一般缺乏设备先进、功能齐全的网络实验室,也缺乏良好的实验教学体制与体系,更缺乏具有探索性的实验平台。在此环境下,如果要开设高水平具体探索性的实验,则显得有些困难。这一现状,一方面影响了对学生思维空间、创造能力和创新意识的拓展和培养,另一方面影响了本学科的纵深发展, 也不利于学科之间的横向发展。 3新建本科院校“计算机网络”课程实验教学内容的设置 根据实验环境、要求和目的的不同,可将“计算机网络”课程的实验分为探索性实验、验证性实验、设计性实验和综合性实验4种类型,具体实验特点和内容如表1所示。 表1各类实验特点及主要内容 实验分类 实验特点 实验内容 探索性实验 通过寻找证据去获得结论,该结论在实验之前具有较大的模糊性,有时甚至不知道会产生什么结论,其实验目的是为了获取新知识 如新协议的开发、对已有算法或协议的改进等 验证性实验 根据已知的原理或结论寻找其实现过程和方法,所要验证的结论在实验之前已经十分清楚,只要能够找到符合规律的证据,就可以达到实验目的 如协议仿真、网络设备功能配置、网络应用系统功能配置与测试等 设计性实验 在实验之前已经给定实验目的、要求和实验条件,由学生自行设计实验方案并独自完成实验内容,实现实验要求,其目的是运用已掌握的知识去发现问题、解决问题 如网络互联、Web站点开发、单一应用系统的设计与实现、网络安全管理方案设计及实现、网络编程等 综合性实验 实验内容需要综合本课程或与本课程相关的多种知识,是学生在掌握一定的基础理论知识和基本操作技能的基础上,运用各方面的知识对实验技能和实验方法进行综合训练的一种复合性实验,其主要目的是培养学生的综合分析能力、实验动手能力和数据处理等能力 如园区网网络拓扑设计与分析、企业应用系统设计与实现、基于Web的综合应用系统设计与开发、网络综合方案制定等 其中,探索性实验要求学生具备较深的计算机网络理论及编程方面的专业知识,同时一般需要具有一定经验的教师来辅导学生完成实验,所以这类实验主要在研究型或部分教学研究型大学开设。新建本科院校“计算机网络”课程实验内容主要涉及验证性实验、设计性实验和综合性实验3个方面,所开置的主要实验课程如表2所示,不同院校可以根据本校的实际情况有选择地确定具体的实验内容,并适当调整课时分配比例。 表2新建本科院校“计算机网络”课程实验内容及课时分配比例 实验分类 主要实验课程内容 所占总课时比例 验证性实验 ①网线制作与测试②MAC帧结构③ARP/RARP、ICMP、IP、TCP、UDP、SNMP、Telnet、FTP、HTTP、DNS、DHCP、POP3、SMTP协议仿真④交换机和路由器基本功能配置和测试⑤防火墙基本功能配置和测试⑥ACL、NAT、STP功能的配置与测试 40% 设计性实验 ①交换机之间的互联及VLAN的配置和应用②VLAN之间的通信及控制③静态路由和动态路由(主要有RIPv2和OSPF)的配置与测试④DNS、Web、FTP、IM、电子邮件等单应用系统的安装、配置和测试⑤Web站点的开发⑥基于局域网的网络编程⑦网络安全管理方案制定与分析 40% 综合性实验 ①设计一个包含二层交换机、三层交换机、路由器和防火墙的小型局域网,并完成相关配置及测试②设计一个包含DNS、FTP、Web、电子邮件等系统的综合网络应用平台,并完成相关软件的安装、配置和整个系统的测试③开发一个包含页面、文件下载、在线交流等基本功能的小型Web应用系统④设计一个具有安全管理功能的小型局域网,并能够模拟可能发生的网络攻击过程 20% 4新建本科院校“计算机网络”课程实验室的建设 4.1网络硬件实验室 网络硬件实验室主要为学生完成相关的网络基础和综合性实验提供真实的网络环境,供学生自行设计网络,并在实验室完成全部的连接、配置和测试等操作,从而让学生直观、全方位地了解相关网络设备和应用环境,加深对计算机网络概念、原理、协议、标准的理解,提高学生计算机网络的应用技能和实际操作能力,为将来的就业提供竞争优势。 由于需要配备与真实网络相同的硬件设备,网络硬件实验室设备的一次性投资较大,所以在建设时一定要立足本校的教学需要,并结合组网的多样性和设备的标准化来制定实验室建设方案。实验室应能够模拟当前大部分网络应用环境,基础设备包括二层和三层交换机、路由器、防火墙、服务器和无线设备(无线AP、无线交换机等),同时在条件许可的情况下可提供数字语音设备和网络管理软件。 4.2网络仿真实验室 验证性实验的开设要求学校提供相应的网络仿真实验环境,通过仿真软件使学生能够清楚地理解和掌握网络的内部结构和协议,并通过编辑各种协议的数据包深入学习计算机网络的内部原理。目前,可供本科院校“计算机网络”课程实验教学选择的网络仿真软件较为丰富,其中有些是由专业软件公司开发的商用软件,也有一些是高校和研究机构根据教学科研需要自行开发的软件。 对于绝大部分本科院校来说,网络仿真软件至少应提供以太网帧结构、ARP/RARP、IPv4/IPv6、ICMP、UDP/TCP、SNMP、DHCP、DNS、NAT、HTTP/HTTPS、Telnet、FTP、SMTP/POP3/IMAP、NetBIOS、RIP、OSPF等主要网络协议的仿真,另外还有必要提供ARP地址欺骗、ICMP重定向、TCP/UDP端口扫描、网络冲突与广播风暴、网络环路等主要安全问题的仿真。对于以网络工程为专业方向或专业特色的技术应用型本科院校,网络仿真实验室还应为不同的网络拓扑结构、路由设计、业务配置等设计方案提供 模型建立,并通过模拟获取定量网络性能预测数据,为方案的验证和比较提供可靠的依据等功能。 4.3虚拟网络实验室 与网络硬件实验和网络仿真实验室相比,虚拟网络实验室具有成本低、效率高、开放性好、实验操作安全等特点,并能够快速响应实验需求,实现交互式的实验环境。新建本科院校可通过以下两种技术来构建虚拟实验室。 (1) 虚拟机。虚拟机(Virtual Machine,VM)是指运行在物理计算机上的由软件模拟出来的具有完整功能的计算机或网络设备,每台虚拟机都有与真实计算机相同的独立的网卡、CPU、内存、光驱等硬件设备,都可以拥有计算机系统的所有资源。目前的主流虚拟机软件主要有VMware 、Virtual PC和Hyper-V。利用虚拟机几乎可以在一台或少量的计算机上综合完成DNS、Web、FTP、电子邮件等应用系统的各种设计性和综合性实验,像VMware还可以完成RAID、VLAN、ACL、NAT、集群等实验。 (2) 网络模拟器。网络模拟器是指通过软件方式来构造一个虚拟的网络实验环境,可在一台计算机上实现对特定网络设备的虚拟配置,以及进行网络互联和网络拓扑结构的规划和配置。目前主流的网络模拟器软件有RouterSim、Sybex Virtual Lab、Cisco Flash Lab、Cisco网络模拟器GNS、Boson Netsim、NS-2、PacketTracer、HW-RouteSim、华为路由模拟器等。 除此之外,引导学生熟练地掌握像Sniffer、MRTG、木马扫描等网络工具软件的使用,对部分实验内容的完成及学生实践技能的培养很有意义。 5结束语 “计算机网络”是一门理论性和实践性都很强的课程。为了让学生更好地掌握这门课程所要求的知识,在教学内容和教学环节上都必须进行科学的安排,使学生在深入理解计算机网络基本理论的同时,能够通过严格的实践训练来掌握计算机网络的应用知识。本文针对新建本科院校的特点,从实验内容的确定到实验室的建设,详细分析了“计算机网络”课程实验教学的设计和实施方法,具有较强的适用性和指导性。 计算机网络本科论文:应用型本科高校计算机网络原理与技术课程教学改革初探 【摘要】本文介绍了应用型本科高校计算机网络原理与技术课程的教学改革背景，并围绕如何对这门课程进行教学改革，重点是理论教学、实验教学和教学手段的改革，进行了初步的探索和研究，目的是在新形势下，进一步提高应用型本科高校计算机网络原理与技术课程的教学水平。 【关键词】应用型本科高校 教学改革 教学手段 计算机网络原理与技术课程教学改革的背景 自从高等学校大规模的扩大招生以来，我国的高等教育规模得到迅猛发展，高等教育已从“精英式”向“大众化”大步迈进，同时带来了高等院校人才培养模式的重大变革，2014年，我校为了响应国家号召，进一步突出学校办学类型定位，我校更名为郑州工业应用技术学院，成为新形势下国家实施技术技能型人才培养战略和推进新建地方本科院校转型发展以来首批更名为“应用技术学院”的应用型本科高校。近几年来，在人才培养目标与定位上进行了深入地思考与探索，学校围绕本科应用型人才培养这个主题，在课程体系、教学内容、教学手段、实践环节、考核办法等方面进行了一系列的改革与探索。 计算机网络原理与技术作为各专业必修的专业理论基础课之一，在扩招带来生源素质下降的形势下，如何使教学达到应有的目的，如何进行基础理论教学的同时，体现对应用型人才的培养要求，是摆在教学工作者面前的一个新课题，因此，探索计算机网络原理与技术课程体系和教学内容与教学手段改革之路就显得十分必要。 计算机网络原理与技术课程教学改革的基本构想与尝试 在目前“厚基础、宽口径、强能力、高素质”人才培养要求的大趋势下，对本科应用型人才标准的定位已不再是简单意义上的有技术、技能、动手能力和实践能力，而是具备专业理论和专业技能并重的能力， 具备理论与实践相结合的能力，具备接受和运用新知识的能力，具备创新意识和创新能力。在能力培养方面，计算机网络原理与技术课程在培养和提高观察能力、思维能力、分析能力和实践能力方面有着重要作用。尤其是，为了在计算机网络技术课程教学中体现应用型人才的培养要求，我做了以下几个方面的构想与尝试。 在理论教学中，第一，我拓展了课堂形式，将实验室、校园网作为传统课堂的延伸，在课堂教学之外，增加了实物教学和现场教学形式。例如，在讲解局域网组网的内容时，我不仅将学生带到实验室中，向学生展示不同的网络组网设备实物，还组织学生去校园网现场结合实际网络进行有关的教学活动，这种形式受到学生的普遍认可。第二，改变传统课堂教学中以教师为主、学生为辅的“你教我学”的被动方式，尝试了多种不同的教学方法来激发学生的主动参与意识。如启发式教学、问题教学、主题讨论教学和角色变换教学等多种方法。例如：问题教学法就是以问题樵靥骞岽┙萄Ч程，使学生在设问和释问的过程中萌生自主学习的动机和欲望，进而逐渐养成自主学习的习惯，并在实践中不断优化自主学习的方法，提高自主学习能力的一种教学方法。例如在讲解计算机网络的历史发展史时创设问题，如以单处理机为中心的多终端联机系统存在什么缺点，为了克服缺点应该怎样改进等。问题教学法充分体现学生的主体地位，能有效地激发学生自主学习的主动性和积极性。在实验教学过程中也采取了一些强化和激励措施，把学生对实验的兴趣转化为高度的学习主动性和探究精神。对于教学大纲规定的实验任务，在实验前，要求学生明确实验目的、实验任务、设计或确定实验方法、分析或预测可能的困难。在实验过程中，我摒弃了手把手式的教学方式，而是从引导学生发现问题、分析问题和解决问题的角度进行有针对性的指点，指导学生通过参阅实验指导书、技术文档、在线帮助和相互探讨完成所规定的实验任务，有意识的培养和提高学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。实验课后，除了常规的实验报告外，要求学生撰写以实验心得、经验总结为主要内容的实验工作日志，并在每个学期开设一至两次实验经验讨论课让学生进行实验经验交流，实验经验讨论课对于强化实验教学效果起到了明显作用，学生反映很好。此外，在规定的实验教学任务外，还提供了实验室开放时间进行开放实验教学，鼓励学生自行选择与确定实验任务和目标、设计实验内容和实验方法，以开放实验教学带动学生创新能力的培养。 在教学手段上，引入现代化的网络和多媒体教学手段。理论教学全程采用了多媒体教学，采用多媒体教学后，课堂教学效率明显提高，理论教学学时由原来的60学时降到了46学时，从而在总学时压缩的同时实验课时得到了扩充，即总学时由原来的72下降为64学时，但同时实验课时由原来的12学时扩充到了18学时；为了避免全程使用多媒体教学手段存在的负面效应，我在多媒体教学中以白板作为辅助教学设施。同时，将网络作为本课程的课外教学有效手段，在所建立的教学网站上提供了多种教学资源，包括课程介绍、教学大纲、教学进度、教材与教案下载、网上讨论与答疑、网上考试等。网络作为一种新的教学载体为学生自主学习提供了更大的时间和空间的选择。 计算机网络原理与技术课程教学改革的初步效果 通过准确定位专业人才培养目标和特色，科学分析社会对应用型计算机网络人才在知识、能力和素质上的需求，以培养计算机网络原理与技术应用能力为主线，构建了一个包括理论教学、实验教学和实践教学的计算机网络原理与技术教学内容体系。 教学方法与手段具有了先进性和多样性。改变了过去过于注重知识传授的传统授课方式，让学生形成积极主动的学习态度。教师由“教教材”变为“用教材教”，改变了过去课程教学过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养了学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。使学生的活动时间和空间在课程中获得了有效的保障，通过改变学习内容的呈现方式，确立学生的主体地位，把学生学习过程转变成学生不断提出问题、解决问题的探索过程。？不再在课中“一讲到底”或“以讲为主”，而让学生主动参与学习。教学实现呈现方式、互动方式的变革，让学生在活动化的课堂中学习。 计算机网络本科论文:应用型本科院校计算机网络课程教学改革的探索与实践 摘要：计算机网络是目前高等院校IT专业开设的一门专业核心课程，由于涉及的知识面广、更新速度快和实践教学比重大等原因，教学效果一直不理想。该文从理论教学和实践教学出发，结合应用型本科院校的教学要求进行改革，与社会需求紧密结合，提高学生的实际应用操作能力。 关键词：计算机网络；理论教学；实践教学；教学改革 1概述 计算机网络课程是计算机科学与技术、信息工程等专业的一门专业核心必修课程，在人才培养方案中起到重要的作用，同时，计算机网络涉及的知识面广，内容更新速度快，而且是一门实践性特别强的课程，要求学生具备一定的知识结构基础和实际操作应用能力。而在实际的教学中并没有完全达到培养目标，原因主要有：一、计算机网络的内容发展快，新的技术不断出现，而教材的更新明显滞后；二、教师教学的方式方法明显落后，计算机网络技术的发展，人们获取知识的途径多种多样，单一的教学方式不能满足学生对知识的需求；三、实践教学存在实验设备不足，实验内容与实际脱节，不能真正提高学生的操作应用能力。针对存在的问题，对计算机网络课程教学进行改革探索，旨在提高学生实际的应用操作能力，与社会、企业的需求连接，提升应用型本科院校的转型发展。 2理论教学改革 计算机网络课程的理论教学不仅要反映当前网络技术的现状，结合实际应用提高学生的认知实践能力，而且更要充分利用一切教学手段和方法提高课堂的教学效果，增强课堂的互动，使课堂成为充满挑战、活泼、吸取知识的殿堂。 2.1优化充实课程内容 随着现代网络技术日新月异的发展，新的技术不断出现，计算机网络课程的教学大纲也应不断修订，教学内容随之充实新的知识。现在，计算机网络教材大部分都是以OSI或者TCP/IP参考模型来展开内容，对于当前热门的新技术提及较少或是没有提及，这完全不能适应社会的需求，因此在选择教材和确定教学内容时，要兼顾基础知识与新兴技术等内容，对于目前基本淘汰的技术如X.25、帧中继等教学内容在课堂教学中可以一带而过，适当增加无线局域网、云计算、大数据等当前热门的技术。或者可以自行编写教材，根据学生的学习情况和当前社会的需求，来组织教材内容，这样针对性比较强，利于教师学生的教学和学习。 2.2完善教学方法 不断完善课堂教学方法和手段，激励学生学习的兴趣，根据课程的教学内容特点，采用不同的教学方法和手段应用于教学中，提高学生学习的效率。现在的学生获取知识的途径是多种多样的，如果教师的教学方式是单一的模式必然不能满足学生求知的欲望，严重的还会产生厌学的心理。因此在计算机网络课程的教学过程中，应合理的运用案例教学法、项目驱动法、多媒体教学资料及其它的教学辅助工具，甚至可以利用翻转课堂来完成课程的教学要求。 计算机网络是一门理论与应用紧密结合的一门课程，不仅要求学生掌握基本的理论知识，还应具备在实际应用中分析解决问题的能力。在教学过程中可以选择一些典型案例进行分析、讨论，使学生在掌握了基础知识的同时获得一定的实际应用经验，而且可以加深对基础知识的理解，调动学生学习的主动性和自觉性，从而提高学生分析和解决问题的能力。在课程教学中可以引入项目驱动教学法，计算机网络课程在教学的不同阶段，确定相对应的网络工程项目布置给学生完成，学生在任务的驱动下，主动利用计算机网络原理与实验技能分析并解决实际问题。在项目解决的过程中，加深了学生对网络系统整体结构的理解，强化了学生网络设计、实施、管理和协议分析能力。在课堂教学中，单一的课堂往往难以提升学生学习的兴趣，甚至会导致厌学不学的情况，比如在讲解网络协议，各层的封装和解装等教学比较抽象的工作原理时，就可以利用一些多媒体视频资料和其它的教学辅助工具来展现教学内容，既生动形象，又易于学生的理解和掌握。 2.3加强理论教学的互动效果 传统教学是以老师为中心，是“老师教，学生学”的教学模式，大部分学生基本没有参与课堂教学，教学效果差。改变这种教学模式，让学生参与到教学中来，让其感受到自己在教学过程中的主体地位，增加教学的互动性，由原来单一、只听少说的现状转变到学生多说、多讨论的教学模式。这就对教师提出了更高的要求，不仅要安排设计好教学内容，而且还要考虑到学生实际的知识水平，哪些教学内容需要理论讲解，哪些需要提问留给学生思考讨论，都需要合理设计。教师可以运用各种不同的教学手段，或者翻转课堂来提高教学的互动效果，达到课程的教学要求。只有学生积极参与课堂教学，才能锻炼和提高他们的思考和表达能力，爱上充满挑战、丰富多彩的课堂学习。 2.4创建网络学习平台 课堂的教学时间短暂，应充分利用网络资源优势作补充，创建计算机网络课程的网络学习平台，为学生能随时随地的学习提供资源。教师可在网络学习网站上提供一些优秀学习资源，教学案例，项目工程，布置作业，为学生答疑等等，所有的学生都可以上网共享学习资料。还可以利用网络课程QQ 群，微信等网络交流软件上与学生进行交流和探讨，拉近了老师和学生的距离，为达到优异的教学效果作保障。 3实践教学改革 计算机网络课程的实践教学应从实践内容结合实际需要，客观评价学生的实践成果及鼓励学生参考各类职业资格考试全面提升自我能力方面进行改革，使学生真正能学有所用，成为社会需要的人才。 3.1改进实践教学内容 计算机网络课程的实验内容根据实验教学大纲来开设，主要是一些基础实验，不能很好地和网络技术的发展及社会的需求相结合。现对以往的实验内容进行了调整，主要分为网络协议及管理实验、网络工程实验和网络编程实验三个单元。网络协议及管理实验主要由实验教师进行实验原理的介绍，然后让学生现场操作，进一步理解实验原理，与理论结合，主要包括以太网数据帧实验、网络协议实验、各类服务器的配置及管理实验等，共计10学时。网络工程实验，主要由学生根据实验步骤在实验平台上进行操作，让学生了解计算机网络的一些常见案例在实际中的应用，从而使学生了解网络软硬件构成、网络拓扑结构、网络组成要素和计算机网络技术，培养其网络管理和网络应用的能力，如网络线缆的制作及测试实验，交换机和路由器的基本配置实验，VLAN的配置与管理实验，配置访问控制列表实验、网络地址转换配置实验等，共计14学时。网络编程实验，主要有Winsock套接字的使用实验、ping程序的设计、文件传输工具的设计与实现等实验内容，共计8学时。实验内容由课程老师全程指导，要联系实际应用引导学生，通过这三个单元的实验锻炼，使学生能够设计网络拓扑结构，对网络设备进行配置和管理，掌握网络编程的基本思路与方法，充分了解计算机网络的体系结构，理论联系实际，提高学生分析问题和解决问题的能力。 3.2完善实验评价体系 实验内容进行改革的同时，实验评价体系也要不断完善，改变以往只考查学生实验结果的情况，考核的对象不仅仅只针对结果和单个学生，而要注重实验内容和过程，注重学生对实验方案地制订、设计、协作和处理问题分析问题等方面的能力。计算机网络课程评价的内容涉及实验过程的考核、实验结果的考核、协作能力的考核和问题处理的考核，做成表格的形式方便教师对学生逐项考核。其中实验过程主要考核学生的学习态度，包括实验的出勤情况、实验过程的表现情况，占总成绩的40%；实验结果，体现了学生掌握知识的情况，占总成绩的30%；协作能力和问题处理能力的考核主要是全面考查学生的综合素质，分别占总成绩的15%。通过考核评价体系的改革，学生明确了学习任务，养成了较好的学习行为习惯，操作能力明显提升。 3.2鼓励学生考取职业资格证书 为了提高学生素质和增强就业竞争力，增加学生信心，鼓励学生考取网络职业资格认证证书，如中国计算机软件专业技术资格和水平考试――网络工程师、思科认证网络工程师等。学生在考执业资格证书的过程中，采取教师指导制，根据学生报考的类别分为不同的小组，每个小组由专门的教师指导，利于学生有针对性的复习，提高职业资格考试的通过率。目前已有很多学生获得了各类网络工程师资格认证证书，在考试的准备学习中，学生的理论基础和实践水平不仅提升到了一个新的高度，而且收获了知识和自信，为今后的就业增加了砝码。 4 结束语 通过对计算机网络课程的教学改革，教学效果明显改善，学生对知识的掌握和应用操作的能力也明显提升。同时也应看到，随着计算机网络技术的蓬勃发展，新的技术不断涌现，计算机网络的教学改革应一直在路上，不断汲取先进的技术和方法，培养理论知识深厚、实践能力强、社会企业用得上的人才。 计算机网络本科论文:地方本科院校计算机网络综合实验探索研究 摘 要 计算机网络综合实验群是把计算机网络类实验有机组织成一个整体，旨在提高学生的综合能力。本文介绍了计算机网络课程群和实验群的概念，计算机网络综合实验建设现状，并分析其存在的问题，最后给出了网络实验室和综合实验群的规划。 关键词 地方本科院校 计算机网络 实验群 计算机网络是一门相对独立、涉及多学科技术的重要学科，是计算机科学与技术、电子信息工程、通信工程和电子科学与技术等诸多专业的主干课程，也是大多数地方本科院校计算机专业重要的人才培养方向。 计算机网络不管作为一门课程，还是作为一个人才培养方向，其最终目标是培养符合社会需要的应用型人才，使学生能够运用所学的计算机网络知识去分析和解决实际问题，要学有所用。计算机网络实验是加强学生理解和掌握计算机网络理论知识和技术的重要手段，能提高学生的动手操作能力和网络设备的使用管理能力，是计算机网络课程重要组成部分。 今年来，有些地方本科院校提出了计算机网络课程群的概念，并进行了相关研究，取得了一定的效果；但计算机网络课程群提出的时间较短，还没有形成完整的体系，处于探索阶段。以本校计算机科学与技术专业为例，计算机网络课程群包含：“计算机网络原理”、“计算机网络实训教程”、“网络安全”、“现代网络通信技术”、“网络设计开发”、“华为网络技术”等相关网络课程。每一门课程都有相应的实验内容，有些知识点和实验在多门课程中重复出现，如：网络协议在计算机网络课程群的每门课中都有提到，并且相关实验也大同小异；“计算机网络实训教程”和“网络设计开发”等课程中，都有关于VLAN组建的知识点和实验。 计算机网络实验群是以计算机网络课程群为基础，把计算机网络课程群中每门课的实验合理的编排在一起，形成一个有机的整体。计算机网络实验群不是课程群所有实验的总和，而是对这些实验进行分析和比较，精简相同的实验，剔除难度较大和不易实现的实验，然后对实验进行融合分解，对资源进行优化，增加共享性，把它们集中在一个实验环境中，形成新的实验体系，使其更符合学生的实际情况。计算机网络实验群可以有效地培养学生的网络管理和开发能力。 1 计算机网络综合实验建设的现状和存在的问题 1.1 实验学时少，不能满足学生要求 计算机网络类课程具有很强的实践性，对学生的动手操作能力要求较高，许多理论知识和技术都要学生亲自动手操作，学生才能理解、掌握，进而才可以应用到实际。然而大多数地方本科院校的计算机网络类课程一般大多在大二开始学习，整个学期有72个学时，其中实验学时36个；并且除了安排计算机网络类课程外，还有其它专业课、公共课，公选课等，每个学期的课程数有7～8门，再加上学校、W院、社会的各个活动，学生花在计算机网络实验上的时间就更少了。在有限的课堂上做实验，学生有可能只能做一次实验，也有可能实验不成功，时间上不允许学生多做几次实验来加深对实验的理解。计算机网络实验学时少，学生就很难掌握相应的知识和技术，进而影响学生的动手操作能力和就业。这就需要增加实验时间，把实验延伸到课堂之外，利用课余时间，在教师的指导下，学生自主的进行实验，发挥学生的主观能动性。Q 1.2 实验室投入少，设备短缺，建设不完善 计算机网络课程群的内容涉及到众多的知识和技术，这些知识和技术相关的实验也数量众多，需要大量的设备，如：交换机、路由器、集线器等。市场上相同的设备有不同的品牌，而且相同的品牌又有不同的型号，设备数量庞大。这些网络设备通常价格较昂贵。许多地方本科院校由于升本时间短，受学校规模和资金限制，计算机网络实验室建设往往不完善，存在诸多问题。如：由于上述网络设备较昂贵，有些院校的计算机网络实验室中的设备较少，只有少量的交换机、路由器等，根本无法满足实验要求；甚至有些院校根本没有专门的计算机网络实验室，学生只能在学校的公共计算机实验室用模拟软件进行实验；有些学校虽然有专用的计算机网络实验室，但里面的产品单一，一般只采用一种品牌的网络实验系统，学生只能掌握某一系列产品的设置和使用方法，具有一定的局限性，教学效果不理想。 1.3 实验形式单一，实验效果差 计算机网络实验课，一般采用和理论课相绑定的方式，理论课上完，根据实验要求，学生进行实验。实验过程一般如下：根据教学大纲，教师安排和调试好实验设备，然后讲解实验原理和实验步骤，学生按照要求完成实验，最后撰写实验报告并提交给教师。在这种模式下，教师可以顺利完成教学任务，学生也可以很好地按部就班地完成实验，教师和学生都比较轻松，且大部分实验是验证性实验，综合性和设计性实验很少。这种实验模式，学生的主观能动性得不到发挥，对某些设备的工作原理了解不深；由于实验步骤都是提前安排好的，学生对实验感受不深，实验过程和结果存在单一性。这种实验模式不利于学生对知识的领悟和掌握。R 2 计算机网络综合实验群建设规划 计算机网络实验群覆盖了整个计算机网络实验体系，使各实验之间的联系更加紧密，结构更加合理，有很强的渐进性和实用性，可以有效地减少资源的浪费；实验群构建时要考虑学生的实际能力，使实验内容更容易让学生接受，让学生在轻松的环境中进行实验，新的实验群更注重引导学生自己设计实验，培养学生自主学习的兴趣。S 2.1 计算机网实验室规划 计算机网络实验必须有专门的网络实验室，里面至少要包含交换机、路由器、防火墙、服务器、终端计算机、机柜等基础设备，并且数量必须满足基本需求。实验室不仅要满足“计算机网络原理”实验要求，也要满足计算机网络课程群中其他课程的实验要求，因此，实验室区域要进行规划，要有学生组装设备、练习布线的区域，也要有学生在设备上进行设置和实验的区域。为了节省资源，计算机网络实验室使用星状的网络拓扑结构，中心是交换机、服务器，然后用跳线架和其他设备进行连接，这样可以方便设备之间的连接。 计算机网络实验一般都是分组实验，每组大概4～6人，要包含两台交换机、一台防火墙、两台路由器等基本设备，其他终端计算机、机柜也要包含。 2.2 实验内容规划 计算机网络实验群设置要和教学内容相一致，实验内容的安排要循序渐进、由易到难，要符合本校学生的实际情况，能贴近学生的实际能力，使学生能通过实验掌握计算机网络的知识和基本应用技能，提高实际操作能力。T （1）计算机网络原理。主要有TCP、IP等网络协议分析，Net、Ping等常用的网络命令，双绞线、光纤的制作与测试，交换机和路由器的安装和配置，简单局域网的组建及布线。 （2）计算机网络实训教程。主要有IP地址的规划，校园网络的设计及综合布线，路由协议的规划，DNS服务器的安装和配置，交换机的VLAN配置，访问控制列表的配置。 （3）网络安全。主要有网络防火墙的配置与测试，远程VPN连接，Windows系统的安全配置，常见的网络攻击方法，典型的入侵检测系统规划与配置，访问控制设计，密码学技术，反病毒技术及应用。 （4）现代网络通信技术。主要有小型无线网络的构建和管理，无线网络的设备配置，校验码的编程，无线AP安全技术。 （5）网络设计开发。主要有临时无线网络设计，办公网络设计。 （6）华为网络技术。主要有交换机端口设置，QOS配置，交换机、路由器、服务器的系y维护，DHCP的设置，VPN、NAT实验。 3 结语 实验是理论教学有力的补充，通过实验学生可以更好地掌握知识和技能。计算机网络实验群，将计算机网络类实验紧密地联系起来，让学生体验实验的目的和乐趣，提高动手操作能力，使其能够学有所用。但计算机网络实验群的建设刚刚起步，很不完善，需要不断地完善和改进，以便更好地培养社会所需要的人才。 计算机网络本科论文:应用型本科高校计算机网络实验室的建设分析 摘 要：当今的时代，是一个网络技术高速发展的时代，而对于网络技术性人才的培养也有了越来越高的要求，这无疑与雄厚的师资队伍及强大的课程资源是密不可分的，然而除此之外，高校计算机网络实验室的建设也是必不可少的重要环节。尤其是对于应用型本科高校来讲，专业的技术性人才的培养更加应该注重实际的应用，建设高校计算机网络实验室成为了必然。本文即以应用型本科高校为背景依托，从高校计算机网络实验室的意义及内容等方面，进一步深入的对应用型本科高校计算机网络实验室的建设进行分析，并提出了高校网络实验室建设的目的及可行性，希望能为应用型本科高校的计算机网络实验室建设提供可行的参考依据。 关键词：计算机网络 网络实验室建设 应用型本科高校 1 引言 当今社会，网络技术在飞速的发展，在不同的领域当中得到了广泛的应用，随着社会的发展，越来越多的人对于网络早已不再陌生，甚至耄耋之年的老年人都能进行简单是的计算机操作，然而正因如此，大多数人对于网络的了解都只处于皮毛阶段，真正核心的网络技术性人才欠缺问题亟待解决，对此，越来越多的应用型本科高校意识到了计算机网络实验室建设的重要性，并以培养专业的网络技术性型人才为目的，将理论教学与实践教学进行有机的结合，从而达到培养真正的网络技术性人才的目标。现针对建设对应用型本科高校计算机网络实验室的意义和内容，以及应用型本科高校计算机网络实验室的目的及可行性展开深入的讨论，以供业内人士参考。 2 计算机网络建设应用于本科高校的意义及其内容的重要性 2.1 计算机网络实验室建设的意义 本科高校的教学目标是培养应用型人才，然而在实际的教学过程当中却始终无法真正的贯彻落实，大多都是理论的传授，仅仅是纸上谈兵而已。大多的高校领导层及有关部门都只注重学生的成绩，而并不是学生的实践应用如何，并且多数高校也并没有优良的学习环境及条件作为依托，但是在各大本科高校内建立计算机网络实验室恰恰解决了这一弊端。 在计算机网络实验室内，学生可以通过实际操作来自己体验网络的来龙去脉，并找出其精华之所在，学生可以更为直观的亲身感受网络带给他们的乐趣，加深对网络知识的理解。而且网络实验室的建设，可以达到师生共赢的效果，教师们也能通过网络实验室对自身的网络知识加以补充。同时学校也可以将网络实验室作为平台，提供给学者们交流的栖息地，从而增加学校的知名度，一举多得，又何乐而不为呢？ 2.2 计算机网络实验室建设内容的重要性 对于本科高校而言，如何培养专业的技术性人才才是本科高校的培养目标，而针对网络这一方面，如何能够通过网络带动社会的发展，更广泛的应用于经济、生活等领域显得尤为重要。这就需要对计算机网络实验室建设的内容有一定的标准。 高校可以通过建设网络工程实验室的方式对建筑业有所作为，如数据的测量及图纸的绘画等方面，均不失为一种积极向上并有实际意义的建设内容；又如VPN技术的实验与应用，可以用于各大企业当中，便利劳动者的工作方式，提高工作效率，等等。 3 计算机网络实验室的建设方法及目的 3.1 计算机网络实验室的建设方法 由于各个高校的师资力量及办学条件的不同，计算机网络的硬件配置可能有所不同，大致分为三类：基础性实验中高级实验创新性实验。基础性实验应是在相关网络性基础设备的操作之上，例如，局域网、VPN技术实验及网络管理与应用等几个方面进行实践；中高级实验则可以同过路由器的设计级网络安全等领域进行探索；而创新性实验则是更加的发散思维，并且对网络的技术要求也更加高端，比如网络防火墙的设计与调配等等。 虽然每所高校的师资力量良莠不齐，但我们需对每所高校强大的师资力量给予肯定，无论是理论教学还是实验教学，都离不开教师们的谆谆教导，且二者的先后顺序是不可逆的，实践必需有理论作为基础，先理论后实践是永恒不变的真理。实验教学是理论教学的发展和延伸，没有理论知识作为知道，那么再多的实践都是无功而返，白白浪费时间。因此，在建设计算机网络实验室的过程当中，优化师资力量是走向捷径的方式之一。除此之外，教师也应将理论与实践相结合，当今的社会早已不再是纸上谈兵，只注重学生的学习成绩，只看重考试分数，也只是增加了更多的书呆子而已。 3.2 建设计算机网络实验室的目的 建设计算机网络实验室不是一个简单的过程，需要以大量的器材、设备为依托，且计算机设备大多价格高昂，而且计算机的发展迅速，极易淘汰更新，因此，在建设计算机网络实验室的准备过程中，必须考虑器械的实用性和可延展性。假设计算机网络实验室的目的是为了给国家培养更多的专业性网络技术人才，让学生更好的适应社会需求，不单单是为了高校的就业率，更是为了提高学生自身的专业素养，达到校方及学子的双赢。 4 结语 应用型本科高校计算机网络实验室的建设，是当今社会不断发展的必然产物，对与应用型本科高校自身来讲，培养计算机网络技术性人才是各大本科高校的关键之处，而将理论教学上升至实验教学更是构建新型教育体系的关键之处。而计算机网络的飞速发展，更为应用型本科高校计算机网络实验室的建设提供了便利的条件，应用型本科高校计算机网络实验室的建设不但实现了培养计算机网络技术性人才的目的，更是应用型本科高校的活广告，所以应用型本科高校应顺应时代的发展，积极建设本科高校计算机网络实验室。 计算机网络本科论文:浅析应用型本科计算机网络教学改革的研究与实践 【摘要】伴随着计算机网络技术的快速发展，高校在实际教学过程中对于计算机网络技术关注程度也在显著提高。计算机网络技术在高校教学内开展有关课程，是与社会发展趋势完全相吻合的，同时对于本科教育计算机教学的改革工作开展也具有重要意义。本文就对于现在高校计算机网络教学内所存在的问题，从多个角度对于应用型本科计算机网络教学改革进行分析，希望能够为计算机网络教学改革提供良好的发展趋势。 【关键词】计算机网络 教学改革 应用型本科 前言： 计算机网络技术现在已经在各领域发展建设内广泛应用应用，并且已经在悄然改变着人们的生活及工作。各领域在网络化建设过程中，对于专业人员需求量逐渐增加，在这种背景之下，应用型本科计算机网络教育所具有的责任就十分艰巨。计算机网络是计算机有关专业学生在学习过程中必修的一个课程，在整个教学结构内具有作用。计算机网络是计算机技术与通信技术的结合课程，所涉及到的知识点及技术繁琐，在实际教学过程中经常出现教学目标与教学陈国脱节的情况，因此对于计算机网络教学进行改革就十分必要。 一、明确教学目标 教学目标是教学改革工作开展的前提，教学目标要是能够明确制定，教学工作在实际开展过程中就能够明确自身在人才培养方面的方向。应用型本科计算机网络教学目标大体可以分为三个阶段，分别是网络基础应用、网络管理人员及网络有关科学研究。网络基本应用主要就是让学生对于计算机网络知识及技巧进行了解，并且能够在实际生活及学习过程中充分利用网络上的各种信息资源；网络管理员主要就是能够对于网络安全、网络管理等知识及技能进行了解，并且在某一个领域十分完善，能够独立完成网络规划设计及网络管理维护等等工作；网络科学研究不仅仅需要拥有十分深厚的专业知识，还需要能够对于计算机网络理论进行深入习惯研究。 网络基础应用是我国现在计算机网络技术工作人员所必须具有的功能，并不需要接受系统的学习， 通过培训及自学就能够掌握计算机网络基础知识及技能。网络管理员及网络科学研究就不仅仅需要具备良好的理论知识作为基础，还需要接受过专业知识。应用型本科教育主要目标就是在对于学生专业知识进行教育的同时，提高学生专业技能，将理论知识与实践相结合，拓宽学生知识面，在今后的实际工作中能够将有关知识应用到实际问题解决中，同时具备创新精神。所以，应用型本科计算机网络教育应该以培养网络管理员作为主要的教学目标，所开展的教学活动都围绕该教学目标所开展[1]。 二、培养理论与实践并重的“双师型”教师团队 网络技术发展十分快速，这就需要教师不断对于先进的网络技术机型学习，紧跟网络技术发展节奏。网络课程教师不仅仅需要具有深厚的专业知识，还需要拥有丰富的教学经验。我国现在计算机网络专业所拥有的教师数量虽然较多，教师对于有关理论知识也十分了解，但是教师所拥有的教学经验十分有限。所以，笔者建议创建一支“双师型”教师团队，网络教学的教师不仅仅拥有专业技能的，还拥有过网络工程师职业资格。现在，计算机网络专业教师大部分都已经获得了网络厂商的认证，网络教师在实际教学过程中，还经常参与有关技术教育等等。只有做到这样，才能够提高网络教师的理论知识与实践经验，教师在实际教学过程中才能够了解教学重点，将理论与实践相结合，学生才能够在掌握理论知识的同时，对于先进的技术进行学习，提高学生学习积极性，保证教学效果[2]。 三、改善教学方法与手段 在网络教学过程中，应用先进的教学手段及方法，能够有效提高学生学习积极性，进而起到良好的教学效果。按照教学目标及内容，灵活的将各种教学方法应用到教学工作中。 （一）充分利用多媒体优势 多媒体能够有效将图像、文字及动画全面结合到一起，所具有的形式较多，并且在实际应用中也十分便捷。网络教师在实际教学过程中，就可以根据全部教学之间，设计个性化的教学课件。多媒体在实际应用中，能够将原本抽象化的知识以更加直观性的方式展现在学生眼前，学生在实际理解上面更加容易，能够有效提高教学质量[3]。 （二）利用各种工具软件辅助教学 计算机网络教学过程中重点及教学难点就是网络体系结构所涉及到的各种协议，学生需要对于各种协议内所具有的字段内容及格式进行掌握，要是在学习过程中对于知识了解程度有限，就无法将这个协议所具有的功能落实。但是网络体系结构各种协议知识十分枯燥并且乏味，正常情况下，教学质量都较低，这样在实际教学过程中就可以借鉴各种供给软件，对其进行辅助性教学，学生能够更加直观的对于协议数据结构进行学习。 （三）重视案例教学法 网络课程在教学过程中，学生不仅仅需要对于专业知识进行掌握，还需要将能对于计算机网络问题实际解决方法进行了解。计算机网络课程并不是简单意义上理论课程或者是应用课程，而是需要将理论知识与应用相结合。所以，在对于教学内容设计上面，在提高对于网络基础理论知识及工作技能重视的同时，还能够提高对于网络工程问题的重视程度，有效的将理论知识与实际问题相结合。在实际教学过程中，可以借鉴一些具有代表性的案例进行分析，让学生在掌握专业知识的同时，还能够对于实际应用情况进行了解，提高学生学习积极性，学生也能够自觉参与到课堂教学中[4]。 四、进行实验教学改革 计算机网络对于学生实践技能有着较高的要求，所以应用型本科计算机网络教学过程中应该提高对于实验教学环节的重视程度。实验教学不仅仅能够对于理论知识进行填补，还能够让学生将所学到的知识应用与实践相结合，提高学生解决问题的能力。 （一）建设优良实用的网络实验室 学生能力在实际培养过程中，实践环境十分重要，实践环境是网络人才培养的关键因素。按照教学目标及内容，构建一个科学合理的网络实验室建设计划，采购专业的网络设备及服务器，创建多种网络实验室，例如网络集成实验室、网络编程实验室。这种网络实验室形式不仅仅能够满足计算机网络课程教学的实际要求，还能够满足科研需求[5]。 （二）利用虚拟网络实验平台 网络技术在快速发展过程中，对于实验室内设备要求也越加严苛。高校所拥有的教学经费一般有限，实验室内设备更新速度根本无法跟上网络技术发展速度。实验室环境虽然十分优越，但是学生在实验过程中也需要受到较多因素的限制，虚拟网络实验技术的发展，为网络实验教学提供了新的发展方向。将虚拟机应用到网络计算机教育内，学生通过计算机就能够创建虚拟网络环境，与主机进行连接，这样就能够完成有关实验。虚拟网络实验平台在实际应用中，学生在任何情况下都能够进行网络实验训练，并不会对于网络设备情况担心，一个学生就能够完成对于网络结构设计及实验工作[6]。 结论： 应用型本科计算机网络教学在经过改革之后，学生对于计算机网络课程学习积极性能够显著提高，计算机网络课程再也不枯燥乏味，教学环境十分愉悦，学生拥有较强的团队意识，能够显著促进学生综合素质及能力的提升。网络技术快速发展，计算机网络教学也应该紧密与时代相结合，不断创新，为社会培养更多应用型人才。 计算机网络本科论文:面向高精尖信息化产业背景下的本科计算机网络课程与课程群建设的研究 摘要：为实现高精尖信息化人才的目标，培养适应首都高精尖信息化产业发展、推动关键核心技术、实现重大突破的信息化人才，提出结合当前新一代信息领域重大需求，从计算机网络人才的需求出发.探讨本科计算机科学与技术专业中的计算机网络课程与课程群建设，阐述面向高精尖产业集群的计算机网络课程与课程群建设的思路。 关键词：高精尖信息产业；计算机网络；课程群 0.引言 计算机网络是计算机技术、通信技术紧密结合并不断发展的产物，它的理论发展、应用水平及产业发展直接反映了一个国家信息化技术的程度，其关键核心技术是体现国力的重要标志之一。随着互联网+、物联网及云计算的发展，计算机网络扮演了越来越重要的角色，因此，计算机网络是一门理论性、系统性和实践性都很强的课程。结合首都城市战略定位的高精尖产业发展，如何设计计算机网络教学内容以清晰表达计算机网络技术最基本的工作原理以及研究问题的基本方法，提高本科生对计算机网络课程的全面理解和认识？针对本科生的知识结构，如何设计本科计算机网络课程群以满足计算机网络人才和产业的需求？这些问题是笔者思考的主要出发点。 1.高精尖信息化人才形势 信息化人才包括信息产业人才与信息化应用人才。信息产业人才，主要指第一信息部门就业的信息化人才，包括信息技术产业人才（即电子信息产业人才含制造业和软件业人才、信息技术服务业人才含通信运营业人才、计算机技术服务业人才）和信息服务业人才（即信息专业人才、信息咨询服务业人才、介于信息服务业与信息技术产业之间的互联网服务业人才）。信息化应用人才，主要指第二信息部门就业的信息化人才，包括第二信息部门专业信息技术人才（如传统行业信息中心技术人员）、信息管理人才（如企业CIO）与信息技术应用人才（拥有信息化素质的普通员工）。 高精尖信息化人才是指从事集成电路、自主可控信息系统、云计算与大数据、新一代移动互联网4个属于新一代信息技术领域的专项高级运营、研发、设计等方面的人才。 目前，高精尖信息化人才面临的主要挑战是人才结构不合理，缺乏代表产业制高点的创新前沿产品，现阶段应突破国内产业短板并生产满足国家战略需求的关键核心产品，因此急需代表制造业服务化的集成服务产品的高端技术复合型人才。 2.高精尖产业背景下计算机网络课程教学内容的改革思路 计算机网络课程的教学内容设计取决于当前新一代信息技术领域中具有前瞻性、先导性的重大技术，它们是高精尖产业发展的重要基础，代表未来科技和产业发展的新方向，体现知识经济对社会具有全局带动和重大引领作用的产业，是国家高技术创新能力的重要体现；同时，也是企业作为创新主体所关注的重大技术及其应用。 计算机网络课程教学内容设计应符合以下几个主题： （1）专业定位和高端技术复合型人才的培养目标。 （2）《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中提出的新一代信息技术领域，即信息技术正在纵深发展并深刻改变人类的生产和生活方式，未来应以建设宽带、融合、安全的信息网络设施为基础，推进“三网”融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用与推广。 （3）“互联网+”相关技术与应用。“互联网+”是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态。“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，它代表一种先进的生产力，推动经济形态不断发生演变，从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。 （4）工业4.0和《中国制造2025》涉及的核心技术与应用。新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。工业4.0和《中国制造2025》包含由集中式控制向分散式增强型控制的基本模式转变，目标是建立一个高度灵活的个性化和数字化产品与服务生产模式。 目前，许多高校计算机网络课程的授课思路依然沿袭数年前的传统授课顺序：在介绍网络的基本概念与发展历程之后，引入开放式系统互连模型OSI或TCP/IP，然后“自底向上”地分别介绍物理层、数据链路层、网络层、传输层、会话层、表示层及应用层各层的协议原理及数据元结构。值得注意的是，学生在接受计算机网络课之前，已经对大多数网络应用服务相当熟悉，甚至包括在计算机基础课程中涉及计算机网络的相关内容，而“自底而上”的教学方法将学生从较为抽象的网络概念与体系结构直接引入物理层、数据链路层、网络层等协议分析中，容易使学生产生理论枯燥、与实际脱节的感觉，许多学生直到学期末才明白网络体系结构以及协议的真正含义。因此，近年来国内外许多大学的计算机网络教学开始采用“自顶向下”的授课思路，使学生及时从感兴趣的具体网络应用逐渐进入相对抽象的底层实现，取得了比较好教学效果。然而，无论是“自底向上”还是“自顶向下”的授课方法，都采用了传统网络分层的纵向思维，缺乏对网络整体性和Intemet精髓的理解，同时缺乏对下一代网络及其融合的认识。 我们知道Internet的精髓是“IP OVEREVERYTHING.EVERYTHING ON IP”以及多学科交叉融合。基于该精髓，在教学实践过程中，我们提出了层次化模块教学模式，把计算机网络分成通信子网、资源子网以及TCP/IP 3部分，然后从管理的角度讲解网络管理和安全。这种教学模式既灵活，又便于学生理解，更能体现网络的统一性和整体性以及网络概念的理解；同时，在教学内容上强调讲授计算机网络基本概念、体系结构和基本协议原理以及掌握目前互联网的工作原理的基础性，不断结合计算机网络技术发展，更新教学内容，注重对下一代互联网体系结构IPv6协议新内容的讲解以及强化对网络核心的路由和交换问题的讲授，更好地体现基础理论与前沿研究的结合。 3.面向高精尖产业背景下计算机网络课程群建设思路 3.1计算机网络课程群建设原则 （1）充分依托北京高等学校高精尖创新中心和国家级大学生人才培养基地的建设，以网络人才需求为导向，将教学团队的建设、校企合作、校内外实训以及职业素质拓展训练与计算机网络课程群建设结合起来，贯穿实践能力与创新意识培养的全过程，有效形成网络人才培养的生态环境。 （2）注重基础理论教学，拓展专业基础。 （3）科学思维和科学素养的培养。 （4）扎实的学科专业基础。 （5）课程标准化、短学时、系列化，突出地方服务和应用需求。 （6）强化综合课程设计，突出创新实践活动，体现研究型学习的内涵和特征。 （7）加强师资队伍建设，形成政、产、学、研立体化的师资队伍。 3.2计算机网络课程群体系 应从计算机网络技术知识模块的性质、主干课程和核心课程、课程体系以及课程群的培养目标出发，结合高精尖信息化产业发展，重点推动关键核心技术，实现重大突破和当前新一代信息技术领域的重大需求，构建如图l所示的计算机网络课程群体系，实现4年不间断的计算机网络课程体系。 4.结语 面向高精尖产业集群的计算机网络课程与课程群建设思路，不仅使我们的教学内容更加科学、系统、规范，使课程教学与实践教学更加协调，同时提高了学生对计算机网络的理解高度和理解深度。 计算机网络本科论文:应用型本科计算机网络课程职业化教学改革 摘 要： 从地方院校应用型本科职业化教育目标出发，针对计算机网络课程教学中的问题，从课程定位、内容体系、教学手段与方法、实验项目的设置与实施等方面，提出教学改革的方法和措施。经实践证明，这些方法和措施能有效地激发学生的学习热情，提高教学效果。 关键词： 应用型本科； 职业化教育； 计算机网络； 教学改革 0 引言 作为现代社会信息化的基石，计算机网络技术可以说是近三十年来发展最为迅猛的计算机技术之一。计算机网络课程作为计算机网络技术的基础课程，早已成为计算机相关专业的核心课程，且还是我国计算机相关专业硕士研究生考试专业课必考科目之一[1-2]，越来越多的理工科专业将其列为选修或必修课。面对不断涌现的计算机网络新技术和新应用，以及当前本科教育的应用型职业化趋势[3]，计算机网络课程的教学理念、教学方法和教学手段如何与时俱进，成为计算机网络课程教学改革的新课题。 本文从地方院校应用型本科的角度，探讨计算机网络课程的职业化教学改革。 1 计算机网络教学研究的现状及存在的问题 对于如何更好地开展计算机网络课程教学，许多高校教师一直在不断地探索和实践，在课程内容体系结构、教学模式、教学方法与手段、实验内容设计与实验方式等方面都取得了一系列的成果[4-6]，有力地推动了教学改革。但是面对当前应用型本科职业化教育取向的新要求，计算机网络课程教学仍然存在一些问题。 1.1 定位不准、目标不明、内容庞杂 不少地方本科院校先前以研究型大学的课程教学为样板，在其基础上稍作修改而形成自已的教学方案。研究型大学一般在教学上注重理论的深厚博广，但地方本科院校与研究型大学之间在教与学、培养目标等多方面都存在差异，这种做法造成一些地方院校出现一些问题，如：在理论应用于实际的能力方面以及灵活运用理论解决实际问题方面的训练相对不足。一些学生毕业后进入用人单位，在一些专业技术岗位上不能很快胜任工作。 近年来，国家提倡应用型本科职业化教育，一些学校教学强调实验、实训等实践操作，在一定程度上放松了理论教学的要求，于是又出现学生的理论水平相对较弱的情况，严重影响了学生分析问题和解决问题的能力。根据我们的教学经验，对计算机网络的基本理论掌握不好的学生，在实践中往往难以真正地理解和掌握实践项目，只能较为机械地按教师指导参与项目，难以融会贯通，更不用说灵活运用了。 计算机网络技术是通信技术与计算机技术相交叉、相结合的产物，并且技术发展快，内容庞杂。现有计算机网络的一些经典教材，如《计算机网络》（谢希仁）、《Computer Network》（Andrew S.Tanenbaum）等，内容丰富，知识面广，理论知识深厚。现在各学校的计算机网络课程所设学时大都不足以将教材的内容全部详细讲完。从另一方面来看，有些理论应该属于研究生学习的内容，所以教师必须对讲授内容进行优化处理，这也是对任课教师的一个考验。 1.2 教学手段与方法不能与学生现状相契合，对理论应用于实际的重视与训练不足 计算机网络课程的教学手段与方法，从早期的单一理论讲解，到“电子课件PPT”+“讲解”的简单模式，再到情景式教学、案例式教学、项目式教学模式等。但在教学过程中，如何根据具体教学内容和学生的学习状态选择适当的教学方法和手段，激发学生内在的学习动力，值得关注。另一方面，作为应用型本科课程，如何培养学生灵活运用理论于实践的能力，还需要狠下功夫。 1.3 实验内容枯燥，实验效果差 现有的计算机网络课程实验大多是验证性实验，实验项目的内容设计与网络应用关联不够，对学生没有吸引力，这造成学生做实验的兴趣和动力欠缺。在实验实施上，没有进行有力的督导，实验效果没有保证。 2 计算机网络课程教学改革 根据地方院校应用型本科职业化教育的定位，针对教学中的问题，提出如下改革措施。 2.1 明确定位，优化课程内容结构 我们认为，对于应用型本科计算机专业而言，计算机网络课程的目的在于让学生掌握计算机网络基本理论，从整体上理解计算机网络的组成以及运行机制，为后续的网络工程、网络安全等课程打下坚实的理论基础。 应用型本科对理论学习的要求既不同于研究型大学的“深厚”，也不同于职业院校的“够用”。应用型本科应该要求理论“坚实”，即理论的科学性准确、实在，不要求过深，但要求能将理论讲清楚，使学生能灵活运用理论分析和解决实际问题。 基于以上观点，计算机网络课程要让学生理解与掌握计算机网络的基本原理，能讲明白网络交互的基本机制。教学内容体系应该包括网络概述、以TCP/IP主线的各层，网络安全等。要分清各部分内容的主次轻重，对于基本理论部分必须熟练掌握，能够灵活运用，比如分组的转发流程、IP子网划分与超网构成等。对于一些相对较深的内容，比如：TCP拥塞控制，只要求学生掌握拥塞控制的概念及基本机制；对于拥塞控制算法，教师点到为止，细节可以让学生根据自己的兴趣进行学习。 2.2 教学方法的改革 理论教学是整个教学中至关重要的一环，我们从激发兴趣、以应用促进理论学习、重视知识体系三个方面来进行教学改革。 ⑴ 通过问题情景、互动与启发式教学方法，激发学生学习兴趣 兴趣是学生学习中的一个最积极、最活跃的心理因素，是学生学习知识的动力和源泉。在教学中应设法激发学生的学习兴趣，把“教师要求学生学”改变为“学生主动要求学”。 教师平时可以有意识地收集计算机网络相关的案例、故事，上课过程中可根据需要适时地使用问题情景、互动式、启发式等教学方法，激发学生的学习热情。例如，在教授ARP协议中，提出ARP攻击的案例，向学生提问：在同一个实验室中，能否从自已的电脑上，看到其他某台电脑上网的分组内容，并且控制这台电脑的上网连接？通过这种设问，将学生的学习热情调动起来。 在创设问题情境时，要注意抓住理论的重点、难点和疑点，做到密切联系实际。问题设计必须以激发学生的好奇心，引导其思维，最终达到透彻掌握理论机制为目标。 ⑵ 树立“于应用中学习理论，将理论应用于实际”的教学理念 计算机网络学科是一门直接来源于实践需求、服务于实践需求的应用型学科。计算机网络基本理论都是为了解决实际应用中的问题而提出来的，教师要让学生理解计算机各种网络协议提出的背景、目的及用途，并从分析实际案例应用，进步理解各种协议的工作机制及应用。教师必须树立“于应用中学习理论，将理论应用于实际”的教学理念，并将这一理念贯穿于整个教学中。在“用”字上狠下功夫，在教学中从“用”出发，让学生理解和掌握网络基本概念和基本理论，培养学生应用理论分析和解决实际问题的技能。 “于应用中学习理论，将理论应用于实际”的教学理念，可以通过案例教学来贯彻实施。在教学中通过对一些典型案例的分析、讨论和评价，使学生巩固基础知识，加深对理论的理解。真实的案例有利于激发学生的求知欲，调动学生的学习主动性和自觉性，从而提高学生分析和解决问题的能力。 当然，要很好地达到这个目标，教师必须具备扎实的理论基础和丰富的工程经验，才能在教学过程中把握重点，将理论与实践融会贯通，让学生掌握理论的同时，学习到主流和先进的实用技能，达到学以致用的教学效果。 ⑶ 重视知识体系构建 计算机网络课程一般是层次式教学，即按照计算机网络的体系结构，逐层加以讲述和分析。教师在教学中，重点往往放在各层次的内部细节上，而对于组成部分在体系整体中的作用及上下交互机制常常讲解不多，甚至于忽略。这使得学生容易深陷于细节之中，对计算机网络的认识犹如盲人摸象，限于局部，难成体系，妨碍学生对计算机网络知识的融会贯通。 教师在教学过程中，必须加强学生对局部对象在整个知识体系位置及作用的认知。比如，在讲ARP协议时，在分析ARP协议的工作机制之后，还可进步从二台计算机分组通信整个流程的角度，来分析ARP何时被调用，让学生了解ARP协议在整个网络协议体系中的位置及作用。 2.3 实验手段及实验项目的改革 计算机网络课程的许多理论知识对于第一次接触的学生来说相对比较抽象，实验是让学生深入理解理论运行机制、体会理论应用、培养学生分析和解决实际问题能力的重要手段，是计算机网络课程教学中必不可少的重要环节。 根据多年的教学实践经验，提出了如下实验教学的改进建议。 ⑴ 由浅入深的层次式的实验项目 教师精心设计实验项目，编写实验指导书。在一个实验项目中，应该包括原理验证性实验、应用设计性实验、能力扩展实验等由浅入深的多层次内容，实验项目既要能充分体现相关原理的运行机制，又要能体现理论在实际中的具体应用。在设计实验项目时，多从实际案例中提取，并且在实验项目中明确实验的应用场景，让学生感觉到通过完成实验，就能处理实际应用中对应问题，使他们在完成实验后产生成就感。 ⑵ 多种形式督导，确保实验效果 教师对学生的有力督导是保障实验效果的重要环节。教师可以通过实验分组，检查时以每个小组为单位，教师在小组内随机抽查一名同学，要求其讲演汇报，有不过关者，整组重新学习；要求学生撰写实验报告，让其汇报实验心得体会。使用多种方式激励学生齐头并进，掌握学生的学习效果，并及时发现问题、解决问题。 3 结束语 本文从地方院校应用型本科职业化教育角度，提出优化课程内容体系，在教学中从激发学生兴趣入手，重视知识体系构建，通过案例教学与层次式项目化的实验教学相结合，从应用中学习理解理论，再以理论指导实践应用，深化学生对理论的理解，加强学生运用理论分析和解析实际问题的能力等教学改革方法和措施。这些方法和措施也是对我们近年来教学改革实践的总结。通过本校的教学实践证明，应用这些改革方法和措施，改变了学生对计算机网络学习的抽象枯燥感觉，让学习充满了挑战和乐趣；学生的团队意识、综合素质和能力都得到了很大提高。下一步我们还将更深入、全面地研究层次化项目式实验教学及实验督导方式。 计算机网络本科论文:本科生“计算机网络管理”课程的双语教学改革 摘要：随着互联网的不断发展，网络工程专业对本科生英语的要求也不断提高，“计算机网络管理”课程作为网络工程专业主干课程之一，迫切需要进行双语教学改革。本文从必要性与面临的问题入手，讨论本科生“计算机网络管理”课程的双语教学改革问题，进而提出改革思路，包括将管理作为一种互联网的思维方式开展双语教学、借鉴大规模开放在线教育思想创新双语教学平台，以及建立“教材――互动――考核”三位一体的双语教学体系。 关键词：网络工程专业；计算机网络管理；本科生课程；双语教学；改革 教育部高等学校计算机科学与技术教学指导委员会编制的《高等学校网络工程专业规范》建议，“网络工程专业主干课程一共有5门，即计算机网络原理、网络应用开发、网络设计与集成、网络管理与网络安全，它们涉及本专业最核心、最基础的原理、技术和实现方法等，应设置为必修课程”。[1]湖北工业大学（以下简称“我校”）于2008年面向本科生开设网络工程专业，随着互联网的不断发展，网络工程专业对本科生英语的要求也不断提高，“计算机网络管理”课程作为网络工程专业主干课程之一，迫切需要进行双语教学改革。本文尝试从必要性、面临的问题与改革思路等三个方面讨论“计算机网络管理”课程的双语教学改革问题。 一、“计算机网络管理”课程双语教学的必要性 作为网络工程专业的主干课程之一，“计算机网络管理”课程是网络管理与安全课程群的核心课程，仅仅局限于特定的一种或几种网络管理技术的讲解，将不利于本科生更加全面地建立网络管理体系结构。因此，“计算机网络管理”课程立足于网络管理思维能力的培养，这就需要在教学过程中深刻认识到互联网的发展历程以及相应的网络管理技术更新。 随着互联网的不断发展及其网络管理技术的不断更新，“计算机网络管理”课程对英语的要求也不断提高。在这一背景下，“计算机网络管理”课程采用双语教学的模式，将有利于更好地为本科生引入并讲解网络管理的体系结构、技术现状与未来发展。 为适应高等教育国际化的发展趋势，提高教师参与国际交流合作的能力和水平，为学校发展建设培养和储备双语人才，大力推进教育国际化进程，我校已成功举办了八届双语教师英语培训班。这一措施的实施，为“计算机网络管理”课程的双语教学师资队伍建设提供了有效的保障。 二、“计算机网络管理”课程双语教学面临的问题 尽管我校的双语教师英语培训措施为“计算机网络管理”课程的双语教学师资队伍建设提供了有效的师资保障，但“计算机网络管理”课程的双语教学仍然面临着其它的一些问题，如下所述。 1.本科生能否接受双语教学。一般来说，本科生对专业课程的双语教学或多或少是有抵触心理的，很多学生认为他们的英语基础不好，对大学英语课都没兴趣，或者对大学英语四级考试都很害怕，专业课程的学习还要用到英语学习，感觉专业课就好似英语的阅读理解，从心理上不愿意接受双语课程。因此，需要从教育心理学的角度深刻理解本科生对双语教学的态度，努力帮助学生树立更为乐观的学习态度。 2.如何为双语教学选择合适的教材。“计算机网络管理”课程采用双语教学的方式，还需要选择合适的教材作为双语教学的依据。目前，国内高校计算机双语教材建设仍显滞后，外文原版优秀教材因为价格昂贵而使本科生难以承受，国内自编的专业课英文教材又相当匮乏。[2]因此，如何为“计算机网络管理”课程的双语教学选择合适的教材，便成为一个需要仔细考虑的问题。 3.双语课程采用何种教学模式。“计算机网络管理”课程采用双语教学，但在实际教学过程中，应考虑采用何种教学模式来保证实际的教学效果。教学模式是选择全英语授课，还是英汉混合授课，或者是全汉语授课，这对任课教师而言是一个很大的难题，既要符合双语教学的指导思想，更要保证本科生对计算机网络管理专业知识的真实掌握。 4.双语课程的考核如何全面评价学习效果。本科生的课程一般都需要通过考核来获取相应的学分，“计算机网络管理”双语课程也不例外。双语课程是采取全英文考核（侧重于专业英语的理解），或者是全中文考核（侧重于专业知识的理解），还是中英混合考核（前两种方式的权衡），选择的考核方式又如何全面评价学习效果，对于“计算机网络管理”课程的双语教学而言，都是需要深入考虑的问题。 三、“计算机网络管理”课程双语教学的改革思路 《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》强调，“创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学”。[3]在这一背景下，综合考虑“计算机网络管理”课程双语教学的必要性与面临的问题，本文提出以下改革思路。 1.将管理作为一种互联网的思维方式开展双语教学。大数据、移动互联网和物联网等现有的热点问题都与互联网息息相关，而管理是互联网的天然属性，尽管目前大多情况下，管理仍作为互联网的一种附加功能。作为网络工程本科专业互联网管理方向的核心课程，“计算机网络管理”课程采用双语教学模式，将有利于直接获取国际上关于互联网管理的最新进展，培养本科生将管理作为一种互联网的思维方式。 2.借鉴大规模开放在线教育思想创新双语教学平台。大规模开放在线教育（Massive Open Online Course，MOOC）课程的出现，为世界范围内名师教育资源的共享提供了可行性方案，正在影响着我国的高等教育，同时也为全面提高高等教育质量带来了新的机遇。但是，这种教育革命带来的冲击和挑战也是前所未有的，无论是世界顶尖的研究型大学，还是面向教育普及的教学型大学，都需要在革命的浪潮中确定自己的位置、方向和策略，改革自身的教育系统和教学方法，利用MOOC这种新的教育模式，更好地实现教学服务的目标，进而提升学校在教育领域的贡献和地位。[4]我校目前正从教学型高校向教学科研型高校过渡，在这个过程中，更需要牢牢树立科研服务教学的思想，通过借鉴MOOC思想，利用世界范围内名师教育资源，并引入国际上最新的科研成果，为本科生“计算机网络管理”课程的教学提供一个启发式、探究式、讨论式、参与式的双语教学平台。 3.建立“教材――互动――考核”三位一体的双语教学体系。为了帮助本科生树立更为乐观的双语课程学习态度，同时避免外文原版优秀教材的价格昂贵，笔者考虑选择一本外文原版教材的中文翻译版作为“计算机网络管理”课程双语教学的教材。候选的书目包括Cisco技术图书系列的《网络管理技术构架》和《网络管理：计费与性能管理策略》，以及Douglas er教授的《自动网络管理系统》。《自动网络管理系统》主要突出理论性，而《网络管理：计费与性能管理策略》则主要突出实践性。相比而言，《网络管理技术构架》较好地兼顾了理论性与实践性，比较适合作为“计算机网络管理”课程双语教学的本科生教材。[5] 在以外文原版教材的中文翻译版作为教材的基础上，采取主题讲座互动的模式，通过全英文课件开展双语教学，既能保证本科生对计算机网络管理专业知识的真实掌握，又充分发挥了双语教学的优势。按照这一思路，为了更加全面地评价学习效果，“计算机网络管理”双语课程的考核选择中英文试题混合的考核：在专业知识的理解上采用中文试题，用中文作答；而在专业英语方面，采用英文试题，并且要求用英文作答。最终旨在建立“教材――互动――考核”三位一体的“计算机网络管理”课程双语教学体系。 四、结语 “计算机网络管理”课程是网络工程专业主干课程之一，本文旨在讨论其双语教学改革问题，并从必要性、面临的问题与改革思路等三个方面加以阐述。按照《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》的指导精神，笔者提出将管理作为一种互联网的思维方式开展双语教学、借鉴大规模开放在线教育思想创新双语教学平台，以及建立“教材――互动――考核”三位一体的双语教学体系等具体的改革思路，并尝试应用于“计算机网络管理”课程的双语教学实践中。 计算机网络本科论文:新建本科院校计算机网络课程项目设计 摘要：通过借鉴国内知名大学教学改革的实践经验，从锻炼学生的动手能力出发，针对本院校的实际特点，提出具有地方特色的网络课程教学方案，详细介绍课程设置和具体采用的教学方法。 关键词：课程设置；教学模式；任务驱动；教学方法 计算机网络课程是计算机及其相关专业本科高年级学生的必修课。近年来网络技术发展迅猛，网络技术的应用已经渗透到各个行业，对于计算机专业的毕业生网络技术的掌握情况，对于能否很快适应社会需求极为重要。黑河学院自2004年正式批准成为综合类本科院校以来，其计算机专业的网络课程经历了从无到有，教学队伍已发展到一个精英教学团队，教学体系、教学内容、教学方法和教学手段从模糊、粗放到精益求精。 1.课程内容体系结构 计算机网络课程体系庞杂，为了突出办学特色，充分发挥本院优势，黑河学院对网络工程专业学生提出4项基本学习目标，即懂、建、管、用： “懂”是能够正确认识和认知网络术语及协议标准； “建”是能够对现有网络提出建设性意见，并能够作出实施方案； “管”是能够使用网络硬件设备对网络进行管理和维护； “用”是能够熟练地掌握网络信息、站点的。 在对课程内容设置上也充分考虑到计算机网络中的一些经典内容，包括具有一定深度的知识。例如，在讲授拥塞控制内容基础上，渗透部分神经网络的知识开拓学生的视野，不断引入最新网络技术，如高速LAN、无线LAN、蓝牙、ATM、IPV6等。为了使学生能够全面、深入理解和熟练掌握计算机网络知识体系，对于网络工程专业不同方向的学生在教授网络课程时以TCP/IP协议体系结构为主线，以Internet和Intranet作为实例来讲解网络基本原理和其应用。网络课程内容及知识点的设置见表1。 不同的专业方向对计算机网络课程的教学目的和要求不一样，学生也存在个体差异，因此本着因材施教的基本原则，在教学内容和教学进度的安排和组织形式上采取多类别分类教学，具体类别如下。 1）计算机网络（72学时，理论36，实践36）。 适用于网络工程专业本科生，采用谢希仁教授编著的教材《计算机网络》第四版进行教学，讲授内容包括网络概述、数据通信基础、计算机网络的体系结构、局域网及介质访问控制、广域网技术、网络操作系统（Windows2003、Linux）。在应用层重点讲述HTTP、FTP、SMTP、DNS、DHCP、SNMP等协议的原理，P2P模式与C/S模式的差别；在传输层讲述可靠传输的基本条件、流量控制、差错控制以及TCP、UDP协议；在网络层主要讲述路由算法、IP协议、构造超网与子网划分、网络互连、路由器基本原理等。实验内容包括互联网应用、应用层网络协议验证、网络操作系统基本命令、网络测试、网络编程。1个学期后，可以根据实际情况开设网络课程设计，内容包括企业网方案设计、局域网P2P即时通讯软件的实现等。基本覆盖了表1中所有的知识点，另外对于网络管理与网络安全、神经网络也做了讲述。 2）计算机网络与通信（54学时，理论36，实践18）。 适用于网络工程专业（通信工程）方向本科生，采用电子工业出版社出版的《计算机网络与通信》教学，讲授内容以Internet为线索，系统介绍协议、服务、数据报、数据交换、信道复用等网络基本概念，应用层的重要协议如DNS、TCP、UDP、IP、FTP、SMTP、HTTP和网络设备。重点讲述多路访问控制协议、IP子协议以及交换机、路由器、模拟与数字通信的方法与过程、效率与性能，噪声与干扰对通信的影响等。对计算机安全包括RSA加密算法、数字签名、电子邮件加密传输、认证协议、加密通信等进行介绍。实验内容包括协议分析和网络通信仿真实践，重点在于理解协议的概念、应用和脉冲编码调制，实现一般网络应用。覆盖表1中的基本和中高级内容。 3）计算机网络基础（48学时，理论36，实践12）。 适用于网络工程专业（物联网）方向本科生，采用清华大学出版社出版的《计算机网络技术基础教程》教学，主要讲授内容包括网络概述、通信原理、TCP/IP协议结构、局域网技术、广域网技术、网络设备及应用。实验内容包括互联网应用、应用层网络常用协议实现、网络测试及管理命令使用和组网技巧。主要覆盖表1中的基本知识内容，省略了网络层和运输层中较为复杂的知识内容。 2.实践项目设置 计算机网络课程教学的主要环节在于实践，实践教学的定位是激发学习兴趣，加深对基本原理的理解，培养基本的网络应用能力，为后续学习打下基础。围绕这一目标，黑河学院为网络工程专业及相关方向开设的网络实验项目如表2所示。 根据以上实践教学内容的设置，针对专业方向的不同需要，对网络课程的内容和实验项目要求做相应整合，满足各专业方向对于网络教学的要求。 3.教学方法与教学效果 计算机网络课程知识点多、覆盖面宽、系统要素多、各种协议实体交互复杂，单一的教学方法无法解决所有问题，为了改变过去传统的一味讲授的教学模式。课程组采取了多种教学方法实施教学，具体方式如下。 1）讨论式教学。 由实验授课教师讲解本节实验的理论原理和具体的实验内容，针对难点和重点，设计思考题并要求实时记录实验过程，实验完成时，通过提问或研讨分析的方式实现教师与学生之间的互动。这样学生印象深刻，对于比较复杂的协议有实质性的了解，避免死记硬背。 2）任务驱动式教学。 在理论课教学中，教师精心设计每个“任务”，并分解成若干个“子任务”。按照“提出任务分析任务引出教学内容讲授新知识总结评价”的过程展开课程。 在教学过程中充分利用学校的网络环境，以校园网拓扑结构为参照，使学生在计算机网络教学中接触到真实的网络案例，从分析网络拓扑结构到网络规划与设计再到硬件设备的选择逐步展开。教师在讲解的基础上，指定内容如计算机网络的概念、计算机网络的拓扑结构、Internet的发展过程、网络系统拓扑结构设计、网站建设与维护等，安排3～5名学生组成小组，查阅资料、讨论并写出专题报告，并在课堂上向同学讲述，一起讨论、分析和评价，使每个学生都有兴趣积极参与，活跃课堂气氛，培养其自学能力。 3）开放式实验教学。 学院于2011年建设了网络实验室，引进了最新的网络仿真设备，对学生全天开放，学生不仅在课堂上能够学习理论知识，在课外也可随时练习课堂实践内容，在实践中发现问题并解决问题，既强化了理论知识又锻炼了实际动手能力。 通过灵活的使用多种教学方式并结合现代教育技术，使教师在计算机网络课程教学中取得了显著成效，精简了课时，提高了学生的动手能力。省内专家和院系领导对计算机网络课程的教学给予了肯定。 4.结语 网络工程专业横跨计算机、通信、电子等专业领域，由于涉及学科较多，国内还没有统一的课程体系，黑河学院紧密结合区域经济特点和学校的办学实力，以服务地方、区域经济发展为主，面向生产、管理、建设、服务第一线，完善应用型人才培养体系，培养面向基层，下得去、用得上、留得住、干得好的具有理论和实践技能相结合的高素质应用型网络技术人才。 计算机网络本科论文:地方本科院校的计算机网络实验课程实施方案探讨 摘要：该文针对高等院校的计算机网络实验课程，提出一种适合于地方本科院校的计算机网络实验课程的实施方案。 关键词：计算机网络；实验；方案 1 概述 教学定位：计算机网络定位为高等学校计算机核心基础课程，其教学目标是：使学生掌握计算机网络基本知识，了解计算机网络基本组成，掌握基本的网络管理和计算机系统安全设置方法，以及利用互联网进行信息获取、信息等各种网络应用及开发能力。 课程实施方案总体设计思想，学校的层次不同，学生专业不同，人才培养目标不同，课程教学内容、教学要求和教学目标也不相同。因此，计算机网络技术及应用课程应有不同的实施方案。可以从不同角度设计实施方案，例如：按学科划分、按课程内容划分等。对于“计算机网络技术及应用”课程，采用基于内容的实施方案设计方法，可以初步分成如下两大类： 1）以计算机网络原理和技术讲解为主的课程教学实施方案 主要内容：计算机网络技术基础知识，网络模拟与网络协议，网络设备的功能、组成及基本原理，网络管理，网络服务，网络应用开发等。 该实施方案主要针对重点高校的理工类学生，全面培养学生计算机网络技术的理解，提高计算机网络的应用水平，初步培养简单的网络应用开发能力。 2）以计算机网络技术及应用讲解为主的课程教学实施方案 主要内容：计算机网络基本概念，网络硬件基本功能、简单原理，计算机网络操作系统的简单配置，网络服务的应用，Internet应用以及计算机系统安全等方面。 该实施方案主要针对重点高校文科类学生、一般院校理工类学生、文科类学生，全面培养学生的计算机网络知识和计算机网络应用能力，特别是互联网应用能力。 2 教学内容的组织方式 对于计算机相关专业的计算机网络课程，最常用的内容组织方式是采用基于OSI七层模型的方式分层讲解。从内容的性质和认知顺序看，将知识单元组织成不同的知识模块，知识模块又可以分为基本原理、基本技能、网络协议三个认知层次，从而为课程内容简历一个清晰的知识框架。 3 实验教学设计 计算机网络技术及应用是一门实践性很强的课程，在日常的工作和生活中有着非常广泛的应用。因此，实践教学除了要对课程的理论知识进行应用验证外，还将选择大量实际中有可能遇到问题，特别是难点问题进行讲解，从而提高学生解决问题的能力。 3.1实验内容基本要求 对于课程内容的所涉及到的知识点，安排相应的实验验证所学的理论知识，关于计算机网络及应用课程中的实验设计，对应的实验内容和基本要求如表1所示。 3.2实验项目设计 实验名称：简洁明了的反映实验的核心内容 实验目的：实验预期达到的目标。采用了解/理解，掌握/会等词汇分条描述，也可用深入理解，熟练掌握等用词对目的进行强调。 实验类型：分为验证型、综合型、探究型三种类型 实验内容：实验的具体内容，分条描述 实验条件：实验所需的硬件设备、软件系统、网络环境 实验分析：给出设计该实验的出发点，问题分析，解题思路，实验难点分析等。 实验步骤：操作步骤和程序关键代码 实验拓展：在本实验的基础上的应用能力拓展，给出一个或几个待解决的问题，培养学生知识的灵活应用和迁移能力。 同时，还应该根据实验的实际情况，形式可分为单人实验、小组实验和教师演示实验。 3.3实验教学大纲 计算机网络技术及应用实验分成3个实验单元，每个实验单元包含若干实验项目，在项目设计和选取上遵循以下三条原则： 1） 结合理论教学，实验项目应该能够反映和验证课程所讲授的主要知识点，以加深学生对理论教学内容的理解，实现从原理到应用的知识迁移。 2） 全面反映计算机网络技术的应用需求，尽可能覆盖各种应用情况，拓宽学生的知识面和技能。例如，web浏览实验包括web浏览器和RSS聚合两类情况。文件下载包括FTP下载、BT下载、迅雷下载等多种技术。 3） 突出重点难点问题，对于应用中有可能遇到的问题，给出解决方案，提高学生解决问题的能力。例如，计算机系统安全设置，包括了本地安全策略、组策略、内置防火墙、防火墙软件、映像劫持技术、TCP/IP筛选等多种技术。 计算机网络本科论文:计算机网络专业专科向本科转型培养模式研究 摘 要 为了解决网络技术专业专科向本科转型教学过程中的区别和方向定位，采用多元化、全方位的方法确保人才培养质量。运用“工学结合，产学结合，校企结合”的方法，研究专业人才培养的需求形势和能力要求，以创新专业培养目标为着力点，全面推进以教学改革为根本的转型人才培养模式。 关键词 网络专业 培养模式 工学结合 转型 为适应区域经济建设和社会发展的需要，下一代互联网技术、移动互联网技术、无线宽带技术、网络电视、物联网和云计算等信息网络技术面临着新的挑战。亟需解决专业专科向本科转型，新型专业人才既要具备先进的网络技术能力，又要精通软件开发和通信方面的知识，因此，应及时更新教学内容并纳入到教学进程之中，实现理论、实践和需求能力转型培养模式系统化变更。 1 总体目标转型 专业建设运用校企合作、工学结合的办学模式，订单式培养；紧紧围绕专业发展的方向和专业前沿的最新动态，利用本地优势、资源优势、行业优势以及经济建设和社会发展的实际需要。利用网络通信技术的不断推新，通信网络技术的升级与服务需求也在不断地更新，为就业创造出更多的机会。构建能力—项目—目标一体化的课程模式；以融合就业核心竞争力与岗位职业适应力为基础，实施校内外理论教学、实践教学、企业合作有机结合的人才培养模式。 2 人才培养模式目标转型 （1）专业培养目标。根据专业建设整体发展思路，面向信息产业和本省经济社会发展需要，突出行业能力培养，大力推进校企合作、工学结合，探索“教、学、做”一体化的组合教学方法，将学历教育、职业技能、职业认证紧密结合起来，培养“具有一定行业基础、掌握最新IT能力、善于独立维护应用”的综合型IT人才作为最终目标。 （2）人才培养模式改革目标。工学结合，校企结合以本省三大运营商（电信，移动，联通）3G网络建设为背景，加强网络实训，侧重面向用户服务内容，实施“机-线-网”一体化组合教学模式，计算机通信与网络技术相结合的“识网”“组网”“护网”“用网”的流程，体现网络的阶梯型工程特征。 （3）课程体系与教学内容建设目标。将IT产业行业标准纳入教学，形成了一套以“懂、建、管、用”为核心体系，培养高级技能型综合网络技术人才为培养目标的专业建设和课程体系。本专业已成功地把Cisco等国际IT龙头企业的技术标准和技能训练方法融入专业教学计划和课程体系中，以此提升学生就业竞争能力。 （4）实践教学建设目标。服务于本地经济，实践基地的建设为学生就业提供了技术保障。加大校企结合和产学结合的广度和深度，采取下厂锻炼及订单培养等方式，吸引企业参与学校专业课程建设、顶岗实训基地构建、实训项目开发、利用师生论坛，从而形成校企互动的良好合作模式。 （5）教学团队建设目标。培养含有系统开发和网络工程设计实现经验、拥有大型网络设计维护能力、大型信息系统安全设计应用经验的高技术人才作为专业带头人，加强与Cisco、华为3Com等国际IT行业的合作，通过集中参训、多方取证等方式确保专业教师的知识不断更新，使得教学内容更加符合市场需求、应用最新技术服务社会。 3 保障体系目标转型 （1）教学条件建设目标。建立本专业的开放实训室和实训基地，具备现场教学、实践教学、职业技能取证等方式，实现教学与实践、教学与企业、教学与行业一体化以提高学生综合职业工程技能。扩建专业实验室，建成1个“教学做一体化”网络工程实训基地，新建1个能在工程、网络设计、实现、利用多媒体教学场景，增强教学互动、安全技术和云计算物联网等领域实现专业技能训练、新技术应用的校企共建实训基地。进一步实现与IT行业培训机构、物联网应用的联合共建。 （2）管理机制建设目标。建立教学质量保障与监控，抓好“四大建设”，树立“四个地位”为工作重点，即做好师资队伍建设、能力建设、专业建设、课程建设，实现教学工作的中心地位、工程实践的基础地位、教学改革的核心地位、教学建设的优先地位，以教学为核心，以学生为对象。保证教学实效质量；强化教学过程监控，引入教学评价，开展专家讲评、结合教师的评教，加强教与学的互动，确保教学质量提升。 （3）社会服务能力建设目标。本专业建设目标主要培养系统应用、信息安全技术及系统软件开发、移动互联网、云计算与物联网服务的企业，及企事业单位信息技术部门能力，为了提高质量，要不断更新教育观念。在生产、管理及服务从事网络设计、实现、系统开发与技术支持的应用型高级人才。 （4）人才质量及综合能力建设目标。运用“以就业为导向”的办学思路、结合行动性教学方式以及坚持人才培养的实践性特色，保障人才培养质量；“立足本地，面向区域，走向行业”的人才培养目标，以人才在通信网络中的应用与服务为导向，建立工学融合点，以过程系统能力为基础，创新专业课程群的建设；面向学生，利用企业工程人员与教师实现三位一体的“教学做”一体化教学，引导学生培养自主创业能力。 4 结语 结合多年的教学多方位、多元化改革经验，不断创新教学体系和实践过程，为本专业培养适应新技术及新形势下人才职业需求做了转型探索研究，通过教学改革力争实现转型化人才更加适应经济社会对人才的要求，不断创新及提高课程体系与教学内容的实践能力，有力的保障人才培养的质量，为新型综合性职业能力不断提高打下坚实的基础。

科技管理论文:计算机技术在科技管理中的运用 计算机技术的发展革新，给我们的社会生活和工作学习带来了极大的便利，然而在享受计算机技术带来的诸多便利的同时，也给社会各行各业的发展带来了不小的挑战，各个行业为了适应信息化发展不断加快的步伐，唯有不断的加强学习和创新，才能在不断激烈化的竞争中持续发展下去。科技管理工作领域面临着信息化时代的不断发展进程，如何积极转变发展模式，紧紧跟上时代步伐，与时俱进，成为当前科技管理工作面临的一项重要问题。 一、科技管理工作的特征 科技信息管理是人类为了有效地开发和利用科技信息资源，以现代信息技术为手段，对科技信息资源进行计划、组织、领导和控制的社会活动。简单地说，科技信息管理就是人对科技信息资源和科技信息活动的管理。科技信息管理具有如下特征:(1)管理类型特征:科技信息管理的对象不是人、财、物，而是科技信息资源和科技信息活动；科技信息管理贯穿于整个管理过程之中。(2)时代特征:科技信息量猛增；科技信息处理和传播速度更快；科技信息处理的方法日趋复杂；科技信息管理所涉及的领域不断扩大。 二、科技管理工作领域内计算机科技内信息化发展的重要性 在现今的知识经济时代中，各个行业领域内应用计算机进行各项工作的的管理已经是极为必然的选择，尤其是各大企事业单位和科研管理部门，其工作人员常常要处理大量的业务信息和数据，经过处理的各项数据，同时还要反馈给各个部门以供其参考和决策。这项工作量大，工作强度强，对于工作管理人员是一个极其大的挑战。因此，如何提高广大信息处理人员的工作效率，让广大信息处理人员从繁锁的体力劳动中解放出来，是我们需要着重思考的一个问题。随着计算机技术的发展及推广普及，计算机管理目前已广泛应用于各种科研院所，这为计算机技术应用于科技信息管理提供了有利的条件。 三、计算机技术在科技管理工作中应用的现状及问题 3.1应用计算机进行科研管理工作是改革开放最近几十年才发展起来的一项工作 一经运用到管理工作中去，便显示了其强大的信息处理功能，计算机技术与科技管理相结合之后，在信息处理方面，极大的提高了科研管理工作的实效性和速度，目前在计算机技术方面我国的计算机整体水平也居于世界领先行列。因此，如何更好地运用我国先进的计算机技术推进科技管理工作更好更快的向前发展，成为接下来一定时期内科技管理工作发展的重点。当前，传统的科研管理工作缺乏统一和规范化的管理，处理一些业务信息，数据过于简单化，粗略化。更没有针对性，因此，无法对现有的科技研发成果进行全面而有效的统一管理。所以，针对此种情况，应大力加强科技成果大范围的网络化规范管理。通过计算机网络技术将各大科技研究机构以及各大实验室、科技研发人员紧密的联系起来。利用计算机建立科技化市场，从而极大的提高科技管理工作的效率。 3.2计算机技术运用与科技管理中存在的问题 3.2.1信息孤岛问题严重影响信息资源的流畅性 。虽然目前情况下，计算机的应用已经广泛的普及到办公生活领域，而且也正在逐步取代一些领域内的人工信息工具，但信息孤岛问题，严重制约了信息的流畅性，影响了各种科技信息的交流与共享，更严重制约了科技成果的快速转化过程。加大了科研成果的经济成本和时间成本。 3.2.2科技管理业务流程优化的信息化问题 一般而言，传统的科技管理工作具有复杂性和延续性的的双重特点，科技信息的管理是一系列数据程序的组合，包含着许多个不同的环节。同时，这些不同的流程与环节都内在的存在这一定的逻辑联系，他们是紧密相连、环环相扣，缺一不可的。但在科技管理工作的实际操作过程中，的操作人员和单位把这几个流程都互相的孤立开来因此造成了信息的互相独立而不成系统，没有能够合理的形成一个有机的系统。所以，应该在科技信息的管理工作中大力发展计算机技术，以及各类通讯技术，实现放开科技管理人员的人工包袱，提高工作效率和各类信息资源共享的新局面，从而实现科技管理工作高效化、科学化、数字化以及规范化的新目标。 四、应对科技管理工作中信息化数字化问题的策略 网络技术是当今人们工作和生活离不开的一个重要领域，它是一个渠道、一个平台、一个工具、一个无所不容的资源库。做好科技管理工作，就要在计算机技术先进基础上建立数字化、信息化管理平台，实现管理部门、各个科研单位的密切联系，逐渐形成全国范围内的科研管理网络，在立体网络环境下，实施科研管理。比如，通过设立网络科技基金管理机构，对各个科研单位给予资金的支持，扶持科研项目的健康发展。受理相关的项目立项、检验及成果转化。利用网络强大的通讯功能，邀请国内外知名的专家、学者对基金项目进行科学严谨的评估，提高研究成果的科技含量，避免重复研究。从而更加方便的实现科技管理机构对科研立项的监管和专家、学者对科研项目进行科学的评估审核。网络管理使科研工作更透明，奖励更公正，保证了科研成果的质量，也维护了科研单位及研发者的利益和知识产权，从而增强了我国科技创新的综合实力。管理机构要重视科研管理系统与其他信息系统建立合理的数据逻辑关系。制定出数据的录入标准，做好与科研单位信息系统的连接工作，实现沟通和共享，同时，尽量减少数据重复录入所造成的成本支出，从而更加完善计算机管理科研的工作。 五、结语 随着计算机技术的不断发展，科技信息管理工作也逐步迈上新台阶。在当前的环境下，如何应用计算机数据库、多媒体和网络技术做好科技信息管理工作，给我们每位科技信息管理工作者提出了一个新课题。 作者：王林林 单位：黑龙江省计算中心 科技管理论文:科技管理创新问题探讨 科技管理是社会科技发展的重要保证，在当前社会环境下，人们对于社会科技的发展要求也在不断增加，而科技管理过程中存在的问题也较为普遍，并且也影响着我国科技的创新，因此我们还需要通过加强科技管理创新来解决存在的问题，进而更好的提高科技管理的质量。通过对科技管理创新必要性的分析以及存在问题的解读来详细说明科技管理创新的相关措施，同时也提出了一些相关建议，希望能为我国科技事业的发展提供一些帮助。 1科技管理创新的必要性 科技管理是经济与社会发展及进步的重要内容。科技管理创新使得科技活动的目标、组织、领导和控制等方面形成了全新的管理理念。科技创新与科技管理对一个国家的经济实力的强弱起着重要作用。科技创新是民族文化精髓的科学精神，使得科技应用到实处，科技成果又为知识和理论找到实践的依据，也为新技术的应用开辟了新途径。科技管理创新是社会主义市场经济发展到一定阶段的必然产物，它也是知识经济发展的需要，所以科技创新使得科学技术在促进经济增长中越来越显示出主导作用，是新技术、新发明、新成果的先驱，它能够很大意义上推动新兴产业的形成和发展。建立科技管理创新体系科技管理创新是国家创新体系重要组成部分，这是由其自身的位置和管理职能决定的。 2科技管理存在的主要问题 2.1体制机制有待创新 科技管理涉及部门较多，这些职能部门在创新活动中，部门之间缺乏联动和协调，从而造成科技政策法规实施较困难，科研活动分散重复的现象比较严重，科技、装备、科技文献和科技数据没有很好的实现有效共享，科技经费多头立项、多头管理，科技资源无法优化配置。 2.2重大战略需加强科技预测 由于规划自身的战略性意义，在确定战略目标、主要任务及发展重点时，都需要对未来发展方向、需求、能力及手段的预测和评估。目前我们还缺乏高水平的科技预测人才，缺乏长期、系统而又有组织的基础研究；重大科技战略制定主要是采用多个部门、多个学科与行业的专家会商，最终达成共识。 2.3科技政策、法规缺乏评估与监督 科技政策法规是法治国家保障科技进步，促进自主创新的重要手段。国内外科技发展的实践经验表明，一个国家或者地区的科技实力及其创新能力、科技对经济社会发展的推动力的大小，在很大程度上取决于其科技政策法规对科技的支持力度及其政策法规体系的健全与完善。 2.4科技投入不足及不均衡 从目前的情况来看，科技投入明显不足。各级财政部门在财政较为困难的情况下，对科技的投入有所增长，但增长的幅度和水平与全国的平均水平相比，依然存在差距。科技投入的巨大差异导致福建区域科技发展的不平衡，也导致其他地级市转变经济发展方式的速度较为迟缓。 2.5人才激励机制不够灵活 科技自主创新，关键在于科技人才的培养与引进。福建科技人才大多集中在福州、厦门、泉州三个城市，其他地市科技人才数量较少；科技人才大多集中在城市，县级科技人才较少，基层农村更少；科技人才大多集中在行政事业单位、教育、医疗卫生单位，在工业、农业、服务业领域从事科技创新和技术推广的科技人员较少。 3科技管理创新的建议 3.1创新科技管理体制 所谓的体制就是资源如何进行配置，所以只有好的体制，资源配置优化、合理，创新才能顺利进行，创新成果才可以顺利转化。假如体制不好，那么资源无法或不能优化配置，创新也无从谈起。我国自从实行市场经济体制以来，面向市场，以市场为导向去配置资源，大大解放和发展了生产力。所以科研单位在体制创新上，必须坚持。要坚定不移地全面推行科研“招标课题制”，该思路已被证明是非常可行的。通过招标、招聘制，进行人才的优胜劣汰，同时也能够为科技人员创造公开、公平、公正的竞争环境，使得不正之风，开后门现象从人们眼前消失。同时奖励制度也要不断完善，人员的职称晋升、级别评定、各种奖励都要根据这个人的实际贡献，不能走关系，送礼。设立岗位津贴并拉开收入分配上的差距，使少数有作为、贡献大的科技人才能够有较好的科研条件并较大幅度提高生活待遇.推动科研创新。 3.2给予科技管理人员充分发挥的空间 其更大的工作空间。任何管理，都是管理者与其对象间的一种互动过程，特别是对于新的科技管理范式的形成，很大程度上依赖于管理者观念的更新，对科技活动中不同学科、不同发展阶段、不同外界环境和条件的特点及规律的认识理解程度。因此，调动科技管理人员的积极性，鼓励管理人员以实事求是的精神，不断实践，不断总结，不断创新，才能形成高效的管理模式。同时，必须认识到，形成新的科技管理模式，对我们是一种挑战，也是一种探索，其难度不亚于科技本身的创新。我们不仅要宽容科技活动中探索工作的失败，同时也要容纳科技管理创新工作中的失败。 3.3加强科技预测的应用和研究 科技预测是根据经济社会的需求和科学技术自身的发展规律，在对科技发展现状进行调研分析的基础上，运用预测学的基本原理和方法，对科技发展方向、变化的趋势，以及可能的机遇或危机做出基本判断和预见。科技预测是准确地把握未来科技发展趋势，积极选择和重点突破技术与制定科技政策、法规、规划的基础。同时，通过科技预测工作的开展，扩大科技管理部门与社会各界的广泛交流与沟通，让更多的学者参与科技决策，让更多的民众了解未来科技发展的趋势。 4结论 总的来说，科技在进步，新的学科不断涌现，学科的交叉、融合、渗透及其应用领域的不断加宽，科技活动也变得丰富起来；同时随着科技的进步，科学技术作为第一生产力，对于经济、社会发展的影响正在不断加深，如何根据我国自身所具有的特色和条件，推动科技成果产业转化，如何吸引企业更多地参与高技术研发，成为科技创新的主体，在市场经济环境下如何有效地组织资金、人力等各种科技资源等，这些都对科技活动的管理提出了新的要求。因此，只有本着科学、客观的态度，不断对科技活动发展的客观规律进行探索研究，不断进行创新，才能使我们的科技管理体系适应科技发展的需要，从而有效地促进我国科技的发展。 作者：李刚 单位：大庆驻哈尔滨办事处 科技管理论文:科技管理的关键要素探析 1、创新 科技的最重要特征就是创新。失去了创新性的科技就是“伪科技”，就是古董。人类历史上多少伟大的发明、创造，在今天看来都再通常不过、已经不再具有科技的意义。科技需要在动态中保持创新活力。企业科技管理要把科技创新摆在突出的位置。通过企业科技管理要让企业科技具有先进性、让整个企业具有创新能力，从而突破传统束缚、打破现状的局限。企业在具有稳定利润的前提下，为了保持现有的利润，经常会遵从保守的原则，让企业的各种要素遵从现有的发展惯性。比如，一些垄断性的、传统型的企业集团经常会这样做。虽然美国可口可乐的配方至今没有人知晓，但是从企业诞生至今一百多年来配方始终没变。可口可乐公司算是一个独特的例子。一般情况下，企业保持技术惯性时间一久，自身的发展就会出现瓶颈。企业科技管理的目标之一就是不断打造本企业的创新性。在具体实施上，突出表现为“针对制约企业发展的瓶颈技术开展重大技术和关键技术的攻关研究，提高企业的核心竞争力”。主要的项目有：技术改造、技术引进、设备更新、新产品设计，试制新产品等。这些是贯彻科技创新的途径，也是科技创新的表现。 2、效益 从政府的角度来开，公益是科技管理的主要目标之一。但对企业来说，效益才是科技管理的最高目标。在企业科技管理中，要按照企业经营规律和科学技术工作自身规律，充分、合理地利用企业科技力量和资源，让科技实力迅速地转化为现实的生产力，推动企业技术进步，实现经济效益。近年来，我国企业依靠科技进步取得的效益越来越明显。在2011年度颁发的北京科技奖中企业占七成，创造的经济效益明显。例如由中国移动通信集团北京有限公司等单位完成、获得2011年北京科技奖的“面向无线城市信息应用的融合业务平台”项目取得直接经济效益22.4亿元。随着我国经济发展方式的调整，依靠资源消耗型的增张已经行不通，依靠科技进步将是企业取得自身发展和良好效益的根本途径。 3、安全 科技能够给企业带来巨大的效益，但科技上的失误也是最容易导致生产事故的。特别是在从事尖端科技的企业，企业科技管理必须要到位，确保企业不因技术问题出现重大的安全生产事故。2011年的日本核泄漏事故虽然有天灾的成分在里面，但电力公司在核电站上的技术设计与管理方面也是有诸多不足的。比如，福岛第一核电站1号机组发生的放射性物质泄漏事故就是核电站抗震能力不足和设备老化所致。重大事故的发生，往往是人为因素作祟，不重视技术管理，如果能从技术上采取有力措施，好多重大事故都是可以避免的。企业要依靠科技管理手段，制订和执行技术标准、建立科学的工作程序、健全技术操作规程、做好产品质量的监督检验，防范重大事故的发生，确保企业安全生产。 4、人本 科技的进步、企业的发展，人是根本。企业的科技进步需要科技人员的努力，企业的科技管理需要懂得现代企业运营和现代科学技术的双料管理人员。从根本上说，企业的发展最终是为社会造福，为企业所有员工谋取实际的利益。因而，企业的科技管理需要贯彻以人为本的精神。要管理好科技，也要以宏观、全面的视角管理好人，“知识经济时代员工的管理成为企业人力资源管理的核心问题”。知识员工与普通员工的管理有很大的差别，这种管理应该是服务和引导为主要的手段，让科技的创造者切切实实地感受到来自企业的温暖，感受到自身在企业里的重要性。知识员工的劳动难以形成流水线，要让知识员工发挥出创造性，推动企业的科技进步，就应该给他们更大的自主性。当个人得到个性满足和发展的时候，也正是企业收获最大的时候，企业的科技水平必然也会上一个新台阶。结论企业技术管理的内容可以涵盖很多方面，但大致有战略、创新、效益、安全、人本五个关键要素。任何科学技术都是有超前性的，企业科技管理是技术超前性和管理前瞻性的结合。企业科技管理应该是企业战略管理的重点考虑要项，但同时企业科技管理要在企业战略管理的框架内进行规划、实施。企业科技管理要把科技创新摆在突出的位置。通过企业科技管理要让企业科技具有先进性、让整个企业具有创新能力。效益是企业科技管理的最高目标。在企业科技管理中，要让科技实力迅速地转化为现实的生产力，实现经济效益。企业科技管理必须要到位，确保企业不因技术问题出现重大的安全生产事故。企业的科技管理还需要贯彻以人为本的精神。 作者：张敏单位：川庆钻探公司安全环保质量监督检测研究院 科技管理论文:小议科技管理绩效评估方案 绩效评估又称绩效评价、考核绩效评估，是一种正式的评估制度，它通过系统的方法、原理来评定和测量组织成员在职务上的工作行为和工作成果。绩效评估的结果可以直接影响到薪酬调整、奖金发放及职务升降等诸多员工的切身利益。科技管理绩效评估是对包括科技管理组织部门在内的人员、组织、制度等因素在内的评估。通过科技管理绩效评估，可以获得相关的绩效数据，从而为改进管理体制，提高管理效率而提供有益的借鉴[1]。 科技管理绩效评估基本理论 1科技管理绩效评估的理论基础 科技管理绩效评估是针对部门或组织而开展的绩效评估，是建立在一系列基础理论基础之上的评估制度。在对其进行研究之前，有必要对这些理论进行简要分析，这里主要介绍新公共管理理论和新制度经济学理论。新公共管理理论是上世纪70年代流行与西方国家的一种新型的政府管理理论。这种理论最大的特点是借鉴了企业管理的方法和研究模式，试图将政府看成是市场中的企业，而国民则是消费者，作为企业的政府需要向国民提供优质的钢公共服务，并努力提高自己的绩效。它以现代经济学为自己的理论基础，主张在政府的等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出，强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性，倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。新公共管理对科技绩效评估制度具有较强的借鉴意义，比较绩效评估主要来源于企业管理领域，新公共管理所提倡的研究思路和模式是比较符合科技绩效评估体系的建立和完善的。新制度经济学(Newinstitutionaleconomics)是一个侧重于交易成本的经济学研究领域，可以说是近几十年西方经济学研究范畴中一个方兴未艾的领域，由于其提出的比如交易成本等思想对传统研究范式的突破性革新而备受关注。交易成本是制度经济学的核心，是指在建立商品交易过程中，没有被易主而损耗掉的成本，譬如讨价还价花去的精力与时间，为防止受骗而采取的保险措施等，这些举动花费的成本都是交易成本。制度经济学研究的范围为科技管理绩效评估提供的研究框架，交易成本的概念为绩效评估指标的建立和具体权重的确立提供了指导[2]。由于目前影响我国科技管理绩效评估的主要因素之一在于评估程序和体制的不完备，这种体制上的交易成本如何去除，也可以在新制度经济学的视角下进行分析。 2科技管理绩效评估的内涵 科技管理职能是政府的基本职能之一，政府职能是指一个国家的地方行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程所承担的职责和功能。科技管理职能则是指政府为了促进本国或地区科技发展，提高科技水平，增强科技竞争力而履行的一系列职责和功能。一般来说，科技管理职能包括了制定相应的科学发展方针，同时为科学技术的发展提供基本的框架，有时还需要直接投资一些高风险性的科技领域，促进科技的发展，此外还需要在政策或是其他方面对科技产业进行扶持，提高本国科技竞争力。科技管理工作中一个重要的方面是对科技管理的效果进行评估和测量，通过对评估结果的分析，得出相应的结论，并为改进科技管理制度和体系提供借鉴。 科技管理绩效评估方案分析 科技管理绩效评估的实行和具体的解决，最终都依赖于完善的评估方案。只有设计出完备的，考虑全面，权重合理的评估方案，才有可能进行科学的评估，为提高科技管理水平做指导。一般来说，科技管理绩效评估方案的确定包括了绩效评估指标的确立、进行评估指标值的确立、绩效评估指标评价标准的确立以及对绩效评估评价指标的效果分析几个方面。根据已有的研究成果，对科技管理绩效评估的指标研究主要集中在两个方面，一个是人员的层次，另一个是组织的层次。从人员的层次上来说，可以将评估指标细化为知识素质、工作能力、工作业绩和工作潜力等几个一级指标，在这些一级指标下面又可以细分为技术职称、学历层次、管理知识等二级指标。在确立了评估指标之后，需要确定相应的评估指标权重。确定权重的时候需要注意结合本部门或地区的工作实际，有针对性的突出某些指标，比如知识质素或是工作业绩等，从而有效的提升评估管理的现实意义。就目前国内外的情况来看，平衡积分卡是普遍采用的一种评估形式，但这种方法也存在一定的弊端，比如在沟通和共识等方面就无法做到完全的无缝连接。在绩效评估的最后需要依据一定的标准对评估结果进行评分和分析，妥善的解决绩效评估中反映出的问题，改进科技管理体系。 作者：朱海锋单位：杭州市生产力促进中心 科技管理论文:浅议生物科技现状管理 作者：冯峨董荷娣陈卫高翔徐俊明单位：南京大学生命科学学院南京大学科技处 注意综合性生物科技人才的培养与使用 面向21世纪的生物科技发展的重要特点是学科间相互渗透与协调发展。事实上,这种渗透与发展趋势在20世纪就已出现,现代生物学的每一个进步都离不开其他科学技术的发展。没有化学就没有现代酶学,没有X射线衍射及计算机技术就不可能了解蛋白质的三维立体结构,也就没有现代分子生物学。如果说过去的生物科技得益于引进物理学、化学和数学等学科的理论、方法和技术而得到长足的进步,那么,21世纪的生物科技研究就更离不开这些相关科学技术了。生物科技的这一发展趋势,要求从事生物科技研究的人员应具备相当的数理化等基础知识、宽厚的生物学知识以及相关的专业知识。然而,在我国现有的生物科技工作者中具备上述条件者为数不多,相当部分人已知识老化,专业狭窄,与目前生物科技的发展趋势不相适应。这种状况是制约我国生物科技发展的重要因素之一。从全球来看,生物科技的蓬勃发展正吸引着大量的优秀人才。近年来,在国外每年学习和从事生命科学研究的人数迅速增加。以美国为例,在近两年统计的48万博士学位获得者中,生命科学占到51%。大量高素质的青年科学家流向生物科技领域,是美国生物科技得以迅速发展的重要动力,而在我国这种趋势尚不明显。为什么呢?一方面在于我国的人才培养机制尚未适应生物科技迅猛发展的全球化趋势,人才培养计划滞后于生物科技的发展;另一方面在于国内生物技术开发研究起步较晚,生物技术产业尚未形成有效的规模,导致相当部分的生物科技人才流向国外。因此,我国生物科技人才的质和量两个方面都是不足的。对此,生物科技管理工作者应有清醒的认识。针对上述缺欠与不足,我们认为应采取三个措施:(1)打破学科间的界限,积极吸引物理学、化学、数学及其他专业技术人员直接参与生物科技的研究与开发,知识互补,相互协调,联合攻关;(2)根据目前生物科技发展的现状与趋势,及时有效地对传统生物科技人才培养模式进行改革,大力培养素质优良、基础扎实、知识面广的生物科技人才;(3)在国内大力发展生物科技产业,有效地吸引和使用优秀人才。 大力创造宽松的学术氛围,强化与企业的联合 从生物科技的发展来看,生物科技的每一个重大进步都来源于基础研究领域中的突破。而在基础研究领域,重大的发现和突破往往是难以预测的,很大程度上取决于科学家的观念发展过程。因此,在生物科技项目的确立等方面应该尊重生物科技工作者的想法和建议,给他们以更大的自由空间以充分发挥他们的主观创造性。过去,在相当长的时间里,在科技管理上,人们往往过于强调计划和预测。这种作法禁锢了人们的思想,在某种程度上阻碍甚至扼杀了创新性的思维与工作。按照上述思路,在生物科技领域自主性研究应大力提倡。然而随之带来的问题是科研经费的不足。长期以来,能够有充分的经费从事自己喜爱的工作一直是科学家梦寐以求的愿望。如何增加科技投入,为自主研究创造条件,是摆在科技管理者面前的一项新任务。目前科研基金的来源主要是国家自然科学基金和各省的自然科学基金。由于基金的申请要求有一定的工作基础,加之申请者很多,竞争也很激烈,因此课题争取难已经成为广大科技人员最为头疼的事。在国家经费有限的情况下,努力地从各个生产应用部门争取科研经费是个好办法。上海复旦大学生命科学院与上海新黄浦集团合作成立的上海生元基因开发有限公司(侧重在人类基因的克隆和测序)和上海新黄浦复旦基因有限公司(侧重功能基因的寻找和基因的功能开发)是一个例子。他们通过与企业的联合,不但解决了国家科研经费不足的问题,又为经济的发展、企业的腾飞注入了新的活力。现在,随着知识经济时代的到来,企业对知识的渴望将越来越强烈。管理部门应抓住这一良机,使全社会都意识到科技的发展将成为社会发展的强大推动力。促使企业设立各类研究基金,使科学研究与发展走上良性循环的道路。 与国际接轨,努力提高论文的质量和增加论文的数量 目前《科学引文索引》(SCI)、《科学技术会议索引》(ISTP)和《工程索引》(EI)检索系统已被国际上公认为评估科研水平的重要评价工具。由于SCI主要涉及基础研究,而生物科技大多属于这个范畴。因此,目前生物科技的综合水平一般可以采用SCI来评价。1996年美国科学情报研究所(ISI)编制了以期刊影响因子为主要指标的《期刊引用报告》(JCR),以此来评价学术期刊的论文被引用情况。所谓影响因子是指在一定时域内期刊论文的平均被引用次数。JCR编制的SCI论文平均影响因子见图1。由图1可见医学和生物学领域的期刊平均影响因子最高,分别为1.959和1.755。从期刊的分布来看,生物学和医学的SCI期刊数量在各自然科学期刊中也占有很大的比例,两者之和占到所有期刊的49%,见图2。这种统计充分说明了生物科技是当今科学技术中最为活跃的领域。然而,从1997年中国作者发表的11584篇SCI论文来看,其中生物学和医学方面的论文数量仅占5.8%和10.55%。这表明,目前我国生物科技的研究还十分薄弱,研究所涉及的范围及其研究水平与发达国家相比存在很大差距。造成这种差距的原因除了前述的我国生物科技人才培养不足和生物科技产业规模较小以外,我国现有的许多生物科技的研究还处于低水平的重复及跟踪研究上,有创新的高水平研究论文很少。由于科学论文的数与量(特别是SCI论文的数与量)综合反映了科学研究所涉及的范围及水平高低。因此,我们一方面要注意培养造就一大批高素质的研究队伍,另一方面还应该集中现有人才和财力,使有关生物科技的研究贴近当今国际研究的前沿,同时努力寻找和开拓新的生长点。由此努力提高研究论文的质量和数量,使我国生物科技的研究在国际上占有应有的地位。 面向国家经济建设,强化专利保护意识 生物科学是一门应用性很强的科学,在农业、医药、化工、环保、能源等方面有着广泛的应用前景。正因为如此,在加强生物科学基础研究的同时,将国家有限的人力和财力用在能迅速加强国民经济的有关生物科技的研究方面是完全必要的。目前,鼓励广大科研人员主动投身国民经济主战场已成为我国的基本国策。专利保护是实现投资补偿和保证良性循环的有力武器,因此,许多国家都视专利为生物技术生存与发展的关键。以美国为代表的一些发达国家,在生物技术专利保护方面表现出了异乎寻常的超前意识,他们采取强占基本专利,先期收购专利等基本战略,唯恐错失良机。作者根据《中国专利年度索引》,按国际专利分类(IPC),对1990～1995年在我国申请并授权的涉及生物化学、微生物学、酶学、变异或遗传工程的239项发明专利中的专利权人进行了统计,发现国内单位作为专利权人的仅有95项,约占这一领域发明专利的40%;而国外公司或个人作为专利权人的发明专利为144项,占这一领域发明专利的60%。在我国某些投资巨大的生物技术研究的产业化过程中,已经遇到因国外抢占专利而造成法律障碍与纠纷的事件。目前,我国即将加入世界贸易组织,入关以后,如不注重专利保护,此类事件将会大幅度上升。因此,研究专利工作如何介入生物技术的研究、开发和应用的工作模式与运行机制已是刻不容缓的重要课题。在专利注册与保护方面,外国已有许多经验。例如英国的约翰-英尼斯植物研究中心设有专业公司负责本所基因科研成果的专利申请。研究人员只要提供必要的材料,其他专利事务均由该公司办理,该公司实际上是一个专利商业化机构,其最终目的是发现基因专利的商业前景并推销专利,加速商品化的进程。借鉴于这些经验,我们在大力倡导科技人员研究和开发生物科技产品的同时,应该建立公职发明顾问制度,在较大规模的研究机构内部中建立相应的专利机构,改变过去专利机构与科研院所、大专院校脱节的现象,使科研成果处于有效地专利保护之下。 明确研究目标,争取在重大问题上有所突破 目前,生物科技的发展方兴未艾,其触角已深入到各个领域。由于生物科技的发展需要巨大的资金投入,在我国的财力和人力资源有限的情况下,有重点的选择若干研究目标,争取在若干个重大问题上有所突破就显得更具实际意义。对于如何选择研究重点的战略考虑,我们认为应根据内部标准和外部标准两个方面来综合衡量。所谓内部标准是指欲确定的重点研究领域的发展是否已具备了取得突破的条件和能力,所谓外部标准是指该项研究的科学价值、经济价值以及社会价值等。过去,我国许多生物科技方面的研究立项并不是完全依照这两个标准来选择的,许多研究者往往只注重内部标准而不太考虑外部标准,使研究变成了单纯的理论研究,或者只注重科学价值而忽视经济价值和社会价值。这种状况应该改变。我们生物科技的发展应该贯彻“有所为,有所不为”的方针,事关显著提高国家科技实力的要“为”;事关国家经济建设、社会需要的要“为”;具有我国特色、能迅速实现突破的要“为”。有重点的选择若干重大问题,集中财力和人力联合攻关,争取在某些方面有所突破,并形成优势。 值得一提的是,近年来我国已逐渐认识并开始实施重点突破的原则,国家自然科学基金委于1993年启动的重大项目“中华民族基因组中若干位点基因结构的研究”,与“863”计划中有关项目配合,以重大疾病相关基因和功能基因的结构为主要研究对象,充分利用了我国人口和临床上的资源优势,收集、保存了一批珍贵的民族遗传资源,克隆了一批制病基因及其相关基因,在一些相关领域已取得了很大的进展。由于人口与健康是21世纪我国乃至全球面临的重大问题,它们的研究具有极大的经济价值和社会价值。因此,在我国即将启动的“973重点基础研究计划”中已将这一问题列入研究的重点,并希望以此拉动资源、环境、农业等相关领域的研究,这一选择无疑是具有高瞻远瞩的正确选择,其战略意义十分明显。 科技管理论文:高校科技管理思考 1高校科技管理创新的意义 高校是培育高等人才的摇篮，培养创新能力、传播新思想的重要基地，在国家创新体系中具有至关重要的地位。改革开放以来，我国高等教育飞速发展，科技队伍不断壮大，在研究开发和科研成果转化等方面取得了累累硕果，已经成为我国科技创新队伍中的主力军。为了进一步贯彻落实“科教兴国”战略，提升我国自主创新能力，全面推进高校创新体系建设，高校的科技管理工作一定要有更高的追求。科技管理创新是促进科技创新与市场机制相结合的客观要求。高校作为国家自主创新体系的重要部门之一，它的科技管理创新，既是高校自身发展的动力和资本，又是实施科教兴国战略的重要举措，同时还是我国知识经济时代来临赋予高校科技管理的重要使命。其肩负着对全校科研项目的申报、科技发展的筹划、以及科技管理政策的制定。当前的经济形势要求我们将寻找市场信息和追求知识创新作为切入点和落脚点，为了建立自主创新和自主知识产权的新型模式，我们要把探索科研成果转化的有效机制作为重点内容来抓。 2高校科技管理面临的问题 高校的科技发展与高校的科技管理制度和科技管理水平密切相关。而高校的科技管理工作就是调动具有科研能力教师的积极性和主动性，为科研人员从事科研工作提供服务、创造条件、组织建设和协调好科研队伍，以不断提高研究层次和科研成果转化的进程。因此，如何激励科研人员的科技创新潜力，发挥高层次人才在高校科研工作中的主导作用，就成为当前高校科技管理工作面临的重要课题。从强化自主创新，优化高校科技管理方面进行了深入的思考，总结出目前我国高校科技管理主要存在以下几个问题： 2．1高校科技管理的行政体制不健全，不利于学科之间的融合和交叉 目前在我国现行的体制下，传统的高校还多沿用学校、学院(系)、各专业教研室的行政管理模式，特点是学科门类比较繁多，科研力量相对分散，学科之间很难融合和交叉。一个任课教师固定隶属于某一个专业教研室，业余时间教师可以进行一些小范围的个体交流研究活动，但是在校内外很难进行较大范围的、跨学科的科研交流活动。因此，高校这一体制很难适应当代科学研究团队化、研究对象交叉、复杂化的趋势。 2．2高校科技管理的信息化水平不够，不利于管理的规范化 信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。近几年，信息网络更加普及并日趋融合。互联网加剧了各种思想文化的相互激荡，成为信息传播和知识扩散的新载体。目前国内大部分高校科技数据的采集、加工和管理的信息化水平还不高，科技管理工作仍然通过基本的日常办公软件来处理数据。没有建立信息化的管理平台，使数据的准确性、及时性、规范性难以保证，另外这些工作方法在一定程度上浪费了工作人员大量的时间和精力，效率低下，数据的规范性也难以实现。由于科技管理信息化程度不够、信息资源和信息服务建设方面进展甚微，师生得不到有效地信息服务，缺少有效的信息资源，导致从事科技工作的相关教师对本校科技资源和科技合作很难达到充分的共享。 2．3高校科技管理没有与市场有效接轨，不利于科技成果的转化我 国高校的科技管理工作大部分局限在实验室，没有积极主动地的去寻找市场，开发市场，没有与市场有效的接轨。高校没有与市场形成互动机制，高校的科研工作没有实现为市场经济发展服务，市场的发展没有依托高校的科研管理工作，这样不利于科技成果的转化。另外，目前高校科研项目的创新性不强，市场化目的不清晰，科技成果的适应性较差。许多科研成果理论依据很充分，能够得出可靠的结论，在实验室中也能得到有效的验证，但是实际应用起来不方便，不适用于生产实际，所以这些成果只能束之高阁，产业化实施难度大而不能转化。 3强化自主创新。优化高校科技管理的主要策略 3．1增强创新意识，提高市场观念，促进科技成果转化 尽管我国已进入了市场经济时代，但我国高校科研管理仍没有摆脱计划经济时代观念的束缚，管理人员还是习惯于像过去那样忙于列计划、报项目、要经费，缺乏与市场的有效接轨，长期以来的实践也都是停留在“重成果、轻转化”，“重管理、轻服务”的层面上，多数科技成果处于实验室阶段，不能转化为现实生产力，不能积极主动地去寻找市场、开发市场。因此，科技管理工作者首先要在思想上创新，以思想创新带动管理创新、科技创新，加强产、学、研的结合，积极与企业配合，在高校建立企业的研发中心，不断提高市场观念。新时期高校必须要以市场和社会发展需求作为科研工作的出发点和落脚点，加强技术创新、加速新技术产业化的管理和科技成果转化，充分调动科研人员从事科技成果转化和高科技产业化的积极性，使智力、技术和管理要素参与分配，充分体现智力劳动的价值和贡献，实现知识产权的社会和经济双重效益。 3．2加强知识产权的保护和专利的申请 知识产品的最大生产基地是高校。从科学发明、科技成果、专利与非专利技术到学术论文、计算机软件、高新技术产品等，几乎涉及到知识产权的所有领域。从某种意义上说，高校是知识产权这个无形资产的最大拥有者。但由于当前高校广大科研管理人员知识产权意识淡薄，对知识产权的管理不到位，导致知识产权的流失成为高校普遍存在的现象。为加强高校知识产权的保护和管理，学校可加强对知识产权相关常识的宣传，并成立专门的知识产权管理机构，把知识产权管理纳入科技计划管理的全过程。首先要加强对专利的申请、管理与保护，可设立专项或配套资金用于专利和知识产权的取得、保护、管理以及具体的实施，并建立相应的专利申请与审查制度。其次，要加强校企合作，重视科研成果的转化。此外，为防止知识产权的流失，应建立相应的制约机制，避免教师或协助教师进行科研的学生在离校时带走学校的科研成果或专利。 3．3加强信息化建设，提高管理效率 大力推进信息化是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。而高校科技管理是一种管理智力的高级管理活动，其服务对象和人员素质等都有显着的高智力性、高知识性、高创造性，信息资源和信息技术人才更加丰富。实现高校科技管理的信息化，需要加强基础数据库和办公软件建设，建立教育信息化资源共享机制。科技管理信息系统和科技管理基础是相辅相成，缺一不可的，那种认为建立科技管理信息系统自然会提升科技管理水平或者加强管理基础就能提高科技管理水平的说法都是不准确的。加强基础数据库的建设和提高科技管理基础，保证数据库的及时更新，根据数据本身的特性进行一系列的整理、归纳，从而保证数据的延续性，这样有利于科技管理的变革和创新，必将成为管理科学的新趋势，也是科技管理创新的必然选择。 3．4建立有效的激励机制，充分调动管理人员的积极性 正如比尔•盖茨所说：“激励是调动人们积极性、创造性的一种好方法，激励在管理活动中具有积极的意义。对群体成员的激励，是提高全体活动效率的根本前提。”高校在科技管理激励机制中，应体现实事求是和按劳分配的原则。在制定和实施激励措施的过程中，要应充分考虑到科技管理人员对其“投入“和“报酬“的相对值的衡量，要切实缩小科研管理人员与教学、科研岗位人员在地位和待遇等方面的差距，充分调动管理人员的积极性。 3．5加强队伍的专业化建设，提高管理人员综合素质 随着“科教兴国”战略的实施，科技创新对科技管理提出了更高的要求，要求科技管理的与时俱进，这必然要求高素质的科技管理队伍，要求管理人员具备科技管理的专业水平和综合素质。拥有一支素质高、执行力强、结构优、专业突出的科技管理队伍，是高校实施科技创新的关键所在。针对目前高校科技管理队伍整体学历层次偏低、年龄结构老化、专业和知识结构也不尽合理等现象，首先，要适时引进具备科技管理能力的高素质人才充实科技管理队伍，以增强科技管理创新能力；其次，建立进修和培训制度。国内外一些专家认为：传统的一些管理人员或新参加工作的人员，在得到进一步的特殊训练和实际锻炼之前是不能有效地行使科技管理这一重要职能的。培训是提高管理效益的重要手段，目的是使管理人员学科学、懂科学，掌握科技发展的动态，提高自身的科学素养。因此，在不影响日常工作的情况下，有计划地支持管理人员在职攻读相关专业学位，同时创造培训和进修机会，尤其是指导实际工作的短期培训机会，充实更新其知识，开阔其视野；最后，可以在部门内部实行轮岗制，实现人员的动态管理和合理流动，充分发挥每个人的最大潜能，让每位管理人员在科技管理的各个环节实践，全面、深入地了解科技管理工作。随着国家对创新体系的重视，高校科技创新体系正面临着空前的发展机遇。要实现强化自主创新，优化高校科技管理，就要抓住机遇、更新观念、创造环境，切实提高科技管理人员的创新意识，就要改革现有的运行模式，建立一套适应高校科技创新体系建设的“开发、竞争、激励”的良性机制和体制。 科技管理论文:中国农业科技管理的现状与对策研究 摘要：通过对我国农业科技管理现状的阐述，对新形势如何构建中国农业科技管理新体系进行了探讨。 经过20多年的改革与发展，我国农村经济已进入了新的发展阶段，农业综合生产能力显著提高，农产品供给由长期短缺转向总量大体平衡和结构性、区域性相对过剩。这一方面说明现行的农业经济结构难以满足人民群众日益增长的物质生活需要另一方面也说明农业发展正酝酿着从量变到质变的崭新突破。农业的发展不仅关系到国家长治久安和战略目标的实现，也关系着中华民族的兴衰荣辱，制定和完善中国特色农业科技系，建立和健全农业科技管理体制，变革传统农业生产模式和管理方法，则是实现农业现代化的最佳选择。 一、我国农业科技管理的现状 现代农业科技管理是依据农业科技自身发展规律和特点运用科学管理理论和方法，对各项农业技术活动进行组织和策划，以求在时间和经济上最合理、最有效地达到预定的农业技术发展目标。它是现代科技管理的重要组成部分，也是实现农业经济功效最大化的有效途径。然而新中国成立以来，为尽快恢复和发展国民经济，我国实行的是以城市为基地的工业化战略，把业中的资金强制性地转移为工业化积累，在工业化战略的推动下我国的现代工业在城市迅速扩张。而相比较而言，农业在相当长的时间里却整体徘徊不觚，发展艰难。改革开放以来，面对新的国际国内形势，国家加大了对农业科技资金的投入，加强了科研院所的组建，加快了科技成果的转化，以法律形式规范了农业科技专利成果交易。农业要发展，农民要增收，除了对国家政策的需求外，关键要靠农业科技的支持。然而由于一些体制不健全的客观因素制约，使得我国农业科技的发展与经济总体不相适应。其原因有四个方面。一是农业科技管理的主体不明晰。现代农业就是利用高新技术和适用技术把传统农业的旧“四靠”转变为一靠科技、二靠人才、三靠投入、四靠管理的新‘四靠”。在我国由于长期以来农业科技的管理主体是以各级政府纵向调控和直接领导为主，农业科技管理机构的主体地位和作用一直没有在法律上得到应有尊重。同时，一部分农业科技投资主体和收益地位不明晰，产权关系不明确，使生产者和经营者缺乏积极性，没有产生出应有的效益，也严重制约了地方农业经济的发展。科技的发展不以人的意志为转移，也不以政府的行政指令为转移，农业科技管理需要管理者遵循科技发展的普遍规律，因此在制度化的前提下也应该赋予地方科技管理部门以一定的自主权和灵活性，因地制宜地发展地方农业。二是地方农业科技管理资金匮乏。国家每年都会在财政预算中拿出相当部分资金用于农业科技的改革和完善，同时也要求地方各级政府投入部分财政资金以支持本地农业经济发展。但由于我国实行的是中央和地方两级预算，而地方自留可支配财政资金并不多，所以各级地方政府对于大量资金投入效果并不明显、对GDP增长贡献不高、且见效期长的农业科技的热情自然不高，也就造成了一些具备发展高新农业的地方因缺乏政府财政的大力支持而错过了良好的发展机遇。三足政府对农业高新技术宣传力度不够，农民对采用高新成果缺乏热情。农民是农业关系的主体要素，科技成果转化的关键是要有广大农民的支持和拥护。而在现阶段我国农业科技管理基本还是由政府主导和垄断，政府对农业科技的宣传缺乏力度，加之市场化的农业科技交易体制没有完全形成，农业科技成果转化难。同时，由于广大农民的文化科技素质偏低、经营规模小、收益低，对采用高科技的热情商。是农业总体的机械化水平不高，资金匮乏。严重制约了农业机械的发展，唰时也影响『．农业科技的研发和转化，我国农业机械化低水平层面运转的现状严重制约着农业新技术规模效应的发挥和农业生产水平的提高。 二、构建现代农业科技管理新体系 在知识经济时代，科技含量的高低是增加产量、降低成本提高质量、减少损耗、提高效益、占领市场的关键，因此提高科技的研发速度，改革传统的科技管理体系就显得尤为必要，必须采取有效对策。构建现代农业科技管理新体系。 (一)完善科技管理体制，制订长远科技发展战略科技管理体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分。对农业科技发展需要从战略的高度做出再瞻性的部署，打破条块分割的科技管理体制，加强和完善农业科技管理的立法和执法，有效地保护知识产权，重奖取得重大成果转化效益的单位和个人。建立科技成果转化过程中的公共资源保障机制，完善技术市场与资本市场。同时，必须将农业科研投入放在公共财政支持的层面，把对农业科研的投入看成不断增长的公共需求和维持农业续、健康发展的内在动力。制订长远科技发展战略不仅是农业济长期持续稳定发展的重要保障，也是现代农业科技发展的在要求。国家农业、科技主管部门和地方都要从长远出发，对业科技工作做出合理规范，形成三个层次力量最优配置，为我转型农业的发展提供广阔空间。 （二）进一步贯彻科教兴农战略，加快农业科技成果转化技成果转化是科学技术发展的一个永恒主题，也是至今我国在这方面尚无满意答案的现实难题。科技成果向生产力的转化，涉及到不同阶段的发展过程。宏观看，科技成果转化是由科技给、转化、需求和科技环境系统等构成的大系统，其运行要求立、健全相关的动力机制、收益分配机制、约束机制、激励机制调控机制等。微观看，科技成果的转化包括实验室研究、中间试验、工业性实验、工厂化生产等环节。因此，必须规范高校、科研院所科研和成果转化衔接体系，实施高校、科研院所与企业和地方的科技联姻，动员各类农科教研机构和私营企业参与多元化农技推广服务体系。科技的研发必须依照市场经济发展规律运作，以生产的实际需要为契机，而且科技成果也只有在转化为产力时，才能为社会增加更多价值。企业可以凭借自身优势，开展新产品、新技术、新工艺、新设备的研发和引进，成为创新的主体和技术推广的载体。科研机构、龙头企业和农民要形成密切利益共同体，使其成为教学与科研成果的孵化器，优良品种推广的生产基地，有效发挥科技辐射、带动效应。2003年南京农业大学等单位与连云港市共同发起的“百名教授科技兴百村小康工程”活动(简“兴百村活动”)已初见成效，该活动不仅有力地促进了科研院校与农村的直接联系，避免了中间环节所产生的烦琐程序、信息中转误差和资源丢失现象，实现了事业单位职能和服务型观念转变，而且农民也可以把在农业生产过程中所遇的新问题、新情况及时地反馈给专家，力求把问题解决在最先发现环节。 ㈢提高农业科技人才素质，完善农业人才市场要加快农业现代化的步伐，教育是基础、科学是关键、人才是核心。拥有多少受过高等教育和专业知识培训的高素质人才，如今已成为国际通用的衡量国家竞争力强弱的标准，而科技人才、管理人才及中介人才是科学技术成果转化的载体，只有这些人才的密切配合，才能实现政、企、校、研、资”多维互动。因此，必须要建立和健全以知识产权为资本的入股机制，切实加强知识资本在科技创新中的地位，降低知识资本准入门槛。同时，有条件的地方政府应建立地方人才储备库，并将其作为一 种长效机制稳定下来高校与科研院所应该为地方造就一支有文化、懂技术、善管理会经营的新型农民：在成人教育中定向地为急需农业人才的中西部贫困地区培训大专或大专以上的技术人员；实施远程教育和各种专业讲座，及时地把各种最新的农业科技信息传播到农业地区；农业高校要设立农业推广硕士点，定单式地为基层培养农技推广人员；地方政府也要为农技推广人员提供各种条件，避免人才流失现象的发生。这样才能真正地在我国建立人才激励要素流动、市场选择的新机制，形成市场化、网络化、信息化和制度化的多维互动的创新模式，促进我国农业的跨越式发展。 （四）改革农业推广机制，完善农业推广体系加强改革和完善农技推广体系，是决定现代农业体制改革成败的关键。在我国，传统意义上的农技站早已变成了只有部门、没有人员或只有机构、没有作用的空架子或纯营利机构。现代农业经济发达国家的成功经验告诉我们：农业要发展，基层推广站的作用是不容置疑的，建设好现代意义的农业推广体系将是最终解决“三农问题”的关键。我国现行农技推广体系不仅无法适应市场经济体制，也无法应对加入m后世界农产品贸易对我国传统农业经济带来的冲击，因此应在确保农技推广体系稳定的前提下，深化体制改革，建立适应新形势的农技推广服务体系。加强农技推广体系建设不能单纯以追求经济效益为目的，而应以社会利益最大化为目标。各地应从实际出发，深层次地发掘地方农业发展潜力，提高农产品的科技含量与市场准入门槛，提升农产品在国际市场上的竞争力，帮助农民抵御各种风险。 （五）建立现代信息平台，实现农业科技“高速公路”科技信息平台是指综合社会业已存在的科技与信息，为快速合理地利用科技资源提供一个可供随时查询利用的信息资源库，为建立农业数字信息“高速公路”，实现资源共享，应在各县建立以农业部门牵头的科技信息服务体系，包括建立农业科技‘‘l10”系统和专家库；要切实转变政府观念，合理设置农业管理和服务机构完善农业科技管理体制，避免多头管理和相互推委、扯皮现象发生；还要借鉴国外先进经验，筹建高水准的农业情报信息体系组建统一的农业预警机制。平台的建立单纯依靠行政部门无疑是不够的，没有广泛非行政力量参与是不可想象的，因此政府应该推动、整合现有资源，采取多媒体信息交流手段，抓好农业基础建设、技术开发和科技服务工作，即科技的产前、产中与产后三阶段的管理，实现经济效益和技术效益的双赢。 农业科技信息“高速公路”功能的最大化，3s技术是核心因此合理利用3S技术则是促进农业现代化建设、推动科技自主创新体系建设、变革传统农业管理模式和以信息科技促进传统农业朝“两高一优”的现代农业转变及变革传统农业的最佳途径同时，政府要鼓励和扶持发展农业合作经济组织，提高科技的转化率与应用规模，并始终坚{寺“谁建谁管”的原则，注重发挥经济杠杆的规范和引导作用，引导其又好又快地发展。 三、结柬语 进入新世纪，新科技革命蓬勃发展，科技与经济全球化进程明显加快，国际竞争更趋激烈，科技进步将成为提高国民经济整体素质和增强综合竞争力的决定性因素。科技对农业生产的贡献率成为农业比较优势的重要组成部分，政府应当从宏观上总体把握现代转型农业发展的全局，全面把握好农业现代化改革的历史性机遇，勇于开拓创新，构造与现代农业发展相适应的农业科技新体系，为建设一个生机盎然的和谐社会主义新农村服务。 科技管理论文:企业全球化科技管理 一、当代世界科学技术发展的突出特点 1、科学技术更新速度日益加快，科技成果商品化的周期大大缩短。20世纪前，人类从发明到应用电，时隔282年，电磁波通信时隔26年，而到20世纪，集成电路仅仅用了7年的时间就得到应用，而激光器仅仅用了1年。二次世界大战以来，人类在短短50年里，经历了5次大的科技变革：1945～1955年，人类相继开始利用核能；1955～1965年，人类开始摆脱地球引力，进入外层空间；1965～1975年，人类开始控制遗传和生命过程；1975～1985年，微处理机大量生产和应用，扩大了人脑的能力；1985年以来，以软件和网络化为标志，人类进入了信息化和网络化等新时代。这5次大的技术变革，构成了上个世纪最为壮观又多姿多彩的历史画面。 2、科学技术急剧发展，呈现知识爆炸的现象。近30年来，人类所取得的科技成果比过去2000年的总和还要多。以此推算，人类在2020年所拥有的知识当中，有90%现在还没有创造出来。今天的大学生到毕业的时候，他所学的知识有60%～70%已经过时。预计今后100年从事科研工作的人数将占世界总人口的20%，创造性的科学工作将成为21世纪人类的主要活动。 3、各学科、各技术领域相互渗透、交叉和融合。最近几十年来，科学的发展越来越依赖多种学科的综合、渗透和交叉，用于解决科学发展所面临的各种问题，也导致了一系列新的跨学科的研究领域的出现，比如环境科学、信息科学、能源科学、材料科学、空间科学等等。学科的分支已从20世纪初的600多门，发展到现在的6000多门。 4、科学技术和人文社会科学的结合。科学的发展揭示了自然科学和人文社会科学所存在的内在紧密联系。比如环境问题，既是科技问题，也是经济问题、社会问题，这些问题的解决已经超出了自然科学家的技术范围。 5、研究与开发的国际化趋势明显加快。全球性的信息网络，促进了世界各国的科研人员、科研机构、科研仪器、资料等基础设施的流动和信息共享，大幅度降低了研究成本，使得全球研究开发资源有了可以充分流动和利用的新的、巨大的空间，逐步地形成了一个全球的研究村。在这个过程当中，发达国家毫无疑问是最大的受益者，对于发展中国家来说首先是一个挑战。 6、科学技术特别是高技术已经成为经济和社会发展的主导力量。在当代，生产和技术的发展趋势出现逆转现象。科学理论不仅走在生产和技术的前面，而且为生产技术的发展开辟了各种可能的途径。比如，先有了量子理论，而后促进了集成电路和电子计算机的发展。又比如，利用分子生物学和遗传学的最新成就，发展了生物技术。所以，当代重大技术工艺或者工程往往是理论超前的。这种特点，决定了科学技术在经济发展中成为主导力量。 高技术及其产业是当代经济发展的火车头，我国手工业人均年产值大约2000元，传统工业人均年产值大约2万元，而高技术产业的人均年产值超过20万元甚至上百万元。20世纪80年代以来，发展高技术及其产业已经成为一股世界性潮流，所以高技术及其产业的发展水平已经成为一个国家综合国力的主要因素，成为一个国家发达与否的重要标志。总之，科学技术的飞速发展和它与社会、经济、文化互动的多样性，给我们带来了很多新的启示和新的理念，影响着人类社会的各个方面。 二、科学技术发展对经济和社会的影响 主要表现在6个方面： 1、产业结构将发生重大变化，信息产业将成为主导产业。今后5年至10年，因特网将迅速发展。计算机随着计算机网络的发展，软件技术及其产业将会成为国民经济发展的关键因素，信息产业将成为主导产业，美国的计算机和通信社会的投资占资本设备总投资的40%，20世纪90年代以来，信息产业为美国创造了1500万个高薪就业机会。这种产业结构、就业结构的变化程度，已经远远超过18世纪工业革命以后人类从农业化向工业化变革的影响。 2、生物技术的突破，正酝酿着新的主导产业。20世纪70年以来，以DNA重组技术为核心的现代技术蓬勃发展，全世界每年受益的1万项专利技术当中，有近1/3出自生物技术。生物技术已在酝酿大突破，表现在这几个方面：人类基因组计划、生物芯片技术、缘于生物技术的新药、农业生物技术，等等。 3、技术创新能力成为国际市场竞争中的决定因素。从20世纪90年代亚洲金融危机可以看出技术创新的极端重要性。在过去提到的亚洲四小龙中，台湾地区受金融危机的影响最小，新加坡次之，韩国最重，它们的科技竞争力强弱也和这个顺序一致。在科技竞争力的排名表上，台湾地区、新加坡、韩国的名次分别是第7名、第9名、第28名。所以，迅速提高科技实力特别是技术创新，已经成为发展中国家发展经济、自强自立的当务之急，是事关民族利益、地位乃至民族生存的迫切任务。 4、在激烈的技术创新能力竞争中，企业组织结构经历新的调整。有如下特点：高新技术大企业研究开发生产、经营、销售服务的一体化；生产经营的分工专业化；公司之间强强合并、技术结盟，谋取在行业国际市场中的垄断地位；跨国公司加强网络化和国际化。 5、高新科技的发展强烈影响国家安全观念和格局。这种国家安全观念有：(1)经济安全。集中表现在对一体化国际市场的占有，在当前的国际竞争中将表现得越来越明显。(2)文化安全。西方发达国家赁借着科技优势，文化影响力越来越大，这种靠文化传播和渗透的潜在影响不可低估。(3)国防安全。高技术已经成为国家军事安全的核心技术和支撑力量，是决胜的关键。(4)生态环境和生态安全。在和平与发展为主题的时代，广义的安全包括了人与自然的关系，包括了人类自身的生存状态。 6、人类生产工作和生活方式正在经历深刻的变革。终身职业的概念将会成为历史的陈迹。信息革命对生活方式的变革，标志着人类在现代物质和精神文明方面大踏步的跨越。 三、新时期中国科技发展的战略对策 首先是要在科技发展战略指导思想方面做出必要的调整，主要有以下5个方面。 1、要更加强调创新和跨越。从加入世贸组织的角度来看，现在最大的问题就是跨国公司通过在中国抢注专利，特别是高技术领域的专利，设置这种专利壁垒，已经对我国发展高新技术产业设置了很大的障碍。在这种条件下，只有一条路，就是横下一条心，强调原始创新、强调跨越、强调走在人家前面。 2、要更加注意各种技术的集成和在集成的基础上所形成的产品和产业。注重单项技术，从技术发展角度是必要的，要继续做好基础性工作。但从科学技术和经济的结合特别是面对加入世贸组织的挑战出发，更加要注意强调在研究开发当中，贯彻以产品和产业为中心，实现各种技术有效的集成。 3、要集中力量，突出重点。一是要以产品或者新兴产业为中心，把我国的力量集中起来，办几件大事；二是把一些创新型的小项目适当分散，调动各个方面的积极性，形成新的重点。 4、要鼓励创新，宽容失败。科技界有些现象是值得我们深思的。在科学技术发展上，很多问题是可以并行的，不一定哪个就一定是错的，哪个就一定是对的，往往是大家意见都一致的时候，也就是技术发展的机遇或市场已不再存在或没有太大效益的时候。 5、要在应用开发研究当中，贯彻以企业为主体的原则，实现产学研有机结合。在今后的国家科技发展规划中，选择了超大规模集成电路和软件、电动汽车、信息安全和电子政务、电子金融、功能基因组和生物芯片、奶业发展、创新药物和中药现代化等一批重大关键技术专项。科技部下了很大的决心，准备投入55亿元，和企业的投入、地方的投入结合起来，在一些重大的产业技术方面力争实现突破，形成新的产品和产业。 四、应对加入WTO挑战，中国的科技工作的重要举措 加入世贸组织以后，中国的科技工作既面临着机遇，也面临着挑战，总体上是机遇大于挑战。能否过好入世这一关，主要在于我们能否积极应对，趋利避害，争取主动。 1、实施人才战略。国际间的竞争，归根到底是人才的竞争，核心是尖子人才的竞争。要在国家科技计划当中，把发现、培养和稳定青年人才特别是青年尖子人才，作为最重要的考核指标。要在国家科技计划当中广泛地采用课题制，要大幅度地提高经费当中人员的经费比例，克服科技管理当中“见物不见人”的弊端。更好地利用股权、期权奖励等方式建立新的激励机制，来体现科技人员和管理人员的创新价值。 2、积极实施专利战略，强化知识产权的管理。中国加入世贸组织以后，我们面临着很尖锐的挑战。有两组数字：一是有关国家在高技术领域对专利的占有情况。在生物工程领域，美国拥有世界专利总量的59%，欧洲19%、日本17%，而包括中国在内的其他国家仅5%；在药物领域，美国拥有51%以上的专利，欧洲33%，日本12%，包括中国在内的其他国家仅4%。从这里我们可以看到我们在高技术产业发展当中所面临的严峻的挑战。二是外国公司在中国抢注专利的情况。根据统计，在信息通信、航空航天、医药制造、新材料等领域，国外公司发明专利的占有量大约为60%～90%。这两组数据说明，如果我们要发展自己的高技术产业，就必须跨过国外所设置的专利壁垒，特别是在高技术产业方面，我们面临着很艰巨的任务。要更多地关注专利，要把专利问题作为重大的战略问题来加以切实解决。 3、加强技术壁垒研究，尽快建立我国的技术标准体系。世贸组织有一个技术壁垒协议，允许各个国家合理地运用技术规章、标准和合格评定程序来保证进口产品的质量。技术标准的竞争是一个非常尖锐的竞争，而我国在这方面确实有大量的工作要做。因为我国缺乏自己的标准，很多是参照国际标准，无法阻止别人进口；而发达国家可以制定很多特殊的标准，以环境、人身安全为由来限制异国的进口。重要的是要加快建立国家的技术标准体系。 在结束对徐冠华的采访时，我们一同走到礼堂外面的花园合影。这时正值北京的春天，花园里桃花盛开，牡丹怒放，玫瑰艳丽，雪松挺拔。我心中在想，中华民族曾经在科学技术领域为人类作出过卓越的贡献，造纸、罗盘、火药和印刷术四大发明对于人类进入现代社会的重大意义举世公认，但在近几百年人类向现代社会转变的征途中成了落伍者。经过100多年的努力，中国人民已经赶上了一段路程，但是仍然处在人类之旅的后队。当前，世界正处在一个从工业社会向知识经济社会，从能量时代向信息时代转变的历史时期。这是一个发展迅速而又不平衡、竞争虽然激烈但有可能后来居上的时期，对处于经济即将起飞的关键时期并开始融入全球化过程的中国充满了挑战和机遇。只要我们以百余年来所积累的丰富经验和沉痛教训为借鉴，结合国家的第三步战略目标，完全可以把中国科学技术推进到世界的最高峰。 科技管理论文:旅游科技管理 内容摘要:科技旅游是现代旅游业的重要组成部分,它的开发有现实意义。国外科技旅游经过几十年的发展已相当成熟,而我国科技旅游发展虽初具规模,但仍然处于起步阶段且存在许多问题。本文在借鉴国外发展科技旅游经验的基础上,提出了我国科技旅游开发的建议。 关键词:科技旅游国外科技旅游特色 所谓科技旅游是指以科学技术为支撑,以各种科技资源为吸引物,以满足旅游者增长知识、开拓视野、丰富阅历、休闲娱乐等旅游需求为目的,融参观、考察、学习、娱乐、购物等活动于一体的一种专项旅游。在我国,科技旅游真正推出的时间较晚,直到2003年年底在广东科技与旅游研讨会上,“科技旅游”的概念才第一次在政府行为中出现。尽管对这一概念,不同的人有不同的理解,但总的来说,都以游览科技景观、追求科技知识等为目的。 其实早在20世纪30年代,在法国就出现了科技旅游的雏形,雷诺、标致、雪铁龙三个汽车制造公司通过组织公众参观其汽车生产流水线等形式宣传企业形象,取得了良好的综合效益,导致众多企业仿效,科技旅游由此开始盛行。而后美国波音飞机制造公司、欧洲航天局等也竞相对游人开放,使科技旅游的层次和范围不断深化和拓宽。经过70多年的发展,当今欧美等发达国家的科技旅游市场已经处于相对成熟阶段。而我国的科技旅游产品开发虽然已经起步且发展势头良好,但与欧美国家相比仍然存在诸多问题与不足。因此,学习借鉴欧美等发达国家开发科技旅游产品的经验,对于引导我国科技旅游持续、健康、有序的发展意义重大。 开发科技旅游的现实意义 科技旅游的开发适应了现代旅游消费多样化的趋势,有效地满足不同旅游者的需求,形成了积极的市场影响,也收到了良好的社会效果。 科普宣传功能 科技旅游增强了教育的科技内涵,能够有效地提高公众科学文化素质,起到科普宣传的作用。在科技旅游过程中向游客传递科技知识、科学理念和探索精神是传统旅游形式所不能做到的。 经济效益功能 对于那些实施科技旅游的某些厂矿园区、企业或地区而言,科技旅游不仅创造了与消费者面对面的交流机会,而且还有着可观的经济效益。北京中关村科技旅游活动仅2000年全年就接待了游客250万人次,综合收益约1.2亿元。而浙江省海盐县的“核电科技游”和长虹电子集团等科技旅游资源,亦为当地产生了良好的经济效益。 产业结构拓展功能 科技旅游是对现代旅游发展模式的革新,是对传统旅游产业空白的填补,它丰富了旅游的产业构成,拓展了旅游业的发展领域,有力地推动现代旅游产业发展。既是对传统旅游形式优点的借鉴和继承,也是对传统旅游产业不足的弥补和完善。而且,改变了过去单一的观光娱乐旅游需求形式,其颇具知识性的旅游方式正代表了时展的潮流,因而其前景被国内外专家普遍看好。 社会效益功能 科技旅游作为一项集科学性、知识性、教育性为一体的文化事业,它的开发不仅有助于人们提高思想的科学性和客观性,培养科学精神和创新意识,而且有助于人们树立民族的自尊心和自豪感,培育爱国主义和民族精神,更是提高全民科学素养和社会整体科技水平,实现我国科技事业跨世纪发展的重要形式。 国外科技旅游的种类及特点 国外尤其是欧美等发达国家的科技旅游经过70多年的发展已经相当成熟。由于这些国家把科技旅游作为旅游项目中的一个重要产品来投资和开发,并且制定了相关政策,因而其科技旅游呈现出蓬勃发展的良好态势。 国外科技旅游的种类 现代科技园区旅游指以工业厂区、农业园区、科研院所、高等院校及其科技产品为参观、考察对象的科技旅游,如参观欧洲航天局等。西方发达国家充分利用先进的科技和现代化的科技园区,不断推陈出新,纷纷推出各具特色和韵味的科技旅游产品,以满足人们求新、求异、求奇的精神需求。 国外人工科技场馆旅游指以科技观测场所、专题科技会展及科技主题公园为游览对象的科技旅游。欧美许多国家和地区都拥有数量众多、种类齐全的科技场馆,形形色色的自然博物馆、地质博物馆、生物博物馆、天文台、科技馆等是这些国家进行日常科普活动的重要场所。闲暇时间到科技场馆参观,在放松身心的同时进行科技知识学习。如美国国家航天博物馆、加拿大马尼托人类与自然博物馆、比利时的自然史博物馆等,国外的这些科技场馆成为了这些国家进行全民科学文化普及教育的骨干力量,也成为了公众学习科技文化、体验科技生活无法割舍和不可替代的好去处。 自然科考旅游指以自然状态存在的事物、现象为考察对象,以专业考察结合旅游活动的方式,以了解、体验自然科学知识为目的的科技旅游。在国外,尤其是那些历史人文资源相对贫乏的地区,依赖自然资源、着重发展自然景观科技旅游成为一些国家的必然选择,优美的自然景观、奇怪的自然现象、独特的自然资源都被囊括到科技旅游的范围之内。如美国的亚里桑那州的科罗拉多大峡谷、夏威夷火山公园、国家黄石公园,以及加拿大组织的近距离欣赏北极熊等野生动植物科考旅游,使游客在体会刺激的野外活动时也感到有所收获。 国外科技旅游的特点 种类齐全,规模庞大由于欧美等发达国家具有较强的经济实力和科技水平,再加上多年的市场深度开发,因而其科技旅游产品类型丰富、种类齐全且规模庞大,凡一切可以开发和利用的自然、人文、社会的旅游资源都被纳入到科技旅游当中。再加上科技旅游是这些国家科普宣传的重要途径,因而普遍受到各国重视。美、日、德、法、英等国家经常斥巨资建设科学中心和科学博物馆,迄今为止,仅在美日两国,专门的科技场馆数量就达到近1000座。 主题突出,形式新颖西方发达国家根据其所拥有的不同科技旅游资源,以市场需求为导向,在科学论证和深刻研究的基础上选择开发特色鲜明的别具一格的主题科技旅游产品。如美国的科技旅游以现代科技发明及其应用的展示为主;英国则以工业革命和产业革命的历程和成果的展示为主,法国以高新技术的工业旅游为主题,加拿大和澳大利亚以自然探险、野营等为主题。而且不同的国家和地区在选择自己的科技旅游主攻方向时,在表现形式上力求新颖,在表现手段上注重综合运用声、光、电等多种形式的高科技设施和技术来包装科技旅游产品,从而使科技旅游摆脱了早期静态微缩、单纯模拟及陈列展示等陈旧模式,以达到在形式上,诱发游客探索科技奥秘的兴趣。 强调参与,注重体验国外科技旅游产品日益重视游客的参与性,强调观众自己动手进行科学实验和制作活动,如美国波士顿科学博物馆,让旅游者在活动过程中从理论论证到现场实验操作都要亲身经历。由于国外科技旅游产品其表现形式新颖多样,因而游客身临其境感和现场体验感非常突出,从而达到将科普与旅游、娱乐与学习相结合的效果。 市场运作,服务社会国外的科技旅游场所除了依靠政府进行直接投资和设立基金外,其运转经费很大程度上都依靠社会力量(公司、企业和个人)的资助与支持,一些部门和企业主动与科技场馆合作研究、开发项目,提供研究资金。与此同时,充分发挥自身的优势和条件,通过建立旅游群落、开发经济产品、开展商业合作、引入社会捐助和推广科技旅游会员制等方式来拓宽经济收入渠道。反过来,科技旅游场所非常注重回报和服务社会,同社会各界保持密切的联系,积极主动开展服务性研究和公益性活动,许多著名的科技旅游景点和场所除了向公众免费开放外,还积极举办巡回展览,将科技展品在一些地方性相关机构展出,受到社区公众的欢迎。国外科技旅游场所和公众社会之间这种互相支持和彼此协助的良性循环在科学技术和广大民众之间架起了一座桥梁,在科技与公众的紧密联系中得到了发展和壮大。 我国科技旅游开发的现状及存在问题 我国科技旅游资源非常丰富,但目前我国科技旅游开发主要集中在几个方面: 科技工业旅游 主要是一些高知名度工业企业、核电站、抽水蓄能电站、高神秘性的军工企业等,如北京、武汉、上海、天津、浙江、四川等地的科技旅游。在我国率先提出发展“科技旅游”的北京已初步形成了以“中国硅谷”——中关村为中心,观光景点包括北大、清华、航天中心等30多个,观光的内容包括现代工农业、电脑网络、古代科学技术等。武汉则以“中国的光谷”——50平方公里的东湖高新技术开发区的工业园、武汉大学生物馆、地址博物馆、民族大学博物馆等为主要参观点,涵盖了激光、通信、光纤光缆、电脑软件、生物技术等多个高科技领域的“光谷科普游”,使科技旅游成为武汉市旅游的新“亮点”。四川则依靠被誉为“科学电子城”和“西部硅谷”的绵阳、我国最大的彩电生产基地——长虹电子集团等科技旅游资源,自1999年推出了工业科技旅游线路以来,亦产生了良好的综合效益。在西昌卫星发射中心,通过卫星发射技术设备和展示我国高科技空间技术来吸引游客。浙江海盐县,充分利用秦山核电站的知名度和旅游资源优势,与秦山核电公司联合推出了“核电科技游”,开创了一条核电高科技旅游的新路子。此外,天津的夏利汽车集团推出了“工业、科技、传统教育一日游”、上海宇航科普中心和上海航天设备总厂等10余个单位组织科普教育基地、上海浦东金桥出口加工区等,因其各自的科普特色已成为人们进行科技旅游的较好选择。 科学博物馆旅游 如北京、上海、南京等地博物馆科技旅游。南京市已开通了由紫金山天文台、中山植物园、航空航天馆、南京市博物馆、大珍稀动物馆、地质博物馆等景点组成的科技旅游专线。尽管各大城市几乎都有专业门类的博物馆,但目前由于宣传和展示的形式等方面的不足,博物馆旅游一直没有充分发挥作用。 高科技农业旅游 随着无土栽培、基因植物等农业科技的发展,各地已经涌现了很多的农业观光园,如陕西杨凌地区的农业科技示范基地、海南等地的热带农业园等。在陕西杨凌,当地政府充分利用农业科技资源,举办“农业高新技术产业博览会”,开展农业科技旅游,现已成为陕西著名的农业科技旅游文化名城。在海南省万宁市的中国热带农业科学院香料饮料作物研究所里,引种了1200余种全球热带植物,游人倘佯在美丽的热带花果林木丛中,不仅心旷神怡,而且可以随意参观他们栽培的各种奇花异果,既增长了知识,又有利于身心健康。 另外,中国科学院还成立了科学国际旅行社,开办了科学考察探险旅游项目。游人可以在科学导游的带领下,去新疆、西藏、四川、青海等地参观高原、冰川、沙漠、戈壁风光,亲身体验野外作业,参加野外探险活动。 从目前国内科技旅游的开展情况来看,成效已初步显现。但是科技旅游作为一种新兴的旅游产品类型,仍然处于探索、发展和不断完善的阶段,尚有待进一步深入研究。一是我国旅游业的科技水平与其他行业相比还较低,低科技含量致使旅游业发展质量不高,可持续发展能力不强。同时许多旅游区、旅游点不能为游客提供科学的导游资料,而且导游水平也较低。二是不少科技旅游项目并没有太多高科技的特色,而且其中科技成分的渗透还不够深入,真正称得上科技旅游的主题公园景点更是凤毛麟角。三是科技旅游在学术研究上相对落后,没能对实践起到足够的引导和指导作用。四是科技旅游虽有所发展,但所占比重较低,而且还处于发展的初步阶段。五是我国科技旅游产品较单一,大批主题雷同的科技旅游产品在同一市场上形成“扎堆”现状,没有选择差异化开发主题,特色不鲜明。而在西方国家,避免雷同和模仿、力求特色和创新是他们科技旅游得以成功的重要法宝。六是品牌不突出,目前,在我国科技旅游产品中,找不出响当当的名牌、品牌。 我国科技旅游开发的建议 运用科技武装旅游业,真正提高科技旅游的科技含量 何光炜曾在全国旅游行业管理工作会议上强调,旅游生产力水平的提高,必须依靠高科技,在我国由亚洲旅游大国向世界旅游强国迈进的过程中,必须主动占领市场和技术的制高点,这是我国旅游业发展的战略要求。旅游业的可持续发展必须借助于高科技,采用现代技术手段保护和开发旅游资源,运用现代技术包装旅游景点,利用现代信息技术管理和经营旅游业,促成旅游生产力要素的创新和优化。当前要充分利用现代信息技术武装旅游业,将旅游业导入科技发展的快车道,实现旅游与科技结合的经济价值。 运用现代科技,对科技旅游进行科学管理 现代科学技术贯穿于国外科技旅游的整个过程中,游客可以全方位地体会到现代科技带来的便捷和乐趣。因此,我国科技旅游参与部门和企业应借外国的先进管理经验,在以下几方面作好思想和实际上的准备工作:一是提高企业负责人对科技旅游的认识,不因为其直接收入低、增加管理工作量而反对接待游客;二是科学组织旅游线路,将科技旅游项目纳入学校、团体的旅游内容,让游客在观光、娱乐的路途上有一个知识性的参观点;三是安排专门的接待部门,培训专业的导游队伍,把散客组织成团队以便接待;四是制作必要的说明牌,说明工序工艺(注意尽量通俗化、趣味化);五是作好厂区园区绿化美化工作,制定游客参观路线,必要时隔离出安全的观光通道,让参观不影响生产、让生产不危及游客安全。此外,从业人员的高素质与专业化也应体现出科技旅游管理的现代性。 建立专业镇,带动科技旅游的开发 专业镇是指以镇(区)为基本单位,产业相对集中,具有一定经济规模,产、供、销一条龙,科、工、贸一体化,营销网络覆盖面较广的镇级政治单元。这些镇大多都有1-2种主导产品,有一定的生产规模,有众多相关联的上下游企业,主导产品成为支柱产业,市场网络延伸省外以至国外,极具开发科技旅游的潜质。在专业镇开发科技旅游较为成功的为广东省部分城镇,目前开辟了多条组合不同的旅游线路,如“佛山陶瓷、纺织专业镇”、“中山食品深加工、果蔬种植专业镇”、“顺德陈村花卉培植”、“中山古镇的灯饰、东莞的服装业”等,这些特色的专业镇旅游,不仅带来视觉、味觉的刺激,而且更让感叹高科技生产的无穷造化。目前,广东省的专业镇科技旅游以珠江三角洲区域为重点,利用这一区域经济发展的优势和当地专业镇建设在全国的领先地位,结合广东省独特的岭南文化和自然、人文景观,吸引广大国内外游客前来参观、游览、旅行购物、合作交流、业务洽谈等,力求最大限度地满足众多顾客的不同要求。这对我国其他省市的科技旅游开发是有借鉴意义的。 借鉴国外先进的开发运作方式,促进科技旅游的开发建设 国外科技旅游开发的经验表明,我国的科技旅游开发必须在主题差异化的基础上塑造品牌,在表现手段上要新颖化、现代化,提倡参与式开发,并且要深层次、全方位开发科技旅游附属产品,以科技旅游产品为核心,开发食、住、行、游、购、娱等系列延伸产品,建立旅游群落、延长游客停留时间、挖掘消费潜力、增加盈利。同时,依靠社会力量的参与和支持,拓宽经济收入渠道,开展商业合作并引入社会捐助,在切实提高科技旅游质量和水平的基础上,以自身为平台宣传企业的形象和产品,吸引赞助经费。 营造热爱科学的氛围,促进科技旅游的市场建设 国外的科技旅游非常重视通过科技旅游的经济活动来营造全民关心科学发展、热爱科学事业的氛围,并以此来提高公众的科学素养,实现科技旅游的社会效益。公众的科学素养一旦提高,就会形成尊重科学、热爱科学和支持科学的热情,积极地参加科技旅游活动,又能提高科技旅游的经济效益。所以国外的科技旅游那里,经济效益和社会效益是紧密联系的、也是相互促进的,而这一切与科技旅游面向社会市场、依靠社会力量来发展自己的思路和做法是分不开的。因此,要使我国科技旅游受到旅游者的青睐,必须倡导学习科学、认识科学、尊重科学、热爱科学的风貌,使旅游者从多个层面去了解科学,从而促进科技旅游的建设与发展。 科技旅游正在全球范围内不断升温,它作为各国政府争相开发的一个朝阳产业,在新的世纪里,必将得到更快、更好的发展。目前,我国的科技旅游事业方兴未艾,但也存在着许多不规范、不完善、不合理的地方,要想顺应国际科技旅游的发展潮流,发展有我国特色的科技旅游,就必须认真研究国外科技旅游的发展状况,深刻总结国外科技旅游的成功经验,从中汲取和借鉴有益的养分,结合我国实际情况,实行科学的调整和改革,推动我国科技旅游事业尽快走上科学、规范、健康的发展道路。 科技管理论文:乡镇企业科技管理 新世纪中,乡镇企业还将继续发挥重要的作用。无论是剩余劳力的转移、县域的地方财政收入及乡村居民的收入增长,都日益依赖于非农产业的发展,特别是乡镇企业的发展。但是,我们应当看到,目前乡镇企业的发展正受到和将要受到方方面面的冲击和挑战,这其中包括国际的、国内的、自身的,研究和探讨新世纪中乡镇企业所面临的挑战和对策,是我们面临的一个紧迫任务。 国际方面的挑战主要是跨国公司的大举进入,以及加入WTO对乡镇企业带来的影响。乡镇企业的结构和布局,人才素质远远无法适应来自国际市场的挑战。目前世界排名前500家大公司中已有200多家来华投资。大跨国公司技术水平高,资金力量雄厚、项目规模较大。其投资方向和规模往往服从于其公司的全球战略,目的是要占领中国市场。外商的投资和进入不仅加快了一些行业的集中度,使竞争达到了白热化的程度,而且已经控制了某些市场的份额和某些国内空白行业的“制高点”。如在饮料、洗涤剂、啤酒行业。外资进入后,市《石家庄经济》4/2001·46·探索之光场出现了分化,一部分企业与之合资或不合资而引进其先进技术和工艺,而保持较高的技术水平和市场份额,另一部分企业则在竞争中经不住优胜劣汰之考验而败下阵来。值得注意的是,近几年跨国公司同国内一些老企业合资往往成了其进入国内市场的主要形式,特别是他们选择一些我国同行业中的名列前几名的骨干企业进行合资,这前几名骨干企业中乡镇企业恐怕不多或者就没有。长此以往,乡镇企业的竞争对手不但多,而且强,如果乡镇企业在发展上抢占不了“制高点”,市场占有率就会越来越低。 加入WTO也会对乡镇企业带来一定的冲击和挑战。有人说WTO是一只狼,因此惊呼“狼来了”,我们要认清,加入WTO不是一只狼来了,而是一群狼来了!那么加入WTO到底对乡镇企业产生哪些影响呢?首先是对乡镇企业中技术落后的弱势产业产生一定的影响。像我国的农业,由于乡镇企业直接影响农业劳动力的转移和农业的经营规模以及农业现代化水平,又会使农业处于更加不利地位。因为农业本身土地经营规模细小,农业劳动生产率很低,农业科技含量与产品质量不高,农业生态环境不好,大多数农产品缺乏竞争能力。加上一些国家高筑“技术壁垒”,必然会给我国农业和农村造成严重的影响。 乡镇企业中的其它行业也不容乐观。像建材、食品、医药、化工、造纸等,大部分是初级产品多、高档的产品少,含有科技含量的产品更少,这种状况,这种竞争力,怎么参与国际市场竞争呢? 国内方面的挑战主要来自国有企业、民营企业以及合作合资企业。随着国民经济以数量为主发展阶段的基本结束,以结构优化升级和整体素质提高为主要内容发展阶段的到来,国有企业正从前些年的亏损状态逐步走向扭转为盈,尤其是国有大型企业,通过技术进步、产业升级、体制创新和资产的兼并、扩张或转让、分立,一方面形成新的增长点,提高自身的竞争力,带动为数众多的相关产业的升级、调整,为整个国民经济发展增加动力。另一方面,国有企业中技术力量比较雄厚,技术人员的数量多,职工整体素质比乡镇企业高,这也是乡镇企业不可比拟的。 乡镇企业虽然积累了二十多年的改革、发展经验,但是,值得注意的是,面对国际、国内方面的种种挑战,乡镇企业存在着严重的不适应性。乡镇企业的一些弱势产业和企业已经面临着“生存危机”,一些原有一定优势和实力的产业和企业也正面临着兵临城下的威胁。从产业布局看,布局分散,企业规模小的问题相当严重,污染环境,生态平衡破坏大多也是由一些小化工、小冶炼、小造纸厂所为,这些企业都是国家三令五申关闭的对象。就拿我市乡镇企业来讲,2000年全市取缔了99家小水泥企业,井陉县依法强制关停了41家灰粉企业;受个人利益的驱动,乡镇企业中的短期行为还是比较突出,中低技术依然是我市乡镇企业的主体。一些高科技产品,有市场竞争力的产品依然凤毛麟角,面对这种状况,面对国际、国内市场竞争的种种挑战,乡镇企业要想在新世纪中更好地生存,更健康地发展,就必须正视自己存在的问题,重新研究自己的发展战略和对策,来适应全球化经济的新形势。 在面向二十一世纪发展格局中,技术密集型产业的地位越来越重要。乡镇企业如果在技术密集型产业特别是高新技术产业中没有自己一席之地的话,是难以占据经济发展“制高点”的。我国乡镇企业比较发达的地区已经注意到了这个问题。像江苏常熟市的乡镇企业,与大专院校、科研院所由松散型协作向紧密型合作转变,这种合作在不断深化、层次提升、领域拓宽、科企关系日趋紧密。不少企业以把产学研合作作为企业生存发展的基本理念。中利光缆、力宝装潢等一批科技型企业,把科技进步、校企联手置于企业发展的战略地位,该市的隆力奇集团通过与中科院上海分院合作,拓宽了发展视野,创新了产业导向,看到了目前普通保健品的潜在危机,增强了调整结构,科技创新的紧迫感,把立足现有产业基础,加快发展生物制药和生物工程产品作为新一轮投资方向和创业目标,把企业兴衰荣辱的命运牢牢拴在科技上。 经济界权威人士曾这样评价科技进步,“对于生产能力的投入,收获的是产能的增长;对于科技开发的投入,收获的是产品和技术的更新,产品附加值的提高。产能的增长会受到市场容量的制约而不能发挥,而创新的产品和技术却有无限的市场空间”。 科技进步能促进企业技术创新。一个成果能带活一个企业,一项战略能影响一个企业的市场功能定位,这是科技进步给乡镇企业带来的新一轮发展机遇。科研院所通过乡镇企业这个“试验平台”,加快了科技新产品向市场商品的属性转移,提高科技新产品社会化生产,产业化制造的适应力。与此同时,企业也感受到了科技产业化的信息辐射,找到了调整结构,发展高新技术产业的主攻方向,双方收益、各得其所。 乡镇企业是在挤不垮,压不弯的历程中发展壮大的,虽然现在发展环境发生了很大的变化,面临着国内外市场的优胜劣汰的竞争压力和挑战,乡镇企业要辩证的分析别人,也要辩证的分析自己,要审视度势,从战略上调整乡镇企业的发展思路。 科技管理论文:经济科技管理 要以科学发展观为出发点和落脚点，以科技创新和体制创新为动力，促进了经济社会全面协调可持续发展和人的全面进步。文章探讨了依靠科技进步，更好地服务于地方经济，提升地方经济发展的核心竞争力，促进地方经济跨越式发展的对策思路。 关键词科学发展观科技创新核心竞争力地方经济 1依靠科技进步提升提高劳动者素质，促进地方经济发展 1.1当前科技工作面临的挑战 近年来，我国科技进步取得了一定成绩，但是，与落实科学发展观的紧迫要求和应担当的使命相比，还存在相当大的差距。科教资源开发利用不足，科教优势未能充分发挥，科技供给能力不足与企业对科技成果吸纳力不强的矛盾突出；科技与经济的耦合度不高，科技对经济的拉动力不强，高新技术产业产值占GDP的比重偏低，社会公益类科技工作和基层科技工作薄弱，科技投入不足和科技资源分散浪费并存等。这些问题已经影响到科技对地方经济的促进作用，必须采取切实有力的措施加以解决。 1.2树立科学发展观，把发展做为第一要务 总理指出，经济和社会发展要依靠科技，科技进步要依靠创新，科技创新要依靠人才。只有以科学的发展观为指导，辩证地认识和处理与发展相联系的各方面的重大关系，发展才能有新思路、新局面。作为科技管理部门，必须正确理解科学发展观的重大意义，以科技服务经济社会发展为方向，以引导和促进新型工业化为中心，牢固树立发展是第一要务、科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的战略思想，把科技进步作为加强经济和社会发展的强大动力，确保全面建设小康社会目标的实现。 1.3坚持以人为本，把科技管理工作的重点转到提高劳动者素质和营造创新创业环境上 党的十六大及十六届三中全会、五中全会把促进人的全面发展提高到战略层次来认识，把人才强国作为国家发展的基本战略。坚持以人为本，必须牢固树立人才资源是第一资源的思想，优化人才成长和鼓励创新的环境，改变“重物轻人”的观念，把“以人为本”体现到各项具体工作中去。积极调整科技发展的相关政策，把培养和造就优秀科技人才、调动广大科技人才创新积极性作为科技工作的基本目标，把营造有利于人才成长的科技创新环境作为科技工作的优先任务。进一步营造科技政策环境，加快科技基础条件平台建设，改进科技评价办法，弘扬创新文化，使科技创新和人才成长环境明显改善。同时，要把满足人的全面发展需求作为科技发展的基本目标，坚持以服务于人民大众为宗旨，便科学技术植根于群众，造福于人民。 2发展职业技术教育,为地方经济发展提供科技人才和技术支撑 2.1为地方经济发展培养高素质劳动者 国家兴盛，人才为本。技能人才是人才的重要组成部分.地方经济要发展，培养和提高人才的科学文化素质是一个关键问题。发展地方经济，单靠少数专家和技术员是远远不够的，需要一大批具有科学文化知识的新型技能人才。大力发展各级各类职业教育和技能培训是为地方经济发展造就数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者的重要途径，是提高人才科技素质的重大举措，是加快人力资源开发，落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路，解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径。 2.2为地方经济快速发展提供科学技术支撑 职业教育该如何为地方经济提供科技支撑呢？一方面要加强科技攻关，促进科研成果转化；另一方面要加强产学研结合，发挥生产与技术优势。 加强科技攻关，促进科研成果转化。依靠地方，充分利用资源，发挥技术优势，实现科技成果转化。如：依靠科学技术，优化种植业布局；建设生态林业，保护和改善生态环境；利用资源优势，发展畜牧养殖板块经济；建设工业区，构筑新型工业化、农业产业化等重要成果。 加强产学研结合发挥生产与技术优势。职业教育的研究方向是技术应用开发性，研究领域重点放在地方区域产业上，紧紧围绕地方经济建设，积极依托产业、走校企合作的道路，最终目标是能够服务产业、提升产业。 3实施“科技进步工程”，提升地方经济发展的核心竞争力 3.1为经济发展提供科技支撑的对策 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。自主创新能力是国家综合国力的决定性因素，是实现经济社会可持续发展的关键。当前，我国已经成为经济大国和贸易大国，但产业的核心技术仍然受制于人，大量关键设备依赖进口，科研开发水平与发达国家相比还有很大差距，这是制约我国经济进一步发展的瓶颈。必须看到，没有创新的发展是难以持续的，仅靠低附加值的产品出口当不了贸易强国，靠较低技术的产业基础也成不了经济强国。目前，我国已经进入到必须依靠自主创新才能加快发展的新阶段。真正的核心技术是买不来的，只有大力推进自主创新，才能为经济增长提供新机会和新动力，才能为产业结构优化升级提供持久的技术支撑，才能在日趋激烈的国际竞争中赢得主动，才能有效地保障国家经济安全和国防安全，也才能真正实现增长方式的转变，使科学发展观落到实处。 （1）观念上创新。科技部门应立足科技服务经济、科技服务基层，开展科技诚信服务、科技创新服务，一改过去等靠要的因循守旧思想，出谋划策，为企业争取大量的科技项目和资金；通过开展多形式的科技服务活动，为科技促进产业结构调整，促进主导产品的升级，促进新兴产业的健康成长，促进全民科技文化素质的提高，注入强大的生机和活力。 （2）服务方式上创新。科技部门应主动服务，拓展科技服务领域。围绕实施科技素质工程，开展丰富多彩的科普活动，也为经济发展注入生机和活力。 （3）管理上创新。不断创新科技项目管理方法，以科技项目为载体，实现项目的最大综合效益，促进科技示范和技术推广。 （4）项目上创新。科技部门应把科技计划项目管理作为科技工作的重中之重，组织科技人员开展科技攻关，在保证数量的基础上，突出好项目、大项目对当地经济的牵引作用，大力培植出新技术产业，使之成为当地经济快速发展的重要增长点。这些项目的开展，为当地企业的发展壮大提供了一个良好的创新发展平台，为当地的经济发展提供了重要的科技支撑。 3.2提升地方经济发展核心竞争力的措施 （1）实施科技进步领导工程。实施科教兴国战略，推进科技创新，关键在领导。因此，各级领导首先是党政一把手都要牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，真正把科技工作摆在重要议事日程，要经常为科技工作的开展排忧解难，解决实际困难。领导干部要带头学习科技知识，用现代科技知识武装头脑，不断提高科学决策的能力和水平。分管领导更要将科技工作纳入工作目标，根据本地的实际，深入调查研究，制定出推进本地科技进步和创新的具体措施，并加强督办落实，切实抓出成效。同时要认真落实上级制定的党政主要领导科技进步目标责任制考核，要把考核结果作为干部选拔作用的重要内容和依据。 （2）实施技术进步工程。要紧紧抓住“加强技术创新，发展高新技术产业”这个主题，以高科技项目、高新技术产业和高新技术企业为龙头，坚持做到发展高新技术产业与改造传统产业相结合，与实行精品名牌战略相结合，探索并形成具有地方经济特色的高新技术产业发展之路。首先，要围绕当地高新技术产业的重点领域，选择机制较健全、技术较先进、具有一定规模和创新能力的高新技术企业，给予重点保护扶持，扶大扶强。其次，要大力改造传统产业。要切实加大技术改造力度，并通过关键设备和核心技术的引进，促进当地汽车及配件、化工、建材、服装等重点行业尽快实现结构优化升级，着力提升传统产业的装备水平和技术水平。要坚持以科技带动工业化，积极运用科学技术武装传统产业，逐步实现生产过程自动化，经营管理信息化，提高管理效率，降低生产经营成本。要大力促进当地优势行业和企业整合重组，同时，扩大与国内外知名企业的整合力度，努力实现技术、信息等关键要素共享，着力提高企业的核心竞争力。第三，大力促进产学研的结合，牵线搭桥，引导企业寻找科技靠山，促使当地的传统产业在工艺、装备水平、产品档次、创新能力、现代化管理程度及劳动生产率等方面均有所提高。同时，积极开展科技引资、引智工作，引进高新技术企业和项目，推动当地高新技术企业的快速发展。第四，全力抓好科技计划项目的申报，增强企业发展后劲。要牢固树立“抓项目就是抓发展，要发展必须抓项目”观念，大力实施项目兴市战略，加大对上争项目、争资金的力度。一是要深入研究国家产业政策，结合企业和农民的需求，加强项目储备；二是要高质量地做好项目前期工作，高水平搞好项目策划，提高项目申报成功率；三是要集中人力、物力，围绕高新技术产业发展、传统产业改造升级和农业产业化，在争取省级项目的基础上，力争在申报国家级中小企业创新基金等科技项目上有所突破。真正让科技项目成为壮大企业的强力推进器和发展全区经济的加速器。 （3）实施“金桥工程”。首先，要大力发挥当地政府科技咨询服务专家的科技智囊作用，不断介绍引进成熟的科技成果，这是由当地自身科技创新能力不强的特点所决定的。乡镇要根据本地的实际情况，在发挥“土专家、田秀才”科技致富带头作用的同时，适时邀请、引进一批深受农民欢迎的专业科技人才直接到农户开展面对面的技术服务，以增强科技服务的针对性与实用性。其次，要整合科技资源，加强科技协作。特别是在高新技术产业化、农业产业化、社会发展等当地经济社会牵动作用较大的领域，要继续加强与有关的高等院校的联合攻关，借他人智慧促进开发创新；同时，要下大力整合当地的科技资源。当地科技部门要主动加强与经贸、农来、林业、水利、畜牧、人事、教育等部门的联系，最大限度地争取政府各部门、各行业的支持，重视发挥行业科研单位的作用，实行科技信息、数据资料的广泛共享，充分利用知识积累和众人智慧，提高科技为经济服务的能力。第三，要大力发展科技中介服务。按照国家科技体制改革的要求，改造当地的科技服务机构网络，大胆采取市场化机制，积极推动民营科技企业的发展，调动其经营技术成果的积极性，要创新信息服务体系。重点是应用现代化信息手段，广泛搜集适用的科技信息、产品市场信息和农民致富信息。 总之，“发展是我党执政兴国的第一要务”“科学技术是第一生产力”。只有大力发展各类职业教育、培养数以万计的服务于社会经济发展的各级各类应用型技术人才和高技能人才，只有不断加强科技重视、科技投入及科技对生产力的转化；才能通过高新技术发展新型工业，通过农业技术培训发展特色农业，才能真正实现科技人才对我国经济发展的支撑作用。 科技管理论文:地区农业科技管理问题及对策 国家的稳定及战略目标的实现都受到农业发展的影响，同时农业科技的发展关系到整个中华民族的兴衰。因此，要突破传统观念的束缚，不断完善和发展具有中国特色的农业科技[1]。长三角地区要对传统的农业生产模式和管理方法进行变革，加快实现农业现代化的步伐。以我国一系列惠农政策的推广作为前提，长三角地区农民的生产积极性不断提高，长三角地区实现农业产业化及发展绿色农业成为必然趋势[2]。在新的形势下，长三角地区的各级基层政府应该加快建立健全完善的农业科技管理体系，不断提高本地区的农业科技发展水平。 1长三角农业科技管理存在的问题 1.1体系不完善，专业技术不高 现阶段，虽然长三角地区在不断发展，农业科技水平也在不断提高，但长三角地区的农业依然是该地区的“弱势产业”，该地区的农民还处于弱势地位，平时很少开展农业方面的科技培训，且农业科技管理方面的费用也很难得到保障。长三角地区的农业科技培训趋于弱化和边缘化，很多农民不能从正面接触到农业科技培训，更不能积极参与到农业科技推广工作当中去[3]。长三角地区的农业专业合作社以及基层农业管理部门没有发挥带头作用致使长三角地区的农业科技推广出现了断层，没有将农业产业的整体效益充分发挥。目前，长三角地区农业科技管理部门工作人员的工作条件以及工作待遇还不高，致使农业科技管理部门不能够留住人才，现有的员工年龄普遍偏大加上专业素质不高，使农民的农业科技培训很难得到满足[4]。 1.2资金匮乏 农业科技推广工作的开展离不开充裕的经费，但现阶段，长三角地区基层的农业科技推广经费严重不足，甚至存在私自挪用农业科技推广经费的现象，这导致长三角地区基层的农业科技管理经费不能得到有效使用，在农业科技推广方面的经费主要用在了行政事业的支出上，这种情况的存在制约了长三角地区农业科技推广工作的正常开展。农业科技的见效周期比较长，一些高新技术农业如果不能够得到政府的财政支持就很难继续发展，使人们很难看到农业科技方面的成效。 1.3宣传不到位 离开了农民的参与任何农业科技都只是摆设。现阶段，长三角地区的土地种植方式还是一家一户模式，这种种植模式规模较小，很获得较高的收益；同时，很多农民的文化水平不高，科技素质较低，对接受农业科技知识的热情不高。另外，长三角地区的农业科技管理是以政府作为主导的，政府对农业科技的宣传力度不够，很多农民很难接受农业科技知识，这就使得农业科技转化出现了困难。 1.4产业化、规模化不高 长三角地区的农民受到传统思想观念的影响，采用的种植方式还是一家一户式（为主），这种土地种植方式不利于促进农业机械化水平的提高，不仅制约了长三角地区的农业在产业化和规模化的提高，还制约了长三角地区的农业发展规模。 1.5科技骨干缺失 任何产业的发展离不开骨干人才，农业发展也不例外。长三角地区的很多农民也很希望利用农业科技来进行土地种植。但现阶段，长三角地区缺少农业科技发展方面的骨干人才，农业的科技发展缺少带头人。虽然长三角地区存在一些上了规模的种植户和养殖户，但这些具有一定规模的种植户和养殖户数量并不多，且专业化程度不高；同时，生产的农产品也缺少科技含量，这主要是因为种植户的农业科技素质不高。 2建议对策 2.1实施产业布局，推进科技发展 长三角地区要想切实实施产业布局，推进科技发展就必须要考虑基层每个农村的实际发展情况，并根据实际情况指导农村发展蔬菜生产、养殖业或者是发展特色种植也，使各地的农业能够发挥自己的地域优势以及资源优势，通过这种方式来实现农业产业发展的突破。这就要求长三角地区基层政府要深入到一些农村进行调研，了解农村发展的实际情况；同时，要加大对农业发展的扶持力度和对农业优惠政策的宣传力度，切实推进农业产业布局的合理进行。 2.2积极引进科技成果 长三角地区只有将农业科技成果转化为能够让广大农民普遍接受的经济效益才是最实在的，这就要求长三角地区的基层政府起到牵线人的作用，大胆引进农业方面的先进科技技术，通过一些比较有实力的龙头农业企业和具有一定规模的种植户建立与高校以及科研机构之间的联系，引进高校和科研机构的科研成果，并将其转化成可见的经济效益，发挥龙头农业以及规模化种植农户的种植作用，切实推进农业科技推广工作的进行。 2.3培养带头人 长三角地区要培养农业科技推广方面的带头人，这就要求长三角地区的各级基层政府在农业科技的推广工作方面要实施科技带头人战略。要培养一些热爱农业，热爱农村并且热爱科学技术的年轻青年作为农业科技推广工作的带头人，对这些农村的有志青年进行农业科技培训，使他们成为具有专业技术以及农业科技管理知识的新型农民。 2.4建立现代化信息平台 长三角地区应该建立现代化的信息平台，通过信息平台将社会中的各种农业科技以及信息收集起来，建立方便农民查询的信息资源库，实现农业科技信息资源的共享，长三角地区的各级基层政府应该对信息平台的资源进行有效整合，利用多媒体手段对这些农业科技信息进行传播和推广。 2.5完善科技管理体制，制定长远科技发展战略 长三角地区应该深化农业科技管理体制改革，各级基层政府应该根据本地区农业发展实际情况制定长远的科技发展战略，要建立健全农业科技成果转化过程中的公共资源保障机制，不断完善长三角地区的技术市场和资本市场，加大对农业方面的科技投入力度，促进该地区农业持续、快速、健康发展。 3结语 21世纪，科技革命蓬勃发展，全球化的竞争力不断加强，科技进步成为了促进国民经济发展的重要因素。科技革命同样推动了农业的发展，科技进步在农业领域催生出了一些新型的知识、技术和管理方式。本文通过对长三角地区农业科技管理的分析可以得知，长三角地区农业科技发展还存在诸多问题，因此需要加大对农业科技推广的力度，不断培养新型的专业技能以及管理水平较高农业科技人才，促进长三角地区农业实现健康有序发展。 作者：许建民 单位：浙江省长兴县科技信息中心 科技管理论文:科技管理系统设计论文 1系统功能模块设计及系统技术架构 系统采用自顶向下的分层结构化方法进行设计，由系统门户、科研管理、技术管理、知识产权管理、质量管理、“三标一体”管理、信息化管理、三维设计管理、技术装备管理、学协会管理、评奖报优、标准化管理、保密管理、系统管理共计14个功能模块结合而成。考虑到系统的易用性、稳定性、易维护性和技术先进性，本系统基于B/S结构，服务器端采用ASP．net平台进行开发，后端数据库选用SQLServer作为数据库服务器，客户端基于jQuery进行开发，使用jQueryEasyUI搭建系统界面，采用JSON为服务器和客户端的数据交换格式(图1)。 2关键技术 2．1基于jQuery的AJAX异步交互技术 B/S结构相较于C/S结构来说具有易部署、易维护、易扩展、安全性强等优势，但传统的B/S结构在提交数据或更新数据时需要重载整个页面，因而存在数据传输量大、响应不及时等不足。但随着AJAX技术的出现和发展，B/S结构的这一缺点正逐渐消失。AJAX即“AsynchronousJavascriptAndXML”(异步JavaScript和XML)，是一种创建交互式网页应用的网页开发技术。AJAX可以使网页通过后台与服务器进行少量数据交换，实现异步更新，即可以在不重新加载整个网页的情况下，对网页局部进行更新，从而减少了数据传输量，提高了页面响应速度。jQuery是一个轻量级、兼容性高、技术先进的JavaScript库，它不仅提供了简单、高效的选择器和事件处理方法，且对AJAX进行了封装，使AJAX使用起来更加便捷，从而在提升客户体验的同时，大幅提升了系统开发效率。下面的代码是jQuery的AJAX异步请求基本用法，在无刷新的情况下通过后台实现了用户登录验证。 2．2基于JSON的数据交换格式 JSON(JavaScriptObjectNotation)是一种轻量级的数据交换格式，是JavaScript的一个子集。因使用了类似于C语言家族(包括C，C++，C#，Java，JavaScript，Perl，Python等)的习惯，使其成为理想的数据交换语言，易于人阅读和编写，同时也易于机器解析和生成，其可读性和可扩展性与XML不分上下，但携带相同信息的字符量却低于XML。采用AJAX异步请求技术之后，浏览器与客户端之间的数据传输量已有大幅下降，数据交换格式采用JSON后，数据传输量将进一步下降。ASP．net服务器端序列化和反序列化JSON有多种方法，本系统使用了第三方提供的Json．NET库，在使用前需先下载并引用“Newtonsoft．Json．dll”。下面的代码是将泛型列表转换为JSON数据格式的过程，服务器端响应客户端请求返回了一组科研项目列表信息。服务器端返回的JSON序列如下:客户端在处理JSON数据时，不必进行处理或特殊转换，可直接将JSON数据当做JavaScript对象进行操作。 3结束语 本系统为科技管理提供一个有效的沟通、管理、工作平台，随着它的实施，规范了科技管理流程，方便了信息资源的存储和查找，提高了科技管理水平。可以预计，随着系统各模块的进一步发展完善，科技管理信息系统能发挥更大的效益。 作者：王鹏 单位：中色科技股份有限公司 科技管理论文:科技管理信息化建设论述 1有利于实现科技管理的规范化和科学化 信息技术作为科技管理信息化的灵魂和手段，起到规范工作流程的作用，促进了各部门的相互合作，实现资源共享，能够大大提高各部门的工作效率。例如，在项目申报中，实行科技管理信息化改变了原有的申报过程复杂、效率低的现状，建立了申报、评估、审批、管理的信息化管理体系，规范了科技管理的过程，改变了各部门各自为政、管理不透明的弊端，实现了科学化管理的规范化和科学化。 2有利于提高科技管理效率和节约管理成本 科技管理信息化是在信息化技术不断发展的基础上，建立起来的一种先进的管理手段。通过科技管理信息化建设，各部门可以利用计算机网络技术，实现管理职能和工作流程的优化组合，从而提供更科学的管理和服务，提高科技管理的效率，节约管理成本。同时，科技管理信息化也有利于提高科技管理人员管理能力和科技水平，培养复合型知识人才，提高他们的综合能力、服务态度和办事效率，从而节约资源和管理成本。 3当前科技管理信息化建设中存在的主要问题 3.1对信息化管理的重要性认识不足 意识是行动的先导。受传统科技管理的影响，很多科技管理部门的领导没有意识到科技管理信息化的重要性，信息化管理意识淡薄，这导致了管理部门对科技管理信息化存在认识不足、重视程度不够、缺乏科学规划、投入过少等问题，影响了科技管理信息化建设的进程。 3.2缺乏科技管理信息化人才 科技管理信息化需要大批的信息化管理人才，但当前的科技管理部门人员组成不够科学合理，虽然有一些精通计算机信息技术的人才，但是还远远达不到进行科技管理信息化的要求，这种人才的缺乏是导致科技管理信息化无法顺利进行的重要因素。 3.3硬件设施不健全，软件开发能力不强 科技管理的信息化要求配备必要的硬件设施，提高管理者的软件开发能力，提高管理效率。但是现状是由于重视程度的不足和信息化人才的缺乏，导致信息化建设的硬件配套设施不健全，无法开发出满足信息化建设要求的软件，制约了科技管理信息化建设的发展。 4推进科技管理信息化建设的策略 4.1积极转变科技管理领导的意识理念 管理领导的意识理念是推进科技管理信息化建设的有力保障。管理领导作为信息化建设的决策者和管理者，其思想意识是影响科技管理信息化建设的重要因素。由于信息化建设投入较大、收效较慢，造成了领导对信息化建设的热情不高，重视程度不足，因此，改变科技管理领导的思想意识，提高其对科技管理信息化建设的重视程度，成为科技管理信息化建设顺利进行的前提。 4.2不断提高科技管理人员的综合素质 科技管理人员的综合素质是实现科技管理信息化建设的关键因素。科技管理信息化建设对管理人员提出了多方面的要求，需要的管理人员应是既精通业务管理又掌握计算机信息技术的复合型人才，他们不仅必须了解掌握有关计算机的应用技能，具备较强的公文写作水平，还要能通过网上业务处理系统办理科技业务。这一切都从客观上要求广大科技管理人员不断学习国家和科技管理方面的方针政策，同时，科技管理部门应积极开展职业培训，使其系统地掌握现代计算机网络技术，增强公文写作能力和网上业务处理能力，从而不断提高综合素质。 4.3建立完善的信息安全保障体系 建立完善的信息安全保障体系是促进科技管理信息化建设的重要措施，是科技管理信息数据安全保障的关键环节。当前，科技管理部门已经从技术层面解决了网络的安全问题，而内部的安全机制仍然存在安全隐患，成为影响科技管理信息化建设的主要因素。为了科学安全地推进科技管理信息化建设，科技管理部门应该立足于科技管理准则，建立完善的信息安全保障体系，为优化科技管理信息化提供良好的发展环境，从而避免由于内部人员缺乏安全意识和系统资源风险带来的危害。 5结语 科技管理信息化建设顺应了信息社会经济发展的需求，是信息技术对科技管理提出的新要求。新形势下，科技管理部门要积极采取多种策略，不断加强互动合作，进一步推进科技管理信息化建设的步伐，从而实现科技管理信息化建设的健康发展。 作者：章力 单位：黑龙江省科学院 科技管理论文:农业科技管理模式改革思考 创新是经济发展、社会发展的不竭动力，创新主要分为技术创新、管理创新和制度创新三种。其中，管理创新是科研院所生存、维持与发展壮大的源泉所在。所谓管理创新是指把一种新思想、新方法、新手段，或者新的组织形式引入某个单位或者国家的管理中，并取得相应效果的过程[1]。 目前，在建设社会主义新农村背景下，农业科研院所面临着前所未有的历史性机遇和挑战，如何才能抓住机遇，迎接挑战，是农业科研院所亟待思考和解决的问题。2006年，湖北省农业科学院在全国率先成立了湖北省农业科技创新中心，在管理创新方面进行了有效探索和实践，并积累了一些宝贵经验[2]，笔者将其简述如下。 1创新管理理念 管理理念的创新是管理活动创新的先导，如果没有科学、先进的管理理念指导管理活动，就会出现无序的管理、盲目的管理、低效的管理，甚至僵死的管理，难以形成生动活泼、富有成效的改革与发展新局面[3]。 湖北省农业科技创新中心自2006年成立以来，大力推进科技体制改革，整合和优化湖北省涉农院校中应用研究领域的科技力量以及市（州）农业科技力量，成立专门决策机构，设立了300个创新岗位，建立竞争进入和退出机制，逐步转变过去那种把“物”作为管理的目标，而把“人”视为完成工作任务的工具的管理理念，全面贯彻“以人为本”的管理思想[4]，把“人”放在管理活动的主体位置上，并以之作为整个管理活动的核心，以“尊重人、关心人、依靠人”来推进管理，逐步实现三个转变，即从“物本管理”向“人本管理”的转变、从“封闭管理”向“开放管理”的转变、从“命令管理”向“服务管理”的转变。通过持续有效的管理创新，努力为科技人员营造了一个有利于发展的环境，满足人的需要，尊重人的尊严，注重人的发展，激发人的潜力，提升人的价值，有效激发了科技人员的积极性。 2创新管理目标 管理目标是一切管理组织开展各项管理活动所指向的终点，管理组织的所有管理活动都是围绕着管理目标展开的[5]。如果一个管理组织不能始终明确地拥有自己的管理目标，那么它就会逐渐丧失自己存在的价值。因此，一是要深刻认识时展的总趋势，把握国内外农业科技发展的方向和道路，明晰自身的现状，从而适时确定发展的方向和道路，规划发展远景，制订可行的、可持续的发展计划。二是倡导“战略思考”，在认真分析的基础上，根据农业科技发展对人才综合素质的总体要求，把握新形势下农业科技创新的性质与特点，确定全面的、富有战略特点的管理目标。“十一五”时期，特别是湖北省农业科技创新中心成立以来，湖北省农业科学院认真研究中央农业科技创新体系建设的宏观政策和湖北省农业科技发展现状，针对我国现代农业和新农村建设对科技的需求，围绕湖北省农业科技创新体系建设具有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，制订了湖北省农业科技创新中心“十一五”规划，分析了湖北省农业科技创新体系建设的现状、特点和趋势，对湖北省农业科技创新体系建设中存在的热点问题进行了深入研究，明确了湖北省农业科技创新中心2011～2020年发展的总体目标、阶段目标和建设目标，以及创新目标任务。 3创新管理组织 管理组织是管理活动的载体[6]，管理组织创新的目的在于优化资源配置、整合机构、精简人员、提高效率。一方面，要结合农业科研院所实际，强化管理组织机构的设置，构建管理层次少、管理人员少、决策效率高的管理组织结构；另一方面，要构建一支具有较高政治素质、知识水平和科学管理能力的专业化管理队伍。要像重视科技创新团队建设那样，加强管理人员的队伍建设，重视对管理人员的进修和培训工作，更要关心管理人员的切身利益，在工资待遇、职称评定、在职攻读学位等方面对管理人员予以政策上的倾斜，以保证管理队伍的稳定性[7]。湖北省农业科技创新中心管理体制实行管理委员会领导下的中心主任负责制，同时，设立监督委员会进行监督，设立学术委员会进行咨询。管理委员会由分管副省长以及省政府办公厅、农业厅、科技厅等单位领导、中心主任、中心学术委员会主任和部分国内外知名专家组成，负责制订中心发展规划，决定科技资源配置，解决中心重大运转问题。中心主任由湖北省农业科学院院长担任。在管理方面，实行“扁平式”管理，将原来的院、所、课题组三级管理，变为院、科技创新团队二级管理，减少管理层次，提高管理效率，实现了管理队伍“精干”、“高效”的目标。 4创新管理机制 随着改革开放的深入，农业科技工作内涵的不断深化，传统的管理机制已越来越不适应新形势下的管理实践。因此，创新农业科研院所的管理机制不仅是必要的，而且是紧迫的。一方面，要坚持科学的人才观，使人尽其才。要把人才置于经济社会发展的进程中去考察，在选才、用才和管才上下工夫[8]。管理机制创新就是建立科学的人才评价制度，完善人才激励机制、利益回报机制等。另一方面，要强化学术权力，充分发挥专家、教授和各专门委员会在管理活动中的作用，通过建立健全各级学术组织，将学术问题的决策权回归给相关学术组织，使其真正担负起学术的权力和责任，并建立起一种公平、公开、公正、民主的学术管理框架及制度，促使其规范运作[9]。“十一五”以来，湖北省农业科学院锐意改革，树立“以人为本”的管理理念，逐步建立了完善的创新团队、创新岗位、管理队伍等人才评价体系，改变了人才由省级农业科学院向高校、中央研究院所流动的现象，实现了人才由高校、中央研究院所向省级农科院的逆向流动，有效改变了人才队伍结构，显著提高了自主创新能力。 5创新管理成效 湖北省农业科学院通过创新中心建设，整合了全省的农业科技资源，建立起新型运行机制和管理体制，进一步提升了湖北农业科技创新能力，加快了科技成果转化步伐，为湖北“三农”提供科技服务的作用显著增强。 5.1初步形成了农科教企大联合的湖北农业科技创 新体系在农业科技体制一时无法理顺的情况下，创新中心通过重大科技基础设施投入和科技项目带动，优化配置国家农业科研机构和相关农业高校以及全省的科技资源，初步形成农科教企大联合的新型科技创新体系。具体来说，该体系由三个子系统组成：一是科技创新系统。包括19个农业科研机构，其中，有以中国农业科学院油料所为代表的“国家队”，以华中农业大学、武汉大学为代表的“高校队”，以湖北省农业科学院为主体的“省级队”，由襄樊、荆州、黄冈、恩施等市州农业科学院组成的“市级队”，聚集起500多名农业科学技术应用领域的学术领军人物、学科带头人、科研骨干，形成58个科研团队，涵盖了农业应用研究和应用基础研究的主要领域。二是成果转化系统。 以专家大院为中心，形成省（创新中心）、市（综合试验站）、县（专家大院转化岗位）三级推广网络，派出驻院专家近80人，聘请推广人员数百人，涵盖了江汉平原、鄂北丘陵岗地、鄂东南和鄂西山区等不同生态区域，以及水稻、棉花、油菜、林果、生猪、水禽、茶叶、中药材等优势产品。三是产业孵化系统。主要是依托创新中心科技优势，通过科技企业改制重组，重点开发建设湖北种子大市场、农业生物技术产业园、兽用医药及疫苗生产基地，初步形成了种子、畜牧兽药和生物农药三大主导产业，为科技创新提供了产业支撑。 5.2推动了农业科学应用研究学科的整合与发展 在农业科研“重基础，轻应用”局面尚未出现根本改观的情况下，一些应用学科的发展多年处于停顿、萎缩状态，要么好戏“无人喝彩”，要么舞台“曲终人散”。湖北省农业科技创新中心设立的“种子基金”、“创新岗位”专项资金在农业应用学科建设方面发挥了“点石成金”的作用。一方面，发挥聚合效能，将分散的应用研究力量组织起来。例如，设立在华中农业大学植物科学技术学院的作物栽培育种团队，主要从事水稻、油菜轻简化栽培技术研究，湖北省农业科技创新中心为其提供了70万元专项经费，不但使该团队吸纳了12位教师加盟，其中，有9位教授，而且还在武穴、天门建起试验基地，形成了学科建设的框架。以此为基础，学院2009年申报了“国家重点学科”，申请了农业部重大科研项目，学校也安排了2000m2的实验室，栽培学一下子就由过去的“弱势学科”变为“强势学科”。另一方面，发挥催化效能，把产学研连成一条龙，使研究—试验—推广相配套。例如，由朱英国院士牵头设在武汉大学的水稻育种团队，解决了基因克隆、良种选育和产业化问题，架起基础研究、应用研究和成果转化之间的桥梁，让院士回归实验室，集中精力进行基础理论研究，而栽培技术配套集成和试验示范由团队其他成员来完成，实现了科技创新与成果转化“双赢”。 5.3促进了基层农业科研、推广机构的稳定与壮大 曾经因待遇低、科研经费紧缺，湖北省农业科学院一度出现社会人才流不进、院内人才大量流失的局面。据统计，“八五”期间，全院专业技术人员803人，2003年降到584人，2004年全院4000多职工中，真正在一线从事科研工作的人员不足200人。在流出的人员中，80%是科研一线的技术骨干，大多数具有博士、硕士学位和副高以上专业技术职称，致使当时的湖北省农业科学院在全国有一定知名度、能争取大项目的学科带头人奇缺。 从2005年开始，特别是建立创新中心以后，一线科研骨干进入创新岗位，工作条件和生活待遇得到根本性改善，“科研特区”变成吸引科研人员的“磁石”。2007～2010年，湖北省农业科学院共引进各类专业人才154名，引进博士75人、硕士75人。例如，果茶创新分中心首席专家孙中海，就是从日本学成归来的知名园艺学教授，2007年，湖北省农业科学院从华中农业大学引进。随着人才的聚集和条件的改善，湖北省农业科学院科研整体实力得到提升。例如，地处鄂西一隅的恩施综合试验站依靠创新平台的支持，2007年争取到1400万元的国家科技支撑计划项目，这是过去连想都不敢想的事；黄冈市农业科学院2007年前每年科研经费只有10多万元，科研活动无法开展，2007年进入创新体系后，财政配套了等额经费，依靠创新中心这一平台，2009年争取的科研经费已达到300多万元，科研活动全面开展起来，全院职工面貌焕然一新。 5.4加快了湖北农业科技创新和成果转化步伐 创新中心的建设，科研平台的搭建，进一步提升了湖北农业科技的自主创新能力，催生了一批高质量的科研成果。2007～2010年，湖北省农业科技创新中心就培育出水稻、棉花、油菜、小麦、蔬菜、玉米等144个农作物新品种并通过国家或省级审定，其中，通过国家品种审定24个；获得各类科技奖励270项，其中，国家科技进步二等奖6项，省、部级一等奖8项；获得新技术151项；制定的117项技术标准（规程）通过认定并颁布，其中，国家标准8项；鉴定科技成果147项，达到国际先进或领先水平的有56项；发表科技论文2200余篇，其中，被SCI收录论文247篇；获得新品种保护权和国家专利44项；出版专著91部。每年推广农业新品种、新技术210多项，为应对金融危机对湖北省农业的冲击作出了重要的贡献。与此同时，科技成果转化也搭上“直通车”，一批实用新品种、新技术、新模式得到迅速推广。湖北省农业科学院依托11个“专家大院”，在当阳、长阳、监利、应城等10多个县市建起生猪、家禽、柑橘、砂梨、茶叶、中药材、高山蔬菜等一批综合性成果转化示范基地，重点推广了水稻超高产综合配套生产技术等20多项高效生产技术和模式。全省农作物主推新品种60%来源于创新中心，每年各类农作物新品种种植面积超过330万hm2，农民当年增收25亿元以上。5.5探索了一套高效运行的管理机制根据湖北省人民政府批复的《湖北省农业科技创新中心“十一五”规划》[10]，创新中心在运行过程中建立了五大管理机制：一是创新岗位竞争上岗机制。通过制定并实施《湖北省农业科技创新中心创新岗位上岗暂行办法》，创新中心将300个创新岗位均以量化记分方式进行竞争排队、择优上岗。二是创新目标任务分层合同管理机制。创新中心将目标任务进行分解，实施分层合同管理。2006年12月29日，创新中心召开目标责任书签订大会，创新中心负责人与9个分中心和4个综合试验站的负责人、各分中心和试验站负责人与64个创新团队负责人、各创新团队负责人与300名创新岗位上岗人员分3个层次签订了377份《目标管理责任书》。通过目标层层分解、合同层层签订，确保了创新中心总体目标的实现。三是创新岗位考核与滚动管理机制。《湖北省农业科技创新中心创新岗位考核暂行办法》规定，2007～2010年，分别进行年度考核、2年中期考核和4年终期考核，根据考核结果实行创新岗位上岗人员滚动管理。在已完成的3年考核中，共有66名考核结果为优秀的上岗人员获得了奖励，48名考核结果为基本合格的上岗人员降低了岗位待遇，29名考核结果为不合格的人员退出了创新岗位。对于考核不合格的团队进行了撤销与合并，最后保留了58个创新团队。四是创新课题遴选机制。创新中心根据“十一五”创新总目标的要求，编制并了《湖北省农业科技创新中心创新课题指南》（以下简称《指南》），各创新团队根据《指南》申报科研项目（课题），创新中心项目评审委员会对全部申请书进行评审、筛选，择优资助。五是新型财务管理机制。 创新中心每年有3000万元的创新岗位经费属省财政固定专项，根据省财政厅的要求和相关管理办法，创新中心制定了《湖北省农业科技创新中心创新岗位资金管理暂行办法》，所有经费均严格按省财政资金的管理方式进行预算和支出。这些管理机制的建立，使创新中心呈现出了“比成果、讲贡献、思创新、谋发展”的良好局面。

区域规划论文:区域规划对地方房地产发展的影响剖析 摘要：中央频频出台区域规划政策，在刺激地方经济的同时，也激活了地方房地产业的发展，区域规划对经济的影响是长期的缓慢的，对房地产业带来的过度炒作却是及时的，本文从正反两方面浅谈区域规划对地方房地产发展的影响，并提出对策与建议。 关键词：区域规划；地方经济；房地产 2009年以来我国先后批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《关中－天水经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》、《横琴总体发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、《促进中部地区崛起规划》和《中国图们江区域合作开发规划纲要》8个规划，出台速度前所未有。随着区域规划对地方政府的经济的带动作用，地方房地产业发展也出现了如火如荼的局面，成为地方发展的强劲动力。 一、区域规划概述 区域规划是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署。中央出台的区域发展规划，除提供产业优惠政策外，更重要的是为地方政府打开了土地开发引资的大门。区域规划首先带动部分城市的房地产开发，房价上涨，便可实现后续的招商引资。房地产和区域发展其实是相辅相成的，区域发展必然要寻找一些先导产业发挥带动作用，房地产便是其中之一。 只有当项目产品在二级市场上交易活跃的时候，房地产和区域经济的后续发展才有源源不断的资金动力。区域振兴规划无疑也是助推市场活跃的强心剂。 作为调整经济结构和促进产业转型升级的重要一环，国家在去年陆续出台了多项区域经济振兴规划。随着相关规划的实施，规划给区域发展带来新动力，区域经济有望成为新的经济增长点。其中，房地产与其他产业的发展有望相互促进。 区域振兴规划实施后，国家和地方大量的投资项目将跟进，这对当地经济发展的推动作用是实质性的，但并非立竿见影。需要大量前期投资和基础设施建设作为铺垫。部分城市的区域振兴规划引起的过度炒房应当警惕。这些规划的实施对当地经济发展和相关产业的培育将产生巨大影响，但同时也成为了主题投资的热点，吸引了楼市和股市的投资者竞相介入。在这种背景下，房价出现一定程度上涨可以理解，但过度炒作形成较大泡沫将遏制地方经济的健康发展。 二、区域规划对地方房地产经济的影响 区域规划在刺激地方经济之前，首先激活了当地的房地产市场。目前多数炒房者纷纷踩着区域规划制订的时点，介入相关地区的房地产市场。大到国家级区域规划，小到新地铁线路投建方案，都被炒房者视为投资良机，体现了区域规划对区域楼市的明显带动和提振作用。 （一）区域规划改善当地基础建设的同时也引起了房价的快速上涨区域规划的影响是长期的。区域房地产潜在价值提升，可以吸引外地资金进入，加速该区域开发。不过，近期部分地区房价因区域规划而被过度炒作，这无疑是对未来发展的透支，也可能引起政策制订者的警惕。 2009年11月，国务院批复《关于调整天津市部分行政区划的请示》，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区现行建制，设立天津市滨海新区行政区。随后的三个月，滨海新区房价累计涨幅超过50%：今年1-2月累计成交11591套，同比增长39.7%。 2010年1月初，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》颁布，海南房地产和土地价格不断攀升。随后的一个多月内，海南主要城市房价涨幅超过100%。 （二）区域规划是房地产持续稳定发展的基础，但不应成为短期投资炒作的对象如果疯炒一阵房地产，最后造成房地产巨大泡沫的话，区域振兴必将大打折扣。理论上来讲，区域性发展规划作为一种刺激和拉动经济的工具，短期内能创造出一个洼地，吸纳各种要素进入并加快流动，从而迅速催生资本聚集效应。但区域性发展规划一旦成了一件人人都在赌运气的标的，就非常容易背离实际，陷于概念性的炒作，由此必定形成一个巨大的流动性漩涡。而房地产作为资本增值和发展突破的首选项，首当其冲会被拖入。纵观近些年许多区域崛起的现实，房地产不连跳几个台阶、基础设施建设不突飞猛进、城市化推进节奏不加快，区域经济一定是不会有起色的。于是，区域性发展规划与房地产业发展机会、区域经济与房地产业部门经济，就直接划上了等号。如果不能扭转这种极端错了位的联系，后果是很难设想的。 （三）区域规划成为地方房地产泡沫的直接诱因已经看到，一些地区在刚刚拿到批文之后，当地房地产市场已然如一锅煮沸的开水，各路资本纷纷杀奔而去，价格随即扶摇直上。上一次海南岛房地产泡沫破灭，一个最主要的原因，就是这种错觉造成的。官方给了大量的扶持政策要建设特区，结果那里却变成了房地产投资乐园，一类大资本在那里倒卖土地，另一类小资金就在炒卖房屋。实业没有做起来，大多数资本都在钻投机取巧的空子。因为流动性漩涡的作用，土地、房屋的价格受到剧烈搅动，变得严重脱离实际，在缺少真实性需求支持的情况下，最终摔了个粉碎。 包括海南等新近拿到规划批文的区域，在迎来又一轮历史性机遇的同时，也再一次被推入到这样一种威胁面前。虽然17年过去了，"概念性炒作危机"阴影却始终没有走远。尽管有人认为，眼下的市场已不是当年的初级形态，以前的悲剧当不致重演。但我认为，只要有那一纸被镀上决策印信的规划存在，流动性漩涡就一定要出现。原因在于，当前的中国市场并不缺少流动性。在今天，无孔不入的全国乃至于国际资金都在向这些区域注入，这对于各个准备起步的区域板块的撬动是很明显的。 三、地方房地产业良性发展的对策与建议 要防止此类房地产热，先得设法使盲目性、一窝蜂似的"规划热"冷却下来。区域性规划，并非越多越好，要宁缺毋滥，不宜鼓励竞相"要规划"的风气。经济发展受诸多因素影响，核心的一点是，大到一国，小到一地，都需要以结构合理、需求坚实的产业基础做后盾。区域经济是许多部门经济的集合，是一种结构性、同步性、综合性和协调互补性的经济形态，我们需要加强一种可持续性的区域发展营造意识，力避急功近利的心态。 （一）适度控制房地产投资规模 在全社会固定资产投资总规模中，房地产投资应占多大比例需要认真研究。事实证明，房地产投资占全社会固定资产总投资的比重如果过高，一定会产生泡沫，很多城市在年所经历的房地产市场巨变都与此有关。而如果房地产投资比重过低，不仅不能够满足居民的住房需求，而且会对城市发展造成不利影响。因此保持适度的房地产投资规模，是政府调控房地产市场的首要环节。要研究一个城市房地产业与经济社会发展大局的关系，从中找出规律，努力把握好这个比例关系，如此，房地产市场供求才能大体平衡，房地产市场才能稳定发展。 （二）加强对规划全程的监督控制对于区域发展规划战略，决策层也要对规划落地全程予以监督控制。在规划推进的过程中，必须严格控制土地、资金两类要素的投放。 因为有政策倾斜和照顾，预计这两类要素的投放将会拉开一个极大口子。如果两者投放不够合理，甚至失去控制，在市场层面就会导致炒地、炒房的恶果。 （三）加强区域内调控政策的稳定性和连续性房地产市场调控是政府稳定房价的手段。但由于房地产是关系百姓居住生活的大事，是对国民经济具有广泛影响的行业。因此，必须要在调控中保持政策的稳定性和连续性。如果在执行中忽松忽紧，忽冷忽热，就会在解决老问题中产生或留下新问题。在一个区域规划体系中，有很多产业部门需要政策惠及，但房地产业是最不应该受到关照的，更不能被当成特殊产业来对待。放眼全国看一看，现在不仅流动性充裕的地方，房地产经济很发达，连很多流动性并不充裕的欠发达地区，亦如此。因此房地产业本就该被排除在一揽子区域规划措施之外。 区域规划论文:探究区域规划对地方房地产业的影响 摘要：中央频频出台区域规划政策，在刺激地方经济的同时，也激活了地方房地产业的发展，区域规划对经济的影响是长期的缓慢的，对房地产业带来的过度炒作却是及时的，本文从正反两方面浅谈区域规划对地方房地产发展的影响，并提出对策与建议。 关键词：区域规划；地方经济；房地产 2009年以来我国先后批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《关中－天水经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》、《横琴总体发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、《促进中部地区崛起规划》和《中国图们江区域合作开发规划纲要》8个规划，出台速度前所未有。随着区域规划对地方政府的经济的带动作用，地方房地产业发展也出现了如火如荼的局面，成为地方发展的强劲动力。 一、区域规划概述 区域规划是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署。中央出台的区域发展规划，除提供产业优惠政策外，更重要的是为地方政府打开了土地开发引资的大门。区域规划首先带动部分城市的房地产开发，房价上涨，便可实现后续的招商引资。房地产和区域发展其实是相辅相成的，区域发展必然要寻找一些先导产业发挥带动作用，房地产便是其中之一。 只有当项目产品在二级市场上交易活跃的时候，房地产和区域经济的后续发展才有源源不断的资金动力。区域振兴规划无疑也是助推市场活跃的强心剂。 作为调整经济结构和促进产业转型升级的重要一环，国家在去年陆续出台了多项区域经济振兴规划。随着相关规划的实施，规划给区域发展带来新动力，区域经济有望成为新的经济增长点。其中，房地产与其他产业的发展有望相互促进。 区域振兴规划实施后，国家和地方大量的投资项目将跟进，这对当地经济发展的推动作用是实质性的，但并非立竿见影。需要大量前期投资和基础设施建设作为铺垫。部分城市的区域振兴规划引起的过度炒房应当警惕。这些规划的实施对当地经济发展和相关产业的培育将产生巨大影响，但同时也成为了主题投资的热点，吸引了楼市和股市的投资者竞相介入。在这种背景下，房价出现一定程度上涨可以理解，但过度炒作形成较大泡沫将遏制地方经济的健康发展。 二、区域规划对地方房地产经济的影响 区域规划在刺激地方经济之前，首先激活了当地的房地产市场。目前多数炒房者纷纷踩着区域规划制订的时点，介入相关地区的房地产市场。大到国家级区域规划，小到新地铁线路投建方案，都被炒房者视为投资良机，体现了区域规划对区域楼市的明显带动和提振作用。 （一）区域规划改善当地基础建设的同时也引起了房价的快速上涨区域规划的影响是长期的。区域房地产潜在价值提升，可以吸引外地资金进入，加速该区域开发。不过，近期部分地区房价因区域规划而被过度炒作，这无疑是对未来发展的透支，也可能引起政策制订者的警惕。 2009年11月，国务院批复《关于调整天津市部分行政区划的请示》，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区现行建制，设立天津市滨海新区行政区。随后的三个月，滨海新区房价累计涨幅超过50%：今年1-2月累计成交11591套，同比增长39.7%。 2010年1月初，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》颁布，海南房地产和土地价格不断攀升。随后的一个多月内，海南主要城市房价涨幅超过100%。 （二）区域规划是房地产持续稳定发展的基础，但不应成为短期投资炒作的对象如果疯炒一阵房地产，最后造成房地产巨大泡沫的话，区域振兴必将大打折扣。理论上来讲，区域性发展规划作为一种刺激和拉动经济的工具，短期内能创造出一个洼地，吸纳各种要素进入并加快流动，从而迅速催生资本聚集效应。但区域性发展规划一旦成了一件人人都在赌运气的标的，就非常容易背离实际，陷于概念性的炒作，由此必定形成一个巨大的流动性漩涡。而房地产作为资本增值和发展突破的首选项，首当其冲会被拖入。纵观近些年许多区域崛起的现实，房地产不连跳几个台阶、基础设施建设不突飞猛进、城市化推进节奏不加快，区域经济一定是不会有起色的。于是，区域性发展规划与房地产业发展机会、区域经济与房地产业部门经济，就直接划上了等号。如果不能扭转这种极端错了位的联系，后果是很难设想的。 （三）区域规划成为地方房地产泡沫的直接诱因已经看到，一些地区在刚刚拿到批文之后，当地房地产市场已然如一锅煮沸的开水，各路资本纷纷杀奔而去，价格随即扶摇直上。上一次海南岛房地产泡沫破灭，一个最主要的原因，就是这种错觉造成的。官方给了大量的扶持政策要建设特区，结果那里却变成了房地产投资乐园，一类大资本在那里倒卖土地，另一类小资金就在炒卖房屋。实业没有做起来，大多数资本都在钻投机取巧的空子。因为流动性漩涡的作用，土地、房屋的价格受到剧烈搅动，变得严重脱离实际，在缺少真实性需求支持的情况下，最终摔了个粉碎。 包括海南等新近拿到规划批文的区域，在迎来又一轮历史性机遇的同时，也再一次被推入到这样一种威胁面前。虽然17年过去了，"概念性炒作危机"阴影却始终没有走远。尽管有人认为，眼下的市场已不是当年的初级形态，以前的悲剧当不致重演。但我认为，只要有那一纸被镀上决策印信的规划存在，流动性漩涡就一定要出现。原因在于，当前的中国市场并不缺少流动性。在今天，无孔不入的全国乃至于国际资金都在向这些区域注入，这对于各个准备起步的区域板块的撬动是很明显的。 三、地方房地产业良性发展的对策与建议 要防止此类房地产热，先得设法使盲目性、一窝蜂似的"规划热"冷却下来。区域性规划，并非越多越好，要宁缺毋滥，不宜鼓励竞相"要规划"的风气。经济发展受诸多因素影响，核心的一点是，大到一国，小到一地，都需要以结构合理、需求坚实的产业基础做后盾。区域经济是许多部门经济的集合，是一种结构性、同步性、综合性和协调互补性的经济形态，我们需要加强一种可持续性的区域发展营造意识，力避急功近利的心态。 （一）适度控制房地产投资规模 在全社会固定资产投资总规模中，房地产投资应占多大比例需要认真研究。事实证明，房地产投资占全社会固定资产总投资的比重如果过高，一定会产生泡沫，很多城市在年所经历的房地产市场巨变都与此有关。而如果房地产投资比重过低，不仅不能够满足居民的住房需求，而且会对城市发展造成不利影响。因此保持适度的房地产投资规模，是政府调控房地产市场的首要环节。要研究一个城市房地产业与经济社会发展大局的关系，从中找出规律，努力把握好这个比例关系，如此，房地产市场供求才能大体平衡，房地产市场才能稳定发展。 （二）加强对规划全程的监督控制对于区域发展规划战略，决策层也要对规划落地全程予以监督控制。在规划推进的过程中，必须严格控制土地、资金两类要素的投放。 因为有政策倾斜和照顾，预计这两类要素的投放将会拉开一个极大口子。如果两者投放不够合理，甚至失去控制，在市场层面就会导致炒地、炒房的恶果。 （三）加强区域内调控政策的稳定性和连续性房地产市场调控是政府稳定房价的手段。但由于房地产是关系百姓居住生活的大事，是对国民经济具有广泛影响的行业。因此，必须要在调控中保持政策的稳定性和连续性。如果在执行中忽松忽紧，忽冷忽热，就会在解决老问题中产生或留下新问题。在一个区域规划体系中，有很多产业部门需要政策惠及，但房地产业是最不应该受到关照的，更不能被当成特殊产业来对待。放眼全国看一看，现在不仅流动性充裕的地方，房地产经济很发达，连很多流动性并不充裕的欠发达地区，亦如此。因此房地产业本就该被排除在一揽子区域规划措施之外。 区域规划论文:农村产业发展区域规划 为深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，切实推进“三个转变”，加速传统农业向现代农业转变，促进农民增收致富，特制定2005－2010年全区农业发展区域总体规划。 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想。按照“多予、少取、放活”的方针，坚持农业基础地位不动摇，以市场需求为导向、完善服务体系为保障、创新机制为动力、增效增收为目标，应对市场调结构、立足生态建基地、依靠科技兴产业、发挥优势创品牌、夯实基础增动力，加快农村全面建设小康社会进程。 （二）总体目标。至2010年，人均占有粮食稳定在400公斤，森林覆盖率达%，农产品商品率达%以上，农业增加值年均增长%，农业总产值达亿元，其中畜禽、蔬菜、水果、红薯产值分别占农业总产值的%、%、%、%；农民人均纯收入达2元以上。 二、规划布局及发展重点 按照布局区域化、生产规模化的要求，因地制宜编制我区农村产业发展区域规划：以凤垭山农业产业化示范园建设为龙头，以城郊产业园区为示范，带动畜禽产业示范片、果蔬产业示范带、李蟠线干果产业带、高速路特色产业线迅速发展。 （一）凤垭山农业产业化示范园。以总书记视察为契机，加快争取凤垭山开发专项资金，聚合业主资本、民间资本、土地资本和商业资本，按照“规模适度、功能配套、注重效益、创新机制、快速繁荣”的原则和“前山公园化，后山产业化”的要求，实施“凤木联姻”，把凤木路（凤垭山至木老乡）沿线建成长15公里、面积达4万亩的农业产业化示范园区和小康示范园区；积极探索农业企业化之路，努力将凤垭山“开发成为南充的旅游胜地”。 （二）畜禽产业示范片。发展壮大国道318线礼乐、八角、集凤等乡镇的优质山羊和小家禽示范基地，带动安平、盐溪、桥龙等13个乡镇的优质山羊和小家禽养殖，以及曲水、羊口、临江等10个乡镇的优质肉猪生产；大力引进天生集团等畜禽产品龙头加工企业；在河西大力实施中农合创项目；努力促使大树桂花园养殖园区扩规上档。 （三）果蔬产业示范带。改良国道212线曲水、河西、羊口等5个乡镇的中华寿桃基地，带动李渡、新场、临江等26个乡镇的优质脐橙基地建设。加快建设河西胡萝卜蔬菜基地，带动嘉陵江沿线乡镇利用河滩地大力种植胡萝卜，推进212线文峰、曲水、李渡等7个乡镇发展优质蔬菜基地，带动吉安、临江、羊口等15个乡镇的冬菜基地建设，以及移山、双店、华兴等26个乡镇的优质红薯基地建设。 （四）李蟠线干果产业带。抓好李蟠公路沿线金凤、盐溪、龙池、蟠龙等12个乡镇的万亩美国薄壳香核桃基地建设，带动集凤、里坝、三会等11个乡镇发展以核桃、板栗为主的干果基地建设。 （五）成南高速公路特色产业线。以绿化、美化为基本要求，在成南高速公路沿线大树、西兴发展伏季水果，木老发展生态观光农业，新庙、大观、大通、大兴发展干果种植，龙池发展南良三号脐橙，一立发展“三瓜”（冬瓜、西瓜、南瓜）生产。 三、运行机制和保障措施 （一）强化市场营销。大力发展农村新型经济组织，引导乡（镇）、村干部把服务的重点放在找市场抓营销上来，以销定产，为卖而产；积极发展营销组织和营销队伍，培育营销专业户、运销大户和营销经纪人；引进知名营销企业，进行农产品加工、包装，增加农产品的附加值；建立一批畜禽、水产、水果、粮油等农副产品专业市场，开设一批农产品外销窗口；积极参与农产品期货交易，拓展新的销售领域。 （二）抓好科技兴农。强力推行“一个产业、一个龙头、一个科研院所”的产业化经营机制。坚持面向市场搞科研、立足需求搞开发、着眼发展搞推广，充分调动广大科技人员的积极性和创造性。大力实施种子工程，引进、培育、推广优质畜禽、水果、粮油等优良品种；建立一支专业农业科技服务队伍，切实搞好农技服务；利用广播、电视、职中等各种载体，加大农村科学技术的推广力度，把农业的发展切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 （三）培育带动主体。积极探索“基地＋业主＋农户”、“公司+农户”等多种规模经营模式，逐步建立起产业龙头连市场网络、连农产品期货市场的新型农业公司，推进农业产业化进程。按照“一项产业、一个龙头、一根链条”的思路，立足嘉陵实际，培育一批有市场、成规模、上档次的农产品加工龙头企业，培育产业经营链条，实行规模化生产、企业化经营、一体化服务。一是扶持壮大蔬菜加工企业。加大对天冠冬菜的技改力度和加工规模扩张，搞好市场营销，冲进“快餐市场”，力保冬菜作为四川“四大名菜”之一的地位，带动全区冬菜种植的发展。二是扶持壮大粮油加工企业。在总书记亲自视察国基公司上做文章，积极争取项目资金，做大做强国基实业公司，带动全区25万亩红薯种植的发展，创新无公害粮油系列品牌，增加农产品的附加值。三是扶持壮大畜禽加工企业。积极引进天生集团等实力雄厚的畜禽加工企业，提高畜禽产品加工率，带动全区肉猪、肉羊和小家禽的养殖。四是引进并培育1—2家绿色果品加工企业，带动全区经果业的发展。五是扶持壮大丝纺企业。借助美亚集团、依格尔纺织品有限公司带动蚕桑产业的超常规发展，加大对蚕桑产业科技更新的力度。 （四）加强基础建设。一是抓住项目开发机遇，加强提灌、喷灌、滴溉工程的改造与建设力度，狠抓升钟水库配套工程、小微水利工程和旱山村集雨灌溉工程，新建和整治一批山坪塘、石河堰和蓄水池。到2010年，全区实现保灌面达60％以上。二是大力实施文明新村建设和户办工程，不断改变农村人居环境。三是加快中低产田土的改造，不断提高农产品单产量和复种指数。四是抓好退耕还林和天然林自然资源保护工程。五是加快耕作、栽播、植保、施肥、收割、脱粒、烘干、加工机械化进程。六是加速乡村公路油化及标准化建设，保证畅通率达95%以上。 （五）完善配套政策。一是资金投入政策。认真贯彻中共中央2004年一号文件精神，按照双向目标、竞争入围、以奖代补的办法，坚持“择优扶持、重点投入、确保效益”的原则，将涉农资金捆绑使用，重点扶持龙头企业、专业市场和产业基地建设。加大财政资金投入，保持投入的资金比例稳步上升；密切银企关系，鼓励金融部门加强对农业尤其是对龙头企业的信贷力度，推行农业动产抵押；大力实施农业招商，吸引更多的从事二、三产业开发的业主投身农业开发；聚集农民闲散资金，鼓励农民以资金、土地、技术、劳力及其它农业生产资料入股，使农民成为土地开发的投资主体。二是土地流转政策。认真落实党在农村的基本政策，长期稳定并不断完善以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制。从放活土地要素入手，深化和推广凤垭山经验，走“业主＋基地＋农户”的路子，实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励在农户之间进行土地流转，发展适度规模经营，土地流转的转包费、转让费和租金等，应由农户与受让方或承租方协商确定，流转的收益应归农户所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴；在不改变农林生产性质的前提下，鼓励和支持党政机关、企事业单位、社会团体、集体经济组织和个人到农村采取租赁、承包、联营、入股等形式，经营“四荒”资源以及集体厂、场、园、院等。对需要征用土地的业主，原则上优先安排用地指标，直接从事农业生产和服务的固定设施建设用地，一律按农业用地对待，不办转用手续；在保证集体土地资产保值增值、农民生活安置和业主有利可图的前提下，分等定级，合理作价；对参与土地流转、农业开发的业主和企业，按照有关政策，在税费征缴等方面给予扶持。 （六）强化保障措施。一是区内外企业、单位和个人参与农业开发、流通或兴办农业加工企业，在申办各种证照和有关手续时，各级各部门按“优先、优惠”的原则及时办理。二是对城乡专业流通组织和个体运销大户，全面实行“绿色通道”政策，减轻规费负担。三是对联接农户多、产品销量大的流通组织和个人，在经济上给实惠、政治上给地位，鼓励他们为搞活农产品流通做出更大贡献。四是积极兑现农村粮食直补、退耕还林、降低税率等政策，切实减轻农民负担，调动广大农民的种、养植积极性，坚决制止各种坑农、害农事件发生，为农业健康、快速发展保驾护航。 附：行业及项目规划 行业及项目规划 （一）畜禽产业 1、奋斗目标 2010年，生猪出栏万头，其中三杂率达％，加工率达%；肉羊出栏万只；肉牛出栏千头，牛奶总产量吨；家禽出栏万羽。 2、区域规划 沿国道318线乡镇建设优质肉羊和小家禽产示范业带；在曲水、羊口、临江、吉安、龙岭、金凤、和平、白家、大同、七宝寺发展优质肉猪生产；在城郊及西河、吉安河等溪河流域发展小家禽养殖；在大树桂花园村建设畜牧科技园区，带动城郊乡镇火花、文峰、木老畜牧产业的发展；积极引进重庆天生集团落户；加快河西等地中农合创项目的实施。 3、技术措施 一是加快畜禽良种繁育体系建设。加大中农合创良繁母猪场的建设和LY优质母猪的推广，进一步加快畜禽改良站、良种场建设，引进各种优良品种，做到及时优胜劣汰。二是加快畜牧科技推广。推广生猪三元杂交技术，发展DLY优质肉猪，推广山羊“四改一防”技术，配套家禽笼（圈）养、科学育雏、疫病综合防治技术和肉兔“一选二推三改四防”综合配套技术；推广家庭牧场建设，促进草饲牲畜发展；大力开展对养殖户的科技培训活动，建立科技示范园。三是加大疫情监测力度。加强对禽流感等疫病的监测，严防急性、恶性传染病的发生和流行。四是加强牧政执法，确保畜牧产品安全。五是引进、培育天生集团等龙头企业，加快畜牧产业化进程。 （二）蔬菜产业 1、奋斗目标 2010年，全区蔬菜基地面积达万亩，总产量万吨，产值亿元，全区精细菜比重达％，外销菜达％。 2、区域规划 将文峰、曲水、李渡、河西、吉安、一立、安福列为区级蔬菜基地乡镇，每个基地发展1--2个名优品种。在河西建成胡萝卜生产基地6000亩；文峰建成侧耳根、大蒜、恋秋椒生产基地3000亩；曲水建成藕、芋子、豌豆尖生产基地3500亩；李渡建成茄果、莲白菜类基地4000亩；吉安建成特色蔬菜基地4000亩；一立建成南瓜、西瓜、冬瓜生产基地5000亩。在李渡、吉安、临江、河西、羊口等15个乡镇建成冬菜基地6万亩。 3、技术措施 大力引进、培育、推广优良品种，保证良种率、杂交品种率达到92％以上。重点抓好专业大户、工厂化育苗为主的种苗供应。普及双膜加拱棚、大棚、遮阳网等新技术的推广，提高综合利用率。推广蔬菜间套技术、光能利用技术、病虫综合防治技术。狠抓优质无公害蔬菜生产。 （三）水果产业 1、奋斗目标 2010年，全区经果林达6万亩、1080万株，总产3.8万吨，实施果树劣改良150万株。 2、区域布局 一是建设凤垭山、大树、木老、西兴为中心的伏季水果基地片，发展伏季水果10000亩；二是改良212线曲水、河西、羊口、大树、木老等地的中华寿桃树苗，发展寿桃1.3万亩；三是建设以李渡工委和大通工委为中心的优质脐橙基地片，发展优质脐橙2万亩。 3、技术措施 建立良种引种观察圃、母本园、育苗圃。加强果树苗木的引进和管理，严把果苗质量关。进一步改革果树的常规栽植为加密定植。禁止果树行间套种小麦、玉米、油菜等高杆作物，可套种花生、蔬菜等经济作物，确保稳产高产。 （四）红薯产业 1、奋斗目标 2010年，引进红薯加工龙头企业2户以上，建成薯类产品专业市场2个以上，薯业经济产值突破5亿元、税金达到1000万元，带动农民人均增收200元。 2、区域规划 按照“规模发展、集中成片”的要求，将龙蟠、集凤、金凤、白家等乡镇作为优质红薯基地建设中心乡镇。在龙蟠、集凤、里坝、金凤、白家、和平、安福、华兴等26镇，建成优质、高产红薯基地20万亩。 3、技术措施 一是加强同全国甘薯改良中心南充分中心的联系与合作，引进南薯99、BB30—244、豫薯王等优良品种，加大新品种推广力度。二是加强技术培训。农业部门、各乡镇农技站（机改后的农业服务中心）要加强对基地乡镇农户红薯种植的培训、指导，每个基地乡镇要抓好一个优质红薯高产示范片区建设。 （五）粮油产业 1、奋斗目标 稳定粮油播种面积，2010年粮油播面控制在万亩左右，粮油作物的优质率达85％，油料达万吨左右，人均占有粮食稳定在400公斤。 2、区域布局 以318线的龙蟠、集凤、里坝一带，212线的河西、李渡、吉安一带，高速公路沿线的大通、一立、大兴一带为重点，逐步推广优质水稻、小麦、玉米新品种。 3、技术措施 一是推广优质粮油作物品种，重点发展优质水稻、专用玉米、专用小麦,积极发展各种优质杂粮。2010年优质稻达到万亩，占％，产量达到万吨。旱地粮食作物仍以玉米为主，选育高蛋白、高淀粉含量的良种，各类优质专用玉米2010年达到万亩,油料作物以优质花生和油菜为主，同时扩大高梁、大豆等杂粮播面。二是推广农业实用技术。重点抓好配方施肥、节水灌溉、地膜覆盖、秸秆还田、规范栽培、统防病虫、旱地改制、旱育秧等技术的推广运用。加强农技服务体系建设。区农业部门重点抓好集试验、示范、培训、推广于一体的农业技术服务中心的建设；乡镇、村要建设有队伍、有基地、有配套设备、有培训手段、有经济实力的“五有”农技服务组织。三是逐步改造劳动工具，积极与家庭经营相适应的小型农机具，努力提高劳动机具的技术装备程度。 （六）蚕桑产业 1、奋斗目标 2010年，全区桑园面积达6.2万亩，良桑率达93％，产茧520万公斤，基地乡镇蚕茧收入占农业总收入的34％，专业村占48％。 2、区域规划 文峰、世阳、双店、吉安、太和五个市级基地乡镇2007年桑园面积达1.8万亩，发种量6万张左右；土门、临江、龙岭、一立、大通五个区级基地乡镇桑园面积达2万亩，发种量4万张左右；李渡、金凤、白家、巨石、金宝、积善、三会、七宝寺、里坝9个区级重点乡镇桑园面积达1.1万亩，发种量达2.6万张。这19个乡镇共产茧440万公斤，占全区的84％。基地乡镇养蚕1000张以上的专业村达到50个。 3、技术措施 加强与科研院所的合作，加快国内外先进技术和优良品种的引进、示范和推广，全面实施桑树品种优良化、小蚕共育、省力化饲养、方格簇上簇、统防统消等配套技术。同时，走集中育苗、一步成园、规模发展的路子，建立高产、优质、高效的成片桑园。大力修建共育室、标准蚕室、贮桑室、蚕沙坑、消毒池等养蚕配套设施，实现专业化生产。 （七）林业产业公务员之家版权所有 1、奋斗目标 2010年，在15个乡镇新建核桃等干果林1.4万亩，实施低效林改造万亩，森林覆盖率达％。 2、区域布局 在李渡、龙岭、金凤、巨石、盐溪、桥龙、安平、天星、大通、龙池、蟠龙、金宝等乡镇建设美国薄壳香核桃基地0.6万亩；在火花、文峰、西兴、木老、大树、曲水、积善、大兴、八角、大观、里坝、集凤、三会、礼乐、世阳、移山、一立建成以核桃为主的干果林0.8万亩。 3、技术措施 一是健全林业资源保护体系。建成完善的护林指挥、林政执法、资源管理、病虫害防治检疫、森林防火体系，在火花、曲水、和平、巨石、西兴、临江、安福、八角以外的40个乡镇建立森林防火隔离带36公里。设立虫情预测预报站6座，五年内全区柏毛虫防治面积达12万亩。二是健全林业科技推广体系。建立健全林业科技推广站，加强林业新品种的选育，建成林木苗圃基地0.1万亩，加强对林业新技术的培训和推广，全面形成区、乡镇林业科技推广网络。 （八）水产业 1、奋斗目标 2010年，全区水产养殖面积72243亩，产量10178吨,产值9256万元。 2、区域布局 一是工程养殖。充分利用全区现有的水库、石河堰的有效水面，发展集约化特种养殖。二是江河养殖。利用嘉陵江水面，大力发展集约化网箱养鱼，实现精养夺高产。三是稻田、山湾塘养殖。要在土法养殖的基础上采取有效措施，实现高产高效。 3、技术措施 一是以发展“名、优、特、新”品种为主导，推广集约化养殖技术，加强配套设施建设，提高单产，增加总量。二是抓好水产业的育种和销售工程。建成优质苗种繁殖场一处，在嘉陵区城建成水产品批发市场一处。 区域规划论文:基于遗传算法GIS城市区域规划优化研究 摘要：研究了城市区域规划问题。城市区域规划一直是人类社会面临的一大难题。该文介绍了目前城市规划的现状，首先给出了GIS的主要特点和功能，城市道路规划特别问题一直是规划部门非常重要的数据信息。随着GIS技术的快速发展，利用GIS技术解决目前城市规划道路中的实际问题已经被许多城市运用, 该文采用了遗传GIS算法对城市道路进行数据采集，设计出规划城市地理信息数据的实现过程。 关键词：城市道路；地理信息系统；数据输入；数据优化 城市规划问题一直是人类社会一个大难题。为进一步推动城市规划地理数据的建设，满足城市规划领域的需求。利用GIS技术和数据库技术建立空间辅助决策平台来处理规划治理业务显得尤为迫切。传统以制图方式表达的数据逐渐被更为复杂的数据模型和要求所取代，这样就需要对原有数据进行大量的数据处理，或者采用新的数据处理工具来保证最终成果能满足要求。 通过研究，基于适当的处理的城市道路数据，我们可以开发一个原型模型，在城市各个道路之间，我们确定它们之间的具体位置，这样我们就提出了一个优化的问题，我们采用遗传算法进行结算，遗传算法（Genetic Algorithm）[1]是一类借鉴生物界的进化规律（适者生存，优胜劣汰遗传机制）演化而来的随机化搜索方法。其主要特点是直接对结构对象进行操作，不存在求导和函数连续性的限定；具有内在的隐并行性和更好的全局寻优能力；采用概率化的寻优方法，能自动获取和指导优化的搜索空间，自适应地调整搜索方向，不需要确定的规则。遗传算法的这些性质，已被人们广泛地应用于组合优化、机器学习、信号处理、自适应控制和人工生命等领域。它是现代有关智能计算中的关键技术。 文章采用了基于GIS遗传算法道路网数据采集优化模型，首先从数据的采集开始，运用一定的条件及技术形成符合规划条件的数字测量成果。把外业计算与内业计算、原始规划条件数据与成果数据，放在一起进行研究与讨论。 1 GIS主要功能和特点 地理信息信息（GIS）的基本功能是数据的采集、管理、处理、分析和输出。GIS依托这些基本功能，通过利用空间分析技术、网络技术、模型分析技术、数据库和数据集成技术、二次开发环境等产，演绎出应用功能。应用于各个领域以满足社会和用户的广泛需求。 1）数据采集与编辑：数据采集与编辑功能就是保证各层实体的地物要素按顺序转化为x、y坐标。数据输入的方式多样，主要有通过数字化仪将地图数字化、遥感数据扫描、文字数据的键盘输入或其它形式数字化数据的转换等等。 2）数据存储与管理：GIS数据库与普通数据库不同，它数据量大，空间数据与属性数据相互联系，空间数据之间有拓扑结构。所以GIS数据库管理功能除了与属性数据有关功能之外，对空间数据的管理技术主要包括：从属性条件检索空间物体及其位置、数据更新和维护、空间数据库的定义、从空间位置检索空间物体及其属性、开窗和接边操作等。 3）空间分析和统计：空间分析和统计功能是GIS的一个独立研究领域，它的主要特点是帮助确定地理要素之间新的空间关系，它已经不仅成为区别于其他类型系统的一个重要标志，而且为用户提供了灵活地解决各类专门问题的有效工具。 4）二次开发和编程：为使GIS技术广泛应用于各个领域，满足各种不同的应用需求，它必须具备的另一个重要基本功能是二次开发环境，包括提供专用语言的开发环境、用户可在自己的编程环境中调用GIS的命令和函数，或者系统将某些功能做成专门的控件供用户的开发语言调用等。这样用户可以非常方便地编制自己的菜单和程序，生成可视化的用户应用界面，完成GIS的各项应用功能的开发。 2 数据处理 城市区域规划是一个决策和控制过程，这个过程不仅要研究空间，资源配置等物质实体，还要研究其间的相互作用、影响因素和信息流通，同时做出一系列决策。信息获取和处理在整个研究和决策过程至关重要，如图1所示，规划体系包括规划立法，规划编制和规划管理等几个部分,规划信息系统在整个规划体系中处于极其重要的地位，是规划编制、规划立法与规划管理的基础与纽带。GIS在城市和区域规划研究中的应用，在很大程度上并将在更大程度上改变规划领域传统的空间信息获取和处理的方法。 GIS用于总体规划及土地利用功能区划中,工作质量和效率明显优于传统手工操作方法。我国城市规划界从20世纪80年代中期开始探索计算机处理地理空间信息的技术，十几年来，经历了许多曲折, GIS终于在城市规划中积累了不少成果。例如规划人员利用GIS对交通流量、土地利用和人口数据进行分析，预测将来的道路等级；工程人员利用GIS将地质、水文和人文数据结合起来，进行路线和构造设计；GIS软件帮助政府部门完成总体规划、分区，现有土地利用、分区一致性，空地、开发区和设施位置等分析工作。对于注重政策引导“重文轻图”的区域规划, GIS同样可以在数据管理、数据分析、辅助决策和规划成果表达等方面发挥其高速度、空间信息与属性信息紧密结合的优势,成为新形势下区域规划的强有力工具。 区域规划是建立在对区域自然地理环境、人文社会经济发展状况等诸多要素全面了解的基础之上,相关数据的获取和有效管理是区域规划研究的前提和必要保障。在进行区域规划研究时,面对形式多样(文字、图表、地图、影像)、比例尺不等、性质不同(规划行业原有的数据多为CAD格式)的资料,通过适当的处理和转换, GIS可以有效地获取(输入)、存储、更新、显示各种相关数据,把空间信息和属性信息关联起来,对数据进行有效的管理,并能以极快的速度,以用户所需的形式提供精确的信息,满足区域规划研究的需要。准确、实时、适当精度的数据是用GIS进行区域规划研究的基础,在用GIS进行区域规划时,要从项目立项就考虑GIS对数据的精度和形式要有明确的要求。并进行修改调整根据实际情况，来满足GIS对空间分析和辅助决策的需要。数据库要进行经常性维护和更新来保证数据的有效实时性。为规划实施过程中的适当调整和下一轮规划做好数据准备文件输出包括如图2所示文件及WORD文件（道路名称，道路坐标）。成果正确后可以打印输出并存储数据。 3 遗传算法城市规划道路数据的设计 遗传算法中的编码、适应度函数、选择、交叉和变异等主要操作的基本内容及设计进行了详细的介绍．作为一种搜索算法，遗传算法通过对这些操作的适当设计和运行，可以实现兼顾全局搜索和局部搜索的所谓均衡搜索，具体实现见图3所示。 应该指出的是，遗传算法虽然可以实现均衡的搜索，并且在许多复杂问题的求解中往往能得到满意的结果，但是该算法的全局优化收敛性的理论分析尚待解决．目前普遍认为，标准遗传算法并不保证全局最优收敛．但是，在一定的约束条件下，遗传算法可以实现这一点。将城市道路分为空间数据库和属性数据库。空间数据库是将规划道路的空间位置分为点、线两种空间实体，点表示道路红线的桩点，即每一条道路的拐角点或交叉点。线表示道路，而道路又可分为道路中线、道路边线，它们用来精确表示规划道路的坐标和空间位置。 规划成果的可视化输出是最成熟、最普及的GIS功能模块。GIS除能像其他辅助设计系统一样,便利地绘制各种不同比例尺的常规规划图件外,更以其数字地图(电子地图)功能为区域规划成果提供卓有成效的表述手段,通过与属性数据库、多媒体信息连接,数字地图能够交互、高效、无缝、无级缩放地对区域各种信息进行显示、查询,根据需要增减不同的图层,并对区域特征进行计算、统计和分析,使规划部门的日常规划管理工作变得十分方便,还可利用其三维GIS技术和虚拟现实GIS技术,并与多媒体技术结合,静态或动态地模拟区域的现状和发展景观。 4 结束语 利用GIS技术建立起城市规划道路数据库，就能够为城市规划管理部门的规划辅助设计、辅助决策、辅助审批提供规范、精确的根据。 区域规划论文:国际城市与区域规划师学会副主席石楠:城市规模不是问题,追求规模才是问题 核心提示：可持续发展能否成功，取决于城镇化。我们不能盲目追求城市规模，要先布棋盘再落棋子。 目前，全球有超过74亿人口，其中55%以上生活在城市。 据联合国预测，未来30年，持续的城镇化以及整体人口增长将推动城市人口再增加25亿，其中大部分增长将出现在发展中国家，特别是亚洲和非洲。 毫无疑问，人口的城化，将给城市的基础设施、环境，以及包括住房、交通、医疗、教育、能源和就业等在内的基本服务带来巨大挑战。那么，如何看待目前的城镇化进程，未来城镇化又会面临哪些问题？ 参与第三届联合国住房和城市可持续发展大会（以下称“人居III”）《新城市议程》起草的国际城市与区域规划师学会副主席、中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠，今年4月来到武汉，对“人居III”的发展历程、世界城市化进程遇到的问题，以及武汉长江新城的规划建设，进行了深入的解读并与《支点》记者交流。 从三个维度看城镇化 《支点》：联合国住房和城市可持续发展大会每20年举办一次，有哪些变化？您如何看待未来20年的全球城镇化问题？ 石楠：我们从三次人居大会的主题，可以发现城镇化在每个阶段议论话题的细微变化。 1976年，“人居I”在加拿大温哥华举办，住房和城镇化是大会议题。此时，世界城镇化水平为37.9%。 1996年，在土耳其伊斯坦布尔召开的“人居II”上，会议主题围绕“人人拥有合适的住房”和“全球城镇化进程中可持续的人居发展”展开，参会各方看到，发展城市是全球经济增长的引擎。那时的世界城镇化水平达到了45.1%。 2016年，“人居III”在厄瓜多尔首都基多举办。这次大会提出，城镇化是发展的内生动力，涉及人居环境各个层次，对国家或地区的政策提出了挑战。 短短60年间，我们看到了城镇化带来的机遇和挑战。未来20年，我们要从社会、经济、环境三个维度看可持续城镇化：从社会角度看，保证城镇化过程机会平等，不让任何人掉队；从经济角度看，要发展可持续与包容性的城市经济， 精心规划发挥城镇化集聚效应；从环境发展看，要增强环境可持续性，减少灾害风险，适应气候变化。 《支点》：治理城市内涝灾害成为当前城市发展的一大难题。从城镇化的角度，我们如何做出应有的调整？ 石楠：这些年，媒体报道了全国多城“看海”的现象。 我们要重新调整“城”和“乡”应对灾害的思路，以往我们说洪涝灾害，都是针对农业而言，现在的经济主体、活动主体转移到了城市，该如何系统规划呢？这是城镇化系统性的问题，其核心逻辑是发挥城镇化的积极作用，这取决于三方面层面的因素：法律法规、规划设计和财政支撑。 我在加拿大留学期间，曾经与一位有丰富经验且在多地任要职的市长有过交谈，他告诉我有三个人对城市决策起着非常重要的作用：一位是城市规划师，一位是政府财政部门主管，另外一位是市长的法律顾问。这件事对我很有启发性：我们要知道口袋里有多少钱，能办多大事，还要保证不触碰法律红线。 从全球来讲，城镇化已处在聚光灯下，实现全球可持续发展，就是要实现城市的可持续发展。我们要想实现这个目标就不能再采取以往的模式，靠走资源消耗的老路已行不通。 把城乡生活融合起来 《支点》：如今，我们的城市规模每天都在不断扩大，它的边界在哪里？ 石楠：城市规划要先布棋盘再落棋子。一座城市到底要规划多大规模，这不是问题，但追求规模会成为问题。在国际上，有些城市规模不大，但在全球很有影响力，如瑞士小镇达沃斯，人口约1.3万左右，还有伯尔尼、华盛顿等全球知名城市，它们的面积并不大，人口也不多。 现在，我们提倡城镇化的节约集约发展，城乡规模用地的总量要严格控制。过去“以大为美”的城市发展理念，导致城市建设盲目追求速度、规模、忽视质量。功能宜居是城市发展之本。 《支点》：世界未来的竞争，不在国家而在城市。您如何看待国家与城市竞争力的问题？ 石楠：世界已经扁平化，世界各国的竞争，要靠若干全球化的城市。城市发展很重要的方面就是，迫切需要一批具有国际影响力或国内引领作用的城市。可以说，国家中心城市不是一顶帽子，而是多了一份责任。 国家中心城市应能代表国家去参与世界经济竞争，如欧盟有40多个城市具有重大国际影响力，美国有超过50个以上具有国际影响力的城市。 我们还要看到，城市发展必须要遵循经济发展规律、自然规律以及社会规律，这三方面缺一不可。 同时，文化品位对一个国家和一座城市也非常重要。全球最顶尖、最具有竞争力的城市，不仅仅是因为他们拥有发达的金融体系和掌握全球最新资讯，更重要的是他们拥有自己独特的文化。城市的独立性及其孕育出的特有文化，才是城市力量真正的源泉。 《支点》：对于许多城市来讲，他们面临着生态改善还是经济增长的矛盾。您有没有一些好的建议？ 石楠：经济增长是城市可持续发展的关键。城镇化为经济增长提供平台的同时，也是社会重构的过程，必须回归城镇化是一个社会过程的本质内涵，提升社会治理水平。推进城镇化的首要任务是，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。 过去，我们提供“城乡一体化发展”，就是要回归到城市和农村最基本的需求上。城市是基于交换的产物，是生产和居住分离的结果，而农村就是一个生产与生活高度重合的群落。 不久前，我去江苏开会，对那里的农村有了重新的认识。过去，我们套用城市的做法去规划新农村，但发现农民集中居住起来后还是要回乡里种地、居住。现在，江苏省打造很多生态小镇、特色小镇、民宿等，村民住在原地，地也种了，环境也改善了。这样一来，这些小镇开始值钱了，有的比城里的价值还高。 我觉得就要做这样的事情，既维持了生态平衡，又把城乡生活进行了融合。 公共空间是关键要素 《支点》：目前我国城镇化面临哪些方面的新挑战？ 石楠：一是城镇化将继续保持高速发展态势，但增速放缓。城镇化对品质追求日渐重要，以消耗资源为代价的城镇化模式将难以为继。 二是全球化趋势继续，贸易保护主义抬头。面对进出口国际贸易与国内市场双重压力，迫切需要一批具有国际影响力与国内引领作用的城市。 三是市场化带来利益多元，差异化的发展战略产生了社会分异，社会矛盾累积、恶化。缩小区域差别、城乡差别，扶贫攻坚，实现全面小康，必须强调包容性城市发展的思路。 四是全球气候变化、气候灾害等自然因素，各种传统与非传统安全因素带来城市运营的困难，以及现代通信技术带来城市安全信息的爆炸性扩散，这些频频引发社会不安。 五是随着城市公共服务责任的进一步明晰，城镇化发展所需海量Y金以及不容乐观的城市债务状况，使得地方政府预算捉襟见肘，加上土地增量受到约束，城市财政困局尚未完全破解。 《支点》：那么，未来城市的核心愿景是什么？城市可持续发展的关键要素又是什么？ 石楠：《新城市议程》最核心的愿景，就是我们希望建设一个共享的城市和人类社区，不仅仅为了所有人，也是为了未来的城市。 共享城市一词听起来很虚，但是这个词汇反复出现在《新城市议程》当中。我们细致分析一下就会发现，人人共享城市是一个公正、安全、健康、方便、负担得起、韧性和可持续的城市。 总之，我们的未来城市，应该是社会包容、规划优良、韧性再生、经济繁荣的城市。 我们要看到，公共空间为城市可持续发展提供了一个全面的、整体的途径。它有助于公众参与，有效地实施“一个不能少”的策略，公共空间的创造、保护、使用和管理的过程，就是让所有市民参与到城市发展的最好机会，能够实现个体意愿转化为集体公众利益。 公共空间是城市取得成功的关键要素，要舍得为市民预留更多绿草地、公园，这有助于塑造社区归属感、文化和地域识别度，营造健康安全、宜居宜业、富有吸引力的城市环境。 新城规划重在承载新功能 《支点》：您多次来过武汉，您认为这座城市将如何打好国际竞争力这张牌呢？ 石楠：不久前，我也来过武汉开会，当时骑共享单车去江汉路，发现中途多条马路不能骑自行车。城市为市民提供的服务重在细节，要让市民享受宜居的生活。 目前，武汉要建设国家中心城市，也意味着要比以前更多地在国家发展过程中承担责任。以往我们更多地把人口、土地、政策作为驱动经济发展的要素，但是下一步不仅要考虑要素驱动，还要用创新驱动。武汉的实业基础较好，现在需要用创新作为动力，将实业转化为更强大的实力，这需要通过政策机制形成对科技创新的包容性。 此外，城镇化到一定发展阶段以后已经不只是一个中心城区，重要的是整个区域，通过区域治理的理念，发展武汉“1+8”城市圈，这样才能推动城市整体实力的提升，使武汉更具国际竞争力。 《支点》：目前武汉正在打造长江新城，在规划建设方面，您有哪些好的建议呢？ 石楠：对于武汉打造的长江新城，我没有过多地了解。一般来讲，城市要建新区或新城，最关键的是要从城市功能层面去考虑。如果城市需要新的功能承载空间，那么这类新区建设是非常有必要的，如雄安新区是为集中疏解北京非首都功能，以及探索人口经济密集地区优化开发新模式等。过去，我们在改革开发初期设立深圳特区，承载的就是招商引资这项功能。 武汉打造长江新城，就要研究新城的功能承载空间，就是要把各种资源集合起来发挥更好的集聚效应，而不是分散、零星地分布在武汉各区域板块。 我看好武汉城市的发展，这是一座包容性较强的中心城市。（支点杂志2017年5月刊） 区域规划论文:基于区域规划思想的职业技能一体化教学模式探索 职业技能教学领域越来越期望建立一个真实、有效的一体化教学环境，来实现综合性的职业技能教育功能。区域规划原是资源环境与城乡规划管理专业的一门应用性理论课程。它是站在全局把握总体建设目标的一种总体部署。本文提出基于区域规划的职业技能教学模式，其核心思想是：规划建设一个特定的实训区域，在这个特定的区域里配置全面、系统的实际产品和控制对象，形成完善的实景教学情境，实际教学时结合项目教学法，以实现综合性的职业技能教育功能。 一、建立一个综合性教学平台 可以利用区域规划的思想来创新职业技能教育教学模式，完善当前的专业场地建设，将教学与实训、创新与应用很好地融合在一起，建设一个教学研的统一职业技能教学平台，以物联网专业建设为例，可以将实训室规划为工业物联网（智能工厂）、智能家居系统、智能农业系统三个典型的实训教学区。 二、一体化教学区域规划与功能描述 为实现综合性的职业技能教育功能而进行的区域规划，区域功能描述如下。 1.工业物联网（智能工厂）实训区 该区域是一个智能工厂综合实训教室，一个贴近实际的工厂，利用物联网技术和设备监控技术，把整个工厂连接成一个网络，加强信息管理和服务，合理编排生产计划与生产进度，在生产过程的各个阶段实时监管，及时正确地采集生产线数据，提高生产过程的可控性，减少生产线上的人工干A。学生在这个智能工厂综合实训室里，负责物联网相关设备、零部件的安装、综合布线、系统调试、运行维护工作。 2.智能家居系统实训区 该区域是一个智能家居综合实训教室，利用传感器技术、网络通讯技术、自动控制技术、计算机技术将家居生活相关的“室内和室外的”设备设施集成，并由系统管理软件，构建高效的住宅设备设施与家庭日程事务的管理系统，让用户通过人机界面实时了解诸如室内外大气质量、温度、湿度，各设备设施状态，异常状态能产生声光报警和火警远程联动报警，并可以通过触摸屏、无线遥控器、电话、互联网或者语音识别等多种方式控制家用设备，调整设施状态，家居内各种设备设施相互间可以通讯。用户既可以独立控制单个设备，也可以由设备设施自己根据各自不同的状态互动运行。智能家居内应设置图像识别部件和管理软件控制策略，以判断主人是否处于危急状态，并由此自动远程联动报警。学生在这个智能、便利、舒适的家居综合实训室里，完成物联网系统相关设备、零部件的安装、综合布线、系统调试、运行维护工作。 3.智能农业系统实训区 该区域是一个智慧农业物联网实训室，类似于一个蔬菜大棚，应用自动控制技术、传感器技术和网络技术，将蔬菜农作物、花卉生长过程全面监管和精准调控，搭建一个无线网络监测平台、开发基于物联网感应的农业灌溉控制系统，构建能实现智能化农业控制的网络化管理的智能农业大棚物联网信息系统。这个系统至少要实现温室智能化控制、节水灌溉控制、精准施肥控制，并通过大屏幕信息显示系统进行展示，使学生掌握物理信息系统标志与感知技术、通信技术、计算机网络理论与技术和数据分析与信息处理技术等知识在农业的应用，训练智慧农业物联网系统安装、调试与运行维护技术。 三、基于区域规划思想的职业技能一体化教学实施方案 以智能农业系统实训区为例，规划建设一个智能农业实训区域，在这个特定的区域里配置全面、系统的实际产品和控制对象，形成完善的实景教学情境，以实现综合性的职业技能教育功能。智能农业实训系统是从农作物的生长环境监测和控制，到农产品的溯源追踪，最后到农产品的安全监测，提供了一套完整的智能农业物联网专业技能实训方案。 四、小结 本文提出基于区域规划思想的职业技能教学模式，规划建设一个真实、有效的一体化教学区域，在这个区域里配置全面、系统的实际产品和控制对象，形成完善的实景教学情境，以实现综合性的职业技能教育功能。基于区域规划的技能教学模式将成为职业技术院校开展职业技能教育较理想的教学模式，值得推广应用。 （作者单位：济南市技师学院） 区域规划论文:发达国家农村区域规划的经验与启示郭 摘 要：作为我国社会主义建设的重要组成部分，新农村建设关系到广大农村人民群众的切身利益，科学合理的农村区域规划起着重要的指导作用。农村区域规划要求从全局出发，综合规划，统筹安排乡村建设，改善广大农村的生产生活条件。重点规划和建设好乡村，为农业和农村现代化建设以及农村经济健康发展提供有利条件，为农村剩余劳动力提供发展机会，积极缩小城乡差别。但是在现实中，我们仍会看到许多地方由于缺乏科学的规划思想，导致忽视乡村自身特点，自觉或不自觉地应用规划学或建筑学中纯物质的空间设计方法来进行乡村建设，盲目照搬城市模式，影响了正常的农村生产生活，不利于农村可持续发展。文章对发达国家农村区域规划在较长时间内积累的经验教训进行梳理和总结，以期对我国的新农村建设提供参考。 关键词：农村区域规划 农村发展 经验 启示 一、发达国家农村区域规划的经验 （一）英国的农村区域规划经验 英国作为工业革命的发源地，也是最早实现工业化和城市化的国家，其农村区域规划实行的也比^早。英国的《城乡规划法》最早始于1947年，以这一法律为基础，他们给每个城镇与村庄划线，目的在于建立一个适合当时情况的统一规划体制，以便有效解决当时土地占用引发的矛盾和问题，并为更加合理的规划提供可能，也为地方政府执行规划以及通过购置土地落实规划提供财政支持。 英国一直以来都注重“集镇”的发展，并推出了相应的扶植政策，通过鼓励各地发展集镇，来为那些离开农业的居民找到新的就业机会提供帮助。英国的集镇也是从村庄发展而来的。当一个村庄要发展为集镇时，首先，要考虑它是否具备支持乡村腹地进一步发展的潜力，它与乡村人口的关系能否成为地方服务中心，是否有利提高当地的就业率。其次，还要考虑村庄是否有适合发展工业的土地和便捷的公路、充足的水源，以及居民能否得到基本的社会服务，例如医疗、教育、污水处理服务等等。这样分析之后，人们发现，在英国能够适合发展成为集镇的地方其实是十分有限的，全英国仅有1000个左右。能够发展为集镇的村庄，一定是具有某方面的发展潜力，而且其未来发展还不能对周遭的环境造成影响。 在英国，居民参与乡村规划设计，已成为农村区域规划制定和实施的基本模式。因为只有当地居民，才知道他们真正需要什么，知道他们应该如何在当地生活。所以，居民的愿望与规划师思想的有效结合就显得尤为重要。比如，应该怎样安排下水道，应该如何布置公共交通等事项，都需要与当地居民进行充分的沟通。乡村布局时，考虑的因素较多，没有哪一种规划思想能够适用于所有乡村的发展规划，因地制宜、因人制宜十分重要。所以，英国在进行农村区域规划时，会花费大量的时间与当地居民进行讨论，其目的就是让当地居民充分地表达其意愿和观点。 （二）美国农村区域规划的经验 美国没有我们传统意义上的村庄，在美国农村，农户大多是在乡村各自的农地上分散居住的。因此，美国的农村区域规划具有独特之处。美国进行农村区域规划时，主要考虑这样四个原则。第一，满足当地民众生活的基本需求；第二，最大限度地绿化美化乡村环境；第三，充分尊重和发扬当地民众的生活传统；第四，恰当地突出乡村固有的鲜明特色。 美国乡村的基础设施基础很好，其开发建设投资是由地方政府和联邦政府共同负担。其农村区域规划的实施是由开发商来承担的。具体来看，美国联邦政府投资建设连接乡村间的公路；地方政府筹建垃圾处理厂、污水处理厂、供水厂等；开发商负责乡镇社区内的交通、水电、通信等配套生活设施的建设。 美国政府也在引导乡村进行“生态村”建设，强调保持乡村土壤肥力，保护水源和空气清新，强调人与自然的和谐相处。这些都为美国乡村地区进一步可持续发展提供了良好的环境保障。 （三）韩国农村区域规划的经验 在上个世纪60年代，韩国的城乡收入差距还比较悬殊，其农民生活水平也很低下。但是到了20世纪70年代，韩国为了促进乡村发展，掀起了以农村开发为核心的全国发展战略，有些类似于我国的“新农村建设”。韩国通过其“新农村建设”，实现了乡村发展和城乡收入差别减小。 在韩国“新农村建设”的第一阶段，政府设计规划了多种工程，用以改善农村的基础设施建设和改善农村生活环境。比如建设乡村公路、桥梁、新农村会馆以及其他公共服务设施。建设中，韩国政府为项目实施免费提供钢筋和水泥。先建设哪些项目，也是由当地农民根据当地生产生活情况自己决定，以使建设项目更好地满足当地人的实际需要。 在韩国“新农村建设”的第二阶段，政府是实行分类指导的方针。韩国政府首先对乡村进行分类，对于基础设施相对薄弱的村庄，重点培养人们的“自立”精神，并继续支持村庄提高基础设施的建设水平；对于农业发展潜力大的村庄，倡导“自助”意识，重点是疏通河道、改良土壤，提高农业生产的基本装备水平，同时合理布局村庄，促进多种经营发展；对于发展基础比较好的村庄，重点是协助其产业发展，比如，促进其乡村工业发展、农副业发展、种植业发展、畜牧业发展等，政府鼓励并支持农民采用机械化等先进生产技术手段，组织集体耕作，以及修建更加完善的生活福利设施。 在韩国“新农村建设”的第三阶段，从时间上看已经进入21世纪。其“新农村建设”由初期的政府主导的、具有“官办”性质的乡村运动，已经发展成为完全由民众参与的民间社会运动。在这一阶段，人们开始致力于促进民主法制建设、社会道德建设、集体意识教育等方面。 韩国的“新农村建设”运动，改善了乡村环境，促进了乡村经济发展，缩小了城乡收入差距，促进了其乡村的文明发展和乡村传统文化的传承，也促进了国家在城乡之间得以和谐发展。 （四）日本农村区域规划的经验 在20世纪90年代，日本已经成为经济发达的国家，但其农业和乡村发展也面临着许多问题，比如乡村人口老龄化、农地资源越来越有限等。但其雄厚的工业基础还是对农村发展产生了巨大的推动力。日本的科技发展也助推了日本农业和乡村的进一步发展。 在日本，农产品大多实现了精细化生产，并形成了特色农产品的加工产业。这适应了日本社会对于农产品质量要求提高和加工程度提高的新要求。现今日本居民，对农产品质量的要求普遍较高，由此又带动了日本生态农业、绿色农业等新兴农业生产方式的发展。因此，单一的乡村规划，已经不能满足日本乡村区域发展的现实需求，结果使得日本的农村区域规划转而开始向多元化、综合化方向发展。 在日本的乡村建设中，最具特色并值得我们借鉴的就是“一村一品”。日本乡村的“一村一品”规划，目的是通过提高农产品的附加价值来提升农村的经营效益。突出农产品自身特色可以增加其附加价值，突出农产品的地域特色也可以增加农产品的附加价值，突出农产品的加工传统与特色还可以增加农产品的附加价值。通过多层系地挖掘农产品的附加价值，就提高了当地农产品的市场竞争能力，也拓展了农产品的消费客户群体，结果是极大地提高了乡村农业的经营效益。 日本的“一村一品”规划，与农产品的市场开发策略紧密结合，使大分的农业县面貌焕然一新，使日本乡村成为经济发达、生活安定、环境优美的典范。“一村一品”规划所引起的巨大成功，已经使这一举措在日本逐步推广开来，并且引来世界其他国家和地区的竞相效仿。比如，美国路易斯安那州就发起过“一州一品”运动，泰国也在全国开展过“一村一品”的农村开l运动等。 日本农村以其自然条件和物产为依托，以其特色核心农产品为中心，进行乡村规划设计，促进了地域经济发展。其乡村发展规划综合了地域特色产品、生产经营技术水平、未来发展方向等方面，使其综合性规划设计同时满足了当地生产的要求和市场的要求，因而取得了成功。 总之，在规划之初，务必要对农产品生产区域特点、市场需求走势等因素，进行因地制宜、切实可行的综合分析。要以差异化和个性化为特点，科学合理地制定农村区域发展规划。而且要避免集中化、综合化的规划可能引起的同质倾向。区域规划的内容，已经不仅仅是农产品，还要进一步扩展到景观环境改善、文化遗产保护、社会公共福利等多个方面，并且还要由农村发展联系到城市消费，最终才能使农村区域规划促进城乡之间经济协调发展。 二、发达国家农村区域规划给我们的启示 由于各国国情的不同，我们不能照搬任何一个国家的农村区域规划模式。但是，发达国家在农村区域规划方面的经验值得我们借鉴，教训也值得我们记取。 （一）农村区域规划的制定和实施需要获得政府的支持 农村区域规划的制定和实施，其本身就需要技术、资金以及政策等方面的辅助与支持，离开了政府的支持，农村区域规划就无法制定和实施。农村区域规划不仅能为农村区域发展提供宏观发展方向，也能为农村发展提供有力的技术支撑和政策支持。 通过农村区域发展规划，能够促进实现国家城乡协调发展，缩小城乡发展差距。在这一过程中，各级政府应积极推出扶植和支持政策措施，以促进农村基础设施的改善和农村生产生活条件的改善，为农村区域发展奠定良好的基础。 同时，在规划背景下，农村区域也要优化农村产业结构。比如，美国每五年修改一次农业法，并且由政府主导制定长远而系统的发展规划，以此来对农村区域规划进行规范。 （二）农村区域规划的制定和实施需要农村居民的积极参与 农村区域规划的对象是乡村，这是农民的生产和生活环境，与农民的切身利益直接相关。因此，农村区域规划的制定和实施，需要充分考虑农民的现实需求，需要充分调动农民的参与积极性。正因为如此，许多国家通过立法的形式来保护农民的权益。比如，日本制定了《农业振兴法》《村落地区政治建设法》《土地规划利用法》等，就是为了应对农村区域规划制定和实施过程中可能出现的伤及乡村和农民利益的问题。 另外，在规划过程中，英国、日本、韩国等发达国家，普遍会主动引导农村居民参与其中，从制定规划开始就悉心听取农民的意见和建议，在实施过程中，在每个具体阶段，都要吸引农民直接参与其中。通过农民的直接参与，不仅使其意愿直接体现在农村区域规划中，而且也调动了农民参与规划落实的积极性，这极大地减少了规划实施可能面临的阻力，保障了农村区域规划的顺利开展和预期的效果。 （三）农村区域规划的制定和实施需要突出重环境友好和资源节约 发达国家在农村区域规划上，更加追求“生态文明因素”的凸显和那些“可以留给后人的东西”，即对于物质与非物质的文化遗存的保护。这些观念都值得我们借鉴。 目前，我国在许多传统村落和乡村环境，都得到了较好保护。但随着城市化进程的加速，郊区与城市的距离越来越近，近郊区的大量农地转变成了建设用地，这就使乡村的环境和文化遗迹受到了侵害，可以留给后人的乡村物质与非物质的文化遗存越来越少。从农村区域规划的角度来看，这被认为是“城市病”正在郊区和乡村蔓延，工业文明正在蚕食乡村传统文明。 未来我们在制定农村区域发展规划时，必须以环境友好和资源节约为基本理念，倡导发展太阳能、秸秆汽化燃烧技术等，以实现农村资源因地制宜多样化发展。同时，也要注重对于乡村物质与非物质文化遗存的保护。还要充分考虑低碳排放、节能减排、环境承载力等问题，以促进农村区域人与自然的和谐共处。 区域规划论文:城乡与区域规划的景观生态模式分析 摘要:城乡与区域规划是当前景观生态规划发展的必然过程,城乡与区域规划的景观生态模式探析,是当前研究的热点。文章阐述了景观生态思想以及发展状况,基于斑块、廊道和基质模式,分析了其基本内容。 关键词:城乡与区域规划;景观生态模式;分析 0引言 景观生态规划模式是继I.McHarg的“自然设计”之后,又一次使城乡规划方法论在生态规划方向上发生了质的飞跃。自然设计模式摒弃了追求人工的秩序和功能分区的传统规划模式强调各项土地利用的生态适应性和体现自然资源的固有价值;而景观生态规划模式则强调景观空间格局对过程的控制和影响,并试图通过格局的改变来维持景观功能流的健康与安全,它尤其强调景观格局与水平运动和流(movement and flow)的关系。 1景观生态规划思想概述 景观生态学中的景观概念,比风景和地貌意义上的景观概念有更深而广的内函和外延,并有其特殊的意义,它是指多个生态系统或土地利用方式的镶嵌体,空间尺度大体在几平方公里至几百平方公里的范围。“景观生态”一词最早是由Troll于1939年提出的。当时航片开始普及,使科学家们能有效地在景观尺度上进行生物群落与自然地理背景相互关系的分析。但直到20世纪80年代之后,景观生态学才真正在把土地镶嵌体作为对象的研究中逐步总结出自己独特的一般性规律,使景观生态学成为一门有别于系统生态学和地理学的科学。他以研究水平过程与景观结构的关系和变化为特色。这些过程包括物种和人的空间运动,物质和能量的流动,干扰过程的空间扩散等。 2城乡区域规划的景观生态模式分析 2.1 斑块、廊道和基质模式斑块、廊道和基质是景观生态学用来解释景观结构的基本模式,普遍适用于各类景观,包括荒漠、森林、农业,草原、郊区和建成区景观,景观中任意一点或是落在某一斑块内,或是落在廊道内,或是在作为背景的基质内。这一模式为比较和判别景观结构,分析结构与功能的关系和改变景观提供了一种通俗、简明和可操作的语言。这种语言和景观与城乡规划师及决策者所运用的语言尤其有共通之处,因而景观生态学的理论与观察结果很快可以在规划中被应用,这也是为什么景观生态规划能迅速在规划设计领域内获得共鸣的原因之一,特别在一直领导世界景观与城乡规划设计新潮流的哈佛大学异军突起。美国景观生态学奠基人Richard F T. Forman与国际权威景观规划师Carl Steinitz紧密配合,并得到地理信息系统教授Stephen Ervin的强有力技术持支,从而在哈佛开创了又一代规划新学派。 2.2 斑块原理一般来说,只有大型的自然植被斑块才有可能涵养水源,联接河流水系和维持林中物种的安全和健康,庇护大型动物并使之保持一定的种群数量,并允许自然干扰(如火灾)的交替发生。总起来说,大型斑块可以比小型斑块承载更多的物种,特别是一些特有物种只有可能在大型斑块的核心区存在。对某一物种而言,大斑块更有能力持续和保存基因的多样性。相对而言,小型斑块则不利于林内种的生存、不利于物种多样性的保护,不能维持大型动物的延续。但小斑块可能成为某些物种逃避天敌的避难所,因为小斑块的资源有限,不足以吸引某些大型捕食动物,从而使某些小型物种幸免于难。同时,小斑块占地小,可以出现在农田或建成区景观中,具有跳板的作用。一个孤立的斑块内物种消亡的可能性远比一个与大陆(种源)相邻或相连的斑块大的多。与种源相邻的斑块当其中的物种灭绝之后,更有可能被来自相邻斑块同种个体所占领,从而使物种整体上得以延续。选择某一斑块作为保护对象时,一方面要考察斑块本身的属性,包括物种丰富性和稀有性;同时也要考察其在整体景观格局中的位置和作用。 3廊道原理 人类活动使自然景观被分割而得四分五裂,景观的功能流受阻,所以,加强孤立斑块之间的及斑块与种源之间的联系,是现代景观规划的主要任务之一。联系相对孤立的景观元素之间的线性结构称为廊道。生态学家和保护生物学家普遍承认廊道有利于物种的空间运动和本来是孤立的斑块内物种的生存和延续。从这个意义上讲,廊道必须是连续的。但廊道本身又有可能是一种危险的景观结构,它也可以引导天敌进入本来是安全的庇护所,给某些残遗物种带来灭顶之灾。廊道本身的构成不同,其作用也不一样。如高速公路和高压线路对人类生产和生活来说是重要的运输通道,但对生物来说则是危险的障碍。在美国,公路是野生动物最大的杀手。假设廊道是有益于物种空间运动和维持的,则两条廊道比一条要好,多一条廊道就减少一分被截流和分割的风险。 4基质原理 一个理想的景观质地应该是粗纹理中间杂一些细纹理的景观局部。即景观既有大的斑块,又有些小的斑块,两者在功能上有互补的效应。质地的粗细是用景观中所有斑块的平均直径来衡量的。在一个粗质地景观中,虽然有涵养水源和保护林内物种所必须的大型自然植被镶嵌,或集约化的大型工业、农业生产区和建成斑块,但粗质地景观的多样性还嫌不够,不利于某些需要两个以上生境的物种的生存。相反,细质地景观不可能有林内物种所必须的核心区,在在尺度上可以与邻近景观局部构成对比而增强多样性,但在整体景观尺度上则缺乏多样性,而使景观趋于单调。在上述有关景观结构与功能关系的一般原理基础上,Forman等人又提出了下列两个景观整体模式,以作为景观生态规划的总体原则。景观规划中作为第一优先考虑保护或建成的格局是:几个大型的自然植被斑块作为水源涵养所必须的自然地;有足够宽的廊道用以保护水系和满足物种空间运动的需要;而在开发区或建成区里有一些小的自然斑块和廊道,用以保证景观的异质性。 区域规划论文:辽宁省水休闲旅游与区域规划开发研究 水休闲旅游作为我国北方现代休闲旅游的主要方式之一越来越受到旅游者的青睐，各种形式的相关产业也发展迅速。国内有关水休闲旅游与省级区域规划开发的关联性的综合研究相对较少，能够探析其对区域发展规划的影响及对策研究更是缺乏。本文利用2015年针对沈阳出行的省内游客的抽样问卷调查资料，结合实地调研，对水休闲旅游与辽宁省区域规划开发的关联性做了一些初步研究，对当前辽宁省水休闲旅游产业建设所面临的问题提出对策，以期为政府及旅游企业的决策提供参考。 一、引言 随着现代社会人们消费观念的改变，水休闲旅游作为我国北方现代休闲旅游的主要方式之一越来越受到旅游者的青睐，掀起了温泉度假村、滨海度假村、城市滨水景区开发建设的热潮，各种形式的相关产业也发展迅速。国内关于水休闲旅游的研究主要集中于针对某一个城市的生态环境承载力和城市景区开发建设等方面，其中有关水休闲旅游与省级区域规划开发的关联性的综合研究相对较少，能够探析其对区域发展规划的影响及对策研究更是缺乏。本文利用2015年针对沈阳出行的省内游客的抽样问卷调查资料，结合实地调研，对水休闲旅游与辽宁省区域规划开发的关联性做了一些初步研究，剖析当前我省水休闲旅游产业建设所面临的问题，提出对策，以期为政府及旅游企业的决策提供参考。 本次调查选取辽宁省内营口、鞍山、辽阳、葫芦岛、丹东和大连六大城市，将从沈阳出发参加省内水休闲度假旅游的游客作为被调查对象。这主要是基于以下两点原因：首先，这六个城市与沈阳的距离在500km范围内，游客的到访率可能会比较高，选择其进行调查可能会更加激起受访者的兴趣。其次，所选取的六个城市在省内及省际水休闲旅游线路上扮演着重要角色，其中丹东和大连是省内“沈阳―丹东―大连”金三角黄金旅游线上的重要节点；葫芦岛在“沈阳―关外”旅游线上发挥着重要作用；营口、鞍山和辽阳是目前水休闲旅游线上的最具代表性的城市。因此，我们选取这六个城市和沈阳游客作为研究对象。调查共持续75天，分别是2015年7月10日―8月20日和9月30日―11月4日，既包含了夏季滨海休闲旅游旺季，也涵盖了秋季黄金周温泉休闲度假旅游的旺季，既有高峰期黄金周也有平常工作日，最大限度的保证了问卷的广泛性。在沈阳火车站、高速服务区及部分旅行社调查了包括旅游者个人特征、出游次数、停留天数、交通方式、出游动机、对水休闲旅游相关景区的评价、满意程度、不满问题、开发规划合理性等方面的内容。本次调查共发放问卷308份，收回问卷259份，有效问卷208份，有效率达到80.3%，运用SPSS统计软件，进行问卷数据分析处理，可得样本的置信度为95%（Z=1.96），样本误差为33%（P=0.33），允许误差为5%（E=0.05），调查数据基本客观。 二、辽宁省水休闲旅游发展现状 （一）水休闲旅游发展总体概况 2015年，辽宁省旅游经济稳步增长，已成为拉动辽宁新一轮振兴发展的新增长点。全年实现旅游总收入3722.7亿元，占全省GDP比重约5.5%，同比增长12.5%。接待国内旅游者3.97亿人次，增长12.5%；实现国内旅游收入3622.7亿元，增长12.8%。接待入境旅游者264万人次，增长1.2%；实现旅游外汇收入16.4亿美元，增长1.3%。鞍山、锦州、盘锦、葫芦岛等市旅游总收入同比增长20%以上。虽然旅游经济增速比去年同期有所放缓，但仍保持两位数增长，成为拉动全省振兴发展的重要力量。辽宁省旅游项目投资规模进一步扩大，休闲业态进一步突出。截至目前，共引进旅游项目（亿元以上）101个，完成投资650.23亿元。从项目和投资额类别分析，休闲度假类居主导地位，传统的观光和乡村旅游项目大幅下降。投资50亿以上的大项目包括投资200亿元的大连香州田园城，投资50亿元的沈阳碧尤潭温泉小镇，投资50亿元的葫芦岛觉华岛综合项目等仍集聚在沈阳、大连、鞍山及葫芦岛等地。沈阳的七星海世界、仟睿达水上世界等休闲项目成功入选2015年全国优秀旅游项目名录。 辽宁省目前水休闲旅游发展主要集中在三个领域：温泉休闲度假区、滨海城市旅游度假区和各城市滨水休闲景区的建设。其中盘锦成立的辽东湾新区、辽河口经济区和红海滩度假区三个开发区，对资源进行统一管理和开发经营，实现了所有权、管理权、使用权的分离。以大连金石滩旅游集团、老虎滩海洋公园为基础，联合成立的东北旅游景区联盟，共同打造大东北旅游品牌。 （二）各类水休闲旅游产业发展现状 1、温泉休闲度假旅游 辽宁省的地热温泉旅游开发历史悠久，资源丰富，目前为止所有省内各市均有地热资源发现。地热资源储量丰富，具有开发潜力的温泉资源接近70处，开发潜力居全国前十。温泉不论埋藏深度还是水温都有较好的开发利用条件，主要以中高温泉体为主，储量大，分布密集，主要沿沈阳、辽阳、鞍山、营口、大连等城市旅游发展相对集中的一线分布。近几年对地热资源的开发从单纯的温泉旅游到水休闲系列产业的综合开发，温泉度假村和温泉小镇如雨后春笋般发展起来。温泉水中的各类微量元素对康体休闲旅游的发展十分有益，通过本次调查问卷的统计，很多市民每年换季都有到附近温泉度假村小住一周到两周的旅游习惯。目前已开发的温泉旅游区33处，待开发的温泉旅游资源31处，主要温泉旅游景区集中在鞍山、丹东、兴城、大连等地。其中调查问卷显示的数据，沈阳游客出行最常去的温泉休闲度假村为辽阳弓长岭汤河温泉、鞍山汤岗子温泉、本溪汤沟温泉三地，游客满意度以辽阳温泉度假村最高。 目前辽宁北方冬季旅游的魅力已经为广大游客周知，温泉旅游的发展依托于冰雪旅游之上，作为组合产品进行销售，没有突出的民族特色，也没有形成是助兴游购娱系列服务体系。造成游客冬季到北方旅游就是观雪、玩雪，泡温泉，忽略了当地的民族特色文化。温泉旅游资源的开发还局限在景区的单一发展，没有最大限度的突出水休闲旅游的休闲、疗养、度假、康体、养生等方面，周围区域的规划开发配套设施不够齐全，没能很好达到休闲度假区的标准。问卷调查中游客最普遍的停留时间为1天，没有真正的体现水休闲旅游的休闲度假的本质。 2、滨海休闲度假旅游 辽宁省滨海城市一共有六个，分别是大连、丹东、营口、盘锦、锦州、葫芦岛，滨海旅游资源较为丰富，海岸线曲折蜿蜒，自然风光旖旎，海蚀地貌妙趣横生，人文景观穿插期间，有古老的明代古城，有新颖奇特的传说故事，形成了四大滨海旅游服务的节点城市，其中资源开发最好也是问卷中沈阳游客首选的滨海旅游城市是大连。目前已经开发的有大连金石滩国家旅游度假区、仙峪湾旅游度假区、旅顺度假区等滨海休闲景区。问卷调查中滨海旅游游客停留的平均时间为2.15天，说明省内滨海旅游停留时间相对较短，相对我国亚热带热带滨海休闲度假村没有高质量的配套服务是明显的不足。但大连目前将康体运动与滨海休闲旅游结合进行了效果较好的尝试，取得了一定成果。 3、城市滨水休闲旅游 辽宁14个城市都有自己的滨水景区规划开发，其中沈阳的浑河沿岸景观开发最为问卷调查的游客所熟悉和认可。开发沈阳的“五河（浑河、蒲河、辽河、南运河、北运河）五湖（丁香湖、卧龙湖、财湖、仙子湖、珍珠湖）等水上生态资源，结合沿线公园、滨水大道、高尔夫球场等，深度开发游船、滨水游憩、森林氧吧、运动休闲等项目，打造滨水休闲旅游品牌是沈阳旅游“十二五”规划的旅游精品建设项目。目前浑河两岸已有多处自然景观规划开发，市民周末多全家出行到景观带休闲，但是沈阳的浑河滨水开发缺乏与浑河相关的历史文化韵味，配套设施还不能完全满足游客需求，应进行系统地开发，打造浑河文化，在浑河沿岸建设一条历史文化景观带，让人们了解浑河水运历史。 三、水休闲旅游对区域规划开发的影响 （一）不同旅游者对水休闲旅游影响区域开发的认识 通过问卷调查我们首先通过“您认为水休闲旅游对区域规划开发的影响程度较大的城市是”的问题让受访者从辽宁省内14个城市中甄选出7个核心水休闲旅游城市，并以这7个城市水休闲旅游发展为准，对这几个城市“水休闲旅游影响区域开发的重要性程度”进行轮流打分，打分采用5分制李克特量表：很不重要1分、不重要2分、一般3分、重要4分、很重要5分。通过Euclidean距离模型对7个城市休闲旅游对区域开发的影响程度进行分析，以获得一个更为清晰的认识。 不同受访者有不同的年龄、职业、收入和消费额、出游时间和频率、旅游偏好等等样本特征，所以最后得出的估算结果也是不同的，根据样本可以得出以下结论： 1、不同性别的受访者在影响程度认识方面，并没有太大的差异，两者均值误差之比为1：1.046。出游频率较高的受访者7个城市的选择和重要性程度认识非常相似。游客认为会产生重要影响的城市多为滨海城市，分别是大连、丹东、营口、鞍山、辽阳、葫芦岛、盘锦。 2、受访者在经常到达并熟悉的沈阳地区，他们对水休闲旅游对区域规划开发的影响判断更倾向于实际的滨海休闲旅游和温泉休闲旅游，而忽略本市的城市滨水休闲旅游的影响。 （二）水休闲旅游对区域规划开发的影响分析 国家级旅游度假区等级划分细则从区位与区域基础、环境与度假资源、功能与度假产品、配套设施与服务、市场结构与形象、管理与服务品质等6个大方面考评度假区规划建设与管理。因此，水休闲旅游产业的发展对区域规划开发的影响也可以从以下几方面分析： 1、对区域基础建设与生态环境的影响 辽宁省水休闲旅游产业的发展首先影响的就是区域城市的基础设施规划建设与环境治理工作。以大连水休闲旅游度假区的规划开发为例，2015年以来，大连全域城市化得到推进，城市建设管理得到加强，城乡生态环境不断改善。实施污染减排和大气、水环境、海岸带综合整治工程，主要污染物平均减排2%以上，农村垃圾、生活污水处理率分别达到39%和43%。全年植树造林60.3万亩。经过4年的青山生态系统工程建设，林木绿化率达到44.5%。开展农村环境连片整治，旅顺龙河治理、庄河三河入海口生态绿化、花园口水系综合治理加快推进。2015年长海现代海洋牧场和国际旅游避暑胜地建设取得良好成效。沿海经济带19个重点产业园区财政收入、固定资产投资和利用外资分别占大连市的39.1%、75%和80.1%，对全市经济支撑作用进一步增强。 2、对区域配套设施规划开发的影响 水休闲旅游产业发展直接影响城市配套设施规划，以沈阳浑河滨水休闲旅游带为例，伴随着2003年沈水湾公园的建成，沈阳浑河沿岸城市配套设施规划开发建设的速度明显高于周边其他地区。2016年由沈抚交界到西三环，绵延38公里的浑河南岸，将建起七座各具特色的公园，形成三条季相、林相各异的滨河景观带，浑河南岸“三带七区”滨水景观建设正式启动。规划开发后市民就可以漫步浑河南岸，欣赏滨河迷人景观。浑河南岸滨河景观带规划范围东起沈抚交界，西到西三环，全长38.4公里，总规划面积22.72平方公里。浑河南岸景观规划为“三带七区”，在七个公园中，城市湿地公园由沈抚高速路到三环高速路，水岸线长8.2公里，包括浑河水上活动带、浑河湿地风光带、城市休闲滨河带；时尚运动公园由三环高速路通过新立堡桥到三八隧道、东塔桥，水岸线长6.4公里；浅水湾公园由东塔桥至长青桥，水岸线长3.8公里；城市滨河公园由长青桥过富民桥到青年桥，水岸线长4.4公里；高尔夫公园由青年桥到三好桥，水岸线长5.3公里；三好桥过工农桥到胜利桥、长大铁路为体育公园，水岸线长2公里；由成大铁路过燕塞湖桥至西三环为森林公园，水岸线长6.9公里。浑河南岸绿化将把造林与造景有机结合，同时为游人提供充足的活动空间，并根据防洪和生态要求，合理配置种植密度，突出植物的层次、季相、林相等景观效果，在浑河南岸营造充满自然野趣的城市湿地森林，使这里成为沈阳又一处充满生机和活力的城市滨水休闲区。 3、对区域市场结构与形象的影响 “十二五”期间仅大连旅游产业总量实现倍增发展。2015年旅游总收入1115亿元，比2010年增长100.03%，相当于GDP，由2010年的10.66%上升到2015年的13%。滨海休闲游成为新消费热点，康体旅游、游艇旅游、邮轮旅游等旅游新业态已经形成。大连旅游正由观光型向观光和度假并重转变，国家首批“旅游休闲示范城市”创建工作进展顺利。大连旅游美誉度持续提升，“浪漫之都”形象深入人心。 4、对区域管理与服务品质的影响 水休闲旅游产业的发展有助于推动区域旅游经营向国际标准、优质服务转变。从而确定旅游产业发展的战略重点，拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、创建旅游品牌、开拓旅游市场、规范旅游管理。 四、结论与对策 （一）重视对省内品牌项目的建设 首先积极参与国家级各类景区评优、高星级酒店和旅游度假区、风景名胜区的建设。打造辽宁省对外知名景区，增大对省外和入境游客的吸引力。其次通过提供有地方特色的服务和旅游配套商品提升辽宁省特色旅游线路的认知度和知名度。再次开展丰富多样的节庆活动，做出节庆品牌，重点提升、东亚国际旅游博览会、中国营口滨海温泉国际旅游节、中国沈阳国际旅游节、大连赏槐会暨、东北亚国际旅游文化周、中国丹东鸭绿江国际旅游节等节庆活动的知名度和影响力。 （二）通过各种途径手段拓展我省旅游市场 通过政企联动、各级市县政府扶持投入构建我省“引客入辽”的旅游市场拓展体系，不断增大工作支持力度，通过市场自由竞争、专业统筹，加强我省智慧旅游数据化建设。为了宣传辽宁省旅游形象，推介我们的精品旅游产品，加强与各类国内外知名媒体和旅游市场中介机构合作，增加各类广告投入，整体提升我省对外旅游认知度，讲好辽宁旅游故事，讲好东北亚旅游故事。构建移动互联网和通信等电子平台，开展智慧旅游大数据建设。开拓入境旅游市场，吸引更多的境外游客来辽宁观光、度假。 （三）加快产品整合，加强四季休闲旅游规划 不断通过温泉泡浴方式和类型的创新，增加温泉产品的附加值，开发美体、减肥、养生等康体温泉套餐。增加景区游憩休闲等娱乐项目，使游客有不同的温泉休闲度假体验。相较于其他景区每天8小时的服务时间，温泉旅游可以提供全天24小时消费服务，温泉景区也应淡化旅游淡旺季的影响倡导四季休闲旅游，成为可持续发展的旅游产业。春天踏青赏花，夏季戏水消夏，秋天采摘登高，冬季冰雪游乐。整合“吃住行游购娱”旅游要素，打造辽宁精品旅游体系。北方春色游、消夏避暑游、赏枫采摘游、冰雪温泉游。 （四）与周边产业联合，加强联动发展机制 水休闲旅游景区应多与周边相关产业联合开发，形成餐饮、地产、住宿、健身、训练、康体、拓展训练等一站式服务。与温泉地产、温泉高尔夫等产业互动，不断吸引资本集中，拉动地方经济发展。 （作者单位：辽宁现代服务职业技术学院） 区域规划论文:“区域分析与区域规划”课程改革的实践与思考* 摘要： 本文从教材内容、基本技能、课堂组织、社会实践、课程评价等方面入手，探索“区域分析与区域规划”课程的改革，以期努力构建实践性、应用型的特色课程。 关键词：区域分析与区域规划;课程改革;实践 “区域分析与区域规划”是目前国内地理科学专业普遍开设的专业必修课，该课程强调区域地理要素的综合性分析素养和区域的可持续性评价与规划技能的培养，是自然地理与人文地理知识的整合运用与创新实践，体现了专业发展与社会需求相互衔接的基本方向。但囿于师范专业本科生的培养目标，“区域分析与区域规划”课程的教学目标、教学内容和教学评价大多仍固守于教材、理论和繁杂的知识点上，严重脱离了实践性、应用性、技能型的课程设置初衷，背离了高校课程应突出实践性的改革方向。在此背景下，结合本校培养应用型人才的办学思路，于2012年秋季启动了该课程的实践教学改革，希望以教材内容、基本技能、课堂组织、社会实践、课程评价等方面为改革切入点，努力构建实践性、应用型的特色课程，最终目标是培养有区域规划基本技能的人才。 一、教材内容的改革 现行的《区域分析与区域规划》教材多以区域的自然与人文要素分析理论为主，而且这些理论已分散在自然地理学、经济地理、人文地理、区域经济学等学科之中，重复率高且引用的数据和实例缺乏时代特色，在当前信息获取渠道多元化、快捷化背景下，教材的利用价值十分有限。因此，教材改革的目标是突出四个特色。 时代性。尽可能缩小基础理论的篇幅和内容，就需要有一定数量的案例作为教材的支撑，对于规划案例的选择尽可能地从网络资源库、兄弟院校以及本市规划部门中进行遴选，将最近3年内的规划案例或5年内的经典案例纳入新编教材，并且逐年更新，从而提高教材可读性、扩大学生知识视野，亦使教材具有显著的时代特征。 实践性。区别于原有的“十一五规划教材”偏向于理论介绍，新教材内容更注重学生实践素质培养。与自编教材相配套，编纂了区域规划实践教学手册，主要内容涵盖城市社区、产业集聚、交通网络、新农村建设、旅游资源开发等野外调研的目标、方法、信息采集与室内作图等实践性内容，这些实践活动均在本学院既有的实践教学基地完成。此外，地理科学专业的学生要求与园林设计专业学生结成实践小组，完成相关的区域规划设计任务。 应用性。对于地理科学专业的学生，传统的计算机辅助制图技能主要安排ArcGis、MapGis等软件课程的学习，但区域规划课程很少用到这些地理空间分析软件。为满足规划课题的实践需要，从开课伊始就将AutoCAD、PhotoShop、SketchUp列为重点技能培养点，以便学生较快融入实践性课题的开发与设计，进而提升自己的规划能力。 地方性。考虑到本专业学生多数来自省内，实践性教材的编写重点突出本市、本地区、本省内的规划设计案例，以便学生在自然环境、人文环境、人地关系诸方面有更全面和更深刻的理解，从而激发出学生的创新思维，以创作出地域鲜明、展示现代、接地气、衔人脉的规划作品。 二、基本技能的培养 区域分析与区域规划课程的落脚点是区域规划要素的合理安排与设计，所以技能的培养是重中之重。规划设计能力是一种综合技能，分散开来包括要素的功能分析能力、构思方案的创新能力、自然要素与人文要素的融合能力以及计算机制图能力等，而这些能力的培养只有通过实践才能完成。 实践教学是区域分析与区域规划课程培养学生基本技能贯穿的惟一主线。首先，任课教师围绕典型案例分析作品的创作思路、自然布局、艺术特色、人文内涵、社会效益、可借鉴性等特点，向学生阐明优秀的设计方案多源于多要素高度综合后的巧妙构思，这种构思大多与地域性的人地关系和历史人文的传承及创新相关。然后让学生对同一课题进行构思性设计，通过讨论得出几个代表性方案，并进行评价性比较，让学生获取不同设计思路的优劣并获取新的设计灵感。 实践教学的另一个途径是参与具体的规划项目。本学院长期与本市的三个市政园林规划公司保持合作关系，每学期都安排两轮学生到公司实践学习，为期三周。这样，每个学生都有机会参与规划项目的实际操作，实训经历可大幅提高学生的动手设计能力。另外，本学院在长三角、嵩山旅游区和本市的三个产业集聚区有固定的实践教学基地，可基本满足实践教学的野外勘查、实地调研、景观综合、信息采集等学习目标。 三、课堂组织与教学实习 1、课堂教学的组织 突出项目引领实践教学。项目教学法是实践教学得以顺利实现的有效途径，教师的教与学生的学由具体的规划项目引出问题、围绕项目提出设计方案和目标、围绕项目学习区域分析方法和软件操作技能、在项目目标的引导下完成项目的论证和制图。总之，教学活动的每个环节均围绕完成具体项目而展开。项目教学的课堂组织需要教师对“项目”有深度理解，从而提出有价值的问题、给出科学的任务分配方案，巧妙地引导学生完成细化目标。在课堂组织过程中，初次接触项目教学的学生会对分配的学习任务产生心理压力，但随着对具体任务认知程度的加深和知识储备的积累，能激发学生完成学习任务的热情，所以项目教学法在培养学生的动手能力方面其教学效果的优越性十分突出。 突出学生自主学习地位。学生既是课堂教学的主体，也是实现课堂教学目标的载体，实践证明，学生对知识的运用和对技能的掌握只能通过自身能动的努力实现。在课堂组织过程中，重视学生的自我学习和自我组织的作用，将全班学生分组，并由组长负责检查督促各成员的项目完成情况和学习困难，然后开展周期性学习帮扶活动。通过日常教学对比发现，基于学习小组的课堂气氛和学习效率远好于教师统一组织下的课题教学。鉴于学习小组可以引起学生自我学习的主体感，学生的学习兴趣和创造思维可以充分释放，无论是课堂讨论还是课后研讨，效果都比较理想;不仅如此，通过课堂成果对比和教师评价还能形成小组之间的学习竞争态势。 突出动手能力培养目标。区域分析与区域规划课程的能力主要突出在三个方面：地理要素的综合能力、指标评价的建模能力和绘图软件的操作能力。为了培养学生的三项基本技能，实践教学主要通过三个途径，一是院内开设三项技能的专题讲座，请同行专家或成绩优秀的学生进行培训;二是安排学生到园林规划公司进行技能实训;三是每学期定期开展基本技能竞赛活动，给予优胜者以物质和名誉奖励。通过近三年的实践教学改革，学生三项技能的掌握程度达到良好等级的达七成以上，共有19位学生在三项技能竞赛中获奖。目前，我院大一、大二学生在大三学生的影响下逐渐形成“技能热”的学习氛围，为区域分析与区域规划课程的学习打下基础。 2.教学实习的组织 教学实习是区域分析与区域规划教学的核心环节，更是课程改革的主要目标。过去主要依托本院建立的中原电气谷和长三角两个实习基地进行实地调研考察，由教师带队到企业、产业集聚区进行实地观摩，实习结束由学生撰写实习报告，实践教学流于形式，学生并没有获得规划设计的综合能力和基本技能。这种忽略课程培养目标的实践教学过程只能是走马观花、名不副实的，难以反映区域分析与区域规划课程的实践性、应用性特征。目前的实践教学突出以实践规划项目为核心，让学生到园林规划公司顶岗轮训，安排学生参与具体规划项目，使其熟悉区域规划工作的组织、方法、程序，并在完成相关任务的过程中提高自己的建模分析与软件制图技能。 四、课程评价的改革 经过三年多的课程改革试验，初步形成了区域分析与区域规划课程综合评价的的基本思路。 对学生学习效果突出技能性评价。实践教学改革首先要改变试卷成绩评判学习效果的现状，尤其是实践性课程。本课程的期末考试自2012年秋季以来采用项目考查法对学生进行技能性评价。该技能性评价分三个阶段：第一阶段，给出项目的基本参数和规划目标，让学生书面给出项目的设计思想、理论依据、实现途径和未来展望。第二阶段，依据自己的书面方案上机绘制项目的规划图。第三阶段，学生对自己的项目设计进行展示答辩，由评委组进行打分评判。 对教师课堂组织突出引导力评价。项目教学法的精髓不在于对案例的全面解析，而在于恰如其分地引导学生对关键问题的思考以及目标任务的细化与科学分配，进而实现学生自主学习、着重培养学生技能的教学目标。教研室定期对开展项目教学的教师进行课堂组织评价，其中对学生自主学习的引导能力是核心指标，其次是考查学生对项目的完成质量与效率间接反映教师课堂教学组织的效率。 对教材内容结构突出实用性评价。教研室在学期之初都要对教师使用的自编教材的更新部分进行审议，评价其实用性和现代性，以便满足项目教学法支持下的实践教学。目前使用的教材主要包括：区域分析的基本模型与案例、区域空间结构的类型及规划案例、城乡体系规划案例、城市园林规划案例、规划制图常用软件使用五个部分。受制于对口实训公司的性质，该教材的局限性是园林规划案例较多，缺乏时代新颖的区域性规划案例，这将是今后该教材修订的重要方向。 区域规划论文:区域规划累积环境影响评价方法框架研究 摘要：随着我国社会经济的不断发展，人们生活水平的逐渐提高，对环境质量的要求越来越高，从而推动了环境保护工作的快速发展。环境影响评价制度是我国在环境保护工作中所采用的一项重要制度，为我国环境保护事业做出了重要贡献。然而，随着时间的推移，环境影响评价又催生了其他理论，本文主要对区域规划累积环境影响评价方法框架进行了研究，首先分析了累积环境影响评价的现状。 关键词：区域规划；累积环境影响评价；方法框架 一、前言 近年来，随着经济水平的提高，我国环境保护形势越来越严峻，一般所使用的环境影响评价机制已经难以适应当前环境保护形势，对此相关学者推出了区域规划累积环境影响评价方法。本文主要更加详细的了解这些影响评价方法，从而为我国环境保护事业提供更多的支持。 二、累积环境影响评价的现状 环境影响评价（简称 EIA） 是项目规划或建设单位对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法与制度。EIA 通过分析和评价人类活动对生态环境的影响过程，提出切实可行的预防或减轻不良环境影响的对策措施，最终目的是保证生态环境和人类社会的可持续发展。传统 EIA 只考虑单个项目对环境造成的影响，而且分析的时空范围有限，较少考虑对环境的间接影响和累积作用，也忽略了相邻区域内同期开展的建设项目或同区域内先后实施的工程项目之间的相互作用等。随着全球经济社会的发展，人类活动对环境的影响程度和频率不断加强，而且人类环境意识不断提高，可持续发展成为经济社会发展的最终目标，选择与可持续发展相一致的人类活动的方向、内容、规模、速度和方式，成为环境影响评价的重点。 累积影响评价（简称 CEA）的思想应运而生。可以认为，CEA 与可持续发展相吻合，它就是 EIA 在环境影响的累积作用方向的深入，也是 EIA 进一步发展完善的重要趋势。累积影响是当一个项目与过去、现在和未来可预见到的项目进行叠加时产生的影响，即若干个项目以协同方式共同作用环境，或者若干个项目对环境系统产生的影响在时间上过于频繁，或在空间上过于密集，导致各单个项目的影响得不到及时消纳。CEA 理论和方法得到了广泛的研究和讨论，并取得了一系列的研究成果，然而由于CEA 的复杂性和多学科集成性，至今“累积影响”没有形成统一的定义、理论和方法，不同的国家法规和不同学者，对累积影响给出了不同的涵义、理论和方法研究。 三、区域规划累积环境影响评价方法框架分析 1、规划描述：主要是综合的分析拟评规划的背景、性质以及发展方向等。 2、影响识别： 构建出以区域规范方案为主的不同发展内容，分析以环境受体为主的矩阵列的CEA。在识别影响的时候，要征询专家的意见和考虑相关人员的利益，随后对拟评规划的正负面效应和长短影响进行分析。 3、时空尺度确定：时间尺度可以根据区域规范方案的时间段和CEA的矩阵来分析其结果，在考虑累积影响的种 类和时间延迟效应的基础上确定。空间尺寸主要是通过对规划区域边界和规划方案中排放物污染的迁移扩散和影响距离进行分析，在分析时还要考虑项目所在地周边区域规划和开发活动对环境产生的累积影响和累积影响的空间滞后效应，这样才可以确定空间尺度。 4、因果分析：根据CEA 矩阵对区域规划中主要的累积影响源、种类以及途径进行识别，同时，还需构建具体的因果分析网络图。此图可以评价对象、基准以及为预测模型提供指导依据。 5、评价基准： 它主要是根据影响识别和因果分析来确定其结果的，并且还可以确定累积评价的对象目标和指标体系等。 6、情景构建：它可以有效的识别影响规划实施的主要因子， 并且与有关人员的具体利益相结合，从而设计出多种发展情景。 7、累积评价与预警：主要是包括累积影响的预测、评价以及预警。 8、减缓措施： 可以根据累积影响评价的结果与预警机制制定出具体的区域规划调整方案、污染防治以及生态保护的对策措施。 9、适应调控：主要是根据评价的结果和管理的需求制定出长期的跟踪监测方案，并且在持续进行监测和评估时对区域规划方案做出及时的反馈、修正以及调控。 三、案例分析 1、区域背景 以某城市航空港地区为例，对累积环境影响评价进行分析。本文主要是以机场为核心地段， 综合开发出航空运输、物流以及商务会展、旅游休闲等产业的航空港规划建设。现阶段，此方法已经成为世界上各个国家加快城市现代化进程和推动区域经济社会发展重要依据和保证。某航空港地区位于某市的南部，总面积在138平方千米。 2、规划描述与影响识别 某市航空港地区的总体规划分为三个阶段，近期、中期以及远期。该区域的总体规划目标是以发展现代物流业、航空制造业以及现代服务业为主，建设出交通便利、经济繁荣以及社会稳定生态型航空新城。在航空港空间布局上，可以分为北部片区、机场核心区和南部片区。北部主要以物流商贸功能为主；机场核心区以机场运行的功能布局区为主；南部临空产业制造业为主。 在进行区域规划分析的时候， 对于影响识别的分析，主要是通过对区域进行实地的考察、专家调查和访问等多种形式进行，并且还可以利用群体决策的技术来对航空港区总体规划的环境影响及累积效应进行分析，从而构建出初步的累积影响识别矩阵。此外，还要邀请专家对矩阵进行完善，从而就可以识别出航空港区域总体规划的累积环境影响，它覆盖于各个领域，主要包括大气、水、噪声、生态以及人体健康等 3、因果分析与评价基准 可以根据环境影响识别的结果对航空港区总体规划累积环境进行具体的分析，其中累积环境中的影响源主要是区域功能区的实施、工业发展、机场、人口以及基础设施；受体主要是土地利用格局、环境要素、绿地、水资源、南水北调工程以及生态系统。 评价基准的选取分主要可以分为两个步骤： （1） 确定评价目标与指标， 主要根据影响评价目前的状况、累积影响评价特征和地方利益者意见，对主要的评价指标进行确定。 （2） 评价标准的确定，主要可以选定《环境空气质量标准》、《声环境质量标准》和《地表水环境质量标准》等。 4、情景构建分析 本文设定了四种情景类型，其一，零方案情景，即在没有制定实施规划方案的情况下，区域的发展要依据规划情景作为主要的参照；其二，基准情景，即评价的基准年；其三，规划方案情景，主要是根据区域的总体规划设定出具体的发展模式；其四，改善型情景，即对根据上述三种发展模式和测的环境问题，对规划情景所做出的具体调整和改善。本文以工业 COD 污染控制为例进行具体的分析，工业主要分为食品制造业、电子信息业以及生物制药业等。 图1基准情景、零方案情景和规划方案情景下的污染物排放量（横线为容量） 如图1所示，主要显示了在SD模型的不同情境下，COD、SO2以及NO2的排放量，并且其排放量超过了与其对应的环境容量，针对这样的情况，就可以采用环境改善型的情景调控模式。随后在结合本地区决策者的实际意愿，本文主要设计出了三种改善型情景模式。其一，就是资源环境约束型发展情景，该区域的经济要强发展，就必须遵循规划方案，通过采用改善资源消费和环境模式，有效的降低资源消耗系数和污染物排放系数，从而提高中水回利用率和污染物的处理率；其二，就是社会经济约束型发展情景，主要是有效的调整产业的发展模式，并且制定出节约、环境友好型的产业结构和引导战略；其三，协调发展型情景，这种发展情景模式主要是结合上述两种情景模式，同时对产业发展模式、资源消费模式和环境模式进行调整。 5、累积影响评价 区域规划累积环境影响评价分为时间累积和空间累积两个部分。其中，时间累积部分以 SD 模型为基础，从系统论的角度分析人类活动与资源、环境、经济和社会发展之间的影响和反馈机制；并将其中相互作用关系定量地描述出来，分析影响环境变化的因素，将影响因素对生态系统的直接影响和间接影响有机地结合起来，通过描述区域发展各项因子之间的交互作用的时间变化来分析时间累积效应。空间累积主要强调各项因子在空间上的变化及空间上的交互作用，选择CA模型模拟区域环境在空间上的变化和交互作用，在此基础上计算相关的空间累积指标，并作为相关参数传递给 SD 运行。 6、影响减缓与适应调控 （1） 景观生态学理念的区域空间格局调控与优化， 对必要的自然斑块通过设置绿色廊道缓冲区加以保护， 并对敏感区域的空间格局进行调控。具体措施包括：通过保护景观战略要地2343hm的枣林、10.9km2的张庄森林公园和南水北调中线干渠左右两侧 200m为控制范围、总体控制面积为7.8km2的环境敏感区域以及苑陵古城遗址并利用港区交通网络和南水北调工程， 搭建自然景观廊道， 增强自然景观斑块的连通度等措施， 优化构建景观安全格局。 （2） 基于循环经济理念的区域产业结构调控与布局优化。 具体措施包括： 以循环经济理念指导，通过产业结构调整替代方案设计延伸产业链， 减轻结构污染；开展清洁生产， 建设生态工业园区， 降低企业污染；优化产业布局， 减小规划污染的范围和程度。 （3）基于总量控制与资源承载力的污染防治。主要可以对河道进行整治，建设污水处理厂、推行中水回用等，同时还可以使用天然气、太阳能等能源以及推广先进的脱硫。 五、结束语 CEA 是复杂的多学科集成的评价过程，当前CEA 理论研究不完善，没有标准的评价方法，实践应用不足。中国的环境影响评价标准并未对环境累积影响评价提出明确的要求和系统的评价框架，只提出了累积影响评价的设想。随着人类环保意识水平的提高，在可持续健康发展目标的指导下，CEA 将会成为环境影响评价的主流。必须大力研究和探索更具一般性的、较为完善的、适合中国国情的 CEA 理论和方法，建立 CEA 法律法规和评价导则，并在实践中应用和检验。 区域规划论文:京津冀区域规划3.0版将落地 4月9日，国家发改委消息称：正在会同有关部门和地方研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划，规划范围包括北京市、天津市和河北省。规划将根据编制工作进展情况适时出台。发改委上述表态，被视为京津冀区域规划3.0版即将落地。 耗时十年未出台 2004年就提上日程、三易其名的京津冀区域规划，一直未出台。京津冀规划最初的名称是“京津冀都市圈区域规划”，当时的版本是“2+8”，“2”即北京、天津，“8”即河北南部的8个地级市（不包括邢台、衡水、邯郸）。但2010年，河北提出建议，认为京津冀的规划范围也应该扩容，加入原来未被纳入的邢台、衡水、邯郸三市。这一建议被采纳，当时正在制定中的京津冀都市圈区域规划，也因此大幅度修改。次年，国家“十二五”规划纲要，未提及京津冀都市圈，但提出了“打造首都经济圈”。 据媒体报道，由北京市发改委牵头制定的“首都经济圈”规划初稿，提出“1+3+6”方案（“1”指北京；“3”指天津的武清、蓟县、宝坻三个区县；“6”指河北的六个地级市，即保定、廊坊、张家口、承德、唐山、秦皇岛）。但河北认为，秦皇岛和石家庄距离北京都是约290公里，沧州距离北京比秦皇岛还近，所以主张“1+3+9”，就是在原来“6”的基础上，增加衡水、石家庄、沧州。而且，“1+3+6”方案中只纳入了天津的3个区县，而没有天津市本身，天津对此也不感兴趣。 而产业布局和城市功能争议也被视为规划迟迟不能面世的原因之一。2010年，京津冀都市圈区域规划曾报国务院审批，但一直无下文。 区域规划论文:区域规划与城市特色应用的探究 摘要：本文在阐述了区域规划对当今城市的规划和发展的重要性之后，论述了在区域规划优势不断凸显以及日益被重视的背景下，区域规划与城市特色的关联并在区域规划中如何应用的技术方法。并以曲靖市南盘江（九龙山--越州段）沿线区域规划为例，从特色空间等方面分析城市特色，并以此为基础探讨了在城市区域规划中城市特色的影响，区域规划中存在的问题及如何分析城市特色合理布局规划的技术方法。由曲靖市南盘江沿线区域规划中总结经验和方法，为今后的区域规划工作提供参考借鉴。 关键词：曲靖市 区域规划城市特色 特色空间 区域规划是指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署[1]。它以跨行政区的经济联系紧密地区为对象,目的是为了发挥不同区域的比较优势,形成分工合理、优势互补、协调发展的区域格局[2]。区域规划不同于经济区划和城市规划。它是以经济区范围为主体的规划,因此,经济区划是区域规划的依据和基础,而区域规划又是城市规划的前提和依据[3]。区域规划是编制国民经济中长期计划的重要基础和组成部分,也是国家宏观调控的重要手段和中国经济管理体制的基础部分,中国要促进地区间协调发展,提高区域经济竞争力,就必须强化区域规划[4]。 1 区域规划研究的概况 1.1 研究背景 目前无论是学术界，还是管理层，对区域规划都越来越重视，这种重视的基础在于区域规划的优势，基于以上分析的区域规划的重要性，本文以曲靖市南盘江（九龙山--越州段）沿线区域规划为例，探讨区域保护利用规划。分析得出案例区域规划落实了曲靖市城乡互动一体化发展的战略目标、凸显以山水为主要脉络的城乡历史和文化记忆、保护和合理利用生态资源、切实改善民生。 1.2 研究的目的与意义 通过分析总结曲靖市南盘江区域规划的工作经验，促进各方面从更高的层面，更广阔的视野和更长远的眼光去谋划各地区、各行业的发展，使得区域内各类开发建设行为在区域规划的统筹安排和综合调控下，合理、有序、健康、协调发展。 作为有效保护控制城乡居民点周边的自然山体、河流水系，充分挖掘人文资源，改善提升人居环境质量的新型城镇化的典型示范区，南盘江沿线成为了具有良好生态效益、景观效益、文化效益和产业效益的城市生态涵养区、城市休闲功能区、城乡文化记忆带和区域旅游功能区，并由此带动和促进了社会、经济、文化的可持续协调发展。 2 南盘江区域规划的概况 2.1 南盘江区域规划的理念 规划的核心理念表述为“山水承梦”，具体内容包括三个方面： （1）文化先导 以城乡统筹的新型城镇化为指引，注重以人为本的城市文化特色彰显，通过对传统文化的继承与发扬，展示曲靖独特的聚落形成与生长特征； （2）有机生长 以生态环境和特色景观保护为原则，探索曲靖以生态和谐为先导的“有机生长”方式； （3）产城共荣 以产业提升和人口流动引导为基础，实现曲靖新型城镇化过程中的“产城共荣”。以城市文化特色为先导，以生态保护的有机生长为前提，以产城共荣为支撑，使规划区成为曲靖新型城镇化发展的示范区[5]。 2.2 区域规划的规划范围与层次 南盘江沿线区域规划分为区域总体规划、镇区规划、村庄规划三个层次。区域总体规划范围位于曲靖市中心城区东侧，以东外环和沾潦公路为东界，南至越州工业园区，西侧以曲靖-陆良和曲靖-胜境关高速公路为界，北至九龙山，总面积约230平方公里[6]。 2.3 区域规划的技术路线 规划基于对南盘江沿线区域现存的主要问题与规划目标之间的矛盾分析，分三个层次展开，实现了规划策略到规划措施的落实。 第一层次：规划策略研究通过三个关键途径，实现对空间、功能两个决定性要素的规划策略研究。城市特色是根本、生态安全是前提、产业布局是支撑。从历史观出发，在更大的时间跨度上研究城市的历史文化特色与价值；从全面的生态安全评估出发，为规划选址与利用策划提供安全前提；从全局观出发，从更大空间范围考虑规划地段的定位和发展策略。 第二层次：系统方案落实对第一层次的研究成果进行系统的落实。包括空间结构、用地系统、交通系统、公共服务设施系统、绿地系统、生态系统、总体城市设计、公用设施、综合防灾等方面的规划建议与控制内容。 第三层次：城市设计与策划以特色空间为骨架，构建城市设计体系。确定规划区内重要的片区、路径、节点，以及其指标控制体系。并对重要节点进行修规深度的城市设计及策划[7]。 3城市区域规划与城市特色的关联 3.1 城市特色引导规划重点 城市特色，是城市的核心竞争力。基于这个根本认识，曲靖的区域规划将城市特色和特色空间规划作为项目核心的工作内容，并在这一工作的指引下，完成新型城镇化思想指导下的城镇空间整合、人口引导、资源配置、管理策略的制定，曲靖及规划区城市特色的挖掘，生态资源的保护与利用。基于城市特色和生态要求，提出曲靖城市空间发展的策略，产业提升转型的具体策略，区域交通策略，镇区的规模及功能引导，村庄改造整理策略，重要节点的设计与策划等重点任务。 4曲靖市南盘江区域城市特色的研究 4.1 城市特色与特色空间 4.1.1城市特色的基础理论 城市特色是在特定的自然环境、文化、历史、经济等条件下形成的。一般一个城市的特色形成需要较长的时间，而且包括多个层次的内容。城市特色可以分为有形要素和无形要素两种类型。有形要素就是能够体现城市特色的固化的物质因素，包括城市的自然环境、地理、气候、地形、地貌，城市的空间结构、街区肌理与建筑风格、重要地标与历史遗存和要素、园林景观等。无形要素包括文学、历史、戏曲、方言、宗教、风俗、节庆、饮食等[8]。 4.1.2特色空间反映城市特色 从感知的角度，城市只有两部分，一部分空间经常也易于被人们感知，另一部分空间不经常也不易于被人们感知。人们经常能够感知到的部分是城市历史文化、自然景观、绿化设施、商业活力发达的地段，我们称之为特定意图区，特定意图区体现着城市最主要的特色。我们把各种特定意图区的集合称为特色空间；不具备这些特征的城市部分，不能成为体现城市特征主要载体，我们称之为普遍空间[9]。 4.2 区域规划存在的问题及解决途径 目前很多城市区域规划存在着诸多问题，如生态环境保护不力，城市的文脉难以延续，城市空间和管理割裂，产业缺乏统筹布局，传统聚落风貌异化，城市的居住环境、公共服务差等问题[10]。如何通过合理有效的措施使城市发展为生态环境健康友好，历史文化延续，形态清晰、空间有序的布局合理的优良宜居城市成为城市规划工作的关键（图1）。 图1 区域规划应用城市特色技术路线框架图 5结语 区域规划是国家进行空间规划和管理不可或缺的层次和手段。尽管我国区域规划已经有了不少进展，但仍然存在着许多问题。空间规划是区域规划的核心内容，而城市特色的研究对于理解城市空间布局有着重要的作用。本文以曲靖市南盘江区域规划为例，以城市特色的分析研究为出发点，探讨了区域规划的方法。作为滇东门户的曲靖，自然地理资源十分丰富，区域历史地位较高，文化类型独特。曲靖拥有独特的山水格局与营城特色，南盘江源头马雄山还具有“一水滴三江”的罕见自然景观[11]，有重要的景观价值，在旅游方面凸显了经济价值和社会价值。曲靖市以南盘江为纽带、多组团分隔互联的传统生态格局形成独具特色的城市发展路线。

先进制造技术论文:先进制造技术及其在机械制造业中的应用 【摘 要】先进制造技术对我国机械制造业发展有着非常显著的促进作用，是我国国民经济发展速度得以进一步加速的重要核心。本文就先进制造技术进行简要分析，并在此基础上重点分析了先进制造技术在机械制造业中的应用，希望能够为我国机械制造业的发展和国民经济的增长带来一定帮助。 【关键词】先进制造技术 机械制造业 应用分析 随着现代科技的不断发展和创新，先进制造技术在机械制造业中的应用日渐普及，但是需要注意的时，现代人们对先进制造技术概念还缺少着一个统一的认识，从而也就形成了很多不必要的误区。先进制造技术的应用和发展，会对机械制造业的发展带来很大的促进作用。一方面，先进制造技术的技术理论，在机械制造业中得到具体应用和实现，能够促进机械制造业的快速发展；另一方面，机械制造业因为自身生存雪球，诸多新工艺和新技术的出现也能够让先进制造技术的理论得到丰富和发展，从而促使其应用范围得到进一步扩大，逐渐推广到其他制造领域中。 1 先进制造技术的概念分析 先进制造技术起始于二十世纪八十年代末，其是由美国学者结合当时美国制造业所遭遇的危机和机遇，通过全面、深刻的分析其在制造业中存在的一系列问题，对国民经济中制造业的地位和作用重新得到认识之后所提出的一种全新理念[1]。而随着现代计算机信息技术的快速发展，在很大程度上行促进了制造技术的快速发展，促使现代制造技术得到了进一步创新改革，相对于传统制造技术而言逐渐发生着重大改变，先进制造技术思想也就是在当下的社会局势下逐渐衍生。先进制造技术概念一经提出就获得了诸多国家的普遍认可，如日本、欧洲各国等，并结合此技术将一系列发展技术制定出来，以此来对先进制造技术的发展予以强有力的支持。近几年来，先进制造技术发展和应用的重要性和必要性在我国也逐渐得到了充分认识。 从当下理论界而言，尚海没有出现一个关于先进制造技术的公认的严格定义。而笔者认为先进制造技术属于一种技术群，其是以计算机技术为核心，对信息、草料以及能源和环保等高新技术和现代管理技术进行综合运用，然后将其运用到制造全过程，如产品设计、加工以及生产管理与销售等上的一种制造技术总称。先进制造技术的特点主要可划分为四种：第一，先进制造技术并不是某种具体技术，而是一种技术群，且这种技术群并不是始终一成不变的，而是具有一定的动态化。第二，先进制造技术不是一种只是指制造过程中的一种技术，而是在产品设计、制造、生产管理以及营销的所有制造过程中予以落实贯彻。第三，先进制造技术是一种技术群且具有着一定程度的综合性特征，其融入了诸多专业学科中的先进技术。第四，先进制造技术的核心在于计算机技术，其是以计算机技术为依据的一种先进技术。 2 先进制造技术在机械制造业中的应用 2.1 在产品设计开发过程中的应用 在机械制造过程中现代设计的思想和方法已经在机械产品的设计、开发等过程中得到了广泛应用，诸多现代设计方法和技术，如：绿色设计、计算机辅助设计、虚拟技术、可靠性设计以及并行工程等，促使传统设计思想和方法逐渐开始发展改变。从设计内容的角度上讲，传统机械产品设计的设计过程主要可分成三个层次，及方案、技术以及工艺设计，其设计的内容存在一定的局限性[2]。而现代设计的内容已经延伸到了产品制造的全过程的全面设计，如产品规划、制造、检验、销售以及维护和回收等。而从设计方法的角度上讲，传统设计的主要示结合所积累的经验、单一化的知识以及滞后的生产设计工具来实施，而现代设计则是在计算机辅助技术的基础上，以多种学科及技术手段为核心，让并行化、最优化以及精确化的设计过程得以实现。 2.2 产品制造是所衍生出来了一系列新工艺和新技术 机械制造工艺主要是指将原材料和半成品，加工制造成机械产品的一种方法和流程，在机械制造的整个过程中有着非常重要的作用。在其制造过程中，随着日渐渗透进来的先进制造技术，再加上生产的实际需求，已然衍生出来一系列全新工艺和技术。例如：在毛坯制造上，近几年来涌现出来了诸多高新技术，包括钢液精炼和保护成套技术、高效金属型铸造工艺及设备、新型焊接电源及控制技术以及激光焊接与切割技术等。从机械加工角度上来看，有精密加工、超精密加工技术，难加工材料的切削技术以及复杂型面的数控加工技术等。从热处理上看，有可控气氛热处理、真空热处理、激光表面合金化等先进技术。从自动化生产角度上看，机床数控技术、工业机器人、传感技术以及集成制造技术等已经得到了较为广泛的运用。这些应用技术，不仅能够让机械制造本身的需求得到有效满足，而且也能够对先进制造技术的体系发展和建设带来一定的支持作用。 2.3 先进制造技术让企业组织管理模式得到创新 在大批量生产模式下，企业组织管理模式大都是以功能专业化为主，通过对刚性生产线进行运用，让各个部门都能够严格执行自身的职责。而随着先进制造技术的渗透，促使现在制造业的生产模式正逐渐转变成中小批量生产模式，由此也就促使企业的组织和管理模式不得不进行针对性的创新和改革[3]。首先，使其从传统的顺序工作方式逐渐转变成并行工作方式；其次，从组织形式上功能划分部门的固定形式逐渐转变成小组组织下的动态、自主管理形式；第三，从金字塔式的多层次生产管理结构转变成扁平式网络机构；第四，从质量为主的竞争战略转变成迅速响应市场的竞争战略；最后，从以技术为核心转变成以人为本。 3 结语 综上所述，先进制造技术是制造技术领域中的一种创新和改革，其为制造技术的发展带来了新的机遇和挑战，为传统机械制造业输入了全新的生命力，进一步促进了诸多相关产业的快速、稳定、可持续发展。 先进制造技术论文:浅谈现代先进制造技术 摘 要：制造业在国民经济中起着重要的作用，其发展对一个国家的经济、社会及文化的影响十分巨大和深远。随着科技的进步，制造业中现代加工技术不断地创新，突出的特点就是加工的方法与传统的方法所不同。 关键词：先进制造;自动化技术;信息技术 先进制造技术是在传统制造的基础上不断吸收机械、电子、信息、材料、能源和现代管理技术等方面的成果，它不是一般单指加工过程的工艺方法，而是横跨多个学科，包含了从产品设计、加工制造、到产品销售、用户服务等整个产品生命周期全过程的所有相关技术，涉及到设计、工艺、加工自动化、管理及特种加工等多个领域，并逐步融合与集成。 一、先进制造技术产生背景 先进制造技术计划是美国根据本国制造业面临的挑战和机遇，为增强制造业的竞争力和促进国家经济增长，首先提出了先进制造技术的概念。此后，欧洲各国、日本以及亚洲新兴工业化国家如韩国等也相继作出响应。人们往往用AMT来概括由于微电子技术、自动化技术、信息技术等给传统制造技术带来的种种变化与新型系统。 二、先进制造技术的关键技术 一是成组技术。在机械制造工程中，成组技术是计算机辅助制造的基础，将成组哲理用于设计、制造和管理等整个生产系统，改变多品种小批量生产方式，获得最大的经济效益。 二是敏捷制造。敏捷制造是借助于计算机网络和信息集成基础结构，构造有多个企业参加的“VM”环境，以竞争合作的原则，在虚拟制造环境下动态选择合作伙伴，组成面向任务的虚拟公司，进行快速和最佳生产。 三是并行工程。并行工程（CE）是对产品及其相关过程（包括制造过程和支持过程）进行并行、一体化设计的一种系统化的工作模式。在传统的串行开发过程中，设计中的问题或不足，要分别在加工、装配或售后服务中才能被发现，然后再修改设计，改进加工、装配或售后服务（包括维修服务）。而并行工程就是将设计、工艺和制造结合在一起，利用计算机互联网并行作业，大大缩短生产周期。 四是快速成型技术。快速成型技术是利用所要制造零件的三维CAD模型数据直接生成产品原型，并且可以方便地修改CAD模型后重新制造产品原型。随着计算机技术的决速发展和三维CAD软件应用的不断推广，越来越多的产品基于三维CAD设计开发，使得快速成型技术的广泛应用成为可能。快速成形技术已广泛应用于宇航、航空、汽车、通讯、医疗、电子、家电、玩具、军事装备、工业造型（雕刻）、建筑模型、机械行业等领域。 五是虚拟制造技术。虚拟制造技术以计算机支持的建模、仿真技术为前提，对设计、加工制造、装配等全过程进行统一建模，在产品设计阶段，实时并行模拟出产品未来制造全过程及其对产品设计的影响，预测出产品的性能、产品的制造技术、产品的可制造性与可装配性，从而更有效地、更经济地灵活组织生产，使工厂和车间的设计布局更合理、有效，以达到产品开发周期和成本最小化、产品设计质量的最优化、生产效率的最高化。 六是智能制造。智能制造（IM）是制造技术、自动化技术、系统工程与人工智能等学科互相渗透、互相交织而形成的一门综合技术。它强调通过“智能设备”和“自治控制”来构造新一代的智能制造系统模式。因此，智能制造技术的研究开发对于提高生产效率与产品品质、降低成本，提高制造业市场应变能力、国家经济实力和国民生活水平，具有重要意义。 三、常见先进制造加工技术 一是精密、超精密加工技术。它是指对工件表面材料进行去除，使工件的尺寸、表面性能达到产品要求而采取的技术措施。当前，纳米加工技术代表了制造技术的最高精度水平，超精密加工的材料已有金属扩大到了非金属领域。根据加工的尺寸精度和表面粗糙度，精度加工可大致分为精密加工、超精密加工和纳米加工。 二是精密成型制造技术。它是指工件成型后只需少量加工或无须加工就可用做零件的成型技术。它是由多种高新技术与传统的毛坯成型技术融合而成的综合技术，正在从近净成型工艺向净成型工艺的方向发展。 三是特种加工技术。它是指利用电、磁、声、光、化学等能量及其组合施加在工件的被加工部位上，从而达到材料去除、变形、改变性能等目的的非传统加工技术。 四是表面工程技术。它是指采用物理、化学、金属学、高分子化学、电学、光学和机械学等技术及其组合，提高产品表面耐磨、耐蚀、耐热、耐辐射、抗疲劳等性能的各项技术。表面工程技术主要包括热处理、表面改性、制模和涂层等技术。 我国制造科学技术有日新月异的变化和发展，为了迎接新的挑战，必须认清制造技术的发展趋势，缩短与先进国家的差距，使我国生产的产品无论是质量、效率，还是品种，都有较强的市场竞争力，因此，对先进制造技术研究和实施是刻不容缓的重要任务，以实现我国机械制造业跨入世界先进的行列。 先进制造技术论文:面向转型应用本科院校的《先进制造技术》课程改革 【摘要】本文从转型应用本科院校的《先进制造技术》课程改革出发，从教学目标，教学内容，教学手段，评价方式等方面提出了具体措施。探索了如何培养学生创新思维，发扬课程最大价值，并在教学中进行了实践，取得了良好效果。 【关键词】先进制造技术 转型院校 教学改革 引言 《先进制造技术》课程作为本科机械专业的专业限选课程，通常开设在大学本科第6或第7学期，也有的高校在研究生阶段开设此课程，一般为32～48学时。该课程最显著的特点在于：内容覆盖广，知识融合多，技术特点新，模式更新快。而相比之下，该课程的教材内容却存在：内容滞后性，知识概述性，体系分散性和技术动态性等特点[1]。同时，自十八大以来，在全国改革一盘棋的背景下，现代高等教育正引领高校向着为社会培养应用型、复合型、创新型人才方向转型发展。在此背景下，势必要求技术特点鲜明的先进制造技术课程本科教学要未雨绸缪，做好应对措施，以更好地完成在本科人才培养任务中的学科使命[2]。对此，本文从以下几个方面探索先进制造技术的课程改革，旨在更好服务学校转型发展，提高人才培养质量。 一、革新教学目标，完善评价方式 学科教学目标必须首先服从于人才培养目标。对于应用本科院校的技术类专业，其人才培养目标主要是为社会培养面向生产、管理、服务一线的应用型人才。这就要求学生具有开阔的视野，广博的知识，专业的实践能力和娴熟的动手能力。所以先进制造技术课程的教学目标也应当转变到培养学生的工程实践应用能力和综合性创新能力上来。而相应的课程评价方式也不应仅仅局限于考试或期末考查的方式来进行，可以将课程考核贯穿于整个行课时段，根据内容特点区别性考核，全方位评价学生对知识的掌握情况，培养学生实践应用能力。例如，对于基本概念，重点理论等知识点可通过学生事先预习，再通过一次随堂测验考核；对于重要技术，前沿科学可通过设置课后开放性作业考核，让学生通过查阅资料，检索文献后以书面报告形式提交考核；对于综合技术可通过学生汇报答辩考核；对于实践能力除考查课上实验报告外，还应将课外实验次数，实验内容，企业技术调研结果，工程训练活动等内容纳入进来。形成一套围绕教学目标比较完备的考核体系。 二、精整教学内容，丰富教学手段 先进制造技术课程内容知识涵盖广，在有限的学时里不可能做到一一尽述。所以，应根据应用型本科大学学生特点，有针对性地挑选部分内容讲解。可以适当增加先进制造工艺，制造自动化技术，先进管理技术的讲授；相对缩减现代设计技术，先进制造模式章节的学时。而每个章节内部讲授也应有详略之分。比如先进制造工艺一章中，就可以强化对其他课程中未介绍且技术应用广，发展前景好的特种加工，快速成型工艺等作详细讲授。而对其他课程中已介绍或技术相近的内容只作补充介绍，不必一一赘述，如材料成形工艺技术等。另外，教学的内容不必完全拘泥于教材，可根据实际情况增加最新的学术成果，技术应用和研究热点，以补充教材内容相对滞后的不足。 先进制造技术课程涉及内容多，哲理深奥，综合性强，使得学生在学习过程中理解和掌握比较困难。同时由于先进制造技术在生产实际中的应用与学生现行的学习实习内容融合较少，造成学生感性认识欠缺，对学习的兴趣不高，普遍感到枯燥难懂[3]。因此，授课时应避免只用讲授的教学方式，应尽量丰富教学手段，提升课堂教学质量。比如先进成型工艺一章有条件的学校可以开展实验演示教学，没有条件的学校可以安排学生到周边企业观摩或是通过播放多媒体资料进行教学；又如介绍柔性制造技术时，可以结合学生前期到企业认识实习参观的零件加工工艺，设置“同样的零件通过柔性制造加工时在工艺，设备，工具等方面与现行的加工方式相比将发生怎样的变化”这类问题，通过现场讨论作答的方式提高学生学习兴趣；再比如当介绍ERP的知识时，可只对ERP的基本思路和方法作介绍，可通过让学生课后自行搜集资料并课上汇报的方式，培养学生的自学能力。 三、增强共赢意识，培养创新思维 先进制造技术来源于应用实际，但并不仅仅局限于当前技术，它是用更新的工艺、设备、技术、管理方法优化或改造旧的生产模式。其本身的内涵就相当丰富且新颖，因此在制造类课程中它也具有广泛的代表性，能引起学生极大兴趣。利用这一点，采取一体化教学团学活动的方式，让学过该门课的高年级带动低年级同学良性互动，既可以巩固高年级同学的知识结构，培育榜样意识，也能够促进低年级同学的求知欲望，发扬进取精神，是一种双赢局面。通过开展一系列有益的专题讲座、知识问答、技能训练、模拟工程师、创新竞赛，在全专业内形成团结互助，热爱创新的浓厚氛围。 结束语 总之，《先进制造技术》的课程教育应该摒弃不合理的灌输式教学模式，革新长期不变的知识内容，探索与教学目标一致的过程式评价方式，尽最大力量发扬以课程特征为基本的价值效益。立足课程，服务于本科院校的转型发展，更好地培养实践型、复合型、创新型人才。 先进制造技术论文:先进制造技术与机械制造工艺分析 【摘 要】随着我国制造业的不断发展，制造技术也得到了快速的发展，且制造技术在机械制造中得到了广泛的应用，不断推进我国制造业的持续发展。本文主要对先进制造技术和机械制造工艺分别进行了分析，并对两者之间的紧密联系进行了阐述，以期能够为不断提高我国制造技术和制造工艺做出相应贡献。 【关键词】制造技术；机械制造；工艺 制造业是我国第二产业中的重要行业，我国是制造业大国，制造业发展水平的提升对于推动我国经济发展有着重要影响，因而随着社会的不断进步，制造业中的技术和制造工艺也在不断发展，加深对制造技术和制造工艺方面的研究，对于推动我国制造业发展，提升我国制造业在国际上的竞争力具有重要价值。 一、先进制造技术和机械制造工艺 （一）先进制造技术 随着科学技术的不断向前发展，制造技术的内涵也不再仅仅局限于传统手工制造上，现代先进的制造技术是集多家之成，融合电子技术、互联网技术和管理方法等学科内容，先进制造技术在制造企业中的应用使得制造商的生产质量和生产效率不断提升，其主要包括四个部分，制造工艺、设计技术、自动化和管理，是传统制造技术发展到一定阶段的产物。具体来说先进制造技术在当前主要有以下几个特点：一是面向工业应用，先进制造技术发展的主要目的是为了在工业中进行应用，而且不仅仅局限在制造工艺的应用上，而且现代先进制造技术还能够应用到市场调研、产品设计、包装、维修等等各个方面当中，其应用面更加广泛；二是竞争性强。现代先进制造技术的高低直接会影响制造企业在激烈市场竞争中的地位，并且随着全球化的加深，国内产品往往受到来自国外先进制造技术的冲击，这就对国内制造企业在制造技术方面的投入提出了较高要求；三是带来制造业的改革。先进制造技术标志着制造技术发展的新阶段，既继承了传统制造技术的精髓，又吸收了现代科学技术成果，并且将制造技术贯穿到产品生产过程当中，形成制造业中比较特色的产品技术群，掀起了制造业发展的一场革命。 （二）机械制造工艺 机械制造工艺则是机械制造业产品工艺水平的高低，随着制造业的不断发展，机械制造业也发生了深刻的变化，现代机械制造业的发展趋势也与传统大不相同，具体可以表现在以下几个方面上：一是现代机械制造业正朝着自动化的方向发展。随着自动化技术和程序在制造业中应用的推广，机械制造业也正在朝着自动化的方向发展，不仅是管理自动化，而且生产整个过程也要实现自动化。随着国内对机械制造需求量的增加，机械制造业的生产效率也成为制约机械制造企业发展的关键，自动化的生产模式能够大大提升机械制造生产效率，降低生产人员的劳动强度；二是现代机械制造业正朝着集成化的方向发展。为了有效提升机械制造的生产效率，其加工模式也由以往的分散式加工向集成化方向改变，从机械制造工艺的第一步到最后加工成品完全集中在一起进行，这样保证了生产的连续性，而且能够提高管理效率。 二、先进制造技术和机械制造工艺之间的关系 从上面的分析可以看出，制造技术影响的是整个制造行业的发展，而机械制造作为制造行业中的一部分，自然也会受到制造技术的影响，两者之间存在着密切关系。首先，先进制造技术能够推动机械制造工艺的发展，先进制造技术在机械制造业中的应用使得机械制造产品质量和生产效率不断得到提升，促进了机械制造工艺水平的提高，推动了机械制造业的不断发展。近年来，先进制造技术在机械制造中不断得到应用，推动机械制造企业也发生了深刻变化，不仅其产品的生产方式发生了深刻改变，而且其工作方式、管理方式、市场营销方式等都发生了较大的改变，可以说先进制造技术在机械制造业中的应用推动了机械制造业的快速发展，使机械制造工艺水平不断提升，从而不断增强机械制造业在市场经济中的竞争实力，为机械制造工艺和制造业的持续健康发展做出了很大贡献。其次，机械制造工艺作为先进制造技术的一部分，其工艺水平的提升和使用体现了先进制造技术在制造业中的重要地位，从而不断丰富了先进制造技术。由此可以看出，机械制造工艺和先进制造技术之间是共同促进、共同发展的关系。 三、结束语 制造技术和机械制造工艺水平的高低直接关系着机械制造业发展水平的高低，因而应该加强对制造技术和机械制造工艺方面研究的重视，上到国家下到制造企业应该将技术和工艺水平提升作为制造业发展的重点，结合企业自身的经济情况来采取相应措施不断提升制造技术水平，从而不断推进我国的制造业健康持续发展。 先进制造技术论文:浅谈将学科前沿引进“先进制造技术”课堂教学 摘 要：科学的迅猛发展使得制造技术发生巨大变化，产生一系列的先进制造技术，新技术就会需要新的生产者和管理者，为此高校开设了“先进制造技术”这门课程。新技术随着科学的发展不断更新，所以教师在讲授“先进制造技术”这门课程时引进学科前沿是非常必要的。 关键词：学科前沿；“先进制造技术”；课堂教学 “先进制造技术”是一门新课程，这门课程的特点是涉及的内容比较多，信息量大而且知识比较新。而先进制造技术本身也是动态发展的，随着新科技、新理念不断完善，不断有新成果、新技术产生。结合“先进制造技术”这门课程和先进制造技术本身特点，将学科前沿引进“先进制造技术”的本科课堂教学，以研促教、教研结合，激发学生的兴趣，拓展视野，培养学生的创新能力是非常必要的。 一、将学科前沿引进“先进制造技术”的必要性 先进制造技术由传统的制造技术发展而来，保持了过去制造技术中的有效要素，是制造技术的最新发展阶段。先进制造技术的应用使工厂生产发生巨大的变化，产生一系列新的职业及岗位[1]。我国高等院校的机械专业正是为生产第一线培养和输送人才，这些人才作为制造部门的建设者和管理者应该紧跟新技术、新发明、新产品，全面了解制造业，为此高校开设了“先进制造技术”这门课程[2]。先进制造技术是一种动态技术，不断吸收各种最新的技术成果，那么“先进制造技术”课程也应该是一门动态的课程，随着新科技、新理念的出现而不断更新、充实和发展。而新技术、新理念、新产品、新发明等都和学科前沿紧密相关，所以将学科前沿引进“先进制造技术”的本科课堂教学就非常的必要。 二、教师以研促教、教研结合、终身学习 近些年来，国家在科学研究上投入大量的财力、物力和人力，设置不同级别和类型的基金项目，鼓励教师积极申报课题及进行成果转化。所以越来越多的高校教师积极投身科学的海洋，不断有新发明、新产品以及高水平的论文走在科学的前沿。教师在授课的过程中将自己的研究成果以及研究方向的科学前沿和教材有关章节的内容有机结合，对于学生而言能激发兴趣、开阔视野，提高课堂学习效果；对于教学而言教研结合，打破传统的教学模式，深挖教材，增加教学的深度和广度；对于教师而言提出更高的要求，要紧跟学科发展，不断提高自身科研水平，以研促教，树立终身学习的理念，同时将自己的科学研究成果展示给自己的学生是对自己的肯定，也是非常兴奋和自豪的[3]。 三、学生激发兴趣、开阔视野、积极向上 3D打印即快速成型技术的一种，以数字模型文件为基础，运用粉末状金属或塑料等可黏合材料，通过逐层打印的方式来构造物体的技术。3D打印技术在航天科技、医学、房屋建筑、汽车、电子、服装等领域都有所应用，使得一些不可能实现的变成可能，影响着人们的生活。将3D打印技术的最新成果引进“先进制造技术”快速成型这个章节，对于学生而言能开阔视野，加深书本知识的理解同时还能掌握最新动态学科前沿，这将大大激发学生的学习科研兴趣，同时也会使得一部分学生在本科阶段就投身科学研究中，积极参与感兴趣的教师课题研究并可以在相关教师的指导下自己申请大学生创新创业项目（近几年来高校加大了对大学生创新创业项目的扶持力度）。从学生的长远发展角度而言，也是终身受益的。比如本科阶段参加科研训练，能够提高学生的动手能力和养成思考的习惯，大四完成毕业论文时就能得心应手。如果学生本科阶段对科研产生浓厚的兴趣，就会继续深造，走上科研的道路。常言道：“兴趣是最好的老师。”学生对科研产生兴趣，那么在科研的道路上也会硕果累累。所以教师应该将自己的科研和本科教学有效地结合，激发学生的兴趣，开拓学生的视野，使学生受益终身。 总之，现代科学技术迅猛发展，新成果、新技术层出不穷，学科在高度分化基础上走向高度综合。“先进制造技术”这门课程更是具有这样的特点，所以在本科教学过程中，教师要将课程和科研有机结合，让学生了解学科前沿，开拓学生的视野，培养学生的创新能力，培养更优秀的学生。 先进制造技术论文:3D打印技术推动先进制造业的发展 [摘 要]对3D打印技术的概念进行了介绍，对3D打印技术在航空航天、生物医药、建筑等领域的国内外发展状况进行了分析，指出高精尖技术领域的需求与3D打印技术的发展是相辅相成的。 [关键词]3D打印，航空航天，生物医药，建筑 0引言 3D打印技术又称增材制造技术（Additive Manufacturing，AM），是指依据计算机三维模型数据，采用与减式制造技术相反的逐层叠加方式，利用金属、塑料或其它材料逐层打印来制作物体的过程，也被称作叠加成型技术或快速原型技术。3D打印技术自1984年问世以来便广受关注，经过30多年的发展，如今已成为推动世界先进制造业发展的源动力之一，被誉为“第三次工业革命”的核心技术。掌握和应用最新最前沿的科学技术，推动生产力的发展，将是未来国家间竞争的重要体现和地位分水岭。目前，发达国家正在飞速发展3D打印技术，美国、日本和德国占据了3D打印市场的主导，尤其是美国占据了全球近40%的比重。我国的3D打印技术起步较晚，然而，近年来其在国内的应用市场日趋升温，据前瞻产业研究院统计，2012年中国3D打印市场规模约为10亿元人民币，到2013年达到了20亿，预计到2016年将达到100亿，从而超越美国成为全球最大的3D打印市场。 3D打印技术引发了制造业新一轮的技术变革，已在航空航天、医疗、建筑等等多个领域取得了迅猛的发展，为尖端技术研究提供了关键的技术支撑。 1 航空航天领域 航空航天尖端领域是3D打印技术的重要应用领域之一。美国麻省理工Technology Review中指出，高性能金属材料3D打印技术的突破是3D打印领域的重要里程碑，它将成为航空结构轻量化、高效低成本化的革命性途径。美国增材制造路线图将航空航天列为推动3D打印发展的第一工业目标行业，美国国家增材制造创新联盟2014年资助的15个项目中60%与航空航天直接相关；欧盟Horizon 2020 计划给增材制造带来发展新机遇；英国政府2014年资助考文垂大学6000万英镑，建设开发航空部件的国家增材制造中心；德国建立了直接制造研究中心，主要研究和推动增材制造技术在航空航天领域中结构轻量化方面的应用；法国增材制造协会致力于增材制造技术标准的研究；瑞士的洛桑理工学院以及加拿大国家研究委员会均成立了增材制造研究中心；西班牙也启动了一项发展增材制造的专项，研究内容包括增材制造共性技术、材料、技术交流及商业模式等四方面内容；我国在《国家增材制造发展推进计划》（2015～2016 年）中提出到2016 年在航空航天等直接制造领域达到国际先进水平的发展目标。 在众多研究计划支持下，航空航天用3D打印金属构件取得了重要进展。美国AeroMet公司于2000年9 月完成了激光快速成形钛合金机翼结构件，并于2001年为波音公司制造了次承力钛合金结构件；2013年，美国普惠-洛克达因公司采用SLM技术制造了J-2X火箭发动机的排气孔盖，另外，美国军方已经利用3D 技术成功试制出导弹弹出式点火器模型，并取得良好效果。我国从2000 年开始钛合金等高性能大型关键金属构件激光增材制造技术研究，一直受到政府主要科技管理部门的高度重视，北京航空航天大学王华明教授团队的研究结果表明，激光打印的钛合金零件的抗疲劳性能比锻件高32%～53%，疲劳裂纹扩展速率降低一个数量级，该团队制造的某战机钛合金主承力构件加强框投影面积达5.02m2，通过了装机评审，使我国成为目前世界上唯一掌握飞机钛合金大型主承力结构件激光快速成形技术并实现装机应用的国家，该成果获得了2012年度“国家技术发明奖一等奖”。 2 生物医学领域 随着生物制造概念的提出和发展，3D打印技术在医学领域的应用也越来越广泛，主要涉及以下五个方面。 第一个应用方面是快速构建医学模型以利于术前模拟，提高手术成功率，美国儿童医院曾利用3D打印技术打印出了患者的心脏模型。 第二个应用方面是利用3D打印的优势来调节材料的密度，通过改变孔隙率和微孔大小，制造适应细胞生长的活性骨骼。Jiankang等人利用3D打印技术，制造出了钛合金半膝关节和多孔生物陶瓷人工骨骼，组装后得到了临床表现良好的复合半膝关节假体；国内的清华大学、西安交大和上海交通大学的研究团队在这方面取得了最具代表性的成果，成果制造出了具有生物活性的人工骨骼。 第三个应用方面是制造生物器官。美国南卡罗来纳医药大学采用3D打印技术成功打印出了三维肾脏血管；Mannoor等人[13]打印出的仿生耳能实现听觉；清华大学成功制造出了具有自然特性和生物活性的组织器官；西安交通大学采用天然基质生物材料成功研发了打印立体肝组织的仿生设计和制造技术。 第四个应用方面是个性化控制细胞分布，精确打印牙齿生物支架。美国Stratasys公司和德国Envisiontec公司的都生产出了专门用于牙科应用的3D 打印机；华中科技大学自主研发、制造出了可摘除的钛合金义齿支架；北京大学口腔医学院成功研制出了人牙髓细胞共混物，并成功进行了打印实验。 第五个方面是3D精准扫描建立3D数据模型实现整形美容。美国康奈尔大学的研究人员利用牛耳细胞在3D打印机中打印出人造耳朵，可以用于先天畸形儿童的器官移植；美国北卡罗来纳州维克森林大学再生医学研究所成功研发出能打印出皮肤的系统，并进行了实验验证；英国口腔外科医生Andrew Dawood利用3D打印技术成功恢复了肿瘤患者的说话和吞咽能力以及面部特征；我国上海大学附属人民医院利用 3DP工艺，打印头颅三维模型及缺损的下颌骨模型，成功为23位患者进行了修复下颌角截骨整形术。 3 建筑领域 3D打印技术在建筑领域的应用目前主要包括两方面：一是在建筑设计阶段制作建筑模型；二是在工程施工阶段利用3D打印技术建造实际建筑结构。 在建筑设计阶段，设计师可以使用3D打印机将计算机中的设计三维模型直接打印为建筑模型，这种方法具有快速、环保、低成本等优点，可以用于制作精美的建筑模型。目前3D SYSTEM公司能以石膏粉为原料打印彩色建筑模型。 在工程施工阶段，3D打印技术用于快速打印建筑结构目前正处于研发阶段，取得了一定的研究成果。当前应用的3D打印技术主要有D型工艺（D-Shape）、轮廓工艺（Contour Crafting）和混凝土打印（Concrete Printing）。D型工艺由意大利发明家恩里克・迪尼发明，通过打印机底部的喷嘴，喷射出镁质黏合物，在黏合物上喷撒砂子可逐渐铸成石质固体，通过一层层黏合物和砂子的结合，最终形成石质建筑物；建造完毕后建筑体的质地类似于大理石，比混凝土的强度更高，并且不需要内置铁管进行加固。“轮廓工艺”是由美国南加州大学工业与系统工程教授比洛克・霍什内维斯提出的，轮廓工艺的材料（混凝土）由喷嘴根据设计图在指定地点中挤出后，由喷嘴两侧的刮刀进行外型修整，凝固后可形成建筑结构外墙。混凝土打印由英国拉夫堡大学建筑工程学院提出，使用喷嘴挤压出混凝土通过层叠法建造构件。 4 结论 许多高尖精技术领域的需求推动了3D打印技术的研发和应用，3D打印技术的进一步发展也促进了这些领域里先进制造业的发展。进一步发展3D打印技术，解决现存的技术难题，实现打印产品规模化生产是3D打印技术推动先进制造技术发展的根本所在。 先进制造技术论文:基于先进制造技术课程的创新实践 摘 要：以先进制造技术课程为载体，通过教学目标的重组、教学内容的创新展示了理实一体化教学实践的改革成果。 关键词：制造技术；教学目标；课程创新 近几年，学生的就业决定了教学的内容与教学方式，高等职业院校培养的是面向生产一线的高技能人才，这就决定了高职院校专业课的教学亟须打破传统的教学方式，进行二次开发，其核心就是教学模式的改革，即理实一体化教学。理实一体化教学，就是将某门课的基础知识与实践操作知识交替进行教学，让学生在学、做、思的过程中接受新的知识与技能。 一、教学目标的创新设计 1.教学任务分析 先进制造技术主要讲解的是逆向设计、建模与加工。其具体的工作流程是针对现有样品或模型通过三坐标数字化测量仪准确、快速地将物体的三维坐标数据以数据点集的形式获取得到。在经过数据处理、构建曲面、编辑、修改后，传送至常用的CAD/ACM系统作进一步的设计，再由CAD/CAM系统生成刀具的NC加工轨迹传送至CNC机床制作所需模具，或者生成STL文件传送到快速成型机将样品模型制作出来，也可由CAD生成机械加工用的图纸，再由传统机床加工出产品零件的流程。 2.学生情况分析 本门课程的教学对象是精密机械加工技术专业大三的学生。学生已进行过三维设计软件造型的基本技能训练，具备一定的实际操作能力，学生学习过机械制图、CAD/CAM技术等专业课程，具备了一定的专业理论基础知识。 3.教学资源分析 理实一体教室或实训室配置有40套三维逆向建模与创新的软、硬件平台。 4.教学目标设定 综合以上对教学任务、学生情况和教学资源的分析，根据目前职业教育“以就业为导向，以能力为本位，以技能为核心”的指导思想，以职业标准和教学大纲为依据，设计本任务的教学目标，如表1所示。 二、教学内容重整组合 三、教学方法推陈出新 充分利用教学资源，遵循“听一遍不如看一遍，看一遍不如做一遍，做一遍不如比一遍”的技能认知规律，采用“听、看、做、比”相融合的学习方法。通过实践学习，提供给学生更多的动手机会，培养他们勤于动手，乐于动脑的好习惯。 在教学改革实践过程中发展，学生的技能水平提高了，知识掌握较以往更牢固，学习兴趣浓厚了。看来高职专业课的教学内容应该源于工作岗位的任务和职业能力的要求，从工作过程的完整性着手。 先进制造技术论文:浅谈先进制造技术在抽油机制造行业中的应用 [摘 要]随着我国科学技术的高速发展，人们生活水平的提高，社会经济水平也得到了愈来愈快的提升。在这种情况下，抽油机制造行业也随着经济的发展而高速发展着。本文主要先就抽油机制造行业的特点进行分析，并就我国当前抽油机制造技术的发展现状进行探讨，最后对先进制造技术在抽油机制造行业中的应用进行总结分析。 [关键词]先进制造技术 抽油机 制造行业 科学技术是我国当前社会、经济发展的第一生产力，同样适用于抽油机制造行业的发展。随着科学技术水平的不断提高，新工艺、新技术在抽油机制造行业中也具有至关重要的地位，属未来抽油机制造行业发展的主要趋势。随着我国对先进制造技术的深入研究，相关研究成果也日渐成熟。本文就在以分析当前抽油机制造技术发展现状的基础上，对其在抽油机制造行业中的发展应用展开探讨。 一、我国抽油机制造行业当前发展现状分析 就从当前世界范围看来，我国属世界上排名地位仅次于美国的第二大能源消耗国家，且随着我国社会经济的不断发展，对各项能源的需求量也愈来愈大，尤其是原油的消耗量不断增加。但是，如若仅从我国当前能源利用的生产现状来看，根本无法满足我国社会市场的发展需要，不仅如此，石油的大量进口也与我国国情发展严重不符。无论是从哪一个方面来看，这都对我国的发展带来极大阻碍，导致我国经济发展面临重重阻挠。而我国当前面临最关键的问题就是如何面对能源的挑战。基于此，在以我国当前发展现状为前提条件下，不仅应该着重提高我国的石油生产量，同时还需做到节能减排，实现我国能源可利用率的提高，特别是企业对资源的利用率，必须要进一步提高。 依据我国大量实践资料与研究表明，当前抽油机在油田工作中具有极高的耗电量，最高可超过油田耗电总量的40%左右，而抽油机可利用的有效电能仅占实际耗电的1/3左右，就此，如何控制抽油机能耗消耗，实现其工作效率的提高，对我国未来的发展也是相当大的一个挑战。在这种情况下，我们就必须要将先进的制造技术应用到抽油机制造行业中去，以期借助先进制造技术的优势，促进抽油机工作效率的提高，增加原油产量。 总之，为节省抽油机的能耗消耗，我们通过在抽油机制造行业中采用改革抽油机基本结构、减少抽油机总体用钢量等方法，取得较好效果。当前得到普遍应用的包括双驴头型抽油机以及下偏杠铃型抽油机等等。 二、先进制造技术的特点分析 先进制造技术与传统的制造技术比较，存在诸多优点，具体包括以下几个方面： 第一，先进制造技术重视在制造过程中的组成以及对管理合理化的更新方面，它属于由硬件、软件以及人组成的系统集成。 第二，先进制造技术的根本目标是为实现并提高制造业的低能耗、高效率、清洁以及灵活生产，实现上述目标可进一步提高制造业的市场竞争力及应变能力。 第三，先进制造技术除了对制造工艺的应用之外，在整个制造业的运作过程中都有应用体现，例如从初期的市场分析，产品的设计以及加工，直至后期的产品服务于维修等各个阶段，都可以将先进制造技术应用其中。 第四，先进制造基础除了包括物质流与能量流外，还包括信息流及知识流，也就是说其属于将人、信息、管理与技术集为一体的四维集成应用，这也属于先进制造技术的一个重要特点。 在我国国民经济高速发展的同时，钢材料的价格在近些年来也突飞猛涨，有些企业虽然在此过程中不乏缺少对抽油机的改革创新，但却并未获得较好效果。究其原因，我国当前还并未形成与抽油机改进制造相关的完整理论体系，这也就无法实现对抽油机的改革创新提供可靠的理论依据，同时，这也与我国发展制造水平存在着密不可分的关系。就我国当先对抽油机的改革来说，主要是集中在引进设计或者是引进改进这两点，设计层次并不高，而就国外已经较为成熟的抽油机设计来看，其出发点在于对抽油机制造原理、结构设计以及使用等多方面、深入角度的剖析，在借助先进制造技术的条件下，实现抽油机的高效性与节能性。这也告诉我们，如果想要实现我国抽油机的发展，应积极、主动探索国外成熟技术，将新的、成型原理引入到抽油机制造行业中。 三、先进制造技术在抽油机制造行业中的应用 就结合我国当前抽油机制造行业的发展特点来看，应积极对国外先进的制造技术进行探索，加以借鉴，引进国外成熟的抽油机制造技术原理，将其在符合我国抽油机制造行业的前提条件下实现有效应用与完善。随着我国机床业以及装备业的高速发展，与当前高素质人才相结合来看，我国其实已经具备了设计、制造先进制造技术的基本实力，在此基础上，充分结合人才资源与先进制造技术的发展，继而提升我国抽油机制造行业的发展水平，促进产品技术实力的提高。我国大部分抽油机制造行业其实都存在属于自己的研发网络，且将CAPP、CAD等计算机辅助技术应用其中，已经为先进制造技术的发展奠定了坚实基础。针对于此，与现有技术充分结合，积极推动先进制造技术在抽油机制造行业中的应用，建立与完善抽油机虚拟样机，在以虚拟样机为基本前提下，进行对我国抽油机工作情况的探讨，可以实现对抽油机可靠性能及基本使用性能的深入分析，继而发现其中不足之处，总结后采取相应对策进行完善。 结束语 当前正是我国抽油机制造行业发展的关键时期，无论是对先进制造技术的发展还是我国社会经济的发展都具有至关重要的影响，属我国未来发展面临的一项重要难关。针对于此，我们应紧抓机遇，进一步促进我国抽油机制造业的快速发展，积极提倡并实现先进制造技术的应用，借鉴国外成熟经验，提升我国抽油机制造能力，争取尽量与国外先进的制造技术水平持平，确保在竞争日愈激烈的国际市场中可以占得一席之地。 先进制造技术论文:先进制造技术与机械制造的工艺若干分析 摘 要：随着相关社会的不断发展，社会上的各个行业也取得相应的进步。在现在社会上的制造行业和相关机械行业的不断发展的过程中，相关的制造行业和机械行业之间出现了一些相似的地方，这些相似的地方在很大的程度上使得社会的行业之间的发展都取得了相应的进步。而且在相关的制造行业中运用相关的机械行业可以在很大的程度上使得我国的制造行业的发展取得一定的提高，从根本的角度上解决我国制造行业发展滞后的问题，进一步使得我国的相关经济有更好的发展。 关键词：先进制造技术；机械制造；工艺分析 总的来说相关的制造行业对我国的经济发展起到了不可忽视的作用，因此进行相关制造行业的改革，使其更加符合社会发展的需求对我国的经济方面能够带来很大的好处。而且在很大方面来说，我国的相关制造行业与先关的机械行业进行有机的结合在很大的程度上能够使得我国的制造行业的发展有明显的提高，从而使得我国的相关经济水平取得了更加良好的发展。自我国实施相关的改革开放以来相关的制造业也取得了很快速的发展，这种快速的发展使得我国的相关制造工艺在很大的程度上得到了一定的提升。在这个高速发展的过程就需要对相关的制造技术与相关的机械制造工艺进行相应的结合，从而在很大的程度上使得制造业的发展更加符合社会的需求。 1 先进制造技术与机械制造工艺两者之间的联系以及应用 1.1 先进制造技术与机械制造工艺两者之间的联系 在现在社会的不断发展的过程中相关的制造技术的发展对我国的经济发展起到非常重要的作用，而且相关的制造技术的发展所涉及的范围也非常广泛，不仅包括相关的工业制造项目还包括相关的食品制造和机械制造的项目。总的来说，我国社会经济的发展在很大的程度上是取决于相关的制造技术的。而且对相关的制造技术的概述还可以看出相关的制造行业是属于我国现在社会上经济来源的最主要动力，因此做好相关的制造技术对我国的经济发展能够起到非常重要的作用。另外相关的机械制造工业在我国的发展也占据着很高的地位，这就在很大的程度上要求对相关的机械制造进行相关的改革。从很大反方面来说，我国机械行业的发展中出现的相关机械设备在很大的程度上还存在一定的问题，为了对这些问题进行合理有效的改善就需要对机械设备进行相关的机械设计和重新制造，在这里就涉及了相关的计息可制造。而且在进行相关的制造技术中也经常会使用一些机械设备，这就在很大的程度上使得这两者之间有一个紧密的联系。从相关的实例中可以看出在进行相关的制造技术中配合使用相关的机械制造工艺，可以在很大的程度上使得相关的制造技术的进行发挥事半功倍的效果，在一定的程度上可以使得相关的制造技术得到更好的发展。总而言之，这两者之间是存在非常紧密的关系，在一定程度上是相互影响和制约的。 1.2 先进制造技术在机械制造工艺中的应用 相关的来说，实行先进的制造技术对社会的经济发展起到作用是非常大的，而且进行相关先进的制造技术在对现在社会上的技术设计和相关的工艺设计的影响是非常大的。而且在近年来发展的机械制造工艺在很大声的程度上是受相关的制造技术的影响，这也在很大的程度上表明了相关的制造技术采取先进的手法可以对机械制造工艺产生一定的影响。对与机械行业的改变通过相关的实例可以发现其改变的趋势主要在于对机械制造工艺的生产方式产生一些变化，这些变化要求相关的机械制造工艺在进行生产的过程中采取先进的设计理念。而先进的制作技术在很大的程度上也能够满足这种先进机械化的生产，因此先进的制造技术在机械制造工艺中的应用主要在于使得机械制造工艺的生产更加便捷，进一步实现相关产品零库存的思想目标。 2 提高先进制造技术水平和机械制造工艺质量的相关措施 制造业在国民经济中占据主导地位，涉及社会各个行业，先进制造技术的水平高低决定了机械制造工艺质量的好坏，因此我们必须提高先进制造技术，改进机械制造工艺能力。在新形势下若想提高机械制造工艺创新能力，就必须采取相关方面的措施，以此提高先进制造技术水平。 2.1 采取措施提高先进制造技术运用与机械制造工艺之间的契合度，加强工艺创新研究开发力度，使制造技术同机械制造工艺进行整合。机械制造工艺创新是指机械制造企业利用新型生产制造技术、制造方式和规则体系等等，目的在于提高机械制造企业的生产运作能力、机械设备的品质和经营效率的制造活动。工艺创新的方法主要有：应用信息化手段、使用先进设备、使用集成技术、使用优化理论。 2.2 国家政府部门要提供政策和资金支持，帮助制造部门研究先进制造技术和机械制造的工艺程序。不仅如此，制造单位也要积极参与研究，因为制造单位才是研发的主体。就目前现状来说，机械制造单位应当改变传统的制造理念，处理好长远利益和短期目标之间的关系，加大投入力度，提高经营管理质量。政府部门要关注机械制造的发展，尤其是对薄弱的环节，应该充分发挥管理职能，采用政策积极引导、支持制造企业的发展。 2.3 坚持实事求是的原则，根据实际需要确定试行区域，不断循序渐进的推广先进制造技术和机械制造工艺技术。先进制造技术的研发和推广要因地适宜，地区、单位之间的差异性比较大，在开展推广工作的时候要立足实际，采用滚动式发展方式。试行地区应当采用重点单位和具有代表性的单位，不断的研究与分析，一定好待先进制造技术体系完善和成熟之后再广泛应用于制造企业。 2.4 政府部门和制造企业与高校联合起来，培养创新型和复合型人才，提高机械制造人才的创新能力。创新是指人们为了发展的需要，运用已知的信息，不断突破常规，发现或产生某种新颖、独特的有社会价值或个人价值的新事物、新思想的活动。创新活动的核心是"新"，它或者是产品的结构、性能和外部特征的变革，或者是造型设计、内容的表现形式和手段的创造，或者是内容的丰富和完善。 结束语 社会的进步过程中往往伴随着相关技术的改革，尤其对我国现在社会上高速发展的制造行业和机械行业来说这种改革的趋势显得更快速。而且在现在社会的发展过程中为了相应国家的社会发展需求对相关的制造工业进行相应的改革就显得格外的重要。对相关的制造行业的发展来说在很大的程度上是需要涉及相关的机械行业，因此合理有效的发展机械行业使得相关的制造行业得到更好的发展，对我国的经济发展起到非常重要的作用。 先进制造技术论文:基于数字化技术的先进制造技术 【摘 要】分析了先进制造技术的主要特征，论述了先进制造技术的发展与数字化技术的关系，探讨了数字化技术在先进制造技术领域的应用状况及发展趋势。指出数字化制造是先进制造技术的核心技术，对数字化先进制造技术的几个关键技术进行了具体阐述。 【关键词】数字化；先进制造；机械；信息化 1 先进制造技术的含义 先进制造技术AMT（Advanced Manufactories Technology）是指以提高制造企业综合效益为目的，综合利用信息、能源、环保等高新技术以及现代系统管理技术，对传统制造过程中及产品的整个寿命周期中的使用、维护、回收、利用等有关环节进行研究并发行的所有适用技术的总称[1-2]。 相对传统制造技术，数字化制造技术是一项融合数字化技术和制造技术，且以制造工程科学为理论基础的重大的制造技术革新，是先进制造技术的核心。数字化先进制造是在计算机和网络技术与制造技术的不断融合、发展和广泛应用的基础上诞生的。它是对制造过程进行数字化的描述，将制造信息采用数字化的表征、存储、处理、传递和加工，从而在数字空间中完成产品的制造过程[3-6]。 2 数字化是先进制造技术的基础 2.1 先进制造技术的基本特征 先进制造技术包括以下五个基本特征。 （1）先进性。制造工艺作为先进制造技术的基础，必须是经过优化的先进工艺。先进制造技术的基础必须是优质、高效、低耗、清洁工艺，它从传统制造工艺发展起来，并与新技术实现了局部或系统集成。 （2）通用性。先进制造技术不是单独分割在制造过程的某一环节，它覆盖了产品设计、生产设备、加工制造、销售使用、维修服务，甚至回收整个过程。 （3）系统性。随着微电子、信息技术的引入，先进制造技术的驾驭信息生成、采集、传递、反馈、调整的信息流动过程。先进制造技术是可以驾驭生产过程的物质流、能量流和信息流的系统工程。 （4）集成性。先进制造技术由于专业、学科间的不断渗透、交叉、融合，界限逐渐淡化甚至消失，技术趋于系统化、集成化，已发展成为集机械、电子、信息、材料和管理技术为一体的新兴交叉学科。 （5）技术与管理的更紧密结合。对市场变化做出更敏捷的反应及对最佳技术经济效益的追求，使先进制造技术十分重视生产过程组织管理体制的合理化和最佳化。 2.2 基于数字化的先进制造技术 数字化制造技术符合先进制造技术的上述五个基本特征。先进制造技术时代是数字化信息的时代，数字化技术是数字的生产、采集、存贮、变换、传递、处理及广泛利用的新兴科技领域。制造业从50年代数控机床的发明，标志着机械制造业向着数字化走出了第一步，随后制造信息化沿着三个方面推进，一是现场生产方面，如：NC/CNC/DNC/PLC/FMS/AC等；二是产品和工艺设计方面，如APT/CAD/CAM/CAE等；三是生产管理和集成方面，如MRP/PDM/ERP/CIMS等。可以说信息技术改变了当代制造业的面貌。 3 数字化是先进制造技术发展的核心 3.1 数字化先进制造的核心技术 数字化是先进制造技术的核心，它是在计算机和网络技术与制造技术的不断融合、发展和广泛应用的基础上诞生的。数字化先进制造主要包括以下几个核心技术[4，6]： （1）制造过程的建模与仿真。制造过程的建模与仿真是在一台计算机上用解析或数值的方法表达或建模制造过程，建模通常基于制造工艺本身的物理和化学知识，并为实验所验证。 （2）网络化敏捷设计与制造。利用快速发展的网络技术，改善企业对市场的响应性。我国企业向国际接轨就必须在此领域开展研究，尽快掌握并赶上国外先进水平。 （3）虚拟产品开发。虚拟产品开发有四个核心要素：数字化产品和过程模型、产品信息管理、高性能计算与通讯和组织、管理的改变。 3.2 数字化对先进制造技术的实现 （1）数字制造的全球实现―网络制造。随着数字化技术、计算机网络技术及交通运输事业的迅速发展，这些企业可利用协同工作技术，在一定的时间、一定的空间内，利用计算机网络，小组成员共享通过数字网络在企业内部传递的知识与信息。 （2）数字制造的动态联盟―敏捷制造。为实现高增值、高产品质量及优质服务，只有借助于高性能计算机和高速网络，在数字化环境中，充分利用其他企业制造过程的信息流和数据库等有用的数字化资源，才能对变化市场做出快速的响应。对于某些产品一个企业不可能快速、经济地独立开发和制造其全部，必须根据任务，由一个公司的某些部门或不同公司按资源、技术和人员的最优配置。于是，一种以数字制造为平台的先进制造技术即数字制造的动态联盟―敏捷制造崭露头角。 （3）数字制造的计算机实现―虚拟制造。数字化表征与传递、建模与仿真是数字制造的核心科学问题。这种能实现制造形状与过程的数字化表征、非符号化制造知识的表征、制造信息的可靠获取及其传递的、由整个制造信息形成的数字空间，为计算机和计算机网络的应用提供了用武之地。 （4）数字制造的快速实现―快速原型制造。制造业面临两个重要的挑战：一是要大大减少开发时间，二是产品的个性化。虽然计算机辅助设计和制造（CAD和CAM）已在很大程度上改善了传统的产品设计和制造方法，但在计算机辅助设计和计算机辅助制造集成实践过程中仍有许多障碍。 虚拟制造技术在计算机上实现了产品实际的制造过程，对缩短产品开发的周期、减少开发费用、提高市场竞争能力做出了重大贡献。通过长期的探索与实践，催生了制造技术上的又一次新的变革―快速成型制造技术。 （5）数字制造的环保化实现―绿色设计与制造。制造业为人类的繁荣昌盛做出了巨大贡献的同时，每年产生了近55亿吨的无害废品和7亿吨的有害废品。因此，为了有效地保护环境，一定要在制造的各个阶段进行污染控制。有必要使用能在各个阶段评估环境被影响的后果的工具和方法学来支持设计和制造，一种具有意识的先进制造技术―绿色设计与制造ECD M （EnvironmentallyConscious Design and Manufacturing ）。 4 数字化是先进制造技术发展的未来 目前，计算机和网络已成为制造业企业的基础环境和重要手段，目前世界500强企业无一例外地建立了内部网。制造业在知识经济到来时呈现明显的信息化趋势，可以说信息技术在促进当代制造业发展过程中的作用是第一位的，信息技术将在更深层次上渗透和改造传统制造业。 当前，数字化制造正在深入发展，其主要趋势呈以下四点： （1）由二维向三维的转变―形成以MBD/MBI（Model Based Definition，MBD 基于模型的定义/Model-BasedInstructions，MBI基于模型的作业指导书）为核心的设计与制造。MBD是用集成的三维实体模型来完整的表达产品生命周期各阶段的产品定义技术标准，为设计人员服务，解决的是要制造什么的问题；MBI是以三维模型表达的车间工作规范和方法，为加工、装配、检测人员服务，解决的是怎么制造的问题。MBD/MBI技术将使工程技术人员从繁琐的二维图纸和表格文化中解放出来，可将更多精力转移到需求分析和产品创新研发上。 （2）真正并行和协同的实现-数字化制造中的直观可视化工作环境以及建模和仿真技术，为并行和协同工作提供了友好的协同工作环境及有效的实验验证手段和评估优化工具。数字化制造是制造业信息化发展的新阶段，也是目前制造业的重要发展方向，如精密化、智能化、网络化、极端化等，无一不与数字化制造技术的发展密切相关。 （3）数字化装配与维修的应用―装配是产品生命周期中的重要环节。虚拟现实技术（VR， Virtual Reality）的发展为解决装配序列规划和装配性能仿真提供新的思路和方法，虚拟装配技术可在无物理样机的情况下对产品可装配性、可拆卸性、可维修性和装配过程中的装配精度、装配性能等进行分析、预测和验证，并支持面向生产现场的装配工艺过程的动态仿真、规划与优化。目前虚拟装配技术已从简单的几何装配正朝着考虑精度、物性、过程、环境等多方面因素的装配技术方向发展，这是推进虚拟装配技术实用化发展的重要一步。 （4）数字化车间与数字化工厂―数字化工厂是数字化制造技术在车间和和工厂集成应用和高效运营的全新生产模式。它在三维工艺过程、工艺装备、生产线布局和生产管理综合优化和集成的基础上，实现产品在工厂、车间和生产线上由设计到制造的数字化执行、管理和控制问题，是实现企业挖潜和增效的最有效形式。目前，生产线建模仿真技术和车间布局规划已日益受到重视，它为高效物流实施以及精益生产、可重构制造、单元化制造等先进制造模式提供科学分析工具，尤其对多品种、变批量和混线生产等复杂生产模式具有重要指导意义。 5 结束语 先进制造技术是改造传统制造业的有效手段，为了有效地在我国利用先进制造技术改造传统制造业，需要明确研究、开发和应用先进制造技术的重点。综观以上先进制造技术的现状和发展，可以看出数字制造实为先进制造技术的核心技术，是实施其他先进制造技术的平台。 数字化先进制造技术是席卷全球的数字化浪潮中的重要一环，其本质是支持数字化或信息化制造业的技术。充分运用当代数字化技术，大力发展数字化先进制造技术符合本世纪制造业的发展趋势。 先进制造技术论文:面向车辆工程的先进制造技术课程改革探讨 摘 要：很多高校都将先进制造技术作为专业必修课程，都非常重视先进制造技术在生产实践中的应用。然而现有的先进制造技术教材不适应当前先进制造技术的发展，教学内容针对性不强，并且当前的教学模式不能够很好地调动学生的学习主动性。针对上述问题，该文立足于车辆制造业，在先进制造技术课程内容体系、教学模式等方面做出了初步的改革尝试，在课程内容中增加了先进材料成形技术，在教学模式上尝试采取流程教学法。实践证明，很好地激发了学生的学习兴趣，收到了良好的效果。 关键词：先进制造技术 车辆工程 教学改革 课程内容 1 先进制造技术课程背景 20世纪80年代末，美国为了应对其制造业所遭遇的挑战，达到促进经济持续健康发展和增加就业的目的，提出了发展先进制造技术（Advanced Manufacturing Technology，AMT）以增强其制造业在国际上的竞争力，由国家科学工程技术委员会（FCCSET）主持开始实施先进制造技术计划。随后，欧美日等国家纷纷跟进。 先进制造技术是现代制造技术的总称，涵盖了制造的各方面，包括工程设计、制造工艺、管理技术、物流技术和相关学科的支撑技术和支撑环境。 国际生产工程学会（International Institution for Production Engineering Researeh，CIRP）统计表明，当前先进制造系统和先进制造模式多达30余种[1]。特别是我国近十年来制造业迅猛发展，越来越多的先进制造技术应用到生产中。 汽车制造是先进制造技术最主要的应用领域之一。近年来，我国汽车制造业发展迅速。根据国家工业和信息化部的汽车工业数据显示，2014年我国汽车总产量为2372.29万辆，同比增长了7.3%，同时汽车销量为2349.19万辆，同比增长了6.9%，产销量均位列世界第一。其中，前六强为上汽、东风、一汽、长安、北汽和广汽，其销量分别为558.37万辆、380.25万辆、308.61万辆、254.78万辆、240.09万辆和117.23万，占2014年全国汽车销售总量的79.2%。然而，我国自主品牌轿车的销量为277.44万辆，仅占轿车销售市场的22.4%，同比反而下降了17.4%。因此，国产汽车的自主知识产权的设计制造技术亟待提高和加强。相应地，作为培养创新人才的高校这方面的课程需要加强。 2 先进制造技术课程现状 为了让学生能够了解和掌握相关的技术，从20世纪90年代起，许多高校就开始面向本科教学相继开设了《先进制造技术》课程，来满足工业企业生产的要求。 一直以来，先进制造技术教材的特点是内容全面，但是重点不突出。大多数教材都是把先进制造技术分为几个主题技术群，即现代设计技术、先进制造工艺和制造自动化技术。该分类方法是1994年由美国工业技术委员会提出的[2]。然而，时至今日，先进制造技术发展了20年，许多新涌现出的技术尚未吸纳进现行的教材中。 先进制造技术之所以谓之先进，是因为它指的是动态的技术，是在不断吸收其它学科新技术的基础上体现其先进性，所以先进制造技术课程内容也应该是动态的，其教学内容应该随着相关技术的发展而不断更新[3]。 另一方面，现有先进制造技术的教材内容广泛，但没有考虑到行业特点，缺乏对应的案例，因此就成了泛泛而谈的一些基本概念介绍，造成学生感觉枯燥乏味的状况。 3 课程改革 3.1 教学内容改革 针对目前的课程现状与本校的行业特点，重庆交通大学机电学院着重强调交通装备行业特色，对先进制造技术课程内容进行改革，以车辆制造（汽车、摩托车和轨道车辆）为导向，引入近年来车辆制造企业逐渐采用的新技术。 机械产品的制造分为三种方式：去除成形，整体成形和添加成形，对应的典型工艺分别为切削加工，材料成形（铸造、冲压等）和快速成形。当前几乎所有的先进制造技术教材都包含了去除成形和添加成形的内容，例如高速加工、精密加工和快速成形，但是现有教材却始终忽略了材料成形技术。然而，汽车、轨道车辆等制造企业已经在开始使用这些新技术。因此，非常有必要对学生增加这方面的知识。 近年来，出现了许多先进材料成形技术，如渐进成形技术、多点成形技术、热冲压成形等[4]。因此，在教学内容中增加先进板料成形技术内容。 另外，近年来，随着节能环保日益受到重视，汽车轻量化成为当前的热点，研究内容之一就是轻量化材料的使用。而铝合金等轻量化材料的焊接完全不同于传统的钢质车身，因此例如搅拌摩擦焊等一些新的材料连接技术被应用于车身的焊装生产[5]。因此，在教学内容中增加先进连接技术内容。 3.2 流程教学法 现行教材内容组织在章节上基本上分为先进设计技术、先进制造工艺、制造自动化、先进生产管理技术和制造模式几部分[6]，然而企业生产实践中，各种技术的应用并没有明确的界限。为了让学生对这些技术的使用有一个完整的了解，在课堂教学中，打乱教材的组织顺序，以生产实际中制造流程来讲授相关技术。实践表明，流程教学法类似于案例教学法，更能激发学生的兴趣和学习主动性。 （1）产品开发阶段。从汽车概念设计开始，在车身造型阶段引入逆向工程技术和CAD建模技术，在车身结构设计时引入CAE技术，在样车制造阶段引入快速成型技术。 （2）生产准备阶段。针对工装夹具设计讲解成组技术和计算机辅助工艺设计CAPP，针对模具设计制造讲解CAM编程和数控技术。 （3）批量生产阶段。针对汽车三大部件：发动机、车身和底盘，以发动机为对象，讲解高速加工技术、超精密加工技术和特种加工技术。以车身冲压为例，讲解先进板料成形技术；以白车身焊接为例，讲解搅拌摩擦焊等先进焊接技术；结合焊接机器人讲解机器人技术。结合冲压生产线和总装生产线，讲解先进生产管理技术和先进制造模式。 通过上述教学内容和教学模式的改革，极大地调动了学生的兴趣，激发了学生的学习主动性，收到了很好的效果。 先进制造技术论文:简析制造业先进制造技术模式 摘 要 受电子信息产业不断发展、劳动力成本不断提高以及生产周期和精度要求越来越严格等因素的影响，先进制造技术呈现了新的特点和发展趋势。首先，介绍了先进制造技术发展背景和概念；然后，结合现有先进制造技术的发展特点、技术发展趋势以及社会发展要求，分析了先进制造技术的发展模式和特点； 关键词 先进制造技术 模式 生产 1先进制造技术概述 先进制造技术（Advanced Manufacturing Technology，简称AMT）是指在制造过程和制造系统中融合电子、信息、材料、能源等现代科学技术，使材料转换为产品的过程更为优质、高效、低耗、清洁、精益、敏捷、灵活，取得理想的技术经济和社会效益的制造技术的总称。 先进制造技术是一个多学科体系，包容了从市场需求、创新设计、工艺设计到生产过程组织与市场信息反馈在内的工程系统，主要以先进制造工艺、计算机应用技术为核心，辅以支撑技术和制造技术基础设施（管理技术）。如支撑技术包含有信息技术、传感器和控制技术等，管理技术着重在产品品质管理及人员组织培训等。因此，先进制造技术就是人、技术、组织三者的协调融合统一。 2先进制造技术的发展模式 先进制造生产模式是从传统的制造生产模式中发展、深化和逐步创新的过程而来。工业化时代的福特大批量生产模式是以提供廉价的产品为主要目的；信息化时代的柔性生产模式、精益生产模式、敏捷制造模式等是以快速满足顾客的多样化需求为主要目的；未来发展趋势是知识化时代的绿色制造生产模式，它是以产品的整个生命周期中有利于环境保护减少能源消耗为主要目的。 2.1柔性生产 柔性生产模式由英国莫林斯公司首次提出的，在20世纪70年代末得到推广应用。该模式主要依靠有高度柔性的以计算机数控机床为主的制造设备来实现多品种小批量的生产，以增强制造业的灵活性和应变能力，可缩短产品生产周期，提高设备使用效率和员工劳动生产率且改进产品质量。 2.2精益生产 精益生产模式是由1990年美国麻省理工学院在总结第二次世界大战后以丰田汽车为代表的日本制造工业的经验时提出的。这种模式以改革企业生产管理为特点，其基本要求是企业在生产过程中要同时获得极高的生产率、最好的产品质量和极大的生产柔性，使所生产出的产品具有精益特点。 精益生产就是及时制造，消灭故障，消除一切浪费，向零缺陷、零库存进军。因此有些管理专家也称精益生产方式为JIT生产方式、准时制生产方式、适时生产方式或看板生产方式。其核心思想包括： （1）追求零库存。精益生产是一种追求无库存生产，或使库存达到极小的生产系统，为此而开发了包括“看板”在内的一系列具体方式，并逐渐形成了一套独具特色的生产经营体系。 （2）追求快速反应，即快速应对市场的变化。为了快速应对市场的变化，精益生产者开发出了细胞生产、固定变动生产等布局及生产编程方法。 （3）企业内外环境的和谐统一。精益生产方式成功的关键是把企业的内部活动和外部的市场（顾客）需求和谐地统一于企业的发展目标。 （4）人本位主义。精益生产强调人力资源的重要性，把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财富和未来发展的原动力，包含了充分尊重员工；重视培训；共同协作等。 （5）库存是“祸害”。高库存是大量生产方式的特征之一。由于设备运行的不稳定、工序安排的不合理、较高的废品率和生产的不均衡等原因，常常出现供货不及时的现象，库存被看作是必不可少的“缓冲剂”。但精益生产则认为库存是企业的“祸害”，其主要理由是库存提高了经营的成本以及库存掩盖了企业的问题这两个方面。 2.3敏捷制造 敏捷制造模式产生于20世纪80年代后期，该模式是将柔性制造的先进技术、熟练掌握的生产技能、有素质的劳动力，以及促进企业内部和企业之间的灵活管理三者集成在一起，利用信息技术对千变万化的市场机遇做出快速响应，最大限度地满足顾客的要求。 2.4虚拟制造 虚拟制造生产模式是利用制造过程计算机模拟和仿真来实现产品的设计和研制的模式，即在计算机中实现的制造技术。在产品真正制造出来之前，首先在虚拟制造环境中完成软产品原型代替传统的硬样品进行试验，对其性能进行了预测和评估，从而大大缩短产品设计与制造周期、降低产品开发成本，提高其快速响应市场变化的能力，以便更可靠地决策产品研制，更经济地投入、更有效地组织生产，从而实现制造系统全面最优的制造生产模式。 2.5绿色制造 绿色制造模式是综合运用生物技术、“绿色化学”、信息技术和环境科学等方面的成果，使制造过程中没有或极少产生废料和污染物的工艺或制造系统的综合集成生态型制造技术。绿色制造模式是实现制造业可持续长远发展的制造模式。 3结语 制造业是国家经济和综合国力的基础，被称为“立国之本”。先进制造技术是现代制造业的关键技术，已经成为一个国家综合实力和科技发展的重要标志，为提高一个国家的国际地位起着举足轻重的作用。未来的发展趋势使制造技术成为一个以市场为导向，数据化控制和研发为依托，绿色技术为制造主体，系统化管理为辅助系统的更加灵活而高效的低污染技术模式，同时也直接带动了国际间的信息交流和技术互动。 先进制造技术论文:论先进制造技术课程的教学特色与教学方法 摘 要 分析先进制造技术课程教学的内容与特点，结合高校对应用型人才培养的目标，在先进制造课程教学方面提出了教学内容优化的问题，并探讨了如何采取有效的教学方法和教学手段。通过对传统的教学方法进行创新，注重教学的互动性和实践性，来提高教学质量，增强教学效果。 关键词 先进制造技术 课程教学 教学方法 教学质量 0 引言 随着电子信息技术、计算机技术的飞速发展，我国制造业也发生了较大的变革，传统的依靠手工制作的制造业也越来越多的融入了现代信息技术的元素，其产品的设计、制作的工艺、企业的生产经营管理方式等均得到不断的优化。先进制造技术也越来越多的被应用到生产实践过程中，从而对员工的素质提出了更高的要求，因此，各大高校纷纷将先进制造技术这门课作为机械工程及自动化专业的专业课，从而系统地介绍先进制造技术及工程应用方面的内容。由于先进制造技术是集机械、自动化、信息技术于一体的多学科交叉课程，其涉及的范围较广、内容纷繁复杂，并且技术更新换代速度较快。因此，必须改革传统的教学方法，在理论教学的同时，增加实践操作教学的比例，将所学的先进制造技术理论课程知识运用到实际生产中，让学生在实践过程中对给门课程的知识有一个感性的认识，从而对相关知识掌握得更加牢靠，印象更加深刻。 1 先进制造技术课程教学的内容与特色 1.1 先进制造技术课程教学的内容 先进制造技术是将传统的制造技术结合机械、电子信息、经营管理等现代化技术，并将其应用于产品的设计、制作加工、经营管理、售后服务等过程中，以便实现生产过程的高效、低耗和清洁，从而在市场竞争中获取低成本、高收益的优势。各大高校所使用的《先进制造技术》课程涉及的内容较多，较深，前后章节之间的衔接性不是很好，学生在学习的过程中表现得很吃力，对先进制造技术在实际生产中的应用不太熟练，教学效果不太理想。因此，必须改变传统的先进制造技术课程教学方法，提高教学质量。 1.2 先进制造技术课程教学的特色 首先，先进制造技术是一门多学科交叉的从课程，其综合性较强。由于该课程涉及到机械、电子信息、自动化、现代管理等各方面的技术，包含了信息流、物质流和资金流等的多学科交叉融合的课程，其涵盖的内容、过程和信息相当的复杂。 其次，先进制造技术是一门内容覆盖面广的学科。与传统的制造技术相比，现代先进制造技术涉及到产品生产加工的整个生命周期，从最初的产品设计、到产品生产加工、生产过程中的管理，到销售及售后服务的跟踪与质量服务等各方面的过程，其运用到的技术包括自动化技术、产品制作加工技术、以及生产管理技术等等。因此，现代制造技术在传统制造技术的基础上融入了更多跨学科的技术和知识，对学生来说，无形中加大了学习的难度和强度，并且技术更新的速度较快，学生适应能力也不断受到挑战。 再者，先进制造技术是一门动态发展的技术，由于先进制造技术融入了信息技术、自动化技术、管理技术等，而这些技术渗透到了制造业的每一个环节，从最初的设计到生产加工到生产管理再到最后的销售和售后整个环节。只有每一个环节都做得最好，才能实现高效、低耗和清洁生产的目的。因此，随着新技术的不断革新，先进制造技术课程内容也要随着发生变化，并不断得到更新和发展。 最后，先进制造技术课程的实用性较强。由于先进制造技术在现代加工制造业的应用较为广泛，实践性较强。与传统的纯理论教学方法不同，先进制造技术课程不仅重视技术的学习，还重视生产过程中的管理技术，技术与管理的结合使得先进制造技术课程的实用性得到加强。 2 先进制造技术课程教学方法的研究 2.1 合理选择教材，优化教学内容 由于先进制造技术课程是一门动态变化的课程，随着新技术的不断更新和变化，教材和教学内容也应该随之做出调整。首先，要合理地制定教学计划，由于该课程涉及的内容较多，覆盖的学科范围较广，在有限的教学课时内，难以兼顾到教材所涵盖的全部内容。因此，教师应该根据相关知识板块的重要性程度做出课程所需课时的安排，对教学内容进行合理取舍，从而优化教学内容，使学生能够把握课程的重点，有的放矢地去学习相关知识点。其次，先进制造技术更新换代的速度较快，为了赢得市场竞争力，企业对员工的素质提出了更高的要求，因此，掌握先进制造技术的应用型人才受到制造型企业的青睐。为了顺应这种市场形势，高校必须保证先进制造课程教学内容的前沿性。这就要求教师要熟悉最新的先进制造技术，并将其融入到课堂教学中来，以便开阔学生的视野，启发学生的思维，使学生能够以发展的眼光来学习这门课程。最后，教学内容应该突出先进制造技术课程的特色，由于这门课程是一门实践性较强的课程，教师在授课过程中不仅要要求学生掌握好相关的基础知识，还要培养学生分析问题的能力，培养学生的工程思想，将所学知识与实际工程应用相结合。 2.2 更新教学理念，优化教学方法 由于先进制造技术课程更新速度较快，课程内容具有前沿性，为了培养具有先进制造技术的应用型人才，必须要更新教学理念。另外，现代制造型企业已经从传统的加工装配延伸到产品的整个生命周期，这就要求学生不仅要掌握好先进制造的技术还要具备现代管理知识，具备团队合作能力和工程实践能力。理念指导实践，随着新理念的诞生，新的技术也随之出现，因此，随着先进制造理念的独断发展变化，先进制造技术也不断得到发展。只有让学生掌握好了新的理念，才能更好地将其运用到工程实践中，才能有所创造有所作为。 另外，除了要更新教学理念之外，还要对教学方法进行优化，也就是根据教学内容，采取有针对性的教学方法，以提高教学效果。由于先进制造技术课程既有对基本概念的讲解，也有对相关技术知识的讲解，应分别采取不同的教学方法。例如对基本概念的讲解可以采用授业式讲解，对技术知识的讲解可以采用案例教学、互动式教学或者两者相互结合的方法。通过学生自己查阅资料解决相关问题，然后在课堂上一起讨论的方法，培养了学生思考问题、分析问题、解决问题的能力以及学生的创造性思维。因此，对于先进制造技术课程这样的多学科交叉的课程，教师应该有针对性地采取不同的教学方法进行教学，不断更新教学理念，优化教学方法，以便达到更好的教学效果。 2.3 结合先进技术，优化教学手段 先进制造技术课程涉及的内容较多，课程信息量大，教师可以借助于多媒体进行辅助教学。利用多媒体，将文字、图形图像、音频视频等将教学内容生动形象的展示出来，给学生以视觉和听觉的冲击，提高学生学习的积极性，改善教学效果。同时，利用多媒体进行教学，不仅节省上课板书的时间，使教师将主要的时间用于相关知识的讲解上面。并且，在教学过程中，穿插一些动画、视频等，不仅使课堂内容更加丰富，还能激发学生学习的兴趣，对相关的知识点有更加感性的认识，对教学内容的印象也更加深刻。但应该注意的是，多媒体教学只是一种辅助教学手段，教师还是应该对整个课程讲解起到主导作用，在多媒体授课过程中，对相关重难知识点做出板书，方便学生理解。除此之外，教师应该提前设计一些问题，引导学生进行思考，同时增加学生和教师之间的互动性，调动学生学习的积极性，变被动学习为主动学习，从而既提高了教学的效率，又增加了教学的效果。 2.4 注重实践教学，优化教学效果 先进制造课程的实用性和工程性表明这门课程不仅要有理论教学，还要注重实践教学。再加上这门课程涉及的内容较多，覆盖面较广，学生在学习过程中难以理解相关的知识点，对理论知识难以形成感性认识，学习起来较为吃力，久而久之，便逐渐产生厌学的情绪。因此，必须要加大先进制造课程实践教学的比重，培养学生的创新意识和工程意识。具体可以从以下两个方面进行先进制造技术课程的实践教学：一方面可以进行实验教学，实验教学在培养学生的动手能力、创新能力方面有着重大的作用。学生通过实验进行观察、思考和操作，能够对理论知识形成更加直观的认识，通过参与到实验室的项目中来，既能培养学生的团队合作能力，沟通交流能力，解决问题和分析问题的能力。另一方面，教师也可以组织学生到大型制造型企业、科研机构或者其他实验基地进行观察和体验，从而对先进的设备和制作工艺有一个更加感官的接触，让学生深刻体会到先进制造课程在企业的实际应用中的重要性。这样学生便能对所学的知识产生一种新的认识，并且更加愿意去探索和挖掘这些理论知识的实用型。 3 总结 先进制造技术课程是一门多学科交叉的综合性学科，涵盖的内容较多，知识面较广，并且由于先进制造技术融入了信息技术、自动化技术、管理技术等，随着技术的不断革新，先进制造技术也要不断地发生变化，以便适应市场需求的发展。除此之外，先进制造技术还是一门实用性较强的课程，教师在教学过程中，除了要讲授基本的理论知识，还要加大实践课程的比重，培养学生的动手能力和创新意识。因此，通过对先进制造技术课程教学方法进行研究，本文提出了四种教学方法，分别从教学内容、讲学方法、教学手段和实践教学效果着几个方面着手进行优化教学，以便提高教学质量，增强教学效果。 先进制造技术论文:基于先进制造技术的制造业生产流程再造研究 摘要：随着我国经济社会的不断快速发展，先进制造技术在各个制造行业中运用的越来越广泛，而且在整个制造业生产流程中扮演的角色也越来越重要。然而先进制造业的不断发展，对于制造业生产流程来说既是机遇也是挑战。因此，如何顺应先进制造技术发展，把握发展机遇，不仅是我国当前制造业快速发展的要求，同时也是国际上制造技术革新带来的挑战。 关键词：先进制造技术；制造业生产流程；再造研究 虽然到目前为止，行业内对于先进制造技术的定义还没有一个完全统一的标准和概念。但是几乎都形成了这样一个共识：先进制造技术不仅能够适应现代化的制造业生产流程需要，而且是现代信息技术与管理技术共同发展的成果。因此，对现代制造业生产流程在先进生产技术影响下的再造进行研究，不仅符合当前先进制造技术发展的大环境，而且对于我国制造业的发展具有长远意义。 1.制造业生产流程现状 改革开放以来，制造业在我国国民经济中所占的比重越来越大。长期以来，我国的制造业在先进制造技术方面对国外的倚重比较大，这样不仅造成了我国制造业整体水平较国外发达国家来说较为落后，而且也在一定程度上影响了我国制造业自主创新的能力。目前我国制造业流程中表现出的问题主要有：设备技术改造投入不足，生产工艺、制造业管理以及人员素质相对落后。 面对当前国际制造业技术的不断发展与革新，加强先进制造技术在我国制造业中的应用、对我国的制造业生产流程进行再造，显得尤为重要。笔者认为，加强我国制造业运用先进制造技术的水平、促进我国制造业生产流程的再造，可以从以下几个方面进行： 1.1国外先进制造技术与自身制造技术相结合 首先要明确：对先进制造技术的运用，并不意味着照搬国外先进制造技术，而是要将国外先进制造技术与我国自身制造业特点相结合。在制造业生产流程的再造方面，既要重视对国外先进制造技术的运用，又要加强我国的自主创新水平。因为只有立足于我国制造业企业自身特点进行生产流程再造，才能更好地发挥先进制造技术对制造业生产效率提高的促进作用。除此之外，在制造业生产流程的再造上还要按照行业自身规律进行，不能盲目地进行生产流程再造。 1.2加强制造业人才的培养 对制造业进行生产流程的改造，既要基于先进制造技术，同时又要注重对生产人员的培养。因为先进设备毕竟只是外在因素，想要真正提高制造业生产效率、保证制造业生产流程再造取得成功，关键还是在于人才的培养上面，即制造业企业要培养出一批能够熟练掌握先进制造技术的产业工人，这样才能保证整个制造业生产流程再造过程的顺利进行。除此之外，对于制造业企业来说，要想保证整个生产流程再造成功，不仅要注重对一线产业工人的培养，而且要重视对管理人才的培养。 1.3发挥制造业企业主体作用与政府引导相结合 制造业企业是制造业生产流程再造的主体，因为归根结底，先进制造技术运用效果还得需要实践检验。制造业企业想要成功地进行生产流程的再造，首先就要重视引进先进制造技术的投资，制造业企业应该将眼光放长远。除此之外，当地政府也要在制造业企业生产流程的再造上发挥引导作用。当前我国很多的制造业企业都存在着制造技术开发能力薄弱、资金投入不足等情况。面对这种情况，当地政府更加应该发挥好其宏观管理的职能，通过对制造业企业生产流程再造的引导和扶持，提升地方企业先进制造技术的运用水平。 2.基于先进制造技术的机械制造业生产流程再造 随着时代的发展，制造业技术的运用已经不单单局限于以往单一的技术手段。相应的，基于先进制造技术的制造业生产流程再造同样也体现在多个方面。先进的制造技术已经广泛运用于制造业的整个过程中，以机械制造业为例，不管是机械产品的设计开发，还是生产流程中的经营管理，都离不开日益发展的先进制造技术。以机械制造业为例，基于先进制造技术的制造业生产流程再造主要体现在以下几个方面： 2.1机械产品毛坯制造工艺的生产流程再造 对于机械制造业来说，机械产品的毛坯制造既是整个制造流程的前提，也是整个制造流程的关键。目前较为先进的机械产品毛坯制造技术其优势主要体现在铸造的精密性与洁净性，例如，外热风冲天炉熔炼、处理、保护成套技术；钢液精炼与保护技术等等。除此之外，在机械产品毛坯的锻压方面，一些先进的制造技术诸如：热精锻生产线成套技术；冷温成型成套技术等等，都促进了机械制造业的生产流程再造。 2.2机械产品加工工艺的生产流程再造 机械产品加工流程的再造是整个机械制造业生产流程再造中十分重要的一个环节，随着先进机械制造技术的不断发展，机械产品的生产流程逐渐呈现出高效率、高精度的发展趋势。目前很多机械制造企业的先进生产技术主要包括：高速切削与高速磨削；复杂型面的数控加工以及游离磨料的高效加工等等。 2.3机械产品表面处理工艺生产流程再造 随着机械产品相关行业的不断发展，对于机械产品表面质量的要求也逐步提高。目前很多机械制造企业在产品表面处理方面运用的先进制造技术主要包括：化学镀非晶态合金技术；新型节能表面涂装技术；高速燃气喷涂技术等等。 2.4机械产品自动化生产技术流程再造 目前机械制造业的生产流程逐渐呈现出自动化的趋势，而且在机械制造业生产流程的再造中，自动化技术的发展与应用也是一个大趋势。目前机械制造业生产中先进的自动化技术主要包括：机床数控技术、工业机器人、集成制造技术、自动检测及信号识别技术等等。 3.结束语 总而言之，在当前世界各国制造业技术不断发展的大环境下，我国制造业企业进行生产流程的再造是大势所趋。通过加强国际交流与合作，吸收和应用国外先进的制造技术，把引进国外先进制造技术与我国制造技术的自主开发相结合，从而使我国的制造业能够在更高的技术层次上与发达国家展开竞争。 先进制造技术论文:先进制造技术及其发展探析 摘 要：经济高速发展必然带动科技前进，当前我国的科技发展速度非常快。作者简单的分析了当前先进制造技术相关的内容，分析了其特征以及今后的发展方向等等的相关内容。 关键词：先进制造技术；新兴交叉学科；智能化；绿色制造 1 定义 所谓的制造技术就是把原料变成最终的产品的一种科技。当前时期，制造业是我们国家的重要产业，而且国际上常常以该项能力来判断一个国家的发展水平。从上世纪末期开始，由于电脑等科技的出现，使得产品不断的更新发展，此时过去的制造技术已然无法和当前的经济发展能力相协调。当前国际上普遍认为，只有拥有先进制造技术的国家才能够获取更好的发展。 2 特征分析 先进技术相对于过去的技术有一个非常明显的进步，这主要体现在，过去的技术一般是指将原料单纯的变为产品的一个过程，集中于产品的加工以及装配等，但是新技术的特点是其涵盖了很多先进的工艺，能够应用到整个过程中。除此之外还有一个区别是在以前各项学科等是单独存在的，它们之间的联系不是很紧密。然而先进科技的特点是能够将各种学科知识有效的融会到一起，逐渐的变成一种综合化的内容。彼此间的界限正不断的模糊。 当前世界是一个整体，由于贸易以及交通体系的完善加之通信领域的发展，制造业已然成为了全球化的模式。而先进制造技术也得以在整个世界范围内应用推广。越是技术发达的国家其发展速度就越快。目前许多国家都已经全面的推广使用先进制造技术，不过在具体发展的时候也要结合当前的国家发展态势等来分析。对于我们国家来讲，当前正在以非常快的速率朝着国际化的方向发展，因此必须不断的探索研究适合我们国家具体情况的优秀制造科技。 3 先进制造技术的主体技术群和支撑技术群 先进制造技术的主体技术群主要包括有关产品设计技术和工艺技术两大技术群。面向制造的设计技术群系指用于生产准备的工具群和技术群。产品研发所需的费用以及其品质和何时研发成功等都和设计技术有着非常紧密的关联。在设计的时候可使用很多工具，比如通过电脑来配合设计。最近几年开始出现的并行设计有着其重要的存在价值。第一是它能够缩短产品研发所需的时间，第二是能够将生产时期制造的废弃物质数量减少到最低，进而保证了产品能够再次回收使用。制造工艺技术群是指用于物质产品生产的过程及设备。例如，模塑成形、铸造、冲压、磨削等。由于先进技术的发展，过去的制作工艺等开始出现显著的改变。制造工艺技术群是有关加工和装配的技术，也是制造技术或称生产技术的传统领域。 支撑技术群是指支持设计和制造工艺两方面取得进步的基础性的核心技术。基本的生产过程需要一系列的支撑技术，诸如：测试和检验、物料搬运、生产计划的控制以及包装等。它们也是用于保证和改善主体技术的协调运行所需的技术，是工具、手段和系统集成的基础技术。 4 发展方向简述 先进制造技术的发展逐步智能化、信息化。基于CAD/CAM技术的CMS是制造业自动化的一个重要方向。CMS通过CAX系统和PDM系统，进行产品的数字化设计、仿真，并结合数字化制造设备，进行自动加工。所谓的智能制造，具体的说是把人工智能合理的融会到生产活动的所有步骤中去，其能够模仿人类大脑开展高效率的活动，能够保证生产活动呈现出最为合理的状态，而且它还能够进行组织活动。当前社会是一个以信息科技为主体的社会，人们的活动离不开信息，信息科技的发展速率已经远远的超出了我们的想象能力。此时信息科技开始不断的向着制造行业融会，促使着行业发生变化，此时出如C IM S、并行工程、精益生产、敏捷制造、虚拟企业与虚拟制造等就出现了。 可持续发展的绿色制造正在逐步引起人们的重视。科学技术的进步为经济以及社会的发展贡献了非常显著的力量，不过在社会发展的过程中生态受到一定的破坏。当前时期人们开始意识到资源并不是无限的。在这种背景之下绿色制造就应运而生了。绿色制造是通过绿色生产过程、绿色设计、绿色材料、绿色设备、绿色工艺、绿色包装、绿色管理等生产出绿色产品，产品使用完以后再通过绿色处理后加以回收利用。它有很多的优点，比如能够将生产活动对生态的污染减少到最小。而且能够显著的提升资源的使用效率。尤其是在当今这个资源日渐减少，生态不断恶化的时代里，这种制造方式的优点非常明显，它将会成为今后行业发展的根本方向。 加工制造技术向着超精密、超高速的方向发展。目前加工精度达到0.025μm，表而粗糙度达0.0045μm，已进入纳米级加工时代。超精切削厚度由目前的红外波段向可见光波段甚至更短波段靠近。超精加工机床向多功能模块化方向发展，超精加工材料由金属扩大到非金属。 超高速切削。目前铝合金超高速切削速度已超过27m/s，铸铁25m/s，超耐热镍合金为5m/s，超高速切削的发展已转移到一些难加工材料的切削加工。 生物制造系统正在逐步形成。日本三重大学和冈山大学率先开展了生物技术应用于工程材料加工的研究，并初步证实了微生物加工金属材料的可行性。我国于1982年将生物技术列为八大重点技术之一。在过去的时候，我们很难想象生物和制造这两个根本没有联系的学科能够交叉到一起，然而在当前社会两者不但出现了关联，而且这种关联正在以非常密切的形式存在。此时的生物制造体系的出现就是两者融会贯通的产物 。 5 我国当前的发展态势分析 从“六五”开始我国就启动了制造技术，主要是机械制造技术的国家部委与地方级重点攻关研究开发，因为受到体制方面的干扰，此类的规划以及探索工作一直都是依据领域来开展完善的。单位自主研发新技术的水平十分有限，而且其不论是人力资源还是所需的费用等都十分的欠缺。 1995年4月在北京召开了先进制造技术发展战略研讨会，从战略高度探讨了我国发展先进制造技术的路线和方法。同一时期，国家二期863规划也开始规划下世纪初先进制造技术的发展。 最近的几年，我们国家不断的引入优秀的科技，而且注重培养综合化的人力资源，正是由于不断的努力，我们国家的很多单位已经在制造技术方面获取了突飞猛进的发展，不过我们应该客观的看待，当前我们的技术较之于西方还存在一些欠缺点。要想改变这种局面最关键的一点就是要完善其基础要素，比如扩充数控机床数量等，不断的发展信息化产业群，提升在市场中的份额。除此之外还应该做好人力资源工作，积极的培养优秀的工作者。 6 结束语 当前社会是一个信息化的社会，是一个知识化的时代，只有获取了先进的技术才能够获取有效的发展。随着社会的发展，先进制造技术开始出现并且发展壮大，其实一个逐渐发展而且变化的技术体，它的存在使得我们的生活方式出现了很大的变化。总的来讲，当前的制造业是一个集各种先进技术为一体，并且不断发展创新的行业，它是社会进步的产物 。

论顶岗实习的纺织专业课程改革 一、顶岗实习过程学生素质提升 顶岗实习经过岗位师傅的现场指导及学生工作过程的切身领悟，使学生专业技能及职业素养得以全面提升。鉴于此，我们课题组通过对纺织工程学科各专业顶岗实习一年后的学生进行问卷调查，具体问题见表1。 （一）问卷调查数据统计 常州纺织服装职业技术学院（以下简称我院）纺织工程学科4个专业共147名学生，发放147份调查表，收回147份。填表过程学生根据个人认知及感受可不选或多选，这样每道题目统计的人数有所不同，大致在146～148人次，对问卷分析无影响。具体数据统计见表2。 （二）学生对校内2年教学环节的建议 1.与工作相关的专业课程第7题你认为___专业课对你们未来工作比较重要，学生的回答可概括为：一是与之有关的专业课程；其次是实践技能课；再次是与之职业生涯有关的其他学科。这些课程专业人才培养方案课程体系中都有设置，只是课程内容、课时比例有主次之分。通过学生的问卷回答说明课程设置满足学生的就业需要，利于学生职业生涯的发展和成长。2.与专业课程对应的职业技能第8题你希望开设___技能鉴定，第9题根据顶岗实习的感受你认为___专业课程需要增加技能训练课时，学生的回答可概括为：一是我院已实施实训课程与技能鉴定相融合或只开设实训课程而未实施技能鉴定且学生希望实施技能鉴定的专业课程，如纺织品检测（与纺织纤维检验工技能鉴定相融合）、纺织品面料分析（与针纺织品检验工技能鉴定相融合）、纺织品研发及小样设计与制作（与纺织品设计师技能鉴定相融合）、针织面料设计（与面料设计师技能鉴定相融合）、针织服装制版、羊毛衫工艺设计、纺织工艺、织造工艺等技能课程；其次是计算机程序、专业英语、销售、机械操作等课程。这些课程我们只开设了课程，未单独进行实训，但有些课程可和专业课结合，如计算机程序在纺织品设计、针织服装面料设计中都有应用；机械操作可以单独进行也可与我们专业课程相结合，如纺织工艺中的细纱工，技能鉴定中要求的职能之一就是能清洁保养机器，处理故障。说明顶岗实习中学生胜任的岗位职责已不再是简单机械重复的操作，而是随着经济飞速发展，设备自动化程度越来越高，工艺技术越来越多学科交叉，对人才需求越来越突显多元化。3.学生对校内2年教学环节的建议第10题通过一年的顶岗实习你最想给本专业的建议___。学生的回答可概括为：一是锻炼学生独立思考问题的能力，刻不容缓；加强实践创新能力和创新意识的培养；二是专业课程应与实践巧妙结合，实践教学先与理论教学，即实践-理论-实践；实训的时间过短，多增加学生的实践技能训练，通过学生亲自操作积累经验，为今后工作奠定基础；增加课时，讲解透彻；将实践操作课程的比例增大；多增加社会实践；三是加强拓展与专业相关的其他专业知识及技能；如加强计算机基本操作实践能力的提高；增加与纺织贸易的联系；加强学生沟通能力的训练；四是教学方式多元化；教学实训内容太过简单，与生产实际有一定差距；与合作企业做更深入细致地专业交流，有针对性学习；多去工厂实习；多组织些校外参观与实践活动，让学生多多亲身体验工作环境、工作内容，仅靠书本上的知识是远远不够的；多增加实训硬件设施。 二、我院纺织专业课程改革略见成效 针对上述学生的问卷答案及提出的合理化建议，我们纺织专业应认真审视当前课程教育教学中已取得的成绩和存在的不足，持续不断地改革和完善专业课程的建设，切实提高课程教学的有效性，为社会培养一专多能、一技多长的全面发展高素质技能型人才。 （一）取得成绩 由表2题1、题2可知，顶岗实习工作性质与专业对口率达到66%，所学专业知识与实际工作联系紧密的人数（36%）和一般人数（55%）共占91%，说明其他问题的回答具有说服力。由表2题4可知，认为用人单位重视职业资格证书的人数占72%，重视学历证书的人数占63%，说明社会对人才的需求不仅重视学历证书，更重视职业资格证书，企业或公司希望高职学生一踏上工作岗位，就具备当前职业对从业人员能力水平的规范性要求。由表2题5可知，认为企业或公司最重视员工的专业技术应用能力的人数占35%、产品和技术创新能力的人数占40%、社会协同能力的人数占25%，说明同学所处的岗位不同，对能力的侧重点有所不同，但社会所需的高技能专业技术人才应该具备上述三种关键能力，学校必须培养高职学生具备的岗位技能，并激发其创造精神，使其以积极主动的态度参与团队合作。由表2题3可知，学生在学校学习期间喜欢实践实训技能操练的人数占92%，充分说明学生最容易接受的是重实践、轻理论的教学方法。由表2题6可知，学生对自己就业前景忧心冲冲的人数占14%，有点担心占（39%）和问题不大（33%）共占72%，信心十足占14%，说明学生在学校经过专业课程的理论学习、实践训练、技能鉴定以及顶岗实习，具备职业生涯的素养，对就业充满自信。 （二）存在问题 由10题学生问卷答案可总结出存在的问题。一是忽视了学生的教学主体性，不利于学生学习的积极性和个性化培养，进而严重阻碍了学生创新能表2问卷调查数据统计力培养、创新精神的塑造。二是教学方法手段比较单一，教学过程以课堂教学传递知识为主，忽视实践教学与理论教学有机结合、相互促进的效能。因为目前我们多数实训课程与理论课是独立的，即先理论教学，后实训教学，甚至会不同学期完成，这样就造成学生在学理论时感到抽象、枯燥，难以接受；等到理论教学结束后再集中实训时，理论知识又忘了大半。三是忽视教材内容与经济发展的同步性。我国在校企合作方面的专家及教学专家只参与人才培养方案的宏观指导，但对教材内容、教学过程的指导大部分专业还未落实，以至于我们有些专业课选用的教材还是本科院校的压缩版，且陈旧的知识技能比例比较大，而现代化知识技能只是一带而过，造成了课程内容与实际脱节。四是忽视对学生的价值引导、终身学习的培育和适应社会群体能力的锻炼。五是忽视利用社会资源装备实训、实验基地。因为学校的实训基地及设备有限，比较先进的技术含量高的项目学生参与度不高，往往是以指导教师演示为主。尽管每年学校都在添置实训设备和实验仪器，但很难形成配套的生产线和现代化技术，毕竟学校的装备是只折旧没效益的消耗品，不可能耗巨资配套齐全，这就需要探究如何发挥社会资源的功效，能够借鸡生蛋，突破制约专业课实训实验的瓶颈。 三、深化高职纺织专业课程改革 针对上述我院纺织专业课程改革已取得的成绩和存在的问题，还需深彻转变课程教学范式。具体分析如下。 （一）强化高职课程教学理念的转变 高职课程教学始终遵循职业教育培养的人才不仅要有技术适应能力，更要有本着对经济和环境负责的态度，参与设计和创造未来的技术能力。树立纺织专业课程的目标是培养职业能力，课程应突出职业技能：注重实用；职业资格：注重资质；职业能力：注重内化，培养的从业者能够依靠自身内化的职业能力在变动的职业生涯中，不断获得新的职业能力和职业资格。课程教学内容的取舍和排序应遵循以过程性知识（实践知识）为主，以适度够用的陈述性知识（理论）为辅。学习领域的课程方案以工作过程为导向，其开发路径应为：行动领域—学习领域—学习情境。以行动导向完成课程的实施，让学生在自己“动手（可包括资讯、计划、决策、实施、检查、评估等六个工作和学习步骤）”的实践中，习得职业技能，掌握实践知识，从而建构属于自己的经验和知识体系。课程实施过程教师只是学习过程的组织者与协调人，一个好的教师应该是学习情境的设计者，学习舞台的导演。 （二）加强“双师型”教师队伍的建设 要娴熟地掌握一门技能往往要经过多年的实践积累；教师的经验可以在学校教学中积累，技能的积累却不能在学校的环境中形成，必须经过实践；“双师型”教师队伍建设：一是完善师资培训机制，依托行业和实训相结合的手段，积极开展各大类专业教师的培训；二是积极输送专业骨干教师赴境外培训学习，如美国从学校到工作生涯（STC）、德国核心阶梯式（双元制）、澳大利亚TAFE培训包等等职业教育课程理念及模式。国内培训不可忽视，学习国家级示范职业院校的先进课程模式。三是持续开展有助于提高“双师型”教师素质的活动。如依据国家纺织行业职业标准对各工种职业资格规范要求，进行技能操作训练，并获取职业资格证书或相应技术等级证书；充分利用寒、暑假开展教师专业技能的培训，旨在培养一批能熟练应用新原料、新技术、新工艺、新设备，并具有一定创新能力的教师队伍；鼓励专业教师定期下厂实习。实时了解自己专业的生产、技术、工艺、设备的现状和发展趋势，以更新教学过程中的技能知识；同时与企业有丰富实践经验的工程技术人员共同完成教学中的课题，在他们的帮助下提高专业技能水平。 （三）课程内容的优化与整合 课程的设计上突出实践和技能部分。实施“模块整合化”[1]，将一个课程所需要的文化科学知识、技术知识、技能知识组合在一个单元内，打破原来的学科体系，使学生的学习在相关领域范围内融会贯通，提高他们的学习效率。教材对准工作岗位的实际需要，将岗位必备的知识和技能以灵活组合的模块编排。充分发挥校企合作的功能，企业向学校提供最新的生产技术资料，学校根据模块式教学的实际需要加以整合，编写出更适用的高职教材。注重理论与实践教学的有机结合，进一步强化实践技能实训，力求更贴近就业岗位群与现代化企业生产的实际需要，使学生学到的知识和技能与企业生产岗位实现无缝对接，学生就业后能快速适应社会及行业企业的发展变化。 （四）高职教育教学方法富于创新 教学过程中不断研究和创新职业教育的教学方法。如“一体化”教学[1]，是以技能为主线，理论知识穿插其中，是理论教学与实践教学高度融合，把理论课和实训课放在一个课程体系中全盘考虑、融为一体，以避免二者相脱节的一种教学模式。同时教学方法改革和创新要将关注职业教育的外在目标转向注重学习行为，以提高学生整体素质为内在目标的行为导向教学方法[2]。由于学生学习独立性、责任感、团队合作、求知欲的增强，教学过程中应充分发挥学生学习的自主性，鼓励学生学习和进行科研的积极性、自觉性，提倡在教师指导下学生主动参与。要充分利用学校现有的实验实训基地，同时要发挥社会的力量，走校企合作、工学结合的教学方法，可以充分利用企业成套的工艺设备、财力优势，不断扩大办学经费来源，改善办学条件，使学生通过先进的仪器设备进行实验实训演练，不断完善教学、培训、鉴定三种功能为一体的高技能培训条件。 （五）考核方式的改革调整 课程教学评价多元化，不仅突出职业资格标准的导向作用，更要重视职业技能和总结职业本领考核，将行为目标贯穿教学活动的始终，以强化学生规范行为的养成。纺织专业课程评价通过“应知”、“应会”和“创新”三方面来评价学生的学习结果，即高职纺织专业课程评价包括理论考试、技能考核和过程表现，对于理论知识的考试，既要贯彻高职人才培养目标要求，还要贯彻国家职业标准要求。对于专业技能的考核主要体现在对实践技能的考核过程中，实践技能的考核也要以就业为导向，与国家职业标准相衔接，将学生的课程成绩和职业技能鉴定成绩相结合。结语毋庸讳言，当前形势下我国正处于经济社会转型期，社会对人才的需求以及人们职业生涯因经济发展存在的可变适应性，意味着高职教育教学课程改革任务持续而艰巨。 本文作者:尚亚力工作单位:常州纺织服装职业技术学院 纺织专业论文:纺织服装专业市场管理论文 资料显示，在国内各种的商业业态中，专业市场的比重最大，然而，传统专业市场规划的欠缺、经营的不规范等问题导致其千铺一面，同质化竞争和低水平重复建设现象严重，专业市场已成为服务水平最低的业态。通俗地讲，不少传统批发市场即使经过所谓的升级改造，也基本属于新瓶装旧酒，就是将过去散落在街头的小摊位集中到一幢现代化的大楼里，没有本质的发展，管理和竞争手段仍然停留在20世纪80年代的水平，经营者大多只是坐地收租。在专业市场中占有很大比重的纺织服装专业市场也存在着类似的问题。 纺织服装专业市场是伴随产业发展和商业流通体制改革而出现的，面临着新的业态变革，市场将从单一的交易平台提升为融信息交流、贸易洽谈、流行趋势、品牌汇集的综合平台，通过多元的资源整合，使专业市场的所有者、经营者和商户实现共赢。中国加入WTO已多年，一方面国内批发市场竞争日益激烈，另一方面,根据世贸组织协议规定，中国对本土商业企业阶段性的保护措施在2004年底已全面开放，批发市场业态面临着强大的国际竞争对手的冲击。在新形势下，中国纺织服装专业市场面临新的挑战，如何在保持传统优势的同时创新发展，已成为业界关注的焦点。 产业集群地专业市场 产业集群地市场，首先要有自己的支柱产业和特色产业，形成优势企业和重点产品，建立完整的上下游产业链条,这样才足以支撑一个大规模专业市场地产的发展。产业集群地市场主要具有低成本、低风险、高效集约、工商联动等优势；根据国内服装产业水平，服装产业集群地市场具有产品档次相对较低的劣势。 在产业集群地市场中，存在城镇式和群体之独立式两种模式。 城镇式是指整个集群地就是一个专业市场品牌。比较典型的例子有中国东方丝绸市场、濮院羊毛衫市场等。中国东方丝绸市场地处江苏盛泽，素以丝绸纺织业而闻名，通过数轮大规模技术改造，盛泽丝绸纺织装备和生产水平显著提升，成为国内有名的生产基地。依托盛泽丝绸优势而创建的中国东方丝绸市场交易、服务功能日趋完善，市场的规模越来越大，交易品种也从单一的丝绸化纤面料、原料拓展到装饰、家纺、服装、纺机配件等10余类数千个品种，中国东方丝绸市场成为规模大、品种全、价格低、运输畅、服务优的面料、里料采购地，成为丝绸化纤薄型织物集散地。 针对濮院市场销售产品以外地产品为主，“买全国货、卖全国货”的特点，桐乡市委、市政府认为，濮院羊毛衫市场作为全国最大的羊毛衫集散中心，必须要有自己的生产基地作为依托，与市场互促共进，共同发展，形成强大的羊毛衫产业。2000年3月，建设毛衫特色工业区的决策应运而生。濮院羊毛衫市场是政府引导、民资参与、社会共建、市场运作的典范，建有科学合理的管理体制，市场管理委员会代表市人民政府行使管理职权。濮院羊毛衫市场尽管有知名品牌的进驻，但其交易的货品总体上层次偏低，品牌孵化能力不强，市场对本地产业和本地品牌的升级贡献不大。 对于城镇式的纺织服装专业市场，最重要的是要尽量做到政府引导、民资参与、社会共建、市场运作。 群体之独立式是指在一个产业集群地中有多家专业市场，彼此是独立的实体，一个市场品牌不能代表整个集群地。比较典型的例子有杭州四季青服装市场、虎门富民时装城等。杭州是中国女装生产集群地，其中，除了比较典型的四季青服装市场外，还有其他服装专业市场。杭州四季青服装市场是国内首批通过ISO9002国际质量体系认证的专业市场，开创性地在行业市场内引入现代企业管理方法，并结合丰富的市场运营经验，使“四季青”在全国的同行业和商户中享有很高的品牌吸引力和影响力。市场健全的制度与不断提升的服务内涵，全心全意为广大经营户着想；多方位的商品质量管理，不断提高上市服装品质，维护消费者的利益；市场商户及物业管理全部采用高效的计算机网络管理体系。从服装经销的来源和方式上看，为了适应市场发展的需要，自己有加工厂的经营户都在积极地考虑注册自己的商标，目前注册品牌商标的经营户仍在继续增加，这说明经营户们的品牌意识越来越强，这不仅有利于品牌自身的发展，也将有助于市场更好地发展。同时，杭州四季青服装专业也存在一些自身劣势，市场经营业态水平有待提高，市场发展也受到地区结构调整的挑战与现有经营场地的限制。 虎门已经形成了自己颇具规模的产业集群。其中包括企业集群、市场集群等八大集群。自1993年富民时装城开业以来，虎门现已拥有大型专业服装批发商场21个，大中型布料市场9个。虎门富民服装城核心的经营策略就是抓住机遇，应需而动。包括应需起步——低租金，培育品牌、应需扩张——品牌和资本，双管齐下、应需升级——商贸物流，国际接轨。虎门服装集群效应明显，整体实力较强，但是服装专业市场孵化知名品牌能力不足，经营服装档次偏低，与浙江相比有一定差距。现代物流的需求阻碍着富民时装城的进一步发展。虎门服装城周边环境和交通比较混乱，既影响了物流，又不利于服装城档次的提升，为此富民在周边寻求空地来兴建停车场和物流配送中心。 对于群体之独立式的纺织服装专业市场，最重要的是在依托产业集群的基础上，抓住机遇，应需而动，提高自身档次，提升自身品牌，首先在产业集群地站稳脚跟，继而资本品牌输出，模式复制，连锁经营，寻求更大发展。 总之，产业集群地市场要着力于以下几个方面：一、依托产业集群，提升集群地市场优势；二、规范经营管理，开拓高附加值领域；三、寻求工商联动，增强产业和市场的发展后劲等。 集散地专业市场 尽管产业基础薄弱，没有产业集群效应，集散地市场所在的地区一般都有着得天独厚的区位和交通优势，当然不可避免地存在着高成本、高风险、工商分离的劣势。 集散地市场可分为升级改造式和新型专业市场两种模式。 升级改造式是指为顺应市场发展趋势和要求，在原有老市场品牌的基础上对软硬件进行升级改造，主要形式包括退市进楼和局部改造。比较典型的例子有郑州银基服装批发市场、成都荷花池批发市场等。由于具有独特的地理位置和四通八达的铁路、公路交通，郑州历来就是重要的内陆商贸城。在郑州火车站附近形成了规模庞大的服装批发市场集群。国内服装厂商在向北向西扩张过程中，越来越多的华北或华中总首选银基服装商圈市场。20世纪90年代初期，银基斥巨资打造“楼宇式批发”新模式。另外，让商户参股，建立“银基财富俱乐部”，财富俱乐部是银基商贸城股份改造的一种有益尝试。租赁经营形式是一次性投资，分期收益；出售产权则能够在短期内实现实物型资产向货币型资产的转化，从而回笼巨额资金。银基选择兴建12年后出售部分商铺的产权，是非常科学的商业行为。经过12年培育，这些商铺除了具备较低的房产价值外，还成倍地增长了商业附加值。银基建立了“一站式服务”，定期举办大规模的广派、汉派、海派等服装交易会和时装展览会，为厂家和商户朋友宣传自己的产品提供舞台。银基商圈的崛起在很大程度上与郑州的区位优势有关，但这种优势伴随电子商务及交通网络的发达将削弱，所以，郑州服装加工业的崛起相当关键。 成都市是中国西部商业重镇，为中国西部最重要的商品集散地。荷花池市场坐落在成都市的北大门，是一个集多种经营形式、经营方式、经营品类、管理服务功能和多地区客商并存的大型综合批发市场，成为成都市和四川省乃至整个大西南的重要商品流通渠道，是外地商品进入四川市场的一个必须占据的阵地。成都荷花池羊毛衫批发市场的成立填补了这一市场的空白，成为西南地区首家专业化、规模化、品牌化、配送化、现代化针织品批发市场，吸引了国内外多家知名品牌入驻。 对于升级改造式的纺织服装专业市场，最重要的是要提高货品质量，树立市场品牌，增强市场辐射力，扩展市场空间，构建完整的现代分销环节，打通产业链，加快发展速度。 新型专业市场是指在缺少老市场基础的情况下，按照专业市场的发展趋势和实际要求，规划和建设先进的硬件设施，制定先进的经营理念和科学的管理方法所形成的全新专业市场。比较典型的有哈尔滨红博世纪广场、北京百荣世贸商城等。北方服装交易中心趋向“北移”，在中国服装界已经形成了“南有广州白马，北有哈尔滨红博”的新格局。全面推行新商业模式ShoppingMall的红博世纪广场整合市场资源，以大会展带动大物流，以大物流拉动大经济，实现红博“辐射全东北，面向大欧亚”的远景战略规划。 ShoppingMall，意为大型购物中心，号称“第六代商业业态”，是超级市场的升级，属于一种新型的复合型商业业态。与其他业态比较，它有如下特点：第一，将购物和休闲、娱乐及餐饮结合起来，营造出了一种深化的购物体验。第二，在购物中心，商店的组合是有目的、有计划的。第三，对于不同的零售商而言，Mall提供同样的外部经营环境，如统一的营业时间、橱窗展示，外部标志也遵守统一规范等。缺陷主要在于：与独立的商店及中心商业区相比，Mall的租金较高，租房经营还会受到诸多来自物业管理上的不自由，另外，商业竞争可能更加激烈，小型的专营店很难与大型百货商店直接竞争。值得一提的是，美国的Mall还有着不同的“类型”，如：地区购物中心、折价商品和过季商品中心（如纽约尼亚加拉大瀑布附近一个占地120万平方英尺的工厂过季商品大厦）、历史名胜购物中心（如加利福尼亚MountaiView的老磨坊中心）等。购物中心与旅游度假区相结合，对我们的一些著名旅游地商业的发展，无疑是有启发意义的。在我国，大型购物中心这两年一直处于一种狂热状态之中。由于购物中心建设牵涉过多的资金、人力和物力，已暴露出种种问题，切忌贪大求“洋”，在高层或多层、超大面积、豪华、张扬上做文章。市场营销学家菲利普·科特勒曾特别提到：“特级商场……购物所需的长距离行走也使许多顾客感到不便。”我们已经有了“大商厦热”的教训，要讲究“以人为本”，重视生态环境，珍惜国土资源。另外，ShoppingMall的模式需要结合当地的实际情况，不断创新管理经营理念和模式。 北京以其无可替代的首都地位，成为商家将地方品牌提升为全国性品牌的必占之地。北京百荣世贸商城交通便利、定位明确、功能完备、服务到位、分行排市、布局合理，最重要的是经营模式独特，交易方式和商户多元化、多层次和立体化。市场管理者打出了服装零售批发市场的升级版——高档商场式零售批发市场的概念，保持商品低廉的价格，又追求舒适性、休闲性的购物方式，无论从购物环境和经营管理等方面全面提升。目前，这种新型专业市场在国内多存在于集散地，当然，在产业集群地也应该是适用的。 新型专业市场无论在硬件设施还有软件建设上，都有几分舶来品特有的现代味和先进性，这就要求引入者不能奉行简单的“拿来主义”，最重要的是要结合本地实际，实事求是，创新经营理念和具体的经营模式，只有这样才能做到“先场后市”，高起点谋发展。 其他模式的专业市场 一些纺织服装专业市场不具有归类的典型性。新七浦服装市场位于中国经济、金融中心上海，兼具纺织服装产业集群地和集散地的双重要素，无论在区位、交通、硬件、管理、配套等方面都具有一定的优势，商户实力和品牌效应更是其制胜法宝。上海新七浦服装市场的商户大多数是服装品牌的华东总商（包含部分的全国总、厂家）。他们有着雄厚的资金实力，多年服装品牌经验和散布全国的分销网络。目前，新七浦在上海有很高的知名度和美誉度。 对于那些不具有归类典型性的纺织服装专业市场要充分发挥自身优势，在特定环境中，扬长避短，走出了一条地区性品牌市场之路。 针对不同模式的纺织服装专业市场，应该制定不同的发展策略，但市场的品牌建设是所有专业市场面对的共同课题，只有具备了名牌效应的纺织服装专业市场才能永远立于不败之地。 纺织专业论文:提升纺织检测机构专业化程度策略分析 面对新的形势，国内纺织检测机构必须高度重视自身检测专业化问题。只有不断提升自身专业化程度，提升核心竞争力，才能在日益激烈的市场竞争中脱颖而出，如何有效提升纺织检测机构的专业化程度，将成为其下一步生存和发展的关键。 要想提升纺织检测机构的专业化程度及其核心竞争力，纺织检测机构必须具备一种竞争性定位的思考方式，为纺织服装企业客户提供充分的、独一无二的选择理由，并将检测专业化的建设同纺织检测机构的生存、发展命运结合起来。 通过对业内比较知名的国际检测机构Intertek Testing Services（ITS）、Societe Generale de Surveillance S.A.（SGS）、Bureau Veritas（BV）及日本化学纤维检查协会等的研究，我们发现这些国外检测机构均经历了近百年的发展，客户群体稳定、服务全面优质、检验检测设备和技术先进、企业管理水平高，因而很快取得了国内客户的认可，占据了纺织品外贸检验检测市场。因此，就纺织检测机构所属的行业特点而言，要提升纺织机构的专业化程度，可以从检测实验室的仪器设备的配置、检测项目；实验室检测人员的业务素质、检测机构工作人员的服务意识和服务能力；检测机构管理水平、系统内外信息交流与业务合作的能力这三个方面入手。 优化检测实验室设备配置，适当增设检测项目 检测实验室仪器设备是否先进，检测项目是否能满足广大纺织服装企业客户的需求，直接影响到纺织检测机构的专业化程度。从检测设备看，设备水平的不足严重制约检验能力的提升，从而导致检验效率低下，检验质量无法保证，不具备开展国外先进方法检测的基础条件，同时高精尖仪器的缺乏也使得一些检验机构无法承接科研项目，从而阻碍了先进检验方法的开发和应用。再者，检测机构不同于其他企业，它以提供科学的检测数据作为主要服务内容。而这项工作的本身具有很多的关联性。它不仅仅只是交易双方的事，有时还可能会影响到第三方或第四方的利益。这就要求检测机构为了维护公共利益和社会技术进步，必须以科学的检测数据为根据，以相关法规为准绳，严格按程序办事，为顾客提供客观准确的证书或检测报告。这就使得检测机构在客观科学的技术法规下必须具有符合检测要求的高水平设备和环境条件。从检测项目看，国际国内法律法规、标准更新速度很快，新技术、新产品层出不穷，与此同时，客户要求的检测项目也日益增多，这些对我们扩大标准覆盖率提出了新要求，加快新标准、新项目的研发，扩大产品标准覆盖率，努力让客户得到齐全的服务。 提升检测人员业务素质，强化服务意识、增强服务能力 检测人员是否有过硬的业务素质，良好的服务意识和服务能力直接影响到纺织检测机构的专业化程度。从检测人员的业务素质看，检测人员的业务素质是检测机构的生命力，因此，我们必须把提升检测人员的业务素质和科研创新作为一项战略性、根本性任务来抓，建立以重点项目和专业领域为核心，以创新型团队为依托，与发展战略相适应的质检科技创新体系。加强对检测人员的业务素质的培训和优秀人才的吸收，加大对检验检测方法、技术法规制定与修订。推动人员素质与市场需求的进一步对接。从工作人员的服务意识、服务能力看，纺织检测机构是为企业和社会服务的机构，因此，作为纺织品检验检测的专业技术机构，应树立服务意识，积极深入企业、细化优化服务、提高服务水平，缩短检测期限，只有与客户的需求相适应，才能真正融入纺织服装企业的运作体系，并被企业所认可。对此，检测机构可以从以下两个方面开展工作：第一，业务工作形式应多样化，可以通过走访客户、召集客户座谈、发放调查问卷等形式，分析市场、客户的现实和潜在的需求，改进服务的方式方法，最大限度地满足客户要求。第二，服务应更加深化、细化，很多纺织服装企业在生产和销售过程中遇到了很多关于法律法规、政策、标准、技术、质量等方面的问题，而解答这些问题正是纺织检测机构的优势，只有强化服务观念，细致入微地提供人性化的技术服务，才能切实解决客户的困难，保障客户的利益，并最终得到客户的认可和信赖。可见，“专业化”是过硬的人员素质和良好的服务意识、服务能力的有机结合的结果，只有当检测机构的“专业化”信誉得到保证和提升，才能真正增强竞争力。 提升检测机构管理水平、加强系统内外信息交流与业务合作 检测机构是否有科学的管理，与系统内外的信息交流和业务合作是否紧密也是体现其专业化的一个重要方面。从管理水平看，一个具有良好管理水平的检测机构才能更好地服务于广大企业客户，更全面地建立和完善质量保证体系，更有效对实验室的组织机构、质量体系、人员素质、设备配置、检测方法等方面进行科学的控制，从而保证整个机构有序的运营。从系统内外信息交流和业务合作看，检测机构要加强与系统内兄弟检验机构、企业、科研单位及高校的联合，充分利用社会上现有的资源，这样既可以实现资源共享和互补，还可以同时提升质检机构检验人员的水平以及实现业务量的拓增，提升其专业化程度。 总之，纺织检测机构要走向市场，必须高度重视提升其专业化程度。根据市场的定位和纺织服装企业的需求，检测机构应努力优化检测实验室设备配置，适当增设检测项目，提升检测人员业务素质，强化服务意识，增强服务能力，提升管理水平，加强系统内外信息交流与业务合作，从而不断增强竞争力，迎接市场挑战。 （作者单位：杭州市余杭区质量计量监测中心） 纺织专业论文:专业纤检机构要加强纺织品安全性能检测 一、关注纺织品所用面料、辅料是否有有害特质 1.甲醛的含量: 甲醛常用于纺织纤维纯纺和混纺织物的树脂整理及部分服装成品的定型整理,具有免烫、防缩、防皱和易去污等作用。由含过量甲醛的纺织品做成的服装,在人们的穿着过程中甲醛会逐渐释放出来,通过人体呼吸及皮肤接触,在体内的甲醛对呼吸道黏膜和皮肤产生强烈刺激,引起相关疾病并可能诱发癌症,长期低浓度摄入甲醛会引起食欲减退、体重减轻、衰弱、失眠等症状,对婴幼儿的毒性则表现为气喘、气管炎、染色体异常、抵抗力下降等。 2.pH值: pH值是表示酸碱性强弱的一个常用指标,一般在0～14之间取值。人的皮肤带有一层弱酸性物质,以防止疾病的侵入。因此,纺织品特别是直接接触皮肤的产品的pH值能控制在中性至弱酸性范围内,则对皮肤最具保护作用;反之,就会对皮肤产生刺激,导致皮肤损伤、滋生细菌、引起疾病。 3.色牢度: 染色牢度是指染色或者印花纺织品在染色、印花以后的加工过程中或在使用过程中,受各种外界因素的作用,能保持其原来的色泽的能力(或不褪色的能力)。色牢度不仅关系到纺织产品的质量好坏,也直接关系到人体的健康安全。色牢度低的纺织产品,染料或颜料很容易转移到皮肤上,其中包含的有害有机化合物和重金属离子等可以通过皮肤被人体吸收,轻者让人感觉瘙痒、重者可以导致皮肤表面起红斑丘疹等,甚至诱发癌症。特别是婴幼儿用品的唾液和汗渍色牢度指标尤其重要,婴幼儿可通过唾液和汗渍吸收有色、有害的纺织品中的染料,会对婴幼儿产生不利影响。 4.异味: 不合格的纺织品往往都伴有一些异味,异味的存在说明纺织品上有过量的化学物质残留,这是消费者最容易判断的一项指标。纺织品在开封后,如果有霉味、高沸程石油味、煤油味、鱼腥味、芳香烃气味中的一种或几种,则可被判为“有异味”。 5.禁用偶氮染料: 禁用偶氮染料本身并没有直接的致癌作用,但其在一定条件下特别是染色牢度不佳时,部分染料会从纺织品上转移到人的皮肤上,在人体的正常代谢过程中分泌物的生物催化作用下会还原出芳香胺,通过皮肤被人体逐渐吸收,导致肌体病变,甚至能改变人体原有DNA结构,诱发癌症等。 6.致敏染料: 致敏染料是指某些会引起人体或动物的皮肤、黏膜或呼吸道过敏的染料。目前致敏染料共发现27种,其中分散染料26种,酸性染料1种,分散染料常用于聚酯、聚酰胺和醋酯纤维纯纺或混纺产品染色。 7.重金属的含量: 使用金属络合染料是纺织品上重金属的重要来源,而天然植物纤维在生长加工过程中亦可能从受污染土壤或空气中吸收重金属。此外,服装辅件如拉链、纽扣上也可能含有游离的重金属物质。纺织品上残留的过量重金属组分一旦通过皮肤为人体所吸收,将会造成严重的累积毒性。 8.农药残留量: 杀虫剂主要存在于天然纤维(棉)中,纺织品上的残留农药一般都结构稳定、难氧化、难分解、毒性大,通过皮肤被人体吸收后容易累积稳定存在于人体的组织中,也能在肝、肾、心脏等组织中蓄积,干扰体内正常分泌物的合成、释放、代谢等过程。 9.织物燃烧性: 大多数纺织品都具有易燃特性,而且现有的纤维材料都具有较大的比表面积,能最大限度地接触大气中的氧。因此,服装等纺织品很容易给人们带来燃烧伤害。织物的起燃时间越长就越有利于接触者及时摆脱起燃物品对人体的伤害,并在火场中对人体有短暂的防护作用,可以为人类躲避烧伤和逃生争取更多的时间。 10.抗微生物整理:抗微生物整理剂是用于纺织品的抗菌防臭、防虫整理的助剂,它们中大部分具有一定的毒性,这些整理剂既要满足纺织品自身性能、加工工艺又要满足最终用途,理想的抗微生物整理剂到目前为止还没有,或多或少存在一定的弱点。有些抗菌剂对细菌非常有效,但是对真菌类无效,有些正好相反;有的不耐水洗;有的对人与环境有一定的危害等等。因此,根据纺织品的最终用途适当选用抗菌剂是合理的。用于与皮肤接触的纺织品的抗菌剂及其整理产品必须是安全的,对人完全无毒、无刺激,经常使用的产品所采用的抗微生物整理剂还必须是非致敏性的。 11.其他指标:其他纺织产品的安全性还有含氯苯酚、有机氯载体、有害细菌存活量和挥发性物质释放等。 二、纤检人的责任 基于纺织品有以上诸方面的安全隐患,国家标准保证了纺织品的基本安全性,广大的纺织企业和经销单位积极配合执行有关标准,努力为消费者提供安全卫生健康的纺织品。作为质检人、纤检人,针对与老百姓息息相关的纺织用品的安全隐患,我们应该在确保纺织产品安全性方面发挥自己独特的作用。具体从以下几方面做起: 1.引导生产企业生产符合有关产品标准、《国家纺织品基本安全技术规范》及生态纺织品技术要求的产品。一是加大纺织品安全的宣传。应加强环保意识和安全性纺织品生产、消费的宣传,建立专门的、安全性纺织品信息咨询机构,使纺织企业和消费者真正具有环保意识;重视纺织品安全性信息的收集,帮助我国纺织和服装企业及时了解和掌握国外在纺织品服装领域对有害物质限量的最新要求和认证标准。二是加强对纺织品安全性的研究。纺织工业的生产链包括原料加工、纺纱、织造、印染、后整理加工和制品加工等。纺织品中的有害物质除生产工艺不当会过量残余外,有部分是上游原料带来的。因此,我们对纺织品安全性的研究必须从原料的生产、加工到半制品生产过程有害物质含量指标及检测方法、功能性产品的评价方法及对纺织品可降解性等方面进行全方位的研究,积极为生产企业选择原料和工艺提供技术指导,也为提高最终产品的安全健康性奠定基础。三是开发安全性产品,取得国际认证。 2.提高检测水平。根据纺织品产品标准及安全标准,完善相应检测手段,学习先进的检测知识,提高检测水平。 结合我国国情和当地实情,制定相应的检测依据,或制定相应的地方标准,密切关注国际上相关法规的动态,制定系列与国际接轨的“绿色”纺织品强制性标准,并使之成为国际认可的标准。国外生态纺织品标准列入考核的内容多,公布的检测方法很少,未公开的检测方法都具有相当的难度。被列入欧洲的纺织品有害物质清单的项目中,我国仍有不少项目没有统一的检测方法。我们应加强对纺织品有害物质检测方法方面的研究和探讨。我国的纺织产品安全标准也存在着部分现行标准水平相对低于国际标准,技术标准滞后于国际标准;标准的具体内容和项目设置不够详尽,标准涉及产品分类较笼统模糊,专用性不强等缺陷。所以,还应该不断改进管理标准体系,完善技术标准体系,逐步与国际先进标准体系接轨。 3.加大市场监管力度。对生产、销售、使用(包括学校、医院、宾馆、餐饮及其他服务行业)纺织品的单位、部门积极宣贯有关法律法规、标准,使不合格、存在安全隐患的产品不得出厂出售、在市场流通、供消费者使用;规范市场行为,严防假冒伪劣产品进入市场,加强对批发市场和专业市场的监管;坚持“打击假冒,保护名优”两手抓;积极引导和帮助有关商品进货单位和销售市场建立健全商品质量自律机制的同时,根据群众举报和顾客投诉的热点问题,依法进行查处,为纺织品市场保驾护航。 4.正确引导消费。消费者大部分缺乏专业知识,对纺织品安全性难以辨别、不会选择。所以,作为专业纤检部门应向社会能够指导消费的信息。 纺织品安全问题是系统性问题,它所涉及的法律法规、管理及体制问题是我们纤检部门面对的大问题,它需要我们纤检人在国家不断完善纺织品的安全标准保障体系的前提下,对与纤检有关的纺织品进行安全质量监督,确保在执法监督过程对纺织品进行安全质量检查时能做到有法可依、有标准可执行,给人们一个放心消费、生活的空间。 (作者单位:山西省纤维检验局) 纺织专业论文:纺织高校图书馆专业纸质期刊的管理和利用 摘 要：纸质期刊是高校图书馆重要的馆藏学术资源，具有很高的参考利用价值，目前大部分高校图书馆专业纸质期刊利用的现状是“重藏轻用”，服务模式仍延续传统的“守株待兔”，在很大程度上影期刊的利用率。为了从根本上提高纸质期刊利用率，图书馆应该从用户需求角度出发，利用图书馆微博、微信、官方网站等网络工具，增加期刊的信息量输出服务工作，发挥纸质期刊应有的价值。 关键词：纺织高校 图书馆 专业纸质期刊 期刊管理 期刊，出版周期短、时效性强、情报价值高、信息刊载量大、代表着最前沿的学术动态信息，是高校科研工作者们教学与科研中不可替代的文献参考资料。在现在网络化、数字化电子期刊充斥的信息时代，科研工作者会逐渐青睐于使用简单方便，鼠标一点就可获取到最全的资料，图书馆期刊工作者如何深入挖掘、利用好专业纸质期刊文献资源，更好地为师生们服务，值得图书馆期刊工作人员深入思考的课题。 1 纸质专业期刊存在的问题 1.1 期刊上架滞后 中国知网、万方、维普数据库中的电子期刊资源由于很多原因一般会滞后3～6个月不等，按正常程序来说纸质期刊发行的时效性比电子期刊更好一些，由于该馆在期刊管理中存在很多问题与漏洞，也涉及订购，采编部，期刊阅览室分管，各个环节容易出现断层现象，再加之各部门馆员之间不经常沟通协调，你推我、我推你的推卸责任，就导致我们期刊阅览室需要及时上架的新刊在验收环节那里一直积压，进而会滞后3～4个月才上架，每次送来都是好多捆，每次将缺的期刊返给采编部，之后就不了了之了，这就造成了很多读者经常阅览时发现阅览室总是不能及时提供最新的期刊阅览，最新纸质期刊上架的时间和电子期刊出现的时间是一样的，还不如在网上下载方便，久而久之，形成惯性，读者也就不太愿意来期刊阅览室了。 1.2 期刊管理方面 该校有两个校区，因而图书馆设置金花校区图书馆和临潼校区图书馆，期刊阅览室在两校区均有设置，由于该馆99%的期刊均无副本，为保证期刊所谓的完整性、连续性，防止期刊丢失、破损，规定纸质期刊一律不外借，读者如果进入阅览室查阅资料，需要将自己的书本和包存放在外面的借阅柜子中，如果读者觉得哪一期的论文特别好，想复印一下带回去继续阅读，还得将借阅证压在期刊阅览室工作人员那里，出去复印（该馆两校区没有设置自助复印机），这样跑出去，再跑回来，学生觉得非常麻烦，一般就不太愿意复印了，管理模式过于死板，过于落后，不考虑用户使用是否方便，进而也就大大降低期刊的有效利用率。 1.3 利用不均衡 在期刊阅览室日常工作中发现，科技类的纸质期刊都是怎么上架，就怎么下架，几乎没有学生读者翻阅过，都是崭新的放置在期刊架上，无人问津，到了装订的时候又机械性的搬下来打捆送去装订，除了纺织类的期刊，经常会有学生查阅一下，总体来说，读者还是比较青睐于社科类的大众娱乐性期刊，阅读率普遍要高一些。 1.4 期刊工作人员服务方面 阅览室工作人员的服务态度、言行举止很关键，该馆的期刊工作人员均是60年代的馆员，他们的服务很单一、很原始，主要以守阅览室为主的工作模式，就只是简单的将期刊上架、下架，刊架整理工作，而不会主动去引导读者找需要的资料，或者学习一些新的查询文献技巧的理念或者方法，总是认为现在都是在网上下载需要的电子资源，觉得纸质期刊没人用就算了，就干好这一点就行了，得过且过的工作态度，仅仅是守株待兔，坐等读者上门，缺少积极性、主动性，也缺乏工作热情。 2 应对建议 2.1 调整期刊排架 该校的特色学科是纺织、服装，比如将利用率比较高的科技类纺织的中文、西文现刊，甚至纺织类过刊可以设置在一个特定的区域形成一个特色阅览区，可以放置在刚进阅览室比较显眼的位置，可及时引导学生关注此区域，做的时间久了，也可做一些相关的专题咨询服务工作，不仅可以扩展学生的学术视野，也提升了对工作的满意度。 2.2 纸质期刊开放短期借阅 纸质期刊如果一直实行静态管理的模式，将使纸质没有充分利用的空间，利用率将大打折扣。在实际工作中发现，图书馆一些专业学术期刊，比如纺织类的特色刊，经常来阅览的用户也就固定那几个研究者，一般的学生由于其太枯燥基本没有人阅览，到装订下架的时候，很多期刊装订后就直接堆在过刊区域无人问津了。图书馆花了那么多钱订购学术性的核心期刊，又有那么多管理人员验收期刊，上架期刊，完后又下架装订期刊，装订回来的过刊又得上架，费时费力又费钱，到最后还没有发挥其应有的价值，全部都静静的躺在无人问津的黑房子，确实是极大的浪费。我们期刊工作人员更要克服困难，更新观念，做好期刊的短期借阅工作，根据期刊的特点，可借4～6 d不等，以保证期刊流通起来，提高利用率。 2.3 做好期刊的宣传工作 为了改变读者对期刊阅览室以守阅览室的形象，加强与读者的联系互动，做好期刊的对外宣传工作。比如，图书馆期刊工作人员可以充分利用图书馆的官方微博、微信、网站宣传期刊阅览室的布局，服务内容范围，向各个学院老师们介绍最新专业学术期刊的到刊信息，也可将学校特色学科最新的杂志、名家、学科前沿动态进行简单的编辑摘录放在宣传区，让科研工作者们及时获取最新的信息；定期做一些期刊知识海报粘贴在宣传栏。 2.4 增强服务意识，提高工作人员的素质 期刊阅览室工作人员的一言一行，一举一动都代表整个图书馆的形象。首先，我们接待期刊阅览室读者要以非常热情、主动而友好的态度去引导读者查找所需的文献资源，有足够的耐心去满足读者的各种需求，同时可以以问卷的形式了解不同层次读者的不同需求都有哪些，及时改进服务模式。我们面对的服务对象基本上是教师、研究生、高年级的本科生，尤其是一些研究生，在引导其查找纸质期刊资料的同时，也可同时辅导学生如何利用中西文期刊数据库怎么查全所做课题的所有文献资料，有必要的条件下，也可开展相应的专题学科服务工作，提供相应的信息咨询服务工作。 2.5 保证最新期刊的上架率 为了保证让我们的读者可以看到最新的期刊，我们要改变以往懒散的工作作风，积极克服各种困难，及时查新刊的到架率，积极与采购部门协调，催促书商及时送刊，做到书商送刊后，及时验收，及时交接，及时上架，这样就避免了新刊滞后的问题。 2.6 建设纺织、服装特色过刊文献库 该校是以纺织、服装为特色的院校，最起码纺织类、服装类过刊收藏应做到完整性和连续性，积累几十年也就形成了自己的馆藏特色，过刊属于馆藏固定资产，具有长期的使用价值。期刊馆员更应该做好特色馆藏资源的宣传工作，可以先设计问卷，在日常工作中，可实际调查经常来阅览特色期刊的读者层次，他们经常会追踪的专业期刊，或者对期刊管理的一些好的建议等，调研完后及时统计问卷，从读者需求的角度出发改进我们的服务模式，同时也可对特色过刊进行短期的借阅，4～6 d不等，让过刊也流通起来，更好的为每一位师生服务。 3 结语 在电子期刊备受青睐的网络化时代，科研工作者越来越习惯于使用电子资源，但其缺点是：由于大部分电子期刊资源是建立在纸质期刊资源上，在时效性上会比纸质期刊滞后3～6个月，同时电子期刊资源因为版权原因或者论文作者其使用版权，也并不是全部收录了公开发行的期刊，纸质期刊可以弥补这一缺点，给科研工作者提供最新、最全、最准的学术信息，我们应该彻底改变以守阅览室的服务管理模式，从用户的角度出发，利用图书馆网站、微博、微信，提高期刊的信息宣传服务工作，期刊短期借阅，建设特色过刊文献库，提高纸质期刊的利用价值，更好的服务每一位读者。 纺织专业论文:中职纺织专业教学企业化策略探讨 摘要：随着社会经济的快速发展，人们对于小批量生产，品种越来越丰富的纺织产品的需求度在日益提升，这也意味着纺织专业和纺织行业的地位得到了提升，作用更加重要。因此，在纺织专业的教学工作中，要注意教学的方式，不断探索创新，以期为培养高素质纺织人才，促进纺织产业有序发展做出贡献。为此，针对中职纺织专业教学进行研究分析，从纺织专业教学企业化的角度阐述优化纺织专业教学的措施。 关键词：中职；纺织专业；教学；企业化 1中职纺织专业教学及其现状 1.1中职纺织专业教学 中职纺织专业是中职教育中不容忽视的一个专业，主要因为中职纺织专业有以下三个特点。第一，中职学生在前期受教育程度上存在缺陷，在文化知识体系上存在一些不足，所以在后期的教育中困难比较大，学生学习压力和就业压力都很大。第二，纺织专业是针对纺织行业，纺织相关知识做理论和技能指导的专业，其重要性不言而喻。不但关系着整个纺织行业的健康可持续发展，为纺织业提供高质量的人才，而且还关系着整个社会经济，关系着人民的生活需求。第三，中职纺织专业是为纺织企业、纺织机构提供专业技术人才而服务的，对于中职纺织专业的教学成效高低与否直接关系着纺织企业在人才上质量的高低。 1.2中职纺织专业教学的现状 目前，中职纺织专业教学的现状中主要存在以下三方面的问题，分别是学校和老师在纺织专业教学体系探索完善上的重视程度不高；学校和企业、纺织机构之间的联系不深，企业化策略还没有完全落实；中职纺织专业教学方式陈旧，缺乏创新。 1.2.1学校和老师对中职教育教学体系建立和完善的重视程度不够 虽然国家和社会对中职教育的关注度在提升，为了保障中职教育教学体系的健全和完善，国家制定了相应的政策，有关部门也成立监督管理部门。但是在具体落实的时候，首先是部分学校没有按照相关政策来制定教学方案和教学目标，在探索建设教学体系上的重视程度不高，认为中职教育只要教给学生基础的理论知识，帮助他们完成学业，拿到证书即可。其次，部分中职老师在对待其工作的时候也缺乏责任心，不仅不重视学校教学体系的建设，而且对学生的学习情况并不关心，只在乎自己能否达成教学任务，至于中职学生是否可以得到全面的发展已不在自己的教学任务之内。这种错误的教育观念导致中职学生在接受教育的时候没有得到系统的专业的指导。 1.2.2学校和纺织企业、纺织机构之间的联系不深，企业化策略被搁浅 一方面是因为学校对中职教育以及中职纺织专业教育的重视程度不高，在观念上的不重视导致在具体落实政策的时候也没有做到面面俱到。因此，在制定教学方案和目标的时候没有认真考虑，没有把纺织专业课堂教学和纺织专业企业化教学结合起来考量。另一方面是因为学校和纺织企业之间在利益和共识上还有摩擦，两者并没有建立深刻的合作关系。另外，也有企业方面的原因，比如企业规模不大，政策不完善等。 1.2.3中职纺织专业教学方式单一，缺乏创新，学生兴趣不高 这是纺织专业教学中比较严重的问题，就是老师的教学方式不新颖缺乏创新。一方面导致纺织专业教学工作不能得到良好的发展，对纺织教学探索造成阻碍，另一方面也降低了学生的学习兴趣。本身中职学生在课堂上的专注度就不高，对纺织专业的学习也是抱着一种来拿证书的心态，如果老师的教学方式还得不到提升，不能吸引学生的目光，那势必会导致学生的学习热情进一步降低，也就降低了学生的学习质量。 2中职纺织专业教学企业化策略 中职纺织专业教学企业化是指将学校教育和社会教育结合起来，教学和生产结合起来，学生和工人，教师和师傅的角色合二为一。 2.1使得学校教育和社会教育结合起来 在中职纺织专业教学企业化过程中，使得学校的教育和社会的教育结合起来。也就是说中职学生在企业化策略下，一方面可以在学校接受专业的理论知识和纺织技能上的教育培训，并在素质教育上得到发展，另一方面学校教育并不是万能的，光有纺织理论知识远远不够，必须要将理论与实践相结合起来。所以，企业的社会教育就显得格外重要。第一，学生可以在实践过程中提高自己的动手能力和创新能力，这也是为毕业后进入工作打好基础，否则光有理论没有动手创新能力将无法适应纺织企业生产工作的要求。第二，学生可以在纺织企业中一边学习技能，一边还可以学习到人际关系的处理方式，认识到团队合作的重要性，这为学生进入社会打好基础。第三，学生还可以在纺织企业的学习中不断提升自我意识，更加清楚而自己的优点和缺点，然后取长补短，针对自己的特点做好未来的职业以及人生规划。另外，通过学校和企业的合作还能使两者达到互惠双赢的结果。 2.2使得教学和生产结合起来 学校和企业，教学和生产在中职纺织专业企业化过程中是分不开的，两者的关系密切。首先，学校在教学过程中要考虑到企业的生产，尽量把企业的最新研究成果，产品设计，生产创新手段带入到课堂中来，学校课程设计中也要将企业的相关产品内容考虑在内，这样学生在课堂上就可以通过纺织产品的展示学习、研究成果的分析研究拓宽了他们的知识面。其次，企业在对刚毕业的学生进行岗前培训的时候，也要注重纺织专业方面的理论知识和专业技能的再次教学，使得学生可以养成教学中生产，生产中教学的观念。总之，纺织专业教学企业化道路在探索中，要尽量做到教学生产化，生产教学化的模式。 2.3使得学生和工人角色合一 学生和工人本来是两个角色，但是在纺织专业企业化策略中，学生在课堂上接受理论技能方面的知R时是学生，到了企业、工厂进行实践操作的时候就是工人。一方面学生在学校学到的理论知识是无法满足纺织产业以及社会的要求的，很容易在就业中遭到淘汰，所以要让学生走进工厂和工人一起进行生产操作，提前体验工人的角色是有必要的。另一方面中职纺织专业类学校的主要教学目标和任务就是为纺织企业培养一批可以适应企业需求，高质量完成纺织生产任务的工人，这也是纺织专业企业化的核心。所以学生要提早接受素质教育和职工生产技能教育。在素质方面学生要明白作为一名合格的纺织生产工人，必须要具有敬业、合作、勤奋、创新等精神，还要有市场意识、竞争意识和国际意识等。在生产技能教育方面，学生也需要掌握科学技术，生产技术，具有生产、经营和管理方面的能力。 2.4使得教师和师傅角色合一 最后，是老师的职责所在。也就是说老师不但要在学校为学生传授纺织专业理论知识和技能知识，还要亲自深入到纺织生产一线，走进纺织企业、纺织工厂。一方面老师需要到生产一线中去了解最新的纺织产品，生产技术，并且要参与到企业的产品生产设计、科研成果展示和研究的工作中去。另一方面老师需要把在生产一线所得的最新纺织产品信息、技术信息带进课堂上，在课堂上不但是教师，也是师傅，尤其是当学生进入企业工厂进行实习实践的时候，学校也应该安排老师进入企业工厂，对学生的实践操作做一定的指导，实现了教与学的统一。 3结语 综上所述，中职纺织专业教学企业化策略是新形势下时代的要求、社会的要求和纺织生产企业的要求，是适应当前国情、社情的。在企业化策略的探索道路上，难免会遇到一些问题和困惑，这是正常的也是必然的。因此，为了更好的完善和改进企业化策略，学校要注重对老师队伍的培养，不断提高老师的专业能力和综合素质；学校还要制定清晰的制度和机制，加强和纺织企业的联系，使得学校和企业结合起来，教学和生产结合起来，学生和工人合一，老师和师傅合一。 纺织专业论文:微课与项目导向结合的纺织科学与工程专业课程的教学模式改革 摘要：在教育信息化、大众化、全球化和满足社会需求工程化人才的大背景下，面对未来将要面对的冲击和挑战，思考高校工科专业教学模式的变化。结合工科专业的教育特点，以纺织科学和工程专业为蓝本，以项目为导向，以微课为知识载体，进行专业课程教学模式的改革。提出微课和项目教学法有机结合，在课堂、实践等教学环节中以学生为主体的翻转教学模式与应用方案，为高校工科专业课程教学模式的变革提供一点思路。 关键词：微课；项目教学法；翻转课堂；工科专业 在教育信息化、大众化、全球化的趋势下，国内高等教育备受诟病的背景下，传统教学模式是否适应信息技术的挑战，是否符合工程实践型人才培养的需要，是摆在高校教育工作者面前刻不容缓的问题。目前学习模式正在发生飞速的变化和发展，除了学校课程学习之外，基于网络平台的开放课件项目、同伴互助对等学习、可汗学院、专业辅导、慕课、微课、翻转课堂等逐渐被学习者接受，并且有些形式可以一定程度替代学校的课程教育[1-5]。传统学校专业教育不能被取代的根源在于学分的认定，已开始有教育者和管理者在思考学分互认的可行性，从教育机制上可能会发生变革。当学分互认成为可能，传统的学校课程教育将受到不可估计的冲击，思考和变革新的教学模式是顺应潮流、面对未来挑战的必然之路。在众多新兴模式中，翻转课堂将课堂内教师授课的事情放在课堂之外完成，课堂内学生动手实践或师生共同讨论促进知识内化，微课等模式可以帮助学生在翻转课堂外学习教师讲授的知识，以便提高翻转课堂内的学校效果[6]。 纺织科学与工程专业包括纺织工程、纺织材料与纺织品设计、纺织化学与染整工程等多个方向。专业知识涵盖如何用机械、物理、化学等手段实现符合各个领域和各种功能要求的纺织品的加工及性能评价。纺织科学与工程的专业主干课程含《纺织材料学》、《纺纱学》、《织造学》、《染整工艺学》、《非织造布》等。通过干机械法加工纺织品的知识链条为纺织原料的物化结构和性能――产品设计和机械加工工艺――半成品的物理结构和性能――产品设计和机械加工工艺――纺织品的物理结构和性能；通过湿化学法加工纺织品的知识链条为纺织原料的物化结构和性能――染化料的化学结构和性能――湿化学加工工艺――纺织品的结构和性能[7-8]。因此，纺织科学与工程专业课程可以分割为基于机械加工或湿化学加工工序的单个项目，各个项目相互串联组成一门课程。 一、教学模式的设计思路 结合工科专业的教育特点，以纺织科学和工程专业为蓝本，研究微课的开发与应用，以项目为导向，进行专业课程教学方式的改革，提出基于微课和项目导向的翻转教学的形式与应用方案。设计思路为：专业课程特点与知识体系研究――项目分解、规划、框架搭建――微课设计与开发――项目执行方式――考核评价方式――教学模式思考和修正。 二、微课的类型、设计与开发 1.项目框架微课。教师负责项目框架设计，根据课程的特点和内容，将具体的技术和工艺被分解为具体的项目，指点学习思路和学习方法，明确考核分数的分配和评价方法。学生根据项目框架微课的指导，了解本项目应该掌握的知识点、应阅读的书籍和文献、应在实验中制作的产品和观察的现象、应完成的作业、课堂讨论的提纲等。 2.基础理论微课。教师将具有深度的专业基础原理分解成明确的知识点，知识点标题明晰，用精练准确的语言解释概念、揭示结构、描述性能、明示工序、方法和工艺、阐释结构、性能、工艺三者之间的关系，帮助学生利用较短的时间在课堂之外通过理论微课学习掌握相关专业理论知识。 3.实验技能微课。将项目中实验涉及的仪器和设备的原理进行阐释，仪器和设备操作过程进行录制，强调操作仪器和设备的注意事项。可适当加入动画模拟机械运转和产品加工过程，模拟物理化学反应过程。帮助学生参照实验技能微课的演示学习操作实验仪器，进行实验方案的合理制定。 4.资料检索微课。教师详细介绍电子资源中各数据库的资料检索方法，帮助同学通过各种检索工具和方法查阅到相关性、时效性和权威性高的书籍和文献。学生进行扩展阅读，加深对知识的理解，帮助对实验方案的合理制定，有助于实验结果的分析、作业的完成和做好课堂讨论的准备。 三、项目执行方式 课堂之外，通过项目框架微课按图索骥，了解该项目的学习思路、学习方法、知识点、实验对象、作业和课堂讨论内容等；通过理论微课学习掌握某一项目相关的专业理论知识；通过实验技能微课熟悉仪器操作和制定实验方案；通过资料检索微课的指导查阅相关的教材、专业书籍、专业文献进行自学与总结。 根据具体的项目框架，学生在教室中完成所掌握技术和工艺理论知识的汇报、解决知识点中的不解之处、对相关主题发表交流彼此的观点等，教师起到主持流程、答疑解惑、总结点评、鼓励争鸣的作用；学生在实验室中完成技术和工艺的设计与产品开发实践，教师对实验方案提出指导意见，帮助学生解决实验过程中出现的问题。 由此通过理论微课、项目框架微课、资料检索微课、实验技能培训微课等微课的课外引导学习，在教室和实验室的课堂中的讨论和实践，实现了学生为主体的翻转教育的方式。 四、考核评价方式 采用过程化考核方式。基于项目框架设计的分数分配，在项目的执行过程中，根据具体规定的评价方法，作业、论文教师赋分，汇报、讨论师生共同赋分，分数及时公开，评语及时反馈，有助于学生发现问题所在，及时在后续学习中调整，弱化一纸定输赢的“GDP考核方式”。 五、结语 对微课与项目导向结合的工科专业课程教学模式的研究旨在通过微课和项目教学法的有机结合，研究在课堂、实践等教学环节中以学生为主体的翻转教学模式和过程化考核方式，为高校工科专业课程教学模式的变革提供一点思路。 纺织专业论文:纺织工程专业工程化学课程教学改革的实践和探索 摘要: 针对目前工程化学课程教学的现状和问题,结合纺织工程专业的特点,作者采用整合教学内容,注重与专业基础课之间的衔接,加强教学内容与日常生活/生产以及科学研究之间的联系,采用多媒体与传统教学方法相结合的形式教学,并开设实验环节等多种手段对工程化学的教学进行改革,取得了较好的效果。 关键词: 纺织工程;工程化学;教学改革 0引言 《工程化学》就是建立在化学知识与工程实践之间的一门桥梁学科,目的就在于将化学的基本知识以及一些新兴学科和应用学科的信息传授给学生。但是,工程技术具有非常广泛的范畴,内容十分庞杂,这导致很多工科院校的工程化学教学存在着各种弊端,例如教学内容不够系统、知识点比较零散、不同的专业区分相对较小,缺少与专业的衔接内容;学生在学习过程中体会不到这门课程与自己的专业有什么关系,缺少学习动力等等,因此有必要打破传统的教学内容和教育模式,建立一套符合实情的新的工程化学教学体系。针对此现象,作者对我校纺织工程专业的工程化学教学进行了改革。 1整合教学内容,做好衔接 我校纺织工程专业是浙江省重点专业,其目的在于培养纺织品设计、纺织技术与贸易相结合的具有复合型知识结构的高级工程技术与贸易人才。该专业特点决定了学生们将来涉及较多的是有机材料,鉴于此,对工程化学教学内容进行了如下整改:选用李成琴等主编的《纺织有机化学》为教材,重点讲述与纺织专业关系密切的传统有机化合基础知识,以官能团为主线区分各类有机化合物,介绍其分类、命名、结构特点及物理化学性质,分析各种反应的发生机理和历程;增加物质结构基础知识,为随后的杂化轨道和电子效应的接受和理解打基础;将现代分析测试技术-红外光谱和核磁共振谱作为教学重点内容;增加表面活性剂、染料化学和高分子纤维等专业基础知识,介绍专业相关的表面活性剂、染料和高分子纤维的结构、性质及应用,以便于更好的与专业课相衔接;学习过程中引入有机化学史和人名反应及相关小故事,以活跃课堂气氛,增加学生对该反应的印象。另外,在对工程化学教学内容的改革中,要合理安排化学理论基础和工程技术在教学中所占比重,一方面,根据教学条件和专业实际,在理论基础教学内容上适当取舍;另一方面,联系工程实际,介绍现代有机化学在工程技术中的最新应用。 2与实际生产和科研相结合,激发学习兴趣 作为一门基础学科,化学与我们的日常生活关系十分紧密,尤其是有机化学和有机化合物,充斥着我们生活的每一个角落,如果将抽象的教学内容与我们的日常生活或者实际生产联系起来,使学生们亲身体会到知识的力量,将会对学生的学习带来莫大的推动力。因此,在介绍到与课本相关内容时,可考虑引入一些实际生活或生产中的实例,例如在讲解氨基酸和蛋白质时,可以引入卤水点豆腐的机理和用鸡蛋清来减少汞吸收的生活小知识;在介绍到表面活性剂的时候联想到日常生活中去污清洁物质的使用等,使学生感到化学是一门渗透到我们生产、生活各个领域中的学科。 3丰富教学形式 由于工程技术的发展迅速,抽象的微观结构和最新的仪器设备很难用传统的教学模式直观地表达和展示。为了适应新的教学计划,又不降低教学要求,我们采用计算机辅助的多媒体教学方法和手段,加大课堂的教学信息量,创造良好的授课环境,以提高课堂教学效果。例如在讲解卤代烃的双分子亲核取代反应过程中的瓦尔登转化时,仅以板书或者口头讲解很难给出一个立体、形象的解释,而将该过程用多媒体形式演示出来,会帮助学生理解,加深记忆。但是我们又不能完全摒弃粉笔板书的教学形式。有机化学中需要理解记忆的知识点有很多,课堂讲解要对这些知识点进行详细展开,这时候采用板书形式将有利于所讲内容的逻辑组织和讲解速度的控制,帮助学生达到理解性记忆。 4开设实验环节 化学是一门实践性和应用性都很强的科学,其发展和对其反应机理的理解都是以实验为基础的。因此,化学实验是每个学习工程化学的学生必须要经历的一个实践性环节。我们利用有限的学时,安排了蒸馏、萃取、精馏和重结晶等实验,并要求学生自己设计方案,进行实验操作,然后独立撰写实验报告,这一系统的工作不仅加深了学生对理论知识的理解,也培养了学生面对问题,独立思考、解决的科研能力,打破了化学学科的神秘感,使学生直观地体会到化学的本质和价值,收到了很好的效果。 5结语 工程化学是我校今年来开设的新课程,因其新,故有很多地方还不太成熟,有待于改革完善。在采取了整合教学内容,理论联系实际,加强基础课和专业课之间的衔接和渗透,采用多样的教学形式,加强实验环节等方法来对工程化学的教学进行整改后,学生们的学习目标明确,学习兴趣大增,在掌握理论基础知识的同时提高了实验动手能力。而在教学的同时,我也深深体会到有机化学学科的博大精深,感受到了肩负的重任,这为我更加努力进行工程化学教学改革增加了信心。我相信随着教学经验的不断积累和教学改革的不断深入,工程化学的教学内容和方法会日趋完善,对其进行的改革和实践研究还会取得更新的进展。 纺织专业论文:纺织专业顶岗实习的柔性管理 摘要： 高职学生顶岗实习是高职院校实践教学体系不可缺少的重要环节,在人才培养过程中起着不可替代的重要作用。文章就纺织专业顶岗实习的柔性管理进行了初步探讨。 关键词： 高职学生；顶岗实习；柔性管理 1柔性管理理论 柔性管理是一种当代的全新的管理理念，近几年来在理论上不断完善并在实践中广泛应用。它强调“以人为中心”的“人性化管理”，依据企业的共同价值观和文化、精神氛围进行的人格化管理，它是在研究人的心理和行为规律的基础上，采用非强制性方式，在员工心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为个人自觉行动。它是21世纪提高管理成效的一种有用的管理方法，未来管理的发展趋势。 柔性管理是相对于刚性管理提出来的。刚性管理指“以规章制度为中心”，凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段对企业员工进行管理。柔性管理属于一种人本主义的管理模式。柔性管理则能满足员工的高层次需要，深层次地激发员工的工作动力，发挥其潜能。同时柔性管理有利于企业内部形成集体主义和相互协作的精神。自觉提高各自的工作标准，而且愿意挖掘其潜能，发挥其天赋，作出超常的工作成就。柔性管理有利于组织内部形成集体主义和相互协作的精神，有利于对种种失范现象形成一种“防患于未然”的机制。 在实际工作中，刚性管理是管理工作的前提和基础，柔性管理是管理工作的升华。使其不仅20世纪通行的管理模式，如著名的泰勒管理模式。泰勒管理理论就是将人看作“经济人”、“机器的附件”，强调组织权威和专业分工。人本主义的管理理论，首先以“人际关系理论”的形式始于20世纪30年代以后，运并发展于40-50年代；60年代以后得到了进一步发展，“人力资源理论”的形式广泛运用于各种管理活动中。人际关系理论和人力资源理论都重视组织中个体成员的合理需要的满足，以提高人的工作积极性和工作效率。梅奥的行为科学理论即是一种人本管理理论，该理论认为：人是“社会人”，提高生产效率的关键是满足员工的社会欲望，提高工人的士气，而不是纪律的强制和物质的刺激。 从实际效果来看，刚性管理和柔性管理各有所长。刚性管理易于维持企业正常的工作秩序，易于对员工进行量化管理。柔性管理的最大特点主要在于不是依靠权利影响力（如上级的发号施令），依赖于每个员工内心深处激发的主动性、内在潜力和创造精神，因此具有明显的内在驱动性。 2现阶段顶岗实习存在的问题 顶岗实习是高职院校实践教学体系不可缺少的重要环节，在人才培养过程中起着不可替代的重要作用。由于长期受计划经济的影响，一方面，学院缺乏对顶岗实习质量积极主动的自我约束机制，有较大的随意性，缺乏制度化的全过程管理，有的甚至放任自流。另一方面，由于企业规章制度的不完善，责权利不可能完全对等，顶岗实习的学生权利难以保证，工作缺乏有效的激励机制。在工作中难免会出现矛盾和冲突。面临这种的状态，研究顶岗实习柔性管理成为提高实训质量的必然要求。 3运用柔性管理理论，系统管理顶岗实习 3.1 建立适应工学结合人才培养模式，改革企业需求的柔性管理体系根据高职教育的培养要求，根据企业的需要适时调整。企业以效益为要务，效益以质量为保障，企业需要既有理论知识又具备一定操作技能的顶岗学生，这样的学生在操作之前就对生产中可能出现的问题有了解决的预案，以使产品质量不受影响或者质量比以前更高，因此这样的学生企业是很欢迎的。但是，从院校直接走上操作岗位的学生，对企业文化、企业管理的了解还比较缺乏、对生产环境的适应能力还比较差，与企业的需求存在一定的差距。我们的任务就是解决这个差距，提高培养学生的职业技能，满足学生个性职业的发展，提高学生毕业后在社会上的适应空间。 3.2 建立集教学、科研、生产、培训多种功能于一体，高端的校内外顶岗实习基地提倡产学研相结合，一方面，加强与行业、企业的联系，充分发挥其对周边地区的辐射作用。与企业共同制定有一流水准较为完善的纺织专业顶岗实习教学基本文件，主要有顶岗实习计划，实纲，实习指导书，顶岗实习协议，形成独具特色的顶岗实习体系。另一方面充分应用学院的智力资源和门类齐全、技术先进的各种仪器设备，成为科技成果转化基地，技术成果推广、技术服务、技术咨询基地和科技信息集散地。与企业紧密结合，联合承接工程或生产中的应用课题，以及新技术、新产品、新工艺的开发项目，并为社会和企业提供技术咨询服务。 3.3 争取地方政府的大力支持，让和院校合作良好的企业得到税收等方面的优惠，以提高合作企业的主动性，达到双赢的目的。 3.4 构建企业参与学生顶岗实习评价的综合评价机制，准确评价学生顶岗实习情况考核评价是高职院校顶岗实习的一个重要环节。目前高职院校实施的顶岗实习在考核评价环节上普遍存在问题，大多仅以实习小结等形式考核学生，实习小结一般由带教老师或师傅写评语、盖图章。方式形式单一，方法简单，难以对学生的实际实习效果进行科学的评价，特别是对学生整个实习环节的实践技能训练状况无法实现实时跟踪，不能对过程进行考核评价。通过构建企业参与学生顶岗实习评价的综合评价机制，将素质教育纳入学分管理，促进学生全面发展。 3.5 加强学生导师制的研究实践根据工学结合的要求，营造有利于高技能人才培养成长的氛围为满足学生即时的指导要求，需要考虑给学生有导师一样的指导，具体措施：学院聘请企业行业中一批具有代表性的专家组成行业导师，给每位学生有行业导师作指导。受聘任课的全职教师都应该有义务、有机会担任学生的导师，优秀高年级学生甚至也可以担任导师。导师要指导学生个性化地选择学习方向、选课，密切与学生的联系，根据学生的专业学习情况、兴趣爱好等有意识地对学生进行指导，减少学生在专业学习方面的盲目性，为顶岗实习做准备。 纺织专业论文:如何改进纺织服装专业设置 摘 要: 随着市场竞争的日益激烈,纺织服装专业的设置必须适应当前社会和市场的需求,只有按实际需要设置专业,才能为社会提供有用的技术人才。本文结合盐城工学院纺织服装学院当前的专业设置进行分析,试图提出更加适应经济全球化、具有挑战性的纺织服装专业人才的专业设置对策与建议。 关键词: 纺织服装 专业设置 现状 改进方法 纺织服装行业是我国加入WTO以来所受惠最为显著的几个行业之一,我国纺织服装企业不论是国有大中型企业,还是民营或私营中小型企业能够抓住机遇、迎接挑战的关键都是如何提高企业的市场竞争力。而提高市场竞争力最重要的两个因素:一是人才的吸收和利用,二是技术的创新与改革。这两个方面都离不开高等教育。通过高等教育,可以为企业培养有用的专业人才,也可以有效地促进企业的技术创新、工艺改造、数字化建设,加快纺织业由劳动密集型向技术密集型、资本密集型的转变。 大学的职能之一是为社会服务,大学的专业设置是否合理,不仅关系到大学能否履行为社会服务的功能,而且与学生将来的就业及学校自身的发展密切相关。本文以江苏省盐城工学院纺织服装学院为例,从当前的专业设置现状入手,介绍了当前高等教育纺织服装的专业设置中存在的问题和不足,试图提出更加适应经济全球化、具有挑战性技术人才的专业设置对策与建议。 1.纺织服装专业设置现状 1.1课程设置现状 当今世界是一个以创造为中心的高度信息化社会。高校在制定培养计划时,必须结合当前的实际,具有一定的超前意识。在课程设置方面,不仅要紧跟服装发展的新动向,而且要有一定的灵活性,能够随着市场形势的变化而变化。 纺织服装专业设置的不合理虽早已被提出,各院校也采取了一些改革的措施,但收益仍不理想,原因有多方面:第一,跟不上市场经济的发展速度。随着全球经济的一体化,信息化、数字化技术的普及,纺织服装行业的市场变化越来越快,企业对人才综合能力的要求越来越高。因此,高校的课程设置应该超前,并且根据形势随时作调整,这样本科生经过四年的在校学习,走向社会时能很好地适应市场经济的需求;第二,专业间的知识体系很难形成。纺织服装行业是一个综合的大体系,产业链长,价值链复杂且宽。从纤维的生产开始,到面料,到服装,再到销售。我国纺织服装院校根据专业划分进行课程设置时,只强调个体性,而忽略了整体性的协调。这样,不利于发挥学生学习的积极主动性和灵活性,影响学生个性化的发展和创造能力的培养。最终,培养出来的纺织服装专业人才知识面窄,市场意识薄弱,难以满足企业的需求;第三,课程安排的顺序欠完善。大多数服装院校习惯于把立体裁剪放在平面结构设计之后,认为学生应该先学习理论的平面结构设计,在此基础上再学习立体裁剪。事实上,平面结构设计是经过大量实践总结归纳得来的,如果让学生先学习立体裁剪,因为它是直观的、感性的,容易接受,之后再学习平面结构设计,就不会觉得枯燥,从而有效地发挥学生学习的主动性;第四,实践课程所占的比例明显不足。纺织与服装是一个实践性很强的专业,从纺纱、织布、制衣到销售都离不开实践。虽然各院校都设置了实践课,但动手机会少,学时短,实际作用甚小,学生所学的知识始终停留在浅显的理论层面,无法深入研究。 1.2填取志愿现状 目前,我国大学生从进入高校开始就已经确定了专业和方向,然而绝大部分的高中学生对于职业的意识很浅,几乎都是听从家人、老师或是兄弟姐妹的意见,更有甚者是在填报志愿时服从本科志愿的调配而被分配到一个自己毫无兴趣的专业,很少有人是根据自己的兴趣爱好而主动选择的专业,这种填取志愿的体制极大地限制了我国人才的培养和发展,对于高等教育质量的提高也产生了很大的负面影响。 1.3学分制现状 普通理工类本科院校的学制是四年,以学分制为主。在我国很少有学生因修满学分而提前毕业,学生在进行课程学习时只要达到60分即可获得相应学分。可供学生选修的课程同样也有很大的局限性。学生在进入高等学府接受高等教育的整个过程中几乎无法体现个体的主观能动性。很多学生都存在60分万岁的态度,只要拿到学分就能拿到相关证书,对于个人能力的锻炼及无法量化的专业知识的掌握则显得漠不关心。 1.4教学现状 我国高等院校所采取的教学方法仍是课堂教学法,以教师面授为主,结合讨论、参观、问答等多种辅助教学方法。教学模式固定、陈旧,教师讲,学生听,教师在黑板上板书或者使用准备好的多媒体课件,学生在下面忙于记笔记。教师和学生都比较习惯于这种传统的模式,教师不能深入企业、深入实践,则缺少联系实际的案例教学,大部分青年教师都是直接从学校毕业又进入学校参加工作,对专业生产前线的知识甚是缺乏,由此给学生上课也只是停留在理论层次,用理论解释理论,无法深入,缺乏对学生的启发,而学生更多的是在被动地接受老师所介绍的知识内容。这种教学模式不利于培养学生的创造能力、主动思考问题和解决问题的能力,不利于学生个性化发展,也不利于教师教学水平的提高。 2.纺织服装专业设置改进办法 2.1进一步完善课程设置 在课程设置方面,不仅要紧跟行业发展的最新动向,而且要有一定的灵活性,能够及时随着市场形势的变化而调整。要提高实践课程所占比例,提高学生动手操作能力;要研究当前大学生接受新知识的心理特点,合理安排课程;考虑将本科四年的课程浓缩在两年的课堂教学内,随后一年可深入企业学习并锻炼,检验所学的理论知识,最后一年再返回校园补充理论知识的欠缺。 此外,学校还要结合当前行业的发展趋势及单位反馈的信息,及时调整或增加新生专业方向,如与纺织服装专业相交叉的服装贸易与检测专业,在服装生产和管理的专业基础上增加贸易知识,还可以将贸易与语言结合起来进行建设,如服装英语专业、服装日语专业、服装韩语专业,各专业学生必须结合实际要求通过国家英语、国际日本语和韩语等级考试的资格证书才可以顺利授予学位证书。纺织工程专业还可以和机械方向、材料方向、化学方向等相交叉开设纺织机械专业、纺织材料专业等。 2.2灵活运用学分制 普通本科院校在授予毕业证书或学位证书时需依据一个可量化的标准,每门课程首先必须及格,才能给予相应的学分,然后再根据课程的成绩排名采取末位淘汰的原则,即使每门课程都达到60分,但因为总成绩排名靠后也同样有可能拿不到相关证书。其次,积极鼓励有能力学生提前修完学分,即可办理校外实践环节,学生带着理论知识进入生产部门,有效地检验在校期间所学的基础知识和专业知识,对于提高高等教育的质量具有积极的指导意义。 2.3改进教学方法 高等教育引入竞争机制是促进教师改进教学方法的最有效办法。同一门课程配备多名教师,学生根据教学效果进行选择。对教师业务能力评估时,一方面要考虑其科研能力,另一方面要考虑所授课程在学生中的受欢迎程度。鼓励教师采用案例指导教学的方法,鼓励专业教师深入企业进行挂职锻炼,学习生产技术和管理经验,在工厂收集案例教学的资料,使教师的专业知识及时得到更新。同时可增进与企业的交流,可以将企业中面临的一些生产技术上、管理上的问题带回研究领域。由此,可有助于提高专业教师的实践教学能力和科研能力,有助于促进企业的技术创新和工艺改造。 2.4产学研的有机结合 纺织服装专业是一个实践性很强的专业,专业的高等教育必须进一步强化产学研的有机结合。一来可在一定程度上获得企业的赞助,改善学校的办学条件;二来可为高校提供优秀的从业人员作为兼职教师,适时为在校学生开展相关讲座或报告,让学生及时掌握当前市场和社会形势,以及培养大学生必须具备的能力和素质;第三,可帮助学校培养和锻炼年轻的专业教师,还可以为学生提供实习基地,获得感性的专业知识;第四,对于企业而言,可在一定范围内提高企业的知名度,使企业获得优秀毕业生,还可加快企业的产品创新和技术改造,以及对员工的知识培训。因此,实现产学研的有机结合是纺织服装专业高等教育市场化的必经之路。 除上述之外,中学阶段的教学工作中应适当安排专业教育,提前让学生思考自己的兴趣方向而有效地选择合适的专业,为积极调动大学生的创造性和实现高等教育的职能而努力。 3.结语 大学的基本功能之一是为社会服务。大学的专业设置是否合理,不仅关系到大学能否履行为社会服务的功能,而且与学生将来的就业及学校自身的发展密切相关。纺织服装院校作为人才培养的基地,所担当的责任甚重,她能否为企业提供适应市场需求的人才直接关系到我国纺织服装企业在全球化经济竞争中的兴衰成败。因此我国应加快高等服装教育的改革,合理进行专业设置,有效提升纺织服装企业的市场竞争力。 纺织专业论文:基于CBE的高职纺织品检验与贸易专业课程体系构建 摘 要：随着纺织市场的不断变化，社会对高职纺织品检验与贸易专业人才的培养提出了新的要求。CBE即能力本位教育模式，与新形势下纺织品检验与贸易专业的培养目标相吻合。本文借鉴CBE模式，分析了纺织品检验与贸易专业人才应该具备的岗位能力及专业能力，并对本专业课程体系改革提出了建议，以期实现职业能力培养目标，重构专业课程体系。 关键词：CBE 纺织品检验与贸易 课程体系 CBE是英文Competency Based Education的缩写，是在20世纪70年代美国著名的教育心理学家布鲁姆提出的掌握学习模式和反馈教学原则的基础上，开发出的一种新型的突出能力培养的教学体系。它是以能力培养为中心的教学体系，强调职业或岗位所需能力的确定、学习、掌握和运用。高职纺织品检验与贸易专业是为纺织、服装、质量检验、贸易等行业培养纺织品检验、纺织品跟单、纺织品贸易等方面的高技能型人才。CBE教学体系能很好地适应高职纺织品检验与贸易专业的人才培养，对构建高职纺织品检验与贸易专业课程体系具有现实意义。 基于CBE的高职纺织品检验与贸易专业课程体系的构建，首先要分析专业所从事的岗位和需要的岗位能力，然后根据岗位能力梳理所需要具备的专业能力，再根据所需要的专业能力确定能力培养的载体――课程，最后根据专业成长规律构建课程体系。 一、纺织品检验与贸易专业岗位能力分析 高职纺织品检验与贸易专业主要为纺织品生产、检验、贸易等企业培养纺织品检验和纺织品贸易两大方面的高素质技术技能型人才，主要从事纺织品、服装检验（纺织原料检验、纺织染整试化验、纺织品性能检验、生态纺织品及服装检验），纺织品、服装贸易（纺织品服装贸易、纺织品服装跟单、纺织品来样分析）等工作，因此，学生必须具备对主要纤维、纱线、织物、生态纺织品等的检验能力，织物分析能力，市场调研、市场营销能力，英语综合应用能力。纺织品检验与贸易专业除了强调纺织品检验和纺织品贸易两个核心模块的知识和能力要求外，还应突出英语的核心地位，强调纺织品检验、贸易、英语综合运用三方面能力相互融合。 二、纺织品检验与贸易专业能力的确定 DACUM即Developing A Curriculum（教学计划开发），它的本质是一种分析和确定某种职业所需能力的方法，现在已成为一种科学、高效、经济的分析确定职业岗位所需能力的职业分析方法。笔者邀请纺织、检测行业及纺织生产、纺织检测、纺织贸易等企业专家，分析了纺织品检验、纺织品贸易等岗位的工作任务和所需要的工作能力，最后归纳出高职纺织品检验与贸易专业的DACUM能力。从事纺织品检验的学生应能熟练地操作各种检测仪器，能正确测定纺织品的各项性能指标，能对照标准判定检测结果等。从事纺织品贸易的学生应具备国际、国内市场调研能力，线上、线下市场营销能力，交易磋商能力及独立制作符合要求的各类单证等职业能力。 三、纺织品检验与贸易专业课程体系的构建 纺织品检验与贸易专业的毕业生主要面向纺织品生产、纺织品质量检验、纺织品贸易等行业，从事纺织品检验和纺织品跟单、纺织品贸易等工作，要求该专业的毕业生既具有丰富的纺织品生产与质量检验的基本理论知识，又熟悉纺织品贸易的政策和法规，以及中外纺织品质量检验标准，同时，还应具有较强的纺织品检验与纺织品贸易的实际操作能力。根据纺织品检验与贸易专业所面向的岗位群、从事的典型工作任务、应具备的岗位能力，应构成如下专业课程体系：纺织材料、纺织标准与检测、纺织工艺、织物结构与分析、针织工艺、染料与助剂、服装缝制工艺、纤维的鉴别实训、面料检测实训、生态纺织品检测实训、功能性纺织品检测实训、服装检测实训、纺织商品学概论、消费心理学、纺织品市场营销、电子商务、纺织外贸英语、外贸函电、国际纺织品贸易实务、国际商法、纺织品跟单实务、国际商务单证、商务谈判、电子商务实训、国际商务单证实训等。 四、小结 高等职业教育在构建专业课程体系时，应以市场需求为导向，在广泛了解与深入分析行业企业发展的基础上，从职业岗位的需求出发，以培养职业能力为目标，构建与行业企业生产实际紧密联系的专业课程体系，培养更多适应经济发展的高技能型人才。 （作者单位：浙江工业职业技术学院） 纺织专业论文:纺织服装专业人才培养探析 摘 要： 高校教育教学改革的不断深入，为培养适应瞬息万变的社会新型人才带来了新的机遇。要提高人才培养质量，建立一支师德高尚、业务精湛的师资队伍是前提;强化教材和课程建设、改进教学方法和教学手段、优化教学管理是关键;努力拓宽专业口径、实施因材施教、导师制管理、国际交流与合作是创新。 关键词： 人才培养模式 师资队伍 教学改革 创新人才 随着世界的大发展、大变革、大调整，工业化、信息化、国际化的要求越来越高。国运兴衰，系于教育，普通本科院校的人才培养质量备受关注，如何培养出符合现代化、适应未来发展、民族复兴的创新型、实用型、复合型人才，值得深思[1]。本文结合工作实际，就我院如何提高纺织服装专业人才的培养质量进行了详细的探讨。 一、建立一支师德高尚、业务精湛的师资队伍 1.引进高层次优秀人才。学院每年按发展需求，引进海外留学的优秀高层次人才来我院从事教学、科研工作;逐步通过研修培训、学术交流，与企业、科研机构、社会团体、政府的项目资助等方式为教师出国进修增加渠道，进修时间分为三个月、半年、一年，进一步完善教师培训体系，多渠道增加资金投入，将优质的教学资源为全民所共享，增强办学活力，提高办学水平。 2.积极与企业联系。学院鼓励教师多与企业联系，挖掘企业生产中的重点、难点问题，与企业联合申报横向、纵向项目、专利等，解决企业技术难题，增加自动化、智能化程度，提高企业生产效率。学院聘任企业具有丰富实践经验的专业技术人员为兼职教师，邀请企业专家定期到学院开展讲座，进行学术交流，了解行情，在学生进行顶岗实习、生产实习时，指导学生，与生产实践相结合，与社会发展紧密联系，培养适应社会的优质人才[2]。目前，学院已经聘任了近30位企业导师。 3.增设多门不同语言讲授的专业课。随着学院海外博士人员的不断引进，学院增设多门不同语言讲授的专业课，有韩语、日语、英语等双语课程，授课内容逐步向国际化接轨，满足境外企业在华急需性人才的需求，进一步优化教师队伍结构，中青年教师各年龄段层次分配比例协调，老教师指导新教师，建立科研团队和教研团队，提高教师专业水平、教学能力、科研创新能力和社会服务能力，走可持续发展道路。 二、强化教材和课程建设，提高教学方法和教学手段，优化教学管理 1.教材建设和课程建设。学院鼓励教师参加编写各类国家级和省部级规划教材和校本教材。利用暑假，组织教师参加全国十三五教材指导会议，教师身临其境，了解国家、社会、企业和行业的需求，有目标、高标准地编写符合社会发展、紧跟时代变革的新教材;进一步加强教材管理，严格按照选用程序，选用高标准，高质量的学生教材，优先选用省部级规划教材、紧跟时代潮流的优秀新教材。到目前为止，学院教师已经出版多部教材，部分专业课程采用自编教材上课。在实践课程方面，积累了丰富的经验。另外，通过校级精品课程建设、优质课程群的建立、微课建设、双语课程建设等方法，加大学院的教材建设和课程建设的力度，以建促学，提高教师的教学水平和业务水平。 2.教学方法和教学手段。学院精心打造教学名师，探究科学高效的教学方法，探讨启发式、讨论式、情景式、问题式及协作互动式的教学方法，对重要的理论知识采用讲授法，具有代表性的案例采用案例教学法，特定的情景场合采用情景教学法，对课程中的重点、难点问题采用讨论法，实践性的环节采用体验教学法，多角度唤起学生的求知热情。开展课堂创新，将生产实践中的难题进行讨论，多角度分析，将信息技术手段与课程建设进行整合，采用现代化、先进、高效、实用的教学手段模拟现场。比如：拍摄的图片与教学视频进行整合，采用动画模拟、软件模拟的形式展现，进一步推进创新课堂建设，提高教师应用信息技术的水平，更新传统的教学观念，逐步推进先进的教学方法，增加使用多媒体课程授课的数量和比例，充分利用互联网传播知识的优势，努力开发网上课程，实现资源共享，拓宽知识面。如：慕课、微课、精品视频公开课、教学录像、多媒体课件、习题、参考文献以及教学成果等资源共享。强化教学方法改革，提高学生独立自主学习的能力，增加课程学习的自由度，不受时间、空间的限制，为学生自主学习、多重交互式合作学习、个性化学习、网上学习提供平台[3]。 3.考核方法改革。学院积极探索符合现代高等教育教学规律的考试制度，高度重视课程考试质量分析工作，努力通过考试质量分析报表改进教学方法，考核要求更加注重理论与实践相结合，课程采用文献法、调查研究法、实验研究法、比较研究法、理论研究法等方法进行学习研究[4]，采用开卷、闭卷、开卷和闭卷相结合的方式进行考核。例如：试卷考核、实践操作考核、设计作品考核等，注重知识和技能并重，继承和创新并举，以考促学，培养全面性人才。考试内容注重综合能力（提出问题能力、分析问题能力、解决问题能力、创新思维和创新能力）考核，注重过程考核，建立专业必修课试题库，随机抽取试题，实现教考分离。考查课程注重科研训练、课外实践、社会调查等环节，如：大学生创新项目、面料设计师、针纺织品检验工、色彩搭配师、各类考证等，着力提高学生的综合能力，督促教师不断改进教学方法、提高教学水平。 4.教学管理。学院从以下四个方面狠抓教学管理：（1）抓好课程设置整体规划，定期结合社会、企业发展需求，对人才培养计划进行修订，人才培养严格按照培养方案执行。（2）对教师之教和学生之学进行过程管理，如对教师备课、上课、课外辅导、作业批改、成绩考核等方面进行管理;对学生课前预习、听课、复习、巩固、考查、掌握和运用进行管理，具体措施包括：领导听课制度、教案检查制定、期初教学检查、期中教学检查、期末教学检查、考试总结检查等。（3）教学评价：一方面对教师的教学效果采用学生评价、同仁评价、领导评价的方法进行教学评教，另一方面对毕业、结业的学生由教学质量管理处发邮件开展问卷调查，通过麦可思评价法对学生的培养质量进行全面考核，挖掘教学中存在的问题，剖析产生问题的原因，及时改正存在的问题，促进教学质量的提高。（4）学院教学建设规划，按照学校的要求制定相关的教学文件，如：重点专业规划、阶段性建设报告和总结报告、相关专业认证和专业评估、院级教学改革研究课题管理办法、院级课程资源建设项目管理办法、院级转专业管理细则等相关文件，努力完善教学质量管理体系，以建促学，提高教学质量。 三、人才培养的创新研究 1.因材施教。针对不同学生的认知水平、学习能力、自身素质采取具有针对性的、分层教学的办法，发挥学生所长，弥补学生不足，因材施教。全校性公共课，如：大学英语、高等数学、大学物理、计算机等课程按学校入学公共课程考试学生成绩分班，分别学习不同难易程度的课程，修不同的学分;专业课程按课程属性设定为必修、实践、限选、任选、专业选修，同一专业进行方向分流，增强学生选课的灵活性，实施小班化、个性化教学，实行由半完全学分制逐步向完全学分制过渡。根据学生的学习风格，引领学习风格转化为学习策略，提高学习兴趣，注重学生提出问题、分析问题和解决问题的能力，发展实践能力和创新能力，促进学生知识、能力和素质的协调发展。 2.拓宽转专业口径。 新生入学的第二学期，如有学生对所学专业兴趣不足，可根据自己的兴趣，全面了解学校所开设的专业情况及就业情况后，提出转专业申请，由所在学院审核。审核通过的学生，按学校要求，统一参加考核，通过考核的学生由转入学院组织面试、笔试，合格者即可进入相关学院学习。如学生在原专业第一学年所修课程与转入专业第一学年所修课程相差不大，可申请同级转专业;如果学分相差太大，则按降级转专业处理，大大拓宽学校的转专业口径，以学生为本，学生的专业自由度增加，学习兴趣和学习氛围更浓郁，以适应飞速发展的社会对人才的需求。 3.导师制管理。学生进校后，大学一年级由辅导员、班主任负责管理，全校性公共课按学校分班级上课;大学二年级，学生根据专业导师的研究方向、自己的兴趣，选择自己投缘的导师，导师凭借自己的经验和智慧、社会发展、企业需求、研究方向等灵活设置专业小方向培养方案，留意分析学生的学习特点，选修相关专业课程，培养适应企业需求、社会发展的急需性人才。通过导师的人格魅力和学识魅力教育感染学生，零距离接触，耳濡目染，克服学术浮躁，形成良好的学术风气，教育学生先做人，后成才，树立正确的人生观和价值观，培养德智体美劳全面发展的人才。 4.国际交流与合作。学院加强与港澳台地区著名大学和国外大学开展多层次、宽领域的交流和创新合作，努力实现教师国际化、学生国际化、课程国际化。如：与日本的信州大学、意大利佛罗伦萨大学、台湾玄奘大学合作办学，为教师出国进修，学生境外交流铺路。一方面，教师在国外学习先进的教学理念和教学方法，开阔国际视野，推陈出新，取其精华，去其糟粕，研究凝练出深厚教学经验、先进教学理念、优质的、与时俱进的教学方法和教学资源，培养出具有更强的影响力和竞争力的学生。另一方面，学院大力倡导有条件的学生走出去，多看看外面的世界，在国外的学校体验、历练、学习、交流，提高自己的各项能力。如：社会适应能力、语言表达能力、处理问题和解决问题的能力、人际交往能力、创新创业能力等，增强自身的自信心、社会责任感和集体责任感。另外，学院积极聘请外籍教师和海外留学博士增设双语课程，进一步推进课程教学向国际化接轨，开展留学生交换教学。目前，学院已经与国外多所大学建立了长期的合作交流，培养了许多境外交流的学生，对境外交流的学生所修课程学分进行了学分对接，学费有奖学金制度保障，减轻了学生的压力。 人才培养是一项长期而艰巨的任务，在科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈的时代，为了更好地培养应用型人才和应用型兼技术技能型人才，需从点滴做起，不断探索各类人才培养规律，总结阶段性成果，加强教师队伍建设，逐步深化教育教学改革，建立健全教育质量保障体系，努力培养面向现代化、面向世界、面向未来的创新型人才[5]。 纺织专业论文:提高纺织专业工科生纹织物设计能力的研究与实践 摘 要： 纹织物设计能力是纺织工程专业工科生必须具备的基本能力之一。纹织物设计能力包含工程技术设计和艺术设计能力等多方面。文章针对企业能力需求和教学中存在问题，阐述了提高纹织物设计能力的教学改革和实践措施。 关键词： 纺织工科生 纹织物 设计能力 随着人们生活水平的提高，纺织产品结构发生很大变化，纹织物（大提花织物）的应用越来越广。一方面，服装面料大量使用纹织物，另一方面，家用纺织品的需求越来越大，带动家纺产业的迅速发展，而家用纺织品的主要织物类型正是纹织物。由于人们对产品审美要求的提高，纹织物的图案色彩需要更加新奇漂亮，纹织物的组织结构更加复杂。因此，设计出高性能高艺术性的纹织物已成为纺织技术专业人才必须具备的基本能力之一，而纺织高校如何提高学生纹织物设计的能力已是无法回避的问题。 一、纹织物设计的能力要求 纹织物由大提花织机织造而成，由纱线通过复杂织物组织构成大型的多彩的多层次的花形图案。相对于普通纺织品的设计，纹织物的设计内容和过程更复杂，包括基本织物设计、图案设计、色彩设计、纹样设计、意匠设计、提花装造设计、纹版设计及织造工艺设计等。 因此，纹织物设计者必须具有以下几方面的能力：一是掌握纺织工程专业知识及具有一般纺织品设计能力，能够进行纤维原料和纱线的选择设计，能够进行基础组织织物设计以及织造工艺设计；二是具有基本的艺术素养及图案与色彩设计能力，能够进行多色的花形图案设计；三是具有纹织物和提花机知识，并有一定操作技能，能够进行意匠设计和提花机装造；四是具有一定计算机应用能力，能够熟练使用纹样CAD软件；五是具有较强的创新能力，能够设计出艺术性和技术性都有较大突破的纹织物产品。 二、培养工科生纹织物设计能力面临的问题 1.工科生色彩图案纹样设计能力薄弱。 无论是用于服装或是用于家纺，纹织物必须具备功能性和艺术性的统一，如果只进行技术设计而不进行图案设计和色彩设计，纹织物就失去它基本的艺术性，就不是真正意义上的纹织物。由于形象思维和艺术素养基础相对薄弱，工科生在色彩图案设计的学习中存在较大困难，也就不能设计出美观的纹织物，成为限制学生纹织物设计能力提高的一大障碍。 2.学生整体（大设计）设计意识不强。 纹织物不同于一般纺织品织物，它的设计一定与所使用的服装或家纺的设计相联系，并形成整体设计，即大设计。而现有教学体系中纹织物设计、服装设计和家纺设计相互分离，分属不同的专业，使得学生整体设计的意识不强。 3.重视课堂知识学习与忽视实践能力提高。 纹织物设计知识固然重要，但更重要的是纹织物设计能力的提高，作为纹织物的设计人员，除了纹样和工艺等设计外，还需要一些装造等方面的操作技能，而这些能力的提高主要依靠各类实践环节培养。当前，相对于纺织高等职业学校，本科院校在实践环节重视不够，更多地注重理论知识的学习，纹织物设计能力的提高就无从谈起。 4.缺少创意设计和创新能力的培养。 把纹织物作为面料的服装和家纺产品都具有强烈的时尚性，且流行周期越来越短，竞争越来越激烈。这就要求纹织物产品结构和图案等设计不断翻新，只有不断有新创意，不断创新才能在竞争中占据主动。目前教学与市场相脱离，学生体会不到竞争，很难培养学生的创意设计和创新能力。 三、我校提高工程类本科生纹织物设计能力的改革和措施 1.针对纹织物设计能力培养的课程与实践环节系统改革。 根据纹织物设计能力要求，我校对纹织物设计的课程与实践环节系统进行了改革。如下图所示，在纺织工程专业基础课的基础上开设纺织品设计课程，保证学生具有纺织专业知识和一般纺织品设计能力；通过课内外的绘画和艺术活动，提高学生美术艺术素养，在此基础上开设色彩、图案和纹样课程，使学生具有一定的纹样（艺术）设计能力；纹织物设计课程是整合后的纹织物设计的综合性课程，基本包含纹织物设计的各个环节内容，同时配以CAD课程与上机实验使学生掌握纹织物基本设计能力；通过纹织物设计实训、服装与家纺设计实训、校内外专业竞赛和企业实习，最终提高学生的实践设计能力和创新能力。和以往教学系统相比，新的教学系统在提高学生的艺术素养、整体设计、实践能力和创新能力方面更有效。 图 基于纹织物设计能力培养的课程与实践系统 2.增强“工”“艺”结合，提高纹样设计能力。 我校纺织工程专业学生均是高考理科生，由于高考的压力，他们很少有较深的艺术熏陶，艺术修养基础相对薄弱，对艺术认知较浅。为了培养学生的色彩图案设计能力，有必要进行相关艺术修养教育。在学时比较紧张的情况下，为了不增加学生的学习负担，主要是在有关纹样课程中增加一些基础的美术理论知识的传授，大部分是通过课外艺术活动培育学生的艺术修养。要求学生选修“美术史”、“绘画技法”、“美术作品赏析”等学校层面选修课；鼓励学生成立“绘画社”“摄影社”等艺术类的社团，也有意识地组织一些名画欣赏和书画摄影展示活动。在整个相关教学过程中，都要求教师更多地从色彩、图案的艺术性方面讲解，各个环节的教师都懂得，只有将“工”“艺”深度融合进行教学，才能达到较好的教学效果，才能真正提高学生的纹织物设计能力。 3.项目式教学，以产品为目标提高学生的整体设计能力。 我校在纹织物设计教学中提出项目式教学方法，要求始终以某个服装或家纺产品设计为最终目标，提出各种设计任务。在课程教学中，以服装或家纺面料设计为主线组织教学活动，首先讲授服装或家纺基本设计思路，接着才是色彩图案设计、纹样设计、意匠设计、纹版设计、装造设计和上机装造的教学。在纹织物设计和产品设计实训教学环节，在经过来样设计的简单纹织物设计后，在产品设计环节学生自己设计服装或家纺产品，提出纹织物面料的要求。在此基础上，学生进行色彩图案设计，然后学生应用纹织物CAD进行纹样设计、意匠编辑处理和纹版设计，最后学生根据自己的设计进行装造设计、上机装造并织造。在整个教学过程中，学生以最终产品设计为任务，边学习边实践，在一个真实或仿真的环境下，始终围绕设计的目的和内容，感受到纹织物设计和生产的整个过程。 4.构建校内外实践场所，加强纹织物设计实践能力培养。 过去，一般纺织高校纺织工程专业培养人才主要面向大型棉纺织企业为主，还有针织和色织企业，因此校内实训基地中大提花织机生产设备较少，校外实习基地中家纺类使用大提花的企业也不多。为了适应纺织产业产品结构的变化，高校必须重视校内外实践基地的建设和更新。我校在纺织工程实验室和现代纺织实训中心的基础上，构建了校内纹织物实训工程中心，另外，在服装CAD中心和纺织CAD中心建立仿真模拟实训场所。校外，在悦达家纺集团等企业建立了实习基地，并采用产学研、社会实践等形式与其他企业建立合作关系，为学生创造良好的实践环境。在实践教学系统中，注重学生能力的提高，如组织学生课外进行绘画能力训练；在纹织物实训中，要求学生在熟练掌握意匠图的临摹、平涂、勾边和点间丝等手工绘制技能基础上，再学习在电脑上使用纹织物CAD软件来替代，这样知识和能力更全面；在上机装造时，训练学生挂钩、吊综、穿经和轧纹板等技术；学生在校内能够完成全部设计内容，并进行部分产品试织；通过在实习企业顶岗实习，可实现自己设计的部分产品的生产。此外，还组织学生参加专业大赛和学科竞赛活动。通过多层次的实践环节，使学生的纹织物设计实践能力大大提高。 5.加强师资队伍建设，组建教学团队。 提高学生纹织物设计能力的关键之一是教师队伍建设，我校纺织工程专业教师主要是工科专业出身，具有较高艺术水平的教师不多。为了提高纹织物设计教学中的图案色彩等艺术方面教学水平，短期内快速提高现有教师艺术水平是不现实的，我们主要采取引进和兼职两个办法，组建“工”“艺”结合的教学团队。近年来，招聘多名艺术设计类的教师，并从家纺企业引进具有较高纹样设计能力的设计师充实教师队伍，另外，通过与企业的产学研合作，许多企业的设计师成为我校的兼职教师，形成多层次多学科多类型人员组成的教学团队。与此同时，积极建立长效的教师实践能力培养机制，一方面充分利用校内实验实训条件，在校内由教师组建纹织物设计工作室，与学生一起“真题真做”，指导学生参加各类竞赛，既指导了学生又提高了教师自身设计实践能力。另一方面学校组织教师到生产企业第一线开展产学研合作，并选派部分教师到企业挂职锻，教师实践能力大大提高。 6.组织和参加学科专业竞赛，提高学生的创新能力。 纹织物设计需要紧跟时尚，需要“人无我有”和“人有我新”的创新精神。我校非常重视学生的创意、创新等发散性思维和能力的培养。除了在艺术素养教育和常规理论实践教学外，积极组织和参加各种纹织物相关的学科和专业竞赛。学校每年举行“绘画作品竞赛”、“织物设计大赛”、“纹织物设计大赛”和“纹织物CAD设计大赛”，对学生和指导老师进行评选奖励，并给学生计算学分；同时鼓励学生参加行业认可度高，组织正规的专业竞赛，如“红绿蓝杯”中国高校纺织品设计大赛、中国大学生家用纺织品创意设计大赛、中国国际面料设计大赛、中国国际家用纺织产品设计大赛和中国丝绸家用纺织品创意设计大赛等。积极鼓励引导学生参加专业竞赛，有助于提高学生的学习兴趣，培养创新精神。高水平的专业大赛反映了社会对人才的实际需要和当前技术的发展趋势，以参加各种专业竞赛为契机，构建基于导师制的专业竞赛辅导机制，将导师和学生聚集在一起，集体研讨创意设计、色彩图案和工艺制作中的相关问题，训练学生准确把握设计作品的优缺点。实践证明，组织和参加各种形式的学科专业竞赛，是提高学生纹织物设计创新能力的有效途径。 纺织专业论文:纺织工程专业能力培养浅析 摘要：纺织工程专业应根据社会与行业发展需求，确立纺织工程科技创新与纺织商贸实践能力综合培育的指导思想，本文围绕纺织工程专业学生能力的培养进行了详细的分析探讨，并结合行业与企业对用人的要求分析了本专业的就业领域与发展方向。 关键词：纺织工程；应用复合型人才；高技术；创新；就业需求 纺织工业是一个传统的工业，属于劳动密集型产业，但早从十一五规划开始就提出纺织业发展要强调科技贡献率和品牌贡献率。也就是说，在今后纺织工业发展过程中要把精力和有限的资本投向科技和品牌，即通过调整投资结构、产业结构和资源结构来实现增长方式的转变，而这些转变需要具有高技术和专业技能较高的人才[1]。我国是一个纺织工业大国，在与世界接轨的过程中，提高本国的纺织企业力量，对高级纺织人才的需求会更加迫切，因此纺织工程专业毕业生可能出现供不应求的情况。 为适应这些需求，纺织工程专业应确立纺织工程科技创新与纺织商贸实践能力综合培育的指导思想。专业应培养具备扎实的工程技术所需的基础理论知识，掌握纺织材料科学、现代纺织加工制造技术、纺织品设计与纺织产品检验等工程理论与实践知识，熟悉纺织品进出口贸易理论和操作技能，具有较强的计算机与英语应用能力，具有良好的实践和创新能力，具有综合分析、解决问题和组织管理能力，满足纺织生产一线和纺织贸易的岗位要求，从事纺织生产管理、纺织品设计与开发、纺织产品检验、纺织品进出口贸易等工作的工程应用复合型人才。人才培养的具体能力要求如下： 1.工程知识 具备从事工程技术工作所需的数学、物理、化学基础，掌握纺织品设计与加工的基本原理及工程实践知识，能够将数学、自然科学、工程基础和专业知识用于解决纺织工程问题。 2.问题分析 能够应用数学、自然科学和工程科学的基本原理，识别、表达、并通过文献研究分析纺织工程问题，以获得有效结论； 掌握纺织品进出口贸易知识、方法和技能，能够综合运用纺织专业知识分析纺织品检验、纺织贸易业务中的工程问题。 3.设计/开发解决方案 能够设计针对纺织工程问题的解决方案，并能够在设计环节中体现创新意识，考虑社会、健康、安全、法律、文化以及环境等因素； 掌握纺织材料的性能及其测试方法，掌握纺织生产流程，掌握纺织品开发技术，具有纺织品工艺设计、纺织品产品设计、纺织产品检验和解决纺织品生产实际问题的能力； 具有创新的意识，掌握基本的创新方法，能够跟踪纺织工程领域最新技术发展趋势，提出解决纺织工程问题的创新思路和解决方案。 4.研究 能够基于科学原理并采用科学方法对纺织工程问题进行研究，能够独立进行实验设计、分析与评价，并通过信息综合得到合理有效结论。 5.使用现代工具 掌握数据处理技术和方法，能够针对纺织工程问题，开发、选择与使用恰当的技术、资源、现代工程工具和信息技术工具，包括对纺织工程问题的预测与模拟。 6.工程与社会 具有工程实习和社会实践经历； 熟悉与纺织工程相关的技术标准、知识产权、产业政策和法律法规。能够客观评价纺织工程问题解决方案对社会、健康、安全、法律以及文化的影响，并理解应承担的责任。 7.环境和可持续发展 能够理解和评价针对纺织工程问题的专业工程实践对环境、社会可持续发展的影响。 8.职业规范 树立正确的人生观、价值观，具有人文社会科学素养； 具有运用科学技术服务国家、奉献社会的责任感，能够在工程实践中理解并遵守工程职业道德和规范，履行责任。 9.个人和团队 具有组织管理、环境适应和团队合作能力，能够在多学科背景下的团队中承担个体、团队成员以及负责人的角色。 10.沟通 能够就纺织工程问题与业界同行及社会公众进行有效沟通和交流，包括撰写报告和设计文稿、陈述发言、清晰表达； 具备一定的国际视野，能够在跨文化背景下进行沟通和交流。 11.项目管理 理解并掌握工程管理原理与经济决策方法，并能在多学科环境中应用； 能够制定项目规划，并整合资源，组织实施。 12.终身学习 能够制定并实施自身职业发展计划，具有自主学习和终身学习的意识，有不断学习和适应发展的能力。 在纺织工程学生培养过程中，应重视采取将校内学习和校外工作实践结合在一起的教育模式，其目的是为了加强学习过程中理论与实践的联系，提高学生解决实际问题的能力，同时为学生及早接触社会提供机会，以便由此积累工作经验，为毕业后顺利就业做准备。 纺织工程专业在专业学科中属于工学类中的轻工纺织食品类，其中轻工纺织食品类共15个专业，纺织工程专业在轻工纺织食品类专业中排名第3。纺织工程专业的毕业生一般可以在纺织企业的技术和业务管理部门从事工艺设计、生产管理、产品开发等工作，到经营和外贸等部门从事经营管理和专业外贸等工作，也可以在科研单位、纺织学校从事科研、教学工作。同时，由于专业调整，毕业生就业面更广，越来越多的毕业生进入其他行业大型公司就业，不少毕业生被合资、独资企业录用，部分毕业生被国外企业录用，直接到境外就业。纺织工程专业毕业生从事的岗位主要有销售工程师、面料辅料采购、专业咨询技术人员、机械工程师、机电产品招标与进口业务经理、销售经理、储备干部、纺织助剂销售工程师、面料开发、产品检验工程师、验货员、研发工程师等[1]。据统计，纺织工程专业就业前景最好的地区有：1、上海、2、广州、3、杭州、4、深圳、5、苏州、6、北京、7、东莞、8、宁波、9、青岛、10、南京。

乡镇企业论文:乡镇企业可持续发展问题探析 乡镇企业在农村改革以及相应的市场体制形成过程中的发展历程是一个值得思考的过程。首先，在农村经济改革取得初步成功，而城市经济体制改革初步展开的时候，变动巨大的经济环境给予具有灵活体制的乡镇企业以巨大的发展空间，这使得八十年代中后期乡镇企业在中国获得了迅猛的发展。在这一过程中，乡镇企业的发展不仅消化了大量的农村剩余劳动力，同时还为国家和地方，尤其是地方政府提供了大量财政收入。因此，发展乡镇企业，曾一度被誉为“有中国特色的城市化道路”。然而，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，激烈的市场竞争使得乡镇企业外部环境不断恶化，乡镇企业在经营机制、管理体制上的不完善也逐步显现出来，并成为其进一步发展的障碍。更为严重的是，由于乡镇企业发展的分部胜和粗放性所导致的巨大的环境成本也逐步显现出来，对乡镇企业的生产经营和农村居民的生活带来了严重的影响，这就促使我们要重新思考乡镇企业的发展过程，并力图探讨一条乡镇企业可持续发展之路。 一、 乡镇企业在八十年代中后期迅猛发展原因 乡镇企业的发展是从社队企业开始的，从1979年到1983年期间，社队企业的发展已经改变了过去那种忽明忽暗、躲躲闪闪的现象，变得相当明确具体，而且形成了一定的规范和制度。这为乡镇企业的发展提供了良好的舆论环境和制度基础。从1984年1月1日开始，中共中央即用第1号文件的形式开始为社队企业的大发展鸣锣开道，“现有的社队企业是农村经济的重要支柱”，建议各省、市、自治区开始“选若干集镇进行试点，允许务工、经商、办服务业的农民自理口粮到集镇落户”。3月，中共中央、国务院发出文件，同意农牧渔业部（现农业部）将社队企业改名为乡镇企业，并指出：“乡镇企业已成为国民经济的一支重要力量，是国营企业的重要补充。”1985年9月，《中共中央关于制订国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》指出：“发展乡镇企业是振兴我国农村经济的必由之路”，要积极地“鼓励农民兴办乡镇企业”；1986年国家开始实施“星火计划”；1987年国家开始建立乡镇企业实验区……这一系列政策措施都直接改善了乡镇企业发展的政策环境。 同时，几年农村改革的成功，使得农村的生产力从旧的体制束缚中脱离出来，得到了快速的发展和提高。1984年中国粮食总量达到4．07亿吨，创历史最高水平；棉花、油料、生猪等农畜产品也都超过了历史最高水平。农业经济的大发展直接给乡镇企业的发展创造了良好的物质条件，也大大提高了农民的生活水平，直接刺激了农民进一步发展乡镇企业的欲望。1985年，全国每个农业人口从乡镇企业中得到的收入已经由1978年的每月20．l元增加到了每月133.79元，增长了5．7倍；农民从乡镇企业取得的收入占农民人均纯收入的比重从1978年的匕％增加到了1985年的34％，经济比较发达的东部沿海地区这一比重甚至高达70％－ 80％（2）。农民还根据自己的经验，总结出了他们致富的诀窍：“无农不稳，无工不富，无商不活”，“要想富，农工副”。这表明农民不但有进一步发展乡镇企业希望，而且也总结出了许多切实可行的发展经验。 除了乡镇企业的发展具备良好外部环境以外，乡镇企业的内部机制也是其得以快速发展的重要原因。乡镇企业作为我国工业化进程中的一支新生力量，其发展的先天特征就是模仿国有企业，以便实现低成本、低门槛进入市场。据测算，80年代末乡镇工业与国有工业之间的结构相似系数达到0．7539，其中，制造业0．8767，轻工业0．9160，纺织、食品和机械三大行业达到0．98511[3]。这种高度的同构现象，使得乡镇企业在许多市场上与国有工业形成竞争。由于乡镇企业灵活的生产、经营和销售机制，同时因为国有企业的机制转换尚未完成，国有资产产权虚置严重，转制的整体环境给予了乡镇企业极大的发展空间。1984年以后，乡镇企业进入了发展的高潮期，大量的中小型联户及个体企业相继产生，成为这期间乡镇企业发展的明显特征，也大大推进了乡镇企业的发展。1984年，乡镇企业数达606．52万个，其中，户办、联办企业占69．3％，总收入1537．08亿元，比1983年增长65．5％，其中，乡村两级企业增长36．5％；1985年乡镇企业总收入又比上年增长66．9％，其中户办。联户企业总收入增长1．85倍；1986年全国乡镇企业总数中，户办、联办企业数占88．6％，乡镇企业总产值比上年增长29．8％。同样，这一期间，乡镇企业吸收农村劳动力也增长很快，1984年增长61％，1985年增长34％，1986年增长13．7％［4］。在这一期间乡镇企业的迅猛发展，对于吸纳农村剩余劳动力作了很大的贡献。我国农村劳动力总数超过3亿，按现有农业生产技术条件估算，起码有近一半的劳动力需要从农业中转移出来[5]。然而，此时城市的经济体制改革尚未完全铺开，城市中的第三产业发展还极为不充分，就业吸纳能力不强。这些劳动力若向城市转移必将影响到城市的稳定发展，虽然这是一种极为丰富的资源。因此，当乡镇企业的快速发展吸纳大量农村劳动力，人们便把发展乡镇企业作为具有中国特色的城市化道路，以期乡镇企业的发展既能解决农村中大量剩余劳动力，也能避免西方国家城市化之初的大量的城市问题的出现。 二、 乡镇企业发展的特点和问题 乡镇企业的发展在八十年后期和进入九十年代以后，发展势头受到了遏制，其发展过程中所出现的问题逐步显现出来，同时其发展所造成的环境负效应也对其进一步发展产生了不利的影响。 从外部环境看，首先，乡镇企业所面临的资金短缺问题比较严重，国有银行的乡镇企业贷款占全社会贷款总额的比重1993年只有8．5％，而1994年则下降到5％左右，1995年虽然回升到了10％，但仍是一个很小的比重，与其快速发展的状态极度不匹配；另外国家扶持中西部乡镇企业发展的专项贷款的到位情况也比较差，只有规划，而资金却得不到及时落实。其次，国有企业经营困难，直接影响到乡镇企业的发展。从历史发展角度看，没有国有企业就不会有乡镇企业，往往是国有企业形势好，乡镇企业的发展就是气。因为乡镇企业与国有企业之间具有千丝万缕的联系，国有企业与乡镇企业的产业结构雷同，国有企业目前经营上的困难也同样给乡镇企业的发展带来了一定的负面影响。再次，东南亚金融危机所带来的出口下滑，也造成乡镇企业出口竞争压力增大，增长速度下降。金融危机所导致的我国周边国家的货币贬值，虽然有利于其从金融危机中恢复过来，但是却给我国出口同类产品形成了巨大的竞争压力。乡镇企业产品出口在很长一段时间内会面临严峻的考验和挑战。同时，激烈的国际竞争加剧了贸易摩擦，使得贸易保护主义抬头，也加大了乡镇企业出口的压力。此外，乡镇企业所承受的税负不断加重，企业自我发展能力减弱。在1994年国家推行新税制，并开征了新税种，同时取消了乡镇企业减免税的优惠政策，使得包括流转税、所得税、城市维护建设税和土地增值税在内的企业实际税额明显增加。乡镇企业除了应缴国家税企业下岗人员的增多和职工自我风险意识的增强，城乡居民还将会出现节约支出、惜购消费品的现象，乡镇企业的产品销售困难重重。 从乡镇企业自身的角度来分析，我们不难发现乡镇企业的滞缓发展是有其必然性的。乡镇企业产权结构存在着一些缺陷，这是乡镇企业经营管理体制不规范的根源。乡镇企业的主体是乡镇集体企业，而集体企业的产权虽然归社区农民所有，但实际上由社区政府所控制，所以，真正的财产所有者并不具备选择经营者的资格。使问题严重的是社区农民是以集体的名义拥有财产所有权的，在这其中，个人权利被取消，因而导致了整个社区农民对社区政府的监督失去有效的动力。社区政府虽然被国家指定为农民集体利益的代表，但它不可能真正完全代表农民的利益，因为它的成员同样是具有自利动机的经济人。同时，因为社区政府只是控制集体企业的剩余分配，而不是完全占有，所以它也缺乏尽心尽责挑选经营者的积极性。经营者是企业权威的中心，他作出生产计划，直接指挥生产经营，决定采取何种方式、何种技术进行生产，并且监督企业内部生产人员的行为，对他们的生产绩效进行评价，决定报酬的支付结构和支付水平。经营者在企业中的突出作用意味着对他的监督和激励同样至关重要[6]。然而，在乡镇集体企业中，作为所有者的社区政府不能让经营者获得的权益与他所承担的职责密切相关。社区政府不能让经营者安全拥有集体企业的控制权和剩余索取权，因为如若如此，乡镇企业将成为经营者所有的企业，而不是集体所有的企业。所以，社区政府必须与经营者就企业权益和责任的划分不断地进行协商谈判，并最终付出高昂的监督成本及部分企业财产和利润损失。最终乡镇集体企业的经营者与所有者就出现了极大的信息不对称，经营者损害所有者的行为更容易发生。如果再考虑到社区政府不是集体企业的财产所有者，企业的经营人员有时就是他自己的亲朋好友，社区政府有可能与经营者合谋等现象，那么现今乡镇企业经营管理混乱、集体财产流失严重的现象就不足为怪了。 乡镇企业的产权安排中具有不利于其发展的因素，这直接导致了乡镇企业的经营机制不能适应现代市场竞争，而同时我们还看到乡镇企业的发展不仅自身出现了问题，同时，其与环境的发展也产生了很大的矛盾。突出表现就是乡镇企业布局极其分散，“村村冒烟”，造成很大的环境污染。1992年的调查结果表明，在全国的2079万家乡镇企业中约有1900多万家分散地建在自然村里，占92％；7％的企业建在建制镇里；只有1％的企业建在县城里。这种分散布局的状况目前仍然没有什么改观，而布局的分散性直接造成了乡镇企业污染的点多面广，难以治理。同时，乡镇企业的发展过程中一味追求大规模、高速度，给环境带来了极为恶劣的影响。1985年，国家曾做过一项相关调查，结果表明，当时乡镇工业企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为10．7％。9．3％和11．l％。1990年这一比重分别为7．2％。12％和1．6％。除废水排放比重有所下降外，其它两项的排放量都大为提高；另据调查，受乡镇企业污染的耕地目前已达到2800万亩（大工业污染耕地约为6000万亩）。而据预测，到2000年，乡镇企业的废水排放量就将达到120－220亿立方米，由此带来的经济损失将高达270亿元左右[7]。淮河流域小乡镇企业的污染已经给农业生产带来不可估量的损失，许多耕地将永远失去生产能力，正是这一趋势的突出体现。 三、乡镇企业的未来——可持续发展之路 可持续发展这～概念是于1980年由自然保护国际联盟（IUCN）首次提出的，当时只不过是环境保护主义急进分子的一个“说法”。各国政府及国际组织广泛接受并使用该词是1987年以后的事。在1987年出版的《我们共同的未来》中，将可持续发展描述成“既满足现代人需要又不损害后代人满足其需要的发展”。然而，迄今为止，并没有一个公认的定义。不过得到普遍认同的是可持续发展的核心，即基础广泛的经济发展，是指以良好的生态环境为基础以及高效的、节省自然资源的技术进步等各方面协调基础上的经济发展。乡镇企业的发展在过去十几年的时间中，与生态环境的综合发展形成了很大的矛盾，其所形成的负面影响已经在一定程度上阻碍了经济的发展。乡镇企业的可持续发展是乡镇企业这支经济发展的生力军，是重新焕发无尽活力的必经之路，具体应该考虑以下因素： （一） 应全面推进股份制改革，打破地域界限，走集约化、规模化发展道路 乡镇企业的发展具有极强的地域性、社区性和封闭性，这不仅造成了乡镇企业的分散化发展，大面积恶性影响环境，甚至也形成了较为严重的地方保护主义，对全国统一大市场的形成设置了重大的障碍。在股份合作制企业中，无偿量化给职工和经金外，还要承担以工补农等各项社会性支出，以及多达上百项的基金、收费等额外负担，所有这些，都使企业在经营中背上了沉重的包袱。最后，消费市场的不景气也影响了乡镇企业的正常发展。国内消费需求从1999年以来持续平淡，城镇居民和农村居民收入水平的增幅都有所下降。此外伴随着城乡营者的股份是不能买卖、抵押和继承的。个人出资购买的股份虽然可以流通，但是也仅仅局限于企业的内部。这一制度安排，结果将使得企业越来越走向封闭。这种封闭性不仅不利于企业吸引外来的资本，从而阻碍企业规模的扩大，而且也木利于本企业内部要素的优化组合，对企业集约化、规模化发展形成很大的障碍。 从环境的角度来看，股份合作制也不利于防止环境外部性。环境外部性指的是某个微观经济单位的经济活动对其它微观经济单位所产生的非市场性的环境影响，简而言之，就是承受环境负面影响的通常不是造成这一影响的行为主体［8］。乡镇企业的封闭性，在推行股份合作制后仍不能改观，也使得受其环境污染损害的个人或经济组织无法对其生产经营施加影响，这就把收益者和受损者完全割裂开了。因此，环境污染的排放量，最终将由收益者（乡镇企业）和受损者之间进行谈判协商确定。但是，受损者由于比较分散，不是根据其经济实力形成的一定组织，而同时乡镇企业由于能够给社区政府带来不菲的财政收入，因此社区政府将在这一谈判过程中会给予乡镇企业显性或隐性支持[9]。社区政府在社区中具有很大的决策权，因而，不难看出，这～谈判过程终将导致有利于乡镇企业的决定，环境污染因而日益严重。这也就是当前许多地方的乡镇企业造成污染，但最终却无法得到妥善解决的原因。 以上问题的解决，最终需要彻底推行乡镇企业股份制改革，走规模化和集约化发展的道路。对于一些规模小、生产不稳定的集体企业，最简洁的办法就是以公开的市场竞价的方式进行拍卖，这样，一方面企业由独立的经济人所有后也就完全按市场规则进行生产和交易，从而克服了原来集体产权的问题；另一方面又可以通过盘活存量资本来提升乡镇企业的发展水平[10]。对于其它大部分乡镇企业，最为直接的办法就是允许股份跨地区流动，这样，将有利于企业资金的筹集和规模的扩大，有利于企业生产技术水平的提高，也将有利于企业内部生产要素的优化。更为重要的是，流通的股份就为环境污染的受害者提供了对乡镇企业生产经营施加影响的机会，因而也为环境的改善提供了可能性。受害者与收益者同时持有乡镇企业的股份，将有利于他们之间降低谈判的交易费用，从而将有利于乡镇企业的长期可持续发展。 （二） 培育法治精神，注重科技投入，提高文化素质 当今，知识经济时代即将到来，知识和技术将成为决定现代竞争的关键。乡镇企业发展过程中，由于其以农村为依托，大部分生产的是初加工和技术含量比较低的产品，这在当今的市场竞争中将逐步显示出其劣势来。另外，乡镇企业中经营管理人员和生产人员的素质也决定着乡镇企业的发展未来。 另一方面，传统文化中的地域性和地方宗族观念使得乡镇企业的发展过程中，法治精神极为缺乏。然而法治精神对于现代社会是极其重要的，因为随着现代化大生产的发展，市场交易中的木确定性日益增强，要消除木确定性需要花费巨大的交易成本来搜集信息费用，但信任的建立可以减少交易中的不确定性，为市场交易提供一个良好的环境[11]。乡镇企业的主要经营人员和生产人员的法治精神的缺失，使得乡镇企业在大范围市场交易过程中承担较高的信息成本，也使国家相应的区域性发展政策得不到有效的执行。因此，在乡镇企业中加强教育投入，培育法治精神，提高技术水平，将成为乡镇企业长期稳定发展的坚实保障。 乡镇企业论文:乡镇企业发展中的社会资本分析 摘 要：乡镇企业在发展初期拥有丰富的社会关系，具有大量社会资本，这构成其高速增长的重要基础。然而，伴随着我国经济社会结构深刻变化，乡镇企业的社会资本开始下降，社会资本在传递信息、构建信任等方面具有不可替代性，乡镇企业要实现新的发展，必须适应新的经济社会环境，再造社会资本。 关键词：乡镇企业；企业社会资本；社会关系 二十世纪八十年代，乡镇企业异军突起，一度在国内工业生产中占到半壁江山。但九十年代中期以来，乡镇企业的发展快速回落，经济效益整体下降，部分企业甚至出现“关停并转”。尽管后来全面“改制”来努力实现产权的明晰化，乡镇企业依然没有从根本上解决问题。 乡镇企业奇迹般地兴起曾激起人们的浓厚兴趣，而其又迅猛回落更是引起学者的普遍关注，纷纷从产权、市场环境、二元经济结构、内源发展等角度人手，对乡镇企业展开全面研究。然而，这些研究主要关注的是经济条件变化，有意无意地忽略了社会因素的影响。乡镇企业植根于乡村社区，其发展历程深深地受到乡村社会环境的影响，本文以社会资本理论为基础，全面分析乡镇企业发展中社会资本的变化，力图从新的视角研究乡镇企业的发展轨迹。 一、企业社会资本的涵义 一般来说，社会资本是指嵌入在社会结构或人际网络的社会联系中，为个人或组织所控制和利用，有助于实现其行动目的的显在或潜在的各种资源。企业社会资本就是企业从各类社会网络中获得的、用于生产性经济活动的资源集合。 1　企业结构性社会资本 企业结构性社会资本主要由企业、经营者的社会地位决定。企业的社会地位体现在企业与上级领导机关、当地政府部门关系，由此产生的社会资本就是从“上边”获得稀缺资源。这在计划经济体制中尤其明显。在发达的市场经济中，政府在经济、政治、社会各领域都掌握大量的公共资源，这些资源的分配对企业的生存和发展有着重要影响，如一项政策的制定和实施，可能给一些企业带来新的发展机遇，也可能使有的企业陷入困境。因此，尽管市场经济中企业与政府的结构较为松散和间接，但它对企业的发展有着重要影响。 经营者社会地位是指经营者在社会结构中的相对位置，可以分为正式和非正式两种，前者指那些长期存在并同其他相关地位发生稳定制度化关系的位置，如政治身份等；后者则指偶然的或临时性的、同其他相关地位之间处于易变的、非制度化关系的属性，如个性类型、道德素质等。经营者通过各种方式(如继承、制度分配、社会化、创造性活动等)而获得、占据各种社会地位，与此相关的权利就成为他们获取信息、调动社会资源的途径和动力。 2　企业关系性社会资本 企业关系性社会资本则更多地源于企业社会网络和企业内部的信任、规范等。企业社会网络是指企业在产品的产购销过程中与其他贸易伙伴所发生的一些长期性和重复性的社会联系，如业务关系、协作关系、借贷关系等等。在市场经济中，企业这些联系多而广，企业就可能获取大量社会资源：从相熟的、信任程度较高企业迅速获得真实信息，在降低信息的搜寻、甄别、选择成本的同时，及时得到有效信息，拓展企业的选择余地；影响其它企业的行为选择，增加交易的机会；在交易中增加信任，提高交易的成功概率等。 企业内部关系(企业所有者、经营者和职工之间的关系)对企业发展有着重要影响。企业内部关系协调、和谐，所有者、经营者和职工具有良好的个人品行，人们之间团结，相互信任，认可并遵守共同的价值规范等，能够提高人们对企业的忠诚，降低监督成本，成为企业发展的社会资本。 二、充裕的社会资本：乡镇企业兴起的重要基础 在发展初期，乡镇企业虽然缺乏物质资本、人力资本，却存在丰富的社会关系，具有大量的社会资本，这构成其快速发展的重要基础。乡镇企业的结构性社会资本主要表现为企业与地方政府的密切联系，关系性社会资本则是由经营者的社会关系和企业内部相互信任产生的， 1　与地方政府的紧密联系 改革开放之初，计划经济仍占主导地位，个体私营企业在经济条件、政治地位等方面都受到很大限制，因此，大多数乡镇企业是乡(镇)办和村办的集体企业形式，这种情况在以“苏南模式”著称的江苏最为典型。集体乡镇企业与地方政府具有密切关系，能够获取种种优先权甚至特权，有机会得到地方政府所控制的短缺资源，这为乡镇企业发展提供了“第一推动”的原动力。如，乡镇企业创建时所需要的土地、机械设备、厂房等，很大一部分由当地政府半送半卖取得，价格很低或者是免费的；企业资金大部分源于银行贷款，往往是采用集体担保或集体贷款的方式取得的；乡镇企业的交易常常以集体信誉为保证，以此增加企业的信任程度，等等。 创办企业是一个风险选择。但在现实运作中，乡镇企业不是作为独立的经济实体承担各种结果，其发展中的种种风险转嫁给了集体。也就是说，乡镇企业的声誉和经营风险都有地方政府担保，集体性质使之一开始就没有后顾之忧。 2　企业经营者的社会关系 乡镇企业的经营者一般是农村中所谓的“能人”，他们思维活跃，善于开拓，在本地具有较为广泛的社会关系；他们中的很多人在改革开放之前就由于做工等原因走出乡村，不但富有闯荡经验，对外面世界有更多的理解，而且把他们的社会关系网络延伸到乡村之外。这一点十分重要，因为在信息交流、信息服务还很不发达时期，社会网络成了人们了解外面的重要途径。经营者可以通过社会关系，搜寻生产资料和产品的供求信息、企业融资信息、生产技术信息等；甚至在普通的人情交往中，也能发现和捕捉到有利于企业发展的各种信息。 虽然经营者的大部分社会关系是弱关系，不能产生强烈的信任，但在企业交易没有其它可凭借的情况下，也会以这些弱关系为依据，提高交易成功率，并有效节约双方的交易成本。这在乡镇企业发展初期没有信用历史可供查询时的市场交易中显得尤为突出。 3　企业内部的信任 我国乡村是一个以传统文化为主导的熟人社会，个人、家庭的社会关系深深扎根于社区，人们之间相互熟悉、了解，因此，人们认可名誉、地位的约束力，自觉遵守相应的行为准则。这对乡镇企业的经营者形成了特殊的激励和约束：从激励来说，企业家所获得的经济性和社会声望的回报是丰厚的，并且他所经营的企业可以向社区转嫁风险；从约束来说，经营者必须考虑自己行为所产生的影响和别人的评价，努力表现出对企业的忠诚，在经营中自觉地尽职尽责。 乡镇企业的职工绝大部分是本地人，社区知识和传统对他们的工作态度和行为也产生决定性影响。他们都比较熟悉对方的个人能力、信用、道德等，能够依靠以前经验做出合理判断，因此，他们决定合作，就是认为对方值得信赖，可以给予充分的信任。在这种情况下，职工在监督较弱或没有监督时仍然努力工作，充分发挥劳动积极性，从而大大降低企业管理中的监督需求；同时，他们基于互惠回报及“共同富裕”的期待，也愿意对企业发展主动付出。所有这些，无形中大大增强了企业的生存能力和发展潜力。 三、社会资本下降及社会关系负功能的凸现：乡镇企业开始回落 二十世纪九十年代，我国开始由计划经济向市场经济、传统社会向现代社会全面转型，经济社会结构发生了实质性变革；而乡镇企业经过十多年的高速发展，在实力大大增强、技术不断进步的同时，内部关系也发生深刻变化。在这种情况下，乡镇企业的社会资本开始下降、贬值，社会关系的负功能日益凸现，其发展速度快速回落。 1　乡镇企业社会资本的下降 (1)依靠政府部门调动资源的可能大大降低。市场经济要求不断完善市场机制，充分发挥市场对资源配置的基础作用；与此相对应，政府要真正转换职能，不再对具体的经济行为直接干预，而是突出经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。因此，政府对资源垄断被打破和消解，其掌握的物质资源、社会资源迅速减少，地方政府尤为如此，因而乡镇企业从政府部门获得的直接支持越来越少。同时，政府社会管理、公共服务等职能的增强，并未对乡镇企业产生多少的促进作用。如政府建立和完善社会保障制度，保证职工在退休养老、停职失业以及患病、工伤期间得到生活保障，发展和完善与有关的公共设施和公益事业等，对国有企业或城市内的企业有明显的减负效果，保证企业把主要精力运用于生产、经营；但是，乡镇企业植根于农村社区，这些社会支持和保障本来就是由社区内部提供，乡镇企业并不能从这些改革中得到多少新的发展动力。 (2)社会关系传递的信息价值减小。伴随着市场经济的发展和完善，大量中介组织应运而生，各种信息服务机构快速增加，企业利用市场获得信息的能力不断提高；同时，经过十几年的发展，大多数乡镇企业已具备相当实力，普遍建立了专门的信息收集、处理的内部机构或部门。通过这些正规的信息渠道，乡镇企业获取的信息不仅数量多，而且质量高，具有更大的可信度、有效性和系统性。社会关系带来的有效信息则较少，也比较零散，可以说，在乡镇企业发展初期信息匮乏的情况下，它可能对企业确定生产方向产生重要乃至决定性的影响(企业规模小，技术低，设备简单，通用性强，转产的机会成本很小，即所谓的“船小好掉头”)；但在乡镇企业达到一定规模时，它对企业的作用无论是从相对角度，还是从绝对角度来说，都是明显减小，企业不可能再根据一些偶然信息而改变既定的发展战略。 (3)企业内部信任的弱化。在市场经济大潮中，传统的思想观念受到冲击，积极追求利益得到社会的认可和支持，甚至有的人把经济利益当作了唯一目标，有意无意地忽视价值、信任、声誉等情感需要，更多地表现出“理性人”的一面。同时，乡村社会由封闭走向开放，传统社区受到来自内外两方面的侵蚀，人们有了新的选择，交往范围扩大，因而不能完全预期重复博弈，社会流动速度加快，社会资本赖以存在的相应社会结构瓦解，社会关系在人们心目中地位下降，社区团结力显著减小，另外，在一些发达地区，乡镇企业规模快速扩张，职工的来源早已不再局限于本地，企业内部成了雇用被雇用或劳动分工的经济互动，人们没有共同的生活基础和邻里、朋友、熟人等人际关系。这些变革导致乡镇企业的内部信任弱化，消解了企业原有的激励约束机制。 2　社会关系负功能的凸现 在乡镇企业规模壮大、结构趋于复杂的同时，其社会关系的负功能也日益显现出来：一方面，一些社会关系不但不能产生效益，而且给企业带来利益损失；另一方面，对无用甚或有害的社会关系，企业还必须付出一定的成本进行维持。 (1)社会关系对企业利益的可能损害。波茨明确提出，社会关系可能产生四个消极后果：排斥圈外人、对团体成员要求过多、限制个人自由和规范消除异己等。乡镇企业利用社会资本迅速兴起的同时，无形中也限定了发展的方向，即出现“路径依赖”现象，且企业发展越快，发展程度越高，企业的关系网络越难以改变。第一，尽管经济社会环境和乡镇企业自身都发生了重大变化，企业仍倾向于利用即有关系进行业务交往，遇到问题常常依照原来解决方式和解决途径，自觉不自觉地回避不熟悉领域，对引进人才和技术缺乏积极性，没有动力甚至没有意识去主动接触、开拓更大市场等；第二，有的社会关系不再促进而是干扰企业的正常经济活动，企业的自主性受到影响，如企业内部熟人关系形成非正式群体，他们可能偏离了企业的发展目标，影响企业的经济效益；再如乡镇企业与地方政府的特殊联系，这时反而成了企业深受“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)之害的重要原因之一，地方政府及其官员为了完成上级任务、解决社会问题甚至是追求私人利益，常常动用乡镇企业资源、挪用企业资金、要求企业安置就业等。 (2)维持无用或有害关系的成本。对乡镇企业来说，虽然一些社会关系失去了价值，甚至是不利于企业发展，企业往往不能采取措施切断这种关系，而是仍付出一定代价来维持。究其原因，主要有两方面：一是企业无法脱离这类联系，或者代价太大。对乡镇企业来说，由于受客观条件制约，与政府部门之间的关系不可能任意改变。如果企业强行摆脱这些关系，就会遭受更大的损失。毫无疑问，乡镇企业断然拒绝地方政府的无理要求，可能一时保证了企业的利益，但在行政执法还不规范、尚未有效监督时，地方政府拥有较大的合法伤害权，或者是其侵权行为迟迟得不到纠正，企业会面临更大的麻烦。结果，乡镇企业利益得失权衡时“两害相权取其轻”，维持原来的社会关系虽是次优选择，但也是最不坏的方案，是一种避害性的非制度化生存。二是这些关系将来可能有用。社会关系不可能在短期内形成，其价值具有滞后性且难以事前评估和判定，因此，当企业面对不断变化的外部环境，宁愿平时多保持一些社会关系，以备不时之需。避免到时无法补救。 四、乡镇企业社会关系的重构：再造社会资本 九十年代后期以来，乡镇企业全面“改制”，力图实现“二次创业”。然而，实践效果不尽人意。事实上，社会资本对企业发展不可或缺，乡镇企业要实现新的发展，必须适应经济社会环境的变化，重构社会关系，创造新的社会资本。 1　“改制”为什么没有使乡镇企业再现辉煌? 乡镇企业改革的核心内容是“改制”，它最初指改革企业的产权制度，后来在实践中逐渐明确为“改三制”，即改革产权制度、管理制度和经营机制。不可否认，“改制”确实促进现代企业制度的建立，提高了乡镇企业的生产效率和经济效益，但是，仅仅通过完善制度并不能真正解决乡镇企业的关键问题。在现代企业，经营者与所有者分离带来了委托一问题。由于信息不对称，经营者有机会主义行事的倾向，即“道德风险”，如可以更努力工作却偷懒，增加一些不必要的成本，追求自我目标而不是实现企业的目标等。如果对企业家的行为进行监督，就要花费很高成本，甚至一些信息无论花费多大代价都无法获得。 事实上，制度建立和实施是嵌入社会文化系统、交往系统之中，社会关系的功能不可能被制度完全替代；乡镇企业即使建立了现代企业制度，仍要借助社会资本来促使制度执行、弥补制度缺陷，如通过企业文化、人性化管理等，提高人们遵守制度、努力工作的主动性和自觉性。 2　重构社会关系的原则 不同的社会关系能够产生不同类型的社会资本，企业向社会关系投资有多种途径。但在实际操作中，企业应综合考虑外部环境和自身发展状况来确定社会资本重构的方向。当前，乡镇企业构建社会关系网络的重点要实现三个转变： (1)关系网络由封闭性向开放性转变。闭合的社会关系网络能够形成稳定、有效的共同准则，产生相应的责任和预期，保证对不讲信用者共同制裁，但是，关系网络自成体系，限制了他人的加入，影响社会资本的增殖，一些社会资源甚至越用越少而得不到补充。另外，从整体角度来看，这也抑制他人对网络内社会资本的涉取和利用。在信息技术发达的市场经济中，企业之间的准则、信用、信任等可以通过市场来实现，封闭关系网络的效用越来越小，而其负面效应则越来越大。因此，乡镇企业应着重社会关系的开放性、普遍性，努力扩大社会关系的范围，对所有可能的联系都开放，而不是仅限于特定的成员或组织，拓展社会资源的来源。 (2)由强调先赋性社会关系向后致性社会关系转变。先赋性社会关系指企业建立时固有的社会联系，如企业与管理部门的关系，它不易根据经济社会形势和企业自身的变化而变化；后致性社会关系指企业通过各种活动建构的社会关系，它是企业选择和努力的结果。先赋社会关系使企业起步时优先获得一些社会资源，顺利进入市场，掘取“第一桶金”，乡镇企业兴起时的社会资本主要由这种关系带来的。但是，乡镇企业发展到一定程度，先赋社会关系已不能满足企业的需要，其中一些关系已失去作用甚或有害，因此，乡镇企业要积极实现后致性社会关系，保证关系网络的多样性和广泛性，且随经济社会环境变化而不断调整。 (3)重点由强关系向弱关系转变。强关系能够提供可预期的经验和信任，动用网络资源的能力强，但它数量少，传递的信息和知识重复性高。弱关系在社会经济特征不同的个体之间发展起来，可以充当跨越社会界限的桥梁。在市场竞争日益激烈的今天，正规渠道传播的信息往往是公开的、共用的，乡镇企业应该通过关系网络，从不同群体得到更多的差异性、独特性信息。弱关系不仅仅充当“信息桥”。它还连接着不同阶层、拥有不同资源的人们，有效地利用弱关系进行资源的交换、借用，也是乡镇企业提高竞争能力的重要环节。 3　重构社会关系的可能途径 乡镇企业关系网络的重构，就是改变原来社会关系的组成和结构。当然，不是全部重新建立新的社会关系，而是在原有社会网络基础上，不断丰富和发展关系网络，是对既有社会关系的“扬弃”。 (1)改造现有社会关系。对于失去效用或妨碍发展的社会关系，乡镇企业不可能轻易摆脱，也不应该采取简单摒弃的态度，企业要对其进行适应性改造，有效降低可能损失和维护成本，努力从中发现新的社会资源。乡镇企业更多的是要积极主动地寻求其新的利用价值，因为社会关系具有通用性，为某种目的建立的社会关系可以传递其他内容。如乡镇企业与地方政府长期形成的联系，虽然政府部门直接掌握的稀缺性资源锐减，但它们仍有多种方式支持乡镇企业——安排技术改进资金的投放，加强文化、教育、社会保障等社会服务，协调租用土地、基础设施改造等。 (2)提高企业关系网络的中心性。中心性是表示个体或组织在关系网络与其他成员直接关联的情况，一个行动者与许多他者有直接联系，他的中心性就高。伯特把社会网成员之间关系间断的现象称之为“结构洞”，它为中间者提供了保持和控制信息的竞争优势，因此，结构洞带来的是机会，是第三者获得中介的好处，它与合作和信任相冲突。乡镇企业要利用各种机会，在关系网络的互动、交往中建立更多的直接联系，减少“结构洞”，加快网络传递信息的速度和增强信息的可靠性、准确性，降低中间人机会主义的风险，使关系网内互惠规范不断加强，集体合作的价值得到充分发挥，所有成员共享网络带来的社会资源。 (3)积极构建新型关系网络。现在，乡镇企业实力不断增强，活动范围和活动能力随之提高，企业要借助于丰富的业务交往、信贷交往、相互协作等，构建新的社会关系；企业家在广泛的社会活动中传递信息和信任，积极宣传自我，建立更多的人际关系。从而增强企业关系网络的异质性，提高社会资源的数量和质量。从内部关系来看，乡镇企业要超越乡村社会的熟人认同和信任，积极构建企业文化。通过企业文化，乡镇企业为内部成员创造和谐的人际关系环境和宽松的工作环境，使他们充分发挥各自能力、实现自我价值，利用其导向、凝聚和激励功能，有效协调相互之间的利益，使员工互相信任和团结，形成强大内在凝聚力和向心力。 乡镇企业论文:浅议乡镇企业激励约束机制的创新 [论文关键词] 乡镇企业；激励约束机制；创新发展 [论文提要] 在中小企业不断发展壮大的过程中，乡镇企业作为中小企业的一部份也越来越发挥作用。但乡镇企业在激励约束机制方面还存在一些问题。因此，实现对乡镇企业经营者激励约束机制的创新，是促使乡镇企业更好更快地发展的必然。 一、乡镇企业激励机制存在的问题 1、激励机制的制定缺乏科学性 乡镇企业在激励机制在制定上缺乏科学性和系统性。其主要表现：制度建立的随意性和临时性强，建立激励机制很少作通盘的考虑和充分的论证，到真正付诸实施时，才发现制度的系统性差，可操作性差；制度的建立缺乏长远的规划，朝令夕改现象相对严重，有时对于同一种事件，今年一套激励法，明年又是另一套做法，搞得大家无所适从，不知后年又将如何。当然我们并不是说建立制度必须一成不变，但也不应变化太剧烈、太频繁，变化应该是个别的变，而不是大方向的变。 2、激励机制的制定缺乏公平性和公开性 这里所谓的公平性和公开性指的是激励机制的制定是否真正反映了一个企业的全体职工的意图，还是只是老板个人的意愿。因此，企业激励机制的建立应该代表老板和员工的共同利益和愿望。但是实际上，在很多企业里，员工“主人翁”的地位并没能得到保证，参与企业的民主管理往往只是一句空话。从理论上分析，激励机制在制定时应经过董事会的讨论和认可，并经过“职代会”讨论通过后才能最终予以贯彻执行。但在民营企业很难做到，因为老板说了算，老板的利益高于一。激励机制的制定仅仅是老板个人的意愿，企业职工并没发挥其“主人翁”的作用，而是成了老板的“打工仔”。 3、激励约束机制往往成为“特权等级”的工具 激励机制的内容特权等级严重，这是中国社会长期特权等级观念在意识形态的反映。这种观念在中小企业打下了落印。如，奖惩不当。即对经理层奖励过重，对下属员工奖励过轻；对经理层惩罚较少，对下属员工惩罚较多。在一个单位里每年评选优秀员工，这个奖项按理说是一个比较高的荣誉，但优秀员工所获得的物质奖励是很少的，就连少的奖金，有时也往往评上先进而充当了请客的资金。 二、建立一套科学的激励约束机制 1、建立一个比较完善的经营者市场 经营者特别是优秀的经营者，即一般所说的企业家，在我国是一种很稀缺的资源。在市场经济条件下，资源配置包括经营者资源的配置，都必须坚持以市场为基础。因此，要搞好中小企业经营者制度的创新，首先必须培育和建立一个有利于选择经营者优化配置的市场。否则，没有一个职业企业家的队伍成长和企业所有者采取开放式办法选择经营者的环境，而对经营者激励与约束机制的建立也缺乏一种有效的衡量标准。综观一些发达国家和经济发展比较好的发展中国家，他们对企业经营者的激励标准，无论是年薪也好、奖励也好，还是期股、期权等，一般都不是在上岗以后才定的，而是在市场选骋过程中的市场约束。因为，一个经营者只要过去的经营业绩好，其市场信誉就高，在市场上就有人或单位愿意以更好的职位和更优厚的待遇去聘请他，反之就可能做个一般成员也没有人要。其实，任何一个优秀经营者，主观上都希望实现经营者的自我价值，这就足以说明，尽快培育一个经营者市场，是必不可少的基础和前提。没有这个基础和前提，要实现企业经营者的制度创新和建立起一套对经营者的有效激励和与约束机制是很困难的。 2、建立一个直接监督的约束机制 客观地讲，中小企业的运行机制是较大企业灵活的。但实际上，在“灵活”中又显得有一些“松散”。正因为如此，企业老板要对企业实行有效监督控制，应从三个方面入手：一是必须实现企业信息对称。减少信息不对称的最佳办法，就是实现委托人通过监督人获取更多信息。如公司董事会、监事会、股东大会对经营者行使监督职能，在发现经营者偏离股东目标时，有权决定减少其各种形式的薪酬甚至予以解雇。二是必须建立可控性财务体系。财务体系可控性是指企业财务管理目标必须与企业的财务管理内容具有高度相关关系，企业的理财人员对其能够控制。从种意义上说，对企业目标管理的控制就是对经营者的经营行为的控制。因此，建立企业经济责任制，明确企业财务管理目标就是一种责任约束。不过，财务管理目标量化标准要科学。三是必须建立独立审计制度。在中小民营企业建立独立审计制度，出于以下三方面理由：会计目标的多元化，提高了审计风险；市场经济条件下会计信息的经济后果增加了审计的法律责任；内部审计制度的不完备和它天生具有的“畸形”，使得内部审计成为经营者的附庸。因此，中小企业审计应独立于董事会之外，直接向老板负责。只有这样，才能起到直接监督作用。 3、建立一个人性化的人薪酬激励机制 与外部竞争性市场相比，人薪酬激励是一种内部激励手段。人性化的薪酬激励机制，就是要以人为本，要把人放在企业核心地位。现代企业公司治理结构下显性激励的机制安排主要是在传统的短期固定工资基础上，根据经营者的工作业绩，以经营者参股、股票期权、效益赠股连动等方法对其进行长期绩效奖励，这就体现了“以人为本”。通过上述激励制度的安排，可以将人的自身利益与公司的整体发展联系在一起，将人短期利益和长期利益结合起来，从而促使人和委托人的利益趋于一致，避免人出现过分追求自身利益和短期利益而侵蚀委托人利益的现象。这一机制可以引入到中小企业。但是，激励标准以什么作为参数，到底订到什么样的水平为好，也是一个很复杂而敏感的问题。订低了，起不到有效调动和发挥优秀经营者的作用；订高了，企业本身难以接受。这就需要企业老板们综合权衡，主要是考本企业的发展战略、经营目标、企业财力和可持续发展的后劲等因素。 4、建立一个合理而科学的激励机制 乡镇企业可以试行推行年薪制，对员工除注重精神奖励与物质奖励外，还要积极探索对管理者的激励机制。其中一种较好的方式就是给高层管理人员以管理股份，这不同于一般的股份，只要员工在公司干下去，管理股份永续存在，如果员工离开公司，管理股份仍然归还股权所有人。有人提出是企业就可以用股票期权方式激励。本文认为，乡镇企业不适用用股票期权的方式来激励，事实上也难以有股票。股票期权制度是国际上通用的旨在激发和调动上市公司高级管理人员企业经营管理能动性、以提高上市公司运营质量和运营效益的一种激励机制。在国际上通常的做法是给予企业的管理人员一种权利，允许他们在特定时期内(一般3－5年)，按某一预定价格购买本企业普通股，这种权利不能转让，但所购股票仍能在市场出售。根据我国乡镇企业的情况，可以做一些变通，其具体作法是经股东大会同意，将预留报酬中的一部分，无偿但有条件地分配或奖励给公司高管人员。这种激励制度将企业经营者的个人所得与企业的长远利益、企业的资本升值及广大股东的利益得以很好地结合，不仅有利于激发高管人员经营管理的能动性，更有利于提高乡镇企业的质量和素质。 5、要建立起科学的公司法人治理结构 要建立起科学的公司法人治理结构，从制度上强化所有者对经营者的有效约束问题。这不仅是公司制企业能否正常运转的核心，也是企业经营者制度创新能否取得应有成效的关键所在。因为，一个真正的现代企业，其所有者、决策者、经营者、监督者四方都必须到位，并形成一种既能互相协作，又能互相制衡的机制。即股东会是企业的最高权力机构，代表所有者对企业重大问题作出决策（这是企业发展的保证）；由董事会负责实施决策（这是企业发展的动力）；由优秀的经营者全权负责企业的日常经营（这是企业发展的关键）。并且，由监事会专门负责监督董事会和经理层的活动，只要发现企业有可能亏损或者有某种违规和违法行为，就随时提出警告，甚至可以向股东会提出改组董事会，或向董事会提出改聘经营者等建议。也就是说，不仅必须采用制度性的方法来解决老板对经营者必不可少的监督问题，而且可能减少甚至基本上避免因为经营者经营不善和失误而导致的企业损失。 乡镇企业论文:乡镇企业产权改制中集体资产流失的成因及对策 在国有企业改制过程中，一些企业和经营者钻政策的空子，侵占国有资产的现象和行为已引起社会、舆论的强烈不满和有关部门高度重视。但是，“先行一步”的乡镇企业改制也存在着类似问题。由于乡镇企业转制面广量大，很大程度上侵占国家、集体资产的现象比国企改制侵占行为有过之而无不及，对此群众反映十分强烈，同样应引起有关部门的高度重视，并采取切实有效措施予以纠正，以确保国家和集体资产少受和不受损失。 确实，乡镇企业进行产权制度改革，转换经营机制，建立现代企业制度，既搞活了乡镇企业，也促进了农村经济的发展。这无疑是十分必要的和十分正确的，本无可厚非。但是，在乡镇企业改制过程中，一些地方因对政策掌握不准，导致操作程序失误和处理不当，急于求成，为改制而改制，产生了“名售实送”等问题。如此“转制”不仅与党中央、国务院的政策要求不相符，而且也有悖于构建和谐社会。如果继续听之任之，熟视无睹，不切实加强管理，不采取行之有效的方法加以纠偏和解决，势必违背改制的初衷，造成集体资产更大的流失，不利于当地经济的发展，不利于乡镇职工的就业和社会稳定，不利于社会风气和党风廉政建设，甚至影响到改革的成败。 我们应当清醒地看到，随着社会主义市场经济的不断建立和完善，经济领域一些存在的问题已逐渐显露出来。乡镇企业转制是经济领域改革的必然产物。但是，在乡镇企业转制过程中，一些企业和经营者侵占国家和集体资产的现象和行为随着时间的推移不少现已“浮出水面”。据了解，这一问题带有一定的倾向性、普遍性，各地都有不同程度的存在。 针对乡镇企业产权改制中存在的侵占国家、集体资产的情况和群众对此反映强烈的问题，日前，我们对乡镇转制企业进行了“回头看”、“回头算”的审计。审计发现，乡镇企业改制过程中确实存在着侵占乡镇集体资产和资产流失的现象，有的还相当严重和突出。 一、乡镇企业产权改制中集体资产流失的现状 一是对企业的有形资产价值低估，对无形资产不评估或低估而造成资产流失。有些乡镇在清产核资过程中对企业估价过低，导致低价出售，使集体资产流失。如某乡服装厂未按程序进行资产评估便被乡政府以70万元出售，后购买方请中介机构评估，资产达200余万元，可谓一夜成了“合法”的暴发富户。 二是在企业资产出售过程中，未按资产的市场价格出售而造成资产流失。一些乡镇为照顾企业内部职工或者其他关系而有意不按照清产核资的账面价值出售或打折出售企业，更不采取面向市场、面向群众公开招标的方式来决定企业资产的市场价格，而是低价发包，低价租赁。如某镇造纸厂固定资产890万元，承包给私人每年只“象征性”地收承包金10万元。 三是对出售收入管理不严，缺乏制度，使用不当而造成资产流失。不少企业资产出售款回收大都采用分期付款的方式，但由于种种原因，有的对到期回收款该收的不收，或者收不回。如某镇企业改制已经4年多时间了，但是应收转制款还有1000多万元至今未收回，虽然也在着力催讨，但企业以经营困难为由，一拖再拖，迟迟不想交，说穿了就是想抵赖窃为己有。有的未到期的回收款也因当时改制时留下的“后遗症”，企业经营者千方百计找借口到时想拒交，因此这些款项有很多不确定因素，存在较大的风险。 四是乱上项目，盲目投资，经营决策失误而造成资产流失。一些乡镇领导为了政绩和面子，不顾市场需求，自以为是，仍逼着企业上项目，搞建设，在“一亩三分地”上“听也得听，不听也得听”，干预企业的经营和决策。一些企业急于发展，“心急吃不得热豆腐”，无视自身经济状况和市场需求，不切实际，贪大求洋，对市场缺乏可行性研究，投入资金“打水漂”，甚至于企业开张之时，也是企业关门之日，损失和浪费严重。 五是政企不分，产权不明，政府到企业乱报支而造成资产流失。企业虽然改制了，但有些乡镇政府及领导还是习惯于“穿新鞋走老路”，以父母官自居，仍念念不忘向企业伸手，要这要那，一些不合理的开支“习惯成自然”地放到企业开支，最后“羊毛出在羊身上”，企业以此而拒交或少交应交的转制款项和各项规费。 六是变卖企业，急于兑现而造成资产流失。一些企业资产明显低估，企业经营者特别是一些原企业经营者更是心知肚明，捞肥了一把，但生怕夜长梦多，便找出市场不景气等借口，急于变卖企业，急于兑现，而后拍屁股走人，把企业职工“扔”向社会，有关部门发现问题后进行查处时，已是人去楼空，往往是“老牛过河拉尾巴——无济于事”。 当然造成集体资产流失的原因还有许多，且形式多种多样，但以上这些不能不说是最主要原因。 二、乡镇企业产权改制中集体资产流失的成因 1、评估业务不专业。由于转制企业面广量大，时间紧，任务重，人手少，对企业资产清查评估不得不临时抽调“人马”搞突击，而这些人根本不具备资产评估资格，加之当时能参与资产评估的社会中介机构少，资质低，经验缺，对企业资产评估不按规定操作。有些中介机构为了图省事，评估少规范，导致评估草率。 2、改制程序不规范。一些原主管部门过分强调企业转制速度，放松标准，为动员和鼓励企业和经营者“吃螃蟹”的积极性，手续一减再减，条件一宽再宽，速度一快再快。有的人“吃人家的嘴软，拿人家的手短”，用原则做交易，对国家和集体资产少评、低估现象“睁只眼，闭只眼”，采取宽容、忍让的态度。 3、财务账目不清。少数企业在改制前财务不经过审计或不全面审计，不清查企业的往来，不核实企业的资产，弄虚作假，企业有隐形的账外资产。如有的企业将购置的小汽车、摩托车等贵重商品只作费用列支而不作固定资产登记，甚至将这些资产处置后的资金转到账外，形成“小金库”；有的出于小集体和个人的利益，千方百计压低企业资产，想方设法夸大企业负债，故意隐匿企业资产，借机达到以少量的“投入”获取最大的“回报”；有的企业改制时对一次性摊销的低值易耗品不作实物登记。 4、资产评估不实。乡镇企业的资产评估一般由乡镇资产评估小组操作，评估结果由乡镇政府确认。由于种种原因资产评估不够全面，往往只注重对厂房、设备等有形资产的评估，而忽视对企业品牌、技术专利等无形资产的评估，造成评估后企业资产低值、减值，无形资产无价值。 5、资产审批不严。一些社会中介机构和评估人员及有关主管部门出于种种原因，轻信企业或经营者的偏面和不实之词，未经有关部门的核准同意，擅自将一些企业应收款项作为不良资产（呆帐）给予核销，将一些应付款（有的实际上已不需要支付），也虚列帐目，同意支付，从而减少国家和集体资产。相关的部门为了使企业改制后能“轻装上阵”、“无后顾之忧”，对企业申报的损失额悉数审批，甚至对某些不符合核销条件的呆账、坏账也大开“绿灯”，大开方便之门。 6、产权界定不明。由于乡镇企业产权关系不够明晰，产权边界模糊、债权债务不清、产权归属含糊、产权责任不明。因此在产权界定方面表现出随意性。各方面不是想给企业“输血”，而想给企业“抽血”，都想分一块、占一股，形成了许多“名堂股”、“花样股”，变相减少了集体资产，给资产的保值增值带来带来难度。 7、产权交易不严肃。有的企业在产权出售或转让时，忽视了无形资产的转让，对资产过多地剥离，或凭藉掌握企业核心技术及销售渠道而压价购买，造成了存量资产在转让、出售过程中的流失。 8、改制费用大。改制费用无章可循。招待费失控、办公费用、旅差费、补助费、电话费报销无节制，有虚假发票，白条列支的现象；一些中介机构、主管部门不执行对改制企业的优惠政策，高标准和重复收取费用，使改制企业“雪上加霜”。原因在于：一是改制经费开支、使用、管理等没有具体的明文规定，二是改制是完全彻底转换产权关系，因此许多人视企业的资产为“唐僧肉”，且认为“过了这个村就没有那个店了”，“不拿白不拿，拿了也白拿”、“不占白不占，占了也白占”，于是“借此机会”过来分享“最后的晚餐”。 三、乡镇企业产权改制中集体资产流失的对策 1、改制目标应明确。乡镇企业的改制不是为了改制而改制。改制起到什么作用，改制须解决什么问题，在改制前就应明确，否则，盲目地改制，效果不但不好，负作用也大。如有的乡镇企业改制，职工入了股，实行股份合作制或股份制，但改制后与改制前没有多大变化，股东会、董事会、监事会形同虚设，起不到多大作用。因此，明确改制的目标非常重要。改制要以建立现代企业制度为总的目标，使企业成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的市场经济主体。改制中，首先要明晰产权主体，实现产权主体人格化，弄清谁是集体企业的真正所有者，企业的所有者是集体，但应明确这个集体是由哪些自然人或代表组成。其次，确立企业法人产权，实行政企分开，使企业成为独立经营法人实体和市场竞争主体，乡镇企业也要参与市场竞争，应按现代企业制度要求规范，建立法人产权制度。 2、产权界定要合理。在很多地方乡镇企业改制时，把乡村集体企业资本的大部分或全部界为乡村集体股，在产权形式上与原有企业形式其实别无二致，意味着集体存量资本仍然没有实现人格化。原因是，若集体股占大股，那么乡村政权就会控制企业，又形成政企不分的情况。另外，集体股的股权又有谁来呢？所以，针对目前的情况，集体股有存在的必要性和可能性，对乡村集体企业改制时，集体股设置比例不能过大，在清产核资的基础上，尽量将企业的存量资产部分或全部量化给个人，避免由集体组织继续掌握企业的控制权。将集体资产量化给个人，把“分”与“卖”在一定程度上结合起来，即所说的“配股”或优惠购股。考虑到企业职工的长期积累贡献，有条件的企业应在资产评估后，将退休职工的退休金、医疗费、遗属抚恤金等从资产中剥离出来，作为职工的专项资金，以保证退休职工过去对企业的贡献仍能有相应的回报。对剥离各项资金后的企业净资产，应把按劳分配和按生产要素分配结合起来，根据企业中劳动和其他生产要素的原始投入及历年形成之价值来划分股权。 3、资产评估应客观。乡村集体企业资产低估出售在一些地方企业改制中比较普遍，如有的乡镇企业改制后的年红利率达40以上，在企业没有较大的技术创新举措，产品不是市场上的奇缺产品的情况下，如此高的红利率只能由改制时企业资产严重低估来解释。因此，企业改制资产评估应重视下列问题的处理：一是根据国家有关法规和程序由会计师事务所、审计所、和资产评估所等中介机构对企业资产进行评估。二是评估要严格遵循公开、公正、透明的原则。资产评估中存在着信息不对称现象，企业经营者对企业的经营往往最清楚，这就为他低价购买集体资产提供了条件，因而评估后的资产折股应通过公开招标，用竞争拍卖的方式进行出售，防止一部分企业经营者通过隐瞒企业资产为其低价购买企业资产。三是评估时应考虑到企业的无形资产。 4、法律手续需完备。改制企业必须完成资产评估，产权界定，注册资本验证，转让（租赁）协议公证，工商变更登记和银行债权、债务落实，劳动合同重新签订，帐务调整等法律手续。但由于一些地方改制比较匆促，一些企业相关的法律手续没有办好、办齐，应该予以完备。在其中要特别抓好四方面的法律文书的完备：（1）股东亲自填写的股份认购书；（2）全体出资人共同签名的出资协议书；（3）股东会议通过并且股东或股东代表亲笔签名的企业章程；（4）股金到位后由企业董事长签发的股权证书。这四项材料是确认股东资格，股东权利和义务，股东承担投资风险的最终法律依据。没有这四项材料的企业“改制”，只能是一种“改制包装”。有的企业正是忽视了这一点，或在此“关键”上弄虚作假，造成企业改制后因内部权益关系缺乏法律依据而引发种种矛盾，甚至混乱和分裂。 5、审计监督需加强。应当对改制企业要全面进行资产清查和财务审计，严防企业隐匿资产，逃债赖账。做到未从事清产核资、未落实金融债务、未进行财务审计的企业不得进行改制。要加强对改制企业的审计监督，建立和健全科学的集体资产保值增值指标体系和考核制度，找出企业资产、财务管理的薄弱环节，有效地防止和遏制集体资产的流失，促进集体经济发展。 6、新企改制应规范。一是加强评估管理，提高评估质量。由于乡镇企业的资产评估缺少相应的可操作性的法规，可参照国务院颁布的《国有资产评估管理办法》进行操作。要加强对乡镇评估人员的业务培训，提高评估人员的素质。对资产总额较大的企业，要委托具有国有资产管理部门认可的有评估资格的社会中介组织进行评估，以确保评估质量。二是加强资产管理，履行审批制度。对企业申报的财产损失要按程序、按权限严格审批。对符合财务制度规定的坏账、呆账核销时，要做到账销案存，特别要防范和制止各种逃废金融债务的行为，把好资产损失审批关。加强集体资产的投入管理、存量经营管理和权益分配管理，维护资产的安全和完整。三是加强市场管理，规范交易行为。要加快产权交易市场的建设，搞好闲置资产的合理流动。对“先售后股”和售租结合的企业，其资产在转让、出售过程中要严格按规定操作，并做好产权转让、出售资产的回收和管理工作，回收的资金应由乡镇集体资产委员会管理。通过产权市场转让、出售，使集体资产向高效益领域转移，为集体资产的最佳优化组合和配置提供有利的条件。实行有偿使用，规范集体资产营运和管理。 四、解决乡镇企业产权改制中的一些模糊认识 乡企改制是必要的，但改制不应该成为政府甩掉财政包袱的工具，既不应该是新经营者的免费午餐，更不应该是政府的免费午餐，而应该是造就新制度的过程。改制成功与否，关键要看能否推动地方经济的发展，能否有利于当地的就业和社会稳定，能否有利于小城镇建设。改制不是人为地造就富翁，这一原则应该遵循。有些乡镇集体企业在改制过程中存在着认识和做法上的偏差和错误，往往忽视了企业集体资产是属于所有权主体——全体农民的这样一个事实，把集体企业明售暗送，有的企业仅以集体投资的增值或折旧来简单地确定企业的资产净值，出现了很多的“一元钱企业”、“零资产企业”。这里虽然有企业负债仍至资不抵债等原因，但更多地还是由于未评估或评估不准造成的。从改制的程序要求来看，对企业资产的净值必须有严格的评估，要按评估程序办，同时还要把企业的无形资产如品牌、商标、商誉、知名度等都计算在内。有些乡镇企业在转制前是以承包形式经营管理的，很多人包括社员和职工对这种承包的理解为上级把企业承包给了厂长、经理个人，除了我们的福利待遇外，增加的部分都是厂长、经理个人的。其实，这种承包只是集体资产经营管理的一种方式，承包是针对整个企业的，企业不但要对资产负有保值增值的责任，而且还要向上级经济组织按合同交纳承包金，企业增值部分仍然是集体的，不能认为除了职工工资待遇，除了原集体资产和上交的承包金外的资产都是厂长、经理的。这样认识是没有法律根据的。因此，要杜绝通过承包转制把集体资产堂而皇之的变成原厂长、经理个人的资产，进而使原企业承包人和转制后的所有人借转制之机把其拥有资产合法化。而那些把“企业一卖了之”、“一改了之”的甩包袱“转制”，根本上是侵占国家和集体资产的违法行为，与企业产权合法改制不能等同视之，相提并论。 五、切实加强对乡镇企业产权改制的检查监督 乡镇企业产权改制也是“摸着石头过河”，难免会出现这样那样的差错。因此，为维护乡镇集体资产的安全、完整，很有必要加强检查监督，对改制企业进行“回头看”，“回头审”，并采取有力措施，努力纠正存在的问题。虽然企业已经转制，行政部门似乎“不便插手”，但是，对于企业违反财经纪律，侵占国家和集体资产的现象和行为不能等闲视之，“该出手时就出手”，做到有错必纠，有误必改。对侵占国家、集体资产和资产流失的现象和行为，不要以为企业已改制了，政府不能出尔反尔，不能“越位”、“越权”，进而麻木不仁，袖手旁观。其实，这是一种政府不作为和少作为的行为，不仅是管理上的缺位，而且也是对法律、法规的缺失，更是对应负责任的缺责，同时对社会经济健康、有序发展有百害而无一利。事实上，乡企产权制度改制后，政府虽然不能平白无故地干预企业经营和生产活动，但并不是说可以放任不管，放任自流，对企业违法乱纪，侵占国家、集体资产的现象和行为，依据国家的法律、法规，不是不能管，而是有权管、有权查。这不仅是法律之必须，而且也是政府依法履行职责之所在，更是一种责任政府、勤政廉政政府的要求。某市审计部门根据群众反映强烈的乡镇转制企业侵占国家、集体资产的现象开展了专项审计，通过“回头看”、“回头算”收到一定成效，企业也对此监督心服口服。这虽然是一种事后监督的措施，但也是一种发现问题，解决问题的“亡羊补牢”行之有效的办法。针对乡企产权改制存在的问题和集体资产流失的实际情况，各地不妨借鉴，以此进一步规范产权改革，减少、挽回和避免国家、集体资产的有形和无形流失，确保国家和集体资产增值、保值。 不难看到，企业在转制过程中一些企业经营者出于小集体和个人的利益，一再强调客观，千方百计压低企业资产，想方设法夸大企业负债，故意隐匿企业资产，因而对企业应收款左一个理由，右一个原因，“怎么也收不到”；对企业应付款左一个因素，右一个客观，“想赖赖不掉”，以此“浑水摸鱼”。一些社会中介机构和评估人员及有关主管部门出于种种原因，轻信企业或经营者的偏面和不实之词，未经有关部门核准同意，擅自将一些应收款项作为不良资产（呆帐）给予核销，将一些应付款（有的实际上已不需要支付），也虚列帐目，同意支付，从而减少国家和集体资产。企业转制以后，利益主体发生了质的变化，受利益驱动，有些企业和经营者认为“婆婆”现在再也管不着了，感到时机成熟，便迫不及待，挖空心思把原来“做手脚”的所谓“呆帐”变“活”，“积极”催讨应收款项。通过“努力”有的部分或全部收回了应收款项，有的以物资抵入应收款项；一些应付款或所谓的应付款不少根本用不上支付。而这些应收已收，应付未付的所谓企业“负债”原本就是国家和集体资产，转制“一转”、“摇身一变”竟然成了企业或经营者的“合法权益”。某审计部门在对几家并不“起眼”的转制企业进行“回头看”、“回头算”的审计过程中，发现这些企业和经营者已经收回应收款项（有的以物资抵入）和确实不需要应付款项竟高达311、26万元。据了解分析，这些企业和经营者仍在加大应收款催讨力度，“积极组织入库”，而不少“负债”纯属纸上谈兵，子虚乌有，如不加强检查监督这些国家和集体的资产又将堂而皇之占为己有。某市根据群众举报对所谓的几家“一分钱企业”进行审计，结果大相径庭，令人惊讶的是，最多的一家企业资产被低估300多万元，被检查的企业中根本不存在“一分钱企业”。检查还发现，某市有乡企4600余户，固定资产原值12.4亿元，三年中资产流失高达2.5亿元，如此“蒸发”，用不了多年集体资产还有几何？！因此说，对改制企业“回头看”、“回头算”是十分必要和必须的。 实践证明，对乡镇企业产权改制的主流要肯定，对存在的问题要及时加以解决。总之既不能因噎废食，半途而废，也不能无计可施，放任自流。对乡镇产权制度改革要不断探索，不断总结、不断完善，对改制过程中存在的集体资产流失等问题，要按照党的路线方针政策和国家的法律法规，实事求是，妥善解决，既保护经营者的合法权益，又保护人民群众的合法权益，坚持正确的改革方向，做到边改边纠，边纠边改，建立、健全各项规章制度，促进乡镇产权制度改革健康、有序发展。 乡镇企业论文:更新理财观念 发展西藏乡镇企业 摘要：西藏是一个以农牧业为主的自治区，全区农牧区人口占总人口的80％以上，农牧业产值占农业总产值的80％以上，西藏经济能不能上新台阶，人民生活能不能进入小康，关键在于乡镇企业的发展。更新理财观念，变更理财管理方式，将有助于促进西藏乡镇企业的健康发展。 乡镇企业作为中国农村经济发展中的一支生力军，在我国国民经济中已确立了不可动摇的地位。西藏是一个以农牧业为主的自治区，全区农牧区人口占总人口的80％以上，农牧业产值占农业总产值的80％以上，西藏经济能不能上新台阶，人民生活能不能进入小康，关键在于乡镇企业的发展。近年来，西藏自治区把发展乡镇企业作为振兴全区经济的战略突破口，出台了《关于大力发展乡镇企业的决定》，制定了“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”发展乡镇企业的总方针，提出了2000年乡镇企业发展的目标和任务。全区乡镇企业的发展从无到有，由小到大，现已成为西藏农牧区经济中最有生机，最有活力的新增长点。1998年全区乡镇企业总产值由1994年的1.9亿元增加至5亿元。①乡镇企业的发展，不仅有效地带动全区总体经济的发展，增强了经济活力，同时也使全区加快了脱贫致富，走向富裕的步伐，无论是发展市场经济，消化吸收农牧区剩余劳动力，增加农牧民收入，调整农牧区产业结构，吸纳社会闲散资金，壮大集体经济实力，还是加快农牧区小城镇建设，完善公共设施等社会化服务体系，促进农牧区工业化进程，乡镇企业都起到至关重要的作用，而且对全区的政治稳定，社会进步都产生了特殊的意义。另一方面，建立社会主义市场经济体制，客观上要求按照市场经济发展的内在需要，对西藏乡镇企业进行财务管理方式的改革。然而，历史经验与乡镇企业财务管理体制改革的实践表明，西藏乡镇企业财务管理方式的改革必须以其理财观念的更新为先导。如果不从根本上抛弃与小商品经济相联系的落后理财观念，树立与社会主义市场经济相适应的现代的理财观念，西藏乡镇企业将很难跳出“穿新鞋，走老路”的框框，进而有效地探索适应市场经济发展的新型乡镇企业财务管理方式。那么，西藏乡镇企业应该在哪些方面更新理财观念呢?笔者认为应从以下10个方面改进： 1、市场观念。企业筹集资金，购买原材料、设备、销售产品，都离不开广阔的市场。企业上规模，进行资金投入，更要预测市场变化。企业如果不能把自己的生产经营活动与市场需求相结合，就很难具有市场竞争力。因此，西藏乡镇企业的理财活动，首先要树立市场观念。众所周知，资金是企业法人的“血”，而资金运动则是法人的“脉”。乡镇企业的理财活动，实质上就是对资金的跟踪活动。西藏乡镇企业的资金来源主要靠企业自身和农民集资，另外就是银行贷款。而目前银行贷款数量很小，满足不了乡镇企业的需要。投资不足，流动资金缺乏，是当前西藏乡镇企业普遍存在的一大难题，所谓企业资金问题，归根到底是企业进入市场的问题。目前，西藏乡镇企业还没有真正进入市场，主要表现在:一是观念陈旧滞后，一些乡镇企业负责人不是花大精力去进行市场调研，而是忙着找政府要钱。二是乡镇企业受到民族小手工业观念的制约，从规模和产品上都没有大的革新，多数乡镇企业只满足于墨守陈规，赚一点算一点，企业规模小，市场应变力差，没有自己的拳头产品，缺乏市场竞争力。三是一些乡镇企业自我约束机制乏力，有钱时无计划乱花钱，遇到困难就缺乏后劲，一蹶不振。由于企业没有进入市场，造成乡镇企业三部分资金（即产成品，发出商品，应收及预付款）占用一直居高不下，成为寄生在乡镇企业身上的一颗恶性“肿瘤”，不解决市场问题，银行资金投入越多，占压越多，浪费就越大。解决资金紧张问题，应以市场为导向，树立市场观念，实现乡镇企业与市场的有效结合。走向市场，是西藏乡镇企业的根本出路。为此，乡镇企业应投入更多时间和精力来研究市场，摸清市场需求，以满足市场的需求为出发点和归宿，并以此获取最大利润。因为，现代企业管理的重心是经营，经营的关键是决策，决策的正确与否在预测，预测的前提是市场调查和分析，正如美国著名管理学家杜拉克所说的:“一个企业的成功主要不在于内部的组织力量，因为它不能给你利润，只能给你工作。只有通过外部顾客的需求，内部工作或成本才能变成利润”。商品经济是信誉经济，只有以市场为中心，全心全意去满足多层次的不同市场需求，才能有效地提高西藏乡镇企业产品的市场占有率。 2、效益观念。乡镇企业是以盈利为目的的经济实体，其最终目标是以尽量小的耗费获取尽量多的收效，提高经济效益，即尽可能做到投入少产出多，这集中体现在企业获利多少上。对于独立核算，自负盈亏的乡镇企业来说，提高经济效益，增加利润应视同企业理财活动的主要目标。也就是说乡镇企业理财活动的每一个环节都必须讲求成本效益，都应通过会计核算来反映情况，所提供的数据都要靠企业理财去组织、指导、督促和检查。筹措资金时，要讲求筹资的成本效益，以尽量少的代价获取尽量多的资金使用权；运用资金时，以尽量少的耗费创造尽量多的收益，加速资金周转，减少资金占用，提高资金收益率；收回资金时，收回速度越快越好。一句话，应做到不浪费使用一分资金，不闲置一分资金，每耗费一分资财必有所图。为了实现上述目标，从西藏乡镇企业内部来说应从两方面入手。一是做好降低产品成本这篇大文章，不仅要明确规定成本管理的目标、动力和考核标准，而且在经营过程中实施有效的控制；要由从前事后记帐，算帐报帐和分析，转变为事前预算、决策、计划、确定目标成本，进行目标控制，最终达到考核过去，控制现在，规划未来的目的。要把企业职工纳入成本管理的行列，以实现全员成本控制为目标，使企业产品成本达到最优化。有条件的乡镇企业应吸取西方管理会计中的有益成分，从而使成本决策达到更大范围的系统优化，要加强宏观成本管理研究，力求从宏观上解决诸如物价上涨等因素对企业微观成本的影响，使企业的成本管理有序进行。二是要加强控制期间费用。期间费用的高低，直接影响经济效益，对企业各种期间费用，必须采取各职能部门提出，财务部门核定，厂级会议审批，财务部门监督与反映要以系统管理方法来控制。企业要用系统观念来进行该项工作。 3、负债经营观念。企业负债经营是在负债的状态下进行生产经营活动。在市场经济条件下，负债经营是一种必然存在的现象，适度的负债经营，能有效地提高企业资金的收益能力。一个合格的理财工作者，除应具有专业知识和管理能力外，还应具备金融方面的知识。这样，才能及时抓住市场上的有利时机，有效地筹措外来资金，保证企业理想的盈利水平。因为，借入资金能为企业带来一笔额外收益，这笔额外收益无疑增加了自有资金的获利总额，从而最终提高企业的盈利能力。但负债经营也有增加企业财务风险的一面，一旦经营失误，市场转向，营业毛利率低于贷款利率时，则负债就将使企业承受一笔额外损失；若负债比率过高，也会使企业无力偿还本金及利息，而陷入倒闭困境之中。因此，企业不能盲目地负债经营，而应根据企业经济发展周期变化的实际而定。当经济景气时期产品销路畅通，利用贷款扩大生产规模是正确的选择。如果只靠企业自我积累和从利润中提取折旧费的方法进行扩大再生产，就会失去竞争机会，市场占有率也要下降。所以，即使这时贷款利率高于平时，依靠贷款进行设备投资也是值得的，因为销售额和生产规模成比例地增长，所获得的利润会大大超过利息。在经济低速度发展时期，产品销售遇到障碍，就要实行减量经营，这时就应避开贷款的依赖，主要依靠企业自我积累进行投资，以减少风险和增强应变能力。 4、资金时间价值观念。资金是再生产过程中的物资价值货币表现，是表现再生产过程中物资的价值运动或运动中的价值量，它既不同于货币，也不同于物资。资金虽是物资的货币表现，但不等于货币。没有投入再生产过程的货币只能是货币，只有投入再生产过程，并与物资紧密结合的货币才能转化为资金，资金虽然是物资的表现，但并非所有的物资都是资金，只有经过货币交换投入生产的物资，垫支了货币资金的物资，其价值表现才是资金。企业资金运动的初期，要靠把货币资金投入生产，启动生产和价值的运动。从静态看，企业的资金运动主要指筹集资金、运用资金、收回资金和分配资金的全过程。从动态来看，企业资金运动表现为资金的循环与周转。在计划经济条件下，资金由国家无偿供给，企业不考虑占用资金的利息问题，也不考虑多占用资金闲置不用的浪费问题，认为资金只要保存在企业就没有损失，使用资金只要不亏本就是合理的。在市场经济条件下，取得资金必须付出一定代价，如借入资金必须按一定的利率支付利息，接受投资必须支付利润，而企业的多余资金可以对外投资，获得投资收益。那么，同样的资金量在不同的时间取得或支付，具有不同的价值。企业所从事的一切经营活动，都必须以资金作保证，都是与时间因素紧紧联系在一起的，用经济学眼光看时间是一种财富，时间是企业经营中极其重要的资源，企业拥有的资金，能否发挥效用，关键在于企业是否把握好最好的资金配置时机。企业市场竞争，说到底也是一种时间上的竞争，谁得到的信息快，谁的分析路子准，谁的投资对头，谁就占据优势。资金的时间价值就是指资金随着时间的推移所产生的增值。企业的理财只有树立资金的时间价值观念，才能正确地筹集和使用资金，提高资金的利用效果。树立资金的时间价值观念，将有助于理财者比较各种资金的取得成本，各种投资方案的成本效益，以有利于科学地进行财务筹资决策，投资决策和资金营运决策。 5、风险观念。在计划经济模式下，乡镇企业的供销体制统购统销，财务体制统收统支，乡镇企业无任何风险可言。企业理财者只是对已经实现的收入，已经发生的支出进行记录、汇总，对未实现的收入和未发生的支出不予考虑，形成了一种不过问风险，不敢冒风险的保守观念。在市场经济条件下，由于市场机制的运行使乡镇企业的理财活动客观上面临各种各样的风险。风险是一种与损失相联系的概念，是一种不确定的或可能发生的损失。风险产生的根本原因是由于客观世界的复杂性和人类主观认识的局限性，它具有客观性、不确定性和不易量化的特征。理财风险是在各项理财活动过程中由于各种难以或无法预料、控制的原因的作用，使企业的实际财务收益与预计收益发生背离而蒙受经济损失的机会或可能性。简言之，理财风险是一种微观经济风险，是企业经营风险的集中表现。乡镇企业的风险包括:产品销路风险，长期投资收回的风险，应收帐款拖欠的风险，企业到期不能偿还债务的风险等。企业面临的各种风险在财务上都会有所体现。面对风险，企业既不应退缩，也不能轻举妄动，厌恶风险，逃避风险都是不现实的，不客观的，而为了获取更大收益去盲目冒风险也是不可取的。企业必须树立正确的风险观念，勇于正视风险，妥善处理风险，敢冒风险。从理财上讲，风险往往同收益成正比，风险与收益在一定条件下可以相互转化。一般而言，风险性愈大，风险收益也可能愈大；风险性愈小，风险收益也可能愈小。只要企业立足于市场，有效地预防财务风险，在风险发生时才能使风险损失降低到最低程度。因此，西藏乡镇企业应以财务部门为核心，建立和完善一套风险防范机制。当产成品库存数量过多，或新产品销路不畅，资金周转不灵时，除一方面广开销售门路外，财务部门还要从筹资和挖潜两方面着手，增强企业经营活力，以避免产品积压的风险；当应收帐款长期被拖欠时，应以各种灵活的方式收回帐款，同时，进行产品销售时应对购货方的财务状况、资信状况进行全面的了解，以合理利用现金折扣手段使客户及时付款，同时还要加强对销售贷款的催收，以减少应收帐款无法收回的风险；当企业举债比重过高时，要进行深入细致的市场调研，做好定性与定量分析，测算环境变化带来的种种不确定因素的负面影响，以减少失误带来的风险等。总之，在市场经济条件下，西藏乡镇企业必须具有风险与收益意识，在企业生产经营活动中，通过细微、周密的工作（如概率系统等数学方法），绕过风险，分散风险，使损失最小，实现企业财富最大化，来增加和壮大企业的经济实力。 6、管理决策观念。在计划经济条件下，企业所需要人、财、物由国家供应，企业生产产品由国家包销，企业实现利润全部上交，理财者不过是企业财产的“保管员”而已，在市场经济条件下，企业成为市场的主体，本质上要求其人、财、物、产、销自主，需要理财者回归企业，同所在企业溶为一体，成为企业的管理者，参与企业的管理决策，当好厂长经理的参谋助手。比如，参与企业经营目标决策。在市场经济中，由独家经营变为多家经营同一产品，竞争激烈，企业的一切经营活动，必须以市场为导向，以社会需求为出发点和归宿。因此，企业必须对经营目标进行决策。理财人员应积极参与市场调查，掌握第一手资料。运用成本、效益的分析方法，从经济效益上进行测算、论证，选择最优的决策方案，供厂长经理参考。又如，参与企业资金筹集与运用决策，资金的筹集与运用是企业重要的决策活动理财人员应根据企业的资金来源渠道与筹资方式，筹资规模，筹资结构，以便既能稳定财务状况，又能提高盈利能力。合理安排企业资金运用，以提高资金的综合收益水平。再如参与成本控制及分配决策。降低成本是提高企业经济效益的一项重要途径。理财人员参与价值式程流动，制定标准成本，以控制成本的发生和成本的降低。企业内部的利益分配是一个最敏感的问题，直接关系到职工的切身利益，理财者应参与企业内部经济责任制形成，承包指标，考核方法与分配方案的制定，建立健全各职能科室的核算制度，使之与内部经济责任紧密挂钩，充分调动企业员工的劳动积极性，促进企业的发展。 7、理财工作即创造财富的观念。应该承认，西藏乡镇企业的广大理财人员由于种种客观原因，而在不同程度上受到某些传统观念的影响，形成某种思维定势。因此，目前西藏乡镇企业的理财思想和方法还比较落后，其职能并未能得到充分展示；一些人也忽视理财工作在企业生产和经营活动中的积极作用，视理财为雕虫小技，无学识可言。理财工作者成为“小气”的代名词，理财工作创造的价值没有得到应有的承认。理财不被重视的深层原因是理财工作不创造财富的观念所致。这是一种误解。商品经济、市场经济和理财工作有着天然的联系。搞商品经济，就要讲市场运作，讲究经济效益，讲究成本利润，讲究公平交易，平等竞争，而这一切都和理财工作分不开。理财工作者根据其所掌握的财务资料，不但可以全面反映企业的生产经营活动，而且可以控制成本的发生，减少浪费，可以通过观测，为企业选择最优的决策方案，提高企业经济效益。筹集资金时，比较不同筹资方式的筹资成本，选择耗费成本最小的方案；产品生产时，制定科学合理的定额成本，控制生产成本的发生；产品销售时，通过市场预测，制定科学的销售价格，选择适当的销售方式。可见，理财工作绝不是简单的写写算算，而是实实在在地为企业增加利润，创造财富。在当前形势下，企业除了采取各种可行措施和方法，不断提高企业理财管理的水平外，更要在思想上摆脱某些传统观念的束缚，树立积极理财，讲求效益，理财工作创造企业财富的新观念。 8、信息观念。在具有开放性的市场经济条件下，每一个企业，它总是在一定社会环境的包围中开展一系列社会经济活动，企业与环境之间不断地进行着物资能量和信息的相互交流。在一个高度信息化的社会里，信息已成为一种战略资源，一种社会财富，一种最新的生产力，成为企业经济活动成败的关键因素。在信息社会里，企业理财离不开信息，企业理财信息化已成为当今企业理财的重要特征。企业理财必须提供满足各方面需要的基本信息。一是为企业提供宏观管理需要的信息，理财信息是企业经济信息的重要组成部分。为了便于汇总分析，理财信息必须规范化；二是提供组织市场活动需要的信息，各种商品生产者之间的资金、物资、劳务、技术等进行交换，必须依靠商品生产者之间的相互信任和了解，而提供这种信任和了解的主要依据和手段是以财务会计报表为载体的财务会计信息。如供货者必须了解购货方的财务状况是否良好，财务活动是否有效率的信息，从而确定赊销风险，并据以作出销货决策；潜在的投资者进行投资活动时，必须了解接受投资单位生产经营规模，财务状况，盈利情况等信息，以决定是否投资。企业理财既要对外提供满足各种需要的信息，又要对内部提供管理需要的信息，如成本信息，价格信息，负债水平信息，盈利能力信息，需求信息等，建立有效的财务信息系统和信息网络，加强企业内外的财务信息的搜集、反馈和传播，有效地监测和适应本企业赖以生存和发展的各种理财环境，使企业在市场竞争中立于不败之地。 9、公关观念。理财环境的复杂多变，使现财关系日趋复杂，树立理财公关观念，正确处理好财务关系，已成为企业生存发展和理财学研究的重要课题。理财公共关系观念主要包括:重视形象和信誉的思想。企业的社会信誉和形象是企业的无形财富，是一个现代乡镇企业的灵魂和生命线。珍惜形象，重视信誉成为公共关系思想的核心内容，它要求企业采取开诚布公的态度，以诚相待，用真实完整的信息资料与双方交流，为社会各界树立诚实可信的企业形象，为企业的发展积累无形资产。如前所述，西藏乡镇企业资金要靠银行贷款，但银行信用利率与企业信用素质关系很大，信用素质良好的企业不但有优先取得银行信用的权利，而且支付的贷款利率也比较低，反之，信誉形象不佳的企业，向银行借款比较困难，即就是能够得到，也将承受较高的利息支出。互惠互利是现代公共关系的另一个重要思想。企业开展公共关系活动的动机，既非一味地“利己”，也非无原则地“利他”，而是在法律和道德允许的范围内以“利他”的方式“利己”，推崇“大家都赢”的原则。这也是公关关系与投资取巧，坑蒙拐骗的区别所在。一个出色的企业理财人员，除了自己心里装着“算盘”外，还应是一个公关专家，一个具有良好的公关素质的理财者在任何财务环境都能做到随机应变，通过公关知识对自己的上司的“口谕”做合理的调整，以争取盈利机会。理财的功能之一是向外界报道财务信息，在这方面，不同的信息使用者对信息有不同的要求。如果财务人员对信息不能做到“到什么山唱什么歌”，对使用者一视同仁，势必会影响使用者在使用信息上的效率，甚至产生误解。同时，财务信息提供多少有一个“度”的问题，提供少了，对方因信息不充分而发生交易费用；提供多了，往往会因将企业自身的“商业秘密”泄漏，给对方以可乘之机，给企业造成损失。所以，公共关系开展的最终目的在于扩大企业乃至社会整体经济效益，保持企业良好的财务公共关系状态，为企业的发展赢得优化的社会环境。 10、道德与法制观念。市场经济对于合理配置资源，促进平等竞争，提高效率，推动企业经济发展有着非常重大的作用。但是应该看到市场在其孕育发展的过程中，不可避免地带有一些负效应，这就要求企业理财者树立与市场经济相适应的道德观念，包括集体主义观念，爱国主义观念，热爱社会公益事业的奉献精神等，市场竞争意味着你上我下，有你没我，竞争手段千奇百怪，但高层次的市场竞争则讲求韬略计谋，讲求道德观念，“君子爱财，取之有道”。社会主义市场经济是法制经济。因为在市场经济中，多元的经济活动主体要自主地为着自身的利益从事经济活动，就必须有一个能够共同遵循的行为准则和规范，否则就会出现混乱并最终导致各方利益的损失。社会主义市场经济作为一种法制经济，其核心就是保证每个经济主体的权利和义务保持平衡，一方面在经济活动中相互承认，并尊重对方独立决策权力；另一方面，各主体必须对自己决策行为产生的结果承担相应的责任。这就要求在市场经济活动中，经济活动主体必须清楚地意识到规范自律的必要性，从而产生规范化处理相互关系的要求，在市场经济条件下，每个企业都是自主经营的经济实体，要在竞争中谋求生存和发展，与其他企业既相互依靠又相互排斥。这种依赖性与排他性，要求企业在经营中，严格依法经营，遵守合同协议，服从工商税务部门的管理。理财人员要知法、懂法、守法，依法理财，依法治企，不仅要了解、贯彻有关会计法规，使理财行为能在法律、法规的规范下进行，同时又要善于利用法律来保护自己，从而保障企业经济活动的正常进行。 乡镇企业论文:后乡镇企业时期的村社区建设资金 一般人可能以为这不是什么大问题。至少从统计资料看，到2000年我国共有2000多万家乡镇企业，其中92%分布在村及村以下，7%分布在乡镇，只有1%在县及县以上，所以，乡镇企业与村社区大体具有地域重合性，以乡镇企业为主解决村社区建设的资金，似乎是天经地义的。 然而，我们认为问题并没那么简单。如果说20世纪90年代中后期以前，农民办乡镇企业、乡镇企业出资建设村社区的模式还具有经济合理性和道义正当性，那么，这种传统的村企关系的法理基础目前在沿海地区已经发生了重大变异。这些地区的乡镇企业普遍经历了股份制改造，目前在正常情况下多数都按照公司法运作，其中一些著名企业甚至已经成为规范的上市公司，还有更多一些企业也有望成为上市公司。沿海地区这些现代化的、规范意义上的企业的兴起，意味着原来具有特定历史印记、特定历史内涵的乡镇企业基本上不复存在。仅仅考虑到这些企业的成长历史、所处区位以及叙述的方便，本文在此将转制前的乡镇企业称为传统的乡镇企业，把实现了规范转制后的企业称为现代化的“后乡镇企业”。换句话说，随着乡镇企业普遍转制，沿海发达地区的农村工业、农村经济事实上进入了一个后乡镇企业时期，所谓村企关系也就早已经不是原来的含义了。它必定带来一个直接后果，就是村社区建设尽管急需资金，但是村社区却不能像乡镇企业时期那样直接到转制后的乡镇企业抽取资金，否则不仅有违公司法运作，并且可能损及企业生存。轻则重新产生以股份制改造为核心的产权制度改革之前的毛病，重则导致竭泽而渔，使村、企两败俱损。 然而，推进村社区建设是党和政府的政策，符合广大农民的利益要求，如果不能有效、恰当地落实村社区建设的资金来源，村社区改造与村民自治的运作都将变成无源之水。因此，政府和学术界显然都有必要面对后乡镇企业时期的新情况，重新认真审视村社区建设的资金来源等问题。本文就此进行讨论。 二、90年代末以前的村企关系模式及其依据 对于后乡镇企业的崛起，目前国家法律系统、政府的政策选择都显得估计不足，基本上还是把问题放在20世纪90年代中期前的背景上来定位。《中华人民共和国乡镇企业法》中对乡镇企业有明确的规定：“是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。”（1996年，第二条）“乡镇企业的主要任务是，根据市场需要发展商品生产，提供社会服务，增加社会有效供给，吸收农村剩余劳动力，提高农民收入，支援农业，推进农业和农村现代化，促进国民经济和社会事业发展。”（第三条）（注：统计口径上，原来将乡镇企业按行业划分为农村工业、建筑业、运输业、商饮服务业及其他；按所有制类型划分，则除了乡镇和村这两级举办的集体企业之外，还包括联户办及个体私营企业，即统计上所说的“村以下办企业”。近年来，随着乡镇企业产权制度改革的不断深化，原有的统计口径亦作了相应调整，现将乡镇企业分为集体企业（包括集体独资企业、集体控股企业和股份合作企业）和个体私有企业（包括合伙企业、个体企业和私有企业）两大类。）这个定义与更早一些时间由农业部颁发的《农民股份合作企业暂行规定》（农业部，1990）、《乡镇企业产权制度改革意见》（农业部，1994）保持一致。它不仅包含了对村企关系的规定，而且认为，同期发生的乡镇企业转制并不应该影响这种村企关系模式。因此，村社区建设作为农村现代化的基本项目，理应由乡镇企业来承担主力后援。 首先要肯定，这样看问题当然自有其经济合理性、道义正当性的依据。我们从乡镇企业兴起的历史中大体可以捕捉到其中的具体依据。 按照学界在20世纪80年代中期关于中国农村工业化道路研究中所提出的意见，我国的乡镇企业有两种典型的代表模式，即“苏南模式”和“温州模式”，另外还有一种珠江模式。三种模式的基本差异表现在，苏南以集体经济为主，温州以个体私营经济为主，珠江以外资经济为主。就村企关系的紧密程度说，后两种模式故且不论，最值得分析的显然是苏南模式。90年代初，苏南模式因最具有社会主义因子而在众多的模式中脱颖而出，被深入研究和重点宣传，并推出了华西村、张家港等苏南模式的典型代表。这样，苏南模式成了“最符合中国国情的具有普遍意义的农村工业化样板”。样板意义上的苏南模式，以权威的“三为主、二协调、一共同”的概括最具代表性，即：集体经济为主、乡镇工业为主、市场调节为主，城乡经济与两个文明协调发展，实现共同富裕。在村社区建设上也是如此，以集体经济即社区所属的企业投入为主的社区建设方法也得到了广泛的认同，并形成了建设新型村镇必须依靠集体经济的共识（费孝通，1998、1984；顾建平，1998）。《乡镇企业统计年鉴》等统计资料显示，20多年来乡镇企业直接在农村社区内部支援农业投入和各项社会事业建设基金高达2000多亿元，相当于国家同期对农村投入的80%。所以，总的看来，乡镇企业的发展和这个时期的村企关系模式，特别是苏南模式的确提供了农村社区建设的物质基础，目前在沿海和发达地区以乡镇工业为载体的新型农村社区正是在此基础上发展起来的。 但是，值得注意的是，乡镇企业特别是苏南模式的企业在80年代初兴起以后，在发展生产的同时也经历了内部产权结构的变革（王元山，1995；范从来等，2001）。它大体经历了三个阶段。 1.承包经营时期。80年代初，乡镇企业最先引进农业联产承包责任制的实验，实行“五定一奖”（定人员、任务、资产、利润、消耗和超利润奖励）。1984年，在城市开始推行“放权让利”的改革时，乡镇企业就创造了“一包三改”的经验，把改革从单一的经营承包推进到干部、劳动和分配制度的综合改革。1991年，乡镇企业又将经营承包推进到生产要素领域。据统计，90年代初以前（1992年），我国乡镇企业采取承包经营的占60%以上。 2.股份合作制时期（首次改制）。对乡镇企业股份合作制的改造兴起于80年代中期，在90年代初有了进一步的发展，但直到1993年以后才全面推开。股份合作制的实施，目的是改变乡镇集体企业在实行承包制中的种种问题，特别是扭转政企不分、集体企业难以代表广大的资产所有者即农民群众利益（也就是集体资产的所有权虚置）的问题。 3.二次改制时期（1997年至今）。二次改制主要是指在已经改制的企业中进一步调整集体资产在企业中的比例，其形式主要有3种：一是集体股权退出，转让给经营者，价格主要按照账面净资产确定；二是集体股权转变为不动产，租赁给企业使用；三是租赁资产再转让。其中，股份合作制和公司制是乡镇企业产权改革的两种模式，但研究表明，在改制过程中，即使是在原集体经济很发达的苏南，绝大多数的企业都选择了公司制，而不是人们所预期的股份合作制。（范从来等，2001）在公司股权的安排上则遵循着两大原则：经营者持大股和集体股权退出越多越好。 以上产权制度改革过程，不仅意味着原来三种乡镇企业模式在产权制度方面趋同，更重要的是，由于村集体在企业产权系统中的地位变化，实际上也意味着苏南模式原来的村企关系的法理基础悄悄地、逐渐地发生转变。它提出一个尖锐的问题：以公司制为主的后乡镇企业群是否还有义务像苏南模式一类的乡镇企业那样以工支农？如果有某种义务，具体是指什么？如果这义务就是《乡镇企业法》规定的那些任务，那么，具体的操作规程又是什么？如果这些规程与其他法律（比如《企业法》）有冲突时怎么办？ 《乡镇企业法》实际上已经表达了这样一种立场：保持后乡镇企业对村社区的支持总体上是正当的。事实上，还有一种代表性意见对此立场作出了具体诠释。这类意见首先是从改制前乡镇企业资产原始积累的来源来分析企业为什么应该担负支持村社区建设的责任。例如，按照温铁军的分析，乡镇企业资产在原始积累阶段有四个来源：1.土地资本的转移收益。城市企业创办投资的30-40%为土地占用开支，而乡镇企业在80年代创办时，农村土地从第一产业转化为二、三产业的增值收益，几乎无偿或低偿被乡镇企业占有，这部分土地资本的利润也不断被转化为企业积累。所以，乡镇企业创办投资的30-40%应属于企业所在地的农村土地所有者，亦即归社区成员组成的集体经济组织所有。那些仅仅挂集体名义的乡镇企业在改制时也理应考虑到这部分股权。2.福利和社会保障转化。在农村办企业可以把节省下来的职工福利和社会保障开支转化为企业积累。城市企业创办投资的30-40%是为食堂、宿舍、办公楼等非生产性开支，以及劳保福利、医疗、退休和失业等社会保障开支。乡镇企业没有这些社会开支的原因是农村人口绝对过剩条件下的劳动力无限供给，以及农民在分户经营之后以土地为社会保障基础。因此，这部分未开支的社会保障基金转化形成的企业积累，理应属于社区或企业职工，可以在改制中按工龄和贡献占有。3.负利率与税收减免。银行信贷利率在80年代低于物价指数条件下形成“深度负利率”，在那时的政策条件下只有以集体经济为名才能从银行贷款，大多数企业借款是以乡村组织出面承贷并承担风险。还有，乡镇企业因为解决了农村就业和“以工补农”责任而享受的税收减免优惠，也转化为企业历年积累。因此，企业占有负利率和税收减免优惠形成的企业资产并非企业家创造的。这部分约占企业资产的10%，如果企业改制后不再承担上述责任，这10%的净资产就应属地方政府或乡镇集体所有。4.企业家的风险收益和管理者的劳动剩余转化而成的企业资产。这部分约为10-20%，应归企业管理层和技术骨干所有（参见温铁军，1998）。 也就是说，在乡镇企业改制中，清产核资以后以净资产按照“谁投入谁所有”的原则，企业家和技术骨干应有10-20%的股权，普通劳动者即农民和职工应该占70-80%的股权，地方政府或乡村集体组织应占有10%的股权。所以，即便完全不考虑国家能力、后乡镇企业与村社区的地缘重叠性等因素，仅仅基于村社区在乡镇企业资本积累的特殊过程中所作出的贡献，乡镇企业无论怎么改制都应该继续通过恰当方式从资金等各个方面扶助农业、支持村社区建设。（注：当然，人们也批评说，集体经济发达地区乡镇企业不计成本的投入社区公共福利设施和农田水利基本建设，甚至在乡镇企业高负债表中乡、村的“非生产性”开支占用较大比例等现象，也就不难从此找到解释。） 三、后乡镇企业时期村企关系方面的困难 在经历了产权制度改革以后，要原封不动地保持传统乡镇企业对村社区的支持方式是困难的，甚至是不可能的。 前面的分析表明，在传统的乡镇企业的三种模式中，苏南模式在村社区建设方面作了最大的贡献。这一方面归因于温铁军指出的农村社区在乡镇企业资本积累的特殊过程中所作出的贡献；另一方面则应归因于“社区政府公司主义”（注：它主要是指苏南社会经济发展的特点始终是行政强势力量自上而下的单一整合。有关这个名词可参见新望的文章《“社区政府公司主义”应当终止》(2001)。），即所谓社区政府和企业不分的情况。苏南乡镇企业是在地方政府的直接推动下产生的，社区政府多数是乡镇企业发展资金的直接或间接提供者、管理者和风险承担者。以行政放权和财政包干为特点的分权式改革，造就了各级地方政府新的利益构成和竞争意识。这种地方政府的企业家精神，对发展社区经济起了至关重要的作用。同时，在市场转轨初期，市场秩序尚不完善，乡镇企业也有寻求地方政府和社区保护的内在需求，这种保护为企业节约了大量外部交易费用。因此，从理论上讲，村社区建设的投入主体包括政府、村社区、乡镇企业和村民个人。而由于苏南模式“社区政府公司主义”的特点，在村社区建设上就形成了政府、企业和社区三者目标的一致性；并由乡镇企业承担村社区建设的主要甚至是全部费用。实践结果则表明，这种模式在村社区建设上有三大贡献：1.迅速促进了村社区的工业化和城镇化，打破了农村社区和城市社区各自的自我循环和自我封闭，促进了二者的相互开放和协调发展。2.为村社区建设，尤其为公共设施建设提供了资金来源。3.乡镇企业以其强劲的经济势头整合农村各种社会力量，同时也开始了对村社区传统、文化、生活交往方式等的重新构建。 然而，苏南模式在村社区建设上的历史优点（社区政府公司主义），同时也是其企业发展的缺点所在。主要表现在：第一，由于乡镇集体企业的上缴利润是地方政府自筹收入的主要来源，是村镇社区组织行政职能的经济基础，乡镇政府与村社区组织在保护企业的同时又必然向企业索取，企业内部的责权利的制约链条受到破坏，从而直接阻碍乡镇企业的发展。第二，财权与事权相分离的预算机制阻碍了地方政府职能的转变，弱化了市场对资源配置的作用。第三，企业发展到一定规模和阶段后，受到地方本位主义的制约，要素流动性低，块块封锁，区域经济结构雷同，产业结构单一等。总之，旧苏南模式在促进村社区建设的同时又导致了企业经营目标多元化、政绩化（基层政府把政绩目标都压在企业身上）和失血过多的新困境。正是这种困境迫使乡镇企业进行了改制（参见新望，2001）。 因此，乡镇企业的转制也就主要是朝着分离企业与社区的方向推进的。如前文所述，乡镇企业的改制尤其是二次改制基本上是采用了“公司制”。认真读一下《公司法》就可以知道，乡镇企业并不像国有企业那样是该法的主要施用对象。至少《公司法》没有涉及、区分城乡两种企业的资本原始积累过程中的不同情况。即，在我国城乡二元结构体制下，农村的资金要素长期以来高度稀缺，乡镇企业不得不以劳动和土地投入替代资本投入而完成积累过程，形成企业资产。对此，《公司法》基本没有涉及。这就在客观上不利于在乡镇企业改制过程中合理处理集体资产的转换、防止农民利益受损。更重要的是，公司制的改革以及在改制过程中的“集体股权退出越多越好”，实际上在法理上切断了农村社区建设的主要经济来源。按照《乡镇企业法》，乡镇企业应履行支农义务。但转制以后按《公司法》转制企业，可以不再向社区组织上缴利润，这样村社区的基本建设和农业发展必然受到影响。难怪随着乡镇企业的所有制结构发生变化，乡镇企业的定义、作用以及作为一种特定的农村企业组织形式而存在的意义也受到了某种质疑。人们甚至提出应将乡镇企业与城市的中小企业并称。这种要求实际上意味着要求乡镇企业不再承担支农义务。虽然有些地方在集体企业改制的过程中，将企业的上缴利润改为“社会公益金”，但在具体执行时仍遇到很多问题。这种情况就使得目前的村社区建设只能求助于企业家的个人人格、乡土情节或政府部门的行政干预。 有些研究者因此对解决后乡镇企业时期的村社区建设资金问题抱深切悲观。理由是，乡镇企业创办的最大动机是社区就业最大化和福利最大化，不是一般企业追求的“利润最大化”（农业部，1998）。90年代中期以后以“卖”为主的产权改革，客观上排除了乡镇企业本来应对农村承担的解决就业和以工补农等责任，其正面作用是改革者们期望的企业成为独立于农村社区之外的经济主体，其负面作用则是人们始料不及的企业目标机制转变之后追求的资本增密、排斥劳动。这当然也就同时断绝了村社区建设的主要资金来源。所以，乡镇集体企业转为股份制导向的企业或大股东控股的企业之后，原先较强的社区性（主要体现为本社区劳动力就业最大化和社区居民福利最大化以及承担支农义务等）必然要被削弱，企业必然要向追求利润最大化的方向发展（张晓山，2001）。至于怎样解决转制后企业社区性削弱，张晓山认为让乡镇企业承担支农义务，实际上是通过农村和农民内部的收入再分配来解决农业发展的问题，这种状况还是维持了原有的二元经济结构，不利于乡镇企业向现代企业制度转变。因此，这个问题应通过财税体制改革和行政体制改革的进一步深化加以解决（张晓山，1999）。 这种意见是否合理暂且不论，它至少提出了两个问题：1.随着后乡镇企业的崛起，在村企关系上的关键问题不是企业应不应该根据历史起源、道义原则继续支持村社区建设，而是能否找到合法、合理、合情的办法。现在的有关法规、政策，还不足以及时提供完整的应对办法；甚至，《乡镇企业法》和《公司法》之间对解决这个问题也提供了某种不统一、不协洽的尺度。2.解决后乡镇企业时期的村社区建设资金，客观上似乎存有三种可供选择的方向，其一，企业直接出资；其二，政府行政干预；其三，制度干预。目前看来，前两种方案本质上仍是传统苏南模式的翻版，它们在后乡镇企业时期已经失去了合法性依据。所以，我们认为，确立专门的制度、探究可操作的规则是更重要和惟一可行的合理办法。从各地的实践看，农村的村、企、政三方实际上都已经感受到用乡镇企业时期以工补农原则和处理办法，完全不能有效面对后乡镇企业时期的实际情况。因此，探索此问题显然具有紧迫性。也许，村、企、政三方如何协同解决村企关系，将成为今后一段时间这些区域的村治、企业发展以及政府工作中的基本命题之一。 为此，我们考查了江苏、浙江农村的一些地方，发现江苏省常熟市白茆镇的康博集团、康博村的实践为我们提供了一个个案印证。 四、康博：一项研究个案 康博集团与康博村（原山泾村）在改革开放初期的起步过程，几乎就是被称为“苏南模式”的缩印版。人们的记忆以及现存的资料都表明，1976年前的康博村一直是一个贫穷的农业村，村内最大的集体“工业”是一个仅有8台家用缝纫机的缝纫组。1976年，现任康博集团总裁的高德康接任了缝纫组组长，两年后把缝纫组改组成校办企业“山泾村服装厂”。1982年该厂开始为一些规模大、技术强的国有大企业做配套加工；1987年独立运作为羽绒服装企业；1990年注册了自己的品牌“波司登”；1991年又创办了“康博工艺时装厂”；1992年在204国道旁的白茆镇工业开发区先后投入资金2000万元，兴建了占地7万平方米的厂房、办公楼和配套设施，引进了当时较先进的生产流水线，奠定了一座现代化的羽绒服生产基地；1993年企业更名为“康博”。 值得注意的是，在1992-1994年，当“苏南模式”中的发展乡镇集体工业、以工补农等传统办法还在被大多数乡镇村继续沿用时，康博在企业、村集体和白茆镇党政三方的共同努力下，比其他大多数乡镇企业先行一步探索企业股份制改造，于1994年改组建立了“江苏康博股份有限公司”，1996年又按照《公司法》规范实行产权制度改革，把企业升级为规范的股份制企业。此后，康博数次进行大规模技术改造、设备改造。同时，在企业发展战略方面，由量的扩张为主转向以质的提高为主，由速度效益型向质量效益型转变；在经营结构上，则从产品经营向资本经营方向扩张，从有形资产运营向无形资产运营方向拓展，在结构、规模和效益各个方面实现了新的跨越。（注：1999年，经常熟市经委、统计局、乡镇工业局核准，康博集团已实现销售收入12亿元，利税1.4亿元；2000年创年销售收入22.8亿元，利税2.61亿元；2001年年销售收入达到31.58亿元，利税4.65亿元。自1999年起，康博集团的综合效益已列江苏省服装行业首位，列中国服装行业前五名、常熟市工业百强企业首位。康博的波司登已连续七年代表中国防寒服流行趋势，成为防寒服的领军品牌，1999年12月起由国家工商局认定为中国驰名商标。2000年起，康博集团在服装生产方面进行第三期扩建工程和技术改造，正在形成工艺技术处于世界一流水平的大型服装生产基地，并且在管理和经营方面努力实现产品开发国际化、技术装备国际化、市场开拓国际化、管理模式国际化。2001年，康博的注册资本增至11180万元，企业更名为“江苏波司登股份有限公司”，按计划将于2002年下半年在香港上市，成为一个按国际惯例和标准运营的国际化的、标准的上市公司。） 按现在的说法，康博集团在1996年后的跃进，是成功的企业经营与成功的企业产权制度改革协洽共振的结果。不过，这也就自然地产生了一些新问题：从企业角度看，康博集团的规模和效益都在节节攀升，但是，在企业完成规范的股份制改造、并进一步成长为标准的上市公司的过程中，最初的一些乡镇国有股份、村集体股份以及内部职工股先后按照规范标准实现了正常置换。因此，康博集团日益增长的利税与康博村本身并不构成直接关系。特别是从校办工厂开始，原山泾村集体在很长时期内实际上处在一个“挂牌”的位置上，受本身的经济实力限制，对康博集团并不构成实质性的投资支持。所以，企业一方甚至有理由认为，康博集团置换村集体股份时对村集体的资产作了发展和保有，此后的康博集团是独立的法人，从事的是企业经营，康博村则是一个村民自治的实体单位。另一方面，从村社区的角度看，康博村作为康博集团的最初母体，毕竟对康博集团的成长有特殊的贡献，特别是在进行企业股份制改造之前，为迅速扩张企业，村集体支持企业把企业收入长期主要投于企业的扩大再生产；在实行股份制改造过程中，当地镇政府和村集体也给予了全力扶持。也许正因为这样，相比之下原山泾村在社区改造和建设环节上反而长期投入不足，而村民的村社区建设要求却在日益增长。此外，原山泾村集体也兴办过另一家集体企业，但是由于产权体制和经营不善等问题，村集体的投资基本失败，集体经济困难。因此，在康博集团最终成为规范的股份制企业之后，原山泾村集团甚至倒欠了原村支部书记四年的工资而无从偿还。如果没有村集体之外的资源，原山泾村集体本身根本没有财力去独立重建一个崭新的村社区。这样一来，尽管在法理上说，康博的村和企业已经是两家人，但是在历史渊源和情理上说，两家人的事似乎也不能说毫无相干；至少，离开康博集团的支持，一下子很难设想村社区的大规模建设和发展。 这些情况表明，随着康博集团成功地实现从传统的乡镇企业到现代化的后乡镇企业的转型，康博集团和康博村遇到了典型的后乡镇企业时期村社区建设中的村企关系的再塑问题。 康博集团的决策层以及当地乡镇党政一致认为传统的以工兴村的模型面临转折，应该切实寻找新的应对办法来处理村企关系，既不简单地把企业发展、村社区建设视为互不相干的两张皮，但是也不认为可以袭用乡镇企业时期的以工兴村、以工扶农的机制和办法。康博集团决策层特别强调，一方面要估计到康博集团的发展已经给康博村带来的各种收益；（注：比如因为以工富民使康博村实现了充分就业，1999年劳动力实际就业率已达98%以上，2000年村民人纯收入所达到的8800元也主要来自村民在康博的就业收入。此外，康博集团还为常熟市其他乡镇及周边10多个省市的剩余劳动力提供了就业渠道和文化、技术培训的机会，带动了100多个原辅料生产企业和300多个外加工企业的生产发展，并且促使这些企业在生产、管理、设备等各方面都迅速进入一流规范状态。）另一方面，康博集团依照它已经取得的社会信誉、社会影响力和经营管理方面的经验，有责任、也有能力去主动为整个康博村的发展作更多的贡献。困难在于具体办法并不是唾手可得的。康博集团总裁高德康认为，主要矛盾在于康博集团看上去手握支援村社区建设的财力和主动权，但是作为一个按照公司法组成、并规范运作的股份制公司，于法于情都必须首先维护公司之独立法人地位、保障股东的合法收益，绝对无权随意调用公司资金、任意分配公司利润。因此，康博集团必须主动会同当地政府、村社区各方，在支援村社区建设方面另辟途径。经过充分酝酿，康博集团对村社区建设的定位、规划、资金规模等提出意见，并提出了村社区规划建设所需资金的四条找寻途径：第一，提议将康博改制前多年累积的减免税，依法投入村社区改造资金；第二，提议将股份制改造过程中置换出来的村集体所有的现金，依法投入村社区改造资金；第三，提议将康博按国家规定每年上交地方政府的费用作适量分流，部分规费依法作为乡镇财政规费的转移支付，投入康博村改造；第四，高德康本人提议将当地政府每年依法可以给予他本人或企业的上缴税费奖励，直接投入康博村社区；第五，为有效管理、用好上述资金，高德康本人经过慎重考虑，要求参加竞选兼任康博村党支部书记，如获选任，他本人不在村内列支费用或补贴，但要切实参与领导村党支部的工作，切实负起领导村社区改造工程的责任。 这些提议获得了白茆镇党政部门的全力支持，也得到村民赞成。高德康也按党章规定程序顺利当选村党支部书记。至1999年，康博从上述四项资金渠道中共筹得资金1亿元，经常熟市政府批准，全部投资在康博村，建设了占地23.4公顷的康博苑，其中居住用地16.3公顷，规划建造423幢别墅式住宅供村民居住，康博村成了一座集住宅、道路、给水、排水、电力、液化气、消防、电讯、广播、有线电视、村委、小学、医务室、物业管理中心、文化活动中心、超市、文化走廊、书报亭以及1.46公顷的公共绿地广场于一体的现代化社区，实现了所谓“村庄集镇化、经营集约化、口粮商品化、农业机械化、服务社会化”，村民传统的生活方式至此发生了各种巨大变化。按照规划，康博村的村民各户出资约8-11万，入住了新宅；而原来分散的旧住房则在3年内被逐步拆除，以便实现土地复耕，重新连成大规模的农田。因此，作为一项副产品，康博村社区的现代化建设在提升村社区的集镇化水平时，反而为农村增加了大量耕地。这种有益尝试，为常熟市小城镇建设提示了一种新鲜样式。 五、小结 康博固然只是一个个案，并且其中包含着一些独特的个人人格因素、企业文化因素、地缘特色因素，但从根本上说，康博处理的问题印证了前面所述的原苏南模式所在区域的村社区建设中遇到的普遍性问题。而在普遍要素的意义上分析，康博个案提示了我们，后乡镇企业时期的所谓村企关系问题在内涵上有两个关键性变化：首先，乡镇企业时期的村企关系已经不合时宜。或者说，在完成企业的股份制改造后的农村地区，传统意义上的村企关系问题已经很难在法理上存在；至少，在后乡镇企业时期，村社区建设即使涉及村与企业关系、即使企业以某种合法合情支持村社区建设，这也已经不是一个传统的村企关系的命题所能简单概括的。其次，一旦后乡镇企业时期来临，村社区建设本身可能会发生两个层面的问题，一是由于大部分村社区以前都未进行较大规模的集镇化或小城镇化改造，因此，村社区改造往往首先要重点考虑如何集中一笔资金，在村社区的基础设施、基本建设方面力争上一个台阶，才能够有效提升村社区的集镇化水平；二是实现上一个台阶的目标之后，由于村企关系的内涵发生了历史性转换，村社区还需要考虑如何为村社区的长期发展而落实相对稳定的财源。 这些变化当然意味着后乡镇企业时期的村社区建设的难度可能大大超过了乡镇企业时期。可是，康博的实践和经验本身又表明本文前面表达的意见：只要后乡镇企业时期的企、村、政各方协同共治、妥善处理，完全有可能创造性地解决问题。而在探索有效途径方面，我们认为有必要注意以下问题。 1.现代型的后乡镇企业，决策层应该明确认识到企业已经不能简单地把支持、参与村社区建设（以及其他社会公益事业）等同于企业或企业决策者做善事。企业虽然应有继续支农的道义和行动，但却要以合法和保护公司法人地位、股东利益为前提。所以，企业能不能在这两者之间找到适度点，同时能不能找到一种制度化、程序性的可操作常规，可能是解决后乡镇企业时期新的村企关系、并为村社区建设解决困难的关键之一。换句话说，对于一大批在1997年后转变为股份制公司（且集体股退出或不占大股）的原乡镇企业，虽然在实践上可能已经突破了“乡镇企业”的界定，从而需要依据《公司法》来维护公司的独立法人地位以及股东的利益，但是这些企业首先应该在认识和态度上明确，自己仍应有继续支农的道义和行动；其次，则是要根据各地和各个企业的具体情况，积极主动地在维护股东利益和支农这两者之间寻找到一种制度化、程序性的可操作常规。这应该成为转制后的原乡镇企业的自觉承担的任务。只要企业采取主动，在帮助村社区改造方面就会有许多可作为的。 2.村社区应该以全力支持这些企业依法独立经营为前提，来积极寻求企业、政府的资金支持。此外，还应该在寻找村社区公共开支的长期、稳定的资金源方面做进一步努力。目前，大多数村社区一般采用两种方案，一种是在股份合作制企业和股份制公司中保存村集体股份；另一种则是再兴办集体所有制的经济实体，村集体从这两种经济来源中获得村社区建设与管理的日常经费。但是，大部分地方的实践表明这两种方案还很难稳定保障村社区长期建设所需。后者似乎不能与近10年来的产权制度改革实践相适应；前者则意味着把村集体与在市场经济中的企业经营的不可测风险过紧地捆在一起。对此，白茆镇党委王书记认为：要有效提升村社区的集镇化水平，首先要重点考虑如何集中一笔资金，在基础设施、基本建设方面上一个台阶。在这方面，康博的办法显得较为可行。但是实现上一个台阶的目标之后，由于村企关系的内涵发生了历史性转换，村社区要及时转向考虑如何落实相对稳定的财源。在经济发达地方、乡镇政府在有经济实力的情况下，不妨考虑对各个村社区组织适度“托盘”，即从日常经费上给予村社区管理工作和管理人员实质性支持，这样一方面有利于理顺后乡镇企业时期的新的村企关系，另一方面也才能真正帮助农民和村社区顺利走向集镇化、小城镇化。基层干部的这个思路又引出了下面一个问题，即在处理新时期的村企关系、村治工作方面，政府、尤其是乡镇政府应承担什么职责。 3.由于绝大多数转制后的股份制企业的性质规定，这些企业与村社区之间不存在传统乡镇企业时期的那种隶属关系、工作联系机制，因此，在协调村企关系、推进村社区建设方面，农村乡镇党委和政府必须代表国家更多地担负起社会管理责任。在这方面，康博的实践表明乡镇党政有很多责任要尽，有很多办法可想。当然，从全局上看，今后在这方面也存在一个问题，就是一旦农村费改税面临实施，则白茆镇所采取的乡镇政府财政规费的转移支付方式也势必要放弃，相应的，以后村社区建设也就无法从此途径得到必要的资金支持。因此，政府有必要尽早考虑采用什么有效替代方法来支持村社区建设，这势必成为一个有全局影响的严肃问题。从我们的观察角度上看，一个成功的费税改革方案必须是一个能够妥善解决这种替代办法的方案。 4.国家有必要在整体上重新思考后乡镇企业时期的村社区建设问题和新的村、企、政关系问题，力争在税收、法律等方面形成一致性的解决方案。这些新的方案一方面要考虑如何支持后乡镇企业合法维护企业法人地位的问题；另一方面，从更长期的发展上也要考虑如何切实鼓励、支持后乡镇企业合法合理地参与村社区建设、社会公益行动。目前看来，最可行的办法就是通过政府的财税制度改革，来确定企业和政府在村社区建设当中应承担的份额。至于在村社区建设的过程中，会不会因此产生政府主导社区和企业主导社区的情况重演，从而影响村民自治，这当然也是另一个亟需考虑和研究的问题。 乡镇企业论文:湖南省乡镇企业技能人才短缺现状分析 一、当前湖南省技能人才短缺状况 (一)湖南省技能人才供不应求 2008年,湖南当地私营企业用人需求环比下降8.57%,同比骤降17.11%,但是在这种对劳务人员供过于求的情况下,湖南省乡镇企业却急需高技能人才充实本土的各个产业,湖南的土地上堆满了需要上岗就业的人,但同时又缺乏企业需要的高技能人才来为企业注入高效益血液,因此湖南省产生了就业压力与技能人才短缺的矛盾。 (二)各类企业不同程度地存在用工紧张情况 不可否认,企业用工紧张、招工不足的现象在湖南省一些地方,尤其是制造业发达的地区不同程度的存在。据长沙职业介绍服务中心统计,在去年,企业登记的总空岗信息为19.23万个,介绍成功13.2万,岗位空缺数5.8万个。长沙市2582家规模以上企业缺口产业工人3万名。第三季度长沙市劳动力市场职业供求状况与分析表显示,制造业中需求大于求职缺口最大的前五位工种分别是,加工中心操作工、缝纫工、车工、机电产品装配工、针织工,这五个工种缺口达到1万余人。 (三)技术工人供不应求的局面普遍存在 随着湖南省产业升级和产业集群的进一步发展,迫切需要有技术、会操作的新型工人,而市场能够提供的只是“有力气,愿意干活”的普通工人。据长沙市劳务市场反馈,全年企业需要技术工人和熟练工人3万人左右。问卷调查数据更是表明,有75.3%的被调查企业认为最缺的是技工,而只有2.6%的企业认为最缺的是普通工人。 (四)高技能人才严重短缺 一方面目前技术工人严重匮乏,另一方面现有的技术工人队伍中高级技工缺口严重,比例严重失调。发达国家高级技工占技术工人的比例达到40%左右。而湖南省高级工以上的技术工人占整个技术工人的比例不到6%,技工使用过程中以低代中、以中代高的现象非常普遍。另据长沙劳动社会保障局对1115名技术工人的调查,其中高级技师33人,技师51人,高级工56人,分别占技工总数的2.9%、4.6%、5.0%。熟练技术工人短缺尤其是高技能人才已成为制造业进一步发展的主要瓶颈。 总之,据上述调查,尽管目前湖南省局部地区和行业的确出现了“招工难”,但并不是劳动力市场供求关系出现了逆转,紧缺的只是技术工人,尤其缺乏高技能人才。技能型人才继土地、能源、原材料等生产力要素之后,现已成为制约湖南省建设先进制造业基地的主要因素。 二、湖南省技能人才用工现状的调查 笔者对湖南省技能人才的使用现状进行了实地考察,以调查问卷的方式抽样对湖南省几个具有代表性的县级地区进行了考察和统计。其中张家界的桑植县和岳阳的平江县属于国家贫困县,代表了湖南省贫困地区的用工现状,因当地经济水平各只发出30份问卷,全部收回;邵阳的武冈和岳阳的汨罗市属于发展中的地区,代表了湖南省一般水平的用工现状各发出50份问卷,全部收回;长沙城区和株洲城区代表了湖南发达地区的现状,各发出100份问卷,全部回收;另外为了对比起见,还特意向沿海发达地区的浙江温州和广州东莞发放各30份的问卷,全部收回。 通过调查可以看出,技能人才(尤其是高技能人才)在企业中所占的比例依然不高。即使是在沿海发达地区所占比例也不超过85%,在湖南更是平均水平低于80%,而且对技能人才的应用和薪酬待遇也随着地区经济的发展度成正比。综上看出,即使以沿海地区85%的技工应用比例作为上限,也可以看出湖南省技能人才的应用空间还很大。 三、湖南省乡镇企业技能人才紧缺的原因分析 (一)“轻视工人”的社会倾向 社会上普遍存在着重理论轻实践,重仕途轻工匠,重专家轻技师的倾向,社会舆论、教育、价值导向出现偏离。 (二)忽视职业技术教育和培训 在现有的教育体制下,普遍存在偏重学历教育、文凭教育,忽视了职业教育和技术培训的现象。一边是大专院校合并升格,不断扩招,毕业生却面临着越来越大的就业压力;另一边却是职高、技校大都处于不景气状态,有的甚至因招不到学生而停办。 (三)没有形成技能性人才的评价、激励机制 尽管现在技能人员资格实行“五级制”,即初级工、中级工、高级工、技师和高级技师,但据调查,湖南省绝大多数企业尚未开展评聘工作,青年职工在技术上并没有晋级加薪的机会,于是,企业一线工人普遍没有钻研技术业务的上进心。 (四)城乡二元结构阻碍了民工中大批技术工人的产生 当前,务工农民已经成为湖南省产业工人的主要来源,长沙、株洲、岳阳等制造业相对发达地区的大部分企业50—70%以上员工是务工农民。由于历史和现行的城乡二元结构等体制原因,进城务工农民一直被排斥在市民之外,与所在城市市民在福利待遇上存在重大差距,这一切使得民工一直无法作为产业工人在城市安家,更注重眼前的经济利益,缺乏长远打算,这阻碍了民工中技术工人的产生、形成与发展。法制环境不健全又加剧了企业普遍不愿承担工人培训的责任和成本,致使技术工人短缺成为必然。 (五)劳动输出使湖南省技能人才的流失严重 湖南目前已成为全国第二大劳务输出省份,人才的分流在很大程度上减少了湖南省技能型人才的潜在供给,使得湖南省技能人才短缺的情况更加明显。 四、总结 导致目前技能人才短缺的除了成熟市场经济下的经济性诱因外,更重要的还在于存在着劳动力市场多重分割、供需传导机制不太畅通、收入分配制度不尽合理等体制性原因,更深层次的原因是缺乏对技能人才供给产生有效激励的制度安排。技能人才短缺的本质,是劳动就业体制改革的滞后和制度创新的短缺。因此,从城乡统筹视角研究技能人才有效供给与劳动就业政策调整问题,不仅对于尽快解决当前技能人才短缺问题具有极强的现实意义和重大的实践价值,也可以从一定的角度进一步破解劳动力结构优化、统一劳动力市场形成、应对巨大的就业挑战这些长期伴随和困扰中国经济发展的难题。 乡镇企业论文:乡镇企业信息化建设切入点的研究 [摘 要] 文章提出了面向乡镇企业的信息化评价指标和意愿调查指标体系,并使用此指标体系分析了某乡镇企业的信息化建设水平指数和意愿指数,从而找到该企业在现有条件下发展信息化建设需要解决的首要问题。研究的目的是评估乡镇企业现有信息化建设水平,帮助企业找出提高信息化发展水平时的切入点。 [关键词] 乡镇企业 评价指标 信息化建设 随着信息技术的发展和信息技术在各行业显现出来的巨大推动作用,在企业管理中引入信息化手段用来提高管理效率和效果已经成为企业管理者的共识。乡镇企业多数是中小型企业,企业的信息化建设落后于大型企业和城市中小型企业,有多种因素制约了乡镇企业信息化发展水平的提高,而乡镇企业的信息化建设也不可能一步到位。在诸多影响乡镇企业信息化发展的因素当中,尽快找到主要的影响因素和发展瓶颈,就显得尤为重要。 不同的乡镇企业在制定具体的信息化建设发展对策时,首先要确定本企业信息化建设的现状和水平,然后需要根据企业自身的特点提出相应的解决方案和发展规划,在企业现有条件下找到合适的切入点,重点突破,这样能较快地提高企业信息化发展水平。 切入点的选择源于企业对自身信息化建设现状的定位和对信息化建设各方面工作的意愿强度。 一、乡镇企业信息化评价指标体系的设计 评估企业的信息化发展和应用水平可以使用国家信息化测评中心2002年底推出的中国企业信息化指标体系。但是该体系主要是面向效益的信息化指标,基本是针对大型企业进行设计的。由于乡镇企业具有不同于大企业的特点,自身在资金、人才、管理者信息化意识、经营管理制度和外部环境等方面也存在着诸多制约信息化发展的因素,因此设计面向乡镇企业的信息化水平评价指标体系,指导企业更有效地进行信息化建设就显得很有必要。 1.乡镇企业信息化评价指标体系的组成 近几年国内对中小企业信息化评价指标体系的研究已有所加强,我们参照这些研究,结合北京市乡镇中小企业的调研结果和特点,提出了一种用于乡镇企业信息化评价的指标体系,如表1所示。 2.评价指标的说明 由于乡镇企业在地域差异、信息获取渠道和能力、企业办公以及政府扶持力度等方面不同于城市中小企业,因此我们在指标中对已经研究的中小企业信息化指标体系进行了一些修改。乡镇企业不同于城市中小企业的最大特点是地域环境因素的影响。随着国家对农村经济建设投入的不断增加以及各种支持优惠政策的施行,农村乡镇企业信息化建设将迎来一个新的发展时期。因此我们增加了环境因素作为一级指标,并调整了部分二级指标。一级指标和二级指标的权重在中小企业信息化指标体系专家结果的基础上,辅之我们的调研结果和专家意见进行确定。确定权重时着重考虑了乡镇企业首先需要进行信息化建设和应用,以长远的观点来对待信息化建设产生的效益问题。 对指标1,由于乡镇企业普遍在信息化投入上不足,所以在信息化投入总额的计算中仅比较占上一年度的固定资产投入就能反映出该企业的投入情况。对指标2,把人均拥有计算机台数这一指标的重点转移到办公室工作人员,不计算车间等部门的一线工人人数。指标11和指标13同样以办公室人员为基数进行评价。对于指标6,由于企业进销存业务实现信息化是企业信息化建设成功的基础,对于乡镇企业来说也比开展erp等应用更具有可操作性,故增加了这一指标。对于指标15,由于乡镇企业开展信息化建设过程中对资金运转和库存周转的影响普遍较小,我们将其调整为信息化建设所带来的办公强度的降低,这样能更接近于乡镇企业的现实情况。在一级指标环境因素中,突出了政府支持力度的作用。在我们的调研中,北京市对乡镇企业信息化的支持是推动和促进调研企业加强信息化建设的一个很重要的因素。同时,由于同一乡镇或临近地区类似规模的企业之间交流频繁,其信息化建设情况彼此会互相影响。 我们用此指标体系对北京市远郊区的一个制造业乡镇企业进行了调研。分值一项是该企业不同层次多人调研结果的平均值。利用线性加权计算得出该企业的信息化评价指数是37.15,数值表明该企业信息化建设水平较低。 二、乡镇企业信息化意愿调查指标的设计 1.乡镇企业信息化意愿调查指标的组成 为了充分了解企业在信息化建设各方面的意愿方向和意愿程度,我们根据评价指标体系设计了意愿调查指标体系,如表2所示。 2.意愿调查指标的说明 我们根据征求意见的问卷结果和企业能自我解决的一些方面设计了意愿调查指标。由于外部环境的情况非企业能够解决,且多数属于不确定因素,在指标中未加入相关内容。因为我们要解决的问题是分析企业近期的信息化建设意愿强度,故对未来一年内的预期进行意愿调查。意愿指标的权值参照评价指标设定并参考了调研数据平均结果和专家意见进行了经验调整。每项意愿的分值项是对乡镇企业高层管理人员和信息化相关部门经理进行意愿调查后得出的无量纲数据的平均值。 根据意愿指数计算公式:eiwi=∑piwi 可以计算出企业的信息化建设意愿指数。其中eiwi是企业信息化意愿指数enterprise informationization wish index,pi是第i项指标的调查结果,wi是第i项指标的权值。对计算出的意愿指数进行评定,依据表3。 对上面的制造业乡镇企业调查后,该企业的意愿指数是53.49,表明该企业的信息化建设意愿属于中等强度。 三、乡镇企业信息化建设发展切入点的研究 参考分值较高的意愿指标,可以确定企业近期信息化建设工作的若干个工作方向。根据以上的研究,我们也可以进一步在这些方向中找到比较适合企业情况又能较快地提高企业信息化水平的主要方向和切入点。 对我们调研的某制造业乡镇企业,从其上面的意愿调查指标中分析出该企业具有强烈改进愿望的前七项指标(分值大于60),其结果如表4。 表中的权重a是意愿调查指标的权重,分值a是意愿调查的分值。权重b是评价指标中二级指标乘以一级指标的综合权重,分值b是评价指标的分值。在“相关的主要评价指标”中只列出了相关指标中综合权重最大的一项。 在上表中,意愿指标“对it应用技术人员的聘用”反映的意愿强度是第三位,对应的评价指标综合权重最大,得分却很低。同时此指标分值的提高也会提高评价指标11和13的得分。调查该企业的实际情况是仅有一名兼职的信息技术员,没有独立的信息技术部门。 意愿指标“对企业网站的投入”对应的评价指标综合权重第二位,同时对评价指标8、10和18也会产生影响。 对“仓储部门信息化的投入”、“对信息化人才的培训”和“对销售部门信息化的投入”三项主要意愿指标,也需重点考虑。综合以上分析,我们给出如下的发展建议:从引入1～2名信息技术人员入手,定期开展企业员工的信息技术培训工作,重点培训仓储部门和销售部门的员工。以企业网站建设为切入点,提高企业人员的信息化意识和信息技术水平。以建立库存管理系统和销售管理系统为企业近期信息化发展的阶段目标。 企业在信息化建设有所发展之后,可以重新进行评价调查和意愿调查,开始寻求新的信息化建设瓶颈问题并据此找到解决方案。 四、总结 如何在诸多的信息化建设工作中找到着力点,较快地提高企业信息化工作水平并取得实效是困扰很多企业的问题。本文以中小企业信息化评价指标体系为基础开展了进一步的研究,把指标评价和企业意愿结合起来作为研究的出发点,以一个乡镇企业为研究目标,为该企业提供信息化建设的工作思路。本文的研究目的也正是寻找乡镇企业信息化建设的瓶颈问题,并为此提供一个制定解决方案的途径。在实际应用中,需要全面了解企业的实际情况。根据企业情况的不同对分析方法进行调整,使指标能更好地反映企业的信息化建设水平,解决方案和建议能更贴近企业的实际工作。 乡镇企业论文:再论新时期宁夏乡镇企业的发展问题论支持 近年来，随着我国 市场 经济 的发展 和改革开放的不断深入，市场 环境 发生了深刻的变化，乡镇企业 原有的市场、政策、机制、资源、劳力等方面的优势相对减弱，乡镇企业发展的内外部环境发生了很大的变化。在这种形势下，乡镇企业的产值增幅逐年下降，相当多的产品价格下降，销售困难，部分企业陷入困境。对此，我们认为，尽管宁夏乡镇企业发展中目前 存在着一些困难和问题 ，但这些困难和问题通过深化改革和不懈努力都是可以克服和解决的。在现有的基础上，只要下决心抓，必然会加快发展。怎么抓，抓什么，特提出了一些自己的看法。 一、首先应解决认识问题 我们很明显地感到目前对发展乡镇企业还存在着各种不同的看法，甚至对乡镇企业的概念都有漠糊认识。比如有的认为乡镇企业是在短缺经济条件下产生的，现在市场充裕了，它的 历史 使命就完成了；有的认为乡镇企业不应再承担支农义务了，主张乡镇企业应当“脱农”；有的认为，乡镇企业就是单一的乡办、村办集体企业，个体私营企业不是乡镇企业，股份制、股份合作制和其他混合所有制形式的企业不是乡镇企业，乡镇企业改制以后或者进城以后已不再是乡镇企业等等。针对种种不同看法，我们认为对乡镇企业的概念，1996年颁布的《乡镇企业法》和1997年中央下发的8号文件都有明确的界定。1998年江总书记在江苏考察乡镇企业时又对这个问题作了明确的阐述。江总书记指出：“多年来，乡镇企业一直是乡办、村办、联户办、户办，即所谓‘四个轮子一起转’，现在又加上股份制、股份合作制，多种经济成分共同发展，调动了亿万，农民和 社会 各方面的积极性”。由此可见，乡镇企业是一个综合性概念，既有不同所有制性质的企业，又有不同组织形式的企业，而是内涵和外延更广泛的非国有经济主体。大量事实也使我们认识到，乡镇企业发展到现在，已经成为 农村 经济的主体、国民经济的支柱。乡镇企业不是可有可无，而是作用巨大。就宁夏 农业 和农村经济发展的新形势来看，近年来，随着农产品供求关系的变化，宁夏农业和农村经济的发展同全国一样进入了一个新的阶段。在这一新阶段中，对农业和农村经济结构进行战略性调整、有效增加农民收入、与城市经济协调发展成为农业和农村经济发展的主题。适应这一战略调整的要求，不仅要协调农业和农村经济内部各产业的关系，还必须把农业置于整个国民经济发展的大背景中来谋划。因此，高度重视乡镇企业的发展十分必要。从现在开始应把各方面的认识统一到《乡镇企业法》和江总书记的重要讲话精神上来，从建设有 乡镇企业论文:乡镇企业管理现状分析 摘要： 乡镇企业作为我国城乡一体化的重要组成部分，肩负着带动我国乡镇经济发展的重要使命，在我国经济发展建设中占有重要的地位。在我国大力发展经济，扶持乡镇企业发展的背景下，全国各地涌现出越来越多的乡镇企业，对乡镇地区的经济发展和城镇化建设起到了重要作用。但乡镇企业在生产经营中仍然存在许多主观和客观因素，导致乡镇企业在建设和发展中或多或少的存在着一些问题，这些问题，已经严重阻碍制约了乡镇企业的健康可持续发展，需要在发展中发现问题并及时改正，从而使乡镇企业发展更加迅速，规模不断增大，并带动区域经济的协调可持续发展。 关键词： 乡镇企业；现状分析；企业管理 一、乡镇企业现状 我国是一个传统农业大国，改革开放后，乡镇企业在我国经济发展中占有很重要的地位。乡镇企业通常由农村集体经济组织或务农人员个体投资建设，在乡镇地区建立的支援农业生产的中小型企业，是我国乡镇地区形式各异、层次不同、经营品种多样的个体企业或合作企业的统称。自从改革开放以来，我国施行了城市一体化的重要建设方针之后，我国乡镇建设异常迅速，乡镇企业的建设也日趋完善，其生产质量和生产效率丝毫不逊色于城市企业，成为我国经济建设的重要组成部分。乡镇企业的经营目的也从支援农业建设转变为全方位、跨领域，将产品市场拓展到全国各地乃至全世界。许多很早以前建立的小品牌也已经成为了其行业领域的领军企业，例如恒安纸业、双汇肉业等。这些小企业通过使用先进的科学管理，靠着过硬的产品质量和价格，赢得了广大消费者的青睐，才获得了今天这样辉煌的成就。乡镇企业一般建立在乡镇、农村地区，不仅管理者有着农民和企业家的双重身份，而且大多数员工也既是农民，又是工人。由于农业生产具有时效性，务农人员在农忙时节时需要回农田完成农活，同时也在工厂里按时上下班，这种生产模式不仅给了务农人员更多的经济收入，同时也使企业生产适应了乡镇和农村的运营环境。虽然在经济投入方面，乡镇企业的资本并不雄厚，在市场上的占有率也较低，对产品的推广、销售方式也不成熟，但使用这种灵活的生产用工方式使其在乡镇市场占有一席之地，同时可以雇佣较为便宜的人力资源，各类生产原材料也可以在周边农村进行采购，大大降低了运输成本和生产成本，为乡镇企业家在乡镇市场站稳脚跟提供了帮助，为其进入国家市场提供了充足的经验。同时国家大力扶持乡镇企业和中小微企业的发展，使乡镇企业有更加充足的资本进入国家、甚至国际市场。 二、乡镇企业存在的问题和改进方式 （一）盲目管理 乡镇企业虽然相较于城市企业生产水平较低，产品科技含量较低，但是与城市大型工业形成良好的互补，主要是由于乡镇企业产业主要涉及纺织、食品、五金机械等日用生活品，而城市大型工业生产的大多是电子设备和高级工艺品，因此，乡镇企业在市场上占有的前景是十分广阔的。乡镇企业管理者需要清楚地认识到这点，但事实上，由于乡镇企业家大多是由务农人员个体出资建设，其管理人员文化水平和管理水平较为低下，不能对市场进行很好的把控。一味盲从某些工厂的生产方式或某一产品的市场利润，不考虑市场变动，将资金盲目的大规模投资于某些在市场上有着崛起迹象的产品。长此以往，这样的资金投入方式不仅不能给企业带来效益，反而会影响企业的资本和经营，导致乡镇企业经营困难甚至倒闭。事实上，乡镇市场环境与其农业生产有着密不可分的关系，每个乡镇企业所处的地域环境都有所不同，不管是当地农产品资源、交通运输情况和人力资源情况都会影响到乡镇企业的经营模式，而经营模式又由生产成本决定，所以在乡镇企业经营时需要因地制宜，通过对自然环境和人文环境进行研究分析，制定适合企业的生产、运营方式，才能保证企业的生产力适应市场经济的，使企业资本得到积累和发展。 （二）思想观念保守 随着我国城市化建设和经济建设的快速发展，城乡差距在不断的缩小。很多乡镇企业都开始向城市的大型工业企业学习，引入先进的生产机械，雇佣高素质的专业人才，其目的是为了发展企业经济，使乡镇企业更快融入城市，开拓更大的销售市场。但实际上，城市企业的建设不仅仅是依靠先进的器械和雄厚的资金，更重要的是其先进的管理理念和管理技术，而很多乡镇企业家思想水平较为落后，受到老观念、老传统的限制，同时自身的管理意识也存在缺陷，尽管引入了先进的生产机械和专业人才，但不能对资源进行有效、合理的整合管理，导致不能人尽其才物尽其用，使产品生产力达不到预期效果。同时，在企业还未发展之前，有些不合理、不科学的运作模式就已经在企业中根深蒂固，管理者也没有相应的意识进行改进和修整，对员工的管理也较为松散，员工在这样自由散漫的工作环境下进行工作不仅无法保证生产质量，而且也对生产危险不够重视，导致安全事故频发。面对这种情况，需要管理者对自己的经营手段和管理方式中所存在的问题引起高度重视，而国家监督部门也要对这类企业进行有效的监督管理，督促其出台相关的管理规定，并监督其严格执行，不仅要对其生产水平和生产质量进行把关，还要对相关管理者和企业家进行培训教育，使其能够学习先进的管理方式和管理经验，并将这种管理模式更好的运用到生产管理中去。 （三）员工素质和管理能力有限 虽然我国城市化建设较为迅速，但我国作为农业大国，务农人员和农村数量较多，要将所有农村进行城市化建设，并提高所有务农人员的教育水平还有很长的路要走。在这种背景下，一些自然环境和人文环境较差的乡镇企业的发展就显得缓慢、生产力低下、经营效益欠佳，究其原因是缺乏充足的资金和高素质的员工，缺乏高素质的管理人才。由于目前我国教育水平两极化较为严重，农村的教育水平较城市相对较低，而务农人员的收入大多来自务农和打工，大部分农民因微薄的收入，无力将子女送进城市进行高素质的基础教育。同时，务农人员在思想观念上也较为保守，没有长远的眼光规划自己和子女的未来，不注重技能的培训和培养，只是简单地靠体力赚取生活费。这类问题的存在导致了乡镇企业的员工素质不高和企业生产力的低下，企业的发展前景得不到较为有效的改善。面对这种情况，需要国家和各级政府出台相应的帮扶政策，一方面要加大对农民工技能培训的投入，另一方面要鼓励年轻的高素质人才进入乡镇农村，深入乡镇企业帮助建设，同时派遣专业人员对乡镇管理人员和职工进行系统的管理培训和生产培训，提高其管理能力和工作素质，使生产力得到提高。同时通过对乡镇企业施行资金帮扶政策，可以在一定程度上缓解乡镇企业的资金压力，从而使其有更多的资金保证企业的正常运营和聘佣高素质的经营管理人才。 三、总结 就目前乡镇企业的发展形式，虽然生产力和市场占有率相对较低，管理水平和生产水平也还处于初级阶段，不管是生产方式和管理方式都需要对其进行一系列的改进。要想改变乡镇企业在生产竞争上的被动局面，乡镇企业家必须对自己和员工有更严格的要求，加强对员工的素质教育和专业技能培训，使员工在工作时能够更加有效率的进行工作。同时乡镇企业家也应该学习现代化企业的管理方法，引入效率更高的现代生产设备，让机械代替人工，使生产效率和质量得到较大的提升。我国在乡镇城市化建设中出台了一系列大力扶持乡镇企业发展的政策和办法，为了把握住这个机会，需要乡镇企业家有敏锐的商机嗅觉和广阔的市场视野，从而更好的利用独特的资源优势，借助国家经济发展的有利时机和优惠政策，加快发展的步伐，经过不懈的努力和坚持，为建设美丽家乡增光添彩，为区域经济发展增光添彩！ 作者：王为民 单位：山西省新绛县中小企业局 乡镇企业论文:乡镇企业经济影响思索 本文作者：李新源 单位：福建省南平市西芹镇人民政府 乡镇企业是由镇、村集体企业、个体私营企业和联合企业组成的,具有规模小、投资少、经营机制灵活等特点。乡镇企业是我国农村中乡(镇)、村民群众联办及个体劳动者兴办的企业,它属于集体或个人所有,其前身是农村手工业和社队企业。1996年颁布实施的《中华人民共和国乡镇企业法》明确把乡镇企业定义为:农村集体经济组织或农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援中国农业义务的各类企业。实际中,所有成立于农村地区、由农村集体经济组织或农民投资和组建的企业都被称为乡镇企业,即乡、镇、村的集体企业,农民组办、联户办和个体办的企业。十一届三中全会以来,乡镇企业迅速发展,成为我国国民经济的重要组成部分,是农业经济的主要支柱之一,是中国工业化的重要一翼,是我国新农村建设的关键环节。我国乡镇企业在国家经济建设中具有以下几个方面的作用:(1)乡镇企业是拉动国民经济增长的重要支撑;(2)乡镇企业是促进非公经济发展的主体力量;(3)乡镇企业是推动城镇化进程的主要内容;(4)乡镇企业是大力实施富民工程的基本途径。党的三代领导核心都对乡镇企业十分关心、十分重视。在我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化,发展乡镇企业是一项重大战略,是一个长期的根本方针。实践证明,发展乡镇企业是实现农业现代化,实现农村小康的必由之路,也是一条有中国特色的工业化道路。 目前我国学者对我国乡镇企业的发展做了多方面的研究,主要集中在:企业改革和制度管理、发展战略和上市融资、企业体制和产业结构、环境保护和可持续发展、发展现状和存在问题以及对乡镇的具体的贡献分析等。西芹镇地处福建省南平市区西郊,距市区10km,是南平市委、市政府实施“拉开城市框架,做大做强中心城市”战略中西拓的中心腹地。自唐五代建制镇系闽北千年古镇之一,原称西津镇、三芹镇,因址在延城之西,清代时更名西芹至今已有1104年的历史。自古商贾云集,商贸繁荣,为闽江上游主要商埠。东邻夏道,西交沙县,南接塔前,北连来舟、茫荡。境内青山叠翠,自然资源丰富,沙溪、富屯两大河流贯穿全镇。西芹镇交通便捷,地理位置优越,距北面205、316国道、福银高速公路和待建成的浦南高速公路互通口仅1.5km,东、西两面有绿水、西芹两个火车站,数个水运码头,500t级货轮可直航省城福州。全镇共辖20个行政村、1个居委会,107个自然村,165个村民小组,总人口7.1万人,其中镇属人口3.5万人。全镇土地面积251.1km2,耕地面积1400hm2,林地面积1.7万hm2。西芹镇是福建省重点工业卫星镇、省明星乡镇、省乡镇企业百强镇、省文明乡镇、闽北十强乡镇。地理位置优越,是南平市西郊政治、经济、文化、科技、信息中心,具有“亚城市文化圈”美誉。 1西芹镇乡镇企业组成与发展现状 西芹镇主要产业有加工业、种植业、畜牧业、流通服务业。全镇现有18家林木加工厂、8家笋罐头厂、56家竹制品厂、6家机械制造厂、5家饲料加工厂、3家建材厂。全镇果树种植面积约866.67hm2,其中种植早种六号枇杷、日本板栗等优质果品种面积约200多hm2。蔬菜基地面积174.4hm2,稻菜轮作面积270hm2,年上市蔬菜总量达2600t,产值3000多万元。全镇有规模养殖企业20家,其中万头猪场2家、800头奶牛场1家,年出栏生猪6.8万头、家禽50多万只、蛋品700多t。流通服务方面,现全镇从事流通专业户达400多户,在省内外设有20多个流通窗口,建有延平区最大的笋菜批发市场。特别是改革开放以来,西芹镇加快商品交易市场建设的步伐,努力拓宽商品流通的渠道。20多年来,全镇建成一大批设施比较完备、大中小衔接的商品交易体系,形成以西芹车队、龙盛运输、公交运输为依托的汽车运输业;以广本四位一体专卖店为龙头的汽贸业和以新力量医药为龙头的现代物流仓储服务业等工业产业化集群。特别是“十五”期间,市场规模不断扩大,从事批零贸易业和住宿餐饮业及其他行业的个体工商户有741户,有以服装鞋帽为主的前溪路商业步行街,里面有才子、红豆等驰名品牌专卖店。又拥有品种齐全、种类繁多、管理规范、服务到位的西区农副产品交易市场,面积达1.52万m2,历来是闽北农副产品集散地,集聚了延平、建瓯、尤溪、沙县、将乐、顺昌6个县市近40个乡镇农副产品,并被列入全国“万村千乡”市场改造工程。同时西芹镇将在近期内启动建设闽北最大西区大型物流配送中心,该项目建成后,将充分发挥西区商品集散地的优势,建成一个集订单处理、仓储管理、流通加工、捡货配送于一体的中心,使之成为福建现代物流系统的重要结点。 2乡镇企业对西芹镇经济发展的贡献分析 西芹镇主要经济指标增长率的变化大概可以分为3个阶段。 (1)1996～2000年:农民的人均纯收入增长缓慢,工业总产值和工业企业个体数在正负增长率间波动,地方财政收入和财政总收入也处于振荡状态。这主要是由于乡镇企业在西芹镇刚刚开始起步,企业发展的诸多因素还不成熟,导致了这种增长率的正负波动。但工业总产值的正负变化也引起了地方财政收入的正负变化,一定程度上说明了该时期乡镇企业已占据相当的比例,农业不再是经济的绝对主导因素。 (2)2001～2003年:西区开发大潮中,西芹人民思想解放,抢抓机遇,与时俱进,迈着开拓创新的坚实步伐,经济和社会各项事业步入了快车道。这一期间西芹镇的地方财政收入、工业总产值、农民人均纯收入迅速增长,年平均增幅分别为21.92%、16.09%、9.23%。经济总量(GDP)居闽北各乡镇前列,集镇居民年人均可支配收入、农村农民人均纯收入、人均购买力和实际消费超过闽北各乡镇平均水平。仅2003年,年财政收入增长率、工业总产值增长率,人均纯收入支持率分别为41.18%、20.11%、10.54%,均达到10年来的最大。这一时期是西芹镇乡镇企业高速发展的时期,同时也奠定了西芹镇乡镇企业的坚实基础。 (3)2004～2006年:地方财政收入、工业总产值、农民人均收入的增长速度逐渐减缓,但仍然保持缓慢增长。地方财政收入、工业总产值、农民人均收入年增长率只有14.29%、12.05%、7.69%,比2001～2003年显著降低。到2006底,西芹镇固定资产投资13815万元,工业总产值57680万元,财政总收入1713.8万元,地方财政收入完成802.3万元,农民人均纯收入5119元,这表明乡镇企业是经济快速成长的主导因素,并在高速成长中伴随有不稳定因素。 总之,从2001~2006年来看,由于“十五”计划在西芹镇得到高度的重视,政府加大对乡镇企业的投资,为发展以乡镇企业为特色的地方经济,西芹政府提出了一系列的鼓励优惠政策,促使了乡镇企业数量和规模的不断扩大。工业总产值和工业企业个体数稳定增加,从而农民的人均纯收入、地方财政收入和财政总收入亦稳定增加,特别是2003年之后,乡镇企业在西芹镇的发展已趋于成熟稳定,农民年均纯收入趋于稳定的增长。同时地方财政收入和工业总产值增长速度的减缓,也暗含着乡镇企业在西芹镇增长潜力的下降。可见,乡镇企业产值激增和乡镇企业数量的增加,使地方政府和人民生活水平得到了提高,乡镇企业是西芹镇经济发展的主要动力。进一步分别建立财政总收入(x1)、地方财政收入(x2)、农民人均收入(x3)与工业总产值(y)之间的关系模型,并进行相关性分析。经检验,所建立的模型均达到极为显著的水平,财政总收入、地方财政收入、农民人均收入与工业总产值之间的相关性也均达到极显著水平,这充分说明乡镇企业的崛起在西芹镇经济发展中扮演着越来越重要的角色,乡镇企业总产值是地方财政收入和农民人均收入增加的核心动力,极大地带动了西芹镇经济的发展。#p#分页标题#e# 3结论与建议 1996～2006年这10年期间,西芹镇乡镇企业的总产值直接拉动了地方财政收入和农民人均收入的增长,为西芹镇地方经济和农民生活水平的改善做出了重要的贡献。但研究中也发现西芹镇的乡镇企业目前还存在一些问题,如一些企业资金投入盲目,技术和管理水平相对降低,员工素质不高,劳动生产率低,甚至个别企业为谋取自身的经济利益而不惜以破坏西芹镇的生态环境为代价,为此,笔者提出以下几点建议: (1)提高技术和管理水平,合理投入资本要素。西芹镇乡镇企业必须抛弃主要依靠资本要素投入增加拉动乡镇企业产出增长的道路,应依靠技术进步,把固定资产投资的重点转移到技术更新和改造方面来。同时,必须采取各种措施提高乡镇企业的经营管理水平。此外,要积极发挥乡镇企业外部的管理人才的作用,为乡镇企业管理现代化献计献策,努力实现西芹镇乡镇企业从粗放型经济向集约型经济转型。 (2)提高劳动力利用率。西芹镇乡镇企业不能只靠单纯的增加农村劳动力数量来提高企业的经济产值。乡镇企业应该提高企业职工素质,要加强新生劳动力资源管理,将调节就业需求和推动职业培训结合起来,对新增的劳动力进行就业前培训,培养造就一支高素质的工人队伍,特别是提高本乡本土的人才应用新技术、新材料、新工艺的能力,推动乡镇企业职工队伍整体素质有一个大的提高。 (3)依托本地优势,以本乡本土的人才和可再生资源为依托是乡镇企业发展的关键。利用可再生资源和本土的技术能人。善于挖掘市场前景广阔的产品,巩固原来效益好的乡镇企业的,并可以利用西芹镇的地理环境优势,开发高坪竹海生态旅游区等因地制宜地走环境友好型和有自身特色的乡镇企业发展的新路子。同时,西芹镇乡镇企业发展应注重环境保护和生态建设,发展不能以牺牲西芹镇的自然环境资源为代价。只有这样,西芹镇乡镇企业才能真正实现可持续发展。 (4)乡镇企业的发展离不开政府的政策。政府应该是为乡镇企业提供优惠政策和资金和技术支持。同时,要对那些管理不善的企业给与帮助,对那些浪费西芹镇自然资源、破坏西芹镇的生态环境甚至危及人们生命健康的企业予以严厉的管制和处罚。 乡镇企业论文:乡镇企业生态问题及应对策略 作者：唐细语 乡镇企业是在具有中国特色的农村经济改革及发展进程中产生的，它是不同水平的社会主义集体所有制多种经济和个体经济，是多形式、多层次、多门类、多渠道的乡镇以下(含乡镇)合作企业和个体企业的统称。乡镇企业的崛起与发展在解决农村大量剩余劳动力的就业、增加农村收入、提高农民生活水平，并对加快农村城镇化进程等方面做出了巨大贡献。目前，尽管乡镇企业的发展建设和经济效益相比以前都有所降低，但是乡镇企业在农村经济社会发展中的地位是无法取代的。因此，关注中国乡镇企业的持续发展，特别是研究乡镇企业在发展中带来的农村生态问题不可或缺。 一乡镇企业发展过程中的生态问题及其产生根源 (一)乡镇企业发展中存在的生态问题 1.“三废”污染。大多数乡镇企业为了更好地控制成本，以片面追求经济效益为目的，在生产经营过程中，对排放的“三废”没有做任何处理，从而导致土壤、水质、空气中重金属及其它有害物残留量普遍超标(超过国家标准3－5倍)，对当地农产品、水产品的品质与产量以及人、畜的健康造成严重影响。例如，湖南岳阳汨罗江一带曾是一个“水清澈见底，鱼虾清晰可见，鸟儿满天飞，花草飘香”的地方，一直以来被人们称之为鱼米之乡。自上世纪90年代以来，乡镇企业的快速发展，受其排放的工业三废的影响，江、河、小溪的水、土质、空气被严重污染，很多地方蔬菜无法生长，果树得病，鱼虾灭绝，地下饮用水也受到严重污染。可见，乡镇企业的发展及工业“三废”的排放，对周边生态环境的污染己经十分严重。 2.噪声污染。噪声污染主要是由乡镇企业的生产加工引起的，其次，是交通运输与建筑施工引起的。乡镇企业由于受到多种条件的限制，采用的设备都比较落后，据调查，发现有93%以上的工厂设备噪声级大于85分贝，有48%以上的工厂设备噪声甚至大于100分贝，远远超过标准分贝(30分贝)。这样，不光使操作工人身受其害。而且厂外群众正常生活环境也受到严重干扰。从而严重影响人们的身体健康。 3.资源浪费。许多乡镇企业由于受资金、技术、人才等种种条件的限制，往往都选择了所谓“投资省、见效快”，但污染严重、资源能耗过高的产业。第一、过度透支土地资源。一方面，很多个体乡镇企业占用了大量耕地面用于建造厂房用于从事生产加工，从而大大地减少了农业耕地面积;另一方面，乡镇企业的生产与发展对周边生态环境的破坏己经十分严重，主要表现为水土、空气被严重污染，从而导致农、林、牧、畜、水产品产量骤减、质量骤降。由于污染许多地方寸草不长，大片耕地变成了“死土”，失去了生机，这种工业污染治理的难度和成本也是巨大的。长此以往将导致上万农民丧失了维持生存和养育后代所需的农业生产资源与环境。对于一个农业大国或农业大省来说，耕地面积的大量减少和耕地质量的急剧下降，意味着农村的可持续发展和农民的生活将受到巨大冲击。因此，乡镇企业的发展严重制约企业及社会的可持续发展。第二、过度耗费能源。乡镇企业生产中使用的原材料与设备、采用的工艺流程都是相对落后的，而且从业人员没有经过任何培训，导致生产效率低、生产中能耗大、产品合格率低;有些企业为了更好地控制成本，甚至私自占用或偷用农用电，不考虑节电节能，以上种种因素，将造成巨大的能源消耗与资源浪费，甚至还可能引发安全事故。 (二)乡镇企业发展中生态问题的根源 1.生态环保意识淡薄。环境教育在我国虽已开展多年，但是长期以来，我国环境宣传教育工作重点一直在城市，对农村环境教育宣传工作还显得相当薄弱。农村环保宣传教育普及覆盖面不广，农民的环境意识淡薄，主要是环保价值观的缺失，缺乏环境保护与监督意识。主要表现在:一方面，由于认识上的问题，认为资源是取之不尽，用之不完的，同时也不能意识到环境污染会对经济发展与生活产生严重影响，使得群众参与环境保护的自觉性不强、力度不够;另一方面，在农民急切致富心理和地方政府GDP政绩观的诱使下，把发展经济放在第一位，不惜造成巨大的环境污染和资源浪费。 2.经营条件的限制。乡镇企业虽然是改革开放的意外收获，国家对于它的发展还是给予过相当大的扶持，但由于范围广，环节多，加上制度本省的缺陷，导致扶持力度不够、落实难以到位。另外，由于财税制度的变化，使得乡镇企业从前享受的部分优惠政策逐步被取消，加重了乡镇企业生产经营的负担，使企业生产成本上升，企业的市场竞争能力降低。融资困难，从而导致乡镇企业发展所需大量资金无法在短时期得到满足，造成乡镇企业扩大生产规模、开拓市场困难，进一步阻碍了乡镇企业健康发展。因此，我国乡镇企业在发展之初，在行业、技术、设备、资金的选择上空间非常小，许多乡镇企业由于受到以上种种条件的限制，往往都选择了所谓“投资省、见效快”，但污染严重、资源消耗高的产业。所以，乡镇企业在经济效益增长的同时，对生态环境的污染和资源的浪费在逐渐加重。事实上，许多乡镇企业产生的绿色GDP值为负，因为这种严重的环境污染与资源浪费，其治理与恢复的难度和成本将是巨大的。 3.环境管理的制度不健全。第一，环境管理难度大。“原子型”的乡镇企业，数量多规模小。很多乡镇个体企业的生产没有得到相应部门的许可，且生产隐蔽性强，监管难度大，排污地点分散、单位排污量较小、转产频繁。使乡镇企业环境污染问题管理难度大，环境管理制度的执行成本相对较高，因此环境管理部门自身也不愿意把乡镇企业和大企业的污染治理投入等量齐观。第二，环保重心过于偏向城市。由于地方政府缺乏“城乡一体化”的意识，认为城市的环境保护比农村重要。事实上，城镇是所在区域的核心，而乡村是城镇经济、环境和生态的腹地，两者相辅相成;但目前我国对环境的整治仍然是重城市，轻农村。据调查统计，我国的污染防治投资几乎全部投入到城市和及其工业，而对农村环境和乡镇企业的工业污染问题没有引起重视，对污染的防治投入也非常小，导致乡镇企业工业污染日趋严重。第三、相关的政策法规不健全。一直以来，我国把环境保护的重点放在大城市、大工业和大工程上。以往己经制订的许多技术政策、法规和标准，主要是针对城市以计划经济为主、技术水平相对较高的国有大中型企业，显然不完全适合农村集体与个体经济、技术水平比较落后的乡镇企业。一是制度不健全。在我国现有的各类有关乡镇企业环境管理的法规中，专以乡镇企业环境管理为目的的立法较少，而且缺少规范化的实施细则，可操作性较差。二是执法监督乏力。大部分地区还没有形成乡镇环境管理网络体系，缺乏专门的环境保护部门;执法不严，处罚程度过轻，并且有些环保部门只收治污费，不治污。农村环保部门管理经费严重不足;另外，乡镇环保部门人员素质较低，其专业能力与执法能力难以适应环境污染治理工作的需要。三是政绩考核的错位。近年来，党和政府高度重视环境保护与可持续发展问题，反复要求各地切实重视环境保护工作。虽然，很多地方的领导对环境保护工作的重要性有较高的认识，但现行考核官员政绩的标准主要依据的是经济增长率，至于环境保护则不在考核之列，使得环境问题被忽略。#p#分页标题#e# 二加强乡镇企业污染治理的对策 加快淘汰落后产能，转变经济发展方式，促进产业结构调整和优化升级，推进节能减排，提高经济增长质量走中国特色新型农村工业化道路，是促进乡镇企业可续持发展的需要，也是构建和谐社会的需要。 (一)强化农民的环保意识 解决我国农村最重要的乡镇企业的环境问题，其中一项任务就是开展农村环境宣传教育。一方面，利用各种媒体渠道，向农民宣传环保的重要性，污染的危害性及污染防治的方法和措施;同时，还应向农民多宣传环保法律、法规，引导农民成为环保卫士。另一方面，需重视农村教育，不断提高农民的知识水平、公共意识和文明修养;使其充分认识到生态环境与自身利益的相关性，进而增强环保的积极性和自觉性。环保意识的树立，需要通过全方位、多层次的环境教育，帮助农民树立科学的环境价值观，增强全民生态环境保护的责任感和使命感，以适应建设社会主义新农村的要求。 (二)强化科学的绩考观 发展经济固然重要，但在资源日益溃乏与环境日益恶化的双重压力之下，如果单纯以经济增长率作为现行考核官员政绩的主要依据，那么都会以牺牲环境为代价去发展经济，这种考核制度显然是不合理的。因此，树立全面的政绩考核观，建立环境保护政绩激励机制，要全面、综合评价政府部门的政绩，推动政绩评价的绿色化，把资源节约与环境的保护作为重要的考核内容，使经济发展与生态环境能协调一致，关注绿色GDP值的增长。 (三)多元扶植 乡镇企业在资金、技术、人才等许多方面都较为缺乏，而解决生态问题，需要资金与技术，但是目前仅仅关注如何扶持乡镇企业的创业和发展，缺少与环境保护政策的相互配合。因此，建议政府的经济发展部门与环境保护部门应加强沟通和合作，努力实现乡镇企业政策与环境保护政策的有机结合，落实并完善相关税收优惠和金融支持政策，运用高新技术和先进适用技术，走新型农村工业化的道路，达到效益高、污染少、资源得到充分利用，使乡镇企业的生态问题能得到有效解决。从融资担保、技术服务、信息提供等角度给予大力支持，并且将相关的政策落实到位，提高操作的透明度。合理规划，完善工业园区建设，降低乡镇企业尤其是个体企业进园门槛。使分散的“原子型”乡镇企业集中于工业园区内，以充分实现资源共享，从而产生治污的规模效应，降低治污的相对成本。 (四)引导规治 通过政府正确引导，积极引导企业技术升级、调整乡镇产业结构与能源结构，力求所需能源及其它资源的输入最小化，减少废物排放，并进行回收利用，提高能源利用率，减少对环境的污染与破坏，最终实现农村经济的持续、稳定、协调发展，取得社会、经济和生态环境效益的统一。从事环境保护工作的同志应该满腔热情地支持乡镇企业，帮助他们解决污染问题，从而使乡镇企业得到健康、持续发展。加大环保监察力度，乡镇企业的环境整治管理，要重点加强环境保护监督性监测，落实和完善资源及环境保护税费制度，强化税收对节能减排的调控功能，加强对乡镇企业执行产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查，提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本。采取综合性调控措施，抑制高消耗、高排放产品的市场需求。

建筑成本控制论文:建筑成本控制中全面预算与管理 【摘要】国家目前已经推出新的针对建筑行业的相关政策，由此带来的行业压力逐渐增加。我国的建筑行业与我国的制造等工业相比较来说，我国的建筑行业在其自身的内部管理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多，因此，建筑成本控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一个重要课题。本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨与研究。 【关键词】建筑成本控制 全面预算管理 引言：全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 一、 我国建筑行业存在的主要特点 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。 我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。 通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 二、建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究 （一）进一步优化我国建筑企业在组织结构方面的体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 （二）在建筑施工前建立全面的预算管理机构 建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中，要针对企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如，预算管理委员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。 （三）在建筑行业建立起全面的预算管理体系 全面的预算管理体系，在定义上来说指的是对经营、财务工作、投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看，全面预算大体可以分为三个方面：第一，业务预算。业务预算主要包括对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二，财务预算。一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用等两个方面。第三，建筑行业的资本支出预算通常指得是固定的资产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。 （四）合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区DD预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。 三 总结 随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化，我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。对于建筑行业的全面预算管理，它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有一定实效性的管理工具，全面预算管理工作对于推进和实施建筑行业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之，建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会的经济效益的有效手段。所以，我们在进行建筑成本控制中的全面预算管理工作中，一定要因地制宜，结合自身企业的实际情况进行合理应用。 建筑成本控制论文:试论建筑成本控制中的全面预算管理思考 【摘要】本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨与研究。 【关键词】建筑成本全面预算控制管理研究 全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 一、我国建筑行业存在的主要特点 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 二、建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究 1.进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 2.在建筑施工前建立全面的预算管理机构 建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中，要针对企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如，预算管理委员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。 3.在建筑行业建立起全面的预算管理体系 全面的预算管理体系，在定义上来说指的是对经营、财务工作、投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看，全面预算大体可以分为三个方面：第一，业务预算。业务预算主要包括对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二，财务预算。一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用等两个方面。第三，建筑行业的资本支出预算通常指得是固定的资产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。 4.合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区――预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。 随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化，我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。对于建筑行业的全面预算管理，它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有一定实效性的管理工具，全面预算管理工作对于推进和实施建筑行业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之，建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会的经济效益的有效手段。所以，我们在进行建筑成本控制中的全面预算管理工作中，一定要因地制宜，结合自身企业的实际情况进行合理应用。 建筑成本控制论文:房屋建筑成本控制措施探讨 摘要：随着市场经济的不断发展及完善，对建筑工程项目施工的规范化也提出了更高的要求，对建筑工程的成本进行有效的控制，已经成为建筑企业获得较好经济效益、提高自身竞争力的客观要求。施工成本管理是建筑工程管理中的重要组成部分，是保证建筑工程经济效益的关键。合理的工程成本管理不仅能保证建筑工程施工的顺利进行，还能有效提高施工效率及资金的利用率。本文通过分析建筑工程施工成本管理中存在的问题，并提出有效的控制措施，以提高工程成本管理的质量。 关键词：房屋建筑；成本控制；措施 前言 成本控制是房屋建筑工程施工管理过程中最重要的，同时也是工程项目成本管理的核心。在房屋建筑工程施工的过程中，合理有效的将成本控制好是降低施工成本的有效措施。成本控制贯穿于房屋建筑施工的全过程，对降低工程造价具有重要的意义。这就要求房屋建筑建设企业必须要意识到房屋建筑成本控制的重要性，并加强成本控制措施，以降低工程造价。 1.房屋建筑成本控制的重要性 随着现代房屋工程的建设规模越来越大，房屋建筑工程项目投入的资金越来越多。在房屋建筑工程中，成本控制是指其在工程项目成本形成中对生产经营所消耗的人力、物力及财力等进行指导、监督及调节，以及时有效修正偏差，以使房屋建筑工程项目中的各项费用合理控制在计划成本内，从而实现房屋成本目标。在房屋建筑工程中，若缺乏有效的成本控制措施，就会导致工程成本严重偏离计划成本，甚至出现无法管理的情况，使工程造价大幅增加。在房屋建筑工程中，其成本控制的目的降低工程成本，提高经济效益。因此，必须要明确房屋建筑成本控制的重要性，并随着工程项目施工的进展变化采取相应的措施，以做好房屋建筑成本的管理与控制工作，从而降低工程造价与提高建设企业的经济效益。 2.房屋建筑成本管理存在的问题 2.1、人员综合素质较低 导致建筑工程项目管理中成本控制实施效果不佳的原因之一就是工作人员整体水平偏低，未能够根据建筑工程建设的整体专业的、合理的、高效的进行成本控制工作，使得在进行成本控制过程中存在遗漏问题、监管不当、控制不合理等情况存在，最终导致成本控制效果。就我国建筑工程项目管理中成本控制执行的实际情况来看，成本控制工作人员主要表现为专业知识掌握的不全面、综合素质偏低、成本控制意识不强等特点，致使成本控制工作落实效果不佳。所以说，成本控制工作人员整体水平偏低也是导致建筑工程项目管理中成本控制无法有效发挥作用的主要因素之一。 2.2、成本管理体系不完善 目前，我国大多数建筑企业的成本控制管理体系是不完善的。对于建筑工程成本控制来说，只有具备科学完善的成本控制管理体系，才能为成本控制的进行提供理论依据。但是有的企业在项目管理过程却存在权责不明确的情况，降低了工程施工的效率；有的员工不愿意承担相应的责任，这也给成本控制管理体系的完善增加了难度。因此，要做好建筑工程成本控制工作，就必须要建立起健全的成本控制管理体系。 2.3、施工材料和设备管理不足 在工程施工过程中，缺乏完善的材料管理制度及相关管理部门之间的有效沟通和协调，致使施工人员对材料的使用不够合理，造成施工材料的严重浪费。由于在施工和维护过程中对施工机械使用和管理不善，导致施工机械没有得到充分的使用和维护，使机械设备在施工过程中容易被损坏，大大增加设备的维修费用。 2.4、成本控制意识欠缺 在建筑工程施工过程中，施工企业为了追求更高的经济效益，往往只重视施工进度及施工质量的管理，对成本管理的意识不足，导致建筑工程过分追求施工质量与进度，对施工材料、设备及人工等方面的管理不足，导致资源得不到优化配置，造成人员及材料的极大浪费。 3.加强房屋建筑成本控制的措施 3.1、提高施工人员的综合素质 建筑工程成本控制和监督对于建筑企业来说是一件非常重要的工作，他直接决定企业经济效益的多少。为了实现企业经济效益的提高，加强建筑工程项目管理中成本控制显得尤为重要。而成本控制工作人员作为此项工作实施的主体，其素质、知识水平、能力等都会对成本控制实施的效果有所影响。因此，提高成本控制工作人员的整体水平对于优化建筑工程项目管理中的成本控制有很大帮助。实现成本控制人员整体水平的提高，首先，向工作人员介绍成本控制这项工作及其重要性，促使工作人员重新认识成本控制工作。其次，收集成本控制工作过程中可能涉及到的专业知识，有效的讲解给工作人员，促使工作人员专业知识水平有很大的进步。再次，对工作人员进行素质教育，促使工作人员能够端正自己的态度，约束自己的行为。最后，结合实际的成本控制工作，对工作人员的沟通能力、操作能力、分析能力等进行培养，提高工作人员的工作能力。 3.2、加强成本管理体系 健全的成本控制管理体系是进行建筑工程成本控制的前提保障，因此，建筑企业想要加强对工程成本的控制首先就要建立起健全的成本控制管理体系。第一，根据建筑企业自身发展及管理的需要建立相应的科学管理层次，并制定出有效的考核指标。第二，充分发挥事前工程成本控制的作用，在制定成本控制目标的时候，要将成本控制的责任具体落实到各部门、各员工。第三，实行信息化管理，以确保工程成本信息能够及时有效的传达到管理者的手中，从而使管理者能够及时有效的进行成本分配的调整，从而加强对工程成本的控制。 3.3、加强对施工材料的成本控制 施工过程中的材料费用通常占整个工程费用的三分之二左右。对材料成本的有效控制，是对整个工程成本控制的关键。对工程材料的控制我认为主要包括以下两个方面：（1）材料价格的控制。采购部门要及时大量掌握建材市场的实时信息，在确保材料质量的基础上货比三家，以选择性价比最佳的供应商。对于造价较大的分项工程，应采取招标的形式，以获得价格较低、质量较好的材料；同时，还要考虑资金的利用价值，并根据施工进度合理编制材料使用计划，切实做好按需采购，以提高资金的利用率。（2）用量的控制。工程项目应以施工预算作为参考，以核算材料的消耗量。同时实行限额领料制度，回收余料，以避免材料的浪费。 3.4、加强对成本控制的意识 成本控制作为房屋工程管理的核心部分，这就要求必须要加强管理人员及施工人员的成本控制教育，以提高全员的成本控制意识，共同参与到成本控制工作中。一方面，要提高工程项目经理的成本控制意识，以协同各个部门制定有效的成本控制措施；同时，要增强项目部成员的施工成本控制观念，以加强对施工成本的核算，并及时发现与解决成本控制中的问题；另一方面，还必须加强成本管理人员与施工人员的成本控制意识，共同参与到成本管理工作中，从而提高成本控制水平。 3.5、做好工程结算和审计 在房屋建筑工程中，竣工结算是成本控制中的重要环节，是成本合理控制的关键。在竣工结算阶段，应详细核对合同条款，只有在合同要求将全部工程完成，且验收合格后才能列入到竣工结算工作中，然后在结算中严格执行合同中结算方法。同时，要落实设计变更洽商，只有在建设单位、监理单位审查合格、签证后的才能将其列入结算中。另外，还要根据施工图纸进一步核实工程量。由于招投标工程根据工程量清单发包，因此需要将所完成的工程量逐一核对，对于工程量清单以外的部分，应根据合同所约定的结算方法进行结算，以合理控制建筑成本。 结束语 综上所述中可以看出，房屋建筑施工成本作为整个项目工程管理中最重要的一部分。这就要求首先必须要明确成本控制在房屋建筑中的重要性，通过树立成本控制的意识、加强对施工人员的培训和对施工材料进行管理等措施，以降低工程项目的成本控制在合理的范围内，对降低工程成本与提高企业的经济效益具有重要意义。 建筑成本控制论文:简析建筑成本控制 摘 要：建筑工程项目的成本控制直接关系到企业的盈利，做好工程项目成本控制，能够积累资金，增加企业的竞争力。成本管理是一项综合性的管理活动，是无止境的管理过程，本论文就建筑工程项目成本控制的问题和措施进行了阐述，力求完善成本控制的方法，提高企业的经济效益。 1 成本控制现状 随着我国市场经济的发展，在经过了几十年的建筑工程经验的积累和建筑成本控制的资源优化配置的探索后，我国对于建筑工程形成了一整套的体系，从成本决策、预算到建筑工程的监督设置都有相应的管理制度，但是由于现有的信息技术的高速发展，建筑企业在进行成本控制管理时，方式较为落后，依旧是停留在手工操纵的方面，有的甚至为了缩减建筑施工成本，偷工减料，造成人民群众和国民经济严重的经济损失。但是对于应当进行分析控制的成本，反而不予关注，如建筑施工的采购成本，因为采购行为远离施工现场，所以经常容易被忽视。还有建筑工程项目的管理费用控制，建筑企业往往因为机构设置不合理，导致管理人员费用较高。在建筑工程中的各项经济活动都会产生相应的经济成本。建筑企业对于此种成本的忽视，必然会导致建筑成本的增加。 建筑工作人员缺乏成本控制意识主要表现在以下几个方面： 2 建筑成本的控制原则 建筑企业将原材料转化为最终产品的生产过程是一个长期、不断受到外界环境影响而变化的过程，因此，对于建筑工程的成本控制也是不断变化的，在进行成本控制的过程中一定要坚持动态控制的原则，在不断变化的环境下进行管理活动。所以必须将原材料、机械成本管理、工程管理进行综合考虑。具体到施工过程，可以细化为一下内容： 2.1 项目成本控制原则 施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。 （1）成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。 （2）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。 （3）目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。 （4）责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。 计划之外也会出现很多变数，一旦成本失控，要在实施过程中适当调整施工方式与方法，加强施工检查。出现问题及时上报，做好签证，并及时解决，最后制定强有力的管理措施和控制制度以弥补，降低损失。 3 成本控制方法 3.1 投标、签约阶段成本控制 随着市场经济的发展，施工企业经常处于“找米下锅”的紧张状态，忙于找信息，忙于搞投标，忙于找关系。为了中标，施工企业把标价越压越低。有的工程项目，管理好的单位能盈利，管理稍一放松，则要发生亏损。因此，做好标前成本预测，科学合理的计算投标价格，显得尤为重要。同时，投标，要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。因此，提高中标率、节约投标费用开支，成为降低成本开支的一项重要内容。对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到责任人进行管理。 3.2 采取工程项目内部承包经营责任制，加强成本控制 工程施工项目由于规模、类别、施工工期及进度等的差异，有的项目规模较小，有的项目每年只有6个月有效施工期，另外6个月由于其他原因无法施工，在这种情况下，可以采取施工项目内部承包制，以加强成本控制。由于是内部承包，如发生重大失误导致成本严重超支时则不易处理。因此，要抓好重要施工部位、关键线路的技术交底和质量控制。 对于分包工程，除了严格对分包队伍的资格审查外，要科学、合理地确定分包工程价格。要充分利用市场经济条件，用甲方对待我们施工单位的一系列管理办法来对待分包队伍，包括合同的签订、预付款和工程款的支付、保函质保金的扣留等。严格为分包队伍代办材料、出租机械等费用扣还手续，防止对分包队伍工程款超付和质量、进度不合要求等问题发生。 另外还需注意竣工验收阶段的成本控制，从现实情况看，很多工程从开工到竣工扫尾阶段，就把主要技术力量抽调到其他在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得很长，机械、设备无法转移，成本费用照常发生，使已取得的经济效益逐步流失。因此，要精心安排，力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。特别要重视竣工验收工作，在验收以前，要准备好验收所需要的种种书面资料送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，确保顺利交付。 项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核。实际工作中往往有这种情况发生，前一个项目尚未完工，一部分人员、机构转入另一个项目。完工后，在账目不清、遗留问题不清、责任不清的情况下，人员机械转入新项目，财务账目也转入新项目，几个项目下来，遗留问题一大堆，甚至发生大数额亏损。因此，必须落实项目责任，认真做到按期完工、及时清理、严格考核，从而明确责任，控制项目成本。 项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。 综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。随着经济体制改革深入发展，国有建筑施工企业已经成为自主经营、自负盈亏的经济实体，利润最大化成为企业的最主要的目标之一。面对激烈的建筑市场竞争，企业不仅要生产出用户满意的产品，还必须保证企业合理利润，获得最大的经济效益，才能推动企业可持续发展。 作者简介：王俊勇，河南省驻马店市人，工程师，项目经理。 建筑成本控制论文:房屋建筑成本控制措施分析 摘要：房屋建筑工程施工在近些年发展趋势相当迅速，如何在这高速发展的同时，保证工程施工质量。但是同时，我们也不得不深思的问题就是如何加强房建成本的控制，到底该从哪些方面着手来降低成本控制。本文将从房屋建筑工程成本控制的重要性以及房屋建筑工程有可能造成成本增加的问题进行具体分析，并且针对这些问题提出了一些措施，希望能引起相关部门的重视，加强房屋建筑成本控制，提高企业的经济效益。 关键词：房屋建筑；成本控制；措施 引言 在现代化进程迅速发展的时代，随着人们物质生活水平的提高，也加大了人们对房屋建筑工程质量的关注程度。房屋建筑工程具备工期长、投资大、施工工序复杂等特点，对施工质量的成本控制造成一定程度的影响。但因为房屋建筑工程的成本直接关系到企业的经济效益，房建工程施工成本的控制显得极其重要。 一、建筑工程成本控制的原则 从纵向来说，工程投标、计划、施工、竣工、结算的全过程都需要加强对成本的控制。从横向来说，成本控制又涉及企业项目的各个部门，人力、技术、物资、财务等职能部门，足见其重要性。因此，项目成本控制必须根据实际问题进行分析。 （一）成本管理原则 建筑工程成本管理涉及到工程项目建设的各个方面。不仅包含全过程的成本管理，即从成本预测到企业竣工结算各个部分，应避免一般企业重视施工过程中控制，忽视成本的事前，事后控制的不良做法，也包括全员的成本管理，即成本管理不仅是成本管理人员的工作，所有参与者都必须具备成本控制的意识，同时应协调成本管理部门、经营部门、采购部门、财务部门、技术部门等部门的协同合作，避免各自为政。 （二）责、权、利一致的原则 施工企业应建立和贯彻严格的责、权、利一致的成本控制体系。企业的各个职能管理部门要按照各自管理责任和权力对管理的成本进行科学的控制。首先要形成一个以项目经理为中心的成本管理体系。并对体系中的每个部门，每个员工的工作职责和工作范围进行明确的界定。其次，赋予其相应的权力。能让其能充分有效地履行职责。最后，根据完成工作的质量，需要用一定的利益激励员工，以调动员工的积极性和主动性，坚持责权利一致的原则。这样由上至下逐层落实，使项目成本管理工作做到责任既无空白，又无重叠，一切有据可查。 （三）经济效益原则 经济效益是一切经济活动的核心，是指在经济活动中各种耗费与成果的对比，经济效益是评价一项经济活动是否应进行的重要指标。通常在很大程度上决定了在重要领域中选择关键因素并且对其加以控制，经济原则要求成本控制能起到降低成本，纠正偏差的作用，具有实用性，提高经济效益，不单是依靠降低成本，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果。 二、加强成本控制组织机构的设立 大多数建筑施工企业缺乏独立的成本控制机构及人员，一般的成本控制都由财务部门，市场部门的员工来做，缺乏专业水准，从而对后期施工造成很多不良后果。责权分工不明晰，在施工过程中缺乏责任与权力相结合的制度。企业的各个部分虽然分工明确，工作不同，但是又相互存在利益冲突，各自为战，严重阻碍了办事效率。在施工过程中由于赶工期、施工设计不合理等行为，无意造成了人员和设备使用率底下，浪费严重，多种原因造成了成本控制不到位，增加企业施工成本。针对其中存在的具体问题可以采取建立规范的成本控制组织机构，明晰责权成本管理体制的措施，具体内容如下：（一）我国的企业大多数都是实行垂直化管理方式，犹如金字塔，信息一层层向上传递，由于层次多，管理繁琐，在传递信息时也会出现较大的偏差，信息反馈速度也较慢，因此要建立扁平化的成本控制机构，信息由施工现场直接传递给决策者.这样不仅可以节约时间，增加效率，决策者还能得到第一手的准确资料。（二）精简管理层，建立完善的管理体系，对各个层次的管理层制定考核标准，在制定成本时，要将责任量化到每一个部门，并实施责任制度，对不能按时完成任务的部门，进行责任追究。此外企业要和项目负责人签订责任书，项目负责人要和技术、采购、组织等各部门领导签订责任书，而这些部门领导又要和底下的员工签订责任书，使每一个管理者和员工都要负起相应的责任，做到成本控制责任到人、程序规范、职权清晰。 三、施工过程中要全面贯彻到成本控制 建筑行业在施工过程中，总是会消耗很多不必要的材料和人力，而忽视了成本控制。而正是因为一些建筑工程公司在施工过程中认为，建筑过程中所消耗掉的材料等物质是无法避免的，而使得这种成本控制的方法难以得到贯彻。而且，在施工过程中，没有进行统一的人员管理和材料管理，这样就使得成本的增加和浪费，这样既不能够很好地实施成本控制，又难以真正地提高该行业的经济效益，同时更难以促进工程的顺利完成。这就需要加强对施工现场的管理力度。施工现场是非常混乱的，在施工现场有很多用完废弃的原材料或者是丢弃的一些杂料，而这样的浪费只会造成成本的增加。而且由于施工所需要的工具和材料的摆放并没有规范，这样就很有可能造成材料及工具的不必要的丢失和遗落，所以，我们一定要能够加强对施工现场的管理，以免造成浪费或是污染。当然，除了施工现场的材料的管理，还要加强个人员工的管理。在施工的现场，很有可能因为人员素质不高而导致原料及工程财产被偷拿等，而且，有些人员之间在相处上存在一些问题，如果发生一些打架斗殴等现象，可能会造成更加严重的损失。所以，我们一定要针对人员进行规范，建立相应的管理制度，进行有效的成本控制，增加经济效益。 四、加强对建设项目竣工结算的控制 施工建设项目的工程结算是能够反映出工程进度的主要指标，在工程项目竣工之后，施工企业应该要按照合同上的规定，在每一个单位的工程完工、验收之后，向承建单位办理最后的工程价款清算。在这种情况下，可使用承包总价的结算方式，这种方式的工程承包合同为工程的总价承包合同，在工程竣工之后，承建方要暂时扣除合同价格的2%- 5%，作为工程后续的维修金，其余的工程款项则会一次性结清。在进行工程施工过程中，如果合同中没有对工程量的变化、材料代用、材料价格差等一系列的问题进行详细的规定，那么一般情况下是不予调整的。 五、加强材料费管理，做好材料成本的有效控制 材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。 结束语 由上述可知，成本管理是项目工程管理工作的重要部分，不仅关系到工程进度、质量，而且会影响到企业的经济利益。然而，现阶段我国许多企业的成本管理工作仍存在较多不足，不但造成了巨大的经济损失，还导致企业无法满足市场竞争的要求，面临被淘汰的命运。因此，企业必须重视成本管理工作，并从实际出发，对工程项目成本进行科学的管理，提高成本管理水平，实现成本管理目标。 建筑成本控制论文:论高房价状态下的住宅方案设计与建筑成本控制 摘要：目前，我国的房地产市场生意火爆，房价水涨船高，有愈演愈烈之势。导致房价过高的因素也是多方面的，过高的房价为我国的经济社会的和谐健康发展带来了不利影响。因此如何在高房价的状态下进行合理的住宅方案的设计并有效控制建筑成本的增加，这也是在高房价状态下让普通收入者能够买的起房子的有效途径。本文首先分析了导致我国房价过高的因素，并剖析了过高房价给我国社会带来的危害，然后重点阐述了高房价下住宅方案的设计应着眼的方向，以及如何控制建筑成本。 关键词：高房价；土地价格；住宅方案；中小户型；建筑成本 导致我国房价过高的因素分析 （一）市场存在巨大需求 第一，居民收入水平不断提高，使房屋销售市场合理需求增加； 第二，城镇人口增加和大规模城市改造，使房屋销售市场被动需求增加； 第三，大批投资性资金流向房地产市场，使房屋销售市场的投资性需求增加； 第四，受人民币升值预期影响，大量游资涌入房地产市场，投机炒作也使房屋销售市场的不正常需求增加。这些主要因素使房屋总需求增长大于总供给的增长，房屋销售市场的供需矛盾紧张，推动房屋销售价格较快上涨。 （二）土地价格持续上涨 城市建设速度不断加快，城市中心建设用地日趋紧缺，加上全国各地普遍实行了土地的收购储备制度，土地增值收益已经成为地方政府财政收入的主要来源，地方政府希望通过土地市场的价格调控获得更多的财政收入，这些都直接或者间接地导致了土地价格的上涨，进而推动了房地产价格的上涨。 （三）房屋建筑材料价格上涨 建筑装饰材料等价格大幅上涨，使房地产开发成本不断提高。在房屋销售价格中，作为成本的原材料和建安工程费用所占比重在不断增加，成为推动房价上涨的内在动力之一。 （四）房地产供给结构不合理 首先，房地产销售市场和租赁市场发展不平衡，租赁市场无法通过提供更多更好的租赁服务来分流购房者的购房需求，压力集中在房地产销售市场，导致房价上升。 其次，房地产产品结构不合理，不但满足中低收入阶层住房需要的户型和中低档住房供应不足，而且作为住房保障的经济适用房也供应不足。高价房所占比例较大，供给结构的不合理推动了商品房平均价格上升。 房价过高带来的危害 （一）加剧土地资源的稀缺 不断上涨的房价使房屋需求增加，对土地的需求与日俱增使得政府不断抬高地价以增加收入。大量征用土地就要对城区住房进行拆迁，导致资源浪费。同时，开发商在市郊兴建大量住宅别墅，但由于基础设施、城市交通等不便因素，最终使住房并不能满足人们的有效需求，土地资源不能得到合理利用。由于土地的不可再生性，土地资源必将越来越少，供应也会越来越不足，恶性循环将导致土地极度稀缺。 （二）挤压了百姓的收入增长空间，影响消费的扩张 随着社会的进步和发展，我国居民的收入也有了一定成都程度的提高。但居民收入的提高远远赶不上房价上涨的脚步。由于住房是生活的必需品。尤其在中国这样的国家，人们把住房看做是生活的基础。没有住房就无法展开生活。因此，人们不得不背负起高房价带来的高额债务。这样就大大地降低了居民的消费能力，直接导致人们生活质量下降。 （三）滋生经济泡沫，蕴含危机 供给方面，在房价上涨时，开发商和银行预期价格继续上扬，从而导致信贷和投资开发增加；需求方面，房价上涨导致投资需求增加，在短期供给缺乏弹性的情况下，需求大幅增加必然会拉动房价快速上涨。由于产业关联性高，房地产市场的活跃将带动建筑、冶金、建材、运输和金融等相关产业的快速发展，从而产生经济泡沫。 高房价下住宅方案的设计 在目前房价过高的形式下，住宅方案的设计应朝着“小、精、变”的方向发展，具体说来，住宅方案的设计应从以下几方面着手： （一）加大中小户型的规划设计力度 1、中小户型的市场本身需求 目前许多大城市都存在房型过大、总价偏高的问题，作为城市购房主体的中等收入者和年轻买家开始占据消费市场。房价过高，一些年青人他们渴望独立生活，但经济能力尚不足以在市中心购买目前主力形态的商品房，郊区的大房子又与他们紧张的工作和丰富的休闲生活相抵触，而总价偏低、交通便捷、功能完善的中小户型的出现正好吻合了这一消费群体的需求。 中小户型的设计方案 中小户型在设计时的着眼点应放在“小”上，尽量缩小房型，减少不必要的公摊面积，从而减少购房者的各种费用支出。 （1）客厅、餐厅两厅合一 一般的大户型住宅的设计都设有两个厅，即客厅（起居室）和餐厅。对于中小户型这样一类的小面积，这样的布置占据了很大的面积，不实用，不经济。如果能把餐厅的功能融入到客厅中，将是很好的选择。因为把餐桌搬进客厅，既能给全家人围坐在一起进餐创造更好的环境和条件，也能让家庭活动更为方便，有客人来访时还可以形成更充分的交流空间。 （2）减少卫生间 现在不少住宅中都设有一个以上的卫生间。在中小户型的住宅设计中，一个卫生间将逐渐取代两个或多个卫生间。试想在不到90平方米的面积中设计两个卫生间，其他空间的面积就会相对减少，必然影响其使用功能。大多数户型中若将一个卫生间的功能设计全面，就完全能满足全家人的使用要求。 （3）餐厅厨房互借 在中小户型的住宅中，限于空间的局促，家庭的餐厅可以与客厅采用共并的方式，空间互相借用，节省了面积，使厨房操作空间更加紧凑，而餐厅空间在视觉上也得以扩大。且餐厅和厨房的位置最好设于邻近，避免距离过远，耗费过多的置餐时间。 （4）一梯两户变多户 在今后小户型将成为市场主流，消费者会要求更小的公摊面积。此外，一梯两户小面积住宅比较费地。如果为节地而缩小面宽、加大进深，则房间也不好使用，并易在户型中部产生“垃圾面积”。所以在中小户型的住宅设计中，应采用一梯多户、大小套型结合的设计方案。这样可以有效地减少每户公摊面积、提高得房率，同时也有助于户型的多种组合。 （二）住宅的“精细化”设计理念 上文已提到，由于过高的房价限制了部分消费者的购买能力，中小户型成为今后住宅设计的主流。而中小户型的显著特点是面积小，精细化设计成为设计中小户型设计的核心原则，设计人员更应该把关注点放在对中小户型空间的真正有效利用上。中小户型因为面积的相对紧凑，对细节的把握更加重要，其核心是适应现代居住需求，设计更加精细化。 做好合理的平面布置功能布置合理 住宅根据使用功能概括有：私密休息区、公共活动区、辅助区等几个分区。这些分区都有明确的公共性与私密性、动与静的区分。在中小户型住宅设计中正确处理它们的功能关系，满足各功能分区的要求，实现“公私分离，食寝分离，居寝分离，洁污分离”是设计住宅功能舒适、安全的基本条件，也是人们选择户型的重要着眼点。在合理考虑各区功能的同时，还要做到室内流线顺畅，交通面积集中、紧凑、减少干扰，并且还需突破单纯的交通功能，做到交通面积的综合利用，提高室内有效使用面积。厨房、卫生间是住宅的重要组成部分，门，便于食品、蔬菜及垃圾的进出，与家务阳台和餐厅应力求联系方便，减少对其它房间的干扰。卫生间可将洗漱与浴室分开，以减少干扰、也有利于洗衣机、热水器的布置。 充分考虑良好朝向和自然通风条件 在中小户型住宅设计中，应根据该地区的气候条件，充分考虑较好的朝向和通风环境。住宅主要房间都应做到直接采光，每套住宅至少应有一个居住空间能获得冬季日照。起居室、卧室、厨房窗地面积比不应小于1/7，否则光线昏暗，不便使用。平面设计中应着重考虑自然通风，有效的改善室内空气质量和卫生状况。 注重提高设计中的科技含量 这是包括设计在内的多种行业产业来共同努力，注重标准化、工业化，使得设计人员可以选择更薄的墙体来增加更多的使用面积，可以选择更多的设备去更好地满足节能、通风、采光等要求。 （三）注重住宅的灵活可变性 居住者的家庭构成、生活形式、审美意向和价值取向等的不同，对室内空间的要求也不同，因此在住宅设计时除了提供丰富多样的户型平面外，同时也要求住宅的平面布局能适应这种变异性和差异性。可做“部分灵活”的单元大开间，虽有固定的厨房、卫生间、入口和单元的形状，但可划分成不同的平面布局，满足不同层次的需要，也可模糊某些功能区域，将某些功能分区合并或连接，不做明确限定，如将起居室与餐厅合并，把厨房设计成开敞或半开敞的形式等。减少固定构件，用可活动的轻质材料构件分隔不同的功能区域，减少固定的墙体，使得室内空间流动开敞而不闭塞，同时也使得户型可以根据功能的变化而改变空间形态、位置和尺寸，具有很强的适应性和实用价值。如此，同样空间的一套住宅，便可以最大程度地满足不同的入住者和相同居住者在不同时期的需要，根据实际需要的变化而变化空间分隔和户型平面。 高房价下如何控制建筑成本 （一）建筑成本的构成 一般说来，房地产的成本包括土地成本、建筑安装成本、利息、管理费、配套费、销售成本以及税费成本等。 土地成本 土地是房地产业生存和发展的必要条件，也是整个建筑成本中的重要组成部分。国家土地新政策执行后，土地价格上涨迅速，土地供应量已出现了较大幅度减少，而住房需求的快速增长，又进一步加剧了房地产开发土地供需矛盾。从长期来看，由于土地资源的稀缺性、土地供应的有限性及区位的差异性，客观上导致土地供应的相对不足和土地供需不平衡，在一定程度上推动了地价上涨。 建筑安装成本 建筑安装成本包括建材费、人工费等，建筑成本在不同地产中所占比重不一样。如果要建别墅，建筑材料、装修材料的成本就要比土地成本高；而要建普通 住宅，土地成本就比建材成本高。对房价而言，建材价格的上涨对其构不成直接影响，钢材等建筑原材料费不过只是建安成本的一个组成部分而已，在整个房价之中，所占比例不大，因此对房价的影响不会起到决定性作用。地价和公关开支才是大头。 税费成本 房地产相关税收包括营业税、印花税、土地增值税及房产税等。有关人士表示，目前与房地产开发经营有关的税种多于10种，有关收费项目近70种。其中，经营性收费就有30种，行政性收费近10种。随着税费增加，其占商品住宅销售价格的比例也同步增大，这也是导致房价过高的因素之一。 （二）如何有效控制建筑成本 1、建立健全成本保证体系，确保把工程成本费用控制在目标总成本之内 成立以项目经理为组长，技术负责人为副组长，财务、物资、计划、技术人员参加的工程成本核算领导小组，并根据其责任建立相应的制度，以促进项目挖潜、降耗、节能、提效，保证项目工程成本控制指标的实现。 加强材料管理，降低直接成本 对于现阶段而言，在工程的总造价中材料费约占到60%～70%，所以抓好施工材料的管理是控制建筑成本的关键之所在。 （1）完善采购制度 ①各班组在接受一项工期为一个月内的任务时，技术人员要提前计算本任务所需材料的类别、规格、数量，提交主管人员审查，待批准后交采购员办理；工期较长的，班组应每月提交一次采购计划，报请批准，提前采购。 ②要求采购人员熟悉材料的性能、用途、规格，需要的时间、销售点及其价格，要坚持货比三家，既保证工程质量要求，又要取较低价，无主管负责人授权批准不得采购。 ③对于大宗材料和技术要求高的产品，项目部要组织有关人员搞好市场调研，通过会议集体研究确定购买对象。 （2）狠抓材料节约 ①落地混凝土、砂浆、铁丝等易耗品要及时清理回收，坚持上、下工序衔接，领料不多余，余料合理用。 ②技术人员要教育培训施工人员提高技术水平，结合实际确定材料的消耗范围，提高其使用率，尤其是周转材料的使用率，要千方百计降低消耗。 ③对于承包的项目在合同中要注明各类材料消耗控制范围，且与个人收入挂钩。 3、强化变更、索赔意识，抓好二次经营工作 变更和索赔是相对降低成本的措施。变更工作应从节约成本支出为出发点，提出合理变更方案；索赔工作从施工一开始就应着手开展，，包括认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，适时编制索赔资料，据理力争，把索赔工作贯穿于施工的全过程。项目经理部对已完成的分部分项工程， 无论是内部还是外包队伍的工程，都要完工一项清算一项。预算人员应办好有关资料的交接，以防丢项漏项。当整个项目完工后，应按合同要求及时组织有关人员做好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本的完成情况。预算人员必须与财务人员进行认真全面的核对，相互补正，以免漏项，确保取得工程结算收入。财务人员应加强对应收质保金的收回工作。 结语 综上，导致我国目前房价过高的因素是多方面的，这其中包括市场需求、土地价格和建筑成本等。在如此高的房价之下，如何让更多的人拥有房子，加强住宅方案的合理化设计和降低建筑成本使其有效途径。住宅方案的设计要更加迎合中低收入者的需求，中小户型的设计应成为今后住宅建筑设计的主流，并加强对建筑成本的控制，从而有效控制房价的疯涨。 建筑成本控制论文:BIM技术在粮仓建筑成本控制应用初探 摘要：BIM是在CAD技术基础上发展起来的一种多维模型信息技术，能有效提高建筑生产过程成本计算的可靠性；分析粮仓建筑中成本控制的特点和BIM在成本控制方面的作用，提出在粮仓成本控制中应用BIM的重要性。 关键词：粮仓； BIM； 成本控制 引言 粮库成本控制是一个动态的过程，贯穿于项目各个阶段，是评判粮仓建设工程项目成功与否的重要标准之一。但是，现阶段我国粮仓项目管理缺乏对整个项目全寿命周期的总体规划，各个项目参与方的注意力还只停留在某一阶段[1]，在成本控制中彼此孤立，无法实现粮仓全寿命周期内的数据信息共享。 BIM是以三维数字技术为基础，集成了建筑工程项目各种相关信息的工程数据模型，是对工程项目设施实体与功能特性的数字化表达[2]，具有可视化、协调性、模拟性、优化性等特点。BIM理念贯穿建设项目的各个阶段。在三维空间BIM模型的基础上添加时间和成本，形成五维的建筑信息，从而实现项目造价管理的信息化，准确确定工程量进度、材料分配情况，实现对项目造价的实时动态管理[3]。 本文通过BIM技术的优势和粮仓控制的一般特点，提出将BIM应用到粮仓建设的成本控制中，为粮仓建设过程中的造价管理提出了一条新方法。 1、粮仓建筑中成本控制的一般特点 （1）项目造价信息难以共享 传统的粮仓造价过程是在总体设计时进行估算，初步设计时进行概算，施工图设计时进行预算，竣工时进行结算，在结算完成之后，才能准确确定工程的整个造价信息，在这个过程中，造价工程师要分析各个阶段的工程造价数据，但是，在项目的整个全寿命周期中，造价工程师在工作中积累的造价数据与其他人员共享存在困难，无法协同工作[3]。 （2）项目成本计算精度不高 在利用工程量辅助计算软件对工程图纸数据输入及工程量输出时，手工操作所占比例仍然过大，导致工程量精度无法达到恒定水准[4]。例如建设时的钢筋用量，按规格、型号等分类，品种数量庞大，建设项目各方需要对同一建设项目工程量进行流水线式的重复计算，各方之间还需要对相互间的工程量结果进行核对，浪费了大量的人力物力。 2、BIM在粮仓建筑投资控制的应用 通过BIM技术多维模型的应用，在项目建设整个建设过程中实现造价信息的共享，提高造价信息的利用价值。基于BIM的理念和粮仓成本控制中的特点，以下提出要BIM应用到粮仓建设项目中的构想。 （1）建立一个BIM信息平台 为保证项目信息能够在各专业之间顺畅地传递，并为管理部门所调用，需要建立粮仓项目集成控制系统，利用基于BIM的各种软件以粮仓项目为管理基本对象，构建协同管理平台，实现跨部门、跨专业的协同管理，达到信息资源共享。实现工程造价信息的积累和共享，更好地应对设计变更。 BIM建筑信息模型提供了包括项目几何和物理信息等实际存在的全部信息。由于项目全寿命周期各个专业协同工作，共用同一个模型，所有的数据采集和更改都在这个模型上进行（如图1），同时数据库的建立是基于对历史项目数据及市场信息的积累，使得项目的资料得以沉淀，形成可以共享、查阅和反复利用的造价信息数据库[3]，造价工程师需要什么数据，都可以在从模型中提取出来，集成管理功能的优势得到体现。 此BIM信息平台是基于参数化的管理，将数据反应到成本的软件中，会自动检测发生变更的内容。如钢筋类型和长度变化，该变更将自动反映到所有相关的材料明细表中。造价工程师使用的所有材料名称、数量和尺寸也会随之变化，直观地显示变更结果，并将结果反馈给设计人员，清楚地了解设计方案的变化对成本的影响。 （2）借助多维模型编制粮仓投资控制计划 利用基于BIM的软件形成粮仓项目的3D建筑模型，并编制粮仓进度计划产生粮仓施工进度，首先将粮仓项目目标用WBS的分解模式进行分解，判断并输入工期的预期值，创建时间列表并将其组织起来，给各个子项目分配资源，指定这些任务之间的关系和日期，然后检查整个粮仓横道图是否符合要求[5]。最后将3D模型的构件与进度表和投资控制表联系，形成5D模型以直观展示施工进程。 基于BIM的5D 施工资源信息模型关系数据库建立以后，形成“3D+时间+成本”的多维系统，如图2所示。让实际成本数据及时进入5D关系数据库，形成成本汇总统计表。建立实际成本BIM模型，周期性（月、季）按时调整维护好该模型[2]，满足项目各种成本分析需求。 （3）收集粮仓项目施工信息资料 对项目实施情况进行跟踪检查，收集项目进展信息资料。项目施工负责管理人员，应利用各种手段实施跟踪检查。各个专业的实际情况等相关内容应及时在BIM信息模型上，保证其他工程人员查阅。 3、结语 成本目标是工程项目建设的三大目标之一，与质量目标、进度目标共同形成工程建设的评价控制体系，是评价项目成败的关键指标。本文通过BIM在造价过程中的应用价值，将BIM运用到粮仓的成本将控制中，并构建了基于BIM的粮仓造价管理思路，为粮仓的造价管理有着借鉴的作用。 建筑成本控制论文:房屋建筑成本控制措施分析 摘 要：目前，加强房屋建筑成本控制是从激烈竞争中获得经济效益的重要手段之一。笔者从多年的具体施工中总结得到了在这方面的一些措施，我把它以分为三个方面，第一个方面是加强施工中人力资源的控制，第二个方面是降低原材料在工程施工中浪费的现象，第三方面是合理地控制各项费用的开支。本文分析了房屋建筑成本控制重要性，控制管理原则，在此基础上，阐述了具体的控制措施。仅供大家参考。 关键词：房屋建筑；成本控制；重要性；心得体会 当今社会，加强房屋建筑成本控制是从激烈竞争中获得经济效益的重要手段之一。笔者从多年的具体施工中总结得到了在这方面的一些措施，我把它以分为三个方面，第一个方面是加强施工中人力资源的控制，第二个方面是降低原材料在工程施工中浪费的现象，第三方面是合理地控制各项费用的开支。另外我们还要注意，工程施工包括建设前期准备、工程的实施及工程竣工这三个阶段。每个阶段都离不开成本的控制管理。 1房屋建筑成本控制重要性概述 要想控制房屋建筑的成本就要弄清楚它的重要性。笔者根据多年来房屋的施工经验可知，施工项目成本控制的重要性，主要是在于降低项目成本，提高房屋建设的经济效益，增加施工企业利润。同时，笔者也认为房屋建筑工程成本的控制，应该随着项目施工的进展发生变化，更要与生产诸要素的经营管理相结合。只有这样的结合才能做好房屋建筑成本的控制。 2.房屋建筑成本控制管理原则 任何建筑都要考虑它的成本控制，时下房屋建筑成本控制也要遵循一定的原则。本文作者在实际工作中找到了房屋建筑成本控制方面的一些规律，做到这些会对其成本管控有一定的借鉴意义。具体行文如下。 第一方面要遵守责权利相结合原则。在此基础上，第二方面要采取全面介入的原则。第三方面我们还要采取经济效益原则。就成本控制而言并非工程质量越高成本控制就越好，两者关系并不成正比。 总之，实现成本控制不仅要依靠降低成本，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗来取得更多的经济效益。 3.房屋建筑工程成本控制措施 上面笔者概述了房屋建筑成本控制重要性及控制原则，这些只是在整个控制的过程中起到辅助性作用，最重要的还是控制措施。现在笔者再加以论述。 3.1编制施工成本计划。笔者认为，编制施工成本计划是房屋建筑工程成本控制的根本。现在很多企业的房屋建筑项目都与施工企业签定的内部承包合同，项目部经济核算结果，施工组织设计、机械设备及利用情况紧密地相连，项目负责人在充分理解房屋工程的特点、重点、难点后，就要及时地研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施，并预测采取这些措施后取得的经济效果，以制定降低成本的目标，并不断测算调整。 3.2加强施工材料的管理。这里所述施工材料管理有别于传统施工材料的管理，这里所述的材料管理首先通过对工程进度的掌握与科学的计划，明确施工用材料的进场数量进行控制，明确施工材料采购数量，减少材料堆积造成的企业资金占用。 3.3及时做好施工人员的日常管理工作。房屋具体的施工人员是影响工程施工质量的重要因素，施工整个团队为了严格执行施工管理规定，就必须建立健全施工人员的管理体系。笔者认为要对施工安全检查人员也要进行职业素质与道德的培养，严格施工过程的安全检查，避免非设备操作人员操作设备、避免设备操作人员操作规定外设备等，以此保障施工过程的安全，保障施工过程人员的职责明确，奠定施工质量的基础。 3.4加强施工过程技术管理及现场管理。这个环节对于整个施工过程中都很重要。多年来的实践证明，笔者认为，施工企业必须重视施工过程技术管理，通过对技术人员责任制的建立，明确技术管理责任，保障工程施工质量，减少由于施工技术问题造成的事故及质量通病，降低成本。另外，我们还有一个最重要的环节就是现场技术管理人员还要加强旁站、加强现场管理，降低消耗，促进成本控制的有效实施。 3.5做好最后的结算审核工作。房屋工程竣工结算是整个工程的重中之重，起着关键性作用。一般地来说这个环节是被诸多的房屋建筑施工企业视为房屋质量好坏的生命线。在这笔者建议要核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法等；落实设计变更洽商，只有经建设单位和监理工程师审查同意、签证的变更洽商才能列入结算；还要注意的是必须按图核实工程数量，招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。 综上所述，在目前房屋建筑市场上来说，房屋建筑成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，文章所述的对其实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理等方面都对房屋建筑成本管理都有着极其重要的作用。特别是在提高工程质量、确保安全施工等方面也有着深远的意义。 但是，也有在实际工程施工中出现这样那样的问题，导致房屋建筑质量严重下滑，这其中与我们的施工人员责任不到位，没有责任心有直接的关系。如何加以改善，需要我们每个施工人员用心细心去做。笔者认为，只有加强施工企业项目管理中的成本控制才是向科学管理要效益的具体举措，在激烈的市场竞争中不断地自我完善，增强企业生命力，才能使企业在激烈的市场竞争中持续发展。 建筑成本控制论文:浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究 【摘 要】在建筑开发的实际操作过程中，工程造价的控制工作往往得不到足够的重视。这是因为大多数开发企业在决策时太注重以资金运作为中心的投资回报，而对工程预算的控制过于滞后、过于粗糙，缺乏刚性和有效性。本文从实际出发，从工程成本形成的过程初步探讨工程造价的控制与管理。 【关键词】建筑成本成本控制全面预算管理工程预算 一．引言 根据对建筑施工企业的分析，我们不难发现要适应现今如此快的变化发展，建筑施工企业自身必须要采取一些必要的措施，首当其冲的便是企业的预算管理。要想提高企业的经济效益，这与企业实施行之有效的全面预算管理是分不开的，我国的建筑施工企业要根据自身的具体情况和特点选择适合自己发展的预算管理方法。我认为以人为本的全面预算管理方法是个不错的选择，在保证经济效益稳步提高的同时，还给予员工无微的人文关怀，这也充分体现了党的十六届三次全会上提出的以人为本的思想纲领。 二．建筑企业全面预算管理的意义以及当前建筑业存在的主要特点 。 全面预算管理是指以目标利润为导向，将企业的所有经营活动都纳入预算管理，即对企业全体人员、全部业务、全部过程实施预算控制和管理。实施全面预算管理，能有效地建立起管理控制体系。建立起对成本中心、利润中心和投资中心的绩效考核体系，使整个企业的经营管理活动沿着预算管理轨道科学、合理地进行，为企业的发展提供保证。 我国的建筑行业与我国的制造等工业相比较来说，我国的建筑行业在其自身的内部管理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多，因此，建筑成本控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一个重要课题。 我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。 三. 加强建筑工程预算管理的措施。 要使建筑工程造价预算得到合理确定，有所控制，就必须在基本建设领域全方位加强工程造价预算管理，主要从以下几方面进行加强： 加强工程预算的监督和校审。 做好工程预算校审工作，首先要分清工程预算校审的阶段和重点。制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。 对工程预算人员资质严格把关，大力提高预结算审查人员的业务水平。 建筑工程预算审查工作，头绪繁多，工作量大，工作时间跨度大。对于从事建筑工程预结算审查工作的专业人员来说，责任心就显得极为重要。与此同时，预结算审查专家除按照公正、公平的原则对项目设计预算和工程结算执行审查把关之外，另一项重要任务是指导项目设计预算编制人员和工程结算人员提高预结算编制水平。预结算审查专家除对所审查的项目预结算进行审查评价之外，还应列出预结算编制中存在的问题及其引起原因的明细清单，与项目实施单位有关人员进行意见交换，以便于预结算编制人员进行预结算修改，避免类似错误再次发生，以提高预结算编制的整体水平。 利用现代计算机技术，开发动态造价信息系统。 目前我国投资控制之所以出现超资超额局面往往是信息工作管理方式落后，资料精度不够，不能及时、全面地为决策者决策提供可靠的依据。为了实行对项目造价的动态管理，依托先进的计算机技术，建立一套工程造价管理系统是十分必要的，利用工程造价管理系统，既可以代替人工繁琐的各种日常业务处理工作，也能为管理人员提供及时有效的信息，成为领导者进行决策的支持系统。 合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额。 工程预算定额是关系建筑安装产品的生产消耗、社会条件、生产力水平的数量关系。合理确定工程预算定额主要受两个方面的影响：一方面，建筑安装企业的劳动力平均水平。一般来说，生产力水平提高了，单位建筑产品的生产消耗就会降低。另一方面，生产关系和上层建筑，在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求，能最大限度地降低劳动消耗。但是目前基本建设的立法、工程建设管理体制、企业的管理水平、劳动人事制度及建筑市场的规范化等方面，尚存在着诸多不完善的地方，它们在不同程度上影响着建筑安装产品生产消耗量标准的制定。 完善建筑企业全面预算管理的制度建设 。 针对建筑企业预算管理中的难题．应重点抓好预算管理制度建设。制定全面预算管理制度，主要包括：明确责任中心的权责、界定预算目标、编制预算、汇总、复核与审批、预算执行与控制管理、业绩报告及差异分析、预算指标考核；依据预算管理的原则、方法、流程和程序编制企业的预算．实施预算管理并依据预算对责任单位和个人进行考核等；会计核算上根据企业集团管理模式和建筑行业特点。建立一套建筑项目开发成本、费用科目体系．作为预算项目成本、费用依据．指导项目的预算工作，并逐步形成建筑企业自身的成本、费用定额标淮。 实行预算分级管理 。 从集团公司的整体来看，预算工作应实行分级管理，主要应做好以下四个方面的工作：建立企业各级全面预算管理组织机构，负责组织各项预算的讨论、修改、报批、下达、考核以及通报分析预算的执行情况，以保证整个预算编制体系有条不紊地进行；根据土地资源状况和开发理念，全面预算管理委员会负责把预算与集团公司战略联系在一起，分析市场机遇和风险，制定整体和各分项的收益目标；项目预算管理委员会应根据企业定性目标，组织各部门对目标进行细化、分解，并做出预测，编制出定量预算，评价项目开发期经营预算和资本预算与企业期望值是否存在差距，计算落实方案所需资源，提出可供选择方案；自下而上，汇总各项目预算，根据企业集团资源状况进行整合，确定最终方案。 四．结束语 在建筑行业中,市场竞争日趋激烈,企业之间、招标工程的竞争归根到底是员工队伍综合素质的较量,人们倡导的“内强素质、外树形象”是对企业的资质、组织管理凝聚起来员工的整体素质的总要求。同行业的竞争是建筑施工企业存在和发展的动力,而同行业的竞争实质是企业人才、信息、资本实力的较量,企业的生存与发展完全掌握在人的手中,因而人是企业的主体,也是竞争的主体,是企业竞争成败的关键因素。而以人为本的全面预算管理正是体现了这一要求，它是适应社会发展的，也是迎合民心的，它一定会为建筑施工企业的预算管理带来新的发展，也为建筑施工企业的经济效益提高做出更大的贡献。 建筑成本控制论文:结构设计优化对建筑成本控制的影响分析 摘要：如何有效降低建筑工程施工成本、提升利润，已经成为了每个房地产企业重点关注的问题。大量的施工实践数据表明，建筑工程项目前期阶段（项目策划、结构设计、施工图纸设计等）会对整个房地产项目投资产生较大的影响，而其中结构设计优化对建筑成本控制所产生的影响是最大的，很有可能导致房地产企业蒙受巨额的经济损失。因此我们必须要特别注重建筑工程项目的结构设计优化，本文正是基于此，就结构设计优化对建筑成本控制的影响进行了分析。 关键词：结构设计优化；建筑工程；成本控制；影响 建筑工程项目结构设计优化的主要目的是为了更好的满足建筑的功能，实现建筑的社会效益和经济效益；同时确保建筑工程项目具备足够的抵御自然界各种作用力的承载能力。总体来说，建筑工程结构设计是为了保证建筑具有更好的安全性、适用性以及耐久性。好的结构设计可以给房地产企业带来更多的效益，当然建筑结构设计的安全也是我们关注的重点，因为结构设计的核心目的是为了确保建筑使用者的安全，我们应当运用各种方法将建筑设计得更加科学，从而更好的做到建筑工程项目安全性和经济性的完美结合。 一、结构设计优化对建筑成本控制的影响 （一）直接影响 建筑工程项目施工建设的全过程主要包括项目决策阶段、项目设计阶段以及项目施工阶段。开展成本控制管理的重点应该是决策阶段与设计阶段，当建筑工程项目进行投资决策之后，其重点就是设计阶段。在建筑工程设计过程中，建筑结构设计方案对于整个建筑工程成本都有着很大的影响。据相关数据显示，在同样功能的基础上，结构设计更加优化的建筑工程项目能够节约整个项目造价的5%到10%左右，部分结构设计优化较好的甚至可以达到15%。例如说我们假设一个综合性的住宅小区项目建设，要建设一个与住宅楼相连接的立体式二层车库，经过工程设计人员进行优化，选择地下三层机械式车库不但能够更好的满足建筑功能的需求，同时还能够降低大约50%的地下建筑面积，减少土方作业量，降低基坑支护施工的难度，相比之下还能够节省400万到500万的费用；而在原定设计方案中住宅楼和车库是相连的，经过结构设计优化之后让两者分开，我们就可以独立进行施工建设，能够很大程度上减少工程工期。又例如有两栋功能、结构、面积都相近的综合楼建筑，其中一栋为了增加立面效果而在屋面设计了高达两层的装饰构架，从而直接导致这部分的成本提高了20多万元，在现代建筑设计中，这类似的装饰构架被频繁使用，因此也会直接影响到工程的成本。 （二）间接影响 通过对众多建筑工程质量事故的研究发现，设计责任往往是最主要的原因之一。很多建筑工程项目因为赶工期，或者工程设计人员多分关注立面设计而导致了建筑设计不科学等问题。例如某小区的沿街住宅建筑，一二层设计为沿街商铺，三层之上为普通住宅。工程设计人员由于过分的注重商铺的设计效果，为了让建筑风格更加统一，于是将商铺外立面的门窗都设计成为了玻璃幕墙。但是很多情况下住宅商铺都是以小套间分别销售或者租赁，因此只能够在工程竣工之后对门窗进行后续的改造，这样不仅增加了建设成本，同时还对立面效果有所损坏，可谓适得其反。又比如部分建筑工程结构设计图纸质量不高，一些设计之间存在矛盾而导致工程建设停工，或者是导致工程项目存在安全质量隐患，最终造成成本的浪费等。这些都属于建筑结构设计优化做得不到位而对成本控制产生的间接影响。 二、结构设计过程中建筑成本控制的内容 首先，建筑工程项目方案设计阶段的成本控制一般来说是对设计方案进行经济性分析，第一是建筑工程的平面形状越单一，其施工建设的成本就越低。通常而言建筑物的外墙费用可以达到整个建设费用的20%左右，这一比值越低，设计方案就越经济；其二是建筑物的大小，其尺寸越大，其单位建设成本就相对越低。这是由于建筑物大小的增加能够让墙与建筑面积比率降低，加之内部隔墙、墙裙等施工量也会有一定程度上的减少，用于门窗装饰的部分费用也会降低。另外一个关键性的因素是由于建筑工程项目越大，施工运输、现场暂设工程的修建、施工材料的存储场地等固定费用占建筑工程项目总投资成本的比率也会降低；其三是建筑物的层数，这和建筑工程成本控制有直接的联系，建筑物层数的增加通常来说会在一定程度上降低总体成本费用；其四是建筑物结构柱网尺寸及其布置，柱网尺寸及其布置和建筑工程项目的成本控制也有直接的关系。 其次是工程项目的初步设计阶段，这一阶段要考虑到建筑结构、水电、暖气等。因此本阶段是建筑设计优化成本控制是否能够较好实现的关键。一方面是设计范围，主要包含了电梯房、风机房、空调机位、风道等，如果遗漏任何一处都会对工程项目的总体成本造成很大的影响；另一方面是施工材料设备的选择，通常情况下我们主要考虑建筑外墙材料的涂料、面砖等；窗户通常分为落地窗、飘窗、平开窗等。建筑物使用的材料不同其成本造价也有所差异。 最后是施工图纸的成本控制阶段，通常是建筑工程的结构设计。第一是基础选型和设计，对于基础选型我们要尽可能的选择可行性高、经济科学的基础设计形式。工程设计人员必须要深入研究建筑工程所在的地质情况，结合工程施工现场的地质状况设计不同的基础形式，从而更好的保障建筑的安全性，减少工程投资额；第二是上部设计，应该要在确保安全性的前提下，科学的设计结构钢筋以及混凝土的等级配置，从而实现成本控制的目标。 三、做好结构设计优化的几点建议 第一，建筑工程主管部门应该增强对建筑设计阶段的监督力度，积极健全相关规范标准，努力做到从源头抓起，保证建筑工程设计方案的科学性、合理性、经济性、功能性相统一，提高审批工作的力度与深度；第二，要提升对建筑工程设计单位的管理力度，对内部管理来说要把建筑项目设计质量与个人效益相挂钩，让设计人员能够更好的将技术和经济统一起来，还应该让设计质量与设计人员的个人名誉相挂钩，推行设计人员负责制，同时要充分的尊重设计人员，增强设计人员的积极性与责任心，而不单单是一层利益关系；第三，施工建设企业可以对设计单位采取综合评分制的奖惩制度，要确保该制度的可操作性较强，同时能够落实到设计的全过程来，这样一来设计人员就会积极主动的对建筑结构设计方案进行不断的优化，从而提高设计质量；第四，施工建筑企业应该结合自身实际情况对项目结构设计的管理流程进行完善。总而言之，建筑结构设计优化过程不单单要注重技术上的要求，同时也不能忽略经济方面的要求。工程设计人员必须要以提升建筑工程价值为最终目标，以功能分析为核心，以建筑工程项目总体效益为设计工作出发点，真正站在房地产开发企业的角度来对建筑结构进行优化设计，从而最终实现成本控制的目标。 四、结语 总之，利用结构设计优化的方法来对建筑工程项目进行有效的成本控制，这是一个综合性系统性的问题，我们要科学的处理好技术安全与经济效益的关系，而不能够仅仅单方面的注重建筑工程项目的某一点，更不能够盲目的追求安全性而不考虑建设成本。作为工程设计人员，我们应该运用价值工程理论来对建筑项目设计方案进行科学的分析，以全寿命周期价值最高作为目标，从而实现建筑结构设计优化的目的。 建筑成本控制论文:浅析建筑成本控制中的全面预算管理 【摘要】随着我国社会主义建设事业的不断发展和变化，我国的建筑行业正在以迅猛之势发展着，全国各地的高楼建筑已经成为覆盖我国城乡土地的主要力量。我国的建筑行业与我国的制造等工业相比较来说，我国的建筑行业在其自身的内部管理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多，因此，建筑成本控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一个重要课题。本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨与研究。 全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 1 、我国建筑行业存在的主要特点 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 2 、建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究 2.1 进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 2.2 在建筑施工前建立全面的预算管理机构 建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中，要针对企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如，预算管理委员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。 2.3 在建筑行业建立起全面的预算管理体系 全面的预算管理体系，在定义上来说指的是对经营、财务工作、投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看，全面预算大体可以分为三个方面：第一，业务预算。业务预算主要包括对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二，财务预算。一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用等两个方面。第三，建筑行业的资本支出预算通常指得是固定的资产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。 2.4 合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区――预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。 结束语： 随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化，我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。对于建筑行业的全面预算管理，它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有一定实效性的管理工具，全面预算管理工作对于推进和实施建筑行业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之，建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会的经济效益的有效手段。所以，我们在进行建筑成本控制中的全面预算管理工作中，一定要因地制宜，结合自身企业的实际情况进行合理应用。 建筑成本控制论文:全面预算管理在建筑成本控制中的应用研究 [摘要]随着社会主义市场经济的不断发展，我国建筑行业也日益繁荣。但建筑行业资深的内部管理尚存在一些不足，其内部管理相对弱化，致使运营成本居高不下。建筑成本控制中的全面预算管理工作已成为建筑行业发展的桎梏。本文主要从建筑行业发展运营的基础特点出发，着力研究全面预算管理在整个建筑成本控制中的应用情况。 [关键词]全面预算 建筑成本 控制 应用 预算是一种系统的管理方法，是企业在未来一定期间内经营计划的数量表现形式。预算有助于企业合理分配财物、实物及人力等资源，实现企业的既定目标。全面预算管理是全方位、全过程、全员参与的系统管理。在建筑行业市场竞争日益剧烈的情况下，作为成本中心的建筑项目工程是企业效益的源头。如何实现中标项目的利润最大化，是所有施工企业的共同追求。因此，加强项目的建筑成本控制已被提到企业管理十分重要的位置。 1 建筑行业中的全面预算管理现状 我国建筑企业一般分为二级组织机构、三级组织机构、集团式组织机构和二、三级混合组织机构。由于机构的层次不同，导致各个建筑企业的全面预算、管理设计以及实际实施方面各有不同。例如，我国建筑行业一般采用矩阵式的组织形态，而在具体的工程项目管理方面则通常采用双重领导的形式，即项目员工既可以对项目经理负责，同时也可以对相关职能部门的相关领导负责，造成了权责不分明的状况。实际上，除一些较为大型的建筑企业之外，我国大部分建筑企业还停留在粗放型的管理阶段。例如某些建筑投资者为尽快收回投资成本，通常会存在不理智的情况，为了赶进度而盲目开展工作，在一定程度上忽视工程的安全质量问题。 2 全面预算管理在建筑成本控制中的应用 2.1 优化组织结构 组织管理成本作为建筑成本的重要组成部分之一，具有重要地位。对于组织管理成本的控制，一些建筑企业单位根据其自身实际情况，利用全面预算的先进管理理念，通过聘请专业的组织管理机构或成立自己的专门管理机构的方式，对企业组织、工程施工、项目管理等各个环节进行相应的组织、管理、培训、监督工作，增强工作之间的连接性，提高工作人员的工作效率，最大限度地节约时间成本、提高企业工作效率，最终使建筑施工事半功倍。 2.2 建立预算管理机制 为了更好地实现建筑单位全面预算管理工作，在尽可能节约建筑成本的基础上保证资源的优化配置。各建筑企业单位要针对其自身具体情况建立相应的预算管理组织机构。例如在企业内部管理部门之中增设专门的预算管理审批机构、预算管理委员会等，通过专业性的预算审批机构。从审批数据上宏观把握建筑成本的支出状况，控制资金的流动和人才的配置，在一定程度上对各部门和人员进行约束与管理。此类机构还能够通过对建筑施工过程中的管理方法、管理制度以及相应工作流程的实际研究，找出建筑成本的大致流向，并根据出现的具体问题采取相应的应对措施，使全面预算管理工作通过在建筑施工的实际运用中得到更好的体现，也能更好的抓紧建筑成本的动向问题。 2.3 制定科学的预算目标 全面预算管理体系从定义上说是指对企业内部经营、财务工作、投资内容以及相关的战略计划进行全方位预测管理。一般而言，全面预算管理大体可以分为三个方面： 第一，业务预算。主要包括业务收入、工作量、人工费用等方面的预算： 第二，财务预算。一般而言，建筑行业的财务预算将包括相关资金的筹措以及使用两方面： 第三，资本支出预算。这类运算通常指固定资产的购置所需的预算，涉及到投资资本的预算。为控制建筑成本的合理支出，保障资金的流通，制定科学合理的预算目标是相当必要的。 2.4 设置中心责任指标体系 全面预算管理具有间接性，它一般通过各种指标来反映企业战略的贯彻执行状况和各项经济活动的运行情况。全面预算管理作为企业的内部管理手段，要根据建筑施工单位的具体特点和管理需求来设计各项指标的具体要求。而针对建筑行业的自身特点，一般会从横纵两个方向上设立三级责任指标体系。横向指各责任中心所辖下的各业务部门，如财务部、工程部、人力资源部等。纵向指不同的功能的责任中心，例如利润中心、投资中心、成本中心三个分类。只有这样责任指标清晰，克服项目法施工中的分散性、临时性的不足，建筑企业的战略决策才能层层落实，各司其职，在提高建筑单位工作效率的同时降低建筑成本。 3 全面预算管理在建筑成本控制应用中需要注意的问题 3.1 关注预算管理的整体性 预算管理工作并不单属于财务控制，相反，建筑行业中的全面预算管理是一项综合性的管理体系，它还包括了建筑企业各个项目的成本管理、企业文化建设等多方面的内容。因此，在施行全面预算管理工作的具体过程中，要根据建筑单位的具体实际，加强建筑企业内部的联系，避免割裂。 3.2 注重预算分析的执行效果 全面预算管理作为一种管理模式，是否能够为建筑企业领导提供正确的决策依据，关键在于对预算执行情况的分析。如上所述，在三级责任中心指标体系的监管下，每个责任中心和业务部门就能及时地、动态地反映各个方向上的建筑成本去向和运用状况。 3.3 明确预算管理的时效性 全面预算管理在建筑成本的控制上是一个长期的过程。需要长时间的努力才能完成。预算机构的设置，组织管理体系的建立，部门间的合作，都需要一定是时间进行。 综上所述，随着我国社会的不断发展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之。建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会的经济效益的有效手段。 建筑成本控制论文:试论建筑成本控制管理 摘 要：建筑工程的成本主要包括直接费用和综合间接费用两部分。建筑成本控制就是指通过合理的管理手段、管理方法的应用，控制这两方面的费用支出，最大限度地实现成本最小化。在建筑企业的整体运作中，成本控制是一项非常重要的工作内容，也是保障企业可持续发展的一项重要措施。科学、有效的成本控制管理，在为企业带来较高经济效益的同时，还能促进企业的快速、健康发展。该文为建筑成本控制的特征为出发点，重点探讨了加强成本控制管理的有效措施。 关键字：建筑工程 成本控制 特征 管理 措施 建筑成本控制管理是一项系统的、复杂的工作，它是指对控制工程项目运作各个环节所产生的成本费用进行有系统、有目的、有组织的控制和管理，它贯穿于工程项目的全过程，从项目决策到项目设计、项目施工直到项目竣工。建筑成本主要包括了直接费用和综合间接费用两个组成部分，其中，直接费用是指用于施工的机械、材料、人工以及其他费用；综合间接费用则是指按照一定百分比来对产生的直接费用进行计取的费用。成本控制管理工作直接关系着项目的经济效益，只有控制好项目成本，才能使项目获得最大的经济效益，提升企业管理能力，增强企业市场竞争力，从而使其在市场竞争中得以良好的生存和发展。 1 成本控制管理的特征分析 1.1 过程性特征 建筑成本控制管理不是一个简单命令的执行，也不能将其仅停留在意识层面，它是一项过程性工作，既包括了开始的计划制定，计划执行，也包括了执行过程中资金核算、相关考核，等等，若成本控制管理不能体现其过程性特点，那成本控制管理将只能是纸上谈兵。 1.2 一次性特征 由于建筑工程从设计、施工到竣工，几乎是一个完整的一次性过程，每个建筑项目都具有其自身特点，是无法完全复制、重复的，这也就要求每个项目的成本控制管理都有所区别，一个项目的成本控制管理模式、方法并不能完全套用到其他项目中去，因此决定了成本控制管理具有一次性特点。 1.3 实时性特征 建筑项目运作过程的每一个步骤、每一个环节都有包含着很多的不确定因素，所以建筑项目运作本身具有很大的不稳定性。虽然制定的相关方案会起到一定的制约作用，但仍然无法完全杜绝一些变化的出现，例如，工程进度、材料采购等。这就要求与之对应的成本控制管理具备实时性，在工程实施过程中有所变化时，能及时作出调整以适应其变化。 1.4 全员性特征 建筑项目的成本控制管理不单单是管理者以及会计人员的职责，它应当是企业所有人员共同的责任。只有在企业全体员工心中树立起成本控制意识，他们才能在各自岗位中自觉做好成本控制，从而提升整体成本控制管理水平。 2 加强建筑成本控制管理的措施 2.1 控制管理系统成本 首先，通过精简机构压缩管理成本。在建筑成本管理的直接费用中，企业行政管理费就占据了10%以上。通过精简机构，可使这部分费用有效降低，精简机构后可由基层施工组织通过“组阁”来对项目施工予以全面负责，该方式虽然会提升部分员工工资，但整体工资费用还是有显著的缩减。其次，引入其他用工制度。在施工过程中，可从劳务市场招收部分符合要求的劳动力进行施工，以计件形式发放工资，但是必须要抓好施工管理，在保证工程质量的基础上降低用工成本。 2.2 控制建材成本 在建筑项目的总造价中，建筑材料成本费用占据了60%以上，是项目成本控制管理的重点内容，材料价格、工程承包方式、甲方供料等因素都可对建材成本产生影响。建材成本控制主要是对材料价格、材料用量方面的控制，建筑材料的供应主要包括拟定采购计划、实施采购、建材运输、材料的保管与使用几个环节，每个环节的成本控制管理如下。 （1）制定科学的采购计划是控制材料成本的首要步骤。首先要根据施工预算、施工进度列出所需建筑材料清单，结合建材市场实际情况，制定出科学合理的材料采购计划。其次，要在企业中推行材料供应责任状制度，具体包括材料供应时间、材料质量、数量、奖惩指标等内容。 （2）在进行建筑材料采购的过程中，要注意材料价格的控制。首先是通过减少采购环节以降低材料价格，优先考虑从厂家采购，然后再考虑从批发商处批发，最后考虑在零售商处购买。其次可通过签订合同来控制材料价格，企业在选择供货商时可使用招标的方式，选择材料价格更有优势的供货商并与之签订供货合同，该方式对于材料成本的控制有着显著效果。 （3）对于建材运输，要以经济性作为原则，在满足施工材料供应需求的基础上将运输费用降到最低。首先要对企业现存运力加以利用；其次要选择最佳运输路线，以运距最短为宜；最后还要选择最合理的运输方式，遵循“先水路、后铁路、再公路”的原则。 （4）在保管及使用采购材料时，首先要依据运输条件、供应状况和现场条件合理确定材料储备。就近设置仓库，以缩短材料搬运距离；其次，要充分利用现场条件对材料进行分类保管；第三，在使用建材时，要综合考虑规定定额和实际生产状况，制定出合理的定额；最后，严格执行限额领料制度。 （5）周转材料的管理，周转材料在主体施工中摊派量很大，特别是模板的损耗量很大，加强周转材料的管理提高周转材料的重复利用率是控制施工成本的关键，首先应该采用工厂直接配料下单，统一安装，避免现场盲目锯料下料，其次周转材的使用次数同效益挂钩，做到从管理层到操作工人都有一条利益链，使其行成自觉有效的运行机制，从而大幅提高了周转材料的使用率。（增加内容）。 2.3 控制组织系统成本 第一，要对成本控制管理的责任层次加以明确和落实。项目组织者作为成本控制的决策层次，要根据工程建设相关合同，对合同成本计划加以审定，明确制定成本目标。项目执行者、实施者是成本管理的项目层次，其主要责任是核实、检查项目成本目标。第二，强化组织领导，在成本管理中建立并完善成本管理责任制。第三，严格实行合同成本责任制，并对责任网络加以健全，构建完善的合同成本管理责任体系。第四，加强项目部人员的业务培训，使其了解掌握相关建筑法规、市场价格信息、成本收支内容以及施工索赔技术等。另外，财会人员要收集、整理项目成本的原始资料，能对工程成本进行正确的核算，同时能分析并找出工程成本及其差异的产生原因，并及时反馈以便决策部门能及时采取措施纠正偏差。 2.4 控制工程总体成本 在项目的施工过程中，各施工操作都必须严格按照图纸来进行，重点抓好施工质量管理，避免出现返工问题；制定最佳的施工方案、施工组织设计方案，施工方案要满足施工方便、成本费用低、安全可靠的要求；通过工程承包责任制的建立，实现内部承包合同的有效、规范管理，严格按照合同规定内容（安全、工期、工程质量、成本费用等）予以奖惩。 3 结语 建筑成本控制管理的最终目的是投入最少的成本、获取最大的经济效益。建筑工程管理中，成本控制管理是其重要组成部分，也是一项复杂的、长期的工作，它存在于建筑工程的各个环节，一旦成本控制失效，就将让企业蒙受一定的经济损失。因此，企业要在当前的成本竞争中获得有利地位，就必须加强成本管理，它是提高企业竞争力、推进企业发展的有效途径。 建筑成本控制论文:试析房屋建筑成本控制及措施 [摘要]中国加入WTO后，国内建筑市场将成为国际市场的一部分。因此，国内建筑企业在应对本国白热化市场竞争的同时，还要面对国际建筑业集团的竞争压力。国内建筑业早已经进入了微利时代，如何加强管理、降低成本、提高经济效益以成为摆在建筑施工企业面前的紧迫课题。在大的激烈的市场竞争环境下，如何才能使企业得以生存、发展、和壮大？有效的成本控制可以说是是企业的一个突破口。在经济迅速展的今天，如何开展有效的成本控制，这对任何一个企业都是一个很重要的课题。 [关键词]经济效益；成本控制；措施 一、时下建筑成本控制缺陷 着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。建筑企业现在需要的是科学的高效的管理，才能使施工企业利润最大化，成本控制是施工企业的工作重点，当下建筑企业对于建筑成本控制主要存在以下几方面的问题。 1）缺乏成本竞争意识 随着市场经济的深入发展，建筑市场招标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业盲目揽任务，不惜赔血本中标，使企业陷入越干越亏的境地；有的企业不计成本盲目铺展，贷款垫资施工，结果使企业背上沉重的包袱，危及企业的生存发展。 2）成本管理意识淡薄 大部分的施工企业在成本管理问题的认识不全面，成本管理意识淡薄，没有把成本管理当成一件重要的事情。对于施工企业来说，在保证工程质量的前提下，得到利润的最大化，需要调动每个人的积极性，需要每一个都要意识到自己在成本管理中的使命感，这佯才能搞好房屋建筑成本管理。施工企业把成本管理工作和责任落实到每个人，这是迫切要解决的问题。 3）成本管理方法和手段落后 企业事前、事中和事后成本管理相互脱节。许多企业的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析不仅缺乏科学的事前成本预测和决策同时还缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。一些企业成本管理人员素质较低，一些现代管理方法，如ABC分析法、价值工程、经济数学模型等在企业成本管理中的推广、运用很不普遍，在一定程度上制约了成本管理的效果。 4）成本控制能力薄弱。 施工企业由于缺少有效管理，成本控制力薄弱，主要包括材料采购环节执行合格的分供方评价制度不严，材质不符合工程要求以及材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重，限额领料制度落实不到位，材料消耗核算不准确。 5）成本管理的内容不全面 一些企业对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念之中，认为成本管理就是对施工过程中的制造费用如人工费、材料费、机械费、现场管理费、独立费等进行核算。缺乏对生产经营全过程的成本管理，造成非制造成失控。工程成本直线上升。 二、房屋建筑中的成本控制措施 1）强化全员成本管理意识，提高全员成本管理素质。国有施工企业的各级领导干部上至企业法人，下至项目经理、作业队长和班组长应提高思想认识，解放思想，在打破传统思维定式束缚的基础上，充分认识到成本降低的潜力是无穷无尽的，抓效益必须抓成本，把抓成本管理作为长期战略任务。同时要加强对全体员工成本与市场竞争力、成本与效益、成本与员工利益等方面的宣传教育，并通过建立适当的利益机制和约束机制，使得全体员工的成本节约观念增强，成本效益观念和成本竞争观念深入人心，全体员工参与成本管理的积极性和主动性得到激发，使得人人关心和支持，参与成本管理工作。还要加强对全体员工成本管理基本知识和方法的培训，提高全员成本管理素质。只有成本管理意识深入人心，成本管理素质全面提高，才能把全体员工参与成本管理的积极性、主动性转化为创造性，激发出有效的成本管理行为，有益于企业发展。 2）完善成本管理组织和基础工作，建立健全成本管理责任制。企业应在企业财会部门内部设置成本管理科，负责协调供、产、销和人、财、物各方面有关成本的经济活动，制定属于企业内部成本管理制度，包括组织成本的预测、决策、计划、核算、分析和考核。其次，企业要建立起费用开支、工程量统计、工程洽商变更、工程质量、未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管制度，并随着技术和管理水平的提高定期进行修订，建立健全财产物资的收发、转移、报废和清查盘点制度，完善计量检测设施，严格计量检验制度，使成本管理建立在科学的基础上。最后，建立健全成本管理责任制。落实各职能部门的成本管理责任，充分发挥其监督、指导、服务、控制和协调作用，保证企业对施工项目的宏观控制；落实成本管理责任层次，建立以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为基础的成本管理体系，从而达到成本控制的目的。 3）丰富和完善成本管理的内容。重视成本预测，做好投标报价工作。预测人员组包括企业法人、三总师、预算人员以及成本管理人员。在深入研究招标文件、设计图纸和踏勘施工现场的基础上，对招标工程的实际成本进行定性和定量预测，并注意采用一些行之有效的现代成本预测方法，对预测结果的准确性进行判断。深入调查研究，充分分析中标后可能面临的风险和企业承担风险的能力。加强工程索赔的管理。工程索赔形成于施工的全过程、全方位，是承包商挽回成本损失的重要手段。同时企业要健全质量保证体系，强化全员质量意识，积极推行全面质量管理方法，规范质量管理工作，同时加大科技进步与提高工程质量的结合力，提高技术装备水平，积极推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高施工生产的技术含量。杜绝盲目采购、重复采购和采购过程中的营私舞弊现象，降低材料采购成本。 4）以项目管理为重点，推行目标成本管理。国有施工企业应把成本管理的重点放在项目上。完善项目经理责任制。完善项目经理责任制的核心是推行项目经济与管理责任考核办法，企业与项目之间的经营承包关系为经济责任的监督与执行关系，维护企业的整体利益，防止项目成本失控和企业效益流失。制定先进、可行的目标成本是推行目标成本管理的关键。项目中标后，企业应及时根据中标项目的合同价格、项目技术含量的高低和难易程度以及外部条件，在充分考虑拟采取的技术和管理措施的基础上，正确预测目标利润，合理确定上缴费指标，加强目标成本控制。同时企业要制定先进可行、经济合理的施工方案，完善项目成本核算制度，建立目标成本控制信息反馈制度和监督机制，及时将实际成本脱离目标成本的信息反馈到各责任单位，以便采取有效措施，保证成本目标的实现。 5）加强质量安全管理。杜绝事故损失需要施工企业严格地按照标准和安全生产操作规程组织施工。施工企业做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作后，要积极加强检查和监督，及时发现事故隐患和解决事故隐患，防止因质量事故而造成的重大损失。施工企业应严格执行工程质量检查验收制度，以及不断提高操作工人的技术水平改进施工工艺和操作方法是质量安全的有效保证。 结束语：在竞争日益激烈的今天，施工企业要想在保证工程质量与安全的前提下，实现企业经济效益的最大化，就离不开成本控制。企业从竞标开始到施工完毕每一环节都要按成本控制的程序做好施工项目的成本预测、计划、实施、控制、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作，只有这样才能真正有效地控制好成本。良好的成本控制方案可以为企业争取更多的发展空间，不断提高企业在市场的竞争力，有利于企业以后的发展。 建筑成本控制论文:房屋建筑成本控制 摘 要：随着我国市场经济的建立，建筑行业的竞争也变得日益剧烈，尤其是我国加入WTO之后，一些国外建筑企业的进入，让整个市场争夺战逐渐白热化。施工企业在中标中，建筑产品的价格已经确定，企业要做的就是在合同规定的工期内，保质保量的完成建设任务。而施工企业要想获得更大的经济效益，就必须加强管理，实现成本控制，压缩成本的使用量，因此，现代施工企业管理必须以成本管理为核心，采取高效的、专业化的成本管理措施，实现成本的有效控制。 关键字：成本控制施工 系统过程 资源配置 一、施工成本控制的任务 施工项目的成本控制，应伴随施工项目的开展而展开，同时要注意各个时期的特点和要求！各个阶段的工作内容不同，成本控制的主要任务也不同。 1.施工前的成本控制 (1)工程投标阶段 在投标阶段成本控制的主要任务是编制合适本企业施工管理水平和施工能力的报价。 1)根据工程概况和投标文件，联系建筑市场和竞争对手的情况，进行成本预测，提出投标决策意见。 2)中标后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以标书为依据确定项目的责任目标成本，并下达给项目经理部。 (2)施工准备阶段 1)根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。 2)根据企业下达的责任目标成本，以分部分项工程的实物工程量为基础，联系劳动定额材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化施工方案的指导下，编制明细且具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制做好准备。 3) 间接费用于算的编制及落实。根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以项目经理部有关部门责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。 2.施工期间的成本控制 施工阶段成本控制的主要任务是确定项目经理部的成本控制目标;在项目经理部建立成本管理体系;将项目经理部各个费用指标进行分解以确定各个部门的成本控制指标;加强成本的过程控制。 1)加强施工任务单和限额领料单的管理，特别是要做好每一个分部分项工程完成后的验收，以及对实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。 2)将施工任务单和限额领料单的结算资与施工预算进行核对，计算分工分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠缠措施。 3)定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况。 4)经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。如遇拖期或质量不符合要求时，应根据合同规定向对方索赔；对缺乏履约能力的单位，要采取果断措施，立即中止合同，并另找可靠的合作单位，以免影响施工，造成经济损失。 3.竣工验收阶段的成本控制 1)精心安排，干净利落的完成工程竣工扫尾工作。 2)重视竣工验收工作，顺利交付使用。 3)即使办理工程结算。 4)在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划。 二、项目成本控制的系统过程 项目成本控制应按以下程序进行:企业进行项目成本预测;项目经理部编制成本计划并编制月度及项目的成本报告;项目经理部实施成本计划;项目经理部进行成本核算;项目经理部进行成本分析;编制成本资料并按规定存档。 显而易见，施工项目成本控制系统中每一个环节都是互相联系和相互作用的。成本预算是成本决策的前提，成本计划是成本决策确定目标的具体化。成本计划实施则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策中成本目标实现，而成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。 三、施工项目的成本的控制运行 在项目的施工过程中，项目经理部应坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。项目经理部应根据计划目标成本的控制要求，做好施工采购策划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；应加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；应加强施工合同管理和施工索赔管理，正确运用施工合同条件和有关法规，及时进行索赔。 1.材料物资采购控制 施工项目的材料，，包括构成工程实体的主要材料和构件，以及有助于工程实体形成的周转使用材料和低值易耗品。从价值角度看，材料的价值，约占总造价的70%以上，其重视程度自然是不言而喻。 主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等力面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用;合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源包括材料用量控制和材料价格控制两力面。 1)材料价格的控制。材料价格主要是由材料采购部门在材料采购过程中加以控制。由于材料价格是有买价、运杂费、运输中的合理损耗等做组成，因此控制材料价格，主要是通过市场信息、询价，应用竞争机制和经济合同手段等控制材料、设备、工程用品的采购价格，包括买价、运费和损耗等。 2)材料用量的控制。在保证符合设计规格和质量标准的前提下，合理使用材料和节约材料，通过定额管理、计量管理等手段以及施工质量控制，避免返工等，有效控制材料物资的消耗。 2.施工机械设备使用控制 合理选择施工机械设备，合理使用机械设备对工程项目的施工及其成本控制具有十分重要的意义。例如，高层建筑施工，据某些工程实例统计，高层建筑地面以上部分的总费用中，垂直运输机械费用约占6%-10%。由于不同的起重运输机械各有不同的用途和特点，因此在选择起重运输机械时，首先又能够根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式。在确定采用何种组合方式时，首先应满足施工需要，同时还要考虑到费用的高低和是否有较好的综合经济效益。 在施工过程中，由于流水施工和工序大街的需要，往往会出现某些必然或偶然的施工间隙，影响施工机械设备的连续作业；优势，又因为加快施工进度和工种配合的西药，造成施工机械设备日夜不停的运转。因此，必须以满足施工为前提，加强机械设备的平衡调度，提高机械设备的利用效率。 3.分包价格控制 项目施工中，一般会有部分工程内容需委托其他施工单位，即分包单位完成。分包工程价格的高低，必然对项目经理部的施工项目成本产生一定影响。因此，施工项目成本控制的重要工作之一是对分包价格的控制。 1)分包工作内容确定 在建筑市场上，大多数承包人都在实际工作中把自己不熟悉的、专业化程度高的、或利润低、风险大的一部分工程内容划出，项目经理部应在确定施工方案的初期就需定出需要分包的工程范围。决定这一范围的控制因素主要是考虑工程的专业性和项目规模。 2)分包询价 在确定饭包工作内容之后，项目经理部应准备分包的专业工程图纸和技术说明送交预先选定的若干个分包人，请他们在约定的时间内报价，以便进行比较选择。有时，还应正确处理好与发包人推荐的分包人之间的关系，为报价做准备。 3)合适分包工程的单价 在比较分包工程的报价时，项目经理部必须核实每份报价所包含的内容，审定分包工程单价的完整性，如需分子和确定材料的交付方式，以及报价中是否包括了运输费等。 4)分包报价的合理性 分包工程价格的高低，对项目经理部的施工成本影响巨大，因此，在选择分包人时要仔细任曦标函的内容等各种因素是否合理。同时，由于总承包人对分包人选择不当而引起工程施工失误的责任仍然要由总承包人承担。因此，要对所选择的分包人的标函进行全面分析，不能仅把价格的高低作为唯一的标准。 总之，控制成本是促进房地产企业集约经营，繁荣我国住房市场的一个重要手段。认真做好房屋建筑成本的控制，应是我们不断的探索。

网络银行论文:网络银行与电子支付 现今世界正阅历着1场以因特网以及无线互联网为核心的信息技术革命。网络银行的呈现，就是这场革命的产物，将来的银即将再也不局限于以单1的分支机构作为服务渠道，银行可以通过因特网以及无线互联网为不同的客户提供各种不同的服务，银行采取信息技术扩展服务渠道的本钱将变患上10分低廉，客户可以在任何可以上因特网之处很利便地处理银行金融业务以及展开服务。 1、 网络银行的电子支付 一.网络银行的电子支付 电子支付是1种通讯频次大、数据量较小、实时性请求较高、散布面很广的电子通讯行动，因而电子支付的网络平台一般为交流型的、通讯时间较短的、安全保密好的、可靠的通讯平台，必需面向全社会，对于所有公家开放。电子支付的网络平台有PSTN、公用数据网、专用数据网、Internet以及EDI等。最先的电子支付网络平台主要有PSTN、X.二五以及X.四00网络等，后来呈现了X.四三五、X.五00等网络平台，这些网络平台的普及面显明跟不上业务发展的需要，当前的发展趋势主要是Internet电子支付网络平台。Internet网络银行的购物与电子支付基本进程如下： （一）顾客接入因特网（Internet），通过旅游器在网上阅读销售中心的商品，选择货物，填写定单，交给销售中心； （二）销售中心接到定单后，经由审批，向配送中心发动身货要求。由配送中心向顾客进行送货； （三）顾客收到商品后，进行商品的盘点核查，并对于验收单进行签字验收。再将收货单进行数字签名后，发送给销售中心进行挂帐处理； （四）当需要付款时，由顾客依据定货和接货验收情况，将结款信息进行签名，并生成付方密码，传送给销售中心； （五）销售中心接管到顾客的结款要求时，将本身的银行帐号和收款金额等信息生成收方密码，发送给商家的开户银行； （六）商家的开户银即将该笔交易信息通过人民银行金融区域网及其网上的电籽实时支付与清理系统与顾客的开户银行进行清理，将款从顾客的帐号上划拨到商家的银行中； （七）双方的开户银即将交易胜利信息发送给各自的用户，电子支付全体完成； （八）商家向顾客发送电子发票，网上交易全体完成。 二．电子支付的群众化网络平台 Internet是电子支付的群众化网络平台。在传统通讯网以及专用网络上展开电子支付业务，因为终端以及网络自身的技术难以适应业务量的急剧增添等1些因素，使用户面很难扩展，并使用户、商家、企业以及银行必需经受很昂贵的通讯费用，追求1种物美价廉的群众化电子支付网络平台已经成为当务之急，因而，具有一亿多用户并飞速发展的Internet就成为了全球各国各个银行首选的电子支付群众化网络平台。与此同时，与电子支付相干的技术、标准以及实际利用系统也在不断涌现，在Internet长进行电子支付已经成为现代化支付系统的发展趋势。因为Internet以及相干技术的迅猛发展，用户的数量惊人增长，终端以及利用系统的丰厚多样以及简易实现，才给网上电子支付提供了1个斩新的，也是目前独一可行的真正群众化的通讯平台。 三. 安全电子支付以及SET协定 电子商务最首要的部份就是如何完成电子支付的全体流程，在Internet上如何进行安全的电子支付，是电子支付的症结问题。安全电子交易协定(SET)是在Internet长进行信誉卡交易而提出的国际协定，主要是为了保证支付信息的秘要、支付进程的完全、商户及持卡人的合法身份和互操作性等。SET中的核心技术主要有公然密匙加密、电子数字签名、电子信封、电子证书等。SET协定体系的不断完美为Internet电子商务提供了安全保障。SET与其他电子交易标准比较，已经取得IETF的认可，是电子商务以及整个现代化电子支付系统的发展方向。 2、典型的网络银行 一．美国安全第1网络银行（SFNB） 这里介绍现今世界1个典型的网络银行即美国第1联合国家银行（First Union National Bank ）。一九九四年四月美国的3家银行联合在因特网上创立了美国第1联合国家银行，这是新型的网络银行，也称为美国安全第1网络银行（SFNB Security First　Network Bank、美国证券第1网络银行），是患上到美国联邦银行管理机构批准，在因特网上提供银行金融服务的第1家银行，也是在因特网上提供大规模以及多种银行服务的第1家银行，其前台业务在因特网长进行，其后台处理只集中在1个地点进行。该银行可以保证安全可靠地开办网络银行业务，业务处理速度快、服务质量高、服务规模极广。一九九五 年一0 月美国第1联合国家银行在网络上开业。开业后的短短几个月， 即有近千万人次上网阅读，给金融界带来极大震动。于是更有若干银行当即紧 跟其后在网络上开设银行，随即此风潮逐步蔓延全球， 网络银行走进了人们 的糊口。一九九六年初，美国第1联合国家银行全面在因特网上正式营业以及展开银行金融服务，用户可以采取电子方式开出支票以及支付帐单，可以上网了解当前货泉汇率以及升值信息，而且因为该银行提供的是1种联机服务，因而用户的帐户始终是平衡的。该行最近已经经完成为了对于Newark银行以及费城First Fidelity银行的吞并，从而成为美国第6大银行，具有一二六0亿美元资产，有近二000家分行，已经经有一一00万用户，散布在美国沿佛罗里达州、康涅狄格州及华盛顿地区等一二个州内。美国第1联合国家银行面向美国的中低收入家庭，提供多种服务，其中包含：低现付典质以及无低现额支票帐户服务等。从一九九八年一月份起，美国第1联合国家银行通过因特网为用户提供1种称之为环球网（Web）Invison的服务。环球网（WEB）Invison系统是树立在美国第1联合国家银行PC Invison之上的1种金融管理系统。应用该系统，用户能够通过因特网走访自己最新的帐目信息，获取最近的商业讲演或者通过直接拨号实时走访资金状态以及投资进展情况，不需要在用户端安装特殊的软件。环球网（WEB）Invison系统主要是面向小企业主以及财会人员设计的。这些人可以应用环球网（WEB）Invison系统了解公司资金的最新情况，还可以应用环球网（WEB）Invison系统使用他们的电子邮件与美国第1联合国家银行联络，走访全国或者地区性的各种经济状态以及各种相干数据。 二．美国安全第1网络银行（SFNB）的（WEB）Invison系统 美国安全第1网络银行（SFNB）是在Data Force International软件公司的协助下，开发环球网（WEB）Invison系统的。该系统使用SUN 公司的计算机作硬件平台，系统的用户使用个人 计算机上的网络阅读器（Netscape），通过因特网就能够直接进入银行主页。在银行1端，由1台SUN公司的SPARC server 服务器提供用户与银行信息系统主机之间的接口。即SPARC server服务器负责将银行信息系统主机的数据转换成超文本置标语言（Hyper Text Markup Language）格式后送往用户端或者将用户端超文本置标语言格式文件转换后送往主机进行管理。在环球网（WEB）Invison系统中，1台网络阅读器（Netscape）服务器专门用于加密。SUN公司的装备能够与该服务器兼容。美国第1联合国家银行正在由1个地区性银行发展成为全国性银行，因而，应用因特网将银行的服务扩大到全国各地是银行发展战略的1个首要组成部份。美国第1联合国家银行正在作本身调剂，不但作为1个银行，而且还要作为1个金融服务公司，把着眼点放在许多非传统的金融银行服务方面，如：提供电子商务用户的资金市场服务和为零售用户拆借资金服务以及中介服务等。为此，美国第1联合国家银即将广泛开发在因特网上的各种业务利用。 三．美国安全第1网络银行（SFNB）的“柜台”服务 在因特网长进入美国第1安全网络银行的“大门”后，展示在客户眼前的是各种网络银行“柜台”服务，具体服务内容如下: （一）信息查询（Information）：可查询各种金融产品种类、银行介绍、最新动静、1般性问题、人员情况、个人理财、当前利率等； （二）利率牌价（Rates）：可以直接查看利率牌价； （三）服务唆使（Demo）：可以告知客户如何患上到银行的服务，包含电子转帐、信誉卡、网上查询及检查等； （四）安全（Security）服务：告知客户如何保证安全和银行采用的1些安全措施； （五）客户服务（Customer Service）：由银行客户服务部的人员解答各种问题； （六）客户自助（Customers）：客户在办理业务时，需要输入用户名及其密码方可进入系统等。 四．美国安全第1网络银行（SFNB）的产品服务 SFNB提供的具体产品服务如下： （一）SFNB产品——银行业务的更高情势； （二）现行利率：产品的现行利率以及月费用； （三）基本电子支票业务：提供二0种免费电子月支付方式，联机明细表以及注册登记，已经结算的支票联机记录以及金融讲演等； （四）利息支票业务：利便所有基本支票业务计算利息以及附属电子票据支付； （五）货泉市场：提供1些最高的货泉市场利率，将货泉投资在SFNB的货泉市场，赚取利息，然后当需支付时，划转资金到支票帐户； （六）信誉卡：SFNB向预先经由核对相符前提的顾客发行Visa Classic以及Visa Gold卡等。 （七）基本储蓄业务：以有竞争性的利率，通过储蓄获利——目的是为了1个新的汽车、孩子的学业或者干脆把它放1边； （八）CDs：大额可转让证券是应用资金赚取利息的最容易法子，提供了最高利率中的1部份。 五．美国安全第1网络银行（SFNB）的金融业务服务 美国安全第1网络银行（SFNB）的金融业务服务如下： （一）SFNB的存款信息：迅速轻松地患上到客户所需要的在SFNB帐户上存款信息； （二）SFNB总裁的信：向客户描写了如何使用SFNB的网上服务来省钱； （三）SFNB网上服务欢迎您：当客户第1次进入银行时开设帐户时，它告知您如何开设帐户存取帐户、付款、核对帐户； （四）SFNB在线表单：订购存款单以及信封，树立ACH存款，再订购支票以及扭转地址信息； （五）SFNB无风险保证：SFNB许诺可以保证用户的交易一00%无风险； （六）SFNB的私人政策：了解SFNB的私人信息的保密情况等。 美国安全第1网络银行（SFNB）的金融产品、业务以及服务还在发展以及扩展，它为全球的银行以及金融机构建立了表率，也为全球的银行金融业网络银行的创立与发展累积了丰厚的经验。 3、网络银行的发展 一．国外网络银行的发展 跟着国际经济1体化以及银行金融业国际化而带来的剧烈的国际竞争，是各国银行业纷纭发展以及推广履行电子商务以及网络银行的外在动力，而银行金融业立异发展的内在需求，则是其发展电子商务以及网络银行的内在动力。银行要想在新世纪立于不败之地，加快网络银行以及电子商务的过程则是各国银行的战略性选择。全世界已经经有多家银行已经推出或者着手筹备提供网络银行的服务内容。银行在因特网上提供的服务可以分为静态信息、动态信息、帐户信息以及在线交易4个阶段。现在，绝大部份银行的服务还只停留在第1阶段。据介绍目前全世界一000多家银行几近全体连入了因特网，在因特网上树立了自己的网站，制作了网页，其中约有一00多家可提供在线银行金融业务以及服务，提供动态网页以及动态信息的网络银行正在迅速增多。美国以及欧洲是网络银行发展最为迅速的地区，其网络银行数量之以及约占世界市场的九0％以上。在北美，IBM联合105家银行，投资了一亿美元开发网络银行系统。美国第1安全网络银行树立了全世界第1家无任何分支机构的网络银行，并于一九九五年一0月开始运作。美国美洲银行等也推出了网上家庭银行。在欧洲地区，银行站点设立较多的国家分别为法国、奥地利、德国、英国、意大利以及瑞典。香港汇丰银行现正以及微软合作开发网上企业银行项目。一九九八年一月CFB银行与HP公司合作建成台湾首家网络银行系统。 二．国内的网络银行 国内现已经有中国银行、招商银行、中国建设银行正式推出网络银行服务。中国工商银行也在网长进行宣扬展开多种网上服务。 招商银行于一九九七年正式开通了招商银行网站，分别与一九九八年四月以及一九九九年四月在深圳地区以及北京地区推出了网络银行业务。招商银行在网上树立网址的同时就设置了招商银行天地、招银动态、公告版等栏目。目前招商银行开办网络银行的城市已经经有一九个，服务内容包含网上企业银行、网上个人银行、网上支付、网上购物、网上商城、网上查询以及网上证券等。 三．网络银行的发展潮流势不可挡 网络银行是因特网上的首要利用。尽管网络银行在全球推出的时间还不长，但已经成为1股不可阻挡的潮流。目前，国内所有银行都在因特网上树立了自己的网站，制作了自己的主页，已经经推出了或者正在推出自己的网络银行或者网络银行业务与服务。网络银行的发展潮流势不可挡。网络银行也是新世纪银行的发展方向，是需要人们共同努力登攀的金融电子化高峰。虽然目前中国银行的“综合网络业务系统”还不能为客户提供全方位的银行业务服务，但其发展很快，其前景美妙。在世界上，各国有实力的大银行都在争先恐后地创立网络银行。除了了美国第1安全网络银行外，其他美国银行以及许多国家的银行也推出了自己的网络银行，例如新加坡以及其它1些国外银行前后也推出1些网络银行业务，总的说来，这些网络银行也都不是尽全尽美、尽如人意的，它距离客户请求的服务还有很大实质性的差距，还需要不断改良以及发展。网络银行已经经来到咱们的眼前，咱们不但要欢迎它，更要为它 的全面施行作出更大的努力以及贡献。最近几年来，我国银行电子商务的基础建设已经获得可喜成就。中国金融数据通讯网络的基本框架已经经建成，卫星通讯网已经建有两个主站以及六四六个地面卫星小站。全国电子联行系统已经有1千多个收发报行，联接商业银行1万多个通汇网点，大大加快了全国异地资金的处理能力。支付清理系统已经成立了全国银行卡信息交流总中心以及金融清理总中心，新的支付管理机制正在踊跃推动当中，新创立的认证中心正在试行等，可以相信，我国的网络银行势必患上到高速发展、广泛普及以及利用。 四．我国发展网络银行的几个问题 我国的几大商业银行都了自己的主页，使大家可以通过Internet来对于它们进行更多的了解。对于于我国银行系统，网络银行从技术层面来讲是1套全新的集成技术，对于银行科技工作者是1个机遇；其对于银行业务以及管理层面的影响要比其他新技术服务产品更为广泛以及深刻。网络银行所引出的许多新问题需要咱们在认识以及理解的基础上逐渐完美。网络银行正在逐渐深刻到咱们的工作以及糊口中，它将带来1场金融服务的革命。这场革命触及的层面比较广泛，它需要银行科技部的努力，也需要银行业务总产针对于这1全新的服务方式提出新的服务思路，还需要金融管理部门为这1新生事物的发展铺平政策以及法规的通路。我国发展网络银行业务，需要从具体的国情动身，针对于网络银行的几个问题，拿出具体的方案。 （一）要斟酌我国的具体国情 对于于Internet，咱们要斟酌我国的具体国情。美国科学技术、经济文化高度发达，是Internet的起源地，近四0%的家庭具有个人电脑，而我国的这1比例还远不及它的10分之1，良多家用电脑陈腐，速度慢，影响了Java等新技术的利用，大多有来进行文字处理，不能上网，而且具有个人电脑中的绝大部份是知识份子、青年学生，是中低收入，乃至是无收入阶层，这其中的大部份又由于Internet昂贵的接人以及通信费用，没有加入Internet网，更不可能通过Internet去购物，去银行存钱，而在美国Internet已经免费用使用了210多年，这也是我国许多ISP被迫关闭的产要缘由。 （二）我国的计算机技术水平低 我国的计算机技术水平低，自己的产品尤其是比较成熟的产品少，技术以及产品中的绝大部份来自国外，如Chinanet的四0%的网络装备是美国Ciso公司的产品，设计及安装都是国外工程师完成的，主动权完整掌握在外国人手中，这对于我国网络银行的安全提出了严峻的挑战。只有我国的计算机技术的发展拥有至关的水平，症结的技术及装备都为自己掌握以及制造时，我国的网络银行才会有较大的发展。 （三）以基本功能为主 我国网络银行的发展目前主要是以实现网络银行的最基本、最简单的功能为主，即主要是银行的广告、宣扬资料的。我国的几大商业银行都了自己的主页，使大家可以通过Internet来对于它们进行更多的了解。 现今世界正阅历着1场以因特网以及无线互联网为核心的信息技术革命。网络银行的呈现，就是这场革命的产物，将来的银即将再也不局限于以单1的分支机构作为服务渠道，银行可以通过因特网以及无线互联网为不同的客户提供各种不同的服务，银行采取信息技术扩展服务渠道的本钱将变患上10分低廉，客户可以在任何可以上因特网之处很利便地处理银行金融业务以及展开服务。 1、 网络银行的电子支付 一.网络银行的电子支付 电子支付是1种通讯频次大、数据量较小、实时性请求较高、散布面很广的电子通讯行动，因而电子支付的网络平台一般为交流型的、通讯时间较短的、安全保密好的、可靠的通讯平台，必需面向全社会，对于所有公家开放。电子支付的网络平台有PSTN、公用数据网、专用数据网、Internet以及EDI等。最先的电子支付网络平台主要有PSTN、X.二五以及X.四00网络等，后来呈现了X.四三五、X.五00等网络平台，这些网络平台的普及面显明跟不上业务发展的需要，当前的发展趋势主要是Internet电子支付网络平台。Internet网络银行的购物与电子支付基本进程如下： （一）顾客接入因特网（Internet），通过旅游器在网上阅读销售中心的商品，选择货物，填写定单，交给销售中心； （二）销售中心接到定单后，经由审批，向配送中心发动身货要求。由配送中心向顾客进行送货； （三）顾客收到商品后，进行商品的盘点核查，并对于验收单进行签字验收。再将收货单进行数字签名后，发送给销售中心进行挂帐处理； （四）当需要付款时，由顾客依据定货和接货验收情况，将结款信息进行签名，并生成付方密码，传送给销售中心； （五）销售中心接管到顾客的结款要求时，将本身的银行帐号和收款金额等信息生成收方密码，发送给商家的开户银行； （六）商家的开户银即将该笔交易信息通过人民银行金融区域网及其网上的电籽实时支付与清理系统与顾客的开户银行进行清理，将款从顾客的帐号上划拨到商家的银行中； （七）双方的开户银即将交易胜利信息发送给各自的用户，电子支付全体完成； （八）商家向顾客发送电子发票，网上交易全体完成。 二．电子支付的群众化网络平台 Internet是电子支付的群众化网络平台。在传统通讯网以及专用网络上展开电子支付业务，因为终端以及网络自身的技术难以适应业务量的急剧增添等1些因素，使用户面很难扩展，并使用户、商家、企业以及银行必需经受很昂贵的通讯费用，追求1种物美价廉的群众化电子支付网络平台已经成为当务之急，因而，具有一亿多用户并飞速发展的Internet就成为了全球各国各个银行首选的电子支付群众化网络平台。与此同时，与电子支付相干的技术、标准以及实际利用系统也在不断涌现，在Internet长进行电子支付已经成为现代化支付系统的发展趋势。因为Internet以及相干技术的迅猛发展，用户的数量惊人增长，终端以及利用系统的丰厚多样以及简易实现，才给网上电子支付提供了1个斩新的，也是目前独一可行的真正群众化的通讯平台。 三. 安全电子支付以及SET协定 电子商务最首要的部份就是如何完成电子支付的全体流程，在Internet上如何进行安全的电子支付，是电子支付的症结问题。安全电子交易协定(SET)是在Internet长进行信誉卡交易而提出的国际协定，主要是为了保证支付信息的秘要、支付进程的完全、商户及持卡人的合法身份和互操作性等。SET中的核心技术主要有公然密匙加密、电子数字签名、电子信封、电子证书等。SET协定体系的不断完美为Internet电子商务提供了安全保障。SET与其他电子交易标准比较，已经取得IETF的认可，是电子商务以及整个现代化电子支付系统的发展方向。 2、典型的网络银行 一．美国安全第1网络银行（SFNB） 这里介绍现今世界1个典型的网络银行即美国第1联合国家银行（First Union National Bank ）。一九九四年四月美国的3家银行联合在因特网上创立了美国第1联合国家银行，这是新型的网络银行，也称为美国安全第1网络银行（SFNB Security First　Network Bank、美国证券第1网络银行），是患上到美国联邦银行管理机构批准，在因特网上提供银行金融服务的第1家银行，也是在因特网上提供大规模以及多种银行服务的第1家银行， 其前台业务在因特网长进行，其后台处理只集中在1个地点进行。该银行可以保证安全可靠地开办网络银行业务，业务处理速度快、服务质量高、服务规模极广。一九九五 年一0 月美国第1联合国家银行在网络上开业。开业后的短短几个月， 即有近千万人次上网阅读，给金融界带来极大震动。于是更有若干银行当即紧 跟其后在网络上开设银行，随即此风潮逐步蔓延全球， 网络银行走进了人们 的糊口。一九九六年初，美国第1联合国家银行全面在因特网上正式营业以及展开银行金融服务，用户可以采取电子方式开出支票以及支付帐单，可以上网了解当前货泉汇率以及升值信息，而且因为该银行提供的是1种联机服务，因而用户的帐户始终是平衡的。该行最近已经经完成为了对于Newark银行以及费城First Fidelity银行的吞并，从而成为美国第6大银行，具有一二六0亿美元资产，有近二000家分行，已经经有一一00万用户，散布在美国沿佛罗里达州、康涅狄格州及华盛顿地区等一二个州内。美国第1联合国家银行面向美国的中低收入家庭，提供多种服务，其中包含：低现付典质以及无低现额支票帐户服务等。从一九九八年一月份起，美国第1联合国家银行通过因特网为用户提供1种称之为环球网（Web）Invison的服务。环球网（WEB）Invison系统是树立在美国第1联合国家银行PC Invison之上的1种金融管理系统。应用该系统，用户能够通过因特网走访自己最新的帐目信息，获取最近的商业讲演或者通过直接拨号实时走访资金状态以及投资进展情况，不需要在用户端安装特殊的软件。环球网（WEB）Invison系统主要是面向小企业主以及财会人员设计的。这些人可以应用环球网（WEB）Invison系统了解公司资金的最新情况，还可以应用环球网（WEB）Invison系统使用他们的电子邮件与美国第1联合国家银行联络，走访全国或者地区性的各种经济状态以及各种相干数据。 二．美国安全第1网络银行（SFNB）的（WEB）Invison系统 美国安全第1网络银行（SFNB）是在Data Force International软件公司的协助下，开发环球网（WEB）Invison系统的。该系统使用SUN 公司的计算机作硬件平台，系统的用户使用个人计算机上的网络阅读器（Netscape），通过因特网就能够直接进入银行主页。在银行1端，由1台SUN公司的SPARC server 服务器提供用户与银行信息系统主机之间的接口。即SPARC server服务器负责将银行信息系统主机的数据转换成超文本置标语言（Hyper Text Markup Language）格式后送往用户端或者将用户端超文本置标语言格式文件转换后送往主机进行管理。在环球网（WEB）Invison系统中，1台网络阅读器（Netscape）服务器专门用于加密。SUN公司的装备能够与该服务器兼容。美国第1联合国家银行正在由1个地区性银行发展成为全国性银行，因而，应用因特网将银行的服务扩大到全国各地是银行发展战略的1个首要组成部份。美国第1联合国家银行正在作本身调剂，不但作为1个银行，而且还要作为1个金融服务公司，把着眼点放在许多非传统的金融银行服务方面，如：提供电子商务用户的资金市场服务和为零售用户拆借资金服务以及中介服务等。为此，美国第1联合国家银即将广泛开发在因特网上的各种业务利用。 三．美国安全第1网络银行（SFNB）的“柜台”服务 在因特网长进入美国第1安全网络银行的“大门”后，展示在客户眼前的是各种网络银行“柜台”服务，具体服务内容如下: （一）信息查询（Information）：可查询各种金融产品种类、银行介绍、最新动静、1般性问题、人员情况、个人理财、当前利率等； （二）利率牌价（Rates）：可以直接查看利率牌价； （三）服务唆使（Demo）：可以告知客户如何患上到银行的服务，包含电子转帐、信誉卡、网上查询及检查等； （四）安全（Security）服务：告知客户如何保证安全和银行采用的1些安全措施； （五）客户服务（Customer Service）：由银行客户服务部的人员解答各种问题； （六）客户自助（Customers）：客户在办理业务时，需要输入用户名及其密码方可进入系统等。 四．美国安全第1网络银行（SFNB）的产品服务 SFNB提供的具体产品服务如下： （一）SFNB产品——银行业务的更高情势； （二）现行利率：产品的现行利率以及月费用； （三）基本电子支票业务：提供二0种免费电子月支付方式，联机明细表以及注册登记，已经结算的支票联机记录以及金融讲演等； （四）利息支票业务：利便所有基本支票业务计算利息以及附属电子票据支付； （五）货泉市场：提供1些最高的货泉市场利率，将货泉投资在SFNB的货泉市场，赚取利息，然后当需支付时，划转资金到支票帐户； （六）信誉卡：SFNB向预先经由核对相符前提的顾客发行Visa Classic以及Visa Gold卡等。 （七）基本储蓄业务：以有竞争性的利率，通过储蓄获利——目的是为了1个新的汽车、孩子的学业或者干脆把它放1边； （八）CDs：大额可转让证券是应用资金赚取利息的最容易法子，提供了最高利率中的1部份。 五．美国安全第1网络银行（SFNB）的金融业务服务 美国安全第1网络银行（SFNB）的金融业务服务如下： （一）SFNB的存款信息：迅速轻松地患上到客户所需要的在SFNB帐户上存款信息； （二）SFNB总裁的信：向客户描写了如何使用SFNB的网上服务来省钱； （三）SFNB网上服务欢迎您：当客户第1次进入银行时开设帐户时，它告知您如何开设帐户存取帐户、付款、核对帐户； （四）SFNB在线表单：订购存款单以及信封，树立ACH存款，再订购支票以及扭转地址信息； （五）SFNB无风险保证：SFNB许诺可以保证用户的交易一00%无风险； （六）SFNB的私人政策：了解SFNB的私人信息的保密情况等。 美国安全第1网络银行（SFNB）的金融产品、业务以及服务还在发展以及扩展，它为全球的银行以及金融机构建立了表率，也为全球的银行金融业网络银行的创立与发展累积了丰厚的经验。 3、网络银行的发展 一．国外网络银行的发展 跟着国际经济1体化以及银行金融业国际化而带来的剧烈的国际竞争，是各国银行业纷纭发展以及推广履行电子商务以及网络银行的外在动力，而银行金融业立异发展的内在需求，则是其发展电子商务以及网络银行的内在动力。银行要想在新世纪立于不败之地，加快网络银行以及电子商务的过程则是各国银行的战略性选择。全世界已经经有多家银行已经推出或者着手筹备提供网络银行的服务内容。银行在因特网上提供的服务可以分为静态信息、动态信息、帐户信息以及在线交易4个阶段。现在，绝大部份银行的服务还只停留在第1阶段。据介绍目前全世界一000多家银行几近全体连入了因特网，在因特网上树立了自己的网站，制作了网页，其中约有一00多家可提供在线银行金融业务以及服务，提供动态网页以及动态信息的网络银行正在迅速增多。美国以及欧洲是网络银行发展最为迅速的地区，其网络银行数量之以及约占世界市场的九0％以上。在北美，IBM联合105家银行，投资了一亿美元开发网络银行系统。美国第1安全网络银行树立了全世界第1家无任何分支机构的网络银行，并于一九九五年一0月开始运作。美国美洲银行等也推出了网上家庭银行。在欧洲地区，银行站点设立较多的国家分别为法国、奥地利、德国、英国、意大利以及瑞典。香港汇丰银行现正以及微软合作开发网上企业银行项目。一九九八年一月CFB银行与HP公司合作建成台湾首家网络银行系统。 二．国内的网络银行 国内现已经有中国银行、招商银行、中国建设银行正式推出网络银行服务。中国工商银行也在网长进行宣扬展开多种网上服务。 招商银行于一九九七年正式开通了招商银行网站，分别与一九九八年四月以及一九九九年四月在深圳地区以及北京地区推出了网络银行业务。招商银行在网上树立网址的同时就设置了招商银行天地、招银动态、公告版等栏目。目前招商银行开办网络银行的城市已经经有一九个，服务内容包含网上企业银行、网上个人银行、网上支付、网上购物、网上商城、网上查询以及网上证券等。 三．网络银行的发展潮流势不可挡 网络银行是因特网上的首要利用。尽管网络银行在全球推出的时间还不长，但已经成为1股不可阻挡的潮流。目前，国内所有银行都在因特网上树立了自己的网站，制作了自己的主页，已经经推出了或者正在推出自己的网络银行或者网络银行业务与服务。网络银行的发展潮流势不可挡。网络银行也是新世纪银行的发展方向，是需要人们共同努力登攀的金融电子化高峰。虽然目前中国银行的“综合网络业务系统”还不能为客户提供全方位的银行业务服务，但其发展很快，其前景美妙。在世界上，各国有实力的大银行都在争先恐后地创立网络银行。除了了美国第1安全网络银行外，其他美国银行以及许多国家的银行也推出了自己的网络银行，例如新加坡以及其它1些国外银行前后也推出1些网络银行业务，总的说来，这些网络银行也都不是尽全尽美、尽如人意的，它距离客户请求的服务还有很大实质性的差距，还需要不断改良以及发展。网络银行已经经来到咱们的眼前，咱们不但要欢迎它，更要为它的全面施行作出更大的努力以及贡献。最近几年来，我国银行电子商务的基础建设已经获得可喜成就。中国金融数据通讯网络的基本框架已经经建成，卫星通讯网已经建有两个主站以及六四六个地面卫星小站。全国电子联行系统已经有1千多个收发报行，联接商业银行1万多个通汇网点，大大加快了全国异地资金的处理能力。支付清理系统已经成立了全国银行卡信息交流总中心以及金融清理总中心，新的支付管理机制正在踊跃推动当中，新创立的认证中心正在试行等，可以相信，我国的网络银行势必患上到高速发展、广泛普及以及利用。 四．我国发展网络银行的几个问题 我国的几大商业银行都了自己的主页，使大家可以通过Internet来对于它们进行更多的了解。对于于我国银行系统，网络银行从技术层面来讲是1套全新的集成技术，对于银行科技工作者是1个机遇；其对于银行业务以及管理层面的影响要比其他新技术服务产品更为广泛以及深刻。网络银行所引出的许多新问题需要咱们在认识以及理解的基础上逐渐完美。网络银行正在逐渐深刻到咱们的工作以及糊口中，它将带来1场金融服务的革命。这场革命触及的层面比较广泛，它需要银行科技部的努力，也需要银行业务总产针对于这1全新的服务方式提出新的服务思路，还需要金融管理部门为这1新生事物的发展铺平政策以及法规的通路。我国发展网络银行业务，需要从具体的国情动身，针对于网络银行的几个问题，拿出具体的方案。 （一）要斟酌我国的具体国情 对于于Internet，咱们要斟酌我国的具体国情。美国科学技术、经济文化高度发达，是Internet的起源地，近四0%的家庭具有个人电脑，而我国的这1比例还远不及它的10分之1，良多家用电脑陈腐，速度慢，影响了Java等新技术的利用，大多有来进行文字处理，不能上网，而且具有个人电脑中的绝大部份是知识份子、青年学生，是中低收入，乃至是无收入阶层，这其中的大部份又由于Internet昂贵的接人以及通信费用，没有加入Internet网，更不可能通过Internet去购物，去银行存钱，而在美国Internet已经免费用使用了210多年，这也是我国许多ISP被迫关闭的产要缘由。 （二）我国的计算机技术水平低 我国的计算机技术水平低，自己的产品尤其是比较成熟的产品少，技术以及产品中的绝大部份来自国外，如Chinanet的四0%的网络装备是美国Ciso公司的产品，设计及安装都是国外工程师完成的，主动权完整掌握在外国人手中，这对于我国网络银行的安全提出了严峻的挑战。只有我国的计算机技术的发展拥有至关的水平，症结的技术及装备都为自己掌握以及制造时，我国的网络银行才会有较大的发展。 （三）以基本功能为主 我国网络银行的发展目前主要是以实现网络银行的最基本、最简单的功能为主，即主要是银行的广告、宣扬资料的。我国的几大商业银行都了自己的主页，使大家可以通过Internet来对于它们进行更多的了解。 网络银行论文:国际网络银行的发展与监管 二0世纪九0年代以来，银行高科技迅猛发展的凸起表现是网络银行的发生。网络银行就是基于因特网或者其他电子通信网络手腕提供各种金融服务的银行机构或者虚拟网站。网络银行的发展提高了金融服务的效力，同时也存在着新的风险以及使银行监管面临新的挑战。 1、网络银行的发展状态 国际网络银行1般有两种发展模式，1种是完整依赖于因特网发展起来的全新电子银行，这种银行几近所有的银行业务交易都依托互联网进行。一九九六年，美国三家银行联合在因特网上成立了全世界第1家网上银行，即安全第1网络银行。网络银行的另外一种发展模式是传统银行运用因特网服务，展开传统的银行业务交易处理服务，发展家庭银行、企业银行等服务。目前，在美国资产占前五0位银行中，已经经允许客户通过客户走访其网址，查看自己的账户信息，部份银行还提供网上存款转帐业务等（参见表一）。中国网络银行的首创是从一九九五年由中国银行率先展开网上银行业务。一九九六年，中国银行在Internet网上树立网站，开设了主页，宣扬介绍其海内外机构与业务。一九九七年推出了网上服务，如国际收支申报、信誉卡查询、团体内部服务等。一九九八年三月，中国银行办理了国内第1笔网上支付业务。一九九九年六月底，中国银行正式宣告推出包含“企业在线服务”等网上银行服务系列产品，用户可在网上查询。转帐、支付、结算以及“银证快车”服务。续中国银行以后，各商业银行也都前后推出网上银行服务站点，除了普通的查询、转帐外，其网上银行还可以办理银行1般交易。 现代计算机技术、网络技术以及电信技术的飞速发展，为网络银行的呈现及发展奠定了技术基础以及市场需求前提。目前，因特网已经构成遍及世界二00多个国家的八000多万台PC通过共同的协定连结而成的庞大的计算机网络。电子商务社会形成网络银行发展的牢固的商业基础。任何商务流动都离不开银行，银行是完成交易不可缺乏的服务机构，买卖双方必需通过它来完成电子货泉的支付以及清理。电子商务是伴同着因特网的普及而发生的新型贸易方式，它终究目的是实现网上物流、信息流以及货泉流的3位1体，从而构成低本钱、高效力的商品及服务交易流动。一九九六年全世界电子商务市场范围到达一五00亿美元，一九九八年到达三000亿美元。电子商务的发展，既请求银行动之提供互相配套的网上支付系统，也请求网络银行提供与之互相适应的虚拟金融服务。网络银行发展的最根本的缘由，是为了大幅度地降低经营本钱以及提高其在金融业的竞争地位。因特网为银行业提供了全新的分销渠道，它不但对于银行的经营管理本钱构成延续替换效应，而且通过对于银行管理经营本钱的转移，提高了银行在金融业中的竞争地位。据美国1家金融机构统计，办理1笔银行业务，通过分行方式的费用是一．二五美元，而使用因特网仅需要一美分（参见表二）。银行高科技、网络化的迅速发展，使金融领域发生了拥有划时期意义的影响。银行高科技的发展不但扭转了现行的银行运行机制，使银行业与现代科学技术紧密地结合起来，提高了银行业的运行速度以及效力，加快了银行的金融业务立异，增强了银行业全世界化以及1体化的功能，而且银行高科技的发展使货泉的情势产生了本色的变化，网络银行流通的货泉以电子货泉为主，这不但能够给银行节俭使用现金的业务本钱，同时也能够加速社会资金的周转，提高资本运营的效益，基于网络运行的电子货泉还可以给政府税收部门、统计部门等提供准确的金融信息。 2、网络银行的风险与监管措施 国际网络银行的特色是全世界化的信息网络、全天候运作、产销直接联络以及网上的虚拟金融流动。网络银行的特色抉择了其引起风险的因素和这些风险的影响与传统银行很不相同。网络银行拥有传统银行经营进程中存在的信誉风险、活动性风险、市场风险以及利率风险等，还因为其特殊性而存在着基于信息技术投资致使的系统风险以及基于虚拟金融服务品种构成的业务风险。网络银行是基于全世界电子信息基础上运行的金融服务情势，因而，全世界电子信息系统的技术性以及管理安全性成为网络银行的最为敏感的问题。网络银行应用高科技进行快速以及范围巨大的跨国电子货泉交易，但高科技呈现的过失以及故障的几率有上升的趋势，1旦1国国内金融网络产生了故障，将会对于本国经济、金融以及社会安全带来巨大损坏性的影响，同时也将会影响到全世界金融网络的正常运行（参见表三）。 网络银行的业务风险主要有操风格险、市场信号风险以及法律风险等。当前，电子商务以及网络银行还处于起步阶段，许多国家的有关法规不健全，因而应用网络及其他电子媒体签定的经济合同中存在着至关大的法律风险。网络银行的操风格险主要是指因为系统中存在无益于可靠性、不乱性以及安全性请求的重大缺点而致使的损失的可能性。它可能来自于网络银行客户的忽略大意，也可能来自网络银行安全系统以及其产品设计缺点与操作失误。网络银行的市场信号风险主要指因为信息不对于称而致使的其面临的不利选择以及道德风险引起的业务风险。例如，因为网络银行没法在网上鉴别客户的风险水平而处于不利地位；在虚拟金融服务市场上，网上客户因为不了解每一家银行提供的服务质量的情况，而致使客户将会依照他们对于网络银行提供服务的平均质量来肯定预期的购买价格，这个价格将低于提供高质量服务网络银行能够接受的价格，其结果有可能致使维护低质量银行而将高质量的银行挤出网上市场。 网络银行的发展及发生的特殊风险使监管繁杂化。网络银行主要通过大量无纸化操作进行交易，不但无凭证可查，而且1般都没有密码，使监管当局没法搜集到相干资料做进1步的稽核审查。同时，许多金融交易在网长进行，其电子记录可以不留任何痕迹地加以修改，使确认该交易的进程繁杂化。监管当局对于银行业务难以核对，造成监管数据不能准确反应银行实际经营情况，即1致性受到损坏。在网络金融前提下，监管当局原本的对于传统银行注册管理的标准或许难以施行，网络银行的申请者可以注册1家银行，然而它可以通过量个终端，一样可以取得多家银行业务或者多家银行分理网络的服务效果。因而，监管当局不但需要参照传统银行的监管标准，进行1般的风险监管，而且还要依据虚拟银行的特殊性进行技术性安全与管理安全的监管，即保证网络交易双方的身份、交易资料以及交易进程是安全的；支付系统提供服务的网络主机系统以及数据库是安全的，并且要对于跨界金融数据流以及网络银行网站上提供的各种网络金融服务广告进行监管等。 银行高科技以及网络金融的发展，使监管当局面临侧重要决定，即迅速适应这1变化的市场，树立新的监管标准，调剂监管的结构以及更新技术，扭转传统的银行监管方式，树立全方位以及系统性的更强调运用高科技手腕进行监管的框架。因为网络银行正在发展当 中，对于于网络银行的监管及其钻研也处于初步阶段。目前，巴塞尔委员会也只是就网络银行的监管轨制进行钻研，尚无构成较为系统以及完全的网络银行监管轨制。许多国家的监管当局对于网络银行监管都采用了至关小心的态度，主要是斟酌到本国银行业的立异、竞争力与监管之间的调和问题。从目前情况来看，网络银行监管主要触及到法律施行、消费者权益的维护、国内国际监管的调和、监管机构以及监管规模和监管方式的调剂等几个方面。1些国家的监管当局成立了专门的工作机构或者小组，负责及时跟踪、监测包含网络银行在内的电子金融业的发展情况，适时提出1些指点性建议，并同时制订1些新的监管规则以及标准。首先是对于网络银行进行法律上的定义。依据巴塞尔委员会的定义，网络银行是指那些通过电子通道，提供零售与小额产品以及服务的银行。这些产品以及服务包含：存贷、帐户管理、金融参谋、电子帐务支付，和其他1些诸如电子货泉等电子支付产品与服务（BCBS，一九九八）。欧洲银行标准委员会将网络银行定义为：那些应用网络为通过使用计算机、网络电视、机顶盒及其他1些个人数字装备连接上网的消费者以及中小企业提供银行产品服务的银行（ECBS，一九九九）。美国货泉监理署（OCC）认为，网络银行是指1些系统，应用这些系统，银行客户通过个人电脑或者其他的智能化妆置，进入银行帐户，取得1般银行产品以及服务信息（OCC，一九九九）。因为网络银行严格法律定义还未呈现，同时网络银行发展较快，需要严格管理，因而1般的作法是依据网络银行机构设置的特色，将其划分为分支型网络银行以及纯网络银行，分别加以界定以及管理。其次，法律施行主要触及原本的1些请求银行对于诸如洗钱、欺诈等非法交易，进行跟踪、讲演的法令的有效性以及规模，和因为网络银行没法施行而享有的豁免；政府机构及监管当局出于执法或者监管的需要，对于已经加密金融信息的解密权限、规模等。美国以及新加坡等国家已经经明文规定数字签名与手写签名拥有平等的法律束缚力，从而有益于使当地的虚拟金融服务市场患上到1个被法律有效维护的发展空间。网络银行的破产、合同执行的情况、市场信用、银行资产负债情况以及反欺诈行动等方面，政府制订的网络银行法或者管制条例可以起到必定的作用，然而，有效的网络信息市场上的信息表露轨制能够将各种可能诉诸法律的事件降到至关低的水平。消费者权益主要触及网络银行推出的虚拟金融服务的价格、通过电子手腕向客户表露、提醒、传递相干业务信息的标准与合法性，信息保留的标准以及合法性；客户个人信息、交易信息以及帐务信息的安全；隐私权；纠纷处理程序等规则。总的来看，各国对于网络银行的监管方式主要仍以原本的监管机构以及监管规模的划分为主，但加大了监管机构之间、监管机构与其他政府部门之间的调和。国内国际调和主要是对于网络银行自然的跨洲、跨国界的业务以及客户延伸所引起的监管规则冲突的协商与调剂。 各国政府对于网络银行的监管主要分为两个层次，1个是企业级的监管，即针对于商业银行提供的网络银行服务进行监管；1个是行业级的监管，即针对于网络银行对于国家金融安全以及其他管理领域构成的影响进行监管。目前政府对于网络银行的监管方式主要有市场准入、业务扩大的管制以及日常检查与信息讲演。大多数国家都对于设立网络银行有明确的请求，需要申报批准。主要包含：注册资本或者银行范围；技术协定安全审查讲演；办公场所与网络装备标准；风险揭露与处置计划；业务规模与规划；交易纪录保留方式与期限；责任界定与处置措施等。业务扩大的监管主要包含两个方面的内容：1是业务规模，除了了基本的支付业务外，是不是和在多大程度上允许网络银行经营存贷款、保险、证券、信托投资和非金融业务、联合经营等业务；所采取的竞争方式等，2是对于纯网络银行是不是允许其树立分支或者机构等。监管当局1般都请求网络银行接受日常检查，除了资本足量率、活动性等之外，还包含交易系统的安全性、客户资料的保密与隐私权的维护、电子记录的准确性以及完全性等检查，并请求网络银行树立相干信息资料，独立评估讲演的讲演备案轨制。 总的来看，对于网络银行提供服务的监管内容主要体现在七个带有全局性的具体问题上（参见图一），包含加密技术及轨制、电子签名技术及轨制、公共钥匙基础设施（PKI）、税收中立轨制、标准化、维护消费者权益、和隐私以及知识产权维护。 1是对于网络银行安全机能的监管，主要包含前3项。如政策允许在国内使用任何高密度的加密技术，无密钥匙恢复的强制请求，和为企业以及消费者提供关于电子记录的数码签名法律框架等。2是网络银行的国内及国际标准化框架以及税收中立轨制。如对于网络银行标准化水平进行监管以及对于网上交易采用税收中立政策，免征网上交易税等。3是对于消费者的权益进行监管，主要包含维护消费者的隐私权及保护知识产权在网络中不受侵略等。行业级监管主要包含：网络银行对于国家金融风险以及金融安全，甚至国家经济安全的影响的评估与监管；对于网络银行系统风险的监管，包含对于发生系统风险的各种环境及技术前提的监管，尤其是系统安全性的监管，如对于“千年虫”的监管等；对于借用网络银行方式进行犯法流动的监管。 国外对于网络银行的监管构成了美国以及欧洲两种模式。美国监管当局对于网络银行采用了审慎宽松的政策，基本上通过补充新的法律、法规使原本的监管规则适应网络电子环境。因此，在监管政策、执照申请、消费维护等方面，网络银行与传统银行的请求比较类似。欧洲对于网络银行的监管，采用的办法较新，其监管目标主要有两点：1是提供1个清晰、透明的法律环境；2是坚持适度审慎以及维护消费者的原则。欧洲中央银行请求其成员国采用1致性的监管原则，欧盟各国国内的监管机构负责监管统1标准的施行。它请求成员国对于网络银行业务的监管维持1致，承当认可电子交易合同的义务，并将树立在“注册国以及业务产生国”基础上的监管规则，替代为“起始国”规则，以到达增强监管合作、提高监管效力以及适时监控网络银行风险的目的。 网络银行论文:网络银行风险细分及法律对策 网络银行(Internet Bank)是通过国际互联网提供各式各样金融服务的银行。自从 1995 年 10 月美国“安全第一网络银行”诞生以来,网络银行借助现代信息技术,以其低成本、高效益、方便快捷、应用广泛等特点,显示了强大的生命力,从而在国际金融界掀起了一股网络银行热潮。网络银行的产生对传统银行业经营管理模式产生了重大影响。 一、我国网络银行的法律环境 我国网络银行的建设始于 20 世纪 90 年代后期,经过近几年的发展,网络银行业务已经成为商业银行的一项重要业务。虽然目前我国的网络银行正在蓬勃发展,但是网络银行监管法律制度还没有相应完善。从总体上看,网络银行的发展还面临许多法律问题。 网络银行的法律风险是潜在的、先天性的。因为没有法律、法规以及订明的做法或行业标准可以遵循,或者适用现有的法律不明确,致使网络银行的任何行为都存在可能违规的风险。如何完善网络银行立法不仅仅是避免合规性风险的前提条件,也是避免其他一切风险的基础。2001 年 6 月29 日中国人民银行出台一部 《网上银行业务管理暂行办法》,规定了商业银行开展网上银行业务的规则,揭开了我国网络银行立法的序幕。由于我国目前还没有出现纯粹意义上的网络银行,该法将立法主旨定义在网络银行业务方面,主要侧重于界定传统银行新开办网上银行业务所应具备的资格。对开办网络银行和拓展网上银行业务中必然涉及的有关电子资金划拨、电子合同效力、电子签名、客户身份认证、网络信息、管理等各个方面的法律、法规未有提及。因此,《网上银行业务管理暂行办法》尚不能算作规范网络银行业务的完善的规范性法律文件,同时其法律效力也较低。 二、网络银行的风险 网络银行的风险包括信誉风险、法律风险、信用风险、流动性风险。 (一)信誉风险。是指强大的负面公众舆论而导致银行资金或客户严重流失的风险。如果银行不能提供对外界所宣传的产品,或在广告中夸大宣传,把实际功能并不符合宣传的网上银行业务推向市场,不能提供准确及时的服务、无法满足客户需求、提供不可靠的服务系统、不能及时回复客户的查询、侵害客户隐私权等,在这些情况下银行声誉就会受损,影响银行与客户关系或服务渠道,以及继续为现有客户服务的能力,甚至使银行面临客户诉讼的局面。 (二)法律风险。是指违反或不遵守法律法规或约定惯例,或没有明确交易各方在法律上的权利和义务关系的风险。有的学者认为,法律风险是指网络银行在开展业务时,面临的许多法律法规上的不确定。也有学者认为,法律风险主要是指违反或不遵守法律、法规、规则、行业做法和伦理标准等带来的风险。巴塞尔银行监管委员会认为由于交易对象的法律权利义务未能明确界定所产生的风险也属于法律风险。具体而言,法律风险起因于违反或不符合法律、规则、惯例或者交易各参与方的法律权利义务关系没有被合理地确立。因此,这里所说的法律风险通常包括两方面的内容:1.私法方面的风险,即当事人之间权利义务不明确所带来的风险;2.监管方面的风险,即违反监管机构的规定,或有关的监管规定适用不确定带来的风险。这种风险会使银行面临被判罚款、民事罚金、赔偿损失以及合约无效的后果,使银行名誉受损、特许价值降低、业务扩展机会减少。网络银行的法律风险源于违反相关法律规定、规章和制度,以及在网上交易中有关权利与义务的规定多不清晰,缺乏相应的网络消费者权益保护管理规则及试行条例。因此,利用网络提供或接受金融服务,签订经济合同就会面临在有关权利与义务等方面的相当大的法律风险,容易陷入不应有的纠纷之中,结果是使交易者面对着关于交易行为及其结果的更大的不确定性,增大了网络金融的交易费用,甚至影响网络金融的健康发展。 (三)信用风险。是指交易方在到期日不能完全履行其义务的风险。在网络银行的虚拟世界中,交易双方不直接见面,身份判别确认、违约责任追究等方面都存有很大困难。因此,信用风险较传统银行业务中发生的概率大。 (四)流动性风险。是指银行在债务到期时,无力偿还的风险。对于专门从事电子货币业务的银行来说,由于其无法保证任何时间都有足够的资金满足客户兑现或结算要求,因此,面临流动性风险。更为严重的是,网络银行常常会因为流动性风险而陷入信誉风险之中,信誉风险的存在又会加剧流动性风险,形成恶性循环。 三、我国网络银行的法律对策 (一)建立网络银行的市场准入和退出法律制度 1.网络银行的市场准入制度。我国网络银行的市场准入重在鼓励中国的网络银行抓准机遇,尽快抢占市场,使监管既可以控制整个行业的系统性风险,又可提高本国银行业的总体竞争力。网络银行的准入要在注册制度、安全工作、地域界定方面从严,而在准入标准、业务范围等方面从宽,建立一套区别于欧美已有网络发展优势的国家的准入制度。建立完善的网络银行市场准入制度,是防范网络银行风险的基础性措施。这一制度具体包括两大方面的内容: ①网络银行市场准入的实质要件,主要涉及开办主体的计算机系统、计算机网络及基础设施条件、网上银行业务经营的技术力量、管理机构及其人员组织、管理及控制网络银行业务的能力与水平、网络银行风险管理制度、业绩指标等。 ②网络银行市场准入的程序要件,主要涉及网络银行开办的申请、审批、登记等。值得一提的是,在中国人民银行2001 年出台的《网上银行业务管理暂行办法》中,明确提出了我国传统银行开办网上银行业务的六个条件。这虽然只是体现在行政规章之中,从立法层次上看规格较低,内容也不完善,但它毕竟开了一个好头,为建立我国网络银行市场准入制度奠定了基础。 2.网络银行的市场退出制度。网络信息传播速度快、范围广,使得网络银行更易受突发事件的影响,并有可能导致经营失败而退出市场。网络经济的低变动成本、积累效应、先发优势等特点,使得将来的网络银行市场必然是几家高流量的网站主导的市场,另一些网络银行将不得不放弃或退出这一领域。与传统银行不同,网络银行的市场退出,不仅涉及存贷款等金融资产的损失或转移,而且多年积累的客户交易资料、消费信息、个人理财方式、定制资讯等,也面临着重新整理、分类和转移的命运,如处理不当、出现意外,还有可能发生更大的损失。因此,对于网络银行的市场退出监管应采取更为谨慎的态度。 (二)加大网络银行业务的监管力度 1.人民银行应加快信息管理系统的建设。根据《网上银行业务管理暂行办法》的要求,商业银行应建立网上银行业务信息管理系统,人民银行可借此机会开发与商业银行对接的信息管理系统,人民银行应对商业银行的网络业务有“重点”地监管,即对商业银行的网络批发业务予以跟踪监督,对于零售业务则注重其发展方向的变化。 2.建立以人民银行为主的、服务于全球的统一监管模式。从国外的情况来看,“混业经营”是发展趋势,特别是网络银行发展将大大加快我国“混业经营”的进程。网络银行货币流通形式是以电子货币为主,它替代了传统的现金和支票支付工具,加快了银行资金的周转速度,降低了交易成本,提高了资本运营效率,但金融风险也因电子货币流转环节的复杂性和交易对象广泛性等因素而上升,特别是交易对象的广泛性———以全球客户为服务对象、服务品种的多元化和同质性,使得监管当局面临着逃避管制的风险。 (三)完善与网络银行相关的法律和法规。为了使网络银行的发展有一个规范、明确的法律环境,银监会及立法机关应密切关注网络银行的发展动态及其对金融业带来的不利影响,有针对性地出台相关法律法规,维护网络银行的安全运行。除了《电子签名法》,我国目前已初步制定了关于网上证券交易、计算机使用安全保障等方面的法规,但还远不能适应网络发展的要求。就目前而言,应着力抓好两个方面的建设。一方面,明确界定电子交易各方的权利和义务,使安全措施的操作与安全管理规范化、法制化。网络银行是电子化、信息化的产物,它为商业银行的业务创新提供了强有力的技术保障,拓宽了商业银行的业务空间。对此,中央银行在对网络银行进行监管之时,不能要求网络银行在开展新业务的时候削足适履,套用现有的监管和调控标准,而要主动研究新情况、新问题,调整监控的规则,用制度促进网络银行的健康发展。另一方面,加大打击网络犯罪行为的力度,维护金融市场的安全。借鉴发达国家的做法,制定一部专门的法律,通过增强其针对性、系统性和可操作性,为依法严惩犯罪分子提供必要的法律保障。 (四)建立强制信息披露制度。就监管而言信息披露应当成为重中之重,网络银行诸多特性加大了监管当局稽核审查的难度,导致外部公众难以全面真实了解网络银行的经营情况[9]。为了保护银行客户利益,约束和规范网络银行的行为,建立强制性信息披露制度尤其重要。国内网络银行应该制订比传统银行更为严格的信息披露规则,遵循“公开、公平、公正”的原则,定期在其网站上向社会经注册会计师审计过的经营活动和财务状况信息,不断提高信息披露的质量。 网络银行论文:网络银行的法律问题初探 网络银行，又称网上银行或者在线银行，是在世纪之交出现在电子商务领域的最新服务方式。它取代传统商业银行利用店堂前台提供金融服务的模式，利用国际互联网，设立面向客户的虚拟银行柜台，为客户提供高效、便捷的服务。其服务范围几乎囊括所有的银行业务，包括：转帐、查询、外汇交易、咨询、金融分析等。1995年10月18日，全球第一家网络银行――“安全第一网络银行”（Security First Network Bank， SFNB）在美国诞生。在短短的两年时间里，该网络银行规模就发展至具有1万个客户户头，存款余额超过4亿美元。2000年6月30日，美国总统克林顿在费城签署法案，宣布从即日起在线电子签名将具有同纸笔签名同样的法律效力。在线电子签名同纸笔签名具有同样的效力使金融业出现革命性的变化，银行可以在不增加新投入的情况下使消费者获得24小时全天候的金融服务。 我国的银行从业人士和主管部门充分认识到了网络银行的优越性，已经紧跟提供网络金融服务的世界潮流，进行广泛和有建设意义的实践。1996年2月，也就是“安全第一网络银行”成立后不到半年的时间内，中国银行率先在因特网上建立站点金融服务信息，并成功办理我国第一笔电子交易。此后，工行、农行、建行等纷纷“触网”。另据官方的报道，工商银行已于全国31个城市开通网上银行服务，正式推出适用于法人机构的对公业务系统，并将推出适用于个人的支付系统。其他国有商业银行及招商银行、交通银行等股份制商业银行也在加速发展面向企业与个人的网上银行业务。银行业官员于近期表示，中国加入世界贸易组织在即，外资银行兵临城下。国内银行可充分利用其传统银行义务资源丰富的优势，抢占有利的网上市场地位。 以下是我们在回答银行方面有关网络银行的咨询，以及在我国具体办理设立网络银行法律问题过程中遇到的问题及解决方案，我们还对网络银行将来可能开展的业务会涉及的法律问题进行了分析，供大家商榷。 一、建立网络银行的批准手续： 根据《中国人民银行法》的规定，其他的银行和非银行金融机构的设立、变更、终止及其业务范围都必须经过人民银行的审批。实际操作中，金融机构的举动都受到人民银行的监督管理，对已经合法设立的金融机构，人民银行更注意其平时的经营状况和营业范围是否出轨。如果金融机构从事了中国人民银行未批准其经营的业务，将承担一定的法律责任，具体的有由人民银行执行的责令改正，甚或是责令停止经营，进而给予行政处罚。 我们在帮助银行建立网络银行时，首先遇到的就是是否应向中国人民银行提出申请，得到其正式批准的问题。因为，中国到目前为止，尚未出台一部对电子商务进行规范的法律，对网络银行业务进行规范的法律法规以及行业规范更是一大空白。所以，在是否报批这一点上存在着分歧和困惑。有些银行提出，没有向中国人民银行进行申请，通过其审批的必要。他们提出的理由是：在研究了《中国人民银行法》后，发现可能能够适用于设立网络银行一事的规定，只有该法的第24条：“商业银行有下列变更事项之一的，应当经中国人民银行批准：……（四）调整业务范围；……”然而，网络银行从事的都是原来已经由中国人民银行批准经营的金融业务，依靠电子媒介提供金融服务只是换一种方式经营传统业务，并不是进行业务范围的调整。 在处理这一问题时我们认为，自从我国改革开放以来，大量新的观念、方法和模式涌入国门，国内也应运而生了许多新生事物。法律的情形往往是滞后于社会发展的实际情况的，立法态度和操作模式基本是摸着石头过河。只要不侵犯我国国家制度、不违反社会公德、不损害公众利益，在主管部门引导的前提下，可以让其先发展起来，然后根据其发展过程中出现的问题，制定法律法规加以规范。就设立网络银行一事而言，金融业是一个风险极高的行业，已有的法律，诸如《中国人民银行法》之所以规定其他金融机构的设立、变更等行为以及经营活动由人民银行进行监督管理，就是为了保障金融业的稳健经营，控制风险。同时，有些网上金融业务与传统金融业务相比，不仅仅是业务手段、方式上的变革，也是业务内容上的扩张，如果缺少有效的金融监管，网上金融业务在不断发展过程中不可避免地会带来新的金融风险。以政府部门对金融业的市场准入一贯采取严格控制的态度为基础进行推论，银行主管部门必定在短时期内意识到在市场准入上对网上金融业务进行把关是必要的。因此，我们认为即使现在没有明确的规范，并不表明不久的将来不会出台规范网上银行经营的法律法规。 为了避免银行的风险，我们决定在没有明确规定进行规范的特殊时期，比照相关的法律法规进行操作。具体操作过程中，我们比照了1999年1月5日由中国人民银行颁布，并于同年3月1日正式实施的《银行卡业务管理办法》。该办法的颁布目的是加强银行卡业务的管理，防范银行卡业务风险，维护商业银行、持卡人、特约单位及其他当事人的合法权益。规定商业银行未经中国人民银行批准不得发行银行卡。这里提到的所谓银行卡，就是信用卡和借记卡，是向社会发行的具有消费信用、转帐结算、存取现金等全部或者部分功能的信用支付工具。就银行卡可提供的金融功能而言，都包括在一般商业银行经中国人民银行批准的业务范围里，都是依靠电子媒介进行的金融业务。但是在发行银行卡时，仍然需要经过人民银行的业务审批。因此，我们向客户建议，在正式开展网络银行相关业务之前，应尽到积极告知的义务，向中国人民银行有关部门提交正式的书面报告，进行备案。事实证明，我们的考虑完全是正确的。最近，中国人民银行副行长吴晓灵在北京召开的“电子银行国际研讨会”上表示，今后中国人民银行要立足中央银行职责，推动电子商务的发展，尽快制定网上银行的审批和监管程序。这一讲话清楚地表明了中国人民银行在设立网络银行的准入方面的态度。 二、网络银行服务协议的法律效力： 现在的网络银行一般都会在与客户签订一份“网络银行服务协议”，方式往往是将“网络银行服务协议”放在网上，在客户正式申请网络银行服务之前向客户显示，或者由客户直接到银行所在地领取“网络银行服务协议”。内容一般包括定义条款、服务内容、网络银行使用方法、免责条款、法律适用，等等。在网上显示的服务协议的确认方式是在服务协议之后或者其他显著地方，标注一段文字，大 致意思是客户必须在正式申请网络银行服务前，阅读并接受该服务协议的内容，一旦客户开始正式申请网络银行服务，就被视作接受了服务协议的所有内容。由客户领取的服务协议经客户和银行签字确认生效。例如，中国工商银行向客户提供“中国工商银行网上银行服务协议”及“中国工商银行网上银行章程”，客户与银行签字后生效。 “服务协议”从内容上看，包含了一般合同所具有的内容，它的性质是明确了客户及银行双方的权利义务的合同。此服务协议或者网上银行章程是银行为了方便重复使用而制作的，客户如果希望获得银行的网上银行服务，只能简单地表示接受，而不能提出修改条款的具体内容。根据我国《合同法》第39条的规定：“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。”很明显，现在所有由银行提供的“服务协议”的内容都是格式条款，对于提供格式条款的一方除了应遵循公平原则确定当事人之间的权利义务关系，对该条款进行说明的义务外，还要承担《合同法》第41条规定的：“对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。”的风险。另外，根据《合同法》第40条的规定：“提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。”实际情况是，许多已经建立的网络银行以及正在筹建的网络银行的服务协议中有的条款确实加重了客户的责任，减轻了自己的责任。以某银行的“网上银行服务协议”为例：在这一份协议中，对于银行执行客户电子指令出现错误时，客户应当在其知道或者应当知道错误发生后的一定时间内通知银行。而对于银行接到的客户的信息不明、不完整、存在乱码的指令，却未规定银行应负有通知客户的责任。只是简单的不予执行上述指令即可。这样的约定明显地减轻了银行方面的责任，一旦出现纠纷，银行可能需要承担应不及时通知客户，延误客户交易而蒙受的损失。当然，现在银行在协议中定入这样的条款，并不会导致整个协议的无效，而且这些条款的出现还能起到一定的警戒作用。我们所指的是一旦发生与客户的纠纷，这些由银行精心制定的条款，有不能够达到保护己方利益的可能。因此，我们提请银行注意这些条款在解决纠纷过程中，究竟能够起多少作用。归根到底，保护自己的最好的办法还是一方面本着公平信用的原则，制定协议条款；另一方面，应努力提高自己的服务水平和技术力量，保障网络银行的操作的安全顺畅。 三、不可抗力： 在所有的网上银行服务协议中都约定了遇到不可抗力时，银行如没有执行客户的指令，可以不承担任何责任。这样约定的目的显然是为了保护银行的利益。例如：某银行约定银行在出现不可抗力或者其他不可归因于银行方面的情况，银行没有正确执行客户指令的，银行可以不承担任何责任；另一家银行的网上银行服务协议中约定，银行应就错误的发生赔偿客户相应的损失，但是在遇到不可抗力或者其他不可归因于银行的情况时除外。从法律角度出发，这样的条款是存在着瑕疵的。因为根据《合同法》规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。由此可见，在发生不可抗力的情况下，不能履约的一方并不一定能够全部地免除履约责任，需要根据不可抗力的实际影响，在受影响的实际范围内方可免除责任。另外，服务协议里约定的不可抗力均未具体指明什么情况发生时可以视作发生了不可抗力。另外《合同法》只是笼统地规定：“本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”不可抗力包括的内容仍须当事人进行具体约定，以免在发生某些情况时，为是否可以将这些情况视作不可抗力产生纠纷。在传统的交易合同中，不可抗力一般指自然灾害、战争、政府禁止行为的发生。但是，在网络银行业务这样的新型服务模式中，出现了许多新的情况，例如：银行计算机系统遭到网络黑客的袭击，致使银行无法完成客户的指令时，是否可以视作不可抗力。在这种情况下，如果银行方面能够证明在自身系统方面采取了应尽的防范义务，仍然被网络黑客袭击，是可以视为发生了不可抗力。另外，根据《合同法》的规定：“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理的期限内提供证明。”所以上述情况发生后，应及时通知客户已经遇到的困难，请客户利用传统的方法获得银行服务。我们认为银行应该对经营网络银行业务过程中可能发生的无法正确执行客户指令的情况进行预测、评估和分析，将可以视为不可抗力的情形归入免责条款，约定提供证明的内容和期限以及及时通知对方的义务。例如：在某些病毒的发作日之前进行必要的预防工作，并通知客户在该发作日使用网上银行服务应注意的事项，等等。至于其他诸如银行在计算机系统维护、保密方面未尽到认真和谨慎的义务，致使银行计算机系统无法正常操作的情形，银行只有通过加强自身系统升级维护和设置防火墙的工作，避免造成客户损失。否则只能承担对客户的赔偿责任。另一方面，我们也希望国家能够尽快制定并颁布网络银行的安全标准和技术标准，建立安全体系和技术维护体系，推出相应的法律制度，使银行在计算机的维护和业务的风险防范方面有标准可依，减少与客户的纠纷。否则，网上金融业务的发展将受到严重的制度制约。 四、网络银行的安全问题： 目前，人们通过网络接受服务最为担心的就是网络的安全问题，网络银行同样面临着这样的问题。由于网络安全问题始终未能得到很好的、完全的解决，利用互联网犯罪的案例日益增多。网络窃贼的作案方法、作案工具有数十种至多，其中包括：释放计算机病毒使计算机系统瘫痪；通过可以发现网站软件程序薄弱之处的“扫描器”、窃取密码的“嗅探器”破译关键密码、窃取核心技术或信息；通过破译密码修改计算机系统内帐户数据，制造混乱或达到窃取资金的目的。我国就发生过多起证券交易系统（还称不上是开放的互联网，只不过是局域网而已）被侵入，犯罪分子盗卖盗买他人股票、挪用盗取他人股票帐户资金的恶性计算机犯罪。 经营网络银行的银行由于其营业内容的特殊性，更有可能成为网络犯罪分子的攻击目标。为了防范和制止网络犯罪，除了银行应做好事先的预防措施，更重要的是将制止网络犯罪放到国家行为的层面上，即由国家加强网络犯罪的法律宣传和教育，增强人们遵守网络安全协议的法律意识。对于已经造成危害的网络犯罪，法律应进行明确的规定，加强惩罚力度。1997年修订的《中华人民共和国刑法》中已经有针对计算机犯罪的条款。该法第285条对“非法侵入计算机系统罪”进行了规定，第286条界定了“破坏计算机信息系统罪”。网络黑客的行为，情节严重的，就已构成犯罪，必须负刑事责任。《刑法》第287条专门规定了“利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪”的处罚，其中规定：对犯罪后果特别严重的，处五年以上有期徒刑。 但是，总的来说，我国法律对计算机犯罪的法律界定是比较粗略的，专门针对网络犯罪的 条文还没。这些关于计算机犯罪的法律条文需要随着计算机网络发展中出现的新情况、新问题而细化，打击网络犯罪的力度应该更加有力。随着计算机技术的发展，打击网络犯罪的难度也越来越高。最明显的是，如何追查犯罪分子的踪迹，将之绳之以法。现在上海宽带改造工程正在加紧进行，据称宽带网建成后，上网速度将最低可以提高80倍。以后更多的人将通过宽带网上网，而不是通过拨号网上网，这就意味着上网者不必象现在这样拨号上网，而是始终留在网上。这将使网络犯罪分子可以随时侵入他人的计算机系统，给网络使用者造成重大损失，给追查犯罪带来困难。这样的变化要求银行在加强网络犯罪防范的同时，也要加强对已经发生的网络犯罪的应变能力，及时向警方报告，尽量保留犯罪的证据，为追查犯罪分子提供便利。因为，一切的指控都应建立在具有充足、真实的证据的基础上。惩罚犯罪分子的同时，银行可以通过刑事附带民事诉讼，要求犯罪分子赔偿己方遭受的损失，这种的索赔的成功也是建立在可以向法院提供充分的、真实的证据的基础上的。 五、电子签名的效力： 在网上银行的运营过程中，从一开始客户和银行之间就要通过合同的方式将彼此之间的权利义务加以固定。已经成为网上银行客户之后，客户委托网上银行从事的业务也都要通过合同的方式进行约定。目前根据我国《合同法》的规定，合同的形式可以是书面的，也可以是口头或者其他形式。书面形式的合同是指合同书、信件和数据电文等。此处所提及的数据电文包括：电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件。因此，在我国网上银行使用电子邮件或者电子数据交换方法签订的合同，从形式上是符合法律的规定的。目前遇到的问题是：如何确认这种合同的有效性和真实性。正如前文中提及的，今年6月30日美国已经通过了法案，使电子签名具有了同纸笔签名同等的效力。但是在我国，至今未以法律法规的形式确认电子签名的有效性，尚不能使电子签名具有等同于纸笔签名的真实性。这种现象已经成为了制约我国电子商务进一步发展的因素，作为电子商务重要组成部分的网上银行也必然在向社会推介其服务、推广新服务产品、完成由传统模式向网上经营模式转变带来不利的影响。因此，我们希望我国能够适应新经济模式的发展，尽快由有关部门会同立法机构，结合我国的实际情况，制定法律法规，确认网上电子签名的有效性，承认其真实性，为网上经营活动中涉及的会同确认问题提供依据。 以上是我们在为银行设立网络银行提供法律服务时遇到的具有普遍性的问题。文章中提及的看法仅是一家之见，希望能抛砖引玉，和大家探讨。上个月，香港金融管理局颁发了《虚拟银行指引》。根据该指引的要求，在香港设立网上银行必须符合香港《银行条例》的规定，网上银行不能单纯是一个概念，必须具有详尽的业务计划，列明其打算如何经营业务，以及如何持续遵守认可准则。而且，在香港注册的虚拟银行不得是新成立的机构，只可通过将现有香港注册成立的认可机构转型而成立。换而言之，网上银行必须有银行牌照，总资产及存款额分别不少于40亿港元及30亿港元。应该说这一指引是一个较为完备的文件，能够起到规范网络银行准入及经营的作用。我们衷心地希望我国规范、指导网上银行设立和业务经营的相关法律法规尽早出台，同时希望与之配套的网络安全标准和技术标准、网络犯罪防范办法也能陆续制定、出台，使我国网上银行业务在一个由良好游戏规则约束的环境中发展。 锦天城律师事务所·李培良 网络银行论文:简析网络银行将成为未来市场必然趋势 网络银行的出现为人们提供了极大的便利,人们可以在电脑上或者手机上使用网络银行进行交易,极大地方便了人们的需求。所以网络银行在未来将成为市场上的一种必然趋势,网络银行的快速发展已经成为了时代的要求，目前使用网络银行进行转账的人群数量大增,而金额也是急剧上升,这说明网络银行在生活应用方面为人们提供了极大的便利、节省了不少的开支。 网络银行的必然趋势主要体现在以下几个方面,第一,用银行卡进行网络消费的人群和金额双双上升,因为目前人们越来越倾向于通过网络消费,所以网络银行的发展速度也出现了明显加快的情况。像招商银行以及建行等还开通了快捷支付服务,使得消费者可以在购物网站上直接通过银行卡付费,而不用登录网银才能支付,这使得消费者购物更为方便,由此帮助网络银行也获得了不小的收益。这也是网络银行和购物网站之间形成的一种新型合作模式,促使购物网站和网络银行以更快的速度发展。 第二,国际性竞争迫使我国银行积极展开网络服务,随着银行等权重行业的开放,使得目前我国银行不得不展开多方面的网络服务,这种服务也是迫于形势的需要。否则一旦外国银行在我国金融市场站稳脚步,通过其提供的多项优惠和便利政策,将很快获得人们的青睐从而对我国银行也造成一个不小的打击。同时有关部门也允许银行破产,届时大量资金将涌入外国银行,所以当下我国银行在生活服务各个方面都在加大网络银行的力度,从而让人们和网络银行随时随地在一起,采用各种工具都能够办理网络事务。 第三,银行网上销售理财产品获得越来越多的收益,目前银行推出的各类理财产品越来越多,而人们也更乐于进行网络投资,所以开展网络银行可以方便人们在网络上购买理财产品,而且网络的一大优势就是信息的透明度、广度等,方便人们更好地了解投资项目的状况,如此也避免了信息不全造成的影响,在网络上还可以方便地对投资品种进行对比分析,为此网银在未来几年将继续保持高增长态势。 特此我们可以大胆预测,未来的互联网金融必将以更快的速度和广度发展,现有的金融行业必将受到相关的冲击和影响让我们拭目以待吧。 网络银行论文:谈谈大力发展网络银行的现实意义 日趋激烈的银行竞争是我国大力发展网络银行的主要动力。发展网络银行能迅速提高我国银行业的竞争力，这主要因为网络银行相对传统银行而言有独特的三大优势：(1)经营成本优势。网络银行的经营成本只占经营收入的15～20，而传统银行的经营成本占经营收入的60左右。(2)业务创新优势。网络银行除提供传统业务外，一般还提供三种新的业务：公共信息服务（包括利率、汇率信息和经济、金融新闻等）、投资理财服务和综合经营服务。业务领域的扩大使网络银行在账务查询、转账、挂失、代收代缴、金融卡消费、咨询等方面，为客户提供了传统银行无法比拟的便利。(3)管理创新优势。网络银行采用的数字化管理大大降低人力成本，提高工作效率，增强对外竞争力。 迫切的市场需求是我国大力发展网络银行的推动力。信息技术的发展推动着客户消费渠道的转变，使人们对银行服务的要求越来越高。随着Internet的普及，网上购物和网上贸易必将盛行。因此，适应信息时代的金融服务手段就成为市场的迫切需求，这种与日俱增的客户对网络银行的迫切需求成为推动网络银行发展的强大动力。[文秘站网文章-//文秘站网帮您找文章] 加入WTO的现实加剧了发展网络银行的紧迫性。加入WTO后，我国经济势必与世界经济全面接轨，而网络银行正在全球迅猛发展，要想在国际竞争中立于不败之地，我国必须顺应历史潮流，大力发展网络银行。 一、网络银行的兴起 1.网络银行的兴起与电子计算机信息技术和电子商务的发展有密切的关系。电子商务是网络银行产生的商业基础,可以说没有电子商务的发展，就不会有网络银行的兴起，电子商务是一种伴随因特网的普及而产生的新型贸易方式，它是当代信息技术和网络技术在商务领域广泛应用的结果。 电子商务技术的发展催生了网络银行。通常说，电子商务对银行的要求有两方面：一是要求银行为之提供相互配套网上的支付系统；另一面是要求银行提供与之相适应的虚拟金融服务。电子商务是一种网上交易方式，所有的网上交易都由两个环节组成的，一是交易环节，二是支付环节，前者是在客户与销售之间完成，后者需要通过银行网络完成。 2.网络银行是一种虚拟银行，它所提供的金融服务与传统商业银行相比，有共同的地方，也有不同的地方。网络银行提供的金融服务主要包括两方面，一是基础网上服务，二是增殖网上服务。基础网上服务是指网络银行向客户提供的基础性电子商务服务，它又由两部分组成。银行电子化提供的金融服务主要有：（1）银行零售业务电子化形成的金融服务品种，使银行零售业务摆脱了时空的限制；（2）银行批发业务电子化提高了其服务的规模经济效益；（3）银行同业清算转账电子化，如电子资金转账系统、自动付费系统和全球电子表资金转账系统。转账系统的建立，也为网络银行的金融服务提供了重要条件。基础网上服务的第二个方面是网上支付系统，它主要是向客户提供安全可靠的网上支付系统服务，这一服务是构成电子商务的核心服务项目。在网上进行的全部交易都需要通过网络提供系统来完成，它既是吸引网上客户的基本手段，是网上金融服务的重要内容。 网络银行提供的第二项金融服务是网上增殖服务。网上增殖服务又主要体现在金融服务品种的在线多元化和品牌化两个方面。银行业务品种多元化，是网络银行金融服务的优势。目前，网络银行所提供的服务可分为：（1）各类信息，包括静态信息、动态信息和账户信息；（2）在线交易，包括开户、存款、支付账单、转账、贷款、保险及通过经纪人购买各种金融商品；（3）新型服务包括向客户提供投资咨询，股票分析等。 网络银行提供的增殖服务还体现在金融服务品种的在线品牌化上。现在的人们越来越重视品牌的选择，因为它有信誉，值得信赖。同样，在选择网络银行时人们也对传统的老牌银行情有独钟，因为它们比新创立的银行更具深厚的企业文化基础和更高超的市场营销策划能力，也有实力提供更方便、快捷的金融服务。 3.网络银行与传统的商业银行相比，有许多竞争方面的优势，突出体现在两个方面，即对成本的替代效应和对服务品种的互补效应上。网络银行不需要具体的营业场所，因而其成本替代效应主要表现在对商业银行设立分支机构和营业网点的成本替代上。另外，由于网络银行运作的基本策略是将传统的前台服务与虚拟的网上前台服务有效结合起来，将传统形成的后台数据处理与网上虚拟的后台数据处理有效地结合起来，这样台前台后的业务和数据处理一体化的服务，弥补了传统银行金融服务的不足，起到互补的作用，从而大大的增强了商业银行的业务竞争能力。 网络银行的竞争优势具体体现在以下几方面：第一，成本竞争优势，即网络银行可以降低银行的经营和服务成本，从而降低客户的交易成本。与传统银行相比，网络银行具有明显的成本型竞争优势。第二，差异型竞争优势，即网络银行可以突破地域和时间的限制，向客户提供个性化的金融服务产品。传统商业银行的营销目标只能细分到某一类客户群，很难提供一对一客户服务，即使能提供，成本也比较高，而网络银行能在低成本下实现一对一服务，从而形成差异性服务。第三，知识优势或无边界竞争优势。在现代信息技术条件下，特别是在网络经济环境下，银行竞争的优先选择因素将是知识因素。经济全球化和信息化使银行之间的竞争从有形资本转为无形资本；从土地、资金和人才竞争，转为人力资本、资金、思想观念和知识的竞争。而网络银行利用它的信息技术和信息资源可以为商业银行提供竞争所需要的知识要素和竞争手段。 网络银行利用成本竞争优势、差异型竞争优势及知识优势，向客户提供了低成本、高质量的金融服务，改善了商业银行的形象，也扩大了主要客户的来源，提高了商业银行的综合经济效益。 二、网络银行的特点 作为信息时代的产物，网络银行具有以下特征： 1.客户为中心，以技术为基础，创建独特品牌。网络银行不面对面与客户接触，一切交易和沟通是通过因特网、电话进行的。而这就要求网络银行的营销理念从过去的注重金融产品的开发和管理，即产品注重型，转移到以客户为核心上来，即根据每个客户不同的金融和财务需求“量身定做”个人的金融产品并提供银行业务服务。此外，由于网络银行是以技术为基础的银行，因此技术力量要雄厚，对电脑 系统软件的开发、应用和管理的能力要强。再者，网络银行要将客户作为一个个人来对待，在为客户解决金融疑问和困难的时候，使客户感到解决的方案是按自己的想法和愿望而形成的，并且最适合自己的需求；同时也要使客户感到自己拥有自由和灵活控制的资金。这就是“创建独特品牌”的内在含义之一，同时也是成熟市场消费者的要求。2.以电脑软件系统进行操作和管理。网络银行的全部业务，如贷款申请、发行信用卡、开设存款帐户等均通过因特网进行并由系统软件处理。因为电脑软件系统是网络银行顺利运作的核心，所以它的维护和管理显得十分重要。 3.需要良好的社会基础设施的支持。首先，网络银行的平稳运作要有高度发达的通信设施支持；其次，需要技术、开发能力强、了解银行业务的电脑软件公司、因特网服务提供商及数据处理和储存公司的通力合作；最后，社会资信咨询公司则是网络银行的业务运作，特别是贷款业务运作的重要保证。它不仅是网络银行，也是西方国家商业银行进行个人风险评估和控制的重要手段之一。 4.无分支机构，人员少，通信费用低，无纸化操作，有效成本控制，产品价格竞争力强。网络银行容易进行成本控制，比一般的商业银行要低I／4。 5.信息共享，团队精神。网络银行的业务操作可以形象地比喻为一条生产流水线。因此，员工之间，员工与上司之间及各部门之间要建立沟通和协调的渠道和机制；同时，各部门要大量收集客户及有关的信息，通过内部信息网络管理系统，进行信息共享(这也包括社会信息的共享)，以达到提高效率目的。 6.24小时服务。由于网络银行所拥有的技术和电脑软件系统优势，使其能承诺并保证为客户提供一天24小时、全年365天的全天候服务。 7.网络银行目前一般只提供个人银行业务，而不办理公司业务。其原因是，在优惠利率条件下，防止机构的“热钱”炒作。这也是“创建独特品牌”的另一层含义。 三、网络银行的业务范围 网络银行的业务范围与其它普通商业银行既有相同之处，也有很大的区别，主要包括下列内容： 1.信用卡。 2.存款帐户。网络银行的客户可通过因特网或电话在不同银行的帐户之间进行资金划拨。 3.消费信贷。网络银行的消费贷款一般都设定最高限额，其目的是控制信用风险。 4.其它银行业务服务，包括查看帐户余额及咨询、房屋抵押贷款、购买保险和网上购物、网上进行投资如股票交易、购买单位信托基金等。 四、网络银行的风险控制 如前所述，网络银行主要是依靠电脑软件系统进行运作的，因此其业务操作和大量的风险控制工作均由电脑程序和软件系统完成。目前，发达国家的商业银行在风险控制方面已积累了很多成功的经验，开发了许多风险控制软件和模型，如风险价值模型、信用计量法等。 在英国，网络银行的风险控制主要是通过下列程序和部门进行的： 1.风险部。该部门主要负责制定银行的整体风险政策、风险控制方案和手段，监控全行及各部门的风险状况，协调并解决可能出现的系统风险问题。这可以说是网络银行风险控制的总阀门。 2.合规部。主要负责保证全行的业务操作符合现行的各种法律、法规、条例及内部规定，并监督上述法规的贯彻和执行；实时监听业务电话，检查发送的业务电子邮件；监察职员的培训情况并协调制定培训课程；处理和协调客户的投诉；与行业组织和监管机构交往。这是网络银行风险控制的重要部门之一，值得我国商业银行借鉴。 3.内审部。该部门的某些职能，如合规审计，与合规部有交叉、重复之处。其重要区别是，内审部负责银行的全面审计并侧重在财务方面。其它职能与国内银行的稽核部门相似。 4.软件程序风险控制。在英国，网络的风险除了内部风险部门实行实时监控外，电脑操作程序的设计也具有风险控制功能。这种电脑软件程序风险控制系统，在西方国家银行的信用风险控制中发挥了重要作用，也很值得我国商业银行借鉴。 5.通过外部信用机构控制风险。如果说在整个网络银行风险控制过程中，电脑软件系统发挥了重要作用的话，那么外部作用机构——社会资信咨询公司则在网络银行的信用风险控制中功不可没。它通过各种渠道收集个人和公司的信息资料，对信用历史、消费习惯、地址、评级等进行加工处理，向社会提供服务，并使之成为商业银行控制信用风险的重要工具和手段之一。 6.监管机构对风险的控制。网络银行与其它商业银行一样，要定期向监管机构和其它金融自律机构提交金融监管报表，这也就形成了另一道金融风险防范和控制防线。 网络银行目前也存在不少问题：(1)网址不稳定。这主要表现为客户不容易进入网址，或进入后网址出现故障，甚至网址关闭。(2)客户业务处理出现错误。通常的情况有转帐错误、多扣或少扣款项、没有按时或按客户要求处理等。(3)业务操作系统不稳定。这主要是在业务高峰期，业务处理和信息管理系统不能应付业务量，时常出错，有时需要停止操作。(4)客户的资料不保密。这主要是有些客户认为，自己在网络银行的帐户被他人进入或帐户资料容易被窃取。然而，这些大部分是技术问题，也是网络银行发展中暂时存在的问题，现已基本得到控制并在逐步解决，不会影响网络银行的正常发展。 五、网络银行的监管 网络银行的出现将如何影响金融服务业的未来发展，会给金融服务和金融监管带来怎样的变化?它是一场金融服务业的革命吗?(1)网络银行的出现，目前虽然已改变了传统银行业务的服务方式，即从过去通过分行网络提供服务的方式改变成为通过电子方式提供服务。但是，金融监管的基本准则不会因金融服务方式的变化而改变；资本充足率、流动性及适当的管理层要求同样适用于网络银行。(2)监管者不能因风险的因素及担心网络银行的安全而限制或阻碍它的发展，而应在促进良性市场竞争机制发展的同时，不但不阻碍金融的创新，反而要保证消费者能获得质量最好、价格最佳的金融服务；网络银行的出现顺应了这个历史潮流。(3)在网络经济时代、监管者也应保持监管的透明度和一致性；同时要保证金融机构提供的信息是真实、公正及准确的。(4)监管者之间应加强金融监管合作，做到信息共享。欧盟在加强监管合作方面已迈出了可喜的步伐，如制定了区内共同的存款保护计划和欧盟证券监管标准。(5)随着电子媒介的迅速发展，要制定相关的法规，同时也应对现行的法律进行相应的修改。 六、结论及建议 网络银行的出现使现代金融业真正进入了电子服务时代，虽然网络银行的发展势头很猛，但 是它还不能取代传统的商业银行。然而，有一点是肯定的，那就是网络银行正指导着银行业的发展方向，同时也在改变着人们的生活方式。正如欧洲的一位银行家所说，全球银行业正从“砖瓦”走向“按鼠标”。面对如此迅速发展的金融服务业，中国的金融业应如何追赶潮流并迎接挑战。 1.尽快缩短中国金融业的分业经营步伐。中国在80年代进行金融业现代化的过程中，选择和采取了分业经营的道路和政策。这对规范金融业的经营和运作起了积极作用。但是，随着中国加人世界贸易组织进程的加快，金融业也将进一步对外开放。此外，国际上金融巨型企业不断涌现，并在向客户提供全能或“一站”的金融服务。相比之下，我国金融机构的客户全能服务能力较差。因此，为培育我国的超级金融服务公司，增强我国金融机构的竞争能力，我们要尽快采取措施，解除政策的限制；同时加快修改金融法规，创造金融运作的宽松环境，使我国的金融机构有能力参与国际竞争。 2.对金融业实行功能监管。在实行分业经营年代，监管者对金融业进行的是机构监管，即银行、证券、投资及保险机构由不同的监管机构分管。然而，金融分业经营的时代行将结束，在西方，甚至许多大型企业如超级市场、航空公司都能经营金融业务。在这种背景下，监管者也开始检讨和改变监管方式。因此，对金融业实行功能监管是时展的需要。 我国在鼓励金融机构改组为全能金融服务公司的同时，也应允许更多实力强、财务状况良好的大型企业经营金融业务。中国化工经营信托投资和保险业务就是一个很好的例子。随着这种情况的发展，中国金融业实行功能监管也势在必行。 3.简化金融新业务和金融创新的审批程序。监管机构审批金融产品的程序和速度对金融机构的创新积极性有很大影响。发达国家已基本取消了对一般银行产品的审批制度，而只对投资产品进行审批，审批程序也比较简单。这也是绝大部分金融创新都产生在发达国家的重要原因之一。 中国金融业层层审批的程序既不科学，又缺乏灵活性，也与目前我国商业银行实行一级法人管理的政策相悖。何况，监管机构的审批人员不一定就了解新产品的性质和风险。因此，我们首先要彻底改变审批的理念，即从审批能做什么转变为审批不能做什么；没有说不能做的，就是能做的。其次是将现行自下而上的报批程序倒转过来，并使之简化。 目前、人民银行鼓励国内的商业银行开展消费信贷和房屋抵押贷款等个人金融业务。然而，商业银行在开展这些业务时，由于缺乏一套有效的个人风险评估和控制系统，使得整个业务的申请、审查、批准手续都十分烦琐和复杂，也使申请者望而却步。为使个人金融业务开展顺利，在商业银行改进风险控制手段的同时，人民银行要加强金融基础设施的建设，即着手组建中国的社会资信咨询机构，以增强商业银行控制信用风险的能力。 5.督促商业银行加强内控建设和管理。从历史资料分析，中国商业银行的风险主要源于其分支机构。目前四大国有独资商业银行高筑的不良资产，溯其根源，大部分产生于其分支机构。鉴于这种情况，借鉴国际商业银行的经验，我国商业银行的内控建设应着重在以下两个方面： （1）加强和充实现有的内部稽核队伍，改进和提高内部检查手段。首先要增加稽核的频率，如对问题较多的分行上收授权并实行高频监控；其次要对分支机构进行实时监控。要达到实时监控的目的和效果，就要有现代化的工具和手段，如电脑软件程序等。再者是内部稽核应多是事前的日常检查，发挥稽核的风险预警作用。 （2）提高电脑使用水平，开发电脑业务软件。内控要发挥预警作用，进行实时监控必须有先进的辅助手段，其手段之一，就是要开发高级的电脑业务处理和管理软件程序，这不但可以使银行职员能按照设定的标准化格式进行业务操作，还能使管理部门及时获取所有分支机构的业务数据和信息，及时进行分析，并将潜在的风险消灭在萌芽中。 网络银行论文:网络经济下传统银行如何生存 网络经济的兴起大大提高了金融资金的运行效力，同时也将使传统银行丧失低交易本钱以及信息优势，从而打破了传统银行的垄断地位。但传统银行仍拥有信誉评估以及长时间累积的信用优势，同时，网络经济也拓展了传统银行的发展空间。因而，传统银行要想发展，首先要将老客户转移到网络业务中去，并进1步应用信誉评估以及信用优势开辟市场空间。 －．网络经济对于银行业的影响 一．网络经济对于金融资金运行的影响 金融资金运行的动因以及目标是实现货泉资产的增值，体现为资金运行效力的提高。网络经济的兴起，1是作为1种新兴产业，给经济带来了新的利润增长点，为货泉资产增值提供了新的物资基础，进而使金融资金运行效力提高。2是网络经济为信息广泛传布的数量、质量提供了技术支撑，使金融市场价格反应的信息更完整、更灵敏，提高资源配置效力。这是由于在市场经济前提下，金融资金运行效力终究体现为金融市场能否构成有效的价格机制，引导金融资金流向最有效力的经济部门，实现资源的最好配置，而价格 文秘站: 二.网络经济使传统银行丧失交易本钱低的优势 在传统金融市场上，因为中小投资者资金较少，缺少信息，致使了相对于昂扬的交易本钱，严重阻碍了中小投资者应用金融市场直接向企业提供资金。而传统商业银行通过吸收零星资金构成巨额资本，构成范围经济；选择不同种类的金融产品构成投资组合，以有效降低金融风险，并雇佣专家理财，搜集大量信息，从而大幅度地降低单位交易本钱。因而，传统商业银行是金融市场上的主要中介机构。 在网络经济下，金融市场的所有介入者获守信息的完整性、及时性及本钱相差无几，传统银行丧失低信息本钱优势，又需要支付众多分支机构、营业网点、庞大的建筑物及大量的从业人员等营业费用，在应答其他金融市场的所有介入者竞争时，再也不拥有低本钱优势，进而愈来愈难以吸收大量资金构成范围经济，丧失范围经济优势。 三．网络经济使传统银行丧失信息的优势 在金融市场上，社会资金的需方所具有的市场信息老是大于资金供方所取得的有关信息。资金供需双方对于信息占有的非对于称性质致使了交易产生前的逆向选择以及交易产生后的道德风险。而银行行动支付中介，使全社会的信息集散中心，能够较充沛地了解资金需方的资金来往情况，对于其实际经营以及财务状态具有的信息也较为全面，并具备监督执行限制借贷公司风险投资流动的各种契约条规的能力。因而，传统银行能够较好地解决金融市场的逆向选择以及道德风险问题。 在网络经济前提下，因为投资者可以在开放的互联网上取得所需要的各种市场信息，并且费用大为降低，大大改善了资金供需双方的信息不对于称问题。银行相对于于其他企业以及个人所拥有的信息完备性以及经济性的优势逐渐丧失。 四．网络经济打破了传统银行的垄断地位 因为金融商品尤其是商业银行提供的金融商品在空间挪动上的局限性，即在不同空间存在的商业银行金融产品不可能排列在同1空间由客户自由选择，抉择了商业银行或者其分支机构天生拥有在必定空间内的垄断能力。另外，传统银行可以大幅度降低交易本钱，解除信息障碍，从而在整体上提高社会资源分配的效益，使其成为传统金融市场的最首要的金融中介。因而，商业银行对于整个经济的影响以及受整个经济的影响要远弘远干任何1个企业，所以，银行业有较高的行业壁垒，构成了银行业的垄断地位。 但网络经济使企业突破了地域以及时间的限制，使传统银行丧失了金融产品在空间挪动上的局限性，而网络银行被称为“不下班银行”，它不需要固定的场所以及指定的终端，业务经营不受地域以及时间的限制，客户可依托任何1个网络入口点接入网络银行，可以依据屏幕上的柜台提醒信息办理开户、存款、付账、转账、贷款及购买保险、股票、债券、外汇、基金等，随时随地享受“AAA式金融服务”。加上，传统银行再也不拥有交易本钱低以及信息优势，致使它在整个金融体系中的首要性日趋降落，使其垄断地位大为削弱，导致许多机构应用技术以及资金从事网络金融业务。如日本索尼公司规划在二00一年设立针对于1般个人的网络专业银行，刺网、伊藤洋货堂正在筹组网络清理银行。 因而可知，网络经济的兴起使传统银行的生存空间愈来愈小，作用愈来愈小，但传统银行仍拥有优势。 2、传统银行在网络经济中的优势 一．传统银行的信誉评估以及管理功能不可替换 网络经济只使金融市场的介入者获守信息的数量以及及时性大为提高，但辨认信息真伪的能力不必定能相应提高，即不能晋升资金供需双方的信誉评估能力。由于信誉风险的评估除了取决于具有的信息量以及速度，信贷人员对于客户的面对于面了解、长时间累积的经验以及技术和相互交往所树立的信任感更加首要，特别是评价大客户和非上市公司的信誉风险，这类直觉以及信任更首要，这些无生命的计算机做不到，因而网络银行只吸收存款发放小额贷款不发放大额贷款。并且互联网对于信息自由传布也“使谎言贩子如虎添翼”，虚假信息的广泛传布造成市场价格以及资产实际价值的偏离。这说明，高度发达的信息技术其实不能必定保证市场到达完善的状况，效果如何还要受人的因素的制约，除了了人的主观能力的差异外，还包含人的主观动因。而传统银行经由几百年的发展，在信誉评估能力上有绝对于优势，而且因为银行与客户间长时间构成的不乱瓜葛，使其拥有监督执行限制借贷公司风险投资流动的各种契约条规的能力，和银行雇佣专家做组合投资以扩散风险，都是其他主体所不可能具备的功能。因而，网络经济请求传统银行在信息配置方面起主导作用，在资源配置上施展更大的作用。 网络银行最近有逐步依附传统大金融机构的趋向，二者互相补充、发展迅速说明了这1问题。如美国第1安全网络银行被加拿大皇家银行收购，依靠于传统商业银行众多客户发展业务。另外，网络中已经呈现专门处理网上按揭的E－loan，处理网上支票的Check Free和从事网上股票买卖的E．Trade等专门机构恰是未来银行的发展方向，这些都说明传统银行在信息配置方面仍将施展作用。 二．传统银行在信用上仍拥有优势 因为文化的转移相对于迟缓，客户公关还是争夺 客户的主要手腕，而不是纯依托计算机。现有银行与客户长时间树立的互相信任和合作瓜葛，特别是大银行给公家展示的范围、历史以及稳健性是1般企业不可比拟的，因而，银行依然有竞争优势。如银行与非银行竞争者，特别是来自科技企业的竞争者之间有侧重要的区分，科技专家提供的金融服务，常常在理论上可行但执行起来却难题重重，由于这样的服务没有解决客户真实的业务需要或者财务的现实状态，由于只有银行对于业务以及财务的认识才是最优的，这不是新的竞争者能等闲掌握的，并且跟着金融业务的繁杂性不断增强，新的金融工具、技术大量涌现，使银行的理财优势更为凸起。再者，在企业资金收付以及信息传递方面，银行长时间累积的安全保障以及监管规则、轨制是1般企业不具备的，因而企业乐意在互联网长进行“公然的商贸”，如广告、采购、开发票，或者申请支付等，但资金划拨仍依赖银行支付系统。这些构成了传统银行的信用优势。 三．网络经济也为传统银行的发展拓展了空间 传统银行在网络经济下，可借助网络的强大辐射功能，将业务规模拓展到企业管理内部，作为企业的财务总监的副手，充沛施展其理财特长。可以对于分支机构比较多的企业的资金做网络管理，将资金集中到总公司统1调配，提高资金应用效力。一样，企业内部的销售及进货也可依靠银行网络运行，对于于供货商不仅比较安全，可以在资金有保障的条件下供货，还不会产生拖欠；对于于购买方也能够保证及时收到货物，让供求双方都节省了时间，躲避了风险。如招商银行动1汽团体量身订做的“虹网”，它是在企业团体设立1个内部的财务结算中心，触及总公司对于子公司的账务查询、内部的资金运作，及整个销售网络的结算业务。这样不但银行扩展了业务空间，企业也降低了财务本钱，精简了出产链，提高了出产力以及利润。 3、传统银行如何应答网络经济的挑战 一．借助网络不乱老客户 网络经济使传统银行失去大批客户，所以传统银行要做的第1件事就是不失去老客户，固然1方面要靠其多年苦已经经营构成的信用，另外一方面以此为基础展开网络业务，适应客户变化了的交易偏好，起到战略防御作用，并将其视为避免老客户流失的1种手腕。使老客户既具有银行的信用，又能享受网络带来的便利，固然银行本身也可降低经营本钱。如威尔士·法戈银行树立网络银行，将银行传统的柜面服务转向网络服务，1方面适应客户查询账户余额、交易记录、转账、支付票据、申请新账户以及签发支票等基本网络银行业务的需要，另外一方面跟着客户从分行向低本钱的网络转移，节俭了大量的费用。另外，还可通过传统的保险箱等必需借助于实体的业务来留住以及发展客户。 二．借助网络施展传统业务优势 网络经济前提下，传统银行的最大优势在于其信誉评估能力，加上传统银行的信用优势以及业务空间的进1步拓展，从而使传统银行有可能扩展其信誉评估优势，作为1个分析、评估信息的专业节点进入网络，在信息配置方面起主导作用。这样传统银行找到了自己的立足点，也降低了单位信誉评估本钱，并有可能成为整个社会的理财中心。 网络银行论文:我国网络银行发展的三重矛盾与化解 首先，日趋激烈的银行竞争是我国大力发展网络银行的主要动力。发展网络银行能迅速提高我国银行业的竞争力，这主要因为网络银行相对传统银行而言有独特的三大优势：(1)经营成本优势。据专家计算，传统银行柜台的每笔交易费用为1.07美元，而网上仅需1美分，成本仅为传统银行的1%”[1]。网络银行的经营成本只占经营收入的15%～20%，而传统银行的经营成本占经营收入的60%左右。(2)业务创新优势。网络银行除提供传统业务外，一般还提供三种新的业务：公共信息服务（包括利率、汇率信息和经济、金融新闻等）、投资理财服务和综合经营服务。业务领域的扩大使网络银行在账务查询、转账、挂失、代收代缴、金融卡消费、咨询等方面，为客户提供了传统银行无法比拟的便利。(3)管理创新优势。网络银行采用的数字化管理大大降低人力成本，提高工作效率，增强对外竞争力。 其次，迫切的市场需求是我国大力发展网络银行的推动力。信息技术的发展推动着客户消费渠道的转变，使人们对银行服务的要求越来越高。随着Internet的普及，网上购物和网上贸易必将盛行。因此，适应信息时代的金融服务手段就成为市场的迫切需求，这种与日俱增的客户对网络银行的迫切需求成为推动网络银行发展的强大动力。 再次，加入WTO的现实加剧了发展网络银行的紧迫性。加入WTO后，我国经济势必与世界经济全面接轨，而网络银行正在全球迅猛发展，要想在国际竞争中立于不败之地，我国必须顺应历史潮流，大力发展网络银行。 二　三重矛盾：发展网络银行的困难与障碍分析 （一）基础薄弱与快速拓展业务的矛盾 自1998年3月中国银行和世纪互联有限公司联合推出国内首家网络银行以来，我国网络银行的发展十分迅速，目前至少有十几家银行或银行分支机构开展网络银行业务。随着我国各大主要商业银行的上网，各类金融在线服务的开辟，以及金融智能卡的逐步开发，我国网络银行发展的曙光已经出现。但是，当前我国网络基础设施的薄弱与银行快速拓展网络业务的迫切需要的矛盾已经较为尖锐。首先，银行拓展网络业务需要大量的客户，而目前我国电脑普及率不及6%。其次，网络银行的发展需要高质量的互联网设施，而我国互联网速度慢，质量差，极大阻碍了银行网上支付效率的提高。在硬件方面，银行缺乏功能强大的服务器、有指纹鉴定功能的自动柜员机、可擦写的智能钱夹等先进设备；在软件方面，缺乏网络安全系统、语音识别系统、电子转账系统、智能卡识别系统、管理信息系统等众多软件系统集成。 （二）安全难保与提高客户信心的矛盾 不少客户对网络银行存在疑惑，其重要原因是客户安全的担心。由于大量的金融交易数据在开放的网络中流动，不仅涉及巨大的经济利益，而且包含大量的用户个人隐私信息，必然吸引不法分子的网络入侵、网上侦听、电子欺诈和攻击行为，而相应法制和监管机构的不健全、不完善，又在安全之外增添了治理网上犯罪的难度，导致网络安全难保与银行提高客户信心的矛盾。网络银行的安全问题主要来自两个方面：　 一是技术性安全问题。由于网络银行所使用的计算机、路由器等硬件设备和操作系统、数据库等系统软件绝大部分均由国外引进，使我国银行界在这些设备与系统的性能方面掌握不全面，在防止来自发达国家的黑客袭击时存在先天的不足。由于具体的监管规则滞后，商业银行在创办网络银行时，有相当一部分未经过独立的权威机构或专家对其交易的软硬件系统、管理监测制度进行的独立检验评估，也没有专业的评估和建议报告。一些银行为了加快发展，甚至对一些涉及核心技术与信息的软件，也是从第三方购买，或由其他公司开发、维护和保管。此外，在数据加密和身份判别上，我国也缺乏有自主知识产权的一整套加密和解密算法系统。 二是管理性安全问题。表现在：第一，没有与安全交易对应的权威认证中心。有的银行采用自己认证，有的采用国外系统认证，使得不同银行之间的安全认证缺乏权威性。第二，同一银行的网址和网站不统一、不明确。多个网址网站的存在，不仅会降低银行品牌的积累效应，而且会使消费者选择网址时放松警惕，加上只有少数银行明确公布了其网络银行的确切地址，许多消费者仍使用搜索的办法寻找自己需要使用的网络银行，这就给那些使用相似网址，企图非法截获客户机密信息者提供了方便。第三，风险揭示不足。只有少数银行在网站上进行了风险揭示（见表1），揭示的内容仍比较简单。”[2]第四，部分银行至今尚未采取适当的加密手段，要么加密位数较低，要么在依赖客户端本身密级时，未给出警示。 表1　我国网络银行的技术应用情况 附图 （三）监管不易与确保金融稳定的矛盾 网络银行以其方便、快捷、超时空等特点，通过计算机网络，可以在瞬间将巨额资金从地球的一端传到另一端，大量资金突发性的转移无疑会加剧金融市场的波动。网络快速传递的特性，会使波动快速蔓延。而网络银行的整个交易过程几乎全部在网上完成，金融交易的“虚拟化”使银行业务失去了时间和地域的限制，交易对象变得难以明确，过程更加不透明。这无疑加大了监管的难度。总体上，我国的网络银行受到两个部门的管理：业务管理部门——中国人民银行，信息主管部门——信息产业部；对于提供新闻资讯的网络银行，还要接受公安部门和新闻出版署的管理。在这些部门中，后三个部门主要负责的是信息技术和新闻的管理，与现有银行业务的关系不大；人民银行作为主要的管理部门，从监管角度来看，目前刚刚出台了针对网络银行的专门监管规则。 从实际情况看，当前我国对网络银行进行的监管，存在以下几个问题： 1.网络银行立法相对滞后。我国整个法制建设还处于一个逐步完善、逐步健全的过程中，大量的法律亟待出台，在网络经济方面的法律条文更是屈指可数。网络银行在我国尚缺乏由全国人民代表大会制定的权威的法律来规范其行为，一系列与网络银行发展息息相关的技术，如数字签名等在法律上还没有获得明确承认。这给我国网络银行的经营者增加了额外的风险和不确定因素。另外，因特网的国际性或跨国界性，需要一个与国际接轨的法律体系，但我国在法律制度方面距此还有相当大的距离。 2.传统的监管模式不适应网络银行的发展。网络银行能够突破时空限制，提供AAA服务(Anytime、Anywhere、Anyway)。[3]依托无边界的因特网，网络银行无须设立任何分支机构，就可将其触角伸向世界的每一个角落，在其获准注册的地区以外经营业务，世界各地的居民都是其潜在客户。由于网络的普遍性，金融风险一旦发生，还将波及世界其他角落，产生一系列连锁反应。因此传统的监管方式不能满足网络银行发展需要。 3.网络银行缺乏适当的审批制度。从纯网络银行来看，必须按照新银行机构的程序，需要审批注册，并需要满足其他特定的要求。但由于我国受设备、技术和市场等条件的限制，目前发展纯网络银行的可能性不大。就分支型网络银行而言，虽然大部分国家对分支 型网络银行的设立，按新设分支行或营业部的管理规则进行管理，一般不要求重新注册或审批。这无疑增加了我国网络银行无序、盲目性发展的隐患。对于使用同一交易平台的银行而言，某一分支机构技术和管理上的薄弱，会立即转化为系统性隐患，进而增大整个系统的信誉风险。 三　对症下药：网络银行发展三重矛盾的化解 （一）加强基础设施建设 1.大力发展计算机互联网，以增加网络用户。这一方面包括继续发展Chinanet，继续发展“三金工程”，特别是重点建设中国高速信息网。各家商业银行应当在营业网点及重要的公共场所多设置各类电子终端，加大信用卡、借记卡及各种电子支付工具的普及程度，大力推广智能卡，使人们体验电子支付的优越性，转变观念，为接受电子货币打下基础。另一方面，通过降低上网费用，增加网络用户；而更多的人使用网络，将反过来促进入网费用的降低。政府应当鼓励网络应用软件的开发，丰富网上信息资源，鼓励国内企业开发研制下一代更适合家庭使用的网络接人设备，以使更多的人愿意上网、希望上网也有能力上网。 2.提高互联网质量，以促进银行网上业务效率的提高。通过适当的金融支持，金融电信等部门联手抓紧改变目前宽带等电信基础设施落后的状况，提高网络运行速度和网络的吞吐能力。同时，加强建设中国国家银行现代化支付系统(CNAPS)。CNAPS是未来我国支付系统的主要基础，它以中国国家金融网(CNFN)为通信网络。该网络可以使以前主要依赖于卫星通信解决异地信息传递的银行网络通信，现在可以利用以光纤通信为基础的宽带高速数字化通信技术来解决中心城市之间的金融信息传输问题。这一问题的解决将使银行间资金支付效率大大提高。 3.加快网络人才的培养。在抓紧扩大银行电子化规模，改善硬件设施，积极开发新的软件系统，以满足客户对网上金融及网上交易的硬件、软件要求基础上，当前要加强对高级复合型网络金融人才的培养。网络银行建设需要一批既掌握计算机技术、网络技术、通信技术，又掌握金融业务实务和金融业务管理知识的复合型高级技术人才和管理人才。各大商业银行应该着眼未来，认真考虑这些人才的培养渠道、培养方式，为提高网络技术水平，大力发展网络银行打下基础。 （二）提高安全可靠系数 1.发展符合我国国情的网络银行安全技术。金融系统与信息技术企业应密切合作，加强因特网技术的研究，加紧开发适合我国金融系统安全需要的有关技术。应尽力发展我国先进的有自主知识产权的信息技术，提高网络安全性能，包括各种计算机设备、通讯设备、系统软件、加密算法等等，以防范网络银行的安全风险。另外，银行自身可以借鉴国外对网络安全性能的掌握方法，即公共钥匙基础设施(PKI)、加密技术制度、电子签名技术及制度的研究开发，这将极大地提高网络银行的可靠性。 2.建立一套完整的网上交易的安全管理制度。第一，建立安全认证机制，统一技术标准。安全认证机制包括有关安全技术（保密性、真空性、数据完整性、进网控制等）、安全服务设施（公共码认证机构）等的规定。在安全系统中认证中心的作用非常重要，数字认证最大的服务对象是电子商务用户。2000年6月，中国人民银行牵头同12家商业银行联合共建的中国金融认证中心(CA)已正式挂牌运行，应该尽早树立其权威性，以便协调国内现有认证中心，统一电子支付、高速网络技术和数码资料交换等技术标准，并与国际认证机构建立相互认证的渠道。第二，统一同一银行的网址、网站并加强风险揭示。第三，采用先进的硬件加密、软件加密技术和设备。对网络交易业务系统必须采取的安全保密措施有：交易加密、交易业务的完整性鉴别、交易过程中的鉴别与访问控制、交易审计、安全过滤。网络交易业务系统的安全设计应考虑以下安全方面的要求：以密文存储，防止非法使用；对密级信息传输，采用加密；采用数字签名和身份认证技术，确保信息合法性和有效性；采用数据完整性检验，防止数据被篡改。 3.开发新的安全技术防止病毒和黑客的侵袭。首先，配备反病毒的安全措施。在总行、分行、支行建立三级反病毒扫描、杀灭的监管系统。对通讯中的信息病毒、电子邮件中的病毒、Internet中的病毒进行过滤，对网络及网络上的设备系统进行反病毒扫描。其次，在网络银行内部配置层层设防的防火墙、安全服务器等设备。防火墙通过过滤、网络地址转换、服务在网络中隔离网段，隔离网段内服务器上的服务开放受到严格的控制，并定期进行安全性检查，保证网络银行的信息流通和操作安全，防止非授权用户如黑客对网络银行所存储的信息的非法访问和干扰。 （三）强化网络金融监管 面对网络银行发展的种种新情况、新问题，我国金融管理当局应对金融监管的内容和方法进行适当的调整和改进。既要积极鼓励网络银行业务的发展，又要抓紧制定有关的规章制度，对网络银行的主体、业务范围、支付方式和安全认证等作出明确的规定，并指定监管主体。具体措施主要有以下几个方面： 1.加强网络银行的立法工作。首先，要根据技术发展不断完譬网络银行管理办法和其他规则；其次，要尽快制定有关规范电子货币和网上金融服务发展的一系列法律法规，包括网络金融交易税务立法、网络安全立法、消费者权益、保密法等各方面的体系性立法还是法律的真空地带。再次，网络立法还应对网络银行系统提出相应的安全技术标准、安全产品的生产与选择、网络银行系统管理机构和安全机构的权利、义务与责任、安全管理制度的建立与执行等作出规定，将安全技术与安全管理的原则规范化，对违反安全法的行为进行法律制裁，创造网络银行正常运行的良好环境。 2.转变网络金融监管方式。网络银行的特殊性使传统的监管模式无法适应网络银行的发展，应加快金融监管电子化的步伐，采取电子中央银行的监管方式，对网络银行实施有效动态监管。 首先，中国人民银行应运用先进的网络技术改革监管方式，建立一套完整的网络银行业务审批和监管机制。中央银行应密切关注网络银行的最新发展以及科技创新对国际银行业及其监管所造成的影响，在“保护竞争、促进效率”的前提下，就市场准入、通讯安全、控制权的法律责任、存款 保险等保护措施和争端解决的适用程序等问题加以研究，确保监管制度能够配合银行业结构因科技发展而出现的转变。此外，还应结合国情，借鉴国外发展经验，成立专门机构对网络银行的设立、管理、具体业务功能的实现及硬件和软件系统的应用等进行统筹规划，为网络银行监管的发展提供技术服务、支持和指导，并利用网络等先进技术进行非现场监管。 其次，从常规性日常监管向风险性日常监管转变。网络银行的日常监管相对来说，要比传统银行容易，央行不仅容易获得相关的信息，而且其准确性、及时性和真实性都大大提高。因而，在网络银行的日常监管中，一般强调交易数据的安全性检查和统计分析、消费者保护措施和风险管理制度。技术的演进以及由此引起的相关风险，因无法事先预计，就成为网络银行日常监管的主要任务。由于我国网络银行技术水平参差不齐的状况，对与技术相关风险的监管，将成为日常监管的主要内容。 再次，从传统的资产负债领域扩展到全方位的全程的监管。不同于传统银行，中间业务在网络银行的总体业务和赢利中所占的比重都较大，并对网络银行的生存和发展有着重要影响。但这类业务也最易因系统故障、电讯中断等引起争论。加强对这类业务监管的研究，是网络银行日常监管的重要课题。 3.严格网络银行市场准入制度。[4]网络银行准入制度，即对设立网络银行进行审批。在我国目前的情况下，适当的审批管理更有利于网络银行市场环境的形成和保护消费者利益。但在审批标准上应注意把握： 第一，严制度设计，宽技术标准。对于网络银行公示、网络银行信息、交易风险揭示、系统安全机制设计等制度性安排，必须从严把握。对于设备装备、技术投入、系统应用等技术性标准，宜采用较为灵活、宽松的策略，这样既可以使一些中小银行开设的网络银行避免二次投入和设备资源冗余，又与我国目前网络银行的发展格局相适应。 第二，严风险防范，宽业务审批。网络银行应该具有较为完备的风险识别、鉴定、管理、处置方案和计划、应急处理措施及辅助替代手段。在业务上，不进行过多的限制，鼓励网络银行根据自身的特点和发展战略，突出发展某一类甚至某一种业务，形成局部优势。 第三，严跨境业务，宽国内业务。国外网络银行无论在业务种类，还是便利程度、服务范围上，都远超过国内银行。如果对这些银行开展这类业务没有特殊限制，他们利用这些优势，很可能会迅速吸引国内网络银行的优秀客户。除此之外，跨境业务涉及国际“洗钱”问题，在我国可能还涉及逃汇、走私、转移国有资产等问题。严格跨境业务管理，既与我国目前的监管水平、外汇制度相适应，也为国内网络银行将来发展这类业务提供了一个相对公平的竞争环境。 网络银行论文:网络银行——新经济时代银行业发展的战略选择 1、良性互动：银行业与新经济瓜葛亲密 二一世纪的今天，信息革命正悄然融入世界的每一1个角落，树立在数字化技术、光纤通信技术、多媒体技术有机结合基础上的计算机互联网把超国界的亿万个厂商以及家庭联络在1起。在阅历了农业经济时期以及工业经济时期以后，以计算机网络通信为首要特征的新经济时期的到来又为社会经济带来了1场更为深入的变革。 顺应网络以及通信技术的迅猛发展，金融电子化潮流在短短10几年间席卷全世界，网络银行正日趋成为全世界金融市场1种斩新的银行经营交易方式，引导着银行业迈上斩新的轨制变迁之路。银行的组织结构、经营理念、运作模式、服务方式、企业文化和业务流程都在产生重大变革，银行电子化、综合化、全能化、虚拟化的趋势逐渐加强。银行业这1古老的传统产业不但以本身的变革以及调剂适应着新经济的需要，而且还活跃于以电子商务为代表的新经济交易情势当中，有力地推进新经济的成长，与新经济出现良性互动瓜葛。 1方面，新经济为银行业首创了广阔的发展前景，银行业成为新经济最大的受益者。 首先，电子商务与网络金融拥有极为类似的内涵，网络经济是最合适金融业发展的膏壤。新经济的交易情势——电子商务的实现离不开畅通的信息流、货泉流以及物流，而信息时期的金融业的血脉内不断活动的除了了传统的货泉流之外，也有大量的信息流，所以电子商务以及金融业在运作方式上有异曲同工的地方。而且值患上注意的是，电子金融业务（包含银行业、证券业、保险业、基金业等）无须物流这1环节，完整可以通过网络来完成整个交易进程。因此电子金融不但充当商品交易前提下的电子支付中介，而且其本身的交易流动是电子商务最集中、最典型的体现。如果说互联网最初的目的是解决系统化的信息传递问题，而今人们却发现互联网最有价值的利用领域是电子商务，而电子商务里最首要的领域是金融业。可以说，网络经济、虚拟经济恍如是为金融业度身定造的。 其次，电子商务的迅猛发展所发生的支付结算需求将给银行业带来无穷商机。不管是对于于传统的交易，仍是新兴的电子商务，资金的支付都是完成交易的必要环节，所不同的是，电子商务强调支付进程以及支付手腕的电子化。银行作为电子化支付以及结算的终究执行者，起着联结买卖双方的纽带作用，网上银行所提供的电子支付服务是电子商务商情沟通、资金支付以及商品配送3大环节中的症结要素。跟着电子商务的快速发展，金融机构在网上支付、在线投资等业务L将大有可为。同时，跟着金融电子化、网络化的快速推动，金融服务正向着任什么时候间、任何地点、任何方式（anywhere、anytime、anyhow）的三A目标发展，未来的金融业完整有能力捉住电子商务带来的巨大商机。绝不夸大地讲，新经济时期最有发展前景的产业之1就是金融业。 另外一方面，作为网络经济最活跃的介入者、最大的受益者，银行业必并将成为电子商务甚至新经济持久而强大的推进气力。由于： 其1，网络金融自身就是信息经济的首要组成部份，离开了包含金融业在内的具体产业的增长，新经济的发展将是空泛的。经济抉择金融，金融反过来推进经济增长，这1货泉金融学的古老原则对于新经济依然施展作用。 其2；网络金融尤其是银行网上支付是电子商务实现的必要前提，高效、便捷、安全的网上金融服务是新经济车轮快速前进的润滑剂。 其3，网络金融的发展对于信息产业不断提出更高、更多的需求，从而进1步推进信息产业以及整个新经济的前进步伐。正如在计量经济学的发展历程中，首先是数学对于经济钻研起到支持以及推进作用，而后经济学的进步又对于数学发生了新的需求、从而推进数学发展1样，信息技术的发展令金融业焕发出新的生命力，而跟着金融业变革以及发展的深刻，对于信息科技又发生了斩新的需求，为其打开更高更远的发展空间。 2、网络银行：银行业必然的战略选择 新经济赋与了银行业巨大的发展机遇，但也扭转着传统银行业的“游戏规则”，给传统银行业存在的公道性提出了严峻的挑战。 传统经济理论认为，在社会资本资源的组合与分配进程中，因为存在昂扬的交易费用和社会资金供求双方对于市场信息具有的不对于称性，金融市场远未到达完整有效。而金融中介机构可以大幅度降低交易本钱、解除信息障碍，从而在整体上提高社会资源分配的效益，金融市场的不完美性形成了金融中介机构存在的公道条件。然而在网络经济下，传统金融中介机构尤其是银行业存在的两大经济基础却遭到了质疑： 首先，传统商业银行的金融中介地位遭到挑战。 银行业面临着因为新技术的发展以及运用而带来的、不断加重的资本、技术性两重“脱媒”危机，降低交易本钱的金融中介价值遭到来自网络银行和IT产业、传统工商企业等非金融机构的挑战。1方面，因为网络银行的运营本钱大为降低，从而有前提提供高利息来吸引客户，传统银行愈来愈难以吸收大量资金来构成范围经济，在降低交易本钱上的优势正在逐渐丧失，例如，美国的安全第1网络银行的货泉市场及按期存单的利率高居美国银行前列，一九九七年其存款余额就超过了四亿美元。据测算，美国网络银行的存款额正以每一年一九％速度递增。而最为煊赫确当数英国保诚保险团体成立的网上银行“Egg”，成立仅三个月即胜利吸纳了六0万客户，存款额逾一三0亿美元，占英国市场的一%。另外一方面，众多的IT企业、工商企业已经经参与金融服务业，借助其知名的品牌、强大的资金与技术实力、深挚的客户基础以及丰厚的市场竞争经验，以斩新的运作模式挑战传统商业银行，令金融服务市场竞争更为剧烈。 例如，美国通用、日本索尼等老牌制造南早已经将触角伸向了银行服务领域。微软也曾经试图通过收购美国某财务软件公司而实现其进军银行业的野心。如果没有法规以及经营许可这道“马其顿防线”的维护，传统商业银行的地位实在是没发可危。可以说，“银行业是健康网络经济体系的命根子，但银行不是”。 其次，传统商业银行的信息优势遭到挑战。 传统经济中，信息不对于称以及道德风险的普遍存在令掌握了大量经济信息的商业银行稳踞信誉中介地位。而跟着互联网经济、电子商务的发展，企业之间的商情沟通日益简便，信息已经经不是可以垄断的稀缺资源，信息不对于称的程度降落，企业对于传统金融机构信息服务、信誉服务的倚赖程度也大大降低。经济主体在选择金融服务时将以信息透明度为首要衡量标准。所谓透明度，就是主动向市场提供信息的多少、收取费用的高下。商业银行以及保险公司的透明度较低，共同基金等属于半透明机构，而证券公司则基本属于透明机构。跟着金融市场交易本钱的大幅降低以及交易品种的不断丰厚，将吸引更多的金融加以从传统金融机构转向金融市场。 面对于新经济提出的严峻挑战，传统银行业经受着生死存亡的压力。有1句话说患上好，“新经济就象1台压路机，如果不想被它碾碎，就必需成为压路机的1部份”。传统银行业必需进行战略调剂，转变经营理念、变革经营模式、再造组织体系、重组业务流程，将网络银行肯定为发展战略的重点，否则势必成为网络时期的“恐龙”。 3、踊跃应变：网络银行的发展策略 二0世纪九0年代中期的世界上第1家网络银行——安全第1网络银行的出生发生标志着商业银行的经营开始与网络技术接轨，银行业四00多年清淡无奇的发展历史在最近数年间异彩纷呈。 全世界网络银行的发展生机盎然，不管在数量、资产仍是客户范围方面都获得了爆炸性的增长。依据美国联邦存款保险公司统计，一九九三－一九九九年间，美国传统银行的资产年增长率为八%，而同期网络银行的资产年增长率高达五三％。美国目前资产最大的网上银行Telebanc的资产从一九九三年的二．二亿美元发展到一九九九年的三二亿美元，整整增长了I四倍。 目前国际网络银行已经经从快速增长时代转入不乱发展时代，其六年的发展历程为咱们提供了经验，也提供了教训，从而总结动身展网络银行的正确方略： 在业务体系上，必需踊跃立异，完美服务方式，丰厚服务品种，晋升服务质量。立异是银行业的活气源泉，尤其在金融服务竞争日益剧烈、业内外竞争对于手虎视眈眈、市场份额屡遭腐蚀的网络经济时期，立异成为银行除了了安全、信用以外的另外一生命线。面对于资本性以及技术性“脱媒”的压力，传统银行必需从新构造业务体系。仅把网络作为新的产品营销渠道不是网络银行的全体内涵，必需充沛应用技术发展、金融自由化、全世界化为银行业带来的新业务机会，不断地开发服务品种。要以网络为业务发展平台，以银行服务为核心，构筑辐射保险、证券、基金等金融服务领域的“金融超市”，为“E1客户”提供“1站式”的全方位服务。要以互联网以及数据仓库为基础，亲密跟踪客户需求，实现联机分析处理以及决策，晋升服务质量。 在经营方式上，银行应当应当把传统营销渠道以及网络渠道紧密结合起来，走“多渠道并存”的道 路。1方面，金融产品日益多样化以及个性化，那些技术含量高、设计繁杂的高层次服务产品必需依托银行销售人员与客户之间面对于面式的互动交换，而网络银行则檀皮子高效力、大批量地处理标准化业务，2者的有机结合有助于充沛应用银行资源，全面知足客户需要。另外一方面，传统营销渠道累积了大量线下客户资源，发展“多渠道”营销方式，可以实现客户资源同享，不但可以应用网络化新服务手腕保护客户，还有助于提高网络银行的发展出发点。实践已经经证明，单纯的网络银行并不是最好选择。一九九八年，加拿大皇家银行收购了安全第1网络银行，但愿它能成为其打开美国市场的跳板。但适得其反，因为纯网上银行提供产品的单1性及局限性，难以到达初衷，只好另觅途径。安全第1网络银行自身也遗弃了虚拟的空想，不能不由虚入实。为了适应客户对于物理网点的需要，该行在亚特兰大开设了1个营业网点，并规划开设更多网点。另据调查，美国有七0％的网络银行处于亏损状况，纯网络银行目前的窘境正明示着未来1段时间内银行业仍将以“多渠道”为主导方向。 在经管理念上，银行业必需实现由“产品中心主义”向“客户中心主义”的转变。传统商业银行经营理念的核心是“以量胜出”以及“产品驱动”，其标志是通过机构以及网点扩张实现范围经济，通过批量出产为客户提供标准化的金融服务，以此来降低本钱。但是，在网络经济前提下，跟着客户、特别是网上银行客户受教育程度的逐步提高，他们对于银行产品以及服务的个性化需乞降指望愈来愈高，这就迫使商业银行必需打破传统的批量化以及标准化经营理念，从客户需求动身，充沛体现“以质胜出”以及“客户驱动”，为客户提供“量身度造”的个性化金融产品以及金融服务。为实现这1转变，银行必需将客户瓜葛管理放在首要位置，完美客户数据处理系统，了解、分析、预测、引导乃至创造客户需求，为客户量身订做，从而获取金融服务附加价值。 在战略导向上，银行业必需整合与其他金融机构的瓜葛，争夺成为网络经济的金融门户。网络经济对于金融服务业提出了整合以及协同的请求，各类金融机构将以树立金融门户的情势同享资源、晋升效力。网上金融门户在互联网上表现为提供综合金融服务的网站，在物理世界里则表现为管理公司。它是多家金融机构网上服务的结合，与各金融机构的交易系统存在直接连接。它1方面对于众多金融服务进行打包加工，另外一方面搜集客户信息供成员机构同享。其树立以及经营是各金融服务机构从冲突到协同的进程，对于于中国金融业向综合化、全能化转型拥有尤其的意义。发达国家1些先知先觉着已经经迈出了组建网上金融门户的第1步，例如去年四月，汇丰银行以及美林证券就共同组建了1家提供网上银行以及财务管理服务的公司——“美林汇丰”，其客户可以通过1个核心储蓄账户进行股票、债券、单位信托基金等投资，享受支票、借记卡、汇款、自动提款机等银行服务，并可以取得大量 的市场信息。这1网站结合了两家机构在金融专业、立异服务、钻研开发、地舆散布和品牌等方面的优势，已经经获得了初步了胜利。银行业应充沛掌控网上支付工具这1优势，整合其他金融机构的服务功能，以金融门户为发展方向，争夺盘踞网络经济的核心肠位。 瞻望未来，银行业将朝着以金融品牌为主导、以全面服务为内涵、以互联网络为依靠、以物理网络为基础的综合化、全世界化、电子化、团体化、1体化的全能服务机构的方向发展，银行业将在与新经济的紧密契合中找到自己的位置。虽然有人曾经经预言“谁均可以做银行”，但我坚信，“甚么均可以做”的银行毫不是可以等闲被歼灭的“恐龙”。 4、奋起直追：中国新兴商业银行要做新经济的搞潮儿 英特尔公司前总裁格罗夭（Grove）曾经经指出，“国际互联网的魅力就在于它能迅速拉近不同社会之间的距离。在全世界网络中发展中国家同发达国家的差距势将缩小，而决不会拉大”。互联网赋与了发展中国家赶超发达国家的历史性机遇，网络银行也给予了新兴中小商业银行超出盘踞绝对于范围优势的大型竞争对于手的机遇。网络银行的呈现扭转了以资产范围、机构网点数量、地域优势论“英雄”的传统经营思想，转为以获守信息能力、具有信息量及分析处理信息，为客户提高优质金融服务作为评判优劣的标准。其投资少、保持费用低、辐射规模广、随时随地的接入、业务功能强大、信息传递快捷等种种优势，进1步为新兴商业银行后来居上提供了可能性。 新兴商业银行应充沛认识到发展网络银行业务是在剧烈竞争中取胜的契机。从国际形势来看，我国加入WTO之后，很快就会见临外资银行的大举进入，银行业的竞争将日益剧烈。国外银行在初始阶段可能采用避实就虚的市场竞争策略，即借重信息网络技术，通过为客户提供多样化的金融产品以及优质服务，填补其营业网点以及人力的不足，到达依托本身的比较优势抢占市场的目的。从国内形势来看，新兴商业银行只有一0多年的发展历史，机构网点数量现在以及将来都没法与国有大商业银行相比，不可能、也没有必要再走大摊子、高本钱、低效力的发展道路，而必需运用高新科技手腕争夺客户、博得市场。鼎力发展网络银行业务，可以在少增添乃至不增添网点以及人员的条件下迅速扩展经营范围、增强资金实力。同时，鼎力发展网络银行业务的意义其实不仅仅是巩固以及扩展本身的客户群体，更加首要的是，要从全局角度确立“以客户需求为中心”的经营思想，强化“以客户满意为目标”的服务理念，并及时调剂发展战略，逐渐构成传统银行业务以及网络银行业务“两条腿”走路的格局，即以传统银行业务支持网络银行业务的快速发展，以网络银行业务拉动传统银行业务的延续发展。 结合我国具体国情，鉴戒国外发展网上银行的经验，我国新兴商业银行在发展网络银行时应注意下列几个问题： 其1，要明确市场定位，强调自己的服务特点。专注于拥有核心竞争力的业务发展，注重市场营销的作用，树立服务品牌，以特点化的服务博得市场制胜的宝贝——客户。 其2，要顺应形势，抢占先机。资料显示，全球互联网的范围与信息流量大约九个月翻1番，而其本钱同时降落五0％，网上交易的金额至今年底将到达三000亿美元。中国作为全世界最大的潜伏电子商务市场，亦将为网络银行业务提供巨大的商机。作为中小银行，应该认清形势，快速反映，不断开辟新的经济增长点。 其3，要更新观念，迎接挑战。要有超前的目光，有备无患，踊跃介入，迎接网络银行金融时期的到来。 ——要有战略上的超前认识，扭转传统上以分支机构网点多少、地舆位置便利为主导的银行服务方式，把经营策略提高到全国甚至全世界的战略高度，认识到网络时期客户资源的超国界性以及无极限性； ——踊跃主动地发展网络银行业务。可进行潜伏网上客户的调查及跟踪，以此肯定市场定位并进行网上银行业务设计，斟酌哪些业务合适在网上、哪些业务应当先发展和如何发展； ——展开银行金融业务品种立异。通过树立金融立异工程小组，制订金融立异工程方案体系，保证银行业务品种立异的时常化、规范化； ——推动以客户为导向的银行战略，推广对于客户的高附加值优质个性化理财服务； ——树立单个客户的资料信息库，详细分析、全面掌控客户金融交易及投资个性； ——全面分析各类电子银行服务种类的本钱效益及相对于优势，制订出关于资源重点投放的斟酌原则及相干服务推出的优先秩序序；检查网络银行对于银行内部管理文化及运作的冲击，并作出相应的扭转。 其4，要总体计划，分步施行。 ——要肯定树立以客户为中心，适应业务发展需要，适应市场快速反映以及产品立异需要，适应组织机构调剂以及管理需要的金融服务系统的网络银行建设目标。所采取的网络银行解决方案，必需基于先进的银行业务综合系统，拥有优良的实用性、可移植性以及进级能力，以维持科技开发的1贯性、兼容性以及高出发点，防止低水平重复建设； ——网络银行业务最后的赢家将是能够提供统1的电子支付平台，做到全面兼容且多渠道，因而要超前进行电子化平台建设计划以及客户信息资源的整合，为业务利用以及新产品开发打好基础；加强有关世界及亚洲区内互联网业、网上商贸及电子银行发展的钻研及资料调查，加快发展有关网上贸易融资的发展步伐，探讨国际贸易组织如SWIFT等应用网上操作的发展及影响。 其5，要重点开发，讲究效益。受资金实力限制，中小银行在信息网络建设中不可能也没有必要像国外银行或者国有商业银行那样过于集中的投入，可采取技术外包等情势，或者者通过主动与信息技术公司以及其他金融机构展开战略同盟，以优良的技术解决方案维持银行的传统品牌以及支付业务的优势地位。 其6，要加强培训，贮备人材。应加强对于员工的培训及网络银行发展概念的介绍，网络银行的发展需要大批拥有1流专业水准的，即掌握网络业务发展的首要保障。 最后，要防范风险，完美服务。庆期以来，安全问题1直是制约电子商务以及网络银行发展的主要因素。因而要及时维持跟踪互联网利用和保安技术的发展，尤其是吸收欧美等发达地区的发展经验，及时了解本国同业有关业务动向。从国内外的经验来看，只要管理轨制严格，技术手腕先进，维护措施患上力，能够切实把住对于安全运行监测、安全防护、安全管理以及安全评估等重点环节的节制，网络银行业务的风险仍是能够在为客户提供优质高效服务的同时患上到有效防范的。 收场语 新时期为银行业揭露了美妙的前景，知识“爆炸”使银行业面临着跳跃性质变的巨大机遇，电子化、网络化、虚拟化、综合化、全能化将成为贯穿未来银行业发展过程的主旋律，发展网络银行已经经成为全世界银行业发展的必然趋势，这类趋势正在演化为金融领域里1场迄今最为深入的革命。中国加入世贸组织之后，这场革命会更为迅速地到来。当代银行家必需高瞻远瞩、超前思惟、灵便应变、盘踞先机，同时认清与机遇同在的挑战以及本身发展中存在的问题。 银行业的发展长河西钢争流，逆水行舟，不进则退。二一世纪的商业银行应紧紧掌控信息时期的脉搏，在踊跃推动本身经营管理变革的同时，以现代化的金融服务推进人类经济模式的跃迁。 网络银行论文:基于网络金融理论的网上银行发展和对策研究 加入WTO给中国传统银行业带来了严重的冲击,以新技术加快银行业的改造是应答这1冲击的首要举措。如何调剂自我、超出竞争者、面对于新世纪,考验着所有的银行。网上银行是现今互联网技术在银行经营中引发的新1轮变革,其增长迅猛,服务方式独特,对于现今国际所有传统银行机构都发生了巨大的震荡。我国银行业因而可能会迎来1次新的机遇。但不论未来怎样发展,更便利的金融服务将是网上银行带给顾客的最大利益。 互联网及电子商务的普及,使我国的网上银行呈现了蓬勃发展的势头。 然而因为外部环境、内部监控和相应的法律机制不够健全,网上银行业务的发展依然面临着良多压力以及问题。虽然我国目前有些商业银行,如招商银行等的网上银行业务已经经开始起步,但依然面临着网络经济市场需求不足,交易范围小,效益差;市场文化尚不适应,网上交易的观念以及习气还有至关差距;信誉机制不健全,市场环境不完美;信息网络基础设施建设投入不足,金融业的网络建设缺少总体计划;网上公用认证中心树立及网上银行相互联网;服务体系的树立和安全防范等几大问题,亟待咱们在发展网上银行的进程中加以解决。基于此,本文的主要钻研目标就是在网络金融理论的基础上,针对于我国网上银行面临的实际问题,并结合相应的统计资料,行之有效地提出若干增进我国网上银行发展的建议。 本文在第1章绪论说明了选题的目的以及意义,并对于国内外网上银行的发展情况进行了概述。第2章论述了网上银行的基本概念,并从网络金融组织理论的角度分析了网上银行的发生与发展的意义。第3章以二00五年中国网上银行发展的具体统计数据为根据,对于网上支付市场、网上银行用户使用情况做出了分析,并对于国内互联网用户范围、网上银行企业用户以及个人用户范围和未来用户使用网上银行的项目进行了预测;同时详细分析了国内网上银行发展面临的问题。第4章,从我国网上银行发展的模式选择、技术战略以及业务战略几个层面入手,提出了推动国内网上银行发展在外部环境,经营管理以及金融风险监管3个主要方面的对于策。 网络银行论文:浅析我国网络银行面临的问题及对策 [摘要] 我国银行服务模式的改变, 网络银行已成为一种新型的银行模式，我国网络银行存在一些亟待解决问题。扫除了这些障碍，才能在国际金融竞争中立于不败之地。 [关键词] 网络银行 问题 对策 一、我国网络银行存在的问题 1.安全问题 安全问题是网络银行发展过程中的核心问题。事实上，安全问题能否很好的解决，是网络银行能否快速健康发展的关键。据《中国计算机用户》所做的调查中，47％的受调查者没有用过网上银行，其中68％是因为感觉网络银行不安全。 2.法律问题 由于网络银行与传统银行之间存在着很大差异，新的针对网络银行交易规则的法律制度及相关标准尚须制定。比如，进行交易需要签名，而在网上数字签名在我国还不具有法律效力，使网上支付受到很大阻碍，对这种签名的效力应该做出法律上的规范。 3.监管问题 我国网络银行要发展，相关的监管问题无法回避。网络银行的监管不是网络监管和银行监管的简单叠加，而有其自身新的内容，如对网络银行推出的虚拟金融服务品种、价格的监管等问题。这类监管有行业级与企业级两个层次。行业级监管主要解决网络银行对国家金融安全的影响问题，企业级监管主要解决商业银行网络服务的行为规范问题。更复杂和又艰巨的任务还在于对跨国、跨境的金融数据流的监管问题。 4.社会信用环境问题 近几年，虽然我国市场经济得到了快速发展，但社会信用体系发育相对滞后，经济活动中失信现象比较严重。在个人信用体系的建设方面我国目前还基本属于空白，这也是绝大多数客户对网络银行采取观望态度的原因之所在。 5.规划问题 缺乏整体规划，缺乏具有承载性、扩展性、不间断性、低管理性和高性能的平台，是我国网络银行发展的一道坎。网络银行的发展需要依靠银行业、软件开发商、硬件供应商、系统集成企业的相互配合，因此需有统一的标准以保证各方兼容。我国网络银行刚建立时虽有查询、转账等基木功能，但未考虑未来银行、证券、保险等业务整合后可能出现的业务量增加、品种增多的新形势。 6.业务品种单一，客户对网络银行缺少依赖性的问题 目前，国内的网络银行基本都是定位于传统银行业务的一个营销渠道，因而提供的服务也都是传统的银行业务，只不过是在网上实现罢了。在这样的情况下，客户能在网络银行完成的业务，一定可以通过柜台、电话、atm来完成，对网络银行没有依赖性。 二、我国网络银行发展对策 1.加强网上支付安全 为了解决网上交易和支付中的安全问题，商业银行应组建切实有效的建立了中国金融认证中心此外，商业银行通过与在线支付公司以及国际信用卡组织合作，为各种行业的网络商户提供安全而快捷的网上支付解决方案，通过采用数字签名（ds）、全球互通付款的安全技术、安全电子交易协议（set）、国际通用数据安全传输认证ssl128位加密保护等国际先进安全措施确保网上支付安全，从而提供了快速、简单的安全验证服务。 2.强化网络银行的立法和监管 一是应尽快建立全国统一的认证中心作为安全认证机关, 并确定网上支付、数字签名的法律依据，二是借鉴美国及其他国际组织的有关法律，建立我国的电子资金划拨法或电子支付法, 以明确电子资金划拨或使用电子货币实现在线支付的风险责任负担；三是加强金融、司法、业务等部门的联系合作, 制定共同打击网络金融犯罪和调控网络金融业风险责任承担的国际条约；四是要加强网上银行监管和风险防范。 3.加强社会信用体系建设 银行要协调工商、税务、公安、保险等部门关系，实现信用资源共享，培育专业的信用服务机构，采用同一种规划平台、同一种标准手段、同一种技术流程，建立统一、高效、客观、公正的社会信用体系，以提高人们对网络银行支付方式的信任程度。 4.规划发展策略，提高软硬技术水平、管理水平, 加快培养技术人才 我国银行应加速引进和开发先进的网络核心技术。在硬件方面, 要大力研发功能强大的服务器等先进设备；在软件方面, 要大力研发网络安全系统、电子转账系统等众多软件系统集成；同时需要严格的规范操作和管理， 积极培养适应网上银行发展需要的高素质人才。 5.加大网络银行业务的营销力度和创新力度 由于网络银行客户对银行产品和服务的个性化需求和期望比较强烈，这就迫使商业银行必须打破传统的批量化和标准化经营理念，从客户需求出发，确立以质胜出和客户驱动的经营理念，为客户提供量身定做的个性化金融产品和金融服务、以争取达到同客户保持长期稳定合作的目的。 6.加强与外资金融服务公司的合作 管理理念的更新需要技术实力的支持。商业银行无论是在网站设计理念和技术上，还是在网上产品研究开发和市场推广上，或者在后台整体管理技术及流程再造计划等领域中都与外资网络银行存在明显差距。如果只依靠自身更新观念、锐意创新来缩小差距，在客观上存在不少困难，并且从行业竞争角度分析这是非专业化、非理性化的策略。外资金融服务公司在构建网络银行系统的技术上已具备丰富的管理经验。通过引进国际化的金融管理服务来提高竞争力，是商业银行实现网络银行管理水平和技术水平跨越式发展的重要手段。 7.进行网络创新, 发展网上银行业务 建立联网通用的网上支付系统是我国加入wto后银行业最有效的竞争策略之一。网上支付系统的建立, 将提高外资银行进入中国市场的门槛, 在预见到另建系统将会付出高昂成本的情况下, 外资银行将会倾向于依赖这个系统支付、结算和与国内银行建立合作关系, 这样不仅可以向所有利用该系统支付和结算的外资银行收费而获得收益，更重要的是,通过对核心环节的控制, 中国银行业就能够在与外资银行的竞争中取得主动权。 网络银行论文:电子商务时代网络银行的发展 [摘要]互联网和电子商务的迅猛发展使得众多企业相继摆脱传统企业运作和价值链的束缚，利用新近涌现的网络信息技术，构建多种不同性质的内联网、外联网、互联网进行电子商务。随着信息化的浪潮席卷全球，传统的商务模式越来越受到巨大的冲击。越来越多的企业和个人消费者，在internet开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，实现消费者地网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的一种新型的商业运营模式——电子商务。 [关键词]电子商务 网络安全 互联网 一、电子商务概述 电子商务是指两方或多方通过计算机和某种形式的计算机网络进行商务活动的过程，是各种通过电子方式而不是面对面方式完成的交易，包括货物贸易、服务贸易方式完成的交易。在电子商务的应用中，一个供应链上的所有企业都可以成为一个协调的合上的所有企业都可以成为一个协调的合作整体，企业的雇员也可以参与到供应商的业务流程中。零售商的销售终端可以自动与供应商连接，不再需要采购部门的人工环节，采购定单会自动被确认并安排发货。互联网为中小企业提供了一个新的发展机会，任何企业都可能与世界范围内的供应商或顾客建立业务关系。 二、电子商务中主要的安全要素包括哪些 1.有效性 ec以电子形式取代了纸张,那么如何保证这种电子形式的贸易信息的有效性则是开展e的前提。ec作为贸易的一种形式,其信息的有效性将直接关系到个人、企业或国家的经济利益和声誉。因此,要对网络故障、操作错误、应用程序错误、硬件故障、系统软件错误及计算机病毒所产生的潜在威胁加以控制和预防,以保证贸易数据在确定的时刻、确定的地点是有效的。 2.机密性 ec作为贸易的一种手段,其信息直接代表着个人、企业或国家的商业机密。ec是建立在一个较为开放的网络环境上的(尤其internet是更为开放的网络),维护商业机密是ec全面推广应用的重要保障。因此,要预防非法的信息存取和信息在传输过程中被非法窃取。 3.完整性 ec简化了贸易过程,减少了人为的干预,同时也带来维护贸易各方商业信息的完整、统一的问题。由于数据输入时的意外差错或欺诈行为,可能导致贸易各方信息的差异。此外,数据传输过程中信息的丢失、信息重复或信息传送的次序差异也会导致贸易各方信息的不同。贸易各方信息的完整性将影响到贸易各方的交易和经营策略,保持贸易各方信息的完整性是ec应用的基础。因此,要预防对信息的随意生成、修改和删除,同时要防止数据传送过程中信息的丢失和重复并保证信息传送次序的统一。 三、计算机网络安全的含义 计算机网络安全的具体含义会随着使用者的变化而变化，使用者不同，对网络安全的认识和要求也就不同。例如网络提供商除了关心网络信息安全外，还要考虑如何应付突发的自然灾害、军事打击等对网络硬件的破坏，以及在网络出现异常时如何恢复网络通信，保持网络通信的连续性。 从本质上来讲，网络安全包括组成网络系统的硬件、软件及其在网络上传输信息的安全性，使其不致因偶然的或者恶意的攻击遭到破坏，网络安全既有技术方面的问题，也有管理方面的问题，两方面相互补充，缺一不可。人为的网络入侵和攻击行为使得网络安全面临新的挑战。 四、对中小企业电子商务网络信息的防护 针对网络系统实际情况，解决网络的安全保密问题是当务之急，为此采取以下防范措施：（1）采用漏洞扫描技术，对重要网络设备进行风险评估，保证信息系统尽量在最优的状况下运行。（2）采用各种安全技术，构筑防御系统，主要有：①防火墙技术：在网络的对外接口，采用防火墙技术，在网络层进行访问控制。②nat技术：隐藏内部网络信息。③vpn：虚拟专用网(vpn)是企业网在因特网等公共网络上的延伸,通过一个私有的通道在公共网络上创建一个安全的私有连接。它通过安全的数据通道将远程用户、公司分支机构、公司业务伙伴等与公司的企业网连接起来，构成一个扩展的公司企业网。在该网中的主机将不会觉察到公共网络的存在，仿佛所有的机器都处于一个网络之中。公共网络似乎只由本网络在独占使用，而事实上并非如此。④网络加密技术(ipsec)：采用网络加密技术，对公网中传输的ip包进行加密和封装，实现数据传输的保密性、完整性。它可解决网络在公网的数据传输安全性问题，也可解决远程用户访问内网的安全问题。⑤认证：提供基于身份的认证，并在各种认证机制中可选择使用。⑥多层次多级别的企业级的防病毒系统：采用多层次多级别的企业级的防病毒系统，对病毒实现全面的防护。⑦网络的实时监测：采用入侵检测系统，对主机和网络进行监测和预警，进一步提高网络防御外来攻击的能力。 五、中小企业应用电子商务网络安全应该采取的策略 1．坚持传统商务和电子商务相结合战略。通过对中小企业的优势和劣势、环境给中小企业提供的机会和威胁分析，可以看到，现阶段中小企业信息化水平普遍较低，电子商务配套法律制度缺乏，在线支付手段落后，全国性的物流配送体系尚未建成，使得中小企业全面应用电子商务的时机并不成熟。在这种情形下，如果不考虑我国目前的现实情况，盲目抛弃传统的商务模式而全面应用电子商务，可能会使电子商务过于超前而导致失败。 2．消除观念误区，循序渐进构筑网络平台。一方面，中小企业不应把电子商务看成神秘的高技术，不能把它当作纯粹的技术解决方案，更不要等到单证传递与电子支付的安全性得到保证、所有的标准已经统一以后，才考虑本企业的发展战略，那样将远远落后于先行者，可能失去大好机遇。另一方面，中小企业发展电子商务的时机也并非越早越好，它取决于企业的业务需求、人员素质、投资能既不能观望等待、坐失良机，又不能急于求成、盲目投入。对于中小企业而言，首先应构建企业内联网，在内联网上对企业内部信息进行管理。采用相应的管理软件组成集成化信息处理系统，对企业财务、制造、物流、人力资源等企业经营关键信息进行管理，以达到共享信息，改善企业内部的冲击。从这个意义上讲，电子商务的实施过程也是企业管理转变的过程。转变成功的企业将成为在日趋个性化的市场中具有小批量大规模生产能力的企业。 随着互联网的飞速发展，网络安全逐渐成为企业电子商务中一个潜在的巨大问题。网络安全性是一个涉及面很广泛的问题，关系到企业的生存与发展。网络的安全性将会越来越受到人们的重视。 网络银行论文:探析网络银行及其相关法律问题 摘要：网络银行业务在突破传统银行业务理念的同时，也对传统的法律制度产生了巨大的冲击与挑战，如网络银行的市场问题、网络银行的赔偿责任问题、网络银行中客户隐私权的保护问题等。这些问题若得不到解决将会严重阻碍网络银行的发展应用及普及。因此，我国应尽快制定和完善相关的法律以规范其发展。 关键词：网络银行 法律问题 探讨 一、引言 网络银行又称为网上银行，是指利用互联网作为其产品、服务和信息的业务渠道，向其公司客户提供服务的银行。巴塞尔银行监管委员会曾定义：网络银行是指那些通过电子通道，提供零售与小额产品和服务的银行。这些产品和服务包括：存贷、账户管理、金融顾问、电子账务支付、以及其他一些诸如电子货币等支付的产品与服务。网络银行的出现，极大地改变了人们的生活方式和思维方式，同时也对建立在传统社会制度上的现行法律制度提出了许多新的挑战。 一般意义上的网络银行都包括三个要素：一是因特网或其他电子通讯技术；二是基于电子通讯的金融服务提供者；三是基于电子通讯的金融服务的消费者。由于网络银行具有成本低廉、效率提高、服务范围广、信息来源大等特点，自全球第一家网络银行“安全第一网络银行”（security first network bank，简称sfnb）于1995年在美国诞生以来，网络银行在短短几年内几乎席卷了全球的每个角落，对传统银行造成了前所未有的冲击，以致比尔盖茨断言，传统银行犹如庞大的恐龙将会在下一世纪灭绝。根据美国研究机构调查，2000年元月有16%的家庭使用因特网上的银行业务。在欧洲，网络银行的份额也在急剧扩大据统计，到2000年2月欧洲已有网络银行122家，网络银行的渗透力不断增强，已有1/3金额约为1580亿欧元的储蓄通过互联网来进行。 目前，中国已有20多家银行的200多个分支机构拥有网址和主页，其中开展网络银行业务的分支机构达50多家。随着网络银行这一新生事物的迅猛发展，产生了许多新的亟待解决的法律问题，这些问题如果解决得不好，不仅会妨碍网络银行的发展，而且会影响我国社会整体化的信息水平。而我国现行的法律普遍对电子商务业务缺乏必要的规定，在网络经济面前往往显得捉襟见肘。不断健全和完善相关的法律法规，对网络银行实施有效的监管是我国网络银行发展不可或缺的重要方面。 二、网络银行的法律性质 网络银行存在两种模式：一种是完全依赖于internet发展起来的全新电子银行，这类银行几乎所有的业务交易都依靠internet进行；另一种发展模式是目前的传统银行运用internet，实现传统的银行业务的网上延伸，既为其他非网上分支机构提供辅助服务，也单独开展业务。目前，我国的网络银行大多属于这种模式。这种模式虽然是通过互联网开展存贷等银行业务，但其基础是传统银行，其法人资格、组织机构等都属于传统银行，可以说，这种模式的网络银行在本质上是传统银行利用internet开展“网上银行业务”。其法律性质和传统银行完全一致。 另一种模式以“安全第一网络银行”的成立为标志，常常被称为“纯网络银行”，这种模式下的网络银行与传统银行相比有了很大的区别，如其组织结构扁平化、业务经营虚拟化、无国界性等，但其以下的几点还是比较容易理解和掌握的：（1）有独立的组织结构、资本金和业务经营的物质条件，并以其财产独立对外承担有限责任。（2）以营利为目的，实行自主经营、自负盈亏。（3）以吸收存款、发放贷款等传统的商业银行业务为其主要业务。由此可以明确，“纯网络银行”具有以下法律特征：第一，是法人企业；第二，是商业银行。也就是说，网络银行是经营商业银行业务的法人企业。 三、网络银行相关法律问题探讨 （一）网络银行的市场准入、市场退出法律问题 银行业是一个经营风险性极高的行业，世界各国对银行业的进出问题都规定了严格的许可制度，我国也不例外。从2004年2月1日起实施的《银行业监督管理法》规定，在中国境内设立商业银行的，应当经过国务院银行业监督管理机构审查批准。《商业银行法》同时规定了设立商业银行应当具备的5个条件。这种严格的市场准入制度，对我国这种银行业发展不很完善的国家来说是必要的。但是，在互联网技术和信息革命的推动下，网络银行市场进入成本大大降低，削弱了传统商业银行所享有的竞争优势，这种相对公平的竞争可能会吸引更多的非银行机构进入这个领域。严格的市场准入制度显然与网络银行灵活、便捷的设立方式相矛盾。而任何一家银行的倒闭或者破产，都可能引发“多米诺”连锁反应，引起整个社会的金融动荡。为此，《银行业监督管理法》和《商业银行法》都对银行业的市场退出问题做出了明确的规定 。但与传统银行相比，网络银行更容易受突发事件的影响并发生经营风险。因此，如何解决网络银行的退出问题对银行业的稳健发展至关重要。 （二）网络银行的赔偿责任问题 无论合同责任还是侵权责任，网上银行只要承担责任，最终都会面临赔偿问题，从另一个角度来说，就是客户能够获得的救济问题。（1）可以考虑采用两套并行的赔偿机制：以有限责任为主，兼采完全责任原则。网上银行因疏忽迟送、误发支付信息的，其赔偿责任限于传递费或支付命令金额加利息，除非它事先预见到会发生这种损失。如果银行故意或欺诈性地泄漏客户的商业秘密或更改、毁损客户交易数据的，其赔偿额应为客户的全部损失。（2）有必要制定一项有关赔偿责任的强制性法规以解决网上银行与客户责任问题。（3）在目前尚无法律规范的情况下，客户与网上银行需就相关问题达成协议，明确双方法律责任，这属于约定的赔偿责任。（4）客户可对一些重大交易指示投保，以便在遭到损害时从保险公司处获得补偿。 （三）网络银行中客户隐私权的保护问题 在网上交易中，数字化货币、电子支票代替了纸制的现金，客户必须向数字化货币发行人、网络银行的系统操作人提供一定量的个人资料才得以使用。由于这些个人提示资料是在internet等公开的计算机网络上操作的，那么就带来了如何保护网络消费者的个人资料和隐私的问题。总体而言，我国还没有针对个人隐私保护的法律，并且在其他的法律法规中相关规定也很单薄。隐私权保护，尤其是网络与电子商务中的隐私权保护，在我国法律界还是一个新的命题。因此，当前迫切需要完善《民法通则》，增加对隐私权的保护的规定，在法律规范中应明确规定，网络银行应保证该个人信息的积累和使用，仅限于保证交易安全之目的。此外，有关隐私条款应综合平衡隐私权保护和商业信息的秘密性，同时考虑到法律的实施和国家安全的要求。 网络银行论文:西方网络银行的发展战略及启示 摘要：本文在对网络银行定义的基础上，详细探讨了数字经济大潮中的西方网络银行发展的三种战略，并给出了相应的启示，以期对我国网络银行业的发展起到前瞻性的作用。 1995年10月18日，全球首家以网络银行冠名的金融组织--安全第一网络银行（security first network bank）打开了他的"虚似之门"，它标志着一种新的银行模式诞生，同时对具有300年历史的传统金融业产生了前所未有的冲击。究竟什么是网络银行？是否一家拥有互联网网址和网页，但是其中只有24家被《在线银行报告》（online banking report）列为"真正的网络银行"，因为只有在这24家银行的网站上客户才可以查询帐户余额、划拨款项和支付帐单；而更多的网站只是提供银行的历史资料、业务情况等信息，而没有提供网上银行业务。美国最著名的网络银行咨询公司高莫斯（gomez）要求在线银行至少提供以下五种业务中的一种才具有进入网络银行评价体系的资格：网上支票帐户、网上支票异地结算、网上货币数据传输、网上互动服务和网上个信货。笔者认为网络银行有狭义和广义之分，狭义网络银行（netbank of internet bank）又可称为纯网络银行（internet-only bank）是指没有分支银行或自己的自动柜员机（atms），仅以网络作为交易媒介，提供以五种服务中至少一种的金融机构。广义网络银行则包括纯网络银行、电子分行（e-branch）和远程银行（remote-bank）。电子分行是指在同时拥有"实体"分支机构的银行中仅从事网络银行业务的分支机构。远程银行是指同时拥有atms、电话、专有的家用计算机软件和纯网络银行的金融机构。本文所指的"网络银行"适用广义的网络银行定义，而对狭义的网络银行则用"纯网络银行"表示。 自首家纯网络银行开业以来，其数目就如雨后春笋般飞速增长。在1997年末可进行交易的金融网站有103个，到1998年10月这个数字达到350个；到1998年末已经跃升至1300个。根据美国gartner groups dataquest公司的一份调查表明，目前49%的美国家庭拥有家用计算机，37%的家庭能够并且已经接入互联网;到2003年，这两个数字有望分别达到65%和58%。它们的研究还进一步指冉，截止1998年末，约有 700万个家庭是通过家用计算机获得银行金融服务的，这些家庭占到美国家庭总数的7%左右;在2001年底，约有1830万个家庭会这样做，而且几乎全将通过互联网实现;这意味着每年的增幅将达到41%。同时，美国银行家协会主席吉姆;库伯逊指出，1998年通过非网络银行分行进行交易的业务量下降 了三分之一。""无论如何，趋势是明显的，网络银行将凭借存款利息高和实时方便、捷成本低、功能多的24小时服务获得越来越多客户的喜爱，其自身数目也在迅速增长，成为未来银行业非常重要，甚至是最重要的一个组成部分。或许网络银行的产生将彻底改变只有金融"恐龙"才能垄断银行业务的历史。据《在线银行报告》提到的133家真正的网络银行"中，就资产而言，有109家未能齐身于美国最大的100家银行之列。下面将网络银行的发展战略分为大银行发展战略、社区银行发展战略和纯网络银行发展战略三部分进行分析。 一、大银行的网络银行发展战略 对于大银行而言，网络银行通常是一个独立的事业部或者是银团控股的子公司，成为其发展新客户和稳定老客户的手段。实践申，这些虚拟机构几乎总是比大银行中其它部门发展得快、以加拿大历史最悠久的银行 蒙特利尔银行为例:1997年，该行拥有3·4万名员工，1250个分支机构和700万名顾客。1996年10月，该行设立了名为mbanx的网络银行，并预测在5年内其网络银行的客户会达到1亿以上。 大银行在开发网络银行业务时有两种发展战略：一是收购现有的纯网络银行；二是组建自己的网络银行分支机构。 1、收购现有的纯网络银行 加拿大皇家银行(royal bank of gnada)是加拿大规模最大、 盈利能力最好的银行之一。在近一个多世纪里，它在美国仅从事批发金融业务。1998年，加拿大皇家银行以2000万美元的价格收购了安全第一网络银行除技术部门以外的所有机构，此时该网络银行拥有1万名客户，存款余额早在199年就超过了4亿美元。 事实上，在加拿大皇家银行收购安全第二网络银行的时候，后者的发展已经出现了停滞的迹象。那么前者为什么还要收购后者呢?加拿大皇家银行战略目的在于，首先是扩大其在美国金融市场的业务和份额，不仅包括已有的批发金融业务，而且涉及零售金融业务。加拿大皇家银行以收购安全第一网络银行的方式步人了美国零售金融业务市场，并将其作为在美国脐身该领域的唯一窗口，利用安全第一网络银行吸收的存款投资于加拿大的中小企业，获取收益；更重要的是，加拿大皇家银行利用这次收购，将业务拓展至一个新兴的、飞速发展的领域。该领域不仅具有相当大的发展潜力，而且完全符合数字经济时代的发展方向。由于安全网络银行是全球第一家纯网络银行，在高莫斯咨询公司有关网络银行的综合排名中位居第1，所以这次收购使加拿大皇家银行立即站在了网络银行发展的最前沿。不仅如此，在美国设立一家传统型分行需要200万美元，而维持安全第一网络银行这样一个10人机构的费用要远远低于任何一家传统型分行。所以，这完全是一次低成本、高效益兼并的典范。 收购之后，为了吸引更多客户，加拿大皇家银行利用自身雄厚的资金实力，在市场营销方面采取了两种策略。首先，提高支票帐户的存款利息。它们许诺最先申请网络银行帐户的1000名客户可以在年底之前享受600的优惠利率。据此，它们希望吸引客户的注意力并接受安全箩一阀络银行的服务方式。在信息公布后的六个星期里，帐户用请者私已经达到6500人；二，购头超缚服务器(fat server)。它们认为，如果想获得更多客户，效率是非常重要的，因为客户最关心如何在短时间内获得最多信息。虽然超级服务器的应用成本高于其它网络银行使用一般服务器的成本，加拿大皇家银行仍然为安全第一网络银行投资购买了这种设备，使客户可以在瞬时传输电子数据和了解帐户目前以及历史情况。尽管一般网络银行都以在开业后第一年的盈利为战略目标，而安全第一网络银行却在被加拿大皇家银行收购后连续两年亏损，但在该行看来;盈利是几年后肯定会实现的事，而客户从一开始就是最重要的。 2、发展自己的网络银行卫法银行(wellsfafgo)是这方面的典型例证。这家位于加尼福利亚州的银行，是美国最大的银行之十，在10个州拥有营业机构，管理着1009亿美元的资产。早在1992年;卫法银行就开始建设自己的作为网络和以网络银行服务为核心的信息系统。至1997年·12月通过网络与卫洪银行交易的客户已有43万。 卫法银行建立网络银行战略的目的在于适应客户变化的交易偏好和降低经营成木。卫法银行的指导思想是，如果客户希望在蒙中接受银行服务；那么我们就提供这种服务。在开发网络银行业务时，卫法银行经过大量的调查发现;客产不仅需要查询帐户余额、交易记录、转账、支付票据、申请新帐户和签发支票等基本网络银行业务，还需要有关帐 簿管理、税收和财务预算的服务。于是在1995年，该行就与微软货币microsoft money)和直觉集团(intuit)下属的快讯公司(quicken)等提供个人理财软件的公司建立战略联盟，利用它们的软件包提供这方面的服务。在降低经营成本方面:据卫法银行自己估计，每天有40多万客户通过网络与银行进行交易，每200万笔交易从银行柜面服务转向网络服务将节省1500万美元，即每笔交易节省几5美元。至2000年末，卫法银行预计自己将拥有100万网络用户，而随着客户从实体分行向低成本网络银行的转移，它们将节约大量费用。在高莫斯咨询公司的排名中，卫法银行在综合排名栏申位列第2，并在客户关系栏和客户信任栏申分别名列第1和第4位。 二、社区银行的网络银行发展战略 在美国，绝大多数银行属于社区银行，这类银行的规模通常都很小。1997年，美国97%以上的银行组织(约有11500多家)所拥有的资产不超过20亿美元，这些银行主要吸引一些小额消费性存款，并向消费者发放小额商业性贷款，业务范围主要集中在社区内的零售金融业务。相对大银行而言，这些小银行的优势在于与本地区相关行业的联系密切，同客户更加贴近。对于客户来说便利是最重要的，他们喜欢到同一社区或地区的银行去办理业务，而不是找座落在小镇之外其它州或其它国家的银行。网络银行出现后，这种优势正在逐渐消失。为了保持这种优势，社区银行通常采用防御性跟进战略，将网络银行服务看作是吸引客户的工具。例如，位于阿拉巴马州伯明翰的安萨斯银行(amsouth)是一家典型的社区银行，其资产总值为20亿美元。为了确保客户不会因为便利的原因而选择其他银行，它就及时利用克瑞林集团gorillion)的航海者软件(voyager)，拓展网络银行服务领域。 由于规模和资源的限制，社区银行在进入网络银行领域采取跟进战略是无可厚非的。但是，如果仅仅依靠跟进战略，社区银行将很难在与大银行的竞争中维持生存空间，因此如何在网络银行的业务中保持竞争优势，对于它们来说非常重要。因为网络银行进入壁垒低，业务差异化小，所以金融服务的特色就显得尤为重要。特色化战略将是它们发展战略中关键的组成部分，在实践申，已经有一些社区银行对此进行慎重的思考。 例如，委托银行(intrust bank)是一家位于肯萨斯州的社区银行，在1876年由钱德勒创立，主要的服务对象是该州威迟塔(wichita)地区的农场主和零售商。经过钱德勒家族四代的努力，现在该行的资产为17亿美元。委托银行建立网络银行的战略目标最初是为了与美洲银行(bank of america)等大银行在竞争中保持均衡态势。正如远程银行分部的高级副总裁莎利．布恩(shari bevan)认为，他们建立网络银行最基本的目的是起到战略防御作用，并将网络银行视为防止当地客户流失的一种战略手段。委托银行作为一家社区银行，一直将目标客户市场定位于当地的客户。当新兴的网络银行出现时;发展自己的网络银行以保证在目标客户市场中的份额，是干种最好的选择。但是，委托银行的战略目标并不局限于此，在网络银行的竞争中、它仍然将业务创新视为自身的竞争优势，并将业务创新与新兴的信息技术结合起来，以此作为该银行的特色和最高战略目标。目前该银行的网络客户可以进行远程交易，并实时检查交易情况。不久，客户们不仅可以在网络上看到自己信用卡的使用情况，而且可以看到该行经纪人服务所提供的投资计划。为了提高网络的安全性，委托银行还计划首先将语言识别系统投入网络服务，以便对使用远程交易的零售商身份进行鉴别委托银行认为，最先运用新科技的人将获得市场的馈赠，这种馈赠并不是新技术本身，而是客户的信赖这是最有价值的回报。在高莫斯咨询公司的排名中，这家社区银行的网络银行在综合排名栏和客户信任中分别名列第19和第7。对于一家身价不足20亿美元的小型银行而言，能在激励的竞争中跻身于客户信任栏的前10位，足以说明它们战略的成功。 三、纯网络银行的发展战略 对于纯网络银行的发展战略而言，也有两种不同的理念。二种是以印第安纳州第一网络银行(first internet bank of indiana)为代表的全方位发展战略；另一种是以位于林斯敦的康普银行(compu band)为代表的特色化发展战略。 1、全方位发展战略 对于应用这种发展战略的网络银行而言，它们并不承认纯网络银行的业务具有局限性。它们认为随着科技的发展和网络的进一步完善，纯网络银行完全可以提供客户所需要的所有服务，从而取代传统型银行。因为银行客户希望可以一次办理好所有的存款帐户、帐目核对和贷款事宜，同时，他们也希望银行可以快捷地满足他们在金融服务上的新需求，所以这些纯网络银行一直致力于开发新的电子金融业务，以满足客户的多样化需要。正如印第安纳州第一网络银行的董事局主席所指出的那样，纯网络银行需要提供全面的服务来吸引新客户和巩固老客户。客户想要在一家银行获得所有的金融服务，而不仅仅是其中的一部分，这正是网络银行为客户提供在线金融服务的目标。为了吸引客户和中小企业，纯网络银行必须提供传统型银行所提供的一切金融服务。在他的带领下，印第安纳州第一网络银行正积极准备推出"中小企业贷款服务"，改变纯网络银行没有企业在线贷款的历史。这家网络银行在高莫斯咨询公司的排名中，在综合排名、网页资源、客户关系和客户信任等四项中分别名列第4、1、11和19位。 2、特色化发展战略 持有这种观点的纯网络银行也许更多一些。它们承认纯网络银行的业务具有局限性;与传统型银行相比，纯网络银行提供的服务要少得多。例如，因为缺乏分支机构，它们无法为中小企业提供现金管理服务;也不能为客户提供安全保管箱。纯网络银行若想在竞争中求得生存就必须提供特色化的服务。这类银行的典型代表就是康普银行，这家位于休斯敦的纯网络银行只提供在线存款业务，在康普银行的高级管理人员看来，纯网络银行应该专注于自身具有核心竞争力业务的发展，至于其它业务可以让客户在别的银行获得，它们认为，客户可以硅互联网上发现所需要的人切，如果家银行想将客户局限在自己所提供的业务范围内是绝对错误的。目前，这家银行业务发展的情况也很好，在高莫斯咨询公司时排名中，在综合排名、综合成本和客户信任三项中分别名列第6、6、19位。 除这种典型的情况以外，其他纯网络银行的特色化发展战略也具有借鉴价值。耐特银行(net. b @ nk)是仅次于安全第一网络银行的纯网络银行，在1999年第一季度末，该行的存款已经达到3.327亿美元。在后者被收购以后，它成为纯网络银行业的领头羊。该行服务特色在于以较高的利息吸引更多的客户。耐特银行的最高执行官葛利姆斯(g.r.grimes)认为，每一个纯网络银行的客户都是从其他银行吸引过来的，所以吸引客户在纯网络银行战略中应是第一位，而利息则是吸引客户的最佳手段。在这种理念的指导下，在1999年第一季度末，他们的客户接近25000人，是前一年的3倍。而且这个增长速度还在加，决，1999年2月，客户增加了2000人：3月增加了3000人，截止4月中旬，已经突破4000人。耐特银行在高莫斯咨询公司排名栏中仅次于安全第一网络银行和卫法银 行，位居第3;在其他项目中也表现不俗，综合排名、客户关系和网页资源3项分别列在第4、2、4位。 四、启示 由上不难看出网络银行巨大的发展潜力，网络银行将是未来银行的发展趋势。而网络银行的这些成功发展战略对我国银行业未来的发展将具有积极的借鉴作用。 1、信息时代大银行的发展方向--网络银行 随着数字经济时代的到来和互联网的普 及，传统银行300年来赖以生存的基础已经发生了不可逆转的变化。任何银行无论资金多么雄厚、实力多么强大，如果忽视网络银行业务的发展，那么它们都将在数字经济时代受到惩罚。与之相反，如果能充分利用这次机遇，将自身优势与网络银行相结合，那么也将迎来前所未有的发展前景。对于大银行而言，总是会有更多的选择机会，不管是收购网络银行的发展战略，还是自建网络银行的发展战略都是不错的选择。我国有实力的银行也可以借鉴加拿大皇家银行的战略，收购西方的网络银行，这样做不仅可以利用它们的技术与人才，还能够拓展业务范围，以点代面，无论如何，在网络中客户是无国界的。 2、中小银行要强调金融服务特色 鉴于网络银行投资少、维持费用低、辐射范围广、随时随地可接入、业务功能强大、信息传递快捷等优势，它的产生为中小银行战胜大型金融集团提供了可能性。但是，由于网络银行业进入壁垒很低，业务差异性小，所以在这种情况下，一定要强调银行自身服务的特色。只有提供特色服务才可以赢得客户。中小银行市场定位一定要清晰，对于目标客户的定义必须明确，要具有良好的可鉴别性，唯此才能吸引和巩固客户，才能在与其他银行的竞争中保持发展的势头。 3、我国银行业要在战略上重视网络人才的培养，特别是注意培养具备网络知识和金融知识的复合型人才 网络银行业务的顺利进行，不仅需要完备的金融知识，更需要具备丰富的计算机和网络知识。在网络银行网站建没和维护方面，要有具备计算机和网络硬件知识的人才；在网络银行网页和网络金融新产品开发方面，要有具备计算机软件开发知识和具备银行业务知识的人才。卫法银行在自己的网络银行开业前2一3年就开始着手进行准备工作。我国的银行如果想及时加入这一领域，必须现在就开始人才的储备工作。对于中小银行来说，单独进行人才储备和开发网络银行业务的成本也许太高，可以通过人才外协、外部采购或战略联盟等多种形式，获取银行外部人才或金融服务软件包，以降低成本。 4、我国的银行业还要在战略上重视市场营销的作用，建立服务品牌 正如前文所述，网络银行进入壁垒低，其所提供的金融服务差异小，因此银行业一定要重视市场营销的作用，形成品牌壁垒，以获得和保持更多的客户。美国所有网络银行都很重视高莫斯咨询公司的季评榜，无论是在综合排名中出现的银行，还是在各个单项排名中出现的银行，均将其用于自己的宣传。不仅如此，事实上，在互联网上争取客户是很困难的，以耐特银行为例，它每争取一个客户需要50美元的宣传费用，1999年该银行广告预算是1998年的6倍。作为第一家盈利的纯网络银行，其优异的经营业绩证明它的市场营销战略是成功的。

承包电力工程论文:电力工程EPC总承包模式下的项目管理 摘要:目前，EPC总承包模式在电力工程项目中的应用越来越广泛，与其他传统项目管理模式相比具有突出优势，因此，受到了越来越多业主的青睐。本文首先概括了电力工程EPC项目管理，并就EPC总承包模式下的项目管理与传统模式进行比较，最后对EPC总承包模式下的设计管理、采购管理及施工管理进行了介绍。 关键词:EPC总承包模式；项目管理；设计；采购；施工 EPC（Engineering Procurement Construction）总承包模式是近年来国际上较为流行的项目管理模式，即设计、采购、施工合同，是包括了设计、采购、施工、安装与调试以及竣工移交的总承包模式。从EPC模式的本质来讲，其诞生是顺应业主的需求，是一种需求模式。在传统的模式中，设计、采购、施工之间的协调是最突出的矛盾，尤其对于投资额巨大、技术密集的电力工程项目，协调与配合的矛盾愈加突出。于是业主渐渐将EPC三者合在一起，即选择EPC总承包/交钥匙模式将单一的责任转给总承包商，可以显著减少工程项目成本、大幅度缩短项目工期、减少投资风险、在早期即可得到收益。目前，国内以EPC总承包模式建设的电力工程项目尚处于试点阶段，适应国内实际情况的总承包管理模式需要深入探索和研究。为此，文章就电力工程EPC总承包模式下的项目管理进行探讨。 1 EPC项目管理模式 EPC模式项目建设参与方为：设计院(Engineering，E)、设备材料采购单位(Procurement，P)、施工单位(Construction，C)、试运行单位(Test，T)和设备材料供货商(Vender，V)。在EPC总承包模式下，一般由业主、业主代表(咨询工程师、监理、建筑师)、争议裁决委员会、总承包商、设计院、设备材料商、施工单位、试运行等有关方共同参与项目，总承包商是产业链的核心，也是项目管理的核心。 2传统项目管理模式 在传统模式中，业主本身具有项目管理、设备材料采购、试运行职能。该模式下，一般由业主、业主代表(咨询工程师、监理、建筑师)、设计院、设备材料供应商、施工单位等单位共同参与项目建设，业主是产业链的核心，也是项目管理的核心。因此，业主单位需要大量的人力、物力、财力进行项目管理，协调项目相关单位，这样导致业主单位的管理压力非常大。此外，项目建成后大量的管理人员无法安置，转换其他岗位需要时间和专业培训，这样导致建设管理部门人员流动频繁，队伍不稳定，管理人员业务水平很难精进，最终业主项目管理水平降低。 3两种模式项目管理对比分析 两种模式下的项目管理要素对比见表1，可以看出EPC模式优势明显。 表1两种模式下项目管理要素对比 针对EPC模式的主要优势分析如下： (1)组织机构规模精简。EPC模式下，总承包商承担了项目管理的绝大多数工作，业主单位可以避免项目部组织结构臃肿、职责繁多，能最大限度地优化人力资源配置，可以减少岗位人员设置。 (2)招标模式符合实际。由于EPC项目对总承包商的项目管理水平要求很高，符合要求的潜在承包商数量少。为了避免公开招标所带来的口径大、招标周期长、废标、流标等现象，保证合格的潜在承包商能成功中标，EPC项目经常采用邀请招标或议标的招标方式。 (3)充分发挥设计主导作用。设计处于工程建设产业链的龙头地位，总承包商与设计单位属于同一利益主体，决定了设计单位优化设计的积极性高。 (4)各环节高效配合。设计、采购、施工等环节中，设计院、采购部门、供应商、施工单位紧密配合，实现了设计优化；通过设计与采购环节融合，减少了采购时间；施工环节中各方注重现场实体工程的施工及配合，杜绝了推诿、拖延等常见现象，提高了工程质量、安全性，缩短了整体工期，降低了工程造价。 4项目实施阶段项目管理 目前，输变电工程EPC项目的实施阶段项目管理着重于中标签署合同后的各环节及各管理要素。其中，主要环节包括：设计、设备材料采购、施工、送电试运行、工程保修等。项目管理控制的主要管理要素包括：安全、质量、进度、费用、现场、合同、资料、风险等方面。因此，项目管理的核心就是在各环节中按照相关规范、标准及计划目标控制好各项管理要素。 4.1设计管理 目前，国内输变电工程设计大多数按照两阶段进行，即：初步设计和施工图设计。鉴于总承包设计管理还没有成熟和较为统一的流程，现以初步设计为例，提出流程如图1所示。 图1初步设计参考主流程 图1界定了包含业主在内的各单位在初步设计阶段的工作界面及工作程序，不涉及各单位的内部环节。初步设计决定了设计方案的选择和工程概算的金额，方案和概算一经审定，主设备的技术参数就不能随意更改，审定的概算金额也决定了工程造价的上限，总承包商在该阶段承担了很大风险。因此，总承包商在设计及评审阶段要充分与业主单位沟通工程设计要求，各方协商达成共识，并形成经各方签字确认的会议纪要、备忘录等书面材料，作为设计院的重要设计依据。以上措施一方面可以避免业主无理增加要求或提高标准；另一方面也限制承包商无故推诿或降低设计标准，从根源上减少后续设计变更、避免工程造价超概算。施工图设计及预算编制可以参考以上流程，严格按照审定的初步设计为依据，避免或减少扯皮现象发生。但施工图设计阶段，总承包需要融入施工单位、设备材料供应单位的建议及意见，发挥三方协同互补的优势。重点从以下几个方面着手： (1)设备供货商不仅要提供设备本体的技术参数、设备图样等技术资料，同时，更要参与系统设计、辅助设备的选型、不同厂家设备的接口设计。对工程占地面积少、空间要求严格的特殊项目，关键是整合一次、二次设备，优化设计，减少不合理的冗余空间。所有设备图样及相关技术参数，严格履行供应商、设计院双方签字确认和总承包方审批的流程，避免或减少发生责任不清、内部互相推诿，确保设备技术标准满足合同要求及造价不超出概算。 (2)施工单位要对施工图深入分析，结合施工经验及现场实际情况对图样、资料进行可施工性论证。重点参与总平面布置、变电站内道路布局，确保大型设备及施工用吊车等能够顺利进场，保证施工作业面距离及吊车停靠位置。 4.2采购管理 采购管理涉及招标、签合同、重要设备监造、催交、出厂验收、设备运输、到场检验、施工及运行中的现场技术服务等环节。大型设备的采购管理影响整个工程的工期及造价，关系到工程设计及施工阶段的质量。 采购环节的主要控制指标有质量、进度、造价。以下就采购阶段采购形式、签合同、设备运输、现场技术服务等重要影响因素做重点阐述。 (1)采购形式的选择及质量控制要点。设备材料的采购要以国家招投标法为依据，选择合法合规的采购形式，兼顾工程对设备材料的需求计划。设备材料质量是工程安全稳定运行的基础和关键。 (2)签署合同。签署合同要重点明确合同供应范围、质量标准、合同金额及支付方式、进度保证、违约责任及解决方式、风险分担界面。在履行合同阶段，以上几方面是约束供需双方的重要法律文件和履约依据，一方面，可以有效避免供应商随意降低供货标准、供货延迟、技术服务推诿、扯皮；另一方面，约束总承包商或业主单位及时并足额支付预付款、进度款等工程款。 (3)大型设备的运输管理。目前，国内的特高压输变电工程所配套的变压器、电抗器等大型特重设备运输难度大，设备出厂运抵施工现场沿途的公路或桥梁经常需要加固、加强，个别路径甚至需要新建道路及桥梁，需要协调公路或桥梁单位、政府部门、当地居民等，协调难度大、时间难于准确预测。 (4)现场技术服务。变电站工程中设备种类多、设备间接口复杂、施工现场需要供应商高质量配合工程实体的安装调试及运行维护。经调查分析，不同厂家的现场技术服务水平差距很大，直接影响施工阶段的质量、进度、安全三个方面。因此，需要通过资格审查、细化合同条款、甚至是降低供应商等级等手段约束供应商提高现场技术服务水平。 4.3施工管理 总承包项目施工管理不局限于对施工单位的管理，泛指施工阶段对总承包项目部所属职能部门及各单位的管理。需要重点关注以下几个方面： (1)工程款支付。由于大多数施工单位垫资施工的能力有限，延后支付工程款会增加施工单位的现金流压力，导致对施工单位的管控能力降低、施工积极性降低、施工单位材料采购能力降低，施工单位被动减少施工投入，将会直接影响到施工进度、质量、安全指标的实现。 (2)进度计划安排及实施。施工是检验设计及设备材料质量的重要阶段，施工阶段需要设计、设备材料供应商充分配合施工单位，以施工里程碑计划为依据，合理安排设计、设备材料供货进度及交叉配合节点。设备材料供应进度一方面要满足施工需求；另一方面要考虑减少施工单位的现场仓储保管压力，合理安排设备材料进场时间。 (3)协调管理。该阶段总承包商管控的核心以施工现场工程管理为基准，重点加强设计单位、设备材料供应商与施工单位的配合，设计出图进度要能够满足施工进度计划，施工单位提出的设计变更申请要及时得到响应及处理。 (4)技术支持。对于大型重点工程，除施工单位自身的施工技术保障外，设计单位要派长驻工地代表、设备材料供应商要派技术服务联络人员或技术服务人员，全方位保障施工有技术支持。 5结语 综上所述，EPC总承包模式可以显著减少工程项目成本、大幅度缩短项目工期、减少投资风险，但该项目管理模式在电力工程中的应用并不长，国内总承包项目缺少市场培育，政府监管政策及相关法律体系不完善，所提出的流程及方法在实践中需要根据以上因素的变化而进行相应地调整。 承包电力工程论文:电力工程总承包模式下的安全管理 【摘要】：工程总承包安全管理是对工程项目一切安全因素和安全事项展开全面策划及控制的过程，包括设计、施工、调试和运行等阶段。经过对工程项目的安全管理，让得工程项目建设一直处于正常、有序的展开状态，以保证达到工程项目安全管理目标。 【关键词】：电力工程承包安全管理 前言： 安全管理为工程项目总承包管理的主要构成部分，它分为几方面，一是需要设计单位全方位考虑涉及工程施工及项目建成后运行的不安全成分，参考国家建设工程法律、法规和强制性条文需要对设备和系统展开根本的安全性设计，来保证施工安全和运行可靠；二是要求施工单位按照国家建设工程法律、法规及强制性条文要求达到并保持安全施工条件，从根本上消除施工隐患；三是总承包单位对工程现场环境、道路、消防、安保等安全事项按照国家建设工程法律、法规及强制性条文要求进行策划管理。安全管理是确保工程质量、工程进度、工程投资顺利实现的基本前提，具有十分重要的作用。本文将重点阐述电力工程总承包模式下的现场安全管理。 一 履行法律义务 强化统一管理 总承包单位对工程项目的现场安全管理，国家从法律方面已做出明确规定。《建设工程安全生产管理条例》规定：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位来负责施工现场生产。总承包单位根据法律把建设工程分包给别的单位，分包合同中需要明确各自的权利、义务。总承包单位及分包单位负责分包工程的安全生产。 1 工程项目开工前，总承包单位协助建设单位成立工程项目安全管理委员会，与建设单位共同制定工程项目安全管理总体目标、总体要求，规范安全管理工作。总承包单位依法与分包单位签订安全管理协议，明确各自的安全管理职责，加强对分包单位安全管理的约束力。按照工程项目安全管理总体目标和要求，总承包单位对所有中标进场分包单位的安全施工资质进行严格审查。主要内容为审查分包单位的企业资质证书、安全生产许可证、营业执照。核对企业资质证书等级许可范围与所承包工程的符合性，界定对各分包单位的安全管理范围，据此进行现场安全管理总体策划，形成统一、完整、效能的现场安全管理运行体系。 2 工程开工准备阶段，总承包单位应按照安全生产许可的有关规定，要求分包单位达到以下安全施工条件，并报送总承包单位进行型式审查和现场符合性检查： ① 建立健全安全施工责任制，制订完备的安全施工规章制度和操作规程； ②建立安全施工管理机构和配备专职安全施工管理人员； ③ 保证安全施工投入达到所承包工程的要求； ④ 项目负责人和专职安全施工管理人员具备合法资格，与投标文件相一致； ⑤特种作业人员特种作业操作资格证书合法有效； ⑥ 现场施工人员开工前已进行安全教育培训，并对施工工序进行安全技术交底； ⑦制订施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案； 分包单位只有具备上述安全施工条件，并经总承包单位审查符合有关安全生产法规后才能进行施工活动。这样规是为了充分消除人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷和环境的不安全因素，力求从本质上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。 3 工程开工准备阶段，总承包单位应根据电力工程项目的规模、特点，组织分包单位进行危险、有害因素辩识分析，找出工程项目固有的和可能存在的危险、有害因素，确定施工现场重大危险源，共同研究采取相应对策措施，通过修改工程设计或增加安全设施等，提高工程项目整体安全性。工程项目的危险、有害因素辩识分析要全面、有序，应从环境因素、物的因素、人的因素、以及管理因素方面进行： 4 总承包单位应根据各分包工程内容、特点，制订相应安全施工管理细则，落实各部门、各类人员的安全责任制，做好各项安全管理准备工作。 二 履行法律义务 强化统一管理 进入施工阶段，各分包工程陆续开工，施工密度大、交叉作业多，人员与施工机械、施工环境接触机会大大增加，是安全生产事故易发阶段，也是总承包单位现场安全管理的关键阶段。这一阶段总承包单位要加强对施工现场及分包单位安全施工条件执行情况的监督检查，加强对影响安全施工各种因素的协调管理。 1 对工程现场的监督检查 : 按照工程现场安全规定要求，工程现场四周进行围档封闭；工程现场入口设置“一图五牌”；场区内可能发生高处坠落、触电、物体打击、坍塌等危险部位设置安全标志牌；工程现场道路坚实畅通；各种设施及材料存放符合安全规定和施工总平面图的要求；现场孔、洞、口、沟、井及建筑物临边设置围档、盖板和警示标志；工程现场采取控制污染措施，排水、排污系统畅通；大型施工机械安装、检验符合特种设备安全管理规定，并取得有关部门使用许可；各分包单位安全施工管理人员在现场巡视检查。 2 对分包单位的监督检查： 总承包单位对分包单位安全施工条件执行情况进行严格检查，发现不符合或降低安全施工条件的现象和行为，要求分包单位立即整改或停止施工，并在规定期限内恢复达到安全施工条件，否则不得继续施工。按照工程项目危险源控制清单，对危险性大、易发事故的工程部位、装置和设备，总承包单位要安排专门人员加强现场监督检查，组织分包单位对施工方案、施工工序及机械设备配置进一步深化论证，在确保安全施工的条件下进行施工。安全施工条件是人的、物的、管理和环境等多种安全因素的集合，只有监督检查分包单位全面落实执行安全施工条件，才能有效控制整个工程项目的安全施工活动。 3 对影响安全施工因素的协调管理： 工程建设条件的变动，诸如设计变更、工期改变、采用新技术新工艺等都将对安全施工产生影响。这种情形下，总承包单位要充分发挥组织、协调职能作用，与建设单位、施工分包单位、设计单位等相关方共同协商，通过采取技术措施和管理措施，在确保不降低安全施工条件的前提下进行施工作业，并加强对施工过程及施工工序的监督检查。 三 建立预警机制 做好应急处置 1 为进一步加强事故预防，总承包单位要根据电力工程事故特点、类型组织各相关单位建立安全事故预警体系，以管理信息系统（MIS）为基础，对工程外部环境和内部管理信息进行监测、识别、处理、推断，针对事故征兆制订相应预控对策。工程外部环境预警包括：自然灾害、恶劣气象、人为环境破坏和重大技术工艺、装置等物的因素变化；内部管理不良预警包括：人的行为活动管理、设备设施管理和企业组织机构状态。总承包及各相关单位要加强对上述外部、内部信息的动态监测和评价，判断事故征兆对安全施工活动的影响程度，在必要时准确预警，以使安全管理系统及时做出响应。 2 事故应急救援是安全管理的重要工作，总承包单位要按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》及其它有关安全生产管理的规定要求，协助工程业主建立应急救援体系，履行应急救援职责。总承包单位应监督检查分包单位事故应急救援组织，应急救援人员和设备、器材配备情况，要求分包单位对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，做好现场应急处置准备，并定期组织分包单位演练，提高事故救援能力。发生安全事故，总承包单位应立即启动相应应急预案，组织相关单位及时、有序、有效地进行事故救援，并按照安全生产事故上报规定向有关部门如实报告。 【结语】： 电力工程具有建设周期长、技术难度大和分包单位多的特点。因此，电力工程总承包模式下的安全管理是复杂的系统工程，涉及总承包单位、建设单位、设计单位、施工单位及运行单位等诸多方面的因素，如何使这些安全关联因素始终处于受控状态是总承包单位安全管理的核心问题。主动控制、事前控制是解决这一核心问题的根本所在，安全管理要做到预先分析、断定工程建设中的不安全因素，在工程设计阶段采取相应设计措施消除可能发生的事故隐患，为后续的施工安全和运行安全创造可靠条件。 承包电力工程论文:对电力工程总承包模式经济性的研究 摘要：随着我国电力管理体制的改革，电力工程项目建设与管理越来越需要面对市场的考验。目前,我国电力工程项目管理服务还没有完全推行,其模式的构建还处于摸索之中。 关键词：电力工程总承包模式经济性研究 前言 目前，总承包模式已经为世界范围内成熟使用，代表了现代西方总承包工程项目管理的主流。随着我国经济实力的持续提高和改革开放的进一步深入，在这些大型基础建设项目中，项目的建设模式逐步与国际管理模式接轨。我国工程建设业主负责制已经成熟，规模化的电力工程建设市场正在形成，充分发挥工程管理的前瞻性、战略性，积极适应国际工程管理发展形势，实施规模化、专业化、一体化的工程总承包模式，尽快积累宝贵的项目管理“代建制”经验，对促进企业在全球化背景下的发展至关重要。 一、总承包模式的概念 什么是总承包模式呢？工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业。分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。 工程总承包是一种以向业主交付最终产品和服务为目的，对整个工程项目实行整体构思、全面安排、协调运行的前后衔接紧密的承包模式。这一承包模式的出现和应用将过去分阶段分别管理的模式变为对所有阶段进行通盘考虑的系统化管理，使工程建设项目管理更加符合建设规律和社会化大生产的要求。 二、总承包模式与传统模式相比所突出的优点 工程总承包通过签订总承包合同来规范交易双方的行为，实现各自的权利和义务，是建筑市场交易与项目组织实施的行为规则和制度安排。 1传统的项目组织实施方式相比，电力工程总承包通过发挥其制度功能，减少了因多次招标选择承包商而发生的信息搜寻成本、谈判成本以及签订合同的成本。 2通过内部协调，降低了协调成本，促进了合作。由最能控制风险的一方承担风险，实现了资源有效配置，并能有效抑制机会主义倾向，在很大程度上，减少了履约过程中发生的监督、制裁违约行为等成本。 3用工程总承包模式，业主只与总承包商建立合同关系，减少了招标投标和合同谈判次数。在履约过程中，总承包商对工程项目的全过程负责，克服设计、采购、施工、试运行相互脱节的矛盾，使各个环节的工作有机地组织在一起，有序衔接，合理交叉，能有效地对工程进度、建设资金、物资供应、工程质量等方面进行统筹安排和综合控制。同时，利干协调各方关系，化解矛盾，提高工程建设管理水平，达到业主所期望的最佳的项目建设目标。 实践证明，电力工程总承包制度的实施可以创造诸多经济增长点，充分显示出其较高的制度收益和较低的制度成本。因此，是一种合理的高效率的制度安排。在国际工程承包市场上，电力工程总承包已充分显示其优越性，并得到广泛推行和采用。 三、我国电力工程总承包模式存在的问题 近几年来，工程总承包已发展到冶金、电力、建筑、机械、建材、石油天然气、铁道、水运、纺织、电子、市政、兵器、轻工等行业和装饰装修、消防等专业的工程。被重视程度得到提高，总承包额不断增大，市场规模不断扩大。但是，我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活动经济总量的比例远小于发达国家建筑市场近一半的规模，这说明总承包在我国建筑市场的发展中还存在着大量的问题，优势还远未体现。 1 企业内部存在的主要问题 1.1建设企业普遍缺乏设计功能 由于国内市场发育以及资质壁垒等原因，以施工为主体的建筑业企业在国内开展的电力工程总承包业务一般局限于深化施工图设计施工总承包和采购施工总承包，真正涵盖设计、采购、施工全过程的相对较少。 1.2资金运作能力不强 不少总承包企业在一种被动状态下运营，尤其是国有企业在有意无意中培育着别人的实力，自身的发展由于缺乏总承包融资能力而处于一种恶性循环状态，这种状态也更加剧了建筑市场的不规范操作。 1.3复合型人才的缺乏 建筑业企业普遍缺乏通商务、懂法律、会外语、具有国际工程承包经验的高层次项目管理人才，特别是缺乏设计和专业采购方面的人才已经成为制约建筑业企业开展工程总承包的瓶颈。 2企业外部环境存在的主要问题 2.1 法律法规体系不健全 虽然近些年来，建设主管部门积极开展政策引导，出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》等文件，但其缺乏必要的法律效力，其可操作性不强，特别是在我国现行的招投标办法中，大都对设计、施工、监理分别进行招标，没有专门对电力工程总承包招标的规定，同时没有一个符合国际惯例的工程总承包合同文本。 2.2 市场发育不完善，市场秩序不良 二级市场尚未形成，分包主体培育不够。重视程度和宣传工作欠缺，致使作为二级市场定位的分包有形市场发展极不平衡。 2.3改革脚步缓慢 我国电力工程的招投标市场发育还不完善，目前我国没有电力工程总承包的招投标管理办法，只有设计和施工的招投标管理办法，而政府投资工程的组织实施方式改革缓慢，不利于工程EPC 总承包的发展。 四、电力工程总承包模式的经济性研究策略 1推行总承包模式是要最大限度地整合社会资源。资源稀缺的客观存在，要求企业必须既追求生产成本节约又兼顾企业生产的社会成本节约，既考虑企业效益又兼顾社会效益、生态效益，使企业单元效益与社会系统效益之和达到最大值。一般的业主在行使工程管理的时候，同时行使社会资源的第一次整合。采用总承包模式后，总承包方在行使电力工程管理的时候，同时行使社会资源的第二次整合。双重地实施社会资源整合，必然促使企业追求社会总体效益的最大值。 2推行总承包模式是要最大限度地优化资源利用。总承包是在业主行使资产所有权、工程管理权基础上，由总承包商统一组织协调工程建设管理，由各分包商组织实施工程建设。总承包模式充分建立起了统分结合、有统有分的工程组织、管理机制，发挥有限建设资源的最佳效益。 3推行总承包模式是要最大限度地节约投资成本。“安全”是最大的成本节约，总承包模式强化了电力工程安全管理，成体系、分系统的总承包安全管理体系确保了工程安全工作的可控、在控；“资金”是工程建设发生的最直观的成本，总承包模式为工程资金运作提供了一体化环境，统筹、集约的资金管理确保了建设资金到位和使用的效率；“工期”是决定投资额度的重要指标，总承包模式的推行，在业主利益主体之下，产生了具有相对集中性质的代表业主利益的二级利益主体。——总承包商，合理缩短工期，节约投资成本，通过两级利益主体的双重努力得到了有效强化；“质量”是建设优质工程的基础，总承包模式为有效提高设备集成能力提供优越条件，设备的成套设计、采购、安装确保了工程质量。 五、结束语 总之,电力工程总承包作为一个外生的变量,要转化为内生的力量,必然要有一个吸收与消化的过程,才能达到发展和成长,这个过程充满不确定性,需要相关的制度环境。所以,在我国,总承包的交易方式还有相当长的一段路要走。在市场经济条件下，任何一个工程建设都是基于经济性的，如果失去了经济考量，投资的可行性就不存在了。电力工程建设通过总承包模式实施，进一步提高了投资的经济性，并使现代社会的诸多优势得到了集约化的发挥，具有向社会其它领域推广的重要意义。 承包电力工程论文:浅谈电力工程总承包项目基础工作的管理与控制 摘要： 文章对电力系统工程总承包项目实施管理的优势和未来市场发展前景进行论述，对工程总承包关于项目管理的要点及内容具体分析，对电力系统工程总承包的科学建设模式展望。 关键词： 电力工程项目；总承包；管理与控制 0 引言 当前国内经济快速的发展，传统基建模式与宏观经济对工程建设项目管理的高标准之间的矛盾愈发明显。勘察与设计仍遵循传统模式；采购计划与施工管理控制等环节上的存在脱节，对工程建设的周期、及工程高效率的要求产生了不利影响，直接对投资效益造成影响，项目管理中的程序及方法严重匮乏，使得资源配置和优化无法正常运转实施。人才的缺失及相关经验组织机构也存在制约性。相比较而言，工程总承包的优势特点就更加明显，一体化全管理模式，将实行设计，采购施工，工程项目的试运行全程管理控制，实现了资源配置及优化、项目经济效益的最大化。工程总承包的建设模式优势明显，满足了业主对工程项目建设，水平质量和高效率的要求。对此建设部在近几年相继颁发了与工程总承包相关的管理规范，规范对工程总承包和项目管理模式的概念及标准。 1 国内电力总承包项目的市场环境地位 目前，主要以设计院为龙头对工程总承包实施项目管理，规模、系统管理都收到一定限制。以电力工程总承包项目管理为例：电源点总承包建设项目主要来自地方或民营企业的项目投资与控股。电网工程总承包建设项目主要来自各电源点送出工程或用户工程，纵使有极少数原电力系统内企业投资或控股的项目，也都是地方电网公司的低电压等级且投资额较少的项目。 据此看出当前国内电力系统工程建设对开展工程总承包管理认识有待加强，但从政策引导和市场环境判断，电力工程总承包是建设模式的必然结果。根据目前已在海外拓展epc项目管理的国内公司运转情况看，国外epc项目管理的市场已经成熟并得到认可。 2 电力工程总承包项目管理基础工作 2.1 项目组织机构系统及分工原则 在总承包项目管理组织中，无论是业主项目组织，还是EPC总承包商项目组织，都应纳入统一的项目管理组织系统中，要符合项目建设系统化管理的需要。项目管理组织系统的基础是项目组织分解结构。每一组织都应在组织分解结构中找到自己合适的位置。 总承包项目管理涉及的知识面广、技术多，因此需要各方面的管理、技术人员来组成总承包项目经理部。对于人员的适当分工能将工程建设项目的所有活动和工作的管理任务分配到各专业人员身上，并会起到激励作用，从而提高组织效率。 2.2 总承包进度/费用的合理控制 2.2.1 进度计划和费用应合理控制 ①按工程总承包的总体进度，分别编制一、二级进度计划。双方最后商定的一二级进度计划，是工程总承包中的总体工程要求，涉及采购、设计和工程施工等具体方面，工程总承包方工程实施中应严格执行实施。②项目部对工程总承包实施管理过程中，还需同时编制三级进度计划衔接二级进度计划，施工方亦要按已获准的进度计划，编制对应的四级、五级进度计划，完善配套计划实施工作要求。 2.2.2 总承包费用合理控制 内部控制概算的编制要以签订的总承包合同价为基准，工程总承包的项目成本支出最高限额定为内部概算总价。依照费用的控制原理，对内部控制概算精心编制、确定合理的建设标准、设计变更审批严格控制、对分包合同全程跟踪监督，作为为费用控制主要手段，以监督、跟踪、分析对比、和预测作为控制的重要手段，同时责任到人、树立全员参与的意识，大处小处一起抓，每个人员都应树立成本意识，只有全员关心成本和造价，才能最大限度地降低成本、使费用得以控制。 3 工程总承包管理控制要点 3.1 设计管理是影响工程总承包的关键因素 设计管理决定工程项目的规模、费用、工艺、结构等方方面面，工程项目中材料设备采购和施工顺序等都需按设计实施。对设备材料的技术规格和要求一旦在设计中确定下来，项目所用设备及材料采购费及施工费用支出也就得以确定。而epc工程项目的合同通常采用固定合同总价，设计管理是影响工程总承包的关键因素。 3.1.1 工程费用降低的途径，首先是设计优化的推行 工程建设的核心是设计，做好设计管理，方能处理好技术与经济直接的关系。工程设计的质量及功能是否能满足业主要求，不仅影响到项目一次性投资总额，对建成后的效益也至关重要。经过统计，设计管理阶段对项目投资的影响率达75%（75%以上），所以，整个工程建设的关键所在是设计管理。 设计方案完成，还需进行充分论证，对设计进行优化，优化应以工艺系统的方案、设备材料的选型、总平面布置、空间布局等为重点，从而达到设备费用降低，高压管道尽量减少、电缆、桥架的工程设计，进一步合理降低工程费用。 承包电力工程论文:业主对于EPC总承包管理模式下电力工程项目的掌控 摘要：EPC（Engineering Procurement Construction）总承包模式在目前的电力工程项目中应用越来越广泛，其对比传统项目管理模式具有突出的优势，如可以显著减少工程项目成本、大幅度缩短项目工期、减少投资风险、在早期即可得到收益等，因此受到了越来越多业主的青睐。文章将从EPC模式下业主享有的优势和劣势分别进行论述，在实现合同目的和平衡业主与总承包商的利益方面对业主的掌控提出建议。 关键词：EPC总承包模式；业主利益；总承包商利益；电力工程项目 EPC（Engineering Procurement Construction），即设计、采购、施工合同，是包括了设计、采购、施工、安装与调试以及竣工移交的总承包模式。从EPC模式的本质来讲，其诞生是顺应业主的需求，是一种需求模式。在传统的模式中，设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工（Construction）之间的协调是最突出的矛盾，尤其对于投资额巨大、技术密集的电力工程项目，协调与配合的矛盾愈加突出。于是业主渐渐将EPC三者合在一起，即选择EPC总承包/交钥匙模式将单一的责任转给总承包商，可以显著减少工程项目成本、大幅度缩短项目工期、减少投资风险、在早期即可得到收益。但是，与国外成熟的EPC项目管理模式相比，在我国许多实际的EPC模式工程中，业主所扮演的角色和定位还没有系统的理论支撑，合同的履行和业主利益的实现甚至受到较大的影响，制约了EPC总承包模式的健康发展。文章将从EPC模式下业主享有的优势和劣势分别进行论述，对实现合同目的和平衡业主与总承包商的利益对业主的掌控提出建议。 1　电力工程项目EPC总承包模式下业主享有的优势 1.1　简化业主对工程项目的管理与协调工作 EPC总承包项目管理模式下，业主的合同关系简化，组织协调量减少。从前传统的设计-招标-建造（DBB）模式下需要业主介入的大量协调工作在EPC模式下转移到了项目总承包商内部及其与分包商之间。在业主的管理负担大大减轻的同时，更有利于充分利用总承包商的专业能力，最大限度地降低项目风险。 1.2　总承包合同价格固定 一般的EPC项目，业主在合同要求里没有提出完全封闭的一个边界条件，尽管提出了功能要求、技术标准、大概的施工范围，但是项目施工的施工图纸、工程量参数等没有明确的固定。而合同价格往往是“绝对”固定的，除业主要求的变更外，其他情况的价格风险均由总承包商承担。 1.3　业主有权随时终止合同 业主在EPC总承包合同中，拥有随时终止合同的权利，而总承包商没有权利仅凭自己的意愿终止合同。由于总承包商的原因致使合同终止，总承包商需要向业主支付因此而发生的所有损失以及完成工程所需的任何额外费用，而业主在没有任何理由的情况下通知总承包商终止合同仅需向总承包商做出相应的补偿，而无需承担任何违约责任。 2　电力工程项目EPC总承包模式下业主的劣势 2.1　业主过多介入管理增加自身风险 业主在EPC总承包项目中，只与总承包商签订合同，其他项目参与方如设计单位、施工单位、设备供应商等都由总承包商协同管理。业主的协调管理工作量大大减少，但实际工程项目中，有些业主仍然过多介入项目的管理，其不仅增加了本身的管理成本，也不能充分发挥总承包商的专业优势。更重要的，其将本应由总承包商承担的责任逆转回到业主身上，不利于明晰总承包商的责任。 2.2　固定总价合同影响工程质量 EPC总承包合同往往采用固定总价合同，总承包商在报价时应充分考虑到各种因素导致的成本增加风险，如人力成本增加、材料价格上涨、不可抗拒因素等。但是有许多风险因素是总承包商无法预见的，而其抗风险能力很弱，在合同总价低至无法平衡其成本时，总承包商很可能采取降低工程质量、采购质量低劣的设备等手段以减少成本支出，这就很大程度上危及到了业主的利益。 2.3　协调难度加大 业主在EPC总承包项目中，与监理单位单独签订合同，通过监理单位对工程项目实行监管。但是实际中，监理对总承包人员很难管控。由于EPC总承包在工程项目的实际运行中含有项目管理（PM）成分，是业主主要依赖对象，这样就使得在施工过程中容易挑战监理地位，使得协调难度加大。 3　对EPC总承包管理模式下业主掌控提出建议 3.1　加强工程质量监管 由于业主在EPC总承包项目中介入管理工作很少，故业主需要有针对性地加强工程质量的监督管理，例如加强施工图审查，全面参与采购过程特别在电力主设备、关键设施的采购中以满足质量要求为根本。 3.2　选择经验丰富的总承包企业 业主之所以在EPC总承包项目中过多地介入管理工作，原因之一就是缺乏对总承包商的信任。许多总承包商承担不了合同规定的责任，对于项目的风险承受能力更是不堪一击。在当前电力工业主辅分离的背景下，给予了电力建设企业做大做强的良好环境。业主在选择总承包企业时更当考虑下面一些因素：总承包商具有工程设计、采购、施工、监理、项目管理等综合业务能力；具有较强的融资能力；具有先进的工程技术水平；具有完善的信息管理技术水平；具有广泛的销售网络等。 3.3　细化合同要素 EPC总承包下的电力工程项目，工程不确定性因素众多，故对合同的履约能力有必要进行评估，即在项目实施前业主要细化合同要素，明确总承包商的责任使业主的风险降低。 4　结语 本文从EPC模式下业主享有的优势和劣势两方面分别进行论述，在实现合同目的和平衡业主与总承包商的利益方面对业主的掌控提出建议。希望对实际EPC总承包模式下业主对于电力工程项目的掌控具有指导意义。 承包电力工程论文:浅析电力工程总承包的发展方向及其风险研究 【摘 要】在刚刚完成的电力体制第二次改革的背景下，工程总承包已经成为在电力勘测设计企业在全产业链和价值链改革重组机构里组织项目建设的主要形式，并逐步成为电力勘测设计企业的支柱式产业。本文阐明了电力工程总承包在未来的发展方向并对其有可能产生的风险进行了研究分析。 【关键词】工程总承包;电力工程 随着我国城市化进程的推进，新兴战略产业的兴起，区域经济的追赶型发展，国内经济增长仍将在一定时间内处于投资拉动和消费拉动并重的转型过度阶段，这就为电力建设型企业开拓市场提供了可能。同时在全国电力勘测设计企业在全产业链和价值链改革重组背景下，在向国际型电力工程咨询公司转型的发展战略下，工程总承包将成为电力行业在组织项目建设的主要形式，并将逐步成为电力勘测设计企业的支柱式产业。总而言之，总承包模式代表现代工程管理的主流，是建筑工程管理理念与设计的完美结合。 电力工程总承包的形式 电力工程总承包的范围应是电力工程建设项目的全过程，但在实际承包工程中，根据工程的具体情况和业主的实际要求可以采取不同的模式，总承包商按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。通常所说的工程总承包模式主要指Turnkey和EPC等模式，它们与施工总承包等模式存在较大的差异。 电力工程总承包的发展方向 以工程总承包开展工程建设满足了业主投资省、工期短、易管理的总体要求，同时在一定程度上能够降低、转移投资和建设风险。总而言之工程总承包顺应了市场发展的必然趋势。 在工程总承包覆盖的各个环节中，毫无疑问设计贯穿了整个工程建设的全过程，是整个工程总承包的灵魂。 在国家电网公司开展的“两型一化”试点变电站——惠泉500kV变电站中，通过方案优化设计，围墙内用地面积较同类型典型设计节省18%，在主控楼等建筑建造方面，优化、合并部分房间，较典型设计节省约28%，同时在绿化、排水沟系统、建筑物外墙等设计实体设计上进行优化。在线路工程中，以湖北省电力勘测设计院为例，在该院承接的光谷—青山变500kV输电线路工程中，该工程组选择运用V 型悬垂绝缘子串，并在500kV青山变门口通过电缆经环站隧道进入变电站，不仅满足规划走廊的要求，同时还节省了大面积房屋拆迁的赔偿费用。 设计作为建设工程的龙头，在电力工程项目实施过程中自始至终都起着不同程度的影响，尽管设计费占工程总承包合同价格的比例不大，一般只有百分之几，但对项目投资的影响却极为重要。在可行性研究及初步设计阶段，影响项目投资的可能性约为75％～95％；在施工图设计阶段约为5％～35％。 由此可见，以设计为龙头的电力工程总承包模式具备在源头上控制投资的核心能力，从而节约业主投资，节约社会资源。同时电力设计企业由于所处的工程角色及经济机制来看，其对于技术安全考虑较多，而对工程造价及经济效益则较少；对设计方便考虑多，而对施工、维护则考虑较少；对设计产值考虑多，而对设计合理优化则考虑较少。 电力工程总承包的风险 由于电力工程总承包其独特的项目运作模式，在实际操作工程中必然存在其特有的风险，通过对工程项目中存在风险的分析评价，不但可以更好地认识风险，了解其性质及风险量的大小，而且可以在此基础上，制定合理的风险对策，从而进行有效的风险管理。一般而言，电力工程总承包风险主要有以下表现形式： (1)法律风险：毫无疑问，不管是在国内还是国外，承包商都必须无条件地遵守项目所在国的法律规定和公共政策，这是承包商的一项合同义务。在施工许可、设备材料进出口许可以及劳动法等法律条款均会对工程本身产生深远影响。 (2)自然条件风险：自然条件对于电力总承包工程的影响同样不可估量。在承接总承包工程之前，要对工程所在地的自然条件进行深入的评估。现场实际施工条件与合同内的现场环境的差异、气候条件对工程进度和工程施工的影响以及自然灾害对工程的侵袭所带来的危害等等都是总承包工程的风险点。 (3)政治与社会风险：电力工程总承包工程特别是海外工程的政治与社会风险，承包方必须详加考虑。战乱、罢工、宗教等等政治社会问题影响到的已不仅仅是总承包工程实施的问题，甚至直接关系到项目部管理与施工人员的人身安全，是工程开展前必须重点评估要素。 (4)合同风险：在项目建设之前，业主会与承包商会拟定项目合同书。由于一般合同文件是由业主拟定，不可避免的合同中各条款对业主有特殊的保护作用，相应的承包方就会承受潜在的利益风险。 (5)承包商的条件风险：以设计为龙头的总承包工程中，承包方的对项目的管理能力与经验对项目进展及项目资金运作有着根本性的影响，如何协调好设计、采购和施工的进度关系并做好各环节中的质量体系流程是避免承包商自身条件风险的关键。 (6)设计、采购和施工风险：电力工程总承包的核心环节即为设计、采购和施工环节。 设计风险：如前文所述，设计对于项目投资影响重大，构成的设计风险同样不容小视，设计内容深度不足、设计方案与现场情况不符以及设计各专业的配合误差均会对总承包工程造成影响，直接危害承包商利益。在项目方案确定的情况下，强化设计深度、优化设计施工方案并在设计各专业间进行良好的协调配合是减少设计风险的有效措施。 采购风险：在电力工程项目中，项目设备材料费用在整个项目费用中所占的比重较大。因此，在电力工程总承包项目中，一方面，项目采购对项目赢利与否以及赢利多少将起着重大影响施工风险：施工阶段也是资金投入最集中的阶段，在这个阶段投入的资金量约占工程项目总投资的80％～90％，总承包商需要根据项目安排情况筹措大量的资金，如果资金安排上出现差错或失误，很容易导致工程项目出现中断、停顿甚至报废，因此，施工阶段是对承包商的最大考验，大量的风险都在这个阶段显现，工程项目中绝大部分风险与施工阶段存在着直接和问接的关系。 (7)经济和金融风险：在电力工程总承包项目中，特别是在国际工程承包项目中，业主是否按照合同规定及时、足额支付工程进度款都将在不同程度上影响着工程的进展和承包商执行工程的预期收益。在业主支付以及汇率变化等方面对承包商执行项目预期利益的影响主要表现在以下几个方面：合同规定保留金、业主延迟支付或不足额支付工程进度款、合同价格货币和支付货币的稳定性、主合同货币与分包合同货币之间的汇率稳定性以及贷款的利率。这些影响项目预期利益的因素也是在经济和金融方面存在的利益风险因素。 电力工程总承包风险的控制措施 从上述分析我们了解到，在电力工程总承包中，风险是其必然的产物，如何最大程度上控制能够预见的风险，从而使电力总承包工程获得的最大合法利益是优秀总承包工程项目管理人员必须思考的问题。 风险控制措施可降低项目的潜在损失或使这种损失更具有可预测性，风险控制措施一般包括风险回避、损失控制、风险分离、风险分散及风险转移等。 风险回避就是以一定的方式中断风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。回避风险有时需要做出一些必要的牺牲，但较之所承担的风险而言，这些牺牲与风险真正发生时可能造成的损失相比要小得多。风险回避是一种较为消极的控制措施，因为回避风险的同时也失去了从风险中获益的可能性，一般是作为其它控制措施均不能达到理想效果的一种方式。 损失控制是指减少损失发生的机会或降低损失的严重性，使损失最小化。与风险回避相比，这是一种主动、积极的风险对策，损失控制可分为预防损失和减少损失两方面工作。预防损失是指采取各种预防措施以杜绝损失发生的可能性，也就是采取该措施后，其主要作用在于降低或消除(通常只能做到合理地减少)损失发生的概率；而减少损失是指在风险损失已经不可避免地发生的情况下，通过种种措施以遏制损失继续恶化或限制其扩展范围，使其不再蔓延或扩展，从而使损失局部化，也就是采取该措施后，其作用在于降低损失的严重性或遏制损失的迸一步发展，使损失最小化。 每个电力总承包工程都有自己独特的特点，在每个个体的工程中发现风险，并将风险控制在可控范围以内的具体措施和手段是不尽相同的，评估和控制风险是承包商及总承包项目经理综合项目评估和管理能力的集中体现，风险评估与控制的经验积累需要不断在实践中累积，当各种风险控制在承包方的可控范围内之后，总承包的经济利益将实现工程最大化。 承包电力工程论文:苏丹电力工程总承包分析 摘要：本文针对国际工程承包中遇到的四项因子：外汇风险、规模和效益、国情对施工影响以及国际工程承包市场的可持续发展做了初步的分析和讨论,得出了一些有益的结论。 关键词：国际工程；外汇风险；可持续发展 设计-采购-施工合同（Engineering-Procurement-Construction, EPC）是执行国际重大工程项目中被广泛采用的一种合同形式，特别是对于总价固定的交钥匙工程。业主希望通过此种合同形式来限定项目的投资额和完工时间，从业主的角度来看，EPC合同具有以下的优点： 1）项目造价可以采用总价合同固定（允许一定限度内的调整）； 2）项目的完成时间固定（在限定条件下可以延期）； 3）项目的质量通过质保金得到保证。 风险是指一种客观存在的、损失的发生，具有不确定性的状态。工程项目中的风险则是指工程项目的筹划、设计、施工建造及竣工后投入使用各个阶段可能遭受的风险。可能的风险会导致项目失控，如工期延长、成本增加、计划修改，甚至于经济效益下降与亏损。正确的识别项目风险并进行有效的风险管理是决定项目成败的一个关键因素，其目的不仅仅是为了确保工程项目的顺利完工，还可能从项目中获得更高的利润回报。 从2005年年初开始，作者有幸参与了中国电力工程有限公司在苏丹建设柴油发电电站的项目，对国际工程项目实施有了初步的认识和体会。作者愿借此机会，对该项目做一总结，为国际工程总承包项目的实施做初步的探讨和分析，为国际工程承包的发展尽绵薄之力。 1外汇风险 外汇风险是指由于各国货币国际汇价的变动而引起的企业以外币表示的资产、负债、收入、费用的增加或减少，产生收益或损失，从而影响当前利润和未来现金流量的风险。在国际工程承包中，我国对外承包企业一般需要使用大量的自由外汇用于购置施工机械设备、永久性设备、进口材料、办公用品，支付国内员工工资、国际差旅费、管理费用、利润等。大量外汇兑换业务的存在，就产生了外汇风险。 2005年7月21日，我国开始实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度，人民币汇率从事实的固定汇率向有管理的浮动汇率转变，人民币汇率的浮动范围扩大，汇率波动更加频繁和剧烈。从市场供求的角度来看，人民币在今后一段时期内的变动趋势是上行的，且存在着较大的上行空间，升值是人民币价值回归的必然。 作者参与项目施工期间，恰逢人民币开始升值。初期美元对人民币还是8.0以上，但现在早已升值到6.3，仅仅数年时间，人民币升值幅度之大，各涉外工程企业均遭受了不同程度的影响和损失，项目利润大幅缩水，部分项目甚至出现了亏损。如何规避外汇风险，最大程度的降低损失，成了各企业重点考虑的问题。为防范外汇风险，国际工程承包企业可考虑以下措施： （一） 加强对外汇市场信息的收集和跟踪，并及时对外汇风险进行分析和评估； （二） 选择相对稳定有利的计价货币。国际金融市场有软、硬货币之分。硬货币是货币汇率相对稳定，且有上浮趋势；软货币则汇率不稳，且有下浮趋势。付汇时企业争取采用软货币，而收汇采用硬货币； （三） 采取货币保值措施。签订承包合同时确定适当的保值条款，以减少汇率风险； （四） 预测计价外汇汇率的变动趋势，提前或推迟结汇时间。一般来讲，时间越长，汇率波动可能性增加，风险变大；反之减少。故企业可适当考虑提前或推迟结汇时间，以获得对自己更有利的发展趋势。 2规模与效益 国际工程承包应以经济效益为中心，企业的发展是以经济效益为基础，以盈利为最终目的。在商言商，这是亘古不变的永恒真理。没有效益的企业是不能长期持久发展的。少数企业对外经营时误以为有规模就有效益，做大了也就做强了，其恶果是片面强调了规模而忽视了效益，很多人把重点放在了做大上面，到处开花结果，随意承接项目，摊子很大但效益并不明显，个别项目甚至出现较大的亏损。而大多数企业认识到了这个问题，提出了做强做大的口号和宣传思想，做强做大的首要一点就是要做强，只有在强的基础上才能考虑做大。 作者参与项目期间，经常碰到兄弟单位同事询问我参与电站的装机容量与合同额时，常常惊讶于项目的规模之小和总合同额的偏低，言辞之间流露出轻视和不屑，甚至分包商在施工期间，也常常显出轻视的迹象。殊不知，正是这些不起眼的小型工程项目，让企业成功打入了苏丹市场，并稳稳的扎根于苏丹电力建设工程市场，为公司创造了源源不断的利润，也为中国创造了外汇。工程项目的好坏指标，决不是规模的大小与合同额的高低，而应该是经济效益。部分少数企业片面以为规模大了就是好事，给企业争光和创造了利润，而最终项目效益并不突出甚而出现了亏损，不得不继续以低价拿项目来掩盖亏损，从而使得经营进入恶性循环。有些驻外机构根本就没有项目，也承诺当年上缴一定数额的利润，有些机构明显亏损，却照样有利润上缴，这确实令人费解。 3施工所在地国情对施工影响 国际工程承包的现场施工地点均在国外，所在国的国情、交通、宗教信仰和法律也会对项目的具体施工产生很大的影响。举个例子，中国的交通四通八达，高速公路横贯全国，交通运输完全不成问题，但你千万不能把中国的交通状况照搬到施工所在国去。苏丹柴油电站施工期间，我对苏丹的交通运输有了深刻全新的认识。在国内看来，仅仅一两天的路程，在苏丹硬是被拖延了半月甚至数月之久，影响的因素错综复杂，既有当地司机的人为因素，也有交通路面的极度恶劣。施工期间， 某个电站的全部货物需要在仓库卸货，然后更换成较小的车辆去目的地，由于卸货设备匮乏，担心卸货期间造成设备的不必要损坏，项目经理坚持认为不必要卸货，而应整个集装箱全部运往目的地，但运输公司坚持卸货，一定要更换成小的运输车，这让人百思不得其解。经沟通才知道，原来是经过沙漠地带，沙子太厚，如果整个集装箱一起运输的话，会因重量过大而陷在沙里导致汽车抛锚。这些对项目整个的施工进度造成了很大的影响和损失。 所在国的法律、宗教信仰也会对施工造成影响。比如苏丹阿拉伯人居多，信仰伊斯兰教。故该国法令严禁饮酒。很多中国项目执行人员和施工人员忍不住酒瘾，偷偷寻酒；更有甚者，有某华人在苏丹私自开设酒店，明目张胆的触犯苏丹法律。最终的结果可想而知，该华人被罚款数千美元，关押半年，之后遣返回国。这些行为不仅对项目执行造成了很坏的影响，导致项目进度受阻，更是影响了我中国政府的形象，败坏了华人在国外的地位和尊严。 4国际工程承包的可持续发展 国际工程总承包的发展，应切实考虑市场的稳定性与可持续发展性。当一个国际工程承包项目正在执行时，企业应从长远考虑，积极开拓项目所在地的新的项目，从而建立积极稳妥的项目市场。目前中国企业在非洲的援建项目，大部分依靠的是政府的支持和企业自身的融资能力。企业不仅仅需要和国内相关的商会、银行、分包商等建立稳定良好的合作关系，也需要和业主建立良好的互助合作关系。在项目的执行中，企业应能和业主加强沟通，了解所在国的项目市场和需求，从而达到原有的项目尚未施工完毕，新的项目早已签订。积极稳妥滚动发展的工程项目市场对企业有着极大的利好，因为它能产生稳定的利润来源；同时，从原有业主那里寻求新的项目也相对容易些。 在国际工程承包的可持续发展方面，作者所在的项目组树立了良好的榜样典范。项目组自从2000年进入苏丹市场，以首期柴油发电项目和苏丹电力公司等政府机构建立了良好的合作关系，不仅成功打入了苏丹市场，而且拓展了业务范围，迄今为止十二年期间，成功的开拓并执行了八个项目，在原有建设柴油发电电站项目上，不仅延伸了新的柴油发电电站项目，并在此基础上建立了维修合作项目，更是借此进入输变电领域。如今项目组不仅成功进入了苏丹市场站稳了脚跟，并和苏丹相关政府单位建立了良好合作，成为苏丹电力公司固定的合作伙伴，为公司创造了可观的利润。 同时国际工程承包的可持续发展，不能只看眼前短期的利益，片面追求眼前的短期利润，会导致企业失去打入市场的机会，从而丧失未来的项目工程、市场和利润；而应眼光放的远些，着眼市场的开拓和新的可行性项目，从而获得最终的利润。比如，初期的项目利润或许并不明显，甚至有可能亏损，但如能借此成功打入市场，从而寻求新的更多的合作项目，最终获得良好的利润，那么先期的合作承包项目，也是值得考虑和借鉴的。 5总结 国际工程承包影响因素错综复杂，不仅有商务、技术，也有效益、法律和市场的稳妥建立等。通过以上的论述和分析，结合作者参与的执行项目，本文着重讨论和分析了外汇因素、规模和效益、施工所在地国情以及市场的可持续发展对国际工程承包的影响和作用。 承包电力工程论文:谈电力工程建设中总承包管理的应用 摘要：近些年来，总承包管理模式在电力工程建设中得到了越来越广泛的应用。但是令人颇感遗憾的是，随着总承包管理模式逐渐在电力工程建设中应用越来越广泛，一系列与电力工程建设中总承包管理应用不当的问题也暴露出来。本文抓住了这些问题中最核心的企业管理组织框架的建设和高水平管理人才的缺失这两个问题，对问题产生的影响做了简要分析，并对如何发挥总承包管理在电力工程建设中的作用提出建议。 关键词：电力工程建设 总承包 管理 应用 近些年来，施工总承包管理模式越来越多的出现在了电力工程建设当中。这种新型建设管理模式在电力建设项目中的应用提高了电力工程项目的管理水平，不仅在客观上促进了电力工程建设的高水平发展，也大大缩小了我国电力工程建设与国际先进水平之间存在的差距。在全国范围内，一种被称作“小业主、大监理、总承包”的新型建设管理格局初步形成。 由于在工程建设管理过程中采取了全新的管理理念，电力工程建设中总承包管理的应用在理论上提升了电力工程建设项目的施工管理水平，但是在实际的应用方面，总承包管理模式的应用还是出现了一些影响电力工程建设管理水平持续提升的问题。究其核心主要有以下两方面问题： 一、外行管内行，管理组织结构设置不合理 由于受到计划经济的长期影响，我国的电力企业的发展陷入了“企业社会化”发展模式的怪圈影响，很多电力工程建设项目的施工建设管理都是由对相关工程的施工建设并不专业的电力企业监管实施的。这种“外行管内行”的管理方式不仅造成了电力工程建设管理水平的持续低下，还影响了电力工程的施工建设，影响了电力企业快速发展的整体格局。在将总承包管理模式引入电力工程建设管理后，由于电力企业对全新管理方式的理解不透彻，在管理组织的结构设置上不够合理，不仅没有将应当赋予工程建设承包企业的“主动权”交给施工企业，反而给新管理模式下的工程建设管理带来了由于职权混乱造成的工程管理混乱。 二、管理缺人才，管理人员能力水平不达标 另一方面，电力企业是专业性很强的特种行业，需要从事该工作的人具备一定程度的专业素质。工程建设同样是专业性很强的工作，施工工程管理不仅需要管理人员具备一定的专业知识，还需要管理人员具备一定的管理才能，绝非普通管理人员可以“触类旁通”依照经验处理的管理工作。由于电力企业的管理人才在实施管理的过程中更多接触的是与工程建设管理区别甚大的管理工作，因此，在总承包管理模式引入电力工程建设项目管理的应用过程中，电力企业的一般管理人员很难达到专业程度与专业施工单位的管理水平相当的管理层次。但是施工方的管理常常需要在电力企业的管理者代企业行使的“业主管理权”的指导下开展工作，这样一来，由于管理人才管理水平的疏失导致的电力工程建设进度缓慢等问题也就慢慢出现了。 事实上，总承包管理模式是一种经得住市场考验的双赢的承包管理模式。简单地说，在电力企业将施工建设项目发包给总承包商之后，电力企业就将项目建设的“行动权”交给了承包企业，回避了自己并不熟悉的建设项目管理的难题，而承包企业在接到电力企业的建设项目后，将承担起在电力企业给与的管理权限内按照电力企业的要求去完成项目建设的职责。从电力企业的角度出发，总承包管理模式是一种“无忧化”管理，电力企业只需对项目施工的进度和安全性加以监督就可实现项目建设目标的顺利完成。 具体地说，总承包管理模式效用最大化的发挥需要电力企业在以下两个方面加强管理工作： 第一、确立阶梯式的目标管理组织 总承包管理模式的突出特点是专业化程度高。在总承包商承包工程项目的同时，还有很多更加专业的分承包商出现在电力工程建设项目的建设管理过程中。在这看似复杂的管理体系下实现有效管理的主要办法就是建立一支高效率的管理团队。而电力企业掌控总承包管理模式的关键，是在将电力工程建设的“行动权”交给项目承包企业的同时电力企业对工程建设“主动权”的把握。因此，在总承包管理模式下，电力企业成立以目标管理为核心管理内容的阶梯式管理组织将有助于电力企业对工程建设项目的分级管理。在阶梯式的分级管理组织的结构框架下，电力企业的目标管理将会被逐级细化，不仅有利于对项目承包企业分级承包的建设进度的把控，也有利于项目整体进度和利润能力的管理，从而大大提升电力企业工程建设项目的管理水平。 第二、加强对高水平专业管理人才的培养 电力工程建设的管理是一项专业的管理工作，需要电力企业结合项目的特点物色适合的管理人员。只有高素质的专业管理人才才能发挥阶梯式目标管理组织的优势，在工程项目建设管理的过程中思路清晰、目标明确，完成电力企业交付的工程建设管理任务。在专业化管理团队层出不穷的新时期，高新外聘高水平专业管理人员或管理团队是行之有效的方法。但这样的做法只能解燃眉之急，却不利于电力企业自身管理水平的提升。因此，培养电力企业自己的综合型高水平管理人才才是更好发挥总承包管理模式在电力工程建设中作用的办法。具体的讲，电力企业可以在企业内部建立以企业的管理人员为班底的“学习型管理团队”，该团队在提升所有管理人员现有管理岗位的管理水平的同时，客队有特殊管理才能的管理人员加以培养，从而在高新外聘高水平专业管理人才之外开发一条自主独立的高级综合型管理人才的培养轨道，全面提升电力企业的管理水平。 正所谓“爱之深，责之切”。总承包管理模式在电力工程建设中的应用，不仅关系到电力企业综合管理水平的提升，关系到电力工程建设项目的工程质量和投资收益的保障，还关系到整个电力行业项目建设管理水平的提升和发展。值得电力企业结合自身的发展规划和企业管理特色持续深入的仔细研究。 承包电力工程论文:浅谈如何加强电力工程EPC总承包项目施工分包招标管理 摘要：电力工程EPC总承包项目施工内容繁多，技术复杂，工期要求紧。因此在总承包合同签订后就应立即展开施工分包招标工作，施工分包招标工作管理的好坏直接影响到整个项目的经营状况，本文重点谈下如何加强EPC总承包项目的施工分包招标管理。 关键词：电力工程 总承包 施工分包 招标管理 电力工程EPC总承包合同签订后应立即对项目的施工分包招标进行总体策划，要从编制分包招标方案，到资格预审、编制招标文件、评标、定标等各个环节加强分包招标管理。 1合理划分标段 电力工程EPC总承包项目规模大、技术要求复杂、工期长，作为一个整体进行施工分包招标将大大降低招标的竞争性，因此应将电力工程EPC总承包项目划分成若干个标段进行施工分包招标，但也不能将标段划分的太小，太小的标段将失去对实力雄厚的潜在投标人的吸引力。标段划分时应充分考虑以下几个因素： 总承包方的现场协调管理要求。标段的划分应尽可能的考虑总承包方的现场协调管理工作。为明确各分包单位之间的工作范围和职责，减少总承包方的现场协调管理的难度，对于项目的各部分内容相互之间干扰不大，方便总承包人进行统一管理的应考虑对各部分内容分别进行招标。否则应当考虑将项目发包给一个承包商进行统一协调管理。 对工程效益的影响。标段划分是否合理直接影响着工程的效益。如果将EPC项目作为一个整体进行施工分包招标，既有利于分包方的现场统一管理，也减少了总承包方的现场协调管理工作，且分包单位的人工、机械设备、临时设施等可以统一使用，大大降低施工单位的成本，但发包价格往往很高。如果将项目按专业类别等合理划分为几个标段直接发包给分包单位，由于增加了各单位之间的竞争力，发包费用往往要比发包给一个单位低很多，但随之而来的是各标段之间的接口增加，总包现场协调管理难度和风险增加，且各单位间的人工、机械设备和临时设施不能统一使用。因此招标时应根据工程自身条件分析标段划分的数量。 2加强招标文件的编制工作 根据《中华人民共和国招标投标法》规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。因此在分包招标管理中，应从以下几个方面加强招标文件的编制工作。 2.1选择合适的合同文本 招标文件中的合同文本应尽量采用成熟的示范文本，并根据本项目特点对合同条款进行必要的修改。对于无合同示范文本可参考的，合同条款应以总承包方起草为主。 2.2合同条款要完善 招标文件中的合同条款既是投标单位编制投标文件的基础也是将来双方签订合同的基础，合同条款的内容对双方均有约束力。因此在编制招标文件时，合同条款应完善。对于今后可能出现争议的事项要在合同条款里进行明确约定。对于工期、数量、质量、计价原则等有特殊要求的，应当在合同中予以特别说明。 2.3结算原则要明确 在招标文件里必须将工程结算原则详细准确地写明，避免过程付款和结算时的扯皮。对于采用工程量清单的招标项目，要明确对于工程量清单中未列或缺项子目的结算方式；要明确采用的定额及取费系数、计价原则、调整文件的使用范围；明确合同执行期间施工单位人工费、材料费、机械费的涨价风险承担方；明确清单工程量发生变化是否调整单价。 2.4加强工程量清单编制水平 目前电力工程EPC总承包的分包工程多采用工程量清单报价模式进行招标。工程量清单是投标人进行报价的重要依据，它的准确性与完整性直接影响到结算的进展与质量。对于大多数电力工程EPC总承包方而言，施工图图纸往往无法在分包招标阶段详细提供，因此总承包方在编制工程量清单时应会同设计人员对工程量清单项目进行严格评审，充分了解现场施工条件和工程特点，尽量对清单中的子目包含的工作内容进行详细描述，减少清单漏项，确保投标方理解清单项目所包含的施工内容，从而合理地编制投标报价文件，减少结算扯皮事项发生。造价人员还应根据招标范围及技经知识对工程量清单中容易引起歧义的子目一一界定清楚，比如钢结构的油漆品种、设备材料到货状态等。 3加强资格审查管理工作 资格审查包括资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查。资格预审可排除那些不合格的投标人，进而降低招标人的采购成本，提高招标工作的效率。因此个人认为电力工程EPC总承包的分包招标应尽量采用资格预审的方式。要充分重视和规范资格预审文件的编制，合理安排招投标活动的时间和计划，防止资格预审流于形式，同时建立专门的资格预审工作组，增加资格预审的透明度。 4加强评标管理工作 评标是招投标过程中的核心环节。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人均不得非法干预、影响评标的过程和结果。评标时应从以下几个方面加强管理： 4.1编制标低作为评标依据。标低的编制应充分考虑现行人工价格水平、材料市场价格、施工难度、工期、质量、自然条件等因素。标低应严格保密。 4.2要详细分析各投标方的投标报价，包括错漏项分析、算术性错误分析、不平衡报价分析、综合单价的合理性分析、综合单价中取定的人工单价和材料单价分析、措施费用分析、取费下浮系数分析、甲供设备材料卸车保管费分析、安全文明施工费用、规费、税金等不可竞争费用的分析等。 4.3对于明显低于成本价的报价一定要重点分析，防止施工单位为提高中标率进行恶劣的低价报价或不平衡报价，一旦中标后又找种种理由要求提高价格甚至中途退出，给总承包方造成很大的损失。 4.4要将各家投标报价情况与标低进行详细对比。对于报价中存在的问题及不合理的单价提出书面意见，请投标方进行书面澄清或说明，避免投标方的不合理报价造成工程费用的增加，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。不合理报价包括报价明显高于标低价格的和明细低于标低价格的部分。 4.5要仔细阅读施工单位的投标报价说明，确定投标单位对招标文件进行了实质性的响应。 结束语：通过以上论述，分包招标管理在电力工程EPC总承包管理中占有举足轻重的地位，分包招标管理的好坏直接决定着整个总承包项目的经营状况，因此应加强总承包项目分包招标管理。 承包电力工程论文:电力工程总承包项目税收筹划的对策及建议 摘 要 电力企业不仅为供电局减员增效起到了重要作用，也为繁荣地方经济做出了自己的贡献。然而在取得这些成绩的同时，其也存在着许多问题。特别是电力企业缺乏对国家日益完善的税收法律制度的研究，企业频繁出现重复纳税等现象，导致税收负担过重、效益下滑、现金流量骤减。因此，电力企业需引入税收筹划机制，合理、合法的降低企业税收负担。 关键词 电力工程 税收筹划 对策 税收筹划作为一种企业经济行为，在国内日益受到重视与研究，这是我国纳税人依法纳税意识不断增强的一种表现，也是我国市场经济的发展过程中，纳税人逐步树立正确的纳税观以及我国税收体制的健全和相对稳定的必然结果。由于税收筹划具有科学性、合法性，并符合国家的税收政策导向，所以它为企业降低纳税成本、获得税收利益提供了一种可能。 电力企业在多年的经营中，始终本着照章纳税的思路在从事生产经营活动，但是近几年，每次税务稽查人员来检查之后，都会查补很多的税款，导致电力企业的税收负担越来越沉重。而这正是电力企业缺乏税收筹划机制的重要表现之一。为了引入税收筹划机制解决这个症结所在，需要对电力企业税收负担过重的原因进行分析和探究。 一、国外企业的税收筹划方法 税收筹划作为西方现代经济文明的产物，经过数十年的发展，已经形成了一种较为完备的理论体系。对于电力企业的税收筹划来说，国外普遍采用的方法主要有以下几点：1.避税筹划，其真正的理论意义绝不是简单地带有违法性质地逃税行为，而是指导企业通过合理地投资规划来寻找那些不被税法认定的收益来源。2.推迟税款的实际应缴时间，主要是指导纳税企业推迟应纳税款的收益实现日期，以此来推迟纳税，增加流动资金。这种推迟纳税方式对企业发展很有好处：一是可以增加企业的流动资金，增强企业活力；二是随着货币贬值率的不断升高，用利息率进行贴现后，可以有效减少应纳税款的实际上缴价值。3.转嫁筹划，指的是集团联盟内部的企业之间进行的是利润分配行为，由于他们这种特殊的关系，所以使得他们之间可以通过抛开市场因素，按照联盟内部的利益关系来确定相互之间的利润转让定价，这样可以扶助联盟内部的困难企业摆脱高纳税金额的状况。4.可以通过控制企业的资本结构，合理调整纳税结构。由于各企业的筹资方式和纳税比例不同，所以要求各企业在进行税务筹划时应该特别注意对资本结构的考虑。由于筹股成立的企业必须给予股东以红利回报，但是现代国际税法有普遍要求企业的股票股息是要参入企业成本的。所以，从税收的角度看，借债筹资比股本筹资对于企业的纳税数额来说是更加有利的。 二、国内电力企业税收负担过重的原因分析 （一）重复缴纳营业税 该企业之间曾经存在着经营业务相互重叠的问题，导致内部各施工企业为了自己承揽工程业务而多次出现内部企业恶性竞争事件，不仅伤害了电力企业的整体利益，也严重影响了企业的声誉。为了改变这一现状，该地供电局专门成立了用户工程服务部，由电力总公司对用户工程实行“一条龙”管理：即先由电力总公司出面和电力用户签订总合同，然后电力总公司再分别和内部的物资供应、工程施工等企业签订合同，把工程层层分解。 （二）重复缴纳增值税 近几年来，该企业开始逐步加大对本地的水电投资力度。企业通过短期购买当地水电站、中期承包当地水电站、远期独资或合资修建水电站这三个方面同时拓展水电业务。去年，下属的A水电发展有限公司（一般纳税人）为了解决内部一个高耗能企业生产过程中（一般纳税人）电量严重不足的问题，承包经营了某县一个小水电站（小规模纳税人）。到了年底，税务检查人员告知A水电发展有限公司：由于是承包经营关系，所以该年A水电发展有限公司所取得的该小水电站出具的增值税票中的进项税不能抵扣。结果按照小规模纳税人的适用税率6%查补征收已抵扣进项税总计50多万元。很显然，这是企业由于操作不当而造成的重复缴纳增值税损失。 （三）没有充分利用国家税收优惠政策 为了加快中西部地区发展，实施西部大开发展战略，2000年国务院制定了《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》，2002年国家税务总局又出台了《国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》。其中对国家规定的鼓励类产业和新办的交通、电力、水利基础产业的企业，其主营业务收入占到企业总收人70%以上的企业，给予了明确的税收优惠政策：前者的企业所得税减按15%的税率缴纳，后者的企业所得税享受前2年免征、次3年减半征收的优惠政策。两者同时符合的企业，两项优惠政策可以同时享受，但是大多数企业未享受到此优惠政策。 三、通过税收筹划降低电力企业税收负担 （一）通过改变对工程合同的签订方式避免重复缴纳营业税 上述已经介绍的某电力企业由于重复签订工程合同而导致重复缴纳营业税的问题。那么，怎样才是税法中所允许的工程总、分包合同签订方式呢?其实只要省去先前电力总公司和电力用户总签合同这一步骤，而由电力总公司和内部各实施单位就自己的施工量（或者经电力总公司与各单位协调后的达成的施工量）与电力用户分别签订合同即可。虽然上述两种合同的签订方式都有着真实的内容和相同的本质，但是税法毕竟不同于现行会计制度，从这一角度而言，它体现的是“形式重于实质”。 这些年来，像这种工程合同签订方式不当而造成企业重复纳税的情况已经不是个别现象。之所以在过去可以认定为是合法的“总、分包工程合同”的方式，在现在遇到了问题，主要原因是由于税务部门近些年来对工程分包（转包）合同签订方式的判定标准改变所致。探究其改变原因，可能是源于财政部（86）财税字第076号《关于对国营建筑安装企业承包工程的收入恢复征收营业税的通知》，以及《财政部、税务总局关于对建筑安装企业承包工程收入征收营业税问题的补充通知》这两个税收法规的失效。由于营业税属于流转税，流转税的第一个特点就是：“商品从生产、流通到最终消费之前，往往要经过多个环节，每经过一个环节实现一次交易，也就发生了一次对卖者取得商品流转额课征流转税的问题，即通常所说的道道征税”。现在税务部门在认定工程是总、分包，还是再次流转的时候，依据的是合同这一具有法律效力的协议。所以，现在对工程总、分包合同的签订方式要有新的认识，避免因两种工程合同签订形式的差别而导致企业重复纳税。 （二）改变企业经营形式，避免重复纳税 上述的A水电发展有限公司为了解决内部一个高耗能冶炼企业电量不足的问题，承包经营了县一个小水电站，最终因进项税不能抵扣而被重复征收50多万元的增值税。这部分税金缴纳的确很冤，当初A水电发展有限公司如果能改变一下对这个小水电站的经营形式，直接把其买下来：一是将该电站变成A水电发展有限公司下的一个全资子公司，那么尽管该电站仍是小规模纳税人，但是其因售给A水电发展有限公司电量而出具的增值税发票中6%的进项税可以正常的被抵扣，不至于重复缴纳这部分增值税。二是将该电站的业务直接并入JA水电发展有限公司之内，那么由于只有A水电发展有限公司这一个一般纳税人企业存在，也就不存在因某一部分进项税不能被抵扣而形成的重复纳税情况了。 （三）跟踪税收导向变化，充分利用税收优惠政策 由于税收具有资源配置作用，国家可以通过税收影响收入分配水平，从而影响消费倾向，进而影响投资需求来改变资源配置。充分利用国家税收优惠政策，这既是企业朝着有利于国家调控方向发展的路标，也是企业实现其价值最大化的手段之一。“企业应当熟悉国家税收法律的规定，不仅要了解各种税种的计征范围、计征依据和税率，而且要了解差别税率的指定精神，减税、免税的原则规定，自觉按照税收政策导向进行经营活动和财务活动”。 正如前述A水电发展有限公司的情况，如果企业管理层能对国家的税收导向有所关注和研究，那么在对水电建设这种国家鼓励产业的投资时间上会有所提前、投资力度上有所加大。不仅能避过近3年来水电建设费用大幅上升的峰头，省下一大笔建设资金，而且还能享受到国家对于西部大开发新办企业和鼓励产业等多项税收优惠政策，获得非常可观的税收利益。 四、结束语 对电力企业而言，非常利于多方位开展税收筹划，尤其是针对企业所得税方面的筹划。因此，通过在电力企业引入税收筹划机制来降低税负、获得税收利益，对电力企业的发展是有广阔运用前景的。 承包电力工程论文:现代电力工程总承包风险的管理与应对研究 摘要：随着电力事业的蓬勃发展，延续数十年的电建模式越来越不适应市场的需要，作为新模式的电力工程总承包便逐渐成为了电建的主流。本文结合电力工程总承包的实践，对其承包活动中所要面临的诸多风险如何管理进行了深入的阐述，并为总承包企业指出了规避和降低主要风险的相关对策。 关键词：电力工程 总承包 风险管理 应对研究 1电力工程总承包风险管理 1.1项目风险分析 NOSA管理的理念是：所有的场所都有风险；所有的风险都可控制；所有的事故都可避免。这个理念在电力建设中尤其重要，电力工程总承包，处处存在着风险，但是这些风险都是可控的。要从风险识别开始，然后针对这些风险进行评价，最后达到风险控制降低风险、消除风险的目的。 1.1.1风险识别 风险识别是风险管理的第一步，只有做好了风险识别，才能将风险评价做到位。为了把风险识别工作做好，首先要弄得清清楚楚的就是总承包项目到底是由哪些部分组成的，在承包活动中存在着哪些不确定的风险，这些风险的性质是什么，彼此间存在着什么样的关系等。其次，承包企业要科学而有效的方法，把总承包项目中形成风险的所有可能性事件一一理清。最后，把这些结果整理出来，并且要形成书面文件，为风险评价和风险管理工作做好充分的准备工作。 1.1.2风险评价 风险评价就是要根据项目目标和相关的评价标准进行，要对风险识别的结果进行综合、系统、科学的分析，以便确认项目风险之间的相互关系，把这些关系理清后，再对项目中的风险进行整体水平和等级的评定。其过程主要有：认真、系统地研究与项目风险有关联的背景信息；确定总承包项目的风险评价基准；在进行风险评价时要用风险评价的方法来确定承包项目的整体风险是在什么样的水平上；科学地运用风险评价的相关工具，对总承包项目中存在的各种风险的严重程度进行相关的排序，查找并确定关键风险是什么；最后，要对总承包项目风险进行综合评价，并准确地确认承包项目的风险状态。项目风险评价的方法有定性分析，定量计算以及定性分析与定量计算相结合这三种。 1.1.3整体风险评价 整体风险评价就是要考虑诸多导致风险发生的各个因素对总体目标的直接或间接影响，通过PERT,、 GERT、概率树等方法来进行研究，通过这些科学的方法给出风险给项目目标带来的可能后果及其概率，然后就可以采用风险矩阵或风险发生概率与影响程度评价的方法，对项目整体风险给出评价，并确定出风险的等级，以便对风险进行进一步的管理控制。 在电力工程总承包项目中，按概率等级划分方式进行分级。分别有频繁、很有可能、有时、极少和不可能，针对这几个不同的表现发生风险的概率分别是0.9、0.7、0.5、0.3和0.1，而相对应的等级是A、B、C、D和E。而电力工程总承包风险严重性等级的划分别是，风险发生的可能性比较小，属于极其困难的情形，即工程项目完全失败，全系统失效，属于一等事故等级范畴；风险发生后的后果比较严重，部分工程项目失败，而且系统受到的损伤属于轻度的，属于三等事故等级；风险发生后的后果比较轻微，对系统的操作极其低，甚至是没有部分项目失误，损失很容易挽回的情况。与此相对应的风险严重性分别为：1.0、0.7、0.4、0.1，风险等级分别为I 、II、 III、 IV。 对工程的风险评价可以通过绘制表格的方法进行统计处理，进而进行更深层更复杂的分析判断。在量化表中，可以分别对风险的具体情况进行标识，按照高、中、低的分类进行填写。该表在填写以上内容之外，还可以其它的方式进行填写。比如将风险细化成为按紧迫程度来分，按费用风险、工作进度风险、质量风险以及功能风险等分别进行排序评估。对那些可能对项目目标产生重大影响的风险，要做好概率分析和对目标影响程度的分析，并做出正确的评估，将结果统计在内并对此项内容做出详细说明。 2 电力工程总承包项目风险应对策略 风险识别、评价和管理的目的，就是要找出应对的策略，想办法使风险弱化、风险规避、风险转移和风险承担。 2.1风险弱化 使风险弱化是一种积极的风险管理和控制策略。该策略就是组织层要根据风险的识别、评价结果，找出科学的办法将其所面临的风险降到最低，从而使企业损失发生的可能性尽量减少。例如，如果项目的实施过程需要经过雨水比较多的夏季或者风雪交加的冬季，而无法按计划进行正常施工，那么，就要在签订工程项目合同时，提前将这一类的不利于施工进行的因素全部考虑进去，综合考虑之后再制定总工期。用这种办法便可以弱化风险。弱化风险的方法如何按时间划分，可以分为风险发生前、风险发生中和风险发生后。如果在风险发生前采取措施进行风险弱化，其本质就是风险预防，是风险发生前做好预防措施，弱化或避免风险的发生；如果在风险发生中或风险发生后采取措施进行风险弱化，其本质就是风险控制，就是当风险发生了，就要想办法降低风险的损失。 在电力工程总承包项目中，经常采取的风险弱化的方法便是风险预防，也就是说要在风险发生前想办法使风险弱化。如，在主厂房、烟囱、冷却塔等建设中，许多员工要进行高空作业，为了预防高空坠落，在高空进行施工的员工，都要按规定，正确佩戴合格的安全带；为了防止空中落物砸伤施工人员或设备、设施，还要搭建围栏、防护网等；为防止火灾发生，施工现场不仅要有水源，还要有灭火器、消火栓等，并严禁进入现场的人员吸烟。 2.2风险规避 风险规避是指所要承包的项目风险性太大，又没有更好的办法来规避风险，那么就要主动放弃承包或是改变行动方案，来规避风险的一种策略。采取规避风险的这种策略，本身就是一种风险，因为如果对该项目的风险没有充分的认识，便草率采取放弃项目的方法规避风险，就可能造成损失。当然，如果采取改变行动方案的方法规避风险，虽然说损失可能小一些，但是如果是草率的，也同样会有所损失。这种策略是在放弃使用有风险的项目资源、项目技术、项目设计方案为前提条件的，所以，一定要对风险出现的可能性有一个准确的判断，在有了十足的把握后，方可采取该措施。 2.3风险转移 风险转移是面对可能发生的巨大风险无力承担时，承包企业通过一些合法的手段，将风险转移到第三方的行为。顾名思义，风险转移只是将风险换了个地方去发生，这样做不可能将风险发生的概率降低，更不能减少风险发生时给项目带来的不良后果，但是因为采取了转移的方法，却可以使承包项目的企业减少因风险发生而带来的损失。这种风险转移的方式比较合适应对那些风险发生概率很小，但是一旦发生损失便很大的情况，风险转移所采用的方法主要有这样几种，出信、发包、开脱责任合同、利用合同中的转移责任条款、保险与担保。 2.4风险承担 承担风险是指很清楚风险一定会发生，而且对此风险发生所造成的所有的后果都很清楚，并且在经济上足以承担，又不影响项目目标的实现，不会影响到企业形象，不会影响企业信誉度的情况下，承包企业决定自行承担风险的行为。这是一种典型的以小输换大赢的风险承担策略。这种策略通过是采取将该风险事件造成的损失列为该项目的一种费用，比如将损失摊入经营成本，或者建立风险基金等，在电力工程总承包中，许多企业会在投标中单独列出一项，就是不可预见费，专门用来处理因材料涨价等带来的财务风险。 承包电力工程论文:现代电力工程总承包风险的管理与应对研究 摘要：电力工程总承包的特点、基本模式及范围、风险识别过程的基础上，研究了电力工程总承包中主要存在的风险，对电力工程总承包的风险评价与控制进行了论述，风险控制尤其重要，现代电力工程总承包方应从确定投标时便着手进行风险分析，并在整个项目实施的过程中进行风险控制，降低风险。 关键词：现代电力承包风险管理 1.电力工程总承包中的主要风险 承包商熟知项目所在国家的政策和法律,并因此不享有因遵守和执行这些政策、法律承担的额外费用，向业主索赔。因此，这就要求承包商在招标阶段以及工程实施阶段都要对这方面的规定加以重视,尽量避免可能引起的损失。 1.1业主确定供货商及其范围 在电力工程总承包项目中,业主为了确保项目设施质量,往往对承包商采购项目设备材料作出一定范围的限制,如某些关键性设备和大宗材料必须在某凡家供货厂商中采购,有时会确定更小的供货范围,甚至要求确定供货厂商,如有的业主甚至在合同中明确规定某些具体设备，材料必须在确定的供货商那里采购。尽管业主确定项目设备材料的供货范围对保证项目设施质量有其积极的一面，但在实践中，有的业主未能及时跟踪其所圈定的供货厂商的情况,没有及时更新供货厂商的名单。由于各种因素的影响,有些供货厂商转行，有些厂商设备材料更新速度不够，有的厂商生产能力下降，甚至有的厂商被兼并或者破产关闭等，这些因素都将在不同方面和不同程度地影响着承包商执行项目合同。这些情况对承包商来说都是不同程度的风险。 一般来说,业主要求确定供货商的设备材料都是一些关键性的设备材料。一方面这些设备材料的价格比较高,供货商稍微提高价格比例都将给承包商带来不小的额外费用;另一方面,从项目计划的角度看,这些设备材料往往是在这个项目的关键路径上,对项目进度起着实质上的影响作用,如果设备材料到货延误,将对项目工期造成影响。 1.2设备材料运输风险 在电力工程总承包项目中,当承包商承担设备材料的采购任务时,承包商从供货商订购的设备材料能否按期到达项目现场,除供货商能否按期交货外,还有一个重要环节就设备材料的运输问题,在这个环节中受到较多的外界因素的影响,有时并不是承包商或供货商所能控制的。不同的货物采购合同所规定的采购方式有所差异,承包商承担运输义务和责任的大小也因之存在差别,尤其是在国外采购设备与材料,所涉及的风险程度差别较大，在设备材料的运输过程中,承包商主要可能遇到设备材料能否按期运输,以及在运输过程中可能发生货物的损坏和灭失的风险。即使承包商可能采取了货物运输保险等措施,但如果发生了损坏或灭失的情况,尽管承包商能够从保险公司处获得一定的赔偿,但如果再次采购相同的设备材料,并运到现场,此间所花费的时间可能严重影响工程的进度,特别是在海外采购的重要的关键性的设备材料,可能对承包商造成的损失是难以估量的,除非承包商提前采购和运输,但即使是这样,承包商也要提前安排好资金的筹措,采取这种方式也可能会引起其它风险的发生。 1.3业主的检验与验收 在有的电力工程总承包项目中,业主为了确保工程设备材料的质量,业主要求项目设备材料到达现场时,业主有权对设备材料进行质量验收或者参加承包商组织的质量验收，如果设备材料质量验收不合格,业主拒绝接受这些设备材料,并拒绝对这些设备材料支付,如有的要求承包商采购的设备材料运抵现场后,经过现场验收,并且有业主代表签字了,承包商才可以按照施工安装程序进行安装,承包商在编制工程进度款发票时,依据业主签字的验收合格单,把这些设备材料相应的款项计入到本期工程进度款中，FIDIC一EPC合同条件第7.5条款规定:如果检查、检验、测量或试验结果,发现任何生产设备、材料、设计或工艺有缺陷,或不符合合同要求,雇主可以通过向承包商发出通知,并说明理由,拒收该生产设备、材料、设计或工艺，承包商应立即修复缺陷,并保证上述被拒收的项目符合合同规定。因此,在工程项目中,如果由于设备材料存在瑕疵,或者由于业主认为设备材料存在瑕疵而拒绝接受的,不仅影响到承包商的项目资金运作,也可能影响工程的进度。 1.4供货商担保期限届满 在电力工程总承包项目中,供货厂商对设备、材料都有一个质量性能担保期限,这对承包商来说非常重要,这是因为,承包商对业主负有项目设施的保证期,在这期间,承包商不仅要向业主保证这个项目工艺系统运行质量,还要对项目中的每个设备、材料的性能和质量担保。因此,供货商对设备、材料的质量保证构成了承包商对项目保证的重要部分，由于合同的主体不同,产生了两个方面的担保关系:一个是承包商对业主保证工程设施的性能,另一个是供货商对承包商保证设备质量，在供货商设备担保期间,供货商负责设备由于质量原因的修复。更换零配件等义务，在承包商对项目设施性能担保期内,承包商负责项目设施因设计、施工安装以及设备、材料自身质量等问题的修正、更换等义务，按照一般惯例,如果由于设备、材料自身质量问题,承包商承担修正，更换义务后,可以把这种责任转给供货商,但如果供货商担保期限届满,承包商就无法转移这种责任，在项目实施过程中,由于项目工期延误以及承包商在采购设备材料时间安排方面等原因,时常出现在承包商对项目担保期内而供货商担保期限届满的情况,这时承包商还需要承担设备维修部件更换和现场服务等工作,以及需要解决由于设备质量瑕疵而影响项目性能测试的问题，这样经常会给承包商带来额外的经济损失,构成承包商在工程承包中的一个潜在风险。 1.5施工与分包风险 施工阶段是工程项目从设计图纸转化成实体的重要阶段,所有的设计文件及图纸在这一阶段都要得到检验和体现,通过施工可以发现设计过程中存在的缺陷，遗漏甚至错误,通过施工可以对设计作进一步的修正,设计阶段隐藏的风险也得以暴露,承包商要应对由此而带来的损失，施工阶段也是资金投入最集中的阶段,在这个阶段投入的资金量约占工程项目总投资的80%一90%,总承包商需要根据项目安排情况筹措大量的资金,如果资金安排上出现差错或失误,很容易导致工程项目出现中断、停顿甚至报废,因此,施工阶段是对承包商的最大考验,大量的风险都在这个阶段可能显现,工程项目中的绝大部分与施工阶段存在着直接和间接的关系，对于电力工程项目而言,由于涉及的专业面较广,牵涉的工种较多,投入的劳动量较为集中,总承包商不可能完成所有的施工任务,必须将部分施工的任务分包给其它施工队伍,这些分包商完成工程质量的好坏直接影响总承包商的施工质量,因此,在这一阶段总承包商必须管理和控制好分包商的工程质量,避免由此带来的损失。 1.6施工安全的风险 在电力工程项目施工过程中,业主及承包商除了关心质量、进度和成本外,安全问题自始至终都应是项目管理工作的重要部分,工程中的任何安全问题都值得承包商加以重视,而且安全管理工作应以预防为主,防检结合,尽量避免常规性的安全事故的发生,减少非常规性的安全事故的出现。施工安全的问题主要为两方面：一个就是施工意外事故可能造成的机具设备的损坏,另一方面就是可能出现的人员伤亡。 1.6.1机具设备的意外损坏 施工机具设备的意外损坏是指承包商或分包商所拥有的施工机具、设备和临时设施,由于自然灾害、意外事故以及工作人员缺乏经验或疏忽行为而造成的损坏，建设工程项目施工安装需要相应的施工设备和机具等,有些设备机具的价值很高,如果发生损坏,既影响项目施工,也会给承包商造成直接的财产损失,这就要求承包商要根据不同机具设备的特点为使用频率和价值高低等,进行分类管理,必要时可通过保险等措施减轻其可能遭受的损失。现场的机具设备作为工程建设的工具和载体,一旦进入现场后就应视为工程项目不可分割的一部分，FIDIC一EPC合同条件第4.17条款规定,承包商应负责所有承包商设备，承包商设备运到现场后,应视作准备为工程施工专用。因此,现场机具设备由于不同原因所造成的意外损坏,不仅仅是承包商自身遭受损失,并可能影响工期,同时,这些机具设备作为工程项目的一部分,使得业主在一定程度上也受到了影响。 1.6.2现场人员的意外伤亡 在现场施工、安装调试和开车过程中,都有可能出现现场人员的意外伤亡,这其中包括雇员的疾病伤亡，雇员可能受到外部因素的伤害，以及其他人员在现场受到的伤害,尽管可能不是由于承包商的原因而造成的上述伤亡,但由于这些伤亡是发生在工程项目的现场,因此,不可避免地会影响到工程项目,从而对承包商产生直接或间接的影响。随着社会的进步以及科学技术的日益发展,人的生命越来越受到重视,承包商及分包商应对电力工程总承包中的主要风险受雇于他的雇员的生命负责,雇员在项目实施过程中,如果由于疾病等原因导致伤亡,其生病及伤亡所发生的医疗费用。丧葬费用以及补偿费用等,应由承包商或分包商负责,若投相关的保险,则这部分费用需保险公司支付,尽管费用上可能由保险公司赔偿,但如果事态严重的话,可能会影响到工程项目的顺利执行,甚至导致挺括等现象的发生，尽管所有承包商都希望并采取各种措施,减少和避免人员伤亡事件的发生,但是,由于执行工程的人员较多,工程时间也较长,承包商或分包商的雇员将或多或少地受到外部因素的伤害,比如施工人员被施工设备或机具挤伤，高空坠物对人员的伤害。以及运输事故导致的伤亡等,这需要承包商不但要提高雇员的安全意识,更要采取一些技术或合同措施,来避免更大的损失。其他人员在现场受到的伤害是指非承包商及分包商的人员,在现场期间可能由于意想不到的事情发生而导致人员受到损失,尽管其他人员不在承包商的保险范围,但由于事件发生在施工现场,而现场的安全由承包商负责,因此,承包商理所当然地要受到伤亡事件的影响。 2.电力工程总承包风险管理 2.1项目风险分析 电力工程总承包风险管理的理念是：所有的场所都有风险；所有的风险都可控制；所有的事故都可避免。这个理念在电力建设中尤其重要，电力工程总承包，处处存在着风险，但是这些风险都是可控的。要从风险识别开始，然后针对这些所损风险进行评价，最后达到风险控制降低风险、消除风险的目的。 2.1.1风险识别 风险识别是风险管理的第一步，只有做好了风险识别，才能将风险评价做到位。为了把风险识别工作做好，在承包活动中存在着哪些不确定的风险，这些风险的性质是什么，彼此间存在着什么样的关系等。其次，承包企业要运用科学而有效的方法，把总承包项目中形成风险的所有可能性事件一一理清。最后，把这些结果整理出来，并且要形成书面文件，为风险评价和风险管理工作做好式比充分的准备工作。 2.1.2风险评价 风险评价就是要根据项目目标和相关的评价标准进行，要对风险识别的结果进行综合、系统、科学的分析，以便确认项目风险之间的相互关系，把这些关系理清后，再对项目中发生的风险进行整体水平和等级的评定。其过程主要有；认真、系统地研究与项目风险有关联的背景信息；确定总承包项目的风险评价基准；在进行风险评价时要用风险评价的方法来确定承包项目的整体风险是在什么样的水平上；科学地运用风险评价的相关工具，对总承包项目中存在的各种风险的严重程度进行相关的排序，查找并确定关键风险是什么；最后，要对总承包项目风险进行综合评价，并准确地确认承包项目的风险状态。项目风险评价的方法有定性分析．定量计算以及定性分析与定量计算相结合这三种。 2.1.3整体风险评价 通过PERT、 GERT、概率数等方法来进行研究，通过这些科学的方法给出风险项目目标带来的可能后果及其概率，然后就可以采用按费用风险、工作进度风险、质量风险以及功能风险等分别进行排序评估。对那些可能对项目目标产生重大影响的风险，要做好概率分析和对目标影响程度的分析，并做出正确的评估，将结果统计在内并对此项内容做出详细说明。 2.2电力工程总承包项目风险应对策略 风险识别、评价和管理的目的，就是要较合适应对那些风险发生概率很小，但是一旦找出应对的策略，想办法使风险弱化、风险规避、风险转移和风险承担。对发生损失的情况，风险转移所采用的方法。 2.2.1风险弱化 使风险弱化是一种积极的风险管理和控制策略。该策略就是组织层要根据风险的识别、评价结果，找出科学的办法将其所面临的风险降到最低，从而使企业损失发生的可能性尽量减少。例如，如果项目的实施过程需要经过雨水比较多的夏季或者风雪交加的冬季，而无法按计划进行正常施工，那么，就要在签订工程项目合同时，提前将这一类的不利于施工进行的因素全部考虑进去，综合考虑之后再制定总工期。用这种办法便可以弱化风险。弱化风险的方法如何按时段划分，可以分为风险发生前、风险发生中和风险发生后。如果在风险发生前采取措施进行风险弱化，其本质就是风险预防，是风险发生前做好预防措施，弱化或避免风险的发生；如果在风险发生中或风险发生后采取措施进行风险弱化，其本质就是风险控制，就是当风险发生了，就要想办法降低风险的损失。风险弱化的方法便是风险预防。 2.2.2风险规避 风险规避是指所要承包的项目风险性太大，又没有更好的办法来规避风险，那么风险发生后的后果比较严重。 主动放弃承包或是改变行动方案，来规避风险部分工程项目失败，放弃项目的方法规避至是没有部分项目失误，损失很容易挽回的情况。当然，如果采取改变况。与此相对应的风险严重性分别为：1．0、 行动方案的方法规避风险，虽然说损失可能小一些，这种策略是在放弃使用有风险的项目资法进行统计处理，进而进行更深层更复杂的分 源、项目技术、项目设计方案为前提条件的，所析判断。在量化表中，可以分别对风险的具体以一定要对风险出现的可能性有一个准确的判断。 2.2.3风险转移 风险转移是面对可能发生的巨大承担时，承包企业通过一些合法的手段，将风险转移到第三方的行为。顾名思义，风险转移只是将风险换了个地方去发生，这样做不可能将风险发生的概率降低，更不能减少风险发生时给项目带来的不良后果，但是因为采取了转移的方法，却可以使承包项目的企业减少因风险发生而带来的损失。这种风险转移的方法，主要有这样几种，出信、发包、开脱责任合同、利用合同中的转移责任条款、保险与担保。 2.2.4风险承担 承担风险是指很清楚风险一定会发而且对此风险发生所造成的所有的后果都很清楚，并且在经济上足以承担，又不影响项目目标的实现，不会影企业形象，不会影响企业信誉度的情况下，承包企业决定自行承担风险的行为。这是一种典型的以小输换大赢的风险承担策略。这种策略通过是采取将该风险事件造成的损失列为该项目的一种费用，比如将损失摊入经营成本，或者建立风险基金等，在电力工程总承包中，许多企业会在投标中单独列出一项，就是不可预见费，专门用来处理因材料涨价等带来的财务风险。 3.电力工程总承包主要风险及对策 3.1政策与法律风险及对策 新法律法规与法律法规修订产生的风险由于电力工程的项目周期较长,在此期间新修正的法律法令和新出台的政策在合同签订前是无法预见的,承包商在工程实施过程中很可能会遇到此类的风险，随着社会经济的发展,此类风险多体现为法律法规设计或施工规范标准的提高,而标准一旦提高,往往意味着费用的增加和对施工技术要求的提高,甚至有些标准的提高对工程的费用影响较大,能达到10%,直接影响到项目的成败，一旦承包商对些问题认识不足,或没有相应的预案,给总承包商带来极大的被动，对此种风险总承包商应在合同中加以规避。 3.2投标风险及对策 投标阶段则指从业主那里得到标书开始,经过审标之后决定投标,编制并递交 标书,中标后签订工程合同之前的阶段一旦中标,标书将作为合同的一部分,在 此阶段中的标书评定、标书响应技术方案的选择和商务报价等活动中都存在着风 险累计的因素,分析不充分或控制不当都会给工程项目带来现实和潜在的风险,具体表现为: 3.2.1技术方案风险 总承包商在投标时选取了能够满足招标书中各项指标的重大技术方案,但因公司对这种技术的不成熟,或因公司具体条件的改变造成将来项目具体实施时困难,这就要求总承包单位在投标时对重大技术方案反复进行论证,制定切实可行的技术方案. 3.2.2投标报价失误 即总承包商为了中标,在投标报价时将标价压得过低,但在项目实施时标价不 能补偿成本的风险，在实际的招投标中,总承包商通常会面临着一具矛盾,即投标 报价不能过高,否则会失去竞争力,而报价又不能过低,否则会造成项目亏损,这 时的风险会更大,因此要保持这二者的平衡,既要实现合理的价格,又要中标。有 时单纯的为中标而压低价格带来的风险是总承包商难以承受的。总承包商应根据自身的实际情况,加强自身管理,依靠过硬的管理来降低总承包成本,提高竞争实力,既能保证以较低的价格中标,又能降低经营风险。 3.2.3编标报价漏项 编制标书和进行商务报价时,由于业主提供的前期资料不全,或由于投标人员对项目的细节了解不够,对项目的局部造成漏项,从而以较低项目投标成本进行投 标,这种情况下,作为业主方认为所有投标单位都已经熟知了招标书中的所有内容,所以极有可能因造价低而中标，而这种情况中标,给后续的合同履行带来很大的困难,给工程的经营造成极大的风险。这就要求总承包单位在进行投标时,要选派一批有经验、业务知识熟练的人员参与投标,保证投标的完整性。 3.2.4随意承诺 由于现在是买方市场,相当一部分业主在招标时,随意提高工程标准,或增加相对苛刻的条件，有些总承包商由于从接到标书到投标时间较短,对标书中标明的内容还没有完全弄清楚时,或对要求执行的标准规范还没有完全理解时,或者为确保中标,除了标书中要求的内容外,随意进行承诺，一旦中标,业主要求履行承诺,这时总承包商再仔细查看以上内容时,才发觉有些承诺根本就做不到,或将付出巨大的成本代价,增大项目的风险这就要求总承包商在符合法律法规规范的前提下,量力而行进行承诺,对于不能履行的承诺不进行承诺，而一旦承诺,就信守承诺,并将这一部分成本体现在商务报价上。 3.3合同风险及对策 合同风险主要包括合同条款遗漏表达有误合同类型选择不当,承发包模式 选择不当,合同纠纷,合同管理人员的水平不高,合同条款不适用等，工程承包合同是执行一项工程项目的法律文件,在工程项目的执行中任何施工程序和工作环节都要在合同环境下予以实施，工程项目的施工全过程和最终成果都是要按照合同中规定的技术标准、质量要求、合同期限、予以检验评定验收和支付工程款，因此合同管理的好坏直接影响到项目执行的成败。有些承包商的项目经理。认为只要和业主搞好关系,尽量满足他们的要求,有什么问题都好解决,对于业主提出的条件只要能做到的就尽量满足对方,即使有些条件往往是与工程无关的,可是一旦工程上出了问题,业主依然会按照合同条款来办事,使项目造成很大的被动。 3.3.l合同条件的确定 对项目合同条件的把握在电力工程总承包项目中,合同条件一般由业主方面准备,合同条件倾向于业主一方，业主方往往把自己的风险通过合同的方式转移到承包商一方,如果承包商想签合同,往往只能接受而这样做,对于承包商而言,存在了潜在的合同风险。 3.3.2合同的解释 电力工程总承包合同都要规定合同文件的优先顺序,便于在合同实施过程中产 生矛盾时有利于做出合适的解释和解决,但是由于承包商与业主之间实质上并不是平等的,业主往往利用其特殊的合同地位,对合同做出不利于承包商的解释,这样在出现争端时,责任往往在承包商一方,从而对承包商造成不利影响。 3.3.3合同范围不清 电力工程总承包涉及的专业多,范围广,工序繁多,专业之间交叉也很多,这样在合同中常常会造成合同范围不清,这时业主方往往会以总承包为由,把本来不属于合同范围内的工作强加给总承包方,使总承包方进退两难,增大合同执行的风 险，作为总承包商要善于从合同条款中寻找有利于自己在项目执行中创造盈利的 机会,聘请有经验的合同管理人员,提前发现合同中的疏漏或不利于自己的因素, 及时予以澄清解决,最大程度地减少因合同争议带来的风险。 3.4采购风险及对策 采购工作在总承包中具有重要的地位 3.4.1业主指定分包商及供货范围 业主方一方面是出于对产品质量的考虑,一方面是出于自身利益的考虑,向总承包商指定设备供应商及供货范围这样做既可能使总承包商无法完全控制设备质量,也会给承包商增加经济负担,因为业主指定的供货商的设备往往价格上高于市场价格作为承包商应就此问题提前与业主进行沟通,并写进合同,一旦由业主指定供货商造成的费用增加应由业主方来承担,降低由此产生的矛盾和风险。 3.4.2采购价格超出投标报价价格 大部分工程在设备采购与投标报价时间上相差在四个月以上,有的甚至在八个 月以上,在市场经济条件下,几个月的时间足以让部分设备价格或钢材价格翻上一翻,给工程带来巨大的风险。作为承包商,应提前预测这一风险的存在,或将风险 转移给业主,或与业主共同承担风险,降低承包商自己承担的风险。 3.4.3供货商延迟交货 一是由于供货商生产任务繁多,来不及生产,造成供货延期；二是由于供货商管理不到位,资金短缺等原因,造成供货延期；三是由于供货商将设备生产分包,对分包控制不力,造成供货延期。无论是哪种情况,在电力市场上,供货商延期交货已成普遍现象,给总承包商人员组织工期履约造成很大的困难,带来巨大风险华北电力大学工商管理硕士专业学位论文承包商需提前估计供货商的履约能力,并提前向业主沟通,取得业主的理解与支持。 3.4.4供货商不完全履行合同 有些供货商为取得中标资格,在没有完全理解设备技术参数的情况下,进行承诺并中标,结果并不具备相应的技术能力,达不到设备要求的技术参数,给后续工程造成潜在的风险,于良可能因为一件小的设备造成工程整体不能正常运行,给总承包工程带来风险承包商需加强设备验收,及时发现设备达不到设计要求而存在的问题,并提前解决,以降低风险。 3.5设计风险及对策 3.5.1初步设计方案存在重大问题 而这时不易发现,给工程的投标报价和后续设计带来重大风险在总承包工程中,或者由总承包商完成初步设计方案,或者由业主指定的设计分包商设计,总承包商根据初步设计方案进行投标,然后进行详细设计无论是哪种情况,一旦初步设计方案存在重大问题,都会给总承包商带来不小的损失作为承包商,在投标前要对初步设计方案进行仔细的审核,作为后一种情况,可以与业主进行沟通,共同承担由此造成的损失或风险,降低自己单独承担由初步设计方案造成的风险。 3.5.2设计配合 设计配合主要有三个方面,一是设计各专业之间的配合,主要体现在土建与安装的配合上,二是设计与采购之间的配合,三是设计与厂家的配合在这三种配合中,无论是哪种配合,如果协调不力,配合不好,都会对工程的进度和质量造成巨大的风险设计各专业之间和设计与厂家之间配合不好,会造成图纸延期或出现真空,即有些项目设计没有做,厂家也没有做,电气也没有做热控专业也没有做,而当现场发现时再进行设计,已经影响了现场的施工进度,有时给现场带来很大的损失承包商要加强设计与设计设计与厂家设计与采购之间的协调,建立完整的协调机制,从制度上保证协调的力度,降低由此造成的风险。 3.5.3设计人员的设计水平 设计人员的设计水平直接关系到总承包工程的总造价、工程的整体质量、施工的难易程度、变更的多少等诸多方面，总承包工程的一大优势就是通过与施工相结合,优化设计,降低造价,避免以往传统承包模式中设计与施工相分离,造价的多少与设计没有直接关系。作为电力工程总承包,其总体造价肯定比传统的分包模式要低,否则业主方会失去将工程做总承包的动力。而作为总承包方,要在总造价低的情况下,产品的安全运行和运行质量,只能从优化设计入手,这就需要高水平的设计人员而一旦设计优化深度不够,工程造价下不来,总承包商将面临很大的经济风险。科学合理的设计是电力机组可靠运行的保证,好的设计能够避免许多运行意外的发生。电力工程设计是一个复杂的系统工程,既要保证本专业设计方案的合理性,还要保证设备选型合理,还要和其他专业配合好,提供正确的参数,而所有专业无论哪一个环节出现问题都会影响机组的整体质量,影响到机组正常的运行。如果设计人员没有设计经验,往往使设计与实际情况不符,或是达不到合同要求的设计参数,或是尺寸偏差,或是设备选型不符合要求,或是给厂家提供不正确的参数,在设备安装好运行时才发现问题，这时只能出设计变更进行解决,而设计变更就会造成返工,产生费用,有的工程的变更费用可以达到工程总造价的10%,如果在合同中没有明确的规定,给承包商带来巨大损失。以上种种情况表明,进行电力工程总承包,如果没有高水平的设计人员,将会给总承包带来不可想象的损失和风险。要做好电力工程总承包,必须配备一批业务能力过硬有经验的设计人员,保证设计进度和质量,降低或消除由此带来的风险。 3.6进度风险及对策 工程进度能否正常进行是考验总承包方履约能力的一个重要方面,也是业主方 为了尽快收回投资而极为关心的一个问题。而总承包的优势就在于把设计、采购、 施工进度协调统一起来,从而缩短工程的整体工期。相反,如果总承包方在这方面 的机制不健全,协调不力,会给总承包方带来很大的风险。采购进度直接影响到工程的整体进度目前我国的在建项目只有极少数项目设备到货及时,不影响进度,可以说大部分项目都或多或少受到设备到货制约,而有的对项目的工期影响长达6个月之上造成设备到货延迟的的问题很多,主要有以下几个方面: a.制造方接到设备合同太多而生产能力有限，只能是谁先付钱先给谁生产, 谁给的钱多给谁生产,谁给的赶工费多给谁生产。 b.业主或总承包方付款进度延迟,供货商推迟交货。 c.受设计提资的制约,设计方还没有给制造方提供设备参数,设备不能进行生产。 d.业主方或总承包方定货晚,而设备生产周期较长,主要体现在进口设备上。 e.业主方或总承包方采购程序复杂,审批流程周期长,造成定货时间晚。 无论是哪种情况延迟交货,都可能造成工程的延期,既不能完成业主规定的既定工期,又增加了总承包的成本,.由此带来的风险将会给总承包方带来巨大的损失所以总承包方应提早进行设备定货的准备工作,提前预测设备使用时间,倒推出最迟定货时间及时解决影响设备交货的各种因素,必要时采取特殊措施,改变向厂家的付款比例,同时加大设计方与制造方的协调力度,确保设备按时交货,降低由设备推迟交货造成的风险。 3.7质量风险及对策 质量风险分为设计质量风险采购质量风险施工质量风险三者综合作用形成工程质量风险。工程质量风险是指承包商由于技术和管理方面的原因及没有完备的配套质量措施,造成工程质量达不到要求,并进而形成工程多次返工,增加成本,甚至造成项目进度被严重拖延,以及人财物的损失等的风险，在项目合同实施阶段,保证项目施工质量是承包商的基本义务飞若处理不好很容易造成不必要的损失承包商作为整个工程项目的承包主体,肩负着整个工程的建设和最终提交满足要求的合格的产品给业主的责任,如处理不好将影响到能否顺利地得到工程款项及整个工程的盈利状况。针对工程质量风险,需总承包方高度重视工程的质量管理,建立和健全从设计采购到施工全过程的质量保证体系,全面推行质量管理,全面进行设计交底,让施工人员理解设计意图,配备专职的质量检查人员,结合实践,加强材料和工程设备验收,加强隐蔽工程的验收,与监理工程师建立起良好的合作关系,及时发现工程中出现的质量问题,避免造成事实上的质量缺陷。 3.8安全风险及对策 电力工程总承包作为大型的工业建设项目,涉及大型设备吊装高空作业大量的电气设备安装有限空间作业有毒有害物质放射性物质源大体积混凝土作业高空脚手架等多项危险性极强的作业,管理一旦出现疏漏,就有可能造成火灾高空坠落脚手架倒塌大型设备事故等重大安全事故,一旦发生重大安全事故,将给承包带来无法弥补的损失和不可想象的风险,严重的安全事故能够毁掉一个企业。 安全风险发生的根源在于: 人的不安全行为人是极其复杂的,人的行为受到很多的因素的制约,比如人的受教育程度人的心理状态健康状态对信息的接收和处理的能力对工作的态度对所从事工作的熟练程度所处的自然环境与管理环境沟通及协调能力的强弱接受工作压力的程度等等,所有这些不同的因素不同程度的作用在一个人的身上,体现出了一个人的行为能力,也体现出个人行为的差异,从而决定一个人的安全行为或不安全行为。 物的不安全状态人机系统把生产过程中并发挥一定作用的机械物料，生产对象以及其他生产要素统称为物物都具有不同形式性质的能量,有出现能量意外释放,引发事故的可能性由于物的能量可能释放引起事故的状态,称为物的不安全状态这是从能量与天的伤害间的联系所给以的定义如果从发生事故的角度,也可把物的不安全状态看作为,曾引起或可能引起事故的物的状态在生产过程中,物的不安全状态极易出现所有的物的不安全状态,都与人的不安全行为或人的操作管理失误有关往往在物的不安全状态背后,隐藏着人的不安全行为或人失误物的不安全状态既反映了物的自身特性,又反映了人的素质和人的决策水平物的不安全状态的运动轨迹,一旦与人的不安全行为的运动轨迹交叉,就是发生事故的时间与空间所以,物的不安全状态是发生事故的直接原因。身体和态度原因,管理原因.针好遗西潦因.可该某取该下对策: a.加强对人的教育和培训,包括业务知识培训思想培训心理培训安全知识培训,加强人的综合素质。 b.营造良好的环境,合理安排工作,保持人的最佳工作状态。 c.完善制度,加强管理。 在以上的采取的对策中,在实践中往往受到各种条件的制约,比如人的受教育程度,在我国以农民工为主的电力建设市场中,受教育程度不可能很高,靠短期的现场培训不能解决根本问题;再比如,良好的工作环境对人保持良好的工作状态有很大保障作用,但这又需要业主方投入大量的资金这些矛盾的因素导致安全风险 时时存在处处不能掉以轻心，但是随着我国经济实力人民生活水平和受教育程度的提高,人们对安全工作的要求越来越高,所以必须树立以人为本的思想,只要措施到位,加强管理,保证必须的投入,安全风险是可以避免的,而且实践证明也是可行的。电力工程总承包商要始终把安全工作放在所有工作的首位,常抓不懈,从设计、设备到施工建立健全安全管理体系,确保安全设施费用的投入,保证工程安全,降低安全风险,是做好电力工程总承包的前提和保证。

计算机科学与技术论文:谈谈计算机科学与技术发展 新课程改革基本的理念当中明确指出评价的主要目的是为了全面了解学生的学习历程，激励学生的学习和改进教师的教学，应当建立目标多元化、评价方法多样化的评价体系。本文就计算机科学技术在现代教育应用作了介绍，接着分析了在现代教育中普及与应用计算机科学技术时应当注意的问题，为计算机科学在现在教育中更好地应用做了借鉴。 1.计算机科学技术在现代教育中的优势 1.1摆脱了教育时间的约束。计算机科学技术在现代教育中的应用，具有明显的超时间性。一方面，在计算机科学技术中，其存储器可以存储大量信息，中央处理器可以对大量的信息进行运算和处理，因此可以确保计算机辅助教学系统在处理教学信息时的及时、高效，而且可以将以前以及现在的教育信息储存起来，方便在以后的教育与教学活动中的随时调用，摆脱了各种教育活动在时间上的限制。 1.2摆脱了教育空间的约束。借助计算机科学技术和网络通信技术，现代教育实现了在教育空间上的有效延伸。在计算机网络教育环境下，人们可以在任何一个地方，通过联网的计算机终端了解到各个高校的最新研究成果和教育信息，随时随地地登录专业网站进行相关专业知识的学习或相关资料的下载，甚至可以与专业教师或专家进行在线交流，从而使计算机科学技术彻底打破了教育在空间上的限制，使得现代教育开放性的特征更加明显。 1.3在教学活动中的沟通与交流。交互性是计算机科学技术应用于教育活动的一大优势，符合现代教育良好沟通、人机对话的要求和现代教育发展的客观规律。借助计算机科学技术，教师和学生之间、教师与教师之间以及学生与学生之间都可以随时随地的进行沟通和交流，不必再受时间和空间的限制，便于教学内容的灵活选择以及各种教育问题的及时处理。同时，借助计算机科学技术在沟通与交流上的优化，可以使教学内容变得更加形象、生动，变传统、静态的教学模式为动态、交互式的教学过程，有助于学生由被动学习向主动学习的积极转变。 1.4自由性。计算机科学技术在现代教育中的应用，使得各个教育主体可以通过计算机网络进行自主而不受约束的参与和沟通，让现代教育能够渗透到社会的各个角落，的特征，使真正意义上的自由学习和终身学习变为现实。 2.计算机科学技术在现代教育中的具体应用 2.1在学生预习环节的具体应用。在传统的教学模式下，学生的课前预习主要是自主开展的，教师的指导和帮助非常有限，学生的预习过程具有很大的随意性和盲目性，预习效果也很难得到保证。借助计算机科学技术的网络优势，教师可以在课前指出学习的重点和难点，提出课前预期的目标。 2.2在课堂教学环节的具体应用。计算机辅助教学手段在课堂教学环节的应用，不仅让教学内容的呈现更加具体和生动，还丰富了课堂教学的手段和方法，尤其是多媒体技术在课堂教学环节的应用，使教学工具由“黑板”变为“计算机”，使教师从繁琐的板书工作中解放出来，大大提高了课堂教学的效率。 2.3在现代远程开放教育中的应用。计算机科学技术在教育领域的应用，打破了现代教育在时间和空间上的限制，同时为各类人群都提供了平等、开放的学习机会，因此远程教育、开放性大学等营运而生。在现代远程开放教育模式下，求学者可以不用再受空间、时间、办学规模、年龄等因素的限制，随时随地开展自主式的学习。 2.4在构建多媒体课堂中的应用。多媒体课堂已经成为现代教育中最常见的形式，对激发学生的学习兴趣和求知欲具有十分明显的作用。多媒体课堂主要是由计算机、多媒体音视频输入设备、控制软件以及数据存储设备等组成的，在继承传统课堂教学优势的基础上，借助计算机科学技术与录音、录像、电视等传统媒体技术的结合，更好的满足了现代教育的教学需求。 3.在现代教育中普及与应用计算机科学技术时应当注意的问题 首先，要增强计算机科学技术应用的实效性，避免走形式主义。这是因为，很多学校在推广计算机教育技术时，过分强调高配置、高普及率，这对在我国的很多地区还是很难实现的。同时，计算机科学技术在现代教育中的应用，需要与传统的教学手段进行充分的融合，而不是单纯对传统教学模式的完全否定。 4.结语 综上所述，计算机科学技术在现代教育中具有无可比拟的优势和鲜明的特点，能够推动现代教育的改革与发展，为教师 提供了更加丰富的教育手段和教学方法，有助于学生自主学习和远程教育的实现。同时，计算机科学技术在现代教育中的应用，有效拓展了教育的时间和空间，为师生之间的沟通交流和学生综合素质的而培养提供了有利的条件，对现代教育活动的开展具有十分重要的现实意义和作用。 计算机科学与技术论文:TRIZ理论在计算机科学与技术专业创新型人才培养中的应用研究 摘要：为了培养it创新型人才，黑河学院计算机科学与技术系在教学过程中从创新理论工具的选择，创新意识、创新能力的培养提高的具体实施办法，从多方位对创新型人才能力的培养进行探索研究，取得了一定的成效。 关键词：triz；创新意识；创新能力 进入21世纪，技术创新对我们国家来说至关重要，一个国家要想真正的强大起来，必须要掌握一些核心技术，由于计算机产生和发展的历史原因，计算机文化技术的重心在欧美，我们要想迅速掌握这种计算机核心技术，当务之急是培养具有创新意识、创新能力的计算机专业人才，为此我系在创新型人才培养方面做了一些新的尝试：要培养出具有创新意识，创新能力的人才，首先必须培养学生们的创新意识，提高学生们的创新思维能力，使学生掌握一定的创新系统理论与方法，熟练使用创新工具等。 要培养出具有创新意识，创新能力的专业技术人才，单靠做几次创新技术讲座、做几次报告是不会起太大作用的，要形成一种长效机制，使创新教育形成一种良性氛围，为此在创新型人才培养方面，我们主要从以下几个方面着手重点去抓： 一　选择创新理论工具，培养创新型教师 triz理论是前苏联发明家阿奇舒勒在1946年，通过在250万份发明专利中抽取的200万份总结出40个发明原理、39个通用工程参数，从而确立的。发明问题解决理论”，目前被公认为是使人聪明的理论，它是解决发明问题的工具，实际上也是解决矛盾的工具。triz理论中的40个发明原理适用于理论创新、管理创新、技术创新等方面，在微软、三星、nec等大公司屡见奇功，并且这一创新理论在美国得以进一步的完善和扩展。黑龙江省2007年被国家科技部定为科技创新试点省，黑河市被定为科技创新示范城市，率先在垒国举办了全国第一期triz理论研讨班，我院于2008年4月份还成立了国家级triz理论研究所。并对全院教师进行triz创新理论培训，提高每一位教师使用triz理论工具和在实际工作中应用triz创新理论的能力，因此我们在培养学生创新能力方面也选用以triz理论工具为基础，进行应用研究探索。 二　理解创新内含，激发学生创新热情 一提到创新，学生们往往理解为新技术的发明与新产品的设计制造，认为那是科学家的事，见字生畏，为此我们在《计算机科学技术导论》课中增加了“计算机与科技创新”内容，加强学生对创新内含的理解。在教学过程中我们把triz理论体系中对创新内含的五个层次一一讲授给学生，让学生理解创新不只是新产品的发明、新技术的革新，一些小的技术改造、产品的外观设计优化、软件的界面优化等都属于创新，同时我们列举出大量创新实例，引导学生对创新的理解。如利用“局部特性”原理发明usb接口，人体工学键盘，维护工具箱，利用“联合”发明原理生产出cd宝、计算机反病毒软件系统等，利用“多功能”发明原理发明带红外线的遥控器(可做教鞭)、具有扫描、传真和复印功能的打印机等等，这些都包含着创新，另外，让学生理解创新是方方面面的创新，不只是生产出新的产品，既有原始创新，也有理论创新、工程创新、应用创新、改进创新、技术创新、集成创新、使用方法创新、引进消化中的再创新等。 对已开设过这门课的学生进行“计算机与科技创新”内容的专题讲座。 在讲座中利用我国2007年申报专利中自主创新比例情况数据说明创新的必要性，激发学生的创新热情。例如：dvd技术是日本技术专利，而我们中国是生产dvd的世界大国，但我们的企业去年出口到欧美1台dvd，成本是12美元，需支付日本技术转让费18美元，而我们出口1台dvd只卖到31美元，我们的利润只有1美元。从这个例子不难看出，谁掌握创新技术，谁掌握核心技术，谁就主动。 然后我们列举计算机硬件，软件技术方面创新的事例，使学生明白创新就是我们身边的事，只需要我们时时、事事留心，再掌握一定的技术和创新方法，这一点是不难做到的。 三、紧扣课程知识内容体系，采用多种教学方式，形成创新氛围 课程知识内容体系体现创新能力培养目标。在教学方面，所有教师根据当前我国it行业市场需求现状和教学科研研究成果，坐在一起对教材内容体系进行重新合理编排、论证，体现新知识、新技术的特点，使课程间的衔接更加科学合理，教材知识体系充分体现创新能力的培养目标，充分体现了个性化培养目标。如在讲接口时，我们利用triz理论的发明原理和矛盾矩阵表从串口讲到并口，再到usb接口，从键盘鼠标的ps／2接口讲到usb接口，从硬盘的ide、scsi到sata等等；又如在讲计算方法的线性方程组的解法时，从顺序高斯消元法算法讲到高斯主元素消去法算法，让学生在编程中比较两算法结构的优劣，在对比中培养创新意识，提高创新能力。每一位教师的每一门课程都时时渗透着创新意识教育，这种教育并不是教师刻意进行的，师生都感觉到非常的自然。 教师授课方法灵活、丰富，充分体现个性能力、创新意识的培养。尽管随着素质教育的改革深化，大学课堂教学那种“填鸭式”的满堂灌现象有了很大改观，但为了完成教学计划，教师大讲特讲的讲授方式还是主角，为此，我们充分利用网络资源，利用系教学网站和答疑邮箱，将课程资源事先放到网上，这样在授课时“探究式”，“讨论式”、“问题研究式”等教学方法得以充分应用。利用问题创设情景，然后利用triz理论分析，找出对应的通用工程参数，利用矛盾矩阵表查找出解决矛盾的发明原理，这种授课方式充分调动学生们学习的主动性与积极性，培养学生们的个性化能力和创新意识。 开展多种课外科技活动，培养学生创新意识，提高创新能力。在课程教学中，我们十分注重“课程设计”教学环节，深化“以教师为主导，以学生为主体，以能力培养为主旨”的三主教学观，在培养学生实践能力过程中，教师是观察者、帮助者和设计者的角色，作为学生，他们才是学习的主体。 为形成良好的创新氛围，我们开展了丰富多彩的第二课堂。综合性设计性开放实验、“数学建模活动小组”、“程序设计小组”、“动画制作小组”等多种课外技术活动，使学生们的创新意识、创新能力明显得以提高，学院一年一度的“数学建模大赛”、“程序设计大赛”，“课件制作大赛”、“学生讲课大赛”等活动为学生提供了展示自我、体现创新能力的舞台。 四　triz创新理论工具的教育使用 为进一步培养提高学生的创新能力，只有创新意识是不够的，还应使学生熟练掌握一种创新工具，为此我们为学生开设了《triz创新工具应用》这门选修课，全面透彻地对triz理论进行解读，并就我院triz理论研究所开发的triz理论工具软件的具体使用方法给学生进行详细讲解，使学生懂得在我们要解决的问题中会存在那些矛盾，如何利用triz矛盾矩阵表解决这些矛盾，从而寻找解决问题的方法、途径，进而有所发明和创新。 利用tri z理论培养创新型人才的研究尽管才刚刚起步，但它在创新型人才培养方面的潜力已初步显现出来，相信随着我们研究的不断深入，我们一定会取得更完善的研究成果。 计算机科学与技术论文:浅析计算机科学与技术人才创新能力的培养 论文关键词：计算机科学 技术 创新能力 论文摘要：计算机科学与技术专业对于人才的培养，要以“创新精神和能力”这两点为宗旨。本文简单的探讨计算机科学与技术人才创新能力的培养。 计算机科学与技术是一个不断发展、不断学习的专业，培养的学生没有较强的创新能力是难以应对不断更新的科学技术的，也很难能够符合国家、社会以及岗位的发展需求。“科教兴国”战略21世纪的中国教育进入一个新的历史发展阶段，这一阶段将以深化教育改革全面推进学生创新素质培养为标志和方向，将以培养学生的创新精神和创新能力为核心和重点，已成为本科院校教学改革中一项值得认真思考和深入研究的课题，更是应用型本科学院适应时展的必然要求。 一、当前高校计算机专业培养现状 社会对计算机科学人才的需求日益强烈，信息时代的社会需要多样化的计算机人才。然而,随着科技的进步，计算机专业人才的确培养所存在的问题逐渐暴露出来。具体体现在：学生缺乏创新精神，只会死记硬背，实践能力不强，与社会需求脱轨。一方面社会对计算机专业人才的需求在不断增加，而另一方面大量的计算机专业毕业生无法找到工作。为适应新形势下对计算机科学与技术专业人才的新需求，我们必须对计算机科学与技术专业进行教学改革，在高等院校培养学生的创新素质，是高等教育适应时展的迫切需要。 二、计算机科学与技术人才创新能力培养的措施 （一）加强创新意识和创新能力培养的各个环节 对于学生的创新能力和创新意识，一定要注重细节的做法，贯穿到教学过程中的各个环节。在课程教学的过程中，既要注重知识点的讲解，又要注意与能力点的结合，这对于启发学生的创新思维来说很有帮助。在实验的设计上，要给学生们创造出更多的学习机会，让他们的表现力和沟通能力有机会展露出来。还要积级组织各项活动，把创新落到实处，通过这些项目的开发，让研究创新的风气在高校内形成，让每一个学生的综合素质都得到提高。在学生的创新能力和考核方面，也要提出成熟的方案，这样才能激发学生创新的兴趣。还要在教学的各个环节中加强互动，如建立启发式、设问式、案例分析式、课堂讨论式的各种讨论方法，便于训练学生主动去获取知识、运用知识，而且在课后留作业的时候，也要多加注重学生综合素质的教育，让创新贯彻到每一项日常活动中来。比如可以开展学生俱乐部的创新活动、组织他们进行演讲、讨论，在考核的时候，要加强科学的引导，建立多环节，多要素的考核方式，这样才能综合全面的反映出学生的创新能力。对于那些富于独特见解的学生，要积极进行重点引导，让其长久保持下去。在教学风格和技巧上，也要善于变换各种教学手段，得以让学生对于课堂教学有着积极的参与性。 （二）为课外创新活动积极创造条件 由于计算机科学与技术学科实践性很强，要为学生的课外创新活动积极创造条件。人才是社会竞争的核心，关注细节的发展，为学生创造创新的校园环境，提供高效的师资队伍，对于学科的教学理念和教学方式进行积极而有效的控索，激发学生专业创新能力的兴趣，才能有效培养学生创新的精神和意识。建设国内一流计算机教学环境，培养适合社会竞争发展需要的合格创新人才，创建完美的教育体系，为创新人才的培养搭建一个合理的平台，才能达到教学的最终目的。 （三）注重培养教育的教学艺术 在教学中，教师不必拘泥于已有的规划和既定的程序，要从创新的角度出发，发挥丰富的想象力进行教学。师生关系在教学的过程中，要随着教学的进程不断进行讨论，从而维护一种让创造力更加突出表现的师生关系。师生之间要努力做到公平信任，有着足够的自由和宽容，也要有浓郁的集体气氛，对于教学过程中能力结构与能力点的结合与训练，也不能放弃。每一个学生都是教师眼中的“好学生”，关键是这个好学生如何进行引导，让其符合社会创新型人才的需要。对于教育的研究与实践，并不是阶段性的工作，要不断的深化教学改革。关于学生的学习效果，要作为教师重点关注的内容，这样才能不断改进教学方法，去芜存精，让教学水平得以提高，让教学艺术发挥得更加完美。与此同时，积极采用各种有效的增加师生感情的方法也是有必要的。 （四）为学生创造进行创新的校园环境 教育创新的教学与传统的教学方面存在着一定的差异，如果采用传统的教学方法，就会造成很多学生在学习过程中对于知识的掌握缺乏有效性，更缺少对规律的了解和运用的方式方法，甚至于只会从教师和书本那里照搬，这种教学方式很难取得理想的效果。采用创新模式来培养学生，需要建立新型的师生关系，让传统的教学功能得以创新，从而在学生创新教育过程中起到很好的引导作用。对于自身的创新意识，创新思维和创新能力，教学过程中要起到对学生的感染作用，一个教育工作者创新能力的发展，将会让学生体会到什么才叫做“教育”的主体。这种主体的建立，才会为营造新的教育环境创造空间。具体来讲，在高校的教学环境中，要积极提倡素质教育和创新教育。由一些相关的教育领导拟定创新的学习目标，积极进行倡导，拿出具体的措施，合理有效进行组织，这样就会在高校中形成有效的氛围，赢得广大师生的正确的评价，从而加强创新环境的塑造。在课堂的教学环境中，要形成有效的运转灵活的组织机构，引导学生参与到课堂的教学环境中去，让学生在讨论中发现问题，主动进行思考，积极寻找解决问题的办法，这对于培养他们的创新意识及思维是非常有益的。 三、总结 总而言之，在人才培养理念上，既要遵循计算机科学与技术专业人才培养规律，又要拓宽学生的创新能力的培养，在计算机科学与技术专业教学中，我们不仅要把知识传授给学生，更要培养学生的创新能力。我们必须用先进的教育理念开拓全新的教学思路，营造一个宽松的创新环境，努力把学生培养成社会需要的创新人才，才能完成时代赋予我们的历史使命。 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术经济管理分析 【内容摘要】 进入新世纪之后，计算机技术的不断发展，促进了各个方面的更新步伐。计算机技术也在企业的经济管理中得到应用，与传统的人工管理方式，各方面速率有了很大程度的提高，其在企业进行数据信息管理时充分发挥了优越便捷的性能，本文从企业经济管理存在的问题出发，对计算机科学与技术所起到的作用进行阐述，最后针对其应用进行了合理的分析。 【关键词】 计算机科学;技术应用;经济管理 计算机科学与技术因其实用性、可操作性得到广泛应用同，在现代企业经济管理中也起到巨大作用，具有广阔的发展前景。但是一些企业领导者却没有相应的理念，对计算机科学与技术的重要性没有一个充分的认知，这对企业发展十分不利。 一、企业经济管理存在的问题 (一)观念传统和保守。 经济管理理念传统和保守是中国经济管理存在的重大问题。企业领导者常常是依据自身经验及其主观看法进行管理，随着市场经济的推进，如果管理观念不发生转变，必然会被市场所淘汰。大部分的企业领导者因没有一个正确的观念对计算机科学与技术运用时，无法产生有效的经济管理，最终导致企业领导者的决策行为存在盲目性。 (二)经济管理行为缺少明确的职责划分。 企业在进行经济管理时要有统筹观念和战略性意识，内部管理效率质量低下，企业发展就会失去平衡。如果企业的内部管理起不到相应系统性和全面性作用时，就会产生企业成长的障碍。企业缺乏主体意识没有合理的管理计划与明确的策略目标，导致企业经营效率降低，严重时会使企业陷入混乱与危机。现在我国在企业治理层面存在众多的矛盾，相应体制跟不上现有经济的发展需求，这非常阻碍我国企业收益的提高，这也是目前亟需解决的问题。 (三)计算机科学技术没有得到充分的利用。 数据信息的搜集是计算机科学技术的重要作用，目前对计算机技术虽然得到广泛的运用，但计算机互联网体系经济管理方面在还非常的单一，这也在应用上存在滞后性。企业在对其的应用跟不上市场经济的需求，致使企业经济管理得不到科学性的提升，企业内部经济管理体系不健全，企业管理者对信息输入、处理及输出等各步骤上的忽视，企业经济管理数据不准确、完善，致使计算机科学技术体系无法得到合理的应用，也就无法给经济管理提供充分有效的支撑。 二、计算机科学与技术在经济管理中的作用 计算机科学与技术已经得到各行业的认可，因其巨大的便利性，从而获得了较为广泛的运用，经济管理工作方面所受到的影响更为显著，计算机科学与技术推动了企业的经济管理的步伐，不仅能够全方位管理各类繁杂的数据，加强企业内部控制力、资金管理力度，最重要的是能够进行企业内部财务工作职能的转变，还可以同时对数据的有效性及可靠性进行验证。但对经济管理人员而言，如何进行应用，并将其作用最大化，就成了首要任务。 三、计算机科学与技术在经济管理中的应用 (一)以计算机科学技术为基础的管理系统。 创建设立完整的组织构造与权责划分规范体系因内部控制环境适应网络环境的相关条件，企业就原有的会计模式进行重新建立与改革。应该从企业的现实状况出发对其会计管理进行设置，并应结合企业的现实经营环境，在保证企业的营销战略的情况下。企业需要结合成本收益率对比，简化的、科学合理的方法进行其组织构造。网络环境发生改变组织构造也作相应的调整。运用互联网实现经济管理，企业领导者的目标可以得到有效的执行，还可以规划企业所有与会计相关的各流程环节，并使其得以运用到各部门中。计算机科学技术为基础的管理系统还能够增强预防性能，具有防范、寻查和纠错等特点。网络技术的先进性给予了强大的技术支持，改良了业务在信息交流方面进行相互转变的过程，是企业实现目标强有力的后盾。通过计算机科学技术的运用企业经济管理一体化得已实现，企业完全运用网络信息数据与技术成立产、供、销一体化的营运，同时使财务管理最大限度上进行同步化，对传统业务程序进行转变，减少运营成本，使企业营销效率得以提升。 (二)宣传企业文化。 企业文化代表着企业形象，是企业的活力中心，企业文化的制定形成良好的凝聚力量可以促使企业健康有序的发展。企业通过对网络技术合理应用，对企业文化充分做好动态方面宣传和企业之间的相互沟通，使企业文化可以为战略政策的制定提供帮助。 (三)计算机科学技术进行风险辨别。 科技迅猛发展的今天，计算机网络技术也稳健成熟，在为我们带来便利的同时也带来了许多潜在的风险因素。企业在执行战略的过程也许会有不确定事项的出现，而对其进行分辨和识别就是风险评估，而企业希望在不确定因素发生前对其加以控制，使企业得以减少相对的风险。一是实行经济管理整体风险评估，也是企业经济管理对内部效率控制与实施结果的主要环节。不仅要以信息技术网络环境下内部控制所属环境因素与企业风险关键点为起点进行剖析，整体评估与剖析网络环境哪些风险会发生，并拟定相关限制风险的方法和限制步骤。二是运用计算机科学与技术进行风险模拟预测，对可能形成的风险进行有效避免。将相关的资本市场产品、供求、法规信息及客户情况采集融合后，采用计算机进行经营中会出现的各种模式的模拟，最后得出的模拟经营结局，然后对其各种模式实行相关敏锐警惕度方面的分析，可以使企业寻找到其风险点及时实行有效的防范措施。因这种办法的实用性高，在企业生产活动中有现实的指导影响，使营销战策更加科学完善，实务界对其也越来越重视了。 四、结语 计算机科学与技术的日趋成熟，让日常工作可以更好地完成。在进行经济管理时具有很强的便利性，解决了很多难题，计算机科学与技术能够对经济管理进行系统性规范，其强大的网络性对企业管理、统筹、文化宣传等方面都起到巨大作用。本文对计算机科学与技术在经济管理中的应用进行了深入的分析，希望能推动经济管理工作的有效进程。 作者：刘嘉唯 单位：南昌大学信息工程学院 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术专业建构思索 坚持校企合作、产学结合，以科学发展观为指导，形成“优化专业结构，加强专业内涵建设，创新人才培养模式”[2]的基本专业建设思路。（1）传承拓展，励志图新，走科学发展、改革创新之路。遵循教育规律，以人为本，走科学发展之路。坚持改革创新，探索创新人才培养的模式、方法和机制，促进学科专业建设、师资队伍建设、教学条件建设、教学管理制度建设和教学质量保障体系建设，构建高水准应用型本科院校的人才培养体系。（2）校企合作、产学结合，走合作共赢、特色强校之路。坚持教育与社会实践相结合，通过校企合作推动高素质工程师型人才的培养，坚持产学合作，强化学校人才培养、科学研究、社会服务三大功能，探索合作共赢的产学合作教育模式。（3）服务地方、面向未来，走奉献社会、辐射全国之路。坚持“服务地方、面向全国”的办学方针，关注未来科技、产业和社会发展对人才的需求，关注知识经济全球化对人才素质的挑战，培养具有发展潜质、服务意识和社会竞争力、适应未来发展的一线应用型人才。（4）优化课程、加强实践，走特色办学、工程培养之路。紧跟计算机技术的发展潮流，[3]不断改进现有的课程体系，增设新的实践课程，增强学生的实践能力，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高素质的工程应用型技术人才。 专业主要建设方案 1.制订人才培养方案 人才培养方案制订的总体思路：强化基础、突出实践、重在素质、面向创新。[5]专业培养目标：培养德、智、体、美全面发展，具有较高的思想道德素质、人文素质、业务素质和身心素质，掌握计算机科学与技术专业的基本理论、基本知识和基本技能，具有较强的实践能力、适应能力和创新意识，能胜任企事业单位、政府部门从事计算机应用的软件开发、系统应用和信息服务等工作的应用型专门人才。培养规格主要用于规范培养学生具有公共能力、专业能力与发展能力三个方面的知识、能力和素质的具体要求。课程体系按照公共能力课程、专业能力课程、发展能力课程三大板块设置。其中公共能力课程板块再细划为价值判断、交流沟通、身心调适和信息处理四个能力子课程板块；专业能力课程板块细划为计算思维、系统应用、程序设计和算法分析四个能力子课程板块；发展能力课程板块设“Web系统应用开发”、“移动应用开发”和“物联网应用开发”三个专业方向。在每个专业方向下各设有系统设计、系统开发、系统管理、系统应用和职场适应五个能力课程子板块，然后根据每个能力课程子板块需要的支撑课程（含实践课程与活动课程）进行课程设置。在课程体系设计中强化了实践教学，注重专业实践能力的培养，注重专业内涵发展，体现有用、适用和够用的原则。 2.制订课程评价体系 （1）构建以能力考核为目标的课程评价指标体系。学生的能力培养与素质提高贯穿课程学习的全过程，其学习效果应通过对学生学习过程的评价来体现。课程评价从课程终结性考试转变为对学生学习过程的考试，建立起适应不同课程类别且反映学生学习过程、注重能力考核的课程评价体系。（2）构建以能力考试为导向的课程考试内容。考试内容从考查学生对课程知识的掌握程度为主转变为以考查学生运用知识能力、培育创新精神、提高实践能力及综合素质为主。（3）构建有利于学生能力培养与素质提高的多元化考试方法。课程考试方法从单一的闭卷考试转变为灵活多样的考试考核模式，如现场操作考试、综合大作业等。这有利于教师从中获得对学生在课程学习中所产生的能力和素质的真实判断。 3.加强教学团队建设 （1）师资配备。采用专职与兼职教师相结合的方式进行配备，专业基础课程及实践由有企业工作经历的教师授课，专业课程及实践由有企业工作经历的教师和企业外聘教师共同授课。（2）引进人才。大力引进具备企业工作和有工程经验的高学历高职称专职教师。（3）加强“双师型”队伍建设。与企业联合设立顶岗工作机制，让专业课教师了解、掌握技术生产过程和企业劳动组织过程，提高教师的工程实践能力和教学水平；聘请企业的技术骨干作为兼职教师，讲授生产实际所需的知识、技能。（4）加大现有教师的再培养。创造条件让青年教师赴省内外高校作访问学者或进修学习。通过这种方式体验其他院校的教学、科研、生活等氛围，将好的经验带回来并传承下去。（5）激励机制。保障挂职顶岗工作教师的待遇，对有企业工程实践经历的教师在考核和评优中优先考虑；对教师在工程项目设计、专利、产学合作和技术服务等方面取得的成果进行奖励。 4.实验室及实践基地建设 （1）理顺实验室管理机制，提高管理水平。实施校系两级管理，实现实验教学资源的统筹调配和统一管理，利用信息管理平台推行灵活多样的开放管理形式，创造条件为学生动手实践能力及课外创新活动提供良好的实验环境。（2）挖掘现有实验仪器设备潜力。开发综合性、设计性及创新研究性实验项目，逐步完善实验项目库建设，提高现有实验设备的利用率。（3）加强实验师资队伍建设。采取多种方式扩大现有实验师资队伍和提高实验教学人员素质，形成一支相对稳定、结构合理、具有较强科研创新能力的实验教学团队。（4）加强实习基地和创新实践基地建设。进一步扩大校内外实践基地的数量，并注重实习基地的内涵建设。 建设方案实施的初步成效 计算机科学与技术专业建设坚持科学发展观，围绕学校的办学宗旨，创新实践“三位一体”人才培养模式，以提高学生创新能力、专业就业能力与社会适应能力为目标。经过几年的建设，本专业在以下几个方面取得长足的进步： 第一，充分利用校外资源进行校企联合办学。实施“三位一体”育人模式以来，计算机科学与技术专业和IBM软件产品实训基地签订协议，合作共建计算机科学与技术实验（IBM软件工程师）班，首开我校“校企合作”办学的先例；并与当地政府部门结成战略合作关系，为当地政府部门开展相关业务培训，服务地方经济发展，并将相关政府部门作为实习教学基地；积极联合企业共建实验室，使计算机科学与技术专业办学紧扣市场前沿需求，先后与华点软件和双星科技共建了联合实验室。这些基地和联合实验室的建立为本专业架起了一座服务地方经济社会发展的桥梁。开放办学、校企合作的形式对专业建设、学科建设、实验室建设、师资队伍建设具有积极意义。 第二，重视专业技能提升，积极组织学科竞赛。ACM大学生程序设计大赛是本专业学生程序设计能力锻炼与培养的有效平台及途径，也是检验专业教学水平的重要手段。从2005年开始学校组织师资指导学生参加ACM学科竞赛，几年来取得了较好的成绩，获得亚洲区铜奖1次及省内一等奖1次、二等奖2次、三等奖7次。通过学科竞赛有效地培养了学生的程序设计能力，为其日后的发展打下了良好基础。 第三，注重学生创新能力的培养，努力改善创新环境。近3年来创设了“ACM程序设计能力培养”、“软件项目实训中心”、“Android移动应用开发”和“雪芽”创新团队等多个创新性试验点。在这些创新性平台上每届受益学生达150余人，学生参加Google第二届Android移动应用开发全国大学生挑战赛并获华中赛区三等奖，获1项Google大学生创新项目的立项支持；学生参加第三届“蓝桥杯”全国软件专业人才设计与创业大赛，获2个一等奖；学生获得省级大学生研究性学习和创新实验计划立项4项、校级立项9项；学生开发中小型软件产品40余项。创新性平台中的学生毕业后在其工作岗位上表现出了良好的专业素养和团队合作的能力，受到用人单位好评。 第四，强化实践环节，提高实际应用能力。学习的目的是为了应用，为了将学生所学的知识转化为实际应用能力。我系同企事业单位取得联系，先后建立了上海杰普软件科技有限公司实践基地、IBM软件产品实践基地等多个相对固定的校外实习实践基地。本专业已有1000余名学生通过这些实习实践基地得到了专业技能的锻炼，较成功地完成了从高校向社会的过渡，绝大多数学生毕业后适应社会的能力普遍较强。 第五，办学思路清晰，就业导向明确。坚持“专业＋技能＋素质”的应用型人才培养模式，注重学生综合能力素质的培养。以开放促交流，以交流促资源共享，将企业的资源为己所用，为师生创造更多合作交流和发展平台。密切务实地展开校企合作，使不少学生在实习期间就被企业录用。近年来，本科毕业生就业率达到95%，其中50%的学生就业于北京、上海、深圳等大中型城市的IT企业。 第六，瞄准人才需求，适时调整培养方案。计算机科学与技术专业人才培养方案紧跟社会对人才需求的变化并及时进行调整，按学科定义专业能力与素质，按职业方向规范课程体系，突出学生工程应用能力、职场适应能力、团队合作能力和社会活动能力的培养，使学生的实践能力得到明显提升。（本文作者：姚敦红 单位：怀化学院计算机科学与技术教研室） 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术发展现况分析 摘要：在这个科技突飞猛进发展的时代，计算机网络已经家喻户晓，在日常生活中也起着不可忽视的作用，计算机的发展提高了人们的生活质量，加快了信息的传播，现如今，各个国家都比较重视计算机科学与技术的发展，使计算机科学与技术在全国综合国力竞争的作用逐渐加大。对于这种情况，加快计算机科学与技术的发展，不但有利于人们更快捷地了解如今的发展趋势和历史，且还推动计算机科学与技术的进步，方便人们的生活。本文首先阐述了计算机科学与技术的起源和历史回顾，然后根据它的发展现状，分析在未来社会中可能出现的发展趋势。 关键词：计算机科学；发展趋势；技术；探析 随着国家经济条件的不断改变，计算机科学与技术也越来越先进，信息传播能力也越来越强，各个国家之间的沟通更加密切[1]。计算机科学与技术的发展，丰富了人们的社会视野，提高了人们的生活质量，使人们的生活更加惬意，这种现象表明，计算机科学与技术的发展才是让国家强大起来的重要基础，计算机发展趋势的不断深化，是提高国家社会生产力和各种能力的重要组成部分。 1计算机科学与技术的起源和历史回顾 计算机科学与技术诞生于1946年2月15日，它是世界上第一台通用电子数字计算机，名字叫“埃尼阿克”，这台体积又大又笨重的机器在美国发明成功，它由1.8万个电子管组成，体重有30余吨，运行速度大概为500次每秒的加法运算，而且当时它的成本非常高，后来随着经济条件的不断进步，计算机的体积在逐渐减小，且在运行速度、性价比、成本等方面都得到很大的提高。计算机技术是世界上发展最快的科学技术之一，它从诞生的那一天起就与其他的学科有着密不可分的关系，但是从其他方面讲，任何学科知识也会促进计算机科学的发展。 2计算机科学与技术的发展现状 2.1普遍性和重要性 从古到今，科学技术始终是第一生产力，不断提高计算机科学与技术是当今社会的方向，也是人们生活中必不可少的一部分，随着计算机科学与技术70多年的发展历史，从简单到复杂，从低级到高级，如今计算机已经融入到社会生活的各个方面，无论是医疗机械、社会文化、学生的学习区域，都离不开计算机科学与技术的发展。人们的生活在不断变化，计算机科学与技术也在日益强大。 2.2专业化和综合应用化 随着计算机科学与技术的不断普及，它的专业化和综合应用化也越来越明显，比如，我们日常生活中经常使用的各种家电，它们都涉及到了计算机的方便性，它们运用计算机来操控各种家电的运行程序，为人们的生活节省了很大的空间和精力。此外，为适应国家经济发展的需求，计算机技术与科学的多方面专门化又必须强化为系统的综合应用化，从而更好地解决社会生活中各领域产生的问题。 2.3突破性和深入性 随着计算机科学与技术在各个领域的广泛应用，它的功能和使用目的也更加明确，从1904年电子管的发明到1964年第一台计算机的诞生，一共用了42年，而随着科学技术的不断进步，从半导体晶体到半导体计算机的发明阶段却只用10年的时间，微电子精细加工发展到集成电路也更加迅速，在这个时期仅用了两年的时间，直到今天，第四代计算机已经问世，这更加反映了科技的重大进步和突破性，同时，根据不同使用人群的要求，有针对性地对各种台式机和笔记本电脑进行改造，为人们的日常生活以及所从事的工作提供更大的便利[2]。 3计算机科学与技术在未来社会中可能出现的发展趋势 3.1网络无线化 一直以来，追求自由是人类的理想生活，计算机网络的无线化也是人们一直梦寐以求的，未来的无线化，将比现在的笔记本电脑更加方便，它摆脱了如今的网络和设备之间的无线连接，未来的计算机显示器与主机之间也是通过无线来连接的。它是一种与其他技术有很大不同的无线通信技术，这种技术不仅会用在计算机的网络上，还会用于各种计算机装置和部件间的沟通。 3.2信息智能化 从某种角度来看，网络技术的发展是计算机科学与技术的核心，也是现代通信技术与计算机技术相结合的产物，在发挥计算机功能方面存在着极大的影响。如今的宽带连接实现了网络传播的途径，各种不同的发展技术将在未来得到更好的体验，智能化使计算机具有模拟人的感觉和思维方式的能力，同时，人们也可以更方便地在网络上得知来自世界各地的信息，拓展人们的视野[3]。目前，人们利用计算机科学技术所提供的智能化服务，将此应用在家庭、工作等不同区域，促进了社会的发展，使未来的计算机科学与技术得到更深层次的发展。 3.3多方面发展性 随着计算机科学与技术的不断应用，如今的每家每户基本都拥有自己心仪的计算机，一方面希望众多用户能共享信息资源，另一方面也希望各台计算机之间能更加快速地互相传递信息进行通信，人们对计算机的要求也越来越高。对于现代社会来讲，计算机是人类生活中不可缺少的必备工具，无论是上班、学习还是娱乐，都离不开电脑，他们可以随时通过笔记本电脑查阅自己想要的资料。计算机普遍发展的现象不仅在国内体现得淋漓尽致，在国外也是相当受重视的，它的发展普及适应了高效率、高节奏的城市生活发展，使计算机在未来更加多方面、多元化、个性化地发展。 3.4性能效率好 目前，计算机的更新速度越来越快，科技也在不断进步，但是不得不承认，它是一把双刃剑，有利也有弊，在使用的过程中也存在着一定的弊端。比如某些人利用计算机的优势在网络上进行欺诈，以此来骗取人们的钱财，给人们造成不必要的损失；此外，有的人还利用网络漏洞来攻击他人的系统，盗取他人的重要信息。因此，新时代的计算机科学与技术，应根据以往的经验来尽量避免这些问题的发生，加快计算机的更新效率，运行速度也逐渐顺畅，性价比更高，使计算机科学与技术性能更好，在科技发达的今天，不断地在生活中实践计算机的科学与技术，促进社会科学技术的进步。 4结语 总之，在当今社会中，计算机的科学与技术的发展，应用于生活中的各个年龄阶段的人，如今的计算机发展，应该逐渐向多元化、智能化发展。众所周知，计算机科学与技术对促进我国的经济发展也起着关键的作用。同时，人们还应该降低计算机的开发成本，生产更加环保的硬件和组件，无论何时，都应该本着计算机科学与技术的健康发展趋势，让人们的生活更加便利、舒适，人与人之间的关系也更加和谐，使社会经济与计算机的发展共同进步，探索未来神秘而未知的世界。 作者：陈根睿 单位：山东省肥城市第一高级中学 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术特色专业建设思路 【摘要】本文从分析计算机专业发展的现状出发，阐述了“三特”教学模式在计算机专业中的应用和发展。同时，从独立学院、教师和学生的角度，提出了计算机特色专业建设的改革措施，总结了计算机特色专业的发展趋势和未来发展的大致方向，在一定程度上为计算机特色专业的建设提供了理论依据，以期避免计算机特色专业建设过程中的诸多弊端、加快计算机特色专业建设和实现的步伐。 【关键词】计算机专业；“三特”教学模式；建设思路 随着科学技术的快速发展，社会对科技人才的需求更加迫切，促使高等院校对各种科技人才的培养步伐加快，计算机专业同样采取了多种改进措施。但就目前计算机专业的发展现状来看，仍然存在许多问题有待解决。计算机专业特色化是发展的一个重要趋势，本文从学院、教师、学生三个方面就怎样建设计算机特色专业进行了详细介绍，旨在为计算机专业的改革和发展提供一些参考意见。 一、计算机专业发展的现状分析 1.缺乏专业特色 计算机专业人才的培养应该结合时展的需求，及时更新教学方式和培养模式，否则计算机专业特色不能得到体现，学生在学习过程中的积极性不高，教师也难以高质量地完成每一节课，在这种情况下，计算机专业的诸多问题慢慢涌现出来，会严重阻碍计算机专业发展的步伐。因此，计算机专业的特色构建是非常有必要的。 2.培养目标过于宽泛 计算机专业目前培养的目标基本上是满足德、智、体全面发展，计算机专业开设的课程主要要求是：加强思想政治的培养，掌握计算机的基本知识，包括硬件和软件的基本原理，熟悉数据库相关技术的使用，熟练掌握高级语言的开发和使用，同时具备通过计算机来解决实际问题的能力。在目前的计算机教学方式下，出现了学生需要学习的知识过于宽泛，最后不能精通任何一个方向的情况，而市场上对于本科人才的要求是具备在略知其他计算机知识的前提下能够精通某一个方向的能力。针对这种状况，计算机专业人才的培养应该重视计算机思维的培养，让学生可以根据自己的兴趣爱好和将来的发展方向选择最适合自己的一个专业领域做更深层次的学习和研究。学生具有一定计算机思维再去学习计算机专业中某一个领域的知识，将降低学习的难度，更加适合学生未来的发展。因此，培养目标过于宽泛反而不适合高校学生的发展，加强计算机思维的培养更能对学生的未来发展起到促进作用。 3.培养方向难以满足就业需要 很多高等院校计算机专业的教材和授课的辅助材料存在难以理解、理论性太强的弊端，计算机专业的教学应该既要兼顾完整的基础知识体系，又要考虑学生的实践和应用能力，在这种情况下，高校计算机专业的培养方向应该顺应时代的潮流和社会的需要，将难以理解、理论性太强的课程转到技术性和应用型的方向上，为提高学生的就业率和专业技能的培养提供一个良好的平台。 二、计算机特色专业建设的思路 1.“三特”教学模式的内涵 “学院办学有特色，教师教学有特点，学生学业有特长”是“三特”教学模式的内容，教学改革从学校、教师和学生的角度出发，在不同层面对教学改革的要求提出参考性意见。学院办学有特色是提高教学质量建设特色专业的保障，计算机特色专业的建立也需要学院的鼎力支持，才能发挥互联网时代下计算机专业的最大优势；教师教学有特点是特色专业建设的基础，教学过程的两大主体是教师和学生，教师的教学有特点就能够激发学生的学习兴趣，提高学生上课的积极性，这是特色专业建设必须解决的一个重要问题；学生学业有特长是特色专业的最终成果，教学改革最大的目的是提高学生的综合能力，教学方式的改变都是以学生的表现作为最终成果。 2.独立学院人才培养模式分析 （1）独立学院人才培养必须符合市场需要。独立学院是指本科以上学历教育的普通高校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校，独立院校的费用相比较公立学校而言要高出三到四倍。正是由于这种特性的存在，独立院校的学生的培养模式和公立院校不太一样，就业的人数比例更大，所以独立院校开设的专业更要符合市场的需求，满足学生走向社会就能运用在学校所学知识的基本需求。（2）建立适合独立学院自身特点的人才培养模式。独立学院的人才培养模式是面向社会的，独立院校的最大特点就是与国家机构以外的组织和个人合作。针对这一点，部分高等院校的学生的就业问题并不困难，但是需要考虑的是怎样因材施教，实现学院现有资源利用率的最大化，这就需要结合学院自身的特点，充分考虑学生的需求，合理分配教学资源，实现教学资源的充分利用，建立适合学院自身特点的人才培养模式。（3）加强实验室建设以及与校外企业的合作。实验室的建设和校外企业的合作为学生理论学习后的实践检测提供了一个良好的平台，在实验过程中可以激发学生的求知欲望，强化学生的动手能力，形成将理论知识运用到实践的思维体系。校外企业的合作比实验室的建设更为重要，校外企业的合作可以更加系统地整体构建学生的专业知识体系，并进一步促进独立学院计算机科学与技术特色专业的建设。 3.师资力量的建设 （1）培养正确的教育观念。教师正确的教学观念的培养对于特色专业建设有着非常重要的作用，参与特色专业建设的教师不能安于现状、不思进取，而要在特色专业的建设过程中形成“你追我赶”的教育局面。（2）创建教师培养机制。教师的培养机制有很多方面：①教师可以通过再学习积累更多的知识，获得更高的学位，为特色专业的建社做出更多的贡献。②教师培训是一个很方便快捷的途径，通过培养教师的专业能力，把一些前沿的技术和观念带到教学。③参加学术交流，在交流的过程中教师可以取长补短，及时弥补自身的不足，在获得专业知识的同时教师也会开阔眼界，这些对于特色专业建设都有非常大的促进作用。（3）建立科学绩效考评体系。科学的绩效考评要包括自我评价、学生评价和同行评价，其中学生评价和同行评价更具代表性，评价的内容也要尽可能全面，除了教学态度、教学内容和教学方法等内容，还应该在科研能力、创新能力、团结领导能力和社会服务方面有参考的依据。科学的绩效考评是约束和规范教师教学的重要方面，能够引导教师队伍向着科学教学的方向迈进。（4）完善高校科研队伍建设。建立完善的高校科研队伍建设规章制度，通过制度来改变高校的科研队伍现状，同时培养科研教师的人文情怀和道德素养，让科研工作不再如此烦琐和无趣。科研队伍建设是提高教师专业技能的重要方面，高校教学过程中需要很强的科研能力支撑。教师在不断的科学研究过程中提高了专业知识水平，促进了专业教育教学的快速发展。 4.学生综合能力的培养 （1）培养正确的思维观念。不良的思想观念对于计算机专业学生的学习有着严重的阻碍作用，因此，高校首先要注意学生正确的思维观念的培养。（2）提高学生的创新能力和学习主动性。计算机专业的学生必须有较强的创新能力，高等院校应该为学生的发展和计算机特色专业建设提供保障，同时加强学生的学习主动性。（3）提高课堂上学生的参与度。从近几年的教育教学过程来看，学生课堂上的参与度急剧下滑，这是当前高校教学中的一个普遍现象，也是制约学生能力提高和教学模式改变的主要障碍。在计算机特色专业建设过程中，必须解决这一难题，才能使计算机特色专业建设顺利推进。 三、总结 计算机特色专业建设是互联网时代必然的发展历程。在建设特色专业的过程中，应该充分利用计算机行业人才在当今社会的优势。同时考虑到目前计算机教学过程中的不足，在积极改进的基础之上，顺应时代的发展趋势，使计算机专业培养出来的三类人才（研究型人才、技术型人才、应用型人才）能够发挥自身特长，然后回馈到教育教学中，为计算机特色专业建设做出卓越的贡献。 作者：戴小鹏 申聪 刘波 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术的现实意义 摘要：如今我国已经顺利步入网络时代，各行各业都凭借计算机科学和技术开拓出更加宽阔的市场发展空间。基于此，笔者决定结合丰富的实践经验探讨现展计算机科学与技术的现实意义。 关键词：计算机；企业发展；技术应用；现实意义 前言 在社会大众生活质量飞速提升过程中，计算机技术亦融入了每个家庭和行业领域之中，随即带来的便是整个市场经济环境的多元性和竞争激烈性状况。所以说，尽快结合现代社会改革发展的动态，进一步明确计算机科学与技术推广应用的现实意义，对于我国今后综合实力提升，有着不可小觑的支持服务效用，理当引起全面性关注。 一、在市场经济分析中的指导服务 计算机科学技术经过大力推广应用之后，可以保证令社会经济呈现出全新的发展活力。须知现代经济务必要凭借计量经济学作为核心，进行一系列行业发展趋势实证分析，而在计算机技术推动作用下衍生的经济分析程序，便可以在保证在社会经济整体局势分析环节中发挥出深刻的影响效用。透过实际调查，如今我国在经济分析活动中可以沿用的程序类型极为繁多，包括SPSS、EVIEWS、MATLAB等。首先，SPSS是目前经济分析工作中应用最为广泛的一类程序，其可以保证精确化统计各种常见形式的经济数据。与此同时，SPSS程序还能够确保针对特定样本数据加以预处理和精准化描述基础上，完成参与和非参数假设和其余检验任务；再就是以实际状况为基础进行回归、时间序列、可靠性等校验解析，保证该类程序可以实时性得以改良修缮，为日后获取更多富有建设性的结论，提供应有的保障条件。其次，相比SPSS，EVIEWS程序倾重于进行时间序列验证解析基础上，科学性评价认证不同阶段的经济发展趋势。与此同时，该类程序操作简易快捷，无须额外添加过多的辅助程序，因此应用也是相当广泛的。最后，MATLAB程序则不然，其往往预先预先进行繁琐化的编程处理，不过好在在经济分析应用活动中保留较大优势。如可以保证开展生动化的模拟分析活动前提下，额外提供至少六百种的数学模型，特别是在工程演算环节中，能够发挥前所未有的支持功效。需要注意的是，计算机科学和技术在经济分析工作中应用，还能够保证模拟一系列实际性的经济问题，毕竟经济现象极为繁杂，所以，沿用计算机程序获取的结论未必都是科学完善的。基于此，有关工作人员必须保证快速设计开发出高效率的程序，保证针对一系列经济模型运算活动，以及问题，进行详细和妥善化地处理，这便是控制各类实际经济问题期间的重点。如我国相关专家联合VisualBasic6.0程序针对化工行业进行细致化校验评估，顺势创建出科学、简易性的辅助评价系统，可以保证针对该类行业固定资产投资、利息返本期限、产品成本等加以精确化评估的同时，将一系列评价必需的经验数据凭借原图模式在系统界面之中贯穿融入；再就是保证相关设计工作人员结合实际要求进行各类信息随时性调出，进一步凭借系统中VisualBasic6.0和Word之间的有效链接作为基础，完成整个演算工序流程之后，自动化生成相互对应的word文档。 二、在社会不同领域之中的渗透应用 在计算机科学与技术的社会化特征日渐显著背景下，令其开始逐渐朝着法律、军事、工农业等行业领域方向扩展，笔者在此主要凭借教育和法律领域之中计算机技术的应用细节进行阐述论证。 （一）教育工作范畴中的渗透 凭借计算机科学作为基础性支持媒介的多媒体技术，如今已经成为各类学校教育活动布置拓展的主流适应方式。首先，以计算机科学与技术为基础的多媒体，可以为教学目标规划、教学指导方案推广实施，创造一系列必须的软硬件资源基础，这样一来，便可以保证教师在课堂上快速且清晰化地呈现所要讲解的课程内容，令相关教学信息可以利用超文本的形式加以组织，整体上比较迎合现代学生的联想式记忆习惯。其次，多媒体交互式界面相对友好，可以保证学生在交互式操作环节中收获丰富的实践经验和知识的基础上，及时地将重点内容利用CDROM加以存储；再就是计算机技术为网络教学提供更多可靠的适应性条件，不单单大幅度提升了各类网络资源的开发应用实效，并且能够保证快速挣脱传统教育的时间、空间、地域约束效应，保证长期激发学生自主学习以往，令其自主性地选择个人所需的学习内容。需要加以强调的是，计算机仿真技术可以令各类教学活动同步呈现出合理程度的虚拟和现实性，即在保证提供集合各类教育指导功能的人机交互式操作界面的基础上，创造出逼真化的学习交流环境。 （二）法律工作领域中的渗透 第一，计算机科学和技术为各类侦查工作顺利性布置拓展，提供了一定的便利性服务条件。配合计算机进行取证，能够保证有机改善侦查效率，因为犯罪嫌疑人经常会选择将任何与案件相互的信息加以隐藏处理，因此对应的侦查活动过程务必要保证拥有较强的技术性、如侦查期间经常会沿用Pcttools程序，目的是细致化检索各类存储记录，保证快速地将当中隐藏的文件加以显示，之后借助CMOS上跳线短接等方法成功避开嫌疑人设置的开机密码。第二，计算机科学与技术能够为判决提供更加丰富可靠的指导依据和辅助线索。如今我国法律条文数量极速增加，所以，不管是当事人或是律师，甚至是法官，都无法保证准确地判断相关问题触及到的各类法规内容。而计算机技术推广实施之后，则可以保证快速创建一类健全样式的检索系统，保证辅助法律工作人员精确化检索相关法律法规。而当前在法律领域之中最经常使用的程序便是法律之星，在其支持下，有关工作人员就能够确保将法律中规定的假定和酌定因素加以科学性地量化处理，之后凭借特定的程序形式在计算机系统之中输入，为日后各类案件合理性判决提供丰富且可靠的辅助线索。结语：综上所述，计算机科学与技术绝非简易形式的技术现象，与此同时，更属于一类经济、政治、社会、文化产物，也就是说，该类技术在现代社会可持续改革发展过程中是不可被轻易替代的。所以，我国务必要保证长期借鉴别国成功经验的同时，积极开展计算机科学与技术的改良修缮工作，最终成功地发挥其在我国社会经济发展中的支持效用。 作者：张必超 单位：海南师范大学 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术人才培养策略 摘要：本文通过分析本科院校计算机科学与技术人才培养中存在的问题，对本科院校计算机科学与技术人才培养策略展开探讨，旨在为如何促进本科院校计算机科学与技术人才培养工作有序开展研究提供一些思路。 关键词：计算机科学与技术；人才培养；策略 引言 伴随信息技术的飞速发展，计算机行业对人才需求愈发迫切，企业需求的不单单是计算机的使用者，更是计算机软硬件产品的开发者，并且可直接开展信息系统建设、管理等技术工作。由此对本科院校计算机科学与技术人才培养提出了更为严苛的要求，培养过程中应更进一步注重对学生动手能力、综合素质的培养[1]。由此可见，对本科院校计算机科学与技术人才培养策略开展研究，有着十分重要的现实意义。 1本科院校计算机科学与技术人才培养中存在的问题 1.1培养目标、定位模糊 本科院校计算机科学与技术人才培养侧重方向不够突出，因而与当前人才市场实际需求存在一定差距，专业特色尚不显著，大部分毕业生缺乏就业竞争优势。 1.2实践教学体系有待进一步完善 实验方法、内容在调动学生编程兴趣、软件开发能力方面对应发挥的作用尚不明显，并且实训阶段受一系列因素影响，致使难以充分发挥有效作用。 1.3课程体系改革较为滞后 在现阶段人才培养计划中，大都实行相关重点高校计算机科学与技术专业的课程体系，因而课程设置缺乏科学性，理论授课内容占据过大比例，使得学生实践创新能力培养的课程不足，学生鲜有发展、创造的时间空间。 2本科院校计算机科学与技术人才培养策略 本科院校在时展新形势下，要紧随社会发展脚步，强化改革创新，在先进理念、成功发展经验的支持下逐步强化计算机科学与技术人才培养，如何进一步促进本科院校计算机科学与技术人才培养工作有序开展可以从以下相关策略着手： 2.1强化教学体系建设 2.1.1对本科院校计算机科学与技术专业方向予以确立结合信息产业人才需求调查研究可发现，伴随信息技术的迅猛发展，人才需求结构表现为：仅需少量的科学家，相应量的高级工程师，较多量的技术工程师，大量的专业技术人员及服务人员。鉴于此，本科院校应当结合自身实际情况，对计算机科学与技术专业人才培养目标予以重新定位，对本科院校计算机科学与技术专业方向及人才能力需求予以有效确立。2.1.2对本科院校计算机科学与技术专业核心知识单元、领域予以确立本科院校应当从计算机科学与技术专业核心知识着手，结合自身实际情况，对相关知识单元、领域开展优化整合，对计算机科学与技术专业核心知识单元、领域开展论证分析，进而为计算机科学与技术专业人才培养提供有力理论依据[2]。2.1.3构建本科院校计算机科学与技术专业课程体系本科院校可结合自身实际情况，构建“平台+模块”课程体系结构，也就是将计算机科学与技术专业课程划分成学科公共基础课、专业发展课程、专业方向课程，进一步可对课程体系开展优化，建立“4+1+3”的基本架构，也就是设置4个学期的学科公共基础课、1个学期的专业发展课程以及3个学期的专业方向课程。 2.2强化实践教学体系建设 2.2.1将实践课程划分成多个不同种类，包括实验、课程设计以及毕业设计等计算机课程实验课在教学计划中占据极大比重，实验课即为学生创造一个理论实际相结合的机会，要求学生在实验中自主动手操作，以强化学生对计算机科学与技术专业知识的有效认识。课程设计属于综合实践课程范畴，要求学生对专业课程相关知识开展综合应用，促使学生对相关知识应用领域形成明确认识，进一步对计算机科学与技术专业知识起到融会贯通的认识。毕业设计是实践教学尤为重要的组成部分，是学生迈入社会前的一次不可或缺的严格训练，是真正意义上提高学生综合素质极为重要的一环。因而，教师在对研究课题开展选择过程中，务必要充分结合计算机科学与技术专业特征，最大限度贴近实际，且具备可靠的应用价值，使学生可真正应用专业知识去自主解决各式各样的实际问题。2.2.2建立多个层次的实践课程体系，包括基础技能层、综合应用层以及设计与创新应用层基础技能层涉及的内容以基础性、概念性内容为主，验证性实验占据极大比例，旨在培养学生具有良好的计算机科学与技术专业基础；综合应用层强调对学生综合能力的培养，教师尽可能尊重学生主体性，结合学生实际情况，设计科学针对的实验内容，并制定不同层次的实验要求，使每一位学生均可依据要求完成适量的实验，指引学生找出问题、处理问题，调动学生学习主观能动性；设计与创新应用层属于特定设置的实践课程，该层次实践务必要关注设计性、综合能力的培养，教师应当为学生提供充足的自我学习、专研时间空间，并鼓励学生勇于创新，进而提高学生自主动手、自主解决问题的能力[3]。 3结束语 总而言之，计算机科学与技术是一门具备十分强实践性的专业，专业前景极为广阔，伴随当今时代实用型人才需求的逐步攀升，相关人员务必要不断钻研、总结经验，全面分析本科院校计算机科学与技术人才培养中存在的问题，“强化教学体系建设”“强化实践教学体系建设”等，积极促进本科院校计算机科学与技术人才培养工作的有序开展。 作者：黄江兵 单位：广东理工学院 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术教学如何适应就业形势 摘要：中职教育的根本目标是为了培养学生的综合素养和实践能力，伴随现代化技术和信息时代的发展和建设，在计算机教学的实际过程中，不仅需要指导学生掌握有关的理论常识，还需要培养学生的综合实践能力，进而更好地适应社会市场的未来发展形式，培养更多社会型的专业人才。但是，目前的教育教学并不利于培养学生的实践能力，严重影响计算机课程的整体教学质量和效率。通过对目前的计算机教学现状进行详细分析，并以此为基础提出针对性的教学对策。认为，中职学校应该积极建立学术队伍，加强对于计算机科学的研究和讨论，积极推动课程模式的改革和创新。学术队伍的构成人员包括学校领导、任课老师以及计算机专家等，进而提高学术研究的科学性和有效性。为了能够有效实现教学内容与未来就业的紧密连接，可以采取外聘老师的方式进行教学指导。在实践的教学过程中，需要聘请专业的计算机专家走进校园、走进课堂，开展教育教学工作，注重计算机教学与学生社会工作的无缝连接。为了使学生进一步明确自己的未来发展方向，使他们在学校期间所学的知识，与社会需要不脱节，达到学以致用的目的，可以把学生带到就近的企事业单位进行参观学习，了解计算机技术在实际应用中的作用与价值，以及实践中存在的问题，等等。 关键词：中职；计算机科学；技术教学；就业形势 中职计算机课程的根本目标是为了培养更多的专业型和实践型的社会人才，就目前的就业形势而言，为了能够利于学生积极适应未来的社会发展形式，目前的教学形式和理念需要从根本上进行改变和创新。因此，根据目前的教学形式和目标而言，应该积极采取有效的教学对策，积极完善教学课程和教学内容，创建全新的教学模式和方法，进而更好的激发学生的学习主动性和积极性，提高学生的实践能力和就业技能。 一、计算机教学现状 当学生进入中职学校进入学习后，由于学习进度和学习节奏等方面的影响，在一定程度上减轻了学生的学习压力，加之学生的自控能力较差，部分学生难以将注意力集中于学习方面。除此之外，部分学生已经具备基本的计算机操作能力，而有些学生还停留在打字困难的阶段，这就导致教学水平参差不齐，使得老师难以进行统一教学，严重影响教学质量和效果。若在实际的教学过程中，注重培养学生对于基础理论的学习和理解，将会使得学生难以从容应对未来的就业压力。因此，伴随现代科学技术的发展和进步，需要改变传统的教学形式和教学理念，积极打破传统的教学体系，加强培养学生的实践能力，积极突出学生的主导思维。 二、计算机技术教学对策 (一)组织学术队伍 中职学校应该积极建立学术队伍，加强对于计算机科学的研究和讨论，积极推动课程模式的改革和创新。学术队伍的构成人员包括学校领导、任课老师以及计算机专家等，进而提高学术研究的科学性和有效性。学术队伍的主要目标是为了加强计算机科学教学和未来就业方面的研究，提出针对性的教学对策，为培养专业性人才奠定坚实的基础。与此同时，还需要注重计算机科学的编写和构建，为了适应未来的就业趋势，加强计算机科学教材的编写具有十分重要的作用。中职院校需要组织相应专家，结合学生的认知特点和未来的就业形势，增加实践课程的教学比重，注重教学的整体性和科学性。例如，在教学内容的设计过程中，需要选择计算机的程序、软件开发课程作为主要的教学内容，编写完善而又科学的教学内容，有效指导学生进行实践操作和训练，进而满足实践教学需求。与此同时，还需要结合目前计算机的发展趋势和未来的就业形势，则需要不断完善教学内容，积极满足学生对于计算机科学的教学需求。除此之外，在编写教材的过程中，需要注重理论与实践相互结合的全新理念，积极培养学生计算机学科的综合素养和能力，为社会市场培养优秀人才奠定基础。 (二)创新教学方法 教学方法的创新过程中需要结合学生的未来就业形势，根据学生的认知能力和发展特点，构建多元化的教学形式，将理论知识和实践教学相关结合。综合教学方法主要包括:情境教学、案例教学、合作教学等模式，能够从根本上提高学生的学习积极性和主动性。通过注重理论课程和实践操作相结合，能够帮助学生将所学的理论知识充分应用于实践操作的过程中，在实践操作的过程中使得学生能够达到有效锻炼，提高学生对于计算机操作能力、程序开发能力、软件编写能力等，为学生未来的工作发展奠定坚实的基础。为了能够有效实现教学内容与未来就业的紧密连接，可以采取外聘老师的方式进行教学指导。在实践的教学过程中，需要聘请专业的计算机专家走进校园、走进课堂，开展教育教学工作，注重计算机教学与学生社会工作的无缝连接。因此，在开展计算机理论知识的教学过程中，需要积极推行实践教育教学活动，使得校园教学工作能够更好的为未来的就业工作奠定基础，并制定奖惩分明的考核制度，充分落实实践教学活动的各个环节。在整个教学的过程中，需要加强实践教学的管理和考核，从根本上提升学生的实践操作能力，增强学生的就业竞争力。同时，为了能够更好的开展计算机学科的教学工作，需要根据教学大纲内容依次进行实践教学的教学和训练，指导学生充分掌握正确的操作方法和技巧。 三、带领学生大胆地走出去，到企事业单位参观学习 中职在校生未来的职业定位决定了他们在校期间的学习方向，为了使学生进一步明确自己的未来发展方向，使他们在学校期间所学的知识，与社会需要不脱节，达到学以致用的目的，可以把学生带到就近的企事业单位进行参观学习，了解计算机技术在实际应用中的作用与价值，以及实践中存在的问题，等等。爱因斯坦说过:“在学校和生活中，工作的最重要的动力是工作中的乐趣，是工作获得结果时的乐趣以及对这个结果的社会价值的认识。”学生在参观学习中，得到了开阔视野，增长见闻的机会，能够对自己所学知识的应用价值有所了解，增加学习兴趣，促进学生对计算机这一学科的学习欲望，进而主动学习，提升学习成绩。正如丹皮尔所说:“科学给人以确实性，也给人以力量。只依靠实践而不依靠科学的人，就像行船人不用舵与罗盘一样。”只有让学生深刻认识到计算机科学的社会应用价值，才能激发他们的学习积极性，并与社会需要实现完美的对接，适应他们未来的就业形势。 四、结语 总而言之，“科学是将领，实践是士兵(达•芬奇)。”对于中职学校计算机课程的改革和创新过程中，需要将培养学生的理论认知能力和实践操作能力作为教学的重要目标和任务。裴斯泰洛齐说:“实践和行动是人生的基本任务;学问和知识不过是手段、方法，通过这些才能做好主要工作。所以，人生必须具备的知识应该按实践和行动的需要来决定。”作为指导老师而言，则需要顺应社会时代的发展潮流和趋势，结合学生的未来就业形势和实际的教学需求，基于各个方面创新教学方法，从根本上提高学生的实践操作能力，进而更好地适应未来就业市场的发展需求，提高学生的就业竞争力。 作者：韩建宏 单位：吉林省白城市第一职业高中 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术发展前景 【摘要】计算机科学自诞生以来就注定着与其他科学有着密不可分的联系。放眼当今社会，计算机科学与技术有着十分可观的发展前景，在社会上的也有着广泛普及的应用，在一定程度上对我国广大人民最基本物质生活条件起到了很大的改善作用，也对我国的各项重要经济建设和社会建设的发展任务项目的有效的顺利的实施做出了不容忽视的的支持和强大的保障作用，本文即是对计算机科学与技术的发展趋势选进一步做出更透彻的分析。 【关键词】发展趋势；深析；计算机科学与技术 1计算机的发展现状 20世纪90年代，在我们的祖国-中国，能够接触到网络的人很少。21世纪的现在，计算机科学与技术和Internet已成为组成了我们现阶段社会结构的基本部分。计算机通讯网络被广泛应用于现在工商业的各种细小方面，网上银行、电子商务、对现代化企业进行的管理、以及现在的信息服务行业的基础都是现在正高速发展的计算机网络系统。从学生通过学校远程教育平台进行学习到政府的办公以及现在正在普及的电子社区，这么多的方方面面已经都不能离开计算机网络技术了。毫不夸张地说，在如今这个世界中，网络已经无处不在了。现在很多人的物质生活条件与过去相比已经有了大幅度的提高，因此他们对计算机性能方面的要求也逐渐变得高了起来，但这也是个好事，因为这也反过来激励人们要不断发展和完善计算机科学与技术，但就中国而言，现在的计算机科学与技术的发展还有很大的提升空间，这些就大致介绍了我国的计算机科学与技术的发展现状。据统计，到2005年年底，中国全国参加有关电子信息产品的制造的人数平均来说就有322.8万，然而工人就占了其中的60%，有关计算机技术的工程技术人员和进行管理的人员所占的比例就超级低了，这远远不能满足现在的计算机技术信息产业发展的需求。尤其是软件界的人才所需的矛盾格外的突出。在2002年，有59．2万人从事中国的软件行业，其中软件研发人员为15．7万人，占计算机产业从事人员的29.5%。而在当前的发达国家的从事计算机信息技术的产业的技术人员的平均比例都超过了30%。而对中国的计算机信息技术产业来说，我们的技术人员在总量上就显得有些不足了。 2计算机科学与技术的发展前景 计算机科学与技术的大量的信息越来越智能化的发展将随着时代的发展不断深入。在某个特定的研究视角上全面切入并阐释来看，现阶段的互联网信息传输技术和互联网信息处理技术的一步步的有序的良好发展，正在逐渐的成为计算机科学与技术中的设备系统技术发展有关的途径中的最最重要的环节，计算机科学与技术中的计算机网络服务技术领域的最为明显的表现就是现在高速率的宽带网络的逐步接入，并且高速率的宽带网络的逐步接入是各种各样的现代信息应用技术在现在有着情形和状态良好有序的有力发展条件下的最为集中展现。在为了尽快地实现针对我国在当代互联网信息传输处理技术实现能稳定并且还很高效运用的条件下，大部分普普通通的民众可以不受时间和地点限制的收到以及看到和来自于全世界每个角落的他们想要的信息资源的要素，并且他们可以依据自己所需要的信息资源要素而对数据信息资源库的查询并且获得自己需要的应用，可以随时得到自己需要的数据信息的资源要素，已变更有效率的对自己的知识信息资源库进行扩充从而获得更多的储备数据数量，使自己的观念得到改变以便更适应这个社会并可以开阔自己的认知视野。与此同时，我国以及世界各国现在的计算机科学技术领域提供出来的各种各样的智能化的与信息技术有关的应用服务，在实践体验过程中，计算机的智能化为提升现代人群的一些基础性的日常生活做出了不可以忽略的非常重要的贡献，同时也对人类文化发展水平产生了巨大影响，从一定程度上看，这些都极大地改善了全世界生活在最底层的民众的所能达到的生活水平以及实践体验水平。现代计算机科学与技术的发展水平日趋提升并且在各种应用领域也得到了不断的扩展。随着中国的社会经济的建设与发展水平的已经改良和发展，中国人对现代化和智能化这种高科技的生活方式的需要水平已经呈现了非常明显的上升趋势，在这种情况下，计算机设备的普及应用范围得到了不断的扩展，伴随着这种范围扩大，计算机科学与技术对大众的普及教育的综合及面向范围也显示出了非常显著的提升趋势，这为我国基层人民的基础性物质生活水平的改善和提升做出了不容忽视的贡献。在现代计算机科学与技术平稳的有计划的发展和应用背景下，多样化的网络信息资源要素在我国基层人民的非常基础的生产生活和实践过程中的指导价值表现出来了显著的改善和进步。 3总结 现在，计算机理所应当的变成了现代社会人民的生活中一定少不了的应用工具之一，计算机科学与技术作为一种潜在存在的发展技术以来满足人们在现实生活对它的需要，计算机对人们平常的生活已经产生了越来越大的影响，并逐渐向高效化、智能化、多元化的方向来日渐发展。计算机的网络化与信息化向社会中的各个领域的渗透，以及信息智能化的全面发展已经成了时代展的必然趋势。 作者：苏莹莹 单位：吉林省集安市成人职业教育中心 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术对现代教育的实践 摘要：进入21世纪以来，计算机科学技术的发展，并逐渐在现代教育中得到推广使用，有效推动了现代教育的深化改革，但是在长时间的实践应用过程中，逐渐出现了诸多问题。严重影响了现代教育的发展。对计算机科学技术的在教学中的应用的优点进行分析，在此基础上，进行计算机科学技术在现代教育中的实践运用探究，以期为现代教育的深化改革提供具有参考价值的建议。 关键词：计算机科学与技术；现代教育；应用 随着我国科学技术的不断发展，计算机科学与技术同样在不断发展，并且在多个领域中得到推广使用。计算机科学技术在现代教育中的应用，有效推动了现代教育的改革，有利于丰富现代教育教学内容，有利于提升学生自主学习积极性。因此有必要在现代教育中加强计算机科学技术的应用探究，促使计算机科学技术在教学过程中发挥更大的作用。鉴于此，本文对“算机科学技术在现代教育中的实践运用”进行深入探究意义重大。 一、在现代教育中应用计算机科学技术的优点 随着我国科学技术的发展，计算机科学技术的逐渐在现代教育中得到推广使用，并且优化了现代教育教学方式。具体内容如下：1.突破了课堂教学限制。计算机具有存储功能，如此一来，教师就可以将所需要教授的知识，提前将教学内容通过计算机进行存储，以便在教学过程中，利用计算机辅助教学，可以随时调用将教学内容。此外，利用计算机存储的教学内容可以在下次的教学活动中再次使用，有效的提高了教师工作效率，同时突破了课堂教学时间的限制。2.摆脱了教育空间的限制。在现代教育中，计算机科学技术的应用，促使教育空间得到有效的增加。人们在接受教育时，不必要在课堂中接受教育，可以利用计算机进行远程学习，同时可以利用计算机登陆教育专业网站，从而根据自身需求进行下载相关学习文档，在条件允许的情况下，还可以利用计算机与教师进行在线交流。如此看来，计算机科学技术的应用有效摆脱了教育空间的限制。3.便于教学中的交流。计算机科学技术的在教学中的应用，交互性是最为重要的一个优点，同时在开展教育活动中，有效的交流，能够促使师生之间教育问题得以有效的解决。此外，师生之间可以通过计算机进行随时随地的交流，促使教学方式得到有效的优化，教学内容将以直观的方式展示在学生面前，有利于学生自主学习习惯的养成。 二、计算机科学技术在现代教育中的实践运用分析 在上述分析中，从中我们可以发现计算机科学技术在现代教育中的应用，具有一系列优点。现对计算机科学技术在现代教育中的实践运用分析。具体内容如下：1.在预习环节的应用。在计算机科学技术的应用之前，学生进行课前预习，主要是通过自主学习，在此过程中，教师并没有加以任何的指导，促使学生的自主预习效果不明显。但是计算机科学技术的应用，教师可以远程向学生说明教学内容的重难点，同时确定课堂教学目标。如此一来，学生就能够有针对性的进行预习，促使预习效果更为明显。此外，教师可以通过计算机将学生的预习效果加以展示，从中及时发现学生预习存在的问题，从而在备课过程中，对学生存在的问题加以重视，促使在教学效果更为明显。2.在课堂教学中的应用。计算机科学技术在课堂教学环节的应用，促使课堂教学内容得到有效的丰富，同时有利于教师通过多媒体直观展示教学内容，促使课堂教学手段变得多样化。计算机的应用，促使教师脱离了传统的板书，有利于提高教师的工作效率。此外，教师利用计算机科学技术制作了一系列教学课件，这些课件形式多样并且内容新颖，有利于学生学习积极性的提高。教师利用计算机设置一些开放性教学问题，组织学生进行自主交流，有利于学生主体地位的体现。3.在构建多媒体课堂教学中的应用。随着科学技术的不断发展，在现代教育中，计算机科学技术的应用已经十分广泛了。计算机科学技术的应用，有利于学生学习积极性以及兴趣的提高。构建多媒体课堂教学主要是通过计算机、音频设备、控制软件以及数据存储设备。在进行多媒体课堂教学过程中，教师通过多媒体进行展示教学内容，同时配以声音、视频等，促使课堂教学更为生动，符合现代教育发展的需求。例如，教师在开展多媒体课堂教学过程中，可以将利用计算机实现课堂教学结构的优化，由于学生学习基础存在着差异，教师还可以利用多媒体进行针对性讲解。此外，多媒体课堂教学，教师可以有效进行学生学习情况分析以及试卷分析，有利于教学质量的提高。 三、结语 综上所述，计算机科学技术在现代教育中的应用，有效推动了教育的改革，不仅仅有效丰富了教师课堂教学内容，还促使课堂教学手段变得多样化，有利于学生的自主学习习惯的养成。此外，计算机科学技术的应用，有效的拓展了教育空间以及时间。 作者：汪银双 单位：海南师范大学 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术本科人才培养探索 ［摘要］信息技术发展日新月异，高校计算机专业教育重知识轻实践的人才培养观念与培养模式亟待改革。积极致力于计算机科学与技术本科专业创新应用型人才培养的探索与实践，在“厚基础、宽口径、重实践、求创新”的教育理念指导下，改革培养模式、优化课程体系、夯实教学团队、强化实践环节，打造一支教学科研能力强、结构合理的高水平师资队伍，构建较为科学的人才培养模式和课程体系，培养一批综合素质和核心竞争力强的创新应用型人才，是计算机科学与技术专业人才培养的必由之路。 ［关键词］计算机科学与技术；培养模式；课程体系；教学团队；实践教学 一、转变教学理念，重构较为科学的创新应用型本科人才培养模式 针对目前高校计算机科学与技术本科人才培养存在的问题，各高校应主动转变教学理念，建立较为科学的“厚基础、宽口径、重实践、求创新”的人才培养模式。“厚基础”就是使学生专业基础知识扎实、基本技能牢固、能力突出、个性鲜明；“宽口径”就是加强通识教育，使学生有很强的多行业适应能力和宽广的就业前景；“重实践”就是使毕业生通过课程学习和专业实践，具备在信息技术教育和信息工程等多个领域和岗位就业的专业实践能力；“求创新”就是培养学生综合运用能力、独立思考能力及创新思维能力。注重学生综合素质尤其是实践能力的培养，坚持走“产—学—研”相结合的途径，坚持整体优化、学科融合、创新性和个性化的原则[1]，充分体现“学习—实践—再学习—再实践”的培养过程。突破思维定势，改革传统的培养学术型人才的课程体系和教学方法，根据学科特色，优化课程体系，改革教学方法，加强特色教材建设，提升教学内容的创新性，以“厚基础、宽口径、重实践、求创新”为目标，构建较为科学的人才培养体系。 二、优化课程体系，实施教学内容与教学方法的改革 针对计算机学科教学内容缺乏前沿性、教学模式和手段缺乏多样性、教学资源缺乏实用性等问题，按照计算机专业全国研究生入学考试大纲的要求和社会对人才的需求，以“合理配置，资源共享”为标杆，将计算机科学与技术本科专业核心课程（程序设计基础、数据结构、计算机操作系统、计算机组成原理、计算机网络）的授课、实践等教学环节作为一个整体进行统筹优化，融合各课程的内容，形成一个相对完整的体系[2]，使学生能够较容易地理解和掌握课程的重点内容，理解课程间的连续性。 （一）核心课程教学内容与体系的改革 对各核心课程的安排顺序、授课内容、授课重点、授课计划等按照计算机专业研究生入学大纲的要求和社会对人才的需求进行调整和整合，将新知识、新理论、新技术和新方法充实到教学内容中，弃旧扬新，使教学内容与技术发展和行业需求相适应。 （二）教学方法与手段的改革 遵循以“教为主导，学为主题”的授课思路，培养学生自主学习的能力。在理论课程和实践课程中，采用综合案例引导学生进行分析和设计[3]，以培养学生分析问题、解决问题的能力，激发学生的创造性；并将课堂讲授与参与式、提问式、讨论式、启发式等教学方法相糅合开展教学活动，让学生主动参与整个教学过程，因材施教，充分调动学生学习的积极性。 （三）优质教学资源的整合 利用Web教学服务平台、FTP服务平台、实验教学网、毕业论文管理平台，实现核心课程之间教学资源的共享和在线指导。在这些平台上提供了各核心课程的教学大纲、电子教案、多媒体课件、实验指导、试题库等教学资源，从“授前、授中、授后”三个环节给学生提供自主学习的机会；另外，为了让学生了解学科前沿，可邀请国内知名院校的教授、博士开展新技术论坛，介绍国内外学科前沿及最新技术，这能极大地开拓学生的视野，激起学生认真学习知识的兴趣。 三、夯实师资培养，通过“科研引领教学”创建高水平教学团队 要注重师资队伍培养和教学团队建设，提高教师的整体素质和教研水平。 （一）组建核心教学团队，形成合理的教学梯队 根据课程体系的建设思路，形成以课程体系为核心的教学团队。在职称、学历、年龄、教学经历、科研能力等方面自然形成梯队形式，通过成员之间的协作与交流，开展教学研究、教学改革和教学技能比赛等活动，从而提高教师的整体素质和教学水平。 （二）培养“双师型”教师，提升团队业务素质 采用“请进来，送出去”的办法，邀请国内外著名学者专家，开展学术交流、教学研讨，鼓励中青年教师赴国内外知名高校进修、攻读博士学位、出国访学，提高团队整体素质；加强校企合作，选派中青年教师进入企业，学习实践经验技术，提高实践教学水平，以满足本科生“双师型”人才培养的需要。 （三）营造“以科研促教学”的学术氛围 积极引导教师树立以高水平科研支撑高水平教学的发展观念，组织教师参与新教材编写；教师紧跟科技前沿的发展动态，将科研中获得的新知识和新成果融入课堂教学[4]，促使科研工作与教学工作的有机结合，保持教学内容的学科前沿性，增强教学的深度和拓展教学的广度，提高教学质量；教师将自己的科研与学生的毕业设计相结合，对学生进行有的放矢的指导，并吸纳优秀学生进实验室，直接参与教师的科研项目，增强学生的科技创新能力，提高人才培养质量。鼓励团队教师开展科学研究，提高科研水平，做到科研与教学相互促进、共同发展；通过开展一系列教研、评优、评奖活动，增强了优秀“老”教师和青年教师之间的交流，快速提高青年教师的科研能力和教学水平，壮大优秀青年教师队伍。同时采用“请进来，送出去”的办法，提升中青年教师的业务素质，以满足对“双师型”人才培养的需要，实现团队梯队发展，最终形成一个基于课程体系的高水平教学团队。 四、强化实践教学，推进“过程式多元化”的实践能力培养体系 构建以实践能力培养为核心的实践教学培养体系[5]，采取“过程式多元化”的实践教学培养方法，建立“课程实验、实验课程、校外短期见习、校内单项实训、校外综合实训实习”五位一体的实践教学模式，并结合科研训练、创新实践、学科竞赛、社会实践和创业实践等课外实践，让实践训练贯穿整个培养过程。 （一）实践教学体系的综合改革 对于计算机科学与技术专业的学生，仅提高学生的理论水平是远远不够的，还需注重培养学生的动手能力，加强学生的实践能力锻炼，即“理论与实践一体化”，这是本专业人才培养中的一个关键环节。只有将实践和理论紧密结合，互为补充，才能使学生尽快掌握课程知识，并利用所学知识分析、解决实际问题。为此，坚持以传授知识、培养能力和提高素质协调发展为根本，以培养学生可持续发展能力（自主获取知识的能力和创新能力）为重点，建立以能力培养为主线，分层次、多模块、相互衔接的科学系统的实践教学体系。第一，除了课程实验外，针对实践性较强的课程，实行实践教学单独设课，开辟新实践领域，扩大综合型实验的比例，与理论课程的教学进度相配套，通过预习报告、讲解演示、上机实验、分析总结和撰写实验报告的方式，注重学生创新、实践能力的培养。第二，重视实习和实训环节，实行校外短期见习、校内单项实训、校外综合实训实习的多元式实习实训教学，锻炼学生的实际动手能力。第三，将科研训练、创新实践、学科竞赛贯穿到大学四年的教学过程之中，着重提高学生的科研素养和创新能力。第四，与实际应用相结合，通过社会实践和创业实践，增强学生的业务能力，为将来进入社会实际生产生活领域的工作做充分的训练与准备。 （二）实验教学内容的融合重构 对于课程实验和实验课程，实验内容由基础型、设计型、综合型和研究型等四个各具特色的模块组成。各模块侧重点不同，学生可以根据自身接受和掌握知识的实际情况循序渐进地进行训练。基础型实验重在加强对本课程内的知识点的掌握和理解；设计型实验强调培养学生动手能力和创新性思维；综合型实验充分考虑课程间的可融性，渗透多个课程的相关知识点，并突出以项目训练为主的教学实践；研究型实验是培养部分学生以科研项目为支撑的实践能力。 （三）实训实习环节的双轨交叉 把实训实习工作进行分解，分成校外短期见习、校内单项实训、校外综合实训实习等几个环节，在校内和校外进行双轨交叉。通过校外短期见习开阔学生视野，在见习中理解专业理论和技术，增强实践动手意识。通过邀请企业工程技术专家进入学校，利用学校开设的大实践课程时间，集中对学生进行校内单项实训，增强学生应用专门技术的能力。通过校外综合实训和实习，让学生深入企业和应用部门，在校外实训和实习导师的指导带领下，完成完整的项目设计和应用部署，增强学生完成综合项目和应用的能力。 （四）课外科技创新活动与课内实践教学的有机结合 以“产—学—研”相结合的思想为指导，推行学科竞赛制度化，创新训练常规化，支持学生参加机器人、智能车、电子设计、创新创业等各类学科竞赛，鼓励学生主持或参与学校、省厅、教育部和企业创新创业类等科研课题，理论联系实际，强化项目驱动的实践教学[6]，注重对学生过程式的培养和科研创新能力的培养。采取“过程式多元化”的实践教学培养方法，通过基础型、设计型、综合型和研究型模块化实验内容重构课程实验和实验课程，通过校外短期见习、校内单项实训、校外综合实训实习，施行校内校外双轨交叉式实习实训教学，建立“课程实验、实验课程、校外短期见习、校内单项实训、校外综合实训实习”五位一体的实践教学模式，能解决学生理论知识和实际问题脱节的矛盾，有效增强学生的实践能力。强化以“项目+竞赛”驱动的创新训练模式，形成“实战”性的项目开发，形成“以赛促学”和“学以致用”的学习氛围，通过本科生进实验室及参加各类高水平学科竞赛等方式，提升了学生的创新能力和就业竞争力。 五、结语 课题组通过改革培养模式、优化课程体系、夯实教学团队、强化实践环节，探索创新应用型计算机科学与技术本科专业人才培养，并在实践中检验各项举措的效果，取得了良好的人才培养效果，获得安徽省高等教育教学成果奖二等奖。 作者：陈付龙 罗永龙 郭良敏 孙丽萍 单位：安徽师范大学数学计算机科学学院 计算机科学与技术论文:计算机科学与技术发展现况与趋势 摘要：详细分析计算机科学与技术发展的现状，在此基础上就其未来发展趋势进行探讨，以期对我国计算机科学与技术的发展提供参考。 关键词：计算机科学；发展趋势；发展现状；未来趋势 引言 随着技术的不断进步，计算机类产品在各大领域都得到了广泛应用。无论是教育培训、家庭娱乐，还是办公设备等，都会应用到相关产品，给人们生活带来极大便利。我国在计算机科学与技术方面研究起步较晚，与世界先进国家相比，存在很大差距，技术还不成熟，系列产品得不到有效的推广应用。随着我国综合国力的不断提升，国内技术人员积极探索，成就了技术的不断发展。对计算机科学技术的发展现状与未来发展趋势进行探讨，能更好地服务国家战略发展，以进一步提升我国综合竞争力。 1计算机科学技术的发展现状 1.1普及性与深入发展性 随着社会的不断发展，人们接受新事物的能力也得到提高。在信息化和数字化不断发展的时代下，人们越来越喜欢应用计算机类的科技产品来方便自身生活。根据相关调查人员的一项市场调研结果显示：全国有84%的家庭已经安装并使用计算机类的科技产品，94%的公司和企业运用计算机网络化的操作和管理形式。计算机科学技术已成为人们工作和生活当中必不可少的一部分，提高了工作和学习效率，丰富了日常生活[1]。 1.2专门化与综合化 社会发展日新月异，人们生活也丰富多彩。生活中的每一个事件都离不开高科技，简单到生活中的洗衣做饭，复杂到公司组织结构的管理等，都不可避免地会涉及到高科技。如今市场上各大技术公司之间的竞争日趋激烈，只有努力提高自身产品的专业性和后期的服务性，才能够在市场竞争中具有优势。这里的专业性含有两层的意思：一方面，企业要提高自身现有技术的质量，不断在此基础之上加以创新；另一方面，企业还要深入市场调查研究，真正了解人们所需，根据市场需求来开发相关产品。只有这样，才能够提高自身竞争力。尽管如此，我们还要注意相关技术之间的联系性，不能一概而论，也不能分开阐述研究，而要真正了解他们之间的联系和区别，不断优化升级改造[2]。 1.3突破性与深入性 当今计算机产品市场竞争十分激烈，技术革新水平与企业发展存在密切联系。企业要积极采取一系列行之有效的方法措施，来提高自身的竞争力。计算机技术的发展历程也是极其漫长的，从第一台计算机出现到如今，我们可明显地感受到此方面技术的不断进步，且这种进步程度也变得越来越快。我国正在倡导创新型国家的建设，努力提升综合软实力，缩小与发达国家之间的距离，需不断地突破一些技术瓶颈，加大对科研人员的培训力度。 2计算机科学技术在未来的发展趋势 2.1朝着更深层次发展，信息智能化程度更高 虽然当前社会已是一个网络化的时代，但是在其网络技术上仍然存在一些问题，如在防御问题上就存在很多漏洞，许多黑客利用网络存在的这个问题，进行一系列的违法犯罪行为，严重侵害了许多人的隐私，严重时可能也会损害集体和国家的利益，这个问题影响是非常之大的。除此之外，还有一些网络服务并不完善，有许多客户对其进行了投诉，这就要求科研人员对这一项问题，进行更加深入的研究[3]。各大媒体之上看到过智能机器人的报道，在该报道中机器人几乎可以帮助人类做任何事情，当然考虑到种种因素，该项发明还不能投入市场，但这也充分证明了计算机技术的不断发展[4]。 2.2多领域广泛发展，在日常生活中更加普及 智能自行车是谷歌集团推出的一款新的产品，这款自行车安装了遥感系统，不仅可感应到“主人”的需求去自动识别地址，还可实现自动驾驶，这在很大程度上降低了交通事故率，给人们出行带来了很大便利。经过市场调查分析，该项技术产品得到了大家一致好评，如果这项技术足够成熟，价格也在普通家庭能够承受的范围之内，这款产品将会主宰几乎整个市场。这些产品当前面临的重要问题就是是否能够得以推广应用，只有解决了这个问题，企业才会获得成功，人们也才会真正享受到技术社会带来的乐趣。 2.3更新速度越来越快，性能品质越来越高 当前技术革新速度快，相关产品的性能与品质也越来越高。以手机软件为例，几乎每个软件隔一段时间就要更新一次，而且更新后的软件比先前更加优越，使用起来也更加便利，获得人们更多的欢迎。随着科学技术不断提高，相关企业与科研人员便可根据收集回来的客户反馈信息，来进行针对性的改进，进而找到解决的办法，以便于给客户带来更高级的体验，提升自己在市场上的竞争力。这对社会而言是有利的，所以客户的认可才是企业最大的成功，遇到问题要积极解决，而不是置之不理。针对这种情况，相关企业一定要做好客户信息的收集整理工作，否则企业经营也会有所影响。 3结语 技术在日常生活中得到了普遍的应用，高科技产品已与我们生活的联系越来越紧密。我们只有遵循客观规律，在科研领域不断努力探究，就必定可以将社会创建得更美好，也会加快我国建设创新型国家的步伐。当前，我国相关技术与发达国家还存在一定的差距，为了融入世界发展的潮流，改变我国在激烈国际竞争中的不利局面，我国科研人员也需密切关注计算机科学与技术的发展趋势，促进计算机科学与技术的不断发展[5]。 作者：冯小萍 周峰 单位：江西制造职业技术学院

工程项目进度管理论文:探析10kV电力基建工程项目进度管理 （广东电网有限责任公司梅州供电局 广东 梅州 514021） 摘 要：电力行业的发展为我国经济增长发挥了主要作用，为了极大的满足人们对电能的需求，电力企业加大了10kV电力基建工程的建设力度，通过10kV新建配网工程的建设，为提高供电质量和效率等贡献力量。在10kV电力基建工程项目建设期间，不但要保证工程质量，确保施工现场的安全性，还要对工程项目的进度加以管理，为工程项目的顺利进行发挥主要作用。因此，本文针对10kV电力基建工程项目进度管理展开了分析，并提出具体的管理措施，从而实现电力企业的可持续发展。 关键词：10kV；电力；基建工程项目；进度管理 电力作为我国的支柱产业，为经济的增长起到了至关重要的作用。同时，电力行业与人们的生产与生活息息相关，满足了人们对电能的需求，为其他行业的发展和生活提供了有利保障。为了促进电力企业的进一步发展，将10kV电力基建工程建设作为主要目标，通过加大工程建设力度，继而为电力企业的长远发展奠定坚实基础。在10kV电力基建工程项目建设期间，不但要提高工程质量，优化施工环境，还要管理工程目进度，从而在降低工程成本的同时，促进电力企业经济效益与社会效益的提升。 一、影响10kV电力基建工程项目进度管理工作开展的因素 （一）物资 在10kV电力基建工程项目建设期间，因为工程具有特殊性，在工程建设时，要有充足的物资为基础，才能确保工程项目能够顺利进行，所以物资是影响工程项目进度的主要因素之一。对于10kV电力基建工程项目中涉及到的有关设备，其是结合实际状况而定做的，设备的生产周期比较长，若设备未能按时完工，将对工程进度有一定的影响。如果物资质量难以保证，则会出现重新购置物资或者是返工的现象，也会影响到10kV电力基建工程项目的进度。 （二）环境 通常情况下，10kV电力基建工程项目的场所环境比较恶劣，树木和气候等因素限制了工程项目的开展，如果在不佳的环境下施工，必然影响到10kV电力基建工程项目的施工进度[1]。 （三）技术 技术是影响10kV电力基建工程施工的主要因素，为了保证工程项目质量，需要采取合理的技术，并且技术也与工程项目进度息息相关。如果技术不完善，会造成工程项目进度与计划不一致，也降低了10kV电力基建工程项目质量。 二、对10kV电力基建工程项目进度进行管理的主要措施 （一）做好电力基建工程项目施工前准备阶段的管理工作 在10kV电力基建工程项目建设过程中，为了最大程度的提升建设质量，不但营造安全的建设环境，为要对工程项目进行加以管理，通过10kV电力基建工程项目，从而确保工程项目建设能够顺利进行，也为降低工程成本发挥重要作用。 在对准备阶段的工作进行管理时，要从如下两大方面认真落实，第一，建立完善的管理制度。在10kV电力基建工程项目建设之前，为了保证工程项目进度管理工作能够有序开展，要结合具体情况制定科学的工程项目进度管理制度，为10kV电力基建工程项目的顺利进行提供有利条件。当工程项目管理进行进度制度比较健全时，才能促进施工人员严格按照规范施工，降低工程项目施工期间问题存在的几率，并且也有利于营造安全的现场施工环境，在对10kV电力基建工程项目进度进行管理前，还要对工作人员予以严格把关，对施工人员以及管理人员加以培训，但培训合格后，才能确保工作人员上岗，在保证10kV电力基建工程项目建设质量的基础上，为工程项目进度管理工作的开展提供可靠的依据[2]。 （二）对施工阶段的进度进行管理 在10kV电力基建工程项目建设期间，管理人与员要为施工人员营造安全的施工环境，进而促进工程项目质量有显著提升。此外，为了确保10kV电力基建工程项目可以顺利开展，管理人员必须对工程项目施工阶段的进度加以管理，进度管理人员深入施工现场，对工程现场的状况进行调查和分析，而且对10kV电力基建工程项目施工现场的具体情况予以监督，因而有利于对工程项目施工现场的进度与其他状况有全面掌握，一旦发现问题，管理人员能够立即上报，上级可以采取具有针对性的手段，对各种问题加以解决。比如，管理人员在对10kV电力基建工程项目施工的进度进行管理时，如果发展实际施工进度和计划进度存在的不协调问题，那么，工程项目进度管理人员要所产生的偏差详细的记录下来，并对偏差状况进行认真分析，尽快找到导致偏差存在的原因，然后对工程项目施工进度加以调整，确保工程能够如期竣工，进而实现对10kV电力基建工程项目进度的有效控制[3]。 结束语： 总而言之，为了满足人们在生产与生活期间对电能的需求，所以必须加大10kV电力基建工程项目建设。在10kV电力基建工程项目建设过程中，在保证工程质量并且创建安全的施工环境的同时，也要采取合理的措施对工程项目进度加以管理，从而为电力企业的可持续发展奠定坚实基础。 工程项目进度管理论文:关键路径法在海洋石油工程项目进度管理中的应用 摘要：随着海洋石油开发的不断深入，海洋石油工程项目作为一项十分重要的系统工程，其项目管理的成效引起了海洋工程人越来越多的关注。海洋工程开发项目动辄几个亿甚至几十亿的投资，在技术要求不断提高的同时又伴随着越来越高的风险，对海洋石油工程项目进度的有效管理是十分重要和有价值的，这是一项投资较大的工程，结合当前国际油价持续低迷的严峻形势，降本增效就显得尤为重要，因此需要更加有效的控制项目进度，我们发现关键路径法能够更好的应用到海洋石油工程项目进度管理中，所以本文主要探讨了关键路径法在海洋石油工程项目进度管理的应用。 关键词：关键路径法；海洋石油工程；项目进度；进度管理 一、前言 海洋石油工程对于我国来说有着巨大的影响，但是该工程所需的人力物力非常多，我们想要更好地实现项目进度控制就要在施工过程中实现具有科学依据的各部分控制。海洋石油工程需要实现费用、施工进度和施工质量三方面的控制，我们需要根据不同层次所需的不同需求进行进度计划，在项目施工中对各种数据进行采集和记录，随时进行控制报告的调整。由于项目进度管理是一项非常消耗脑力的工作，他需要强有力的综合性，必须要通过有效地办法才能真正的实现海洋石油工程项目进度管理。而关键路径法在我国许多项目管理上应用广泛，其中不乏是因为它极大地减轻了人力的负担，能够快速实施到项目管理工作中去，将关键路径法运用到海洋石油工程中无疑可以减少其中的困难。 二、关键路径法 关键路径法最早应用到项目管理中是在二十世纪，那个时候出现了许多相对复杂的项目管理，而关键路径法的主要作用就是将项目整个过程的进度安排进行时间差分析并做出合理安排，这也是我们需要的，所以逐渐投入到了项目管理运营中，并取得了良好的成绩。由于许多项目都是需要较高的技术和时g的，过程也相对复杂，涉及到许多知识，关键路径法就起到了很大的作用，这也是关键路径法的好处，即向关键路径要工期，向非关键路径要资源，据此在最大程度满足项目工期要求的同时，实现资源的最优配置。许多工程所需人力物力极大，本文所述的海洋石油工程就是这种涉及面广的工程，所以自然地需要关键路径法进行管理，也正好可以解决目前出现在海洋石油工程项目进度管理中遇到的困难。 关键路径法能够帮助我们更明确施工时间以及每一部分所需要的合理时间，这个阶段的目标非常明确，只要将各个部分事件加在一起就是工期。其次，关键路径法是出现的工作都是我们整个过程中的重点项目，这些活动必须保证能够按时完成，这也是关键路径法最主要的一个方面，否则整个海洋石油工程都可能会受到影响。另一方面，关键路径法上所显示的时间就是整个工程所需的最短时间，这个时间会影响整个工程施工进度，只有控制好关键路径法上的作业项及逻辑关系才能实现海洋石油工程项目进度的有效管理，如果关键路径法上的工期变长就会导致整个工程工期延后，影响效率。 三、关键路径法的应用步骤 关键路径法的应用方法主要分为九步。第一步，绘制网络图，每一个事件都用节点表示，箭头表示作业，这样我们就能很简单的看出整个工程的轮廓和项目进度，通常我们从左边开始到右边结束，这也比较符合习惯。第二步，将每个项目所需时间标注在箭头上，这样方便我们查找。第三步，计算作业时间，从左边开始到结束时间进行叠加计算。第四步，计算工作做好后就得到了整个工程所需时间，并做下记录。第五步，根据整个项目的总时间推算出每个所需的时间。第六步，用最多时间减去作业持续时间得到最迟时间，这也是我们每个项目最迟进行的时间。第七步，我们所说的时差指的是每个项目之间的时间差范围，也就是差额。第八步，如果作业时间差为0说明这个项目是工程中关键，需要注意。第九步，要明确关键路线，关键路线就是时间差为0的项目连接而成。 四、关键路径法在海洋石油工程项目进度管理中的应用 海洋石油工程在我国占据着重要地位，在这个快速发展的时代，海洋石油工程面临着巨大的困难，在当前国际油价持续低迷的严峻形势下，将关键路径法充分应用到海洋石油工程项目进度管理中，能够有效提高海洋石油工程项目的进度管理水平，实现各方面协同降本增效，从而促进海洋石油工程更好的发展。关键路径法要应用到海洋石油工程中，需要我们对海洋石油工程进行基本特征等了解，针对其特性进行改良和关键路径法的融入，这样可以发挥出更大的作用。关键路径法在近些年渤海湾新开发的工程项目中得到了充分应用，应用方式和手段也越发成熟，极大地促进了海洋石油工程项目的建设周期，使工程项目组的进度管理目标和方向更加明确，在降低公司桶油成本的同时，实现了工程资源的最优配置和统筹管理，从而促进了公司整体效益的最大化，在海洋石油工程研究中得到巨大的收获，也进一步提高了海底资源开发的效率。 总之，在当前的严峻形势下，海洋石油开发急需降低开发成本，海洋石油开发企业要想更好的稳固阵脚，更加高效的开发海洋石油能源，帮助我国更快发展，需要不断提高自身的项目管理水平，其中项目进度管理的水平显得尤为突出和重要，这也正是关键路径法的价值，也是海洋石油工程的价值。海洋石油耗资巨大，如果能够实现项目进度的有效管理将会节约一大部分资源并加快项目进度，提升项目管理的整体水平，从而带动企业尽快从国际油价的寒冬中脱颖而出。 五、结束语 随着国家的不断壮大，海洋石油产业也逐渐成为了发展主力，要想在海洋石油产业上立于不败之地，需要持续提升项目管理水平，持续加强项目管理的能力，这也是我们所明确的目标。只要不断的总结之前的经验，并熟练应用于工程项目进度管理中，提升项目管理的整体水平，降本增效，必将实现海洋石油开发整体效益最大化。关键路径法的高效应用是在工程项目进度管理上的一大优势，相信我国海洋石油工程项目进度管理将会迈向一个更高的台阶，实现更高的价值！ 工程项目进度管理论文:炼化工程项目进度管理的对策研究 摘要： 本文首先总结了炼化工程的施工特点，然后针对我国炼化工程进度管理存在的问题，从施工过程组织、分包单位进度控制、工程变更管理及人员培训等四个方面提出了加强我国炼化工程项目进度控制的对策。 关键词： 炼化工程；项目管理；进度控制 0引言 随着我国经济的快速发展，对能源的需求也逐年增加，我国石油化工行业工程建设进入一个高峰阶段，三大国有石油公司不断加大资金投入，引进先进工艺，建设一批具有国际先进水平和重大经济社会效益的大炼油、大化工项目。但是由于受传统观念、企业管理体制、员工素质、行业保护等因素的影响，大部分施工单位的进度管理水平还有待提高。 1炼化工程施工特点 炼化工程具有工程项目的一次性、独特性、目的性、制约性等特点，但是它与传统的建筑工程又有着明显的差异，具有自身的一些特点。 1.1 安装工程量大炼化工程的施工重点是安装作业，包括框架结构安装、设备安装、工业炉安装、工艺管线安装以及电气仪表安装等，贯穿整个炼化工程施工的全过程。 1.2 涉及专业多炼化工程施工涉及到土建、结构、设备、工艺、电气仪表、防腐保温、给排水、暖通等专业。 1.3 技术含量高为了提高企业的经济效益，我国新建的炼化工程都采用国际先进的炼化工艺技术，工艺流程复杂，设备精密，工艺配管大量采用不锈钢、超低碳不锈钢等特种材料，自动化采用集散型控制系统（DCS）、数字现场型仪表等先进技术。 1.4 工程变更多由于炼化工程实施的复杂性、长期性和动态性，因此施工过程中经常出现工程变更。 1.5 作业环境要求高炼化工程一般都建在炼厂内部，周围的装置处于运行状态中，各种安全措施要求非常严格，对动火作业、临时用电等危险作业有着明确的时间限制。同时由于场地有限，作业空间非常狭小，导致高空作业、交叉作业、吊装作业非常频繁，都对施工组织提出了非常高的要求。 2我国炼化工程进度管理存在的问题 2.1 缺少科学严谨的进度管理方法和程序①缺乏进度计划系统观念。由于各种进度计划编制所需要的必要资料是在项目实施过程中逐步形成的，因此项目进度计划系统的建立和完善也有一个过程，它是逐步形成的。但是在实际中，由于人员紧缺或施工图纸不全等原因，计划的编制流于形式，形成不了计划系统，没有发挥计划的指导作用。②缺乏动态控制和优化观念。由于炼化工程项目规模庞大，加之计算机的应用程度不高，进度计划的优化水平普遍不高。施工中，更多是由领导根据自己经验做出调整。 2.2 分包单位实力参差不齐在分包单位的选择上存在的问题主要体现在：①挂靠。即一些没有达到资质要求的单位（或施工队伍）通过向某个具备资质的单位缴纳一定的费用，便可以利用这些单位的资质出去承揽工程。②业主指定。一些建设单位出于自身利益的考虑，通过指定的方式将一些不具备资质的施工单位强行安排到工程施工中。③分包招投标透明度不高。分包招标要么优先考虑内部分包，要么局限于公司以往合格分包商目录，或者参与竞标的公司数量不足[1]。 2.3 项目进度管理人才匮乏项目管理在我国起步较晚，无论是理论研究、管理实践和职业资格制度都远落后于西方发达国家，虽然不少高校开设了项目管理专业，总体上我国的项目管理人才的数量和质量还不能满足工程项目管理的要求。 3对策 3.1 加强炼化工程施工过程组织①合理设置施工平面。本着功能分区、相对集中、节约占地的原则，根据业主提供的场地情况和施工图纸，合理布置材料设备的堆放地、场内的临时设施布置、交通运输路线、预制平台等。②严格遵守安全规章制度。由于炼厂的各种安全措施要求非常严格，施工单位必须按照业主的安全规章制度，做好现场的各项防护措施以后，及时申请办理动火票等各项安全手续，只有手续齐全以后才可以进行施工；加强对所有人员的安全培训，只有接受三级入场安全教育，经考试合格后方可进入现场。③加强施工成品保护。一方面制定严格的防范强制性成品保护措施；另一方面对于一些小型的容易拆卸的或者价格比较昂贵的部件，可以暂时先不安装，待验收之前再安装上；推行属地责任，“谁施工，谁保护”，将成品保护任务落实到具体的施工班组或分包单位，减少相互扯皮现象。 3.2 加强炼化工程分包单位进度控制总承包单位必须从源头严格把关，提高市场准入的门槛，尽量杜绝使用“包工头”式的分包单位。总承包单位必须加强分包单位的进度控制，着重做好以下几个方面：①严格审批分包单位的进度计划。在炼化工程开工前，分包单位必须向总承包单位上报施工进度计划及资源配置计划，由总承包单位按照分包合同的要求以及总体进度计划的部署进行审核，主要分析分包进度计划是否满足总体工期目标，资源配置计划能否满足进度计划的要求等，并将分包单位上报的进度计划作为施工过程中进度考核的重要依据之一。②加强分包单位的进度控制。针对目前炼化工程分包管理中出现的“以包代管”问题，总承包单位必须强化分包单位施工过程中的进度控制，不能任由分包单位进行施工，可以通过管理人员现场巡检、计划考核、调度会等方式加强对分包单位进度控制，保证分包单位始终按照总承包单位的总体部署进行施工。③强化分包合同管理。总承包单位一方面要在分包合同中明确分包单位的工期目标、相关的奖惩标准以及各自的权利义务，作为以后进度考核以及工程进度款支付的依据之一；另一方面要按照分包合同约定及时履行义务，为分包单位施工创造有利条件，防止分包单位提出索赔。同时要加强施工过程中进度信息资料的收集。④加强分包单位进度考核评价。当炼化工程项目完工以后，总承包单位必须对所有的分包单位进行评价总结，对各分包单位在施工过程中表现出来的组织能力、施工进度、工程质量以及现场管理水平等方面做出客观评价，并记入分包单位的档案中，作为下次是否使用该分包单位的依据之一。 3.3 加强炼化工程变更管理①加强图纸会审。炼化工程开工前，业主一般都会组织设计、施工和监理单位对图纸进行联合会审，因此施工单位必须组织精干技术力量，包括分包单位的技术人员对施工图纸进行认真仔细的检查，找出图纸中存在的问题，将一些明显的设计错误或以后可能会出现的变更的施工内容提出来，由设计单位进行解释，并出具设计变更，尽量减少施工过程中出现变更，另外还要做好会审记录，作为施工和结算的依据。②积极提出合理化建议。虽然工程变更必须由设计出具，但是为了提高工程进度，减少变更对进度造成延误，施工单位可以在炼化工程施工过程中对遇到的实际情况与设计图纸不符之处或者设计不合理之处，提前向监理和业主提出自己合理化建议，由业主决定是否需要变更。但是未经监理和业主同意，施工单位不得擅自进行工程变更。③及时提出工期索赔。施工单位要加强合同管理，大胆提出工期索赔，但是注意索赔技巧，对于一些工程量变动很小不影响工程进度的变更，可以不进行工期索赔，只要收集好相关依据以便工程结算；对于工程量变动较大，直接影响按期完工的变更，要及时与建设单位沟通，进行工期索赔，维护自身的合法权益，不能因为害怕影响双方关系而不提出索赔。 3.4 加强炼化工程进度管理人员培训①邀请高校，尤其是石油院校的项目管理方面的教授、国内一些著名工程公司的全国优秀项目管理对项目进度管理人员进行培训，既要学习国际国内先进的项目进度管理经验和优秀项目经理好的管理方法，也要学习炼化工程施工过程中的基本常识。②加强与石油院校的合作。一方面通过举办联合培养班等形式，根据炼化工程施工企业的主营业务设置相应的课程，有针对性地培养学生的能力，从而缩短学生的工作适应期；另一方面从单位选拔一部分优秀的项目进度管理员工到石油院校进行短期的集中培训，提高他们的专业理论知识。 在我国这样一个石油资源消耗大国，尤其在现阶段炼化工程项目建设进入一个施工高峰期，不论是按期竣工，还是资源的合理配置都可以给投资项目带来较大的经济效益。因此，必须根据我国炼化工程施工特点，合理编制计划，精心组织施工，努力提高我国炼化工程项目进度管理水平。 工程项目进度管理论文:论如何做好电气安装工程项目进度管理 摘要： 随着建筑工期的压缩，建设单位对施工进度要求也越来越高。由于工程施工的进度控制是一个动态过程，建设单位需根据项目进展情况动态调整施工进度。本文结合笔者多年工程施工管理的经验，对建筑工程电气设备安装进度进行了分析探讨。 关键词： 电气工程；项目进度；管理 0引言 电气安装施工进度管理是指在电气安装施工过程中，项目管理者根据项目工期要求的需要编制施工计划、实施计划并对计划执行情况进行检查监督，对工程施工工期偏差的原因进行分析，并根据工程实际情况进行调整和修改，直至整个安装计划竣工完成、交付业主使用。通过对工程进度影响因素的控制和关系协调，结合各种措施将项目的施工计划与工期控制在事先确定工期内，兼顾项目施工成本和工程质量要求，努力通过各种措施缩短建设工期。 1进度控制体系和程序 1.1 专业进度控制人员项目部根据工程需要成立专业的现场进度管理部门与专业工程师，并对现场人员进行严格分类，各负其责。如果出现工程项目关节项目的工期和机电设备安装未能安装计划进行，需承担相应的责任。施工现场进度管理部门的出现既对施工现场管理有约束，同时也是对员工的激励。 1.2 进度计划编制根据机电设备施工安装合同规定对施工过程中的主要关键节点施工进行工期严格控制，部门专业人员采用专业的进度控制软硬进行进度计划编制和控制，对承包人的施工进度进行审核和分析，并采取有效措施，确保工程项目按照合同要求的期限完成。 1.3 制定进度控制程序在项目部内部制定完善工程进度控制程序，通过对项目进度的分析，从组织设计开始直至工程竣工阶段，全面掌握整个工程施工过程的进度。对进度计划实施过程中出现的问题及时解决，出现一例解决一例，从而确保最终的工程进度有效完成。 2加强项目工程进度的事前控制 项目进度管理中，需对项目进行事前预见、约定和合理计划，才对最终对整个工程掌握主动。 2.1 工程结点进度控制在一般的电气安装施工承包合同中都会有关于工期的奖惩条款，但在实际操作上，由于承包商往往会采用各种理由和办法，来免除和减轻由于自身失误引至工期延误的责任。在施工安装整个过程中，项目监理也无有效的手段对承包商进行控制，对工程进度款支付的审查往往是一种“多劳多得，少劳少得”的结果。 2.2 审查施工组织设计电气安装项目施工过程应根据施工组织设计的要求对施工安全、质量、进度、造价控制与合同管理进行规范。在审查施工组织设计时，需合理合法，并明确项目条件和措施等责任主体。在施工进度控制方面主要对以下几个方面进行审查： ①项目部制定的进度计划是否和投标及合同文件要求一致，施工计划、施工组织、工序间关系是否均衡、合理；②进度关键控制节点是否明确，劳动力、机具、器材设备供应组织计划是否相关呼应、合理、充足；③审查施工总图的设计是否有影响施工进度的重要因素，如大量二次搬迁、运输，或造成各工序、各专业分包队伍之间严重干扰；④辅助设施与基础设施是否有冲突，如化粪池、正式供水、电气管道、沟的总图位置是否与大型机临设；⑤审查施工过程中的水电是否满足整个工程的最后完成；⑥审查大型设备安装条件与周期是否与土建总体进度相冲突；⑦审查在施工过程中有突变的进度计划调整信息。 要完成对以上方面的审查，需项目管理人员不断学习和积累专业知识与经验，对施工组织设计中的进度方案进行修正不补充，在施工工程中和施工单位协调好现场施工工作。 3加强现场协调，保证进度计划的实施 3.1 计划分解、协调，明确条件、落实措施机电设备施工组织设计中的网络进度计划，一般由工程进度总体控制来决定，由于影响电气施工安装的因素较多，很难随时对网络进度计划进行调整。因此，在进度的关键点可控制的前提下，对进度计划进行细化分解，以分别对其进行协调和控制。 3.2 做好日志，为处理相关问题提供有追溯性的记录随着公司日志记录的规范化，很多公司均已将日志记录作为常规内容进行要求和提出，日志内格式化可以避免因人而异的缺失，这对公司的发展是一个重要的记录办法。 4优化电气工程项目进度 4.1 进度纠偏调节电气安装工程项目进度调节是整个控制环节的最后一个环节，有时需对整个工程进度的偏差进行纠偏决策。在项目部的进度报告中提出有效的纠偏措施的基础上，提出切实可行的纠偏方案，并纳入各级计划，通过分级调试的实施最终得到落实。由于进度计划具有不可预见性，因此对进度偏差的纠偏频率较高，工程上也并不是每次都需要进行纠偏。纠偏措施主要取决于电气工程项目对总进度的需求、偏差的大小和未来发展情况，另外还需对偏差可能带来的损失和后果进行评估和分析。 4.2 在质量和成本约束下的工期优化对于电气工程项目工期的控制与优化问题，比较传统的是网络计划中的关键路线法。但关键路线法存在一定的不足，主要表现在关键路线法不能综合考虑电气工程项目的具体问题。在电气工程实施过程中，对工程实施效果有影响的因素很多，各种因素都有可能直接或间接的影响工程的质量，而关键路线法不能及时向项目的管理者提供质量信息，管理人员不能够对质量进行有效的控制。 4.3 执行效果测量电气安装工程的执行效果评估一般包括四个阶段：第一阶段是进度指标的准备，主要是项目进度指标的评估和设置；第二阶段是对进度的调查，获取第一手的进度数据，由基层填报进度计量表（进度统计表），查验后进行汇总；第三阶段是进度统计分析与评估预测，进行数据分类，与执行效果基准模型对比，并对执行效果的模型进行预测；第四阶段是报告，项目部提出进度报告，对效果情况和发展趋势进行说明，并对纠偏提出建议。 工程项目进度管理论文:建筑装饰装修工程项目进度管理分析 【摘要】本文通过对建筑装饰装修工程的施工过程特点进行阐述，强调了项目进度管理中所用的管理技术和研究的内容，并提出加强项目进度管理的方式方法，在保证施工质量的同时，以更快的进度完成装饰装修工程。 【关键词】建筑装饰；项目进度；进度管理；装修工程 一、引言 经济社会的发展使得人们对于物质条件的要求越来越高，改善室内环境、提高生活质量成为当今社会关注的一大重要话题。相应的，为了满足人们对居住环境的要求，建筑装饰装修工程的发展就显得尤为必要。作为建筑工程的一个分支，建筑装饰装修工程不仅可以提高室内环境的舒适度和美观性，而且对不同商业建筑的使用功能有着重要的影响。伴随装饰装修市场需求的扩大，建筑装修施工工作难度已经日益增加，针对装饰装修工程进行项目管理，制定合理的管理方案，尤其是进度计划方案，可以及时发现施工漏洞，保质保量地完成施工。因此，项目进度管理具有无可替代的作用，加强装饰工程的项目进度管理工作势在必行。 二、建筑装饰装修工程的施工及分类 （一）建筑装饰装修工程的施工 建筑装饰装修工程是一项综合性工程，具有艺术欣赏性和实用性。根据2011年修改的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）将建筑装饰业定义为“对建筑工程后期的装饰、装修和清理活动，以及对居室的装修活动”。另外，将建筑装饰业、工程准备活动、提供施工设备服务和其他未列明的建筑业共同列入建筑装饰和其他建筑业。可见，建筑装饰装修工程已经成为建筑行业中迅速发展的一个分支。 图1建筑装饰装修施工流程图 建筑装饰工程具有工艺复杂、材料品种繁多、施工方法灵活多变等特点，这是由居住环境的“舒适、美观、安全、环保”四大新要求所决定的。为了体现装饰艺术的美感，势必会产生各种各样的装饰设计，使得建筑装饰装修工程施工方法和工艺也不尽相同。另外，由于装饰施工空间有限，装饰装修工程主要以人工劳动为主，机械设备为辅，所以在进行装饰工程的施工时必须制定合理的施工方案，通过工序的平行、交叉、搭接等方式，来实现合理的装饰施工。 （二）建筑装饰装修工程分类 建筑装饰装修主要施工工艺包括：抹灰、门窗、吊顶、饰面板、轻质隔墙、裱糊与软包、涂饰、幕墙及细部等。建筑装饰装修施工工程具体内容如图一所示，包括水电工程，油漆工程，防水工程，表面工程，木工工程，给排水工程等几个部分。 三、装饰工程项目进度管理 （一）项目进度管理分析的意义 项目管理中至关重要的一项内容就是项目进度管理。通过对项目进度管理进行分析具有以下作用： 1、通过进度管理可以最大化消除出现时间、费用等浪费，提高施工效率，保质保量地实现预期目标；2、合理分配资源，最大程度避免各种资源之间的冲突。3、消除不确定因素，优化调整项目的单个进度要素甚至多个要素，实现项目的相对最优收益。 （二）进度管理技术 项目工程的主要特点之一就是有严格的时间期限要求，而进行项目进度管理正是为了控制和节约时间，因此进度管理在项目管理中具有极其重要的意义。 随着建筑装饰装修工程的不断扩大，进度管理也越来越复杂，需要通过计算机技术系统管理。网络计划技术是项目进度管理的重要技术手段，应用网络计划技术来管理项目进度是一种科学的方法。它的主要内容包括制定规划、计划和实时控制，不仅有利于建设周期的缩短、提高施工效率，而且有利于降低施工费用、提高企业管理水平。横道图、关键路线法（CPM）、关键日期表和计划评审技术（PERT）是进度管理中常用的方法。 （三）进度管理研究内容 建筑装饰装修工程一般施工队伍较多、材料种类多且施工工艺复杂，需要在各个施工单位之间进行协调配合。由于各工种穿插作业且该行业是较新型的事物，许多年轻的施工人员经验不足、理论知识不完备，因此，进行项目进度管理的难度较大，这就需要组织健全的管理体系，针对所有的施工部分制定强有力的管理措施，确保施工安全高效的进行。 近年来，针对项目进度管理的研究主要集中在避免资源冲突，合理协调多任务并行时的资源与时间和时间-费用优化。 时间-费用优化就是考虑在工期最短的时候如何使成本最低，或者在施工成本最低的情况下如何实现最短的工期；就是综合考虑工程工期和施工成本这两大因素而产生一种相对最优方案，从而使两者之间达到最优的组合。在寻求解决方法中产生了数学建模和启发式搜索算法，但这两者都存在一定的缺陷。首先利用数学建模的方法往往不能综合考虑问题的各种因素，尤其是那些不能定量反映的方面；另外，这种方法不容易求解，有时算到最后发现并没有解。而启发式搜索算法在很大程度上依靠经验方法来得出问题的答案，却不能保证能够得到最优解。 如何协调每个项目的计划、资源的问题成为项目进度管理的研究内容，是由于PERT和CPM是针对没有资源限制的单个项目的计划管理，而现实中有许多项目同时存在于一个企业，经常发生项目之间相互影响、争夺资源的现象。 在项目管理者中，由于各种突发事件导致各个作业活动的作业时间无法按照预定要求进行是非常常见的。而PERT是采用一个经验公式来计算，和实际的作业时间比较误差很大，CPM的作业活动时间是确定的。因此，如何消除不确定因素的影响从而更真实地反映作业活动时间也成为项目进度管理探讨重要内容。 四、装饰装修施工的进度管理的改进 加强项目进度管理需要有效的管理方法和手段、先进的管理思想和创新的管理团队三者的完美结合。另外，加强对建筑装饰装修工程的进度管理对于保证施工质量具有重要意义。 （一）强化管理人员的培训 装饰装修行业是近几年新兴的行业，装饰装修工程施工工艺复杂，质量要求高；专业施工人员和专业管理人员十分缺乏。因此，为了提高装饰装修工程质量应加强对管理人才的培养和已有管理人员的业务培训。通过在有相近专业的高等学校增设装饰工程专业，培养专业人才以填补该行业的人员缺口；同时装饰装修企业应定期开设专业培训课程，提高装饰装修人员知识素养。 （二）项目进度管理网络技术的改进 由于在项目进度管理中越来越多的应用计算机技术协助管理，项目进度管理向着智能化、集成化和网络化方向发展。项目进度管理常用的网络技术有两种，一种是计算机模拟技术，另一种是智能方法。项目进度管理中PERT和CPM两者都存在许多缺陷，相对而言，PERT对项目工序时间因素的考虑较为全面与合理，且适用范围更广一点，故以PERT技术为基础，通过引入微粒群优化算法PSO，提出了一种基于PSO-PERT的改进方法，即PSO-PERT技术，该方法改善了传统方法的不足，提高了项目进度的控制与调整能力。 （三）实施项目经理责任制 为了提高进度管理水平，在建筑装饰装修工程的施工现场，都有相应的项目经理负责，实施项目经理责任制。首先，任何担任项目经理的人员都必须是既有相关的资格证书又具备一定的管理实践经验的人员，这样才能根据施工管理方案对每一个施工过程进行全面、合理的管理，从而保证装饰装修工程施工的质量。其次，应完善项目经理责任制，将各个环节的施工责任落实到经理的个人身上，以此提高项目经理的责任感，并设立明确的奖罚体制，根据施工过程中项目管理人员的实际表现，进行个人奖励或处罚，以便激发个人工作的积极性。另外，应做好监督管理工作，加强对施工各个环节的监督，确保每一道施工环节都能保质保量的按时完成，或在施工质量安全可靠的情况下适当加快施工进度以便提前完成施工，从而有效的提升建筑装饰装修工程的进度管理质量。 五、总结 综上所述，建筑装饰装修工程这一行业随着社会经济的不断发展也逐渐流行并发展壮大。通过在建筑工程装饰装修施工管理中实行项目进度管理，可以达到有效控制施工质量的目的。目前，装饰装修行业在我国发展还处于发展阶段，相信随着现代化建筑市场体系建设的推进和我国项目管理制度的健全和完善，建筑装饰进度管理工作也将更加系统化，管理质量得到提高，进一步促进建筑装饰装修行业的发展。 工程项目进度管理论文:工程项目进度管理的探讨 摘 要：决定一个项目的要素有三个方面：时间、成本、质量，三者相互影响，共同作用。而要做到项目的成功，就必须保证在规定的时间、成本的条件下，是否满足甚至超过客户的需求，这是项目的灵魂。为此，就要对项目的进度进行管控，从而实现对项目的有效管理。本文从项目进度管理出发，探讨了实施项目有效管理的意义、方法，希望对工程施工人员有所帮助。 关键词：项目；管理；进度险；工程 1 项目进度管理的定义 什么是进度管理？一般来说，进度管理是将项目目前的进展情况和既定目标进行比对，根据原先编制进度计划和相应资源调度、供应情况实现对项目进度的管理。进度管理的内容是对项目的三个要素即：时间、成本、质量的管理；管理的目的是为了在既定的时间内向客户交付一个合格的项目。 2 为什么要对项目实施有效管理 由于项目的进度管理非常重要，不可或缺，考虑到项目的要素有三个方面[1]，所以从以下三个方面探讨对项目进度实施管理的意义： （1）在时间上：严格按照合同规定的时间节点进行项目施工。考虑到施工过程中可能会遇到各种不确定因素或突发事件，因此，在制订项目计划时就充分考虑那些会影响项目进度的不确定因素或干扰因素，从源头上将这些因素加以排除和管控，并针对性的做好预防措施，拿出预防方案；对有可能发生的突发性事件需要做好应对预案，即时调整方案，保障项目顺利施工，完成项目的时间要素[2][3]。 （2）在成本上：应尽量减少项目费用成本的额外增加。如果项目合同签订后，成本预算就可以出台了。过程中，由于项目经验不善，造成了项目工期延误、实施不顺利，导致不能按时交付项目，客户势必会追究责任、并提出要求赔付。 （3）在质量上：通过项目进度的管理可以提高项目进度的透明度，实现对项目质量的连续管理和控制。 3 对项目进度实施有效管理的策略 3. 1 需要有合适的计划 计划在行动之前，所以机会很重要。所以，要制定完成各项工作的进度计划和详细安排，包括所需的材料、人员数量、设备的数量供应。其过程要要遵循下列几点原则： （1）内容要严谨、求实，计划的逻辑性要强。要求根据项目内在的逻辑关系对项目总工作量进行分解，要求管理人尽量避免进度安排的混乱。对施工人员的工作也可以进行合理的安排，调配好设备的使用分配，避免多人同时使用同一设备所造成的时间浪费等情况出现。 （2）制定的计划要尽量的详细。按照起止时间、节点将各分段工作分配好，最好具体到年月日；而对各岗位的安排要落实到人员数量。 3. 2 制订并执行进度定期检查制度 进度计划制定以后要执行。不能计划只停留在做表面工作，流于形式。要在项目的实施过程中加以使用，并发现问题。同时在项目办公室建立完善项目进度的检查制度。 第一，规定每周固定一个时间用以检查项目进度，参加人员包括项目的负责人，分项目的负责人，研发人员和供货方等。 第二，完善周例会的制度。例会由项目总负责人负责召集和主持，所有项目相关成员需要每周在固定场所召开一次会议，对项目过程中可能出现的问题、项目实施的进度以及在实施过程中发现的风险等问题进行集中讨论和评议。 第三，应该每日更新实际进度表数据。应该将项目计划表和实际进度空表张贴在项目组的办公室和测试车间。项目的专人将每日项目的实际进度情况汇总并填写在进度表中，方便对比实际进度与计划之间的差异。 3. 3 人力资源的合理分配 第一，项目负责人应该对现有成员的技术水平、工作能力有所了解，涉及到的信息有： 工作表现、专业、人员学历、技术职称等级、工作责任心强弱等； 第二，对全体成员按不同原则进行分类，确保有一致的专业方向。项目人员先根据专业方向分类，再根据其技术等级分类，分别执行相应技术项目施工和研发；技术人员按专业分类。 3. 4 完善每日早晚例会制度 项目研究人员的工作效率是否高效，直接决定了工程项目施工工期。能否按计划的完工，主要取决于研发人员的工作效率。建立每日早晚班会制度应该在在项目研发人员办公室展开，即： （1）每一个工作日下午下班前，由各分项目负责人整理当天进度情况，并与计划进度进行比对。如果实际进度落后于计划进度，查找其原因，将责任落实到个人。 （2）每天早上开工前，各分项目管理者需要召集全体人员并花费30分钟时间开个班前会，讲评总结上一个工作日的质量，提出注意事项，安排当天的工作内容。 3. 5 完备良好的沟通制度 在整个项目实施进程中，沟通的通畅必不可少，沟通效果直接决定了项目能否顺利开展。项目中的沟通主要有：外部沟通和内部沟通两大方面。 （1）外部的沟通一般是指：在项目施工中，客户的与项目组成员的有效沟通。沟通的内容很多，技术问题上主要有图纸上的技术、对方的需求、加工方法以及材料替代的变更等等。 （2）内部沟通指的是：在项目实施过程中，组织之间的沟通、项目组各成员之间的沟通。这些沟通必然牵涉到各个组织之间的职责。 4 结束语 项目的进度管理意义非常重大，一个成功的项目必须在规定的时间和成本的情况下，满足或超过客户的要求。所以对项目进度的管理工作是项目管理者必须考虑的问题，也是项目成败的关键所在。但，对进度的管理却是一门科学，也是一门艺术，涉及到的内容十分广泛，值得我们深入的研究和探讨。 工程项目进度管理论文:总承包模式下燃气工程项目进度管理 【摘 要】本文论述了总承包模式下燃气工程项目进度管理的重要性及其特点，总承包模式下影响燃气工程项目进度的因素分析以及总承包模式下燃气工程项目进度管理控制的措施。 【关键词】燃气施工；管理 1 总承包模式下燃气工程项目进度管理的重要性及其特点 燃气工程专业水平高、技术复杂、影响工程的因素多变，工期不易控制。而在总承包模式下，工期固定，承包商能够索赔工期延长的机会很少，如果工程未能如期竣工，承包商则要缴纳巨额的误期损失赔费。因此在总承包模式下， 进度管理对于承包商尤为重要。总承包模式下燃气工程项目进度管理的特点。 （1）专业水平高、技术复杂、工期不易控制。生产设备现代化水平的提高，特别是电子计算机和自动化设备的广泛采用， 使施工的工艺比较复杂，施工的专业分工也越来越细，而且验收合格的要求较高，这给工程的工期执行带来困难， 这就要求在制定进度计划时对每个活动的时间预测都要通过详细周密的考虑，既要留有一定余地，又要满足管道如期运行的需要。 （2）影响施工活动的因素多变。燃气工程分工细，协调关系复杂，施工配合容易出现脱节。①管道施工是按分部分项、工序分段交叉进行的， 相互牵扯， 制约多。②物资设备品种规格繁多，很难做到按计划运达现场。③管道焊接要求高，在作业时受气候影响大。 2 总承包模式下影响燃气工程项目进度的因素分析 进度控制人员必须对各种主客观因素认真进行分析，深入现场，调查研究，找出引起进度偏差的真正原因，以便在必要时采取相应的补救或调整措施。影响燃气工程进度的不利因素有： （1）勘察设计因素。燃气工程的设计分为可行性研究阶段、初步设计阶段及施工图设计阶段。各阶段实施过程的先后顺序如下： ①可行性研究阶段。收集基础资料、初步踏勘路由方案、设计、校对、汇总、技术经济评价、审核、审定、出版、报批。②初步设计阶段。确定线路位置、管径及压力、报相关部门审批、勘察测量、设计、校对、审核、概算设计、概算校对、概算审核、审定、出版、报批。③ 施工图设计阶段。设计、校对、审核、概算设计、概算校对、概算审核、 审定、出版、报批。勘察设计因素对工期的影响一般表现在不能按期交付图纸和设计质量不理想。 （2）资金因素。燃气工程项目投资量较大，在项目建设过程中，其资金的投入按理应有一定的规律，开始时投资较少，随着时间的推移而由少到多直至达到高峰， 然后再由多到少直至结束。如果资金供应不能 按规律提供， 则项目的正常进展就会受到阻碍。 （3）施工因素。施工因素对项目工期的影响是直接的。由于施工因素而影响项目建设工期的问题主要有以下几方面： ①施工准备不足。燃气项目的施工准备工作是为各个施工环节在事先创造必要的生产条 件， 因此施工准备工作是保证工程顺利进行的重要环节。如果施工准备工作做得不充分，将使工程施工造成混乱，致使工程拖期。②施工力量不足。这是指承包商投入的人力和机械设备不足而言的。燃气工程项目工程量大，所需人力和机械数量较多。如果投入的施工力量不足， 将会影响到项目的正常进行。另外， 开槽、焊接等施工工艺受季节气候的影响较大， 施工主要集中在夏、秋两季，此时的施工力量就显得更为不足。所以，施工力量问题是目前亟待解决的一个问题。③施工技术水平。 3 总承包模式下燃气工程项目进度控制的措施 （1）技术措施。①制定进度计划。制定进度计划的目的是控制和节约项目时间，因为采用不同的进度计划方法所需的时间和花费是不同的， 所以在制定进度计划时应按工程的实际情况选用关键日期法、计划 评审技术、风险评审技术等方法。②进度比较。为了直观反映实际进度偏差，通常采用表格或图形进行实际进度与计划进度的对比分析， 从而得出实际进度比计划进度超前、滞后还是一致的结论。进度比较分析的方法主要有以下几种：S型曲线比较法、前锋线比较法、列表比较法。③进度调整。当实际进度偏差影响到后续工作、总工期而需要调整进度计划时， 其调整方法主要有以下几种：关键工作的调整、缩短某些工作的持续时间、重新编制计划、资源调整。④重视信息技术。燃气工程各方应重视专业软件在行业中的应用， 积极研发应用制图 辅助软件、项目管理软件等。 （2）经济措施。①及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。业主和燃气工程公司应严格按照合同，支付各种款项，使设计、施工及供货顺利进行。当出现资金问题时，应提前与各方协商，保证工程进度不中 断。②对工期提前或延误给予奖惩。业主在招标书中应明确加速工程进度是单位优选的条件之一， 并将工期提前奖励及延期罚款写入合同条款来实施进度控制。业主对总包单位和总包单位对分包单位的合同中应明确根据工程进度付款的方式来实施进度控制。 （3）合同措施。合同是工程的核心，有效的合同管理能使妨碍双方关系的事件得到很好的解决，避免双方产生责任的分歧，保证工程按进度顺利进行。①对工程实行分段设计、分段发包和分段施工。在长输管线项目中，为保证施工力量充足，燃气总承包商应将各段工程分包给不同施工单位并签订合同， 并做到施工一段的同时设计下一段，将设计与施工同时进行。②加强合同管理。因长输管道工程及厂站工程施工一般时间较长， 所有工程前期资料、往来函件、设计图纸和设计变更单、现场签证单、会议纪要、合同编序汇总册、文件分发登记册、 工程款审批单等， 进行分类整理， 作为施工、付款、验收和结算的依据， 也是对合同的补充。③加强风险管理。在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响， 比如恶劣天气、政策调整、人为阻碍等环境因素，制定出相应的处理方法。 4 结语 燃气工程以其规模大、投资巨、工期长、复杂程度高、风险强、涉及面广的特性对社会经济和人民生活水平产生很大的影响，并对人们的生命财产产生巨大的影响，尤其是天然气长输管道的建设项目， 管道运行压力高， 站场工艺复杂， 设计计算、管材和设备选型、施工技术要求等稍有疏漏后果都不堪设想。因此搞好燃气工程的施工管理是至关重要的。 工程项目进度管理论文:浅谈电力基建工程项目进度管理 摘 要：随着我国电力事业的不断发展，电力基建项目更上一个台阶，但是在实际施工中却存在种种的问题，导致工程的进度无法按期完成，该文通过分析影响工期的各方面因素，提出了从提前准备、重点把控、加强监管、合同制等解决办法，以期为我国的电力基建事业做出贡献。 关键词：电力基建 进度 管理 影响因素 1 电力基建工程进度动态控制 对电力基建项目施工进展情况的控制是一个动态的调控过程，在施工中会出现各种各样的突发情况，需要施工方随之出台相应的解决办法，因此，对工程的调控应该时时进行。在对项目进行规划时应该清晰的划分出施工的进度曲线以及关键点，这样才能够对工程进展做出大体的了解以及对关键部分着重准备。项目在进行中，实际进展速度与预计进展速度之间会形成项目的进度曲线：当实际进度与计划进度符合时，也就是实际运行速度与计划速度吻合之时，就说明对项目的施工进展有很好的调控；相反，如果实际运行速度与计划进度之间差距较大，或提前或落后，这都会给工程的质量与成本带来巨大的负面影响。因此，对电力基建工程项目的施工进展进行控制就是对其进行不断的调整与平衡的动态过程。 2 电力基建工程项目进度管理的影响因素 2.1 设备材料因素的影响 工程的建造离不开机械设备的投入，而设备在预定、铸造、出厂的一系列阶段中是需要一段时间的，如果施工方没有提前预定或是因为突发状况临时调配机械，势必会导致工程因为设备的问题而造成拖延。因此，为了保证工程的施工期和质量，施工方一定要严格执行以下措施：一是施工方在同设备厂家签订购买合同时要特别强调供货时间和违约条款；二是施工方应指派本公司的专业技术人员入驻厂家，对预定设备质量和功能进行严格把控，以确保设备在出厂时是合格的。 2.2 施工设计变更因素的影响 在施工中因为种种因素会出现设计变更的现象，这会导致工程的进度严重受影响。例如：设计单位在设计时出现的不合理的地方，在监管部门审查时却没有重新反馈设计部门进行修改，等到施工时发现问题才临时修改，从而耽误了工期；监理工程师在对设计稿进行核实时有关细节没有与设计单位进行接洽，从而导致理解错误，因而在问题浮出时才临时修改，就会影响工程进度。 2.3 施工环境因素的影响 电力工程在施工时会遇到种种因素的影响，或是人为原因，或是自然原因，它们都或多或少的影响着工程的进展速度。例如：电网工程的修建离不开土地的征用和线路的铺垫，而这些都可能与百姓的利益息息相关，因此解决好这类的民事问题，会大大提高工程的效率。因此，施工方应该采取合适的办法来解决这类的民事问题，争取到政府与百姓的支持，从而更好地开展施工项目。另外，天气原因也是导致工程进度延缓的因素，在恶劣的天气里无法施工，甚至极端天气会造成已有工程的损毁，从而导致工程不得不停滞或迟误。 2.4 人员素质因素的影响 由于电力基建项目对技术具有很高的要求，因此，如果施工人员缺乏过硬的专业素养或是工程存在技术性的缺陷，又或者施工单位在对人员和设备的分配上缺乏合理性，都会导致施工质量和工期受影响。 3 电力基建工程项目进度管理措施 3.1 做好施工前的准备工作 （1）要对操作步骤进行严格规定，要遵守《电力基建工程施工现场管理》的相关规定，还要遵照这些规定来进行施工各项管理的标准和要求，尽可能地杜绝施工时的操作性错误。 （2）要大力提高施工人员的专业水平，无论是管理、技术人员还是劳务人员都要努力提高自己的素质，从而来提高整个工程的质量。特别是要重视国内外的各项机会，在实践中不断提高自身能力，不仅要请进来还要走出去，锻炼实践性人才。 （3）要制定详实合理的规章制度，建立健全质量惩罚体系，严格把握施工质量。员工要牢牢铭记质量第一的理念，要以项目的质量标准为依据，来实现最终的投产应用。 （4）要做好迁占赔偿的工作，电力基建项目需要占用土地或者其他方面的资源，这会使得群众的利益受损，因此，为了确保群众利益不受损失，政府及电网公司需要对群众受损部分进行赔偿，在赔偿中要秉持公平公正的做法，切实从群众的角度出发，从而提升工期的进展速度。 3.2 施工阶段的进度控制要点 建设方在施工单位施工过程中要进行相应的监督管理，要组织专家学者对施工组织设计、方案以及进度等方面进行全面的评估。在对施工进度进行管理时，要区分重难点，对关键部位进行更为严格的监管。电力基建项目中最为耗时且最重要的关键线路就是整个基建项目的主线。例如在变电站工程中，项目主线就是对主控楼的修筑，因此，在主控楼的修筑过程中，建设方应该对各个施工环节包括土建、扎钢筋、制模、混凝土浇、非承重墙等都要选聘专门的人员来进行现场的监管。除此之外，建设方也应该加强各施工方之间的关系，通过定期汇报的形式来对工程的进展情况进行把握，从而能对施工过程中存在的种种问题进行协调，确保工程能够按时保质地完成。 3.3 施工进度的检查管理 在考察施工企业的施工能力时，可以通过查看其施工进度的方式来加以了解。如果施工方在实际操作中工程进度超过合同规定的最晚期限，那么这个施工企业的信誉就会面临很大的危机，因此，应该对施工方进度的监管做到位。如果施工企业已经制定有监管制度，则要在其基础上加以完善，从而能够在制度上确保隐患的排除，并能很好地解决问题。在当下的社会中，我们更应该随着时代的发展不断地完善规章制度，这样才能确保电力基建项目的完整有效运行。 3.4 加强合同的管理 施工单位如果要对目标加以控制所采用的有效方法就是合同。所以，对工程进度的监督要充分发挥合同的作用。首先，要明确工期。项目招标时要根据工程的实际运转情况，在本单位自主能力的基础上来加以确定工期，而且招标企业还需拥有能够提供资金、设备、人员等各方面保障的能力，来保证项目能够在预定时期内完成。其次，要关注工程款的动态，工程款的到位才能推动项目的稳定有序进行。施工方在与招标单位签订合同时要注明工程款的支付进程，以确保工程款能够跟得上工程的进度，并且能确保款项落到实处。鉴于此，可以将整体目标分为若干小目标，在每个小目标完成之后来支付整体的造价款。通过这种方式，工程款能够保证使用到位，同时还能促使招标单位更好地完成任务。最后，加强对工期拖延的管控。在工程的具体实践中不能避免的会遇到种种问题，从而导致工期延误，但是我们应该对导致问题的原因区别对待。关键部位受损可以延期，但是非关键部位则不应允许。 4 结语 随着我国电力事业的蒸蒸日上，电力基建项目为人们的生活带来更多的便利。对电力基建项目的进度管理十分重要，而当下的进度管理中却存在着种种的制约因素，基于此，应该从做好准备工作、抓好要点、加强进度的监管、实行合同制等方面来着手改造，以此来提高电力基建项目的质量，从而使电力事业更好地为人民服务。 工程项目进度管理论文:简析风电工程项目进度管理 摘要：随着我国经济水平的不断提升和新能源利用水平的持续进步，风电工程项目进度管理得到了越来越广泛的应用。文章从阐述风电工程项目进度管理的影响因素入手，对风电工程项目进度管理进行了分析。 关键词：风电工程；项目进度；项目管理；能源体系 在我国能源体系中，风电作为资源新利用方式的一种有重要的作用，而风电的利用离不开风电工程项目的有效支持。因此在这一前提下，对于风电工程项目进度管理进行研究与分析就具有极为重要的工程意义和现实意义。 1 风电工程项目进度管理的影响因素 1.1 自身特性影响 风电工程的自身特性会对其进度管理产生不同程度的作用，这一作用可以通过不同的案例表现出来，例如当工程的进度较为滞后时较多的原因与工程自身的特性有着较为明显的关系。即许多风电工程企业对于进度管理的重视程度往往比不上对于工程质量的重视和投资目标的重视。除此之外，其自身特性的影响主要还体现在工程自身需要协调工作量大，并且投资建设公司内部的体系、措施、方法往往还需要进一步的完善。另外需要注意的是，由于风电工程的内容较为复杂并且工程施工范围较广，这使得其自身的协同工作较难顺利开展，并且协调工作的难度也较大。这些问题的存在都会对于风电工程进度管理工作的开展带来较大的 影响。 1.2 地理特性限制 地理特性往往会限制风电工程的发展。由于我国大多数的风电工程受到风能资源地理位置的限制而处于我国西部地区和北部地区，但是需要注意的是当地的电网建设情况往往不是非常乐观，这种矛盾即是风电工程进度管理中明显的地理特性限制。除此之外，地理特性限制主要还体现在风电工程的高压电力线路自身的施工要求较高，同时往往还会需要跨越铁路、公路、桥梁、河流、湖泊、厂矿等不同的地形，这些地理上的难度往往会导致其施工受到较大影响，最终导致项目进度管理工作受到较大的影响。 1.3 支持力度不高 支持力度不高是导致风电工程项目进度管理无法有效开展的外表因素之一。部分电网公司对于建设风电工程项目的积极性较低，因此这也导致了对于风电工程的支持力度也不高。因此能否尽快对不同工作进行协调存在着较大的不确定性，这必然会影响到风电工程项目的进展。除此之外，支持力度不高主要带来的问题还包括了部分电力企业对于风电工程项目建设进度管理没有采取科学化、规范化、制度化、程序化等管理措施，从而使得风电工程项目建设进度始终无法处于最为有效的控制状态，并且无法做到在保质保量的前提下尽快完成风电工程项目的建设，最终使得项目进度管理效率长期无法提升。 1.4 工作水平有待提升 部分风电工程项目管理人员的工作水平有效提升。例如在通常的情况下风电工程的施工单位往往会通过工程部门和组织部门来对于工程进度进行监督，但是工程部门和组织部门本身并不是专业的施工进度管理部门，这导致了其工作水平无法得到有效的保障。但是在实际的工作过程中，由于工作人员自身的专业水平、综合素质无法满足管理工作的要求，从而使得风电工程项目进度管理缺乏全过程、全方位、多层次的动态管理，因此在这一前提下进行合理的风电工程项目进度管理就有着非常高的必要性。 2 风电工程项目进度管理 2.1 完善项目管理机构 完善项目管理机构是风电工程项目进度管理的基础和前提。在完善项目管理机构的过程中，为了更好地搭建进度管理机构工程项目投资建设方往往应当对于其机构设计进行合理的革新，从而能够更加实际、更加客观地使风电工程的进度管理工作落到实处。除此之外，在完善项目管理机构的过程中，电力企业应当确保由专业人员负责工程进度的计划、核查、调整、反馈等工作，从而能够促进这些工作的进度不会受到其他因素的影响。另外，在完善项目管理机构的过程中，其管理机构的设置应当遵循便于项目公司及经理部层面控制各单位工程的建设进度，从而能够在此基础上促进风电工程项目进度管理水平的有效提升。 2.2 合理制定进度计划 合理制定进度计划对于风电工程项目进度管理的重要性是不言而喻的。在合理制定进度计划的过程中，工作人员应当注重要对相应的进度进行制定，在进行计划制定的过程中工作人员应当注重对于相关的数据和资料进行收集，这些工作的有效开展将会促进工程进度工作变得更加合理、准确、可靠。除此之外，在合理制定进度计划的过程中，工作人员应当确保各项信息随着工程建设的进展而逐步丰富和明晰，并且可以分阶段、分层次地制定，从而能够在此基础上确保工程计划分级的详细执行。另外，在合理制定进度计划的过程中工作人员应当注重将进度计划分为3级，并且坚持分级执行的工作原则，最终能够在此基础上促进风电工程项目进度管理效率的持续进步。 2.3 组织落实进度 组织落实进度是风电工程项目进度管理的核心内容之一。在组织落实进度的过程中，工作人员应当确保进度计划图中能够清晰的显示出关键路径，从而能够更好地促使执行人员在实际的施工过程中便于分清轻重缓急，能够更好地抓住重点。除此之外，在组织落实进度的过程中，工作人员应当确保进度落实工作已经被落实到不同的组织和不同的阶段中，同时经过了不同单位的审核与判定。这意味着进度的落实工作可以从上到下都得到合理的确认。另外，在组织落实进度的过程中施工人员应当注重时刻对于组织进度落实工作的实际情况进行合理的检测，对于不足的地方进行合理的补足，最终能够在此基础上促进风电工程项目进度管理可靠性的不断提升。 2.4 贯彻奖惩措施 贯彻奖惩措施是风电工程项目进度管理的重中之重。在贯彻奖惩措施的过程中，工程单位应当明确在进度管理过程中对于奖惩措施进行贯彻本身是为了更好地确保工作人员的工作积极性。这意味着风电管理单位在进行奖惩措施的贯彻过程中应当根据切实的检查结果来对于工作人员进行相应的奖惩。除此之外，在贯彻奖惩措施的过程中为了更好地促进激励制度得到有效的建立，并且确保激励制度和奖惩措施能够得到有效的结合，从而能够在此基础上促进风电工程项目进度管理精确性的持续进步。 3 结语 随着我国国民经济整体水平的不断进步和风能发展速度的持续加快，风电工程项目进度管理的应用得到了越来越多的关注，因此项目管理人员应当对于风电工程项目进度管理的内容有着清晰的了解，从而能够在此基础上通过管理实践的进行来促进我国风电工程整体水平的有效提升。 工程项目进度管理论文:工程项目进度管理研究 [摘 要]本文从工程实际出发，分析和研究PDCA管理模式在工程项目进度管理中的应用，探讨使工程项目进度管理更加科学、系统，且能减少风险，提高进度管理质量的方法。 [关键词]项目；进度；管理；PDCA 1 前 言 工程实施阶段项目管理的核心内容分别是进度管理、费用管理和质量管理。工程项目的进度管理要求项目管理方按照进度计划的相应要求控制进度，发现进度偏离及时采取措施。 PDCA管理模式由美国戴明博士提出，又叫“戴明环”，是英语单词Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Action（处理）的首字母，PDCA管理模式就是按照字母的顺序进行科学管理，程序像爬楼一样梯循环不止地进行下去，每一循环都有新的目标和内容，这意味着每经过一次循环，就解决了一些问题，管理水平就有了新的提高。可见，PDCA管理模式与工程进度管理的基础理念是非常相近的，两者结合起来，可以更有效地进行工程项目的进度管理。本文用具体的建设工程实例阐述项目管理方如何运用PDCA管理模式进行进度管理。 2 案例介绍 2.1 工程概况 该工程为一幢集商业、办公、停车于一体的综合楼。地下2层，地上26层。建筑平面形状呈正方形，建筑物长33.60m，宽33.60m，高99.40m。总建筑面积40 305.30m2，其中地下室部分6 444.80m2，地上33 860.05m2。基坑开挖以放坡大开挖为主，局部采用桩锚支护方案。放坡开挖面护面采用50厚C25喷射砼。基础形式为板式筏板基础。主体结构为现浇砼框架剪力墙结构。震设防烈度6度，为一类高层建筑，耐火等级为一级。根据合同工期要求，本工程施工工期为500天。 工程所在地夏天时间长，气温高，降水多；冬季时间短，气候干暖，全年基本无霜冻，利于工程施工。经地质钻探查明，本工程场地的分布地层为第三系南湖组泥岩和粉质泥岩及砂岩，上覆第四系坡残积成因的黏性土、粉砂及人工填土层。第四系与第三系地层为角度不整合接触。 2.2 工程特点及难点 （1）本项目地基基础工程由业主直接分包，所以总承包单位进场后，应与基础工程人员做好场地交接工作，在交接时应重点注意现场红线点、轴线测量控制点、水准点的复核交接验收及桩位复核工作。（2）本项目地下室占地面积大，地下室底板结构设计为斜面。地质条件复杂，特别是高层地下室。施工现场场地狭小、材料种类多、作业面积大，所以合理划分施工段，组织班组按序（工序穿插、流水）施工，是确保进度的关键。（3）土建工程完成后，将在地下室顶板上栽种树木、花草等绿化植被，所以除地下室外墙各工序质量要重点监控外，还需确保其顶板抗渗混凝土的材料质量和施工质量。（4）本项目装饰部分工程，如铝合金门窗、精装修木作业、煤气等将由专业分包单位施工，分包项目需在总工期内完成，要求施工总承包单位一定要对所有专业分包单位进行统一组织、管理与协调，确保分包项目按总进度要求进行。 3 PDCA管理模式在施工进度中的应用 3.1 建立PDCA管理模式施工进度控制图 根据建设项目的进度管理相关流程考虑PDCA管理模式，施工方把两者相结合绘制出施工进度管理流程图，如图1，采用动态控制的方法使工程进度能按计划进行。 3.2 计 划（Plan） 建设项目的进度计划也是施工方的一个工作计划，需落实相应的进度目标、负责人和资源等。通过计划明确进度管理的目标、范围和职责。计划要考虑相应的风险，做好预控。 3.2.1 进度计划安排的原则 （1）工程进度计划必须满足合同工期。（2）由于施工场地有限，为保证生产均衡，要尽可能使人、材、机、资金在进度中达到平衡，做到各个工种、工序合理衔接，减少干扰，提高效率。（3）考虑到工程劳动量消耗大的原因，项目管理方应合理划分施工过程、施工段来组织内外、上下平行交叉流水施工，加快进度。（4）施工期会遇到雨季，事先应把对施工干扰比较大、难度大的工序（例如土石方工程）做好，尽量把室内工程排在雨季。通过合理安排，保证工程进度。（5）材料员根据施工进度提前核算材料的需用量，根据合同通知其准备，避免因材料短缺造成工程不连续和工人窝工的现象。 3.2.2 确定工期和里程碑工程完成时间 本工程施工工期为500天。施工方充分考虑当地气候、资源等情况，根据自身实际编制了里程碑工程完成时间，如表1所示。 3.3 执 行（Do） 在执行阶段，施工方需按照计划施工。但是实际的施工进度难免会由于各种不确定因素如外部条件的变化、设计的变更、资源投入和供应情况及天气等的影响发生一定的变化。所以在执行计划过程中，为更好的进行事中控制，需建设单位、监理单位、施工单位积极发现问题。执行过程中需注意：（1）明确双方的权利和义务，确保在施工进度问题上的配合；（2）监督指导施工方按照计划、工序正常进行；（3）每星期召开例会，及时解决施工中存在的问题，排除相关干扰，确保按正常的施工秩序进行；（4）业主和施工方采购的材料一定要严格控制，杜绝因材料不足、交底不清、质量低劣返工造成的工期延误。（5）对施工方提出各种延长工期的申请，监理要明确责任，严把审批关；（6）在不影响周围业主的情况下，合理安排工序科学搭接，采取各专业深度交叉作业。本工程按照计划安装、装修穿插施工，减少单独分项工程的施工时间，节假日期间组织连续施工；（7）加强工人的职业培训，安全生产，避免发生事故造成工期延误；（8）及时处理并支付合理的工程进度款项，保证施工方的良性资金流动。 工程项目进度管理论文:论如何做好电气安装工程项目进度管理 摘 要：现阶段电气安装工程受到建筑工期压缩的影响，建设单位需要对施工进度进行严格管控，由于电气安装工程进度控制是一个动态过程，建设单位必须要根据项目的实际情况来对施工进度进行调整。本文结合作者自身经验，对电气安装工程项目进度管理进行深入探讨。 关键词：电气工程；项目进度；管理；控制 1.电气安装工程项目进度管理体系和程序 （1）专业进度管理队伍。项目部需要根据电气安装工程进度控制需求建立专业的现场进度管理组织，并由专业工程师负责现场进度管理组织的各项事宜，根据工程实际需求对现场人员进行组织，将职责落实到每一个施工进度管理与控制人员的身上。若电气工程施工中出现关节项目工期和机电设备安装没有严格执行安装计划，需要进度管理人员承担相应的责任，以便建设单位可以通过专业进度管理队伍建设，实现对电气安装工程项目进度的实时管理与控制。 （2）进度计划的编制。建设单位必须根据电气安装工程合同规定对施工工期进行严格管控，专业进度管理人员需要通过进度控制软硬件来编制进度计划，并要对承包单位的施工进度进行审核与分析，通过采取科学、合理的技术措施来确保电气安装工程可以在合同规定工期内顺利完工。 （3）进度控制程度的制订。项目部需要制订完善的电气安装工程进度控制程序体系，管理人员通过对整个电气安装工程项目进度的分析，从组织设计阶段一直到工程竣工验收阶段，全面、准确掌握整个电气安装工程项目的进度。管理人员需要协助承包单位对进度计划实施中出现的问题予以解决，确保最终工程进度可以符合合同工期要求。 2.加强电气安装工程项目进度的事前控制 电气安装工程合同中一般都有关于工期奖惩的条款，但是在电气安装工程具体实施阶段，承包单位会以各种理由和办法来减轻由自身失误引起的工期延误责任等，而在工程施工中监理单位也无法通过有效手段对工期进行控制，而工程进度款支付的审查也是根据实际完工情况来定。所以建设单位项目部制订的进度计划要与合同文件相一致，并且要检查施工计划、施工组织以及工序关系是否均衡、合理，同时也要进一步确定电气安装工程进度控制中关键控制的节点，并要对劳动组织、机械设备、器材等供应组织计划是否合理进行检查。管理人员要进一步审查电气安装工程总图设计中是否存在影响施工进度的因素，例如，二次搬迁、运输等可能导致各工序衔接不良的问题，并要对辅助设施与基础设施进行重新校核，确定两者在电气安装工程项目具体实施阶段不存在任何冲突。管理人员要对水电供应情况能否满足电气安装工程施工进行审查，并要对大型设备安装条件是否与土建工程总体进度产生冲突进行审查，管理人员只有积累足够的专业知识与经验，才能确保电气安装工程项目进度的事前控制工作不存在任何漏洞。 3.电气安装工程项目进度管理工作的优化策略 （1）进度纠偏调节。电气安装工程项目进度纠偏调节作为整个控制工作的关键环节，有些时候需要对整个工程的偏差进行纠正处理，所以进度管理人员在项目部提出的纠偏措施基础上，必须制订出科学、合理的纠偏方案，并将纠偏方案纳入到各级计划中，通过分级调试的实施来确保纠偏方案在电气安装工程施工中的有效落实。由于电气安装工程进度计划具有不可预见性这一特性，所以进度偏差的实际纠偏频率会相对较高，纠偏措施在制订过程中主要是根据电气安装工程项目对总工期的要求，并要根据其偏差的大小、未来发展状况进行针对性调整，并要对偏差产生后对建设单位可能产生的损失进行评估，这样才能确保纠偏措施可以在最大程度上满足进度管理工作要求。 （2）基于质量和成本管理下的工期优化。电气安装工程项目进度管理工作是建立在工程质量及成本约束体系下的，建设单位通过对承包单位的电气安装工程施工进度控制，来实现整个建设工程项目效益最大化这一目的，而电气安装工程传统网络计划中的关键路线法无法满足其管理要求，这是因为关键路线法在应用中无法对电气安装工程施工中的具体问题进行处理，所以必须基于质量和成本约束对电气安装工程项目进度管理工作进行优化。电气工程实施过程中有很多因素会对工程实施效果产生影响，而关键路线法不能及时向项目管理者提供详细、准确的质量信息，管理人员便无法对电气安装工程施工进行质量及成本控制，因此，建设单位必须基于这一问题对电气安装工程项目进度管理工作进行优化。 4.结语 进度管理对电气安装工程项目能否在合同工期内完工有着直接影响，进而会对建设单位的工程整体效益产生影响，所以要求建设单位必须建立专业的进度管理组织，通过进度管理人员的现场管理工作来确保进度计划的执行力度，这对加强电气安装工程的成本控制、工期控制以及工程质量有着重要作用。 （作者单位：张青松 浙江万里学院；范姝h 浙江海洋学院） 工程项目进度管理论文:某建筑工程项目进度管理基本情况及管理工作开展建议 摘要：建筑工程施工进度控制就是根据工程的总进度目标和基于资源优化配置的原则对施工管理各阶段相关的施工内容、施工次序、所需时间和各阶段衔接关系编制计划并付诸实施，并监测施工过程是否按计划进行和对偏离既定计划的情况进行分析、采取措施进行调整。本文结合某建筑工程在施工过程发生的常见问题，提出了工程进度管理工作开展的建议措施。 关键词：工程项目 进度管理 工程管理 1.某建筑工程项目进度管理基本概况 某建筑工程项目，以冲孔桩为基础形式，主体结构为框架结构，各个结构部位的混凝土强度等级分别为：桩基础C30；桩承台C35；框架梁、主梁、次梁、楼梯及其支柱为C35级。该工程于2010年9月10日开始进场施工，但到了2011年12月15日，实际完成的工程量只占到计划完成工程量的75%，尚有25%的目标未完成。通过分析造成工程进度慢的原因有没能彻底完成液柱的拆迁，导致部分施工无法按时进行；施工作业场地狭窄，延长了车辆运输和材料周转的时间； 受到前面因素影响，浪费了设备机械进退场、调配的时间等。 2.项目工程进度管理问题 2.1进度编制不够科学 进度编制不够科学主要表现在安排工序、预计施工时间、分解施工步骤时没有考虑到配合资源的使用，逻辑组织不够科学严谨，往往造成很多施工计划都集中在某一段时间内进行，使得施工效果不理想。另一方面，在编制进程的时候没有充分考虑到不确定影响因素，缺乏前瞻性，出现较多的漏项，把握不到工程项目的重点、难点，缺乏对项目特点的认知，没有制定应对突发状况的应急预案，最终影响了工程进度的推进。 2.2没有建立起全面管理进度计划的管理系统 进度计划是一个各个分项计划的集成，所以既要做好整体进度计划，也有兼顾好专项进度计划。但在现实的管理实践中，只重视对整体进度计划的编制和推进，而忽视了对整体进度计划进行更进一步的细分、深化、落实，没有对构成整体进度计划的各专项计划的跟踪、把控，没能建立起一个全面的体系对工程项目计划进行全面的管理。 2.3进度计划控制不到位 上述工程项目在施工进程的管理过程中没有控制好关键路段和关键工序的施工管理，在设备、作业机械以及施工人员的数量不足的情况下没能及时调剂；桩基础和地下连续墙施工的滞后使得后续的结构施工也受到拖累而延迟开工和完成的时间，最终导致整个工程项目没能够按合同要求完成。这些都是因为对工程进度的控制不到位而造成的，在进度没有按既定计划进行时不能及时的采取有效的控制措施，以致工程进度的延迟。 2.4没能处理好进度、成本、质量之间的关系 进度、成本、质量之间是有着相互联系的，要加快进度就要加大投入，如果想要加快进度又不想投入就必然会影响工程质量。在工程实践中，如果进度滞后了，就得赶进度，要么就加大成本投入，增派人工和机械作业，要么就只能降低质量赢取进度。但到后面验收的时候又达不到业主、监理或质检的要求标准，最终就只能返工，进度延后、成本增加，形成一种恶性循环。 3.案例工程进度管理工作开展的建议措施 工程施工过程中在各种不利因素的影响下之下，总会出现偏离计划目标的情况，使得工程进度滞后。因此，为保障工程项目工程进度计划的顺利完成，就必须建立全面、系统的进度计划执行保证措施。 3.1组织保证措施 进度控制的组织保证措施首先要建立起以项目经理为领导中心的进度控制管理组织体系，并将相关部门和人员的责、权、利明确下来，避免出现工作脱节或是相互扯皮现象，这是实现管理目标首要保证措施；其次，建立进度情况报告制度和信息共享平台，对完成的每个分项分部工程及时总结并以施工日志、备忘录的形式记录下向项目经理报告，而且还须在信息共享平台上公开进度情况，以便为后续的工作安排做依据；最后，定期举行进度协调会议制度，每周举行一次平衡协调进度的会议，及时解决劳力、材料、设备调度等方面的进度。 3.2进度管理资源保障 在工程项目进度管理过程中资源投入情况是进度目标能否按时完成的决定性因素，因此，为了保证资源的供应及时、合理，对于大型机械设备要及时调配以满足串换要求；配备足够的劳动力、满足材料的及时供应。比如在本文案例中，从该工程的特点和工期要求出发，分别为结构施工阶段、装饰装修施工阶段和给排水及机电安装施工阶段配备了合理的劳动力资源；其次，在不同施工阶段合理安排施工机械设备还可以起到事倍功半的作业。比如本文案例中，基础施工阶段对整体控制效果起着关键性作用，因此，在基础施工阶段就投入了16台冲孔桩机和地下联系墙施工，30台物料运输车进行土方外运，从而确保关键性施工阶段的进度控制效果。 3.3进度动态监测 从项目工程开始就应该对进度进行严格控制，并将控制工作贯穿整个进度计划实施的过程，以确保每项工作都能按计划要求实施。进度控制可以分为日常控制和定期控制，日常控制就是要对施工计划中每一项工作的开始和完成时间、实际持续时间和完成情况以及相关人工、机械设备、材料的投入状况进行记录，以供管理人员参阅；定期控制就是以周、旬、月为周期对关键路线施工情况、施工范围、作业条件、进度计划变更信息等进行控制。除了做好日常和定期观测之外，还需要收集整理施工进度信息资料，并编制进度报告，以作为控制、调整施工进度的依据。 3.4进度更新调整 工程项目管理过程中需要对出现的进度偏差情况进行更新调整，相关偏差情况和调整措施如下：如果偏差体现工程进度超前，幅度不大的话可以不用调整，过大的就必须调整；偏差体现滞后的，则要通过比较整体进度偏差和相应工作总时差和自由时差而定；偏差体现在关键施工阶段的，不管偏差大小都需要进行调整，以免影响整体进度，如果非关键施工阶段的则要看总时差和自由时差的大小关系是否会影响整体进度。 4.结束语 工程进度控制是保障建筑工程按照既定计划进行按时按质完成的重要保障措施。由于建筑工程容易受到技术、设备、材料、资金等多方面因素的影响，所以需要针对进度控制中存在问题，建立起全面、系统的执行保证措施以确保进度管理工作开展的科学有效开展。 工程项目进度管理论文:电力工程项目进度管理现状及对策研究 摘要：在电力行业发展的进程中，时间就是金钱，效率就是生命。电力工程项目对时间的管理是一项极其重要的工作，它的特点是具有复杂性、循环性与动态性。同时，它也是一项卓有成效的工作。电力工程项目进度管理实施的好坏，决定着电力企业基础设施的稳定性、安全性，也决定着电力企业成本的高低与质量的好坏。因此，本文对电力工程项目进度管理的研究在工程实际的应用中有起着举足轻重的作用。 关键词：电力工程 项目进度管理 管理对策 前言： 电力工程项目进度管理是指在满足项目内外部环境、资金状况的前提下，按照项目总目标的要求制定出科学合理的进度计划，并随着按计划进展的实际进度的推进，对工程项目进行实时的监察，一旦发现实际执行状况与计划不符，并影响到总目标工期的实现，应及时分析原因并采取相应的措施进行调整和控制的过程。 一、项目进度管理的概念 项目进度管理(Project Schedule Management)，也称为项目时间管理或项目工期管理，是指在项目实施过程中，对项目各阶段的进展程度和最终完成的期限所进行的管理，其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标. 项目进度管理是指在预定的时间之内，编制出经济合理、切实可行的进度计划，并采用恰当的控制方法对项目进度进行定期跟踪，将工程项目的实际进度与计划进度进行比较，检验实际进度与计划进度的相符程度，若出现偏差较大，须找出产生偏差的原因，分析与评估产生偏差的各种影响因素及影响工程项目目标的程度。并组织、指导、协调、监督相关单位及时采取必要的补救措施，调整、修改工程进度计划。这种计划与控制的管理在工程项目进度管理的执行中不断循环往复，寻找动态的平衡，直到如期完成合同约定的工期目标，或在保证工程质量、不增加工程造价的前提下提前完成工期目标。 二、电力工程项目进度管理现状分析 随着我国经济的高速发展，电力工程建设项目也越来越多。电力工程项目进度管理呈现出一些新的特点，我国在电力工程项目进度管理方面仍具有待提高和进步的空间。 1）电力工程项目的复杂性日益提高 电力工程建设项目的规模逐步加大，工序逐渐增多，工艺也渐渐变得复杂。因此，工程进度管理所需的各参数精度的要求也随着提高，工程进度管理过程中的风险也随之增大；同时，进度管理过程中的不确定性因素也越来越多。因此，导致了现代电力工程项目日趋复杂化，而复杂项目的各项参数又难于精确化的问题。 2）电力工程项目进度管理方法还有待完善 制定进度计划的常用方法有甘特图法、关键路线法(CPM)、计划评审法(PERT)等等，然而，这些方法都存在着一定的缺陷和不足，活动的持续时间往往是不确定的，这就使得用计划评审法做出的进度计划与实际也存在着较大的偏差。由于上述方法对于工程项目进度管理存在着较大的不精确性，因此，新的时期需要一种更加科学、精确、符合当前实际情况的工期估计方法。 3）进度计划的准确性有待提高 电力项目工程进度管理受到诸多因素的影响，如人为因素，技术因素，设备、材料因素，资金因素，环境因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。若要较好地达到工期目标，在制定项目进度计划时，必须要综合考虑各方面的影响因素，确保进度计划的准确性。 三、项目进度管理的内容 1、项目进度计划制定 凡事预则立，不预则废。一个项目在执行之前，最首要的、最重要的任务就是制定一个切实可行的、科学合理的进度计划，这样才能做到有条不紊、按部就班地实现既定目标。 对于同一个项目我们往往要编制各种各样的项目进度计划从而来满足项目进度管理和各个实施阶段项目进度控制的需要。例如，建设项目中要分别编制工程项目的前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划、工程设计进度计划、工程施工进度计划、工程监理进度计划等等。这些进度计划的具体内容可能不同，但其制定步骤却大致相似。 2、项目进度计划控制 项目进度计划控制，是指项目进度计划制定以后，在项目实施过程中，对实施进展情况进行检查、对比、分析、调整，以确保项目进度计划总目标得以实现的活动项目进度管理是指在预定的时间之内，编制出经济合理、切实可行的进度计划，并采用恰当的控制方法对项目进度进行定期跟踪，将工程项目的实际进度与计划进度进行比较，检验实际进度与计划进度的相符程度，若出现偏差较大，须找出产生偏差的原因，分析与评估产生偏差的各种影响因素及影响工程项目目标的程度，并组织、指导、协调、监督相关单位及时采取必要的补救措施，调整、修改工程进度计划。这种计划与控制的管理在工程项目进度管理的执行中不断循环往复，寻找动态的平衡，直到如期完成合同约定的工期目标，或在保证工程质量、不增加工程造价的前提下提前完成工期目标。 所以，我们必须有计划地定期对项目进度的变化进行监控，掌握实时信息，一旦发现异常，必须及时制定对策并采取有效措施，对原来的进度计划进行调整。同时，我们也应该注意到，项目进度管理要遵循动态的、循环的管理思想。我们不能为制定一个科学合理的进度计划而忽略了进度控制的重要性，也就是没有一劳永逸的方法，也没有一成不变的方法来应对项目进度过程的变化。只有对项目进度过程实施一种动态的、循环的控制。一方面，在编制进度计划时，要对确定进度计划编制的条件具有一定的预见性和前瞻性，使制定出的进度计划尽量符合变化后的实施条件;另一方面，在项目实施过程中，要依据变化后的情况，在不影响进度计划总目标的前提下，对进度计划及时进行修正、调整，而不能完全拘泥于原进度计划，否则，会适得其反，使实际进度计划总目标难以达到. 四、项目进度管理与其他管理的关系 在项目进度管理中，制约项目是否能达成项目总目标的约束条件有四个，即质量、进度、范围和成本。这四个因素的管理之间是相互制约、相互影响的。他们之间的关系以及他们与项目目标之间的关系如图1所示。 图1进度管理与其他管理的关系图 项目范围管理是制约项目目标达成的条件之一，它是工序定义的基础，是工序清单编制的前提，也是整个进度管理的基础。清晰的项目范围是整个项目工期计算的最重要的依据。项目范围管理，是对项目应该包括什么和不应该包括什么进行相应的定义和控制。它包括用以保证项目能按要求的范围完成所涉及的所有过程，包括:确定项目的需求、定义规划项目的范围、范围管理的实施、范围的变更控制管理以及范围核实等。项目一开始确定的范围小，那么它需要完成的时间以及耗费的成本必然也小，反之亦然。很多项目在开始时都会粗略地确定项目的范围、时一间以及成本，然而在项目进行到一定阶段之后往往会变成让人感觉到不知道项目什么时候才能真正结束，要使得项目结束到底还需要投入多少人力和物力，整个项目就好象一个无底洞，对项目的最后结束谁的心里也没有底。致使也在一定程度上影响了项目的质量。因此，项目范围管理与成本管理、质量管理、进度管理以及项目总目标都存在着一定的关联。 五、电力工程项目中进度管理的对策分析 1）明确进度控制的目标 施工进度的控制管理首要的管理方式是确定控制目标。电力工程施工过程比较复杂，在开展工程之前必须要对工程的进度做出明确的控制目标，以工程的具体情况为主开展相应的目标确定。 2）编制准确的施工进度计划 编制准确的施工进度计划能够对进度安排作出最好的事先预防，保证电力工程施工进度能够按步骤进行，确保工程施工能够准时竣工。施工进度计划编制的主要作用在于：通过计划的编制和控制论证施工的质量，对施工进度进行分目标化的设计，确定项目进度目标。 3）加强进度计划控制管理 电力工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、管理模式、合同管理和风险管理等。进度计划控制管理决定了电力施工过程中的各道工序，保证了每道工序能够全面地按计划、进度完成，确保了整体施工进度。特别的，要注意经济措施在进度控制中的作用。全面控制施工过程中的预算，对预算定额基础单价计算依据和方法其他费用的计算依据和内容等都做出明确的规定。 4）找出进度控制关键点 对电力工程进度进行全过程管理，在这个过程中必须要根据实际情况找出管理控制的关键点，关键点的控制要保证在实际施工过程中能够对工程控制起到关键性的作用。在制定进度计划时，要对关键点做重要考虑，并制定应急预案，通过确保关键点的按进度完成，确保整体进度能按进度完成。 结语 ： 进度管理工作决定着施工的速度和完成质量，各电力工程单位要对此给予高度重视，做好施工前的进度计划和管理工作，在施工过程中严格按照制定的进度规划来开展工作，并且根据具体情况对其评价和调整，保证施工过程的顺利高效完成。 工程项目进度管理论文:建筑工程项目进度管理若干问题解析 摘要：建筑工程的进度管理是整个项目管理当中不可或缺的部分，需要从工程的施工技术、施工方法以及施工管理等角度出发，并且各个相关环节必须进行良好的配合，相互协调，相互促进。基于此，本文首先介绍了项目进度管理的含义，然后分析了项目进度管理中存在的若干问题，最后提出做好建筑工程项目进度管理的对策，供大家参考借鉴。 关键词：建筑工程；进度管理；存在问题；改进措施 前言：只有解决好建筑项目施工各个阶段的进度管理工作，才能有效保证建筑的施工进度和施工质量，为企业节约成本。建筑项目能否在工期内及时交付，会直接影响到施工单位的效益和该项目社会效益的发挥。在建筑项目实际施工过程中的控制效果跟该项目的资金投入量、质量要求的高低有着密切联系。通常，如果项目施工的进度较慢，严重超出合理工期，就会增大资金量的投入，反过来就可以让项目的投资效益得到提高。所以，如何对工程建筑施工进度进行科学合理的安排和控制，就是企业管理的重要主要目标之一。 一、项目进度管理 项目进度管理是指在建筑工程项目的实施过程中，管理各不同阶段的发展进程和最终完成项目的期限。主要是指施工者要在指定时间内，制定出经济而又有效的施工计划，并在该计划的执行过程中，经常性检查实际工程项目施工的进度是否与计划相符合，如果过快或者过慢都要引起注意，并且及时找到发生的原因，必要时要采取一定的应对措施，例如调整或者改正原计划，利于项目的正常实行。管理项目进度主要是为了保证在规定时间内能按时完成计划。项目进度管理首先要对项目的结构进行分析，其次要成立专门的管理小组控制进度，并根据实际情况制定项目进度流程，并在项目实施过程中严格按照流程进行。 二、建筑工程项目进度管理中存在的若干问题 1施工单位方面 当前，许多建筑施工单位普遍缺乏一些专业技术人员，使得许多施工企业在遇到一些特殊的工序时望而却步，迟迟拿不出施工方案来，这样就对建筑工期进行了耽误。与此同时，施工单位不能够清晰认识工程进度与工程造价之间的关系，在对工程进行投标的时候，没有对造价和工期的相互关系进行考虑，而在工程进行当中，如果进度落后了，监理师提出要对人力与设备进行增加时，施工单位为了不让工程亏本就没有办法对监理师的这种要求进行满足，工程项目进度的控制管理就不能很好完成。 2施工材料进场方面 在建筑施工材料进场的时候，施工工程师和材料员没有依照进料计划、送料凭证以及产品合格证进行数量和质量验收，使得一些不符合工程建筑要求的材料进入到场地内，而这些材料满足不了工程的需要，导致工程中本可以同时展开的工序不得不分段进行，这就对工程项目的进度产生了影响。 3现场组织管理方面 建筑工程一般都是由业主、代建业主以及监理三者来共同进行管理，这就造成了权利单位过多，现场组织指挥比较混乱的情况，施工单位对各方的命令无所适从。施工当中没有专门人员进行协调，施工队伍的协调性比较差，施工现场的管理混乱，在施工操作当中不能依照正常程序来施工，从而使得工期出现延长情况。同时，在验收隐蔽工程时不认真，形象进度不够明确，没有一套质量安全保证体系，材料乱堆乱放，卫生环境普遍较差，这样都影响了建筑工程项目进度控制管理。 三、做好建筑工程项目进度管理的对策 1做好施工现场平面图，各部分和谐有序 在建筑工程项目开始施工之前，相关部门要做好施工现场平面图会审工作，对平面图中出现的问题要进行及时解决。要积极组织技术人员对施工监理的细则以及施工技术规范进行学习与掌握，对建筑工程的质量标准以及建筑工程的施工工艺流程进行熟悉。要提前完成建筑工程每一个分项部分的材料试验工作，对混凝土砂浆的配合比进行确定，并及时申报争取迅速开工，要从建筑工程的现场实际情况出发，对工程的工期计划进行随时调整，以与总体施工进度要求相满足。要对技术和工序管理进行加强，避免因工作失误而对施工进度造成影响的情况出现，要确保建筑工程项目各个部分都能够和谐有序。 2根据施工进度，合理采办材料 建筑施工单位要把工程所需要的材料提前准备好，并做好每个材料的质量检验、实验以及见证取样复式等工作。要从工程的施工进度出发，对材料的采购计划进行合理安排与采办，要把材料的质量、材料所供货的时间和地点等具体条款写在订货合同中，对于那些特殊材料的供应也提前做好订货安排。如果建筑材料是由相关建设单位予以提供的，要详细对材料的颜色、材料的规格以及材料的花纹等规定采购标准，要依照建筑工程的工期、建筑工程的工作量、建筑工程的平面尺寸以及建筑施工的各项需要，依据设备生产的能力来对齐备的配件及工具进行投入。要及时供应好材料，并严格根据程序，严格检验原材料的质量并做好材料进场前的督察工作，避免因为材料的质量出现问题而耽误建筑工程项目的施工进度。与此同时，施工中用到的建材以及机械设备不能如期达到现场或者这些建材和机械设备的各项经济技术指标达不到相关要求，也会对建筑工程项目的施工进度造成影响。 3现场有组织管理，有明确责任人 建筑工程项目部要创建有效的项目信息管理系统，对信息结构进行优化，尽可能实现建筑项目管理的信息化，把项目管理水平进行提高。要确保建筑施工现场文明施工，要安全有序和整洁卫生，尽量不扰民以及不对公众利益进行损害，这也是对建筑企业文明形象以及科学管理进行体现的良好窗口。建筑施工企业要定期培训施工管理人员，大力开展继续教育。要对执行班组、项目部以及监理部等部门的“三检制度”进行严格执行，争取杜绝建筑工程的质量问题。要对企业的安全生产责任制进行认真落实，让每一个管理层人员都对安全和质量问题予以重视，并把安全生产当作建筑工程年终考核的重要内容之一。施工企业要依照工程每一个工序的特点，把工程进度任务对相应的责任人进行合理分配，确保所有的分项都有明确的责任人，施工单位在对进度计划进行申报时，对那些延误工程工期的部门要在补救的基础上，追求相关责任人的责任，并予以严重处罚。 四、结束语 总之，建筑施工有着复杂的性质，在建筑施工当中，相关工作人员一定要提高对进度管理的重视度，对问题进行充分考虑并分析探讨以提出科学的解决措施。要科学合理的对建筑工程进行规划，对建筑工程的管理体制不断完善，只有这样就可以让建筑施工顺利进行，以此来对施工进度的影响进行减少。

工业技术论文:国内汽车工业技术规范化建构 1、问题产生的背景 由于从多国引进产品基础，诸多跨国公司进入中国，使中国汽车工业面临严重的技术标准匹配、整合问题。繁杂的技术标准体系，严重影响了中国汽车工业的资源配置和中国大汽车生产企业通过兼并重组在内部优化资源配置，也严重影响了中国汽车工业零部件体系与中国汽车工业配套原材料工业体系的形成，以及中国汽车零部件企业的发展。 在汽车零部件领域，这一问题尤其突出。随着我国大汽车公司纷纷与跨国公司合资，我国的汽车零部件企业逐步分化成四个系统：遵循欧美技术标准的生产厂家；遵循日本技术标准的生产厂家；遵循韩国技术标准的生产厂家；基本遵循我国原油技术标准的生产厂家。四大系统受制于不同的技术标准体系，家具了我国汽车零部件工业体系分割、分散的状况，汽车零部件企业之间难以实现战略联盟，严重限制了汽车零部件产业集聚和规模经济效应。整车生产企业也难以在本集团内实现零部件的规模生产，实现零部件的通用化、系列化生产。 由于上述问题的存在，使中国汽车工业虽然规模持续扩大，但是在许多整车、汽车零部件、原材料领域，仍然难以形成规模经济优势；有些领域甚至由于批量小、标准混乱，不得不依靠进口；大汽车企业集团难以整合自己范围内的资源，进行优化配置。 2、我国汽车工业标准的问题 2.1我国汽车工业大企业在技术标准方面的以来和跟随状态，加大了我国汽车企业对跨国公司的技术路径、制造工艺和零部件、原材料配套的以来。例如，在产品国产化方面就大大降低了我国汽车企业的话语权，汽车零部件认证要到跨国公司总部去，按照对方技术标准进行检测。因此，技术标准以来对我国汽车工业自主创新、开发新产品形成了多方面的束缚，使自主创新成本增加，创建自己的产品平台更加困难。 2.2我国汽车工业技术标准制定中，存在着多头管理、缺乏协调的问题。在我国政府中，参与汽车工业技术标准制定的部门有国家发展与改革委员会、国家环境环保总局、交通部、公安部、国家标准化管理委员会乃至卫生部等部门。由于多头管理，导致技术标准出台缓慢，同一领域存在多个标准难以执行，修订技术标准之后，有些技术标准相互冲突，难以从行业发展的需要及时制定统一的技术标准问题。 2.3我国汽车工业技术标准在某些领域仍然存在空白。例如，在汽车电子零部件标准方面还存在着许多空白。在汽车安全技术标准方面，目前欧洲汽车安全的概念已不仅是保护汽车乘员，2006年10月1日欧洲颁布“行人保护”标准，要求汽车设计过程中必须保护和汽车相撞的行人的安全。中国的汽车安全标准无疑落后很多。我国国内目前的安全法规甚至没有规定汽车必须安装安全气囊。政体而言，我国的碰撞安全标准和欧洲相比，还有一到两代的差距。 2.4我国汽车工业技术标准在执行中，由于受到地方政府保护有关企业，检测试验技术装备水平低、企业不认真执行、多头管理等原因的影响，往往难以得到严格的执行。技术标准对汽车工业本应起到的促进作用大打折扣，也未充分发挥其对落后生产力的淘汰作用。 2.5配套工业的技术标准之后于汽车工业的技术标准。汽车工业的配套工业在水平提高的速度上滞后于汽车工业，尤其反映在技术标准的滞后方面。例如，汽车工业用渗碳钢的技术标准仍然是20世纪50年代的，只有少数几家企业能够达到国外目前的技术标准，而且还存在较大的离散度。由于多来源引进技术，导致技术标准复杂、混乱，因而使配套工业面临由于品种杂、数量相对少、难以形成规模和体系困难等问题。 综上所述，我国汽车工业技术标准从整体上尚处于引进、接轨阶段，形成具有中国特色的技术标准体系尚需时日，因此，支撑我国汽车企业在国内市场的竞争优势，是今后十年的目标。目前欧美发达国家的技术标准足以对其汽车市场形成技术壁垒，阻止我国汽车产品的进入。但是，随着我国汽车产品水平和技术标准的提高，将逐步提高我国汽车产品在上述汽车市场的竞争力，也必将进入发达国家市场。 作者：杨嘉龙单位：吉林大学马克思主义学院 工业技术论文:生态工业技术形势的建构 作者：李江利单位：中共山西省委党校现代科技教研部 美国学者里夫金所著的《一种新的世界观》指出，技术创造出来的更多的是对人类有害的垃圾。巴里•康芒纳指出，自然环境恶化的根源在于现代技术的失控。美国学者弗•卡普拉在《转折点》中指出，现有的污染仅仅只是科技作用于自然的一些明显表现，许多尚未被人们所认识的作用带来的危险可能更大，技术正在毁灭我们的生态体系等。这些观点都是通过对技术引发的生态问题的反思，把批判的触角伸向了价值观念、政治制度、经济模式和行为方式，从而形成了对整个社会的全面批判。 技术的生态学批判的本质是与“全球问题”紧密联系在一起的，针对的是全人类的共同利益，是超越了国家利益和个人利益，是以普世价值原则为基础的，是一种关于人类生存和发展的革命性的批判。同时，也正是技术的生态化创新，为生态理论的发展和生态社会的建设开辟了道路，为可持续发展理论的诞生奠定了坚实的基础。 可持续发展的必然选择 可持续发展的概念是1987年由联合国环境与发展委员会在《我们共同的未来》的报告中提出的。1992年，巴西里约热内卢举办了人类环境会议，会议通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》等重要文件，明确地提出了可持续发展的战略。但是，在可持续发展战略的执行中必然会面临经济发展、技术条件、人类决策行为等因素的制约。可持续发展的理论只能从宏观上指导，还缺少很多微观层面技术系统的支撑。当人们将发展的希望寄予可持续发展时，就必然会联系到人们选择技术的态度，尤其是对于技术发展方向的选择。 在传统的价值观念中，人们认为，自然界是以人为中心的，人类可以通过技术的实现来满足自己的目标要求，“技术不仅可以使我们免于自然的暴戾，而且还能慷慨地授予我们更加富裕的生活。” 这些观念使得人们过分地依赖技术，从而也就带来了生产力水平的过分提高以及人类与自然环境和谐关系的破坏。而技术创新的生态化正是辩证地看待技术与环境、经济与生态之间的关系，它以可持续发展理论为思想基础，对可持续发展的实现起着十分重要的作用。它不仅能够弥补传统技术理论的生态缺陷，还可以促进人与自然系统的协调发展，为可持续发展提供强大的动力。技术创新的生态化为可持续发展提供强大的动力时，落实生态化技术的载体便成了下一个要面临的课题。而生态工业园区作为生态工业学的一种具体的实践形式，已经被越来越多的国家和政府所选择。 建立生态工业园区的必要性 生态工业园的概念由美国的Lowe教授第一次明确提出，之后又有很多研究者重新定义了这个概念。较为统一的定义是:生态工业园是继工业园和高新技术园的第三代工业园，是目前工业园的最高级形态，是生态工业的重要实践形式。它是由自然、工业和社会构成的一个区域性系统，系统成员依据循环经济理论、产业生态学原理及清洁生产要求设计建立的一种新型工业园区，通过成员之间的副产物和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享来实现园区在经济效益和环境效益的协调发展，具有横向耦合性、纵向闭合性、区域整合性和结构柔性等优势，是区域层面循环经济的表现形式和具体实践。 其中，第一代的工业园区又称之为经济技术开发区，主要是以劳动密集型企业为主。这类企业技术含量较低，对环境的污染较为严重。第二代的高新技术园区主要是以应用高新技术的企业为主。目前我国城市工业园区的发展主要集中在前两代。这是由于我国正处在工业转型发展的初级阶段，工业发展仍然是以传统产业为主，体现高新技术前沿的产业仍为少数。这就必然导致经济发展的模式仍然主要以线性的物质流动生产过程为主。这种发展模式伴随的必然是低效率、高污染、高耗能;带来的自然是环境和资源的不可持续性发展。 然而，生态工业园区的建立正好克服以上的缺点。它是以循环的物质流动生产过程为主。在这种生产模式下，各个生产过程的副产物和废物都能够进行充分的循环和交换，能量也有着梯级利用，同时还可以重新整合生产力要素，使园区内的资源达到最优化配置。不仅如此，园区内的企业还可以增强竞争优势:通过变废为宝、物质的循环利用等可以增大企业的成本优势;通过副产品的利用、资源的使用等可以增大企业的交易费用的优势;同时园区内的企业还可以实现资源集成的共享优势等。这样便实现了高产出、低排放、低收入的运行效果。在这种模式下也就极大地减少了人类对自然界的压力，最大化地缓解了人类面临的生态问题。 目前，我国生态工业园区的建设正处于初始阶段。截至2010年4月，我国已经批准建设的国家级生态工业园区共有30个，其中只有苏州工业园区、苏州高新区、天津经济技术开发区等6个园区通过了环保部、商务部、科技部三部门组织的现场验收，被正式批准为我国首批国家生态工业示范园区。 在这些生态工业园区建设的过程中，技术问题是生态工业园区建设所面临的最基础、最核心的问题之一。生态技术是生态工业的载体，脱离了生态技术，生态工业的实现便无从谈起。因此，生态技术在生态工业园区的建设中起到十分重要的作用。然而，反过来，生态工业园区的建设又会对技术生态化的实现有十分重要的意义。因此，建立二者之间的关系，并深入讨论二者之间的关系，对技术生态化的实现和生态工业园区的良性运作都有重要的意义。 技术生态化实现与生态工业园建立的关系 随着经济社会的不断发展，技术的“生态化”已经不单单是指生态学层面下的生态化，而是指哲学层面下的一种生态化。这里的生态化从内涵的层面来讲，应该是指事物之间的相互协调、平衡相依、彼此促进、共同发展的状态和过程。从外延的角度理解，应该包括由多个元素构成的开放式的动态系统，这其中包括自然环境、经济环境、社会环境和人的生态化，而不单指自然环境的生态平衡。因此，技术生态化的实现过程应该是一个全面的生态化实现过程，其中应包括技术创新的生态化、技术生产的生态化以及技术成果的生态化。 技术创新的生态化较之于传统的技术创新应该是一种体系，是一种新型的创新体系。这样的“创新”需要建立在企业和经济社会的一个开放式的动态系统中，在技术创新的每个环节中引入生态的观念。这个生态的创新应该包括工艺的生态创新、产品的生态创新和资源的生态创新等。它是以生态保护为基础，在企业和经济社会的一个开放式的动态系统中，追求经济效益、生态效益和社会效益的综合效益，从而使资源、环境的生态保护和经济、社会系统之间尽可能地达到一种良性的循环，以确保企业、经济乃至于整个社会的可持续发展。 生态工业园区的建立正是在企业和社会的开放式的动态系统中，要求在基础设施、资源等共享的基础上，实现园区内自然、企业和社会的区域循环经济。同时，生态工业园区内较为完善的生态技术服务体系可以为技术创新的生态化提供强有力的政策支持。生态工业园区内倡导的绿色意识以及生态工业园区自身所具有的示范功能、带动功能、产业集群等特点都为技术创新的生态化提供了良好的生态环境。因此，生态工业园区是技术创新生态化实现的一个必然要求。 技术生产的生态化不仅包含技术层面的生态化，还应该包含管理层面的生态化。技术层面的生态化指的是在技术生产的过程中使用生态技术，实现环境污染和资源破环的最小化以及综合效益的最大化。管理层面的生态化指的是建立一种生态化的管理模式，使得生态环境与经济发展相互协调。它的本质是将生态学的思想贯彻进入企业管理的过程中。管理层面的生态化不仅包括合理调整生态生产关系和经济生产关系、组织生态生产力和经济生产力，还包括使用生态的组织方式，合理利用和优化配置现有资源，从而使生态经济的生产力和生产关系相互协调。这种生产力和生产关系的相互协调同样需要在开放式的动态系统中实现。系统、效率、相互协调等显然是描述生态工业园区的关键词。 生态工业园区要求建立完善的生态管理体制:在园区的层面要求建立统一的生态环境管理体系;在企业层面要求其自身实现生态管理;在产品层面要求其开发的产品减量化、再使用、可循环。从而使园区内的生产力要素实现有机的组合，使园区内生产关系和生产组织形式实现新的突破，进而达到生态经济的生产力和生产关系相互协调。因此，生态工业园区也是技术生产生态化实现的一个重要途径。 技术成果的生态化指的是技术生产的产品对自然、经济和社会的影响。生态技术的使用可以降低其产品对自然、经济和社会的破环。然而，技术的异化是生态技术发展过程中同样不可避免的一个问题。生态工业园区的建立可以尽可能地降低技术的异化所带来的负面效果。以企业生产过程中产生的副产品和废物为例，生态工业园区可以实现企业内和企业间的各种副产品和废物的交换，从而实现物质和能量的阶梯使用，达到综合效益的最大化。如广西贵港国家生态工业示范园区，它由六部分组成:甘蔗田、制糖厂、酒精厂、造纸厂、污水处理厂、肥料厂。其中包括甘蔗田制糖厂(甘蔗渣)造纸厂的生产链，制糖厂(糖蜜)酒精厂(废酒精)肥料厂，造纸厂污水处理厂(沉泥)肥料厂，肥料厂甘蔗田这四条生态链。它们之间相互耦合，又整体闭合，从而实现了生产过程中副产品和废物的充分利用以及物质和能量的阶梯使用，尽可能地实现了技术成果的生态化。因此，生态工业园区是技术成果生态化实现的一个重要途径。 总而言之，不论是技术创新、技术生产还是技术成果，都只有在一个开放式的动态系统中，才能够达到一种相互协调、平衡相依、彼此促进、共同发展的生态化状态。而生态工业园区便成为这种生态化实现的重要途径。然而，生态工业园区的建立又对生态技术的需求尤为凸显。我国生态技术的发展还仅仅处于起步发展阶段。许多生态技术都还十分落后。这些都成为制约生态工业园区发展的关键因素。积极地推进技术创新的生态化，对于生态工业园区的建立有十分重要的意义。这就要求我们要积极创新生态技术，加强与之相关的研究和应用。因此，建立生态工业园区是实现技术生态化的重要途径，而技术生态化的实现是建立生态工业园区的重要保障。 工业技术论文:加强改革工业技术建议 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想 按照《省实施意见》确定的指导思想和基本原则，围绕实现中部工业上水平、东部工业求突破，西部工业调结构，大力度、宽范围、多路径地开展技术改造工作，加大企业技术改造投入，加快产业升级步伐，全面提升工业的综合实力和核心竞争力，促进工业实现转型升级跨越赶超。 （二）总体目标 “十二五”期间，全市工业完成技术改造投资亿元以上，年均增长以上，占全市工业固定资产投资的比重由提高到以上。每年滚动实施市重点技术改造项目项以上，实现“四提高一优化”。 提高技术创新能力。大中型工业企业技术研发投入占主营业务收入比重达到以上，重点企业达到，拥有科技机构的比重达到。国家级、省级企业技术中心分别由家、家增加到家、家以上。重要领域和重点行业的关键技术和共性技术的开发和推广应用取得较大突破。 提高技术装备水平。重点企业技术装备普遍得到改造，居国内先进水平比重超过，其中国际先进水平的比重达到以上。 提高技术进步贡献率。全市工业企业技术改造对工业经济增长的贡献率达到以上。中国驰名商标由项增加到项。工业增加值率由增加到。 提高节能减排水平。逐步淘汰落后生产能力，单位工业增加值能耗比“十一五”末降低，工业二氧化碳排放强度降低以上，单位工业增加值用水量降低，工业化学需氧量、氨氮排放量均消减以上，二氧化硫、氮氧化合物排放量均消减以上，工业固体废弃物综合利用率达到以上。 优化产业结构。传统产业的技术层次和产品附加值明显提升，产业链条进一步完善，产业集中度进一步提高，高新技术产业增加值占同期规模以上工业增加值比重由提高到，装备制造业占比由提高到。超百亿元工业企业主营业务收入占规模以上的比重达到以上。 二、工业企业技术改造重点 在省七个技术改造专项的基础上，增加小巨人培育专项。每年滚动实施项以上技术改造项目。其中：创新能力提高专项-项、“两化”深度融合专项-项、重点企业壮大专项-项、小巨人培育专项-项、产业聚集升级专项-项、产品结构优化专项-项、节能减排增效专项-项、安全生产提升专项-项。 医药:支持中药现代化、生物医药规模化、医疗器械国产化、药品生产质量保证体系化。改造升级现代中药产品，推进生物医药规模化生产，原料药升级改造，增加化学制药制剂品种，实施药品生产质量管理规范化升级改造。支持高端医疗器械关键技术、核心配件和材料国产化、规模化。支持医药物流业提升能力。建立完善生物制药、中成药、化学制药、医疗器械等产业链。 装备制造：支持矿山设备、轨道交通运输设备、汽车、通用飞机、工程机械、高效电机、纺织机械、粮食机械、农业机械等整机装备提质增效改造。提升关键配套件工艺技术水平及配套能力，扶持金刚石工具、泵业、阀门、风电组件、汽车零部件、专用设备、铁路电气化配件、核电等配套件加快发展。建立完善轨道交通、汽车、通用飞机、专用设备、金刚石工具等产业链。 石化：提高技术装备水平，发展高端石化产品，形成上、下游一体化的产业链。扩大原油综合加工能力，推进产品深加工。鼓励石化企业向园区搬迁改造。发展循环经济，推行清洁生产，推广资源综合利用和废弃物资源化技术。延伸与完善石油化工、煤化工、盐化工、精细化工等产业链。 纺织：改造落后纺纱织造工艺设备，发展优质高档精梳纱、无接头纱和无梭布，发展新型纤维、新型面料。提高服装设计及产品质量水平。推进产业用纺织品扩能升级，增加品种。推进印染行业向园区集聚，提升高档纺织品、新型环保纤维面料染整加工水平。推进印染、化纤行业清洁生产和资源综合利用。完善高档纺织、服装、家纺、产业用纺织品等产业链。 电子信息：支持信息通信、平板显示、半导体照明、新型电子元器件、电子材料、电子信息机电等行业提升创新能力、扩大产品规模、提高产品质量和技术水平。培育物联网技术、汽车电子、电力电子、光电产业、电子专用设备等行业，鼓励新技术的应用和新产品的产业化。延伸与完善信息通信、平板显示、半导体照明、物联网技术、软件与信息服务等产业链。 食品：扶持发展营养、安全、方便、功能化和多样化的产品。支持优势产品提质扩能。提升粮油加工、肉食加工、方便食品、饮料、乳制品等行业产品质量检测能力。加快应用新型清洁生产和综合利用技术，发展循环经济。延伸食品加工、果品饮料产业链。 建材：支持采用节能、环保技术装备改造升级水泥、陶瓷及玻璃生产线，淘汰落后窑炉生产工艺，推行清洁生产、余热回收，推广以纯低温余热发电为主体的建材工业窑炉余热利用技术。支持发展加工制品业，提高产品深加工程度，重点发展建筑构件、工程预制件等产品。鼓励玻璃深加工和优质高档浮法玻璃升级改造、节能降耗，支持发展特种玻璃、电子信息玻璃、太阳能光伏玻璃等。延伸玻璃深加工产业链。 轻工：支持采用清洁生产技术和循环工艺建立资源循环链，提高节能减排水平，支持淘汰落后工艺和设备。增加特色新品种、提高产品档次。延伸皮革产业链。 节能环保：加快高效节能、节水技术及软件和装备、先进环保技术和装备产业发展，不断提高技术水平、扩大生产规模。加快推进节能服务业发展。积极推进工业固体废弃物综合利用，二次能源回收利用。推进再制造工艺、技术装备和循环经济技术发展。建立完善节能环保产业链。 新材料：大力发展面向装备制造的复合、纳米、智能等材料和高性能结构材料、功能材料，提升技术水平、扩大规模，加快新材料研发及成果转化步伐。延伸新材料产业链。 钢铁：推动重点企业落实《省实施意见》要求，同时支持开发高纯金属材料、高性能结构材料、表面技术材料等高新技术产品，推进行业整合重组及企业转型。发展优质高速工具钢。 三、保障措施 （一）加强组织领导。市政府成立由市长任组长，常务副市长、分管副市长任副组长，市有关部门主要负责同志为成员的市工业企业技术改造领导小组。领导小组办公室设在市工业和信息化局，负责统筹协调推进全市技术改造工作。各县（市、区）政府也要建立相应机构，加强对技术改造工作的领导。 （二）完善管理体系。市工业和信息化局研究制订《市重点技术改造项目管理办法》，每年《重点产业技术改造投资导向目录》，明确当年技术改造投资重点，加强项目管理工作。严格执行国家产业政策、投资政策和行业准入条件，做好工业技术改造项目的核准、备案管理工作，严格项目节能评估审查，简化工业技术改造项目核准、备案手续。市统计局要建立工业企业技术改造统计指标体系，完善市、县技术改造统计监测制度，强化投资动态监测分析和预测预警。 （三）加大财政支持。积极争取国家、省技术改造专项资金支持。市级财政年设立亿元市级技术改造专项资金，主要用于技术改造项目的贷款贴息、奖励，根据财政收入增长情况逐年增加技术改造专项资金。有条件的县（市、区）也要安排技术改造专项资金，支持技术改造工作。省财政激励性返还省级工业聚集区的资金中，用于支持企业技术改造。技术改造支持资金向对标示范企业倾斜，对不开展对标行动的企业不予支持。市财政局、市工业和信息化局研究制订《市工业企业技术改造专项资金管理办法》和《市重点技术改造项目竣工验收管理办法》，加强监督检查和绩效考核，提高资金使用效益。 （四）实施技改项目绿色通道制度。市有关部门（环保、土地、规划、税务、海关、工信、发改等）要建立技术改造项目“绿色通道”，简化审批程序，加快审批速度，确保在规定时限内完成。对需经国家、省审批、核准、备案的项目，要加强与上级的沟通汇报，跟踪落实，争取项目尽快开工建设。 （五）健全决策机制。成立市工业企业技术改造专家咨询委员会，为科学决策、项目实施提供咨询服务，加强对使用技改专项资金项目的咨询、论证、评估、绩效评价等，确保资金使用科学合理。 （六）实行目标考核。市政府对各县（市）区技术改造工作进行专项考核，建立技术改造投资目标责任制，分解下达年度投资目标。每年对县（市）区技术改造工作进行考核评价，考核结果纳入干部绩效考核，对前名县（市）区政府、家先进单位（企业）、名先进个人给予表彰和奖励。 工业技术论文:国防工业技术发展 论文关键词：国防工业民用工业技术发展军民兼容技术领域工业技术民用产品 论文摘要：本文论述了国防工业技术与民用工业技术普遍结合的主要途径和方式，提出了在普遍结合中所遇到的问题及其解决方法，认为普遍结合所要达到的基本目标是以军带民、以民养军、军民兼容、共同发展。 十一届三中全会以后，我国国防建设的指导思想发生了根本的改变，开始了国防工业技术与民用工业技术结合的新的发展时期。十多年来，由于往重了国防工业技术与民用工业技术的结合，不仅使国防工业技术成为民用工业技术发展的垂要力量，维功了整个工业技术水平的迅速提高，同时也极大地促进了国防工业技术自身的完善和发展。 我国国防工业技术发)函均历史证明:什么时候注意了国防工业技术与民用工业技术的结合，国防工业技术就能正常、有效地发展，其技术水平也能迅速提高;什么时候忽略了这种结合，国防工业技术就会处于一种畸形发展之巾，严重影响自身及弗个工业技术水平的提高。因此，国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，，是我国国防工业技术发展的必然趋势。但是目前对于结合的主要途径和方式，结合的基木目标等还缺深入研究，木文试图对此进行初步探讨。 国防工业技术与民用工业技术的普遍结合应从以下几个方面进行: 1、加快现有国防工业技术向民用工业领域的转移步伐，形成有效的技术转移机制 由于民期片面奉行“军工优先”的技术发展方针，我国的国防工业技术不论在实际水平还是发展速度，由于长远领先于民用工业技术。在国防工业技术领域已经形成了一支强大的技术研究队伍，具备了较先进的技术研究设备和较优越的技术开发条件，对于民用工业技术构成了较大的技术优势。因此，要真正实现国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，首先应当加快现有国防工业技术向民用工业技术领域的转移，推动民用工业技术及整个工业技术的发展。这是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的第一步，也是关键的一步。 这种转移应包括以下三个方面: (1)技术能力的转移。充分利用国防工业技术领域的设备、条件等因素发展民用工业和民用工业技术。 ①利用国防工业领域较强的技术能力，开辟民用工业和技术的一些新领域，提高整个工业技术的发展水平。 ②利用国防工业技术领域的技术能力，帮助民用工业企业进行技术改造，促进传统产业的技术进步和技术产品的更新换代。 ③利用国防工业技术领域的技术能力，特别是富裕的生产技术设备，直接开发或生产民用工业品。 (2)技术成果的转移。把国防工业技术研究领域中所取得的技术成果直接应用到民用工业部门，推动民用工业生产的发展和技术水平的提高。 一般来说，国厉工业技术成果(待别是一些尖端技术成果)都具有一定的保密性。在国防工业技术的发展中强调技术保密是无可非议的。但是，如果为了保密而把国防工业技术局限在国防工业领域，限制其向民用工业部门的转移，就会使大量国防工业技术闲置，难以发挥其应有的社会经济效益，造成人力，物力和财力的浪费。因此，在国防工业技术的发展中，我们完全可以借鉴国外的有关经验，建立来相应的解密制度，使国防工业技术研究成果在一定的保密期之后及时地向社会解密，使这些新技术、新工艺、新方法、新设备和新材料迅速地被民用工业所采用，促进民用工业技术的发展。 (3)技术人才的转转。使国防工业技术领域的技术人才直接进入民用工业技术领域，从事民用产品和技术的研究和开发。 2、充分利用民用工业技术发展国防工业和技术 在加速国防工业技术向民用工业和技术领域转移的同时，伐们还必须充分利用民用工业技术领域的研究成果来发展国防工业，弥补国防工业技术的不足。由于技术发展的相关性和互补性，不同领域的技术不仅可以相互促进，而且可以相互利用。在国防工业技术的发展中，也完全可以直接应用民用工业领域相关的研究成果，避免不必要的重复研究和开发。这样，就能大量地节约科研经费，提高技术开发的效率，使国防工业技术的研究范围，把有限的人力、物力和财力集中于国防工业的核心技术和关键技术的研究和开发，使国防工业真正成为高新技术的研究和开发基地。3、在国防工业技术与民用工业技术相互转移和利用的基础上，实现两者的复台。 自80年代以米，世界的技术发展呈现出一种复合化的趋势，不同领域和部门的技术之间、传统技术与高新技术之间日益一体化，形成了一个多用普适技术群，它不仅使各个领域和部门的技术水平迅速提高，而且使传统技术具有了新的价值和功能。在国防工业技术的发展中，我们必须适应这一潮流，在国防工业技术与民用工业技术相互转移和相互利用的基础上，实现二者的复合，使国防工业部门和民用工业部门真正实现伎术共享。这种复合，应该是一种多层次的整体的复合。它包括. (1)机构的复合。随着工业技术的发展，一除了各个技术领域的某些特定技术研究机构外，国防工业技术与民用工业技术研究机构之间的界限将逐渐被打破，实现一体化。 (2)功能的复合。不沦是国防工业技术的研究部门还是民用工业技术的研究部门，都将从单一功能型向多功能型转变。使之既能进行国防工业技术的研究与开发，也能进行相关的民用工业技术的研究和开发，实现功能的复合化。 (3)技术成果的复合。在机构和功能复合的基础上，最终实现国防工业技木与民川工业技术成果的一体化，使国防扣民用工业部门实行技术“共有”，为国防工业与民用工业的复合创造条件。 只有通过这种多层次的整体复合，才能不断少日石新的技术领域，获附新的技术手段，促进国防工业技术与民用工业技术的共同女展，真正实现两者高层次地、普遍有玫地结合。国防工业技术与民用工业技术的复合，既是技术发展的客观要求，也是普遍结合的最注方式。 国防工业技术与民用工业技术普遍结合的根本目的无疑是:使国防工业技术既能跟上世界军事技术的友展步伐，满足我国国防现代化建设的需要，又能使之纳人整个工业技术的发展体系之中，成为我国社会主义经济建设的一支重要力量，推动国民经济的发展。具体来说，通过国防工业技术的普遍结合，要达到以下三个基本目标: 1、“以军带民”。即利用国防工业技术领域开发的军事技术(尤其是军事高技术)带动民用工业和民用工业技术的发展。主要体现在两个方面: (1)开辟民用工业技术的新领域和民用工业的新产业。 目前，我国正加紧进行高.技术的研究和高技术产业的开发，利用国防工业技术发展高新技末产业，将是我国高新技术产业发展的一个基本途径，也是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的一个基本目的。促进民用工业企业门技术改造和产品质量的提高。据统计，我国国防工业领域的所有成型技术已有将近一半在民用工业中推广应用，待别是一些过去长期处于保密状态的尖端军事技术也在近年陆续步入民用工业领域，这些技术汪民用工业企业的技术改造、产品开发、产品质量提高中友挥了十分积极的作用，在一定程度上带动和促进了民用工业和技术的完善和发展。 2、“以民养军”。即通过向民用工业领域进行技术转让或直接开发民用产品等方式，实现国防工业技术的经济价值，获得进一步研究开发的资金，保证国防工业技术的正常发展。主要有以下两种方式来实现: (1)直接将国防工业技术有偿转让给民用工业领域，获得开发资金。近年来，我国每年向民用工业领域转让的国防工业技术成果有近万项，在促进民用工业和技术发展的同时，还获得了大量的研究和开发资金。据有关部门统计，技术转让已成为我国国防工业技术发展的重要资金来源。 (2)利用国防工业及技术领域富裕的技术能力和生产能力开发和生产民用工业品，以获得必要的开发和生产资金。从1979年开始，随着国防业技术与民用工业技术的进一步结合，国院工业的各个部门都开始了民用工业品的大规模开发和生产。到1984年4月，国防工业的民品产值已接近其总产值的一半。 1985年，兵器工业部、航天工业部、核工业部这几个主要国防工业部门的直属企业的民品产值，已由1970年的18%上升到43%。到1990年，国防工业的民品产值已接近其总产值的80%。国防工业民品产值的提高，既为社会和国民生产提供了大量高质量的生活用品和生产设备，也为国防工业技术的进一步发展提供了可观的资金。事实上，仅依靠国防工业技术领域自身的研究和开发是难以完全满足国防工业生产中不断增长的技术需要的。在国防工业的发展中，不仅需要大量国防工业技术作基础，也需要许多相关的民用工业技术作文撑。而要使民用工业技术能为国防工业所用，就必须通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使两者相互协调相互补充。 3、“军民兼容”。即通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使国防工业技术与民用工业技术实现一体化，达到兼容共享之目的 从目前我国国防工业技术发展的基本趋势来看，实现“军民兼容”是唯一可行的出路，国防工业生产的“军民兼容”必须以国防工业技术的优先发展为前提，通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合来实现，这是我国国防工业能否真正完成“寓军于民、寓民于军”这一战略性转变的关键。 诚然，在国防工业技术与民用工业技术的普遍结合中，会遇到不少新的困难和问题。但是，只要我们始终坚持这一正确的发展方向，就一定能克服困难.解决问题，推动我国国防工业技术的正常发展。新晨： 工业技术论文:工业技术发展 论文关键词：国防工业民用工业技术发展军民兼容技术领域工业技术民用产品 论文摘要：本文论述了国防工业技术与民用工业技术普遍结合的主要途径和方式，提出了在普遍结合中所遇到的问题及其解决方法，认为普遍结合所要达到的基本目标是以军带民、以民养军、军民兼容、共同发展。 十一届三中全会以后，我国国防建设的指导思想发生了根本的改变，开始了国防工业技术与民用工业技术结合的新的发展时期。十多年来，由于往重了国防工业技术与民用工业技术的结合，不仅使国防工业技术成为民用工业技术发展的垂要力量，维功了整个工业技术水平的迅速提高，同时也极大地促进了国防工业技术自身的完善和发展。 我国国防工业技术发)函均历史证明:什么时候注意了国防工业技术与民用工业技术的结合，国防工业技术就能正常、有效地发展，其技术水平也能迅速提高;什么时候忽略了这种结合，国防工业技术就会处于一种畸形发展之巾，严重影响自身及弗个工业技术水平的提高。因此，国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，，是我国国防工业技术发展的必然趋势。但是目前对于结合的主要途径和方式，结合的基木目标等还缺深入研究，木文试图对此进行初步探讨。 国防工业技术与民用工业技术的普遍结合应从以下几个方面进行: 1、加快现有国防工业技术向民用工业领域的转移步伐，形成有效的技术转移机制。 由于民期片面奉行“军工优先”的技术发展方针，我国的国防工业技术不论在实际水平还是发展速度，由于长远领先于民用工业技术。在国防工业技术领域已经形成了一支强大的技术研究队伍，具备了较先进的技术研究设备和较优越的技术开发条件，对于民用工业技术构成了较大的技术优势。因此，要真正实现国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，首先应当加快现有国防工业技术向民用工业技术领域的转移，推动民用工业技术及整个工业技术的发展。这是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的第一步，也是关键的一步。 这种转移应包括以下三个方面: (1)技术能力的转移。充分利用国防工业技术领域的设备、条件等因素发展民用工业和民用工业技术。 ①利用国防工业领域较强的技术能力，开辟民用工业和技术的一些新领域，提高整个工业技术的发展水平。 ②利用国防工业技术领域的技术能力，帮助民用工业企业进行技术改造，促进传统产业的技术进步和技术产品的更新换代。 ③利用国防工业技术领域的技术能力，特别是富裕的生产技术设备，直接开发或生产民用工业品。 (2)技术成果的转移。把国防工业技术研究领域中所取得的技术成果直接应用到民用工业部门，推动民用工业生产的发展和技术水平的提高。 一般来说，国厉工业技术成果(待别是一些尖端技术成果)都具有一定的保密性。在国防工业技术的发展中强调技术保密是无可非议的。但是，如果为了保密而把国防工业技术局限在国防工业领域，限制其向民用工业部门的转移，就会使大量国防工业技术闲置，难以发挥其应有的社会经济效益，造成人力，物力和财力的浪费。因此，在国防工业技术的发展中，我们完全可以借鉴国外的有关经验，建立来相应的解密制度，使国防工业技术研究成果在一定的保密期之后及时地向社会解密，使这些新技术、新工艺、新方法、新设备和新材料迅速地被民用工业所采用，促进民用工业技术的发展。 (3)技术人才的转转。使国防工业技术领域的技术人才直接进入民用工业技术领域，从事民用产品和技术的研究和开发。 2、充分利用民用工业技术发展国防工业和技术。 在加速国防工业技术向民用工业和技术领域转移的同时，伐们还必须充分利用民用工业技术领域的研究成果来发展国防工业，弥补国防工业技术的不足。由于技术发展的相关性和互补性，不同领域的技术不仅可以相互促进，而且可以相互利用。在国防工业技术的发展中，也完全可以直接应用民用工业领域相关的研究成果，避免不必要的重复研究和开发。这样，就能大量地节约科研经费，提高技术开发的效率，使国防工业技术的研究范围，把有限的人力、物力和财力集中于国防工业的核心技术和关键技术的研究和开发，使国防工业真正成为高新技术的研究和开发基地。3、在国防工业技术与民用工业技术相互转移和利用的基础上，实现两者的复台。 自80年代以米，世界的技术发展呈现出一种复合化的趋势，不同领域和部门的技术之间、传统技术与高新技术之间日益一体化，形成了一个多用普适技术群，它不仅使各个领域和部门的技术水平迅速提高，而且使传统技术具有了新的价值和功能。在国防工业技术的发展中，我们必须适应这一潮流，在国防工业技术与民用工业技术相互转移和相互利用的基础上，实现二者的复合，使国防工业部门和民用工业部门真正实现伎术共享。这种复合，应该是一种多层次的整体的复合。它包括. (1)机构的复合。随着工业技术的发展，一除了各个技术领域的某些特定技术研究机构外，国防工业技术与民用工业技术研究机构之间的界限将逐渐被打破，实现一体化。 (2)功能的复合。不沦是国防工业技术的研究部门还是民用工业技术的研究部门，都将从单一功能型向多功能型转变。使之既能进行国防工业技术的研究与开发，也能进行相关的民用工业技术的研究和开发，实现功能的复合化。 (3)技术成果的复合。在机构和功能复合的基础上，最终实现国防工业技木与民川工业技术成果的一体化，使国防扣民用工业部门实行技术“共有”，为国防工业与民用工业的复合创造条件。 只有通过这种多层次的整体复合，才能不断少日石新的技术领域，获附新的技术手段，促进国防工业技术与民用工业技术的共同女展，真正实现两者高层次地、普遍有玫地结合。国防工业技术与民用工业技术的复合，既是技术发展的客观要求，也是普遍结合的最注方式。 国防工业技术与民用工业技术普遍结合的根本目的无疑是:使国防工业技术既能跟上世界军事技术的友展步伐，满足我国国防现代化建设的需要，又能使之纳人整个工业技术的发展体系之中，成为我国社会主义经济建设的一支重要力量，推动国民经济的发展。具体来说，通过国防工业技术的普遍结合，要达到以下三个基本目标: 1、“以军带民”。即利用国防工业技术领域开发的军事技术(尤其是军事高技术)带动民用工业和民用工业技术的发展。主要体现在两个方面: (1)开辟民用工业技术的新领域和民用工业的新产业。 目前，我国正加紧进行高.技术的研究和高技术产业的开发，利用国防工业技术发展高新技末产业，将是我国高新技术产业发展的一个基本途径，也是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的一个基本目的。促进民用工业企业门技术改造和产品质量的提高。据统计，我国国防工业领域的所有成型技术已有将近一半在民用工业中推广应用，待别是一些过去长期处于保密状态的尖端军事技术也在近年陆续步入民用工业领域，这些技术汪民用工业企业的技术改造、产品开发、产品质量提高中友挥了十分积极的作用，在一定程度上带动和促进了民用工业和技术的完善和发展。 2、“以民养军”。即通过向民用工业领域进行技术转让或直接开发民用产品等方式，实现国防工业技术的经济价值，获得进一步研究开发的资金，保证国防工业技术的正常发展。主要有以下两种方式来实现: (1)直接将国防工业技术有偿转让给民用工业领域，获得开发资金。近年来，我国每年向民用工业领域转让的国防工业技术成果有近万项，在促进民用工业和技术发展的同时，还获得了大量的研究和开发资金。据有关部门统计，技术转让已成为我国国防工业技术发展的重要资金来源。 (2)利用国防工业及技术领域富裕的技术能力和生产能力开发和生产民用工业品，以获得必要的开发和生产资金。从1979年开始，随着国防业技术与民用工业技术的进一步结合，国院工业的各个部门都开始了民用工业品的大规模开发和生产。到1984年4月，国防工业的民品产值已接近其总产值的一半。 1985年，兵器工业部、航天工业部、核工业部这几个主要国防工业部门的直属企业的民品产值，已由1970年的18%上升到43%。到1990年，国防工业的民品产值已接近其总产值的80%。国防工业民品产值的提高，既为社会和国民生产提供了大量高质量的生活用品和生产设备，也为国防工业技术的进一步发展提供了可观的资金。 事实上，仅依靠国防工业技术领域自身的研究和开发是难以完全满足国防工业生产中不断增长的技术需要的。在国防工业的发展中，不仅需要大量国防工业技术作基础，也需要许多相关的民用工业技术作文撑。而要使民用工业技术能为国防工业所用，就必须通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使两者相互协调相互补充。 3、“军民兼容”。即通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使国防工业技术与民用工业技术实现一体化，达到兼容共享之目的。 从目前我国国防工业技术发展的基本趋势来看，实现“军民兼容”是唯一可行的出路，国防工业生产的“军民兼容”必须以国防工业技术的优先发展为前提，通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合来实现，这是我国国防工业能否真正完成“寓军于民、寓民于军”这一战略性转变的关键。 诚然，在国防工业技术与民用工业技术的普遍结合中，会遇到不少新的困难和问题。但是，只要我们始终坚持这一正确的发展方向，就一定能克服困难.解决问题，推动我国国防工业技术的正常发展。 工业技术论文:国防工业技术发展 论文关键词：国防工业民用工业技术发展军民兼容技术领域工业技术民用产品 论文摘要：本文论述了国防工业技术与民用工业技术普遍结合的主要途径和方式，提出了在普遍结合中所遇到的问题及其解决方法，认为普遍结合所要达到的基本目标是以军带民、以民养军、军民兼容、共同发展。 十一届三中全会以后，我国国防建设的指导思想发生了根本的改变，开始了国防工业技术与民用工业技术结合的新的发展时期。十多年来，由于往重了国防工业技术与民用工业技术的结合，不仅使国防工业技术成为民用工业技术发展的垂要力量，维功了整个工业技术水平的迅速提高，同时也极大地促进了国防工业技术自身的完善和发展。 我国国防工业技术发)函均历史证明:什么时候注意了国防工业技术与民用工业技术的结合，国防工业技术就能正常、有效地发展，其技术水平也能迅速提高;什么时候忽略了这种结合，国防工业技术就会处于一种畸形发展之巾，严重影响自身及弗个工业技术水平的提高。因此，国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，，是我国国防工业技术发展的必然趋势。但是目前对于结合的主要途径和方式，结合的基木目标等还缺深入研究，木文试图对此进行初步探讨。 国防工业技术与民用工业技术的普遍结合应从以下几个方面进行: 1、加快现有国防工业技术向民用工业领域的转移步伐，形成有效的技术转移机制。 由于民期片面奉行“军工优先”的技术发展方针，我国的国防工业技术不论在实际水平还是发展速度，由于长远领先于民用工业技术。在国防工业技术领域已经形成了一支强大的技术研究队伍，具备了较先进的技术研究设备和较优越的技术开发条件，对于民用工业技术构成了较大的技术优势。因此，要真正实现国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，首先应当加快现有国防工业技术向民用工业技术领域的转移，推动民用工业技术及整个工业技术的发展。这是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的第一步，也是关键的一步。 这种转移应包括以下三个方面: (1)技术能力的转移。充分利用国防工业技术领域的设备、条件等因素发展民用工业和民用工业技术。 ①利用国防工业领域较强的技术能力，开辟民用工业和技术的一些新领域，提高整个工业技术的发展水平。 ②利用国防工业技术领域的技术能力，帮助民用工业企业进行技术改造，促进传统产业的技术进步和技术产品的更新换代。 ③利用国防工业技术领域的技术能力，特别是富裕的生产技术设备，直接开发或生产民用工业品。 (2)技术成果的转移。把国防工业技术研究领域中所取得的技术成果直接应用到民用工业部门，推动民用工业生产的发展和技术水平的提高。 一般来说，国厉工业技术成果(待别是一些尖端技术成果)都具有一定的保密性。在国防工业技术的发展中强调技术保密是无可非议的。但是，如果为了保密而把国防工业技术局限在国防工业领域，限制其向民用工业部门的转移，就会使大量国防工业技术闲置，难以发挥其应有的社会经济效益，造成人力，物力和财力的浪费。因此，在国防工业技术的发展中，我们完全可以借鉴国外的有关经验，建立来相应的解密制度，使国防工业技术研究成果在一定的保密期之后及时地向社会解密，使这些新技术、新工艺、新方法、新设备和新材料迅速地被民用工业所采用，促进民用工业技术的发展。 (3)技术人才的转转。使国防工业技术领域的技术人才直接进入民用工业技术领域，从事民用产品和技术的研究和开发。 2、充分利用民用工业技术发展国防工业和技术。 在加速国防工业技术向民用工业和技术领域转移的同时，伐们还必须充分利用民用工业技术领域的研究成果来发展国防工业，弥补国防工业技术的不足。由于技术发展的相关性和互补性，不同领域的技术不仅可以相互促进，而且可以相互利用。在国防工业技术的发展中，也完全可以直接应用民用工业领域相关的研究成果，避免不必要的重复研究和开发。这样，就能大量地节约科研经费，提高技术开发的效率，使国防工业技术的研究范围，把有限的人力、物力和财力集中于国防工业的核心技术和关键技术的研究和开发，使国防工业真正成为高新技术的研究和开发基地。3、在国防工业技术与民用工业技术相互转移和利用的基础上，实现两者的复台。 自80年代以米，世界的技术发展呈现出一种复合化的趋势，不同领域和部门的技术之间、传统技术与高新技术之间日益一体化，形成了一个多用普适技术群，它不仅使各个领域和部门的技术水平迅速提高，而且使传统技术具有了新的价值和功能。在国防工业技术的发展中，我们必须适应这一潮流，在国防工业技术与民用工业技术相互转移和相互利用的基础上，实现二者的复合，使国防工业部门和民用工业部门真正实现伎术共享。这种复合，应该是一种多层次的整体的复合。它包括. (1)机构的复合。随着工业技术的发展，一除了各个技术领域的某些特定技术研究机构外，国防工业技术与民用工业技术研究机构之间的界限将逐渐被打破，实现一体化。 (2)功能的复合。不沦是国防工业技术的研究部门还是民用工业技术的研究部门，都将从单一功能型向多功能型转变。使之既能进行国防工业技术的研究与开发，也能进行相关的民用工业技术的研究和开发，实现功能的复合化。 (3)技术成果的复合。在机构和功能复合的基础上，最终实现国防工业技木与民川工业技术成果的一体化，使国防扣民用工业部门实行技术“共有”，为国防工业与民用工业的复合创造条件。 只有通过这种多层次的整体复合，才能不断少日石新的技术领域，获附新的技术手段，促进国防工业技术与民用工业技术的共同女展，真正实现两者高层次地、普遍有玫地结合。国防工业技术与民用工业技术的复合，既是技术发展的客观要求，也是普遍结合的最注方式。 国防工业技术与民用工业技术普遍结合的根本目的无疑是:使国防工业技术既能跟上世界军事技术的友展步伐，满足我国国防现代化建设的需要，又能使之纳人整个工业技术的发展体系之中，成为我国社会主义经济建设的一支重要力量，推动国民经济的发展。具体来说，通过国防工业技术的普遍结合，要达到以下三个基本目标: 1、“以军带民”。即利用国防工业技术领域开发的军事技术(尤其是军事高技术)带动民用工业和民用工业技术的发展。主要体现在两个方面: (1)开辟民用工业技术的新领域和民用工业的新产业。 目前，我国正加紧进行高.技术的研究和高技术产业的开发，利用国防工业技术发展高新技末产业，将是我国高新技术产业发展的一个基本途径，也是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的一个基本目的。促进民用工业企业门技术改造和产品质量的提高。据统计，我国国防工业领域的所有成型技术已有将近一半在民用工业中推广应用，待别是一些过去长期处于保密状态的尖端军事技术也在近年陆续步入民用工业领域，这些技术汪民用工业企业的技术改造、产品开发、产品质量提高中友挥了十分积极的作用，在一定程度上带动和促进了民用工业和技术的完善和发展。 2、“以民养军”。即通过向民用工业领域进行技术转让或直接开发民用产品等方式，实现国防工业技术的经济价值，获得进一步研究开发的资金，保证国防工业技术的正常发展。主要有以下两种方式来实现: (1)直接将国防工业技术有偿转让给民用工业领域，获得开发资金。近年来，我国每年向民用工业领域转让的国防工业技术成果有近万项，在促进民用工业和技术发展的同时，还获得了大量的研究和开发资金。据有关部门统计，技术转让已成为我国国防工业技术发展的重要资金来源。 (2)利用国防工业及技术领域富裕的技术能力和生产能力开发和生产民用工业品，以获得必要的开发和生产资金。从1979年开始，随着国防业技术与民用工业技术的进一步结合，国院工业的各个部门都开始了民用工业品的大规模开发和生产。到1984年4月，国防工业的民品产值已接近其总产值的一半。 1985年，兵器工业部、航天工业部、核工业部这几个主要国防工业部门的直属企业的民品产值，已由1970年的18%上升到43%。到1990年，国防工业的民品产值已接近其总产值的80%。国防工业民品产值的提高，既为社会和国民生产提供了大量高质量的生活用品和生产设备，也为国防工业技术的进一步发展提供了可观的资金。事实上，仅依靠国防工业技术领域自身的研究和开发是难以完全满足国防工业生产中不断增长的技术需要的。在国防工业的发展中，不仅需要大量国防工业技术作基础，也需要许多相关的民用工业技术作文撑。而要使民用工业技术能为国防工业所用，就必须通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使两者相互协调相互补充。 3、“军民兼容”。即通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使国防工业技术与民用工业技术实现一体化，达到兼容共享之目的。 从目前我国国防工业技术发展的基本趋势来看，实现“军民兼容”是唯一可行的出路，国防工业生产的“军民兼容”必须以国防工业技术的优先发展为前提，通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合来实现，这是我国国防工业能否真正完成“寓军于民、寓民于军”这一战略性转变的关键。 诚然，在国防工业技术与民用工业技术的普遍结合中，会遇到不少新的困难和问题。但是，只要我们始终坚持这一正确的发展方向，就一定能克服困难.解决问题，推动我国国防工业技术的正常发展。 工业技术论文:机械工业技术政策 一、研究开发技术 1、机械产品现代设计技术 包括建立机械工程数据库；开发动态分析和动强度设计技术；CAD应用技术和局部集成的接口技术、网络技术及建库技术；并行工程技术、动态仿真技术、快速原型设计技术、工业设计技术、反求工程设计技术。 2、机械产品可靠性技术 重点开发可靠性工程管理技术、产品和系统可靠性设计技术、失效分析技术、可靠性实验评定、运行监测、故障诊断等技术。 3、热加工清洁生产技术 包括熔炼自动化、利用炉废气预热和除尘等铸造清洁生产技术；高效燃气无氧化加热、温锻塑性成形等锻造清洁生产技术；切割及焊接清洁生产技术；可控气氛多用炉、连续炉和真空热处理炉等热处理清洁生产技术；电镀、涂装等表面处理清洁技术。 4、精密成形技术 重点开发以实模精密成形、刚型、准刚型精密成形、高紧实度造型（芯）等精密铸造技术；精密模锻、辊锻、热轧、热挤压多向分模锻造、热镦锻等精密热塑性成形技术；冷温挤、冷挤、冷轧、超塑性等温成形、冷精整及复合成形等机械构件精密焊接与切割技术。 5、表面功能覆层技术 包括少无污染、高效、高性能的表面功能覆层技术与装备；重大工程装备表面功能覆层制备技术；高能束表面覆层制备及应用技术；新型复合表面处理技术；表面功能材料及涂层技术。 6、数控技术 重点开发开放式体系结构的新一代数控系统；车削中心、加工中心、数控磨床、数控锻压机床、电加工机床、数控重型机床等六类主机配套的数控系统。 7、工业过程自动化技术 研究开发工业过程自动化的管理控制集成技术；工业通讯网络和现场总线协议的开放式自动化系统。 8、工业机器人系统技术 开发点焊、弧焊、装配、搬运、喷漆五大类工业机器人的机械结构、传动机制、伺服驱动、传感控制及系统成套的设计和制造及工程应用技术。 9、机械制造柔性自动化基础技术 研究开发适合我国国情的柔性自动化技术、信息管理技术及自动化单元和部分集成控制技术，开发车间级自动化系统和FMC·P-FMS、FMS三个层次典型柔性加工设备。 10、面向中小企业的综合自动化技术 开发面向中小企业的综合自动化单元技术和系统；以GT原理为主线的车间级、单元级自动化成套技术；管理信息系统；产品设计与制造自动化系统；单元技术间的集成技术；质量控制技术。 11、传感器技术 研究开发力敏、磁敏、热敏、光敏、气敏、湿敏等类传感器、工程传感测量系统及基础共性技术。 12、自动测试技术 开发VXI总线、GPIB总线、RS485串行总线三类自动测试系统，VXI总线结构的电机、发动机、工业泵、印刷板产品自动测试系统；GPIB总线结构的环保自动测试系统；RS485串行总线结构的气象自动观测系统；大气污染、水质污染分析仪器和智能数字采集系统。 13、电力电子技术 研究开发新型高频、大中功率变频装置和电源、谐波抑制和无功补偿技术、新型IGBT器件生产技术，以及为重点工程配套的电力电子器件、电力半导体应用装置。 14、精密、超精密加工技术 以高效超精密加工车床、CNC型超精密复合加工机床、超精密平面和外圆磨床为重点，开发超精加工技术及应用工程，带动开发出一批精密、超精密的基础功能元器件，如超精密主轴轴系、超精密的伺服进给系统、超精密的测量系统和误差自动补偿系统等。 15、高能束加工技术 开发光加工应用技术、千瓦级二维激光切割技术；激光加工机配套设备及元件；多维激光加工机及机器人；激光焊接工艺；大型复杂零件激光表面处理工艺和汽车发动机缸体激光热处理生产线。 16、高性能机械工程材料生产及应用技术 开发轴承、密封件、模具等机械基础件用新材料及应用技术；电力设备、石化设备等重大装备的自动化仪表材料和专用功能材料及应用技术；汽车工业用精细陶瓷、专用功能材料、工程塑料、新型复合材料及应用技术。 17、系统管理技术 重点研究开发精密生产技术、虚拟制造技术、企业级信息管理系统技术和设计、制造、质量、销售等方面的有限集成技术；资源管理信息库；并行工程技术、信息交换和接口通讯技术。 18、重大工程成套装备制造技术 重点开发国民经济重大工程成套装备的总体设计、大型构件加工、系统优化、参数匹配、在线监控、故障诊断、综合管理及系统可靠性等关键技术。 19、环境保护工程装备相关技术 重点研究开发烟气脱硫脱硝和除尘、工业废水和城市污水处理等成套设备和技术；电子辐射照氨法处理工艺；厌氧生物法处理模块化技术；柴油机电控燃油喷射技术。 20、节能节材技术 研究开发风机、泵、电焊机等量大面广产品的应用变频调速技术；发电设备燃气－－蒸汽联合循环技术、超临界技术、循环流化床和加压流化床技术、抽水蓄能技术；余热余压利用技术；高效、节能和智能化的能源管理和控制技术。 二、产业化技术 1、典型数控机床计算机辅助工业造型设计技术 造型设计效果模糊综合评价系统、小型机与工作站计算机辅助造型系统、工作站及超级微机辅助工业造型设计系统软件。已在10多个企业应用，效果显著，在机床行业有重要推广价值。 2、加工中心加工系统动态稳定性分析和计算软件 适用于机床整体静动态特性预测和结构的软件包，包括八个功能程序段及相应的接口程序。已用于6个单位，效益良好，适宜在机床行业推广。 3、树脂砂铸造成套技术 包括连续式和间歇式混砂机系列及树脂砂再生设备。对提高铸件质量、降低产品成本、提高国际竞争力有重要意义。适用于质量要求高、批量大的铸铁件生产。 4、钢水净化技术 适合国情的钢水精炼及保证铸钢件内部纯净度的全套装备及工艺。已用于十几家企业，适用于核、火、水电及石油化工设备中的各种铸钢件生产。 5、典型精密锻造件生产线成套技术 根据企业提供的典型件和生产纲领，提供生产线交钥匙工程及单项技术、装备或软件。对节材、节约工时、节约投资、提高锻件精度有重要意义。已在4家企业使用。 6、先进模具选材、设计、制造成套技术 包括高性能模具材料及应用技术、模具的现代设计加工技术和模具的配套技术。已在4家企业使用。适用于汽车、摩托车、轻工、仪表等行业所需的各种模具制造。 7、热壁加氢反应器内壁、大型水轮机转轮及宽带极高速堆焊技术 包括热壁加氢反应器内壁、大型水轮机转轮的拼焊及耐气蚀堆焊和宽带极高速堆焊技术。在焊材及工艺方面有节约外汇的效果，已在3家企业示范，适用于加氢反应器、尿素合成塔、电钻锅炉等设备的内表面堆焊。 8、激光焊接及切割加工装备成套技术 包括激光器、激光焊接及切割成套技术。对提高焊接强度和质量有重要意义，经济和社会效益显著。适用于刀具、工具等各种材质的薄板焊接。 9、氮基气氛保护加热淬火与微机控制系统 包括CNC系列变压吸附制氮机组、TC-89系列微机控制系统、保护加热淬火工艺技术。有节约投资、提高质量的功效。适用于多种碳钢、低合金钢的热处理，轴承、齿轮等零部件淬火、渗碳生产等。 10、可控气氛真空热处理成套技术 包括密封箱式多用炉生产线和连续可控热处理生产线、真空热处理设备和工艺成套技术。经5个厂试点效益显著。用于汽车齿轮、轴承和标准件、高合金钢、不锈钢、低合金结构钢、轴承钢的渗碳及淬火等工艺处理。 11、先进刀具、工具系统 用于车床和数控镗床、铣床和加工中心。经企业试用，对提高工效、节汇创汇有重要价值。适用于机械加工企业。 12、自泳涂料涂装生产线成套技术 自泳涂料是由活性高分子乳液、活性添加剂及颜料组成的新型水性涂料，与现用的电泳涂装工艺相比，具有工艺简单、稳定、节能、节材和省投资、涂层性能好等优点。可提供工艺设备设计、制造及调试交钥匙工程。用于汽车车身及家电部件的底漆涂装。 13、车间物流自动化、立体库及关键技术 车间物流自动化立体库的系统设计、成套设备、控制软件。适用于机械汽车大中型企业的物流管理，经多厂试用有节省占地和投资、工作效率高等优点。 14、可编程序控制系统成套工程技术 包括系统设计、成套设备和编程控制及监视软件，适用于机械、汽车制造业的控制系统，经多厂试用有节约投资、缩短维修时间之优点，经济效益显著。 15、普及型和经济型机床数控成套系统 包括以工业PC机为基础的总线模块化、开放型体系结构和以步进电机驱动的经济型数控系统，适用于机床配套及现役机床改造。经多家工厂试用效果明显。 16、超声波涡流在线自动探伤设备 将超声波探伤和涡流探伤技术相结合，组成成套机组，可同时检测内部和外表缺陷及几何尺寸，可用于机械零部件、管棒及锅炉制造厂检测，试用效果好。 17、企业计算机辅助管理系统CAPMS 该系统吸收国外MRP-Ⅱ之精华，按职能部门、业务分工数据处理方法、等分为18个模块，集产、供、销、存、人、财、物管理为一体，各模块既可独立运行，又可集成，还可作CAD/CAM/CAPP信息集成通讯接口。适用于多品种、大小批量及单件生产或混合制造。经企业试点，对提高管理水平和经济效益有重要价值。 18、漆雾及废气净化成套技术及设备 包括成套技术与设备（3种净化装置），适用于机械设备喷漆，经厂家试用，涂漆雾效率高，符合劳动卫生标准和环境标准。 工业技术论文:原材料工业技术创新对策分析 一、原材料工业技术创新存在的问题 (一)技术创新投入不足。2014年，我国规模以上工业企业研发投入占销售收入的比重为2.88%，而原材料工业研发投入强度均不到1%，其中石化只有0.28%。与发达国家特别是与一些著名跨国公司相比，我国原材料工业研发投入存在的差距明显。以石化产业为例，目前，世界石油化工公司的研究开发经费一般占其销售额的4%以上，有的高达10%。而我国即使具有较强竞争力的石化企业研发投入占销售收入的比例也不超过1%。而且，我国原材料工业尚有75%以上的石油与石化企业、80%以上的化工企业、90%以上的建材和钢铁企业、85%以上的有色金属企业没有R＆D活动。(二)技术创新效率低。2014年，我国原材料工业规模以上企业参与R＆D的科技人员59.42万人，占工业规模以上企业R＆D人员总数的16.4%，而申请的专利数仅占工业规模以上企业专利申请总数的10.3%;原材料工业规模以上企业新产品销售收入28581.83亿元，占总销售收入的10.4%，低于工业规模以上企业同一指2017年11月中41标2.51个百分点;新产品出口2297.6亿元，占工业规模以上原材料工业企业新产品销售收入的7.91%，低于全部规模以上工业企业同一指标10.92个百分点。总的来看，原材料工业技术创新效率低于整个工业，更低于发达国家的产出效率。(三)原始技术创新能力弱，关键核心技术受制于人。我国原材料工业企业原始创新能力不足，现有技术不能完全适应产业发展的需要。应用基础性研究和前瞻性研究薄弱，已开发的技术大多是跟踪创新，缺乏拥有自主知识产权、国际领先的核心技术和主导系列产品，关键核心技术受制于人，原材料工业总体上尚未摆脱关键核心技术追随者的角色，原始创新较少，没有起到引领产业发展的作用。我国钢铁产业的自主创新大多属于模仿创新，尚未形成在世界钢铁界具有影响力的重大专有技术和产品优势;石化产业的大型生产装置仍需引进关键技术;建材产业中的高端设计、节能减排、智能化\自动化、产品品牌影响力等与国际领先水平相比还有明显差距，一些关键部件和材料还需要依赖进口。(四)研发资源分散，行业共性关键技术攻关缺少联手合作的平台。目前，我国原材料工业的科技创新支撑体系在隶属关系上事各有其主，且主要宗旨是为所在企业服务。加上市场经济条件下各研发主体都需要保护知识产权，因此从体制上客观造成了资源的分割和机制的个性化。一些产业发展创新的关键技术靠单个单位单打独斗是难以完成的，从而导致了关键技术的大项目拿不动，只得面对现实，局限于现有技术层面的完善提高，结果导致重大的专项和真正带动产业发展的技术装备研发缺乏合力，难以形成协同创新效应。 二、推动原材料工业迈上中高端亟需突破的关键核心技术 要推动我国原材料工业从世界产业链和价值链的中低端迈上中高端，亟需加强自主创新能力建设，突破制约我国原材料工业转型升级、迈上中高端的关键核心技术缺乏和关键成套装备依赖于人的局面，大力提高我国原材料工业的低碳生产技术(如直接还原炼铁新工艺、新技术)、资源综合利用技术、高效、节能、节材综合技术、关键品种市场的工艺技术、高端成套装备生产和系统集成技术、面向全流程质量稳定控制的综合生产技术、信息化、智能化的绿色产业升级技术。具体到产业来说，应重点突破以下关键核心技术:石油石化产业:页岩气等非常规油气资源和深海、极地等新领域勘探开发技术、高效定向催化、先进聚合工艺、材料新型加工和应用、催化气化、加氢气化等定向气化和新型煤气化技术的工程化技术、通用树脂高性能化产品技术、高端通用合成橡胶及高端通用合成纤维专用牌号及合成新技术、特种纤维高端产品及工程化关键技术、陶瓷纳滤膜材料工业技术、环保透明抗冲聚丙烯技术、双向拉伸聚乙烯产业化关键技术等。建材产业:大型节能粉磨技术与装备、支撑战略性产业发展的新材料技术、高性能绿色节能建材及其先进制造技术、非金属矿物材料开采及深加工技术、建材窑炉烟气脱硫脱硝除尘、煤洁净气化以及建材智能制造、资源综合利用技术等。钢铁产业:复杂难选铁矿石预富集—悬浮焙烧—磁选技术、低碳炼铁技术、炼钢二次资源高效利用技术、先进钢铁全流程一体化组织控制技术、改进型热带无头轧制短流程工艺、装备及产品、薄带铸轧短流程工艺、装备与产品、无酸洗涂镀制备热轧涂层板技术、新一代钢包喷射冶金工艺、高品质连铸坯生产工艺与装备、热轧钢材组织性能控制技术、极限规格板材先进热处理装备及工艺技术、高精度冷轧板形控制技术与装备技术、先进连续退火与涂镀技术、真空制坯轧制复合板技术等。有色金属:一步炼铅和闪速炼铅成套工艺装备、锌冶炼清洁生产新装备、湿法(原子经济法)再生铅技术、离子吸附型稀土矿原地浸矿及氨氮无组织排放控制技术、短流程炼铜、水资源高效利用技术、合金相图技术、深井高应力诱导破碎及矿山数字化技术、深海矿产资源开采技术、硅酸盐矿物分离科学、生物提取金属、熔盐电解直接提取稀有金属新技术、二硼化镁(MgB2)超导材的研究、高效能源材料成矿理论研究等。 三、提高原材料工业迈上中高端的技术支撑能力的政策建议 (一)加强协同创新，建立官产学研用战略联盟，提高原材料工业整体创新能力。技术创新是一个链条、一个网络，从科学研究、实验开发到推广应用是一个“三级跳”，哪一个环节跳不好，就会出现木桶效应，让整个体系都运转不畅。当前，对原材料工业来说，要解决创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象。既要加强企业内部研发、设计、生产环节的协同，又要加强企业之间、科研院所和下游用户之间的协同，建立健全各主体、各方面、各环节有机互动的创新体系，形成创新链和产业链的协同效应。在这个过程中，政府要积极引导科研院所、大专院校与企业建立紧密联系，培育产学研用创新联盟，通过完善利益分享、风险分担等相关政策措施，深化产学研用协同创新，促进创新主体多元化发展;企业要充分发挥技术创新的主体作用，自觉加大产业技术创新投入，加强与有关科研院所的战略合作，与有关科研院所建立联合共建实验室、工程研究中心，重视与下游用户的合作，联合相关下游用户共建产品研发应用中心或实验室，建立跨行业的“产—研—用”平台，使企业创新能够及时响应用户需求。科研院所要以市场需求为导向，以科研项目落地为标准，提高创新链对接产业链的能力。(二)科学统筹创新资源，加大产业技术创新投入。加大对原材料工业现有国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、企业技术中心以及行业认定的科技创新平台建设的支持力度和监管力度，科学统筹科技资源，提高资源的利用率。发挥公共技术服务平台在各行业各领域共性技术研究方面的纽带和桥梁作用，带动相关领域科技创新水平的提高。通过组织实施一批重大科技专项，进一步加大对原材料工业具有全局性、带动性、影响面大的关键共性技术的研究布局和投入，推进原材料工业自主创新。(三)加强知识产权保护，健全科技成果转化机制引导有关单位重视和加强专利和标准化工作，结合国家经济发展、科技重大计划积极开展战略研究，培育和提升行业、企事业单位运用知识产权的能力和水平。健全科技成果转化机制，研究促进新技术新产品应用的需求引导政策，鼓励社会资源参与产业技术创新成果转化。(四)加强创新人才培养，打造高质量的人才队伍。加快建立多层次的适合产业技术创新能力提升的人才支撑体系，加大创新人才培养力度，积极牵引大企业集团和科研单位与高校合作，共同打造一支与产业发展和创新需求相适应的、技术全面的高技能人才队伍，为原材料工业可持续发展提供人才资源保障。重视对在岗科技人员的培养，打造以科技领军人才为首的创新团队。鼓励有创新实践经验的企业家和企业科技人才到高等学校和科研院所兼职。积极开展专业培训，支持人才的知识更新和技能提升以满足技术发展的需求。根据发展需要，积极引进海外人才，吸引产业发展所需的高层次人才和紧缺人才。 作者:周维富 单位:中国社会科学院工业经济研究所 工业技术论文:煤炭工业技术经济的透析 本文作者：黄盛初工作单位：煤炭科技究所 各国煤炭储量分类方法和标准各不相同,因此各国煤炭储量级别意义不尽相同,储量数量差别较大。国外共同的趋势是把开采经济性放在首位,即以煤炭经济可采储量作为国际上煤炭储量比较的基础。世界能源委员会公布1994年末世界煤炭经济可采储量为10438.64亿t,美国位居第一,为2405.58亿t,中国位居第三,为1145亿t。由于管理体制不同,各国对矿井建设周期没有统一概念。在我国,矿井建设周期是指从立项开始到建成投产为止的时间。对井工矿而言,建井工期概念比较明确,有一定可比性。美国、澳大利亚和南非煤矿建井工期最短,一般为2年左右。井筒施工机械化程度 主要有两种计量指标,即原煤产量和商品煤产量。除中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰和印度采用国内外煤炭工业技术经济指标分析井筒施工机械化是指在凿岩、装岩和提升等各工序中使用机械作业。目前钻爆法施工仍是各国并筒施工的主要方法。采用钻井法凿井技术则实现了井筒施工完全机械化。联邦德国井筒施工几乎全部采用机械化配套技术装备,而钻井法凿井所占比例也已达39.1%,居世界领先水平。 矿井井型指矿井年生产能力。随着现代开采技术的发展,矿井井型有增大趋势。我国50年代和60年代建设的矿井一般年生产能力为45万t或60万t,而近年建设投产的大柳塔矿井设计年生产能力为600万t。英国赛尔比联合矿设计年生产能力1000万t,是世界上最大的井工煤矿。德国鲁尔煤炭公司对老矿井实行改造和合并,合理集中生产,该公司所属14个煤矿平均年生产能力300万t以上。 煤矿开采方法分地下开采和露天开采两大类。美国、印度、俄罗斯和澳大利亚等国均以露天开采为主。这些国家的共同特点是煤层埋藏较浅,适合露天开采,同时采用现代化大型露天开采设备。1994年美国露天产量为6.17亿t,占总产量的“%。美国最大的煤炭公司皮博迪煤炭公司所属煤矿均为露天矿,年产量超过1亿t。而我国露天产量仅占总产量的3.2%。在地下煤矿中,主要采用房柱式采煤法和长壁采煤法。房柱式采煤法是最传统采煤技术,其应用范围在逐渐缩小,目前只有美国、印度和南非等仍然以房柱式开采为主。长壁综采是现代采煤技术,发展极其迅速。美国长壁综采起步较晚,目前综采工作面虽然只有80多个,但所采用的综采配套设备和生产管理均属最高水平,单产和效益也是世界最高的。了采煤机械化程度采煤机械化程度是指机械化采煤工作面的产量占采煤工作面总产量的百分比,是表示现代化采煤技术应用程度或者说手工作业减少程度的一个重要指标。联邦德国西部、英国和美国采煤机械化程度均已达到100%。其中联邦德国西部和英国全部采用综采,而美国综采则只占36%。我国国有重点煤矿采煤机械化程度为72%,综采占47%。如果将地方煤矿和乡镇煤矿考虑进去,则这两项指标将比上述数字低得多。8掘进机械化程度国内外反映掘进机械化程度的指标主要有两24个,即掘进装载机械化程度和综掘机械化程度。国内外关于掘进装载机械化程度概念和统计范围基本一致。只要掘进和装载工序采用机械作业,其进尺都可以计入,因此各国掘进装载机械化程度指标差别不是很大,例如俄罗斯和中国1994年掘进机械化程度分别为84%和72%。采用部分断面掘进机和全断面掘进机掘进称为综合机械化掘进,是现代化掘进技术发展的方向。目前各国研制的掘进机一般只适用于煤巷和半煤岩巷掘进,而岩巷掘进一般仍采用钻爆法掘进。综掘机械化程度更能反映掘进技术的先进。我国综掘机械化程度与先进国家相比差距很大。例如,1990年英国综掘机械化程度已达86%,1994年俄罗斯和中国该项指标分别只达到48%和n%。而且我国把使用掘进机、液压钻车和反井钻机掘进均计入综掘进尺。 随着国际上对提高能源利用效率和环境的重视,煤炭洗选的重要性更为突出。原煤入洗比可以反映一个国家市场对煤炭质量的要求。德国原煤入洗比已达到95%,而我国国有重点煤矿原煤入洗比为46%,全国平均为22%。10精煤质t在国际市场上,精煤质量主要是指灰分,精煤灰分反映了一个国家煤炭洗选深度和洗选技术水平。美国精煤质量最高,1995年炼焦煤和动力煤灰分分别为7%和17%。中国精煤质量较低,1995年炼焦煤和动力煤灰分分别为9.88%和22.43%。11选煤厂处理能力选煤厂处理能力是选煤厂处理原煤的数量,也称为选煤厂厂型。目前各国选煤厂厂型趋于大型化。1993年羌国共有270座选煤厂,平均小时处理能力达716t,最大选煤厂小时处理能力为3200t。而我国除有一座年处理能力1500万t特大型选煤厂外,大多数选煤厂年处理能力只有200万t左右。12百万吨死亡率联合国劳工组织公布各国煤矿安全状况的指标主要有百万吨死亡率和百万工时死亡率。中国、俄罗斯、乌克兰、印度和印度尼西亚主要采用百万吨死亡率指标,它表示每生产100万t煤所付出的生命代价。美国是世界上第二大产煤国,百万吨死亡率一直保持在较低水平。1994年美国煤矿百万吨死亡率为0.05,而同年中国国有重点煤矿百万吨死亡率为1.18。如果考虑到地方煤矿和乡镇煤矿事故,则我国煤矿安全状况在世界主要产煤国中是最差的。一般露天矿百万吨死亡率远远低于井工煤矿。美国皮博迪煤炭公司所属露天煤矿年产量达1亿t,没发生死亡事故。百万工时死亡率表示在工作时间里发生事故的频率,它反映作业地点安全状况,与百万吨死亡率指标相比更严格。美国、德国和澳大利亚等先进产煤国煤矿百万吨死亡率很低,他们主要采用百万工时死亡率指标,对煤矿安全状况进行更严格的控制。的原煤作基数外,多数国家以商品煤作基数。各国对煤矿人员统计范围存在一些差别。1995年南非、澳大利亚、俄罗斯和美国煤矿全员效率分别为283.3t/工、64t/工、48t/工和42t/工,而中国煤矿全员效率仅1.78t/工。13效率多数国家以人班效率(t/工)表示煤矿生产效率,即每人每班生产煤炭吨数。有的国家还用全员效率、露天效率和井工效率来表示 美国、澳大利亚、加拿大、哥伦比亚、南非和波兰等国对煤矿基本生产成本的定义为生产1t原煤的费用。它包括基本建设费用、生产费用、矿区使用费和税。我国煤矿生产成本不包括煤矿建设时期的基本建设费用和资源税。1989年澳大利亚和美国长壁开采矿井生产成本分别为25.34美元八和16.67美元八,露天矿生产成本分别为9.98美元八和6.08美元八。1995年中国煤矿生产成本为107.03元/t。美国、澳大利亚和中国劳动力成本在总成本构成中所占比重分别为47.5%、40.5%和30%,说明我国煤矿工人的工资标准较低。另一方面,我国劳动力成本是成本构成中的最高项,说明我国煤矿普遍存在用人多的情况。 工业技术论文:活性焦干法烟气脱硫工业技术研究 【摘 要】我国现在虽然国民经济发展快速，但是由于不控制污染物的外排甚至是不达标的污染物的排放，这样就严重造成空气质量的下降，所以我们要减少污染物的排放。其中硫化物是空气中的严重污染物，所以我们要加强对于硫化物排放量的控制，对于烟气中脱硫技术我国的现状还不容忽视，所以我们要加强对于烟气脱硫技术的研究，从而可以整体提高脱硫技术。本文针对活性焦干烟法技术的现状进行分析，然后研究如何提高活性焦干烟法技术对于脱硫的效果。 【关键词】活性焦；烟气脱硫；二氧化硫；水蒸气 我国之前对于污染空气的指标没有硬性的要求，导致现在空气污染严重。硫化物中尤其是二氧化硫的含量最多，不仅会对人们造成重要的危害，而且还会对空气产生影响，然后是造成酸雨会造成更大范围的污染。所以对于这方面我们国家也更加的重视，颁布几部法规进行约束企业的行为。在对于脱硫技术中，以活性焦干法最为有效，所以下文主要通过介绍我国活性焦干法的现状，进一步研究如何优化这一技术。 一、活性焦干法烟气脱硫技术现状 （一）活性焦干法的原理 这种方法主要是运用活性炭或者活性焦来吸附烟气中的硫化物，这样可以降低硫化物进入空气中的含量进一步提高空气的质量，其原理包括两方面，第一是通过把活性炭作为吸附剂将二氧化硫吸附进去，从而减少空气中的二氧化硫的量，这是利用了活性炭的物理性质；第二是要利用活性炭的化学性质，把活性炭作为催化剂，加速二氧化硫、水以及氧气之间的化学作用，最后生成不会对空气质量造成危险的物质，减少二氧化硫的排放量。 （二）国内的活性焦干法脱硫工业技术的现状 我国用活性焦来吸附的方法来进行处理二氧化硫的工艺种类繁多，根据其工艺的中对二氧化硫的吸附装置的不同来进行分类，可以分为两种一种是固定床工艺另一种则是移动床工艺；根据其活性焦的性质来分类可以分为水洗再生工艺以及加热再生工艺等分类方式。 （三）活性焦干法烟气脱硫技术存在的问题 第一，首先介绍一下这种方式的优点，活性炭是经过煤炭而提炼出的产物，这种活性焦有很多的好处，稳定性强，在各方面的指标都比活性炭的性质更好，有更强的耐压性，有更持久的抗持久能力等，最重要的是能够吸附更多的硫化物。第二，了解一下这种技术所存在的不足，一方面是虽然活性焦相比于活性炭来说吸附硫化物的量已经很多了，但是还是有一定的限制，所以我们就需要通过增大吸附装置来提高整体的吸附量，这样就增大了其体积，造成更大的耗能。另一方面就是上一方面说需要的量很大，所以成本就会提高，为了降低成本我们对于活性炭还需要进行解吸再生的方法来减少耗用量，这样投入的资本也不会小，还会造成活性焦的磨损。还有一个有待解决的问题就是我们没有能够完整的了解到活性焦的化学反应的具体情况，所以经过反应之后生成的气体我们也不确定，所以在这一方面我们还需要下功夫进行研究。 二、活性焦干法烟气脱硫的技术研究 （一）内外扩散对于活性焦吸附硫化物量的影响 上面讲到活性炭来吸附硫化物主要是通过两方面分为化学还有物理方面，经研究表明，是先发生物理反应之后进行化学反应，来进行对于硫化物的吸附程序。对于内外扩散对于活性焦吸附硫化物的量的影响表现为，第一，是内扩散对于活性焦吸附硫化物的量的影响，根据研究表明活性焦粒的粒径对于吸附量的影响是活性焦粒的粒径越大吸附的量也越大，但是有饱和的粒径，同时减小粒径也就较少的吸附量所以我们一般选择粒径在60目到80目之间的活性焦的粒径吸附效果最好。第二，外扩散对于活性焦吸附硫化物的影响，其实质是气体的流速对吸附硫化物的影响，其流速越大吸附的硫化物越多但是也同样存在饱和度，所以我们一般选取的是粒径在60目到80目之间的且气体的流速要大于2m/min。 （二）床层的温度对于其吸附量的影响 我们首先了解的是床层的温度对于活性焦的吸附量的影响是较大的，得出的结论是，随着床层的温度的提高，吸附的速度和吸附量都是逐渐降低的，这是由于在进行反应时是首先进行物理反应在进行化学反应，而物理反应是化学反应的前提，而温度的升高不利于物理反应的进行，所以化学反应也进行不了，这样相当于整体的效率都在减弱；另一方面的原因涉及到当时的水蒸气的浓度，这也是在温床温度升高中的一项现象，这样产生的三氧化硫和水蒸气结合就会生成硫酸，这样会堵塞空隙，降低其吸附能力。 （三）参与反应的物质的浓度对于吸附量的影响 物理反应不需要其他的物质参加，而化学反应需要其他物质一起参与才能发生，有氧气、二氧化硫以及水蒸气。第一是氧气的浓度对于其吸附量的影响。据了解可知活性焦的吸附能力会随着氧气量的增加而增加，但是也是会出现饱和的现象，当氧气的浓度到达一定的浓度后，再提高氧气的浓度也不会增加其吸附量，相反还会降低活性焦的吸附量，所以要注意氧气的量不要过多也不要过少，以免出现影响活性焦吸附的量的情况。第二，是考虑二氧化硫的浓度对于活性焦吸附量的影响。同样的道理也是二氧化硫的浓度提高会提高活性焦的吸附量，但是这方面没有饱和的程度提高的越多就会促进吸附量的增加。第三，水蒸气的情况和氧气类似，水蒸气的浓度对于活性焦的吸附量的影响是，在一定浓度之前是随着水蒸气的浓度提高活性焦的吸附量会随之提高，但是一旦超过这个点，随着水蒸气的继续提高就会使活性焦的吸附量降低，所以对于水蒸气的浓度一定要把握好否则就会出现副作用。 （四）活性焦脱硫效率的研究 可知在活性焦进行工作的刚开始期间，对于脱硫的效率也是很好的，但是随着时间的进行，活性焦的吸附量以及吸附能力都会下降，时间长了之后就会使其脱硫的效率降低，要换或者进行在加工才能进行之后的脱硫效果。 三、总结 总而言之，我们国家在活性焦干法烟气脱硫方面还存在一些问题，我们要及时的改进，我们也要积极的研究其技术的改进提高的方法，我们从各个角度来阐述了活性焦干法的内容，可以提供对于活性焦干法烟气脱硫技术对于工业中实际应用。 工业技术论文:漫谈中国台湾工业技术研究院的运行机制 中国台湾工业技术研究院（简称“工研院”）对新竹科技园区和台湾产业技术的发展发挥了重要作用，有人形象地把工研院与创投业、新竹科技工业园区并列为台湾科技创新体系的“三驾马车” 工研院的功能定位 工研院是依法设置的产业技术应用研究机构，其职能是研究开发产业技术，向企业进行技术转移。20 世纪70 年代，台湾进入了快速发展时期，迫切需要提高产业技术水平。为了将科研成果尽快转移给民间企业，提高科技成果商品化和产业化的成功率，促进产业技术升级，1973 年，台湾颁布了《工业技术研究院设置条例》，成立了“工业技术研究院”。 工研院有4个方面的主要任务： 1. 根据产业界的需求，从事共性技术、关键性技术和前瞻性技术研究开发，以加速提升产业技术水平，增强产业的整体竞争力。 2. 遵循公正、公平、公开原则，采取多种方式向产业界推广研究成果和技术。 3. 落实政府的中小企业政策和措施，辅导中小企业技术升级。 4. 为地区培育产业技术人才。 工研院最初是由台湾经济部所属的3个研究院、所整合而成的，后来，又根据产业界和产业技术发展的需要，相继成立了一些专业院所。到目前为止，工研院共设有电子、光电、电脑与通讯、材料、机械、化工、能源与资源、生物医学等11 个研究所和中心，以及7个专门为企业提供信息技术、技术转移、会计资源、系统硅片技术及产业经济与信息的服务中心。 与一般科研机构、高等院校和企业相比，工研院有两个明显特点。首先，工研院的研究开发重点是实用技术，而不是基础研究，其紧密围绕科技成果商品化、产业化和市场化进行应用性研究开发，向企业提供技术转移和各项工业技术服务。其次，实现规模化研究开发，形成集聚效应。目前，工研院共有6281 位高素质的科研人才队伍，设有独立研发运作的专业研究所（中心）， 以及专门为企业提供各种技术和信息的服务中心，形成了完整而高效的研究开发与服务体系。 工研院在台湾的技术研究开发、转移和产业技术升级中起到了领航作用，并为创投业培育和孵化出一大批具有高成长性和高增值潜力的科技项目。仅在1997 年～2001 年间，工研院共转移技术1522 项，受益企业2277 家次；合作研究开发957 项，合作企业1509 家次；委托研究3825 项，委托企业4459 家次；获得专利1998 案，共计3131 件；讲习和培训5589 场，共计353521 次；产业技术服务256804 项，服务企业127999 家次。 工研院的发展战略 为了带动产业技术发展，工研院始终贯彻三个基本战略： 1. 加强前瞻性技术研发。为了加速岛内产业技术的发展， 建立新型科技产业，工研院加强前瞻性及创新性技术研发，提供领导型技术，帮助企业摆脱技术追随者的弱势。 2. 强化产业服务。工研院主动发掘企业的技术需求，协助企业研究开发，并为其提供技术服务。具体措施是，通过知识产权授权、技术转让及各项工业技术服务，协助企业提升技术层次和产品附加值，增强竞争能力；开放实验室与建立创业育成中心，推动以创新技术为基础的投资。 3. 推动国际化。为了应用国际科技资源，工研院积极开展国际合作，加强前瞻性技术信息交流、引进科技专业人才、拓展国际合作研究开发领域；还通过举办科技展览，吸引国际创业投资等方式，帮助企业掌握和取得国际科技资源。 工研院的发展阶段 工研院的任务是帮助产业界提升竞争力，因此，必须根据产业界在每一阶段的竞争力特点而提供服务，工研院的发展经历了三个主要阶段： 1. 1979 年～1986 年，以引进技术，消化吸收，改进为主。在这个时期，工研院主要引进了大规模集成电路制造技术，成立衍生公司，建立了台湾的半导体工业。如联华电子、台湾积体电路、台湾光罩等多家世界先进的集成电路制造公司都是在这个时期发展起来的。 2. 1987 年～1995 年，以规划新兴产业，与跨国公司建立策略联盟为主。这个时期，工研院与外国公司组建了液晶显示器企业联盟、台湾钢铁公司硅晶厂、关键零组件基地等。 3. 1996 年以来，以利用高技术创业投资促使产业转型及培育新兴产业为主。为了提高企业的研究开发能力和成功机会，工研院开放实验室，建立企业孵化中心，并成立了创投公司，进行高技术创业投资。 开放实验室的目的是与现存企业开展联合研究开发，提高企业的研发水平和工研院资源的利用效率。工研院不仅为企业提供研究场地与设备，还提供资金、商业计划援助、管理咨询和培训、技术支持、商业网络等服务。企业与工研院签订合作研究合同，利用工研院的设备和人员进行研究开发；工研院在合同期内按市场价格收取租金，没有初始投资和场地空间限制。成立企业孵化中心的目的是吸引企业家在创新技术的基础上，利用研究院的设施创办企业，生产新产品。1996 年以来，进驻孵化中心毕业的企业有67 家。 工研院的运行机制 工研院的基本运作模式是依法设院，政府支持，企业化自主经营管理，其运行机制有以下几个特点： 1. 工研院是财团法人，其创办资金来自政府和社会的捐助，主要收入来源于合同研究开发和技术服务。在工研院开办初期，政府提供了充足而稳定的经费补贴，直到它能够收支平衡。1973 年～1983 年，政府的补贴约占工研院支出费用的60 %。但是，工研院在确定专业方向、研究活动以及经营策略上，具有自主管理和经营权。经过10 年的成功探索和运作，工研院通过“适时和适当”的商业方式向产业界积极推广科研成果，提供相关服务，可以在没有政府补贴的情况下实现收支平衡，略有节余。到1984 年，政府停止了补贴。 工研院的主要经费来源于研究开发项目经费和技术服务经费。1998 年以来，研究开发项目经费约占总经费的50% 以上，其余都是技术服务和技术转移收入。研究经费主要来自政府的科技项目和企业的合同研发经费，政府项目经费约占50% 。 工研院一家的力量是有限的，为了利用有限资源带动更多的企业，工研院与企业建立联盟，研发项目大都是与企业合作进行的。为了促进研究院与企业联合，政府资助工研院的研究项目经费一般不超过该项目预算支出的50%，其余通过与企业合作研究或转移技术收入解决。 2. 集中引进和研究开发技术，向产业界转移和扩散。工研院进行的大都是前瞻性和共性技术研究开发，开发成功以后再通过各种方式向企业转移。实际上，工研院承担了开发初期的技术风险和人才培养工作。比如，20 世纪70 年代中期，台湾把集成电路产业作为发展高科技产业的目标。1976 年，工研院选派了一批优秀人才赴美国RCA 公司学习半导体制造技术，以及半导体企业的厂务、会计、生产作业等一系列技术管理、经营、生产流程控制等。工研院利用从美国RCA 公司转移来的技术，建立了试验工厂，制造出电子表等产品所需的集成电路。这些技术随后被转移和扩散到企业中，促进了台湾集成电路制造业的形成和发展。在这一引进技术和消化吸收项目中，政府资助的经费只是预算支出的50%，其余都靠对企业的服务合同和技术转让收入解决。 工研院不仅及时把消化了的成熟技术和人才转移到产业界，而且提供技术支持和跟踪服务。这种集中消化吸收引进技术（或研究开发）、转移扩散技术的做法，既加快了技术产业化的进程，减少了企业的风险，又解决了资金不足的问题，达到事半功倍的效果。 3. 培育技术，孵化创新企业。工研院成立了孵化中心和投资公司，培育可以商业化的技术和创业企业，进入孵化中心的企业都是设立时间不超过18 个月的新企业，其技术必须是创新的或者在台湾处于先进水平，而且将对现存产业和企业起到重要影响或带动作用的。孵化期为3年，工研院提供场地和部分初始投资。场地面积不超过2000 平方米，租金标准在市场价格基础上折扣5%～25%；初始投资不超过8000 万新台币。进驻企业成功后，通常将一部分股权或捐赠作为对工研院的回报。 工研院孵化中心提供的服务主要包括以下几个方面：进驻孵化中心的企业不仅可以使用工研院的办公室、实验室和试验设备，孵化中心还为进驻企业提供商业咨询、法律和信息服务，以及投资、技术服务、培训和行政管理等项支持。孵化中心还帮助企业从政府获得研究开发资助，并且由投资中心提供风险投资。 4、建立以转移和扩散技术为目标的知识产权管理制度。工研院重视知识产权的管理和保护，建立了一套规范的知识产权管理制度，工研院的知识产权管理制度以促进技术向企业转移和产业化为目标，在既尊重自己的知识产权，也不侵犯他人知识产权的基础上，确定知识产权的归属和转移办法。 工研院的知识产权管理办法规定：①工研院员工的职务、发明、创造、商业秘密等知识产权归工研院所有；②对于工研院员工利用工研院资源或经验形成的发明、创造、商业秘密等，工研院可以优先实施和使用；③工研院委托或接受委托，以及与他人合作研发技术时，其知识产权的归属依合同约定；④为实现工研院辅导企业或向企业转移技术的目的，无论是工研院拥有的产权，还是共享的知识产权，原则上工研院应有再授权的权利。 5、实行技术与人员向企业整体转移和人才流动机制。工研院在向企业转让技术成果或将成熟技术推向社会兴办企业时，往往是技术和人员（包括技术和产业化管理人员）整体向企业转移，流动率在12%-30%。在人员转移的同时，工研院不断从大学和留学人员中吸纳新人，增强活力。 工业技术论文:浅谈煤炭工业技术及其发展策略 摘要：煤炭是我国重要的基础能源和重要原料，煤炭是一种资源，其开采具有危险性，属于高投资、高风险的行业。我国是一个产煤大国，中国的煤矿储藏也比较丰富，因此我国的煤矿开采技术将对世界产生重要的影响。但是但是煤炭开采技术大多处于比较低端的模式，煤炭的生产能力与技术结构存在很大的冲突，而且存在较多的安全问题。我国应该通过优化煤炭产业结构、实现煤炭资源的合理开发利用，充分保障煤炭资源的长期稳定供给，促进煤炭行业及国民经济的持续、健康、稳定发展。 关键词：煤炭工业，生产技术，产业结构，产品结构，安全生产 一、我国煤炭工业概况 煤炭是我国重要的基础能源和重要原料，甚至可以说，煤炭工业的发展支撑了整个国民经济的快速、稳定、持续发展。建国以来，至今，煤炭在我国一次性能源生产和消费结构中的比重都在50%以上，并且将在未来的数十年内保持较高的比例。 改革开放以来，我国的煤炭工业曾经取得了显著的成绩。主要表现在三个方面：第一，煤炭产量持续大幅度增长，改革开放初期的全国原煤产量仅有6亿吨左右，而改革开放之后达到数十亿吨，并且在不断增长，为我国国民经济的发展提供了有力的能源保障；第二，煤炭生产水平大幅度提高，这主要是由于大中型煤矿机械化水平逐年增高，逐步建成了一批国际领先、高产高效的大型煤炭矿井，建立了技术、设计、制造、培训于一体的技术保障体系；第三，煤炭产业结构合理调整，政策上实现了政企分开，使大多数国有大中型煤炭企业开始建立现代企业制度，为企业改革迈出了重大步伐。 煤炭行业主要有三方面的特征：首先，煤炭是一种资源，而且是不可再生的资源，因此煤矿产业的整体寿命取决于其所拥有的煤炭总储备量；其次，煤炭开采具有危险性，因此它是高危行业，纵观历史，煤矿是各个国家和地区工业部门中事故率、死亡率最高的一个行业，而我国目前大约九成以上煤矿的主要生产能力仍然是矿工开采，并且随着开采深度增加，影响安全生产因素愈来愈多；第三，煤炭是高投资、高风险的行业，由于煤矿的开采环节十分复杂，因此煤矿井的建设投资比较大，运营周期比较长，效益回报比较慢。 二、采煤工业技术概述 随着社会的发展，煤矿开采技术的不断进步和完善备受关注，而且始终作为矿山开采学科发展的主题。我国是一个产煤大国，中国的煤矿储藏也比较丰富，因此我国的煤矿开采技术将对世界产生重要的影响。 目前，在发展各种高效节能、安全环保的现代采煤工艺的同时，我们应该继续发展多层次、多样化的采煤工艺，在实践的基础上建立起具有中国特色的采煤工艺理论及丰富的经验。开发煤矿高效集约化生产技术，建设生产高度集中、高可靠性的高产高效矿井开采技术，其主要目标在于提高采煤效率和经济效益。在这一背景条件下，我们将采煤技术研究的重点放在开发各种条件下的高效能、高可靠性的采煤装备和工艺，以及简单、高效、可靠的生产系统和开采程序的合理布置，逐步实现对生产过程的监控与科学管理。相应地，相关设备人员需要针对新的煤矿开采技术，设计开发相互配套的成套开采设备和设施，改进工艺和装备，最大程度地实现各种矿井煤层条件下的采煤机械化和自动化。 总之，煤炭属于一种初级产品，煤矿的效益向后续工业领域进行无限的传递和辐射，煤炭开采的价值和效益体现在后续产业和对国民经济发展的支撑作用。 三、当前我国采煤产业面临的主要挑战 我国煤炭资源储量丰富，但是煤炭开采技术大多处于比较低端的模式，煤炭的生产能力与技术结构存在很大的冲突，而且存在较多的安全问题。在此，笔者对当前我国煤炭产业面临的主要挑战进行总结： （一）煤炭资源储量及后续保障存在较大的问题。 虽然我国的煤炭资源比较丰富，而且煤炭的品种相对比较齐全，但是煤炭属于非可再生资源，因此我国的煤炭资源储备是有限的。有关资料显示，我国煤炭资源区域分布不均衡，基本上集中在山西、陕西和内蒙古等地区。当前我国资源破坏和浪费严重，煤矿平均资源回收率不足50%，个别小型矿井的资源回收率只有15%左右。而且，我国煤炭的可开采储备量较少，人均占有量较低，开采过程中存在比较严重的资源浪费和破坏现象，对生态环境以及水文资源造成一定的影响。 （二）煤矿生产能力与技术结构之间存在不平衡的问题。 首先，我国的煤矿生产技术水平普遍较低，采煤工业的机械化程度不高，存在着装备差、效率低等缺点。第二，我国煤矿存在超能力生产的现象，煤矿的超强度和超能力生产虽然满足了国民经济的发展需求，但是同时造成了一系列的负面影响，例如：缩短了煤矿开采年限，出现了煤矿安全生产事故。第三，煤矿行业结构与企业发展之间存在不平衡的问题：我国煤炭产业的集中程度不高，远低于世界主要产煤国家的平均水平；煤炭企业的负担过重，国有重点煤矿企业存在比较严重的社会问题。 （三）煤矿开采存在严重的安全问题及矿区环境治理问题。 当前，我国煤矿安全事故频频发生，整个煤炭产业存在严重的安全形势，大多数煤矿生产和安全技术装备落后，防灾抗灾能力差，重大、特大事故频繁发生，煤矿的百万吨死亡率显著高于世界其他主要产煤国家。我国各地煤矿的矿区环境治理问题日益突出，矿井生产中排放的煤矸石约占原煤产量的10%左右，累计堆存煤矸石数十亿吨之多，大量占用农耕用地，甚至造成矿区地面的塌陷、煤田自燃火灾等危害，部分煤矸石自燃、煤矿瓦斯排放对生态环境构成严重影响。 四、煤炭工业发展策略 基于煤炭工业对国民经济的重要基础作用，我国应该通过优化煤炭产业结构、实现煤炭资源的合理开发利用，充分保障煤炭资源的长期稳定供给，促进煤炭行业及国民经济的持续、健康、稳定发展。 在生产技术方面，国家应制定长远战略对煤炭资源实行保护性开采和利用，煤炭行业必须淘汰粗放型生产方式，摒弃落后的采煤技术，坚持走新型工业化道路。通过优化生产技术结构等策略，加强现代化新矿井的建设和现有矿井的技术改造，建设高产的高效煤矿，促进产业升级，实现煤矿生产技术装备的现代化程度。 在产品结构方面，应提高煤炭及煤炭行业的竞争力，可以通过发展和推广洁净煤技术，减少煤炭利用过程中的温室气体和污染物的排放，提高煤炭行业的国际竞争能力。另外，还可以通过煤炭加工和转化延长煤炭产品的产业链，拓展煤炭市场。 在产业结构方面，针对我国煤炭产业目前存在的集中度低、安全生产条件不足等缺点，应该重点抓好大型煤炭基地的建设，重点培育和发展大型煤炭企业集团，改善行业的发展环境，吸引投资。具体可以通过培育和发展大型企业和企业集团，建设大型煤炭基地，建设高产高效矿井、全面提高煤矿开采技术水平，以及建立煤矿安全长效机制等方面进行综合改善。 五、结束语 煤矿工业作为一项重要的基础产业，其发展决定了国家的发展。因此，我国加强对煤矿工业的改善研究，理性分析其未来发展策略，对促进国家经济建设具有重要的现实指导意义。 工业技术论文:德国实施面向未来的工业技术创新项目 网络与物理系统的融合将对工业生产与服务模式产生重要影响。为了在新工业革命中占领先机，德国联邦部门正联手推动《高技术战略2020》确定的十大未来项目之一――“工业4.0”项目，支持工业技术领域新一代关键技术的研发与创新。 互联网对于人们生活与工作的影响十分巨大，已成为推动经济创新最为重要的驱动因素之一。可以预计，互联网经济将处于一个长期的发展过程，而现在仅仅是开始。 互联网引起技术发展的融合。几十年来，技术系统和设备没有统一的通信标准。如今趋势变了，无论是机器、消费品、家用电器还是车辆，其联网数量都在快速增加。以往相互独立的行业和产品领域几乎在不经意间就产生了新的通信渠道。物联网由此发展起来。在物联网中，各种物体（如日常用品）可以自动地相互交换信息，也可以与人互动。物联网在分散式控制的工业生产过程中具有应用潜力，包括对整个供应链状态的实时监控。未来几秒钟之内就可以监控整个价值链网络，并使其得到最优控制，特别是在消费方式以节约资源、提高能源利用效率和生产效率为导向时。第四次工业革命的商业潜力不仅存在于工业流程的优化，还在于其产品和服务具有众多应用。 “工业4.0”的概念描述了由集中式控制向分散式增强型控制的基本范式转变，目标是建立一个高度灵活的个性化和数字化产品与服务的生产模式。在这种模式中，传统的行业界限消失，并会产生各种新的活动领域和合作形式。创造新价值的过程正在发生改变，产业链分工将被重组。应用程序模式是能够说明这一发展趋势的常见例子。这种模式在零售市场上提供的灵活性和多样性也将为复杂的系统和基础设施创造额外的价值。 在网络世界中加入新的维度对于未来发展极为重要。例如，网络化的智能传感器和3D技术能实现可靠的环境监测。人们可以通过互联网听到、看到、感觉和体验远处的物体和日常情况。未来越来越多的智能技术还可以使所谓的智能对象、智能服务和智能网络能够独立自主地应对复杂任务。拥有认知能力的服务机器人可以成为智能助手，能独立、安全地处理事务，并能通过互联网进行互动。嵌入式智能技术还有新的具体应用，如产品的生命周期管理。制造商会受益于与质量相关的信息反馈，用户可以自动获取售后服务，如必要的维修措施、新的应用程序和新的服务。 总之，数字世界与现实世界的结合使经济发展进入新的阶段，这为加强德国制造业提供了巨大机遇，为工业流程和工业服务创造了新机遇。 德国联邦政府制定的《高技术战略2020》旨在奠定德国在重要关键技术上的国际顶尖地位，继续加强德国作为技术经济强国的核心竞争力。其中信息通信技术显得尤为重要，它几乎是所有行业和应用领域的重要创新驱动器。在《高技术战略2020》的行动计划中，德国联邦政府为未来项目“工业4.0”设立了雄心勃勃的目标：德国要成为先进工业生产技术（即网络物理融合式生产系统）的供应国和主导市场。 信息通信技术领域的研发对于确保德国未来的生产技术地位具有重要意义。德国政府实施未来项目“工业4.0”有着重要的技术、经济和社会与政治考虑。在软件密集型的嵌入式信息系统领域，德国已经处于领先地位，特别是在汽车和机械工程行业。网络物理系统（CPS），即嵌入式信息系统的网络化以及与互联网的联接，对于工业生产与服务的重要性加大。在工业流程的实时监控和优化中，除了更高程度的工业自动化外，智能监控和自主决策对于企业和整个价值创造网络也很重要。生产和物流还有很大的优化潜力，创新的商业模式有待开发。此外，在高技术战略中确定的交通、卫生以及环境和能源等重要需求领域，还要开发新的应用服务。 “工业4.0”项目由德国联邦教研部与联邦经济技术部联手资助，联邦政府投入达2亿欧元。该未来项目主要分为两大主题。一是“智能工厂”，重点研究智能化生产系统及过程，以及网络化分布式生产设施的实现。二是“智能生产”，主要涉及整个企业的生产物流管理、人机互动以及3D技术在工业生产过程中的应用等。该计划将特别注重吸引中小企业参与，力图使中小企业成为新一代智能化生产技术的使用者和受益者，同时也成为先进工业生产技术的创造者和供应者。 工业技术论文:山东:推动工业技术改造 促进产业转型升级 党的十八大报告指出，要加快新技术新产品新工艺的研发与应用，增强创新和竞争能力，加快产业升级。抓住对现有设施、工艺条件进行改造升级这个核心环节，山东不断加强政策扶持、加大研发投入，为提高工业竞争力和发展活力找到了新的着力点。 原本生产家电模具的济南小鸭模具公司，三年前转型从事车轮装备后，伴随着订单的剧增，原有的生产线却让企业犯了难，眼看着守着大堆订单吃不上饭。小鸭模具有限公司总经理邢照斌说：“订单的增加，产能和产品的质量成为我们的一个制约因素，假如不进行技术改造，将使我们的企业走向非常危险的边缘。”为此小鸭公司成立专门研发团队，投入4000多万元，填平补齐技术洼地，设计生产了新的生产线。完成技改的小鸭模具已成为国内知名车轮装备配套供应商。仅三年时间，公司年产值就从不到1000万提高到了近一个亿。 近年来，山东工业技改着力向重点行业、领域、有发展前途的中小企业倾斜，力求把弱的做强，把小的做大。 在阳信县的一个小工厂里，一根“针”正掀起一场技术革命。这根“针”叫做塑封高压硅堆，是电子整流器中将交流变成直流的关键。中环山东封装厂负责人张植菡说：“通过我们对芯片的技术改造呢，它的耐压性能更高了，可靠性更好了，但是产品的外形更小了。”凭借这根针，企业成功打进了日本的电子市场，塑封高压硅堆年出口达1.2亿支。 山东省经济和信息化委员会规划与技术改造处副处长俞刚说：“技术改造和技术创新，一直是工业发展的两个车轮，尤其是技术改造，见效快，工期短，能够有效地提高企业的市场竞争力。”统计表明，仅去年一年全省新开工技改项目7000多项。1-11月份，工业技改投资累计完成8564亿元，同期增长18.8%，占全省工业固定资产投资的67.5%，占全省固定资产投资的三成多。 新的一年，山东初步确定工业技改投资力争突破万亿大关，加速传统产业向高端、高质、高效迈进。 工业技术论文:山东日照东港工业技术改造创新激发内生活力 山东日照东港不断加大工业经济“转调创”力度，通过技术改造和技术创新促进传统产业改造升级，引领新兴产业快速发展，使企业规模扩大、效益增强，科技创新的拉动力进一步显现。1—9月份，该区规模以上工业实现产值152.7亿元，同比增长23%；实现主营业务收入100.6亿元、利税7.66亿元、利润4.78亿元，分别增长22.7%、8.8%和3.2%。 在今年国内经济“三驾马车”增速放缓，大量企业效益下滑的大形势下，东港区工业企业坚持技术改造和创新驱动，激发内生活力，加快产业结构优化升级，提升了企业竞争力。目前，共申报企业技术研发中心6家，拥有1家国家级技术中心，8家省级、14家市级技术中心，84家企业与各类科研院所开展了科研合作。1-9月份，全区完成技改投资22.7亿元，在建500万元以上技改项目88项，有20项技改项目列入市百项重点项目。其中，19个项目已开工建设，完成投资11.6亿元。 海恩锯业有限公司的圆锯片基体热处理回火炉集中智能化控制系统被列入2012年度山东省经信委第一批技术创新项目计划；由荣信水产和中国农业大学共同完成的“水产品加工副产物高值化利用关键技术研究”成果，通过了省科技厅和市科技局组织的专家鉴定；东升地毯的扩大高档环保机织地毯项目、洁晶药业的双口管软包装大容量注射剂生产线改造等也正在进行中。9090该区不断加强对企业的服务创新，加快高新区“北进”、“西扩”步伐，投资近3亿元完善基础设施配套，打造“一区四园一基地”发展格局；统筹1.5亿元工业经济发展资金，用于培育重点企业、新产品研发；设立了5000万元“过桥资金”，联合建设银行开办 “助保金”贷款业务，拓宽企业融资渠道；设立1000万元的工业发展专项资金，鼓励骨干优势企业技术创新；每年安排100万元，组织辖区企业家到浙大、北大等高校培训学习。 经过不断技改创新，东港区工业经济闯出了一片新天地。1-9月份，传统资源加工型产业完成产值47.6亿元，增长34.1%；电子信息行业实现收入3.9亿元，增长43.2%；医药化工行业实现收入15.5亿元，增长12.9%。

电力工程总承包论文:电力工程总承包模式下的安全管理 【摘要】：工程总承包安全管理是对工程项目一切安全因素和安全事项展开全面策划及控制的过程，包括设计、施工、调试和运行等阶段。经过对工程项目的安全管理，让得工程项目建设一直处于正常、有序的展开状态，以保证达到工程项目安全管理目标。 【关键词】：电力工程承包安全管理 【正文】： 前言： 安全管理为工程项目总承包管理的主要构成部分，它分为几方面，一是需要设计单位全方位考虑涉及工程施工及项目建成后运行的不安全成分，参考国家建设工程法律、法规和强制性条文需要对设备和系统展开根本的安全性设计，来保证施工安全和运行可靠；二是要求施工单位按照国家建设工程法律、法规及强制性条文要求达到并保持安全施工条件，从根本上消除施工隐患；三是总承包单位对工程现场环境、道路、消防、安保等安全事项按照国家建设工程法律、法规及强制性条文要求进行策划管理。安全管理是确保工程质量、工程进度、工程投资顺利实现的基本前提，具有十分重要的作用。本文将重点阐述电力工程总承包模式下的现场安全管理。 一 履行法律义务 强化统一管理 总承包单位对工程项目的现场安全管理，国家从法律方面已做出明确规定。《建设工程安全生产管理条例》规定：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位来负责施工现场生产。总承包单位根据法律把建设工程分包给别的单位，分包合同中需要明确各自的权利、义务。总承包单位及分包单位负责分包工程的安全生产。 1 工程项目开工前，总承包单位协助建设单位成立工程项目安全管理委员会，与建设单位共同制定工程项目安全管理总体目标、总体要求，规范安全管理工作。总承包单位依法与分包单位签订安全管理协议，明确各自的安全管理职责，加强对分包单位安全管理的约束力。按照工程项目安全管理总体目标和要求，总承包单位对所有中标进场分包单位的安全施工资质进行严格审查。主要内容为审查分包单位的企业资质证书、安全生产许可证、营业执照。核对企业资质证书等级许可范围与所承包工程的符合性，界定对各分包单位的安全管理范围，据此进行现场安全管理总体策划，形成统一、完整、效能的现场安全管理运行体系。 2 工程开工准备阶段，总承包单位应按照安全生产许可的有关规定，要求分包单位达到以下安全施工条件，并报送总承包单位进行型式审查和现场符合性检查： ① 建立健全安全施工责任制，制订完备的安全施工规章制度和操作规程； ②建立安全施工管理机构和配备专职安全施工管理人员； ③ 保证安全施工投入达到所承包工程的要求； ④ 项目负责人和专职安全施工管理人员具备合法资格，与投标文件相一致； ⑤特种作业人员特种作业操作资格证书合法有效； ⑥ 现场施工人员开工前已进行安全教育培训，并对施工工序进行安全技术交底； ⑦制订施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案； 分包单位只有具备上述安全施工条件，并经总承包单位审查符合有关安全生产法规后才能进行施工活动。这样规是为了充分消除人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷和环境的不安全因素，力求从本质上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。 3 工程开工准备阶段，总承包单位应根据电力工程项目的规模、特点，组织分包单位进行危险、有害因素辩识分析，找出工程项目固有的和可能存在的危险、有害因素，确定施工现场重大危险源，共同研究采取相应对策措施，通过修改工程设计或增加安全设施等，提高工程项目整体安全性。工程项目的危险、有害因素辩识分析要全面、有序，应从环境因素、物的因素、人的因素、以及管理因素方面进行： 4 总承包单位应根据各分包工程内容、特点，制订相应安全施工管理细则，落实各部门、各类人员的安全责任制，做好各项安全管理准备工作。 二 履行法律义务 强化统一管理 进入施工阶段，各分包工程陆续开工，施工密度大、交叉作业多，人员与施工机械、施工环境接触机会大大增加，是安全生产事故易发阶段，也是总承包单位现场安全管理的关键阶段。这一阶段总承包单位要加强对施工现场及分包单位安全施工条件执行情况的监督检查，加强对影响安全施工各种因素的协调管理。 1 对工程现场的监督检查 : 按照工程现场安全规定要求，工程现场四周进行围档封闭；工程现场入口设置“一图五牌”；场区内可能发生高处坠落、触电、物体打击、坍塌等危险部位设置安全标志牌；工程现场道路坚实畅通；各种设施及材料存放符合安全规定和施工总平面图的要求；现场孔、洞、口、沟、井及建筑物临边设置围档、盖板和警示标志；工程现场采取控制污染措施，排水、排污系统畅通；大型施工机械安装、检验符合特种设备安全管理规定，并取得有关部门使用许可；各分包单位安全施工管理人员在现场巡视检查。 2 对分包单位的监督检查： 总承包单位对分包单位安全施工条件执行情况进行严格检查，发现不符合或降低安全施工条件的现象和行为，要求分包单位立即整改或停止施工，并在规定期限内恢复达到安全施工条件，否则不得继续施工。按照工程项目危险源控制清单，对危险性大、易发事故的工程部位、装置和设备，总承包单位要安排专门人员加强现场监督检查，组织分包单位对施工方案、施工工序及机械设备配置进一步深化论证，在确保安全施工的条件下进行施工。安全施工条件是人的、物的、管理和环境等多种安全因素的集合，只有监督检查分包单位全面落实执行安全施工条件，才能有效控制整个工程项目的安全施工活动。 3 对影响安全施工因素的协调管理： 工程建设条件的变动，诸如设计变更、工期改变、采用新技术新工艺等都将对安全施工产生影响。这种情形下，总承包单位要充分发挥组织、协调职能作用，与建设单位、施工分包单位、设计单位等相关方共同协商，通过采取技术措施和管理措施，在确保不降低安全施工条件的前提下进行施工作业，并加强对施工过程及施工工序的监督检查。 三 建立预警机制 做好应急处置 1 为进一步加强事故预防，总承包单位要根据电力工程事故特点、类型组织各相关单位建立安全事故预警体系，以管理信息系统（MIS）为基础，对工程外部环境和内部管理信息进行监测、识别、处理、推断，针对事故征兆制订相应预控对策。工程外部环境预警包括：自然灾害、恶劣气象、人为环境破坏和重大技术工艺、装置等物的因素变化；内部管理不良预警包括：人的行为活动管理、设备设施管理和企业组织机构状态。总承包及各相关单位要加强对上述外部、内部信息的动态监测和评价，判断事故征兆对安全施工活动的影响程度，在必要时准确预警，以使安全管理系统及时做出响应。 2 事故应急救援是安全管理的重要工作，总承包单位要按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》及其它有关安全生产管理的规定要求，协助工程业主建立应急救援体系，履行应急救援职责。总承包单位应监督检查分包单位事故应急救援组织，应急救援人员和设备、器材配备情况，要求分包单位对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，做好现场应急处置准备，并定期组织分包单位演练，提高事故救援能力。发生安全事故，总承包单位应立即启动相应应急预案，组织相关单位及时、有序、有效地进行事故救援，并按照安全生产事故上报规定向有关部门如实报告。 【结语】： 电力工程具有建设周期长、技术难度大和分包单位多的特点。因此，电力工程总承包模式下的安全管理是复杂的系统工程，涉及总承包单位、建设单位、设计单位、施工单位及运行单位等诸多方面的因素，如何使这些安全关联因素始终处于受控状态是总承包单位安全管理的核心问题。主动控制、事前控制是解决这一核心问题的根本所在，安全管理要做到预先分析、断定工程建设中的不安全因素，在工程设计阶段采取相应设计措施消除可能发生的事故隐患，为后续的施工安全和运行安全创造可靠条件。 电力工程总承包论文:对电力工程总承包模式经济性的研究 摘要：随着我国电力管理体制的改革，电力工程项目建设与管理越来越需要面对市场的考验。目前,我国电力工程项目管理服务还没有完全推行,其模式的构建还处于摸索之中。 关键词：电力工程总承包模式经济性研究 前言 目前，总承包模式已经为世界范围内成熟使用，代表了现代西方总承包工程项目管理的主流。随着我国经济实力的持续提高和改革开放的进一步深入，在这些大型基础建设项目中，项目的建设模式逐步与国际管理模式接轨。我国工程建设业主负责制已经成熟，规模化的电力工程建设市场正在形成，充分发挥工程管理的前瞻性、战略性，积极适应国际工程管理发展形势，实施规模化、专业化、一体化的工程总承包模式，尽快积累宝贵的项目管理“代建制”经验，对促进企业在全球化背景下的发展至关重要。 一、总承包模式的概念 什么是总承包模式呢？工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业。分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。 工程总承包是一种以向业主交付最终产品和服务为目的，对整个工程项目实行整体构思、全面安排、协调运行的前后衔接紧密的承包模式。这一承包模式的出现和应用将过去分阶段分别管理的模式变为对所有阶段进行通盘考虑的系统化管理，使工程建设项目管理更加符合建设规律和社会化大生产的要求。 二、总承包模式与传统模式相比所突出的优点 工程总承包通过签订总承包合同来规范交易双方的行为，实现各自的权利和义务，是建筑市场交易与项目组织实施的行为规则和制度安排。 1传统的项目组织实施方式相比，电力工程总承包通过发挥其制度功能，减少了因多次招标选择承包商而发生的信息搜寻成本、谈判成本以及签订合同的成本。 2通过内部协调，降低了协调成本，促进了合作。由最能控制风险的一方承担风险，实现了资源有效配置，并能有效抑制机会主义倾向，在很大程度上，减少了履约过程中发生的监督、制裁违约行为等成本。 3用工程总承包模式，业主只与总承包商建立合同关系，减少了招标投标和合同谈判次数。在履约过程中，总承包商对工程项目的全过程负责，克服设计、采购、施工、试运行相互脱节的矛盾，使各个环节的工作有机地组织在一起，有序衔接，合理交叉，能有效地对工程进度、建设资金、物资供应、工程质量等方面进行统筹安排和综合控制。同时，利干协调各方关系，化解矛盾，提高工程建设管理水平，达到业主所期望的最佳的项目建设目标。 实践证明，电力工程总承包制度的实施可以创造诸多经济增长点，充分显示出其较高的制度收益和较低的制度成本。因此，是一种合理的高效率的制度安排。在国际工程承包市场上，电力工程总承包已充分显示其优越性，并得到广泛推行和采用。 三、我国电力工程总承包模式存在的问题 近几年来，工程总承包已发展到冶金、电力、建筑、机械、建材、石油天然气、铁道、水运、纺织、电子、市政、兵器、轻工等行业和装饰装修、消防等专业的工程。被重视程度得到提高，总承包额不断增大，市场规模不断扩大。但是，我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活动经济总量的比例远小于发达国家建筑市场近一半的规模，这说明总承包在我国建筑市场的发展中还存在着大量的问题，优势还远未体现。 1 企业内部存在的主要问题 1.1建设企业普遍缺乏设计功能 由于国内市场发育以及资质壁垒等原因，以施工为主体的建筑业企业在国内开展的电力工程总承包业务一般局限于深化施工图设计施工总承包和采购施工总承包，真正涵盖设计、采购、施工全过程的相对较少。 1.2资金运作能力不强 不少总承包企业在一种被动状态下运营，尤其是国有企业在有意无意中培育着别人的实力，自身的发展由于缺乏总承包融资能力而处于一种恶性循环状态，这种状态也更加剧了建筑市场的不规范操作。 1.3复合型人才的缺乏 建筑业企业普遍缺乏通商务、懂法律、会外语、具有国际工程承包经验的高层次项目管理人才，特别是缺乏设计和专业采购方面的人才已经成为制约建筑业企业开展工程总承包的瓶颈。 2企业外部环境存在的主要问题 2.1 法律法规体系不健全 虽然近些年来，建设主管部门积极开展政策引导，出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》等文件，但其缺乏必要的法律效力，其可操作性不强，特别是在我国现行的招投标办法中，大都对设计、施工、监理分别进行招标，没有专门对电力工程总承包招标的规定，同时没有一个符合国际惯例的工程总承包合同文本。 2.2 市场发育不完善，市场秩序不良 二级市场尚未形成，分包主体培育不够。重视程度和宣传工作欠缺，致使作为二级市场定位的分包有形市场发展极不平衡。 2.3改革脚步缓慢 我国电力工程的招投标市场发育还不完善，目前我国没有电力工程总承包的招投标管理办法，只有设计和施工的招投标管理办法，而政府投资工程的组织实施方式改革缓慢，不利于工程EPC 总承包的发展。 四、电力工程总承包模式的经济性研究策略 1推行总承包模式是要最大限度地整合社会资源。资源稀缺的客观存在，要求企业必须既追求生产成本节约又兼顾企业生产的社会成本节约，既考虑企业效益又兼顾社会效益、生态效益，使企业单元效益与社会系统效益之和达到最大值。一般的业主在行使工程管理的时候，同时行使社会资源的第一次整合。采用总承包模式后，总承包方在行使电力工程管理的时候，同时行使社会资源的第二次整合。双重地实施社会资源整合，必然促使企业追求社会总体效益的最大值。 2推行总承包模式是要最大限度地优化资源利用。总承包是在业主行使资产所有权、工程管理权基础上，由总承包商统一组织协调工程建设管理，由各分包商组织实施工程建设。总承包模式充分建立起了统分结合、有统有分的工程组织、管理机制，发挥有限建设资源的最佳效益。 3推行总承包模式是要最大限度地节约投资成本。“安全”是最大的成本节约，总承包模式强化了电力工程安全管理，成体系、分系统的总承包安全管理体系确保了工程安全工作的可控、在控；“资金”是工程建设发生的最直观的成本，总承包模式为工程资金运作提供了一体化环境，统筹、集约的资金管理确保了建设资金到位和使用的效率；“工期”是决定投资额度的重要指标，总承包模式的推行，在业主利益主体之下，产生了具有相对集中性质的代表业主利益的二级利益主体。——总承包商，合理缩短工期，节约投资成本，通过两级利益主体的双重努力得到了有效强化；“质量”是建设优质工程的基础，总承包模式为有效提高设备集成能力提供优越条件，设备的成套设计、采购、安装确保了工程质量。 五、结束语 总之,电力工程总承包作为一个外生的变量,要转化为内生的力量,必然要有一个吸收与消化的过程,才能达到发展和成长,这个过程充满不确定性,需要相关的制度环境。所以,在我国,总承包的交易方式还有相当长的一段路要走。在市场经济条件下，任何一个工程建设都是基于经济性的，如果失去了经济考量，投资的可行性就不存在了。电力工程建设通过总承包模式实施，进一步提高了投资的经济性，并使现代社会的诸多优势得到了集约化的发挥，具有向社会其它领域推广的重要意义。 电力工程总承包论文:EPC总承包管理模式下电力工程项目总承包商的风险分析 摘要：EPC（Engineering Procurement Construction）总承包模式在目前的电力工程项目中应用越来越广泛，它与传统项目管理模式相比具有很大的优势，如可以显著减少工程项目成本、大幅度缩短项目工期、减少投资风险、在早期即可得到收益等，获得了越来越多业主的青睐。相比传统的设计-招标-建造（DBB）、设计建造（DB）、设计采购模式，总承包商的风险越来越大，总承包商承担了几乎所有经济风险、技术风险、管理风险和其他不可预见风险，这就对总承包商的项目管理水平提出了很高的要求。文章对EPC模式下总承包商的风险进行了分析。 关键词：EPC总承包模式；总承包商；合同风险；电力工程项目；项目管理 近年来电力工程项目业主对于投资、工期、技术与质量水平等方面提出了更高的要求，传统的业主自主进行项目管理模式已经难以实现专业与高效的项目管理。传统模式中设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工（Construction）之间的协调是最突出的矛盾，尤其对于投资额巨大、技术密集的电力工程项目，协调与配合的矛盾愈加突出。于是业主渐渐将EPC三者合在一起，即选择EPC总承包/交钥匙模式将单一的责任转给总承包商，其可以显著减少工程项目成本，大幅度缩短项目工期，减少投资风险，在早期即可得到收益。 但是，相比传统的设计-招标-建造（DBB）、设计建造（DB）、设计采购模式，总承包商的风险越来越大，总承包商承担了几乎所有经济风险、技术风险、管理风险和其他不可预见风险，在这种模式下，不同于以前传统模式下公平合理分担风险的原则，合同文本中总承包商承担的风险是巨大的，这就对总承包商的项目管理水平提出了很高的要求。 1 合同总价风险 首先，最大的风险在于总承包商对于合同的报价。一般的EPC项目，业主在其要求里没有提出完全封闭的一个边界条件，尽管其提出了功能要求、技术标准、大概的施工范围，但是项目施工的施工图纸、工程量参数等没有明确的固定。而EPC合同时间非常紧，总承包商可能没有足够的时间把所掌握的知识融汇到投标文件中，只能根据经验和利用以前合作过分包商等公司提供的信息进行报价，自然风险是巨大的。 同时，EPC项目一般采用固定总价合同，合同价格往往是“绝对”固定的，除业主要求的变更外，其他情况如人、机、材等价格风险均由总承包商承担。因此，总承包商在签订EPC合同时应和业主明确约定材料价格调整条件及计算方法，最大程度地降低总承包商的风险。 2 设计变更风险 在EPC总承包模式下，尽管业主把设计责任转给了总承包商，但依旧想保留一定的控制权，其随时的变更可能使部分已经完工的工程重新调整，造成工程量的增加。而工程量增加与否的合同界定、是否符合索赔条款规定，在EPC模式下，是极易模糊的，这就需要较强的技术和法律进行融合。 因此，总承包商在签订EPC合同时应明确一般变更的计价方式及优先顺序，并明确约定业主对变更确认的时间，避免与业主在变更费用问题上的纠缠。 3 总承包项目管理风险 成功融合设计、采购、施工是对总承包商提出的另一巨大挑战。传统模式下，设计是设计、施工是施工，设计与施工不相往来的僵局是项目管理的致命伤。采用国外先进的项目管理手段，如BIM工具的推广等能有效地提高总承包商的项目管理水平，降低风险。 3.1 选择合作单位的风险 电力工程项目具有专业众多、专业技术复杂、协调需求高等特点，故EPC总承包商在选择各参与方时，应货比三家、择优选择。如果参与方工程经验欠缺、合作协调能力欠佳、完成任务的质量低劣，将会使总承包商蒙受巨大的损失。 3.2 设计满足业主要求的风险 在许多电力工程项目中，总承包商提交的设计文件不符合合同要求而陷入反复报批的漩涡是非常常见的。这不仅会造成设计人员士气的挫伤，还会增加设计工作量，使工期延误，最终给总承包商带来巨大的损失。但是在一般的EPC项目中，业主在其要求里没有提出完全封闭的一个边界条件，尽管其提出了功能要求、技术标准、大概的施工范围，但是项目施工的施工图纸、工程量参数等没有明确固定。故总承包商应充分与业主沟通，如提供非正式文件了解业主的想法，争取减少反复的报批工作。 3.3 材料与设备的采购与储运风险 即时供货（JIT，Just In Time）的理想管理理念最大程度地降低了场地堆放材料与设备的费用，并即时地在设备、材料需求的时刻恰到好处地予以提供。但在实际的工程项目中，供货商供货延迟、设备与材料存在缺陷或设备与材料在储运中发生损坏都是可能存在的风险，故总承包商应充分考虑各种可能存在的风险，如应从技术和交货期分析供货商的履约能力，并将赔偿责任转给供货商；设置设备与材料储运的全程强制保险等。 3.4 工程质量与工期控制的风险 EPC模式下的电力工程项目，往往具有投资额巨大、项目建设与使用周期长等特点，故工程项目的质量保证是极其重要的，必须坚决执行技术交底制度、细致施工图纸审核、严格物资进场检验、规范施工工序流程等，以确保工程项目整体质量目标的实现。 同时，总承包商应编制详尽的工程总进度计划，要求各参与方编制其分项任务进度计划，通过对关键线路、关键节点、关键工序的控制，并借助P6等项目管理软件对工程项目实施全生命周期的实时动态控制，并及时做出修改与调整，保证工期，减少工期延误所带来的索赔风险。 4 海外管理风险 对于海外项目的拓展，风险亦是巨大的。总承包商不仅应具备工程管理的实力和经验，还需具备财务、税务、金融、法律等方面的综合实力和经验，并充分了解当地的政治、社会、经济、民族、宗教、风俗等方面的情况，对各种可能存在的风险进行评估，将风险控制在预计范围内。 同时，在EPC模式下的国际工程中，很可能采用国际标准，其技术标准、验收标准、执行标准都可能与国内标准差异巨大。在设计合作方做对标工作的同时，通过设计联盟的方式承担项目设计可以大大降低风险，既熟悉了当地或者国际规范标准，同时掌控着设计对成本的影响。 5 结语 相比传统的设计-招标-建造（DBB）、设计建造（DB）、设计采购模式，EPC总承包商的风险是巨大的，其承担了几乎所有经济风险、技术风险、管理风险和其他不可预见风险，这就对总承包商的项目管理水平提出了很高的要求。如果总承包商在项目管理中能够强化风险意识，科学地识别和管理风险，就能最大限度地将合同总价中的风险费转化为利润。 作者简介：李玉珊（1958-），女，山西太原供电公司工程师；张人友（1985-），男，山西省电力勘测设计院助理工程师；王珺（1985-），女，山西省电力勘测设计院助理工程师。 电力工程总承包论文:浅谈电力工程总承包项目基础工作的管理与控制 摘要： 文章对电力系统工程总承包项目实施管理的优势和未来市场发展前景进行论述，对工程总承包关于项目管理的要点及内容具体分析，对电力系统工程总承包的科学建设模式展望。 关键词： 电力工程项目；总承包；管理与控制 0 引言 当前国内经济快速的发展，传统基建模式与宏观经济对工程建设项目管理的高标准之间的矛盾愈发明显。勘察与设计仍遵循传统模式；采购计划与施工管理控制等环节上的存在脱节，对工程建设的周期、及工程高效率的要求产生了不利影响，直接对投资效益造成影响，项目管理中的程序及方法严重匮乏，使得资源配置和优化无法正常运转实施。人才的缺失及相关经验组织机构也存在制约性。相比较而言，工程总承包的优势特点就更加明显，一体化全管理模式，将实行设计，采购施工，工程项目的试运行全程管理控制，实现了资源配置及优化、项目经济效益的最大化。工程总承包的建设模式优势明显，满足了业主对工程项目建设，水平质量和高效率的要求。对此建设部在近几年相继颁发了与工程总承包相关的管理规范，规范对工程总承包和项目管理模式的概念及标准。 1 国内电力总承包项目的市场环境地位 目前，主要以设计院为龙头对工程总承包实施项目管理，规模、系统管理都收到一定限制。以电力工程总承包项目管理为例：电源点总承包建设项目主要来自地方或民营企业的项目投资与控股。电网工程总承包建设项目主要来自各电源点送出工程或用户工程，纵使有极少数原电力系统内企业投资或控股的项目，也都是地方电网公司的低电压等级且投资额较少的项目。 据此看出当前国内电力系统工程建设对开展工程总承包管理认识有待加强，但从政策引导和市场环境判断，电力工程总承包是建设模式的必然结果。根据目前已在海外拓展epc项目管理的国内公司运转情况看，国外epc项目管理的市场已经成熟并得到认可。 2 电力工程总承包项目管理基础工作 2.1 项目组织机构系统及分工原则 在总承包项目管理组织中，无论是业主项目组织，还是EPC总承包商项目组织，都应纳入统一的项目管理组织系统中，要符合项目建设系统化管理的需要。项目管理组织系统的基础是项目组织分解结构。每一组织都应在组织分解结构中找到自己合适的位置。 总承包项目管理涉及的知识面广、技术多，因此需要各方面的管理、技术人员来组成总承包项目经理部。对于人员的适当分工能将工程建设项目的所有活动和工作的管理任务分配到各专业人员身上，并会起到激励作用，从而提高组织效率。 2.2 总承包进度/费用的合理控制 2.2.1 进度计划和费用应合理控制 ①按工程总承包的总体进度，分别编制一、二级进度计划。双方最后商定的一二级进度计划，是工程总承包中的总体工程要求，涉及采购、设计和工程施工等具体方面，工程总承包方工程实施中应严格执行实施。②项目部对工程总承包实施管理过程中，还需同时编制三级进度计划衔接二级进度计划，施工方亦要按已获准的进度计划，编制对应的四级、五级进度计划，完善配套计划实施工作要求。 2.2.2 总承包费用合理控制 内部控制概算的编制要以签订的总承包合同价为基准，工程总承包的项目成本支出最高限额定为内部概算总价。依照费用的控制原理，对内部控制概算精心编制、确定合理的建设标准、设计变更审批严格控制、对分包合同全程跟踪监督，作为为费用控制主要手段，以监督、跟踪、分析对比、和预测作为控制的重要手段，同时责任到人、树立全员参与的意识，大处小处一起抓，每个人员都应树立成本意识，只有全员关心成本和造价，才能最大限度地降低成本、使费用得以控制。 3 工程总承包管理控制要点 3.1 设计管理是影响工程总承包的关键因素 设计管理决定工程项目的规模、费用、工艺、结构等方方面面，工程项目中材料设备采购和施工顺序等都需按设计实施。对设备材料的技术规格和要求一旦在设计中确定下来，项目所用设备及材料采购费及施工费用支出也就得以确定。而epc工程项目的合同通常采用固定合同总价，设计管理是影响工程总承包的关键因素。 3.1.1 工程费用降低的途径，首先是设计优化的推行 工程建设的核心是设计，做好设计管理，方能处理好技术与经济直接的关系。工程设计的质量及功能是否能满足业主要求，不仅影响到项目一次性投资总额，对建成后的效益也至关重要。经过统计，设计管理阶段对项目投资的影响率达75%（75%以上），所以，整个工程建设的关键所在是设计管理。 设计方案完成，还需进行充分论证，对设计进行优化，优化应以工艺系统的方案、设备材料的选型、总平面布置、空间布局等为重点，从而达到设备费用降低，高压管道尽量减少、电缆、桥架的工程设计，进一步合理降低工程费用。 电力工程总承包论文:浅析电力工程总承包的发展方向及其风险研究 【摘 要】在刚刚完成的电力体制第二次改革的背景下，工程总承包已经成为在电力勘测设计企业在全产业链和价值链改革重组机构里组织项目建设的主要形式，并逐步成为电力勘测设计企业的支柱式产业。本文阐明了电力工程总承包在未来的发展方向并对其有可能产生的风险进行了研究分析。 【关键词】工程总承包;电力工程 随着我国城市化进程的推进，新兴战略产业的兴起，区域经济的追赶型发展，国内经济增长仍将在一定时间内处于投资拉动和消费拉动并重的转型过度阶段，这就为电力建设型企业开拓市场提供了可能。同时在全国电力勘测设计企业在全产业链和价值链改革重组背景下，在向国际型电力工程咨询公司转型的发展战略下，工程总承包将成为电力行业在组织项目建设的主要形式，并将逐步成为电力勘测设计企业的支柱式产业。总而言之，总承包模式代表现代工程管理的主流，是建筑工程管理理念与设计的完美结合。 电力工程总承包的形式 电力工程总承包的范围应是电力工程建设项目的全过程，但在实际承包工程中，根据工程的具体情况和业主的实际要求可以采取不同的模式，总承包商按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。通常所说的工程总承包模式主要指Turnkey和EPC等模式，它们与施工总承包等模式存在较大的差异。 电力工程总承包的发展方向 以工程总承包开展工程建设满足了业主投资省、工期短、易管理的总体要求，同时在一定程度上能够降低、转移投资和建设风险。总而言之工程总承包顺应了市场发展的必然趋势。 在工程总承包覆盖的各个环节中，毫无疑问设计贯穿了整个工程建设的全过程，是整个工程总承包的灵魂。 在国家电网公司开展的“两型一化”试点变电站——惠泉500kV变电站中，通过方案优化设计，围墙内用地面积较同类型典型设计节省18%，在主控楼等建筑建造方面，优化、合并部分房间，较典型设计节省约28%，同时在绿化、排水沟系统、建筑物外墙等设计实体设计上进行优化。在线路工程中，以湖北省电力勘测设计院为例，在该院承接的光谷—青山变500kV输电线路工程中，该工程组选择运用V 型悬垂绝缘子串，并在500kV青山变门口通过电缆经环站隧道进入变电站，不仅满足规划走廊的要求，同时还节省了大面积房屋拆迁的赔偿费用。 设计作为建设工程的龙头，在电力工程项目实施过程中自始至终都起着不同程度的影响，尽管设计费占工程总承包合同价格的比例不大，一般只有百分之几，但对项目投资的影响却极为重要。在可行性研究及初步设计阶段，影响项目投资的可能性约为75％～95％；在施工图设计阶段约为5％～35％。 由此可见，以设计为龙头的电力工程总承包模式具备在源头上控制投资的核心能力，从而节约业主投资，节约社会资源。同时电力设计企业由于所处的工程角色及经济机制来看，其对于技术安全考虑较多，而对工程造价及经济效益则较少；对设计方便考虑多，而对施工、维护则考虑较少；对设计产值考虑多，而对设计合理优化则考虑较少。 电力工程总承包的风险 由于电力工程总承包其独特的项目运作模式，在实际操作工程中必然存在其特有的风险，通过对工程项目中存在风险的分析评价，不但可以更好地认识风险，了解其性质及风险量的大小，而且可以在此基础上，制定合理的风险对策，从而进行有效的风险管理。一般而言，电力工程总承包风险主要有以下表现形式： (1)法律风险：毫无疑问，不管是在国内还是国外，承包商都必须无条件地遵守项目所在国的法律规定和公共政策，这是承包商的一项合同义务。在施工许可、设备材料进出口许可以及劳动法等法律条款均会对工程本身产生深远影响。 (2)自然条件风险：自然条件对于电力总承包工程的影响同样不可估量。在承接总承包工程之前，要对工程所在地的自然条件进行深入的评估。现场实际施工条件与合同内的现场环境的差异、气候条件对工程进度和工程施工的影响以及自然灾害对工程的侵袭所带来的危害等等都是总承包工程的风险点。 (3)政治与社会风险：电力工程总承包工程特别是海外工程的政治与社会风险，承包方必须详加考虑。战乱、罢工、宗教等等政治社会问题影响到的已不仅仅是总承包工程实施的问题，甚至直接关系到项目部管理与施工人员的人身安全，是工程开展前必须重点评估要素。 (4)合同风险：在项目建设之前，业主会与承包商会拟定项目合同书。由于一般合同文件是由业主拟定，不可避免的合同中各条款对业主有特殊的保护作用，相应的承包方就会承受潜在的利益风险。 (5)承包商的条件风险：以设计为龙头的总承包工程中，承包方的对项目的管理能力与经验对项目进展及项目资金运作有着根本性的影响，如何协调好设计、采购和施工的进度关系并做好各环节中的质量体系流程是避免承包商自身条件风险的关键。 (6)设计、采购和施工风险：电力工程总承包的核心环节即为设计、采购和施工环节。 设计风险：如前文所述，设计对于项目投资影响重大，构成的设计风险同样不容小视，设计内容深度不足、设计方案与现场情况不符以及设计各专业的配合误差均会对总承包工程造成影响，直接危害承包商利益。在项目方案确定的情况下，强化设计深度、优化设计施工方案并在设计各专业间进行良好的协调配合是减少设计风险的有效措施。 采购风险：在电力工程项目中，项目设备材料费用在整个项目费用中所占的比重较大。因此，在电力工程总承包项目中，一方面，项目采购对项目赢利与否以及赢利多少将起着重大影响施工风险：施工阶段也是资金投入最集中的阶段，在这个阶段投入的资金量约占工程项目总投资的80％～90％，总承包商需要根据项目安排情况筹措大量的资金，如果资金安排上出现差错或失误，很容易导致工程项目出现中断、停顿甚至报废，因此，施工阶段是对承包商的最大考验，大量的风险都在这个阶段显现，工程项目中绝大部分风险与施工阶段存在着直接和问接的关系。 (7)经济和金融风险：在电力工程总承包项目中，特别是在国际工程承包项目中，业主是否按照合同规定及时、足额支付工程进度款都将在不同程度上影响着工程的进展和承包商执行工程的预期收益。在业主支付以及汇率变化等方面对承包商执行项目预期利益的影响主要表现在以下几个方面：合同规定保留金、业主延迟支付或不足额支付工程进度款、合同价格货币和支付货币的稳定性、主合同货币与分包合同货币之间的汇率稳定性以及贷款的利率。这些影响项目预期利益的因素也是在经济和金融方面存在的利益风险因素。 电力工程总承包风险的控制措施 从上述分析我们了解到，在电力工程总承包中，风险是其必然的产物，如何最大程度上控制能够预见的风险，从而使电力总承包工程获得的最大合法利益是优秀总承包工程项目管理人员必须思考的问题。 风险控制措施可降低项目的潜在损失或使这种损失更具有可预测性，风险控制措施一般包括风险回避、损失控制、风险分离、风险分散及风险转移等。 风险回避就是以一定的方式中断风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。回避风险有时需要做出一些必要的牺牲，但较之所承担的风险而言，这些牺牲与风险真正发生时可能造成的损失相比要小得多。风险回避是一种较为消极的控制措施，因为回避风险的同时也失去了从风险中获益的可能性，一般是作为其它控制措施均不能达到理想效果的一种方式。 损失控制是指减少损失发生的机会或降低损失的严重性，使损失最小化。与风险回避相比，这是一种主动、积极的风险对策，损失控制可分为预防损失和减少损失两方面工作。预防损失是指采取各种预防措施以杜绝损失发生的可能性，也就是采取该措施后，其主要作用在于降低或消除(通常只能做到合理地减少)损失发生的概率；而减少损失是指在风险损失已经不可避免地发生的情况下，通过种种措施以遏制损失继续恶化或限制其扩展范围，使其不再蔓延或扩展，从而使损失局部化，也就是采取该措施后，其作用在于降低损失的严重性或遏制损失的迸一步发展，使损失最小化。 每个电力总承包工程都有自己独特的特点，在每个个体的工程中发现风险，并将风险控制在可控范围以内的具体措施和手段是不尽相同的，评估和控制风险是承包商及总承包项目经理综合项目评估和管理能力的集中体现，风险评估与控制的经验积累需要不断在实践中累积，当各种风险控制在承包方的可控范围内之后，总承包的经济利益将实现工程最大化。 电力工程总承包论文:苏丹电力工程总承包分析 摘要：本文针对国际工程承包中遇到的四项因子：外汇风险、规模和效益、国情对施工影响以及国际工程承包市场的可持续发展做了初步的分析和讨论,得出了一些有益的结论。 关键词：国际工程；外汇风险；可持续发展 设计-采购-施工合同（Engineering-Procurement-Construction, EPC）是执行国际重大工程项目中被广泛采用的一种合同形式，特别是对于总价固定的交钥匙工程。业主希望通过此种合同形式来限定项目的投资额和完工时间，从业主的角度来看，EPC合同具有以下的优点： 1）项目造价可以采用总价合同固定（允许一定限度内的调整）； 2）项目的完成时间固定（在限定条件下可以延期）； 3）项目的质量通过质保金得到保证。 风险是指一种客观存在的、损失的发生，具有不确定性的状态。工程项目中的风险则是指工程项目的筹划、设计、施工建造及竣工后投入使用各个阶段可能遭受的风险。可能的风险会导致项目失控，如工期延长、成本增加、计划修改，甚至于经济效益下降与亏损。正确的识别项目风险并进行有效的风险管理是决定项目成败的一个关键因素，其目的不仅仅是为了确保工程项目的顺利完工，还可能从项目中获得更高的利润回报。 从2005年年初开始，作者有幸参与了中国电力工程有限公司在苏丹建设柴油发电电站的项目，对国际工程项目实施有了初步的认识和体会。作者愿借此机会，对该项目做一总结，为国际工程总承包项目的实施做初步的探讨和分析，为国际工程承包的发展尽绵薄之力。 1外汇风险 外汇风险是指由于各国货币国际汇价的变动而引起的企业以外币表示的资产、负债、收入、费用的增加或减少，产生收益或损失，从而影响当前利润和未来现金流量的风险。在国际工程承包中，我国对外承包企业一般需要使用大量的自由外汇用于购置施工机械设备、永久性设备、进口材料、办公用品，支付国内员工工资、国际差旅费、管理费用、利润等。大量外汇兑换业务的存在，就产生了外汇风险。 2005年7月21日，我国开始实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度，人民币汇率从事实的固定汇率向有管理的浮动汇率转变，人民币汇率的浮动范围扩大，汇率波动更加频繁和剧烈。从市场供求的角度来看，人民币在今后一段时期内的变动趋势是上行的，且存在着较大的上行空间，升值是人民币价值回归的必然。 作者参与项目施工期间，恰逢人民币开始升值。初期美元对人民币还是8.0以上，但现在早已升值到6.3，仅仅数年时间，人民币升值幅度之大，各涉外工程企业均遭受了不同程度的影响和损失，项目利润大幅缩水，部分项目甚至出现了亏损。如何规避外汇风险，最大程度的降低损失，成了各企业重点考虑的问题。为防范外汇风险，国际工程承包企业可考虑以下措施： （一） 加强对外汇市场信息的收集和跟踪，并及时对外汇风险进行分析和评估； （二） 选择相对稳定有利的计价货币。国际金融市场有软、硬货币之分。硬货币是货币汇率相对稳定，且有上浮趋势；软货币则汇率不稳，且有下浮趋势。付汇时企业争取采用软货币，而收汇采用硬货币； （三） 采取货币保值措施。签订承包合同时确定适当的保值条款，以减少汇率风险； （四） 预测计价外汇汇率的变动趋势，提前或推迟结汇时间。一般来讲，时间越长，汇率波动可能性增加，风险变大；反之减少。故企业可适当考虑提前或推迟结汇时间，以获得对自己更有利的发展趋势。 2规模与效益 国际工程承包应以经济效益为中心，企业的发展是以经济效益为基础，以盈利为最终目的。在商言商，这是亘古不变的永恒真理。没有效益的企业是不能长期持久发展的。少数企业对外经营时误以为有规模就有效益，做大了也就做强了，其恶果是片面强调了规模而忽视了效益，很多人把重点放在了做大上面，到处开花结果，随意承接项目，摊子很大但效益并不明显，个别项目甚至出现较大的亏损。而大多数企业认识到了这个问题，提出了做强做大的口号和宣传思想，做强做大的首要一点就是要做强，只有在强的基础上才能考虑做大。 作者参与项目期间，经常碰到兄弟单位同事询问我参与电站的装机容量与合同额时，常常惊讶于项目的规模之小和总合同额的偏低，言辞之间流露出轻视和不屑，甚至分包商在施工期间，也常常显出轻视的迹象。殊不知，正是这些不起眼的小型工程项目，让企业成功打入了苏丹市场，并稳稳的扎根于苏丹电力建设工程市场，为公司创造了源源不断的利润，也为中国创造了外汇。工程项目的好坏指标，决不是规模的大小与合同额的高低，而应该是经济效益。部分少数企业片面以为规模大了就是好事，给企业争光和创造了利润，而最终项目效益并不突出甚而出现了亏损，不得不继续以低价拿项目来掩盖亏损，从而使得经营进入恶性循环。有些驻外机构根本就没有项目，也承诺当年上缴一定数额的利润，有些机构明显亏损，却照样有利润上缴，这确实令人费解。 3施工所在地国情对施工影响 国际工程承包的现场施工地点均在国外，所在国的国情、交通、宗教信仰和法律也会对项目的具体施工产生很大的影响。举个例子，中国的交通四通八达，高速公路横贯全国，交通运输完全不成问题，但你千万不能把中国的交通状况照搬到施工所在国去。苏丹柴油电站施工期间，我对苏丹的交通运输有了深刻全新的认识。在国内看来，仅仅一两天的路程，在苏丹硬是被拖延了半月甚至数月之久，影响的因素错综复杂，既有当地司机的人为因素，也有交通路面的极度恶劣。施工期间， 某个电站的全部货物需要在仓库卸货，然后更换成较小的车辆去目的地，由于卸货设备匮乏，担心卸货期间造成设备的不必要损坏，项目经理坚持认为不必要卸货，而应整个集装箱全部运往目的地，但运输公司坚持卸货，一定要更换成小的运输车，这让人百思不得其解。经沟通才知道，原来是经过沙漠地带，沙子太厚，如果整个集装箱一起运输的话，会因重量过大而陷在沙里导致汽车抛锚。这些对项目整个的施工进度造成了很大的影响和损失。 所在国的法律、宗教信仰也会对施工造成影响。比如苏丹阿拉伯人居多，信仰伊斯兰教。故该国法令严禁饮酒。很多中国项目执行人员和施工人员忍不住酒瘾，偷偷寻酒；更有甚者，有某华人在苏丹私自开设酒店，明目张胆的触犯苏丹法律。最终的结果可想而知，该华人被罚款数千美元，关押半年，之后遣返回国。这些行为不仅对项目执行造成了很坏的影响，导致项目进度受阻，更是影响了我中国政府的形象，败坏了华人在国外的地位和尊严。 4国际工程承包的可持续发展 国际工程总承包的发展，应切实考虑市场的稳定性与可持续发展性。当一个国际工程承包项目正在执行时，企业应从长远考虑，积极开拓项目所在地的新的项目，从而建立积极稳妥的项目市场。目前中国企业在非洲的援建项目，大部分依靠的是政府的支持和企业自身的融资能力。企业不仅仅需要和国内相关的商会、银行、分包商等建立稳定良好的合作关系，也需要和业主建立良好的互助合作关系。在项目的执行中，企业应能和业主加强沟通，了解所在国的项目市场和需求，从而达到原有的项目尚未施工完毕，新的项目早已签订。积极稳妥滚动发展的工程项目市场对企业有着极大的利好，因为它能产生稳定的利润来源；同时，从原有业主那里寻求新的项目也相对容易些。 在国际工程承包的可持续发展方面，作者所在的项目组树立了良好的榜样典范。项目组自从2000年进入苏丹市场，以首期柴油发电项目和苏丹电力公司等政府机构建立了良好的合作关系，不仅成功打入了苏丹市场，而且拓展了业务范围，迄今为止十二年期间，成功的开拓并执行了八个项目，在原有建设柴油发电电站项目上，不仅延伸了新的柴油发电电站项目，并在此基础上建立了维修合作项目，更是借此进入输变电领域。如今项目组不仅成功进入了苏丹市场站稳了脚跟，并和苏丹相关政府单位建立了良好合作，成为苏丹电力公司固定的合作伙伴，为公司创造了可观的利润。 同时国际工程承包的可持续发展，不能只看眼前短期的利益，片面追求眼前的短期利润，会导致企业失去打入市场的机会，从而丧失未来的项目工程、市场和利润；而应眼光放的远些，着眼市场的开拓和新的可行性项目，从而获得最终的利润。比如，初期的项目利润或许并不明显，甚至有可能亏损，但如能借此成功打入市场，从而寻求新的更多的合作项目，最终获得良好的利润，那么先期的合作承包项目，也是值得考虑和借鉴的。 5总结 国际工程承包影响因素错综复杂，不仅有商务、技术，也有效益、法律和市场的稳妥建立等。通过以上的论述和分析，结合作者参与的执行项目，本文着重讨论和分析了外汇因素、规模和效益、施工所在地国情以及市场的可持续发展对国际工程承包的影响和作用。 电力工程总承包论文:谈电力工程建设中总承包管理的应用 摘要：近些年来，总承包管理模式在电力工程建设中得到了越来越广泛的应用。但是令人颇感遗憾的是，随着总承包管理模式逐渐在电力工程建设中应用越来越广泛，一系列与电力工程建设中总承包管理应用不当的问题也暴露出来。本文抓住了这些问题中最核心的企业管理组织框架的建设和高水平管理人才的缺失这两个问题，对问题产生的影响做了简要分析，并对如何发挥总承包管理在电力工程建设中的作用提出建议。 关键词：电力工程建设 总承包 管理 应用 近些年来，施工总承包管理模式越来越多的出现在了电力工程建设当中。这种新型建设管理模式在电力建设项目中的应用提高了电力工程项目的管理水平，不仅在客观上促进了电力工程建设的高水平发展，也大大缩小了我国电力工程建设与国际先进水平之间存在的差距。在全国范围内，一种被称作“小业主、大监理、总承包”的新型建设管理格局初步形成。 由于在工程建设管理过程中采取了全新的管理理念，电力工程建设中总承包管理的应用在理论上提升了电力工程建设项目的施工管理水平，但是在实际的应用方面，总承包管理模式的应用还是出现了一些影响电力工程建设管理水平持续提升的问题。究其核心主要有以下两方面问题： 一、外行管内行，管理组织结构设置不合理 由于受到计划经济的长期影响，我国的电力企业的发展陷入了“企业社会化”发展模式的怪圈影响，很多电力工程建设项目的施工建设管理都是由对相关工程的施工建设并不专业的电力企业监管实施的。这种“外行管内行”的管理方式不仅造成了电力工程建设管理水平的持续低下，还影响了电力工程的施工建设，影响了电力企业快速发展的整体格局。在将总承包管理模式引入电力工程建设管理后，由于电力企业对全新管理方式的理解不透彻，在管理组织的结构设置上不够合理，不仅没有将应当赋予工程建设承包企业的“主动权”交给施工企业，反而给新管理模式下的工程建设管理带来了由于职权混乱造成的工程管理混乱。 二、管理缺人才，管理人员能力水平不达标 另一方面，电力企业是专业性很强的特种行业，需要从事该工作的人具备一定程度的专业素质。工程建设同样是专业性很强的工作，施工工程管理不仅需要管理人员具备一定的专业知识，还需要管理人员具备一定的管理才能，绝非普通管理人员可以“触类旁通”依照经验处理的管理工作。由于电力企业的管理人才在实施管理的过程中更多接触的是与工程建设管理区别甚大的管理工作，因此，在总承包管理模式引入电力工程建设项目管理的应用过程中，电力企业的一般管理人员很难达到专业程度与专业施工单位的管理水平相当的管理层次。但是施工方的管理常常需要在电力企业的管理者代企业行使的“业主管理权”的指导下开展工作，这样一来，由于管理人才管理水平的疏失导致的电力工程建设进度缓慢等问题也就慢慢出现了。 事实上，总承包管理模式是一种经得住市场考验的双赢的承包管理模式。简单地说，在电力企业将施工建设项目发包给总承包商之后，电力企业就将项目建设的“行动权”交给了承包企业，回避了自己并不熟悉的建设项目管理的难题，而承包企业在接到电力企业的建设项目后，将承担起在电力企业给与的管理权限内按照电力企业的要求去完成项目建设的职责。从电力企业的角度出发，总承包管理模式是一种“无忧化”管理，电力企业只需对项目施工的进度和安全性加以监督就可实现项目建设目标的顺利完成。 具体地说，总承包管理模式效用最大化的发挥需要电力企业在以下两个方面加强管理工作： 第一、确立阶梯式的目标管理组织 总承包管理模式的突出特点是专业化程度高。在总承包商承包工程项目的同时，还有很多更加专业的分承包商出现在电力工程建设项目的建设管理过程中。在这看似复杂的管理体系下实现有效管理的主要办法就是建立一支高效率的管理团队。而电力企业掌控总承包管理模式的关键，是在将电力工程建设的“行动权”交给项目承包企业的同时电力企业对工程建设“主动权”的把握。因此，在总承包管理模式下，电力企业成立以目标管理为核心管理内容的阶梯式管理组织将有助于电力企业对工程建设项目的分级管理。在阶梯式的分级管理组织的结构框架下，电力企业的目标管理将会被逐级细化，不仅有利于对项目承包企业分级承包的建设进度的把控，也有利于项目整体进度和利润能力的管理，从而大大提升电力企业工程建设项目的管理水平。 第二、加强对高水平专业管理人才的培养 电力工程建设的管理是一项专业的管理工作，需要电力企业结合项目的特点物色适合的管理人员。只有高素质的专业管理人才才能发挥阶梯式目标管理组织的优势，在工程项目建设管理的过程中思路清晰、目标明确，完成电力企业交付的工程建设管理任务。在专业化管理团队层出不穷的新时期，高新外聘高水平专业管理人员或管理团队是行之有效的方法。但这样的做法只能解燃眉之急，却不利于电力企业自身管理水平的提升。因此，培养电力企业自己的综合型高水平管理人才才是更好发挥总承包管理模式在电力工程建设中作用的办法。具体的讲，电力企业可以在企业内部建立以企业的管理人员为班底的“学习型管理团队”，该团队在提升所有管理人员现有管理岗位的管理水平的同时，客队有特殊管理才能的管理人员加以培养，从而在高新外聘高水平专业管理人才之外开发一条自主独立的高级综合型管理人才的培养轨道，全面提升电力企业的管理水平。 正所谓“爱之深，责之切”。总承包管理模式在电力工程建设中的应用，不仅关系到电力企业综合管理水平的提升，关系到电力工程建设项目的工程质量和投资收益的保障，还关系到整个电力行业项目建设管理水平的提升和发展。值得电力企业结合自身的发展规划和企业管理特色持续深入的仔细研究。 电力工程总承包论文:浅谈如何加强电力工程EPC总承包项目施工分包招标管理 摘要：电力工程EPC总承包项目施工内容繁多，技术复杂，工期要求紧。因此在总承包合同签订后就应立即展开施工分包招标工作，施工分包招标工作管理的好坏直接影响到整个项目的经营状况，本文重点谈下如何加强EPC总承包项目的施工分包招标管理。 关键词：电力工程 总承包 施工分包 招标管理 电力工程EPC总承包合同签订后应立即对项目的施工分包招标进行总体策划，要从编制分包招标方案，到资格预审、编制招标文件、评标、定标等各个环节加强分包招标管理。 1合理划分标段 电力工程EPC总承包项目规模大、技术要求复杂、工期长，作为一个整体进行施工分包招标将大大降低招标的竞争性，因此应将电力工程EPC总承包项目划分成若干个标段进行施工分包招标，但也不能将标段划分的太小，太小的标段将失去对实力雄厚的潜在投标人的吸引力。标段划分时应充分考虑以下几个因素： 总承包方的现场协调管理要求。标段的划分应尽可能的考虑总承包方的现场协调管理工作。为明确各分包单位之间的工作范围和职责，减少总承包方的现场协调管理的难度，对于项目的各部分内容相互之间干扰不大，方便总承包人进行统一管理的应考虑对各部分内容分别进行招标。否则应当考虑将项目发包给一个承包商进行统一协调管理。 对工程效益的影响。标段划分是否合理直接影响着工程的效益。如果将EPC项目作为一个整体进行施工分包招标，既有利于分包方的现场统一管理，也减少了总承包方的现场协调管理工作，且分包单位的人工、机械设备、临时设施等可以统一使用，大大降低施工单位的成本，但发包价格往往很高。如果将项目按专业类别等合理划分为几个标段直接发包给分包单位，由于增加了各单位之间的竞争力，发包费用往往要比发包给一个单位低很多，但随之而来的是各标段之间的接口增加，总包现场协调管理难度和风险增加，且各单位间的人工、机械设备和临时设施不能统一使用。因此招标时应根据工程自身条件分析标段划分的数量。 2加强招标文件的编制工作 根据《中华人民共和国招标投标法》规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。因此在分包招标管理中，应从以下几个方面加强招标文件的编制工作。 2.1选择合适的合同文本 招标文件中的合同文本应尽量采用成熟的示范文本，并根据本项目特点对合同条款进行必要的修改。对于无合同示范文本可参考的，合同条款应以总承包方起草为主。 2.2合同条款要完善 招标文件中的合同条款既是投标单位编制投标文件的基础也是将来双方签订合同的基础，合同条款的内容对双方均有约束力。因此在编制招标文件时，合同条款应完善。对于今后可能出现争议的事项要在合同条款里进行明确约定。对于工期、数量、质量、计价原则等有特殊要求的，应当在合同中予以特别说明。 2.3结算原则要明确 在招标文件里必须将工程结算原则详细准确地写明，避免过程付款和结算时的扯皮。对于采用工程量清单的招标项目，要明确对于工程量清单中未列或缺项子目的结算方式；要明确采用的定额及取费系数、计价原则、调整文件的使用范围；明确合同执行期间施工单位人工费、材料费、机械费的涨价风险承担方；明确清单工程量发生变化是否调整单价。 2.4加强工程量清单编制水平 目前电力工程EPC总承包的分包工程多采用工程量清单报价模式进行招标。工程量清单是投标人进行报价的重要依据，它的准确性与完整性直接影响到结算的进展与质量。对于大多数电力工程EPC总承包方而言，施工图图纸往往无法在分包招标阶段详细提供，因此总承包方在编制工程量清单时应会同设计人员对工程量清单项目进行严格评审，充分了解现场施工条件和工程特点，尽量对清单中的子目包含的工作内容进行详细描述，减少清单漏项，确保投标方理解清单项目所包含的施工内容，从而合理地编制投标报价文件，减少结算扯皮事项发生。造价人员还应根据招标范围及技经知识对工程量清单中容易引起歧义的子目一一界定清楚，比如钢结构的油漆品种、设备材料到货状态等。 3加强资格审查管理工作 资格审查包括资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查。资格预审可排除那些不合格的投标人，进而降低招标人的采购成本，提高招标工作的效率。因此个人认为电力工程EPC总承包的分包招标应尽量采用资格预审的方式。要充分重视和规范资格预审文件的编制，合理安排招投标活动的时间和计划，防止资格预审流于形式，同时建立专门的资格预审工作组，增加资格预审的透明度。 4加强评标管理工作 评标是招投标过程中的核心环节。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人均不得非法干预、影响评标的过程和结果。评标时应从以下几个方面加强管理： 4.1编制标低作为评标依据。标低的编制应充分考虑现行人工价格水平、材料市场价格、施工难度、工期、质量、自然条件等因素。标低应严格保密。 4.2要详细分析各投标方的投标报价，包括错漏项分析、算术性错误分析、不平衡报价分析、综合单价的合理性分析、综合单价中取定的人工单价和材料单价分析、措施费用分析、取费下浮系数分析、甲供设备材料卸车保管费分析、安全文明施工费用、规费、税金等不可竞争费用的分析等。 4.3对于明显低于成本价的报价一定要重点分析，防止施工单位为提高中标率进行恶劣的低价报价或不平衡报价，一旦中标后又找种种理由要求提高价格甚至中途退出，给总承包方造成很大的损失。 4.4要将各家投标报价情况与标低进行详细对比。对于报价中存在的问题及不合理的单价提出书面意见，请投标方进行书面澄清或说明，避免投标方的不合理报价造成工程费用的增加，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。不合理报价包括报价明显高于标低价格的和明细低于标低价格的部分。 4.5要仔细阅读施工单位的投标报价说明，确定投标单位对招标文件进行了实质性的响应。 结束语：通过以上论述，分包招标管理在电力工程EPC总承包管理中占有举足轻重的地位，分包招标管理的好坏直接决定着整个总承包项目的经营状况，因此应加强总承包项目分包招标管理。 电力工程总承包论文:电力工程总承包项目税收筹划的对策及建议 摘 要 电力企业不仅为供电局减员增效起到了重要作用，也为繁荣地方经济做出了自己的贡献。然而在取得这些成绩的同时，其也存在着许多问题。特别是电力企业缺乏对国家日益完善的税收法律制度的研究，企业频繁出现重复纳税等现象，导致税收负担过重、效益下滑、现金流量骤减。因此，电力企业需引入税收筹划机制，合理、合法的降低企业税收负担。 关键词 电力工程 税收筹划 对策 税收筹划作为一种企业经济行为，在国内日益受到重视与研究，这是我国纳税人依法纳税意识不断增强的一种表现，也是我国市场经济的发展过程中，纳税人逐步树立正确的纳税观以及我国税收体制的健全和相对稳定的必然结果。由于税收筹划具有科学性、合法性，并符合国家的税收政策导向，所以它为企业降低纳税成本、获得税收利益提供了一种可能。 电力企业在多年的经营中，始终本着照章纳税的思路在从事生产经营活动，但是近几年，每次税务稽查人员来检查之后，都会查补很多的税款，导致电力企业的税收负担越来越沉重。而这正是电力企业缺乏税收筹划机制的重要表现之一。为了引入税收筹划机制解决这个症结所在，需要对电力企业税收负担过重的原因进行分析和探究。 一、国外企业的税收筹划方法 税收筹划作为西方现代经济文明的产物，经过数十年的发展，已经形成了一种较为完备的理论体系。对于电力企业的税收筹划来说，国外普遍采用的方法主要有以下几点：1.避税筹划，其真正的理论意义绝不是简单地带有违法性质地逃税行为，而是指导企业通过合理地投资规划来寻找那些不被税法认定的收益来源。2.推迟税款的实际应缴时间，主要是指导纳税企业推迟应纳税款的收益实现日期，以此来推迟纳税，增加流动资金。这种推迟纳税方式对企业发展很有好处：一是可以增加企业的流动资金，增强企业活力；二是随着货币贬值率的不断升高，用利息率进行贴现后，可以有效减少应纳税款的实际上缴价值。3.转嫁筹划，指的是集团联盟内部的企业之间进行的是利润分配行为，由于他们这种特殊的关系，所以使得他们之间可以通过抛开市场因素，按照联盟内部的利益关系来确定相互之间的利润转让定价，这样可以扶助联盟内部的困难企业摆脱高纳税金额的状况。4.可以通过控制企业的资本结构，合理调整纳税结构。由于各企业的筹资方式和纳税比例不同，所以要求各企业在进行税务筹划时应该特别注意对资本结构的考虑。由于筹股成立的企业必须给予股东以红利回报，但是现代国际税法有普遍要求企业的股票股息是要参入企业成本的。所以，从税收的角度看，借债筹资比股本筹资对于企业的纳税数额来说是更加有利的。 二、国内电力企业税收负担过重的原因分析 （一）重复缴纳营业税 该企业之间曾经存在着经营业务相互重叠的问题，导致内部各施工企业为了自己承揽工程业务而多次出现内部企业恶性竞争事件，不仅伤害了电力企业的整体利益，也严重影响了企业的声誉。为了改变这一现状，该地供电局专门成立了用户工程服务部，由电力总公司对用户工程实行“一条龙”管理：即先由电力总公司出面和电力用户签订总合同，然后电力总公司再分别和内部的物资供应、工程施工等企业签订合同，把工程层层分解。 （二）重复缴纳增值税 近几年来，该企业开始逐步加大对本地的水电投资力度。企业通过短期购买当地水电站、中期承包当地水电站、远期独资或合资修建水电站这三个方面同时拓展水电业务。去年，下属的A水电发展有限公司（一般纳税人）为了解决内部一个高耗能企业生产过程中（一般纳税人）电量严重不足的问题，承包经营了某县一个小水电站（小规模纳税人）。到了年底，税务检查人员告知A水电发展有限公司：由于是承包经营关系，所以该年A水电发展有限公司所取得的该小水电站出具的增值税票中的进项税不能抵扣。结果按照小规模纳税人的适用税率6%查补征收已抵扣进项税总计50多万元。很显然，这是企业由于操作不当而造成的重复缴纳增值税损失。 （三）没有充分利用国家税收优惠政策 为了加快中西部地区发展，实施西部大开发展战略，2000年国务院制定了《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》，2002年国家税务总局又出台了《国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》。其中对国家规定的鼓励类产业和新办的交通、电力、水利基础产业的企业，其主营业务收入占到企业总收人70%以上的企业，给予了明确的税收优惠政策：前者的企业所得税减按15%的税率缴纳，后者的企业所得税享受前2年免征、次3年减半征收的优惠政策。两者同时符合的企业，两项优惠政策可以同时享受，但是大多数企业未享受到此优惠政策。 三、通过税收筹划降低电力企业税收负担 （一）通过改变对工程合同的签订方式避免重复缴纳营业税 上述已经介绍的某电力企业由于重复签订工程合同而导致重复缴纳营业税的问题。那么，怎样才是税法中所允许的工程总、分包合同签订方式呢?其实只要省去先前电力总公司和电力用户总签合同这一步骤，而由电力总公司和内部各实施单位就自己的施工量（或者经电力总公司与各单位协调后的达成的施工量）与电力用户分别签订合同即可。虽然上述两种合同的签订方式都有着真实的内容和相同的本质，但是税法毕竟不同于现行会计制度，从这一角度而言，它体现的是“形式重于实质”。 这些年来，像这种工程合同签订方式不当而造成企业重复纳税的情况已经不是个别现象。之所以在过去可以认定为是合法的“总、分包工程合同”的方式，在现在遇到了问题，主要原因是由于税务部门近些年来对工程分包（转包）合同签订方式的判定标准改变所致。探究其改变原因，可能是源于财政部（86）财税字第076号《关于对国营建筑安装企业承包工程的收入恢复征收营业税的通知》，以及《财政部、税务总局关于对建筑安装企业承包工程收入征收营业税问题的补充通知》这两个税收法规的失效。由于营业税属于流转税，流转税的第一个特点就是：“商品从生产、流通到最终消费之前，往往要经过多个环节，每经过一个环节实现一次交易，也就发生了一次对卖者取得商品流转额课征流转税的问题，即通常所说的道道征税”。现在税务部门在认定工程是总、分包，还是再次流转的时候，依据的是合同这一具有法律效力的协议。所以，现在对工程总、分包合同的签订方式要有新的认识，避免因两种工程合同签订形式的差别而导致企业重复纳税。 （二）改变企业经营形式，避免重复纳税 上述的A水电发展有限公司为了解决内部一个高耗能冶炼企业电量不足的问题，承包经营了县一个小水电站，最终因进项税不能抵扣而被重复征收50多万元的增值税。这部分税金缴纳的确很冤，当初A水电发展有限公司如果能改变一下对这个小水电站的经营形式，直接把其买下来：一是将该电站变成A水电发展有限公司下的一个全资子公司，那么尽管该电站仍是小规模纳税人，但是其因售给A水电发展有限公司电量而出具的增值税发票中6%的进项税可以正常的被抵扣，不至于重复缴纳这部分增值税。二是将该电站的业务直接并入JA水电发展有限公司之内，那么由于只有A水电发展有限公司这一个一般纳税人企业存在，也就不存在因某一部分进项税不能被抵扣而形成的重复纳税情况了。 （三）跟踪税收导向变化，充分利用税收优惠政策 由于税收具有资源配置作用，国家可以通过税收影响收入分配水平，从而影响消费倾向，进而影响投资需求来改变资源配置。充分利用国家税收优惠政策，这既是企业朝着有利于国家调控方向发展的路标，也是企业实现其价值最大化的手段之一。“企业应当熟悉国家税收法律的规定，不仅要了解各种税种的计征范围、计征依据和税率，而且要了解差别税率的指定精神，减税、免税的原则规定，自觉按照税收政策导向进行经营活动和财务活动”。 正如前述A水电发展有限公司的情况，如果企业管理层能对国家的税收导向有所关注和研究，那么在对水电建设这种国家鼓励产业的投资时间上会有所提前、投资力度上有所加大。不仅能避过近3年来水电建设费用大幅上升的峰头，省下一大笔建设资金，而且还能享受到国家对于西部大开发新办企业和鼓励产业等多项税收优惠政策，获得非常可观的税收利益。 四、结束语 对电力企业而言，非常利于多方位开展税收筹划，尤其是针对企业所得税方面的筹划。因此，通过在电力企业引入税收筹划机制来降低税负、获得税收利益，对电力企业的发展是有广阔运用前景的。 电力工程总承包论文:现代电力工程总承包风险的管理与应对研究 摘要：随着电力事业的蓬勃发展，延续数十年的电建模式越来越不适应市场的需要，作为新模式的电力工程总承包便逐渐成为了电建的主流。本文结合电力工程总承包的实践，对其承包活动中所要面临的诸多风险如何管理进行了深入的阐述，并为总承包企业指出了规避和降低主要风险的相关对策。 关键词：电力工程 总承包 风险管理 应对研究 1电力工程总承包风险管理 1.1项目风险分析 NOSA管理的理念是：所有的场所都有风险；所有的风险都可控制；所有的事故都可避免。这个理念在电力建设中尤其重要，电力工程总承包，处处存在着风险，但是这些风险都是可控的。要从风险识别开始，然后针对这些风险进行评价，最后达到风险控制降低风险、消除风险的目的。 1.1.1风险识别 风险识别是风险管理的第一步，只有做好了风险识别，才能将风险评价做到位。为了把风险识别工作做好，首先要弄得清清楚楚的就是总承包项目到底是由哪些部分组成的，在承包活动中存在着哪些不确定的风险，这些风险的性质是什么，彼此间存在着什么样的关系等。其次，承包企业要科学而有效的方法，把总承包项目中形成风险的所有可能性事件一一理清。最后，把这些结果整理出来，并且要形成书面文件，为风险评价和风险管理工作做好充分的准备工作。 1.1.2风险评价 风险评价就是要根据项目目标和相关的评价标准进行，要对风险识别的结果进行综合、系统、科学的分析，以便确认项目风险之间的相互关系，把这些关系理清后，再对项目中的风险进行整体水平和等级的评定。其过程主要有：认真、系统地研究与项目风险有关联的背景信息；确定总承包项目的风险评价基准；在进行风险评价时要用风险评价的方法来确定承包项目的整体风险是在什么样的水平上；科学地运用风险评价的相关工具，对总承包项目中存在的各种风险的严重程度进行相关的排序，查找并确定关键风险是什么；最后，要对总承包项目风险进行综合评价，并准确地确认承包项目的风险状态。项目风险评价的方法有定性分析，定量计算以及定性分析与定量计算相结合这三种。 1.1.3整体风险评价 整体风险评价就是要考虑诸多导致风险发生的各个因素对总体目标的直接或间接影响，通过PERT,、 GERT、概率树等方法来进行研究，通过这些科学的方法给出风险给项目目标带来的可能后果及其概率，然后就可以采用风险矩阵或风险发生概率与影响程度评价的方法，对项目整体风险给出评价，并确定出风险的等级，以便对风险进行进一步的管理控制。 在电力工程总承包项目中，按概率等级划分方式进行分级。分别有频繁、很有可能、有时、极少和不可能，针对这几个不同的表现发生风险的概率分别是0.9、0.7、0.5、0.3和0.1，而相对应的等级是A、B、C、D和E。而电力工程总承包风险严重性等级的划分别是，风险发生的可能性比较小，属于极其困难的情形，即工程项目完全失败，全系统失效，属于一等事故等级范畴；风险发生后的后果比较严重，部分工程项目失败，而且系统受到的损伤属于轻度的，属于三等事故等级；风险发生后的后果比较轻微，对系统的操作极其低，甚至是没有部分项目失误，损失很容易挽回的情况。与此相对应的风险严重性分别为：1.0、0.7、0.4、0.1，风险等级分别为I 、II、 III、 IV。 对工程的风险评价可以通过绘制表格的方法进行统计处理，进而进行更深层更复杂的分析判断。在量化表中，可以分别对风险的具体情况进行标识，按照高、中、低的分类进行填写。该表在填写以上内容之外，还可以其它的方式进行填写。比如将风险细化成为按紧迫程度来分，按费用风险、工作进度风险、质量风险以及功能风险等分别进行排序评估。对那些可能对项目目标产生重大影响的风险，要做好概率分析和对目标影响程度的分析，并做出正确的评估，将结果统计在内并对此项内容做出详细说明。 2 电力工程总承包项目风险应对策略 风险识别、评价和管理的目的，就是要找出应对的策略，想办法使风险弱化、风险规避、风险转移和风险承担。 2.1风险弱化 使风险弱化是一种积极的风险管理和控制策略。该策略就是组织层要根据风险的识别、评价结果，找出科学的办法将其所面临的风险降到最低，从而使企业损失发生的可能性尽量减少。例如，如果项目的实施过程需要经过雨水比较多的夏季或者风雪交加的冬季，而无法按计划进行正常施工，那么，就要在签订工程项目合同时，提前将这一类的不利于施工进行的因素全部考虑进去，综合考虑之后再制定总工期。用这种办法便可以弱化风险。弱化风险的方法如何按时间划分，可以分为风险发生前、风险发生中和风险发生后。如果在风险发生前采取措施进行风险弱化，其本质就是风险预防，是风险发生前做好预防措施，弱化或避免风险的发生；如果在风险发生中或风险发生后采取措施进行风险弱化，其本质就是风险控制，就是当风险发生了，就要想办法降低风险的损失。 在电力工程总承包项目中，经常采取的风险弱化的方法便是风险预防，也就是说要在风险发生前想办法使风险弱化。如，在主厂房、烟囱、冷却塔等建设中，许多员工要进行高空作业，为了预防高空坠落，在高空进行施工的员工，都要按规定，正确佩戴合格的安全带；为了防止空中落物砸伤施工人员或设备、设施，还要搭建围栏、防护网等；为防止火灾发生，施工现场不仅要有水源，还要有灭火器、消火栓等，并严禁进入现场的人员吸烟。 2.2风险规避 风险规避是指所要承包的项目风险性太大，又没有更好的办法来规避风险，那么就要主动放弃承包或是改变行动方案，来规避风险的一种策略。采取规避风险的这种策略，本身就是一种风险，因为如果对该项目的风险没有充分的认识，便草率采取放弃项目的方法规避风险，就可能造成损失。当然，如果采取改变行动方案的方法规避风险，虽然说损失可能小一些，但是如果是草率的，也同样会有所损失。这种策略是在放弃使用有风险的项目资源、项目技术、项目设计方案为前提条件的，所以，一定要对风险出现的可能性有一个准确的判断，在有了十足的把握后，方可采取该措施。 2.3风险转移 风险转移是面对可能发生的巨大风险无力承担时，承包企业通过一些合法的手段，将风险转移到第三方的行为。顾名思义，风险转移只是将风险换了个地方去发生，这样做不可能将风险发生的概率降低，更不能减少风险发生时给项目带来的不良后果，但是因为采取了转移的方法，却可以使承包项目的企业减少因风险发生而带来的损失。这种风险转移的方式比较合适应对那些风险发生概率很小，但是一旦发生损失便很大的情况，风险转移所采用的方法主要有这样几种，出信、发包、开脱责任合同、利用合同中的转移责任条款、保险与担保。 2.4风险承担 承担风险是指很清楚风险一定会发生，而且对此风险发生所造成的所有的后果都很清楚，并且在经济上足以承担，又不影响项目目标的实现，不会影响到企业形象，不会影响企业信誉度的情况下，承包企业决定自行承担风险的行为。这是一种典型的以小输换大赢的风险承担策略。这种策略通过是采取将该风险事件造成的损失列为该项目的一种费用，比如将损失摊入经营成本，或者建立风险基金等，在电力工程总承包中，许多企业会在投标中单独列出一项，就是不可预见费，专门用来处理因材料涨价等带来的财务风险。 电力工程总承包论文:如何加强电力工程EPC总承包项目施工分包招标管理 摘要： 本文针对EPC总承包项目管理的加强进行了重点讨论。对国内电力工程EPC总承包的应用及存在问题进行了深入剖析，对制约电力工程开展EPC总承包管理的因素进行了分析，并且就加强EPC总承包项目管理提出了一些有意义的建议，希望能够对相关研究和工作者起到帮助和参考的作用。 关键词： 电力工程；施工分包；管理措施；管理力度；强化方式 0 引言 随着我国社会经济的飞速发展，电力工程也加快了自身的发展速度，现今我国电力工程EPC项目在施工过程中会面临诸多的施工内容，在施工过程中也会应用诸多复杂的施工技术，本文为了加强EPC总承包项目管理的力度，针对电力工程EPC总承包的合同在签订后应该立即对该项目的施工分包招标进行大体的策划。加强分包招标管理的可以从编制分包招标方案、资格审查以及编制招标文件、定标等多个环节来做。以此达到加强EPC总承包项目管理的力度加强的目的，本文针对现今电力工程EPC总承包项目施工分包招标管理研究文献中遗漏的重要部分进行了概括性的论述，希望能够作为今后的深入研究的奠基石。 1 电力工程EPC总承包项目管理现状浅析 EPC是一种管理模式，这种管理模式包含了设计到采购全过程的内容的管理，并且在这种管理模式中还能够体现出三位一体的管理特点。这种管理模式从某一方面来看也是一种总体的承包模式，总体中包括了工程的设计，采购设备和工程施工以及设备的安装和后续的调试。一般承包商在承包工体工程的过程中都会将EPC合同作为承包的基本模式，在采购和施工过程中会因为EPC出现的各种影响是在工程设计阶段就应该进行充分考虑的，避免矛盾因为考虑不完善而出现，在设计阶段进行充分的考虑还能够将施工过程中变更情况的出现几率显著降低。项目成本也能够以此得到很大程度的节省，整个工程的施工周期也能够得到很大程度的缩短，在节省了工程成本的前提下还能够将投资风险降低到最小，使工程的建设收益的时间能够提前，还能够使工程的施工进度显著提高，现今项目工程的管理大都采用总承包模式，这种管理模式将建筑管理模式和设计完美的结合成了一个整体。 西方发达国家在上世纪末就开始对EPC总承包体系进行研究，经过多年的经验积累，EPC总承包已经能够充分利用在大型工程项目管理建设方面，项目的初期规划、物资采购以及工程建设规划的一系列活动之中，当前已经能够形成较好的管理效果。二十多年以来，我国改革开放的同时建设领域工程总承包不断迅速的向前发展，电力系统部分工程公司以及真正具有工程总承包这一能力的电力设计院，他们根据建设市场的不同需要，以不同的总承包方式运行，不断的开展工程项目管理以及工程承包工作，由原来50MW、100MW机组逐步发展到目前机组EPC总承包较大的发电工程，如西南电力设计院EPC总承包神华神东万州港电1000MW机组发电厂等等。从以前的高电压逐步发展为超高电压的EPC总承包输变电工程，迅速在工程数量和资金这双方面来发展，可见电力工程EPC总承包在目前为止已经比较成熟且前景很好。 2 标段划分应该有合理的保证 如下几个特点是现今电力工程EPC的几个最为突出的特点：①项目自身就拥有较大的规模；②项目施工过程中所运用的技术非常复杂；③整个施工工期会持续很长时间，一般在两年至三年。就招标竞争力而言，若将EPC招标方式运用的较为良好，必然会将招标过程中的进整理尽可能的降低，因此应将电力工程EPC总承包项目划分成多个标段来进行施工分包招标，同时注意不能太小的标段划分，对于实力较雄厚的潜在投标人的吸引力不太会注意到过小的标段，在标段划分的同时应该充分考虑到几个以下因素： 2.1 首先项目总承包方需要负责施工现场的管理，并协调好施工现场的施工管理工作。分包单位需要尽可能明确自己在项目施工中的作用和地位，协调好共同施工区间的分工合作制度，减少项目之间产生干扰的情况，在项目总承包方统一管理下按照项目施工的各个分项进行，并协调完成相应的施工指标。否则就应该让承包商来对于该项目做一个全面的管理。 2.2 对工程总体效益的影响，工程总体的效益取决于标段划分是否合理，若标段划分能够合理，则工程终极也会取得良好的效益，反之亦然，现今在施工分包招标过程中普遍都是将EPC项目作为整体。分包方能够因为整体分包使管理会变得更加简便轻松，并且最大限度的减少了总承包方在现场管理工作中的工作量，在管理过程中能还能够统一使用分包单位的各种施工的机械设备以及设施， 能够使施工单位在施工过程中的施工成本得到很大程度的节约，但仍然会存在发包价格很高的情况，可以在项目划分标段的过程中按照不同的专业进行划分，而后再分发给承包单位，能够使个单位之间的竞争力明显提升，现今存在的主要问题便是发包费用过低，经常出现发报废比单位接收到的发包费用都低的情况，还包括各个单位不能够统一使用人工和机械设备以及一些临时的设备设施的现象，因此根据工程自身的条件对标段进行仔细的分析和对标段进行数量上的划分就显得非常必要。 3 招标文件的编制工作加强 根据当前阶段我国现行的项目招投标管理规定，项目在招投标期间需要对参与项目的投标人项目资质和报价预算情况就能行审核，项目方对投标者的相应条件都应当包含在法律框架之内，因此一般项目的招标过程往往伴随着强制编制工作的集中进行。 3.1 选择合适合同文本 尽可能应该运用成熟的示范文本在招标文件中的合同文本中，而后根据该项目的特点对于合同的条款在某些比较重要的地方进行一些必要的修改，当合同的范本没有一定的规定则是应该由总承包做一个大体的规定。 3.2 合同各条款尽量的完善 投标者投标过程中必须充分履行招标合同中的相应条款，在项目合作双方签订的合同中有明确的记录。招标合同对项目合作双方都有较强的约束力，因此招标文件在编制过程中，应当尽可能详细，其中包含了项目建设过程中所涉及到的工期、质量、价格等相关条件。 3.3 结算方面要明确 工程结算的基本原则是工程招标文件中必须要有清楚详细记录，保证在阶段和付款的过程中不会因为结算原则的漏洞二导致各种矛盾和纠纷的出现，招标的各个项目也应该在工程量清单中有明确的体现，非常明了的采用定额及取费系数，清单工程量发生变化的时候是否应该调整单价。 3.4 加强工程量清单的编制水平 工程量清单报价模式是现今工程招标使用的主要模式。投标者在报价过程中也会以工程量清单为主要的投标报价依据，工程量清单对工程的结算和质量有重要的影响。项目清单应当简明扼要，将工程项目合同中包含的内容清晰记录。而投标文件的报价需要结合项目清单进行定位，避免项目结算中产生资金差异。同时，项目工程造价管理人员还需要对项目清单进行核查，避免歧义条款的出现，确保所有项目条款的清晰。 4 加强评标过程中的管理工作 评标作为招投标环节中最为核心的工作，投标人在投标的过程中必须要采用一系列的措施来应对投标过程中出现的问题，以此使得评标的过程能够尽可能的保密和严格，在评标进行的过程中任何单位任何人都不得进行任何情况的干预，就评标过程中的工作管理加强可以从下面几个管理方面加强：①评标的依据是编制标低，标底的编制应充分对于人工价格、材料的市场价、施工难度、工期、收益多方面因素的考虑，标低应该进行严格的保密。②要对于规模、安全文明施工费用、甲供设备材料卸车保险费分析、取费下浮系数分析、措施费用分析、单位分析、人工单机等不可竞争费用的分析等等。③在对于报价中存在的问题及不合理的单价在进行各家投标标低进行详细的对比并给出书面意见。 5 现今电力工程EPC总承包的管理中存在的主要问题 5.1 受到外部因素的影响 5.1.1 现在工程EPC总承包的概念是很多店里业主都没有进行清楚认识的，对EPC总承包的概念还存在很对的错误理解，而究其根本原因是因为计划经济体制的影响，属于电网自身的基建队伍都得到迅速的建立，发电和电网公司自身却反垄断意识和承包意识，加之在设计上已经习惯了传统的设计方案。招标的过程中分别进行，并没有认识到EPC总承包能够为电力工程的建设提供巨大的帮助。而其中也存在多方面的原因：因为受到传统观念的深刻影响，对工程管理的细致化和具体化是现今业主都比较认可的，但是因为在投资过程中会有很多的问题影响，使多项化趋势逐渐形成，国内在运用EPC的总承包承包工程的过程中会缺少足够的动力，承包商在承包的过程中大都显示出自信不足的现象，他们眼中的EPC总承包管理便是施工的费用和管理费用之和，这种形式下的EPC总承包管理知识为了一味的增加管理费用，“皮包公司”就是承包管理型公司，这些都很大方面的制约了EPC总承包的发展。 5.1.2 实行总承包目前为止法律法规以及相关的政策依然不是很完善，虽然二十世纪八十年代开始，有关部门从很多文件都提倡和鼓励总承包在各工程企业的运用，但到今天为止仍然有着不健全的总承包法律法规，仍然是今天我国推广工程总承包这一方案的障碍。目前开展总承包的可操作性并不强，难以实施，虽然在《建筑法》中比较提倡，但是如何开展总承包并没有相关配套的文件。同时，是因为存在法律效力和实际推进力度的不够，影响范围不大等问题，虽然制定了工程总承包规范，但缺少总承包招标范本以及合同范本。通过上文的阐述，各种存在情况较为复杂的因素，而导致了工程总承包的法律推动力和保证力度的不足，使其从很大程度上来讲无法成为我国工程承包的主流方式。 5.1.3 政府的扶持力度有待增强。总承包工程的发展在政府政策的扶持下能起到突破性进展，主要是极强的增加市场对于工程总承包的认可，有效的促进工程EPC总承包企业的逐步发育，且能够推动工程EPC总承包相关法律法规的健全。 5.2 内部因素的影响 5.2.1 缺失复合型人才，如此迎来并不利于EPC总承包的发展需要。相关人才匮乏严重的影响我国工程EPC总承包推广和开展，对于大量高素质的能够阻止大型工程项目投标工作、合理确定报价以及承包商签合同的商业人才，还缺乏能够按国际通行进行项目管理的人才。 5.2.2 对于项目法施工的重视，对于大型工程总承包管理的忽视。总承包管理模式学习由于没有让一些大型企业足够的实践，对于总承包管理的研究忽视。对于国际承包商的管理还不够了解，总包、分包责权观念以及概念不清楚，在国际市场屡屡导致竞争失利。 5.2.3 项目的管理水平比较低，严格实施项目管理体系有待完善。我国的大多数的项目管理体系没有在施工企业建立，项目管理的组织结构、岗位职责、程序文件以及工作手册等方面的使用性不强。更多的还是运用老套传统的方式来进行管理，缺乏先进而全面的管理流程体系，以及先进企业比较后发现仍然存在较大的差距。 5.2.4 对于国际总承包管理模式以及管理和法规的研究并不明确。我国大多数建筑企业对于VMCM模式、NC模式、BOT模式、PFI模式的了解比较欠缺，在国际上竞争上非常不利。 5.2.5 因为计划经济对EPC总承包管理的严重影响，EPC总承包管理在采购材料和设备的过程中会受到很大程度的限制，导致采购过程中浪费大量的时间，最终延缓工期。在现今的电力工程EPC总承包管理当中，分包招标管理已经在项目中拥有了较高的地位。整个总承包项目的是否具有良好的经济效益直接取决于分包招标落实的力度，所以要大力加强总承包项目分包招标的管理力度。通过对于电力工程管理的现状分析不难看出，要充分发挥电力工管理中工程EPC的运用，应该建立完善健全的法律法规促进总承包管理体系的发展，并且从内部和外部双方面提高总包方管理水平，并迅速和国际项目接轨。 6 结束语 现今我国电力工程EPC项目在施工过程中会面临诸多的施工内容，在施工过程中也会应用诸多复杂的施工技术，而对中工程的工期要求却非常紧。因此施工分包工作在合同拟定好之后就应该及时开展，整个工程的建设质量和施工进度都和分包招标工作有重要的关联，本文针对EPC总承包项目管理的加强进行了重点讨论。通过对EPC总承包项目管理进行仔细的分析，以如何加强EPC总承包项目管理为基础提出了一系列加强措施，保证我国电力工程在今后建设的招标、施工能够更加顺利，促进我国电力工程的发展。 电力工程总承包论文:现代电力工程总承包风险的管理与应对研究 摘要：电力工程总承包的特点、基本模式及范围、风险识别过程的基础上，研究了电力工程总承包中主要存在的风险，对电力工程总承包的风险评价与控制进行了论述，风险控制尤其重要，现代电力工程总承包方应从确定投标时便着手进行风险分析，并在整个项目实施的过程中进行风险控制，降低风险。 关键词：现代电力承包风险管理 1.电力工程总承包中的主要风险 承包商熟知项目所在国家的政策和法律,并因此不享有因遵守和执行这些政策、法律承担的额外费用，向业主索赔。因此，这就要求承包商在招标阶段以及工程实施阶段都要对这方面的规定加以重视,尽量避免可能引起的损失。 1.1业主确定供货商及其范围 在电力工程总承包项目中,业主为了确保项目设施质量,往往对承包商采购项目设备材料作出一定范围的限制,如某些关键性设备和大宗材料必须在某凡家供货厂商中采购,有时会确定更小的供货范围,甚至要求确定供货厂商,如有的业主甚至在合同中明确规定某些具体设备，材料必须在确定的供货商那里采购。尽管业主确定项目设备材料的供货范围对保证项目设施质量有其积极的一面，但在实践中，有的业主未能及时跟踪其所圈定的供货厂商的情况,没有及时更新供货厂商的名单。由于各种因素的影响,有些供货厂商转行，有些厂商设备材料更新速度不够，有的厂商生产能力下降，甚至有的厂商被兼并或者破产关闭等，这些因素都将在不同方面和不同程度地影响着承包商执行项目合同。这些情况对承包商来说都是不同程度的风险。 一般来说,业主要求确定供货商的设备材料都是一些关键性的设备材料。一方面这些设备材料的价格比较高,供货商稍微提高价格比例都将给承包商带来不小的额外费用;另一方面,从项目计划的角度看,这些设备材料往往是在这个项目的关键路径上,对项目进度起着实质上的影响作用,如果设备材料到货延误,将对项目工期造成影响。 1.2设备材料运输风险 在电力工程总承包项目中,当承包商承担设备材料的采购任务时,承包商从供货商订购的设备材料能否按期到达项目现场,除供货商能否按期交货外,还有一个重要环节就设备材料的运输问题,在这个环节中受到较多的外界因素的影响,有时并不是承包商或供货商所能控制的。不同的货物采购合同所规定的采购方式有所差异,承包商承担运输义务和责任的大小也因之存在差别,尤其是在国外采购设备与材料,所涉及的风险程度差别较大，在设备材料的运输过程中,承包商主要可能遇到设备材料能否按期运输,以及在运输过程中可能发生货物的损坏和灭失的风险。即使承包商可能采取了货物运输保险等措施,但如果发生了损坏或灭失的情况,尽管承包商能够从保险公司处获得一定的赔偿,但如果再次采购相同的设备材料,并运到现场,此间所花费的时间可能严重影响工程的进度,特别是在海外采购的重要的关键性的设备材料,可能对承包商造成的损失是难以估量的,除非承包商提前采购和运输,但即使是这样,承包商也要提前安排好资金的筹措,采取这种方式也可能会引起其它风险的发生。 1.3业主的检验与验收 在有的电力工程总承包项目中,业主为了确保工程设备材料的质量,业主要求项目设备材料到达现场时,业主有权对设备材料进行质量验收或者参加承包商组织的质量验收，如果设备材料质量验收不合格,业主拒绝接受这些设备材料,并拒绝对这些设备材料支付,如有的要求承包商采购的设备材料运抵现场后,经过现场验收,并且有业主代表签字了,承包商才可以按照施工安装程序进行安装,承包商在编制工程进度款发票时,依据业主签字的验收合格单,把这些设备材料相应的款项计入到本期工程进度款中，FIDIC一EPC合同条件第7.5条款规定:如果检查、检验、测量或试验结果,发现任何生产设备、材料、设计或工艺有缺陷,或不符合合同要求,雇主可以通过向承包商发出通知,并说明理由,拒收该生产设备、材料、设计或工艺，承包商应立即修复缺陷,并保证上述被拒收的项目符合合同规定。因此,在工程项目中,如果由于设备材料存在瑕疵,或者由于业主认为设备材料存在瑕疵而拒绝接受的,不仅影响到承包商的项目资金运作,也可能影响工程的进度。 1.4供货商担保期限届满 在电力工程总承包项目中,供货厂商对设备、材料都有一个质量性能担保期限,这对承包商来说非常重要,这是因为,承包商对业主负有项目设施的保证期,在这期间,承包商不仅要向业主保证这个项目工艺系统运行质量,还要对项目中的每个设备、材料的性能和质量担保。因此,供货商对设备、材料的质量保证构成了承包商对项目保证的重要部分，由于合同的主体不同,产生了两个方面的担保关系:一个是承包商对业主保证工程设施的性能,另一个是供货商对承包商保证设备质量，在供货商设备担保期间,供货商负责设备由于质量原因的修复。更换零配件等义务，在承包商对项目设施性能担保期内,承包商负责项目设施因设计、施工安装以及设备、材料自身质量等问题的修正、更换等义务，按照一般惯例,如果由于设备、材料自身质量问题,承包商承担修正，更换义务后,可以把这种责任转给供货商,但如果供货商担保期限届满,承包商就无法转移这种责任，在项目实施过程中,由于项目工期延误以及承包商在采购设备材料时间安排方面等原因,时常出现在承包商对项目担保期内而供货商担保期限届满的情况,这时承包商还需要承担设备维修部件更换和现场服务等工作,以及需要解决由于设备质量瑕疵而影响项目性能测试的问题，这样经常会给承包商带来额外的经济损失,构成承包商在工程承包中的一个潜在风险。 1.5施工与分包风险 施工阶段是工程项目从设计图纸转化成实体的重要阶段,所有的设计文件及图纸在这一阶段都要得到检验和体现,通过施工可以发现设计过程中存在的缺陷，遗漏甚至错误,通过施工可以对设计作进一步的修正,设计阶段隐藏的风险也得以暴露,承包商要应对由此而带来的损失，施工阶段也是资金投入最集中的阶段,在这个阶段投入的资金量约占工程项目总投资的80%一90%,总承包商需要根据项目安排情况筹措大量的资金,如果资金安排上出现差错或失误,很容易导致工程项目出现中断、停顿甚至报废,因此,施工阶段是对承包商的最大考验,大量的风险都在这个阶段可能显现,工程项目中的绝大部分与施工阶段存在着直接和间接的关系，对于电力工程项目而言,由于涉及的专业面较广,牵涉的工种较多,投入的劳动量较为集中,总承包商不可能完成所有的施工任务,必须将部分施工的任务分包给其它施工队伍,这些分包商完成工程质量的好坏直接影响总承包商的施工质量,因此,在这一阶段总承包商必须管理和控制好分包商的工程质量,避免由此带来的损失。 1.6施工安全的风险 在电力工程项目施工过程中,业主及承包商除了关心质量、进度和成本外,安全问题自始至终都应是项目管理工作的重要部分,工程中的任何安全问题都值得承包商加以重视,而且安全管理工作应以预防为主,防检结合,尽量避免常规性的安全事故的发生,减少非常规性的安全事故的出现。施工安全的问题主要为两方面：一个就是施工意外事故可能造成的机具设备的损坏,另一方面就是可能出现的人员伤亡。 1.6.1机具设备的意外损坏 施工机具设备的意外损坏是指承包商或分包商所拥有的施工机具、设备和临时设施,由于自然灾害、意外事故以及工作人员缺乏经验或疏忽行为而造成的损坏，建设工程项目施工安装需要相应的施工设备和机具等,有些设备机具的价值很高,如果发生损坏,既影响项目施工,也会给承包商造成直接的财产损失,这就要求承包商要根据不同机具设备的特点为使用频率和价值高低等,进行分类管理,必要时可通过保险等措施减轻其可能遭受的损失。现场的机具设备作为工程建设的工具和载体,一旦进入现场后就应视为工程项目不可分割的一部分，FIDIC一EPC合同条件第4.17条款规定,承包商应负责所有承包商设备，承包商设备运到现场后,应视作准备为工程施工专用。因此,现场机具设备由于不同原因所造成的意外损坏,不仅仅是承包商自身遭受损失,并可能影响工期,同时,这些机具设备作为工程项目的一部分,使得业主在一定程度上也受到了影响。 1.6.2现场人员的意外伤亡 在现场施工、安装调试和开车过程中,都有可能出现现场人员的意外伤亡,这其中包括雇员的疾病伤亡，雇员可能受到外部因素的伤害，以及其他人员在现场受到的伤害,尽管可能不是由于承包商的原因而造成的上述伤亡,但由于这些伤亡是发生在工程项目的现场,因此,不可避免地会影响到工程项目,从而对承包商产生直接或间接的影响。随着社会的进步以及科学技术的日益发展,人的生命越来越受到重视,承包商及分包商应对电力工程总承包中的主要风险受雇于他的雇员的生命负责,雇员在项目实施过程中,如果由于疾病等原因导致伤亡,其生病及伤亡所发生的医疗费用。丧葬费用以及补偿费用等,应由承包商或分包商负责,若投相关的保险,则这部分费用需保险公司支付,尽管费用上可能由保险公司赔偿,但如果事态严重的话,可能会影响到工程项目的顺利执行,甚至导致挺括等现象的发生，尽管所有承包商都希望并采取各种措施,减少和避免人员伤亡事件的发生,但是,由于执行工程的人员较多,工程时间也较长,承包商或分包商的雇员将或多或少地受到外部因素的伤害,比如施工人员被施工设备或机具挤伤，高空坠物对人员的伤害。以及运输事故导致的伤亡等,这需要承包商不但要提高雇员的安全意识,更要采取一些技术或合同措施,来避免更大的损失。其他人员在现场受到的伤害是指非承包商及分包商的人员,在现场期间可能由于意想不到的事情发生而导致人员受到损失,尽管其他人员不在承包商的保险范围,但由于事件发生在施工现场,而现场的安全由承包商负责,因此,承包商理所当然地要受到伤亡事件的影响。 2.电力工程总承包风险管理 2.1项目风险分析 电力工程总承包风险管理的理念是：所有的场所都有风险；所有的风险都可控制；所有的事故都可避免。这个理念在电力建设中尤其重要，电力工程总承包，处处存在着风险，但是这些风险都是可控的。要从风险识别开始，然后针对这些所损风险进行评价，最后达到风险控制降低风险、消除风险的目的。 2.1.1风险识别 风险识别是风险管理的第一步，只有做好了风险识别，才能将风险评价做到位。为了把风险识别工作做好，在承包活动中存在着哪些不确定的风险，这些风险的性质是什么，彼此间存在着什么样的关系等。其次，承包企业要运用科学而有效的方法，把总承包项目中形成风险的所有可能性事件一一理清。最后，把这些结果整理出来，并且要形成书面文件，为风险评价和风险管理工作做好式比充分的准备工作。 2.1.2风险评价 风险评价就是要根据项目目标和相关的评价标准进行，要对风险识别的结果进行综合、系统、科学的分析，以便确认项目风险之间的相互关系，把这些关系理清后，再对项目中发生的风险进行整体水平和等级的评定。其过程主要有；认真、系统地研究与项目风险有关联的背景信息；确定总承包项目的风险评价基准；在进行风险评价时要用风险评价的方法来确定承包项目的整体风险是在什么样的水平上；科学地运用风险评价的相关工具，对总承包项目中存在的各种风险的严重程度进行相关的排序，查找并确定关键风险是什么；最后，要对总承包项目风险进行综合评价，并准确地确认承包项目的风险状态。项目风险评价的方法有定性分析．定量计算以及定性分析与定量计算相结合这三种。 2.1.3整体风险评价 通过PERT、 GERT、概率数等方法来进行研究，通过这些科学的方法给出风险项目目标带来的可能后果及其概率，然后就可以采用按费用风险、工作进度风险、质量风险以及功能风险等分别进行排序评估。对那些可能对项目目标产生重大影响的风险，要做好概率分析和对目标影响程度的分析，并做出正确的评估，将结果统计在内并对此项内容做出详细说明。 2.2电力工程总承包项目风险应对策略 风险识别、评价和管理的目的，就是要较合适应对那些风险发生概率很小，但是一旦找出应对的策略，想办法使风险弱化、风险规避、风险转移和风险承担。对发生损失的情况，风险转移所采用的方法。 2.2.1风险弱化 使风险弱化是一种积极的风险管理和控制策略。该策略就是组织层要根据风险的识别、评价结果，找出科学的办法将其所面临的风险降到最低，从而使企业损失发生的可能性尽量减少。例如，如果项目的实施过程需要经过雨水比较多的夏季或者风雪交加的冬季，而无法按计划进行正常施工，那么，就要在签订工程项目合同时，提前将这一类的不利于施工进行的因素全部考虑进去，综合考虑之后再制定总工期。用这种办法便可以弱化风险。弱化风险的方法如何按时段划分，可以分为风险发生前、风险发生中和风险发生后。如果在风险发生前采取措施进行风险弱化，其本质就是风险预防，是风险发生前做好预防措施，弱化或避免风险的发生；如果在风险发生中或风险发生后采取措施进行风险弱化，其本质就是风险控制，就是当风险发生了，就要想办法降低风险的损失。风险弱化的方法便是风险预防。 2.2.2风险规避 风险规避是指所要承包的项目风险性太大，又没有更好的办法来规避风险，那么风险发生后的后果比较严重。 主动放弃承包或是改变行动方案，来规避风险部分工程项目失败，放弃项目的方法规避至是没有部分项目失误，损失很容易挽回的情况。当然，如果采取改变况。与此相对应的风险严重性分别为：1．0、 行动方案的方法规避风险，虽然说损失可能小一些，这种策略是在放弃使用有风险的项目资法进行统计处理，进而进行更深层更复杂的分 源、项目技术、项目设计方案为前提条件的，所析判断。在量化表中，可以分别对风险的具体以一定要对风险出现的可能性有一个准确的判断。 2.2.3风险转移 风险转移是面对可能发生的巨大承担时，承包企业通过一些合法的手段，将风险转移到第三方的行为。顾名思义，风险转移只是将风险换了个地方去发生，这样做不可能将风险发生的概率降低，更不能减少风险发生时给项目带来的不良后果，但是因为采取了转移的方法，却可以使承包项目的企业减少因风险发生而带来的损失。这种风险转移的方法，主要有这样几种，出信、发包、开脱责任合同、利用合同中的转移责任条款、保险与担保。 2.2.4风险承担 承担风险是指很清楚风险一定会发而且对此风险发生所造成的所有的后果都很清楚，并且在经济上足以承担，又不影响项目目标的实现，不会影企业形象，不会影响企业信誉度的情况下，承包企业决定自行承担风险的行为。这是一种典型的以小输换大赢的风险承担策略。这种策略通过是采取将该风险事件造成的损失列为该项目的一种费用，比如将损失摊入经营成本，或者建立风险基金等，在电力工程总承包中，许多企业会在投标中单独列出一项，就是不可预见费，专门用来处理因材料涨价等带来的财务风险。 3.电力工程总承包主要风险及对策 3.1政策与法律风险及对策 新法律法规与法律法规修订产生的风险由于电力工程的项目周期较长,在此期间新修正的法律法令和新出台的政策在合同签订前是无法预见的,承包商在工程实施过程中很可能会遇到此类的风险，随着社会经济的发展,此类风险多体现为法律法规设计或施工规范标准的提高,而标准一旦提高,往往意味着费用的增加和对施工技术要求的提高,甚至有些标准的提高对工程的费用影响较大,能达到10%,直接影响到项目的成败，一旦承包商对些问题认识不足,或没有相应的预案,给总承包商带来极大的被动，对此种风险总承包商应在合同中加以规避。 3.2投标风险及对策 投标阶段则指从业主那里得到标书开始,经过审标之后决定投标,编制并递交 标书,中标后签订工程合同之前的阶段一旦中标,标书将作为合同的一部分,在 此阶段中的标书评定、标书响应技术方案的选择和商务报价等活动中都存在着风 险累计的因素,分析不充分或控制不当都会给工程项目带来现实和潜在的风险,具体表现为: 3.2.1技术方案风险 总承包商在投标时选取了能够满足招标书中各项指标的重大技术方案,但因公司对这种技术的不成熟,或因公司具体条件的改变造成将来项目具体实施时困难,这就要求总承包单位在投标时对重大技术方案反复进行论证,制定切实可行的技术方案. 3.2.2投标报价失误 即总承包商为了中标,在投标报价时将标价压得过低,但在项目实施时标价不 能补偿成本的风险，在实际的招投标中,总承包商通常会面临着一具矛盾,即投标 报价不能过高,否则会失去竞争力,而报价又不能过低,否则会造成项目亏损,这 时的风险会更大,因此要保持这二者的平衡,既要实现合理的价格,又要中标。有 时单纯的为中标而压低价格带来的风险是总承包商难以承受的。总承包商应根据自身的实际情况,加强自身管理,依靠过硬的管理来降低总承包成本,提高竞争实力,既能保证以较低的价格中标,又能降低经营风险。 3.2.3编标报价漏项 编制标书和进行商务报价时,由于业主提供的前期资料不全,或由于投标人员对项目的细节了解不够,对项目的局部造成漏项,从而以较低项目投标成本进行投 标,这种情况下,作为业主方认为所有投标单位都已经熟知了招标书中的所有内容,所以极有可能因造价低而中标，而这种情况中标,给后续的合同履行带来很大的困难,给工程的经营造成极大的风险。这就要求总承包单位在进行投标时,要选派一批有经验、业务知识熟练的人员参与投标,保证投标的完整性。 3.2.4随意承诺 由于现在是买方市场,相当一部分业主在招标时,随意提高工程标准,或增加相对苛刻的条件，有些总承包商由于从接到标书到投标时间较短,对标书中标明的内容还没有完全弄清楚时,或对要求执行的标准规范还没有完全理解时,或者为确保中标,除了标书中要求的内容外,随意进行承诺，一旦中标,业主要求履行承诺,这时总承包商再仔细查看以上内容时,才发觉有些承诺根本就做不到,或将付出巨大的成本代价,增大项目的风险这就要求总承包商在符合法律法规规范的前提下,量力而行进行承诺,对于不能履行的承诺不进行承诺，而一旦承诺,就信守承诺,并将这一部分成本体现在商务报价上。 3.3合同风险及对策 合同风险主要包括合同条款遗漏表达有误合同类型选择不当,承发包模式 选择不当,合同纠纷,合同管理人员的水平不高,合同条款不适用等，工程承包合同是执行一项工程项目的法律文件,在工程项目的执行中任何施工程序和工作环节都要在合同环境下予以实施，工程项目的施工全过程和最终成果都是要按照合同中规定的技术标准、质量要求、合同期限、予以检验评定验收和支付工程款，因此合同管理的好坏直接影响到项目执行的成败。有些承包商的项目经理。认为只要和业主搞好关系,尽量满足他们的要求,有什么问题都好解决,对于业主提出的条件只要能做到的就尽量满足对方,即使有些条件往往是与工程无关的,可是一旦工程上出了问题,业主依然会按照合同条款来办事,使项目造成很大的被动。 3.3.l合同条件的确定 对项目合同条件的把握在电力工程总承包项目中,合同条件一般由业主方面准备,合同条件倾向于业主一方，业主方往往把自己的风险通过合同的方式转移到承包商一方,如果承包商想签合同,往往只能接受而这样做,对于承包商而言,存在了潜在的合同风险。 3.3.2合同的解释 电力工程总承包合同都要规定合同文件的优先顺序,便于在合同实施过程中产 生矛盾时有利于做出合适的解释和解决,但是由于承包商与业主之间实质上并不是平等的,业主往往利用其特殊的合同地位,对合同做出不利于承包商的解释,这样在出现争端时,责任往往在承包商一方,从而对承包商造成不利影响。 3.3.3合同范围不清 电力工程总承包涉及的专业多,范围广,工序繁多,专业之间交叉也很多,这样在合同中常常会造成合同范围不清,这时业主方往往会以总承包为由,把本来不属于合同范围内的工作强加给总承包方,使总承包方进退两难,增大合同执行的风 险，作为总承包商要善于从合同条款中寻找有利于自己在项目执行中创造盈利的 机会,聘请有经验的合同管理人员,提前发现合同中的疏漏或不利于自己的因素, 及时予以澄清解决,最大程度地减少因合同争议带来的风险。 3.4采购风险及对策 采购工作在总承包中具有重要的地位 3.4.1业主指定分包商及供货范围 业主方一方面是出于对产品质量的考虑,一方面是出于自身利益的考虑,向总承包商指定设备供应商及供货范围这样做既可能使总承包商无法完全控制设备质量,也会给承包商增加经济负担,因为业主指定的供货商的设备往往价格上高于市场价格作为承包商应就此问题提前与业主进行沟通,并写进合同,一旦由业主指定供货商造成的费用增加应由业主方来承担,降低由此产生的矛盾和风险。 3.4.2采购价格超出投标报价价格 大部分工程在设备采购与投标报价时间上相差在四个月以上,有的甚至在八个 月以上,在市场经济条件下,几个月的时间足以让部分设备价格或钢材价格翻上一翻,给工程带来巨大的风险。作为承包商,应提前预测这一风险的存在,或将风险 转移给业主,或与业主共同承担风险,降低承包商自己承担的风险。 3.4.3供货商延迟交货 一是由于供货商生产任务繁多,来不及生产,造成供货延期；二是由于供货商管理不到位,资金短缺等原因,造成供货延期；三是由于供货商将设备生产分包,对分包控制不力,造成供货延期。无论是哪种情况,在电力市场上,供货商延期交货已成普遍现象,给总承包商人员组织工期履约造成很大的困难,带来巨大风险华北电力大学工商管理硕士专业学位论文承包商需提前估计供货商的履约能力,并提前向业主沟通,取得业主的理解与支持。 3.4.4供货商不完全履行合同 有些供货商为取得中标资格,在没有完全理解设备技术参数的情况下,进行承诺并中标,结果并不具备相应的技术能力,达不到设备要求的技术参数,给后续工程造成潜在的风险,于良可能因为一件小的设备造成工程整体不能正常运行,给总承包工程带来风险承包商需加强设备验收,及时发现设备达不到设计要求而存在的问题,并提前解决,以降低风险。 3.5设计风险及对策 3.5.1初步设计方案存在重大问题 而这时不易发现,给工程的投标报价和后续设计带来重大风险在总承包工程中,或者由总承包商完成初步设计方案,或者由业主指定的设计分包商设计,总承包商根据初步设计方案进行投标,然后进行详细设计无论是哪种情况,一旦初步设计方案存在重大问题,都会给总承包商带来不小的损失作为承包商,在投标前要对初步设计方案进行仔细的审核,作为后一种情况,可以与业主进行沟通,共同承担由此造成的损失或风险,降低自己单独承担由初步设计方案造成的风险。 3.5.2设计配合 设计配合主要有三个方面,一是设计各专业之间的配合,主要体现在土建与安装的配合上,二是设计与采购之间的配合,三是设计与厂家的配合在这三种配合中,无论是哪种配合,如果协调不力,配合不好,都会对工程的进度和质量造成巨大的风险设计各专业之间和设计与厂家之间配合不好,会造成图纸延期或出现真空,即有些项目设计没有做,厂家也没有做,电气也没有做热控专业也没有做,而当现场发现时再进行设计,已经影响了现场的施工进度,有时给现场带来很大的损失承包商要加强设计与设计设计与厂家设计与采购之间的协调,建立完整的协调机制,从制度上保证协调的力度,降低由此造成的风险。 3.5.3设计人员的设计水平 设计人员的设计水平直接关系到总承包工程的总造价、工程的整体质量、施工的难易程度、变更的多少等诸多方面，总承包工程的一大优势就是通过与施工相结合,优化设计,降低造价,避免以往传统承包模式中设计与施工相分离,造价的多少与设计没有直接关系。作为电力工程总承包,其总体造价肯定比传统的分包模式要低,否则业主方会失去将工程做总承包的动力。而作为总承包方,要在总造价低的情况下,产品的安全运行和运行质量,只能从优化设计入手,这就需要高水平的设计人员而一旦设计优化深度不够,工程造价下不来,总承包商将面临很大的经济风险。科学合理的设计是电力机组可靠运行的保证,好的设计能够避免许多运行意外的发生。电力工程设计是一个复杂的系统工程,既要保证本专业设计方案的合理性,还要保证设备选型合理,还要和其他专业配合好,提供正确的参数,而所有专业无论哪一个环节出现问题都会影响机组的整体质量,影响到机组正常的运行。如果设计人员没有设计经验,往往使设计与实际情况不符,或是达不到合同要求的设计参数,或是尺寸偏差,或是设备选型不符合要求,或是给厂家提供不正确的参数,在设备安装好运行时才发现问题，这时只能出设计变更进行解决,而设计变更就会造成返工,产生费用,有的工程的变更费用可以达到工程总造价的10%,如果在合同中没有明确的规定,给承包商带来巨大损失。以上种种情况表明,进行电力工程总承包,如果没有高水平的设计人员,将会给总承包带来不可想象的损失和风险。要做好电力工程总承包,必须配备一批业务能力过硬有经验的设计人员,保证设计进度和质量,降低或消除由此带来的风险。 3.6进度风险及对策 工程进度能否正常进行是考验总承包方履约能力的一个重要方面,也是业主方 为了尽快收回投资而极为关心的一个问题。而总承包的优势就在于把设计、采购、 施工进度协调统一起来,从而缩短工程的整体工期。相反,如果总承包方在这方面 的机制不健全,协调不力,会给总承包方带来很大的风险。采购进度直接影响到工程的整体进度目前我国的在建项目只有极少数项目设备到货及时,不影响进度,可以说大部分项目都或多或少受到设备到货制约,而有的对项目的工期影响长达6个月之上造成设备到货延迟的的问题很多,主要有以下几个方面: a.制造方接到设备合同太多而生产能力有限，只能是谁先付钱先给谁生产, 谁给的钱多给谁生产,谁给的赶工费多给谁生产。 b.业主或总承包方付款进度延迟,供货商推迟交货。 c.受设计提资的制约,设计方还没有给制造方提供设备参数,设备不能进行生产。 d.业主方或总承包方定货晚,而设备生产周期较长,主要体现在进口设备上。 e.业主方或总承包方采购程序复杂,审批流程周期长,造成定货时间晚。 无论是哪种情况延迟交货,都可能造成工程的延期,既不能完成业主规定的既定工期,又增加了总承包的成本,.由此带来的风险将会给总承包方带来巨大的损失所以总承包方应提早进行设备定货的准备工作,提前预测设备使用时间,倒推出最迟定货时间及时解决影响设备交货的各种因素,必要时采取特殊措施,改变向厂家的付款比例,同时加大设计方与制造方的协调力度,确保设备按时交货,降低由设备推迟交货造成的风险。 3.7质量风险及对策 质量风险分为设计质量风险采购质量风险施工质量风险三者综合作用形成工程质量风险。工程质量风险是指承包商由于技术和管理方面的原因及没有完备的配套质量措施,造成工程质量达不到要求,并进而形成工程多次返工,增加成本,甚至造成项目进度被严重拖延,以及人财物的损失等的风险，在项目合同实施阶段,保证项目施工质量是承包商的基本义务飞若处理不好很容易造成不必要的损失承包商作为整个工程项目的承包主体,肩负着整个工程的建设和最终提交满足要求的合格的产品给业主的责任,如处理不好将影响到能否顺利地得到工程款项及整个工程的盈利状况。针对工程质量风险,需总承包方高度重视工程的质量管理,建立和健全从设计采购到施工全过程的质量保证体系,全面推行质量管理,全面进行设计交底,让施工人员理解设计意图,配备专职的质量检查人员,结合实践,加强材料和工程设备验收,加强隐蔽工程的验收,与监理工程师建立起良好的合作关系,及时发现工程中出现的质量问题,避免造成事实上的质量缺陷。 3.8安全风险及对策 电力工程总承包作为大型的工业建设项目,涉及大型设备吊装高空作业大量的电气设备安装有限空间作业有毒有害物质放射性物质源大体积混凝土作业高空脚手架等多项危险性极强的作业,管理一旦出现疏漏,就有可能造成火灾高空坠落脚手架倒塌大型设备事故等重大安全事故,一旦发生重大安全事故,将给承包带来无法弥补的损失和不可想象的风险,严重的安全事故能够毁掉一个企业。 安全风险发生的根源在于: 人的不安全行为人是极其复杂的,人的行为受到很多的因素的制约,比如人的受教育程度人的心理状态健康状态对信息的接收和处理的能力对工作的态度对所从事工作的熟练程度所处的自然环境与管理环境沟通及协调能力的强弱接受工作压力的程度等等,所有这些不同的因素不同程度的作用在一个人的身上,体现出了一个人的行为能力,也体现出个人行为的差异,从而决定一个人的安全行为或不安全行为。 物的不安全状态人机系统把生产过程中并发挥一定作用的机械物料，生产对象以及其他生产要素统称为物物都具有不同形式性质的能量,有出现能量意外释放,引发事故的可能性由于物的能量可能释放引起事故的状态,称为物的不安全状态这是从能量与天的伤害间的联系所给以的定义如果从发生事故的角度,也可把物的不安全状态看作为,曾引起或可能引起事故的物的状态在生产过程中,物的不安全状态极易出现所有的物的不安全状态,都与人的不安全行为或人的操作管理失误有关往往在物的不安全状态背后,隐藏着人的不安全行为或人失误物的不安全状态既反映了物的自身特性,又反映了人的素质和人的决策水平物的不安全状态的运动轨迹,一旦与人的不安全行为的运动轨迹交叉,就是发生事故的时间与空间所以,物的不安全状态是发生事故的直接原因。身体和态度原因,管理原因.针好遗西潦因.可该某取该下对策: a.加强对人的教育和培训,包括业务知识培训思想培训心理培训安全知识培训,加强人的综合素质。 b.营造良好的环境,合理安排工作,保持人的最佳工作状态。 c.完善制度,加强管理。 在以上的采取的对策中,在实践中往往受到各种条件的制约,比如人的受教育程度,在我国以农民工为主的电力建设市场中,受教育程度不可能很高,靠短期的现场培训不能解决根本问题;再比如,良好的工作环境对人保持良好的工作状态有很大保障作用,但这又需要业主方投入大量的资金这些矛盾的因素导致安全风险 时时存在处处不能掉以轻心，但是随着我国经济实力人民生活水平和受教育程度的提高,人们对安全工作的要求越来越高,所以必须树立以人为本的思想,只要措施到位,加强管理,保证必须的投入,安全风险是可以避免的,而且实践证明也是可行的。电力工程总承包商要始终把安全工作放在所有工作的首位,常抓不懈,从设计、设备到施工建立健全安全管理体系,确保安全设施费用的投入,保证工程安全,降低安全风险,是做好电力工程总承包的前提和保证。 电力工程总承包论文:电力工程EPC总承包模式下的项目管理 摘要:目前，EPC总承包模式在电力工程项目中的应用越来越广泛，与其他传统项目管理模式相比具有突出优势，因此，受到了越来越多业主的青睐。本文首先概括了电力工程EPC项目管理，并就EPC总承包模式下的项目管理与传统模式进行比较，最后对EPC总承包模式下的设计管理、采购管理及施工管理进行了介绍。 关键词:EPC总承包模式；项目管理；设计；采购；施工 EPC（Engineering Procurement Construction）总承包模式是近年来国际上较为流行的项目管理模式，即设计、采购、施工合同，是包括了设计、采购、施工、安装与调试以及竣工移交的总承包模式。从EPC模式的本质来讲，其诞生是顺应业主的需求，是一种需求模式。在传统的模式中，设计、采购、施工之间的协调是最突出的矛盾，尤其对于投资额巨大、技术密集的电力工程项目，协调与配合的矛盾愈加突出。于是业主渐渐将EPC三者合在一起，即选择EPC总承包/交钥匙模式将单一的责任转给总承包商，可以显著减少工程项目成本、大幅度缩短项目工期、减少投资风险、在早期即可得到收益。目前，国内以EPC总承包模式建设的电力工程项目尚处于试点阶段，适应国内实际情况的总承包管理模式需要深入探索和研究。为此，文章就电力工程EPC总承包模式下的项目管理进行探讨。 1 EPC项目管理模式 EPC模式项目建设参与方为：设计院(Engineering，E)、设备材料采购单位(Procurement，P)、施工单位(Construction，C)、试运行单位(Test，T)和设备材料供货商(Vender，V)。在EPC总承包模式下，一般由业主、业主代表(咨询工程师、监理、建筑师)、争议裁决委员会、总承包商、设计院、设备材料商、施工单位、试运行等有关方共同参与项目，总承包商是产业链的核心，也是项目管理的核心。 2传统项目管理模式 在传统模式中，业主本身具有项目管理、设备材料采购、试运行职能。该模式下，一般由业主、业主代表(咨询工程师、监理、建筑师)、设计院、设备材料供应商、施工单位等单位共同参与项目建设，业主是产业链的核心，也是项目管理的核心。因此，业主单位需要大量的人力、物力、财力进行项目管理，协调项目相关单位，这样导致业主单位的管理压力非常大。此外，项目建成后大量的管理人员无法安置，转换其他岗位需要时间和专业培训，这样导致建设管理部门人员流动频繁，队伍不稳定，管理人员业务水平很难精进，最终业主项目管理水平降低。 3两种模式项目管理对比分析 两种模式下的项目管理要素对比见表1，可以看出EPC模式优势明显。 表1两种模式下项目管理要素对比 针对EPC模式的主要优势分析如下： (1)组织机构规模精简。EPC模式下，总承包商承担了项目管理的绝大多数工作，业主单位可以避免项目部组织结构臃肿、职责繁多，能最大限度地优化人力资源配置，可以减少岗位人员设置。 (2)招标模式符合实际。由于EPC项目对总承包商的项目管理水平要求很高，符合要求的潜在承包商数量少。为了避免公开招标所带来的口径大、招标周期长、废标、流标等现象，保证合格的潜在承包商能成功中标，EPC项目经常采用邀请招标或议标的招标方式。 (3)充分发挥设计主导作用。设计处于工程建设产业链的龙头地位，总承包商与设计单位属于同一利益主体，决定了设计单位优化设计的积极性高。 (4)各环节高效配合。设计、采购、施工等环节中，设计院、采购部门、供应商、施工单位紧密配合，实现了设计优化；通过设计与采购环节融合，减少了采购时间；施工环节中各方注重现场实体工程的施工及配合，杜绝了推诿、拖延等常见现象，提高了工程质量、安全性，缩短了整体工期，降低了工程造价。 4项目实施阶段项目管理 目前，输变电工程EPC项目的实施阶段项目管理着重于中标签署合同后的各环节及各管理要素。其中，主要环节包括：设计、设备材料采购、施工、送电试运行、工程保修等。项目管理控制的主要管理要素包括：安全、质量、进度、费用、现场、合同、资料、风险等方面。因此，项目管理的核心就是在各环节中按照相关规范、标准及计划目标控制好各项管理要素。 4.1设计管理 目前，国内输变电工程设计大多数按照两阶段进行，即：初步设计和施工图设计。鉴于总承包设计管理还没有成熟和较为统一的流程，现以初步设计为例，提出流程如图1所示。 图1初步设计参考主流程 图1界定了包含业主在内的各单位在初步设计阶段的工作界面及工作程序，不涉及各单位的内部环节。初步设计决定了设计方案的选择和工程概算的金额，方案和概算一经审定，主设备的技术参数就不能随意更改，审定的概算金额也决定了工程造价的上限，总承包商在该阶段承担了很大风险。因此，总承包商在设计及评审阶段要充分与业主单位沟通工程设计要求，各方协商达成共识，并形成经各方签字确认的会议纪要、备忘录等书面材料，作为设计院的重要设计依据。以上措施一方面可以避免业主无理增加要求或提高标准；另一方面也限制承包商无故推诿或降低设计标准，从根源上减少后续设计变更、避免工程造价超概算。施工图设计及预算编制可以参考以上流程，严格按照审定的初步设计为依据，避免或减少扯皮现象发生。但施工图设计阶段，总承包需要融入施工单位、设备材料供应单位的建议及意见，发挥三方协同互补的优势。重点从以下几个方面着手： (1)设备供货商不仅要提供设备本体的技术参数、设备图样等技术资料，同时，更要参与系统设计、辅助设备的选型、不同厂家设备的接口设计。对工程占地面积少、空间要求严格的特殊项目，关键是整合一次、二次设备，优化设计，减少不合理的冗余空间。所有设备图样及相关技术参数，严格履行供应商、设计院双方签字确认和总承包方审批的流程，避免或减少发生责任不清、内部互相推诿，确保设备技术标准满足合同要求及造价不超出概算。 (2)施工单位要对施工图深入分析，结合施工经验及现场实际情况对图样、资料进行可施工性论证。重点参与总平面布置、变电站内道路布局，确保大型设备及施工用吊车等能够顺利进场，保证施工作业面距离及吊车停靠位置。 4.2采购管理 采购管理涉及招标、签合同、重要设备监造、催交、出厂验收、设备运输、到场检验、施工及运行中的现场技术服务等环节。大型设备的采购管理影响整个工程的工期及造价，关系到工程设计及施工阶段的质量。 采购环节的主要控制指标有质量、进度、造价。以下就采购阶段采购形式、签合同、设备运输、现场技术服务等重要影响因素做重点阐述。 (1)采购形式的选择及质量控制要点。设备材料的采购要以国家招投标法为依据，选择合法合规的采购形式，兼顾工程对设备材料的需求计划。设备材料质量是工程安全稳定运行的基础和关键。 (2)签署合同。签署合同要重点明确合同供应范围、质量标准、合同金额及支付方式、进度保证、违约责任及解决方式、风险分担界面。在履行合同阶段，以上几方面是约束供需双方的重要法律文件和履约依据，一方面，可以有效避免供应商随意降低供货标准、供货延迟、技术服务推诿、扯皮；另一方面，约束总承包商或业主单位及时并足额支付预付款、进度款等工程款。 (3)大型设备的运输管理。目前，国内的特高压输变电工程所配套的变压器、电抗器等大型特重设备运输难度大，设备出厂运抵施工现场沿途的公路或桥梁经常需要加固、加强，个别路径甚至需要新建道路及桥梁，需要协调公路或桥梁单位、政府部门、当地居民等，协调难度大、时间难于准确预测。 (4)现场技术服务。变电站工程中设备种类多、设备间接口复杂、施工现场需要供应商高质量配合工程实体的安装调试及运行维护。经调查分析，不同厂家的现场技术服务水平差距很大，直接影响施工阶段的质量、进度、安全三个方面。因此，需要通过资格审查、细化合同条款、甚至是降低供应商等级等手段约束供应商提高现场技术服务水平。 4.3施工管理 总承包项目施工管理不局限于对施工单位的管理，泛指施工阶段对总承包项目部所属职能部门及各单位的管理。需要重点关注以下几个方面： (1)工程款支付。由于大多数施工单位垫资施工的能力有限，延后支付工程款会增加施工单位的现金流压力，导致对施工单位的管控能力降低、施工积极性降低、施工单位材料采购能力降低，施工单位被动减少施工投入，将会直接影响到施工进度、质量、安全指标的实现。 (2)进度计划安排及实施。施工是检验设计及设备材料质量的重要阶段，施工阶段需要设计、设备材料供应商充分配合施工单位，以施工里程碑计划为依据，合理安排设计、设备材料供货进度及交叉配合节点。设备材料供应进度一方面要满足施工需求；另一方面要考虑减少施工单位的现场仓储保管压力，合理安排设备材料进场时间。 (3)协调管理。该阶段总承包商管控的核心以施工现场工程管理为基准，重点加强设计单位、设备材料供应商与施工单位的配合，设计出图进度要能够满足施工进度计划，施工单位提出的设计变更申请要及时得到响应及处理。 (4)技术支持。对于大型重点工程，除施工单位自身的施工技术保障外，设计单位要派长驻工地代表、设备材料供应商要派技术服务联络人员或技术服务人员，全方位保障施工有技术支持。 5结语 综上所述，EPC总承包模式可以显著减少工程项目成本、大幅度缩短项目工期、减少投资风险，但该项目管理模式在电力工程中的应用并不长，国内总承包项目缺少市场培育，政府监管政策及相关法律体系不完善，所提出的流程及方法在实践中需要根据以上因素的变化而进行相应地调整。

医院管理学论文:浅析现代教育理念下的《医院管理学》教学方法改革研究 论文关键词：卫生事业管理　信息管理　创新人才　教学改革　高阶能力理论 论文摘要：对卫生事业管理专业《医院管理学》进行改革，根据培养学生高阶能力理论，开展有意义的学习理论以及形成性评价和范例展示评价理论，革新评价模式，注重培养创新人才的高阶能力，组织开展有意义的学习，可以在教学改革实践活动中取得理想的教学效果。 一、背景 我国医学院校本科课堂教学大多以书本为标准，采用“满堂灌”的方法。在这种教学方法下，学生没有思考和提问的时间，提出问题和解决问题的创新能力不能很好地得到培养，综合能力的提高也受到限制，不利于教学质量和学生素质的提高。究其原因，与教师不能跟上时代的发展、接受新的教学理念、改革课程教学方法、创新教学评价模式有直接的关系。 由于互联网的普及，我们已身处信息时代，这个时代比以往任何一个时代都更充满生机和未知变数。从哲学的角度看，现代社会青年的特点在于解构权威，具有反传统和反主流意识。因此，学生的学习特点也发生了变化：学生学了课本和课堂，还有其他很多方法，可以说，只要想学习，随时随地都可以获取知识；教师不再是知识权威的代表，知识也不再专属教师，教师只是一个引路人，并非决定路径的人，选取何种途径获取知识也不完全取决于教师，学生拥有很大的选择权。这一切都促使教师要运用现代教育理念，改革教学方法，转变评价模式。 新世纪对创新人才的培养要求注重学生的高阶能力培养，因此，当务之急是把高阶能力的培养整合到学习的各环节中，从而培养创新人才应具备的基础性、批判性和创造性思维。基础性思维是指接受知识的能力，而批判性思维是指重组知识的能力，最终由创造性思维产生新知识。因此，教师在教学中要突出学生的主体作用，克服传统教学方法的束缚，避免“满堂灌”；要以教材为本，引导学生深入探究，融入医学新信息，拓宽学生的视野；要大力推进教学手段现代化，提高课堂教学效率，拓宽学生获取知识的途径。 二、理论依据 1．高阶能力培养理论 根据钟志贤、祝智庭、丁刚等学者的观点，高阶能力包括七个方面：运用多种思维的能力、不断自我更新的能力、灵活运用多种学习方式的能力、深度学习的能力、社会化能力、运用信息技术的能力和团队协作解决现实问题的能力。 促进学生高阶能力的培养，首先要在不忽视基本素养的前提下提高学生的综合素养，包括创新的能力、解决问题的能力、决策的能力、批判性思维、信息素养、团队合作的精神、兼容和获取隐性知识的能力、自我管理和可持续发展的能力。只有这样才能改变“重知轻行、客观主义理论基础盛行、注重低阶能力培养”的现状。 2．开展有意义的学习理论 开展有意义的学习可以培养学生的高阶能力，促进学生思维能力的发展。有意义的学习指学生能对学习负责，自我控制，选定学习目标并进行自我评价；对学习充满热情，愿意持续学习；知道如何转化知识，能够创造性地解决实际问题；善于协作学习或工作。这是一种以学生为主体、以教师为主导的学习方式。有意义的学习包括主动性、建构性、意图性、真实性和合作性等五种特性。 要很好地开展有意义的学习，教师就必须学会放弃自己在课堂上的权威，用有实践意义的主题去发展师生之间的对话，让学生更多地参与教学，拥有在课堂上的话语权；允许不同观点的表达，让学生愿意积极参与自学，使每个学生的创造性都受到重视。因此，无论教师还是学生都需要转换角色。教师要向导师、帮促者、信息咨询者、团队协作者、课程开发者、学术顾问、研究者及学习者转化，帮助学生积极参与学习，使学生的能力在自学的过程中得到充分发展。学生要向积极主动的建构学习者转化，开展协作交流性学习，主动建构情景图式，解决有意义的、复杂的问题，完成学习任务，并能够阐释自己掌握的知识，根据情况制定和实施调控策略。 3．形成性评价和范例展示评价理论 在开展有意义的学习的同时还要开展形成性评价，即在教学过程中，为引导和完善教学而进行的教学效果评价；及时了解阶段教学的结果和学生学习的进展情况，以便调整和改善教学工作。形成性评价一般是绝对评价，着重于判断前期工作达到目标的情况。而我们目前采取的总结性评价一般都是事后评价，是教学活动告一段落后对教学结果进行的评价，不利于学生注重平时的过程学习。 范例展示是向学生展示优秀成果，引导预期学习成果产生，是学生可以仿效的样例。范例展示评价是一种新型的执行评价方法，就是在布置学习任务之前展示符合学习要求的学习成果范例，以便为学生提供清晰的学习预期。其特点在于评价主体多元化、评价内容多维化、评价形式多样化、评价角色自主化、评价与教学过程一体化。作为一种基于过程和真实性的评价方法，它始终贯穿于整个教学过程，把学习与评价有机地结合起来，有助于学生把学习看成一个整体，避免把学习与评价、内容、过程割裂开来。 三、实证研究 1．实验对象 两个平行班，一个是卫生事业管理班，84名学生；一个是信息管理班，108名学生。《医院管理学》是这两个班的必修课，均采用平时成绩占40%、期末考试成绩占60%的考核方法。 2．实验方法 在相同教学进度的《医院管理学》教学中，卫生事业管理班采用创新人才培养方法，运用形成性评价和范例展示评价；信息管理班则主要采用常规教学方法。 3．实验过程 （1）形成性评价体系贯穿教学始终。讨论、论文、ppt汇报、自我评价作为平时成绩，共40分；期末考试成绩占60分，主要是对书本知识进行理论考试。 （2）撰写论文两次。主要是把科研引入教学过程，培养学生对所看文献进行分析、概括、综述的能力。 （3）进行开放式讨论。将学生分成若干小组，每个小组都对开放式讨论题讨论5次，放在每章讲完之后进行，主要培养学生的创新思维和对所学内容进行活学活用的能力。由于所讨论的开放式问题没有标准答案，因此可以淡化教师的权威性，从而对传统教学理念和传统师生角色提出挑战，使学生的创新能力在潜移默化中得到培养和提高。 （4）自主学习部分章节。授课过程中，教师可以结合实际情况要求各小组分别自主学习部分章节，并用ppt的形式对本组自学内容进行自主汇报。通过这种方式，可以在教学中提高学生的团队协作能力和综合学习能力，为创新能力的培养营造一个良好的氛围。由于创新思维的产生离不开学生交流时灵感的碰撞和激发，因此这种方法还能使组与组之间和小组组员之间相互欣赏、激励和认可。 （5）学生参与期末考试试题设计。每组学生都参与期末考试试题设计，然后从各组完成的试卷中选取部分试题，再与教师出的试题综合而成a、b两套试卷。这种方式可以培养学生对自己所获取的知识进行评价的能力。 （6）建立全方位的评价模式。只有建立他评与自评相结合的学期成绩评定机制，才能有效避免学生不注重平时学习、仅在考前搞突击的现象。进行讨论和ppt汇报时，由其他小组对汇报小组打分评价；学期结束时，由小组对每个学生一学期的表现进行评价打分，并组织学生结合个人自我评价打分；教师对学生作业完成情况和试题的创新性解答情况作出评价。也就是说，到学期末，每个学生的平时成绩都是由5次小组讨论、3次小组作业、1次ppt汇报、自我评价与小组评价构成的，每项占10分。 4．实验结果 卫生事业管理班不进行期末考前辅导，信息管理班进行常规期末考前辅导。卫生事业管理班在学习的热情度、积极主动性、纪律性和自主学习的创新性等方面明显好于信息管理班。两个班的学期成绩如下。 （1）平时成绩对比。平时成绩占总分的40%，在0~10分和11~20分的分数段上，信息管理班学生都分布着百分之十几的学生，而卫生事业管理班却没有学生；在21~30分的分数段上，信息管理班有61.11%的学生，而卫生事业管理班则只有20.24%的学生；在31~40分的分数段上，信息管理班有16.67%的学生，而卫生事业管理班有79.76%的学生。这个结果充分表明，信息管理班学生不注重平时的过程学习，而卫生事业管理班由于采用创新能力培养的教学办法，学生平时有较强的学习意识，平时成绩都集中在高分区。 （2）试卷成绩对比。期末考试卷面成绩满分为100分。在60分以下分数段上，信息管理班有25%的学生，而卫生事业管理班只有3%的学生；在60~69分的分数段上，信息管理班有12.96%的学生，而卫生事业管理班有14.29%的学生；在70~79分的分数段上，信息管理班有29.63%的学生，而卫生事业管理班有36.90%的学生；在80~89分的分数段上，信息管理班有23.15%的学生，而卫生事业管理班有36.90%的学生；在90分以上分数段上，信息管理班有9.26%的学生，而卫生事业管理班有2.38%的学生，明显低于信息管理班，可能与信息管理班有考前辅导，而卫生事业管理班没有考前辅导有关系。 （3）综合成绩对比。把平时成绩40分和期末试卷成绩按60%折算之后相加，得出两个班的学期综合成绩。在60分以下分数段上，信息管理班有19.44%的学生，而卫生事业管理班没有学生；在60~69分的分数段上，信息管理班有27.78%的学生，卫生事业管理班只有14.29%的学生；在70~79分的分数段上，信息管理班有33.33%的学生，而卫生事业管理班有28.57%的学生；在80~89分的分数段上，信息管理班有18.52%的学生，而卫生事业管理班有52.38%的学生；在90分以上分数段上，信息管理班有0.90%的学生，而卫生事业管理班有4.76%的学生。从这个结果我们可以看出，由于不注重平时学习，信息管理班学生的成绩大多集中在中低分数区域，而卫生事业管理班学生的成绩则主要集中在中高分数区域，这基本上真实地反映了两个班学生平时在学习上的差异。 四、结语 综上所述，在新的教学理论指导下，通过转变教学思想、改变教学方法、采用新的评价模式、优化教学模式，可以有效地提高学生的创新能力，取得较好的教学效果。 本研究的局限性在于，理工类的信息管理班学生和人文类的卫生事业管理班的学生在学习动机、兴趣和能力上存在差异，这种差异在一定程度上影响了本研究的信度和效度，因此需要进一步在相似样本中开展研究。 医院管理学论文:医院管理学课程设计及教学效果研究 摘要：目的本研究立足于《医院管理学》的课程设计和教学效果评价，为进一步提高课程教学质量提供依据。方法选取北京中医药大学2012级公共事业管理专业的61名学生为调查对象，采用问卷调查的方法，分析其对《医院管理学》的教学内容、课程设计的评价及教学效果。结果教学内容：教学大纲中的章节基本能体现医院管理主要职能模块，重点与难点内容讲授清晰；课程设计：教学方法多样化、理论教学和案例教学更易被接受，增加课堂讨论比例；教学效果：绝大多数调查对象掌握了基本理念与方法且对课程基本满意。结论基本达到了教学目标的要求，教学方式应灵活多样，理论授课内容应紧贴热点，增加学生实践机会，进一步提高教师综合素质。 关键词：医院管理学；课程设计；教学效果 医院管理学是管理学的分支学科，具有应用性和实践性的特点，也是医学院校公共事业管理专业的主干课程[1]。我校管理学院1983年在全国高等中医药院校中率先开展了医院管理学的教学与研究工作，不断探索和改进教学方法，已积累了36年的教学经验。2015年我校公共事业管理专业进行了“医院管理进医院”的教学改革，需了解学生对课程设计和教学效果评价，为改进医院管理学课程设计提供参考。 1内容与方法 1.1研究内容 了解学生对现行《医院管理学》课程教学设计、教学效果的评价。 1.2研究方法 本研究采用典型抽样的方法，发放自行设计的问卷开展调查。问卷内容包括五部分，包括被调查者的基本信息、教学内容评价、课程设计评价、教学效果评价、建议。 2研究结果与分析 本研究向我校2012级公共事业管理专业学生发放调查问卷61份，回收有效问卷59份，有效率97%。被调查的59人中，女生43人，占74.88%；男生16人，占27.12%。 2.1教学内容评价 2.1.1教学大纲中的章节基本能体现医院管理主要职能模块89.83%的调查对象认为教学大纲中所涉及的章节能满足医院管理中的主要职能模块。10.17%的调查对象认为大纲中涉及的章节未能满足医院管理的主要职能模块，认为应该增加战略管理、预算管理、信息管理、卫生政策解读以及人事管理模块。2.1.2重点与难点内容讲授清晰绝大多数调查对象认为教师能够把教学大纲中的重点内容讲授清晰，仅有6.78%的调查对象认为教师没有把教学大纲中的内容讲授清晰。所有调查对象都认为教师已经将教学大纲中的难点内容讲授清晰。 2.2课程设计评价 2.2.1教学方法多样性为了调动学生学习的积极性，本课程采用的教学方法有教师授课、课堂讨论、角色扮演、课间见习、外请专家授课。为帮助学生更好地理解基本概念、基本原则等理论性知识，在教学过程中，组织学生围绕某个知识点展开讨论。为帮助学生理解“医疗安全”一章中“医患纠纷成因及防范措施”知识点，采用角色扮演的方法，即举行以热点医患纠纷事件为素材的医患纠纷模拟大赛，将全班同学分成小组，由小组成员分别扮演医务人员、患者及家属等角色模拟纠纷事件，着力突出医患之间的矛盾点，模拟结束后由小组成员说明该事件的经过及防范措施，最后由教师、助教及同学打分的教学形式。“医疗管理”、“医院感染”两章属于《医院管理学》各论中实践性较强的内容，因此安排学生赴附属医院见习，讲解与观摩相结合。为帮助学生更好地了解病案管理案例实务，请教学医院病案室副主任讲解医院病案管理的内容。调查表明，72.88%的调查对象认为赴附属医院见习有助于加深对医院管理的认识，提高其理论联系实际的能力，对课程学习帮助最大。2.2.2理论教学和案例教学更易被学生接受目前教学方法涉及理论教学、角色扮演、见习、案例分析、讨论式教学。在不同教学内容选择不同教学方式的调查中，排列前三位的依次是理论教学、案例教学和见习。2.2.3调查对象希望适当增加课堂讨论比例课堂讨论是增加学生参与程度，提高师生互动的一种有效形式。67.8%的调查对象希望继续增加课堂讨论在教学中所占的比例，32.2%的调查对象则希望保持现状。76.27%的调查对象认为小组讨论使课堂气氛更活跃；50.85%的调查对象认为讨论使其增加课堂参与度。对于如何分组，调查对象选择“由课代表、助教随机分配”和“由学生自由组合”的各占一半。60%的调查对象认为分组后的小组成员应该固定，40%的调查对象认为小组成员可以流动。2.2.4调查对象希望开展实践教学97%的调查对象认为应该保留医院见习环节。72.88%的调查对象认为附属见习可以提高课程兴趣，调查对象认为实践教学能提高解决实际问题的能力、巩固理论知识、学习最新的医院管理理念的占比依次为52.54%、47.46%和40.68%。大多数调查对象认为实践教学能提高学习效果，71.19%的调查对象认为实践教学可以“增进知识点的理解与掌握”，认为实践教学有利于启发思考，可以增加深对知识点的印象，比书本信息量更大。 2.3教学效果评价 2.3.1教学方式对教学效果的影响较大调查对象认为影响教学效果最大的因素是教学方式，然后依次是教学内容、教师和学生，具体情况见表1。2.3.2绝大多数调查对象掌握了课程的基本理念与方法88.14%的调查对象认为掌握了医院管理的基本理念与方法；44.07%的调查对象认为“具备了发现与医院管理相关问题、分析问题、解决问题的能力”；40.68%的调查对象认为“掌握医院管理学的主要实践技能”。74.58%的调查对象认为教学应注重“相关能力与素质的培养，理论与实践相结合”。2.3.3实践教学部分仍存在问题调查对象对去附属医院见习的教学环节比较满意，其认为该环节可将理论知识与实践技能衔接起来，但仍存在一些问题。有77.97%的调查对象都选择了“对每个科室及医院运行流程没有深入了解”的原因，调查对象反应：对每个科室及医院的运行流程没有更加深入的了解；学生多带教老师少，老师不能够一一解答同学的疑问。2.3.4绝大多数调查对象对目前的课程基本满意86%的调查对象对目前医院管理学课程的总体设计满意度调查。16.95%的调查对象“非常满意”，69.49%“比较满意”，13.56%的调查对象“一般满意”。 3讨论与建议 3.1基本达到了教学大纲中教学目标的要求 通过理论授课与实践教学相结合，多数调查对象基本掌握了医院管理的基本理念与方法，具备了发现问题、分析问题、解决问题的能力，基本达到了教学大纲中目标的要求。因此，对于现有的教学内容、教学方式仍可沿用。3.2教学方式应灵活多样被调查对象认为教学方式对教学效果影响较大，对角色扮演、理论课程教学、课堂讨论、见习4种方式的接受度较高。今后应更好地进行教学设计，提升教学效果。3.3理论授课内容应紧贴热点理论授课仍为大多数调查对象选择的教学方式。医院管理学内容丰富，需系统讲授医院管理学的基本理论、基本知识，同时结合目前医院管理实践中存在的热点问题、难点问题进行讨论与实例分析[2]，可以全面培养和提高学生认识、分析、解决医院管理实际问题的能力。调查对象认为，在理论授课时，可进一步设计适合分组讨论的热点案例，提高其对医疗热点问题的关注度，使其在分析解决方案中逐渐养成医院管理者所需具备的专业素质。此外，还可以充分利用网络教学的手段，在blackboard教学平台的讨论板块设立“医院人事管理”、“医疗管理”、“医院质量管理”等模块，为学生提供既可以相互讨论又可以与教师交流的多方互动平台[3]。 3.4增加学生实践机会 《医院管理学》的教学目的是让学生掌握与医院管理学有关的基本理论、基本方法、基本技能，熟悉医院管理的模块，了解医院管理的流程。本科教育是高等教育中的基础环节，首先要重视基本理论的讲解，而《医院管理学》是一门实践性较强的课程，教学的过程中要与实践充分结合[4]。就学生来讲，课程见习让学生走进医院，通过医院见习，使学生在轻松愉快的实践过程中，对医院管理工作有所了解，学到知识的同时减轻压力[5]。与此同时，学生在见习过程中难免遇到问题，学生带着问题进入课堂，更能提高其学习的主动性和注意力[6]。因此，学生应该走进医院，通过医院见习，实地观摩，充分了解医院的运行流程，各个科室的运作模式，同时学习医院先进的管理方法[7]。课程组织去附属医院见增进了学生对医院运行模式的了解，但由于时间所限，课程中16学时实践课程并不能完全满足学生的需要。可以根据学生自愿报名的方式，利用寒暑假或者周末去医院见习[8]，遇到不懂的问题及时向经验丰富的科室老师请教，以便更深入的了解医院运行模式，感受实际的医院管理氛围。 3.5进一步提高教师综合素质 目前我校从事《医院管理学》教学的教师的教育背景均为社会医学与卫生事业管理，较少接触医院实务管理，教学案例大多由各种信息渠道获得并改编而成，由于知识结构的限制不可避免地影响到医院管理学的教学质量。因此，医院管理学的教师可通过去附属医院挂职、进修等方式提升自己[9]，加强教学案例挖掘[10]，有助于更好地拓展医院管理教学内容，提高教学质量。 作者：姚园 史穆然 田素文 王志伟 单位：北京中医药大学管理学院 医院管理学论文:医院管理学课程实践教学改革 摘要:为了提高医院管理学课程的教学质量，皖南医学院人文与管理学院开展了实践教学改革，利用现有的公共管理实验教学中心，采取医院实践调查这种参与式的实践课形式，改善了学生的学习积极性和创新能力。本文将对此次教学改革的内容进行经验介绍和总结，为医院管理学教学发展提供理论和实践依据。 关键词:医院管理学;实验课程;教学改革 医院管理学是伴随着管理科学的发展而产生的，在20世纪30年代，开始建立医院管理学课程的学府是美国芝加哥大学，此后，许多西方发达国家纷纷开始设立卫生事业管理专业[1]。中国的医院管理学正式走向科学管理是从20世纪80年代开始，经历了30多年的学科发展，医院管理学的科学理论得到了不断的更新和丰富。医院管理学是卫生事业管理专业的专业课，它将管理学的知识运用到医院管理当中，学好医院管理学是对各门专业课的融会贯通，更是今后工作的需要。管理学是实践性较强的科学，是系统研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。管理学是适应现代社会化大生产的需要产生的，它的目的是：研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素，提高生产力的水平。而医院管理学不仅具有管理学的特征而且由于医院的特殊性，医院管理学又不同于普通的企业管理，所以要想真正学以致用就必须加强课程的实践教学，这样才能更科学地掌握这门学科。但是，现有的一些研究和教学表明[2-3]医院管理学的实践教学更多是流于形式，学生看到的是滞后于现实的书本理论，很难对医院管理有一个直观的认识，也就不用说对课程的重视了。为了提高该课程的教学质量，笔者对实践课程加以改革，让学生走进医院，通过自己的实践调查发现医院管理存在的问题，提高学习热情，做到活学活用。 一、《医院管理学》实践课程开展的条件 （一）公共管理实验教学中心的建立 近几年来，皖南医学院越来越重视复合型人才的培养，特别加大了实验（实践）课程的课时比例，实验课与理论课同样得到了校领导和学院领导的重视。因此，实验课程的教学工作获得了一些重要的教学资源，在此基础上，笔者所在教研室于2015年建成并投入使用公共管理实验教学中心。该实验教学中心改善了管理专业的实验教学条件，以往的实验课只能在普通教室里进行，教学环境和场地设施都受到了限制；如今的公共管理实验教学中心建立了实验室信息管理系统，逐步实现实验教学与管理的信息化、网络化、智能化。实验室基本实现了上课学生人手一台电脑，引入先进的实验教学软件，形成与学生的实时互动；在实验室内设置了多张“讨论桌”，用于学生的问题讨论环节；除此以外，还增添了演讲台、沙盘等设施，方便开展实验教学活动。 （二）实习医院的配合 由于医院管理学课程的特殊性，其户外的实验课程对医院的依赖性特别大。医院管理学不同于普通的管理学，很多理论并不适用于生活中的传统认知，偏偏这又是一门理论很枯燥的学科，很多学生会想当然感性地认识这门学科，而缺少实践的理性认知，这一点正是医院管理的症结所在。因此，学好这门学科更需要学校为学生搭建实习平台，让学生意识到只有适合医院系统的管理学才是医院管理学。为此，学校为广大学生安排多家医院作为学生的长期实习基地，让学生能真正把书本上的知识在实践中得到体验。在长期的合作中，皖南医学院与实习医院保持良好的关系，既能得到学生对于实习的反馈意见，又能了解到医院方面对学生实习情况的反馈，以便在理论教学中找到学生易犯的错误。在教学管理上做到了学生到实践中去了解，老师在实践中找到侧重。有了这些好的方法与经验才不至于让医院管理学是书本上的生涩理论而是生产中的宝贵认知。 二、医院管理学的实践课程实施 （一）实践目标 医院管理学是一门集医学、管理学、社会学、市场营销学等学科为一体的综合性课程，这其中的理论知识单纯依靠书本是无法讲授清楚的，教师只有在讲解课本知识的基础上，让学生在课外的医院实践中去发现问题、分析问题、解决问题。Massilas和Cox主张将课堂学习与社会中的现实问题有机联系起来，重视引导学生去观察社会、了解社会[4]。由于一般卫生管理专业的学生去医院实习都要等到最后一年，而《医院管理学》课程会在此之前就学完，这之间存在一个明显的时间差，不能等到实习的时候才让学生接触医院。所以，笔者要在医院管理学的课程进程中，利用有限的实验课时间，开展以医院实践调查为主的课程实践教学改革。这样一来，学生看到的就不仅仅是书本上的案例，而是会有一个鲜活的直观视觉、触觉和嗅觉，学生就会去找到解决问题的办法，增加了对医院管理学甚至是对其他专业课程的兴趣。笔者开展的医院实践调查是医院管理学实践课程的重要内容，它能够培养学生的创新精神和解决实际问题的能力，同时在无形中提高了我们的教学质量。 （二）实施过程 医院管理学的实践调查活动分为三个阶段，分别是：实施前的准备工作，医院实践调查和总结汇报，这三个阶段相辅相成，缺一不可。笔者在调查活动开始前，在课堂上进行实践课安排的介绍，让学生对整个实践课内容有一个了解。相关事项主要包括：（1）调查内容。利用已经学习的有关医院管理学的理论知识对医院进行实践走访，了解并记录医院的部门建设情况、就诊流程与评价、就诊环境及服务态度评价等。（2）时间地点。主要是利用实验课的时间外出走访，按学号进行分组调查市内的三级医院。（3）人员安排。每10人为一组，每组推荐一名组长，负责调查活动的任务分配。（4）组织汇报。每组推荐一名同学在公共管理实验教学中心进行汇报，汇报内容主要是学生在医院的观察和记录的汇总，并形成一份报告上交。在上述准备工作完成后，就开始安排学生进入医院进行实践调查。在入院调查时有几个重要事项需要学生注意：第一，学校会给学生开具相应的介绍信，表明此次调查的目的和性质，避免出现问题；第二，学生在医院调查的时候要穿上学校发放的白大褂。学生在医院进行实地调查时，一般不会提前告知院方，这样能更准确地反映医院工作的真实情况；如在医院遇到工作人员询问时，就可以出示学校开具的介绍信表明身份。调查的形式不限，可以借助现有的多媒体技术，利用拍照、视频、录音等形式进行记录，方便后面的汇报工作。做完医院的实地调查后，学生就要开始将收集到的各种数据进行整理、分析，形成调查报告，并以PPT等形式在实验中心进行分批汇报。由于本次调查选择的对象均为三级医院，所以还是有很好的对比性，详见表1。医院实践调查不仅是一个调查过程，也是教学实践中的一个重要环节，授课教师将调查与教学紧密结合起来，在调查开始前教师对学生有一个集中的安排指导，在调查结束后的报告环节，老师也会依据学生的调查报告内容和质量对学生给予相应指导和评价。同时，学生也可以将自己在调查过程中遇到的一些感兴趣的问题或者选题与毕业论文结合，作为自己毕业论文设计的一个重要参考依据。《医院管理学》是一门贴近生活的学科，学生在实习的具体环境可以很容易地接触和了解，但有些医院管理的知识是带有偶然性的，比如“医院纠纷的处理”学生在实习过程中可能感受不到，这就要求教师要特别注意引导学生。以“医疗事故的处理”为例授课老师对于这类问题采取了“提问—自学—引导讨论—归纳总结”的流程，以问题为基础的教学方法。在教学开始时向学生提出“造成医疗事故的原因有哪些？”、“如何解决医疗事故？以及国家在应对医疗事故有哪些措施？”学生可以根据老师提出的问题进行讨论，然后老师通过实例来向学生讲解，然后学生再分组讨论，最后各个讨论组根据讨论的结果得出结论。 三、医院管理学的实践教学与总结 （一）汇报内容丰富，角度新颖 在学生的调查汇报中，笔者发现同学的汇报内容非常丰富，而且思考问题的角度也各不相同。首先，调查项目内容较多，涉及总体管理、服务管理、药房管理、病床管理、信息管理、就诊流程、卫生环境、交通管理等，在对医院进行总结的时候能从优点和缺点两个方面进行分析，并运用所学的专业知识提出自己的建议和意见，可以看出学生是很认真的去到医院进行实地观察，发现问题后有自己的思考，而不是人云亦云。其次，同学们重点阐述调查问题的角度各不相同，有的小组拍摄了某位同学入院就诊过程，以此作为切入点分析其中存在的问题；有的小组观察医院厕所的卫生状况和是否为特殊病人设置残疾人专用厕所；有的调查小组注意到医院的交通混乱的问题，医院门通缺乏管理，医院内停车难、停车乱，这个问题看似小，但却影响着医院的整体形象，甚至影响了抢救病人的宝贵时间。最后，学生们充分发挥了团队合作精神，在汇报中同学们阐述了小组队员负责的任务，有些人负责拍照，有些人负责后期视频制作，有些人负责报告书和PPT的整理书写，整个过程都是分工协作、有条不紊地进行着。由此可见，学生的实践调查的确能发现一些平时被医院管理者所忽视的问题，如果这些问题能够得到重视，将会促进医院的发展和进步。 （二）发挥学生主体积极性，提高教学质量 实践调查这种方法强调了参与者的主体作用，学生在实践活动中，从调查前的准备工作到入院调查再到整理资料得出研究结果，这些都充分发挥了学生的动手动脑能力。在调查活动的全部过程中，全体同学都要参与在教师的指导下，主动参与问题的解决，更多的培养了学生主动解决问题的能力。 （三）有利于构建和谐的校园师生关系 高校中的学子大多来自全国各地，在不同的文化熏陶下，价值观、文化背景差异很大，因此如何更好地融合相互之间的师生之间的关系，推动校园和谐师生关系的构建，是一个重大议题，而高校中的柔性管理提供了很好的参考方法，同时构建相互包容的价值观念、不断完善自身人格也是和谐校园师生关系的重要内容。此外，对于柔性管理的高校和谐氛围，还要有一种宽容、理解的态度，包容周边同学、老师的错误和缺点，相互理解彼此的不同，所以，师生认识到追求实现学校组织的价值观的过程就意味着肯定，尊重个体价值，意味着个人的成功，这样学校组织的共同价值目标才有吸引力，而以学校的共同价值目标推动一种、生动活泼、健康向上、人人心情舒畅的校园和谐氛围的形成，发挥价值在学校管理的导向作用，也正是柔性管理所追求的一种境界。在漫长管理过程中，逐渐形成柔性管理的模糊性、非线性的特征，而高校管理中的柔性管理思想，是针对高校行政化这一历来已久的弊病而实施的，对于激发学生的主动创造性、营造良好的校园文化氛围、构建和谐的师生互动关系具有重要作用。柔性管理最大特征是依据人本身的心理和行为规律,运用柔性管理原则,对管理对象施行管理控制,它所体现的是既要控制,又不严厉控制，既要控制又要自然而然、自觉自愿，既要控制,又不违背人们的心理和行为规律。 作者:唐梦莎 王国平 胡鸿 余结根 国实 单位:皖南医学院人文与管理学院管理教研室 医院管理学论文:微信在医学院校医院管理学中的应用 摘要：为了适应移动互联网时代下医学院校培养学生医院管理应用能力的目标，本文对微信在医学院校医院管理学课程教学中应用进行了可行性分析，对教学实施的各个阶段进行了详细的阐述。引入微信的医院管理学教学模式并行达到激发学生学习医院管理学的兴趣、培养学生敏锐知识洞察力和扩展学生的医院管理相关知识面。 关键词：微信；医学院校；医院管理学；教学模式 移动互联网，就是将移动通信和互联网二者结合起来，成为一体。微信就是移动互联网时代下的产物，在2015年中国青年报做的一项网络调查显示：截至2015年秋末，微信公众号已经突破1000万，且每天以1.5万的速度增加。微信每月活跃用户已超过5亿，平均每50个活跃用户持有1个公众号。①“微信”作为一种新型信息交流平台，促进了大学生之间进行情感交流，已经成为大学生日常交流与沟通的重要通讯平台，同时也对医学院校医院管理学课程的教学模式产生了新的影响。 1什么是微信以及微信的功能 1.1起源 微信（英文名：wechat）是腾讯公司于2011年1月21日推出的一个为智能终端提供即时通讯服务的免费应用程序，微信支持跨通信运营商、跨操作系统平台通过网络快速发送免费语音短信、视频、图片和文字等信息的即时通讯工具。 1.2功能 微信提供公众平台、朋友圈、消息推送等功能，用户可以通过“摇一摇”、“搜索号码”、扫二维码等方式添加好友和关注公众平台，同时微信将内容分享给好友以及将用户看到的精彩内容分享到微信朋友圈。 2医学院校医院管理学课程教学现状与分析 医院管理学，是研究医院管理现象及其规律的科学，其目的是提高医院管理者的工作效率和效果，作为公共事业管理专业（卫生事业管理方向）的必修课程，具有应用性、实践性强的特点。②目前国内大多的医院院校在医院管理学课程教学中是以采用传统式教学为主，其他教学手段为辅的方式进行教学，相关文章调查显示，该门课程除了传统的理论式讲授教学之外，还根据章节特点不同使用了情景模拟、角色扮演以及案例分析等教学方法来加以辅助。③但目前类似于微信这种移动通讯手机软件应用在教学过程中还甚少提及。 3微信在医学院校医院管理学课程教学中的应用可行性分析 微信在医学院校医院管理学课程教学中的应用具有天然的土壤和必要性，有关文章中调查显示，接近85%的大学生都在使用微信，对于微信的功能，有近80%的大学生选择“朋友圈”。④朋友圈通过记录和分享用户体验，通过分享，用户的关系网络从线下拓展至线上，加固并丰富了用户之间的联系。⑤近40%的大学生选择“扫一扫”二维码功能。因此，利用微信在大学生中得到广泛使用，实施教学的过程中可以开通教师微信公众号，以微信公众号为平台，开辟医院管理学微课堂。引入微信进行教学可以提高学生学习医院管理学的兴趣，兴趣是人激发人学习欲望的原动力，如何才能让学生对医院管理学的课程产生兴趣是达到教学效果的关键一环。一方面把目前我校正在推行的微课教学相结合，通过微信群的方式，把课程相关知识点通过微信群平台医学管理学课程微课。另一方面，当代大学生几乎都是90后，个性张扬，对于新鲜事物接收度高，在“以学生为中心”的教学思想下，结合微信的特点，可以积极引导学生在微信平台自主学习，从而培养学生的自主学习能力。微信本身除了有传统的信息沟通功能外，自带海量信息，这些信息资源，已经成为大学生日常生活话题，与此同时，为教师在微信上教学信息、获取最新相关专业知识提供了养分，拉近了师生之间的距离。 4微信在医学院校医院管理学课程教学中的应用 在医学院校医院管理学课程教学中应用微信，主要有三个阶段推行与实施：课前调查阶段、课堂实施阶段以及课后提升与评价阶段。 4.1课前调查阶段 虽然微信已经成为大学生即时交流工具的首选手机即时通讯工具，但也不能保证全部的学生都会使用微信，因此在课前应先了解学生使用微信的情况和程度，如有学生不会使用或是某些功能了解不够透彻，应先教会该部分学生微信的基本功能；在此基础上建立班级微信群，让班级中的每一位学生都加入微信，这样为后面两个阶段的实施打下基础。教师应根据医院管理学每一章的教学内容，选择适用于微信功能的教学内容，设计出一份全新的教学方案，明确在课前、课中以及课后所采取的教学形式和辅助手段以及要达到的教学实施效果。教师可以申请微信公众号，既方便自己的教学管理，也加强与学生的沟通，更好地为学生教学服务。微信公众号与QQ账号互通，通过公众号，教师可在微信平台上实现和班级微信群体的文字、图片、语音、视频的全方位沟通、互动。 4.2课堂实施阶段 次阶段分为两步，第一步为在课堂预习，教师可根据前期设计的教学方案，发放教学材料到教师公众号上，并在微信群此次课程的预习要求，例如讲解医院医疗管理之前，可以让学生回顾自己的看病经历，通过教师个人公众号相关课堂内容微话题，让学生畅所欲言，谈谈医疗管理与他们的日常生活的相关性，同时加深学生在预习阶段对医院医疗管理的认知。第二步为课堂教学，在课堂教学中，教师与学生之间是面对面的交流与互动，教师可以根据课堂内容的特点，随机应变地增加一些其他教学方法来加以辅助，如，PBL教学、任务驱动法等，并且可以通过微信“扫一扫”功能，让学生扫码，完成课堂作业，在课后同样可以让学生用扫码的方式，做出对此次教学的评价，并且通过教师公众号，将学生课堂作业情况和教学效果评价情况进行。 4.3课外提升与评价阶段 课外提升主要宝包括两个部分：课外知识拓展与练习，在课外知识拓展上，需要教师在拥有较高专业知识的基础上具有捕捉前沿专业知识的敏锐度，教师可以定期通过在公众号平台国内外与医院管理学的相关前沿知识，鼓励学生在自己的微信公众号上自由讨论；对于课外练习部分，与“小组式教学方法”相结合，让学生自由组合，成立课外学习小组，在微信公众号上自由讨论的基础上，形成PPT报告，通过在课堂汇报的形式阐述本小组的观点和看法，并作为医院管理学课程平时成绩的重要组成部分。评价阶段，是师生之间的双向评价，目前大多数院校是学生评价教师教学的单向评价居多，因此本次医院管理学引入微信公众号，可以做到师生之间的双向评价，对于教师而言，可以把学生在课堂上的表现和活跃度通过量化的方式制作成表格在个人公众号平台上，这样学生可以实时了解自己的情况，而学生可以通过填写学校统一制作的教师教学效果评价表，来评价医院管理学教师教学效果，教师也根据学生的评价，利用微信公众号的简单统计功能的数据显示，快速了解自己的教学方法是否得到学生的欢迎，课堂教学是否达到了预期教学效果。通过微信在教学过程中的应用，我校公共事业管理专业（卫生事业管理方向）学生对医院管理学微课堂产生了浓厚的兴趣，学生的专业知识面得到了扩展，医院管理知识应用能力得到了显著提高，并在本专业的其他课程教学上，学生也强烈推荐教师引入微信进行教学。 5结束语 当今世界医学水平发展迅速，新问题、新科技不断涌现，现有以及未来的医学工作管理者每天都面临新的挑战。培养医学院校大学生具有洞察力、想象力、创造力，使大学生在走出校门从事医学管理工作时，善于运用所学的管理知识来分析和解决实际问题，从而促进医院管理水平的提高，这是医学院校大学教育教学改革的目的之一。围绕微信在教学过程中的应用开展的教学改革与教学评价，有利于达到培养具有实践管理能力的应用型人才的目的。 作者:吴芳 楚亚林 付丹舟 单位:遵义医学院管理学院 遵义医学院附属医院党办 医院管理学论文:从管理学理论的沿革看医院管理 医院是市场经济组织中非常重要的一部分，在市场经济中有着不可取代的作用。西方经济学通过研究表明，政府在经济行为中有着主导作用，能够营造大量的价值，西方国民经济核算机制中表明，生产活动不只是针对于物质生产机构，只要是能够提供第三产业的，如：政府部门、军队、卫生、教育部门等，只要是向社会提供所需服务的都归纳为生产活动中。医院不管从任何一方面研究都和企业的生存、发展十分类似，所以，医院管理的重要性在一定程度上和企业管理同等重要，随着社会的演变管理学理论发展也在不断的变更，文章重点围绕管理学理论的改革对医院的管理进行了浅谈。 德国一位社会学家创立了行政组织理论，在科学管理思想的组成部分中行政组织理论占据着重要的位置，其重点提出组织活动必须经过职务或职位进行设计和运行。德国社会学家认为想要行政组织达到理想，首先要采用合理合法的权利作为组织的保障。 管理理论多种多样，通过研究发现即使他们内容中有很多不同之处，可是却存在两方面相同之处：其一，组织中都只是注重结果，将人当做是机器使用，完全忽略了“人”自身的因素和需求及行为，因此人们都将此种组织命名为无人组织；其二，只是关注组织内在因素，完全忽略了与外在因素的联系，是一种封闭系统的管理思想，正是因为这一管理有着一定的局限性，西方国家将其称之为古典管理思想。截止至今，因为人们思维相通性，我国多数的医院仍然对这些管理思想采用，这种方法的不足之处在于只有在单位今后的发展和结果中才能表现出来。 随着时代的不断发展，在二十世纪初期的人际关系学说和行为管理理论中逐渐关注“人”，渐渐发现任人和物之间的不同之处，并依据人的特殊点探索不同的管理方式，不断提高对“人”的关注度。 由于行为管理思想成立初期比较重视研究人员之间的关联，所以将其命名为人际关机学说。而这种管理思想随着时代的快速发展，在20世纪50年代间逐渐发展成为一个广泛而复杂的学科，吸引了众多领域研究人员的关注和探索。通过在美国芝加哥举行的学术会议中，不同领域及会者的共同研究表明，根据现有的研究成果证实了行为管理思想可以成为一个独立的个体，并与此时将其定义为“行为学科”。从广泛的角度来讲，行为学科其实是一门研究任何动物行为的科学体系。截止到二十世纪六十年代后，针对行为科学在企业中的应用进行研究后，研究人员随即提出了“组织行为学”的名称。 组织行为学的研究内容大体上可以从：有关员工个体行为的研究、有关员工群体行为的研究以及有关组织行为的研究三个方面着手进行研究。 随着行为管理思想的形成将人们对管理的思考方式和行为规范彻底转变，重点从人的需求、行为、关系以及工作和社会环境等方面进行研究，充分了解其管理活动和执行结果带给组织目标和个人成长的影响。 由于科学管理思想知识对劳工成产率高度重视，对员工实施严苛的监控和动作规范，完全忽视了员工自身在成长和情感方面的需求，直接激起员工的不满和反抗，正是由于科学管理适应不了新的形势和发展，行为管理思想才会形成。随着行为管理思想的产生员工的积极性得到了提升，劳动生产率也随之不断提高。因为组织不是一个人，是由多少人组成，而管理人员是利用他人的工作达到最终的目的，所以要对人们工作的行为不断研究，这就证明了为什么行为管理思想形成后被广泛的推广和运用。人们的行为是多变复杂的，根本不能对其有准确的分析和预测，所以，行为科学的研究结论和实际状况之间还存在一定的差距。此外，行为科学主要研究对象是针对个体和群体，由于对个体和群体的关注过度导致人们误以为行为管理思想只是表面上重视组织中的人，实际上还是存在无人组织的现象。 定量管理思想的形成和发展是在经过了第二次世界大战后，由于当时英美两军在解决战争是发生了问题，所以成立了很多的运筹研究组织，还取得了一定的成果。如：英国有效解决了怎样更好抵制德国的空军问题等。随着世界大战的结束，定量研究受到了各个领域的广泛关注，尤其在战中运筹研究人员到企业任职后，定量研究方法在企业管理中更是被大力的推广和采用。 定量管理思想的重心内容是将管理决策和组织效率提升中将运筹学、统计学以及电子计算机学完全融入其中。在对复杂管理问题研究时采用科学合理的方式和知识，能够更好的为组织确定目标和行之有效的行动方案。 伴随着社会经济的不断发展和科学技术的不断进步，除了之前现有的管理思想在不断发展之外，还会有更多更新颖的管理思想持续产生。这就形成了所谓的管理理论丛林现象，各种管理思想层出不穷，花样百态，而系统管理思想和全变管理思想在这其中被人们定义为主导性的，最具现代意义的管理思想。 权变管理思想其实就是系统管理思想通过对其利用向着更具体的管理行动转变的途径。权变，顾名思义就是随机应变、因时制宜，权变管理思想的形成更好的满足了现代经济活动国际化的需求，针对大规模组织和环境多变等因素而提出的管理方式多样性和灵活性等方面的要求。 如今，医院内外部环境经常会出现变动或变革，这也造成医院管理人员的工作时常处于多变的状态，不是因为这不断的变动，管理人员的工作其实是非常简单容易的。 随着社会的发展，现如今社会中经常会出现不确定的变化，而不变已经成为一种幻境，不真实。根据实际情况了解发现，造成医院内外部环境变化的主要力量有以下几点： 医院主要领导人员接受上级的人事调动和行业中时常颁布的新规章制度。 竞争。相同行业之间的竞争力和竞争对手以及不断变化的医患关系。竞争不只只是医院医疗技术的竞争，多数来源于服务方面的竞争，而竞争的方式和方法也在不断的变化，更为严重的是竞争的主要对象已由医院个体转变为医院整体医疗技术。目前，医院竞争战略研究的主要目标是对核心竞争力的培养和发挥。 市场。当今社会医疗市场的发展越来越快，主要体现在以下几个方面：医院患者逐渐提高的需求，医疗技术持续的改革创新，医疗器械的使用周期不断减少。我们发现医疗市场的变化完全超乎了我们的想象。 全球化。我国经济的不断发展，交通逐渐便利，医疗市场的对外开放政策导致了中国医疗市场竞争的加剧，不仅需要应对国内的竞争，还将面临着来自国外的激烈竞争。 信息社会。自从出现了电子计算机，我国就已经步入了信息时代，先进的科技推动了我国医院市场的发展，同时也给我国的医疗市场提供了新的挑战，新的发展机遇。 上述因素导致的医疗市场的变化，其实是管理人员的角色以及身份发生了改变。管理改革大体可以分为两大类，划分的依据主要是外界环境的改变以及医院管理需求的变化。下面是具体的两类变化。 相对静态环境下的改革。相对静态的环境下，变化就是短时间的，简单来说就是一种暂时失衡现象，管理人员只要能够顺利应对医院的这一变化，就能保证此后医院可以恢复正常运转。所以，医院管理人员在这种情况下，一定要先确保管理政策的稳定，并在此基础上提升管理工作效率。 相对动态环境下的改革。自从上个世纪80年代末期以来，医院的自我运转环境越来越趋向于动态变化，几乎不存在一层不变的工作环境了，越来越多的管理者开始面对不停变化的环境，这一切似乎变得非常自然，对环境变化的管理工作亦变得越来越复杂，变成了一项需要长期坚持的工作，这一切都是由于环境的变化引起的。 当然了，环境自古以来就是相对变化的，任何事情都不是绝对的，因此环境的变化也不例外，不存在绝对静止或绝对动态的环境。当外界环境处于静止和动态两者之间时，医院管理人员就要在正确的时间做出准确的策略来应对。具体可以分为以下几种策略：首先是考虑是否要变的问题，也就是结合现状考虑是否需要改革以及为什么要改革。其实是考虑朝哪个方向变化，也就是明确组织最终变化的方向。第三是考虑变什么，也就是考虑改革的具体对象，比方说是改革技术、目标，还是改革人员制度、组织结构，亦或是改革文化等。第四是考虑怎样改革，也就是考虑改革的具体时间，改革的具体方法以及改革中应对突发问题的对策等。 除此之外，改革还要注意处理好事务型管理以及变革型管理二者之间的关系，处理不好就容易引发以下问题：首先是管理人过于重视远期目标，忽视近期的规划。其次是管理人员过于注重医院文化，进而忽视了医院的相关规定。第三，会导致一些不愿按照医院规定进行工作的员工通过非正式的方式集结在一起，扰乱医院正常秩序。上述问题将导致医院最终出现失控的局面，不能很好的满足患者提出的要求，一些目标无法出色完成，并制约着医院的长远健康发展。 现在随着经济和社会的飞速发展，医院面临着越来越多的挑战，为了不断提升医院的自身竞争力，医院管理人员一定要不断学习充实自己，提升自己的综合能力，让自己具备事务型以及变革型两种管理能力。虽然这两种能力同时集结在一个人身上存在一定的困难，但是为了满足医院的需求，这种管理型的人才不可或缺。 真正的管理人才需要同时具备改革以及务实的能力，只有具备这两种能力的管理者才能在医院管理出现问题时及时发现并解决，及时出面控制住混乱的管理局面，但是有些事务型的管理者办事比较古板、一层不变，不懂创新，只有科学融入创新能力才能推动医院的管理工作发展。如果一个企业本身既不擅长改革型管理，也不会用事务型管理，这个企业的发展将会受到重重阻碍。对于一个企业来说，改革型的管理就相当于企业的发展方向，这方面薄弱的企业未来发展就会成一大难题，而事务型管理对企业来说就相当于企业的内在实力，这方面薄弱的企业同样会面临发展危机，因此，一个企业要想实现长期健康发展，就要充分发挥改革型管理与事务型管理两者的优势。 归根结底，改革就是改变原有的事情，创新就是利用一系列具体行为来促进改革的完成。 通常情况下，医院的管理人员可以根据下面几个方法来实现创新： 首先需要具有丰厚的资源储备。其次需要有一个能够长期任职的管理人员。再次需要拥有一套完善的组织结构。第四需要企业内部形成创新共识。第五需要拥有高素质的人力资源。企业在进行对外招聘时，一定要严格按照要求完成，尽量挑选做事沉稳、自信心强大、神清气爽、勇于承担责任、敢于冒险的员工。另外还需要对在岗职工进行定期培训工作，不断提升员工的工作能力，还要尽量打消员工的顾虑，告诉员工不怕犯错，勇于创新，不会因此解雇员工。当然还可以在此基础上激励员工不断创新，提升自己的工作能力，勇于担当，敢于创业，拥有把新想法付诸行动的能力，这样才能获取创新果实，并享受到这个创新过程中的乐趣，以及给人的历练，让员工不断汲取成长经验。 在这个竞争日益激烈的社会，一个拥有智慧的人自身的价值远远高于机械、土地等的价值。对于企业的运转来说也是这样，一个企业内部员工的能力直接关系着企业的发展存亡，这就要求企业的每一个员工都要不断学习提升自身的综合素质，不断汲取所需的信息、技术充实自己，这样才能更好地适应社会的高速发展，实现创新。西方一些国家在考核医师执照过程中涉及到很多创新内容，一些新技术、新疗法的掌握情况能够反映出医生的创新能力，考核不合格的人员一律不能获取行医资格证。 在国内，医院的发展面临着环境变化的考验，医院的管理不仅要完成改革，还要满足利益者的要求，首先，医院管理现状仍然不尽人意，有些方面需要改进，管理者需要急切的完成相应改革，其次，对于医院的改革怎样完成，如何完成，管理者们有些力不从心，但是伴随着社会的不断进步与发展，医院管理改革迫在。 医院管理学论文:医院管理学课程实践教学改革实例分析 摘要：为了提高医院管理学课程的教学质量，皖南医学院人文与管理学院开展了实践教学改革，利用现有的公共管理实验教学中心，采取医院实践调查这种参与式的实践课形式，改善了学生的学习积极性和创新能力。本文将对此次教学改革的内容进行经验介绍和总结，为医院管理学教学发展提供理论和实践依据。 关键词：医院管理学 实验课程 教学改革 医院管理学是伴随着管理科学的发展而产生的，在20世纪30年代，开始建立医院管理学课程的学府是美国芝加哥大学，此后，许多西方发达国家纷纷开始设立卫生事业管理专业[1]。中国的医院管理学正式走向科学管理是从20世纪80年代开始，经历了30多年的学科发展，医院管理学的科学理论得到了不断的更新和丰富。医院管理学是卫生事业管理专业的专业课，它将管理学的知识运用到医院管理当中，学好医院管理学是对各门专业课的融会贯通，更是今后工作的需要。 管理学是实践性较强的科学，是系统研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。管理学是适应现代社会化大生产的需要产生的，它的目的是：研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素，提高生产力的水平。而医院管理学不仅具有管理学的特征而且由于医院的特殊性，医院管理学又不同于普通的企业管理，所以要想真正学以致用就必须加强课程的实践教学，这样才能更科学地掌握这门学科。 但是，现有的一些研究和教学表明[2-3]医院管理学的实践教学更多是流于形式，学生看到的是滞后于现实的书本理论，很难对医院管理有一个直观的认识，也就不用说对课程的重视了。为了提高该课程的教学质量，笔者对实践课程加以改革，让学生走进医院，通过自己的实践调查发现医院管理存在的问题，提高学习热情，做到活学活用。 一、《医院管理学》实践课程开展的条件 （一）公共管理实验教学中心的建立 近几年来，皖南医学院越来越重视复合型人才的培养，特别加大了实验（实践）课程的课时比例，实验课与理论课同样得到了校领导和学院领导的重视。因此，实验课程的教学工作获得了一些重要的教学资源，在此基础上，笔者所在教研室于2015年建成并投入使用公共管理实验教学中心。该实验教学中心改善了管理专业的实验教学条件，以往的实验课只能在普通教室里进行，教学环境和场地设施都受到了限制；如今的公共管理实验教学中心建立了实验室信息管理系统，逐步实现实验教学与管理的信息化、网络化、智能化。实验室基本实现了上课学生人手一台电脑，引入先进的实验教学软件，形成与学生的实时互动；在实验室内设置了多张“讨论桌”，用于学生的问题讨论环节；除此以外，还增添了演讲台、沙盘等设施，方便开展实验教学活动。 （二）实习医院的配合 由于医院管理学课程的特殊性，其户外的实验课程对医院的依赖性特别大。医院管理学不同于普通的管理学，很多理论并不适用于生活中的传统认知，偏偏这又是一门理论很枯燥的学科，很多学生会想当然感性地认识这门学科，而缺少实践的理性认知，这一点正是医院管理的症结所在。因此，学好这门学科更需要学校为学生搭建实习平台，让学生意识到只有适合医院系统的管理学才是医院管理学。为此，学校为广大学生安排多家医院作为学生的长期实习基地，让学生能真正把书本上的知识在实践中得到体验。 在长期的合作中，皖南医学院与实习医院保持良好的关系，既能得到学生对于实习的反馈意见，又能了解到医院方面对学生实习情况的反馈，以便在理论教学中找到学生易犯的错误。在教学管理上做到了学生到实践中去了解，老师在实践中找到侧重。有了这些好的方法与经验才不至于让医院管理学是书本上的生涩理论而是生产中的宝贵认知。 二、医院管理学的实践课程实施 （一）实践目标 医院管理学是一门集医学、管理学、社会学、市场营销学等学科为一体的综合性课程，这其中的理论知识单纯依靠书本是无法讲授清楚的，教师只有在讲解课本知识的基础上，让学生在课外的医院实践中去发现问题、分析问题、解决问题。Massilas和Cox主张将课堂学习与社会中的现实问题有机联系起来，重视引导学生去观 察社会、了解社会[4]。 由于一般卫生管理专业的学生去医院实习都要等到最后一年，而《医院管理学》课程会在此之前就学完，这之间存在一个明显的时间差，不能等到实习的时候才让学生接触医院。所以，笔者要在医院管理学的课程进程中，利用有限的实验课时间，开展以医院实践调查为主的课程实践教学改革。这样一来，学生看到的就不仅仅是书本上的案例，而是会有一个鲜活的直观视觉、触觉和嗅觉，学生就会去找到解决问题的办法，增加了对医院管理学甚至是对其他专业课程的兴趣。笔者开展的医院实践调查是医院管理学实践课程的重要内容，它能够培养学生的创新精神和解决实际问题的能力，同时在无形中提高了我们的教学质量。 （二）实施过程 医院管理学的实践调查活动分为三个阶段，分别是：实施前的准备工作，医院实践调查和总结汇报，这三个阶段相辅相成，缺一不可。 笔者在调查活动开始前，在课堂上进行实践课安排的介绍，让学生对整个实践课内容有一个了解。相关事项主要包括： （1）调查内容。利用已经学习的有关医院管理学的理论知识对医院进行实践走访，了解并记录医院的部门建设情况、就诊流程与评价、就诊环境及服务态度评价等。 （2）时间地点。主要是利用实验课的时间外出走访，按学号进行分组调查市内的三级医院。 （3）人员安排。每10人为一组，每组推荐一名组长，负责调查活动的任务分配。 （4）组织汇报。每组推荐一名同学在公共管理实验教学中心进行汇报，汇报内容主要是学生在医院的观察和记录的汇总，并形成一份报告上交。 在上述准备工作完成后，就开始安排学生进入医院进行实践调查。在入院调查时有几个重要事项需要学生注意：第一，学校会给学生开具相应的介绍信，表明此次调查的目的和性质，避免出现问题；第二，学生在医院调查的时候要穿上学校发放的白大褂。学生在医院进行实地调查时，一般不会提前告知院方，这样能更准确地反映医院工作的真实情况；如在医院遇到工作人员询问时，就可以出示学校开具的介绍信表明身份。调查的形式不限，可以借助现有的多媒体技术，利用拍照、视频、录音等形式进行记录，方便后面的汇报工作。 做完医院的实地调查后，学生就要开始将收集到的各种数据进行整理、分析，形成调查报告，并以PPT等形式在实验中心进行分批汇报。由于本次调查选择的对象均为三级医院，所以还是有很好的对比性，详见表1。 医院实践调查不仅是一个调查过程，也是教学实践中的一个重要环节，授课教师将调查与教学紧密结合起来，在调查开始前教师对学生有一个集中的安排指导，在调查结束后的报告环节，老师也会依据学生的调查报告内容和质量对学生给予相应指导和评价。同时，学生也可以将自己在调查过程中遇到的一些感兴趣的问题或者选题与毕业论文结合，作为自己毕业论文设计的一个重要参考依据。 《医院管理学》是一门贴近生活的学科，学生在实习的具体环境可以很容易地接触和了解，但有些医院管理的知识是带有偶然性的，比如“医院纠纷的处理”学生在实习过程中可能感受不到，这就要求教师要特别注意引导学生。以“医疗事故的处理”为例授课老师对于这类问题采取了“提问―自学―引导讨论―归纳总结”的流程，以问题为基础的教学方法。在教学开始时向学生提出“造成医疗事故的原因有哪些？”、“如何解决医疗事故？以及国家在应对医疗事故有哪些措施？”学生可以根据老师提出的问题进行讨论，然后老师通过实例来向学生讲解，然后学生再分组讨论，最后各个讨论组根据讨论的结果得出结论。 三、医院管理学的实践教学与总结 （一）汇报内容丰富，角度新颖 在学生的调查汇报中，笔者发现同学的汇报内容非常丰富，而且思考问题的角度也各不相同。首先，调查项目内容较多，涉及总体管理、服务管理、药房管理、病床管理、信息管理、就诊流程、卫生环境、交通管理等，在对医院进行总结的时候能从优点和缺点两个方面进行分析，并运用所学的专业知识提出自己的建议和意见，可以看出学生是很认真的去到医院进行实地观察，发现问题后有自己的思考，而不是人云亦云。其次，同学们重点阐述调查问题的角度各不相同，有的小组拍摄了某位同学入院就诊过程，以此作为切入点分析其中存在的问题；有的小组观察医院厕所的卫生状况和是否为特殊病人设置残疾人专用厕所；有的调查小组注意到医院的交通混乱的问题，医院门通缺乏管理，医院内停车难、停车乱，这个问题看似小，但却影响着医院的整体形象，甚至影响了抢救病人的宝贵时间。最后，学生们充分发挥了团队合作精神，在汇报中同学们阐述了小组队员负责的任务，有些人负责拍照，有些人负责后期视频制作，有些人负责报告书和PPT的整理书写，整个过程都是分工协作、有条不紊地进行着。 由此可见，学生的实践调查的确能发现一些平时被医院管理者所忽视的问题，如果这些问题能够得到重视，将会促进医院的发展和进步。 （二）发挥学生主体积极性，提高教学质量 实践调查这种方法强调了参与者的主体作用，学生在实践活动中，从调查前的准备工作到入院调查再到整理资料得出研究结果，这些都充分发挥了学生的动手动脑能力。在调查活动的全部过程中，全体同学都要参与进来，进行充分的讨论学习，并且要亲自去体验和实践。医院实践调查活动安排在课程进行中期阶段，这样既是对前期所学知识点的回顾与运用，更能促进学生对后期学习的积极性和对所学知识的思考。这个过程会增强学生的主体意识，促进积极性和创新能力的发挥，去解决实际工作、学习和生活中会遇到的问题。受时间所限不能让学生到各种类型层次的医院都有实习体会，这样有些医院管理的知识可能会有片面甚至偏颇的可能。为了解决这样问题，笔者对学生的分组，要求学生以小组为单位实施调查活动，每个团队尽量安排不同医院实习的学生，让学生在小组讨论中面对不同问题产生“碰撞”从而达到知识从生产中来却又高于具体生产的理论知识。这就要求学生要有团队意识而且还要有独立思考敢于提出不同看法的精神，既要考虑到团队的需求，学会与其他同学的沟通交流，又要能提出自己实践中得出的不同看法。这种分工与合作的精神会贯穿整个学习过程，在调查时的协作会提高学生的工作效率，在研究分析时的协作会拓宽学生的思考角度。 学生在当下这个科技发展迅猛的时代，能更快更好的学会运用一些先进的技术，那么作为教师的我们需要认识到这点，鼓励他们将一些新颖的多媒体表现形式引入到学习中来，这些对于我们调动学生学习热情、提高教学质量都是非常有意义的。 当然，在后续的研究工作中，教研室会添加一些不同等级的医院，让学生去实地调查，将平时学习的理论知识运用到实际操作中；我们也会在评估了学生的调查报告质量后鼓励一些高质量的报告发表。《医院管理学》实践课程的改革同其他许多课程一样需要不断地思考和创新，为的是适应现代大学教育的需求，提高卫生管理专业学生对卫生现状和医疗管理的感性认识，从而改善学校的教学质量和能力。 医院管理学论文:微信在医学院校医院管理学课程教学中的应用 摘 要 为了适应移动互联网时代下医学院校培养学生医院管理应用能力的目标，本文对微信在医学院校医院管理学课程教学中应用进行了可行性分析，对教学实施的各个阶段进行了详细的阐述。引入微信的医院管理学教学模式并行达到激发学生学习医院管理学的兴趣、培养学生敏锐知识洞察力和扩展学生的医院管理相关知识面。 关键词 微信 医学院校 医院管理学 教学模式 移动互联网，就是将移动通信和互联网二者结合起来，成为一体。微信就是移动互联网时代下的产物，在2015年中国青年报做的一项网络调查显示：截至2015年秋末，微信公众号已经突破1000万，且每天以1.5万的速度增加。微信每月活跃用户已超过5亿，平均每50个活跃用户持有1个公众号。①“微信”作为一种新型信息交流平台，促进了大学生之间进行情感交流，已经成为大学生日常交流与沟通的重要通讯平台，同时也对医学院校医院管理学课程的教学模式产生了新的影响。 1 什么是微信以及微信的功能 1.1 起源 微信（英文名：wechat）是腾讯公司于2011年1月21日推出的一个为智能终端提供即时通讯服务的免费应用程序，微信支持跨通信运营商、跨操作系统平台通过网络快速发送免费语音短信、视频、图片和文字等信息的即时通讯工具。 1.2 功能 微信提供公众平台、朋友圈、消息推送等功能，用户可以通过“摇一摇”、“搜索号码”、扫二维码等方式添加好友和关注公众平台，同时微信将内容分享给好友以及将用户看到的精彩内容分享到微信朋友圈。 2 医学院校医院管理学课程教学现状与分析 医院管理学，是研究医院管理现象及其规律的科学，其目的是提高医院管理者的工作效率和效果，作为公共事业管理专业（卫生事业管理方向）的必修课程，具有应用性、实践性强的特点。②目前国内大多的医院院校在医院管理学课程教学中是以采用传统式教学为主，其他教学手段为辅的方式进行教学，相关文章调查显示，该门课程除了传统的理论式讲授教学之外，还根据章节特点不同使用了情景模拟、角色扮演以及案例分析等教学方法来加以辅助。③但目前类似于微信这种移动通讯手机软件应用在教学过程中还甚少提及。 3 微信在医学院校医院管理学课程教学中的应用可行性分析 微信在医学院校医院管理学课程教学中的应用具有天然的土壤和必要性，有关文章中调查显示，接近85%的大学生都在使用微信，对于微信的功能，有近80%的大学生选择“朋友圈”。④朋友圈通过记录和分享用户体验，通过分享，用户的关系网络从线下拓展至线上，加固并丰富了用户之间的联系。⑤近40%的大学生选择“扫一扫”二维码功能。因此，利用微信在大学生中得到广泛使用，实施教学的过程中可以开通教师微信公众号，以微信公众号为平台，开辟医院管理学微课堂。 引入微信进行教学可以提高学生学习医院管理学的兴趣，兴趣是人激发人学习欲望的原动力，如何才能让学生对医院管理学的课程产生兴趣是达到教学效果的关键一环。一方面把目前我校正在推行的微课教学相结合，通过微信群的方式，把课程相关知识点通过微信群平台医学管理学课程微课。另一方面，当代大学生几乎都是90后，个性张扬，对于新鲜事物接收度高，在 “以学生为中心”的教学思想下，结合微信的特点，可以积极引导学生在微信平台自主学习，从而培养学生的自主学习能力。 微信本身除了有传统的信息沟通功能外，自带海量信息，这些信息资源，已经成为大学生日常生活话题，与此同时，为教师在微信上教学信息、获取最新相关专业知识提供了养分，拉近了师生之间的距离。 4 微信在医学院校医院管理学课程教学中的应用 在医学院校医院管理学课程教学中应用微信，主要有三个阶段推行与实施：课前调查阶段、课堂实施阶段以及课后提升与评价阶段。 4.1 课前调查阶段 虽然微信已经成为大学生即时交流工具的首选手机即时通讯工具，但也不能保证全部的学生都会使用微信，因此在课前应先了解学生使用微信的情况和程度，如有学生不会使用或是某些功能了解不够透彻，应先教会该部分学生微信的基本功能；在此基础上建立班级微信群，让班级中的每一位学生都加入微信，这样为后面两个阶段的实施打下基础。 教师应根据医院管理学每一章的教学内容，选择适用于微信功能的教学内容，设计出一份全新的教学方案，明确在课前、课中以及课后所采取的教学形式和辅助手段以及要达到的教学实施效果。教师可以申请微信公众号，既方便自己的教学管理，也加强与学生的沟通，更好地为学生教学服务。微信公众号与QQ账号互通，通过公众号，教师可在微信平台上实现和班级微信群体的文字、图片、语音、视频的全方位沟通、互动。 4.2 课堂实施阶段 次阶段分为两步，第一步为在课堂预习，教师可根据前期设计的教学方案，发放教学材料到教师公众号上，并在微信群此次课程的预习要求，例如讲解医院医疗管理之前，可以让学生回顾自己的看病经历，通过教师个人公众号相关课堂内容微话题，让学生畅所欲言，谈谈医疗管理与他们的日常生活的相关性，同时加深学生在预习阶段对医院医疗管理的认知。 第二步为课堂教学，在课堂教学中，教师与学生之间是面对面的交流与互动，教师可以根据课堂内容的特点，随机应变地增加一些其他教学方法来加以辅助，如，PBL教学、任务驱动法等，并且可以通过微信“扫一扫”功能，让学生扫码，完成课堂作业，在课后同样可以让学生用扫码的方式，做出对此次教学的评价，并且通过教师公众号，将学生课堂作业情况和教学效果评价情况进行。 4.3 课外提升与评价阶段 课外提升主要宝包括两个部分：课外知识拓展与练习，在课外知识拓展上，需要教师在拥有较高专业知识的基础上具有捕捉前沿专业知识的敏锐度，教师可以定期通过在公众号平台国内外与医院管理学的相关前沿知识，鼓励学生在自己的微信公众号上自由讨论；对于课外练习部分，与“小组式教学方法”相结合，让学生自由组合，成立课外学习小组，在微信公众号上自由讨论的基础上，形成PPT报告，通过在课堂汇报的形式阐述本小组的观点和看法，并作为医院管理学课程平时成绩的重要组成部分。 评价阶段，是师生之间的双向评价，目前大多数院校是学生评价教师教学的单向评价居多，因此本次医院管理学引入微信公众号，可以做到师生之间的双向评价，对于教师而言，可以把学生在课堂上的表现和活跃度通过量化的方式制作成表格在个人公众号平台上，这样学生可以实时了解自己的情况，而学生可以通过填写学校统一制作的教师教学效果评价表，来评价医院管理学教师教学效果，教师也根据学生的评价，利用微信公众号的简单统计功能的数据显示，快速了解自己的教学方法是否得到学生的欢迎，课堂教学是否达到了预期教学效果。 通过微信在教学过程中的应用，我校公共事业管理专业（卫生事业管理方向）学生对医院管理学微课堂产生了浓厚的兴趣，学生的专业知识面得到了扩展，医院管理知识应用能力得到了显著提高，并在本专业的其他课程教学上，学生也强烈推荐教师引入微信进行教学。 5 结束语 当今世界医学水平发展迅速，新问题、新科技不断涌现，现有以及未来的医学工作管理者每天都面临新的挑战。培养医学院校大学生具有洞察力、想象力、创造力，使大学生在走出校门从事医学管理工作时，善于运用所学的管理知识来分析和解决实际问题，从而促进医院管理水平的提高，这是医学院校大学教育教学改革的目的之一。围绕微信在教学过程中的应用开展的教学改革与教学评价，有利于达到培养具有实践管理能力的应用型人才的目的。 医院管理学论文:医院管理学实践教学模式思考 摘 要 医院管理学属于医学院校公共事业管理专业的主要课程，实践教学模式在完成专业建设目标和医院管理学课程教学目标中意义重大。对医院管理学实践教学模式的具体环节进行研究和讨论。 关键词 医院管理学；实践教学；实习基地 医院管理学属于医学院校公共事业管理专业的重要课程，同时也是卫生信息管理等专业的主要专业课程。该课程最主要的任务是让学生掌握医院管理学的理论体系，如医院管理中的一些理论和管理新方法等。医院管理学又是一门应用学科，学生学习时需要对于医院组织管理、医院人力资源管理、医疗管理、质量管理、后勤管理、感染管理等医院工作的流程和医院管理的实际情况有所了解和熟悉，进一步掌握重点内容。因此，教学过程中应特别注重理论与实践相结合，引导学生开展主动性和研究性学习，培养学生解决问题的能力。 笔者根据医院管理学实践教学的特点，尝试课程设计、实验教学、学生现场见习、社会实践、论文写作等实践教学方法。本文重点介绍实践教学的模式。 1 医院管理学课程设计 医院管理学课程在潍坊医学院所依托的是公共事业管理专业，这个专业的特点是综合性、应用性和政策性很强，专业目标是培养能够在卫生行政管理部门和机构（包括医院管理、疾病预防与控制等部门）工作的复合型、实用性高级管理人才。医院管理学就是在医院管理实践过程中，应根据具体医院环境条件，实施相应的具体管理决策和措施，目的是取得最优的管理效果。这种富有创造性的管理组织活动，体现医院管理学教学的艺术性。这就决定了医院管理学是一门源于实践且高于实践的理论丰富的学科。因此，本课程的建设目标是：根据专业的定位，通过深化课程教学改革，构建高水平、有特色的医院管理学课程体系。在医院管理学教学中，对于教学模式进行改革，主要是进行实践教学模式的改革，首先是课程设计，在教学内容上新加了医患关系、医院绩效管理、医院公共卫生管理、医院学科建设等与医改相关的章节；教学方法中新加了实验教学、案例式教学、现场考察、论文写作等。 2 医院管理学课堂实践教学模块 医院管理学是公共事业管理专业学生的重要专业课程，主要介绍医院管理中理论与实践相互作用的规律，让学生学会医院管理理论，同时了解医院管理实践过程。在教学内容上充分吸收国内外最新的科研成果，并充实到课堂中和教材中，如增加了医患关系、医院管理政策环境、医院公共卫生管理、医院循证管理等内容。在课堂实践教学中强调将“医院管理实践搬上课堂的理念”，授课教师都将强化视频案例教学和经典案例教学作为课堂授课的基本方法，具体操作按以下环节进行。 首先，授课教师集体编写医院管理案例集或教材，集体讨论视频案例和经典案例的选择与制作，选取实践和理论意义强的案例，以提高学生的兴趣。 其次，本教研室教师自己录制医院管理视频案例，有的让学生自己表演，分角色，使学生充分了解和体验案例中的实际情况。由于分工完成案例制作，学生的专业知识不仅得到巩固，团队合作能力也得到很好的锻炼。课堂适时控制视频的放映时间。案例教学法的模式是：找出问题 （以现实案例为依据）分析原因讨论（课堂）提出解决方法解决问题推广[1]。 医院管理学教学中运用案例教学方法，其中的“教”主要是启发诱导，而不是理论讲授。对于案例让学时展开讨论时，要启发学生不知不觉地进入案例提供的情景现场和卫生管理者的角色，即学生要置身于案例所描述的问题中。在这种情况下，学生以当事人的身份，设身处地为医院出主意、想办法，找出解决问题的可能办法。值得注意的是，分析案例时事先没有定好的标准答案，学生得出结论的思考过程是案例教学的精华。所以，教师在案例的讨论中要注重发挥学生自己的学习积极性，不随意发表自己的见解，尤其作为医院管理的案例解决办法更是灵活多样。教师在案例讨论结束时总结与点评讨论的结果，运用知识解决问题，画龙点睛。学生针对已讨论的案例，写出案例分析报告上交。 3 医院管理学实验教学模块 实验课教学是医院管理学课堂教学实践改革不可缺少的一步，潍坊医学院医院管理学的实验课比例由原来的3.6%提高到10.3%，除原来实验软件中有的医院信息管理软件，又增加医院医疗管理软件、医院后勤管理软件、医院绩效管理软件等内容。学校投入2000万元用于实验教学条件建设，其中建立了管理学院管理实验平台，里面包括医院管理学实验，通过优化整合实现资源高效利用和共享。同时，医院管理学实验课程的改革还要理顺实验教学师资队伍建设和实验室开放管理等方面的关系，要使医院管理实验课程内容形成有机的统一整体，在上实验课时要体现加强基础理论学习，强调综合知识运用，发展学生个性化解决问题的原则。 4 医院管理课外实践教学模块 充分利用校外社会资源，开辟第二课堂。 1）根据教学改革成立教学改革实验班，把整个实验班分成三个医院管理学兴趣小组，同时实施导师制。平时鼓励学生参加授课教师的教学研究及与课程有关的课题，进行对于课题项目的讨论、到医院现场调查资料的获取、数据资料的输入等，学生部分理论知识得到实践应用。 2）当地的人民医院、学校的附属医院都是开辟第二课堂的地方，由教师领队，让学生到医院去进行见习。医院的管理人员是见习教师，对于医院医疗器械管理、医院文化、后勤管理等章节内容，学生边参观，见习教师边讲解，学生的理论知识变成感性认识，反过来对于理论知识又是一个极大的促进。 3）寒暑假期间布置医院管理现场调查任务，让学生带任务回家乡进行调研。还将医院管理科研成果及时充实到教材中去。 5 医院管理实习教学模块 在实习教学模块中，首先是建立良好的实习基地，如稳固的、管理水平高的医院等卫生部门。目前，潍坊医学院有校级挂牌实习基地200余个部门，其中医院占了绝大多数，有150余家。在建设实习基地时，坚持规范化建设，标准化建设、高质量建设的原则，建设了一批各大医院、卫生局和疾病控制中心、省卫生厅等事业单位组成的实习基地。实习基地要求做到指导学生得力，与学校教育创新改革相结合、就业指导水平高等标准。学校与实习基地要建立互利双赢、长期合作、深度互动的实践教学关系，要充公利用学校专家智力、图书馆、实验室、人才培训等优势资源为实习基地单位开展各种培训服务。这样，学校与实习基地对等互利，形成学校与社会互相交融且互相提高的关系。 6 小结 教学方式是影响教学效果最重要的因素，现在医学院校传统的灌注式教学让学生难以适应新形势下实际工作的需求[2]。所以，教师应该采取交互式、多元化的教学方式，针对不同教学内容，教学方式有不同的侧重。如在医疗安全管理学习过程中，假如仅向学生讲述医疗安全的概念，学生的理解也就只停留在问题表面；如果通过丰富的案例引出这个概念，再启发学生分组进行讨论，学生的听课效果就会好很多。所以医院管理学的实践教学模式改革是应该的，是适应医改和社会的发展需要。 再有从事医院管理学教学的教师教育背景大都是临床医学、预防医学、卫生事业管理专业等，大多数出身于设置比较单一的医学院校，医院管理实践经验和知识比较缺乏，在日常教学工作中很难有机会接触到医院管理实际工作，在教学中不可避免地出现教学内容和实际案例贫乏。虽然发达的网络带给教师很多资源，但自身知识结构的限制还是不可避免地会影响到医院管理学的教学质量。所以，医院管理学的教师可通过亲身去医院实践、收集案例、学习相关知识等来提高自身的能力与素质，从而能够更好地在课堂上拓展医院管理教学内容，提高教学质量。 医院管理学论文:对临床专业学生《医院管理学》课程教学的思考 摘要：从《医院管理学》课程设置的目的与意义、当前教学中存在的问题、教学改革的几点思考和建议等几个方面进行了探讨。 关键词：临床专业；医院管理学；教学 随着医学教育的深入发展，招生规模不断扩大，专业设置不断增多，医学课程教学需要面对不同专业的学生。医院管理学是卫生管理专业的一门重要学科，对卫生管理专业的教学及实践有非常重要的作用，目前不少高等医学院校认识到对临床等专业也有非常的积极意义。但同样是学习医院管理学，不同专业的学生有着不同的知识背景和学习价值目标，因此探讨针对临床专业的医院管理学课程教学模式势在必行。 1 《医院管理学》课程设置的目的与意义 医院管理学是运用现代管理学的原理、方法，从医疗机构宏观和微观的角度，研究医院运行过程中的现象及其规律，运用管理理论和方法，对人、财、物、信息、时间等资源进行计划、组织、协调、控制，充分发挥整体运行功能，以期达到提高医院医疗服务质量和医院运营效率的一门应用科学[1]。医院管理学是一项涉及多领域的综合学科，是一项复杂的系统工程，它在提高医院医疗服务质量、促进医疗技术进步和医院健康和谐发展方面起着举足轻重的作用。 临床专业的学生通过学习《医院管理学》了解和掌握医院管理的基本理论和方法，有利于树立医学生的法制观念，推动依法行医；树立“质量第一”观念，促使医疗质量的提高；有利于培养高素质的复合型医学人才；对促进我国医院管理从经验管理向科学管理发展，最终提高医院整体服务功能都有着深远的现实意义。 2 当前临床专业学生《医院管理学》教学中存在的问题 2.1 教材单一，教学内容缺乏针对性：临床专业和卫生管理专业使用同一套教材，讲授同样的教学内容，致使学生学习后往往仍不知医院管理的具体过程，很难将所学与自己的专业联系起来，甚至存在“不知为何要学、学了不知何用”等想法，学生缺乏学习的信心和激情，教学效果不甚理想。 2.2 教学方法陈旧：传统的教学只注重理论讲解和书上的作业练习，不注重临床专业学生的知识背景和学习目的，“一人讲、众人听”的填鸭式教学成为一直沿用的教学模式，只着重基本知识的传授，这样培养出来的学生对某些理论易掌握，但综合分析和解决问题的能力不尽人意。 2.3 实践教学偏少：医院管理学是一门实践性很强的学科，开设实习课和专题调查研究非常重要，但目前大多数医学院校由于领导重视不够、人力、财力紧张或实习基地建设困难等问题，仅仅是理论的传授或者开设的实践教学课时数偏少，致使医院管理学实践课一般是在教室里分析一些经典的医院管理案例，至于分析这些资料有何意义、与自己的专业有何联系，没有直观认识，学生不甚了解。 2.4 教学时机安排不合理：要学习好医院管理学，深刻理解医院管理学的基本知识，综合运用医院管理学方法，必须要有主要临床知识基础和对医院情况有一定认识。但一些医学院校把医院管理学安排在一、二年级，因为此时学生尚未基本完成临床课程的学习，也未进行了临床主干课程的见习，对医院情况认识还不够，不利于对课程内容的理解。使学生觉得学习医院管理学困难、抽象、不好理解，教学效果自然不好。 2.5 考核方式单一：大多数院校考核上还是传统的只注重理论知识的考核和平时的考勤，而不管其实际掌握及综合运用的能力，甚至于一张试卷定终身。 3 《医院管理学》教学改革的几点思考和建议 3.1 教材建设：应考虑，协调组织全国知名医院管理学专家编写适合临床专业培养目标的医院管理学教材，介绍一些与临床专业紧密相关医院管理学新内容、新知识。 3.2 优化教学内容，强调具有创新性和实用性的教学内容：《医院管理学》是一门实践性很强的应用学科，随着卫生事业改革的逐步推进和医院管理新理论的不断出现，为弥补教材的不足，应以现有的多本国内权威的医院管理学教材为主线，以国家的医院改革发展政策和国内外医院管理等方面研究的最新成果为辅助，符合我国的国情，与我国实际相结合，增强教学内容的实用性和创新性，学习和引进其它行业及部门管理经验，与医院管理的实际结合，不断补充最新的理论与实践来激发学生们的兴趣，拓宽学生的学习视野，使之达到培养创新人才的目的。 教材的更新有一个过程，因此需删除教材中重复与陈旧的内容，针对临床医学生，尤其要侧重当前医疗卫生方面的法规政策及医疗安全、医疗质量方面的管理知识、方法，增加其学时，并应适当加强面对及处理医患纠纷能力的教学。在案例教学中，案例的选择中也要有相当比例的医疗质量及医疗纠纷的案例。 3.3 采取多样化教学方法：针对医院管理学的教学内容，探索一套集启发式、互动式、案例式（CBL）、举办专题讲座、现场调查研究等形式多样的现代化教学方法和手段。 3.3.1 坚持理论联系实际的教学方法：理论教学有时很无聊，并且会缺乏实践性，而单纯的案例教学会流于讲故事。因此针对医院管理学具有实践性较强的特点，应坚持理论联系实际的教学方法。首先，要认真讲解医院管理学的基本理论，深入阐述新形势下反映在医院经营、医疗服务、医疗质量、医患关系等医院管理中的新问题、新理论。其次，注意观察、调查并收集在医院管理实践中出现的各种实例。理论联系实际，并紧密结合医院管理中的热点、难点问题，引导和开拓学生思考医院管理实践中各种问题的新思维。 3.3.2 注重案例教学：针对医院管理学具有实践性较强的特点，案例教学是医院管理学教学中不可或缺的部分。在教学过程中，应为学生们提供大量具有时效性、真实性、典型性、启发性和趣味性的案例，在案例分析的过程中，应使学生以医院领导者、管理者和普通医生的身份参与讨论，而作为教师将积极倾听，不轻易否定学生的观点，但对正确的、独到的见解给予充分的肯定，并允许学生开放式的辩论。关于案例的选择，应结合我们的实际，尽量满足医学生的好奇心的同时还有实际指导的作用，适合我国实际。如给临床医学专业学生介绍“医院感染管理”章节时，从网络下载近年来媒体报道的几起严重医院感染事件的文字和视频材料，让学生看完后，总结发生医院感染的原因、预防控制医院感染的意义与相关措施，通过这种案例式教学，使学生有“身临其境”的感受，学习效果自然不错。如给临床医学专业学生介绍“医院感染管理”章节时，从网络下载近年来媒体报道的几起严重医院感染事件的文字和视频材料，让学生看完后，总结发生医院感染的原因、预防控制医院感染的意义与相关措施，通过这种案例式教学，使学生有“身临其境”的感受，学习效果自然不错。 再者目前各地医疗纠纷日趋频发，已成为一大社会焦点。可通过一系列医疗纠纷案例，让医学生熟悉医疗安全、医疗事故等方面的知识，初步认识面对及如何处理医疗纠纷，树立依法行医、自觉执行的各项规章制度的意识。 3.3.3 推进“互动”教学方式，将知识传授及能力培养相结合。在教学过程中，积极推进“互动”教学方式，将知识传授与能力培养紧密结合起来，以学生们的回答与讨论内容为依据，深化医院管理知识的讲解。同时，通过利用平时的写上课体会、案例点评等方式督促学生主动查阅相关资料，促进他们对课堂所学知识的消化吸收。 3.3.4 课堂教学与网络教学相结合。依托学校网络中心，建设本课程专题网站，建立学生网上学习平台和师生课外交流学习平台，不断更新和丰富本课程案例库和教学内容，拓展课程学习的时间、空间和受益面，扩大课程的辐射效应[2]。 3.3.5 引导学生自学 由于教学时数有限，难以完成医院管理学的教学要求，因此，需要引导学生积极开展自学，在自学中着眼实际，注重本质，学以致用，重在实践。 3.4 合理安排教学时机：对课程授课对象及开设时间的选择，应倾向于高年级学生，因为此时学生基本完成临床课程的学习，也进行了临床主干课程的见习，对医院情况有了一定了解，有助于对课程内容的理解及运用。 3.5 调整理论与实践教学学时数，开辟医院管理能力培养的第二课堂。医院管理学是一门实践性很强的学科，真正掌握它的基本知识、方法需要具体、形象的实践过程。在现有医院管理学教学只有理论课情况上，应增加医院管理学的现场实践，开辟医院管理能力培养的第二课堂。一定要安排一定时间到医院各个管理部门见习，单纯教学安排的学时可能还不够，最好能得利用寒暑假时间。另外还可以组织学生成立课题小组，利用假期或课外时间深入医疗机构，做一些有关医院管理方面的专题研究。 3.6 加强教师队伍的自身建设。医院管理学是一门多元学科交叉性的实践性课程，教师队伍也要加强自己有关学科的素养；教师还需定期进行集体备课，互相交流，提高教学艺术，使课程生动有趣，让学生在快乐中学习；同时要定期听取学生反馈意见，及时改进和完善教学内容及手段，以保证教学质量。 3.7 强化综合性考核方式：根据医院管理学的学科性质和特点，为了内化观念，提高境界，增强能力，应当强化综合性考核方式[3]。考核有三个要点：①对医院管理学基本理论的认识与理解；②在案例教学及见习中的表现；③医院管理的应用技能。具体的考核方法不宜以闭卷考核为主，根据面对的是临床医学生，可以采取的考核方式有①在案例教学及见习中的表现；②课外作业；③平时上课的表现及出勤率；④开卷考试，医院管理案例分析与处理要占一定的比例；⑤调查报告。同时，也要进行少量的闭卷考试，以促进学生对医学管理学基本知识点的掌握。为了提高综合教学效果，本课程的成绩一定要采取上述3～5种考核方式综合而成。 如何在有限的教学时间内使临床专业的学生更多地了解医院管理学知识，达到最佳教学效果，还有待在教学实践中进一步摸索与改进。 医院管理学论文:对医院行政人员开展医院管理学继续教育的思考 医院行政人员是人才建设中的重中之重。继续教育作为以学习新理论、新知识、新技术和新方法为主的一种终生性教育。开展医院管理学继续教育可在短时间内改善行政人员现状和目前医院的管理状况，使医院管理发展的速度与医疗技术发展相适应，只有这样才能有效地促进医院的整体发展。 1开展医院管理学继续教育的作用 1.1普及行政人员现代医院管理知识，满足个性发展的需求。 1.2培养造就高层次医院管理人才。 1.3有效促进医院数字化和信息化进程。 1.4有助于实施医院管理战略以提高医院核心竞争力。 2开展医院管理学继续教育的形式与内容 2.1普及化培训 是指针对全体行政人员开展的基本医院管理理念、理论和技能的培训，其主要目的是增强行政人员的管理意识和创新思维能力，使之掌握基本理论和技能，提高综合管理能力，适应现代医院管理模式。可根据自己的学习能力参加医院战略管理、医院经营与营销管理等选修课程的学习。在实践方面则通过岗位轮转来提高综合行政工作能力。 2.2专业岗位培训 行之有效的岗位培训是在对医院各岗位做出明确的工作任务分析的前提下，进一步结合培训对象的具体需求，以提高管理水平、专业知识和技能为目的的培训。这类培训对管理层及财务、人事、质量控制、医务等专业的行政人员显得尤为重要。可通过课题研究来实现理论与实践的结合，同时提高科研与实践的能力。 2.3卫生管理专业教育 医院主要管理层及决策层人员应积极参加卫生管理，研究生教育班或研究生课程进修班的学习，提高实际管理能力及对宏观卫生政策进行研究分析的综合能力，成为具备政治、机遇、代价、风险及危机意识、把握领导方法的客观性、动态性和条件性，拥有超前预见、洞察规律、适时决策等应变能力的现代管理者。成人教育能在为在职行政人员提供再学习的机会并提高其学习层次，可满足部分学历起点偏低的卫生行政人员的需求。参加成人教育的人员在加强理论学习的同时，更要注重实际技能的培养。医院还应有计划地为行政队伍补充新鲜血液，积极吸纳卫生管理专业的本科毕业生，扩大通用型管理干部队伍。 3医院管理学继续教育的评价与管理 3.1继续教育的全程评价 评价是管理的重要手段，具有反馈和调节的功能。在继续教育培训中，全程评价是提高培训质量的重要保证。具体方式一般有观察、问卷、座谈和讨论、个别访谈。在现场评估中要听取培训者和受训者的意见，充分利用现场评估的成果，及时克服培训工作中的不足。在培训结束后要运用终结性评价方法对培训进行效果评价，这种评价可以是及时性的，也可以是滞后性的。及时性评价主要是指学员在培训结束后对培训的设计、教学内容、模式和感受等的评价；滞后评价是指在培训结束后，受训者回到工作岗位经过一段时间的实践对培训效果进行评价，主要通过与学员的深度访谈和对学员实践行为的观察，评价培训对学员的思想和实际能力的影响。滞后评价操作上比较困难，却有较高的价值；效果评价可以对进一步改进培训、完善培训、优化考核管理体系发挥积极作用。 3.2多种形式相结合的管理模式 继续教育形式的多样化和灵活性，决定了其管理模式的复杂性。在学分管理方面，严格制定考勤与考核规定，培训课程的考试形式以撰写相关内容的论文和书面考试为主。无故缺课和不按时参加考核的，不予评定成绩。在严抓课程培训和学分管理的同时，还要积极提倡自我学习意识，逐步适应由教师为中心的知识传播型转型向以学员为中心的个别化学习的现代继续教育模式。学分管理不能全面体现学习者的整体水平，在继续教育管理中应更多地注重学习者应用能力的考核，提倡自我评价，才能避免学用不一致的不良现象。作为一个终身学习者只有不断地自我评价，发现自身的差距，制定学习目标，才能不断进取。继续教育管理的最终目的侧重于教育的结果而不是开展了多少培训和活动。 4促进医院管理学继续教育开展的有效措施 4.1加强职业培训师资队伍的建设 鉴于我国卫生管理教育体系的构建起步较晚，虽然也实现了大专、本科、研究生等多层次的教学。但总体上培养层次偏低，往往以大专、本科学历为主流，这些毕业生通常难以胜任医院管理培训工作，致使培训师资队伍人才缺乏、力量薄弱。相关部门应携手加强卫生管理教育编写培训教材、规范培训内容和课程体系、懂得案例教学和管理实践的师资队伍。 4.2将医院管理学继续教育纳入人才发展的总体规划 卫生系统各组织和行政管理部门要从战略的高度，充分认识医院行政体人员医院管理学继续教育的重要性，将其作为医院中长期人才发展的重要内容，在政策是予以扶持，加强宣传，加大经费投入力度。 4.3确保医院管理学继续教育的全员性 享受继续教育是中华人民共和国每个公民应有的权利，因此在实施医院管理学继续教育时也必须考虑其全员性，避免将眼光限制在更多的考核和中、高级人才的培养，要从长远出发，以实现行政人员全员素质和能力的提高为最终目标。 医院管理学论文:《医院管理学》课程教学模式初探 [摘要]　文章通过对医院管理学课程教学模式的分析，探讨了本课程在教学内容、教学方法以及教学手段等方面的体会。通过不断的探索与实践，期望对以后的课程教学教改起到一定的促进作用。 [关键词]　医院管理学；教学；方法 《医院管理学》作为管理学的一个分支，日益受到人们的重视，它使医院的管理工作从传统的经验管理跃上了现代管理的台阶。而卫生管理本科学生作为将来医院管理战线的中坚力量，学习医院管理的知识就尤为重要。虽然他们知识层次较低，但作为成人学生来说，他们的思维活跃，接受能力强，而且大部分学生有丰富的临床或护理经验甚至已经在管理岗位很多年，但是对医院管理的理解仅是感性上的认识而无理性知识。为了适应成人学生这一特点，我在教学中进行了一些尝试性改革，使教学更加生动易懂，以适合成人学生学习的特点。 1、教学模式的构建 《医院管理学》是一门实践性较强的学科，如果采用传统的满堂灌讲授方法，学生只是被动地接受与自己现实生活相距甚远的理论知识，很难调动学生的学习积极性，使《医院管理学》成为枯燥乏味、抽象难懂的课程。目前大多数教师仍采用“黑板加粉笔”的教学方式，使学生厌倦学习。构建的教学模式为：以学生个别化自主学习为中心，搭建实时课堂和非实时课堂的教学平台，对学生的学习进行导学、助学和促学。在教学过程中，笔者对该教学模式进行了初步的尝试。 2、实施方法及体会 2.1　以学生个别化自主学习为中心，培养学生自学的能力 明确“以学生为中心”，创造学习环境让学生“自主探索，自主创新”。教师在学生自主学习模式下，改变传统的“说教式”观念，由传授知识的主体转变为教学活动的指导者、组织者。 教师的作用体现在三方面： 一是教学生“学会学习”。即指导学生制定学习目标、学习计划，指导学生自学教材，帮助学生改进学习方法等，从而培养他们掌握、运用和创新知识的能力。在这一过程中，教师应特别注意学习方法和研究方法的传授。据统计，传统的教学80％的时间用来传授知识，只有20％的时间用于传授学习方法和研究方法。在教学中教师更应注重教会学生学习的方法，即授人与渔而不是授人以鱼，提高学生获取和加工信息的能力。 二是教师应努力成为学生学习资源的设计者。为学生自主学习创设优质的学习环境，设计及编制便于自学的、高质量的学习材料，精心设计学习支持服务体系。从这个意义上说，教师应由教学型向科研型转化，努力学习现代教育技术，特别是网络知识及计算机多媒体知识，成为开放教学及网络教学的设计者和研究者。 三是答疑及咨询，对学生自学过程所遇到的问题等进行辅导。开放教学中师生关系是一种平等的协作关系。 2.2　以案例讨论为基础，凭借多媒体搭建实时和非实时课堂的平台，调动学生学习的积极性 《医院管理学》课程的知识实践性强，一些管理学的原理不易理解，学好管理学的关键在于将抽象的管理理论运用到管理工作实践中。案例教学具有与实际相结合，培养学生分析问题和解决问题的能力，鼓励学生进行创新思维，培养学生的口头表达能力，提高学生在课堂学习中的注意力，增强教学效果等优点。 为了使学生学好理论并能融会贯通，在课堂讲解过程中，除了多列举一些有针对性的例子作剖析外，每一理论讲解完，都要出一案例让学生运用所学理论进行分析。对没有来参加面授的学生来讲，也可以在课后将自己的观点发表在课程论坛中。每一章内容结束后，给学生提供一或两个案例，组织他们进行一次网上讨论，并将讨论结果发表在课程论坛作为形成性考核的一部分。如：某单位年终评先进，老刘同志工作勤奋认真，但工作业绩平平；小李同志在工作中大胆创新，成绩突出，但工作中不重视合作，同事关系欠佳。让学生运用激励理论去分析先进应该评谁?因所选案例都取自生活，能运用所学理论剖析生活中的实例，又是同学之间讨论，增进了学生之间的感情，同时也大大激发了学生学习医院管理的积极性。运用案例分析教学，既增加了授课的趣味性，又在分析中巩固了所学的理论知识。 《医院管理学》部分章节，如“医疗纠纷的处理”、“医院文化”，与现实生活比较贴近，为提高学生的学习兴趣，提高其摄取知识的能力，我主要采取了“提出问题一自学一讨论一归纳”以问题为基础的学习方法。如医疗纠纷事件在各个医院经常发生，也是管理者经常面对的问题。在讲解“医疗纠纷”时，教师先提出问题，如“造成医疗纠纷的原因有哪些?”，“如何解决?国家在这方面采取了哪些措施?并举例”，然后学生根据问题自学，再以小组为单位讨论，最后教师归纳总结。通过此法，充分调动了学生学习的积极性，学生自学时有针对性，讨论时积极热烈，在良好的学习气氛中把日常生活中的一些事例上升到理论高度。 《医院管理学》课程的实践性很强，在讲解过程中有一些问题让学生感到费解，教师在授课过程中要重视反馈。课程安排上，100min的上课时间一般安排70～80min的内容，便于在授课过程中学生有问题直接向教师提问，师生共同讨论。如病案管理的内容，给出一个案例，让学生在平时工作中去调查了解自己所在医院的病案是如何管理的，并将调查结果发在课程论坛供大家学习。通过及时反馈，解除了学生学习中的障碍，提高了课堂吸收率。尽管所讲授的内容不多，却使书本知识真正成为了学生的知识。 2.3　通过引导、帮助、促进的方式鼓励学生学习，充分发挥教师的作用 学习《医院管理学》的最终目的是将理论知识运用于实践，更好的服务医院。学生通过对自主学习过程的体验，在教师的指导下，逐步提高自主学习的能力；通过实验、实习和毕业实践，促进学生学好专业知识，培养学生分析问题、解决问题的能力；通过严格的考核促使学生认真学习；通过定期、不定期的教学检查、形成性考核检查、集中实践环节检查，督促学生按照学校要求的时间、进度、内容，按时完成学习任务。 3、结论 通过采取以上灵活多样的教学方法，运用多利，媒体不仅能够扩大知识信息的含量，还可以充分调动学生的多种感观，为学生提供了一个良好的学习情境，大大提高了学生学习《医院管理学》课程的积极性。课余时间，学生经常运用管理学的理论去分析身边所发生的事件，为今后更好地应用管理学知识打下了坚实的基础。 医院管理学论文:临床医学专业开设医院管理学的分析与思考 [摘要] 医院管理学是运用现代管理学的原理、方法，从医疗机构宏观和微观的角度，研究医院运行过程中的现象及其规律，运用管理理论和方法，对人、财、物、信息、时间等资源进行计划、组织、协调、控制，充分发挥整体运行功能，以期达到提高医院医疗服务质量和医院运营效率的一门应用科学。医院管理学属于管理学科的一个分支学科，也是卫生管理学的一门重要课程。学习医院管理学的意义在于通过医院管理科学知识的学习，了解和掌握医院管理学的理论和方法，结合医院管理的实践活动，达到提高医院管理水平、医疗服务质量和医院整体效益的目标。 [关键词] 临床医学；医院管理学；复合型人才 随着我国社会主义市场经济的建立和完善、医疗卫生体制不断变革，医疗机构的管理体制及生存环境发生了根本性的变化，各类民营医院、外资医院大量涌现，多种所有制形式与经营方式并存，市场竞争压力剧增，传统医院管理模式已不适应新形势发展的要求，迫切需要创新、需要变革、需要重新构建、需要知识整合、需要从全新的角度重新思考医院管理的变革。新形势下，尤其需要大批同时具备医学和管理学知识结构的医院管理人员，通过知识的互补来增强医务人员的成本管理意识，提高医务人员综合素质，使医疗机构积极应对新的机遇和挑战，为广大民众提供更加个性化和人性化的优质医疗服务，取得医疗卫生事业良好的外部效益。可见，在临床医学专业开设医院管理学，不仅是《执业医师法》的基本要求，也是推动医院管理科学化、规范化、标准化的需要，更是卫生事业可持续发展的要求。 1开设医院管理学的必要性 为了努力实践、全面落实“以人为本”的科学发展观，2005年，国家卫生部和国家中医药管理局决定在全国开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的“医院管理年”活动，推动医院管理的科学化、规范化和标准化。围绕“质量、安全、服务、费用”等核心管理制度，切实解决群众反映突出的热点、难点问题，从而把科学的医院管理提到了重要日程。为了落实党和国家对医院管理制定的方针政策，并以科学的理论来指导和规范医疗机构在前进发展中存在的问题，开设医院管理学课程势在必行。 《执业医师法》明确规定：医师对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部门的工作提出意见和建议，依法参与所在机构的民主管理。目前我国部分医学院校或管理专业陆续开设了医院管理学课程，为培养适合我国国情的医院管理专业人才进行了开拓性的尝试，这不仅可以完善医疗卫生相关学科体系，培养良好的职业道德、开阔的人文视野，同时可以增强他们的质量、效益、服务、法制等管理意识，提高自身的综合素质。 2 医院管理学对临床医学专业学生的重要性 2．1有利于提高医疗服务质量和医院管理水平 通过向临床医学专业学生开展医院管理学课程的相关知识教育，使医学生从管理者的角度来认识整个医疗体系的工作流程。首先，对于提高医学生医德水平和医疗质量具有重要的作用。具有高尚的医德才能忠于职守，以高度的同情心、满腔的热情、端庄的言行给病人以慰藉、勉励，并采取合理、有效的医护措施，有利于疾病的防治和康复，有利于建立和谐的医患关系，更能使病人及其家属切身感受到社会主义的优越性，而且从中受到社会主义精神文明的熏陶，并产生良好的社会效果，充分发挥医院的社会主义“文明窗口”作用。同时，通过对医院质量管理知识的教育，可以使医学生对医疗工作抱有高度的责任感、事业心，并能够促使他们严格遵守和自觉执行医院的各项规章制度和操作规程，使整个医院建立起良好的诊疗环境和有条不紊的高效能的工作秩序，从而提高医疗管理水平和社会效益。 2．2有利于培养高素质的复合型医学人才 随着人类行为生活方式的转变、生活水平的不断提高、疾病谱的变化，单纯的生物医学模式被“生物-心理-社会”医学模式逐步取代。新的“生物-心理-社会”医学模式对医院提供的医疗服务有了新的要求，同时也对医师的综合素质提出了新的要求。随着卫生系统中城镇职工医疗保障体制、医疗卫生管理体制和药品生产流通体制三项改革同步推进和深化，医院作为医疗服务的主要提供者，是实施社会医疗保障制度的重要阵地，是医疗卫生管理体制改革的重点所在。作为从事医疗工作的医务人员面对的将是一个全新的医疗服务体系。通过对医院管理学知识的学习，不但能提高医学生的医德水平，更能让他们正确认识当前医疗卫生事业改革的现状与形势，特别是医院所处的机遇和挑战，提高自身的综合素质，增强自己的职业道德，增长自己对新局面的适应能力与才华，因此要求医学生在提高医术的同时，认真学习与医疗工作息息相关的医院管理知识，不断提高自身才干，做一个高素质的复合型医学人才，以迎接医学和医院发展的新挑战。 2.3有利于树立医学生的法制观念，推动依法治院 随着我国市场经济的发展，原来融洽的医患关系有日趋紧张的势头。近年来，我国社会主义法制体系日趋完善，一些针对我国医疗现状中出现的问题所制定的《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理条例》、《关于民事诉讼证据的若干规定》等法律法规相继出台，医患双方保护自身权益的意识逐渐增强，医疗纠纷案件的数量增长较快。通过讲解一系列现实中的案例，让医学生熟悉医疗安全、医疗纠纷、医疗事故、医疗意外等方面的知识，了解医疗法律在维护医院、医生、患者三方权益过程中的作用，客观地认识医事法律，并树立依法行医、自觉执行各项规章制度和操作规程的意识，这不仅有利于学生今后工作的长期发展，更使学生作为一个独立的社会个体的综合素质更加完备，为患者提供更加人性化、优质的医疗服务，使得紧张的医患关系逐渐走向融洽，从而更好地为医疗卫生事业贡献力量。同时，增强医学生的法律意识也将有助于推动医院依法办院、依法管理医院方针的实施，有利于医院的可持续发展。 2.4有利于完善现代医疗卫生学科新体系 现代医学在人类生命过程以及同疾病作斗争的过程中，经过长期发展，形成了以基础医学、预防医学、临床医学为框架的学科群。21世纪以来，随着现代科学的迅猛发展，自然科学与社会科学出现了纵横交叉发展的新趋势。医学科学也受到了影响。其主要表现是医学科学与哲学、伦理学、社会学、法学、经济学相互渗透，相继出现了医学哲学、医学伦理学、医学法学、医学社会学、卫生经济学等交叉学科，这是医学与社会科学交叉的理论医学新学科群，而医院管理学也因医学社会化而逐步完善起来的。同时，我国的医院尤其是大中城市的三级医院规模越来越大，但管理水平的滞后成了医院可持续发展的制约因素。大多数医院管理者在以往的生物医学模式下缺少医院管理学、卫生事业管理学等这些全新的应用型学科的学习，因而很难走出经验管理的圈子。如今，我国在医院管理学的研究工作已经积累了丰富的实践经验，比如坚持医院为人民服务、重视专家和技术骨干的作用等，形成了一套系统的学科理论，并将进一步地推动医学科学和医疗卫生事业的发展。在在校的医学生中开展医院管理学知识的教育，将有利于完善现代医学学科新体系，为未来的医院管理队伍职业化、专业化奠定基础。 3 医院管理学的教学设想 3.1教学内容上注重针对性和实用性 医院管理学是一门实践性很强的应用学科，随着卫生事业改革的逐步推进和医院管理新理论的不断出现，可以现有的多本国内权威的医院管理学教材为主线，以国家的医院改革发展政策和国内外医院管理等方面研究的最新成果为辅助，增强教学内容的针对性与实用性，不断补充最新的理论与实践来激发学生们的兴趣，拓宽学生的学习视野，使之达到培养创新人才的目的。 3.2教学方法上坚持理论联系实际 理论联系实际是马克思主义的最基本方法，也是医院管理学教学的基本方法。在进行医院管理学教学上要始终坚持理论与实践统一。首先，要认真讲解医院管理学的基本理论，深入阐述新形势下反映在医院经营、医疗质量、医疗服务、医患关系等医院管理中的新问题。其次，坚持从实际出发，注意观察、调查并收集在医院管理实践中出现的各种实例。理论联系实际，并紧密结合医院管理中的热点、难点问题，引导和开拓学生思考医院管理实践中各种问题的新思维。再次，注重案例教学。案例教学是医院管理学教学中不可或缺的部分，它将实践引入课堂，使学生在有限的教学时间内接触各式各样的知识情景。案例教学通过让学生识别问题、分析问题、解决问题，提高学生主动学习和内化知识、独立思考、综合分析和创造性解决问题的能力。在教学过程中，将为学生们提供大量具有时效性、真实性、典型性、启发性和趣味性的案例，在案例分析的过程中，应使学生以医院领导者、管理者和普通医生的身份参与讨论，而作为教师将积极倾听，不轻易否定学生的观点，但对正确的、独到的见解给予充分的肯定，并允许学生开放式的辩论，从而加强学生对各种理论和实践问题的理解。最后，发挥学生的主动性，树立学生主体意识。发挥学生活跃的思想，树立他们的主体意识，激发他们对于医疗卫生、医院管理问题的独特见解。以学生们的回答与讨论内容为依据，深化医院管理知识的讲解。同时，通过利用平时的写上课体会、案例点评等方式督促学生主动查阅相关资料，促进他们对课堂所学知识的消化吸收，并扩大其对当今国内外先进的医院管理方法的知识面。在教学过程中，积极推进“互动”教学方式，将知识传授与能力培养、素质提高紧密结合起来，努力使学生养成科学精神和创新思维，增强分析解决问题的能力、获取新知识的能力和团结协作的能力，从而成为进行科学化、人性化医院管理的主力军。